總結(jié)可以幫助我們更好地規(guī)劃未來(lái)的目標(biāo)和計(jì)劃,為下一步的發(fā)展做好準(zhǔn)備。寫總結(jié)時(shí)要注意客觀公正,盡量避免個(gè)人情感和主觀偏見的介入。不同領(lǐng)域的總結(jié)范文,可以幫助我們更好地了解總結(jié)的格式和內(nèi)容。
移風(fēng)易俗推進(jìn)會(huì)講話稿篇一
同志們:
今天,召開xx縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作推進(jìn)會(huì),要緊任務(wù)是小結(jié)前一時(shí)期我縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作事情,分析存在咨詢題,部署下一時(shí)期整治工作??h委xx書記對(duì)今天的會(huì)議高度重視,親自參加,等下還要作重要說(shuō)話,希翼同志們仔細(xì)領(lǐng)略,抓好貫徹降實(shí)。下面,我先說(shuō)三點(diǎn)意見:
一、今年以來(lái)涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治事情。
(二)狠抓排查防控,有效擠壓制毒生存空間。各地按照《xx縣開展縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)掛鉤包干清查整治制毒工場(chǎng)(窩點(diǎn))行動(dòng)工作方案》部署要求,結(jié)合實(shí)際,開展縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)排查,強(qiáng)化行業(yè)和重點(diǎn)場(chǎng)所管控,取得了一定成效,有效擠壓了制毒生存空間。行動(dòng)開展以來(lái),全縣共組織開展集中清查行動(dòng)33次,排查場(chǎng)所部位178個(gè),排查涉毒重點(diǎn)人員1980人次,查處涉毒娛樂場(chǎng)所165間次。
(三)狠抓破案攻堅(jiān),重點(diǎn)整治成效別斷提升。zd機(jī)關(guān)充分發(fā)揮主體作用,集中警力、集中時(shí)刻,延續(xù)組織了一系列打擊整治行動(dòng),偵破了一批案件,抓獲了一批逃犯,懲罰了一批犯罪分子,形成打擊制販毒犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。特別是成功偵破"4·17"瓦溪?jiǎng)⒛硰?qiáng)制毒案,抓獲xxx等3名犯罪嫌疑人,有力打擊了制販毒犯罪分子頂風(fēng)作案的囂張氣焰。
(四)狠抓宣傳發(fā)動(dòng),全民禁毒氛圍日益濃厚。充分利用和整合各種宣傳載體和形式,深入開展禁毒宣傳教育活動(dòng),有效提高了群眾識(shí)毒、拒毒、防毒的意識(shí)。特別是結(jié)合"6·26"國(guó)際禁毒日,在全縣各機(jī)關(guān)事業(yè)單位、廣場(chǎng)等地懸掛、張貼禁毒宣傳橫幅、禁毒圖片,發(fā)放宣傳畫冊(cè),解答群眾問、提咨詢,有效擴(kuò)大了專項(xiàng)整治妨礙,教育鼓勵(lì)了群眾,在全社會(huì)初步形成了人人關(guān)注、全民參與禁毒的濃厚氛圍。
二、全縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作存在的咨詢題。
經(jīng)過前八個(gè)月的重點(diǎn)整治,我縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作格局初步建立,毒情進(jìn)一步好轉(zhuǎn),制販毒犯罪活動(dòng)囂張氣焰得到有力打擊。但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,重點(diǎn)地區(qū)整治成效是初步的,當(dāng)前的整治工作仍然存在很多咨詢題,特別是與上級(jí)的要求、群眾的愿望仍然存在較大差距,涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治任務(wù)還是十分艱巨。
(一)摘掉地市關(guān)注的帽子壓力別小。前段,省公安廳下發(fā)了考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),初定于2016年1月組織特意人員對(duì)我縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作進(jìn)行考核驗(yàn)收,考核成績(jī)超過80分的視為驗(yàn)收合格;成績(jī)介于60至80分的,由省公安廳提請(qǐng)省禁毒委按照《禁毒重點(diǎn)整治工作方法》列為省級(jí)通報(bào)警示地區(qū);成績(jī)低于60分的,由省公安廳提請(qǐng)省禁毒委列為省級(jí)掛牌整治地區(qū)。依照《xx禁毒工作責(zé)任追究方法》,被列為掛牌重點(diǎn)整治的地區(qū),整治期間,取消該地參加文明創(chuàng)建、平安建設(shè)及社會(huì)治安綜合管理等評(píng)比資格,禁毒工作第一責(zé)任人、要緊責(zé)任人原則上別得評(píng)先受獎(jiǎng)、擢升任用、交流任職和調(diào)整分工。省公安廳把我縣定為地市關(guān)注的制毒活動(dòng)有活躍苗頭重點(diǎn)地區(qū)之一,這算是對(duì)我縣毒情的警示,說(shuō)明我縣禁毒形勢(shì)還特別嚴(yán)重,咨詢題多多,禁毒工作還沒有做好,假如我們年底別能經(jīng)過考核驗(yàn)收,明年我們就很有可能被省"戴帽"掛牌整治。到時(shí),我們的工作將更加被動(dòng),我們的一些干部也將會(huì)被咨詢責(zé)??梢?,今年我們的禁毒工作壓力是多么大。
(二)整治工作中存在的咨詢題仍然很多。如今離省考核驗(yàn)收只剩下四個(gè)月時(shí)刻,而我們的工作成效離省公安廳的要求仍有較大差距,在組織保障、基礎(chǔ)管控、打擊處理、宣傳教育等方面的任務(wù)仍相當(dāng)重。一是思想認(rèn)識(shí)別到位。一些鎮(zhèn)村和部門對(duì)貫徹降實(shí)縣委、縣政府對(duì)于禁毒工作的重大決策部署重視別夠,領(lǐng)略別深、執(zhí)行別力,認(rèn)識(shí)普通化、工作普通化,盲目樂觀,甚至工作無(wú)部署、無(wú)人抓,相關(guān)工作別降實(shí),成效別明顯。二是排查管控別到位。去年,縣禁毒委已發(fā)文要求開展縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)排查制毒工場(chǎng),但是從我們掌握的事情看,鎮(zhèn)、村兩級(jí)排查工作基本沒有降實(shí),對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人員及毒情底數(shù)別清、事情別明。比如4月份公安機(jī)關(guān)在瓦溪摧毀的制毒窩點(diǎn),算是鎮(zhèn)、村兩級(jí)都沒有排查出來(lái)的。目前,全縣18個(gè)鎮(zhèn)沒有一具鎮(zhèn)上報(bào)有制毒場(chǎng)點(diǎn)。三是協(xié)調(diào)配合別到位。禁毒委成員單位作用發(fā)揮別腳,協(xié)調(diào)配合有待加強(qiáng),其他部門參與禁毒斗爭(zhēng)的積極性、主動(dòng)性別高,禁毒工作尚未形成合力,zd公安機(jī)關(guān)單打獨(dú)斗、孤軍奮戰(zhàn)的咨詢題仍未得到有效解決。四是宣傳發(fā)動(dòng)別到位。目前各地在宣傳發(fā)動(dòng)上未形成較大的聲勢(shì),方式辦法單一,沒有在社會(huì)上形成對(duì)毒品危害的立體宣傳態(tài)勢(shì),沒有向人民群眾充分展示禁毒工作的重要意義,宣傳發(fā)動(dòng)工作存在盲區(qū)和別腳。
這些咨詢題和差距,需要全縣上下特別是禁毒戰(zhàn)線的全體人員正確看待、敢于正視,用最嚴(yán)厲、最有力、最管用、最有效的舉措,持之以恒地全力推動(dòng)涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作向縱深進(jìn)展。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各鎮(zhèn)、各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)重復(fù)雜的毒情形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要性和必要性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),堅(jiān)定克服消極厭戰(zhàn)情緒和被動(dòng)畏難心理,持之以恒抓好涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治各項(xiàng)工作,做到認(rèn)識(shí)到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,保障措施到位,檢查催促到位,真正形成黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委員會(huì)組織協(xié)調(diào)、各成員單位齊抓共管、社會(huì)各界和廣闊人民群眾積極參與的良好局面,確保整治工作取得實(shí)效,如期"摘帽".(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各鎮(zhèn)、各部門要深入開展禁毒宣傳"六進(jìn)"(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)娛樂場(chǎng)所、進(jìn)企業(yè))活動(dòng),經(jīng)過懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅、印發(fā)宣傳手冊(cè)、舉辦圖片展覽、開設(shè)以案說(shuō)法說(shuō)座等形式和充分利用各種電子媒介,全方位、多角度廣泛開展涉毒宣傳教育,盡最大努力發(fā)動(dòng)社會(huì)各界和廣闊人民群眾積極參與和支持涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作,做到禁毒宣傳家喻戶曉,毒品危害婦孺皆知。比如各中小學(xué)要切實(shí)抓好學(xué)生毒品預(yù)防專題教育。
教學(xué)。
打算、課時(shí)、材料和師資的降實(shí);婦聯(lián)要組織開展別讓毒品進(jìn)家庭活動(dòng);共青團(tuán)要開展禁毒志愿者活動(dòng)等等??h里也即將出臺(tái)禁毒舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)方法,進(jìn)一步鼓舞群眾積極參與禁毒斗爭(zhēng)。按照這次考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),各鎮(zhèn)要至少創(chuàng)建一具禁毒宣傳教育基地示范點(diǎn),各村(居)要至少創(chuàng)辦一期禁毒宣傳專欄,每個(gè)自然村都要做到"五見("見固定宣傳廣告牌、見宣傳欄、見宣傳橫幅、見通告、見宣傳標(biāo)語(yǔ))。
(三)深入排查管控。要深化縣、鎮(zhèn)、村(居)三級(jí)掛鉤包干清查整治制毒工場(chǎng)(窩點(diǎn))行動(dòng),各鎮(zhèn)特別是紫城、中壩、敬梓、龍窩、南嶺、水墩、藍(lán)塘、上義、好義、古竹、臨江等鎮(zhèn)要降實(shí)好屬地管控責(zé)任,組織鎮(zhèn)、村(居)干部對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各種場(chǎng)所、出租屋、廠礦、山林等進(jìn)行拉式清查,尤其對(duì)轄區(qū)的山塘、水庫(kù)、"三高"農(nóng)業(yè)基地、養(yǎng)殖場(chǎng)、廢棄的老屋、農(nóng)莊、廠棚等逐一清查,全面排查可疑用電、用水、污染源、噪音源等制毒嫌疑部位,查清有無(wú)制毒場(chǎng)點(diǎn),最大限度地?cái)D壓制毒犯罪空間。從如今起各鎮(zhèn)每月都要向縣禁毒辦報(bào)送排查制毒工場(chǎng)事情。在這個(gè)地方,我再次強(qiáng)調(diào)一下工作紀(jì)律:凡未按要求降實(shí)對(duì)包干區(qū)域清查或者清查工作別到位,所在轄區(qū)內(nèi)浮現(xiàn)有制毒窩點(diǎn)或工場(chǎng),在自查中未能及時(shí)主動(dòng)發(fā)覺而被上級(jí)或外地公安機(jī)關(guān)查獲的,將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)攸h政、派出所和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)加大打擊處理。zd機(jī)關(guān)特別是公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,用腳法律武器,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng),實(shí)現(xiàn)2015年全縣總體打擊處理效能同比上升10%的工作目標(biāo)。公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持破大案與打零包相結(jié)合的工作思路,充分運(yùn)用各種偵查手段,力爭(zhēng)破獲一批毒品大案,打掉一批販毒團(tuán)伙,摧毀一批販毒絡(luò),端掉一批制毒窩點(diǎn),進(jìn)一步提高打擊毒品犯罪的整體效能。檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高辦理審批毒品案件的質(zhì)量和效率,對(duì)重大毒品案件提早介入,快捕快訴。審判機(jī)關(guān)用腳用好法律法規(guī),敢于用重典、量重刑,嚴(yán)懲毒品犯罪分子,切實(shí)加大財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行力度,真正從"經(jīng)濟(jì)上打垮、心靈上摧毀、量刑上從重",給制販毒分子以強(qiáng)力震懾。
(五)層層降實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門"一把手"要真正擔(dān)負(fù)起禁毒專項(xiàng)整治工作第一責(zé)任人的責(zé)任,把搞好這次禁毒專項(xiàng)整治工作作為自己的任職目標(biāo),納入全局工作,親自管,親自抓,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓降實(shí),確保各項(xiàng)工作措施降到實(shí)處、各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成??h委、縣政府即將出臺(tái)《xx縣禁毒責(zé)任追究方法》,明確各鎮(zhèn)黨委、政府和禁毒委成員單位的工作職責(zé)和責(zé)任追究,待縣有關(guān)會(huì)議討論后下發(fā)到各鎮(zhèn)、各單位,希翼大伙兒仔細(xì)學(xué)習(xí)、貫徹降實(shí)。按照考核驗(yàn)收要求,從縣、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)層層立下今年禁毒工作"軍令狀",縣禁毒委領(lǐng)導(dǎo)與各鎮(zhèn)黨委政府和縣禁毒委成員單位、鎮(zhèn)黨委政府與各村(居)及各村(居)與各村民小組簽訂禁毒工作責(zé)任書??h禁毒辦差不多制定了責(zé)任書模塊,請(qǐng)各鎮(zhèn)、各村在9月20日前按照要求抓好降實(shí)。
(六)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)固樹立全縣"一盤棋"的思想,在全面開展整治工作時(shí),既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要相互協(xié)調(diào)、緊密配合,做到上下聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng),切實(shí)形成對(duì)涉毒犯罪的打擊合力。禁毒委成員單位要按照國(guó)家、省禁毒委的要求,切實(shí)履行自身禁毒工作職責(zé),別要認(rèn)為做禁毒工作是在幫禁毒委做事、幫公安做事,要增強(qiáng)服從意識(shí),全力完成縣委、縣政府、縣禁毒委安排部署的涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作。
同志們,打好涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治戰(zhàn)役,摘掉地市關(guān)注帽子,事關(guān)xx禁毒工作成敗,事關(guān)xx長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)展,事關(guān)xx社會(huì)安寧和百姓民生,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、妨礙深遠(yuǎn),讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)毅領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)禁毒部門的支持幫助下,以有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、有作為的姿態(tài),下定決心,鼓腳干勁,再接再厲,深入推進(jìn)涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作,奮力實(shí)現(xiàn)"摘帽"、"銷號(hào)"的禁毒工作目標(biāo),為建設(shè)平安xx作出新的更大的貢獻(xiàn)!
移風(fēng)易俗推進(jìn)會(huì)講話稿篇二
同志們:今天的這次會(huì)議,既是創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作的一次再動(dòng)員、再鼓勁、再升溫會(huì),也是創(chuàng)國(guó)衛(wèi)沖刺階段、決戰(zhàn)前夕的一次攻堅(jiān)誓師大會(huì)。剛才,松田同志作了一個(gè)很好的報(bào)告,小中同志宣讀了《創(chuàng)國(guó)衛(wèi)第四次考核評(píng)比及第一次專項(xiàng)考核獎(jiǎng)罰決定》,會(huì)議還表彰了一批先進(jìn)單位,個(gè)別單位作了表態(tài)發(fā)言,請(qǐng)大家按照會(huì)議要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講四點(diǎn)意見。
一、再提高思想認(rèn)識(shí)。
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作,既契合了省委四化兩型戰(zhàn)略,又融入了中央和省市城鄉(xiāng)環(huán)境同治部署,是一項(xiàng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流和人民群眾意愿的重要舉措。我們務(wù)必再統(tǒng)一思想,高度重視,增強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)工作的責(zé)任感和緊迫感。
一要充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城是改善人居環(huán)境、提高市民生活質(zhì)量的民心工程??h委、縣政府提出創(chuàng)國(guó)衛(wèi)目標(biāo),就是以創(chuàng)國(guó)衛(wèi)這個(gè)載體推進(jìn)城市提質(zhì)工作,通過扎實(shí)有效的工作,提升市民文明素質(zhì)、提升城市管理水平、提升城市整體品位,最終讓老百姓得實(shí)惠、城市出形象、環(huán)境得優(yōu)化。本篇文章來(lái)自資料管理下載。可以說(shuō),沒有這幾年創(chuàng)省衛(wèi)、創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作的推動(dòng),就沒有這么大的城市建設(shè)投入,就沒有這么快的城市環(huán)境改善。
二要充分認(rèn)識(shí)到,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城是優(yōu)化投資環(huán)境、增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。城市形象是不可估價(jià)的無(wú)形資產(chǎn),城市的知名度就是城市的最大財(cái)富。而創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是迅速提升城市形象、提高城市知名度、有效吸納外來(lái)投資的重要途徑。因此,我們要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感,樹立抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓環(huán)境、抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓機(jī)遇、抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓發(fā)展的觀念,把創(chuàng)衛(wèi)作為優(yōu)化投資環(huán)境、增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑,強(qiáng)力推進(jìn)。
三要充分認(rèn)識(shí)到,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)和諧的德政工程。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城,就是通過在環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)域的整治革新,推進(jìn)人的思想觀念、行為習(xí)慣的轉(zhuǎn)變,進(jìn)而提高文明程度和綜合素質(zhì),實(shí)現(xiàn)人的全面進(jìn)步和發(fā)展,是人本理念的直接體現(xiàn),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。同時(shí)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城,將有力促進(jìn)包括衛(wèi)生狀況、市容市貌、環(huán)境質(zhì)量等在內(nèi)的社會(huì)文明程度的提高,是構(gòu)建和諧社會(huì)的有效載體和重要內(nèi)容。
總的說(shuō)來(lái),創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城是發(fā)展所需、形勢(shì)所趨、民心所向,是不斷增強(qiáng)我縣影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟實(shí)力,提高縣城對(duì)各類生產(chǎn)要素聚集力,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我們務(wù)必要站在講政治、講大局、抓落實(shí)的高度,統(tǒng)一思想,乘勢(shì)而上,以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更足的干勁投身創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作取得圓滿成功。
二、再集中力量推進(jìn)。
當(dāng)前,我縣創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié),我們務(wù)必要集中力量,認(rèn)真整改,逐項(xiàng)達(dá)標(biāo),全力提升創(chuàng)衛(wèi)工作的整體水平。
一要集中力量打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。今天會(huì)議之后,各級(jí)各部門要專門研究制定本單位落實(shí)創(chuàng)國(guó)衛(wèi)的工作方案,細(xì)化分解任務(wù),明確目標(biāo)責(zé)任,做到定責(zé)任、定人員、定進(jìn)度,包任務(wù)、包時(shí)間、包質(zhì)量、包達(dá)標(biāo),形成縱到底、橫到邊、全覆蓋、無(wú)縫隙的責(zé)任體系,真正把工作落實(shí)到人、到每一天、到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)。要嚴(yán)格按照創(chuàng)國(guó)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn),該整改的整改,該投入的投入,集中時(shí)間,集中力量,全力以赴解決問題。
二要廣泛發(fā)動(dòng)打好殲滅戰(zhàn)。要迅速掀起全民、全社會(huì)共創(chuàng)共建的熱潮。創(chuàng)衛(wèi)是全縣人民的大事,群眾是創(chuàng)衛(wèi)的主體,也是創(chuàng)衛(wèi)的直接受益者。要緊密結(jié)合規(guī)范社會(huì)秩序、培育文明風(fēng)尚、選樹先進(jìn)典型、弘揚(yáng)志愿者服務(wù)、改善城鄉(xiāng)環(huán)境等方面,深入開展窗口單位創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)兵崗、社區(qū)創(chuàng)十佳稱號(hào)以及健康你我他、小手拉大手、百姓課堂等載體活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)廣大群眾投身創(chuàng)衛(wèi)實(shí)踐、建設(shè)美好家園的熱情,使他們自覺地走出家門、走上街頭,用實(shí)際行動(dòng)直接參與到創(chuàng)衛(wèi)中來(lái)。同時(shí),各單位、各部門要層層發(fā)動(dòng)、廣泛動(dòng)員,使廣大機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)職工、學(xué)校學(xué)生以及各類企業(yè)、個(gè)體工商戶、務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員都行動(dòng)起來(lái),積極投身于創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng),人人以為茶陵創(chuàng)衛(wèi)爭(zhēng)光為榮,以破壞茶陵形象為恥,爭(zhēng)做城市主人翁,為創(chuàng)衛(wèi)做貢獻(xiàn)。三要持之以恒打好持久戰(zhàn)。創(chuàng)衛(wèi)工作是一場(chǎng)人的思想觀念和城市管理機(jī)制的革命,必須著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn),著手于常新。各單位、各部門必須打破應(yīng)付檢查、突擊行動(dòng)、運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)的觀念,著力建立系統(tǒng)化、規(guī)范化、常態(tài)化的長(zhǎng)效機(jī)制,讓創(chuàng)衛(wèi)工作深入持久。必須持之以恒開展宣傳教化工作,讓創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作深入人心,讓人民群眾的文明素養(yǎng)全面提升,形成強(qiáng)大的輿論氛圍,推動(dòng)城市向前發(fā)展。
三、再?gòu)?qiáng)化組織保障。
創(chuàng)衛(wèi)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面。各單位、各部門務(wù)必精心組織,合力攻堅(jiān),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),保質(zhì)保量完成創(chuàng)建任務(wù)。
一要切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭負(fù)責(zé),指導(dǎo)、督查、抓好主管戰(zhàn)線、部門的創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作;各社區(qū)包聯(lián)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入社區(qū),加大對(duì)包聯(lián)創(chuàng)衛(wèi)區(qū)域的協(xié)調(diào)調(diào)度、督促檢查。各級(jí)各部門要主動(dòng)處理好當(dāng)前工作與常規(guī)工作的關(guān)系,分清主次,明確重點(diǎn),定出時(shí)間表,確定責(zé)任人。一把手要對(duì)本部門的工作任務(wù)親自安排部署,親自督促落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照,一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí),切實(shí)解決創(chuàng)建中遇到的各種問題,一抓到底,抓出成效。
二要切實(shí)強(qiáng)化財(cái)力保障。各單位、各部門要在創(chuàng)衛(wèi)上舍得投入,按照?;具\(yùn)轉(zhuǎn)的原則,該花錢的就要花錢,哪個(gè)單位在創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作當(dāng)中主動(dòng)投入了,自身運(yùn)轉(zhuǎn)有困難,財(cái)政部門核實(shí)后,該支持就支持。
三要切實(shí)強(qiáng)化督查考核??h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、督查局、創(chuàng)衛(wèi)辦要對(duì)縣委、縣政府、創(chuàng)衛(wèi)指揮部安排的創(chuàng)衛(wèi)中心工作、責(zé)任分解,實(shí)行高強(qiáng)度、高密度的督查,該曝光的曝光,該通報(bào)的通報(bào),務(wù)必督查督辦到位??h創(chuàng)衛(wèi)辦要不斷完善每月專項(xiàng)考核、每季面上考核工作,逐單位、逐時(shí)段、定區(qū)域范圍、定剛性指標(biāo)、定硬性要求,突出重點(diǎn),嚴(yán)明考核。本篇文章來(lái)自資料管理下載??h委組織部要把創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作有機(jī)納入縣委、縣政府對(duì)各單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核,充分發(fā)揮考核杠桿對(duì)工作的激勵(lì)作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要敢于問責(zé),把創(chuàng)衛(wèi)工作開展情況納入行政效能監(jiān)察,加強(qiáng)責(zé)任監(jiān)督,按照誰(shuí)牽頭誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)丟分誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
同志們,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作,我們已經(jīng)為之付出了巨大的努力,創(chuàng)衛(wèi)能否成功不僅是衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心和使命感的試金石,更是檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能力和作風(fēng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。
移風(fēng)易俗推進(jìn)會(huì)講話稿篇三
同志們:
在今年3月5日十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上,在政府工作報(bào)告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,其核心理念是進(jìn)一步拓展和深化互聯(lián)網(wǎng)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、催生發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的積極作用,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成功能,將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域之中,提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力,形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形態(tài)。
“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃將重點(diǎn)促進(jìn)以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融合創(chuàng)新,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新提供環(huán)境,為產(chǎn)業(yè)智能化提供支撐,增強(qiáng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。
“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念最早于20xx年11月14日在易觀移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)上由易觀國(guó)際集團(tuán)董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官于揚(yáng)先生提出?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”理念的系統(tǒng)化最早可追溯到20xx年11月6日騰訊創(chuàng)始人騰訊公司董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰在眾安保險(xiǎn)開業(yè)儀式上的發(fā)言。
而事實(shí)上“互聯(lián)網(wǎng)+”早就在商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新的實(shí)踐層面上攻城掠地,發(fā)揮著顛覆性的影響力。比如:互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)廣告成就了百度;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)集市成就了淘寶;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)百貨成就了京東;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)金融成就了支付寶;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)安保服務(wù)成就了360;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)婚介成就了世紀(jì)佳緣......那么,互聯(lián)網(wǎng)+**會(huì)帶來(lái)什么?我認(rèn)為將開創(chuàng)**電子商務(wù)工作的新局面,為**的轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新鮮的血液,為**的彎道超越奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這就是我今天報(bào)告的主題。
圍繞這個(gè)主題,下面,我講五個(gè)方面的問題。
一電子商務(wù)是什么?
二**發(fā)展電子商務(wù)為什么?
三**發(fā)展電子商務(wù)有什么?
四**發(fā)展電子商務(wù)做什么?
五**發(fā)展電子商務(wù)怎么做?
第一個(gè)問題,電子商務(wù)是什么?
百度百科給出的定義是:從廣義上講,電子商務(wù)是指利用各種電子工具,以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段,以商品交換為中心的商務(wù)活動(dòng),是傳統(tǒng)商業(yè)活動(dòng)各環(huán)節(jié)的電子化、網(wǎng)絡(luò)化。從狹義上講,電子商務(wù)是利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和技術(shù),基于瀏覽器或服務(wù)器應(yīng)用方式,買賣雙方不必謀面進(jìn)行各種商貿(mào)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者網(wǎng)上購(gòu)物、商戶間網(wǎng)上交易和在線電子支付及其他相關(guān)商務(wù)活動(dòng)、交易活動(dòng)、金融活動(dòng)和綜合服務(wù)活動(dòng)的新型商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。
作為依托互聯(lián)網(wǎng)衍生的電子商務(wù)是一種全新的思維模式和商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。根據(jù)阿里巴巴集團(tuán)研究院20xx年3月24日提交的《“互聯(lián)網(wǎng)+”——中國(guó)經(jīng)濟(jì)新引擎》研究報(bào)告提供的數(shù)據(jù),自1994年4月20日,中科院第一條64k國(guó)際專線連接國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)以來(lái),到20xx年是中國(guó)接入互聯(lián)網(wǎng)21周年。從20xx年至20xx年11年間中國(guó)網(wǎng)民數(shù)從0.79億暴增到6.49億,增長(zhǎng)了8倍,網(wǎng)民滲透率從4.6%到48%,增長(zhǎng)了10倍,中國(guó)網(wǎng)購(gòu)人群達(dá)3.61億,超過美國(guó)人口總數(shù)(3.18億),是英法德意四國(guó)人口總和(2.7億)的1.24倍。
1995年以來(lái),隨著互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的突飛猛進(jìn)和網(wǎng)民數(shù)量的海量提升,中國(guó)電子商務(wù)開始起步,逐漸涌現(xiàn)出網(wǎng)商、電子商務(wù)平臺(tái)、電子商務(wù)服務(wù)商等新主體、新物種。中國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售一路高歌猛進(jìn),在20xx年突破了三個(gè)“一”,即網(wǎng)絡(luò)零售消費(fèi)者總數(shù)突破1億,交易額突破1000億,占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比例突破1%。
互聯(lián)網(wǎng)、寬帶、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)服務(wù)業(yè),這些新商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展催生出一個(gè)全新的商業(yè)空間,孕育出一個(gè)電子商務(wù)的巨市場(chǎng)。這個(gè)市場(chǎng)上有千萬(wàn)級(jí)的商家和數(shù)億級(jí)的消費(fèi)者。例如淘寶網(wǎng)有超過1000萬(wàn)的賣家,一億的獨(dú)立用戶訪問量,而傳統(tǒng)市場(chǎng)如國(guó)內(nèi)著名的義烏小商品市場(chǎng)也就只有6萬(wàn)多個(gè)攤位。
根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的《中國(guó)電子商務(wù)報(bào)告20xx》,20xx年中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)到10.28萬(wàn)億元,相比20xx年的8.1萬(wàn)億元增長(zhǎng)26.8%,五年翻了兩番。20xx年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售交易額達(dá)到1.85萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)41.2%,占當(dāng)年社會(huì)消費(fèi)品零售總額的7.8%。中國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售交易額已躍居全球第一,占全球網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)(1.25萬(wàn)億美元)的23.9%。20xx年中國(guó)b2b交易額達(dá)到8.43萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)24.2%??缇尘W(wǎng)絡(luò)零售交易額達(dá)到214億美元,同比增長(zhǎng)43.3%。
近兩年,隨著我國(guó)電子商務(wù)交易規(guī)模在全球領(lǐng)先,我國(guó)電子商務(wù)服務(wù)的部分指標(biāo)也處于領(lǐng)先地位。20xx年,支付寶移動(dòng)交易達(dá)到27.8億筆、金額超過9000億元,成為全球最大的移動(dòng)支付服務(wù)商。20xx年,全國(guó)快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成139.6億件,同比增長(zhǎng)51.9%,超越美國(guó)位居全球第一。
再看看我省電子商務(wù)發(fā)展情況:根據(jù)省商務(wù)廳的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),20xx年湖北省網(wǎng)民總數(shù)2100萬(wàn),域名用戶200萬(wàn),位列全國(guó)第9。大型企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率70%,中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率50%。網(wǎng)絡(luò)交易額8000億,同比增長(zhǎng)35%,位列全國(guó)第八,中部第一,網(wǎng)絡(luò)零售額800億,同比增長(zhǎng)35%,其中,買入475億,賣出325億,雙十一交易額達(dá)24.3億,武漢市支付寶消費(fèi)位列全國(guó)城市第二。雖然我省電子商務(wù)發(fā)展迅猛,但總體看,和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距明顯,主要問題是交易規(guī)模不大,全省網(wǎng)絡(luò)交易額僅為浙江省的40%;龍頭企業(yè)不強(qiáng),億元銷售額企業(yè)僅兩家,占全國(guó)的1/30;支撐體系不完善,互聯(lián)網(wǎng)普及率僅40%,低于全國(guó)平均水平。但從積極的一面看,我省電子商務(wù)的發(fā)展?jié)摿薮螅蟀l(fā)優(yōu)勢(shì)明顯。
電子商務(wù)服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)融合并促進(jìn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)變革的積極效果,具體表現(xiàn)為五個(gè)方面:
1、降低社會(huì)交易成本:社會(huì)交易成本降低是電子商務(wù)服務(wù)業(yè)帶來(lái)的一項(xiàng)關(guān)鍵價(jià)值。除了傳統(tǒng)意義上的信息成本、營(yíng)銷成本及渠道成本之外,電子商務(wù)服務(wù)業(yè)在信用成本、物流成本與交易時(shí)間成本的降低上也具有顯著作用。
2、促進(jìn)社會(huì)分工協(xié)作:在電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的促進(jìn)下,電子商務(wù)應(yīng)用滲透率不斷提升,圍繞電子商務(wù)服務(wù)的工作流程不斷細(xì)化,新的商業(yè)形態(tài)不斷呈現(xiàn)。
3、引爆社會(huì)創(chuàng)新:為應(yīng)對(duì)消費(fèi)者需求的日益多樣化和個(gè)性化,企業(yè)利用電子商務(wù)服務(wù)從傳統(tǒng)商業(yè)流程中解放出來(lái),更加專注于客戶需求和產(chǎn)品創(chuàng)新,從而催生出智能家電、移動(dòng)穿戴設(shè)備、55度杯、兒童防走失智能手表等創(chuàng)意產(chǎn)品。
4、提高社會(huì)資源配置效率:在電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的支撐下,無(wú)論是傳統(tǒng)企業(yè)還是個(gè)人創(chuàng)業(yè)者都可以通過外包、采購(gòu)、戰(zhàn)略合作等方式,與供應(yīng)鏈上不同環(huán)節(jié)的合作伙伴建立起廣泛而緊密的聯(lián)系,有效整合人力、技術(shù)、生產(chǎn)與資本等社會(huì)資源,高效率地為客戶提供產(chǎn)品和服務(wù)。
5、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)。截至20xx年底,僅網(wǎng)絡(luò)零售相關(guān)的電商服務(wù)商提供的就業(yè)崗位就超過200萬(wàn)個(gè)。在20xx年“雙十一”購(gòu)物狂歡節(jié)中,超過125萬(wàn)快遞員承擔(dān)包裹分發(fā)配送工作。電子商務(wù)服務(wù)業(yè)帶動(dòng)的就業(yè)機(jī)會(huì),具有“類型多樣、覆蓋廣泛”的特征,能提供多樣的就業(yè)選擇。以物流快遞為代表的勞動(dòng)力密集型電子商務(wù)服務(wù)業(yè),創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)門檻低、規(guī)模大。以信息技術(shù)服務(wù)為代表的技術(shù)密集型電子商務(wù)服務(wù)業(yè),創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)含金量高、增速快。隨著電子商務(wù)交易規(guī)模的持續(xù)增長(zhǎng)和創(chuàng)新性服務(wù)類型的不斷涌現(xiàn),電子商務(wù)持續(xù)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的社會(huì)意義將更加重大。
以上內(nèi)容主要是和大家分享國(guó)內(nèi)、省內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)發(fā)展的最新基礎(chǔ)數(shù)據(jù),電子商務(wù)的基本內(nèi)涵、發(fā)展態(tài)勢(shì)及其積極效果。下面要回應(yīng)大家普遍關(guān)心的兩個(gè)問題:
一是電子商務(wù)和傳統(tǒng)商業(yè)模式的區(qū)別是什么?《21世紀(jì)商業(yè)評(píng)論》發(fā)行人吳伯凡的一個(gè)比喻可以讓大家直觀的理解這個(gè)問題。中央人民廣播電臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲周末晚上有一個(gè)經(jīng)濟(jì)評(píng)論節(jié)目《冬吳相對(duì)論》,在一個(gè)關(guān)于電子商務(wù)的節(jié)目里,他打過一個(gè)比喻,他講傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式下企業(yè)之間比如格力和美的的競(jìng)爭(zhēng)就像是武俠小說(shuō)里少林、武當(dāng)、峨眉、華山派之間的抗衡或者東邪西毒南帝北丐之間的比拼,雖有高下之別但各有所長(zhǎng),誰(shuí)也不服誰(shuí),但想完勝對(duì)方也很難。而傳統(tǒng)商務(wù)和電子商務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)則是冷兵器和常規(guī)武器的對(duì)抗,就像一個(gè)武林高手和一個(gè)神槍手的對(duì)決,縱使你畢其一生練就少林七十二絕技,而對(duì)手只需扣一下扳機(jī),當(dāng)下勝負(fù)立判。而未來(lái)電子商務(wù)的發(fā)展則是常規(guī)武器向核武器、化學(xué)武器的演變。
阿里巴巴前總裁衛(wèi)哲先生講當(dāng)年為什么跟馬云做阿里巴巴。當(dāng)時(shí)他是一個(gè)大型建材家居超市百安居的ceo,當(dāng)年百安居和淘寶營(yíng)業(yè)額都是80億左右,不相上下。馬云問他,如果想把百安居的業(yè)績(jī)翻一番,需要投入多少錢、加多少人、花多長(zhǎng)時(shí)間,衛(wèi)哲算了一下說(shuō):“還要開40家連鎖店,每個(gè)店投資2000萬(wàn)資金,每個(gè)店招200人,至少要3年”。馬云說(shuō),我只需要加5臺(tái)服務(wù)器,不加一個(gè)人,半年就能翻一番,結(jié)果馬云做到了,這件事讓衛(wèi)哲看到了傳統(tǒng)商業(yè)模式和電子商務(wù)模式的巨大差距,簡(jiǎn)直一個(gè)在天上,一個(gè)在地下,或者說(shuō)象用抽水機(jī)抽水和天上下暴雨的區(qū)別。
阿里巴巴集團(tuán)的發(fā)展史就是這個(gè)比喻最好的注腳,從一個(gè)18人的小公司經(jīng)歷短短15年發(fā)展成市值2457億美元的超級(jí)企業(yè)航母,打敗眾多傳統(tǒng)企業(yè)位列中國(guó)企業(yè)第32位、全球互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)第二位,馬云個(gè)人也位列福布斯億萬(wàn)富豪榜第33位。
二是發(fā)展電子商務(wù)會(huì)影響實(shí)體經(jīng)濟(jì),會(huì)沖擊房地產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),會(huì)漏掉稅收,會(huì)減少財(cái)政收入嗎?這個(gè)問題,新京報(bào)記者在今年兩會(huì)上就問過:(記者:我們注意到您最近在多個(gè)場(chǎng)合力挺電子商務(wù)和快遞等新業(yè)態(tài),有人認(rèn)為網(wǎng)購(gòu)會(huì)沖擊實(shí)體店,對(duì)此您怎么看?:但是我很愿意為網(wǎng)購(gòu)、快遞和帶動(dòng)的電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)做廣告。因?yàn)樗鼧O大地帶動(dòng)了就業(yè),創(chuàng)造了就業(yè)的崗位,而且刺激了消費(fèi)。至于網(wǎng)購(gòu)是否會(huì)沖擊實(shí)體店,我聽過這樣的議論,開始也難免會(huì)有擔(dān)心,但是我曾經(jīng)到一個(gè)網(wǎng)購(gòu)店集中的村去看過,那里800戶人家開了2000多家網(wǎng)店,可見創(chuàng)業(yè)的空間有多大。同時(shí),我又到附近一個(gè)實(shí)體店集中的市場(chǎng),我問他們有沒有擔(dān)心?實(shí)體店的老板給我看,他也開了網(wǎng)店,而且把自己實(shí)體店的狀況拍成視頻上網(wǎng),他說(shuō)這對(duì)購(gòu)物者來(lái)說(shuō)更有真實(shí)感,更有競(jìng)爭(zhēng)力??梢姡W(wǎng)上網(wǎng)下互動(dòng)創(chuàng)造的是活力,是更大的空間。)。
對(duì)這兩個(gè)問題我的理解是電子商務(wù)的迅猛發(fā)展,對(duì)于我們而言不是“狼來(lái)了”,而是“臺(tái)風(fēng)來(lái)了”,而且是席卷全球的“臺(tái)風(fēng)來(lái)了”,“狼來(lái)了”我們可以躲,“臺(tái)風(fēng)來(lái)了”我們則無(wú)處可躲,只能積極應(yīng)對(duì)。只有兩個(gè)選擇,要么主動(dòng)適應(yīng),掌握先機(jī),要么被動(dòng)接受,喪失機(jī)遇。主動(dòng)適應(yīng)就是積極推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí),走線上線下融合發(fā)展之路。正如蘇寧云商董事長(zhǎng)張近東所言:在這個(gè)創(chuàng)新跌宕的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,我們要換位思考,要么坐以待斃,被動(dòng)顛覆,要么深度融合,主動(dòng)顛覆。比爾蓋茨說(shuō):“不做電子商務(wù),五年之后你會(huì)后悔。十年之后,你將無(wú)商可務(wù)。”
第二個(gè)問題,**發(fā)展電子商務(wù)為什么?
電子商務(wù)正在以我們難以想象的迅猛發(fā)展態(tài)勢(shì)逐步滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)層面,并以其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的助推器。我們著力發(fā)展**電子商務(wù)就是為了通過嫁接信息技術(shù)服務(wù),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);通過電商平臺(tái)的普及應(yīng)用,助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;通過鼓勵(lì)引導(dǎo)網(wǎng)上創(chuàng)業(yè),促進(jìn)人才回流;通過網(wǎng)上購(gòu)物的普及,打通農(nóng)村物流“最后一公里”;通過城鄉(xiāng)時(shí)空距離的縮短,改變城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活的理念和方式,讓說(shuō)走就走、想買就買的任性在城鄉(xiāng)逐漸成為現(xiàn)實(shí)。一句話,推進(jìn)**電子商務(wù)發(fā)展,**的農(nóng)村將加快實(shí)現(xiàn)信息化、市場(chǎng)化和現(xiàn)代化,**的城鎮(zhèn)將進(jìn)一步提檔升級(jí),更加宜居宜業(yè)宜游。**縣域經(jīng)濟(jì)將有望借力互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、跨越趕超。具體來(lái)說(shuō),是四個(gè)目的:
一是為了舉綠色發(fā)展之“旗”。這面旗,就是綠色生態(tài)之旗。通過堅(jiān)定不移走“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態(tài)發(fā)展之路,讓**的農(nóng)產(chǎn)品都成為綠色食材、生態(tài)精品、健康良品,通過互聯(lián)網(wǎng)思維的植入和美麗幸福元素的挖掘,使每份農(nóng)產(chǎn)品都有“故事”、有“文化”、有“鄉(xiāng)愁”,讓每位消費(fèi)者都能體驗(yàn)和分享**的生態(tài)價(jià)值和健康理念。
二是為了趕信息經(jīng)濟(jì)之“潮”。這趟“潮”,就是“生態(tài)資源+信息技術(shù)”的創(chuàng)新之潮。發(fā)展信息經(jīng)濟(jì),既要求信息產(chǎn)業(yè)化,又要求產(chǎn)業(yè)信息化。**地處山區(qū),在信息產(chǎn)業(yè)化方面,我們目前還處于劣勢(shì),但我們將緊扣“大數(shù)據(jù)”這一產(chǎn)業(yè)信息化的核心,逐步用“數(shù)據(jù)”精確引導(dǎo)銷售,用“數(shù)據(jù)”精準(zhǔn)指導(dǎo)生產(chǎn),讓廣大農(nóng)民兄弟點(diǎn)完鼠標(biāo)點(diǎn)鈔票,富了腦袋富口袋。
三是為了闖農(nóng)村電商之“路”。這條“路”,就是普及提升之路。通過加強(qiáng)電商人才培訓(xùn),讓**的網(wǎng)商越來(lái)越多,網(wǎng)店越開越大。通過推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的品牌化和可追溯,讓**的網(wǎng)貨越來(lái)越香。通過倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),讓**農(nóng)特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來(lái)越快。通過加快電商網(wǎng)商培育和集聚園區(qū)建設(shè),推進(jìn)**農(nóng)村電商的區(qū)域化發(fā)展。通過“星羅棋布”的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站,讓農(nóng)民兄弟既能享受好山好水好空氣,又能賣山賣水賣空氣,還能用上價(jià)廉物美的好商品。
四是為了求轉(zhuǎn)型發(fā)展之“果”。這個(gè)“果”,就是“產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)發(fā)展”之果。通過電子商務(wù)平臺(tái),幫助廣大農(nóng)民降低生產(chǎn)生活成本,提高生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量;幫助生產(chǎn)商、銷售商低成本建立管理系統(tǒng)、銷售網(wǎng)絡(luò),利用互聯(lián)網(wǎng)思維改造升級(jí)產(chǎn)品,通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與全國(guó)乃至全球市場(chǎng)對(duì)接,破解**作為特產(chǎn)大縣,特產(chǎn)賣不出特價(jià),有高產(chǎn)量無(wú)高產(chǎn)出的難題,幫助企業(yè)發(fā)展,群眾致富,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
第三個(gè)問題,**發(fā)展電子商務(wù)有什么?
首先,我們有好的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。去年12月,我隨市商務(wù)局黃局長(zhǎng)去浙江遂昌考察學(xué)習(xí),遂昌電子商務(wù)的發(fā)展讓我大開眼界。遂昌縣也是個(gè)山區(qū)縣,九山半水半分田,境內(nèi)海拔1000米以上的高山有700多座,遂昌總面積2539平方公里,耕地面積僅占4%,人口22.7萬(wàn)。然而就是這樣一個(gè)山區(qū)小縣,去年農(nóng)特產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售額超過了5億元。我們這里街上平??梢姷氖蹆r(jià)6、7元左右一斤的紅薯干,經(jīng)過遂昌網(wǎng)店協(xié)會(huì)包裝,售價(jià)達(dá)19元一斤,年銷售1000余噸。這是電子商務(wù)應(yīng)用帶給遂昌的改變。遂昌縣依靠專業(yè)公司,發(fā)揮政府作用,激發(fā)市場(chǎng)活力,構(gòu)建城鄉(xiāng)服務(wù)體系,打造縣村服務(wù)平臺(tái),充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩只手作用,促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城,工業(yè)品下鄉(xiāng),電子商務(wù)呈現(xiàn)井噴式發(fā)展的態(tài)勢(shì)。2010年至20xx年,遂昌網(wǎng)商從420家發(fā)展到1532家,網(wǎng)貨供應(yīng)商從62家發(fā)展到180家,網(wǎng)絡(luò)銷售額從8000萬(wàn)元到突破5億元,遂昌的主要特產(chǎn)竹炭制品從1億元銷售額發(fā)展到4個(gè)億,其中網(wǎng)上銷售占50%。遂昌模式成為商務(wù)部向外推介的農(nóng)村電商模式,在今年全國(guó)兩會(huì)期間,人大代表提出議案,建議大力推廣遂昌模式。山區(qū)小縣發(fā)展農(nóng)村電商,遂昌為我們提供了很好的范本。
其次,我們有好的合作伙伴。我們邀請(qǐng)到遂昌模式的打造者浙江遂網(wǎng)電子商務(wù)有限公司到**實(shí)地考察,他們有拓展華中地區(qū)農(nóng)村電商的計(jì)劃,通過深入調(diào)研,遂網(wǎng)公司對(duì)**發(fā)展電子商務(wù)充滿信心,短短10天就和我們簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。公司董事長(zhǎng)潘東明在**兩會(huì)期間的培訓(xùn)會(huì)上喊出了口號(hào)--要結(jié)合**特色,利用趕街網(wǎng)成熟的農(nóng)村電商模式,將**打造成為華中電商第一縣。
第三,我們有產(chǎn)量豐富、品類眾多、特色鮮明的農(nóng)特產(chǎn)品。我縣是聞名全國(guó)的板栗之鄉(xiāng)、蠶桑之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)、茯苓之鄉(xiāng)、野生蘭花之鄉(xiāng),是全國(guó)為數(shù)不多擁有5個(gè)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的縣市。其中**板栗種植面積100萬(wàn)畝,年產(chǎn)量6萬(wàn)噸,位居全國(guó)第一;**甜柿,是唯一不用人工脫澀即可食用的優(yōu)良品種,為世界僅有。除此之外還有產(chǎn)量豐富、品質(zhì)優(yōu)良的金銀花、茯苓、天麻、百合等地道的特色農(nóng)副產(chǎn)品。**具備打造特色電商產(chǎn)品的基礎(chǔ)條件。
第四,我們有一定的電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。交通、通信、物流配送等基礎(chǔ)設(shè)施較為完備,公路交通和寬帶網(wǎng)絡(luò)已實(shí)現(xiàn)村村通,“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”開設(shè)了規(guī)范的農(nóng)家店406個(gè)。特別是**民間消費(fèi)潛力巨大,20xx年底,全縣存款余額154.4億元,人均約3萬(wàn)元,通過發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)可以有效刺激消費(fèi),充分拉動(dòng)內(nèi)需。
同時(shí),自2000年以來(lái),我們一直大力發(fā)展旅游,注重保護(hù)生態(tài),逐步實(shí)現(xiàn)全面禁伐,森林覆蓋率逐年提高,生態(tài)環(huán)境全面優(yōu)化,在追求個(gè)性、講求特質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,**優(yōu)良的生態(tài)和優(yōu)質(zhì)的資源,如果插上互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的翅膀,**旅游將拓展更大的發(fā)展空間。
第四個(gè)問題,**發(fā)展電子商務(wù)做什么?
從發(fā)展現(xiàn)狀看,我縣電子商務(wù)還處于起步階段,截止20xx年12月,我縣電子商務(wù)企業(yè)和個(gè)人網(wǎng)店有161家,從業(yè)人員328人,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售額2050萬(wàn)元。物流快遞企業(yè)28家,年收發(fā)物流快遞210萬(wàn)件。全縣電子商務(wù)工作起步較晚,人才匱乏,基礎(chǔ)薄弱,配套不足,處于一種自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
去年12月份引進(jìn)遂網(wǎng)公司后,我們共同研究制定了**電子商務(wù)發(fā)展初步規(guī)劃,出臺(tái)了《加快電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施意見》,對(duì)全縣電子商務(wù)發(fā)展進(jìn)行了科學(xué)布局:按照企業(yè)主體、市場(chǎng)主導(dǎo)、政策支持、購(gòu)買服務(wù)的原則,充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩只手的作用,堅(jiān)持政府推動(dòng)與企業(yè)主導(dǎo)相結(jié)合,以電子商務(wù)公共服務(wù)中心和電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)為核心,以新型農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)和電子商務(wù)信息綜合服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ),以農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)綜合基地、創(chuàng)業(yè)與人才培育基地、休閑旅游基地、物流基地為支撐,鼓勵(lì)多品種的電子商務(wù)活動(dòng)并舉,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)工業(yè)品下鄉(xiāng),特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城,形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、部門聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)共同參與的電子商務(wù)發(fā)展格局,共同打造“電商+旅游+扶貧”的**電子商務(wù)發(fā)展新模式。
我們的發(fā)展目標(biāo)是:推進(jìn)電子商務(wù)“十百千萬(wàn)億”工程,到2017年,建成應(yīng)用廣泛、發(fā)展集聚、保障健全、城鄉(xiāng)均衡的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)體系,全縣電子商務(wù)發(fā)展處于省內(nèi)領(lǐng)先水平,電子商務(wù)成為重要的新興產(chǎn)業(yè)。
“十”是以打造特色電商產(chǎn)品為核心,改進(jìn)開發(fā)10種以上具有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)特產(chǎn)品。未來(lái)10年是以80后、90后為消費(fèi)主體的時(shí)代,他們追求個(gè)性,講求特質(zhì),要學(xué)習(xí)褚時(shí)健打造褚橙的營(yíng)銷手段,借鑒雷軍制造小米手機(jī)培育米粉的開發(fā)模式,重點(diǎn)改造開發(fā)適合網(wǎng)絡(luò)銷售的板栗、甜柿、茯苓、金銀花等特色農(nóng)產(chǎn)品。通過專業(yè)公司運(yùn)作,對(duì)**板栗、甜柿等農(nóng)特產(chǎn)品在產(chǎn)品形態(tài)、深加工、產(chǎn)品包裝等方面全面提檔升級(jí),學(xué)會(huì)講故事,賦予農(nóng)特產(chǎn)品文化內(nèi)涵和地方特色。
“百”是以構(gòu)建城鄉(xiāng)一體服務(wù)體系為保障,布局300個(gè)以上農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。建設(shè)**縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心,免費(fèi)提供場(chǎng)地、設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)服務(wù),采取購(gòu)買服務(wù)的方式,委托浙江遂網(wǎng)電子商務(wù)有限公司運(yùn)營(yíng),為全縣電商企業(yè)和個(gè)人提供人才培訓(xùn)、政策咨詢等公共服務(wù)和攝影、設(shè)計(jì)、文案、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等特色服務(wù)。利用趕街網(wǎng)平臺(tái),建立覆蓋城鄉(xiāng)的電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),利用網(wǎng)格化管理平臺(tái)、便民服務(wù)中心、萬(wàn)村千鄉(xiāng)農(nóng)村店等現(xiàn)有資源,逐步實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站全覆蓋。
“千”是以大力培育市場(chǎng)主體為支撐,引進(jìn)培育1000家以上企業(yè)和個(gè)人電商。制定《**縣電子商務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》,縣政府設(shè)立500萬(wàn)元專項(xiàng)基金鼓勵(lì)支持企業(yè)和個(gè)人發(fā)展電子商務(wù)。加大金融信貸支持力度,在大別山調(diào)度資金中每年安排1000萬(wàn)元,扶持電商發(fā)展,各金融機(jī)構(gòu)助農(nóng)貸、助保貸、助商貸、助栗貸資金向電商企業(yè)傾斜。
“萬(wàn)”是以提升能力、營(yíng)造氛圍為目的,年均開展電子商務(wù)培訓(xùn)1萬(wàn)人次以上。整合不少于100萬(wàn)元培訓(xùn)費(fèi)用,分類培訓(xùn)干部、群眾和電子商務(wù)人才。確保黨政干部、私營(yíng)業(yè)主培訓(xùn)全覆蓋,農(nóng)村居民半數(shù)以上參與培訓(xùn)。
“億”是以推進(jìn)電子商務(wù)聚集發(fā)展為目標(biāo),建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售額過5億元。在縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心建設(shè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園,在新建的五館四中心安排2000-6000平方辦公場(chǎng)地,建設(shè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)基地。擬征地100畝,建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。加強(qiáng)物流倉(cāng)儲(chǔ)配套體系建設(shè),引進(jìn)快遞物流公司到電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園設(shè)立總部或區(qū)域分撥配送中心,結(jié)合城鄉(xiāng)公共交通,提高配送網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)能力和農(nóng)村覆蓋面。
同時(shí),要以創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力,全面探索“電商+扶貧+旅游”的**模式。通過建立廣泛的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系,幫助農(nóng)民節(jié)約生活支出、降低農(nóng)資成本,吸引農(nóng)戶參與電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,通過網(wǎng)商的農(nóng)特產(chǎn)品種植養(yǎng)殖訂單、勞務(wù)服務(wù)等實(shí)現(xiàn)減貧脫貧。爭(zhēng)取設(shè)立**旅游旗艦店、特色中國(guó)**館,全面布局旅游產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品。通過二維碼,鏈接**旅游官方旗艦店,消費(fèi)者可以更便捷地購(gòu)買縣內(nèi)所有景點(diǎn)的門票、預(yù)訂酒店及其他服務(wù)。在享受生態(tài)旅游、特色美食的同時(shí),還可以通過掃二維碼,網(wǎng)購(gòu)剛剛看見或品嘗過的旅游商品和農(nóng)特產(chǎn)品。
20xx年,我縣電子商務(wù)發(fā)展有8項(xiàng)重點(diǎn)工作,一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),出臺(tái)相關(guān)政策文件。二是建成縣級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心。三是建成趕街縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心。四是完善趕街農(nóng)村物流體系。五是建成農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站150個(gè)。六是改進(jìn)開發(fā)5種以上有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)特產(chǎn)品。七是開展電商培訓(xùn)10000人次。八是建成電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園,爭(zhēng)取培育網(wǎng)店網(wǎng)商500家以上,籌建電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。目前,我們已經(jīng)建成了電子商務(wù)公共服務(wù)中心,引進(jìn)專業(yè)人才15名并開始運(yùn)營(yíng)。網(wǎng)商協(xié)會(huì)已經(jīng)成立,電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、趕街縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心已建成,趕街農(nóng)村物流體系正在布點(diǎn)。已建成10個(gè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站。與重慶保元集團(tuán)達(dá)成了投資意向,擬投資5億元建設(shè)**電商城。省商務(wù)廳市場(chǎng)體系處蔡海泉處長(zhǎng)3月中旬來(lái)**調(diào)研考察,看到我們短短3個(gè)月時(shí)間完成了農(nóng)村電子商務(wù)的基本構(gòu)架,并已著手完善服務(wù)體系,稱贊我們創(chuàng)造了湖北農(nóng)村電子商務(wù)的“**速度”,為全縣電子商務(wù)發(fā)展贏得了良好的開局。雖然我們的工作剛剛起步,但最近,已先后有荊門市、天門市、麻城市、黃梅縣、武穴市等15個(gè)批次136人前來(lái)參觀學(xué)習(xí)我縣農(nóng)村電子商務(wù)工作。在全市電子商務(wù)務(wù)虛會(huì)上,陳安麗市長(zhǎng)重點(diǎn)點(diǎn)評(píng)**,認(rèn)為特點(diǎn)突出,工作具體,行動(dòng)迅速,要求我們?cè)俳釉賲枺ν七M(jìn)。
第五個(gè)問題是**發(fā)展電子商務(wù)怎么做?
首要的是形成合力?!笆偾f(wàn)億”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),需要全縣干部、群眾和各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)部門群策群力??h政府出臺(tái)了《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》,下發(fā)了任務(wù)清單,明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的責(zé)任和任務(wù)。全縣各級(jí)要高度重視電子商務(wù)工作,“一把手”要率先垂范,親力親為,帶頭狠抓落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)責(zé),深入一線督促檢查,協(xié)調(diào)解決問題,抓好具體工作指導(dǎo)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實(shí),確保事有專管之人、人有明確之責(zé)、時(shí)有限定之期,迅速推進(jìn)我縣電子商務(wù)發(fā)展各項(xiàng)工作。
其次要做好服務(wù)。要優(yōu)化辦事流程,公開企業(yè)和個(gè)人開展電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的工商登記、商標(biāo)注冊(cè)等辦事流程和辦結(jié)時(shí)限,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,逐步建立和完善辦事服務(wù)“綠色通道”。要加快信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),結(jié)合“智慧城市”“智慧旅游”建設(shè),規(guī)劃實(shí)施寬帶提速升級(jí)工程和重點(diǎn)公共區(qū)域免費(fèi)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋工程,為企業(yè)和個(gè)人發(fā)展和參與電子商務(wù)提供便利。縣工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)計(jì)、食品藥品監(jiān)管等部門,要為農(nóng)特產(chǎn)品質(zhì)量背書,提高**農(nóng)特產(chǎn)品的美譽(yù)度。各部門要整合培訓(xùn)資源,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好人員組織,確保1萬(wàn)人次電商培訓(xùn)任務(wù)完成。
要注重示范引領(lǐng)。大力支持板栗、甜柿等農(nóng)特產(chǎn)品升級(jí)開發(fā),多種方式做好營(yíng)銷宣傳,打造農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)爆款,爭(zhēng)取板栗產(chǎn)品進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)板栗類銷量前三,甜柿成為網(wǎng)絡(luò)鮮柿類銷量第一,以生態(tài)綠色有機(jī)農(nóng)特產(chǎn)品和重點(diǎn)行業(yè)的網(wǎng)上銷售為突破口,帶動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展。選擇供應(yīng)鏈完善、品牌優(yōu)勢(shì)突出的大型企業(yè),開展電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建。選擇基礎(chǔ)條件好、發(fā)展環(huán)境優(yōu)的區(qū)域,打造農(nóng)村電子商務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、電子商務(wù)示范村。
要加強(qiáng)監(jiān)督管理。網(wǎng)絡(luò)是虛擬世界,誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)高,監(jiān)管難度大,疏于管理就會(huì)引起商業(yè)糾紛,引發(fā)信用危機(jī),影響**聲譽(yù),甚至影響社會(huì)穩(wěn)定。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照市場(chǎng)要求和規(guī)律,在做好服務(wù)的同時(shí)加強(qiáng)管理,打擊制假售假、價(jià)格欺詐、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序,營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、放心消費(fèi)的良好環(huán)境。健全電商企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系,命名表彰一批誠(chéng)實(shí)守信企業(yè),營(yíng)造**電子商務(wù)務(wù)實(shí)可信的交易環(huán)境。
要強(qiáng)化督辦考核??h電商發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立科學(xué)的工作考核機(jī)制,合理設(shè)置考核指標(biāo),求真務(wù)實(shí)地推動(dòng)工作。縣委督查室、縣政府督查室和縣考核辦要配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作任務(wù)完成情況實(shí)行跟蹤檢查。
要將電子商務(wù)工作同政府年度目標(biāo)考核工作結(jié)合起來(lái),列入五講五評(píng)五考考核體系,進(jìn)行督辦考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步細(xì)化措施、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。各責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)后要向縣政府辦公室報(bào)送推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施意見,其他單位要向縣政府辦公室報(bào)送推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的具體舉措和辦法。
最后,我想引用四段名人名言作為報(bào)告的結(jié)尾:
如果有一天,你再也不能適應(yīng),再也無(wú)法改變了,那就是你枯萎、凋謝的開始……就這么簡(jiǎn)單。假如有一天,我無(wú)法再學(xué)習(xí)新事物,并與世界脫節(jié),我將變成廢人。
——新加坡國(guó)父、前李光耀。
(在位30年,李光耀在新加坡用強(qiáng)權(quán)政治換來(lái)國(guó)家安定團(tuán)結(jié),用嚴(yán)刑峻法換來(lái)社會(huì)規(guī)范有序,在資源極度貧乏的彈丸之地創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)社會(huì)奇跡。在位30年里,新加坡人均gdp暴增34倍,20xx年位居世界第六。)。
多數(shù)人在想到未來(lái)時(shí),總覺得他們熟知的世界將永遠(yuǎn)延續(xù)下去,他們難以想象自己去過一種真正不同的生活,更別說(shuō)接受另一個(gè)嶄新的文明......我們是舊文明的最后一代,新文明的第一代。
面對(duì)商機(jī)和機(jī)遇,絕大部分人其實(shí)是這樣一個(gè)過程:看不見、看不清、看不起、來(lái)不及;任何一次財(cái)富的締造必須經(jīng)歷一個(gè)過程,先知先覺經(jīng)營(yíng)者,后知后覺跟隨者,不知不覺消費(fèi)者。
——馬云。
夢(mèng)想,可大可小,或許宏偉,也或許平淡,但夢(mèng)想還是要有的,萬(wàn)一實(shí)現(xiàn)了呢?
——馬云。
謝謝大家!
移風(fēng)易俗推進(jìn)會(huì)講話稿篇四
同志們:
今年以來(lái),我區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展,畜產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增長(zhǎng),畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;讲粩嗵岣?,為促進(jìn)農(nóng)民增收、保障市場(chǎng)供給、維護(hù)生態(tài)安全做出了積極貢獻(xiàn)。但是,當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展也還存在一些薄弱環(huán)節(jié),尤其是重大動(dòng)物疫病頻發(fā)、畜牧業(yè)項(xiàng)目執(zhí)行情況不好已成為我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展中的突出問題。行署決定召開這次會(huì)議,就是要認(rèn)真分析當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、理順?biāo)悸?、明確下一步工作重點(diǎn)。剛才,地區(qū)畜牧水產(chǎn)局局長(zhǎng)通報(bào)了全區(qū)動(dòng)物疫病防控情況和近幾年畜牧業(yè)項(xiàng)目情況,地區(qū)扶貧辦 主任通報(bào)了草地生態(tài)畜牧業(yè)扶貧資金使用情況,各縣市區(qū)對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了匯報(bào)。下面,我講幾個(gè)方面的意見。
一、關(guān)于獸醫(yī)工作
自今年 月份以來(lái),我區(qū)相繼發(fā)生了三起重大動(dòng)物疫情。一是7中旬,百里杜鵑管理區(qū)發(fā)生的家畜o型口蹄疫;二是9月底,縣鐵石鄉(xiāng)(縣種羊擴(kuò)繁場(chǎng)宏宇養(yǎng)殖分場(chǎng))新引進(jìn)的種養(yǎng)發(fā)生布氏桿菌?。蝗亲?月下旬以來(lái),市千溪鄉(xiāng)、大河鄉(xiāng)、放珠鎮(zhèn)相繼出現(xiàn)生豬大批死亡現(xiàn)象,最終確認(rèn)發(fā)生豬支原體肺炎。同時(shí),也出現(xiàn)了羊的大量死亡的現(xiàn)象,經(jīng)確診為流感病毒引起的流行性感冒繼發(fā)呼吸系統(tǒng)感染所致。這三起疫情給我區(qū)公共衛(wèi)生安全帶來(lái)了嚴(yán)重威脅,使我區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其是廣大養(yǎng)殖戶造成了較大損失,同時(shí),也使政府及農(nóng)牧部門的形象受損。
這些疫情發(fā)生后,在地委、行署的直接領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)縣(市、區(qū))黨委、政府高度重視,迅速啟動(dòng)防控預(yù)案,畜牧等相關(guān)職能部門緊急行動(dòng)、相互配合,依法嚴(yán)格實(shí)施隔離、撲殺、免疫、消毒、無(wú)害化處理、疫情檢測(cè)等多項(xiàng)措施,使疫情得到迅速、有效的控制,將損失和影響減少到了最低程度。
重大動(dòng)物疫病在三個(gè)月的時(shí)間內(nèi)在我區(qū)密集發(fā)生,這在全國(guó)也是罕見的。這三起疫情的發(fā)生不是偶然的,充分暴露出我區(qū)動(dòng)物防疫工作存在的薄弱環(huán)節(jié),這些問題如果不引起高度重視,不設(shè)法盡快解決,全區(qū)公共衛(wèi)生安全將無(wú)法保證,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)大發(fā)展將是空話,扶貧開發(fā)、生態(tài)建設(shè)也將受到嚴(yán)重制約,地區(qū)新一輪改革發(fā)展也會(huì)受到嚴(yán)重影響。
認(rèn)真分析這三起疫情,我認(rèn)為至少暴露出以下幾方面的突出問題:
一是對(duì)重大疫病風(fēng)險(xiǎn)重視不夠,存在著麻痹、僥幸心理。有些職能部門、單位或個(gè)人,不是時(shí)時(shí)刻刻緊繃動(dòng)物防疫工作這根弦,沒有充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)以及我區(qū)周邊動(dòng)物疫病多發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì),對(duì)重大動(dòng)物疫病的潛在威脅沒有始終保持清醒的頭腦和應(yīng)有的高度警惕性,甚至抱著“賭博”的心態(tài)對(duì)待防控工作。一些人認(rèn)為我區(qū)地處邊遠(yuǎn)山區(qū),有自然屏障保護(hù),病原不易傳播,免不免疫一個(gè)樣,我們不會(huì)出現(xiàn)問題、不會(huì)“中招”;有人認(rèn)為發(fā)生疫病沒什么大不了,治療一下就可以;有人認(rèn)為發(fā)生疫情后象征性地殺幾頭畜就可以解決問題;還有人認(rèn)為,反正現(xiàn)在檢疫、監(jiān)測(cè)到位,即使有疫情,也是神不知、鬼不覺,沒人會(huì)追究。因而在動(dòng)物防疫工作中出現(xiàn)了不重視、思想松懈、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)督管理不到位、防控措施不落實(shí)等問題。最近爆發(fā)的三起重大動(dòng)物疫病,雖然有一定的客觀原因,但如果我們思想上真正重視,法規(guī)、制度以及決策措施真的得到較好落實(shí),很可能就不會(huì)發(fā)生或者少發(fā)生。
二是家畜引進(jìn)過程中的動(dòng)物疫病防控存在很大的漏洞。近年來(lái),為加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐,我區(qū)從全國(guó)各地引進(jìn)畜禽(有種用、也有商品畜禽)的數(shù)量不斷增加,這使得動(dòng)物疫病傳入的風(fēng)險(xiǎn)大大增加。對(duì)這種風(fēng)險(xiǎn)我們本應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí),但遺憾的是我們并沒有筑好防控動(dòng)物疫病傳入的“防火墻”,使得一些動(dòng)物疫病乘隙而入。突出的問題是:對(duì)畜源地的疫情不詳細(xì)調(diào)查,不認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;不按規(guī)定程序進(jìn)行申報(bào)、審批,擅自引進(jìn);不進(jìn)行認(rèn)真檢疫或檢疫工作流于形式;不進(jìn)行隔離觀察,直接讓家畜進(jìn)入農(nóng)戶或養(yǎng)殖企業(yè);對(duì)非種用畜禽這個(gè)更易潛伏和傳播動(dòng)物疫病的載體的引進(jìn),有的管理部門采取放任的態(tài)度,沒有予以特別的重視。
三是基層動(dòng)物防疫檢疫工作抓得不實(shí)。做好動(dòng)物疫病防控工作,免疫是基礎(chǔ)、檢疫是保障。根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定,牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性藍(lán)耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘等重大動(dòng)物疫病的要實(shí)施強(qiáng)制免疫,免疫率要達(dá)到100%,動(dòng)物產(chǎn)地、屠宰檢疫率達(dá)到100%。但是,目前基層防疫制度不落實(shí)、檢疫措施不到位的問題還很突出。一些地方防疫針無(wú)人打,或打不下去,或少打,或不是在規(guī)定時(shí)間內(nèi)打、或打的疫苗因保存不善而失效,存在不少免疫空白點(diǎn)。從地區(qū)畜牧局組織的春防檢查情況看,多數(shù)縣市(除織金、納雍外)在禽流感、雞新城疫、豬瘟、口蹄疫、豬藍(lán)耳病免疫方面存在著一項(xiàng)或多項(xiàng)不合格的情況,免疫抗體合格率未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的指標(biāo)要求。由于宣傳不到位,群眾自覺接受免疫的意識(shí)不強(qiáng)。一些養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)動(dòng)物防疫制度沒有很好建立,防疫的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備缺乏,防疫措施不得力。在檢疫方面,不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢疫、不認(rèn)真檢疫、票證與檢疫對(duì)象不符等現(xiàn)象依然存在。在防疫監(jiān)督方面,對(duì)引種引畜的監(jiān)管十分乏力,對(duì)活畜禽及其市場(chǎng)的監(jiān)管也不到位,在動(dòng)物免疫、標(biāo)識(shí)佩戴、檔案建立、依法辦案等方面的督促指導(dǎo)力度也不夠。
四是動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、診斷及應(yīng)急處置能力較弱。目前,由地、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)構(gòu)成的縱向監(jiān)測(cè)網(wǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈,基礎(chǔ)工作無(wú)人做,上下信息不通暢;由動(dòng)物防疫管理機(jī)構(gòu)與養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)、屠宰場(chǎng)、交易市場(chǎng)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者之間構(gòu)成的橫向監(jiān)測(cè)網(wǎng)運(yùn)行乏力,相互之間的有效聯(lián)系機(jī)制沒有建立,防控作用發(fā)揮不明顯。這些情況導(dǎo)致重大動(dòng)物疫病不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),不能及時(shí)處置,往往是疫病大規(guī)模爆發(fā)時(shí)才引起有關(guān)部門的注意,工作相當(dāng)被動(dòng)。今年發(fā)生的三起疫情,充分反應(yīng)出我們?nèi)粘5膭?dòng)物疫情監(jiān)測(cè)工作不到位,對(duì)當(dāng)?shù)氐募倚罅鲃?dòng)狀況不了解,對(duì)可能的疫情風(fēng)險(xiǎn)不掌握;也體現(xiàn)出我們疫病診斷水平不高,爭(zhēng)取時(shí)間快速確診、快速處置的意識(shí)不強(qiáng)。比如,這次市豬的疫病是10月9日才送檢,11日(離發(fā)病時(shí)間約20天)才經(jīng)省獸醫(yī)部門確診,羊的疫病是10月21日才送檢、25日(離發(fā)病時(shí)間1個(gè)月)才確診。確診時(shí)間的推遲,貽誤了戰(zhàn)機(jī),也影響了防控的效果。再?gòu)奶幹脕?lái)看,這三起疫情在處置方面總體上是好的,但是在發(fā)病初期,第一時(shí)間的反應(yīng)和處置上還有欠缺,比如:消毒不到位、隔離措施不力、物資準(zhǔn)備不足、技術(shù)人員缺乏等等。
五是體系建設(shè)仍很落后。這主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:第一,缺設(shè)施。全區(qū)有233個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站中,相當(dāng)一部分辦公用房簡(jiǎn)陋,有的甚至沒有辦公用房。全區(qū)建成的村級(jí)獸醫(yī)室僅占村總數(shù)的12%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的防疫、檢疫、診斷等設(shè)施簡(jiǎn)陋,缺乏必要的器械、工作手段普遍落后,制約著動(dòng)物防疫工作的正常開展。地區(qū)及縣級(jí)必要的獸醫(yī)監(jiān)測(cè)診斷設(shè)施、試劑缺乏。第二,缺人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站人員配備不足,村級(jí)防疫員也沒有按要求配齊,且一些基層防疫人員還常常被抽調(diào)或安排其他工作。第三,缺技術(shù)。不少基層獸醫(yī)站人員不是獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員,有經(jīng)驗(yàn)的、能動(dòng)手的技術(shù)人員十分缺乏。由于平時(shí)有針對(duì)性的應(yīng)急培訓(xùn)、演練不夠,在關(guān)鍵時(shí)候難以適應(yīng)防控工作的需要。第四,工作經(jīng)費(fèi)不足,動(dòng)物防疫的物資儲(chǔ)備不足,難以滿足應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情的需要。
二、關(guān)于畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)
近年來(lái),國(guó)家、省及社會(huì)各界大力幫扶試驗(yàn)區(qū),畜牧業(yè)投入不斷增加,項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大。初步統(tǒng)計(jì), 年至 年,國(guó)家及省共支持我區(qū)畜牧業(yè)項(xiàng)目149個(gè),其中中央項(xiàng)目96個(gè),投入中央資金1.2億多元;省項(xiàng)目53個(gè),投入省級(jí)資金5322萬(wàn)元。這些項(xiàng)目的實(shí)施,使我區(qū)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善、畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、規(guī)?;B(yǎng)殖水平較快提升、畜產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增產(chǎn)。但是,也要看到當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中也還存在一些不容忽視的問題,主要體現(xiàn)在以下方面:
一是部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前到達(dá)建設(shè)期限,但仍未完工的項(xiàng)目有27個(gè),占總項(xiàng)目數(shù)的18%。包括:地區(qū)牧科所烏蒙雞原種場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目( 年);市2015、2015、年優(yōu)質(zhì)肉?;仨?xiàng)目;大方縣年優(yōu)質(zhì)肉?;仨?xiàng)目;威寧縣年巖溶地區(qū)退牧還草項(xiàng)目,年的草地綜合治理項(xiàng)目、生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目;金沙、織金、納雍、赫章縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督站建設(shè)項(xiàng)目;大方、金沙、織金、納雍和赫章縣級(jí)動(dòng)物防疫站(測(cè)報(bào)站)建設(shè)項(xiàng)目;今年的草地生態(tài)畜牧業(yè)項(xiàng)目,購(gòu)羊數(shù)和購(gòu)牛數(shù)情況完成也不好,離項(xiàng)目要求還有較大差距。
二是項(xiàng)目建設(shè)中的困難矛盾協(xié)調(diào)解決不力。當(dāng)前,影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的困難和矛盾主要是:配套資金不到位、原材料漲價(jià)、用地難以解決、氣候條件限制、家畜種源制約、疫病風(fēng)險(xiǎn)制約,以及項(xiàng)目原有設(shè)計(jì)或批復(fù)內(nèi)容不符合實(shí)際情況等等。除此之外,也不完全排除主觀上的原因,有的單位拿到項(xiàng)目后又打起小算盤,比如:想等待其他項(xiàng)目一起捆-綁使用;想改變用途又在猶豫、觀察時(shí)機(jī);想等待追加資金又長(zhǎng)期不能落實(shí)等。對(duì)待以上困難和問題,有關(guān)項(xiàng)目單位不積極主動(dòng)匯報(bào)、尋求支持;有的經(jīng)過一些努力仍得不到解決,于是失去信心,長(zhǎng)期擱置;有的是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)變更,對(duì)原來(lái)的項(xiàng)目不感興趣,或不愿意去設(shè)法解決前任留下的“爛攤子”。有的領(lǐng)導(dǎo)或政府部門很少主動(dòng)過問項(xiàng)目進(jìn)度情況,也不主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的具體困難和問題。有些問題在協(xié)調(diào)處理過程中遇到相關(guān)部門的相互推諉、扯皮,最終導(dǎo)致項(xiàng)目一拖再拖。
三是項(xiàng)目建設(shè)成效不顯著、示范作用不強(qiáng)。雖然近些年來(lái)我區(qū)確實(shí)涌現(xiàn)出了一些不錯(cuò)的建設(shè)項(xiàng)目,但從總體上看,一些項(xiàng)目成效不顯著、典型示范能力弱的問題相當(dāng)嚴(yán)重。主要體現(xiàn)在有的項(xiàng)目長(zhǎng)期沒能建成;有的項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量不高;有的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容嚴(yán)重走樣;有的項(xiàng)目建成后因難以為繼而迅速垮掉;有的有圈無(wú)畜或有畜無(wú)圈。最突出的是重建設(shè)、輕管理、缺指導(dǎo),不少建設(shè)項(xiàng)目因管理水平差、專業(yè)技術(shù)人才缺乏、運(yùn)行機(jī)制落后、責(zé)權(quán)利不明、服務(wù)保障不到位,導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益差、社會(huì)效益難以體現(xiàn)。這種局面不僅不能起到項(xiàng)目應(yīng)有的示范帶動(dòng)效應(yīng),而且還影響了當(dāng)?shù)厝罕姾鸵恍┫胪顿Y的人士對(duì)我區(qū)畜牧業(yè)的信心,也不利于我們繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家及相關(guān)部門對(duì)我區(qū)畜牧業(yè)的投資。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí),全面推進(jìn)我區(qū)動(dòng)物防疫工作及項(xiàng)目建設(shè)
(一)抓好動(dòng)物防疫工作,堅(jiān)決遏制重大動(dòng)物疫病上升的勢(shì)頭。
加快畜牧業(yè)發(fā)展是地區(qū)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前,動(dòng)物疫病是我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的最大威脅。畜牧業(yè)發(fā)展既要做加法,也要做減法。讓家畜少發(fā)病、少死亡同樣也是發(fā)展。當(dāng)前在疫病防控方面必須抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一是高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。我曾經(jīng)說(shuō)過,“病毒是檢驗(yàn)我們動(dòng)物疫病防控工作水平的最好標(biāo)尺,是最客觀、最公正的試金石,它是不可欺騙、不可隱瞞的,它一定會(huì)在防控工作最薄弱的環(huán)節(jié)爆發(fā)”。近幾年國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)生的一些重大動(dòng)物疫病應(yīng)該給我們很多啟示,我區(qū)最近發(fā)生的三起疫情也一定給了我們很多教訓(xùn)。這些啟示和教訓(xùn)告訴我們,發(fā)生重大動(dòng)物疫病,不僅僅是死亡幾頭家畜那么簡(jiǎn)單,它對(duì)當(dāng)?shù)?、乃至一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生重大影響,甚至?xí)?dǎo)致政權(quán)更迭。我們可以試想,若今年百里杜鵑管理區(qū)的口蹄疫疫情發(fā)生在杜鵑花開的旅游季節(jié),會(huì)怎么樣?一定會(huì)全區(qū)封鎖,限制旅游!這會(huì)導(dǎo)致什么樣的后果,我想大家都很清楚。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)做好動(dòng)物疫病防控工作、落實(shí)好各項(xiàng)防控措施的極端重要性,從工作部署、組織落實(shí)、政策保障、設(shè)施建設(shè)等方面,采取切實(shí)有力的措施。重大動(dòng)物疫情發(fā)生時(shí),各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和畜牧獸醫(yī)部門主要負(fù)責(zé)人要第一時(shí)間作出反應(yīng),第一時(shí)間深入現(xiàn)場(chǎng)指揮,第一時(shí)間組織制定處置方案;要全程指揮、督導(dǎo)疫情的撲滅過程。要將動(dòng)物防疫工作列為上級(jí)黨委、政府對(duì)下級(jí)黨委、政府年度考核和“雙評(píng)雙考雙掛鉤”重要內(nèi)容。今年七月,行署與各縣(市、區(qū))簽訂了動(dòng)物防疫工作責(zé)任書,責(zé)任書的落實(shí)情況、疫病防控效果將成為考核各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)及職能部門的重要依據(jù)。
二是強(qiáng)化措施,嚴(yán)密防控外來(lái)動(dòng)物疫病。要嚴(yán)格執(zhí)行《動(dòng)物防疫法》、農(nóng)業(yè)部《動(dòng)物檢疫管理辦法》以及《無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病管理技術(shù)規(guī)范》。對(duì)動(dòng)物的引進(jìn)必須把握好五關(guān),即:畜源地疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估關(guān)、家畜質(zhì)量審核關(guān)、申報(bào)審批關(guān)、檢疫監(jiān)督關(guān)、隔離觀察關(guān)。需要強(qiáng)調(diào)的是,今后,凡政府部門通過項(xiàng)目或其他方式組織引進(jìn)的家畜(不管是種用還是非種用),必須本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度,在指定的場(chǎng)所由專業(yè)技術(shù)人員先進(jìn)行一定時(shí)期的集中飼養(yǎng)、觀察,確定無(wú)疫病風(fēng)險(xiǎn)、健康后才能進(jìn)入養(yǎng)殖場(chǎng)(戶);對(duì)企業(yè)、農(nóng)戶自行引進(jìn)少量商品畜的,各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門必須嚴(yán)格履行檢疫、監(jiān)督義務(wù),并派技術(shù)人員指導(dǎo)先行進(jìn)行分群飼養(yǎng)、采取嚴(yán)格的隔離措施,確保不發(fā)生疫病傳播的情況。要嚴(yán)格責(zé)任追究制度,實(shí)行引種引畜責(zé)任制,誰(shuí)引進(jìn)誰(shuí)負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))要明確專人對(duì)引種引畜過程進(jìn)行全程監(jiān)督指導(dǎo),對(duì)監(jiān)管不力的也要追究相關(guān)責(zé)任。各縣(市、區(qū))尤其是家畜調(diào)入量較大的地區(qū),要高度重視動(dòng)物隔離場(chǎng)建設(shè),確保調(diào)運(yùn)的畜禽得到及時(shí)的隔離、觀察,確定安全后才能投入生產(chǎn)養(yǎng)殖。為加強(qiáng)引種引畜工作,我建議地區(qū)畜牧局立即組織成立一個(gè)家畜引進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及畜牧獸醫(yī)專家組成,各縣(市、區(qū))也相應(yīng)成立這樣的小組。其職責(zé)就是統(tǒng)籌、指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的家畜引進(jìn)工作,從政策上把握引種引畜的宏觀計(jì)劃、監(jiān)督引種引畜過程中執(zhí)行制度、法規(guī)的情況,從技術(shù)上對(duì)引種引畜進(jìn)行具體指導(dǎo)、全程參與。同時(shí),地區(qū)畜牧局要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)引種引畜工作的宏觀掌控,建立定期統(tǒng)計(jì)制度和疫病風(fēng)險(xiǎn)警示制度,同時(shí),要結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況,于今年年底前制定、完善全區(qū)開展家畜引進(jìn)的具體制度,堅(jiān)決堵塞引種引畜過程中的漏洞。
三是打牢基礎(chǔ),認(rèn)真抓好基層動(dòng)物防疫工作。要認(rèn)真落實(shí)“春秋集中免疫,月月定時(shí)補(bǔ)針,定期監(jiān)測(cè)抗體”的防疫制度,不斷完善“巡回免疫補(bǔ)針”、“畜禽補(bǔ)欄申報(bào)免疫補(bǔ)針”等免疫補(bǔ)針制度,確保我區(qū)牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性藍(lán)耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘等重大動(dòng)物疫病做到“應(yīng)免盡免,不留空檔”。除此之外,對(duì)我區(qū)已發(fā)生過的羊布病、豬支原體肺炎、羊感冒等疫病也要開展重點(diǎn)地區(qū)的免疫。要采取廣播電視、發(fā)放宣傳單、張貼標(biāo)語(yǔ)、科技趕集等方式,提高群眾動(dòng)物疫病防控意識(shí),形成群防群控的良好氛圍。實(shí)行動(dòng)物防疫工作包保責(zé)任制,縣、鄉(xiāng)、村獸醫(yī)工作人員包鄉(xiāng)、包村和包組,中高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)人員包規(guī)模場(chǎng)(戶、小區(qū)),層層明確和落實(shí)責(zé)任。要突出重點(diǎn),注意抓好公路沿線、老疫區(qū)、項(xiàng)目區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖密集區(qū)的動(dòng)物防疫工作。
四是落實(shí)制度,強(qiáng)化動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、預(yù)警?!秳?dòng)物防疫法》以及農(nóng)業(yè)部制定的《動(dòng)物疫情報(bào)告管理辦法》、《國(guó)家動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)體系管理規(guī)范》等都對(duì)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)做出了明確要求。《地區(qū)動(dòng)物防疫工作責(zé)任制的通知》(年)也對(duì)動(dòng)物疫病防控機(jī)構(gòu)在疫病監(jiān)測(cè)、診斷、預(yù)報(bào)、預(yù)警等方面的職責(zé)予以明確。應(yīng)該說(shuō)怎樣干、誰(shuí)來(lái)干都十分清楚。因此,各級(jí)動(dòng)物疫病防控機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行好自己的職責(zé)。要注意明確重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象,重點(diǎn)把握我區(qū)飼養(yǎng)量較大的豬、牛、羊、禽的重大疫病,特別是近兩年已經(jīng)發(fā)生過的重大疫病進(jìn)行監(jiān)測(cè)。要規(guī)范監(jiān)測(cè)的方式,設(shè)立定點(diǎn)鄉(xiāng)、村、場(chǎng)、戶,每月(或定期)進(jìn)行一次抽檢、監(jiān)測(cè)。要認(rèn)真執(zhí)行重大動(dòng)物疫情報(bào)告制度,發(fā)生疑似重大疫情時(shí),畜牧獸醫(yī)部門要立即向縣政府、地區(qū)行署報(bào)告,在采取相應(yīng)處置措施的同時(shí),立即組織專家進(jìn)行試驗(yàn)室檢測(cè)診斷,必要時(shí)送省獸醫(yī)部門診斷,切不可因?yàn)槲覀兊氖韬鲑O誤戰(zhàn)機(jī)。要落實(shí)疫情信息通報(bào)制度。地區(qū)畜牧局要隨時(shí)掌握了解國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外和區(qū)內(nèi)外疫情信息動(dòng)態(tài),按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向縣(市、區(qū))通報(bào)疫情信息。地區(qū)畜牧局要針對(duì)我區(qū)重大疫病多發(fā)的態(tài)勢(shì),盡快組織一次全區(qū)范圍的流行病學(xué)調(diào)查,適時(shí)把握疫情動(dòng)態(tài),做到心中有數(shù),及時(shí)提出防控指導(dǎo)對(duì)策。
五是加快動(dòng)物防疫體系建設(shè)。要加快硬件設(shè)施建設(shè),要充分利用好國(guó)家對(duì)我區(qū)基層獸醫(yī)站建設(shè)項(xiàng)目,加快建設(shè)進(jìn)度、確保建設(shè)質(zhì)量。同時(shí),各縣(市、區(qū))也要不斷加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站及縣級(jí)獸醫(yī)部門的投入,改善工作條件。要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)動(dòng)物防疫工作所需經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算,確?;鶎觿?dòng)物防疫檢疫工作正常開展。要積極爭(zhēng)取國(guó)家、省的支持,加快地區(qū)及縣級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。要抓好動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃、超前謀劃,本著在建一批,申報(bào)一批,籌備一批的原則,有針對(duì)性地選擇項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。要加強(qiáng)獸醫(yī)專家隊(duì)伍建設(shè),采取培訓(xùn)提高、人才引進(jìn)、外地參觀學(xué)習(xí)和邀請(qǐng)獸醫(yī)專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式,著力打造一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的獸醫(yī)專家隊(duì)伍。要加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè),建立健全村級(jí)動(dòng)物防疫員崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)制度,切實(shí)提高村級(jí)動(dòng)物防疫員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。請(qǐng)地區(qū)畜牧局就培訓(xùn)事宜拿出詳盡的方案。要不斷提高村級(jí)防疫人員的待遇,今年7月國(guó)務(wù)院已決定將基層防疫人員工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每年1000元提高至1200元,我們各級(jí)縣(市、區(qū))也要相應(yīng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)禁將防疫人員用于“不務(wù)正業(yè)”的情況,要讓其一心一意務(wù)正業(yè)、專心致志搞防控。
(二)以高度的責(zé)任感大力推進(jìn)畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)
推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展,項(xiàng)目是核心、是載體,抓住了項(xiàng)目就抓住了畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。我們要充分認(rèn)識(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)的重大意義,牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓投入、抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,緊緊抓住難得的歷史機(jī)遇。為此,重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面工作:
一是要全面摸清項(xiàng)目建設(shè)的基本情況。各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)對(duì)畜牧項(xiàng)目建設(shè)工作的調(diào)度和領(lǐng)導(dǎo),要對(duì)近年來(lái)實(shí)施的各類畜牧業(yè)項(xiàng)目組織進(jìn)行一次全面的清查。要重點(diǎn)檢查項(xiàng)目的進(jìn)度情況、項(xiàng)目資金的使用情況、項(xiàng)目所產(chǎn)生的效益情況。要認(rèn)真分析項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題,逐一研究解決影響項(xiàng)目進(jìn)度的主要矛盾,堅(jiān)持杜絕項(xiàng)目久拖不建、久建不成、建成不用、用而無(wú)效的情況。
二是要采取有效措施推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要建立一套好的機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行每個(gè)項(xiàng)目“一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一個(gè)工作方案、一抓到底”的“四個(gè)一”項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制。要確保項(xiàng)目進(jìn)度,縣鄉(xiāng)黨委、政府要為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造條件,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,努力營(yíng)造良好的施工環(huán)境,及時(shí)協(xié)調(diào)畜牧業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的用地、用水、用電、配套資金等相關(guān)工作。要高度重視項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,要建立項(xiàng)目監(jiān)理制,加大監(jiān)督的力度,堅(jiān)決防止偷工減料、項(xiàng)目縮水、擅自改變建設(shè)內(nèi)容等違規(guī)行為。要強(qiáng)化考核機(jī)制,把項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與領(lǐng)導(dǎo)干部的考核結(jié)合起來(lái),對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的干部要給予獎(jiǎng)勵(lì)、重用,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)不力的縣(市、區(qū))及單位,要暫緩?fù)愴?xiàng)目的申報(bào)。地區(qū)畜牧局要有專門人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目調(diào)度,及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,每月在全區(qū)范圍內(nèi)匯總、通報(bào)一次畜牧業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況。
三是要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)管。要珍惜來(lái)之不易的項(xiàng)目資金,保證農(nóng)業(yè)項(xiàng)目能夠真正發(fā)揮作用,農(nóng)民群眾能夠真正從中受益。各地要按照項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,確保項(xiàng)目資金足額到位、確保配套資金真正落實(shí)。要經(jīng)常檢查項(xiàng)目資金的使用和管理情況,嚴(yán)格要求,從嚴(yán)管理,對(duì)查出的問題要認(rèn)真糾正、嚴(yán)肅處理、及時(shí)整改。要通過敲打、警示,做到警鐘常鳴。項(xiàng)目建設(shè)資金必須按規(guī)定專戶、專賬管理,確保??顚S?;任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用、截留和滯留。
四是不斷創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)的有效機(jī)制。在項(xiàng)目實(shí)施對(duì)象的選擇上,要本著“扶弱要能做強(qiáng)、扶強(qiáng)要能做大、扶大要能做優(yōu)”的原則,換句話說(shuō),就是要重點(diǎn)選擇有“做強(qiáng)、做大、做優(yōu)”能力和實(shí)力的對(duì)象來(lái)承擔(dān)項(xiàng)目。在項(xiàng)目資金的來(lái)源上,堅(jiān)持政府投入與項(xiàng)目承擔(dān)者投入相結(jié)合的原則,使政府的項(xiàng)目投入發(fā)揮“發(fā)酵劑”的作用。要千方百計(jì)籌措項(xiàng)目建設(shè)資金,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外社會(huì)資本以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、項(xiàng)目融資等方式,參與我區(qū)畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。要善于把增加投資與盤活存量資產(chǎn)結(jié)合起來(lái),積極探索多樣化的投融資模式。要積極出臺(tái)項(xiàng)目鼓勵(lì)政策,大力實(shí)施政府財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息、貸款擔(dān)保等支持畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的有效形式。要繼續(xù)探索項(xiàng)目“滾動(dòng)發(fā)展”機(jī)制,認(rèn)真總結(jié)這幾年實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)與問題,有針對(duì)行地進(jìn)行完善和調(diào)整,使這項(xiàng)好的措施在實(shí)踐中得以不斷推行,并有長(zhǎng)遠(yuǎn)的生命力。要大膽探索項(xiàng)目建設(shè)“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一的機(jī)制,真正形成“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益,誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)發(fā)展”的良性局面。
五是充分發(fā)揮項(xiàng)目的示范帶動(dòng)作用。項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)重要功能就是示范和帶動(dòng)效應(yīng)。當(dāng)前,我區(qū)畜牧業(yè)處在一個(gè)跨越式發(fā)展的時(shí)期,需要投資建設(shè)的地方、領(lǐng)域很多,不可能都通過立項(xiàng)建設(shè)來(lái)解決。這就需要通過重點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)發(fā)揮“干給群眾看、帶著群眾干”的示范作用。這就要求項(xiàng)目首先要做到“能學(xué)”,有一定典型性。這就要求項(xiàng)目立項(xiàng)要符合當(dāng)?shù)氐馁Y源、氣候、市場(chǎng)、群眾基礎(chǔ)、投資能力、宏觀發(fā)展方向等要求;其次,項(xiàng)目要做到“可學(xué)”,確實(shí)有經(jīng)驗(yàn)。這就要求項(xiàng)目的運(yùn)行必須做到“技術(shù)先進(jìn)、管理一流、效益良好”,讓群眾有收獲、有希望、有效仿的動(dòng)力。此外,要善于打造“亮點(diǎn)”。要求每一個(gè)項(xiàng)目都成功,都取得良好的經(jīng)濟(jì)好社會(huì)效益是不現(xiàn)實(shí)的。因此,我們必須抓重點(diǎn),集中優(yōu)勢(shì)資源著著打造一批畜牧項(xiàng)目的“精品”和“亮點(diǎn)”。這就要求我們必須選擇一批基礎(chǔ)條件較好、有典型性、交通較為便利、有發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)“培育”,在資金支持上重點(diǎn)傾斜,在技術(shù)指導(dǎo)上加大力度。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)人員重點(diǎn)場(chǎng)(戶)聯(lián)系制度,幫助發(fā)展。
(三)扎實(shí)做好秋冬畜牧業(yè)工作
要全面完成今年畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo),必須認(rèn)真做好秋冬各項(xiàng)工作,從思想、行動(dòng)、措施上抓好落實(shí)。
一是落實(shí)措施,確保家畜越冬安全。近兩年由于氣候變冷,我區(qū)冷季凝凍現(xiàn)象突出,不少家畜發(fā)生凍死的情況,給畜牧業(yè)生產(chǎn)造成較大損失。家畜凍死從表面上看是天氣原因,但也與飼養(yǎng)者管理不善、我們畜牧部門技術(shù)指導(dǎo)不力有直接的關(guān)系。因此,我們要汲取教訓(xùn),牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán),提早部署,提前做好家畜越冬指導(dǎo)工作。近期,地區(qū)畜牧局和各縣(市、區(qū))農(nóng)牧部門要組織開展一次“家畜越冬技術(shù)入戶活動(dòng)”,通過組織宣傳專場(chǎng)、發(fā)放技術(shù)卡片、廣播電視及報(bào)刊進(jìn)行科普、鄉(xiāng)村、場(chǎng)(戶)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式,廣泛宣傳家畜越冬的基本技術(shù)、指導(dǎo)養(yǎng)殖者做好越冬安全。要實(shí)行包保制度。地區(qū)畜牧局領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人,要分別落實(shí)包保的縣(市、區(qū));各縣(市、區(qū))農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)技術(shù)人員也要分別落實(shí)包保的鄉(xiāng)村、農(nóng)戶、養(yǎng)殖場(chǎng)。切實(shí)做到家畜越冬技術(shù)指導(dǎo)的全覆蓋,不漏鄉(xiāng)村、不漏場(chǎng)(戶)。包保人要迅速下到包保對(duì)象進(jìn)行越冬準(zhǔn)備情況檢查,對(duì)每一個(gè)場(chǎng)(戶)存在的不利于越冬的問題提出具體改進(jìn)意見,同時(shí),要積極協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督改進(jìn)意見的真正落實(shí),天氣不轉(zhuǎn)暖、包保不脫鉤。(去年凍死現(xiàn)象較嚴(yán)重的大方、納雍等縣,更好做好這項(xiàng)工作?。┱?qǐng)地區(qū)畜牧局及各縣(市、區(qū))農(nóng)牧部門盡快拿出包保的行動(dòng)方案。對(duì)于包保指導(dǎo)不力,導(dǎo)致今冬家畜嚴(yán)重發(fā)生凍死現(xiàn)象的包保責(zé)任人,將根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
二是加強(qiáng)監(jiān)管,確保畜產(chǎn)品安全。要堅(jiān)持檢疫工作“四到位”(產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、檢疫人員、檢疫設(shè)備),確保產(chǎn)地和屠宰檢疫率達(dá)到100%。特別要抓好“三素兩精”(抗生素、生長(zhǎng)素、激素,瘦肉精、蛋白精)和病畜、瘟禽產(chǎn)品生產(chǎn)等違規(guī)違禁品的檢測(cè)力度。要加強(qiáng)對(duì)獸藥、飼料批發(fā)市場(chǎng)管理,加大對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))飼料、獸藥使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。加大案件查處力度,在元旦、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊制售使用假劣獸藥、飼料的違法違規(guī)行為。
三是查漏補(bǔ)缺,確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。各級(jí)畜牧部門要對(duì)照年初確定的工作任務(wù)和責(zé)任書,認(rèn)真梳理檢查,進(jìn)行一次全面的回頭看。要重點(diǎn)查年初制定的各項(xiàng)任務(wù)、目標(biāo)是否完成;重點(diǎn)查國(guó)家、省,尤其是地委行署及縣政府的各項(xiàng)部署和要求是否落實(shí)(如:能繁母豬補(bǔ)貼政策、能繁母豬保險(xiǎn));重點(diǎn)查各項(xiàng)政策、法規(guī)、制度是否得到認(rèn)真執(zhí)行;重點(diǎn)查干部、職工的思想作風(fēng)是否過硬;重點(diǎn)查我們工作中還有哪些漏洞和不足;重點(diǎn)查在未來(lái)的60天內(nèi)我們還有哪些機(jī)遇需要把握(如:由于今年天氣干旱,部分縣(市、區(qū))人工種草受到影響。要在抓好已種牧草田間管理的同時(shí),抓住當(dāng)前土壤墑情好的機(jī)遇,抓緊補(bǔ)種。尤其要充分利用好我區(qū)冬閑田面積大的特點(diǎn),積極推進(jìn)冬閑田種植牧草)。要通過查找,擬定出解決問題的具體方案,再苦干60天、沖刺2個(gè)月,力爭(zhēng)全面完成或超額完成全年工作任務(wù)。
四是明確思路,認(rèn)真謀劃明年的重點(diǎn)工作。今年已只剩2個(gè)月,2012年即將到來(lái)。各地各部門要抓緊研究明年的重點(diǎn)工作、明確工作思路,做到提早謀劃、提早部署。首先要有明確的指導(dǎo)思想,要注意把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到地委、行署的戰(zhàn)略部署上來(lái),統(tǒng)一到、縣政府的決策要求上來(lái)。要確定明確工作的目標(biāo),要對(duì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、動(dòng)物防疫、人工種草、質(zhì)量安全、技術(shù)服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)等分別制定具體的、可考核的指標(biāo)。要明確重點(diǎn)內(nèi)容,根據(jù)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展的需要,有所為有所不為,狠抓幾項(xiàng)影響全局的大事,如:項(xiàng)目申報(bào)及重點(diǎn)工程建設(shè)、招商引資、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化發(fā)展、相關(guān)政策措施的出臺(tái)等等。要落實(shí)責(zé)任,對(duì)每項(xiàng)工作分別確定責(zé)任人,明確目標(biāo)及時(shí)限。
五是轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)決策的執(zhí)行力。各級(jí)畜牧部門的領(lǐng)導(dǎo)及干部必須樹立起強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和進(jìn)取精神,堅(jiān)決克服有令不行、不思進(jìn)取、得過且過、工作漂浮的不良作風(fēng)。要認(rèn)真執(zhí)行地委、行署的決策、部署。首先要把今天會(huì)議提出的各項(xiàng)要求落實(shí)好、貫徹好,堅(jiān)決防止“講的激動(dòng)、聽的感動(dòng)、會(huì)后不動(dòng)”的現(xiàn)象。請(qǐng)地區(qū)畜牧局對(duì)今天會(huì)議的各項(xiàng)要求進(jìn)行細(xì)化,立即明確落實(shí)方案和責(zé)任人員。各級(jí)農(nóng)牧部門要不折不扣地履行好自己的職責(zé),決不能消極應(yīng)付、敷衍搪塞、推卸責(zé)任。要樹立實(shí)干的作風(fēng),兢兢業(yè)業(yè)地做好每一件工作、抓出成效,防止好高騖遠(yuǎn)。要嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí),堅(jiān)決克服夸夸其談、評(píng)頭論足的惡習(xí)。要強(qiáng)化時(shí)間觀念和效率意識(shí),提倡“立即行動(dòng)、馬上就辦”的工作理念,克服工作懶散、辦事拖拉的毛病。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地開展好工作。要善于學(xué)習(xí),弄懂吃透政策、法規(guī),全面把握其內(nèi)涵與精神實(shí)質(zhì),不懂的、沒有把握的可以主動(dòng)請(qǐng)教,搞清楚了再行動(dòng),防止斷章取義、片面理解、錯(cuò)誤決策。要善于把上級(jí)政策與區(qū)情、縣情實(shí)際結(jié)合起來(lái),最大限度地用足、用活政策。
同志們,地委和行署對(duì)我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展寄予了很大希望,我們一定要振奮精神,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,認(rèn)真落實(shí)地委、行署的各項(xiàng)要求,做到各項(xiàng)工作都有新進(jìn)展、新突破、新成效,為試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們:
今天,、縣政府召開全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì),主要是學(xué)習(xí)傳達(dá)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)精神,回顧總結(jié)上半年項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作,尋找差距,強(qiáng)化措施,再鼓干勁,確保下半年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高效推進(jìn),為圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才,趙傳達(dá)了全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)精神,管社同志通報(bào)了全縣上半年重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資進(jìn)展情況,對(duì)下半年項(xiàng)目建設(shè)工作作了全面部署安排,我完全同意,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
今年以來(lái),全縣上下緊緊圍繞推動(dòng)寶雞副中心城市建設(shè)全面崛起的奮斗目標(biāo),把項(xiàng)目建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù)和“一把手工程”,堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓,責(zé)任部門實(shí)施,強(qiáng)化舉措,狠抓落實(shí),項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。上半年,全縣116個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工107個(gè),開工率達(dá)92.2%;完成投資14.2億元,占年度計(jì)劃的41.2%。實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金10.75億元,省際到位資金5.3億元,分別占年度任務(wù)的48.9%和43.7%。但客觀分析,重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資沒有實(shí)現(xiàn)“雙過半”,總體推進(jìn)不力,尤其是9個(gè)項(xiàng)目仍未開工,44個(gè)項(xiàng)目投資進(jìn)度低于50%;7個(gè)單位招商引資到位資金仍然為“零”,25個(gè)單位到位資金低于50%。究其原因:一是定位不高,視野不寬。一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部沒有站在推動(dòng)寶雞副中心城市全面崛起的高度,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),謀劃大項(xiàng)目、新項(xiàng)目,充實(shí)項(xiàng)目庫(kù),缺乏抓發(fā)展抓項(xiàng)目的新思路、新舉措。二是研究不細(xì),辦法不多。一些責(zé)任單位工作研究得不細(xì),破解難題的辦法不多,解決問題的智慧不夠,項(xiàng)目管理不科學(xué),導(dǎo)致重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)不快。三是協(xié)調(diào)不力,抓得不狠。有的職能部門對(duì)簽約的項(xiàng)目對(duì)接不給力,溝通不深入,工作不持久,導(dǎo)致項(xiàng)目遲遲不能落地生根。四是缺乏擔(dān)當(dāng),怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,面對(duì)困難,主觀能動(dòng)性不強(qiáng)。對(duì)于這些問題,我們一定要高度重視,深入研究,采取有力舉措,切實(shí)予以解決。
當(dāng)前我縣全力推動(dòng)寶雞副中心城市建設(shè)的良好局面歷經(jīng)艱辛,來(lái)之不易,需要我們始終倍加珍惜;實(shí)現(xiàn)副中心城市加速崛起,目標(biāo)宏偉,任務(wù)艱巨,需要我們不斷自我超越;全市兄弟縣區(qū)競(jìng)相發(fā)展、比拼爭(zhēng)先的勢(shì)頭強(qiáng)勁,需要我們自覺加壓奮進(jìn)。重點(diǎn)項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”,是調(diào)整結(jié)構(gòu)的“風(fēng)向標(biāo)”,是轉(zhuǎn)變方式的“推進(jìn)器”。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),既是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越發(fā)展的客觀要求,更是搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)寶雞副中心城市全面崛起的戰(zhàn)略選擇。全縣上下一定要充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)的重大意義,牢固確立項(xiàng)目建設(shè)的核心地位,全力打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。借此機(jī)會(huì),我就切實(shí)抓好下半年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一、開闊視野謀項(xiàng)目
一要高點(diǎn)定位謀項(xiàng)目。站在打造寶雞副中心城市的高度,著眼未來(lái),先人一步,高人一籌,勇創(chuàng)一流,高點(diǎn)謀劃項(xiàng)目。二要搶抓機(jī)遇謀項(xiàng)目。機(jī)遇無(wú)處不有處處有,無(wú)時(shí)不在處處在。要認(rèn)真研究國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,抓住機(jī)遇謀劃推動(dòng)崛起的大項(xiàng)目。三要圍繞規(guī)劃謀項(xiàng)目。認(rèn)真研究國(guó)家經(jīng)濟(jì)區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,找準(zhǔn)與我縣發(fā)展規(guī)劃的結(jié)合點(diǎn),以規(guī)劃生發(fā)項(xiàng)目,以項(xiàng)目支撐規(guī)劃。四要立足資源優(yōu)勢(shì)謀項(xiàng)目。大力挖掘礦產(chǎn)資源、山水資源、生態(tài)資源、文化資源等,突出特色,放大優(yōu)勢(shì),謀劃包裝項(xiàng)目。五要依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)謀項(xiàng)目。依托特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、商貿(mào)物流、文化旅游等產(chǎn)業(yè),著眼打造產(chǎn)業(yè)集群,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,加大項(xiàng)目謀劃包裝力度。六要跟蹤政策謀項(xiàng)目。深入研究中省市出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、文化發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基層組織建設(shè)等政策,靈通信息,聞風(fēng)而動(dòng),謀劃爭(zhēng)跑項(xiàng)目。七要緊貼市場(chǎng)謀項(xiàng)目。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)行業(yè),錯(cuò)位思考,謀劃新興項(xiàng)目。八要著眼解決問題謀項(xiàng)目。找準(zhǔn)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板,系統(tǒng)研究補(bǔ)短之法,精心謀劃項(xiàng)目。
二、分類指導(dǎo)抓落實(shí)
一要系統(tǒng)謀劃,抓住節(jié)點(diǎn)。用目標(biāo)倒推節(jié)點(diǎn),用節(jié)點(diǎn)控制過程,用過程確保目標(biāo)達(dá)成。二要分類施策,加快進(jìn)度。要按照儲(chǔ)備項(xiàng)目抓爭(zhēng)取、簽約項(xiàng)目抓落地、開工項(xiàng)目抓進(jìn)度、續(xù)建項(xiàng)目抓竣工的思路,有針對(duì)性地采取措施,加快項(xiàng)目推進(jìn)步伐。三要細(xì)化難點(diǎn),破解難題。包抓的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要撲下身子,主動(dòng)協(xié)調(diào)解決問題;責(zé)任單位要圍繞制約因素,細(xì)化深化工作,千方百計(jì),攻堅(jiān)克難,全力突破,推進(jìn)項(xiàng)目。四要?jiǎng)?chuàng)新方法,合作共贏。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)變方法。由管社同志負(fù)責(zé),總結(jié)我縣在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中探索出來(lái)的符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、推動(dòng)發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法,供全縣各級(jí)學(xué)習(xí)借鑒。要開闊視野找方法。定期學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資的好思路、好辦法。要突破政策出方法。站在合作共贏的角度,圍繞項(xiàng)目,研究政策,科學(xué)論證,系統(tǒng)謀劃,高效推進(jìn)項(xiàng)目。要學(xué)習(xí)先進(jìn)借方法。帶著問題去學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)典型,解剖典型,借鑒經(jīng)驗(yàn),注重實(shí)效。
三、突出重點(diǎn)樹優(yōu)勢(shì)
要立足優(yōu)勢(shì),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),圍繞五大重點(diǎn)區(qū)域,鍥而不舍,抓項(xiàng)目、抓招商,積小勝為大成,推動(dòng)副中心城市全面崛起。一要強(qiáng)力推進(jìn)一河兩岸景觀帶建設(shè),塑造副中心城市品質(zhì)。加快建設(shè)隴州社火廣場(chǎng)、萬(wàn)人居住社區(qū)、民政綜合服務(wù)中心、文化體育中心等項(xiàng)目;啟動(dòng)濕地生態(tài)保護(hù)、江心濱河公園、商務(wù)中心、廣電藝術(shù)中心等項(xiàng)目,推動(dòng)“一河兩岸五區(qū)”城市布局全面形成。二要強(qiáng)力推進(jìn)“一心一園兩區(qū)四線百村”建設(shè),不斷提升生態(tài)隴州建設(shè)水平。繼續(xù)實(shí)施林業(yè)和水土保持綜合整治等工程,全面啟動(dòng)省級(jí)森林城市創(chuàng)建工作,提升綠色生態(tài)家園建設(shè)水平,加快隴州大地園林化步伐。三要強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,優(yōu)化人居發(fā)展環(huán)境。按照規(guī)劃一次到位、分步組織實(shí)施的要求,整合項(xiàng)目、整合力量,每鎮(zhèn)至少抓1個(gè)中心示范村,促進(jìn)城鄉(xiāng)面貌實(shí)現(xiàn)優(yōu)美化、生態(tài)化。下半年?duì)幦∈猩显谖铱h召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。四要強(qiáng)力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)平臺(tái)建設(shè),加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程。按照“城鄉(xiāng)一體、四化聯(lián)動(dòng)”的要求,依托板塊扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)等項(xiàng)目,抓好10個(gè)中心村建設(shè),提升1650統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平。五要強(qiáng)力推進(jìn)大關(guān)山、大龍門景區(qū)建設(shè),打造文化旅游發(fā)展品牌。持續(xù)推進(jìn)關(guān)山草原精品景區(qū)、龍門洞道文化展示區(qū)建設(shè),全面推進(jìn)秦源文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè),多形式推進(jìn)社火文化產(chǎn)業(yè)化,做亮文化旅游品牌。
四、強(qiáng)化舉措建機(jī)制
對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),要進(jìn)行全流程制度設(shè)計(jì)、全過程精細(xì)管理、全方位高效推進(jìn),使重點(diǎn)項(xiàng)目真正成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。一要科學(xué)評(píng)估。抓好土地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)估、節(jié)能評(píng)估、質(zhì)量評(píng)估、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,為項(xiàng)目引進(jìn)、確定和落地實(shí)施提供科學(xué)依據(jù)。二要再造流程。認(rèn)真落實(shí)中省取消和下放行政審批項(xiàng)目的決定,由發(fā)改部門會(huì)同住建、國(guó)土、環(huán)保等部門,全面梳理優(yōu)化項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案流程,合并簡(jiǎn)化工作程序,縮短各環(huán)節(jié)工作周期。三要充實(shí)項(xiàng)目。按照市上要求我縣年上報(bào)項(xiàng)目不少于150個(gè)的目標(biāo)任務(wù),由管社同志負(fù)責(zé),在全縣設(shè)立縣鎮(zhèn)兩級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),在縣發(fā)改局設(shè)一級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),在各鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門設(shè)二級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。要把設(shè)立項(xiàng)目庫(kù)作為一項(xiàng)硬任務(wù),列入項(xiàng)目考核辦法之中。四要優(yōu)化管理。要建立重點(diǎn)項(xiàng)目軟件系統(tǒng),對(duì)所有項(xiàng)目逐一建立電子臺(tái)賬,強(qiáng)化項(xiàng)目全過程管理。五要嚴(yán)格考核。由發(fā)改局、招商局負(fù)責(zé),盡快制定出臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資全過程控制實(shí)施辦法。由縣紀(jì)委(監(jiān)察局)牽頭,、縣政府督查室、項(xiàng)目辦參與,按照新的考核辦法,對(duì)照項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),進(jìn)行高密度督查,共同督辦問責(zé),使項(xiàng)目建設(shè)、招商引資考核季度化。六要營(yíng)造氛圍。堅(jiān)持對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳相結(jié)合,大力宣傳副中心城市建設(shè)的發(fā)展成效、工作典型,增強(qiáng)信心,鼓舞斗志,凝聚合力,樹立形象。宣傳部負(fù)責(zé),發(fā)改局配合,加大項(xiàng)目對(duì)外宣傳密度,確保省市新聞媒體經(jīng)常有我縣項(xiàng)目建設(shè)的報(bào)道。
同志們:
昨天下午,大家到部分項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地察看。剛才,同志對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況做了一個(gè)很好的講評(píng),在此基礎(chǔ)上,就如何進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、要以更堅(jiān)定的態(tài)度主攻項(xiàng)目建設(shè)
在當(dāng)前“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的發(fā)展轉(zhuǎn)型時(shí)期,大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)顯得尤為重要。項(xiàng)目建設(shè)是增加社會(huì)投資的載體,是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的支撐,是推動(dòng)功能升級(jí)的手段。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)。項(xiàng)目多,發(fā)展就快;項(xiàng)目少,發(fā)展就慢。項(xiàng)目的大小和多少,決定著發(fā)展的速度和質(zhì)量,決定著一個(gè)地方的發(fā)展未來(lái)。今年以來(lái),我縣的項(xiàng)目建設(shè)取得了一些成績(jī),但還存在不少問題。從現(xiàn)在到今后一個(gè)時(shí)期,項(xiàng)目建設(shè)一點(diǎn)都不能放松,而要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加大力度。
抓項(xiàng)目是應(yīng)對(duì)發(fā)展形勢(shì)的需要。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“后危機(jī)”時(shí)代,國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)生了許多變化:經(jīng)濟(jì)主體信心回升,工業(yè)生產(chǎn)較快增長(zhǎng),消費(fèi)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng),進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高,貿(mào)易順差逐步回升。同時(shí),最終消費(fèi)價(jià)格持續(xù)走高,貨幣增長(zhǎng)較快,信貸投放較多。我們要從復(fù)雜多變的宏觀形勢(shì)中,搶抓項(xiàng)目建設(shè)新機(jī)遇。既要重視宏觀經(jīng)濟(jì)的不利影響,也要看到宏觀經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的新機(jī)遇。要立足于快、立足于爭(zhēng),爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)“用地指標(biāo)”,只有這樣才能走上發(fā)展的快車道,搭上政策的直通車。
抓項(xiàng)目是贏得區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的需要。實(shí)踐證明,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)就是項(xiàng)目的比拼。誰(shuí)抓住了項(xiàng)目建設(shè)這一“牛鼻子”,誰(shuí)就贏得了區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。這幾年長(zhǎng)沙、望城、瀏陽(yáng)、寧鄉(xiāng)發(fā)展快,就是因?yàn)轫?xiàng)目搞得多、抓得好。當(dāng)前,新一輪-大投入、大建設(shè)已撲面而來(lái),新一輪-大發(fā)展、大競(jìng)爭(zhēng)的局面又悄然而至。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。面對(duì)周邊地區(qū)競(jìng)相發(fā)展、你追我趕的形勢(shì),我們未來(lái)的發(fā)展將面臨更大的困難、承受更大的挑戰(zhàn)。因此,抓緊抓好項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)到了迫在眉睫、刻不容緩的.時(shí)候。
抓項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的需要。沒有項(xiàng)目,就不可能興工旺商,富民強(qiáng)縣;沒有項(xiàng)目,就不可能科學(xué)發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位。以項(xiàng)目為載體實(shí)現(xiàn)厚積薄發(fā)、迅猛發(fā)展,這既是發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,也是競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)需要。從我縣實(shí)情來(lái)看,一方面,基礎(chǔ)設(shè)施滯后需要我們加快項(xiàng)目建設(shè)。在當(dāng)前及今后一段時(shí)間,基礎(chǔ)設(shè)施滯后仍然是制約邵東發(fā)展的主要矛盾:從城鎮(zhèn)水平看,輻射帶動(dòng)力不強(qiáng),與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng);從電網(wǎng)建設(shè)看,配套功能不全,為實(shí)現(xiàn)邵東又好又快發(fā)展的要求不相適應(yīng);從水利設(shè)施來(lái)看,調(diào)節(jié)保障能力不優(yōu),與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求不相適應(yīng),等等。這就要求我們必須繼續(xù)堅(jiān)持投資拉動(dòng),以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)總量擴(kuò)張;不斷提高項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量,以項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);優(yōu)先發(fā)展強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)企業(yè),以項(xiàng)目建設(shè)提高縣域經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面,改善民生需要我們加快項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是改善民生的內(nèi)在要求和重要標(biāo)志。構(gòu)建和-諧邵東,就是要不斷滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)、文化需要,切實(shí)解決人民群眾行路難、吃水難、上學(xué)難、看病難等實(shí)際困難,沒有項(xiàng)目支撐下的經(jīng)濟(jì)難以實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展,難以有效的解決民生問題,難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)和-諧。因此,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)加快邵東發(fā)展的極端重要性,牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念,強(qiáng)化爭(zhēng)項(xiàng)目、搶項(xiàng)目、跑項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),咬定目標(biāo)、奮力拼搏,少說(shuō)多做、踏實(shí)干事,在全縣上下形成人人想項(xiàng)目、個(gè)個(gè)議項(xiàng)目、時(shí)時(shí)抓項(xiàng)目、事事促項(xiàng)目的發(fā)展新局面。
二、要以更精心的組織抓緊項(xiàng)目建設(shè)
下一步,我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的總體要求是:發(fā)揚(yáng)成績(jī),乘勢(shì)推進(jìn),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。在實(shí)際工作中,要切實(shí)做到“五抓”:
一要咬定目標(biāo)抓推進(jìn)?,F(xiàn)在離年底只剩下1個(gè)多月了,如果算天數(shù),也只有55天了,有關(guān)責(zé)任單位一定要盯住年初既定的目標(biāo)不放松,不遺余力,不失時(shí)機(jī),強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,確保完成年度任務(wù)。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要會(huì)同項(xiàng)目業(yè)主、施工方一起,認(rèn)真查找原因,研究對(duì)策。進(jìn)度慢的要倒排工期,加派力量,分班施工,在確保質(zhì)量和安全的前提下,千方百計(jì)加快工程進(jìn)度。
二要突出重點(diǎn)抓推進(jìn)?;A(chǔ)設(shè)施方面,要全力以赴抓好衡邵高速邵東段的路面工程,新火車站客運(yùn)站及婁邵既有線改造邵東段工程,昭陽(yáng)大道東擴(kuò)和綠汀大道北段鋪砂工程,衡邵高速縣城連接線、北嶺路建設(shè)、衡寶路改造、解放路改造等項(xiàng)目。民生事業(yè)方面,要想方設(shè)法加快國(guó)有煤礦沉陷區(qū)綜合治理、昭陽(yáng)公園建設(shè)、城市防洪工程、人民醫(yī)院內(nèi)科大樓、中醫(yī)院綜合樓等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。財(cái)源建設(shè)方面,要千方百計(jì)抓好周家?guī)X鉛鋅礦、賓王撲克、石株橋鐵礦、電鍍中心、聚能煤焦技改、松齡堂飲片加工、永吉紅包擴(kuò)建、農(nóng)用機(jī)械裝備、打火機(jī)工業(yè)園、廉橋油庫(kù)、金旺農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等工程進(jìn)度。項(xiàng)目前期工作,要趕超進(jìn)度抓好懷邵衡鐵路、縣城第二水源、軍民合用機(jī)場(chǎng)、公安局業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)等前期項(xiàng)目。
三要化解難點(diǎn)抓推進(jìn)。今年是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)壓力較大、困難較多的一年。土地供應(yīng)不足、建設(shè)資金短缺、政策處理難度加大等一系列問題擺在我們面前。我們要立足主動(dòng),積極化解難點(diǎn)問題。關(guān)于土地問題:要加強(qiáng)與上級(jí)國(guó)土資源部門的銜接協(xié)調(diào),千方百計(jì)爭(zhēng)取用地指標(biāo),同時(shí)也要搞好集約用地,集中精力抓好供地工作。關(guān)于資金問題:在資金緊張的情況下,我們要講究實(shí)際效果和投資成本,充分挖掘資金的利用潛力,加快資金周轉(zhuǎn),保證及時(shí)到位,確保工程順利施工。關(guān)于政策處理問題:要采用經(jīng)濟(jì)手段,發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì),通過深入細(xì)致的思想政治工作,及時(shí)化解各類矛盾。特別是對(duì)在征地拆遷中遇到的難題,要明確責(zé)任分工,逐個(gè)排隊(duì)分析,逐個(gè)研究化解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則,全力以赴,密切配合,確保完成年度任務(wù)。
四要形成合力抓推進(jìn)。首先,要左右配合,形成合力,各有關(guān)部門都要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)服務(wù),聯(lián)合服務(wù),包括項(xiàng)目的報(bào)批、核準(zhǔn)、許可等。其次,要上下合力,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要合心、合力、合拍。不能互相拆臺(tái),而要顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,努力營(yíng)造相互配合、相互理解、相互支持的工作氛圍,共同推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。第三,要充分發(fā)揮基層干部的主動(dòng)性、積極性、責(zé)任性和創(chuàng)造性,幫助他們創(chuàng)造良好的工作條件,全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。、縣政府督查室要繼續(xù)跟蹤督查,做到事事有著落、件件有結(jié)果。
五要落實(shí)責(zé)任抓推進(jìn)。首先是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。掛點(diǎn)聯(lián)系項(xiàng)目的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭,既要掛帥,也要出征。今天會(huì)后,要擠出時(shí)間去走訪企業(yè)和項(xiàng)目,現(xiàn)場(chǎng)辦公,解決實(shí)際問題。其次是項(xiàng)目責(zé)任單位。對(duì)項(xiàng)目和企業(yè)要負(fù)好具體責(zé)任,切實(shí)按照分配的任務(wù)履行職責(zé),全力以赴做好相關(guān)工作,提供“保姆式”服務(wù)。特別是項(xiàng)目施工方,要科學(xué)安排工期,精心組織施工,加強(qiáng)安全監(jiān)管,保證工程質(zhì)量。再次是各相關(guān)職能部門。要按照各自的職責(zé)搞好服務(wù)。發(fā)改部門要充分利用國(guó)家政策,主動(dòng)爭(zhēng)取國(guó)家資金對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)的支持;國(guó)土資源部門要用好用活國(guó)家土地政策,優(yōu)先保證重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)的土地需求;金融部門要積極推進(jìn)銀企合作,促進(jìn)銀信部門加大重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)的放貸力度;財(cái)政部門要科學(xué)調(diào)度資金,保證重大項(xiàng)目資金的及時(shí)撥付,積極配合做好新增中央投資項(xiàng)目地方配套資金手續(xù)的完善和落實(shí);縣政務(wù)中心要探索建立科學(xué)合理的協(xié)作機(jī)制,提高辦事效率;公安、司法、環(huán)保、規(guī)劃、安監(jiān)、電力、電信、供水、建設(shè)、水利、林業(yè)等部門要加大對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的支持配合力度,及時(shí)搞好項(xiàng)目的配套工作??偠灾?,全縣各級(jí)各部門都要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),相互配合,形成合力,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三、要以更主動(dòng)的服務(wù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
項(xiàng)目建設(shè)是加快奮發(fā)趕超、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感,主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目、主動(dòng)關(guān)心項(xiàng)目,及時(shí)解決建設(shè)中遇到的問題,保證項(xiàng)目的快速、順利推進(jìn)。
一要把握政策導(dǎo)向。項(xiàng)目建設(shè)要防止低水平的重復(fù)建設(shè),防止高污染的盲目投資。投資拉動(dòng)增長(zhǎng)要與加快改善民生結(jié)合起來(lái),與增強(qiáng)發(fā)展后勁結(jié)合起來(lái),與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來(lái),要通過一批項(xiàng)目的建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)效,真正使我們的發(fā)展水平和整體實(shí)力得到顯著提升。
二要加強(qiáng)引導(dǎo)宣傳。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)說(shuō)到底是為了老百姓的利益。今年以來(lái),我們建成并開工了一大批包括水、電、路、醫(yī)院在內(nèi)的公益項(xiàng)目,切實(shí)改善了民生,增強(qiáng)了城市功能,提高了人民群眾的生活質(zhì)量。有關(guān)部門及新聞媒體要加大這方面的宣傳力度,旗幟鮮明、理直氣壯地加以宣傳,讓老百姓切身感受到項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠和好處,從而形成共同支持、配合重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。
三要及早謀劃項(xiàng)目。明年投資力度不能減,規(guī)模不能少。要及早排出年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)盤子。堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、增強(qiáng)功能、注重配套、量力而行”的基本思路,早謀劃,早準(zhǔn)備。同時(shí)要認(rèn)真研究中央、省、市政策,及早判斷上級(jí)政策的走向,精心編制、篩選、論證、包裝一批項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)盤子,千方百計(jì)爭(zhēng)取更多用地指標(biāo)。
與此同時(shí),我們還要精心組織,科學(xué)謀劃,加快做好“十二五”規(guī)劃工作。編制“十二五”規(guī)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,時(shí)間緊、任務(wù)重。各級(jí)各部門要站在全縣發(fā)展的大局上,高度重視,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成編制任務(wù)。一方面要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作機(jī)構(gòu),切實(shí)防止“經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬指標(biāo),規(guī)劃編制是軟任務(wù)”的錯(cuò)誤思想,真正把規(guī)劃編制工作提到重要議事日程,扎扎實(shí)實(shí)抓緊抓好。一把手要親自研究部署規(guī)劃編制工作,及時(shí)了解規(guī)劃編制進(jìn)展情況,解決工作中遇到的各種實(shí)際困難和矛盾,保證人員、經(jīng)費(fèi)等及時(shí)足額到位。要明確分管領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專門工作班子研究和編制規(guī)劃。要加大考核力度,對(duì)規(guī)劃編制工作進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。另一方面,要落實(shí)責(zé)任,各司其職??h發(fā)改局作為全縣“十二五”規(guī)劃編制的牽頭部門,要切實(shí)承擔(dān)起規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織、督查職能,在與上級(jí)部門搞好銜接的基礎(chǔ)上,注重加強(qiáng)對(duì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策信息和發(fā)展布局的指導(dǎo)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣政府確定的規(guī)劃編制工作總體安排,明確各自職責(zé),確保整個(gè)規(guī)劃編制工作有力、有序進(jìn)行,如期保質(zhì)保量完成。
同志們,抓好全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、做好“十二五”規(guī)劃編制工作對(duì)推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,我們要堅(jiān)定信心,千方百計(jì)把這兩項(xiàng)工作做實(shí)做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),團(tuán)結(jié)協(xié)作,以實(shí)實(shí)在在的工作成效,為全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開20**年重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)區(qū)城建工作動(dòng)員會(huì)精神,安排部署2012年園區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),確保各項(xiàng)工程按照序時(shí)進(jìn)度全面完成。下面,就重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)工作,我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感
2011年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們對(duì)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了升級(jí)改造,加大了工程項(xiàng)目的建設(shè),拉開了園區(qū)的框架,形象得到初步提升。按照市區(qū)兩級(jí)黨委、政府的要求,今年是打造千億級(jí)“國(guó)家新能源特色產(chǎn)業(yè)園基地”的關(guān)鍵之年,也是園區(qū)“快出形象、快見成效”的攻堅(jiān)之年,更是項(xiàng)目大建設(shè)的關(guān)鍵之年。
今年我們共有22個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù),一部分今年要全面竣工,一部分要開工建設(shè),一部分要完成規(guī)劃設(shè)計(jì),因此,今年也是我們園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)最嚴(yán)峻、最復(fù)雜、困難最多的一年。我們必須充分認(rèn)識(shí)到重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的重要性和必要性,重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)作為我們園區(qū)快速發(fā)展的重要載體,對(duì)改善園區(qū)面貌,提升園區(qū)對(duì)外形象,實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展具有重要意義。今年,我們每個(gè)黨政負(fù)責(zé)人都掛帥上陣,每個(gè)中層干部都分配了任務(wù),都與具體項(xiàng)目掛了鉤,這是信任,更是責(zé)任,同志們必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)園區(qū)黨工委和管委會(huì)的工作部署,主動(dòng)靠前、站到一線,為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),要樹立“我的責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為”的意識(shí),積極主動(dòng)地為項(xiàng)目建設(shè)解決實(shí)際問題和困難;全體同志要提升事業(yè)心和責(zé)任感,要能充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目建成后真正得到受益的是我們自己,要以項(xiàng)目工程為抓手,全面推進(jìn)民生工程、公共服務(wù)工程、開發(fā)安置工程、工業(yè)項(xiàng)目工程的建設(shè),切實(shí)改善園區(qū)人居環(huán)境,提升園區(qū)形象,統(tǒng)籌推進(jìn)園鎮(zhèn)一體發(fā)展??梢哉f(shuō),今年是歷年來(lái)園區(qū)或鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)最重的一年,因此,全體同志一定要把項(xiàng)目建設(shè)工作作為全年的首要工作來(lái)抓,作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)完成,工作中要按照各項(xiàng)目的總體工作要求,統(tǒng)籌時(shí)間,集中精力,下真功夫,花大氣力,用真心、動(dòng)真情,一切工作決心要大、措施要硬、行動(dòng)要快、起點(diǎn)要高、效果要佳,全心全力地推動(dòng)項(xiàng)目的開工、建設(shè),不折不扣地完成任務(wù)。
二、明確目標(biāo),精心組織,掀起工程項(xiàng)目建設(shè)的新熱潮。
今年園區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)是:產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目方面,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資60億元,重點(diǎn)抓好六個(gè)項(xiàng)目的建設(shè):一是加快中盛光電新上2gw擴(kuò)能項(xiàng)目建設(shè)步伐,3月份完成用地范圍周邊圍墻的砌筑,4月份開始廠房及配套用房的建設(shè)(工作組要及時(shí)協(xié)調(diào)中盛光電圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及施工準(zhǔn)備工作)及供地、建設(shè)等相關(guān)手續(xù),同步辦理完成土地的供地,確保今年建成投產(chǎn)見效;二是加快推進(jìn)永邦重工鋼結(jié)構(gòu)廠房項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,6月底前廠房必須建成,8月完成設(shè)備安裝調(diào)試,9月份投產(chǎn),確保今年達(dá)效;三是加快中策釩電池項(xiàng)目的推進(jìn)速度,力爭(zhēng)上半年完成土地上市掛牌及供地工作,7月份開工建設(shè);四是全力推進(jìn)林-海雅馬哈100萬(wàn)輛電動(dòng)車項(xiàng)目的建設(shè),2月底前要完成土地的流轉(zhuǎn)和附著物的貼青補(bǔ)償工作,確保3月18號(hào)圍墻完工,9月底前完成廠房和配套設(shè)施建設(shè),11月份完成設(shè)備安裝調(diào)試,12月份投產(chǎn)見效;五是加快中小企業(yè)孵化基地建設(shè),6月底完成廠房的建設(shè),9月底完成道路、供水、供電、雨污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),確保10月份全面竣工交付使用;六是加快推進(jìn)宏瑞金剛切割線項(xiàng)目二期工程的建設(shè),3月底前完成一期北側(cè)的圍墻、溝塘回填的施工,7月份廠房竣工,9月份完成設(shè)備安裝調(diào)試,10月份投產(chǎn)。
基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目方面,總投資50億元,直接投資投資11億元,重點(diǎn)抓好九個(gè)工程的建設(shè):一是羅蘭金都購(gòu)物公園的建設(shè),4月底要完成基礎(chǔ)樁基的施工,8月底前完成基礎(chǔ)施工,12月底前建筑物的主體封頂,開始室外裝飾裝潢(其中五星級(jí)酒店完成90%的工程建設(shè)任務(wù)),確保2015年10月試營(yíng)業(yè);二是328國(guó)道拓寬改造工程,本月必須進(jìn)入圖紙?jiān)O(shè)計(jì),4月底前必須完成東夏剩余6戶和相關(guān)單位的的房屋拆遷工作,6月份開始道路施工,同步配套建設(shè)兩側(cè)的綠化、亮化、污水管網(wǎng)配套等工程,必保2015年春節(jié)前通車;三是生態(tài)生活創(chuàng)意園項(xiàng)目,2月底必須完成項(xiàng)目擴(kuò)初方案的設(shè)計(jì),3月份開始施工圖紙的設(shè)計(jì),4月份招標(biāo),5月份進(jìn)入中心湖面的開挖和部分安置房及商業(yè)配套設(shè)施的建設(shè),8月份開始環(huán)島內(nèi)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),11月份進(jìn)入景觀、綠化的施工,確保年底出形象;四是新能源光伏太陽(yáng)能示范小區(qū),4月底前完成征地和用地范圍內(nèi)的房屋拆遷安置工作,6月底前完成土地上市掛牌及供地,7月份正式開始施工,今年確保小區(qū)主體工程全部竣工;五是大寨河駁岸工程,3月份必須進(jìn)場(chǎng)施工,7月份開始邊坡的整理、填土工作,10月份進(jìn)入景觀、綠化的施工,12月底投入使用; 六是道康綜合樓,今年底前確保主體工程完成90%以上;七是振東安置區(qū)工程,4月底前完成1#、2#、3#、8#、12#、13#、14#共七棟房屋的主體施工和剩余9棟房屋的基礎(chǔ)施工,6月份進(jìn)入裝飾、裝修階段,10月份進(jìn)入道路、供水、供地、燃?xì)狻⒂晡鬯芫W(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),確保12月底前全面竣工交付進(jìn)宅;八是衛(wèi)生院門診大樓工程,今年12月必須投入使用;九是污水處理廠預(yù)處理工程,今年5月底建筑工程全部竣工,3月中旬設(shè)備安裝調(diào)試,3月底投入運(yùn)營(yíng)處理。此外,還要完成引江河和通揚(yáng)運(yùn)河上兩座大橋以及姚家路下穿寧啟鐵路工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,盡快請(qǐng)區(qū)政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門,形成專題會(huì)議紀(jì)要后抓緊對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行專家論證。
土地上市、點(diǎn)供和獨(dú)立選址項(xiàng)目方面,上市地塊七宗,總土地面積698畝,重點(diǎn)抓好十三項(xiàng)目地塊的土地材料報(bào)批工作:一是亞太玻璃廠地塊土地上市,二是鋒陵公司地塊土地上市,三是西堤陽(yáng)光北側(cè)地塊土地上市,四是振東安置區(qū)一期土地上市,五是生態(tài)創(chuàng)意生活園132畝土地上市,六是副食品市場(chǎng)地塊土地上市,七是太陽(yáng)能小區(qū)地塊上市。點(diǎn)供、獨(dú)立選址地塊七宗,總共1701畝,一是中盛2gw擴(kuò)能199畝土地點(diǎn)供,二是宏瑞公司北側(cè)二期264畝土地點(diǎn)供,三是中策釩電池174畝土地點(diǎn)供,四是林-海雅馬哈255畝土地,五是生態(tài)生活創(chuàng)意園250畝獨(dú)立選擇計(jì)劃,六是姚家安置區(qū)220畝獨(dú)立選擇計(jì)劃,七是長(zhǎng)江大道安置區(qū)250畝,八是府前安置區(qū)200畝獨(dú)立選址。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),一是要抓好項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。規(guī)劃是龍頭,也是項(xiàng)目建設(shè)的根本依據(jù)。規(guī)劃建設(shè)部門要主動(dòng)靠前,從項(xiàng)目規(guī)劃理念、建設(shè)規(guī)模、功能布局、外觀效果等方面入手,按照?qǐng)@區(qū)總體規(guī)劃和總體城市設(shè)計(jì)要求,指導(dǎo)項(xiàng)目科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌管理,嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃要精雕細(xì)刻,精益求精,既要彰顯項(xiàng)目自身個(gè)性,又要協(xié)調(diào)好項(xiàng)目與周邊環(huán)境、立面空間的關(guān)系。二是要抓好項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)工作。今年園區(qū)工程建設(shè)任務(wù)繁重,各項(xiàng)目工作組要會(huì)同建設(shè)單位科學(xué)組織、合理安排,切實(shí)加快工程施工進(jìn)度,確保高質(zhì)高效地完成任務(wù)。對(duì)項(xiàng)目的開工建設(shè)一是要合理倒排工期,加快進(jìn)度。各工作組要按照項(xiàng)目實(shí)際情況,明確任務(wù),量化目標(biāo),倒排工期,加快推進(jìn)。因?yàn)榇杭臼枪こ淌┕さ狞S金季節(jié),要牢固樹立工期就是質(zhì)量、工期就是效益、工期就是責(zé)任的意識(shí),緊抓工期不放松,早計(jì)劃、早設(shè)計(jì)、早安排,利用梅雨季節(jié)到來(lái)前的寶貴時(shí)間,集中力量打突擊戰(zhàn),千方百計(jì)科學(xué)趕進(jìn)度。特別是已經(jīng)列入市區(qū)重點(diǎn)工程的項(xiàng)目和園區(qū)重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目,各工作組要實(shí)行臺(tái)帳式管理,必須制定周密具體的工作方案,要詳細(xì)到工程什么時(shí)候開工,什么時(shí)間基礎(chǔ)到頂、什么時(shí)間主體封頂、什么時(shí)間工程竣工交付,都要制定詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃表,在項(xiàng)目的實(shí)施中嚴(yán)格按進(jìn)度施工。沒有開工的要抓緊制定項(xiàng)目實(shí)施方案和相關(guān)問題的解決方案,抓緊開工,已經(jīng)開工的要加強(qiáng)調(diào)度檢查,定期通報(bào)進(jìn)度,確保按序時(shí)進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù)。三是嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn),確保工程質(zhì)量。各工作組成員要每天到達(dá)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),督查工程施工質(zhì)量,要把質(zhì)量作為工程建設(shè)的頭等大事來(lái)抓。要督查建設(shè)單位嚴(yán)把工程建設(shè)的招投標(biāo)關(guān)、嚴(yán)把監(jiān)理關(guān)、嚴(yán)把進(jìn)料關(guān)、嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)、嚴(yán)把評(píng)審關(guān),確保工程質(zhì)量符合國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。四是全力幫助解決困難和問題。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)必然涉及群眾利益,要在抓好工程建設(shè)的同時(shí),注重幫助解決建設(shè)過程中存在的困難和問題。各工作組要做到既堅(jiān)持按規(guī)定辦事情,又要帶著感情去做工作,要在切實(shí)維護(hù)群眾利益的前提下,嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定,去依法處理征地補(bǔ)償、拆遷安置、建設(shè)管理、矛盾糾紛等問題,對(duì)出現(xiàn)的問題,要及時(shí)拿出切實(shí)可行的方案,認(rèn)真加以解決,不留后遺癥。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、扎實(shí)推進(jìn),確保圓滿完成各項(xiàng)城建任務(wù)
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為確保今年項(xiàng)目建設(shè)工作落到實(shí)處,園區(qū)黨工委、管委會(huì)高度重視,專門成立了園區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)工作指揮部,指揮部下設(shè)項(xiàng)目工作組,實(shí)行分組作戰(zhàn),包干負(fù)責(zé)。各組要立即集中開會(huì)研究,對(duì)項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行逐項(xiàng)分解,將每一項(xiàng)具體工作分解落實(shí)到人,各工作組和具體責(zé)任人要服從大局,服從指揮,拿出足夠的精力投入到項(xiàng)目建設(shè)工作中去,確保項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效。
二要密切配合,協(xié)調(diào)推進(jìn)。項(xiàng)目建設(shè)涉及到各個(gè)方面和各個(gè)部門,任務(wù)十分繁重。各組要牢固樹立一盤棋的大局觀念,按照分工負(fù)責(zé)的要求,圍繞項(xiàng)目,盡職盡責(zé),搞好配合服務(wù),共同推進(jìn)建設(shè)工作扎實(shí)開展。各工作組要加強(qiáng)各自建設(shè)任務(wù)的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度工作,同時(shí)各組之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,做到分工不分家。全體同志要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的重大意義,把精力凝聚到落實(shí)各項(xiàng)工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來(lái),形成合力,全力推進(jìn)。
三要強(qiáng)化考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)今年的城建工作任務(wù)的完成情況,要列入今年對(duì)各單位、各村、各工作組的目標(biāo)考核內(nèi)容,嚴(yán)格考核制度,建立激勵(lì)機(jī)制,對(duì)按期完成任務(wù)、做出重大貢獻(xiàn)的,給予榮譽(yù)及資金獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作被動(dòng)、不按時(shí)完成任務(wù)的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并相應(yīng)扣除年終獎(jiǎng)金。各項(xiàng)工程的建設(shè)進(jìn)度,要實(shí)行周匯報(bào),月檢查,形成書面通報(bào)制度,對(duì)完成任務(wù)好的,通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)進(jìn)展緩慢、完不成任務(wù)的,通報(bào)批評(píng)并要求及時(shí)查明原因,限期趕上。
移風(fēng)易俗推進(jìn)會(huì)講話稿篇五
這次禁毒工作推進(jìn)會(huì)是某某鎮(zhèn)黨委、政府在新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)攻堅(jiān)期召開的一次重要會(huì)議,會(huì)上,鎮(zhèn)黨委書記***同志對(duì)2011年全鎮(zhèn)禁毒工作作了回顧總結(jié),深刻分析了我們當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻毒情形勢(shì),鎮(zhèn)長(zhǎng)***同志宣讀了《某某鎮(zhèn)2011年禁毒工作方案》,詳細(xì)部署了今年全鎮(zhèn)的禁毒工作。剛才,縣禁毒委主任、副縣長(zhǎng)***同志對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的禁毒工作提出了具體要求,我完全同意他們的意見,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),深入貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,提高對(duì)禁毒工作極端重要性和艱巨性的認(rèn)識(shí)。
毒品是全人類的公害,毒品問題的發(fā)展蔓延,已經(jīng)成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一大隱患。大力開展禁毒教育宣傳活動(dòng),提高全民的禁毒意識(shí)和抵御毒品的能力,是禁毒工作的治本之策。近年來(lái),某某鎮(zhèn)在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊密依靠廣大人民群眾,積極開拓創(chuàng)新,大力開展毒品問題專項(xiàng)整治工作,做了大量卓有成效的工作,取得了明顯的成效,為全縣的禁毒工作順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為建設(shè)“平安**、和諧**”創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣的禁毒工作面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,禁毒工作還是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的任務(wù)。目前,境外毒品滲透仍然突出,毒品就在我們身邊,我們隨時(shí)都可能和販毒分子、和吸毒人員擦肩而過。毒品問題已經(jīng)危及全縣人民的安居樂業(yè),危及我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好發(fā)展。如果毒品問題解決不了,任其蔓延發(fā)展下去,肯定會(huì)給我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步帶來(lái)沉重災(zāi)難,**幾十年來(lái)發(fā)展取得的輝煌成就也將毀于一旦。
各級(jí)黨組織、各部門、各單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)必須深刻認(rèn)識(shí)到禁毒形勢(shì)的嚴(yán)峻性,深刻認(rèn)識(shí)到毒品危害社會(huì)的嚴(yán)重性,深刻認(rèn)識(shí)到禁毒工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和極端重要性,從順應(yīng)人民群眾的意愿和呼聲、切實(shí)維護(hù)最廣大人民根本利益的高度,從推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好禁毒工作的政治責(zé)任感、歷史使命感和工作緊迫感,不斷拓寬思路,創(chuàng)新舉措,把工作落實(shí)到基層,落實(shí)到責(zé)任人,持之以恒、扎實(shí)有效地做好各項(xiàng)禁毒工作,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、全民動(dòng)員,全社會(huì)參與,全面落實(shí)禁毒各項(xiàng)工作措施。
禁毒工作是一項(xiàng)綜合性、長(zhǎng)期性的社會(huì)工程。面對(duì)嚴(yán)峻的毒品形勢(shì),我們要全面動(dòng)員,發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量參與,狠抓禁毒宣傳教育,狠抓禁毒基礎(chǔ)工作,嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng),把禁毒工作作為各級(jí)基層組織和各部門、各單位的重要職責(zé)任務(wù),進(jìn)一步提高基層預(yù)防和參與打擊毒品犯罪的能力,全面落實(shí)禁毒各項(xiàng)措施。
一是公安部門要充分發(fā)揮禁毒主力軍的作用,把打擊毒品違法犯罪作為第一要?jiǎng)?wù),在深入開展摸底調(diào)查、廣泛搜集情報(bào)線索的基礎(chǔ)上,從中確定一批重大販毒目標(biāo)案件,鎖定一批販毒團(tuán)伙和販毒網(wǎng)絡(luò),精心組織偵查破案行動(dòng)。進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治、公開查緝、打擊零星販毒和禁吸戒毒的工作力度,徹底搗毀吸毒窩點(diǎn),摧毀毒品銷售網(wǎng)絡(luò),不斷萎縮毒品消費(fèi)市場(chǎng),全力遏制毒品對(duì)社會(huì)的危害。從自己做起,為禁毒工作的深入開展作出自己最大努力。
三是要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,大力加強(qiáng)禁毒宣傳教育。把集中宣傳教育與經(jīng)常性宣傳教育相結(jié)合,推動(dòng)禁毒預(yù)防宣傳教育進(jìn)村寨、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭,不斷擴(kuò)大禁毒宣傳覆蓋面。要堅(jiān)持把青少年特別是中小學(xué)生作為禁毒宣傳教育的重點(diǎn),教育青少年和學(xué)生拒絕毒品、遠(yuǎn)離毒品,并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、失業(yè)待業(yè)人員、失學(xué)青少年、娛樂場(chǎng)所從業(yè)人員等吸毒高危人群的教育,幫助他們提高抵制毒品侵襲的能力。充分發(fā)揮各類媒體在宣傳工作中的優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大宣傳工作的覆蓋面,始終保持強(qiáng)大的社會(huì)宣傳氛圍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),為開展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)能否深入開展、取得實(shí)效,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級(jí)各部門要把開展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)作為一項(xiàng)十分重要的工作來(lái)抓,作為一項(xiàng)民心工程來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo),為開展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要把禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)與維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合起來(lái),相應(yīng)地成立領(lǐng)導(dǎo)小組。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起禁毒第一責(zé)任人的責(zé)任,親自部署禁毒工作,定期聽取禁毒工作匯報(bào),研究解決禁毒工作中的困難和問題。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,導(dǎo)致毒品問題嚴(yán)重、長(zhǎng)期不能改變面貌的地區(qū),要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。把禁毒工作納入社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容,建立健全禁毒工作督導(dǎo)檢查制度和考核評(píng)估機(jī)制等制度。要專題研究經(jīng)費(fèi)問題,切實(shí)保障對(duì)禁毒工作的投入。
同志們,深入持續(xù)開展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),有效遏制毒品蔓延,減少毒品危害,意義深遠(yuǎn),任務(wù)艱巨。讓我們堅(jiān)定信心,知難而進(jìn),銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)我縣禁毒工作新局面,為加快推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
牙甫泉鎮(zhèn)黨委甘泉。
二〇〇九年一月二十一日。
同志們:
召開這次全鎮(zhèn)禁毒工作會(huì)議,目的就是對(duì)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。剛才,穩(wěn)定辦的吐洪書記就全鎮(zhèn)的禁毒工作講了很好的部署,我完全贊同。下面,我就我鎮(zhèn)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期禁毒工作再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、進(jìn)一步提高禁毒工作的思想認(rèn)識(shí)。
目前,我鎮(zhèn)禁毒工作已經(jīng)取得了階段性成績(jī),初步遏制了毒情蔓延迅猛的勢(shì)頭,這是全鎮(zhèn)上下積極工作的結(jié)果,值得充分肯定。同時(shí),我們一定要清醒地看到,我鎮(zhèn)毒情形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各單位、各部門一定要以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)禁毒工作的極端重要性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)做好禁毒工作的緊迫感和責(zé)任感。1、禁毒工作事關(guān)國(guó)家安危和社會(huì)安定。
改革開放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了快速發(fā)展,但是毒品問題也隨之卷土重來(lái),而且由單一的毒品過境地變?yōu)榱硕酒愤^境地、消費(fèi)地。西方反華勢(shì)力多次以此為借口,公然誣蔑我國(guó)為毒品生產(chǎn)和輸出國(guó),妄圖利用毒品問題達(dá)到其險(xiǎn)惡的政治目的;國(guó)內(nèi)“東突”等分裂勢(shì)力則利用毒品籌集資金,國(guó)際恐怖主義和一些邪教組織瞄準(zhǔn)我國(guó)的毒品消費(fèi)市場(chǎng),插手毒品交易,從中募集活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。這些都充分說(shuō)明,毒品問題從來(lái)就不是簡(jiǎn)單的社會(huì)問題,而是與國(guó)家和民族命運(yùn)息息相關(guān)的政治問題。從維護(hù)社會(huì)安定的角度來(lái)看,毒品問題泛濫肆虐,往往引發(fā)大量的違法犯罪,帶來(lái)嚴(yán)重的社會(huì)治安問題,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前有70%以上的吸毒人員為籌措毒資,瘋狂實(shí)施“兩搶一盜”等侵財(cái)犯罪行為;相當(dāng)部分吸毒人員以販養(yǎng)吸,有的甚至淪為職業(yè)毒販,有的為牟取暴利,不惜武裝販毒,暴力抗拒執(zhí)法;有的地方涉毒與涉黑、涉惡、洗錢犯罪相互交織,涉毒人員參與實(shí)施的搶劫、綁架、殺人等刑事案件時(shí)有發(fā)生;毒品敗壞社會(huì)風(fēng)氣,污染社會(huì)環(huán)境,渙散民族精神,成為危害社會(huì)的源頭。
2、禁毒工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
任何形式的違法犯罪,都破壞和阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。毒品及其犯罪活動(dòng)因其特殊性,破壞力更強(qiáng)、危害性更大、造成的后果也更為嚴(yán)重。毒品違法犯罪不僅直接消耗大量的社會(huì)財(cái)富,還嚴(yán)重破壞社會(huì)生產(chǎn)力。
3、禁毒工作事關(guān)人民群眾安居樂業(yè)。
毒品違法犯罪所侵害的不僅是吸毒者本人,而且直接對(duì)人民群眾的身心健康和安居樂業(yè)造成了嚴(yán)重危害。對(duì)吸毒者本人來(lái)說(shuō),沾染毒品后將會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的身體和精神依賴,造成精神崩潰、人格淪喪,與正常社會(huì)格格不入,特別是在多次復(fù)吸、反復(fù)戒毒的情況下,極易造成身體健康每況愈下,致殘、致病、致死現(xiàn)象普遍。對(duì)一個(gè)家庭而言,出現(xiàn)吸毒人員就會(huì)禍及家庭,許多寬裕的家庭因有人吸毒而傾家蕩產(chǎn),許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧。涉毒家庭為挽救吸毒的家庭成員,往往要投注大量的精力,無(wú)心工作和顧及家庭,造成“一人吸毒、全家遭殃”。總之,毒品問題,貽害無(wú)窮。我們一定要按照省、市的統(tǒng)一部署,采取切實(shí)有效的工作措施,深入廣泛開展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),推動(dòng)我鎮(zhèn)毒品問題的有效解決。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化禁毒工作的預(yù)防教育。
員吸毒、染毒的問題日益嚴(yán)重。有的甚至走向違法犯罪的道路,實(shí)在令人痛惜。全鎮(zhèn)各村要以多種方式向農(nóng)民宣講防范毒品的知識(shí),提高農(nóng)民識(shí)別和防范毒品的能力。
另一方面,要全面落實(shí)預(yù)防教育的各種措施。要按照《全民禁毒教育實(shí)施意見》的要求,把禁毒預(yù)防宣傳教育納入到精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃,認(rèn)真制定方案,統(tǒng)籌社會(huì)資源,協(xié)調(diào)各方力量,精心組織實(shí)施。一是要健全教育網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮輿論、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等職能部門的作用,從多個(gè)方面推進(jìn)禁毒預(yù)防教育;充分發(fā)揮婦聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)等群眾團(tuán)體的作用,有效整合社會(huì)力量,廣泛開展多種形式的禁毒預(yù)防教育,充分發(fā)揮發(fā)揮村組的作用,積極推動(dòng)各類學(xué)校、流動(dòng)人口、易染毒高危群體的禁毒預(yù)防教育。二是要豐富教育形式。既要利用國(guó)際禁毒日等時(shí)機(jī)集中開展聲勢(shì)浩大的禁毒宣傳活動(dòng),更要注重加強(qiáng)日常禁毒宣傳教育;既要利用廣播搞好宣傳,又開展經(jīng)常性的禁毒預(yù)防教育。
三、進(jìn)一步完善禁毒工作的長(zhǎng)效機(jī)制1、要建立和完善禁毒嚴(yán)打工作機(jī)制。
根據(jù)毒品違法犯罪的特點(diǎn),堅(jiān)持嚴(yán)打原則,建立并形成一整套經(jīng)常性打擊毒品違法犯罪的工作機(jī)制。要建立完善聯(lián)席會(huì)議制度,加大毒品案件偵辦、審查工作力度,提高禁毒威懾力。始終保持對(duì)毒品犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。
2、要建立和完善禁毒工作考評(píng)機(jī)制。
把新滋生吸毒人員是否逐年減少、吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高、毒品危害是否得到有效遏制、人民群眾對(duì)禁毒工作是否滿意等內(nèi)容,作為衡量一個(gè)地方禁毒工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一納入社會(huì)治安綜合治理考評(píng)考評(píng)范疇。鎮(zhèn)穩(wěn)定辦要研究完善禁毒工作考評(píng)體系,提升禁毒考評(píng)分值,把禁毒考評(píng)檢查結(jié)果作為綜治工作獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),推動(dòng)各村、各單位自覺履行禁毒工作職責(zé)。3、要建立和完善全社會(huì)共同參與禁毒工作機(jī)制。
動(dòng)禁毒工作進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。要建立禁毒工作獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)機(jī)制,對(duì)舉報(bào)毒品違法犯罪線索的群眾,要給予獎(jiǎng)勵(lì),以充分激發(fā)社會(huì)各界參與禁毒斗爭(zhēng)的熱情。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)1、要加強(qiáng)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)力量。
黨委、政府必須切實(shí)把加強(qiáng)禁毒工作擺上重要議事日程,納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署中來(lái),真正做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責(zé)任到位、保障到位。一是要明確禁毒工作責(zé)任主體。黨委、政府是禁毒工作的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)作為禁毒工作的第一責(zé)任人,要親自過問禁毒工作,定期聽取情況匯報(bào),研究解決重大問題。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,必須切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)具體指導(dǎo)。2、要加強(qiáng)禁毒隊(duì)伍能力建設(shè)。
一是要提高禁毒隊(duì)伍的政治素質(zhì)。禁毒工作的特殊性,要求禁毒工作人員必須具備較高的政治素養(yǎng),必須具有良好的奉獻(xiàn)精神。廣大禁毒工作人員要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨,切實(shí)增強(qiáng)做好禁毒工作的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真履行所肩負(fù)的職責(zé)。二是要提高禁毒隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力。緊密結(jié)合新形勢(shì)下毒品犯罪的特點(diǎn),深入開展大練兵活動(dòng),熟練掌握現(xiàn)代偵緝手段和技術(shù),不斷提高對(duì)毒品的識(shí)別能力和對(duì)毒品違法犯罪活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)、打擊能力。三是要充實(shí)和加強(qiáng)禁毒專業(yè)隊(duì)伍。
3、要加大對(duì)禁毒工作的投入。
加大禁毒經(jīng)費(fèi)投入,將禁毒工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,搞好禁毒、查毒等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善禁毒工作條件。要加強(qiáng)對(duì)禁毒經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理,確保各項(xiàng)禁毒資金專款專用。
同志們,加強(qiáng)禁毒工作,減少毒品危害,功在當(dāng)代,利在千秋。我們一定要以最堅(jiān)定的決心、最堅(jiān)決的措施,努力打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),為建設(shè)全面小康社會(huì)、構(gòu)建和諧牙甫泉作出新的更大的貢獻(xiàn)!
牙甫泉鎮(zhèn)黨委甘泉。
二〇〇九年一月二十一日。
鞏固成果,齊力奮進(jìn)。
堅(jiān)持不懈努力實(shí)現(xiàn)禁毒工作新跨越——在全縣禁毒工作會(huì)議上的講話。
馬應(yīng)忠。
2011年5月10日。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
自去年“3.27”事件發(fā)生以來(lái),我縣高度重視,及時(shí)部署,采取有效措施,在全縣范圍內(nèi)組織開展了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大、曠日持久的禁毒專項(xiàng)行動(dòng),最大限度地挽回了該事件帶來(lái)的不利影響,取得了階段性成果,受到了上級(jí)部門的高度肯定。這是全縣各級(jí)各部門同心齊力、艱苦奮戰(zhàn)的結(jié)果,也是鼓舞我們堅(jiān)定信心,從維護(hù)人民群眾根本利益、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,采取有效措施,繼續(xù)做好下一階段禁毒工作的一針強(qiáng)心劑??h委、縣政府決定在今天召開2011年全縣禁毒工作會(huì)議,目的就是對(duì)我縣自2010年“3.27”事件以來(lái)禁毒工作的一次全面總結(jié),對(duì)抓好我縣下一階段的禁毒工作,繼續(xù)保持禁種鏟毒和禁毒嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),具有十分重要的意義。剛才,劉盛高同志回顧并總結(jié)了前階段我縣禁毒工作情況,并對(duì)下步工作進(jìn)行了全面部署和安排,洞塘鄉(xiāng)和駕歐鄉(xiāng)分別作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言和表態(tài)發(fā)言,會(huì)上還印發(fā)了《2011年度禁毒宣傳工作方案》等相關(guān)文件,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),吸取經(jīng)驗(yàn),抓好落實(shí)。
下面,我就進(jìn)一步抓好全縣禁毒工作,再講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),深化認(rèn)識(shí),切實(shí)提高執(zhí)行力和落實(shí)力2010年3.27事件發(fā)生以來(lái),經(jīng)過全縣上下堅(jiān)持不懈的努力,我縣大面積非法種植罌粟事件得以成功處臵。今年第一季度,我縣禁毒工作實(shí)現(xiàn)了早起步,早行動(dòng),早落實(shí),取得了較好的效果。但我們也要清醒地看到,當(dāng)前我們面臨的毒情形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。非法種植罌粟現(xiàn)象在禁毒工作高壓態(tài)勢(shì)下依然存在;吸毒販毒等犯罪案件仍未根除;社區(qū)戒毒(康復(fù))工作至今尚未開展,管控幫教工作較為滯后;新增涉毒青少年有所增加;新型毒品正逐漸向我縣滲透等等。這些問題的存在,仍然給我們下步工作敲響了警鐘。
今年是“十二五”開局之年,也是我縣禁毒工作陣痛后的起步之年。各級(jí)各部門必須樹立起“毒品一日不絕,禁毒斗爭(zhēng)一刻不止”的堅(jiān)定信念,深刻認(rèn)識(shí)禁毒工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化措施,不折不扣地落實(shí)和執(zhí)行好縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)禁毒工作任務(wù),不遺余力的抓好本地、本單位禁毒工作,堅(jiān)決鏟除毒瘤,扎實(shí)有效地解決好我縣毒品問題,通過“一年整頓、兩年鞏固、三年提高”,努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“無(wú)毒縣”的目標(biāo)。
二、全面動(dòng)員,營(yíng)造氛圍,全力構(gòu)建禁毒工作新體系。
禁毒工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)各方面的積極參與和大力支持,因此,要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,動(dòng)員社會(huì)各界力量,真正實(shí)現(xiàn)全社會(huì)共同參與的禁毒工作新體系。
一是要強(qiáng)化動(dòng)員發(fā)動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)參與的良好氛圍。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居(村)委會(huì)等基層社會(huì)組織和企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體共同參與禁毒斗爭(zhēng)的積極性,開展“無(wú)毒社區(qū)”、“無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作;建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,充分發(fā)動(dòng)群眾協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵查破案,廣泛提供破案線索,嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動(dòng)。
用,達(dá)到群防群治的效果。公、檢、法在打擊懲辦毒品犯罪上要切實(shí)加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),統(tǒng)一執(zhí)法尺度,形成打擊合力,從重從快打擊,絕不讓毒品犯罪分子鉆法律的空子,逃脫處罰;公安機(jī)關(guān)要聯(lián)合人力資源和社會(huì)保障部門、文體廣電旅游等部門,有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)社會(huì)無(wú)業(yè)人員、外來(lái)務(wù)工人員和娛樂場(chǎng)所人員的宣傳教育,嚴(yán)防“k粉”、“冰毒”等新型毒品滲透;交通、郵政等部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),與公安部門形成協(xié)同作戰(zhàn)、整體聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,積極開展查緝工作,努力提高查緝實(shí)效;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“一對(duì)一”聯(lián)系部門要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系,共同做好幫扶點(diǎn)的禁種鏟毒工作。
禁毒工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨而又復(fù)雜的工作,需要各級(jí)各部門常抓不懈,扎扎實(shí)實(shí)打好這場(chǎng)新時(shí)期禁毒這場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)。
一是要打好緝毒破案攻堅(jiān)戰(zhàn),全力遏制毒品犯罪。公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮主力軍作用,認(rèn)真總結(jié)“春雷掃毒”行動(dòng)取得的成功經(jīng)驗(yàn),適時(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng),打團(tuán)伙、破大案、摧毀網(wǎng)絡(luò),打斷通道,讓犯罪分子無(wú)處遁形。法院、檢察院和司法部門要各司其職,各盡其責(zé),密切配合,始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動(dòng),堅(jiān)決打擊犯罪分子的囂張氣焰。
二是要打好禁毒踏查持久戰(zhàn),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“零種植”、“零產(chǎn)量”目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)非法種植毒品原植物的嚴(yán)重危害性,堅(jiān)持禁種鏟毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,層層抓好責(zé)任落實(shí),從源頭上預(yù)防非法種植現(xiàn)象的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、戶要層層簽訂禁毒工作責(zé)任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是種毒現(xiàn)象嚴(yán)重的駕歐、瑤山、朝陽(yáng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,結(jié)合毒品原植物種植特性,適時(shí)組織開展禁種鏟毒專項(xiàng)行動(dòng),深入每一處可疑地塊,進(jìn)行“地毯式”排查,不留任何死角死面,不讓一株罌粟流入社會(huì),確保實(shí)現(xiàn)毒品原植物“零種植”、毒品“零產(chǎn)量”目標(biāo)。同時(shí),縣財(cái)政、民政、交通、農(nóng)業(yè)、扶貧、水利等部門要進(jìn)一步加大對(duì)邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)群眾生產(chǎn)生活的扶持力度,引導(dǎo)群眾發(fā)展新的致富產(chǎn)業(yè),擺脫對(duì)種植毒品原植物的依賴,從而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效禁毒的目標(biāo)。
三是要打好禁吸戒毒輔助戰(zhàn),全面鞏固禁毒斗爭(zhēng)成果。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一個(gè)直接體現(xiàn),只有遏制新吸毒,降低復(fù)吸率,才能有效控制吸毒行為,這也是我縣禁毒工作的難點(diǎn)。目前,我縣這方面的設(shè)施、技術(shù)還比較落后,戒治、康復(fù)水平還比較低。根據(jù)《禁毒法》和《貴州省禁毒條例》的規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為社區(qū)戒毒(康復(fù))工作的主體。各涉毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地吸毒人員底數(shù)情況,立即建立健全社區(qū)戒毒(康復(fù))工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),落實(shí)社區(qū)戒毒(康復(fù))辦公場(chǎng)所。縣禁毒辦要做好社區(qū)戒毒(康復(fù))的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。同時(shí),要?jiǎng)訂T全社會(huì)強(qiáng)化“收戒”、“幫教”作用,充分發(fā)揮家庭、社區(qū)、基層派出所等的作用,切實(shí)降低吸毒人員比重。
四、夯實(shí)基礎(chǔ),落實(shí)保障,切實(shí)為禁毒工作保駕護(hù)航。
當(dāng)前我縣禁毒工作任務(wù)仍然較為艱巨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展、構(gòu)建“和諧荔波”的高度,全力以赴抓好禁毒基礎(chǔ)建設(shè)工作。一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅責(zé)任追究。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,牢固樹立“毒品一日不絕,治安一日不穩(wěn)”的理念,親自安排、親自部署,切實(shí)把禁毒工作擺上重要議事日程。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,必須切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)具體指導(dǎo)。剛剛,縣人民政府已經(jīng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和禁毒委各成員單位簽訂了禁毒工作責(zé)任書。年終,縣禁毒委將按照責(zé)任書的內(nèi)容,嚴(yán)格考評(píng)檢查,對(duì)禁毒工作年度考核不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,由縣禁毒委進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令直接責(zé)任人向縣委、政府作出書面檢查;對(duì)因重視不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、措施不力,導(dǎo)致種毒、吸毒、販毒等毒品問題出現(xiàn)、泛濫或弄虛作假、謊報(bào)、瞞報(bào)本地毒情的,將按照黨紀(jì)、政紀(jì)有關(guān)規(guī)定和《荔波縣禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究規(guī)定》嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二是要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法水平??h相關(guān)部門要抓緊對(duì)接,在年內(nèi)及時(shí)落實(shí)縣禁毒辦3名工作人員的編制問題,充實(shí)禁毒工作隊(duì)伍力量。禁毒工作人員要結(jié)合新形勢(shì)下毒品犯罪的特點(diǎn),熟練掌握現(xiàn)代偵緝手段和技術(shù),不斷創(chuàng)新情報(bào)搜集、打擊犯罪的方式方法,提高對(duì)毒品的識(shí)別能力和對(duì)違法犯罪活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)、打擊能力。不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力把我縣禁毒隊(duì)伍培養(yǎng)成一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明,具有較高政策法律水平、較強(qiáng)偵查辦案能力的特殊隊(duì)伍,不斷增強(qiáng)禁毒隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
移風(fēng)易俗推進(jìn)會(huì)講話稿篇六
長(zhǎng)期以來(lái),毒品問題一直是各地單位重視的問題,把禁毒工作作為一把手工程,那么,以下是愛走學(xué)網(wǎng)xx給大家整理收集的,供大家閱讀參考。
同志們:
歲末年關(guān),大家手頭上的事情都很多。今天,我們利用晚上的時(shí)間,召開全縣禁毒工作推進(jìn)會(huì),今天的會(huì)議既是縣禁毒委成員調(diào)整后的第一次例會(huì),也是禁毒工作的一次升溫加壓會(huì)。剛才,八一鄉(xiāng)就社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)(集中)管理工作作了經(jīng)驗(yàn)介紹,顏縣長(zhǎng)就全縣禁毒形勢(shì)及下一步禁毒工作進(jìn)行了分析部署,我們不僅從中感覺到了我縣禁毒形勢(shì)的嚴(yán)峻,也感覺到了南昌縣禁毒工作的壓力,楊春書記等其他幾位縣領(lǐng)導(dǎo)都講了很好的意見,我完全贊成,請(qǐng)同志們按照要求、對(duì)照職責(zé)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就加強(qiáng)全縣禁毒工作再講三點(diǎn)意見:
禁毒工作具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性,必須不斷深化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任心和緊迫感,持之以恒,常抓不懈。
報(bào);6月19日,習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會(huì)議,專題聽取國(guó)家禁毒委關(guān)于全國(guó)禁毒工作的匯報(bào);6月24日,習(xí)近平總書記對(duì)禁毒工作作出重要批示:禁毒工作是事關(guān)人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作,各級(jí)黨委和政府要深刻認(rèn)識(shí)毒品問題的危害性、深刻認(rèn)識(shí)做好禁毒工作的重要性,以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,持之以恒把禁毒工作深入開展下去。6月25日,《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的意見》發(fā)布實(shí)施。中央主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)禁毒工作之重視,認(rèn)識(shí)之深,力度之大前所未有。全縣各地、各部門要切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái),增強(qiáng)做好禁毒工作的政治責(zé)任感、歷史使命感和現(xiàn)實(shí)緊迫感,深化對(duì)禁毒工作的認(rèn)識(shí),真正把禁毒工作當(dāng)作自己份內(nèi)的大事來(lái)辦。
二是抓好禁毒工作是形勢(shì)所迫。從全球來(lái)看,毒品問題是國(guó)際性難題,無(wú)論西方發(fā)達(dá)國(guó)家還是非洲貧窮國(guó)家、無(wú)論哪個(gè)民族,都一樣面臨毒品問題,毒品問題與艾滋病、恐怖活動(dòng)并稱世界三大公害,抓好禁毒工作,需要共同防范,共同斗爭(zhēng)。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,制、售、吸、販毒違法犯罪高發(fā),國(guó)內(nèi)制毒犯罪逐步向小規(guī)模、分段式加工轉(zhuǎn)變,制毒分子利用互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)進(jìn)行交易、傳播制毒經(jīng)驗(yàn),犯罪手段更加隱蔽,防范打擊難度增大,而且形成了傳統(tǒng)毒品、新型毒品、精神麻醉藥品交叉濫用、多元并存的局面。從我縣來(lái)看,目前,全縣實(shí)際在冊(cè)吸毒人員已達(dá)5千余人,且縣籍顯性涉毒人員仍以月均百人的速度遞增,這只是在冊(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù),我想,實(shí)際數(shù)字一定更大,近千家庭因此傾家蕩產(chǎn)、妻離子散,夢(mèng)想破裂,非常痛心。特別今年11月份,國(guó)家禁毒委來(lái)縣檢查,我縣因吸毒人員全省最多、面最廣,多次發(fā)生有影響的聚眾吸毒事件等問題已被省禁毒委列入禁毒重點(diǎn)整治地區(qū),級(jí)別為通報(bào)警示,已經(jīng)到了死亡的邊緣,再不抓好就要進(jìn)入掛牌整治地區(qū)的籠子,追究我們的責(zé)任。影響帽子事小,毒品泛濫無(wú)法向百萬(wàn)昌南人民交代事大。形勢(shì)逼人,我們沒有任何退路,只能抓緊抓好,確保實(shí)現(xiàn)進(jìn)位脫帽。
三是抓好禁毒工作是群眾所盼。從家庭角度來(lái)講,一個(gè)人一旦吸毒成癮,就意味著一個(gè)家庭從幸福墜落至痛苦深淵。縱有萬(wàn)貫家財(cái),也要不了多久就會(huì)被吸毒者耗盡。吸毒者心態(tài)扭曲,喪失人格和理智,當(dāng)毒癮發(fā)作時(shí),行為完全失控,鬧得全家雞犬不寧。所謂一人吸毒,全家遭殃。從社會(huì)角度來(lái)講,涉毒違法犯罪危害社會(huì)和諧穩(wěn)定,加強(qiáng)禁毒工作,維護(hù)社會(huì)安寧是群眾所盼。近年來(lái),我縣在全省公眾安全感測(cè)評(píng)中排位一直比較靠后,這與吸毒人員較多、禁毒工作力度還不夠強(qiáng)有很大關(guān)系。一些吸毒人員,無(wú)固定工作,無(wú)經(jīng)濟(jì),而不得不從事盜竊、搶奪、搶劫等各類犯罪,嚴(yán)重危害著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才顏縣長(zhǎng)也通報(bào)了,xxxx年至今,因毒品問題誘發(fā)的刑事治安案件占全部發(fā)案的20%,比重很大。因此,抓好禁毒工作,從小的說(shuō),是拯救一個(gè)人、一個(gè)家庭,從大的說(shuō),是和諧一個(gè)社會(huì)、安定一方百姓。
要在加大打擊力度,減少毒品供應(yīng)的同時(shí),大力強(qiáng)化禁吸戒毒工作,降低新吸毒人員滋生率,提高戒毒人員的戒斷鞏固率,從根本上減少對(duì)毒品的需求量。
一是打好緝毒破案攻堅(jiān)戰(zhàn)??h公安局要充分發(fā)揮主力軍作用,法院、檢察院和司法部門要各司其職,各盡其責(zé),密切配合,始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動(dòng),堅(jiān)決打擊犯罪分子的囂張氣焰。不能僅僅滿足于零敲碎打,要適時(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng),打團(tuán)伙、破大案、摧毀網(wǎng)絡(luò),打斷通道,讓犯罪分子無(wú)處遁形。對(duì)新型毒品要堅(jiān)持打早、打小、露頭就打的工作方針,加強(qiáng)監(jiān)控,堅(jiān)決遏制新型毒品對(duì)我縣的滲透。同時(shí),要加快構(gòu)建立體防控體系,提高打擊毒品犯罪能力。公安部門要充分運(yùn)用流動(dòng)查緝,提高查緝實(shí)效和堵控能力。交通、郵政等部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),與公安部門形成協(xié)同作戰(zhàn)、整體聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,積極開展查緝工作,努力提高查緝實(shí)效。
品犯罪、遏制新吸毒人員滋生,盡快扭轉(zhuǎn)我縣目前嚴(yán)峻的毒情形勢(shì)。
率不低于50%。
禁毒工作是一項(xiàng)系統(tǒng)化的社會(huì)工程。因此,必須牢固樹立綜合治理的理念,充分調(diào)動(dòng)各方面力量,整合各方面資源,發(fā)揮各方面積極性,努力形成齊抓共管、綜合治理的禁毒工作格局。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。把禁毒工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,主要領(lǐng)導(dǎo)要掌握禁毒工作情況,親自研究、親自調(diào)研、親自督促、親自解決工作中存在的困難和問題,形成一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門合力抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作局面。要在物力和財(cái)力方面,進(jìn)一步加大對(duì)禁毒工作的投入力度,建立健全以財(cái)政保障為主的禁毒工作保障機(jī)制。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。縣禁毒委成員單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要相互配合、密切協(xié)作,充分發(fā)揮各自在打擊犯罪、禁吸戒毒、宣傳教育、禁毒管理等方面的職能作用,確保各項(xiàng)工作有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。特別是要積極推進(jìn)禁毒工作社會(huì)化,廣泛動(dòng)員社區(qū)、村(居)民委員會(huì)等基層組織和志愿者、社團(tuán)組織、禁毒社會(huì)工作者、民間人士參與禁毒斗爭(zhēng),努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府全面負(fù)責(zé)、禁毒委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、廣大人民群眾廣泛參與的禁毒工作格局。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核。建立健全禁毒工作考評(píng)和責(zé)。
任追究制度,將禁毒工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容,將吸毒人員管控納入綜治重點(diǎn)人群管理,提高禁毒工作在綜治和平安建設(shè)考評(píng)中的權(quán)重??h禁毒辦要經(jīng)常性開展督導(dǎo)考核,對(duì)不認(rèn)真履行禁毒工作職責(zé),措施不力、成效不明顯、不按要求完成禁毒工作任務(wù)的單位和部門,要采取通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改、組織約談等措施;問題嚴(yán)重的,要按照《南昌縣禁毒工作責(zé)任制》有關(guān)要求追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
禁毒工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,希望大家恪盡職守、不畏艱難,盡職盡責(zé),抓好禁毒各項(xiàng)工作,為建設(shè)和諧宜居宜業(yè)幸福昌南作出新的更大貢獻(xiàn)!
我就簡(jiǎn)要說(shuō)這些,拜托大家!
同志們:
核指標(biāo)都全面或超額完成了自治區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),但是我們從無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)到去年12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部涉毒,說(shuō)明我們?cè)诠ぷ髦羞€存在短板和不足。我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)禁毒工作在主觀意識(shí)上有些忽略,客觀上造成了6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部涉毒,而且從xxxx年xxxx年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅出現(xiàn)了吸毒現(xiàn)象還出現(xiàn)了制毒、販毒現(xiàn)象,這個(gè)形勢(shì)是非常嚴(yán)峻的。雖然說(shuō),在去年的全區(qū)禁毒工作考核中,我區(qū)綜合排名位居前列,但我們整體工作水平與自治區(qū)、市的要求還有差距,與人民群眾的期望還有差距。剛才,大家也聽了,目前我區(qū)吸食新型毒品人數(shù)增速較快,35歲以下吸毒人員有數(shù)百人,我們摘掉了一次毒品整治的帽子,前年我們又戴上了,工作上的這種反彈說(shuō)明我們?cè)谧ソ竟ぷ骰ゾo互軟,因此,我們要認(rèn)認(rèn)真真結(jié)合今年創(chuàng)建全國(guó)文明城市關(guān)鍵沖刺的這3個(gè)月,打一個(gè)禁毒工作百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。創(chuàng)建全區(qū)禁毒示范縣區(qū),對(duì)于我們來(lái)說(shuō),不是創(chuàng)與不創(chuàng)的問題,而是必須創(chuàng)成、創(chuàng)好的問題,這既是一項(xiàng)政治任務(wù),又是一項(xiàng)民生工程,只要這樣,才能確保我區(qū)與全國(guó)、全區(qū)和全市同步進(jìn)入小康社會(huì),才能真正地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。參加今天會(huì)議的同志們尤其是我們一線的街道社區(qū)的同志和我們廣大公安干警,你們要把接觸吸毒人員的這種切身體會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳,真正打一場(chǎng)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。下面就如何做好創(chuàng)建全區(qū)禁毒示范縣區(qū)工作,我再講兩個(gè)方面的意見。
顯而易見的形式進(jìn)行宣傳教育。要在孩子和成人的宣傳形式上有所區(qū)分,簡(jiǎn)單來(lái)講,對(duì)孩子就是把毒品已經(jīng)顯現(xiàn)的危害,通過強(qiáng)烈的刺激孩子的感官和神經(jīng),讓他固化一種吸毒終身危害的理念;對(duì)成人重點(diǎn)圍繞毒品對(duì)家庭、親人、社會(huì)的危害進(jìn)行宣傳。要推進(jìn)禁毒宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)場(chǎng)所、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村的六進(jìn)活動(dòng),利用微信、微博、qq、網(wǎng)站、手機(jī)報(bào)等數(shù)字化平臺(tái)形成自媒體宣傳網(wǎng)絡(luò),利用出租車、長(zhǎng)途客車推送禁毒宣傳內(nèi)容。三要打造宣傳品牌。要高度重視品牌效應(yīng),5月份對(duì)禁毒工作進(jìn)行安排部署、強(qiáng)化基礎(chǔ),6月份要形成禁毒宣傳和打擊禁毒工作的高峰。要充分利用虎門銷煙日、國(guó)際禁毒日和中考、高考等時(shí)間節(jié)點(diǎn)擴(kuò)大宣傳聲勢(shì)、營(yíng)造氛圍,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織,企業(yè)、學(xué)校等都要結(jié)合實(shí)際,突出自己特色,打造我區(qū)禁毒宣傳品牌、工程,為我區(qū)禁毒宣教工作提亮添彩。
緝毒偵查工作力度。要認(rèn)真研究毒品違法犯罪的規(guī)律特點(diǎn),主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)進(jìn)攻、主動(dòng)經(jīng)營(yíng),不斷增強(qiáng)打擊的精準(zhǔn)性和實(shí)效性。完善毒品目標(biāo)案件機(jī)制和扁平化指揮作戰(zhàn)機(jī)制,確定涉毒重點(diǎn)對(duì)象、重大案件,實(shí)施精確打擊。要把重點(diǎn)整治與創(chuàng)建禁毒示范縣區(qū)結(jié)合起來(lái),建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抓整治目標(biāo)責(zé)任制和整治情況定期報(bào)告制度,健全毒情監(jiān)測(cè)評(píng)估體系和社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制,形成整治目標(biāo)、責(zé)任、措施明確的綜合治理模式,力爭(zhēng)我區(qū)毒品重點(diǎn)整治地區(qū)早日摘帽。三要加大毒情研判工作力度。要結(jié)合去年在禁毒工作中的得與失,法院、檢察院等司法機(jī)關(guān)及時(shí)跟進(jìn),對(duì)工作中存在的問題要強(qiáng)化措施,對(duì)我們禁毒工作取得的成績(jī)要固化,比如,北街的吸毒人員去年從107人減至62人少了45人這個(gè)成績(jī)一定要鞏固住。要建立信息資源共享通道,根據(jù)自治區(qū)要求設(shè)立禁毒情報(bào)研判專班,加強(qiáng)案前線索研判、案中跟進(jìn)研判、案后梳理研判,把信息資源轉(zhuǎn)化為情報(bào)產(chǎn)品,把情報(bào)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為打擊成果,實(shí)現(xiàn)情報(bào)主導(dǎo)執(zhí)法打擊的目標(biāo)。
限度減少社會(huì)面脫管失控吸毒人員。二要抓好收戒收治。對(duì)已經(jīng)吸毒的要看住,對(duì)從事制幻劑和軟性毒品的要管住,發(fā)現(xiàn)一起從嚴(yán)查處一起。對(duì)納入管理范圍內(nèi)的戒毒人員,衛(wèi)生、民政等部門要積極主動(dòng)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),衛(wèi)生部門從衛(wèi)生救助上要做好心理疏導(dǎo)和藥物幫扶,建立與醫(yī)院的重大疾病綠色通道,切實(shí)保障病殘吸毒人員收治工作需要。三要抓好規(guī)范管理。公安、禁毒等部門要指導(dǎo)基層組織做好吸毒人員管控工作,建立管控措施無(wú)縫銜接和部門共管協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,健全吸毒人員查處送交執(zhí)行、定期入所幫教、禁毒專干考核等六項(xiàng)制度,實(shí)現(xiàn)吸毒人員全流程管理模式。人社部門尤其是勞動(dòng)就業(yè)部門要及時(shí)提供崗位援助,一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行幫扶。財(cái)政部門要多方籌措資金,安排給區(qū)禁毒辦和區(qū)委宣傳部作為6月份禁毒宣傳教育經(jīng)費(fèi)。
點(diǎn),要同創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作結(jié)合起來(lái)。今天,我已安排張新和學(xué)云兩位副區(qū)長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)部門到包頭、鄂爾多斯等地區(qū)考察學(xué)習(xí)城市管理和城市建設(shè)。第一,要讓城市亮起來(lái),減少一些街角旮旯的盲區(qū),才能減少這種交易和吸毒的環(huán)境;第二,要讓城市干凈起來(lái),商務(wù)部門牽頭,公安、消防等部門全力跟進(jìn),街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)等部門全力配合,對(duì)歌舞娛樂場(chǎng)所、洗浴、出租屋等場(chǎng)所開展常態(tài)巡查,加大禁毒管理力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處涉毒問題,建立責(zé)任追究制度,對(duì)涉毒場(chǎng)所堅(jiān)決予以取締,對(duì)組織、容留、參與吸販毒活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)業(yè)主依法從嚴(yán)懲治。
要求,各司其職、各盡其責(zé),發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)和職能優(yōu)勢(shì),注重資源整合、信息共享,推動(dòng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,打好創(chuàng)建工作整體戰(zhàn)。
二要充實(shí)完善專群防治人力資源。要科學(xué)利用編制資源,著力進(jìn)行內(nèi)部挖潛,進(jìn)一步充實(shí)禁毒專業(yè)力量。區(qū)編辦、人社、財(cái)政等部門負(fù)責(zé),按照自治區(qū)要求的縣(區(qū))禁毒辦專職工作人員按照不少于3人的標(biāo)準(zhǔn)配備,逐步解決人員編制,實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)行。公安、禁毒部門要嚴(yán)按照當(dāng)?shù)貙?shí)有吸毒人數(shù)150:1比例配備民警,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)戒毒康復(fù)機(jī)構(gòu)要按照轄區(qū)實(shí)有吸毒人數(shù)20:1的比例配備禁毒專干,實(shí)行常態(tài)化崗位練兵,強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能,提升工作效能,促進(jìn)禁毒工作社會(huì)化、職業(yè)化、專業(yè)化。
三要健全完善督導(dǎo)考評(píng)績(jī)效體系。堅(jiān)持兩手抓兩手都要硬,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)管理,哪類問題突出就要加強(qiáng)針對(duì)指導(dǎo),確保問題得到及時(shí)解決,特別是要及時(shí)提請(qǐng)自治區(qū)、市禁毒辦對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo),同時(shí)要及時(shí)選樹各部門、單位在創(chuàng)建過程中的先進(jìn)典型,充分發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。要充分發(fā)揮績(jī)效考評(píng)指揮棒作用,把禁毒工作納入效能考核和精神文明建設(shè)、平安惠農(nóng)建設(shè)、綜治工作考核范疇,將禁毒工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部效能目標(biāo)考核內(nèi)容,對(duì)工作落實(shí)不力、創(chuàng)建進(jìn)展滯后、影響整體成效的單位,將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé),追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,禁絕毒品任重道遠(yuǎn),示范創(chuàng)建重任在肩。我們一定要把責(zé)任扛在肩上,把群眾放在心上,把落實(shí)抓在手上,以更加堅(jiān)定的信心、更加昂揚(yáng)的斗志、更加有力的措施,鍥而不舍、久久為功,堅(jiān)決打贏創(chuàng)建全區(qū)禁毒示范縣區(qū)這場(chǎng)硬仗,以優(yōu)異成績(jī)向即將召開黨的十九大和自治區(qū)第十二次黨代會(huì)獻(xiàn)禮,為加快推進(jìn)四個(gè)惠農(nóng)建設(shè),與全國(guó)同步邁入全面小康作出新的更大貢獻(xiàn)。
移風(fēng)易俗推進(jìn)會(huì)講話稿篇七
同志們:
今天的這次會(huì)議,既是創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作的一次再動(dòng)員、再鼓勁、再升溫會(huì),也是創(chuàng)國(guó)衛(wèi)沖刺階段、決戰(zhàn)前夕的一次攻堅(jiān)誓師大會(huì)。剛才,松田同志作了一個(gè)很好的報(bào)告,小中同志宣讀了《創(chuàng)國(guó)衛(wèi)規(guī)范社會(huì)秩序、培育文明風(fēng)尚、選樹先進(jìn)典型、弘揚(yáng)志愿者服務(wù)、改善城鄉(xiāng)環(huán)境等方面,深入開展窗口單位“創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)兵崗”、社區(qū)“創(chuàng)十佳稱號(hào)”以及“健康你我他”、“小手拉大手”、“百姓課堂”等載體活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)廣大群眾投身創(chuàng)衛(wèi)實(shí)踐、建設(shè)美好家園的熱情,使他們自覺地走出家門、走上街頭,用實(shí)際行動(dòng)直接參與到創(chuàng)衛(wèi)中來(lái)。同時(shí),各單位、各部門要層層發(fā)動(dòng)、廣泛動(dòng)員,使廣大機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)職工、學(xué)校學(xué)生以及各類企業(yè)、個(gè)體工商戶、務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員都行動(dòng)起來(lái),積極投身于創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng),人人以為茶陵創(chuàng)衛(wèi)爭(zhēng)光為榮,以破壞茶陵形象為恥,爭(zhēng)做城市主人翁,為創(chuàng)衛(wèi)做貢獻(xiàn)。
三要持之以恒打好持久戰(zhàn)。創(chuàng)衛(wèi)工作是一場(chǎng)人的思想觀念和城市管理機(jī)制的革命,必須著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn),著手于常新。各單位、各部門必須打破應(yīng)付檢查、突擊行動(dòng)、運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)的觀念,著力建立系統(tǒng)化、規(guī)范化、常態(tài)化的長(zhǎng)效機(jī)制,讓創(chuàng)衛(wèi)工作深入持久。必須持之以恒開展宣傳教化工作,讓創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作深入人心,讓人民群眾的文明素養(yǎng)全面提升,形成強(qiáng)大的輿論氛圍,推動(dòng)城市向前發(fā)展。
三、
再?gòu)?qiáng)化組織保障。
創(chuàng)衛(wèi)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面。各單位、各部門務(wù)必精心組織,合力攻堅(jiān),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),保質(zhì)保量完成創(chuàng)建任務(wù)。
一要切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭負(fù)責(zé),指導(dǎo)、督查、抓好主管戰(zhàn)線、部門的創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作;各社區(qū)包聯(lián)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入社區(qū),加大對(duì)包聯(lián)創(chuàng)衛(wèi)區(qū)域的協(xié)調(diào)調(diào)度、督促檢查。各級(jí)各部門要主動(dòng)處理好當(dāng)前工作與常規(guī)工作的關(guān)系,分清主次,明確重點(diǎn),定出時(shí)間表,確定責(zé)任人。“一把手”要對(duì)本部門的工作任務(wù)親自安排部署,親自督促落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照,一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí),切實(shí)解決創(chuàng)建中遇到的各種問題,一抓到底,抓出成效。
二要切實(shí)強(qiáng)化財(cái)力保障。各單位、各部門要在“創(chuàng)衛(wèi)”上舍得投入,按照保基本運(yùn)轉(zhuǎn)的原則,該花錢的就要花錢,哪個(gè)單位在創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作當(dāng)中主動(dòng)投入了,自身運(yùn)轉(zhuǎn)有困難,財(cái)政部門核實(shí)后,該支持就支持。
管理下載??h委組織部要把創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作有機(jī)納入縣委、縣政府對(duì)各單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核,充分發(fā)揮考核杠桿對(duì)工作的激勵(lì)作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要敢于問責(zé),把創(chuàng)衛(wèi)工作開展情況納入行政效能監(jiān)察,加強(qiáng)責(zé)任監(jiān)督,按照“誰(shuí)牽頭誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)丟分誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
同志們,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作,我們已經(jīng)為之付出了巨大的努力,創(chuàng)衛(wèi)能否成功不僅是衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心和使命感的試金石,更是檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能力和作風(fēng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們要以勤抓落實(shí)的工作作風(fēng)、善抓落實(shí)的工作責(zé)任、狠抓落實(shí)的工作措施,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),努力奪取創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作的全面勝利!
移風(fēng)易俗推進(jìn)會(huì)講話稿篇八
同學(xué)們:
今天晚上,系召開“大學(xué)生文明素養(yǎng)工程”推進(jìn)大會(huì),旨在以《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》為依據(jù),以弘揚(yáng)“講文明、樹正氣、塑形象”為主旋律,認(rèn)真落實(shí)學(xué)?!蛾P(guān)于開展“大學(xué)生文明素養(yǎng)工程”的通知》精神,倡導(dǎo)文明言行,維護(hù)公共秩序,建設(shè)美麗校園,不斷提高學(xué)生的道德修養(yǎng)和人文素養(yǎng)。
文明素養(yǎng)是指人類在科學(xué)文化知識(shí)、藝術(shù)、思想道德等方面所達(dá)到的一定水平,或者指其較符合時(shí)代、較科學(xué)、較先進(jìn)、較主流。對(duì)于國(guó)家而言,文明素養(yǎng)是一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家文化修養(yǎng)和道德修養(yǎng)的外在表現(xiàn)形式,是一個(gè)國(guó)家軟實(shí)力的綜合反映。對(duì)于個(gè)人而言,文明素養(yǎng)是一個(gè)人的思想道德水平、文化修養(yǎng)、交際能力的外在表現(xiàn)。提高公民的文明素養(yǎng)是一個(gè)國(guó)家文明進(jìn)步和提升軟實(shí)力的重要內(nèi)容和重大任務(wù)。我國(guó)是一個(gè)歷史悠久的文明古國(guó)和禮儀之邦,素有講文明、重禮儀的優(yōu)良傳統(tǒng)。大學(xué)校園既是一塊充滿知識(shí)的沃土,也是一個(gè)充滿著文明氣息的場(chǎng)所。學(xué)生是學(xué)校的主體,學(xué)生的文明素養(yǎng)是學(xué)校文明的重要部分。提高學(xué)生的文明素養(yǎng)是學(xué)校培養(yǎng)合格人才的應(yīng)有之義。我國(guó)教育家陶行知先生有一句名言:“千教萬(wàn)教教人求真,千學(xué)萬(wàn)學(xué)學(xué)做真人。”說(shuō)的就是教師首先要教育學(xué)生要做一個(gè)真誠(chéng)的人。學(xué)生在校學(xué)習(xí)應(yīng)該首先是學(xué)會(huì)做人,學(xué)做文明有禮之人,學(xué)做知行合一的人,學(xué)做素質(zhì)全面的人。文明素養(yǎng)是評(píng)價(jià)大學(xué)生素質(zhì)的一個(gè)重要標(biāo)志。具有良好的文明素養(yǎng),是作為大學(xué)生的基本要求。文明素養(yǎng)不僅是大學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活的根基,而且是大學(xué)生將來(lái)在廣闊的社會(huì)舞臺(tái)上展翅飛翔的肩膀。一個(gè)人文明素養(yǎng)的好壞,不但影響著他的個(gè)人形象,也體現(xiàn)這個(gè)人的自身修養(yǎng)水平。如果一個(gè)大學(xué)生具有良好的文明素養(yǎng),那么,這對(duì)學(xué)生身心健康的發(fā)展、自信心的'確立、良好人際關(guān)系的建立都有著積極的影響。在當(dāng)今社會(huì),一個(gè)學(xué)生內(nèi)心素質(zhì)和外在素養(yǎng)的好壞,將直接關(guān)系到學(xué)生本人以后在社會(huì)中的發(fā)展和成功。因此,作為當(dāng)代大學(xué)生,必須講文明、有教養(yǎng),做到“愛國(guó)守法,明禮誠(chéng)信,團(tuán)結(jié)友善,勤儉自強(qiáng),敬業(yè)奉獻(xiàn)”。
同學(xué)們,要成為一名講文明、有教養(yǎng)的大學(xué)生,既不困難也不容易,貴在實(shí)踐,貴在堅(jiān)持。同學(xué)們一定要從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼,從現(xiàn)在做起,從小事做起,從自我做起,從日常的具體行為做起。具體要做到“三管好”。一是管好嘴,不罵人,不講臟話,不放野活,不起綽號(hào),不亂吐痰,不亂吐口香糖和檳榔渣,不亂議論人,看到老師和長(zhǎng)輩主動(dòng)問候,經(jīng)常使用禮貌用語(yǔ),上課和開會(huì)不講小話;二是管好手,不亂扔亂丟,不隨便拿別人的東西,不打人,不損壞公共財(cái)物,不亂采亂摘,不使用大功率電器,不亂貼亂畫,不在課桌上寫字,上課不帶食物進(jìn)教室、不玩手機(jī),上網(wǎng)不散發(fā)錯(cuò)誤言論,按要求搞好宿舍內(nèi)務(wù)衛(wèi)生,經(jīng)常換洗衣服,按時(shí)熄燈就寢,男生在公共場(chǎng)合不穿背心打光膀,男女同學(xué)在公共場(chǎng)合不勾肩搭背、摟摟抱抱;三是管好腳,不亂走、亂踢、亂蹋、亂踩,不亂插隊(duì),不到不健康的娛樂場(chǎng)所,不穿拖鞋上課、到老師辦公室辦事和到公共場(chǎng)所活動(dòng),上課不遲到、不早退、不缺席,課余時(shí)間多到操場(chǎng)運(yùn)動(dòng)。
一分文明好像一滴水,許多文明就是一片海; 一分文明好像一盞燈,照亮一個(gè)熱情; 一分文明好像星星之火,許多文明可成燎原之勢(shì)。只要我們每個(gè)人都講文明有教養(yǎng),那么我們的校園、我們的社會(huì)必定是美麗無(wú)限、和-諧安寧。大學(xué)生是社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接-班人,承擔(dān)著傳承和創(chuàng)造優(yōu)秀文化的重任,代表著主流和未來(lái)。文明不應(yīng)只是大學(xué)生一種習(xí)慣和理念,更應(yīng)是大學(xué)生一種責(zé)任和光榮。 同學(xué)們一定要加強(qiáng)修身養(yǎng)性,樹立科學(xué)文明的生活方式,不斷提高文明道德素養(yǎng),努力做一個(gè)高尚的人、一個(gè)純粹的人、一個(gè)脫離低級(jí)趣味的人、一個(gè)有利于人民的人。只有這樣,同學(xué)們就會(huì)從容不迫地走向社會(huì)、走向未來(lái)、走向成功!
移風(fēng)易俗推進(jìn)會(huì)講話稿篇九
今天,我們?cè)谶@里召開全區(qū)“無(wú)違創(chuàng)建”暨“宗教場(chǎng)所”專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì),主要目的是貫徹落實(shí)省、市“無(wú)違創(chuàng)建”及“宗教場(chǎng)所專項(xiàng)整治”的會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確職責(zé),使全區(qū)上下迅速行動(dòng)起來(lái),持續(xù)深入地推進(jìn)我區(qū)“三改一拆”工作。
一、夯實(shí)基礎(chǔ),鞏固成果。
“三改一拆”不只是某個(gè)人或某個(gè)部門的工作,而是需要全區(qū)上下齊心協(xié)力、共同參與的重點(diǎn)工作。當(dāng)前,我區(qū)“三改一拆”工作的重心已轉(zhuǎn)向“無(wú)違創(chuàng)建”,今年創(chuàng)建的總體目標(biāo)是要完成無(wú)違建鎮(zhèn)、街道4個(gè),無(wú)違建社區(qū)35個(gè),時(shí)間緊,任務(wù)重,各鎮(zhèn)、街道也都比較重視,前階段工作取得了一定成效,應(yīng)該予以充分肯定。但同時(shí)也要看到存在的問題和不足,如“無(wú)違創(chuàng)建”工作認(rèn)真對(duì)照省、市標(biāo)準(zhǔn)還是存在一定差距,“宗教場(chǎng)所專項(xiàng)整治”工作雖然基本完成,但上次省專項(xiàng)督查組督查時(shí),發(fā)現(xiàn)部分原已整改完成的民間信仰點(diǎn)又有死灰復(fù)燃現(xiàn)象。我認(rèn)為這是基層社區(qū)的工作熱情還沒有完全激發(fā)出來(lái),有些干部對(duì)“三改一拆”工作的重要性、艱巨性以及面臨形勢(shì)的嚴(yán)峻性認(rèn)識(shí)不足,只是為完成上級(jí)任務(wù)做做表面文章,沒把這項(xiàng)工作放在心上,對(duì)區(qū)域內(nèi)違法建筑的存量情況底數(shù)不清,有些甚至瞞而不報(bào),能應(yīng)付則應(yīng)付,沒有做好做細(xì)工作。因此各鎮(zhèn)、街道包括社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)工作主動(dòng)性和積極性,要敢于得罪人、敢于破難攻堅(jiān),對(duì)違法建筑該拆除的要拆除,該整改的要整改,確保行動(dòng)真正取得實(shí)效。同時(shí)多利用社區(qū)網(wǎng)格等載體和群眾面對(duì)面交流,為群眾解疑釋惑,特別是宗教領(lǐng)域的違法建筑處置工作,要加強(qiáng)與宗教場(chǎng)所負(fù)責(zé)人、宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人的溝通協(xié)調(diào),加大宣傳力度,消除“三改一拆”只是一陣風(fēng)的觀念,防止出現(xiàn)宗教場(chǎng)所違法建筑出現(xiàn)“回潮”,進(jìn)一步鞏固整治成效。
二、強(qiáng)化責(zé)任,完善保障。
目前,從全區(qū)無(wú)違創(chuàng)建工作開展情況來(lái)看,各鎮(zhèn)、街道、社區(qū)包括部門都已經(jīng)建立了各項(xiàng)制度,但我認(rèn)為關(guān)鍵是要抓落實(shí),不落實(shí)就等于沒建立。根據(jù)全市安排下階段將以城市整潔行動(dòng)、漁農(nóng)村非法“一戶多宅”集中清理整治、戶外廣告集中清理整治和積案“清零”專項(xiàng)整治等4個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)為主要抓手,開展無(wú)違創(chuàng)建工作。相關(guān)文件已經(jīng)明確,這四大專項(xiàng)整治活動(dòng)由區(qū)級(jí)相關(guān)部門牽頭抓總,按照屬地管理原則,由各鎮(zhèn)(街道)具體組織實(shí)施。雖然是以各鎮(zhèn)(街道)作為實(shí)施主體,但牽頭部門要共同參與,其他相關(guān)職能部門也要積極配合,在政策、資金、組織、宣傳、法制等方面提供強(qiáng)有力保障。上階段戶外廣告集中清理整治、城市整潔行動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)中,交通、城-管部門工作做的就比較到位,目前沿路廣告基本清理完畢,水產(chǎn)運(yùn)輸車輛監(jiān)管等工作開展也比較順利,但非法“一戶多宅”集中清理整治進(jìn)度有些慢,現(xiàn)在全市只有普陀還沒有上報(bào)排摸的數(shù)字,國(guó)土部門和各地要加快調(diào)查排摸,不能因?yàn)檫@項(xiàng)工作拖了整體工作的后腿。在拆舊控新方面,各有關(guān)部門也要大力配合鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)開展工作,比如對(duì)于新建小區(qū)違建,需要依靠城-管執(zhí)法、房管等部門力量,聯(lián)合業(yè)主、物業(yè)構(gòu)建全覆蓋、網(wǎng)格化的基層違法建筑防控體系,形成第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間制止、第一時(shí)間舉報(bào)、第一時(shí)間處置的流程,才能有效防止違建發(fā)生。在對(duì)已有違法建筑進(jìn)行強(qiáng)拆處置時(shí),更需要公安、城-管等執(zhí)法部門做好保障工作,防止當(dāng)事人出現(xiàn)過激行為,保障社會(huì)和-諧穩(wěn)定。只有“拆舊”和“控新”兩條腿一起走,違法建筑治理才能真正到位,否則一邊拆一邊建,永遠(yuǎn)都沒有盡頭。
三、加強(qiáng)督查,促進(jìn)落實(shí)。
“三改一拆”并不是為了拆而拆,而是要讓拆改的成果惠及全體群眾。大家一定要變壓力為動(dòng)力,真正通過“三改一拆”工作,拆出一片新天地,改出一方新氣象。我們要通過狠抓督查,確保工作真正落到實(shí)處。一方面要強(qiáng)化黨委政府層面上的督查,區(qū)各套班子聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)的作用,幫助各鎮(zhèn)(街道)解決實(shí)際問題,更好的推進(jìn)“三改一拆”工作。區(qū)督考辦、區(qū)“三改一拆”辦要認(rèn)真做好督考工作,將“無(wú)違創(chuàng)建”“宗教場(chǎng)所專項(xiàng)整治”工作納入對(duì)各鎮(zhèn)、街道、各有關(guān)部門年度綜合考核內(nèi)容。同時(shí)繼續(xù)強(qiáng)化以區(qū)咨詢委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人的專項(xiàng)督查組的作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決各地存在的問題。另一方面,宣傳部門要借鑒省、市做法,好好研究怎樣通過新聞?shì)?論的力量來(lái)推進(jìn)工作。暢通群眾投訴舉報(bào)途徑,發(fā)現(xiàn)問題要盯牢,對(duì)未改拆到位的項(xiàng)目要敢于曝光。同時(shí),可以借助社會(huì)各界力量,組織人大代表、政協(xié)委員開展視察,督促問題直到整改完成。通過領(lǐng)導(dǎo)督查、部門督查、媒體督查、群眾督查等各項(xiàng)手段,加快推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí),使“三改一拆”工作取得實(shí)效。
同志們,只要我們有堅(jiān)定的信心、有力的舉措和務(wù)實(shí)的作風(fēng),就可以打勝這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),為建設(shè)美麗新區(qū)、打造海上花園城做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們:
今天我們專題召開全市企業(yè)上市工作推進(jìn)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),目的是動(dòng)員我市廣大企業(yè)進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、趁勢(shì)而上、順勢(shì)而為,爭(zhēng)取更多企業(yè)早上市、快上市,實(shí)現(xiàn)全市上市工作的更大突破。應(yīng)該說(shuō),這既是一次調(diào)查摸底、掌握情況的會(huì)議,也是一次統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的會(huì)議,更是一次再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)的會(huì)議。剛才,上海祖禾pipe股權(quán)投資基金(并購(gòu))有限合伙、主管合伙人胡坤先生就多層次資本市場(chǎng)及新三板的歷史性機(jī)遇作了精彩演講,濟(jì)川藥業(yè)和森萱醫(yī)藥化工兩家公司作了經(jīng)驗(yàn)交流,講得都很好、很實(shí)用,值得大家借鑒學(xué)習(xí)。下面,我講幾點(diǎn)意見,供大家參考,概括起來(lái)就是四句話。
一、加快上市勢(shì)在必行
上市是企業(yè)做大做強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展的重要舉措,也是政府培大育強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要平臺(tái)。一個(gè)地方企業(yè)上市數(shù)量的多少,不僅體現(xiàn)了一個(gè)地方企業(yè)的發(fā)展水平,也是地方經(jīng)濟(jì)活躍程度和競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)弱的重要標(biāo)志。推進(jìn)企業(yè)上市,對(duì)企業(yè)和對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。泰興發(fā)展到現(xiàn)在這個(gè)階段,在座各家企業(yè)發(fā)展到這個(gè)層次,推動(dòng)企業(yè)加快上市、實(shí)現(xiàn)更高層次發(fā)展已經(jīng)勢(shì)在必行,等不得、慢不得。一是企業(yè)做大做強(qiáng)離不開上市。打造百年企業(yè),是許多企業(yè)家的追求和夢(mèng)想。每年,我們都會(huì)召開骨干企業(yè)座談會(huì),前段時(shí)間泰州藍(lán)紹敏書記還專題到泰興來(lái)召開企業(yè)家座談會(huì),幫助大家分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì),解決實(shí)際困難,目的很明確,都是為了加快培育出一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)。企業(yè)上市的重要作用就是倒逼企業(yè)實(shí)現(xiàn)“脫胎換骨”式的改造,雖然現(xiàn)在我們有些企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定、運(yùn)行現(xiàn)狀不錯(cuò),即使不上市短期內(nèi)也不會(huì)產(chǎn)生明顯影響,但運(yùn)營(yíng)良好并不意味著沒有挑戰(zhàn)、沒有隱憂,現(xiàn)在有優(yōu)勢(shì)并不意味著永遠(yuǎn)有優(yōu)勢(shì),你不上市并不意味著對(duì)手不在爭(zhēng)取上市。在座的企業(yè)家們要堅(jiān)決打破小成即滿、小富即安的思想,努力通過上市為企業(yè)成就百年基業(yè)、實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展注入持久動(dòng)力。二是破解要素制約離不開上市。資金、人才等要素制約已經(jīng)成為我市企業(yè)發(fā)展最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的矛盾。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),上市不僅能一次性直接募集大量資金,更能在巨大的股市資金池里架起“吸金泵”,源源不斷的吸收后續(xù)融資。所以說(shuō),經(jīng)營(yíng)企業(yè)的最高境界是資本運(yùn)作,上市籌措的資本是質(zhì)量最高的資本。此外,企業(yè)一旦上市,能進(jìn)一步增強(qiáng)客戶的信賴、公眾的關(guān)注、政府的支持,這對(duì)于在更大的空間和范圍吸納要素資源、先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)秀人才都是十分有利的。三是實(shí)現(xiàn)跨越爭(zhēng)先離不開上市。企業(yè)上市絕不僅僅是一種融資渠道,還是實(shí)現(xiàn)管理模式創(chuàng)新、體制機(jī)制轉(zhuǎn)型的重要手段,更是優(yōu)化資源配置、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要?jiǎng)恿?。借助上市,企業(yè)可以加快產(chǎn)業(yè)改造提升步伐,擺脫原來(lái)的傳統(tǒng)發(fā)展理念和常規(guī)經(jīng)營(yíng)方式,建立和完善現(xiàn)代企業(yè)治理體系和法人治理結(jié)構(gòu),縮短與國(guó)內(nèi)、國(guó)際先進(jìn)水平的差距,加快形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、比較優(yōu)勢(shì),從而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)彎道超越。對(duì)于泰興而言,要想實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,關(guān)鍵還是要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)揮支撐作用,上市的企業(yè)越多,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基就越牢,地區(qū)經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力也就越強(qiáng)。四是打響泰興品牌離不開上市。上市公司是一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)名片,一個(gè)城市擁有眾多優(yōu)良的上市公司,這個(gè)城市的知名度、美譽(yù)度就越高,經(jīng)濟(jì)就更具活力、競(jìng)爭(zhēng)力和輻射力。江陰的上市公司數(shù)量全國(guó)縣區(qū)第一,成功打響了“江陰板塊”這一品牌,不僅為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展籌措了大量資金,而且讓江陰的名字享譽(yù)全國(guó)。我們也要加快推動(dòng)企業(yè)上市,努力把泰興的特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)推向全國(guó)乃至全球,進(jìn)一步提升泰興的知名度和美譽(yù)度。
二、直面挑戰(zhàn)志在必得
近年來(lái),全市的上市工作取得了一定的進(jìn)展,截至目前已有2家企業(yè)成功掛牌上市,濟(jì)川藥業(yè)于2015年12月19日實(shí)現(xiàn)借殼上市,并于今年一季度成功募集6.52億元資金,實(shí)現(xiàn)了我市上市企業(yè)零的突破,董事長(zhǎng)曹龍祥的身價(jià)目前在江蘇省排名第三。森萱醫(yī)藥化工于今年8月6日在全國(guó)企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)成功掛牌,成為泰州范圍內(nèi)首家在新三板掛牌上市的企業(yè)。應(yīng)該說(shuō),不到一年的時(shí)間,兩家企業(yè)先后上市,成績(jī)可圈可點(diǎn)、來(lái)之不易。但同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我市上市企業(yè)的數(shù)量與全市的經(jīng)濟(jì)總量相比仍然不相適應(yīng),與先進(jìn)地區(qū)相比差距仍然比較明顯,主要表現(xiàn)為“三個(gè)不夠、一個(gè)缺乏”。一是思想解放不夠。一些黨員干部和企業(yè)家缺乏經(jīng)濟(jì)全球化的視野,對(duì)資本證券化、資產(chǎn)多元化、資金股權(quán)化缺少認(rèn)識(shí)和了解,局限于傳統(tǒng)發(fā)展理念和常規(guī)經(jīng)營(yíng)方式,安于現(xiàn)狀、固步自封,缺少與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新、敢于突破的精神,嚴(yán)重制約了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。二是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。不少領(lǐng)導(dǎo)干部沒有真正把上市工作放在更加突出的位置來(lái)研究、謀劃和推進(jìn),方法不多、舉措不實(shí)、責(zé)任不明,缺少常抓不懈的韌勁和定力,引導(dǎo)和扶持企業(yè)上市的氛圍不夠濃厚,企業(yè)上市工作仍然是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大軟肋。三是企業(yè)認(rèn)識(shí)不夠。部分企業(yè)存在小富即安的消極心態(tài),考慮到要付出成本、規(guī)范經(jīng)營(yíng),要接受外部監(jiān)管、公開信息披露,不能正確對(duì)待上市的正面效應(yīng)和積極意義,存在怕露富、怕規(guī)范、怕花錢的思想,上市信心不夠堅(jiān)定。四是專業(yè)人才缺乏。有關(guān)職能部門缺乏責(zé)任心強(qiáng)、上市業(yè)務(wù)精的專業(yè)人才,多數(shù)企業(yè)缺乏具備上市業(yè)務(wù)知識(shí)和操作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才,影響了企業(yè)的上市進(jìn)程。在正視差距的同時(shí),我們也要看到當(dāng)前企業(yè)上市工作面臨的難得機(jī)遇。在宏觀調(diào)控方面,國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度。在上市融資方面,國(guó)家出臺(tái)了一系列政策措施,尤其是以新三板為代表的場(chǎng)外市場(chǎng)迎來(lái)了一場(chǎng)“井噴式”的發(fā)展,企業(yè)上市正歷經(jīng)著從“貴族”向“平民”的轉(zhuǎn)變。這對(duì)泰興的中小微企業(yè)來(lái)說(shuō),是十分難得的機(jī)遇。如果我們把握得好,就能把更多的中小企業(yè)推向資本市場(chǎng),為泰興的跨越發(fā)展集聚強(qiáng)大后勁;如果我們錯(cuò)失機(jī)遇,轉(zhuǎn)型發(fā)展的速度就難以保證,爭(zhēng)先進(jìn)位的步伐就會(huì)受到影響。因此,我們必須堅(jiān)定信心、直面挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇、趁勢(shì)而上,以志在必得的信心和勇氣,奮力打贏企業(yè)上市的攻堅(jiān)戰(zhàn),全力推動(dòng)泰興企業(yè)上市工作再上新臺(tái)階。
三、細(xì)化舉措務(wù)求必成
要按照“儲(chǔ)備培育一批、輔導(dǎo)申報(bào)一批、掛牌上市一批”的工作思路,夯實(shí)基礎(chǔ),形成梯隊(duì),突出重點(diǎn),堅(jiān)定不移地推進(jìn)企業(yè)多渠道、多形式上市,確保每年有1-2家企業(yè)掛牌上市,到2016年全市確保5家企業(yè)成功上市,到2020年,確保10家企業(yè)成功上市,努力形成泰興企業(yè)上市板塊。一要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)統(tǒng)籌謀劃。積極響應(yīng)國(guó)家和省發(fā)展政策,立足泰興市情實(shí)際,結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,抓緊制定未來(lái)三到五年的企業(yè)上市行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)企業(yè)上市工作有計(jì)劃地穩(wěn)步實(shí)施,杜絕忽冷忽熱的現(xiàn)象。企業(yè)要以上市為契機(jī),加快形成科學(xué)、規(guī)范的決策和日常管理機(jī)制,提升企業(yè)檔次,完成企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)管理方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí),要集中力量做大做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)。企業(yè)的主業(yè)是否突出,成長(zhǎng)性好不好,是證監(jiān)會(huì)審核上市時(shí)把握的一個(gè)重點(diǎn),因此,企業(yè)在做大規(guī)模時(shí)必須堅(jiān)持做大做強(qiáng)主業(yè),培育核心產(chǎn)業(yè)和核心產(chǎn)品,打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。二要分類指導(dǎo)有序推進(jìn)。要緊盯主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板,力爭(zhēng)每年有1家企業(yè)進(jìn)行報(bào)會(huì)程序;瞄準(zhǔn)新三板、新四板,力爭(zhēng)每年有2-3家完成掛牌;兼顧境內(nèi)外市場(chǎng),堅(jiān)持因企制宜,鼓勵(lì)條件成熟的企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際選擇合適上市板塊。當(dāng)前,要全力推進(jìn)電除塵設(shè)備、施美康藥業(yè)、幸運(yùn)寶貝等企業(yè)早日?qǐng)?bào)會(huì);推進(jìn)明德廣濟(jì)、一鳴生物、河海給排水、萬(wàn)華拓谷、波瑞電氣等企業(yè)新三板掛牌;推進(jìn)維娜三信、黑松林粘合劑等企業(yè)新四板掛牌;推進(jìn)其他擬上市企業(yè)盡快完成盡職調(diào)查、股改等程序。三要挖掘培育后備企業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和有關(guān)主管部門要繼續(xù)從本地區(qū)、本行業(yè)的企業(yè)資源中進(jìn)行認(rèn)真篩選,多渠道擴(kuò)充上市后備資源,不斷完善上市梯隊(duì)。上市后備企業(yè)要在上市辦進(jìn)行備案,及時(shí)報(bào)告上市進(jìn)展情況。上市辦要定期向相關(guān)部門通報(bào)經(jīng)過備案的上市后備企業(yè),引進(jìn)有關(guān)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),加強(qiáng)跟蹤培植和重點(diǎn)扶持,幫助協(xié)調(diào)解決上市過程中的問題。四要完善政策激發(fā)動(dòng)力。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于鼓勵(lì)和扶持企業(yè)上市工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)上市工作的意見》、《關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)入“新三板”掛牌的意見》等政策,設(shè)立1000萬(wàn)元的上市專項(xiàng)扶持資金,對(duì)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè),在其完成股改、工商變更登記后,獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元,進(jìn)入輔導(dǎo)期獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元,發(fā)行材料經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)受理獎(jiǎng)勵(lì)60萬(wàn)元,成功上市并募集資金后,根據(jù)募集資金額度分別給予100-200萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)選擇在“新三板”掛牌上市的企業(yè),在完成股改、工商變更登記后獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元,在“新三板”完成掛牌獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元,對(duì)成功融資的企業(yè),根據(jù)融資額度,分別給予20-40萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);另外對(duì)相關(guān)的稅、費(fèi),地方留成部分通過市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。
四、強(qiáng)化服務(wù)有求必應(yīng)
企業(yè)上市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大、政策性強(qiáng)。各部門要強(qiáng)化服務(wù),全力支持,加快建立完善“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、市場(chǎng)運(yùn)作、政策扶持”的工作機(jī)制,對(duì)于企業(yè)上市過程中遇到的實(shí)際困難,做到積極響應(yīng)、及時(shí)解決,努力在全市范圍內(nèi)營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是科技、金融、資本深度融合的關(guān)鍵時(shí)期,領(lǐng)導(dǎo)干部不熟悉金融投資、不懂得資本經(jīng)營(yíng),勢(shì)必?zé)o法適應(yīng)時(shí)代需求,應(yīng)對(duì)多方挑戰(zhàn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“不熟悉資本市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的”這一工作意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和政策法規(guī)的學(xué)習(xí),努力成為懂得資本經(jīng)營(yíng),善于幫助企業(yè)上市的行家里手。二要形成工作合力。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要堅(jiān)持從一切有利于企業(yè)上市的角度出發(fā),開辟“綠色通道”,簡(jiǎn)化程序,提高效能。上市辦作為牽頭負(fù)責(zé)部門,要定期召開企業(yè)上市工作例會(huì),幫助重點(diǎn)企業(yè)解決上市難題,特別是涉及到環(huán)保、國(guó)土方面的手續(xù)補(bǔ)辦和補(bǔ)交欠稅等歷史遺留問題處理的,相關(guān)部門要本著實(shí)事求是的態(tài)度,既依法合規(guī)處置,又考慮歷史過程,特事特辦、急事急辦,盡最大的努力為企業(yè)上市做好服務(wù)工作。鼓勵(lì)有實(shí)力、講誠(chéng)信的中介機(jī)構(gòu)在泰興設(shè)立分支,定期組織中介機(jī)構(gòu)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)開展一對(duì)一、面對(duì)面的咨詢輔導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn),幫助企業(yè)建立上市計(jì)劃,完備上報(bào)資料,加快企業(yè)上市進(jìn)程,提高企業(yè)上市成功率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要把企業(yè)上市擺上重要議事日程,在上市這個(gè)問題上,政府重不重視不一樣,推不推也不一樣,很多地方上市企業(yè)多就是因?yàn)檎苿?dòng)的力度大,成效非常明顯。主要負(fù)責(zé)同志要掛鉤聯(lián)系上市企業(yè),親自抓、親自管,靠前抓、靠前管,抓與不抓不一樣,認(rèn)不認(rèn)真抓也不一樣,所以,希望各個(gè)單位的主要負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)承擔(dān)起上市工作第一責(zé)任人的職責(zé),多花時(shí)間去了解情況、去分析研究、去幫助協(xié)調(diào)解決問題。同時(shí),要指定專人負(fù)責(zé)跟蹤服務(wù),做到一月一匯報(bào),一季一小結(jié),及時(shí)掌握企業(yè)上市動(dòng)態(tài)。要把企業(yè)上市工作作為部門單位年終考核和主要負(fù)責(zé)同志評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。三要營(yíng)造良好氛圍。各部門單位要把國(guó)家和省的各項(xiàng)上市政策宣傳好、落實(shí)好,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)的上市熱情,增強(qiáng)企業(yè)的上市動(dòng)力。新聞媒體要積極配合,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)股份制改造、股票發(fā)行等基本知識(shí)以及相關(guān)政策法規(guī)的宣傳,真正在全市上下營(yíng)造起議上市、爭(zhēng)上市、快上市的濃厚氛圍。
同志們,抓好企業(yè)上市是事關(guān)我遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)大事。各有關(guān)部門單位和企業(yè),一定要樹立抓企業(yè)上市就是抓大項(xiàng)目、抓大發(fā)展的理念,把企業(yè)上市工作放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出位置,真正做到思想上重視,措施上得力,政策上落實(shí),服務(wù)上到位,努力開創(chuàng)我市企業(yè)上市工作的新局面,為實(shí)現(xiàn)“全面領(lǐng)先蘇中、加快融入蘇南”奮斗目標(biāo)積蓄力量、增添后勁。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹全省重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議精神,總結(jié)交流上半年工作,安排部署今年后幾個(gè)月重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作。(上午各縣區(qū)局長(zhǎng)匯報(bào),下午主管局長(zhǎng)講具體意見)下午市局幾位領(lǐng)導(dǎo)就分管工作講了很好的意見,我都贊成,希望各縣區(qū)局長(zhǎng)和市局各科室負(fù)責(zé)同志抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、召開這次會(huì)議的背景
可以說(shuō),這次會(huì)議是在特殊背景下召開的一次非常重要的會(huì)議。當(dāng)前,統(tǒng)計(jì)工作倍受關(guān)注,統(tǒng)計(jì)改革層出不窮,統(tǒng)計(jì)任務(wù)不斷加重,統(tǒng)計(jì)責(zé)任日趨重大,面臨的困難和挑戰(zhàn)越來(lái)越多。
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視統(tǒng)計(jì)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視程度提高到了一個(gè)前所未有的高度,也不斷對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出更高的要求。今年,針對(duì)全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)異常嚴(yán)峻的情況,書記邢國(guó)輝、侯亮多次召開會(huì)議研究分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,聽取統(tǒng)計(jì)局專題匯報(bào),并多次調(diào)度統(tǒng)計(jì)部門,了解外情,掌握內(nèi)情,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的全面調(diào)研。侯亮在6月18日召開的全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析暨重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議上指出:“統(tǒng)計(jì)工作越來(lái)越重要,不能等閑視之”,對(duì)統(tǒng)計(jì)所做的工作給予了充分肯定。、常務(wù)副武衛(wèi)東根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門反映的問題和提出的建議,多次帶隊(duì)到縣區(qū)督導(dǎo)調(diào)度重點(diǎn)項(xiàng)目,協(xié)調(diào)解決存在問題。會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)定期聽取統(tǒng)計(jì)工作情況匯報(bào),研究解決實(shí)際問題,對(duì)涉及到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要會(huì)議,要求統(tǒng)計(jì)部門必須列席參加。對(duì)基層工作目標(biāo)考核和干部政績(jī)考核中涉及的數(shù)據(jù),、市政府要求必須以統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。市政府多次下發(fā)各種加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的文件,不斷加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的支持力度。日前,督查室下發(fā)了《關(guān)于對(duì)2015年各縣區(qū)投資總量及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行列帳督查的工作方案》,從6月5日開始至年底結(jié)束,每2個(gè)月開展一次督查,確保重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)入統(tǒng),真實(shí)反映全市實(shí)際。
二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)。今年以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的曲折性、艱巨性進(jìn)一步凸顯,波及中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在性、結(jié)構(gòu)性矛盾逐漸顯現(xiàn),全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)了比預(yù)期更為明顯的回落。我市經(jīng)濟(jì)雖保持平穩(wěn)較快發(fā)展,但下行壓力表現(xiàn)非常明顯,不穩(wěn)定不確定因素也顯著增多,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨著復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)。
當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部環(huán)境很復(fù)雜,面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵期、轉(zhuǎn)折期和闖關(guān)期。從挑戰(zhàn)看。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然很脆弱,不確定、不穩(wěn)定因素依然較多;國(guó)內(nèi)市場(chǎng)波動(dòng)較大,能源、原材料等價(jià)格上漲,中小企業(yè)融資難和成本增加,部分企業(yè)生產(chǎn)效益下滑;由于受土地、節(jié)能減排等影響,進(jìn)入我市產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升,使我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、生產(chǎn)方式粗放等矛盾更加凸顯。從機(jī)遇看。從中央到地方,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度越來(lái)越大,不斷提出更高的要求,對(duì)我們加快發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境;我市毗鄰北京,“京津冀一體化”戰(zhàn)略框架初步形成,還有京張聯(lián)合申奧等機(jī)會(huì),為我市加快發(fā)展打下了良好基礎(chǔ);全市上下調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展的熱情高漲,形成了加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型升級(jí)的濃厚氛圍,對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極推動(dòng)作用。
張家口、市政府在清醒認(rèn)識(shí)存在的差距和壓力的同時(shí),緊緊圍繞“打造強(qiáng)市名城,實(shí)現(xiàn)綠色崛起”這一主攻方向和著力點(diǎn),把握主動(dòng)權(quán),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,超前謀劃,主動(dòng)出擊,充分挖掘加快發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和潛力,變壓力為動(dòng)力,不斷擴(kuò)大投資總量,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
三是統(tǒng)計(jì)方法制度改革任重道遠(yuǎn)。為了提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高政府統(tǒng)計(jì)公信力,越來(lái)越多的專業(yè)進(jìn)入全國(guó)聯(lián)網(wǎng)直報(bào),8月19日,國(guó)家局為進(jìn)一步保證源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,召開了“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)中違法違規(guī)和不規(guī)范報(bào)送行為專項(xiàng)整治工作視頻會(huì)議,8月22日,省局為全面落實(shí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)專項(xiàng)整治視頻會(huì)議精神,召開了一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)專項(xiàng)整治工作視頻會(huì)議。去年國(guó)家局多次召開視頻會(huì)議,通報(bào)統(tǒng)計(jì)違法案件,可見,國(guó)家局、省局對(duì)“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作質(zhì)量的高度重視,因此,抓好抓實(shí)網(wǎng)企基礎(chǔ)工作、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)質(zhì)量依然是我們統(tǒng)計(jì)工作的重任,我們要變壓力為動(dòng)力,采取積極有效的工作舉措,把源頭數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)確、搞扎實(shí)。
總的來(lái)說(shuō),這次會(huì)議是在新形勢(shì)、新任務(wù)下召開的一次重要會(huì)議,也非常及時(shí)和有必要。通過這次會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)信心,明確思路,提出舉措,破解難題,確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、上半年重點(diǎn)工作取得新成效
今年以來(lái),全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)圍繞市政府決策部署和省統(tǒng)計(jì)局工作要求,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化舉措,克難攻堅(jiān),扎實(shí)工作,年初安排的工作按進(jìn)度如期完成,重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作取得新突破。
一是實(shí)行“四聯(lián)工作法”,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。
進(jìn)入聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的統(tǒng)計(jì)專業(yè)越來(lái)越多,為扎實(shí)有效抓好聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,我們采取了“四聯(lián)工作法”的有效舉措,切實(shí)提高了聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
——上下聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化審核力度。嚴(yán)格審核是有效提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。我們?cè)诼?lián)網(wǎng)直報(bào)工作中,為切實(shí)提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量,采取了市縣區(qū)聯(lián)動(dòng)審核的辦法。企業(yè)網(wǎng)報(bào)前,縣區(qū)局責(zé)任到人深入企業(yè)細(xì)致耐心指導(dǎo)填報(bào),市局專業(yè)科室定期定時(shí)輪換企業(yè)抽查,針對(duì)問題進(jìn)行重點(diǎn)特訓(xùn)。從而,使網(wǎng)報(bào)企業(yè)嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)制度要求嚴(yán)格報(bào)表,聯(lián)動(dòng)把控源頭數(shù)據(jù)填報(bào)關(guān);企業(yè)網(wǎng)報(bào)后,市縣區(qū)局聯(lián)動(dòng)開展根據(jù)網(wǎng)企生產(chǎn)效益的實(shí)際情況進(jìn)行人核、機(jī)查、聯(lián)審,同時(shí),市縣區(qū)局對(duì)數(shù)據(jù)審核中出現(xiàn)的各種問題及時(shí)記錄,隨時(shí)交流,按時(shí)反饋,準(zhǔn)時(shí)更正,聯(lián)手嚴(yán)控網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)報(bào)送關(guān)。
——部門聯(lián)管,升級(jí)基礎(chǔ)工作。夯實(shí)網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)是有效提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提。近年來(lái),我們與網(wǎng)報(bào)企業(yè)主管部門聯(lián)合對(duì)網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作升級(jí),使網(wǎng)企的“軟硬”件建設(shè)順利達(dá)標(biāo),符合統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)要求,特別是為了抓實(shí)源頭數(shù)據(jù)的科學(xué)依據(jù),統(tǒng)計(jì)部門聯(lián)合主管部門對(duì)網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理進(jìn)行培訓(xùn),強(qiáng)力抓實(shí)網(wǎng)企規(guī)范化建設(shè)工作。按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建立企業(yè)電子臺(tái)帳、基層原始憑證、原始記錄和基層登記臺(tái)賬,全面建立網(wǎng)報(bào)企業(yè)數(shù)據(jù)依據(jù)監(jiān)管制度。
——全員聯(lián)幫,排解網(wǎng)企困難。服務(wù)網(wǎng)企是有效提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)。為有力踐行面向統(tǒng)計(jì)用戶、面向統(tǒng)計(jì)基層、面向調(diào)查對(duì)象的現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)的指導(dǎo)思想,要求我們統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)市、縣區(qū)、鄉(xiāng)街統(tǒng)計(jì)人員深入基層、服務(wù)企業(yè)、全方位支持網(wǎng)企統(tǒng)計(jì),把用心用力服務(wù)企業(yè)作為提升網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的“先手棋”。鄉(xiāng)街統(tǒng)計(jì)按在地統(tǒng)計(jì)原則,對(duì)在轄區(qū)范圍內(nèi)的網(wǎng)企每月一次以上現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),一對(duì)一教練,及時(shí)解決企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作中的難題??h區(qū)局建立了基層企業(yè)走訪調(diào)研、統(tǒng)計(jì)幫扶工作責(zé)任制,將每一項(xiàng)工作職責(zé)落實(shí)到每一個(gè)人的頭上,使服務(wù)網(wǎng)企成為統(tǒng)計(jì)工作的硬任務(wù)。市局輪流對(duì)網(wǎng)企走訪調(diào)研,有針對(duì)性有重點(diǎn)對(duì)網(wǎng)企進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過各種形式解答網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)提出的問題,特別是在聯(lián)網(wǎng)直報(bào)時(shí)間全天候提供統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)咨詢服務(wù),有效地提高了網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)工作效率。
——科學(xué)聯(lián)控,建全聯(lián)防體系。建立科學(xué)完善的防控體系是有效提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量的根本。提升聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量并非一個(gè)部門一個(gè)科室的事情,各部門各科室要形成一個(gè)數(shù)據(jù)聯(lián)控整體。我們?yōu)榭茖W(xué)減少網(wǎng)報(bào)工作中出現(xiàn)的差錯(cuò),結(jié)合本市網(wǎng)報(bào)工作實(shí)際,多部門多科室采取多種有效的工作方法,確保聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。(以下方法是在前兩年實(shí)行的)在名錄庫(kù)管理上采取“三及時(shí)四查詢”法。在控制代填代報(bào)上采取“三監(jiān)齊發(fā)”法。在抓問題網(wǎng)企上采取“重點(diǎn)企業(yè)”聯(lián)系法。在強(qiáng)化專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量上采取“三結(jié)合一聯(lián)審”工作法、“核實(shí)查驗(yàn)聯(lián)查”法和“三環(huán)緊扣”法。在提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量上采取“基層工作”法等等。這些方法形成了“立體式”的聯(lián)控體系,有效地提升了網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
二是狠抓“三個(gè)重點(diǎn)”,統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量進(jìn)一步提升。
緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、京津冀協(xié)同發(fā)展、全面建成小康社會(huì)以及全市奧運(yùn)、園區(qū)、生態(tài)、縣域“四型”經(jīng)濟(jì)建設(shè),充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)資源的社會(huì)效應(yīng)和服務(wù)職能,努力當(dāng)好黨委、政府的“信息庫(kù)”和“參謀部”。
強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警。今年以來(lái),全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門,在應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變經(jīng)濟(jì)形勢(shì)能力和滿足黨政領(lǐng)導(dǎo)決策要求上做了許多卓有成效的工作。一是構(gòu)建以重點(diǎn)監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)監(jiān)測(cè)和常規(guī)監(jiān)測(cè)為一體的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。重點(diǎn)加強(qiáng)工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、節(jié)能降耗、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的檢測(cè)力度。二是多方面、多角度、全方位綜合研判。運(yùn)用多種統(tǒng)計(jì)工具分析,利用業(yè)務(wù)部門的有關(guān)資料分析,多角度對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化進(jìn)行交叉綜合驗(yàn)證,提高了對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)判斷的準(zhǔn)確性。三是應(yīng)運(yùn)快速反應(yīng)機(jī)制搶抓第一時(shí)間提供有效預(yù)警服務(wù)。能夠捕捉我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)做好預(yù)警預(yù)報(bào),能夠進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),及時(shí)對(duì)苗頭性、傾向性問題做出快速反映,第一時(shí)間以《統(tǒng)計(jì)專報(bào)》、《情況報(bào)告》等形式將情況呈報(bào)黨委政府領(lǐng)導(dǎo),為各級(jí)黨委政府提供有效預(yù)警服務(wù)。
強(qiáng)化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。今年以來(lái),國(guó)家對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展極為重視,我省對(duì)服務(wù)業(yè)工作專門召開了辦公會(huì)議,隨后,省局召開視頻會(huì)貫徹落實(shí)辦公會(huì)精神。我們第一時(shí)間向常務(wù)副武xx做了匯報(bào),贏得市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的有力支持。我局采取了五項(xiàng)舉措:一是強(qiáng)化對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局長(zhǎng)張俊明任組長(zhǎng)的加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的`領(lǐng)導(dǎo),并專題討論研究加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的意見。二是加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)涉及部門多、覆蓋范圍廣、實(shí)施難度大的一項(xiàng)綜合性統(tǒng)計(jì)工作,必須充分發(fā)揮部門統(tǒng)計(jì)的職能作用。以三經(jīng)普為基礎(chǔ),進(jìn)一步明確各部門的任務(wù)分工,完善部門聯(lián)席會(huì)議制度,使各相關(guān)部門根據(jù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)分工,認(rèn)真做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。三是建立局內(nèi)部專業(yè)協(xié)作工作機(jī)制。在局內(nèi)各相關(guān)聯(lián)專業(yè)建立相互協(xié)作的工作機(jī)制,增強(qiáng)大局意識(shí),樹立全局理念,密切合作,互相支持,形成服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作合力。四是提升服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作能力。建立和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,使各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員盡快熟練掌握服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)分類和統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法,熟悉服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)的口徑范圍和計(jì)算方法。五是提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)創(chuàng)優(yōu)服務(wù)能力。建立服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢(shì)分析制度,加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的預(yù)警分析監(jiān)測(cè),準(zhǔn)確判斷和科學(xué)評(píng)價(jià)服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢(shì)。及時(shí)反映服務(wù)業(yè)發(fā)展中的新情況、新問題,更好地為各級(jí)政府提供服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。
強(qiáng)化三經(jīng)普工作質(zhì)量。第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作,經(jīng)過各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和普查隊(duì)伍的艱苦努力,取得了可喜的階段性成果。經(jīng)過5次縣區(qū)局、相關(guān)專業(yè)的經(jīng)普工作調(diào)度會(huì)、研討會(huì),制定出了科學(xué)的、操作性強(qiáng)的工作方案;經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家、省局下發(fā)的經(jīng)普文件、問題解答等相關(guān)資料,培訓(xùn)—提高—再培訓(xùn)—再提高的循環(huán)培訓(xùn),造就出了思想覺悟高、責(zé)任心強(qiáng)、普查知識(shí)精、特別能戰(zhàn)斗的基層普查隊(duì)伍(李改燕、王偉琨、楊雪被省經(jīng)普辦授予 “河北最美普查員”稱號(hào));經(jīng)過每周組織相關(guān)專業(yè)召開經(jīng)普例會(huì),分析研究當(dāng)前問題,制定下步工作計(jì)劃。每周通報(bào)各縣區(qū)登記、審核進(jìn)度和問題,使全市高質(zhì)量開展普查登記工作;經(jīng)過市局包縣區(qū)、包專業(yè),縣局包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包業(yè)務(wù)的承包責(zé)任制。經(jīng)過三輪由副局長(zhǎng)帶隊(duì),相關(guān)專業(yè)人員參與的經(jīng)普督導(dǎo)檢查工作。第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作取得了可喜的階段性成果。
截止目前,全市擁有各類法人單位xx-x個(gè)(其中一產(chǎn)法人3469個(gè)),剔除第一產(chǎn)業(yè)法人單位后比二經(jīng)普增長(zhǎng)48.3%;產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位xx-x個(gè)(其中一產(chǎn)單位80個(gè)),剔除第一產(chǎn)業(yè)單位后比二經(jīng)普增長(zhǎng)44.3%;個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶202331個(gè)(未掛靠個(gè)體運(yùn)輸戶xx-xx個(gè)),比二經(jīng)普增長(zhǎng)9.4%。
三是強(qiáng)化“三個(gè)建立”,統(tǒng)計(jì)服務(wù)的生命力進(jìn)一步彰顯。
改革是統(tǒng)計(jì)工作永恒的主題,創(chuàng)新工作是統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。隨著統(tǒng)計(jì)方法制度改革的深入推進(jìn),我局不斷轉(zhuǎn)變?cè)械慕y(tǒng)計(jì)工作思維模式,盡快統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),“三個(gè)建立”有實(shí)效性的舉措,強(qiáng)力推進(jìn)了統(tǒng)計(jì)工作的創(chuàng)新發(fā)展。
——建立了統(tǒng)一完整的園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系。隨著我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展,入駐園區(qū)的各類企業(yè)大量增加,園區(qū)經(jīng)濟(jì)已逐步成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)新的亮點(diǎn)。2015年,我市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求就是把大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)“四型經(jīng)濟(jì)”作為經(jīng)濟(jì)工作的總抓手,全力攻堅(jiān)。xx十屆五次全會(huì)指出:綜合分析我市發(fā)展現(xiàn)狀,最大的平臺(tái)是園區(qū),要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),把園區(qū)做大做強(qiáng)。在這樣的經(jīng)濟(jì)大背景下,建立各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系勢(shì)在必行。因此,我局建立了統(tǒng)一完整的園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系,以市政府名義下發(fā)了《張家口市各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)實(shí)施方案》,制定和完善了《張家口市各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》,創(chuàng)新了產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)評(píng)估體系,設(shè)計(jì)了產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指數(shù),確保了全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作按計(jì)劃步入正軌。
——建立了調(diào)研有力的統(tǒng)計(jì)分析專家隊(duì)伍。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨,統(tǒng)計(jì)的三大職能中,統(tǒng)計(jì)分析的功能和作用凸現(xiàn),統(tǒng)計(jì)分析師不僅在統(tǒng)計(jì)工作中扮演重要的角色,而且在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的方方面面也將發(fā)揮重要作用。《谷歌趨勢(shì)》和哈佛商業(yè)評(píng)論都把數(shù)據(jù)分析師作為二十一世紀(jì)最熱門的職業(yè)。我們順應(yīng)這樣一個(gè)時(shí)代的變化,張家口市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)率先建成了全市統(tǒng)計(jì)分析專家?guī)?,建立了首席分析師制度,雖然這只是系統(tǒng)內(nèi)部的平臺(tái),但卻讓年輕的專業(yè)人才有了展現(xiàn)才華的機(jī)會(huì),增強(qiáng)了他們的職業(yè)榮譽(yù)感。對(duì)培養(yǎng)打造一支高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)分析專家隊(duì)伍,形成上下聯(lián)動(dòng)整體呼應(yīng)的統(tǒng)計(jì)分析鏈,推動(dòng)全市統(tǒng)計(jì)分析水平的整體提高將產(chǎn)生積極作用。
平臺(tái)搭建后,我們以分析研究課題為“劇目”,在劇目安排上精心組織和設(shè)計(jì),采取自選課題和推薦課題相結(jié)合,成立了以主管局長(zhǎng)為協(xié)調(diào)軸心的聯(lián)合課題組,對(duì)相關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行綜合分析研究,出深層次的調(diào)研報(bào)告。主管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任相關(guān)聯(lián)科室聯(lián)合課題組組長(zhǎng),首席分析師擔(dān)任專項(xiàng)課題副組長(zhǎng),親自謀劃、部署和組織實(shí)施課題的具體調(diào)研撰寫工作,局下發(fā)《統(tǒng)計(jì)決策咨詢研究指導(dǎo)大綱及實(shí)施方案》,對(duì)專業(yè)科室核定專題分析任務(wù),要求撰寫質(zhì)量及采用率。同時(shí),安排專項(xiàng)課題經(jīng)費(fèi),在后勤服務(wù)上提供保障,并將此項(xiàng)工作的實(shí)施列入年度重點(diǎn)考核內(nèi)容,有力助推了統(tǒng)計(jì)分析水平的進(jìn)一步提升。
——建立了“四位一體”的基本單位名錄庫(kù)。為確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位的準(zhǔn)確可靠,我市借助第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作的開展,以建立市縣鄉(xiāng)三級(jí)銜接統(tǒng)一、部門資料動(dòng)態(tài)更新和集中、統(tǒng)一、規(guī)范、高效管理的基本單位名錄為目標(biāo),通過日常聯(lián)動(dòng)管理、經(jīng)常聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)、嚴(yán)格聯(lián)合審核、召開聯(lián)席會(huì)議的“四聯(lián)”打造“一個(gè)縣區(qū)一個(gè)分庫(kù)、一個(gè)園區(qū)一個(gè)分庫(kù)、一個(gè)部門一個(gè)分庫(kù)和全市一個(gè)總庫(kù)”的“四位一體”的基本單位名錄庫(kù)模式,創(chuàng)造性地提出了名錄庫(kù)管理實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,通過與行業(yè)管理部門聯(lián)合維護(hù)的方法,做到名錄庫(kù)維護(hù)動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化。
四是嚴(yán)格“打傘亮-劍”, 統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
以統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)工作為主線,在推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作、統(tǒng)計(jì)方法制度改革過程中,我局有效發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范、引導(dǎo)、推動(dòng)和保障作用。
——善于打傘,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”開展統(tǒng)計(jì)普法宣傳。為保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性,確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位知法、懂法、遵法、守法,真實(shí)準(zhǔn)確的報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我局編印并發(fā)放了《張家口市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知書》,對(duì)xx-x家法人單位進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的統(tǒng)計(jì)普法宣傳。告知書從調(diào)查單位的法律義務(wù)、統(tǒng)計(jì)違法行為包括的內(nèi)容、統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為面臨的責(zé)任和行政處罰、統(tǒng)計(jì)部門行政執(zhí)法程序四方面進(jìn)行了深入細(xì)致的宣傳,有力提高了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)和法制觀念。
——勇于檢查,“聯(lián)合方式”保障執(zhí)法社會(huì)效果。充分利用統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干人才庫(kù)的優(yōu)勢(shì),認(rèn)真組織開展統(tǒng)計(jì)巡查、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估檢查和以專業(yè)為主體的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。統(tǒng)計(jì)巡查和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估檢查同時(shí)展開。目前正在認(rèn)真對(duì)蔚縣、宣化區(qū)、萬(wàn)全縣開展檢查。把對(duì)網(wǎng)報(bào)企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查作為重點(diǎn),尤其針對(duì)規(guī)模較大的企業(yè)、數(shù)據(jù)變動(dòng)大的企業(yè)及新入統(tǒng)的企業(yè)嚴(yán)格檢查;強(qiáng)化專業(yè)數(shù)據(jù)對(duì)核算數(shù)據(jù)的支撐作用,實(shí)現(xiàn)核算數(shù)據(jù)與專業(yè)數(shù)據(jù)的有效銜接;在專項(xiàng)執(zhí)法檢查中,我們做到三個(gè)注重:一是注重借助部門行政記錄有的放失開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。二是注重借助部門力量齊心協(xié)力查實(shí)統(tǒng)計(jì)違法行為。三是注重借助統(tǒng)計(jì)執(zhí)法改進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
——敢于亮-劍,“市縣聯(lián)手”查處統(tǒng)計(jì)違法案件。今年初,三個(gè)縣區(qū)局對(duì)三個(gè)統(tǒng)計(jì)拒報(bào)單位統(tǒng)計(jì)執(zhí)法未果后,將案件移交市局。市局接手案件后,迅速行動(dòng),推出“市縣一體化執(zhí)法”機(jī)制,市縣兩級(jí)聯(lián)手行動(dòng),形成合力,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。向違法單位下發(fā)了“統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知書”和《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書》。各統(tǒng)計(jì)違法單位積極配合,態(tài)度良好,主動(dòng)承認(rèn)工作中存在的違法行為,遞交了情況說(shuō)明和整改報(bào)告,并表示愿意接受處罰。市局按照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,分別進(jìn)行了責(zé)令改正、警告、通報(bào)和罰款處理。
截止到六月底,通過各種統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查活動(dòng),全市共檢查各類企事業(yè)單位xx-x家,發(fā)現(xiàn)違法行為xx家,立案38起,結(jié)案35起,罰款xx元,通報(bào)批評(píng)18起,警告17起,立案數(shù)基本占到全省的四分之一。對(duì)案件的處理,我們實(shí)行跟蹤問效、全程監(jiān)督,堅(jiān)決避免關(guān)系案件、人情案件,杜絕基層執(zhí)法跟蹤權(quán)責(zé)不明,執(zhí)法缺位現(xiàn)象發(fā)生。
五是深化“五項(xiàng)制度”,信息寫作能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
抓政務(wù)信息工作是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象的有力舉措,是反應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作、宣傳統(tǒng)計(jì)工作、擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)工作影響的重要窗口,是帶動(dòng)整體統(tǒng)計(jì)工作提升,溝通社會(huì)各界的橋梁和紐帶。今年,我們創(chuàng)新思路,多措并舉,全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息撰寫力度,通過“五項(xiàng)制度”推動(dòng)統(tǒng)計(jì)信息工作“加速跑”。
一是目標(biāo)任務(wù)管理制度。制定下發(fā)《科室和縣區(qū)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)信息任務(wù)分解表》,按照職責(zé)范圍和信息量來(lái)源大小,確定不同的報(bào)送任務(wù)和采用指標(biāo),并定期進(jìn)行督導(dǎo)和明確完成時(shí)限。
二是審核簽字把關(guān)制度。市局信息實(shí)行四級(jí)把關(guān)制度,即科室負(fù)責(zé)人把關(guān)、主管局長(zhǎng)把關(guān)、辦公室把關(guān)和“一把手”領(lǐng)導(dǎo)最后簽字把關(guān),然后根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字結(jié)果進(jìn)行上網(wǎng);縣區(qū)信息由辦公室具體承包人員負(fù)責(zé)審核編輯,沒有問題后在網(wǎng)上進(jìn)行發(fā)布。
三是重點(diǎn)課題認(rèn)領(lǐng)制度。按照《張家口市統(tǒng)計(jì)局2015年統(tǒng)計(jì)決策咨詢研究指導(dǎo)大綱及實(shí)施方案》確定的20個(gè)重點(diǎn)專題課題,各科室針對(duì)不同專業(yè),進(jìn)行課題認(rèn)領(lǐng),明確完成時(shí)限,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)人員撰寫分析和課題研究的主動(dòng)性、積極性。
四是定期督導(dǎo)通報(bào)制度。采取不定時(shí)督促和每季度下發(fā)紅頭文件通報(bào)的方式,對(duì)市局22個(gè)科室和20個(gè)縣區(qū)上報(bào)信息進(jìn)行督導(dǎo),并排序通報(bào)。對(duì)存在問題及時(shí)溝通解決,對(duì)排位靠后的給予通報(bào)批評(píng),從而達(dá)到鞭策后進(jìn)、激勵(lì)先進(jìn)的目的。
五是年終考核獎(jiǎng)懲制度。按照市局制定的《信息目標(biāo)管理和考評(píng)辦法》,年底對(duì)照管理指標(biāo)進(jìn)行考核評(píng)比,考核情況反饋各科室、各縣區(qū),完成任務(wù)的按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì),完不成任務(wù)的進(jìn)行處罰,并作為年度綜合考核的重要依據(jù)。
五項(xiàng)制度的建立,為確保信息完成的時(shí)效性,信息寫作的高質(zhì)量提供了必要的前提保障。一方面,統(tǒng)計(jì)干部職工撰寫信息的責(zé)任心增強(qiáng),質(zhì)量提升。各級(jí)撰寫和上報(bào)信息人員都能夠高度重視,認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行層層把關(guān)和專人簽發(fā)制度,1至7月份全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)編發(fā)的統(tǒng)計(jì)信息在國(guó)家局網(wǎng)、省局網(wǎng)和市局網(wǎng)采用率明顯提升,在全省11個(gè)地市中,統(tǒng)計(jì)信息被國(guó)家網(wǎng)、省網(wǎng)采用數(shù)量均排在第一;另一方面,撰寫信息的積極性提高,數(shù)量增加。按照全員辦信息的工作要求,各級(jí)信息人員主動(dòng)參與,積極動(dòng)手,你爭(zhēng)我趕,奮勇爭(zhēng)先,信息數(shù)量大幅提升,到目前全市共撰寫各類信息986篇,比去年同期增加xx余篇,占全年xx篇目標(biāo)總數(shù)近xx%。被、市政府兩辦《工作信息》采用的統(tǒng)計(jì)稿件數(shù)量明顯增加;每月被《中國(guó)信息報(bào)》采用稿件3至5篇,平均每周一篇,這在以往是少有的。
六是推出“少先予”原則,服務(wù)基層發(fā)展進(jìn)一步強(qiáng)化。
深入基層多走訪,建立友誼勤溝通,竭力搭建與統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象之間友好幫扶的橋梁,撐起與統(tǒng)計(jì)之間真摯交流的紐帶,是提升源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效方法和途徑。今年,我局結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)行,我們開展了領(lǐng)導(dǎo)班子成員包縣區(qū)、下基層、送服務(wù)活動(dòng),深入基層調(diào)查研究,廣泛征求意見,把工作重心下移,開展援助服務(wù),促進(jìn)基層發(fā)展,并推出“少、先、予”原則,切實(shí)減輕調(diào)查對(duì)象和基層統(tǒng)計(jì)負(fù)擔(dān),提升基層統(tǒng)計(jì)工作能力和水平。
少。按照全市“四庫(kù)一體”名錄庫(kù)建設(shè)規(guī)劃,各級(jí)政府主管部門限期建立數(shù)據(jù)交流機(jī)制,暢通數(shù)據(jù)交流渠道,從源頭上減少基層數(shù)據(jù)資料重復(fù)報(bào)送。制定下發(fā)數(shù)據(jù)處理程序和操作規(guī)定方案,管控?cái)?shù)據(jù)生產(chǎn)過程,減少數(shù)據(jù)加工環(huán)節(jié)。健立報(bào)表歸口管理制度,減少臨時(shí)性報(bào)表數(shù)量。精簡(jiǎn)報(bào)表,合并壓縮統(tǒng)計(jì)報(bào)表種類,減少統(tǒng)計(jì)報(bào)表頻率。各專業(yè)嚴(yán)格把關(guān),減少統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,最大限度減輕基層工作量。
先。優(yōu)先從企業(yè)現(xiàn)有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料中采集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),盡量避免需要數(shù)據(jù)直接找企業(yè)的情況發(fā)生,減少重復(fù)程序和不必要的人力資源浪費(fèi)。預(yù)先做好工作安排,堅(jiān)持帶著問題下基層,深入基層檢查指導(dǎo)前,提前研究問題,針對(duì)問題進(jìn)行指導(dǎo),確保解決和整改問題高效率。事先不告知,調(diào)研不陪同,充分考慮基層實(shí)際,一線調(diào)研盡量減少基層人員的陪同時(shí)間,切實(shí)減輕基層工作負(fù)擔(dān)。
予。強(qiáng)化對(duì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)、基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員的服務(wù),利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向企業(yè)、基層提供行業(yè)信息,定制服務(wù)項(xiàng)目。關(guān)心支持基層人員,積極與地方領(lǐng)導(dǎo)溝通,提高基層統(tǒng)計(jì)人員待遇。積極創(chuàng)造條件,加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高人員素質(zhì),提升工作效率。積極聽取基層呼聲,加強(qiáng)與基層和調(diào)查對(duì)象的溝通交流,改革目標(biāo)考核程序,對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)行精簡(jiǎn)優(yōu)化,給予基層最大寬松環(huán)境。
今后,我們要將聯(lián)系基層活動(dòng)作為一項(xiàng)常態(tài)化工作長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,并以聯(lián)系基層為基礎(chǔ),認(rèn)真對(duì)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行調(diào)研和剖析,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決,發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)推廣,有力推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作健康開展。
三、扎實(shí)做好下半年各項(xiàng)工作
縱觀上半年,全市宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在一季度下滑較快,二季度通過各方共同努力,基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有升,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回升明顯,各項(xiàng)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作都取得了新成績(jī)。但后幾個(gè)月的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,不可預(yù)測(cè)因素也很多,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)不穩(wěn)固,傳統(tǒng)行業(yè)多、經(jīng)濟(jì)總量較小,老企業(yè)、老產(chǎn)品、老機(jī)制的“三老”問題沒有從根本上解決,抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力低,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的起伏較大,下半年穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、治污染、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增速回到合理區(qū)間難度很大,圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)仍然十分繁重艱巨。希望各位局長(zhǎng)和各科室主要負(fù)責(zé)同志要正確認(rèn)識(shí)形勢(shì),按照全市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的要求,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到、市政府和省統(tǒng)計(jì)局的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感,深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性和艱巨性,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作主攻方向和著力點(diǎn),組織好、推動(dòng)好、駕馭好統(tǒng)計(jì)工作,在服務(wù)黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策方面有更大作為。下半年主要抓好以下六個(gè)方面的工作:
1、突出融合抓“分析”
為有效推進(jìn)服務(wù)型統(tǒng)計(jì)的實(shí)質(zhì)性開展,我們要高度重視統(tǒng)計(jì)服務(wù)效果,以融合聚力為手段,以統(tǒng)計(jì)專題性分析為突破口,努力提升統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的服務(wù)價(jià)值。
一是與、政府兩辦融合,先手了解市領(lǐng)導(dǎo)的工作重點(diǎn)和要求。按照兩辦處室提供的意見、要求和指導(dǎo)建議,有的放失安排統(tǒng)計(jì)工作。
二是與業(yè)務(wù)職能部門融合,充分發(fā)揮各自工作的優(yōu)勢(shì)和資源。使豐富的統(tǒng)計(jì)資源與掌握基層情況更細(xì)、更深、更具體的業(yè)務(wù)職能部門資源融合,形成強(qiáng)大的資源聚合力,出有一定參考價(jià)值的決策咨詢精品。
三是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)上下融合,充分利用基層信息源豐富的有力條件。讓市縣區(qū)上下聯(lián)動(dòng)整體呼應(yīng)形成有力的統(tǒng)計(jì)分析鏈條,推動(dòng)全市統(tǒng)計(jì)分析水平的整體提高。
四是內(nèi)部機(jī)構(gòu)左右融合,形成關(guān)聯(lián)科室間相互聯(lián)動(dòng)的統(tǒng)計(jì)分析合力??剖议g相互聯(lián)動(dòng)左右融合綜合分析,是出深層次調(diào)研報(bào)告的一個(gè)很好的方式。
五是與基層企業(yè)融合,努力探究解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的深層次問題。注重深入到項(xiàng)目單位,深入到企業(yè),一方面了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀、問題和下一步工作計(jì)劃,同時(shí)了解企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的所思所盼以及為企業(yè)解決的困難,從而使統(tǒng)計(jì)分析條塊相連、點(diǎn)面結(jié)合,數(shù)據(jù)和事例相銜接,使分析更貼近企業(yè)、貼近現(xiàn)實(shí)、貼近問題的解決。
2、深化管理抓“規(guī)范”
要切實(shí)提高網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量,就必須全方位規(guī)范管理網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)工作,全力抓實(shí)源頭數(shù)據(jù)的科學(xué)依據(jù)。
一是各縣區(qū)局認(rèn)真開展網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,切實(shí)抓實(shí)源頭數(shù)據(jù)的科學(xué)依據(jù)。
二是市縣區(qū)局各專業(yè)必須樹立一個(gè)以上網(wǎng)報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)典型。年內(nèi)各縣區(qū)要召開一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),并做好學(xué)習(xí)推廣工作。
三是認(rèn)真督導(dǎo)蔚縣、尚義縣申報(bào)省規(guī)范化優(yōu)秀縣區(qū)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,順利通過省局驗(yàn)收。并切實(shí)做好全市規(guī)范化建設(shè)的總結(jié)工作和下一步提升規(guī)范化建設(shè)的意見。
四是召開園區(qū)統(tǒng)計(jì)推進(jìn)會(huì),正式下發(fā)園區(qū)綜合統(tǒng)計(jì)制度,實(shí)現(xiàn)園區(qū)正式上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
3、凝心聚力抓“法制”
我們要以統(tǒng)計(jì)法制為杠桿,有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查對(duì)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作強(qiáng)有力的促進(jìn)作用。
一是充分利用統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干人才庫(kù)的優(yōu)勢(shì),開展多形式、多渠道、廣范圍的執(zhí)法檢查,力助統(tǒng)計(jì)工作全方位提升。做到六個(gè)結(jié)合:與全市重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作相結(jié)合;與統(tǒng)計(jì)調(diào)研相結(jié)合;與解決縣區(qū)、科室、基層統(tǒng)計(jì)工作困難相結(jié)合;與統(tǒng)計(jì)法制宣傳相結(jié)合;與促進(jìn)“一套表”改革相結(jié)合;與服務(wù)型統(tǒng)計(jì)相結(jié)合。
二是認(rèn)真組織開展xx-x縣、xx區(qū)、xx縣的統(tǒng)計(jì)巡查和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估檢查,特別要總結(jié)巡查工作成效。
三是認(rèn)真開展以專業(yè)為主體的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。一定要與主管職能部門配合好,使檢查效果更突出、更有成效。
四是堅(jiān)決消滅執(zhí)法空白縣區(qū)。哪個(gè)縣區(qū)出現(xiàn)執(zhí)法空白,我們將組織力量對(duì)哪個(gè)縣區(qū)嚴(yán)格檢查,甚至省局將對(duì)其進(jìn)行檢查。
4、圍繞部門抓“聯(lián)動(dòng)”
為了進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)部門統(tǒng)計(jì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)配合,高效運(yùn)作部門統(tǒng)計(jì)資源,規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)行為,有力配合助推全市統(tǒng)計(jì)工作的強(qiáng)勁發(fā)展,我們要建立和完善政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)的聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,形成力促統(tǒng)計(jì)工作順利健康開展的整體合力。
一是信息溝通機(jī)制。各業(yè)務(wù)部門在上報(bào)上級(jí)主管部門的同時(shí),必須報(bào)同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門,聯(lián)合開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)會(huì)商會(huì)審工作,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)性、匹配性和支撐性,確??陀^真實(shí)地反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際。
二是監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。聯(lián)合有關(guān)部門密切跟蹤經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的走勢(shì)、變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,聯(lián)合建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,以更準(zhǔn)確地分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,更有實(shí)效性地提出解決問題的綜合意見及采取的具體措施。
三是聯(lián)合調(diào)研機(jī)制。針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,建立聯(lián)動(dòng)調(diào)研服務(wù)機(jī)制,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),有效提高調(diào)研分析成果的質(zhì)量,出統(tǒng)計(jì)調(diào)研精品報(bào)告。
四是聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制。充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)管作用,共同深入檢查單位開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,各司其職,各行其權(quán),共管其事,互相協(xié)作,相互配合,維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威。
五是科學(xué)評(píng)估機(jī)制。在評(píng)估統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上要充分利用部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和相關(guān)的行政記錄來(lái)驗(yàn)證gdp、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等重要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。
六是信息共享機(jī)制。各職能部門在基本單位名錄庫(kù)建設(shè)上要聯(lián)動(dòng)作業(yè),建立常態(tài)化名錄庫(kù)維護(hù)工作模式,保證名錄庫(kù)的及時(shí)更新、信息完整。
5、強(qiáng)化隊(duì)伍抓“素質(zhì)”
統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平的高低,歸根到底取決于統(tǒng)計(jì)人才。統(tǒng)計(jì)事業(yè)的前進(jìn)和發(fā)展,統(tǒng)計(jì)能力的不斷提升,離不開統(tǒng)計(jì)人能動(dòng)性的充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮,離不開優(yōu)秀人才的支撐,離不開整體隊(duì)伍素質(zhì)的提高。所以,我們要強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高人員素質(zhì),增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)干部的執(zhí)行力,不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需求。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),開展統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育,牢固樹立講正氣、講學(xué)習(xí)、比業(yè)績(jī)的職業(yè)使命感和榮譽(yù)感。開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,著力在統(tǒng)計(jì)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)上下功夫,努力造就一支高效精干、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、積極向上的統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍。為此,我們要求:市縣區(qū)局拿出詳細(xì)具體的培訓(xùn)計(jì)劃方案,講課人課件要制作ppt,講課內(nèi)容要有力促寫作水平提升的實(shí)效性,并經(jīng)過主管局長(zhǎng)和局長(zhǎng)親自把關(guān),講課過程要進(jìn)行錄像,并上張家口統(tǒng)計(jì)信息內(nèi)外網(wǎng)。
四、全力以赴完成全年工作任務(wù)
從現(xiàn)在到年底只有四個(gè)月的時(shí)間了??梢哉f(shuō)是時(shí)間緊,任務(wù)重,形勢(shì)不容樂觀。扎實(shí)做好下半年統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)于全面完成年初制定的工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)非常關(guān)鍵。通過仔細(xì)梳理,認(rèn)真總結(jié),搞好回頭看,找出工作中存在的問題和差距,制定和采取切實(shí)可行措施,抓好工作落實(shí),確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。為此,提出五點(diǎn)要求:
一是要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。要認(rèn)清大局,分析形勢(shì),牢固樹立一盤棋思想,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議精神上來(lái)。面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)下的統(tǒng)計(jì)工作,各縣區(qū)局長(zhǎng)和各科室負(fù)責(zé)同志要自覺置身于全市工作大局中,爭(zhēng)取主動(dòng),推動(dòng)工作。要緊緊圍繞市政府中心工作和重大決策部署,圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)決策需求,找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),加大工作力度,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強(qiáng)分析研究,進(jìn)一步為黨委政府科學(xué)決策提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
二是要認(rèn)真謀劃,周密部署。各縣區(qū)、各科室要對(duì)照當(dāng)前形勢(shì)和全年目標(biāo)任務(wù)深入進(jìn)行分析,結(jié)合各自實(shí)際,明確工作思路,認(rèn)真謀劃部署,抓緊制定符合自身實(shí)際的工作計(jì)劃。要明確重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,突破難點(diǎn),通過解決主要問題,帶動(dòng)整體工作深入推進(jìn)。
三是要理順關(guān)系,加強(qiáng)溝通。要理順各方面關(guān)系,加強(qiáng)溝通協(xié)作,形成工作合力,全面推動(dòng)工作落實(shí)。要加強(qiáng)與黨政領(lǐng)導(dǎo)的溝通聯(lián)系,多請(qǐng)示、多匯報(bào),爭(zhēng)取理解和支持;加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),增強(qiáng)各部門參與、配合和支持統(tǒng)計(jì)工作的積極性;加強(qiáng)與上下級(jí)機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系,做好上情下達(dá)、下情上達(dá),指導(dǎo)和幫助工作開展;加強(qiáng)內(nèi)部各科室間的溝通協(xié)調(diào),理順工作關(guān)系,達(dá)到各司其職,共同促進(jìn),確保任務(wù)完成。
四是要深化改革,不斷創(chuàng)新。要加大改革創(chuàng)新力度,圍繞企業(yè)一套表改革,結(jié)合專業(yè)實(shí)際,解放思想,開闊視野,開動(dòng)腦筋,積極探索,勇于實(shí)踐創(chuàng)新。要不斷創(chuàng)新思路,多想辦法,多出主意,不斷推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的創(chuàng)新開展,提升統(tǒng)計(jì)適應(yīng)能力。
五是要強(qiáng)化舉措,狠抓落實(shí)。要牢固樹立接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口的理念,做到力戒形式主義,不搞花架子,不做表面文章。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的分解、落實(shí)、考核和獎(jiǎng)懲,強(qiáng)化責(zé)任約束和責(zé)任考核。要明確時(shí)間進(jìn)度和質(zhì)量要求,建立督查督辦機(jī)制,做好定期督導(dǎo)和開展階段性檢查,全力確保各項(xiàng)工作的圓滿完成和有效落實(shí)。
同志們:
今天召開全縣項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì),主要目的是實(shí)事求是地分析研究項(xiàng)目工作,使大家對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)有一個(gè)準(zhǔn)確的研判,對(duì)項(xiàng)目工作存在的問題有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),對(duì)下一段的方向和重點(diǎn)有一個(gè)全面的把握,再一次發(fā)出項(xiàng)目建設(shè)的動(dòng)員令,打一場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)和翻身仗。下面,我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題,希望大家抓好落實(shí)。
一、正視工作差距,在深刻反思中警醒起來(lái),堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)項(xiàng)目工作被動(dòng)局面
前面,縣發(fā)改局通報(bào)了1-8月份項(xiàng)目工作情況,各分管領(lǐng)導(dǎo)也分塊對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況作了通報(bào)。但是與計(jì)劃進(jìn)度比較,總體上動(dòng)靜還是不夠大,進(jìn)展不盡人意,效果不夠明顯,投資欠賬較大,形勢(shì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是從項(xiàng)目前期看,表現(xiàn)為一個(gè)“遲”字。部分項(xiàng)目仍然停留在規(guī)劃編制、項(xiàng)目可研報(bào)批、征地拆遷等前期準(zhǔn)備階段,只有建設(shè)內(nèi)容,沒有形象進(jìn)度,遲遲開不了工,沒有達(dá)到推進(jìn)方案既定的時(shí)限要求,34個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中計(jì)劃開工的還有4個(gè)未開工。特別是縣城建設(shè)個(gè)別項(xiàng)目拖在征地拆遷上,由于個(gè)別拆遷戶無(wú)理糾纏,漫天要價(jià),甚至聚眾阻撓,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的開工建設(shè)和工程進(jìn)度。
二是從建設(shè)進(jìn)度看,表現(xiàn)為一個(gè)“慢”字。一些項(xiàng)目雖已開工,但每次看都在原地踏步,有數(shù)量沒質(zhì)量,有進(jìn)展沒速度,和計(jì)劃進(jìn)度相差甚遠(yuǎn)。分析原因主要是主管部門督查不到位,指導(dǎo)無(wú)方,措施不力;施工單位機(jī)械、人力跟不上,攬活不干活;配合單位不盡責(zé)、不履職,部門利益至上;遇到一些困難和問題,既不想辦法解決,也不向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。這些問題,直接造成項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的嚴(yán)重滯后,導(dǎo)致全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速明顯放緩,很多指標(biāo)倒退到全市后進(jìn)位次。
三是從項(xiàng)目管理看,表現(xiàn)為一個(gè)“亂”字。從今年各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)改、審計(jì)、財(cái)政部門的督查情況看,全縣項(xiàng)目管理中亂象叢生、漏洞百出,暴露出的違紀(jì)違規(guī)問題非常突出,令人驚訝。有的單位不匯報(bào)、不請(qǐng)示,擅自決策、隨心所欲搞建設(shè);有的單位不立項(xiàng)、不預(yù)算、不報(bào)建、不招標(biāo)就擅自開工,不講程序,目無(wú)法紀(jì);有的單位隨意拆分項(xiàng)目、擴(kuò)大規(guī)模,致使投資翻倍、超概算;有的項(xiàng)目雖已竣工,卻遲遲不決算、不組織驗(yàn)收。
四是從抓促落實(shí)看,表現(xiàn)為一個(gè)“疲”字。個(gè)別干部心中沒有全局、手中沒有項(xiàng)目、工作沒有方向,思想上有畏難情緒,四平八穩(wěn),很多工作布置下去,不想辦法、不動(dòng)真格、不思進(jìn)取,一談到問題,只擺客觀困難,不找主觀原因,往往因?yàn)橐粌蓚€(gè)小問題就止步不前,缺乏敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),敢闖敢干、敢打敢拼的“硬漢子”作風(fēng)。一些部門上下左右銜接不緊密、執(zhí)行不到位、配合不得力,在一些問題上你推我、我推你,一拖再拖,導(dǎo)致小困難變成大問題。
今年確定的這些重大項(xiàng)目,涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的方方面面,而且已經(jīng)喊了多年,群眾耳熟能詳、翹首以盼。但是算一算時(shí)間賬、任務(wù)賬、進(jìn)度賬,可以說(shuō)“差距明顯、形勢(shì)逼人、任務(wù)繁重、壓力巨大”,需要我們各級(jí)干部冷靜分析、深刻反省,重申任務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任,全力以赴把建設(shè)進(jìn)度趕上去,把任務(wù)欠賬補(bǔ)回來(lái)。
二、加大工作力度,在抓實(shí)見效中快干起來(lái),全力彌補(bǔ)項(xiàng)目工作任務(wù)欠賬
現(xiàn)在距年終僅剩4個(gè)月時(shí)間,而就項(xiàng)目建設(shè)來(lái)說(shuō),真正有效的時(shí)間只有兩個(gè)半月,不到80天時(shí)間。全縣上下要切實(shí)把項(xiàng)目工作作為后兩個(gè)多月的重中之重,全力開展“奮戰(zhàn)兩個(gè)月、突破大項(xiàng)目”活動(dòng),緊盯既定項(xiàng)目,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),綜合施策、聚焦發(fā)力、力求突破。
一要狠抓項(xiàng)目前期工作。發(fā)改、住建、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),簡(jiǎn)化程序,縮短時(shí)間,快結(jié)快辦,凡是符合規(guī)定的項(xiàng)目,屬于縣上審批權(quán)限的,要快速審批,限時(shí)辦結(jié);超出縣上審批權(quán)限的,要及時(shí)向省市有關(guān)部門匯報(bào),主動(dòng)跟進(jìn)辦理,力爭(zhēng)早日落地實(shí)施。對(duì)還在做建設(shè)方案設(shè)計(jì)、可研、初設(shè)和施工圖設(shè)計(jì)的項(xiàng)目,要加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位銜接,抓緊落實(shí),完成一個(gè),拿回一個(gè),評(píng)審一個(gè);同步推進(jìn)規(guī)劃放線、勘察定界、土地征用、青苗補(bǔ)償、拆遷評(píng)估等,把工作做在前面。特別是在縣城建設(shè)征地拆遷上,山河鎮(zhèn)及相關(guān)部門要增強(qiáng)主動(dòng)性,進(jìn)行個(gè)案分析,審慎對(duì)待,在堅(jiān)持原則的大前提下,靈活處置,該給群眾賠償安置的要堅(jiān)決兌現(xiàn)到位,從政策上、程序上不能有絲毫違規(guī)和疏漏,尤其在賠償安置上要一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子量到底,決不能優(yōu)親厚友、欺軟怕硬,亂開口子,造成新的矛盾。但是對(duì)于那些肆意阻撓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的人和事,要依法予以打擊處理,達(dá)到處理一個(gè)、教育一片的效果。
二要加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。后兩個(gè)多月在項(xiàng)目建設(shè)上,一定要算清時(shí)間賬,按天摳進(jìn)度,一定要有效率意識(shí),趕前不趕后??h發(fā)改局、督查考核局要盡快對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目倒排工期,按照周、旬、月的時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)一個(gè)開單子,本周星期四前通知到每一個(gè)包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確時(shí)限任務(wù)要求,照單督查落實(shí)。各項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位要對(duì)照今天會(huì)上確定的時(shí)間進(jìn)度重新安排部署,主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥、蹲點(diǎn)督催,發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白+黑”的精神,倒排工期,晝夜加班,在保證質(zhì)量的前提下,能快則快,力爭(zhēng)使開工的項(xiàng)目早完工,完工的項(xiàng)目早投用,投用的項(xiàng)目早見效。同時(shí),要全力做好項(xiàng)目觀摩準(zhǔn)備工作,核桃峪煤礦和正寧電廠被市上列為全省現(xiàn)場(chǎng)觀摩重大項(xiàng)目,省市高度重視,提出了非常嚴(yán)的要求??h上專門下發(fā)了現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要,從時(shí)間節(jié)點(diǎn)、形象進(jìn)度、項(xiàng)目標(biāo)識(shí)、基礎(chǔ)配套、環(huán)境整治、氛圍營(yíng)造等方面作了要求。現(xiàn)在距現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)僅剩一個(gè)月時(shí)間,周家鄉(xiāng)及縣直相關(guān)部門要對(duì)照各自承擔(dān)的任務(wù),一條一條抓落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)抓督查,確保達(dá)到形象進(jìn)度要求??h油煤辦、政府辦要加強(qiáng)與華能公司的協(xié)調(diào)溝通,隨時(shí)督查各項(xiàng)任務(wù)完成情況,按天匯總進(jìn)展并上報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、縣四大家分管領(lǐng)導(dǎo)和市督查考核局。
移風(fēng)易俗推進(jìn)會(huì)講話稿篇十
高校團(tuán)總支是學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育、組織學(xué)生活動(dòng)的重要機(jī)構(gòu)。下面是本站小編給大家整理的團(tuán)總支換屆領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)、老師,親愛的同學(xué)們。
大家中午好!
很高興能夠站在這里,作為代表發(fā)言,感謝學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)給我這次機(jī)會(huì),讓我和大家交流分享我這兩年來(lái)在學(xué)生會(huì)工作的經(jīng)驗(yàn)和心得。首先請(qǐng)?jiān)试S我代表全體學(xué)生會(huì)成員向土木與環(huán)境工程學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)老師們說(shuō)一聲謝謝,感謝他們對(duì)這一年學(xué)生會(huì)工作的熱情指導(dǎo)、幫助和大力支持;同時(shí)也非常感謝學(xué)生會(huì)各位部長(zhǎng)和干事對(duì)我們工作的緊密配合和大力支持,感謝你們?yōu)閷W(xué)生會(huì)做出的努力與貢獻(xiàn),使我們這一屆學(xué)生會(huì)工作得以順利開展。同時(shí)我也對(duì)即將產(chǎn)生的新一屆學(xué)生會(huì)的學(xué)生干部表示祝賀。
回顧一年來(lái)的工作,學(xué)生會(huì)按照學(xué)院的有關(guān)精神和學(xué)生會(huì)的宗旨,在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、老師的支持和帶領(lǐng)下,舉辦了各項(xiàng)精彩的集體活動(dòng)和參加了不少的比賽項(xiàng)目,包括學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)、籃球嘉年華比賽、五月的花海紅歌比賽、“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、迎新晚會(huì)以及剛過不久的校運(yùn)動(dòng)會(huì)等等,我們經(jīng)過自己的努力和奮斗,在各項(xiàng)比賽和活動(dòng)中都取得了很好的成績(jī),在這里我感謝大家的辛苦努力,更感謝學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的大力支持;我知道,這些成績(jī)都是來(lái)之不易的,都是大家辛苦努力的結(jié)果,這也充分證明了,有所付出,必將有所回報(bào)。同時(shí),在繼承歷屆學(xué)生會(huì)開展相關(guān)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)之后,我們也大膽的做了嘗試和創(chuàng)新,并取得了一定的成績(jī)、贏得了榮譽(yù);在接下來(lái)的時(shí)間里,我們應(yīng)該不斷創(chuàng)新,開拓思維,為學(xué)生會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造出更多的新思想和新方法。
在這里,我更想和大家分享的是我這兩年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)和。
心得體會(huì)。
我很高興當(dāng)初選擇了學(xué)生會(huì),起初的向往,到后期的堅(jiān)持,再到后來(lái)的不舍。每個(gè)人追求的目標(biāo)不同也就注定每個(gè)人的命運(yùn)不一樣,我相信在場(chǎng)的同學(xué)們現(xiàn)在也就處于茫然和不知所措中,但是我相信,隨著時(shí)間的推移,大家都會(huì)成熟,都會(huì)知道自己該去做什么,學(xué)習(xí)什么,我也要告訴大家,在這個(gè)組織里,你要做的:
1、要學(xué)會(huì)尊重學(xué)會(huì)尊重學(xué)院的老師、學(xué)院的同學(xué)以及學(xué)生會(huì)里的乃至你身邊的每一個(gè)人。在我看來(lái),禮多人不怪,沒有禮貌的人是不會(huì)立足于任何地方,也不會(huì)長(zhǎng)久的得到別人的認(rèn)可和尊重。
2、要學(xué)會(huì)做人我們活了這么久,往往做人不得其分,處事不得其法;盡管有很多的道理告訴我們?nèi)绾巫鋈?,怎樣處事,若我們只知理論,不能?shí)行,也是徒勞無(wú)功;告訴大家一句話,靜坐常思己過,閑談莫論人非。做人我總結(jié):心地善良、態(tài)度端正,善于發(fā)現(xiàn),少說(shuō)話,多做事,可以感情用事,但要把握尺度。
3、要學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)我不是學(xué)習(xí)的尖子生,但是我從來(lái)沒有放棄自己的學(xué)業(yè),在這里,我不想多說(shuō),只是希望大家以學(xué)習(xí)為主,不要說(shuō)因?yàn)閷W(xué)生會(huì)的工作耽誤了自己,那是借口。
4、要學(xué)會(huì)包容這兩個(gè)字寫起來(lái)簡(jiǎn)單,但是做起來(lái)卻很難。其實(shí)在我看來(lái),我并沒有完全做到,但是我卻在不斷努力探索和學(xué)習(xí)中,我希望大家和我一樣;因?yàn)樵诓煌h(huán)境下成長(zhǎng),我們都會(huì)接受不一樣的委屈和不同的事情,但是要心平氣和的去思考,去理解。因?yàn)閷?duì)于我們來(lái)說(shuō)每一次的挫折或是委屈都是一次成長(zhǎng)和學(xué)習(xí)的過程,這也是我在社會(huì)工作中總結(jié)出來(lái)的。
5、要學(xué)會(huì)堅(jiān)持選擇的路,自己跪著也要走完。這句話是我參加學(xué)生會(huì)時(shí)我的部長(zhǎng)說(shuō)的,我一直銘記在心,所以我要告訴大家,你選擇了,說(shuō)明你愿意去付出和努力,一個(gè)人成功與否在于的不是你有多好的成績(jī),而是一路上你究竟付出了多少的汗水;但是換句話來(lái)說(shuō),如果你付出了,不可能沒有回報(bào),只是時(shí)間的問題;但是堅(jiān)持不是固執(zhí),我們不可以有太多的虛榮心,有人或許因?yàn)閳?jiān)持后沒有自己想要的結(jié)果而不滿,其實(shí)生活是公平的,只是每個(gè)人存在的價(jià)值是不同的。這些只是我的一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)之談,希望大家可以借鑒。
下面請(qǐng)?jiān)试S我對(duì)新一任的學(xué)生會(huì)干部以及干事們提幾點(diǎn)希望:
2、不斷創(chuàng)新,敢于實(shí)踐,努力探索學(xué)生會(huì)更好的發(fā)展思路;。
4、作為干事,要認(rèn)真負(fù)責(zé),做好每一件事,要向身邊的人多學(xué)習(xí),多請(qǐng)教;。
我們都是很簡(jiǎn)單又很平凡的人,但是財(cái)富是靠自己的雙手創(chuàng)造的,我的話不是。
名言。
更不是經(jīng)典,但是,我愿意和大家分享我的成長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)和做人的準(zhǔn)則。下面送大家一句話,是非誠(chéng)勿擾里樂嘉說(shuō)的:我一直堅(jiān)持認(rèn)為我要做最真實(shí)的自己,但是很多年以后,我發(fā)現(xiàn)最真實(shí)的自己不代表最美好的自己。所以希望大家要去聽取別人的意見,善于學(xué)習(xí)和汲取社會(huì)生活中不是最真實(shí)的自己所擁有的但是卻是最美好的自己所需要的營(yíng)養(yǎng)。
謝謝!我的發(fā)言完畢!
同志們:
根據(jù)《選舉辦法》規(guī)定,通過縣局機(jī)關(guān)團(tuán)支部換屆選舉會(huì)議,選舉產(chǎn)生了新一屆的支部委員??梢哉f(shuō),經(jīng)過全體團(tuán)員的共同努力,新一屆的團(tuán)支部集體正式成立了,這既是我們縣公安局團(tuán)員同志們的一件政治生活中的大事,也是全體團(tuán)員的一件喜事、盛事。我們?cè)趫F(tuán)結(jié)、友好、民主的氣氛中,選舉產(chǎn)生出了新一屆的機(jī)關(guān)團(tuán)支部委員,這標(biāo)志著我局的局黨建工作更加的走向規(guī)范化、正規(guī)化。借此機(jī)會(huì),我代表縣公安局全體人員向當(dāng)選的機(jī)關(guān)團(tuán)支部成員表示熱烈地祝賀!可以說(shuō),這次大會(huì),既是機(jī)關(guān)團(tuán)支部的換屆大會(huì),也是與時(shí)俱進(jìn)、繼往開來(lái)、開拓創(chuàng)新、不斷推動(dòng)黨建工作再上新臺(tái)階的動(dòng)員會(huì)。下面,我講三個(gè)方面的問題:
一、求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,努力打造具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的黨團(tuán)組織。
我們新成立的機(jī)關(guān)團(tuán)支部肩負(fù)著做好新形勢(shì)下縣局團(tuán)支部工作的重要責(zé)任,寄托著全體黨員和團(tuán)員的殷切厚望,希望機(jī)關(guān)團(tuán)支部的全體成員開拓進(jìn)取,團(tuán)結(jié)、廉潔、務(wù)實(shí)、高效,不斷提升我局機(jī)關(guān)黨建工作的新水平。
一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)自身修養(yǎng)。要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)《團(tuán)章》以及有關(guān)各種條例,切實(shí)維護(hù)團(tuán)員權(quán)利,保證團(tuán)員的各項(xiàng)權(quán)利落到實(shí)處。同時(shí),要組織團(tuán)員深入學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),明確自己的權(quán)利和義務(wù),在不斷提高自身政治素質(zhì)的同時(shí),不斷提高駕馭本職工作的業(yè)務(wù)能力,在實(shí)際工作中多考慮怎么辦,堅(jiān)決不說(shuō)不能辦,切實(shí)做到政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)硬,始終做到以《團(tuán)章》及工作準(zhǔn)則的要求來(lái)約束自己,要以黨員的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求自己。
二是要與時(shí)俱進(jìn),勇于創(chuàng)新??h公安局是全縣執(zhí)法部門的一個(gè)窗口,面對(duì)公安局工作的新形勢(shì)、新任務(wù),必須用銳意改革的精神大力推進(jìn)黨的建設(shè),不斷創(chuàng)新組織形式和活動(dòng)方式。要緊密聯(lián)系公安工作實(shí)際,建立起切實(shí)可行的黨建工作獎(jiǎng)懲和激勵(lì)機(jī)制,科學(xué)制定黨建工作考核目標(biāo),并納入機(jī)關(guān)團(tuán)委規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)體系,并列入評(píng)先豎優(yōu)的重要依據(jù)。要配合黨支部一起,以開展各種黨建活動(dòng)為載體,找準(zhǔn)黨建和公安工作的結(jié)合點(diǎn),堅(jiān)持開展豐富多彩的黨建活動(dòng),以活動(dòng)促黨建,以黨建促進(jìn)我局的工作,使公安系統(tǒng)廣大黨員以及團(tuán)員始終保持飽滿的政治熱情、最佳的工作狀態(tài),使黨團(tuán)組織始終保持很強(qiáng)的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,積極團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體公安干部職工按照縣局黨組的部署,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
三是要團(tuán)結(jié)協(xié)作,努力拚搏。俗話說(shuō)“人心齊,泰山移”。只有團(tuán)結(jié)的班子才有戰(zhàn)斗力。機(jī)關(guān)團(tuán)支部及各位團(tuán)員要精誠(chéng)團(tuán)結(jié),相互補(bǔ)臺(tái)。進(jìn)一步樹立大局意識(shí)和“一盤棋”思想,認(rèn)真貫徹民主集中制的原則,進(jìn)一步增強(qiáng)和發(fā)揮機(jī)關(guān)團(tuán)支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,相互尊重、相互理解、相互支持,密切配合,在團(tuán)結(jié)中增強(qiáng)合力,在團(tuán)結(jié)中增強(qiáng)戰(zhàn)斗力,在團(tuán)結(jié)中提升影響力。
二、強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,努力開創(chuàng)縣局黨建工作新局面。
實(shí)踐證明,搞好黨的建設(shè),關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)團(tuán)支部一定要引起高度重視,認(rèn)真履行工作職責(zé),緊密配合黨支部的工作,強(qiáng)化督查指導(dǎo),以促進(jìn)黨建工作再上新臺(tái)階。
一是要轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)工作方法。緊緊圍繞“爭(zhēng)第一、創(chuàng)一流”的奮斗目標(biāo),把公安黨建工作與隊(duì)伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)等緊密結(jié)合起來(lái),科學(xué)地制定黨建工作考核目標(biāo),把黨建工作融入到內(nèi)部管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的方方面面,通過黨建工作,促使我局管理更加科學(xué)、更加規(guī)范。
二是要落實(shí)責(zé)任,層層分解任務(wù)。要制定有效措施,將公安局的管理要求和任務(wù)目標(biāo),層層分解,逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任,形成團(tuán)委、團(tuán)支部一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),敢于叫響“向我看齊”的。
口號(hào)。
努力營(yíng)造上下齊抓共管的良好氛圍。要進(jìn)一步建立健全黨建工作責(zé)任制確保各項(xiàng)黨建任務(wù)落到實(shí)處。要加強(qiáng)對(duì)黨建工作管理體制、協(xié)調(diào)機(jī)制、組織形式和活動(dòng)方式的研究提出切實(shí)可行的工作思路、措施和辦法爭(zhēng)取黨建工作每年都有新的突破。
三是要加強(qiáng)督查,確保工作實(shí)效。在實(shí)際工作中,不能把加強(qiáng)黨的建設(shè)工作停留在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件上,要切實(shí)把工作任務(wù)落到實(shí)處。機(jī)關(guān)團(tuán)委要定期組織力量深入各團(tuán)支部督促檢查黨建工作,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn),排找差距,鼓勵(lì)先進(jìn),督促后進(jìn),以提升黨建工作新水平。
三、充分相應(yīng)并且發(fā)揮黨員、團(tuán)員的先鋒模范作用,努力推動(dòng)公安局各項(xiàng)工作的又好又快發(fā)展團(tuán)支部的各位成員要以黨員的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求來(lái)規(guī)范自己,像黨員看齊,保持與黨員的先進(jìn)性高度一致。除了保持指導(dǎo)思想和理論的先進(jìn)性方面,更重要的是黨員行為的先進(jìn)性。公安機(jī)關(guān)作為全縣的一個(gè)安全執(zhí)法窗口,時(shí)刻面臨著社會(huì)各界的監(jiān)督,在優(yōu)化全縣秩序穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境中起著舉足輕重的作用。我們公安工作人員,尤其是黨員和團(tuán)員同志的一言一行始終代表著我們黨和政府的形象,這就要求全體黨員團(tuán)員一定要時(shí)刻牢記自己的政治身份,在日常生活和工作中,以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,事事處處為人楷模,做各項(xiàng)工作的“排頭兵”、“領(lǐng)頭雁”。
一是要做遵章守紀(jì)的榜樣。公安局的管理只能加強(qiáng),不能放松,在座的全體團(tuán)員要充分發(fā)揮模范帶頭作用,率先垂范地遵守各項(xiàng)管理制度,切實(shí)做到令行禁止。要恪守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”、嚴(yán)格遵守公安人員的各項(xiàng)規(guī)定,違反者,堅(jiān)決給予處分。要帶頭參加各項(xiàng)集體活動(dòng),各盡其能,充分彰顯公安團(tuán)員的風(fēng)采。
二是要做愛崗敬業(yè)的楷模。公安工作千頭萬(wàn)緒,在人員少、任務(wù)重的情況下,這就需要我們?nèi)w黨員和團(tuán)員要胸覽全局,心系發(fā)展,以飽滿的精神狀態(tài),積極的工作態(tài)度,扎實(shí)的工作作風(fēng),嚴(yán)格的工作標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)得起各種誘惑和考驗(yàn),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地開展工作,以優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)完成黨團(tuán)組織賦予的各項(xiàng)工作任務(wù)。三是要做廉潔奉公的表率。要自覺遵守國(guó)家的法律法令,模范地執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)率、規(guī)定。特別是黨員和團(tuán)員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確利用手中的權(quán)力,做到為政清廉。作為公安人員,我們要始終牢記手中的權(quán)力是黨和人民賦予的,決不能使權(quán)利私有化,把權(quán)力作為謀取私利的手段,要堅(jiān)決杜絕“吃、拿、卡、要、報(bào)”現(xiàn)象,要做到警鐘常鳴。明確權(quán)力能使人高尚,也能使人墮落;能成就一個(gè)人,也能毀掉一個(gè)人。要深知廉潔方能聚人,律己方能服人,身正方能帶人,無(wú)私方能感人,真正牢記“兩個(gè)務(wù)必”,做到講黨性、重品行、作表率。
同志們,本次機(jī)關(guān)團(tuán)支部的換屆,為我局黨建工作進(jìn)一步奠定了良好的組織基礎(chǔ)。讓我們?cè)谑芯趾涂h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,團(tuán)結(jié)奮斗,真抓實(shí)干,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為開創(chuàng)我縣公安工作新局面而努力奮斗!
謝謝大家!
此次選舉很成功。首先我代表公司團(tuán)委對(duì)車間經(jīng)選舉產(chǎn)生的、、三位團(tuán)支部支部委員會(huì)委員表示祝賀。
我們車間團(tuán)支部的團(tuán)員青年,在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)團(tuán)員青年,緊緊圍繞公司的中心工作,立足本職、努力工作、積極奉獻(xiàn),為公司安全運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)的穩(wěn)定付出了自己的努力,在建設(shè)公司進(jìn)程中做出了積極的貢獻(xiàn)。
團(tuán)組織要圍繞中心發(fā)揮作用。希望車間團(tuán)支部和全體團(tuán)員青年,在今后的工作中:首先,要能適應(yīng)公司發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,發(fā)揮好黨的助手和后備軍作用,發(fā)揮好團(tuán)結(jié)教育團(tuán)員、青年的核心作用,發(fā)揮好黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用。在不斷加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí),堅(jiān)定不移地用共產(chǎn)主義的信念、理想和精神教育團(tuán)員、青年,幫助他們樹立起正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀,筑起牢固的思想長(zhǎng)城。
第二,要緊密圍繞中心工作,把繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與勇于創(chuàng)新結(jié)合起來(lái),認(rèn)真分析工作中面臨的新情況和新問題,積極探索新思路、新舉措,在團(tuán)委和黨支部的領(lǐng)導(dǎo)、幫助、指導(dǎo)下,積極開展青工生產(chǎn)和勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),使團(tuán)支部的建設(shè)緊緊跟上公司的發(fā)展形勢(shì)和前進(jìn)步伐,適應(yīng)公司建設(shè)的要求,在公司的改革發(fā)展期所遇到的急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中更好地發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。
第三,團(tuán)員、青年要加強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
意識(shí)的培養(yǎng)。當(dāng)前,新設(shè)備、新工藝的大量出現(xiàn),對(duì)崗位的適應(yīng)能力、綜合技術(shù)素質(zhì)提出了新的、更高的要求,特別是崗位要求的提高,將使企業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,團(tuán)員、青年必須樹立強(qiáng)烈的危機(jī)感和緊迫感,在競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)成才。要結(jié)合崗位特點(diǎn),開展互動(dòng)式的技術(shù)學(xué)習(xí)和技術(shù)交流,自覺地遵章守紀(jì)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),不斷提高操作技術(shù)水平,提高快速處理故障的能力,確保安全運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)的穩(wěn)定。
最后,希望新成立的車間團(tuán)支部在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在黨支部和團(tuán)委的指揮下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體團(tuán)員青年,奮發(fā)進(jìn)取,勇挑重?fù)?dān),以扎實(shí)的工作和創(chuàng)新的精神,為車間的各項(xiàng)工作做出更大的貢獻(xiàn)。
移風(fēng)易俗推進(jìn)會(huì)講話稿篇十一
國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建是攻堅(jiān)戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。下面是愛走學(xué)網(wǎng)xx給大家整理的,僅供參考。
同志們:
為迎接11月4日省愛衛(wèi)辦的創(chuàng)衛(wèi)省級(jí)考核以及近期的暗訪,市委、市政府今天對(duì)我市的創(chuàng)衛(wèi)工作組織了一次檢查。剛才,盧市長(zhǎng)結(jié)合檢查的情況,針對(duì)存在的問題,就下一步創(chuàng)衛(wèi)工作講了具體的意見,我完全同意,希望各級(jí)、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、要抓緊時(shí)間,迅速行動(dòng),掀起創(chuàng)衛(wèi)迎檢的新高潮。
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,是市委、市政府根據(jù)xx經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需要,特別是城市發(fā)展的需要而做出的一次重大決策。創(chuàng)建衛(wèi)生城市具有多方面的重要意義,這方面在多次會(huì)上已經(jīng)講的比較充分了,在這里我就不多講了。市委、市政府提出的四創(chuàng)目標(biāo),國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)已經(jīng)創(chuàng)成,現(xiàn)在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市擺在我們面前,我們能不能完成這個(gè)任務(wù),是我們的戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)、能不能打硬仗的一次大測(cè)試,是對(duì)各級(jí)、各部門整體作戰(zhàn)能力的一次大檢驗(yàn)。11月4日前后的省級(jí)考核,是我們做了大量的工作爭(zhēng)取來(lái)的機(jī)會(huì),如果考核不通過,我市創(chuàng)衛(wèi)總進(jìn)程將受到嚴(yán)重影響,要真正進(jìn)入國(guó)家級(jí)調(diào)研考核就要花更長(zhǎng)的時(shí)間、更大的代價(jià)。所以,各部門、各單位不能有絲毫的畏難懈怠情緒和僥幸心理,高度重視這次省級(jí)考核,把創(chuàng)衛(wèi)工作作為當(dāng)前的重要工作來(lái)抓。從我們今天檢查的情況看,前一階段大家做了許多工作,也吃了很多辛苦,創(chuàng)衛(wèi)工作也取得了很大進(jìn)展,但從目前來(lái)看,對(duì)照新的《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,我們還存在很多的問題和不足,如果不抓緊這半個(gè)多月的時(shí)間抓緊整改,省愛衛(wèi)辦的暗訪就肯定通不過,更不要說(shuō)省級(jí)考核。所以,我們必須從現(xiàn)在開始,迅速行動(dòng)起來(lái),抓緊時(shí)間,振奮精神,緊張快干,只爭(zhēng)朝夕,快速推進(jìn)各項(xiàng)工程的掃尾,狠抓各項(xiàng)細(xì)節(jié)的整改,每天都要有新動(dòng)作,每天都要有新變化,所有工作必須在10月20日省愛衛(wèi)辦暗訪之前整改到位,確保一舉通過創(chuàng)衛(wèi)省級(jí)考核。
二、要突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓創(chuàng)衛(wèi)的薄弱環(huán)節(jié)。
分。
三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確紀(jì)律,確保創(chuàng)衛(wèi)省級(jí)考核一舉通過。
平,最終讓老百姓得實(shí)惠。我們?cè)诠ぷ髦幸欢ㄒ獔?jiān)持依法辦事,對(duì)不文明的行為要先進(jìn)行批評(píng)教育,特別在五小店整治、交通秩序整治等方面,要注意方式方法,創(chuàng)衛(wèi)工作要做細(xì),方式方法要活要新,防止在創(chuàng)衛(wèi)工作出現(xiàn)惡性事件,避免新聞媒體有負(fù)面報(bào)導(dǎo)。
同志們,今天這個(gè)會(huì)議,不僅是創(chuàng)衛(wèi)的推進(jìn)會(huì),也是迎接省考核的動(dòng)員會(huì),宣誓會(huì),各部門、各單位要立即行動(dòng)起來(lái),迅速投身到創(chuàng)衛(wèi)迎檢的工作中去,齊心協(xié)力、迎難而上、搶抓主動(dòng)、加快整改,為順利通過11月4日的省級(jí)考核做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們:
10月26日上午,市委、市政府組織召開了全市創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作動(dòng)員會(huì),市委書記李剛出席并作了重要講話。市人大常委會(huì)主任陳延榮,市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)魏文通,市委常委、宣傳部長(zhǎng)陳興國(guó),副市長(zhǎng)邱成平,市政協(xié)副主席周仁義出席會(huì)議。市級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、區(qū)級(jí)四大班子領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共400多人參加了會(huì)議。會(huì)議組織觀看了專題片,邱成平副市長(zhǎng)通報(bào)了全市創(chuàng)衛(wèi)工作情況,文通常務(wù)副市長(zhǎng)安排部署了下步創(chuàng)衛(wèi)工作,區(qū)委平陽(yáng)書記在作了表態(tài)發(fā)言。
執(zhí)行不夠有力,三是剛性任務(wù)很重,形勢(shì)很嚴(yán)峻。針對(duì)我市創(chuàng)衛(wèi)工作現(xiàn)狀和存在的問題,他提出了三點(diǎn)要求:一要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺抓整改。要對(duì)照測(cè)評(píng)指標(biāo)的要求,對(duì)所有測(cè)評(píng)項(xiàng)目認(rèn)真分析、查找不足、查漏補(bǔ)缺,使各項(xiàng)工作經(jīng)得起測(cè)評(píng)、經(jīng)得起驗(yàn)收。二要猛攻短腿,突破薄弱抓整改。要采取哪壺不開提哪壺的工作方法,根據(jù)當(dāng)前工作狀態(tài),認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),突出輕重緩急,仔細(xì)梳理未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目,逐項(xiàng)加強(qiáng),在薄弱處、在細(xì)節(jié)上,精益求精,不能只求過得去,更要過得硬。三要自查自糾,強(qiáng)化督查抓整改。要組織專門力量,對(duì)照測(cè)評(píng)指標(biāo),根據(jù)各責(zé)任單位的工作任務(wù),一個(gè)一個(gè)單位、一個(gè)一個(gè)指標(biāo)、一項(xiàng)一項(xiàng)內(nèi)容、一點(diǎn)一點(diǎn)細(xì)節(jié)進(jìn)行全面驗(yàn)收。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,限期整改,對(duì)整改不積極,敷衍了事的,要從嚴(yán)問責(zé)。最后他要求,創(chuàng)衛(wèi)辦要全權(quán)履職,各級(jí)各責(zé)任單位一把手要走出辦公室親自上陣,街道、社區(qū)干部要一線作業(yè),包路段、進(jìn)樓院、到工地,做到人人有事做,事事有人抓,真正地從基層夯實(shí),以百倍的信心、超常的付出,全力沖刺,確保創(chuàng)衛(wèi)一舉成功。
為貫徹落實(shí)市上會(huì)議精神,全力抓好我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作,確保創(chuàng)衛(wèi)成功,我先講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清差距增壓力。
創(chuàng)衛(wèi)工作啟動(dòng)以來(lái),各地各部門通過艱辛努力,取得了階段性成效。但存在問題依然較多,差距明顯。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是基礎(chǔ)設(shè)施不完善。城區(qū)原有公廁、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等布點(diǎn)不足、標(biāo)準(zhǔn)低下、管理無(wú)序,新規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)速度緩慢。19座改擴(kuò)建公廁僅完工2座,2座因規(guī)劃未落實(shí)無(wú)法實(shí)施,另外15座僅完成總工程量的30%,7座新建公廁僅完成1座;七星市場(chǎng)升級(jí)改造僅完成消防設(shè)施工程;西城市場(chǎng)升級(jí)改造還處于施工準(zhǔn)備階段;東城市場(chǎng)升級(jí)改造方案尚未出臺(tái);水井灣、肖家巷、二環(huán)路、北門、桂花街等5個(gè)以街為市的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配套設(shè)施嚴(yán)重不足,秩序混亂。
二是環(huán)境衛(wèi)生臟亂差。在部分大街小巷,垃圾亂丟亂扔、臟水亂潑亂倒、繩線亂搭亂牽、廣告亂張亂貼、桶裝垃圾外溢等現(xiàn)象較為嚴(yán)重。究其根源,一是五包責(zé)任制形同虛設(shè)。個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、企業(yè)和商鋪業(yè)主、居民住戶對(duì)包片范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生不管不問,責(zé)任制難以落實(shí)。二是部分市民環(huán)衛(wèi)素質(zhì)低,衛(wèi)生習(xí)慣差,亂扔紙屑、隨地吐痰現(xiàn)象到處可見。三是專項(xiàng)整治落實(shí)不力。部分重點(diǎn)部位,如一號(hào)橋、三號(hào)橋兩頭、宕梁蓮花咀巷、南壩社區(qū)、公路大廈附近、西城二環(huán)路、麻柳灣、江南濱河路等地段綜合整治不力,效果差。四是環(huán)衛(wèi)清掃存在盲區(qū),部分小街小巷因無(wú)人管、無(wú)人掃,導(dǎo)致污水橫流、垃圾遍地。
三是城市管理不嚴(yán)格。以交通秩序、市場(chǎng)秩序、施工工。
地為主要內(nèi)容的城市公共管理制度不健全,落實(shí)不嚴(yán)。在交通秩序上,車輛亂停亂放、人車爭(zhēng)道、亂穿馬路、亂闖紅燈、臟車進(jìn)城等問題突出;在市場(chǎng)秩序上,五小行業(yè)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、衛(wèi)生條件差、消毒措施不落實(shí),特別是小餐飲店、小食品店及夜市、早餐攤點(diǎn)的食品衛(wèi)生安全問題十分嚴(yán)重,前灶后廳現(xiàn)象非常普遍;在施工工地上,打圍作業(yè)未落實(shí),該硬化的進(jìn)出口未硬化,該沖洗的車輛未沖洗,環(huán)境形象極不理想。
四是宣傳教育不深入。創(chuàng)衛(wèi)工作在宣傳的形式、宣傳的內(nèi)容、宣傳的頻率、宣傳的范圍上、宣傳的力度上、宣傳的聲勢(shì)上還做得不夠,導(dǎo)致市民知曉率低,健康知識(shí)宣傳和普及率低,健康行為形成率低的三低局面。
二、扭住重點(diǎn)抓攻堅(jiān)。
當(dāng)前創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)到了下定決心、背水一戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期。對(duì)于下一步工作,我們必須采取強(qiáng)硬手段,強(qiáng)化措施,加快推進(jìn)。要按照已分解的創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)任務(wù),加班加點(diǎn),晝夜奮戰(zhàn),限期全面完成任務(wù)。
(一)五治三化落實(shí)。
事處和社區(qū)負(fù)責(zé)規(guī)范,11月10日前完成,責(zé)任人張程、鮮文勇以及各辦事處黨委書記,牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛國(guó)、鄧林平、岳映兵。工地亂象治理,城區(qū)建筑工地由區(qū)城管局負(fù)責(zé)規(guī)范,市政建設(shè)工地由區(qū)住建局負(fù)責(zé)規(guī)范,11月10日前完成。違法建(構(gòu))筑物(藍(lán)頂子)整治由區(qū)城管局負(fù)責(zé),責(zé)任人鮮文勇、陳昌見,牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛國(guó)、鄧林平。
三化:一是綠化。推進(jìn)園林綠化建設(shè)和管護(hù),對(duì)城市現(xiàn)有的綠化樹進(jìn)行全面的修枝造型。拆除設(shè)計(jì)落后、影響美觀、殘缺不全的花臺(tái)。重點(diǎn)加強(qiáng)入城大道、主干道、重要節(jié)點(diǎn)、濱河路和休閑廣場(chǎng)的綠化建設(shè)和升級(jí)改造,加強(qiáng)綠化管護(hù),及時(shí)補(bǔ)植,定時(shí)清洗主次干道綠化帶(樹),由區(qū)住建局負(fù)責(zé),11月10日前完成,責(zé)任人陳昌見,牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛國(guó)。二是亮化。對(duì)城鎮(zhèn)照明死角和亮度不足區(qū)域的路燈設(shè)施實(shí)行新建或改造,加強(qiáng)路燈設(shè)施的日常維護(hù)管理,確保道路亮燈率達(dá)98%以上。由區(qū)住建局負(fù)責(zé),11月10日前完成,責(zé)任人陳昌見,牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛國(guó)。三是美化。加強(qiáng)街巷路牌、戶外廣告、店招店牌的規(guī)范管理,及時(shí)維護(hù)和更新;對(duì)城鎮(zhèn)戶外廣告、店招店牌、燈箱按照因地制宜、風(fēng)格協(xié)調(diào)、整齊美觀的要求進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,全面改造;新設(shè)的戶外廣告、燈箱、店招店牌的設(shè)計(jì)方案必須先審批后實(shí)施。區(qū)城管局負(fù)責(zé)主要街區(qū)的規(guī)范工作,各街道辦事處負(fù)責(zé)小街小巷和居民小區(qū)的規(guī)范工作,11月10日前完成,責(zé)任人鮮文勇、各辦事處黨委書記,牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛國(guó)、鄧林平。
(二)市政設(shè)施完善。
任人王川;豬八戒巷、狀元橋街、吊橋街由江北辦事處負(fù)責(zé),責(zé)任人馮鈺,以上工作由鄧林平同志牽頭落實(shí)。
(三)五小行業(yè)整治。
月10日前要對(duì)城區(qū)小餐館、小旅館、小美容美發(fā)店、小網(wǎng)吧、小歌廳進(jìn)行一次大排查,著重檢查證件核發(fā)、衛(wèi)生硬件建設(shè)、食品衛(wèi)生質(zhì)量、從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)等情況,督促限期整改,確保五小行業(yè)衛(wèi)生許可證、健康證齊全,消毒設(shè)施完善,消毒措施落實(shí),衛(wèi)生條件達(dá)標(biāo);要切實(shí)解決好主次干道沿街前灶后廳問題,特別是街心花園、三號(hào)橋周圍、南池街、麻柳灣、信合大廈周邊等區(qū)域夜市攤、早點(diǎn)攤的綜合治理,要抓細(xì)抓實(shí)抓出成效。小餐館整治由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé),責(zé)任人羅友軍,牽頭領(lǐng)導(dǎo)朱俊;小美容美發(fā)廳整治由區(qū)工商局負(fù)責(zé),責(zé)任人張程,牽頭領(lǐng)導(dǎo)張宏;小旅館整治由區(qū)旅游局負(fù)責(zé),責(zé)任人羅毅,牽頭領(lǐng)導(dǎo)張宏;小網(wǎng)吧、小歌廳由區(qū)文廣新局負(fù)責(zé),責(zé)任人楊樹,牽頭領(lǐng)導(dǎo)張宏。
(四)病媒生物防治。
本月底前要對(duì)公共場(chǎng)所、車站、五小行業(yè)門店、居民小區(qū)等四害易生場(chǎng)所進(jìn)行消殺。尤其是要做好賓館、飯店、公廁、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、生豬屠宰場(chǎng)、車站等場(chǎng)所的病媒生物防治工作,滅四害達(dá)到全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),責(zé)任單位區(qū)衛(wèi)生局,責(zé)任人羅友軍,牽頭領(lǐng)導(dǎo)朱俊。
(五)宣傳教育造勢(shì)。
人李枰德,朱俊同志牽頭落實(shí)。區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)督促醫(yī)療單位在門診部、住院病區(qū)設(shè)置健康教育專欄,確保11月10日前住院病人衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)到75%以上;組織開展無(wú)吸煙單位創(chuàng)建活動(dòng),確保11月10日前公共場(chǎng)所禁煙標(biāo)識(shí)粘貼達(dá)標(biāo)。責(zé)任人羅友軍,牽頭領(lǐng)導(dǎo)朱俊。各單位、社區(qū)要在11月10日前完成固定健康教育專欄設(shè)置,區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、目督辦要負(fù)責(zé)抓好督查。
(六)創(chuàng)衛(wèi)資料歸集。
目前,大多數(shù)單位的軟件資料還不完善,也沒有匯總歸檔,各相關(guān)責(zé)任單位要按照《關(guān)于認(rèn)真做好創(chuàng)衛(wèi)軟件資料搜集整理歸卷工作的通知》要求,對(duì)照軟件資料目錄,逐項(xiàng)梳理、盡快完善并安排專人專職專責(zé)做好軟件資料的搜集、整理和歸檔。按市創(chuàng)衛(wèi)辦要求,每個(gè)單位要準(zhǔn)備3套資料,單位留存一套,報(bào)送區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦和市創(chuàng)衛(wèi)辦各一套。創(chuàng)衛(wèi)辦要組織專門工作力量深入辦事處、單位、社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),確保軟件驗(yàn)收不丟分。
在這里再次強(qiáng)調(diào):從今天起,區(qū)級(jí)各部門、城區(qū)街道辦事處、社區(qū)在抓好項(xiàng)目工作、安全穩(wěn)定的同時(shí),主要任務(wù)是創(chuàng)衛(wèi)。
順利通過省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建檢查驗(yàn)收,努力營(yíng)造良好的人居和發(fā)展環(huán)境。
黨代會(huì)剛剛結(jié)束,我們就召開這次高規(guī)格的創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市推進(jìn)會(huì),主要目的就是要表明市委、市政府推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。剛才,會(huì)議書面?zhèn)鬟_(dá)了前期省愛衛(wèi)辦專家組創(chuàng)衛(wèi)暗訪通報(bào),觀看了專家組拍攝的暗訪專題片,相關(guān)單位針對(duì)各自工作職能作了很好的表態(tài)發(fā)言,市政府副市長(zhǎng)許立勛同志就當(dāng)前創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的形勢(shì)進(jìn)行了認(rèn)真分析并對(duì)下一步工作進(jìn)行了具體部署,我完全贊同,希望大家深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。下面就做好我市創(chuàng)建工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、要以更加深刻的認(rèn)識(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作。創(chuàng)衛(wèi)工作必須凝聚共識(shí),全市上下步調(diào)才會(huì)一致。第一,衛(wèi)生是文明之基。今年以來(lái),我市啟動(dòng)了四城同創(chuàng)工作。其中,最為迫切、任務(wù)最重的就是全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。全國(guó)文明城市是對(duì)一個(gè)城市整體文明程度的評(píng)價(jià),而國(guó)家衛(wèi)生城市反映的是一個(gè)城市的衛(wèi)生文明程度,二者相輔相成、密切關(guān)聯(lián)。我們同步推進(jìn)全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,目的就是要整合資源、統(tǒng)籌力量,以集中創(chuàng)建來(lái)統(tǒng)領(lǐng)和推進(jìn)各項(xiàng)工作;以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)來(lái)倒逼和補(bǔ)齊工作短板。第二,創(chuàng)衛(wèi)是民心所向。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,是凝聚人心的重要舉措。近年來(lái),我們的城市創(chuàng)建活動(dòng)之所以有廣泛的群眾基礎(chǔ),得到了廣大人民群眾的支持和擁護(hù),最根本的原因就在于通過創(chuàng)建,使廣大人民群眾的生活品質(zhì)得到了實(shí)實(shí)在在地改善。今年我們?cè)趧?chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的過程中,將精心組織實(shí)施八大類40項(xiàng)具體的工作任務(wù),投入大量的人力、物力、財(cái)力來(lái)提升城市形象、改善人民生活。所以說(shuō),我們創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,不是為牌子、面子而創(chuàng),而是實(shí)實(shí)在在為群眾身心健康而創(chuàng),為共建美好家園而創(chuàng),是一項(xiàng)民心工程、一項(xiàng)德政工程。第三,創(chuàng)建是試金之石。通過連續(xù)幾年的開展創(chuàng)建工作,全市上下齊心協(xié)力、合力推進(jìn),干部隊(duì)伍的精神面貌和工作作風(fēng)得到了明顯改善。我們深切地體會(huì)到,創(chuàng)建工作不僅是錘煉和檢驗(yàn)干部的有效載體,也是廣大干部展示能力水平的重要平臺(tái)。國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,面廣量大,系統(tǒng)而復(fù)雜。干部的態(tài)度端正不端正、決心大不大、能力強(qiáng)不強(qiáng)、作風(fēng)硬不硬,都可以從這些工作推進(jìn)和難題破解中得到檢驗(yàn),同時(shí)自身的能力也能夠得到有效培養(yǎng)和鍛煉。
能申報(bào)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。剛才,許市長(zhǎng)已作了詳盡分析,這些問題都充分暴露出我們的工作還不夠完善、不夠扎實(shí),對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)也還存在很大的差距。對(duì)此,各級(jí)各部門要引起高度關(guān)注和警醒,通過這次復(fù)評(píng)把我們的工作推一推,把問題理一理,把漏洞補(bǔ)一補(bǔ),把各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓好抓實(shí),確保行業(yè)創(chuàng)建不丟分、不失分,軟件資料爭(zhēng)高分、得滿分。要在重點(diǎn)難點(diǎn)上求突破。近期,市委、市政府安排了兩辦和愛衛(wèi)辦對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查。對(duì)摸排中發(fā)現(xiàn)的問題,各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任人員,落實(shí)整改措施,明確工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限,做到層層有人抓、事事有人管。對(duì)每一項(xiàng)指標(biāo)、每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)都想周全、弄明白、抓到位,不留空白點(diǎn)。只有這樣,我們的工作才能經(jīng)得起國(guó)考,才能經(jīng)得起檢驗(yàn)。要在抓常抓長(zhǎng)上謀實(shí)效。創(chuàng)衛(wèi)不是一朝一夕之功,它有申報(bào)、迎檢、授牌的創(chuàng)建周期。獲得國(guó)家衛(wèi)生城市的榮譽(yù)稱號(hào),也絕不是我們創(chuàng)衛(wèi)的根本目的,而是要通過創(chuàng)衛(wèi),把環(huán)境衛(wèi)生整治當(dāng)成一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓好抓實(shí)。我們要以創(chuàng)衛(wèi)為契機(jī),積極探索衛(wèi)生檢查評(píng)比、街巷道路清潔管理和市容、市貌、交通管理以及城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理等各方面的辦法制度,形成一套比較完整的城市管理體制,逐步實(shí)現(xiàn)城市衛(wèi)生管理的制度化、規(guī)范化發(fā)展,全面提升城市形象品位。
三、要以更加強(qiáng)烈的責(zé)任推進(jìn)創(chuàng)建工作。城市是我家,創(chuàng)建靠大家。各級(jí)各部門要牢固樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),齊心合力、密切配合狠抓落實(shí),確保創(chuàng)則必成、創(chuàng)出成效。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)衛(wèi)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)組要定期調(diào)度、專題調(diào)度,及時(shí)研究解決創(chuàng)衛(wèi)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。各地各部門要把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,配強(qiáng)工作力量,制定計(jì)劃方案,將創(chuàng)建任務(wù)細(xì)化到具體人員,細(xì)化到具體時(shí)點(diǎn),做到措施有人實(shí)施,問題有人解決,責(zé)任有人擔(dān)當(dāng)。各單位的主要負(fù)責(zé)人要按照守土有責(zé),組織有力的要求,切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),對(duì)創(chuàng)建工作中的重大問題,做到親自研究、親自督辦、親自解決;分管負(fù)責(zé)人要親力親為、全力以赴,抓具體、抓落實(shí),做到得分有數(shù)、保分有效;其他負(fù)責(zé)同志要自覺抓好分管范圍內(nèi)的創(chuàng)建工作,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要落實(shí)屬地責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。要形成工作合力。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,需要整合各種資源,動(dòng)員各方力量,形成強(qiáng)大合力。全市各級(jí)各部門,包括所有駐寧單位要牢固樹立全市一盤棋思想,緊緊圍繞創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市的總目標(biāo),服從統(tǒng)一指揮調(diào)度,對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目和難點(diǎn)問題,群策群力,合力攻堅(jiān),確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。同時(shí),要注重調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,讓創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和要求家喻戶曉,人人皆知,努力形成人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好局面。要加強(qiáng)督查考評(píng)。
市委督查室、市政府督辦室、創(chuàng)衛(wèi)辦要加強(qiáng)督促檢查,重點(diǎn)對(duì)各地、各部門履行職責(zé)、推進(jìn)工作、完成任務(wù)情況進(jìn)行督查考核,定期通報(bào)進(jìn)展情況,做到責(zé)任全覆蓋、管理無(wú)漏洞、創(chuàng)建無(wú)死角。對(duì)創(chuàng)建成效明顯的單位和個(gè)人,要給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)措施不力、工作不實(shí),影響創(chuàng)建達(dá)標(biāo)和測(cè)評(píng)結(jié)果的,將嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲處。
同志們,國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建是攻堅(jiān)戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。各級(jí)各部門要嚴(yán)格對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),保持久久為功的韌勁、勇爭(zhēng)一流的干勁,以志在必得、創(chuàng)則必成的信心和決心,全力以赴做好各項(xiàng)工作,確保圓滿完成創(chuàng)建任務(wù)。
移風(fēng)易俗推進(jìn)會(huì)講話稿篇十二
舉行推介會(huì),領(lǐng)導(dǎo)會(huì)在會(huì)議上說(shuō)些什么呢?下面是本站小編給大家整理的最新推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次十分重要的會(huì)議,主要任務(wù)就是進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于解放思想大討論和項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)要求,對(duì)全區(qū)項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作進(jìn)行全面安排部署,加快建立更加科學(xué)、更加完善、更加高效的項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制,強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)舉措,推動(dòng)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。參加今天會(huì)議的有副區(qū)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨(工)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任),區(qū)直各部門主要負(fù)責(zé)同志。下面,受明德書記委托,就落實(shí)好項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作機(jī)制,加快推進(jìn)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè),我重點(diǎn)講以下五點(diǎn)意見:
一、要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
項(xiàng)目建設(shè)是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總支撐。應(yīng)該說(shuō),近年來(lái),經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,我區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)取得了明顯成效,特別是近幾年,吉通汽車零部件、中德工業(yè)園、長(zhǎng)春東南熱電廠、國(guó)信鄉(xiāng)村都市等一大批超十億、上百億的重大項(xiàng)目相繼開工建設(shè)或竣工投產(chǎn),有力地推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,這些項(xiàng)目的引進(jìn)也為未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。但回過頭來(lái)講,我們自己與自己比,項(xiàng)目建設(shè)的確取得了較大成效,然而橫向比,特別是與先進(jìn)地區(qū)比,還有很大差距,包括我們的項(xiàng)目謀劃?rùn)C(jī)制、招商引資機(jī)制、項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制等方方面面還都有不小的距離。那么,這次市委提出開展“搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新發(fā)展”解放思想大討論活動(dòng),要求各縣(市)區(qū)與先進(jìn)地區(qū)“對(duì)標(biāo)”發(fā)展,我覺得其核心也就是讓我們學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)如何抓項(xiàng)目謀劃、如何抓項(xiàng)目引入、如何抓項(xiàng)目推進(jìn)?如何通過項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展?這也是今后在項(xiàng)目建設(shè)上我們要重點(diǎn)解決的幾個(gè)問題。
前段時(shí)期,明德書記帶隊(duì)赴湖北省襄陽(yáng)市進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,在考察過程中,感到當(dāng)?shù)氐捻?xiàng)目服務(wù)工作抓得非常細(xì)、非常實(shí)、非常到位。通過學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,決定在全區(qū)建立項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作機(jī)制,對(duì)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全方位、全天候、全覆蓋的優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)項(xiàng)目特別是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目快落地、快開工、快建設(shè)、快投產(chǎn)。會(huì)議下發(fā)了具體實(shí)施意見,對(duì)全區(qū)各級(jí)干部、項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都提出了明確要求,請(qǐng)各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí),并對(duì)照方案內(nèi)容,切實(shí)抓好工作落實(shí),共同把我區(qū)的項(xiàng)目服務(wù)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。那么這個(gè)意見目前屬于試行階段,后期還要根據(jù)實(shí)際情況做進(jìn)一步的修改和完善,也希望大家在具體操作過程中,提出意見和建議。為強(qiáng)化對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)里成立由明德書記和我任組長(zhǎng)、其他區(qū)級(jí)和副區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的項(xiàng)目服務(wù)“365”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮全區(qū)的項(xiàng)目服務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“365”幫辦辦公室,主任由我擔(dān)任,副主任由國(guó)剛副區(qū)長(zhǎng)和萬(wàn)金秘書長(zhǎng)擔(dān)任,抽調(diào)相關(guān)部門分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)在辦公室坐班辦公。辦公室主要負(fù)責(zé)全區(qū)項(xiàng)目的手續(xù)辦理、問題解決的全程指導(dǎo)和幫辦工作。那么,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)(重點(diǎn)部門)也要成立由黨(工)委書記任主任的項(xiàng)目建設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)接和做好本區(qū)域項(xiàng)目推進(jìn)工作,促進(jìn)項(xiàng)目快速推進(jìn)。同時(shí),建立重大項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書制度,對(duì)投資超億元的重大項(xiàng)目分別確定由一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和一名正處級(jí)現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書,目的就是有針對(duì)性地對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全程跟蹤服務(wù)。這么多年,我們一直實(shí)行項(xiàng)目包保機(jī)制,但是工作的效果不明顯,主要問題還是投入力量不足,工作督導(dǎo)力度不夠,所以,我們?cè)谶@方面必須進(jìn)一步強(qiáng)化。那么,這次區(qū)里成立“365”項(xiàng)目服務(wù)組織機(jī)構(gòu),就是要真正解決在項(xiàng)目服務(wù)過程中,投入力量不足、部門對(duì)接不及時(shí)、環(huán)節(jié)銜接不順暢、日常服務(wù)不到位、瓶頸破解不徹底等突出問題,絕不是擺花架子,也絕不是走過場(chǎng),更不是一股煙、一陣風(fēng)。我覺得:“365”首先是一種理念,就是要求我們發(fā)自內(nèi)心地、真真切切地把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事來(lái)做;“365”也是一種態(tài)度,就是要求我們?cè)陧?xiàng)目服務(wù)上,問題不解決不撒手、困難不排除不罷休;“365”更是一種責(zé)任,就是要求我們時(shí)時(shí)處處為企業(yè)著想,為項(xiàng)目提供全天候、無(wú)縫隙、秘書式的服務(wù);“365”還是一個(gè)品牌,就是要通過建立這種機(jī)制,提升項(xiàng)目服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和效率,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。這種機(jī)制成熟后,還要向三農(nóng)、民生等其他領(lǐng)域拓展,打造雙陽(yáng)改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作水平的特色品牌。因此,這項(xiàng)工作不但要抓,而且要一直抓、長(zhǎng)期抓,形成工作常態(tài)、抓出工作成效。所以,請(qǐng)各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門務(wù)必在思想上充分認(rèn)識(shí)清楚、認(rèn)識(shí)到位,務(wù)必有長(zhǎng)期作戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備,真正把各項(xiàng)工作安排到位、落實(shí)到位。所以,這項(xiàng)工作不但要抓,而且要一直抓、長(zhǎng)期抓,形成工作常態(tài)、抓出工作成效。請(qǐng)各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門務(wù)必在思想上充分認(rèn)識(shí)清楚、認(rèn)識(shí)到位,務(wù)必有長(zhǎng)期作戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備,真正把各項(xiàng)工作安排到位、落實(shí)到位。
二、要明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任。
這次區(qū)委、區(qū)政府提出建立項(xiàng)目服務(wù)“365”工作機(jī)制,設(shè)立“365”幫辦辦公室、首席負(fù)責(zé)人、首辦秘書和鄉(xiāng)局項(xiàng)目辦公室,而且由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門一把手作為重點(diǎn)項(xiàng)目的首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書,各鄉(xiāng)局項(xiàng)目辦主任也是由屬地黨委(黨工委)書記、各部門主要負(fù)責(zé)人兼任,格次之高,可以說(shuō)是前所未有。之所以這么做,目的就是從領(lǐng)導(dǎo)力量上加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的服務(wù),同時(shí)也要求我們的各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門主要負(fù)責(zé)人引起高度重視,在項(xiàng)目建設(shè)過程中真正擔(dān)負(fù)起責(zé)任、發(fā)揮好作用,做到責(zé)任落實(shí)精準(zhǔn)、對(duì)接項(xiàng)目精準(zhǔn)、服務(wù)措施精準(zhǔn),在精準(zhǔn)服務(wù)中加快項(xiàng)目推進(jìn)速度,形成搶抓意識(shí),便于協(xié)調(diào)辦理手續(xù)。對(duì)此,各位首席負(fù)責(zé)人、首辦秘書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨委(黨工委)書記,也包括入駐“365”幫辦辦公室工作的各職能部門業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo),一定要對(duì)照實(shí)施意見中確定的職責(zé)分工,切實(shí)擔(dān)負(fù)起自身的工作責(zé)任,認(rèn)真做好各項(xiàng)服務(wù)工作,確保“365”服務(wù)工作機(jī)制順暢運(yùn)轉(zhuǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)。項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人作為服務(wù)項(xiàng)目的第一責(zé)任人,要經(jīng)常性地主動(dòng)開展與企業(yè)的對(duì)接、溝通和聯(lián)系工作,及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展情況。在時(shí)間安排上,我想至少要做到每周與企業(yè)對(duì)接一次。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的需要多部門、多領(lǐng)域協(xié)調(diào)解決的問題,以及需要協(xié)調(diào)國(guó)家、省市等上級(jí)相關(guān)部門辦理的問題,要及時(shí)出面幫助項(xiàng)目主體開展溝通協(xié)調(diào)工作,加快問題解決進(jìn)度。項(xiàng)目首辦秘書要與所服務(wù)的企業(yè)每天溝通一次,并必保隨叫隨到,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)乃至投產(chǎn)后的運(yùn)行提供“秘書式”服務(wù),要保持與項(xiàng)目建設(shè)主體和企業(yè)的經(jīng)常性聯(lián)系,對(duì)項(xiàng)目招商洽談、簽約落地、手續(xù)辦理、開工建設(shè)直至投產(chǎn)運(yùn)行等各環(huán)節(jié)全方位介入,為企業(yè)制定項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃、建立工作臺(tái)帳、代辦前期手續(xù)。特別是對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題,要及時(shí)提出合理化建議,幫助企業(yè)制定解決方案,并及時(shí)提交給“365”幫辦辦公室或首席負(fù)責(zé)人,由各相關(guān)職能部門幫助研究解決?!?65”幫辦辦公室要切實(shí)發(fā)揮好咨詢、指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用,組織入駐辦公室各職能部門,通過幫辦、領(lǐng)辦、代辦等措施,促進(jìn)項(xiàng)目快開工、快建設(shè)、快投產(chǎn)、快達(dá)效。這里我要說(shuō)明的是,經(jīng)區(qū)里研究決定,抽調(diào)發(fā)改、住建、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保和督查(績(jī)效)等部門分管相關(guān)業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)各1名作為辦公室組成人員,工商、質(zhì)監(jiān)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水利、供電、供水、供氣、消防、人防等部門指派1名分管領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)項(xiàng)目需要隨時(shí)抽調(diào)辦公。發(fā)改、住建、國(guó)土、規(guī)劃等部門抽調(diào)到辦公室的組成人員在每年的上半年(也就是項(xiàng)目前期手續(xù)集中辦理時(shí)期)要全天候到辦公室坐班辦公,下半年每周一、三、五到辦公室坐班辦公,其他部門指派人員要必保隨叫隨到。各部門抽調(diào)人員對(duì)需要幫助辦理的項(xiàng)目,要制定幫辦計(jì)劃,組織本部門工作人員幫助企業(yè)解決好存在的問題,幫辦、代辦好相關(guān)手續(xù)。對(duì)需要到上級(jí)對(duì)口部門辦理的相關(guān)手續(xù),要組織工作人員領(lǐng)辦、代辦,確保按時(shí)限辦理到位。對(duì)一時(shí)難以解決的難點(diǎn)問題,要及時(shí)提交領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)研究解決。抽調(diào)國(guó)的負(fù)責(zé)人必須絕對(duì)固定,確有其他脫不開身的工作,由部門主要負(fù)責(zé)人頂替坐班,不準(zhǔn)安排其他人員代替應(yīng)對(duì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)項(xiàng)目辦公室要全面做好本轄區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目謀劃、招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)等工作,特別是要幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題,對(duì)解決不了的問題,要提出解決方案,及時(shí)上報(bào)“365”幫辦辦公室協(xié)調(diào)解決。
三、要提升標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量。
在以前的項(xiàng)目建設(shè)工作中,我們也實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包保、部門包保、屬地包保和部門集中會(huì)戰(zhàn)等推進(jìn)制度和保障措施。那么,這次我們實(shí)行項(xiàng)目服務(wù)“365”工作機(jī)制,包括安排首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書,有些同志可能會(huì)覺得,就是換個(gè)說(shuō)法,工作還是像以前一樣開展。這里我要嚴(yán)肅地跟大家強(qiáng)調(diào),這個(gè)機(jī)制是區(qū)委在學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)真查找我們工作中存在的實(shí)際問題基礎(chǔ)上,組織相關(guān)部門有針對(duì)性地認(rèn)真研究制定的,也是下決心要堅(jiān)決貫徹落實(shí)、務(wù)必取得實(shí)際成效的一項(xiàng)中心工作。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門不但要認(rèn)真貫徹落實(shí),而且要進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn),加大工作力度,確保工作質(zhì)量。具體來(lái)講,我想要在以下三個(gè)方面提高標(biāo)準(zhǔn)。一是要積極對(duì)接。在以前的項(xiàng)目包保工作中,我們的一些領(lǐng)導(dǎo)僅僅是到企業(yè)或項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)了解一下基本情況,走走過場(chǎng)就完事了,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的問題,有的沒有及時(shí)掌握,有的掌握后也沒有及時(shí)幫助解決,總是以不了解政策、沒有權(quán)限來(lái)推脫。從現(xiàn)在開始,我們一定要杜絕這種現(xiàn)象,不論是首席負(fù)責(zé)人還是首辦秘書,包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)項(xiàng)目辦主任,都要認(rèn)真做好與項(xiàng)目的對(duì)接工作,要全面、深入、細(xì)致地掌握項(xiàng)目的詳細(xì)情況,從項(xiàng)目落地、手續(xù)辦理、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié),幫助項(xiàng)目單位梳理整個(gè)建設(shè)流程,做到全程參與、全程服務(wù)。要在第一時(shí)間就把聯(lián)系方式交給項(xiàng)目建設(shè)主體,確保隨時(shí)有問題、隨時(shí)能溝通、隨時(shí)能研究、盡快能解決,在權(quán)限范圍內(nèi)的要立即幫助解決,權(quán)限范圍外的要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡快幫助解決。二是要主動(dòng)聯(lián)系。我們?cè)趯W(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的過程中發(fā)現(xiàn),一些先進(jìn)地區(qū)要求項(xiàng)目聯(lián)系人每周甚至每天都要到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)了解情況、提供服務(wù)??紤]到大家還有日常工作要處理,所以區(qū)里沒有作這樣的硬性要求。但是我想,我們的首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書要主動(dòng)與企業(yè)保持經(jīng)常性的聯(lián)系,不要等到企業(yè)遇到困難了才想起找我們。要通過經(jīng)常性的主動(dòng)聯(lián)系,及時(shí)掌握項(xiàng)目推進(jìn)情況的第一手材料,準(zhǔn)確了解項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的困難和問題,從而為解決問題、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)爭(zhēng)取時(shí)間,確保項(xiàng)目以最快的速度向前推進(jìn)。同時(shí),我想通過這種做法,也能讓企業(yè)充分感受到我們對(duì)項(xiàng)目的重視和關(guān)心,進(jìn)一步增強(qiáng)投資信心。三是要拿出辦法。我們服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè),最核心的問題就是要解決項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難和問題,掃清項(xiàng)目建設(shè)的障礙。這就需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)措施,及時(shí)破解難題。因此,對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題,項(xiàng)目首辦秘書要在及時(shí)掌握情況的基礎(chǔ)上,研究解決措施,制定解決方案,并積極協(xié)調(diào)各職能部門幫助解決。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),對(duì)首辦秘書的協(xié)調(diào)工作,各相關(guān)部門必須主動(dòng)配合,最大限度地開綠燈、給政策,協(xié)助解決好各類問題。對(duì)首辦秘書上報(bào)的問題,“365”幫辦辦公室要將幫辦任務(wù)分解落實(shí)到各職能部門抽調(diào)人員,明確幫辦時(shí)限、編制幫辦計(jì)劃、建立幫辦臺(tái)帳,確保各類問題得到及時(shí)有效解決。各職能部門抽調(diào)人員要根據(jù)幫辦任務(wù)需求,有針對(duì)性地制定解決措施,組織本部門工作人員,認(rèn)真研究解決,并及時(shí)向辦公室反饋辦理情況,確保按時(shí)限辦理到位。
四、要加快節(jié)奏,提高效率。
我們以前的項(xiàng)目建設(shè)工作,存在的一個(gè)大問題就是節(jié)奏不快、效率不高,有時(shí)候一個(gè)單項(xiàng)手續(xù)的辦理就會(huì)耽誤幾個(gè)星期甚至幾個(gè)月的時(shí)間,更有甚者,有的項(xiàng)目簽約幾年了手續(xù)還沒辦完,這些都嚴(yán)重制約了我們的項(xiàng)目建設(shè)工作。這次區(qū)里實(shí)施項(xiàng)目服務(wù)“365”工作機(jī)制,一個(gè)很重要的目的就是要加快工作節(jié)奏、提高工作效率。那么,如何加快節(jié)奏、提高效率,我想就是要做到三個(gè)字。第一,就是“快”。要強(qiáng)化時(shí)間觀念,弘揚(yáng)“立即行動(dòng)、馬上就辦”的工作理念,加快工作速度,做到爭(zhēng)分奪秒,養(yǎng)成雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。從明天開始,各位首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書就要立即進(jìn)入工作狀態(tài),抓緊與項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行對(duì)接,把項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題兜上來(lái),要兜細(xì)、兜實(shí)、兜全面,并結(jié)合兜上來(lái)的問題,認(rèn)真制定服務(wù)計(jì)劃。各位要親自調(diào)度,不要交給下面提供一個(gè)情況就應(yīng)付了事?!?65”幫辦辦公室的組建工作也要馬上進(jìn)行,會(huì)后,請(qǐng)各單位抓緊研究派哪位副職領(lǐng)導(dǎo)到“365”幫辦辦公室坐班,明天上班第一時(shí)間與區(qū)發(fā)改局萬(wàn)金局長(zhǎng)對(duì)接,原則上對(duì)接后,就要立即開始工作。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),在“365”幫辦辦公室的籌建和具體運(yùn)作過程中,萬(wàn)金秘書長(zhǎng)代表我和國(guó)剛副區(qū)長(zhǎng)安排工作,希望大家在工作上要給予全力的配合和支持。從時(shí)間安排上,給大家一周時(shí)間兜問題,問題兜上來(lái)后,再給大家一周時(shí)間推動(dòng)和解決問題,兩周后,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要召開專題會(huì)議,對(duì)項(xiàng)目服務(wù)工作情況進(jìn)行調(diào)度,以后將堅(jiān)持每周調(diào)度一次,確保各項(xiàng)工作嚴(yán)格按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)、按既定時(shí)間辦結(jié)。第二,就是“準(zhǔn)”。要做到責(zé)任落實(shí)精準(zhǔn)、情況掌握精準(zhǔn)、服務(wù)措施精準(zhǔn)、問題破解精準(zhǔn)。區(qū)發(fā)改局要馬上組織一次對(duì)項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目首辦秘書的培訓(xùn)工作,讓他們?nèi)婕?xì)致地掌握好項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)需要做好的工作和需要注意的問題。項(xiàng)目首辦秘書從對(duì)接項(xiàng)目開始,就要立即對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)的全過程進(jìn)行梳理,與項(xiàng)目建設(shè)主體共同研究推進(jìn)計(jì)劃,明確每個(gè)環(huán)節(jié)的工作和需要注意的問題,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。我們建立這個(gè)機(jī)制雖然是要全力解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的實(shí)際問題,但是如果能提前做好工作,使項(xiàng)目盡量少出問題,那么項(xiàng)目推進(jìn)的速度會(huì)更快。因此,各位首辦秘書一定要提前介入項(xiàng)目推進(jìn)工作,盡量幫助企業(yè)完善推進(jìn)計(jì)劃和工作流程,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)中必備的各種要素要件,讓項(xiàng)目少出問題或不出問題。當(dāng)然,這是我們的一種理想狀態(tài)。如果項(xiàng)目出現(xiàn)問題,那么我們的首辦秘書、首席負(fù)責(zé)人,包括“365”幫辦辦公室各成員單位,都要在第一時(shí)間靠前工作,對(duì)出現(xiàn)的各類問題進(jìn)行認(rèn)真分析,找出問題癥結(jié),拿出解決辦法,科學(xué)精準(zhǔn)地把問題解決到位。第三,就是“實(shí)”。要發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、勤勉刻苦的精神,下真功夫、苦功夫、細(xì)功夫,真正把項(xiàng)目建設(shè)中的每個(gè)環(huán)節(jié)都推進(jìn)好、每一個(gè)問題都解決好、每項(xiàng)目任務(wù)都完成好。從現(xiàn)在開始,無(wú)論是項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人、首辦秘書、“365”幫辦辦公室還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)局的項(xiàng)目辦公室,我們服務(wù)項(xiàng)目、破解難題的每項(xiàng)措施都要落到實(shí)處,都要拿出實(shí)招,都要追求實(shí)效,絕不能意見建議說(shuō)了一大堆,最后問題沒解決。要把所有的精力都聚焦到問題上,帶著問題去思考、帶著辦法去解決,越是“老大難”問題,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部越要全力化解,做到不回避、不推諉、不繞過。該尋找政策支持的尋找政策支持,該對(duì)上溝通的要積極對(duì)上溝通,真正把問題解決到位,把項(xiàng)目推進(jìn)到位。以后項(xiàng)目調(diào)度會(huì)也不研究解決辦法,只拍板你的辦法行不行。
五、要嚴(yán)格督查,推動(dòng)落實(shí)。
在以前的各種會(huì)議上,區(qū)委、區(qū)政府都已經(jīng)講得很清楚、很明確,項(xiàng)目是全區(qū)績(jī)效考核的核心,實(shí)行“一票否決”,這一原則不會(huì)改變。那么,自然而然的項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作也要納入全年的績(jī)效考核之中,也要實(shí)行“一票否決”。所以,區(qū)督查(績(jī)效)辦公室、“365”幫辦辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作督促檢查,推動(dòng)各項(xiàng)工作及時(shí)快速的落實(shí),確保取得實(shí)效。一要加強(qiáng)日常監(jiān)督。對(duì)日?!白唷狈?wù)、深入企業(yè)服務(wù)等各項(xiàng)工作都要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,并建立定期的通報(bào)制度,對(duì)坐班不到位的要進(jìn)行通報(bào),對(duì)不堅(jiān)守崗位、擅自離崗脫崗的要進(jìn)行通報(bào),對(duì)在關(guān)鍵性矛盾和問題的處理上拿不出意見建議、沒有任何舉措的也要進(jìn)行通報(bào),要敢于通名報(bào)姓的通報(bào),要通過通報(bào)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門找問題、找不足、找差距,充分調(diào)動(dòng)抓工作、促落實(shí)的積極性和主動(dòng)性。要給予首席負(fù)責(zé)人及首辦秘書績(jī)效考核評(píng)分權(quán)力,對(duì)幫辦辦公室成員單位、個(gè)人的工作服務(wù)情況給予評(píng)分。二要強(qiáng)化追蹤問效。要建立從問題提出到落實(shí)全過程的追蹤問效機(jī)制,無(wú)論什么問題、哪個(gè)環(huán)節(jié)上的問題,只要涉及項(xiàng)目建設(shè)、只要屬于你單位或部門的責(zé)任,那么,區(qū)督查(績(jī)效)辦就要全程跟蹤督查、一追到底,直到問題得到真正解決,瓶頸得到徹底破解,項(xiàng)目得到順利推進(jìn)。在這一過程中,要實(shí)行“限時(shí)制”、“銷號(hào)式”管理,問題在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解決一個(gè)銷號(hào)一個(gè),矛盾在規(guī)定時(shí)間內(nèi)化解一個(gè)清除一個(gè)。如果在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解決不了、拿不出辦法的,在提出通報(bào)的同時(shí),區(qū)督查(績(jī)效)辦和“365”幫辦辦公室要將問題及時(shí)反饋到項(xiàng)目服務(wù)“365”工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行高位統(tǒng)籌,決不能因?yàn)橐粋€(gè)問題遲遲得不到解決而影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。三要健全完善制度。項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作機(jī)制剛剛啟動(dòng),在督查考核的制度建設(shè)方面還有許多亟待健全和完善的地方。所以,在具體推進(jìn)過程中,區(qū)督查(績(jī)效)辦要會(huì)同發(fā)改等部門,對(duì)各項(xiàng)考核制度作進(jìn)一步的完善,包括如何調(diào)動(dòng)、如何考核、如何評(píng)比、如何獎(jiǎng)懲等等,這些都要盡快拿出意見,使我們的考核機(jī)制更加科學(xué)、更加完善,真正起到督促、推動(dòng)的作用。原則上,今后在干部任用、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等方面,就是要把項(xiàng)目建設(shè)工作作為第一考慮,優(yōu)先使用在項(xiàng)目服務(wù)工作中表現(xiàn)突出的同志,績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)分配比例上也要向?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)做出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人傾斜。
同志們,從這次會(huì)議起,全區(qū)項(xiàng)目服務(wù)工作就進(jìn)入了一個(gè)更高的層次,也必將進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段,希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、創(chuàng)新舉措、真抓實(shí)干,在全區(qū)上下迅速掀起做好項(xiàng)目服務(wù)、加快項(xiàng)目建設(shè)的熱潮,以快的節(jié)奏、準(zhǔn)的要求、實(shí)的效果,真正把全區(qū)項(xiàng)目服務(wù)好、推動(dòng)好、落實(shí)好,以項(xiàng)目建設(shè)的重大突破,帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展、快發(fā)展。
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移風(fēng)易俗推進(jìn)會(huì)講話稿篇十三
同志們:
市委、市政府把今年確定為“項(xiàng)目年”,并就項(xiàng)目工作作了全面安排部署?,F(xiàn)在,市委、市政府再次利用兩天時(shí)間,專題召開全市項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì),目的在于總結(jié)半年來(lái)項(xiàng)目工作成效,查找差距,增添措施,更好地完成項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。x將作重要講話,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我先講三點(diǎn)意見。
總的來(lái)看,今年上半年全市項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,主要有五個(gè)方面的特點(diǎn)。
(一)投入總量增速迅猛
今年上半年,全市預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資47.37億元,同比增長(zhǎng)50.4%,在建投資項(xiàng)目達(dá)455個(gè),創(chuàng)造了歷史最高水平。工業(yè)投資完成13.46億元,同比增長(zhǎng)57.9%,工業(yè)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的28.4%。其中千萬(wàn)元以上的在建工業(yè)項(xiàng)目達(dá)到99個(gè),完成投資12.37億元,新開工投資上千萬(wàn)元以上的54個(gè)。交通建設(shè)項(xiàng)目完成投資3.52億元。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目完成投資1.75億元,增長(zhǎng)297%。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成投資2.81億元,增長(zhǎng)1.8%。
項(xiàng)目投資迅速增加,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。今年上半年,預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)gdp96.94億元,增長(zhǎng)14.0%,增速同比提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值24億元,增長(zhǎng)31.2%,增速同比提高4.3個(gè)百分點(diǎn)。投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8.2個(gè)百分點(diǎn)。
(二)項(xiàng)目質(zhì)量不斷提高
今年以來(lái),隨著全市項(xiàng)目建設(shè)蓬勃發(fā)展,一批新興產(chǎn)業(yè)開始落戶x,xx海英電路板有限公司擬投資3億元在工業(yè)園區(qū)興建電路板項(xiàng)目,填補(bǔ)了x高科技電子產(chǎn)業(yè)的空白。工業(yè)投入最終是以生產(chǎn)性設(shè)備投入產(chǎn)生效益,今年上半年全市完成工業(yè)設(shè)備投入5.86億元,占工業(yè)投入的43.5%。單體規(guī)模迅速增大。今年上半年,全市新開工工業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資16.58億元,平均單體規(guī)模1842萬(wàn)元。
(三)投資主體呈現(xiàn)多元化
今年上半年,全市新簽協(xié)議項(xiàng)目250個(gè),協(xié)議資金72億元。履約項(xiàng)目389個(gè),到位資金31億元,增長(zhǎng)72%。其中,引進(jìn)國(guó)內(nèi)市外資金22.9億元,增長(zhǎng)142 %。引進(jìn)國(guó)內(nèi)省外資金12.1億元,增長(zhǎng)123 %。引進(jìn)外資項(xiàng)目4個(gè),到位外資1000萬(wàn)美元。隨著我市工業(yè)投入的不斷升溫,全市工業(yè)投入的資金構(gòu)成發(fā)生了明顯變化,民資已經(jīng)成為工業(yè)投資主體,資金投入多元化格局逐漸形成。
(四)集約優(yōu)勢(shì)初步顯現(xiàn)
今年以來(lái),全市高度重視項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃布局,逐步形成了集約用地、集中開發(fā)的項(xiàng)目建設(shè)格局。ss縣實(shí)施“雙百三城”戰(zhàn)略加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),美豐工業(yè)城已入住50家企業(yè),今年新簽約投資項(xiàng)目達(dá)24個(gè),總額達(dá)7.78億元,形成了以美豐集團(tuán)為龍頭的化工、包裝企業(yè)集群。銀華工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃面積3平方公里,已形成了以紡織工業(yè)和鋰業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。3536紡織工業(yè)城已有9家企業(yè)入駐。大英縣擬建100萬(wàn)紗綻的紡織工業(yè)城,所建工業(yè)區(qū)已成為化工、紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地,目前已有投資5000萬(wàn)元的鑫亞紡織、投資7400萬(wàn)元的科瑞特紡織等企業(yè)入住。市創(chuàng)新工業(yè)園現(xiàn)已聚集企業(yè)207家,形成了涵蓋紡織、機(jī)械、化工、食品、飼料等產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集群。市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)逐步形成了以獸藥、紡織、食品為主,具有一定規(guī)模的特色工業(yè)集中區(qū)。沱牌工業(yè)園、高金食品科技園、美寧食品科技園等企業(yè)工業(yè)園區(qū)正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢(shì)。通過實(shí)施“狼群戰(zhàn)略”,還催生了安居工業(yè)集中區(qū)、船山新橋天星壩工業(yè)集中區(qū)、蓬溪上游工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)桐子埡工業(yè)港和中小企業(yè)孵化園。
(五)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)較順利
截至6月底,全市66項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資15.32億元,占全年計(jì)劃投資的50.5%。過軍渡水利樞紐工程爭(zhēng)取到了14億日元貸款和2.9億開行貸款,提前6天實(shí)現(xiàn)“5·31”階段性建設(shè)目標(biāo)。市行政中心建設(shè)基礎(chǔ)已完工,預(yù)計(jì)7月底完成整個(gè)工程主體部分,安裝工程在12月底或明年初完成。四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)完成投資4200萬(wàn)元、x電大新校區(qū)一期工程已完成投資2014多萬(wàn)元,可望9月底前入住新生。小河洲護(hù)洲堤完成投資2408萬(wàn)元,已按計(jì)劃完成主體工程。美豐10萬(wàn)噸蛋白精循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品鏈工程已完成投資4000多萬(wàn)元。高金生態(tài)食品科技園完成投資3200萬(wàn)元,土建主體已完成60%,部分設(shè)備已投入安裝。美寧科技園一期已投產(chǎn),二期即將竣工。蓬萊鹽化60萬(wàn)噸真空鹽開工建設(shè),30萬(wàn)噸pvc項(xiàng)目即將開工。實(shí)施bot模式,成功引進(jìn)中鐵二局投資38億元進(jìn)行綿遂高速公路x段建設(shè),目前,特許經(jīng)營(yíng)權(quán)合同已正式簽訂。積極爭(zhēng)取省政府同意遂內(nèi)高速公路以bot方式建設(shè),并已授權(quán)x、內(nèi)江、資陽(yáng)三市政府作為招標(biāo)人組織項(xiàng)目法人招標(biāo),目前,該項(xiàng)目已進(jìn)入可行性研究報(bào)告預(yù)評(píng)審階段。
今年以來(lái),項(xiàng)目推進(jìn)工作取得的成效 ,值得充分肯定。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,我市項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些急待解決的問題。
(一)抓項(xiàng)目的思想認(rèn)識(shí)不完全到位
有的區(qū)縣和部門抓項(xiàng)目的意識(shí)還不夠明確,上項(xiàng)目的精力還不夠集中,一些項(xiàng)目只是說(shuō)在嘴上,掛在圖上,始終沒有落實(shí)在行動(dòng)上。有的“重協(xié)議輕落實(shí),重招商輕推進(jìn),重引進(jìn)輕服務(wù)”的觀念還未根本轉(zhuǎn)變。有的責(zé)任不明,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問題不力,導(dǎo)致項(xiàng)目“漂浮”。有的抓項(xiàng)目工作取得了一定成績(jī),就出現(xiàn)了驕傲自滿情緒,抓項(xiàng)目的激情有所松懈。有的還把去年已開工和今年未開工工程上報(bào)為今年新開工項(xiàng)目,想借此來(lái)應(yīng)付今年項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)。此外,各區(qū)縣項(xiàng)目工作發(fā)展也不平衡。同時(shí),我們的很多企業(yè)抓項(xiàng)目也缺乏激情,政府與企業(yè)之間沒有形成抓發(fā)展的良性互動(dòng)局面,企業(yè)招商引資、擴(kuò)能技改沒有大動(dòng)作,缺乏做大做強(qiáng)的理念和信心。
(二)抓項(xiàng)目存在重?cái)?shù)量輕質(zhì)量?jī)A向
特別是抓工業(yè)項(xiàng)目方面,為了完成下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),重?cái)?shù)量,對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量重視不夠。目前,全市缺乏對(duì)工業(yè)投入具有重大推動(dòng)作用的大項(xiàng)目。全市在建項(xiàng)目455個(gè),在建工業(yè)項(xiàng)目154個(gè),占33%。新開工工業(yè)項(xiàng)目中,投資1億元以上的僅有7個(gè),占新開工項(xiàng)目的2.5%。全市科技含量較高的大項(xiàng)目不多。就工業(yè)而言,一般傳統(tǒng)加工業(yè)的項(xiàng)目多,高附加值、高科技含量的項(xiàng)目少,從而導(dǎo)致項(xiàng)目投資偏小,項(xiàng)目建成后企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。絕大多數(shù)的擴(kuò)能改造項(xiàng)目以及資產(chǎn)重組的工業(yè)投入項(xiàng)目,僅僅是為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增加生產(chǎn)流水線,并沒有進(jìn)行真正的技術(shù)改造和創(chuàng)新,影響了項(xiàng)目投入的產(chǎn)出率。
(三)抓項(xiàng)目發(fā)展的政策執(zhí)行不到位
一勝業(yè)投入不足。眉山今年計(jì)劃固定資產(chǎn)投資150億元,工業(yè)計(jì)劃投資90億元,占60%。我們與他們的差距很大。十五期間,我市完成固定資產(chǎn)投資294億元,工業(yè)投資64億元,僅占21.7%,不到四分之一。從財(cái)政角度講,近幾年國(guó)企改制的錢很大一部分都用于了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),很少投入工業(yè)。二是項(xiàng)目融資難的問題解決力度不夠。1—6月,全省貸款增速為10.8%,而我市僅為5.9%。6月底,全市金融機(jī)構(gòu)存貸差額高達(dá)117.43億元,工農(nóng)中建等商業(yè)銀行的工業(yè)貸款增幅不大,有的還有所下降。爭(zhēng)取其他商業(yè)銀行工業(yè)貸款支持也不夠。三是土地問題。我們雖然出臺(tái)了保證項(xiàng)目用地的政策,但并沒有完全解決阻礙項(xiàng)目推進(jìn)的土地瓶頸制約。四是基礎(chǔ)設(shè)施問題。一些項(xiàng)目因水電氣道路等基礎(chǔ)設(shè)施不配套,阻礙了項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
(四)抓項(xiàng)目的環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化
前不久,市統(tǒng)計(jì)局的一次調(diào)查顯示:被調(diào)查對(duì)象有80%認(rèn)為機(jī)關(guān)的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量有明顯提高,有76%認(rèn)為機(jī)關(guān)辦事程序明顯簡(jiǎn)化、辦事效率明顯提高,有66%認(rèn)為執(zhí)法機(jī)關(guān)越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法現(xiàn)象得到了有效遏制,有67%的認(rèn)為“吃拿卡要”現(xiàn)象得到有效遏制,說(shuō)明雖然軟環(huán)境有較大改善,但群眾對(duì)我們的環(huán)境還有許多不滿意。今年以來(lái)查處的一些效能案件也表明一些地方、部門還存在亂收費(fèi)、執(zhí)行不力的問題。同時(shí),我們對(duì)效能問題的深層次矛盾解決不夠,怎樣做到主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)還有許多工作要做。怎樣通過效能革命提高公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)和能力、創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境還要深化。這些問題,必須引起我們高度重視,切實(shí)加以解決。
(一)努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總量的新突破
要采取多種措施,力爭(zhēng)1000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)要有新突破、66個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成進(jìn)度要有新突破、上億元工業(yè)項(xiàng)目的前期工作和新開工要有新突破。
一是強(qiáng)化招商引進(jìn)一批。
要持之以恒地把招商引資作為“一號(hào)工程”,進(jìn)一步拓展招商引資思路,增強(qiáng)招商引資實(shí)效。要從我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā),尋找關(guān)聯(lián)地區(qū)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè),增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性。特別要瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè),進(jìn)行招商引資。加強(qiáng)與成渝經(jīng)濟(jì)帶和浙江、江蘇、上海、山東等沿海和東部發(fā)達(dá)地區(qū)的對(duì)接,招商引進(jìn)一批項(xiàng)目,借風(fēng)行船,借力發(fā)展。要堅(jiān)持量質(zhì)并舉,既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長(zhǎng),又要逐步調(diào)整優(yōu)化招商引資導(dǎo)向、項(xiàng)目結(jié)構(gòu),集中力量,花大力氣,爭(zhēng)取在引進(jìn)一批大項(xiàng)目、引進(jìn)一批在全國(guó)占有較大市場(chǎng)份額的標(biāo)志性項(xiàng)目、引進(jìn)一批高科技含量高附加值的投資項(xiàng)目、引進(jìn)一批集聚帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的投資項(xiàng)目上有所突破。
二是科學(xué)論證儲(chǔ)備一批。
各級(jí)各部門要隨時(shí)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和動(dòng)向,做到觀念早跟進(jìn)、項(xiàng)目早謀劃,及早健全和充實(shí)項(xiàng)目庫(kù),及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目結(jié)構(gòu),精選、挖掘、生成一批影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)明顯、帶動(dòng)效益顯著的重大項(xiàng)目。不要局限于眼前的資源和已有的條件,要進(jìn)一步拓寬視野,創(chuàng)新思維,要“無(wú)中生有”,要有“不做第一就做唯一”的精神,抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,切實(shí)做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作,要明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,細(xì)分產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈,拓寬承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的領(lǐng)域,努力提高我市儲(chǔ)備項(xiàng)目的操作性和吸引力。
三是啟動(dòng)建設(shè)一批。
緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,千方百計(jì)增加工業(yè)投入,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,堅(jiān)持國(guó)有、民營(yíng)、外資一起上,大中小項(xiàng)目齊發(fā)展,勞動(dòng)、資金、技術(shù)型相結(jié)合,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè),重點(diǎn)扶持一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的成長(zhǎng)型、后勁強(qiáng)和擴(kuò)大就業(yè)的項(xiàng)目。要積極調(diào)動(dòng)工業(yè)企業(yè)抓項(xiàng)目的積極性,形成政府與企業(yè)互動(dòng)的新機(jī)制。要做強(qiáng)做大工業(yè)企業(yè),“大企業(yè)要做得頂天立地,小企業(yè)要做得鋪天蓋地”。要抓好運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
圍繞新農(nóng)村建設(shè),重點(diǎn)抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。圍繞實(shí)施“商旅興市”戰(zhàn)略,提高商貿(mào)服務(wù)檔次,整合商貿(mào)資源,抓好商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);打造觀音文化和西部水都旅游品牌,提升x文化旅游品位,抓好廣德靈泉風(fēng)景區(qū)、大英死海擴(kuò)建等旅游項(xiàng)目建設(shè)。圍繞解決能源交通瓶頸制約,重點(diǎn)抓好過軍渡水利樞紐工程、220千伏輸變電站、綿遂高速公路、遂內(nèi)高速公路等能源交通項(xiàng)目的建設(shè)。圍繞改善人居環(huán)境,提高人們的生活質(zhì)量,加快建成一批現(xiàn)代生態(tài)休閑居住項(xiàng)目建設(shè)。圍繞改善城市生態(tài)環(huán)境,提高城市功能和形象,重點(diǎn)抓好市城區(qū)西片區(qū)市政工程、景觀工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)。圍繞提高教育、衛(wèi)生、文化服務(wù)水平,重點(diǎn)抓好四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。
(二)努力提升項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量
一是強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。
我們要牢固樹立數(shù)量、質(zhì)量并重的思想觀念,工業(yè)項(xiàng)目的招商與投入,不僅要看規(guī)模總量,也要看投向合理程度、投入進(jìn)展速度、投入產(chǎn)出率高低和項(xiàng)目的財(cái)稅貢獻(xiàn)額度等一些質(zhì)量指標(biāo)。要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,鼓勵(lì)發(fā)展科技含量高、投資強(qiáng)度大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的項(xiàng)目。
二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚。
搞好產(chǎn)業(yè)集聚的根本在于搞好園區(qū)建設(shè),提高園區(qū)的品位。園區(qū)經(jīng)濟(jì)是新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn),我們要堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和縣區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的建設(shè)。要繼續(xù)加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套功能,增強(qiáng)承載力、吸引力和集聚力。
三是增強(qiáng)科技水平。
技術(shù)創(chuàng)新是增強(qiáng)項(xiàng)目核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。引導(dǎo)企業(yè)普遍建立和完善技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)和幫助企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)優(yōu)化工藝流程,縮短新品開發(fā)設(shè)計(jì)周期,促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代,努力提升工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次。食品、紡織、化工、機(jī)械、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)要自覺接受高新技術(shù)的滲透和輻射,著眼于增加品種、改進(jìn)質(zhì)量、提高效益,實(shí)施高起點(diǎn)的技術(shù)改造,努力提高技術(shù)含量和附加值。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,以品牌創(chuàng)特色,以品牌拓市場(chǎng),以品牌擴(kuò)規(guī)模,以品牌提檔次,今年力爭(zhēng)創(chuàng)一件“中國(guó)名牌”和兩件“國(guó)家免檢產(chǎn)品”。
(三)千方百計(jì)緩解項(xiàng)目發(fā)展瓶頸制約
一是用足用活土地資源。
根據(jù)國(guó)家和省對(duì)土地供應(yīng)的宏觀政策,結(jié)合x實(shí)際,進(jìn)一步研究土地瓶頸制約的政策措施。認(rèn)真清理違法違規(guī)用地,盤活存量土地。要集約用地,進(jìn)一步提高土地投入強(qiáng)度和總體利用效率。市國(guó)土資源局要積極向省國(guó)土資源廳匯報(bào),爭(zhēng)取盡早調(diào)整土地修編。今后,根據(jù)省政府要求和x實(shí)際,凡新上工業(yè)項(xiàng)目,原則上市本級(jí)每畝土地的投入不少于100萬(wàn)元,縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)原則上每畝土地投入不少于80萬(wàn)元。
二是盡力化解資金需求矛盾。
要引導(dǎo)有條件的企業(yè),挺進(jìn)資本市場(chǎng),探索資本營(yíng)運(yùn)路子,開辟社會(huì)融資渠道。抓住目前資本市場(chǎng)比較活躍的機(jī)遇,迅速恢復(fù)上市公司的的融資能力,力爭(zhēng)在資本市場(chǎng)獲得更多的發(fā)展資金。及時(shí)了解和掌握國(guó)家的投資方向和重點(diǎn),鍥而不舍地爭(zhēng)取國(guó)家政策性資金支持。進(jìn)一步加強(qiáng)銀政企合作,積極向銀行推薦優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)企業(yè),搞好銀企對(duì)接,加大銀企合作力度。
三是加強(qiáng)運(yùn)行協(xié)調(diào)。
進(jìn)一步加強(qiáng)水電氣方面的協(xié)調(diào),抓好5萬(wàn)立方米天然氣指標(biāo)爭(zhēng)取工作,加快220千伏輸變電站建設(shè),推進(jìn)安居、大英農(nóng)網(wǎng)改造工作,緩解能源對(duì)工業(yè)發(fā)展的制約。加強(qiáng)水電氣和道路等配套設(shè)施建設(shè),項(xiàng)目到哪里,水電路訊就保障到哪里。
(四)著力形成項(xiàng)目建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制
切實(shí)增強(qiáng)加快項(xiàng)目建設(shè)的整體合力。要進(jìn)一步樹立起“發(fā)展是硬道理、投入是硬指標(biāo)、項(xiàng)目是硬任務(wù)”,“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目”的觀念,在全市形成一個(gè)以項(xiàng)目建設(shè)看能力、論功過、定獎(jiǎng)懲,以謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目落實(shí)為導(dǎo)向的.濃厚氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高抓項(xiàng)目抓工業(yè)的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步解放思想,徹底克服驕傲自滿、思想松懈和信心不足的問題。要層層傳遞壓力,一級(jí)對(duì)一級(jí)下達(dá)任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化分解指標(biāo),明確時(shí)限要求。要把任務(wù)和責(zé)任下達(dá)到每一個(gè)具體的單位和個(gè)人,形成人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有壓力。項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)、各部門的密切配合,相互協(xié)作,共同努力。各級(jí)各部門要按照各自的工作職責(zé)和要求認(rèn)真抓好任務(wù)、責(zé)任的落實(shí)。發(fā)改委、經(jīng)委、建設(shè)、國(guó)土等部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目投入的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及報(bào)批工作。工商聯(lián)、科技、行業(yè)協(xié)會(huì)等部門要不斷為項(xiàng)目業(yè)主提供信息咨詢、技能培訓(xùn)、招商引資、技術(shù)推廣等多層次、全方位的服務(wù)。工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、恥、環(huán)保等部門要優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率??傊?,各級(jí)各相關(guān)部門要從大局出發(fā),主動(dòng)配合,主動(dòng)服務(wù),齊心協(xié)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),真正形成“干部圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、資金圍著項(xiàng)目投、人才圍著項(xiàng)目引、功過圍著項(xiàng)目論”的強(qiáng)大合力。
切實(shí)強(qiáng)化組織推進(jìn)。要繼續(xù)完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,強(qiáng)化項(xiàng)目引建責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、落實(shí)機(jī)制。重大項(xiàng)目要排出倒計(jì)時(shí)表,落實(shí)項(xiàng)目專人負(fù)責(zé)制,做到一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底。要建立重大項(xiàng)目集中會(huì)商制度,分析情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決具體問題和矛盾,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。區(qū)縣黨委書記要用三分之一時(shí)間抓項(xiàng)目,區(qū)縣長(zhǎng)要用三分之二的時(shí)間抓項(xiàng)目。對(duì)簽約項(xiàng)目要采取“盯人”戰(zhàn)術(shù),全力跟蹤,步步跟緊,促使簽約項(xiàng)目盡早領(lǐng)證、領(lǐng)照、實(shí)施。對(duì)已經(jīng)報(bào)批的項(xiàng)目,要千方百計(jì),想方設(shè)法為項(xiàng)目搞好協(xié)調(diào),落實(shí)“一條龍”幫辦服務(wù),積極督促和配合業(yè)主,爭(zhēng)分奪秒抓緊開工建設(shè)。在建項(xiàng)目要切實(shí)加快進(jìn)度,縮短工程周期,力爭(zhēng)早竣工、早投產(chǎn)、早見效。
(五)堅(jiān)持不懈優(yōu)化項(xiàng)目發(fā)展環(huán)境
誰(shuí)能營(yíng)造良好的投資環(huán)境,誰(shuí)就能贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前,要以依法行政建設(shè)法治政府為核心,改善法制環(huán)境。要深化效能革命,狠抓正反典型,建立完善激勵(lì)和約束機(jī)制,提高干部素質(zhì)和能力,創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境。以落實(shí)好已制訂的各項(xiàng)政策為著眼點(diǎn),創(chuàng)新政策環(huán)境。保華書記布置的調(diào)研課題成果出來(lái)后,各相關(guān)部門要對(duì)政策一項(xiàng)一項(xiàng)地梳理,該重新制訂的要重新制訂,該修改完善的要立即修改完善,該出臺(tái)的政策要立即研究出臺(tái)。要一企一策、一項(xiàng)一策,該給的政策只要夠條件的,一項(xiàng)也不少給。把“能給的全給,給就給到位”。要嚴(yán)守承諾,在政策執(zhí)行中不能打折、不走樣、不變型。要以培育和發(fā)展統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)為目標(biāo),創(chuàng)新市場(chǎng)環(huán)境??傊扇《喾N措施,進(jìn)一步叫響擦亮x的軟環(huán)境品牌,讓投資者放心到x投資,安心在x發(fā)展。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、事關(guān)富民強(qiáng)市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),任務(wù)艱巨而光榮,我們一定要咬定目標(biāo),萬(wàn)眾一心,大膽開拓,勇于創(chuàng)新,埋頭苦干,奮勇爭(zhēng)先,努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的大開發(fā)、大推進(jìn),促進(jìn)x跨越發(fā)展!
移風(fēng)易俗推進(jìn)會(huì)講話稿篇十四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、女士們、先生們:
大家好!很榮幸有這樣一個(gè)機(jī)會(huì)和大家溝通、交流,向大家介紹。首先我代表**市國(guó)土資源局向蒞臨現(xiàn)場(chǎng)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓以及媒體界的朋友表示熱烈的歡迎,向多年來(lái)關(guān)心、支持,并為發(fā)展作出貢獻(xiàn)的各界人士表示誠(chéng)摯的謝意!
近年來(lái),**市委市政府大力實(shí)施開放活市、項(xiàng)目立市、工業(yè)強(qiáng)市的戰(zhàn)略,以融入武漢城市圈為契機(jī),主動(dòng)承接沿海和武漢的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),吸引了一大批知名企業(yè)來(lái)投資興業(yè),加大了投入,拉動(dòng)了內(nèi)需,加快了發(fā)展,城市功能全面提升,全市以園林、文明、衛(wèi)生和旅游為抓手,不斷提升城市形象,目前正以前所未有的速度向前發(fā)展。
剛才*市長(zhǎng)向大家介紹了,**區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出,交通十分便捷。從國(guó)土資源管理方面來(lái)說(shuō),土地市場(chǎng)規(guī)范,房產(chǎn)交易活躍。近年來(lái),市委、市政府對(duì)于土地市場(chǎng)實(shí)行了統(tǒng)一征用、統(tǒng)一供應(yīng)、統(tǒng)一管理,做到一個(gè)渠道進(jìn)水,一個(gè)池子放水的管理模式,完善了土地市場(chǎng)的制度建設(shè)體系,土地有形市場(chǎng)框架已經(jīng)形成,政府對(duì)土地市場(chǎng)的調(diào)控能力日益增強(qiáng),土地交易市場(chǎng)日益規(guī)范。
20xx年、20xx年我市土地交易額分別達(dá)到*億元、*億元,從房產(chǎn)開發(fā)、銷售情況來(lái)看,我市城區(qū)房產(chǎn)銷售均價(jià)為每平方米3600元,房產(chǎn)價(jià)格處于穩(wěn)定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),與周邊城市相比,**房地產(chǎn)具有良好的升值潛力和發(fā)展空間。
本次專場(chǎng)推介會(huì),我們帶來(lái)的一宗土地*號(hào)地塊位于**市公路與公路交匯處,向南2分鐘車程可達(dá)汽車客運(yùn)站,向北距**高速僅5分鐘車程,緊鄰建設(shè)中的**產(chǎn)業(yè)園。項(xiàng)目臨近的等樓盤是最適合人們居住的理想之地,隨著主城區(qū)北擴(kuò),該地塊已經(jīng)成為**市城區(qū)內(nèi)極具房地產(chǎn)開發(fā)優(yōu)勢(shì)的黃金寶地,極具開發(fā)價(jià)值和升值空間。該地塊總占地面積*平方米,商住用地,容積率大于1并且小于或等于3.6,建筑密度小于或等于30%,綠地率大于或等于30%,出讓年限商業(yè)40年、住宅70年。
招商政策優(yōu)惠,投資環(huán)境優(yōu)良。近年來(lái)市委市政府十分重視提高服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化投資環(huán)境,不斷推出各種優(yōu)惠政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展,全面實(shí)行重大投資項(xiàng)目一事一議的制度,讓投資者在有賓至如歸的感覺,大大提高了工作效率。
我們國(guó)土資源部門始終堅(jiān)持把困難留給自己,把方便讓給他人的工作理念,對(duì)重大項(xiàng)目用地設(shè)立綠色通道,第一時(shí)間受理、第一時(shí)間審查,特事特辦,對(duì)所有項(xiàng)目也落實(shí)了限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制,執(zhí)行一條龍服務(wù),做到每個(gè)項(xiàng)目一名領(lǐng)導(dǎo)一抓到底。
朋友們,當(dāng)前新一輪發(fā)展的序幕已經(jīng)拉開,發(fā)展離不開在座各位的關(guān)心,離不開各界朋友的支持和幫助,衷心期待各位遠(yuǎn)見卓識(shí)的企業(yè)家前往**大展宏圖,我們將以優(yōu)惠的政策和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)歡迎大家前往觀光旅游,考察投資,大門永遠(yuǎn)為您敞開,投資,終有回報(bào)。
最后,感謝昕奧拍賣有限公司、各位企業(yè)家、媒體朋友!祝愿各位朋友的事業(yè)更發(fā)達(dá),人生更精彩!
移風(fēng)易俗推進(jìn)會(huì)講話稿篇十五
同志們:
政府全會(huì)是研究政府工作重大事項(xiàng)、總結(jié)部署政府工作的重要會(huì)議。這次政府全會(huì)怎么開,縣政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了認(rèn)真研究。大家一致認(rèn)為要突出一個(gè)主題,那就是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,分析上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),總結(jié)成績(jī),尋找差距,部署安排后段工作,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。下面,我根據(jù)政府常務(wù)會(huì)研究的意見,講三個(gè)問題。
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),工作來(lái)勢(shì)很好,務(wù)必乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為。
1、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)加速。元至六月,全縣完成地方生產(chǎn)總值32.99億元,同比增長(zhǎng)10.2%,其中一產(chǎn)業(yè)增加值6.27億元,同比增長(zhǎng)3.1%;二產(chǎn)業(yè)增加值11.15億元,同比增長(zhǎng)11.6%;三產(chǎn)業(yè)增加值15.57億元,同比增長(zhǎng)12.8%。完成財(cái)政收入1.91億元,比去年同期增長(zhǎng)18%,占全年任務(wù)的60.5%,其中國(guó)稅完成5501萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)31%;地稅完成4326萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)24%;財(cái)政完成9381萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)8%。繼去年之后,又一次提前一個(gè)月實(shí)現(xiàn)國(guó)地財(cái)三塊同時(shí)過半,縣級(jí)收入和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)收入同時(shí)過半,收入主管部門和代征代管單位同時(shí)過半。特別可喜的是,國(guó)地兩稅增幅第一次高于財(cái)政增幅,稅收收入占財(cái)政總收入比重由上年同期的51%提高到現(xiàn)在的54.5%,稅收收入占地方財(cái)政收入的比重由上年同期的36%提高到現(xiàn)在的38.4%,收入質(zhì)量明顯提高。通過政府搭臺(tái),銀企合作更為密切,金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)支持力度加大。上半年,全縣各項(xiàng)存款余額達(dá)到41.5億元,比年初凈增3.9億元,增長(zhǎng)10.4%;各項(xiàng)貸款余額達(dá)到20.92億元,比年初增加6400萬(wàn)元。另外,上半年農(nóng)行股改消化不良貸款2億元,銀企之間簽約貸款6.8億元,貸款規(guī)模實(shí)際增幅較大,是近幾年來(lái)最好的一年。半年來(lái),全縣完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資8.07億元,同比增長(zhǎng)42.9%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成6.97億元,同比增長(zhǎng)12.9%。
2、基礎(chǔ)建設(shè)形成熱潮。認(rèn)真貫徹落實(shí)“基礎(chǔ)先行”發(fā)展戰(zhàn)略,加大向上爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資力度,立項(xiàng)了一批,開工了一批,建成了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,基礎(chǔ)條件不斷改善。6月28日,全縣人民夢(mèng)寐以求的106國(guó)道平江段升級(jí)改造正式開工,項(xiàng)目總投資4.06億元,成為我縣有史以來(lái)第一大工程。鐘虹公路歷時(shí)六載,今年全線竣工,下個(gè)月將正式通車。106國(guó)道平江段的動(dòng)工改造,鐘虹公路的建成通車,將對(duì)我縣交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架和交通基礎(chǔ)條件帶來(lái)質(zhì)的改善。落實(shí)通暢工程計(jì)劃314公里,完成160公里,虹橋—木金、長(zhǎng)壽—黃金洞、三陽(yáng)—三市、南江—龍門、伍聯(lián)—合利等公路建設(shè)全面鋪開。旅游經(jīng)濟(jì)干線公路建設(shè)步伐加快。連云山、純溪小鎮(zhèn)景區(qū)公路完成硬化,福壽山、石牛寨景區(qū)公路開工改造??h城飲水工程今年元月8日開工建設(shè),已完成土石2萬(wàn)多方,完成投資1000萬(wàn)元。農(nóng)村人畜飲水安全完成投資573萬(wàn)元,解決了1.58萬(wàn)人的飲水問題??h城22萬(wàn)伏變正在進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和地基勘探,下半年可正式動(dòng)工。小水電自供區(qū)接管和改造進(jìn)展順利。金窩大橋已完成規(guī)劃設(shè)計(jì),將于近日啟動(dòng)實(shí)施。
3、產(chǎn)業(yè)開發(fā)勢(shì)頭良好。依托產(chǎn)業(yè)、資源、園區(qū)、節(jié)會(huì)招商引資。上半年全縣共引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目92個(gè),到位資金5.2億元。各類項(xiàng)目的引進(jìn)、建設(shè)和開工,有力帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張與升級(jí)。工業(yè)方面,華龍二期、鑫立特鋼建成投產(chǎn),山潤(rùn)茶油二期、長(zhǎng)益銅業(yè)、永昊金屬、金一電工材料正在進(jìn)行設(shè)備安裝、調(diào)試;黃金冶煉、南嶺化工、玉峰銅業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程加快。全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值27億元,同比增長(zhǎng)11.7%,完成工業(yè)增加值7.8億元,同比增長(zhǎng)15%;新增規(guī)模企業(yè)7家,全縣達(dá)到98家,完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值19億元,同比增長(zhǎng)51%,完成規(guī)模工業(yè)增加值4.3億元,同比增長(zhǎng)57%。平江工業(yè)園新引進(jìn)項(xiàng)目8個(gè),到位資金2.3億元,入園企業(yè)總數(shù)達(dá)39家,完成工業(yè)產(chǎn)值15.4億元。農(nóng)業(yè)方面,以新農(nóng)村建設(shè)為方向,各級(jí)各單位支持和服務(wù)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的意識(shí)不斷增強(qiáng),工作扎實(shí)。雖然受干旱影響,但通過抗旱保苗和結(jié)構(gòu)調(diào)整,玉米、春茶產(chǎn)量提高,優(yōu)質(zhì)稻種植面積增加;受畜禽產(chǎn)品價(jià)格上漲刺激,生豬、黑山羊、肉牛存欄數(shù)正在回升。農(nóng)機(jī)裝備率提高,森林防火、動(dòng)物防疫、農(nóng)作物防病蟲害工作扎實(shí)有效。三產(chǎn)業(yè)方面,縣委、縣政府提出的把旅游作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)定位和打造的發(fā)展思路得到有效落實(shí),旅游開發(fā)升溫升級(jí)。幕阜山森林公園、純溪小鎮(zhèn)和石牛寨景區(qū)已開園試營(yíng)業(yè),盤石洲被省農(nóng)業(yè)廳評(píng)為五星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范基地。平江起義舊址改擴(kuò)建正式動(dòng)工。全縣基本形成了以平江起義舊址、杜甫墓祠、幕阜山、福壽山、石牛寨、純溪小鎮(zhèn)、連云山峽谷漂流、盤石山莊為主線的精品景區(qū)格局。旅游產(chǎn)業(yè)的日益升溫,帶動(dòng)了餐飲、娛樂、購(gòu)物、住宿等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。上半年,全縣完成“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”店站建設(shè)64家,全縣標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家店已達(dá)到457家。
4、社會(huì)民生不斷改善。圍繞“三最”搞調(diào)研,傾聽民聲,改善民生。認(rèn)真承辦省、市、縣實(shí)事。全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)2689人,幫助171戶零就業(yè)家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力就業(yè);7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改擴(kuò)建工程全面推進(jìn),4所村級(jí)“五保之家”建設(shè)進(jìn)展順利;城市低保擴(kuò)面提標(biāo),農(nóng)村低保試點(diǎn)全面鋪開;建成廉租房20套,100戶殘疾人安居建房正在有序?qū)嵤?義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)實(shí)行全免,“一免一補(bǔ)”落實(shí)到位;高考一、二本上線突破1000人,文科平均分居全市第一。積極開展省級(jí)文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動(dòng),系列整治活動(dòng)成效顯著,拆除了一批違章建筑、廣告牌、晴雨篷、跨街橫幅,補(bǔ)種和養(yǎng)護(hù)了一批行道樹、綠化帶和花壇,規(guī)范了一批車輛停靠點(diǎn),完善了一批市政公用設(shè)施,縣城人居環(huán)境明顯改善。全縣社會(huì)大局安全穩(wěn)定,沒有發(fā)生重大刑事案件、沒有發(fā)生群體越級(jí)上訪、沒有發(fā)生重大安全責(zé)任事故。
由于時(shí)間關(guān)系,對(duì)上半年的工作我這里沒有進(jìn)行全面系統(tǒng)的總結(jié),一些沒有點(diǎn)到的工作,并不是不重視,并不是對(duì)其成效不滿意。希望全縣各級(jí)各部門繼續(xù)保持上半年這個(gè)加速發(fā)展的態(tài)勢(shì),再接再厲,乘勢(shì)而上,順勢(shì)而為,自加壓力,奪取全年工作的全面勝利。
二、發(fā)展時(shí)不我待,機(jī)遇稍縱即逝,務(wù)必咬定目標(biāo)、重點(diǎn)突破。
對(duì)照年初工作任務(wù),有成績(jī),也有差距;分析后段形勢(shì),有利好,也有利空??偟恼f(shuō)來(lái),勢(shì)如逆水行舟,不進(jìn)則退,要做足打硬仗的思想準(zhǔn)備,保持趕超發(fā)展的工作勁頭。
一是要看到工作任務(wù)欠賬多?,F(xiàn)在時(shí)間已經(jīng)過半,但我們還有很多工作沒趕上進(jìn)度,沒有與時(shí)間同步。固定資產(chǎn)投資目前只完成全年任務(wù)的29%,半年相當(dāng)于只完成一個(gè)季度的任務(wù),后段壓力相當(dāng)大。工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等幾項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目前還沒過半。特別是社會(huì)消費(fèi)品零售總額,春節(jié)、五一、端午等消費(fèi)高峰已過,如果后段不能正確引導(dǎo)新的消費(fèi)熱點(diǎn),很有可能完不成全年任務(wù)。還有重點(diǎn)工程、實(shí)事承辦進(jìn)展不平衡,一些項(xiàng)目效果不理想。106國(guó)道平江段改造、縣城飲水工程等重點(diǎn)項(xiàng)目籌資困難,22萬(wàn)伏變和幾個(gè)城建項(xiàng)目也受多方因素影響而進(jìn)展有待加快。
二是要看到周邊地區(qū)趕超急?,F(xiàn)在我們周邊的幾個(gè)縣市發(fā)展都很快,我看了一下,上半年,我們有多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排在全市的較后位置,gdp增幅低于全市平均水平2.3個(gè)百分點(diǎn),排全市倒數(shù)第二;財(cái)政總收入增幅低2.1個(gè)百分點(diǎn),縣市排名第五;一般預(yù)算收入增幅低3.9個(gè)百分點(diǎn),縣市排名倒數(shù)第二;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅低4.1個(gè)百分點(diǎn),全市倒數(shù)第一;投資增幅倒數(shù)第三。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是與狼共舞,誰(shuí)不能搶占先機(jī),誰(shuí)就將被動(dòng)落后,誰(shuí)就會(huì)成為強(qiáng)者的“過水田”,成為被遺忘的角落。要在競(jìng)爭(zhēng)中取勝,就不能老是做“羊”,而要把自己變成“狼”。經(jīng)濟(jì)學(xué)上有一個(gè)“馬太效應(yīng)”,就是說(shuō)任何個(gè)體、群體或地區(qū),一旦在某一個(gè)方面獲得成功和進(jìn)步,就會(huì)產(chǎn)生一種積累優(yōu)勢(shì),就會(huì)有更多的機(jī)會(huì)取得更大的成功和進(jìn)步。最后結(jié)果,只會(huì)是強(qiáng)者更強(qiáng),弱者更弱。所以說(shuō),不在競(jìng)爭(zhēng)中迎頭趕上,就會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中無(wú)情淘汰,留給我們趕超的時(shí)間和機(jī)遇就會(huì)越來(lái)越少。
三是要看到國(guó)家宏觀調(diào)控措施力。今年以來(lái),國(guó)家連續(xù)幾次提高銀行準(zhǔn)備金率,連續(xù)幾次調(diào)整利息,并提高證券交易印花稅,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),降低或取消了20xx多種產(chǎn)品的出口退稅。這一系列政策的出臺(tái),直接導(dǎo)致了地根、銀根緊縮,給我們的土地開發(fā)、園區(qū)擴(kuò)張、基礎(chǔ)建設(shè)、爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資都帶來(lái)了明顯影響。但也要看到,宏觀調(diào)控有一個(gè)滯后效應(yīng)。就全國(guó)而言,經(jīng)濟(jì)普遍較熱的時(shí)候,各地都知道搭乘國(guó)家飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)快車,借勢(shì)發(fā)展。國(guó)家調(diào)控的目的是防止經(jīng)濟(jì)“過熱”,而相對(duì)落后地區(qū)基本不存在這個(gè)問題。就落后地區(qū)而言,就要善于利用宏觀調(diào)控的滯后效應(yīng),加快發(fā)展。因此,從某種意義上說(shuō),宏觀調(diào)控對(duì)我們是一個(gè)機(jī)遇。如果我們善于搶抓機(jī)遇,在宏觀調(diào)控緊的時(shí)候加快發(fā)展,在宏觀調(diào)控松的時(shí)候趕超發(fā)展,就能乘勢(shì)而上,順勢(shì)而為,搭上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的順風(fēng)車。
下半年,政府工作的主要任務(wù)就是要對(duì)照年初工作安排,對(duì)照《政府工作報(bào)告》,根據(jù)前段工作進(jìn)展,發(fā)揚(yáng)成績(jī),查漏補(bǔ)缺,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,謀定而后動(dòng),順勢(shì)而為之,確保全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面完成,確保各項(xiàng)工作有效推進(jìn),確保社會(huì)大局基本穩(wěn)定。
1、新型工業(yè)化要突出升溫提速,改制增效。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)的大頭,地方生產(chǎn)總值主要靠工業(yè)。但在今年的項(xiàng)目建設(shè)中,大一點(diǎn)的工業(yè)項(xiàng)目并不多,而且為數(shù)不多的又進(jìn)展緩慢,還有5家企業(yè)退出了規(guī)模工業(yè)行列。如果我們不能在后段想方設(shè)法把工業(yè)抓上來(lái),各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)就有可能不能兌現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)局等有關(guān)職能部門要把工業(yè)作為加快發(fā)展的主攻方向,一方面,要全力促產(chǎn)擴(kuò)銷。聯(lián)系企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門單位要逐個(gè)企業(yè)地幫助解決生產(chǎn)中的急難問題,逐個(gè)項(xiàng)目地去抓投入、促進(jìn)度,把生產(chǎn)趕上來(lái)。要加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)的運(yùn)行調(diào)度,以規(guī)模工業(yè)企業(yè)為主,協(xié)調(diào)電力供應(yīng)、交通運(yùn)輸,與金融機(jī)構(gòu)共同探討疏通企業(yè)流動(dòng)資金貸款的渠道和機(jī)制,督促年初銀企洽談會(huì)對(duì)接項(xiàng)目資金的落實(shí),確保資金鏈條不斷。另一方面,要加快園區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中,以項(xiàng)目擴(kuò)園滿園,加快園區(qū)發(fā)展。平江工業(yè)園要抓緊完善園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè),開工興建迎賓大道,完成平伍公路園區(qū)段拓寬改造任務(wù)。要研究園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,主動(dòng)融入長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)圈,包裝開發(fā)一批項(xiàng)目,著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。要加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,力爭(zhēng)黃金冶煉、長(zhǎng)城銅業(yè)二期等開工項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。再一方面,要加大改制力度。企業(yè)改制這道坎,繞不開,躲不過。早改早主動(dòng)、快發(fā)展;遲改成本更高,難度更大。必須加大力度,加快步伐,年內(nèi)完成天一科技、印刷廠、玻纖廠、制藥廠的改制任務(wù),啟動(dòng)石煤礦、非金屬礦2家企業(yè)改制。按照“自主實(shí)施、自求平衡、因企制宜、一企一策”的原則,迅速啟動(dòng)商貿(mào)企業(yè)改革,確保20xx年全面完成所有國(guó)有企業(yè)改制任務(wù),全面完成商貿(mào)企業(yè)的改制任務(wù)。要完善金融服務(wù)、信用擔(dān)保等各項(xiàng)配套改革,培育一種開放包容文化、重商親商文化,支持全民自主創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村要做到“四個(gè)確保”,抗災(zāi)增收。6月29日,在全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上,春賢書記、周強(qiáng)省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要做到“四個(gè)確?!保杭创_保耕地不拋荒,確保不垮一垸一庫(kù)和在山洪地質(zhì)災(zāi)害中不出現(xiàn)群死群傷,確保不因責(zé)任不落實(shí)和措施不到位而發(fā)生大面積動(dòng)物疫病流行,確保不因政策不落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重而發(fā)生涉農(nóng)惡性案件。今年我縣氣候異常,形成春旱連夏旱。到6月底止,全縣平均降雨比歷年同期平均值少387.6毫米,少降41%。造成農(nóng)作物受旱面積3.6萬(wàn)畝,80多個(gè)村人畜飲水困難,給農(nóng)民生產(chǎn)生活帶來(lái)嚴(yán)重影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各單位一定要作好長(zhǎng)期干旱的抗災(zāi)準(zhǔn)備,防止因大旱造成人畜飲水困難。對(duì)前段因旱災(zāi)造成的空白田、拋荒田,要迅速搞好改種補(bǔ)種,發(fā)展需水量少的經(jīng)濟(jì)作物。要抓住當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲的有利機(jī)遇,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),對(duì)后段集中降雨也要有充分估計(jì),做好防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,進(jìn)一步完善重點(diǎn)山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的預(yù)警措施。最近我國(guó)淮河流域和南方地區(qū)洪澇成災(zāi),損失非常嚴(yán)重。據(jù)專家預(yù)測(cè),長(zhǎng)江流域出現(xiàn)大汛的可能依然存在。我縣是山區(qū),山洪和地質(zhì)災(zāi)害暴發(fā)的后果將是災(zāi)難性的,萬(wàn)萬(wàn)不可掉以輕心。此外,還要抓好動(dòng)物防疫,嚴(yán)防疫病流行;切實(shí)做好各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼的信息化發(fā)放工作,嚴(yán)禁截留挪用,嚴(yán)禁巧立名目收取各種費(fèi)用,變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
在新農(nóng)村建設(shè)中,既要尊重和保護(hù)廣大農(nóng)民對(duì)新修道路、維修水利、改造電網(wǎng)的熱情,更要引導(dǎo)其重視民主管理、重視鄉(xiāng)風(fēng)文明、重視村容整潔。切實(shí)解決當(dāng)前一些地方污染嚴(yán)重、村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂、打牌賭博等歪風(fēng)邪氣盛行的問題。
3、實(shí)事辦理和重點(diǎn)工程要突出優(yōu)質(zhì)高效,大干快上。年初確定的實(shí)事項(xiàng)目和重點(diǎn)工程事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局,事關(guān)增強(qiáng)發(fā)展后動(dòng),事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)政府形象,必須兌現(xiàn)承諾,履行職責(zé),維護(hù)誠(chéng)信。從上半年的情況看,進(jìn)度很不平衡。各級(jí)各部門務(wù)必自加壓力,按照分解任務(wù),狠抓落實(shí)。要全力以赴搶進(jìn)度。未開工的要盡快開工,開了工的要搶抓時(shí)間,加快進(jìn)度。各分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位負(fù)責(zé)人要下到一線,一個(gè)工程一個(gè)工程、一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地認(rèn)真督查。要切實(shí)加強(qiáng)資金調(diào)度,有多少要投入多少,缺多少要籌措多少。要保證106國(guó)道改造工程干部捐資部分足額到位,摩養(yǎng)費(fèi)征收任務(wù)如期如質(zhì)完成。確保鐘虹公路8月份全線通車,汽車新站10月份前投入使用,人民公園、百花大道年內(nèi)完工,石牛寨景區(qū)公路明年3月竣工通車,福壽山景區(qū)公路明年“五一”期間全線竣工。承辦省市下達(dá)的實(shí)事要進(jìn)入全省、全市的先進(jìn)行列??h定實(shí)事也要進(jìn)行評(píng)比表彰。
4、財(cái)稅工作要突出攻堅(jiān)克難,收支平衡。下半年,各項(xiàng)政策性增支因素增多,重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)繁重,債務(wù)償還壓力巨大,爭(zhēng)資空間逐步縮小。而且,市政府確定全市財(cái)政收入工作目標(biāo)為60億元,要求平江財(cái)政收入要完成3.37億元,比我縣年初預(yù)算任務(wù)增加2500萬(wàn)元,并要求稅收收入要達(dá)到一般預(yù)算收入的60%。無(wú)論是完成市政府下達(dá)的任務(wù)還是自身保運(yùn)轉(zhuǎn),都決定我們必須全力抓好,確保超收。為此,縣委、縣政府提出,后段財(cái)稅工作要繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)不動(dòng)搖”。這就是:10月底全面完成各項(xiàng)任務(wù)的目標(biāo)不能動(dòng)搖;按月均衡入庫(kù),每個(gè)月達(dá)到10個(gè)點(diǎn)的進(jìn)度不能動(dòng)搖;11、12月份全力抓超收不動(dòng)搖;全面完成四項(xiàng)資金回收任務(wù)不動(dòng)搖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財(cái)稅各部門一是必須始終圍繞組織收入這一中心,一手抓財(cái)源培育,一手抓財(cái)稅征管。要以財(cái)稅增長(zhǎng)情況來(lái)衡量各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門招商引資和推進(jìn)新型工業(yè)化的成效。二是必須全額完成防洪保安基金、價(jià)格調(diào)節(jié)基金、人民教育基金征繳。三是必須牢固樹立“預(yù)算就是決算”,勒緊褲帶過緊日子的思想。嚴(yán)禁隨意突破預(yù)算新增支出口子,大力壓縮非生產(chǎn)性開支,降低行政成本。要看到盡管中央轉(zhuǎn)移支付力度沒有減弱,但主要是到家庭和個(gè)人的轉(zhuǎn)移支付資金在逐年增多,而財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付資金逐年減少,不能把希望寄托在年終追加上。四是必須加強(qiáng)世行貸款、兩會(huì)再貸款、糧食企業(yè)虧損掛帳資金、財(cái)政周轉(zhuǎn)金、農(nóng)綜開發(fā)資金、扶貧貸款等財(cái)政資金的回收力度,努力防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
5、文明創(chuàng)建要突出責(zé)任落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)。一是要規(guī)劃先行。堅(jiān)持“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,以規(guī)劃為龍頭提高縣城建設(shè)品位。必須堅(jiān)持一條原則,動(dòng)土動(dòng)工必須服從規(guī)劃,所有違反規(guī)劃的建筑物和構(gòu)筑物一律無(wú)條件拆除。二是要加快建設(shè)。創(chuàng)建創(chuàng)建,一半在創(chuàng),一半在建。前段,我們主要是在拆除違章建筑、違規(guī)晴雨篷、廣告牌上見了成效。社會(huì)反響良好。但建設(shè)的任務(wù)非常繁重,比如百花臺(tái)路的修建,各種設(shè)施的配套,包括路燈、綠化、行道樹、公廁、垃圾圍等等,需要大量的資金投入,需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,需要部門的通力協(xié)作。三是要關(guān)注庭院。創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城,不僅要把街道的硬化、美化、綠化、亮化搞好,更要搞好機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、家庭的環(huán)境衛(wèi)生。不知大家注意到?jīng)]有,當(dāng)前的創(chuàng)建工作,街上熱熱鬧鬧,庭院冷冷清清。我這里講的庭院就是我們機(jī)關(guān)院子、居民小區(qū)。一些單位、一些社區(qū)的創(chuàng)建工作還沒有完全開展起來(lái),干部群眾還沒有充分發(fā)動(dòng)起來(lái),臟亂差的現(xiàn)象隨處可見。要知道創(chuàng)建工作的驗(yàn)收是非常嚴(yán)格的,檢查團(tuán)的同志不是坐著車子轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),隔著玻璃看看,而是要戴著白手套到我們機(jī)關(guān)、庭院檢查每一個(gè)地方的清潔衛(wèi)生情況。這一點(diǎn),務(wù)必引起大家的高度重視和關(guān)注,要切實(shí)把圍墻內(nèi)的創(chuàng)建工作扎扎實(shí)實(shí)開展起來(lái)。
6、招商引資要突出跟蹤服務(wù),注重質(zhì)量。衡量招商引資工作的水平要堅(jiān)持三條標(biāo)準(zhǔn):一看項(xiàng)目成功率,不能談的多,成的少;二看資金到位率,不能只簽約,不到帳;三看稅收貢獻(xiàn)率,不能有項(xiàng)目,無(wú)稅收。為此,工作中要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)城市、重點(diǎn)區(qū)域來(lái)招商,對(duì)接全國(guó)、世界500強(qiáng)企業(yè),著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。要認(rèn)真組織好小分隊(duì)招商活動(dòng),實(shí)實(shí)在在建好招商項(xiàng)目庫(kù),進(jìn)一步加大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)力度,做到意向項(xiàng)目抓洽談,洽談項(xiàng)目抓簽約,簽約項(xiàng)目抓開工,開工項(xiàng)目抓建設(shè),建設(shè)項(xiàng)目抓投產(chǎn),投產(chǎn)項(xiàng)目抓增效,做到環(huán)環(huán)相扣,步步緊跟。督促項(xiàng)目盡早簽約,資金盡早到位,建設(shè)盡早開工,生產(chǎn)盡早啟動(dòng),效益盡早體現(xiàn)。
7、安全穩(wěn)定要突出隱患排查,矛盾化解。安全工作方面,前不久的政府常務(wù)會(huì)議作了專題研究。據(jù)反映,安全工作的問題主要表現(xiàn)在安全意識(shí)差、領(lǐng)導(dǎo)不重視、安全隱患整治不到位,薄弱環(huán)節(jié)主要在非煤礦山、煙花爆竹、道路交通等。對(duì)此,我們必須引起足夠的重視。分管各線的副縣長(zhǎng)和職能部門要聯(lián)系本線的安全工作,認(rèn)真排查隱患,積極督促整改到位。對(duì)安全隱患要依法責(zé)令限期整改,整改不力的要停工停產(chǎn)停建??荚u(píng)督辦室要按照政府常務(wù)會(huì)議的要求,進(jìn)行一次認(rèn)真督查。看安監(jiān)部門提出的問題是否解決,看安全隱患的排查、整改、處罰是否到位,看安全生產(chǎn)的保障設(shè)施、工作措施是否完善,看礦山搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)是否進(jìn)行。一個(gè)一個(gè)問題、一項(xiàng)一項(xiàng)工作督促落實(shí)。
穩(wěn)定工作方面,今年以來(lái),我縣信訪工作情況在省市排名較后,越級(jí)上訪、重復(fù)上訪現(xiàn)象依然存在。對(duì)當(dāng)前的一些不穩(wěn)定因素,要按職責(zé)、按職能、按輕重緩急來(lái)逐一化解。要嚴(yán)格執(zhí)行穩(wěn)定工作責(zé)任制。實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)管轄、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),嚴(yán)格控制到縣上訪,更不能赴省市、進(jìn)京。
穩(wěn)定安全方面還有一項(xiàng)重要工作就是突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)和處理。從上到下都十分重視,各級(jí)都成立了應(yīng)急辦。這項(xiàng)工作主要包括天災(zāi)和人禍兩個(gè)方面。自然災(zāi)害方面,當(dāng)前主要是要做好防汛抗旱工作。人為因素方面,遠(yuǎn)的有20xx年的松花江水污染、去年的岳陽(yáng)新墻河砷污染,今年的太湖、巢湖藍(lán)藻事件,我縣近年也曾發(fā)生過兩起特大交通事故,一起學(xué)生食物中毒事件,這些教訓(xùn)都是十分深刻的。突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理牽涉到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各個(gè)行業(yè),稍有不慎,就會(huì)鑄成大錯(cuò),后果不堪設(shè)想。一旦發(fā)生類似事件,不僅要投入大量的人力、物力、財(cái)力,更重要的是威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。作為一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)部門的負(fù)責(zé)人,守土有責(zé),如果我們防范不力、工作不到位,追究個(gè)人責(zé)任事小,愧對(duì)父老鄉(xiāng)親事大。必須從宣傳發(fā)動(dòng)、思想教育、防范措施、應(yīng)急預(yù)案等方面著力,確保穩(wěn)定安全。同時(shí),要規(guī)范事故報(bào)告制度,一旦發(fā)生安全事故,要及時(shí)按規(guī)定按程序逐級(jí)上報(bào),不得延誤,更不能瞞報(bào)。
三、面對(duì)新的形勢(shì),肩負(fù)人民重托,務(wù)必忠誠(chéng)履職、不辱使命。
上半年的工作成效令人鼓舞,存在的差距容不得我們有絲毫懈怠,又好又快的科學(xué)發(fā)展要求,決定了政府工作人員忠誠(chéng)于事業(yè)、忠誠(chéng)于黨和人民的崇高使命。做好下半年工作,對(duì)于完成全年目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。第一,要以豐碩的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果迎接黨的xx大召開;第二,今年是全面貫徹落實(shí)市第五次黨代會(huì),縣第十次黨代會(huì)精神的第一年;第三,要為本屆政府五年工作畫上一個(gè)圓滿的句號(hào),為政府換屆創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要向人民代表交上一份滿意的答卷,就要求我們以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,在全面總結(jié)分析五年來(lái)的工作成效、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,及早籌劃今后五年的發(fā)展思路和明年工作重點(diǎn)。要及時(shí)掌握政策方向,研究好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃、重要領(lǐng)域的改革規(guī)劃以及重要工作的推進(jìn)規(guī)劃,做好對(duì)上銜接工作,爭(zhēng)取更大的發(fā)展空間。所有這一切,都必須以提高行政效能為前提,以高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍作保障。因此,必須加強(qiáng)政府自身建設(shè),確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。
1、暢通政令,提高行政執(zhí)行力。三分戰(zhàn)略,七分執(zhí)行。執(zhí)行凝聚著心血和責(zé)任,體現(xiàn)著作風(fēng)和意志,反映著能力和水平。執(zhí)行力的強(qiáng)弱決定工作成效的大小。近年來(lái),特別是今年以來(lái),全縣各級(jí)各部門圍繞提高執(zhí)行力,增進(jìn)理解,認(rèn)真落實(shí),執(zhí)行力明顯提高,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是,也還有一些現(xiàn)象不容忽視。像臨時(shí)機(jī)構(gòu)的問題。一些突擊性的工作,一些重點(diǎn)工程要成立臨時(shí)機(jī)構(gòu)無(wú)可非議,但一些經(jīng)常性的、日常性的工作要成立臨時(shí)機(jī)構(gòu)就值得深思。比如工作會(huì)議多的問題。大家都不希望經(jīng)常開會(huì),而現(xiàn)在一些工作不反復(fù)開會(huì)就總是得不到落實(shí)。特別是各種協(xié)調(diào)會(huì),今天要協(xié)調(diào)這個(gè)部門,明天要協(xié)調(diào)那個(gè)部門,不去協(xié)調(diào)就不能落實(shí)。還有督查難的問題。一些工作不督就不動(dòng),督一下動(dòng)一下。上述三種現(xiàn)象的根源都在執(zhí)行力不高。我希望大家認(rèn)真自查,對(duì)癥下藥,有什么問題就解決什么問題。
如何提高執(zhí)行力?今年上半年,我曾經(jīng)談過幾點(diǎn)自己的思考,在這里,我再講三點(diǎn)要求。一是要在強(qiáng)化責(zé)任中提高執(zhí)行力。責(zé)任是執(zhí)行的動(dòng)力基礎(chǔ)。要以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心來(lái)武裝我們的干部,以加快平江發(fā)展的光榮使命來(lái)驅(qū)動(dòng)我們的干部。二是要在增進(jìn)理解中提高執(zhí)行力。作為縣政府,要多體諒部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、群眾的難處,但是,部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要站在全縣的角度,以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光正確理解和認(rèn)識(shí)縣委、縣政府的思路、決策和部署??h里面作出的每一項(xiàng)決策,其目的和用意都是為了加快發(fā)展,都是為了平江人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。要從全局出發(fā),舍眼前為長(zhǎng)遠(yuǎn),舍小家為大家,互相理解,互相支持,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同負(fù)責(zé),共創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的大業(yè)。三是要在攻堅(jiān)克難中提高執(zhí)行力。執(zhí)行的過程,就是一個(gè)不斷解決問題、解決困難、解決矛盾的過程。提高執(zhí)行力,就必須敢于直面困難和矛盾,勇于攻堅(jiān)克難。過來(lái),我們城區(qū)叭叭車的整治、縣城拆違控違,無(wú)一不是直面困難,攻堅(jiān)克難才取得最后勝利的。當(dāng)前,招商引資難、稅收征管難、企業(yè)改制難、社會(huì)矛盾化解難,這既是對(duì)我們的一種考驗(yàn),也是干部鍛煉自己的機(jī)會(huì)。各級(jí)干部要以“我們面前有困難,困難面前沒我們”的氣慨,以一種干事創(chuàng)業(yè)的銳氣,化解矛盾的底氣,攻堅(jiān)克難的志氣,把工作能力展現(xiàn)在對(duì)棘手問題的處理過程中,在解決問題中體現(xiàn)執(zhí)行的決心和能力,以執(zhí)行力的提高來(lái)推進(jìn)政府效能的提高。
2、嚴(yán)肅政紀(jì),強(qiáng)化制度約束力。制度是用來(lái)規(guī)范程序、約束行為的。制度一經(jīng)制定,就應(yīng)該嚴(yán)格遵守,按制度辦事?!吧萄碜兎?,城頭立木”說(shuō)的就是這個(gè)道理。今年,縣政府在提高政府效能、加強(qiáng)制度建設(shè)上下了一些功夫。比如出臺(tái)了《政府工作規(guī)則》、《鼓勵(lì)投資的若干規(guī)定》、《建設(shè)工程一費(fèi)制的實(shí)施辦法》,還有辦文、辦會(huì)、公務(wù)消費(fèi),接待上的規(guī)范化問題,目的就是有意識(shí)地培育和建設(shè)一種規(guī)范、有序、約束力強(qiáng)的制度文化,提高政府組成單位、工作部門和全體工作人員學(xué)制度、守制度的自覺性。所以今后制度建設(shè)的重點(diǎn)要放在提高制度的約束力上。
如何提高制度的約束力?首先是要堅(jiān)持依法行政。法律是最大的制度。在工作中,要把依法行政作為政府工作的生命線、底線,引導(dǎo)干部學(xué)法、懂法、守法。要認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,對(duì)執(zhí)法不當(dāng)和執(zhí)法違法的執(zhí)法部門及其工作人員,要嚴(yán)格問責(zé),嚴(yán)肅查處。二是要認(rèn)真完善制度。關(guān)鍵是要讓制度的條款盡量細(xì)化、量化、具體化,讓制度能夠明白無(wú)誤地告訴人們能干什么,該干什么,不能干什么,要把權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)寫得清清楚楚,明明白白。三是要嚴(yán)厲查處違反制度的人和事。在安全生產(chǎn)責(zé)任事故的處理方面,有一條“四不放過”的原則,在對(duì)違反制度的人和事的處理過程中,同樣也要堅(jiān)持這些原則,即:違反制度的情況和原因不查清說(shuō)明不放過,違反制度的當(dāng)事人未受處理不放過,違反制度給單位、集體帶來(lái)的損失未追回不放過,制度建設(shè)中存在的漏洞缺陷未完善不放過。
3、銳意進(jìn)取,充分發(fā)揮創(chuàng)造力。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。但是,在我們的工作中,普遍存在老辦法不頂用,蠻辦法不能用,新辦法不會(huì)用的情況,遇到困難一籌莫展、束手無(wú)策,把矛盾上交,把困難上交,缺乏探索和創(chuàng)新的勇氣,導(dǎo)致工作沒有多少起色,沒有什么亮點(diǎn),缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)。
要做到銳意進(jìn)取,充分發(fā)揮創(chuàng)造力,一是要敢于打破陳規(guī)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,很多傳統(tǒng)管理模式,和過來(lái)工作中形成的很多管理方法、經(jīng)驗(yàn),都難以適應(yīng)現(xiàn)在的形勢(shì),我們不能老是憑經(jīng)驗(yàn)辦事,習(xí)慣辦事。過來(lái),我們?cè)谡?wù)公開、非稅收入管理、行政審批改革等方面,進(jìn)行了有效的探索,效果不錯(cuò),今后改革的領(lǐng)域要更廣,力度要更大。二是要虛心學(xué)習(xí)他人?,F(xiàn)在我們組織的學(xué)習(xí)考察活動(dòng)很多,但真正見效的卻很少,有些同志總認(rèn)為我們與人家的縣情不同,難以借用。我看未必。我們的農(nóng)業(yè)“兩稅”征管就是在借鑒郴州等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,再結(jié)合我縣實(shí)際改進(jìn)實(shí)施,取得了很好的效果,并且在省市樹立了典型??梢姡皇菍W(xué)不了,而是不虛心或沒學(xué)透,應(yīng)該盡量多學(xué),創(chuàng)造性地學(xué),在學(xué)習(xí)借鑒中改進(jìn)。就周邊地區(qū)來(lái)講,值得我們學(xué)習(xí)借鑒的就不少,比如瀏陽(yáng)的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和園區(qū)工業(yè),修水的城鎮(zhèn)土地經(jīng)營(yíng)和縣城建設(shè)等,就很有學(xué)習(xí)意義。還有招商引資、財(cái)稅征管、新農(nóng)村建設(shè)等都要積極學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。三是要積極鼓勵(lì)創(chuàng)新。要在全縣干部中大力倡導(dǎo)管理創(chuàng)新的大思考、大實(shí)踐,縣政府將設(shè)立管理創(chuàng)新獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)那些在管理活動(dòng)中敢于探索、取得實(shí)效的個(gè)人和單位,在全縣營(yíng)造一個(gè)鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好氛圍。
同志們,上半年的工作為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ),后段工作任務(wù)相當(dāng)繁重。希望政府全體組成單位、工作部門和所有工作人員,扎實(shí)工作,負(fù)重奮進(jìn),在“打造實(shí)力平江,建設(shè)魅力家園”的宏偉事業(yè)中再立新功,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的xx大勝利召開。
移風(fēng)易俗推進(jìn)會(huì)講話稿篇十六
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省、贛州市推進(jìn)“廉政陽(yáng)光工程”建設(shè)、深化政務(wù)公開工作、規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作有關(guān)會(huì)議精神,研究部署我市推進(jìn)“廉政陽(yáng)光工程”建設(shè)暨深化政務(wù)公開工作,以及開展規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作。受柯書記的委托,我就推進(jìn)“廉政陽(yáng)光工程”建設(shè)深化政務(wù)公開工作,以及開展規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作先講幾點(diǎn)意見,等下、市紀(jì)委柯書記還會(huì)就這幾項(xiàng)工作作重要指示,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。
(一)推進(jìn)“廉政陽(yáng)光工程”建設(shè),是加強(qiáng)懲防體系建設(shè),促進(jìn)源頭治腐的重大舉措,也是提高政府服務(wù)質(zhì)量和效能的重要途徑。今年1月省紀(jì)委十二屆五次全會(huì),全面部署了“廉政陽(yáng)光工程”建設(shè),對(duì)拓展政務(wù)陽(yáng)光領(lǐng)域,推進(jìn)公共資源陽(yáng)光交易、重大事項(xiàng)陽(yáng)光決策、公共財(cái)政陽(yáng)光運(yùn)行、干部收入財(cái)產(chǎn)陽(yáng)光透明、干部人事和社會(huì)管理陽(yáng)光公開、公共權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行監(jiān)督、民主評(píng)議行風(fēng)政風(fēng)等方面工作提出明確要求。“廉政陽(yáng)光工程”幾個(gè)方面工作,既是懲防體系建設(shè)的重點(diǎn),也是難點(diǎn)和突破口。將懲防體系部署的反腐敗工作任務(wù)細(xì)化、具體化,易于操作,成為推進(jìn)懲防體系建設(shè)的有力抓手。實(shí)施“廉政陽(yáng)光工程”,有利于加快建設(shè)服務(wù)型政府,要求我們要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場(chǎng)中介組織分開,積極推動(dòng)政府為社會(huì)、企業(yè)和群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)。
(二)推進(jìn)政務(wù)公開是實(shí)施“廉政陽(yáng)光工程”的必然要求。推進(jìn)政務(wù)公開,就是要將政府的信息向廣大人民群眾公開。而“廉政陽(yáng)光工程”則要求將政府機(jī)關(guān)行政權(quán)力置于人民群眾的監(jiān)督之下,在陽(yáng)光下公開運(yùn)行。所以說(shuō),推行政務(wù)公開是實(shí)施實(shí)施“廉政陽(yáng)光工程”的必然要求。沒有政務(wù)公開,“廉政陽(yáng)光工程”也就無(wú)從談起。各單位各部門在推行“廉政陽(yáng)光工程”中,要在廣泛利用宣傳欄、宣傳單、板報(bào)、廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒介推行政務(wù)公開的同時(shí),積極利用電子網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段改進(jìn)公開方式,不斷擴(kuò)大政務(wù)公開的覆蓋面,提高政務(wù)公開的質(zhì)量和效果。
(三)規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為,是創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的迫切需要。近幾年來(lái),我市行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織得到較快發(fā)展,數(shù)量逐年遞增,功能不斷拓展,目前,在市民政局登記的行業(yè)協(xié)會(huì)有10家,在市工商局注冊(cè)的中介機(jī)構(gòu)有13家,他們?yōu)槲沂薪?jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展起到了一定促進(jìn)作用,但總體而言,行業(yè)整體素質(zhì)不高、行為還不規(guī)范、管理體制還不完善,存在著一些亟待解決的問題。如政會(huì)不分、職能混淆,官辦色彩濃厚,領(lǐng)導(dǎo)干部兼職較為普遍,行政依附性強(qiáng);執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范,一方面向服務(wù)對(duì)象和會(huì)員單位亂伸手,增加企業(yè)成本,另一方面誠(chéng)信缺失,不擇手段承攬業(yè)務(wù),欺詐行為屢見不鮮;內(nèi)部管理制度不完善,特別是財(cái)務(wù)管理混亂現(xiàn)象普遍;交叉管理、多頭管理導(dǎo)致職責(zé)不明,監(jiān)管往往只能停留在注冊(cè)登記管理、年度審驗(yàn)上等等。我們一定要充分認(rèn)識(shí)這次專項(xiàng)治理工作的重要意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到、市政府的決策部署上來(lái),以高度的責(zé)任感和使命感,把這次專項(xiàng)治理工作切實(shí)抓緊抓好,抓出明顯成效。
二、深入推進(jìn)“廉政陽(yáng)光工程”及政務(wù)公開工作,全面加強(qiáng)“四中心一平臺(tái)”建設(shè)
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)。從**實(shí)踐證明,行政服務(wù)中心的工作推進(jìn)了政務(wù)公開,推進(jìn)了作風(fēng)效能,推進(jìn)了環(huán)境優(yōu)化。但是,仍然有少數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)重視不夠到位,進(jìn)入行政服務(wù)中心服務(wù)窗口功能不夠完善,辦事程序不夠明了等問題。因此,必須進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)。
當(dāng)前,要著力做好以下幾個(gè)方面的工作,一是全面推進(jìn)行政審批“兩個(gè)集中”改革,將行政機(jī)關(guān)分散于內(nèi)部各科室的審批職權(quán),集中到一個(gè)審批科室,再將這個(gè)審批科室成建制進(jìn)駐行政服務(wù)中心,促進(jìn)審批和監(jiān)管職能的分離,提高辦事效率;二是加快推進(jìn)并聯(lián)審批,建立重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目行政服務(wù)“綠色通道”,盡可能地減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時(shí)限,提高審批效率;三是著重抓好行政服務(wù)中心自身建設(shè),加大窗口工作人員的教育培訓(xùn)力度,不斷提高工作人員政治素養(yǎng)及業(yè)務(wù)能力;四是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村級(jí)便民代辦點(diǎn)建設(shè),根據(jù)省政府要求,、市政府研究決定,今年6月底前,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)范、整合資源、就近服務(wù)”的原則,把以往三民服務(wù)中心、便民服務(wù)中心或黨員服務(wù)中心統(tǒng)稱為農(nóng)民服務(wù)中心,將涉農(nóng)部門和基層站所集中在農(nóng)民服務(wù)中心設(shè)立辦事窗口,為基層群眾提供公開、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的“一站式”服務(wù);有條件的行政村要設(shè)立便民代辦點(diǎn),構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(二)進(jìn)一步完善招標(biāo)投標(biāo)中心建設(shè)。一是要進(jìn)一步擴(kuò)大交易資源,擴(kuò)大公共資源進(jìn)場(chǎng)交易種類和范圍,要鼓勵(lì)和引導(dǎo)非國(guó)有集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)進(jìn)場(chǎng)交易;二是要認(rèn)真貫徹實(shí)施《贛州市進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施辦法(暫行)》,健全監(jiān)督體系,加大對(duì)公共權(quán)力“陽(yáng)光運(yùn)行”的監(jiān)督,防止不法分子利用招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)堂而皇之地串標(biāo)、圍標(biāo)、虛假招標(biāo);三是要積極探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)招標(biāo)投標(biāo)交易服務(wù)站,制定專門的管理運(yùn)行辦法,使公共權(quán)力的陽(yáng)光運(yùn)行范圍擴(kuò)大到基層,“廉政陽(yáng)光工程”實(shí)施到基層。
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(三)進(jìn)一步完善國(guó)庫(kù)集中收付核算中心建設(shè)。實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,有利于增加財(cái)政資金使用的透明度。我市正在實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付制度改革試點(diǎn),試點(diǎn)單位有五個(gè),計(jì)劃在下半年推廣至實(shí)施部門預(yù)算的單位。目前,仍然要按照國(guó)庫(kù)集中支付制度改革的整體目標(biāo),做好以下方面的工作,一是要從深度和廣度上推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革,繼續(xù)擴(kuò)大納入國(guó)庫(kù)集中支付的資金范圍;二是要實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度與會(huì)計(jì)集中核算制度的有效結(jié)合,縱深推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革;三是國(guó)庫(kù)集中收付核算中心要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),要求會(huì)計(jì)人員認(rèn)真履行《會(huì)計(jì)法》賦予的管理會(huì)計(jì)工作的職責(zé),充分發(fā)揮會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督職能,細(xì)審核,嚴(yán)把關(guān),規(guī)范支出行為,查疏漏,糾違規(guī),堵塞漏洞;在受理各項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作中,對(duì)不合法、不合規(guī)、不真實(shí)的票據(jù)不予受理,或要求單位糾正、補(bǔ)辦手續(xù)等,使財(cái)政監(jiān)督由事后移至事前、事中監(jiān)督,監(jiān)督力度加強(qiáng),從源頭上控制亂支濫用,促進(jìn)了“廉政陽(yáng)光工程建設(shè)”,預(yù)防腐敗。(四)進(jìn)一步加強(qiáng)效能投訴中心建設(shè)。一是健全網(wǎng)絡(luò),暢通渠道。要按照“上下貫通,左右連接,統(tǒng)一有序”的要求,進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴網(wǎng)絡(luò),確保市、鄉(xiāng)和市直各單位投訴網(wǎng)絡(luò)的暢通。結(jié)合推行電子政務(wù),加快內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)投訴平臺(tái)建設(shè)。切實(shí)發(fā)揮好機(jī)關(guān)效能監(jiān)督員的作用,適時(shí)組織明查暗訪活動(dòng)。二是完善制度,規(guī)范運(yùn)作。要結(jié)合實(shí)際情況,制定投訴件的分類和批轉(zhuǎn)程序、受理、督辦和查辦崗位職責(zé)等相關(guān)工作制度,用制度來(lái)規(guī)范效能監(jiān)察投訴工作,促進(jìn)投訴辦理工作的規(guī)范化、制度化。三是加強(qiáng)查辦,力求實(shí)效。要按照“有訴必理、有理必果、有果必復(fù)”的原則,加強(qiáng)對(duì)投訴辦理情況的跟蹤督查,做到事事有回音,件件有落實(shí),努力提高辦結(jié)率和群眾的滿意率。四是加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大影響。要建立不定期公開通報(bào)制度,在報(bào)紙、電視臺(tái)、電臺(tái)等新聞媒體開設(shè)專欄,加大對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)中正面典型的宣傳和反面典型的曝光力度,推動(dòng)突出問題的解決,讓更多的群眾了解投訴工作,支持投訴工作。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)。網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察把行政審批置于陽(yáng)光之下,使審批項(xiàng)目辦理的全過程“看得見、管得住”,既可以規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,又能極大地提高機(jī)關(guān)工作效率。各單位各部門要按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求,繼續(xù)清理審核行政權(quán)力,包括行政審批、行政許可、行政執(zhí)法、行政處罰等事項(xiàng);編制職權(quán)目錄,并根據(jù)網(wǎng)上權(quán)力運(yùn)行特點(diǎn),繪制行政職權(quán)網(wǎng)上流程圖,及時(shí)向社會(huì)公布。市監(jiān)察局等單位要按照省里和《贛州市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作方案》的要求,加緊推進(jìn)全市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)及部門服務(wù)項(xiàng)目一網(wǎng)式(一站式)申報(bào)、受理與并聯(lián)審批,并對(duì)行政審批事項(xiàng)、咨詢投訴、信息發(fā)布等行政行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)察和監(jiān)控。爭(zhēng)取到明年底,建立縣一級(jí)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng),建成省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的電子政務(wù)和網(wǎng)上審批、電子監(jiān)察統(tǒng)一平臺(tái)。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。各單位各部門要按照全市里統(tǒng)一部署,進(jìn)一步加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。要深化政風(fēng)行風(fēng)熱線工作,建立和完善政風(fēng)行風(fēng)熱線以政府為主導(dǎo)的責(zé)任制、多種媒體互相配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)機(jī)制、不斷創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)熱線創(chuàng)新形式,提高質(zhì)量,力求解決問題更加有效、人民群眾更加滿意。市里將加大督促和明察暗訪工作力度,全力推進(jìn)民主評(píng)議活動(dòng)的深入開展。
(一)要把握好這次專項(xiàng)治理工作的總體要求。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和胡錦濤考察**工作時(shí)的重要講話精神,堅(jiān)持“依法行政、加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格自律、規(guī)范發(fā)展”的方針和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,采取全面登記、逐個(gè)審核、集中整治、分級(jí)負(fù)責(zé)的方法,著力解決行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織與政府及其部門脫鉤不真實(shí)、不徹底的問題,重點(diǎn)整治行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為不規(guī)范、損害企業(yè)和群眾利益等突出問題,切實(shí)理順政府與行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織關(guān)系,加快健全規(guī)范發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織健康發(fā)展,推動(dòng)服務(wù)型政府建設(shè),為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造更優(yōu)環(huán)境。
(二)要把握好這次專項(xiàng)治理工作的對(duì)象和重點(diǎn)整治的問題。這次專項(xiàng)治理的對(duì)象是:在民政部門登記的行業(yè)協(xié)會(huì),在工商等部門注冊(cè)的經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等與群眾利益密切相關(guān)的市場(chǎng)中介組織。重點(diǎn)整治三類問題,其中,要突出解決好公務(wù)員以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位的工作人員在行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織中兼職、領(lǐng)取報(bào)酬,行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織與政府及其主管部門從職能、機(jī)構(gòu)、工作人員、財(cái)務(wù)等方面沒有徹底分開、脫鉤的問題。
(三)要把握好這次專項(xiàng)治理工作的時(shí)間安排和方法步驟。專項(xiàng)治理工作從現(xiàn)在開始,至10月底結(jié)束,采取的總的方法是:全面登記、逐個(gè)審核、集中整治、分級(jí)負(fù)責(zé)。分以下四個(gè)工作階段推進(jìn):第一階段是動(dòng)員部署、學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段,要在5月底以前完成,主要任務(wù)是:成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、制定實(shí)施方案、進(jìn)行動(dòng)員部署,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn);第二階段是調(diào)查摸底、自查自糾階段,要在8月底以前完成,主要任務(wù)是:各單位、各有關(guān)部門組織人員對(duì)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織的情況進(jìn)行調(diào)查摸底,逐一登記審核,逐級(jí)匯總上報(bào),并認(rèn)真開展自查自糾;第三階段是全面檢查、重點(diǎn)整治階段,要在10月中旬以前完成,主要任務(wù)是:采取分級(jí)負(fù)責(zé)和自下而上的方法開展全面檢查,要求逐個(gè)核實(shí);第四階段是建章立制、總結(jié)提高階段,要在10月底以前完成,主要任務(wù)是:探索建立健全規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為的長(zhǎng)效機(jī)制,同時(shí)對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。這里,大家務(wù)必要把握好兩個(gè)政策界限:第一個(gè)政策界限是,在調(diào)查摸底、自查自糾階段,各行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織對(duì)公務(wù)員以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位工作人員在本行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織中兼職的,要在8月31日前退出,并按照規(guī)定的程序注銷其法定代表人身份或辭去所任職務(wù),辦理正式退出手續(xù);行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織與政府及其主管部門在職能、機(jī)構(gòu)、工作人員、財(cái)務(wù)等方面未分開、脫鉤的,要在8月31日前徹底分開。第二個(gè)政策界限是,在全面檢查、重點(diǎn)整治階段,凡發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)的,要一律清退、收繳;未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)退出兼職的,對(duì)其兼職以來(lái)所獲取的報(bào)酬一律收繳;未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與政府及其部門徹底分開、脫鉤的行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織,一律提請(qǐng)相關(guān)職能部門依法依規(guī)撤銷或吊銷其證照。
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四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保推進(jìn)“廉政陽(yáng)光工程”、政務(wù)公開工作及規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,把推進(jìn)這次專項(xiàng)治理工作擺在突出位置。各單位各部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),指定專人負(fù)責(zé),明確職責(zé)分工,保證各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。對(duì)規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作,市里已成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),各成員單位和主管部門要各司其職、密切配合、加強(qiáng)協(xié)作。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),精心組織,高起點(diǎn)推動(dòng)這次專項(xiàng)治理工作。我們要把推進(jìn)“廉政陽(yáng)光工程”建設(shè)、政務(wù)公開工作,以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作作為當(dāng)前工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、機(jī)關(guān)效能年和黨建精品年活動(dòng)的整體規(guī)劃當(dāng)中,充實(shí)到懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)當(dāng)中。各相關(guān)工作部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),精心組織,統(tǒng)籌考慮,同步推進(jìn),形成工作合力,把工作做細(xì)、做實(shí)。
(三)廉潔勤政,高效務(wù)實(shí)推進(jìn)這次專項(xiàng)治理工作。各單位各部門在推進(jìn)“廉政陽(yáng)光工程、政務(wù)公開工作,以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作中,要嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)關(guān)于厲行節(jié)約的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)和大手大腳,嚴(yán)禁吃、拿、卡、要。與此同時(shí),要進(jìn)一步提高和改進(jìn)服務(wù),為群眾提供公開透明、便捷高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格工作考核,確保推進(jìn)這次專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,推進(jìn)“廉政陽(yáng)光工程”建設(shè)、政務(wù)公開工作,以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作將作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的`一項(xiàng)重要內(nèi)容。、市政府將加大對(duì)這項(xiàng)工作考核及責(zé)任追究力度,并對(duì)各單位、各部門推進(jìn)工作情況進(jìn)行不定期檢查,檢查結(jié)果作為、市政府考核各有關(guān)部門和單位的重要依據(jù)。對(duì)工作不重視、不落實(shí),工作進(jìn)展緩慢、組織不力,或不執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定的地方、單位和個(gè)人嚴(yán)格實(shí)行行政問責(zé),并視情節(jié)輕重追究其紀(jì)律責(zé)任。對(duì)工作推進(jìn)不力的單位,要進(jìn)行通報(bào),并限期整改,促進(jìn)“廉政陽(yáng)光工程”建設(shè)、政務(wù)公開工作,以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。
同志們,推進(jìn)“廉政陽(yáng)光工程”建設(shè)、政務(wù)公開工作,以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn),我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)定信心,全力以赴,切實(shí)把“廉政陽(yáng)光工程”建設(shè)、政務(wù)公開工作,以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作抓緊抓實(shí)抓好,為**“一個(gè)主題,九個(gè)重點(diǎn)”工作目標(biāo)落實(shí)和建設(shè)**省綜合實(shí)力強(qiáng)市做出積極貢獻(xiàn)。
親愛的同學(xué)們:
今天,我們相聚在洞山校區(qū)階梯教室隆重召開xx幼專校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站全體成員深入學(xué)習(xí)黨的精神會(huì)議暨2012年學(xué)年度校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站總結(jié)大會(huì)。本次會(huì)議是在我校成功升入高等??圃盒V?,校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站剛剛成立一周年之際討論我校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站今后長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一次十分重要的大會(huì),大會(huì)的主題是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,敢于開拓,忠于實(shí)踐,勇于創(chuàng)新,爭(zhēng)創(chuàng)xx市高校一流網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊而奮斗。
我們召開這次會(huì)議的目的,一來(lái)是貫徹落實(shí)團(tuán)中央、團(tuán)和團(tuán)關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的會(huì)議精神的要求,二來(lái)是帶領(lǐng)大家回顧即將過去的2012年我們工作成果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)為目標(biāo)提幾點(diǎn)要求。希望通訊站全體成員通過這次會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)文件,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到大會(huì)精神上來(lái),在新的一年深入貫徹黨的精神,總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn),開拓進(jìn)取,努力奮斗,在全校范圍內(nèi)迅速發(fā)展成為一支道德高尚,素質(zhì)精良的校級(jí)學(xué)生組織團(tuán)隊(duì)。我想尤其作為當(dāng)代一名大學(xué)生,尤其作為一名共青團(tuán)員來(lái)講更要學(xué)習(xí)黨的精神,更要端正態(tài)度,將黨的精神落實(shí)到具體工作中去。
現(xiàn)在,我就針對(duì)代表大會(huì)精神的學(xué)習(xí)、貫徹與落實(shí),講以下幾方面的要求:
一、全站要充分認(rèn)識(shí)的重大意義,迅速掀起學(xué)習(xí)會(huì)議精神的熱潮。
中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì),是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開的一次十分重要的大會(huì)。是一次解放思想、求真務(wù)實(shí)的大會(huì);是一次團(tuán)結(jié)民主、凝聚力量的大會(huì);是一次共謀發(fā)展、催人奮進(jìn)的大會(huì),也是一次里程碑式的會(huì)議,全黨全國(guó)各族人民深受鼓舞,國(guó)際社會(huì)高度評(píng)價(jià)。報(bào)告的主題是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,改革開放,凝聚力量,攻堅(jiān)克難,堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn),為全面建成小康社會(huì)而奮斗。
認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神,關(guān)系黨和國(guó)家工作全局,關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,對(duì)于動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程,滿懷信心為全面建成小康社會(huì)、奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利而奮斗,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》第十章第四十九條明確指出中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)是廣大青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校,是黨的助手和后備軍。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》相關(guān)條例我們已明確了團(tuán)員與黨員的關(guān)系,因此我想我們團(tuán)委各個(gè)部門的學(xué)生干部和所有團(tuán)員務(wù)必充分認(rèn)識(shí)的重大意義,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,加大宣傳力度,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議文件,真正用黨的精神指導(dǎo)工作實(shí)踐,在全校迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神的熱潮。
二.要勇于創(chuàng)新,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。
團(tuán)高度重視會(huì)議精神的貫徹落實(shí)工作,將其作為當(dāng)前一項(xiàng)中心工作來(lái)抓,迅速組織部署一系列學(xué)習(xí)活動(dòng),我校團(tuán)委以此為契機(jī),組織和動(dòng)員廣大團(tuán)員青年學(xué)生干部和團(tuán)員青年召開團(tuán)會(huì),要求廣大團(tuán)員青年學(xué)生以精神武裝頭腦,以精神指導(dǎo)行動(dòng),不斷改進(jìn)工作作風(fēng),不斷創(chuàng)新工作思路,不斷提升干事謀事的能力和水平。在學(xué)習(xí)過程中,我校網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站全體成員重點(diǎn)要抓好以下三個(gè)層面的工作:一是抓好各項(xiàng)工作的學(xué)習(xí)。參與學(xué)習(xí)的覆蓋面要大,范圍要廣,層次要深,特別是針對(duì)每一批新加入的成員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。所有成員都要在校團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)下,在校團(tuán)委書記處書記,通訊站站長(zhǎng)和常務(wù)副站長(zhǎng)的指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)通訊站各項(xiàng)工作,真正做到一支能為我校各項(xiàng)工作事業(yè)做出積極貢獻(xiàn)的強(qiáng)大的通訊站團(tuán)體。二是加強(qiáng)大學(xué)生法律道德修養(yǎng)。黨報(bào)告中第六部分關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的第二點(diǎn)要求“全面提高公民道德素質(zhì)” 明確指出:要堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。推進(jìn)公民道德建設(shè)工程,弘揚(yáng)真善美、貶斥假惡丑,引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任,營(yíng)造勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造偉大的社會(huì)氛圍,培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。我校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站自成立以來(lái),在校團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在校團(tuán)委書記朱丹,胡貝貝以及各系部團(tuán)總支書記的大力支持下,在我們通訊站全體成員的共同努力下,我校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站已取得了令人矚目的成績(jī),我校團(tuán)委通訊站一直以“育人為先,教育為本,工作為輔”為工作的理念,加強(qiáng)對(duì)每一位同學(xué)道德法律修養(yǎng),使法制和德育深入到每一位成員的內(nèi)心深處,得到了領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。因此,我校通訊站明年貫徹精神工作中,繼續(xù)做好加強(qiáng)大學(xué)生法律道德修養(yǎng)的工作。
三.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,回顧總結(jié)通訊站一年的成長(zhǎng)歷程,敢于開拓,忠于實(shí)踐,勇于創(chuàng)新,爭(zhēng)創(chuàng)xx市高校一流網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊而奮斗!
我校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站成立于2011年10月,經(jīng)過一年不懈努力和奮斗,因發(fā)展需要,經(jīng)校團(tuán)委辦公室同意,由校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊組成功升格為校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站。我站的宗旨是:一切服務(wù)學(xué)校,服務(wù)學(xué)校一切,為學(xué)校服務(wù)一切。目前我站有20余人,來(lái)自校團(tuán)委各個(gè)部門,經(jīng)過本學(xué)期組織召開的通訊員培訓(xùn),我站所有成員已對(duì)通訊站各項(xiàng)工作有了一定的了解,本學(xué)期我校團(tuán)總支,社團(tuán)聯(lián)合會(huì),禮儀隊(duì),軍樂團(tuán)各個(gè)組織舉辦的各項(xiàng)活動(dòng)各式各樣,豐富多彩,各部門的通訊員都能夠把各個(gè)部門的活動(dòng)及時(shí)上交稿件展示我校團(tuán)委特色風(fēng)采,通過交上來(lái)的通訊稿件來(lái)看,大部分通訊員已經(jīng)具有寫正式的通訊稿的能力,在此請(qǐng)?jiān)试S我代表校團(tuán)委劉x,孟x老師以及校團(tuán)委學(xué)生干部書記處書記向通訊站所有成員說(shuō)一聲:大家辛苦了!同時(shí)在本學(xué)期工作中涌現(xiàn)出來(lái)一大批優(yōu)秀人才,他們工作積極,兢兢業(yè)業(yè),態(tài)度認(rèn)真,交給他們的任務(wù)總是能很快認(rèn)真地完成,在此特在大會(huì)上提出表?yè)P(yáng),他們是:外語(yǔ)系王x同學(xué),易x同學(xué);學(xué)前教育一系閔扣同學(xué),王娟同學(xué);美術(shù)系李x同學(xué);社團(tuán)聯(lián)合會(huì)金x同學(xué),徐x同學(xué),希望全站所有成員以他們?yōu)閷W(xué)習(xí)榜樣,努力學(xué)習(xí),積極工作,為爭(zhēng)創(chuàng)xx市高校網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊一流品牌不懈努力奮斗!
回顧通訊站的成長(zhǎng)歷程,有苦有甜,它的成長(zhǎng)所取得的成績(jī)離不開全站所有成員的共同努力。我校通訊站是在我校剛升入高等??圃盒2痪弥?,我校團(tuán)委急需成立通訊部門進(jìn)行對(duì)我校團(tuán)委各項(xiàng)工作進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳報(bào)道,為我校團(tuán)委的工作增添色彩的情況下成立的。剛開始只有四五名成員,為方便管理,命名為校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊組,同時(shí)在今年年初我為我們通訊站寫了一份管理規(guī)定實(shí)施辦法,得到了領(lǐng)導(dǎo)的支持并批準(zhǔn)實(shí)行,在實(shí)行規(guī)章制度期間,2012年上半年工作雖然有了改變,比剛開始好多了,但仍遇到重重困難,不知道是什么原因,音舞系和美術(shù)系稿件遲遲沒有,于是我針對(duì)這個(gè)情況就專門進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查的結(jié)果發(fā)現(xiàn)是我工作中的失誤,光知道給通訊員開會(huì)給通訊員下達(dá)任務(wù),不知道問題真正出現(xiàn)在哪兒,通過調(diào)查原來(lái)山下有的系部團(tuán)總支書記和部長(zhǎng)不知道有通訊部門,還不知道在他們的團(tuán)總支旗下有通訊員,再加上有的通訊員工作也不積極,所以工作一直沒法展開,針對(duì)這個(gè)問題,我又耐心地向各系部團(tuán)總支書記詳細(xì)介紹了通訊站的工作和部門發(fā)揮的作用,并且在上半年學(xué)期末開通訊組總結(jié)大會(huì)的時(shí)候經(jīng)團(tuán)委辦公室的同意邀請(qǐng)到了各系部團(tuán)總支書記一起聆聽我們的大會(huì),并把工作會(huì)議精神下達(dá)到每一位書記和通訊員的身上,通過這次會(huì)議也讓各系部團(tuán)總支書記深刻了解到了通訊部門的職責(zé)和工作,為下半年的工作奠定了基礎(chǔ)。
本學(xué)期是我校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站發(fā)展的關(guān)鍵一學(xué)期,也是向全校范圍內(nèi)跨入龐大網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊隊(duì)伍的轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵一學(xué)期,本學(xué)期,因?yàn)閷?shí)際情況的發(fā)展需要,擴(kuò)大人員,并進(jìn)行了相關(guān)調(diào)整,經(jīng)我校團(tuán)委辦公室批準(zhǔn),在我校團(tuán)委各系部團(tuán)總支書記和各宣傳的支持下,成功完成了通訊站常務(wù)副站長(zhǎng)的競(jìng)聘工作,并最終選定我校李蓉蓉同學(xué)為我校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站常務(wù)副站長(zhǎng),本次競(jìng)聘活動(dòng)為我校團(tuán)委完善校級(jí)學(xué)生組織團(tuán)體奠定了基礎(chǔ)。本學(xué)期全站通訊員認(rèn)真完成了各項(xiàng)工作任務(wù)和要求,成果豐碩,已經(jīng)正式走上作為一個(gè)學(xué)生團(tuán)體組織的正常運(yùn)行軌道,為我校團(tuán)委工作事業(yè),為我校的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn),再此再次感謝所有成員的大力支持和積極參與工作!由于我校剛剛升入高等??圃盒#黜?xiàng)工作顯得稍微有點(diǎn)混亂,尤其在面對(duì)一些競(jìng)爭(zhēng)和工作矛盾的情況下,我們應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面:1.要對(duì)每一屆新成員召開通訊站相關(guān)工作的培訓(xùn)交流會(huì)議,使每一位成員真正從思想上認(rèn)識(shí)到通訊員工作的重要性。召開培訓(xùn)是團(tuán)隊(duì)建設(shè)不可缺少的一部分,通過培訓(xùn)不僅能讓組織里成員能夠加強(qiáng)對(duì)自己所在的這個(gè)部門的認(rèn)識(shí),了解,同時(shí)還讓站內(nèi)成員的思想道德修養(yǎng)得到一個(gè)提升。因此我站要不定期對(duì)成員進(jìn)行培訓(xùn),這不僅僅是團(tuán)隊(duì)建設(shè)的需要,同時(shí)也是落實(shí)和嚴(yán)格執(zhí)行通訊站規(guī)章制度的一項(xiàng)工作。2.要賞罰分明,做到公平公正。獎(jiǎng)賞和懲罰是一個(gè)組織必要的管理手段之一,其目的在于增加每一位成員的積極性和主動(dòng)性,使每一位成員真正能夠積極投入到工作中去。我校團(tuán)委通訊站將一如既往貫徹落實(shí)《xx幼高專校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站管理?xiàng)l例實(shí)施辦法(試行)》規(guī)章制度,做到賞罰分明,不僅僅要通過廣播,網(wǎng)絡(luò),海報(bào),展板的形式,大力宣傳我校團(tuán)委通訊站的先進(jìn)事跡,同時(shí)要對(duì)有重大貢獻(xiàn)和表現(xiàn)突出者給予校級(jí)公布和表彰。3.堅(jiān)持每一學(xué)年考核??己耸且粋€(gè)學(xué)生組織管理手段之一,它的目的在于使每一位成員能夠充分認(rèn)識(shí)到這么一個(gè)學(xué)生組織管理的正規(guī)化,同時(shí)也能夠及時(shí)了解到每一位成員近來(lái)的工作情況,因此加強(qiáng)管理和完善考核制度是必要的,我站也將一如既往貫徹落實(shí)《xx幼高專校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站管理?xiàng)l例實(shí)施辦法(試行)》相關(guān)規(guī)章制度,對(duì)每一位成員要進(jìn)行每一學(xué)年考核,對(duì)優(yōu)秀的成員給予校級(jí)表彰。
4.下學(xué)期的工作計(jì)劃和安排:
同學(xué)們,下學(xué)期就要步入2015年,2015年是關(guān)鍵的一年,是我校發(fā)展史上又一個(gè)關(guān)鍵的一年,是我校深入貫徹黨的會(huì)議精神的關(guān)鍵一年,是我校通訊站翻開歷史新頁(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。根據(jù)我校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站的發(fā)展需要,下學(xué)期工作做以下調(diào)整:
1.召開各班團(tuán)支部書記會(huì)議,將通訊站工作給各班團(tuán)支部書記做一個(gè)介紹,并通過會(huì)議在每一個(gè)班級(jí)安排一個(gè)屬于團(tuán)委通訊站的通訊員,將其編入校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站通訊部名單之列,并召開各班通訊員培訓(xùn)會(huì)議。各班通訊員的工作負(fù)責(zé)本班的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),民主生活會(huì)等團(tuán)總支下達(dá)到各班的相關(guān)活動(dòng)的報(bào)道,這些報(bào)道上傳到我校團(tuán)委團(tuán)總支風(fēng)采一欄上,并作為每年五四表彰優(yōu)秀團(tuán)支部的重要依據(jù)。
2.成立記者部。記者部除部長(zhǎng)除外,山上,山下各安排5—6人,主要負(fù)責(zé)采訪市優(yōu)秀共青團(tuán)員和團(tuán)委組織的校級(jí)活動(dòng)或市級(jí)以上(含市級(jí))的活動(dòng)獲獎(jiǎng)同學(xué)的采訪報(bào)道,這些內(nèi)容放到我校團(tuán)委特色活動(dòng)一欄。
3.成立秘書處。秘書處成員每個(gè)系安排一人,主要負(fù)責(zé)各部工作的總結(jié)和報(bào)道的整理分類。
4.帶領(lǐng)各部的部長(zhǎng)走出校園,和xx市其他高校的團(tuán)委進(jìn)行聯(lián)系學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)其他大學(xué)通訊這個(gè)部門是如何管理的,如何工作的,并進(jìn)一步加以交流學(xué)習(xí)。
5.與我校學(xué)工處記者站舉辦聯(lián)誼活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)我校團(tuán)委和學(xué)工處的學(xué)生組織的聯(lián)系與交流,共同為我校發(fā)展事業(yè)做出積極貢獻(xiàn)!
以上就是本次會(huì)議的全部?jī)?nèi)容,希望在座的所有通訊站成員回去要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神,努力拼搏,努力成為社會(huì)需要的有文化,有內(nèi)涵,有道德,有思想的“四有”青年!
同學(xué)們,學(xué)習(xí),我們理當(dāng)先行;宣傳,我們責(zé)任重大;貫徹,我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。在我校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和直接領(lǐng)導(dǎo)下,我校通訊站在今年取得了令人矚目的成績(jī),希望同學(xué)們以此為契機(jī),在今后的工作和學(xué)習(xí)中以大局為重,努力學(xué)習(xí),開拓進(jìn)取,勇于實(shí)踐,努力拼搏,爭(zhēng)做“四有”青年,廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍,加大力度,迅速在全站,在全校掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神新高潮,努力開創(chuàng)我校網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站工作新局面,為爭(zhēng)創(chuàng)xx市高校一流的網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊品牌而不懈奮斗努力!
移風(fēng)易俗推進(jìn)會(huì)講話稿篇十七
同志們:
大家好!
今年以來(lái),我街道認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于做好改善農(nóng)村人居環(huán)境工作精神,將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作作為街道“多部門共建”模式的重要措施,統(tǒng)籌安排,深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治,取得了一定的工作成效。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),建立長(zhǎng)效機(jī)制。今年組織召開了xx街道改善農(nóng)村人居環(huán)境專題工作會(huì)議2次,制定并印發(fā)了《xx街道20xx年度農(nóng)村人居環(huán)境整治及宜居鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)方案》,安排部署改善人居環(huán)境工作,明確了目標(biāo)。街道與17個(gè)村主任簽訂了農(nóng)村人居環(huán)境整治責(zé)任書,各村確定了1名人居環(huán)境整治工作負(fù)責(zé)人。
(二)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造良好氛圍。通過制作宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單以及開展“城市衛(wèi)生齊參與,干干凈凈迎新春”“三清三改”等主題內(nèi)容的改善農(nóng)村人居環(huán)境宣傳活動(dòng),營(yíng)造了濃郁的社會(huì)氛圍。目前,出動(dòng)宣傳車100余次,發(fā)放宣傳冊(cè)1000余份、播放廣告11余條、懸掛標(biāo)語(yǔ)27條。
(三)強(qiáng)化整治,改善人居環(huán)境。一是對(duì)農(nóng)村各類垃圾進(jìn)行全面清理,同時(shí)清除了各村內(nèi)私搭亂建等臨時(shí)建筑物。二是實(shí)行了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔村民自治化運(yùn)作,每個(gè)社均配備一名專職道路保潔員負(fù)責(zé)對(duì)各社村道保潔,對(duì)村的垃圾進(jìn)行了分類收集清運(yùn)。今年以來(lái),全街道清除村內(nèi)公共空間和庭院的私搭亂建,村內(nèi)主干街道兩側(cè)、周邊建筑外立面的亂貼亂涂 1.2萬(wàn)余平方米,提升農(nóng)戶庭院美化改造90戶。
(四)強(qiáng)化創(chuàng)建,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。以深入開展脫貧攻堅(jiān)為契機(jī),著力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)建設(shè),大力實(shí)施農(nóng)村生活垃圾污水處理、衛(wèi)生改廁、安全飲水、道路暢通、產(chǎn)業(yè)培育等工程。目前,清理渠道約3.1萬(wàn)米,清理塘堰4口,清理蓄水池3口,清理污水溝200米,清理水坑2個(gè),清理農(nóng)村生活垃圾約95噸。在村道路兩旁及撂荒的地種植花卉苗木,整治面積1萬(wàn)平米投入資金xx萬(wàn)元。
結(jié)合今天上午的考察學(xué)習(xí),xx縣的鄉(xiāng)村環(huán)境治理改革,農(nóng)村生活污水處理集中治理與分散治理相結(jié)合的“1+1模式”,人畜糞污綜合利用模式確實(shí)在推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方面成效顯著。下一步,我街道將進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任,創(chuàng)新體制機(jī)制,不斷提升我街道農(nóng)村人居環(huán)境工作水平。
(一)思想上再重視。進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)工作要求,加強(qiáng)投入,強(qiáng)化措施,有效開展工作,逐步提高我街道農(nóng)村村容村貌整治標(biāo)準(zhǔn)和管理水平,美化人居環(huán)境。
(二)推進(jìn)上再有力。堅(jiān)持科學(xué)謀劃,分類指導(dǎo)。按照改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體要求,擬申報(bào)“美麗宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)項(xiàng)目1個(gè),申報(bào)農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目2-3個(gè)。同時(shí)全力推進(jìn)汪家村“美麗宜居鄉(xiāng)村”達(dá)標(biāo)村建設(shè)項(xiàng)目。按照農(nóng)村人居環(huán)境治理的階段性規(guī)律,在清明、五一、端午、中秋、國(guó)慶、元旦等傳統(tǒng)節(jié)日期間,開展不同形式的村莊清潔美化提升主題活動(dòng);最后堅(jiān)持尊重群眾意愿,廣泛動(dòng)員群眾參與項(xiàng)目組織實(shí)施。
(三)考核上再嚴(yán)格。將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入村級(jí)考核體系,擬制定《xx街道人居環(huán)境整治工作考核實(shí)施方案》,由班子成員、各村負(fù)責(zé)人組成交叉考核組,圍繞沿途衛(wèi)生、村莊環(huán)境整治、安全秩序等項(xiàng)目,量化分值,由考核組當(dāng)場(chǎng)考核量化打分。同時(shí)加大督查力度,建立季度觀摩評(píng)比,工作推進(jìn)會(huì)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。依據(jù)目標(biāo)完成情況和整治效果,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制。
移風(fēng)易俗推進(jìn)會(huì)講話稿篇十八
同志們:
最近,中央政法委、公安部和省、市、縣委先后召開不同層次的重要會(huì)議,專門就掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)行部署。這充分表明,黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府對(duì)打擊黑惡勢(shì)力犯罪的旗幟是十分鮮明的,態(tài)度是十分堅(jiān)決的,處置是特別果斷的。希望我場(chǎng)各區(qū)、各部門迅速抓好貫徹落實(shí),掀起我場(chǎng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)高潮。在此,對(duì)我場(chǎng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)提出以下要求:
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,深刻領(lǐng)會(huì)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義。
這次掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是中央根據(jù)當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)作出的一項(xiàng)重大決策,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),建設(shè)“和諧、宜居、平安、幸福”海興農(nóng)場(chǎng)的客觀需要,是一項(xiàng)重要政治任務(wù)。全場(chǎng)各黨支部、各區(qū)、各單位要深刻領(lǐng)會(huì)這次專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義,真正把思想和行動(dòng)中統(tǒng)一到中央和省市縣委的部署上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)開展掃黑除惡的責(zé)任感和緊迫感。
第一,開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是加快發(fā)展海興農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求。要實(shí)現(xiàn)海興農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速崛起,打造平安幸福農(nóng)場(chǎng),就必須限度地消除一切阻礙經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的不利因素,營(yíng)造一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè)的良好氛圍。因此,開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),對(duì)于建設(shè)平安幸福農(nóng)場(chǎng),實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速崛起,有著積極的推動(dòng)作用。
第二,開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是維護(hù)群眾根本利益的迫切需要。近年來(lái),我場(chǎng)發(fā)展保持了一個(gè)較好的社會(huì)治安形勢(shì)。但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中還存在一些不容忽視和亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在:一是個(gè)別部門,個(gè)別區(qū)域認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)打黑形勢(shì)缺乏準(zhǔn)確判斷,存在盲目樂觀思想,工作不夠深入,摸排不夠細(xì)致,沒有掌控可能隱藏著的深層次問題。二是少數(shù)干部一定程度上存在著不敢打、不想打、不會(huì)打的問題。三是執(zhí)法思想不夠統(tǒng)一、協(xié)調(diào)不夠有力,對(duì)群眾舉報(bào)的具有涉黑涉惡嫌疑的案件認(rèn)識(shí)不一致,影響了打擊效果。四是宣傳發(fā)動(dòng)工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。以上存在的這些問題,客觀上制約了全場(chǎng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的深入開展,給職工的正常生活帶來(lái)了較大的負(fù)面影響。因此,開展好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),不僅抓住了直接影響群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的主要矛盾,而且也找準(zhǔn)了有效解決治安問題的切入點(diǎn),是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾根本利益的具體體現(xiàn),充分反映了群眾的愿望和呼聲,順應(yīng)了社會(huì)文明與進(jìn)步的時(shí)代要求。
第三、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作是對(duì)基層黨組織戰(zhàn)斗力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。維護(hù)穩(wěn)定和“掃黑除惡”重點(diǎn)整治工作的重點(diǎn)在基層,矛盾焦點(diǎn)也在基層。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的中堅(jiān)力量。總結(jié)群體性事件的教訓(xùn),很重要的原因就是那里黨的基層組織、村民自治組織薄弱、渙散、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,有的甚至名存實(shí)亡,完全喪失了戰(zhàn)斗力。基層黨組織是維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線,只有切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,廣泛依靠人民群眾和社會(huì)各方面的力量,加大對(duì)各種不安定因素的預(yù)防、排查和控制力度,健全和落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施,依法嚴(yán)厲打擊不法分子、黑惡勢(shì)力,才能共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、全民動(dòng)員,突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開展。
這次“掃黑除惡”重點(diǎn)整治工作,是貫徹落實(shí)中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神,結(jié)合我場(chǎng)“掃黑除惡”工作具體實(shí)際開展的,能不能打好這一仗、打贏這一仗,既是對(duì)我們執(zhí)政能力和構(gòu)建和諧社會(huì)能力的檢驗(yàn),也是對(duì)我們提高執(zhí)行力、踐行宗旨教育的檢驗(yàn)。各區(qū)、各單位要緊緊圍繞全面提升我場(chǎng)公眾安全感指數(shù)和群眾滿意率這一目標(biāo),抓住推進(jìn)和諧平安建設(shè)主線,以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳動(dòng)員、全面深入摸排、部門聯(lián)動(dòng)治理為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)、社會(huì)政治穩(wěn)定形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)、社會(huì)治安防控能力明顯提高、安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)、生產(chǎn)生活秩序明顯改善,確?!皰吆诔龕骸睂m?xiàng)斗爭(zhēng)工作打出聲威,打出實(shí)效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,確保打擊實(shí)效。打擊黑惡勢(shì)力犯罪,不僅僅是政法部門的事情,更是全黨、全社會(huì)的共同責(zé)任。為了組織好這次專項(xiàng)斗爭(zhēng),我場(chǎng)建立了由黨委書記、場(chǎng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管政法的副書記為副組長(zhǎng),綜治辦、派出所以及各區(qū)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的場(chǎng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并精心制定了實(shí)施方案,結(jié)合我場(chǎng)實(shí)際,分階段、有重點(diǎn)的組織好集中打擊行動(dòng)。各區(qū)、相關(guān)單位要按照實(shí)施方案,盡快采取行動(dòng),將活動(dòng)落實(shí)到實(shí)處。派出所要充分發(fā)揮主力軍作用,司法、紀(jì)檢、武裝部等相關(guān)部門要相互支持、相互配合,形成掃黑除惡的工作合力。同時(shí)場(chǎng)掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)抓好組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作,積極完善掃黑除惡保障措施,建立健全掃黑除惡的長(zhǎng)效機(jī)制,把集中打擊和經(jīng)常性打擊結(jié)合起來(lái),把治標(biāo)和治本結(jié)合起來(lái),逐步使掃黑除惡經(jīng)?;⒁?guī)范化。要抓緊建立場(chǎng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法機(jī)關(guān)特別是公安派出所為主體、政法各部門密切配合、紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門配合支持、各有關(guān)單位部門齊抓共管、群眾廣泛參與的工作格局。
(二)全民動(dòng)員、廣泛宣傳,強(qiáng)化活動(dòng)聲勢(shì)。在重大節(jié)日、集場(chǎng)圩日以及敏感時(shí)期,充分利用各種公共媒體,以標(biāo)語(yǔ)、明白紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣講會(huì)等多種方式,積極開展綜治及和諧平安建設(shè)宣傳。結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)開展,將上級(jí)工作會(huì)議精神傳達(dá)到每個(gè)每家每戶。各區(qū)要開展“大走訪”活動(dòng),深入到社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)單位進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員,做到廣播有聲音,道口有標(biāo)語(yǔ),使掃黑除惡活動(dòng)家喻戶曉,深入民心,努力營(yíng)造濃厚輿論氛圍。
(三)依靠群眾,全面摸排,著力化解社會(huì)矛盾。要始終堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾的原則,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與。各區(qū)、單位要把打擊黑惡勢(shì)力犯罪同解決突出治安問題結(jié)合起來(lái),以各區(qū)為單位開展摸底調(diào)查,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度、治安亂點(diǎn)和治安突出問題的整治力度、安全隱患的治理力度。預(yù)防和減少人民內(nèi)部矛盾,要強(qiáng)化源頭治理,在議事決策過程中,要充分發(fā)揚(yáng)民主,注意工作方法,尊重群眾意愿,避免滋生和激化社會(huì)矛盾,預(yù)防和杜絕因矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級(jí)材夜思、群體性事件;要強(qiáng)化海興農(nóng)場(chǎng)和諧平安聯(lián)創(chuàng)機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮矛盾糾紛調(diào)解中心平臺(tái)作用。做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決,努力把每一起矛盾糾紛都化解在基層、在行業(yè),解決在萌芽狀態(tài)。
同志們,開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是一場(chǎng)硬仗,更是擺在我們面前的艱巨政治任務(wù)。希望同志們一定要以決戰(zhàn)必勝的信念,攻堅(jiān)克難,圓滿完成這項(xiàng)艱巨而光榮的任務(wù),切實(shí)做好全場(chǎng)的安全穩(wěn)定工作,為打造“和諧、宜居、平安、幸?!鞭r(nóng)場(chǎng),實(shí)現(xiàn)我場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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