方案能夠幫助我們有條理地組織工作,并達成預期的目標。需要先對問題或目標進行全面的了解和分析。最后,請大家閱讀以下精選的方案案例,希望能對大家的工作和學習有所啟發(fā)。
商會換屆工作實施方案篇一
為切實做好全縣村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉工作,根據(jù)《中共安徽辦公廳、安徽省人民政府辦公廳轉發(fā)組織部、省民政廳關于全省村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉工作的實施意見的通知》(皖辦發(fā)〔2021〕22號)和辦公室、市政府辦公室《關于轉發(fā)〈組織部、市民政局關于全市村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉工作的實施方案〉的通知》要求,結合我縣實際,提出如下實施方案。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹黨的和十八屆三中全會精神,以《中國共產(chǎn)黨章程》和《中華人民共和國村民委員會組織法》及相關法規(guī)為依據(jù),堅持加強黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事有機統(tǒng)一、貫穿始終,引導廣大黨員群眾正確行使民主權利,選舉產(chǎn)生守信念、講奉獻、有本領、重品行的村“兩委”班子,充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,不斷夯實美好鄉(xiāng)村建設的組織基礎。
(一)合理確定職數(shù)。本著精干、高效的原則確定村“兩委”班子成員職數(shù),村黨組織委員會、村民委員會班子成員分別由3-5人組成,村“兩委”可交叉任職,但村“兩委”班子成員總數(shù)最多不得超過7人(包括計生專干),具體人數(shù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各村規(guī)模大小、人口數(shù)量及經(jīng)濟社會發(fā)展情況確定。
(二)明確任職條件。要按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t,選舉認真貫徹黨的路線方針政策和國家法律法規(guī),思想政治素質好、致富帶富能力強、服務群眾能力強、清正廉潔、公道正派、身體健康、受群眾擁護的人進村“兩委”班子。重點圍繞建設農(nóng)村服務型黨組織要求,大力推選服務意識強、服務能力強的服務型干部,選舉產(chǎn)生黨員認可、群眾滿意的服務型班子。要把有理想信念和奉獻精神,能帶給希望;有經(jīng)濟頭腦和致富本領,能帶領發(fā)展;有良好品行和公道之心,能帶來和諧的“三有三帶”型優(yōu)秀黨員選拔為村黨組織書記。新任村黨組織書記一般應具有高中或中專以上文化程度,年齡在45周歲以下。要注重從黨員中推薦提名村委會成員,黨員村委會主任比例要進一步提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照法律、法規(guī)和政策要求,結合實際,指導基層黨組織和村民選舉委員會確定村“兩委”班子成員候選人的具體條件,要求理想信念堅定,樂于奉獻;致富、帶富能力強;協(xié)調能力強;辦事公道;行為正派;品德修養(yǎng)好;學歷達到初中以上文化,整體班子平均年齡一般不超過46歲,續(xù)任書記年齡一般不應超過60周歲。
有下列情形之一的,不宜推選為村干部:1、違反國家法律、法規(guī)和黨紀、政紀,正被立案查處、調查的;2、受到黨內嚴重警告或行政紀大過以下處分不滿一年的;3、受到撤銷黨內職務或罷免行政職務后,不滿兩年的;4、受到黨內留黨察看處分,恢復黨員權利后不滿兩年的;5、熱衷于封建迷信、宗派活動或參加邪教組織的;6、屆期內不能在任職地工作和生活的;7、有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的,不得在同一村“兩委”班子中任職;8、違反其它有關規(guī)定的。
(三)優(yōu)化班子結構。村“兩委”成員中,35歲以下、高中(中專)以上文化程度、女性成員的比例要進一步提高,每個村至少有1名35歲以下的村“兩委”成員,至少有1名女性村“兩委”成員,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1名女性村級黨組織書記,力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)當選的女性村級黨組織書記和村民委員會主任數(shù)量在上屆的基礎上有所增加。提倡村黨組織書記通過選舉擔任村民委員會主任,鼓勵村“兩委”班子成員交叉任職。
(四)拓寬選人渠道。要鼓勵優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、農(nóng)村致富能手、大學生村官、農(nóng)民經(jīng)紀人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負責人、復員退伍軍人、外出務工經(jīng)商人員、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等積極參選。本村沒有合適人選的,可通過公開選拔、跨村任職、優(yōu)秀書記兼任、從機關黨員干部中選派以及動員縣鄉(xiāng)機關和企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工回村任職等辦法,產(chǎn)生村黨組織書記。要把大學生村官作為培養(yǎng)、補充村“兩委”班子成員的重要來源,積極引導和支持優(yōu)秀大學生村官參加村“兩委”換屆選舉。到村任職1年以上的大學生村官,須本人提出書面申請,經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,參加村民委員會主任、副主任和委員選舉;黨員大學生村官,通過黨員推薦、群眾推薦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦等方式,參加村黨組織書記、副書記和委員選舉。大學生村官被選為村“兩委”班子成員的,不占村職數(shù)。
我縣村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉工作,從2021年6月開始到9月結束。為充分發(fā)揮村黨組織在換屆選舉中的領導核心作用,村黨組織委員會換屆選舉安排在村民委員會換屆選舉前進行。村黨組織委員會換屆應在7月中旬前完成,村民委員會換屆應在9月中旬前完成。具體階段工作內容和時間劃分,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地實際情況進行安排。
(一)做好換屆準備。換屆前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村為單位對村“兩委”班子結構進行分析研判,有針對性地制定工作計劃和選舉工作方案,召開換屆工作動員會議。要組織力量做好村級財務清理和村“兩委”成員離任審計工作,注重審計黨員群眾反映集中的問題,公示審計結果,接受群眾監(jiān)督。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,按有關規(guī)定及時妥善處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真開展村干部考核評議,考核評議結果作為審核確定候選人的重要依據(jù)。對軟弱渙散的村黨組織,要按照中央和部署要求,采取有力措施,全面完成集中整頓后,再進行換屆。
(二)組織村黨組織委員會換屆選舉。要按照《中國共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定及村黨組織換屆選舉的有關操作程序的要求,具體分五個步驟進行:
1、部署啟動。村黨組織召開委員會議,討論通過《關于召開黨員大會的決定》,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委呈報關于召開黨員大會的請示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批復后,村黨組織研究做好召開黨員大會的準備工作。對在家黨員逐人通知,對流動黨員通過電話聯(lián)系、發(fā)公開信等方式,動員他們參加換屆推薦、選舉。
2、黨員和群眾推薦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開村黨員和村民代表會議,聽取本屆黨組織委員會書記、副書記、委員的述職報告,對現(xiàn)任村黨組織領導班子及成員進行民主測評,推薦下一屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選。參加推薦的黨員和村民代表超過應到會人數(shù)一半以上,推薦有效。推薦票要當場唱票、計票、公布推薦結果。村黨組織在得票超過推薦票一半以上的黨員中,按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例,確定村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選,缺額人選在未列為候選人初步人選且得票數(shù)多的被推薦人中另行推薦產(chǎn)生。村黨組織向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報告推薦結果。村黨組織推薦的初步人選,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核認為不宜列入的,向村黨組織作出說明,缺額人選由村黨組織根據(jù)推薦結果確定上報。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開會議,按照不低于委員職數(shù)的20%的差額比例,推薦下屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選,將名單通報村黨組織。
4、組織考察和確定候選人預備人選。村黨組織召開委員會議,結合“兩推”情況,按照不低于委員職數(shù)的20%的差額比例,研究確定下屆委員會委員、書記、副書記候選人預備人選考察名單,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織考察。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在考察中要注意聽取黨員群眾的意見,注意征求紀檢、檢察、審計、計生、維穩(wěn)、綜治等部門的意見,考察情況反饋村黨組織。村黨組織召開委員會議,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考察情況,研究確定下屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人預備人選名單,并在全村范圍內進行公示。
5、黨員大會選舉。村黨組織按照有關規(guī)定和程序召開黨員大會,聽取和審議本屆黨組織委員會的工作報告,選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會委員、書記、副書記。選舉結束后,村黨組織及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委呈報選舉結果,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委予以批復,并報縣(市、區(qū))委組織部備案。
(三)組織村民委員會換屆選舉。要按照《中華人民共和國村民委員會組織法》、《安徽省實施中華人民共和國村民委員會組織法辦法》、《安徽省村委會選舉辦法》和《安徽省村民委員會選舉規(guī)程》的要求,結合貫徹《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于加強和改進村民委員會選舉工作的通知》(中辦發(fā)〔2009〕20號)、《中央組織部、民政部關于進一步嚴肅村“兩委”換屆工作紀律的通知》(組通字〔2010〕59號)的精神,分五個步驟進行:
1、推選產(chǎn)生村民選舉委員會。村民選舉委員會由主任和委員組成,由村民會議、村民代表會議或者村民小組會議推選產(chǎn)生,實行少數(shù)服從多數(shù)的議事原則。村民選舉委員會的人數(shù)應當根據(jù)村民居住狀況、參加選舉村民的多少確定,不少于3人,以奇數(shù)為宜。村民之間有近親屬關系的,不宜同時擔任村民選舉委員會成員。
村民委員會應當及時公布選舉委員會主任和委員名單,并報鄉(xiāng)級人民政府或者鄉(xiāng)級村民委員會選舉工作指導機構備案。
村民選舉委員會成員被依法確定為村民委員會成員候選人的,不得再擔任村民選舉委員會成員。提倡將不是村民委員會成員候選人的村黨組織書記推選為村民選舉委員會主任。村民選舉委員會產(chǎn)生后,要在換屆選舉前及時改選村民代表,并予以公布。
2、制定選舉辦法。要認真指導和引導村民選舉委員會依法依規(guī)制定好本村選舉辦法,對村干部任職資格條件、職數(shù)、選舉程序、選民資格認定、委托投票、不當或非法選舉行為裁定、有效選票認定以及回避制度等作出規(guī)定,并經(jīng)村民會議或村民代表會議審議通過,以適當方式公布。
3、做好選民登記工作。要針對城鎮(zhèn)化進程加快、人口流動性增強、戶籍制度改革等新情況,把握好關鍵環(huán)節(jié),規(guī)范運作。全面、準確地做好登記工作,防止錯登、重登、漏登,保證村民的選舉權。登記參加選舉的村民名單,應當在選舉日20日前張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
4、推選村民委員會成員候選人。村民委員會成員候選人由村民直接提名產(chǎn)生,不得用組織提名代替村民提名,保證村民的直接提名權。村民選舉委員會要對村民委員會成員候選人進行資格審查。正式候選人的名額應多于應選名額,并通過預選或按村民提名得票數(shù)多少確定。候選人確定后必須張榜公布。認真做好女性村民提名為村民委員會成員候選人的工作。
試行“一票”選舉制度的村按照相關規(guī)定執(zhí)行。
5、組織好選舉日的投票工作。堅持“選舉村民委員會,有登記參加選舉的村民的過半數(shù)投票,選舉有效;候選人獲得參加投票的村民的過半數(shù)的選票,始得當選”的原則,積極動員、組織群眾親自投票,確保選民的投票權。選舉時,應召開選舉大會集中投票或設立中心投票會場和若干投票站投票,設立秘密寫票處,實行無記名投票、公開計票,選舉結果應當場公布。嚴格控制流動票箱的使用,依法辦理委托投票手續(xù)。要切實維護投票現(xiàn)場秩序,禁止任何擾亂選舉現(xiàn)場秩序,影響選民投票意向的行為。
(四)做好換屆選舉后續(xù)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要組織好村“兩委”新老班子的交接工作,整理、完善村務檔案,抓好新任村干部的教育培訓,提高他們履行職責、服務群眾的能力??h市區(qū)委組織部要對村黨組織書記登記造冊,并對新進村“兩委”成員開展一次輪訓。要指導新一屆村“兩委”班子制定任期目標,提出落實措施,并向黨員群眾公開承諾。要全面實行“四議兩公開”工作法,進一步完善黨務、村務公開和民主管理制度,健全村黨組織領導的充滿活力的村級民主自治機制。要認真落實村干部“一定三有”政策,適時按照當?shù)貏趧恿δ昶骄杖胨秸{整村干部報酬,完善村干部報酬正常增長機制。要做好落選和離任人員的心理疏導、待遇落實和關懷幫助等工作,引導他們正確對待去留,繼續(xù)發(fā)揮作用,支持新班子工作。進一步建立健全村級配套組織,同步抓好村務監(jiān)督委員會、婦代會、團支部的換屆選舉工作,創(chuàng)新村團組織設置方式,配齊健全團支部班子。提倡村“兩委”成員兼任村民小組組長,提倡從35周歲以下村“兩委”成員、大學生村官及致富能人中選配團支部書記。
各級黨委、政府要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識做好村黨組織委員會和村民委員會換屆選舉工作的重要意義,堅持把村“兩委”換屆選舉工作與開展黨的群眾路線教育實踐活動有機結合,高度重視,嚴密組織,統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)一組織實施,統(tǒng)一督查指導,統(tǒng)一后續(xù)管理。在村民委員會換屆選舉中繼續(xù)推進觀察員制度、定崗選舉制度和“一票”選舉制度改革試點,具體方案由省民政廳制定并組織實施。
(一)健全村級換屆選舉工作領導機構??h成立換屆選舉工作領導小組,由、人大、政府等有關方面負責同志組成,紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、民政、審計、信訪、農(nóng)委、財政、公安、司法行政、婦聯(lián)、共青團等有關部門負責同志參加,領導小組下設辦公室,分綜合組、信訪組、秘書組、宣傳組、督導組等5個職能組,抽調專人集中辦公,負責抓好全縣村“兩委”換屆的組織協(xié)調工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任組長的村“兩委”換屆選舉工作領導小組,抽調專人集中辦公,鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事組織、民政工作的同志要按照各自職責,切實做好換屆的具體組織和指導工作,認真做好群眾來信來訪工作,切實有效地解決農(nóng)民群眾反映的問題,依法維護農(nóng)民群眾的民主權利。按照市級領導包縣市區(qū)、縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村和保質量、保進度、保效果的“三包三?!必熑沃埔?,書記是村級換屆選舉工作的第一責任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責任人。組織、民政等部門要按照各自的職責,切實做好換屆選舉的具體組織和指導工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按規(guī)定認真落實選舉經(jīng)費,確保換屆選舉工作順利進行。
(二)認真開展業(yè)務培訓和宣傳教育工作。業(yè)務培訓的重點是縣鄉(xiāng)兩級負責村“兩委”換屆選舉工作的干部和村民選舉委員會的成員。培訓內容以《中國共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《安徽省實施中華人民共和國村民委員會組織法辦法》和村“兩委”選舉有關規(guī)程為主。要通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡、宣傳畫、公示欄、明白紙、黑板報等載體,大力宣傳有關法律法規(guī)和政策,教育、引導廣大黨員和村民正確認識自己的權利和義務,掌握投票選舉的程序和方法,做到在享有權利的同時,正確履行應盡的義務,努力營造風清氣正、和諧有序的換屆環(huán)境。
(三)抓住重點難點加強督查指導。堅持指導在先、一抓到底,加強對村“兩委”換屆工作的督查指導??h成立指導組,重點加強對換屆程序、職數(shù)設置、案件查處、遺留問題解決的督促指導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要向每個村派駐換屆工作指導組,全程參與指導換屆選舉工作。要在深入調查研究和摸底排查的基礎上,確定選舉工作重點指導村,縣鄉(xiāng)黨委要派得力干部駐村指導,逐個分析村情選情,有針對性地制定工作預案,實施“一村一策”。選舉時,縣直相關單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委有關負責同志要到現(xiàn)場指導,確保整個選舉過程依法按章進行。
(四)嚴肅換屆工作紀律。始終保持對村“兩委”換屆選舉工作中違法違紀行為的高壓態(tài)勢,切實加大對違法違紀行為的打擊力度,對參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票數(shù)等手段,以及利用宗族宗教勢力等破壞、妨礙選舉的,依法嚴肅查處;對黑惡勢力、境內外敵對勢力干擾破壞選舉的,做到依法打擊,絕不手軟??h村“兩委”換屆選舉工作領導小組辦公室將實行全過程監(jiān)督,開通監(jiān)督電話(組織部電話:xxxxxxx;縣民政局電話:xxxxxxx),設立監(jiān)督信箱等,并由專人負責受理。堅持有訪必接,有報必查,凡情節(jié)具體、線索清楚的,要限時辦結,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。要進一步明確拉票賄選等違法違紀行為的認定標準、查處程序和責任部門,對以違法操作、賄選等不正當競爭行為參選的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消其參選資格,已經(jīng)當選村“兩委”成員的,依法取消當選資格,宣布當選無效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要按照程序具體負責對村“兩委”換屆選舉中違法違紀問題的調查處理,必要時,提請縣級紀檢監(jiān)察、公安機關和法院、檢察院依法依規(guī)進行調查認定。要加強對競職人員的教育,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要與競職人員集體談話,簽訂競職紀律承諾書。村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人預備人選要簽訂遵守換屆紀律承諾書。
商會換屆工作實施方案篇二
為做好縣工商聯(lián)(總商會)第屆會員代表大會工作,特制訂安排方案如下:
一、會議時間:年月日。
二、會議地點:
三、參加人員1、市領導******2、縣領導******3、縣參會人員(1)組織部、紀檢會、共青團、婦聯(lián)、總工會、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)的負責同志,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)的副書記,縣直各相關單位主管副職;(2)縣工商聯(lián)(總商會)第屆會員代表。四、會議議程1、會議由縣委副書記同志主持;2、縣領導同志致開幕詞;3、群眾團體代表同志致祝詞;4、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)領導講話;5、工商聯(lián)專職主席同志做工商聯(lián)(總商會)第屆執(zhí)行委員會工作報告;6、進行大會選舉;7、新當選主席表態(tài)發(fā)言;8、通過《關于工商聯(lián)(總商會)第屆執(zhí)行委員會工作報告的決議》;9、工作人員宣讀《致全縣非公經(jīng)濟人士的倡議書》;10、縣長做重要講話;11、縣政協(xié)副主席、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部長同志致閉幕詞。
四、責任分工。
1、縣長同志講話、酒會致辭,由縣政府辦負責。責任人:
2、會議前所有文件印制及會議用品裝袋分發(fā)工作,由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)負責。責任人:
3、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)領導的邀請和接送工作,由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部負責。責任人:
4、縣委宣傳部、縣廣播局記者、大會資料宣讀工作人員負責大會的新聞報道工作。責任人:
5、大會期間會場攝影工作人員確定,由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部負責。責任人:
6、會標的制作、懸掛,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)代表團,會員代表大會執(zhí)委以上人員桌牌打印、擺放,鮮花、綠植、桌椅、礦泉水擺放等,由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部負責。責任人:
7、主席臺桌牌、會議室話筒擺放,開、閉幕式國歌的播放,提前做好音響的調試,確保正常使用。室內溫度控制在25度左右,由縣委辦公室負責。責任人:
8、縣處級領導參會通知,由縣委辦負責。責任人:
9、其它參會人員的通知、簽到,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、縣直會員代表推薦表、由縣工商聯(lián)負責。責任人:
10、會議室主席臺會議資料擺放工作,由縣工商聯(lián)負責。責任人:
11、大會應到、實到代表人數(shù)、因事因病請假人數(shù)統(tǒng)計工作,由縣工商聯(lián)負責。責任人:
12、會議期間,會議有關資料的發(fā)放工作,由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)負責。責任人:
13、安排2名工作人員負責會場為領導倒水,并注意不要隨意走動、進出會場。由縣委辦公室負責。責任人:
14、市、縣領導照像的座次牌打??;椅子擺放,由縣委辦公室負責。責任人:
15、午餐酒會,市、縣領導,工商聯(lián)(總商會)第屆常委以上人員用餐桌牌打印、擺放,音響調制工作,由縣委辦公室負責。責任人:
16、會議室門前禁止停車,車輛停放工作,由縣委辦公室負責。責任人:
17、電力保障工作,由縣供電局負責。責任人:
19、午餐安排工作,統(tǒng)一安排用餐,由縣委辦公室負責。責任人:
商會換屆工作實施方案篇三
根據(jù)《中華全國工商業(yè)聯(lián)合會章程》和全省工商聯(lián)換屆工作的部署,市工商聯(lián)擬于今年月日前進行換屆。為深入貫徹落實《中共委省政府貫徹落實的實施意見》(瓊發(fā)5號)精神,結合我市實際,制定本工作方案。
(一)指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,順應時代要求,加強黨對工商聯(lián)的領導和政府對工商聯(lián)的指導,充分發(fā)揮工商聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性、民間性的優(yōu)勢和作用;推動工商聯(lián)加強自身建設,提高領導班子的政治素質和履行職能的水平;廣泛團結非公有制經(jīng)濟代表人士,為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會作出新的貢獻。
(二)基本原則。一是堅持黨的領導,充分發(fā)揚民主,嚴格工作程序;二是堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準,把政治表現(xiàn)放在首位,全面考察人選素質;三是優(yōu)化領導班子結構,統(tǒng)籌兼顧地區(qū)、行業(yè)等各方人選,增強代表性和廣泛性;四是換屆工作與實施公務員法相適應,與人大、政協(xié)換屆相銜接,統(tǒng)籌考慮。
(一)領導班子構成。工商聯(lián)領導班子由熟悉統(tǒng)戰(zhàn)和經(jīng)濟工作的黨政領導干部、非公有制經(jīng)濟代表人士、有影響的經(jīng)濟界人士等組成。在工商聯(lián)專職領導班子成員中,中共黨員多于黨外人士。
(二)領導班子和執(zhí)委會規(guī)模。市工商聯(lián)領導班子設主席1名,副主席17名,其中專職副主席2名、秘書長1名,執(zhí)委會委員60名。
(一)專職領導干部人選。要符合黨政領導干部選拔任用條件。政治立場堅定,堅決與黨中央在政治上保持一致;有強烈的事業(yè)心,有比較豐富工作經(jīng)歷和實踐經(jīng)驗,組織領導能力強,善于做群眾工作,實績突出;作風民主,求真務實,清正廉潔。要著眼于領導班子結構優(yōu)化、團結協(xié)作、形成合力,注意選配熟悉統(tǒng)戰(zhàn)、經(jīng)濟、組織人事、宣傳思想、理論研究等方面的干部。工商聯(lián)領導班子成員和派領導班子成員不交叉安排。
(二)工商聯(lián)主席人選。工商聯(lián)主席一般由黨外人士擔任。必須思想政治素質好,自覺接受中國共產(chǎn)黨的領導,有較強的組織領導能力和參政議政能力,熟悉經(jīng)濟工作,熱愛工商聯(lián)事業(yè)。綜合素質好并符合任職條件的非公有制經(jīng)濟代表人士,可作為工商聯(lián)主席人選。
(三)非公有制經(jīng)濟代表人士人選。要堅決擁護中國共產(chǎn)黨的領導,做到愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻;企業(yè)發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策,在本行業(yè)有較強的代表性和影響力;支持建立健全企業(yè)黨組織、工會組織和共青團組織,并能發(fā)揮作用;注重對員工的人文關懷,構建企業(yè)和諧勞動關系;自覺履行社會責任,積極投身光彩事業(yè)、“感恩行動”和社會公益事業(yè),具有良好的道德品行和社會形象。獲得優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設者、勞動模范等榮譽稱號的,要優(yōu)先考慮。要注重優(yōu)化人選的組織結構,注意吸收成長性好、創(chuàng)新能力強的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的代表人士,中小企業(yè)的人選要注重行業(yè)代表性,人選中還應兼顧個體工商戶。
(四)堅持把履職情況作為人選繼續(xù)推薦、提名的重要依據(jù)。本屆領導班子和領導機構成員中經(jīng)考核不稱職、企業(yè)經(jīng)營狀況差已失去代表性的,或3次無故不參加工商聯(lián)執(zhí)委會議、不履行責任和義務,或由于其他原因不宜留任的,換屆時不再提名。換屆后出現(xiàn)上述情況的,在屆中進行調整。違法犯罪的,要及時撤銷所任職務。
(一)市工商聯(lián)主席、副主席任職年齡界限為60周歲,繼續(xù)提名年齡不超過56周歲。新提名的主席、副主席要能任滿一屆,即新提名的主席、副主席原則上不超過55周歲。個別非公有制經(jīng)濟代表人士副主席人選提名年齡可適當放寬。
(二)市工商聯(lián)主席、副主席任期參照省工商聯(lián)主席任期一般為兩屆,非公有制經(jīng)濟代表人士擔任市工商聯(lián)主席的任期一般為一屆,市工商聯(lián)副主席任期一般不超過兩屆的規(guī)定執(zhí)行。
工商聯(lián)黨組是工商聯(lián)的領導核心,要切實履行職責,保證黨的理論和路線方針政策、市委決策部署的貫徹落實,把握工商聯(lián)工作的正確方向。這次換屆要進一步加強黨組建設,健全工作制度,選配好黨組成員特別是黨組書記。黨組書記必須是政治上強、領導經(jīng)驗豐富、能夠駕馭復雜局面、工作作風扎實、善于同黨外人士合作共事的優(yōu)秀領導干部,由同級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部分管經(jīng)濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作的副部長擔任,工商聯(lián)黨組書記同時擔任工商聯(lián)第一副主席。黨組由工商聯(lián)領導班子中的黨員專職副主席和秘書長組成。
市工商聯(lián)又稱市總商會,總商會會長由工商聯(lián)主席兼任,副會長由副主席和非公有制經(jīng)濟代表人士等組成。總商會安排的領導班子人數(shù),根據(jù)工作需要,可適當增加??偵虝枪兄平?jīng)濟代表人士副會長任期一般不超過兩屆。屆中增補的工商聯(lián)副主席同時增補為總商會副會長。屆中離任的工商聯(lián)專職副主席不再擔任總商會副會長職務。
(一)市工商聯(lián)主席、副主席人選由市委統(tǒng)戰(zhàn)部商有關方面和上級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部后提名,按干部管理權限進行考察、審批,其中新提名主席人選須先經(jīng)上一級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部考察同意。執(zhí)委人選由工商聯(lián)黨組商市委統(tǒng)戰(zhàn)部提名,工商聯(lián)黨組審定。常委人選以及上一級工商聯(lián)執(zhí)委、常委人選,由市委統(tǒng)戰(zhàn)部商工商聯(lián)黨組提名,市委統(tǒng)戰(zhàn)部部務會議審定。
(二)市總商會副會長人選與工商聯(lián)領導班子統(tǒng)籌考慮,由市委統(tǒng)戰(zhàn)部商工商聯(lián)黨組提名并組織考察,市委統(tǒng)戰(zhàn)部部務會議審定??偵虝I導班子人選與工商聯(lián)領導班子人選同時選舉產(chǎn)生。
(三)認真做好人選的推薦、考察工作。要在一定范圍進行民主推薦的基礎上,確定非公有制經(jīng)濟代表人士考察人選。民主推薦工作由市委統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯(lián)黨組組織。充分聽取組織、紀檢、監(jiān)察和工商、稅務、公安等部門、非公有制經(jīng)濟代表人士和人選所在企業(yè)職工的意見。非公有制經(jīng)濟代表人士和人選所在企業(yè)職工的意見。非公有制經(jīng)濟代表人士人選必須經(jīng)過綜合評價,凡未經(jīng)過綜合評價或綜合評價結果不合格的不能推薦使用。非公有制經(jīng)濟人士人選要在一定范圍里進行公示。堅決防止把政治表現(xiàn)和道德品行差、有違法犯罪行為的人推薦為人選。
(一)市工商聯(lián)換屆應于年月底前完成。
(二)工商聯(lián)換屆工作政治性、政策性強,涉及面廣。市委統(tǒng)戰(zhàn)部要在市委的統(tǒng)一領導下,切實履行牽頭協(xié)調職責,同有關方面充分溝通協(xié)商,研究解決重大問題,對人選嚴格把關,結合實際提出具體換屆工作方案。工商聯(lián)黨組要認真貫徹換屆工作各項政策,堅持正確的政治方向,積極做好有關人選的推薦提名工作,組織好選舉工作。換屆人事工作方案要與省委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)黨組溝通后,報市委審批。
(三)要嚴格遵守黨的干部工作原則和組織人事工作紀律,做到公道正派、清正廉潔。防止和糾正選人用人上的不正之風。要認真細致地做好思想工作,引導干部和非公有制經(jīng)濟代表人士增強政治意識、大局意識,正確對待進、退、去、留,確保換屆工作順利進行。對屆滿不再安排的非公有制經(jīng)濟代表人士,仍要加強聯(lián)系,繼續(xù)發(fā)揮好他們的作用。
為了加強對換屆工作的領導,成立“工商聯(lián)(總商會)換屆工作領導小組”,組長由市政協(xié)副主席、統(tǒng)戰(zhàn)部長黃同志擔任,副組長由市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、工商聯(lián)黨組書記蘇同志擔任,小組成員由市工商聯(lián)秘書長陳同志、市委統(tǒng)戰(zhàn)部辦公室主任符同志擔任。領導小組下設辦公室,辦公室設在市委統(tǒng)戰(zhàn)部,負責日常協(xié)調工作。
商會換屆工作實施方案篇四
為進一步加強基層黨組織建設,更好地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,把新形勢下從嚴治黨的各項要求真正落到實處,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》規(guī)定,結合我局實際,對各黨支部開展換屆選舉。為保證換屆工作的順利進行,制定如下方案:
一、指導思想。
以十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實十八屆三中、四中全會及習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨的系列講話精神,按照黨管干部、依法選舉和群眾公認的原則,選出能堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策,作風正派,密切聯(lián)系群眾,真抓實干的黨支部領導班子,激發(fā)全體黨員參與民主政治建設的積極性,充分發(fā)揮黨支部的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,為實現(xiàn)我局各項工作穩(wěn)步發(fā)展提供堅強的組織保證。
二、黨支部委員的設置。
黨員人數(shù)在7人以上的黨支部應設支部委員會,支部委員會。
1由支部黨員大會選舉產(chǎn)生,每屆任期三年。委員名額一般為3至5名,支部委員會選舉書記1名。支部委員會可設組織委員、宣傳委員、紀檢委員、青年委員等。支部委員少的支部,可采取支部委員分工幾項工作的辦法。
黨員不足7人的黨支部,不設支部委員會,由黨員大會直接選舉支部書記1名,必要時可增選副書記1名,每屆任期三年。
為了便于管理和組織活動,對黨員人數(shù)較多的黨支部可劃分若干個黨小組,每個黨小組不得少于3名黨員,黨小組在黨支部的領導下開展工作。
三、方法步驟和時間安排。
黨支部換屆工作從3月1日開始至4月30日結束。分為籌備、換屆選舉和總結三個階段。
第一階段:籌備階段(3月1日-3月7日)各黨支部根據(jù)具體情況制定換屆選舉方案,召開動員會議,廣泛宣傳黨的方針政策和換屆選舉有關的法律法規(guī),使廣大黨員干部熟知換屆選舉的目的和意義,方法和操作規(guī)程。選舉方案于3月7日前交機關黨委辦公室審閱。
第二階段:換屆選舉階段(3月7日-4月23日)。
21、公開推薦。召開全體黨員和群眾代表民主推薦大會,公開符合黨齡要求、具有被選舉權的黨員名單,采用無記名投票進行初步人選推薦。按照要求,各支部委員候選人人選為6名。
3、組織考察。局機關黨委對我局各支部書記和委員候選人選進行考察,對考察后批復的候選人人選名單進行公示,公示時間不少于5天。
4、黨內直選。各支部召開全體黨員大會,聽取和審議上屆委員會工作報告,宣讀機關黨委關于候選人的批復,通過選舉辦法,全體黨員投票選舉產(chǎn)生新一屆委員會委員,再由新一屆委員會委員投票選舉出書記、副書記。
第三階段:審批總結階段(4月23日-4月30日)將選舉結果報局黨委審批,各支部對本次換屆選舉工作中的好經(jīng)驗、做法和存在的問題進行總結,形成書面報告報局機關黨委。
四、有關要求。
3公室,抓好具體工作落實。各支部要針對干部隊伍可能出現(xiàn)的思想動向做好工作,做到思想不亂、班子不散、工作不斷,保證各項工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性,以確保整個換屆選舉工作的順利推進。
2、嚴格要求,依法換屆。認真落實十八屆四中全會精神,將法制思維充分運用到換屆選舉工作中,嚴格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》進行。機關黨委要加強監(jiān)督,杜絕拉票賄選等違規(guī)行為,確保本次換屆選舉工作公開公正公平。
商會換屆工作實施方案篇五
2012-9-6。
【2012】46號)文件及《英吉沙縣教育系統(tǒng)各學校黨支部換屆選舉工作實施方案》(英教黨工字【2012】47號)文件精神,結合我校教育黨支部實際,特制定以下?lián)Q屆選舉實施方案。
一、指導思想。
認真做好學校黨支部換屆選舉工作,是堅持黨的民主集中制的重要體現(xiàn),是發(fā)揚黨內民主,健全黨內生活,保障黨員權利的重要途徑,也是保持黨的先進性的重要措施。搞好換屆選舉工作,對于加強我校黨支部領導班子建設,搞好黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,發(fā)揮黨員先鋒模范作用具有重要意義。
二、對象范圍。
色提力中學黨支部。
二、黨支部成員配備及任務條件。
(一)新一屆黨支部成員配備情況:
本著精干、高效和有利于加強工作的要求,此次選舉通過等額選舉選好配強我校黨支部領導班子。黨支部委員5人,其中書記1名,副書記1名,宣傳委員1名,組織委員1名,婦聯(lián)、青年委員1名。
(二)新一屆黨支部成員任職條件:
(1)堅持“三個代表”重要思想,自覺堅持黨的基本路線,堅決執(zhí)行黨的各項政策及法律法規(guī),有較高的政策理論水平和領導水平。
(2)堅持黨的宗旨和群眾觀點,善于做群眾工作,在黨員和群眾中有較高的威信。
(3)熱愛和熟悉黨務工作,有較豐富的黨務工作經(jīng)驗,善于創(chuàng)造性地開展工作,注重加強黨組織自身建設和黨員干部隊伍建設。
(4)思想解放,積極進取,牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀,能夠團結,帶領干部群眾圓滿完成各項工作任務。
(5)清正廉潔,勤政為民,公道正派,作風過硬,踏實肯干,以身作則,用于同不良現(xiàn)象作斗爭。
(6)具有正確的辦學思想,熟悉教育規(guī)律和。
教學。
科研與行政管理工作,并能勝任本職工作。
四、換屆選舉的內容與程序。
1.召開本屆委員會全體會議(9月7日——9月8日)對本屆委員會的工作進行全面總結;按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的要求,對換屆選舉的各項準備工作進行安排,包括時間要求、文字材料、會場會務等;研究討論下屆委員會的委員設置,擬定委員候選人,并明確其中的書記任選。
2向縣教育工委提出換屆申請(9月11日)。
請示內容包括:選舉大會召開的時間安排;由本屆委員會提出下屆委員會組成的人數(shù)以及書記的設置情況;由本屆委員會提出下屆委員會委員初步人選名單(包括書記人選名單)。
3.縣教育工委審核并下發(fā)批復(9月11日——9月12日)。
4.做好換屆選舉的各項準備工作(9月13日)。
由本屆委員會負責換屆選舉工作,按照分工情況,抓好落實工作;起草本屆委員會的工作報告,選舉大會的主持程序詞;擬定選舉具體日程安排和會議議程;起草選舉辦法(草案),召開本屆委員會全體會議。
5.召開黨員大會(9月14日——9月18日)。大會由上屆黨支部委員會共同負責,并確定具體主持人。會議由上屆支部書記主持。進行選舉時,有選舉權的到會人數(shù)超過應到會人數(shù)的五分之四,會議有效。其具體程序為:(1)清點到會人數(shù),超過法定人數(shù),方可開會。召開黨員大會的,到會有選舉權黨員人數(shù)應超過黨支部有選舉權黨員總人數(shù)的4/5(含4/5)。大會由本屆委員會書記主持。(2)宣布開會開幕,唱《國歌》。(3)宣布會議議程。(4)宣讀教育工委的批復文件。(5)作本屆委員會工作報告。(6)黨員討論通過本屆委員會工作報告。(7)介紹下屆委員會委員候選人情況。
(8)黨員討論通過候選人名單。(9)宣讀選舉辦法(草案)。(10)黨員討論通過選舉辦法(草案)。(11)提出(推薦)并通過計票人、監(jiān)票人(可用選舉表決的方式通過,一般多于2人)。(12)核實到會人數(shù)。由計票人再次清點人數(shù)并向大會報告應道人數(shù)、實到人數(shù)(如果符合法定人數(shù),由主持人宣布進行選舉)。(13)選舉人舉手表決。(14)計票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下清點選票,監(jiān)票人向大會主持人報告被選舉人得票情況。(15)由大會主持人宣布選舉結果(同時說明會后需報上級黨組織審批)。(16)新當選的黨支部書記講話。(18)全體起立,唱《國際歌》。(19)宣布散會。召開換屆選舉大會時,縣教育工委將組織人員進行督導檢查、指導。
6.上報選舉結果(9月19日——9月20日)。向上級黨委報告選舉結果,包括換屆選舉大會的概況(會議的時間和地點、應到人數(shù)、實到人數(shù)和得票情況以及選舉過程中的重要情況),新一屆委員會委員名單和書記名單。
五、選舉結果的申報與審批。
支部接到教育工委的批復后,應召開黨員大會或以公示的形式告知全體黨員。換屆選舉過程中所形成的有關書面材料應進行歸檔。
六、組織領導。
組長:奧布拉什姆.喀迪爾(色提力中學黨支部書記、副校長)。
副組長:麥爾耶姆古麗(色提力中學黨支部副書記、校長)。
吞薩古麗〃買買提明(色提力中學工會主席)。
成員:木合塔爾.買買提明(學校教務室主任)。
努爾阿米娜.艾力(學校政教室主任)。
屯亞仔.艾木子(教師)。
此次我校黨支部換屆選舉工作嚴格做到堅持標準,嚴把程序,嚴肅紀律,杜絕不正之風。對違反紀律者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴肅處理。換屆選舉工作結束后,要寫出專項工作總結,與9月21日前報縣教育工委黨建辦。
換屆選舉結束后,將相關資料裝訂成冊,一式兩份,原件本單位保留存檔,復印件上交教科局黨建辦備案。資料目錄如下:
2.本屆黨支部工作報告(工作總結)。
3.向教育工委提出候選人預備人選的請示。
4.縣教育工委下發(fā)的批文。
5.選舉大會的主持程序詞。
6.換屆選舉日程安排和會議議程。
7.選舉結果上報表。
9.相關圖片資料。
10.相關表格,包括選舉票等資料。
另外,積極做好宣傳工作,相關新聞上報教育工委。
色提力中學黨支部。
二0一二年九月六日。
商會換屆工作實施方案篇六
為做好縣工商聯(lián)(總商會)第屆會員代表大會工作,特制訂安排方案如下:
一、會議時間:年月日。
二、會議地點:
;8、通過《關于工商聯(lián)(總商會)第屆執(zhí)行委員會工作報告的決議》;9、工作人員宣讀《致全縣非公經(jīng)濟人士的倡議書》;10、縣長做重要講話;11、縣政協(xié)副**、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部長同志致閉幕詞。
四、責任分工。
1、縣長同志講話、酒會致辭,由縣政府辦負責。責任人:
2、會議前所有文件印制及會議用品裝袋分發(fā)工作,由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)負責。責任人:
3、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)領導的邀請和接送工作,由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部負責。責任人:
4、縣委宣傳部、縣廣播局記者、大會資料宣讀工作人員負責大會的新聞報道工作。責任人:
5、大會期間會場攝影工作人員確定,由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部負責。責任人:
6、會標的制作、懸掛,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)代表團,會員代表大會執(zhí)委以上人員桌牌打印、擺放,鮮花、綠植、桌椅、礦泉水擺放等,由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部負責。責任人:
7、**臺桌牌、會議室話筒擺放,開、閉幕式國歌的播放,提前做好音響的調試,確保正常使用。室內溫度控制在25度左右,由縣委辦公室負責。責任人:
8、縣處級領導參會通知,由縣委辦負責。責任人:
9、其它參會人員的通知、簽到,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、縣直會員代表推薦表、由縣工商聯(lián)負責。責任人:
10、會議室**臺會議資料擺放工作,由縣工商聯(lián)負責。責任人:
11、大會應到、實到代表人數(shù)、因事因病請假人數(shù)統(tǒng)計工作,由縣工商聯(lián)負責。責任人:
12、會議期間,會議有關資料的發(fā)放工作,由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)負責。責任人:
13、安排2名工作人員負責會場為領導倒水,并注意不要隨意走動、進出會場。由縣委辦公室負責。責任人:
14、市、縣領導照像的座次牌打?。灰巫訑[放,由縣委辦公室負責。責任人:
15、午餐酒會,市、縣領導,工商聯(lián)(總商會)第屆常委以上人員用餐桌牌打印、擺放,音響調制工作,由縣委辦公室負責。責任人:
16、會議室門前禁止停車,車輛停放工作,由縣委辦公室負責。責任人:
17、電力保障工作,由縣供電局負責。責任人:
19、午餐安排工作,統(tǒng)一安排用餐,由縣委辦公室負責。責任人:
商會換屆工作實施方案篇七
根據(jù)《中華全國工商業(yè)聯(lián)合會章程》和全省工商聯(lián)換屆工作的部署,市工商聯(lián)擬于今年月日前進行換屆。為深入貫徹落實《中共委省政府貫徹落實中共中央國務院關于加強和改進新形勢下工商聯(lián)工作的意見的實施意見》(瓊發(fā)5號)精神,結合我市實際,制定本工作方案。
(一)指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,順應時代要求,加強黨對工商聯(lián)的領導和政府對工商聯(lián)的指導,充分發(fā)揮工商聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性、民間性的優(yōu)勢和作用;推動工商聯(lián)加強自身建設,提高領導班子的政治素質和履行職能的水平;廣泛團結非公有制經(jīng)濟代表人士,為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會作出新的貢獻。
(二)基本原則。一是堅持黨的領導,充分發(fā)揚民主,嚴格工作程序;二是堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴?,把政治表現(xiàn)放在首位,全面考察人選素質;三是優(yōu)化領導班子結構,統(tǒng)籌兼顧地區(qū)、行業(yè)等各方人選,增強代表性和廣泛性;四是換屆工作與實施公務員法相適應,與人大、政協(xié)換屆相銜接,統(tǒng)籌考慮。
(一)領導班子構成。工商聯(lián)領導班子由熟悉統(tǒng)戰(zhàn)和經(jīng)濟工作的黨政領導干部、非公有制經(jīng)濟代表人士、有影響的經(jīng)濟界人士等組成。在工商聯(lián)專職領導班子成員中,中共黨員多于黨外人士。
(二)領導班子和執(zhí)委會規(guī)模。市工商聯(lián)領導班子設**1名,副**17名,其中專職副**2名、秘書長1名,執(zhí)委會委員60名。
(一)專職領導干部人選。要符合黨政領導干部選拔任用條件。政治立場堅定,堅決與黨中央在政治上保持一致;有強烈的事業(yè)心,有比較豐富工作經(jīng)歷和實踐經(jīng)驗,組織領導能力強,善于做群眾工作,實績突出;作風民主,求真務實,清正廉潔。要著眼于領導班子結構優(yōu)化、團結協(xié)作、形成合力,注意選配熟悉統(tǒng)戰(zhàn)、經(jīng)濟、組織人事、宣傳思想、理論研究等方面的干部。工商聯(lián)領導班子成員和派領導班子成員不交叉安排。
(二)工商聯(lián)**人選。工商聯(lián)**一般由黨外人士擔任。必須思想政治素質好,自覺接受中國共產(chǎn)黨的領導,有較強的組織領導能力和參政議政能力,熟悉經(jīng)濟工作,熱愛工商聯(lián)事業(yè)。綜合素質好并符合任職條件的非公有制經(jīng)濟代表人士,可作為工商聯(lián)**人選。
(三)非公有制經(jīng)濟代表人士人選。要堅決擁護中國共產(chǎn)黨的領導,做到愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻;企業(yè)發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策,在本行業(yè)有較強的代表性和影響力;支持建立健全企業(yè)黨組織、工會組織和共青團組織,并能發(fā)揮作用;注重對員工的人文關懷,構建企業(yè)和諧勞動關系;自覺履行社會責任,積極投身光彩事業(yè)、“感恩行動”和社會公益事業(yè),具有良好的道德品行和社會形象。獲得優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設者、勞動模范等榮譽稱號的,要優(yōu)先考慮。要注重優(yōu)化人選的組織結構,注意吸收成長性好、創(chuàng)新能力強的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的代表人士,中小企業(yè)的人選要注重行業(yè)代表性,人選中還應兼顧個體工商戶。
(四)堅持把履職情況作為人選繼續(xù)推薦、提名的重要依據(jù)。本屆領導班子和領導機構成員中經(jīng)考核不稱職、企業(yè)經(jīng)營狀況差已失去代表性的,或3次無故不參加工商聯(lián)執(zhí)委會議、不履行責任和義務,或由于其他原因不宜留任的,換屆時不再提名。換屆后出現(xiàn)上述情況的,在屆中進行調整。違法犯罪的,要及時撤銷所任職務。
(一)市工商聯(lián)**、副**任職年齡界限為60周歲,繼續(xù)提名年齡不超過56周歲。新提名的**、副**要能任滿一屆,即新提名的**、副**原則上不超過55周歲。個別非公有制經(jīng)濟代表人士副**人選提名年齡可適當放寬。
(二)市工商聯(lián)**、副**任期參照省工商聯(lián)**任期一般為兩屆,非公有制經(jīng)濟代表人士擔任市工商聯(lián)**的任期一般為一屆,市工商聯(lián)副**任期一般不超過兩屆的規(guī)定執(zhí)行。
工商聯(lián)黨組是工商聯(lián)的領導核心,要切實履行職責,保證黨的理論和路線方針政策、市委決策部署的貫徹落實,把握工商聯(lián)工作的正確方向。這次換屆要進一步加強黨組建設,健全工作制度,選配好黨組成員特別是黨組書記。黨組書記必須是政治上強、領導經(jīng)驗豐富、能夠駕馭復雜局面、工作作風扎實、善于同黨外人士合作共事的優(yōu)秀領導干部,由同級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部分管經(jīng)濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作的副部長擔任,工商聯(lián)黨組書記同時擔任工商聯(lián)第一副**。黨組由工商聯(lián)領導班子中的黨員專職副**和秘書長組成。
市工商聯(lián)又稱市總商會,總商會會長由工商聯(lián)**兼任,副會長由副**和非公有制經(jīng)濟代表人士等組成??偵虝才诺念I導班子人數(shù),根據(jù)工作需要,可適當增加??偵虝枪兄平?jīng)濟代表人士副會長任期一般不超過兩屆。屆中增補的工商聯(lián)副**同時增補為總商會副會長。屆中離任的工商聯(lián)專職副**不再擔任總商會副會長職務。
(一)市工商聯(lián)**、副**人選由市委統(tǒng)戰(zhàn)部商有關方面和上級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部后提名,按干部管理權限進行考察、審批,其中新提名**人選須先經(jīng)上一級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部考察同意。執(zhí)委人選由工商聯(lián)黨組商市委統(tǒng)戰(zhàn)部提名,工商聯(lián)黨組審定。常委人選以及上一級工商聯(lián)執(zhí)委、常委人選,由市委統(tǒng)戰(zhàn)部商工商聯(lián)黨組提名,市委統(tǒng)戰(zhàn)部部務會議審定。
(二)市總商會副會長人選與工商聯(lián)領導班子統(tǒng)籌考慮,由市委統(tǒng)戰(zhàn)部商工商聯(lián)黨組提名并組織考察,市委統(tǒng)戰(zhàn)部部務會議審定??偵虝I導班子人選與工商聯(lián)領導班子人選同時選舉產(chǎn)生。
(三)認真做好人選的推薦、考察工作。要在一定范圍進行民主推薦的基礎上,確定非公有制經(jīng)濟代表人士考察人選。民主推薦工作由市委統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯(lián)黨組組織。充分聽取組織、紀檢、監(jiān)察和工商、稅務、公安等部門、非公有制經(jīng)濟代表人士和人選所在企業(yè)職工的意見。非公有制經(jīng)濟代表人士和人選所在企業(yè)職工的意見。非公有制經(jīng)濟代表人士人選必須經(jīng)過綜合評價,凡未經(jīng)過綜合評價或綜合評價結果不合格的不能推薦使用。非公有制經(jīng)濟人士人選要在一定范圍里進行公示。堅決防止把政治表現(xiàn)和道德品行差、有違法犯罪行為的人推薦為人選。
(一)市工商聯(lián)換屆應于年月底前完成。
(二)工商聯(lián)換屆工作政治性、政策性強,涉及面廣。市委統(tǒng)戰(zhàn)部要在市委的統(tǒng)一領導下,切實履行牽頭協(xié)調職責,同有關方面充分溝通協(xié)商,研究解決重大問題,對人選嚴格把關,結合實際提出具體換屆工作方案。工商聯(lián)黨組要認真貫徹換屆工作各項政策,堅持正確的政治方向,積極做好有關人選的推薦提名工作,組織好選舉工作。換屆人事工作方案要與省委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)黨組溝通后,報市委審批。
(三)要嚴格遵守黨的干部工作原則和組織人事工作紀律,做到公道正派、清正廉潔。防止和糾正選人用人上的不正之風。要認真細致地做好思想工作,引導干部和非公有制經(jīng)濟代表人士增強政治意識、大局意識,正確對待進、退、去、留,確保換屆工作順利進行。對屆滿不再安排的非公有制經(jīng)濟代表人士,仍要加強聯(lián)系,繼續(xù)發(fā)揮好他們的作用。
為了加強對換屆工作的領導,成立“工商聯(lián)(總商會)換屆工作領導小組”,組長由市政協(xié)副**、統(tǒng)戰(zhàn)部長黃同志擔任,副組長由市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、工商聯(lián)黨組書記蘇同志擔任,小組成員由市工商聯(lián)秘書長陳同志、市委統(tǒng)戰(zhàn)部辦公室主任符同志擔任。領導小組下設辦公室,辦公室設在市委統(tǒng)戰(zhàn)部,負責日常協(xié)調工作。
商會換屆工作實施方案篇八
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以優(yōu)化結構,提高素質和健全機制為目標,以選好配強商會會長為重點,加強商會領導班子和領導機構建設。切實提高基層商會的凝聚力,影響力,執(zhí)行力,為基層商會充分發(fā)揮職能作用,促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長,更好地服務科學發(fā)展,全面轉型,加速崛起,富民強鎮(zhèn)提供堅強的組織保障。
換屆工作要把握的基本原則;-—是堅持黨的全面領導,充分發(fā)揚民主,嚴格工作程序;二是堅持德才兼?zhèn)洌缘聻橄鹊挠萌藰藴?,把政治表現(xiàn)放在首位,全面考察人選素質;三是優(yōu)化領導班子結構,統(tǒng)籌兼顧各方面人選,增強代表性和廣泛性。
二、基層商會會員代表大會的組織規(guī)模和基本要求。
1、組建張寨鎮(zhèn)工商聯(lián)分會(商會)。
按照,中共安徽省委、安徽省人民政府關于加強和改進新形勢下工商聯(lián)工作的實施意見》(皖發(fā){2011}12號)、《中共阜陽市委、阜陽市人民政府關于加強和改進新形勢下工商聯(lián)工作的實施意見》(阜發(fā)[2012]2號)“’各級非公有制經(jīng)濟集中的地方成立工商聯(lián)分會或商會組織”的要求,決定組建張寨鎮(zhèn)工商聯(lián)分會(商會),隸屬鎮(zhèn)黨委領導。
2、會員代表的規(guī)模及基本條件。
鎮(zhèn)會員代表人數(shù)原則上為50--70人,非公有制經(jīng)濟人士代表占80%,企業(yè)、團體等代表占20%.會員代表中黨外人士代表比例應大于中共黨員代表比例。
三、基層商會(工商聯(lián)合分會)領導班子人選的基本條件、規(guī)模和任職年齡界限。
1、基層商會(工商聯(lián)合分會)領導班子人選的基本條件:必須思想政治素質好,自覺接受中國共產(chǎn)黨的領導,有較強的組織領導能力、參政議政能力和合作共事能力,熟悉經(jīng)濟工作,熱愛工商聯(lián)事業(yè)。
2、基層商會領導班子規(guī)模:商會領導班子由5——7人組成。
3、基層商會(工商聯(lián)分會)領導班子成員任職年齡界限:基層商會換屆時,領導班子成員人選年齡以2012年6月30日為限計算。繼續(xù)提名的人選年齡不超過57周歲,新提名人選年齡不超過55周歲。應注重選任一批年富力強、熟悉經(jīng)濟工作、熱愛工商聯(lián)事業(yè)的同志,充實到基層商會領導中。
四、人選的提名推薦和產(chǎn)生程序。
1、基層商會(工商聯(lián)分會)會員代表,有基層組織推薦,鎮(zhèn)黨委審定。
基層商會(工商聯(lián)分會)會長、副會長人選,由鎮(zhèn)黨委商縣工商聯(lián)黨組后提名。
3基層商會(工商聯(lián)分會)領導班子人選,由基層商會(工商聯(lián)分會)會員代表大會選舉產(chǎn)生。
4人選的提名推薦、考察工作,由所在鎮(zhèn)黨委負責,考察時,應充分聽取鎮(zhèn)紀檢、計生、工商、稅務和公安等部門的意見,堅決防止把那些政治表現(xiàn)和道德品行差、有違法犯罪行為的人推薦為人選。
五、基層商會換屆工作的組織領導和工作要求。
為切實做好基層商會換屆工作,鎮(zhèn)成立換屆工作領導小組,組長由鎮(zhèn)黨委副書記擔任,成員由黨委組織委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員及其他相關人員擔任?;鶎由虝Q屆工作涉及面廣,鎮(zhèn)黨委要切實履行領導職責,堅持正確的用人方向,嚴把人選關,積極做好有關人選的提名工作。認真細致地做好思想工作,引導干部和非公有制經(jīng)濟代表人士增強政治意識、大局意識,正確對待進退去留,確保換屆工作順利進行。換屆工作要求與2012年9月底前完成。
商會換屆工作實施方案篇九
市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委:根據(jù)工商聯(lián)(民間商會)換屆要求,我市將于2013年4月底前進行換屆,為平穩(wěn)有序做好換屆工作,提出以下實施方案:
推動工商聯(lián)加強自身建設,提高領導班子的政治素質和履行職能的水平;
建立健全民主推薦和選拔考核工作機制,規(guī)范換屆工作程序;
換屆人士安排要與實施公務員法相適應,與人大、政協(xié)換屆工作相銜接,統(tǒng)籌考慮。
二、領導班子和領導機構的組成及規(guī)模工商聯(lián)領導班子由非公有制經(jīng)濟代表人士、有影響的經(jīng)濟界人士、熟悉經(jīng)濟和統(tǒng)戰(zhàn)工作的黨政領導干部、工商聯(lián)機關負責干部等組成。在工商聯(lián)專職領導班子成員中,中共黨員可適當多于黨外人士。工商聯(lián)常委會、執(zhí)委會組成人選除考慮原有的幾個方面外,還可將其他新經(jīng)濟組織和外資企業(yè)中國籍高級管理人員中的代表人士吸納進來。工商聯(lián)領導班子職數(shù)、常委會和執(zhí)委會的規(guī)?;颈3脂F(xiàn)狀,非公有制經(jīng)濟代表人士的比例可有所增加,工商聯(lián)專職副會長、秘書長控制在3名以內(來源于公文有約)。
支持企業(yè)黨、團和工會組織發(fā)揮作用,切實保障員工合法權益;
積極履行社會責任,具有良好的社會形象;
未建立基層商會的,由當?shù)攸h委推薦;
行業(yè)商會和外籍商會可單獨推薦。推薦人選由工商聯(lián)黨組會同有關方面協(xié)商提名后,報統(tǒng)戰(zhàn)部匯總考察,擬任副會長以上人選提名前由統(tǒng)戰(zhàn)部和組織部共同考察。
工商聯(lián)兼職副會長連續(xù)任職原則不超過兩屆。
五、加強工商聯(lián)黨組建設工商聯(lián)黨組是工商聯(lián)的領導核心。換屆工作中要進一步加強黨組建設,特別是選配好黨組書記。工商聯(lián)黨組由統(tǒng)戰(zhàn)部分管經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的副部長、工商聯(lián)中的黨員副會長、工商聯(lián)機關中的黨員負責干部、統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)系工商聯(lián)工作的業(yè)務部門主要負責人組成。未進入工商聯(lián)黨組的統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)系工商聯(lián)工作的業(yè)務部門主要負責人,可列席工商聯(lián)黨組會。工商聯(lián)黨組書記由統(tǒng)戰(zhàn)部分管經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的副部長兼任,并擔任工商聯(lián)副會長。
六、民間商會領導成員的配備工商聯(lián)既是人民團體又是民間商會。為了更好地體現(xiàn)工商聯(lián)的經(jīng)濟性和民間性,利用好民間商會的資源,在工商聯(lián)的領導下發(fā)揮其組織優(yōu)勢,可增配民間商會的領導班子成員。民間商會的會長由工商聯(lián)會長兼任,副會長由部分工商聯(lián)副會長和任期屆滿后熱心工商聯(lián)工作、符合條件的非公有制經(jīng)濟代表人士副會長擔(兼)任。安排的人數(shù)為工商聯(lián)領導班子職數(shù)的30為宜(源于公文有約)不含交叉任職)。
七、換屆工作的時間和工作要求省工商聯(lián)將2013年第二季度進行換屆,我市換屆工作應于2013年4月底前完成。為進一步重視和加強對工商聯(lián)換屆工作的領導,成立工商聯(lián)換屆工作領導組。組長由市委副書記***擔任,副組長由市委常委組織部部長***、政協(xié)副主席、統(tǒng)戰(zhàn)部部長***擔任,成員有市委辦、政府辦、組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)負責人等,辦公室主任由工商聯(lián)黨組書記***擔任。
要認真做好思想政治工作,引導工商聯(lián)干部和非公有制經(jīng)濟代表人士從大局出發(fā),正確對待組織安排,確保換屆工作順利進行。
商會換屆工作實施方案篇十
依據(jù)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《中華人民共和國村民委員會組織法》規(guī)定,按照縣委辦公室、縣政府辦公室文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制定x鎮(zhèn)村級黨組織領導班子和第x次村民委員會(以下簡稱:村“兩委”)換屆選舉工作實施方案。
想
全鎮(zhèn)村級黨組織領導班子和第x次村民委員會換屆選舉工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,認真落實黨中央全面從嚴治黨、加強農(nóng)村基層組織建設的部署要求,主動適應新時代,展現(xiàn)新作為,以提高素質、優(yōu)化結構、激發(fā)活力、推動工作為目標,堅持加強的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事有機統(tǒng)一,選舉產(chǎn)生推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的村“兩委”班子,統(tǒng)籌做好村婦聯(lián)、村團支部換屆選舉工作,努力健全由村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制,不斷提高基層組織的執(zhí)政能力和水平,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強組織保證。
(一)明確班子職數(shù)。按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中華人民共和國村民委員會組織法》及有關法律法規(guī)的規(guī)定,村級黨組織領導班子一般由3至5人組成,村民委員會一般由3-7人組成。結合我鎮(zhèn)實際,人口在1000人以下的村,支委會由3人組成,支部書記1人、支部委員2人;村委會由3人組成,主任1人、委員2人。人口在1000人以上的村,支委會由5人組成,支部書記1人、支部委員4人;村委會由5人組成,主任1人、委員4人。
(二)拓寬來源渠道。堅持標準選人和事業(yè)選人導向,把政治標準放在首位,對標實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅的需求,選優(yōu)配強村“兩委”班子特別是村黨組織書記和村委會主任,突出“三有三帶”,即有理想信念和奉獻精神,能帶來希望;有經(jīng)濟頭腦和致富本領,能帶領發(fā)展;有良好品行和公道之心,能帶出和諧。注意從現(xiàn)任村干部、本村致富能手、專業(yè)合作社負責人、專業(yè)大戶、復員退伍軍人、鄉(xiāng)村醫(yī)生教師、返鄉(xiāng)回村居住退休干部職工中挖掘選用;從民營企業(yè)家、企業(yè)管理人員、個體工商戶等外出務工經(jīng)商人員中聯(lián)系回引;從各類面向基層的服務人員中重點培養(yǎng)選拔,通過引導黨員群眾推選、鼓勵動員回村參選、重點培養(yǎng)擇優(yōu)遴選,縣鎮(zhèn)機關派任、優(yōu)秀書記兼任、鄰村干部跨任等方式把各類優(yōu)秀人才推選到村干部崗位。
(三)優(yōu)化整體結構。實施“一村一年輕干部”計劃,注重加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生、農(nóng)村優(yōu)秀青年培養(yǎng)使用力度,確保各村班子成員中至少有1名35歲以下年輕干部。倡導村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”,鼓勵村“兩委”班子成員雙向進入、交叉任職、兼任村民小組長。重視培養(yǎng)使用女干部,在村民委員會設婦女委員職位,實施專職專選,保證100%的村“兩委”班子成員中至少有1名女性,100%的農(nóng)村婦聯(lián)組織負責人進入村“兩委”班子,村“兩委”女性成員較上屆有大幅提升,確保至少有1名女性正職。
(四)實現(xiàn)“三個確?!?。確保按時完成換屆任務,不留尾巴;確保換屆風清氣正,不出非正常事件;確保組織意圖和群眾意愿有機統(tǒng)一,不讓不符合資格條件人選進入村“兩委”班子。要通過這次換屆選出一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的村級領導班子和干部隊伍。
全鎮(zhèn)村級黨組織領導班子和第x次村民委員會換屆選舉工作從2021年2月初開始,到8月底結束。先進行村級黨組織換屆選舉,再進行村民委員會、村民監(jiān)督委員會換屆選舉和村級婦聯(lián)、團組織換屆選舉。具體時間節(jié)點如下:
1.村級黨組織領導班子換屆選舉。2021年3月20日前完成。
2.村民委員會換屆選舉。2021年5月20日前完成。
3.村民監(jiān)督委員會換屆選舉。2021年6月20日前完成。
4.村級婦聯(lián)、團組織換屆選舉。2021年7月31日前完成。
(一)嚴把條件標準。村“兩委”班子成員應具備以下條件:1.政治過硬,對黨忠誠,堅決維護習近平同志核心地位和黨中央權威;2.銳意創(chuàng)新、能謀善戰(zhàn),有較強組織領導能力;3.心系群眾,辦事公道,致富能力強,“三變”思路清,有較強的奉獻精神;4.廉潔自律,作風正派,有較好群眾基礎和口碑;5.身體健康,具有初中以上文化程度,村黨支部書記年齡不超過60周歲,村委會主任年齡不超過55周歲,新提名村“兩委”正職人選年齡不超過50周歲,村“兩委”正職平均年齡不超過50周歲,村黨組織班子成員人選還應具有一年以上黨齡。計算年齡、黨齡時間截至選舉大會召開日。
(二)從嚴審查把關。有下列情形之一的,不得推薦提名為村“兩委”班子成員候選人:1.受黨紀、政紀處分未滿規(guī)定時限的;2.犯罪嫌疑人、被判處刑罰或者刑滿釋放(或緩刑期滿)未滿5年的;3.三年來(截至選舉大會召開日),嚴重違反計劃生育政策、土地政策和環(huán)保政策,受到職能部門處理的;4.信奉邪教,從事地下宗教、封建迷信活動的,有吸毒、賭博等不良嗜好的;5.涉黑涉惡,操縱宗教、宗派勢力干預農(nóng)村正常工作的,煽動、組織群眾非正常上訪造成群體性事件的;6.非法串聯(lián)拉票、脅迫蒙蔽群眾或者操縱、破壞選舉的;7.政治素質和道德品質差,違反村規(guī)民約,群眾威信不高,拒不履行法定義務,被公布為失信被執(zhí)行人員的;8.不能正常履職、不能長期駐村或體弱多病不能正常工作等其他不宜提名的情形。
(三)落實審查責任。要嚴格履行人選資格條件的審查把關責任,首先要征求第一書記和駐村工作的意見,書面征求紀檢監(jiān)察、信訪、衛(wèi)計、公安、環(huán)保、國土等部門意見,嚴格審核候選人資格條件。第一書記和省市縣選派的駐村工作隊員在村“兩委”換屆選舉中不行使選舉權和被選舉權。
(一)村級黨組織領導班子換屆選舉。村級黨組織領導班子換屆選舉要按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關規(guī)定要求,實行“兩推一選”辦法,即:在鎮(zhèn)黨委的領導和指導下,根據(jù)黨員和群眾推薦、鎮(zhèn)黨委推薦的情況,由村黨組織研究提出候選人預備人選,報鎮(zhèn)黨委批準后進行黨內選舉。
1.準備工作(2021年2月12日至2月24日)。換屆前,鎮(zhèn)黨委將全面開展談心談話活動,鎮(zhèn)黨委書記與村“兩委”主要負責人必談、黨委班子成員與村“兩委”其他成員必談、包村干部與村民小組長和村民代表必談,重點強調換屆紀律,引導現(xiàn)有班子成員擺正參選心態(tài),堅守工作崗位,認真組織換屆選舉工作。村黨組織召開支部委員會議,討論通過“關于召開黨員大會的決定”,并向鎮(zhèn)黨委呈報關于召開黨員大會的請示。鎮(zhèn)黨委批復后,村黨組織及時召開支部委員會議,傳達鎮(zhèn)黨委批復要求,研究召開黨員大會相關事宜。
2.民主測評和黨員群眾推薦(2021年2月25日至3月2日)。民主測評由村黨組織召開黨員和村民代表會議,對現(xiàn)有村黨組織領導班子及成員進行民主測評,結果作為確定候選人預備人選的重要參考依據(jù)。民主測評后,由村黨組織召開黨員和村民代表會議,推薦下屆村黨組織委員會委員候選人初步人選。參加推薦的黨員和村民代表超過應到會人數(shù)一半以上,推薦有效。村黨組織在得票數(shù)超過推薦票一半以上的黨員中,按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例,提出村黨組織委員候選人初步人選,缺額人選在未入圍得票較多的被推薦人中另行推薦產(chǎn)生。推薦結果報鎮(zhèn)黨委審核。
3.鎮(zhèn)黨委推薦(2021年3月3日至3月5日)。鎮(zhèn)黨委召開會議,結合民主測評情況和研判結果,按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例,推薦下屆村黨組織委員候選人初步人選,將名單通報村黨組織。
4.確定考察人選(2021年3月6日至3月7日)。村黨組織召開委員會議,結合“兩推”情況,按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例,確定上報預備人選名單。鎮(zhèn)黨委按要求征求意見,審核預備人選資格條件,并對審核通過的預備人選進行組織考察。
5.確定候選人預備人選(2021年3月8日至3月16日)。村黨組織召開委員會議,根據(jù)鎮(zhèn)黨委考察情況,研究確定下屆村黨組織委員會委員預備人選名單,并在全村范圍內進行公示。公示時間統(tǒng)一為5天(公示截止日為3月15日),公示結束無異議后,預備人選報鎮(zhèn)黨委批復。
6.黨內選舉(2021年3月17日至3月20日)。村黨組織按照有關規(guī)定和程序先召開黨員大會,差額選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會委員,然后召開村黨組織委員會議,選舉產(chǎn)生書記。黨員大會選舉時,有選舉權的到會黨員人數(shù)超過應到會黨員數(shù)的五分之四,會議有效;候選人獲得的贊成票超過實到會有選舉權的人數(shù)的一半,始得當選;獲得贊成票超過半數(shù)的候選人多于應選名額時,以得票多的當選。如果票數(shù)相等不能確定當選人時,應就票數(shù)相等的被選舉人重新投票,得票多的當選。當選人少于應選名額時,不足的名額在未當選得票多的被選舉人中另行選舉。選舉結束后,選舉結果報鎮(zhèn)黨委批復。黨員因下列情況不能參加選舉的,經(jīng)報鎮(zhèn)黨委同意,并經(jīng)村黨員大會通過,可以不計算在應到會人數(shù)之內:(1)患有精神病或其他疾病導致不能表達本人意志的;(2)雖未受到留黨察看以上黨紀處分,但正在拘留或服刑的;(3)年老體弱臥床不起或長期生活不能自理的;(4)長期居住在外地或外出務工超過半年以上,經(jīng)村黨組織通知,本人確認不能返回參加換屆選舉的。
(二)村民委員會換屆選舉。村民委員會換屆選舉工作在村黨組織領導和鎮(zhèn)換屆選舉領導小組的全程指導下進行,按照《中華人民共和國村民委員會組織法》《陜西省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》和《陜西省村民委員會選舉辦法》的要求,全面采取提名候選人的選舉方式,全面推行候選人資格審核機制,實現(xiàn)全面從嚴治黨向基層延伸。
1.推選村民選舉委員會(2021年3月21日至3月25日)。根據(jù)《陜西省村民委員會選舉辦法》第八條規(guī)定,村民選舉委員會由主任和委員共5至9人組成,設主任1人,委員4至8人,人數(shù)一般為單數(shù)。村民選舉委員會中至少應有1名婦女成員,委員中除普通群眾外,還應有黨代表、村民代表和村民小組長的代表。村民之間有近親屬關系的,不宜同時擔任村民選舉委員會成員。村民選舉委員會成員被依法確定為候選人的,不再擔任村民選舉委員會成員。各村黨支部要發(fā)揮組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的原則,通過組織談話、宣傳動員等形式,引導群眾把村黨組織成員和黨員村民代表推選為村民選舉委員會成員,把村黨組織書記推選為村民選舉委員會主任,主導選舉委員會的各項工作。
2.制定村選舉辦法(2021年3月26日至4月1日)。村民選舉委員會應依法擬定本村選舉辦法,提交村民會議或三分之二以上戶代表會議討論,通過后公布實施。各村要將“五選八不選”資格條件進一步細化后寫入選舉辦法,明確不符合條件的當選無效。
3.做好選民登記工作(2021年4月2日至4月8日)。截止本村選舉日為止,年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權和被選舉權;依照法律被剝奪政治權利的人除外。村民選舉委員會應對下列人員進行登記,列入?yún)⒓舆x舉的村民名單:(1)戶籍在本村并且在本村居住的村民;(2)戶籍在本村,不在本村居住,本人表示參加選舉的村民;(3)戶籍不在本村,在本村工作或居住1年(截至選舉大會召開日)以上,本人申請并經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民。已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民,不得再參加其他地方村民委員會的選舉。經(jīng)村民選舉委員會告知,本人書面表示或2人以上電話聯(lián)系并登記確認不參加選舉的,不列入本次選民名單。選民名單應在選舉前20日張榜公布,接受群眾監(jiān)督。村民對公布的選民名單有異議的,自名單公布之日起5日內向村選委會提出。村選委會應當自收到異議之日起3日內進行調查核實,作出糾正或解釋,并公布處理結果。
4.提名初步候選人(2021年4月9日至4月22日)。本次村民委員會換屆選舉,必須先提名初步候選人。提名初步候選人由村民選舉委員會組織,提名前公布候選人資格條件。提名的初步候選人人數(shù)多于法定正式候選人名額時應進行預選。
5.確定正式候選人(2021年4月23日至4月30日)。村民選舉委員會按照村委會職責要求、人選條件的法律規(guī)定和本村選舉辦法,對初步候選人進行資格初審后報鎮(zhèn)換屆選舉領導領導小組審核,審核通過后確定為正式候選人。候選人中應至少有1名女性,沒有產(chǎn)生女性候選人的,以得票最多的女性為候選人。正式候選人名單由村民選舉委員會以提名得票多少為序張榜公布。
6.組織選舉投票(2021年5月1日至5月16日)。積極動員、組織選民親自投票。選舉時,應設立主會場,居住分散的可設立分會場或投票站,會場要設立秘密寫票處,從嚴把控流動票箱。依法辦理委托投票手續(xù),規(guī)范委托投票和代寫選票,確保村民在無干擾的情況下自主表達選舉意愿。實行無記名投票、公開唱票計票,按照“選舉村民委員會,有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票,選舉有效;候選人獲得參加投票的村民過半數(shù)的選票,始得當選”的“雙過半”原則,確認選舉投票結果并當場公布選舉結果。對于通過“另選他人”方式得票過半的,需經(jīng)村民選舉委員會進行資格初審,并報鎮(zhèn)換屆選舉領導小組審核通過后,由村民選舉委員會另選宣布選舉結果。
7.做好工作交接(2021年5月17日至5月31日)。村民委員會換屆選舉工作結束后10日內,由村民選舉委員會主持,鎮(zhèn)政府監(jiān)督,完成新、老村委會工作移交手續(xù)。新一屆村民委員會要按照法律法規(guī)規(guī)定,健全完善村民自治的各項民主制度和村規(guī)民約,研究確定本村發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和落實措施。
(三)村民監(jiān)督委員會換屆選舉(2021年6月1日至6月15日)。結合實際,4個村的村民監(jiān)督委員會均由主任1人、委員2人組成。村黨組織負責提名候選人,村民選舉委員會負責資格初審后報鎮(zhèn)換屆選舉領導小組審核。換屆選舉工作由村民選舉委員會主持,通過村民會議或村民代表會議推選產(chǎn)生。提倡把村黨組織委員特別是負責紀檢工作的委員推選為村民監(jiān)督委員會主任。村民監(jiān)督委員會成員應堅持原則,敢于擔當,符合“五選八不選”條件,其中有懂財會、會管理的人員。村黨組織書記原則上不得兼任村民監(jiān)督委員會主任,村民委員會成員及其近親屬、村會計(村級報賬員)、村文書、村集體經(jīng)濟組織負責人不得擔任村民監(jiān)督委員會成員。
(四)村民小組長和村民代表選舉(2021年6月1日至6月15日)。結合實際,村民代表名額一般由每5戶至15戶推選1人,具體人數(shù)各村自行確定。根據(jù)經(jīng)驗,100戶以下的村不推選村民代表,101戶以上的村設村民代表會議,村民代表任期與村委會相同,可連選連任。村民代表推選產(chǎn)生后,發(fā)布公告并登記造冊一式三份報縣民政局、鎮(zhèn)政府。村民小組長在新一屆村委會產(chǎn)生后15日內,由村委會成員主持召開村民小組會議推選產(chǎn)生,采取舉手表決或無記名投票形式選舉,以得票多者當選。按照規(guī)定,村會計人選由村民會議或村民代表會議討論確定,不能由村委會主任、副主任兼任,與主任、副主任不能有近親屬關系。
?(五)村婦代會、團支部換屆選舉。村婦代會與村委員會換屆同步進行,村黨組織一般應提名村“兩委”中女性成員作為婦代會主任候選人,提倡村“兩委”中女性成員與婦代會主任交叉任職。村級團組織建立3人的支部委員會,設書記1名、委員2人;提倡村“兩委”班子年輕成員兼任村團支部書記;村級團組織換屆工作要在村黨支部換屆結束后一個月內完成。
這次村“兩委”換屆選舉是推進依法治國,加強基層組織建設,健全村級組織自治法治德治治理體系的基礎工作。各村黨支部、村委員會要高度重視,充分認識做好村“兩委”換屆選舉工作的重要意義,認真貫徹落實新思想新要求,從嚴從實抓好組織領導。
(一)成立領導機構,加強組織實施。鎮(zhèn)黨委決定成立村級黨組織領導班子和第x次村民委員會換屆選舉工作領導小組及其辦公室,抽調專人做好統(tǒng)籌協(xié)調工作。班子成員按照分工,成立督導指導組,建立包村包片、聯(lián)戶聯(lián)人的責任體系,加強對村級組織換屆選舉工作的督查指導。各村黨組織要充分發(fā)揮領導核心作用,切實加強領導;成立換屆選舉工作領導小組,制定本村換屆選舉工作方案,明確程序要求,夯實工作責任。各村要嚴格資格審核,對于在資格審核、選舉組織等環(huán)節(jié)出現(xiàn)失職失誤的,要嚴肅追究領導責任和直接責任。
扶貧。
項目資金等群眾關心的事項進行重點審計,審計時應有村民監(jiān)督委員會成員和村民代表參加。審計結果應當向群眾公開。對審計中查出被侵占的集體資產(chǎn)和資金,責成責任人如數(shù)退還;涉及國家工作人員及村干部違法違紀的,移交紀檢司法機關處理。
(三)加強宣傳教育,搞好學習培訓。通過召開群眾會、張貼標語、制作宣傳欄等形式,宣傳換屆選舉紀律和法律法規(guī),教育引導廣大黨員、群眾正確對待換屆工作和自己的權利義務,積極有序、依法依規(guī)參加選舉。加強對負責村“兩委”換屆選舉工作的干部和村民選舉委員會成員進行培訓,不斷提高指導選舉工作的能力和水平。要加強警示教育,及時公布和報道換屆中出現(xiàn)的違法違紀處理情況,把選不準選不好選不強村干部的危害性告之廣大村民,把違法違紀的代價告之村干部和候選人,把干擾或破壞選舉的后果告之別有用心的人。全面推行鎮(zhèn)黨委和參與競選人員集體談話制度,組織候選人圍繞三年發(fā)展目標、脫貧攻堅任務開展“三承諾一宣誓”(競選承諾、服務承諾、辭職承諾和就職宣誓),其中“三承諾”內容要由候選人親自書寫簽名并向選民公示,嚴防出現(xiàn)候選人“亂承諾、空承諾”現(xiàn)象。
(四)實行“四個全程”,規(guī)范選舉程序。實行換屆選舉工作全程紀實制度,各村務必按照縣上統(tǒng)一制定的村“兩委”換屆選舉工作全程紀實登記簿明確的換屆選舉重要階段、重要事項和具體環(huán)節(jié),做到一個環(huán)節(jié)一記,相關人員簽字認定,競職人員簽字認可,鎮(zhèn)黨委書記簽字把關,確保換屆選舉法定程序和步驟不變通,全程紀實登記簿和選票由鎮(zhèn)黨委負責保管備查。實行換屆選舉工作全程指導制度,鎮(zhèn)指導組負責全程檢查、督促和指導換屆選舉工作。實行換屆選舉工作全程監(jiān)督制度,邀請黨員和群眾代表、黨代表、人大代表、政協(xié)委員擔任風紀監(jiān)督員,在候選人提名、競職演說、投票選舉等關鍵環(huán)節(jié),實行全程跟蹤監(jiān)督。實行換屆選舉工作全程公示制度,將候選人提名、投票選舉等關鍵環(huán)節(jié)進行公示,接受群眾監(jiān)督。鎮(zhèn)上將公布舉報電話及其他舉報渠道,方便群眾反映問題。對選情復雜的地方,要成立應急處理工作小組,加強對突發(fā)事件的防范、掌控和處理。對“難點村”、“重點村”要“一村一策”制定。
方案。
選派得力干部駐村指導確保不留空白、不留死角、不留尾巴。
(五)嚴肅換屆紀律,查處違法行為。認真貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨方針,始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,以“零容忍”的態(tài)度嚴肅查處違法違紀行為,形成強大威懾,保證換屆工作平穩(wěn)、健康、有序開展。深入開展“雙承諾”活動,鎮(zhèn)指導組成員、現(xiàn)任村“兩委”班子成員、村民選舉委員會成員、參與競選人員分別與鎮(zhèn)黨委書記,農(nóng)村黨員分別與村黨組織書記簽訂《嚴格遵守村“兩委”換屆紀律承諾書》。對參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選票數(shù)等手段,以及利用宗族勢力等破壞、妨礙選舉的,移送公安、司法機關依法嚴肅查處,堅決打擊。對以不正當競爭手段參選的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消參選資格,已經(jīng)當選的,宣布當選無效。對黑惡勢力、“村霸”等干擾破壞選舉的,堅決依法打擊,絕不手軟。各村要摸清有意參選或輔助他人參選的涉黑涉惡人員、歸正人員、劣跡人員,逐一開展重點警示談話,逐人落實動態(tài)管控措施,認真做好換屆選舉過程中的矛盾排查化解,妥善處理好群眾來信來訪問題,全力營造安定有序的換屆選舉環(huán)境。
(六)落實保障措施,完成新老交接。換屆選舉結束后,村級領導班子要按照加強基層服務型黨組織建設的要求,搞好教育培訓,開展各項工作。認真組織好新老班子交接,完善落實村干部的補貼待遇、激勵保障和監(jiān)督管理機制。同時,要切實做好離職村干部的思想政治工作,幫助他們解決好存在的困難問題,確保全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
商會換屆工作實施方案篇十一
按照**局黨組《關于整合組建(換屆)**單位工作的具體安排》,為進一步加強**單位黨組織建設,全面落實從嚴治黨要求,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等有關規(guī)定,結合**單位實際情況,制定**單位黨委、紀委組建(換屆)工作實施方案。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,健全黨的民主集中制,完善黨內選舉制度,增強基層黨組織政治功能,提升基層黨組織組織力,在**局黨組領導下和**局機關黨委指導下,成立**單位黨委、紀委,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,開創(chuàng)**單位黨建工作新局面。
(一)制定方案(2月中旬)。修改完善《中共**單位黨委、紀委組建(換屆)工作實施方案》,提交**局機關黨委會審定并報**局黨組同意后組織實施。
(二)提交組建(換屆)**單位黨委、紀委的請示(2月下旬)。**單位黨委擬設委員名,紀委設委員名,下設個黨支部,分別為:**黨支部、**黨支部...........。報**局機關黨委審定批復后實施。
(三)動員部署(3月上旬)。組織全體黨員學習《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》、“九嚴禁”換屆紀律規(guī)定等,統(tǒng)一認識,充分發(fā)動,使每名黨員明確選舉工作的目的、意義、方法、注意事項和責任,從而更好地行使民主權利和履行黨員義務,保證選舉工作的順利進行。
(四)推選兩委委員候選人(3月中旬)。按照候選人的差額比例不少于20%的規(guī)定,推選**單位黨委委員名、紀委委員候選人名。
(五)召開大會(3月下旬)。召開中共**單位第一次黨員大會。根據(jù)大會議程,按照相關規(guī)定要求進行。邀請**局領導出席會議并講話。
(六)召開**單位黨委、紀委第一屆第一次委員會議,選舉產(chǎn)生黨委書記、副書記、紀委書記,明確委員分工。(3月底前)。
(七)上報選舉結果,選舉結果經(jīng)機關黨委會研究并報**局黨組同意后,機關黨委給予批復。
(八)做好**單位黨委、紀委組建(換屆)文書檔案整理工作。
三、黨員大會主要議程。
1.審議**單位黨委、紀委籌備工作報告;。
2.選舉產(chǎn)生第一屆**單位黨委、紀委班子。
四、**單位黨委委員名額設置及任職條件。
(一)**單位黨委、紀委委員會的設置。
1.**單位黨委設委員名。按照候選人的差額比例不少于20%的規(guī)定,提名候選人名,差額名。委員會中,設書記名,副書記名,紀委書記名,委員名。
2.**單位紀委設委員名。按照候選人的差額比例不少于20%的規(guī)定,提名候選人名,差額名。委員會中,設書記名,委員名。
(二)**單位黨委、紀委委員人選條件。
1.有履行職責所需要的政治理論水平,理想信念堅定,堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策,自覺增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。
2.有較強的事業(yè)心和責任感,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新、求真務實。重視調查研究解決問題,能夠把黨的路線、方針、政策同本職工作實際相結合,卓有成效地開展工作。
3.依法辦事,清正廉潔,勤政為民,以身作則,艱苦樸素,密切聯(lián)系群眾,自覺接受黨和群眾監(jiān)督,有較高的道德修養(yǎng),做到自重、自省、自警、自勵。
4.堅持和維護黨的民主集中制原則,有服務意識,有民主作風,有全局觀念,善于團結同志,在黨員群眾中有較高威信。
5.有履行崗位職責所需要的基本素質和一定的黨務工作經(jīng)驗。具有1年以上黨齡,熱心黨建工作。
五、書記、副書記名額設置及任職條件。
**單位黨委設書記名、副書記名、紀委書記名。
**單位黨委書記、副書記和紀委書記在具備委員條件的同時,還應具備以下條件:
(一)**單位黨委書記一般由正處級領導干部擔任。
(二)**單位黨委副書記一般由正處級或副處級領導干部擔任。
(三)**單位紀委書記一般由副處級領導干部擔任。
(四)有履行崗位職責所需要的組織能力、決策能力、協(xié)調能力、創(chuàng)新能力和黨務工作經(jīng)驗,在黨員群眾中有較高威信。
六、確定應參加黨員大會人數(shù)。
根據(jù)選舉有關規(guī)定,黨的基層組織召開黨員大會進行選舉時,有選舉權的到會人數(shù)不少于應到會人數(shù)的五分之四,會議有效。結合**單位黨員實際情況,為保證選舉工作規(guī)范有序進行,黨員因下列情況不能參加選舉的,報**局機關黨委同意,并經(jīng)黨員大會通過,可以不計算在應到會人數(shù)之內:
1.患有精神病或其他疾病導致不能表達本人意志的。
2.自費出國半年以上的。
3.雖未受到留黨察看以上黨紀處分,但正在服刑的。
4.年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的。
5.工作調動、下派鍛煉、蹲點、外出學習或工作半年以上等,按規(guī)定應轉走正式組織關系而沒有轉走的。
七、兩委委員會選舉程序。
(一)委員產(chǎn)生程序:根據(jù)黨內民主選舉原則,在發(fā)動全體黨員充分醞釀的基礎上,采取自下而上、自上而下、上下結合的方式,通過黨員推薦、組織推薦相結合的方式提名委員候選人初步人選。推選**單位黨委委員候選人初步人選名,紀委委員候選人初步人選名。在此基礎上,**單位黨委、紀委組建(換屆)工作籌備組研究提出兩委委員候選人初步人選名單,征求黨員意見后,報機關黨委,由機關黨委征求紀檢監(jiān)察部門意見后,**局組織部會同機關黨委辦公室、**單位組織人事部門對**單位兩委委員候選人初步人選進行考察。**單位黨委、紀委組建(換屆)工作籌備組根據(jù)考察結果確定兩委委員候選人預備人選,并提出書記、副書記候選人預備人選,報**局黨組和機關黨委審議同意后,提交**單位黨員大會,采用無記名投票方式差額20%進行選舉,由此產(chǎn)生第一屆**單位黨委和紀委班子。
(二)**單位黨委書記、副書記和紀委書記產(chǎn)生程序:召開**單位黨委、紀委第一次全體會議,采用無記名投票等額選舉的辦法,分別選舉產(chǎn)生第一屆**單位黨委書記、副書記和紀委書記。
(三)上報兩委委員、書記、副書記選舉結果,經(jīng)機關黨委會研究并報**局黨組同意后予以批復。
八、措施要求。
(一)提高思想認識。做好**單位黨委組建(換屆)工作,對于加強**單位黨的基層組織建設,落實**單位黨組織工作制度,保障黨員民主權利,提高黨建工作科學化水平具有重要意義。要通過**單位黨委組建(換屆),把組織滿意、黨員公認、群眾擁護的優(yōu)秀黨員干部選進**單位黨委,進一步增強**單位黨委的領導力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)成立**單位黨委組建(換屆)工作籌備組。**單位黨委組建(換屆)工作在**局黨組領導下,在**局機關黨委具體指導下進行。為確保**單位黨委、紀委組建(換屆)工作有序推進,成立**單位黨委、紀委組建(換屆)工作籌備組,組長由同志擔任,副組長由***、***、***、***擔任,成員由***、***、***、***、***、***、***、***組成。籌備組負責同志要認真履行職責,嚴格按照實施方案和工作要求抓好會議有關議程、會務、防疫等協(xié)調和保障工作的落實。全體黨員要充分發(fā)揮主體作用,正確行使民主權利,以對黨的事業(yè)高度負責的精神,積極參加推薦和選舉工作。
(三)嚴肅換屆紀律。要認真執(zhí)行政策、嚴格程序、規(guī)范操作。嚴肅換屆紀律,有效防范違規(guī)違紀問題發(fā)生,要教育引導廣大黨員講黨性、顧大局、守紀律,著力營造公平公正公開、風清氣正心齊的良好環(huán)境,通過**單位黨委組建(換屆)凝聚人心、增進團結、振奮精神,推動**單位各項工作扎實有效開展。
**單位黨委、紀委組建(換屆)。
工作籌備組年月日。
商會換屆工作實施方案篇十二
各位領導、各位代表、同志們:
我受xx鄉(xiāng)殘疾人聯(lián)合會第二屆代表大會主席團執(zhí)行理事會的委托,向大會做工作報告,請予審議。
過去五年工作回顧。
xx鄉(xiāng)殘疾人聯(lián)合會第二次代表大會召開至今已整整五年。這五年是,我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面發(fā)展的五年,是我鄉(xiāng)殘疾人事業(yè)蓬勃發(fā)展的五年。五年來,xx鄉(xiāng)殘疾人聯(lián)合會在鄉(xiāng)黨委政府的正確領導和區(qū)殘聯(lián)的指導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟。全面貫徹執(zhí)行“三個代表”重要思想和黨的“十七大”精神,認真貫徹執(zhí)行黨和國家路線方針政策,緊緊圍繞西部大開發(fā)、“建設大xx”、“發(fā)展新xx”的奮斗目標,團結帶領廣大殘疾人、殘疾人工作者,解放思想、克服困難、突出重點、全面推進、注重實效、開拓創(chuàng)新,認真宣傳和落實《中華人民共和國殘疾人保障法》及省、市、區(qū)政府制定的殘疾人事業(yè)“十一五”規(guī)劃綱要。創(chuàng)造性的開展工作,進一步縮小殘疾人在基本需求與經(jīng)濟社會發(fā)展水平的差距,改善殘疾人平等參與社會生活、工作、學習的環(huán)境,充分展現(xiàn)殘疾人自尊、自強、自愛、自立的精神風貌,為今后我鄉(xiāng)殘疾人事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件,打下堅實基礎,為促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出了積極的貢獻。
一、全鄉(xiāng)殘疾人基本情況。
全鄉(xiāng)現(xiàn)有殘疾人xxx人,已辦證xxx人,未辦證和達不到辦證條件的xx人。已辦證人員中女性xx人,文盲xx人,小學xxx人,初中x人,高中x人;18周歲以下的xx人,19-30歲的xx人,31歲-45歲的xx人,46歲-60歲xx人,61歲以上xx人;半勞動力xx人,無勞動力xx人;1-2級重殘xx人,3級以上xx人;視力殘疾xx人,聽力殘疾xx人,語言殘疾xx人,精神殘疾xx人,多重殘疾xx人。
二、領導重視,機構健全。
1、鄉(xiāng)黨委政府高度重視,把殘疾人工作列入議事日程;每年簽訂工作目標責任書,明確職責、落實責任,并進行年終考核;在鄉(xiāng)財力非常緊張的情況下,保障殘疾人工作經(jīng)費,使殘疾人工作得以正常開展。
2、成立xx鄉(xiāng)殘疾人工作領導小組,鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任組長,鄉(xiāng)黨委成員任副組長,工作領導小組下設立辦公室,并明確專人負責日常工作。成立xx鄉(xiāng)殘疾人工作委員會,主任由鄉(xiāng)分管領導擔任,成員為各部門負責人及各村村主任。
3、建立健全村級殘協(xié)組織,xx個村均設有殘協(xié)負責人一人,專職殘疾人協(xié)管員1人。
4、健全鄉(xiāng)村兩級殘疾人康復小組、精神病醫(yī)療小組及監(jiān)護小組。
5、進一步完善鄉(xiāng)村兩級各項規(guī)章制度,明確工作職責。
三、開展助殘宣傳活動,營造良好社會氛圍,
一是在每年全國“助殘日”開展一次大型宣傳活動;二是利用趕場日和鄉(xiāng)村兩級召開干部及群眾大會的時機,開展《殘疾人保障法》等政策法規(guī),省、市、區(qū)的有關文件精神宣傳二十余次;三是制作橫幅標語xx條,張貼小標語xxx條,鄉(xiāng)級宣傳專欄出刊xx期,村級xx次;四是在場壩設立宣傳點,發(fā)放宣傳資料xxxx余份,面對面與殘疾人朋友交流,解答他們提出的各種問題,指導他們爭取和維護自身的合法權益。
四、工作目標任務完成情況。
1、康復工作。繳區(qū)殘聯(lián)康復經(jīng)費xx萬多元;開展疑似精神病人員排查工作,共排查xxx人,查出精神病人員xx人,監(jiān)護率、顯好率、社會參與率達到國家規(guī)定,藥品管理規(guī)范,建檔立卡100%。xx名貧困精神病人員的醫(yī)治得到國家補助款xx萬元。調查篩選白內障人員xxxx多人次,合格送醫(yī)院治療xx人,享受免費金額xx萬余元。各類殘疾人康復培訓xxx多人次,參加殘疾人康復管理干部專業(yè)技術人員培訓xx人次,開展“愛耳日”、“愛眼日”、“自閉癥日”“精神衛(wèi)生日”、“全國助殘日”宣傳活動22次。
2、組織維權工作。積極組織鄉(xiāng)村殘疾人換屆工作,投資xxxx多元安裝無障礙設施,“春節(jié)”、“助殘日”期間走訪慰問貧困殘疾人xxx人次,發(fā)放慰問金xxxx元;發(fā)放救濟款xxx戶,xxx人,xxx元;發(fā)放救濟糧xxx戶,xxx人,xxxxx斤;殘疾人和殘疾人工作者參加法制培訓xx多人;做好殘疾人信訪工作處理接待殘疾人信訪xx次,無殘疾人上訪發(fā)生。接受市、區(qū)各類檢查xx次;宣傳動員協(xié)助殘疾人鑒定辦理第二代殘疾證xx個,乘車卡xx張。
3、教育就業(yè)工作。多渠道、多途徑開展扶助工作,將符合條件的殘疾人納入優(yōu)撫對象救助x人,五保供養(yǎng)x人,低保救助xx人;為殘疾人貧困戶死亡報銷火化、運尸費xx人,xxxx余元;疾病醫(yī)療救助xx人,報銷金額xx萬余元;殘疾人子女就讀困難救助xx人,xxxx余元;安排殘疾人就業(yè)xx人,幫助殘疾人各類創(chuàng)業(yè)xx人;殘疾人因災危房改造xx戶,每戶補助金額xxxxxx元,救助款近xx萬元;開展陽光家園救助xx人xxxx元;幫助殘疾人辦理輔助器具xx個。
4、宣傳文體工作。
積極組織殘疾人參加文體活動。參加市、區(qū)殘疾人文體運動比賽x次;市、區(qū)殘聯(lián)信息報送xx次、簡報圖片xx多次;參加市區(qū)殘疾人文藝匯演x次;開展組殘志愿者活動x次;評選優(yōu)秀殘疾人工作者和殘疾人xx人次。
今后五年工作計劃。
今后的五年,是我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展跨越式發(fā)展的關鍵時期,我鄉(xiāng)殘疾人工作要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,認真落實科學發(fā)展觀,團結帶領廣大殘疾人扎實工作,圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展大局,不斷完善殘疾人平等、參與、共享的社會環(huán)境,進一步改善殘疾人生活狀況,使殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
一、認真學習落實《中華人民共和國殘疾人保障法》及黨的方針政策、國家法律法規(guī),提高殘疾人朋友理論水平,進一步保障殘疾人合法權益。
二、繼續(xù)加大殘疾人工作力度,健全殘疾人工作隊伍。將殘疾人工作納入黨委政府工作議事日程,年初簽訂目標責任書,年終進行目標考核,確保工作責任落實到村,職責落實到人,形成橫到邊、縱到底的殘疾人工作網(wǎng)絡。
三、認真做好殘疾人康復工作,殘疾人享有康復服務,促進殘疾人學習、就業(yè)、生活,參加國家建設,實現(xiàn)自身價值,實現(xiàn)康復、訓練、服務一體化。
四、加強教育服務。對殘疾人及子女參與各類學習,免收書學費,參加各類培訓,不收取任何費用。
五、做好殘疾人就業(yè)扶貧工作。對貧困殘疾人,納入低保或解決資金糧食救濟。確保殘疾人在吃、穿、住、行、醫(yī)、葬等方面得到基本保障。拓寬幫扶渠道,進一步做好區(qū)、鄉(xiāng)、村三級結對子幫扶,并在政策、幫扶資金方面給予傾斜,幫助殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè),努力實現(xiàn)大多數(shù)殘疾人脫貧致富奔小康。
六、做好殘疾人信訪工作,幫助解決殘疾人在工作、生活中存在的困難和問題,讓殘疾人安心生產(chǎn)、生活,促進社會和諧穩(wěn)定。
各位領導、各位代表、同志們,回顧過去,我們倍感欣慰,展望未來,我們充滿信心,殘疾人事業(yè)崇高而艱巨,任重而道遠,全社會都要伸出友愛之手,關心和幫助殘疾人,讓我們同心協(xié)力,與時俱進、真抓實干、開拓進取、為開創(chuàng)我鄉(xiāng)殘疾人事業(yè)新局面,全面建設和諧社會,促進經(jīng)濟快速發(fā)展,社會穩(wěn)定而努力奮斗。
商會換屆工作實施方案篇十三
為切實做好全省第十屆村(居)民委員會換屆選舉工作,維護廣大村(居)民的民主權利,根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》(以下簡稱《村民委員會組織法》)、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》(以下簡稱《居民委員會組織法》)、《村民委員會選舉規(guī)程》、《四川省〈村民委員會組織法〉實施辦法》(以下簡稱《村組法實施辦法》)、《四川省〈城市居民委員會組織法〉實施辦法》(以下簡稱《居組法實施辦法》)、《四川省村民委員會選舉條例》(以下簡稱《村委會選舉條例》)和《中共四川辦公廳四川省人民政府辦公廳關于認真做好全省第十屆村(居)民委員會換屆選舉工作的通知》(川委辦〔2021〕40號)等規(guī)定,制定本工作方案。
村(居)民委員會換屆選舉涉及廣大群眾的民主權利和切身利益,是城鄉(xiāng)居民政治生活中的一件大事。切實落實、省政府的重要部署,圓滿完成村(居)民委員會換屆選舉工作任務,是各級黨委、政府的重大政治任務。各地務必高度重視,周密組織,嚴明紀律,全力抓好換屆選舉的各項工作。通過換屆選舉,進一步提高村(社區(qū))干部隊伍的整體素質,深入推進基層民主政治建設,鞏固黨在城鄉(xiāng)基層的執(zhí)政基礎。
(一)堅持黨的領導。堅持黨的領導是做好換屆選舉工作的關鍵,是換屆選舉工作的政治要求和根本原則,絲毫不能動搖。要充分發(fā)揮村(社區(qū))黨組織領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,把堅持和加強黨的領導貫穿換屆選舉的整個過程,體現(xiàn)在換屆工作的各個環(huán)節(jié),確保換屆選舉的正確方向,牢牢把握工作主動權。大力提倡通過民主程序將村(社區(qū))黨組織負責人推選為村(社區(qū))選舉委員會主任,主持換屆選舉工作。
(二)充分發(fā)揚民主。充分發(fā)揚民主是做好換屆選舉工作的基礎。透明、陽光是民主得以生存的養(yǎng)料。要尊重群眾意愿,堅持公開、公平、公正,平等、競爭、擇優(yōu)和差額選舉、無記名投票的原則。要把尊重群眾的主體地位,拓寬民主參與渠道作為根本,保障群眾的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權,提高換屆選舉的公認度、公信度。
(三)嚴格依法選舉。嚴格依法辦事是做好換屆選舉工作的保障。嚴格執(zhí)行換屆紀律。深刻汲取遼寧、衡陽、南充等地拉票賄選、破壞選舉典型案例的教訓,把嚴明紀律貫穿整個選舉過程。必須嚴格執(zhí)行法律規(guī)定和換屆選舉紀律,著力防止和打擊請客送禮或亂許愿、隨意委托投票、不按規(guī)定路線投票、不設置或不使用秘密投票間、搶奪或毀壞選票或票箱、在選舉現(xiàn)場起哄鬧事等干擾投票、破壞選舉的違法違紀行為。堅決落實“九個嚴禁、六個堅決查處”,用鐵的紀律保證換屆選舉風清氣正,堅決守住“不出事”的底線。嚴格履行法定程序。認真學習我省新修訂(正)的《村組法實施辦法》和《村委會選舉條例》,切實執(zhí)行登記參選、委托投票、查處不正當選舉行為以及村務監(jiān)督、村民小組自治、村規(guī)民約、村干部履職等方面的新的規(guī)定,依法換屆選舉和開展村(居)民自治工作。
(四)搞好統(tǒng)籌協(xié)調。搞好統(tǒng)籌協(xié)調是做好換屆選舉工作的重要方法。統(tǒng)籌協(xié)調好各方面訴求。村(居)民委員會換屆選舉通常是城鄉(xiāng)基層矛盾的集中反映期。各地要講究工作藝術、改進工作方法,把黨的領導、群眾意愿和法律規(guī)定緊密結合和有機統(tǒng)一起來。統(tǒng)籌協(xié)調好各部門工作。認真落實“黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施、有關部門密切配合”的工作機制,相關部門(單位)要各負其責,緊密配合,為圓滿完成換屆選舉工作任務提供法律、經(jīng)費和專業(yè)知識等方面的保障。各級換屆選舉工作指導小組要定期不定期對換屆選舉工作進行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要限期整改;對工作中出現(xiàn)重大失誤的,要通報批評,并追究責任。
全省第十屆村(居)民委員會換屆選舉工作在村(社區(qū))黨組織換屆工作結束后正式啟動,至2017年3月總體結束,分為選舉準備、全面實施和總結收尾3個階段。
(一)選舉準備。
換屆選舉工作啟動后至11月下旬為選舉準備階段。重點工作是摸排整改重點村(社區(qū))、部署選舉工作,工作目標是健全內部工作機構,理順外部選舉環(huán)境。
1、建立機構。市、縣、鄉(xiāng)要盡快分別成立第十屆村(居)民委員會換屆選舉工作指導小組,擔負換屆選舉的組織領導責任。抽調素質好、業(yè)務精、責任心強的干部組成換屆選舉工作指導小組辦公室,負責換屆選舉的組織協(xié)調和指導監(jiān)督等日常工作。縣(市、區(qū))黨委書記作為換屆選舉“第一責任人”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記作為換屆選舉“直接責任人”,要親自擔任換屆選舉工作指導小組的負責人。黨政領導班子成員要實行分片包干,定點聯(lián)系、責任到人,加強換屆選舉的具體指導工作。
2、調查摸排。通過走訪座談、問卷調查、設置意見箱等方式,真正掌握干部、群眾思想動態(tài)和本地人口、經(jīng)濟、文化狀況以及宗教、宗族、宗派等社情,排查換屆選舉重點、難點村(社區(qū))。制訂整改方案,組織工作組深入基層,切實整頓和轉化重點、難點村(社區(qū))。
3、宣傳培訓。組織選舉工作人員和登記參加選舉的村(居)民(以下簡稱選民)認真學習換屆選舉法律法規(guī)和相關政策,使他們認識到村(居)民委員會選舉的目的、意義,熟悉選舉的程序及要求。
4、任期審計。由縣級農(nóng)業(yè)、財政部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處牽頭組織,在縣級審計部門指導下對村(社區(qū))財務收支等進行全面審計,審計工作應當有3名以上村(居)民代表參加。審計的具體內容和結果要全面公開,接受群眾監(jiān)督。
5、統(tǒng)一部署。各地制定換屆選舉工作方案后,要召開會議部署本轄區(qū)的換屆選舉工作。換屆選舉日期由縣級換屆選舉工作指導小組確定,延期換屆選舉不得超過三個月。全縣(市、區(qū))整體延期換屆選舉的,應由市(州)換屆選舉工作指導小組上報省換屆選舉工作指導小組備案審查。
(二)全面實施。
2021年12月至2022年3月上旬為全面實施階段。重點工作是集中組織選舉投票,工作目標是順利選出新一屆村(居)民委員會。
1、制定選舉辦法。村(居)民選舉委員會經(jīng)民主推選產(chǎn)生后,即要負起主持村(居)民委員會換屆選舉工作的職責,廣泛征求群眾意見,認真制定本村(社區(qū))的選舉辦法。選舉辦法要明確選舉的工作步驟和時間安排,對村(居)民委員會成員名額、選民資格、候選人條件和提名程序、投票方式及會場設置、委托投票、另選和補選以及回避原則等作出符合本地實際的具體規(guī)定,提交村(居)民會議或者代表會議討論通過。
2、登記選民。實行直接選舉的,應當?shù)怯洸⒐歼x民名單;實行間接選舉的,只須登記并公布代表名單。登記分為初次登記和多次的補充登記。依據(jù)戶籍進行登記的,要對實際居住情況進行核實,保護外來人口的合法權利。選民名單的變動情況,選舉委員會應當及時公布。對于名單初登、補登和公布過程中出現(xiàn)的有爭議的問題,要采取民主方式靈活解決,尊重和保護每一名具備選民資格村(居)民的民主權利。直接選舉居民委員會的社區(qū),在要求居民主動登記的同時要加強小區(qū)、市場等人員集中區(qū)域的宣傳工作,依托駐區(qū)單位、物管企業(yè)等開展上門登記和動員工作。
3、提名候選人。初步候選人的提名,要體現(xiàn)廣泛民意。正式候選人的確定,要嚴格按照本村(社區(qū))《選舉辦法》中規(guī)定的條件,體現(xiàn)德才兼?zhèn)湓瓌t。如果群眾對《選舉辦法》中所規(guī)定的候選人資格條件有較大意見,應暫停選舉,倒查《選舉辦法》的制定過程,把矛盾妥善解決后再繼續(xù)選舉。
4、組織投票。要切實組織好投票選舉工作。投票選舉時,應當設立主會場或中心會場;人數(shù)較多或居住分散的村可以設立若干投票站。區(qū)域較大、交通不便的村,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)換屆選舉工作指導小組批準后,可設置流動票箱作為補充投票形式,但僅限行動不便、又不能委托他人投票的選民使用。流動票箱的工作人員不得少于3人,名單不得事先確定。任何形式的投票,都必須在3名以上選舉工作人員的監(jiān)督下進行。投票結束后要當場密封票箱,集中到主會場或中心會場公開唱票、計票,當場宣布選舉結果。經(jīng)選舉委員會確認選舉有效后立即封存選票,填寫選舉結果報告單,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和縣級民政部門備案。
5、推選村(居)務監(jiān)督委員會。村(居)務監(jiān)督委員會在村(居)民委員會產(chǎn)生后10日內由村(居)民會議或者村(居)民代表會議通過直接提名候選人的方式推選產(chǎn)生。村(居)民委員會成員及其近親屬(一般為配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女,縣級換屆選舉指導小組可根據(jù)本地實際適當調整)不得擔任村務監(jiān)督機構成員。村(居)務監(jiān)督委員會主任應由不是村(居)民委員會成員及其近親屬的支部委員或其他黨員擔任。換屆選舉不僅要把政治覺悟高、群眾威信高、監(jiān)督能力強、勇于同不正之風作斗爭的人選進新一屆村(居)務監(jiān)督委員會,還要注意在選舉期間宣傳好關于村(組)務監(jiān)督和村(組)務公開的有關規(guī)定,把村(居)務監(jiān)督工作推上一個新臺階。
6、推選村(居)民代表、村(居)民小組長和村(居)民委員會下屬委員會。村(居)民代表、村(居)民小組長、村會計或村文書等的產(chǎn)生,各下屬委員會和其他村級組織的產(chǎn)生,以及村民委員會成員的分工,要按照“四個自我”原則,履行必要的民主程序,按照大多數(shù)群眾的意愿確定,體現(xiàn)群眾當家做主。提倡將黨小組長依法推選為村(居)民小組長。
7、交接工作。新一屆村(居)民委員會產(chǎn)生后,上屆村(居)民委員會應在法定時限內向新一屆村(居)民委員會移交集體資產(chǎn)、辦公場所、印章、賬目、檔案、債權債務及其他遺留問題。移交工作由選舉委員會主持,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處監(jiān)督和指導下進行。拒不交接的,依法嚴肅處理。
(三)總結收尾。
2022年3月上旬至月底為總結收尾階段。重點是做好統(tǒng)計報表、換屆選舉工作總結和統(tǒng)計、建章立制,工作目標是建立起規(guī)范和保證新一屆村級組織正確履職的制度框架。
新一屆村(居)民委員會產(chǎn)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要指導新班子結合本村(社區(qū))實際,進一步健全村級組織的工作制度和運行機制,制定任期工作規(guī)劃。修改完善原有的自治章程、村規(guī)民約、居民公約,村(居)務監(jiān)督、議事、聽證、論證、民情懇談、民主評議、問責等自治制度以及“四議兩公開一監(jiān)督”工作法等工作機制并形成制度體系,讓權力在制度的軌道上良性運行,進一步促進村(居)民自治和村(社區(qū))經(jīng)濟、社會各項事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
換屆選舉結束后,縣(市、區(qū))民政部門應及時對新任村(社區(qū))干部開展任職培訓。
(一)選舉方式。村民委員會全部實行直接選舉。85%以上居民委員會實行直接選舉。集體資產(chǎn)未處理完成的“村改居”的社區(qū)、街道辦事處所轄的“村改居”的社區(qū)實行直接選舉,其它成建制整體“村改居”的社區(qū)如居民構成無重大變化也應當實行直接選舉,上一屆已實行直接選舉的社區(qū)應繼續(xù)實行直接選舉。居民委員會直接選舉要依據(jù)《居民委員會組織法》進行,可以參考但不能簡單照抄照搬村民委員會選舉的程序和方式、方法,要根據(jù)本地群眾的生活方式、傳統(tǒng)習慣、文化認同,科學合理地設計調查、宣傳、通知、登記、開會、投票等環(huán)節(jié),提高征集民意、集中民意、體現(xiàn)民意的有效性。
(二)候選人條件。各地要按照《村民委員會組織法》“村民提名候選人,應當從全體村民利益出發(fā),推薦奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民為候選人”、《居民委員會組織法》“居民委員會成員應當遵守憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,辦事公道,熱心為居民服務”和川委辦〔2016〕40號文件關于依法產(chǎn)生候選人的規(guī)定,結合本地實際,細化村(居)民委員會成員候選人條件?;緱l件應包括:1.擁護中國共產(chǎn)黨的領導,熱愛社會主義祖國,維護祖國統(tǒng)一和民族團結;2.履行公民法定義務,模范遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,遵守村(居)民自治章程、村規(guī)民約、居民公約;3.清正廉潔,勤政為民,謙虛謹慎,樂于奉獻,正確對待權力;4.身體健康,具有一定文化水平和組織、協(xié)調、管理能力;5.本人主動依法登記參加本屆村(居)民委員會選舉;6.承諾遵守換屆選舉紀律,承諾當選后認真履職。對于村(居)務監(jiān)督委員會成員候選人、選舉委員會成員候選人,各地也應從堅持原則、公道正派、群眾信任、具備履職能力等方面著手制定資格條件。、省政府明確要求由縣級黨委、政府對候選人的資格條件做出具體規(guī)定,請各地務必認真研究、盡快落實。需要特別強調的是,要深入做好群眾的宣傳教育工作,將各級黨委、政府制定的候選人資格條件內化為人民群眾的意愿和共識,并通過民主程序將這些條件寫入《村(居)民委員會選舉辦法》,固化為有約束力的規(guī)則條款。
(三)選舉監(jiān)督。為依法有序組織好換屆選舉,各地要建立健全選舉監(jiān)督體系,采取設立選舉監(jiān)督委員會、換屆風氣督查工作組,邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學者擔任選舉監(jiān)督員,換屆選舉全過程影音記錄、電子存檔等措施,加強對換屆選舉全過程、全方位的監(jiān)督。
(四)選舉培訓。今年是我省的換屆年,各地黨委、政府換屆剛剛結束,時間緊、任務重、人員變動較大,因此一定要加強分類、分層次的選舉培訓工作。一是集中授課,各級要分別辦班,層層培訓,使每一級選舉工作人員都能盡快掌握業(yè)務知識。二是布置作業(yè)。把相關法律法規(guī)、文件規(guī)定和領導講話、政策問答等整理成冊,要求選舉工作人員認真自學。三是組織考核。在考核中要注重實戰(zhàn),以往屆選舉中發(fā)生的案例為題考查工作人員的法律、政策把握能力和群眾工作能力??己瞬贿^關的,不得上崗。
(五)重點村(社區(qū))。按、省政府要求,有問題的村(社區(qū))必須先整頓再換屆,整頓不徹底不得開展換屆選舉工作。要重點排查基層組織軟弱渙散、村(社區(qū))“兩委”不團結、“三宗”勢力影響大、征地拆遷等歷史遺留問題突出以及信訪多、網(wǎng)絡負面信息多的村(社區(qū))。對于排查出的重點村(社區(qū)),要落實領導責任,組織得力隊伍,深入基層、深入群眾調查研究,找準問題癥結。對查出的問題,要依法依紀嚴肅處理;已經(jīng)解決的,要形成制度鞏固整頓轉化成果。
(六)婦女成員“專職專選”。《村民委員會組織法》和《村組法實施辦法》規(guī)定“村民委員會成員中,應當有婦女成員”?!洞逦瘯x舉條例》中對于確保婦女成員當選也作出了具體的程序性規(guī)定。要充分考慮到多次組織召開選舉大會的困難性,確定村民委員會委員候選人時可以適當增加名額,保證婦女正式候選人不少于2人。在村民委員會主任、副主任中沒有婦女當選的情況下須在委員中指定一個職位,在事先確定的2名或更多婦女候選人中進行“專職專選”。選舉前要注意向廣大選民充分宣傳,并在投票開始前再次重申這一新的規(guī)定。多民族居住村人數(shù)較少民族的候選人,參照女性成員“專職專選”操作辦法進行選舉。
(七)候選人和村(居)民委員會成員“雙向承諾”。要抓住選舉時機,大力規(guī)范和強化村(社區(qū))干部管理工作,把簽訂《候選人競爭承諾書》和《村(居)民委員會成員履職承諾書》設定為選舉工作基本程序?!逗蜻x人競爭承諾書》要明確拉票賄選、利用“三宗”或黑惡勢力干擾選舉等不當競爭行為和縱容或指使他人鬧事等違反選舉紀律行為的具體表現(xiàn)?!洞?居)民委員會成員履職承諾書》要對任期目標、崗位要求、工作紀律等作出具體規(guī)定。劃定如不履行承諾即按自動退出、自動辭職處理的“紅線”。
(八)信訪和輿情工作。我省個別地方社情比較復雜,“四個民主”發(fā)展不均衡,一些不是由于選舉帶來的長期累積的問題,有可能在換屆選舉期間通過村(居)民委員會換屆選舉這一“閥門”集中釋放出來,造成不良社會影響。各地要建立和完善風險防控體系和良性輿論監(jiān)督機制,加強與新聞媒體的聯(lián)系和合作,密切關注網(wǎng)絡輿情,著力防止對換屆選舉工作的不實報道和惡意炒作。對群眾反映的換屆選舉問題要及時核查、正面回應、澄清事實,緩和、消解群眾的負面情緒。
(九)統(tǒng)計工作。各地要及時、準確地做好換屆選舉數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,把確保數(shù)據(jù)真實作為統(tǒng)計工作的中心環(huán)節(jié),從每一個村(社區(qū))的具體填報抓起,核實每一項數(shù)據(jù)。選舉情況動態(tài)表在選舉結束前每周報送一次,選舉結果統(tǒng)計表在本地換屆選舉結束后一周內報送。
商會換屆工作實施方案篇十四
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》精神,我鎮(zhèn)第六屆黨委任期已滿,按照上級文件要求,及縣委關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的統(tǒng)一部署,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,我鎮(zhèn)將于x月底前完成鎮(zhèn)黨委換屆工作。為搞好鎮(zhèn)黨委換屆工作,提出以下實施方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持黨的領導、發(fā)揚民主和依法辦事有機統(tǒng)一,統(tǒng)籌謀劃,精心組織,有序推進,選出忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹?,配出結構優(yōu)功能強的好班子,為貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,順利完成“十四五”規(guī)劃,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,爭當打造“三區(qū)一中心”建設新征程上的排頭兵,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、富民強鎮(zhèn)、全面建設“特色小鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、旅游新鎮(zhèn)”、打造“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、綠色家園宜居區(qū)、研學旅游體驗區(qū)”提供堅強的組織保證。
1、領導班子組成。根據(jù)省、市、縣相關文件精神及政策規(guī)定要求,鎮(zhèn)領導班子總職數(shù)按一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過xx名核定,鎮(zhèn)領導班子總職數(shù)為xx名,黨委委員x名、副鎮(zhèn)長x名。鎮(zhèn)黨委領導班子由x人組成,設書記x名,副書記(鎮(zhèn)長兼任)x名、專職副書記x名,委員x名(其中x名委員兼任人大主席、x名委員兼任政協(xié)聯(lián)絡辦主任、x名委員兼任紀委書記、x名委員兼任組織委員、x名委員兼任人大副主席、x名委員兼任副鎮(zhèn)長)。
紀委班子由x人組成,書記x名,專職副書記x名,委員x名(x名委員兼任專職紀檢干事)。
2、黨委、紀委委員候選人的產(chǎn)生。按照領導班子職位設置全額定向推薦,采取先個別談話推薦后會議推薦的方式進行。綜合談話推薦和人選條件、班子結構等情況,由縣委考察組與鎮(zhèn)黨委溝通研究,按照不少于xx%的差額比例提出會議推薦建議人選名單,在黨的委員會全體(擴大)會議范圍進行推薦。民主推薦結果作為確定考察對象的重要參考,防止簡單以票取人。在此基礎上,由鎮(zhèn)第六屆黨委在廣泛聽取所屬黨組織和黨員意見的基礎上提出預備名單,報縣委審查同意,提請大會主席團討論通過。大會主席團提出候選人建議名單,提交代表醞釀討論。主席團根據(jù)多數(shù)代表意見,確定正式候選人名單,再提交大會選舉。
1、黨代會召開的時間??傮w時間安排從x月下旬至x月底結束,xx鎮(zhèn)第七屆黨代會第一次會議擬于x月xx日召開。
2、選舉辦法。采用直接差額正式選舉的辦法,鎮(zhèn)黨委和紀委委員的選舉實行差額比例不少于xx%一次性選舉產(chǎn)生。黨委委員候選人差額按比應選人數(shù)多x名,紀委委員候選人差額按應選人數(shù)多x名的比例確定。鎮(zhèn)黨委書記、副書記在新一屆黨委全體會議上,從當選的黨委委員中等額選舉產(chǎn)生。鎮(zhèn)紀委書記、副書記在新一屆紀委全體會議上,從當選的紀委委員中等額選舉產(chǎn)生。
1、代表的名額。經(jīng)縣委批準,確定鎮(zhèn)黨代會代表名額xxx名,預留x名,其余分配給各支部(總支)。經(jīng)縣委考察產(chǎn)生提名的鎮(zhèn)黨委成員,均作為代表候選人分配到相關支部,不占各支部代表名額,由各支部提名為候選人參加代表選舉。
2、代表的條件。黨代表大會代表,應是把政治標準放在首位,必須是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子。他們應當牢記黨的初心和使命,牢記肩負的神圣職責,認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,遵守黨章黨規(guī)黨紀和法律法規(guī),具有履行職責的能力,能反映本選舉單位的意見,代表黨員意志的共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子。其具體條件是:(x)認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀,深人學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本方略,牢記黨的初心和使命,自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”;(x)具有共產(chǎn)主義遠x想和中國特色社會主義堅定信念,在關鍵時刻和重大原則問題上,是非分明,堅定地站在黨的立場上;(1)發(fā)揮模范帶頭作用,在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中做出顯著成績;(x)有良好的思想作風、工作作風和生活作風,公道正派,清正廉潔,密切聯(lián)系黨員和人民群眾,積極宣傳黨的主張,如實反映黨員、群眾的意見和要求;(x)遵守黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī),按照黨性原則辦事,正確行使黨員的權利,自覺接受黨和人民群眾監(jiān)督;(x)具有履行代表職責的能力,能夠按照要求參加黨組織組織的活動,完成黨組織交給的任務。對政治上有問題的,嚴重損害國家和人民利益的,品行不端、道德敗壞的,有嚴重違紀違法行為的,一律不得推薦提名為黨代會代表人選。
3、代表的結構要求。要嚴格按照有關規(guī)定,注重從模范遵守黨章黨規(guī)黨紀、具有一定議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、充分發(fā)揮先鋒模范作用的黨員中產(chǎn)生。要適當提高來自基層一線的工人、農(nóng)民和專業(yè)技術人員等代表比例。注意從優(yōu)秀基層黨組織書記和黨務工作者中產(chǎn)生人選。注意安排外出務工黨員和離退休黨員干部代表。黨代會代表與人大代表可適當交叉。全鎮(zhèn)黨代表結構指導數(shù)為:村(社區(qū))和企事業(yè)單位一線代表一般不低于xx%,婦女代表所占比例不少于xx%。代表中老、中、青黨員都要占有一定比例,但年齡在xx歲以下的代表一般不少于xx%。
4、代表的產(chǎn)生程序。鎮(zhèn)黨代表選舉要在x月xx日前完成,具體程序為:一是提出代表候選人推薦人選。從黨支部開始推薦提名,根據(jù)多數(shù)黨組織和黨員意見,一般按照多于代表xx%以上的比例提出代表候選人推薦人選名單。二是確定候選人初步人選。選舉單位就代表候選人推薦人選與上級黨組織溝通,按照多于代表xx%以上的比例提出代表候選人初步人選名單。采取適當方式加強審核把關,可以對代表候選人初步人選在一定范圍內公示。公示時間一般為x個工作日,公示后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉領導小組辦公室。三是確定預備人選。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織力量對各黨(總)支部提出的代表初步候選人進行全面考察,廣泛征求黨內外群眾的意見,由選舉單位召開黨(總)支部委員會確定代表候選人預備人選,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查,在此基礎上填寫黨代表候選人預備人選登記表。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對各黨(總)支部上報的代表候選人預備人選進行審查,重點審查代表候選人的醞釀提出程序和方法,差額比例是否符合規(guī)定,代表結構是否合理,代表候選人預備人選是否符合代表條件,對不符合規(guī)定程序和不符合代表條件的提出調整意見,審查同意后,對各黨(總)支部上報的代表候選人名單進行批復。五是支部選舉正式代表。各黨(總)支部召開黨員大會進行選舉,選舉采取候選人數(shù)多于應選人數(shù)的差額選舉辦法進行正式選舉,差額比例不少于xx%。選舉結果于當日上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉領導小組辦公室。六是代表資格審查。鎮(zhèn)黨委成立代表資格審查小組,對各黨(總)支部的選舉結果,包括選舉方式和代表資格進行認真審查,經(jīng)審查符合規(guī)定和代表資格后批復各支部,各黨(總)支部上報正式代表登記表(樣式參考代表預備人選登記表),鎮(zhèn)黨委審核后進入黨員本人檔案。發(fā)現(xiàn)代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定程序或代表不符合條件的,將及時建議原選舉單位進行糾正或撤換。
1、成立組織,制定方案。這次鎮(zhèn)黨委換屆工作,所選舉產(chǎn)生的新一屆黨委領導班子,擔負著全鎮(zhèn)未來五年鄉(xiāng)村振興的重大責任,肩負著“十四五”規(guī)劃的順利實施。因此,要從我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的全局的高度,充分認識做好這次換屆工作的重大意義。成立鎮(zhèn)黨委換屆工作領導小組(名單附后),下設代表選舉工作小組、人事安排工作小組、文件起草工作小組、會務準備工作小組、宣傳工作小組、紀律工作監(jiān)督小組,明確人員分工。鎮(zhèn)領導班子成員聯(lián)系到各支部,向各村派駐換屆工作指導員,要加強指導,確保黨代表產(chǎn)生的程序規(guī)范。各黨組織書記要組織好黨代表的選舉,并積極組織黨代表參加會議,發(fā)揮參政議政作用,切實履行代表職責。
2、發(fā)揚民主,按章辦事。從代表的選舉,到工作報告的討論、審議、候選人的醞釀等,都要堅持走群眾路線,廣泛聽取和正確集中各方面的意見,充分尊重和支持代表正確行使民主權利。
3、加強教育,嚴明紀律。做好選舉中的思想政治工作,使每一名黨員和黨員代表都能嚴格遵守黨的民主集中制原則,正確處理個人和組織、少數(shù)和多數(shù)、下級和上級的關系,教育干部正確對待名利地位,正確對待個人的進退留轉,要嚴格執(zhí)行“十個嚴禁”的換屆紀律要求,營造風清氣正的換屆環(huán)境,自覺接受群眾監(jiān)督。
4、統(tǒng)籌兼顧,合理安排。正確處理搞好換屆工作與其它工作的關系,把鎮(zhèn)黨委換屆與謀劃“十四五”時期的經(jīng)濟社會發(fā)展,安排今年各項工作,“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“兩學一做”等工作緊密結合起來,做到“兩不誤、兩促進”,確保各項工作全面有序推進。
商會換屆工作實施方案篇十五
2022年,全鎮(zhèn)村黨組織和第八屆村民委員會任期屆滿,需依法依規(guī)進行換屆選舉,根據(jù)有關法律規(guī)定,依照自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關于認真做好全區(qū)嘎查村“兩委”換屆選舉工作的通知》(廳發(fā)〔20xx〕4號)、市嘎查村“兩委”換屆選舉工作領導小組《關于印發(fā)〈全市嘎查村“兩委”換屆選舉工作方案〉的通知》(鄂選組發(fā)〔20xx〕2號)、伊金霍洛旗嘎查村“兩委”換屆選舉工作領導小組印發(fā)的關于《伊金霍洛旗嘎查村“兩委”換屆選舉工作實施方案》(伊選組發(fā)〔20xx〕號)精神,結合我鎮(zhèn)實際情況,制定本實施方案。
以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導,深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話和考察內蒙古重要講話精神,認真落實自治區(qū)黨委九屆十一次、十二次全委(擴大)會議、市委三屆五次、六次全委(擴大)會議及旗委十四屆十一次全委會議精神,堅持加強黨的領導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事相統(tǒng)一,按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,依法依規(guī)選舉產(chǎn)生村黨組織和村民委員會領導班子,充分發(fā)揮村級組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,為加快推進農(nóng)村改革發(fā)展提供堅強組織保證。
(一)堅持黨的領導。鎮(zhèn)黨委要切實加強對換屆選舉工作的組織領導,始終掌握工作的主導權和主動權,把加強黨的領導同發(fā)揚民主、依法辦事有機結合起來,確保換屆選舉工作有序開展。
(二)充分發(fā)揚民主。堅持黨的群眾路線,保障廣大黨員和群眾的民主權利,充分調動黨員和群眾參加換屆選舉的積極性主動性,更好地集中民智、體現(xiàn)民意。
(三)嚴格依法辦事。嚴格遵守有關法律法規(guī),堅持公平公正不動搖、履行程序不走樣、遵循步驟不減少、執(zhí)行法規(guī)不變通,確保換屆選舉工作的合法性和選舉結果的有效性。
(四)統(tǒng)籌協(xié)調推進。堅持先易后難、穩(wěn)步推進,先進行村黨組織換屆選舉、后進行村民委員會換屆選舉;先進行村黨組織整頓,再進行換屆選舉。婦代會、共青團、民兵連等組織換屆和村務監(jiān)督委員會、村民代表、村民小組長等推選工作,整體推進,一同完成。
(一)依法引導黨員群眾把握候選人任職資格條件。各村要引導黨員和村民在依法提名候選人時,堅持把政治標準放在首位,推選符合“三有三帶”標準的黨員和村民作為候選人,即有理想信念和奉獻精神、能帶來希望,有經(jīng)濟頭腦和致富本領、能帶領發(fā)展,有良好品行和公道之心、能帶出和諧.
引導黨員和村民不推薦刑滿釋放、偷稅漏稅、游手好閑、無理纏訪、鄰里不和、不贍養(yǎng)老人、參加邪教、自私貪心、處事不公、近年來受過黨紀政紀處分、有污點記錄的人作為候選人,切實提高選人用人公信度。對參選人員,鎮(zhèn)黨委要通過集體談話、“一對一”談心、簽訂紀律承諾書、收看警示教育片等措施,開展換屆紀律專題教育,使他們能夠依法參選。
(二)選優(yōu)配強村黨組織班子。注重選拔能帶領黨員和村民把“十個全覆蓋”工程和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、扶貧攻堅、鄉(xiāng)風文明、文化旅游、鄉(xiāng)村公路建設“六位一體”推進的黨員進入村黨組織班子。突出村黨組織書記隊伍建設,拓寬選任渠道,積極從現(xiàn)任村黨組織書記中“留”、從本村優(yōu)秀黨員中“推”、從服務本村的大學生中“選”、從外出務工經(jīng)商能人中“引”、從機關事業(yè)單位離退休干部中“聘”、從在職黨員干部中“派”。
(三)依法選舉產(chǎn)生村民委員會。嚴格遵循有關法律法規(guī),履行選舉程序不走樣,應遵循的步驟不減少,把握推選村民選舉委員會、提名村民委員會成員候選人、投票選舉等關鍵環(huán)節(jié),確保村民依法行使民主權利。
(四)優(yōu)化村“兩委”班子結構。各村“兩委”干部數(shù)量堅持“精簡、高效”的原則,參照戶籍人口、地域面積、工作任務,一般為3—5人,最多不超過7人。選派的機關黨員干部、大學生村官擔任村第一書記、副書記或書記(主任)助理的,不占職數(shù)。提倡“兩委”成員交叉任職、村黨組織書記與村委會主任“一肩挑”。“交叉任職”和“一肩挑”比例比上屆大幅度提升,降低行政成本,理順“兩委”關系。
注重選拔35歲以下優(yōu)秀青年進入村“兩委”并兼任團支部書記。村“兩委”沒有35歲以下年輕干部的,要從服務本村的大學生和青年農(nóng)牧民能人中選拔村團支部書記,并作為村“兩委”后備干部進行培養(yǎng)。重視選拔女干部、少數(shù)民族干部,努力實現(xiàn)“兩委”班子成員中至少有1名女性、婦代會主任100%進入村“兩委”,多民族居住的村,應在人數(shù)較少的民族中至少提一名候選人。
(五)建立健全村務監(jiān)督委員會。指導新一屆村民委員會自產(chǎn)生之日起一個月內,組織召開村民會議或村民代表會議,推選村務監(jiān)督委員會。村務監(jiān)督委員會一般由3人組成,其中應當有婦女成員、有懂財會管理的成員。村“兩委”成員及其親屬不得擔任村務監(jiān)督委員會成員。村務監(jiān)督委員會建立后,原有村務公開監(jiān)督小組、民主理財小組等監(jiān)督機構的職能由其履行。
(六)及時解決突出問題,按時完成換屆工作。選舉的全過程要注重開拓創(chuàng)新,著力解決農(nóng)村存在的一些影響穩(wěn)定的突出問題,大力推進基層民主政治建設,確保完成換屆選舉任務,加強村務公開管理,確保農(nóng)村牧區(qū)社會穩(wěn)定,不出現(xiàn)群體性上訪事件。村“兩委”按期換屆選舉率達到100%,村級黨組織一次成功率達到100%,村委會一次成功率力爭達到100%。
全鎮(zhèn)各村“兩委”換屆選舉工作于20xx年3月中旬啟動,4月24日前完成村黨組織換屆選舉,原則上8月24日前完成全鎮(zhèn)第九屆村民委員會換屆選舉,9月底前完成后續(xù)工作。各村要按照時間節(jié)點,積極穩(wěn)妥地完成換屆選舉工作。因特殊情況需延期換屆選舉的村,上報鎮(zhèn)黨委、政府批準。
在村黨組織換屆選舉中:按照自治區(qū)、市要求,要嚴格遵循《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關規(guī)定,充分發(fā)揚民主,全面推行“兩推一選”。
在村民委員會換屆中:要在嘎查村級黨組織的領導下進行。嚴格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》和《內蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》的各項規(guī)定執(zhí)行。
全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作分四個階段進行。
(一)準備階段(20xx年3月25日—3月27日)。
1.調查摸底。換屆選舉前,鎮(zhèn)黨委派出指導工作組將對各村進行調查摸底,全面了解和掌握各村發(fā)展穩(wěn)定、“兩委”班子任期業(yè)績、群眾評價等基本情況,客觀分析干部、黨員隊伍和村民現(xiàn)狀。
2.離任審計。鎮(zhèn)黨委將成立由鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察室牽頭,財政所、農(nóng)牧林水、民政辦等部門組成的離任審計工作小組,對村級財務情況進行清理,對村“兩委”成員任期情況進行審計。審計結果在村民代表大會和黨員代表大會上通報或形成公告,接受群眾監(jiān)督,真正讓賬目明白、干部清白。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,要按照有關規(guī)定及時依法予以處理。
3.培訓骨干。鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排村“兩委”換屆選舉工作領導小組人員、包村干部、村民選舉委員會成員進行集中培訓,提高受訓人員的綜合素質和能力。各村要加強對村民黨員的教育培訓和對村民群眾的宣傳教育,增強其主體意識、民主意識、法律意識、參與意識。
4.印制規(guī)范的選舉文書。統(tǒng)一印制規(guī)范的選民登記冊、選民證、委托書、預選票、正式選票等材料。
(二)選舉實施階段(20xx年3月27日—8月22日)。
1.村黨組織換屆選舉。由上屆嘎查村黨組織主持,采取黨員和群眾公開推薦、鎮(zhèn)黨委推薦、黨員大會選舉的“兩推一選”方式進行,重點做好以下環(huán)節(jié)。
(1)提名推薦。主要面向“三類人員”進行推薦提名:一是致富能手。注重從政治素質好、帶領群眾致富能力強、群眾公認的農(nóng)村專業(yè)大戶、專業(yè)協(xié)會負責人、創(chuàng)業(yè)有成又是黨員身份的民營企業(yè)家、外出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員中推薦提名人選;二是鼓勵熱心于農(nóng)村工作的旗直機關部門退休人員,經(jīng)組織批準提前離崗的領導干部和軍隊轉業(yè)干部回嘎查村競選;三是鼓勵優(yōu)秀大學生村官到嘎查村任職參加選舉。
(2)民主推薦。村黨組織召開黨員和村民代表會議,通過“兩推”,差額推薦新一屆嘎查村黨組織委員會候選人初步人選。鎮(zhèn)黨委召開會議,差額推薦產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會候選人,向村黨組織反饋。
(3)確定考察名單。村黨組織召開會議,結合“兩推”情況,差額確定新一屆村黨組織委員會候選人預備人選考察名單,報鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委下派考察組,對考察對象進行考察,向村黨組織反饋結果。
(4)確定候選人。村黨組織召開會議,結合鎮(zhèn)黨委考察情況,確定新一屆村黨組織委員會候選人預備人選名單,并在全村進行公示。公示結束后,村黨組織向鎮(zhèn)黨委呈報《關于嘎查村黨組織委員會委員候選人預備人選名單的請示》。經(jīng)鎮(zhèn)黨委審核批準后,確定村黨組織委員會候選人名單。
(5)正式選舉。村黨組織要提前做好黨員動員工作,特別是外出流動黨員,要盡可能回來參加選舉大會。黨員大會由上屆村黨組織主持。有選舉權的到會黨員人數(shù)超過應到會黨員的五分之四,會議有效;會議采取無記名投票的方式,差額選舉產(chǎn)生新一屆嘎查村黨組織委員會;經(jīng)鎮(zhèn)黨委審查同意后,在新一屆委員會全體會議上等額選舉產(chǎn)生黨組織書記、副書記。
投票時,因故未出席會議的黨員或黨員代表不能委托他人代為投票;選舉人不能填寫選票的,可由本人委托非候選人按選舉人的意志代寫;依次依據(jù)“聽取和審議上屆村黨組織工作報告”、“討論并通過大會選舉辦法”、“醞釀并通過新一屆村黨組織委員會委員候選人名單”、“候選人分別進行競職演講、創(chuàng)業(yè)承諾”和“投票選舉”的五個環(huán)節(jié)召開黨員大會;選舉投票結束后由監(jiān)票人、計票人清點選票,清點選舉是否有效,計票并當場宣布計票結果。正式選舉時,被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權的黨員人數(shù)的一半,始得當選。
(6)報告批復。選舉結束后,新一屆村黨組織委員會要向鎮(zhèn)黨委報告選舉情況,包括召開黨員大會時間、應到會人數(shù)、實到會人數(shù)、選舉結果,當選的委員、書記、副書記名單和獲得票數(shù)。村黨組織換屆選舉工作原則上于4月24日之前完成。
2.村民委員會換屆選舉。在鎮(zhèn)選舉工作領導小組指導下,由村民選舉委員會主持。重點做好以下環(huán)節(jié)。
(1)推選產(chǎn)生村民選舉委員會。村民選舉委員會由熟悉選舉法律規(guī)章、辦事公道、有組織能力、群眾威望高的五至九名村民組成,在村黨組織領導下,由上屆村民委員會召集村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議推選產(chǎn)生。提倡按照法定程序將村黨組織書記推選為村民選舉委員會主任。
黨組織書記作為村民委員會主任或成員候選人的,要引導村民推選黨組織其他成員或黨員骨干擔任選舉委員會主任,確保黨組織在選舉委員會中的主導權。選舉委員會成員依法被確定為村民委員會成員候選人的,應當退出選舉委員會,所缺名額從原推選結果中依次遞補,也可另行推選。
(2)做好選民登記。村民選舉委員會組建后,要及時組織選舉宣傳。要根據(jù)戶籍制度改革和人口流動實際,準確把握登記參加選舉的村民資格條件和登記范圍,防止重登、漏登和錯登,切實提高參會率、參選率。
——對于戶籍在本村并在本村居住的村民,通過集中辦理、逐戶上門等方式,逐人進行宣傳動員和選民登記,確保這類人員全部參加。
——對于戶籍在本村、不在本村居住、本人表示參加換屆選舉的村民,要通過電話聯(lián)系、發(fā)公開信等多種方式動員他們返鄉(xiāng)參加換屆選舉,確保這類人員大部分能夠參加。
——對于戶籍不在本村,在本村居住或者工作一年以上的人員,如大學生村官、流入本村務工經(jīng)商人員、村辦企業(yè)員工等,本人申請參加換屆選舉的,經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意后,進行選民登記。
已在戶籍所在村或居住村登記參加選舉的村民,不得再參加其他村民委員會選舉。村民選舉委員會要在選舉日前20日認真核實登記參加選舉的選民名單并及時公布。
(3)推選村民代表。村民選舉委員會應自選民名單公布之日起十日內組織推選村民代表。村民代表由村民在本村選民中直接推選產(chǎn)生,可以由村民按5-15戶推選一人,也可以由各村民小組按分配名額推選。
(4)提名和確定候選人。村民委員會成員候選人由村民直接提名產(chǎn)生,不得用組織提名代替村民提名,保證登記參加選舉的村民的直接提名權。推選候選人時,應至少提一名婦女為村民委員會成員候選人;多民族居住的村,應在人數(shù)較少的民族中至少提一名候選人。提倡實行候選人書面公開競職承諾,包括候選人競職承諾、創(chuàng)業(yè)承諾、廉政承諾和辭職承諾等四項承諾。
要建立候選人競職承諾監(jiān)督、制約機制,競職承諾要存檔備案,須經(jīng)鎮(zhèn)工作指導組、村民選舉委員會審核并在村村務公開欄公布,接受黨員和群眾的監(jiān)督。正式候選人的名額應多于應選名額,并通過預選或按登記參加選舉的村民提名得票數(shù)多少確定。候選人確定后必須張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
新一屆村民委員會成員候選人的人數(shù)根據(jù)職位和職數(shù),由村民選舉委員會差額確定。候選人可以由村民選舉委員會組織選民直接提名并通過預選產(chǎn)生,也可以由各村民小組召開會議提名并通過預選產(chǎn)生。預選時應當召集過半數(shù)選民,依照主任、副主任、委員的順序分別投票,按照得票多少確定候選人。要確保村“兩委”班子成員中至少要有一名婦女候選人,若沒有,可提名得票最多的婦女為候選人。要廣泛宣傳村民委員會成員候選人資格條件,加強監(jiān)督檢查,嚴防提名過程中的徇私舞弊行為,確保提名過程依法依規(guī)、公開公正,穩(wěn)妥做好提名工作。
(5)組織大會選舉。積極動員、組織選民親自投票,確保村民的投票權。嚴格流動票箱的使用,確需設流動票箱的,由村民選舉委員會或村民代表會議討論決定,并張榜公布,明確流動票箱使用對象及人數(shù)。在流動票箱投票時,應分別由村民選舉委員會成員帶領2名監(jiān)票人員負責監(jiān)票工作。依法辦理委托投票手續(xù),須由本人或者近親屬通過書面委托,每一選民接受的委托投票不得超過三票。選票應當由本人填寫,選舉人不能填寫選票的,可由本人委托非候選人按選舉人的意愿代寫。
(6)依法確認選舉結果。選舉結果認定要堅持“選舉村民委員會,有登記參加選舉的村民過半數(shù)參加投票,選舉有效;候選人獲得參加投票的村民的過半數(shù)的選票,始得當選”的原則,按法定程序確認。凡被認定為選舉無效的,要嚴格按照法定程序進行重新選舉。
(三)第三階段:后續(xù)工作階段(20xx年8月22日—9月8日)。
1.迅速啟動工作。新老班子要及時辦理工作交接。要建好用好管理好村級組織活動場所,全面推廣村務契約化管理、貫徹落實“532”工作法、執(zhí)行好“四權四制”工作機制,認真落實“雙述雙評”工作制度,健全和完善村規(guī)民約、村民主評議和考核村“兩委”班子等各項管理制度,規(guī)范黨務村務財務工作。
2.簽訂責任書和制定發(fā)展規(guī)劃。新一屆村“兩委”班子及其成員要廣泛征求黨員群眾意見,結合實際,對承諾的任期目標、年度目標、主要措施等進行充實完善,進一步細化、量化,經(jīng)黨員大會、村民會議或村民代表會議討論通過確定后,分別與鎮(zhèn)黨委、政府簽訂任期目標責任書并形成各村三年發(fā)展規(guī)劃。
3.妥善安置落選和離任人員。鎮(zhèn)選舉工作指導組和新一屆“兩委”班子要認真做好落選和離任人員的心理疏導和安置保障,鼓勵他們進入村級經(jīng)濟組織、社會組織或監(jiān)督委員會工作,繼續(xù)發(fā)揮作用。落實好符合條件的離任村干部的離任補助等待遇。
4.抓好配套組織建設。同步抓好團支部、婦代會的換屆選舉工作,健全民兵連等配套組織,依法推選村民小組長、村務監(jiān)督委員會以及村調解委員會。
村“兩委”班子換屆選舉是加強農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設和民主政治建設的大事,各村要充分認識做好村黨組織和村民委員會換屆選舉工作的重要意義,高度重視,嚴密組織,鎮(zhèn)工作指導組要加強對換屆選舉工作的領導和指導,堅持村“兩委”換屆統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)一組織實施,統(tǒng)一督查指導,統(tǒng)一后續(xù)管理,確保換屆選舉工作圓滿完成。
(一)落實領導責任。全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導下進行,鎮(zhèn)黨委書記是直接責任人。鎮(zhèn)黨委牽頭抓總,綜合協(xié)調,負責村黨組織換屆選舉指導工作;民政所要認真做好村民委員會換屆選舉指導工作;鎮(zhèn)紀委、人大要依法加強對換屆選舉工作的監(jiān)督;財政所要落實好專項經(jīng)費;鎮(zhèn)宣傳、政法、團委、婦聯(lián)、農(nóng)林牧水、司法、信訪等部門要各司其職、密切配合,形成各負其責,齊抓共管的工作格局。
(二)健全工作制度。要加強對突發(fā)事件的防范、掌控和處理,建立健全村“兩委”換屆選舉重大問題報告、重要信息報送、情況通報制度和應急處置機制,從3月23日至9月8日,實行工作情況周報制,及時掌握和反饋工作動態(tài)。指導組要對換屆程序、職數(shù)設置、案件查處、遺留問題解決等工作進行全程參與指導。
(三)嚴肅換屆紀律。在換屆選舉工作中,各村要嚴肅政治紀律、組織紀律、工作紀律、經(jīng)濟紀律,接受廣大黨員和群眾監(jiān)督。要規(guī)范村“兩委”候選人競爭行為,統(tǒng)一組織候選人與黨員、村民見面,介紹個人經(jīng)歷、履職設想和遵守換屆紀律等情況,杜絕不正當競選活動,杜絕向黨員群眾作不正當承諾。要通過司法介入、設立選舉監(jiān)督委員會或邀請黨員村民代表、人大代表、政協(xié)委員擔任選風選紀督查員等措施。
充分發(fā)揮各種監(jiān)督力量的重要作用,切實把好監(jiān)督關口。切實通過參與競爭的黨員群眾全程簽字、社會監(jiān)督員全程跟蹤、鎮(zhèn)工作組全程指導的“三個全程”做法,把好防范關口。要加強對換屆選舉工作的全程監(jiān)督,堅決查處和嚴厲打擊賄賂、欺騙、威脅、暴力等破壞選舉行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即取消當事人參選資格;已經(jīng)當選的,取消當選資格;違反治安管理規(guī)定的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。要加強警示教育,公開通報違法違規(guī)典型案件,營造風清氣正的換屆環(huán)境。
(四)做好來信來訪。認真做好換屆選舉期間的信訪接待工作,對違反換屆選舉規(guī)定的問題,及時予以糾正。民政、信訪、司法等部門一定要尊重農(nóng)牧民群眾的申訴權、信訪權,高度重視并正確對待群眾的來信來訪,切實有效地解決農(nóng)牧民群眾反映的問題,依法維護農(nóng)牧民群眾的民主權利。要堅持及時、就地依法解決問題和思想教育疏導相結合的原則。對群眾反映屬實,確實存在違法、違紀行為的,應及時對有關單位和人員予以查處。
對群眾反映與實際情況有出入的,要向群眾說明情況,澄清事實,消除誤會;對群眾反映的問題一時解決不了的,要耐心解釋,說明原因,爭取群眾的諒解。對群眾來信來訪,不得推諉和敷衍了事,更不能采取強制措施,人為激化矛盾。建立健全來信來訪登記和復信回訪制度,把來信來訪內容摘要登記,并把調查處理結果告知當事人。建立信訪工作責任追究制度,對因處理群眾來信來訪不及時或敷衍塞責、壓制打擊造成不良影響的,通報批評;造成嚴重后果的,依法追究有關單位和人員的責任。
(五)強化宣傳引導。宣傳工作要把握正確的輿論導向,運用各種媒體廣泛宣傳村“兩委”換屆選舉的重要意義、主要任務、法律法規(guī)、形勢政策、先進典型,形成正面引導的強大聲勢。要結合“十個全覆蓋”各項任務、統(tǒng)籌推進“六位一體”、抓好村莊綠化、村集體經(jīng)濟和基層組織“三項建設”等工作,廣泛宣傳社會主義新農(nóng)村建設和農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設的工作成果,集中選樹、推廣一批農(nóng)村牧區(qū)黨員干部先進典型,為村“兩委”換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。民政所要設立監(jiān)督電話,并及時公布,接受社會監(jiān)督。
20xx年,第八屆社區(qū)居民委員會任期已滿,需依法進行換屆選舉。根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和《關于開展第九屆社區(qū)居委會換屆選舉工作的通知》(內民政發(fā)〔20xx〕5號)文件精神,按照市委要求,全旗的第九屆社區(qū)居民委員會換屆選舉和第九屆嘎查村民委員會換屆選舉工作可同步進行。在換屆過程中,要注意推行符合條件的離退休干部、下派干部、大學生民生志愿者、農(nóng)民工等參加本社區(qū)居委會的選舉。要進一步推進基層民主,提高基層群眾自治的自覺性和積極性。要進一步擴大居民委員會直選覆蓋面,居委會換屆直選比例要達到30%以上。
商會換屆工作實施方案篇十六
根據(jù)《中國殘疾人聯(lián)合會章程》和中國殘聯(lián)關于印發(fā)《關于地方殘疾人聯(lián)合會召開第六次代表大會的指導意見》、《中共中央組織部關于轉發(fā)中國殘疾人聯(lián)合會黨組關于殘疾人聯(lián)合會干部管理辦法和黨組織管理關系的意見的通知》(組通字〔xxxx〕2號)及中央組織部《關于轉發(fā)中國殘疾人聯(lián)合會黨組關于選拔殘疾人干部充實地方殘疾人聯(lián)合會領導班子和干部隊伍的報告的通知》(組通字〔xxxx〕38號)和××等有關文件精神,結合我州實際,為做好全州殘聯(lián)的換屆工作,特制訂本方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真落實《中共中央國務院關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》的要求,進一步加強我州殘聯(lián)組織和干部隊伍建設,為加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設,全面建設小康社會提供組織保障。
(一)代表大會應遵循“統(tǒng)一進行、自下而上”的原則召開,市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)三級殘聯(lián)實行逐級換屆。下一級殘聯(lián)換屆工作應在上一級殘聯(lián)換屆之前完成。
(二)代表大會由主席團召集,由大會執(zhí)行委員會主持,按照《中國殘疾人聯(lián)合會章程》規(guī)定的原則和程序進行。
(三)按照民主程序,認真選好代表,充分體現(xiàn)其代表性、先進性和廣泛性。
(四)按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和中央組織部關于殘聯(lián)系統(tǒng)干部管理的規(guī)定以及各級殘聯(lián)殘疾人領導干部配備的要求,認真做好各級殘聯(lián)領導班子人選的選配工作,積極選拔優(yōu)秀殘疾人干部和優(yōu)秀年輕干部進入殘聯(lián)領導班子。
(五)認真選配好黨委和政府相關部門的主席團委員,充分發(fā)揮黨委、政府在發(fā)展殘疾人事業(yè)中的作用。
(一)聽取和審議主席團工作報告,確定今后一個時期殘疾人事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、工作方針和主要任務。
(二)選舉產(chǎn)生新一屆主席團。
(三)提出《中國殘疾人章程》修改意見。
(四)選舉產(chǎn)生出席上一級殘聯(lián)代表大會的代表,推薦上一級殘聯(lián)主席團委員人選。
(五)通過其他重大事項。
(一)代表名額。
州殘聯(lián)第五屆代表大會正式代表人數(shù)確定為120人。各縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)代表大會代表名額根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,本著既要體現(xiàn)代表性,又要適應工作需要的原則,參照上屆代表人數(shù)確定。
(二)代表條件。
1.認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,積極擁護中國共產(chǎn)黨的路線、方針、政策,模范遵守國家法律法規(guī)。
2.在生產(chǎn)和工作中做出顯著成績。
3.弘揚人道主義思想,密切聯(lián)系殘疾人,傾聽殘疾人呼聲和訴求,熱忱服務殘疾人,在殘疾人中有較高威信。
4.具有一定的參政議政能力,能認真履行職責。
5.一般應具有高中以上(含高中)文化程度,年齡在18周歲以上、65周歲以下(含65周歲)。
(三)代表比例。
五類殘疾人都要有適當比例的代表;
代表總數(shù)中殘疾人(含智力和精神殘疾人親友)應占60%以上;
有關部門代表、殘疾人工作者代表應占有一定比例;
殘疾婦女、農(nóng)村殘疾人和殘疾人專職委員要有一定數(shù)量的代表;
少數(shù)民族較多的地區(qū),少數(shù)民族代表應有較高比例。
(四)代表產(chǎn)生辦法。
各級殘聯(lián)代表大會的代表必須經(jīng)自下而上、民主選舉產(chǎn)生。出席殘聯(lián)代表大會的代表,由下一級殘聯(lián)代表大會經(jīng)過民主程序,通過無記名投票選舉產(chǎn)生。下一級殘聯(lián)代表大會因故不能及時召開的,由同級殘聯(lián)主席團推舉產(chǎn)生。政府有關部門的代表由殘聯(lián)與其所在單位協(xié)商產(chǎn)生。
特邀和列席代表根據(jù)工作需要確定;
未被選為本次代表大會代表的上屆主席團委員,可作為特邀或列席代表。
(一)規(guī)模。
州殘聯(lián)主席團規(guī)模為40人;
縣(市)殘聯(lián)主席團規(guī)模原則在20—25人之間;
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)代表大會主席團委員人數(shù)由各縣(市)參照上述原則、并結合實際需要確定。
(二)委員條件。
1.政治立場堅定,認真學習中國特色社會主義理論,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
2.積極踐行和宣傳人道主義思想,密切聯(lián)系殘疾人,切實維護殘疾人權益,全心全意為殘疾人服務,受到廣大殘疾人的擁護。
3.積極推進殘疾人事業(yè)發(fā)展,在工作中取得優(yōu)異成績。
4.具有較強的社會活動和參政議政能力,正確行使民主權利,認真履行委員職責。
5.一般應具有大專以上文化程度,年齡在18周歲以上、65周歲以下(含65周歲)。
(三)委員比例。
主席團委員一般由政府領導、與殘疾人事業(yè)關系密切的有關部門代表、各類優(yōu)秀殘疾人(含智力和精神殘疾人親友)、專職殘疾人工作者和熱心殘疾人事業(yè)的社會人士組成。原則上主席團委員中殘疾人委員(含智力和精神殘疾人親友)比例要在60%以上。
(四)委員產(chǎn)生辦法。
1.上一級殘聯(lián)的新一屆主席團地方委員人選,由上一級殘聯(lián)與下一級殘聯(lián)協(xié)商產(chǎn)生。
2.下一級殘聯(lián)應根據(jù)上一級殘聯(lián)確定的人選條件和分配名額推薦委員人選,其中,殘疾人(含智力和精神殘疾人親友)人選原則上從本級新一屆專門協(xié)會主席、副主席和殘疾人群眾代表中推薦。
3.委員人選由本級殘聯(lián)黨組提出建議名單,與上一級殘聯(lián)協(xié)商后,經(jīng)本級殘聯(lián)新一屆主席團通過后上報。
(五)領導人選。
副主席由黨委、政府有關部門領導、殘聯(lián)理事長、各類殘疾人(含智力和精神殘疾人親友)協(xié)會主席擔任。
2.主席團名譽主席、名譽副主席由殘聯(lián)黨組提名,征求本人所在單位和上一級殘聯(lián)意見,商請本人同意,報請當?shù)攸h委組織部門批準后,由主席團聘請。
3.主席團主席、副主席的選舉程序是:由殘聯(lián)黨組提名,商請人選所在單位同意,并征求上一級殘聯(lián)意見,報當?shù)攸h委組織部門審批后,作為候選人提交主席團會議選舉產(chǎn)生。
4.縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)主席團領導人選,需事先征求上一級殘聯(lián)意見。
(六)主席團會議。
選舉產(chǎn)生主席團主席、副主席;
通過各專門協(xié)會主席、副主席名單;
推舉執(zhí)行理事會理事長,宣布副理事長、理事名單;
推薦上一級殘聯(lián)新一屆主席團委員人選。
執(zhí)行理事會是殘聯(lián)代表大會及其主席團的常設執(zhí)行機構,由理事長、副理事長和理事組成,理事由專職殘疾人工作者擔任。理事會要成為殘健融合、團結實干、堅強有力、勤政廉潔的領導集體。
理事長、副理事長人選的產(chǎn)生按照××文件中的要求進行。理事長、副理事長人選由當?shù)攸h委組織部門商上一級殘聯(lián)提出,在當?shù)攸h委決定之前,共同考察,待當?shù)攸h委審批后,提交主席團推舉或通過,報同級政府批準任命。殘聯(lián)理事長不得由其他部門領導兼任。新任的殘聯(lián)理事長原則上應任滿一屆以上。理事由理事長提名,主席團通過?!痢廖募械摹暗胤綒埪?lián)干部的管理以地方黨委為主,上一級殘聯(lián)積極協(xié)助”和“上一級殘聯(lián)對下一級殘聯(lián)領導班子成員負有培養(yǎng)、教育、了解、考察和提出使用建議的責任”的要求,積極協(xié)助下一級地方黨委組織部門,做好殘聯(lián)領導班子的配備工作。在各縣(市)殘聯(lián)召開代表大會之前,州殘聯(lián)將協(xié)助各縣(市)黨委組織部門對縣(市)殘聯(lián)領導班子進行考察,提出意見。
各級殘聯(lián)要在此次換屆中,按照××文件規(guī)定,積極選拔優(yōu)秀年輕干部和優(yōu)秀殘疾人干部進入各級殘聯(lián)領導班子。州殘聯(lián)領導班子中必須要配備一名殘疾人領導干部,如現(xiàn)班子職數(shù)已滿,又需要配備殘疾人干部的,可按要求先進后出,逐步解決。在配備殘疾人領導干部時,要堅持適當傾斜的原則,同等條件下優(yōu)先選拔殘疾人干部。在選配殘疾人領導干部時,對綜合素質高,在實際工作中表現(xiàn)突出,工作需要的,可以破格提拔。各縣(市)殘聯(lián)機關干部隊伍中,要有一定數(shù)量的殘疾人干部。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)要按照××文件要求:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)設在編的專職理事長主持日常工作,并按鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)中層干部正職的職級配備,要從主席團委員中至少選聘一名殘疾人委員作為專職委員(專干)協(xié)助理事長開展工作。村(社區(qū))要成立殘協(xié),要從殘協(xié)委員中選聘一名殘疾人委員作為專職委員協(xié)助村(社區(qū))殘協(xié)主席開展工作。
專門協(xié)會設主席、副主席,由各專門協(xié)會委員會議選舉產(chǎn)生。選舉專門協(xié)會主席、副主席的一般程序是:由殘聯(lián)黨組(縣級殘聯(lián)黨的組織)提名,商請人選所在單位同意,征求上一級殘聯(lián)意見,召開本類別殘疾人座談會,廣泛聽取意見,報當?shù)攸h委組織部門備案后,作為候選人提交本類別專門協(xié)會委員會議選舉產(chǎn)生,經(jīng)主席團會議同意后任職。州級盲人協(xié)會、聾人協(xié)會、肢殘人協(xié)會、智力殘疾人及親友協(xié)會、精神殘疾人及親友協(xié)會的委員原則上由下一級專門協(xié)會主席和主席團委員中的殘疾人及殘疾人親友擔任??h(市)級專門協(xié)會領導人選,需事先征求上一級殘聯(lián)意見。在上一級殘聯(lián)指導下,有條件的縣(市)可以開展專門協(xié)會主席、副主席差額選舉試點工作。州、縣(市)二級各類別殘疾人代表大會與同級殘聯(lián)代表大會同期舉行,并按照各類別協(xié)會章程,分別召開各專門協(xié)會本屆委員會會議、新一屆本類別殘疾人代表會議和新一屆委員會會議。
要關心下一級殘聯(lián)班子建設,積極主動向黨委和組織部門匯報,配齊配強殘聯(lián)領導班子。
(二)按照中殘聯(lián)換屆工作時間安排并結合我州實際,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)換屆工作要在××年××月完成;縣(市)殘聯(lián)換屆工作要在××年××月底前完成。州殘聯(lián)換屆工作要在××年××月中旬前完成。
(三)嚴格按照程序組織換屆。各縣(市)殘聯(lián)要認真按照《中國殘疾人聯(lián)合會章程》并結合本地實際情況制定召開本級代表大會方案。經(jīng)過上一級殘聯(lián)以及當?shù)攸h委、政府審批通過后實施。
(四)嚴肅換屆工作紀律。要嚴格執(zhí)行換屆工作和干部選拔任用工作的規(guī)定,堅決維護換屆工作的嚴肅性。各級殘聯(lián)領導干部要帶頭遵守黨紀政紀,正確對待進退留轉,保證換屆風清氣正。
(五)營造良好輿論環(huán)境。大力弘揚人道主義精神和現(xiàn)代文明社會的殘疾人觀,營造良好社會氛圍。進一步動員社會,關心支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。激勵廣大殘疾人及其親屬自強自立精神,激發(fā)殘疾人工作者的工作熱情和昂揚斗志,把代表大會開成民主的大會、團結的大會、奮進的大會,扎實推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設,推動殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/10546785.html】