方案的成功與否往往取決于執(zhí)行的力度和堅持的程度。制定方案時需要考慮到可能的政策和法律要求。方案的有效性需要經過實踐來驗證。
網絡輿情應對處置工作的實施方案篇一
非法集資是一種犯罪活動根據《關于取締非法金融機構及非法金融經營活動有關問題的通知》的規(guī)定,是指單位或個人通過發(fā)行股票、債券、彩票等向社會公眾募集資金,投資基金證券或其他債權憑證未經有關部門按照法定程序批準,承諾在一定期限內以貨幣、實物等方式向投資者償還本息或給予回報。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為維護正常的金融秩序和社會穩(wěn)定,保護廣大人民群眾的切身利益,根據省(*處非辦字【2020】23號)、市(x處非字【2020】1號)、《xx縣防范和處置非法集資專項整治行動實施方案》防范和處置非法集資等相關文件,xx縣供銷社認真落實省、市、縣關于防范和處置非法集資工作的決策部署,進一步加強防范和處置非法集資工作,現將2020年我社所做工作情況總結如下:一、制定方案,完善機制。根據《xx縣防范和處置非法集資專項整治行動實施方案》的要求,縣供銷社深入調查,結合自身實際和現實情況,制定了《xx縣防范和處置非法集資專項整治行動實施方案》用以支持防范和處置非法集資工作情況。
二、統(tǒng)一思想認識,進一步增強防范和處置非法集資的責任感和緊迫感??h社各科室充分認識到非法集資活動的嚴重性、危害性和處置工作的艱巨性,以此切實增強防范和處置非法集資工作的緊迫感和責任感,時刻保持高度警惕和高壓態(tài)勢,有效防控,堅決打擊非法集資活動。
三、采取多種形式大力宣傳,切實增強社會公眾的法律意識和對非法集資活動的抵御能力??h供銷社進一步加大了宣傳力度,利用會議宣傳和深入村莊、社區(qū)、家屬院發(fā)放宣傳資料300余份兒,通過防范和處置非法集資活動的各項政策措施,從多方位、多角度地宣傳非法,資的表現形式和特點,教育群眾自覺抵制非法集資,增強公民的風險意識和辨別能力。認清非法集資的危害性,從源頭治理非法集資滋生和蔓延的環(huán)境;同時加強對單位自身工作人員的教育,通過集中學習,觀看防范非法集資的視頻資料,交流各自看法和觀點,取得良好效果。
同時鼓勵群眾主動向縣供銷社和有關部門舉報提供非法集資線索。
一年來,縣供銷社非法集資整治工作雖然取得一定成效,但仍無法徹底消除非法集資的可能性。下一步,縣供銷社將繼續(xù)加大對非法集資行為的防范、打擊和宣傳教育力度,進一步建立健全非法集資工作機制及責任制度,完善處置非法集資處置預案和應急預案,做好非法集資情況摸底、整理匯總,確保此項工作取得新成效。
按照呼和浩特市處非辦印發(fā)《呼和浩特市防范和處置非法集資條例學習周宣傳活動工作方案》的要求,我局不斷創(chuàng)新宣傳方式,在充分發(fā)揮廣播電視媒體優(yōu)勢的同時,利用新媒體宣傳,不斷增強廣大人民群眾對《防范和處置非法集資條例》的知曉度和法制觀念,增強自我保護意識,提高防范非法集資的風險意識和識別能力,營造學《條例》、用《條例》、守《條例》的濃厚范圍?,F將有關情況總結如下:
我局領導高度重視《防范和處置非法集資條例》宣傳工作,由分管領導具體抓,局內部指定專人負責組織開展《防范和處置非法集資條例》宣傳工作的對接及信息收集、材料報送等具體工作,同時做好與市有關部門的溝通協調,確保我局《防范和處置非法集資條例》宣傳工作的落實完成。
1、繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的優(yōu)勢作用,廣泛宣傳。
為了提高廣大市民對非法集資的防范意識和識別能力,從源頭上有效遏制非法集資的發(fā)生,在《防范和處置非法集資條例》宣傳工作中,我們充分發(fā)揮廣播、電視的媒體作用,通過各類專題、欄目以及公益廣告,加大《防范和處置非法集資條例》的宣傳力度,努力擴大宣傳覆蓋面。在呼和浩特市廣播電視臺《直通首府》欄目中除了做好日常新聞播出外,從4月16日起,開設了“防范非法集資知識普及”專欄,采取字幕+畫面的形式,向廣大市民普及非法集資特征、表現形式和社會危害等相關知識,進一步提高群眾對非法集資的辨別能力,在全社會營造抵制非法集資的濃厚氛圍。截至目前,欄目共播發(fā)相關新聞7條,統(tǒng)計如下:3月27日首府嚴厲打擊傳銷非法集資旅游欺詐等違法行為、4月16日非法集資需承擔相應法律責任、4月17日保護錢袋子給您支幾招、4月18日打擊非法集資防范金融風險、4月19日非法集資犯罪數額是怎么認定的、4月20日遠離校園非法集資、4月22日《防范和處置非法集資條例》將于5月1日起施行。
此外,欄目直通多媒體版塊還就即將實施的《防范和處置非法集資條例》,具體到條例中的什么是非法集資、非法集資當事人以及非法集資的常見形式有哪些等條文規(guī)定進行專門解讀。同時,欄目還不間斷播出防范非法集資警示教育宣傳片。
2、運用新媒體宣傳矩陣,形成宣傳合力。
在新媒體方面,呼和浩特廣播電視臺新媒體近期將推出《防范和處置非法集資條例》解讀系列。我局通過官方微博、官方微信公眾號、抖音視頻等方式發(fā)布信息7條,內容包括:【送你6幅畫,提高消費防騙意識!】閱讀量:5097次、【快告訴家里老人!謹防這些非法集資騙局!】閱讀量:7771次、【防范非法集資宣傳標語口號】閱讀量:5.1萬次、【《防范和處置非法集資條例》自2021年5月1日起施行】閱讀量:2947次等。新媒體各平臺總閱讀量達到6.7萬次。通過漫畫、短視頻等多種形式用更直觀和通俗易懂的畫面和影像等媒介載體使宣傳更加深入。
第一章總則。
為應對新型冠狀病毒肺炎疫情,防范和控制疫情在學校發(fā)生發(fā)展,建立健全防范、指揮、處置工作機制,做到分工協作、責任明確、有備無患,保障全體師生的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序。普及肺炎疫情和傳染病防治知識,提高廣大學生師生的自我保護意識。
根據《傳染病防治法》、《突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》、《中小學公共安全教育指導綱要》、《中小學幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)及各級教育部門和衛(wèi)健部門對本次疫情防控工作要求制定本方案。
1.學校因疫情形勢延遲開學的事務安排。
2.學校開學后師生出現新型冠狀病毒肺炎癥狀及類似癥狀的應急處置。
3.無論是開學前,還是開學后,根據上級教育部門統(tǒng)一安排,協助做好疫情相關宣傳教育、情況排查工作安排。
1.統(tǒng)一指揮。學校成立學校肺炎疫情防控工作領導小組,一旦發(fā)現發(fā)生疫情,做到預案啟動,統(tǒng)一指揮,全員參與。
2.立足預防。做好發(fā)生疫情的應對準備,保障校園不發(fā)生疫情。做好預防,一是宣傳教育,二是落實措施。
3.生命為本。以師生生命為本,把廣大師生生命安全和身體健康放在第一位,及時研究部署落實防控措施,全力做好防控工作,堅決防止疫情擴散蔓延;采取各種措施,確保在校師生無癥狀,感染師生不入校,最大限度保障師生安全。
4.科學應對。做好預警研判和預先推演,學習預防專業(yè)知識,做到科學應對,正確應對,快速反應,果斷處置,沉穩(wěn)不亂,細致周密,有序有效。
5.依靠當地。落實學校主體責任,建立學校內部協同機制,立足自救自助,同時緊緊依靠當地政府及部門,協調社會資源,主動匯報溝通,主動參與所在區(qū)域工作,全面做好校園疫情防控。
第二章組織機構及職責。
學校成立應急處置指揮部。
總指揮:xxx。
常務指揮:xxx。
副指揮:xxxxxx。
成員:
全體中層干部、年級組長、班主任、全體教職員工。
主要職責:負責指揮和組織疫情處置工作;對有關事項作出決策;督促各相關應急處置職能小組按應急預案及時有效地開展工作,對各職能小組的工作進行指導,對其負責;向上級部門請求救援,協調社會資源等。
下設機構。
1.組織協調組。
組長:xxx。
成員:xxxxxx。
主要職責:負責具體指揮、組織疫情處置工作,督促、指導、協助各相關應急處置小組按應急預案及時有效地開展工作;負責綜合協調工作;負責部門、單位來人接待工作。
2.緊急救護、疫情報告組。
組長:xxx。
成員:xxxxxx。
主要職責:負責對師生身體狀況(體溫)檢測,第一時間隔離和看護疑似發(fā)病師生;檢查學生身心狀況、進行臨時防護;負責聯系家長和醫(yī)療機構,協助將發(fā)病師生盡快運送到規(guī)定的醫(yī)療機構,逐級匯報。做好內對外的通訊聯絡;收集信息,起草事件報告;向上級報告和續(xù)報情況;做好新聞單位的接待、采訪工作;發(fā)布信息通稿等。
3.通訊聯絡宣教組。
組長:xxx。
成員:xxx。
主要職責:負責對校內疫情相關聯絡、通知,對全校師生進行防疫知識宣傳教育工作。
4.后勤保障組。
組長:xxx。
成員:xxx。
主要職責:負責處置安全事件過程中的車輛保障,負責接待用品,負責用餐、飲水,負責通訊設施,安保設施等的保障工作;急需用品立即采購。負責維護秩序,把好校門關口;協助救助等其他工作。
5.家長接待組。
組長:xxx。
成員:xxx。
主要職責:做好對發(fā)病學生家長及家屬的接待、安撫、慰問和思想工作,做好對家長接走就醫(yī)學生的家長簽字登記工作。
7.安全保衛(wèi)組。
組長:xxx。
成員:xxxxxx李xx。
主要職責:做好學校疫情期間的學校安全保衛(wèi)工作,做好校門封閉管理,嚴防外來人員進入校園,內防擴散外防輸入。
第三章預防工作措。
1.建立組織機制。加強領導,健全組織,強化工作職責,制定應急預案和落實各項措施,確保溝通順暢,協調配合。
2.專業(yè)培訓。組織教職工學習應急預案的內容,學習防控專業(yè)知識,明確發(fā)生疫情時自己的工作職責,增強責任意識和安全意識。
3.全面宣傳教育。通過多種形式開展傳染病防控宣傳教育,包括微信群、公眾號、校園網,幫助師生提高防范意識、了解防治知識。引導師生科學做好防護,保持充足睡眠,增強體質和免疫力,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣和健康生活方式;將防治專業(yè)知識、政府及教育、衛(wèi)健部門相關要求等傳達到學生及家長。
4.備足預防用品與藥物。利用假期,學??倓?、醫(yī)務室及時采購必備足額的預防用品和藥物,根據相關要求,學校將配備大型紅外體溫儀一臺,各班配有紅外額溫計,師生備足適量的醫(yī)用外科口罩、免洗洗手液、以及醫(yī)用手套、消毒劑(漂白粉、醫(yī)用酒精等)等防護用品。
5.建立跟蹤指導去過湖北和武漢的省外、境外師生制度,確保做到早發(fā)現、早隔離、早報告、早治療。辦公室負責教工,總務處負責社會服務后勤人員,教導處負責學生,第一時間摸清去過武漢和湖北師生名單。首先對全校教職工和學生進行一次新冠狀肺炎情況的全面排查,初步了解到有哪些高危傳染人群(有去過湖北、有接觸過湖北人、身體有發(fā)熱癥狀等三類人員);其次,將該類人員進行一人一案,辦公室主任跟蹤教師,總務主任跟蹤后勤人員,班主任跟蹤家長和學生,配合衛(wèi)健、街道等部門對三類人員執(zhí)行一日一報原則,密切關注該類人員體溫等狀態(tài)的變化,每天噓寒問暖,了解情況,及時跟蹤,及時上報。第三,建立三類情況的家長微信群,便于進行防控方法的交流,以利于學校具體的宣傳和指引,第四,嚴格執(zhí)行三類人員居家自我隔離14天的要求,該類人員需隔離期滿才可返校。
6.根據上級教育部門統(tǒng)一要求和疫情情況推遲開學;做好推遲開學情況下的應對方案,主要是通過網絡技術的教育教學方案。(此項內容學校將提前做好規(guī)劃,專門部署,做好教研,本預案不詳述)。
7.保持備戰(zhàn)狀態(tài)。值班人員堅守學校,在崗在位。每天清理學校環(huán)境衛(wèi)生,保持校內清潔,無衛(wèi)生死角。每天清空垃圾桶。
8.加強信息溝通。非常時期,需要與家長聯系的事務可能較多,班主任確保與每一名家長聯絡暢通。
9.嚴控人員出入。疫情解除之前,對在校學生,無特殊情況不外出。嚴格封閉管理,控制外來人員隨意進入校園,謝絕各類來訪參觀。原來向社會提供體育場等場地場所的,停止提供。
10.明確言行規(guī)范。師生不轉發(fā)未經確認的疫情信息,不談論小道消息,不傳播邏輯不嚴密、帶情緒、標題黨的文章。(可傳播官方權威媒體的信息,關注衛(wèi)健委、專家發(fā)布的信息,積極傳播防治肺炎等傳染病有關知識。)。
第四章應急處置。
1.未開學。學校推遲開學,說明疫情形勢更加嚴峻,或在好轉但未消除,這種情況下,學校提前做好以下工作。
一是做好利用信息技術進行教育教學的預案;。
二是開學時間到了還沒開學,則通過信息技術實施在線教育教學;。
三是根據上級教育部門統(tǒng)一要求,協助做好向學生及家長的宣傳教育工作。
2.已開學。如果疫情形勢好轉以致消除,經上級同意學??砷_學。開學后需做好監(jiān)測和預防,做好場所消毒通風,實施校門口體溫測量晨檢制度和學生缺課登記追問制度。每天定期對關鍵部位進行消毒,包括門把手、水龍頭開關。晚上對校園所有室內場所進行紫外線消毒一個小時以上。保持廁所通風,每節(jié)課上課期間堅持清潔,保證廁所和辦公室洗手液的供應。每次功能室使用后馬上進行消毒后再使用。保持校園預教室的清潔衛(wèi)生,每天清空垃圾桶垃圾。學生在校園的活動場所每天消毒一次以上,每周對校園消殺一次以上。如果發(fā)現有師生體溫過高或其他疑似有癥狀,甚至多名師生出現癥狀,要立即啟動應急機制,進行應急處置,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
1.在校內發(fā)現疑似癥狀的學生或教職工,若發(fā)現身體狀況異常,體溫超過37.3℃、咳嗽、咽痛、嘔吐、腹瀉、結膜充血等癥狀學校應急小組領導立即親臨現場指揮,在第一時間內對學生或教職工進行隔離觀察、以待相關部門進一步檢查,及時通知家長送定點醫(yī)院診治。
2.在組織救治工作的同時,學校要及時了解診斷結果,如果診斷為傳染病的,要及時向教育、衛(wèi)健部門報告,報告內容有:疫情發(fā)生單位、地點、時間、人數、疫情經過、接觸史、初步分析原因、組織搶況等。
3.學校對傳染病病人所在班級教室或辦公室及所涉及的公共場所立即進行消毒,對與傳染病人密切接觸的學生、教職工進行隔離觀察。防止疫情擴散,迅速切斷感染源。
4.同時學校針對這次傳染病進行健康教育,及時對學生進行系統(tǒng)的宣傳教育,使用告家長書的形式向家長進行宣傳,以取得學生家長的支持和配合。
5.學校領導發(fā)現傳染病人后,迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護措施,讓廣大師生了解情況,安定人心,維護學校穩(wěn)定,樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念;同時向教育、衛(wèi)健部門報告事情進一步發(fā)展的詳細情況。
6.信息報告方式。
疫情信息報告員:xxx。
校長:xxx。
扶余市教育局教育體衛(wèi)藝科:電話。。。。。。
扶余市疾控中心:電話。。。。。。
第五章后續(xù)處置。
疫情應急處置完畢后,學校要繼續(xù)做好以下工作。
1.積極配合上級部門調查處理,如實提供情況;準備好相應材料備查。
2.對違反本預案、不履行應急處理工作的、發(fā)布假消息的、不服從指揮的人員進行處分。
3.總結經驗教訓,反思提升,制定更加完善有效的防范應對措施。
為認真貫徹落實《防范和處置非法集資條例》(國令第737號),切實做好我市防范和處置非法集資工作,不斷提高人民群眾相關法律意識和風險意識,發(fā)揮好各地、各有關部門、各金融機構及地方金融組織的作用,積極構筑多層次宣傳陣地,創(chuàng)新方式提升宣傳效果,結合工作實際,制定2021年呼倫貝爾市防范和處置非法集資活動宣傳工作實施方案。
按照國家及自治區(qū)關于防范和處置非法集資宣傳教育活動要求,并結合《防范和處置非法集資條例》(國令第737號)(以下簡稱《處非條例》)《內蒙古自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理條例》(以下簡稱《監(jiān)管條例》)《呼倫貝爾市非法集資案件舉報獎勵暫行辦法》(以下簡稱《獎勵辦法》)宣傳貫徹工作的實施,不斷提高社會公眾對非法集資危害性的認識,增強風險防范意識,樹立正確投資理念,積極營造防范和處置非法集資的良好氛圍,從源頭上遏制非法集資案件的發(fā)生,維護我市金融穩(wěn)定,保護人民切身利益。
宣傳防范和處置非法集資的相關法律、法規(guī)和政策,重點加大對《處非條例》《監(jiān)管條例》《獎勵辦法》的宣傳力度,使廣大群眾熟悉和知曉相關法律法規(guī)、規(guī)章制度等,讓廣大群眾充分認識到非法集資不受法律保護,增強“買者自負,風險自擔”意識,自覺遠離和抵制非法集資,鼓勵社會公眾提供舉報線索,形成全社會抵制非法集資,積極支持打擊非法集資的濃厚氛圍;宣傳近年來查處的典型非法集資案件,揭露犯罪分子慣用伎倆,揭示非法集資的欺騙性和風險性和社會危害性;宣傳普及金融知識,讓廣大群眾正確識別合法的投資渠道、理財方式與非法集資的本質區(qū)別,引導廣大群眾理性投資、合法理財。
(一)發(fā)揮成員單位作用,積極開展行業(yè)宣傳。各級處非領導小組成員單位要積極發(fā)揮行業(yè)主(監(jiān))管作用,積極開展行業(yè)宣傳活動。結合本地區(qū)、部門工作實際,圍繞《處非條例》《監(jiān)管條例》《獎勵辦法》等法規(guī),適時組織開展學習、講座、培訓等活動,通過懸掛標語、張貼海報、制作發(fā)放宣傳手冊和傳單、播放公益宣傳片、發(fā)送微信短信等多種形式,向本行業(yè)從業(yè)者及參與者宣傳普及識別、防范、打擊非法集資活動的相關法律知識,推動防范打擊非法集資宣傳工作深入開展。
(二)發(fā)揮金融機構、地方金融組織作用,強化日常宣傳。各旗市區(qū)處非辦要協調當地金融機構,積極發(fā)揮金融機構專業(yè)化、網點廣的優(yōu)勢,利用電子屏、報紙廣播等進行文字或形象宣傳;要指導地方金融組織發(fā)揮好自身作用,不斷提高業(yè)務人員業(yè)務素質,在辦理業(yè)務的同時及時向群眾講解正規(guī)業(yè)務與非法集資的區(qū)別,引導群眾正確借貸、理性投資。
(三)發(fā)揮基層網格員作用,有效開展“零距離”宣傳。各旗市區(qū)處非辦要積極協調當地黨委政法委,開展對社會綜合治理網格員的日常培訓工作,發(fā)揮網格員“零距離”接觸群眾的優(yōu)勢,指導網格員要利用各種入戶機會,深入了解每戶家庭是否存在非法集資傾向,特別要對老年人群講解非法集資常見案例、慣用手段,提醒不要輕易將個人銀行賬號、密碼等告知他人,做到及時發(fā)現、及時勸阻、及時上報,將非法集資現象撲滅在萌芽狀態(tài);各網格長要充分利用各種微信群平臺、“村村響”廣播大喇叭等有利條件,在基層進行廣泛宣傳,使防范和處置非法集資相關知識家喻戶曉,為維護社會和諧穩(wěn)定、構建平安呼倫貝爾貢獻一份力量。
(一)高度重視,精心組織。各地區(qū)、各部門要自覺提高政治站位,切實增強責任感和使命感,認真組織開展防范和處置非法集資宣傳工作,結合工作實際,科學制定宣傳工作方案,合理安排全年宣傳活動。市處非辦各成員單位、市級金融機構、各旗市區(qū)處非辦要確定一名分管領導,組織開展本部門、本地區(qū)全年防范處置非法集資宣傳工作。各地各部門請于3月5日前將宣傳方案報送至市處非辦。
(二)創(chuàng)新形式,確保實效。市處非辦各成員單位每半年要組織1次集中宣傳活動,每月要通過宣傳欄、網站、微信公眾號、報刊、廣播、電視等形式開展宣傳活動不少于1次;各金融機構營業(yè)網點要通過電子屏幕、橫幅、海報、展板、折頁、宣傳單等形式,向群眾宣傳防范非金融活動的知識,每月不少于3條;旗市區(qū)處非辦要按照處非工作要求,結合本地實際情況,進一步推進“六進”宣講等多種形式的宣傳活動,夯實基層宣傳主陣地,宣傳內容及活動每月不少于5條次。
根據教育部關于切實做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作應急預案的通知xx省教育廳關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的緊急通知等精神,按照中華人民共和國傳染病防治法教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案等文件要求,為有效預防控制新型冠狀病毒感染肺炎疫情在校園傳播和蔓延,切實保障廣大師生的身體健康和校園安全穩(wěn)定,維護校園穩(wěn)定的教學秩序,結合本校實際情況,特制定本應急預案,請大家務必遵照執(zhí)行。
各單位要高度重視學校疫情防控工作,要切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院部署要求上來,牢固樹立以人民為中心的思想,把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,采取堅決有力舉措,周密安排部署,毫不松懈抓好疫情防控工作。堅持預防為主、常抓不懈的工作方針,以普及新型冠狀病毒肺炎防治知識,提高廣大師生員工的自我防護意識為中心,實行新型冠狀病毒肺炎“早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療”,確保不發(fā)生校內新型冠狀病毒肺炎疫情傳播。
(一)預防為主。加強疫情防控,及時發(fā)現,及時報告,及時采取措施,切斷傳播途徑,迅速控制疫情,嚴防疫情在學校的傳播和蔓延。
(二)聯防聯控。疫情防控實行屬地管理、條塊結合、聯防聯控、分工負責,共同落實防控措施。(三)及時處置。確保早發(fā)現、早診斷、早隔離、早治療。對防控對象及密切接觸者按規(guī)定進行醫(yī)學觀察。對疑似病例及時送指定醫(yī)院進行診斷和治療。
認真貫徹落實黨xx、國務院和省委、省政府關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控決策部署,把新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作作為當前學校的一項重要政治任務,把師生身體健康和生命安全放在第一位,進一步提高政治站位,切實增強緊迫感和責任感,加強組織領導,建立聯動工作機制,認真落實防控措施,全力做好防控工作,有效預防、及時控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的暴發(fā)和蔓延,切實保障師生身體健康和生命安全,維護學校安全穩(wěn)定。
(一)領導小組。
成立某市某某學校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組。
組長xxx。
xxx學校黨支部書記、校長。
負責統(tǒng)籌部署疫情防控相關工作。
副組長。
副校長。
負責校園衛(wèi)生、消毒措施的落實。
副校長。
負責防控方案的制定、排查措施的落實以及每天2點前的零報告工作。
副校長。
負責對教職工、家長、學生進行宣傳教育;應急物資的采買;值班、帶班工作的檢查。
成員各辦公室負責人、班主任。
負責進行防控措施宣傳到班級、學生工作,以及班級學生及其親屬是否到過疫區(qū),是否仍然在培訓學?;蚣彝ナ降呐嘤枅鏊鶎W習的核查工作。
(二)指揮小組。
組長xxx負責突發(fā)事件指揮全面工作。
副組長xxxx協助校長負責突發(fā)事件指揮工作。
成員xxx具體負責突發(fā)事件指揮工作。
(三)疫情報告小組。
組長xxx負責疫情報告全面工作。
副組長xxx(兼疫情聯系人)協助校長負責疫情報告全面工作。
成員xxx(疫情報告員)。
各班班主任。
具體負責各班疫情報告。
上報電話***********。
(四)疫情處置組。
組長xxx負責疫情突發(fā)事件應急處置領導組織工作。
副組長xxxx協助校長負責疫情突發(fā)事件應急處置相關工作。
成員xxxx負責疫情突發(fā)事件應急處置具體工作。
(五)宣傳組。
組長xxx負責疫情預防宣傳全面工作。
副組長xxx協助校長負責疫情預防宣傳工作。
成員xxx負責本班疫情預防宣傳工作。
(六)后勤保障組。
組長xxx負責防控所需人力、物力、財力的后勤保障工作。
副組長xxxx協助校長負責后勤保障工作。
成員xxxx突發(fā)疫情各項工作。
(一)各單位成立領導機構。
以防控新型冠狀病毒感染肺炎等傳染病為重點,嚴格落實學校各項防控措施,各單位要成立疫情防控工作領導小組,制訂周密方案,組織力量開展防控,依法依規(guī)有序管控,構建“學校學院班級”三級預防控制體系。各單位黨政負責人作為第一責任人,負責組織本單位做好疫情防控相關工作。(責任單位全校各單位)。
(二)做好值班值守。
認真落實學校值班制度,做好春節(jié)和寒假期間值班值守,做到值班人員在崗、值班電話暢通,如有異常情況及時處理上報。(責任單位全校各單位)。
(三)加強疫情防控宣傳教育。
面向全校師生員工,通過網站、微博、微信公眾號、工作群、家長群、學生群等網絡渠道,及時傳達有關文件精神并編發(fā)假期生活提示,開展健康教育,向學生和家長普及疫情防控知識和防控要求,提醒外出師生員工和家屬按要求佩戴口罩,保持清潔衛(wèi)生和充足睡眠,做好自身防護,加強體育鍛煉;引導師生員工及家屬寒假期間不到人流量大的場所逗留;要求師生員工不得前往武漢等疫情嚴重地區(qū)及其周邊地區(qū);密切關注新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢發(fā)展變化,強化校內輿情監(jiān)測與引導,及時發(fā)布校內疫情有關信息,避免引發(fā)師生員工恐慌。(責任單位黨委宣傳部、學生處、國際交流與合作處、離退休工作處、校團委、研究生院、校醫(yī)院、國際漢學院、各人才培養(yǎng)單位)。
(四)了解和掌握假期師生員工動態(tài)。
1.了解和掌握學生假期去向,做好信息登記。(責任單位全校各單位)。
2.掌握寒假期間留校學生情況,密切關注和監(jiān)測留校學生的健康狀況;做好留校學生的晨午檢工作,并做好記錄;如發(fā)現有發(fā)熱、干咳、乏力等疑似癥狀者,及時報告至校醫(yī)院;留校學生不得隨意離校。(責任單位學生管理部門、各人才培養(yǎng)單位)。
3.加強與參加寒假社會實踐活動的師生聯系,及時了解掌握其健康狀況,并通知其停止一切社會實踐活動。(責任部門校團委、各人才培養(yǎng)單位)。
4.全面了解本單位教職員工及其家屬假期外出、親友來訪及健康情況,及時掌握動向,做到精準摸排。(責任單位人事處及其他各單位)。
5.認真統(tǒng)計湖北籍學生相關信息,并將信息報送學生管理部門、校醫(yī)院備案。如發(fā)現有疑似感染新型冠狀病毒感染肺炎疫情者,第一時間報告校醫(yī)院;及時了解掌握這部分學生情況,表達學校的關心關愛,加強健康和防疫宣傳教育。(責任單位學生管理部門、各人才培養(yǎng)單位)。
(五)加強管控大型活動。
全校暫停舉辦大型聚集活動;召開小型會議,參會人員應正確佩戴有效防護口罩,并做好其它防護措施,避免人員聚集引發(fā)疫情擴散。(責任單位全校各單位。
(六)加強校園和家屬區(qū)安全管理。
1.加強校園門衛(wèi)管理,嚴格控制校園外來人員,做好家屬區(qū)外地來xx人員摸排工作;加強保衛(wèi)工作,維護學校安全穩(wěn)定;在學校進出口處設置紅外線體溫監(jiān)測儀或體溫測量設備,必要時設置進入車輛消毒設施。(責任單位保衛(wèi)處)。
2.督促物業(yè)對家屬區(qū)嚴格管理,做好外來人員及車輛的登記備案工作;居民憑有效證件進出家屬區(qū);嚴禁無關人員隨意進入家屬區(qū)。(責任單位總務處、后勤集團總公司)。
3.暫時關閉校內和家屬區(qū)教職工活動中心。(責任單位離退休工作處)。
(七)加強聯防聯控。
加強與開封市衛(wèi)生健康部門密切聯系,及時掌握信息,獲取專業(yè)指導,根據疫情發(fā)展形勢適時調整校內防控工作措施。積極配合有關衛(wèi)生健康部門,加強科研攻關,嚴格落實疫情防擴散措施,做好校園疫情防控,及時發(fā)現、報告并配合衛(wèi)生健康部門有效處置疫情。(責任單位校醫(yī)院、醫(yī)學院、xx醫(yī)院、第一附屬醫(yī)院)。
(八)做好開學前的準備工作。
1.根據上級要求和疫情發(fā)展形勢變化,確定新學期開學時間;。
做好學生延期返校的準備,提前安排好延期期間的值班工作。(責任單位教務處及其他各單位)。
2.通知假期返鄉(xiāng)學生,未到開學報到時間禁止學生提前返校,已經購票或其他原因需要提前返校的,應及時調整返程安排;凡是發(fā)燒、干咳、乏力等疑似癥狀者,癥狀消失前14日禁止返校。(責任單位學生管理部門、各人才培養(yǎng)單位)。
3.假期期間,提醒從疫區(qū)返校教職工自覺居家健康觀察14天,每天測量體溫并做好記錄,主動向本單位報告健康狀況;對從疫區(qū)嚴重地方返校教職工開展追蹤和醫(yī)學觀察、健康篩查,及時向校醫(yī)院報告,并配合相關部門工作。(責任單位校長辦公室、校醫(yī)院及其他各單位)。
4.嚴格落實24小時值班制度,設預檢分診處,做好門診記錄,對發(fā)熱病人實行首診跟蹤負責制,及時了解發(fā)熱師生員工病情轉歸,必要時學校統(tǒng)一設立隔離區(qū)。一旦發(fā)現疑似病例,立即采取防護措施,按開封市衛(wèi)生健康部門有關要求進行處置。(責任單位總務處、校醫(yī)院)。
5.落實后勤、衛(wèi)生設施保障。在春季學期開學前,組織開展校園環(huán)境清潔整治行動,推進教室、宿舍、食堂、運動場館、圖書館、廁所等重點區(qū)域和場所環(huán)境衛(wèi)生改善行動,做到日常通風換氣,保持室內空氣流通,對地面桌椅進行擦拭消毒,全方位改善學校環(huán)境衛(wèi)生條件,為廣大師生員工創(chuàng)造衛(wèi)生、整潔、健康、文明的校園環(huán)境。加強食堂、飲用水等安全監(jiān)管,嚴格落實食堂從業(yè)人員持有效健康證明上崗,做好食堂從業(yè)人員的健康體檢和晨午檢工作并備案檢查。食堂進貨嚴格落實索證索票,嚴禁使用來源不明的家禽家畜或野生動物。(責任單位總務處、后勤集團總公司、校醫(yī)院、各相關單位)。
(九)加強疫情監(jiān)測和摸底排查。
1.開學報到時,全面開展健康狀況排查,對從疫區(qū)返校的師生進行健康監(jiān)測,如發(fā)現有發(fā)熱、干咳、呼吸困難等不適癥狀者,及時報告校醫(yī)院并提醒做好防護措施,幫助其到就近醫(yī)院接受診斷治療,校醫(yī)院按要進行相應的跟蹤指導。(責任單位校醫(yī)院及其他各單位)。
2.建立學生晨午檢、因病缺課缺勤登記與報告、隔離和復課制度。指定專人負責學生晨午檢工作,及時了解學生身體健康狀況,做好晨午檢記錄,預防和控制群體性疫情發(fā)生。(責任單位學生管理部門、各人才培養(yǎng)單位)。
(十)做好經費和物資保障工作。
根據需要,安排一定的專項經費用于各項防控措施的落實,儲備足量的防護用品(如口罩、手套、洗手液)和消毒劑、紅外線體溫計等,洗手間必須配備肥皂或洗手液。(責任單位財務處、校醫(yī)院、各相關單位)。
(十一)及時報送疫情信息。
嚴格執(zhí)行疫情信息逐級報告制度,建立疫情信息員制度,校醫(yī)院設疫情處置專員1名,各單位至少設疫情聯絡專員1名,各年級設疫情報告專員1名。實行“日報告”“零報告”制度,各單位如無異常情況,每天下午1500電話報告至學??傊蛋嗍?。
如有異常情況,要迅速、妥善予以處置,按照“先口頭、再書面”的程序及時、如實上報至人員歸口管理部門,同時報送至校醫(yī)院和學??傊蛋嗍?。
學??傊蛋嗍译娫?***********;。
校醫(yī)院值班電話***********。
(責任單位全校各單位)。
各單位要提高政治站位,強化責任意識,認真落實各項防控措施,對此次疫情防控工作重視不夠、措施落實不到位、工作推進緩慢的單位和個人,啟動責任倒查和責任追究機制;對造成嚴重后果的,依法依規(guī)追究相關單位和個人的責任。
一、指導思想。
2020年度全鎮(zhèn)打擊非法集資將于中、省、市、區(qū)有關打擊非法集資的安排部署為指導,全面健全打擊非法集資預防、管理、處置工作機制,集中力量、綜合整治、嚴防嚴控、標本兼治,堅決維護廣大群眾利益,切實履行社會管理和公共服務職能,最大限度維護社會和諧穩(wěn)定。
二、工作目標。
通過強有力的宣傳教育和打擊整治,確保全鎮(zhèn)不出現非法集資現象。
三、工作措施。
(一)建立完善涉嫌非法集資風險評估、信息預警研判、日常巡查監(jiān)管、基層防控、快速處置等機制,加強監(jiān)測預警,及時掌握潛在風險和不穩(wěn)定因素,快速應對處置,及時化解矛盾和風險,建立健全疏導并舉、防治給合的綜合治理長效機制。
(二)嚴厲打擊和處置非法集資行為和案件。重點打擊涉嫌詐騙組織者、惡意集資中間人和借款人,嚴厲打擊超范圍違規(guī)經營、虛假廣告宣傳等行為,徹底整頓涉嫌非法集資、高利貸、違規(guī)融資等行為。
(三)依法規(guī)范融資服務中介公司、融資擔保公司、農村小額貸款公司、農民資金互助合作社等機構及其關聯企業(yè)的經營、融資和宣傳行為,促進民間借貸規(guī)范健康發(fā)展。
(四)有效開展專項整治活動。結合專項整治活動,在全鎮(zhèn)各領域進行拉網式排查,集中梳理清查企業(yè)虛假注冊、抽逃資金、超范圍經營、虛假宣傳以及資產負債能力等,有效整治涉嫌非法集資、高利貸、違規(guī)融資等行為,確保打擊非法集資工作不留死角。
(五)建立基層信息員制度。建立鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村鎮(zhèn)信息員制度,建立社會志愿者、基層社會組織和廣大群眾自發(fā)參與的防范預警機制,及時發(fā)現非法集資苗頭,群防群治,提高對非法集資監(jiān)測和防范能力。
(六)建立高收益項目舉報排查機制。對轄內各類經濟活動信息進行監(jiān)測、跟蹤,從中發(fā)現、識別和判斷涉嫌非法集資活動的信息和線索。對轄內號稱“高回報、高收益”產品開展監(jiān)測排查,加強風險研判,及時預警提示。
(七)建立重點案件包案機制。按照“一案一組、一案一策”的要求,每個重點涉嫌非法集資案件都要成立專案組,實行“領導包案、責任到人”,集中辦案,限時辦結。
(八)健全從速從快處置機制。對涉嫌非法集資的案件要及時查處,早定性、早處理,加大案件處置力度,快速查實案情,最大程度追索保全資產,依法合規(guī)、公平公正清償,切實維護廣大群眾合法權益,對煽動群眾鬧訪,嚴重影響社會穩(wěn)定的集資人,要采取果斷措施,依法嚴厲查處。
(九)加大宣傳教育力度。加強綜合性宣傳。建立健全常態(tài)化的防范和處置非法集資宣傳教育工作機制,推動宣傳教育活動進村(社區(qū))、進工廠、進家庭,實現廣覆蓋。切實提高社會公眾對非法集資的風險防范意識和識別能力,強化社會公眾買者自負、風險自擔的責任意識。宣傳部門要協調有關新聞單位,借助新媒體時代的信息傳播形式,充分利用微信公眾號等平臺,整合資源,推動宣傳,形成防范非法集資共識。
(十)加大對涉嫌非法集資廣告查處力度。加強對網絡、手機短信、電郵特別是各類資金借貸平臺的監(jiān)督管理,防止非法集資通過網絡、通信工具傳播。加強媒體廣告發(fā)布的監(jiān)管,督促媒體落實了廣告發(fā)布責任,封堵非法集資活動傳播渠道。
四、工作責任。
建立健全防范和處置非法集資領導小組工作機制,明確專門機構和專職人員,落實了職責分工;建立鎮(zhèn)主體負責制,充分發(fā)揮基層主體作用,調動轄內資源,統(tǒng)籌做好防范和處置非法集資工作。要認真履行一線把關職責,將防控本行業(yè)領域非法集資作為履行監(jiān)督管理職責的重要內容,加強日常監(jiān)管。對需要經過市場準入許可的行業(yè)領域,由準入監(jiān)管部門負責本行業(yè)領域非法集資的防范、監(jiān)測和預警工作;對無需市場準入許可,但有明確主管部門指導、規(guī)范和促進的行業(yè)領域,由主管部門牽頭負責本行業(yè)領域非法集資的防范、監(jiān)測和預警工作。
五、逗硬考核。
為切實有效抓好全鎮(zhèn)打擊非法集資工作,保障廣大人民群眾財產安全,經鎮(zhèn)黨委政府決定,將打擊非法集資工作納入全年綜治工作目標考核,有下列行為之一的將取消所在單位和個人年度評先、評優(yōu)資格,并扣減所在村(社區(qū))干部個人相應考核工資,如發(fā)生影響惡劣,觸犯法律行為,將根據法律規(guī)定追究當事人相關法律責任。
(一)未將打擊非法集資工作納入本單位日常工作,主要負責人未親自抓。
(二)未嚴格按照鎮(zhèn)黨委政府安排部署進行摸排,宣傳教育。
(三)信息不暢通,發(fā)生漏報、遲報、虛報非法集資行為。
(四)對發(fā)生非法集資行為上報、處置不力行為。
(五)本單位人員參與非法集資和為非法集資提供便利條件的行為。
非法集資是嚴重影響廣大人民群眾生產、生活的毒瘤,各村(社區(qū))要高度重視,采取切實有力措施,狠抓落實了,確保全鎮(zhèn)經濟社會安全穩(wěn)定發(fā)展。
為進一步強化網絡意識形態(tài)工作責任制落實,加強網絡輿情應對處置工作,及時回應網民關切問題,有序化解網絡輿論危機,有效預防、縮小和消除網絡輿情造成的負面影響,結合綜合行政執(zhí)法工作實際情況,制定本工作實施方案。
1、屬地管控,各負其責。局黨組、局屬各單位領導班子對本部門本單位網絡意識形態(tài)工作負首要責任。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”的原則,積極主動采取有效措施做好處置工作。
2、快速反應,妥善處置。要第一時間發(fā)現、研判、處置網絡輿情。要堅持“雙處置”,即網下網上同步處置,網下治本、網上治標,積極解決自身存在的現實問題,積極妥善做好社會輿論層面的回應。要按照“三同步”的原則,切實做到事情應急與新聞應急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權與發(fā)布授權同步安排。
3、分級響應,有序應對。根據網絡輿情可能造成社會影響的大小,針對不同等級的輿情,堅持分級應對的原則,采取不同應對措施,提高效率,注重效果。
(一)領導機構。
成立嘉祥縣城市管理局網絡輿情應急處置工作領導小組(以下簡稱領導小組),黨組書記、局長曹桂生同志任組長,分管副局長牟勇任副組長,科室、執(zhí)法大隊負責人為成員。
領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)綜合執(zhí)法局辦公室,辦公室主任由馬殿華同志擔任,王復健同志擔任輿情管理員,具體負責網絡輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。
(二)主要成員單位職責。
領導小組:負責審定網絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施,督導、考核有關單位網絡輿情應急處置工作;統(tǒng)籌、協調有關單位落實突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
局辦公室:參與網絡輿情的檢測、研判,統(tǒng)籌協調各鎮(zhèn)辦和區(qū)直部門處置相關敏感網絡輿情。
局屬單位、機關各股室:負責具體處置涉及本單位、本部門的網絡輿情。
(一)應對原則。
1、黃金24小時法則。力爭第一時間發(fā)現傷輿情,贏得話語權。第一時間上報縣網信辦。
2、信息公開原則。根據網民的質疑和提出的問題,及時引導民眾輿論。
3、主動處置原則。突發(fā)事件中,主動與民眾溝通,并適時進行權威討論,通過釋疑贏得公眾。
(二)重要措施。
1、建立輿情發(fā)布機制。選擇具有豐富的經驗的工作人員,在突發(fā)事件應對處置中,根據必要性,有計劃分階段地開展發(fā)布會,或者聯系媒體接受專題采訪等方式主動回應。
2、發(fā)揮輿論影響力。在突發(fā)事件應對中,及時發(fā)布專業(yè)、權威、客觀的評論性內容,引導負面情緒趨于平和與理性。
3、完善網絡輿情信息員制度。縣城管局各執(zhí)法大隊配備一名輿情信息員,實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向,負責輿情信息的采集上報工作,同時及時回應處置縣網信辦的工作指令任務。
(三)具體方法。
1、迅速調查核實,及時上報,積極溝通。迅速組織調查,核查事實,及時上報黨組和上級部門,并報送縣網信辦。
2、適時跟貼回應。著重觀察負面輿論的發(fā)展動向,發(fā)現輿論發(fā)酵的苗頭,及時主動應對,由涉事主體迅速組織人員,統(tǒng)一口徑,放大正面聲音,稀釋負面影響。
3、快報事實,慎填原因,重報進展。即在著重解決線下現實問題的同時,第一時間告知事實。不僅基于嚴格、全面和深入的調查,還要注重原因公布的時間選擇,過早易引發(fā)群眾的不信任感。階段性公布調查和解決實況,助推輿論平復。
4、對不實貼文,即刻函告相縣網信辦采取有效措施進行管控,消除負面影響。同時,邀請主流媒體采訪,正面回應網民關切。
5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息,報請公安機關依法處置。
6、主動設置議題。在領導小組的統(tǒng)一指導下,認真分析研判,緊扣網民關心的熱點、焦點問題,設置相關議題,組織網絡宣傳,化解網上疑慮,有序引導網絡輿論。
結合實際,整合資源,互動融合,靈活處置,有效化解輿情危機。
(一)全面監(jiān)測。
采取人工和技術相結合、網上與網下相結合的方式,對重點領域、重要人物、重大事件進行24小時檢測,確保第一時間發(fā)現輿情。
(二)研判預警。
對發(fā)現的輿情,各涉事主體迅速對輿情走勢、風險級別進行評估,及時報告黨組、上級部門和縣網信辦。特別重大輿情務必2小時內上報,重大輿情務必3小時內上報,較大和一般輿情酌情適時上報。
(三)分級處置。
1、一般網絡輿情。指網民在網絡論壇/社區(qū)、微博、維權網站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質疑、表達訴求,未有主流媒體(電視、報刊)介入報道,評論量也是零星分布,由涉事主體及時解決網民訴求,回應網民關切。
2、較大網絡輿情。指涉及有損我局系統(tǒng)的敏感信息在不同網站出現的且負面聲音有所上升,發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關注,及時調查核實,及時跟帖回應,妥善處置。
3、重大網絡輿情。指涉及重點領域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵,或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道,可能造成重大影響的輿情。
4、特別重大網絡輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情。在縣網信辦的統(tǒng)一協調下,分級響應,及時有效處置。
(四)輿論引導。
按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”的原則,第一時間發(fā)布信息,認真回應質詢議題,適時進行權威評論、積極開展民意互動。
本實施方案自印發(fā)之日起施行。
為充分發(fā)揮互聯網的宣傳、監(jiān)督、引導作用,建立健全處置涉檢網絡輿情的長效機制,東??h檢察院根據當前涉檢網絡輿情發(fā)展特點,研究出臺了《東海縣人民檢察院關于加強涉檢網絡輿情應對工作的實施方案》,以進一步創(chuàng)造有利于檢察工作的良好輿論環(huán)境和社會環(huán)境。
一是強化組織領導。成立了以檢察長為組長、分管領導為副組長、各部門負責人為主要成員的網絡輿情工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責牽頭組織開展網絡輿情監(jiān)測、處置等具體工作。成員由各部門抽調,負責具體工作的開展。
二是健全長效機制。建立網絡輿情研判制,網絡輿情研判組根據存在輿情內容性質、危害程度、涉及范圍、升級趨勢組織分析研判。建立輿情分類處置制,將輿情分為一般輿情、重大輿情、特大輿情三個等級,并明確規(guī)定責任部門和審核程序。建立輿情處置跟蹤監(jiān)督制,重、特大輿情處置后,由網絡輿情協調組負責關注事件進展情況,做好跟蹤、監(jiān)督和協調,防范負面輿情出現反復。建立輿情處置責任追究制,明確各部門及人員在輿情處置過程中應負的責任,對擅自以檢察機關名義或口吻發(fā)帖、跟帖的、執(zhí)行不力等情況,視情節(jié)輕重,追究相應責任。
三是嚴格處置程序。抓“?!保醇訌娕c宣傳、通信、公安、網媒等的溝通聯系,由辦公室負責日常網絡輿情監(jiān)控和輿情處置備案工作,技術部門協助配合。抓“快”,即在接到輿情報告后,辦公室應迅速向領導小組和上級有關部門匯報相關情況,在領導小組作出決策后,由網絡輿情協調組負責具體指令的落實。抓“巧”,即網評員在對輿情進行發(fā)帖、跟帖、撰寫評論文章、介紹事實真相等回復時,要注重講事實、擺道理,及時釋疑解惑,化解矛盾,控制輿情的進一步擴散。
四是提升網評員應對網絡輿情的水平。打造一支政治敏感性高、檢察業(yè)務扎實、網絡操作水平高的網評員隊伍,通過專業(yè)培訓和系統(tǒng)培訓,確保網上輿情引導隊伍更加知識化、專業(yè)化。
為進一步做好防范和處置非法集資工作,嚴厲打擊各類非法集資行為,明確工作職責,根據?。斕幏寝k字【2020】23號)、市(德處非字【2020】1號)、《xx縣防范和處置非法集資專項整治行動實施方案》防范和處置非法集資等相關文件,結合單位實際,定制工作實施方案如下:
一、指導思想認真貫徹落實黨中央、省、市、縣關于防范和處置非法集資工作的文件精神,積極配合防范和處置非法集資工作的安排部署,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),進一步健全責任明確、上下聯動、齊抓共管、配合有力的工作格局,加大監(jiān)測預警、宣傳教育等工作力度,逐步建立符合我縣合作社實際情況防打結合、打早打小、綜合施策、標本兼治的綜合治理長效機制。
杜絕發(fā)生較大規(guī)模非法集資案件,進一步提高金融服務水平,逐步消除非法集資生存土壤。
三、工作原則1.領導小組要充分發(fā)揮領導作用。防范和處置非法集資工作領導小組要指導、組織、協調做好防范、打擊和處置非法集資工作,要進一步加大督促力度,及時跟進工作進度,檢查工作效果,做好統(tǒng)籌謀劃、組織協調、督導落實工作。
2.防打結合、打早打小。全面提高社會公眾的警惕性和敏感性,加強防范預警,減小發(fā)生概率。堅持打早打小,遏制風險傳播,防止引發(fā)其他領域特別是金融領域風險發(fā)生,將金融風險扼殺在萌芽階段。
3.齊抓共管,形成合力。縣供銷社與相關職能部門加強聯系、加強合作、協同配合,通過上級領導統(tǒng)一協調,調動各方面力量,上下聯動、密切配合,齊抓共管、形成合力。
四、工作機制(一)引導宣傳機制。結合省、市、縣相關文件要求,縣供銷社要抓好防范和非法集資宣傳教育工作,結合單位實際情況,著重宣傳涉及本單位金融風險的宣傳教育,大力加強關于處置非法集資政策、法律法規(guī)的宣傳,揭示非法集資的本質特征,提高群眾對非法集資等金融風險的防范意識。
(二)。
責任追究機制。為切實做好打擊和處置非法集資工作,對各項工作進行責任劃分,明確責任人,對各責任人的工作進行考核,建立責任追究機制,以實現對防范工作的認真負責,對工作不當、疏于管理造成不良影響及嚴重后果的,追究相關責任人的責任。
(三)跟進機制。對所劃分的工作,各責任人及時上報工作進度,領導小組對工作及時跟進,檢查工作完成的進度和質量,以對出現的問題實行“閉環(huán)管理”及時整改到位,確保工作順利進行。
xx縣供銷社2020年8月12日。
網絡輿情應對處置工作的實施方案篇二
實施計劃是指從目標、要求、工作內容、方法、工作步驟等方面對工作進行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為進一步強化網絡意識形態(tài)工作責任制落實,加強網絡輿情應對處置工作,及時回應網民關切問題,有序化解網絡輿論危機,有效預防、縮小和消除網絡輿情造成的負面影響,結合綜合行政執(zhí)法工作實際情況,制定本工作實施方案。
1、屬地管控,各負其責。局黨組、局屬各單位領導班子對本部門本單位網絡意識形態(tài)工作負首要責任。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”的原則,積極主動采取有效措施做好處置工作。
2、快速反應,妥善處置。要第一時間發(fā)現、研判、處置網絡輿情。要堅持“雙處置”,即網下網上同步處置,網下治本、網上治標,積極解決自身存在的現實問題,積極妥善做好社會輿論層面的回應。要按照“三同步”的原則,切實做到事情應急與新聞應急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權與發(fā)布授權同步安排。
3、分級響應,有序應對。根據網絡輿情可能造成社會影響的大小,針對不同等級的輿情,堅持分級應對的原則,采取不同應對措施,提高效率,注重效果。
(一)領導機構。
成立嘉祥縣城市管理局網絡輿情應急處置工作領導小組(以下簡稱領導小組),黨組書記、局長曹桂生同志任組長,分管副局長牟勇任副組長,科室、執(zhí)法大隊負責人為成員。
領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)綜合執(zhí)法局辦公室,辦公室主任由馬殿華同志擔任,王復健同志擔任輿情管理員,具體負責網絡輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。
(二)主要成員單位職責。
領導小組:負責審定網絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施,督導、考核有關單位網絡輿情應急處置工作;統(tǒng)籌、協調有關單位落實突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
局辦公室:參與網絡輿情的檢測、研判,統(tǒng)籌協調各鎮(zhèn)辦和區(qū)直部門處置相關敏感網絡輿情。
局屬單位、機關各股室:負責具體處置涉及本單位、本部門的網絡輿情。
(一)應對原則。
1、黃金24小時法則。力爭第一時間發(fā)現傷輿情,贏得話語權。第一時間上報縣網信辦。
2、信息公開原則。根據網民的質疑和提出的問題,及時引導民眾輿論。
3、主動處置原則。突發(fā)事件中,主動與民眾溝通,并適時進行權威討論,通過釋疑贏得公眾。
(二)重要措施。
1、建立輿情發(fā)布機制。選擇具有豐富的經驗的工作人員,在突發(fā)事件應對處置中,根據必要性,有計劃分階段地開展發(fā)布會,或者聯系媒體接受專題采訪等方式主動回應。
2、發(fā)揮輿論影響力。在突發(fā)事件應對中,及時發(fā)布專業(yè)、權威、客觀的評論性內容,引導負面情緒趨于平和與理性。
3、完善網絡輿情信息員制度。縣城管局各執(zhí)法大隊配備一名輿情信息員,實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向,負責輿情信息的采集上報工作,同時及時回應處置縣網信辦的工作指令任務。
(三)具體方法。
1、迅速調查核實,及時上報,積極溝通。迅速組織調查,核查事實,及時上報黨組和上級部門,并報送縣網信辦。
2、適時跟貼回應。著重觀察負面輿論的發(fā)展動向,發(fā)現輿論發(fā)酵的苗頭,及時主動應對,由涉事主體迅速組織人員,統(tǒng)一口徑,放大正面聲音,稀釋負面影響。
3、快報事實,慎填原因,重報進展。即在著重解決線下現實問題的同時,第一時間告知事實。不僅基于嚴格、全面和深入的調查,還要注重原因公布的時間選擇,過早易引發(fā)群眾的不信任感。階段性公布調查和解決實況,助推輿論平復。
4、對不實貼文,即刻函告相縣網信辦采取有效措施進行管控,消除負面影響。同時,邀請主流媒體采訪,正面回應網民關切。
5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息,報請公安機關依法處置。
6、主動設置議題。在領導小組的統(tǒng)一指導下,認真分析研判,緊扣網民關心的熱點、焦點問題,設置相關議題,組織網絡宣傳,化解網上疑慮,有序引導網絡輿論。
結合實際,整合資源,互動融合,靈活處置,有效化解輿情危機。
(一)全面監(jiān)測。
采取人工和技術相結合、網上與網下相結合的方式,對重點領域、重要人物、重大事件進行24小時檢測,確保第一時間發(fā)現輿情。
(二)研判預警。
對發(fā)現的輿情,各涉事主體迅速對輿情走勢、風險級別進行評估,及時報告黨組、上級部門和縣網信辦。特別重大輿情務必2小時內上報,重大輿情務必3小時內上報,較大和一般輿情酌情適時上報。
(三)分級處置。
1、一般網絡輿情。指網民在網絡論壇/社區(qū)、微博、維權網站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質疑、表達訴求,未有主流媒體(電視、報刊)介入報道,評論量也是零星分布,由涉事主體及時解決網民訴求,回應網民關切。
2、較大網絡輿情。指涉及有損我局系統(tǒng)的敏感信息在不同網站出現的且負面聲音有所上升,發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關注,及時調查核實,及時跟帖回應,妥善處置。
3、重大網絡輿情。指涉及重點領域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵,或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道,可能造成重大影響的輿情。
4、特別重大網絡輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情。在縣網信辦的統(tǒng)一協調下,分級響應,及時有效處置。
(四)輿論引導。
按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”的原則,第一時間發(fā)布信息,認真回應質詢議題,適時進行權威評論、積極開展民意互動。
本實施方案自印發(fā)之日起施行。
為切實加強公司日常工作中輿情突發(fā)事件處理與信息發(fā)布工作,最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發(fā)事件造成的各種負面影響,掌握引導輿情的主動權,及時、有效的處理客戶的意見和建議,營造和諧、穩(wěn)定的供用電環(huán)境,特制定本預案。
1、準確把握、快速反應。輿情事件發(fā)生后,首先與市公司新聞中心取得聯系,力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測的不準確報道,掌握輿論的主動權。
2、加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的輿情發(fā)布有利于公司工作大局,有利于維護人民群眾的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3、講究方法、提高效能。堅持輿情突發(fā)事件處置與宣傳同步啟動、同時落實,積極引導和應用好媒體,處置輿情突發(fā)事件的各部門密切配合輿情發(fā)布工作,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導輿論。
4、嚴格制度、明確職責。完善公司工作信息報送制度,加強組織協調和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
為做到早發(fā)現、早報告、早應對、早處置日常工作中發(fā)生的輿情,經公司研究決定,成立**市**輿情應急處置領導小組,組長由經理虞忠凱、黨委書記劉佳華擔任,副組長由營銷副經理遲晨林、生產副經理李春文、紀檢書記王超、物資副經理閆鐵君擔任,綜合部、生產部、經營部、安監(jiān)部、黨群工作部、客服中心等相關科室負責人為成員。領導小組辦公室設在黨群工作部,負責輿情的評估、預警、分析和報告。
工作職責:
1、根據輿情突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案,決定各相關部門介入突發(fā)事件的處置。
2、審定輿情控制與信息發(fā)布方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。
3、對輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門進行處置。
4、依紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序交相關部門處理。
5、落實上級領導交辦的其他事項。
輿情應急,應堅持以正面導向為主,把握主動權,增強事件處理透明度,以疏代堵,具體程序為:
1、各部門、各班組要密切注意輿情動態(tài),發(fā)現問題及時向公司主要領導報告,由各部室負責人集體對事件進行初步分析,根據事件嚴重程度決定是否召開輿情應急處置工作會議。
2、輿情應急處置工作領導小組接到匯報后,召開應急會議,有針對性地布置處置工作,形成新聞通稿并組織宣傳報道。
3、工作領導小組將輿情情況及時以書面形式上報市公司新聞中心,及時上報事件有關信息,并與新聞媒體及時保持信息溝通。
4、做好突發(fā)公眾輿論事件的24小時全程處置工作的文字、聲像記錄工作。
1、建立信息反饋常態(tài)機制。
在日常工作過程中,要突出重點,把握關鍵,切實加強工作調度,認真做好信息反饋,嚴格執(zhí)行信息報送制度。
2、建立輿情監(jiān)控體系。
積極應對于媒體輿情,如通過報紙、廣播、電視、網絡等媒介傳播的輿情信息,要加強監(jiān)測監(jiān)控力度,設專人進行監(jiān)控,做到早發(fā)現、早上報、早應對、早處置。
3、健全信息公開制度。
3度消除突發(fā)事件所帶來的社會負面影響,促進事態(tài)向良性方面發(fā)展。
4、完善信息摸排機制。
針對用戶對公司工作的不良言論、片面認識或錯誤傾向,要第一時間做出反映,集體研究、集體協商、認真開展調查研究,全面摸清情況,向用戶作出解釋說明,讓用戶全面了解和正確認識國家的各項法律、法規(guī)。充分體現社會的法制性、民主性和公平性。
為及時聽取和吸納廣大網民的意見和建議,形成積極向上的主流輿論,營造良好的輿論環(huán)境,促進和保障學校網絡信息服務健康、有序發(fā)展,我園特制定以下實施方案。
以科學發(fā)展觀為指導,充分發(fā)揮網絡監(jiān)督的作用,推動學校作風建設,切實解決好廣大群眾關心的熱點難點問題,按照“快速反應、及時回復、強抓落實”的原則,建立健全科學、規(guī)范、有效的網絡輿情應對工作長效管理機制,推動教育工作全面、有序、協調和可持續(xù)發(fā)展,全面提升教育工作質量。
組長:張晶晶副組長:靳麗董平組員:任治奇郝瑞網絡輿情兼職工作人員:姚新新。
進一步加強網絡輿情監(jiān)測,掌握網絡輿論主動權,加強正面引導,釋疑解惑,化解矛盾,消除不良影響,樹立我校的良好形象。
(一)網絡輿情監(jiān)控的基本程序為:收集信息—核實信息—報送信息—處置輿情。
(二)工作要求。
1.進一步建立完善網上社情民意工作機制。
-1-。
辦,按照“快速反應、確認事實、妥善處理”的原則及時對網絡輿情進行分析、判斷、評估,做到責任到人,確保網絡輿情工作落到實處。
2.嚴格網上社情民意辦理時限要求和工作質量。
(1)明確辦理時限。各抓級領導、年級組必須在發(fā)現網民發(fā)帖時起后5小時內,對網民反映的相關問題予以回應(含休息日、節(jié)假日);對能夠迅速解決的一般問題,要在網民發(fā)帖后24小時內作出正式解答;一時難以解決的要在回復中說明情況并承諾辦理時限,但辦理時限最長不得超過5個工作日,對于把握不準的問題,須報主要領導審定。
(2)規(guī)范回帖內容。對于網絡上出現的涉及我校教育方面的問題,要通過發(fā)帖、跟帖、撰寫評論文章、介紹事實真相等不同形式進行回復,積極釋疑解惑,化解矛盾,消除影響,矯正視聽,積極營造良好的輿論氛圍。學校抓級領導要加強對回復內容的審查,確保相關回復內容既符合法律、法規(guī)的規(guī)定,又符合上級相關文件要求,同時堅決杜絕在回復內容中出現錯字、別字以及語意不通等問題?;貜椭卦谥v事實、擺道理,以理服人,同時要注意用語藝術,做到態(tài)度誠懇,講理不失禮。要增強回復內容的針對性,確保回復內容既一語中的,又切實可行,堅決杜絕用應付式、程式化語言回帖或含糊其辭的現象。對于蓄意散布虛假信息,惡意詆毀教育的言行,予以有禮有節(jié)的應對,并做好解釋溝通,矛盾化解工作。重大輿情處置后,要密切關注事件進展情況,防范負面輿情出現反復。
要加強與系統(tǒng)內相關學校的溝通,特別是網民提問涉及交叉管理的內容時,嚴格落實“首問負責制”。即網絡輿情涉及年級、科組作為牽頭單位,確保在相關單位的密切配合下牽頭落實辦復責任,并按照規(guī)定的辦復時限完成網絡輿情辦復工作。
2021年,為及時監(jiān)測和穩(wěn)妥處置可能出現的重要網絡輿情,建立組織機構,健全工作機制,落實工作責任,明確紀律要求,加強信訪和網絡輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導工作,提高信訪和網絡輿情監(jiān)測和危機化解能力,形成突發(fā)事件輿情處理合力、提高處置成效,維護穩(wěn)定大局,根據上級文件精神和相關要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定本工作方案。
以科學發(fā)展觀為指導,充分發(fā)揮網絡監(jiān)督的作用,搭建好政府與群眾、政府與網民之間信息傳遞的橋梁,有效引導網上熱點問題,按照“統(tǒng)一領導、把握重點、講究方法、正面引導”的原則,逐步建立健全科學、規(guī)范、有效的網絡輿論應對工作長效管理機制,為實現與網民的溝通和良性互動,服務鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境,提高人民群眾對政府服務的滿意度。
(一)堅持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則。充分認識信訪、輿情處置是事件處置的一個重要環(huán)節(jié),始終堅持事件處置和信訪、輿情引導處置“兩手抓、兩手硬”的原則,快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作。
(二)堅持事發(fā)單位和事件處置部門為信訪、輿情處置工作第一責任人的原則。按照“事件處置主體是信訪、輿論引導第一責任人”的原則,明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導工作第一責任人。強化各村(社區(qū))作為信訪、輿情處置第一責任主體的意識,主要負責人應自覺擔當起信訪、輿情處置第一責任人的角色。
(三)堅持協調聯動加強輿情處置合力的原則。各村(社區(qū))要高度重視突發(fā)事件信訪、輿情處置工作,在信訪和網絡輿情應對工作領導小組的統(tǒng)一領導下,按照各自職責開展工作,形成信訪、輿情處置合力。
領導小組及成員務必各司其職、緊密配合、扎實有效地做好輿情監(jiān)測報送處置工作。
(一)領導小組。全面部署、統(tǒng)籌協調重要網絡輿情應急處置工作,協調督促成員單位各司其職,形成應對合力,及時向縣委、縣政府報告輿情進展和處置結果;負責指導信訪和網絡輿情管理工作,對重大信訪和網絡輿情做好跟蹤、督查和協調,深入探索信訪和網絡輿情變化規(guī)律,研究有效引導管理信訪和網絡輿情的長效機制,不斷提高應對信訪和網絡輿情的預見性、針對性與有效性;根據輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況,適時啟動應急預案;審定輿情應對和處置方案,確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對象;落實縣委、縣政府交辦的其他事項。
(二)領導小組辦公室。負責信訪和網絡輿情的收集、整理、報送和跟蹤等日常工作,及時掌握輿情熱點和社會動態(tài),了解社情民意,便于回應疑問、改進工作,并根據輿情發(fā)展趨勢,適時對輿論進行正面引導。
(三)事件處置單位。指定1名負責人和1名聯絡員負責輿情應對工作;及時提供事件有關信息;配合宣傳部門工作,協助做好現場采訪記者的接待;指定專人(原則上是分管工作負責人)按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。
(四)新聞發(fā)言人。建立網絡發(fā)言人制度,黨委副書記為網絡新聞發(fā)言人,黨政辦工作人員為聯絡員。
(一)加強輿情監(jiān)控。信訪和網絡輿情信息員要每天瀏覽熱門熱點論壇,發(fā)現輿情在第一時間報送至領導小組辦公室,上報內容包括網絡名、輿情和網友留言大概內容等,并監(jiān)測輿情發(fā)展動向。要在熱門熱點論壇中注冊,取得發(fā)貼資格,同時要對熱門熱點論壇的帖子實施監(jiān)控。
(二)快速核查應對。領導小組辦公室接收輿情后,立即根據責任范圍將輿情聯系單傳送至有關信息員。輿情涉及的有關村、單位要在第一時間對輿情進行調查研究,及時掌握事實真相,制定輿情處置方案或工作實施計劃,經分管領導審批后,向領導小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯系一天內要有個情況核實結果返回給領導小組辦公室。領導小組辦公室配合擬定對外處理情況說明,報領導小組組長審定,重大事件按照要求報上級有關部門審定,統(tǒng)一對外引導口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴重影響本地形象的有害信息,及時向縣委宣傳部、政法委及公安局等相關部門反映并采取措施,與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通,積極主動消除不利消息。根據輿情的發(fā)展情況,適時啟動正面引導機制,在網絡上使輿論的導向得到扭轉。
(三)及時發(fā)布權威信息。對于觀點偏頗、反映事實失實或惡語中傷,但影響不是很大的網絡輿論,要通過正當途徑公開辟謠,以跟帖等方式正面引導,以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現反映澡溪的信訪和網絡輿情,有可能引發(fā)熱點的重要輿論和敏感話題,發(fā)現后要及時上報鄉(xiāng)領導小組辦公室,堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則,通過論壇發(fā)帖、留言回復、網絡新聞發(fā)布和政務微博發(fā)布等形式,及時回應,正確引導,搶占正面信息發(fā)布的先機,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
加強風險研判,有效引導網上熱點,著力保持網上意識形態(tài)積極健康向上。
(一)提高認識,高度重視。信訪和網絡輿情應對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強化群眾監(jiān)督的新手段,各村(社區(qū))要提高認識,落實專人強化輿情信息收集渠道,加強輿情信息綜合分析,主動開展輿論引導,為鄉(xiāng)各項工作開展營造良好的網上輿論氛圍。
(二)做好輿情監(jiān)測研判。密切關注社會熱點、焦點和敏感問題的網上輿情,梳理輿情潛在風險點,加強輿情監(jiān)測、研判、報送。
(三)解析引導,注重時效。加強與有關部門聯系溝通,做到主動引導、精準引導、有效引導。精心設置議題,加強對經濟增速、實體經濟、國企改革、環(huán)境保護、金融熱點、就醫(yī)就業(yè)就學等熱點問題的輿論引導,防止負面輿論集中爆發(fā),防止具體問題政治化、局部問題全局化。慎重穩(wěn)妥把握涉藏、涉法、涉訴等敏感問題,不炒作不渲染。輿論引導要統(tǒng)一口徑,講究策略,堅持正面宣傳引導,及時發(fā)布準確、權威信息,疏導和穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握輿論主動權。對重大突發(fā)事件和易引發(fā)群體性事件的問題,加強監(jiān)測預警研判,及時調控熱度,加強權威信息發(fā)布,防止出現大的意識形態(tài)和輿論漩渦。
(四)上下聯動,快速處理。針對網絡上反映的問題,在網下要快速核實,如確實是工作做得不到位的事情,要迅速采取果斷措施進行處理,并把處理結果及時在網上公布。如一時還不能處理的要說明原因,給出時間表,要給網民一個合理的答復。
(五)及時總結,提高水平。加強對信訪和網絡輿情評論員的培訓,提高輿情評論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導能力和輿情研判能力。對每件重大輿情應對結束后要及時總結,分析問題,查找不足,以提高信訪和網絡輿情應對管理水平。
(一)做好應急值守。嚴格落實值班值守制度,明確帶班領導和值班人員,24小時全天候值守,保證通訊暢通。
(二)強化信息報送。發(fā)現有關重要輿情,第一時間向鎮(zhèn)有關領導報告,根據領導要求,及時協調溝通、依法處置。重要輿情即時報送,每天下午17時匯總報送當天信息。輿情統(tǒng)一報至鎮(zhèn)領導小組辦公室,格式為“標題+鏈接地址”,要確保溝通渠道順暢穩(wěn)定、保持緊密聯系、共享重要信息、會商重要輿情。
(三)嚴明工作紀律。增強政治意識、大局意識和責任意識,堅守工作崗位,完成工作任務。嚴守工作秘密,不得泄露相關信息。出色履職盡責,堅持做好記錄,做到有案可查。對遲報漏報、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規(guī)嚴肅追責。
為充分發(fā)揮互聯網的宣傳、監(jiān)督、引導作用,建立健全處置涉檢網絡輿情的長效機制,東??h檢察院根據當前涉檢網絡輿情發(fā)展特點,研究出臺了《東??h人民檢察院關于加強涉檢網絡輿情應對工作的實施方案》,以進一步創(chuàng)造有利于檢察工作的良好輿論環(huán)境和社會環(huán)境。
一是強化組織領導。成立了以檢察長為組長、分管領導為副組長、各部門負責人為主要成員的網絡輿情工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責牽頭組織開展網絡輿情監(jiān)測、處置等具體工作。成員由各部門抽調,負責具體工作的開展。
二是健全長效機制。建立網絡輿情研判制,網絡輿情研判組根據存在輿情內容性質、危害程度、涉及范圍、升級趨勢組織分析研判。建立輿情分類處置制,將輿情分為一般輿情、重大輿情、特大輿情三個等級,并明確規(guī)定責任部門和審核程序。建立輿情處置跟蹤監(jiān)督制,重、特大輿情處置后,由網絡輿情協調組負責關注事件進展情況,做好跟蹤、監(jiān)督和協調,防范負面輿情出現反復。建立輿情處置責任追究制,明確各部門及人員在輿情處置過程中應負的責任,對擅自以檢察機關名義或口吻發(fā)帖、跟帖的、執(zhí)行不力等情況,視情節(jié)輕重,追究相應責任。
三是嚴格處置程序。抓“?!?,即加強與宣傳、通信、公安、網媒等的溝通聯系,由辦公室負責日常網絡輿情監(jiān)控和輿情處置備案工作,技術部門協助配合。抓“快”,即在接到輿情報告后,辦公室應迅速向領導小組和上級有關部門匯報相關情況,在領導小組作出決策后,由網絡輿情協調組負責具體指令的落實。抓“巧”,即網評員在對輿情進行發(fā)帖、跟帖、撰寫評論文章、介紹事實真相等回復時,要注重講事實、擺道理,及時釋疑解惑,化解矛盾,控制輿情的進一步擴散。
四是提升網評員應對網絡輿情的水平。打造一支政治敏感性高、檢察業(yè)務扎實、網絡操作水平高的網評員隊伍,通過專業(yè)培訓和系統(tǒng)培訓,確保網上輿情引導隊伍更加知識化、專業(yè)化。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要講話精神,弘揚社會主義核心價值觀,充分發(fā)揮網絡監(jiān)督的作用,搭建好與群眾、網民之間信息傳遞的橋梁,讓互聯網成為同群眾交流的新平臺,成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑,成為發(fā)揚民主、接受人民監(jiān)督的新渠道。
(一)加強網絡輿情監(jiān)管。網絡輿情監(jiān)控人員實行24小時網絡在線值班,加強對節(jié)假日、突發(fā)事件、重大時間節(jié)點的全網全時監(jiān)測,加強對各大論壇、網站、微博、微信等涉及本轄區(qū)的網絡輿情應對處置信息的監(jiān)控、收集、核實、整理、匯總、報送、跟蹤等工作,及時接收、處置、應對縣網信辦轉交的網絡輿情信息,切實掌握網絡輿論主動權。
(二)及時網絡輿情報告。發(fā)現輿情要及時、報告輿情要及時,按照分級預警機制要求先報送鎮(zhèn)網絡輿情應對處置工作領導小組,根據輿情情況鎮(zhèn)領導小組要及時按程序報縣網信辦等相關部門。在處置完接收的輿情信息后,要及時總結分析,查找問題不足,并將相關的網絡輿情信息處置情況上報有關部門。
(三)認真進行分析研判。接收輿情后,領導小組要迅速組織相關人員對涉及脫貧攻堅、社會穩(wěn)定、民生民利、經濟發(fā)展、社會治理、便民服務、環(huán)境衛(wèi)生、矛盾糾紛等方面的網絡輿情信息進行分析研判,深入調查了解,及時掌握事實真相和新的發(fā)展動態(tài),請教上級專家,積極制定出輿情信息處置方案和具體有力的措施。需要多方聯動處置的輿情信息要積極協調相關部門。
(四)及時應對網絡輿情。堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則,認真處置所接收的網絡輿情信息,通過論壇發(fā)帖、留言回復、網絡新聞發(fā)布、微信和微博發(fā)布等形式,及時回應,正確引導,發(fā)布權威信息、公布處置結果,搶占正面信息發(fā)布的先機,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。對短期內不能處置的輿情信息要說明原因,要給群眾和網民一個滿意的答復。
(一)分級負責。黨政辦為輿情監(jiān)控及媒體應對工作組織牽頭部門,機關各部門負責對相關輿情監(jiān)控及媒體應對工作負責。
(二)合力聯動。鎮(zhèn)機關各部門對各類輿情監(jiān)控及媒體應對要積極聯動,緊密聯系,互相配合,共同會商,及早對輿情趨勢、影響范圍做出研判并及時處置。
(三)資料歸檔。輿情處置整個過程的材料要及時整理,定期歸檔。主要包括輿情件、回復材料和媒體的相關報道等。
隨著網絡輿情事件的頻發(fā),為了能夠及時止損,將帶來的負面影響最小化,網絡輿情監(jiān)測與處置工作因此而受到重視。為此,接下來下面識微科技為大家整理了一份網絡輿情監(jiān)測與處置解決方案,可供參考。
第一條為提高網絡輿情突發(fā)事件的應急處置水平,明確網絡輿情突發(fā)事件預防、預警、應對的組織機構和程序,及時、準確發(fā)布有關信息,澄清事實,引導輿論,制訂本預案。
第二條網絡輿情是指在互聯網上流行的對社會問題不同看法的網絡輿論,是社會輿論的一種表現形式,是通過互聯網傳播的公眾對現實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點。
1.及時主動,準確把握。事件發(fā)生后,在第一時間作出反應,發(fā)布準確信息,穩(wěn)定公眾情緒,掌控輿論的主導權和話語權,把不良影響降低到最低限度。
2.強化引導,注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使網絡輿情的新聞宣傳有利于審計工作大局,有利于突發(fā)事件的妥善處置。
3.突出導向,分類處理。對于影響較大的審計工作突發(fā)公共事件和社會高度關注的敏感問題,由局辦公室提出新聞處置建議預案并報局主要領導批準后,統(tǒng)籌安排宣傳報道工作。
第四條組織機構。
成立網絡輿情處置領導小組,局長任組長,其他領導任副組長,成員由各股室負責人擔任。
領導小組主要職責:
1.對涉及工作的網絡輿情采取有效措施,協調和處理與媒體的相關事宜;
2.根據需要確定網絡輿情突發(fā)事件應對新聞發(fā)言人;
5.向相關領導和部門及時上報信息。
領導小組下設網絡輿情處置、預警工作小組,工作小組設在局辦公室,由各相關人員組成,其中辦公室負責協調和處理與網監(jiān)、網宣部門及媒體的關系,收集、跟蹤境內外輿情,及時向有關單位、部門通報情況,各股室負責提供情況材料并進行核實、分析。
第五條輿情預警體系。
辦公室指定專門輿情評論員負責文字及宣傳工作,收集輿情動態(tài),發(fā)現涉及審計工作的輿情及時上報,并在領導小組的指導下引導輿情。
輿情評論員及時收集輿情危機事件及其苗頭動向,分析評估態(tài)勢趨向和可能產生的社會效果。對發(fā)現的輿情,須第一時間向領導小組匯報,提出輿情處置建議并根據情況需要逐級上報。在報告的同時及時跟帖,確保正確引導輿論走向,有條不紊地開展輿情處置工作。
第六條輿情引導機制。
輿情突發(fā)事件發(fā)生后,要按照“確認事實,快速反應,妥善處理”總體要求,在第一時間啟動響應機制。當網上出現涉及審計工作的負面報道后,應堅持積極正面引導,進行有針對性地解答及跟帖,以正視聽。有重大影響的輿情在領導小組的指導下,以新聞發(fā)布會、通氣會等形式迅速反應,協調主流媒體,推出相關報道,引領社會輿論。
按照“早發(fā)現、早報告、早處置”的基本要求,及時了解輿情出處,對引發(fā)該輿情的不實之處進行澄清。同時組織輿情評論員,從普通網民的角度對提出的負面質疑進行反駁,引導輿情的正面發(fā)展。
當負面影響增大時,領導小組應有意識地選擇重要信息,有側重地在主流媒體公布信息內容,維護審計部門的形象。
1.明確態(tài)度。應在第一時間表明態(tài)度,快講事實,慎講原因,表示對事件的關注和重視。
2.提高速度。要迅速與有關單位和媒體取得聯系,進行有效溝通,及時封堵刪除與事實不相符的不良信息。
3.統(tǒng)一尺度。要及時拿出統(tǒng)一的解釋口徑,一時拿不出完整的調查結論時,應考慮梯度發(fā)布信息,分階段降低流言的影響。
4.規(guī)范法度。在消除負面報道危害時,要有的放矢,方法得當,分清輕重緩急,密切關注媒體動態(tài),防止事態(tài)反復。
5.調整角度。對確屬工作失誤的情況,應將著眼點放在事后的處理、原因的調查及責任的追究上,舉一反三,落實整改。
第九條溝通協調機制。
建立與宣傳、通信、公安等網絡輿情管理部門的溝通協調機制。加強聯系,定期溝通,及時了解網絡輿情的最新動態(tài),學習、提高網絡輿情應對的科學方法。
第十條責任獎懲辦法。
將輿情處置工作納入年度績效考評體系,全面推行責任追究和倒查制度。對網絡輿情突發(fā)事件處置工作做出突出成績的股室或個人,給予表彰和獎勵;對遲報、謊報、瞞報和漏報網絡輿情重要情況或者應急處置工作中有其他玩忽職守、失職、瀆職行為的,或擅自發(fā)布有關信息或報道虛假情況,導致重大影響和嚴重后果的,依法依規(guī)對有關責任人追究責任。
面對互聯網上海量的輿論資訊信息,監(jiān)測輿情的最好方式主要是通過專業(yè)的網絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)平臺來實現。如果是人工來做,一方面無法保證信息的全面性,另一方面像在節(jié)假日、周末、下班時間等這樣的非工作時段就不能及時的進行監(jiān)測。此外,在這個過程中還需要人工篩選、過濾、分析、總結等,工作量十分龐大。
因而,借助專業(yè)的網絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)平臺是企業(yè)最好的選擇。下面以識微商情這樣的網絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)平臺為例:
1.可完成對全網輿論輿情信息的實時監(jiān)測以及指定網站平臺的定向監(jiān)測,助力用戶及時且全面的掌握與己相關的動態(tài)。
2.可自動識別敏感、負面等用戶需要重點關注的信息,并支持通過微信、短信、郵件、客戶端等方式告警,提醒延遲最快可在30秒內,助力用戶搶占危機處置先機。
3.可對監(jiān)測到的輿情信息、重點事件、敏感事件等進行回溯尋找輿情源頭;跟蹤輿情傳播過程,進行傳播趨勢、傳播情感、傳播媒體分析和統(tǒng)計,分析圖表簡報同步生成,并支持一鍵導出,供輿情公關的處置工作提供決策參考依據。
1.輿情處理原則:宜疏不宜堵;宜解不宜避;宜全不宜偏;宜軟不宜硬;宜緩不宜急。
2.輿情處理步驟:全面掌握情況、理性分析是非、客觀陳述事實、公正表達立場、提出解決方案。
3.輿情處理方法:首先,需要盡量在第一時間發(fā)布對外聲明,贏得話語權。其次,進行輿情監(jiān)測收集,了解各大網站、媒體平臺上的輿論動態(tài),掌握事件的真相,并且對輿情信息的真實性、來源、證據、意見等都做好編號存儲。第三,根據輿情具體情況做出相應處理,如做好彌補措施、對相關責任人進行處理等,同時做好后續(xù)反饋發(fā)聲工作。第四,關注輿情處置后輿論導向、建立預防機制。
網絡輿情應對處置工作的實施方案篇三
為進一步強化網絡意識形態(tài)工作責任制落實,加強網絡輿情應對處置工作,及時回應網民關切問題,有序化解網絡輿論危機,有效預防、縮小和消除網絡輿情造成的負面影響,結合綜合行政執(zhí)法工作實際情況,制定本工作實施方案。
1、屬地管控,各負其責。局黨組、局屬各單位領導班子對本部門本單位網絡意識形態(tài)工作負首要責任。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”的原則,積極主動采取有效措施做好處置工作。
2、快速反應,妥善處置。要第一時間發(fā)現、研判、處置網絡輿情。要堅持“雙處置”,即網下網上同步處置,網下治本、網上治標,積極解決自身存在的現實問題,積極妥善做好社會輿論層面的回應。要按照“三同步”的原則,切實做到事情應急與新聞應急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權與發(fā)布授權同步安排。
3、分級響應,有序應對。根據網絡輿情可能造成社會影響的大小,針對不同等級的輿情,堅持分級應對的原則,采取不同應對措施,提高效率,注重效果。
(一)領導機構。
成立嘉祥縣城市管理局網絡輿情應急處置工作領導小組(以下簡稱領導小組),黨組書記、局長xx同志任組長,分管副局長xx任副組長,科室、執(zhí)法大隊負責人為成員。
領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)綜合執(zhí)法局辦公室,辦公室主任由馬xx同志擔任,xxx同志擔任輿情管理員,具體負責網絡輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。
(二)主要成員單位職責。
領導小組:負責審定網絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施,督導、考核有關單位網絡輿情應急處置工作;統(tǒng)籌、協調有關單位落實突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
局辦公室:參與網絡輿情的檢測、研判,統(tǒng)籌協調各鎮(zhèn)辦和區(qū)直部門處置相關敏感網絡輿情。
局屬單位、機關各股室:負責具體處置涉及本單位、本部門的網絡輿情。
(一)應對原則。
1、黃金xx小時法則。力爭第一時間發(fā)現傷輿情,贏得話語權。第一時間上報縣xx辦。
2、信息公開原則。根據網民的質疑和提出的問題,及時引導民眾輿論。
3、主動處置原則。突發(fā)事件中,主動與民眾溝通,并適時進行權威討論,通過釋疑贏得公眾。
(二)重要措施。
1、建立輿情發(fā)布機制。選擇具有豐富的經驗的工作人員,在突發(fā)事件應對處置中,根據必要性,有計劃分階段地開展發(fā)布會,或者聯系媒體接受專題采訪等方式主動回應。
2、發(fā)揮輿論影響力。在突發(fā)事件應對中,及時發(fā)布專業(yè)、權威、客觀的評論性內容,引導負面情緒趨于平和與理性。
3、完善網絡輿情信息員制度。縣城管局各執(zhí)法大隊配備一名輿情信息員,實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向,負責輿情信息的采集上報工作,同時及時回應處置縣xx辦的工作指令任務。
(三)具體方法。
1、迅速調查核實,及時上報,積極溝通。迅速組織調查,核查事實,及時上報黨組和上級部門,并報送縣xx辦。
2、適時跟貼回應。著重觀察負面輿論的發(fā)展動向,發(fā)現輿論發(fā)酵的苗頭,及時主動應對,由涉事主體迅速組織人員,統(tǒng)一口徑,放大正面聲音,稀釋負面影響。
3、快報事實,慎填原因,重報進展。即在著重解決線下現實問題的同時,第一時間告知事實。不僅基于嚴格、全面和深入的調查,還要注重原因公布的時間選擇,過早易引發(fā)群眾的不信任感。階段性公布調查和解決實況,助推輿論平復。
4、對不實貼文,即刻函告相縣xx辦采取有效措施進行管控,消除負面影響。同時,邀請主流媒體采訪,正面回應網民關切。
5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息,報請公安機關依法處置。
6、主動設置議題。在領導小組的統(tǒng)一指導下,認真分析研判,緊扣網民關心的熱點、焦點問題,設置相關議題,組織網絡宣傳,化解網上疑慮,有序引導網絡輿論。
結合實際,整合資源,互動融合,靈活處置,有效化解輿情危機。
(一)全面監(jiān)測。
采取人工和技術相結合、網上與網下相結合的方式,對重點領域、重要人物、重大事件進行xx小時檢測,確保第一時間發(fā)現輿情。
(二)研判預警。
對發(fā)現的輿情,各涉事主體迅速對輿情走勢、風險級別進行評估,及時報告黨組、上級部門和縣xx辦。特別重大輿情務必x小時內上報,重大輿情務必x小時內上報,較大和一般輿情酌情適時上報。
(三)分級處置。
1、一般網絡輿情。指網民在網絡論壇/社區(qū)、微博、維權網站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質疑、表達訴求,未有主流媒體(電視、報刊)介入報道,評論量也是零星分布,由涉事主體及時解決網民訴求,回應網民關切。
2、較大網絡輿情。指涉及有損我局系統(tǒng)的敏感信息在不同網站出現的且負面聲音有所上升,發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關注,及時調查核實,及時跟帖回應,妥善處置。
3、重大網絡輿情。指涉及重點領域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵,或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道,可能造成重大影響的輿情。
4、特別重大網絡輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情。在縣xx辦的統(tǒng)一協調下,分級響應,及時有效處置。
(四)輿論引導。
按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”的原則,第一時間發(fā)布信息,認真回應質詢議題,適時進行權威評論、積極開展民意互動。
網絡輿情應對處置工作的實施方案篇四
隨著互聯網的迅猛發(fā)展,網絡媒體已成為繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”,網絡輿情對社會影響越來越大。在2012年發(fā)生的陜西“表哥”事件、重慶“雷政富”事件等一系列涉腐輿情事件中,網民們通過輿論的力量,使得一些官員違法亂紀行為被曝光,并最終使其受到黨紀政紀處理,都凸顯了網絡涉腐輿情的積極推動作用。中紀委十八屆二次全會報告指出:要加強民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督。做好反腐倡廉網絡輿情收集研判、應對處置和引導工作。積極研判、回應網絡輿情,提高應對網絡涉警輿情事件的能力與水平,已經成為加強紀檢監(jiān)察機關能力建設的重要任務。如何積極回應和妥善處置涉腐網絡輿情成為我們紀檢監(jiān)察機關面臨的一個新的課題。
(1)傳播快。由于互聯網絡打破了時間、地域的限制,各種類型的信息幾乎能實時發(fā)送并接收,信息傳播速度相當快,信息傳播范圍廣。網絡交互性的特點,滿足了民眾的信息需求,成為群體性事件信息來源的主要渠道。很多涉腐網絡輿情事件的發(fā)生常常因某論壇的一個帖子、某網站的一個博客、一則新聞而引起網友的關注,繼而上升一些網絡媒體的頭版頭條,其發(fā)生往往具有突發(fā)性、不可預測性,以雷政富事件為例,從照片公布到各大網站關注,僅用了不到一天時間。
(2)關注高。由于人民群眾對腐敗現象的不滿,加上紀檢監(jiān)察機關本身的重要性、敏感性和與人民群眾的利益息息相關等特點。導致涉腐輿情事件往往相對于一般輿情所涉及的信息敏感度更高,也更加容易引起大眾的關注,從目前的情況來看,涉腐網絡輿情事件極易形成網絡輿情甚至網絡群體性事件。由于具有很高的關注度,常常被媒體無限的放大,事件的影響在短時間內爆發(fā)式膨脹,引發(fā)公眾和輿論的激烈評議,這也是網絡傳播迅速的特點之一。在“表哥”事件中,新浪網上一則相關新聞所引發(fā)的網民跟帖,就多達25000余條,整個新聞點擊量、發(fā)帖量當時都高居榜首。
(3)難控制。與傳統(tǒng)的大眾傳播媒體不同,網絡信息的即時性和跨地域性,決定了網絡輿情在時間和空間的把握上難以進行有效控制。網絡輿情形成快、傳播廣,給適時采取措施、有效加以控制帶來了難度。同時從技術手段來看,雖然能夠將內容進行部分過濾和刪減,但并不能保證所有的網站、論壇不出現類似的言論或內容。
(4)易偏離。在網絡世界,每個網民都可借助虛擬身份暢所欲言,這容易使人失去社會責任感和自我控制能力,在一種沒有社會約束力的狀態(tài)下,在法不責眾心理的支配下,一些缺少自律意識的網民在發(fā)表言論時采取偏激的態(tài)度,進行個人情感宣泄,并出現嚴重的“群體極化”傾向,一些非理性的、偏激的言論在網絡廣泛傳播。在對黨政機關和傳統(tǒng)媒體不信任,在叛逆心理和懷疑精神的影響下,民眾容易倒向網絡媒體一邊,使這種非理性化、情緒化傾向加劇。值得注意的是,情緒化言論很容易得到眾人的響應,從而引發(fā)有害輿論,具有很強的煽動性和破壞性。官方輿論的“失語”,或政府信息得不到民眾的信任,一些網民對網絡所發(fā)布的信息,不去質疑其真實性,隨意改編、傳播,又形成新的流言,偏離事件的真相,從而形成影響巨大的網絡群體性事件。
一是認識不到位。部分紀檢監(jiān)察干部面對網絡帶來的挑戰(zhàn)和機遇,缺乏政治敏銳性和預見性,對一些激烈評論,不作深層思考,盲目樂觀。一些領導干部對涉及本地區(qū)本部門的違紀違法案件和不正之風的網絡輿論不夠重視,或置之不理或回避壓制,積極應對手段少,以我為主、搶占先機的意識不強。
二是監(jiān)管不到位。目前,多數基層紀檢監(jiān)察機關未設專門的機構和專業(yè)的隊伍進行網絡監(jiān)測管理,缺少網絡輿情危機意識和處置網絡輿情危機技巧的訓練,網絡輿情收集和分析工作滯后,網絡輿情的信息掌握不夠,網絡輿情理論研究貧乏,造成及時反映、有效應對涉腐重大輿情的能力不強,使得網絡輿情管理舉步維艱。
三是應對不到位。一些地方沒有建立網絡輿情預警機制,對各種網絡輿情危機情況不能進行科學預測,分析和引導,沒有一套完整的預防網絡輿情危機的具體策略和工作規(guī)程。因此,面對涉及腐敗和影響穩(wěn)定的網絡信息,往往被動出擊,手忙腳亂,缺乏掌握輿論引導的話語權的能力,對輿情研判也是倉促上陣,判斷分析結果相對不太成熟。目前,紀檢監(jiān)察機關的網絡評論員隊伍不專,業(yè)務不熟,大多是身兼數職,沒有時間和精力做好網絡引導工作,不能形成網上正面輿論強勢。
四是技術不到位。網絡輿情監(jiān)測,少不了及時有效的信息搜集、處理、研判、反饋、決策,這就需要雄厚的資金保障和強有力的技術系統(tǒng)支撐。大部分紀檢監(jiān)察機關卻沒有與網絡輿情監(jiān)測分析相匹配的科技手段,在輿情危機事件發(fā)生后,難以及時有效獲取深層次、高質量的網絡輿情信息,經常造成輿情危機事件處置工作的被動。
五是共享不到位。目前,各地各部門對本地區(qū)出現的不利輿情信息,處置大多采取單一作戰(zhàn)的局面,以最快的速度加以遮掩和封鎖,缺乏上下級和部門間的相互聯動,給信息研判和利用帶來一定難度。
一是提高認識。據統(tǒng)計報告顯示,截至2013年6月底,我國網民規(guī)模達到5.91億,互聯網普及率44.1%,面對如此龐大的網絡群體,紀檢監(jiān)察機關干部特別是領導干部,要有高度的政治敏銳性和政治鑒別力,充分認識網絡輿情應對工作的重要現實意義,始終把科學應對網絡輿情能力建設作為一項基礎工作來抓,不斷加強對新形勢下網絡反腐工作的研究,準確掌握網絡運行規(guī)律,切實提高網絡輿情甄別、研判和處置能力。
對于反映情況失實或惡語中傷的,要通過正當途徑公開辟謠、以正視聽;
對于不當炒作、可能引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的,依法妥善處置;
對媒體關注甚至熱炒的有關敏感案件,可以通過新聞發(fā)布會、接受專訪等方式,做好有關解答。
三是資源共享。在海量的網絡信息中準確及時收集反腐倡廉輿情信息要求我們整合各方資源,匯聚多方力量,努力打造網絡輿情工作的整體優(yōu)勢。必須建立一套網絡涉腐涉紀輿情收集處置機制,完善的領導體制和工作機制,成立專門機構,形成內外協調的工作合力。紀檢、檢察、公安等部門聯合應對,達到資源的共享。
網絡輿情應對處置工作的實施方案篇五
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要講話精神,弘揚社會主義核心價值觀,充分發(fā)揮網絡監(jiān)督的作用,搭建好與群眾、網民之間信息傳遞的橋梁,讓互聯網成為同群眾交流的新平臺,成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑,成為發(fā)揚民主、接受人民監(jiān)督的新渠道。
二、工作內容。
(一)加強網絡輿情監(jiān)管。網絡輿情監(jiān)控人員實行24小時網絡在線值班,加強對節(jié)假日、突發(fā)事件、重大時間節(jié)點的全網全時監(jiān)測,加強對各大論壇、網站、微博、微信等涉及本轄區(qū)的網絡輿情應對處置信息的監(jiān)控、收集、核實、整理、匯總、報送、跟蹤等工作,及時接收、處置、應對縣網信辦轉交的網絡輿情信息,切實掌握網絡輿論主動權。
(二)及時網絡輿情報告。發(fā)現輿情要及時、報告輿情要及時,按照分級預警機制要求先報送鎮(zhèn)網絡輿情應對處置工作領導小組,根據輿情情況鎮(zhèn)領導小組要及時按程序報縣網信辦等相關部門。在處置完接收的輿情信息后,要及時總結分析,查找問題不足,并將相關的網絡輿情信息處置情況上報有關部門。
(三)認真進行分析研判。接收輿情后,領導小組要迅速組織相關人員對涉及脫貧攻堅、社會穩(wěn)定、民生民利、經濟發(fā)展、社會治理、便民服務、環(huán)境衛(wèi)生、矛盾糾紛等方面的網絡輿情信息進行分析研判,深入調查了解,及時掌握事實真相和新的發(fā)展動態(tài),請教上級專家,積極制定出輿情信息處置方案和具體有力的措施。需要多方聯動處置的輿情信息要積極協調相關部門。
(四)及時應對網絡輿情。堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則,認真處置所接收的網絡輿情信息,通過論壇發(fā)帖、留言回復、網絡新聞發(fā)布、微信和微博發(fā)布等形式,及時回應,正確引導,發(fā)布權威信息、公布處置結果,搶占正面信息發(fā)布的先機,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。對短期內不能處置的輿情信息要說明原因,要給群眾和網民一個滿意的答復。
?三、工作要求。
(一)分級負責。黨政辦為輿情監(jiān)控及媒體應對工作組織牽頭部門,機關各部門負責對相關輿情監(jiān)控及媒體應對工作負責。
(二)合力聯動。鎮(zhèn)機關各部門對各類輿情監(jiān)控及媒體應對要積極聯動,緊密聯系,互相配合,共同會商,及早對輿情趨勢、影響范圍做出研判并及時處置。
(三)資料歸檔。輿情處置整個過程的材料要及時整理,定期歸檔。主要包括輿情件、回復材料和媒體的相關報道等。
隨著網絡輿情事件的頻發(fā),為了能夠及時止損,將帶來的負面影響最小化,網絡輿情監(jiān)測與處置工作因此而受到重視。
網絡輿情應對處置工作的實施方案篇六
為及時聽取和吸納廣大網民的意見和建議,形成積極向上的主流輿論,營造良好的輿論環(huán)境,促進和保障學校網絡信息服務健康、有序發(fā)展,我園特制定以下實施方案。
以科學發(fā)展觀為指導,充分發(fā)揮網絡監(jiān)督的作用,推動學校作風建設,切實解決好廣大群眾關心的熱點難點問題,按照“快速反應、及時回復、強抓落實”的原則,建立健全科學、規(guī)范、有效的網絡輿情應對工作長效管理機制,推動教育工作全面、有序、協調和可持續(xù)發(fā)展,全面提升教育工作質量。
組長:張晶晶副組長:靳麗董平組員:任治奇郝瑞網絡輿情兼職工作人員:姚新新。
進一步加強網絡輿情監(jiān)測,掌握網絡輿論主動權,加強正面引導,釋疑解惑,化解矛盾,消除不良影響,樹立我校的良好形象。
(一)網絡輿情監(jiān)控的基本程序為:收集信息—核實信息—報送信息—處置輿情。
(二)工作要求。
1.進一步建立完善網上社情民意工作機制。
-1-。
辦,按照“快速反應、確認事實、妥善處理”的原則及時對網絡輿情進行分析、判斷、評估,做到責任到人,確保網絡輿情工作落到實處。
2.嚴格網上社情民意辦理時限要求和工作質量。
(1)明確辦理時限。各抓級領導、年級組必須在發(fā)現網民發(fā)帖時起后5小時內,對網民反映的相關問題予以回應(含休息日、節(jié)假日);對能夠迅速解決的一般問題,要在網民發(fā)帖后24小時內作出正式解答;一時難以解決的要在回復中說明情況并承諾辦理時限,但辦理時限最長不得超過5個工作日,對于把握不準的問題,須報主要領導審定。
(2)規(guī)范回帖內容。對于網絡上出現的涉及我校教育方面的問題,要通過發(fā)帖、跟帖、撰寫評論文章、介紹事實真相等不同形式進行回復,積極釋疑解惑,化解矛盾,消除影響,矯正視聽,積極營造良好的輿論氛圍。學校抓級領導要加強對回復內容的審查,確保相關回復內容既符合法律、法規(guī)的規(guī)定,又符合上級相關文件要求,同時堅決杜絕在回復內容中出現錯字、別字以及語意不通等問題?;貜椭卦谥v事實、擺道理,以理服人,同時要注意用語藝術,做到態(tài)度誠懇,講理不失禮。要增強回復內容的針對性,確?;貜蛢热菁纫徽Z中的,又切實可行,堅決杜絕用應付式、程式化語言回帖或含糊其辭的現象。對于蓄意散布虛假信息,惡意詆毀教育的言行,予以有禮有節(jié)的應對,并做好解釋溝通,矛盾化解工作。重大輿情處置后,要密切關注事件進展情況,防范負面輿情出現反復。
要加強與系統(tǒng)內相關學校的溝通,特別是網民提問涉及交叉管理的內容時,嚴格落實“首問負責制”。即網絡輿情涉及年級、科組作為牽頭單位,確保在相關單位的密切配合下牽頭落實辦復責任,并按照規(guī)定的辦復時限完成網絡輿情辦復工作。
網絡輿情應對處置工作的實施方案篇七
第一條??為進一步加強分局網絡輿情的處置與管理工作,建立健全網絡輿情處置機制,妥善處置網上輿情,有效引導網絡輿論,維護社會和諧穩(wěn)定,為華寧公路分局營造良好的輿論環(huán)境,根據《突發(fā)公共事件新聞報道應急辦法》(中辦發(fā)【2008】22號)等文件精神,制定本細則。
第二條??本細則中的網絡輿情是指通過新聞報道、新聞爆料、論壇、博客、播客、微博、微信、qq群等互聯網形式,反映出來的涉及華寧公路分局政治、經濟、文化、社會建設和與人民群眾生產生活密切相關的熱點、難點、焦點問題,有較強影響力、傾向性重大事件的言論和觀點信息,以及可能或已經對華寧公路分局形象、公信力產生不良影響的網上負面報道和負面言論。
第二章??輿情分類。
第三條??根據網絡輿情的影響力和發(fā)展態(tài)勢,將輿情分為三級:一級(重大)輿情、二級(嚴重)輿情、三級(一般)輿情。一級輿情是指已經成為社會關注的熱點和有可能形成重大網絡熱點事件的苗頭性輿情,或本屬二級輿情,因處置不當,導致發(fā)展態(tài)勢進一步擴大的網絡輿情。如中央級媒體關注或報道、國內大型門戶網站刊發(fā)后引起和可能引起廣泛關注的輿情。二級輿情是指網上影響較大、可能會引發(fā)網絡熱點事件的輿情,或本屬三級輿情,因處置不當,導致發(fā)展態(tài)勢進一步擴大的網絡輿情。如省內媒體關注或報道、云南網及市內主要網站刊發(fā)的容易引起關注和需要市委、市政府協調解決的重大民生訴求等方面的輿情。三級輿情是指市內網站的一般爆料、投訴、普通民生訴求等方面需要及時解決的網絡輿情。
第四條??輿情級別由省公路局黨委和玉溪公路局黨委和市網管辦確定。
第一節(jié)??責任主體及分工。
第五條??分局主要領導和分局各部門主要負責人為網絡輿情處置第一責任人,對重大輿情要親自處置。分管領導(網絡發(fā)言人)是直接責任人,負責處置涉及本部門的網絡輿情。市網管辦負責協調、指導全市網絡輿情處置工作,涉事部門分管領導(網絡發(fā)言人)負責協調、指導本地本部門網絡輿情處置工作。
第六條??各部門明確一名成員分管網絡輿情工作并擔任網絡發(fā)言人,至少配備一名政治素質高、責任心強、有一定寫作能力的同志擔任網絡輿情管理員,武裝多名高素質網絡評論員。全分局上下形成涉事部門牽頭協調、相關職能部門整體聯動、全體干部職工積極參與的網絡輿情處置與管理工作格局。形成網絡發(fā)言人統(tǒng)一指揮、網絡輿情管理員具體負責、各職能部門和網評員積極配合的工作格局。
第二節(jié)??輿情監(jiān)測。
第七條??領導小組辦公室要每日對主要新聞網站、大型門戶網站、市內主要網站通過新聞報道、社區(qū)論壇、博客、播客以及微博、微信和qq群等發(fā)布的涉分局輿情進行搜索、監(jiān)測、研判、預警。對人民網《地方領導留言板》網民涉分局留言進行搜集,確保第一時間掌握涉分局重大輿情。
第八條??市領導小組辦公室負責建立網絡管理qq群,對各部門網絡發(fā)言人、網管員實行統(tǒng)一管理。
第三節(jié)??輿情研判。
第九條??一級輿情,由領導小組和玉溪公路黨委召集涉事部門舉行輿情研判聯席會議,研究制定輿情處置方案。
第十條??二級輿情由領導小組和涉事部門及時進行研判。對輿情的性質、輿情走勢、可能出現的風險等進行及時準確的評估并制定輿情處置方案。
第十一條??三級輿情由領導小組辦公室告知涉事部門,涉事單位進行處理,處理結果報局黨委。
第十二條??已經在全省、全國范圍內引起廣泛關注的特別重大突發(fā)事件和網絡熱點事件,涉事部門要在第一時間報分局黨總支,黨總支向上級部門和市委市政府主要領導匯報,制定輿情處置方案。
第四節(jié)??輿情報送。
第十三條??一級輿情采用快報制。快報分為手機快報和紙質快報。由分局黨總支在輿情發(fā)生半小時內采用手機快報報給市局主要要領導,需要報送到省的網絡輿情,由玉溪公路局和相關部門負責分頭按要求報送。紙質快報在一小時內送達市局主要領導。
第十四條??二級輿情采用《網上輿情》形式上報。領導小組辦公室負責上報到市局有關部門。
第十五條??三級輿情采用直辦制。由分局黨總支指導涉事部門直接進行處理。
第五節(jié)??處置原則、流程及要求。
第十六條??輿情處置按照“三同步”原則進行,即事件應急與新聞應急同步布置;處置工作與對外發(fā)布口徑同步研究;處置授權與發(fā)布授權同步安排。
第十七條??一級輿情處置:1、華寧公路分局輿情處置工作領導小組召開會議,成立輿情處置專班,啟動突發(fā)事件和網絡熱點事件新聞應急預案,制定輿情監(jiān)控和輿論引導方案。2、按一級輿情處置流程圖進行處置(流程圖附后)。二級輿情處置:涉事地部門可參照一級輿情處置辦法進行處置。輿情發(fā)現后,涉事部門在向分局主要領導匯報的同時,向玉溪公路局只管部門征求處置意見。
輿情形成《網上輿情》內參報送局領導,并被局領導簽批的,根據市局批示意見迅速進行事件處置。對領導未簽批的《網上輿情》,由分局黨總支督促涉事部門持續(xù)監(jiān)測輿情,若輿情進一步升級,要及時上報分局領導和市局有關部門,確保輿情不造成大范圍的影響。
分局黨總支辦要對二級輿情處置進行全程跟蹤督辦。三級輿情處置:涉事地方或部門要認真調查核實,在規(guī)定時限內完成處置工作,并向市局回告,同時將辦理情況在網上反饋。
有關人民網《地方領導留言板》輿情:省委書記、市委書記留言版內容對口市委督辦室,省長、市長留言版內容對口市政府督辦室。發(fā)現輿情后,報送給對應的市領導。
第十八條??各部門需要市局有關部門辦協調處理的網上信息,須出具書面報告,請求市局協調落實。
第十九條??各部門需要協調市外、省外媒體采訪報道的,須出具書面報告,請求市局有關部門協調處理。
第六節(jié)??輿論引導。
第二十條??網絡輿論引導按照“及時準確、公開透明、有序開放、正確引導”原則進行。
第二十一條??一級輿情新聞通稿須經處置專班或局黨委宣傳部審核后發(fā)布,二級輿情新聞通稿須經領導小組辦公室審核后發(fā)布,三級輿情網上回復稿須經分管本部門主要領導審核或商請市局有關部門后回復。
第二十二條??需要組織網上輿論引導的,由涉事部門提出引導口徑報市局,并動員本地本部門網評員在市局網管辦指導下進行。發(fā)生一級輿情時,由市局網管辦協調組織全局網管員、網評員,統(tǒng)一部署進行輿論引導。
第二十三條??需要統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體、網絡媒體進行輿論引導的,涉事部門先提交書面報告,報市局網管辦同意后進行。
第二十四條??召開新聞發(fā)布會時,有涉外、中央及省級新聞媒體參加的,須在市局黨工部、省局宣傳處指導下進行。
第二十五條??各地各部門在接受媒體采訪、對外披露信息時,必須統(tǒng)一事實、統(tǒng)一數據、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一出口。
第二十六條??各部門在成功處置一、二級網絡輿情后,要對處置工作進行總結、反思,對下階段輿情走勢進行分析研判,并將總結報告存入案例庫,為應對未來的網絡輿情提供指導和借鑒。
第二十七條??主動建立與上級主流媒體和重要網站合作機制,充分利用上級媒體資源,進行輿情發(fā)現、研判處置和引導等多個環(huán)節(jié)的合作,做到有效應對輿情。
第四章??考評。
第二十八條??將因網絡輿情處置不力,或不按要求開展輿情引導,遲報、瞞報、漏報、謊報信息,未經批準擅自對外發(fā)布和泄露信息,造成重大消極影響和嚴重后果的,進行通報處理,部門和當事人不得評為優(yōu)秀等次,同時依法依紀追究相關責任人的責任。
第二十九條??考評工作由市局網管辦會同市局有關部門進行。
第五章??附則。
第三十條??本細則由華寧公路分局輿情處置工作辦公室負責解釋。本細則自印發(fā)之日起施行。本細則屬內部管理細則,對相關內容務必保密。
第三十一條??本細則自2017年1月10日起實施。
網絡輿情應對處置工作的實施方案篇八
在大數據時代,“高帶寬、低時延”成為了標配,使得網絡輿論更顯爆炸式發(fā)展。新帶來的現代信息技術一方面為提升輿情治理能力提供了新的支撐條件,另一方面過度熾熱的網絡輿論帶來了輿論環(huán)境的污染、輿論秩序的混亂,無形中也增添了輿情治理的難度。
1.網絡群體性事件如果得不到及時、妥善的處理,容易釀成輿情風險,從而給涉事企業(yè)、單位造成口碑影響,不利于日常工作的開展。
2.在相關網絡監(jiān)管制度不完善的當下,再加上部分企業(yè)、單位對輿情工作的不重視,給輿情的滋生與傳播在客觀上創(chuàng)造了有利條件。
3.全媒體時代,小小事件很容易產生蝴蝶效應,存在不可測的“變數”,處理稍加不慎,都極有可能引發(fā)其他衍生性危機。
1.借助現代輿情監(jiān)測技術優(yōu)化輿情處置手段。
隨著全媒體的不斷發(fā)展,輿情信息可謂是無處不在、無所不及、無人不用,因此借助專業(yè)的大數據輿情監(jiān)測產品,實行全網輿情的實時監(jiān)測、識別分析、預警通知是很有必要的,它不但能夠確保輿情的第一掌握權,還能為輿情處置贏得先手。
2.傳媒網媒協同,匯聚輿論合力。
與網絡媒體相比,通常來說傳統(tǒng)媒體更具權威性、真實性和可靠性等優(yōu)勢。因此欲增強主流輿論的影響力,就須增強傳統(tǒng)媒體與網絡媒體的協作與互動,實現優(yōu)勢互補,匯聚輿論引導的強大合力。
3.良性互動,及時消解疑慮。
面對網絡輿情事件,切忌一味地回避,應改變“主客二分”的傳統(tǒng)思維,尊重大眾訴求,暢通大眾表達渠道,搭建與網友、媒體平等交流、真誠對話、良性互動的平臺。與此同時,還應完善信息發(fā)布機制,尤其是官方通道的建設,主動拓寬交流互動渠道,從源頭防止輿情的滋生與發(fā)酵。
網絡輿情應對處置工作的實施方案篇九
為進一步加強網絡輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導工作,提高網絡輿情監(jiān)測和危機化解能力,形成突發(fā)事件輿情處理合力,最大限度地降低和消除負面影響,為活力建設營造良好的輿論環(huán)境。結合實際,制定本實施方案。
以科學發(fā)展觀為指導,充分發(fā)揮網絡監(jiān)督的作用,搭建好政府與群眾、政府與網民之間信息傳遞的橋梁,有效引導網上熱點問題,按照“統(tǒng)一領導、把握重點、講究方法、正面引導”的原則,逐步建立健全科學、規(guī)范、有效的網絡輿論應對工作長效管理機制,為實現與網民的溝通和良性互動,服務社會穩(wěn)定和發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境,提高人民群眾對政府服務的滿意度。
(一)堅持事件處置與輿情處置并重的原則。充分認識輿情處置是事件處置的一個重要環(huán)節(jié),始終堅持事件處置和輿情引導處置“兩手抓、兩手硬”的原則,快速有效地做好事件處置和輿情處置工作。
(二)堅持輿情處置工作第一責任人的原則。主要負責人應自覺擔當起輿情處置第一責任人的角色。
(三)堅持協調聯動加強輿情處置合力的原則。各要高度重視突發(fā)事件輿情處置工作,在網絡輿情應對工作領導小組的統(tǒng)一領導下,按照各自職責開展工作,形成輿情處置合力。
(一)組織領導機構及職責。成立網絡輿情應對工作領導小組,由黨組書記任組長,支部書記任副組長。領導小組負責指導網絡輿情管理工作,對重大網絡輿情做好跟蹤、督查和協調,深入探索網絡輿情變化規(guī)律,研究有效引導管理網絡輿情的長效機制,不斷提高應對網絡輿情的預見性、針對性與有效性;根據輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況,適時啟動應急預案;審定輿情應對和處置方案,確定新聞口徑和接受采訪對象;落實上級黨委、政府及交辦的其他事項。
(二)辦事機構及其職責。領導小組下設辦公室,由宣傳委員任辦公室主任,積極掌握尤其是對涉及社會民生、經濟發(fā)展、城鎮(zhèn)管理、環(huán)境衛(wèi)生、公眾服務等方面的輿情信息進行重點關注和甄選,及時掌握輿情熱點和社會動態(tài),了解社情民意,便于回應疑問、改進工作。網絡信息員負責網絡輿情的收集、整理、報送和跟蹤等日常工作;網絡評論員根據輿情發(fā)展趨勢,適時對輿論進行正面引導。
(三)新聞發(fā)言人。建立網絡發(fā)言人制度。
(一)加強輿情監(jiān)控。網絡信息員要利用日常工作間隙和休息時間,監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
(二)快速核查應對。領導小組辦公室接收輿情后,立即根據責任范圍將輿情聯系單傳送至有關信息員。輿情涉及的有事件要在第一時間對輿情進行調查研究,及時掌握事實真相,制定輿情處置方案或工作實施計劃,經分管領導審批后,向領導小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯系單半天內要有個情況核實結果返回給領導小組辦公室。領導小組辦公室配合擬定對外處理情況說明,報領導小組辦公室主任審定,重大事件按照要求報上級有關部門審定,統(tǒng)一對外引導口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴重影響本地形象的有害信息,及時向縣委宣傳部及公安局等相關部門反映并采取措施,與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通,積極主動消除不利消息。根據輿情的發(fā)展情況,適時啟動網絡評論員的正面引導機制,在網絡上使輿論的導向得到扭轉。
(三)及時權威信息。對于觀點偏頗、反映事實失實或惡語中傷,但影響不是很大的網絡輿論,要通過正當途徑公開辟謠,以跟帖等方式正面引導,以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現反映樊川的網絡輿情,有可能引發(fā)熱點的重要輿論和敏感話題,發(fā)現后要及時上報鎮(zhèn)領導小組辦公室,堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則,通過論壇發(fā)帖、留言回復、網絡新聞和政務微博等形式,及時回應,正確引導,搶占正面信息的先機,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
(一)提高認識,高度重視。網絡輿情應對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強化群眾監(jiān)督的新手段,要提高認識,落實專人強化輿情信息收集渠道,加強輿情信息綜合分析,主動開展輿論引導。
(二)加強引導,注重時效。輿論引導要統(tǒng)一口徑,講究策略,堅持正面宣傳引導,及時準確、權威信息,疏導和穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握輿論主動權。
(三)上下聯動,快速處理。針對網絡上反映的問題,在網下要快速核實,如確實是工作做得不到位的事情,要迅速采取果斷措施進行處理,并把處理結果及時在網上公布。如一時還不能處理的要說明原因,給出時間表,要給網民一個合理的答復。
(四)及時總結,提高水平。加強對網絡輿情評論員的培訓,提高輿情評論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導能力和輿情研判能力。對每件重大輿情應對結束后要及時總結,分析問題,查找不足,以提高網絡輿情應對管理水平。
網絡輿情應對處置工作的實施方案篇十
20--年,為及時監(jiān)測和穩(wěn)妥處置可能出現的重要網絡輿情,建立組織機構,健全工作機制,落實工作責任,明確紀律要求,加強信訪和網絡輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導工作,提高信訪和網絡輿情監(jiān)測和危機化解能力,形成突發(fā)事件輿情處理合力、提高處置成效,維護穩(wěn)定大局,根據上級文件精神和相關要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定本工作方案。
以科學發(fā)展觀為指導,充分發(fā)揮網絡監(jiān)督的作用,搭建好政府與群眾、政府與網民之間信息傳遞的橋梁,有效引導網上熱點問題,按照“統(tǒng)一領導、把握重點、講究方法、正面引導”的原則,逐步建立健全科學、規(guī)范、有效的網絡輿論應對工作長效管理機制,為實現與網民的溝通和良性互動,服務鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境,提高人民群眾對政府服務的滿意度。
(一)堅持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則。充分認識信訪、輿情處置是事件處置的一個重要環(huán)節(jié),始終堅持事件處置和信訪、輿情引導處置“兩手抓、兩手硬”的原則,快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作。
(二)堅持事發(fā)單位和事件處置部門為信訪、輿情處置工作第一責任人的原則。按照“事件處置主體是信訪、輿論引導第一責任人”的原則,明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導工作第一責任人。強化各村(社區(qū))作為信訪、輿情處置第一責任主體的意識,主要負責人應自覺擔當起信訪、輿情處置第一責任人的角色。
(三)堅持協調聯動加強輿情處置合力的原則。各村(社區(qū))要高度重視突發(fā)事件信訪、輿情處置工作,在信訪和網絡輿情應對工作領導小組的統(tǒng)一領導下,按照各自職責開展工作,形成信訪、輿情處置合力。
領導小組及成員務必各司其職、緊密配合、扎實有效地做好輿情監(jiān)測報送處置工作。
(一)領導小組。全面部署、統(tǒng)籌協調重要網絡輿情應急處置工作,協調督促成員單位各司其職,形成應對合力,及時向縣委、縣政府報告輿情進展和處置結果;負責指導信訪和網絡輿情管理工作,對重大信訪和網絡輿情做好跟蹤、督查和協調,深入探索信訪和網絡輿情變化規(guī)律,研究有效引導管理信訪和網絡輿情的長效機制,不斷提高應對信訪和網絡輿情的預見性、針對性與有效性;根據輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況,適時啟動應急預案;審定輿情應對和處置方案,確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對象;落實縣委、縣政府交辦的其他事項。
(二)領導小組辦公室。負責信訪和網絡輿情的收集、整理、報送和跟蹤等日常工作,及時掌握輿情熱點和社會動態(tài),了解社情民意,便于回應疑問、改進工作,并根據輿情發(fā)展趨勢,適時對輿論進行正面引導。
(三)事件處置單位。指定1名負責人和1名聯絡員負責輿情應對工作;及時提供事件有關信息;配合宣傳部門工作,協助做好現場采訪記者的接待;指定專人(原則上是分管工作負責人)按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。
(四)新聞發(fā)言人。建立網絡發(fā)言人制度,黨委副書記為網絡新聞發(fā)言人,黨政辦工作人員為聯絡員。
(一)加強輿情監(jiān)控。信訪和網絡輿情信息員要每天瀏覽熱門熱點論壇,發(fā)現輿情在第一時間報送至領導小組辦公室,上報內容包括網絡名、輿情和網友留言大概內容等,并監(jiān)測輿情發(fā)展動向。要在熱門熱點論壇中注冊,取得發(fā)貼資格,同時要對熱門熱點論壇的帖子實施監(jiān)控。
(二)快速核查應對。領導小組辦公室接收輿情后,立即根據責任范圍將輿情聯系單傳送至有關信息員。輿情涉及的有關村、單位要在第一時間對輿情進行調查研究,及時掌握事實真相,制定輿情處置方案或工作實施計劃,經分管領導審批后,向領導小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯系一天內要有個情況核實結果返回給領導小組辦公室。領導小組辦公室配合擬定對外處理情況說明,報領導小組組長審定,重大事件按照要求報上級有關部門審定,統(tǒng)一對外引導口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴重影響本地形象的有害信息,及時向縣委宣傳部、政法委及公安局等相關部門反映并采取措施,與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通,積極主動消除不利消息。根據輿情的發(fā)展情況,適時啟動正面引導機制,在網絡上使輿論的導向得到扭轉。
(三)及時發(fā)布權威信息。對于觀點偏頗、反映事實失實或惡語中傷,但影響不是很大的網絡輿論,要通過正當途徑公開辟謠,以跟帖等方式正面引導,以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現反映澡溪的信訪和網絡輿情,有可能引發(fā)熱點的重要輿論和敏感話題,發(fā)現后要及時上報鄉(xiāng)領導小組辦公室,堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則,通過論壇發(fā)帖、留言回復、網絡新聞發(fā)布和政務微博發(fā)布等形式,及時回應,正確引導,搶占正面信息發(fā)布的先機,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
加強風險研判,有效引導網上熱點,著力保持網上意識形態(tài)積極健康向上。
(一)提高認識,高度重視。信訪和網絡輿情應對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強化群眾監(jiān)督的新手段,各村(社區(qū))要提高認識,落實專人強化輿情信息收集渠道,加強輿情信息綜合分析,主動開展輿論引導,為鄉(xiāng)各項工作開展營造良好的網上輿論氛圍。
(二)做好輿情監(jiān)測研判。密切關注社會熱點、焦點和敏感問題的網上輿情,梳理輿情潛在風險點,加強輿情監(jiān)測、研判、報送。
(三)解析引導,注重時效。加強與有關部門聯系溝通,做到主動引導、精準引導、有效引導。精心設置議題,加強對經濟增速、實體經濟、國企改革、環(huán)境保護、金融熱點、就醫(yī)就業(yè)就學等熱點問題的輿論引導,防止負面輿論集中爆發(fā),防止具體問題政治化、局部問題全局化。慎重穩(wěn)妥把握涉藏、涉法、涉訴等敏感問題,不炒作不渲染。輿論引導要統(tǒng)一口徑,講究策略,堅持正面宣傳引導,及時發(fā)布準確、權威信息,疏導和穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握輿論主動權。對重大突發(fā)事件和易引發(fā)群體性事件的問題,加強監(jiān)測預警研判,及時調控熱度,加強權威信息發(fā)布,防止出現大的意識形態(tài)和輿論漩渦。
(四)上下聯動,快速處理。針對網絡上反映的問題,在網下要快速核實,如確實是工作做得不到位的事情,要迅速采取果斷措施進行處理,并把處理結果及時在網上公布。如一時還不能處理的要說明原因,給出時間表,要給網民一個合理的答復。
(五)及時總結,提高水平。加強對信訪和網絡輿情評論員的培訓,提高輿情評論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導能力和輿情研判能力。對每件重大輿情應對結束后要及時總結,分析問題,查找不足,以提高信訪和網絡輿情應對管理水平。
(一)做好應急值守。嚴格落實值班值守制度,明確帶班領導和值班人員,24小時全天候值守,保證通訊暢通。
(二)強化信息報送。發(fā)現有關重要輿情,第一時間向鎮(zhèn)有關領導報告,根據領導要求,及時協調溝通、依法處置。重要輿情即時報送,每天下午17時匯總報送當天信息。輿情統(tǒng)一報至鎮(zhèn)領導小組辦公室,格式為“標題+鏈接地址”,要確保溝通渠道順暢穩(wěn)定、保持緊密聯系、共享重要信息、會商重要輿情。
(三)嚴明工作紀律。增強政治意識、大局意識和責任意識,堅守工作崗位,完成工作任務。嚴守工作秘密,不得泄露相關信息。出色履職盡責,堅持做好記錄,做到有案可查。對遲報漏報、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規(guī)嚴肅追責。
網絡輿情應對處置工作的實施方案篇十一
2020年,為及時監(jiān)測和穩(wěn)妥處置可能出現的重要網絡輿情,建立組織機構,健全工作機制,落實工作責任,明確紀律要求,加強信訪和網絡輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導工作,提高信訪和網絡輿情監(jiān)測和危機化解能力,形成突發(fā)事件輿情處理合力、提高處置成效,維護穩(wěn)定大局,根據上級文件精神和相關要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定本工作方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,充分發(fā)揮網絡監(jiān)督的作用,搭建好政府與群眾、政府與網民之間信息傳遞的橋梁,有效引導網上熱點問題,按照“統(tǒng)一領導、把握重點、講究方法、正面引導”的原則,逐步建立健全科學、規(guī)范、有效的網絡輿論應對工作長效管理機制,為實現與網民的溝通和良性互動,服務鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境,提高人民群眾對政府服務的滿意度。
二、工作原則。
(一)堅持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則。充分認識信訪、輿情處置是事件處置的一個重要環(huán)節(jié),始終堅持事件處置和信訪、輿情引導處置“兩手抓、兩手硬”的原則,快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作。
(二)堅持事發(fā)單位和事件處置部門為信訪、輿情處置工作第一責任人的原則。按照“事件處置主體是信訪、輿論引導第一責任人”的原則,明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導工作第一責任人。強化各村(社區(qū))作為信訪、輿情處置第一責任主體的意識,主要負責人應自覺擔當起信訪、輿情處置第一責任人的角色。
(三)堅持協調聯動加強輿情處置合力的原則。各村(社區(qū))要高度重視突發(fā)事件信訪、輿情處置工作,在信訪和網絡輿情應對工作領導小組的統(tǒng)一領導下,按照各自職責開展工作,形成信訪、輿情處置合力。
三、
工作職責。
領導小組及成員務必各司其職、緊密配合、扎實有效地做好輿情監(jiān)測報送處置工作。
根據輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況,適時啟動應急預案;
審定輿情應對和處置方案,確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對象;
落實縣委、縣政府交辦的其他事項。
(二)領導小組辦公室。負責信訪和網絡輿情的收集、整理、報送和跟蹤等日常工作,及時掌握輿情熱點和社會動態(tài),了解社情民意,便于回應疑問、改進工作,并根據輿情發(fā)展趨勢,適時對輿論進行正面引導。
(三)事件處置單位。指定1名負責人和1名聯絡員負責輿情應對工作;
及時提供事件有關信息;
配合宣傳部門工作,協助做好現場采訪記者的接待;
指定專人(原則上是分管工作負責人)按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。
(四)新聞發(fā)言人。建立網絡發(fā)言人制度,黨委副書記為網絡新聞發(fā)言人,黨政辦工作人員為聯絡員。
四、應對機制。
(一)加強輿情監(jiān)控。信訪和網絡輿情信息員要每天瀏覽熱門熱點論壇,發(fā)現輿情在第一時間報送至領導小組辦公室,上報內容包括網絡名、輿情和網友留言大概內容等,并監(jiān)測輿情發(fā)展動向。要在熱門熱點論壇中注冊,取得發(fā)貼資格,同時要對熱門熱點論壇的帖子實施監(jiān)控。
(二)快速核查應對。領導小組辦公室接收輿情后,立即根據責任范圍將輿情聯系單傳送至有關信息員。輿情涉及的有關村、單位要在第一時間對輿情進行調查研究,及時掌握事實真相,制定輿情處置方案或工作實施計劃,經分管領導審批后,向領導小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯系一天內要有個情況核實結果返回給領導小組辦公室。領導小組辦公室配合擬定對外處理情況說明,報領導小組組長審定,重大事件按照要求報上級有關部門審定,統(tǒng)一對外引導口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴重影響本地形象的有害信息,及時向縣委宣傳部、政法委及公安局等相關部門反映并采取措施,與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通,積極主動消除不利消息。根據輿情的發(fā)展情況,適時啟動正面引導機制,在網絡上使輿論的導向得到扭轉。
(三)及時發(fā)布權威信息。對于觀點偏頗、反映事實失實或惡語中傷,但影響不是很大的網絡輿論,要通過正當途徑公開辟謠,以跟帖等方式正面引導,以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現反映澡溪的信訪和網絡輿情,有可能引發(fā)熱點的重要輿論和敏感話題,發(fā)現后要及時上報鄉(xiāng)領導小組辦公室,堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則,通過論壇發(fā)帖、留言回復、網絡新聞發(fā)布和政務微博發(fā)布等形式,及時回應,正確引導,搶占正面信息發(fā)布的先機,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
五、管控要求。
加強風險研判,有效引導網上熱點,著力保持網上意識形態(tài)積極健康向上。
(一)提高認識,高度重視。信訪和網絡輿情應對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強化群眾監(jiān)督的新手段,各村(社區(qū))要提高認識,落實專人強化輿情信息收集渠道,加強輿情信息綜合分析,主動開展輿論引導,為鄉(xiāng)各項工作開展營造良好的網上輿論氛圍。
(二)做好輿情監(jiān)測研判。密切關注社會熱點、焦點和敏感問題的網上輿情,梳理輿情潛在風險點,加強輿情監(jiān)測、研判、報送。
(三)解析引導,注重時效。加強與有關部門聯系溝通,做到主動引導、精準引導、有效引導。精心設置議題,加強對經濟增速、實體經濟、國企改革、環(huán)境保護、金融熱點、就醫(yī)就業(yè)就學等熱點問題的輿論引導,防止負面輿論集中爆發(fā),防止具體問題政治化、局部問題全局化。慎重穩(wěn)妥把握涉藏、涉法、涉訴等敏感問題,不炒作不渲染。輿論引導要統(tǒng)一口徑,講究策略,堅持正面宣傳引導,及時發(fā)布準確、權威信息,疏導和穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握輿論主動權。對重大突發(fā)事件和易引發(fā)群體性事件的問題,加強監(jiān)測預警研判,及時調控熱度,加強權威信息發(fā)布,防止出現大的意識形態(tài)和輿論漩渦。
(四)上下聯動,快速處理。針對網絡上反映的問題,在網下要快速核實,如確實是工作做得不到位的事情,要迅速采取果斷措施進行處理,并把處理結果及時在網上公布。如一時還不能處理的要說明原因,給出時間表,要給網民一個合理的答復。
(五)及時。
總結。
提高水平。加強對信訪和網絡輿情評論員的培訓提高輿情評論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導能力和輿情研判能力。對每件重大輿情應對結束后要及時總結分析問題查找不足以提高信訪和網絡輿情應對管理水平。
六、工作要求。
(一)做好應急值守。嚴格落實值班值守制度,明確帶班領導和值班人員,24小時全天候值守,保證通訊暢通。
(二)強化信息報送。發(fā)現有關重要輿情,第一時間向鎮(zhèn)有關領導報告,根據領導要求,及時協調溝通、依法處置。重要輿情即時報送,每天下午17時匯總報送當天信息。輿情統(tǒng)一報至鎮(zhèn)領導小組辦公室,格式為“標題+鏈接地址”,要確保溝通渠道順暢穩(wěn)定、保持緊密聯系、共享重要信息、會商重要輿情。
(三)嚴明工作紀律。增強政治意識、大局意識和責任意識,堅守工作崗位,完成工作任務。嚴守工作秘密,不得泄露相關信息。出色履職盡責,堅持做好記錄,做到有案可查。對遲報漏報、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規(guī)嚴肅追責。
網絡輿情應對處置工作的實施方案篇十二
面對互聯網上海量的輿論資訊信息,監(jiān)測輿情的最好方式主要是通過專業(yè)的網絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)平臺來實現。如果是人工來做,一方面無法保證信息的全面性,另一方面像在節(jié)假日、周末、下班時間等這樣的非工作時段就不能及時的進行監(jiān)測。此外,在這個過程中還需要人工篩選、過濾、分析、總結等,工作量十分龐大。
因而,借助專業(yè)的網絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)平臺是企業(yè)最好的選擇。下面以識微商情這樣的網絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)平臺為例:
1.可完成對全網輿論輿情信息的實時監(jiān)測以及指定網站平臺的定向監(jiān)測,助力用戶及時且全面的掌握與己相關的動態(tài)。
2.可自動識別敏感、負面等用戶需要重點關注的信息,并支持通過微信、短信、郵件、客戶端等方式告警,提醒延遲最快可在30秒內,助力用戶搶占危機處置先機。
3.可對監(jiān)測到的輿情信息、重點事件、敏感事件等進行回溯尋找輿情源頭;跟蹤輿情傳播過程,進行傳播趨勢、傳播情感、傳播媒體分析和統(tǒng)計,分析圖表簡報同步生成,并支持一鍵導出,供輿情公關的處置工作提供決策參考依據。
1.輿情處理原則:宜疏不宜堵;宜解不宜避;宜全不宜偏;宜軟不宜硬;宜緩不宜急。
2.輿情處理步驟:全面掌握情況、理性分析是非、客觀陳述事實、公正表達立場、提出解決方案。
3.輿情處理方法:首先,需要盡量在第一時間發(fā)布對外聲明,贏得話語權。其次,進行輿情監(jiān)測收集,了解各大網站、媒體平臺上的輿論動態(tài),掌握事件的真相,并且對輿情信息的真實性、來源、證據、意見等都做好編號存儲。第三,根據輿情具體情況做出相應處理,如做好彌補措施、對相關責任人進行處理等,同時做好后續(xù)反饋發(fā)聲工作。第四,關注輿情處置后輿論導向、建立預防機制。
網絡輿情應對處置工作的實施方案篇十三
各中小學、幼兒園,局各科室:
為強化全縣教育系統(tǒng)網絡意識形態(tài)工作責任制落實,加強網絡輿情應對處置工作,及時回應網民關切問題,有序化解網絡輿論危機,有效預防、縮小和消除網絡輿情造成的負面影響,結合我縣教育工作實際情況,制定本工作實施方案。
一、適用范圍。
本方案適用于全縣教育系統(tǒng)各類敏感網絡輿情的處置工作。
二、工作原則。
(一)屬地管控,各負其責。局掛包領導,各科室、中小學、幼兒園負責人對本部門本單位網絡意識形態(tài)工作負首要責任。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”的原則,積極主動采取有效措施做好處置工作。
(二)快速反應,妥善處置。要第一時間發(fā)現、研判、處置網絡輿情。要堅持“雙處置”,即網下網上同步處置,網下治本、網上治標,積極妥善做好社會輿論層面的回應。
(三)分級響應,有序應對。根據網絡輿情可能造成社會影響的大小,針對不同等級的輿情,堅持分級應對的原則,采取不同應對措施,提高效率,注重效果。
三、組織機構及職責。
(一)領導機構。
成立xxx縣教育體育局網絡輿情應急處置工作領導小組(以下簡稱輿情領導小組),由縣教育體育局主要領導任組長,各位班子成員為副組長,各科室、中小學、幼兒園負責人為成員。
網絡輿情應急處置工作領導小組下設辦公室(以下簡稱網絡輿情辦),網絡輿情辦隸屬教育宣傳中心,掛牌設立在局211室,由張志銳同志負責網絡輿情辦的日常工作。
(二)主要成員單位職責。
輿情領導小組:負責審定網絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施,統(tǒng)籌、協調有關單位落實突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
網絡輿情辦:具體負責全縣教育系統(tǒng)網絡輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議,參與網絡輿情的檢測、研判,統(tǒng)籌協調各科室和中小學、幼兒園處置相關敏感網絡輿情;督導、考核有關單位網絡輿情應急處置工作,并負責和縣網信辦的直接聯系,接受上級主管部門的業(yè)務指導。
各科室、中小學、幼兒園:服從輿情領導小組的工作安排,接受網絡輿情辦的業(yè)務指導,負責具體處置涉及本單位、本部門的網絡輿情。
(一)應對原則。
1、即時處置原則。力爭第一時間發(fā)現負面輿情,一小時內措施到位,贏得話語權。第一時間上報。
2、信息公開原則。根據網民的質疑和提出的問題,及時公布事實真相,引導民眾輿論。
3、主動處置原則。突發(fā)事件中,主動與民眾溝通,并適時進行權威發(fā)布,通過釋疑贏得公眾話語權。
(二)具體措施。
1、建立輿情發(fā)布機制。在突發(fā)事件應對處置中,根據必要性,有計劃分階段地主動公布事件處置進展情況,或者聯系媒體主動回應。
2、發(fā)揮輿論影響力。在突發(fā)事件應對中,及時發(fā)布專業(yè)、權威、客觀的評論性內容,引導負面情緒趨于平和與理性。
3、完善網絡輿情信息員制度。各科室、中小學、幼兒園配備一名輿情信息員,在突發(fā)事件應對時實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向,負責涉及本單位、本部門的輿情信息采集上報工作,同時及時回應處置縣網信辦、局網絡輿情辦的工作指令任務。
(三)工作方法。
1、迅速調查核實,及時上報,積極溝通。迅速組織調查,核查事實,及時根據輿情等級將情況說明上報輿情領導小組或網絡輿情辦,并由網絡輿情辦統(tǒng)一報送縣網信辦。
2、及時跟貼回應。著重觀察負面輿論的發(fā)展動向,及時主動應對,由涉事主體迅速組織人員,統(tǒng)一口徑,放大正面聲音。
3、快報事實,慎報原因,多報進展。即在著重解決線下現實問題的同時,第一時間告知事實。不僅基于嚴格、全面和深入的調查,還要注重公布調查和解決實況,助推輿論平復。
4、對不實貼文,即刻函告縣網信辦、縣公安局網安大隊等采取有效措施進行管控,消除負面影響。同時,邀請主流媒體采訪,正面回應網民關切。
5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息,報請公安機關依法處置。
6、主動設置議題。在輿情領導小組的統(tǒng)一指導下,認真分析研判,緊扣網民關心的熱點、焦點問題,設置相關議題,組織網絡宣傳,化解網上疑慮,有序引導網絡輿論。
五、嚴格落實考核。
網絡輿情應對處置工作納入各學校、各科室年終考評。對因處置不力造成較大負面影響的單位和科室取消年終評優(yōu)評先資格;對因處置不力、拖延瞞報等造成重大負面影響的,還要追究相關責任人責任。年終縣局將對在網絡輿情應對處置工作中表現突出的單位和個人進行表彰。網絡輿情應對處置考核工作,由局網絡輿情辦牽頭。
網絡輿情應對處置工作的實施方案篇十四
第一條為提高網絡輿情突發(fā)事件的應急處置水平,明確網絡輿情突發(fā)事件預防、預警、應對的組織機構和程序,及時、準確發(fā)布有關信息,澄清事實,引導輿論,制訂本預案。
第二條網絡輿情是指在互聯網上流行的對社會問題不同看法的網絡輿論,是社會輿論的一種表現形式,是通過互聯網傳播的公眾對現實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點。
1.及時主動,準確把握。事件發(fā)生后,在第一時間作出反應,發(fā)布準確信息,穩(wěn)定公眾情緒,掌控輿論的主導權和話語權,把不良影響降低到最低限度。
2.強化引導,注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使網絡輿情的新聞宣傳有利于審計工作大局,有利于突發(fā)事件的妥善處置。
3.突出導向,分類處理。對于影響較大的審計工作突發(fā)公共事件和社會高度關注的敏感問題,由局辦公室提出新聞處置建議預案并報局主要領導批準后,統(tǒng)籌安排宣傳報道工作。
第四條組織機構。
成立網絡輿情處置領導小組,局長任組長,其他領導任副組長,成員由各股室負責人擔任。
領導小組主要職責:
1.對涉及工作的網絡輿情采取有效措施,協調和處理與媒體的相關事宜;
2.根據需要確定網絡輿情突發(fā)事件應對新聞發(fā)言人;
5.向相關領導和部門及時上報信息。
領導小組下設網絡輿情處置、預警工作小組,工作小組設在局辦公室,由各相關人員組成,其中辦公室負責協調和處理與網監(jiān)、網宣部門及媒體的關系,收集、跟蹤境內外輿情,及時向有關單位、部門通報情況,各股室負責提供情況材料并進行核實、分析。
第五條輿情預警體系。
辦公室指定專門輿情評論員負責文字及宣傳工作,收集輿情動態(tài),發(fā)現涉及審計工作的輿情及時上報,并在領導小組的指導下引導輿情。
輿情評論員及時收集輿情危機事件及其苗頭動向,分析評估態(tài)勢趨向和可能產生的社會效果。對發(fā)現的輿情,須第一時間向領導小組匯報,提出輿情處置建議并根據情況需要逐級上報。在報告的同時及時跟帖,確保正確引導輿論走向,有條不紊地開展輿情處置工作。
第六條輿情引導機制。
輿情突發(fā)事件發(fā)生后,要按照“確認事實,快速反應,妥善處理”總體要求,在第一時間啟動響應機制。當網上出現涉及審計工作的負面報道后,應堅持積極正面引導,進行有針對性地解答及跟帖,以正視聽。有重大影響的輿情在領導小組的指導下,以新聞發(fā)布會、通氣會等形式迅速反應,協調主流媒體,推出相關報道,引領社會輿論。
第七條輿情處置預案。
按照“早發(fā)現、早報告、早處置”的基本要求,及時了解輿情出處,對引發(fā)該輿情的不實之處進行澄清。同時組織輿情評論員,從普通網民的角度對提出的負面質疑進行反駁,引導輿情的正面發(fā)展。
當負面影響增大時,領導小組應有意識地選擇重要信息,有側重地在主流媒體公布信息內容,維護審計部門的形象。
1.明確態(tài)度。應在第一時間表明態(tài)度,快講事實,慎講原因,表示對事件的關注和重視。
2.提高速度。要迅速與有關單位和媒體取得聯系,進行有效溝通,及時封堵刪除與事實不相符的不良信息。
3.統(tǒng)一尺度。要及時拿出統(tǒng)一的解釋口徑,一時拿不出完整的調查結論時,應考慮梯度發(fā)布信息,分階段降低流言的影響。
4.規(guī)范法度。在消除負面報道危害時,要有的放矢,方法得當,分清輕重緩急,密切關注媒體動態(tài),防止事態(tài)反復。
5.調整角度。對確屬工作失誤的情況,應將著眼點放在事后的處理、原因的調查及責任的追究上,舉一反三,落實整改。
第九條溝通協調機制。
建立與宣傳、通信、公安等網絡輿情管理部門的溝通協調機制。加強聯系,定期溝通,及時了解網絡輿情的最新動態(tài),學習、提高網絡輿情應對的科學方法。
第十條責任獎懲辦法。
將輿情處置工作納入年度績效考評體系,全面推行責任追究和倒查制度。對網絡輿情突發(fā)事件處置工作做出突出成績的股室或個人,給予表彰和獎勵;對遲報、謊報、瞞報和漏報網絡輿情重要情況或者應急處置工作中有其他玩忽職守、失職、瀆職行為的,或擅自發(fā)布有關信息或報道虛假情況,導致重大影響和嚴重后果的,依法依規(guī)對有關責任人追究責任。
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