當在某些事情上我們有很深的體會時,就很有必要寫一篇心得體會,通過寫心得體會,可以幫助我們總結積累經(jīng)驗。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會嗎?接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會吧,我們一起來看一看吧。
算法的心得體會篇一
原法規(guī)定,為了強化預算的分配和監(jiān)督職能,健全國家對預算的管理,加強國家宏觀調(diào)控,保障經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。
新預算法第一條規(guī)定,為了規(guī)范政府收支行為,強化預算約束,加強對預算的管理和監(jiān)督,建立健全全面規(guī)范、公開透明的預算制度,保障經(jīng)濟社會的健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。
1、新預算法將原法“強化預算的分配和監(jiān)督職能”修改為“規(guī)
范政府收支行為,強化預算約束”,將原法“健全國家對預算的管理”修改為“加強對預算的管理和監(jiān)督”,預算法從過去的政府管理法轉變?yōu)橐?guī)范政府法、管理政府法,從過去的“幫助政府管錢袋子”轉變?yōu)椤耙?guī)范政府錢袋子”,政府以前僅僅是管理監(jiān)督的主體,而現(xiàn)在同時也是被管理、被監(jiān)督的對象。
2、我國財政改革秉承公共財政的理念,在財政功能上,處理好政府與市場的關系,財政的作用“不越位”、“不缺位”。新預算法刪除“加強國家宏觀調(diào)控”的規(guī)定,正是體現(xiàn)了財政的“二不”功能,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,真正讓預算為我國經(jīng)濟社會的健康發(fā)展保駕護航。
3、法定預算改革的目標為“建立健全全面規(guī)范、公開透明的預算制度”。同時,新預算法第2條增加“預算、決算的編制、審查、批準、監(jiān)督,以及預算的執(zhí)行和調(diào)整,依照本法規(guī)定執(zhí)行”,極大地拓展了預算法的調(diào)整范圍。
(二)實行全口徑預決算,政府全部收支入預算接受人民監(jiān)督
1、確立政府全口徑預算的基本原則。新預算法第4條規(guī)定,政府的全部收入和支出都應當納入預算;第13條規(guī)定,各級政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準的預算為依據(jù),未列入預算的不得支出。
政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算應當保持完整、獨立。政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算應當與一般公共預算相銜接。
新預算法首次確立全口徑預算體系法律框架,明確一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算的概念、編制原則、如何銜接,為日后中國特色全口徑預算體系的進一步完善奠定法制基礎。
(三)規(guī)范地方政府債務管理,嚴控債務風險
原法第28條規(guī)定,地方各級預算按照量入為出、收支平衡的原則編制,不列赤字。除法律和國務院另有規(guī)定外,地方政府不得發(fā)行地方政府債券。但實際上,地方政府出于發(fā)展需要,還是采取多種方式融資,已經(jīng)形成較大規(guī)模的地方政府債務。這些債務多數(shù)未納入預算管理,脫離中央和同級人大的監(jiān)督,存在一定的風險隱患。為規(guī)范地方政府債務管理,按照疏堵結合、“開前門、堵后門、筑圍墻”的改革思路,新預算法增加了允許地方政府舉借債務的規(guī)定,同時從六方面作出限制性規(guī)定。
1、限制舉債主體。新預算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務的主體只能是經(jīng)國務院批準的省、自治區(qū)、直轄市政府。
2、控制舉債規(guī)模。新預算法第35條規(guī)定,舉借債務的規(guī)模由國務院報全國人大或者全國人大常委會批準。省、自治區(qū)、直轄市政府依照國務院下達的限額內(nèi)舉借的債務。
3、明確舉債方式。新預算法第35條規(guī)定,舉借債務只能采取發(fā)行地方政府債券的方式,不得采取其他方式籌措,除法律另有規(guī)定外,地方政府不得在法律規(guī)定之外以其他任何方式舉借債務,不得為任何單位和個人的債務以任何方式提供擔保。
4、限定債務資金用途。新預算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務只能用于公共預算中必需的部分建設投資,公益性資本支出,不得用于經(jīng)常性支出。
5、列入預算并向社會公開。新預算法第14條和34條規(guī)定,地方政府舉借的債務列入本級預算調(diào)整方案,報本級人大常委會批準。政府舉借債務的情況要向社會公開并作出說明。
6、嚴格控制債務風險。新預算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務應當有償還計劃和穩(wěn)定的償還資金來源,國務院建立地方政府債務風險評估和預警機制、應急處置機制以及責任追究制度。國務院財政部門對地方政府債務實施監(jiān)督。
地方政府債務管理制度不僅解決了地方政府多年來舉債合理不合法的問題,也滿足了地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,有利于規(guī)范地方政府舉債行為,有利于防范和化解地方政府債務風險。
(四)完善轉移支付制度,推進基本公共服務均等化
原法對財政轉移支付制度沒有規(guī)定,針對近年來轉移支付存在的問題,如地方可自由支配的一般性轉移支付規(guī)模偏小、限定用途的專項轉移支付項目繁雜、交叉重復、資金分散、配套要求多等,新預算法第16條、第38條、第52條等對轉移支付的種類、設立原則和目標、預算編制方法、下達時限等做出規(guī)定。
1、種類。從縱向劃分,轉移支付包括中央對地方轉移支付和地方上級政府對下級政府轉移支付。從橫向劃分,轉移支付包括一般轉移支付和專項轉移支付。
2、原則和目標。財政轉移支付應當規(guī)范、公平、公開,以推進地區(qū)間基本公共服務均等化為主要目標。
3、預算編制方法。一般性轉移支付應當按照國務院規(guī)定的基本標準和計算方法編制。專項轉移支付應當分地區(qū)、分項目編制。市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的事項,不得設立專項轉移支付。上級政府在安排專項轉移支付時,不得要求下級政府承擔配套資金;但是,上下級政府共同承擔的事項除外。同時還增加關于建立健全專項轉移支付定期評估和退出機制的規(guī)定。
4、下達時限??h級以上各級政府應當將對下級政府轉移支付預計數(shù)提前下達下級政府。地方政府應當將上級政府提前下達的轉移支付預計數(shù)編入本級預算。對自然災害等突發(fā)事件處理的轉移支付,應當及時下達預算;對據(jù)實結算等特殊項目的轉移支付,可以分期下達預算,或者先預付后結算。
新修改的預算法首次規(guī)定財政轉移支付制度,為進一步完善分稅制、建立事權與支出責任相適應制度奠定了法制基礎,有利于優(yōu)化轉移支付結構,提高轉移支付資金分配的科學性、公平性和公開性,減少“跑部錢進”現(xiàn)象和中央部門對地方事權的不適當干預,也有利于縮小地區(qū)間財力差距、推進基本公共服務均等化、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)改進預算控制方式,建立跨年度預算平衡機制
原預算法規(guī)定預算審查的重點是收支平衡,同時要求預算收入征收部門完成上繳任務。于是在客觀上帶來預算執(zhí)行“順周期”問題,容易導致收入征收部門在經(jīng)濟增長放緩時,為完成任務收“過頭稅”,造成經(jīng)濟“雪上加霜”;而在經(jīng)濟過熱時,為不抬高基數(shù)搞“藏富于民”,該收不收,造成經(jīng)濟“熱上加熱”,影響政府“逆周期”調(diào)控政策效果。
根據(jù)十八屆三中全會關于“審核預算的重點由平衡狀態(tài)、赤字規(guī)模向支出預算和政策拓展”的要求,新預算法增加規(guī)定,各級人大預算審查的重點是:預算安排是否符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的方針政策,收支政策是否可行;重點支出和重大投資項目的預算安排是否適當;對下級政府的轉移性支出預算是否規(guī)范、適當?shù)葍?nèi)容。為確保收入預算從約束性轉向預期性,新預算法要求各級預算收入的編制,應當與經(jīng)濟和社會發(fā)展水平相適應,與財政政策相銜接;各級政府不得向預算收入征收部門和單位下達收入指標。
同時,為適應經(jīng)濟形勢發(fā)展變化和財政宏觀調(diào)控的需要,新預算法強調(diào),各級政府應當建立跨年度預算平衡機制。各級政府一般公共預算按照國務院的規(guī)定可以設置預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,用于彌補以后年度預算資金的不足。各級政府一般公共預算年度執(zhí)行中有超收收入的,只能用于沖減赤字或者補充預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。省級一般公共預算年度執(zhí)行中,如果出現(xiàn)短收,通過調(diào)入預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、減少支出等方式仍不能實現(xiàn)收支平衡的,經(jīng)本級人大或者其常委會批準,可以增列赤字,報財政部備案,并應當在下一年度預算中予以彌補。這就為今后實行中期財政規(guī)劃管理,研究編制三年滾動財政規(guī)劃,并強化其對年度預算的約束留出了空間.
算法的心得體會篇二
隨著互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展,算法這個詞已經(jīng)越來越多地出現(xiàn)在我們的生活中了。本著縮短算法與我們的距離的目的,我認真學習、思考、感悟。下面,我將從以下五個方面講述我對算法的心得體會。
一、算法是建立在嚴謹?shù)臄?shù)學理論之上的
算法的本質是解決一個具體問題的流程過程,是利用計算機語言、邏輯思維、數(shù)學原理來解決計算機編程方面的問題。任何一個有效的算法都是建立在嚴謹?shù)臄?shù)學理論之上的。我們在使用任何算法的時候,要遵循嚴格的算法設計、實現(xiàn)、測試步驟,才能保證算法的正確性和可靠性。同時,我們必須秉承科學的態(tài)度去思考問題,不斷地深入研究,才能不斷地拓寬自己的知識領域,提升自己的技能水平。
二、算法是創(chuàng)造的產(chǎn)物
算法的本質是創(chuàng)造性的,是人類智慧的結晶。在自主創(chuàng)新、科學發(fā)展的時代背景下,我們需要不斷地追求新的算法,積極地創(chuàng)造新的應用場景。因為只有在不斷地創(chuàng)新中,我們才能走在潮流的前面,引領時代發(fā)展的潮流。同時,我們需要在創(chuàng)新過程中學會妥善處理失敗,并從中吸取教訓,這樣,才能讓我們的思路更加清晰、目標更加明確。
三、算法需要不斷地優(yōu)化
算法作為解決問題的工具,需要不斷地優(yōu)化升級。因為每個問題都有不同的解決方法,不同的算法在解決同一個問題上,性能效果是有差異的。我們需要根據(jù)實際應用情況,策劃和執(zhí)行算法的優(yōu)化方案,使其在最短的時間、最低的成本內(nèi)解決問題。
四、算法需要商業(yè)化思維
現(xiàn)在,人們對算法一詞的理解更多地由商業(yè)化思維帶來的。算法不再只是學術專場的一種工具,更是現(xiàn)代業(yè)務運營中的重要工具。我們需要在理解算法原理的同時,學習如何通過算法創(chuàng)造商業(yè)價值。這時我們就需要研究商業(yè)模式,了解市場需求,探索算法應用的邊界,想辦法通過算法創(chuàng)造好的產(chǎn)品和服務,滿足市場的需求。
五、算法需要大數(shù)據(jù)思維
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展,數(shù)據(jù)已經(jīng)成為我們進行工作和生活的重要載體。我們需要對大數(shù)據(jù)進行深入的研究,才能更加科學地理解、應用算法。只有在了解數(shù)據(jù)本身的時候,我們才能更好地解決問題,更好地應用算法。
總而言之,算法對于計算機程序員來說,是高度重要的一方面。在不斷研究的過程中,我們應該思考和探討如何通過創(chuàng)造性思維、商業(yè)化思維和大數(shù)據(jù)思維來更好地理解和應用算法。
算法的心得體會篇三
第一段:引言(200字)
算法作為計算機科學的一個重要分支,是解決問題的方法和步驟的準確描述。在學習算法的過程中,我深深體會到了算法的重要性和應用價值。算法可以幫助我們高效地解決各種問題,提高計算機程序的性能,使我們的生活變得更加便利。下面,我將分享一下我在學習算法中的心得體會。
第二段:算法設計與實現(xiàn)(200字)
在學習算法過程中,我認識到了算法設計的重要性。一個好的算法設計可以提高程序的執(zhí)行效率,減少計算機資源的浪費。而算法實現(xiàn)則是將算法轉化為可執(zhí)行的代碼,是將抽象的思想變?yōu)榫唧w的操作的過程。在算法設計與實現(xiàn)的過程中,我學會了分析問題的特點與需求,選擇適合的算法策略,并用編程語言將其具體實現(xiàn)。這個過程不僅需要我對各種算法的理解,還需要我靈活運用編程技巧與工具,提高程序的可讀性和可維護性。
第三段:算法的應用與優(yōu)化(200字)
在實際應用中,算法在各個領域都起到了重要作用。例如,圖像處理、數(shù)據(jù)挖掘、人工智能等領域都離不開高效的算法。算法的應用不僅僅是解決問題,更是為了在有限的資源和時間內(nèi)獲得最優(yōu)解。因此,在算法設計和實現(xiàn)的基礎上,優(yōu)化算法變得尤為重要。我學到了一些常用的算法優(yōu)化技巧,如分治、動態(tài)規(guī)劃、貪心算法等,并將其應用到實際問題中。通過不斷優(yōu)化算法,我發(fā)現(xiàn)程序的執(zhí)行效率得到了顯著提高,同時也增強了我的問題解決能力。
第四段:算法的思維方式與訓練(200字)
學習算法不僅僅是學習具體的算法和編碼技巧,更是訓練一種思維方式。算法需要我們抽象問題、分析問題、尋求最優(yōu)解的能力。在學習算法的過程中,我逐漸形成了一種“自頂向下、逐步細化”的思維方式。即將問題分解成多個小問題,逐步解決,最后再將小問題的解合并為最終解。這種思維方式幫助我找到了解決問題的有效路徑,提高了解決問題的效率。
第五段:結語(200字)
通過學習算法,我深刻認識到算法在計算機科學中的重要性。算法是解決問題的關鍵,它不僅能提高程序的執(zhí)行效率,還能優(yōu)化資源的利用,提供更好的用戶體驗。同時,學習算法也是一種訓練思維的過程,它幫助我們養(yǎng)成邏輯思維、分析問題和解決問題的能力,提高我們的編程素質。未來,我將繼續(xù)深入學習算法,在實踐中不斷積累經(jīng)驗,并將學到的算法應用到實際的軟件開發(fā)中。相信通過不斷的努力,我會取得更好的成果,為解決現(xiàn)實生活中的各種問題貢獻自己的力量。
總結:通過學習算法,我不但懂得了如何設計和實現(xiàn)高效的算法,還培養(yǎng)了解決問題的思維方式。算法給我們提供了解決各類問題的有效方法和工具,讓我們的生活和工作變得更加高效和便捷。通過算法的學習,我深刻認識到計算機的力量和無限潛力,也對編程領域充滿了熱愛和激情。
算法的心得體會篇四
__屆全國人大常委會第十次會議通過了《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國預算法〉的決定》(以下簡稱《決定》),并重新頒布修訂后的預算法,《決定》自__年1月1日起施行。歷經(jīng)四次審議,預算法在出臺后,終于完成了首次修改。新預算法比較好地總結了20年來的實踐經(jīng)驗和創(chuàng)新,全面貫徹了黨的十八大和十八屆三中全會精神,比較好地回應了各級人大代表的要求及社會各界的關切,并與此前中央批準的財稅體制改革總體方案相銜接,確保新預算法的順利貫徹執(zhí)行。
與原預算法相比,新預算法在立法宗旨、全口徑預決算、地方政府債務、轉移支付、預算公開方面取得重大突破并進行了諸多創(chuàng)新,在預決算編制、審查和批準、執(zhí)行和調(diào)整、監(jiān)督和法律責任方面也有許多完善。主要可以概括為以下五個亮點:
(一)匡正立法宗旨,極大提高新預算法的地位和作用。
原法規(guī)定,為了強化預算的分配和監(jiān)督職能,健全國家對預算的管理,加強國家宏觀調(diào)控,保障經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。
新預算法第一條規(guī)定,為了規(guī)范政府收支行為,強化預算約束,加強對預算的管理和監(jiān)督,建立健全全面規(guī)范、公開透明的預算制度,保障經(jīng)濟社會的健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。
1、新預算法將原法“強化預算的分配和監(jiān)督職能”修改為“規(guī)范政府收支行為,強化預算約束”,將原法“健全國家對預算的管理”修改為“加強對預算的管理和監(jiān)督”,預算法從過去的政府管理法轉變?yōu)橐?guī)范政府法、管理政府法,從過去的“幫助政府管錢袋子”轉變?yōu)椤耙?guī)范政府錢袋子”,政府以前僅僅是管理監(jiān)督的主體,而現(xiàn)在同時也是被管理、被監(jiān)督的對象。
2、我國財政改革秉承公共財政的理念,在財政功能上,處理好政府與市場的關系,財政的作用“不越位”、“不缺位”。新預算法刪除“加強國家宏觀調(diào)控”的規(guī)定,正是體現(xiàn)了財政的“二不”功能,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,真正讓預算為我國經(jīng)濟社會的健康發(fā)展保駕護航。
3、法定預算改革的目標為“建立健全全面規(guī)范、公開透明的預算制度”。同時,新預算法第2條增加“預算、決算的編制、審查、批準、監(jiān)督,以及預算的執(zhí)行和調(diào)整,依照本法規(guī)定執(zhí)行”,極大地拓展了預算法的調(diào)整范圍。
(二)實行全口徑預決算,政府全部收支入預算接受人民監(jiān)督
1、確立政府全口徑預算的基本原則。新預算法第4條規(guī)定,政府的全部收入和支出都應當納入預算;第13條規(guī)定,各級政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準的預算為依據(jù),未列入預算的不得支出。
2、明確全口徑預算的范圍,新預算法第5條規(guī)定,預算包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算。同時,對以上四大預算之間的相互關系作出規(guī)范。一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算應當保持完整、獨立。政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算應當與一般公共預算相銜接。
新預算法首次確立全口徑預算體系法律框架,明確一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算的概念、編制原則、如何銜接,為日后中國特色全口徑預算體系的進一步完善奠定法制基礎。
(三)規(guī)范地方政府債務管理,嚴控債務風險
原法第28條規(guī)定,地方各級預算按照量入為出、收支平衡的原則編制,不列赤字。除法律和國務院另有規(guī)定外,地方政府不得發(fā)行地方政府債券。但實際上,地方政府出于發(fā)展需要,還是采取多種方式融資,已經(jīng)形成較大規(guī)模的地方政府債務。這些債務多數(shù)未納入預算管理,脫離中央和同級人大的監(jiān)督,存在一定的風險隱患。
為規(guī)范地方政府債務管理,按照疏堵結合、“開前門、堵后門、筑圍墻”的改革思路,新預算法增加了允許地方政府舉借債務的規(guī)定,同時從六方面作出限制性規(guī)定。
1、限制舉債主體。新預算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務的主體只能是經(jīng)國務院批準的省、自治區(qū)、直轄市政府。
2、控制舉債規(guī)模。新預算法第35條規(guī)定,舉借債務的規(guī)模由國務院報全國人大或者全國人大常委會批準。省、自治區(qū)、直轄市政府依照國務院下達的限額內(nèi)舉借的債務。
3、明確舉債方式。新預算法第35條規(guī)定,舉借債務只能采取發(fā)
行地方政府債券的方式,不得采取其他方式籌措,除法律另有規(guī)定外,地方政府不得在法律規(guī)定之外以其他任何方式舉借債務,不得為任何單位和個人的債務以任何方式提供擔保。
4、限定債務資金用途。新預算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務只能用于公共預算中必需的部分建設投資,公益性資本支出,不得用于經(jīng)常性支出。
5、列入預算并向社會公開。新預算法第14條和34條規(guī)定,地方政府舉借的債務列入本級預算調(diào)整方案,報本級人大常委會批準。政府舉借債務的情況要向社會公開并作出說明。
6、嚴格控制債務風險。新預算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務應當有償還計劃和穩(wěn)定的償還資金來源,國務院建立地方政府債務風險評估和預警機制、應急處置機制以及責任追究制度。國務院財政部門對地方政府債務實施監(jiān)督。
地方政府債務管理制度不僅解決了地方政府多年來舉債合理不合法的問題,也滿足了地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,有利于規(guī)范地方政府舉債行為,有利于防范和化解地方政府債務風險。
(四)完善轉移支付制度,推進基本公共服務均等化
原法對財政轉移支付制度沒有規(guī)定,針對近年來轉移支付存在的問題,如地方可自由支配的一般性轉移支付規(guī)模偏小、限定用途的專項轉移支付項目繁雜、交叉重復、資金分散、配套要求多等,新預算法第16條、第38條、第52條等對轉移支付的種類、設立原則和目標、預算編制方法、下達時限等做出規(guī)定。
1、種類。從縱向劃分,轉移支付包括中央對地方轉移支付和地方上級政府對下級政府轉移支付。從橫向劃分,轉移支付包括一般轉移支付和專項轉移支付。
2、原則和目標。財政轉移支付應當規(guī)范、公平、公開,以推進地區(qū)間基本公共服務均等化為主要目標。
3、預算編制方法。一般性轉移支付應當按照國務院規(guī)定的基本標準和計算方法編制。專項轉移支付應當分地區(qū)、分項目編制。市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的事項,不得設立專項轉移支付。上級政府在安排專項轉移支付時,不得要求下級政府承擔配套資金;但是,上下級政府共同承擔的事項除外。同時還增加關于建立健全專項轉移支付定期評估和退出機制的規(guī)定。
5.下達時限??h級以上各級政府應當將對下級政府轉移支付預計數(shù)提前下達下級政府。地方政府應當將上級政府提前下達的轉移支付預計數(shù)編入本級預算。對自然災害等突發(fā)事件處理的轉移支付,應當及時下達預算;對據(jù)實結算等特殊項目的轉移支付,可以分期下達預算,或者先預付后結算。
新修改的預算法首次規(guī)定財政轉移支付制度,為進一步完善分稅制、建立事權與支出責任相適應制度奠定了法制基礎,有利于優(yōu)化轉移支付結構,提高轉移支付資金分配的科學性、公平性和公開性,減少“跑部錢進”現(xiàn)象和中央部門對地方事權的不適當干預,也有利于縮小地區(qū)間財力差距、推進基本公共服務均等化、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)改進預算控制方式,建立跨年度預算平衡機制
原預算法規(guī)定預算審查的重點是收支平衡,同時要求預;根據(jù)十八屆三中全會關于“審核預算的重點由平衡狀態(tài);同時,為適應經(jīng)濟形勢發(fā)展變化和財政宏觀調(diào)控的需要;與原預算法相比,新預算法首次對“預算公開”做出全;第14條對公開的范圍、主體、時限等提出明確具體的;對于預算不夠細化問題,新預算法第32條、37條、;將預算公開實踐成果總結入法,形成剛性的法律約束。
(六)堅持原預算法規(guī)定預算審查的重點是收支平衡,同時要求預算收入征收部門完成上繳任務。
于是在客觀上帶來預算執(zhí)行“順周期”問題,容易導致收入征收部門在經(jīng)濟增長放緩時,為完成任務收“過頭稅”,造成經(jīng)濟“雪上加霜”;而在經(jīng)濟過熱時,為不抬高基數(shù)搞“藏富于民”,該收不收,造成經(jīng)濟“熱上加熱”,影響政府“逆周期”調(diào)控政策效果。
根據(jù)十八屆三中全會關于“審核預算的重點由平衡狀態(tài)、赤字規(guī)模向支出預算和政策拓展”的要求,新預算法增加規(guī)定,各級人大預算審查的重點是:預算安排是否符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的方針政策,收支政策是否可行;重點支出和重大投資項目的預算安排是否適當;對下級政府的轉移性支出預算是否規(guī)范、適當?shù)葍?nèi)容。為確保收入預算從約束性轉向預期性,新預算法要求各級預算收入的編制,應當與經(jīng)濟和社會發(fā)展水平相適應,與財政政策相銜接;各級政府不得向預算收入征收部門和單位下達收入指標。
同時,為適應經(jīng)濟形勢發(fā)展變化和財政宏觀調(diào)控的需要,新預算法強調(diào),各級政府應當建立跨年度預算平衡機制。各級政府一般公共預算按照國務院的規(guī)定可以設置預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,用于彌補以后年度預算資金的不足。各級政府一般公共預算年度執(zhí)行中有超收收入的,只能用于沖減赤字或者補充預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。省級一般公共預算年度執(zhí)行中,如果出現(xiàn)短收,通過調(diào)入預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、減少支出等方式仍不能實現(xiàn)收支平衡的,經(jīng)本級人大或者其常委會批準,可以增列赤字,報財政部備案,并應當在下一年度預算中予以彌補。這就為今后實行中期財政規(guī)劃管理,研究編制三年滾動財政規(guī)劃,并強化其對年度預算的約束留出了空間。
(七)亮點四:“預算公開”入法,從源頭防治腐敗與原預算法相比。
新預算法首次對“預算公開”做出全面規(guī)定,第14條對公開的范圍、主體、時限等提出明確具體的要求,對轉移支付、政府債務、機關運行經(jīng)費等社會高度關注事項要求公開作出說明,并在第92條中規(guī)定了違反預算公開規(guī)范的法律責任。
對于預算不夠細化問題,新預算法第32條、37條、46條等多處做出明確規(guī)定,如強調(diào)今后各級預算支出要按其功能和經(jīng)濟性質分類編制。按功能分類能明確反映政府職能活動,知道政府支出是用到教育上還是水利上;按經(jīng)濟分類則明確反映政府支出按經(jīng)濟屬性究竟是怎么花出去的,知道有多少用于支付工資,多少用于辦公用房建設等。兩種方式不能偏廢,分別編制支出功能分類和經(jīng)濟分類預算有利于更全面理解預算是怎樣實現(xiàn)的。
算法的心得體會篇五
第一段:引言與定義(200字)
算法作為計算機科學的重要概念,在計算領域扮演著重要的角色。算法是一種有序的操作步驟,通過將輸入轉化為輸出來解決問題。它是對解決問題的思路和步驟的明確規(guī)定,為計算機提供正確高效的指導。面對各種復雜的問題,學習算法不僅幫助我們提高解決問題的能力,而且培養(yǎng)了我們的邏輯思維和創(chuàng)新能力。在本文中,我將分享我對算法的心得體會。
第二段:理解與應用(200字)
學習算法的第一步是理解其基本概念和原理。算法不僅是一種解決問題的方法,還是問題的藝術。通過研究和學習不同類型的算法,我明白了每種算法背后的思維模式和邏輯結構。比如,貪心算法追求局部最優(yōu)解,動態(tài)規(guī)劃算法通過將問題分解為子問題來解決,圖算法通過模擬和搜索來解決網(wǎng)絡問題等等。在應用中,我意識到算法不僅可以用于計算機科學領域,還可以在日常生活中應用。例如,使用Dijkstra算法規(guī)劃最短路徑,使用快排算法對數(shù)據(jù)進行排序等。算法在解決復雜問題和提高工作效率方面具有廣泛的應用。
第三段:思維改變與能力提升(200字)
學習算法深刻改變了我的思維方式。解決問題不再是一眼能看到結果,而是需要經(jīng)過分析、設計和實現(xiàn)的過程。學習算法培養(yǎng)了我的邏輯思維能力,使我能夠理清問題的步驟和關系,并通過一系列的操作獲得正確的結果。在解決復雜問題時,我能夠運用不同類型的算法,充分發(fā)揮每個算法的優(yōu)勢,提高解決問題的效率和準確性。此外,學習算法還培養(yǎng)了我的創(chuàng)新能力。通過學習不同算法之間的聯(lián)系和對比,我能夠針對不同的問題提出創(chuàng)新的解決方案,提高解決問題的靈活性和多樣性。
第四段:團隊合作與溝通能力(200字)
學習算法也強調(diào)團隊合作和溝通能力的重要性。在解決復雜問題時,團隊成員之間需要相互協(xié)作,分享自己的思路和觀點。每個人都能從不同的方面提供解決問題的思維方式和方法,為團隊的目標做出貢獻。在與他人的討論和交流中,我學會了更好地表達自己的觀點,傾聽他人的想法,并合理調(diào)整自己的觀點。這些團隊合作和溝通的技巧對于日后工作和生活中的合作非常重要。
第五段:總結與展望(200字)
通過學習算法,我不僅獲得了解決問題的思維方式和方法,還提高了邏輯思維能力、創(chuàng)新能力、團隊合作能力和溝通能力。學習算法并不僅僅是為了實現(xiàn)計算機程序,還可以運用于日常生活和解決各種復雜的問題。在未來,我將繼續(xù)學習和研究更多的算法,不斷提升自己的能力,并將其應用于實際工作和生活中,為解決問題和創(chuàng)造更好的未來貢獻自己的一份力量。
總結:通過學習算法,我們可以不斷提升解決問題的能力、加深邏輯思維的訓練、培養(yǎng)創(chuàng)新意識、提高團隊合作與溝通能力等。算法不僅僅是計算機科學的一門技術,更是培養(yǎng)我們?nèi)嫠刭|的一種途徑。通過持續(xù)學習和運用算法,我們可以不斷提高自己的能力,推動科技的進步與發(fā)展。
算法的心得體會篇六
EM算法是一種經(jīng)典的迭代算法,主要用于解決含有隱變量的統(tǒng)計模型參數(shù)估計問題。在進行EM算法的實踐中,我深刻體會到了它的優(yōu)勢和局限性,同時也意識到了在實際應用中需要注意的一些關鍵點。本文將從EM算法的原理、優(yōu)勢、局限性、應用實例和心得體會五個方面介紹我對EM算法的理解和我在實踐中的心得。
首先,我會從EM算法的原理入手。EM算法的核心思想是通過求解帶有隱變量的統(tǒng)計模型的極大似然估計,將問題轉化為一個求解期望和極大化函數(shù)交替進行的過程。在每一次迭代過程中,E步驟計算隱變量的期望,而M步驟通過最大化期望對數(shù)似然函數(shù)來更新參數(shù)。這樣的迭代過程保證了在收斂時,EM算法會找到局部極大值點。這種迭代的過程使得EM算法相對容易實現(xiàn),并且在很多實際應用中取得了良好的效果。
接下來,我將介紹EM算法的優(yōu)勢。相對于其他估計方法,EM算法具有以下幾個優(yōu)勢。首先,EM算法是一種局部優(yōu)化方法,可以找到模型的局部最優(yōu)解。其次,EM算法對于模型中缺失數(shù)據(jù)問題非常有效。因為EM算法通過引入隱變量,將缺失數(shù)據(jù)變?yōu)殡[變量,進而降低了模型的復雜性。最后,EM算法對于大規(guī)模數(shù)據(jù)的處理也有較好的適應性。由于EM算法只需要計算隱變量的期望和極大化函數(shù),而不需要保留所有數(shù)據(jù)的信息,因此可以有效地解決數(shù)據(jù)量很大的情況。
然而,EM算法也存在一些局限性。首先,EM算法對于初值選取敏感。在實踐中,初始值通常是隨機設定的,可能會影響算法的收斂性和結果的穩(wěn)定性。其次,當模型存在多個局部極大值時,EM算法只能夠找到其中一個,而無法保證找到全局最優(yōu)解。另外,EM算法的收斂速度較慢,特別是對于復雜的模型而言,可能需要大量的迭代才能夠收斂。因此,在實踐中需要結合其他方法來加速EM算法的收斂,或者使用其他更高效的估計方法。
為了更好地理解和應用EM算法,我在實踐中選取了一些經(jīng)典的應用實例進行研究。例如,在文本聚類中,我使用EM算法對文本數(shù)據(jù)進行聚類分析,通過計算隱變量的期望和更新參數(shù)來不斷迭代,最終得到了較好的聚類結果。在圖像分割中,我利用EM算法對圖像進行分割,通過對每個像素點的隱變量進行估計和參數(shù)的更新,實現(xiàn)了準確的圖像分割。通過這些實例的研究和實踐,我深刻體會到了EM算法的應用價值和實際效果,也對算法的優(yōu)化和改進提出了一些思考。
綜上所述,EM算法是一種非常實用和有效的統(tǒng)計模型參數(shù)估計方法。雖然算法存在一些局限性,但是其在實際應用中的優(yōu)勢仍然非常明顯。在實踐中,我們可以通過合理選擇初值、加速收斂速度等方法來克服算法的一些弱點。同時,EM算法的應用也需要根據(jù)具體問題的特點和需求來做出調(diào)整和改進,以獲得更好的結果。通過對EM算法的學習和實踐,我不僅深入理解了其原理和優(yōu)勢,也體會到了算法在實際應用中的一些不足和需要改進的地方。這些心得體會將對我的未來研究和應用提供很好的指導和借鑒。
算法的心得體會篇七
?預算法》作為安排國家財政收支的基本制度。它一方面以法律形式明確了預算管理職責權限的劃分,另一方面又以法律形式嚴肅了預算的立法程序,是把權責與程序緊密結合的一部財政預算的根本大法?!额A算法》的公布實施,標志著我國的財政預算管理進一步走上了法制化、規(guī)范化和科學化的軌道,對于我們從事預算管理工作的同志,是一個巨大的鼓舞和鞭策,深感任重而道遠。下面談談自己的幾點學習體會。
一建立全口徑預算體系。預算的完整性,就是要把所有的政府收支統(tǒng)一納入預算管理,這是政府預算管理一項基礎性要求。為此,新預算法刪除了預算外資金的相關內(nèi)容,代之以全口徑預算,明確要求政府的全部收入和支出都應當納入預算,各級政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準的預算為依據(jù),未列入預算的不得支出,從而在法律層面上確立了全口徑預算體系建立全口徑預算體系。預算的完整性,就是要把所有的政府收支統(tǒng)一納入預算管理,這是政府預算管理一項基礎性要求。為此,新預算法刪除了預算外資金的相關內(nèi)容,代之以全口徑預算,明確要求政府的全部收入和支出都應當納入預算,各級政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準的預算為依據(jù),未列入預算的不得支出,從而在法律層面上確立了全口徑預算體系。
二、硬化預算約束,嚴格預算調(diào)整程序對此,新《預算法》強調(diào)三點:一是要求編實編細年初支出預算。一般公共預算支出,按功能分類要編列到項,按經(jīng)濟性質分類要編列到款。二是強化年初預算約束力。所有支出必須以經(jīng)過批準的預算為依據(jù),未列入預算的不得支出。三是嚴格限定預算調(diào)整。在預算執(zhí)行中,各級政府一般不得出臺新的增支、減收政策。必須作出的,要在向人大報送的預算調(diào)整方案中作出安排,并說明預算調(diào)整的理由、項目和數(shù)額。對此,新《預算法》強調(diào)三點:一是要求編實編細年初支出預算。一般公共預算支出,按功能分類要編列到項,按經(jīng)濟性質分類要編列到款。二是強化年初預算約束力。所有支出必須以經(jīng)過批準的預算為依據(jù),未列入預算的不得支出。三是嚴格限定預算調(diào)整。在預算執(zhí)行中,各級政府一般不得出臺新的增支、減收政策。必須作出的,要在向人大報送的預算調(diào)整方案中作出安排,并說明預算調(diào)整的理由、項目和數(shù)額。
三、建立預算公開制度。公開透明是最好的監(jiān)督一是明確了預算公開的內(nèi)容,既包括預算,也包括預算調(diào)整和決算;既包括本級政府預算,也包括部門預算。二是規(guī)定了預算公開的時限,要求本級政府和部門的預算、決算分別在批準或批復后20天內(nèi)公開。三是確定了預算公開的主體,本級政府預算由財政部門公開,部門預算由各自部門公開。另外,新《預算法》建立了預算公開責任追究制度,明確規(guī)定違反預算公開規(guī)范的法律責任。增強預算法治意識,自覺把新《預算法》的各項規(guī)定作為從事預算管理活動的行為準則。
算法的心得體會篇八
新預算法(全文)
新預算法全文共十一章一百零一條,自1月1日起施行,下面是新預算法的詳細內(nèi)容。
以下是新預算法全文:
(1994年3月22日第八屆全國人民代表大會第二次會議通過1994年3月22日中華人民共和國主席令第二十一號公布自1995年1月1日起施行根據(jù)8月31日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國預算法〉的決定》修正自201月1日起施行)
第一章總則
第一條為了規(guī)范政府收支行為,強化預算約束,加強對預算的管理和監(jiān)督,建立健全全面規(guī)范、公開透明的預算制度,保障經(jīng)濟社會的健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條預算、決算的編制、審查、批準、監(jiān)督,以及預算的執(zhí)行和調(diào)整,依照本法規(guī)定執(zhí)行。
第三條國家實行一級政府一級預算,設立中央,省、自治區(qū)、直轄市,設區(qū)的市、自治州,縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū),鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)五級預算。
全國預算由中央預算和地方預算組成。地方預算由各省、自治區(qū)、直轄市總預算組成。
地方各級總預算由本級預算和匯總的下一級總預算組成;下一級只有本級預算的,下一級總預算即指下一級的本級預算。沒有下一級預算的,總預算即指本級預算。
第四條預算由預算收入和預算支出組成。
政府的全部收入和支出都應當納入預算。
第五條預算包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算。
一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算應當保持完整、獨立。政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算應當與一般公共預算相銜接。
第六條一般公共預算是對以稅收為主體的財政收入,安排用于保障和改善民生、推動經(jīng)濟社會發(fā)展、維護國家安全、維持國家機構正常運轉等方面的收支預算。
中央一般公共預算包括中央各部門(含直屬單位,下同)的預算和中央對地方的稅收返還、轉移支付預算。
中央一般公共預算收入包括中央本級收入和地方向中央的上解收入。中央一般公共預算支出包括中央本級支出、中央對地方的稅收返還和轉移支付。
第七條地方各級一般公共預算包括本級各部門(含直屬單位,下同)的預算和稅收返還、轉移支付預算。
地方各級一般公共預算收入包括地方本級收入、上級政府對本級政府的稅收返還和轉移支付、下級政府的上解收入。地方各級一般公共預算支出包括地方本級支出、對上級政府的上解支出、對下級政府的稅收返還和轉移支付。
第八條各部門預算由本部門及其所屬各單位預算組成。
第九條政府性基金預算是對依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定在一定期限內(nèi)向特定對象征收、收取或者以其他方式籌集的資金,專項用于特定公共事業(yè)發(fā)展的收支預算。
政府性基金預算應當根據(jù)基金項目收入情況和實際支出需要,按基金項目編制,做到以收定支。
第十條國有資本經(jīng)營預算是對國有資本收益作出支出安排的收支預算。
國有資本經(jīng)營預算應當按照收支平衡的原則編制,不列赤字,并安排資金調(diào)入一般公共預算。
第十一條社會保險基金預算是對社會保險繳款、一般公共預算安排和其他方式籌集的資金,專項用于社會保險的收支預算。
社會保險基金預算應當按照統(tǒng)籌層次和社會保險項目分別編制,做到收支平衡。
第十二條各級預算應當遵循統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績效和收支平衡的原則。
各級政府應當建立跨年度預算平衡機制。
第十三條經(jīng)人民代表大會批準的預算,非經(jīng)法定程序,不得調(diào)整。各級政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準的預算為依據(jù),未列入預算的不得支出。
第十四條經(jīng)本級人民代表大會或者本級人民代表大會常務委員會批準的預算、預算調(diào)整、決算、預算執(zhí)行情況的報告及報表,應當在批準后二十日內(nèi)由本級政府財政部門向社會公開,并對本級政府財政轉移支付安排、執(zhí)行的情況以及舉借債務的情況等重要事項作出說明。
經(jīng)本級政府財政部門批復的部門預算、決算及報表,應當在批復后二十日內(nèi)由各部門向社會公開,并對部門預算、決算中機關運行經(jīng)費的安排、使用情況等重要事項作出說明。
各級政府、各部門、各單位應當將政府采購的情況及時向社會公開。
本條前三款規(guī)定的公開事項,涉及國家秘密的除外。
第十五條國家實行中央和地方分稅制。
第十六條國家實行財政轉移支付制度。財政轉移支付應當規(guī)范、公平、公開,以推進地區(qū)間基本公共服務均等化為主要目標。
財政轉移支付包括中央對地方的轉移支付和地方上級政府對下級政府的轉移支付,以為均衡地區(qū)間基本財力、由下級政府統(tǒng)籌安排使用的一般性轉移支付為主體。
按照法律、行政法規(guī)和國務院的規(guī)定可以設立專項轉移支付,用于辦理特定事項。建立健全專項轉移支付定期評估和退出機制。市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的事項不得設立專項轉移支付。
上級政府在安排專項轉移支付時,不得要求下級政府承擔配套資金。但是,按照國務院的規(guī)定應當由上下級政府共同承擔的事項除外。
第十七條各級預算的編制、執(zhí)行應當建立健全相互制約、相互協(xié)調(diào)的機制。
第十八條預算年度自公歷1月1日起,至12月31日止。
第十九條預算收入和預算支出以人民幣元為計算單位。
第二章預算管理職權
第二十條全國人民代表大會審查中央和地方預算草案及中央和地方預算執(zhí)行情況的報告;批準中央預算和中央預算執(zhí)行情況的報告;改變或者撤銷全國人民代表大會常務委員會會關于預算、決算的不適當?shù)臎Q議。
全國人民代表大會常務委員會會監(jiān)督中央和地方預算的執(zhí)行;審查和批準中央預算的調(diào)整方案;審查和批準中央決算;撤銷國務院制定的同憲法、法律相抵觸的關于預算、決算的行政法規(guī)、決定和命令;撤銷省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常務委員會會制定的同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的關于預算、決算的地方性法規(guī)和決議。
第二十一條縣級以上地方各級人民代表大會審查本級總預算草案及本級總預算執(zhí)行情況的報告;批準本級預算和本級預算執(zhí)行情況的報告;改變或者撤銷本級人民代表大會常務委員會會關于預算、決算的不適當?shù)臎Q議;撤銷本級政府關于預算、決算的不適當?shù)臎Q定和命令。
縣級以上地方各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督本級總預算的執(zhí)行;審查和批準本級預算的調(diào)整方案;審查和批準本級決算;撤銷本級政府和下一級人民代表大會及其常務委員會關于預算、決算的不適當?shù)臎Q定、命令和決議。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會審查和批準本級預算和本級預算執(zhí)行情況的報告;監(jiān)督本級預算的執(zhí)行;審查和批準本級預算的調(diào)整方案;審查和批準本級決算;撤銷本級政府關于預算、決算的不適當?shù)臎Q定和命令。
第二十二條全國人民代表大會財政經(jīng)濟委員會對中央預算草案初步方案及上一年預算執(zhí)行情況、中央預算調(diào)整初步方案和中央決算草案進行初步審查,提出初步審查意見。
省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會有關專門委員會對本級預算草案初步方案及上一年預算執(zhí)行情況、本級預算調(diào)整初步方案和本級決算草案進行初步審查,提出初步審查意見。
設區(qū)的市、自治州人民代表大會有關專門委員會對本級預算草案初步方案及上一年預算執(zhí)行情況、本級預算調(diào)整初步方案和本級決算草案進行初步審查,提出初步審查意見,未設立專門委員會的,由本級人民代表大會常務委員會有關工作機構研究提出意見。
縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)人民代表大會常務委員會對本級預算草案初步方案及上一年預算執(zhí)行情況進行初步審查,提出初步審查意見??h、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)人民代表大會常務委員會有關工作機構對本級預算調(diào)整初步方案和本級決算草案研究提出意見。
設區(qū)的市、自治州以上各級人民代表大會有關專門委員會進行初步審查、常務委員會有關工作機構研究提出意見時,應當邀請本級人民代表大會代表參加。
對依照本條第一款至第四款規(guī)定提出的意見,本級政府財政部門應當將處理情況及時反饋。
依照本條第一款至第四款規(guī)定提出的意見以及本級政府財政部門反饋的處理情況報告,應當印發(fā)本級人民代表大會代表。
全國人民代表大會常務委員會和省、自治區(qū)、直轄市、設區(qū)的市、自治州人民代表大會常務委員會有關工作機構,依照本級人民代表大會常務委員會的決定,協(xié)助本級人民代表大會財政經(jīng)濟委員會或者有關專門委員會承擔審查預算草案、預算調(diào)整方案、決算草案和監(jiān)督預算執(zhí)行等方面的具體工作。
第二十三條國務院編制中央預算、決算草案;向全國人民代表大會作關于中央和地方預算草案的報告;將省、自治區(qū)、直轄市政府報送備案的預算匯總后報全國人民代表大會常務委員會會備案;組織中央和地方預算的執(zhí)行;決定中央預算預備費的動用;編制中央預算調(diào)整方案;監(jiān)督中央各部門和地方政府的預算執(zhí)行;改變或者撤銷中央各部門和地方政府關于預算、決算的不適當?shù)臎Q定、命令;向全國人民代表大會、全國人民代表大會常務委員會會報告中央和地方預算的執(zhí)行情況。
第二十四條縣級以上地方各級政府編制本級預算、決算草案;向本級人民代表大會作關于本級總預算草案的報告;將下一級政府報送備案的預算匯總后報本級人民代表大會常務委員會會備案;組織本級總預算的執(zhí)行;決定本級預算預備費的動用;編制本級預算的調(diào)整方案;監(jiān)督本級各部門和下級政府的預算執(zhí)行;改變或者撤銷本級各部門和下級政府關于預算、決算的不適當?shù)臎Q定、命令;向本級人民代表大會、本級人民代表大會常務委員會會報告本級總預算的執(zhí)行情況。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府編制本級預算、決算草案;向本級人民代表大會作關于本級預算草案的報告;組織本級預算的執(zhí)行;決定本級預算預備費的動用;編制本級預算的調(diào)整方案;向本級人民代表大會報告本級預算的執(zhí)行情況。
經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府批準,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)本級預算草案、預算調(diào)整方案、決算草案,可以由上一級政府代編,并依照本法第二十一條的規(guī)定報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會審查和批準。
第二十五條國務院財政部門具體編制中央預算、決算草案;具體組織中央和地方預算的執(zhí)行;提出中央預算預備費動用方案;具體編制中央預算的調(diào)整方案;定期向國務院報告中央和地方預算的執(zhí)行情況。
地方各級政府財政部門具體編制本級預算、決算草案;具體組織本級總預算的執(zhí)行;提出本級預算預備費動用方案;具體編制本級預算的調(diào)整方案;定期向本級政府和上一級政府財政部門報告本級總預算的執(zhí)行情況。
第二十六條各部門編制本部門預算、決算草案;組織和監(jiān)督本部門預算的執(zhí)行;定期向本級政府財政部門報告預算的執(zhí)行情況。
各單位編制本單位預算、決算草案;按照國家規(guī)定上繳預算收入,安排預算支出,并接受國家有關部門的監(jiān)督。
第三章預算收支范圍
第二十七條一般公共預算收入包括各項稅收收入、行政事業(yè)性收費收入、國有資源(資產(chǎn))有償使用收入、轉移性收入和其他收入。
一般公共預算支出按照其功能分類,包括一般公共服務支出,外交、公共安全、國防支出,農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護支出,教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育支出,社會保障及就業(yè)支出和其他支出。
一般公共預算支出按照其經(jīng)濟性質分類,包括工資福利支出、商品和服務支出、資本性支出和其他支出。
第二十八條政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算和社會保險基金預算的收支范圍,按照法律、行政法規(guī)和國務院的規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條中央預算與地方預算有關收入和支出項目的劃分、地方向中央上解收入、中央對地方稅收返還或者轉移支付的具體辦法,由國務院規(guī)定,報全國人民代表大會常務委員會備案。
第三十條上級政府不得在預算之外調(diào)用下級政府預算的資金。下級政府不得擠占或者截留屬于上級政府預算的資金。
第四章預算編制
第三十一條國務院應當及時下達關于編制下一年預算草案的通知。編制預算草案的具體事項由國務院財政部門部署。
各級政府、各部門、各單位應當按照國務院規(guī)定的時間編制預算草案。
第三十二條各級預算應當根據(jù)年度經(jīng)濟社會發(fā)展目標、國家宏觀調(diào)控總體要求和跨年度預算平衡的需要,參考上一年預算執(zhí)行情況、有關支出績效評價結果和本年度收支預測,按照規(guī)定程序征求各方面意見后,進行編制。
各級政府依據(jù)法定權限作出決定或者制定行政措施,凡涉及增加或者減少財政收入或者支出的,應當在預算批準前提出并在預算草案中作出相應安排。
各部門、各單位應當按照國務院財政部門制定的政府收支分類科目、預算支出標準和要求,以及績效目標管理等預算編制規(guī)定,根據(jù)其依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要以及存量資產(chǎn)情況,編制本部門、本單位預算草案。
前款所稱政府收支分類科目,收入分為類、款、項、目;支出按其功能分類分為類、款、項,按其經(jīng)濟性質分類分為類、款。
第三十三條省、自治區(qū)、直轄市政府應當按照國務院規(guī)定的時間,將本級總預算草案報國務院審核匯總。
第三十四條中央一般公共預算中必需的部分資金,可以通過舉借國內(nèi)和國外債務等方式籌措,舉借債務應當控制適當?shù)囊?guī)模,保持合理的結構。
對中央一般公共預算中舉借的債務實行余額管理,余額的規(guī)模不得超過全國人民代表大會批準的限額。
國務院財政部門具體負責對中央政府債務的統(tǒng)一管理。
算法的心得體會篇九
EM算法是一種廣泛應用于數(shù)據(jù)統(tǒng)計學和機器學習領域中的迭代優(yōu)化算法,它通過迭代的方式逐步優(yōu)化參數(shù)估計值,以達到最大似然估計或最大后驗估計的目標。在使用EM算法的過程中,我深刻體會到了它的優(yōu)點和不足之處。通過反復實踐和總結,我對EM算法有了更深入的理解。以下是我關于EM算法的心得體會。
首先,EM算法在參數(shù)估計中的應用非常廣泛。在現(xiàn)實問題中,很多情況下我們只能觀測到部分數(shù)據(jù),而無法獲取全部數(shù)據(jù)。這時,通過EM算法可以根據(jù)觀測到的部分數(shù)據(jù),估計出未觀測到的隱藏變量的值,從而得到更準確的參數(shù)估計結果。例如,在文本分類中,我們可能只能觀測到部分文檔的標簽,而無法獲取全部文檔的標簽。通過EM算法,我們可以通過觀測到的部分文檔的標簽,估計出未觀測到的文檔的標簽,從而得到更精確的文本分類結果。
其次,EM算法的數(shù)學原理相對簡單,易于理解和實現(xiàn)。EM算法基于最大似然估計的思想,通過迭代的方式尋找參數(shù)估計值,使得給定觀測數(shù)據(jù)概率最大化。其中,E步根據(jù)當前的參數(shù)估計值計算出未觀測到的隱藏變量的期望,M步根據(jù)所得到的隱藏變量的期望,更新參數(shù)的估計值。這套迭代的過程相對直觀,容易理解。同時,EM算法的實現(xiàn)也相對簡單,只需要編寫兩個簡單的函數(shù)即可。
然而,EM算法也存在一些不足之處。首先,EM算法的收斂性不能保證。雖然EM算法保證在每一步迭代中,似然函數(shù)都是單調(diào)遞增的,但并不能保證整個算法的收斂性。在實際應用中,如果初始參數(shù)估計值選擇不當,有時候可能會陷入局部最優(yōu)解而無法收斂,或者得到不穩(wěn)定的結果。因此,在使用EM算法時,需要選擇合適的初始參數(shù)估計值,或者采用啟發(fā)式方法來改善收斂性。
另外,EM算法對隱含變量的分布做了某些假設。EM算法假設隱藏變量是服從特定分布的,一般是以高斯分布或離散分布等假設進行處理。然而,實際問題中,隱藏變量的分布可能會復雜或未知,這時EM算法的應用可能變得困難。因此,在使用EM算法時,需要對問題進行一定的假設和簡化,以適應EM算法的應用。
總結起來,EM算法是一種非常重要的參數(shù)估計方法,具有廣泛的應用領域。它通過迭代的方式,逐步優(yōu)化參數(shù)估計值,以達到最大似然估計或最大后驗估計的目標。EM算法的理論基礎相對簡單,易于理解和實現(xiàn)。然而,EM算法的收斂性不能保證,需要注意初始參數(shù)估計值的選擇,并且對隱含變量的分布有一定的假設和簡化。通過使用和研究EM算法,我對這一算法有了更深入的理解,在實際問題中可以更好地應用和優(yōu)化。
算法的心得體會篇十
第一段:介紹BF算法及其應用領域(200字)
BF算法,即布隆過濾器算法,是由布隆提出的一種基于哈希函數(shù)的快速查找算法。它主要用于在大規(guī)模數(shù)據(jù)集中快速判斷某個元素是否存在,具有高效、占用空間小等特點。BF算法在信息檢索、網(wǎng)絡緩存、垃圾郵件過濾等領域廣泛應用。
第二段:BF算法原理及特點(200字)
BF算法的核心原理是通過多個哈希函數(shù)對輸入的元素進行多次哈希運算,并將結果映射到一個位數(shù)組中。每個位數(shù)組的初始值為0,當一個元素通過多個哈希函數(shù)得到多個不沖突的哈希值時,將對應的位數(shù)組位置置為1。通過這種方式,可以快速判斷某個元素是否在數(shù)據(jù)集中存在。
BF算法具有一定的誤判率,即在某些情況下會將一個不存在的元素誤判為存在。但是,誤判率可以通過增加位數(shù)組長度、選擇更好的哈希函數(shù)來降低。另外,BF算法的查詢速度非??欤恍枰獙φ鎸崝?shù)據(jù)集進行存儲,占用的空間相對較小,對于大規(guī)模數(shù)據(jù)處理非常高效。
第三段:BF算法在信息檢索中的應用(200字)
BF算法在信息檢索領域有著廣泛的應用。在搜索引擎中,為了快速判斷某個詞是否在索引庫中存在,可以使用BF算法,避免對整個索引庫進行檢索運算。將詞庫中的關鍵詞通過多個哈希函數(shù)映射到布隆過濾器中,當用戶輸入某個詞進行搜索時,可以通過BF算法快速判斷該詞是否存在,從而提高搜索效率。
此外,在大規(guī)模數(shù)據(jù)集中進行去重操作時,也可以使用BF算法。通過將數(shù)據(jù)集中的元素映射到布隆過濾器中,可以快速判斷某個元素是否已經(jīng)存在,從而避免重復的存儲和計算操作,提高數(shù)據(jù)處理效率。
第四段:BF算法在網(wǎng)絡緩存中的應用(200字)
BF算法在網(wǎng)絡緩存中的應用也非常廣泛。在代理服務器中,為了提高緩存命中率,可以使用BF算法快速判斷某個請求是否已經(jīng)被代理服務器緩存。將已經(jīng)緩存的請求通過哈希函數(shù)映射到布隆過濾器中,在接收到用戶請求時,通過BF算法判斷該請求是否已經(jīng)在緩存中,如果存在,則直接返回緩存數(shù)據(jù),否則再向源服務器請求數(shù)據(jù)。
通過BF算法的應用,可以有效減少代理服務器向源服務器請求數(shù)據(jù)的次數(shù),從而減輕源服務器的負載,提高用戶的訪問速度。
第五段:總結BF算法的優(yōu)勢及應用前景(200字)
BF算法通過哈希函數(shù)的運算和位數(shù)組的映射,實現(xiàn)了對大規(guī)模數(shù)據(jù)集中元素是否存在的快速判斷。它具有查詢速度快、空間占用小的優(yōu)勢,在信息檢索、網(wǎng)絡緩存等領域有著廣泛的應用。隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來,數(shù)據(jù)量不斷增長,BF算法作為一種高效的數(shù)據(jù)處理方法,將在更多領域得到應用。
然而,BF算法也有一定的缺點,如誤判率較高等問題。因此,在實際應用中需要選擇合適的位數(shù)組長度、哈希函數(shù)等參數(shù),以提高算法的準確性。此外,隨著數(shù)據(jù)規(guī)模的不斷擴大,如何優(yōu)化BF算法的空間占用和查詢效率也是未來需要進一步研究的方向。
綜上所述,BF算法是一種高效的數(shù)據(jù)處理方法,在信息檢索、網(wǎng)絡緩存等領域有著廣泛應用。通過合理的參數(shù)配置和優(yōu)化算法實現(xiàn),可以進一步提升BF算法的準確性和查詢效率,為大規(guī)模數(shù)據(jù)處理提供更好的解決方案。
算法的心得體會篇十一
根據(jù)20xx年8月31日第十二屆全國人大會第十次會議審議通過的《關于修改中華人民共和國預算法的決定》,新《預算法》自20xx年1月1日起實施。深入學習貫徹新預算法,是財政部門當務之急的一件大事,也是每位財政干部應盡的職責,通過學習,我們認為需要強化六個方面,以更好適應新《預算法》對規(guī)范財政收支管理與監(jiān)督的各項新要求。
一、完善政府預算體系
在原預算法體系下,我國有相當一部分的政府收支活動沒有納入地方預算管理的范疇,比如第76條規(guī)定,預算外資金管理辦法由國務院另行規(guī)定。預算外資金的存在致使政府預算只對預算內(nèi)資金進行約束,預算外資金長期游離于預算監(jiān)管之外。松江在財政管理過程中也產(chǎn)生了大量游離于政府預算體系的財政資金,如國庫102賬戶、151賬戶、往來賬戶以及單位過渡戶的資金等,截至20xx年底,區(qū)級各部門過渡戶資金為2748.68萬元,其他賬戶資金為44352.09萬元,經(jīng)過清理后,實際停留在單位賬戶的資金為5908萬元,這些預算外資金的存在,不僅增加了財政工作的復雜性,而且不利于發(fā)揮政府預算的作用,破壞了整體效率。
為此,新預算法重新界定了政府預算收支的定義,明確規(guī)定政府的全部收入和支出都應當納入預算,不再有預算外這個概念。其中,第5條規(guī)定,預算包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算。這就從法律上真正確立了四本預算的法定性,使預算編制的全口徑有法可依。此外,第5條還強調(diào)了四本預算應當保持完整、獨立,政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算應當與一般公共預算相銜接。可見,新預算法徹底顛覆了以往單一預算的概念,代之以全口徑預算的理念,實現(xiàn)了預算體系的新跨越。
為了貫徹新預算法精神,松江區(qū)在推進全口徑預算改革方面進行了積極探索。下一步,我區(qū)將按照新預算法的要求,切實加大工作力度:一方面進一步細化預算編制,提高預算科學性,并做好國庫102賬戶、151賬戶及過渡戶等資金的清理工作,逐步消除預算外資金,使政府預算真正做到不留死角,全面完整地反映政府收支情況;另一方面要建立起三本預算之間的合理聯(lián)系,形成暢通的資金流動渠道,改善預算缺口與預算盈余并存的局面,增強政府調(diào)控能力,發(fā)揮預算資金的規(guī)模效應和集聚效應,切實提高預算效率。
二、硬化預算支出約束
盡管我區(qū)預算體系已基本形成,但在預算管理過程中仍存在年初預算不細、執(zhí)行中追加支出頻繁、追加程序不規(guī)范、支出標準體系不健全以及預算執(zhí)行進度緩慢等問題。對此,新《預算法》強調(diào):一是要求編實編細年初支出預算。一般公共預算支出,按功能分類要編列到項,按經(jīng)濟性質分類要編列到款。二是強化年初預算約束力。所有支出必須以經(jīng)過批準的預算為依據(jù),未列入預算的不得支出。三是嚴格限定預算調(diào)整。在預算執(zhí)行中,各級政府一般不得出臺新的增支、減收政策。必須作出的,要在向人大報送的預算調(diào)整方案中作出安排。以上幾點為我區(qū)預算管理工作指明了前進的方向:一是要進一步強化預算執(zhí)行管理。一方面嚴格執(zhí)行批復的部門預算,并在預算草案中體現(xiàn)臨時預算執(zhí)行情況,另一方面加快部門預算執(zhí)行進度,從源頭上避免存量資金的產(chǎn)生,減少財政資金滯留。增強財政管理透明度,提高財政資金使用安全性、規(guī)范性、有效性。二是要進一步完善支出標準?;局С鲆诙▎T定額標準體系基礎上科學合理化,同時要加快推進對項目支出定額標準體系探索研究,充分發(fā)揮支出標準在預算編制和管理中對的基礎支撐和源頭控制作用。
三、完善轉移支付制度
為進一步規(guī)范和完善轉移支付制度,新預算法增加規(guī)定:財政轉移支付應當規(guī)范、公平、公開,以均衡地區(qū)間基本財力、由下級政府統(tǒng)籌安排使用的一般性轉移支付為主體。建立健全專項轉移支付定期評估和退出機制。市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的事項不得設立專項轉移支付。除按照國務院規(guī)定應當由上下級政府共同承擔的事項外,上級政府在安排專項轉移支付時不得要求下級政府承擔配套資金。上級政府應當提前下達轉移支付預計數(shù),地方各級政府應當將上級提前下達的預計數(shù)編入本級預算。這將有利于優(yōu)化轉移支付結構,提高轉移支付資金分配的科學性、公平性和公開性,有利于減少“跑部錢進”現(xiàn)象和中央部門對地方事權的不適當干預,也有利于減少地區(qū)間財力差距、推進基本公共服務均等化、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
目前我區(qū)街鎮(zhèn)接受資金的來源主要包括:財政一般轉移支付、財政專項轉移支付以及各區(qū)級部門直接撥付至街鎮(zhèn)。而且,現(xiàn)在正處于由部門撥付向財政專項轉移支付過渡的階段。我區(qū)專項轉移支付主要情況為:20xx年專項轉移支付執(zhí)行數(shù)是2.28億元,20xx年預算數(shù)是5.48億元。一般轉移支付與專項轉移支付的比例仍太低,因此,應當增加一般性轉移支付規(guī)模和比例,逐步將一般性轉移支付占比提高到60%以上。
四、全面推進預算公開
新預算法第32條、37條、46條等對預算細化問題做出明確規(guī)定,強調(diào)各級預算支出要按其功能和經(jīng)濟性質分類編制,報送各級人大審查和批準的預算草案應當細化到最末級;第75條規(guī)定決算草案應當與預算相對應;第14條對經(jīng)本級人民代表大會或者會批準的預算、預算調(diào)整、決算、預算執(zhí)行等情況公開的范圍、主體、時限等提出明確具體的要求,對轉移支付、政府債務、機關運行經(jīng)費、政府采購等社會高度關注事項要求公開作出說明;第92條規(guī)定違反預算公開規(guī)范的法律責任。以上規(guī)定有利于確保人民群眾知情權、參與權和監(jiān)督權,提升財政管理水平,從源頭上預防和治理腐敗。
我區(qū)區(qū)級政府預決算公開體系不斷豐富和完善,在全區(qū)范圍制定了《松江區(qū)財政信息公開管理辦法》(滬松府辦【20xx】25號)及《松江區(qū)20xx年財政信息公開目錄和工作要點》,規(guī)定了財政信息公開的原則及主題,細化了財政信息公開的內(nèi)容。在同級政府及財政部門門戶網(wǎng)站上設立專欄,向社會公開了公共財政收支預決算、政府性基金收支預決算以及區(qū)本級國有資本經(jīng)營收支預決算。在人大會審議批準20個工作日后,財政預決算報告,公共財政收支、政府性基金收支以及國有資本經(jīng)營等方面的預算、執(zhí)行、決算情況向社會進行了公開。但新《預算法》的要求更進一步,公開時間大幅提前,公開的內(nèi)容繼續(xù)拓展,公開的科目更加詳細,對照來看,我們?nèi)杂胁罹?。因此,下一階,我區(qū)將針對我們存在的問題及不足一一改進,一方面完善區(qū)級部門預決算的公開質量,另一方面穩(wěn)步推進街鎮(zhèn)的財政信息公開工作。
五、建立跨年度預算平衡機制
原預算法規(guī)定各級政府應當做到收支平衡,同時要求預算收入征收部門完成上繳任務。由于審批程序復雜、預算資金下達滯后、前期執(zhí)行緩慢等原因,許多支出項目都集中在年末的一兩個月內(nèi)完成,“突擊花錢”成為政府財政支出的常態(tài)。又由于時間倉促,很多項目都趕在短時間內(nèi)完成,其應有流程和監(jiān)督環(huán)節(jié)都流于形式,預算績效更是無從談起。在這種大背景下,松江區(qū)的財政支出也受此困擾,在一些剛性及人為因素的限制下,預算支出執(zhí)行通常在前期較為緩慢,而預算法的硬性要求使得后期執(zhí)行壓力巨大。此外,匆忙的項目支出導致了財政資金的利用率不足,預算績效更是明顯不受重視。
為適應經(jīng)濟形勢的新變化和財政宏觀調(diào)控的新需求,新預算法第12條第2款明確規(guī)定,各級政府應當建立跨年度預算平衡機制。同時,第41條明確各級一般公共預算按照國務院的規(guī)定可以設置預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,用于彌補以后年度預算資金的不足。以上規(guī)定為今后實行中期財政規(guī)劃管理奠定了基礎。目前,松江區(qū)財政局正在積極編制中期財政規(guī)劃,致力于通過科學的分析與預測,強化其對年度預算的約束性,增強財政政策的前瞻性和可持續(xù)性。
跨年度預算平衡機制的建立是我國預算制度改革的重大突破,針對其在實行過程中面臨的難題,我區(qū)可以從以下幾個方面尋求突破:一是注重跨年度預算與年度預算、中期財政規(guī)劃相結合,形成相互補充、相互促進的良性循環(huán)。二是建立健全預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金制度,明確預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的主要用途和籌集方式,規(guī)范使用程序,強化監(jiān)督機制,確立預算收入年度間以豐補欠的制度安排,從而為財政收支周期性平衡創(chuàng)造條件;三是推進權責發(fā)生制政府綜合財務報告制度改革,進一步強化收支責任意識,完善收支信息披露,突出預算績效管理,從而為跨年度預算提供詳實的信息基礎。
六、嚴格地方政府債務管理
原預算法第28條規(guī)定,除法律和國務院另有規(guī)定外,地方政府不得發(fā)行地方政府債券。實際上,我國的地方債由來已久,其發(fā)端于新中國成立之初,更是在20xx年金融危機之后進入鼎盛時期。據(jù)審計署公布的審計結果顯示,20xx年全國地方債存量為10.72萬億元,20xx年為15.89萬億元,20xx年6月底該數(shù)字則達到17.89萬億元。松江區(qū)的債務清理甄別結果表明,截至20xx年底,政府負有償還責任的債務共計188.32億元,其中一般債務93.98億元,專項債務94.34億元。地方債務規(guī)模的擴張以及管理模式的不完善將對地方財政的安全運行造成威脅,因此,改革地方政府債務管理勢在必行。
新預算法規(guī)定,經(jīng)國務院批準的省、自治區(qū)、直轄市的預算中必需的建設投資的部分資金,可以在國務院確定的限額內(nèi),通過發(fā)行地方政府債券舉借債務的方式籌措。此外,新預算法還體現(xiàn)了“開前門、堵后門、筑圍墻”的改革思路,在有限“開閘”地方發(fā)債的同時,對地方政府的舉債主體、規(guī)模、方式等方面做出了諸多規(guī)定,以嚴格防范債務風險的擴張。從松江區(qū)20xx年的債務情況來看,本年共取得上海市財政局轉貸的32億元地方政府債券資金,其中6億元為新增債券,用于城市基礎設施建設,26億元為置換債券,用于置換高成本的存量債務,這有效減輕了本區(qū)政府的利息負擔,優(yōu)化了債務期限結構,降低了債務違約風險。
為了實現(xiàn)政府債務的可持續(xù)增長,下一階段,松江的債務管理重點將在以下幾個方面著力:一是嚴格甄別存量債務,進一步做好債券置換工作,優(yōu)化債務結構,同時有效控制債務增量的產(chǎn)生,始終堅守舉借債務的限額標準;二是鼓勵社會資本通過ppp模式進入公共產(chǎn)品和服務領域,充分激發(fā)社會資本在城市基礎設施建設領域的投資活力,疏解松江政府的財政支出壓力,從而降低政府的債務融資需求;三是將政府債務作為預算公開的重要組成部分,建立完善的政府債務信息動態(tài)披露機制,真正做到政府債務在陽光下運行。
算法的心得體會篇十二
導言:BM算法是一種用于字符串匹配的算法,它的核心思想是在匹配過程中避免重復匹配,從而提高匹配效率。在我的學習過程中,我深深感受到了這種算法的高效和優(yōu)越性,本文詳細介紹了我對BM算法的理解和感悟。
第一段:BM算法的實現(xiàn)原理
BM算法的實現(xiàn)原理是基于兩種策略:壞字符規(guī)則和好后綴規(guī)則。其中,壞字符規(guī)則用于解決主串中某個字符在模式串中失配的情況,好后綴規(guī)則用于解決在匹配過程中發(fā)現(xiàn)的模式串中的好后綴。
第二段:BM算法的特點
BM算法的特點是在匹配時對主串的掃描是從右往左的,這種方式比KMP算法更加高效。同樣,BM算法也具有線性時間復雜度,對于一般的模式串和主串,算法的平均和最壞情況下都是O(n)。
第三段:BM算法的優(yōu)勢
BM算法相對于其他字符串匹配算法的優(yōu)勢在于它能進一步減少比較次數(shù)和時間復雜度,因為它先根據(jù)已經(jīng)匹配失敗的字符位移表來計算移動位數(shù),然后再將已經(jīng)匹配好的后綴進行比對,如果失配則用壞字符規(guī)則進行移動,可以看出,BM算法只會匹配一遍主串,而且對于模式串中后綴的匹配也可以利用先前已經(jīng)匹配好的信息來優(yōu)化匹配過程。
第四段:BM算法的應用
BM算法多用于文本搜索,字符串匹配,關鍵字查找等工作,其中最常見的就是字符串匹配。因為在字符串匹配中,由于許多場合下模式串的長度是遠遠小于主字符串的,因此考慮設計更加高效的算法,而BM算法就是其中之一的佳選。
第五段:BM算法對我的啟示
BM算法不僅讓我學會如何優(yōu)化算法的效率,在應用模式匹配上也非常實用。在我的職業(yè)生涯中,我將更深入地掌握算法的核心概念和方法,以應對不同的技術挑戰(zhàn)。同時它也更加鼓勵我了解計算機科學的更多領域。我相信,這一旅程會讓我獲益匪淺,提高我的編程能力,為我未來的工作和生活帶來更多的機會和發(fā)展。
結論:通過BM算法的研究和應用,我對算法優(yōu)化和模式匹配的實踐經(jīng)驗得到了豐富的積累,也提高了自己解決實際工作中問題的能力。算法的學習永無止境,我希望借此機會虛心向大家請教,相互交流,共同進步。
算法的心得體會篇十三
根據(jù)208月31日第十二屆全國人大會第十次會議審議通過的《關于修改預算法的決定》,新《預算法》自1月1日起正式施行。學習新《預算法》、宣傳新《預算法》、遵守新《預算法》、落實新《預算法》,是財政部門當務之急的一件大事,也是每一名財政干部的應盡之責。據(jù)初步統(tǒng)計,新《預算法》在原《預算法》的基礎上,共作了82處的修改,新增了28個條文和3款內(nèi)容,刪去了5個條文和1款內(nèi)容。新《預算法》全文共11章、101條。通過集中學習,我們認為需要強化六個新理念,以更好地適應新《預算法》對規(guī)范財政收支管理與監(jiān)督的各項新要求。
體會之一:要改變過去“重資金分配、輕規(guī)范管理”的模糊認識,不斷強化用法律來“規(guī)范和約束政府收支行為”的新理念。相比較原《預算法》而言,新《預算法》的立法宗旨發(fā)生了巨大變化,在第1章第1條開宗明義,明確立法的宗旨是“為了規(guī)范政府收支行為,強化預算約束,加強對預算的管理和監(jiān)督,建立健全全面規(guī)范、公開透明的預算制度,保障經(jīng)濟社會的健康發(fā)展”,這是新《預算法》的重大理論突破。從過去強調(diào)預算的分配和管理,變?yōu)閺娬{(diào)對政府預算的規(guī)范和約束,這是立法理念上的深刻變化。同時,新《預算法》至少有7處條款對縣級財政部門在預算編制、預算審查、預算批復、預算調(diào)整等方面提出明確的時限要求和約束性規(guī)定,超過時限即構成違法行為,對比以往這是有本質區(qū)別的。如第44條,“縣級政府應當在本級人民代表大會會議舉行的30日前,將本級預算草案的初步方案提交本級人民代表大會常務委員會進行初步審查”。第52條,“各級預算經(jīng)本級人民代表大會批準后,本級政府財政部門應當在20日內(nèi)向本級各部門批復預算”。第80條,“各級決算經(jīng)批準后,財政部門應當在20日內(nèi)向本級各部門批復決算”。因此,作為基層財政干部一定要認真學習,帶頭執(zhí)行,在法律規(guī)定的時間內(nèi),做好預算執(zhí)行與管理監(jiān)督等各項工作,避免過去的工作問題演變成違法違規(guī)行為。
體會之二:要改變過去“單一預算管理”的固化模式,不斷強化“全口徑預算”、“透明預算”的新理念。過去由于種.種原因,一部分行政事業(yè)單位掌握著一定數(shù)額的公共資金,這些資金雖然大部分納入“收支兩條線”管理,但總的來講,其資金的“部門”特色是客觀存在的。為了強化現(xiàn)代預算完整性的要求,全面建立全口徑預算制度,新《預算法》刪除了有關預算外資金的內(nèi)容,在第4條明確規(guī)定:“政府的全部收入和支出都應當納入預算”,也就是說,今后政府的收支不再有預算內(nèi)外之分,這就徹底改變了過去我們將一些公共性質資金和應納入預算管理的非稅收入而納入“收支兩條線”管理的做法。新《預算法》在第5條、6條、9條、10條、11條等條款,第一次明確規(guī)定了一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算和社會保險基金預算四本預算各自的功能定位、編制原則和相互關系,要求后三者與一般公共預算相銜接,這也徹底顛覆了過去我們習以為常的單一預算觀念。同時,新《預算法》還特別強調(diào)了預決算公開透明的內(nèi)容,明確規(guī)定,除涉及國家秘密事項外,經(jīng)本級人大或其會批準,預算、調(diào)整預算、決算、預算執(zhí)行情況的報告及報表,應當在批準后20日內(nèi)由政府財政部門公開。重點包括兩個20日內(nèi)公開并說明:一是預算、預算調(diào)整、決算、預算執(zhí)行情況的報告及報表,必須在經(jīng)人大批準后20日內(nèi),由財政部門向社會公開,并對本級政府財政轉移支付安排、執(zhí)行的情況以及舉借債務的情況等重要事項作出說明(見第14條第1款)。二是各部門預算、決算及報表,必須在經(jīng)本級政府財政部門批復后20日內(nèi),由各部門向社會公開,并對部門預算、決算中機關運行經(jīng)費的安排、使用情況等重要事項作出說明(第14條第2款)。因此,我們財政部門要以此為抓手,讓財政各項政策和資金“普見陽光”,特別是加大社保、就業(yè)、教育、衛(wèi)生、扶貧等民生領域資金分配信息的公開力度,讓預算執(zhí)行經(jīng)得起群眾質詢,回答得了群眾疑問。
體會之三:要改變過去“把預算審查的重點放在當年收支是否平衡上”的慣性思維,不斷強化“建立跨年度預算平衡機制”的新理念。原《預算法》要求對預算審查的重點放在當年收支是否平衡上,并要求預算收入征收部門及時足額完成上繳任務,在客觀上帶來預算執(zhí)行“順周期”的問題。執(zhí)收部門在經(jīng)濟增長放緩時,為完成任務收“過頭稅”,在經(jīng)濟過熱時,應收不收或放到下一年征收。這既不利于依法征稅,也嚴重影響國家的宏觀調(diào)控政策。根據(jù)十八屆三中全會關于“審核預算的重點由平衡狀態(tài)、赤字規(guī)模向支出預算和政策拓展”的要求,新《預算法》第48條將各級人大對預算審查的重點修改為:預算安排是否符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的方針政策,收支政策是否可行;重點支出和重大投資項目的預算安排是否適當;對下級政府的轉移性支出預算是否規(guī)范、適當?shù)?。?5條第1款規(guī)定,在嚴禁違法擅自減征、免征、緩征預算收入的基礎上,增加了嚴禁多征和提前征收的規(guī)定。第55條第2款規(guī)定,各級政府不得向預算收入征收部門和單位下達收入指標。同時,新《預算法》強調(diào),各級政府應當建立跨年度預算平衡機制。各級一般公共預算按照國務院的規(guī)定可以設置預算周轉金和預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,用于彌補以后年度預算資金的不足(第41條第2款)。各級一般公共預算年度執(zhí)行中有超收收入的,只能用于沖減赤字或者補充預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金(第66條第1款)。在此之外,新《預算法》還提出了各級政府財政部門應當按年度編制以權責發(fā)生制為基礎的政府綜合財務報告,報告政府整體財務狀況、運行情況和財政中長期可持續(xù)性(第97條)。這為下一步實行中期財政規(guī)劃管理,編制三年滾動財政規(guī)劃,為強化其對年度預算的約束預留了空間。
體會之四:要解決過去“財政預算剛性不足”的問題,不斷強化“無預算不支出、無支出不行政”的新理念?,F(xiàn)代預算管理的靈魂是強化預算對政府支出的約束,而硬化預算約束的關鍵在于不能隨意開口子,做到有預算才能開支,有支出才能行政。新《預算法》實施以前,在縣級層面,支出預算編制比較粗放、預算執(zhí)行調(diào)整較多、隨意性較大、約束力不強,是一個較為普遍存在的問題,干一件事要一筆錢,每年人大審查和審計部門例行審計都指出這些問題,要求從根本上加以解決。對此,新《預算法》貫穿了對政府預算進行約束的精神,體現(xiàn)了厲行節(jié)約反對浪費的要求,確定了統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績效和收支平衡的一般公共預算支出編制原則(第12條第1款、第35條第1款、第37條第3款)。并強調(diào)嚴格控制機關運行經(jīng)費和樓堂館所等基本建設支出(第37條第2款)。要求在預算執(zhí)行中,各級政府一般不制定增加財政收入或者支出的政策和措施,也不制定減少財政收入的政策和措施(第68條)。實行國庫集中收繳和集中支付制度,對政府全部收入和支出實行國庫集中收付管理(第61條)。同時,新《預算法》進一步規(guī)范預算調(diào)整,明確了預算調(diào)整的情形和調(diào)整程序,并強調(diào)預算一經(jīng)人大批準,未經(jīng)法定程序不得調(diào)整(第67條、第70條第1款)。要求在預算執(zhí)行中,各級政府對于必須進行的預算調(diào)整,應當編制預算調(diào)整方案,說明預算調(diào)整的理由、項目和數(shù)額(第69條第1款)。對由于發(fā)生自然災害等突發(fā)事件,必須及時增加預算支出的,先動用預備費;預備費不足的,可以先安排支出,屬于預算調(diào)整的,列入預算調(diào)整方案(第69條第2款)。
體會之五:要解決過去“政府債務游離于預算監(jiān)管之外”的問題,不斷強化“政府債務必須可防可控”的新理念。原《預算法》規(guī)定,“地方各級預算按照量入為出、收支平衡的原則編制,不列赤字”。但實際上,各地出于發(fā)展的需要,采取多種方式融資,已經(jīng)形成了較大額度的地方政府債務。這些債務大多數(shù)未納入預算統(tǒng)一管理,給各級財政帶來了一定的風險隱患。新《預算法》按照“開前門、堵后門、筑圍墻”的改革思路,增加了允許地方政府舉借債務的規(guī)定,但同時也作出了五個限制:一是限制主體,只有經(jīng)國務院批準的省級政府可以舉債;二是限制用途,舉借債務只能用于公益性資本支出,不得用于經(jīng)常性支出;三是限制規(guī)模,省級政府在國務院下達的限額內(nèi)舉債,并列入本級預算調(diào)整方案,報本級人大批準;四是限制方式,舉借債務只能通過發(fā)行地方政府債券的方式,不得采取其他方式籌措,除法律規(guī)定之外,不得以任何方式舉借債務和提供擔保;五是控制風險,舉借債務的同時,必須有償還計劃和穩(wěn)定的償還資金來源(第35條)。這些規(guī)定從法律上解決了地方政府債務怎么借、怎么管、怎么還的問題,既堅持了嚴格控制地方政府債務的原則,又適應了地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,為建立規(guī)范合理的地方政府舉債融資機制奠定了基礎,從而防范和化解債務風險。
體會之六:要解決過去“對違法違規(guī)人員問責條款比較模糊”的問題,不斷強化“對違法違規(guī)人員處罰處分的震懾力”。一方面,新《預算法》第53條明確規(guī)定,各部門、各單位是本部門、本單位的預算執(zhí)行主體,負責本部門、本單位的預算執(zhí)行,并對執(zhí)行結果負責。這就從法律上劃清了預算單位與財政部門在預算管理上的責任邊界,突出了各部門、各單位在預算執(zhí)行中的責任主體地位,從法律層面較好解決了財政部門在預算管理工作中的“越位”和“缺位”的問題,減少了財政部門背負的法律風險。另一方面,新《預算法》對法律責任規(guī)定進行了全面充實和明確,原《預算法》僅就擅自變更預算、擅自支配庫款、隱瞞預算收入三種情形設置了法律責任,而且不夠具體明確,新預算法不僅對各級預、決算送審和批復的時間作出了明確規(guī)定,而且在第92條至95條中,詳細規(guī)定了違法調(diào)整預算、違法開設專戶、虛列收支、違規(guī)擔保、挪用騙取預算資金等20類違法違規(guī)行為的法律責任,特別是對一些實踐中比較突出的問題,規(guī)定了較為嚴格的責任。如違法舉借債務或者為他人債務提供擔保,或者挪用重點支出資金,或者在預算之外及超預算標準建設樓堂館所等,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員給予撤職、開除的處分(第92條、93條、94條、95條)。同時在第96條中明確,違反本法規(guī)定、構成犯罪的,要依法追究刑事責任。這相對于原《預算法》來說,對違法違規(guī)人員的處罰和處分更加嚴格,更具有震懾力。
總之,新《預算法》總結并吸收了原《預算法》實施以來特別是1994年分稅制財政體制改革以來預算管理的實踐經(jīng)驗,全面體現(xiàn)了黨的和十八屆三中全會關于全面深化改革的精神。新《預算法》的內(nèi)容更加豐富、要求更加嚴格、責任追究更加具有針對性,它的實施必將對經(jīng)濟社會發(fā)展帶來深遠影響,給各級政府、財政及其各部門、各單位的預算管理帶來巨大影響。我們財政部門要針對預算管理實踐中存在的問題和差距,認真抓好新《預算法》的貫徹與實施,主動適應預算管理新常態(tài),加快建立和完善“全面規(guī)范、公開透明”的現(xiàn)代財政制度。
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