在撰寫(xiě)報(bào)告時(shí)，我們應(yīng)該盡量避免使用過(guò)于復(fù)雜的專業(yè)術(shù)語(yǔ)。報(bào)告中可以包含具體案例、實(shí)證研究和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，增強(qiáng)論證的可信度?？纯匆韵逻@些優(yōu)秀的報(bào)告示例，可以幫助你更好地理解報(bào)告的撰寫(xiě)方式和技巧。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才調(diào)研報(bào)告篇一
農(nóng)村實(shí)用人才是農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的實(shí)踐者、示范者，他們立足家園，活躍農(nóng)村，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶領(lǐng)群眾脫貧致富中發(fā)揮著重要作用，是新農(nóng)村建設(shè)的一支重要主力軍。*縣達(dá)浪坎鄉(xiāng)作為農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)之一，鄉(xiāng)黨委、政府為全面了解掌握本鄉(xiāng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍現(xiàn)狀以及農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)情況;近期，鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真組織人員對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)情況展開(kāi)專題調(diào)研，現(xiàn)作調(diào)研報(bào)告如下：
近年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，達(dá)浪坎鄉(xiāng)認(rèn)真圍繞新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)際，以促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為根本目的，堅(jiān)持農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才與科技示范戶培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合，逐步培養(yǎng)出一批“土專家、田秀才”。目前，全鄉(xiāng)共有土地耕種面積達(dá)5萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)人口13880人，實(shí)有涉農(nóng)“土專家、田秀才”約120余人。這批“土專家、田秀才”立足于我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，長(zhǎng)時(shí)間從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)，不僅積累了大量的寶貴經(jīng)驗(yàn)，而且他們還能積極開(kāi)展“傳、幫、帶、教、管”，尤其是在棉花、葡萄和西甜瓜種植等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中比較有權(quán)威性，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用。但從我鄉(xiāng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作的實(shí)際來(lái)看，當(dāng)前隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展，農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷呈現(xiàn)多元化需求，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勢(shì)在必行，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式被徹底改變，原有的“土專家、田秀才”已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要，甚至有的“土專家、田秀才”對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路認(rèn)識(shí)不清，固執(zhí)己見(jiàn)，墨守陳規(guī)，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大潮中不但發(fā)揮不了重要的作用，甚至還阻礙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，并起到了反作用。同時(shí)，我們鄉(xiāng)還存在著實(shí)用技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)不夠健全，主要表現(xiàn)為實(shí)用人才數(shù)量較少，他們大多數(shù)人缺乏技能理論基礎(chǔ)常識(shí)，且年齡較大，中間力量嚴(yán)重不足等多種因素并存。凡在設(shè)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域涉及到技術(shù)指導(dǎo)、大棚管理和溫室種植等方面，目前我鄉(xiāng)主要還是依靠山東技術(shù)員和鄉(xiāng)農(nóng)科技術(shù)人員，鄉(xiāng)、村實(shí)用人才作用發(fā)揮不明顯。
一是農(nóng)村實(shí)用人才總量不足。全鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)村實(shí)用人才很少，他們是致富帶頭人或種田好把手，也是傳統(tǒng)技術(shù)，跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要，也要加強(qiáng)繼續(xù)教育，而拔尖人才、科技致富領(lǐng)頭人才的數(shù)量就更少。
二是農(nóng)村實(shí)用人才分布不均衡。我鄉(xiāng)農(nóng)村實(shí)用型人才，分布面很廣，普通農(nóng)民多，多為分散型作業(yè)。比如：水好、地好的村實(shí)用技術(shù)人才就相應(yīng)集中，農(nóng)民收入普遍較高，而條件較差的村就少、散。
三是農(nóng)村實(shí)用人才文化層次低。我鄉(xiāng)具有初中以下文化程度的人員占農(nóng)村實(shí)用人才整體隊(duì)伍的90%以上，而大專人員、高、中級(jí)職稱人員少之又少，沒(méi)有扎實(shí)的文化知識(shí)，加之視野狹窄，很難適應(yīng)新形勢(shì)下新農(nóng)村的效益型、集約型、外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。同時(shí)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在達(dá)浪坎鄉(xiāng)才剛起步，原有的農(nóng)村實(shí)用人才都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的實(shí)用人才，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)知之甚少，即無(wú)書(shū)本知識(shí)，也缺乏實(shí)際實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
四是農(nóng)村實(shí)用人才人才外流嚴(yán)重。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響，目前，絕大多數(shù)學(xué)農(nóng)的大中專生畢業(yè)后不回農(nóng)村，他們大多都想到外地發(fā)展，即使是農(nóng)村出來(lái)的也很少愿意再回到農(nóng)村發(fā)展。
1、農(nóng)村實(shí)用人才作用發(fā)揮有待加強(qiáng)。由于農(nóng)村實(shí)用人才觀念落后，普遍存有小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想，等、靠、要思想，影響著實(shí)用人才整體作用的發(fā)揮。部分實(shí)用人才在參加結(jié)對(duì)幫扶致富、領(lǐng)富帶富方面積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)，幫扶中也僅局限在“親幫親”上，真正起作用的實(shí)用人才還只是占少數(shù)，農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)揮作用不夠普遍。
2、受農(nóng)村科技普及和推廣環(huán)境的制約，農(nóng)村實(shí)用人才的整體素質(zhì)和水平還顯得較低。農(nóng)村實(shí)用人才的專長(zhǎng)和技能大多是在后天的勞動(dòng)實(shí)踐中學(xué)習(xí)或摸索出來(lái)的。一方面帶有鄉(xiāng)土氣息，另一方面受客觀條件制約：一是想學(xué)學(xué)不到。主要表現(xiàn)為培訓(xùn)場(chǎng)所不好固定、時(shí)間不好固定、參加人員不好固定、學(xué)習(xí)教材不好選定，廣大農(nóng)牧民自覺(jué)參學(xué)意識(shí)不夠。即便是想學(xué)，也學(xué)不到什么。二是沒(méi)有學(xué)習(xí)教材、資料，一般情況下都是農(nóng)民迫切需要哪方面知識(shí)，才會(huì)有針對(duì)性地去準(zhǔn)備哪方面的資料，有時(shí)甚至?xí)霈F(xiàn)找不到或找不全資料的現(xiàn)象;而系統(tǒng)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的教材卻十分缺乏。三是培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)功能不全，對(duì)有關(guān)涉及到農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、新農(nóng)產(chǎn)品推廣使用、特色種植和特色養(yǎng)殖等方面的信息了解不夠全面。四是無(wú)導(dǎo)師進(jìn)行專門(mén)培訓(xùn)。雖然我鄉(xiāng)每年都在大力開(kāi)展“科技之冬”活動(dòng)，但由于農(nóng)民知識(shí)水平普遍偏低，一些技術(shù)含量較高的科研項(xiàng)目很難得到推廣、實(shí)施，更無(wú)專門(mén)的導(dǎo)師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，導(dǎo)致一些農(nóng)民對(duì)科技含量高的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展存在抵觸心里。五是無(wú)示范基地。理論的東西對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)學(xué)習(xí)起來(lái)有難度，但實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，真正引導(dǎo)農(nóng)民走出去或者在本鄉(xiāng)參觀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地的條件尚不具備，由于接觸不了實(shí)物和零距離觀察，大多數(shù)農(nóng)民仍然存在著看熱鬧的多、腳踏實(shí)地愿意去干的少。
3、受傳統(tǒng)的管理體制局限，農(nóng)村實(shí)用人才資源開(kāi)發(fā)步伐十分緩慢。目前，我鄉(xiāng)具備一定農(nóng)業(yè)知識(shí)的年輕人很少，即便有學(xué)農(nóng)的畢業(yè)后也選擇留在了大城市;而現(xiàn)有的農(nóng)村實(shí)用人才在發(fā)展新農(nóng)業(yè)方面，也只是嘗試著去干，示范推廣作用不夠。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因主要有，一是缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)、評(píng)定職稱等不健全;二是部門(mén)服務(wù)不配套。個(gè)別單位和部門(mén)不是及時(shí)、準(zhǔn)確地去幫助農(nóng)民解決資金投入、財(cái)產(chǎn)安全等問(wèn)題，而是一味追求和強(qiáng)調(diào)部門(mén)利益最大化，忽視了農(nóng)村實(shí)用人才的地位和作用，致使他們生產(chǎn)、生活陷入困境;三是受經(jīng)濟(jì)條件的制約，農(nóng)村實(shí)用人才的待遇和優(yōu)惠政策落實(shí)不夠。目前，針對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)方面的'政策還比較少，培養(yǎng)、利用農(nóng)村實(shí)用人才的相關(guān)配套政策也不健全，難以適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要;四是資金扶持不夠，經(jīng)費(fèi)投入不夠，影響和制約了農(nóng)村實(shí)用人才在發(fā)展新型農(nóng)業(yè)方面的積極性。
實(shí)用型人才隊(duì)伍是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)力量。農(nóng)村實(shí)用人才熟悉本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，有較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是社會(huì)主義和諧新農(nóng)村建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”，是實(shí)施科技興農(nóng)的帶頭人。因此，要加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用型人才隊(duì)伍建設(shè)，就必須在管理、培養(yǎng)、激勵(lì)上下功夫。
發(fā)展農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，上級(jí)有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)出臺(tái)相應(yīng)優(yōu)惠政策，只有通過(guò)不折不扣地落實(shí)政策，才能更好地為農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍發(fā)揮才干提供舞臺(tái)。一是認(rèn)真制定農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人員開(kāi)展職稱評(píng)定政策，對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才職稱評(píng)定條件適當(dāng)給于放寬，并有針對(duì)性地安排農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才到村委會(huì)工作，鼓勵(lì)有一技之長(zhǎng)的村委書(shū)記、主任參加職稱評(píng)定;二是認(rèn)真建立農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)資料庫(kù)，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行詳細(xì)登記、造冊(cè)，進(jìn)一步強(qiáng)化教育培訓(xùn)，尤其是要突出抓好農(nóng)村教育改革，大力開(kāi)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育;三是對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年滿30年的“土專家、田秀才”和養(yǎng)殖行家里手應(yīng)適當(dāng)給于照顧，比如：通過(guò)采取發(fā)放一定數(shù)額養(yǎng)老金或者養(yǎng)老保險(xiǎn)等方式，適當(dāng)給于照顧，從而更好地發(fā)揮他們的一技之長(zhǎng)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮貢獻(xiàn)力量;四是引導(dǎo)農(nóng)村待業(yè)青年學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)，要不斷通過(guò)保送培訓(xùn)、出資培訓(xùn)等方式，盡快解決好農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍青黃不接的現(xiàn)象;五是要認(rèn)真解決農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)教師待遇，認(rèn)真解決好教師生活、住房、戶口、子女教育、醫(yī)療和工資等問(wèn)題;六是要采取“走出去、引進(jìn)來(lái)”的辦法，組織農(nóng)村實(shí)用技術(shù)任務(wù)外出學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)，提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步加快農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)步伐。
一是認(rèn)真規(guī)劃農(nóng)村科普示范園建設(shè)，要加強(qiáng)示范園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入，做到通水、通電、通路;要充分發(fā)揮科普示范園輻射、帶動(dòng)作用，真正把科普示范園打造成為農(nóng)村實(shí)用人才學(xué)習(xí)科技、掌握本領(lǐng)、交流技術(shù)、提高水平的理想之園;二是為充分調(diào)動(dòng)實(shí)用人才的積極性，應(yīng)積極鼓勵(lì)農(nóng)村實(shí)用人才大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從土地使用、資金信貸、農(nóng)用新產(chǎn)品設(shè)施、設(shè)備、項(xiàng)目引進(jìn)等方面給于幫扶，增強(qiáng)信心，認(rèn)真解決好發(fā)展后顧之憂，并更好地影響和帶動(dòng)廣大群眾共同致富;三是要通過(guò)大戶輻射的方式推廣技術(shù)成果。就是選用部分輻射面廣、經(jīng)濟(jì)效益高、政治素質(zhì)過(guò)硬的大戶作為專業(yè)示范戶，適當(dāng)給于經(jīng)費(fèi)投入，并把新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品交給專業(yè)戶、示范戶，由他們先搞起來(lái)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民看到用新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品帶來(lái)的利益，就會(huì)自發(fā)地跟著用起來(lái)，一項(xiàng)新的技術(shù)或新的品種就得以推廣，一項(xiàng)新的產(chǎn)業(yè)就可以形成;四是不斷創(chuàng)新對(duì)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才的考核辦法，實(shí)行年終綜合評(píng)比，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)大、技術(shù)過(guò)硬、影響較大、科技成果突出的農(nóng)村人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，要通過(guò)采取綜合評(píng)比的措施，不斷加大獎(jiǎng)勵(lì)金額投入，從而激勵(lì)更多的農(nóng)村實(shí)用人才為農(nóng)村發(fā)展提供智力支持。
能帶動(dòng)實(shí)用技術(shù)成果的廣泛推廣，能帶動(dòng)更多的農(nóng)民走向富裕，從而提高人們對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的思想認(rèn)識(shí);二是發(fā)揮典型的示范作用。要充分發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才的輻射帶動(dòng)作用，在推廣典型經(jīng)驗(yàn)上狠下功夫。要善于及時(shí)捕捉輻射面廣、經(jīng)濟(jì)效益高的“土專家”、“田秀才”的典型事例，專門(mén)召開(kāi)實(shí)用人才開(kāi)發(fā)工作典型經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，邀請(qǐng)“土專家”、“田秀才”現(xiàn)身說(shuō)法，介紹他們的典型事例及其取得的經(jīng)濟(jì)效益;通過(guò)這些工作，激發(fā)農(nóng)民學(xué)科技、用科技的積極性，以科技促致富;三是通過(guò)采取多種形式、多種渠道的宣傳，使廣大干部群眾認(rèn)識(shí)到農(nóng)村實(shí)用人才資源開(kāi)發(fā)是整體性人才資源開(kāi)發(fā)的重要組成部分，是加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。
強(qiáng)化實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵在管理，重點(diǎn)在落實(shí)。為狠抓工作落實(shí)，我們必須要做好以下幾個(gè)方面工作：一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。自上而下及時(shí)成立農(nóng)村實(shí)用人才領(lǐng)導(dǎo)小組，健全機(jī)構(gòu)，完善工作職責(zé)，逐步形成層層抓落實(shí)的工作格局;二是切實(shí)將真農(nóng)村實(shí)用人才管理工作納入到重要議事日程上來(lái)，認(rèn)真做到農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)工作有考核、有評(píng)比、有紀(jì)錄;三是嚴(yán)格對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才實(shí)行跟蹤管理和服務(wù)，不斷充實(shí)新知識(shí)，提高新技能，真正將農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)成為熱愛(ài)家鄉(xiāng)、服務(wù)家鄉(xiāng)和繁榮家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的重要主力軍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才調(diào)研報(bào)告篇二
xx鎮(zhèn)共轄17個(gè)村，1個(gè)居委會(huì)，總?cè)藬?shù)3.5萬(wàn)余人，總面積97.5平方公里。我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，做到早動(dòng)員、早部署，全鎮(zhèn)人民積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治工作，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的集中整治，取得了一定的成效。為推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，共同打造宜居、和諧、幸福的“永興夢(mèng)”，我鎮(zhèn)特組織了專人對(duì)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治階段性工作進(jìn)行了調(diào)研。
20xx年1月21-25日，在鎮(zhèn)長(zhǎng)侯xx的帶領(lǐng)下，鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員及全鎮(zhèn)縣代表、鄉(xiāng)代表，重點(diǎn)對(duì)xx鎮(zhèn)居委會(huì)、xx村、天堂村、天禾塘村、曹子芳村、小浦村等6個(gè)村（居委會(huì)）的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，與這6個(gè)村（居委會(huì)）的“支村兩委”班子成員進(jìn)行了座談交流，聽(tīng)取了匯報(bào)，并隨機(jī)選了90名村民進(jìn)行了調(diào)查，廣泛征求了村民的意見(jiàn)。
為全面了解xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治現(xiàn)狀以及存在問(wèn)題，調(diào)研組設(shè)計(jì)了《xx鎮(zhèn)村莊整治及農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題調(diào)查問(wèn)卷》，于20xx年1月21日在以下村進(jìn)行了實(shí)地問(wèn)卷調(diào)查與走訪。分別為xx鎮(zhèn)居民委員會(huì)、xx村、天堂村、天禾塘村、曹子芳村、小浦村等6個(gè)村（居委會(huì)）。調(diào)查對(duì)象總數(shù)為90人（其中女性37人）。被調(diào)查對(duì)象的年齡段大約在16-72歲之間，主要群體是中老年人，其中25歲以下（包括大、中學(xué)生）27人，占總?cè)藬?shù)的30%；26-35歲11人，占總?cè)藬?shù)的12.2%；36-45歲10人，占總?cè)藬?shù)的11.1%；46-55歲22人，占總?cè)藬?shù)的24.5%；56歲以上20人，占總?cè)藬?shù)的22.2%。被調(diào)查對(duì)象的學(xué)歷分布主要是集中在初中及以下學(xué)歷，其中初中及以下學(xué)歷46人，占總?cè)藬?shù)的51%；高中學(xué)歷26人，占總?cè)藬?shù)的29%；大專及以上學(xué)歷18人，占總?cè)藬?shù)的20%。
調(diào)研小組根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況設(shè)計(jì)了《xx鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治調(diào)查問(wèn)卷》，問(wèn)卷共15個(gè)項(xiàng)目。調(diào)研中發(fā)放問(wèn)卷90份，回收問(wèn)卷90份。通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、整理，得出本鎮(zhèn)村民對(duì)數(shù)月來(lái)我鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的滿意度總體上是“基本滿意”的。滿意度調(diào)查具體結(jié)果如下：
在全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中，我們發(fā)現(xiàn)村民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)比較差。長(zhǎng)期以來(lái)，由于受傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響以及缺乏宣傳教育，村民公共衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)普遍比較差，與城鎮(zhèn)居民有一定的差距。村民不但垃圾亂丟雜物亂放，而且對(duì)村中的“臟、亂、差”長(zhǎng)期視而不見(jiàn)，這種觀念和陋習(xí)與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求是格格不入的。
一是農(nóng)村長(zhǎng)期來(lái)缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進(jìn)過(guò)程中難免會(huì)發(fā)現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象，部分村干部和村民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動(dòng)，認(rèn)為農(nóng)村就是農(nóng)村的樣子，環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過(guò)低，對(duì)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)缺乏足夠認(rèn)識(shí)，從而造成了在整治過(guò)程中的群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進(jìn)。二是村莊布局規(guī)劃滯后。我鎮(zhèn)大部分村莊布局規(guī)劃不盡合理，整體布局散亂，沒(méi)有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實(shí)際問(wèn)題，給農(nóng)村綜合整治工作帶來(lái)很大難度。三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問(wèn)題普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象，且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象，山頭、溝渠存留有大規(guī)模垃圾堆現(xiàn)象，這些問(wèn)題也影響了我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。四是農(nóng)村市場(chǎng)集市重點(diǎn)地帶長(zhǎng)期來(lái)缺乏配套的衛(wèi)生清運(yùn)制度與管理。以往農(nóng)村市場(chǎng)等地帶經(jīng)常出現(xiàn)衛(wèi)生責(zé)任互相推諉、環(huán)境衛(wèi)生無(wú)人管理的現(xiàn)象，導(dǎo)致這些地方往往成為環(huán)境衛(wèi)生死角，長(zhǎng)期得不到根治。
環(huán)境整治工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，涉及到方方面面，需要很大的投入，而我鎮(zhèn)是地理位置比較偏遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)條件比較差，財(cái)政財(cái)力困難，農(nóng)村環(huán)境治理資金遠(yuǎn)不能滿足建設(shè)要求，因此在落實(shí)配套整治資金過(guò)程中存在很大難處。各村的垃圾集中收集處理池已經(jīng)建設(shè)完成，也開(kāi)始投入使用，但是農(nóng)村生活垃圾的分類收集、中轉(zhuǎn)、處理以及運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)環(huán)節(jié)尚未步入正常軌道。而垃圾清運(yùn)、保潔，環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)及維護(hù)，環(huán)衛(wèi)設(shè)備購(gòu)買、更新及日常維護(hù)等等僅靠一次性的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，而非一項(xiàng)一勞永逸的工作，必須建立健全一個(gè)統(tǒng)一管理機(jī)制。一是缺乏農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理總體規(guī)劃。長(zhǎng)期來(lái)在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，我縣大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒(méi)有對(duì)農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生的總體規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)條件不充分，工作很難全面、協(xié)調(diào)、有序地開(kāi)展。二是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍力量薄弱。農(nóng)村保潔隊(duì)伍的參差不齊以及機(jī)械裝備的缺乏，有的村挑選保潔員是出于對(duì)老弱病殘人員的照顧，而不考慮此類人員能不能擔(dān)負(fù)起職責(zé)；有的村雖然配備了專職保潔員，但是疏于管理，缺乏監(jiān)督考核，干好干壞一個(gè)樣。三是農(nóng)村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的宣傳教育還沒(méi)有真正深入到農(nóng)村。
改變農(nóng)村面貌，改善農(nóng)民生活環(huán)境，關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系著城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程，關(guān)系著社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)成效，關(guān)系著全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，各級(jí)黨委、政府責(zé)無(wú)旁貸。要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題當(dāng)做建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大事來(lái)抓，要認(rèn)識(shí)到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差不僅會(huì)影響農(nóng)村的村容村貌，而且有可能造成土壤與地下水污染，危害生態(tài)環(huán)境。要改變農(nóng)民長(zhǎng)期形成的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣，需要長(zhǎng)期的宣傳、教育、引導(dǎo)和管理。
第一，進(jìn)行經(jīng)常性地宣傳教育?？梢砸园l(fā)放宣傳單、流動(dòng)廣播、墻體噴繪和樹(shù)立宣傳欄等形式，進(jìn)村入戶，加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的目的意義、措施方法的宣傳教育力度，有針對(duì)性地開(kāi)展衛(wèi)生和健康知識(shí)的常態(tài)化宣傳普及，引導(dǎo)群眾自覺(jué)保護(hù)環(huán)境，增強(qiáng)衛(wèi)生觀念，使環(huán)衛(wèi)知識(shí)真正深入人心，徹底把村民“要我干”的觀念轉(zhuǎn)換成“我要干，干得好”的自覺(jué)。
第三，以典型促發(fā)展。可以在開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涌現(xiàn)出來(lái)的好的工作經(jīng)驗(yàn)、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣，營(yíng)造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境，樹(shù)立和推廣典型，促使我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到進(jìn)一步的發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才調(diào)研報(bào)告篇三
農(nóng)村實(shí)用人才是指在農(nóng)村具有一定的知識(shí)和技能，能夠起示范和帶動(dòng)作用，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)，并得到群眾認(rèn)可的農(nóng)村勞動(dòng)者。為全面掌握全鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才總體規(guī)模、層次、結(jié)構(gòu)和分布情況，近期，對(duì)全鎮(zhèn)21個(gè)村，5.8萬(wàn)人，10類人才進(jìn)行調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
據(jù)調(diào)查，全鎮(zhèn)共有農(nóng)村實(shí)用人才51人，占全鎮(zhèn)農(nóng)村總?cè)丝诘?%，涵蓋種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織帶頭人、農(nóng)業(yè)科技型、技能勞動(dòng)型、文體藝術(shù)類和其它類10個(gè)方面。從區(qū)域分布，人才類別、內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：
(一)農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展較快。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)村實(shí)用人才不斷涌現(xiàn)，且逐年呈上升趨勢(shì)。由單一的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村專業(yè)合作帶頭人等行業(yè)發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做到了較大貢獻(xiàn)。
(二)各行業(yè)農(nóng)村實(shí)用人才層出不窮，涵蓋方方面面。調(diào)查結(jié)果顯示：全鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才51人中，生產(chǎn)能手有25人，其中種植能手有14人，養(yǎng)殖能手有11人;經(jīng)營(yíng)能手21人，其中企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才11人;農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人8人，農(nóng)民專業(yè)合作社組織帶頭人2人;能工巧匠有3人;其它類人才2人。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才比重較大，能工巧匠，農(nóng)民專業(yè)合作組織帶頭人少，科技型人才缺乏。
(四)農(nóng)村實(shí)用人才文化程度普遍較低。在文化程度上，初中以下的34人，占全鎮(zhèn)實(shí)用人才的66.7%;高中(中專)的8人，占15.7%;大專以上的9人，占17.6%，初中及初中以下的文化程度約占七成，比重大。
(五)農(nóng)村實(shí)用人才專業(yè)技能情況：從調(diào)查看，農(nóng)民技師2人，其余未申報(bào)專業(yè)職稱。
(一)農(nóng)村實(shí)用人才成了開(kāi)發(fā)性農(nóng)業(yè)的引路人。開(kāi)發(fā)性農(nóng)業(yè)人才主要是指種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。全鎮(zhèn)有25人，其中種植業(yè)14人，養(yǎng)殖業(yè)11人。他們?cè)谒井a(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)、優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)、棉花優(yōu)質(zhì)高效栽培、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模養(yǎng)殖上，起到很好的帶動(dòng)作用，推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，健康發(fā)展。他們當(dāng)中有開(kāi)發(fā)數(shù)千畝荒灘種糧做法，有土地向大戶流轉(zhuǎn)典型的經(jīng)驗(yàn)，有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖的模式，有農(nóng)技農(nóng)機(jī)結(jié)合的成功事例，有可歌可泣的先進(jìn)事跡。
江心村丁士根自1991年開(kāi)始承包江心洲500畝荒灘試種小麥，當(dāng)年獲得較好的收益。逐步發(fā)展到2007年2400余畝，添置了大型拖拉機(jī)，旋耕機(jī)，抽水機(jī)，機(jī)動(dòng)噴霧器，實(shí)行機(jī)械化作業(yè)，大大提高了生產(chǎn)力。帶頭應(yīng)用良種，做到良種良法配套，獲得較高的產(chǎn)量。踴躍向國(guó)家售糧，2007年獲得安徽省農(nóng)委、安徽省財(cái)政廳、安徽省農(nóng)機(jī)管理局聯(lián)合表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并被東至縣政府評(píng)為十佳種植業(yè)大戶，同時(shí)獲得全國(guó)綠色小康戶稱號(hào)。江心村張冬明在發(fā)展糧食生產(chǎn)中做出了突出貢獻(xiàn)，被農(nóng)業(yè)部授予全國(guó)種糧大戶。李松林、施結(jié)木被授予池州市農(nóng)村致富帶頭人。在生產(chǎn)能手的帶動(dòng)下，僅江心村綜合開(kāi)發(fā)利用荒灘2萬(wàn)畝，全鎮(zhèn)土地向大戶集中流轉(zhuǎn)8000畝。
(二)農(nóng)村實(shí)用人才推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)村一家一戶小規(guī)模經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)效率低，市場(chǎng)信息不靈，農(nóng)產(chǎn)品賣價(jià)低，銷路不暢，影響農(nóng)民增收和社會(huì)穩(wěn)定。東至縣辰鑫植物油有限公司自1992年起走“公司十農(nóng)戶十基地”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子，建立優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn)基地5萬(wàn)畝，訂單生產(chǎn)3萬(wàn)畝，帶動(dòng)1萬(wàn)余戶增產(chǎn)增收。先后獲池州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，安徽省科技企業(yè)，董事長(zhǎng)程根生，獲安徽省農(nóng)村致富帶頭人稱號(hào)?？h級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)東至縣昌泰工貿(mào)責(zé)任公司，依托當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)棉花，從事棉花收購(gòu)、加工、銷售，創(chuàng)造了良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(三)農(nóng)村實(shí)用人才盤(pán)活了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通。一批農(nóng)村實(shí)用人才在流通領(lǐng)域，及時(shí)把握市場(chǎng)信息，將農(nóng)民的稻谷、小麥、棉花、芝麻、花生、生豬、蔬菜等產(chǎn)品集中起來(lái)，銷售出去，以銷促產(chǎn)，帶活了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。瓦垅村余衛(wèi)兵年?duì)I銷糧食1000噸，方村村劉玉學(xué)年?duì)I銷棉花500噸，辰鑫公司程根生營(yíng)銷菜籽4000噸，新軍村阮雙林年?duì)I銷芝麻、花生等農(nóng)產(chǎn)品3000噸，產(chǎn)品銷往浙江、江西、上海等12個(gè)省、市，不僅自己獲得了較好的經(jīng)濟(jì)收入，還帶動(dòng)當(dāng)?shù)乩习傩赵霎a(chǎn)增收。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才調(diào)研報(bào)告篇四
我鎮(zhèn)人大主席團(tuán)利用一個(gè)多月的時(shí)間，深入各村各代表組，以召開(kāi)座談會(huì)等形式，交流分析探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況，分析討論了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中面臨的困難和存在的問(wèn)題。通過(guò)討論分析，現(xiàn)將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調(diào)查研究的情況匯報(bào)如下：
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大基本情況。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有11個(gè)建制村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表54名，其中黨員代表33名，占代表總數(shù)的61%;非黨代表21名，占代表總數(shù)的39%;婦女代表15人，占代表總數(shù)的28%。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開(kāi)展工作情況。
每年都能按時(shí)召開(kāi)一次代表大會(huì)，會(huì)議準(zhǔn)備充分，程序合理，代表參政議政積極踴躍。在閉會(huì)期間，堅(jiān)持每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次主席團(tuán)會(huì)議，研究人大工作，開(kāi)展三察、一評(píng)議活動(dòng)，都能組織代表開(kāi)展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查3到4次，每年開(kāi)展1次代表評(píng)議七站八所工作。通過(guò)代表小組活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員分片聯(lián)系走訪代表溝通聯(lián)系多，能夠及時(shí)將代表和群眾的意見(jiàn)反映給黨委、政府，以引起重視。代表視察、建議能夠在規(guī)定的人代會(huì)召開(kāi)后三個(gè)月內(nèi)答復(fù)代表。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中存在的問(wèn)題以及改進(jìn)意見(jiàn)。
經(jīng)過(guò)調(diào)研，我們認(rèn)為當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在以下問(wèn)題：
1、代表素質(zhì)不能適應(yīng)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
2、代表履職的積極性、發(fā)揮作用的主動(dòng)性還不高;。
3、人大自身建設(shè)不夠，黨委對(duì)人大工作有待進(jìn)一步重視，各級(jí)各方面的人大意識(shí)，民主政治和依法行政的意識(shí)不強(qiáng)。
綜上所述：我們認(rèn)為，要改變這種情況：一是各級(jí)各方面要重視和支持人大工作。要不斷樹(shù)立人大意識(shí)，民主政治法制意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)人大所起的作用，支持人大開(kāi)展好工作。二是逐步建立代表競(jìng)選機(jī)制，不斷提高代表素質(zhì)。代表競(jìng)選是代表發(fā)揮代表作用，積極參加代表活動(dòng)，履行代表職責(zé)，提高代表素質(zhì)的重要基礎(chǔ)手段和重要支柱。三是完善人大工作制度，建立健全人大目標(biāo)管理考核機(jī)制，建立健全對(duì)代表培訓(xùn)，代表述職活動(dòng)的考核制度，促進(jìn)代表積極開(kāi)展活動(dòng)，履行職責(zé)，充分發(fā)揮代表作用。
總之，通過(guò)調(diào)查研究，我們認(rèn)為，人大工作隨著我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展逐年都有提高，尤其是隨著全國(guó)人大以及上級(jí)人大工作的逐步深入而發(fā)展較快。但是一些深層次的問(wèn)題仍需國(guó)家立法加以解決。人大在目前狀況下要進(jìn)一步采取多種措施，調(diào)動(dòng)代表參政議政積極性，積極開(kāi)展代表活動(dòng)，履行人大的職權(quán)，把人大工作搞好。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才調(diào)研報(bào)告篇五
農(nóng)村實(shí)用人才是指在農(nóng)村具有一定的知識(shí)和技能，能夠起示范和帶動(dòng)作用，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)，并得到群眾認(rèn)可的農(nóng)村勞動(dòng)者。為全面掌握全鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才總體規(guī)模、層次、結(jié)構(gòu)和分布情況，近期，對(duì)全鎮(zhèn)21個(gè)村，5.8萬(wàn)人，10類人才進(jìn)行調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、全鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才整體概況分析
據(jù)調(diào)查，全鎮(zhèn)共有農(nóng)村實(shí)用人才51人，占全鎮(zhèn)農(nóng)村總?cè)丝诘?％，涵蓋種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織帶頭人、農(nóng)業(yè)科技型、技能勞動(dòng)型、文體藝術(shù)類和其它類10個(gè)方面。從區(qū)域分布，人才類別、內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：
（一）農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展較快。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)村實(shí)用人才不斷涌現(xiàn)，且逐年呈上升趨勢(shì)。由單一的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村專業(yè)合作帶頭人等行業(yè)發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做到了較大貢獻(xiàn)。
（二）各行業(yè)農(nóng)村實(shí)用人才層出不窮，涵蓋方方面面。調(diào)查結(jié)果顯示：全鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才51人中，生產(chǎn)能手有25人，其中種植能手有14人，養(yǎng)殖能手有11人；經(jīng)營(yíng)能手21人，其中企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才11人；農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人8人，農(nóng)民專業(yè)合作社組織帶頭人2人；能工巧匠有3人；其它類人才2人。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才比重較大，能工巧匠，農(nóng)民專業(yè)合作組織帶頭人少，科技型人才缺乏。
（三）農(nóng)村實(shí)用人才年齡結(jié)構(gòu)趨于中年化。在年齡結(jié)構(gòu)上，全鎮(zhèn)30-40歲21人，占全鎮(zhèn)實(shí)用人才的41.4％；41－50歲的27人，占52.9％；51歲以上的占2人，占6％。
（四）農(nóng)村實(shí)用人才文化程度普遍較低。在文化程度上，初中以下的34人，
占全鎮(zhèn)實(shí)用人才的66.7％；高中（中專）的8人，占15.7％；大專以上的9人，占17.6％，初中及初中以下的文化程度約占七成，比重大。
（五）農(nóng)村實(shí)用人才專業(yè)技能情況：從調(diào)查看，農(nóng)民技師2人，其余未申報(bào)專業(yè)職稱。、
二、農(nóng)村實(shí)用人才的帶動(dòng)作用及典型介紹
（一）農(nóng)村實(shí)用人才成了開(kāi)發(fā)性農(nóng)業(yè)的引路人。開(kāi)發(fā)性農(nóng)業(yè)人才主要是指種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。全鎮(zhèn)有25人，其中種植業(yè)14人，養(yǎng)殖業(yè)11人。他們?cè)谒井a(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)、優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)、棉花優(yōu)質(zhì)高效栽培、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模養(yǎng)殖上，起到很好的帶動(dòng)作用，推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，健康發(fā)展。他們當(dāng)中有開(kāi)發(fā)數(shù)千畝荒灘種糧做法，有土地向大戶流轉(zhuǎn)典型的經(jīng)驗(yàn)，有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖的模式，有農(nóng)技農(nóng)機(jī)結(jié)合的成功事例，有可歌可泣的先進(jìn)事跡。
江心村丁士根自1991年開(kāi)始承包江心洲500畝荒灘試種小麥，當(dāng)年獲得較好的收益。逐步發(fā)展到2015年2400余畝，添置了大型拖拉機(jī)，旋耕機(jī)，抽水機(jī)，機(jī)動(dòng)噴霧器，實(shí)行機(jī)械化作業(yè)，大大提高了生產(chǎn)力。帶頭應(yīng)用良種，做到良種良法配套，獲得較高的產(chǎn)量。踴躍向國(guó)家售糧，2015年獲得安徽省農(nóng)委、安徽省財(cái)政廳、安徽省農(nóng)機(jī)管理局聯(lián)合表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并被東至縣政府評(píng)為十佳種植業(yè)大戶，同時(shí)獲得全國(guó)綠色小康戶稱號(hào)。江心村張冬明在發(fā)展糧食生產(chǎn)中做出了突出貢獻(xiàn)，被農(nóng)業(yè)部授予全國(guó)種糧大戶。李松林、施結(jié)木被授予池州市農(nóng)村致富帶頭人。在生產(chǎn)能手的帶動(dòng)下，僅江心村綜合開(kāi)發(fā)利用荒灘2萬(wàn)畝，全鎮(zhèn)土地向大戶集中流轉(zhuǎn)8000畝。
董事長(zhǎng)程根生，獲安徽省農(nóng)村致富帶頭人稱號(hào)?？h級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)東至縣昌泰工貿(mào)責(zé)任公司，依托當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)棉花，從事棉花收購(gòu)、加工、銷售，創(chuàng)造了良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
（三）農(nóng)村實(shí)用人才盤(pán)活了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通。一批農(nóng)村實(shí)用人才在流通領(lǐng)域，及時(shí)把握市場(chǎng)信息，將農(nóng)民的稻谷、小麥、棉花、芝麻、花生、生豬、蔬菜等產(chǎn)品集中起來(lái)，銷售出去，以銷促產(chǎn)，帶活了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。瓦垅村余衛(wèi)兵年?duì)I銷糧食1000噸，方村村劉玉學(xué)年?duì)I銷棉花500噸，辰鑫公司程根生營(yíng)銷菜籽4000噸，新軍村阮雙林年?duì)I銷芝麻、花生等農(nóng)產(chǎn)品3000噸，產(chǎn)品銷往浙江、江西、上海等12個(gè)省、市，不僅自己獲得了較好的經(jīng)濟(jì)收入，還帶動(dòng)當(dāng)?shù)乩习傩赵霎a(chǎn)增收。
（四）農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制。章茂林創(chuàng)辦了東至縣牧禾科普協(xié)會(huì)，陳立旺創(chuàng)辦了新華棉花專業(yè)合作社。運(yùn)用產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，通過(guò)示范，引導(dǎo)農(nóng)民走集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)供銷一體化發(fā)展之路。把一家一戶的小生產(chǎn)與外面的大市場(chǎng)對(duì)接，實(shí)行訂單生產(chǎn)，以銷定產(chǎn)，帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場(chǎng)，提高農(nóng)產(chǎn)品的賣點(diǎn)，使農(nóng)民從中收益。
（五）農(nóng)村實(shí)用人才帶動(dòng)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。一批農(nóng)村實(shí)用人才掌握一技之后，到大城市創(chuàng)業(yè)找市場(chǎng)，組織本地農(nóng)民有序流動(dòng)。主要行業(yè)有建筑業(yè)、裝璜業(yè)、縫紉業(yè)、修理業(yè)等，我鎮(zhèn)向外輸送技能勞動(dòng)型人才8000余人，拓寬了就業(yè)渠道，增加了收入。同時(shí)他們?cè)谕鈱W(xué)習(xí)了技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，積累資本，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在農(nóng)村大顯身手。
（六）技能勞動(dòng)型人才助推農(nóng)民致富。聯(lián)合村紅星組朱成洲擁有一村之長(zhǎng)，從事裝璜業(yè)與金利來(lái)總公司達(dá)成裝飾協(xié)議，營(yíng)業(yè)額逐年上升，2015年達(dá)到500萬(wàn)元，安置20余人就業(yè)。樓閣村袁西組袁華平在北京開(kāi)辦裝璜公司，年純收入達(dá)20萬(wàn)元以上。
（七）復(fù)合型人才推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)，人才是關(guān)鍵。南
豐村劉東組劉明華自學(xué)農(nóng)村土建工程，市場(chǎng)營(yíng)銷，經(jīng)營(yíng)管理等專業(yè)，掌握各種知識(shí)后，投入到新農(nóng)村建設(shè)中去。承包窯廠，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)紅磚，從事農(nóng)村公路、水利興修等工程建設(shè)，質(zhì)量達(dá)標(biāo)，深受老百姓歡迎。
三、存在主要問(wèn)題
1、人才匱乏。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村，人才是關(guān)鍵。據(jù)調(diào)查，全鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才僅 人，占農(nóng)村人口比重低，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，顯得農(nóng)村實(shí)用人才匱乏。
2、結(jié)構(gòu)不合理。從行業(yè)上分析，農(nóng)村人才發(fā)展不平衡，從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)能手多于其它行業(yè)，科技型人才缺乏，農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)帶頭人剛起步，能工巧匠人才少；從性別上看，農(nóng)村實(shí)用人才男性多于女性，；直接從事生產(chǎn)的多，從事社會(huì)化服務(wù)的少。
3、文化程度普遍不高。初中人數(shù)占總數(shù)比重大，沒(méi)有經(jīng)正規(guī)化訓(xùn)練和學(xué)習(xí)，基本上都是靠自學(xué)或師傳，專業(yè)化水平不高。
4、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)。他們創(chuàng)業(yè)時(shí)間不長(zhǎng)，從事行業(yè)規(guī)模不大，科技含量不高，處在創(chuàng)業(yè)之初期，資本積累少，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯不強(qiáng)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力還很弱。
5、帶動(dòng)能力弱。我鎮(zhèn)有市、縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，各自圍繞自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，僅帶動(dòng)小部份農(nóng)戶增產(chǎn)增收，大部份農(nóng)戶還是靠自已發(fā)展，整體帶動(dòng)能力不強(qiáng)。
6、年齡中年以上。人才調(diào)查中，中年以上年齡偏多，年輕人極少，基本上到外地創(chuàng)業(yè)、發(fā)展。人才大量流失。
7、資金投入嚴(yán)重不足。地方財(cái)政對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)的投入經(jīng)費(fèi)很少，工作環(huán)境不優(yōu)，辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備條件差，工作開(kāi)展困難重重。
四、主要對(duì)策與建議
劃，從本地實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性、實(shí)用性、科學(xué)性制定發(fā)展規(guī)劃。二是認(rèn)真組織實(shí)施。明確實(shí)施主體單位，各部門(mén)密切配合，形成強(qiáng)有力的合力。三是要突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成一村一品，充分發(fā)揮特色農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)。四是大力發(fā)展農(nóng)村中介服務(wù)組織，積極發(fā)展專業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等各類農(nóng)村中介服務(wù)組織，暢通信息、開(kāi)闊視野、加強(qiáng)互動(dòng)、優(yōu)化服務(wù)，不斷增強(qiáng)中介組織的服務(wù)功能。五是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。建立農(nóng)村人才信息庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才技能認(rèn)證評(píng)定工作，頒發(fā)“綠色證書(shū)、”技能證書(shū)，專業(yè)技能證書(shū)，做到持證上崗。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素材，加快培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才步伐。要定期開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容要有針對(duì)性、實(shí)用性、季節(jié)性，如產(chǎn)業(yè)技術(shù)：種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)技術(shù)；工程技術(shù)：建安工程、食品工程、質(zhì)量安全工程等；服務(wù)技術(shù)：營(yíng)銷、物流、信息、維修、保健等。確定相關(guān)部門(mén)具體落實(shí)。與此同時(shí)，通過(guò)輸送人才到大中學(xué)校進(jìn)修，系統(tǒng)掌握理論知識(shí)，與實(shí)踐相結(jié)合。還可通過(guò)陽(yáng)光工程培訓(xùn)，提高技能，加速人才培養(yǎng)進(jìn)程。
3、加大投入，財(cái)力支持，為培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才提供資金保障。財(cái)政要從農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)、培訓(xùn)、進(jìn)修安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，尤其是要對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才在創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)上重點(diǎn)扶持，引導(dǎo)他們規(guī)模種植、規(guī)模養(yǎng)殖、規(guī)模加工，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成區(qū)域化、規(guī)模化、集約化，一村一品，有明顯的特色優(yōu)勢(shì)。逐步建立起政府、企業(yè)、農(nóng)民相結(jié)合的投入機(jī)制。
4、創(chuàng)新機(jī)制，政策扶持，為農(nóng)村實(shí)用人才提供廣闊的發(fā)展平臺(tái)。要從多方面，寬領(lǐng)域支持農(nóng)村實(shí)用人才想事業(yè)、干事業(yè)、成就事業(yè)，帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要出臺(tái)有關(guān)優(yōu)惠政策，從資金、技術(shù)、信息等方面給予支持和扶持，解決信用融資、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、技術(shù)支撐、稅收優(yōu)惠等重點(diǎn)難題，真正發(fā)揮政府扶持農(nóng)民、扶持農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才服務(wù)農(nóng)民，服務(wù)農(nóng)業(yè)，服務(wù)農(nóng)村，充分發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的作用。
5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織引導(dǎo)，加快農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展步伐。要從社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大局出發(fā)，從農(nóng)民增收的長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)年，把農(nóng)村實(shí)用的培養(yǎng)和發(fā)揮作用擺上政府議事日程，確定主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，抓出成效。對(duì)業(yè)績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出的農(nóng)村實(shí)用人才，要給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。要認(rèn)真研究新情況，解決新問(wèn)題，加快農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā)步伐，建設(shè)一批農(nóng)村最急需，用得上的人才，成為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。
農(nóng)村實(shí)用人才是指在農(nóng)村具有一定的知識(shí)和技能，能夠起示范和帶動(dòng)作用，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)，并得到群眾認(rèn)可的農(nóng)村勞動(dòng)者。結(jié)合本人所住的枝江市姚家港鎮(zhèn)石寶山村，近期對(duì)本村的走訪調(diào)查，對(duì)本村實(shí)用人才總體規(guī)模、層次、結(jié)構(gòu)和分布情況有了一些了解，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、全村農(nóng)村實(shí)用人才整體概況分析
據(jù)調(diào)查，全村共有農(nóng)村實(shí)用人才21人，占全村農(nóng)村總?cè)丝诘?％，涵蓋種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織帶頭人、農(nóng)業(yè)科技型、技能勞動(dòng)型、文體藝術(shù)類和其它類10個(gè)方面。從區(qū)域分布，人才類別、內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：
（一）農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展較快。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)村實(shí)用人才不斷涌現(xiàn)，且逐年呈上升趨勢(shì)。由單一的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村專業(yè)合作帶頭人等行業(yè)發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做到了較大貢獻(xiàn)。
（二）各行業(yè)農(nóng)村實(shí)用人才層出不窮，涵蓋方方面面。調(diào)查結(jié)果顯示：全村農(nóng)村實(shí)用人才21人中，生產(chǎn)能手有5人，其中種植能手有4人，養(yǎng)殖能手有4人；經(jīng)營(yíng)能手3人，其中企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才1人；農(nóng)民專業(yè)合作社組織帶頭人1人；能工巧匠有3人。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才比重較大，能工巧匠，農(nóng)民專業(yè)合作組織帶頭人少，科技型人才缺乏。
（三）農(nóng)村實(shí)用人才年齡結(jié)構(gòu)趨于中年化。在年齡結(jié)構(gòu)上，全村30-40歲9人，占全村實(shí)用人才的42.9％；41－50歲的10人，占48.1％；51歲以上的占2人，占9％。
（四）農(nóng)村實(shí)用人才文化程度普遍較低。在文化程度上，初中以下的14人，占全村實(shí)用人才的66.7％；高中（中專）的3人，占15.7％；大專以上的4人，占17.6％，初中及初中以下的文化程度約占七成，比重大。
（五）農(nóng)村實(shí)用人才專業(yè)技能情況：從調(diào)查看，農(nóng)民技師2人，其余未申報(bào)
專業(yè)職稱。、
二、農(nóng)村實(shí)用人才的帶動(dòng)作用及典型介紹
（一）農(nóng)村實(shí)用人才成了開(kāi)發(fā)性農(nóng)業(yè)的引路人。開(kāi)發(fā)性農(nóng)業(yè)人才主要是指種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。全村有8人，其中種植業(yè)4人，養(yǎng)殖業(yè)4人。他們?cè)谒井a(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)、優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)、棉花優(yōu)質(zhì)高效栽培、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模養(yǎng)殖上，起到很好的帶動(dòng)作用，推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，健康發(fā)展。他們當(dāng)中有開(kāi)發(fā)數(shù)千畝荒灘種糧做法，有土地向大戶流轉(zhuǎn)典型的經(jīng)驗(yàn)，有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖的模式，有農(nóng)技農(nóng)機(jī)結(jié)合的成功事例，有可歌可泣的先進(jìn)事跡。
我村丁士根自1991年開(kāi)始承包江心洲500畝荒灘試種小麥，當(dāng)年獲得較好的收益。逐步發(fā)展到2015年400余畝，添置了大型拖拉機(jī)，旋耕機(jī)，抽水機(jī)，機(jī)動(dòng)噴霧器，實(shí)行機(jī)械化作業(yè)，大大提高了生產(chǎn)力李松林、施結(jié)木被授予市農(nóng)村致富帶頭人。在生產(chǎn)能手的帶動(dòng)下，僅江心村綜合開(kāi)發(fā)利用荒灘2萬(wàn)畝，全鎮(zhèn)土地向大戶集中流轉(zhuǎn)8000畝。
（二）農(nóng)村實(shí)用人才推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)村一家一戶小規(guī)模經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)效率低，市場(chǎng)信息不靈，農(nóng)產(chǎn)品賣價(jià)低，銷路不暢，影響農(nóng)民增收和社會(huì)穩(wěn)定。東至縣辰鑫植物油有限公司自1992年起走“公司十農(nóng)戶十基地”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子，建立優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn)基地5萬(wàn)畝，訂單生產(chǎn)3萬(wàn)畝，帶動(dòng)1萬(wàn)余戶增產(chǎn)增收?？h級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)東至縣昌泰工貿(mào)責(zé)任公司，依托當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)棉花，從事棉花收購(gòu)、加工、銷售，創(chuàng)造了良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
（三）農(nóng)村實(shí)用人才盤(pán)活了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通。一批農(nóng)村實(shí)用人才在流通領(lǐng)域，及時(shí)把握市場(chǎng)信息，將農(nóng)民的稻谷、小麥、棉花、芝麻、花生、生豬、蔬菜等產(chǎn)品集中起來(lái)，銷售出去，以銷促產(chǎn)，帶活了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我村村余衛(wèi)兵年?duì)I銷糧食1000噸，劉玉學(xué)年?duì)I銷棉花500噸，辰鑫公司程根生營(yíng)銷菜籽4000噸，阮雙林年?duì)I銷芝麻、花生等農(nóng)產(chǎn)品3000噸，產(chǎn)品銷往浙江、江西、上海等12個(gè)省、市，不僅自己獲得了較好的經(jīng)濟(jì)收入，還帶動(dòng)當(dāng)?shù)乩习傩赵霎a(chǎn)增收。
（四）農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制。章茂林創(chuàng)辦了同福水產(chǎn)合作社，陳立旺創(chuàng)辦了新華棉花專業(yè)合作社。運(yùn)用產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，通過(guò)示范，引導(dǎo)農(nóng)民走集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)供銷一體化發(fā)展之路。把一家一戶的小生產(chǎn)與外面的大市場(chǎng)對(duì)接，實(shí)行訂單生產(chǎn)，以銷定產(chǎn)，帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場(chǎng)，提高農(nóng)產(chǎn)品的賣點(diǎn)，使農(nóng)民從中收益。
（五）農(nóng)村實(shí)用人才帶動(dòng)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。一批農(nóng)村實(shí)用人才掌握一技之后，到大城市創(chuàng)業(yè)找市場(chǎng)，組織本地農(nóng)民有序流動(dòng)。主要行業(yè)有建筑業(yè)、裝璜業(yè)、縫紉業(yè)、修理業(yè)等，我村向外輸送技能勞動(dòng)型人才百余人，拓寬了就業(yè)渠道，增加了收入。同時(shí)他們?cè)谕鈱W(xué)習(xí)了技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，積累資本，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在農(nóng)村大顯身手。
（六）技能勞動(dòng)型人才助推農(nóng)民致富。我村朱成洲是一名瓦工，擁有一技之長(zhǎng)，從事裝璜業(yè)，帶著村里人組成一個(gè)施工隊(duì)與金利來(lái)總公司達(dá)成裝飾協(xié)議，營(yíng)業(yè)額逐年上升，2012年達(dá)到500萬(wàn)元，安置20余人就業(yè)。
（七）復(fù)合型人才推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)，人才是關(guān)鍵。劉明華自學(xué)農(nóng)村土建工程，市場(chǎng)營(yíng)銷，經(jīng)營(yíng)管理等專業(yè)，掌握各種知識(shí)后，投入到新農(nóng)村建設(shè)中去。承包窯廠，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)紅磚，從事農(nóng)村公路、水利興修等工程建設(shè)，質(zhì)量達(dá)標(biāo)，深受老百姓歡迎。
三、存在主要問(wèn)題
1、人才匱乏。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村，人才是關(guān)鍵。據(jù)調(diào)查，全鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才僅 人，占農(nóng)村人口比重低，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，顯得農(nóng)村實(shí)用人才匱乏。
2、結(jié)構(gòu)不合理。從行業(yè)上分析，農(nóng)村人才發(fā)展不平衡，從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)能手多于其它行業(yè)，科技型人才缺乏，農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)帶頭人剛起步，能工巧匠人才少；從性別上看，農(nóng)村實(shí)用人才男性多于女性，；直接從事生產(chǎn)的多，從事社會(huì)化服務(wù)的少。
3、文化程度普遍不高。初中人數(shù)占總數(shù)比重大，沒(méi)有經(jīng)正規(guī)化訓(xùn)練和學(xué)習(xí)，基本上都是靠自學(xué)或師傳，專業(yè)化水平不高。
4、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)。他們創(chuàng)業(yè)時(shí)間不長(zhǎng)，從事行業(yè)規(guī)模不大，科技含量不高，處在創(chuàng)業(yè)之初期，資本積累少，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯不強(qiáng)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力還很弱。
5、帶動(dòng)能力弱。我鎮(zhèn)有市、縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，各自圍繞自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，僅帶動(dòng)小部份農(nóng)戶增產(chǎn)增收，大部份農(nóng)戶還是靠自已發(fā)展，整體帶動(dòng)能力不強(qiáng)。
6、年齡中年以上。人才調(diào)查中，中年以上年齡偏多，年輕人極少，基本上到外地創(chuàng)業(yè)、發(fā)展。人才大量流失。
7、資金投入嚴(yán)重不足。地方財(cái)政對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)的投入經(jīng)費(fèi)很少，工
作環(huán)境不優(yōu)，辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備條件差，工作開(kāi)展困難重重。
四、主要對(duì)策與建議
1、統(tǒng)籌規(guī)劃，明確目標(biāo)，培養(yǎng)造就一批農(nóng)村實(shí)用人才。各級(jí)政府要把農(nóng)村實(shí)用上擺上議事日程，確定主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，抓出成效。一是制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，從本地實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性、實(shí)用性、科學(xué)性制定發(fā)展規(guī)劃。二是認(rèn)真組織實(shí)施。明確實(shí)施主體單位，各部門(mén)密切配合，形成強(qiáng)有力的合力。三是要突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成一村一品，充分發(fā)揮特色農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)。四是大力發(fā)展農(nóng)村中介服務(wù)組織，積極發(fā)展專業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等各類農(nóng)村中介服務(wù)組織，暢通信息、開(kāi)闊視野、加強(qiáng)互動(dòng)、優(yōu)化服務(wù)，不斷增強(qiáng)中介組織的服務(wù)功能。五是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。建立農(nóng)村人才信息庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才技能認(rèn)證評(píng)定工作，頒發(fā)“綠色證書(shū)、”技能證書(shū)，專業(yè)技能證書(shū)，做到持證上崗。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素材，加快培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才步伐。要定期開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容要有針對(duì)性、實(shí)用性、季節(jié)性，如產(chǎn)業(yè)技術(shù)：種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)技術(shù)；工程技術(shù)：建安工程、食品工程、質(zhì)量安全工程等；服務(wù)技術(shù)：營(yíng)銷、物流、信息、維修、保健等。確定相關(guān)部門(mén)具體落實(shí)。與此同時(shí)，通過(guò)輸送人才到大中學(xué)校進(jìn)修，系統(tǒng)掌握理論知識(shí)，與實(shí)踐相結(jié)合。還可通過(guò)陽(yáng)光工程培訓(xùn)，提高技能，加速人才培養(yǎng)進(jìn)程。
3、加大投入，財(cái)力支持，為培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才提供資金保障。財(cái)政要從農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)、培訓(xùn)、進(jìn)修安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，尤其是要對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才在創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)上重點(diǎn)扶持，引導(dǎo)他們規(guī)模種植、規(guī)模養(yǎng)殖、規(guī)模加工，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成區(qū)域化、規(guī)模化、集約化，一村一品，有明顯的特色優(yōu)勢(shì)。逐步建立起政府、企業(yè)、農(nóng)民相結(jié)合的投入機(jī)制。
4、創(chuàng)新機(jī)制，政策扶持，為農(nóng)村實(shí)用人才提供廣闊的發(fā)展平臺(tái)。要從多方面，寬領(lǐng)域支持農(nóng)村實(shí)用人才想事業(yè)、干事業(yè)、成就事業(yè)，帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要出臺(tái)有關(guān)優(yōu)惠政策，從資金、技術(shù)、信息等方面給予支持和扶持，解決信用融資、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、技術(shù)支撐、稅收優(yōu)惠等重點(diǎn)難題，真正發(fā)揮政府扶持農(nóng)民、扶持農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才服務(wù)農(nóng)民，服務(wù)農(nóng)業(yè)，服務(wù)農(nóng)村，充分發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的作用。
5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織引導(dǎo)，加快農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展步伐。要從社會(huì)主義新農(nóng)
村建設(shè)的大局出發(fā)，從農(nóng)民增收的長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)年，把農(nóng)村實(shí)用的培養(yǎng)和發(fā)揮作用擺上政府議事日程，確定主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，抓出成效。對(duì)業(yè)績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出的農(nóng)村實(shí)用人才，要給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。要認(rèn)真研究新情況，解決新問(wèn)題，加快農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā)步伐，建設(shè)一批農(nóng)村最急需，用得上的人才，成為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。
按照上級(jí)部門(mén)要求，我鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：
一、我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍現(xiàn)狀
我鎮(zhèn)共有5個(gè)。近年來(lái)，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持把農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才建設(shè)工作放在解決“三農(nóng)”問(wèn)題的突出位置，在“嚴(yán)格選拔、注重培育、激勵(lì)增效”的思想指導(dǎo)下，加大對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的培育力度，進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，逐步培養(yǎng)了一支有一技之長(zhǎng)、懂科學(xué)、會(huì)技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、能管理的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才隊(duì)伍。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有公務(wù)員17人，其中：副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部10人，事業(yè)人員7人，鄉(xiāng)土人才66人，其中：養(yǎng)殖能手5人，種植能手3人，文藝能手57人，戶外運(yùn)動(dòng)領(lǐng)頭人2人。
二、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的主要做法
（一）高度重視，創(chuàng)設(shè)服務(wù)農(nóng)村實(shí)用人才良好的環(huán)境。近年來(lái)，、縣政府高度重視農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)工作，縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)工作布置會(huì)議，對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)工作工作做出部署，并定期召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)工作匯報(bào)。我鎮(zhèn)積極采取各種措施，為農(nóng)村實(shí)用人才提供良好的發(fā)展環(huán)境。利用宣傳欄等媒體宣傳各類農(nóng)村實(shí)用人才的事跡，充分發(fā)揮典型的示范作用，通過(guò)宣傳，使廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)到在農(nóng)村工作大有可為，借以激發(fā)農(nóng)民學(xué)科技、用科技，立志成才的積極性。今年，我鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行全面調(diào)查，發(fā)放信息采集表，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行登記，并建立農(nóng)村實(shí)用人才數(shù)據(jù)庫(kù)，做到隨時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理。
（二）開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)村實(shí)用人才綜合素質(zhì)。一是開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)與技能培訓(xùn)。我鎮(zhèn)充分發(fā)揮街道、村的積極作用，層層舉辦油菜種植、特色養(yǎng)殖等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班。二是開(kāi)展實(shí)踐指導(dǎo)。通過(guò)“農(nóng)業(yè)科技之春”活動(dòng)，以科技下鄉(xiāng)、科技培訓(xùn)的.方式，組織專業(yè)技術(shù)人員深入到村，現(xiàn)場(chǎng)分析問(wèn)題、手把手傳授技術(shù)，進(jìn)一步提高了農(nóng)戶的技術(shù)水平。三是組織實(shí)施了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程，依托培訓(xùn)基地開(kāi)展職業(yè)技能性培訓(xùn)31人，開(kāi)展引導(dǎo)性培訓(xùn)60人。
（三）搭建平臺(tái)，發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才的作用。依托專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)揮帶動(dòng)作用。我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)向農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織轉(zhuǎn)變，培育專業(yè)合作社。
三、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題
（一）人才總量不足。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村實(shí)用人才占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘谋壤€很小，拔尖人才、科技致富領(lǐng)軍人才的數(shù)量少，不能滿足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的需要。
（二）文化程度偏低。具有高中以上文化程度的僅占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的比例低，專業(yè)對(duì)口率低，很難適應(yīng)效益型、集約型、外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。
首先考慮的是到大城市發(fā)展，即使是農(nóng)村出來(lái)的也很少愿意再回到農(nóng)村。
四、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)
黨的對(duì)人才工作做出了重要論述，提出了明確要求，指明了前進(jìn)的方向。一是提出了實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。二是強(qiáng)調(diào)了貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，堅(jiān)持黨管人才原則。三是提出了深化和推進(jìn)改革的要求。四是要求建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，開(kāi)創(chuàng)人才輩出、人盡其才新局面。我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)。隨著人才戰(zhàn)略的推進(jìn)，人才的地位和作用更加突出，同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的深入發(fā)展，科技進(jìn)步的日新月異，人才已成為國(guó)家與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，圍繞資源、市場(chǎng)、技術(shù)、人才的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)還不能完全適應(yīng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，存在許多問(wèn)題，人才總量不足，文化程度偏低，人才外流嚴(yán)重，我們必須高度重視，采取有力措施，深入貫徹黨的精神，大力加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。
五、加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議
（一）轉(zhuǎn)變觀念，提高思想認(rèn)識(shí)。人才問(wèn)題已成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革、發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。我們必須要有緊迫感和危機(jī)感，把加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)作為當(dāng)前農(nóng)村工作的永恒主題。這就要求我們更新觀念，打破傳統(tǒng)的人才開(kāi)發(fā)理念，既要立足本土，激活現(xiàn)有人才，又要面向外界，吸引外來(lái)人才，切實(shí)把開(kāi)發(fā)農(nóng)村人才資源作為人才工作及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)的切入點(diǎn)和突破口，圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，加大農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā)力度，培養(yǎng)造就“永久性”農(nóng)村實(shí)用人才，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。
（二）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好氛圍。農(nóng)村實(shí)用人才是農(nóng)村人力資源中的先進(jìn)分子，是農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要力量。通過(guò)各種媒介廣泛宣傳在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起帶頭作用的先進(jìn)人物，宣傳實(shí)用人才在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)民致富奔小康中的巨大作用。通過(guò)宣傳使人們更加認(rèn)識(shí)到人才對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要作用，讓人才真正感受到黨和政府對(duì)他們的關(guān)心、愛(ài)護(hù)和重視，從而使他們?cè)赂鶃?lái)，盡展其能，為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)。
（三）增加投入、促進(jìn)人才成業(yè)。實(shí)用人才的培養(yǎng)成長(zhǎng)，離不開(kāi)政府和各部門(mén)的扶持。一是要各部門(mén)形成合力，培養(yǎng)一批帶動(dòng)效應(yīng)明顯的龍頭企業(yè)；二是加大信貸支持力度。銀行部門(mén)要加大對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才貸款的傾斜，放大貸款額度，簡(jiǎn)化申貸手續(xù)。農(nóng)業(yè)部門(mén)也要積極幫助那些掌握先進(jìn)技術(shù)的農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益提供服務(wù)。
（四）加強(qiáng)管理，開(kāi)發(fā)人才資源。加大對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的管理力度，使農(nóng)村實(shí)用人才為本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。一是以人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組為主體，各部門(mén)積極配合，加大對(duì)農(nóng)村人才的服務(wù)力度，建立農(nóng)村人才信息庫(kù)，對(duì)農(nóng)村人才實(shí)行跟蹤管理和服務(wù)。二是建立和完善選拔標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，明確各級(jí)人才標(biāo)準(zhǔn)，真正把農(nóng)村的“土專家”、種養(yǎng)能手等人才納入管理和服務(wù)對(duì)象，便于對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的開(kāi)發(fā)和利用。
農(nóng)村發(fā)展大計(jì)，實(shí)用人才為本。我們相信，只要我們積極把建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍納入重要議事日程，努力培養(yǎng)一大批活躍在農(nóng)村、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的能人，就一定能夠推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才調(diào)研報(bào)告篇六
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)是與農(nóng)村婦女聯(lián)系最直接、最密切的婦聯(lián)組織，是婦聯(lián)全部工作的基礎(chǔ)和增強(qiáng)活力的源泉，其職能作用的發(fā)揮程度關(guān)系到婦女工作的成效，更關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展問(wèn)題。近年來(lái)，隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，**縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)男勞力紛紛外出務(wù)工經(jīng)商，在田間地頭勞作的大多為婦女，婦女成為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主力軍，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。在這種形勢(shì)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作就顯得十分重要，如何準(zhǔn)確定位，以充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)在農(nóng)村婦女工作中的主心骨作用，已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作發(fā)展中一項(xiàng)重要的課題。
從目前情況來(lái)看，這些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作雖然取得了不少的成績(jī)，但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來(lái)看，還存在一些不容忽視的現(xiàn)狀。
一是重視不夠，工作開(kāi)展難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重，婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)導(dǎo)分管工作中的一項(xiàng)，相對(duì)其它那些層層考核或“一票否決”的中心工作來(lái)講，婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù)；把婦女工作當(dāng)成是軟任務(wù)和務(wù)虛的工作，認(rèn)為婦聯(lián)工作可抓可不抓、做多做少都無(wú)關(guān)緊要。因此導(dǎo)致黨政領(lǐng)導(dǎo)工作忙時(shí)，“中心工作先行，婦聯(lián)工作讓道”，將婦聯(lián)工作置于“邊緣化”地位。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織雖已建立健全，但主要任務(wù)是配合中心工作，婦女工作成了“副業(yè)”。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒(méi)有將工作融入黨委、政府中心工作創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，僅僅是組織婦女群眾搞一點(diǎn)文體活動(dòng)，或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等，開(kāi)展活動(dòng)的規(guī)模小，內(nèi)容單一，難以充分調(diào)動(dòng)廣大婦女群眾的積極性。
二是兼職過(guò)多，職能發(fā)揮難。首先，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委所承擔(dān)的中心工作任務(wù)相當(dāng)重，這些工作又有嚴(yán)指標(biāo)、硬任務(wù)，因此，無(wú)暇顧及婦女工作，導(dǎo)致婦聯(lián)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。其次，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼職兩項(xiàng)或多項(xiàng)工作，如兼任計(jì)生、民政、統(tǒng)計(jì)、辦公室等多項(xiàng)繁瑣的工作，由于時(shí)間和精力有限，常常顧此失彼，工作處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)，使婦聯(lián)工作流于形式。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基本上全部駐村，駐村工作包羅萬(wàn)象，婦女工作都是在中心工作之余開(kāi)展，又不能把婦女工作與農(nóng)村各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，造成婦女工作重點(diǎn)不突出。
三是投入不足，工作保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權(quán)等方面提供服務(wù)，創(chuàng)造條件，都需要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障；《中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程》也規(guī)定各級(jí)婦聯(lián)的行政經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)活動(dòng)和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)主要由政府撥款，列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。但由于財(cái)稅體制改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政普遍困難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作經(jīng)費(fèi)都難以保證，更談不上保證婦女工作經(jīng)費(fèi)。由于缺少基本工作經(jīng)費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)無(wú)法開(kāi)展提高女性素質(zhì)、家庭文明建設(shè)、女性維權(quán)等工作，各種活動(dòng)和培訓(xùn)開(kāi)展得不夠，使婦女工作缺乏生機(jī)和活力，有組織無(wú)活動(dòng)的現(xiàn)象比較普遍，導(dǎo)致基層?jì)D女組織的職能弱化，凝聚力下降。
四是素質(zhì)不高，工作創(chuàng)新難。我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部整體素質(zhì)較過(guò)去雖有一定的提高，但其工作與新形勢(shì)發(fā)展的要求還有一定的差距。一是部分婦女干部由于資歷淺，沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)，接受系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)少，因而雖有工作熱情，但缺方法，缺點(diǎn)子，不能創(chuàng)新工作思路和方法，工作打不開(kāi)局面。二是部分婦女干部對(duì)自己所承擔(dān)的工作職責(zé)認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為婦聯(lián)工作比較虛，不容易顯政績(jī)，因而把主要精力用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，不鉆研婦女工作業(yè)務(wù)，使婦女工作陷于被動(dòng)狀況。三是部分婦女干部缺乏積極主動(dòng)爭(zhēng)取黨政重視的意識(shí)，對(duì)于上級(jí)婦聯(lián)安排的正常工作，不主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，有好的意見(jiàn)和建議也就得不到領(lǐng)導(dǎo)的支持和采納。四是部分婦女干部工作作風(fēng)不扎實(shí)，深入基層少，沒(méi)有用足夠的時(shí)間和精力去調(diào)查、了解農(nóng)村婦女面臨的困難及其需求，更談不上認(rèn)真的去思考婦女工作的方法與手段，不能為婦女提供應(yīng)有的服務(wù)，影響了婦聯(lián)工作的正常開(kāi)展。
一是要健全黨建帶婦建的工作機(jī)制。黨建帶婦建，根本在“建”，關(guān)鍵在“帶”。要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃，一起部署，一起推進(jìn)，要爭(zhēng)取把婦女工作納入黨政重要議事日程，建立定期研究婦女工作的例會(huì)制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標(biāo)管理考核體系，其黨政領(lǐng)導(dǎo)自然會(huì)主動(dòng)思考、積極指導(dǎo)、盡力支持婦聯(lián)工作，讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實(shí)現(xiàn)“黨政所急，婦女所需，婦聯(lián)所能”的工作宗旨，更好的服務(wù)全局。要多渠道、多形式落實(shí)鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，適當(dāng)提高工資待遇，或適當(dāng)減少所兼工作項(xiàng)目，穩(wěn)定基層?jì)D女干部隊(duì)伍。
二是要營(yíng)造男女平等基本國(guó)策的宣傳氛圍。要進(jìn)一步提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)男女平等基本國(guó)策的認(rèn)識(shí)，更好地將性別意識(shí)納入決策主流，特別要納入到黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容，使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高層領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)培訓(xùn),從思想上和行動(dòng)上有所提高,以便在實(shí)際工作中加強(qiáng)對(duì)婦女工作的重視和支持。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務(wù)繁重，要求婦女干部知識(shí)面要廣，工作能力要強(qiáng)，而且群眾越來(lái)越需要服務(wù)型、引導(dǎo)型、示范型的干部，因此，必須加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)力度。積極與黨校、組織部門(mén)聯(lián)系，爭(zhēng)取把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級(jí)黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、科技等部門(mén)的培訓(xùn)計(jì)劃，協(xié)調(diào)黨校辦主體班時(shí)，規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部所占的比例或舉辦專門(mén)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部培訓(xùn)班，并積極創(chuàng)造條件，組織婦女干部參加?jì)D聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。要引導(dǎo)、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部處理好專兼職工作的關(guān)系，明晰自身工作的主要職責(zé)，充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢(shì)，提高工作效率。
四是要推動(dòng)?jì)D聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。要把婦女工作放到全面建設(shè)新農(nóng)村大局中去把握，把工作定位到發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)城鄉(xiāng)婦女增收致富上來(lái)，不斷推動(dòng)?jì)D女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要著眼于加快農(nóng)村發(fā)展，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上想辦法、做文章，將城鄉(xiāng)婦女工作進(jìn)行對(duì)接和有機(jī)的融合，構(gòu)建“城鄉(xiāng)互動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進(jìn)步”的婦女發(fā)展工作格局，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作邁上新的臺(tái)階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才調(diào)研報(bào)告篇七
刑釋解教人員的安置幫教工作是社會(huì)治安綜合治理工作的重要組成部分，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)刑釋解教人員的合法權(quán)益，對(duì)刑釋解教人員回歸社會(huì)后進(jìn)行幫助和繼續(xù)教育的重要舉措。是在各級(jí)黨委`政府的統(tǒng)一指導(dǎo)下，各有關(guān)職能部門(mén)協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，司法行政機(jī)關(guān)具體組織實(shí)施，動(dòng)員社會(huì)各界解決落實(shí)刑釋解教人員回歸社會(huì)后各項(xiàng)幫教措施的一項(xiàng)重要工作。對(duì)于預(yù)防和減少重新犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，具有十分重要的意義。
近年來(lái)，隨著*鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，政治體制改革的不斷深入，*鎮(zhèn)安置幫教工作得到快速發(fā)展。為了更好地開(kāi)展安置幫教工作，*鎮(zhèn)成立了安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了安置幫教工作站。各社區(qū)、居委會(huì)以及*牧場(chǎng)都成立了幫教小組。截止今年上半年，*鎮(zhèn)共有安置幫教對(duì)象*人，*人接受幫教，*人脫管，*人重新犯罪。已解除幫教的刑釋解教人員和現(xiàn)幫教對(duì)象共有*人生活困難。
總起來(lái)看，隨著*鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，政治體制改革的不斷深入，安置幫教工作方式的不斷改進(jìn)和完善。安置幫教工作得到長(zhǎng)足發(fā)展進(jìn)步。但是，也存在著不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）銜接工作有脫節(jié)，主要表現(xiàn)在司法所和派出所之間相互協(xié)調(diào)不夠，在安置幫教工作上不能很好地統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來(lái)。各居委會(huì)與當(dāng)?shù)嘏沙鏊暯硬缓?，居委?huì)的幫教工作很被動(dòng)，不能及時(shí)主動(dòng)地掌握新刑釋解教人員的基本情況。
（二）安置工作存在較大的難度，刑釋解教人員回歸社會(huì)后，基本上自謀職業(yè)。對(duì)符合最低生活保障條件的，最低生活保障金的發(fā)放還有待落實(shí)。
（三）在幫教方面，盡管各社區(qū)、居委會(huì)的幫教小組成員已經(jīng)盡了很大努力，但對(duì)其幫教對(duì)象做到“三包”“五清楚”仍然有很多不足之處。
（四）在管理方面還存在著檔案資料不足、檔案管理不規(guī)范。對(duì)刑釋解教人員中流動(dòng)人口的管理還存在死角，刑釋解教人員脫管*人中，有*人去向不明，其中*人是流動(dòng)人口。
造成這些問(wèn)題的原因很多，歸納起來(lái)有以下幾方面：
第一，相關(guān)工作人員對(duì)安置幫教工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠。歷史上，我們的行政機(jī)關(guān)重管理輕服務(wù)，對(duì)刑釋解教人員重點(diǎn)針對(duì)其重新犯罪后的處罰力度，而在工作上往往忽視對(duì)其思想生活上的幫教，預(yù)防和減少其重新犯罪的動(dòng)因。
第二，*鎮(zhèn)的基層司法所剛剛建立，許多工作還需進(jìn)一步開(kāi)展提高。過(guò)去司法助理員都是兼職人員，對(duì)司法工作存在著業(yè)務(wù)上不是很熟悉，其本身工作又很繁忙，往往對(duì)安置幫教工作做得不是很細(xì)，歷史上欠帳較多。
第三，*鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還相對(duì)滯后，現(xiàn)階段就業(yè)壓力很大，刑釋解教人員的安置就更加困難。由于經(jīng)費(fèi)有限，司法所辦公條件和社區(qū)居委會(huì)工作人員的待遇還有待進(jìn)一步提高。
安置幫教工作是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要有明確的指導(dǎo)思想，需要各有關(guān)部門(mén)密切配合、通力協(xié)作。針對(duì)目前存在的問(wèn)題，提出如下建議：
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，統(tǒng)一協(xié)調(diào)好安置幫教工作。只有在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下加強(qiáng)安置幫教工作，才能統(tǒng)一協(xié)調(diào)好綜治辦、司法所、派出所、各社區(qū)居委會(huì)的相關(guān)工作。與民政部門(mén)協(xié)調(diào)好，落實(shí)符合最低生活保障條件的刑釋解教人員的最低生活保障金發(fā)放工作。
（二）認(rèn)真抓好基層司法所建設(shè)。司法所是安置幫教工作的具體實(shí)施機(jī)關(guān)，把司法所建設(shè)抓好，才能通過(guò)司法所具體實(shí)施好安置幫教工作。
（三）對(duì)相關(guān)工作人員加大安置幫教工作的培訓(xùn)力度。相關(guān)工作人員對(duì)安置幫教工作從思想認(rèn)識(shí)上重視起來(lái)，才能保證開(kāi)展好工作。
（四）采取有力措施，提高安置率和幫教率?，F(xiàn)階段，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)情況，很難做好，由政府直接安排安置工作?？煽紤]給予一定優(yōu)惠條件，鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)，農(nóng)牧場(chǎng)主雇傭一部分刑釋解教人員。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才調(diào)研報(bào)告篇八
按照上級(jí)部門(mén)要求，我鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：
我鎮(zhèn)共有。
5
個(gè)。近年來(lái)，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持把農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才建設(shè)工作放在解決“三農(nóng)”問(wèn)題的突出位置，在“嚴(yán)格選拔、注重培育、激勵(lì)增效”的思想指導(dǎo)下，加大對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的培育力度，進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，逐步培養(yǎng)了一支有一技之長(zhǎng)、懂科學(xué)、會(huì)技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、能管理的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才隊(duì)伍。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有公務(wù)員。
17。
人，其中：副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部。
10。
人，事業(yè)人員。
7
人，鄉(xiāng)土人才。
66。
人，其中：養(yǎng)殖能手。
5
人，種植能手。
3
人，文藝能手。
57。
人，戶外運(yùn)動(dòng)領(lǐng)頭人。
2
人。
近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)工作，縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)工作布置會(huì)議，對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)工作工作做出部署，并定期召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)工作匯報(bào)。我鎮(zhèn)積極采取各種措施，為農(nóng)村實(shí)用人才提供良好的發(fā)展環(huán)境。利用宣傳欄等媒體宣傳各類農(nóng)村實(shí)用人才的事跡，充分發(fā)揮典型的示范作用，通過(guò)宣傳，使廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)到在農(nóng)村工作大有可為，借以激發(fā)農(nóng)民學(xué)科技、用科技，立志成才的積極性。今年，我鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行全面調(diào)查，發(fā)放信息采集表，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行登記，并建立農(nóng)村實(shí)用人才數(shù)據(jù)庫(kù)，做到隨時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理。
一是開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)與技能培訓(xùn)。我鎮(zhèn)充分發(fā)揮街道、村的積極作用，層層舉辦油菜種植、特色養(yǎng)殖等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班。二是開(kāi)展實(shí)踐指導(dǎo)。通過(guò)
31。
人，開(kāi)展引導(dǎo)性培訓(xùn)。
60。
人。
依托專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)揮帶動(dòng)作用我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)向農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織轉(zhuǎn)變，培育專業(yè)合作社
全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村實(shí)用人才占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘谋壤€很小，拔尖人才、科技致富領(lǐng)軍人才的數(shù)量少，不能滿足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的需要。
具有高中以上文化程度的僅占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的比例低，專業(yè)對(duì)口率低，很難適應(yīng)效益型、集約型、外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。
農(nóng)村的條件比較艱苦，在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一些優(yōu)秀人才不甘心留在農(nóng)村，大多想到外地發(fā)展，以發(fā)揮自己的一技之長(zhǎng)。另外，絕大多數(shù)大中專院校畢業(yè)生首先考慮的是到大城市發(fā)展，即使是農(nóng)村出來(lái)的也很少愿意再回到農(nóng)村。
黨的十八大對(duì)人才工作做出了重要論述，提出了明確要求，指明了前進(jìn)的方向。一是提出了實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。二是強(qiáng)調(diào)了貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，堅(jiān)持黨管人才原則。三是提出了深化和推進(jìn)改革的要求。四是要求建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，開(kāi)創(chuàng)人才輩出、人盡其才新局面。我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)。隨著人才戰(zhàn)略的推進(jìn)，人才的地位和作用更加突出，同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的深入發(fā)展，科技進(jìn)步的日新月異，人才已成為國(guó)家與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，圍繞資源、市場(chǎng)、技術(shù)、人才的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)還不能完全適應(yīng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，存在許多問(wèn)題，人才總量不足，文化程度偏低，人才外流嚴(yán)重，我們必須高度重視，采取有力措施，深入貫徹黨的十八大精神，大力加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。
人才問(wèn)題已成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革、發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。我們必須要有緊迫感和危機(jī)感，把加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)作為當(dāng)前農(nóng)村工作的永恒主題。這就要求我們更新觀念，打破傳統(tǒng)的人才開(kāi)發(fā)理念，既要立足本土，激活現(xiàn)有人才，又要面向外界，吸引外來(lái)人才，切實(shí)把開(kāi)發(fā)農(nóng)村人才資源作為人才工作及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)的切入點(diǎn)和突破口，圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，加大農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā)力度，培養(yǎng)造就
“永久性”農(nóng)村實(shí)用人才，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。
農(nóng)村實(shí)用人才是農(nóng)村人力資源中的先進(jìn)分子，是農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要力量通過(guò)各種媒介廣泛宣傳在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起帶頭作用的先進(jìn)人物，宣傳實(shí)用人才在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)民致富奔小康中的巨大作用通過(guò)宣傳使人們更加認(rèn)識(shí)到人才對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要作用，讓人才真正感受到黨和政府對(duì)他們的關(guān)心、愛(ài)護(hù)和重視，從而使他們?cè)赂鶃?lái)，盡展其能，為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)
實(shí)用人才的培養(yǎng)成長(zhǎng)，離不開(kāi)政府和各部門(mén)的扶持。一是要各部門(mén)形成合力，培養(yǎng)一批帶動(dòng)效應(yīng)明顯的龍頭企業(yè)；二是加大信貸支持力度。銀行部門(mén)要加大對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才貸款的傾斜，放大貸款額度，簡(jiǎn)化申貸手續(xù)。農(nóng)業(yè)部門(mén)也要積極幫助那些掌握先進(jìn)技術(shù)的農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益提供服務(wù)。
加大對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的管理力度，使農(nóng)村實(shí)用人才為本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。一是以人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組為主體，各部門(mén)積極配合，加大對(duì)農(nóng)村人才的服務(wù)力度，建立農(nóng)村人才信息庫(kù)，對(duì)農(nóng)村人才實(shí)行跟蹤管理和服務(wù)。二是建立和完善選拔標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，明確各級(jí)人才標(biāo)準(zhǔn)，真正把農(nóng)村的
“土專家”、種養(yǎng)能手等人才納入管理和服務(wù)對(duì)象，便于對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的開(kāi)發(fā)和利用。
農(nóng)村發(fā)展大計(jì)，實(shí)用人才為本。我們相信，只要我們積極把建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍納入重要議事日程，努力培養(yǎng)一大批活躍在農(nóng)村、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的能人，就一定能夠推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才調(diào)研報(bào)告篇九
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和財(cái)政改革的深入推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作職能發(fā)生了很大變化。這使得建設(shè)一支高素質(zhì)、守紀(jì)律、會(huì)理財(cái)?shù)泥l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍作為新時(shí)期推進(jìn)財(cái)政事業(yè)發(fā)展的必然舉措顯得尤為重要。
（一）改革創(chuàng)新觀念不強(qiáng)。少數(shù)干部思想陳舊，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，工作循規(guī)蹈矩，習(xí)慣于依照舊體制和老模式、老辦法辦事，對(duì)新的財(cái)稅征管模式、征管手段缺乏相應(yīng)的認(rèn)識(shí)，致使思想上缺乏新觀念，工作上沒(méi)有新思路，改革難有新突破。
（二）綜合素質(zhì)參差不齊。一是在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上，往往急功近利，片面追求提升形象和注重業(yè)務(wù)尖子的專項(xiàng)培訓(xùn)，忽略了全方位、多層次的人才綜合培訓(xùn)，導(dǎo)致強(qiáng)者愈強(qiáng)，弱者愈弱，人為地形成了干部業(yè)務(wù)兩極分化的局面。二是隨著一批有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的大齡干部陸續(xù)退出業(yè)務(wù)崗位，在崗的年輕干部還有相當(dāng)一部分沒(méi)有接受正規(guī)的財(cái)務(wù)及相關(guān)的法律、法規(guī)知識(shí)教育培訓(xùn)，一定程度出現(xiàn)了業(yè)務(wù)斷層的現(xiàn)象。三是干部隊(duì)伍的銳氣不足。由于職業(yè)上的“保險(xiǎn)箱”，工作上的“大鍋飯”，分配上的“平均餐”，職位上的“太平官”，使工作存在“干與不干、干多干少、干好干壞”一個(gè)樣，很大程度上壓抑了干部的拼搏精神和斗志。
（三）管理服務(wù)水平不優(yōu)。有些干部在日常工作中，缺乏服務(wù)意識(shí)，自我要求不嚴(yán)，敬業(yè)精神不強(qiáng)，主動(dòng)服務(wù)的理念沒(méi)有樹(shù)牢，一定程度上存在不按原則辦事，而是憑意氣辦事，憑感情用事的現(xiàn)象。
（一）思想觀念陳舊，科學(xué)管理意識(shí)不強(qiáng)。一些同志思想凝固，觀念落后，缺乏創(chuàng)新。頭腦里“官本位”思想嚴(yán)重，唯我是大，固步自封，自欺欺人。一些干部進(jìn)取心不強(qiáng)，創(chuàng)新力不足，不求有功，但求無(wú)過(guò)思想嚴(yán)重。在管理上圍繞老套套，循規(guī)蹈矩，缺乏創(chuàng)新。
（二）教育機(jī)制不完善，素能培訓(xùn)手段落后。干部培訓(xùn)教育內(nèi)容多以業(yè)務(wù)知識(shí)為主，忽視了綜合能力的訓(xùn)練和培養(yǎng)，往往是學(xué)歷與能力很難劃上等號(hào)，教育培訓(xùn)的效果不理想。干部綜合素質(zhì)沒(méi)有明顯提高，符合新形勢(shì)要求的講政治、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)查賬、熟練掌握計(jì)算機(jī)的復(fù)合型人才比較缺乏。
收入和支出的實(shí)際操作過(guò)程中的隨意性和不規(guī)范性相當(dāng)突出。二是部門(mén)財(cái)務(wù)管理不完善。一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬部門(mén)會(huì)計(jì)、主管領(lǐng)導(dǎo)理財(cái)水平不高，重創(chuàng)收、輕管理，重借貸、輕還債。另一方面，受部門(mén)利益的驅(qū)動(dòng)，部分專項(xiàng)資金的劃拔和使用游離于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政之外，資金沒(méi)有歸口管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政無(wú)法把關(guān)。三是村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管不到位。財(cái)務(wù)制度不健全，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的財(cái)務(wù)規(guī)章制度。財(cái)務(wù)管理缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)督約束機(jī)制，沒(méi)有真正做到以票管收。有的村民主理財(cái)小組只注重事后管理，對(duì)村集體資金支出的事前、事中缺乏有效的監(jiān)督手段。
1、建立科學(xué)嚴(yán)密的教育機(jī)制。一要因人而宜，制定多層次的培訓(xùn)規(guī)劃。針對(duì)干部素質(zhì)“兩極分化”的現(xiàn)狀，按照“豆腐要慢燉、鐵錘要重敲”的方式，區(qū)分對(duì)象、劃分層次，建立不同類別的培訓(xùn)規(guī)劃，采取多種形式、各種渠道，抓好素質(zhì)低的基礎(chǔ)培訓(xùn)和素質(zhì)強(qiáng)的能手培訓(xùn)，從根本上解決干部業(yè)務(wù)參差不齊的問(wèn)題。二要因地制宜，加大教育的投入。投入一定資金添置教育設(shè)施，聘請(qǐng)理論知識(shí)豐富、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)強(qiáng)的退養(yǎng)干部作為師資力量，從事年輕干部的財(cái)務(wù)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，逐步改變業(yè)務(wù)斷層問(wèn)題。三要因材施教，培養(yǎng)復(fù)合型人才。鼓勵(lì)業(yè)務(wù)精通、知識(shí)全面的干部，報(bào)考會(huì)計(jì)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等專業(yè)職稱，并有計(jì)劃、有步驟、有目的地選派有培養(yǎng)前途的干部到高校進(jìn)修深造，努力培養(yǎng)一支復(fù)合型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅人才。
2、加強(qiáng)班子建設(shè)，提高創(chuàng)新能力。一是轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，不斷破除因循守舊、等待觀望的保守思想，牢固樹(shù)立全新的財(cái)稅觀、人本觀、效率觀，以良好的精神狀態(tài)創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，努力打造和諧財(cái)政。二是不斷改進(jìn)學(xué)風(fēng)，在創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法和內(nèi)容的同時(shí)，注重將學(xué)習(xí)與財(cái)稅工作實(shí)踐相結(jié)合，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部應(yīng)用科學(xué)理論指導(dǎo)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推行工作項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任制，創(chuàng)新舉措，狠抓落實(shí)，通過(guò)創(chuàng)精品來(lái)抓落實(shí)、謀發(fā)展、增亮點(diǎn)、求突破。四是轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。一方面以身示范，在創(chuàng)新上做表率，勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，形成鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的工作環(huán)境；另一方面堅(jiān)決反對(duì)官僚主義、形式主義，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，樹(shù)立實(shí)干精神，鼓勵(lì)干部說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。大力提倡“一線工作法”，深入到基層和一線調(diào)查研究，力爭(zhēng)在一線中創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)和成果，在一線中解決問(wèn)題和困難。
是加強(qiáng)補(bǔ)助性資金的監(jiān)管力度。明確補(bǔ)助性資金監(jiān)管工作重點(diǎn)，對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)資金要做到及時(shí)公開(kāi)、公示補(bǔ)助政策和補(bǔ)助對(duì)象，切實(shí)將補(bǔ)助資金落實(shí)到戶，同時(shí)扎實(shí)做好補(bǔ)助信息的基礎(chǔ)管理工作，并協(xié)調(diào)做好上級(jí)安排補(bǔ)助性資金的監(jiān)管。三是加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管。把握項(xiàng)目資金監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好項(xiàng)目公示，對(duì)工程項(xiàng)目做到及時(shí)驗(yàn)收決算。加大對(duì)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理的項(xiàng)目資金監(jiān)管力度，了解下達(dá)到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的項(xiàng)目資金，及時(shí)監(jiān)管，并就項(xiàng)目運(yùn)行效果向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。同時(shí)做好夯實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金的基礎(chǔ)管理工作。四是加強(qiáng)鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理。要逐步建立鄉(xiāng)村債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度，及時(shí)、全面地掌握鄉(xiāng)村債務(wù)變化情況，建立健全債務(wù)控制和化債工作規(guī)章制度。堅(jiān)決制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務(wù)，堅(jiān)決禁止將利息轉(zhuǎn)入本金，并做好降息掛賬工作。
4、不斷提高財(cái)政干部待遇。為調(diào)動(dòng)基層財(cái)政干部的工作積極性，建議切實(shí)提高財(cái)政干部待遇。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，不讓扎根基層的財(cái)政干部吃虧，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部感到在經(jīng)濟(jì)上有想頭，政治上有前途。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才調(diào)研報(bào)告篇十
按照省、市委開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的總體部署xx縣委的統(tǒng)一安排，我本人聯(lián)系獨(dú)店鎮(zhèn)姚李村姚李社李永田等3戶貧困戶。近期，本人多次深入幫扶的李永田家中，對(duì)其家庭基本情況進(jìn)行了訪談了解和深入調(diào)查，與其共同分析貧困原因，研究制定了發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，提出了脫貧致富的具體措施?，F(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下。
該戶共4口人，戶主李永田，男，現(xiàn)年45歲，高中文化程度，在家務(wù)農(nóng)；妻子王艷霞，現(xiàn)年43歲，初中文化程度，在外務(wù)工；女兒李蕾，現(xiàn)年18歲，在靈臺(tái)一中高三復(fù)讀；兒子李鵬程，現(xiàn)年16歲，在靈臺(tái)一中高一就讀。該戶現(xiàn)有耕地15畝，全部為塬地，種植小麥7畝，定植果樹(shù)8畝，承包果園80畝；家中有磚木結(jié)構(gòu)住房6間。從了解的情況看，該戶的主要收入來(lái)源是勞務(wù)收入和農(nóng)業(yè)種植收入。妻子王艷霞在北京一家化工廠從事包裝工，每月收入1500元，年均純收入約1萬(wàn)元，種植的7畝小麥每年毛收入4500元，純收入約20xx元。由此計(jì)算，該戶年純收入約1.2萬(wàn)元，人均純收入3000元。主要支出為生產(chǎn)性支出及子女上學(xué)支出，其中7畝小麥每年每畝需投入約200元，果樹(shù)除每年8000元的承包費(fèi)外，每年每畝需投入約300元；子女上學(xué)支出上，女兒每年復(fù)讀費(fèi)3000元，兒子每年學(xué)費(fèi)910元，兩人每月生活費(fèi)共約1000元。再加上家庭日常生活開(kāi)支，每年支出約4.5萬(wàn)元。此外，該戶還有農(nóng)行貸款7萬(wàn)元。
該戶家庭生產(chǎn)條件相對(duì)較好，但由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期投資大和子女上學(xué)等多方面原因，導(dǎo)致目前家庭經(jīng)濟(jì)狀況入不敷出。通過(guò)近期一段時(shí)間的集中調(diào)研，我認(rèn)為該戶致貧的原因主要有以下幾個(gè)方面：
從農(nóng)業(yè)種植情況來(lái)看，該戶種植小麥7畝，定植果園8畝，承包經(jīng)營(yíng)果園80畝。雖然發(fā)展前景看好，但小麥種植管理粗放，商品化程度低，經(jīng)濟(jì)效益低,僅能滿足正常的生活需求和家庭零星開(kāi)支；果產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚，目前尚未進(jìn)入掛果期，無(wú)經(jīng)濟(jì)效益，加之承包的果園面積大，果樹(shù)管理主要靠雇傭他人，近3年，在果樹(shù)管理上累計(jì)投入約13萬(wàn)元，增加了家庭負(fù)擔(dān)，家庭主要?jiǎng)诹ν度牍麍@管理中，無(wú)精力從事其他創(chuàng)收項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)種植效益整體低下。
戶主李永田雖然是高中文化程度，有發(fā)展蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的意愿，但是對(duì)蘋(píng)果生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)了解掌握不夠，不能很好地指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，習(xí)慣于傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，思想落伍，知識(shí)、技能匱乏，致富本領(lǐng)不強(qiáng)，造成事與愿違，收入增長(zhǎng)緩慢。
其妻常年在外務(wù)工，兩個(gè)孩子在上學(xué)，對(duì)家中生產(chǎn)生活幫助不多，主要靠戶主一人打理全家上下，承擔(dān)著家務(wù)和果園務(wù)作等多項(xiàng)繁重的勞動(dòng)任務(wù)，隨著蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，技術(shù)要求越來(lái)越高，勞動(dòng)強(qiáng)度越來(lái)越大，加之今年部分果園進(jìn)入掛果期，目前勞力顯然遠(yuǎn)不能滿足果園管理需求，很難保證農(nóng)業(yè)耕作和果園管理的質(zhì)量。
根據(jù)該戶的貧困現(xiàn)狀和中央、省市的整體部署及縣鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，通過(guò)與其家庭主要成員探討，李永田戶實(shí)現(xiàn)脫貧致富的總體設(shè)想是：以蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效為主線，輔助發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)現(xiàn)種植養(yǎng)殖互支互促，勞務(wù)收入支持帶動(dòng)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，力爭(zhēng)家庭收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。
積極宣傳黨的路線方針政策、改革開(kāi)放的豐碩成果和我縣近年來(lái)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成功脫貧致富的先進(jìn)事例，引導(dǎo)樹(shù)立勤勞致富觀念，堅(jiān)定加快產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和脫貧致富的信心，幫助理清發(fā)展思路，制定具有可操作性的發(fā)展規(guī)劃，積極發(fā)揮家庭主觀能動(dòng)作用，有目標(biāo)、有計(jì)劃的發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增收致富。
充分發(fā)揮該戶蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)規(guī)劃指導(dǎo)、技術(shù)配套、信息服務(wù)、重點(diǎn)扶持等手段，使其熟練掌握果樹(shù)管理技術(shù)，加強(qiáng)現(xiàn)有果園規(guī)范化管理，幫其協(xié)調(diào)聯(lián)系產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施，促其盡快豐產(chǎn)達(dá)標(biāo)，發(fā)揮效益；充分發(fā)揮該戶有養(yǎng)殖業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，積極為其提供資金、信息和技術(shù)支持，新建100平方米豬棚1座，配套相關(guān)設(shè)施，養(yǎng)豬30頭，有效利用豬糞等有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)蘋(píng)果、養(yǎng)豬互支互促發(fā)展，大幅提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在收入中的比重；積極組織勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，幫助其練就一項(xiàng)技能，采取就近就地原則，在增加勞務(wù)收入的同時(shí)兼顧家庭生產(chǎn)生活，緩解勞動(dòng)力缺乏的現(xiàn)狀。通過(guò)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，協(xié)調(diào)推進(jìn)，力爭(zhēng)到20xx年，人均純收入達(dá)到15000元，基本達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)。
按照培育“懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民的要求，通過(guò)“走出去看、請(qǐng)進(jìn)來(lái)講、手把手教”的培訓(xùn)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)支持該戶主要成員外出參觀考察學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)生產(chǎn)模式，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，開(kāi)闊視野；邀請(qǐng)縣內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員為該戶解疑釋惑，手把手傳授農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)的操作要領(lǐng)、農(nóng)田病蟲(chóng)害的診斷預(yù)防和防治。引導(dǎo)戶主積極參加“田間學(xué)?！?、“夜課堂”等農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，全面了解測(cè)土配方施肥、無(wú)公害生產(chǎn)等先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣，提高科技成果轉(zhuǎn)化效率，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支持。
結(jié)合鎮(zhèn)村下一步發(fā)展規(guī)劃，配套果園灌溉設(shè)施，增強(qiáng)果園抵御干旱風(fēng)險(xiǎn)能力。改善生產(chǎn)條件，結(jié)合農(nóng)村“三清五改”工程，硬化院落，配套修建沼氣池和衛(wèi)生廁所，改善人居環(huán)境，改變生活習(xí)慣，改進(jìn)生活方式，提高幸福指數(shù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才調(diào)研報(bào)告篇十一
南充市作為川東北區(qū)域中心城市，處于廣安、達(dá)州、巴中、廣元、遂寧五市包圍中心，自古就有“西通蜀都、東向鄂楚、北引三秦、南聯(lián)重慶”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，商貿(mào)服務(wù)業(yè)一直是南充傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在川東北地區(qū)具有較強(qiáng)的幅射力，是承接區(qū)域性商流、人流、物流、信息流等的要沖和商品集散地，也是川東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)、金融、科技和文化中心和重要的交通樞紐。小龍物流園區(qū)是南充市委政府為充分發(fā)揮南充的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和商貿(mào)優(yōu)勢(shì)，積極對(duì)接川東北地區(qū)和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的開(kāi)發(fā)、承接兩個(gè)特大城市的輻射，促進(jìn)南充市的迅速發(fā)展而特別打造的現(xiàn)代交通樞紐和商貿(mào)物流中心，有著其它地區(qū)不可攀比的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。所以，園區(qū)是承載物流業(yè)發(fā)展的理想場(chǎng)所。
二、調(diào)查方法。
三、正文。
1.相關(guān)概念。
物流中心：是指處于樞紐或重要地位、具有較完善的物流環(huán)節(jié)，并能實(shí)現(xiàn)物流集散和控制一體化運(yùn)作的物流據(jù)點(diǎn)。是以交通運(yùn)輸樞紐為依托，建立起來(lái)的經(jīng)營(yíng)社會(huì)物流業(yè)務(wù)的貨物集散場(chǎng)所。由于貨運(yùn)樞紐是一些貨運(yùn)站場(chǎng)構(gòu)成的聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作體系，實(shí)際上也是構(gòu)成社會(huì)物流網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)，當(dāng)它們具有實(shí)現(xiàn)訂貨、咨詢、取貨、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、中轉(zhuǎn)、配載、送貨等物流服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施、移動(dòng)設(shè)備、通信設(shè)備、控制設(shè)備，以及相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)方式時(shí)、就具備成為物流中心的條件。這類物流中心也是構(gòu)筑區(qū)域物流系統(tǒng)的重要組成部分。
2.區(qū)位。
（1）自然。
（2）社會(huì)。
1）交通。
小龍物流園區(qū)依托位于高坪區(qū)的南充火車東站建設(shè)，初步規(guī)劃面積3平方公里。該區(qū)域水、陸、空立體交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，地理位置優(yōu)越，處于成(成都)、南(南充)、渝(重慶)經(jīng)濟(jì)圈金三角區(qū)，有達(dá)成鐵路最大的貨運(yùn)站，是4條高速公路的交匯點(diǎn)，距機(jī)場(chǎng)2公里，距南充港5公里。
高坪區(qū)地處南充市城區(qū)東大門(mén)，與市中心僅一江之隔，5座嘉陵江大橋?qū)⒊菂^(qū)與市中心緊密連為一體，國(guó)道318線、成南、南(安)、南渝以及繞城高速公路匯接于此，輻射全境，達(dá)成鐵路有全線最大的二級(jí)貨運(yùn)站位于境內(nèi)小龍鎮(zhèn)，建設(shè)中的蘭渝鐵路在此與達(dá)成線呈“十”字交匯；嘉陵江橫貫全境，水運(yùn)上通廣元，下達(dá)重慶與長(zhǎng)江相匯，直達(dá)武漢、上海，四通八達(dá)的立體交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。
2）市場(chǎng)。
自古以來(lái)，南充就是川東北商貿(mào)物流重鎮(zhèn)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額一直位居川東北之首，具有商貿(mào)物流發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)按照《南充市物流規(guī)劃》初稿的基本思路，我市的物流建設(shè)確立了“一個(gè)中心、兩個(gè)節(jié)點(diǎn)”的目標(biāo)，即小龍物流中心，南部、營(yíng)山物流節(jié)點(diǎn)，主要輻射范圍為川東北五市和川渝交界區(qū)。此外，還初步對(duì)市轄三區(qū)進(jìn)行了功能設(shè)計(jì)，即高坪以物流為主，順慶以零售商業(yè)為主，嘉陵以批發(fā)市場(chǎng)為主。
近年來(lái)南充經(jīng)濟(jì)取得較快發(fā)展：社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)新突破，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增速達(dá)20%左右，穩(wěn)居川東北之首、全省第三。商貿(mào)流通企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力提升方面，全市1萬(wàn)平方米以上的商場(chǎng)達(dá)到50個(gè)，其中2萬(wàn)平方米以上的大型商場(chǎng)13個(gè)，大部分為國(guó)內(nèi)外零售業(yè)巨頭。大型批零市場(chǎng)建設(shè)方面，全市2萬(wàn)平方米以上的各類商品批零市場(chǎng)達(dá)到18個(gè)，其中，川北農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)已成為全國(guó)50強(qiáng)。商業(yè)特色街區(qū)建設(shè)方面，全市各類特色商業(yè)街區(qū)已達(dá)24條，總長(zhǎng)度超過(guò)3萬(wàn)米?，F(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展方面，川東北農(nóng)產(chǎn)品交易中心、食鹽配送中心已經(jīng)建成，煙草配送中心、醫(yī)藥配送中心正加快建設(shè)?？偼顿Y近40億元，規(guī)劃面積5平方公里的小龍物流園區(qū)已全面啟動(dòng)。對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方面，全市外貿(mào)進(jìn)出口總額已突破4億美元大關(guān)，躍居全省丘陵地區(qū)第一。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才調(diào)研報(bào)告篇十二
安全生產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、社會(huì)性、長(zhǎng)期性、動(dòng)態(tài)性很強(qiáng)的工作，必須常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴。為全面掌握全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）安全生產(chǎn)管理工作現(xiàn)狀，找出存在的問(wèn)題，明確今后工作的重點(diǎn)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，有效提高安全生產(chǎn)管理水平和應(yīng)對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，由我局孫局長(zhǎng)帶領(lǐng)科、科工作人員，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地察看、翻閱資料、座談會(huì)等方式，對(duì)全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，基本摸清了現(xiàn)狀，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）所轄區(qū)域內(nèi)共有行政村（）個(gè)，其中，?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)59家，非煤礦山企業(yè)26家，建筑施工企業(yè)13家，煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位7家，有一定規(guī)模的公眾聚集場(chǎng)所近（）家。近年來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)有了較大提高，安全生產(chǎn)工作擺上了重要議事日程，初步構(gòu)建了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，建立了安監(jiān)機(jī)構(gòu)，安全專（監(jiān)）職管理人員均參加了市、縣舉辦的培訓(xùn)班，做到持證上崗，安全生產(chǎn)各項(xiàng)政策基本得到落實(shí)，安全監(jiān)管制度日益健全，安全工作職責(zé)履行較好。
縣委、縣政府歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作，近年來(lái)更充分認(rèn)識(shí)到基層安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻，要求各集各部門(mén)全力抓好基層安全，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）各部門(mén)的配合下，嚴(yán)格依法行政，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）黨委、政府認(rèn)真學(xué)習(xí)一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)到搞好安全生產(chǎn)工作是維護(hù)人民群眾根本利益的重要舉措，是建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要，必須始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)。同時(shí)廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，以人為本、安全發(fā)展的理念逐步深入人心，“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的社會(huì)氛圍日益濃厚。街道辦利用會(huì)議、廣播、宣傳欄等多種形式，開(kāi)展安全知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，形成“人人知安全、人人要安全”的良好氛圍。隆坊鎮(zhèn)大力普及安全法律法規(guī)和安全知識(shí)，強(qiáng)化全員“責(zé)任重于泰山”的安全生產(chǎn)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變，并基本確立了安全發(fā)展的指導(dǎo)思想。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）切實(shí)把安全生產(chǎn)工作納入議事日程，實(shí)行主要負(fù)責(zé)人親自抓，分管負(fù)責(zé)人具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，同時(shí)定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究安全生產(chǎn)工作措施，著力解決安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）基本成立了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備了安全管理人員，安全生產(chǎn)工作體系基本健全。田莊鎮(zhèn)設(shè)立了鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室，共有4名安監(jiān)人員，其中專職2名、兼職2名；店頭鎮(zhèn)設(shè)立了鎮(zhèn)安監(jiān)站，共有3名安監(jiān)人員，其中專職2名、兼職1名，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也設(shè)立了安監(jiān)機(jī)構(gòu)，配備了人員不低于2名，基本解決了基層安全“有人管”的問(wèn)題，安全生產(chǎn)監(jiān)管、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)等職責(zé)基本履行，安全監(jiān)管薄弱現(xiàn)狀逐步得到改善。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）安全生產(chǎn)規(guī)章制度基本到位，各項(xiàng)管理制度均制牌上墻。店頭鎮(zhèn)狠抓基礎(chǔ)資料建設(shè)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)?；飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用情況，重大危險(xiǎn)源點(diǎn)等情況，開(kāi)展普查登記，建檔建冊(cè)，為安全生產(chǎn)規(guī)范化管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、安全隱患排查治理有序開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）基本能做到定期對(duì)轄區(qū)安全隱患進(jìn)行排查，特別是注重元旦、春節(jié)、“五一”、國(guó)慶、兩會(huì)及重大活動(dòng)期間的安全隱患排查與治理，對(duì)已發(fā)現(xiàn)的重大隱患，建立檔案，做到“一患一檔”，能立即整改的立即整改；不能立即整改的，落實(shí)專人、資金、措施，限期整改銷號(hào)，及時(shí)消除了安全隱患。侯莊鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，定期安全隱患排查制度已初步形成，排查記錄規(guī)范、完整，查出的問(wèn)題有整改通知書(shū)、有反饋，安全排查逐步由臨時(shí)性、突擊性向經(jīng)常性、持續(xù)性轉(zhuǎn)變，從而把握了安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。
2、開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）的相關(guān)職能部門(mén)積極配合縣局開(kāi)展了非煤礦山、?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、特種設(shè)備、道路交通、建筑施工、消防、中小學(xué)安全、公眾聚集場(chǎng)所等行業(yè)安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，做到整治有組織領(lǐng)導(dǎo)、有實(shí)施方案、有推進(jìn)措施，并取得了初步成效。
目前全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)雖已基本成立安監(jiān)機(jī)構(gòu)，安全監(jiān)管體系建設(shè)較以前有所加強(qiáng)，但不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范?；鶎影脖O(jiān)機(jī)構(gòu)的不健全、不完善，導(dǎo)致了安全監(jiān)管職責(zé)不明確、責(zé)任不易落實(shí)，影響了安全生產(chǎn)工作的實(shí)際成效，遠(yuǎn)不能適應(yīng)基層安全發(fā)展的需要。
目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本配備安全專、兼職安全管理人員，但工作仍無(wú)法做到正常、有效開(kāi)展，主要原因有：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)只有1－2人，連一般性工作都無(wú)法開(kāi)展，只能疲于應(yīng)付，很難適應(yīng)量大面廣的安全監(jiān)管工作要求；二是不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員兼有多職，工作安排隨意性大，不能專職于安監(jiān)工作，只能臨時(shí)性突擊開(kāi)展安全檢查，維持基本的運(yùn)轉(zhuǎn)，工作缺乏長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性和連續(xù)性；三是一些基層安監(jiān)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，存在情況生、知識(shí)缺、業(yè)務(wù)疏、能力弱等問(wèn)題，造成“不會(huì)管”現(xiàn)象；四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查過(guò)程中由于沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán)，講話底氣不足，僅靠說(shuō)服教育，難以達(dá)到執(zhí)法檢查目的，甚至在檢查過(guò)程中往往遭到當(dāng)事人不配合，工作難度大；五是待遇低，安監(jiān)工作壓力大、責(zé)任重，卻沒(méi)有相應(yīng)的崗位補(bǔ)貼，種種原因，造成了基層安監(jiān)人員人心浮躁，基層安監(jiān)隊(duì)伍很不穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才調(diào)研報(bào)告篇十三
一季度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)累計(jì)完成增加值47364萬(wàn)元，較上年同期的61550萬(wàn)元，減少14186萬(wàn)元，同比下降23.05%；其中：工業(yè)增加值完成27757萬(wàn)元，較上年同期的46315萬(wàn)元，減少18558萬(wàn)元，同比下降40.07%；其中：規(guī)模工業(yè)增加值12986萬(wàn)元，較上年同期的29169萬(wàn)元，減少16183萬(wàn)元，同比下降55.48%；上繳稅金6512萬(wàn)元；較上年同期的10013萬(wàn)元，減少3501萬(wàn)元，同比下降34.96%；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入127856，較上年同期的132094萬(wàn)元，減少4238萬(wàn)元，同比下降3.21%。
一季度，煤炭產(chǎn)量為131.29萬(wàn)噸，較去年同期的177.05萬(wàn)噸凈減少45.76萬(wàn)噸，下降25.85%。由于受市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)需求、煤礦整合及其安全整治等因素影響，彝良、鎮(zhèn)雄、威信等主要產(chǎn)煤大縣有百分之五十以上煤炭企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)。
在各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)的關(guān)心和支持下，經(jīng)過(guò)30年的努力，**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展已有了一定的基礎(chǔ)，目前，存在的主要困難和問(wèn)題是：
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)整體素質(zhì)不高、產(chǎn)品科技含量低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱、融資困難、企業(yè)負(fù)擔(dān)重。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出。一產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)不多、規(guī)模小、技術(shù)含量低；二產(chǎn)業(yè)科技含量低、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不突出、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作問(wèn)題。各縣區(qū)經(jīng)貿(mào)局（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局）基本上雖都有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員，但有的兼的工作多、工作設(shè)備、工作經(jīng)費(fèi)不足等原因造成工作質(zhì)量參差不齊；鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)統(tǒng)計(jì)人員基本沒(méi)有，工作很困難，造成了統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送的質(zhì)量問(wèn)題（如少報(bào)、漏報(bào)、缺報(bào)等問(wèn)題）。全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展一年多來(lái)取得了一定的成績(jī)，但各縣區(qū)工作參差不齊，漏報(bào)、缺報(bào)較嚴(yán)重。一些縣報(bào)表收集非常困難。
一是進(jìn)一步推進(jìn)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，努力確保省下達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)六項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
二是嚴(yán)把統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量關(guān)及做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析。
三是進(jìn)一步提高企業(yè)對(duì)開(kāi)展企村結(jié)對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要意義的認(rèn)識(shí)，提高結(jié)對(duì)質(zhì)量、抓典型、抓重點(diǎn)、抓督查，保結(jié)對(duì)效果及成果。抓宣傳，推廣結(jié)對(duì)經(jīng)驗(yàn)等措施，以確保全年工作責(zé)任目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
四是努力開(kāi)展職業(yè)技能鑒定工作。
五是繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力和藍(lán)色證書(shū)培訓(xùn)基地建設(shè)，完善教育培訓(xùn)工作統(tǒng)計(jì)制度。
六是做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備及項(xiàng)目管理工作。要強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備機(jī)制，要把項(xiàng)目?jī)?chǔ)備作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓緊抓實(shí)；要對(duì)省重點(diǎn)扶持的項(xiàng)目，進(jìn)行實(shí)施情況的督促檢查，追蹤問(wèn)效，加強(qiáng)溝通反饋。
(一)加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。圍繞《**省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工推進(jìn)工程》，依托**豐富的生物資源和具有加工潛力的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶扶持一批企業(yè)，著力打造特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)定向投入、定向服務(wù)、定向收購(gòu)等方式，建立和創(chuàng)新企業(yè)、基地和農(nóng)戶之間的利益聯(lián)接機(jī)制，重點(diǎn)加快發(fā)展馬鈴薯制品、天麻制品、魔芋制品、蘋(píng)果、蠶絲、茶葉、畜牧業(yè)及其副產(chǎn)品等主要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、扶優(yōu)扶強(qiáng)，培植重點(diǎn)骨干企業(yè)，打造名牌產(chǎn)品。
(二)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。引導(dǎo)和促進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)積極應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)，改造裝備，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，加快產(chǎn)品升級(jí)換代。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)采掘、礦冶業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，進(jìn)行嫁接改造，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源綜合利用水平和產(chǎn)品附加值。積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦整合，提高單井產(chǎn)量能力，壯大規(guī)模。積極推進(jìn)以提升企業(yè)的技術(shù)裝備水平，提高新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力，加快傳統(tǒng)產(chǎn)品的升級(jí)換代為重點(diǎn)，以增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力為目標(biāo)，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)推廣應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的水平，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新示范活動(dòng)，提高企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新能力。
(三)積極發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)。抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“東西合作”的機(jī)遇，支持企業(yè)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，參與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)配套產(chǎn)品。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與大企業(yè)、大集團(tuán)的合作力度，生產(chǎn)為大中型企業(yè)配套的原料、半成品等。
大力發(fā)展物流、包裝、貿(mào)易、餐飲等農(nóng)村服務(wù)業(yè)及勞動(dòng)密集型企業(yè)。發(fā)展獨(dú)具地方特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，積極開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品和民族文化產(chǎn)品。圍繞農(nóng)產(chǎn)品的加工與流通，大力發(fā)展企業(yè)化運(yùn)作的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，重點(diǎn)扶持發(fā)展一批服務(wù)領(lǐng)域廣、組織化程度高、經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。鼓勵(lì)發(fā)展提高農(nóng)民物質(zhì)生活和精神生活質(zhì)量的各種服務(wù)產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。
(四)協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資難題。積極協(xié)調(diào)銀行（信用社）與企業(yè)的合作，爭(zhēng)取銀行（信用社）對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信貸支持力度。努力改善銀行對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的結(jié)算、財(cái)務(wù)咨詢、投資管理等金融服務(wù)。努力拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的直接融資渠道。爭(zhēng)取財(cái)政給予適當(dāng)?shù)馁Y金扶持。
(五)引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聚集發(fā)展。以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)群和骨干企業(yè)為基礎(chǔ)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向基礎(chǔ)設(shè)施較為完善、資源相對(duì)集中的工業(yè)園區(qū)、工業(yè)小區(qū)和小城鎮(zhèn)集中發(fā)展；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快形成產(chǎn)業(yè)集群，提升集約化和專業(yè)化生產(chǎn)水平。
(六)加速鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的人才引進(jìn)和人才培養(yǎng)。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)堅(jiān)持以人為本，走人才興企之路。鼓勵(lì)社會(huì)各類專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才和大中專、技校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)業(yè)；大力培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新意識(shí)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的企業(yè)家隊(duì)伍。積極開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)，提高企業(yè)職工的素質(zhì)。對(duì)引進(jìn)高層次人才產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)和人員予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(七）加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展工作的指導(dǎo)和服務(wù)。切實(shí)加大相關(guān)政策的督促落實(shí)和科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)工作力度，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提高自身素質(zhì)，依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理行為。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，健全安全、勞動(dòng)、財(cái)務(wù)等管理制度。積極幫助其協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的積極性。不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)各部門(mén)之間協(xié)作配合，形成工作合力，共同推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快發(fā)展。重視財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)工作，穩(wěn)定隊(duì)伍、加強(qiáng)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)人員的繼續(xù)教育工作，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量。建議市政府每年安排一點(diǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)費(fèi)、調(diào)研費(fèi)、報(bào)表印制等費(fèi)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才調(diào)研報(bào)告篇十四
今年9月以來(lái)，本人對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)民增收情況進(jìn)行了調(diào)研，先后在全鎮(zhèn)9個(gè)行政村進(jìn)行了走訪、座談，通過(guò)組織村委會(huì)成員、黨員、村民代表、種養(yǎng)大戶、部分農(nóng)戶參加座談會(huì)，通過(guò)廣泛收集情況，深入開(kāi)展討論，突出當(dāng)前影響農(nóng)民增收的制約因素是什么、如何進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收的渠道、在農(nóng)民增收方面對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府有何意見(jiàn)和建議三項(xiàng)內(nèi)容?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
涼州戶鎮(zhèn)位于縣城南3公里處，全鎮(zhèn)總戶數(shù)1645戶，農(nóng)業(yè)總?cè)丝?574人，耕地4.7萬(wàn)畝。近幾年來(lái)，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作緊緊圍繞農(nóng)民收入大幅度增加和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)這兩大目標(biāo)，突出工業(yè)化的核心地位、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)地位、加快城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略地位，加快工業(yè)富鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)步伐，全面推動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，農(nóng)民收入大幅度提高。20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到3.55億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到10308元。20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入4.29億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到10960元，較上年增加652元。20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入可到5.11億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到12368元，比上年增加1408元，漲幅為12.8％。
1、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，得力于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入持續(xù)快速增長(zhǎng)。一是以縣委提出的構(gòu)建特色高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)為引領(lǐng)，鎮(zhèn)黨委、政府按照“減棉花、擴(kuò)葡萄、穩(wěn)制種、興設(shè)施、上果蔬、增特色”的發(fā)展思路，充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)，在穩(wěn)定制種玉米的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大釀酒葡萄面積，大力發(fā)展以大葵、蔬菜等高效益經(jīng)濟(jì)作物。近年來(lái)我鎮(zhèn)制種玉米面積逐年增加，20xx年全鎮(zhèn)制種玉米面積比去年增加了5848畝，達(dá)到了16000余苗，葡萄面積增加了面積610畝，大葵、蔬菜等特色種植面積增加了2900畝，僅制種玉米畝均收入比去年增加300元，釀酒葡萄按照糖度高低，價(jià)格達(dá)到了2.8元4元，平均價(jià)格比去年漲了一倍多，畝均收入比去年增加了504元，僅種植業(yè)一項(xiàng)可增加農(nóng)民人均收入805元；二是在加強(qiáng)林木管護(hù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好溫室蟠桃和林果業(yè)的發(fā)展壯大。今年，通過(guò)宣傳和強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)，已發(fā)展苗木面積35畝，苗木收入達(dá)到了20萬(wàn)元，發(fā)展高新日光溫室蟠桃種植，目前已新建溫室大棚40座，已栽植蟠桃6座，掛果的溫室蟠桃1座，總產(chǎn)量達(dá)到850公斤以上，平均價(jià)格在45元50元，僅一座棚收入3.8萬(wàn)元以上，特色林果業(yè)由于品質(zhì)好，畝收入達(dá)到了9000元，林業(yè)總收入達(dá)到了99.7萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)94.7%，為近年來(lái)增長(zhǎng)最快的一年；三是堅(jiān)持實(shí)施“畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略，大力扶持畜牧業(yè)的發(fā)展，積極與西部牧業(yè)等龍頭企業(yè)合作，促進(jìn)了牧業(yè)收入快速增加。人均畜牧業(yè)純收入可比上年增加95元。
2、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，得力于農(nóng)民二三產(chǎn)業(yè)及勞務(wù)收入顯著增加。黨委、政府高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出工作，把它作為世紀(jì)工程來(lái)抓，建立了專門(mén)工作班子，形成了一套工作制度，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出。20xx、20xx、20xx年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出人數(shù)分別為1670、1850、2160。20xx年新增勞務(wù)輸出300人，農(nóng)民從事二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)獲得純收入人均為2416元，比上年增加239元，占農(nóng)民純收入的比重為19.5％，增加的主要原因：首先由于龍頭企業(yè)帶動(dòng)及農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)和投資力度不斷加大，有效的促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)的發(fā)展；其次農(nóng)民思想觀念發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，外出務(wù)工人員繼續(xù)增加，目前，我鎮(zhèn)企業(yè)達(dá)19家，企業(yè)從業(yè)人員達(dá)635人，比上年增加46人，季節(jié)性自發(fā)或有組織的就地轉(zhuǎn)移務(wù)農(nóng)人員達(dá)680人次，人均每天收入在60150元不等，勞務(wù)人均純收入占農(nóng)民純收入的7.8%，提高了0.6個(gè)百分點(diǎn)，比上年增加192元，勞務(wù)收入成為推動(dòng)人均純收入快速增加的重要保證。
3、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，得力于是農(nóng)村各項(xiàng)政策得到落實(shí)。強(qiáng)化減負(fù)管理，農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)一步深化；強(qiáng)化承包管理，土地流轉(zhuǎn)進(jìn)一步規(guī)范；強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，村務(wù)公開(kāi)水平進(jìn)一步提高；強(qiáng)化資產(chǎn)管理，集體資產(chǎn)進(jìn)一步增值。村組債務(wù)化解力度加大，債務(wù)總額逐年下降。積極實(shí)施實(shí)事工程，改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策，如良種補(bǔ)貼、農(nóng)資補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)等等，深入開(kāi)展扶貧工作，一大批貧困戶家庭解脫貧困。所有這些，對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收都起到了重要作用。
1、農(nóng)業(yè)的收入比例大。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)收入為主，以20xx年為例，全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入可到5.11億元，其中一產(chǎn)農(nóng)業(yè)收入就達(dá)到3.27億元，占到64.3%,而第二產(chǎn)業(yè)所占僅10.7％，第三產(chǎn)業(yè)僅占8.8％。
2、城鎮(zhèn)化程度不高，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困難。農(nóng)民務(wù)工收入逐漸成為農(nóng)民收入的重要部分，然而大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力，未能以勞動(dòng)力產(chǎn)生價(jià)值，造成了人力資源的極大浪費(fèi)。據(jù)20xx年統(tǒng)計(jì)，我鎮(zhèn)總勞動(dòng)力人口6574人，其中常年外出勞動(dòng)力僅為1305人，約占總?cè)丝诘?9.8%，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移收入僅為645萬(wàn)元。同時(shí)一些純農(nóng)戶的收入持續(xù)徘徊，靠天靠地靠農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)增收的因素增加，依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入的增收困難。
3、當(dāng)前農(nóng)民的消費(fèi)開(kāi)支負(fù)擔(dān)過(guò)重。據(jù)分析，農(nóng)民的收入主要支付于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、學(xué)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格日漸增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費(fèi)用占農(nóng)民收入相當(dāng)大的部分。另外由于學(xué)費(fèi)的增長(zhǎng)，農(nóng)民對(duì)于教育的支出日漸感到吃力。再次是醫(yī)療費(fèi)用的支出，農(nóng)民一旦生病治療，醫(yī)藥費(fèi)支出比重就大幅度上升，尤其是主要?jiǎng)诹ι『螅率乖摷彝诹θ狈?，常常很快貧困?/p>
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段以來(lái)的這段時(shí)期，是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的時(shí)期，是農(nóng)村改革不斷深化的時(shí)期，是農(nóng)產(chǎn)品供給最充裕的時(shí)期，同時(shí)也是農(nóng)民增收最困難的時(shí)期。從調(diào)查的情況看，目前影響我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的因素主要有以下幾個(gè)方面：
建國(guó)50多年來(lái)，我國(guó)農(nóng)民素質(zhì)有了很大的提高，在一定程度上改變了人們對(duì)農(nóng)民形象的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)。但是從當(dāng)前的形勢(shì)要求看，農(nóng)民的整體素質(zhì)還有很大差距，主要體現(xiàn)在文化科學(xué)素質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)和觀念意識(shí)等方面。思想保守不愿走出家門(mén)，農(nóng)民群眾缺乏技能，直接影響就業(yè)渠道和就業(yè)崗位的收益。
一是種植結(jié)構(gòu)不合理，大多數(shù)農(nóng)民仍然不能很好的調(diào)整好自己的種植結(jié)構(gòu)，忽視特色種植的經(jīng)濟(jì)效益，只拘泥于現(xiàn)有的種植模式，只偏好于習(xí)慣性種植，這給增收帶來(lái)難度。
二是品種結(jié)構(gòu)不合理。突出表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)作物中名優(yōu)稀特品種少，常規(guī)呂種多，不利于農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)效益的提高。
一是生產(chǎn)規(guī)模過(guò)于狹小，規(guī)模經(jīng)營(yíng)還只是極少數(shù)。
二是科技含量低，農(nóng)戶缺少農(nóng)作物新品種的應(yīng)用、種植、病蟲(chóng)害有效防治等技術(shù)。
三是管理粗放，尤其是缺少精耕細(xì)作的田間管理以及經(jīng)濟(jì)核算。
改革把農(nóng)戶推向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前臺(tái)，農(nóng)戶成了真正意義上相對(duì)獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，成為相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)者和決策者，在這種情況下，農(nóng)戶正確地掌握信息，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成為在市場(chǎng)中取勝的必要條件。但就目前而言，農(nóng)戶信息不靈是一種普遍的現(xiàn)象。
隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)來(lái)自于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入也呈現(xiàn)加速發(fā)展的勢(shì)頭。但從近幾年勢(shì)態(tài)看，城市就業(yè)壓力增大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的吸納能力下降，使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力進(jìn)一步轉(zhuǎn)移發(fā)生了困難，轉(zhuǎn)移速度減慢。農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力滯留在土地上，影響了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。
一是債務(wù)包袱和農(nóng)民負(fù)擔(dān)仍然很重。沉重的債務(wù)包袱不但影響村干部為民服務(wù)的工作精力，而且影響嚴(yán)重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入，農(nóng)民增收的硬環(huán)境難以得到改善。
二是金融政策的影響。農(nóng)村信用合作社應(yīng)該是服務(wù)于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的金融機(jī)構(gòu)，銀行轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)銀行后，存貸款政策向服務(wù)效益轉(zhuǎn)變。貸款受擔(dān)保、質(zhì)押、抵押等影響，農(nóng)民用于生產(chǎn)性的小額貸款非常艱難。這些鎮(zhèn)基層的銀行，只吸儲(chǔ)，放貸力度太小。因資金缺乏，農(nóng)民難以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，只能維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)，影響了農(nóng)民增收。
化學(xué)肥料已成為當(dāng)今農(nóng)作物的主要肥料，所有農(nóng)田普遍缺乏有機(jī)質(zhì)肥料，出現(xiàn)了無(wú)機(jī)肥與有機(jī)肥使用不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，影響了農(nóng)作物的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)。同時(shí)大量使用地膜更對(duì)土壤造成很大危害。
農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格上漲遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于生產(chǎn)資料價(jià)格上漲速度。近幾年，柴油、化肥、農(nóng)藥等雖然供應(yīng)較暢，但價(jià)格不斷攀升，每年都有8%10%的上升幅度。目前，化肥每噸1800元左右，農(nóng)藥價(jià)格更是無(wú)正規(guī)價(jià)格。農(nóng)民沒(méi)有增加多少收入，經(jīng)商流通人員首先賺足農(nóng)民的錢(qián)。
解決農(nóng)民增收問(wèn)題，事關(guān)全局，意義重大。這既是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是當(dāng)前緊迫而重大的政治問(wèn)題。要“富民強(qiáng)鎮(zhèn)，率先崛起”，必須首先引導(dǎo)廣大農(nóng)民走上富裕的軌道。針對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收存在的問(wèn)題，提出如下建議：
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，想要發(fā)展，關(guān)鍵的是擁有市場(chǎng)，這是農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。因此要堅(jiān)持流通、生產(chǎn)一起抓。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，依靠市場(chǎng)引導(dǎo)生產(chǎn)，大力發(fā)展“市場(chǎng)農(nóng)業(yè)”，及時(shí)把市場(chǎng)行情反饋給農(nóng)民，使農(nóng)民從流通環(huán)節(jié)中獲得效益。樹(shù)立四種意識(shí)。一是樹(shù)立質(zhì)量效益意識(shí)。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是在農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)過(guò)剩、消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、農(nóng)民增收趨緩的背景下進(jìn)行的，必須適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化和多樣化的需求，把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量放在首位，以此提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。二是樹(shù)立市場(chǎng)主導(dǎo)意識(shí)。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)必須面對(duì)市場(chǎng)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，按照市場(chǎng)需求安排生產(chǎn)，不僅要以當(dāng)前市場(chǎng)行情為導(dǎo)向，還要以未來(lái)市場(chǎng)變動(dòng)趨勢(shì)為導(dǎo)向，要重視開(kāi)拓市場(chǎng)，搶占市場(chǎng)。三是樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)一定要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，既要注意防范和化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，又要增加抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的心理和經(jīng)濟(jì)承受能力。四是樹(shù)立特色創(chuàng)新意識(shí)。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)一定要樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，注重特色，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為突破口，通過(guò)建立高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)，大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入的目的。變粗放經(jīng)營(yíng)為精細(xì)管理。實(shí)踐證明：農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)，管好管壞大不一樣，在同等條件下，實(shí)施精細(xì)管理能帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)同企業(yè)經(jīng)營(yíng)一樣，必須搞好收支賬目記載，搞好成本核算，分析某一項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品的投入產(chǎn)出比，研究降低成本的途徑和對(duì)策。營(yíng)銷是產(chǎn)品成效的最終實(shí)現(xiàn)的環(huán)節(jié)。搞好營(yíng)銷，對(duì)提高農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)效益，能起到事半功倍的效果。
針對(duì)目前農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)單一的狀況，激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力，靠多業(yè)并舉增收。增強(qiáng)農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，對(duì)內(nèi)抓改制規(guī)范，抓科學(xué)管理，對(duì)外抓市場(chǎng)開(kāi)拓，盡快把企業(yè)改制中的體制優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為效益優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，要以豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源為依托，調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的方向，積極發(fā)展果蔬加工等農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，走一、二產(chǎn)業(yè)緊密銜接連帶發(fā)展的路子。搞活第三產(chǎn)業(yè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)把農(nóng)村的富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到個(gè)體商貿(mào)業(yè)和運(yùn)輸業(yè)，把農(nóng)民的閑余時(shí)間轉(zhuǎn)移到家庭工副業(yè)方面。通過(guò)推進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)移，在農(nóng)村培植出更多的農(nóng)民老板和打工者，以此提高勞動(dòng)力資源的利用率，拓寬農(nóng)民收入渠道。今后，我鎮(zhèn)將以小城鎮(zhèn)建設(shè)為依托，拉動(dòng)我鎮(zhèn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
全力搞好農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工程，農(nóng)技推廣部門(mén)必須跟蹤提供技術(shù)指導(dǎo)，手把手地教農(nóng)民干。同時(shí)，充分利用廣播、電視、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒手段，為農(nóng)民解疑釋惑，最快捷地推廣普及農(nóng)業(yè)實(shí)用科技，滿足農(nóng)民對(duì)科技的渴求。對(duì)農(nóng)民要采取多種形式的教育培訓(xùn)。要有針對(duì)性地抓好市場(chǎng)意識(shí)教育和科技知識(shí)教育，培養(yǎng)農(nóng)民的市場(chǎng)頭腦和科技頭腦，提高農(nóng)民一切圍繞市場(chǎng)轉(zhuǎn)，一切依靠科技干的致富本領(lǐng)。要把說(shuō)理教育和典型引路結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)教育效果。
一是轉(zhuǎn)變指導(dǎo)方式，盡可能地變傳統(tǒng)的會(huì)議指導(dǎo)、文件指導(dǎo)為政策引導(dǎo)、示范引導(dǎo)、服務(wù)引導(dǎo)和市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)引導(dǎo)，積極探索農(nóng)民樂(lè)于接受、簡(jiǎn)捷實(shí)用、符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律的指導(dǎo)方式。
二是轉(zhuǎn)變指導(dǎo)目標(biāo)。在搞好對(duì)常規(guī)農(nóng)業(yè)指導(dǎo)的同時(shí)，要以促進(jìn)農(nóng)民增收為主要目標(biāo)，抓“關(guān)鍵的少數(shù)”，把工作指導(dǎo)重點(diǎn)集中轉(zhuǎn)移到與農(nóng)民增收密切相關(guān)，具有支撐主導(dǎo)作用的工作上來(lái)，著重搞好高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)科技普及、農(nóng)田水利建設(shè)等工作指導(dǎo)，幫助農(nóng)民解決好自己不會(huì)干和辦不到的事情。
強(qiáng)化農(nóng)村政策落實(shí)，控減農(nóng)民負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。提高農(nóng)民組織化程度，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，加大土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的合理流轉(zhuǎn)。
一是完善農(nóng)村稅費(fèi)政策，規(guī)范稅費(fèi)征收行為，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。
二是加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)管理，堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則，規(guī)范推行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。完善農(nóng)村土地征用制度，積極探索土地入股、租賃等辦法，有效解決失地農(nóng)民的生計(jì)問(wèn)題。
三是切實(shí)管理好農(nóng)村財(cái)務(wù)和集體資產(chǎn)，確保集體資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)規(guī)范、保值增值。完善“專戶管理、支付到村、封閉運(yùn)行”的管理機(jī)制，加強(qiáng)村級(jí)三項(xiàng)資金管理，確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。強(qiáng)化村級(jí)資金支出管理，嚴(yán)禁新債發(fā)生。積極發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，壓縮村級(jí)財(cái)務(wù)開(kāi)支，多途徑化解村級(jí)債務(wù)。
四是切實(shí)做好扶貧工作。繼續(xù)組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)村干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶，加快農(nóng)民脫貧致富步伐。
一是鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。在加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)化步伐，吸引農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移的同時(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。積極引導(dǎo)農(nóng)村人流、物流、資金流向小城鎮(zhèn)集聚，促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)廠入鎮(zhèn)就業(yè)，加大信貸扶持力度，搞好資金跟進(jìn)服務(wù)，支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。
二是鼓勵(lì)農(nóng)民開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村社區(qū)服務(wù)，拓展增收空間。
三是優(yōu)化基層干部隊(duì)伍，著力選擇和使用“雙帶一爭(zhēng)”型基層干部，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富。務(wù)實(shí)創(chuàng)新地開(kāi)展工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。
四增加投入，改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的條件，從夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上增加農(nóng)民收入。加快農(nóng)村交通、水利、通訊設(shè)施建設(shè)步伐。積極爭(zhēng)取各項(xiàng)資金，加快農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)公路硬化，積極推進(jìn)農(nóng)村水利工程管理體制改革，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改造的市場(chǎng)化運(yùn)作進(jìn)程，組建農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改造投資主體，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。加大專項(xiàng)資金投入，在各級(jí)廣播、電視等宣傳媒體專門(mén)設(shè)立農(nóng)副產(chǎn)品供求信息、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格信息欄目，構(gòu)建農(nóng)村信息平臺(tái)。加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施和防洪設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高效。加快農(nóng)業(yè)新機(jī)具的推廣，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，提高農(nóng)民勞動(dòng)效率。加快實(shí)施好農(nóng)村實(shí)事工程，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才調(diào)研報(bào)告篇十五
按照上級(jí)要求，我鄉(xiāng)認(rèn)真研究部署，深入調(diào)查研究，取得了實(shí)效，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
（一）扶貧項(xiàng)目實(shí)施規(guī)模小，資金缺乏。我鄉(xiāng)由于交通條件制約，存在企業(yè)少，投資潛力不足等不利因素。一方面不利于創(chuàng)造工作崗位，為貧困戶提供穩(wěn)定持續(xù)的工作崗位。另一方面，不能有效吸引企業(yè)廠商對(duì)我鄉(xiāng)貧困戶對(duì)口幫扶，不能有效提供資金支持。
（二）貧困戶內(nèi)生動(dòng)力不足。很多村存在“懶漢”型貧困戶。在身體條件允許情況下，未能開(kāi)展力所能及的產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)活動(dòng)，以掙取維持生活的費(fèi)用。相反，整天戴著貧困戶的帽子，習(xí)慣性地向政府索要補(bǔ)貼及各項(xiàng)優(yōu)惠,在村里形成較差影響。
針對(duì)以上存在問(wèn)題，現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)建議：
（一）提升扶貧項(xiàng)目實(shí)施規(guī)模，注入扶貧資金。充分利用平贊高速貫通的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，制定各項(xiàng)優(yōu)惠政策，下大力度招商引資，為我鄉(xiāng)扶貧項(xiàng)目開(kāi)展奠定有力的環(huán)境基礎(chǔ)。
（二）加強(qiáng)政策宣講，扶貧還需扶志。繼續(xù)加大走訪力度，對(duì)確實(shí)存在的坐享其成貧困戶，要進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注、持續(xù)跟進(jìn)。一方面，宣講相關(guān)政策，另一方面，盡全力尋找適合貧困戶自身?xiàng)l件的工作崗位，提升貧困戶收入水平。
（一）井元公路縱貫全鄉(xiāng)，沿線共涉及8個(gè)村莊，由于年久失修，道路破敗不堪，雨天泥濘晴天揚(yáng)塵，周邊群眾出行極為不便，尤其是公路兩側(cè)居民，更是苦不堪言。
（二）由于我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，群眾生活水平不高，思想觀念保守，還存在亂占、亂蓋現(xiàn)象，集體的地方占住了，就是自己的，從不注重房前屋后環(huán)境衛(wèi)生，導(dǎo)致戶容戶貌較差。
（三）部分村干部思想保守，不敢硬碰硬，對(duì)于老百姓的不良習(xí)慣，作為干部沒(méi)有去引導(dǎo)改變，反而認(rèn)為理所應(yīng)當(dāng)，甚至自家的戶容戶貌也存在類似現(xiàn)象。對(duì)于環(huán)境整治工作，還停留在清掃表面，而路邊堆積的雜物視而不見(jiàn)，村內(nèi)違建的豬圈廁所清拆不徹底等，導(dǎo)致群眾怨聲載道。
針對(duì)以上存在問(wèn)題，現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)建議：
一是注重宣傳，改變老百姓思想意識(shí)，村干部、黨員要以身作則帶頭改變戶容戶貌，樹(shù)立榜樣作用，以此輻射全村。
二是加大資金投入力度，環(huán)境整治工作是持久戰(zhàn)，要堅(jiān)持的好，運(yùn)行的好，資金鏈不可或缺，上級(jí)應(yīng)加大資金投入力度，維護(hù)好資金鏈，并及時(shí)足額發(fā)放，提高環(huán)境整治積極性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才調(diào)研報(bào)告篇十六
**縣地處**處，距自治區(qū)首府**公里。全縣區(qū)域面積**平方公里，下轄*鎮(zhèn)*鄉(xiāng)，*個(gè)村委會(huì)*個(gè)社區(qū)居委會(huì)，人口*萬(wàn)人，其中農(nóng)牧民*人，勞動(dòng)力*人。近年來(lái)，為加快推進(jìn)婚姻登記檔案管理規(guī)范化，切實(shí)提高婚姻登記服務(wù)管理水平，**縣民政局嚴(yán)格按照《婚姻登記條例》和《婚姻登記管理辦法》，重點(diǎn)加強(qiáng)婚姻登記管理軟、硬件建設(shè)，完善管理工作機(jī)制，理順管理工作職責(zé)，全面實(shí)現(xiàn)了婚姻登記管理規(guī)范化。20xx年上半年共辦理結(jié)離婚登記*對(duì)，其中農(nóng)牧民*對(duì)，占19.6%，婚姻登記合格率達(dá)100%。
（一）農(nóng)牧區(qū)中“閃婚”現(xiàn)象較以往有增多趨勢(shì)。其特點(diǎn)表現(xiàn)為“三快”即認(rèn)識(shí)快、同居快、分手快。青年農(nóng)牧民大部分是在各種聚會(huì)上認(rèn)識(shí)后，到男方家暫時(shí)同居，有的是外出打工認(rèn)識(shí)后同居，他們中有相當(dāng)一部分沒(méi)有領(lǐng)取結(jié)婚證，因這種同居關(guān)系缺乏起碼的婚姻基礎(chǔ)，維持不了多長(zhǎng)時(shí)間便分道揚(yáng)鑣，有的女方還在同居期間懷孕，無(wú)顏回家，在社會(huì)上流浪。
（三）婚姻登記中存在“兩多”現(xiàn)象。即草率結(jié)婚、離婚的多；遺失婚姻證件，要求重新出證的多。
（四）農(nóng)牧民群眾普遍認(rèn)為由縣級(jí)婚姻登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記管理所轄區(qū)域的模式，既增加農(nóng)牧民群眾的婚姻登記成本，又帶來(lái)不便。認(rèn)為采用分散登記，定時(shí)上報(bào)，定期檢查，集中管理的方式比較恰當(dāng)。
（五）婚姻登記機(jī)關(guān)、計(jì)劃生育和公安戶籍管理部門(mén)之間的工作銜接缺乏協(xié)調(diào)性。
（一）積極動(dòng)員民政、婦聯(lián)、衛(wèi)生、司法及村委會(huì)全方位、多渠道繼續(xù)加大對(duì)“一法一規(guī)定”的宣傳力度，特別要針對(duì)偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)，把禁止直系血親、三代以內(nèi)旁系血親結(jié)婚，禁止第三者插足、未成年人私奔，禁止有配偶者與他人同居、不辦理婚登記手續(xù)同居等作為宣傳重點(diǎn)，尤其要將不辦理結(jié)婚登記手續(xù)給今后的生活帶來(lái)的諸如落戶難、子女入學(xué)難、不能享受優(yōu)惠政策等一系列連鎖問(wèn)題和對(duì)婦女、兒童等弱勢(shì)群體身心健康造成的嚴(yán)重危害性宣傳到位，逐步引導(dǎo)各族基層農(nóng)牧群眾樹(shù)立健康、和諧、文明的婚姻家庭理念。
（二）進(jìn)一步牢固樹(shù)立為基層群眾服務(wù)的宗旨，繼續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。本著便民的原則，將辦理婚姻登記權(quán)力下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以方便農(nóng)牧民群眾就近進(jìn)行婚姻登記。
（三）進(jìn)一步組織協(xié)調(diào)好民政、戶籍管理等部門(mén)之間的工作關(guān)系，在辦理結(jié)婚證、身份證等方方面面形成統(tǒng)一的，環(huán)環(huán)相扣，密切銜接的工作機(jī)制，保證各項(xiàng)工作在統(tǒng)一協(xié)調(diào)中運(yùn)作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才調(diào)研報(bào)告篇十七
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在縣人大會(huì)的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)和諧主題，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，有所探索，有所規(guī)范、有所作為，有所進(jìn)取，有所形象，認(rèn)真履行職責(zé)，做了大量工作：
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作得到保證。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開(kāi)展工作、發(fā)揮作用的根本保證。
1、機(jī)構(gòu)健全、領(lǐng)導(dǎo)重視。全縣共有七個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)。高亭、東沙、岱西、岱東、長(zhǎng)涂鎮(zhèn)人大主席由黨委書(shū)記兼任，設(shè)專職副主席和聯(lián)絡(luò)員各一名;衢山鎮(zhèn)、秀山鄉(xiāng)設(shè)專職主席、副主席、聯(lián)絡(luò)員各一名。今年四位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)員調(diào)配了大學(xué)生公務(wù)員，二位聯(lián)絡(luò)員兼任政府辦副主任。這樣的配備，提供了有力的組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)人大工作總體來(lái)說(shuō)比較重視，每年都聽(tīng)取人大工作的匯報(bào)，支持人大依法履行職能，幫助人大解決工作中的困難和問(wèn)題。書(shū)記辦公會(huì)、黨委會(huì)、鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)等重要會(huì)議，都請(qǐng)人大專職主席、副主席列席。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將人大工作列入了重要議事日程，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都有幾次聽(tīng)取或?qū)ｎ}研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。人大主席團(tuán)會(huì)議每年召開(kāi)2—4次，在行使職權(quán)過(guò)程中涉及有關(guān)重大問(wèn)題時(shí)能及時(shí)向黨委報(bào)告，需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的，也得到了黨委的支持，基本能保證人大工作的順利開(kāi)展。
3、經(jīng)費(fèi)得到保障、辦公條件不斷改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)一般采用報(bào)帳制。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席、副主席都配備了專用電腦，為日常工作順利開(kāi)展提供了必要的條件。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“目標(biāo)同一，工作同向，獎(jiǎng)懲一致”原則建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的書(shū)記、人大主席、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制，各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)監(jiān)督與服務(wù)并重，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我縣經(jīng)濟(jì)比較落后，xx年全縣生產(chǎn)總值才27億元，縣級(jí)財(cái)政收入1億元。自從縣委號(hào)召跨越式發(fā)展和“四個(gè)岱山”建設(shè)以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把招商引資、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、維護(hù)穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作為人大工作的大事來(lái)抓，努力尋求人大工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳契合點(diǎn)。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)政府工作實(shí)行監(jiān)督的基本做法：
1、召開(kāi)主席團(tuán)會(huì)議，適時(shí)聽(tīng)取和審議政府有關(guān)工作情況的匯報(bào)。重點(diǎn)對(duì)政府招商引資、工業(yè)園區(qū)、實(shí)事工程、民生問(wèn)題等重要事項(xiàng)處于人大的監(jiān)督之下，促進(jìn)了政府有序、高效運(yùn)作。
2、督促政府抓代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的落實(shí)工作，建立會(huì)議辦理、現(xiàn)場(chǎng)辦理、評(píng)估辦理等制度，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用答復(fù)時(shí)面商和辦結(jié)前面商的“二次面商程序”，使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高。
3、組織各種層次的視察活動(dòng)。突出重點(diǎn)工程建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)綠化、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、生產(chǎn)安全、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等方面開(kāi)展視察。選擇群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，組織代表開(kāi)展調(diào)查研究，提高對(duì)政府辦事效率、政務(wù)公開(kāi)、承諾服務(wù)的監(jiān)督有針對(duì)性。如岱西鎮(zhèn)人大把鹽業(yè)享受柴油價(jià)補(bǔ)貼問(wèn)題以建議形式，通過(guò)代表提交到省人代會(huì)和全國(guó)人代會(huì)上;還把鹽業(yè)鹽民生產(chǎn)問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告送到省人大、省政府和省鹽業(yè)局后，引起省里對(duì)鹽區(qū)生產(chǎn)建設(shè)的重視、達(dá)到原鹽價(jià)格提高的效果。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的主要體現(xiàn)：
1、切實(shí)履行職責(zé)，審議、決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大事項(xiàng)，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的順利進(jìn)行。擴(kuò)大知政知情渠道，積極采取“政府實(shí)事工程，大家提、大家議”的活動(dòng)，并組織人大代表深入調(diào)查研究，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、為地方發(fā)展進(jìn)言獻(xiàn)策。
2、服務(wù)中心工作，始終與黨委同心同調(diào)。主動(dòng)推進(jìn)政府工作，做好維穩(wěn)工作：如衢山鎮(zhèn)人大在鼠浪湖島整體搬遷中做了大量工作;長(zhǎng)涂鎮(zhèn)人大在金海灣大型工程建設(shè)中，負(fù)責(zé)征地拆遷工作;秀山鄉(xiāng)人大在常石集團(tuán)和惠生集團(tuán)落戶中負(fù)責(zé)民生協(xié)調(diào)工作;高亭、東沙、岱西鎮(zhèn)人大做好工業(yè)園區(qū)征地工作等。
3、鼓勵(lì)人大代表招商引資起作用、幫困扶貧獻(xiàn)愛(ài)心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。據(jù)近二年初步統(tǒng)計(jì)：各級(jí)人大代表在縣鄉(xiāng)兩級(jí)招商引資工作中受表彰達(dá)20多名;有80%以上各級(jí)人大代表建立幫困結(jié)對(duì)戶;在全縣重點(diǎn)骨干企業(yè)老總中人大代表占50%以上;在“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”評(píng)選全縣十大人物中人大代表占6名;在縣第三屆專業(yè)撥尖技術(shù)人才和優(yōu)秀實(shí)用人才榜上人大代表占10名。
4、協(xié)助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大經(jīng)常組織企業(yè)代表到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大中型企業(yè)學(xué)習(xí)考察，僅去年長(zhǎng)涂鎮(zhèn)組織代表到上海、南通等地和企業(yè)考察;衢山鎮(zhèn)組織代表到舟山的金塘、六橫船舶企業(yè)考察，東沙鎮(zhèn)組織代表到寧波北侖港物流企業(yè)考察等，為本地企業(yè)代表借鑒創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)提供平臺(tái)?？梢哉f(shuō)，這幾年引進(jìn)全縣港口企業(yè)落戶和省市縣重點(diǎn)工程建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其代表作出了很大的努力。到20xx年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)84.2億元，財(cái)政總收入7.5億元。
(三)民主法制意識(shí)加強(qiáng)，依法治縣治鄉(xiāng)工作逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在民主法制建設(shè)和依法治縣治鄉(xiāng)中發(fā)揮了重要作用。
1、突出法制宣傳教育。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對(duì)《人口與計(jì)劃生育法》、《義務(wù)教育法》、《土地管理法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《衛(wèi)生法》、《農(nóng)村土地承包法》、《村民委員會(huì)組織法》、養(yǎng)老保險(xiǎn)條例等法律法規(guī)的宣傳教育工作，促進(jìn)普法工作的落實(shí)。
2、著力推進(jìn)依法行政。以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，督促政府部門(mén)效能建設(shè)和政務(wù)公開(kāi)，提高公務(wù)人員素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大多次牽頭舉辦《生產(chǎn)安全法》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《公司法》、《合同法》、《婚姻法》、《物權(quán)法》等法律講座，并開(kāi)展對(duì)執(zhí)法部門(mén)督查。
3、有效開(kāi)展執(zhí)法檢查。近年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大著力對(duì)土地管理、環(huán)境保護(hù)、漁業(yè)生產(chǎn)安全、教育衛(wèi)生、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、職工維權(quán)等方面要求有關(guān)部門(mén)述職、組織代表評(píng)議，如去年衢山鎮(zhèn)人大對(duì)設(shè)立不久的交通、建設(shè)、漁業(yè)分局提出了14條整改意見(jiàn)、各分局有了壓力，就產(chǎn)生動(dòng)力，促使工作有很大的改觀。
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