報告不僅要提供事實和數據,還可以包含個人觀點和建議,以增加其實用性和說服力。在撰寫報告時,我們應該注意適當使用術語和專業(yè)詞匯,以確保信息的準確與可信度。撰寫報告不僅是一種技能,更是一種綜合能力的體現,我們可以通過不斷的練習來提高自己的寫作水平。
扶貧領域專項監(jiān)督檢查情況報告篇一
通過專項整治發(fā)現:盡管我們高度重視,做了一系列工作,但是與中央、省、達州市和xx市的要求還存在一定的差距。在接下來的工作中,我們將繼續(xù)深入開展專項治理工作,確保扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作見真章、出實效、常態(tài)化。
(一)加強學習培訓。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,加強干學習部培訓力度,強化脫貧攻堅是“頭等大事”的思想認識,牢固樹立作風建設事關脫貧攻堅成敗的理念,以鍥而不舍、馳而不息的決心把作風建設抓實、抓細、抓常、抓長,確保專項治理工作持續(xù)深入,取得實效。
(二)突出治理重點。把“四個意識”、政策落實、責任落實、精準識別、精準幫扶、干部能力素質、資金項目使用監(jiān)管、督促調研、精準退出、落實八項規(guī)定精神等10個方面存在的問題作為治理重點,按照治理重點及責任分工,結合我鄉(xiāng)工作實際,修定完善專項治理實施方案,形成齊抓共管的良好局面。
(三)強化基層基礎。加強基層黨組織建設,切實發(fā)揮黨建。
引領作用,發(fā)揮黨員先鋒作用。配齊配強村支兩委干部,注重能力素質培養(yǎng),充分發(fā)揮基層干部和群眾在脫貧攻堅中的主體作用。認真落實達州市委辦公室、市政府辦公室《關于加大力度關心愛護脫貧攻堅一線干部激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力的實施意見》5方面20條細則,堅決執(zhí)行上級決策部署,強化干部駐村管理,提升駐村干部能力水平,加強駐村干部作風建設,逗硬考核獎懲,建設一支懂政策、會幫扶、作風強的脫貧攻堅干部隊伍。
(四)強化資金監(jiān)管。嚴格落實扶貧資金“四到縣”制度,做實扶貧資金公示公告工作,加強項目論證和儲備,協(xié)助完善縣級脫貧攻堅項目庫,健全完善扶貧項目、嚴格執(zhí)行資金管理制度,引導貧困群眾參與到扶貧項目決策、管理和監(jiān)督,接受群眾和社會監(jiān)督。
(五)強化責任落實。黨政領導干部特別是主要領導干部要高度重視扶貧領域作風問題專項治理工作,督促推動突出問題逗硬整改,帶頭轉變作風,身體力行,以上率下,形成“頭雁效應”。指導各單位、站所,各村把作風建設貫穿到脫貧攻堅全過程,高標準、嚴要求,堅持不懈改作風轉作風,全力投入真脫貧脫真貧。
(六)嚴肅監(jiān)督問責。鄉(xiāng)紀委建立舉報追查制度,把扶貧領域腐敗和作風問題作為紀律審查重點,對膽敢向扶貧資金項目“動奶酪”嚴懲不貸;堅持點名道姓通報曝光制度,對扶貧領域典型案件一律內部通報或公開曝光;建立主體責任和監(jiān)督責任追究制度,對存在突出作風問題的單位,嚴肅追究相關關單位和個人的責任。
扶貧領域專項監(jiān)督檢查情況報告篇二
根據《***系統(tǒng)開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理決戰(zhàn)年行動方案》通知要求,*黨組高度重視開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作,召開黨組會議專題研究部署,明確任務,落實責任,確保專項治理工作扎實有效推進。
一、認真排查,立行立政
按照通知要求,以2016年至2019年3月時間節(jié)點,即刻組織力量尋全縣涉及**部門的扶貧項目逐一對標排查。經排查,目前暫未發(fā)現問題線索。
二、突出重點,警示教育
*黨組在推進案促改工作中,把扶貧工作作為重要內容,有針對性選取**系統(tǒng)扶貧領域典型案例組織進行警示教育,從中汲取教訓,舉一反三,著力查找問題漏洞,堅決予以整改。同時,與5月上旬,利用周五集中學習例會時間,組織全*黨員干部職工認真學習黨紀黨均由知識,從思想上認識上增強廉政意識、增強務實作風意識。
三、建章立制,形成長效
立足部門職能,緊盯扶貧項目資金撥付、扶貧項目建設、工程項目招標環(huán)節(jié)、針對查擺出的制度漏洞,在嚴格落實中央、省、市關于政府投資項目和扶貧項目管理規(guī)定的基礎上,從內部運行程序上進一步健全完善規(guī)章制度,并進一步加大督查檢查力度。下一步,將會同監(jiān)察委和派駐紀檢組,持續(xù)加強對扶貧項目資金的檢查工作,不斷強化日常監(jiān)督,切實防范和化解廉政風險。
**年*月*日
扶貧領域專項監(jiān)督檢查情況報告篇三
為牢固樹立安全發(fā)展理念,促進全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。根據《關于組織全縣安全生產大檢查的通知》(x安字〔〕6號)文件精神,xx鎮(zhèn)安監(jiān)站堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,圍繞“科學發(fā)展、安全發(fā)展”的活動主題,廣泛深入地組織開展了安全生產大檢查活動,現就活動總結如下:
我鎮(zhèn)高度重視企業(yè)安全生產工作,牢固樹立“安全生產,責任重于天”的思想,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,成立了專門的工作領導小組,切實擔負轄區(qū)內安全生產監(jiān)管責任,加強對本轄區(qū)企業(yè)的指導和監(jiān)督檢查,確保各項措施落到實處,有效推動安全生產重點工作落實。
1、加強旅游安全監(jiān)管工作。針對中秋節(jié)期間xx山人流量大,我鎮(zhèn)組織人員對xx山事故易發(fā)路段進行隱患排查,并通過懸掛安全標語、設置安全警示等形式營造了旅游安全文化氛圍,對檢查中的發(fā)現的隱患點設置安全警示標志。同時加強了對周邊旅游餐飲的'安全檢查,嚴防安全事故的發(fā)生。
2、進一步加強危險化學品安全及煙花爆竹安全檢查,督促生產經營單位落實工作制度,強化防范措施,防止事故的發(fā)生。對煙花爆竹儲存、運輸、銷售、燃放等環(huán)節(jié)的安全進行排查、堅決打擊非法制售煙花爆竹的行為。
3、加大對全鎮(zhèn)所有木材加工廠、加油站的安全隱患排查力度。重點檢查露天木材堆放場地、木材加工廠落實安全措施情況,對不具備安全生產條件、存在重大事故隱患的單位,堅決予以停業(yè)整頓或依法予以取締關閉。同時督促企業(yè)業(yè)主加強安全管理和在崗職工安全教育,并定期組織員工進行火災應急演練,確保安全生產。
4、加強對人員密集場所的安全監(jiān)管力度。重點抓好市場、學校等人員密集場所安全情況,對人員密集場所及合用場所的消防安全進行了徹底清查,逐一登記造冊,建立工作臺賬,并實施專項排查整治,消除火災隱患。并建立、完善重特大火災事故應急處置機制,制定和完善應急處置預案,確保應急處置工作反應靈敏、快速有效,做好夏季消防安全工作。
5、加大對礦山企業(yè)的監(jiān)管力度。為嚴格落實稀土礦山企業(yè)主體責任,提高安全生產意識,加強安全生產管理。鎮(zhèn)安監(jiān)站督促xx縣華星礦業(yè)有限責任公司落實好“三同時”制度,嚴格落實安全生產責任制等規(guī)章制度,健全安全管理機構和配備安全管理人員。在較陡地段和民工房后設置好防墜護欄及安全警示標志,嚴防山體滑坡。
我鎮(zhèn)以深化此次企業(yè)安全生產大檢查為契機,建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系,大力普及安全生產防范知識,提升從業(yè)人員的自我保護意識,營造良好的安全生產環(huán)境,建立安全生產的長效機制,為我縣“一極兩市四區(qū)”建設營造良好的安全生產環(huán)境和法制氛圍。
扶貧領域專項監(jiān)督檢查情況報告篇四
為進一步解決群眾“急難愁盼”問題,及時回應社會關切,保障居民供熱需求,依安縣紀委監(jiān)委緊盯供熱領域突出問題,開展全縣冬季供暖監(jiān)督檢查,嚴肅查處背后責任、腐敗和作風問題,不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感。
提高政治站位,成立工作專班。把監(jiān)督保障做好冬季供暖工作作為當前重要政治任務,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機構、縣紀委監(jiān)委各相關室組提高政治站位、成立工作專班,明確分工、統(tǒng)籌推進,聚焦黨委、政府、住建局、發(fā)改局、財政局、民政局等相關單位職責分工等重點方面開展監(jiān)督檢查,保障冬季供暖工作落實落地。
整合工作力量,增強監(jiān)督合力。堅持縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯動,“室組地”聯合辦案,抓好供熱準備、運行管理、服務效能、應急保障等關鍵環(huán)節(jié),緊盯元旦、春節(jié)、極寒天氣等重要節(jié)點,聚焦群眾普遍關注、反映集中、反復出現的問題,開展多輪次專項檢查和日常監(jiān)督檢查。結合開展不良作風整治行動,加強對職能部門履行職責情況的監(jiān)督檢查力度。
拓寬舉報渠道,廣泛收集線索。暢通紀檢監(jiān)察機關“信、訪、網、電”舉報平臺,與住建局、信訪局、營商環(huán)境監(jiān)督局等部門建立問題線索移交機制,廣泛收集供熱領域違紀違法問題線索;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機構、縣紀委監(jiān)委各相關科室和派駐紀檢監(jiān)察組充分運用日常監(jiān)督、專項檢查、巡視巡察等工作成果,精準發(fā)現問題。同時,注重通過新聞媒體、網絡平臺等渠道發(fā)現問題線索,建立問題線索臺賬,精準分析研判、及時核查處置。
建立問題臺賬,訴求直達快辦。對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題建立監(jiān)督底單,督促職能部門建立整改臺賬,照單監(jiān)督、對賬銷號。督促供熱主管部門、供熱企業(yè)開展“訪民問暖”活動,主動了解群眾訴求,實地解決居民供暖問題。以老舊小區(qū)為重點,在不同供熱企業(yè)服務范圍內,選取30到50戶居民作為供暖監(jiān)測點,與縣紀委監(jiān)委建立訴求直達通道,隨時了解供暖情況,極速受理群眾投訴,督促相關部門、供熱企業(yè)及時解決群眾訴求,推動提升冬季供暖服務質量。
加大查處力度,形成警示震懾。對冬季供暖工作中監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴,以及對群眾訴求敷衍應付、推諉扯皮、刁難勒卡等不作為慢作為亂作為的失職瀆職問題,發(fā)現一起查處一起,典型問題公開通報曝光。深挖徹查供熱領域利益輸送、官煤勾結、領導干部插手經營牟利等腐敗問題,對重大復雜案件掛牌督辦。同時,加強協(xié)調配合,建立職能部門牽頭負責、縣紀委監(jiān)委跟進監(jiān)督、上下聯動推進工作機制,對履職不力、推進遲緩的及時提醒糾正。加強對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀檢監(jiān)察機構的督促指導,對問題較多的.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展一線督查,適時開展抽查檢查,對群眾訴求長期得不到解決、造成不良影響的,開展“一案雙查”,嚴肅責任追究。
扶貧領域專項監(jiān)督檢查情況報告篇五
按照扶貧辦的統(tǒng)一安排和部署,結合本部門宣傳,區(qū)殘聯較好的完成了扶貧工作任務。現總結如下:
深入貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想為指導,緊密結合“不忘初心、牢記使命,綠色轉型、全面振興”大學習、大討論、大調研、大落實教育實踐活動,全面落實中央、省委脫貧攻堅決策部署,以高度的政治自覺和強烈的責任擔當,扎實推進精準扶貧精準脫貧,較真碰硬狠抓問題整改。堅持目標導向,明確脫貧任務,把握脫貧標準,提高脫貧質量;堅持求真務實,建立扶貧臺賬,明確時間節(jié)點,嚴格落實扶貧措施,確保脫貧工作取得成效。宣傳脫貧工作政策,確保脫貧對象對中央、省市的脫貧政策有明晰的了解。以最扎實的作風、最嚴格的要求、最有力的舉措,切實做到脫真貧、真脫貧,從而較好的完成了前期的脫貧工作任務。
好落實,對已出臺政策措施實施督導不夠;工作招法不多,對脫貧攻堅出現的新問題解決的不到位;對工作推進指導不到位,沒有形成系統(tǒng)合力;監(jiān)督執(zhí)紀問責力度不夠。
二是工作作風不實,調查研究不深入;工作落實走形式、以會議貫徹會議、以文件貫徹文件;要求基層重復填表、報數、交材料。
三是存在思想認識不到位的問題。對扶貧工作存在“上緊下松”“上熱下冷”;推動扶貧工作力度不夠;縣鄉(xiāng)扶貧干部配備不足、人員流動性大。
一是采取定期調度、明察暗訪等形式,加強對扶貧政策的宣傳及扶貧政策落實情況的督導檢查;加強對扶貧干部和包保干部的工作培訓,提高指導工作的水平,增強工作人員的素質和能力。
二是借助2018年是脫貧攻堅作風建設年的契機,持續(xù)開展扶貧領域作風治理,全面系統(tǒng)清除作風問題,嚴肅查處扶貧違紀問題,夯實扶貧工作作風。
三是健全完善扶貧工作領導體制和工作機制,完善工作方法,加強工作落實;建立脫貧攻堅例會制度,定期召開工作會議,認真安排階段性工作任務,及時發(fā)現工作中存在的問題并加以解決,切實有效、扎實的做好今后的脫貧扶貧工作。
扶貧領域專項監(jiān)督檢查情況報告篇六
1.部分貧資金存在著未完全用于產業(yè)發(fā)展的問題,尤其產業(yè)扶貧周轉資金和扶貧小額信貸,未完全做到??顚S谩?/p>
整改措施:一是進一步加強扶貧資金使用和管理,跟蹤資金去向,確保??顚S?。二是通過精準幫扶干部逐戶督促產業(yè)扶貧資金,使扶貧資金充分利用到發(fā)展產業(yè)方面,達到預期效果。
2.已享受扶貧項目資金,在“回頭查”時清退的貧困戶資金追收問題。2020年,在開展脫貧攻堅“回頭查”過程中,涉及部分貧困戶整戶或家庭成員清退情況,但清退人員已享受了2020年度及以前的產業(yè)扶貧周轉資金和易地扶貧搬遷補償資金等,按照上級要求,應對相關人員已享受資金予以收回。
整改措施:針對該問題,由于資金追收難度大,我鄉(xiāng)通過與上級有關單位銜接,爭取幫助,力爭收回上述資金。
扶貧領域專項監(jiān)督檢查情況報告篇七
按照貴辦《關于印發(fā)xx市開展扶貧領域作風問題專項治理工作方案》的通知(萬脫貧辦發(fā)〔2020〕8號)和《關于報送扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作總結的通知》要求。為切實開展好扶貧領域作風問題專項治理工作,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,壓實責任,對全鄉(xiāng)扶貧領域進行了一次全面、細致的專項整治?,F將工作開展情況報告如下:
一、成立機構、高度重視。
為加強對專項整治工作的組織領導,成立了由鄉(xiāng)黨委書記張文彤、鄉(xiāng)長何洪任組長,黨政班子成員任副組長,各站所、單位,各村主要負責人為成員的扶貧領域腐敗和作風問題專項整治工作領導小組,專項治理辦公室設在鄉(xiāng)紀委,負責專項整治工作的開展、督導和協(xié)調,由鄉(xiāng)紀委書記張代平兼任辦公室主任。
二、自查自糾、注重實效。
堅持把糾正“四風”主題活動貫穿在此次專項整治的全過程,認真貫徹落實中央、省、大專市和xx市加強扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作的相關精神,堅持挺紀在前,突出問題導向,認真組織好專項整治。
一是強化領導,壓實責任。我鄉(xiāng)多次組織召開了扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作推進會,在會上認真貫徹了上級對本次專項治理的相關要求,布署了專項整治工作任務,并成立了分區(qū)域工作小組,強力推進專項整治任務扎實完成。
二是全域覆蓋,突出重點。此次核查重點是2020年以來的扶貧資金發(fā)放和使用情況,由鄉(xiāng)紀委牽頭,組織脫貧攻堅辦、財政所、農技站、民政辦等相關站所對扶貧資金的來龍去脈進行充分自查剖析,尤其是對扶貧資金管理和賬目規(guī)范,貪污侵占、虛報冒領、擠占挪用、公款消費、損失浪費和隨意調項等問題,進行嚴格、深入、細致的專項整治。
三是措施多樣,方式靈活。我鄉(xiāng)成立4個工作核查小組,由各駐村聯系領導分村負責,各駐村負責人、駐村工作隊(駐村干部)、站所業(yè)務骨干為成員,對全鄉(xiāng)4個村260戶貧困戶進行全面核查。采取個別談話、入戶走訪、查閱檔案、公示公告情況等形式對扶貧工作中存在的腐敗和作風問題進行深入細致的專項整治;通過走村入戶,全面核查人員信息,扶貧政策落實情況,是否存在著扶貧攻堅不堅決不到位,是否存在著弄虛作假、陽奉陰違,甚至虛報冒領、截留私分、揮霍浪費、優(yōu)親厚友等行為。對核查中發(fā)現的問題逐一整理匯總,限期整改。
四是發(fā)現問題,立行立改。做到隨時發(fā)現問題、隨時整改落實,同時注重加強問題整改的建章立制工作,制定和完善一批打基礎、管長遠、治根本的有效制度,達到舉一反三、標本兼治的效果。對扶貧領域存在突出問題堅決一查到底,以零容忍的態(tài)度抓實抓好專項治理工作,切實把好事辦實、實事辦好。
三、存在的主要問題及整改措施。
通過自查,我們發(fā)現在各村存在一些主要共性問題:
(一)扶貧資金管理使用方面。
1.部分貧資金存在著未完全用于產業(yè)發(fā)展的問題,尤其產業(yè)扶貧周轉資金和扶貧小額信貸,未完全做到??顚S谩?/p>
整改措施:一是進一步加強扶貧資金使用和管理,跟蹤資金去向,確保??顚S?。二是通過精準幫扶干部逐戶督促產業(yè)扶貧資金,使扶貧資金充分利用到發(fā)展產業(yè)方面,達到預期效果。
2.已享受扶貧項目資金,在“回頭查”時清退的貧困戶資金追收問題。2020年,在開展脫貧攻堅“回頭查”過程中,涉及部分貧困戶整戶或家庭成員清退情況,但清退人員已享受了2020年度及以前的產業(yè)扶貧周轉資金和易地扶貧搬遷補償資金等,按照上級要求,應對相關人員已享受資金予以收回。
整改措施:針對該問題,由于資金追收難度大,我鄉(xiāng)通過與上級有關單位銜接,爭取幫助,力爭收回上述資金。
(二)干部作風方面。
個別干部對脫貧攻堅和相關惠農惠民政策理解不透徹,引發(fā)矛盾糾紛等問題,對相關人員進行批評教育。針對問題,舉一反三,以召開鄉(xiāng)村干部會、“村民說事會”、院壩會等形式,適時組織干部群眾加強對相關政策和文件的學習,開展扶貧業(yè)務培訓,帶領各級干部和群眾學懂弄通扶貧相關政策文件精神。同時,鄉(xiāng)紀委定期或不定期深入村社、院落、農戶了解收集基層干部在扶貧工作中不講原則、優(yōu)親厚友、弄虛作假等問題情況,建立問題、整改、責任“三張清單”,通過檢查督查、批評教育、談話提醒等形成震懾,扎起制度的“籠子”,樹好標桿,在全鄉(xiāng)營造扶貧領域不敢腐、不能腐、不想腐的良好環(huán)境。
五、下步工作打算。
通過專項整治發(fā)現:盡管我們高度重視,做了一系列工作,但是與中央、省、達州市和xx市的要求還存在一定的差距。在接下來的工作中,我們將繼續(xù)深入開展專項治理工作,確保扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作見真章、出實效、常態(tài)化。
(一)加強學習培訓。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,加強干學習部培訓力度,強化脫貧攻堅是“頭等大事”的思想認識,牢固樹立作風建設事關脫貧攻堅成敗的理念,以鍥而不舍、馳而不息的決心把作風建設抓實、抓細、抓常、抓長,確保專項治理工作持續(xù)深入,取得實效。
(二)突出治理重點。把“四個意識”、政策落實、責任落實、精準識別、精準幫扶、干部能力素質、資金項目使用監(jiān)管、督促調研、精準退出、落實八項規(guī)定精神等10個方面存在的問題作為治理重點,按照治理重點及責任分工,結合我鄉(xiāng)工作實際,修定完善專項治理實施方案,形成齊抓共管的良好局面。
(三)強化基層基礎。加強基層黨組織建設,切實發(fā)揮黨建。
引領作用,發(fā)揮黨員先鋒作用。配齊配強村支兩委干部,注重能力素質培養(yǎng),充分發(fā)揮基層干部和群眾在脫貧攻堅中的主體作用。認真落實達州市委辦公室、市政府辦公室《關于加大力度關心愛護脫貧攻堅一線干部激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力的實施意見》5方面20條細則,堅決執(zhí)行上級決策部署,強化干部駐村管理,提升駐村干部能力水平,加強駐村干部作風建設,逗硬考核獎懲,建設一支懂政策、會幫扶、作風強的脫貧攻堅干部隊伍。
(四)強化資金監(jiān)管。嚴格落實扶貧資金“四到縣”制度,做實扶貧資金公示公告工作,加強項目論證和儲備,協(xié)助完善縣級脫貧攻堅項目庫,健全完善扶貧項目、嚴格執(zhí)行資金管理制度,引導貧困群眾參與到扶貧項目決策、管理和監(jiān)督,接受群眾和社會監(jiān)督。
(五)強化責任落實。黨政領導干部特別是主要領導干部要高度重視扶貧領域作風問題專項治理工作,督促推動突出問題逗硬整改,帶頭轉變作風,身體力行,以上率下,形成“頭雁效應”。指導各單位、站所,各村把作風建設貫穿到脫貧攻堅全過程,高標準、嚴要求,堅持不懈改作風轉作風,全力投入真脫貧脫真貧。
(六)嚴肅監(jiān)督問責。鄉(xiāng)紀委建立舉報追查制度,把扶貧領域腐敗和作風問題作為紀律審查重點,對膽敢向扶貧資金項目“動奶酪”嚴懲不貸;堅持點名道姓通報曝光制度,對扶貧領域典型案件一律內部通報或公開曝光;建立主體責任和監(jiān)督責任追究制度,對存在突出作風問題的單位,嚴肅追究相關關單位和個人的責任。
扶貧領域專項監(jiān)督檢查情況報告篇八
這份報告被廣泛使用。根據上級的部署或工作計劃,每完成一項任務都要向上級報告,反映工作的基本情況、工作中的經驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
2019年以來,我縣嚴格按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求,以實現高質量發(fā)展為主線,以增加農民收入為核心,以深化農村綜合改革為根本動力,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動農業(yè)提質增效、農民增收致富。現將有關情況匯報如下:
(一)以產業(yè)興旺為重點,提升特色現代農業(yè)發(fā)展水平。一是質量興農、綠色興農、品牌強農,打造特色產業(yè)。大力推進農業(yè)標準化建設,加大農業(yè)標準化種養(yǎng)作用與效益的宣傳和推廣農業(yè)標準化種養(yǎng)實施經驗,推廣高效成熟綠色立體養(yǎng)殖模式。鼓勵支持企業(yè)參加農展會、博覽會、交易會、推介會等經貿活動以及名優(yōu)農產品評選,提高資源農產品整體知名度。目前我縣以優(yōu)質谷、紅提、西紅柿、獼猴桃、辣椒、茶葉、食用菌、百合、中草藥等為代表的特色種植業(yè)及以竹貍、生態(tài)豬、生態(tài)牛、黑雞等為代表的特色養(yǎng)殖業(yè)已初具規(guī)模。例如特色產業(yè)“三木”藥材種植面積22.8萬畝,白芨、重樓等特色作物1.95萬畝(其中:高山優(yōu)質茶葉0.5萬畝、百合種植0.3萬畝、白芨0.6萬畝,重樓0.2萬畝,玉竹0.35萬畝)。二是示范引領、以點帶面,加快現代特色農業(yè)示范區(qū)建設。重點圍繞糧食、水果、蔬菜、食用菌、藥材、肉牛肉羊、生豬七大種養(yǎng)業(yè),以及富硒農業(yè)、有機循環(huán)農業(yè)、休閑農業(yè)三個新興產業(yè)加大示范創(chuàng)建力度,促進大宗農產品品牌化、特色農產品高端化。目前全縣累計完成創(chuàng)建自治區(qū)級核心示范區(qū)1家、市級1縣、縣級4家、鄉(xiāng)級26家,示范區(qū)通過科技創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產業(yè)組織創(chuàng)新等舉措,為全縣現代農業(yè)發(fā)展起到了標桿作用,有力示范帶動了現代農業(yè)特色產業(yè)的發(fā)展。
(二)以生態(tài)宜居為關鍵,村容村貌日新月異。一是推動農村基礎設施提檔升級。全力推進土地整治和高標準農田建設、農田水利建設等項目,農業(yè)農村設施進一步完善。2019年小型農田水利建設資金項目,項目總投資983.13萬元,共分29個項目點,新建渠道38.96千米、攔水壩1座,項目建成后改善灌溉面積2000畝,恢復灌溉面積600畝。2019年高標準農田建設項目,項目總投資1166.2萬元,項目建成后,可新增糧食產量426噸、水果279噸、紅柿25噸。2019年生態(tài)鄉(xiāng)村示范建設工作,12個村屯道路硬化道路20000多米,14個村屯安裝太陽能路燈300盞,1900余戶、11000余人。二是加大農村環(huán)境綜合整治力度。目前已發(fā)放宣傳資料15600張,懸掛宣傳標語451條,電視、報紙等媒體宣傳次數868次。清理積存和散落的垃圾累計20939噸,清理河塘溝渠累計21.3公里,清理廢棄秸稈農膜及露天堆放農業(yè)廢棄物累計462.3噸,集中開展大掃除、大清潔的戶數5153戶,農村受益群眾人數58775人。財政資金投入32萬元,自籌資金408萬元。將在24個自然村做無害化廁所600座,6個村整村推進無害化廁所,結合新農村生態(tài)(幸福鄉(xiāng)村)示范建設點,建設6個農村生活污水處理點,建一座集市公共廁所,10座300戶以上的村屯公共廁所。三是全力統(tǒng)籌抓好田園綜合體項目。成立縣委書記、縣長為組長的領導小組,舉全縣之力推進園綜合體建設,引進全國第一批田園綜合體創(chuàng)建區(qū)域浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院,結合我縣中峰鎮(zhèn)獨具的紅提產業(yè),旅游業(yè)態(tài),鄉(xiāng)村特色,佛教文化等量身定制資水丹霞田園綜合體。目前縣財政落實300萬元設計規(guī)劃資金,整合3000萬元資金落實基礎設施建設,投入1000萬元資金發(fā)展產業(yè)。
(三)以鄉(xiāng)風文明為保障,凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。一是實施鄉(xiāng)村風貌提升三年行動,完成縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃和部分村莊實用性規(guī)劃編制,達到特色風貌提升,鄉(xiāng)村文明治理有效,基礎設施全面改造,公共服務逐步完善的總體要求。加強傳統(tǒng)村落保護和農村風貌管控,傳承發(fā)揚鄉(xiāng)村優(yōu)秀歷史文化。二是開展農村人居環(huán)境整治三年行動,繼續(xù)推進“改廚改廁改圈”工作,實現農村清潔廚房普及率60%以上、無害化衛(wèi)生廁所普及率90%以上、人畜混居改造完成率達100%。三是深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,大力提倡移風易俗,培育鄉(xiāng)村文明新風尚。積極推進農村集體產權制度改革,做好農村集體資產清產核資和農村土地確權頒證掃尾工作。健全自治法制德治相結合的鄉(xiāng)村治理機制,完善縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心功能,發(fā)揮農村基層組織作用,提升鄉(xiāng)村治理水平。
(一)強化組織領導,精心安排部署。成立由縣委、縣政府主要領導任組長,分管縣領導任副組長,縣縣直單位相關部門主要領導為成員的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組,負責研究制定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,部署推進重大政策、重大行動和重要工作,協(xié)調解決實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點難點問題。并制定督促檢查工作年度計劃和階段性安排,不定期開展督查,形成一級抓一級,層層抓落實的有效工作機制。
(二)培育農業(yè)品牌,抓好示范區(qū)建設。通過抓有機農業(yè)政策落地、抓“公司+合作社+基地+貧困戶”等模式、抓標準化生產、抓質量安全體系、抓電商及訂單銷售模式等五大內容,大力發(fā)展優(yōu)質農產品,推進有機農業(yè)全覆蓋,確保到2020年全縣累計建成各級園示范區(qū)(園、點)102個、其中自治核心示范區(qū)2個,市級示范區(qū)3個,縣級示范區(qū)3個、鄉(xiāng)級示范園19個,村級示范點78個。
(三)加強宣傳力度,營造濃厚氛圍。不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,借力“互聯網+”發(fā)展,鼓勵有能力的農民工、有文化的“二代”農民、有技能的“兩后生”返鄉(xiāng)從事涉農行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),支持優(yōu)秀農業(yè)技術科技人員參與現代農業(yè)和鄉(xiāng)村振興,優(yōu)化農業(yè)從業(yè)者結構,大力培養(yǎng)懂經營、善管理、高素質的新農民。目前共開辦各類農業(yè)技術培訓班310余期,培訓農民2.48萬人次,印發(fā)技術資料2萬余份,受益人數達5.8萬余人次。
(一)在培育帶動型的龍頭企業(yè)方面,我縣農產品外銷以初級產品為主,附加值低,市場競爭力不強,龍頭支撐產業(yè)發(fā)展的作用不明顯。
(二)在培育新型經營主體方面,我縣新型經營主體實力弱,成立的各類農民合作組織實力薄弱,帶動能力有限,難以擔負起規(guī)?;藴驶霓r業(yè)產業(yè)化建設重任。
(三)在培育扶貧產業(yè)方面,我縣屬于典型的山區(qū)縣,貧困村大多地處邊遠山區(qū)和少數民族聚居區(qū),貧困戶科技文化素質不高,產業(yè)結構單一,農民收入低,普及農業(yè)技術不到位等因素制約了產業(yè)的發(fā)展。
(一)目標。2020年鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成,農業(yè)綜合生產能力穩(wěn)步提升,農業(yè)供給側結構性改革取得積極進展,農村一二三產業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升;農村人居環(huán)境、營商環(huán)境進一步改善,農村對人才吸引力逐步增強;鄉(xiāng)村治理體系進一步完善,黨的農村工作領導體制機制進一步健全;農村基礎設施水平明顯改善,城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平進一步提高,“美麗資源”鄉(xiāng)村建設四個階段目標任務全面完成;農民收入接近全國平均水平,現行標準下農村貧困人口實現脫貧,與全市同步全面建成小康社會。
(二)工作思路。
1.規(guī)劃先行,做好三個規(guī)劃。一是縣發(fā)改部門牽頭做好全縣的鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃,統(tǒng)籌全縣鄉(xiāng)村振興各項工作的。二是規(guī)劃做好農村建設規(guī)劃,確保農業(yè)、水利、住建等各項建設有序推進。三是農業(yè)部門做好現代農業(yè)產業(yè)區(qū)域規(guī)劃,因地制宜發(fā)展現代農業(yè)產業(yè),夯實鄉(xiāng)村振興基礎。
2.示范引領,做好示范區(qū)域建設。一是打造資江沿線示范區(qū)域。以繞資源縣城水為基礎,以山水相依、碧水藍天為主題發(fā)展資江休閑旅游產業(yè),把資江沿線的旅游產業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展的主要內容,著力打造生態(tài)宜居示范區(qū)。以支部為龍頭,以文明村創(chuàng)建和鄉(xiāng)規(guī)民約制定為抓手,以文化活動為載體,開展好人家、好人好事評選,著力打造鄉(xiāng)風文明和治理有效示范區(qū)。二是龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社為主體,積極發(fā)展休閑觀光農業(yè)及其他現代農業(yè)產業(yè),打造產業(yè)興旺示范片。
(三)主要措施。
(一)進一步抓好人才培育,建立技術人才庫。著力培育一支懂農業(yè)、愛農業(yè)、愛農村的三農工作隊伍。一方面要積極營造良好氛圍,引導大學生、在外務工人員等人才回農村領辦創(chuàng)辦農業(yè)產業(yè);另一方面通過新型職業(yè)農民培訓等項目,加快農村人才的培養(yǎng),為全市鄉(xiāng)村振興提供人才保障。
(二)進一步抓好資金整合,建立專項資金庫。推進涉農資金整合,握緊拳頭,突出重點,扶持重點產業(yè),充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,撬動工商社會資金進入農業(yè)產業(yè)發(fā)展各個環(huán)節(jié),緩解農業(yè)長期投入不足的問題,為鄉(xiāng)村振興提供資金支持。
(三)進一步深化改革,建立制度管理庫。加快推進土地確權頒證工作,積極推動土地“所有權、經營權和承包權”三權分立,加快我縣土地流轉和農業(yè)規(guī)模經營進程。探索成立土地合作社,通過成立土地合作社,將土地集中流轉給新型經營主體,破解租地難、地難租的難題,提高土地利用率,節(jié)約農村土地資源,促進農業(yè)產業(yè)發(fā)展和農業(yè)規(guī)模經營打造整齊美觀的農村住房。
按照省、市安排部署,根據忻州市生態(tài)環(huán)境保護委員會文件《關于印發(fā)忻州市2020年塑料污染治理專項行動工作方案的通知》(忻環(huán)委辦發(fā)〔2020〕9號)要求,五臺縣積極開展了塑料污染治理專項行動自查工作。
一、高度重視,認真組織安排部署塑料污染治理專項行動工作開展以來,縣政府高度重視,認真組織安排部署了我縣塑料污染治理工作。一是出臺了具體工作方案。按照省、市里文件要求,印發(fā)了五臺縣生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室文件《關于印發(fā)五臺縣2020年塑料污染治理專項行動工作方案的通知》(五環(huán)委辦發(fā)〔2020〕2號),五臺縣發(fā)改局和忻州市生態(tài)環(huán)境局五臺分局聯合印發(fā)了《關于進一步加強塑料污染治理工作實施方案》(五發(fā)改字〔2020〕57號)。二是召開了專題會議??h政府于11月26日在政府二樓會議室組織相關單位召開了專題會議,分管副縣長對五臺縣塑料污染治理專項行動工作做了工作安排,要求相關單位認真落實任務、嚴格責任到人扎扎實實搞好塑料污染治理工作。會后,各有關單位立即組織主管企業(yè)負責人召開了工作會議,傳達了文件精神,部署了具體工作。
二、對標對表,積極開展排查治理在認真組織安排部署的基礎上,五臺縣積極組織開展了塑料污染排查治理,并對標文件要求開展了自查工作。(一)生產、銷售企業(yè)情況。通過排查,五臺縣境內無文件要求的塑料制品生產和銷售企業(yè),僅有一些塑料制品的零售攤點,塑料制品主要來自太原和忻州的集貿市場。(二)商場、超市、藥店、書店、集貿市場情況。五臺縣縣城人口較少,地域面積相對較小,沒有成規(guī)模的集貿市場和大型商場,通過對現有的3家超市、1個早市、1個集貿市場以及小型商業(yè)網點的排查發(fā)現,商業(yè)活動流通過程中使用的一次性塑料購物袋等有部分沒有合格證,特別是小型的商店、早市和集貿場所此類情況較為普遍。目前,市場監(jiān)督部門正在幫助商場、超市等經營場所積極尋找正規(guī)渠道和老百姓能夠接受的替代品。(三)星級酒店和餐飲企業(yè)情況。五臺縣現有星級酒店1家,餐飲企業(yè)大多是臨街飯店,經過集中排查,發(fā)現提供外賣食品的包裝袋具有合格證的較少,一次性吸管的使用情況較為普遍。通過各部門開展排查和宣傳教育,對大多數店家提出了改進措施,并要求所有食品行業(yè)杜絕使用一次性吸管和不合格食品塑料袋。(四)郵政快遞網點、電商網點情況。通過生態(tài)環(huán)境、商務、郵政等部門聯合排查,發(fā)現部分快遞網點存在使用不合格塑料包裝袋和塑料編織袋的現象。針對此項問題,縣郵政部門會同生態(tài)環(huán)境和商務部門組織快遞網點負責人召開了專門會議,按照有關文件精神,要求相關企業(yè)杜絕使用不合格的塑料包裝袋和塑料編織袋,并積極尋找合格的替代產品。(五)居民區(qū)、車站、城鄉(xiāng)結合部等區(qū)域情況。經過排查縣城居民區(qū)、車站、城鄉(xiāng)結合部等區(qū)域人口集中、流動性大的地方,發(fā)現存在使用超薄塑料袋等不合格塑料購物網袋的現象。為了規(guī)范化管理,杜絕環(huán)境污染,在車站和廣場等場地設置了垃圾分類收集箱集中處置;在城鄉(xiāng)部和主要的農村由縣政府招聘第三方進行統(tǒng)一清掃和收集清理。(六)重點用膜地區(qū)情況。通過排查,發(fā)現部分地區(qū)農民使用不合標準的農用地膜,主要是通過非正規(guī)渠道購入的地膜。針對此類情況,縣農業(yè)部門制訂了監(jiān)督管理方案,組織專人深入農村進行宣傳和查收,并積極采取有效措施杜絕小于0.01的農膜流入五臺縣境內。今后,五臺縣將始終堅持習近平生態(tài)文明思想為指導,踐行綠水青山就是金山銀山的理念,認真貫徹落實中央、省市關于加強塑料污染治理的決策部署,進一步提高思想認識,推動塑料污染治理工作落細落實,為全縣生態(tài)文明建設和經濟社會高質量發(fā)展不懈努力。
作為第一職責人,我始終注重抓實黨建主業(yè),營造了“北有安鄉(xiāng)、自強不息”、上下同心抓黨建促發(fā)展的濃厚氛圍。
一是突出主職主責抓黨建。堅持將抓好黨建作為首要職責,帶頭盡職履責。全年5次主持召開縣委常委會研究部署黨建工作,30多次深入“五個一”聯系點調研,為基層解決了一批難題。注重機關和基層黨建,每兩個月與人大、政府、政協(xié)黨組會商黨建工作,每月主持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記工作經驗交流,每季度與部分基層支部書記座談調研,每年組織全縣基層黨委書記進行黨建述職,使黨建工作成為常態(tài)。對基層反映強烈的問題實行“一對一”交辦,以倒逼機制推進了黨建職責落實。
二是突出基層主體抓保障。堅持將提升黨建陣地功能、運轉保障和干部待遇擺上重要工作日程。財政預算重點向基層傾斜,整合資金1810萬元,新改擴建村級黨建陣地56個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部宿舍435套。村平低限運轉經費提高到8萬元,城市社區(qū)15萬元,明年還將適當增加。村黨組織書記待遇人平1.2萬元,1068名在職和離職村干部辦理了養(yǎng)老保險,實現了“村村有平臺、年年有增長、人人有保障”的全面長效覆蓋。
三是突出教育主導抓創(chuàng)新。堅持創(chuàng)新思路抓好新常態(tài)下的黨建工作,組建安鄉(xiāng)微黨建、黨建工作微信群和流動黨員qq群,籌建了全縣基層黨組織和黨員數據化管理平臺。開設“六大講堂”,帶領縣鄉(xiāng)領導干部輪流講黨課、談發(fā)展。全面推行村代會常設制和黨務村務曬賬制,創(chuàng)新基層組織治理,使現代化黨建體系逐步覆蓋到全縣各級黨組織。
四是突出黨風主題抓隊伍。堅持把抓好黨風廉政建設作為隊伍建設的根本保障,帶頭自我限權,強化制度約束。倡導建立了公共資源交易“三個三”規(guī)定,健全“三重一大”會議制度,吸引了數十家縣外大中型企業(yè)來安鄉(xiāng)投資辦廠,這一經驗被省委推介。將政令暢通、項目建設等七項重點工作作為考核“指揮棒”,一手重獎干事創(chuàng)業(yè),一手嚴懲“為官不為”,查處違紀違規(guī)行為120人次。
五是突出滿意主旨抓服務。堅持把群眾滿意作為黨建工作的落腳點,圍繞“新常德新創(chuàng)業(yè)”,引導黨員干部到一線干事創(chuàng)業(yè)。打響了交通建設、園區(qū)攻堅和城市提質“三大會戰(zhàn)”,安全飲水等民生項目順利推進?;菀思涯緲I(yè)等一批億元項目建成投產,一批路橋項目開工建設,長嶺大橋創(chuàng)造了“四個當年”的安鄉(xiāng)速度,全縣主要經濟指標增速實現倍增,提振了干部群眾信心,綜治民調、群眾滿意度等多項民意指標在省、市位居前列。
結合群眾路線教育實踐活動,對照上級要求,深入查找基層黨建個性是自身履職中存在的問題,主要有“五大差距”:
一是整體推進有差距。全縣基層黨建整體狀況不均衡。有的單位重發(fā)展輕黨建,在抓黨建與抓發(fā)展上出現“兩張皮”;有的重基層輕機關,對機關黨建工作研究調度少,被動應付多;有的重示范輕后進,全縣“五好”基層黨組織建立率還不到30%;社會組織黨建覆蓋率只有52%,影響力還不大。
二是基礎工作有差距。有些基層組織黨內生活不經常、不嚴格,領導班子民主生活會搞無原則的一團和氣,“三會一課”流于形式;有的村級重大事項很少由黨員大會決策,黨務工作公開透明度不高;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展黨員工作不規(guī)范,程序把關不嚴;有的村級黨建陣地服務作用發(fā)揮不明顯。
三是隊伍素質有差距。農村黨支部書記知識陳舊、思想保守,帶領群眾致富潛力不強;黨務工作者流動性大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)90%以上的都是兼職,缺少培訓,精力分散,業(yè)務水平參差不齊;農村黨員年齡老化、黨性觀念淡化、潛力弱化等“三化”現象嚴重;對外出務工經商黨員的教育管理不到位。
四是群眾經濟有差距。村級欠賬較多,全縣269個村(社區(qū)),真正好處上的無債村只有10個,村級負債總額高達2.78億元。村級群眾經濟薄弱,大部分村沒有“造血”功能,全縣僅有67個村和5個城市社區(qū)有群眾經濟收入來源,且收入大都在10萬元以下。
五是運行保障有差距。我縣村級低限運轉保障水平雖然超過了省委規(guī)定的最低標準,但還是不能完全滿足新形勢下黨建工作的需要,對基層新增開支如農村環(huán)境整治、水源地保護等中心工作經費不能充分保障。村級黨建活動經費還沒有實行專項預算,用于黨建工作的經費村平不到2000元,困難黨員關懷幫扶資金總量較小。
深刻反思這些問題,雖然存在多方面原因,但我個人首先要在主觀上找原因。主要是“三個不夠”:一是自身精力不夠集中。到安鄉(xiāng)工作后,應對各項經濟指標在全市墊底的局面,我過多地強調抓發(fā)展、破困境,把主要精力花在了以交通為主的項目建設、以城建和工業(yè)為主的招商引資等經濟工作上,跑項爭資比較多,謀黨建抓黨建的精力投入沒有一以貫之,對黨建主業(yè)有時忽視,在抓發(fā)展與抓黨建的工作方法上顧此失彼,沒有將抓黨建促發(fā)展有機統(tǒng)一齊來。二是督促落實不夠經常。在抓黨建帶隊伍上布置工作、提要求較多;沉下去搞調研、抓調度不多,對基層干部的主動性和用心性調動不夠,在具體怎樣抓落實上“踩腳跟”“下狠藥”不夠,導致一些黨建工作落實不力。三是難題解不夠有力。對解村級群眾經濟發(fā)展難、農村“三資”管理難、村級黨組織帶頭人選配難、無職黨員作用發(fā)揮難、群眾素質提升難等難題,指路子、教方法不多,出臺硬政策少,往往缺乏一抓到底、久久為功的釘釘子精神。
我將進一步嚴格落實中央和省委、市委要求,堅持從嚴治黨,抓實書記工程,“聚精會神抓黨建,一心一意謀發(fā)展”。
一是抓主職強主責。建立健全“書記抓、抓書記”的黨建工作職責制,制定縣鄉(xiāng)村三級黨建工作職責清單,探索推行“黨建政績”考核。
二是抓創(chuàng)新添活力。重點謀劃實施“村干部養(yǎng)老保險”“黨務工作專項補貼”“村級黨建活動經費專項預算”“社區(qū)信息化平臺建設”“村級群眾經濟發(fā)展”“基層黨組織與黨員信息化管理”等6個黨建工作“書記項目”,并納入年度考核。
三是抓班子帶隊伍。出臺《加強基層黨務工作者隊伍建設的意見》,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1名專職副書記,選優(yōu)配強基層黨組織“主心骨”,保證縣委組織部抓基層黨建工作力量不少于1/3。
四是抓制度嚴治理。加強規(guī)范化黨建制度建設,全面推行村民代表會議制度,全面建立村務監(jiān)督委員會,全面落實“四議兩公開”工作法,全面設立群眾工作站,推動基層自治。
五是抓服務促發(fā)展。加強村(社區(qū))公共服務平臺建設,完善“共建共享、共治共創(chuàng)”的村(居)民自治機制,推進網格化管理,構建無縫隙覆蓋的服務體系,加強服務型黨組織建設,帶動各級黨組織和黨員干部為推進“三大會戰(zhàn)”、助推民生升溫、加快“四個安鄉(xiāng)”建設服務。
根據市發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局等9部門《轉發(fā)國家、省、市關于扎實推進塑料污染治理工作的通知》,為切實推進減塑工作的開展,我局強化“減塑”宣傳,加強塑料制品在商場、超市的零售管理,現將工作開展情況總結如下:
1、提高思想認識,加強減塑推廣。
減少塑料購物袋的使用,是推進節(jié)能減排、建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的實際行動,結合市局7月初制定的《商務局開展“減塑”宣傳活動的工作方案》,在中百、大潤發(fā)、等大型商超集中開展“減塑”宣傳,以提高廣大人民群眾對“減塑”工作的認識,確?!皽p塑”整治工作取得實質性效果。
2、加大宣傳力度,積極引導消費。
大力宣傳國家科學發(fā)展理念,積極應對塑料污染,引導群眾樹立節(jié)能減排、環(huán)保消費、綠色消費等理念。通過超市l(wèi)ed大屏幕發(fā)布“減塑”倡議、開展“減塑”宣傳、推廣應用替代產品,并倡導消費者拒絕使用不合格的塑料購物袋;通過商超廣播循環(huán)播放“減塑”倡議書,讓“減塑”觀念深入人心。
3、形式多樣、廣泛宣傳。
商城有限公司通過led電子屏滾動播放活動各種主題宣傳標語、減塑降塑等。積極組織員工上街進行騎行活動,通過沿路發(fā)放宣傳單,讓市民切實明白減塑降塑的重要性,同時向市民提供各種減塑降塑的方法和決竅,取得了很好的效果。
超市入口和收銀區(qū)放置x展架,展架內容以宣傳節(jié)能環(huán)保為主題,發(fā)布“減塑”倡議,開展“減塑”宣傳,倡導顧客“重拎布袋子,重提菜籃子”,引導顧客少用、不用塑料購物袋,努力營造綠色商場,形成綠色消費的良好氛圍。
去年來,xx市深入貫徹省委關于城市基層黨建工作的部署要求,把加強基層黨建、鞏固黨的執(zhí)政基礎作為貫穿基層社會治理的重要抓手,積極探索創(chuàng)新,推進全面覆蓋,突出共駐共建,增強服務功能,完善制度機制,推動區(qū)域化城市基層黨建工作呈現新格局。
牢固樹立重視城市基層基礎的思想,把抓好城市基層黨建作為履行主體責任的重要任務,切實轉變工作理念,創(chuàng)新工作思維,推動城市基層黨建工作整體提升。一是明確任務、落實責任。將城市基層黨建工作作為重點任務,召開黨的建設工作領導小組會議進行研究部署,把城市基層黨建工作列入《中共xx市委黨的建設工作領導小組2018年工作要點》,作為重要內容,要求市、街道、社區(qū)三級聯動,一級抓一級、一級帶一級,層層傳導壓力、逐級靠實責任。二是深入調研、轉變理念。由市委常委、組織部長親自帶隊,深入全市各街道、社區(qū)進行調研摸底,全面掌握各個城市社區(qū)黨組織設置、黨員管理、“兩新”組織黨建、新建樓盤小區(qū)等情況,獲取一手資料。同時,抽取市委組織部,各街道、社區(qū)黨建工作骨干力量,組成城市基層黨建攻堅調研組,先后到上海復旦大學進行城市基層黨建工作培訓,實地參觀學習上海臨汾街道、五里橋街道、新華路街道、陽曲路760弄等地黨建工作經驗。開闊了視野,學習了先進的工作理念,為進一步轉變思路,創(chuàng)新思維,更好地指導工作做了良好鋪墊。三是嚴格督導、完善考評。市一級建立督促檢查制度,經常性開展檢查抽查,開展“逐社區(qū)觀摩、整街道提升”工作,全市48個社區(qū)逐個接受“檢閱”,查漏補缺,點評總結,推動工作提升;街道建立跟蹤問責制度,對履行責任不到位、工作出現問題的社區(qū)黨組織書記約談問責。把城市黨建列入街道黨組織書記抓黨建述職內容,加大考評權重。把共駐共建情況作為駐區(qū)單位評先表優(yōu)的重要依據,由街道、社區(qū)提出評價意見。對社區(qū)實行績效考評。同時,強化結果運用,將城市黨建工作情況與各級干部晉升、獎懲掛鉤,形成上下齊心抓黨建的良好格局。
大力加強城市基層黨建工作基本要素建設,有力強化街道社區(qū)黨組織領導核心地位,不斷鞏固黨在城市的執(zhí)政基礎。一是從建好帶頭人隊伍上強化領導核心地位。抓住社區(qū)“兩委”換屆契機,堅持“三有三帶”標準,真正把那些政治素質高、宗旨觀念強、工作作風好、服務能力強、廉潔自律好的黨員干部選進班子。通過換屆選舉,新一屆社區(qū)黨組織領導班子結構得到明顯優(yōu)化,35歲及以下35人,較上屆增幅191.67%;大專以上學歷95人,較上屆增幅31.94%。二是從團結凝聚群眾上強化領導核心地位。堅持把群眾需求作為工作導向,從服務切入,向引領用力,積極下沉部門資源、整合轄區(qū)資源、放大社會資源,使黨組織更有條件為群眾服務,把群眾更加緊密地團結起來。以街道社區(qū)黨組織為紐帶,把駐區(qū)單位的資源整合起來,把轄區(qū)內小微企業(yè)、社會組織等分散資源調動起來,共同開展社區(qū)服務。不斷強化基層黨組織的政治功能,做好宣傳教育和組織動員群眾的工作,在各項事務中掌握主導權,在各類群體中掌握話語權,使黨的主張成為群眾自覺行動。青屏街街道打造5條黨建文化示范街,形成濃厚黨建氛圍,讓黨員群眾在家門口接受黨的宣傳教育,增強黨性觀念。三是從落實基礎保障上強化領導核心地位。以“基層黨建規(guī)范年”建設為契機,大力加強城市基層黨建陣地建設,實施社區(qū)“紅色陣地建設”行動,將黨員群眾服務中心建設納入城市建設總體規(guī)劃、納入各級財政的工作預算、納入房地產開發(fā)的配套工程,統(tǒng)一功能設置,規(guī)范標牌標識,整合服務資源,促進黨建活動、為民服務等功能在黨員群眾服務中心集成,使其成為團結引領群眾的政治中心、宣傳教育群眾的文化中心、聯系服務群眾的便民中心。把社區(qū)組織工作運轉經費、黨建經費、服務群眾專項經費等“三項經費”納入財政預算,推動人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜。高標準建立社區(qū)綜合性黨群服務中心6個,以此為平臺,整合區(qū)域內各類組織的黨建、教育、文化、體育、衛(wèi)生等場所陣地、活動設施,相互開放,統(tǒng)籌使用。區(qū)域黨組織之間互相提供資源清單、需求清單,相互提供服務,統(tǒng)一提供“一站式”服務。xx辦事處以“紅色黨建陣地建設”為抓手,投資3000多萬元,全面提升社區(qū)黨建陣地標準;以“美麗樓院建設”為抓手,通過與xx集團的磋商溝通,投資4.6億元,整體提升社區(qū)居民生活環(huán)境。建立社區(qū)專職黨務工作者隊伍,xx路街道為每個社區(qū)下派專職黨務工作者,夯實基層黨建工作力量。
樹立城市大黨建理念,把街道社區(qū)、駐區(qū)單位等各類黨組織統(tǒng)籌起來,互動互聯、共駐共建,以黨的建設引領社會治理創(chuàng)新。一是推進黨的組織和工作有效覆蓋。以街道為基本單位,對非公有制經濟組織和社會組織全面排查,對符合單獨成立黨組織條件的全部成立黨組織,暫時不具備條件的采取“聯合建、掛靠建”等形式,實現各領域黨建工作全覆蓋;依托工商部門,將零散的個體工商戶黨員全部納入黨組織管理。xx路街道加強黨組織覆蓋力度,實施“樓院細胞”黨建工程,以樓院、樓棟為單位組建黨組織,建立36個黨支部、黨小組,讓社區(qū)黨組織設置更加精細化。二是完善共駐共建工作機制。在4個街道、48個城市社區(qū),全面推行區(qū)域化黨組織工作機制,打破行政壁壘,推進黨建融合。凝聚轄區(qū)各類資源,積極協(xié)調機關、企業(yè)、學校、醫(yī)院等駐區(qū)單位,共同參與基層基礎建設和服務群眾工作。街道黨工委和社區(qū)黨委,分別把駐區(qū)單位、非公有制經濟組織和社會組織黨組織負責人吸收為兼職委員,建立黨建聯席會議制度,共同推進區(qū)域黨建工作。社區(qū)、駐區(qū)單位統(tǒng)籌黨建優(yōu)勢,通過“4+5”組織生活模式、聯席“三會一課”、聯合開展“7+n”主題黨日等形式,實現區(qū)域內黨員共育共管。xx街街道通過建立“民聲360”便民服務體系,構建了辦事處和社區(qū)密切配合、協(xié)調運作的聯動機制。三是加強社區(qū)黨組織綜合服務功能。依托社區(qū)黨組織,把服務群眾、維護穩(wěn)定貫穿工作始終,實時掌握居民群眾需求信息,實現對轄區(qū)內居民的全方位動態(tài)服務。對居民反映的問題“首問負責”、一辦到底。公開社區(qū)黨組織工作人員的姓名、職責、服務承諾、聯系方式,實現服務“零距離”。推行在職黨員到社區(qū)報到,結合每名黨員特長實際設崗定責,督促黨員亮出身份、發(fā)揮作用。深化完善社區(qū)“一征三議兩公開”工作法,實現大事要事共商,對于拆遷改造、環(huán)境整治等棘手問題,黨組織通過民情懇談、民主協(xié)商等方式,組織有關方面和居民群眾坐下來協(xié)商,做到“大家的事情大家辦”,黨組織在社會治理中的作用越來越凸顯,黨建工作成為推動城市發(fā)展,促進城市治理的重要保障。礦區(qū)辦事處積極創(chuàng)新服務群眾的形式,開展“時間銀行”志愿服務、“3+x”社會化幫扶、“兩帶一爭”創(chuàng)業(yè)幫扶等活動,為社區(qū)黨員群眾帶來了實實在在的紅利,取得了良好的社會效果。
在有限的地球生存空間,生活著眾多的人類。人類活動需要消耗能量,并釋放大量的二氧化碳??茖W家發(fā)現,近2xx年來空氣中的二氧化碳含量已經上升30%,人們普遍認為各類極端氣候都和此有關。人們開始呼吁“低碳經濟,低碳生活”。
所謂“低碳生活(low-carbonlife)”,就是把生活作息時間所耗用的能量要盡量減少,從而減低二氧低碳的排放量,其核心內容是低污染,低消耗和低排放,以及多節(jié)約。
暑假期間,我們“低碳三人行”小組在周邊小區(qū)就低碳生活作了一次社會調查。調查發(fā)現,我們的生存環(huán)境遍布碳的足跡:大街小巷,煙頭、塑料袋和紙巾到處亂扔;餐館飯?zhí)美?,堆滿一個個白色泡沫飯盒和一次性筷子;沿河流域中,流淌著黑得發(fā)亮的生活污水和工業(yè)污水……生態(tài)環(huán)境因此大受污染。在家庭內部,也不經意地留下碳的足跡。以一個家庭為例:用電、用氣、用水、自駕車……人們在盡情享受的同時,也制造了生存的殺手------碳。因此,提倡低碳生活刻不容緩。
低碳生活代表著更健康、更自然、更安全的生活,同時也是一種低成本、低代價的生活方式。低碳不僅是企業(yè)行為,對于我們這些普通人來說,就是一種生活態(tài)度。我們應該積極提倡并去實踐低碳生活,要注意節(jié)電、節(jié)氣、熄燈一小時……從這些點滴做起。
有人說:低碳就是要節(jié)約,不能開空調,不能開汽車,不能乘電梯,這不是叫人們返祖,像猴子一樣生活嗎?難道低碳就要降低生活質量?這是人們對低碳生活存在的誤解。我們提倡“低碳生活”,在保證較高生活水平的情況下,減少能源的消費和碳的排放。很多發(fā)達國家碳排放很低,但生活水平很高。對于我們普通老百姓來說,選擇低碳生活是一種環(huán)境意識,也是一種態(tài)度,任何節(jié)能、防治污染、保護環(huán)境的行為,都是對低碳生活的貢獻。
朋友們,在環(huán)境問題日益嚴峻的今天,低碳生活可以讓我們的身體更健康,開銷更少,生活環(huán)境更優(yōu)美,不僅減輕了自身的壓力,也減輕了地球的壓力,何樂而不為呢?讓我們行動起來吧!
(一)在“真嚴”上見實效,夯實黨建基礎。作為黨委書記,本人能堅持以身作則,始終牢記“一崗雙責”,嚴格履行書記抓黨建主體責任。一是堅決把職責使命扛在肩上。認真履行黨委書記抓黨建工作職責,堅持把黨建工作擺上重要議事日程,專題研究黨建工作x次。帶頭落實“三會一課”等制度、帶頭參加雙重組織生活、帶頭深入基層講黨課,嚴格落實聯系點制度。二是堅決把問題整改落在實處。針對上一年度述職查擺和指出的問題,組織研究制定《抓基層黨建工作述職報告的整改落實方案》,細化x條整改措施,逐一明確責任領導、責任部門和整改時限,對學習運用“兩張皮”、落實“三會一課”制度不規(guī)范和黨員發(fā)揮作用不夠突出等x個存在問題進行全面整改銷號。
(二)在“真學”上下實功,把穩(wěn)思想之舵。堅持把學習教育擺在重要位置,帶動支部黨員干部讀原著、學原文、悟原理,在真學真信真做上狠下功夫。一是深學細悟明初心。抓好黨建引領,制定了黨委年度學習計劃和2021年全員培訓工作方案,采取紀委常委(擴大)會議、邀請專家學者授課、“三會一課”等多種形式開展全員培訓,深入學習了習**總書記系列重要講話、重要指示精神,以及黨的xxx、全國“兩會”和十九屆中紀委四次全會等重要講話,強化理想信念教育和黨性教育,全體黨員干部進一步增強了“四個意識”、堅定了“四個自信”,做到“兩個維護”。2021年,分專題開展x次集體學習、專題傳達學習n次、培訓人數x多人次。二是知行合一重實干。嚴格落實《鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果意見》要求,做好政治體檢、調查研究、為群眾辦實事做好事解難事、堅決反對形式主義、官僚主義和開展常態(tài)化專項整治等工作。通過開展基層正風反腐三年行動、嚴肅查處“形式主義、官僚主義”等問題,推動黨員和干部履職盡責、擔當作為,共摸排正風反腐問題線索x條,立案查處x件x人;堅決查糾民生工程領域形式主義、官僚主義問題x個。
(三)在“真抓”上出實招,服務保障發(fā)展。堅持以黨建為統(tǒng)領,服務發(fā)展大局,大力發(fā)揮基層黨組織和黨員在推進脫貧攻堅、疫情防控、基層治理等重點工作的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。一是抓好脫貧攻堅。堅持把脫貧攻堅與加強基層組織建設緊密結合起來,緊盯扶貧政策落實、資金資產管理、項目收益分配等三大重點開展脫貧攻堅專項督查,開展明察暗訪x輪,發(fā)現問題x個。二是抓牢疫情防控。制定《xxx關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作實施方案》,先后召開x次紀委常委(擴大)會議暨疫情防控領導小組工作會議專題研究部署疫情防控工作。設立x個黨員先鋒崗卡點,對責任片區(qū)實行封閉式管理,構筑起“黨支部+樓長+志愿者”的片區(qū)防控工作格局。自新冠肺炎疫情發(fā)生以來,除完成責任片區(qū)的疫情防控,還成立了全市疫情防控工作落實情況檢查督查督辦領導小組,對各單位部門進行x輪監(jiān)督檢查,督查發(fā)現問題x個,提出意見建議x條,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強紀律保障。三是抓實基層治理。堅持基層黨建與基層治理同頻共振、環(huán)環(huán)相扣,圍繞掃黑除惡專項斗爭,建立涉黑涉惡專項斗爭聯席會議、案件線索移送反饋、案件快查快結和案件會商等協(xié)作機制,堅決查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題。自掃黑除惡專項斗爭開展以來,共處置涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索x條,立案x件,結案x件,黨紀政務處分x人,組織處理x人,移送司法機關x人。
(四)在“真干”上用實勁,打造模范機關。圍繞“強化政治責任、理論武裝、組織力提升和政治紀律規(guī)矩”抓創(chuàng)建,加強模范機關建設。一是結對共建服務群眾。為推進黨組織黨員“雙報到”工作常態(tài)化制度化,與xxx社區(qū)黨委簽訂了《“社區(qū)吹哨、黨員報到”共建協(xié)議》,制定了“互通商議、定期交流和活動登記”等共建制度,采取“黨建工作共創(chuàng)、思想教育共做、社區(qū)服務共辦、環(huán)境衛(wèi)生共建、黨員管理共抓”的模式,切實幫助社區(qū)黨組織和群眾解決實際問題x個。二是多措并舉提升能力。采取跟案學習、以案帶訓、參加上級調訓等方式,緊扣執(zhí)紀監(jiān)督和審查調查等紀檢監(jiān)察業(yè)務知識,不斷提升紀檢監(jiān)察干部業(yè)務水平。2021年,舉辦業(yè)務能力提升班x次,培訓x多人次,有x名紀檢監(jiān)察干部參與“以案代訓”。三是關口前移常抓不懈。制定《全市紀檢監(jiān)察干部談心談話工作實施方案》,按照“分級負責、逐個面談、全面覆蓋”要求,采取暖心慰問家訪談、日常交心隨時談、職務調整針對談和批評教育提醒談等方式,分層對紀檢監(jiān)察干部進行談心談話,解決干部思想、工作、作風和生活存在的苗頭性傾向性問題。四是標本兼治懲防并舉。開展“以案為鑒”警示教育,組織黨員干部到廉政教育基地、法院旁聽庭審等地方進行警示教育,增強黨員干部遵規(guī)守紀意識,嚴防“燈下黑”。邀請x名干部家屬代表分享家庭助廉故事,切實筑牢家庭拒腐防變的“第一道防線”。
(一)抓跟蹤促落實力度有待加強。抓黨建工作缺乏持之以恒的意識,存在時緊時松現象,黨建工作投入的精力不足,存在安排部署多、檢查落實少的問題,沒有真正做到抓常抓細抓長。如述職述責方面,有的支部書記存在“一述了之”的情況,以致存在問題整改不到位;有的支部雖制定了黨建工作制度,對階段性工作任務進行了安排部署,但在具體執(zhí)行上還不夠嚴格。其原因主要是抓黨建的責任意識還不夠強,在重要的會議上針對黨建工作與領導班子成員、支部書記強調得較少,抓落實的力度不夠,以致一些制度措施在落實中打了折扣,預期效果出現偏差。
(二)一定程度上存在重業(yè)務輕黨建現象。由于業(yè)務工作抓起來見效快,黨建工作推進成效慢,片面地認為機關黨建工作是一些“虛”的工作,只是面上的事,是“軟任務”,業(yè)務才是實事,是“硬任務”,平時將精力主要放在紀檢監(jiān)察業(yè)務工作上,導致對黨建工作研究不深入、不系統(tǒng),工作成效不夠明顯。如有時為突破某個專案的審查調查工作,會成立專案組臨時黨支部,雖能有效發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,助推案件的審查調查,但在加強對臨時黨支部黨員的學習教育上辦法不多、措施不到位。其原因主要是沒找準黨建工作和紀檢監(jiān)察工作深度融合的結合點,在學用結合、黨建活動與業(yè)務工作相生相促、如何吸引黨員積極參與機關黨建等方面,研究探討不夠深入,對黨建工作的完成質量也沒像要求業(yè)務工作那樣精益求精。
(三)創(chuàng)特色樹品牌效果不佳。對新形勢下如何做好黨建工作觀念不新、思路不開闊,工作中易受傳統(tǒng)思維左右,抓黨建工作存在“按部就班、就黨建抓黨建”的現象,雖然發(fā)展黨員、黨員評星定級等“規(guī)定動作”做得扎實,但黨建工作的載體缺少“自選動作”,對如何整合黨建資源、挖掘黨建潛力用力不足,導致機關黨建特色亮點不突出。如在開展模范黨支部建設工作中,打造“一個支部一個品牌”的進程較慢,沒有很好地展示紀檢監(jiān)察工作的特色亮點。其原因主要是對新形勢下如何科學有效抓機關黨建工作思想還不夠新、黨建工作研究不深,思考謀劃不夠,特別是在培育黨建品牌、創(chuàng)_建亮點上思考不深、用力不夠。
下一步,我將認真貫徹落實本次會議精神,持續(xù)用心用情用力抓好黨建工作,推動機關黨建上新臺階。
(一)在落實黨建責任上持續(xù)用力。強化黨委書記抓黨建第一責任人意識,牢固樹立“不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識,深化“大學習、深調研、真落實”工作,定期聽取分管領導、黨組織書記抓黨建工作匯報。督促各黨組織書記列出2021年度抓黨建工作述職評議的整改問題清單,推動問題清單逐項整改落實。
(二)在推動重點工作上持續(xù)用力。堅持把黨建工作與黨風廉政建設和反腐敗工作緊密結合,以支部標準化規(guī)范化建設為抓手,實現黨建工作與紀檢監(jiān)察工作的深度融合、相互促進。堅持把黨支部建在審查調查、巡察工作一線,充分發(fā)揮臨時黨支部政治引領作用,做到以黨的建設推動紀檢監(jiān)察工作,以紀檢監(jiān)察工作成效檢驗黨的建設,推動紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展。
(三)在創(chuàng)新黨建載體上持續(xù)用力。以學習貫徹黨的xxx精神、喜迎_100周年和黨的二十大為契機,樹立“全面創(chuàng)建、重點培育”工作理念,創(chuàng)新黨建“自選動作”,重點培育“內涵豐富、經驗典型、效果突出”的黨建特色品牌。加大黨員隊伍教育培訓力度,推動黨的創(chuàng)新理論在機關落地生根。圍繞黨建重點工作,始終以改革創(chuàng)新的精神研究新情況,解決新問題,使機關黨建工作再上新臺階。
中共蒼溪縣委組織部:
根據工作實際,比對目標考核,龍洞鄉(xiāng)黨委高度重視基層黨建工作?,F將2017年度黨建工作推進情況報告如下:
我鄉(xiāng)認真落實黨委黨建工作主體責任,堅持從嚴治黨。黨委書記與各站所室負責人、各支部書記層層簽訂黨建工作目標責任書20份,將黨建工作納入干部年度考核和支部年度考核中,形成政令暢通、運轉有效的工作格局。同時,黨委書記帶頭并督促班子成員履行“一崗雙責”工作機制,班子成員根據工作分工,打樁定位,分片駐村,形成了各司其職、各負其責的合力。
(一)分類梳理,找準問題。根據2016年黨建工作述職評議中黨委書記自己查擺、上級點評和群眾評議指出的突出問題9項,黨委及時制定了相應的整改措施30項,提出了目標效果。
(二)注重成效,持續(xù)鞏固。針對2016年查找的所有問題,黨委書記和相關黨員干部共同努力全部整改完成。在整改中總結經驗,保留成效,更好地發(fā)揮功能。如針對抓黨員干部素質提升還不力的問題,我鄉(xiāng)通過舉辦基層黨組織書記專題培訓班2期;黨委成員和機關干部每季度到聯系村(社區(qū))上1次黨課;開展“百姓好人榜”評選活動,組建農村普法教育宣講團,到村(社區(qū))開展法律知識宣講4場;每季度組織1次黨員義工日活動和1次“雙報到”活動;鄉(xiāng)紀委、財政所組織對村(社區(qū))財務進行清理等措施持續(xù)鞏固整改成效。
(一)開展基層黨組織大排查大整建大提升工作。3月上旬,黨委書記牽頭在全鄉(xiāng)范圍內開展了基層黨組織大排查大整改大提升工作,排查后進黨支部1個、一般黨支部5個、優(yōu)秀黨支部2個。同時,大力推進后進和一般基層黨組織轉化升級。成立基層黨組織和黨員隊伍建設全覆蓋摸底排查工作領導機構,全面摸排了全鄉(xiāng)所有的黨組織情況,建立了整改臺賬,限期落實整改到位,進一步加強了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。同時,大力整頓軟弱渙散黨組織,選派工作經驗豐富機關干部駐村,落實機關部門培訓村級班子60人次。12月4日-7日,進行了驗收,后進黨支部轉化為一般黨支部、一般黨支部中2個黨支部晉升為優(yōu)秀黨支部。
(二)加快推進集體經濟和基層服務型黨組織建設情況。。一是加強基層黨組織的造血功能。黨委班子成員定期不定期深入各村調研,研究解決全村發(fā)展問題,與老百姓和村上干部面對面談心,以發(fā)展產業(yè)為基礎,增加集體經濟收入。建立并掛牌集體經濟園區(qū)10個,黨員精準扶貧示范項目3個,黨員示范園區(qū)12個。二是積極開展志愿服務。組建黨員志愿服務隊10個,開展幫缺勞戶插秧、松土、除草等志愿服務和黨員義工日活動10場次。加強各村(居)便民服務代辦站建設,落實駐村干部“代辦制”和“一站式服務”,新安裝“711”服務電話3部,嚴格村三職干部值班值守制度,為群眾代辦事項178項。
(三)常態(tài)化開展“走基層”活動。黨委書記帶頭到偏遠的貧困村柳河村和問題突出的回龍村,對群眾反映的問題記好民情日記,能立即解決的當場解決,不能立即解決的分類列入“走基層”三本臺賬,限期解決。機關黨員干部每月到聯系村、聯系戶4次以上,切實做到走基層活動常態(tài)化開展,將惠民政策、指導發(fā)展、壯大集體經濟帶到村組。
(四)加強基層黨組織陣地建設。建立了龍門社區(qū)、后河村示范站點,對棋盤村、普濟村的活動陣地進行了修繕,新建1個產業(yè)黨支部柳河村中藥材黨支部。實現6村達到“1+6”功能要求,打造柳河、后河、龍門社、棋盤等4個標準化建設示范黨組織。按照規(guī)定的標準,落實農村黨支部黨建工作經費和9個村共服務群眾專項經費。
(一)注重培訓。年初,我鄉(xiāng)制訂了黨員教育管理工作計劃,將全鄉(xiāng)的黨員納入管理教育的范圍內,嚴格執(zhí)行黨內各項組織生活制度。全年全鄉(xiāng)開展了4次黨員集中培訓教育活動,其中各村(社區(qū))黨組織開展了2次黨員干部教育培訓會。2月上旬,定制了1000本《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,免費分發(fā)給黨員干部、村社區(qū)四職干部和鄉(xiāng)屬單位,并舉行了現場測試和知識競賽。流動黨員管理也進一步加強,完善了流動黨員臺賬,實現動態(tài)管理流動黨員97名。新發(fā)展黨員5名,培訓新黨員、預備黨員和入黨積極分子3次31余人次。嚴格“三會一課”制度,健全黨內關懷幫扶制度,“七一”慰問黨員20人。
(二)注重監(jiān)督。嚴格落實中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定、市委六個帶頭和縣委六項規(guī)定,堅決不逾越政治紅線。堅持民主集中制,對貧困村的確定、項目資金的使用、先進集體和先進個人的評選等,均通過黨委集體討論決定。強化干部“三早”預警,召開反面警示教育學習會3次,轉發(fā)典型案例通報1次,開辦“反腐倡廉大講堂”。全面開展對村(社區(qū))財務清理,對發(fā)現的問題涉及的相關人員嚴肅問責,村監(jiān)委全程參與建設項目的協(xié)調、建設和監(jiān)督管理。
(三)注重培養(yǎng)。在10個村(社區(qū))班子成員中確定10名后備干部,5個貧困村配有專職黨務工作人員。建立健全“兩新”組織黨建工作機構和工作制度,對專兼職黨建工作人員的報酬納入全年財政預算范圍內,讓干部能干事、肯干事。
(四)注重“第一書記”管理。5個貧困村,配備有5名“第一書記”,強化了脫貧攻堅組織保證。鄉(xiāng)上落實了專門的工作人員,在鄉(xiāng)村兩級分別為“第一書記”安排住房,解決他們的用餐出行問題,黨委書記和黨委副書記每周與他們談心談話,每月進行一次培訓。在黨建扶貧工作上不遺余力,在扶貧攻堅中開展“三講一議”活動,黨員干部主動聯系貧困戶活動。
(一)多方式宣講。以“兩學一做”、“三會一課”“農民夜?!薄笆糯髴蚯锣l(xiāng)”等多種方式為載體深入村(社)、組、戶,宣講十九大精神90余次,教育引導黨員干部群眾5300余人次。
(二)開展“重溫入黨誓詞”主題黨日活動。8個黨支部共組織全鄉(xiāng)在家黨員干部270余人開展“重溫入黨誓詞”主題黨日活動。通過“重溫入黨誓詞”活動,廣大黨員干部紛紛表示堅定為黨的最高理想和最終目標奮斗終身。也進一步明確黨的政治方向,強化黨的核心意識,服從黨的組織領導,一言一行維護黨的威信,不折不扣落實黨的各項政策。
一是及時傳達。鄉(xiāng)黨委認真學習中央和省、市、縣委關于基層黨建工作的各項會議精神和各項部署,按時按量完成上級交代的各項黨建工作任務。
二是及時落實。為更好地分類分領域推進全鄉(xiāng)的黨建工作,根據實際,今年我鄉(xiāng)新成立了青年人才黨支部、聯合支部,以及各類產業(yè)支部、扶貧支部等。
三是及時完善。多次比對黨建工作清單,分門別類完善資料并入盒歸檔。
扶貧領域專項監(jiān)督檢查情況報告篇九
堅持把糾正“四風”主題活動貫穿在此次專項整治的全過程,認真貫徹落實中央、省、大專市和xx市加強扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作的相關精神,堅持挺紀在前,突出問題導向,認真組織好專項整治。
一是強化領導,壓實責任。我鄉(xiāng)多次組織召開了扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作推進會,在會上認真貫徹了上級對本次專項治理的相關要求,布署了專項整治工作任務,并成立了分區(qū)域工作小組,強力推進專項整治任務扎實完成。
二是全域覆蓋,突出重點。此次核查重點是2020年以來的扶貧資金發(fā)放和使用情況,由鄉(xiāng)紀委牽頭,組織脫貧攻堅辦、財政所、農技站、民政辦等相關站所對扶貧資金的來龍去脈進行充分自查剖析,尤其是對扶貧資金管理和賬目規(guī)范,貪污侵占、虛報冒領、擠占挪用、公款消費、損失浪費和隨意調項等問題,進行嚴格、深入、細致的專項整治。
三是措施多樣,方式靈活。我鄉(xiāng)成立4個工作核查小組,由各駐村聯系領導分村負責,各駐村負責人、駐村工作隊(駐村干部)、站所業(yè)務骨干為成員,對全鄉(xiāng)4個村260戶貧困戶進行全面核查。采取個別談話、入戶走訪、查閱檔案、公示公告情況等形式對扶貧工作中存在的腐敗和作風問題進行深入細致的專項整治;通過走村入戶,全面核查人員信息,扶貧政策落實情況,是否存在著扶貧攻堅不堅決不到位,是否存在著弄虛作假、陽奉陰違,甚至虛報冒領、截留私分、揮霍浪費、優(yōu)親厚友等行為。對核查中發(fā)現的問題逐一整理匯總,限期整改。
四是發(fā)現問題,立行立改。做到隨時發(fā)現問題、隨時整改落實,同時注重加強問題整改的建章立制工作,制定和完善一批打基礎、管長遠、治根本的有效制度,達到舉一反三、標本兼治的效果。對扶貧領域存在突出問題堅決一查到底,以零容忍的態(tài)度抓實抓好專項治理工作,切實把好事辦實、實事辦好。
扶貧領域專項監(jiān)督檢查情況報告篇十
為充分發(fā)揮民政專項資金保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的積極作用,切實解決好困難群眾的基本生活,落實好黨的惠民政策,維護社會和諧穩(wěn)定,根據上級文件要求,蔡村鄉(xiāng)對全鄉(xiāng)20xx年7月份以來的民政專項資金進行了全面自查,現將情況匯報如下:
一、落實自查責任,切實加強對民政專項資金使用情況進行自查。
根據縣相關文件及會議精神,結合我鄉(xiāng)實際,鄉(xiāng)黨委、政府成立了以鄉(xiāng)長王紅新為組長,鄉(xiāng)紀檢書記衛(wèi)光遠、鄉(xiāng)民政分管領導薛高斌為副組長,民政辦、財政所為成員的領導小組,組織所有包村干部、大學生對各村進行自查。
二、20xx年7月份以來民政專項資金使用情況及取得的成效。
(一)城鄉(xiāng)社會救助體系建設制度健全,管理規(guī)范。
1、城鄉(xiāng)低保實現了動態(tài)管理,應保盡保,分類施保,按標施保,低保標準不斷提高,低保資金社會化發(fā)放。
全鄉(xiāng)共有城市低保戶280戶,低保人數達517人,累計發(fā)放城市低保資金927730元;全鄉(xiāng)共有農村低保戶588戶,低保人數達1712人,累計發(fā)放城市低保資金837420元。城鄉(xiāng)低保做到嚴格政策,申報程序規(guī)范,檔案資料齊全,進出渠道暢通,資金兌現及時,切實維護了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權益,完成了目標任務。
2、五保供養(yǎng)政策全面落實。
全鄉(xiāng)五保供養(yǎng)對象122戶,122人,其中分散供養(yǎng)45人(孤兒25人),集中供養(yǎng)30人,食用油122桶,麻花122箱,棉衣122套,棉被122套,冬裝122套,五保供養(yǎng)政策得到全面落實。
3、生產救災效果明顯。
為切實做好生產救災工作,保證災民生活安排,上級累計下撥救災款12萬元,面粉600袋,共救助3220余人。對救災資金嚴格按照救災款的使用和上級撥款文件要求安排使用,能夠及時準時、足額下撥到困難災民手中,使他們生產生活得到較好安排。
一是認真做好春節(jié)期間困難群眾過節(jié)問題,共發(fā)放資金1萬元;
二是由于上李大棚受災情況嚴重,縣局撥付2萬元,由鄉(xiāng)民政辦負責及時足額發(fā)放到位;
三是縣局撥付600袋面粉,鄉(xiāng)民政辦及時發(fā)放;
五是縣局9月份下撥暴風災害救災款5萬元,在嚴格程序后認真上報并及時發(fā)放。
(二)雙擁優(yōu)撫工作再上新臺階。
全鄉(xiāng)共有優(yōu)撫對象96戶96人,全年累計發(fā)放資金259488元,并在八一期間為17戶對象發(fā)放光榮牌及17套夏涼被。全鄉(xiāng)共有農村義務兵20人,每人每年1500元的標準都已發(fā)放到位。
三、社會福利工作穩(wěn)步推進。
蔡村鄉(xiāng)敬老院現共有院民30人,目前院內各項活動開展有序,建立了各項規(guī)章制度,并實施每月陰歷十六全鄉(xiāng)五保對象在敬老院集中,統(tǒng)一組織、談心、理發(fā)、檢查、洗衣、就餐,做到了六個統(tǒng)一。
四、存在的問題和措施。
1、存在問題。
一是在救災款發(fā)放時,有時存在平均發(fā)放現象;
二是民政工作僅靠民政部門的努力還遠遠不夠,需要各級黨委、政府的重視和支持。
2、主要措施。
一是進一步加強民政隊伍思想作風建設;
二是進一步強化工作職責,落實責任制;
三是建立專柜檔案,做到使用檔案的收集、整理及裝訂。
根據區(qū)財政局《關于開展20xx年省級財政專項資金檢查的通知》(下簡稱《通知》)要求,我局領導高度重視,即安排相關業(yè)務工作人員對我局責任范圍內20xx年度省級財政專項資金的管理與使用情況進行對照檢查,形成自查自糾情況報告如下:
一、我局20xx年度省級財政專項資金管理及使用的總體情況。
20xx年度,我區(qū)水利方面下達及使用的省級財政專項資金主要有3項,分別為強臺風尤特救災復產省級補助資金20萬元、20xx年白蟻防治及灌溉實驗省級專項資金7萬元、水利工程管理體制改革省級補助資金(第二批)174萬元,共計197萬元。其中強臺風尤特救災復產省級補助資金20萬元有6萬元用于惠陽區(qū)沙田鎮(zhèn)鶴山村下樓陂頭重建工程、17萬元用于平潭鎮(zhèn)坑塘口水庫溢洪道維修加固工程;20xx年白蟻防治及灌溉實驗省級專項資金7萬元全部用于惠陽區(qū)永良堤圍20xx年度省級專項補助白蟻防治工程;水利工程管理體制改革省級補助資金(第二批)174萬元全部用于我區(qū)20xx年12月底完成的水利體制改革中社保人員所欠保費的繳納。
上述各專項資金的撥付及管理均采用國庫集中支付,且嚴格執(zhí)行資金審批撥付制度:施工單位申報監(jiān)理單位復核簽證項目法人審核主管單位審核區(qū)財政局審核后直接撥付合同單位,工程建設資金做到??顚S茫瑓^(qū)財政局全程監(jiān)督資金運作,從而確保了資金安全有效使用。
二、本次自查自糾工作的主要做法及取得的成效。
對于本次自查自糾工作,我局的主要做法有:
一是領導重視,專門成立了省級財政專項資金自查工作領導小組,由局長任組長,分管副局長、紀檢組長、工程技術中心主任和計財股負責人任副組長,成員則由工程技術骨干人員和會計、財務人員組成。
二是明確工作原則和分工。根據《通知》要求,局領導明確指示自查工作人員要如實、完整上報本單位自查工作情況,做到一查到底,不留死角;同時,為提高自查效率,要求工作人員合理分工,按時上報自查成果。
三是落實責任到人。自查工作人員將自查工作的報告、報表完成后,由局省級財政專項資金自查工作領導小組副組長成員審核并簽字,再報組長簽字,確實把好自查成果質量關。
通過自查工作的主要做法,我局本次自查工作取得了較好的成績。20xx年度我局所涉省級財政專項資金項目較少,自查過程較簡單,自查成果達到《通知》要求。
三、自查發(fā)現的問題及整改意見和措施。
經對我局責任范圍內20xx年度省級財政專項資金管理與使用情況的自查,各項目資金的撥付及管理均采用國庫集中支付,且嚴格執(zhí)行資金審批撥付制度,自查過程中無發(fā)現資金違法違規(guī)使用問題。
四、對省級財政專項資金安排及管理的意見和建議。
雖然我局在此次自查工作中未發(fā)現資金的使用和管理存在違法違規(guī)問題,但通過開展自查工作,我局深深認識到此項工作的重要性,針對我區(qū)水利工程實際,對省級財政專項資金安排及管理提出的意見和建議如下:
一是建議上級部門優(yōu)化建設任務時間比較緊迫的水利項目的資金申請程序;
三是建議省級專項資金可以延期使用或轉移使用,若工程因故變更或無法實施,導致資金有閑置現象,則可以申請轉移至其他工程使用。
扶貧領域專項監(jiān)督檢查情況報告篇十一
根據專項巡視和監(jiān)督檢查工作安排和要求,現將**集團公司黨委關于監(jiān)督**集團執(zhí)行國家糧食收購、銷售、存儲自查情況報告如下:
(一)涉*產業(yè)情況。
**集團公司是省屬國有資本投資運營公司,主要涉及糧油食品、綠色產業(yè)、人文事業(yè)、國土空間服務等四大產業(yè)。其中:
**集團是糧油食品產業(yè)板塊的承載主體。按照省委省政府關于經營性國有資產集中統(tǒng)一監(jiān)管要求,**集團公司于2015年接收了原省糧食局移交的**集團,對其履行出資人職責,其糧食購銷業(yè)務、倉儲設備設施建設、儲糧安全等政策性儲備業(yè)務及政策仍接受省糧食和物資儲備局的行政管理和行業(yè)指導。近年來,**集團在省委、省政府的正確領導下,在省糧食和物資儲備局及省國資委的大力支持和指導下,已發(fā)展成為一家集糧油生產、收購、儲存、加工、銷售為一體的國有獨資糧食流通企業(yè),現有*個糧食收儲企業(yè)、*個糧食收儲庫點、**座倉庫、**萬噸稻谷倉容、**萬噸稻谷處理能力。截止2020年底,**集團資產總額**億元,凈資產**億元。2020年營業(yè)收入**億元,利潤總額**億元。
(二)涉*學習情況。
**集團公司黨委堅持把學習貫徹************重要講話及指示批示精神作為黨委會“第一議題”制度,及時傳達學習************重要講話和關于糧食安全重要指示批示精神,對標貫徹落實,確保公司始終沿著正確的政治方向前行。2019年以來,“第一議題”學習貫徹************關于農業(yè)和糧食安全重要講話及指示批示精神38次,黨委會前置研究聽取有關糧食問題匯報5次。自接到省委專項巡視和監(jiān)督檢查通知以來,公司黨委通過召開黨委會和黨委中心組理論學習會等形式,及時組織傳達學習貫徹************關于*食安全的重要講話及全省*食領域腐敗問題專項整治工作動員部署電視電話會議精神,制定并下發(fā)了工作方案,成立了專項巡視監(jiān)督檢查工作領導小組,下設巡視協(xié)調保障工作組和專項巡視整治工作組,做到邊學習、邊檢視、邊反思、邊整改。
(三)涉*監(jiān)管情況。
**集團公司圍繞國有資本投資運營公司的定位,突出以管資本為主加強國有資產監(jiān)管,建?當前隱藏內容免費查看立了紀檢監(jiān)察、監(jiān)事會、審計、財務、法務等部門溝通協(xié)調機制,形成監(jiān)督合力,促進國有資本保值增值。一是落實監(jiān)事會監(jiān)督。支持配合監(jiān)事會對**集團開展監(jiān)督檢查活動,監(jiān)事會對**集團監(jiān)督檢查中揭示的問題和關注的重大風險事項,公司黨委會和總經理辦公會進行認真研究并制定整改方案。二是強化審計監(jiān)督。2016年以來,組織對**集團開展了涉及項目建設、內控制度、財務會計、法律風險等方面的監(jiān)督檢查,并就檢查中發(fā)現的問題向**集團下發(fā)了提示函、警示函和整改通知書。三是用好考核監(jiān)督。每年組織對**集團領導班子及成員進行政治素質及經營業(yè)績考核,將考核結果與薪酬待遇緊密掛鉤,充分發(fā)揮考核監(jiān)督的導向和激勵約束作用。
對照******新時代中國特色社會主義思想和對*食安全的重要指示批示精神,對照新時代黨的建設總要求和全面從嚴治黨新要求,對照新時代高質量跨越式發(fā)展的任務要求,我們在監(jiān)督**集團執(zhí)行國家*食收購、銷售、存儲政策方面還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。
(一)全面系統(tǒng)學習糧食政策不夠。*食安全是國家安全的重要基礎。************高度重視*食安全問題,對*食安全主動權、糧食儲備調節(jié)、種子種業(yè)等重要問題都作過深刻闡釋,為我們做好相關工作提供了根本遵循。**集團公司黨委將學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和************關于糧食安全的重要指示批示精神作為首要政治任務緊抓不放,但通過認真查擺、深入檢視,我們在全面系統(tǒng)學習************關于糧食安全重要指示批示精神方面缺乏深入的學習領悟,特別是用******新時代中國特色社會主義思想指導**集團工作、督促**集團學習糧食購銷承儲政策和組織學習研討不夠。如*省人民政府令第249號《*省省級儲備糧管理辦法》第十四條規(guī)定:“承儲企業(yè)應當根據省級儲備糧收儲、購銷、輪換計劃,具體組織實施省級儲備糧的收儲、購銷、輪換,并在規(guī)定的時間內完成”。2017年省審計廳對**集團2016年財務收支審計時,發(fā)現**集團**糧食儲備庫2016年7月輪出晚秈稻**噸,2017年1月才輪入晚秈稻**噸,輪空期超過*個月;**公司2016年底縣儲糧庫存**噸,歷年累計**噸縣儲糧稻谷未輪入。
(二)監(jiān)督**集團執(zhí)行國家糧食流通政策不夠。糧食是關系經濟發(fā)展,社會穩(wěn)定的基礎,保障國家糧食安全始終是治國安邦的頭等大事。**集團公司作為國有資本投資運營公司,片面認為**集團執(zhí)行國家糧食收儲、購銷、輪換政策主要是由糧食主管部門指導、督促、檢查落實,對**集團的監(jiān)管平時在履行出資人職責方面做的比較多,關注**集團扭虧脫困監(jiān)管的多些,對**集團執(zhí)行糧食政策專項監(jiān)督少、常態(tài)化檢查少,督促落實抓整改不夠有力,導致基層糧食企業(yè)有時執(zhí)行國家糧食收儲政策有偏差。一是監(jiān)督**集團執(zhí)行糧食收購政策不夠。2018年早秈稻最低收購價糧收購中,**購銷公司*分公司2倉、8倉共xx噸稻谷,經檢查發(fā)現存在先收后轉違規(guī)行為。二是監(jiān)督**集團執(zhí)行糧食存儲政策不夠。如《*省省級儲備糧管理辦法》第二十條規(guī)定:“承儲企業(yè)應當遵守對省級儲備糧實行專倉儲存、專人保管、轉賬記載,保證省級儲備糧賬賬相符、賬實相符”。2021年國家審計署對**集團泰和購銷公司檢查時,發(fā)現2017年至2019年使用非省儲糧承儲庫點——*分公司上田2號倉收儲省儲糧,2019年未按計劃將輪出的省儲糧及時輪入,沒有落實將定點倉容優(yōu)先用于存儲省儲糧的要求。三是監(jiān)督**集團執(zhí)行糧食銷售政策不夠。2016年**購銷公司為完成**集團下達的營業(yè)收入任務,虛列客戶虛構稻谷銷售*噸,營業(yè)收入*萬元。
(三)指導監(jiān)督**集團發(fā)揮糧食流通“主渠道”作用不夠。通過自查,公司對***興農、惠農、強農政策與糧食流通體制改革有機結合研究不夠;對接國家發(fā)展戰(zhàn)略方面的主動性還不夠,在促進**集團供給側結構性改革、提質增效、轉型升級,發(fā)揮江西糧食主產區(qū)優(yōu)勢,從集團層面推動**集團對接“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略措施還不夠;對**集團資源整合、產業(yè)并購等改革力度不夠。導致**集團市場競爭力不夠強,品牌影響力不夠大,示范引領作用不明顯,產能釋放不夠充分。如國務院發(fā)布修訂后的《糧食流通條例》第三條規(guī)定:“國有糧食企業(yè)應當轉變經營機制,提高市場競爭能力,在糧食流通中發(fā)揮主渠道作用,帶頭執(zhí)行國家糧食政策”。為落實好國家糧食流通條例,**集團公司每月調度生產經營計劃完成情況,每季度召開經濟運行分析會,每半年組織開展生產經營物資盤點,定期對**集團生產經營管理工作進行分析,對調度、檢查、盤點等發(fā)現的問題下發(fā)警示提示函,督促及時整改落實。但**會計師事務所2020年底對**集團原黨委書記、董事長、法定代表人進行了離任審計,出具的經濟責任審計報告指出:“企業(yè)運行效率效益有待提高”。2020年**集團大米產量為13.95萬噸,占產能20萬噸的67.95%;營銷依賴傳統(tǒng)模式,2020年大米終端渠道銷量占比*%;大米毛利率與同業(yè)優(yōu)秀(先進)企業(yè)銷售毛利率還存在一定的差距,成本控制和產品品牌價格優(yōu)勢有待進一步加強。目前,**集團資產負債率仍超過*%。雖然**年開始扭轉十幾年虧損的局面,基本持平,但盈利的基礎很不牢固,更談不上高質量發(fā)展,員工人均收入也較低。
(四)指導監(jiān)督**集團項目投資力度不夠。**集團公司每年不定期組織對系統(tǒng)內企業(yè)的投資項目及招標采購工作進行督查,對存在的問題提出了整改要求。同時,每年還組織企業(yè)投資及采購招標工作分管領導、部門負責人、相關業(yè)務人員參加相關業(yè)務培訓,就投資及招標采購有關規(guī)定以及各環(huán)節(jié)業(yè)務操作等方面進行解讀。但**會計師事務所2020年底對**集團原黨委書記、董事長、法定代表人離任審計報告指出:“**項目管理不夠規(guī)范?!币皇琼椖客顿Y金額的決策不夠嚴謹。2018年6月,**集團**購銷退城進郊**糧庫新建項目推進會研究確定工程采用“epc”總承包模式,2018年10月,項目采用費率報價和總價下浮響應方式的工程總承包epc模式進行招標,并確定了聯合體中標單位,聯合體單位出具設計施工圖后,**集團聘請外部中介機構對設計施工圖編制了預算,預算金額**萬元與投資估算金額有較大差異。二是對中標通知書審核不夠嚴格。**購銷退城進郊桐坪糧庫工程項目采用費率報價和總價下浮響應方式進行招標,并未設置招標控制價,但又在中標通知書中明確了招標控制價。
(五)指導監(jiān)督**集團執(zhí)行“三重一大”決策制度不夠。************在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上指出,黨對國有企業(yè)的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統(tǒng)一,國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領導核心和政治核心作用,歸結到一點,就是“把方向、管大局、保落實”。**會計師事務所2020年底對**集團原黨委書記、董事長、法定代表人離任審計報告指出:“個別事項決策流程不夠到位”。2018年**集團**公司收購**公司*%股權等決策事項,均僅通過總經理辦公會會議決策,未按規(guī)定經過董事會審議及黨委會前置研討。違反了《**集團貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度實施辦法》有關規(guī)定,未把黨委會研究討論作為董事會、經理層研究決策重大問題的前置程序。
(六)指導監(jiān)督**集團推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展不夠。**集團公司始終將落實***八項規(guī)定精神監(jiān)督檢查常態(tài)化、制度化,組織開展了落實***八項規(guī)定精神、糾正“四風”情況等專項檢查。每年組織召開系統(tǒng)內黨風廉政建設和反腐倡廉工作會,與**集團黨委等出資監(jiān)管企業(yè)黨組織簽訂《履行全面從嚴治黨主體責任書》《履行全面從嚴治黨監(jiān)督責任書》,強化責任落實,但在日常黨建監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現**集團在推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展有差距。一是落實全面從嚴治黨主體責任壓得不實。黨委履行全面從嚴治黨的主體責任制度體系還不夠完善,一些二級以下子企業(yè)從嚴治黨的意識不夠強,主體責任壓力傳導不夠明顯,影響了全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。二是執(zhí)行***八項規(guī)定精神還不夠嚴格。2021年3月21日,公司紀委對**集團開展***八項規(guī)定精神貫徹執(zhí)行情況專項檢查,發(fā)現超標準報銷工會活動費用,工會組織秋游活動列支經費達人均500元,超過了《關于印發(fā)《**省基層工會經費收支管理實施辦法(試行)》的通知》(*工發(fā)〔2018〕1號)文件規(guī)定的“每人每天不超過200元”標準。三是監(jiān)督執(zhí)紀力度和方法不夠。開展談心談話、“蹲點式”等調研上有所欠缺,深入了解情況、著力發(fā)現問題的力度還不夠;開展明察暗訪不夠深入,特別是到**集團*市以外企業(yè)和分公司明察暗訪少,壓力傳導還不夠直接。
(七)對**集團執(zhí)行國家糧食政策考核力度不夠。2014年12月,國務院印發(fā)《關于建立健全糧食安全省長責任制的若干意見》(以下簡稱《意見》),第一次以專門文件明確各省級人民政府在維護國家糧食安全方面的事權和責任。2015年11月,國務院辦公廳印發(fā)《糧食安全省長責任制考核辦法》,明確國務院對各?。▍^(qū)、市)人民政府糧食安全省長責任制落實情況進行年度考核。幾年來,糧食安全省長責任制考核機制逐步完備、導向愈發(fā)鮮明、措施日趨精準、運轉更加順暢。**集團作為我省重要的國有糧食企業(yè)之一,我們通過考核強化導向引領,落實糧食安全責任的思想自覺和行動自覺還不夠,推動各級層層傳導、壓實糧食安全責任,形成上下聯動、部門協(xié)同、一體推動的工作格局還不夠。如**集團公司對**集團年度經營業(yè)績考核以黨建、經營業(yè)績、改革創(chuàng)新、安全生產、綜治維穩(wěn)等共性指標為主,特別是突出營業(yè)收入和利潤指標的考核,未對**集團執(zhí)行國家糧食購銷政策及政策性糧食收儲輪換等單列指標進行專項考核,考核的指揮棒作用發(fā)揮不足。
(八)對**集團持續(xù)跟蹤問效落實整改不夠。檢視問題、整改落實,是檢驗巡視整改、審計監(jiān)督等成果的重要標準。除巡視和審計等之外,**集團公司先后分別組織了對**集團及下屬企業(yè)開展了基礎會計、風險控制、審計監(jiān)督等檢查,揭示了**集團及下屬個別企業(yè)存在內控管理制度體系不健全、責任追究運行機制不完善、財務管理基礎較薄弱等問題,下發(fā)了提示函和揭示問題整改清單。但對照整改要求,仍有問題整改不盡人意,抓整改的力度還有較大欠缺。如2018年**集團公司風控內審部就資金管理下發(fā)了風險提示函,要求**集團對所屬企業(yè)進行全面清理,嚴禁公款私存,防范資金風險。但2021年國家審計署對**集團**購銷公司檢查時,仍發(fā)現公私款混存、用沉淀公款購買理財的現象。
下一步,我們將深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想,在省委、省政府和省國資委黨委的堅強領導下,以這次專項巡視監(jiān)督檢查為契機,找準貫徹落實************關于糧食安全的重要指示批示精神的“政治偏差”,找準執(zhí)行國家糧食收購、銷售、存儲的“政策偏差”。
(一)進一步提高政治站位,強化責任擔當。深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和************關于巡視、糧食安全的系列重要講話精神,從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度,自覺擔負起黨的政治建設主體責任,持續(xù)把專項巡視和監(jiān)督檢查整改工作作為重大政治任務來抓,以更強的定力與擔當、更嚴的標準與作風、更實的舉措與成效,推動專項巡視和監(jiān)督檢查整改“見底清零”“決不貳過”。
(二)進一步聚焦問題短板,鞏固整改成果。堅持問題導向,按照責任不松、標準不降、力度不減要求,堅持持續(xù)改、深入改、長期改,確保把問題改到位、改徹底。對巡視發(fā)現的薄弱環(huán)節(jié)和各類問題,深刻分析根源,能夠立即整改的,第一時間整改,暫時不能整改到位的,制定整改方案,明確責任人、時間表和路線圖,切實做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休;對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,著力抓好成果鞏固和工作深化;對尚未整改到位、需要一定時間徹底解決的,加大攻堅力度,持續(xù)跟蹤督辦,力爭早日實現銷號;對需要長期堅持的,持續(xù)用力,確保整改成效經得起歷史和實踐的檢驗。
(三)進一步全面從嚴治黨,推動高質量發(fā)展。堅持把落實巡視整改作為重要契機,認真學習貫徹落實新時代黨的建設總要求,全面加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿始終,不斷構建全面從嚴治黨長效機制,真正做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴;堅持把巡視和監(jiān)督檢查整改與深化**集團改革發(fā)展相結合,進一步抓重點、補短板、強弱項、提質量,切實把巡視和監(jiān)督檢查整改成效轉化為加強黨的建設、落實重點任務、解決實際問題的“助推器”,推動糧食流通業(yè)務持續(xù)健康發(fā)展,為加快建設糧食產業(yè)強省做出應有的貢獻。
扶貧領域專項監(jiān)督檢查情況報告篇十二
根據《關于對財政專項扶貧資金項目進行專項督查工作方案》的要求,20xx年4月19-20日分別對各鎮(zhèn)(街道)20xx年、20xx年和20xx年度財政專項扶貧資金項目實施及啟動情況進行督查,現將督查情況匯報如下:
一、年度項目實施及啟動情況。
此次督查項目共81個,投入財政扶貧資金6347.76萬元。其中20xx年項目23個,投入財政扶貧資金1142萬元;20xx年項目28個,投入財政扶貧資金3350萬元;20xx年項目30個,投入財政扶貧資金1855.76萬元。
(一)冠山街道辦事處。
1、20xx年項目3個,投入財政扶貧資金80萬元,項目完工1個,報賬20萬元,報賬率25%。一是大新花卉苗木種植項目,批復財政扶貧資金20萬元,新建50畝標準化花卉苗圃。項目任務已完成,已報賬20萬元,報賬率100%,與15戶貧困戶簽訂利益聯結協(xié)議。二是刺梨種植項目(麻芝鄉(xiāng)刺梨種植900畝、三元鎮(zhèn)刺梨種植1100畝),批復財政扶貧資金60萬元,種植刺梨畝。實際種植刺梨500畝,未完成種植任務原因為:同濟堂種植有限公司缺刺梨苗,預計20xx年12月種植完畢。
2、20xx年項目5個,投入財政扶貧資金308萬元,項目完工3個,報賬100萬元,報賬率32.5%。一是大新竹鼠養(yǎng)殖項目,批復財政扶貧資金80萬元,養(yǎng)殖竹鼠1600只。項目任務已完成(養(yǎng)殖種竹鼠1600只,建設圈舍及配套設施800平方米,無害化處理池20立方米),實地查看現存欄竹鼠1672只,與20戶貧困戶簽訂利益聯結協(xié)議。項目使用資金80萬元,已報賬80萬元,報賬率100%。二是合安村竹鼠養(yǎng)殖項目,批復財政扶貧資金100萬元,養(yǎng)殖竹鼠2000只。經實地查看,正在修建圈舍,種鼠未進場,資金未報賬。三是中藥材續(xù)斷種植項目,批復財政扶貧資金60萬元,種植續(xù)斷1000畝。種植任務已完成,資金未報賬。該項目采取農戶散種方式由貧困戶自愿種植,農戶物資領取情況與清單一致。四是大蒜種植項目,批復財政扶貧資金20萬元,種植大蒜150畝。種植任務已完成,資金使用20萬元,報賬20萬元,報賬率100%。農戶物資領取情況與清單一致,貧困戶已通過項目的實施戶均增收3000元以上。五是光坡食用菌項目,批復財政扶貧資金48萬元,種植食用菌7萬棒,建標準大棚35個(6300平方米)。該項目資金于20xx年1月到縣,20xx年3月立項批復,正在修建大棚。
3、20xx年項目3個,投入財政扶貧資金155萬元,項目完工0個,資金未報賬。一是鳳凰村肉牛養(yǎng)殖項目,批復財政扶貧資金100萬元,養(yǎng)殖肉牛130頭。目前項目已啟動,正在開展圈舍建設工作。二是光坡村蔬菜種植項目,批復財政扶貧資金50萬元,種植大蒜、棒豆、秋延晚蔬菜500畝。項目已啟動,正組織貧困戶實施。三是年黃豆種植項目,批復財政扶貧資金5萬元,種植黃豆500畝。該項目已啟動,正在發(fā)放種子給貧困戶并已開始種植。
(二)谷腳鎮(zhèn)。
1、20xx年3個刺梨種植項目(谷腳鎮(zhèn)刺梨種植、醒獅鎮(zhèn)雞場村刺梨種植、哪旁鄉(xiāng)刺梨種植)投入財政扶貧資金90萬元,種植刺梨3000畝。實際完成種植464畝,資金未報賬。未完成種植任務原因為:1、同濟堂種植有限公司缺刺梨苗;2、因村居優(yōu)化調整,部分原計劃種植地塊劃轉到雙龍航空港,經鎮(zhèn)黨委、政府研究決定調整種植區(qū)域。
2、20xx年項目4個,投入財政扶貧資金305萬元,項目完工2個,報賬84.39萬元,報賬率27.6%。一是刺梨種植項目,批復財政扶貧資金125萬元,種植刺梨2500畝。項目未實施,方案批復在20xx年底種植,目前正在育苗。二是茶香村蜜蜂養(yǎng)殖項目,批復財政扶貧資金60萬元,養(yǎng)殖蜜蜂312箱。已向貧困戶發(fā)放蜜蜂200箱,現存活96箱,報賬25.28萬元,報賬率43.03%。三是新坪村富硒紅米產業(yè)加工建設項目,批復財政扶貧資金60萬元,建設新坪村紅米加工流水線生產基地。已完成建設任務(建設96平方米大米加工設備房一間;建設45平方米的原糧庫房一間;建設45平方米的成品庫房一間;建設60平方米富硒米加工房管理房一套;建設粳米加工生產流水線一條;建設運輸場地700平方米;完成供電設施架設),報賬59.11萬元,報賬率98.52%。四是中藥材續(xù)斷種植項目,批復財政扶貧資金60萬元,種植續(xù)斷1000畝。已完成種植任務,資金未報賬。后期管護正在開展,出苗率較低。
3、20xx年項目4個,投入財政扶貧資金124.76萬元,項目完工0個,資金未報賬。一是毛保村蔬菜種植項目,批復財政扶貧資金50萬元,種植蔬菜500畝。項目已啟動,已完成整地工作。二是紅米產業(yè)項目,批復財政扶貧資金50萬元,種植富硒米1500畝。項目已啟動,正在田間育苗。三是新坪種植專業(yè)合作社色選機項目,批復財政扶貧資金19.76萬元,采購及安裝整套色選機設備及基礎建設。項目已啟動,正在辦理政府采購手續(xù)。四是黃豆種植項目,批復財政扶貧資金5萬元,種植黃豆500畝。項目已啟動,正在向貧困戶發(fā)放種子和肥料。
(三)洗馬鎮(zhèn)。
1、20xx年度項目5個,投入財政扶貧資金269.2萬元,項目完工5個,報賬58.3萬元,報賬率21.6%。一是刺梨種植項目3個,刺梨種植7000畝,批復財政扶貧資金210萬元(原巴江片區(qū)937.5畝,投入資金28.12萬元;原洗馬片區(qū)4061.5畝,投入財政扶貧資金121.84萬元;原哪嗙片區(qū)畝,投入財政扶貧資金60.04萬元),截止目前已完成種植任務,資金撥付210萬元,未報賬;二是核桃種植項目1個,種植核桃2000畝,投入財政扶貧資金49.2萬元,已完成種植任務,資金報賬48.3萬元,報賬率98%;三是平坡村竹鼠養(yǎng)殖項目1個,養(yǎng)殖竹鼠200只,投入財政扶貧資金10萬元,資金報賬10萬元,報賬率100%,目前竹鼠存欄200只。該項目已通過審計。
2、20xx年度項目6個,投入財政扶貧資金910萬元,項目完工3個,報賬123萬元,報賬率13.5%。一是刺梨種植項目1個,種植刺梨5000畝,投入財政扶貧資金250萬元,目前正委托貴州同濟堂中藥材有限種植公司開展育苗,待到種植季節(jié)開始移植;二是辣椒種植項目1個,種植辣椒1000畝,投入財政扶貧資金30萬元,項目已完成,資金報賬23萬元,報賬率77%;三是蓮藕種植項目1個,種植蓮藕2580畝,投入財政扶貧資金100萬元,資金報賬100萬元,報賬率100%;四是中藥材續(xù)斷種植項目,續(xù)斷種植2000畝,投入財政扶貧資金120萬元,現已完成種植任務,資金未報賬;五是煙草扶貧資金項目1個,羊昌村和臺上村基礎設施建設,投入財政扶貧資金400萬元,該項目方案省扶貧辦于黔扶通[20xx]111號文件已批復,因資金未到縣,暫未實施,待資金到縣后立即組織實施;六是核桃管護項目1個,20xx年度核桃種植項目管護費,投入財政扶貧資金10萬元,資金未兌現,原因主要是項目成活率低沒有管護,因此沒有兌現。
3、20xx年度項目9個,投入財政扶貧資金480萬元,已撥付240萬元,項目完工0個,資金未報賬。一是肉牛養(yǎng)殖項目,肉牛養(yǎng)殖130頭,投入財政扶貧資金100萬元,已撥付50萬元,現已完成牛犢采購申請手續(xù),正在進行基地建設;二是天麻種植項目,種植天麻5000平方米,投入財政扶貧資金50萬元,已撥付25萬元,現已完成種子采購申請手續(xù),計劃10月份進行種植;三是林下養(yǎng)殖項目,白泥田村土雞養(yǎng)殖10000羽,投入財政扶貧資金30萬元,已撥付15萬元,計劃6月份完成引種進圈;四是?;ú莘N植項目,?;ú莘N植500畝,投入財政扶貧資金30萬元,已撥付15萬元,現已完成種子采購手續(xù);五是黑毛豬養(yǎng)殖項目,黑毛豬養(yǎng)殖400頭,投入財政扶貧資金70萬元,已撥付35萬元,現已完成豬種和飼料采購申請手續(xù);六是生姜種植項目,生姜種植400畝,投入財政扶貧資金40萬元,已撥付20萬元,現已完成姜種采購申請手續(xù),預計4月底完成種植300畝;七是紅蒜種植項目,紅蒜種植600畝,投入財政扶貧資金60萬元,已撥付30萬元,現已完成蒜種采購手續(xù),預計9月份開始種植;八是林下養(yǎng)雞項目,大廠村土雞養(yǎng)殖23000羽,投入財政扶貧資金70萬元,已撥付35萬元,現正采購雞種,預計5月底引種進圈;九是黃豆種植項目,黃豆種植3000畝,投入財政扶貧資金30萬元,已撥付15萬元,現3000畝黃豆種子已發(fā)放完畢,正進行種植。
(四)醒獅鎮(zhèn)。
1.20xx年度項目2個,投入財政扶貧資金144萬元,項目完工0個,報賬15萬元,報賬率10%。一是刺梨種植項目,刺梨種植3000畝,投入財政扶貧資金90萬元,已撥付90萬元,現已完成種植2364畝,資金未報賬,剩余636畝待到20xx年11月份進行種植;二是葫蘆田村竹鼠養(yǎng)殖項目,竹鼠養(yǎng)殖1000只,投入財政扶貧資金54萬元,已撥付54萬元,現圈舍已修建完成,竹鼠采購手續(xù)已完成,種鼠未進場,資金報賬15萬元,報賬率28%。
2.20xx年度項目2個,投入財政扶貧資金185萬元,項目完工1個,資金未報賬。一是刺梨種植項目,刺梨種植2500畝,投入財政扶貧資金125萬元,資金未撥付,目前正委托貴州同濟堂中藥材有限種植公司開展育苗,待到種植季節(jié)開始移植;二是中藥材續(xù)斷種植項目,續(xù)斷種植1000畝,投入財政扶貧資金60萬元,已撥付30萬元,現已完成種植任務,資金未報賬。
3.20xx年度項目5個,投入財政扶貧資金340萬元,項目完工0個,資金未報賬。一是肉牛養(yǎng)殖項目,肉牛養(yǎng)殖130頭,投入財政扶貧資金100萬元,正組織實施;二是非洲菊種植項目,種植非洲菊20畝,投入財政扶貧資金70萬元,現正開展大棚修建工作;三是蔬菜基地建設項目,種植蔬菜500畝及修建育苗中心1000平方米,投入財政扶貧資金100萬元,現已完成地土地流轉,開始進行整地;四是依拉兔養(yǎng)殖項目,養(yǎng)殖依拉兔1000只,投入財政扶貧資金50萬元,現已落實項目實施地點;五是黃豆種植項目,種植黃豆2000畝,投入財政扶貧資金20萬元,現已完成種植任務。
(五)龍山鎮(zhèn)。
1、20xx年項目7個,投入財政扶貧資金390.8萬元,項目完工4個,報賬255.446萬元,報賬率65%。一是草原鄉(xiāng)(幸福村、羊蓬村)肉兔養(yǎng)殖項目,投入財政扶貧資金共計197萬元,養(yǎng)兔4000只,建半敞式磚瓦結構圈舍2000平方米,購置兔籠350套等。已使用財政扶貧資金160.67萬元,報賬155.22萬元,報賬率78.79%,目前項目完成圈舍建設2000平方米,肉兔存欄1660只,因存欄肉兔過少,資金報賬率未達到90%,所以項目未申請縣級驗收。二是(新水、橋尾村)核桃種植項目,投入財政扶貧資金共計73.8萬元,種植核桃3000畝。資金撥付73.8萬元,使用72.45萬元,報賬72.45萬元,報賬率98.17%。項目資金用于購買核桃樹苗和化肥。項目已全部實施完成,核桃種植面積3000畝。三是三村村蔬菜種植項目,該項目分為2個子項目,投入財政扶貧資金共計30萬元,種植蔬菜300畝。資金撥付30萬元,使用27.776萬元,報賬27.776萬元,報賬率92.58%,項目已實施完成。四是20xx年(大谷、前進、高峰、擺谷六、三村、雞場村)刺梨種植項目,該項目分為3個子項目,投入財政扶貧資金共計90萬元,種植刺梨3000畝。撥付財政扶貧資金90萬元。龍山鎮(zhèn)已安排種植群眾整理好土地,因在采購種苗時,供貨商同濟堂公司無苗可采購,推遲到20xx年冬季實施種植。
2、20xx年項目6個,投入財政扶貧資金632萬元,項目完工2個,報賬129.07萬元,報賬率20%。一是草原村肉兔養(yǎng)殖項目,投入財政扶貧資金共計100萬元,養(yǎng)殖兔2000只,新建圈舍1000平方米等。資金撥付100萬元,使用70.67萬元,報賬70.67萬元,報賬率70.67%。項目目前圈舍建設已完成,野兔存欄2000只,因報賬率未達到90%,所以未申請縣級驗收。二是(高峰村)食用菌種植項目,投入財政扶貧資金共計300萬元,新建基地50萬棒,建標準大棚150個(27000平方米),管理用活動板房(400平方米),保鮮冷庫280立方米,噴灌設施,機耕道等。資金撥付150萬元,目前已報賬58.4萬元,報賬率39%。項目由公司牽頭組織實施,目前已完成招投標,落實地塊,平整場地等工作,大棚主體、彩鋼瓦棚、管理用房等基礎設施已建設完畢。三是海花草種植項目,續(xù)建?;ú莘N植基地2000畝,投入財政扶貧資金共計100萬元,資金撥付50萬元,資金未報賬。目前采購辦已批復通過特殊采購方式(在內部監(jiān)督機構參與下,采用委托戰(zhàn)略合作方式)購買種苗。涉及的四個村地塊已落實,正在進行土地平整、草本移植。四是脫毒馬鈴薯種植項目,投入財政扶貧資金共計30萬元,種植脫毒馬鈴薯1000畝。資金撥付15萬元,資金未報賬。項目已采購完畢,目前已將種子和化肥分發(fā)給貧困戶,現已栽種完畢。五是竹鼠養(yǎng)殖項目,投入財政扶貧資金共計87萬元,撥付0萬元。項目正在進行招投標工作。六是核桃管護項目,投入財政扶貧資金共計15萬元,為20xx年種植3000畝核桃管護費。撥付15萬元,因該項目核桃苗存活率過低,建議將該管護費用用作購買種苗,進行補植補種。
3、20xx年項目共3個,投入財政扶貧資金233萬元,項目完工0個,資金未報賬。一是肉牛養(yǎng)殖項目,批復財政扶貧資金共計200萬元,未撥付資金。該項目實施地點已落實,待縣扶貧領導小組批復后,即組織實施。二是水苔種植項目,批復財政扶貧資金共計30萬元,未撥付資金。項目實施地點已落實,待縣扶貧領導小組批復后,即組織實施。三是黃豆種植項目,批復財政扶貧資金共計3萬元,未撥付資金。項目目前正在進行組織采購,物資到位后,即分發(fā)農戶進行種植。
(六)灣灘河鎮(zhèn)。
1、20xx年項目3個,投入財政扶貧資金168萬元,已撥付168萬元,項目完工1個,資金未報賬。一是刺梨種植項目,批復財政扶貧資金60萬,計劃種植2000畝,實際種植了1500畝,后期由于無刺梨苗導致項目未能如期完成,待刺梨苗供應后繼續(xù)實施。二是擺省片區(qū)蔬菜種植項目,建設300畝蔬菜基地,批復財政扶貧資金48萬,項目已全部完成,資金未報賬。三是灣寨片區(qū)蔬菜種植項目,種植蔬菜1000畝,批復財政扶貧資金60萬,已部分實施,資金未報賬。
2、20xx年項目5個,投入財政扶貧資金1010萬元,已撥付370萬元,項目完工1個,報賬150萬元,報賬率40%。一是灣寨片區(qū)蔬菜種植項目,批復財政扶貧資金300萬,建設核心示范區(qū)2000畝,輻射帶動8000畝,建7000平方米產地交易市場,3000平方米農產品交易大棚等。已撥付260萬,項目已全部完成,40萬元為市場開拓資金和農戶補助,已報賬150萬元,報賬率57%。二是竹鼠養(yǎng)殖項目,批復財政扶貧資金200萬,資金未撥付,項目已經啟動,擬采取公司代養(yǎng)分紅方式實施。三是擺省片區(qū)蔬菜種植項目,種植蔬菜600畝,批復財政扶貧資金60萬,資金已撥付,現已完成項目進度的50%。四是灣寨片區(qū)蔬菜項目,種植蔬菜500畝,批復財政扶貧資金50萬,資金已撥付,項目正在組織實施,已完成項目進度50%。五是原擺省鄉(xiāng)煙草扶貧新村建設項目,批復財政扶貧資金400萬。已完成前期的選址規(guī)劃設計,資金未到縣,目前完成項目進度40%。
3、20xx年項目6個,投入財政扶貧資金523萬元,資金未撥付,項目完工1個,資金未報賬。一是蔬菜種植項目,種植蔬菜500畝和食用菌12萬棒,批復財政扶貧資金150萬元,資金未撥付,項目正在推進中。二是林下土雞養(yǎng)殖項目,養(yǎng)殖土雞33000只,批復財政扶貧資金100萬元,資金未撥付,項目已啟動。三是依拉兔養(yǎng)殖項目,養(yǎng)殖依拉兔4000只,批復財政扶貧資金200萬元,資金未撥付,項目已啟動。四是蛋鴨養(yǎng)殖項目,養(yǎng)殖蛋鴨30000只,批復財政扶貧資金100萬元,資金未撥付,項目已啟動。五是海花草種植項目,種植?;ú?00畝,批復財政扶貧資金20萬元,資金未撥付,項目已啟動。六是黃豆種植項目,種植黃豆300畝,批復財政扶貧資金3萬元,目前已將黃豆種子發(fā)放給農戶種植。
二、存在問題。
(一)個別鎮(zhèn)(街道)黨委、政府對項目實施重視不夠,重申報,輕落實,輕實施思想嚴重,特別是項目實施分管領導和工作人員變動快,導致項目實施進度緩慢。
(二)20xx、20xx年度部分項目覆蓋貧困戶面不高,達不到省要求項目貧困戶覆蓋率80%以上。
(三)實施單位在項目實施過程中缺乏宣傳,群眾知曉率低,參與積極性低,造成部分項目實施進展較為緩慢。
(四)20xx年刺梨種植項目,同濟堂種植有限公司缺刺梨苗,導致刺梨種植項目不能按期完成。
(五)各鎮(zhèn)(街道)在收集各項目檔案時有缺失,不能很好反映項目實施整個過程,部分實施單位貧困戶利益聯結機制不完善。
(六)個別項目報賬程序、管理不規(guī)范,一是主要是物資發(fā)放清冊不完善;二是貧困戶利益鏈接機制不健全;三是報帳票據裝訂不規(guī)范;四是項目物資沒有嚴格按照政府采購手續(xù)進行;五是個別項目有調整項目實施地點及資金使用的的情況。
(七)各鎮(zhèn)(街道)20xx年度項目備案率較低。
三、下步工作建議。
(一)各鎮(zhèn)(街道)要強化責任意識,提高責任感和使命感,形成黨、政主要領導要親自管、分管領導具體抓的工作格局,落實好穩(wěn)定的專職項目實施管理人員,加快項目實施進度,確保扶貧項目早日發(fā)揮扶貧效益。
(二)20xx年、20xx年未完成項目和20xx年項目,實施單位要按照省財政扶貧資金管理要求,將項目覆蓋貧困戶比列提高到80%以上,提高貧困戶覆蓋率。
(三)各鎮(zhèn)(街道)在項目實施過程中,要加大宣傳力度,提高群眾知曉率,提高群眾參與的積極性,在項目實施鎮(zhèn)、村、組要將項目實施內容、資金投入等信息進行公示公告。
(四)刺梨種植項目的實施單位要抓緊對接供苗商,如供苗商能足量供苗,則按照合同購苗種植;如供苗商無法提供足量刺梨苗,實施單位應向縣采購辦申請其他購苗渠道,確保項目于20xx年12月完成種植任務。
(五)項目實施單位應當按照《貴州省財政專項扶貧資金項目檔案管理材料》基本要求,高度重視項目實施過程中的`檔案收集整理工作,完善檔案資料,建立一個項目一個檔案,明確專人具體負責。
(六)一是各鎮(zhèn)(街道)要提高財政專項扶貧資金項目管理,提高財政專項扶貧資金使用效益。同時擴大貧困戶面覆蓋率,完善物資發(fā)放手續(xù),按照規(guī)范清冊填寫,制定利益聯結機制。對已完成的項目,抓緊時間完善相關手續(xù),收集資料組織報賬及驗收。二是各鎮(zhèn)(街道)在項目實施過程中要嚴格按照“七流程、十步驟”進行規(guī)范化管理。嚴格按項目方案批復實施,嚴格資金專戶管理??顚S茫镔Y采購嚴格按照政府采購手續(xù)進行,確需調整項目實施地點及資金使用的,必須向縣扶貧開發(fā)領導小組申請備案,待批復后組織實施,資金報賬嚴格按照扶貧資金管理進行報賬。三是龍山鎮(zhèn)、洗馬鎮(zhèn)20xx年核桃管護費共計25萬元,由于20xx年核桃種植存活率過低,兩鎮(zhèn)要仔細進行核實對部分管護工作做得較好的核桃種植戶及時給予發(fā)放管護費,其余管護費建議用于購買核桃苗補種。
(七)各鎮(zhèn)(街道)按照龍里縣扶貧開發(fā)領導小組辦公室《關于20xx年5月份脫貧攻堅重點工作安排的通知》(龍扶領辦通〔20xx〕16號)要求,于20xx年5月6日前完成20xx年度批復的財政專項扶貧資金項目備案工作。
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扶貧領域專項監(jiān)督檢查情況報告篇十三
接到《關于對國家工商總局補助資金使用情況進行專項檢查的通知》的通知后,我局立即展開對2008年國家工商總局補助資金使用情況的自查整改,現將自查整改情況匯報如下:
2008年,國家工商總局共撥專項資金70萬元,其中,豐城市工商局20萬元,樟樹市工商局20萬元,銅鼓縣工商局20萬元,宜春市工商局機關10萬元。
一、各縣市局專項資金使用情況:
3、樟樹市工商局2008年國家局補助的20萬元專項資金用于臨江工商分局的重建,目前,重建工作正在進行中,已使用了一部分專項資金。
4、銅鼓縣工商局2008年國家局補助的20萬元專項資金用于大段分局新辦公樓的建設,其面積為754.47平方米,實際用于大段分局新辦公樓建設的資金為64.5萬元。
二、專項資金的成果和發(fā)揮的作用。
各縣市區(qū)局專項資金的撥付,使上述各縣市區(qū)局的辦公大樓及時得到改建,辦公環(huán)境得到改善,提高了工作效率,能夠滿足正常的辦公需求。
三、自查整改。
從專項經費的申請,批準,撥付到投入使用過程中,沒有出現任何違紀違規(guī)的問題。各縣市區(qū)局將專項經費納入單位財務部門統(tǒng)一管理,按照專款專用原則,統(tǒng)籌分配使用,無截留、挪用專項資金請況,撥付的專項資金及時、足額到位,并將專項建設安排的配套資金納入每年部門預算安排。
在以后的工作中,各縣市區(qū)局將繼續(xù)做好一下幾方面的工作:
1、切實按照制度化、規(guī)范化、程序化、法制化的要求,建立健全和完善規(guī)章制度,積極構建長效管理機制,以更好地加強專項補助資金管理,確保專項資金能夠落到實處,切實發(fā)揮專項補助資金效益。
2、繼續(xù)完善專項資金使用審查制度,跟蹤調查專項資金的使用情況,確保專項資金是??顚S?。
扶貧領域專項監(jiān)督檢查情況報告篇十四
為加強和監(jiān)督民政專項資金的管理使用,提高民政專項資金管理使用的安全性、規(guī)范性和有效性,根據上級指示,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,用心安排部署專項資金自查自糾工作。嚴格按照文件要求,對城鄉(xiāng)低保、農村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、優(yōu)撫醫(yī)療救助、救災資金等民政專項資金的管理使用狀況進行了清理檢查,現將自查狀況報告如下:
一、嚴格管理、??顚S?。
我鎮(zhèn)在民政專項資金管理使用上,嚴格按照規(guī)定的使用范圍,專款專用,無擠占和挪用狀況。認真做到資金足額及時發(fā)放,未滯留、延壓項目資金。在發(fā)放過程中堅持嚴格會計制度,對所發(fā)放資金全部登記造冊,自覺理解社會監(jiān)督。每季度民政辦都要對民政專項資金的使用狀況進行檢查并保證專戶金額與賬目貼合,對發(fā)現的問題,采取措施,及時糾正,認真處理,強化管理,有效杜絕了民政專項資金在分配使用過程中的違紀現象的發(fā)生,保證了民政專項資金的使用安全。
二、自查狀況。
我鎮(zhèn)在20xx年7月至20xx年12月中,民政下撥經費共計88308。7元,前期未發(fā)金額30082元,我鎮(zhèn)實發(fā)金額為9313160。7元,余額0元,下撥金額與實發(fā)金額差額為0元。20xx年1月至20xx年12月中,民政下撥金額為2325597元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)實發(fā)金額為2322917元,余額為2680元。經查實2680元為臨時救濟金。我鎮(zhèn)民政專項資金的發(fā)放中,無截留、挪用、擅自擴大或縮小資金使用范圍、改變補助標準的行為,各專項資金按規(guī)定報帳制,嚴格管理,會計核算真實規(guī)范。
扶貧領域專項監(jiān)督檢查情況報告篇十五
根據《xx區(qū)扶貧開發(fā)領導小組關于開展財政專項扶貧資金自查自糾的通知》(桂扶領發(fā)〔20**〕3號)文件精神,我縣縣委政府高度重視,及時組織力量,召開相關部門工作會議。專門成立了由縣長擔任組長、副縣長擔任副組長的xx縣財政扶貧資金專項檢查工作組,扶貧辦、發(fā)改局、民族宗教事務局在審計、財政、監(jiān)察、糾風等相關部門密切配合下,對照通知要求的檢查內容,本著“清理、整改、完善、提高”的工作目標,逐一查找問題,逐項逐條梳理,對-財政扶貧資金使用管理情況開展專項自檢自查,現將自查情況匯報如下:
(一)2010-財政扶貧資金下達及項目實施情況。
2010-度縣扶貧辦共累計獲得中央和地方安排的財政專項扶貧資金5525.62萬元。
(1)按資金來源分:中央財政專項扶貧資金4866.45萬元(974.37萬元,1269.48萬元,202622.6萬元);區(qū)級財政專項扶貧資金659.17萬元(2050萬元,2030萬元,年579.17萬元)。
(2)按年度分:2010年共計1024.37萬元,其中:776萬元用于基礎設施項目建設;29.25萬元用于沼氣池建設項目;84萬元用于發(fā)放豬苗等產業(yè)開發(fā);8萬元用于農民實用技術培訓;100萬元用于小額到戶貸款貼息;9.2萬元用于項目管理費;17.92用于工作經費。年共計1299.48萬元,其中:977萬元用于屯級道路和橋梁建設、人畜飲水項目以及農田水利等基礎設施建設;151萬元用于種植麻竹、東魁楊梅,發(fā)放豬苗等產業(yè)開發(fā);8.55萬元用于農民實用技術培訓;21萬元用于龍頭企業(yè)貸款貼息;60萬元用于小額到戶貸款貼息;26.93萬元用于項目管理費,55萬元用于貧困戶識別工作經費。2012年共計3201.77萬元,其中:2407萬元用于屯級道路和橋梁建設、人畜飲水項目以及農田水利等基礎設施建設;521萬元用于種植麻竹、東魁楊梅,發(fā)放豬苗等產業(yè)開發(fā);49.67萬元用于雨露計劃農民實用技術培訓,17.5萬元用于貧困家庭子女高校本科生教育試點補助;42萬元用于龍頭企業(yè)貸款貼息;100萬元用于小額到戶貸款貼息;64.6萬元為扶貧項目管理費。
(3)按投向分:基礎設施建設項目4160萬元;沼氣池建設項目29.25萬元;重點產業(yè)開發(fā)項目756萬元;農民實用技術培訓項目66.22萬元;“雨露計劃”貧困家庭大學生試點教育資金項目17.5萬元;龍頭企業(yè)貼息貸款63萬元;小額到戶貼息貸款260萬元;項目管理費100.73萬元;工作經費72.92萬元。
資金使用成效:
三年來,共實施743個項目。其中:2010年實施110個項目;2011年實施243個項目;2012年實施390個項目。
(1)基礎設施建設方面:共新建和硬化村屯道路557條374.35公里;人飲項目工程182處,獨立橋41座558.5延米,小型水利建設32處,建設沼氣池150座,累計受益群眾521106人次。
(2)重點產業(yè)開發(fā)方面:共發(fā)放豬苗6966頭;扶持種植楊梅431畝;扶持種植麻竹4100畝;扶持種植糖蔗1180畝。
(4)“雨露計劃”貧困家庭大學生試點教育方面:2012年共扶持35名貧困家庭大學生,每位補助5000元。
(6)小額到戶貼息貸款方面:2010-2012年共爭取扶貧到戶貸款資金指標5200萬元,財政貼息資金260萬元,惠及81個貧困村。在縣信用社的支持和配合下,到2012年12月底止,累計為貧困村2052戶貧困戶發(fā)放小額到戶貸款5200萬元,累計收回到逾期扶貧到戶貸款1675戶,金額3169.02萬元,到期回收率89.82%。
(二)度財政扶貧資金下達及項目實施情況。
1.資金下達情況。
年第一批財政專項扶貧資金為2955.6萬元(中央財政專項扶貧資金2595萬元,區(qū)級財政專項扶貧資金360.6萬元),其中:
(2)安排城鄉(xiāng)風貌項目10萬元;。
(5)安排扶貧到戶貼息項目150萬元。
2.項目實施情況。
(1)基礎設施項目:項目主要安排在全縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)159個村,總共330個項目。其中:投入資金206.2萬元新建砂石路36條19.91公里;投入資金1656.3萬元升級硬化路221條55.523公里;投入資金43萬元建設橋梁12座100延米;投入資金234.5萬元建設人飲工程61處2555立方米。目前,已完成道路建設86條,25.35公里,占計劃33.6%,受益人口21102人;已完成橋梁建設4座33延米,占計劃33.3%;完成人飲工程20處,占計劃33.6%,受益人口16821人。預計6月底全面完成項目建設以及報賬工作。
(2)城鄉(xiāng)風貌建設項目:硬化浪平鄉(xiāng)茂龍村和六路口至茙景屯路0.4公里,項目建成后受益人口983人。項目正在施工過程中。
(3)產業(yè)開發(fā)項目:扶持貧困村養(yǎng)豬、養(yǎng)雞和種麻竹、油茶等4個項目。目前,已完成發(fā)送豬苗3292頭,占任務80.5%;預計12月底全面完成任務。已完成發(fā)送雞苗30200羽,占任務100%。預計20春季完成種植麻竹和油茶項目。
(4)扶貧培訓項目:20自治區(qū)下達我縣貧困村農民實用技術培訓資金56.6萬元,培訓貧困農民5780人次。我縣計劃培訓貧困農民11250人次(黨員不少于2000人次)。目前,已完成培訓109期11282人。超額完成上級下達的培訓任務。
(5)扶貧到戶貼息項目:2013年貸款資金指標為3000萬元,貼息資金由財政扶貧到戶貸款貼息資金150萬元中安排解決。據統(tǒng)計,截止9月底累計發(fā)放876戶,發(fā)放金額為5609萬元;本年應收1085戶,3492.6萬元;實收814戶2958.8萬元,回收率為84.72%。
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