基層法院調(diào)研報(bào)告(熱門(mén)17篇)

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基層法院調(diào)研報(bào)告(熱門(mén)17篇)
時(shí)間:2023-11-11 02:07:12     小編:FS文字使者

報(bào)告的目的是為讀者提供準(zhǔn)確、全面的信息,在決策時(shí)起到指導(dǎo)作用。報(bào)告要注重邏輯性和連貫性,每一部分之間要有明確的過(guò)渡和銜接。參考這些范文可以幫助我們更好地理解報(bào)告的寫(xiě)作方式和結(jié)構(gòu)。

基層法院調(diào)研報(bào)告篇一

基層法院辦公室或研究室作為一個(gè)綜合部門(mén),工作任務(wù)繁重,如我院辦公室擔(dān)負(fù)著日常事務(wù)處理,重大材料撰寫(xiě)、法制宣傳、工作信息、簡(jiǎn)報(bào)編發(fā)、各種宣傳稿編發(fā)以及日常收發(fā)文等工作。20**年1-x月,辦公室外宣共計(jì)刊用x篇,其中在省級(jí)以上網(wǎng)站發(fā)表x篇。

(一)法院新聞宣傳職責(zé)分工。我院新聞宣傳歸屬辦公室,配備x人,常規(guī)的工作任務(wù)分配為:一名主任,主要負(fù)責(zé)室內(nèi)日常行政工作、全院工作的協(xié)調(diào)和重大綜合材料撰寫(xiě);一名專(zhuān)職信息人員,負(fù)責(zé)信息材料撰寫(xiě)工作;一名宣傳員,負(fù)責(zé)宣傳工作、辦公室事務(wù)性綜合工作(如收發(fā)文等日常事務(wù))。

(二)法院信息人員分布情況。我院有干警x人,各業(yè)務(wù)庭室抽調(diào)x名干警作為兼職信息員,全院共有兼職信息員x名,各自負(fù)責(zé)庭室內(nèi)信息宣傳的寫(xiě)作任務(wù)。由于積極性不高,業(yè)務(wù)庭極少干警愿意寫(xiě)新聞宣傳材料,僅局限于個(gè)案案情,法院宣傳相對(duì)滯后。

(三)物質(zhì)裝備及辦公條件。法院辦公用的機(jī)電設(shè)備主要包括計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、碎紙機(jī)、掃描儀、攝像機(jī)、照相機(jī)、傳真機(jī)等設(shè)備。當(dāng)前我院人均擁有電腦一臺(tái),辦公室宣傳人員配備照相機(jī)一部;在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上,辦公室有1臺(tái)電腦與互聯(lián)網(wǎng)連接,以供對(duì)外宣傳工作有序開(kāi)展。

二、基層法院新聞宣傳存在問(wèn)題。

目前,一些基層法院宣傳工作成效明顯,但做得不夠到位現(xiàn)象仍普遍存在,實(shí)際工作中仍多多少少存在一些問(wèn)題,筆者認(rèn)為主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:

(一)媒體報(bào)道對(duì)法院造成巨大壓力。一是媒體報(bào)道不當(dāng)沖擊司法中立。部分新聞媒體熱衷于報(bào)道法院尚未審結(jié)的案件,披露案件中當(dāng)事人的隱私或商業(yè)秘密,對(duì)案件的審判結(jié)果先行作出判斷,對(duì)法院裁判的隨意抨擊,侵犯法院和法官的審判獨(dú)立性。二是媒體肆意抨擊損害司法權(quán)威。借公開(kāi)報(bào)道之名行肆意炒作之實(shí),部分當(dāng)事人出于某種不可告人的動(dòng)機(jī)和目的,惡意提供給媒體,導(dǎo)致個(gè)別媒體對(duì)案件做出不客觀、不公正的報(bào)道,進(jìn)行錯(cuò)誤的輿論導(dǎo)向,破壞了公眾對(duì)司法機(jī)關(guān)的信任,導(dǎo)致司法機(jī)關(guān)的公信力降低,動(dòng)搖了法律的權(quán)威性。三是媒體忽視司法規(guī)律影響司法公正。如個(gè)別記者調(diào)查得來(lái)的證據(jù)材料,未經(jīng)庭審質(zhì)證自然無(wú)法作為定案依據(jù),部分媒體熱衷于在報(bào)道時(shí)為吸引眼球使用嘩眾取寵的語(yǔ)言,極易造成歪曲的輿論導(dǎo)向,最終施加法院壓力,使其處于被動(dòng)地位。

(二)法院干警宣傳能力有待增強(qiáng)。一是渠道單一。由于法院部分案件特殊,僅在當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)紙媒或網(wǎng)絡(luò)媒體的法制欄目刊登,很少擴(kuò)展到公眾所經(jīng)常涉及的領(lǐng)域,導(dǎo)致法院系統(tǒng)內(nèi)用稿多,外媒用稿少,網(wǎng)絡(luò)用稿多,紙媒和電視臺(tái)用稿少。二是寫(xiě)法單一。由于部分干警捕捉宣傳素材敏感性差,收集和組織宣傳要素能力較低,不注意深層次挖掘、換角度發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn),法院新聞宣傳寫(xiě)作大多為案例、會(huì)議和結(jié)果性信息的宣傳,缺乏聲像、圖片的趣味性。三是內(nèi)容單一?;鶎臃ㄔ捍蠖鄧@審判執(zhí)行和隊(duì)伍建設(shè)開(kāi)展宣傳,內(nèi)容單薄,影響不大,特別在隊(duì)伍宣傳上,以工作動(dòng)態(tài)居多,在深度報(bào)道隊(duì)伍建設(shè)舉措、先進(jìn)典型推進(jìn)等方面較少。

(三)激勵(lì)機(jī)制不完善導(dǎo)致干警缺乏積極性。一是經(jīng)濟(jì)激勵(lì),缺乏實(shí)效。經(jīng)濟(jì)激勵(lì)是激勵(lì)機(jī)制的重要組成部分,但現(xiàn)階段法院激勵(lì)機(jī)制當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)缺乏系統(tǒng)性和確定性,干警對(duì)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)缺少可預(yù)期性,出現(xiàn)“干多干少一個(gè)樣,干好干壞都一樣”的現(xiàn)象。二是發(fā)展激勵(lì),疲于應(yīng)對(duì)。當(dāng)前,由于基層法院案多人少、矛盾突出、干警常年超負(fù)荷工作,部分專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)時(shí)間不能保證,存在“誰(shuí)有空誰(shuí)參加”的現(xiàn)象,組織的培訓(xùn)大多針對(duì)所有公務(wù)員的,對(duì)法院工作缺乏針對(duì)性,達(dá)不到預(yù)期效果。三是精神激勵(lì),脫離實(shí)際。重視對(duì)法院干警的精神激勵(lì),但“只能多講奉獻(xiàn)、少談利益”的不科學(xué)人性假設(shè)在一定程度上否認(rèn)了干警的獨(dú)立存在,難以調(diào)動(dòng)法院信息宣傳聯(lián)絡(luò)員撰寫(xiě)宣傳文章的積極性和主動(dòng)性。

(四)部分干警陷入宣傳的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。

一是審判宣傳無(wú)關(guān)。大部分兼職信息人員將重心放在審判執(zhí)行工作上,忽視法院宣傳工作的重要性,認(rèn)為工作干好干壞主要看本職工作,信息宣傳好不好無(wú)關(guān),以致所作出的判決不具廣泛知曉性。二是時(shí)間精力不足。干警在思想上對(duì)新媒體形勢(shì)下法院信息宣傳的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足,部分干警認(rèn)為自己不是專(zhuān)職信息員,沒(méi)有義務(wù)完成好信息工作,并以工作忙為借口,懶于動(dòng)手,相互推諉。三是案結(jié)就了事。部分干警以結(jié)案為最終目標(biāo),忽視宣傳工作對(duì)審判工作的促進(jìn)、指導(dǎo)作用和對(duì)基層群眾的普法教育,以致普法宣傳嚴(yán)重缺位。

三、對(duì)策及建議。

為做好新形勢(shì)下政法宣傳工作,筆者建議,法院應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)新媒體時(shí)代信息傳播格局、社會(huì)輿論生態(tài)環(huán)境和公眾參與方式,創(chuàng)新機(jī)制,提升理念、積極回應(yīng)人民群眾對(duì)政法工作的期待和關(guān)切,促進(jìn)法院各項(xiàng)工作進(jìn)入良性循環(huán)。

(一)法院新聞宣傳應(yīng)從消極避讓到主動(dòng)出擊。一是改進(jìn)法院司法宣傳和輿論引導(dǎo)工作,依法接受媒體監(jiān)督。結(jié)合法院實(shí)際,深層次挖掘特色、亮點(diǎn)工作,主動(dòng)向媒體公布,改變被動(dòng)宣傳的現(xiàn)狀,提升法院形象和社會(huì)公信度。二是以司法公開(kāi)作為切入點(diǎn),自覺(jué)適應(yīng)新媒體環(huán)境。主動(dòng)邀請(qǐng)媒體第一時(shí)間參與,了解案件進(jìn)展和案件辦理過(guò)程,使宣傳工作最大限度地為審判為中心的各項(xiàng)工作服務(wù)。三是接待媒體記者采訪,應(yīng)坦誠(chéng)、客觀面對(duì)、及時(shí)回應(yīng),盡力提供記者需要的可公開(kāi)背景材料,防止用簡(jiǎn)單粗暴的語(yǔ)言或簡(jiǎn)單采取掛斷電話、離席消失等方式拒絕采訪現(xiàn)象發(fā)生,維護(hù)法院和法官的良好形象。四是通過(guò)人民法院的新聞網(wǎng)站,適時(shí)發(fā)布案件相關(guān)信息,充分發(fā)揮新媒體在及時(shí)披露和迅速傳播案件信息方面的積極作用。

(二)加大對(duì)宣傳人員的培訓(xùn)力度。一是結(jié)合基層法院的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的年度培訓(xùn)計(jì)劃,將新聞宣傳技能納入干警業(yè)務(wù)考核范圍;加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的理論學(xué)習(xí)和研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提高教育培訓(xùn)工作質(zhì)量和工作水平。二是著眼宣傳需求,拓寬培訓(xùn)內(nèi)容。通過(guò)定期召開(kāi)新聞媒體座談會(huì)、邀請(qǐng)新聞媒體人講授宣傳知識(shí)等形式,提升宣傳員業(yè)務(wù)素質(zhì)、宣傳水平和輿論引導(dǎo)能力;通過(guò)舉辦學(xué)術(shù)討論、開(kāi)展文體活動(dòng)等方式,使法院干警具備朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、健康高尚的精神狀態(tài),三是從財(cái)政中撥出宣傳工作經(jīng)費(fèi)款項(xiàng),用于資料訂購(gòu)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和對(duì)新聞宣傳員的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì),為干警提供良好的讀書(shū)環(huán)境;開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng),每名干警每年至少讀一本有益的書(shū)進(jìn)行交流,讓干警從讀書(shū)看報(bào)中吸取更多的法律知識(shí)。

(三)進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。一是設(shè)立新聞監(jiān)督員,堅(jiān)持每月一統(tǒng)計(jì)、季度一通報(bào)、半年一反饋、年終一總結(jié),從法院內(nèi)部自加壓力,加強(qiáng)對(duì)法院宣傳隊(duì)伍的監(jiān)督,激發(fā)法院干警的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和進(jìn)取精神,增加工作的責(zé)任感;二是根據(jù)干警崗位不同,將考核指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重和檔次劃分,把宣傳工作作為績(jī)效考核的一個(gè)重要內(nèi)容,從制度上提供有力保障。三是詳細(xì)了解法院干警的政治思想表現(xiàn)、工作能力、業(yè)務(wù)水平和工作實(shí)績(jī),在干警績(jī)效考核時(shí),對(duì)新聞宣傳工作貢獻(xiàn)突出的干警給予專(zhuān)項(xiàng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);在報(bào)請(qǐng)人大任命審判員、助理審判員以及法官晉職晉級(jí)時(shí),將完成新聞宣傳工作任務(wù)的情況作為優(yōu)先考慮的條件。四是充分發(fā)揮多元激勵(lì)機(jī)制的聯(lián)合作用,發(fā)動(dòng)一線辦案人員參與,在每個(gè)庭室確定一名文字基礎(chǔ)好,業(yè)務(wù)比較精通、有事業(yè)心、責(zé)任感的業(yè)務(wù)骨干作為兼職宣傳員,通過(guò)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)、目標(biāo)激勵(lì)和榮譽(yù)激勵(lì)的掛鉤,與宣傳工作相互促進(jìn),相互推動(dòng),讓法院新聞宣傳成為全院工程。

(四)樹(shù)立核心價(jià)值觀,提高干警認(rèn)識(shí)。一是在歸屬認(rèn)同上下功夫。要立足于政法干警核心價(jià)值觀與中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度的內(nèi)在聯(lián)系,深入闡釋政法干警核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容和實(shí)踐特色,讓法官思想上達(dá)成共識(shí),將政法干警核心價(jià)值觀內(nèi)化于心,成為思想的指引、價(jià)值的坐標(biāo)。深入推進(jìn)人民法院司法體制和工作機(jī)制改革,進(jìn)一步完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度;要大力傳承人民司法的優(yōu)良傳統(tǒng),在踐行政法干警核心價(jià)值觀的過(guò)程中將其發(fā)揚(yáng)光大。二是在融匯貫通上下功夫。古人云:“道雖邇,不行不至;事雖小,不為不成”。應(yīng)建立起科學(xué)的激勵(lì)約束機(jī)制,使契合核心價(jià)值觀的行為受到鼓勵(lì),違背核心價(jià)值觀的行為受到制約,搭建起弘揚(yáng)政法干警核心價(jià)值觀的平臺(tái),營(yíng)造自覺(jué)踐行政法干警核心價(jià)值觀的濃厚氛圍。三要在踐行引領(lǐng)上下功夫。通過(guò)率先垂范、典型示范帶動(dòng)全體法院黨員、干部學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系、政法干警核心價(jià)值觀和司法核心價(jià)值觀,開(kāi)展司法業(yè)務(wù)技能大競(jìng)賽活動(dòng),自下而上逐級(jí)評(píng)選辦案標(biāo)兵,營(yíng)造比學(xué)趕幫超的氛圍。

基層法院調(diào)研報(bào)告篇二

用好考核指揮棒,建立黨建健全黨建工作責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)班子成員、組辦長(zhǎng)和社區(qū)黨組織書(shū)記日??己思氨O(jiān)督問(wèn)責(zé),下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的關(guān)于街道黨工委2022年基層黨建工作匯報(bào)材料,希望大家喜歡。

x年以來(lái),在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委組織部的精心指導(dǎo)下,x街道黨工委始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)x考察重要講話和黨的十九屆五中、六中全會(huì)精神以及省市區(qū)工作部署和要求,以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深度融入新發(fā)展格局為關(guān)鍵,全力推動(dòng)實(shí)施“黨建領(lǐng)航、項(xiàng)目帶動(dòng)、環(huán)境優(yōu)化、生態(tài)優(yōu)先、精細(xì)服務(wù)、高效治理、民生增惠、科技支撐、機(jī)制保障”九大舉措,以黨建工作整合資源的效果,推動(dòng)各項(xiàng)工作有效融合發(fā)展,全面提升黨建整體效應(yīng)、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、群眾幸福指數(shù)、社會(huì)治理效能。

一、主要做法。

(一)黨建引領(lǐng),整合各類(lèi)資源,增強(qiáng)基層組織活力。

牢固樹(shù)立“大黨建”理念,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于社區(qū)治理的全領(lǐng)域、全過(guò)程,全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè),增強(qiáng)基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會(huì)號(hào)召力。

一是織密黨建引領(lǐng)基層治理“一張網(wǎng)”。強(qiáng)化政治引領(lǐng),充分發(fā)揮社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)各方,領(lǐng)導(dǎo)基層治理的作用,推動(dòng)基層黨建、城市管理、社會(huì)綜治、民生服務(wù)、政務(wù)服務(wù)“五網(wǎng)合一”,以居民小區(qū)、企業(yè)單位、商戶(hù)門(mén)店等為基本單元?jiǎng)澐志W(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)地理信息數(shù)字化,在此基礎(chǔ)之上,把黨支部建在網(wǎng)格上,構(gòu)建“社區(qū)黨組織+網(wǎng)格黨支部+樓宇黨小組+黨員中心戶(hù)”“x+x”縱向領(lǐng)導(dǎo)體系,擔(dān)負(fù)起教育管理黨員和組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾、宣傳群眾的職責(zé)。截至目前,建立了x個(gè)網(wǎng)格黨支部、x個(gè)樓宇黨小組和x名黨員中心戶(hù),服務(wù)管理黨員x余名。強(qiáng)化組織引領(lǐng),推行社區(qū)“大黨委”制,把業(yè)委會(huì)、物業(yè)、駐區(qū)單位、社會(huì)組織、非公企業(yè)聯(lián)系起來(lái),構(gòu)建“x+x”聯(lián)動(dòng)治理體系,定期召開(kāi)黨建聯(lián)席會(huì)議,實(shí)現(xiàn)大事共商、難題共解,先后吸納成員單位x家。

二是疏通基層管理“權(quán)責(zé)鏈”。結(jié)合街道體制改革和“放管服”改革,按照“六辦二站一中心”的機(jī)構(gòu)設(shè)置要求,對(duì)原有的x個(gè)科室進(jìn)行優(yōu)化設(shè)置,整合個(gè)體工商證照辦理、食品藥品許可證辦理等x余項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng),下沉街道食品藥品、保障房辦理等服務(wù)事項(xiàng),確保權(quán)責(zé)一致、統(tǒng)籌有力。

三是鋪開(kāi)基層黨建“覆蓋面”。為了提高兩新黨組織的覆蓋面,成立了x物業(yè)管理有限公司黨支部和x市新活力志愿服務(wù)中心黨支部,不斷加大“兩新”組織、新興領(lǐng)域黨建工作,例如,x黨群服務(wù)工作站提供x余項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng),服務(wù)x家商戶(hù)和周邊群眾。

四是做細(xì)做實(shí)“三鏈”黨建。深化拓展x家“心心xx”黨群服務(wù)工作站服務(wù)功能,創(chuàng)新設(shè)置服務(wù)項(xiàng)目,將群眾關(guān)切的便民服務(wù)下沉到“心心x”,融合推動(dòng)教育、文化等x家駐區(qū)單位公共資源向轄區(qū)群眾開(kāi)放共享,建立服務(wù)清單x余項(xiàng),“家門(mén)口的聊吧”、x培訓(xùn)班等服務(wù)項(xiàng)目受到群眾一致歡迎。截至目前代辦、幫辦老年證、食品藥品許可證等服務(wù)事項(xiàng)x余件。

五是社區(qū)陣地建設(shè)進(jìn)一步提升。啟動(dòng)實(shí)施了x、x、xx個(gè)社區(qū)日間照料項(xiàng)目,真正讓“老居民”享受到“新生活”。協(xié)調(diào)解決了x、x、x社區(qū)等x個(gè)社區(qū)辦公用房問(wèn)題,x社區(qū)x平的辦公用房,實(shí)現(xiàn)了x首家辦公用房使用權(quán)和產(chǎn)權(quán)的全部移交。

六是做好疫情防控工作。疫情就是命令,防控就是責(zé)任。在疫情防控工作中xx黨員干部堅(jiān)守初心,勇?lián)姑?,扎?shí)開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),充分發(fā)揮先鋒模范作用,在疫情防控工作中做好自身防范工作的同時(shí),有序組織轄區(qū)x萬(wàn)余人參與x次核酸采樣,組織發(fā)動(dòng)x余名黨員志愿者開(kāi)展“敲門(mén)行動(dòng)”,在社區(qū)進(jìn)行疫情防控值班值守,做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。

(二)黨建引領(lǐng)、創(chuàng)新社會(huì)治理,提升治理能力水平。

堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向,用黨員干部的辛苦指數(shù)換取居民群眾的幸福指數(shù)。

一是做實(shí)做細(xì)網(wǎng)格治理。對(duì)x個(gè)社區(qū)網(wǎng)格劃分情況進(jìn)行評(píng)估,科學(xué)合理劃分網(wǎng)格,按照“x+n”或“x+x+n”的模式配備網(wǎng)格員,進(jìn)一步完善工作流程和網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制。

二是開(kāi)展“三三制”源頭治理。積極運(yùn)用“三三制”工作模式,發(fā)揮法官、律師、“六老”的作用,從源頭上解決商戶(hù)和群眾身邊的經(jīng)濟(jì)糾紛、合同糾紛等問(wèn)題x余件。做實(shí)做細(xì)網(wǎng)格治理和服務(wù),將x個(gè)社區(qū)劃分為x個(gè)網(wǎng)格,讓網(wǎng)格員當(dāng)好“調(diào)解員”、“服務(wù)員”,制定網(wǎng)格員微服務(wù)清單和微資源清單,建立了網(wǎng)格微信群,上網(wǎng)察民意、用網(wǎng)聚民智、網(wǎng)下解民憂,以“小網(wǎng)格”實(shí)現(xiàn)“微服務(wù)”。先后收集x大類(lèi)x余件群眾需求,提供各類(lèi)服務(wù)x余人次。注重社會(huì)組織、群團(tuán)組織培育和作用發(fā)揮,通過(guò)組織聯(lián)建、資源聯(lián)享、活動(dòng)聯(lián)辦、工作聯(lián)抓、品牌聯(lián)創(chuàng)等方式,培育和孵化了x余個(gè)社區(qū)社會(huì)組織,助力社區(qū)治理和服務(wù),特別是心活力社會(huì)組織入駐以來(lái),開(kāi)展“愛(ài)心之旅”情暖特困殘疾人、“一張全家?!?、“愛(ài)從頭開(kāi)始”免費(fèi)理發(fā)等志愿者服務(wù)x余場(chǎng)次,收益人群達(dá)到x余人,有力推進(jìn)了“黨建引領(lǐng)、源頭治理、多元解分”三三制工作。

三是引導(dǎo)居民自治和共治。在每個(gè)社區(qū)組建了居民議事會(huì)、黨群議事會(huì)、小區(qū)事務(wù)協(xié)調(diào)會(huì)、重大事項(xiàng)聽(tīng)證會(huì)以及紅白理事會(huì),廣泛動(dòng)員吸納社區(qū)民警、“兩代表一委員”、新鄉(xiāng)賢、離退休干部、老教師、老黨員、企業(yè)主、退役軍人、志愿者等力量,組建法律服務(wù)工作隊(duì)、聯(lián)防聯(lián)控治安巡邏隊(duì)、心理咨詢(xún)服務(wù)隊(duì)等隊(duì)伍,共同參與幸福家園共同締造活動(dòng),引導(dǎo)居民自我管理、自我服務(wù)。

四是發(fā)揮好社會(huì)組織黨建聯(lián)盟的作用。由x街道社會(huì)組織孵化中心牽頭,新活力志愿者中心具體實(shí)施,將轄區(qū)x大類(lèi)x個(gè)社會(huì)組織聚集起來(lái)、凝聚起來(lái)、整合起來(lái)、壯大起來(lái)。建立“雙向供需清單”,實(shí)行項(xiàng)目化運(yùn)作,探索推行“公益創(chuàng)投”和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”模式,為轄區(qū)群眾提供專(zhuān)業(yè)化、精準(zhǔn)化的社會(huì)服務(wù)。例如,x志愿者服務(wù)中心和x公益組織成立以來(lái),為轄區(qū)群眾提供生活關(guān)愛(ài)、文體娛樂(lè)、醫(yī)療保健、心理咨詢(xún)等服務(wù)達(dá)到x多人次,極大了補(bǔ)充了社區(qū)治理和服務(wù)力量。例如,x社區(qū)與x公司退休辦商定,每年定期聯(lián)合舉辦“和諧杯乒乓球賽”,書(shū)畫(huà)展等惠及廣大群眾。

五是成立x紅色物業(yè)孵化中心。針對(duì)轄區(qū)x個(gè)無(wú)人管理小區(qū)無(wú)人管、管理難的問(wèn)題,成立x紅色物業(yè)孵化中心,先行介入、主動(dòng)服務(wù)社區(qū)居民,確保在正規(guī)物業(yè)公司接手管理前,小區(qū)有人管、管得好,讓“老居民”享受到“新生活”,真正讓居者心怡、來(lái)者心悅、聞?wù)咝膭?dòng),截至目前已有x等x個(gè)小區(qū)被紅色物業(yè)代管,進(jìn)行幫扶,并建立健全了服務(wù)體系。

六是建立了x街道社會(huì)治理服務(wù)中心數(shù)治x平臺(tái)。即整合了網(wǎng)格化管理服務(wù)平臺(tái)、x馬上就辦平臺(tái)、數(shù)字城管平臺(tái)、三三制調(diào)解平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)三大功能。實(shí)現(xiàn)人、事、地、物、組織等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)查詢(xún)、提取,讓家底更清。目前,累計(jì)錄入小區(qū)信息x個(gè)、樓棟x,房屋信息x個(gè)、人口信息x人,企業(yè)法人x人,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)查詢(xún),各類(lèi)重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象了然于屏。

(三)黨建引領(lǐng)、抓實(shí)黨史學(xué)習(xí),辦好為民服務(wù)實(shí)事。

黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái),x街道緊緊圍繞“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”的目標(biāo)要求,牢牢把握好學(xué)黨史是基礎(chǔ)、悟思想是核心、辦實(shí)事是關(guān)鍵、開(kāi)新局是目的這一內(nèi)在邏輯關(guān)系,以“學(xué)史悟思想強(qiáng)根鑄魂,奮進(jìn)新時(shí)代追趕超越”為總抓手,結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),確保黨史學(xué)習(xí)教育往深處走往實(shí)處走。

一是以“十個(gè)一百?gòu)?qiáng)初心、千場(chǎng)活動(dòng)踐使命”活動(dòng)為載體,在書(shū)記講黨課、“集中學(xué)習(xí)日”、“微課堂”等“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上,依托黨員黨性體檢中心,創(chuàng)新開(kāi)展“黨課開(kāi)講啦”、“革命先輩的入黨故事”誦讀、“我身邊的優(yōu)秀黨員故事”征集等活動(dòng)x余場(chǎng)次,真正學(xué)深學(xué)透“四史”規(guī)定篇目,做細(xì)做實(shí)創(chuàng)新動(dòng)作。

二是以“十個(gè)一百?gòu)?qiáng)初心,五進(jìn)五幫踐使命”活動(dòng)為抓手,聚焦發(fā)展當(dāng)中的堵點(diǎn)和痛點(diǎn)以及群眾“急難愁盼”的突出問(wèn)題,結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),開(kāi)展了“走千家、訪萬(wàn)戶(hù)、知民情、解民憂”活動(dòng),以需求為導(dǎo)向,通過(guò)網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)、線上治理平臺(tái)反饋、微心愿征集、召開(kāi)座談會(huì)等渠道,全面掌握社情民意,制定《x街道民生項(xiàng)目清單》,建立了《辦實(shí)事臺(tái)賬》,共收集養(yǎng)老、教育、就業(yè)等x大類(lèi)x件問(wèn)題,按照定目標(biāo)、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)間、定人員、定責(zé)任“六定”工作機(jī)制,現(xiàn)已全部辦結(jié)。

三是對(duì)企業(yè)、商戶(hù)、群眾反映的問(wèn)題,一件一件落實(shí),一件一件解決,真正把好事辦實(shí),實(shí)事辦好,真正走好新時(shí)代群眾路線。截至目前,共解決小區(qū)供暖、房屋漏水、噪音擾民等實(shí)際問(wèn)題x余件。中央黨史學(xué)習(xí)教育第x督導(dǎo)組調(diào)研時(shí)給予高度肯定。

二、存在的問(wèn)題。

一是新任的社區(qū)黨支部書(shū)記工作能力、協(xié)調(diào)能力、做群眾工作的能力有待進(jìn)一步提升。

二是社區(qū)黨組織在社會(huì)治理創(chuàng)新方面,資源整合上還不夠有力。

三、下一步工作打算。

下一步,我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能和組織功能,以高質(zhì)量黨建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

一是突出政治擔(dān)當(dāng),提升基層黨建質(zhì)量。圍繞“三區(qū)”建設(shè)目標(biāo),抓好班子帶好隊(duì)伍,豐富“三鏈”黨建內(nèi)涵,延伸商圈市場(chǎng)、新社會(huì)階層等領(lǐng)域黨建觸角,擴(kuò)大覆蓋面,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。

二是突出強(qiáng)基固本,提升基層組織能力。加大x社區(qū)、x路、x社區(qū)陣地和x建設(shè)力度,持續(xù)拓展心心xx服務(wù)功能,全面落實(shí)黨建聯(lián)席會(huì)議制度,推動(dòng)市場(chǎng)+公益服務(wù)模式,為群眾提供更加精準(zhǔn)的貼心服務(wù)。

三是突出治理創(chuàng)新,提升基層治理水平。深化“美好家園共同締造”活動(dòng),以xx、xx老舊小區(qū)改造為契機(jī),改善老舊小區(qū)的人居環(huán)境,學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)城市精細(xì)化管理,持續(xù)探索務(wù)實(shí)管用的網(wǎng)格化管理路徑,讓基層治理有“力度”、有“深度”、有“溫度”。

四是突出督導(dǎo)考核,提升整體工作效能。用好考核指揮棒,建立黨建健全黨建工作責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)班子成員、組辦長(zhǎng)和社區(qū)黨組織書(shū)記日??己思氨O(jiān)督問(wèn)責(zé),確保把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的壓力傳導(dǎo)到每一個(gè)支部。

總之,x年我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)決策部署,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全辦黨員干部群眾,以開(kāi)局就是決戰(zhàn),起步就是沖刺的信心和決心,大力發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛,創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛,艱苦奮斗老黃牛精神,只爭(zhēng)朝夕、苦拼實(shí)干,聚力“三區(qū)”建設(shè),為奮力譜寫(xiě)習(xí)近平新時(shí)代追趕超越新篇章作出x新貢獻(xiàn),下一步,我們將以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神為契機(jī),按照市區(qū)各項(xiàng)部署要求,以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng),全面貫徹新發(fā)展理念,以干促學(xué)、以干破題,將黨建工作融入到高質(zhì)量發(fā)展、市域治理、民生服務(wù)、疫情防控等中心工作當(dāng)中,切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為追趕超越的工作動(dòng)力,以實(shí)實(shí)在在的工作成效爭(zhēng)第一、創(chuàng)唯一、做標(biāo)桿,為x爭(zhēng)做x各項(xiàng)事業(yè)一路向陽(yáng)排頭兵貢獻(xiàn)x力量!

基層法院調(diào)研報(bào)告篇三

我院按照“建一流班子,帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的工作思路,緊緊抓住隊(duì)伍建設(shè)這條主線不放松,向管理用勁,在規(guī)范中提高,促進(jìn)了全院各項(xiàng)工作。

一是法院隊(duì)伍呈現(xiàn)新面貌。

領(lǐng)導(dǎo)班子注重學(xué)習(xí),團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),思路清晰,作好表率,激發(fā)干警工作熱情;認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七x精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)、“解放思想、改進(jìn)作風(fēng)“主題教育和“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng),干警的“五個(gè)意識(shí)”明顯增強(qiáng)。、落實(shí)、政治學(xué)習(xí)制度,鼓勵(lì)干警參加學(xué)歷教育、崗位培訓(xùn)和司法考試,及時(shí)解決學(xué)習(xí)費(fèi)用。僅去年就先后組織法官68人次培訓(xùn),自國(guó)家開(kāi)展司法資格統(tǒng)一考試以來(lái),全院共8人通過(guò),通過(guò)率名列全市法院前茅。全院本科學(xué)歷達(dá)到92人,法官在全體人員的比例和職級(jí)配備進(jìn)一步優(yōu)化。堅(jiān)持從嚴(yán)治院,從嚴(yán)治警,積極開(kāi)展經(jīng)常性的警示教育,強(qiáng)化“八小時(shí)以外”監(jiān)督,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制,堅(jiān)持通報(bào),積極組織“效能建設(shè)”和“廉政文化”建設(shè),強(qiáng)化干部監(jiān)督。

二是司法能力有了新提高。

三是司法管理取得新規(guī)范。

修訂完善了規(guī)章制度,規(guī)章制度進(jìn)一步完善。建立了競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,以目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)為抓手,對(duì)單位進(jìn)行位次管理,對(duì)個(gè)人實(shí)行績(jī)效考評(píng),解決了干警干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣問(wèn)題。從抓制度的檢查、考核、落實(shí)入手,進(jìn)一步規(guī)范辦公秩序、環(huán)境秩序和生活秩序,培養(yǎng)干警自覺(jué)遵規(guī)守紀(jì)、按章辦事的好習(xí)慣。嚴(yán)格考核落實(shí)制度,兌現(xiàn)各種承諾,樹(shù)立制度權(quán)威,干警干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍已經(jīng)形成。

四是群眾滿意度實(shí)現(xiàn)新提高。

通過(guò)開(kāi)展各種主題教育,全院干警司法親民,為民、便民意識(shí)得到增強(qiáng),關(guān)注民生、保障民生的力度明顯加大。特別是在清理執(zhí)行積案活動(dòng)和去年“百日辦案競(jìng)賽”活動(dòng)中,全院干警放棄節(jié)假日,加班加點(diǎn),不怕吃苦,清結(jié)了一大批案件。落實(shí)司法服務(wù)承諾,推行便民訴訟;開(kāi)展巡回辦案,方便群眾訴訟;落實(shí)司法救助措施,去年依法緩、減、免訴訟費(fèi)用13萬(wàn)元。

五是大局意識(shí)明顯增強(qiáng)。

在工作中,我們始終注意擺正位置,發(fā)揮審判職能,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),服務(wù)縣委工作大局,以有為之績(jī)謀工作地位。刑事審判堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,積極參與“掃黑除惡”和“兩搶一盜”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì),保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)全縣社會(huì)治安秩序穩(wěn)定。民商事審判堅(jiān)持“多調(diào)少判,案結(jié)事了”,努力促進(jìn)**社會(huì)和諧。妥善審理婚姻家庭、損害賠償、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,促進(jìn)家庭和睦及人與人之間的和諧;認(rèn)真審理涉及“三農(nóng)”案件,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);審理好各類(lèi)合同糾紛案件,維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序,依法審理國(guó)有企業(yè)改制案件,注重再崗職工的再就業(yè)安置。積極探索行政案件處理新機(jī)制,加大溝通力度,采取庭外協(xié)調(diào),思想疏通辦法,盡可能地把“官民”矛盾解決在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)監(jiān)督、維護(hù)、協(xié)調(diào)的有機(jī)統(tǒng)一。加大案件執(zhí)行力度,積極清理執(zhí)行積案,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。此外,我院還積極參與事關(guān)其他全縣工作大局的活動(dòng),把審判執(zhí)行置于縣委的領(lǐng)導(dǎo)之下。

我院的隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了不少成績(jī),但在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)還存在一些問(wèn)題與不足,與縣委和上級(jí)法院的要求還有不小的差距。

第一,隊(duì)伍素質(zhì)不能完全適應(yīng)工作的需要。

一是高層次、復(fù)合型法官偏少。目前全院具本科以上學(xué)歷干警已達(dá)92人,但真正高院全日制本科的卻只有不到10人,綜合法律水平不高。二是整體隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊。有的政治素質(zhì)高,但業(yè)務(wù)能力不強(qiáng);有的業(yè)務(wù)能力高,但政治素質(zhì)欠缺。三是大局意識(shí)不強(qiáng)。存在就案辦案,孤立辦案現(xiàn)象,不能很好地做到法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。有些案件因未考慮到其他因素,盲目適用法律下判,造成當(dāng)事人上訪或上訴,埋下不安定隱患。四是作風(fēng)紀(jì)律渙散。個(gè)別基層法庭在抽查中出現(xiàn)“無(wú)人庭”;五是個(gè)別干警廉潔意識(shí)不強(qiáng)。存在辦“關(guān)系案”,“人情案”問(wèn)題,吃、拿、卡、要等行為還時(shí)不時(shí)在個(gè)別干警身上體現(xiàn)出來(lái)。廉政標(biāo)準(zhǔn)不高,僅僅滿足于領(lǐng)導(dǎo)不批評(píng)、媒體不曝光、群眾不告狀、個(gè)人不出事。六是個(gè)別干警“名利”思想嚴(yán)重。橫攀豎比,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)待遇和福利看的高于事業(yè)。七是創(chuàng)新工作方式能力不足。滿足于原有的工作思維模式,停留在憑經(jīng)驗(yàn)辦案或單憑法律規(guī)定辦案。在處理其他事務(wù)中,方式單一,思路不靈活,協(xié)調(diào)能力差。

第二,整體司法能力不能完全適應(yīng)工作需要。

一是法律水平不高,個(gè)別案件裁判不公,損害了法院形象。個(gè)別同志法律文書(shū)制作不規(guī)范,影響了司法的嚴(yán)肅性,法官的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)與社會(huì)期望存在較大的距離。二是案件質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。不認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究法律規(guī)定,出現(xiàn)個(gè)別適用法律錯(cuò)誤或與法律規(guī)定相悖的處理結(jié)果;有的同一類(lèi)型、同一性質(zhì)的案件其判決結(jié)果不同;重實(shí)體、輕程序的現(xiàn)象沒(méi)有得到根本扭轉(zhuǎn),有的案件開(kāi)庭走過(guò)場(chǎng),開(kāi)庭準(zhǔn)備不充分,審判人員對(duì)案情掌握不細(xì)不嚴(yán)肅,不按規(guī)定舉證、質(zhì)證和認(rèn)證。三是辦案效率有待進(jìn)一步提高。目前全院雖無(wú)超審限案件,但結(jié)案周期過(guò)長(zhǎng),績(jī)效考核在全市排名有待進(jìn)一步提高。四是涉訴信訪案件的處理力度仍需加大。我院的涉訴信訪工作目前走在全市法院的前面,但還有幾個(gè)信訪難案有待解決。

第三,司法為民不能完全滿足群眾的需要。

一是公仆意識(shí)樹(shù)的不夠牢。個(gè)別干警存在特權(quán)思想和衙門(mén)作風(fēng),存在對(duì)群眾“冷、橫、硬、推”、“門(mén)難進(jìn),臉難看、話難聽(tīng)”現(xiàn)象。對(duì)當(dāng)事人“冷、熱”不均。在審判和執(zhí)行中摻雜人情、金錢(qián)等權(quán)勢(shì)的因素,自覺(jué)不自覺(jué)地將人民賦予的權(quán)力當(dāng)成謀私、徇情的工具;聯(lián)系群眾不密切,向領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)多,向群眾匯報(bào)少;聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)多,聽(tīng)群眾意見(jiàn)少,尤其聽(tīng)取一般群眾意見(jiàn)少;作風(fēng)不深入,深入基層了解情況、調(diào)查研究少二是調(diào)處力度不夠大。對(duì)涉及群眾切身利益的案件,未能妥善處理好法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,造成個(gè)別案件上訴或信訪。三是對(duì)涉訴信訪工作認(rèn)識(shí)不到位。偏面認(rèn)為涉訴信訪工作只是立案信訪的事,把自己與群眾割裂開(kāi)來(lái),對(duì)群眾反映的.問(wèn)題不聞不問(wèn);個(gè)別同志甚至認(rèn)為上訪的群眾是“刁民”,既不積極主動(dòng)與群眾溝通,也不做耐心細(xì)致的思想工作,造成群眾走上信訪路。在工作措施上,重治標(biāo),不治本,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,造成信訪人重復(fù)信訪或越級(jí)上訪;四是司法為民措施落實(shí)不到位。在落實(shí)為民措施的工作上,存在等靠思想,工作方式單一,思路不開(kāi)闊。便民、利民、親民的機(jī)制還需進(jìn)一步完善。

第四,司法管理不能完全適應(yīng)工作的需要。

一是一些規(guī)章制度還不夠健全和完善,需要加強(qiáng)調(diào)查研究,進(jìn)一步補(bǔ)充完善。二是機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律抓得不實(shí),措施不力,效果不好。個(gè)別同志紀(jì)律觀念差,遲到早退,懶惰散漫,玩心重,事業(yè)心不強(qiáng),工作不推不動(dòng),學(xué)習(xí)消極應(yīng)付;個(gè)別同志只想當(dāng)官不想干活,講安逸圖享受,只愿說(shuō)好話辦好事,不愿碰硬不敢較真,以致有效的制度沒(méi)有充分發(fā)揮效能,有效的措施沒(méi)有落實(shí)到位。三是內(nèi)部管理還有薄弱環(huán)節(jié),工作紕漏時(shí)有發(fā)生,整個(gè)管理還存在死角。部門(mén)與部門(mén)之間,人與人之間相互配合不夠緊密,工作效能不能得到充分發(fā)揮。

基層法院調(diào)研報(bào)告篇四

還有的缺乏相應(yīng)的考核和責(zé)任追究機(jī)制等等。筆者通過(guò)調(diào)查,認(rèn)為目前基層法院作風(fēng)建設(shè)工作存在以下問(wèn)題,并提出相應(yīng)對(duì)策。

一、當(dāng)前基層法院干警紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)存在問(wèn)題及原因1、思想認(rèn)識(shí)不到位。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善和發(fā)展,基層法院的審判工作任務(wù)越來(lái)越重,案多人少的矛盾相對(duì)來(lái)說(shuō)較為突出。有的院領(lǐng)導(dǎo)把主要精力都放在審判工作上,認(rèn)為抓作風(fēng)建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的事,對(duì)此項(xiàng)工作安排不力,措施也不到位,出現(xiàn)“一手硬一手軟”等現(xiàn)象。而有的中層干部和干警認(rèn)為,自己只是普通的黨員干部,既無(wú)人事權(quán)又無(wú)財(cái)權(quán),更無(wú)決策權(quán),干好自己的審判工作就行了,抓作風(fēng)建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)的事,與已無(wú)關(guān)。還有的則存在“基層法院案件標(biāo)的小,干警出現(xiàn)違法違紀(jì)的機(jī)會(huì)少,廉政建設(shè)可有可無(wú)”的片面認(rèn)識(shí)。正因?yàn)樯现令I(lǐng)導(dǎo)下至少數(shù)干警對(duì)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠到位,以致出現(xiàn)該管不管、該嚴(yán)不嚴(yán)的現(xiàn)象。

2、責(zé)任目標(biāo)不明確。黨風(fēng)廉政責(zé)任制實(shí)施以來(lái),大多數(shù)法院的做法,都是每年都層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),院長(zhǎng)與分管領(lǐng)導(dǎo)簽,分管副院長(zhǎng)與各庭室負(fù)責(zé)人簽,各庭室負(fù)責(zé)人與普通干警簽。但是責(zé)任條款過(guò)于籠統(tǒng),內(nèi)容不明確,基本上都是上行下效,照抄照搬上級(jí)的相關(guān)規(guī)定,沒(méi)有結(jié)合本院的實(shí)際情況,也沒(méi)有根據(jù)不同的崗位、不同的部門(mén)、不同的對(duì)象、不同的特點(diǎn)來(lái)設(shè)置不同的內(nèi)容,缺乏針對(duì)性和可操作性,最終是內(nèi)容空洞、責(zé)任模糊,一旦出現(xiàn)干警違法違紀(jì)情況,由于缺乏具體的責(zé)任追究辦法,使追究成為一句空話,不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

有的是考核指標(biāo)體系不科學(xué),沒(méi)有科學(xué)統(tǒng)一的既能定性定量又方便操作的指標(biāo)體系,考核程序也存在著問(wèn)題,具體操作時(shí)隨意性較大,對(duì)考核對(duì)象難以作出精準(zhǔn)的評(píng)判,這樣的考核結(jié)果往往不能令人信服。

4、制度建設(shè)不落實(shí)。加強(qiáng)法院的作風(fēng)建設(shè),隊(duì)伍是基礎(chǔ),制度是關(guān)鍵,監(jiān)督是保證。只有建立健全有關(guān)廉政方面的各項(xiàng)規(guī)章制度,靠制度去約束和管理干警,才能使干警自覺(jué)做到有章可循,有章可依。有的基層法院不關(guān)心制度建設(shè),把制訂制度看成一種形式,更談不上檢查落實(shí)和執(zhí)行監(jiān)督了。

三是有的院領(lǐng)導(dǎo)存在“家丑不可外揚(yáng)”的思想,怕問(wèn)題暴露了會(huì)影響法院形象,所以存在著追究責(zé)任不徹底的現(xiàn)象。

二、加強(qiáng)和完善基層法院干警紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策針對(duì)當(dāng)前基層法院干警紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題,要努力踐行司法為民,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升司法公信力,加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。

1、以活動(dòng)為載體,強(qiáng)化理念教育。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變司法作風(fēng),提升隊(duì)伍紀(jì)律,以xx活動(dòng)為契機(jī),提升干警做好群眾工作的能力,密切聯(lián)系群眾,引導(dǎo)干警堅(jiān)定理念信念,自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),不斷增強(qiáng)拒腐防變能力。進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)、改進(jìn)司法作風(fēng)、規(guī)范司法行為,以公正高效文明廉潔的審判執(zhí)行工作,扎實(shí)推進(jìn)人民法院司法公信建設(shè)。

2、以學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),強(qiáng)化廉潔司法的操守。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記的系列講話以及黨的十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,學(xué)xxx省、市、縣有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定。引導(dǎo)廣大干警牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀,強(qiáng)化廉潔自律意識(shí),筑牢拒腐防變防線,嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則、法官職業(yè)道德準(zhǔn)則,確保正確行使審判權(quán)、執(zhí)行權(quán),防止對(duì)當(dāng)事人“吃拿卡要”和辦“金錢(qián)案、人情案、關(guān)系案”等司法不廉行為。

3、以監(jiān)督為著力點(diǎn),強(qiáng)化督促檢查。堅(jiān)持把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)列入重要議事日程,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),用自身的模范行動(dòng)教育和影響干警,推動(dòng)法院隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。要繼續(xù)加大明查暗訪力度,建立完善工作責(zé)任追究制度。每季度對(duì)自身服務(wù)發(fā)展、解決問(wèn)題的情況進(jìn)行自查,認(rèn)真分析存在問(wèn)題原因,對(duì)不認(rèn)真辦理和解決問(wèn)題、基層和群眾不滿意的,要追究責(zé)任。

4、以機(jī)制為保障,提高制度執(zhí)行力。進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔自律制度建設(shè),在提高制度的執(zhí)行力上狠下功夫,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止甚至頂風(fēng)違紀(jì)的行為。

5、以文化為源頭,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),是從源頭上防治腐敗、保持黨的先進(jìn)性的重要舉措。開(kāi)展各種內(nèi)容豐富的文體活動(dòng),引導(dǎo)廣大干警培養(yǎng)廣泛的興趣愛(ài)好,陶冶情操,從精神上凈化端正辦案指導(dǎo)思想。使全院干警理想信念更加堅(jiān)定,廉潔司法意識(shí)更加增強(qiáng),紀(jì)律觀念和法律理念更加強(qiáng)化,遵守職業(yè)道德和社會(huì)公德的自覺(jué)性更加提高。

紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)心得體會(huì)政法干警。

基層法院調(diào)研報(bào)告篇五

司法體制改革正以。

“中國(guó)速度”向前發(fā)展,改革涉及范圍之廣,觸及層次之深,改革力度之大,都是前所未有的,對(duì)未來(lái)產(chǎn)生的意義也是深遠(yuǎn)的?!绊攲釉O(shè)計(jì)”足以彰顯領(lǐng)導(dǎo)層的謀略與睿智,具體舉措更體現(xiàn)出改革的“決心”與蛻變的“艱辛”。但在實(shí)踐中仍存在一些或多或少的問(wèn)題,本文以m縣基層法院司法改革現(xiàn)狀為考察樣本,基于基層法院司法改革現(xiàn)狀來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并就存在的問(wèn)題提出相應(yīng)建議。

m縣法院將工作人員分為法官、審判輔助人員和司法行政人員三類(lèi),審判輔助人員包括法官助理、執(zhí)行員、書(shū)記員、司法警察、司法技術(shù)人員等。在分類(lèi)比例方面,員額法官根據(jù)以案定額原則確定,司法行政人員總體不突破中央政法專(zhuān)項(xiàng)編制的15%,其余人員全部作為審判輔助人員,確保85%的人員在審判執(zhí)行一線工作。根據(jù)這一分類(lèi)原則,m縣法院將當(dāng)時(shí)在編在職工作人員分類(lèi)為:?jiǎn)T額法官29人;審判輔助人員58人,其中法官助理27人、書(shū)記員4人、司法技術(shù)人員1人、司法警察11人、行政人員15人。員額法官配置到審判業(yè)務(wù)部門(mén)和審判綜合部門(mén),具有法官身份但未進(jìn)入法官員額的人員,大部分轉(zhuǎn)為法官助理,少數(shù)轉(zhuǎn)為行政人員。

在人員定崗及團(tuán)隊(duì)編配方面,

m縣法院保留原有庭室格局,以原審判庭為單元組建辦案團(tuán)隊(duì),為每名員額法官配備相對(duì)固定的審判輔助人員。各團(tuán)隊(duì)與審判庭重合,兼具審判與調(diào)研、指導(dǎo)與協(xié)調(diào)的職能。原則上按照員額法官、法官助理、書(shū)記員1:1:1的模式組建辦案團(tuán)隊(duì),結(jié)合審判工作和現(xiàn)有人員編制實(shí)際,組建民事審判團(tuán)隊(duì)8個(gè)、刑事審判團(tuán)隊(duì)2個(gè)、行政審判團(tuán)隊(duì)1個(gè)、執(zhí)行團(tuán)隊(duì)1個(gè)、立案團(tuán)隊(duì)1個(gè)、綜合團(tuán)隊(duì)1個(gè),共計(jì)14個(gè)團(tuán)隊(duì)。各辦案團(tuán)隊(duì)嚴(yán)格按照審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革要求實(shí)行扁平化管理,團(tuán)隊(duì)內(nèi)各類(lèi)人員根據(jù)所定崗位履行職責(zé)。進(jìn)入員額的院領(lǐng)導(dǎo)、審判委員會(huì)專(zhuān)職委員,編入相應(yīng)的審判團(tuán)隊(duì),帶頭辦理重大、疑難、復(fù)雜案件。

“權(quán)責(zé)清單”,做到“放權(quán)不放任”,制定了《m縣人民法院院、庭長(zhǎng)審判管理職責(zé)和審判監(jiān)督管理辦法》《m縣人民法院院庭長(zhǎng)審判監(jiān)督管理職責(zé)清單》,在“放權(quán)”的同時(shí),明確了涉及四類(lèi)案件和特殊情形下院庭長(zhǎng)的審判監(jiān)督管理職責(zé),今年以來(lái)共有125起案件提請(qǐng)監(jiān)督管理或院庭長(zhǎng)主動(dòng)履行監(jiān)督管理職責(zé)。審委會(huì)討論案件范圍根據(jù)改革要求進(jìn)行大幅限縮,工作重心轉(zhuǎn)為總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)審判管理、研究審判工作重大事項(xiàng)。并且組建了三個(gè)專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議為獨(dú)任法官、合議庭適用法律提供咨詢(xún)意見(jiàn),今年來(lái)共召開(kāi)專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議35次,討論案件100余件,絕大部分案件依據(jù)專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議形成的參考意見(jiàn)能夠得到妥善處理,切實(shí)減少了提請(qǐng)審委會(huì)討論的案件數(shù)量,為審委會(huì)更好發(fā)揮宏觀指導(dǎo)功能提供了空間。

50%;院長(zhǎng)辦案量應(yīng)當(dāng)不低于本院法官平均辦案量的5%,其他院領(lǐng)導(dǎo)辦案量應(yīng)當(dāng)不低于分管部門(mén)法官平均辦案量的30%。今年以來(lái),m縣法院院領(lǐng)導(dǎo)共辦理各類(lèi)案件540件,占全院總結(jié)案數(shù)的20.38%,案件類(lèi)型涵蓋刑事、民商事、行政、執(zhí)行各個(gè)方面,且辦理案件多為發(fā)回改判等重大疑難復(fù)雜案件,切實(shí)起到了模范帶頭作用。

近年來(lái),

m縣法院不斷加快“兩個(gè)一站式”訴訟服務(wù)中心建設(shè),通過(guò)“三分法”實(shí)現(xiàn)繁簡(jiǎn)案件各行其道。即來(lái)訴案件首先經(jīng)過(guò)駐院特邀調(diào)解員訴前調(diào)解或委托律師調(diào)解,調(diào)解不成的快速分流至速裁團(tuán)隊(duì)篩查處理,速裁團(tuán)隊(duì)認(rèn)為不宜適用小額或速裁程序?qū)徖淼陌讣皶r(shí)分流至業(yè)務(wù)庭。經(jīng)過(guò)分流“連手棋”,簡(jiǎn)單案件在特邀調(diào)解員及速裁法官手中快速辦結(jié),疑難復(fù)雜案件由院庭長(zhǎng)精細(xì)化辦理。今年以來(lái),該院90%以上的案件適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖恚?2.06%的案件適用小額程序一審終審,46.6%以上的案件調(diào)解撤訴結(jié)案,案件審理平均用時(shí)降至42天,審判效率顯著提升,切實(shí)減輕了審判一線壓力,真正做到了簡(jiǎn)案快審、繁案精審。

按照省法院相關(guān)文件精神,

m縣法院成立了績(jī)效工作考評(píng)委員會(huì)和考評(píng)辦公室,分類(lèi)制定本單位的績(jī)效考核方案和獎(jiǎng)金分配細(xì)則。員額法官績(jī)效考核由辦案業(yè)績(jī)考核和審判團(tuán)隊(duì)運(yùn)行評(píng)價(jià)組成,其中辦案業(yè)績(jī)考核包括辦案數(shù)量考核、辦案質(zhì)量與效果、辦案效率考核,審判團(tuán)隊(duì)運(yùn)行評(píng)價(jià)根據(jù)審判調(diào)研、案例編選、司法建議、司法公開(kāi)、法制宣傳等反映審判團(tuán)隊(duì)運(yùn)行的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。審判輔助人員績(jī)效考核以崗位職責(zé)和承擔(dān)工作為基本依據(jù),重點(diǎn)考核其輔助法官辦案的工作實(shí)績(jī)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力和團(tuán)結(jié)協(xié)助意識(shí),注重聽(tīng)取法官和所在團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)。司法行政人員重點(diǎn)考核其服務(wù)審判中心的工作實(shí)績(jī)、貫徹執(zhí)行力和服務(wù)保障水平及階段性目標(biāo)及重點(diǎn)工作的完成情況和成效。績(jī)效考核結(jié)果與獎(jiǎng)金分配直接掛鉤,并向一線辦案人員傾斜,體現(xiàn)工作實(shí)績(jī),按考核檔次適當(dāng)拉開(kāi)差距。

2019)56號(hào)《關(guān)于落實(shí)員額法官檢察官單獨(dú)職務(wù)序列有關(guān)待遇問(wèn)題的意見(jiàn)》,對(duì)員額法官有關(guān)待遇做了明確規(guī)定。文件下發(fā)后,員額法官單獨(dú)職務(wù)序列有關(guān)待遇問(wèn)題,正在積極向縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)匯報(bào),等待落實(shí)。關(guān)于人、財(cái)、物省級(jí)統(tǒng)管方面,m縣法院正積極按上級(jí)有關(guān)部門(mén)要求做好上劃人事、經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)管理等準(zhǔn)備工作,前期配合組織、編制、財(cái)政等部門(mén)開(kāi)展了人員編制、資產(chǎn)及債務(wù)清查等,并在單位自查的基礎(chǔ)上,委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)清查結(jié)果進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),各項(xiàng)工作正根據(jù)上級(jí)部署有序推進(jìn)。

員額法官配比不足,基層員額法官辦案壓力進(jìn)一步加大。以。

m縣法院為例,現(xiàn)有員額法官共計(jì)29名,其中審判委員會(huì)以上院領(lǐng)導(dǎo)12名,正職庭長(zhǎng)9名,副職庭長(zhǎng)5名,審判員3名。以2017年3月司法改革開(kāi)始為時(shí)間節(jié)點(diǎn),從圖表中可以看出m縣法院年審執(zhí)結(jié)案件數(shù)逐年遞增,法官人均結(jié)案數(shù)從55件上升至242件,呈逐年遞增態(tài)勢(shì)。如果再考慮上院領(lǐng)導(dǎo)辦案數(shù)量的特殊性,普通員額法官年均結(jié)案數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)242這個(gè)數(shù)字。而往年由于有很多助理審判員加入到一線辦案隊(duì)伍中,在一線辦案的法官并不需要辦結(jié)如此多的案件。員額制改革后,員額法官對(duì)自己辦理的案件實(shí)行終身責(zé)任追究制,各庭室的庭長(zhǎng)不再簽發(fā)法律文書(shū),也不再對(duì)具體案件進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),員額法官們不僅感受到了辦案數(shù)量上的壓力,更感受到了辦案質(zhì)量上的壓力。

圖表:司改前后三年。

m縣法院法官人均結(jié)案數(shù)情況對(duì)比。

時(shí)間。

審執(zhí)結(jié)案件數(shù)。

法官數(shù)。

人均結(jié)案數(shù)。

司改前。

2014.4-2015.330975655。

2015.4-2016.348455687。

2016.4-2017.352525694。

司改后。

2017.4-2018.3593329205。

2018.4-2019.3683929236。

2019.4-2020.3751131242。

(二)員額制改革挫傷了部分人員的工作積極性。

m縣法院為例,原有法官56人,但其中12人是工勤編制,還有部分不符合公務(wù)員登記條件的行政編制,這些法官均是經(jīng)縣人大常委會(huì)任命的,如今被員額制改革直接拒之門(mén)外;同時(shí)由于身份的限制,亦不能進(jìn)行法官助理等級(jí)確定與晉升,從嚴(yán)格意義上來(lái)講,已經(jīng)失去了辦案資格,對(duì)從事了多年審判工作的他們來(lái)說(shuō),心理上是難以接受的,工作積極性嚴(yán)重挫傷。另一方面員額制改革中的增資并未最大限度調(diào)動(dòng)所有人員的積極性。根據(jù)員額制改革的要求,員額法官的工資要高于普通公務(wù)員工資的50%,司法輔助人員的工資要高于普通公務(wù)員工資的20%。以m縣法院為例,現(xiàn)有正式在編干警94人,其中政法編制(已登記公務(wù)員)62人,地方行政編8人,工勤編制12人,事業(yè)編制12人。也就是說(shuō)全體干警中除去6名法警,能參與員額法官、司法輔助人員工資套改的只有56人,將近40.43%的干警不能享受改革增資,全體干警的薪資水平分為了三個(gè)檔次??梢哉f(shuō),員額制增資只是一部分人的增資。當(dāng)然,這種情況估計(jì)只有基層法院較普遍,只是基層的個(gè)性問(wèn)題,我們不能因此而否任頂層設(shè)計(jì)。在這種情況下,享受增資的認(rèn)為責(zé)任與收入依然不成正比,沒(méi)有享受增資的更是滿腹牢騷,大家的工作積極性沒(méi)有預(yù)期的那么高。

按照職責(zé)分工,除核心審判實(shí)務(wù)外,庭審記錄、卷宗裝訂等工作由書(shū)記員完成,送達(dá)、保全、調(diào)解、接待等非審判核心事務(wù)可以由法官助理來(lái)完成,而在很多基層法院的實(shí)際工作中,除庭審記錄是必須由書(shū)記員完成外,包括保全、調(diào)解、接待當(dāng)事人、信訪接待等工作都是由法官一人完成的,使得法官在非審判核心事務(wù)上浪費(fèi)了大量的時(shí)間和精力,大量的司法輔助性事務(wù)不斷的打斷法官的審判思路、打亂法官的工作節(jié)奏,以至于案件多的法官甚至要利用每天下班后和周末的休息時(shí)間來(lái)加班完成裁判文書(shū)的撰寫(xiě)工作,難以最大化的發(fā)揮法官的知識(shí)。

基層法院的司法輔助人員主要有兩種選任方式,一種是公務(wù)員考試,通過(guò)遴選和選調(diào)生考試在其他法院或從應(yīng)屆大學(xué)生中選拔法官助理、書(shū)記員等司法輔助人員;另一種是簽訂聘用制合同,因?yàn)榻陙?lái)法官助理的選任有通過(guò)司法考試的要求,簽訂聘用制合同的司法輔助人員大多為書(shū)記員。長(zhǎng)期以來(lái)基層法院對(duì)于司法輔助人員缺乏明確的分類(lèi)管理制度,一方面對(duì)于法官助理來(lái)說(shuō),在法官員額制改革之后,何時(shí)能進(jìn)入員額法官序列并不明確,在基層法院領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)普遍不高的情況下,長(zhǎng)期在級(jí)別上也得不到晉升,無(wú)法實(shí)現(xiàn)其對(duì)自身發(fā)展的預(yù)期;另一方面,書(shū)記員的選任標(biāo)準(zhǔn)混亂,通過(guò)公務(wù)員考試的書(shū)記員會(huì)有明確的專(zhuān)業(yè)要求,但是簽訂聘用制合同的司法輔助人員,并無(wú)明確的專(zhuān)業(yè)要求,法院書(shū)記員的工作并不只是簡(jiǎn)單的記錄,如果沒(méi)有相關(guān)的法律專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ),就沒(méi)法領(lǐng)會(huì)法官的專(zhuān)業(yè)化需求,限制法官工作的順利開(kāi)展。而且很多聘用制人員雖然簽訂了勞動(dòng)合同,但并未經(jīng)過(guò)編制部門(mén)的審核備案,隨時(shí)都有被清理的風(fēng)險(xiǎn),而且多數(shù)基層法院對(duì)于聘用制人員執(zhí)行的都是當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),與其他簽訂勞動(dòng)合同的工作相比沒(méi)有薪酬上的優(yōu)勢(shì)。司法輔助人員專(zhuān)業(yè)化程度不高,發(fā)展空間有限,保障措施不到位,導(dǎo)致很多通過(guò)公務(wù)員考試的法官助理轉(zhuǎn)而從事律師或公司法務(wù)等職業(yè),一些聘用制的書(shū)記員在勞動(dòng)合同到期后從事其他工作,司法輔助人員的長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性得不到保障,不利于法官審判質(zhì)效的提高,司法改革的順利開(kāi)展。

從考核內(nèi)容看,注重業(yè)績(jī)考核,忽視綜合素能考核。從考核對(duì)象看,不同崗位人員的考核標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則可操作性還不夠強(qiáng)。如對(duì)員額法官的考核,其辦案業(yè)績(jī)能夠具體量化,考核相對(duì)客觀,但對(duì)綜合素能的考核量化困難。另外,沒(méi)有區(qū)分審判綜合部門(mén)法官和審判業(yè)務(wù)部門(mén)法官的考核,把審判綜合部門(mén)法官和業(yè)務(wù)部門(mén)法官用同一標(biāo)尺來(lái)考量,顯失公平。因?yàn)閷徟芯C合部門(mén)法官的審判工作畢竟只占其工作的一小部分,其余大部分的綜合工作未在績(jī)效考核中體現(xiàn)出來(lái)。法官助理和書(shū)記員的工作相對(duì)繁瑣,很難以案件來(lái)量化,考核更是流于形式。所以,整體看來(lái),考核方式除一些硬性指標(biāo)外,考核者難以把握考核標(biāo)準(zhǔn),往往從印象出發(fā)和受人際關(guān)系的影響,考核缺乏系統(tǒng)性、針對(duì)性、科學(xué)性,信息化程度低,不能準(zhǔn)確、客觀、公正地評(píng)價(jià)各類(lèi)人員業(yè)績(jī)。在考核結(jié)果運(yùn)用方面,目前除用于績(jī)效獎(jiǎng)金分配外,并沒(méi)有將其作為干部使用的依據(jù)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革的初衷是為了精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),實(shí)行扁平化管理,集中優(yōu)勢(shì)資源到審判一線,提高工作效能。但從實(shí)際情況來(lái)看,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革只是完成了部門(mén)整合,減少了部門(mén)設(shè)置,工作內(nèi)容并沒(méi)有減少或?qū)嵸|(zhì)性變化。

“上邊千條線,下邊一根針”是對(duì)基層工作的真實(shí)寫(xiě)照。以m縣法院為例,原有部門(mén)15個(gè),內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革后僅有8個(gè),主要表現(xiàn)在綜合部門(mén)職能整合。如m縣法院綜合管理辦公室包含了后勤服務(wù)、財(cái)務(wù)管理、紀(jì)檢監(jiān)察、法警大隊(duì)、辦公室等工作,原來(lái)5個(gè)部門(mén)的工作現(xiàn)在集中在一個(gè)部門(mén),但每一項(xiàng)工作都有其上級(jí)對(duì)口部門(mén),工作內(nèi)容并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性變化,行政人員工作壓力極大。即使將來(lái)中級(jí)法院完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,這種現(xiàn)狀也不會(huì)得到很大改觀,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革的成效沒(méi)有凸現(xiàn)出來(lái)。同時(shí),基層法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革后,對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)在相關(guān)文件中僅有一句話表述,即“內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)合并后,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不予核減”。但皮之不存,毛將焉附?各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)職級(jí)如何配備?雖然各基層法院與組織部門(mén)溝通協(xié)調(diào)后重新分配了領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),但無(wú)省級(jí)編制部門(mén)的文件依據(jù),各基層法院對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)如何設(shè)置目前仍處于各行其是狀態(tài)。

目前,法院法官員額比例基本確定為不超過(guò)。

39%,這一數(shù)據(jù)的來(lái)源缺乏科學(xué)性。法院的職責(zé)就是審判案件,因具體法院不同的實(shí)際情況,法院編制配備只能以法院工作量為基礎(chǔ)加以核算。一是根據(jù)法院工作量確定員額法官編制數(shù)。二是根據(jù)員額法官及其與司法輔助人員的比例確定司法輔助人員編制數(shù)。三是根據(jù)員額法官、司法輔助人員等一線辦案人員的數(shù)量確定司法行政人員編制數(shù)。三者之和就是法院的編制數(shù)和各類(lèi)司法人員的編制數(shù)。

(試行)》的規(guī)定,書(shū)記員從事的主要是審判事務(wù)性工作,比如辦理庭前準(zhǔn)備工作、宣布法庭紀(jì)律、庭審紀(jì)律、整理裝訂案卷材料等工作,這些工作只需具備一定的法律常識(shí)及一定的專(zhuān)業(yè)技能即可完成,是純粹的程序性、重復(fù)性、事務(wù)性工作?!鞍凑宅F(xiàn)代社會(huì)分工理論,沒(méi)有哪個(gè)行業(yè)是能夠單憑一個(gè)主體力量完成的,將內(nèi)部事務(wù)區(qū)分由不同的人按分工承擔(dān),是社會(huì)化大生產(chǎn)的基本原理在審判領(lǐng)域中的體現(xiàn)?!敝挥懈淖儸F(xiàn)有的分工模式,法官才能以更短的時(shí)間、更高的效率來(lái)完成審判工作,滿足當(dāng)今社會(huì)對(duì)司法效率越來(lái)越高的要求。

“1+1大于2”的效果。

司法體制改革的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容就是建立符合職業(yè)特點(diǎn)的司法人員分類(lèi)管理制度,不同人員分別實(shí)行不同序列的人員管理制度,在保證人員合理配置的前提下,最大限度提高各類(lèi)人員的工作積極性。對(duì)于不同序列的管理要結(jié)合對(duì)應(yīng)人員的工作性質(zhì)來(lái)進(jìn)行。結(jié)合基層法院的實(shí)際情況,法官助理的工作主要是代表法官組織庭前調(diào)解、根據(jù)法官的裁判思路草擬裁判文書(shū)以及結(jié)合實(shí)際工作中的問(wèn)題撰寫(xiě)調(diào)研文章,所以對(duì)于法官助理的考核管理可以從組織庭前調(diào)解的調(diào)解數(shù)量及成功率、草擬裁判文書(shū)的數(shù)量及質(zhì)量,以及公開(kāi)發(fā)行的期刊中發(fā)表調(diào)研文章的數(shù)量和調(diào)研成果在實(shí)際工作中的轉(zhuǎn)化情況等方面來(lái)進(jìn)行。書(shū)記員的主要工作是庭審記錄和裝訂歸檔,所以對(duì)于書(shū)記員的考核管理可以從參加庭審記錄的數(shù)量、卷宗掃描歸檔的數(shù)量等方面來(lái)進(jìn)行,因?yàn)闀?shū)記員所從事事務(wù)性工作的特殊性,很多基層法院都要求從事庭審記錄的書(shū)記員需要經(jīng)過(guò)速錄培訓(xùn),達(dá)到每分鐘固定字?jǐn)?shù)的要求才能上崗,因此對(duì)于書(shū)記員的記錄速度和準(zhǔn)確率也應(yīng)作為工作能力的一項(xiàng)在考核中予以考慮。而對(duì)于通過(guò)社會(huì)招聘簽訂勞動(dòng)合同的聘用制書(shū)記員,應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)能力和工作表現(xiàn)進(jìn)行考核,在年終分別給出優(yōu)秀、良好、合格、不及格等不同評(píng)價(jià),并作為是否續(xù)簽勞動(dòng)合同和勞動(dòng)報(bào)酬高低的參考依據(jù)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革不能僅僅停留在法院內(nèi)部部門(mén)整合的層面,最重要的還是徹底改變自上而下的形式主義、官僚主義作風(fēng),切實(shí)減輕基層工作壓力。要正確處理內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革中機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)與上下對(duì)口之間的關(guān)系,不能一味的突出審判中心地位,而削弱行政人員力量,建議根據(jù)行政工作量、工作崗位的需要合理配置行政人員。針對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革后領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置未規(guī)范問(wèn)題。建議先由省院出臺(tái)相應(yīng)的指導(dǎo)意見(jiàn),再由各基層法院按照原有領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革后的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)進(jìn)行重新配置,擬定新的配置方案報(bào)省院后,由省院協(xié)調(diào)省委組織部、省編辦對(duì)各基層法院的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配置進(jìn)行重新明確。

考核制度的建立,須以尊重司法職業(yè)的特點(diǎn)和司法規(guī)律為前提,不能照搬一般公務(wù)員的考核制度。一是要全面完善對(duì)法院各類(lèi)工作人員的考核辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。目前來(lái)看,法官審判績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容相對(duì)要完善一些,而審判輔助人員和司法行政人員的考核標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容都欠缺。二是要細(xì)化考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容。三是完善考核方式和手段,要注重考核信息化、系統(tǒng)化以及科學(xué)性、與有效性。在定量考核方面,需建立信息化、系統(tǒng)化的考評(píng)系統(tǒng)和相應(yīng)的技術(shù)平臺(tái),以確保其科學(xué)性、有效性。在定性考評(píng)方面,則要細(xì)化考評(píng)事項(xiàng)、考評(píng)內(nèi)容和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行系統(tǒng)、客觀、真實(shí)評(píng)價(jià)。

基層法院調(diào)研報(bào)告篇六

落實(shí)“青安先鋒”工程,開(kāi)展“青年安全生產(chǎn)月活動(dòng)”、“一句話安全”等主題活動(dòng),下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的關(guān)于公司基層團(tuán)組織負(fù)責(zé)人抓團(tuán)建工作述職報(bào)告范文,希望大家喜歡。

一、基本情況。

xx團(tuán)支部共有團(tuán)員x名,平均年齡x歲,是一支比較年輕的組織隊(duì)伍。支部各位團(tuán)員分別擔(dān)任輸電電網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)、工程技經(jīng)技術(shù)等涉及規(guī)劃、技經(jīng)評(píng)審、工程結(jié)算的關(guān)鍵崗位。

20xx年x月初,由于原xx團(tuán)支部書(shū)記崗位調(diào)動(dòng)原因,20xx年9月xx團(tuán)支部開(kāi)展屆中補(bǔ)選工作。海北供電團(tuán)【20xx】4號(hào)文批復(fù)共青團(tuán)國(guó)網(wǎng)青海省電力公司海北供電公司委員會(huì)關(guān)于同意xx團(tuán)支部屆中補(bǔ)選書(shū)記結(jié)果,同意吳曉玥為新一屆xx團(tuán)支部書(shū)記。20xx年無(wú)換屆選舉計(jì)劃。

20xx年團(tuán)費(fèi)收繳按期完成,足額按月上繳,每人每月x元,團(tuán)員x人,上繳總金額為x元(原xx團(tuán)支部書(shū)記王瑞雪繳納20xx年全年團(tuán)費(fèi))。

二、特色亮點(diǎn)工作。

(一)深化黨建帶團(tuán)建水平,實(shí)現(xiàn)黨建帶團(tuán)建“五帶”(帶思想、帶作風(fēng)、帶行為、帶基礎(chǔ)、帶服務(wù)),一是在疫情期間,向團(tuán)員宣傳“攻堅(jiān)防疫站,青年敢擔(dān)當(dāng)”倡議書(shū),倡導(dǎo)團(tuán)員青年在疫情期間做好防控工作,做到黨有號(hào)召、團(tuán)有行動(dòng);。二是參加公司團(tuán)委“學(xué)習(xí)規(guī)范團(tuán)組織換屆選舉工作”主題團(tuán)日活動(dòng),切實(shí)優(yōu)化換屆選舉流程,創(chuàng)新團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制。三是每月參與黨支部集中學(xué)習(xí)與主題黨日活動(dòng),保持團(tuán)組織先進(jìn)性,20xx年x月x名團(tuán)員參加入黨積極分子培訓(xùn)班并順利結(jié)業(yè)。

(二)開(kāi)展“青年大學(xué)習(xí)”活動(dòng),為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于青年工作的重要思想,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神武裝全團(tuán)、教育廣大團(tuán)干部和團(tuán)員青年,充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)資源,結(jié)合工作實(shí)際,從技經(jīng)、規(guī)劃兩個(gè)專(zhuān)業(yè)出發(fā),開(kāi)展“學(xué)業(yè)務(wù)”+“學(xué)黨建”、“線上學(xué)”+“線下學(xué)”模式,采用小規(guī)模、互動(dòng)式的面對(duì)面宣講交流,開(kāi)展青年高原聯(lián)學(xué)主題活動(dòng)。一名團(tuán)員參加青年學(xué)“習(xí)”工程成為研“習(xí)”組成員,本年度共參加3次青年學(xué)“習(xí)”工程學(xué)員集中學(xué)習(xí)活動(dòng),參觀尕布龍紀(jì)念館,領(lǐng)會(huì)尕布龍同志的優(yōu)秀事跡;誦讀紅色故事、講述紅色歷史事件,回顧了黨的光輝歷程;參觀青年“學(xué)習(xí)充電站”,對(duì)黨的十九屆五中全會(huì)精神進(jìn)行學(xué)習(xí)。在習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“要大力弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng),努力使厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)在社會(huì)蔚然成風(fēng)”時(shí),開(kāi)展“節(jié)約糧食、杜絕浪費(fèi)”主題團(tuán)日活動(dòng),樹(shù)立一粥一飯,當(dāng)思來(lái)之不易;半絲半縷,恒念物力維艱的思想觀念。

(三)落實(shí)“青安先鋒”工程,開(kāi)展“青年安全生產(chǎn)月活動(dòng)”、“一句話安全”等主題活動(dòng),收集一句話安全手寫(xiě)原稿,對(duì)電力行業(yè)發(fā)生的安全事故案例進(jìn)行學(xué)習(xí),認(rèn)真分析了規(guī)劃、技經(jīng)專(zhuān)業(yè)存在安全隱患和風(fēng)險(xiǎn);結(jié)合學(xué)習(xí)掀起青年安全生產(chǎn)熱潮,轉(zhuǎn)變安全意識(shí),樹(shù)立對(duì)生命的敬畏感,建立對(duì)企業(yè)、對(duì)家庭、對(duì)自身的責(zé)任感,全面提升青年安全生產(chǎn)水平。

(四)不斷提升青年員工專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、綜合素質(zhì),豐富青年員工文化生活,一名團(tuán)員被選中參加本年度國(guó)網(wǎng)公司規(guī)劃專(zhuān)業(yè)調(diào)考,目前正在集中備考中,進(jìn)一步強(qiáng)化自身規(guī)劃專(zhuān)業(yè)技能水平,為十四五規(guī)劃更好的開(kāi)展做好技術(shù)儲(chǔ)備。在五四青年節(jié)之際,兩名團(tuán)員參與公司“高舉旗幟、登高望遠(yuǎn)、砥礪奮進(jìn)”青年說(shuō)活動(dòng),在《錦時(shí)芳華》的表演中展現(xiàn)金銀灘上“不忘初心,砥礪前行”的海北電力人。在省公司紀(jì)念建黨x周年青年微黨課大賽中,兩名青年員工參與的《傳承“兩彈一星”精神,真情奉獻(xiàn)海拔3100米》微黨課作品榮獲第一名的成績(jī)。

(五)堅(jiān)持固本興團(tuán),助力青年員工成長(zhǎng)成才,建立“兩培養(yǎng)一推薦”機(jī)制(努力把優(yōu)秀團(tuán)員發(fā)展成黨員,把優(yōu)秀青年培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干,把青年業(yè)務(wù)骨干推薦到重要崗位),以黨員帶團(tuán)員,黨員帶青年。三名團(tuán)員分別在配電網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)、工程技經(jīng)技術(shù)關(guān)鍵崗位上。參加20xx年團(tuán)青工作者線上培訓(xùn)班,切實(shí)做好團(tuán)組織能力素質(zhì)提升。組織團(tuán)員青年下載學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)軟件,每日學(xué)習(xí)積分不低于20分,營(yíng)造濃厚的“強(qiáng)國(guó)學(xué)習(xí)”氛圍。

三、青年創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)情況。

一名青年xx被聘為公司“匠心創(chuàng)客”,發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)作用,引導(dǎo)青年積極投入創(chuàng)新。引導(dǎo)青年員工上報(bào)公司創(chuàng)新創(chuàng)意項(xiàng)目,分別為《高原地區(qū)冬季清潔取暖電供暖規(guī)劃實(shí)施方案》、《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集的施工圖預(yù)算深度與工程量清單分析》。

四、存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施。

一是團(tuán)員青年的創(chuàng)新意識(shí)、能力有待加強(qiáng),團(tuán)員先進(jìn)性意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng);。

二是團(tuán)員青年思想教育新的方法和手段不多,略顯單一;。

三是xx團(tuán)員數(shù)量較少,在參與公司團(tuán)委各項(xiàng)活動(dòng)時(shí),安排人員較為困難。團(tuán)員青年除參加公司團(tuán)委各項(xiàng)活動(dòng)外,支部舉辦活動(dòng)較少。

xx團(tuán)支部20xx年將按照公司團(tuán)委要求部署,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,積極貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神,開(kāi)展團(tuán)內(nèi)主題團(tuán)日及教育實(shí)踐活動(dòng),作為思想教育、組織管理、作風(fēng)建設(shè)、實(shí)踐創(chuàng)新工作的載體平臺(tái)。同時(shí)按照《國(guó)網(wǎng)海北供電公司青年政治建設(shè)規(guī)劃》要求,20xx年為青年政治建設(shè)規(guī)范年,將強(qiáng)化基層團(tuán)組織政治功能和服務(wù)功能,形成一套系統(tǒng)運(yùn)作、協(xié)調(diào)共進(jìn)的微生態(tài),使青年學(xué)習(xí)陣地更加有形、載體更加豐富,青年隊(duì)伍更加有活力、同時(shí)結(jié)合規(guī)劃、技經(jīng)專(zhuān)業(yè)特性,開(kāi)展針對(duì)性的培訓(xùn),使得工作業(yè)績(jī)更加突出。在學(xué)思踐悟中牢記初心使命,在細(xì)照篤行中不斷修煉自我,在知行合一中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。

五、意見(jiàn)和建議。

xx團(tuán)員數(shù)量較少,僅有x人,參與公司團(tuán)委各項(xiàng)活動(dòng)時(shí),安排人員較為困難,建議公司團(tuán)委可以將人員數(shù)量較少的團(tuán)支部與其他團(tuán)支部合并。

基層法院調(diào)研報(bào)告篇七

推行黨支部“三知四談”思想工作機(jī)制,及時(shí)做好員工心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年關(guān)于推進(jìn)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展的工作報(bào)告范文,希望大家喜歡。

各位代表、同志們:

根據(jù)會(huì)議安排,我向大會(huì)作關(guān)于推進(jìn)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展的報(bào)告,請(qǐng)予審議。

一、20xx年黨建工作情況。

一是緊扣思想建設(shè),提升了理論武裝的引領(lǐng)力。

深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷和黨的十九屆x中全會(huì)精神,兩級(jí)中心組開(kāi)展xxx余次集中學(xué)習(xí)研討,黨員干部進(jìn)行xxx余次學(xué)習(xí)發(fā)言。全面學(xué)習(xí)宣傳國(guó)網(wǎng)公司戰(zhàn)略目標(biāo),開(kāi)展“學(xué)戰(zhàn)略、講擔(dān)當(dāng)、干精彩”主題黨日xxx場(chǎng),組織“我為戰(zhàn)略添精彩”大家談活動(dòng),撰寫(xiě)體會(huì)文章xxx篇。廣泛開(kāi)展慶祝_xxx周年xx項(xiàng)主題活動(dòng),組織兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“講工作條例、講國(guó)網(wǎng)戰(zhàn)略、講紅領(lǐng)黨課”活動(dòng),全面提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員政治素養(yǎng)和理論水平。

二是踐行初心使命,提升了戰(zhàn)疫必勝的凝聚力。

面對(duì)常態(tài)性新冠肺炎疫情,始終牢記國(guó)企姓黨的根本屬性,以高度政治自覺(jué)履責(zé)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為。第一時(shí)間發(fā)出通知、倡議書(shū),吹響“集結(jié)號(hào)”,高擎黨的旗幟,因地制宜織密“戰(zhàn)斗網(wǎng)格”、建強(qiáng)“組織堡壘”,xxx支黨員突擊隊(duì)、xxx名黨員奮戰(zhàn)在抗疫保電最前沿。在防汛保電、脫貧攻堅(jiān)等重大考驗(yàn)面前,廣大黨員不畏艱險(xiǎn)、沖鋒在前,黨旗在大戰(zhàn)大考第一線高高飄揚(yáng)。

三是突出作用發(fā)揮,提升了服務(wù)發(fā)展的源動(dòng)力。

堅(jiān)決落實(shí)“六個(gè)持續(xù)用力”要求,推進(jìn)“基層黨建鞏固提升年”6個(gè)方面、xx條重點(diǎn)舉措落地,黨建工作質(zhì)量持續(xù)提升。選聘xx名“組織生活觀察員”覆蓋xxx個(gè)基層黨支部,舉辦“領(lǐng)航·筑壘·鑄魂”線下培訓(xùn)8期、“紅領(lǐng)驛站·云端課堂”線上培訓(xùn)3期。推進(jìn)“黨建+安全生產(chǎn)”“黨建+電網(wǎng)建設(shè)”等九大工程建設(shè),創(chuàng)設(shè)黨員示范崗xxx個(gè)、責(zé)任區(qū)xx個(gè),激發(fā)全員在突破難點(diǎn)、增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、提質(zhì)增效中亮旗爭(zhēng)先。

四是圍繞創(chuàng)新創(chuàng)效,提升了統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)青的創(chuàng)造力。

推行黨支部“三知四談”思想工作機(jī)制,及時(shí)做好員工心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷,廣大黨員干部的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同持續(xù)增強(qiáng)。開(kāi)展“旗幟領(lǐng)航程·共筑同心圓”活動(dòng),引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)人士為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。制定“xx先鋒百千萬(wàn)”工程計(jì)劃,舉辦“青馬工程”培訓(xùn)班,開(kāi)展第七屆“十佳青年”評(píng)選,青年?duì)幭鹊姆諊找鏉夂瘛?/p>

20xx年,公司蟬聯(lián)第六屆“全國(guó)文明單位”,被國(guó)網(wǎng)公司黨組授予“先進(jìn)基層黨組織”和“抗疫功勛集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),xx個(gè)集體、xx名個(gè)人得到國(guó)網(wǎng)公司黨組、省委、省公司黨委抗疫表?yè)P(yáng)表彰,x個(gè)集體、x名個(gè)人分別受到省委組織部和國(guó)網(wǎng)公司黨組防汛搶險(xiǎn)通報(bào)表?yè)P(yáng)。在總結(jié)工作的同時(shí),我們也深刻認(rèn)識(shí)到,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外部形勢(shì)和高質(zhì)量發(fā)展的重大任務(wù),公司黨建工作還存在一些短板和弱項(xiàng):一是發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題依然存在,二是基層基礎(chǔ)還存在薄弱環(huán)節(jié),三是在黨建引領(lǐng)基層治理、深化內(nèi)嵌融入上仍需加力。對(duì)此,我們要以更大力度、更實(shí)舉措推進(jìn)解決。

二、20xx年黨建工作重點(diǎn)措施。

公司黨建工作的基本思路是:高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,貫徹落實(shí)黨的十九屆x中全會(huì)精神,以“發(fā)展為先、嚴(yán)實(shí)為要、強(qiáng)基固本、凝聚力量”為總基調(diào),抓牢理論武裝這個(gè)關(guān)鍵,突出組織建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),把握黨建價(jià)值這個(gè)抓手,落實(shí)“旗幟領(lǐng)航·提質(zhì)登高”行動(dòng)計(jì)劃,扎實(shí)開(kāi)展“基層黨建創(chuàng)新拓展年”各項(xiàng)工作,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、在基層生根,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障公司高質(zhì)量發(fā)展。

一是高舉旗幟,狠抓思想政治建設(shè)。

加強(qiáng)政治忠誠(chéng)教育,開(kāi)展“講政治、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、做貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動(dòng),鍛造黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,以“櫛風(fēng)沐雨鑄輝煌、砥礪初心再揚(yáng)帆”為主題策劃開(kāi)展“訪先烈故里,講紅色故事”“與電網(wǎng)同行、為黨旗增輝”等系列活動(dòng)。強(qiáng)化理論武裝,持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神,學(xué)好用好《習(xí)近平談治國(guó)理政》等權(quán)威讀本,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想大學(xué)習(xí)大討論大普及大落實(shí)。抓好黨史學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部知史愛(ài)黨、知史愛(ài)國(guó)。

二是提質(zhì)增效,強(qiáng)化黨建專(zhuān)業(yè)管理。

全面總結(jié)去年工作,高質(zhì)量編制“十四五”黨建工作規(guī)劃。落實(shí)“旗幟領(lǐng)航·提質(zhì)登高”行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施“強(qiáng)根鑄魂”工程,開(kāi)展“基層黨建創(chuàng)新拓展年”各項(xiàng)工作,推動(dòng)黨的建設(shè)提質(zhì)量、再登高、創(chuàng)一流。推進(jìn)新時(shí)代“紅領(lǐng)工程”建設(shè),開(kāi)展“紅領(lǐng)賦能”示范創(chuàng)建行動(dòng)。深化量化計(jì)劃管理,完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制,健全質(zhì)量管控機(jī)制,促進(jìn)黨建工作抓在日常、做在平常。

三是夯基固本,優(yōu)化基層組織建設(shè)。

持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨員基層組織選舉工作條例》和《國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例》,優(yōu)化組織設(shè)置,夯實(shí)組織基礎(chǔ),持續(xù)推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定公司20xx年基層黨組織換屆選舉工作計(jì)劃,督導(dǎo)公司x個(gè)基層黨委、xx個(gè)基層黨支部做好換屆選舉工作。探索“黨建·家”管理模式,推動(dòng)公司系統(tǒng)黨建工作平衡發(fā)展、全面提升。加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人,樹(shù)立“紅領(lǐng)匠心”導(dǎo)向,實(shí)施“黨建明白人”素質(zhì)提升計(jì)劃。

四是融入融合,彰顯黨建價(jià)值創(chuàng)造。

深入推進(jìn)“黨建+”九大工程建設(shè),深化“黨建+安全”雙通報(bào)、雙考核管理,做實(shí)做優(yōu)“黨建+常態(tài)防疫”特色實(shí)踐,加強(qiáng)項(xiàng)目化管理和過(guò)程管控,推動(dòng)上下聯(lián)動(dòng)、重心下沉,由“黨委+”向“支部+”拓展。做大做強(qiáng)共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)品牌,組織開(kāi)展黨員服務(wù)隊(duì)競(jìng)賽,統(tǒng)籌開(kāi)展“做好電力先行官、架起黨群連心橋”主題活動(dòng),切實(shí)提升為民服務(wù)水平。把疫情期間應(yīng)對(duì)重大危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)固化為有效的工作機(jī)制,激勵(lì)廣大黨員在落實(shí)上級(jí)決策部署、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)揮先鋒模范作用。

五是凝心聚力,有效激發(fā)隊(duì)伍活力。

創(chuàng)新思想政治工作方法,常態(tài)化開(kāi)展“三知四談”思想政治工作。深入基層一線挖掘平凡人平凡事,大力選樹(shù)先進(jìn)典型人物,全面激發(fā)企業(yè)生機(jī)和活力。堅(jiān)持黨內(nèi)政治文化引領(lǐng),推動(dòng)國(guó)網(wǎng)公司戰(zhàn)略文化體系落地落實(shí)。發(fā)揮大統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢(shì),開(kāi)展“我為公司發(fā)展添動(dòng)力”“旗幟領(lǐng)航程·共筑同心圓”主題活動(dòng)。深化“xx先鋒”工作,持續(xù)推進(jìn)“青馬工程”,舉辦第二期“青馬班”,開(kāi)展“主題團(tuán)日”“青年大學(xué)習(xí)”“青春心向黨”等各類(lèi)思想引導(dǎo)活動(dòng),為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)青春智慧。

基層法院調(diào)研報(bào)告篇八

法院黨組、院支部在縣委、縣人大、機(jī)關(guān)黨委和上級(jí)法院的領(lǐng)導(dǎo)文秘114版權(quán)所有,全國(guó)文秘工作者的114!、監(jiān)督和指導(dǎo)下,學(xué)習(xí)上身先士率、帶頭提高;工作上以身作則,帶頭苦干;廉政上率先垂范、帶頭秉公執(zhí)法;待遇上不搞特殊,帶頭艱苦奮斗;作風(fēng)上不主觀臆斷、帶頭發(fā)揚(yáng)民主。事事緊緊圍繞法院的各項(xiàng)工作大局、求實(shí)創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、不斷深化和探索支部生活的新路子、為努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、清正廉潔、秉公執(zhí)法的干警隊(duì)伍立下了汗馬功勞,多次受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。

一、機(jī)構(gòu)名稱(chēng)及黨員基本情況。

機(jī)構(gòu)名稱(chēng):中共××縣人民法院黨組。

中共××縣人民法院支部委員會(huì)。

縣人民法院黨組現(xiàn)由三人組成,其中院長(zhǎng)1人、副院長(zhǎng)2人,均為男性,年齡最大49歲,最小的41歲,三人均為法律大專(zhuān)學(xué)歷。

茂縣法院支部現(xiàn)有黨員33人,其中退休人員11人。在職干警33人,黨員干警22人,占干警總數(shù)的67。其中本科3人,專(zhuān)科17人,中專(zhuān)(高中)2人;26至30歲3人,31至35歲1人,36至45歲12人,46至50歲4人,50歲以上2人。

二、抓教育、不忘宗旨、把提高干警的政治思想素質(zhì)放在首位。

政治工作是一切工作的生命線。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步建立的今天,人們的思想觀念、生活方式、價(jià)值取向發(fā)生了深刻變化,社會(huì)上的拜金主義、利己主義、享樂(lè)主義思想也有所抬頭,不斷沖擊和侵蝕法官隊(duì)伍。因此,當(dāng)前做好干警的思想政治工作就顯得尤為重要。黨組、支部一班人充分認(rèn)識(shí)到:思想政治工作是搞好審判工(請(qǐng)登陸政法秘書(shū)網(wǎng))作的前提和保障,不能有絲毫削弱,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)。只有搞好思想政治工作,才能擔(dān)負(fù)起“保護(hù)人民、打擊犯罪、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定”的使命。沒(méi)有過(guò)硬的思想政治工作,就不可能很好地完成審判任務(wù),肩負(fù)起神圣的使命;沒(méi)有強(qiáng)有力的思想政治工作,在不正之風(fēng)沖擊和侵蝕下一些干警就可能喪失職業(yè)道德,腐化墮落,甚至走上犯罪道路。為此,黨建工作緊緊抓住思想政治工作這根“生命線”不放。近幾年,縣人民法院始終把思想政治工作列入重要議事日程,突出思想政治工作的重要地位。院里在年初安排全年工作的一號(hào)文件中,對(duì)思想政治工作專(zhuān)門(mén)作出規(guī)定,并制定與之配套的文件,使這項(xiàng)工作全年有安排、階段有部署,做到常抓不懈。其次是院黨組書(shū)記親自掛帥抓此項(xiàng)工作,其他院領(lǐng)導(dǎo)在著重抓好分管工作的同時(shí),互相配合、協(xié)同抓好全院干警的思想政治工作。三是政治部設(shè)人專(zhuān)門(mén)抓。注重克服以往思想政治工作中的那種空洞的政治說(shuō)教,積極探索新時(shí)期思想政治工作的新路子、建立健全了層層抓、層層管的思想政治工作體系。

三、抓學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)、緊密結(jié)合審判工作特點(diǎn)搞好支部工作。

基層法院調(diào)研報(bào)告篇九

法院黨組、院支部在縣委、縣人大、機(jī)關(guān)黨委和上級(jí)法院的領(lǐng)導(dǎo)文秘114,全國(guó)文秘工作者的114!、監(jiān)督和指導(dǎo)下,學(xué)習(xí)上身先士率、帶頭提高;工作上以身作則,帶頭苦干;廉政上率先垂范、帶頭秉公執(zhí)法;待遇上不搞特殊,帶頭艱苦奮斗;作風(fēng)上不主觀臆斷、帶頭發(fā)揚(yáng)民主。事事緊緊圍繞法院的各項(xiàng)工作大局、求實(shí)創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、不斷深化和探索支部生活的新路子、為努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、清正廉潔、秉公執(zhí)法的干警隊(duì)伍立下了汗馬功勞,多次受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。

一、機(jī)構(gòu)名稱(chēng)及黨員基本情況。

機(jī)構(gòu)名稱(chēng):中共××縣人民法院黨組。

中共××縣人民法院支部委員會(huì)。

縣人民法院黨組現(xiàn)由三人組成,其中院長(zhǎng)1人、副院長(zhǎng)2人,均為男性,年齡最大49歲,最小的41歲,三人均為法律大專(zhuān)學(xué)歷。

茂縣法院支部現(xiàn)有黨員33人,其中退休人員11人。在職干警33人,黨員干警22人,占干警總數(shù)的67。其中本科3人,專(zhuān)科17人,中專(zhuān)(高中)2人;26至30歲3人,31至35歲1人,36至45歲12人,46至50歲4人,50歲以上2人。

二、抓教育、不忘宗旨、把提高干警的政治思想素質(zhì)放在首位。

政治工作是一切工作的生命線。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步建立的今天,人們的思想觀念、生活方式、價(jià)值取向發(fā)生了深刻變化,社會(huì)上的拜金主義、利己主義、享樂(lè)主義思想也有所抬頭,不斷沖擊和侵蝕法官隊(duì)伍。因此,當(dāng)前做好干警的思想政治工作就顯得尤為重要。黨組、支部一班人充分認(rèn)識(shí)到:思想政治工作是搞好審判工(請(qǐng)登陸政法秘書(shū)網(wǎng))作的前提和保障,不能有絲毫削弱,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)。只有搞好思想政治工作,才能擔(dān)負(fù)起“保護(hù)人民、打擊犯罪、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定”的使命。沒(méi)有過(guò)硬的思想政治工作,就不可能很好地完成審判任務(wù),肩負(fù)起神圣的使命;沒(méi)有強(qiáng)有力的思想政治工作,在不正之風(fēng)沖擊和侵蝕下一些干警就可能喪失職業(yè)道德,腐化墮落,甚至走上犯罪道路。為此,黨建工作緊緊抓住思想政治工作這根“生命線”不放。近幾年,縣人民法院始終把思想政治工作列入重要議事日程,突出思想政治工作的重要地位。院里在年初安排全年工作的一號(hào)文件中,對(duì)思想政治工作專(zhuān)門(mén)作出規(guī)定,并制定與之配套的文件,使這項(xiàng)工作全年有安排、階段有部署,做到常抓不懈。其次是院黨組書(shū)記親自掛帥抓此項(xiàng)工作,其他院領(lǐng)導(dǎo)在著重抓好分管工作的同時(shí),互相配合、協(xié)同抓好全院干警的思想政治工作。三是政治部設(shè)人專(zhuān)門(mén)抓。注重克服以往思想政治工作中的那種空洞的政治說(shuō)教,積極探索新時(shí)期思想政治工作的新路子、建立健全了層層抓、層層管的思想政治工作體系。

三、抓學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)、緊密結(jié)合審判工作特點(diǎn)搞好支部工作。

基層法院調(diào)研報(bào)告篇十

眾此周知,有為才有位?;鶎铀痉ㄐ姓ぷ鞯摹盀椤本驮谟谄浞?wù)經(jīng)濟(jì),維護(hù)穩(wěn)定。效果實(shí)在,就能真正迎得黨委、政府的重視和支持。近幾年,我縣的基層司法行政事業(yè)有了一定的發(fā)展,發(fā)揮了應(yīng)有的作用。但是,也暴露出了一些亟需解決的問(wèn)題。

一、存在的問(wèn)題。

(一)司法所還不能全面履行職能。目前,我縣有基層司法所12個(gè),只有7個(gè)司法行所有司法助理員在職,其他5個(gè)司法所是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部代理。司法所工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,普法、依法治理、安置幫教、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等本職工作難以落實(shí),法律服務(wù)、代表政府處理民間糾紛、綜合治理和臨時(shí)交辦等項(xiàng)職能的履行也是參差不齊。

(二)基層法律服務(wù)所管理欠規(guī)范,難以實(shí)現(xiàn)辦所初衷。上世紀(jì)80年代以來(lái),相繼在城關(guān)、古陽(yáng)、默戎、河西等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組建了基層法律服務(wù)所,均以管理不善而停辦?,F(xiàn)只剩下縣司法局組建的聯(lián)合法律服務(wù)所――衛(wèi)權(quán)法律服務(wù)所還拼命掙扎,勉強(qiáng)維持運(yùn)轉(zhuǎn)。衛(wèi)權(quán)所的注冊(cè)法律工作者由10多人到現(xiàn)在的幾人。由于管理欠規(guī)范,導(dǎo)致法律工作者道德素質(zhì)不高,追求經(jīng)濟(jì)利益多,履行義務(wù)少,違章執(zhí)業(yè)時(shí)有發(fā)生,偏離了基層法律服務(wù)所因有的運(yùn)行軌道,難以達(dá)到維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)法律正確實(shí)施,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法制建設(shè)的目的。

二、建議和對(duì)策。

(一)整合職能,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。對(duì)司法所、法律服務(wù)所的職能予以整合,取長(zhǎng)補(bǔ)短,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互濟(jì)余缺。將法律服務(wù)所的觸角延伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所,將司法助理員作為法律服務(wù)所的法律工作者(有資格證的)或輔助工作人員(無(wú)資格證的),擴(kuò)大法律服務(wù)所的容量和活動(dòng)空間。司法所的工作由掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的司法助理員、法律工作者或輔助工作人員完成。作經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于財(cái)政安排和向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提供的法律顧問(wèn)費(fèi)(由局領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)),并撥至法律服務(wù)所帳戶(hù),由法律服務(wù)所統(tǒng)一安排支付。所內(nèi)工作人員的工資、福利待遇分類(lèi)管理,財(cái)政工資、福利的人員,原則上由局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),視其在法律服務(wù)所中開(kāi)展的工作情況,適當(dāng)享受法律服務(wù)所補(bǔ)貼。非財(cái)政發(fā)放工資、福利的人員,按照多勞多得的分配原則,由法律服務(wù)所比例安排工資、福利,并為其辦理醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn),從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益并舉。

(二)加強(qiáng)司法所的建設(shè)。在利用國(guó)債資金加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),還要加強(qiáng)組織建設(shè),為每個(gè)司法所配備2名工作人員,福利待遇從優(yōu),調(diào)動(dòng)全局干部、職工、律師、法律工作者下所工作的積極性。為排除后顧之憂,司法所工作人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,適時(shí)交流。為照顧家人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員實(shí)際困難,可采取干部輪流到司法所值班或設(shè)立業(yè)務(wù)接待日制度,實(shí)行個(gè)別接待,統(tǒng)一調(diào)整,集中辦理機(jī)制。未到司法所值日值班的工作人員,一般應(yīng)在局機(jī)關(guān)或法律服務(wù)所總部上班,完成局機(jī)關(guān)和法律服務(wù)所的工作。另外,還要加強(qiáng)司法所長(zhǎng)的培養(yǎng)選拔工作,提高司法行政干部的政治待遇,堅(jiān)定干部獻(xiàn)身司法行政事業(yè)的信心。

(三)嚴(yán)格按照司法部的有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化法律服務(wù)所的管理。

1.在辦所方式上,實(shí)行與司法所“一套人馬、兩塊牌子“,實(shí)現(xiàn)司法所指導(dǎo)管理與法律服務(wù)經(jīng)濟(jì)反哺的統(tǒng)一,增強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部自身造血功能。

2.在組織人事上,基層法律服務(wù)所長(zhǎng)任應(yīng)由縣司法局委任,在過(guò)度時(shí)期,不煩試行局領(lǐng)導(dǎo)兼任。法律服務(wù)工作者實(shí)行聘用制,文秘、財(cái)會(huì)、行政等輔助工作人員從現(xiàn)在職干部中安排。

3.在業(yè)務(wù)管理上,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行司法部關(guān)于基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)范圍、工作原則和服務(wù)程序的規(guī)定。建立統(tǒng)收集,統(tǒng)一委派,凝難法律事務(wù)集體討論,重要案件報(bào)告等項(xiàng)制度,建立對(duì)基層法律服務(wù)工作者遵守職業(yè)道德,執(zhí)業(yè)紀(jì)律和服務(wù)質(zhì)量、效率的檢查、監(jiān)督、考評(píng)和處分制度。統(tǒng)一收費(fèi)、公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格遵守基層法律服務(wù)收費(fèi)管理制度;對(duì)符合規(guī)定條件的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行法律援助義務(wù),建立健全基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)檔案管理制度。

4.在財(cái)務(wù)管理上,原則上實(shí)行自收自支,獨(dú)立核算。基層法律服務(wù)所工作人員的報(bào)酬,應(yīng)當(dāng)在綜合考評(píng)的基礎(chǔ)上,與其業(yè)務(wù)水平,工作實(shí)績(jī)掛鉤,一般應(yīng)占法律服務(wù)收費(fèi)的60左右,另外,40應(yīng)作為事業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障和獎(jiǎng)勵(lì)基金使用。

(四)建立基層司法所長(zhǎng)效保障機(jī)制。在貧困小縣,法律服務(wù)反哺司法行政是必要的,這是基層司法行政創(chuàng)“為”的應(yīng)急之措。要想基層司法行政事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展,還得靠政府增加投入,增強(qiáng)輸血功能,建立長(zhǎng)效保障機(jī)制。

1.大力宣傳基層司法行政的性質(zhì)、職能、地位和作用,爭(zhēng)取縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。

2.縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將司法所的工作經(jīng)費(fèi)包括普法、依法治理、人民調(diào)解、安置幫教。

等9項(xiàng)職能工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。保證基層司法所正常開(kāi)展工作,充分發(fā)揮其在構(gòu)建和諧社會(huì)中的法律保障和法律服務(wù)功能,最終達(dá)到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法制建設(shè)的目的。

基層法院調(diào)研報(bào)告篇十一

法院司法宣傳工作一直是法院工作的重要環(huán)節(jié)之一?;鶎臃ㄔ鹤龊盟痉ㄐ麄鞴ぷ鳎环矫婵梢砸龑?dǎo)正確的輿論導(dǎo)向,營(yíng)造良好的法制環(huán)境;另一方面可以增強(qiáng)群眾對(duì)法院工作的了解和認(rèn)同,有利于樹(shù)立司法權(quán)威和司法公信力,向群眾展示法院公正、廉潔、為民司法的良好形象,把“為大局服務(wù)、為人民司法”的服務(wù)宗旨充分體現(xiàn)在每一個(gè)具體案件當(dāng)中,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。新媒體時(shí)代,基層法院在司法宣傳中存在哪些問(wèn)題?如何創(chuàng)新司法宣傳工作機(jī)制,不斷提升司法公信力?在本文中,筆者結(jié)合多年在基層法院從事司法宣傳工作的經(jīng)驗(yàn),作一些粗淺的探討,以供參考。

一、當(dāng)前司法宣傳工作面臨的問(wèn)題。

1、社會(huì)矛盾日趨多樣化。新形勢(shì)下社會(huì)矛盾形式更加多樣,矛盾更加復(fù)雜,易發(fā)生個(gè)案問(wèn)題群體化、簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化、局部問(wèn)題全局化,基層法院維護(hù)社會(huì)和諧發(fā)展的壓力更大。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展也為一些別有用心的人利用,有的當(dāng)事人對(duì)法院判決不滿時(shí),往往不通過(guò)合法渠道,而是利用網(wǎng)絡(luò)傳播速度快,對(duì)信息真假的辨別相對(duì)較難,不明真相的群眾容易盲目跟風(fēng),在網(wǎng)上不負(fù)責(zé)任的散布對(duì)基層法院的負(fù)面言論。

2、考評(píng)激勵(lì)機(jī)制不夠健全。為促進(jìn)下級(jí)法院宣傳工作而由上級(jí)法院制定統(tǒng)一的,自上而下的宣傳工作考評(píng)機(jī)制,若不能合理設(shè)計(jì)考評(píng)方式方法、充分發(fā)揮引導(dǎo)下級(jí)法院司法宣傳的方向、內(nèi)容等方面的積極作用,下級(jí)法院很可能為爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)等因素刺激,片面追求上稿率,從而增加案例消息報(bào)道,減少對(duì)學(xué)術(shù)調(diào)研文章、法院文化、廣播、電視媒體選題等節(jié)目的深度報(bào)道,制約著司法宣傳精品質(zhì)量的提升。

3、宣傳內(nèi)容的局限性。為迎合媒體和觀眾需要,只有對(duì)各類(lèi)典型案件的審理情況才可能吸引最大范圍的觀眾群體關(guān)注,促使媒體對(duì)個(gè)案進(jìn)行采訪報(bào)道,這使法院司法宣傳的范圍和內(nèi)容受到局限。而一些深度報(bào)道,尤其是與法院改革、建設(shè)有關(guān)的一些大型宣傳報(bào)道缺乏發(fā)表的場(chǎng)所,這與當(dāng)前法院的`宣傳總體趨勢(shì)和目標(biāo)相背離。

(一)、加強(qiáng)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè),傳遞法院正能量。

一是在網(wǎng)站設(shè)計(jì)上要因地制宜。在設(shè)計(jì)的過(guò)程中要將本院的特色融入到網(wǎng)站之中,充分展示法院風(fēng)貌,切忌千篇一律。首先,是突出特色。要將本院的院情、院貌以及當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情通過(guò)網(wǎng)站平臺(tái)充分予以展現(xiàn),可以通過(guò)圖片形式進(jìn)行展示,給瀏覽者最直觀的感受;其次,是突出重點(diǎn)。要圍繞本院的中心工作進(jìn)行設(shè)計(jì)宣傳,并要及時(shí)地把本院的重大事件及近期的工作內(nèi)容發(fā)布到網(wǎng)站上,讓瀏覽者能了解到本院的最新工作動(dòng)態(tài);最后,是突出實(shí)效。要通過(guò)網(wǎng)站各種版塊信息的發(fā)布促進(jìn)各項(xiàng)工作有效開(kāi)展,全面充實(shí)網(wǎng)站內(nèi)容,全方位多視角的展現(xiàn)法院風(fēng)貌及時(shí)傳遞人民法院正能量。

二是在網(wǎng)站管理上要分工明確。有的法院網(wǎng)站建成后信息發(fā)布和維護(hù)工作全都落到了技術(shù)人員身上,這顯然不能滿足工作的需要,應(yīng)對(duì)網(wǎng)站各版塊進(jìn)行分工,由各部門(mén)自行負(fù)責(zé)信息發(fā)布,各個(gè)庭室都要設(shè)置信息員,負(fù)責(zé)收集、整理本庭室的信息,在信息發(fā)布前應(yīng)由庭室負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可發(fā)布,在信息成功發(fā)布后還要進(jìn)行核對(duì),保證信息的質(zhì)量,如發(fā)現(xiàn)不良信息要追究相關(guān)人員及所在庭室負(fù)責(zé)人的責(zé)任,技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)保障。

三是在網(wǎng)站上開(kāi)通法院官方微博。微博時(shí)代人人都是媒體,信息流轉(zhuǎn)已進(jìn)入更快速、更便捷、更廣泛的時(shí)代。應(yīng)對(duì)新時(shí)代,法院系統(tǒng)醞釀開(kāi)通法院官方微博,此舉意味著法院與網(wǎng)民互動(dòng)的新時(shí)代來(lái)臨,也有利于拉近法院與群眾的距離,讓法院工作在陽(yáng)光下運(yùn)轉(zhuǎn),接受社會(huì)各界的監(jiān)督,樹(shù)立起法院良好的社會(huì)形象,提高司法公信力,這是法院推進(jìn)司法公開(kāi)的又一新舉措。

(二)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),提高媒介素養(yǎng)。

輿論引導(dǎo)要突出亮點(diǎn),重在策化。注重打造先進(jìn)典型人物事跡,突出工作亮點(diǎn)及經(jīng)驗(yàn)總結(jié),用典型案例引導(dǎo)社會(huì)輿論,積聚正能量。輿論引導(dǎo)重在通稿,發(fā)布要及時(shí)。應(yīng)對(duì)突發(fā)事件要提前介入,掌握主動(dòng)權(quán),發(fā)布通稿內(nèi)容定性要準(zhǔn)確,突出事件起因,處置事件是否有無(wú)人員傷亡,避免使用容易引發(fā)網(wǎng)絡(luò)炒作的言詞。掌握事件事實(shí)后,在上報(bào)情況時(shí)先查找出暴露出的問(wèn)題、處置方案及整改措施,同時(shí),處置相關(guān)責(zé)任人員不能怠慢。在新聞媒體發(fā)稿時(shí)將處置方案及整改措施一并上報(bào),及時(shí)召開(kāi)新聞通氣會(huì),提升正能量。

應(yīng)對(duì)負(fù)面事件,輿論引導(dǎo)要注重新聞事實(shí),班子要統(tǒng)一口徑,新聞發(fā)言人要對(duì)媒體進(jìn)行引導(dǎo)。真誠(chéng)和真實(shí)是最好的催化劑新聞發(fā)言人要熟報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因,知道多少就報(bào)多少,坦誠(chéng)面對(duì)媒體。冷靜和理智是處置突出事件的最好方式。新聞發(fā)言人面對(duì)媒體不能說(shuō)套話、空話,千萬(wàn)不能掩蓋事實(shí),對(duì)新聞?dòng)浾卟荒苷f(shuō)“無(wú)可奉告”,新聞發(fā)言人的敷衍與強(qiáng)硬將會(huì)招引更大的輿論聲討。尊重和理解是應(yīng)對(duì)媒體的最好辦法。堅(jiān)持黨管媒體不動(dòng)搖,堅(jiān)持“善解媒體、善待媒體、善用媒體、善管媒體”,不斷提高媒介素養(yǎng)。(媒介素養(yǎng)就是指人們對(duì)于媒介信息的選擇、理解、質(zhì)疑、評(píng)估的能力,以及制作和生產(chǎn)媒介信息的能力。)自信和熟練是化險(xiǎn)為夷的最好途徑。應(yīng)對(duì)突發(fā)事件要主動(dòng)與本單位主管部門(mén)和主管新聞媒體的宣傳部門(mén)溝通聯(lián)系,避免事態(tài)進(jìn)一步升級(jí)。應(yīng)對(duì)負(fù)面事件,輿論引導(dǎo)不是萬(wàn)能的,干好本職工作,解決好當(dāng)事人的訴求,平息事件才是最重要的。

(三)完善考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,規(guī)范司法宣傳工作。

一是從認(rèn)識(shí)上提高。把宣傳信息工作列入議事日程,擺到突出位置,規(guī)定重大宣傳信息題材院領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)策劃,黨組班子成員要起好帶頭作用,積極參與,主動(dòng)寫(xiě)稿投稿,以自身模范行動(dòng)推動(dòng)宣傳信息工作創(chuàng)新發(fā)展。

二是從隊(duì)伍上加強(qiáng)。以研究室為中心,在各部門(mén)分別確定一名信息員,廣大信息員要立足崗位,勤于學(xué)習(xí)、善于思考,保證立案、審判、執(zhí)行一線的工作信息能得到及時(shí)捕捉、挖掘、歸納和總結(jié)。全體干警要積極參與,主動(dòng)寫(xiě)稿投稿,使本院司法宣傳隊(duì)伍明顯增強(qiáng),形成“上下聯(lián)動(dòng)、專(zhuān)兼并舉、人人動(dòng)手”的大調(diào)研網(wǎng)絡(luò)。

三是從制度上完善。不斷修訂完善本院司法宣傳獎(jiǎng)勵(lì)辦法和相關(guān)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),提高學(xué)術(shù)論文、調(diào)研文章、典型案例分析、通訊(人物、事件)、綜合類(lèi)工作稿件、法院文化作品、廣播、電視媒體選題節(jié)目獎(jiǎng)勵(lì)金額,激勵(lì)干警把個(gè)案中的法制教育題材歸納上升為學(xué)術(shù)理論,把總結(jié)的辦案經(jīng)驗(yàn)體現(xiàn)到法律實(shí)踐中。

四是從機(jī)制上保障。繼續(xù)加大新聞宣傳硬件投入,配全配強(qiáng)采編器材,在新聞寫(xiě)作資料訂閱、宣傳用品購(gòu)置、宣傳工作用車(chē)方面給予充分保證。

五是從輿情上引導(dǎo)。結(jié)合審判、執(zhí)行工作,認(rèn)真開(kāi)展涉法涉訴輿情排查,增強(qiáng)防范意識(shí),逐案分析查找不安定因素,制定處置方案,不斷提升新聞突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)、處置及引導(dǎo)能力。

(四)加強(qiáng)與新聞媒體合作,提高宣傳質(zhì)量和層次。

當(dāng)前傳媒發(fā)展的現(xiàn)狀,電視傳媒作為“霸主”,社會(huì)化媒體(微博、微信)爆發(fā)式增長(zhǎng),報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式嚴(yán)峻,主流黨報(bào)黨刊是執(zhí)政黨的“喉舌”、“工具”、“武器”,堅(jiān)持黨管媒體不動(dòng)搖,主流黨報(bào)黨刊是由政府進(jìn)行扶持;其它報(bào)刊雜志,主要來(lái)源靠廣告及采用媒體與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)辦。法院宣傳工作要順應(yīng)政法新聞需求形勢(shì),適時(shí)調(diào)整工作方法。以本院宣傳網(wǎng)站、縣電視臺(tái)法治欄目為平臺(tái),以各級(jí)新聞媒體為依托陣地,從多角度、多側(cè)面、深層次打造一批高質(zhì)量、具有自身特色和較大影響力的法院綜合工作宣傳欄目、電視專(zhuān)題片、先進(jìn)事跡、人物專(zhuān)訪、宣傳展版及宣傳畫(huà)冊(cè)。法院應(yīng)與新聞媒體進(jìn)行廣泛聯(lián)系合作。

一方面法院可主動(dòng)與新聞單位聯(lián)絡(luò),建立穩(wěn)定的信任與合作關(guān)系??赏ㄟ^(guò)建立新聞發(fā)言人制度、與新聞媒體聯(lián)合開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄報(bào)道等方式,經(jīng)常性介紹法院的工作重點(diǎn),發(fā)布重大、典型案件的審理情況,組織好法院的重點(diǎn)報(bào)道和日常性的報(bào)道工作。另一方面,法院也要正確對(duì)待新聞?shì)浾摫O(jiān)督,對(duì)新聞單位的正確意見(jiàn)要認(rèn)真聽(tīng)取、及時(shí)糾正,從而促進(jìn)法院司法宣傳工作向深層次發(fā)展。

基層法院調(diào)研報(bào)告篇十二

為深入貫徹落實(shí)公司關(guān)于開(kāi)展“下基層活動(dòng)”的有關(guān)文件要求,進(jìn)一步牢固樹(shù)立立黨為公,執(zhí)政為民,群眾利益無(wú)小事的觀念,本人結(jié)合公司實(shí)際情況,深入基層,認(rèn)真開(kāi)展了針對(duì)新形勢(shì)條件下,基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調(diào)研活動(dòng)。

為切實(shí)掌握第一手詳實(shí)、具體的調(diào)研資料,本人做了以下工作:

一、深入走訪客戶(hù),詳細(xì)了解公司服務(wù)貫徹落實(shí)情況。在與客戶(hù)訪談時(shí),主要了解了客戶(hù)對(duì)服務(wù)、工作保障、審計(jì)等工作的意見(jiàn)和建議,了解客戶(hù)近期工作安排、以全力做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。

二、與部門(mén)召開(kāi)座談會(huì)。圍繞公司黨群建設(shè)、業(yè)務(wù)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理、生活后勤等諸多方面問(wèn)題,開(kāi)展面對(duì)面溝通、心貼心交流。鼓勵(lì)大家結(jié)合自身工作實(shí)際暢所欲言、諫言獻(xiàn)策。

三、結(jié)合公司實(shí)際情況,本人對(duì)分管部門(mén)基層員工,特別是新員工重點(diǎn)開(kāi)展了面對(duì)面交流談心,調(diào)查群眾的工作生活情況和實(shí)際困難,了解群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)以上調(diào)研走訪等形式,本人梳理了如下存在的問(wèn)題:

一、公司與其他機(jī)構(gòu)相比,核心競(jìng)爭(zhēng)力不明顯。

相較競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在服務(wù)態(tài)度和效率上不夠突出;在規(guī)范性上有待進(jìn)一步加強(qiáng),對(duì)于各廠所的項(xiàng)目在后期提出的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)糾正,以避免類(lèi)似情況再次發(fā)生。

二、業(yè)務(wù)流失、市場(chǎng)份額下滑。

該客群出現(xiàn)了客戶(hù)流失、收入下降的趨勢(shì)。如何進(jìn)一步提高客戶(hù)服務(wù)水平,維護(hù)老客戶(hù),拓展新客戶(hù),不斷提高客戶(hù)滿意度和客戶(hù)粘性,保持業(yè)務(wù)量持續(xù)增長(zhǎng),是擺在業(yè)務(wù)部門(mén)面前的一大難題。

三、員工面臨工作強(qiáng)度大、待遇較低的問(wèn)題。

目前對(duì)標(biāo)行業(yè),公司薪資待遇較低、出現(xiàn)核心崗位與關(guān)鍵人員薪酬水平與市場(chǎng)嚴(yán)重脫節(jié),薪酬水平與員工實(shí)際價(jià)值貢獻(xiàn)不對(duì)應(yīng)等問(wèn)題,加上職業(yè)發(fā)展路徑不明確等多種因素,導(dǎo)致員工工作積極性不高,并形成人浮于事,干與不干一個(gè)樣的局面。

基層法院調(diào)研報(bào)告篇十三

目前,不斷深化創(chuàng)建活動(dòng)主題,部隊(duì)黨組織生活得到進(jìn)一步規(guī)范、嚴(yán)整化已經(jīng)成為部隊(duì)發(fā)展的主旋律,這對(duì)邊防部隊(duì)的黨建工作提出了新的要求,帶來(lái)許多有利因素,同時(shí)也使黨的建設(shè)面臨許多新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn),特別是基層一線單位,始終存在提升組織生活質(zhì)量進(jìn)度跟不上、黨建工作水平參差不齊等問(wèn)題。因此,如何在新形勢(shì)下搞好基層單位的黨建工作,是我們必須研究和解決的新課題。筆者根據(jù)當(dāng)前基層單位黨建工作中存在的問(wèn)題和原因,就如何做好新時(shí)期基層黨建工作作一些粗淺的思考。

一、基層黨建工作存在的問(wèn)題及原因。

新時(shí)期面對(duì)新形勢(shì),基層黨的建設(shè)還存在一些與基層黨組織和黨員干部所擔(dān)負(fù)的歷史使命不相適應(yīng)的方面。主要表現(xiàn)在:一是部分黨組織思想政治工作薄弱,存在重業(yè)務(wù)培養(yǎng)、輕思想武裝的錯(cuò)誤思想,不能有效地用科學(xué)的理論武裝黨員干部,致使少數(shù)黨員干部的世界觀、人生觀和價(jià)值觀發(fā)生扭曲,更有甚者對(duì)自身職業(yè)理解存在誤區(qū);二是少數(shù)黨組織工作不夠規(guī)范,疏于對(duì)黨員的教育和管理,組織生活松懈,致使一些黨員干部理想信念動(dòng)搖,缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和政治鑒別力;三是基層部分黨員干部事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),缺乏全局意識(shí),不關(guān)心群眾疾苦等等。這些問(wèn)題的存在和滋長(zhǎng),不同程度地影響了黨在人民群眾中的形象,影響了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

存在以上問(wèn)題的主要原因:一是對(duì)基層黨建工作認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。在實(shí)際工作中,一部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)基層黨的建設(shè)的重要性缺乏認(rèn)識(shí),有的認(rèn)為轄區(qū)治安維護(hù)、處理案件等業(yè)務(wù)工作是硬任務(wù),基層黨的建設(shè)是軟任務(wù),常常是“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”,基層黨的建設(shè)擺不到重要議事日程;二是黨務(wù)干部兼職過(guò)多,職責(zé)難以落實(shí)。由于業(yè)務(wù)工作的影響,沒(méi)有充分的時(shí)間和精力去抓基層黨建工作。三是制度不健全。缺乏一套行之有效的監(jiān)督制度,造成監(jiān)督難、難監(jiān)督,使監(jiān)督作用不能有效地發(fā)揮。四是經(jīng)費(fèi)短缺。由于財(cái)力狀況,黨建經(jīng)費(fèi)難以保證,如骨干培訓(xùn),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),表彰獎(jiǎng)勵(lì)及信息交流難以落到實(shí)處,直接影響到黨建活動(dòng)開(kāi)展,致使黨員教育活動(dòng)缺乏活力、感召力和吸引力,黨員的思想政治教育工作難以到位。

二、加強(qiáng)基層黨建工作的建議。

面對(duì)當(dāng)前基層黨建工作中出現(xiàn)的這些問(wèn)題,筆者針對(duì)各基層黨組織的基本特性,就如何做好新時(shí)期基層黨建工作談幾點(diǎn)建議:

基層黨的建設(shè)到底怎樣抓?要有一個(gè)清晰明確的思路。首先,要圍繞講學(xué)習(xí)、講正氣的要求加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。講學(xué)習(xí)是基礎(chǔ),講政治是核心,講正氣是保證。各基層黨組織要有針對(duì)性地研究解決基層黨員干部在思想上、組織上、作風(fēng)上存在的“三不講”的問(wèn)題,努力改進(jìn)工作,真正這樣做了,基層黨的建設(shè)就能出現(xiàn)新氣象,達(dá)到一個(gè)新水平。其次,基層黨的工作是教育人、引導(dǎo)人、凝聚人、塑造人的工作,不能停留在日常事務(wù)性工作的層面上,必須著眼于提高黨員隊(duì)伍的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),著眼于發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用和黨員的先鋒模范作用,著眼于增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,進(jìn)行工作內(nèi)容和方式方法上的創(chuàng)新。只有這樣,才能把黨建工作抓深抓實(shí),不斷抓出階段性成果。

(二)進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想,突出工作重點(diǎn),采取得力措施,努力提高基層黨建水平。

基層黨建工作千頭萬(wàn)緒,事務(wù)性工作很多,政治性任務(wù)也不少,眉毛胡子一把抓,平均用力,必然顧此失彼,忙于應(yīng)付。要想“打好主動(dòng)仗”,必須“唱響主旋律”,也就是要圍繞中心工作,在整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上實(shí)行重點(diǎn)突破。

一是抓基礎(chǔ),把黨員管理經(jīng)?;?、科學(xué)化。首先要嚴(yán)把入口,認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作?;鶎狱h組織要始終把發(fā)展黨員工作的著力點(diǎn),放在對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育上,堅(jiān)持實(shí)行“四化”管理:即申請(qǐng)公開(kāi)化、確定民主化、培養(yǎng)制度化、考察規(guī)范化。嚴(yán)把“四關(guān)”:即發(fā)展對(duì)象的確定關(guān)、培養(yǎng)教育關(guān)、審批關(guān)、轉(zhuǎn)正關(guān),確保吸收的每一名新黨員都是具有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先進(jìn)分子。其次是廣泛開(kāi)展黨性實(shí)踐活動(dòng)。要把深入開(kāi)展“黨員奉獻(xiàn)日”等黨性實(shí)踐活動(dòng)作為加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部管理的重要途徑,給黨員干部壓擔(dān)子,交任務(wù),有意識(shí)地把他們放到艱苦環(huán)境和關(guān)鍵崗位上挑大梁、唱主角、當(dāng)先鋒、做模范,經(jīng)受實(shí)踐的鍛煉和考驗(yàn),不斷強(qiáng)化黨性觀念,提高工作能力。再次是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。首先要強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí),努力克服畏難情緒和無(wú)所作為的思想,以高度的政治責(zé)任感和敢于碰硬、勇于負(fù)責(zé)的精神,理直氣壯地履行黨章和《條例》賦予黨組織的監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)格對(duì)每個(gè)黨員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和掌握人、財(cái)、物權(quán)的黨員干部的監(jiān)督;其次要突出監(jiān)督的重點(diǎn)。當(dāng)前,必須要突出和加強(qiáng)嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的監(jiān)督、發(fā)揮先鋒作用的監(jiān)督、貫徹民主集中制的監(jiān)督、執(zhí)行干部路線的監(jiān)督、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督。第三要完善黨內(nèi)監(jiān)督的機(jī)制。做到組織監(jiān)督和黨員、群眾、輿論監(jiān)督相結(jié)合,更須重視專(zhuān)職基層監(jiān)督作用,使黨的紀(jì)律在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮應(yīng)有的威懾效力,以此有力推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督工作。

二是抓根本,把配套制度落實(shí)好。制度建設(shè)帶有根本性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性,做好基層黨員干部的教育管理和思想政治工作,必須有相應(yīng)的制度作保證?;鶎狱h組織要完善和堅(jiān)持基層政治理論學(xué)習(xí)制度、“三會(huì)一課”制度、黨員目標(biāo)管理制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、民主評(píng)議黨員制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度等。制度重在建設(shè),貴在落實(shí),一經(jīng)制定,就要嚴(yán)格執(zhí)行,確保黨員干部教育管理工作有章可循。

三是抓作風(fēng),樹(shù)立正氣?;鶎狱h組織面對(duì)復(fù)雜的轄區(qū)環(huán)境,無(wú)時(shí)無(wú)刻部經(jīng)受著各種誘惑的考驗(yàn),因此,要認(rèn)真搞好精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),弘揚(yáng)正氣,反對(duì)歪風(fēng)。在本單位官兵要大力提倡講黨性、講原則、講大局、講奉獻(xiàn),反對(duì)拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義;大力提倡為人正派、辦事公道、清正廉潔、盡職盡責(zé),反對(duì)以權(quán)謀私、假公濟(jì)私、損公肥私、化公為私;大力提倡實(shí)事求是、光明磊落、說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人,反對(duì)弄虛作假、瞞上欺下、言行不一、華而不實(shí);大力提倡愛(ài)崗敬業(yè)、艱苦奮斗,反對(duì)鋪張浪費(fèi)、奢侈揮霍??傊?,要在整個(gè)基層造成濃厚的講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的良好氛圍。

搞好基層黨建工作,必須充分發(fā)揮黨務(wù)工作者的積極性、創(chuàng)造性。從基層的主要領(lǐng)導(dǎo)干部到各個(gè)干警、官兵,都要關(guān)心支持主要領(lǐng)導(dǎo)的黨務(wù)工作,在了解業(yè)務(wù)工作的同時(shí),還要了解黨建工作和干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)方面的情況,為基層黨組織了解中心工作、參與重大業(yè)務(wù)活動(dòng)提供條件?;鶎訂挝辉诳偨Y(jié)工作時(shí),要在總結(jié)業(yè)務(wù)工作的同時(shí),更要總結(jié)黨建工作,要關(guān)心黨務(wù)干部的思想、工作和生活,幫助他們解決實(shí)際困難。

基層法院調(diào)研報(bào)告篇十四

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省關(guān)于加快黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)淘汰工作方案的通知》以及市政府大氣污染防治工作會(huì)議的精神,完成20xx年我市黃標(biāo)車(chē)淘汰任務(wù),交警支隊(duì)上下一心,多項(xiàng)措施,全力推進(jìn)我市黃標(biāo)車(chē)淘汰工作。

領(lǐng)導(dǎo)高度重視,指出“黃標(biāo)車(chē)”淘汰不僅是關(guān)系民生的大事,更是上升到“政治任務(wù)”的高度。要求所有民警提高認(rèn)識(shí),從思想上重視該項(xiàng)工作,支隊(duì)多次召開(kāi)全市交警會(huì)議部署淘汰工作,9月4日任良輝支隊(duì)長(zhǎng)利用周末召開(kāi)車(chē)管所、直屬各大隊(duì)負(fù)責(zé)人黃標(biāo)車(chē)淘汰專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議,張樹(shù)森副支隊(duì)長(zhǎng)作為主抓領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)向市政府副市長(zhǎng)徐德書(shū)、市公安局副局長(zhǎng)錢(qián)豐匯報(bào)淘汰工作的進(jìn)展,提出合理性建議,多次與環(huán)保、交通、商務(wù)等部門(mén)對(duì)接,做好黃標(biāo)車(chē)政策的上傳下達(dá),為淘汰工作提供有利保障。

因獎(jiǎng)補(bǔ)方案的制定,支隊(duì)車(chē)管所按照年份、車(chē)型、燃料種類(lèi)、使用性質(zhì)等多種類(lèi)型分類(lèi)梳理繁雜數(shù)據(jù),并按照“屬地管轄、部門(mén)管理”的原則,將數(shù)據(jù)分解至直屬大隊(duì)、區(qū)縣大隊(duì),督促民警根據(jù)各自職責(zé)深入轄區(qū)開(kāi)展黃標(biāo)車(chē)排查摸底工作,建立黃標(biāo)車(chē)臺(tái)賬,有序推進(jìn)黃標(biāo)車(chē)淘汰工作。

支隊(duì)全警動(dòng)員,將任務(wù)分解到部門(mén)、細(xì)化到民警,做到人人身上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有任務(wù)。各大隊(duì)、車(chē)管所民警根據(jù)各自的任務(wù)緊盯不放,通過(guò)電話聯(lián)系、上門(mén)告知,下發(fā)通知書(shū)等方式向車(chē)主介紹淘汰政策,做到“有理有據(jù)”。全體民警發(fā)揚(yáng)“踏破腳皮、磨破嘴皮”的精神,為完成淘汰工作打牢基礎(chǔ)。

(一)宣傳靠前擴(kuò)大知曉率。

為提高群眾對(duì)“黃標(biāo)車(chē)”淘汰工作的知曉率,支隊(duì)在黃山電視臺(tái)、黃山日?qǐng)?bào)、“雙微”平臺(tái)多方宣傳,解讀獎(jiǎng)補(bǔ)政策,讓群眾愿意淘汰,主動(dòng)淘汰。

(二)針對(duì)性注銷(xiāo)。

支隊(duì)車(chē)管所根據(jù)車(chē)輛實(shí)際狀態(tài),針對(duì)性“注銷(xiāo)鎖定”,對(duì)于車(chē)輛已經(jīng)被私自拆解或報(bào)廢,無(wú)法辦理正常的車(chē)輛年檢、報(bào)廢等手續(xù)的,辦理公證滅失手續(xù),支隊(duì)還主動(dòng)聯(lián)系政府法制部門(mén),按照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》有關(guān)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行程序的規(guī)定,通過(guò)公告行政決定,再催告當(dāng)事人的方式,對(duì)車(chē)輛先行“公告注銷(xiāo)”,督促車(chē)主辦理報(bào)廢手續(xù)。

(三)加強(qiáng)督報(bào)促進(jìn)淘汰。

支隊(duì)建立督報(bào)機(jī)制,支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì),對(duì)全市各區(qū)縣淘汰黃標(biāo)車(chē)情況進(jìn)行包片督查,周通報(bào)、月小結(jié),對(duì)各區(qū)縣的工作進(jìn)展情況及時(shí)進(jìn)行排名通報(bào),并將此項(xiàng)工作納入績(jī)效考核,確保淘汰工作的完成。

(四)源頭管理嚴(yán)格把關(guān)。

支隊(duì)車(chē)管所將數(shù)據(jù)下發(fā)至查驗(yàn)崗、年審崗,對(duì)于“黃標(biāo)車(chē)”一律不予辦理年審、委托年審、車(chē)輛轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù),由環(huán)保部門(mén)把好環(huán)檢準(zhǔn)入關(guān),“黃標(biāo)車(chē)”不予環(huán)保檢測(cè),未達(dá)“國(guó)四”排放標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛一律不予轉(zhuǎn)入本市。

(五)派駐民警及時(shí)監(jiān)銷(xiāo)。

為加快黃標(biāo)車(chē)的淘汰進(jìn)度,車(chē)管所派駐民警至市回收公司,對(duì)黃標(biāo)車(chē)回收一輛、監(jiān)銷(xiāo)一輛,每周派民警對(duì)監(jiān)銷(xiāo)車(chē)輛進(jìn)行再清理,確保淘汰車(chē)輛不積壓。

(六)限行處罰倒逼淘汰。

全市公安交管部門(mén)設(shè)立或擴(kuò)大“黃標(biāo)車(chē)”限行區(qū)域,對(duì)黃標(biāo)車(chē)駛?cè)虢雇ㄐ袇^(qū)域的進(jìn)行處罰,加強(qiáng)管理,形成“黃標(biāo)車(chē)”淘汰高壓態(tài)勢(shì)。

通過(guò)全體民警的共同努力,支隊(duì)圓滿完成20xx年我市1697輛黃標(biāo)車(chē)淘汰任務(wù),20xx年伊始,“黃標(biāo)車(chē)”淘汰任務(wù)重,時(shí)間緊,接下來(lái),支隊(duì)將總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)拓創(chuàng)新,繼續(xù)做好20xx、20xx年的“黃標(biāo)車(chē)”淘汰工作。

基層法院調(diào)研報(bào)告篇十五

按照黨的群眾路線教育部署要求,我于20xx年4月18日來(lái)到局扶貧點(diǎn)--xx縣xx鎮(zhèn)xx村委會(huì)進(jìn)行調(diào)研。在調(diào)研中主要參加了該村委會(huì)民主生活會(huì)議,梳理了該村今年發(fā)展規(guī)劃;與黨員干部進(jìn)行了座談,鼓勵(lì)黨員講真話、講實(shí)話,講心里話,聽(tīng)取了當(dāng)前群眾的心聲;走訪了結(jié)對(duì)的產(chǎn)業(yè)大戶(hù)和貧困特困戶(hù),了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和當(dāng)前群眾生活面臨的困難,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、基本情況。

(一)村情民情:xx村委會(huì)位于彝族鄉(xiāng)西北部,東、南臨康郎村委會(huì),北連大橋村委會(huì),西鄰南澗縣三家村,南接康郎村委會(huì),屬彝漢混居地,立體氣候惡劣、經(jīng)濟(jì)滯后、交通不便、信息閉塞、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,屬山區(qū)村委會(huì)。國(guó)土面積21.87平方公里,其中林地20908畝,耕地面積1294畝(水田170畝,旱地1124畝),人均耕地面積0.8畝。

(三)文化衛(wèi)生條件:該村建有小學(xué)1所,校舍建筑面積1197平方米,師資力量擁有教師8人,在校學(xué)生76人。建有村醫(yī)務(wù)室,村醫(yī)2名,可提供村民一般生病就診條件。

(四)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀:xx年底建有水窖1682口,安裝太陽(yáng)能135戶(hù),基本每個(gè)村都通公路,但都是沿山而走,坑洼不平,雨季存在路基塌方的安全隱患,車(chē)輛通行困難。農(nóng)戶(hù)住房以土坯房和土木結(jié)構(gòu)住房為主,全村有農(nóng)用車(chē)22輛、拖拉機(jī)4輛、摩托車(chē)360輛。

(五)20xx年工作重點(diǎn):一是山區(qū)水利建設(shè)。今年,在鄉(xiāng)黨委、政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的大力支持下,將建設(shè)小壩潭1個(gè)、大溝2條、調(diào)節(jié)池1個(gè)、18公里長(zhǎng)的管網(wǎng)1條,全部建成投入使用后,可覆蓋xx村90%的山地和農(nóng)田灌溉。二是完成村委會(huì)的宿舍樓建蓋及老年活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。xx村現(xiàn)有60歲以上老年人190人,老年活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)計(jì)建筑面積為102.6平方米,公共活動(dòng)場(chǎng)所80平方米,建設(shè)有閱覽室、娛樂(lè)室等3間;三是完成兩個(gè)深度貧困村和兩個(gè)州級(jí)新農(nóng)村建設(shè),今年將對(duì)大魚(yú)塘村、老務(wù)的村2個(gè)村進(jìn)行深度貧困村項(xiàng)目建設(shè),對(duì)歇廠村、上瓦伍村進(jìn)行州級(jí)新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)。四是完成3個(gè)村的安全用水工作。今年將解決背字么村、新溝村、二多庫(kù)村的安全用水問(wèn)題,使村民生活用水有了安全的保障。

二、主要存在的問(wèn)題。

(一)交通滯后。通往該村的唯一一條村級(jí)公路,路面窄,彎道多,且沒(méi)經(jīng)過(guò)硬化,路況極差,遇到雨季基本無(wú)法正常通行。全村11條通村公路,由村民自發(fā)集資出工出力修建,因養(yǎng)護(hù)條件和資金有限,除摩托車(chē)還能正常行駛外,運(yùn)輸車(chē)輛基本無(wú)法正常通行。該村沒(méi)有設(shè)立車(chē)站和集貿(mào)市場(chǎng),摩托車(chē)成為群眾出行的唯一交通工具。生產(chǎn)運(yùn)輸、建材搬運(yùn)和糧食收獲等工作基本處在人背馬馱階段。

(二)水利薄弱。該村屬于典型的山區(qū),坡陡地旱,立體型氣候條件十分惡劣,由于連續(xù)的干旱和資金投入的不足,農(nóng)業(yè)設(shè)施和水利設(shè)施建設(shè)相當(dāng)滯后。該村原有水窖1276個(gè),農(nóng)民灌溉主要采取膠管引水到田地的辦法,但高昂的成本費(fèi)用(近萬(wàn)元)給農(nóng)戶(hù)帶來(lái)嚴(yán)重的生活負(fù)擔(dān);全村人畜飲水主要靠自然水源,村民自購(gòu)膠水管引到家中或引入水窖,但飲水基本安全問(wèn)題沒(méi)有得到任何保障。

(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡。種植業(yè)和畜牧業(yè)構(gòu)成了該村的主要的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在種植業(yè)方面,絕大部分農(nóng)戶(hù)缺乏烤煙和美國(guó)山核桃的栽培、管理技術(shù),造成管理粗放,重種植輕管理,重?cái)?shù)量輕質(zhì)量,同時(shí)因資金短缺,肥料跟不上,從而直接影響了經(jīng)濟(jì)效益。養(yǎng)殖業(yè)方面,目前該村只有中小規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)4家,養(yǎng)殖大戶(hù)少,沒(méi)有形成規(guī)模,沒(méi)有給群眾致富帶好頭、引好路起到示范作用。如何爭(zhēng)取政策及資金支持,擴(kuò)大養(yǎng)(種)殖規(guī)模,帶領(lǐng)群眾脫貧致富成為當(dāng)前該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的課題。

三、對(duì)策及建議。

(一)夯實(shí)兩支隊(duì)伍,固強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展基層組織。一方面抓好村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。要實(shí)行大范圍、寬領(lǐng)域選撥村級(jí)干部,切實(shí)將能夠帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才選撥到村委會(huì)干部中來(lái),把敢于犧牲奉獻(xiàn)精神、敢于真抓實(shí)干的能人選拔到村委會(huì)班子中來(lái)。另一方面是抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。要培養(yǎng)致富能力強(qiáng)、幫富能力強(qiáng)的雙強(qiáng)型黨員干部,提升黨員干部自身文明素質(zhì),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,讓黨員干部成為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。

(二)完善基礎(chǔ)設(shè)置,改善村民生活基本條件。一是要改善交通出行條件。作為11個(gè)村民小組唯一一條通向外界的村級(jí)公路,盡管投入大些,施工難些,各級(jí)部門(mén)要確實(shí)納入規(guī)劃,整合資金,進(jìn)行修善養(yǎng)護(hù)和路面硬化工作,確保全村群眾出行方便和安全。另一方面要著力解決好人畜飲水問(wèn)題,要結(jié)合山區(qū)地勢(shì)特征,增加水窖數(shù)量、尋找好的水源,配套完善自來(lái)水飲用工程,確保飲用水安全。

(三)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫助群眾增收致富。要結(jié)合該村地理環(huán)境特征,因(baogao.)地制宜,發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),把烤煙和美國(guó)山核桃種植、畜牧養(yǎng)殖作為重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,政府要對(duì)規(guī)?;M(jìn)行扶持,要從資金、技術(shù)、力量等方面給予幫助,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),指導(dǎo)好管理方法,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的較快增長(zhǎng),從而提高農(nóng)民生活水平,幫助群眾增收致富。

(四)加強(qiáng)正面引導(dǎo),調(diào)動(dòng)群眾脫貧困致富積極性。要加強(qiáng)對(duì)群眾的正面宣傳,引導(dǎo)群眾妥善處理好當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、外出務(wù)工與自身創(chuàng)業(yè)的關(guān)系,使其擯棄小富即安的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變發(fā)展意識(shí)和觀念,調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性,使廣大群眾真正富裕起來(lái)。

基層法院調(diào)研報(bào)告篇十六

基層干部是落實(shí)黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素,政策落實(shí)的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置,下面是小編精心整理的農(nóng)村基層調(diào)研報(bào)告,希望能給大家?guī)?lái)幫助!農(nóng)村基層調(diào)研報(bào)告范文(一)當(dāng)前,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢(shì)下,如何順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作情勢(shì),努力探究新時(shí)期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村變革,加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,堅(jiān)持鄉(xiāng)村社會(huì)不變,是擺在我們基層干部面前的一個(gè)亟待處理的嚴(yán)重課題。

一、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的積極轉(zhuǎn)變。

近幾年來(lái),隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn),鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表現(xiàn)在:

第1頁(yè)農(nóng)業(yè)稅,對(duì)衍生在其上的各類(lèi)亂收費(fèi)進(jìn)行釜底抽薪,農(nóng)民鼓掌稱(chēng)快。從取到予,從向農(nóng)民催糧、催款到補(bǔ)助、鼓舞農(nóng)民耕田,農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說(shuō)黨的政策好,黨群、干群關(guān)系分明改善。

3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移,工作本能機(jī)能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對(duì)鄉(xiāng)村變革后的新情勢(shì),本鎮(zhèn)不等不靠,勇敢創(chuàng)新,在縣政府轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行了積極探究。特殊是近年來(lái),本鎮(zhèn)的工作重心由過(guò)去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上,自覺(jué)地把抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要?jiǎng)?wù),努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。

二、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中面對(duì)的首要問(wèn)題。

在看到積極轉(zhuǎn)變的還,我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無(wú)視的問(wèn)題。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)進(jìn)出有所好轉(zhuǎn),但保運(yùn)轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級(jí)轉(zhuǎn)移付出的力度加大,機(jī)構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn),當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因?yàn)榇蠖脊I(yè)稅源很少,僅靠上級(jí)轉(zhuǎn)移付出來(lái)過(guò)日子長(zhǎng)短常困難的。加之村莊兩級(jí)債權(quán)難化解,感應(yīng)壓力很大,村莊兩級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)面對(duì)必然的堅(jiān)苦。

第2頁(yè)備老化陳腐卻無(wú)人無(wú)錢(qián)整修,鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。

3、村級(jí)債權(quán)獲得較好節(jié)制,但化債依然是當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因?yàn)閷?duì)村級(jí)財(cái)政進(jìn)行了嚴(yán)厲治理,使村級(jí)債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級(jí)債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個(gè)繁重負(fù)擔(dān)。4、當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展很快,但社會(huì)事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年,因?yàn)楦黜?xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),農(nóng)民收入大幅度增進(jìn),農(nóng)民物質(zhì)文明生活程度逐年提高,鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則,隨著機(jī)構(gòu)的變革,處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的相關(guān)治理部分還沒(méi)有堅(jiān)持起完善的、長(zhǎng)效的機(jī)制,招致當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)事務(wù)治理有分明的弱化趨向。

5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項(xiàng)變革的深化推進(jìn),廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問(wèn)題獲得逐漸處理,三農(nóng)問(wèn)題的拐點(diǎn)曾經(jīng)呈現(xiàn),他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展,廣大基層干部從深重的催糧要款任務(wù)中擺脫出來(lái),他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對(duì)此他們由衷快樂(lè)。但另一方面,因?yàn)楫?dāng)前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后,指導(dǎo)職數(shù)削減,局部中層干部覺(jué)得選拔無(wú)望,不免發(fā)生失望思想。從查詢(xún)狀況來(lái)看,當(dāng)前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對(duì)本人該干什么、怎樣干心中沒(méi)有底。

在查詢(xún)進(jìn)程中,我們剖析當(dāng)前發(fā)生上述問(wèn)題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:

第3頁(yè)1、干部要素:

基層干部是落實(shí)黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素,政策落實(shí)的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因?yàn)楦刹空叱潭?、行政立?chǎng)、工作方法等多方面的要素,在政策落實(shí)進(jìn)程中往往會(huì)碰到如許或那樣的問(wèn)題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長(zhǎng)期處在基層一線,首要精神和時(shí)間都集中在處置日常繁瑣事務(wù),不足學(xué)習(xí)提高,看法程度有限,了解政策不深,有時(shí)執(zhí)行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒(méi)有改變。多年來(lái),一些干部以為本人的本職工作就是催糧要款,結(jié)扎放環(huán),招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認(rèn)識(shí)冷淡,甚至與民爭(zhēng)利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說(shuō)我們工作軟了,上級(jí)交給的任務(wù)完不成,指導(dǎo)不稱(chēng)心;假如工作硬了,說(shuō)是辦法欠妥,作風(fēng)粗獷,經(jīng)常是上級(jí)批判群眾罵,以為是風(fēng)箱里的老鼠兩端受氣。這些要素?fù)诫s到干部的工作中去,必定會(huì)發(fā)生一些問(wèn)題。2、群眾要素:

一是局部農(nóng)民的思想認(rèn)知程度較低。幾千年來(lái)的封建傳統(tǒng)思想和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)在農(nóng)民心中沒(méi)有徹底消除,局部農(nóng)民一方面生產(chǎn)積極性高漲,求富致富心切,另一方面也不成防止地存在渙散松散、自私狹窄的思想。一些人各類(lèi)各的田,各掙各的錢(qián),對(duì)集體的事不關(guān)懷,但是問(wèn),對(duì)村莊兩級(jí)干部治理淡然置之。二是農(nóng)民對(duì)過(guò)去與干部發(fā)生的怨結(jié)心有余悸。多年來(lái),村莊干部向農(nóng)民討取的多、賜與的少,分?jǐn)偟亩?、服?wù)的少,農(nóng)民發(fā)生埋怨心情。

第4頁(yè)這種殘留思想使農(nóng)民對(duì)當(dāng)前的基層干部落空決心,在工作上往往發(fā)生沖突心情。三是農(nóng)民群體呈現(xiàn)多樣化。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不時(shí)發(fā)展和鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn),本來(lái)的農(nóng)民群體實(shí)踐上曾經(jīng)分化成通俗農(nóng)民、農(nóng)民工、基層干部、個(gè)別工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)主等若干階級(jí),他們對(duì)事物的看法、感情、聲望和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)位置千差萬(wàn)別,價(jià)值取向各有分歧。復(fù)雜的工作對(duì)象然后發(fā)生了復(fù)雜的鄉(xiāng)村工作場(chǎng)面。四是農(nóng)民的自立認(rèn)識(shí)和決定計(jì)劃才能加強(qiáng)。廣大農(nóng)民的思想文明程度遍及提高,判別思想才能加強(qiáng),特殊是新一代農(nóng)民的文明科技程度有了大幅度的提高,其視野愈加坦蕩,思想愈加活潑。他們不再自覺(jué)地置信干部,農(nóng)民的不安本分心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。

三、

做好新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作的幾點(diǎn)建議。

筆者以為,當(dāng)前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變,我們基層組織、基層干部都要針對(duì)鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉(zhuǎn)變,盡快改變本能機(jī)能,改變?nèi)宋?,在思想觀念、工作重點(diǎn)、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。

第6頁(yè)理本能機(jī)能。五是實(shí)行好維護(hù)社會(huì)不變的本能機(jī)能。增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治安綜合管治,做好群眾信訪工作,預(yù)防和打擊違法犯罪,營(yíng)建安全、文明、調(diào)和的社會(huì)情況。

第8頁(yè)位了,群眾與干部之間的思想溝通了,鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼,一往無(wú)前。

城市延伸到縣(區(qū))和鎮(zhèn)(街),鎮(zhèn)(街)成為公共文化服務(wù)終端。而鎮(zhèn)(街)以下的村(社區(qū))的群眾文化活動(dòng)動(dòng),則多是群眾自已籌資、自己組織、自我愉樂(lè)的活動(dòng)。

黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深入改革開(kāi)放若干重大問(wèn)題的決定》指出:建立公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化整合基層宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、體育健身設(shè)施,建設(shè)綜合性的文化服務(wù)中心。我們可這樣理解報(bào)告中的這句話:一是隨著改革開(kāi)放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,基層也應(yīng)享受均等化基本公共文化服務(wù);二是目前基層怎么才能享受均等化基本公共文化服務(wù)?要根據(jù)目前基層各不相同的狀況,對(duì)基層宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、體育健身設(shè)施等進(jìn)行整合,建設(shè)綜合性的文化服務(wù)中心(文化室)。事實(shí)上,近些年來(lái),由政府為主體主導(dǎo)的共公文化服務(wù)體系的終端也開(kāi)始逐漸再向下延伸,對(duì)農(nóng)村基層村一級(jí)的文化室實(shí)施補(bǔ)助政策。

第9頁(yè)農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)是當(dāng)代社會(huì)主義文化建設(shè)與活動(dòng)體系中最基礎(chǔ)部分。它直接與群眾相關(guān),直接由群眾參與,具有大眾性、自發(fā)性、傳統(tǒng)性、民俗性等特點(diǎn)。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,必須培育和踐行富強(qiáng)、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善的24字社會(huì)主義核心價(jià)值觀,這有待于用群眾文化的方式作為培育和踐行的途徑,因而農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)實(shí)際上是農(nóng)村思想政治建設(shè)的重要組成部分。農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)在豐富農(nóng)村文化生活、建設(shè)和諧基層社會(huì)、引導(dǎo)基層群眾健康向上生活方式上發(fā)揮出了優(yōu)勢(shì)。實(shí)踐告訴我們:基層群眾文化建設(shè)是先進(jìn)的文化建設(shè)的重要方面,是實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的重要條件,是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素。隨著時(shí)代的進(jìn)步,農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)被重視程度明顯上升,取得了矚目的成就,農(nóng)民的文化生活得到了顯著的改善。

但是,目前農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)的開(kāi)展,離全面提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、智力支持和思想保證這一要求還有較大距離。在目前新的形勢(shì)下,雖然全國(guó)上下都在開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),但農(nóng)村基層的群眾文化活動(dòng)卻遇到了新的困難和矛盾,這些困難和問(wèn)題折射到廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)村群眾的身上,表現(xiàn)為認(rèn)識(shí)的六大誤區(qū)。

第10頁(yè)任務(wù),一無(wú)上級(jí)績(jī)效考核,二是具體量化指標(biāo),不象征地任務(wù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等其他任務(wù)一樣,有硬扛子、有硬指示。于是軟任務(wù)就軟打點(diǎn)。因無(wú)考核,抓與不抓、抓多抓少就無(wú)所謂?;鶎痈刹慷嗍菍?shí)用主義、功利主義取向,要求投入資金后立有吹糠見(jiàn)米之效,在這種認(rèn)識(shí)的影響下,大多都抱著無(wú)所謂,或無(wú)所作為的態(tài)度,致使農(nóng)村基層群眾文化軟件不精,硬件不實(shí),其活動(dòng)更是可有可無(wú)。

誤區(qū)之二:農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)次要論。持這種觀點(diǎn)的人大有所在,不僅有基層干部,還有更大的一批群眾。他們認(rèn)為:現(xiàn)階段在農(nóng)村基層更應(yīng)該重視物質(zhì)基礎(chǔ)的建設(shè),村容村貌、修房建屋、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村公路建設(shè)等等。他們重使用輕投入,重經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力,輕精神潛在生產(chǎn)力。在這種思想的支配下,農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)被村兩委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和社會(huì)選擇機(jī)制排擠到十分次要的位置。他們常說(shuō):農(nóng)村人吃飯住房是主要,唱歌娛樂(lè)是次要。在抓主要的時(shí)候,次要的不可要。

誤區(qū)之三:農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)包袱論。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后和邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村,持這種觀點(diǎn)的基層干部和群眾較多。他們認(rèn)為:組織村民開(kāi)展群眾文化活動(dòng)是個(gè)無(wú)底洞,只投入,僅熱鬧,不見(jiàn)效,沒(méi)回報(bào)。勞心費(fèi)神,風(fēng)風(fēng)火火熱鬧了一陣子,到后來(lái)還是回歸到冷泠清清的現(xiàn)狀?;ㄥX(qián)不值得,沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的意義。不如修幢房屋,立在村頭村尾,大家五年十年都看得到。他們對(duì)農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)存有偏見(jiàn),視為負(fù)擔(dān)。

第11頁(yè)誤區(qū)之四:農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)他人論。持這種觀點(diǎn)的農(nóng)村基層干部不少。他們認(rèn)為:農(nóng)村村級(jí)組織特別是村委會(huì)是群眾的自治組織,不是一級(jí)政府,其職能就是村民自治,開(kāi)展一些村務(wù)工作。搞群眾文化活動(dòng),在區(qū)縣有專(zhuān)業(yè)文化館,搞農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng),在鎮(zhèn)或街有專(zhuān)門(mén)的文化站,這應(yīng)該由他們?nèi)プ?,他們是?zhuān)門(mén)抓這項(xiàng)工作的。他們還說(shuō):我們村干部都沒(méi)有編制、沒(méi)有拿國(guó)家工資,屬業(yè)余,群眾文化就更不要說(shuō)了,文化不文化,與我們基層干部關(guān)系都不大。

誤區(qū)之五:農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)自然發(fā)展論。持這種觀點(diǎn)的多是基層干部。他們認(rèn)為:現(xiàn)在農(nóng)村基層的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還剛起步,還很脆弱,因而就少搞或干脆不開(kāi)展農(nóng)村群眾文化活動(dòng)。等經(jīng)濟(jì)好了,群眾收入高了,村級(jí)組織的積蓄增加了,大伙的認(rèn)識(shí)到位了,基層群眾文化工作就自然跟上去了。有了錢(qián)自然就有了一切。他們還曲解雞鳴與天亮的關(guān)系,說(shuō)什么雞打鳴,天要亮,但如果雞偷懶,不打鳴,天還是自然要亮的。他們說(shuō):這是自然規(guī)律,只是有了雞鳴,夢(mèng)中人早醒而也,但如沒(méi)有雞鳴,夢(mèng)中人遲早也會(huì)醒的。

第12頁(yè)補(bǔ)貼。當(dāng)要到了資金和其他物資、得到了上面的重點(diǎn)支持后,才有開(kāi)展群眾文化活動(dòng)的熱情。他們說(shuō):用等靠要的方法開(kāi)展農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng),不僅豐富了農(nóng)村的群眾文化生活,這是正能量。而且還熱鬧了鄉(xiāng)村院落,增強(qiáng)了村委會(huì)的凝聚力,經(jīng)費(fèi)多有節(jié)余,這個(gè)很實(shí)惠。

要走出農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)的諸多認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),筆者認(rèn)為,廣大農(nóng)村基層干部和群眾必須樹(shù)立五種觀念:

第一、要樹(shù)立農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)效益觀念。農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)作為一種特殊的大眾參加的社會(huì)活動(dòng),不象經(jīng)濟(jì)工作那樣,投入和產(chǎn)出都可用十分明確的客觀標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量。但是,農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)能夠產(chǎn)生出巨大的社會(huì)效益,這是不爭(zhēng)的事實(shí),同時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也能產(chǎn)生間接的影響。社會(huì)效益能夠極大地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)生和提高。樹(shù)立農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)效益觀念,能有效地克服重農(nóng)村基層干部和群眾重物質(zhì)、輕精神的現(xiàn)象,解決工作中的短期行為,并使農(nóng)村基層文化工作過(guò)程中的一些機(jī)制問(wèn)題、體制問(wèn)題得到有效的解決。

第13頁(yè)眾文化活動(dòng)必須適合農(nóng)村,用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的傳統(tǒng)群眾文化方式,把基層群眾文化的根留住。

第三、樹(shù)立農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)的整體觀念。目前,我們的體制是,在縣區(qū)以上有專(zhuān)司其職的文化館、文藝表演團(tuán)體,而鎮(zhèn)街有文化站,這些都是國(guó)辦文化機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)街一級(jí)還有與群眾文化工作密切相關(guān)的團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)、教育、衛(wèi)生等部門(mén),村一級(jí)雖有與這些相對(duì)應(yīng)的組織,但人員全為兼職。上述這些部門(mén)均以某項(xiàng)業(yè)務(wù)工作為主開(kāi)展活動(dòng),這些活動(dòng)都要向村一級(jí)延伸,這就要求要我們要打破狹隘的分工意識(shí)和劃地為營(yíng)的工作小圈子,找準(zhǔn)自己的切入點(diǎn),從策略上考慮問(wèn)題,樹(shù)立群眾文化活動(dòng)的整體觀念,形成合力,真正做到農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)齊抓共管。

第四、樹(shù)立農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)是先導(dǎo)的觀念。思想道德建設(shè)是精神文明建設(shè)的靈魂,它規(guī)定著農(nóng)村精神文明建設(shè)的性質(zhì)和方向。而農(nóng)村精神文明建設(shè)的最好形式就是利用好群眾文化活動(dòng)這個(gè)寓教于樂(lè)、喜聞樂(lè)見(jiàn)的載體。生硬的說(shuō)教和死板的會(huì)議以及板著面孔的批評(píng)教育其效果都會(huì)明顯遜色于豐富多彩的群文活動(dòng)。在農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)中,必須把培育和踐行富強(qiáng)、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善24字的社會(huì)主義核心價(jià)值觀放在首位,促進(jìn)農(nóng)民綜合素質(zhì)的提高,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后、思想落后、文化落后現(xiàn)象的改觀,為農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。

第五、樹(shù)立農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)圍繞農(nóng)村工作中心、服務(wù)農(nóng)。

第14頁(yè)村工作大局的觀念。眾所周知,農(nóng)村工作特別是基層農(nóng)村工作相當(dāng)龐雜,既有階段性,又有時(shí)季性,更有復(fù)雜性,農(nóng)村基層就是一個(gè)大社會(huì)。就當(dāng)前而言,農(nóng)民增產(chǎn)增收、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、公共設(shè)施改善、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)分配制度改革等等仍是農(nóng)村基層工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。因而,農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)一定要緊緊圍繞這些農(nóng)村工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入口,進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,開(kāi)展活動(dòng)。這此重點(diǎn)、難點(diǎn)工作是個(gè)釘釘,掛上群文活動(dòng)的瓶瓶,這樣的活動(dòng),有根有本,有水有源,不僅便于組織開(kāi)展,而且容易取得更好的效果。

第15頁(yè)。

基層法院調(diào)研報(bào)告篇十七

7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議討論的意見(jiàn),由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長(zhǎng)張某某率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開(kāi)展調(diào)研。在調(diào)研過(guò)程中,我們重點(diǎn)走訪了某某村、某某村和某某村三個(gè)村。本次調(diào)研活動(dòng)在具體實(shí)施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過(guò)召開(kāi)各界人士座談會(huì)、村干部座談會(huì)、走訪三類(lèi)對(duì)象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽(tīng)取意見(jiàn)、建議,了解情況。

一、走訪單位概況。

某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長(zhǎng)江,有7只自然埭,37個(gè)村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個(gè)村干部。2003年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。

某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個(gè)村民組,總耕地3845畝,有1400戶(hù),人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個(gè)村干部。2003年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。

某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長(zhǎng)江,有4.5只自然埭,26個(gè)村民組,總耕地3286畝,有931戶(hù),人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個(gè)村干部。2003年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。

二、調(diào)研基本情況。

1、走訪三類(lèi)對(duì)象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問(wèn)了三類(lèi)對(duì)象,一是種養(yǎng)殖大戶(hù);二是慰問(wèn)特困戶(hù);三是慰問(wèn)村干部家屬。

在某某村,我們走訪了示范戶(hù)卜某某(5組,村民小組長(zhǎng)、種植大戶(hù)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,有三畝大棚蔬菜,品種以洋扁豆、番茄為主,年收入2.5萬(wàn)左右)和萬(wàn)某某(24組,黨員,養(yǎng)殖大戶(hù),飼養(yǎng)530多只狐貍,已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗(yàn),以前養(yǎng)殖過(guò)紫貂,懂經(jīng)商理念,經(jīng)常上網(wǎng)查找資料,年收入7-8萬(wàn))。慰問(wèn)了特困戶(hù)浦某某(3組,52歲,有類(lèi)風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎,其妻曾患過(guò)嚴(yán)重胃出血,喪失勞動(dòng)力,兒子無(wú)業(yè),有5畝地皮,無(wú)其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源)和黃某某(21組,40歲,三口人,其妻患有糖尿病,女兒上建豐校三年級(jí),有2畝多地,只能種一些傳統(tǒng)作物,不會(huì)種蔬菜,沒(méi)有其他來(lái)源,生活貧困)。

在某某村,我們調(diào)研小組走訪了示范戶(hù)季某某(29組,養(yǎng)雞大戶(hù),飼養(yǎng)蛋雞800多只,已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入1.5萬(wàn))和范某某(5組,55歲,飼養(yǎng)100頭左右豬,已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入3萬(wàn)余元)。慰問(wèn)了特困戶(hù)戴某某(30組,69歲,單身漢,有眼疾,靠半畝口糧田度日,沒(méi)有其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源)和管某某(6組,撫養(yǎng)2個(gè)孩子,女兒上江海中學(xué)高三,兒子上和合鎮(zhèn)中初二,有6畝地皮,負(fù)擔(dān)較重,生活貧困)。

在某某村,我們走訪了示范戶(hù)錢(qián)某某(13組,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,種植大戶(hù),種植18畝左右大蔥,收購(gòu)臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶(hù)的大蔥,銷(xiāo)給江南一帶蔬菜加工企業(yè),年收入4萬(wàn)余元)和黃某某(25組,養(yǎng)鴿大戶(hù),存欄種鴿保持在500對(duì)左右,有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入3萬(wàn)余元),慰問(wèn)了特困戶(hù)黃某某(18組,71歲,家屬11年前去世,長(zhǎng)期臥床,骨髓癌,兒子41歲,17年前出車(chē)禍后生活不能自理,無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源)和陸某(2組,85歲,老黨員,兒子慢性肝炎,媳婦因病已去世,本人又年老禿背,無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源)。

我們調(diào)研小組在走訪示范戶(hù)和慰問(wèn)特困戶(hù)的基礎(chǔ)上,又慰問(wèn)了這三個(gè)村的村干部家屬,對(duì)他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。

2、推動(dòng)落實(shí)秋播會(huì)議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo),某某村秋播任務(wù)2240畝,某某村秋播任務(wù)1040畝,某某村秋播任務(wù)1000畝,目前這三個(gè)村根據(jù)茬口,正在落實(shí)規(guī)劃,分解到農(nóng)戶(hù)。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實(shí)有點(diǎn)吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點(diǎn)困難,需要加大力度進(jìn)行宣傳。

3、村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。通過(guò)這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的比較好,村積累帳面余額有十多萬(wàn),在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中都能順利完成,沒(méi)有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費(fèi)收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費(fèi)收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬(wàn)余元,去年安息堂工程建設(shè),受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬(wàn)元),目前村集體墊付工程款近2萬(wàn),尚有5萬(wàn)元無(wú)法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成,費(fèi)的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬(wàn)余元,去年安息堂工程建設(shè),和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬(wàn)元,其余的也暫時(shí)由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,該村稅費(fèi)任務(wù)21.6萬(wàn),已完成21.9萬(wàn),但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬(wàn)左右。

4、“四群兩爭(zhēng)”、“三級(jí)幫扶”活動(dòng)的落實(shí)情況。這三個(gè)村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計(jì)劃,經(jīng)常上門(mén)開(kāi)展活動(dòng),通過(guò)幫助了解市場(chǎng)信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門(mén)路,與農(nóng)民接對(duì)交朋友,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題,以實(shí)際行動(dòng)來(lái)幫助困難戶(hù)脫貧致富、示范戶(hù)發(fā)展壯大。

5、村級(jí)班子、村干部總體情況。通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這三個(gè)村村干部的配置比較合理,班子運(yùn)作情況正常,村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極主動(dòng),能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個(gè)別村干部,組織紀(jì)律性不強(qiáng),有時(shí)候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項(xiàng),造成工作被動(dòng),還有個(gè)別村干部遇到重大問(wèn)題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。

三、暴露的問(wèn)題。

1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)業(yè)稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶(hù)子女,劃田時(shí)因在校學(xué)習(xí)而無(wú)田,但年紀(jì)到了法定年齡后,有了人頭負(fù)擔(dān),又因?yàn)樯侠U農(nóng)業(yè)稅金額較少,因此這部分農(nóng)戶(hù)急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶(hù)向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費(fèi),而沒(méi)有土地補(bǔ)償費(fèi)、勞力安置費(fèi)等,因此這部分農(nóng)戶(hù)要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅某某村,涉及沿江公路的農(nóng)戶(hù)就有六七十戶(hù),其中基本沒(méi)有地皮的有二十戶(hù)左右。分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級(jí)政府部門(mén)工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村級(jí)工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示,目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下:(1)稅費(fèi)收繳(2)土地調(diào)整(3)完成上級(jí)中心任務(wù)(4)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(5)計(jì)劃生育(6)處理村民糾紛。

大多數(shù)村干部認(rèn)為收費(fèi)是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費(fèi)外,大防控經(jīng)費(fèi)、大病合作醫(yī)療費(fèi)、五小車(chē)輛養(yǎng)路費(fèi)等等費(fèi)用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負(fù)”聲一浪高過(guò)一浪,許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費(fèi)也視為“亂收費(fèi)”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識(shí)比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費(fèi)難度。二是收費(fèi)主體不明確,造成收費(fèi)被動(dòng)。三是對(duì)村干部而言,沒(méi)有有效的制約機(jī)制,農(nóng)戶(hù)如果一直不交,村干部也沒(méi)辦法。在面對(duì)拒交應(yīng)交納費(fèi)用的村民時(shí),大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費(fèi)中,可到頭來(lái),還因收費(fèi)得罪了不少人。

3、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問(wèn)題。通過(guò)座談會(huì),群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對(duì)面的機(jī)會(huì)更少,無(wú)形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系,對(duì)這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研,他們認(rèn)為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類(lèi)似的活動(dòng)。同時(shí)又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時(shí)期更需要有關(guān)部門(mén)經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進(jìn)行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個(gè)農(nóng)技站門(mén)市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。

4、農(nóng)戶(hù)負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重,降低了農(nóng)戶(hù)實(shí)際收入。農(nóng)戶(hù)負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)比較突出的問(wèn)題。雖然農(nóng)戶(hù)每年稅費(fèi)上繳金額比前幾年有大幅降低,但農(nóng)戶(hù)的其他費(fèi)用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi),個(gè)別學(xué)校仍變相強(qiáng)制學(xué)生暑期補(bǔ)課、購(gòu)買(mǎi)校服及課外讀物;二是有關(guān)部門(mén)向村集體攤派訂閱報(bào)刊,這一問(wèn)題反映較為強(qiáng)烈,從調(diào)研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負(fù)擔(dān)過(guò)重,一個(gè)普通大學(xué)生的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)用等年均在1萬(wàn)元左右,初中生、高中生的消費(fèi)也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開(kāi)支,對(duì)目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負(fù)擔(dān);四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過(guò)重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動(dòng)支出負(fù)擔(dān)重,每戶(hù)大約在500——2000元之間。

5、村干部報(bào)酬分配不合理。調(diào)研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報(bào)酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因?yàn)槿耸稚伲ぷ髌饋?lái)相對(duì)吃力,因此對(duì)于鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù),完成情況不突出,導(dǎo)致年終考核成績(jī)不顯著,相應(yīng)地村干部報(bào)酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來(lái)既省力,任務(wù)指標(biāo)又完成的好,村干部考核得分高,報(bào)酬也相應(yīng)的高。建議:村干部報(bào)酬分配時(shí),是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報(bào)酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績(jī)具體細(xì)分。

6、村務(wù)公開(kāi)有時(shí)流于形式。村務(wù)公開(kāi),農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解,調(diào)研結(jié)果顯示:被訪的群眾都贊成實(shí)行村務(wù)公開(kāi)制度。農(nóng)戶(hù)對(duì)村務(wù)公開(kāi)的普遍看法是:通過(guò)公開(kāi)村務(wù),增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐敗行為的產(chǎn)生,同時(shí)使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)得到增強(qiáng)。但群眾也反映,他們關(guān)心的一些內(nèi)容,如:村集體財(cái)務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報(bào)酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開(kāi)攔中還沒(méi)能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務(wù)公開(kāi)中農(nóng)民關(guān)心的問(wèn)題基本上都是財(cái)務(wù)公開(kāi)的相關(guān)內(nèi)容。因此,做好財(cái)務(wù)公開(kāi)工作,保證公開(kāi)內(nèi)容的全面與真實(shí),才能真正給村民一個(gè)明白。

7、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題,制約著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展與壯大。通過(guò)調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),存在問(wèn)題主要表現(xiàn)在,一是管理落后,大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)實(shí)行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式,創(chuàng)新意識(shí)、營(yíng)銷(xiāo)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足,在全鎮(zhèn)的私營(yíng)企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限,名牌產(chǎn)品,拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴(yán)重不足,科技進(jìn)步緩慢,一些企業(yè)長(zhǎng)期生產(chǎn)一種產(chǎn)品,做不到“生產(chǎn)一代,研制一代,開(kāi)發(fā)一代”,在市場(chǎng)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

四、幾點(diǎn)思考。

1、針對(duì)土地方面凸現(xiàn)出的矛盾,我們認(rèn)為,土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會(huì)保障,是農(nóng)民的安身立命之本,因此,穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期農(nóng)村工作的一項(xiàng)基本任務(wù)。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下,上級(jí)有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況,針對(duì)人口增加時(shí)需要土地的情況和大片農(nóng)戶(hù)承包的土地被征用的情況,盡快出臺(tái)相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,以能夠在比較短的時(shí)間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶(hù)無(wú)地可種的現(xiàn)象發(fā)生,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

2、針對(duì)村干部提出的工作難做、干部難當(dāng)?shù)膯?wèn)題,從保護(hù)村干部工作積極性的角度出發(fā),我們認(rèn)為,一方面要強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開(kāi)展,除了客觀因素外,主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關(guān)系。在干群關(guān)系矛盾中,干部是矛盾的主要方面。一些村干部對(duì)鄧小平理論的把握與實(shí)踐的需要不適應(yīng),思想觀念、知識(shí)水平與時(shí)代發(fā)展不適應(yīng),發(fā)展經(jīng)濟(jì)和做群眾工作的實(shí)際本領(lǐng)與現(xiàn)實(shí)工作要求不適應(yīng),這些越來(lái)越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此,提高村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結(jié)合實(shí)際,采用多種形式,有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)地對(duì)村干部進(jìn)行社會(huì)主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等知識(shí)的培訓(xùn),提高村干部的依法施政水平,增強(qiáng)他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),共同致富的能力。另一方面,作為上級(jí)政府來(lái)說(shuō),安排工作時(shí)要結(jié)合實(shí)際情況,減輕村干部的負(fù)擔(dān)。面對(duì)各種各樣的收費(fèi)、檢查、會(huì)議和各種活動(dòng),村干部窮于應(yīng)付,疲于奔波,時(shí)間和精力都浪費(fèi)到一些瑣事上,既勞民傷財(cái),又引起農(nóng)民反感,苦不堪言。做為上級(jí)部門(mén),要改進(jìn)工作方法,為村干部減負(fù),不提不切實(shí)際的要求,不搞硬性攤派,少形式主義,少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達(dá)某些指標(biāo)上,要因村、因地、因時(shí)制宜,變指令性指標(biāo)為指導(dǎo)性指標(biāo),為村干部創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧的工作環(huán)境,把更多的時(shí)間和精力用在為群眾辦實(shí)事、謀發(fā)展上。

3、要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng),工作作風(fēng)直接體現(xiàn)著我們基層機(jī)關(guān)干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),是實(shí)踐“三個(gè)代表”的基本要求,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,俗話說(shuō)“聯(lián)系群眾魚(yú)得水,脫離群眾樹(shù)斷根”,因此作為一名機(jī)關(guān)干部一定要求真務(wù)實(shí),要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),干事就是要服務(wù),服務(wù)就要講效能,能否高效服務(wù),也是對(duì)干部是否下決心真抓實(shí)干的一種檢驗(yàn)。我們是最基層的一級(jí)政府,直接面對(duì)的是群眾老百姓,因此更應(yīng)該要盡心竭力為群眾辦實(shí)事,盡職盡責(zé)為村里解難題,誠(chéng)心誠(chéng)意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營(yíng)造良好環(huán)境,讓老百姓和群眾切實(shí)感受到我們的黨政部門(mén)不是“衙門(mén)”,能從我們機(jī)關(guān)和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府的溫暖。

4、促進(jìn)農(nóng)民增收,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè),是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù),也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上已取得了一定成效,但還是要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提高經(jīng)濟(jì)作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益,從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升,農(nóng)林牧漁業(yè)的結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。把我們已有的優(yōu)勢(shì)與有效的市場(chǎng)需求結(jié)合起來(lái),做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè),扶持一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益,提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉(zhuǎn)化率、增值率。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)真正結(jié)成“利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益共同體,確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位,使農(nóng)民能分享加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的部分利潤(rùn),達(dá)到農(nóng)民增收的目的。

5、村務(wù)公開(kāi)管理進(jìn)一步規(guī)范。我們要本著"凡群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,村里的重大事項(xiàng)都要向村民公開(kāi)"的原則,全面真實(shí)地規(guī)范好村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。尤其在群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)內(nèi)容更應(yīng)該實(shí)實(shí)在在,切忌花架子。在公開(kāi)方式也要靈活多樣,方便群眾。除了有固定的公開(kāi)陣地,如在村委會(huì)辦公室比較醒目的地方設(shè)立固定的公開(kāi)欄,及時(shí)按要求更換公開(kāi)的內(nèi)容。還應(yīng)采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)"明白卡",利用廣播、會(huì)議等形式進(jìn)行公開(kāi),切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。同時(shí),條件許可的話,要設(shè)置意見(jiàn)箱、監(jiān)督電話,暢通上下對(duì)話和溝通的渠道。并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)接待、搜集和整理群眾的反饋意見(jiàn),對(duì)群眾提出的問(wèn)題認(rèn)真解釋和答復(fù),切實(shí)做到件件有回音,決不拖著不辦,頂著不辦。通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、民主管理,不僅可以融洽干群關(guān)系,而且也可以大大增強(qiáng)村委會(huì)的凝聚力、號(hào)召力和感召力。

6、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。隨著企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)和管理體制的變化,大部分企業(yè)都是民營(yíng)企業(yè),從一定意義講,發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)就是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r怎樣,已成為衡量和評(píng)價(jià)一個(gè)地方思想觀念、經(jīng)濟(jì)活力、服務(wù)水平、發(fā)展環(huán)境的一個(gè)綜合指標(biāo)。如何進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們認(rèn)為,既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),又要突出工作重點(diǎn),最大限度地挖掘各方面潛能,“面”上抓總量擴(kuò)張,“點(diǎn)”上抓骨干膨脹,“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴(kuò)張,宜工則工,宜商則商,不受規(guī)模、速度、范圍的限制,真正形成爭(zhēng)先恐后、萬(wàn)馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點(diǎn)。入世后,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,如不盡快提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就難有新的發(fā)展。因此,要通過(guò)在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持,盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技,再造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。積極引導(dǎo)企業(yè)把科技進(jìn)步作為發(fā)展的源動(dòng)力,以人為本,加大技術(shù)改造力度,不斷提高技術(shù)和裝備水平,努力改變工藝簡(jiǎn)單、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低的狀況,逐步實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟(jì)的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”,主動(dòng)與大專(zhuān)院校、科研單位加強(qiáng)聯(lián)合,搞好協(xié)作,積極開(kāi)發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的科技含量,努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。

這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研,收獲是非常大的,通過(guò)深入實(shí)踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實(shí)情況,對(duì)于我們班子人員來(lái)說(shuō),有很大的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)于我們了解基層的現(xiàn)狀,研究下一步的工作措施,有很大的益處。總之,這次調(diào)研,使我們既增長(zhǎng)了閱歷,又獲得了第一手的資料,是一次成功又圓滿的實(shí)踐活動(dòng)。

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