在生活中,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)是我們不斷進(jìn)步的關(guān)鍵。如何寫(xiě)好一篇議論文是許多人感興趣的問(wèn)題,下面給出幾點(diǎn)參考意見(jiàn)。請(qǐng)看以下總結(jié)范文,或許能夠給你一些靈感和啟示。
在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話稿篇一
xx年,我市安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持以人為本安全發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”工作方針,按照國(guó)務(wù)院繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)工作要求,以落實(shí)安全監(jiān)管系統(tǒng)世博安保工作任務(wù)為抓手,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格依法監(jiān)管,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,深化隱患排查治理,加大宣傳教育培訓(xùn),著力構(gòu)筑安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。
一、年度安全生產(chǎn)“四項(xiàng)控制指標(biāo)”執(zhí)行情況。
xx年,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故174起、死亡53人、重傷136人、直接經(jīng)濟(jì)損失242.89萬(wàn)元,同比分別下降19.53%、18.46%、24.02%和10.21%,四項(xiàng)控制指標(biāo)連續(xù)第七年實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”并有所下降。政府責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)未發(fā)生水上交通傷亡事故和漁船水上交通及捕撈作業(yè)傷亡事故。未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
其中:工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生事故7起、死亡7人、重傷1人,均與去年同期持平;直接經(jīng)濟(jì)損失104.4萬(wàn)元,同比下降0.1%。
道路交通領(lǐng)域發(fā)生事故153起、死亡46人、重傷135人、直接經(jīng)濟(jì)損失88萬(wàn)元,同比分別下降20.73%、20.69%、24.16%和23.77%。
發(fā)生火災(zāi)事故14起、無(wú)人員傷亡,均與去年同期持平;直接經(jīng)濟(jì)損失50.49萬(wàn)元,同比下降0.14%。
二、主要工作和取得的工作成效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)真履職,形成齊抓共管安全生產(chǎn)工作格局。
1、出臺(tái)了安全生產(chǎn)工作的“一個(gè)意見(jiàn)二個(gè)規(guī)定”。年內(nèi)市委市政府制訂出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》、《平湖市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》、《平湖市安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》三個(gè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范性文件,進(jìn)一步細(xì)化和明確了安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任和工作職責(zé)。
2、認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制度。一年來(lái),市委市政府召開(kāi)了12次安全生產(chǎn)工作會(huì)議和專題會(huì)議,研究落實(shí)安全生產(chǎn)工作;市委會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議及市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)11次專題聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào);市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、市政府領(lǐng)導(dǎo)4次帶班參與安全生產(chǎn)檢查、督查;市人大通過(guò)視察等形式對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行審議;市委市政府組織4次綜合性安全生產(chǎn)大檢查。各鎮(zhèn)街道和各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),專題研究部署和落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。
3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲。年初,市政府與各鎮(zhèn)街道、市級(jí)有關(guān)部門(單位),鎮(zhèn)街道與所屬村(居)、單位、企業(yè),企業(yè)內(nèi)部逐級(jí)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任制。市安委會(huì)和各鎮(zhèn)街道完善制訂了年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核意見(jiàn),實(shí)行了動(dòng)態(tài)、定性與定量相結(jié)合的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。市有關(guān)部門在日常執(zhí)法檢查、專項(xiàng)督查中,重點(diǎn)檢查責(zé)任制落實(shí)情況。市政府實(shí)施了約談、警示告知等制度,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
4、部署開(kāi)展好“安全生產(chǎn)年”深化活動(dòng)和“打非”專項(xiàng)行動(dòng)。年內(nèi),市政府根據(jù)國(guó)務(wù)院繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)工作要求,制訂下發(fā)并部署開(kāi)展了以繼續(xù)大力推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”為主要內(nèi)容的“安全生產(chǎn)年”深化活動(dòng)。下半年,又根據(jù)國(guó)務(wù)院和省、市政府“打非”專項(xiàng)行動(dòng)要求,制訂了《平湖市集中開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,在8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域部署開(kāi)展了“打非”行動(dòng),努力構(gòu)造起嚴(yán)格規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。
(二)明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,全力策應(yīng)世博“環(huán)滬護(hù)城河”安保工作。
我市作為全省世博安保的最前沿,世博安保任務(wù)重、要求高、壓力大。針對(duì)世博安保時(shí)間跨度長(zhǎng)、世博安保對(duì)安全生產(chǎn)特別是?;?、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管要求高,世博會(huì)全省危險(xiǎn)化學(xué)品入滬唯一二個(gè)陸上通行道口均設(shè)在平湖,我市除做好世博?;?、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域日常嚴(yán)密管控外,還承擔(dān)了全省世博危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置點(diǎn)建設(shè)、危化品運(yùn)輸車輛監(jiān)管和?;愤\(yùn)輸事故應(yīng)急處置等特殊工作任務(wù)。為此,全市安監(jiān)系統(tǒng)在市安委會(huì)的牽頭協(xié)調(diào)下,依靠各鎮(zhèn)街道各部門的協(xié)同配合、齊抓共管、群策群力,確保了安全監(jiān)管系統(tǒng)世博安保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)確保”工作目標(biāo)(確保了世博期間全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,確保了世博期間全市?;?、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全無(wú)事故,確保了世博期間4萬(wàn)多輛過(guò)境、1750輛停留和364輛勸返危化運(yùn)輸車輛安全無(wú)事故,確保了世博?;幹命c(diǎn)安全無(wú)處置事故)。
1、突出一個(gè)“早”字,未雨綢繆提前策應(yīng)安保工作。
一是方案早制訂。市安委辦根據(jù)上級(jí)世博安保工作要求,制訂了《平湖市安全監(jiān)管系統(tǒng)上海世博會(huì)“環(huán)滬護(hù)城河”安保工作實(shí)施方案》,建立了以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)、8個(gè)鎮(zhèn)街道以及其他相關(guān)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。二是工作早部署。世博會(huì)前,相繼召開(kāi)了16次專題工作會(huì)議,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、易制毒等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象世博安保工作作了具體部署。三是氛圍早營(yíng)造。市安委辦借助媒體、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等載體,通過(guò)印發(fā)公開(kāi)信、開(kāi)辟報(bào)刊宣傳專欄、播放電視警示宣傳語(yǔ)、發(fā)送手機(jī)警示短信等手段,加強(qiáng)世博安保安全宣傳,著力營(yíng)造濃厚氛圍。
2、突出一個(gè)“實(shí)”字,全力以赴排查治理隱患確保安全。
一是世博前期重抓隱患排查治理。市安委會(huì)從3月起,組織開(kāi)展了“迎世博、保安全”安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng),各鎮(zhèn)街道和13個(gè)主要部門以世博安保責(zé)任落實(shí)情況、隱患排查治理情況、打擊非法違法情況為主要內(nèi)容,開(kāi)展檢查1099次,排查單位及道路點(diǎn)段數(shù)2375個(gè),查出事故隱患3298處,整改3155處。二是世博期間突出專項(xiàng)整治。在煙花爆竹領(lǐng)域,安監(jiān)、公安、工商和各鎮(zhèn)街道安監(jiān)站對(duì)2家煙花爆竹批發(fā)公司和406家零售經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法檢查;市安監(jiān)局會(huì)同各鎮(zhèn)街道安監(jiān)站對(duì)全市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展了全面普查,實(shí)行了實(shí)名制銷售。在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域,市安監(jiān)等部門檢查企業(yè)110家次,督促整改隱患378條;對(duì)全市14家?;a(chǎn)企業(yè)和重大危險(xiǎn)源單位建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”進(jìn)行了嚴(yán)格檢查。市交通、交警、消防、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)經(jīng)等部門按照世博安保工作要求,對(duì)道路交通運(yùn)輸、消防、特種作業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域組織開(kāi)展了隱患排查整治,消除了一大批事故隱患。三是響應(yīng)期間強(qiáng)化安全督查。在“五一”、“十一”等世博安保高等級(jí)響應(yīng)期間,市四套班子帶班對(duì)安全生產(chǎn)及世博安保工作進(jìn)行了督查。5月1日世博會(huì)首日,市安委辦對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)街道、重點(diǎn)單位和危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置點(diǎn)進(jìn)行了督查。市安監(jiān)局在為期七個(gè)月的世博安保期內(nèi)對(duì)應(yīng)急處置點(diǎn)實(shí)施了日查日檢制度,確保了世博期間全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
3、突出一個(gè)“合”字,齊心協(xié)力構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。
一是與企業(yè)聯(lián)合建設(shè)管理應(yīng)急處置點(diǎn)。根據(jù)蘇浙滬危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管聯(lián)控應(yīng)急處置基地布局建設(shè)及應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)工作座談會(huì)精神,我們克服時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高等困難,依托浙江華辰能源有限公司建設(shè)了全省危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急處置點(diǎn)。二是與部門聯(lián)合開(kāi)展世博安保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。世博會(huì)前,市安監(jiān)、交通、交警、消防等部門聯(lián)合對(duì)供電、供氣、供油“生命線”工程和橋梁、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行排查摸底。世博會(huì)期間,市安監(jiān)、公安、農(nóng)經(jīng)、建設(shè)、環(huán)保、民政、民防、工商、消防等部門先后開(kāi)展了危險(xiǎn)化學(xué)品、涉氯單位、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)、村鎮(zhèn)建設(shè)工程等8項(xiàng)安全聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。三是與鎮(zhèn)街道聯(lián)合指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)世博安保措施。市安監(jiān)局建立了以世博安保和企業(yè)安全服務(wù)為主要內(nèi)容的掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)街道工作制度,不定期到鎮(zhèn)街道安監(jiān)站和企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù),重點(diǎn)向?;髽I(yè)宣傳世博安保有關(guān)要求,督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安保措施。
(三)突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,深化安全隱患排查治理。
今年以來(lái),我市根據(jù)上級(jí)深化隱患排查治理工作要求,以構(gòu)建良好安全生產(chǎn)秩序?yàn)槟康模怀鲋攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)單位,大力度推進(jìn)隱患排查治理工作。
1、突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,深化專項(xiàng)整治。
在道路交通領(lǐng)域,市公安局交警大隊(duì)組織開(kāi)展了“禁酒駕”、“五條常態(tài)嚴(yán)管措施”、涉危車輛等40多次專項(xiàng)整治行動(dòng);市交通局開(kāi)展各類專項(xiàng)檢查9次;交警、交通、農(nóng)經(jīng)、城管等部門聯(lián)合開(kāi)展了外籍車輛專項(xiàng)整治;交警、安監(jiān)、交通等部門對(duì)全市道路進(jìn)行了地毯式排查,對(duì)重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)查。在消防領(lǐng)域,市公安局消防大隊(duì)聯(lián)合規(guī)劃建設(shè)、安監(jiān)、教育等部門,先后開(kāi)展了“平安火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)”、建筑消防設(shè)施、中小學(xué)及幼兒園消防安全、出租房屋消防安全、公眾聚集場(chǎng)所八條嚴(yán)管措施治理5項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng),并強(qiáng)力推進(jìn)高層建筑、地下空間、“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患整治。在建設(shè)工程領(lǐng)域,組織開(kāi)展了高支模深基坑起重機(jī)械等重大危險(xiǎn)源、消防安全、燃?xì)?、電器設(shè)備、老街舊居等10余次專項(xiàng)整治。在海洋漁業(yè)領(lǐng)域,開(kāi)展了以漁船違章搭客、未按規(guī)定配備救生設(shè)施為重點(diǎn)的執(zhí)法檢查172次,開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)、森林防火、內(nèi)河捕撈等專項(xiàng)整治20次。在危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域,市安監(jiān)局開(kāi)展了元旦春節(jié)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全、世博期間煙花爆竹實(shí)名制銷售、危化企業(yè)abcd分類監(jiān)管、劇毒品經(jīng)營(yíng)使用、重大危險(xiǎn)源、?;?xiàng)目“三同時(shí)”等專項(xiàng)整治行動(dòng)。在機(jī)械制造和船舶修造領(lǐng)域,市安監(jiān)局成立了三個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)小組,對(duì)各機(jī)械制造、船舶修造企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整治。教育、旅游、質(zhì)監(jiān)、文體、電力、水利、衛(wèi)生、服務(wù)業(yè)等其他行業(yè)領(lǐng)域突出整治重點(diǎn),開(kāi)展了一系列富有成效的隱患整治行動(dòng)。
2、突出重點(diǎn)時(shí)段,加強(qiáng)督促檢查。
在元旦、春節(jié)、五一、高溫汛期、國(guó)慶、冬季等重點(diǎn)時(shí)段,組織開(kāi)展了全市性安全生產(chǎn)大檢查,確保了重點(diǎn)時(shí)段全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
3、突出重點(diǎn)單位,掛牌督辦整治。
繼續(xù)實(shí)施重大隱患政府掛牌督辦制度,加大各級(jí)掛牌督辦隱患整治力度,建立完善了隱患排查治理工作機(jī)制,督促整改單位做到整改資金、整改期限、責(zé)任人員、整改內(nèi)容、應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,年內(nèi),各級(jí)政府掛牌督辦重大安全隱患均按期完成整改。
(四)嚴(yán)格監(jiān)管,打防并重,著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。
1、嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化項(xiàng)目安全準(zhǔn)入,嚴(yán)格按照“誰(shuí)審批(核)、誰(shuí)注冊(cè)、誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格安全生產(chǎn)審批、審核、備案手續(xù),嚴(yán)格安全設(shè)施“三同時(shí)”審查,嚴(yán)把源頭審核關(guān),年內(nèi),共受理?;钒踩a(chǎn)行政許可129份;建筑工程項(xiàng)目安全監(jiān)督備案85個(gè)、危險(xiǎn)性較大工程登記9個(gè)。
2、嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故。年內(nèi),市安監(jiān)局立案生產(chǎn)安全事故3起,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則追究責(zé)任單位3家、責(zé)任人員3人,行政處罰39萬(wàn)元。
3、嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。市安監(jiān)局受理查處舉報(bào)案件16起,對(duì)3起安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行立案查處,追究責(zé)任單位1家、責(zé)任人員2人,行政處罰5.85萬(wàn)元。市消防大隊(duì)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓單位6家,行政處罰45.01萬(wàn)元。市交警大隊(duì)查處交通違法行為162158起,行政拘留125人,追究刑事責(zé)任78人。市交通局查獲違章車輛1433輛次,行政處罰202.2萬(wàn)元,卸載560噸位。市農(nóng)經(jīng)局查扣無(wú)證無(wú)照及證照不符農(nóng)用車11輛,查處漁船未配備救生設(shè)備13起。市質(zhì)監(jiān)局對(duì)6起違規(guī)使用特種設(shè)備行為予以立案查處,全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為進(jìn)一步得到遏制。
(五)完善載體,豐富形式,大力營(yíng)造安全發(fā)展宣傳教育氛圍。
1、集中宣傳營(yíng)造氛圍。1月和6月,組織開(kāi)展了“公共安全宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”兩個(gè)集中宣傳活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),兩個(gè)活動(dòng)月期間,全市共懸掛橫幅、刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)1355條,刊播電子屏幕宣傳標(biāo)語(yǔ)230條,張貼宣傳畫(huà)4503張,出刊黑板報(bào)639期;舉辦知識(shí)競(jìng)賽165場(chǎng)、文藝宣傳50場(chǎng)、演講比賽18次,培訓(xùn)職工27320人;開(kāi)展安全咨詢915次,發(fā)放宣傳資料224261份,參觀圖片展覽133400人次;出動(dòng)宣傳車111輛次,領(lǐng)導(dǎo)廣播電視講話11次;組織安全執(zhí)法檢查815次,檢查企業(yè)2455家,發(fā)現(xiàn)隱患xx條,參加檢查5217人次,其中領(lǐng)導(dǎo)參加1121人次。
2、主題宣傳突出重點(diǎn)。年內(nèi),安監(jiān)、消防、交警、教育、建設(shè)、農(nóng)經(jīng)、文體等部門突出重點(diǎn)組織開(kāi)展了集中宣傳日、安全知識(shí)“五進(jìn)”、“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”、“給家長(zhǎng)一封信”、“送安全知識(shí)下社區(qū)”等一系列內(nèi)容貼合實(shí)際、對(duì)象針對(duì)性強(qiáng)的主題宣傳活動(dòng)。
3、教育培訓(xùn)抓住重點(diǎn)。市安監(jiān)局與組織部聯(lián)合舉辦了安監(jiān)站成員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;同時(shí)突出企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員三個(gè)重點(diǎn)組織好安全培訓(xùn),年內(nèi),共培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人1173人、安全員1413人、特種作業(yè)人員2629人。市質(zhì)監(jiān)局培訓(xùn)特種設(shè)備操作人員1603人。市交通局對(duì)客運(yùn)站工作人員、駕駛?cè)藛T進(jìn)行了安全培訓(xùn)。市規(guī)劃建設(shè)局利用“民工學(xué)校”平臺(tái)對(duì)建筑施工人員進(jìn)行了安全教育。市旅游局對(duì)持證導(dǎo)游進(jìn)行了安全培訓(xùn)。各鎮(zhèn)街道邀請(qǐng)有關(guān)專業(yè)人員進(jìn)企業(yè)開(kāi)展了消防、交通等安全知識(shí)教育培訓(xùn)。
(六)夯實(shí)基礎(chǔ),探索創(chuàng)新,加強(qiáng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
1、健全機(jī)構(gòu),完善安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步健全市、鎮(zhèn)(街道)、村(居)、企業(yè)四級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),鎮(zhèn)(街道)根據(jù)企業(yè)面廣量大的特點(diǎn),實(shí)施了對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)行規(guī)模以上和重點(diǎn)企業(yè)有鎮(zhèn)一級(jí)直接管理、規(guī)模以下企業(yè)由村(居)落實(shí)人員進(jìn)行管理指導(dǎo)和對(duì)轄區(qū)進(jìn)行劃片分區(qū)、每片落實(shí)一名責(zé)任人的分級(jí)、分片網(wǎng)格式管理創(chuàng)新。
2、推進(jìn)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)。通過(guò)建立公示制、承諾制、重大隱患整改制、警示牌制、“黑名單”等五項(xiàng)措施,在工商貿(mào)企業(yè)中探索建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制,督促企業(yè)自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、自覺(jué)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
3、大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。年內(nèi),分別在機(jī)械制造、船舶修造、?;熁ū?、印染等行業(yè)領(lǐng)域大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。截止目前,全市已有國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)2家,省級(jí)5家,嘉興市級(jí)7家,有5家正在省級(jí)、嘉興市級(jí)驗(yàn)收中。
4、深化abcd分級(jí)評(píng)估分類監(jiān)管。全面開(kāi)展工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)分級(jí)評(píng)估分類監(jiān)管工作,年內(nèi),評(píng)估企業(yè)3176家,其中規(guī)上企業(yè)716家,規(guī)下企業(yè)2460家,評(píng)定出a類企業(yè)516家,b類1977家,c類665家,d類18家。安全生產(chǎn)分級(jí)評(píng)估分類監(jiān)管工作將在全省雙基現(xiàn)場(chǎng)會(huì)作工作交流。
5、落實(shí)危化行業(yè)長(zhǎng)效管理措施。按照省政府化工產(chǎn)業(yè)集中集聚發(fā)展要求,平湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、獨(dú)山港區(qū)管委會(huì)著手開(kāi)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園(精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū))、石化作業(yè)區(qū)(臨港綜合物流園區(qū))安全發(fā)展規(guī)劃編制工作。積極探索危化行業(yè)長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)行了企業(yè)法定代表人工作承諾制、企業(yè)履職報(bào)告制、危化企業(yè)交互檢查制、安全投入預(yù)算制、許可到期提前告知制和信息化管理、生產(chǎn)自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)安裝、危險(xiǎn)化學(xué)品登記等措施,著力推進(jìn)?;髽I(yè)向安全管理規(guī)范化、安全條件本質(zhì)化發(fā)展。
6、狠抓重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。依據(jù)國(guó)家《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》,對(duì)全市67家重大危險(xiǎn)源單位進(jìn)行了一次徹底排摸,按新辯識(shí)標(biāo)準(zhǔn)疏理確定全市構(gòu)成重大危險(xiǎn)源單位4家,并對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管建立了四項(xiàng)嚴(yán)管措施。
7、組織開(kāi)展應(yīng)急救援演練。年內(nèi),以安全生產(chǎn)月預(yù)案演練周為抓手,組織開(kāi)展了上海世博會(huì)消防安保浙滬跨區(qū)域滅火救援、防汛防臺(tái)公路應(yīng)急搶險(xiǎn)、建筑工程高支模坍塌突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)援、公眾聚集場(chǎng)所重特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置、海上遇險(xiǎn)漁船救助演練、天然氣管道安全事故應(yīng)急演練等8個(gè)市級(jí)層面大型預(yù)案演練。各鎮(zhèn)街道和市有關(guān)部門及企事業(yè)單位也組織開(kāi)展了各類預(yù)案演練,通過(guò)演練,磨合了機(jī)制、增強(qiáng)了配合、鍛煉了隊(duì)伍、完善了預(yù)案。
三、存在的困難和問(wèn)題。
一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、安全監(jiān)管領(lǐng)域不斷拓展,使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作面臨巨大壓力。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化,市場(chǎng)主體多樣化,安全監(jiān)管領(lǐng)域、范圍、對(duì)象不斷拓展,安全監(jiān)管任務(wù)艱巨。
二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)難于到位,使現(xiàn)實(shí)安全監(jiān)管困難重重?!叭恰?非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè))、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),交通運(yùn)輸超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營(yíng))現(xiàn)象依然大量存在,隱患排查治理工作仍任重而道遠(yuǎn),企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀仍十分擔(dān)憂。
三是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量仍顯不足,部門齊抓共管機(jī)制尚待進(jìn)一步完善。鎮(zhèn)街道和行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè)仍不夠健全,安全監(jiān)管力量相對(duì)薄弱,與艱巨的監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng),監(jiān)管手段落后,經(jīng)費(fèi)和裝備水平跟不上新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,監(jiān)管人員專業(yè)知識(shí)相對(duì)比較缺乏。同時(shí),安監(jiān)人員工作要求高、問(wèn)責(zé)嚴(yán)厲,工作人員承受著巨大的工作、生活和心理壓力,人員流動(dòng)性大。
四是安全生產(chǎn)隱患依然大量存在。危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所、建筑工地、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域雖然經(jīng)過(guò)幾年來(lái)不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但已經(jīng)排查出來(lái)的部分隱患有些尚未得到根本治理;已經(jīng)治理的隱患還可能出現(xiàn)反復(fù),新的隱患也在不斷滋生,稍有疏忽,極易釀成安全事故。
五是全社會(huì)安全意識(shí)還有待加強(qiáng)。安全生產(chǎn)宣傳教育還不夠普及深入,公眾在安全生產(chǎn)知識(shí)教育、防范技能培訓(xùn)和應(yīng)急處置等方面還存在薄弱環(huán)節(jié),尤其是企業(yè)“三級(jí)教育”落實(shí)不夠到位,大量外來(lái)務(wù)工人員未經(jīng)安全培訓(xùn)就上崗的情況依然比較嚴(yán)重,外來(lái)務(wù)工人員自我保護(hù)意識(shí)和能力差,成為當(dāng)前事故多發(fā)群體。
進(jìn)入深冬,臨近春節(jié),人流、物流、車流量劇增,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)活躍,容易引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故。春節(jié)前后,各級(jí)兩會(huì)即將召開(kāi),維護(hù)好重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢(shì)尤為重要。前期,市安委辦下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》,近日,市安委辦又根據(jù)近年我市同期各類事故發(fā)生的特點(diǎn)及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故的分析,發(fā)布了xx年一季度安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示,請(qǐng)各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)將安全生產(chǎn)工作抓實(shí)、抓好,努力防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,為開(kāi)好局、起好步營(yíng)造穩(wěn)定、有序的安全保障環(huán)境。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要針對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管,通過(guò)開(kāi)展節(jié)前安全隱患大排查、大檢查,及時(shí)整改消除事故隱患;要針對(duì)天氣多變,氣候惡劣和人員大量轉(zhuǎn)移等特點(diǎn),立足超前防范,通過(guò)制定工作方案,落實(shí)相關(guān)應(yīng)急物資,加強(qiáng)預(yù)警、預(yù)防工作等措施,不斷提高應(yīng)對(duì)惡劣天氣和突發(fā)事件的能力;要加強(qiáng)冬季防火、防煤氣中毒、煙花爆竹燃放等方面的安全教育,普及群眾性應(yīng)急、自救、互救知識(shí),努力增強(qiáng)群眾安全意識(shí),提高自我保護(hù)能力和逃生能力。與此同時(shí),各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要按照市委宣傳部、市安委辦聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于開(kāi)展全市第四個(gè)“公共安全宣傳月”文件要求,組織開(kāi)展好從1月10日—2月10日的公共安全宣傳月活動(dòng),進(jìn)一步加大公共安全宣傳教育力度,增強(qiáng)各級(jí)干部和廣大人民群眾的安全意識(shí)和安全知識(shí),確保各級(jí)“兩會(huì)”順利召開(kāi),使人民群眾過(guò)上一個(gè)“平安、祥和、喜慶”的春節(jié)。全市第四個(gè)“公共安全宣傳月”活動(dòng)方案已由市委宣傳部、市安委辦聯(lián)合下發(fā),趁今天全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議機(jī)會(huì),就“公共安全宣傳月”活動(dòng)作個(gè)動(dòng)員和部署。
一要緊扣活動(dòng)主題。本次公共安全宣傳月活動(dòng)的主題是“安全發(fā)展,預(yù)防為主”,各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要在前幾年成功開(kāi)展“公共安全宣傳月”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”工作方針,突出“安全發(fā)展,預(yù)防為主”活動(dòng)主題,面向基層、面向群眾,進(jìn)一步宣傳貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策,普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí),推進(jìn)安全文化建設(shè),為促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定、為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境氛圍。
二要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)形式。本次公共安全宣傳月活動(dòng)主要以三大塊活動(dòng)形式組織開(kāi)展:一是組織開(kāi)展媒體宣傳活動(dòng)。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳載體,通過(guò)采取新聞報(bào)道、訪談等形式,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)知識(shí),宣揚(yáng)先進(jìn)典型、曝光非法違法行為,努力營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。二是組織開(kāi)展公共安全宣傳活動(dòng)。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要通過(guò)宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳櫥窗、電子顯示屏、手機(jī)短信等形式和途徑,加大公共宣傳力度,不斷增強(qiáng)全民安全法制觀念和安全意識(shí)。三是組織開(kāi)展公共安全、安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要繼續(xù)按照“條塊結(jié)合,各方聯(lián)動(dòng),各司其職,各負(fù)其責(zé)”的隱患排查治理工作機(jī)制,深入開(kāi)展公共安全、安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,特別是安監(jiān)、交通、公安交警、公安消防等16個(gè)部門要在12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出重點(diǎn)內(nèi)容深化隱患排查治理。
三要豐富宣傳內(nèi)容。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要在認(rèn)真總結(jié)前三年“公共安全宣傳月”活動(dòng)積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極探索宣傳的新形式、新手段、新措施,使公共安全宣傳工作既有廣度,又有深度。各地、各部門要采取內(nèi)容豐富、形式多樣的宣教方式,大力宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī),組織廣大從業(yè)人員聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)本單位的安全生產(chǎn)管理制度和本崗位的安全操作規(guī)程,不斷提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律意識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì)。特別要針對(duì)節(jié)日期間道路交通、消防、食品安全等易發(fā)事故行業(yè)領(lǐng)域,宣傳普及群眾性自防、自救、互救及逃生知識(shí)。車站、碼頭等人流物流集散地的單位,節(jié)日期間要利用廣播,錄像等形式教育廣大乘客不乘超載車,不攜帶危險(xiǎn)物品。學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、行政村也要加強(qiáng)對(duì)廣大師生、員工和人民群眾的公共安全宣傳教育。要?jiǎng)訂T參與者積極開(kāi)展“找隱患,反違章,防事故”自查自糾活動(dòng),充分利用各種宣傳載體,開(kāi)展主題突出、形式活潑的演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、板報(bào)評(píng)選、“我為安全獻(xiàn)一策”等宣傳活動(dòng),使廣大參與者面對(duì)面地受到教育。各新聞媒體要緊緊圍繞活動(dòng)主題,集中進(jìn)行公共安全宣傳報(bào)道,通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒,以創(chuàng)辦專欄、制作專題、播放公益廣告等形式,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),廣泛宣傳安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上示范標(biāo)桿和先進(jìn)典型,有效傳播安全生產(chǎn)科學(xué)知識(shí)和防范技能,大力營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
四要加強(qiáng)保障。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí),保證宣傳人員、經(jīng)費(fèi)、方案到位,認(rèn)真部署,廣泛動(dòng)員、組織職工和市民積極參與“公共安全宣傳月”活動(dòng)。要做到有計(jì)劃、有布置、有檢查;要明確一名聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)將本地區(qū)、本部門(單位)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行反饋,各鎮(zhèn)(街道)和市有關(guān)部門要在1月13日前將活動(dòng)計(jì)劃和聯(lián)絡(luò)員名單、于2月13日前將書(shū)面總結(jié)和有關(guān)報(bào)表上報(bào)活動(dòng)辦公室(市安委辦)。
xx年全市安全生產(chǎn)工作總的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”工作方針,圍繞市委市政府中心工作,以貫徹落實(shí)市委市政府“一意見(jiàn)二規(guī)定”為抓手,以有效防范、堅(jiān)決遏制重特大事故,控制一般事故為目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ),突出責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)宣傳教育,嚴(yán)格依法監(jiān)管,深化隱患排查治理,健全長(zhǎng)效機(jī)制,著力構(gòu)筑工作基礎(chǔ),提高事故防控能力,為加快推進(jìn)平湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面走上科學(xué)發(fā)展之路創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
年度總體工作目標(biāo)是:確保全年各類事故死亡人數(shù)不突破上級(jí)政府下達(dá)的控制數(shù);確保億元gdp事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬(wàn)人事故死亡率、交通事故萬(wàn)車死亡率控制在上級(jí)下達(dá)的控制指標(biāo)內(nèi);確保各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失繼續(xù)保持“零增長(zhǎng)”。
主要工作措施是:
(一)認(rèn)真抓好國(guó)發(fā)23號(hào)、省委88號(hào)和市委市政府“一意見(jiàn)、二規(guī)定”的宣傳教育貫徹落實(shí),切實(shí)用于指導(dǎo)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全市安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
(二)繼續(xù)加大隱患排查治理力度,認(rèn)真督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)隱患排查治理防控主體責(zé)任,使隱患排查治理成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的自覺(jué)行動(dòng);繼續(xù)重點(diǎn)突出道路交通、?;?、煙花爆炸、消防、工程建設(shè)、工礦商貿(mào)、電力、特種設(shè)備、水上交通與漁業(yè)捕撈等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,集中開(kāi)展隱患排查專項(xiàng)治理行動(dòng),全力防范事故發(fā)生。
(三)進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)非法違法行為查處打擊力度,營(yíng)造嚴(yán)厲打擊的濃厚氛圍和強(qiáng)大聲勢(shì),加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)違法行為查處力度,確保全市生產(chǎn)秩序平安、穩(wěn)定。
(四)進(jìn)一步加大宣教培訓(xùn)力度,增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的自覺(jué)性,提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能和自我保護(hù)意識(shí)。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化項(xiàng)目安全準(zhǔn)入,嚴(yán)把源頭審核關(guān)。進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)三級(jí)教育制度落實(shí)和企業(yè)安全管理創(chuàng)新工作,切實(shí)提高企業(yè)的本質(zhì)安全。
(六)進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),要根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新形勢(shì)、新任務(wù)要求,優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步加強(qiáng)人本關(guān)懷,建立健全政治尊重、事業(yè)激勵(lì)、利益保障、感情聯(lián)絡(luò)的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制,不斷增強(qiáng)安全監(jiān)管系統(tǒng)凝聚力。進(jìn)一步強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍的憂患意識(shí),努力培養(yǎng)安監(jiān)隊(duì)伍求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。進(jìn)一步建章立制,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,加強(qiáng)反腐倡廉教育,強(qiáng)化懲防體系建設(shè)。
在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話稿篇二
同志們:
今天這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)國(guó)家、省和、x市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,部署今年的任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)和廣大干部群眾始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,強(qiáng)化安全監(jiān)管,狠抓責(zé)任落實(shí),促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。剛才,與各、部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。x月xx日在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上已對(duì)xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn),不斷創(chuàng)新思路,全面做好今年的安全生產(chǎn)工作。下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、深化思想認(rèn)識(shí),緊抓安全生產(chǎn)不懈怠。
過(guò)去的一年,全鎮(zhèn)各級(jí)各部門、企事業(yè)單位在安全生產(chǎn)方面做了大量工作,特別是工作在一線的廣大干部職工,各司其職,盡心盡力,以“x年”活動(dòng)為抓手,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,強(qiáng)化排查整治,嚴(yán)厲打非治違,確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。被x市政府評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)鎮(zhèn)街一等獎(jiǎng)、執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建先進(jìn)單位,但是,也要清醒地看到,我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題還不少,形勢(shì)不容樂(lè)觀。去年雖未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,沒(méi)有突破x市的控制指標(biāo),但是一些部門單位未嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的規(guī)定,有的單位負(fù)責(zé)人投入精力和時(shí)間偏少,對(duì)責(zé)任領(lǐng)域的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管不到位;個(gè)別企業(yè)重生產(chǎn)輕安全,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全,安全管理人員配備不足、還沒(méi)有真正把“班組日查、車間周查、企業(yè)月查”的隱患排查治理機(jī)制落到實(shí)處;群眾的安全習(xí)慣、自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)急逃生能力不足,全民安全意識(shí)有待進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題必須引起我們的高度警覺(jué),認(rèn)真加以解決。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,是發(fā)展之基、民生之本。各級(jí)重視、監(jiān)管到位、安全措施抓得實(shí),就能避免事故的發(fā)生;如果稍有懈怠,就可能引發(fā)安全事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)無(wú)法挽回的損失。全鎮(zhèn)各級(jí)一定要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,時(shí)刻保持清醒頭腦,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,牢固樹(shù)立“四種意識(shí)”,打好安全生產(chǎn)的“持久戰(zhàn)”。一要強(qiáng)化紅線意識(shí)。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅(jiān)決守住紅線,做到安全發(fā)展。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),我們不要帶血的gdp。二要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。安全生產(chǎn)抓與不抓大不一樣,認(rèn)真抓和不認(rèn)真抓大不一樣,不要強(qiáng)調(diào)客觀原因,更不要強(qiáng)調(diào)發(fā)展階段事故“不可避免論”,必須整合一切條件,以高度的政治責(zé)任感做好安全生產(chǎn)工作,盡最大努力把事故發(fā)生率、死亡率降到最低限度。三要強(qiáng)化敬畏意識(shí)。堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和僥幸心理,始終把人民群眾的安全和利益放在心上,敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度,以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)的工作,確保生產(chǎn)安全,確保人民平安。四要強(qiáng)化治本意識(shí)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)治本之策落到實(shí)處,提高安全生產(chǎn)工作的常態(tài)化、規(guī)范化水平。
二、突出工作重點(diǎn),落實(shí)安全措施不馬虎。
今年總體要求是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆中全會(huì)和關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,按照省政府“安全生產(chǎn)x年”的要求,以不出事故為目標(biāo),以事故預(yù)防為主攻方向,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專項(xiàng)治理,全面提升安全生產(chǎn)工作水平。突出抓好五個(gè)方面:
(一)深化隱患排查整治,著力解決突出問(wèn)題。一方面,要深入開(kāi)展隱患排查行動(dòng)。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的預(yù)防理念,推行日常監(jiān)管與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、重要時(shí)段檢查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法,做到不浮于表面、不流于形式,檢查不留死角、整改不留后患,切實(shí)提升事故的預(yù)防能力。上級(jí)安監(jiān)部門依然堅(jiān)持“四不兩直”的檢查方法,(即:不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直查現(xiàn)場(chǎng)),這一點(diǎn)要引起各部門、特別是各企業(yè)的高度重視,各企業(yè)要加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)安全隱患自查自糾制度,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理登記制度、隱患整改報(bào)告和銷號(hào)等制度,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化,對(duì)查出的問(wèn)題,要做到措施、責(zé)任、時(shí)限、資金、預(yù)案“五落實(shí)”,確保事故隱患及時(shí)消除。另一方面,要扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。依法做好重大危險(xiǎn)源的普查、登記、評(píng)估和監(jiān)控工作,切實(shí)做好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。根據(jù)工作實(shí)際和階段性、季節(jié)性特點(diǎn),集合我鎮(zhèn)實(shí)際,突出抓好家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、社會(huì)加油站、機(jī)械加工制造企業(yè)、非煤礦山、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治,杜絕安全事故的發(fā)生。
(二)突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,強(qiáng)力推進(jìn)打非治違。
非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止,仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問(wèn)題。各部門、單位要以貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),進(jìn)一步完善“打非治違”機(jī)制,深入推進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng),繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)等違法行為,嚴(yán)肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),違規(guī)指揮、企業(yè)職工習(xí)慣性違規(guī)違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等違規(guī)違章現(xiàn)象,鞏固和擴(kuò)大專項(xiàng)行動(dòng)成果。對(duì)打非過(guò)程中遇到的問(wèn)題,要敢于碰硬,絕不手軟,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”的要求(即:對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任),嚴(yán)懲非法違法行為。工作中,各部門單位要加強(qiáng)協(xié)作配合,要注重建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的針對(duì)性和實(shí)效性,推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作上水平。
(三)深入開(kāi)展安全保障行動(dòng),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
一是嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,把好建設(shè)項(xiàng)目特別是高危行業(yè)及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收關(guān),確保新建企業(yè)有較高的本質(zhì)安全水平。二是扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全班組創(chuàng)建活動(dòng),以點(diǎn)帶面,全面提升安全管理水平。特別要深入開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)有更多的企業(yè)達(dá)到省級(jí)、x市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)保障。重點(diǎn)是做到人防、物防和技防三結(jié)合。以人防為主導(dǎo),教育引導(dǎo)從業(yè)人員嚴(yán)格按照程序操作、依照規(guī)章辦事,使人人成為安全生產(chǎn)者和安全監(jiān)督員。以物防為基礎(chǔ),確保安全設(shè)施完善、到位。以技防為補(bǔ)充,切實(shí)提升技術(shù)裝備水平,確保有隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn),有苗頭能及時(shí)掌握、有事故能及時(shí)處置。
(四)完善應(yīng)急管理體系,提升事故應(yīng)急處置能力。
面對(duì)安全事故的發(fā)生,如果束手無(wú)策,或者救援不力,就會(huì)造成更大的損失,也是對(duì)人民群眾最大的不負(fù)責(zé)任、對(duì)生命最大的不尊重。各企業(yè)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理和預(yù)案演練,提高反應(yīng)速度,危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工和學(xué)校、幼兒園等各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練。其它各類企業(yè)也要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和演練工作,提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力。
(五)開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn),提高全民安全素質(zhì)。
分析安全事故原因,絕大多數(shù)與一線職工的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄有直接關(guān)系。抓安全生產(chǎn),首先要抓好人的管理和教育,把安全宣傳教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,各企業(yè)要積極組織開(kāi)展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度,提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,從業(yè)人員必須實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn),通過(guò)“三級(jí)”(即:公司、車間、班組)教育,要注重安全文化建設(shè),大力倡導(dǎo)“以人為本”的安全價(jià)值觀和“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面,進(jìn)一步確立以人為本、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面,進(jìn)一步堅(jiān)定安全第一、預(yù)防為主的管理原則;職工群眾層面,進(jìn)一步樹(shù)立不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害的安全觀念。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度,公開(kāi)曝光違法生產(chǎn)和存在重大安全隱患的企業(yè)和單位。建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公布舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)信箱,鼓勵(lì)社會(huì)各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,形成人人重視安全、人人關(guān)心安全、全民參與安全的良好局面。
三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化安全監(jiān)管不松勁。
責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。確保安全是硬道理,落實(shí)責(zé)任是硬要求。必須始終抓住責(zé)任落實(shí)這條主線,抓住責(zé)任主體這個(gè)關(guān)鍵,確保各個(gè)層面責(zé)任落實(shí)到位。
一要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,形成黨政齊抓共管的合力。各級(jí)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“屬地管理”的原則,切實(shí)承擔(dān)起本部門、本管區(qū)、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),“一把手”要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。安監(jiān)部門擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能,要定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),履行好重點(diǎn)監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專項(xiàng)監(jiān)管的職能作用,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、前瞻性,全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。鎮(zhèn)政府安委會(huì)各成員單位,特別是公安、供電、交管、工商、城建、水利、公路、國(guó)土、林業(yè)、農(nóng)機(jī)等部門要進(jìn)一步理順監(jiān)管職能,增加相互之間的協(xié)調(diào)配合,自己的事要盡力,別人的事要支持,共同的事不推諉,形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強(qiáng)大合力。
二要落實(shí)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本,政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督只有落實(shí)到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中,才能最大限度地防范事故。各企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任,做到“先安全后生產(chǎn),不安全不生產(chǎn)”。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要嚴(yán)格執(zhí)行帶班制度,不斷提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等制度,舍得花錢引進(jìn)技術(shù)、整改隱患。通過(guò)教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲等措施,提高員工的安全意識(shí)和自我防范能力。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。剛才,鎮(zhèn)政府與各管區(qū)、村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),這是“軍令狀”,必須嚴(yán)格執(zhí)行。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責(zé)任追究和問(wèn)責(zé),對(duì)責(zé)任不落實(shí)、安全隱患排查整治不徹底的,視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴(yán)肅處理。對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的管區(qū)、部門、村、企業(yè),嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的要求,追究安全生產(chǎn)責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn),“責(zé)任重于泰山”。全鎮(zhèn)各級(jí)要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好,為“打造x名鎮(zhèn),建設(shè)美好,共筑幸福家園”營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話稿篇三
同志們:
今天召開(kāi)全縣第三季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省、全市7月22日召開(kāi)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,尤其是視察貴州時(shí)的重要講話精神,總結(jié)上半年安全生產(chǎn)工作,分析全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),動(dòng)員全縣進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),以更大的決心、更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的措施,全面落實(shí)20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù),確保到年底完成安全生產(chǎn)“”規(guī)劃目標(biāo)。剛才,黃龍同志通報(bào)了上半年全縣安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況,并對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的分析,對(duì)下半年安全生產(chǎn)工作作了具體安排部署,大家要深刻領(lǐng)會(huì),結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真總結(jié),客觀評(píng)價(jià),不斷增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性、艱巨性的工作,事關(guān)群眾生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,任何時(shí)候都不能掉以輕心、麻痹松懈。今年1月4日,趙克志書(shū)記在全省安全生產(chǎn)調(diào)度快報(bào)上批示:“安全生產(chǎn)須臾不能松懈,大家要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好今年工作”;1月9日,趙克志書(shū)記又在全國(guó)和全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議專題報(bào)告上批示:“成績(jī)顯著,任重道遠(yuǎn)。要始終繃緊弦,經(jīng)常釘釘子。今年要嚴(yán)防發(fā)生在全國(guó)造成重大影響的安全事件”。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、安委會(huì)各成員單位一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹趙克志書(shū)記的重要批示精神,嚴(yán)格按照“五個(gè)圍繞”(圍繞落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,強(qiáng)化“安全第一”擺位;圍繞改進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查,強(qiáng)化過(guò)程管控;圍繞加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,強(qiáng)化攻堅(jiān)克難;圍繞提升應(yīng)急處置水平,強(qiáng)化能力建設(shè);圍繞增強(qiáng)事故警示教育作用,強(qiáng)化責(zé)任追究)的要求,從思想認(rèn)識(shí)上保持高度清醒、時(shí)刻警醒,自覺(jué)從全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,牢固樹(shù)立“三大思想”抓好安全生產(chǎn)工作。一要牢固樹(shù)立抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展的思想。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要一個(gè)安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境,否則抓發(fā)展就是一句空話,就是紙上談兵。從一個(gè)地方來(lái)講,一旦發(fā)生安全事故,不僅要承受“驚弓之鳥(niǎo)”的痛苦,還要花大量精力、人力、財(cái)力去解決問(wèn)題,甚至影響正常辦公,沒(méi)有精力抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶來(lái)的不僅僅是群眾生命的毀滅、家庭的破碎,往往還會(huì)帶來(lái)難以彌補(bǔ)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),要想獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益,安全生產(chǎn)就是最重要的保障。因此,必須正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益之間的關(guān)系。二要牢固樹(shù)立抓安全生產(chǎn)就是抓民生的思想??茖W(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是以人為本,要求我們想群眾之所想,急群眾之所急,做群眾之所需,如果人的生命都沒(méi)有了何談發(fā)展。就個(gè)人和家庭而言,生活水平可以低一些,但平安永遠(yuǎn)是第一愿望、第一需求。如果安全設(shè)施不健全或安全監(jiān)管不到位,就會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,出現(xiàn)人員傷亡,甚至毀滅一個(gè)或幾個(gè)家庭,形成社會(huì)問(wèn)題,造成社會(huì)不穩(wěn)定。因此,抓民生必須高度重視安全生產(chǎn)。三要牢固樹(shù)立抓安全生產(chǎn)就是抓和諧的思想。安全生產(chǎn)涉及到社會(huì)每一個(gè)組織細(xì)胞,與社會(huì)和諧穩(wěn)定息息相關(guān),一旦發(fā)生事故,極易引發(fā)輿論炒作或群體性事件,處置不當(dāng)還會(huì)引起社會(huì)動(dòng)蕩。
上半年,全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)安全生產(chǎn)工作的系列重要指示精神,不折不扣貫徹執(zhí)行省委、省政府和市委、市政府的決策部署,緊緊抓住影響和制約安全生產(chǎn)工作的突出矛盾和問(wèn)題,強(qiáng)化管理和監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為,著力推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查治理。20xx年至20xx年,全縣安全生產(chǎn)指標(biāo)連續(xù)實(shí)現(xiàn)雙降,20xx年上半年實(shí)現(xiàn)一降、一持平,有望實(shí)現(xiàn)連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)雙降。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,是全縣上下齊抓共管、苦干實(shí)干的結(jié)果,凝聚了全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的心血和汗水。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝。
二、研判分析,正視不足,牢固樹(shù)立“紅線意識(shí)”
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們決不能盲目樂(lè)觀,必須清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)依然脆弱,企業(yè)本質(zhì)安全水平仍然不高,安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀,主要體現(xiàn)在“五個(gè)不到位”上:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),知行不一,對(duì)發(fā)展和安全的關(guān)系認(rèn)識(shí)不清,“重發(fā)展、輕安全”的思想較為嚴(yán)重。沒(méi)有真正把安全生產(chǎn)作為最嚴(yán)的紀(jì)律、最好的穩(wěn)定、最大的效益來(lái)對(duì)待。沒(méi)有從內(nèi)心深處把安全生產(chǎn)擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落實(shí)。工作僅停留在口頭上,沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)上,說(shuō)起來(lái)重要,干起來(lái)次要,忙起來(lái)不要,仍然存在麻痹思想和僥幸心理。二是安全責(zé)任落實(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”沒(méi)有真正落實(shí),定期研究安全生產(chǎn),為安全生產(chǎn)工作提供人、財(cái)、物保障方面做得不夠。行業(yè)監(jiān)管責(zé)任體系不健全,“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”沒(méi)有真正落實(shí)到位。中小企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,安全投入不足,裝備水平不高,管理粗放,從業(yè)人員安全素質(zhì)低,安全生產(chǎn)可控程度不高。三是安全生產(chǎn)制度執(zhí)行不到位。安全生產(chǎn)工作制度不健全、不完善,一些管用的規(guī)程、規(guī)章和措施流于形式,對(duì)各類違章違規(guī)行為懲處不嚴(yán),責(zé)任追究不嚴(yán)肅、不徹底。四是隱患排查治理不到位。近年來(lái),雖然經(jīng)過(guò)不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)和企業(yè)只注重常規(guī)安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。企業(yè)隱患排查治理的主體責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí),隱患排查治理表、賬、冊(cè)不規(guī)范、不統(tǒng)一,在系統(tǒng)、全面、真查、實(shí)報(bào)方面做得不到位,沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)閉合式管理。五是宣傳教育培訓(xùn)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全宣傳不深入,安全培訓(xùn)不常態(tài),安全教育覆蓋面不廣、針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng),安全宣傳教育工作沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)期化,廣大群眾的安全意識(shí)差、安全知識(shí)少、自我防范事故的能力弱。一些企業(yè)在員工技能培訓(xùn)和安全誠(chéng)信建設(shè)上不積極、不主動(dòng),從業(yè)人員安全防護(hù)措施不落實(shí),“不知、不懂、不會(huì)”現(xiàn)象依然存在。加之我縣正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期,人口密集化、交通高速化、建筑高層化、企業(yè)多元化,潛在安全風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。這些問(wèn)題必須引起高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要堅(jiān)決克服一切麻痹思想和僥幸心理,認(rèn)真研究,逐一解決。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門必須把學(xué)習(xí)貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務(wù),吃透精神實(shí)質(zhì),把握核心要義,始終保持頭腦清醒,強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和底線思維,切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,堅(jiān)定不移地抓好安全生產(chǎn)工作,努力為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的安全保障。
三、深化改革,創(chuàng)新思維,全力以赴抓好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是安全監(jiān)管工作深入推進(jìn)改革的重要之年,抓好今年的安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各企業(yè)要深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示精神,按照全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議的部署和要求,全面宣傳貫徹落實(shí)好新《安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)守安全紅線,強(qiáng)化依法治安,注重預(yù)防,狠抓治本,夯實(shí)基礎(chǔ),堅(jiān)決預(yù)防和遏制一般事故,堅(jiān)決杜絕較大以上事故,確保各項(xiàng)指標(biāo)控制在市下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。
(一)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度狠抓安全監(jiān)管工作。安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”,真正做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。具體要落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”:一是要落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益放在同等位置進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步加大安全投入力度,完善安全管理機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班、安全教育培訓(xùn)等制度,強(qiáng)化全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位。二是要落實(shí)黨委、政府安全屬地管理責(zé)任。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門對(duì)待安全工作僅僅停留在簽訂。
責(zé)任書(shū)。
上,沒(méi)有真正體現(xiàn)在行動(dòng)上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確安全管理責(zé)任,建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度,真正做到事有人做、責(zé)有人負(fù)。三是要落實(shí)行業(yè)管理部門監(jiān)管責(zé)任。各部門務(wù)必按照提出的“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的要求,切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)部門履職不到位,發(fā)生生產(chǎn)安全事故,就嚴(yán)肅追究哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)部門的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合實(shí)際積極探索和建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)、主要領(lǐng)導(dǎo)履職情況、綜治ww等考核指標(biāo)結(jié)合起來(lái),不斷加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核的權(quán)重。同時(shí),要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲辦法,通過(guò)制度激勵(lì)來(lái)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與到全縣安全生產(chǎn)工作中來(lái)。
(二)創(chuàng)新監(jiān)管方法,堅(jiān)持以高壓態(tài)勢(shì)從源頭上消除安全隱患。隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救火,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管,是防止安全事故的有效措施。一要嚴(yán)把高危行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)民爆、建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等高危行業(yè),凡達(dá)不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的,主管部門一律不予審批;對(duì)已建企業(yè)要組織對(duì)現(xiàn)有的安全設(shè)施、設(shè)備現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià);新建、改建、擴(kuò)建企業(yè)安全設(shè)施必須堅(jiān)持“三同時(shí)”的原則,未開(kāi)展“三同時(shí)”的,不予辦理開(kāi)工建設(shè)行政許可手續(xù),否則,將嚴(yán)肅追究審批部門的責(zé)任。二要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”關(guān)。在各類項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,做到各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用”,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)各類新的安全隱患。三要全面推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要積極引導(dǎo)企業(yè)大力開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設(shè)備、完善制度、加強(qiáng)管理、提高員工素質(zhì)。
(三)扎實(shí)開(kāi)展隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照縣安委會(huì)關(guān)于開(kāi)展隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)的工作要求,結(jié)合下半年安全生產(chǎn)的特點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),要把隱患大排查大治理專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步細(xì)化、量化,責(zé)任到人,做到“事事有人管、人人有專責(zé)”,采取“四不兩直”、“重點(diǎn)檢查”、“跟蹤督辦”等方式,督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體認(rèn)真自查自糾,限時(shí)整治到位,確保隱患大排查大治理專項(xiàng)行動(dòng)真正取得實(shí)效??h級(jí)21個(gè)專項(xiàng)督查組和2個(gè)督查組要針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)問(wèn)題,采取更加有力的措施,把隱患大排查大整治的著力點(diǎn)放在一線,做到“關(guān)口前移、重心下沉”,以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理制度,嚴(yán)肅查處各類安全隱患,絕不能因隱患整治不到位而發(fā)生產(chǎn)安全事故。
(四)全力落實(shí)汛期和高溫安全防范措施。高溫多雨季節(jié)容易發(fā)生中暑、觸電、高處墜落、火災(zāi)、爆炸等事故。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要結(jié)合各自工作實(shí)際,完善高溫季節(jié)安全生產(chǎn)工作制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸以及建筑施工、煙花爆竹等涉及露天作業(yè)、密閉艙室作業(yè)的監(jiān)控管理,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)。
規(guī)章制度。
采取必要的防暑降溫措施同時(shí)針對(duì)近期省內(nèi)外發(fā)生的事故案例按照市委、市政府對(duì)當(dāng)前老樓危樓排查、地質(zhì)災(zāi)害治理、安全隱患大排查以及煙花爆竹打非治違等安全工作的部署突出對(duì)非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和預(yù)防工作結(jié)合工作實(shí)際扎實(shí)開(kāi)展好隱患排查治理和打非治違工作加強(qiáng)應(yīng)急救援和物資儲(chǔ)備管理工作切實(shí)增強(qiáng)防范應(yīng)對(duì)措施堅(jiān)決遏制較大以上事故的發(fā)生確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
(五)上下一心,深入貫徹領(lǐng)導(dǎo)講話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要深入貫徹落實(shí)中共中央政治局第23次集體學(xué)習(xí)會(huì)和視察貴州的講話精神。按照對(duì)當(dāng)前公共安全工作提出的“要安而不忘危、治而不忘亂,增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),始終保持高度警覺(jué),任何時(shí)候都不能麻痹大意。維護(hù)公共安全,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題入手,高度重視并切實(shí)解決公共安全面臨的一些突出矛盾和問(wèn)題,著力補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞、消除隱患,著力抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié),不斷提高公共安全水平”的要求,加大學(xué)習(xí)宣傳力度,始終堅(jiān)持把保護(hù)人民群眾生命安全作為最高職責(zé),緊緊圍繞全市“一二四”攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體部署,準(zhǔn)確把握發(fā)展要求、全力拼搶發(fā)展機(jī)遇,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)推進(jìn)新型化城鎮(zhèn)化建設(shè)。
(六)狠抓下半年安全生產(chǎn)工作,確?!啊惫ぷ魅蝿?wù)順利完成。當(dāng)前,“”收官迫在眉睫,生產(chǎn)任務(wù)十分繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要認(rèn)真貫徹7月22日在全省視頻會(huì)議上提出的“兩個(gè)更加,四個(gè)越是”精神(要求我們比任何時(shí)候都要更加注重安全生產(chǎn),都要更加認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性;越是在安全生產(chǎn)形勢(shì)相對(duì)較好的時(shí)候,越是保持居安思危的清醒頭腦;越是在沖刺的緊要關(guān)頭,越是要做到蹄疾步穩(wěn))。狠抓落實(shí),為“”順利收官作出更大的貢獻(xiàn)。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上,只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。希望大家恪盡職守、齊抓共管,嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)地抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,努力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話稿篇四
4月28日全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和5月22日全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)電話會(huì)議之后,各省區(qū)、各煤炭企業(yè),緊急行動(dòng)起來(lái),深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示,以遏制重特大事故,減少傷亡人數(shù)為目標(biāo),以安全生產(chǎn)的法律法規(guī)為依據(jù),采取堅(jiān)決果斷的硬措施,加大煤礦安全生產(chǎn)整治的力度,扭轉(zhuǎn)煤礦重特大事故上升的勢(shì)頭。從5月中旬開(kāi)始,國(guó)家局組織9個(gè)煤礦安全生產(chǎn)整治督察組,到重點(diǎn)省區(qū)進(jìn)行了為期一個(gè)多月的現(xiàn)場(chǎng)督察執(zhí)法,協(xié)助地方政府推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。特別是6月13日國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于關(guān)閉國(guó)有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》下發(fā)之后,各地非常重視,迅速傳達(dá)落實(shí),認(rèn)真做好關(guān)閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的停產(chǎn)整頓工作。截止6月底,全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦絕大多數(shù)已停止生產(chǎn),停產(chǎn)礦井?dāng)?shù)28786處。全部停產(chǎn)的有北京、河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖南、廣東、四川、重慶、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等22個(gè)省區(qū)。其余省區(qū),貴州為97.5%、湖北為97%、廣西為88%、云南為80%。國(guó)有煤礦礦辦小井,截止6月底已全部下達(dá)關(guān)閉通知單,并已全部關(guān)閉的有北京、內(nèi)蒙古、江蘇、安徽、江西、湖南、四川、重慶、云南、貴州、陜西、寧夏、新疆等13個(gè)省區(qū)(市);還沒(méi)有全部關(guān)閉的有遼寧、河北、河南以及要求9月底全部關(guān)閉的黑龍江、山西、吉林等省區(qū)。國(guó)有煤礦經(jīng)檢查,對(duì)存在重大安全隱患、責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井594處,限期整改的礦井774處,分別占檢查礦井總數(shù)的23%和30%。其中,國(guó)有重點(diǎn)煤礦被限期整改礦井253處,停產(chǎn)整頓的礦井99處;國(guó)有地方煤礦被限期整改的521處,停產(chǎn)整頓的495處。最近一個(gè)時(shí)期,在各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施下,有關(guān)部門和企業(yè)的共同努力下,煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于穩(wěn)定。5月27日至6月30日,全國(guó)煤礦沒(méi)有發(fā)生一起一次死亡10人以上的特大事故,特別是6月份發(fā)生事故68起、死亡193人,同期比較,事故起數(shù)減少151起,死亡人數(shù)減少201人,分別下降68.9%和51%,這在歷史上是少有的。其它傷亡事故和死亡人數(shù)也都有所下降。
據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年全國(guó)煤礦共發(fā)生各類傷亡事故1279起、死亡2710人,都比去年同期有所下降。
煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然趨于穩(wěn)定,但是對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí),絕不能估價(jià)過(guò)高,更不能有絲毫的放松。7月1日,吉林省白山市的一個(gè)小煤礦在停產(chǎn)整頓期間就又發(fā)生一起冒頂事故,5人被埋,在事故搶救過(guò)程中又發(fā)生潰水事故,共有21人被困井下,已無(wú)生還的希望。據(jù)查,這個(gè)礦原來(lái)是通化礦務(wù)局道清礦綜合公司的礦辦小井,今年6月18日以132萬(wàn)元轉(zhuǎn)賣給當(dāng)?shù)乇kU(xiǎn)公司后,又承包給個(gè)人經(jīng)營(yíng)。這是在6月13日國(guó)辦《緊急通知》下發(fā)后沒(méi)有立即停產(chǎn)和關(guān)閉,還轉(zhuǎn)賣給地方的社保公司,由個(gè)人承包經(jīng)營(yíng),這起事故性質(zhì)嚴(yán)重,損失慘重,不但要嚴(yán)肅查處,而且要追究大礦和地方政府的行政責(zé)任。
最近,我們通過(guò)對(duì)部分省區(qū)的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題是十分嚴(yán)重和突出的:一是一些縣鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)同志,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部停產(chǎn)整頓,思想上不理解,態(tài)度上不堅(jiān)決,未能認(rèn)真貫徹國(guó)辦緊急通知精神,工作也不力;二是目前已經(jīng)宣布停產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,有些存在等待觀望的態(tài)度和僥幸的心理,以停代整、以停代關(guān),沒(méi)有認(rèn)真整改,只想風(fēng)頭一過(guò),就恢復(fù)生產(chǎn)。甚至個(gè)別地區(qū)的小煤礦明停暗采,陽(yáng)奉陰違;三是已經(jīng)關(guān)閉的小煤礦,有的沒(méi)有關(guān)死關(guān)實(shí),有些地區(qū)出現(xiàn)了已關(guān)閉小煤礦死灰復(fù)燃的問(wèn)題;四是隨著煤炭市場(chǎng)的逐步好轉(zhuǎn),在一些國(guó)有煤礦出現(xiàn)了突擊生產(chǎn),重生產(chǎn)、忽視安全的傾向。這些都對(duì)煤礦安全生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重的威脅,必須保持高度的警惕,要排除阻力,克服松勁厭戰(zhàn)的情緒,要一鼓作氣,加大工作力度,推進(jìn)煤礦安全專項(xiàng)整治深入開(kāi)展,要扎實(shí)工作,取得實(shí)效。
下面,我代表黨組提如下意見(jiàn)和要求:
一、提高對(duì)國(guó)辦《緊急通知》重大意義的認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于關(guān)閉國(guó)有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》,是在新形勢(shì)下,國(guó)務(wù)院采取的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略性的重大決策。這一決策,既是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的一項(xiàng)新舉措,又是遏制煤礦重特大事故、促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)硬措施,各地政府和廣大人民群眾都積極響應(yīng)和擁護(hù)。事實(shí)說(shuō)明,小煤礦的過(guò)多過(guò)濫,低水平重復(fù)建設(shè),不僅浪費(fèi)資源,污染環(huán)境,而且絕大多數(shù)不具備基本的安全生產(chǎn)條件,事故頻發(fā),保障不了礦工的人身安全。各地區(qū)、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子,一定要按照江重要講話和“三個(gè)代表”的要求,站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定這個(gè)大局的高度,堅(jiān)定地與黨中央、國(guó)務(wù)院保持一致,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動(dòng),明確責(zé)任,落實(shí)指標(biāo),堅(jiān)決關(guān)掉所有的礦辦小井和非法開(kāi)采以及不具備基本安全生產(chǎn)條件的各類小煤礦。以此為契機(jī),進(jìn)一步加大煤礦安全整治的工作力度,遏制重特大事故的發(fā)生,鞏固和發(fā)展目前煤礦安全生產(chǎn)趨于穩(wěn)定的形勢(shì),實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
各級(jí)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)關(guān)閉國(guó)有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),將此項(xiàng)工作作為煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的重中之重來(lái)抓。要在前段排查的基礎(chǔ)上,對(duì)小煤礦的情況進(jìn)行分類排隊(duì),把底數(shù)搞清楚,結(jié)合本地的實(shí)際情況,抓緊制定關(guān)閉和整頓的實(shí)施方案和限期整改計(jì)劃安排,明確實(shí)施步驟和時(shí)間要求,建立健全責(zé)任制,采取強(qiáng)有力的措施,抓緊抓實(shí)抓好,把國(guó)辦《緊急通知》中提出的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
二、按照《緊急通知》的要求,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),注重質(zhì)量,認(rèn)真做好小煤礦關(guān)閉和整頓的檢查認(rèn)定工作針對(duì)目前小煤礦已經(jīng)全部停產(chǎn)的現(xiàn)狀,各地要按照《緊急通知》的要求,參照國(guó)家局的有關(guān)規(guī)定,抓緊制定檢查認(rèn)定的具體標(biāo)準(zhǔn),并由地方人民政府組織煤炭、國(guó)土資源、安全監(jiān)管、工商等有關(guān)部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)一起組成檢查組,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦逐一進(jìn)行檢查認(rèn)定。
在檢查認(rèn)定工作中要注意抓好三個(gè)環(huán)節(jié):
一是根據(jù)國(guó)辦《緊急通知》的規(guī)定,屬于“四個(gè)一律關(guān)閉”的小煤礦,要立即下達(dá)關(guān)閉通知單,使那些等待觀望的礦主打消恢復(fù)生產(chǎn)的念頭?!八膫€(gè)一律關(guān)閉”,即:國(guó)有煤礦礦辦小井一律關(guān)閉;國(guó)有煤礦井田范圍內(nèi)的小煤礦一律關(guān)閉;不具備基本安全生產(chǎn)條件的一律予以關(guān)閉;四證不全以及生產(chǎn)高硫高灰煤炭的一律關(guān)閉。
對(duì)于應(yīng)該關(guān)閉的小煤礦,凡有證照的,要通知有關(guān)部門事先予以吊銷。
二是對(duì)予以保留的小煤礦,必須從嚴(yán)掌握,不得降低標(biāo)準(zhǔn)、放寬條件。同時(shí),針對(duì)其存在的安全隱患,要限期整改,逾期沒(méi)有整改或整改后沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,要吊銷各種證照,下達(dá)關(guān)閉通知單,并采取措施予以關(guān)閉。
三是對(duì)予以保留、經(jīng)整改達(dá)到安全生產(chǎn)基本條件的合法小煤礦,要經(jīng)過(guò)檢查組檢查認(rèn)定,并由檢查人員、當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)人和煤礦安全監(jiān)察人員共同驗(yàn)收簽字后,才能恢復(fù)生產(chǎn)。誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé),出了問(wèn)題就追究誰(shuí)的責(zé)任。特別強(qiáng)調(diào)的是,參與檢查認(rèn)定的人員,要堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法,嚴(yán)格按照《緊急通知》規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程進(jìn)行檢查,對(duì)于在工作中不負(fù)責(zé)任,把關(guān)不嚴(yán),草率簽字,允許恢復(fù)生產(chǎn)后出了特大事故的,要依法追究有關(guān)部門、地方政府和煤礦安全監(jiān)察人員的責(zé)任。
三、加強(qiáng)對(duì)關(guān)閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓工作的監(jiān)督監(jiān)察,確保《緊急通知》要求真正落到實(shí)處按照國(guó)有煤礦礦辦小井6月底全部關(guān)閉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部立即停產(chǎn)整頓的時(shí)限要求,要加大監(jiān)督監(jiān)察的工作力度。當(dāng)前要重點(diǎn)監(jiān)督檢查各地貫徹國(guó)辦《緊急通知》精神、安全整治工作的進(jìn)展情況,檢查關(guān)閉、整頓工作的具體措施是否落實(shí),國(guó)有煤礦礦辦小井是否已經(jīng)全部關(guān)閉,已關(guān)閉的小井是否做到關(guān)實(shí)關(guān)死,已停產(chǎn)整頓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦是否認(rèn)真落實(shí)了整改的措施。特別對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位,要盯住不放,對(duì)整治措施落實(shí)情況,要經(jīng)常搞“回頭看”,殺“回馬槍”。凡是該停沒(méi)停的,該整沒(méi)整的,該關(guān)沒(méi)關(guān)的,都要嚴(yán)肅追查,問(wèn)題卡在哪,就要追查哪的責(zé)任。對(duì)于關(guān)閉、整頓工作組織不力,進(jìn)展遲緩的地區(qū)和單位,要督促其加大力度,加快進(jìn)度;對(duì)頂著不辦,陽(yáng)奉陰違的,要依法進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)于責(zé)令關(guān)閉,頂著不關(guān)或關(guān)閉后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的,不僅要對(duì)礦主依法查處,而且還要依法追究地方政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。
各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加大監(jiān)察執(zhí)法力度,配合地方政府推動(dòng)煤礦安全整治工作。引導(dǎo)和促進(jìn)各地、各企業(yè)以貫徹落實(shí)國(guó)辦《緊急通知》為契機(jī),認(rèn)真、深入、扎實(shí)地搞好煤礦安全整治工作,防止走過(guò)場(chǎng)。當(dāng)前,特別要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)察,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,任何時(shí)候、任何情況下,都要把安全放在第一位,絕不允許超通風(fēng)能力突擊生產(chǎn),做到以風(fēng)定產(chǎn),不安全不生產(chǎn),隱患不排除不生產(chǎn)。對(duì)在“一通三防”中存在重大隱患的,必須限期整改,整改不合格的和防范措施不落實(shí)的,要下達(dá)停產(chǎn)整頓通知單。國(guó)家局將在前一階段開(kāi)展督察的基礎(chǔ)上,就貫徹落實(shí)國(guó)辦《緊急通知》精神,會(huì)后將繼續(xù)組織督察組,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦集中的重點(diǎn)地區(qū)和瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重的重點(diǎn)煤礦企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)督察。
各地要加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)分析和反饋工作,及時(shí)掌握關(guān)閉國(guó)有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的真實(shí)情況,并向國(guó)家局報(bào)告,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問(wèn)題,推動(dòng)煤礦安全整治工作的深入開(kāi)展。
四、貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院302號(hào)令,依法查處重特大事故,舉一反三,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,是一部重要的行政法規(guī),是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制、防范重特大事故的重大舉措?!兑?guī)定》公布實(shí)施之后,群眾擁護(hù),各級(jí)政府、各有關(guān)部門也非常重視。特別是國(guó)務(wù)院依據(jù)302號(hào)令對(duì)陜西三起特大事故的公開(kāi)處理,在各地引起反響,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)也有很大觸動(dòng)。
這充分說(shuō)明,這個(gè)《規(guī)定》深入人心,是有力的法律武器。各地、各部門一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)好這個(gè)《規(guī)定》,繼續(xù)做好《規(guī)定》的宣傳教育工作。各地要抓緊制定具體制度、實(shí)施細(xì)則和辦法,以此強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識(shí),推動(dòng)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
依據(jù)《規(guī)定》,要加大事故查處的力度。貴州省水城局的“9.27”事故、內(nèi)蒙古大雁局的“11.25”事故、鶴崗局礦辦小井的“5.8”事故的處理意見(jiàn)已經(jīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院,待正式批復(fù)后,要大張旗鼓地進(jìn)行通報(bào)宣傳,以此搞好警示教育,從中吸取教訓(xùn),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,防止同類事故的再次發(fā)生。各地對(duì)今年以來(lái)發(fā)生的所有重特大事故,都要按照“四不放過(guò)”的原則,抓緊結(jié)案批復(fù)。特別對(duì)4月份以來(lái)發(fā)生的特大事故,要依據(jù)《規(guī)定》認(rèn)真查處,并依法追究地方政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。需要強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)在煤礦安全整治中發(fā)生的重特大事故,尤其是在貫徹落實(shí)國(guó)辦《緊急通知》過(guò)程中小煤礦發(fā)生的各類事故,要依法從重從快進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
五、加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度,營(yíng)造安全生產(chǎn)的輿論氛圍。
安全生產(chǎn)是事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一件大事。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn),需要提高全民的安全文化素質(zhì),強(qiáng)化人們的自我保安意識(shí)。各地、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)家局與中宣部、司法部、全國(guó)總工會(huì)、團(tuán)中央分別聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的《通知》,在組織開(kāi)展全國(guó)第11屆“安全生產(chǎn)周”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,以月促年,繼續(xù)采取多種行之有效、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,搞好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策的宣傳教育,強(qiáng)化干部、職工的安全意識(shí)?,F(xiàn)在煤礦的安全專項(xiàng)整治進(jìn)入關(guān)鍵階段,更要宣傳教育先行,要講大局、講法律、講政策、講整治,從工作需要出發(fā),有的放失地做好工作,形成聲勢(shì)和安全生產(chǎn)的氛圍,努力提高人們的安全素質(zhì),為推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治提供精神動(dòng)力和智力支持。
各級(jí)黨組織要把廣大黨員、職工群眾在慶祝建黨80周年活動(dòng)中所激發(fā)出來(lái)的高漲政治熱情,及時(shí)引導(dǎo)到搞好安全生產(chǎn)整治工作中來(lái),以江紀(jì)念“七一”的重要講話精神為指導(dǎo),按照“三個(gè)代表”的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針政策,抓好各項(xiàng)安全整治措施的落實(shí)。組織開(kāi)展好企業(yè)之間的“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)。各宣傳媒體,要堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁,以正面宣傳為主”的方針,把握正確的輿論導(dǎo)向,有針對(duì)性地搞好輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮宣傳教育工作在安全整治中的重要作用。
同志們,從現(xiàn)在起到九月底的這段時(shí)間,正是煤礦安全整治的關(guān)鍵時(shí)期,也是攻堅(jiān)階段。氣可鼓不可泄。
煤礦的整治、小煤礦的關(guān)閉和停產(chǎn)整頓工作,要在各省、區(qū)、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施下,在前段工作的基礎(chǔ)上,以江“七一”重要講話為動(dòng)力,緊緊抓住貫徹落實(shí)國(guó)辦《緊急通知》的有利時(shí)機(jī),將整治任務(wù)、整治措施、整治責(zé)任落實(shí)到人,要下定決心,克服困難,齊心協(xié)力,迎難而上,把煤礦安全整治工作進(jìn)行到底,切實(shí)抓出成效,消除重大隱患,從根本上扭轉(zhuǎn)煤礦事故多發(fā)的局面,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉(zhuǎn)。
在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話稿篇五
尊敬的老師,親愛(ài)的同學(xué)們:
大家早上好!
安全、安全、安全是每周星期一早晨升國(guó)旗后校長(zhǎng)必講的話題。安全、安全、安全是每周班會(huì)班主任必講的話題,安全為鮮活的生命保駕護(hù)航,安全是完成一切工作的前提。人人樹(shù)立“安全重于泰山意識(shí)”、“安全第一、預(yù)防為主”意識(shí),就顯得尤為重要。
冬季,是一個(gè)嚴(yán)酷的季節(jié),是一個(gè)事故多發(fā)的季節(jié),許多人在這個(gè)季節(jié)因?yàn)楹鲆暳耍航煌ò踩?、用煤取暖安全、用電取暖安全、食品安全、游戲安全而失去了生命,給家庭生活造成了巨大而不可彌補(bǔ)的損失。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),全國(guó)每年都有16000名中小學(xué)生非正常死亡,平均每天都有40名學(xué)生死傷于交通事故、校園安全事故、食物中毒事故、溺水等。而冬季安全失去則又多于其他三個(gè)季節(jié),這些事故中80%的失去又是可以通過(guò)預(yù)防措施和應(yīng)急處理得到避免的。
同學(xué)們,冬季,天寒地凍,多數(shù)的清晨大霧蒙蒙,出行的交通安全就擺在了首位。上學(xué)的路上,一定要注意安全,沿著公路右側(cè)走,橫過(guò)公路時(shí),一定要停下來(lái),左右看看,確定沒(méi)有車輛了再通過(guò)。放學(xué)路上,靠右行,直接往家里走,不在公路邊上玩耍、追逐。同伴之間要互相提醒,相互監(jiān)督,相互照應(yīng),自覺(jué)當(dāng)一名遵守交通規(guī)則和維護(hù)交通安全的“宣傳員”。
冬天,天氣寒冷,課間,同學(xué)們活動(dòng),做游戲一定要注意安全,下樓梯時(shí),靠右行,一步一個(gè)臺(tái)階的下,不擁擠,不從樓梯扶手上往下滑,不從樓梯的高處臺(tái)階往下跳,做一些健康安全的游戲,千萬(wàn)別搞惡作劇,平平安安到校,安安全全回家。
在家,也要注意安全,提醒家長(zhǎng)安全用電,及時(shí)拔掉插頭,關(guān)閉電源,避免發(fā)生火災(zāi),用煤取暖,提醒家長(zhǎng)開(kāi)窗通風(fēng),睡覺(jué)時(shí)將火熄滅,或搬走,避免煤氣中毒。
食物安全也不可忽視,不吃變質(zhì)的食物,不買“三無(wú)”食品,不喝生水,減少疾病。安全,冬季安全,人人有責(zé),安全意識(shí)強(qiáng)了,預(yù)防措施有了,美滿幸福的生活人人都可以享受。
最后,祝同學(xué)們健康、平安,學(xué)習(xí)愉快!
在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話稿篇六
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。從會(huì)議開(kāi)始到現(xiàn)在,會(huì)場(chǎng)秩序保持得很好,說(shuō)明了三點(diǎn):一是各單位各負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視;二是說(shuō)明胡縣長(zhǎng)講的非常好,對(duì)安全生產(chǎn)工作中上級(jí)的要求、縣里的實(shí)際情況、下一步工作的安排部署都非常到位,大家回去要抓好落實(shí);三是說(shuō)明大家對(duì)固始安全、固始平安的一種殷切希望和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。接下來(lái),我再結(jié)合自己理解強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
我們經(jīng)常說(shuō)保一方平安、守土有責(zé),維護(hù)最廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,這既是黨的宗旨和政府的天職,也是各級(jí)各部門包括企業(yè)負(fù)責(zé)人、社區(qū)干部共同的責(zé)任。這種責(zé)任絕不是喊在口頭上的,應(yīng)該落實(shí)在行動(dòng)上。人的生命只有一次,生命是無(wú)限寶貴的,所以從這么一個(gè)角度來(lái)說(shuō),安全生產(chǎn)是一個(gè)生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說(shuō)的第一個(gè)就是生存的需要,沒(méi)有安全什么也談不上,沒(méi)有平安什么也談不上。首先,安全生產(chǎn)關(guān)乎人民群眾的生命。我們從開(kāi)始工作,就接觸過(guò)一些安全事故,有些事故的發(fā)生,使一個(gè)個(gè)鮮活的生命突然就沒(méi)有了,現(xiàn)在有時(shí)候想起來(lái)還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們?cè)谝坏刂髡?,就是要保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故,我們首先要看看自己的職責(zé)有沒(méi)有履行到位。20xx年8月12日,固始信運(yùn)集團(tuán)的一輛班車走到光山寨河境內(nèi)出了交通事故,當(dāng)場(chǎng)死了9個(gè),送往醫(yī)院醫(yī)治過(guò)程中死了2個(gè),11個(gè)人死者中10個(gè)是固始人,當(dāng)時(shí)固始縣委、縣政府也非常重視,谷興亞書(shū)記親自帶領(lǐng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)到光山去處理這些事。我當(dāng)時(shí)正在田間地頭看抗旱,一聽(tīng)說(shuō)這個(gè)事故以后,立即中止了活動(dòng)就往醫(yī)院跑。當(dāng)我看到救護(hù)車把傷殘者一個(gè)個(gè)拉下車的一瞬間,整個(gè)人站在醫(yī)院門前呆若木雞,感覺(jué)到十分無(wú)助。根據(jù)事后的分析,如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車,如果信運(yùn)集團(tuán)這輛車再慢一點(diǎn)、提前避讓,這場(chǎng)事故完全可以避免。我再說(shuō)一個(gè)今年5月14日下午發(fā)生在我老家新縣的一個(gè)事故,被稱為新縣建國(guó)以來(lái)最慘烈的一起交通事故,慘烈到什么程度呢?9個(gè)人當(dāng)場(chǎng)死亡,現(xiàn)在想起來(lái)我心里還是涼涼的,死傷者都是我老家一個(gè)鄉(xiāng)的,并且很多都是街坊鄰居,老人都是看著我長(zhǎng)大的,小孩是我看他長(zhǎng)大的,鄉(xiāng)里的書(shū)記告訴我為了處理這件事,班子成員每一次到老百姓家里的時(shí)候,去安葬、去慰問(wèn)的時(shí)候,他們是真流淚,他說(shuō)現(xiàn)在還有十幾個(gè)住在武漢的各個(gè)醫(yī)院里,有的可能是終身殘疾。所以我覺(jué)得人的生命太寶貴了,作為地方政府的一員,一定要保護(hù)好人民群眾的生命。其次,安全生產(chǎn)也是企業(yè)的生命。我在浉河區(qū)辦公室工作時(shí)包了一個(gè)企業(yè),大門口有八個(gè)字“環(huán)保安全,職工飯碗”。因?yàn)樗且粋€(gè)化工企業(yè)所以要“環(huán)保”,因?yàn)樗瞧髽I(yè)所以要“安全”,這兩點(diǎn)是職工最基本的飯碗,如果環(huán)保不能達(dá)標(biāo)、安全不能實(shí)現(xiàn),職工的飯碗就砸了。我們一直在說(shuō)企業(yè)安全生產(chǎn)就是最大的效益,一旦安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大事故,企業(yè)的效益都是零。事故發(fā)生了,企業(yè)老總身纏萬(wàn)貫有什么用,金山銀山有什么用,銀行存款千億、資產(chǎn)過(guò)千億有什么用!那時(shí)候就不再是企業(yè)老板,而是階下囚了。很多企業(yè)老總在風(fēng)光的時(shí)候不珍惜發(fā)展的勢(shì)頭,不重視安全生產(chǎn),甚至漠視安全生產(chǎn),到最后出事了,受害的不僅僅是你企業(yè)的員工,企業(yè)也受害,企業(yè)老板和自己的家庭也會(huì)受害。只有在安全生產(chǎn)的前提下,企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益,如果安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大問(wèn)題,創(chuàng)造的效益都是負(fù)效益,甚至給社會(huì)帶來(lái)危害。最后,安全生產(chǎn)是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。在安全生產(chǎn)的問(wèn)題上,國(guó)務(wù)院的問(wèn)責(zé)制度是“莫斯科不相信眼淚”,你就是再有天大的能耐,gdp兩位數(shù)增長(zhǎng)沒(méi)有用,不能保一方平安,省長(zhǎng)也好、市長(zhǎng)也好,縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)也好,都當(dāng)不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長(zhǎng),猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長(zhǎng)的政治生命,以致于山西有了一句。
順口溜。
:“省長(zhǎng)干不干,臨汾人民說(shuō)了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案,江蘇省政府副省長(zhǎng)史和平得到處理,昆山市委書(shū)記、市長(zhǎng)全部免職,下面處理的具體責(zé)任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區(qū)跨年活動(dòng)踩踏事故,如果多調(diào)點(diǎn)警力,提前預(yù)案,分散人員,完全是可以避免的。這起事故發(fā)生的時(shí)候黃浦區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)還在酒店里吃飯喝酒,這就是習(xí)說(shuō)的不害怕。對(duì)于安全生產(chǎn)工作一點(diǎn)都不害怕,不如履薄冰,能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事,躲得過(guò)初一躲不了十五。我縣目前安全生產(chǎn)整體形勢(shì)在各級(jí)各單位的共同努力下,比較平穩(wěn),比較平安,平穩(wěn)就是福,平安就是福,但去年平安不代表今年平安,今天平安不代表明天平安,這個(gè)行業(yè)不出事,不代表全行業(yè)都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理,把工作做扎實(shí)了,排查做到位了,安全隱患消除了,一直安全過(guò)了年到正月初一我們才能自豪的說(shuō)今年平安度過(guò)了,現(xiàn)在說(shuō)什么都為時(shí)太早。大家一定要居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴。
安全生產(chǎn)是項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,僅靠縣委縣政府來(lái)安排、指導(dǎo),肯定完成不了;靠上級(jí)督導(dǎo),上級(jí)也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門一家來(lái)落實(shí),安監(jiān)部門只是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)和管理的部門。所以,要想抓好安全生產(chǎn)工作,需要我們各級(jí)各單位,包括各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)部門、各個(gè)社區(qū)、各個(gè)企業(yè)齊抓共管,不形成合力辦不成事。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”,固始不穩(wěn)定、不安全,我們的飯碗隨時(shí)就有可能被砸掉,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)被拖后腿,民生改善、脫貧攻堅(jiān)、黨的建設(shè)難以實(shí)現(xiàn),建設(shè)區(qū)域性中心城市更是一句空話?,F(xiàn)在固始面臨省委省政府問(wèn)責(zé)的、“壓頭皮”的有三大任務(wù),一是脫貧攻堅(jiān),明年我們必須要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo);二是大氣污染防治,包括秸稈禁燒工作,國(guó)家的督導(dǎo)組已經(jīng)在全國(guó)各地進(jìn)行暗訪了。如果我們稍有不慎,今天就不僅僅是在這里開(kāi)會(huì)了。大家也可以看這一段時(shí)間我們加大了道路揚(yáng)塵治理的力度,各個(gè)部門也在積極行動(dòng),但是還是存在著大氣污染防治死角和沒(méi)落實(shí)的地方;還有一個(gè)就是史灌河治理工程。我們有這三件問(wèn)責(zé)的工程,就要花大力氣去落實(shí),還有縣里的重點(diǎn)項(xiàng)目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程,經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)這么重,就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績(jī),如果安全生產(chǎn)上再出現(xiàn)問(wèn)題,那么其他什么事都干不成。就比如說(shuō)出了一起車禍,鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來(lái)了,所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作,還有精力搞工作么!剛才胡縣長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)方面需要重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域、具體問(wèn)題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),我覺(jué)得關(guān)鍵在于大家要有一個(gè)安全的意識(shí),要有一個(gè)超前的意識(shí),要有一個(gè)常態(tài)化作戰(zhàn)的思想。我們不要老想著去被動(dòng)管理,要主動(dòng)去管安全生產(chǎn),不要去想事故發(fā)生了怎么去處理,要提前進(jìn)行預(yù)防,有些事前期做到位了,事故完全可以避免。安全生產(chǎn)領(lǐng)域很多,為了引起大家的重視,我再點(diǎn)一下:工商企業(yè)安全方面,今天很多企業(yè)負(fù)責(zé)人來(lái)了,你們不要當(dāng)甩手掌柜,覺(jué)得只要管好企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管好產(chǎn)品的銷售、管好資金的運(yùn)作就行了,對(duì)安全生產(chǎn)不聞不問(wèn),檢查組去了態(tài)度還不好。我們組織安全生產(chǎn)檢查是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),是為你好,是為全縣人民群眾生命安全負(fù)責(zé)任。希望大家一定要擔(dān)起責(zé)任,要主動(dòng)去管理,而且大家雖然做生意在行,但估計(jì)對(duì)安全生產(chǎn)并不是行家,要主動(dòng)邀請(qǐng)安監(jiān)部門、工信部門、消防部門、電業(yè)部門等到企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,這才是大企業(yè)家真正應(yīng)該做的。所以各非煤礦山和兩個(gè)集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動(dòng)起來(lái)。交通安全方面,如果我們大家都依法依規(guī)、文明禮讓,都不超速、都不超載、都不超限,很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全,我縣的大小碼頭還不少,需要特別注意。前兩周海峰縣長(zhǎng)和交通、海事部門專門在三河尖鎮(zhèn)聯(lián)合阜南、淮濱進(jìn)行了三縣水上救援聯(lián)演,取得了很好的效果。還有校車安全,以前我都說(shuō)過(guò),校車不要開(kāi)那么快,車上都是幾歲的孩子啊,他們啥也不懂,出了事咋辦!我們有些企業(yè)、有些學(xué)校的負(fù)責(zé)人不把這當(dāng)回事,把各類車輛對(duì)校車的禮讓作為自己耍特權(quán)的一種方式,是可忍孰不可忍!這種情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。在安全生產(chǎn)方面講多么重都不為重,怎么重視都不為過(guò),怎么投入都不為多,要求怎么嚴(yán)都不為嚴(yán),我們把丑話說(shuō)在前面也比出現(xiàn)一個(gè)安全生產(chǎn)事故要好得多。校園安全方面。前一段時(shí)間高招工作會(huì),我剛剛講過(guò),高考要為考生服務(wù),高考要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),高考要樹(shù)固始形象。高考以后、學(xué)校放假以后,小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有,從今天開(kāi)始能不能不再發(fā)生,各個(gè)部門特別是教育部門和司法部門,還有各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動(dòng)起來(lái),做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理,我們既然有規(guī)矩、有規(guī)章,就應(yīng)該落實(shí)。建筑安全方面,住建部門、安監(jiān)部門要共同落實(shí),把各個(gè)在建工程再進(jìn)行一次檢查,去年某縣幾個(gè)農(nóng)村的泥瓦匠沒(méi)有任何資質(zhì),連圖紙都看不懂,就敢把房屋地基往上抬,結(jié)果死了不少人。工程安全方面,目前在建的重點(diǎn)項(xiàng)目包括水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、史灌河治理工程等等,一定要堅(jiān)持安全第一、工程質(zhì)量第一,只有保證建筑工程質(zhì)量才能安全放心,今后才能交得掉。消防安全方面,除了剛才胡縣長(zhǎng)講的煙花爆竹以外,各個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)、各個(gè)專業(yè)市場(chǎng)、各個(gè)超市,都要檢查消防安全達(dá)不達(dá)標(biāo),消防器材有沒(méi)有工作人員會(huì)用。公共安全方面,一定要確保汽車站、醫(yī)院、超市還有網(wǎng)吧、敬老院等公共場(chǎng)所的安全,魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時(shí)間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)看過(guò)沒(méi)有,實(shí)際情況非常令人擔(dān)心。為什么去年要求大家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化敬老院,就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患,這也是跟今年脫貧攻堅(jiān),包括異地扶貧搬遷緊密相關(guān)的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當(dāng)借口,新的敬老院還沒(méi)蓋好,老的房子有的都是原來(lái)的老廠房,有的是老學(xué)校,有的是老村部,搖搖欲墜沒(méi)法住人,根本就不安全,你讓老人們?cè)趺锤胰胱?,希望大家回去后認(rèn)真核查。還有電梯,固始目前房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)在建的100多萬(wàn)平方米,每年都得新安裝將近1千部電梯,再加上原來(lái)運(yùn)行需要更換的、淘汰的,數(shù)量不少,質(zhì)監(jiān)部門要對(duì)全縣運(yùn)行的電梯都檢查一遍,這不是省錢的時(shí)候??傊?,安全生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)的工程,需要大家齊抓共管,拉網(wǎng)式的來(lái)進(jìn)行排查,要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。
安全生產(chǎn)是沉甸甸的一份責(zé)任,我們經(jīng)常說(shuō)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”,這點(diǎn)在安全生產(chǎn)上體現(xiàn)的最為明顯。安全生產(chǎn)最早是行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,現(xiàn)在依法治國(guó)的新理念就是“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)管安全,管業(yè)務(wù)管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管安全”。如果安全生產(chǎn)出了問(wèn)題,怎么跟省委、省政府交代,怎么跟全縣人民交代,怎么跟自己交代。一是制度執(zhí)行要到位,所有定好的制度不要束之高閣,不要掛在墻上,也不要放在文件堆里。今天各單位向縣政府遞交了安全生產(chǎn)目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
我剛才看了一下細(xì)化得很好我希望大家回去以后在鄉(xiāng)里面開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)的時(shí)候、局委開(kāi)班子會(huì)的時(shí)候研究一下安全生產(chǎn)最起碼給班子成員緊一次螺絲緊一根弦確保有認(rèn)識(shí)、有安排、有落實(shí)。這一段時(shí)間有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人有沒(méi)有到位新上任的懂不懂、抓不抓不懂的話要趕緊學(xué)。各書(shū)記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)們對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自過(guò)問(wèn)親自安排親自部署要和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)發(fā)展工作一起安排部署要和脫貧攻堅(jiān)工作一起安排部署。大家可以算一筆帳是保障好人民群眾生命安全讓他有勤勞的雙手去致富容易還是等他因病、因禍、因安全而返貧財(cái)政拿錢讓他再脫貧容易把這筆賬算好了心里也就有數(shù)了。要嚴(yán)格執(zhí)行新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度;嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度;嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。前兩天我簽了兩個(gè)文件一個(gè)是從新疆到安徽的特高壓線路經(jīng)過(guò)我縣九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的。
工作方案。
還有一個(gè)是成立新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組我都要求辦公室將安監(jiān)局趙連學(xué)同志作為成員并且明確安監(jiān)局的職責(zé)。這么長(zhǎng)的戰(zhàn)線施工安監(jiān)部門一定要加強(qiáng)對(duì)全過(guò)程的安全生產(chǎn)監(jiān)管。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有任務(wù)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核制度、定期通報(bào)制度和信息送報(bào)制度形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持的一個(gè)新的安全生產(chǎn)格局。二是排查整治要到位。安全生產(chǎn)要防范于未然最好的辦法就是拉網(wǎng)式排查反復(fù)檢查反復(fù)督導(dǎo)一直到整改落實(shí)只要是拉網(wǎng)式排查我相信不會(huì)出現(xiàn)大的問(wèn)題。絕對(duì)安全是不可能的誰(shuí)也不能保證萬(wàn)無(wú)一失但是相對(duì)安全還是能夠?qū)崿F(xiàn)的最起碼我們檢查到位、拉網(wǎng)式拉到位以后發(fā)生安全生產(chǎn)事故的概率要小一些人為的責(zé)任事故要少一些。如果不檢查不落實(shí)不過(guò)問(wèn)不部署最后責(zé)任倒查你不負(fù)責(zé)誰(shuí)負(fù)責(zé)。三、四季度是天干物燥的時(shí)候也是各個(gè)企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)的時(shí)候同時(shí)也是人容易燥熱的時(shí)候。心理學(xué)上有分析冬天兩個(gè)人因?yàn)樾〉目诮强赡懿粫?huì)有什么事發(fā)生夏天情緒易激動(dòng)天氣一熱就有可能干起來(lái)安全生產(chǎn)有些事也是一樣。這個(gè)時(shí)候有些職工覺(jué)得天太熱總想著抓緊下班就可能出現(xiàn)疏忽很多時(shí)候就因?yàn)槟且焕迕?、一秒鐘出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊不能留任何的死角不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡有什么問(wèn)題抓緊整改什么問(wèn)題。三是干部隊(duì)伍要到位。什么工作都得有人干事剛才我也說(shuō)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊明確分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人企業(yè)要盡快明確車間的安全生產(chǎn)員和監(jiān)管人員要確保有專人會(huì)使用單位的滅火設(shè)備包括滅火器、消防栓等。去年和今年兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都成立了安監(jiān)分局然后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實(shí)際成立了八個(gè)安全生產(chǎn)監(jiān)管站同時(shí)為了解決安監(jiān)局人力不足的問(wèn)題縣政府采用購(gòu)買服務(wù)的方式招聘了50個(gè)安全生產(chǎn)方面的工作人員應(yīng)該說(shuō)在縣級(jí)層面布置上我們已經(jīng)是傾其所有。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再困難也要把安全生產(chǎn)包括村里安全員落實(shí)到位企業(yè)不管困難和富有也要把安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人落實(shí)到位該買的東西要買到位不要舍不得花錢真出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花。四是機(jī)制創(chuàng)新要到位。我們要強(qiáng)化投入保障機(jī)制要強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制每一起安全生產(chǎn)事故有“四不放過(guò)”這樣一個(gè)原則這也是安監(jiān)部門事后處理的原則。也就是對(duì)每一起事故的原因沒(méi)查清不放過(guò)事故的責(zé)任人不處理到位不放過(guò)對(duì)人民群眾的教育不到位不能放過(guò)對(duì)今后類似問(wèn)題制定工作職責(zé)或措施不到位也不能放過(guò)大家一定要把這“四不放過(guò)”原則牢記在心上。安全生產(chǎn)也實(shí)行了嚴(yán)格的一票否決制和問(wèn)責(zé)追查機(jī)制大家在安全生產(chǎn)這個(gè)大問(wèn)題上決不能含糊不能糊涂我不希望大家在安全生產(chǎn)這個(gè)問(wèn)題上被問(wèn)責(zé)、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產(chǎn)有關(guān)要求和制度規(guī)定抓好方方面面工作的落實(shí)把安全生產(chǎn)這個(gè)生命工程、系統(tǒng)工程、責(zé)任工程實(shí)施到位一直實(shí)施下去一直常抓不懈。
今天上午在府前廣場(chǎng),九十三歲李乾山老書(shū)法家欣然參加這次安全生產(chǎn)日和安全生產(chǎn)月活動(dòng),他親筆贈(zèng)送了八個(gè)字,我在此送給大家共勉,叫“固始平安,人民幸福”!
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在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話稿篇七
同志們:
按照省、市有關(guān)工作部署,特別是在近期全市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的情況下,我們緊急組織召開(kāi)“沈陽(yáng)市建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議”,主要目的是,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,正確研判形勢(shì),采取斷然措施,全力促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)總體上持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會(huì)環(huán)境。
剛才,簡(jiǎn)要傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和市安委會(huì)第二次全體擴(kuò)大會(huì)議精神,希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí);通報(bào)了一批安全生產(chǎn)不合格現(xiàn)場(chǎng),希望被點(diǎn)名的單位要迅速整改到位,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,消除事故隱患。
下面,我簡(jiǎn)要總結(jié)一下上半年安全生產(chǎn)工作,對(duì)當(dāng)前和下半年的工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
年初以來(lái),根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)年活動(dòng)的統(tǒng)一部署,我們認(rèn)真貫徹了市以上一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示和指令,結(jié)合實(shí)際集中開(kāi)展了春季開(kāi)復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查、建筑施工綜合整治活動(dòng)、清潔沈陽(yáng)建筑工地環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)、模板工程安全專項(xiàng)整治、安全月活動(dòng)、附著升降腳手架安全專項(xiàng)整治,做了大量艱苦細(xì)致的工作,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)建筑工程安全措施的落實(shí)。
最近一個(gè)階段,根據(jù)全市工程質(zhì)量安全大會(huì)部署和當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),又進(jìn)一步集中開(kāi)展了三項(xiàng)工作:
一是強(qiáng)化調(diào)度。建委內(nèi)部建立了行政辦公周例會(huì)制度,每周必須研究的一項(xiàng)工作就是建筑施工安全生產(chǎn),力求從管理體制機(jī)制、管理方式等方面,多策并舉,群策群力,破解安全生產(chǎn)常態(tài)管理的難題。
二是開(kāi)展綜合整治。針對(duì)當(dāng)前建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),改變就安全抓安全的做法,實(shí)行安全與質(zhì)量、安全與市場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)與企業(yè)管理相結(jié)合,政府監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的綜合治理辦法,形成齊抓共管的工作局面,使生產(chǎn)安全事故確實(shí)做到預(yù)防為主,并得到有效遏制。
三是強(qiáng)化執(zhí)法。對(duì)違法違規(guī)行為,我們綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,予以嚴(yán)肅處罰,決不姑息遷就。上半年,全市下達(dá)停止違法行為通知單880份,累計(jì)罰款87萬(wàn)元,通過(guò)新聞單位曝光了8個(gè)安全生產(chǎn)不合格的施工現(xiàn)場(chǎng)。
經(jīng)過(guò)多方面努力,總的看,全市建筑安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài),但是,形勢(shì)絕對(duì)不容樂(lè)觀,甚至相當(dāng)嚴(yán)峻。
根據(jù)統(tǒng)計(jì),截至今年6月30日,全市共發(fā)生建筑安全事故4起,死亡9人,事故總數(shù)同比下降20%,死亡人數(shù)同比上升28.5%。其中,發(fā)生3人以上較大事故2起,死亡7人,分別是:龍之夢(mèng)亞太中心二期工程模板坍塌事故,死亡3人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故,死亡4人,另有一人重傷。上半年,全省建筑施工領(lǐng)域共發(fā)生3起較大事故,沈陽(yáng)占2起;全市全口徑發(fā)生較大事故4起,建筑施工占2起。
從事故分類看,屬于坍塌事故2起,即:龍之夢(mèng)亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項(xiàng)目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2起,即:崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和沈陽(yáng)世茂新發(fā)展住宅項(xiàng)目工人進(jìn)行附著升降腳手架作業(yè)發(fā)生高處墜落事故。其中,有3起屬于惡性事故和未遂惡性事故。
這些事故僅僅發(fā)生在春季開(kāi)復(fù)工后的4個(gè)月,下半年還有4個(gè)半月的施工時(shí)間,特別是還有9、10月份屬于事故高發(fā)期,我們面對(duì)的形勢(shì)是十分嚴(yán)峻的。搞不好,會(huì)完不成全年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
上述事故也反應(yīng)出我市建筑施工安全生產(chǎn)工作還存在著一些亟待解決的問(wèn)題。
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的區(qū)、縣(市)和一些建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位,還沒(méi)有真正樹(shù)立起“安全發(fā)展”的理念,沒(méi)有把“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置,并具體落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目,導(dǎo)致有些工程安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),安全行為不規(guī)范,安全生產(chǎn)投入不足,安全防護(hù)不到位,事故隱患和違章作業(yè)大量存在。
二是存在非法經(jīng)營(yíng)和違法施工現(xiàn)象。有的建設(shè)單位將工程發(fā)包給自然人,甚至自然人發(fā)包給自然人。個(gè)別的偽造證照承包工程,有的非法轉(zhuǎn)包、掛靠,無(wú)安全生產(chǎn)許可證承攬工程,相當(dāng)一批建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)不在現(xiàn)場(chǎng),由執(zhí)行經(jīng)理和總監(jiān)代表管理施工,導(dǎo)致一些施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理缺位,秩序混亂,甚至出現(xiàn)無(wú)制度、體制外的現(xiàn)象。
三是政府部門監(jiān)管力量相對(duì)不足。全市建筑工程安全站的班底形成于20xx年。當(dāng)年,全市建筑量3800萬(wàn)平方米。20xx年全市建筑量已經(jīng)陡升至6000萬(wàn)平方米,而安全站的人數(shù)增長(zhǎng)不大,人均監(jiān)督管理面積已經(jīng)達(dá)到36萬(wàn)平方米,是部、省指導(dǎo)性指標(biāo)的3.6倍。
四是各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管水平還沒(méi)有跟上形勢(shì)的發(fā)展。缺少工程技術(shù)人員,專業(yè)不配套,掌握和進(jìn)入新領(lǐng)域比較慢,缺乏現(xiàn)代管理制度和手段,綜合治理不到位。
這些問(wèn)題,我們要高度重視,著重從制度建設(shè)、管理體制等方面,認(rèn)真加以解決。
二、當(dāng)前及下一階段主要工作任務(wù)。
按照市安委會(huì)的統(tǒng)一部署,從現(xiàn)在開(kāi)始,到9月末,利用3個(gè)月時(shí)間,在全市范圍內(nèi)全面開(kāi)展事故隱患排查工作,目的是為了有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。其中,建筑施工是本次排查工作的重中之重。為積極開(kāi)展、努力做好這項(xiàng)工作,我著重提四點(diǎn)要求:
(一)明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
市、區(qū)(縣)兩級(jí)建筑施工安全生產(chǎn)主管部門和安全站都要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重要性,穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)就是穩(wěn)定全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域的安全生產(chǎn),穩(wěn)定沈陽(yáng)市的建筑施工安全,就是穩(wěn)定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點(diǎn),穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì),也就是穩(wěn)定了各區(qū)、縣(市)的安全生產(chǎn)形勢(shì)。因此,各區(qū)、縣(市)要按照安全生產(chǎn)隱患排查“百日行動(dòng)”和市建委建筑施工綜合整治的統(tǒng)一部署,明確工作目標(biāo)、階段安排、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。要按照抓實(shí)、抓細(xì)、抓嚴(yán)的要求,堅(jiān)持不懈,跟蹤治理,死盯死守,一抓到底,不解決問(wèn)題絕不收兵,確保隱患排查治理工作抓出成效。
(二)突出重點(diǎn),認(rèn)真排查治理隱患。
要集中力量開(kāi)展隱患排查治理,各施工現(xiàn)場(chǎng)要排查到所有分部分項(xiàng)工程和作業(yè)面,并做好記錄備查。各區(qū)、縣(市)要排查到每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)和三分之二的棟號(hào),對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程排查率要達(dá)到100%。市安全站要抽查四分之一的現(xiàn)場(chǎng),對(duì)深基坑和高大模板項(xiàng)目的檢查率要達(dá)到百分之百。要重點(diǎn)檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機(jī)械、高大模板、房屋拆除等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。加強(qiáng)供水、燃?xì)饨ㄔO(shè)工程、裝飾裝修工程、非拆遷項(xiàng)目拆除工程的監(jiān)管,開(kāi)展反違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,堅(jiān)決消滅野蠻施工。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),同時(shí)抓好暑期和汛期的隱患排查。
(三)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
會(huì)同安監(jiān)局、工商局、執(zhí)法局組織聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)查嚴(yán)處無(wú)施工資質(zhì)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證、無(wú)“三類人員”考核證、無(wú)特種作業(yè)人員證進(jìn)行施工的違法行為,以及轉(zhuǎn)包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴(yán)查嚴(yán)處不服從監(jiān)管機(jī)構(gòu)的管理,特別是抗法行為。市建委近期出臺(tái)建筑施工安全生產(chǎn)綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)存在安全生產(chǎn)問(wèn)題的企業(yè),該降低資質(zhì)等級(jí)的降低資質(zhì)等級(jí),該吊銷資質(zhì)證書(shū)的吊銷資質(zhì)證書(shū),該暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證的暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證,有些要記入不良記錄,有些要在新聞媒體曝光,問(wèn)題嚴(yán)重的清出沈陽(yáng)建設(shè)市場(chǎng)。讓那些不重視安全工作,不能夠自律,存在嚴(yán)重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人得到應(yīng)有的處罰,確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)處于可控狀態(tài)。
各施工企業(yè)和項(xiàng)目部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行住建部關(guān)于施工企業(yè)、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和專職安全員配備的規(guī)定,落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員,項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)要堅(jiān)守崗位,不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期,市建委要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)人崗分離的問(wèn)題開(kāi)展一次專項(xiàng)整治,處理有關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格。各區(qū)、縣(市)要關(guān)心安全站的編制、人員、經(jīng)費(fèi)、車輛配備問(wèn)題,這是國(guó)務(wù)院的要求。爭(zhēng)取按省住建廳規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo),積極促成參公套改。安全生產(chǎn)大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經(jīng)濟(jì)區(qū)抓緊落實(shí)安全站的機(jī)構(gòu)和人員,迅速解決現(xiàn)場(chǎng)管理薄弱問(wèn)題。
同志們,三季度是我市建筑施工的黃金季節(jié),同時(shí),也是各種安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害的多發(fā)期,安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重。對(duì)此,我們一定要保持清醒認(rèn)識(shí),采取有效措施,扎實(shí)開(kāi)展工作,確保工程建設(shè)順利推進(jìn),為全市實(shí)現(xiàn)“雙5000億”目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
謝謝大家。
在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話稿篇八
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是繼我鎮(zhèn)十三屆人大四次會(huì)議后召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以更加堅(jiān)決的態(tài)度,更加過(guò)硬的措施,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供安全保障。剛才,史鎮(zhèn)長(zhǎng)在講話中對(duì)去年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧,對(duì)當(dāng)前我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行了認(rèn)真分析,并對(duì)下一步的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署,鎮(zhèn)政府和各村也簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),我完全同意,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、高度重視,警鐘常鳴,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
近年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作極端重視,采取了一系列過(guò)硬措施,在落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、深化專項(xiàng)整治、開(kāi)展隱患排查、強(qiáng)化宣傳教育等方面,做了大量卓有成效的工作。尤其是去年以來(lái),我們?cè)诎踩蝿?shì)比較嚴(yán)峻、安全生產(chǎn)難度逐漸加大的情況下,繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好局面,這是極不容易的。但是,面對(duì)現(xiàn)實(shí),冷靜分析,我們必須始終保持清醒的頭腦。既要看到全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定的良好形勢(shì),又要看到全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患較多、形勢(shì)依然嚴(yán)峻的不利因素,始終做到警鐘長(zhǎng)鳴,思想認(rèn)識(shí)上一刻也不能松。
第一,從肩負(fù)的責(zé)任看,容不得思想上有一刻放松。大家都清楚,對(duì)安全生產(chǎn)工作,黨中央、國(guó)務(wù)院,省、市、縣都極為重視,以人為本的理念貫穿于各級(jí)黨委、政府工作。特別是近年來(lái),為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,縣委、縣政府采取了一系列重大舉措,出臺(tái)了一系列管理規(guī)定,下發(fā)了一系列通知,對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求越來(lái)越高,抓得越來(lái)越緊,查處越來(lái)越嚴(yán)。我們?cè)谧摹耙话咽帧倍际歉鞔?、單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,肩負(fù)著保一方平安的重任。對(duì)此,我們一定要有高度的政治責(zé)任感,以對(duì)黨、對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,自覺(jué)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的要求上來(lái),時(shí)時(shí)處處想安全,聚精會(huì)神抓安全,全力以赴保安全,努力做到“為官一任,富一方百姓,保一方平安”。
第二,從我鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求看,容不得思想上有一刻放松。
安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,科學(xué)發(fā)展首先是安全發(fā)展,沒(méi)有安全,就沒(méi)有發(fā)展,更談不上科學(xué)發(fā)展。如果安全事故頻繁發(fā)生,我們就不可能聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展也就無(wú)從談起。從我鎮(zhèn)情況來(lái)看,目前正處在加快發(fā)展、奮力趕超的重要時(shí)期。年初鎮(zhèn)村兩級(jí)干部大會(huì)和鎮(zhèn)十三屆人大四次會(huì)議都將做好安全生產(chǎn)工作列為了重要的任務(wù)。因此,我們一定要牢固樹(shù)立“越是大發(fā)展,就越要注意安全生產(chǎn)”的理念,正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。要堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓安全生產(chǎn),兩手都要實(shí),都要硬。任何時(shí)候、任何情況下,都要堅(jiān)持生產(chǎn)服從安全,安全高于一切,以安全保穩(wěn)定,以安全促發(fā)展。
第三,當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題,容不得思想上有一刻放松。
正如史鎮(zhèn)長(zhǎng)剛才所講,當(dāng)前,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作中還存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié):安全生產(chǎn)“兩個(gè)”主體落實(shí)不到位,事故隱患存量仍然很大;安全基礎(chǔ)比較薄弱,監(jiān)管體制仍然有差距;一些企業(yè)安全投入不足,技術(shù)裝備陳舊,安全條件落后,特別是一些小企業(yè)缺少必要的安全保障,“三非”、“三違”現(xiàn)象仍然帶有一定的普遍性等等。這些問(wèn)題,隨時(shí)都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。我們一定要引起高度的重視和警覺(jué),思想認(rèn)識(shí)要更加堅(jiān)定,安全責(zé)任要更加強(qiáng)化,監(jiān)管要更加到位,重點(diǎn)要更加突出,切實(shí)做到一刻也不能放松。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)。
一要全力消除各類安全隱患?!半[患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)”。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問(wèn)題的潛在危險(xiǎn),是滋生事故的土壤。因此,必須牢固樹(shù)立預(yù)防為主的思想,把安全生產(chǎn)的關(guān)口前移到對(duì)事故的預(yù)防上,把工作的著力點(diǎn)放在事故隱患、危險(xiǎn)源的排查、治理和監(jiān)控上,從根本上消除不安全因素。要堅(jiān)持經(jīng)常抓、反復(fù)抓、深入抓,持續(xù)強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作,及時(shí)清除安全生產(chǎn)的死角和盲區(qū),做到發(fā)現(xiàn)一起,整治一起,排除一起,真正把工作做深做細(xì)。要建立事故隱患“排查臺(tái)帳”,做到一企一檔,一患一檔,一案一檔。安監(jiān)部門要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用,該督促有關(guān)單位解決的,必須督促限期解決,對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)不解決,又不能說(shuō)明理由的,要及時(shí)通報(bào),及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。凡沒(méi)有特殊原因不按要求整改到位的,必須依法采取強(qiáng)制措施,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉,該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn),該炸毀的堅(jiān)決炸毀。做到以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng),千方百計(jì)把重大隱患整改到位,確保萬(wàn)無(wú)一失。
二要深入開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)。要繼續(xù)引深“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),在西山礦區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、學(xué)校、建筑施工、食品衛(wèi)生及民爆物品等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域深入開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題進(jìn)行集中整治。要把專項(xiàng)整治同隱患排查治理緊密聯(lián)系起來(lái),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,找出事故隱患,及時(shí)跟蹤問(wèn)效,隱患不消除、問(wèn)題不解決,絕不輕易放過(guò)。進(jìn)一步加大企業(yè)的自查自糾力度,認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理。繼續(xù)深入開(kāi)展“春雷”行動(dòng),調(diào)動(dòng)一切力量,采取果斷措施,確保取得更大成效,堅(jiān)決杜絕非法違法采礦行為的發(fā)生。
三要加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作。在安全生產(chǎn)過(guò)程中,最關(guān)鍵、最核心、最根本的因素是人。切實(shí)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),對(duì)安全生產(chǎn)來(lái)講至關(guān)重要。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全教育培訓(xùn),采取行之有效的方式方法,提高培訓(xùn)的質(zhì)量和實(shí)效。要樹(shù)立“安全培訓(xùn)是給職工的最好福利”的思想,督促指導(dǎo)企業(yè)切實(shí)搞好全員培訓(xùn)復(fù)訓(xùn),不斷提高職工的安全素質(zhì)和操作技能。要認(rèn)真落實(shí)“先培訓(xùn)后上崗”的規(guī)定,對(duì)有特殊崗位要求的,不經(jīng)培訓(xùn)考核合格絕不能上崗作業(yè)。要高度重視對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn),幫助他們?cè)鰪?qiáng)自我保護(hù)意識(shí)、安全素質(zhì)和操作技能。要廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策和安全知識(shí)、常識(shí),不斷增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)法制意識(shí)和防范意識(shí)。
三要加大安全宣傳教育力度。安全工作只有社會(huì)大眾認(rèn)識(shí)到位,才能形成整體合力。因此,要把安全宣傳教育作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程來(lái)抓。要以“安全月”活動(dòng)為契機(jī),采用新聞報(bào)道、舉辦培訓(xùn)班、散發(fā)宣傳冊(cè)等形式,使安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村。要堅(jiān)持正面宣傳的原則,樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策,大力普及安全防范知識(shí),大力培養(yǎng)群眾的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。并注重探索安全文化建設(shè),引導(dǎo)和啟發(fā)全社會(huì)重視人的生命價(jià)值,營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的濃厚社會(huì)氛圍。
三、強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),真正肩負(fù)起安全生產(chǎn)的重任。
一要強(qiáng)化安全責(zé)任。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是重大的政治責(zé)任。搞好安全生產(chǎn),必須從嚴(yán)落實(shí)好政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,真正形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),在全鎮(zhèn)建立起一個(gè)層層覆蓋、逐級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各村支部書(shū)記、村長(zhǎng)是本村安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,要對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)存在的重大隱患、重大問(wèn)題,要靠前工作,親自主抓,及時(shí)解決;各站所要按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法全面實(shí)施監(jiān)管,督促和指導(dǎo)企業(yè)不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ),做到不留監(jiān)管空檔。企業(yè)負(fù)責(zé)人是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的主體,也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要主動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,建立健全和嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,加大安全投入,變“要我安全”為“我要安全”。
二要嚴(yán)格責(zé)任追究。從嚴(yán)、從重查處安全事故,這是中央和省、市、縣的一貫要求。因此,對(duì)于安全生產(chǎn)事故,我們絕不能大事化小,小事化了,否則,不僅對(duì)責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用,而且也無(wú)法向人民群眾、向黨和組織交待。這就要求我們,對(duì)安全責(zé)任事故要嚴(yán)肅追究,嚴(yán)肅查處。同時(shí),要關(guān)口前移,重心下移,變事后追究為事前追究,變事故追究為隱患追究。希望大家好好珍惜黨和人民賦予的權(quán)力,千萬(wàn)不要在這個(gè)問(wèn)題上出漏子。對(duì)于安全事故責(zé)任追究,縣委、縣政府對(duì)我們的要求是非常明確也是非常嚴(yán)格的。這里,我也要給大家提前打好預(yù)防針,今后,凡是因工作不力、不作為、監(jiān)管不到位造成安全事故的,或是清除隱患不到位、措施不得力的干部,不管你是支部書(shū)記、村委主任,還是站所負(fù)責(zé)人,都要嚴(yán)肅追究,一視同仁,絕不姑息遷就。是支部書(shū)記的,要提請(qǐng)組織處理;是村委主任的,要啟動(dòng)罷免程序;是駐鎮(zhèn)站所的,要向縣安委會(huì)匯報(bào),通報(bào)其主管部門??傊粭l,就是要讓大家提高認(rèn)識(shí),履職盡責(zé),切實(shí)把好安全關(guān),負(fù)起安全責(zé),推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作根本好轉(zhuǎn)。
三要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。安全生產(chǎn)無(wú)小事,必須始終做到求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,用優(yōu)良的作風(fēng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。全鎮(zhèn)上下要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),深入最一線,調(diào)查研究,掌握情況,把握規(guī)律,關(guān)口前移、重心下移,督促檢查,狠抓落實(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好、抓出成效。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)第一線,開(kāi)展調(diào)查研究,督促指導(dǎo)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題。安監(jiān)部門要自覺(jué)加強(qiáng)自身建設(shè),對(duì)所有安監(jiān)人員要從嚴(yán)要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),經(jīng)常深入基層、廠礦、工地進(jìn)行不間斷地巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。在安全生產(chǎn)這個(gè)問(wèn)題上,人人都要敢抓敢管,不怕得罪人、不當(dāng)老好人,敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、敢于擔(dān)當(dāng)。同時(shí),要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),寓服務(wù)于執(zhí)法檢查之中,主動(dòng)幫助企業(yè)、單位解決好安全生產(chǎn)難題。
此外,夏收馬上就要到了,各村、站所和有關(guān)部門要嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)值班工作,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,有突發(fā)事件,要妥善處置,并在第一時(shí)間上報(bào);同時(shí),要做好各項(xiàng)防火安全工作,確保夏收工作順利完成。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署,以如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感,以生命重于一切、責(zé)任重于泰山的使命感,真抓實(shí)干,盡職盡責(zé),兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作,確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)建設(shè)文明、和諧、安全、優(yōu)美的新襄陵的宏偉目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話稿篇九
尊敬的何縣長(zhǎng)及各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家都知道,11月29日集團(tuán)公司專門召開(kāi)了冬季安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部視頻會(huì)議,我們?cè)诩业陌嘧映蓡T、各生產(chǎn)廠的黨政一把手都參加了這次會(huì)議。會(huì)議內(nèi)容,除了通報(bào)x石化10月28日事故外,蔣總做了重要講話,其中,蔣總講話的一個(gè)部分,就是強(qiáng)調(diào)“要突出抓好冬季的安全生產(chǎn),堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面”。在這部分講話中,蔣總強(qiáng)調(diào)了幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,我在這里和大家重新溫習(xí)一下。一是要繼續(xù)以反“三違”為重點(diǎn),引導(dǎo)廣大職工進(jìn)一步樹(shù)立“違章就是事故”的觀念,深刻認(rèn)識(shí)“三違”的嚴(yán)重危害,克服僥幸心理,自覺(jué)查找習(xí)慣性“三違”,狠抓各項(xiàng)制度和規(guī)程的落實(shí),努力做到個(gè)人無(wú)違章,崗位無(wú)隱患。二是對(duì)調(diào)研檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要深入分析原因,及時(shí)制定整改方案,明確責(zé)任人,限期整改落實(shí)。三是切實(shí)抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)和要害部位的安全管理,包括煉化檢維修、裝置開(kāi)停工、以及動(dòng)火、用電、高處和進(jìn)入有限空間作業(yè)等。四是全面加強(qiáng)冬季交通安全,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)外雇車輛、非生產(chǎn)用車、以及運(yùn)送危險(xiǎn)化學(xué)品車輛的管理,杜絕重大交通事故。蔣總的講話我們已掛在公司網(wǎng)頁(yè)上,我們要很好的學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)。
冬季安全生產(chǎn)對(duì)我們大慶煉化公司意義尤為重大,因?yàn)槲覀兪俏覀儑?guó)家最北方的煉化企業(yè),嚴(yán)寒對(duì)煉油化工企業(yè)的安全平穩(wěn)生產(chǎn)威脅最大,這方面的案例和事故教訓(xùn)有很多。12月5日凌晨,我公司二套argg空冷器由于凍凝發(fā)生泄漏著了一把火,由于發(fā)現(xiàn)及時(shí),補(bǔ)救措施得當(dāng),才沒(méi)有造成較大影響和重大損失?,F(xiàn)在氣溫已進(jìn)入嚴(yán)冬,對(duì)我們平穩(wěn)生產(chǎn)要帶來(lái)多大的影響啊。所以冬季的安全生產(chǎn),對(duì)我們煉化公司來(lái)講,尤為重要。
集團(tuán)公司黨組非常重視地區(qū)公司的安全生產(chǎn)。除專題召開(kāi)冬季安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議外,馬上由黨組成員親自帶隊(duì)到各地區(qū)公司進(jìn)行安全工作調(diào)研。12月1日,段總帶隊(duì)到我們公司進(jìn)行的檢查,并開(kāi)大會(huì)對(duì)我們公司的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行了講評(píng)。這次檢查我們不是沒(méi)有問(wèn)題,給我們指出多少問(wèn)題啊。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們企業(yè)的冬季安全生產(chǎn)非常重視,不能不說(shuō)下的決心非常大,在年底各項(xiàng)工作非常繁忙的情況下,由黨組成員帶隊(duì)一個(gè)單位一個(gè)單位的檢查,而且這次檢查就是集中時(shí)間查兩三個(gè)單位,每個(gè)黨組成員就查那一兩個(gè)單位,目的就要查深、查透、查實(shí),我們應(yīng)該能感受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全的重視和關(guān)心。但是就是在這樣的情況下,安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻:12月11日,蘭化公司助劑廠2萬(wàn)噸的順酐裝置常壓冷凝水罐又爆炸了,剛才安全處已進(jìn)行了通報(bào)。我們不能說(shuō)蘭化公司不重視安全工作,因?yàn)樗麄?月29日已經(jīng)出了一次事故了,領(lǐng)導(dǎo)能不重視能不抓安全嗎?那么為什么還要發(fā)生亡人事故,還不是個(gè)別人仍然在麻痹大意嗎!仍然在掉以輕心嗎!這是人家,回頭說(shuō)說(shuō)我們自己,公司安全監(jiān)督站12日、13日、14日連續(xù)三天,發(fā)現(xiàn)集體睡崗事件,剛才照片都給大家看了,看的時(shí)候有些人還在笑!我就不理解你們?cè)趺茨苄Φ贸雎?,這是別人嗎?這不是我們煉化公司的員工嗎?12日,是煉油二廠主控室中二套argg的當(dāng)班操作工在睡崗,除班長(zhǎng)一個(gè)人清醒外,都在睡。13日,聚合物一廠硫銨車間班長(zhǎng)帶著全班一起睡崗,把腳都放到桌子上了。14日是腈綸廠回收裝置,班長(zhǎng)跟著睡,清醒的那個(gè)是誰(shuí),是我們的市場(chǎng)化用工人員,多么有諷刺意味。老職工大睡特睡,新職工不敢睡,這不正反映出我們的用工機(jī)制問(wèn)題嗎,新職工為什么不敢睡啊,他不困嗎?因?yàn)樗邪肽甑膶?shí)習(xí)期,我們有明確規(guī)定,半年內(nèi)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)的,一概不得錄用,所以他就不敢睡。這起集體睡崗事件使我感到很震驚,也很后怕。我是笑不出來(lái),因?yàn)檫@些問(wèn)題發(fā)生在我公司8月14日出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故以后不到半年,在集團(tuán)公司黨組成員帶隊(duì)對(duì)我公司檢查不到半個(gè)月。從他們睡覺(jué)的姿勢(shì)看,決不是第一次睡覺(jué),我們都倒過(guò)班,明知道睡覺(jué)是違紀(jì)的,決不敢大睡,打盹都膽戰(zhàn)心驚,這種大睡特睡是第一次嗎?非常熟練??!另外我認(rèn)為,絕對(duì)不是這三個(gè)車間,睡崗帶有普遍性,這使我很震驚啊。我總覺(jué)得勞動(dòng)紀(jì)律是我們煉化企業(yè)中常抓不懈的一件事,違紀(jì)現(xiàn)象會(huì)有的,但不可能發(fā)展到這種程度啊,不讓人震驚嗎。二套argg班長(zhǎng)還有點(diǎn)責(zé)任心,他不敢睡,一個(gè)人在那盯著盤(pán),而硫銨車間當(dāng)班的班長(zhǎng)帶著睡,和回收車間當(dāng)班的班長(zhǎng)跟著大家一起睡,你不后怕嗎?我們這么大的生產(chǎn)裝置,交給這些人,你能放心?今天參加會(huì)議的都是我們各部門的主要負(fù)責(zé)人,你怎能笑出聲?你還能把這些現(xiàn)象看成是正常?我是百思不得其解。
的都是領(lǐng)導(dǎo)干部,你們琢磨琢磨,為什么會(huì)這樣?是別人的事故嗎?另外,我們公司今年出了這么大的事故,按慣例,應(yīng)該扣除我們員工獎(jiǎng)金的,你是出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故啊,上級(jí)今年給我們核定工資總額的時(shí)候,就給我們扣了400萬(wàn)工資指標(biāo),目的是讓我們吸取這個(gè)教訓(xùn)。但公司領(lǐng)導(dǎo)考慮到我們絕大多數(shù)員工工作還是努力的,是付出辛勤勞動(dòng)的,到現(xiàn)在為止,沒(méi)有扣大家一分錢的獎(jiǎng)金,包括二套argg車間,不但沒(méi)扣錢,還努力做工作,增加大家的收入。今年,我們工資總額較xx年增長(zhǎng)17%,煉化企業(yè)平均是15%,我們拿到17%!我們的增漲幅度是煉化企業(yè)中上游的,還有什么不滿意的?我們都要捫心自問(wèn),我們?cè)谀锚?jiǎng)金拿工資的時(shí)候,拍拍良心,與我們的付出相輔不相輔;我們?cè)谝笤黾庸べY增加獎(jiǎng)金的時(shí)候,你想一想,你有沒(méi)有資格說(shuō)這個(gè)話。如果誰(shuí)不承認(rèn)工資增加了獎(jiǎng)金增加了,你拿工資單回去自己算算。17%的增漲幅度,我們公司領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)都沒(méi)有享受到,我們的獎(jiǎng)金由總部發(fā),不占工資總額,17%都漲給大家了。我們有些員工心態(tài)太差,我們每個(gè)人都應(yīng)該有一顆感恩之心,你的所作所為,能不能對(duì)起大慶煉化這個(gè)衣食父母,沒(méi)有煉化公司,你到哪就業(yè)?。“l(fā)生了這些事,我很上火,也想了很多,想來(lái)想去,問(wèn)題還是出在我身上,我是認(rèn)認(rèn)真真地進(jìn)行反思,一是雖然集團(tuán)公司蔣總反反復(fù)復(fù)強(qiáng)調(diào)要抓好冬季的安全生產(chǎn),并有了具體明確的指示要求,但是我在思想上,重視的程度就是不夠。上級(jí)來(lái)檢查,更多的是想如何應(yīng)付過(guò)去,沒(méi)有把抓好冬季安全生產(chǎn)落實(shí)在具體行動(dòng)上,或者說(shuō)落實(shí)的不夠,這是思想認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題。二是我對(duì)我們公司員工隊(duì)伍的現(xiàn)狀認(rèn)識(shí)不足,我們是大慶煉化公司,我們生活大慶地區(qū),都是在鐵人精神培育下成長(zhǎng)起來(lái)的,在座的各位,你們的前輩都是鐵人的戰(zhàn)友,同事,鐵人的精神在你們前輩身上都會(huì)得到體現(xiàn),受家庭的傳染,受地區(qū)文化的熏陶,我們大慶煉化公司的員工,應(yīng)該能夠很好的繼承和發(fā)揚(yáng)鐵人精神。我來(lái)大慶煉化公司工作,我是虛心向鐵人學(xué)習(xí)的,向大慶煉化公司的員工學(xué)習(xí)的,“三老四嚴(yán)”我們誰(shuí)都能說(shuō)出來(lái),我是充分相信我們的員工,但事實(shí)情況怎么樣呢,怎么查一個(gè)有問(wèn)題再查一個(gè)還有問(wèn)題呢,是個(gè)別現(xiàn)象嗎?只能說(shuō)明,我們雖然是鐵人身邊的人,我們雖然身在大慶地區(qū),但我們把“鐵人”的精神給忘了。三是我還太心慈手軟,事故我們沒(méi)進(jìn)行處理,相信我們員工能吸取教訓(xùn),能夠認(rèn)真履行自己的責(zé)任,強(qiáng)調(diào)人性化管理,就把制度扔了,所以就出現(xiàn)了“嚴(yán)格不起來(lái),落實(shí)不下去”,這是大忌,再這樣下去,隊(duì)伍要散,誰(shuí)能保證不再出事故,上班睡大覺(jué),誰(shuí)能保證安全沒(méi)事。問(wèn)題在我這,我不埋怨大家,從現(xiàn)在開(kāi)始我們嚴(yán)肅起來(lái),認(rèn)真起來(lái),從我做起,扎扎實(shí)實(shí)地,一步一個(gè)腳印地把蔣總的四點(diǎn)要求落實(shí)好,落實(shí)在我們的行動(dòng)上。從現(xiàn)在開(kāi)始到三月末,利用100天的時(shí)間,開(kāi)展一個(gè)冬季安全生產(chǎn)百日會(huì)戰(zhàn),強(qiáng)化管理,加大安全生產(chǎn)的檢查和處罰的力度。這個(gè)活動(dòng)我們公司也不作宣傳,也沒(méi)有方案,就是要踏踏實(shí)實(shí)做點(diǎn)事,把工作具體化,細(xì)致化,為此我提幾點(diǎn)要求。
在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話稿篇十
尊敬的老師,親愛(ài)的同學(xué)們:
大家早上好!
我今天演講的題目是:冬季安全小常識(shí)。
冬季已經(jīng)來(lái)臨,由于天氣寒冷,氣候干燥,是火災(zāi)事故、和人身傷害事故的多發(fā)季節(jié),為了學(xué)校的安全與穩(wěn)定,防止各類事故發(fā)生,提出如下要求:
1、各辦公室、專用教室、所有場(chǎng)所的用電、用氣、化學(xué)品進(jìn)行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改,不留盲區(qū)。
2、冬季雨、雪、霧天氣多,人體關(guān)節(jié)的靈活性差,反應(yīng)緩慢,在上、下學(xué)路上要注意交通安全。做到紅燈停、綠燈行;特別要注意,不乘坐無(wú)證和車況差的車輛。
3、要一如既往地做好各類流感的預(yù)防工作,搞好個(gè)人衛(wèi)生,嚴(yán)防病從口入。
4、冬天,河流、路面常有結(jié)冰情況,防止因路滑發(fā)生事故;不要在冰上玩耍,遇到結(jié)冰天氣,不用水拖地;上、下樓梯、戶外活動(dòng)要慢步行走,不要奔跑。
5、進(jìn)行體育鍛煉、課外活動(dòng),量要適度,出汗多時(shí),把汗水及時(shí)擦干,防止感冒。
6、冬季是火災(zāi)多發(fā)季節(jié),不帶易燃、易爆危險(xiǎn)物品進(jìn)入校園;節(jié)日期間,嚴(yán)禁在沒(méi)有家長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)下放鞭炮;使用取暖器時(shí),不要把易燃物品放置在旁邊;對(duì)不用的電器、燃?xì)庖P(guān)閉,防止火災(zāi)事故和煤氣中毒。
安全工作無(wú)小事,安全責(zé)任重于泰山。火災(zāi)和車禍?zhǔn)蔷糯箢愂鹿实念^號(hào)殺手,很多交通和火災(zāi)事故,極少是有人故意所為的,都是一點(diǎn)點(diǎn)的疏忽,偶爾的一次麻痹發(fā)生了這些悲劇。生命是寶貴的,面對(duì)生命我們只有珍惜,面對(duì)美麗的校園,我們需要呵護(hù)。為使我們擁有一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境,希望大家把人和物的安全意識(shí)化為自己的行動(dòng),共同創(chuàng)造安全的環(huán)境,讓危險(xiǎn)遠(yuǎn)離我們的生活,讓幸福陪伴我們一生。
在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話稿篇十一
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就分管安全工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、20**年分管口安全工作基本估價(jià)。
20**年,我縣交通運(yùn)輸安全工作總體形勢(shì)穩(wěn)定,我們堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理,創(chuàng)新工作方式。一年來(lái),一是深入開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查、沙沱庫(kù)區(qū)水域隱患排查治理、涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶整治以及打非治違等專項(xiàng)行動(dòng),集中清除了庫(kù)區(qū)形成后出現(xiàn)的竹筏、輪胎、礙航網(wǎng)箱等,清理銷毀了低質(zhì)量船舶28艘、小舢板34艘,核查檢丈鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶187艘,嚴(yán)厲打擊了非法建造船舶和非法從事水上水下作業(yè)行為。投放35客位機(jī)動(dòng)渡船5艘和20客位人力渡船9艘,同時(shí),為加大監(jiān)管力度,還新增購(gòu)置了巡航監(jiān)督艇2艘,落實(shí)渡工公益性崗位40個(gè)。二是運(yùn)輸管理工作。主要抓了對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛集中整治打擊力度,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)客運(yùn)企業(yè)、車站的源頭管理,著力加強(qiáng)了對(duì)客運(yùn)、公交、出租汽車等駕駛員的安全、文明的教育培訓(xùn)力度。一年來(lái),共清理打擊非法營(yíng)運(yùn)車輛224次,培訓(xùn)駕駛員10872人次,全縣交通運(yùn)輸管理工作日趨向好,較好地樹(shù)立了交通運(yùn)輸行業(yè)的窗口形象。
二、找準(zhǔn)問(wèn)題,扎實(shí)抓好下步安全工作。
目前,我縣交通運(yùn)輸安全工作主要存在以下問(wèn)題:一是客運(yùn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位,個(gè)別企業(yè)存在重效益輕安全,重安排輕落實(shí),重檢查輕整改等現(xiàn)象。二是農(nóng)村公路特別是通村公路建設(shè)安保設(shè)施滯后,缺乏安全防護(hù)設(shè)施,部分農(nóng)村公路安全隱患治理不徹底,安全隱患嚴(yán)重。三是非法營(yíng)運(yùn)行為較為突出,打擊非法運(yùn)營(yíng)工作任重道遠(yuǎn)。四是水上交通管理人員匱乏,管理不到邊、不到位,船舶從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)有待加強(qiáng),無(wú)證船舶違章經(jīng)營(yíng)、自用船和漁船非法載客等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是烏江沙沱電站下閘蓄水,兩岸礙航物未及清理,存在較大安全隱患。針對(duì)存在的問(wèn)題,重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化客運(yùn)源頭安全監(jiān)管。各相關(guān)部門及客運(yùn)站場(chǎng)要嚴(yán)格按照“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定,進(jìn)一步推進(jìn)“安全帶-生命帶”工程,進(jìn)一步建立健全安全管理制度,規(guī)范客運(yùn)秩序,提高安全事故預(yù)防能力。具體為:交通部門要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)站場(chǎng)、客運(yùn)車輛、客運(yùn)駕駛員的監(jiān)督管理,絕不允許出站客車超員、帶病客車上路。要嚴(yán)格客運(yùn)班線管理,督促營(yíng)運(yùn)車輛參保并足額交納座位險(xiǎn)和第三責(zé)任保險(xiǎn),嚴(yán)把客運(yùn)線路審批關(guān),堅(jiān)決調(diào)整或取消不具備營(yíng)運(yùn)條件的客運(yùn)線路。公安交警部門要建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)駕校的資格審查和駕駛員培訓(xùn)管理,切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量;嚴(yán)格客運(yùn)車輛安全檢查,加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)駕駛員安全教育和管理;加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處非營(yíng)運(yùn)車輛違法載客等行為;要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車參保情況督查,提高全社會(huì)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力??瓦\(yùn)企業(yè)要牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行道路客運(yùn)“三不進(jìn)站、五不出站”的規(guī)定和城市客運(yùn)有關(guān)安全制度,強(qiáng)化日常監(jiān)管;要重點(diǎn)排查司乘人員思想意識(shí)、駕駛技術(shù)、心理狀態(tài)情況,消除放松警惕、麻痹大意、疲勞駕駛等安全隱患,排查車輛發(fā)動(dòng)機(jī)系統(tǒng)、底盤(pán)系統(tǒng)和電氣設(shè)備系統(tǒng)情況,消除車輛技術(shù)性能上的安全隱患;要進(jìn)一步加大對(duì)易燃易爆、有毒及?;幤返牟槎铝Χ?,確保將“三品”堵在車外、站外,消除“三品”帶來(lái)的安全隱患;要切實(shí)加強(qiáng)車輛運(yùn)輸途中監(jiān)管,消除站外上下旅客、超員超速運(yùn)營(yíng)等安全隱患;要認(rèn)真排查滅火器、救生錘、逃生門等應(yīng)急設(shè)施設(shè)備的配置和使用情況,嚴(yán)把車輛進(jìn)出和駕駛員營(yíng)運(yùn)關(guān),徹底消除各種安全隱患。運(yùn)管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)道路客運(yùn)車輛、站場(chǎng)的安全監(jiān)管,牽頭開(kāi)展對(duì)全縣非法營(yíng)運(yùn)車輛的集中打擊和整治。城市客管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)城市客運(yùn)公交車、出租車及相應(yīng)站場(chǎng)的安全監(jiān)管,督促各客運(yùn)企業(yè)牢固樹(shù)立“安全第一”、“安全就是效益”的理念,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化常規(guī)管理;要建立健全責(zé)任分解、落實(shí)、督查、追究等安全責(zé)任機(jī)制,確保安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實(shí)處;要建立健全車輛安全例行檢查制度、駕駛員技術(shù)考核資格審查制度,確保車輛和駕駛員符合安全行車要求;要進(jìn)一步加強(qiáng)線路、車輛運(yùn)行調(diào)度,規(guī)范行車秩序,確保行車安全;要進(jìn)一步開(kāi)發(fā)利用gps等技術(shù)手段,加強(qiáng)對(duì)人車運(yùn)行的動(dòng)態(tài)安全監(jiān)測(cè),堅(jiān)決杜絕車輛帶病行駛、參保不齊全行駛、不適任駕駛資格行駛、駕駛員身體不健康行駛和酒后駕駛、疲勞駕駛等行為。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)管。近年來(lái),雖然我縣水上交通安全態(tài)勢(shì)平穩(wěn),但沙沱電站庫(kù)區(qū)形成后,我縣管轄水域面積成倍上升,船舶迅速增加,給我縣境內(nèi)烏江沿線群眾的生產(chǎn)生活都帶來(lái)了較大影響,水上交通安全工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻,我們必須牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的理念,時(shí)刻繃緊水上交通安全這根弦,著力抓好日常巡查,認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)把船舶簽證放行和船員資質(zhì)審查關(guān),堅(jiān)決杜絕超載運(yùn)輸、禁航行駛。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、海事、安監(jiān)、農(nóng)牧、公安、畜牧等部門,要按照屬地管理原則,各司其職、各負(fù)其責(zé),扎實(shí)抓好水上交通安全各項(xiàng)工作。也就是交通部門負(fù)責(zé)抓好水上交通安全監(jiān)督工作。海事部門要建立日常巡查、跟蹤督查、隱患排查、簽證放行機(jī)制,把安全設(shè)施配置、船舶是否適航、船員是否適任、通行是否滿足航行要求作為工作重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度,堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,狠抓安全措施落實(shí)不放松,確保重點(diǎn)時(shí)段、船舶、水域的生產(chǎn)安全;要強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段的事后監(jiān)督,在趕集、節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)渡口監(jiān)管,維護(hù)好群眾過(guò)渡秩序;要繼續(xù)牽頭開(kāi)展打擊“三無(wú)”船舶、超載船舶的整治打擊活動(dòng),維護(hù)水運(yùn)市場(chǎng)秩序;要建立規(guī)范的船員教育培訓(xùn)體系,提高船員操作技能和安全意識(shí);要加強(qiáng)航運(yùn)企業(yè)和船舶安全治理體系審核發(fā)證工作,不斷提高航運(yùn)企業(yè)和船舶安全治理自我約束、自我完善能力。安監(jiān)部門負(fù)責(zé)抓好水上交通安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,加大檢查力度,對(duì)責(zé)任部門啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。畜牧部門負(fù)責(zé)抓好漁業(yè)船舶安全監(jiān)管工作。公安部門水上派出所要積極支持、大力配合,及時(shí)依法查處阻擾、干擾、拒絕海事執(zhí)法的違法行為。此外,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要全面開(kāi)展水域隱患排查治理,強(qiáng)制清除航道內(nèi)的采砂、撈石等礙航設(shè)備,確保水上航道暢通無(wú)阻。
(三)進(jìn)一步加大安全隱患排查力度。一是加大公路防護(hù)設(shè)施檢查力度,重點(diǎn)檢查防護(hù)設(shè)施是否完備、標(biāo)志標(biāo)識(shí)是否清晰,要采取有效措施加以完善,確保各類安全設(shè)施完好無(wú)損。二是加大危險(xiǎn)橋梁排查改造力度,建立橋梁運(yùn)營(yíng)檔案,定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)消除;對(duì)排查出來(lái)的危橋,要及時(shí)實(shí)施改造,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),確保橋梁安全運(yùn)行。三是加大事故易發(fā)路段排查力度,對(duì)排查出的路段,要結(jié)合實(shí)際盡快整治,預(yù)防道路安全事故發(fā)生。四是加強(qiáng)車站、碼頭等公共場(chǎng)所安全排查,確保公共場(chǎng)所安全。
三、落實(shí)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的理念,嚴(yán)格落實(shí)“一把手”責(zé)任制,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員按照分工共同抓。要在機(jī)構(gòu)設(shè)置上體現(xiàn)“安全第一”的思想,設(shè)立專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊和配強(qiáng)專職安全管理人員,并明確一名熟悉業(yè)務(wù)的行政副職分管安全生產(chǎn)工作,做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、裝備落實(shí)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)和行業(yè)安全監(jiān)管兩個(gè)主體責(zé)任。交通運(yùn)輸部門要重點(diǎn)做好旅客運(yùn)輸、危貨運(yùn)輸安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格駕駛員和船員管理,進(jìn)一步規(guī)范營(yíng)運(yùn)駕駛員、船員培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作,全面落實(shí)營(yíng)運(yùn)駕駛員和船員信譽(yù)質(zhì)量記分考核辦法,把安全行車、安全行船作為駕駛員和船員計(jì)分考核的重要內(nèi)容。對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的駕駛員和船員,嚴(yán)格進(jìn)行集中培訓(xùn)教育。公路施工要根據(jù)“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確界定安全責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)安全準(zhǔn)入制度、勘察設(shè)計(jì)方案安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度及高危工程安全生產(chǎn)強(qiáng)制性要求,建立和完善質(zhì)量安全責(zé)任體系,把每個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量、安全責(zé)任層層細(xì)化分解,落實(shí)到人頭,落實(shí)到設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)頭上。海事部門要嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)水域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的水上交通安全監(jiān)管責(zé)任。
(三)加強(qiáng)督促檢查。要以“責(zé)權(quán)一致”為主線,不斷創(chuàng)新和完善安全監(jiān)督工作的體制與機(jī)制。一是堅(jiān)持把“零容忍”、“零缺陷”的責(zé)任心貫穿于安全監(jiān)督工作全過(guò)程。交通運(yùn)輸部門要組織督查組,分頭督查,常年巡查。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)特別是高危工程,要加大督查頻次,拓寬督查內(nèi)容,強(qiáng)化跟蹤督查整改工作。二是完善安全督查結(jié)果分析評(píng)價(jià)系統(tǒng)。要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督抽查結(jié)果的科學(xué)分析,把握工程安全狀況變化規(guī)律,建立安全監(jiān)管系統(tǒng),使督查結(jié)果成為衡量公路工程項(xiàng)目管理、工程技術(shù)和施工工藝水平、從業(yè)單位信用等級(jí)的重要依據(jù)。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理,實(shí)行責(zé)任追究。安全生產(chǎn)工作是“生命工程”,是“平安行動(dòng)”,要加大行政執(zhí)法力度,對(duì)存在重大安全隱患的渡船和單位,對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任主體不落實(shí)、隱患排查治理不開(kāi)展、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察或抗拒安全執(zhí)法的行為,對(duì)水上交通安全生產(chǎn)工作不落實(shí),導(dǎo)致轄區(qū)或系統(tǒng)內(nèi)各類事故隱患較大或由此造成重大安全責(zé)任事故的單位,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則,依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,全縣交通運(yùn)輸安全工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。我們一定要以高度的政治責(zé)任感、使命感,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行工作職責(zé),采取有效措施,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作,為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話稿篇十二
今年多地方出現(xiàn)火災(zāi),本文為大家提供安全生產(chǎn)。
講話稿。
歡迎大家閱讀借鑒。
各位同志們:
大家好!
今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要基于三個(gè)方面的考慮。一是貫徹落實(shí)省、市、縣《安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》;二是根據(jù)市政府的要求,對(duì)縣安委會(huì)組成人員進(jìn)行了調(diào)整,今天我以縣安委會(huì)主任的身份,第一次參加全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議;三是中秋、國(guó)慶“兩節(jié)”即將來(lái)臨,xx屆四中全會(huì)即將召開(kāi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴(yán)防嚴(yán)管,一起努力,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。剛才,沈曉洪同志通報(bào)了今年以來(lái)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),并對(duì)下一階段的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,我完全贊同。請(qǐng)大家按照今天的會(huì)議精神,抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn):
第一,安全生產(chǎn)要堅(jiān)守底線思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
盡管今年以來(lái),我們的安全生產(chǎn)工作通過(guò)大家的共同努力,總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì),有效預(yù)防和避免了重特大安全事故發(fā)生,但從剛才通報(bào)的情況來(lái)看,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,不容樂(lè)觀,主要表現(xiàn)在:
一是事故死亡人數(shù)有所上升。截止目前,全縣工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生事故四起(海力華庭“3.30”高墜事故、優(yōu)樂(lè)美“7.22”觸電事故、雙溪農(nóng)一農(nóng)二農(nóng)民建房事故、香田水泥磚廠機(jī)械意外傷亡事故,各死亡1人),死亡四人,同比事故起數(shù)增加了一起,死亡增加了三人。道路交通事故死亡人數(shù)上升10%,受傷人數(shù)上升36.6%,財(cái)產(chǎn)損失上升104%。
二是較大事故突發(fā)。今年,我縣先后發(fā)生了兩起較大事故,一起是雙溪鎮(zhèn)“1.14”火災(zāi)事故,造成四人死亡,另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故,造成三人死亡。這兩起意外事故,盡管不屬于生產(chǎn)安全事故的范疇,但影響到靖安的聲譽(yù)和形象,市領(lǐng)導(dǎo)多次在會(huì)上點(diǎn)名。
三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不夠。重生產(chǎn)、輕安全投入、輕員工教育培訓(xùn)、輕隱患排查和整改。絕大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有按規(guī)定建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)基本上是一人抓、抓一人。工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作緩慢,園區(qū)已投產(chǎn)企業(yè)中,除江硬公司外,都沒(méi)有啟動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
四是對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠。一些部門監(jiān)管不力,工作被動(dòng)應(yīng)付,監(jiān)管出現(xiàn)死角和盲區(qū),留下安全隱患。今年建筑施工領(lǐng)域、道路交通領(lǐng)域事故頻發(fā),有客觀方面的因素,但整治不扎實(shí)、排查不全面、監(jiān)管不到位,也是不可回避的原因。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,有機(jī)構(gòu)無(wú)人員,有人員無(wú)職責(zé),有職責(zé)不落實(shí)。一些企業(yè)安全制度不健全、不規(guī)范,職工教育培訓(xùn)、隱患報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度流于形式。
這些問(wèn)題的存在,迫使我們?cè)谌魏螘r(shí)候、任何情況下,都要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,永遠(yuǎn)不能說(shuō)大話、說(shuō)自滿的話,永遠(yuǎn)不能抱有僥幸心理,要始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì),始終保持狠抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,也只有這樣安全生產(chǎn)才能持續(xù)不斷地鞏固已有的成果,達(dá)到新的水平。
第二,安全生產(chǎn)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,治標(biāo)、治本一起抓。
安全生產(chǎn)工作不抓落實(shí),就會(huì)出事故、出人命、出惡劣影響;不抓落實(shí),只說(shuō)不干,是安全生產(chǎn)最致命的隱患。從這個(gè)意義上講,安全生產(chǎn)工作比其他任何一項(xiàng)工作,更要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,注重細(xì)節(jié),注重落實(shí),注重解決具體問(wèn)題。今年只剩下不到四個(gè)月時(shí)間,“兩節(jié)”將至,xx屆四中全會(huì)也即將召開(kāi)。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把安全生產(chǎn)時(shí)時(shí)刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實(shí)到具體行動(dòng)上,要按照“兩杜絕一減少一下降”的要求(即堅(jiān)決杜絕較大以上事故、杜絕校園內(nèi)死亡事故發(fā)生;減少一般事故,保持重要敏感時(shí)期安全穩(wěn)定;確保各類事故總量下降),善始善終、扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)。
在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話稿篇十三
同志們:
縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣冬季安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)分析全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署今冬安全生產(chǎn)工作。剛才,縣安監(jiān)局通報(bào)了全縣1-10月份安全生產(chǎn)工作情況,五個(gè)部門單位做了會(huì)議發(fā)言,政府辦宣讀了全縣冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案,按照會(huì)議安排,我將全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神向與會(huì)同志做以傳達(dá),并就加強(qiáng)全縣冬季安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
全市冬季安全生產(chǎn)工作會(huì)議于20*年11月11日在商洛市召開(kāi),參加會(huì)議人員主要有各縣區(qū)分管安全的縣(區(qū))長(zhǎng)、市安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人、各縣區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)及綜合股長(zhǎng),會(huì)議上市安監(jiān)局楊吉元局長(zhǎng)通報(bào)了全市1-10月份安全生產(chǎn)情況,市政府分管安全生產(chǎn)工作的高健副市長(zhǎng)做了重要講話。會(huì)議認(rèn)為,20*年1-10月份,各縣區(qū)牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,積極落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,深入開(kāi)展“隱患治理年”活動(dòng),深化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除了一大批事故隱患,杜絕了重特大事故的發(fā)生,取得了“四項(xiàng)指標(biāo)”與去年同期相比全面下降的好成績(jī),全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
會(huì)議指出,在看到成績(jī)同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,目前全市安全生產(chǎn)工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。一是一些地方、行業(yè)、部門的領(lǐng)導(dǎo)同志思想認(rèn)識(shí)還有差距,科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念還不牢固,有些地方和個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)同志存在盲目樂(lè)觀、松懈麻痹思想,重發(fā)展、輕安全的短期行為仍然存在;二是部分企業(yè)主體責(zé)任落的不實(shí),對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度不夠,重效益,輕安全;三是隱患整改不徹底,執(zhí)法不嚴(yán),查處不力;四是安全監(jiān)管創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),安全監(jiān)管方式、方法滯后。這些問(wèn)題需要引起各級(jí)黨委、政府的高度重視,盡快給予研究解決,以適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的需要。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),目前我市正處在突破發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,一批重大項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工,幾條高速公路相繼建成通車,產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)迅猛推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,勢(shì)必帶來(lái)生產(chǎn)安全隱患迅速增加,各級(jí)各部門必須更加清醒地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈,任何時(shí)候都不能圖形式、走過(guò)場(chǎng),任何時(shí)候都不能被動(dòng)應(yīng)付、得過(guò)且過(guò),我們必須嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),“嚴(yán)之再嚴(yán)、慎之又慎”,確保不發(fā)生任何安全責(zé)任事故。
會(huì)議要求,做好今冬安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以打擊非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)為主線,全面落實(shí)“三個(gè)精神”,突出“四個(gè)重點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)目標(biāo)”。落實(shí)“三個(gè)精神”:一是認(rèn)真落實(shí)省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《陜西省危險(xiǎn)病庫(kù)隱患整改治理方案》,扎實(shí)抓好尾礦庫(kù)安全專項(xiàng)整治工作;二是認(rèn)真落實(shí)省安委辦《關(guān)于集中深入開(kāi)展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,依法從嚴(yán)打擊安全生產(chǎn)非法違法行為;三是認(rèn)真落實(shí)全省冬季安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,切實(shí)做好今冬安全生產(chǎn)工作。突出“四個(gè)重點(diǎn)”:就是要突出以道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品,煙爆民爆、公共聚集場(chǎng)所消防安全、建設(shè)施工及壓力容器等特種設(shè)備安全管理工作為重點(diǎn),全力搞好冬季安全大檢查活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“四項(xiàng)指標(biāo)”全面下降,各項(xiàng)事故隱患得到全面整治和排除的工作目標(biāo)。
二、認(rèn)清形勢(shì),克難求進(jìn),以高度的責(zé)任感筑牢安全生產(chǎn)防線。
今年以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格按照中、省、市、縣對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署和要求,加強(qiáng)安全教育,依法強(qiáng)化監(jiān)管,狠抓隱患整改,積極落實(shí)責(zé)任,全縣安全生產(chǎn)總體形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展提供了較好的基礎(chǔ)環(huán)境。20*年1-10月份,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故5起,死亡5人,受傷6人,直接經(jīng)濟(jì)損失32.5萬(wàn)元,“四項(xiàng)指標(biāo)”同比分別下降37.5%、37.5%、60%和8.9%。
雖然我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),但是,阻礙和影響我縣安全生產(chǎn)工作發(fā)展全局的問(wèn)題仍然不少:一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)安全生產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)和落實(shí)不夠到位,依然停留在口頭上、會(huì)議上和文件上,安排多、檢查少,部署多、督辦少,缺乏實(shí)質(zhì)、有效的落實(shí)措施,甚至個(gè)別工作人員把檢查和下發(fā)執(zhí)法文書(shū)當(dāng)成開(kāi)脫責(zé)任的護(hù)身符,不下硬薦抓整改、抓落實(shí),造成一些隱患和問(wèn)題反復(fù)檢查仍反復(fù)出現(xiàn),安全監(jiān)管流于形式;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、安全綜合監(jiān)管部門、專項(xiàng)監(jiān)管部門、企業(yè)主管部門齊抓共管,強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)的工作機(jī)制尚未健全,安全監(jiān)管效率不高,特別是在聯(lián)合整頓、執(zhí)法大檢查行動(dòng)中,雖然牽頭部門積極性高、責(zé)任心強(qiáng),但配合部門思想不重視、行動(dòng)遲緩、敷衍了事,甚至有個(gè)別部門認(rèn)為聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)耽誤時(shí)間、耽誤工夫,對(duì)本部門沒(méi)有直接利益,干脆推諉推拖、一推了事,全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管合力有待加強(qiáng);三是少數(shù)部門準(zhǔn)入和審批把關(guān)不嚴(yán),監(jiān)管不力,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)降低,人情執(zhí)法現(xiàn)象依然存在,放任了企業(yè)非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,導(dǎo)致少數(shù)企業(yè)心存僥幸,冒險(xiǎn)跨越安全生產(chǎn)紅線;四是少數(shù)企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),安全意識(shí)淡漠,沒(méi)有把安全生產(chǎn)工作放在企業(yè)生存發(fā)展的首要位置來(lái)抓,對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠,自我安全管理投入不足,甚至對(duì)監(jiān)管部門下達(dá)的限期整改指令置若罔聞,違法行為屢查屢犯,隱患久拖不改,企業(yè)雖然提高了經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也埋下了安全隱患;五是安全教育嚴(yán)重滯后,全縣多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)工人的崗前培訓(xùn)把關(guān)不嚴(yán),缺乏對(duì)在崗工人技術(shù)技能和安全操作知識(shí)培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)、無(wú)證上崗作業(yè)的現(xiàn)象依然存在,冒險(xiǎn)違章作業(yè)的行為屢見(jiàn)不鮮,“四違”現(xiàn)象已成為引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故的主要原因;六是對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為打擊不力,整治不徹底,措施不硬,責(zé)任追究不到位,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全監(jiān)管手段單一、技術(shù)落后,應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的新辦法、新措施不夠,工作前瞻性不強(qiáng),源頭把關(guān)、過(guò)程控制等環(huán)節(jié)還比較薄弱。
當(dāng)前,我縣較多企業(yè)受經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)大環(huán)境的影響,已處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理人員因放假而嚴(yán)重不足,企業(yè)對(duì)安全管理麻痹松懈,少數(shù)監(jiān)管部門也有放松警惕的傾向,加之冬季人流、物流、災(zāi)害性天氣劇增,誘發(fā)安全事故的各種不確定因素增多,安全生產(chǎn)工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和極大的挑戰(zhàn)。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須要有清醒的認(rèn)識(shí),要始終站在維護(hù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局、構(gòu)建和諧平安*的高度,充分認(rèn)識(shí)搞好全縣安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性、艱巨性和長(zhǎng)期性。要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,扶持典型攻難關(guān),嚴(yán)格執(zhí)法抓落實(shí),努力把冬季安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好,將隱患整改措施落實(shí)到每個(gè)車間、每個(gè)崗位、每個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié),確保冬季安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、突出重點(diǎn),把住關(guān)鍵,全面做好冬季安全生產(chǎn)工作。
目前,已進(jìn)入冬季。冬季是安全事故易發(fā)期、高發(fā)期。加之,2009年元旦、春節(jié)臨近,一年一度的“兩會(huì)”即將到來(lái),做好這一重要時(shí)期的安全生產(chǎn)工作極其重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要切實(shí)增強(qiáng)信心,突出重點(diǎn),精心實(shí)施,全力以赴做好冬季安全生產(chǎn)工作。
(一)扎實(shí)開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)大檢查。
根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合本縣實(shí)際,我縣決定從11月19日-12月20日在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),活動(dòng)分為宣傳動(dòng)員、監(jiān)督檢查、行政處罰、整治驗(yàn)收四個(gè)階段進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要大力開(kāi)展以尾礦庫(kù)、非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆煙爆、公共聚集場(chǎng)所、建設(shè)施工及壓力容器等特種設(shè)備安全為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)整治活動(dòng)。
一是開(kāi)展尾礦庫(kù)專項(xiàng)整治。尾礦庫(kù)安全監(jiān)管任務(wù)重、責(zé)任大,我們一定要汲取經(jīng)驗(yàn),立足長(zhǎng)遠(yuǎn),扎實(shí)抓好尾礦庫(kù)治理工作。一要嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,明確企業(yè)法人是尾礦庫(kù)管理的第一責(zé)任人、終身責(zé)任人;堅(jiān)持實(shí)行尾礦庫(kù)安全員制度,每庫(kù)至少安排2名安全員,尾礦庫(kù)從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)合格后方可上崗,對(duì)有隱患的尾礦庫(kù)必須安排專人24小時(shí)巡查;要制定切實(shí)可行的尾礦庫(kù)應(yīng)急預(yù)案,組建固定化、專業(yè)化的應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備專門的尾礦庫(kù)分管經(jīng)理和安全監(jiān)管科室,健全尾礦庫(kù)管理體系。二要聘請(qǐng)專家,成立尾礦庫(kù)安全狀況評(píng)估小組,對(duì)全縣尾礦庫(kù)進(jìn)行全面評(píng)估,逐庫(kù)建立專檔、確定安全度,對(duì)危病險(xiǎn)庫(kù)要嚴(yán)格按照《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》,一庫(kù)一策,逐庫(kù)制定整改方案、落實(shí)整改措施和資金,加大治理力度,凡在年底前不能整改到位的,堅(jiān)決依法關(guān)閉。三要加強(qiáng)尾礦庫(kù)監(jiān)管力度,對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證、未通過(guò)安全設(shè)施“三同時(shí)”驗(yàn)收、沒(méi)有正規(guī)設(shè)計(jì)、下游安全半徑范圍內(nèi)住戶未搬遷的尾礦庫(kù)堅(jiān)決不得投入使用;對(duì)20*年11月1日前無(wú)資質(zhì)單位設(shè)計(jì)、施工的尾礦庫(kù),要立即停止排放,責(zé)令對(duì)壩體進(jìn)行穩(wěn)定性分析和安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià);對(duì)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù),必須嚴(yán)格履行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”程序,排洪涵洞、排洪斜槽及其蓋板必須采用鋼盤(pán)混凝土結(jié)構(gòu),確保萬(wàn)無(wú)一失。
二是開(kāi)展非煤礦山專項(xiàng)整治。要全面落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步強(qiáng)化非煤礦山安全監(jiān)管工作,健全安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推廣安全實(shí)用技術(shù),提高非煤礦山安全水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,對(duì)應(yīng)關(guān)未關(guān)、明停暗開(kāi)的礦山,要在第一時(shí)間報(bào)告礦山監(jiān)管部門,堅(jiān)決依法取締;對(duì)“三證”齊全、依法生產(chǎn)的礦山,要督促企業(yè)嚴(yán)格按照爆破規(guī)程和開(kāi)采規(guī)范要求進(jìn)行作業(yè),堅(jiān)決杜絕違章冒險(xiǎn)行為,防止發(fā)生透水淹井、冒頂、炮煙中毒等事故;縣安監(jiān)、國(guó)土、經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企等部門要繼續(xù)加大對(duì)已取得《安全生產(chǎn)許可證》礦山企業(yè)的安全監(jiān)管力度,監(jiān)督企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作,并防止少數(shù)未停產(chǎn)企業(yè)超能力、超負(fù)荷生產(chǎn);對(duì)井下開(kāi)采的礦山,要嚴(yán)格通風(fēng)、通訊等規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制作業(yè)面人數(shù),堅(jiān)決消除違法違規(guī)行為;對(duì)未按期申請(qǐng)和取得生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè),該關(guān)閉的,要盡快提請(qǐng)政府予以關(guān)閉;已關(guān)閉的,要按照“三不留一閉毀”的要求落實(shí)好永久性關(guān)閉措施。同時(shí)*、國(guó)土、環(huán)保、安監(jiān)等部門要形成執(zhí)法合力,切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)格礦山安全環(huán)保審批制度和行政執(zhí)法,督促落實(shí)企業(yè)用工工傷保險(xiǎn)和職業(yè)衛(wèi)生安全制度,切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山監(jiān)管,確保不發(fā)生較大事故。
三是開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆煙爆的專項(xiàng)整治。繼續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治,特別是要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。堅(jiān)決關(guān)閉淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的小化工生產(chǎn)企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)民爆煙爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊私制、私藏、私自運(yùn)輸炸藥雷管等嚴(yán)重違法行為,嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)單位和個(gè)人爆破資格審查,嚴(yán)格帳務(wù)制度,爆破物品按任務(wù)量供給,對(duì)使用過(guò)程中存在的余量要妥善保管,確保萬(wàn)無(wú)一失。深入開(kāi)展百天煙花爆竹集中整治活動(dòng),逐企業(yè)、逐庫(kù)、逐營(yíng)銷點(diǎn)開(kāi)展隱患排查,逐級(jí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。*、安監(jiān)等部門要盯死、管住有煙花爆竹作坊歷史的村、組、戶、人,嚴(yán)防非法生產(chǎn)小作坊死灰復(fù)燃;各有關(guān)部門要聯(lián)合開(kāi)展“地毯”式排查,“鐵腕”式整頓,嚴(yán)查“圍剿”煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,堅(jiān)決取締非法加工點(diǎn)和銷售點(diǎn),從源頭上把好安全“關(guān)口”。
四是開(kāi)展道路交通安全專項(xiàng)整治。*、交通部門要把冬季道路交通安全管理工作作為當(dāng)前的頭等大事來(lái)抓,及時(shí)制定和落實(shí)冬季霧、冰、雪等惡劣天氣道路交通安全管制預(yù)案,進(jìn)一步加強(qiáng)人、車、路綜合管理,堅(jiān)決遏制重特大交通事故的發(fā)生。一要加強(qiáng)宣傳教育和安全知識(shí)培訓(xùn)。要結(jié)合年終車輛和駕駛員的年檢工作,集中時(shí)間對(duì)駕駛員、運(yùn)輸企業(yè)管理人員進(jìn)行教育培訓(xùn),提高司乘人員的安全意識(shí)。同時(shí),要加大對(duì)高速公路沿線群眾安全知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳普及力度,嚴(yán)防柞小高速公路通車后群眾翻越護(hù)欄進(jìn)入高速公路。二是全面落實(shí)縣內(nèi)各類車站、道路、車輛的安全監(jiān)管責(zé)任。交通部門要在險(xiǎn)要路段準(zhǔn)備足夠的防滑物料,做好險(xiǎn)要路段上的排險(xiǎn)除患工作;加強(qiáng)對(duì)汽車客運(yùn)場(chǎng)站的安全監(jiān)管,對(duì)不合格的客運(yùn)車輛絕不允許上路行駛??瓦\(yùn)場(chǎng)站要切實(shí)做好客運(yùn)車輛安全例檢工作,督促運(yùn)輸企業(yè)建立安全行車日志制度。*部門要采取積極有效的工作措施,加強(qiáng)道路通行管理,特別要加強(qiáng)對(duì)主要干線道路、交通擁堵和事故易發(fā)路段的交通管理;要對(duì)山區(qū)三級(jí)以下及不具備安全行駛條件的道路及時(shí)公告,設(shè)立醒目路牌,告知有關(guān)企業(yè)及業(yè)主禁止夜間通行;要結(jié)合年檢對(duì)三輪車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)等農(nóng)用車進(jìn)行嚴(yán)格檢查,對(duì)達(dá)不到安全行車條件的,依法封?;驈?qiáng)制報(bào)廢。三要加大路面巡查監(jiān)管力度。*、交通部門要加大冬季特別是春運(yùn)期間對(duì)車輛超速、客車超員違法行為的查處,嚴(yán)厲打擊無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、低速汽車、三輪汽車和拖拉機(jī)違法載客、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛,騎乘摩托車不帶安全頭盔等嚴(yán)重交通違法行為,加大檢查和夜間巡查力度,嚴(yán)防道路交通事故發(fā)生。四要積極做好高速開(kāi)通應(yīng)對(duì)工作,全面治理和解決縣城區(qū)交通行車擁堵、車輛亂停亂放的現(xiàn)狀,提高縣城區(qū)交通運(yùn)載能力和通行質(zhì)量。
在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話稿篇十四
同志們:
今天召開(kāi)這次會(huì)議,主要議題是通報(bào)xx公司職工鉛中毒事故情況,安排部署安全生產(chǎn)緊急大檢查工作。主要目的是確保不再出現(xiàn)驚天動(dòng)地、影響惡劣的安全生產(chǎn)事故,確保全市人民生命財(cái)產(chǎn)安全。下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
全面審視我市當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,可以毫不夸張的說(shuō),工作基礎(chǔ)不牢、存在問(wèn)題很多、形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、近期安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生。xx月x日xx景區(qū)發(fā)生特大交通事故,造成x人死亡,xx人受傷;xx月xx日xx工業(yè)有限公司發(fā)生鉛中毒事件,造成xx人中毒。這兩起典型事故在全市上下造成了惡劣影響,給我市的各項(xiàng)工作帶來(lái)了極大的被動(dòng),再一次給我們敲響了警鐘,如果再不撲下身子,真抓實(shí)干,全力做好安全生產(chǎn)工作,必將給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成更大的損失和更嚴(yán)重的后果,我們將無(wú)以面對(duì)全市xx萬(wàn)人民。
2、職能部門安全監(jiān)管工作還存在不少漏洞,特別是對(duì)非公有制小企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管亟待加強(qiáng)。目前,我市各類非公有制小企業(yè)普遍存在規(guī)模小,設(shè)備簡(jiǎn)陋,生產(chǎn)方式落后,安全保障條件差等問(wèn)題,從業(yè)人員缺乏崗前培訓(xùn)和安全教育,缺乏必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和操作技能,加之企業(yè)經(jīng)營(yíng)者受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),要錢不要命,不顧工人死活,違章指揮、無(wú)證操作、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象大量存在,導(dǎo)致事故頻發(fā)。今年以來(lái),發(fā)生的12起工礦企業(yè)事故中有9起發(fā)生在非公有制小企業(yè),絕大部分原因是從業(yè)人員不具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)而盲目上崗、違章作業(yè)、無(wú)證操作、防護(hù)措施不到位。在這里,我們不禁要問(wèn),發(fā)生這么多事故,職能部門到哪里去了?是干什么吃的?是如何監(jiān)管的?監(jiān)管措施是不是真正到位?職能作用是不是真正發(fā)揮?很值得我們深思。
3、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠,措施不力,安全監(jiān)管力量較為薄弱。近期,市委市政府連續(xù)召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專題部署,但仍有部分單位置若罔聞,當(dāng)成耳旁風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)不重視,措施不到位,工作不得力。對(duì)安全生產(chǎn)工作不是放在心里,抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)中,而是滿足于以文件傳達(dá)文件,以會(huì)議貫徹會(huì)議,就是不去抓落實(shí),上邊工作催的緊,應(yīng)付一陣,上邊不催就不干,把人命關(guān)天的大事當(dāng)成兒戲,漠不關(guān)心。甚至出現(xiàn)問(wèn)題后仍隱瞞不報(bào),又捂又蓋,貽誤戰(zhàn)機(jī),錯(cuò)過(guò)最佳處理時(shí)間。說(shuō)輕了你是玩忽職守、失職瀆職,說(shuō)重了你就是草菅人命,就是對(duì)人民的犯罪!
4、部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故隱患整改不力。目前,我市各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都不同程度地存在著各類事故隱患,包括重大事故隱患。但部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)存在的事故隱患熟視無(wú)睹、視而不見(jiàn),主觀上根本不重視,抱著僥幸心理和糊涂認(rèn)識(shí),得過(guò)且過(guò),總認(rèn)為事故不會(huì)發(fā)生在自己頭上,災(zāi)難與自己無(wú)緣,就是存在點(diǎn)隱患也無(wú)所謂。職能部門督促檢查時(shí),當(dāng)面承諾要立即整改,背后卻我行我素,給事故的發(fā)生埋下“禍根”。
安全生產(chǎn)事故一次又一次的發(fā)生,說(shuō)明安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜性、艱巨性、長(zhǎng)期性的工作,要求我們必須牢固樹(shù)立堅(jiān)持不懈、長(zhǎng)期奮斗的思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感、緊迫感。
實(shí)踐證明,實(shí)施安全生產(chǎn)大檢查是解決安全生產(chǎn)主要矛盾,遏制各類事故特別是重特大事故發(fā)生的有效措施。為進(jìn)一步做好全市安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,市政府決定在全市范圍內(nèi)緊急開(kāi)展一次為期10天的拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,推動(dòng)全市各級(jí)各部門及廣大企事業(yè)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項(xiàng)安全防護(hù)措施,切實(shí)整改消除各類安全隱患,積極預(yù)防各類安全事故發(fā)生。方案已經(jīng)印發(fā)給大家,請(qǐng)各單位嚴(yán)格按照方案要求,不折不扣地抓好落實(shí)。
這次檢查的原則是“邊檢查、邊整改、邊關(guān)閉取締”,檢查的重點(diǎn)是近年來(lái)事故多發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域;檢查方式以各企事業(yè)單位自查自糾為主,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、街道辦事處、各行業(yè)管理部門進(jìn)行全面檢查,市政府組織重點(diǎn)督查;時(shí)間安排從即日起到11月25日。
檢查的重點(diǎn)內(nèi)容為:
2、鍋爐、壓力容器(管道)、電梯等特種設(shè)備、設(shè)施的檢測(cè)、檢驗(yàn)和安全運(yùn)行情況;
4、歷次安全生產(chǎn)檢查中查出的事故隱患、整改情況及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況;
6、敬老院房屋、設(shè)施的安全情況;
7、煤礦及非煤礦山企業(yè),特別是各類小型煤礦和小型非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)情況;
8、交通運(yùn)輸企業(yè),特別是客運(yùn)企業(yè)和個(gè)體運(yùn)輸戶的安全運(yùn)營(yíng)情況;
9、建筑企業(yè)及各類建筑工地的安全施工情況;
10、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的查處取締情況;
14、聯(lián)營(yíng)、私營(yíng)、外資企業(yè)和個(gè)體工商戶安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況;
15、道路交通事故多發(fā)地段的安全警示標(biāo)志設(shè)置及交通疏導(dǎo)情況;
16、各類企業(yè)、個(gè)體工商戶職業(yè)病防治情況;
17、山區(qū)、農(nóng)村山體滑坡、泥石流、崩塌、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、預(yù)防情況。
相關(guān)要求是:
1、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、區(qū)、街道辦事處和各相關(guān)部門對(duì)此次檢查要認(rèn)真負(fù)責(zé),周密安排。要深入一線,深入到易發(fā)生事故的特種行業(yè)、企業(yè)和工作場(chǎng)所,認(rèn)真檢查、督查,切實(shí)幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)工作中存在的實(shí)際問(wèn)題,嚴(yán)防走過(guò)場(chǎng),流于形式。要切實(shí)做到“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,對(duì)每處事故隱患(危險(xiǎn)源)都要認(rèn)真登記,督促整改并存檔備案。
2、各級(jí)各部門對(duì)本轄區(qū)、本部門安全大檢查情況要填寫(xiě)《安全生產(chǎn)檢查情況匯總表》和《事故隱患檢查情況匯總表》,對(duì)檢查出的事故隱患要逐一填入《事故隱患情況明細(xì)表》,并跟蹤報(bào)告安全隱患整改情況。11月26日之前各單位要把所有報(bào)表和活動(dòng)總結(jié)由一把手或主持工作的領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)市安監(jiān)局。
3、市政府辦公室督查科及市安監(jiān)局要成立專項(xiàng)工作督查組,加大對(duì)全市各級(jí)各部門安全生產(chǎn)大檢查工作的督促檢查力度,堅(jiān)持天天督查,天天通報(bào)。對(duì)于存在安全隱患且整改不力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,將按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲處罰;對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件或拒絕接受檢查的企業(yè)和單位,要依法予以關(guān)閉取締;對(duì)于工作中因嚴(yán)重失職、瀆職、玩忽職守造成安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,將按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。同時(shí),公安、電力部門要抽調(diào)精干力量,組成專門工作隊(duì),全程配合督查組深入一線進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)存在嚴(yán)重安全事故隱患拒不整改和抗拒安全生產(chǎn)大檢查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要硬起手腕,加大力度,決不留情,該拘留的拘留,該斷電的斷電。構(gòu)成犯罪的,依法從嚴(yán)、從重、從快追究其刑事責(zé)任,走上線、頂滿格。
安全生產(chǎn)能否搞好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是要看安全責(zé)任是否落實(shí)。要明確兩項(xiàng)安全責(zé)任:一是政府和有關(guān)部門的安全責(zé)任。各級(jí)政府和職能部門,都有相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。各單位、部門,特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,對(duì)安全生產(chǎn)都要樹(shù)立強(qiáng)烈的憂患意識(shí),以"重于泰山"的工作責(zé)任感和歷史責(zé)任感去落實(shí)好這項(xiàng)工作。二是企業(yè)的安全責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,也是搞好安全生產(chǎn)的根本。各行各業(yè)都要正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),健全落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)自我約束能力。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)全方位、全天候、全社會(huì)的綜合系統(tǒng)工程,并不僅是政府和企業(yè)的工作,也是全社會(huì)各界、各階層人人有責(zé)的事情,我們都要共同參與、共同承擔(dān)安全生產(chǎn)這份社會(huì)責(zé)任。具體工作中,要落實(shí)“四抓”:
1、抓領(lǐng)導(dǎo)。
在這次安全生產(chǎn)大檢查中,各級(jí)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要主官到位,親自抓,上前線,把近期的主要精力投放到此項(xiàng)工作中,聚精會(huì)神,全力以赴,深入事故多發(fā)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位,親自排查事故隱患,現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際問(wèn)題。
2、抓排查。
此次安全生產(chǎn)大檢查,標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、涉及面廣,要在以往排查的基礎(chǔ)上,做到嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)、深入再深入、具體再具體,決不能走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水,要把排查觸角延伸到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的角角落落、方方面面,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有安全隱患要登記造冊(cè)、分類排隊(duì),做到底數(shù)清、情況明,不放過(guò)任何蛛絲馬跡。
3、抓整改。
對(duì)排查出的各類事故隱患,要按照定整改時(shí)間、定整改責(zé)任人、定整改措施的“三定”原則,進(jìn)行全面、徹底、扎實(shí)的整改,整改要一步到位,決不能半途而廢,更不能束之高閣、高高掛起,不能出現(xiàn)治標(biāo)不治本,雨過(guò)地皮干的情況。整改情況采取日?qǐng)?bào)制,每天上午8點(diǎn)前書(shū)面上報(bào)市安監(jiān)局,有事報(bào)事,無(wú)事報(bào)平安。
4、抓監(jiān)管。
各相關(guān)職能部門要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,從現(xiàn)在開(kāi)始,加大對(duì)本系統(tǒng)、本地區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作監(jiān)管力度,該讓其整改的要限期限時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關(guān)閉的關(guān)閉,該取締的取締,要狠抓落實(shí),一抓到底,跟蹤督察,堅(jiān)決消除各種危險(xiǎn)隱患。另外,新聞單位要加大監(jiān)督力度,對(duì)重大事故隱患和抗拒檢查的事例要進(jìn)行公開(kāi)曝光。
同志們,安全生產(chǎn)已經(jīng)成為社會(huì)各方關(guān)注的焦點(diǎn)。安全生產(chǎn)情況的好壞,直接影響到市委市政府的形象,直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益。希望通過(guò)全市上下的共同努力,把安全生產(chǎn)工作做好,共保一方平安,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話稿篇十五
同志們:
市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,今天,專門召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議。剛才,市委郭超同志作了工作報(bào)告,市政府表彰了20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,各位安全生產(chǎn)責(zé)任人簽訂并遞交了20xx年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,從頭抓起,從嚴(yán)要求,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)在,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)重要使命。
剛剛過(guò)去的一年,全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,緊緊圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、事故隱患排查治理體系建設(shè)、安全培訓(xùn)、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法、安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)“五項(xiàng)重點(diǎn)”,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、法制化和安全文化“五化建設(shè)”,持續(xù)不斷地開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,深入推進(jìn)“打非治違”、重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)整治等專項(xiàng)行動(dòng),各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī),全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。與此同時(shí),我們也要看到,我市安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)仍然非常薄弱,問(wèn)題仍然非常突出,尤其是部分領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者安全發(fā)展的理念還比較淡薄,屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)上差距還比較明顯,事故隱患排查治理不細(xì)不實(shí)不嚴(yán)的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,再加上我市正處于新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展期,安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨。
全市上下一定要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢(shì),切實(shí)強(qiáng)化做好安全生產(chǎn)工作的使命感。要用重要講話精神指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)增強(qiáng)“紅線意識(shí)”和“責(zé)任意識(shí)”。去年以來(lái),就安全生產(chǎn)工作發(fā)表了一系列重要講話,強(qiáng)調(diào)“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線”。“要黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。的重要指示,深刻闡明了安全生產(chǎn)的極端重要性,闡明了安全與發(fā)展的關(guān)系。重要講話中貫穿的一條主線就是責(zé)任制。我們對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)必須提升到一個(gè)新境界,要始終以如臨深淵、如履薄冰的審慎態(tài)度,嚴(yán)字當(dāng)頭,敢抓敢管,勇于負(fù)責(zé),堅(jiān)守“紅線”。要用三中全會(huì)《決定》精神推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)增強(qiáng)“改革意識(shí)”和“創(chuàng)新意識(shí)”。黨的xx屆三中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,對(duì)全面深化改革作出系統(tǒng)部署,也對(duì)做好安全生產(chǎn)工作提出明確要求。我們要緊密結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和安全生產(chǎn)工作實(shí)際,深化改革創(chuàng)新,提高各級(jí)干部堅(jiān)守“紅線”的能力;遵循安全生產(chǎn)規(guī)律,創(chuàng)新監(jiān)管監(jiān)察手段;加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè),認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,建立完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。要用市委十一屆四次全會(huì)精神要求安全生產(chǎn)工作,切實(shí)增強(qiáng)“大局意識(shí)”和“任務(wù)意識(shí)”。市委十一屆四次全會(huì)對(duì)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展,建設(shè)高水平小康社會(huì)作出了全面部署。同時(shí)要求“健全安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)大檢查責(zé)任體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)常化、長(zhǎng)效化監(jiān)管,建立市、鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)安全生產(chǎn)三級(jí)巡查機(jī)制,遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生”。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十一屆四次全會(huì)精神,站在全局的高度,切實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展,建設(shè)高水平小康社會(huì)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、把握關(guān)鍵,堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施。
抓安全生產(chǎn),沒(méi)有捷徑可走,關(guān)鍵是嚴(yán)防嚴(yán)治、重點(diǎn)重抓、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新。
一要在嚴(yán)防嚴(yán)治上動(dòng)真格。一是要反“三違”。違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”行為,歷來(lái)是事故發(fā)生的導(dǎo)火索。要把反“三違”作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,認(rèn)真組織宣傳教育,不斷提高職工自覺(jué)抵制“三違”行為的意識(shí);扎實(shí)開(kāi)展“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”主題教育活動(dòng),精心組織安全培訓(xùn),確保“三項(xiàng)崗位”人員應(yīng)培盡培,持證上崗,確保生產(chǎn)一線職工(包括新職工、農(nóng)民工)都能得到有效的教育培訓(xùn),切實(shí)提高職工安全防范意識(shí);不斷加強(qiáng)制度建設(shè),完善教育和懲處機(jī)制,堅(jiān)決杜絕“三違”行為發(fā)生。二是要治隱患。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查制度化、長(zhǎng)效化、專業(yè)化建設(shè),堅(jiān)持專家檢查、專業(yè)檢查、專項(xiàng)檢查相結(jié)合,深入排查治理事故隱患,努力把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。事故隱患排查治理要實(shí)行閉環(huán)管理,重大事故隱患要堅(jiān)決掛牌督辦,所有事故隱患都要限期整改到位。三是要嚴(yán)執(zhí)法。要加大行政執(zhí)法力度,敢于執(zhí)法,動(dòng)真碰硬,對(duì)于有令不行、有章不循,無(wú)視國(guó)家法律法規(guī)、無(wú)視政府監(jiān)管、無(wú)視職工生命安全的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起;對(duì)于發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,一律按上限實(shí)施處罰,涉嫌犯罪的,一律移送司法機(jī)關(guān),決不姑息,決不放任,切實(shí)提高執(zhí)法的威懾力和公信力。
二要在重點(diǎn)重抓上下功夫。一是要加大重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管力度。突出危險(xiǎn)化學(xué)品、餐飲場(chǎng)所燃?xì)?、道路交通、建筑施工、消防、壓力容器、海洋漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、港口、旅游等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域),將安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治緊密結(jié)合,日常監(jiān)管和重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)管緊密結(jié)合,努力提高監(jiān)管成效。二是要加大重點(diǎn)地區(qū)監(jiān)管力度。要將高危產(chǎn)業(yè)和高危企業(yè)集中的區(qū)域、近年來(lái)事故易發(fā)多發(fā)的區(qū)域、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的區(qū)域,列為安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)地區(qū),充實(shí)監(jiān)管力量,強(qiáng)化措施落實(shí),確保安全可控。尤其是港區(qū)的石化產(chǎn)業(yè)園和華豐工業(yè)園,要加強(qiáng)園區(qū)消防設(shè)施和消防管網(wǎng)建設(shè),提高應(yīng)急處置能力;加強(qiáng)集日常管理、監(jiān)控監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)為一體的應(yīng)急指揮信息平臺(tái)建設(shè),提高信息化監(jiān)管水平。三是要加大重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管力度。要認(rèn)真總結(jié)去年進(jìn)駐博匯集團(tuán)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和做法,繼續(xù)派駐工作組進(jìn)駐化工、冶金等安全生產(chǎn)工作存在突出問(wèn)題的重點(diǎn)企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)健全管理機(jī)構(gòu),配備管理力量,修訂規(guī)章制度,完善規(guī)章規(guī)程,加強(qiáng)培訓(xùn)教育,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,推進(jìn)安全文化建設(shè),限期實(shí)行安全面貌改觀。
三要在創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新上花力氣。一是要不斷推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)的重要抓手,去年取得了顯著成績(jī)。今年要緊緊圍繞“擴(kuò)面、提質(zhì)、增效”的總體要求,不斷推進(jìn)這項(xiàng)工作。確保定報(bào)以上企業(yè)百分之百、微小型企業(yè)百分之五十通過(guò)三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建評(píng)審。要在已經(jīng)通過(guò)創(chuàng)建評(píng)審的企業(yè)中選擇一批基礎(chǔ)較好的向更高層次的標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn),力爭(zhēng)進(jìn)入二級(jí)乃至一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的行列。要督促企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求規(guī)范運(yùn)行,提升安全管理水平。二是要不斷提高安全生產(chǎn)專業(yè)化水平。安監(jiān)人員要學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),掌握安全生產(chǎn)的業(yè)務(wù)知識(shí),了解化工、冶金等行業(yè)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程,努力使自己成為安全生產(chǎn)管理的行家里手。要引導(dǎo)化工、冶金等高危企業(yè)聘請(qǐng)專家坐班指導(dǎo),為企業(yè)的安全生產(chǎn)管理提供技術(shù)支持。要積極推廣安全生產(chǎn)服務(wù)外包,為企業(yè)提供個(gè)性化、專門化、組織化的安全服務(wù),形成“部門抓監(jiān)管,專家抓指導(dǎo),企業(yè)抓落實(shí)”的工作格局。三是要不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)科技化支撐。進(jìn)一步完善事故隱患排查治理體系,力爭(zhēng)所有行業(yè)、所有企業(yè)都能建成事故隱患自查自報(bào)平臺(tái)并充分發(fā)揮作用,實(shí)行網(wǎng)上監(jiān)察,提高監(jiān)管效率。加快重大危險(xiǎn)源監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),突出抓好化工生產(chǎn)企業(yè)、冶金企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)等高危企業(yè)的在線監(jiān)控。要引導(dǎo)企業(yè)牢固樹(shù)立科技興安理念,不斷加大技術(shù)改造和安全生產(chǎn)投入力度,堅(jiān)決淘汰不符合安全生產(chǎn)要求的設(shè)備設(shè)施和生產(chǎn)工藝,從硬件設(shè)施上保證企業(yè)生產(chǎn)安全。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有力提升安全生產(chǎn)組織水平。
一要健全責(zé)任體系。責(zé)任制是安全生產(chǎn)的核心。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè),認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。這里我要強(qiáng)調(diào)的是,任何時(shí)候、任何情況下,人民群眾生命安全高于一切。各級(jí)干部和各位企業(yè)家要知曉輕重,知其利害,盡心履責(zé)。要按照全市落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任推進(jìn)會(huì)的要求,切實(shí)把企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。要建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,并嚴(yán)格執(zhí)行到位。
二要狠抓工作落實(shí)。抓工作抓而不緊等于不抓。我們要以踏石有印、抓鐵有痕的作風(fēng)狠抓安全生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)、各區(qū)園、各部門對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)狀況、重大危險(xiǎn)源狀況、容易出現(xiàn)群死群傷的部位和環(huán)節(jié)等都要做到心中有數(shù)、沉底到邊,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要以各鎮(zhèn)、各區(qū)園、各部門抓安全生產(chǎn)工作的良好作風(fēng),教育和影響企業(yè)形成抓安全生產(chǎn)工作的良好作風(fēng),形成扎扎實(shí)實(shí)抓安全、兢兢業(yè)業(yè)保平安的濃烈氛圍。
三要形成整體合力。安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多線長(zhǎng),面廣量大,涉及各行各業(yè)各領(lǐng)域,涉及部門、企業(yè)和員工,需要各方力量合力推進(jìn)。市政府安委會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮牽頭組織和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用。各鎮(zhèn)、各區(qū)園、各部門在履行各自工作責(zé)任的同時(shí),要堅(jiān)持安全生產(chǎn)綜合治理,加強(qiáng)協(xié)作配合,協(xié)調(diào)解決涉及多部門監(jiān)管行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。要嚴(yán)格堅(jiān)持安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)信息資源共享,組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,整合應(yīng)急救援力量,著力構(gòu)建職責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局,堅(jiān)決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。要緊緊依靠廣大人民群眾,重視發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織在安全生產(chǎn)中的作用,強(qiáng)化輿論監(jiān)督,提高公眾參與度,動(dòng)員全社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話稿篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會(huì)議安排,現(xiàn)將全縣內(nèi)部單位安全維穩(wěn)、應(yīng)急處突及其有關(guān)情況予以通報(bào),同時(shí)就此機(jī)會(huì),向全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部群眾做有關(guān)公安工作匯報(bào)。
一、近年全縣內(nèi)部單位安全維穩(wěn)工作面臨的形勢(shì)及成效。
當(dāng)前,國(guó)際國(guó)內(nèi)各類暴恐案件頻發(fā),我國(guó)“東伊運(yùn)”、等分裂勢(shì)力制造恐怖事件逐步由暗到明,發(fā)無(wú)常態(tài),并向內(nèi)地蔓延,防暴處突形勢(shì)十分嚴(yán)峻。就我縣而言,在縣委、縣政府高度重視下,近年來(lái)采取了一系列卓有成效的打、防、管、建措施,社會(huì)治安總體持續(xù)平穩(wěn),并呈不斷向好趨勢(shì),當(dāng)前處在各類案件大幅下降、重大案件持續(xù)低發(fā)的良好狀態(tài);但在嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境影響下,全縣安全維穩(wěn)特別是各重點(diǎn)單位內(nèi)部的安全防范及應(yīng)急處突的薄弱環(huán)節(jié)大量存在,安全風(fēng)險(xiǎn)隨處可見(jiàn),必須高度警惕,著力解決。要在不斷加強(qiáng)全縣社會(huì)面的整體防控治理同時(shí),重點(diǎn)強(qiáng)化內(nèi)部單位安全防范以及應(yīng)急處突能力建設(shè),切實(shí)筑牢全縣安全防范屏障,真正為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的安全保障。
目前,全縣共有各類行政、企事業(yè)單位981家,其中醫(yī)療機(jī)構(gòu)17所,學(xué)校、幼兒園79所,金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)30家,水、電、油、氣等關(guān)系國(guó)計(jì)民生單位43家,各類企業(yè)812家。屬縣級(jí)重點(diǎn)內(nèi)保單位48家,其中二級(jí)治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位3家,三級(jí)治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位單位45家。近年來(lái),以上各內(nèi)部單位積極發(fā)揮平安創(chuàng)建的主觀能動(dòng)性,逐步強(qiáng)化安全防范措施,單位內(nèi)部可防性案(事)件不斷下降,為全縣社會(huì)大局平安穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。主要成效表現(xiàn)在:
(一)重視程度不斷提升。在縣委、縣政府的重視要求下,各鎮(zhèn)黨委政府、縣直各部門做到了把社會(huì)維穩(wěn)、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、應(yīng)急處突與中心工作統(tǒng)籌規(guī)劃、同步推進(jìn)。各鎮(zhèn)均建立有安全維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組和綜治領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了綜治辦等安全保衛(wèi)組織機(jī)構(gòu),落實(shí)了專兼職工作人員,制定了有關(guān)應(yīng)急處突工作預(yù)案;多數(shù)部門和企事業(yè)單位落實(shí)了安全維穩(wěn)“一把手責(zé)任制”,建立了安全保衛(wèi)組織,落實(shí)了單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)兼安全保衛(wèi)組織責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),配備了專兼職保衛(wèi)人員,制定了安全保衛(wèi)制度。全縣48個(gè)縣級(jí)內(nèi)部重點(diǎn)單位中有33個(gè)單位建立了專兼職保衛(wèi)機(jī)構(gòu),32個(gè)單位配備有專兼職保衛(wèi)人員,41所學(xué)校配備有專職保安人員,部分內(nèi)部單位安全保衛(wèi)工作運(yùn)行良好。
(二)自防意識(shí)不斷增強(qiáng)?!翱春米约旱拈T、管好自己的人、辦好自己的事”的綜治原則已成為各內(nèi)部單位的基本遵循。大多數(shù)內(nèi)保重點(diǎn)單位更加重視內(nèi)部安全防范與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益同步提高,經(jīng)常開(kāi)展單位內(nèi)部安全自查評(píng)估,不斷加大人防、物防、技防建設(shè)力度,積極整改安全隱患,及時(shí)堵塞安全漏洞,提高綜合防控能力和水平。在“三防”建設(shè)上,整體做得較好的單位有大唐石泉水電廠、喜河水電廠、天然氣輸氣站、xx縣工行、xx縣農(nóng)行、信用聯(lián)社、xx縣醫(yī)院、石泉中學(xué)等內(nèi)部單位。
(三)技防水平有所提高。在機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位內(nèi)部,多數(shù)單位能夠按照有關(guān)規(guī)定及實(shí)際需要,不斷加強(qiáng)人防、物防技防建設(shè),切實(shí)提升自防能力。目前,全縣黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、金融、醫(yī)療等重點(diǎn)內(nèi)部單位安裝有監(jiān)控設(shè)施的185家,其要害部位安裝監(jiān)控探頭共有1990個(gè),17家縣級(jí)重點(diǎn)單位安裝有報(bào)警設(shè)備。各金融系統(tǒng)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)“三防”設(shè)施齊全,技防覆蓋率達(dá)到100%;36所中小學(xué)校及幼兒園、3家縣立醫(yī)院建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng);私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)、農(nóng)村小探頭等社會(huì)監(jiān)控探頭安裝達(dá)1576個(gè),技防水平逐步提高。
(四)源頭預(yù)防逐顯成效。各內(nèi)保單位在全面加強(qiáng)單位內(nèi)部“三防”建設(shè)的同時(shí),更加注重提高單位管理服務(wù)水平、安全警示宣傳和遵紀(jì)守法教育,更加注重內(nèi)部重點(diǎn)人員管控和矛盾糾紛排查化解,減少矛盾隱患,營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。特別是教育系統(tǒng),建立了涉校涉師生矛盾糾紛常態(tài)排查化解機(jī)制,及時(shí)化解涉校師生矛盾糾紛,減少各類不法侵害,取得的良好成效。
二、當(dāng)前內(nèi)部單位安全維穩(wěn)工作薄弱環(huán)節(jié)及問(wèn)題。
全縣內(nèi)部單位安全防范及應(yīng)急處突能力建設(shè)雖然呈現(xiàn)逐步加強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì),但與當(dāng)前嚴(yán)峻的防暴處突安全形勢(shì)相比,與縣委、縣政府的要求相比,還有較大的差距。存在著人防、物防、技防等基礎(chǔ)工作薄弱、安全隱患較多、處突能力不足等共性問(wèn)題。具體表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
(一)內(nèi)保制度執(zhí)行不嚴(yán)。部分單位對(duì)本單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,沒(méi)有按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定建立專門的保衛(wèi)機(jī)構(gòu),制定切實(shí)有效的安全保衛(wèi)工作制度,缺少防暴處突應(yīng)急預(yù)案,有的即使有相關(guān)的應(yīng)急工作預(yù)案,也缺乏科學(xué)性、實(shí)用性和操作性,未經(jīng)實(shí)戰(zhàn)演練修訂完善,大多寫(xiě)在紙上流于形式;有的保衛(wèi)人員業(yè)務(wù)不熟,不會(huì)管、不敢管、不愿管,致使單位出入登記、守衛(wèi)看護(hù)、巡邏檢查、治安隱患排查等基本的安保制度不能堅(jiān)持,時(shí)緊時(shí)松,漏洞百出,保安人員成為“擺設(shè)”。
(二)內(nèi)保力量比較薄弱。全縣由公安機(jī)關(guān)內(nèi)部安全監(jiān)管的行政、企事業(yè)單位共有185家,大部分單位沒(méi)有按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》要求配備專職保衛(wèi)人員。只有83家單位有專職保安和保衛(wèi)人員,共配有專職保安206名。尤其是重點(diǎn)單位保衛(wèi)力量薄弱,全縣48家治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位,有26家沒(méi)有配備專職保安,有的聘請(qǐng)老人等沒(méi)有基本防范能力的人員擔(dān)任門衛(wèi),有的甚至沒(méi)有門衛(wèi),人防力量極其薄弱。部分內(nèi)部單位保衛(wèi)人員素能偏低,安全防范意識(shí)不強(qiáng),不按規(guī)章制度履職盡責(zé),發(fā)揮不了安全保衛(wèi)作用,還處于“看門守院”式的低水平狀態(tài)。從日常檢查中發(fā)現(xiàn),單位保安或者門衛(wèi)脫崗、漏崗,陌生人員、車輛出入不如實(shí)登記、有的甚至不管不問(wèn)等現(xiàn)象普遍存在,有的單位保安人員身兼數(shù)職,跑腿打雜、維修水電等工作都由保安人員承擔(dān),保安人員不能正常在崗履職發(fā)揮作用。特別是鎮(zhèn)級(jí)內(nèi)部單位保衛(wèi)力量嚴(yán)重缺位。137家鎮(zhèn)級(jí)內(nèi)部單位中,有90家無(wú)專職保安,內(nèi)部安全防范力量嚴(yán)重不足。
(三)內(nèi)防水平整體較低。部分單位的要害部位幾乎“不設(shè)防”。有的單位存放重要物資、重要涉密數(shù)據(jù)資料、重要生產(chǎn)車間等要害部位不安裝“三鐵一器”。全縣48家治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位中,要害部位無(wú)防盜門窗的3家,消防設(shè)施不足或部分失效的13家,其他物防措施普遍短缺。有的單位保衛(wèi)工作“有兵無(wú)槍”,雖配有保安人員,卻沒(méi)有配備基本的保安裝備,即使就地取材、自備防范器具也沒(méi)有,一旦發(fā)生突發(fā)事件,根本無(wú)力做好前期幾分鐘應(yīng)對(duì)處置。部分行政事業(yè)單位對(duì)新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)安全防范的作用意義認(rèn)識(shí)不高,重視不夠。全縣各單位局域網(wǎng)普遍存在互聯(lián)網(wǎng)ip地址與內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)ip地址無(wú)對(duì)應(yīng)關(guān)系、無(wú)固定ip地址,無(wú)網(wǎng)絡(luò)安全組織,存在重大安全問(wèn)題隱患。按照公安部《互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施規(guī)定》和《xx縣非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)場(chǎng)所落實(shí)安全保護(hù)技術(shù)措施工作方案的通知》(石辦字[]79號(hào)文件)要求,全縣各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、賓館酒店互聯(lián)網(wǎng)必須全部安裝安全管理審計(jì)系統(tǒng),但截止目前,全縣僅安裝該系統(tǒng)29套,其中賓館酒店安裝18套,11個(gè)鎮(zhèn)政府全部安裝,縣水利局已經(jīng)安裝,48家縣級(jí)重點(diǎn)單位尚未安裝。今年上半年,我縣已發(fā)生某部門網(wǎng)站服務(wù)器曾發(fā)生黑客惡意攻擊,網(wǎng)站主頁(yè)被惡意篡改安全事件。
(四)安全隱患整改不力。少數(shù)單位存在重效益、輕安全、顧眼前、棄長(zhǎng)遠(yuǎn)的思想觀念,對(duì)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例》貫徹落實(shí)不到位,對(duì)本單位安全防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不能標(biāo)本兼治,舍不得花必須花的錢,舍不得出應(yīng)該出的人,仍存在防范缺一點(diǎn)、松一點(diǎn)不會(huì)發(fā)生大問(wèn)題和小隱患、小漏洞不會(huì)造成大后果的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。部分單位保衛(wèi)組織功能被弱化,處于可有可無(wú)狀態(tài),有的甚至沒(méi)有保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和保衛(wèi)人員;有的單位技防設(shè)施缺乏專業(yè)維護(hù)和保養(yǎng),長(zhǎng)期不能正常使用,有其名無(wú)其實(shí)。諸如此類問(wèn)題,雖被公安機(jī)關(guān)安全檢查屢次指出,但問(wèn)題依舊。
三、下一步全縣維穩(wěn)處突工作方向及重點(diǎn)。
當(dāng)前,全縣社會(huì)治安及總體維穩(wěn)處突能力建設(shè)不斷加強(qiáng),社會(huì)治安大局安全穩(wěn)定,但容易反復(fù)的重點(diǎn)治安問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域問(wèn)題及潛在安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題仍大量存在,還需持續(xù)加強(qiáng)打、防、管、建工作。下一步,全縣公安機(jī)關(guān)將從以下幾個(gè)方面不斷加強(qiáng)社會(huì)安全維穩(wěn)及應(yīng)急處突工作。
一是社會(huì)治安防范將更加嚴(yán)密。近年來(lái),全縣社會(huì)治安立體防控體系建設(shè)應(yīng)用卓有成效,科學(xué)規(guī)劃建成了10大安全管理系統(tǒng);13個(gè)所隊(duì)四級(jí)平臺(tái)、780個(gè)公共視頻監(jiān)控點(diǎn),3個(gè)出入城區(qū)查報(bào)站。實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)道路、重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控全覆蓋,同時(shí)一并推進(jìn)街面巡邏防控網(wǎng)、區(qū)域邊界查控網(wǎng)、城鎮(zhèn)社區(qū)防控網(wǎng)等8大防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前社會(huì)治安立體防控體系建設(shè)應(yīng)用在打擊預(yù)防違法犯罪方面功效日益凸顯。下一步,全縣公安機(jī)關(guān)將以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化面上實(shí)地網(wǎng)格巡控、視頻網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、邊界卡點(diǎn)查控、重點(diǎn)要害部位管控等措施,不斷提高社會(huì)治安立體防控體系實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用水平,確保全縣安全防范信息靈敏、反應(yīng)迅速、防控嚴(yán)密、打擊精準(zhǔn)。
二是公安防暴處突將重點(diǎn)強(qiáng)化??h委、縣政府高度重視全縣防暴反恐應(yīng)急處突工作,面對(duì)今年嚴(yán)峻防暴處突形勢(shì),第一時(shí)間召開(kāi)防暴處突專題會(huì)議,研究解重大問(wèn)題,撥付防暴處突專項(xiàng)資金,武裝與門力量;縣公安局制定了全縣防暴反恐應(yīng)急處突工作預(yù)案,加強(qiáng)了全縣各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)急處突防護(hù)器材、技術(shù)設(shè)備、武器警械等實(shí)戰(zhàn)裝備;組建了一支50名精干警力應(yīng)急處突尖刀隊(duì),并迅速開(kāi)展街面武裝巡邏、卡點(diǎn)查緝、治安檢查動(dòng)中處突應(yīng)急工作。下一步,將進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和演練,時(shí)刻保持高度戒備、始終堅(jiān)持動(dòng)中備勤。在城鎮(zhèn)一旦發(fā)生暴恐案件,按“3分鐘到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),5分鐘控制局面,10分鐘結(jié)束戰(zhàn)斗”的處置標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作。
三是全縣嚴(yán)打整治將持續(xù)加力。近年來(lái),通過(guò)持續(xù)嚴(yán)打、鐵腕整治、打防并舉、嚴(yán)密防控,可防性案件得以大幅下降,重大案件持續(xù)低發(fā),特別是出現(xiàn)了“由一個(gè)命案高發(fā)區(qū)到連續(xù)兩年全縣無(wú)命案發(fā)生、由城區(qū)發(fā)案占全縣發(fā)案70%左右到連續(xù)五個(gè)月城區(qū)發(fā)案低于全縣農(nóng)村發(fā)案總和”的良好態(tài)勢(shì)。在堅(jiān)持如實(shí)立案的前提下,今年以來(lái)刑事發(fā)案與上年同比下降33.9%,盜竊、詐騙等可防性案件同比下降39.4%。相繼偵破了一系列重大流竄犯罪團(tuán)伙,有力震懾了犯罪,提升了群眾安全感。下一步,全縣公安機(jī)關(guān)將以打擊“五霸”(村霸、街霸、市霸、沙霸、路霸)、處置“非訪”、“建設(shè)環(huán)境”保障為重點(diǎn),集中開(kāi)展社會(huì)治安整治,再下重拳整治影響社會(huì)安全穩(wěn)定的突出問(wèn)題,進(jìn)一步壓降發(fā)案率,提高破案率,提升人民群眾的安全感和滿意率。
四是全縣平安穩(wěn)定局面將努力鞏固。全縣公安機(jī)關(guān)將以更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求,繼續(xù)強(qiáng)化“主動(dòng)警務(wù)”,大力推進(jìn)“平安石泉”建設(shè),鞏固發(fā)展當(dāng)前全縣平安穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。具體將不斷優(yōu)化農(nóng)村警務(wù)“所隊(duì)一體”、城區(qū)警務(wù)“三警合一”、維穩(wěn)處突“三化合圍”、偵查辦案“三網(wǎng)合偵”、治安防控“三級(jí)聯(lián)控”等一系列新的警務(wù)機(jī)制,全面提高警務(wù)實(shí)戰(zhàn)效能,努力把石泉打造成全市乃至全省“維穩(wěn)處突的放心區(qū)、嚴(yán)打整治的示范區(qū)、科技應(yīng)用的創(chuàng)新區(qū)、群眾認(rèn)可的安全區(qū)、為民服務(wù)的模范區(qū)、基層基礎(chǔ)的領(lǐng)先區(qū)、規(guī)范執(zhí)法的樣板區(qū)、隊(duì)伍建設(shè)的標(biāo)桿區(qū)”,全力確保全縣社會(huì)治安持續(xù)平安穩(wěn)定。
平安石泉,是全縣人民幸福生活的基本需求;平安石泉,是全縣對(duì)外展現(xiàn)形象的最好名片。呈現(xiàn)目前全縣社會(huì)安全穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì),是縣委、縣政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各綜治部門、各鎮(zhèn)黨委政府、各企事業(yè)單位保衛(wèi)組織、及社區(qū)(村)治保組織齊抓共管的結(jié)果,也是全縣廣大干部群眾共同創(chuàng)造的成果。借此機(jī)會(huì),我代表全縣公安機(jī)關(guān)全體民警向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持公安工作、重視社會(huì)治安穩(wěn)定工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)各部門及廣大干部群眾表示衷心地感謝!
安全穩(wěn)定眾所期待,動(dòng)態(tài)治安時(shí)有風(fēng)險(xiǎn)。做好安全防范一時(shí)都不能僥幸、一刻也不能松懈。時(shí)下,全縣公安機(jī)關(guān)將緊緊抓住全縣社會(huì)持續(xù)平安穩(wěn)定這個(gè)面,突出抓好內(nèi)部單位安全這些點(diǎn),以點(diǎn)建面,以面穩(wěn)點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合,全面穩(wěn)控。請(qǐng)全縣各個(gè)部門、社會(huì)各界、廣大干部和群眾一如既往地給予公安機(jī)關(guān)大力支持和關(guān)心,共提關(guān)乎石泉發(fā)展形象的“兩率兩度”(即提升“人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率、對(duì)平安建設(shè)的知曉率、對(duì)公安隊(duì)伍的滿意度、對(duì)公安民警的認(rèn)知度”),共創(chuàng)持續(xù)安全穩(wěn)定社會(huì)治安環(huán)境,共建石泉人民平安美好幸福家園!
在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話稿篇十七
安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松,必須常抓長(zhǎng)管、緊抓緊管,要在前期工作基礎(chǔ)上,持續(xù)加大工作力度,強(qiáng)化各類措施,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。那么,今天小編為大家?guī)?lái)的守于會(huì)議。
發(fā)言稿。
的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
同志們:
安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松,必須常抓長(zhǎng)管、緊抓緊管,要在前期工作基礎(chǔ)上,持續(xù)加大工作力度,強(qiáng)化各類措施,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),一方面,要嚴(yán)格落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任;一方面,要堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各企業(yè)一定要強(qiáng)化“安全第一”意識(shí),從嚴(yán)落實(shí)主體責(zé)任,加大安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)員工,把安全措施落實(shí)到各個(gè)流程、各個(gè)環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步深化隱患排查治理力度。各級(jí)各部門和單位要牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的思想,把隱患排查治理放在重要位置,深入開(kāi)展“全覆蓋”隱患排查活動(dòng),堅(jiān)持“全員、全方位、全過(guò)程”,重“早”、重“小”、重“苗頭”,糾違章、查隱患、防事故,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)設(shè)施工藝聘請(qǐng)專家進(jìn)行安全會(huì)診,全面徹底消除各類事故隱患。要進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,做到安全監(jiān)管無(wú)縫隙、全覆蓋。要進(jìn)一步加大宣傳培訓(xùn)工作力度,充分利用各種媒體,深入基層、企業(yè)、群眾,激發(fā)廣大干部群眾自覺(jué)參與、關(guān)心安全生產(chǎn)工作的積極性和主動(dòng)性,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)“三級(jí)安全培訓(xùn)制度”,切實(shí)提高職工安全操作技能。要進(jìn)一步健全應(yīng)急體系建設(shè),健全完善安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善各類。
應(yīng)急預(yù)案。
切實(shí)做好應(yīng)急演練落實(shí)好救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源為事故應(yīng)急提供有力保障。6月底前各單位都要組織開(kāi)展1次事故應(yīng)急處置演練活動(dòng)切實(shí)提高廣大職工的安全生產(chǎn)及應(yīng)急處置意識(shí)真正將“預(yù)案”轉(zhuǎn)變成現(xiàn)場(chǎng)處置的能力。
近日,國(guó)務(wù)院安委會(huì)巡查組來(lái)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)巡查,要站在講政治、講大局的高度,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,全面做好迎接巡查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。縣安委會(huì)辦公室要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,組織好、協(xié)調(diào)好巡查準(zhǔn)備工作。各單位要認(rèn)真履責(zé),嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“管行業(yè)必管安全”“屬地管理”等相關(guān)要求,認(rèn)真履職盡責(zé),加強(qiáng)溝通,互相支持,形成合力。各級(jí)各部門單位務(wù)必將安全工作擺在重中之重的位置,站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)所肩負(fù)的重大使命,以更加積極負(fù)責(zé)的態(tài)度、扎實(shí)有效的措施,做好安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
同志們:
安全生產(chǎn)一刻都不能放松、一刻都不能麻痹,全縣各級(jí)各部門務(wù)必對(duì)安全生產(chǎn)始終保持高度的警惕、警醒、警覺(jué)。
一要始終繃緊一根弦。要提高政治站位,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》等文件精神,要深化思想認(rèn)識(shí)、提振精神狀態(tài),以“三個(gè)交代”的思想覺(jué)悟,時(shí)刻抓緊抓牢安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,片刻不能疏忽大意、精神懈怠,以“一萬(wàn)”的努力來(lái)杜絕“萬(wàn)一”的風(fēng)險(xiǎn),確保絕對(duì)安全。
二要突出重點(diǎn)抓管控。各級(jí)各部門要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和隱患再過(guò)細(xì)、再檢查,持續(xù)深化專項(xiàng)整治工作。(1)建筑施工安全方面,要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)臨水、臨山在建工程、臨時(shí)工棚和棄土渣場(chǎng),受洪水沖擊有危險(xiǎn)的橋梁、河堤、邊坡等部位的監(jiān)測(cè)監(jiān)控,按照“一處一檔”、分類處置原則,實(shí)行安全隱患臺(tái)賬銷號(hào)制度。(2)?;钒踩矫?,要在開(kāi)展?;穼m?xiàng)整治百日行動(dòng)的基礎(chǔ)上,對(duì)?;髽I(yè)以及化工園區(qū)、?;饭迏^(qū)繼續(xù)開(kāi)展集中整治,加強(qiáng)重點(diǎn)部位安全管控,特別節(jié)日期間要對(duì)動(dòng)火等特殊作業(yè)實(shí)行升級(jí)管理,嚴(yán)防火災(zāi)、中毒等事故。(3)漁業(yè)船舶安全方面,要及時(shí)做好漁船核查登記和召回工作,組織開(kāi)展?jié)O船信息統(tǒng)計(jì),重點(diǎn)對(duì)漁船定位通訊設(shè)備、安全應(yīng)急救助終端、船上防火救生設(shè)備等進(jìn)行執(zhí)法檢查,持續(xù)開(kāi)展安全及休漁宣傳教育,掌握漁船主思想動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)制止。(4)節(jié)假日安全方面,要做好旅游安全工作,突出山區(qū)、海邊等旅游景點(diǎn)安全檢查,針對(duì)自駕游,要完善景區(qū)道路標(biāo)識(shí),及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔?,做好重點(diǎn)道路交通疏導(dǎo)工作;要加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所管理,切實(shí)防止火災(zāi)、踩踏等事故發(fā)生。
三要壓緊責(zé)任保落實(shí)。要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面梳理排查,列出整改清單,逐項(xiàng)抓好整改;對(duì)問(wèn)題整改不及時(shí)、主體責(zé)任落實(shí)不到位的,要納入重點(diǎn)監(jiān)管名單,依法嚴(yán)厲查處,堅(jiān)決予以曝光。要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步厘清部門權(quán)責(zé),綜合采取“四不兩直”、隨機(jī)抽查等方式,深入執(zhí)法,確保監(jiān)管實(shí)效。要落實(shí)方塊屬地責(zé)任,各鎮(zhèn)各園區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),分節(jié)點(diǎn)、分行業(yè)突破本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;對(duì)排查出的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要落實(shí)管控措施,對(duì)隱患和問(wèn)題要跟蹤整改,確保逐個(gè)消除化解。
同志們:
就創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作模式、措施提出建議和要求:
一是要對(duì)安全工作有深刻的認(rèn)識(shí)和考慮,安全工作關(guān)系民生,關(guān)系到群眾的切身利益,要堅(jiān)持以人民為中心,牢固樹(shù)立安全發(fā)展觀念,強(qiáng)化“為官一任、造福一方”的使命擔(dān)當(dāng),始終以認(rèn)真、嚴(yán)肅、嚴(yán)格的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。
二是創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育模式,以“黑龍?zhí)段幕囆g(shù)節(jié)”為載體,設(shè)置安全生產(chǎn)文藝表演專場(chǎng),設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳咨詢臺(tái)開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)科普教育,邀請(qǐng)區(qū)級(jí)部門、專家聯(lián)合社區(qū)、學(xué)校、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織“五級(jí)治理”人員、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等開(kāi)展法律法規(guī)、應(yīng)知應(yīng)會(huì)安全常識(shí)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)講解,通過(guò)3d安全益智游戲、vr體驗(yàn)、觸電體驗(yàn)、微電影、動(dòng)畫(huà)片、公益廣告等多種新型形式開(kāi)展安全知識(shí)體驗(yàn)式學(xué)習(xí)。
三是結(jié)合茨壩轄區(qū)特點(diǎn),打造安全生產(chǎn)常態(tài)化示范教育基地,以立欣洲小區(qū)為試點(diǎn),在小區(qū)與昆明植物園分界處建立安全生產(chǎn)示范教育基地。
四是以“一崗雙責(zé)”為抓手,利用“五級(jí)治理”推動(dòng)安全生產(chǎn)工作,與社會(huì)事務(wù)科聯(lián)合加強(qiáng)對(duì)“五級(jí)治理”人員安全生產(chǎn)培訓(xùn),整合力量,對(duì)轄區(qū)區(qū)企事業(yè)單位進(jìn)行分區(qū)域分層級(jí)檢查,并由街道及“五級(jí)治理”督促其整改。對(duì)于主體責(zé)任不落實(shí),不參加培訓(xùn)拒不整改的,進(jìn)入執(zhí)法檢查程序。
五是針對(duì)城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次“吹哨”,多部門聯(lián)合整治,另一方面按照茨壩街道網(wǎng)格包保劃分,加大對(duì)城中村、出租房消防安全隱患整改力度,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,下發(fā)消防隱患整改。
通知書(shū)。
要督促城中村居民住戶和出租房出租方、租住人員落實(shí)整改方案整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)間設(shè)置城中村、出租房規(guī)范示范區(qū)以點(diǎn)帶面推動(dòng)城中村、出租房消防安全隱患整治工作。
剛才,我貌同收聽(tīng)收看了全省全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議,會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了、總理近日對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),就下步全省、全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、及時(shí)傳達(dá)、深入貫徹、狠抓落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):。
一、繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展“四大專項(xiàng)”行動(dòng)。
全省安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法“四大專項(xiàng)”行動(dòng)的截止時(shí)間是6月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要按照時(shí)間要求,不松勁不懈怠,持續(xù)推進(jìn)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開(kāi)展大暗訪,按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》的要求,將暗訪情況記入個(gè)人安全生產(chǎn)實(shí)績(jī)檔案,在4月、7月、10月和次年的1月15日前向縣安委會(huì)辦公室報(bào)送情況。要堅(jiān)持大排查全覆蓋,確保不留死角,對(duì)排查出的隱患必須健全完善臺(tái)賬,實(shí)行閉環(huán)管理、銷號(hào)清賬;對(duì)原已列入整治臺(tái)賬的,必須緊盯不放,決不能讓隱患釀成事故。執(zhí)法檢查要嚴(yán)格動(dòng)真碰硬,各單位的立案數(shù)量、執(zhí)法處罰不能為零,必須盡快扭轉(zhuǎn)。對(duì)“四大專項(xiàng)”行動(dòng)落實(shí)不力的單位,縣安委會(huì)辦公室要通報(bào)、約談相關(guān)責(zé)任人。
二、開(kāi)展應(yīng)急救援基礎(chǔ)普查。
根據(jù)省安委辦《關(guān)于開(kāi)展全省應(yīng)急管理資源大普查的通知》(安委辦〔20xx〕26號(hào))要求,為完善全省事故災(zāi)難和自然災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),加快提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,自即日起在全省開(kāi)展應(yīng)急管理資源大普查。對(duì)預(yù)案、物資、裝備、人員、隊(duì)伍、車輛、倉(cāng)庫(kù)、經(jīng)費(fèi)、專家等全面普查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要根據(jù)近日縣安委會(huì)下發(fā)的通知要求,扎實(shí)做好資源普查工作。自4月15日至5月15日,各單位要完成網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報(bào),任務(wù)極其繁重,必須明確專人負(fù)責(zé),確保按時(shí)保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。
三、加快雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。
安全生產(chǎn)監(jiān)管中的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防建設(shè)是對(duì)生產(chǎn)安全工作的點(diǎn)題要求。省政府關(guān)于《深化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)除患雙重預(yù)防體系建設(shè)行動(dòng)方案》(政辦〔20xx〕68號(hào))明確要求,20xx年底前,在礦山、?;?、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,選取一批重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)實(shí)施試點(diǎn);20xx年6月底前,在煤礦、道路運(yùn)輸、建設(shè)、文化、旅游、民爆、衛(wèi)生、教育、冶金、商貿(mào)等10大重點(diǎn)行業(yè)全面推進(jìn);12底前在各行業(yè)、各類園區(qū)全面推進(jìn);20xx年實(shí)現(xiàn)全部穩(wěn)定運(yùn)行。目前各行業(yè)領(lǐng)域還未推進(jìn),各相關(guān)單位近日務(wù)必選準(zhǔn)試點(diǎn)企業(yè),加快試點(diǎn)企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)??h政府各位分管同志要召開(kāi)聯(lián)席辦公會(huì)議,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的問(wèn)題。重點(diǎn)領(lǐng)域的工作必須在6月底前完成,不能打折扣。
四、加快應(yīng)急指揮平臺(tái)融合。
市里已經(jīng)推進(jìn)110、119、120、122四個(gè)平臺(tái)的融合。目前,全縣還不具備這方面的硬件條件,但相關(guān)單位必須加強(qiáng)信息互聯(lián)互通,對(duì)平臺(tái)接收的事故報(bào)警信息中疑似生產(chǎn)安全事故的,必須按照信息報(bào)送的相關(guān)要求,在15分鐘內(nèi)通報(bào)縣應(yīng)急管理局。如出現(xiàn)因信息倒流、造成全縣工作被動(dòng)的,一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
五、做好《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》宣傳貫徹。
20xx年12月5日,經(jīng)國(guó)務(wù)院第33次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),20xx年2月17日國(guó)務(wù)院總理簽署第708號(hào)令,《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》自20xx年4月1日起施行。做好《條例》宣傳貫徹是省、市對(duì)生產(chǎn)安全督查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真做好宣傳,開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),將《條例》精神落到實(shí)處。特別是要強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備意識(shí),“寧可備而不用,不可用而無(wú)備”,健全完善應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急值班值守等方面制度,確保有備無(wú)患。
借此機(jī)會(huì),我再就當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作作以簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào):。
一、關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作。
3月6日至11日,省政府組織華中農(nóng)業(yè)大學(xué)對(duì)我縣貧困退出進(jìn)行了第三方評(píng)估,實(shí)地走訪25個(gè)村(其中貧困村18個(gè)、非貧困村7個(gè))、訪談1900余戶(含實(shí)地走訪和電話訪談)。評(píng)估組反饋的疑似問(wèn)題可以概括為三類:一是危房問(wèn)題。有的農(nóng)戶房屋雖然進(jìn)行了危改,但是由于改造標(biāo)準(zhǔn)不高,只對(duì)主房進(jìn)行了改造,生活中經(jīng)常使用的偏房和廚房未改造到位,住房安全有隱患。二是飲水問(wèn)題。有的取水點(diǎn)周邊環(huán)境較差,水面漂浮物較多,讓人感覺(jué)水質(zhì)不安全。有的農(nóng)戶自述家中一年要斷2至3個(gè)月水,水量沒(méi)保障,斷水期要到較遠(yuǎn)地方挑水吃,路程遠(yuǎn)。三是分散供養(yǎng)的五保戶問(wèn)題。由于目前分散供養(yǎng)的五保戶大部分住的仍為土坯房,居住條件較差,生活質(zhì)量不高,容易造成錯(cuò)判。
為確保順利通過(guò)國(guó)家抽檢,全縣上下要高度重視,抓好問(wèn)題整改,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效。一要全面排查住房問(wèn)題。由縣住建局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,對(duì)全縣所有唯一住房戶的房屋安全隱患進(jìn)行一次全面排查。特別是土坯房,要請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)鑒定并出具鑒定結(jié)果。對(duì)確實(shí)屬于危房的,要限時(shí)改造到位;對(duì)已經(jīng)進(jìn)行過(guò)危房改造的,要進(jìn)行檢查驗(yàn)收,不達(dá)標(biāo)的要進(jìn)行升級(jí)改造;對(duì)偏房屬危房,確實(shí)用于廚房或有生活痕跡的抓緊改造或搬到安全住房;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、有強(qiáng)烈鑒定要求的根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行鑒定。要重點(diǎn)關(guān)注老人戶和五保戶,獨(dú)居老人戶有子女的要做好思想工作,最好同子女一同居住;將原來(lái)居住的危房進(jìn)行拆除或者消除生活痕跡。對(duì)于能夠自理且不愿意集中供養(yǎng)的五保戶,要對(duì)其房屋進(jìn)行提升改造,確保達(dá)到住房安全標(biāo)準(zhǔn)。以上幾項(xiàng)工作務(wù)必在4月底前完成。二要開(kāi)展飲水安全大排查。由縣水利局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,全面排查整改安全飲水問(wèn)題。對(duì)于集中供水的,建立完善的維修管護(hù)機(jī)制,對(duì)不通水的抓緊搶修,決不能出現(xiàn)斷水時(shí)間超過(guò)3天仍未修復(fù)的現(xiàn)象。對(duì)于分散供水的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對(duì)供水點(diǎn)周圍環(huán)境進(jìn)行清理,其中飲水水源為井水的,要給水井添加井蓋,同時(shí)清理周邊廢棄老水井,確保水源地不受污染;飲水水源為山泉水的,要建立山泉水池或山泉水井,縣級(jí)對(duì)受益人口確屬貧困戶的進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼,確保群眾飲水安全有保障。對(duì)于存在季節(jié)性斷水狀況的,在該區(qū)域的每個(gè)自然村民組各新挖一口地下水水井,確保群眾在干旱季節(jié)不缺水吃。對(duì)于所有老人戶取水困難的,必須采取自動(dòng)取水措施,比如安裝水泵、自來(lái)水管等,將水引入家中,確保取水、用水方便。三要妥善供養(yǎng)五保戶。此次第三方評(píng)估,問(wèn)題戶中有5戶都是分散供養(yǎng)的五保戶,這些五保戶大多年齡較大,生活習(xí)慣不好,家庭環(huán)境臟亂差,住土坯房,房子破舊,個(gè)人面貌和生活環(huán)境極易造成誤判。由縣民政局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,因戶施策,采取針對(duì)性措施,做好五保戶供養(yǎng)工作。對(duì)全縣分散供養(yǎng)的五保戶中為半自理和全護(hù)理的實(shí)行集中供養(yǎng),對(duì)全自理的根據(jù)居住環(huán)境,征求個(gè)人意見(jiàn)后,能集中供養(yǎng)的也集中供養(yǎng),確保“兩不愁三保障”到位,提高生活質(zhì)量。縣級(jí)財(cái)政分別對(duì)實(shí)施集中供養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全自理、半自理、全護(hù)理的五保戶,按人口給予一定補(bǔ)貼。四要改善貧困人口的室內(nèi)外環(huán)境。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負(fù)責(zé),對(duì)貧困人口中的獨(dú)居老人戶生活環(huán)境進(jìn)行改善。一是要對(duì)所有居住在安全土坯房?jī)?nèi)的貧困戶的室內(nèi)外進(jìn)行全面粉刷照白;二是補(bǔ)齊貧困戶家中缺少的的必要生活家具和用品;三是對(duì)屋內(nèi)的雜物和破爛進(jìn)行全面清理;四是對(duì)屋外亂堆亂放的物品、垃圾、污水等等進(jìn)行全面治理;五是對(duì)道路周邊所有安全有隱患的房屋和有礙觀瞻的破舊棚子、殘?jiān)珨啾诘热坎鸪?六是對(duì)貧困戶門口出行的道路進(jìn)行簡(jiǎn)單的平整修理,確保出行方便。
二、關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。
全縣需要進(jìn)行清產(chǎn)核資363個(gè)村(居),截至目前已完成基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào)的有332個(gè)村,完成率為91.5%;已進(jìn)行系統(tǒng)錄入的有8個(gè)行政村和342個(gè)居民組,占全縣5878個(gè)清查組織單位的6%。從總體情況看,進(jìn)展很不平衡,進(jìn)展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào)尚未達(dá)到50%,必須搶天奪時(shí),迎頭趕上;進(jìn)度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要再接再厲,確保質(zhì)量。一要嚴(yán)格遵守時(shí)間節(jié)點(diǎn)。3月底之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào),4月10日之前必須完成系統(tǒng)錄入上報(bào)??h產(chǎn)改辦要繼續(xù)實(shí)行日通報(bào)制度,對(duì)進(jìn)度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專項(xiàng)督查。二要加強(qiáng)工作指導(dǎo)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局要聯(lián)合成立指導(dǎo)小組,深入鄉(xiāng)村進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),及時(shí)解決基層遇到的實(shí)際問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織人員加強(qiáng)對(duì)村級(jí)工作指導(dǎo),確保所有村工作不掉隊(duì)、不出錯(cuò)。三要抓緊開(kāi)展系統(tǒng)錄入。資料系統(tǒng)錄入是反映工作進(jìn)度的重要環(huán)節(jié),數(shù)量多、關(guān)系強(qiáng)、操作復(fù)雜,3月20日縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)錄入和審核人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊對(duì)村組錄入人員進(jìn)行培訓(xùn),加快系統(tǒng)錄入進(jìn)度。四要及時(shí)完善具體程序。由于近期工作推進(jìn)較快,部分鄉(xiāng)村未嚴(yán)格按照上級(jí)精神和方案要求的程序開(kāi)展工作,特別是在征求群眾意見(jiàn)、10天以上公示等方面不夠規(guī)范,一些檔案資料沒(méi)有整理;有的村組基本都是按照賬面數(shù)據(jù)填報(bào),沒(méi)有認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí),還有的村組沒(méi)有把權(quán)屬概念搞清楚,填報(bào)數(shù)據(jù)不切實(shí)際。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對(duì)村組工作開(kāi)展“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,對(duì)規(guī)定程序不到位的要抓緊補(bǔ)齊,對(duì)清查不徹底、群眾意見(jiàn)大的要重新進(jìn)行清理,一定要確保工作質(zhì)量。
三、關(guān)于環(huán)境污染防治攻堅(jiān)工作。
今年以來(lái),根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,我縣空氣質(zhì)量呈直線下降趨勢(shì)。通過(guò)研判分析,城區(qū)道路揚(yáng)塵和施工揚(yáng)塵管控工作是薄弱環(huán)節(jié),垃圾焚燒、燃放煙花爆竹、燒荒等仍是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)急需治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要突出抓好以下工作,切實(shí)加強(qiáng)空氣質(zhì)量管控。一是要對(duì)城區(qū)超載、重載車輛采取限行措施,引導(dǎo)車輛走環(huán)城路,堅(jiān)決杜絕超載車、重載車經(jīng)過(guò)空氣自動(dòng)站周邊。二是加大施工工地?fù)P塵治理,轄區(qū)內(nèi)所有施工工地土方開(kāi)挖全部采取濕法作業(yè),杜絕黃土裸露,督促施工工地務(wù)必落實(shí)“六個(gè)百分之百”、“兩禁止”規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)復(fù)工驗(yàn)收和揚(yáng)塵污染“一票停工制”,并加大檢查巡查,嚴(yán)格處罰揚(yáng)塵污染行為。三是加大煙花爆竹禁燃禁放和垃圾秸稈禁燒宣傳力度,依法嚴(yán)厲打擊非法燃放燃燒行為,堅(jiān)決杜絕縣蟲(chóng)劃區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹和燃燒垃圾秸稈行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要加強(qiáng)值班值守,充分發(fā)揮“藍(lán)天衛(wèi)士”全天候、全覆蓋的監(jiān)控作用,及時(shí)通報(bào)信息;加大巡察力度,尤其是下午4點(diǎn)至7點(diǎn)時(shí)段的巡察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處置;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,對(duì)禁燒工作抓的不實(shí)、焚燒火點(diǎn)多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任;加大對(duì)焚燒秸稈、荒草、垃圾直接責(zé)任人的處罰力度,達(dá)到打擊一人,教育一片的效果。四是對(duì)站點(diǎn)周邊污染源實(shí)行地毯式排查,建立臺(tái)賬,如發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放廢氣污染物行為,依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,對(duì)屢禁不止的,依法關(guān)閉取締。五是加大空氣站點(diǎn)周邊道路及主要交通要道的清掃保潔力度,采用濕法清掃,同時(shí)對(duì)道路進(jìn)行定期噴霧灑水降塵,保持路面濕潤(rùn)。六是加大對(duì)我縣轄區(qū)內(nèi)所有礦山開(kāi)采、碎石加工、商砼攪拌、農(nóng)副產(chǎn)品加工、磚瓦制造、水泥制品等涉氣企業(yè)的治理力度,督促企業(yè)廢氣污染物防治設(shè)施正常運(yùn)行,確保所有涉氣工業(yè)企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)廢氣污染物達(dá)標(biāo)排放。七是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮“控塵、控車、控排”三個(gè)專班的協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)力做好我縣工地?fù)P塵治理、重型柴油車輛管控、工業(yè)企業(yè)廢氣減排等工作,確保我縣空氣環(huán)境質(zhì)量安全。八是加強(qiáng)渣土車整治,持續(xù)強(qiáng)化渣土車運(yùn)行管理,嚴(yán)禁運(yùn)輸途中“拋、撒、滴、漏”;強(qiáng)化執(zhí)法,嚴(yán)厲查處“黑渣土車”違法行為。九是持續(xù)加強(qiáng)餐飲油煙污染治理,開(kāi)展餐飲企業(yè)和食堂專項(xiàng)整治,嚴(yán)禁露天燒烤,確保油煙達(dá)標(biāo)排放;繼續(xù)推進(jìn)“清凈街區(qū)”行動(dòng),定期開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)打擊經(jīng)營(yíng)性餐飲油煙直排、不定期清理等違法行為。十是持續(xù)做好重型柴油貨車專項(xiàng)整治,成立專班,組織環(huán)境監(jiān)測(cè)人員和執(zhí)法車輛,積極配合全縣重型柴油貨車專項(xiàng)整治綜合執(zhí)法組,對(duì)過(guò)境重型柴油貨車尾氣實(shí)施監(jiān)測(cè)。十一是持續(xù)推進(jìn)老舊車淘汰,對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊車,按規(guī)定告知機(jī)動(dòng)車所有人,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)施報(bào)廢。十二是進(jìn)一步加大督查問(wèn)責(zé)力度,將污染防治工作納入環(huán)保目標(biāo)年度考核,對(duì)工作不力,不履職盡責(zé),造成環(huán)境污染的,追究相關(guān)責(zé)人員責(zé)任。
同時(shí),還要持續(xù)抓好水污染防治工作。一要持續(xù)抓好飲用水源地保護(hù)。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照責(zé)任清單,認(rèn)真履職,切實(shí)抓好工作落實(shí)。二要扎實(shí)推進(jìn)灌河沿岸水環(huán)境治理。灌河沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要按照縣委、縣政府工作部署,突出抓好截污納管工作,對(duì)已建成的污水處理項(xiàng)目,進(jìn)一步做好截污納流工作;對(duì)尚未開(kāi)工的項(xiàng)目,要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放。要按照市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃要求,扎實(shí)推進(jìn)水環(huán)境治理進(jìn)程,努力實(shí)現(xiàn)我縣水污染防治工作目標(biāo)。
四、關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法工作。
20xx年上級(jí)下發(fā)我縣20xx年度變更調(diào)查圖斑981個(gè),面積4055.4畝,其中耕地面積1597.26畝。截至3月17日,上級(jí)已審核合法圖斑129個(gè),面積932.68畝,其中耕地面積482.73畝;已審核其他類型圖斑361個(gè),面積1774.12畝,其中耕地面積581.03畝;認(rèn)定違法圖斑518個(gè),面積1348.6畝,其中耕地面積544.27畝,違法比列53%,違法占用耕地面積在全省204個(gè)縣(市、區(qū))排名第84名。
國(guó)家、省、市通過(guò)年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,來(lái)檢驗(yàn)各地區(qū)土地管理情況。強(qiáng)調(diào),要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地。國(guó)務(wù)院為了保證18億畝基本農(nóng)田紅線不減少,質(zhì)量不降低,出臺(tái)一系列嚴(yán)厲措施。今年,從秦嶺北麓違建別墅事件、“大棚房”問(wèn)題等重大土地違法案件的處理結(jié)果可以看出黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)處理違法占地的決心。20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要提前作手,抓緊行動(dòng),明確責(zé)任人,對(duì)照衛(wèi)片圖斑抓緊核實(shí),強(qiáng)化措施,依法依規(guī)處理到位。一要提高思想認(rèn)識(shí)。要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,站在講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)到違法違規(guī)土地衛(wèi)片圖斑問(wèn)題的嚴(yán)重性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,全力抓好整改,確保按時(shí)完成整改任務(wù)。要深刻理解政策空間界限,將各類用地政策理解好、運(yùn)用好、執(zhí)行好。二要采取得力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)片和不實(shí)耕地認(rèn)真整改,對(duì)手續(xù)未完善的,要抓緊完善手續(xù);對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃、違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策占用農(nóng)用地的,要依法對(duì)違法用地上的建筑物進(jìn)行徹底拆除、土地進(jìn)行復(fù)耕,對(duì)逾期未完成任務(wù)的,要約談、問(wèn)責(zé)相關(guān)負(fù)責(zé)人。三是要強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要相互溝通、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、吃透政策、主動(dòng)作為,全力以赴推動(dòng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要高度重視,強(qiáng)化日常監(jiān)管,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早整改。四是嚴(yán)守耕地紅線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),按要求依法依規(guī)完成整改任務(wù)。同時(shí),要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)土地衛(wèi)片執(zhí)法日常監(jiān)管,堅(jiān)決遏制和查處新增土地違法行為。對(duì)隨意占用已經(jīng)劃定并通過(guò)驗(yàn)收的永久基本農(nóng)田的違法占地行為,要限期拆除違法占地上的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,并從重處罰,構(gòu)成犯罪的要及時(shí)移交機(jī)關(guān)處理。
五、關(guān)于河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)工作。
3月22日,全市召開(kāi)了加快推進(jìn)河長(zhǎng)制工作電視電話會(huì)議,對(duì)河長(zhǎng)制工作進(jìn)行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要及時(shí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神,扎實(shí)推進(jìn)河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)。一要開(kāi)展河湖管理綜合整治行動(dòng)。要在全縣開(kāi)展以清理“亂占、亂采、亂堆、亂建”等為主要內(nèi)容的河湖專項(xiàng)整治行動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展以清除河庫(kù)垃圾、雜物、違建等為主要內(nèi)容的“三清一凈”河流清潔行動(dòng)。開(kāi)展河庫(kù)綜合執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法采砂、采礦,非法養(yǎng)殖、捕撈,非法侵占水域岸線,非法設(shè)置入河排污口和非法侵占林地、濕地等涉河湖違法行為。完善河湖應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和執(zhí)法機(jī)制,建立健全上下游水污染防治聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制和水污事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步完善應(yīng)急情況報(bào)告、緊急情況處置、部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、情況反饋等制度,逐步健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二要推進(jìn)河長(zhǎng)制基礎(chǔ)性工作。要加強(qiáng)溝通對(duì)接,及時(shí)做好市河長(zhǎng)制信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報(bào)工作。要完成“一河一策”方案編制,全縣33條河流“一河一策”初稿已編制完成,縣河長(zhǎng)辦、發(fā)改委、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)單位,以及涉河鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認(rèn)真討論研究,提出修改意見(jiàn);編制單位要按照修改意見(jiàn)修訂完善,組織專家評(píng)審,報(bào)縣級(jí)總河長(zhǎng)審批。要加強(qiáng)河長(zhǎng)辦自身能力建設(shè),積極組織開(kāi)展專題調(diào)研,加強(qiáng)基層河長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善內(nèi)部工作機(jī)制,在推進(jìn)信息化建設(shè)、“一河一策”方案編制等實(shí)際工作中提升技術(shù)支撐能力;要加強(qiáng)向各級(jí)河長(zhǎng)的請(qǐng)示匯報(bào),積極當(dāng)好各級(jí)河長(zhǎng)的參謀,為各級(jí)河長(zhǎng)提供高效服務(wù)。三要強(qiáng)化督導(dǎo)考核問(wèn)責(zé)??h河長(zhǎng)辦要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)河長(zhǎng)履職情況、巡河日志記錄情況、“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)情況、清河行動(dòng)情況進(jìn)行督查,推動(dòng)巡河常態(tài)化。對(duì)各級(jí)河(湖)長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)不到位、所管轄的河流水質(zhì)水環(huán)境改善不明顯或出現(xiàn)重大水污染事件的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé);對(duì)慵懶散的干部堅(jiān)決通報(bào)批評(píng)??h河長(zhǎng)辦督查組要不定期督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即交辦,限期整改。四要加大河長(zhǎng)制工作宣傳力度。縣河長(zhǎng)辦要組織主流媒體,全方位報(bào)道河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)情況。推出一批有特色、接地氣的敘事性報(bào)道,做好基層河長(zhǎng)先進(jìn)事跡宣傳報(bào)道。組織新興媒體宣傳,利用河長(zhǎng)制微信公眾號(hào)和工作群,適時(shí)推送全縣全面落實(shí)河長(zhǎng)制動(dòng)態(tài)情況。加強(qiáng)河長(zhǎng)制公益宣傳,在重要飲用水水源地、重點(diǎn)河流河段、重點(diǎn)區(qū)域等,設(shè)立界標(biāo)、警示標(biāo)志,豎立公益廣告牌,在城鄉(xiāng)河流明顯位置架設(shè)橫幅、條幅,樹(shù)立綠色展理念,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)注參與河湖管護(hù)的良好氛圍。
今天,我們召開(kāi)省安委會(huì)20xx年一季度全體會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神和總理有關(guān)工作要求,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)緊急通知和國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室視頻會(huì)議精神,分析一季度全省安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署二季度安全生產(chǎn)工作。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、切實(shí)擔(dān)負(fù)起保安全、保穩(wěn)定的政治責(zé)任。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作,今年以來(lái),先后多次就安全生產(chǎn)工作作出重要指示批示。在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上,強(qiáng)調(diào)提高防控能力,著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。3月21日、3月25日,兩次對(duì)江蘇“3·21”特別重大事故作出了重要指示批示,強(qiáng)調(diào)各地和有關(guān)部門要深刻吸取教訓(xùn),加強(qiáng)安全隱患排查,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全??偫硪卜謩e對(duì)江蘇“3·21”特別重大事故、我省榆林“1·12”重大煤塵事故等作出批示??梢哉f(shuō),每一次事故的發(fā)生,都牽動(dòng)著黨中央、國(guó)務(wù)院的心,都給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,都會(huì)對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定大局帶來(lái)重大影響。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各地各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到重要指示批示精神上來(lái),統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的工作要求上來(lái),充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性復(fù)雜性和抓好安全生產(chǎn)的極端重要性,深刻吸取江蘇“3·21”、榆林“1·12”等事故沉痛教訓(xùn),始終堅(jiān)持底線思維,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí),決不能有絲毫松懈、半點(diǎn)馬虎。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,這不是一句空話。我們一定要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,不斷提升安全生產(chǎn)保障能力,牢牢守住安全生產(chǎn)基本面,以有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的實(shí)際成效,踐行“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
今年以來(lái),各地各部門認(rèn)真落實(shí)省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革與機(jī)構(gòu)改革,持續(xù)開(kāi)展道路交通、煤礦、建設(shè)工程、城市消防、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等專項(xiàng)整治,全省安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定。截止目前,全省共發(fā)生安全事故84起、死亡83人,分別下降57.8%、29.1%,實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。
成效相當(dāng)明顯,但形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。我省安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱,特別是基層安全生產(chǎn)還有許多短板,防范遏制重特大事故工作任務(wù)十分艱巨。一是我省作為礦產(chǎn)資源大省和國(guó)家重要的能源化工基地,高危行業(yè)企業(yè)多、安全風(fēng)險(xiǎn)很大、監(jiān)管任務(wù)繁重。加之近期煤炭、水泥和基礎(chǔ)化工的供應(yīng)偏緊,價(jià)格漲幅比較明顯,企業(yè)為逐利而“帶病”生產(chǎn)的情況時(shí)有發(fā)生,有的煤礦還存在超層越界開(kāi)采問(wèn)題,這些都易造成重大安全隱患。二是重大事故未從根本上得到遏制,近幾個(gè)月先后發(fā)生了西安“11·13”重大交通事故、榆林“1·12”重大煤塵事故,均造成重大人員傷亡。三是一些地方安全發(fā)展理念不牢固,重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在,一些執(zhí)法部門還存在不想執(zhí)法、不會(huì)執(zhí)法、不敢執(zhí)法的問(wèn)題,去年開(kāi)展道路交通攻堅(jiān)行動(dòng),至今仍有95項(xiàng)重大隱患未完成整改治理。一些企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),置安全法規(guī)于不顧,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題仍比較突出,雇用未經(jīng)培訓(xùn)的臨聘人員從事涉險(xiǎn)崗位問(wèn)題比較突出。四是當(dāng)前已進(jìn)入水旱災(zāi)害易發(fā)多發(fā)期,據(jù)氣象部門通報(bào),今年入汛較往年提早20多天,山西近日發(fā)生了山體滑坡事故,我省陜南、陜北地質(zhì)條件復(fù)雜多樣,防范地質(zhì)災(zāi)害和汛情的壓力大、任務(wù)重。
以上問(wèn)題,有一定的客觀、歷史因素,但我們還是要強(qiáng)調(diào)主觀因素,從思想和工作上找原因,有的是不夠重視抓得不實(shí)、不緊、不細(xì),有的是能力水平不夠不會(huì)指導(dǎo)。我們一定要牢記堅(jiān)持底線思維、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要指示批示精神,查找認(rèn)識(shí)不到位、落實(shí)不到位、風(fēng)險(xiǎn)排查不到位等問(wèn)題,力戒形式主義、官僚主義,真正負(fù)起責(zé)任,狠抓隱患整改,努力提高安全監(jiān)管能力。各地各部門一定要清醒認(rèn)識(shí)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),緊繃安全生產(chǎn)之弦,不放松、不馬虎、不懈怠,全面堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條紅線。
三、扎實(shí)做好今年各項(xiàng)工作。
當(dāng)前,要把落實(shí)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)緊急通知和國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室視頻會(huì)議精神,作為抓好安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù),結(jié)合我省實(shí)際和今年各項(xiàng)工作部署,深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。
一要全面開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患集中排查整治。危險(xiǎn)化學(xué)品安全已成為影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)安全穩(wěn)定的重要因素,要對(duì)全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全狀況進(jìn)行專題研判,對(duì)所有涉危化企業(yè)、化工園區(qū)、相關(guān)場(chǎng)所,特別是涉及硝化反應(yīng)工藝裝置和生產(chǎn)、儲(chǔ)存硝化物的企業(yè)進(jìn)行全面排查摸底,不漏一個(gè)盲區(qū)、不放一個(gè)環(huán)節(jié),制定針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)防控措施,嚴(yán)格控制危險(xiǎn)源。對(duì)發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患的企業(yè),該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該停工的停工,絕不能有任何手軟,有效防范和遏制各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故。要下定決心推進(jìn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷,加快制定危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷改造方案,確定時(shí)間表,明確路線圖,確保在20xx年前搬遷完畢。要開(kāi)展固體危險(xiǎn)廢物安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊非法存儲(chǔ)、超量存儲(chǔ)等違法行為。
二要抓好煤礦安全治理。對(duì)煤礦開(kāi)展“體檢”式重點(diǎn)監(jiān)察,嚴(yán)厲打擊假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報(bào)告和超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員、證照超期等違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為,有安全隱患的煤礦,不得以任何形式、任何理由“帶病”生產(chǎn)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要責(zé)令煤礦立即排除;重大隱患排除前或排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,要責(zé)令煤礦從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員、停止作業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
三要統(tǒng)籌推進(jìn)其他重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治。非煤礦山方面,要深入開(kāi)展地下礦山安全專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),強(qiáng)化尾礦庫(kù)汛期安全風(fēng)險(xiǎn)管控和危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)估,嚴(yán)防事故發(fā)生。道路交通方面,要吸取湖南常長(zhǎng)高速交通事故教訓(xùn),緊盯長(zhǎng)途客車、?;愤\(yùn)輸車、農(nóng)村客運(yùn)班車、校車、重型載貨汽車、旅游包車等重點(diǎn)車輛,全面整治超速、超員、超載、車輛擅自改裝、無(wú)資質(zhì)運(yùn)營(yíng)以及駕駛員疲勞駕駛、開(kāi)賭氣車等問(wèn)題。建筑施工方面,要嚴(yán)厲打擊建設(shè)工程不辦理法定建設(shè)手續(xù)擅自開(kāi)工、無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程和違法分包轉(zhuǎn)包工程等非法行為。城市運(yùn)行管理方面,要以城市消防為重點(diǎn),開(kāi)展大型商業(yè)綜合體、城市管線管廊、城中村、游樂(lè)設(shè)施、博物館等消防重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,集中整治易燃可燃材料裝修、電動(dòng)車違規(guī)充電、安全通道堵塞等突出問(wèn)題,嚴(yán)防失控漏管。森林防火方面,要緊扣“防人”與“人防”兩個(gè)關(guān)鍵,從嚴(yán)抓好野外巡護(hù)、火源管理、隱患排查等工作,全面提升綜合防控和撲救能力,嚴(yán)防森林火災(zāi)事故發(fā)生。當(dāng)前臨近清明,更要堅(jiān)決防范各類火災(zāi)隱患。煙花爆竹方面,要強(qiáng)化安全管理,在生產(chǎn)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)實(shí)施全過(guò)程最嚴(yán)厲的監(jiān)管。要著力推動(dòng)相關(guān)企業(yè)退出生產(chǎn),盡快實(shí)現(xiàn)我省煙花爆竹產(chǎn)能清零。
四、努力提升安全生產(chǎn)管理水平。
抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在明確責(zé)任、夯實(shí)責(zé)任,切實(shí)做到事事有人抓、處處有人管。
一要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照《陜西省實(shí)施〈地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制〉細(xì)則》要求,嚴(yán)格落實(shí)省、市、縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單和20xx年領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作責(zé)任清單,細(xì)化任務(wù),定實(shí)措施,壓實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,充分發(fā)揮督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,切實(shí)做到下管一級(jí),層層傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)各地各部門和企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)政策措施,堅(jiān)決做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。
二要不折不扣落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入企業(yè)年度培訓(xùn)計(jì)劃。特別是要加大企業(yè)臨聘人員或勞務(wù)派遣人員的安全培訓(xùn)力度,規(guī)范培訓(xùn)行為,提高培訓(xùn)質(zhì)量,并實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕不培訓(xùn)就上崗的現(xiàn)象發(fā)生。強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),促使其切實(shí)提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識(shí),把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手中。要將執(zhí)法檢查重點(diǎn)轉(zhuǎn)向督查企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,完善對(duì)企業(yè)的激勵(lì)約束機(jī)制,壓實(shí)企業(yè)法定義務(wù)和主體責(zé)任。要落實(shí)安全生產(chǎn)全過(guò)程責(zé)任追溯制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)黑名單和聯(lián)合懲戒制度,倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
三要敢于碰硬開(kāi)展安全執(zhí)法。嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法,對(duì)漠視法規(guī)、罔顧生命的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人要依法嚴(yán)懲,真正讓執(zhí)法“長(zhǎng)牙齒”。要開(kāi)展集中整治,掛牌一批重大隱患、嚴(yán)懲一批違法行為、取締一批非法單位、公布一批聯(lián)合懲戒“黑名單”,做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓常緊。強(qiáng)化事故隱患排查治理,堅(jiān)持每月排出清單、動(dòng)態(tài)管理、定期清零,對(duì)排查不細(xì)致、整改不徹底的,依法依規(guī)追究相關(guān)部門和人員責(zé)任。要加大安全公益宣傳,增強(qiáng)群眾安全意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注和支持安全生產(chǎn)的良好氛圍。
近期,國(guó)務(wù)院安委會(huì)將對(duì)我省20xx年度安全生產(chǎn)和消防工作進(jìn)行考核,各地各部門要將這次考核作為改進(jìn)工作的一個(gè)重要契機(jī),嚴(yán)肅認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作,深入細(xì)致開(kāi)展自查,及時(shí)整治“短板”“盲點(diǎn)”。各有關(guān)方面要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、密切配合,全面、準(zhǔn)確、實(shí)事求是地反映我省的工作情況,堅(jiān)決杜絕弄虛作假行為。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,安全責(zé)任重于泰山。我們一定要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,始終保持高度警惕,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),為全省追趕超越、落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”營(yíng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話稿篇十八
同志們:
剛剛過(guò)去的一學(xué)期,在全校師生尤其是在座各位的共同努力和辛勤付出下,我校安全工作開(kāi)展得扎實(shí)有效,取得了一定的成績(jī)。安全工作組織更加健全,制度更加完善,管理更加規(guī)范,平安校園建設(shè)不斷深化,實(shí)現(xiàn)了安全工作零事故的目標(biāo),受到了縣委、縣政府和縣科教局的表彰。我代表校黨委、校領(lǐng)導(dǎo)班子向大家表示衷心的感謝!新的學(xué)期已經(jīng)開(kāi)始,本學(xué)期學(xué)校安全工作責(zé)任更加重大,任務(wù)更加艱巨,從現(xiàn)在起,必須一著不讓地抓早、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好,營(yíng)造良好的開(kāi)端。下面我對(duì)新學(xué)期學(xué)校安全工作提出三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,理清思路,進(jìn)一步提高安全工作重要性的認(rèn)識(shí)。
保障學(xué)生的生命安全和健康成長(zhǎng),是教育工作的首要職責(zé),安全工作,責(zé)任重于泰山。如果說(shuō)教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校生存和發(fā)展的生命線,那么安全工作就是學(xué)校生存和發(fā)展的高壓線。我們必須始終堅(jiān)持“教學(xué)質(zhì)量與安全工作兩手抓,兩手都要硬”的辦學(xué)方針,牢固樹(shù)立“珍惜生命,安全第一”的意識(shí),堅(jiān)持以人為本,把加強(qiáng)安全管理作為學(xué)校首要工作,擺到突出的位置。本學(xué)期是我校最緊張繁忙的一學(xué)期,也是收獲教育教學(xué)成果,展示辦學(xué)實(shí)力的關(guān)鍵時(shí)期,越是這樣的時(shí)期,安全工作越重要,越不允許有絲毫放松。隨著天氣轉(zhuǎn)熱以及高考的臨近,校園安全工作將面臨一些新的問(wèn)題,一些校園安全事故隱患將呈上升趨勢(shì),必須引起我們的高度重視,要始終保持高度警惕,堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和僥幸心理。進(jìn)一步貫徹“安全第一、預(yù)防為主,以人為本,長(zhǎng)抓不懈”工作方針,構(gòu)建完善的安全工作體系,強(qiáng)化安全管理,狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí),切實(shí)保障廣大師生的安全和校園環(huán)境安定,積極防范各類安全事故的發(fā)生,確保實(shí)現(xiàn)全年安全工作零事故的目標(biāo)。
二、明確任務(wù),從嚴(yán)管理,落實(shí)好九個(gè)方面的安全工作措施。
1.加強(qiáng)和改進(jìn)安全教育工作,不斷提高師生的安全意識(shí)和防范能力。
學(xué)校根本職責(zé)是育人,安全工作也要以育人為目標(biāo),把安全教育從預(yù)防事故上升到“生命教育”的高度,促進(jìn)學(xué)生樹(shù)立“珍愛(ài)生命、學(xué)會(huì)生存”的意識(shí),養(yǎng)成時(shí)時(shí)、處處講安全的行為習(xí)慣,增加自防自護(hù)能力。本學(xué)期安全教育要以教育部下發(fā)的《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》為依據(jù),以安全、法制、心理教育為內(nèi)容,以豐富多彩的活動(dòng)為載體,根據(jù)學(xué)生身心特點(diǎn)和成長(zhǎng)需要,切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性,實(shí)效性。要注意總結(jié)和積累,形成系列,逐步實(shí)現(xiàn)安全教育的校本化,這項(xiàng)工作由分管安全的同志負(fù)責(zé),政教處、團(tuán)委具體落實(shí),盡快拿出實(shí)施方案。本學(xué)期安全教育除了班會(huì)、升旗、安全知識(shí)小報(bào)等常規(guī)教育外,我提三點(diǎn)建議,一是搞一個(gè)安全教育系列專題電視講座,制成光盤(pán)作為校本教材,近期要舉辦好交通安全講座和食品安全講座;二是出一本安全知識(shí)手冊(cè),學(xué)生人手1本;三是在校園網(wǎng)、一中之聲、宣傳欄上開(kāi)辟一個(gè)安全教育專欄,每月?tīng)?zhēng)取一期。班主任作為學(xué)生安全教育的主力軍,要充分認(rèn)識(shí)到安全教育的重要性,積極組織開(kāi)展主題班會(huì)等各種教育活動(dòng),讓安全知識(shí)、安全意識(shí)入腦入心,平時(shí)要注意觀察,抓住苗頭,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性,做到防微杜漸,防患未然。安全教育要經(jīng)常講,反復(fù)講,逢會(huì)必講,不要怕麻煩。要特別關(guān)愛(ài)學(xué)習(xí)困難的學(xué)生、特困學(xué)生、特殊家庭學(xué)生、以及心理上出現(xiàn)問(wèn)題的學(xué)生,做好后進(jìn)學(xué)生的幫教轉(zhuǎn)化工作。對(duì)有不良行為的學(xué)生,一定要耐心細(xì)致地做好說(shuō)服教育和心理疏導(dǎo)工作,絕不能簡(jiǎn)單粗暴。要密切與家長(zhǎng)的聯(lián)系,及時(shí)化解矛盾和糾紛,預(yù)防和減少校園意外傷害事故和青少年違法犯罪的發(fā)生,維護(hù)校園穩(wěn)定。
2.認(rèn)真做好門衛(wèi)值班、校園網(wǎng)***治安巡邏等方面的內(nèi)部安全管理制度的落實(shí)。
門衛(wèi)是校園安全的第一道防線,保衛(wèi)處要加強(qiáng)校門管理。嚴(yán)格執(zhí)行外來(lái)人員、物資出入、學(xué)生請(qǐng)假外出審核、登記制度,嚴(yán)禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危險(xiǎn)品進(jìn)入校園,發(fā)現(xiàn)尋釁滋事的社會(huì)閑散人員要立即報(bào)警。加強(qiáng)安全事故易發(fā)多發(fā)時(shí)段的管理,學(xué)生出入高峰時(shí)段,一定要有值班人員在門口值班。加強(qiáng)夜間及節(jié)假日期間校園管理,嚴(yán)禁學(xué)生私自在學(xué)校滯留或提前入校,確保管理上不留空檔,杜絕盲區(qū)。
3.加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》,制定和實(shí)施消防工作預(yù)案,完善和落實(shí)學(xué)校的消防安全制度,落實(shí)火災(zāi)隱患的檢查、整治措施。按規(guī)定配足公共消防設(shè)施和消防器材,保衛(wèi)處要每月檢查維修一次,確保正常使用;本學(xué)期要對(duì)三校區(qū)消防工程設(shè)施進(jìn)行完善和維護(hù),確保符合要求??倓?wù)處對(duì)全校電纜、電線、電路、插座和各種電器要規(guī)范安裝并經(jīng)常檢查維修,嚴(yán)禁在校園內(nèi)私自使用大功率電器。政教處要加強(qiáng)宿舍消防管理,嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)使用明火,消除一切火災(zāi)隱患;同時(shí)在宿舍樓道和樓梯口要設(shè)置安全標(biāo)志,配置應(yīng)急燈,嚴(yán)禁堆放雜物,確保安全疏散通道的暢通。
4.加強(qiáng)學(xué)校環(huán)境和設(shè)施的安全管理。
辦公室、總務(wù)處每月要對(duì)校園各類設(shè)施進(jìn)行一次徹底的安全檢查,各崗位安全責(zé)任人每周要進(jìn)行一次安全隱患自查,對(duì)查出的隱患要記錄在案,逐項(xiàng)落實(shí)整改責(zé)任,徹底消除安全隱患。出現(xiàn)停電、照明設(shè)施損壞及遇到緊急情況時(shí),值日行政必須及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)了解情況,指揮疏導(dǎo),嚴(yán)防擁擠踩踏事故的發(fā)生。
5.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的管理。
全體教師尤其班主任要嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范和工作紀(jì)律,嚴(yán)禁侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學(xué)生,政教處要加強(qiáng)檢查和監(jiān)督,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。年級(jí)組、班主任要強(qiáng)化點(diǎn)名制度,每節(jié)課(含早晚自習(xí))要堅(jiān)持點(diǎn)名,發(fā)現(xiàn)學(xué)生非正常缺席或者擅自離校應(yīng)及時(shí)上報(bào),并將相關(guān)信息告知其監(jiān)護(hù)人,查明原因,妥善處理。政教處要認(rèn)真組織學(xué)生開(kāi)展“校園安全文明監(jiān)督崗”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生不良習(xí)慣的檢查,充分發(fā)揮學(xué)生的自我管理、自我監(jiān)督的作用。宿舍***要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和夜間查鋪制度。班主任要教育學(xué)生嚴(yán)格遵守住宿紀(jì)律,嚴(yán)禁學(xué)生私自外出租房住,嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)留宿外來(lái)人員,嚴(yán)禁夜不歸宿;對(duì)夜不歸宿和夜間生病的學(xué)生要立即反饋,及時(shí)處理,確保住宿生的安全。
6.加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全和預(yù)防傳染病工作的管理。
隨著天氣變暖,進(jìn)入了食品安全事故的多發(fā)期,總務(wù)處要嚴(yán)陣以待,按照《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī)要求,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全的管理。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)食品衛(wèi)生管理和責(zé)任制度,將學(xué)校食品衛(wèi)生安全責(zé)任逐級(jí)分解,落實(shí)到具體崗位、具體人員。定期檢查、督促、落實(shí)各項(xiàng)食品衛(wèi)生安全防范措施,杜絕為了降低采購(gòu)成本而讓假冒偽劣食品進(jìn)入學(xué)校食堂的現(xiàn)象出現(xiàn);嚴(yán)格執(zhí)行食物留樣和食品采購(gòu)索證制度,把好食品入口關(guān)和出口關(guān)。校醫(yī)室要加強(qiáng)對(duì)春季傳染病的預(yù)防工作,盡早落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,實(shí)行嚴(yán)格的疫情報(bào)告制度,嚴(yán)密防范傳染病流行,確保廣大師生的健康安全。
7.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生防溺水教育和集體活動(dòng)的安全管理。
春夏季節(jié),學(xué)生戶外活動(dòng)增多,要及時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行防溺水的教育,嚴(yán)禁學(xué)生私自到江河、湖泊、水塘等場(chǎng)所游泳。加強(qiáng)對(duì)集體活動(dòng)的安全管理,尤其是課間活動(dòng)及體育活動(dòng)期間,體育教師必須跟蹤管理并強(qiáng)化安全教育。在組織學(xué)生開(kāi)展春游、社會(huì)實(shí)踐等集體活動(dòng)中,要事先制定安全預(yù)案,選擇安全的行進(jìn)路線和地點(diǎn),切實(shí)落實(shí)安全防范措施,要求所有工作人員明確責(zé)任,堅(jiān)守崗位,防止各種不安全的行為的發(fā)生。
8.嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)公共安全事件報(bào)告制度,增強(qiáng)對(duì)突發(fā)事故的防范和應(yīng)急處理能力。
當(dāng)前,國(guó)家教委、公安部高度重視中小學(xué)公共安全事故的防范和應(yīng)急處理工作,要求各級(jí)各類學(xué)校必須建立“校園安全應(yīng)急預(yù)案”,提高防范能力。我校已經(jīng)根據(jù)有關(guān)校園安全的法律法規(guī),建立了學(xué)校應(yīng)急預(yù)案,本學(xué)期將大力組織實(shí)施,尤其針對(duì)近年來(lái)校園安全事故的重點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行重點(diǎn)防范。本學(xué)期要聯(lián)合有關(guān)部門組織師生進(jìn)行消防演練和疏散演練;加強(qiáng)管制刀具的管理,杜絕管制刀具帶入校園;聯(lián)合防疫部門開(kāi)展食品及飲用水檢查;強(qiáng)化問(wèn)題學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作,完善和配套心理咨詢室。將安全應(yīng)急管理納入校園常規(guī)管理,嚴(yán)密防范校園治安案件、青少年***犯罪、火災(zāi)、食物中毒、集體踩踏、交通事故等群傷性及惡性事故的發(fā)生。
各安全責(zé)任人要認(rèn)真學(xué)習(xí)《新豐一中校園安全應(yīng)急預(yù)案》,一旦發(fā)生突發(fā)事件,必須保持鎮(zhèn)靜,沉著應(yīng)付,立即向公安、醫(yī)療等部門求救,爭(zhēng)取他們?cè)诘谝粫r(shí)間內(nèi)趕到,同時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)報(bào)告,并做好維持秩序、緊急疏散和善后處理等工作,努力讓事故的損失和所造成的影響降低到最低程度。決不允許瞞報(bào)、謊報(bào)和緩報(bào),對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)和緩報(bào)安全事故的,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,改進(jìn)作風(fēng),搞好安全工作隊(duì)伍建設(shè)。
做好學(xué)校安全工作的關(guān)鍵在于人,抓好一支有戰(zhàn)斗力的安全工作隊(duì)伍建設(shè)是創(chuàng)建平安校園的基礎(chǔ)和保障。本學(xué)期在安全工作隊(duì)伍建設(shè)方面主要采取以下措施:
1、嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任制。
目前我校已經(jīng)制定了一整套行之有效的安全工作制度,制度再好,關(guān)鍵是落實(shí),抓落實(shí)的關(guān)鍵在于強(qiáng)化責(zé)任。本學(xué)期要繼續(xù)堅(jiān)持“整體協(xié)調(diào),一崗雙責(zé),一票否決”的崗位安全目標(biāo)管理制度,將安全目標(biāo)分解到崗位,落實(shí)到個(gè)人。下一步重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)每位安全崗位責(zé)任人的監(jiān)督和管理.對(duì)每位安全責(zé)任人落實(shí)“三個(gè)一”,即:掛一塊崗位安全職責(zé)牌,簽一份崗位安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),設(shè)一項(xiàng)安全工作先進(jìn)獎(jiǎng),真正做到人人有責(zé),人人盡責(zé)。
2、加強(qiáng)督查,定期開(kāi)展安全專項(xiàng)檢查和整治活動(dòng)。
安全工作責(zé)任重大,堅(jiān)決克服形式主義,嚴(yán)防思想上輕視,安排上忽視,最后流于形式的現(xiàn)象。為確保上述各項(xiàng)安全措施的落實(shí),由學(xué)校分管安全校長(zhǎng)牽頭,爭(zhēng)取每月集中開(kāi)展一次安全督查和整治活動(dòng),對(duì)安全工作進(jìn)行全面檢查或?qū)m?xiàng)檢查。檢查內(nèi)容和要求提前下發(fā),檢查結(jié)果形成書(shū)面材料在校長(zhǎng)辦公會(huì)上通報(bào)。各處室、年級(jí)必須針對(duì)檢查結(jié)果拿出整改方案,上報(bào)校長(zhǎng)室。凡對(duì)學(xué)校安全工作沒(méi)有落實(shí)或存在較大安全隱患的,要責(zé)令限期整改,凡整改不徹底的,學(xué)校將對(duì)崗位安全責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,凡出現(xiàn)安全責(zé)任事故的,無(wú)論是誰(shuí),都要嚴(yán)肅處理。
3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高自身素質(zhì)。
在座各位都是學(xué)校安全工作的骨干力量,因此各位責(zé)任重大。一堂課上不好,可以重上,但出現(xiàn)一起安全事故,后果將無(wú)法挽回,所以說(shuō),安全工作只許成功,不許失敗。盡管大家的工作非常辛苦,需要加班加點(diǎn),需要埋頭苦干,需要甘于奉獻(xiàn),需要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),但是既然我們從事這項(xiàng)工作,就應(yīng)當(dāng)責(zé)無(wú)旁貸,盡心盡職地做好本職工作,確實(shí)做到對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé),對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé),對(duì)家長(zhǎng)負(fù)責(zé),對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。我們一定要樹(shù)立如履薄冰的憂患意識(shí),養(yǎng)成雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),堅(jiān)持認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神,不斷提高自身素質(zhì)。本學(xué)期學(xué)校將加強(qiáng)對(duì)安全責(zé)任人的崗位培訓(xùn),加大對(duì)安全工作的考核力度,大力開(kāi)展安全工作的總結(jié)、評(píng)選和表彰工作,同時(shí)進(jìn)一步加大對(duì)安全工作的投入,不斷改善安全工作的條件和待遇。
同志們,本學(xué)期時(shí)間短,任務(wù)重,奪取高考再創(chuàng)輝煌,打好招生攻堅(jiān)戰(zhàn)是當(dāng)前學(xué)校工作的兩大中心任務(wù),安全工作擔(dān)負(fù)著服務(wù)大局,保駕護(hù)航的重任,必須保證萬(wàn)無(wú)一失。希望全體同志以這次會(huì)議為契機(jī),立即投入到新學(xué)期的各項(xiàng)安全工作中去,立足崗位,扎實(shí)苦干,團(tuán)結(jié)拼搏,合力打造平安一中,為再創(chuàng)一中新輝煌做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同學(xué)們:
對(duì)于每個(gè)人來(lái)說(shuō),生命都只有一次。注意安全,就是善待和珍惜生命的一種有效途徑,而在現(xiàn)實(shí)生活中,并非人人都具有較高的安全意識(shí)。甚至可能你還會(huì)否認(rèn)它的重要性,因?yàn)殡m然你已造成了許多次疏忽,而災(zāi)難剛好與你擦肩而過(guò)。因此,你就慶幸自己的幸運(yùn),甚至?xí)靡馔蔚卣f(shuō):“我是個(gè)幸運(yùn)者,災(zāi)難和不幸都對(duì)我敬而遠(yuǎn)之?!钡?,在你高興之時(shí),你是否注意到:在我們周圍經(jīng)常有許多人因?yàn)樽约旱氖韬龆斐闪瞬豢赏旎氐暮蠊?。?jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),近年來(lái),全國(guó)中小學(xué)每年非正常死亡人數(shù)達(dá)到16000多人,平均每天就有40多名中小學(xué)生死于非命。這意味著每天就有一個(gè)班級(jí)消失。
校園安全與我們每個(gè)師生密切相關(guān)。它關(guān)系到同學(xué)們能否健康地成長(zhǎng),能否順利地完成學(xué)業(yè):它關(guān)系到老師們能否在一個(gè)寧?kù)o、安全的環(huán)境中教書(shū)育人,為國(guó)家培養(yǎng)和造就各種人才。做好校園安全工作,是我們做好學(xué)校各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和前提,是學(xué)校教育的首要任務(wù)之一,必須長(zhǎng)抓不懈,落到實(shí)處。為進(jìn)一步做好我校的安全教育工作,現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)要求:
一、提高個(gè)人思想素質(zhì)。
團(tuán)結(jié)同學(xué),和同學(xué)和睦相處,善于化解同學(xué)之間的矛盾。嚴(yán)禁打架、罵人。打架往往是從罵人開(kāi)始的,而有些同學(xué)罵人已成中頭蟬,極不文明,我認(rèn)為,罵人和打架一樣,是一個(gè)人智力極度低下的表現(xiàn)。不因小事和同學(xué)爭(zhēng)吵,不打架斗毆,不在校園內(nèi)外發(fā)生暴力行為,爭(zhēng)做文明小學(xué)生。
二、關(guān)注課間安全。
請(qǐng)同學(xué)們?cè)谡n間不做劇烈的活動(dòng),避免發(fā)生各種傷害事故;行走時(shí)做到“右行禮讓”;不追逐嬉戲,不打鬧,不攀高,不擁擠,不搶道;不在教室門前打球、踢球。
三、遵守交通規(guī)則和交通秩序。
上學(xué)、放學(xué)要做到文明行路,不騎摩托車,不騎自行車帶人;不乘坐農(nóng)用車輛、無(wú)牌無(wú)證車輛,不乘坐超載車輛;不得設(shè)置路障,兩人成排,三人成行,靠公路右行。
四、講究飲食衛(wèi)生,養(yǎng)成良好習(xí)慣。拒絕三無(wú)食品,不吃零食,不喝生水,不偏食,不暴飲暴食;不隨地吐痰,不亂扔果皮紙屑。
五、強(qiáng)化“防火災(zāi)、防觸電、防侵害”意識(shí)。
不吸煙、不玩火,不焚燒廢棄物;不隨意觸摸各種電器;不接受陌生人接送與來(lái)訪。
六、學(xué)會(huì)自護(hù)自救,提高防御能力。
學(xué)會(huì)簡(jiǎn)易的防護(hù)自救方法,遇到偶發(fā)事件要冷靜對(duì)待;敢于批評(píng)、指正一切違反安全要求的行為和現(xiàn)象,做維護(hù)校園安全的主人。
七、加強(qiáng)自我防范意識(shí)。
注意公共場(chǎng)所的人身和財(cái)產(chǎn)安全,不把珍貴物品放在教室,上學(xué)放學(xué)不要獨(dú)行,要走大路,最好由家長(zhǎng)接送,或者和同學(xué)們結(jié)伴而行。如果遇到壞人壞事要冷靜、機(jī)智,要敢于見(jiàn)義勇為又要量力而行,要及時(shí)敢于撥打110報(bào)案。
八、認(rèn)真學(xué)習(xí),珍惜時(shí)光。
遠(yuǎn)離網(wǎng)吧,遠(yuǎn)離游戲廳,不吸煙,不喝酒,不賭博,不看不健康的書(shū)籍,不同社會(huì)閑雜人員交往。
老師們、同學(xué)們,法國(guó)思想家盧梭說(shuō)過(guò):“上帝是用模型來(lái)造人的,他在塑造了我們之后,就把那個(gè)模型搗碎了?!痹谶@個(gè)世界上,每個(gè)人的生命都是唯一的。哪一個(gè)人不愿笑語(yǔ)常在,哪一個(gè)家庭不愿幸福美滿?安全如同一根七彩的絲線把我們這一個(gè)個(gè)美好的愿望連接起來(lái),構(gòu)成一個(gè)穩(wěn)定、祥和、五彩繽紛的美好世界。
百善文明為先,萬(wàn)思安全最重。文明在于細(xì)節(jié)的處理,安全在于防患未然。讓我們積極行動(dòng)起來(lái),在全校形成一個(gè)“人人關(guān)心校園安全”的濃厚氛圍。我們一定要時(shí)刻加強(qiáng)安全意識(shí),努力增強(qiáng)自我防范能力,做到警鐘常鳴,永記心間。
在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話稿篇十九
安全工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的每一個(gè)層面。下面是本站小編給大家整理的全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天召開(kāi)的這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是全縣政府研究決定召開(kāi)的。會(huì)議的中心議題是:回顧總結(jié)1-8月份全縣安全生產(chǎn)工作,安排部署下步安全生產(chǎn)工作特別是“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作。剛才,喜倫同志通報(bào)了我縣1-8月份安全生產(chǎn)情況,傳達(dá)了成政發(fā)〔20xx〕11號(hào)文件,安排部署了中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)安全生產(chǎn)大檢查工作。下面,結(jié)合貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)電視會(huì)議精神和我縣目前安全生產(chǎn)工作所面臨的形勢(shì)和任務(wù)。我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),居安思危,進(jìn)一步提高對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
今年1—8月份,全縣實(shí)際發(fā)生交通安全事故346起,同比持平,死亡11人,同比下降31%,受傷331人,同比增加65人,直接經(jīng)濟(jì)損失20.8萬(wàn)元,與去年同期相比減少4.58萬(wàn)元,沒(méi)有發(fā)生重大交通事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。這表明,縣委、縣政府對(duì)今年以來(lái)的安全生產(chǎn)的工作部署是完全正確的,各級(jí)各部門特別是安委會(huì)各成員單位對(duì)安全生產(chǎn)工作是高度重視、認(rèn)真負(fù)責(zé)的。
但是,越是在形勢(shì)平穩(wěn)的情況下,我們?cè)綉?yīng)居安思危,始終保持高度的警覺(jué)和清醒的頭腦,深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性,慎言成績(jī),多看差距,要看到全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻的一面??傮w評(píng)價(jià)是大事故沒(méi)有、小事故不斷,突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是部分行業(yè)事故仍然高發(fā)。交通、火災(zāi)事故占了全縣事故總量的98%,死亡人數(shù)占了全縣事故的100%。農(nóng)用車載人現(xiàn)象仍十分突出,一旦釀禍,后果不堪設(shè)想?!叭`”現(xiàn)象屢禁不止,是交通事故高發(fā)的主要原因。農(nóng)村火災(zāi)高發(fā)也是一個(gè)突出現(xiàn)象,其中麥草、柴草亂堆亂放是引發(fā)農(nóng)村火災(zāi)事故的主要原因。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),麥草、柴草亂堆亂放的問(wèn)題雖經(jīng)多次治理,但多次治理、多次反復(fù)的現(xiàn)象比較突出。其引發(fā)的頻繁火災(zāi)雖然損失不大,但影響不小。二是“九小”場(chǎng)所安全狀況堪憂,小飯店、小賓館、小旅社、小商店、小批發(fā)等九小場(chǎng)所安全狀況較差,店面、倉(cāng)庫(kù)合一,店鋪、食宿一體,門窗密封,安全意識(shí)差,逃生知識(shí)不足,不接受安全管理,僥幸心理嚴(yán)重,管理難度非常大。三是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與安全生產(chǎn)投入不足的矛盾日益突出。近年來(lái),我縣招商引資成效顯著,一大批工業(yè)項(xiàng)目相繼落地,但也帶來(lái)了大量安全隱患,特別是新上企業(yè)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”滯后,安全生產(chǎn)欠帳越來(lái)越多,使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理難以有效開(kāi)展。四是因受經(jīng)濟(jì)條件所限,我縣安全生產(chǎn)專家隊(duì)伍尚未建立?!罢惚O(jiān)督,專家查隱患,企業(yè)抓整改”的局面難以有效形成。以上問(wèn)題的存在,說(shuō)明我們的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作在有些地方、有些部位還比較脆弱,安全生產(chǎn)形勢(shì)還有不穩(wěn)定的因素。各級(jí)、各部門務(wù)必提高認(rèn)識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),集中精力,心無(wú)旁鶩,抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。
二、廣泛宣傳,集中整治,深入開(kāi)展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。
“十一”黃金周、中秋佳節(jié)將至,縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府換屆工作即將全面展開(kāi),做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,防范各類事故的發(fā)生,具有特別重要的意義。各級(jí)、各部門、各單位要結(jié)合本單位、本部門、本行業(yè)的實(shí)際,認(rèn)真貫徹省市電視會(huì)議精神,進(jìn)一步明確責(zé)任,突出重點(diǎn),細(xì)化措施,以防范和遏制重特大事故為目標(biāo),重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作:
第一,要廣泛深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育。宣傳教育雖是老生常談,但其作用不容忽視。就安全生產(chǎn)工作而言,宣傳教育是治本之策。宣傳教育到位,安全事故可大事化小,小事化了;宣傳教育不到位,工作起來(lái),則是舍本逐末、事倍而功半。德國(guó)磁懸浮列車出現(xiàn)重大安全事故就是明顯的例子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《消防法》、《道路交通安全法》、《建筑安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)為重點(diǎn),開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),不斷提高全社會(huì)的安全意識(shí)。當(dāng)前,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要抓好職工安全教育,針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)特點(diǎn),進(jìn)行一次安全思想、安全制度、安全規(guī)程的深入教育,使廣大職工增強(qiáng)遵章守紀(jì)的自覺(jué)性,杜絕任何不安全的行為。
第二,要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督和普查。要按照關(guān)于貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)電視會(huì)議精神的通知(成安委字〔20xx〕10號(hào))要求,各職能部門結(jié)合各自的職責(zé)特點(diǎn),迅速組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真組織自查自糾,各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格復(fù)查。檢查的重點(diǎn)涉及四個(gè)方面,一是是查領(lǐng)導(dǎo)是否樹(shù)立“安全第一”的思想,二是查安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作規(guī)程的落實(shí)、執(zhí)行情況,三是查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)施的完好狀態(tài),四是查各類隱患的整改和監(jiān)控措施的落實(shí)情況。
第三,要抓好當(dāng)前重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)。一是進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通安全整治工作,繼續(xù)開(kāi)展對(duì)車輛超速、超載行為的治理活動(dòng),尤其要加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)路段的監(jiān)控,糾正各類違章行為。二是認(rèn)真開(kāi)展人員密集場(chǎng)所消防安全檢查,以學(xué)校學(xué)生宿舍、民工宿舍、商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、歌舞廳、網(wǎng)吧等為重點(diǎn),對(duì)消防設(shè)施不健全、不具備消防安全條件和存在重大火災(zāi)隱患的單位要立即責(zé)令整改,整改后仍達(dá)不到消防安全條件的一律關(guān)閉。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,各化工企業(yè)對(duì)原料、中間產(chǎn)品、制成品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)從嚴(yán)監(jiān)管,防止發(fā)生爆炸、泄漏事故。四是建筑施工工地要確保腳手架、塔吊、配電房、施工機(jī)械、護(hù)欄護(hù)網(wǎng)的安全可靠。四是加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督檢查工作,特別要加強(qiáng)對(duì)肉類、月餅等食品的上市資質(zhì)檢查,達(dá)不到國(guó)家法定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,一律不準(zhǔn)上市經(jīng)營(yíng)。其他行業(yè)都要結(jié)合自身特點(diǎn),切實(shí)抓好各項(xiàng)防范事故措施的全面落實(shí),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,防患于未然。
活動(dòng)方案。
和預(yù)防事故的預(yù)案必須齊全、完備和可行。對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的廟會(huì)、集市等活動(dòng)也要加強(qiáng)管理和監(jiān)督,防止因發(fā)生人群擁擠踐踏而引發(fā)的事故,確?;顒?dòng)安全、有序進(jìn)行。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保節(jié)前大檢查活動(dòng)取得成效。
第一,要進(jìn)一步明確責(zé)任。當(dāng)前工作頭緒繁多,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)一定要充分認(rèn)識(shí)這次節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的重要性,集中精力和人員切實(shí)搞好這次檢查,確保實(shí)效。安監(jiān)部門要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格依法加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,對(duì)那些無(wú)視政府監(jiān)管、無(wú)視法律法規(guī)、無(wú)視職工生命安全造成安全生產(chǎn)事故的,要依法予以查處。公安、交通、建設(shè)、質(zhì)檢、工商等所有承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門特別是主要負(fù)責(zé)人,要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),對(duì)各自負(fù)責(zé)的行業(yè)和領(lǐng)域,要加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施的落實(shí)到位。一旦出現(xiàn)問(wèn)題,不僅要追究屬地有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,還要嚴(yán)格追究部門檢查人員、分管領(lǐng)導(dǎo)和單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)安委會(huì)成員單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,各成員單位要協(xié)住安委會(huì)做好所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)管理工作,督導(dǎo)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大安全生產(chǎn)投入,落實(shí)多項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,消除安全隱患。生產(chǎn)企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,一定要把安全責(zé)任明確到班組、車間、具體人,做到自查到位,整改到位,安全隱患清除到位。
第二,要狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。安全生產(chǎn)責(zé)任制的問(wèn)題我們多次進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),但個(gè)別單位在落實(shí)責(zé)任制的問(wèn)題上往往還是打折扣。今年以來(lái),中央、省、市各級(jí)召開(kāi)了多次安全生產(chǎn)電視會(huì)議,每次會(huì)議都要求單位一把手參加會(huì)議,但從參會(huì)的實(shí)際情況看,單位一把手親自參加會(huì)議的了了無(wú)幾。從開(kāi)會(huì)的態(tài)度就開(kāi)始打折扣,我看這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該引起我們的干部和同志們深思。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,各部門、各單位的“一把手”,就是本單位、本系統(tǒng)的第一責(zé)任人,必須對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé),要有這個(gè)意識(shí),否則就是不講政治、不稱職。各部門特別是各涉安單位一定要按照工作部署,認(rèn)真履行職能,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,要真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,千萬(wàn)不能走形式。安監(jiān)部門要充分履行好自身肩負(fù)的政府職能,不辱使命,奮發(fā)有為,積極主動(dòng)做好監(jiān)督檢查工作,確保檢查到位、督導(dǎo)到位、整改到位。
第三,要狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)的落實(shí)。關(guān)于抓好落實(shí)的問(wèn)題,必須引起我們的高度重視。工作安排部署的再細(xì)致、再全面,不抓落實(shí)等于零。在抓安全生產(chǎn)任務(wù)落實(shí)上,一方面要做到“細(xì)”。安全生產(chǎn)檢查不能留下任何死角,要做到橫向到邊、縱向到底,全方位、深層次,不能漏掉一個(gè)部位、一個(gè)細(xì)節(jié)。另一方面要做到“嚴(yán)”。對(duì)檢查出的安全隱患,必須從嚴(yán)整治,不能講情面,不能手軟。放松了一個(gè)環(huán)節(jié),就等于把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全當(dāng)成了兒戲。一旦發(fā)生了問(wèn)題,造成的后果不可想象。在9月18日的省、市安全生產(chǎn)電視會(huì)議上,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署,我們今天也做了安排。特別是商場(chǎng)、賓館、飯店、學(xué)校、車站等公共場(chǎng)所怎么辦,由誰(shuí)去辦,都要進(jìn)行安排,都要落實(shí)責(zé)任制。黃金周前后的這一段時(shí)間,要對(duì)全縣的安全生產(chǎn)、安全隱患全面進(jìn)行一次檢查,發(fā)現(xiàn)的隱患立即采取措施,決不能在節(jié)日期間發(fā)生安全事故。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)好省市電視會(huì)議精神,按照開(kāi)展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查的部署,立即行動(dòng)起來(lái),進(jìn)一步振奮精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實(shí)加大安全生產(chǎn)工作的力度,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,推動(dòng)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)!
同志們:
今天的這次安全生產(chǎn)會(huì),是我到獻(xiàn)縣參加的第一個(gè)較大規(guī)模專題會(huì)議,把縣直各部門的一把手請(qǐng)到這里來(lái),同時(shí)好邀請(qǐng)部分企業(yè)主來(lái)參加這次會(huì)議,目的就是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加壓鼓勁,把安全生產(chǎn)工作做實(shí)做好,剛才志通縣長(zhǎng)和憲勇同志分別傳達(dá)了兩個(gè)文件,會(huì)前下發(fā)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案,尤其是春河縣長(zhǎng)就安全生產(chǎn)講了非常好的意見(jiàn),他的意見(jiàn)是縣委、縣政府研究同意的,也是代表縣委、縣政府的意見(jiàn),具體操作性強(qiáng),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,圍繞全縣安全生產(chǎn)工作我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
安全生產(chǎn)是最基本最大的民生,對(duì)我們的工作來(lái)講是“一票否決”項(xiàng),一旦安全生產(chǎn)工作出問(wèn)題,那么所有工作就一切歸零。我們經(jīng)常講安全生產(chǎn)無(wú)小事。如果一個(gè)地方總是事故不斷,不僅給群眾生命財(cái)產(chǎn)造成無(wú)法估量的損失,這個(gè)地方也不得安寧,更談不上發(fā)展經(jīng)濟(jì),把全部精力都投入到事故的善后處理上了,哪有精力、哪有時(shí)間去發(fā)展生產(chǎn)?去保穩(wěn)定?近年來(lái)從中央到地方各級(jí)黨委政府對(duì)此越來(lái)越重視,在不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同時(shí)期召開(kāi)了多次安全生產(chǎn)會(huì)議,省委、省政府每季度召開(kāi)一次安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議,市委、市政府每個(gè)月召開(kāi)一次調(diào)度會(huì),正面地、反面地典型在媒體上不斷曝光,應(yīng)該說(shuō)安全生產(chǎn)已成為各級(jí)強(qiáng)調(diào)最多、檢查最多、受媒體關(guān)注最多的一個(gè)焦點(diǎn)。每次事故后都有一連串的責(zé)任追究,而且追究力度越來(lái)越大,追究頻次越來(lái)越多,根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局公布的數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)每年安全生產(chǎn)事故追究處理的人員都在2萬(wàn)人以上,最高達(dá)到省部級(jí),最低到一般安全生產(chǎn)員和企業(yè)主。每起事故,追究的責(zé)任人員少則兩人,多則數(shù)十人。就獻(xiàn)縣而言,雖然近年來(lái)在全縣上下尤其是安監(jiān)戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力下,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,20xx年至20xx年,連續(xù)四年被市政府授予“全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”,但看到成績(jī)的同時(shí),一方面是大家共同努力的結(jié)果,但另一方面從面臨的形勢(shì)和問(wèn)題看,不應(yīng)該有一點(diǎn)的忽視。一是從安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)看,一些非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為在一定程度上存在,部分企業(yè)尤其是我縣重點(diǎn)的瑪鋼扣件企業(yè),生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋、老化,缺乏必要的防護(hù)措施和裝備,職工缺少培訓(xùn),安全素質(zhì)較差,特別是在一些企業(yè)中,為利潤(rùn)而不顧安全,冒險(xiǎn)蠻干、違規(guī)生產(chǎn)的問(wèn)題還比較普遍;安全隱患較為突出,從前一段時(shí)間安監(jiān)部門對(duì)部分企業(yè)隱患排查治理情況看,不論大小企業(yè),都有隱患,少則十來(lái)處,多則幾十處,非常觸目驚心,這是一個(gè)非常大的隱患,檢查的企業(yè)沒(méi)有一個(gè)安全達(dá)標(biāo),可以說(shuō)我們每個(gè)企業(yè)主、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部、每個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)都坐在火山口上,隨時(shí)有可能被這個(gè)火山蹦飛。二是從事故發(fā)生的規(guī)律看,任何事故的發(fā)生都有其一定規(guī)律性、必然性,不規(guī)范生產(chǎn)、不規(guī)范管理、到松懈麻痹,不出事是偶然的,出事肯定是必然的,不出事是幸運(yùn),出事只是早晚的問(wèn)題。同時(shí)由于我縣縣大人多,小企業(yè)多,群體大、規(guī)模小,這是我們一些行業(yè)的主要特點(diǎn),很多安全事故防不勝防,拿去年來(lái)說(shuō),全年安全形勢(shì)本來(lái)不錯(cuò),但到了年底卻發(fā)生了“12.23”一氧化碳中毒致3人死亡事故,教訓(xùn)非常深刻和沉痛,不但要花費(fèi)巨大人力、物力和精力來(lái)處理善后工作,同時(shí)也給我縣安全生產(chǎn)帶來(lái)被動(dòng),造成了非常大的政治影響,去年全市兩個(gè)安全事故屢次被點(diǎn)名的縣,一個(gè)是河間的重大交通事故;另一個(gè)就是我們的“12.23”事件,所以說(shuō)教訓(xùn)非常沉痛,影響不是一兩天能夠消除的。當(dāng)前已進(jìn)入夏季,?;犯邷刭A存,火險(xiǎn)等級(jí)明顯提高,氣候條件變幻莫測(cè),各種潛在安全隱患逐漸增多,稍有松懈,就可能發(fā)生事故。三是從各單位和企業(yè)的重視程度看,個(gè)別單位“一把手”重視程度不高,應(yīng)付思想、僥幸心理比較嚴(yán)重,總以為本單位安全問(wèn)題不大,出不出問(wèn)題那是運(yùn)氣的事,致使一些安全保障措施不能及時(shí)落實(shí)到位;部分企業(yè)責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng),甚至把安全生產(chǎn)當(dāng)作政府強(qiáng)加的任務(wù),被動(dòng)應(yīng)付,敷衍了事,更舍不得花錢投入解決安全隱患問(wèn)題,政府聘請(qǐng)專家對(duì)企業(yè)隱患進(jìn)行檢查,真心實(shí)意地為企業(yè)辦好事,但是各別企業(yè)有抵觸情緒,甚至妨礙專家檢查,可以說(shuō)這些企業(yè)一方面拿安全工作開(kāi)玩笑,拿著政府的重視當(dāng)做耳旁風(fēng);另一方面更重的是企業(yè)主拿著自己的身家性命當(dāng)兒戲,這些問(wèn)題的存在給我們敲響了警鐘。所以,我們必須要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),居安思危,以更加積極的姿態(tài),更加有力的措施,把安全生產(chǎn)工作做深、做細(xì),務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。
二、未雨綢繆,狠抓關(guān)鍵,牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)。
一是宣傳培訓(xùn)要到位,努力在全社會(huì)營(yíng)造人人關(guān)注安全、人人重視安全的濃厚氛圍。宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故的基礎(chǔ)性工作。尤其是目前我縣一大部分企業(yè)老板都是土生土長(zhǎng)的,知識(shí)結(jié)構(gòu)偏低,專業(yè)知識(shí)不夠,企業(yè)的職工素質(zhì)也不高,專業(yè)技能不強(qiáng),專業(yè)化生產(chǎn)更談不上,雖然各級(jí)政府天天強(qiáng)調(diào)安全,企業(yè)也天天講安全,但安全的管理水平太一般,尤其是企業(yè)并不清楚怎么重視,重視什么,哪個(gè)環(huán)節(jié)容易出安全問(wèn)題,所以容易導(dǎo)致各類事故的頻繁發(fā)生。剛才春河縣長(zhǎng)通報(bào)的事故數(shù),尚不包括企業(yè)自己抹平和私下和解的事故,如果把這些數(shù)字加起來(lái),數(shù)字是非常驚人的,從這幾年獻(xiàn)縣發(fā)生事故的頻率來(lái)看,每年都在按兩位數(shù)的增幅在增長(zhǎng),這應(yīng)該引起在座領(lǐng)導(dǎo)和每個(gè)企業(yè)主的高度關(guān)注。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要將加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)擺上重要位置,充分發(fā)揮廣播、電視、宣傳欄等媒體作用,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各種安全防范知識(shí),尤其是安監(jiān)部門要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)月、安全知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村等活動(dòng),同時(shí)繼續(xù)聘請(qǐng)省市有關(guān)專家深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)搞好培訓(xùn),要通過(guò)培訓(xùn)讓各機(jī)關(guān)干部、各企業(yè)主和普通職工學(xué)會(huì)算帳,算兩本帳:一本是整治帳,大家可以想想,一旦出安全事故,負(fù)有責(zé)任的鄉(xiāng)長(zhǎng)、局長(zhǎng)、主任、經(jīng)理和相關(guān)責(zé)任人都要被追究問(wèn)責(zé),受到黨政紀(jì)處理,多年的奮斗努力全都?xì)w零,有的甚至還要被依法追究刑事責(zé)任,后悔莫及,國(guó)務(wù)院應(yīng)急中心的一個(gè)專家對(duì)事故的責(zé)任追究說(shuō)的非常到位,他總結(jié)了三個(gè)階段,我感覺(jué)非常貼切,發(fā)生事故后,第一階段是事折騰人,事故發(fā)生后,沒(méi)有精力干別的事了,天天折騰。第二階段是人折騰事,全力以赴處理善后,把事降低到最小的影響。第三階段是人折騰人,政法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察、公安等部門開(kāi)始追究責(zé)任,每次發(fā)生較大事故沒(méi)有不處理人的。遇到事了,雪中送炭的沒(méi)有,我們可以想一下,一個(gè)企業(yè)發(fā)展也好,一個(gè)地區(qū)發(fā)展也好,在最困難的時(shí)候來(lái)幫一幫、雪中送炭的沒(méi)有別人,只有企業(yè)自己,只有當(dāng)?shù)氐狞h委政府真心實(shí)意地幫你,解決問(wèn)題,但是出了問(wèn)題,上級(jí)黨委政府在問(wèn)題解決后就開(kāi)始責(zé)任倒查,所以從這個(gè)角度講,我們做安全生產(chǎn)多么重視都不為過(guò),工作措施多么到位都不夠,實(shí)際上重視安全生產(chǎn)就是重視各級(jí)黨委政府的信譽(yù),所以說(shuō)安全生產(chǎn)是最基本、最大的民生也就體現(xiàn)在這里。發(fā)生事故除責(zé)任追究外,對(duì)這個(gè)地方也將產(chǎn)生難以挽回的整治影響。第二本就是經(jīng)濟(jì)賬,企業(yè)多年辛辛苦苦掙來(lái)的業(yè)績(jī),瞬間會(huì)變成泡影,傾家蕩產(chǎn)、身敗名裂,有的甚至企業(yè)老板自己或親人都搭上性命,這樣的事故很多,比如去年保定通報(bào)的爆炸事故,企業(yè)老板兩個(gè)子女和岳父、岳母都失去生命,這些教訓(xùn)非常慘痛。同時(shí),各級(jí)黨委政府也要算筆經(jīng)濟(jì)賬,處理善后,誰(shuí)來(lái)處理?是我們各級(jí)黨委政府,解決事故的我們損失的資金是不能用數(shù)量來(lái)衡量的,搭進(jìn)的感情也不是用錢來(lái)衡量的,所以我們必須通過(guò)真實(shí)的事件,以案說(shuō)法,強(qiáng)化安全生產(chǎn)警示教育,引導(dǎo)企業(yè)職工自覺(jué)注意安全,規(guī)范操作。要加強(qiáng)安全監(jiān)管人員的培訓(xùn),培養(yǎng)自己的安全專家,著力打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的安監(jiān)隊(duì)伍,這支隊(duì)伍既有安監(jiān)部門的人員,也有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員,更有企業(yè)的安全監(jiān)管人員。如果各級(jí)形成一個(gè)齊心協(xié)力懂業(yè)務(wù)、懂技能、有責(zé)任心的安全監(jiān)管隊(duì)伍,我們的安全生產(chǎn)會(huì)有一個(gè)新的局面出現(xiàn)??h政府之所以投入這么大的精力和財(cái)力聘請(qǐng)專家為企業(yè)安全生產(chǎn)把脈,是基于對(duì)全縣負(fù)責(zé),從個(gè)體來(lái)講是對(duì)企業(yè)主、對(duì)各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)來(lái)負(fù)責(zé)。二是排查整改要到位,切實(shí)把各種安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。有關(guān)專家歸納出了一條“事故法則”,就是每一起嚴(yán)重事故背后,平均有29次輕微事故、300起未遂先兆、1000處事故隱患,這說(shuō)明每起安全事故的發(fā)生都要有一個(gè)過(guò)程,只要我們未雨綢繆、未發(fā)先除,就能夠有效避免事故發(fā)生。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合自身實(shí)際,制定具體方案,認(rèn)真組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)大排查活動(dòng)。排查要堅(jiān)決防止流于形式和走過(guò)場(chǎng),要深入細(xì)致地查到位、查到底。對(duì)于排查出的各種隱患,要建立臺(tái)帳,要在第一時(shí)間提出處理意見(jiàn),第一時(shí)間落實(shí)整改措施,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處到位一處,決不留任何后患,這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)就是建立臺(tái)賬,要分清責(zé)任,水排查的,什么時(shí)間排查的,排查到什么部位都要簽字,一旦發(fā)生事故,責(zé)任倒查時(shí)就按照臺(tái)賬來(lái)追究,不管是監(jiān)管部門和監(jiān)管人的責(zé)任,還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和企業(yè)主的責(zé)任都要追究到位。三是治理整頓要到位,以對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的有效治理促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)。多年來(lái)的實(shí)踐證明,在事故多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,深入開(kāi)展專項(xiàng)整治,是預(yù)防和遏制事故發(fā)生的重要措施和必要手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要立足本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門關(guān)鍵問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),選準(zhǔn)突破口,找好切入點(diǎn),深入開(kāi)展治理活動(dòng),尤其對(duì)剛才春和縣長(zhǎng)提到的?;贰⒌缆方煌?、建筑施工、消防安全等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,要逐一制定治理方案,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和存在的主要問(wèn)題,抓好整治,主要有兩方面:一是引導(dǎo)和督促企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),廣泛開(kāi)展崗位、專業(yè)、企業(yè)“三達(dá)標(biāo)”為主要內(nèi)容的活動(dòng),就是剛才我們下發(fā)的《20xx年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案》,會(huì)后大家要認(rèn)真落實(shí),要通過(guò)“三達(dá)標(biāo)”活動(dòng)開(kāi)展,促進(jìn)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)規(guī)范生產(chǎn),合法經(jīng)營(yíng),從源頭上減少隱患。企業(yè)只要按照創(chuàng)建活動(dòng)嚴(yán)格落實(shí),事故發(fā)生率就會(huì)明顯減少,甚至是從根本上杜絕事故。二是要深入開(kāi)展“打非治違”活動(dòng),對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)保要求的非法違規(guī)生產(chǎn)企業(yè),尤其是國(guó)家早已明令禁止的“十五小”企業(yè)要堅(jiān)決取締,不能手軟,時(shí)刻保持高壓態(tài)勢(shì)。要敢于碰硬,嚴(yán)格執(zhí)法。要堅(jiān)決嚴(yán)懲重罰,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為要嚴(yán)格按照停產(chǎn)整頓、關(guān)停取締、從嚴(yán)處罰和嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)、“四個(gè)一律”的要求,依法查處到位,“四個(gè)一律”就是一律停產(chǎn)整頓、一律關(guān)停取締、一律從嚴(yán)處罰、一律嚴(yán)格問(wèn)責(zé),對(duì)這些非法違法生產(chǎn)的要堅(jiān)決做到“四個(gè)一律”。在這方面,縣鄉(xiāng)兩級(jí)和職能部門應(yīng)該知道,這些小企業(yè)通過(guò)違法生產(chǎn)發(fā)財(cái)了,但是同志們可以算一筆賬,他的發(fā)財(cái)致富給社會(huì)做了多少貢獻(xiàn)?他是以犧牲部分職工的身心健康、甚至生命,他是以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)取得的,一旦發(fā)生事故,一旦發(fā)生環(huán)境污染,就不僅僅是一家或幾家企業(yè)能夠賠償?shù)?,所以?duì)國(guó)家明令禁止的小電鍍等“十五小”企業(yè)要堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)一律”。同時(shí)要鼓勵(lì)舉報(bào),對(duì)核實(shí)的舉報(bào)給予重獎(jiǎng),縣里已經(jīng)設(shè)立了舉報(bào)電話,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)舉報(bào)制度。四是日常監(jiān)管要到位,切實(shí)從源頭上防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。無(wú)論是安全事故的發(fā)生,還是安全隱患的出現(xiàn),監(jiān)管不力是主要原因。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安監(jiān)部門要把搞好日常監(jiān)管作為確保安全的關(guān)鍵來(lái)抓,經(jīng)常深入生產(chǎn)第一線,及時(shí)了解、掌握安全生產(chǎn)工作面臨的新情況、新問(wèn)題。對(duì)全縣重點(diǎn)監(jiān)控的重大隱患和高危企業(yè)、重大危險(xiǎn)源,要定期與不定期地組織突擊性督導(dǎo)檢查,及時(shí)針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和可能出現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真研究對(duì)策措施,抓好整改,切實(shí)把好第一道關(guān)口。這里提醒安監(jiān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,在檢查過(guò)程中,企業(yè)主可能會(huì)找我們講情,我認(rèn)為我們應(yīng)該把好一個(gè)底線,就是看他是不是非法生產(chǎn),如果因?yàn)槿饲槊孀?,讓非法企業(yè)拖過(guò)這一關(guān),實(shí)際上是對(duì)企業(yè)的極其不負(fù)責(zé)任,也是對(duì)自己的不負(fù)責(zé)任。安全生產(chǎn)上沒(méi)有情面可講,因?yàn)橛屑o(jì)律和法律在,所以企業(yè)主要發(fā)揮主體責(zé)任,做好安全生產(chǎn),各級(jí)黨委政府和職能部門要發(fā)揮監(jiān)管的責(zé)任,切實(shí)履職盡責(zé)。
三、強(qiáng)化責(zé)任,硬化措施,確保全年各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。
一是壓實(shí)責(zé)任,各負(fù)其責(zé)。要以扎實(shí)有效和堅(jiān)決徹底的決心,以及如臨深淵、如履薄冰的謹(jǐn)慎態(tài)度,始終把責(zé)任貫穿于安全生產(chǎn)全過(guò)程,一方面企業(yè)的主體責(zé)任要落實(shí),另一方面政府部門監(jiān)管及屬地管理責(zé)任必須到位。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門要進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任,逐一落實(shí)到具體崗位、具體人員身上,橫向到邊,縱向到底,不留死角,不留盲區(qū),尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,親自抓,負(fù)總責(zé),及時(shí)檢查和督辦,認(rèn)真解決工作中遇到的困難和問(wèn)題??h直各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)持“管生產(chǎn),必須管安全”、“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,尤其是安監(jiān)部門要切實(shí)發(fā)揮好綜合監(jiān)管職責(zé),工商、電力、公安等部門要密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),遇到問(wèn)題不能互相推諉扯皮,要各司其職,各盡其責(zé),真正形成齊抓共管的良好格局。各企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)主體意識(shí),進(jìn)一步建立健全嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和。
規(guī)章制度。
加大安全投入為企業(yè)生產(chǎn)安全奠定良好基礎(chǔ)。這里強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)一是部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)問(wèn)題整改的時(shí)候需要斷電的電力部門要到位;需要強(qiáng)行拆除的政法部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照統(tǒng)一部署立刻行動(dòng)。二是企業(yè)要把應(yīng)該盡的責(zé)任義務(wù)盡到位一旦出問(wèn)題“四個(gè)一律”是對(duì)我們?cè)谧魑粊?lái)說(shuō)的包括我在內(nèi)。二是做實(shí)工作有的放矢。各級(jí)各有關(guān)部門要堅(jiān)持經(jīng)常深入生產(chǎn)第一線及時(shí)了解、掌握第一手資料做到對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門安全生產(chǎn)基本狀況要心中有數(shù);對(duì)存在的主要問(wèn)題要心中有數(shù);對(duì)重大隱患、重大危險(xiǎn)源的分布、整改和監(jiān)控狀況要心中有數(shù)。要進(jìn)一步建立健全值班報(bào)告制度各類。
應(yīng)急預(yù)案。
安排好值班,制定完善好各類應(yīng)急預(yù)案,確保一旦發(fā)生事故,能夠迅速報(bào)告,及時(shí)果斷處理三是嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化追究安全生產(chǎn)功不可抵,過(guò)不可赦不管做多大的貢獻(xiàn),出現(xiàn)了事故,是不能相抵,不能赦免的只要發(fā)生責(zé)任事故,不論大小,都非常麻煩,都要問(wèn)責(zé)追究人在這個(gè)問(wèn)題上,我想各級(jí)黨委政府的態(tài)度都是十分明確的,只要發(fā)生事故,就要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的失職、瀆職行為;對(duì)那些不顧職工死活、冒險(xiǎn)蠻干、違法生產(chǎn)而釀成事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人,要依法從重從嚴(yán)懲處,這一點(diǎn)我們決不含糊和遷就。
同志們,安全生產(chǎn)任務(wù)重、要求高、責(zé)任大,我們決不能掉以輕心,必須一招不讓地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保今年我縣安全生產(chǎn)工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。
同志們:
剛才,國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,對(duì)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。當(dāng)前,正值沖刺年度目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期,請(qǐng)大家務(wù)必深刻汲取江西豐城“11·24”重特大安全事故教訓(xùn),正確處理安全與生產(chǎn)的辨證統(tǒng)一關(guān)系,始終堅(jiān)持“安全第一”,永遠(yuǎn)把安全放“先于一切,重于一切,高于一切”的位置,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,立即對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作開(kāi)展一次拉網(wǎng)式、地毯式排查整治,堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)營(yíng)造安全和諧的環(huán)境。
一、要抓好建筑施工安全。這次江西豐城所發(fā)生的安全事故,就是因?yàn)榻ㄔO(shè)單位和施工單位壓縮工期、突擊生產(chǎn)、施工組織不到位、管理混亂、放松安全意識(shí)而造成的,損失極其慘重,教訓(xùn)極其深刻。當(dāng)前,快到年底了,我們很多企業(yè)也在搶工期、趕進(jìn)度,但必須深刻汲取慘痛教訓(xùn),始終把安全放在首位。由縣住建局牽頭,各鎮(zhèn)辦和各相關(guān)部門配合,深入開(kāi)展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)打擊無(wú)資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等行為,嚴(yán)肅整治無(wú)專項(xiàng)施工方案、不按設(shè)計(jì)施工、無(wú)建筑資質(zhì)證書(shū)等問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕各類違法違規(guī)行為的發(fā)生。要切實(shí)做好塔吊等大型機(jī)械設(shè)備的檢測(cè)、維修和保養(yǎng),提高設(shè)備防凍、防風(fēng)及防倒塌能力。要加大從業(yè)人員安全知識(shí)排查,對(duì)登高作業(yè)人員的安全帽、安全帶、防滑鞋、防護(hù)手套等進(jìn)行全面核查,確保安保措施全面到位。
二、要抓好工礦企業(yè)安全。當(dāng)前,礦產(chǎn)品市場(chǎng)有回暖跡象,我縣部分停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)有望復(fù)產(chǎn),因此必須把安全隱患排查整治放在首位。由縣安監(jiān)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、國(guó)土、縣域工業(yè)區(qū)管委會(huì)、小嶺工業(yè)區(qū)管委會(huì)等單位配合,立即對(duì)縣內(nèi)所有工礦企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、采空區(qū)、關(guān)停廢棄地進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)打擊超層越界、私挖濫采、無(wú)證或證照不全、不按設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令等行為,著力整治地下礦山提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、供配電等系統(tǒng)不符合規(guī)定要求、安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”(監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、供水施救、壓風(fēng)自救、通訊聯(lián)絡(luò)、緊急避險(xiǎn))建設(shè)不到位等問(wèn)題。
三、要抓好公共消防安全。臨近年末歲首,火災(zāi)防范形勢(shì)面臨著極大的挑戰(zhàn)和壓力,任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈。由縣消防大隊(duì)牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣教育、經(jīng)貿(mào)、文廣、旅游、住建、電力等部門配合,要深刻汲取榆林府谷“10·24”爆炸慘痛教訓(xùn),以景區(qū)、車站、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、賓館、網(wǎng)吧等場(chǎng)所為重點(diǎn),全面排查疏散通道、安全出口是否暢通,報(bào)警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)是否正常,值班人員、巡查制度是否落實(shí),安全預(yù)案、培訓(xùn)演練是否到位等問(wèn)題,重點(diǎn)打擊消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投用,違規(guī)使用易燃裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問(wèn)題,對(duì)存在重大消防安全隱患、整改落實(shí)不到位的企業(yè),必須堅(jiān)決責(zé)令停業(yè)整頓。
四、要抓好道路交通安全。我縣道路等級(jí)相對(duì)較低,翻山越嶺道路占比大,冬季雨雪天氣中,道路交通安全事故易發(fā)多。由縣交通局和交警大隊(duì)牽頭,以營(yíng)運(yùn)客車、旅游大巴為重點(diǎn),深入開(kāi)展道路交通運(yùn)輸專項(xiàng)整治,依法打擊客車非法改裝、非法營(yíng)運(yùn)和超速、超載、超員、疲勞駕駛等行為,重點(diǎn)整治客運(yùn)車輛不按規(guī)定使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不佩戴安全帶等問(wèn)題,在極端惡劣天氣對(duì)農(nóng)村山區(qū)道路要采取限行措施。
五、要抓好民爆煙爆安全。隨著春節(jié)臨近,煙花爆竹進(jìn)入了銷售旺季,必須強(qiáng)化監(jiān)管、確保安全。由縣公安局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、市場(chǎng)監(jiān)管、供銷、安監(jiān)、交通等部門配合,對(duì)民爆煙爆企業(yè)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展地毯式摸排,重點(diǎn)檢查民爆及煙爆成品、原材料等儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)及中轉(zhuǎn)庫(kù)是否超量、超高,堆放有無(wú)安全通道,是否改變庫(kù)房用途;批發(fā)銷售企業(yè)倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)是否存放超規(guī)格產(chǎn)品,是否存放其他違禁品;庫(kù)區(qū)外部安全距離是否符合標(biāo)準(zhǔn)、周圍地質(zhì)情況是否安全等;庫(kù)區(qū)周圍消防通道、防火隔離帶是否合格,出入庫(kù)登記制度是否落實(shí)等問(wèn)題。要嚴(yán)厲打擊改變工房用途、無(wú)證非法生產(chǎn)以及“三庫(kù)四防”(原料庫(kù)、中轉(zhuǎn)庫(kù)、成品庫(kù),防爆、防火、防雷電、防中毒)不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。
六、要抓好?;锲钒踩?。危化物品安全事故破壞力廣、善后處置難度大,在監(jiān)督管理中絕不可掉以輕心。由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣安監(jiān)、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門配合,切實(shí)加強(qiáng)縣內(nèi)各加油站、加氣站、氧氣站、液化氣站的全面檢查,確保隱患不漏查。要全面掌握餐館、飯店、火鍋店、燒烤攤的煤氣、液化氣、固體酒精使用情況,逐戶簽訂安全協(xié)議,不僅要與經(jīng)營(yíng)戶簽訂,更要與房屋出租者簽訂,絕對(duì)不能走過(guò)場(chǎng),堅(jiān)決取締不具備安全經(jīng)營(yíng)條件、存在安全隱患的餐飲場(chǎng)所。要對(duì)使用?;返纳a(chǎn)企業(yè)、使用企業(yè)的安全責(zé)任制、安全投入保障、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急管理等方面的落實(shí)情況進(jìn)行細(xì)致檢查,確保萬(wàn)無(wú)一失。
七、要抓好食品藥品安全。今年通過(guò)開(kāi)展食品“三小”行業(yè)專項(xiàng)整治工作,我縣食品安全監(jiān)管水平得到了較大提升,我們必須進(jìn)一步鞏固提升這一成果。由市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,各鎮(zhèn)辦配合,按照“四有、兩責(zé)”(食品藥品監(jiān)管有責(zé)、有崗、有人、有手段,落實(shí)監(jiān)管職責(zé)和檢驗(yàn)職責(zé))的要求,逐級(jí)夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任,重點(diǎn)抓好食品生產(chǎn)加工企業(yè),以及學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂和農(nóng)村宴席的食品安全監(jiān)管工作。加大源頭監(jiān)管力度,建立產(chǎn)品追溯機(jī)制和產(chǎn)地入市制度,嚴(yán)厲打擊違法添加食品添加劑行為,用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),確保廣大群眾“舌尖上的安全”。
八、要抓好森林防火安全。冬春季節(jié)氣候寒冷,空氣干燥,生產(chǎn)生活用火大量增加,加之祭祀活動(dòng)相對(duì)集中,歷來(lái)是森林火災(zāi)高發(fā)、多發(fā)期。由縣林業(yè)局牽頭,各鎮(zhèn)辦配合,加強(qiáng)森林防火宣傳,開(kāi)展森林防火知識(shí)講座,教育廣大干部職工和學(xué)生移風(fēng)易俗,根治燒荒“煉山”、燒田埂地坎等野外用火習(xí)慣,倡導(dǎo)綠色文明祭祖,消除火災(zāi)隱患。堅(jiān)決管死野外用火行為,深入山區(qū)、林區(qū),嚴(yán)格巡查野外用火,做到見(jiàn)煙就罰,見(jiàn)火就查,違章就罰、犯罪就抓。加強(qiáng)癡呆傻人員的監(jiān)管,對(duì)智障人員和懵懂老年人進(jìn)行普查登記,分別落實(shí)監(jiān)護(hù)人,簽訂。
保證書(shū)。
實(shí)行一對(duì)一嚴(yán)格監(jiān)管??茖W(xué)組織森林火災(zāi)的撲救工作立足于打早、打小、打了把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。
九、要抓好特種設(shè)備安全。隨著經(jīng)濟(jì)條件持續(xù)改善,社會(huì)文明程度不斷進(jìn)步,我縣境內(nèi)的特種設(shè)備在數(shù)量不斷增多,監(jiān)管任務(wù)日益艱巨。由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門配合,對(duì)機(jī)關(guān)單位、商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、小區(qū)、賓館酒店等人員密集場(chǎng)所使用的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備使用情況進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)打擊非法生產(chǎn)安裝、無(wú)證使用和超期未檢等問(wèn)題,依法整治超載運(yùn)行、帶故障運(yùn)行、安全警示標(biāo)志缺失、安全保護(hù)裝置失效等現(xiàn)象。
十、要抓好校園周邊安全。學(xué)生牽涉千家萬(wàn)戶,孩子成長(zhǎng)與家庭息息相關(guān),學(xué)校的治安與整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定緊密相連。要深刻汲取漢中“11.25”故意殺人案教訓(xùn),持續(xù)加大對(duì)校園周邊流動(dòng)人口、暫住人口和出租房、中小旅店、網(wǎng)吧、娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所等復(fù)雜部位的治安整治和管理力度,嚴(yán)厲查處各種不法活動(dòng),徹底消除各類治安隱患,不斷凈化學(xué)校周邊社會(huì)環(huán)境。要組織派出所民警、交警、巡警加強(qiáng)對(duì)校園及其周邊的治安巡邏,特別是在上學(xué)、放學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段和校園周邊治安情況復(fù)雜的重點(diǎn)部位,加大巡邏盤(pán)查力度。要嚴(yán)格門衛(wèi)查驗(yàn)制度,建立健全學(xué)校保衛(wèi)組織、配備專業(yè)保安力量和必要的防護(hù)裝備,嚴(yán)防不法分子混入校園。
同志們,當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們一定要嚴(yán)格按照中省市縣要求,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕超越做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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