在政法工作會(huì)議上的講話材料大全（14篇）

旅游是我們放松心情和增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)的一種方式，深受人們喜愛(ài)。在撰寫總結(jié)時(shí)，我們應(yīng)該注重提煉和歸納，將學(xué)習(xí)的核心內(nèi)容凝練出來(lái)。在寫總結(jié)時(shí)，可以參考以下的范文，了解一些寫作技巧和方法。

在政法工作會(huì)議上的講話材料篇一

社區(qū)工作中確定誰(shuí)是場(chǎng)域主體,有助于社會(huì)工作者對(duì)自身角色的定位及對(duì)社區(qū)工作不同階段策略和方法的把握。下面是本站小編給大家整理的社區(qū)工作會(huì)議上的講話材料，僅供參考。

二0xx年，是我們社區(qū)工作的開(kāi)局年，也是實(shí)現(xiàn)居民自治管理的起步年，一年來(lái)，在我們社區(qū)工作戰(zhàn)線全體成員的共同努力下，圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了較好的成績(jī)，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分肯定。認(rèn)真總結(jié)回顧，我認(rèn)為突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、班子團(tuán)結(jié)有力工作成效顯著。

大家知道，社區(qū)工作在我縣來(lái)說(shuō)，是一項(xiàng)全新的工作，社區(qū)情況雜，工作基礎(chǔ)差，居民意識(shí)不高，社區(qū)觀念淡薄，加之我們各社區(qū)組織都是于去年年底才逐步組建起來(lái)的，開(kāi)展工作既沒(méi)有規(guī)范的政策規(guī)定可依據(jù)，也沒(méi)有成功的做法經(jīng)驗(yàn)可借鑒，只能靠我們自己不斷的摸索和探討，所以在具體的工作中遇到了不少困難和問(wèn)題，面對(duì)諸多的困難和問(wèn)題，我們?nèi)匀荒軌蜷_(kāi)創(chuàng)良好的局面，取得較好的成績(jī)，這與我們各居委會(huì)的辛勤工作是永遠(yuǎn)分不開(kāi)的，同時(shí)也充分說(shuō)明了我們各社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子都是非常優(yōu)秀的，我們的管理隊(duì)伍是富有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的，可見(jiàn)我們居委會(huì)的工作是大有希望的，我們社區(qū)管理的明天是美好的。

二、制度措施有效，管理運(yùn)作規(guī)范。

今年，各社區(qū)都能嚴(yán)格按照我們年初下達(dá)的工作安排，認(rèn)真組織實(shí)施，不論是軟件建設(shè)還是硬件設(shè)施，都花費(fèi)了許多心血，做了大量的工作，首先是建立健全了必要的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的工作制度，并規(guī)范成冊(cè)，制版上墻，實(shí)行公開(kāi)監(jiān)督;其次是工作扎實(shí)，運(yùn)作規(guī)范，無(wú)論什么工作都能按照職責(zé)和制度要求扎實(shí)有效地開(kāi)展，特別是對(duì)一些重要的組織活動(dòng)和工作檔案，都有完整的原始資料和文字記載，這對(duì)以后逐步完善和促進(jìn)我們的工作具有十分重要的意義;第三是硬件設(shè)施基本完善，各居委會(huì)的辦公場(chǎng)地和辦公設(shè)備基本落實(shí)，為今后開(kāi)展工作打好了基礎(chǔ)。

三、工作責(zé)任心強(qiáng)，管理服務(wù)到位。

社區(qū)工作涉及面廣，管理內(nèi)容多，服務(wù)性強(qiáng)，對(duì)此我們各社區(qū)居委會(huì)成員都能本著為社區(qū)事業(yè)高度負(fù)責(zé)，為廣大居民熱情服務(wù)的原則，走訪住戶，調(diào)查登記，不分白天黑夜，不辭千辛萬(wàn)苦，風(fēng)雨無(wú)阻，排難而進(jìn)，長(zhǎng)期奔波于本轄區(qū)的居民小區(qū)和住戶院所，特別是對(duì)居民區(qū)的公益性事業(yè)和公眾性設(shè)施，總是盡自己的一切力量來(lái)想方設(shè)法搞好服務(wù)，從不計(jì)較個(gè)人得失，無(wú)怨無(wú)悔地用自己的勤勞和汗水來(lái)服務(wù)于廣大居民，從而滿足廣大居民的需求，確實(shí)為我縣的城區(qū)居民做出了無(wú)私奉獻(xiàn)，為我們的社區(qū)管理事業(yè)立下了汗馬功勞，充分體現(xiàn)了我們小巷的高尚情操和大公無(wú)私的精神風(fēng)貌。

總之，今年我們做了不少工作，也取得了一定的成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題：一是社區(qū)工作發(fā)展不平衡，特別是在廣大居民普遍關(guān)心的社區(qū)環(huán)境治理和公共設(shè)施的改造方面工作力度不大，效果不明顯，有些社區(qū)甚至于根本就沒(méi)有開(kāi)展此類工作;二是班子集體作用發(fā)揮的不夠好，部分居委會(huì)成員工作精力投入不足，有些從不參加居委會(huì)的組織活動(dòng)，更談不上落實(shí)工作任務(wù)，就目前情況看，在小組長(zhǎng)待遇沒(méi)有落實(shí)之前，我們的工作主要靠居委會(huì)的班子全體來(lái)完成，因此要充分發(fā)揮好班子成員的集體作用，按照劃片分管的責(zé)任制度來(lái)搞好具體工作，以確保工作落實(shí)位;三是要堅(jiān)持深入調(diào)查了解，掌握區(qū)情民意，積極發(fā)揮居委會(huì)的功能和作用，牢固樹(shù)立居民利益無(wú)小事的思想觀念，認(rèn)真研究并組織解決好與廣大居民利益相聯(lián)系的實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)把本社區(qū)管理好服務(wù)好。下面我就當(dāng)前春節(jié)即將來(lái)臨的一些工作和安排講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一是要搞好環(huán)境衛(wèi)生清理整治，確保環(huán)境整潔衛(wèi)生，讓廣大居民干干凈凈地過(guò)好春節(jié);二是要加強(qiáng)安全防范管理，特別是對(duì)一些不安定因素要采取有效措施，確保春節(jié)期間的安全和穩(wěn)定;三是要配合有關(guān)部門搞好訪貧問(wèn)寒，確實(shí)幫助一些特困戶度過(guò)年關(guān);四是要搞好本年度的。

工作總結(jié)。

和下年度的。

工作計(jì)劃。

社區(qū)工作確實(shí)非常重要，對(duì)于促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、改善民生，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)及黨的建設(shè)都具有戰(zhàn)略意義。此前余非同志找過(guò)我?guī)状危ㄗh市委市政府專題研究一次社區(qū)工作，所以盡管當(dāng)前各方面工作比較繁忙，我們還是擠出時(shí)間召開(kāi)這次會(huì)議。今天會(huì)議只是開(kāi)個(gè)頭，主要是把思路進(jìn)一步理清。

剛才××××同志講了很好的意見(jiàn)，市民政局和幾個(gè)區(qū)縣、街道、社區(qū)作了很好的發(fā)言。聽(tīng)了，我至少有三點(diǎn)感受：一是社區(qū)工作很重要，社區(qū)崗位很光榮;二是社區(qū)工作很辛苦，取得的成績(jī)應(yīng)予充分肯定、高度贊揚(yáng)，大家在平凡崗位上作出了不平凡的業(yè)績(jī);三是社區(qū)工作任務(wù)很繁重，許多挑戰(zhàn)和問(wèn)題需要我們?nèi)ッ鎸?duì)、去克服、去探索，希望同志們還要繼續(xù)努力。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、社區(qū)地位突出，必須高度重視。

社區(qū)是社會(huì)的基本單元和城市的細(xì)胞，是居民的社會(huì)生活共同體。我說(shuō)過(guò)，黃山市的發(fā)展是否可以從三個(gè)層面來(lái)展開(kāi)：一是抓精品層面，抓好黃山風(fēng)景區(qū)、名茶等人無(wú)我有的絕品，放大城市品牌魅力;二是抓支撐層面，抓好基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)等重大項(xiàng)目，提升城市綜合實(shí)力;三是抓基礎(chǔ)層面，抓好新農(nóng)村、就業(yè)社保等民生工作，社區(qū)也是其中的重要內(nèi)容。合抱之木，生于毫末;九層之臺(tái)，起于累土。建好現(xiàn)代國(guó)際旅游城市這座大廈，社區(qū)是重要的墻基，其重要性怎么講也不過(guò)分。

在促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，社區(qū)具有補(bǔ)位作用。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，城市社會(huì)出現(xiàn)新變化。首先，原有管理體系在打破，大量從屬于一定社會(huì)組織的“單位人”變成“社會(huì)人”，而且下崗失業(yè)人員和流動(dòng)人口迅速增多;其次，政府職能在轉(zhuǎn)變，許多剝離出來(lái)的社會(huì)服務(wù)職能必須有相應(yīng)機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān);再次，企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制在轉(zhuǎn)換，其分離出來(lái)的管理服務(wù)職能也需要新的載體來(lái)補(bǔ)位。能否解決好這些矛盾，事關(guān)城市的繁榮發(fā)展、影響現(xiàn)代國(guó)際旅游城市建設(shè);如何解決這些矛盾，關(guān)鍵依托社區(qū)、必須建好社區(qū)。

在創(chuàng)新城市社會(huì)管理體系中，社區(qū)具有重構(gòu)作用。城市社會(huì)的變化，要求我們創(chuàng)新管理體系。比如：在人口管理上，由戶口所在地為主轉(zhuǎn)向以居住地管理為主;在社會(huì)事務(wù)管理上，由條塊結(jié)合、條條為主轉(zhuǎn)向條塊結(jié)合、塊塊為主;在管理方式上，由行政管理為主轉(zhuǎn)向居民依法自治、民主管理為主;在城市資源利用上，由機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位內(nèi)部使用為主轉(zhuǎn)向居民共享為主，等等。社區(qū)建設(shè)應(yīng)成為順應(yīng)這些城市管理方式改革的基本依托，應(yīng)作為重構(gòu)城市基層管理體制的重要步驟。

在提升城市居民生活質(zhì)量中，社區(qū)具有載體作用。社區(qū)作為城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的基本單元，居民群眾所享有的公共服務(wù)、社會(huì)保障、民主權(quán)利多是通過(guò)這個(gè)載體來(lái)實(shí)現(xiàn)。社區(qū)工作越活躍的地方，其群眾文明素質(zhì)、生活質(zhì)量、參與意識(shí)就越高，反之就容易造成各項(xiàng)服務(wù)、權(quán)利的落空或斷鏈，進(jìn)而引發(fā)各方面的矛盾和后遺癥。因此，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)也是踐行科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本的具體舉措。

在維護(hù)城市社會(huì)和諧穩(wěn)定中，社區(qū)具有基石作用。社區(qū)穩(wěn)，則社會(huì)治;社區(qū)和，則社會(huì)安。社區(qū)是社情民意的集中反映地，也是維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線。尤其在城市社會(huì)深刻變革之下，矛盾最容易在社區(qū)顯現(xiàn)，隱患最容易被社區(qū)掌握，問(wèn)題最容易在社區(qū)解決，而且往往這個(gè)時(shí)候發(fā)現(xiàn)和解決的成本最低、影響最小、效果最佳。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)管理是構(gòu)建平安和諧優(yōu)秀區(qū)的基礎(chǔ)工程，要把維穩(wěn)工作的重心更多地放到社區(qū)。

在鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)中，社區(qū)具有重要作用。社區(qū)是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要基礎(chǔ)，社區(qū)黨建是黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。我們要通過(guò)加強(qiáng)社區(qū)工作和社區(qū)黨建，把黨的主張宣傳貫徹到社區(qū)群眾中，不斷提高社區(qū)居民生活水平，保持黨同社區(qū)群眾的血肉聯(lián)系，從而打牢黨在城市的組織和群眾基礎(chǔ)。社區(qū)建設(shè)不僅是發(fā)展任務(wù)、民生任務(wù)、穩(wěn)定任務(wù)，還是一項(xiàng)重大政治任務(wù)!

特別需要指出的是，咱們黃山市作為新興旅游城市，已越來(lái)越成為更多人的第二居住地，這給社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)提出了更高要求，也使社區(qū)在發(fā)展、穩(wěn)定、黨建方面的意義更加重大。根據(jù)民政部門網(wǎng)格化管理數(shù)據(jù)，目前我市城鎮(zhèn)人口11.8萬(wàn)戶、45多萬(wàn)人，其中外來(lái)流動(dòng)和暫住人口占三分之一;隨著旅游城市的進(jìn)一步發(fā)展，外來(lái)人口大幅增加將是我們社區(qū)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)。抓好社區(qū)工作，從發(fā)展層面說(shuō)，有利于營(yíng)造一流人居環(huán)境，更加提升城市人氣;從穩(wěn)定層面說(shuō)，有利于加強(qiáng)流動(dòng)人口掌控，更加維護(hù)社會(huì)和諧;從黨建層面說(shuō)，有利于擴(kuò)大黨建工作覆蓋，更加鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。

二、社區(qū)任務(wù)繁重，必須善于突破。

總的思路是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市建設(shè)為要求，以構(gòu)建城市和諧社區(qū)為目標(biāo)，把社區(qū)組織管理網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化起來(lái)、把公共服務(wù)平臺(tái)建立起來(lái)、把各項(xiàng)社區(qū)活動(dòng)開(kāi)展起來(lái)、把綜治維穩(wěn)體系健全起來(lái)、把社區(qū)居民自治機(jī)制完善起來(lái)、把社區(qū)黨的組織強(qiáng)化起來(lái)，努力建設(shè)服務(wù)社區(qū)、文明社區(qū)、平安社區(qū)、和諧社區(qū)。具體抓好以下十一項(xiàng)工作：

一要強(qiáng)化社區(qū)認(rèn)同意識(shí)。社區(qū)建設(shè)靠政府推動(dòng)、部門配合、社會(huì)參與，但真正的建設(shè)者還是社區(qū)成員自身，包括自然居民和駐區(qū)單位。由于社區(qū)建設(shè)起步較晚，目前社區(qū)成員還是“單位”意識(shí)強(qiáng)烈，表現(xiàn)為社區(qū)身份的定位意識(shí)、社區(qū)生活的自主意識(shí)、社區(qū)建設(shè)的責(zé)任意識(shí)、社區(qū)文化的認(rèn)同意識(shí)相對(duì)淡薄，造成社區(qū)建設(shè)內(nèi)在動(dòng)力不強(qiáng)。我們要高度重視強(qiáng)化社區(qū)意識(shí)，在增強(qiáng)社區(qū)建設(shè)凝聚力、吸引力和向心力上下功夫。

二要優(yōu)化社區(qū)布局網(wǎng)絡(luò)。現(xiàn)在最突出的問(wèn)題在于老城區(qū)社區(qū)規(guī)模過(guò)大、新建區(qū)社區(qū)覆蓋不夠。省里規(guī)定社區(qū)規(guī)模不超過(guò)2500戶，我市平均達(dá)到2828戶，最高的達(dá)到8000多戶(中心城區(qū)平均達(dá)到4932戶，是國(guó)家上限標(biāo)準(zhǔn)的7倍多,比我省標(biāo)準(zhǔn)高出近一倍)，同時(shí)新建區(qū)的社區(qū)建設(shè)比較滯后?，F(xiàn)在全市共有社區(qū)41個(gè)(中心城區(qū)12個(gè))，民政部門測(cè)算三年內(nèi)還要增加30個(gè)左右(中心城區(qū)增加15個(gè))，希望認(rèn)真抓好落實(shí)。需要強(qiáng)調(diào)的是，要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，把社區(qū)建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮;要保證覆蓋，特別是各新建區(qū)的社區(qū)建設(shè)要跟進(jìn)，不留空白點(diǎn);要規(guī)模適中，根據(jù)各社區(qū)集聚程度、人口構(gòu)成等，因地制宜確定社區(qū)規(guī)模;要科學(xué)布局，本著便于城市未來(lái)發(fā)展、便于管理服務(wù)、便于資源開(kāi)發(fā)和兼顧地域性、認(rèn)同感的原則，合理編制社區(qū)規(guī)劃網(wǎng)點(diǎn)。

三要提升社區(qū)綜合服務(wù)。服務(wù)居民是和諧社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。服務(wù)領(lǐng)域要拓展，逐步做到由以物質(zhì)服務(wù)為主向物質(zhì)服務(wù)與精神服務(wù)并舉轉(zhuǎn)變，由以無(wú)償服務(wù)為主向無(wú)償服務(wù)與低償服務(wù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變，把涉及社區(qū)群眾切身利益的各項(xiàng)服務(wù)做好;服務(wù)重點(diǎn)要突出，積極開(kāi)展面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)、面向困難群眾的社會(huì)救助服務(wù)、面向流動(dòng)人員的維權(quán)服務(wù);服務(wù)體系要加強(qiáng)，完善政府公共服務(wù)，積極開(kāi)展駐區(qū)單位與居民自助互助服務(wù)，動(dòng)員社會(huì)力量參與興辦社區(qū)服務(wù)組織，培育中介組織和服務(wù)實(shí)體，形成政府公共服務(wù)、社會(huì)互助服務(wù)、市場(chǎng)有償服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò);服務(wù)載體要?jiǎng)?chuàng)新，重點(diǎn)是繁榮社區(qū)活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)品牌。

四要完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。這幾年的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入很大但欠賬依然不小，總體進(jìn)步但發(fā)展不盡平衡。要按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求，首先是保證社區(qū)辦公用房，確?！坝械胤睫k事”，這是最基本的;其次是力求綜合用房配套，完善文體娛樂(lè)設(shè)施建設(shè)，抓好目前所剩的8個(gè)社區(qū)的達(dá)標(biāo)工作，新建社區(qū)的綜合用房要確保達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);再次是加快社區(qū)信息化建設(shè)，有條件的社區(qū)要積極試辦，提高社區(qū)公共服務(wù)的現(xiàn)代化水平?，F(xiàn)在主要的問(wèn)題是投入不足，要通過(guò)政府補(bǔ)貼、部門支持、單位共建、企業(yè)出力、居民參與、社會(huì)捐助等多渠道籌資，尤其是舊城改造和新建社區(qū)的用房，要由開(kāi)發(fā)企業(yè)同步建設(shè)。

五要加大改居工作力度。我說(shuō)過(guò)，要鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民向城鎮(zhèn)社區(qū)集中，加快“村改居”就是一個(gè)重要途徑。目前全市共有“村改居”34個(gè)(15544戶、46110人)、其中中心城區(qū)18個(gè)(共7412戶、19939人)，最突出的問(wèn)題是“農(nóng)民轉(zhuǎn)居民”后的政策銜接不夠，失地農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等權(quán)益保障機(jī)制尚未建立，集體資產(chǎn)股權(quán)化長(zhǎng)期不能破題，居民房產(chǎn)不能確權(quán)等。黃山區(qū)在“村改居”政策銜接上作了一些探索，要在進(jìn)一步研究、完善政策的基礎(chǔ)上，加大改居工作力度。

六要?jiǎng)?chuàng)新社區(qū)管理模式。隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，社區(qū)管理模式要相應(yīng)的創(chuàng)新和優(yōu)化。剛才民政部門發(fā)言中，提出推行網(wǎng)格化、議行分設(shè)、一站多居、一區(qū)一居等模式，這些都是我們?cè)趯?shí)踐中的探索和創(chuàng)新，應(yīng)當(dāng)給予充分肯定，同時(shí)也要在實(shí)踐中繼續(xù)完善。各地可以結(jié)合自身實(shí)際，探索和選擇最合適、最有效、最科學(xué)的社區(qū)管理模式。

七要理順社區(qū)各項(xiàng)關(guān)系。社區(qū)作為群眾性自治組織，普遍存在行政化傾向突出的問(wèn)題，造成自治職能弱化。我最近看過(guò)一個(gè)資料，某個(gè)社區(qū)共承擔(dān)了151項(xiàng)工作，其中應(yīng)由政府職能部門承擔(dān)的61項(xiàng)占40.4%，由政府和社區(qū)共同承擔(dān)的有43項(xiàng)占28.5%，由社區(qū)承擔(dān)的只有47項(xiàng)占31.1%。我市的情況請(qǐng)民政部門作個(gè)調(diào)查，估計(jì)大體差不多，這樣的后果是社區(qū)不堪重負(fù)，該做的工作反而沒(méi)有精力去做好。因此要抓緊理順社區(qū)工作關(guān)系，包括社區(qū)與街道的關(guān)系、與政府部門的關(guān)系、與社區(qū)黨組織的關(guān)系、與物業(yè)的關(guān)系等。

八要擴(kuò)大社區(qū)居民自治。通過(guò)建立和完善有關(guān)的制度和機(jī)制，保證廣大居民充分行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性，實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。完善社區(qū)事務(wù)公開(kāi)制度，加強(qiáng)社區(qū)成員對(duì)社區(qū)事務(wù)、社區(qū)干部和基層政府工作的有效監(jiān)督，增強(qiáng)自治意識(shí)，激發(fā)參與熱情，提高自治水平。

九要深化社區(qū)平安創(chuàng)建。我市作為人口流量大的旅游城市，社區(qū)維穩(wěn)工作具有特殊重要性。45萬(wàn)社區(qū)居住人群中流動(dòng)人口15萬(wàn)，有涉及就業(yè)、救助和社保政策的企業(yè)下崗工人、大中專畢業(yè)生、退役士兵、進(jìn)城務(wù)工人員和城鎮(zhèn)低保對(duì)象等10萬(wàn)人;尤其是不少城郊結(jié)合部的土地被征用，與之相適應(yīng)的收入分配調(diào)節(jié)機(jī)制尚不完善，一些群體的利益訴求難以充分滿足，不同群體之間的利益矛盾日益復(fù)雜;少數(shù)社區(qū)治安狀況不好，一些家庭、鄰里矛盾比較突出。務(wù)必從構(gòu)建平安和諧優(yōu)秀區(qū)的大局出發(fā)，強(qiáng)化社區(qū)綜治維穩(wěn)體系建設(shè)，加強(qiáng)安全文明小區(qū)創(chuàng)建、人民調(diào)解和安置幫教工作，建立健全社區(qū)群防群治體系，把問(wèn)題解決在社區(qū)、化解于萌芽。

十要夯實(shí)社區(qū)基層組織。按照黨的xx屆四中全會(huì)精神，全面推進(jìn)黨的社區(qū)基層組織建設(shè)，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。黨建是我們建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市最基礎(chǔ)的工作和保證，不抓黨建就是失職、抓不好黨建就是不稱職，黨建必須實(shí)現(xiàn)全覆蓋，包括農(nóng)村、社區(qū)和“兩新組織等。組織部門要認(rèn)真研究，下大力氣來(lái)抓。全市41個(gè)社區(qū)已建立13個(gè)黨委、25個(gè)總支和3個(gè)支部，在職和直管黨員23833人。要結(jié)合優(yōu)化社區(qū)規(guī)劃網(wǎng)點(diǎn)，加大力度抓好社區(qū)黨組織建設(shè)，擴(kuò)大黨建工作覆蓋面和影響力;結(jié)合開(kāi)展社區(qū)公共服務(wù)，深入推進(jìn)社區(qū)黨建“連心工程”;加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織和黨員的先鋒模范作用;加強(qiáng)社區(qū)成員代表大會(huì)、社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)議事委員會(huì)等群眾自治組織建設(shè);規(guī)范發(fā)展社區(qū)民間組織和群眾性組織，擴(kuò)大社區(qū)志愿者隊(duì)伍。

十一要配強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍。我市現(xiàn)有社區(qū)工作者558人(其中專職280名)，這是一支很平凡、能干事、甘奉獻(xiàn)的隊(duì)伍。但隨著社區(qū)建設(shè)的要求越來(lái)越高，這支隊(duì)伍不夠用、不適應(yīng)、不安心等問(wèn)題也客觀存在(現(xiàn)有558人中一半是臨時(shí)聘用的信息員)。要充實(shí)社區(qū)工作力量，重視社區(qū)專職干部配備，可以考慮通過(guò)“從機(jī)關(guān)派一批、按程序考一批、向社會(huì)聘一批”等多種方式解決;加強(qiáng)社區(qū)干部培養(yǎng)，推進(jìn)社區(qū)干部職業(yè)化、專業(yè)化;嚴(yán)格社區(qū)工作考核，建立社區(qū)干部年度考核獎(jiǎng)懲機(jī)制;提高社區(qū)干部待遇，目前社區(qū)干部待遇確實(shí)不高，聘用的信息員待遇更低，這個(gè)問(wèn)題要注意解決，以事業(yè)、感情和適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?/p>

三、社區(qū)要求明確，必須抓好落實(shí)。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全和完善現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)更加有力、部門配合更加密切、社會(huì)參與更加踴躍的新局面。要把建設(shè)和諧社區(qū)工作納入各級(jí)黨委、政府的重要議事日程，納入“四區(qū)建設(shè)”和“四大體系建設(shè)”的總體框架，納入全國(guó)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)市建設(shè)的爭(zhēng)創(chuàng)內(nèi)容。市委、市政府將就推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)。市區(qū)縣兩級(jí)要建立相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)。

二要形成工作合力。財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、房管、人事等各有關(guān)部門要在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)中找到結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持工作下移、服務(wù)靠前，充分發(fā)揮部門職能作用。各級(jí)民政部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用。工、青、婦、殘等群眾組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極參與社區(qū)建設(shè)。社區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、企事業(yè)單位及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶是社區(qū)主體，要積極為社區(qū)事業(yè)的發(fā)展做出各自的貢獻(xiàn)。

三要強(qiáng)化工作保障。各區(qū)縣要加大對(duì)社區(qū)工作投入，將社區(qū)居委會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)及工作人員報(bào)酬納入財(cái)政預(yù)算，并建立社區(qū)經(jīng)費(fèi)自然增長(zhǎng)機(jī)制。建立組織、民政、勞動(dòng)、計(jì)生等部門購(gòu)買服務(wù)和費(fèi)隨事轉(zhuǎn)投入機(jī)制。建立政策支持機(jī)制和社會(huì)贊助機(jī)制，創(chuàng)造條件設(shè)立市財(cái)政對(duì)社區(qū)建設(shè)的專項(xiàng)資金。

四要營(yíng)造良好氛圍。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)建設(shè)意義、內(nèi)容、進(jìn)展、典型的宣傳，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，形成上下協(xié)同、人人參與的良好社會(huì)氛圍。

同志們，社區(qū)建設(shè)作為新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，其意義越來(lái)越突出、任務(wù)越來(lái)越繁重、工作越來(lái)越緊迫、責(zé)任越來(lái)越重大。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我市社區(qū)建設(shè)新局面，為建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市做出新的更大貢獻(xiàn)!

同志們：

這次全縣社區(qū)工作推進(jìn)會(huì)，是經(jīng)縣委、縣政府研究確定召開(kāi)的，會(huì)議的主要任務(wù)是動(dòng)員全縣上下各級(jí)、各部門全力推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，組織動(dòng)員政府有關(guān)職能部門把與廣大居民群眾密切相關(guān)的工作和服務(wù)項(xiàng)目重心下移，直接進(jìn)社區(qū)開(kāi)展工作和服務(wù)，安排機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)工作，為職能部門進(jìn)社區(qū)工作注入新的生機(jī)與活力，全面提升社區(qū)服務(wù)和管理水平。剛才xxx同志傳達(dá)了縣委、縣政府《關(guān)于推進(jìn)和規(guī)范政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)的意見(jiàn)》，xxx同志傳達(dá)了縣委組織部、縣直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于在全縣開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，下面針對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)整體推進(jìn)、職能部門工作進(jìn)社區(qū)和機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)，我講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、明確任務(wù)，統(tǒng)籌安排，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。

今年以來(lái)，我縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)開(kāi)局良好。3月24日全縣社區(qū)建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)上，我們提出了建設(shè)10個(gè)城市社區(qū)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好兩個(gè)農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)的工作目標(biāo)。動(dòng)員會(huì)后，我們堅(jiān)持一邊抓場(chǎng)所建設(shè)，一邊抓工作運(yùn)行，城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作加快推進(jìn)。5月11日，10個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)中心辦公樓集中奠基開(kāi)工，目前，交通、水務(wù)、民政、規(guī)劃和行政執(zhí)法建設(shè)的四個(gè)社區(qū)的辦公樓標(biāo)準(zhǔn)高、進(jìn)度快，公安、財(cái)政、人口與計(jì)劃生育、住建、環(huán)保、國(guó)土等部門建設(shè)的六個(gè)社區(qū)辦公樓進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)8月底都能完成主體工程。5月31日，10個(gè)城市社區(qū)集中揭牌開(kāi)始運(yùn)行，各社區(qū)都建立健全了工作組織、工作制度，社區(qū)工作人員已經(jīng)到位，做了一些基礎(chǔ)性的工作。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)也有了一定起色，大張家鎮(zhèn)的常莊社區(qū)、大王寨鎮(zhèn)的丈八社區(qū)主體已經(jīng)基本完成，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村社區(qū)選址基本確定。

下一步我們的任務(wù)和工作重點(diǎn)是：(1)繼續(xù)抓好社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)，城市社區(qū)是這樣，農(nóng)村社區(qū)也是這樣。城市社區(qū)要加快建設(shè)進(jìn)度，確保十一前投入使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照全縣統(tǒng)一設(shè)計(jì)的圖紙，抓好兩處新建社區(qū)綜合服務(wù)中心辦公樓建設(shè)，12月底交付使用。(2)要抓好社區(qū)工作的運(yùn)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好兩個(gè)社區(qū)試點(diǎn)，要有規(guī)范的辦公場(chǎng)所，工作人員全部到位，建立健全工作組織和工作制度，開(kāi)展社區(qū)正常工作，達(dá)到黨建工作進(jìn)社區(qū)，各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)社區(qū)。(3)全力推進(jìn)和規(guī)范政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)，不論城市社區(qū)還是農(nóng)村社區(qū)，都要把政府職能部門進(jìn)社區(qū)作為推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵和重點(diǎn)，按照縣委縣政府的要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

二、充分認(rèn)識(shí)做好政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)的重要性。

社區(qū)建設(shè)和管理服務(wù)水平反映了一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，體現(xiàn)了一個(gè)地方行政管理的水平。社區(qū)已經(jīng)成為社會(huì)管理的最基本的單位，政府對(duì)公眾的各方面的管理、服務(wù)如戶籍管理、計(jì)劃生育管理、低保服務(wù)、救助服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、勞動(dòng)保障服務(wù)、法律服務(wù)等，最終都要通過(guò)社區(qū)來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此，加快推進(jìn)政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)，為社區(qū)居民提供更加方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，是一項(xiàng)緊迫而又重要的工作。下一步社區(qū)工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵就是政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)。

首先，職能部門工作進(jìn)社區(qū)是解決目前城市發(fā)展中諸多新矛盾、新問(wèn)題的迫切需要。當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種新情況、新矛盾、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)。一是大量的“單位人”變?yōu)椤吧鐣?huì)人”，回歸到社區(qū);二是隨著企業(yè)改革、改制，大批下崗、失業(yè)人員流向社區(qū);三是隨著城市化步伐的加快，大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，涌入社區(qū)這些人員進(jìn)入社區(qū)后，管路難度加大，出現(xiàn)了大量新的人民內(nèi)部矛盾。所有這些引發(fā)了很多的社會(huì)問(wèn)題，城市拆遷問(wèn)題、婚姻家庭問(wèn)題、青少年犯罪問(wèn)題、社會(huì)治安問(wèn)題等。而要解決這些問(wèn)題，單靠哪一個(gè)部門、單位是做不到的，必須充分發(fā)揮各個(gè)職能部門的作用，使這些部門的職能在社區(qū)形成合力，增強(qiáng)社區(qū)的管理和服務(wù)功能，提高社區(qū)化解各類社會(huì)矛盾的能力，才能使問(wèn)題得到有效緩解。

其次，職能部門工作進(jìn)社區(qū)是深化基層社會(huì)管理體制改革，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)的必然選擇。隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入，處于松散管理狀態(tài)的社會(huì)人大量涌現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)化程度不斷提高，客觀上要求打破以政府管理為主的舊社會(huì)管理體制，按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，把應(yīng)該由社會(huì)承擔(dān)的職能逐步還給社會(huì)，使政府從繁重的社會(huì)管理事務(wù)中解脫出來(lái)，全身心地投入到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上去。社區(qū)建設(shè)的目的就是從根本上解決舊的社會(huì)管理體制與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題，使社區(qū)成為社會(huì)管理和服務(wù)的基點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理社會(huì)。社區(qū)要承擔(dān)起管理社會(huì)的責(zé)任，就必須有管理社會(huì)的能力，這就要求政府通過(guò)有效的手段強(qiáng)化社區(qū)職能，賦予社區(qū)管理社會(huì)所需要的權(quán)力，解決的有效辦法就是政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)，強(qiáng)化社區(qū)的管理和服務(wù)職能。

第三，職能部門工作進(jìn)社區(qū)是滿足居民群眾生活需求，建設(shè)和諧社會(huì)的有效途徑。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，廣大居民在物質(zhì)、文化等各方面的需求不斷提高，在吃、食、住、行各方面都有了新的標(biāo)準(zhǔn)和需求，在居住環(huán)境、文化環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、醫(yī)療環(huán)境等方面對(duì)所居住的社區(qū)提出了更高的要求。政府不可能包攬一切，只有開(kāi)展社區(qū)建設(shè)，實(shí)行職能部門工作進(jìn)社區(qū)，把原來(lái)由政府承擔(dān)的一些管理和服務(wù)職能下移到社區(qū)這一最基本的社會(huì)單元，才能從根本上解決居民群眾生活中既具體又實(shí)在的困難和問(wèn)題，確保廣大居民群眾和諧相處，社區(qū)安定、社會(huì)穩(wěn)定，使社區(qū)真正成為廣大居民群眾安居樂(lè)業(yè)的家園。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)部門職能進(jìn)社區(qū)的重要性和緊迫性，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，以改革創(chuàng)新的精神，扎實(shí)推進(jìn)職能部門進(jìn)社區(qū)工作，確保取得實(shí)效。

三、突出重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)職能部門進(jìn)社區(qū)工作。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣在政府職能部門進(jìn)社區(qū)這項(xiàng)工作上的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)居民群眾為宗旨，以促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以完善社區(qū)服務(wù)功能為主題，以健全社區(qū)服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，全力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。將政府職能部門與社區(qū)居民密切相關(guān)的工作直接進(jìn)入社區(qū)服務(wù)群眾。通過(guò)到社區(qū)建立辦公機(jī)構(gòu)、在社區(qū)設(shè)立代辦點(diǎn)或服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、掛牌定時(shí)定員聯(lián)系社區(qū)等方式，進(jìn)一步提升社區(qū)管理和服務(wù)功能，拓展社區(qū)服務(wù)范圍，全面提升我縣社區(qū)建設(shè)工作整體水平。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，各相關(guān)政府職能部門、各街道、各城市社區(qū)要結(jié)合社區(qū)居民實(shí)際需要和各部門的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，按照注重實(shí)效、分類實(shí)施的原則，合理確定進(jìn)入社區(qū)的方式，努力提高社區(qū)管理和服務(wù)水平。

(一)堅(jiān)持以人為本，規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目。(1)按照規(guī)定不應(yīng)由社區(qū)承擔(dān)，其他機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體需委托社區(qū)完成或協(xié)助完成工作的，應(yīng)與社區(qū)簽定協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任，并按工作量向社區(qū)提供相應(yīng)的人員與經(jīng)費(fèi)。(2)政府職能部門進(jìn)社區(qū)開(kāi)展工作，要本著平等協(xié)商的原則，廣泛征求社區(qū)居民、社區(qū)居委會(huì)的意見(jiàn)，充分研究、考慮居民的客觀需求和社區(qū)的基礎(chǔ)條件，因地制宜，創(chuàng)造性地組織開(kāi)展業(yè)務(wù)工作。(3)政府職能部門進(jìn)社區(qū)的核心任務(wù)就是服務(wù)居民，要圍繞居民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，加大工作力度，創(chuàng)造性開(kāi)展工作。要把服務(wù)群眾作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把群眾滿意與否作為衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

(二)突出工作重點(diǎn)、提升服務(wù)水平。經(jīng)縣委、縣政府研究首批進(jìn)入社區(qū)的有14個(gè)部門，根據(jù)部門工作的特點(diǎn)和居民群眾的生活需求，分三種形式進(jìn)入社區(qū)：一是公安、民政、人社、衛(wèi)生、司法、人口與計(jì)劃生育六個(gè)部門進(jìn)駐社區(qū)設(shè)立工作機(jī)構(gòu)，在社區(qū)綜合服務(wù)大廳開(kāi)設(shè)服務(wù)窗口。這六個(gè)部門要固定專職人員在社區(qū)服務(wù)大廳上崗，要加強(qiáng)對(duì)上崗人員的培訓(xùn)，提高上崗人員素質(zhì)，配備必要的辦公設(shè)備，落實(shí)工作人員待遇，制定崗位責(zé)任制度，量化工作目標(biāo)，按照規(guī)定的項(xiàng)目為社區(qū)居民提供服務(wù)。二是商務(wù)、郵政、通訊、供銷部門要負(fù)責(zé)督導(dǎo)商業(yè)服務(wù)組織、流通服務(wù)組織、供銷服務(wù)組織在社區(qū)設(shè)立代辦點(diǎn)或代辦處，建立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代化商業(yè)服務(wù)和流通服務(wù);要在各社區(qū)設(shè)立報(bào)刊發(fā)行、訂閱、集郵、特快收寄、各種費(fèi)用收繳代辦點(diǎn)，在社區(qū)設(shè)立日用品消費(fèi)、連鎖超市、廢舊物資回收、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)等各種服務(wù)組織代辦處、代辦點(diǎn)，為社區(qū)居民提供必須的日常生活服務(wù)，打造社區(qū)“十分鐘生活服務(wù)圈”;三是環(huán)保、住建、物價(jià)、工商、文化、體育部門要在社區(qū)掛牌設(shè)立聯(lián)系點(diǎn)，確定專人聯(lián)系社區(qū)，定期到社區(qū)開(kāi)展工作。每周至少確定一個(gè)工作日，定時(shí)辦公。以上職能部門直接進(jìn)入社區(qū)后，將會(huì)進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)功能，擴(kuò)展社區(qū)服務(wù)范圍，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，全面提升我縣社區(qū)建設(shè)整體水平。

這次會(huì)后，確定將工作和服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)入社區(qū)的部門要立即研究。

工作方案。

確定進(jìn)駐人員明確。

崗位職責(zé)。

細(xì)化、量化服務(wù)項(xiàng)目于8月底完成到社區(qū)進(jìn)駐和掛牌辦公任務(wù)做到人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、辦公設(shè)備到位、職責(zé)制度屆時(shí)縣社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收并將各單位工作情況進(jìn)行通報(bào)。

(三)、拓寬工作思路，創(chuàng)新活動(dòng)載體。為進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作的開(kāi)展，推動(dòng)職能部門工作進(jìn)社區(qū)活動(dòng)走向深入，充分發(fā)揮職能部門和社區(qū)組織在服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)穩(wěn)定中的作用，遵循“以人為本、服務(wù)居民、資源共享、和諧發(fā)展”的原則，社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各社區(qū)要不斷拓寬工作思路，為部門開(kāi)展服務(wù)搭建基礎(chǔ)平臺(tái)，提供活動(dòng)載體。(1)要組織開(kāi)展“百項(xiàng)服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、志愿服務(wù)、商業(yè)服務(wù)在社區(qū)的有效對(duì)接，使我縣社區(qū)服務(wù)內(nèi)容更加豐富，服務(wù)功能更加完善，服務(wù)隊(duì)伍更加壯大，充分發(fā)揮社區(qū)凝聚民心、穩(wěn)定社會(huì)、服務(wù)發(fā)展的作用，促進(jìn)社區(qū)健康有序發(fā)展。(2)要組織開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“城市精品社區(qū)”活動(dòng)。各社區(qū)雖然基礎(chǔ)不同，但各有各的特點(diǎn)，各有各的優(yōu)勢(shì)，每個(gè)社區(qū)要根據(jù)現(xiàn)有的基礎(chǔ)和自身的優(yōu)勢(shì)，定位自己社區(qū)的服務(wù)品牌，創(chuàng)建自己的服務(wù)特色，提升社區(qū)的整體檔次，展示社區(qū)的獨(dú)特魅力。比如有的社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)搞的比較好，有的社區(qū)低保救助服務(wù)搞的比較好，有的社區(qū)司法調(diào)解服務(wù)搞的比較好，就要打出自己的服務(wù)品牌，并且以特色品牌帶動(dòng)整個(gè)面上的工作。(3)要組織開(kāi)展各種競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng)。每個(gè)職能部門、每個(gè)社區(qū)都要學(xué)會(huì)結(jié)合工作、結(jié)合實(shí)際隨機(jī)開(kāi)展各種競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng)，評(píng)出“花園小區(qū)”、“和諧樓道”、“清潔家庭”、“尊老模范”等，要主動(dòng)創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作?？h社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要借鑒外地開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，制定具體的活動(dòng)實(shí)施方案，要認(rèn)真研究確定“百項(xiàng)服務(wù)進(jìn)社區(qū)”的活動(dòng)內(nèi)容和“城市精品社區(qū)”、“農(nóng)村樣板社區(qū)”的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，制定具體的工作措施，積極引導(dǎo)各部門、各社區(qū)組織開(kāi)展活動(dòng)，確保進(jìn)社區(qū)的各項(xiàng)工作和服務(wù)項(xiàng)目取得實(shí)效。

四、密切聯(lián)系實(shí)際，開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。

推進(jìn)機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)工作，是貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神的必然要求，是進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，建立健全貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制的客觀需要，也是增強(qiáng)黨員宗旨觀念和黨性意識(shí)，發(fā)揮先鋒模范作用的有力抓手。要求各社區(qū)認(rèn)真組織、周密安排，使廣大機(jī)關(guān)黨員人人都能通過(guò)職能部門工作進(jìn)社區(qū)找到活動(dòng)載體，人人都有活動(dòng)舞臺(tái)，人人都能在活動(dòng)中有所作為，營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定。

活動(dòng)方案。

要把開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)作為基層組織建設(shè)年的重要內(nèi)容，各級(jí)各部門要按照全縣的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合本部門(單位)實(shí)際，制定開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方案，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自過(guò)問(wèn)，分管負(fù)責(zé)同志靠上抓，確保把本單位的活動(dòng)搞得扎扎實(shí)實(shí)，富有成效。

(二)結(jié)合部門特點(diǎn)，豐富活動(dòng)內(nèi)容。圍繞“機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)干什么、社區(qū)黨組織抓什么”，要重點(diǎn)研究解決機(jī)關(guān)黨員在社區(qū)建設(shè)和管理工作中如何發(fā)揮先鋒模范作用、如何努力做好表率的問(wèn)題，要按照“適宜、適時(shí)、適度”的原則，根據(jù)機(jī)關(guān)黨員所從事職業(yè)、興趣愛(ài)好、技能特長(zhǎng)和個(gè)人意愿等，創(chuàng)新社區(qū)管理模式，設(shè)置相應(yīng)崗位，組建各類黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍，認(rèn)真開(kāi)展各類主題活動(dòng)，結(jié)合職能部門工作進(jìn)社區(qū)，讓黨員在各自部門服務(wù)范圍內(nèi)找到自己的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員在環(huán)境整治、治安防范、便民服務(wù)、幫困助殘、法律援助等方面的積極作用，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員服務(wù)社區(qū)的實(shí)效性。

(三)注重宣傳引導(dǎo)，嚴(yán)格督導(dǎo)考核。要通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊等各種媒體，向廣大機(jī)關(guān)黨員宣傳機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)的重要意義，增強(qiáng)其參與社區(qū)建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，讓每位機(jī)關(guān)黨員從社區(qū)居民最需要解決的問(wèn)題入手，從最需要幫助的人做起，轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，把為社區(qū)居民服好務(wù)當(dāng)作展現(xiàn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果、體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要形式，當(dāng)作深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)完成?？h直機(jī)關(guān)工委要會(huì)同縣委組織部和有關(guān)單位，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)情況的調(diào)度，切實(shí)搞好督促指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。要把開(kāi)展活動(dòng)情況列入機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)年度考核的重要內(nèi)容，建立長(zhǎng)效機(jī)制，并作為評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)，對(duì)在活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和表現(xiàn)突出的黨員予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成提升社區(qū)管理和服務(wù)水平的整體合力。

職能部門工作進(jìn)社區(qū)，不是每個(gè)部門進(jìn)社區(qū)單干，而是所有部門要在社區(qū)形成一個(gè)各司其職、分工合作、健康發(fā)展的有機(jī)整體。在這項(xiàng)工作中，縣社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組是總體設(shè)計(jì)，要當(dāng)好指揮;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和社區(qū)要建好平臺(tái)，抓好服務(wù)載體;政府職能部門要認(rèn)真安排進(jìn)社區(qū)工作的內(nèi)容、人員、辦公設(shè)備;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立健全考核考評(píng)機(jī)制，抓好督導(dǎo)檢查，形成提升社區(qū)管理和服務(wù)水平的整體合力。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政府各有關(guān)職能部門一定要高度重視這項(xiàng)工作，真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、工作措施到位。要進(jìn)一步明確責(zé)任，落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，“一把手”要親自安排，要過(guò)問(wèn)并熟悉每一個(gè)社區(qū)的機(jī)構(gòu)、人員、辦公設(shè)施、職責(zé)制度到位情況和工作開(kāi)展情況，可以把駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道各站所的工作人員派駐到社區(qū)，可以從機(jī)關(guān)內(nèi)部另外派駐人員，也可以委托社區(qū)工作人員代辦工作業(yè)務(wù)。不論采取哪種方式，都要把工作任務(wù)落實(shí)到人，保證進(jìn)入社區(qū)開(kāi)展的工作項(xiàng)目有人管、有人辦，讓社區(qū)居民滿意。

2、明確職責(zé)任務(wù)。各職能部門要加強(qiáng)與社區(qū)工作站的對(duì)接，根據(jù)居民需求，與社區(qū)共同研究確定下沉到社區(qū)的公共管理和服務(wù)事項(xiàng)，在工作中發(fā)現(xiàn)與居民群眾生活密切相關(guān)，需要下沉到社區(qū)的新事項(xiàng)、新工作，要及時(shí)進(jìn)行報(bào)批。對(duì)已經(jīng)確定下沉到社區(qū)的事項(xiàng)，要制定崗位責(zé)任制和考評(píng)、考核制度，明確任務(wù)，確保每一項(xiàng)工作的正常運(yùn)行，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作站的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作方式方法，為政府職能部門開(kāi)展服務(wù)提供更多的載體，切實(shí)履行下沉到社區(qū)的各項(xiàng)公共服務(wù)職能，努力提升為民服務(wù)水平。

3、搞好宣傳引導(dǎo)。要采取多種多樣的宣傳形式，提高居民群眾對(duì)部門職能進(jìn)社區(qū)工作的知曉率。我們把社區(qū)成立了，綜合服務(wù)大廳建起來(lái)了，進(jìn)駐了人員，購(gòu)置了辦公設(shè)備，明確了工作職責(zé)和任務(wù)，如果仍然是以前的工作狀態(tài)和工作方法，就完全違背了我們社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則，一定要想辦法讓廣大居民走進(jìn)社區(qū)、融入社區(qū)，真正把社區(qū)建設(shè)成為服務(wù)居民群眾的陣地。各政府職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各社區(qū)要注意培養(yǎng)為居民服務(wù)的典型，要充分發(fā)揮典型帶動(dòng)作用，縣社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真總結(jié)各部門單位在職能進(jìn)社區(qū)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，認(rèn)真加以推廣，迅速打開(kāi)部門職能進(jìn)社區(qū)工作的新局面。

4、抓好監(jiān)督考核?？h社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)進(jìn)社區(qū)單位的材料進(jìn)行登記備案，定期對(duì)工作情況進(jìn)行檢查。每年對(duì)政府職能部門進(jìn)社區(qū)工作的情況進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果與年終崗位責(zé)任考評(píng)相結(jié)合，對(duì)未按要求操作的，及時(shí)提出整改意見(jiàn)。社區(qū)要成立由社區(qū)“兩委”成員、社區(qū)居民代表、社區(qū)議事會(huì)代表、駐社區(qū)單位負(fù)責(zé)人等組成的評(píng)議小組，每年對(duì)政府職能部門進(jìn)社區(qū)工作的派出機(jī)構(gòu)及其專兼職人員工作情況進(jìn)行評(píng)議，并將評(píng)議、考核結(jié)果和考核意見(jiàn)向社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其主管部門報(bào)告，對(duì)評(píng)為不滿意的部門，由縣社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)令整改。

同志們，推進(jìn)和規(guī)范政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，是轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)的重要措施，是滿足居民群眾生活需求，建設(shè)文明祥和新社區(qū)的迫切需要。機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，又為我們開(kāi)展社區(qū)服務(wù)注入了新的生機(jī)和活力，希望各級(jí)各部門一定要按照縣委、縣政府的安排和部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，明確責(zé)任，勤奮工作，務(wù)必把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、職能部門工作進(jìn)社區(qū)和機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)開(kāi)展得扎扎實(shí)實(shí)、富有成效，推動(dòng)我縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和社區(qū)建設(shè)工作上水平、上臺(tái)階。

在政法工作會(huì)議上的講話材料篇二

同志們：

20xx年，全縣各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹中央、省市縣委的部署要求，緊緊圍繞服務(wù)和保障新興工業(yè)縣建設(shè)，以“平安尤溪”建設(shè)為抓手，認(rèn)真履行職能，嚴(yán)格公正執(zhí)法，大力推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，有效維護(hù)了我縣政治穩(wěn)定和社會(huì)安定。根據(jù)市農(nóng)調(diào)隊(duì)公眾電話調(diào)查，我縣干部群眾對(duì)社會(huì)治安滿意和基本滿意率為96.5，僅次于明溪縣，居全市第二位。政法綜治工作的主要成效是:。

(一)“平安尤溪”建設(shè)有序推進(jìn)?？h委、縣政府著眼于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，適時(shí)作出了建設(shè)“平安尤溪”的戰(zhàn)略決策，并于20xx年2月召開(kāi)創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，在全市率先啟動(dòng)平安建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府都成立了平安建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組及辦公室，制定了實(shí)施方案，確定了77個(gè)試點(diǎn)村。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門還充分利用各種輿論陣地，大張旗鼓地宣傳建設(shè)“平安尤溪”的目的意義、任務(wù)要求，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大群眾參與平安建設(shè)的積極性。通過(guò)多渠道宣傳，我縣平安建設(shè)知曉率全市最高。同時(shí),開(kāi)創(chuàng)性地抓好“平安尤溪”建設(shè)，堅(jiān)持季度治安形勢(shì)分析會(huì)、穩(wěn)定形勢(shì)主要數(shù)據(jù)通報(bào)制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)維護(hù)穩(wěn)定工作述職等制度，從根本上推動(dòng)責(zé)任的落實(shí)，促進(jìn)了社會(huì)安定穩(wěn)定。

(二)社會(huì)治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。全縣政法各部門充分發(fā)揮主力軍作用，穩(wěn)、準(zhǔn)、狠地打擊了各類違法犯罪活動(dòng)。公安機(jī)關(guān)先后部署開(kāi)展了打“兩搶”、治槍爆、偵破命案等系列專項(xiàng)行動(dòng)。全年共立刑事案件1014件，同比下降1.4，其中三類可防性案件下降16，破獲638件，同比提高8.5，破案率62.9，同比提高5.7，抓獲各類犯罪嫌疑人573名，同比增加24.6;檢察機(jī)關(guān)共依法批準(zhǔn)逮捕各類犯罪嫌疑人255人，依法提起公訴239件341人;審判機(jī)關(guān)共審結(jié)各類刑事案件244件349人。進(jìn)一步完善防范和打擊“功”違法犯罪活動(dòng)工作機(jī)制，依法查處宗教地下勢(shì)力及反動(dòng)會(huì)道門組織的非法活動(dòng)。

(三)基層基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)。以提高基層工作能力和工作水平為著眼點(diǎn)，實(shí)施綜治工作重心前移戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，取得了明顯的效果。一是健全和完善了基層綜治網(wǎng)絡(luò)。配齊配強(qiáng)基層綜治辦人員，選好配好村級(jí)兩會(huì)組織主任，截止目前，全縣共有基層綜治辦15個(gè)39人、治保會(huì)和調(diào)委會(huì)各282個(gè)、巡邏隊(duì)13支56人。二是強(qiáng)化培訓(xùn)工作。縣綜治辦對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治副書(shū)記、綜治專干進(jìn)行了培訓(xùn);司法局舉辦了全縣村級(jí)調(diào)解主任培訓(xùn)班;縣法院與司法局深入9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助舉辦村級(jí)調(diào)解員培訓(xùn)，同時(shí)聯(lián)合下發(fā)《指導(dǎo)人民調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度》，加強(qiáng)了對(duì)人民調(diào)解的指導(dǎo)。三是深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。全年共排查調(diào)處各類糾紛2246件，調(diào)解率100，成功率95.9，防止民轉(zhuǎn)刑案件2件29人，制止械斗6件12人，防止群體性上訪4件371人。四是認(rèn)真做好安置幫教工作。全年實(shí)現(xiàn)幫教率100，重新犯罪率1.17，有效預(yù)防和減少了重新犯罪。

(四)社會(huì)整體防范能力明顯提高。以治安基礎(chǔ)工作薄弱地區(qū)、單位、部門為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)人防、物防、技防措施，有效控制了各類違法犯罪活動(dòng)發(fā)生。一是大力實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略。實(shí)行一區(qū)一警，把更多的警力下沉到基層指導(dǎo)和提高社區(qū)防范能力。加大群防群治力度，充實(shí)了城區(qū)專職治安巡邏隊(duì)伍，在社區(qū)組建由低保人員參加的義務(wù)巡邏隊(duì)。按照市場(chǎng)化要求，強(qiáng)化保安隊(duì)伍建設(shè)，成立了金盾保安大隊(duì)，共有70名保安員，派駐單位25家。二是進(jìn)一步推進(jìn)“鐵防工程”、“車防工程”。在城區(qū)不斷加大居民樓幢對(duì)講防盜門安裝和定點(diǎn)停車場(chǎng)建設(shè)力度，新安裝對(duì)講防盜門68幢136扇，建成各種臨時(shí)和固定停車點(diǎn)6處。同時(shí)對(duì)重點(diǎn)要害單位進(jìn)行安全防范大檢查，發(fā)現(xiàn)并督促整改治安隱患120處。三是加大巡邏查控力度，形成以“110”快速反應(yīng)為龍頭，以街面警力為依托，以外圍卡口為屏障的點(diǎn)、線、面相結(jié)合的嚴(yán)密防控網(wǎng)絡(luò)。在巡防范圍上，由“局部巡邏”向“全方位巡邏”轉(zhuǎn)變，在巡邏方式上，由“限時(shí)巡邏”向“全天巡邏”轉(zhuǎn)變，壓縮了犯罪空間，城區(qū)可防性案件下降6.6，居民安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

(五)法制建設(shè)和服務(wù)工作進(jìn)一步深化。結(jié)合平安建設(shè)，開(kāi)展了形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)：組織全縣公務(wù)員開(kāi)展依法行政通用法律法規(guī)知識(shí)及《行政許可法》培訓(xùn);開(kāi)播“說(shuō)法”欄目，以案釋法，全年播出22期;開(kāi)展“把法帶回家”活動(dòng)，先后有40585名在校學(xué)生深受教育;開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”、“法律進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)200多場(chǎng)次，受教育人數(shù)25000余人。政法各部門發(fā)揮職能作用，主動(dòng)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。20xx年，審判機(jī)關(guān)共審結(jié)民、商事案件809件，訴訟標(biāo)的總額達(dá)3175.29萬(wàn)元;檢察、公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的刑事犯罪，認(rèn)真查辦偷稅、虛開(kāi)增值稅發(fā)票等各類破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和貪污、瀆職等職務(wù)犯罪案件。司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)真抓好律師、公證隊(duì)伍的教育整頓，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，拓寬法律服務(wù)的廣度和深度;民政部門共對(duì)城鎮(zhèn)低保對(duì)象948戶2479人，農(nóng)村低保對(duì)象6572戶18057人發(fā)放保障金689萬(wàn)元，做到“應(yīng)保盡?！?。

(六)政法隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效。全縣政法各部門堅(jiān)持以過(guò)硬的班子帶過(guò)硬的隊(duì)伍，以過(guò)硬的隊(duì)伍保證各項(xiàng)政法工作任務(wù)圓滿完成，大力加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化思想教育。以開(kāi)展“三抓兩評(píng)一滿意”活動(dòng)為契機(jī)，深入開(kāi)展“遠(yuǎn)學(xué)任長(zhǎng)霞，近學(xué)鄭忠華，樹(shù)隊(duì)伍良好形象”等主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步完善有關(guān)監(jiān)督管理制度，使廣大干警的為民服務(wù)意識(shí)和廉政意識(shí)明顯增強(qiáng)。二是強(qiáng)化素質(zhì)教育。公安機(jī)關(guān)開(kāi)展了大練兵活動(dòng)，使全體民警在掌握基本知識(shí)、基本技能、基本戰(zhàn)術(shù)方面有了明顯的提高。審判機(jī)關(guān)開(kāi)展了以抓好“十率”為目標(biāo)的崗位練兵活動(dòng)，使案件的調(diào)解率、服判息訴率、審限內(nèi)的結(jié)案率等收到明顯成效。檢察機(jī)關(guān)著力教育培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干，改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。政法各級(jí)各部門還重視抓好在編干警的學(xué)歷教育、全員輪訓(xùn)等工作，使政法干警的綜合素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。同時(shí)調(diào)整一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子，使班子的年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。三是落實(shí)從優(yōu)待警。在政治上積極解決職級(jí)待遇，促進(jìn)成長(zhǎng)，在工作上支持干警依法辦案，在生活上把干警的困難和疾苦放在心上，繼續(xù)做好因公受傷干警的慰問(wèn)工作，解除干警后顧之憂。政法各部門涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和個(gè)人。臺(tái)溪司法所被最高人民法院、司法部授予全國(guó)人民調(diào)解工作模范司法所稱號(hào)，縣檢察院控申科被最高人民檢察院授予全國(guó)文明接待室稱號(hào)，縣看守所繼續(xù)保持公安部一級(jí)看守所稱號(hào)，縣法院被省高級(jí)人民法院授予全省法院系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)先進(jìn)單位稱號(hào)，少年庭被授予全省青少年優(yōu)秀維權(quán)崗稱號(hào)。此外，還涌現(xiàn)出勇斗歹徒的公安民警陳玉光等先進(jìn)個(gè)人。事實(shí)證明，我縣政法隊(duì)伍是政治合格、立場(chǎng)堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬的隊(duì)伍，是縣委、縣政府和全縣人民可以信賴的隊(duì)伍。

一年來(lái)，通過(guò)全縣各級(jí)各部門和廣大政法干警頑強(qiáng)拼搏和不懈努力，我縣政法工作取得了可喜成績(jī)，在全市綜治考評(píng)中名列第二，實(shí)現(xiàn)了縣委、縣政府提出的“保三爭(zhēng)二”的目標(biāo)。一年來(lái)的工作實(shí)踐，加深了我們對(duì)新形勢(shì)下全面做好維護(hù)穩(wěn)定工作的認(rèn)識(shí)，也積累了十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)：一是必須樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè);二是必須堅(jiān)持服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為改革、發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的法制保障;三是必須大力實(shí)施“一把手”工程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;四是必須堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的工作方針，建立行之有效的治安防范機(jī)制;五是必須加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力鍛造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、執(zhí)法公正、人民滿意的政法綜治隊(duì)伍。

當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，社會(huì)保持穩(wěn)定，各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。但我們一定要看到當(dāng)今世界發(fā)生的重大變化，看到我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)生的重大變化，看到我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大變化，充分估計(jì)這些變化對(duì)政法工作提出的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和新的要求。這些挑戰(zhàn)和要求主要表現(xiàn)在：

(一)社會(huì)治安形勢(shì)仍很嚴(yán)峻。20xx年全縣共立刑事案件1014起，總量雖有回落，但仍在高位運(yùn)行。值得注意的是，刑事發(fā)案中八類案件發(fā)76起，同比上升4.1，“兩搶”案件同比上升6.7。殺人、故意傷害等暴力犯罪案件時(shí)有發(fā)生;“兩搶”“兩盜”等多發(fā)性侵財(cái)案件發(fā)案居高不下。治安熱點(diǎn)問(wèn)題仍然突出，區(qū)域性治安問(wèn)題有所回潮，“”非法活動(dòng)較為猖獗，賭博活動(dòng)更加隱蔽，公共娛樂(lè)場(chǎng)所吸毒屢禁不止。安全生產(chǎn)事故多發(fā)，道路交通事故傷亡數(shù)持續(xù)攀升。

(二)各種矛盾糾紛仍很復(fù)雜。一方面，邪教組織和非法宗教活動(dòng)仍較嚴(yán)重，會(huì)道門組織繼續(xù)暗中活動(dòng)，影響社會(huì)政治穩(wěn)定的因素增多。另一方面，隨著工業(yè)化進(jìn)程加快，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速，流動(dòng)人口繼續(xù)增加，一些矛盾不可避免地增多;各種利益群體受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和政策限制，很多利益訴求又難以得到完全滿足，從而不斷形成新的社會(huì)矛盾;一些地方和部門存在官僚主義作風(fēng)，加上有些干部缺乏做群眾工作的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)群眾的實(shí)際問(wèn)題解決不力，加劇了一部分群眾的不滿情緒。

(三)政法隊(duì)伍仍存在一些問(wèn)題。有的部門領(lǐng)導(dǎo)重視抓業(yè)務(wù)，輕視抓隊(duì)伍，“一崗雙責(zé)”的責(zé)任未能履行好，沒(méi)有“兩手抓”，更談不上“兩手硬”;少數(shù)政法干警執(zhí)法為民的思想意識(shí)淡化，特權(quán)思想嚴(yán)重，執(zhí)法不公、不嚴(yán)、不文明;有些干警作風(fēng)稀拉，紀(jì)律松懈，事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)，甚至接警不及時(shí)出警，在社會(huì)上造成不良影響;個(gè)別政法基層單位的“四難”現(xiàn)象仍有不同程度存在;執(zhí)法水平和執(zhí)法效率還有待進(jìn)一步提高;政法管理體制有待進(jìn)一步完善，機(jī)構(gòu)設(shè)置、警力配置、經(jīng)費(fèi)保障等方面還存在不少問(wèn)題，影響了政法機(jī)關(guān)職能作用的發(fā)揮。

(四)構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)仍很繁重。黨的xx屆四中全會(huì)提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要目標(biāo)，對(duì)新形勢(shì)下政法工作提出了更高要求。在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面，要求從過(guò)去主要確?！安怀鍪隆碧嵘綘I(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境的高度。在政法工作定位方面，要求從過(guò)去習(xí)慣于從政法部門自身出發(fā)謀劃政法工作，轉(zhuǎn)變到自覺(jué)地把政法工作置于發(fā)展社會(huì)主義民主政治、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這個(gè)總要求來(lái)思考、來(lái)部署。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求、新變化，原有的一些管理方式、執(zhí)法手段已經(jīng)落伍，而相應(yīng)的研究探索不夠，辦法措施不多，存在“老辦法不能用，新辦法不會(huì)用”的現(xiàn)象，從從去年底的綜治工作考評(píng)情況看，仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位存在著綜治責(zé)任不落實(shí)的情況，平安建設(shè)工作存在著“上現(xiàn)熱、下面冷”、“政治綜治部門熱、其他部門單位冷”的情況，工作開(kāi)展很不平衡，影響了政法工作力度;一些地方基層基礎(chǔ)工作還比較脆弱，社會(huì)治安防控體系尚未發(fā)揮應(yīng)有作用，保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力不強(qiáng)，政法綜治基層組織職能發(fā)揮不充分。針對(duì)上述問(wèn)題，我們要高度重視，找準(zhǔn)癥結(jié)，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

三、全力做好今年政法的各項(xiàng)工作。

20xx年是“平安尤溪”建設(shè)的攻堅(jiān)年，做好今年的政法工作，對(duì)營(yíng)造五種環(huán)境、實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的目標(biāo)，意義十分重大。20xx年全縣政法綜治工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆四中全會(huì)以及縣委十屆四次全會(huì)精神，按照全國(guó)、全省、全市政法工作會(huì)議的部署要求，以扎實(shí)推進(jìn)“平安尤溪”建設(shè)為主線，以加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)為保證，不斷提高政法機(jī)關(guān)對(duì)敵斗爭(zhēng)、維護(hù)國(guó)家安全的能力，打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢(shì)的能力，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、化解矛盾糾紛的能力，嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會(huì)公平正義的能力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力，為促進(jìn)尤溪加快發(fā)展和更大跨越創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。。

(一)打防結(jié)合，落實(shí)措施，扎實(shí)推進(jìn)“平安尤溪”建設(shè)?！捌桨灿认苯ㄔO(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我政法綜治工作的總抓手。根據(jù)上級(jí)部署，結(jié)合尤溪實(shí)際，20xx年我縣平安建設(shè)總的任務(wù)是實(shí)施五大工程、建立完善四項(xiàng)制度、實(shí)現(xiàn)“6789”平安目標(biāo)，即實(shí)施平安村居(社區(qū))工程、平安學(xué)校工程、平安企業(yè)工程、平安單位工程、平安大道工程，建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)維穩(wěn)述職制度、綜治成員單位年度平安工作立項(xiàng)制度、縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片掛點(diǎn)抓平安建設(shè)制度和平安建設(shè)季度督查通報(bào)制度，努力使60以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70以上村居、社區(qū)、80以上企業(yè)、90以上單位和學(xué)校達(dá)到平安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。為此，應(yīng)強(qiáng)化五個(gè)意識(shí)，爭(zhēng)取在以下五個(gè)方面取得新進(jìn)展：

一是強(qiáng)化“為民”意識(shí)，在處理人民內(nèi)部矛盾上取得新進(jìn)展。正確處理人民內(nèi)部矛盾是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要方面，也是關(guān)系當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要把這項(xiàng)工作擺在突出位置，抓出成效。具體要抓好三方面的工作。一是完善排查網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步健全縣、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)定期排查、定期通報(bào)、定期協(xié)調(diào)、掛牌督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案等一整套行之有效的措施，把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要進(jìn)一步健全矛盾糾紛情況信息網(wǎng)絡(luò)，健全完善早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早調(diào)處的信息反饋預(yù)警機(jī)制，重點(diǎn)解決情況不明、信息不靈的問(wèn)題。二是規(guī)范排查機(jī)制。要把基層矛盾糾紛排查工作的重心放在重大不穩(wěn)定因素的發(fā)現(xiàn)、化解上，放在涉及群眾切身利益實(shí)際問(wèn)題的掌握和解決上。充分運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等各種手段，進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，做到“組織建設(shè)走在工作前，預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前”。建立健全處理涉法上訪的經(jīng)常性工作機(jī)制，徹底解決涉法信訪突出問(wèn)題。從今年開(kāi)始，市里每?jī)蓚€(gè)月將對(duì)重點(diǎn)矛盾糾紛信訪進(jìn)行一次排查分析，縣里每個(gè)月排查分析一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位則根據(jù)情況隨時(shí)開(kāi)展排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛要有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有調(diào)處方案，有專人處理，有解決時(shí)限。對(duì)涉及面廣、影響重大的矛盾糾紛，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要做到思想重視、工作及時(shí)、妥善解決，防止矛盾的發(fā)展和激化。三是強(qiáng)化部門參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，深入落實(shí)矛盾糾紛排查措施，把矛盾化解在內(nèi)部，化解在初始階段。各部門要主動(dòng)做好本部門的穩(wěn)定工作，積極落實(shí)本部門所承擔(dān)的維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)。凡是因失職瀆職、發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定事件的地方、部門和單位，都要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題，追究哪個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任。

2、強(qiáng)化“政權(quán)”意識(shí)，在維護(hù)國(guó)家安全上取得新進(jìn)展。我們要警惕國(guó)際國(guó)內(nèi)敵對(duì)勢(shì)力的滲透、顛覆和分裂活動(dòng)，努力構(gòu)筑國(guó)家安全人民防線，大力加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線的斗爭(zhēng)。一要進(jìn)一步強(qiáng)化情報(bào)信息工作。積極拓展情報(bào)信息搜集渠道，狠抓以秘密力量和秘密手段為重點(diǎn)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)，力爭(zhēng)獲取深層次、內(nèi)幕性、預(yù)警性情報(bào)信息，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。要嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市委規(guī)定的情報(bào)信息報(bào)送制度，對(duì)可能影響社會(huì)政治穩(wěn)定和國(guó)家安全的各類案線要及時(shí)上報(bào)，加強(qiáng)彼此溝通配合，既發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，又形成斗爭(zhēng)合力。二要進(jìn)一步完善防控工作機(jī)制。要抓緊完善國(guó)家安全戰(zhàn)略，構(gòu)建維護(hù)國(guó)家安全的科學(xué)、協(xié)調(diào)、高效工作機(jī)制。按照“嚴(yán)密監(jiān)控，立足勸導(dǎo)，講究策略，淡化處理”的原則，妥善處理敏感案件和熱點(diǎn)問(wèn)題。要堅(jiān)持教育轉(zhuǎn)化和依法打擊兩手抓、兩手都要硬的方針，深化同“功”邪教組織的斗爭(zhēng)，健全完善防范和打擊“功”違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)上工作機(jī)制，切斷境內(nèi)外“功”邪教組織的網(wǎng)上勾聯(lián)渠道;繼續(xù)加大“打邪制非”的工作力度，及時(shí)、依法查處有害氣功組織、宗教地下勢(shì)力及反動(dòng)會(huì)道門的非法活動(dòng)，防止其坐大成勢(shì)，危害蔓延。三要進(jìn)一步健全完善本地區(qū)本部門的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，不斷增強(qiáng)防范和處置能力。要探索有效辦法，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控與管理。積極占領(lǐng)網(wǎng)上陣地，依法嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體進(jìn)行的滲透破壞活動(dòng);積極開(kāi)展手機(jī)有害短信息專項(xiàng)治理，堅(jiān)決制止各種有害信息的傳播。

3、強(qiáng)化“嚴(yán)打”意識(shí)，在打擊刑事犯罪上取得新進(jìn)展。面對(duì)嚴(yán)峻的社會(huì)治安形勢(shì)，政法機(jī)關(guān)必須繼續(xù)毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，始終保持對(duì)違法犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。緊緊抓住嚴(yán)重影響群眾安全感的有組織犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪等重點(diǎn)，因地制宜組織開(kāi)展偵破命案、緝槍治爆、打“兩搶”等專項(xiàng)行動(dòng)，全力遏制案件高發(fā)的勢(shì)頭。繼續(xù)完善“掛牌督辦”、“領(lǐng)導(dǎo)包案”等辦案工作機(jī)制，大力推行多元化偵查破案新模式，充分發(fā)揮高科技手段的作用和威力，提高打擊犯罪的針對(duì)性和實(shí)效性。排查確定一批重點(diǎn)地區(qū)和部位，組織專項(xiàng)打擊和重點(diǎn)整治，努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果;繼續(xù)開(kāi)展對(duì)“”、賭博、吸販毒等區(qū)域性突出治安問(wèn)題的專項(xiàng)治理，并抓好鞏固和深化，防止出現(xiàn)反復(fù)。政法各部門要密切配合，努力提高執(zhí)法水平，實(shí)現(xiàn)辦案質(zhì)量和效率的統(tǒng)一。

4、強(qiáng)化“防范”意識(shí)，在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上取得新進(jìn)展。構(gòu)建社會(huì)治安防控體系是建立完善社會(huì)治安長(zhǎng)效工作機(jī)制的重要方面，要按照《尤溪縣社會(huì)治安防控體系建設(shè)三年規(guī)劃》的要求，科學(xué)制訂方案，認(rèn)真組織實(shí)施。社區(qū)警務(wù)要加強(qiáng)管理、提高檔次;農(nóng)村警務(wù)要充實(shí)警力、盡快完善。要加強(qiáng)對(duì)槍支彈藥、民爆物品、劇毒危險(xiǎn)物品的管理，建立健全安全管理制度，落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)防丟失被盜和流散社會(huì)，造成危害。多渠道解決流動(dòng)人口管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題;認(rèn)真研究流動(dòng)人口管理工作面臨的新情況。積極做好刑釋解教人員管理和銜接工作，努力推進(jìn)社區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪計(jì)劃，充分發(fā)揮社會(huì)資源在預(yù)防、減少犯罪和改造輕微犯罪中的作用。重點(diǎn)要在深化基層平安建設(shè)上求突破。首先，要加大宣傳力度，提高群眾知曉率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要充分發(fā)揮新聞媒介主陣地作用，廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝宣傳活動(dòng)，利用一切可以宣傳的載體和空間，大張旗鼓地宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)大、氣勢(shì)足、氣氛濃的輿論氛圍，讓群眾知道什么是建設(shè)“平安尤溪”的“四個(gè)五”目標(biāo)，怎樣建設(shè)“平安尤溪”，建設(shè)活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和要求是什么，讓“平安尤溪”建設(shè)真正進(jìn)入千家萬(wàn)戶、深入人心。今年的“綜治宣傳月”，要以建設(shè)“平安尤溪”為主題，不斷擴(kuò)大宣傳覆蓋面，提高覆蓋率，實(shí)現(xiàn)知曉率的提高。其次，要加大發(fā)動(dòng)力度，提高群眾參與率。人民群眾是平安建設(shè)的主體，要?jiǎng)訂T、依靠廣大人民群眾，調(diào)動(dòng)廣大干部群眾參與平安建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。交巡警、專業(yè)巡邏隊(duì)以及社區(qū)的治安巡邏隊(duì)是創(chuàng)安工作的“生力軍”、“守護(hù)神”，要起到“了望塔、流動(dòng)哨”的作用。同時(shí)，還要不斷壯大創(chuàng)安信息員隊(duì)伍，不定時(shí)、不定點(diǎn)、不間斷傳遞治安情況，讓平安建設(shè)工作有“千里眼、順風(fēng)耳”。第三，要加大創(chuàng)建力度，提高群眾滿意率。開(kāi)展“平安尤溪”建設(shè)活動(dòng)必須與維護(hù)群眾的切身利益緊密結(jié)合起來(lái)，符合群眾又富又安、提高生活質(zhì)量的迫切愿望和要求，確保群眾有安全感。要切實(shí)從人民群眾反映最強(qiáng)烈的事情抓起，從問(wèn)題最嚴(yán)重的地方整起，從維護(hù)穩(wěn)定最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)做起，努力使平安建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。第四，要加大對(duì)“平安尤溪”建設(shè)的督查力度?？h綜治委每季度將組織人員到試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展督導(dǎo)活動(dòng)，對(duì)好的做法進(jìn)行總結(jié)推廣，對(duì)差的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

5、強(qiáng)化“公正”意識(shí)，在保障社會(huì)公平和正義上取得新進(jìn)展。要認(rèn)真貫徹縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞新興工業(yè)縣建設(shè)，找準(zhǔn)政法工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。一要圍繞發(fā)展，努力提高行政管理和法律服務(wù)水平。加強(qiáng)和改革政法部門的行政管理和法律服務(wù)工作，必須注意各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成部門之間、上下之間的相互協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局，努力做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放發(fā)展到什么領(lǐng)域，法律服務(wù)就跟進(jìn)到什么領(lǐng)域。要進(jìn)一步抓好律師、公證和基層法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，提高法律服務(wù)的質(zhì)量和公信力，加快律師、公證等法律服務(wù)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)化、規(guī)模化、規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)法律援助工作，特別是做好流動(dòng)人口、青少年、流浪乞討人員、下崗失業(yè)人員等特殊困難群體的法律援助工作;進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全、消防安全和生產(chǎn)安全的管理，督促整改突出問(wèn)題，防止出現(xiàn)重特大安全事故;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)安全方面的法律對(duì)策研究，積極探索建立健全經(jīng)濟(jì)安全預(yù)警、防范機(jī)制，主動(dòng)發(fā)揮好職能作用，不斷推出為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的新舉措。二要加強(qiáng)打擊，努力遏制經(jīng)濟(jì)犯罪高發(fā)勢(shì)頭。積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，深化反腐敗斗爭(zhēng)，集中力量查辦貪污、賄賂大要案，突出查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、玩忽職守的瀆職犯罪案件;要依法嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪背后國(guó)家工作人員索賄受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)以及徇私舞弊等犯罪活動(dòng)。重點(diǎn)打擊非法集資等事關(guān)群眾切身利益、影響社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪多發(fā)易發(fā)行業(yè)、領(lǐng)域安全防范工作的對(duì)策研究，指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)部門建立經(jīng)濟(jì)安全預(yù)警機(jī)制和防范經(jīng)濟(jì)犯罪的管理措施，提高預(yù)防職務(wù)犯罪工作的法制化、專業(yè)化水平。對(duì)涉及企業(yè)經(jīng)濟(jì)犯罪的案件，要注意把握辦案的時(shí)機(jī)和方式方法，做到“五個(gè)不輕易”：不輕易傳喚企業(yè)負(fù)責(zé)人，不輕易凍結(jié)企業(yè)帳戶，不輕易查封企業(yè)賬冊(cè)，不輕易扣押企業(yè)財(cái)產(chǎn)，不輕易開(kāi)警車進(jìn)企業(yè)辦案。三要強(qiáng)化保障，努力提高民事行政司法工作水平。牢固樹(shù)立正確的執(zhí)法觀念，加強(qiáng)對(duì)民事、行政訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，規(guī)范監(jiān)督程序，改進(jìn)監(jiān)督方式，確保司法公正。依法及時(shí)調(diào)整市場(chǎng)主體之間的各類經(jīng)濟(jì)關(guān)系，維護(hù)社會(huì)信用和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)司法，依法保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，特別是要注意審理好群體訴訟案件、涉及困難群眾的案件，涉及國(guó)有企業(yè)改革、“三農(nóng)”和房屋拆遷、土地征用與轉(zhuǎn)讓的案件，依法維護(hù)公平交易和有序競(jìng)爭(zhēng);當(dāng)前要注意保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極參與制定扶持、鼓勵(lì)、促進(jìn)和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，在執(zhí)法辦案中加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)、外資等企業(yè)的保護(hù)，為非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)公正平等的司法環(huán)境。

(二)健全機(jī)制，提高能力，全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，是新形勢(shì)下推進(jìn)政法工作深入開(kāi)展的根本要求，是保障現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的重要途徑。政法隊(duì)伍建設(shè)抓得好不好，事關(guān)全縣穩(wěn)定工作大局，事關(guān)黨和政府的威信、事關(guān)司法機(jī)關(guān)的權(quán)威，事關(guān)政法干警的整體形象。我們要從戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的極端重要性，深化教育，嚴(yán)格管理，強(qiáng)化監(jiān)督，努力建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬，執(zhí)法公正”的政法隊(duì)伍。

一要加強(qiáng)思想政治工作，確保政治堅(jiān)定。按照中央的部署，在政法隊(duì)伍扎實(shí)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，突出執(zhí)法為民主題，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。要圍繞“為誰(shuí)掌權(quán)，為誰(shuí)執(zhí)法”這條主線，廣泛開(kāi)展多種形式的教育活動(dòng)，今年要在全縣政法系統(tǒng)中繼續(xù)深入開(kāi)展“三抓兩評(píng)一滿意”活動(dòng)，進(jìn)一步細(xì)化活動(dòng)方案，結(jié)合各部門單位年前查擺的隊(duì)伍建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行整改，并把該項(xiàng)活動(dòng)與“公正執(zhí)法樹(shù)形象”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與深化“遠(yuǎn)學(xué)任長(zhǎng)霞、近學(xué)鄭忠華”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。引導(dǎo)廣大干警牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，不斷提高政治素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。要針對(duì)政法干警在黨員先進(jìn)性教育中暴露出來(lái)的思想認(rèn)識(shí)偏差和消極不作為等問(wèn)題，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，找出差距，剖析原因，采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以解決，使政法隊(duì)伍精神面貌有新的變化，執(zhí)法水平有新的提高，各項(xiàng)工作有新的進(jìn)展。

二要加強(qiáng)班子建設(shè)，確保隊(duì)伍團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持治警先治“長(zhǎng)”，加大對(duì)政法領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考察、調(diào)整和交流力度。繼續(xù)推行政法機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，切實(shí)建立起“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，讓優(yōu)秀人才脫穎而出，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的干部選拔到政法領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，特別要選準(zhǔn)配強(qiáng)政法部門的“一把手”，防止“帶病上崗”、“帶病提職”;圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子的能力建設(shè)，不斷改善班子成員的知識(shí)層次和專業(yè)水平，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、公正司法水平。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性的考察和管理，把考察管理與干部的職級(jí)升降、獎(jiǎng)懲制度相銜接，對(duì)政法領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或不正確履行職責(zé)，特別是因疏于教育、管理不力、妨礙查糾、用人失察等問(wèn)題造成嚴(yán)重后果的，要進(jìn)行問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅責(zé)任追究。市委組織部和政法委將于今年下半年，對(duì)基層政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子的德、能、勤、績(jī)、廉、責(zé)進(jìn)行一次全面考察，并建立每?jī)赡昕疾煲淮蔚闹贫取?/p>

三要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保業(yè)務(wù)精通。要從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步健全和完善教育培訓(xùn)機(jī)制，把在職培訓(xùn)與后續(xù)培訓(xùn)、集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)與綜合培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)效性，著力提高干警的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視等科技手段，從強(qiáng)化崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)和掌握現(xiàn)代化科學(xué)知識(shí)入手，努力培養(yǎng)一批懂法律、懂經(jīng)濟(jì)、懂外語(yǔ)的復(fù)合型人才和專家型業(yè)務(wù)骨干。要緊密結(jié)合政法工作實(shí)際，積極開(kāi)展業(yè)務(wù)比武、崗位練兵等多種形式的競(jìng)賽活動(dòng)，在廣大干警中努力形成比、學(xué)、趕、拼的濃厚氛圍，全面提高破案、辦案、審案的水平，不斷適應(yīng)新形勢(shì)的需要。

四要加強(qiáng)廉政建設(shè)，確保作風(fēng)過(guò)硬。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度，堅(jiān)決清除司法腐敗?？茖W(xué)整合政法機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督力量，加強(qiáng)對(duì)隊(duì)伍的監(jiān)督制約;繼續(xù)推行執(zhí)法和司法公開(kāi)制度，依照法律能夠公開(kāi)的一律公開(kāi)，自覺(jué)接受人民群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。要嚴(yán)肅查處干警違法違紀(jì)案件，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問(wèn)題，做到有報(bào)必查，查清必辦，辦必從嚴(yán)，觸犯法律的依法嚴(yán)懲不貸。政法各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)禁越權(quán)辦案，嚴(yán)禁接受當(dāng)事人吃請(qǐng)及錢物，嚴(yán)禁跑官要官、買官賣官，嚴(yán)禁非法插手工程招標(biāo)、政府采購(gòu)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，嚴(yán)禁利用職權(quán)為親屬子女謀取私利。凡是違反規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。要建立隊(duì)伍退出機(jī)制。今年縣委政法委將根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，會(huì)同紀(jì)檢、組織、人事部門，結(jié)合尤溪實(shí)際，作出相關(guān)規(guī)定，及時(shí)把那些嚴(yán)重違法違紀(jì)和違反有關(guān)“禁令”的政法干警清理出去，以保持政法隊(duì)伍的純潔性。在從嚴(yán)治警的同時(shí)，要建立健全激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)從優(yōu)待警措施。在工作上，要支持干警依法辦案，保護(hù)他們的正當(dāng)權(quán)益，依法查處對(duì)干警打擊報(bào)復(fù)、阻礙公務(wù)等行為，為干警創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境;在生活上，要把干警的困難和疾苦放在心上，全面實(shí)行政法干警意外傷害保險(xiǎn)、因公負(fù)傷救助“綠色生命通道”、休假、定期體檢等制度;在經(jīng)濟(jì)上，要保證政法干警工資及有關(guān)補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步提高政法干警的福利待遇。

(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)改革，開(kāi)創(chuàng)政法工作的新局面。堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是我國(guó)司法體制的政治優(yōu)勢(shì)和重要特征。我們要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力和水平。同時(shí)，要以保證司法公正為目標(biāo)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制改革。

政法機(jī)關(guān)作為人民民主專政的重要力量，必須置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，在任何時(shí)候、任何情況下，都不能動(dòng)搖。要旗幟鮮明地反對(duì)否定或削弱黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的錯(cuò)誤言論，堅(jiān)決抵制資產(chǎn)階級(jí)自由化傾向。政法各部門要自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的統(tǒng)一性，在政治上、思想上、行動(dòng)上同以為的黨中央保持高度一致，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委的工作部署，自覺(jué)維護(hù)中央和省、市、縣委的權(quán)威。要從全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、保持黨的先進(jìn)性的要求出發(fā)，大力加強(qiáng)政法部門黨的各級(jí)組織建設(shè)，充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為各項(xiàng)政法工作的順利開(kāi)展提供組織保證。

一要加強(qiáng)對(duì)維護(hù)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，進(jìn)一步落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任制，把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為檢驗(yàn)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)志。要健全社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)定期分析會(huì)議制度，經(jīng)常分析穩(wěn)定形勢(shì)，研究重大問(wèn)題，有針對(duì)性地部署工作，加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。要加強(qiáng)政法宣傳陣地的建設(shè)和管理，完善對(duì)敏感案件的輿論引導(dǎo)機(jī)制，為維護(hù)穩(wěn)定營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。進(jìn)一步建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、政法部門充分發(fā)揮主力軍作用、各部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制，形成維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的合力。

二要監(jiān)督和支持司法行為。要加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，堅(jiān)決糾正政法部門各種有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問(wèn)題，特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的司法不公問(wèn)題要實(shí)行有效監(jiān)督，維護(hù)法律尊嚴(yán)。要堅(jiān)持在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，支持政法部門排除干擾和阻力，為司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)創(chuàng)造良好的外部條件，依法科學(xué)地維護(hù)司法權(quán)威，做到不插手、干預(yù)司法機(jī)關(guān)正常的司法活動(dòng)，不搞地方和部門保護(hù)主義，不隨意調(diào)動(dòng)政法干警處理法定職責(zé)以外的事務(wù)。要建立健全請(qǐng)示報(bào)告制度，重大決策部署、重要改革措施、重要情況問(wèn)題，政法各部門都應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣委和縣委政法委，自覺(jué)接受監(jiān)督。

三要大力推進(jìn)司法體制改革。推進(jìn)司法體制改革是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，也是人民群眾的強(qiáng)烈愿望。通過(guò)改革，努力達(dá)到體制更加合理，管理更加科學(xué)，素質(zhì)更加提高，監(jiān)督更加有效，保障更加有力的目標(biāo)。中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組從訴訟制度、檢察監(jiān)督體制、勞動(dòng)教養(yǎng)制度等十個(gè)方面，出臺(tái)了改革意見(jiàn)。政法各部門要結(jié)合本部門實(shí)際，精心制定切實(shí)可行的實(shí)施意見(jiàn)，積極組織實(shí)施，推動(dòng)政法工作的體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。公安機(jī)關(guān)要繼續(xù)推進(jìn)110、122、119“三臺(tái)合一”、交巡警體制改革，不斷提高快速反應(yīng)能力;檢察機(jī)關(guān)要在認(rèn)真總結(jié)完善人民監(jiān)督員試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探索和建立“檢務(wù)督察”機(jī)制;審判機(jī)關(guān)要建立健全與案件質(zhì)量和效率評(píng)估體系相適應(yīng)的法官業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制，完善審判(執(zhí)行)工作運(yùn)行機(jī)制;司法行政機(jī)關(guān)要繼續(xù)深化律師公證管理體制改革，拓展和規(guī)范法律服務(wù)。各有關(guān)部門要明確任務(wù)，相互配合，把各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處。

四要幫助解決實(shí)際問(wèn)題。要結(jié)合實(shí)際，加大投入，切實(shí)解決好政法工作中存在的實(shí)際困難和突出問(wèn)題，特別要注意重心下移，向基層傾斜，推進(jìn)基層政法綜治組織的規(guī)范化建設(shè)。要按照中央司法體制改革的要求，建立和完善政法部門經(jīng)費(fèi)保障制度，確保政法部門所需經(jīng)費(fèi)一律由縣財(cái)政列入預(yù)算。要適時(shí)調(diào)整政法部門的人員編制，想方設(shè)法解決警力不足的問(wèn)題。

五要加強(qiáng)黨委政法委自身建設(shè)。黨委政法委是黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的組織形式和工作渠道，代表黨委對(duì)政法工作行使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán)，只能加強(qiáng)，不能削弱。加強(qiáng)黨委政法委建設(shè)，就要認(rèn)真落實(shí)政法委協(xié)管干部職能，規(guī)范協(xié)管干部和執(zhí)法監(jiān)督規(guī)則，促進(jìn)政法委工作的規(guī)范化和制度化。要加大政法委機(jī)關(guān)干部教育和交流力度，使政法委干部與政法部門干部交流暢通。

同志們，新形勢(shì)意味著新機(jī)遇，新任務(wù)蘊(yùn)含著新挑戰(zhàn)。我們要以黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)做好政法各項(xiàng)工作，為構(gòu)建和諧社會(huì)，加速尤溪崛起作出新的更大的貢獻(xiàn)!

在政法工作會(huì)議上的講話材料篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

同志們：

經(jīng)x委研究決定，今天召開(kāi)x委政法工作會(huì)，主要任務(wù)是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記考察xx重要講話精神，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)、中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議、平安中國(guó)建設(shè)工作會(huì)議、省委全面依法治省和平安xx建設(shè)工作會(huì)議以及中央、省委工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全x政法工作。

一、切實(shí)增強(qiáng)做好政法工作的責(zé)任感和緊迫感。

政法工作是黨的一項(xiàng)重要工作。做好新時(shí)期的政法工作，既是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求，也是對(duì)我們黨執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的考驗(yàn)，更是維護(hù)我x改革發(fā)展穩(wěn)定大局的迫切需要。

一要從做到“兩個(gè)確立”的高度來(lái)認(rèn)識(shí)政法工作。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記站在黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了事關(guān)政法工作全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，形成了以黨的領(lǐng)導(dǎo)第一、人民利益第一、和諧穩(wěn)定第一、政治堅(jiān)定第一為核心的新時(shí)期政法指導(dǎo)思想，為加強(qiáng)政法工作提供了科學(xué)指南。今年1月份，習(xí)近平總書(shū)記就政法工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)，2022年是黨的二十大召開(kāi)之年，社會(huì)維穩(wěn)工作十分重要，各級(jí)政法機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向，切實(shí)推動(dòng)政法工作高質(zhì)量發(fā)展。2月xx日，xxx書(shū)記在省委政法工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于政法工作的重要指示為推動(dòng)政法工作創(chuàng)新發(fā)展提供了科學(xué)指南，要深刻把握“政法姓黨”的本質(zhì)屬性、政法工作的使命任務(wù)、以人民為中心的根本立場(chǎng)、新時(shí)代政法工作發(fā)展方向、統(tǒng)籌發(fā)展和安全的關(guān)系、過(guò)硬政法隊(duì)伍建設(shè)新要求，全面抓好落實(shí)。全x各級(jí)各部門要堅(jiān)決學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)政法工作的重要指示精神和省委、市委政法工作會(huì)議精神，站在做到“兩個(gè)維護(hù)”，擁護(hù)“兩個(gè)確立”、樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”的高度，深刻把握“更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向”的要求，不斷增強(qiáng)整體上把握政法工作的能力，提升政法工作的法治化水平，夯實(shí)政法工作的基層基礎(chǔ)，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二要從加強(qiáng)執(zhí)政能力的高度來(lái)認(rèn)識(shí)政法工作。一個(gè)地方的執(zhí)政能力，落實(shí)到基層，最重要的是體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一個(gè)是加快發(fā)展的能力，一個(gè)是維護(hù)穩(wěn)定的能力。要推動(dòng)xx和諧穩(wěn)定、富強(qiáng)穩(wěn)定，需要我們?nèi)玿各族干部群眾的共同努力，但最基本、最重要的就是穩(wěn)定，穩(wěn)定是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)，沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境，不能干事，更不能干成事。所以，全x各級(jí)一定要強(qiáng)化“穩(wěn)定就是最大政績(jī)，穩(wěn)定就是最大勝利”的理念，把政法工作擺在事關(guān)xx穩(wěn)定發(fā)展的高度，擺在事關(guān)執(zhí)政能力建設(shè)的高度，不斷提升協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、化解社會(huì)矛盾的能力，分析判斷復(fù)雜形勢(shì)、駕馭復(fù)雜局面的能力，整合社會(huì)資源、進(jìn)行社會(huì)管理的能力，做好群眾工作、疏導(dǎo)群眾情緒的能力，強(qiáng)化憂患意識(shí)、樹(shù)立底線思維，堅(jiān)決履行好維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的職責(zé)任務(wù)，在更高起點(diǎn)上、更高層次上做好今年的政法工作，努力創(chuàng)造安全穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。

執(zhí)法滿意率為xx%，居全省第n位。很多工作和經(jīng)驗(yàn)得到了上級(jí)的充分肯定和表?yè)P(yáng)，特別是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和基層治理工作，得到了省委的肯定和表?yè)P(yáng)。x委、x政府對(duì)全x政法工作是滿意的，在此我代表x委、x政府向辛勤工作在政法戰(zhàn)線的全體同志表示崇高的敬意和衷心的感謝！

討薪維權(quán)隱患仍然不容忽視，影響社會(huì)穩(wěn)定。從公共安全看，“雪亮工程”項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢，技防措施存在短板，特別是基層治安防范能力依然比較薄弱，矛盾糾紛排查化解仍面臨諸多壓力。以下的指標(biāo)壓力較大。從法治建設(shè)看，干部學(xué)法用法的內(nèi)需動(dòng)力不足、意識(shí)不強(qiáng)，“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任落實(shí)不到位，個(gè)別部門對(duì)普法工作重視不夠，普法責(zé)任不明確，法治宣傳教育針對(duì)性和實(shí)效性有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。從平安建設(shè)看，x委平安建設(shè)xx個(gè)專項(xiàng)組作用沒(méi)有充分發(fā)揮，群眾安全感和滿意度還有待于進(jìn)一步提升，群眾安全感綜合滿意度居全省第n位，執(zhí)法滿意度居全省第n位，爭(zhēng)先進(jìn)位還需加大力度。從責(zé)任落實(shí)看，部分部門和行業(yè)主管部門缺乏聯(lián)動(dòng)協(xié)作意識(shí)，工作辦法措施不多，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)不足，對(duì)行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題和行業(yè)亂象存在“等、拖、緩”的消極應(yīng)付的思想，尚未形成齊抓共管的合力。

綜合來(lái)看，今年的政法工作面臨諸多挑戰(zhàn)。全x各級(jí)各部門特別是政法戰(zhàn)線的同志們要一定要頭腦清醒、居安思危，在肯定成績(jī)的同時(shí)戒驕戒躁、保持定力，清醒看到我們的差距和短板在哪里，增強(qiáng)做好政法工作的危機(jī)感和責(zé)任感，勇于戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻，善于處理復(fù)雜矛盾，確保社會(huì)治安持續(xù)向好、大局保持和諧穩(wěn)定。

二、努力提升新形勢(shì)下的政法工作水平。

今年是黨的二十大召開(kāi)之年，做好今年的維護(hù)穩(wěn)定和平安建設(shè)工作，是不容有失的政治任務(wù)。全x各級(jí)政法機(jī)關(guān)必須要做到講政治、勇?lián)?dāng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以服務(wù)和保障x(chóng)x高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，主動(dòng)出擊、確保穩(wěn)定，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)起步提供堅(jiān)強(qiáng)的穩(wěn)定保障。

緊盯xxx、xxx等涉外重點(diǎn)組織，深入開(kāi)展反滲透反顛覆斗爭(zhēng)。四要嚴(yán)密防范化解政治安全領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和打擊各類滲透顛覆破壞活動(dòng)，確保我x不發(fā)影響政治安全的重大案（事）件、暴恐案（事）件和涉邊案（事）件。

（二）強(qiáng)化矛盾糾紛多元化解，營(yíng)造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。積極創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全完善矛盾糾紛多元調(diào)解化解綜合機(jī)制。一要深化源頭化解。緊緊圍繞涉疫群體、重大項(xiàng)目建設(shè)、交通營(yíng)運(yùn)、勞資糾紛、環(huán)境整治等風(fēng)險(xiǎn)隱患較突出的地區(qū)、領(lǐng)域、人群，認(rèn)真執(zhí)行“xxx”調(diào)解機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“以案定補(bǔ)”，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，努力把各類矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，最大限度減少矛盾糾紛產(chǎn)生或降低糾紛激化風(fēng)險(xiǎn)。二要始終堅(jiān)持法治思維和法治方式化解矛盾糾紛，深入推進(jìn)重點(diǎn)信訪矛盾問(wèn)題化解，依法處理以反映訴求為名纏訪鬧訪、滋事擾亂社會(huì)秩序等行為，樹(shù)立起依法理性表達(dá)訴求的正確導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)平安xx建設(shè)與法治xx建設(shè)的有效對(duì)接。

強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)治安突出問(wèn)題和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，做到治亂點(diǎn)、通堵點(diǎn)、疏痛點(diǎn)、消盲點(diǎn)，不斷增強(qiáng)人民群眾安全感滿意度。三要持續(xù)推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化。持續(xù)保持斗爭(zhēng)精神不變、工作力度不減，堅(jiān)決貫徹好黨中央、省委、市委決策部署，按照“清到底、清干凈”要求，卯足干勁、全力以赴，加緊推動(dòng)“線索清倉(cāng)”“傘網(wǎng)清除”“黑財(cái)清底”“行業(yè)清源”實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，確保按期接受黨和人民檢閱。

深化政法智能化建設(shè)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技與平安建設(shè)深度融合；

嚴(yán)格按照省、市政法委的安排部署，充分運(yùn)用“黨建+社會(huì)治理”體系，以政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”為抓手，創(chuàng)新思路、積極探索，加快推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化及省級(jí)、市級(jí)基層社會(huì)治理試點(diǎn)創(chuàng)建工作，為改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

三、努力打造一支全面過(guò)硬政法鐵軍。

“新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局”對(duì)政法工作提出了新的更高要求，全縣政法機(jī)關(guān)要牢記職責(zé)使命、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以全面開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓為著力點(diǎn)，努力打造黨和人民信得過(guò)、靠得住、能放心的政法鐵軍。

一要始終堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，不是一句口號(hào)，必須實(shí)實(shí)在在落實(shí)到位。要堅(jiān)持政治引領(lǐng)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持政治建警，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強(qiáng)對(duì)政法隊(duì)伍的政治忠誠(chéng)教育，鑄牢忠誠(chéng)警魂，做到忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心、揮衛(wèi)核心，做到絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。要強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，把黨史學(xué)習(xí)教育作為政法干警的必修課、常修課，引導(dǎo)他們把牢理想信念“總開(kāi)關(guān)”，在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無(wú)所畏懼，在各種誘感面前立場(chǎng)堅(jiān)定，在關(guān)鍵時(shí)刻讓黨和人民信得過(guò)、靠得住、能放心。要加強(qiáng)黨的建設(shè)。深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線，加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)政法干部隊(duì)伍。加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮好黨委（黨組）把握政策取向、改革方向、辦案導(dǎo)向的作用，確保基層黨組織在執(zhí)法辦案中發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。

三要為政法隊(duì)伍建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。深刻領(lǐng)會(huì)黨中央制定《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》的重要意義，自覺(jué)將其作為新時(shí)代政法工作的總遵循、總依據(jù)，堅(jiān)持不懈抓好學(xué)習(xí)貫徹工作。各級(jí)各部門要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿維護(hù)穩(wěn)定和平安法治xx建設(shè)各方面和全過(guò)程，把法治xx、平安xx建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的，以政法機(jī)關(guān)為中堅(jiān)力量的維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制，把社會(huì)穩(wěn)定作為檢驗(yàn)政法工作成效的重要標(biāo)志?？h委政法委要明確職能定位，善于運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作，進(jìn)一步完善治理體系，提高治理能力，發(fā)揮黨委政法委指導(dǎo)推動(dòng)政法單位黨的建設(shè)和政法隊(duì)伍建設(shè)的職責(zé)，落實(shí)黨委政法委協(xié)助黨委及其組織部門加強(qiáng)政法單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，協(xié)助黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做好監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作的制度機(jī)制。政法部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，自覺(jué)接受縣委領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格請(qǐng)示匯報(bào)制度，從維護(hù)人民群眾根本利益出發(fā)，向縣委提出解決和處理問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。

同志們，新征程擔(dān)當(dāng)新使命，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)為牽引，以維護(hù)國(guó)家政治安全、深化基層社會(huì)治理現(xiàn)代化、推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)常態(tài)化為著力點(diǎn)，奮力推動(dòng)政法工作高質(zhì)量發(fā)展，努力建設(shè)更高水平的平安xx、法治xx，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

在政法工作會(huì)議上的講話材料篇四

同志們：

這次會(huì)議是黨委、政府在新年度召開(kāi)的第一次政法綜治工作會(huì)議，是一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：以黨的十七大精神為指針，學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣政法工作會(huì)議精神，總結(jié)去年的工作，分析面臨的形勢(shì)，研究部署我鎮(zhèn)今年的政法綜治工作任務(wù)。剛才，傳達(dá)了市、縣政法工作會(huì)議精神;鎮(zhèn)黨委政府又與部分村、綜治委成員單位簽訂了20xx年度社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書(shū)。各村、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，緊密聯(lián)系實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。下面，我根據(jù)省、市、縣政法工作會(huì)議精神和黨委、政府研究的意見(jiàn)，主要講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，正確分析形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好政法綜治工作的責(zé)任感和緊迫感。

活動(dòng)的斗爭(zhēng);以降低刑事發(fā)案率為抓手，加強(qiáng)了基層基礎(chǔ)和治安防范工作，初步做到了“以防為主”，有力的控制了治安局面，對(duì)一些基礎(chǔ)薄弱、問(wèn)題較多的村，加強(qiáng)了綜合整治，收到了明顯效果;大力加強(qiáng)了站崗巡邏工作，深入開(kāi)展了矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前形勢(shì)的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性，去年上半年我鎮(zhèn)刑事犯罪活動(dòng)危害嚴(yán)重，下半年刑事案件上升的勢(shì)頭雖有回落，但案件數(shù)量仍然偏高，且暴力性犯罪突出，流竄犯罪增多。人民內(nèi)部矛盾和社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題仍然存在，特別是越級(jí)上訪問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，由此引發(fā)的群體性事件影響很壞。同時(shí)也要看到，我們的工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是：“一崗雙責(zé)”落實(shí)還不夠扎實(shí)，各部門齊抓共管的局面還沒(méi)真正形成，作風(fēng)轉(zhuǎn)變還不夠深入，以防為主的意識(shí)還設(shè)有真正深入人心，工作方式方法還不完全適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展變化的要求。基層基礎(chǔ)工作仍相對(duì)比較薄弱，政法綜治隊(duì)伍的整體素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高等。同時(shí)，政法綜治工作的保障機(jī)制還不健全，警力不足，也在一定程度上制約了工作的開(kāi)展。

因此，我們既要充分認(rèn)識(shí)和把握有利條件，堅(jiān)持以往成功的經(jīng)驗(yàn)做法，堅(jiān)定信心，與時(shí)俱進(jìn)，又要充分認(rèn)識(shí)社會(huì)治安形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，進(jìn)一步明確政法綜治工作的必要性和緊迫性。把思想統(tǒng)一到省、市、縣政法工作會(huì)議精神上來(lái)，統(tǒng)一到黨委政府的工作部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把各項(xiàng)工作措施落實(shí)到實(shí)處。

二、突出重點(diǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)政法綜治工作新局面。

今年，我鎮(zhèn)政法和社會(huì)治安綜合治理工作的總的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，以降低刑事發(fā)案率為抓手，按照“打擊、防范、公正、效率”的總體思路，抓完善、抓落實(shí)、抓鞏固、抓提高，確實(shí)起到為××經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展起到保駕護(hù)航作用，創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)治安環(huán)境。

今年要突出強(qiáng)化社會(huì)治安防范和政法隊(duì)伍建設(shè)這兩個(gè)工作重點(diǎn)，進(jìn)一步深化嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)、矛盾糾紛排查調(diào)處等工作，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，確保實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)當(dāng)省、市級(jí)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(一)加強(qiáng)治安防范，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。降低了刑事發(fā)案率，維護(hù)社會(huì)治安關(guān)鍵的一條就是“防”，防范勝于打擊，防范是基礎(chǔ)，是“本”，打擊是手段，是“標(biāo)”。打擊不是根本目的，打擊是為了懲罰罪犯，震懾犯罪，起到懲罰與教育的作用，最終實(shí)現(xiàn)防范。我鎮(zhèn)的治安防范工作有一定基礎(chǔ)，也積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但離縣綜治委的要求與兄弟單位相比，還有很大的差距，這也要求我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦幸獔?jiān)持好的做法，力爭(zhēng)把基礎(chǔ)性工作做得更加扎實(shí)有效。要以創(chuàng)建活動(dòng)為載體，進(jìn)一步健全“四級(jí)治安防范網(wǎng)絡(luò)”繼續(xù)抓好農(nóng)村的治安防范工作，充分發(fā)動(dòng)群眾，采取義務(wù)站崗、治安承包責(zé)任制等辦法，落實(shí)站崗巡邏制度，保障廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活安全，增強(qiáng)群眾的安全感。公安機(jī)關(guān)要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能。實(shí)踐證明，就打擊抓打擊，只能是“摁下葫蘆瓢起來(lái)”。刑事犯罪就象割韭菜一樣，割了一茬，又冒出一茬，打不勝打，始終不能從根本上解決問(wèn)題。面對(duì)新形勢(shì)，我們要解放思想，更新觀念，改革警務(wù)戰(zhàn)略，強(qiáng)化治安防范工作。只有以打開(kāi)路，打防結(jié)合，并且以防為主，進(jìn)一步強(qiáng)化“防范”意識(shí)，把“打防并舉，以防為主，標(biāo)本兼治，重在治本”的方針落到實(shí)處，才能真正達(dá)到安全防范的目的。今年，根據(jù)上級(jí)關(guān)于成立聯(lián)防中隊(duì)、治安崗?fù)さ囊?，?zhèn)黨委政府研究決定拿出專項(xiàng)資金成立59人的治安聯(lián)防中隊(duì)，設(shè)立三到四處治安崗?fù)?。與其犯罪后再打擊，不如不讓他犯罪，至少讓犯罪分子不敢在朱保的地盤上犯罪，我們的治安環(huán)境慢慢地就會(huì)好轉(zhuǎn)，我們也就有更多的時(shí)間搞建設(shè)，搞發(fā)展。從根本上講，治安防范才是真正意義上的嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，搞好了治安防范才能鞏固嚴(yán)打的成果，落實(shí)了防范措施才能體現(xiàn)整治的效果，預(yù)防了犯罪，才能達(dá)到嚴(yán)打的目的，只有這樣才能讓才老百姓心里感到踏實(shí)，說(shuō)話有底氣，真正做到了“警民聯(lián)手，共保家園平安”。要加強(qiáng)群防群治組織建設(shè)。認(rèn)真研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下貫徹群眾路線，搞好群防群治的新路子，充分調(diào)動(dòng)群眾參與社會(huì)治安防范，維護(hù)社會(huì)治安秩序的積極性，尊重廣大群眾的創(chuàng)造性，不管什么形式，只要群眾接受，維護(hù)穩(wěn)定的效果好，就要給予肯定，就要大膽實(shí)行。

(二)要進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)是當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)。首先要保證政治合格。組織廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)和努力實(shí)踐“三個(gè)代表”，深入開(kāi)展理想信念教育，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，在復(fù)雜的形勢(shì)面前始終保持政治立場(chǎng)，嚴(yán)明的組織紀(jì)律，經(jīng)受住各種風(fēng)浪和復(fù)雜斗爭(zhēng)的考驗(yàn)。其次，要提高業(yè)務(wù)水平。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，案件所涉及的領(lǐng)域越來(lái)越寬，作案手段也有了新變化，如果我們的業(yè)務(wù)水平不能盡快提高，就很難有效完成所承擔(dān)的任務(wù)。因此，必須把業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為隊(duì)伍建設(shè)的重要一環(huán)，搞好規(guī)劃，采取多種形式，切實(shí)抓出成效。第三要嚴(yán)格公正職法，綜治委各成員單位要從思想上真正解決為誰(shuí)掌權(quán)，為誰(shuí)執(zhí)法，為誰(shuí)服務(wù)這個(gè)根本問(wèn)題。在執(zhí)法實(shí)踐中，牢固樹(shù)立嚴(yán)格依法辦事觀念，按照法律規(guī)定的程序辦案，自覺(jué)抵制各種不正之風(fēng)的干擾和影想，努力提高嚴(yán)格公正執(zhí)法的自律能力。

三、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)政法綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)。

各村、各部門要按照“爭(zhēng)一流，創(chuàng)特色”的要求，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度，把政法綜治工作列入重要議事日程，及時(shí)作出部署安排，確保各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。這次會(huì)上，黨委政府與各村簽訂了20xx年度社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書(shū)。各村要，逐級(jí)把任務(wù)分解落實(shí)。做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制真正落到實(shí)處。要健全責(zé)任追究制，必須明確認(rèn)識(shí)到：各村、各部門主要負(fù)責(zé)人就是本村、本部門的政法綜治工作的第一責(zé)任人，絕不能認(rèn)為“與已無(wú)關(guān)”。對(duì)政法綜治工作，必須做到“三舍得、三優(yōu)先”，即舍得派人、舍得拿線、舍得出時(shí)間和精力，研究工作優(yōu)先，解決問(wèn)題優(yōu)先，待遇保障優(yōu)先，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)綜治措施。對(duì)因責(zé)任制不落實(shí)，工作失職等原因，導(dǎo)致矛盾激化或發(fā)生嚴(yán)重刑事犯罪，或發(fā)生重大治安災(zāi)害事故的，要嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定，造成惡劣影響的重大問(wèn)題的，要嚴(yán)肅追究這些村、部門負(fù)責(zé)人責(zé)任，直至做出組織調(diào)整，重點(diǎn)管理。

要齊抓共管，形成合力。維護(hù)穩(wěn)定是全社會(huì)的共同責(zé)任，各村、各部門都要積極支持和配合。在班子配備、人員選配、干部培訓(xùn)等方面，給予在大力支持，綜治委各成員單位在做好本部門和本單位綜合治理及創(chuàng)安工作的同時(shí)，對(duì)全鎮(zhèn)的綜治工作開(kāi)展負(fù)有不可推卸的責(zé)任。派出所、司法所等單位要逐級(jí)量化，細(xì)化職責(zé)，實(shí)現(xiàn)管人、管地、管事的統(tǒng)一，確保轄區(qū)內(nèi)發(fā)案少、秩序好、群眾滿意。同時(shí)，政法各部門要多聯(lián)系，多溝通，多商量，既要各司其職，互相監(jiān)督，又要相互支持，密切配合，形成團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的統(tǒng)一整體。

同志們，做好今年的政法綜治工作，保持長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，意義重大。希望各村、各部門和全鎮(zhèn)廣大政法干警，以十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，以新的風(fēng)貌、新的作為推動(dòng)全鎮(zhèn)政法綜治工作再上新臺(tái)階，為全鎮(zhèn)的繁榮與發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在政法工作會(huì)議上的講話材料篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

何雄。

全市政法戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十x大、十x屆x中***和******系列重要講話精神，以及***、省委政法工作會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握政法工作新形勢(shì)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、忠于職守、超常付出，為確保全市社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)作出突出貢獻(xiàn)。x技防工程、矛盾調(diào)處化解機(jī)制建設(shè)、無(wú)邪教示范工程創(chuàng)建、和睦家庭創(chuàng)建、農(nóng)村網(wǎng)格化管理等多項(xiàng)重點(diǎn)工作在全國(guó)、全省處于先進(jìn)位次。政法機(jī)關(guān)綜合執(zhí)法滿意度、公眾安全感再獲全省xx，這是xx市連續(xù)x年獲此殊榮，取得“x連冠”，成績(jī)來(lái)之不易。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，政法工作將面臨更多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。xx年是全面實(shí)施“十x五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是全面建成小康社會(huì)決勝階段的xx之年。全市各級(jí)黨委和政法機(jī)關(guān)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***和省委要求上來(lái)，增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，履行好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障安居樂(lè)業(yè)的職責(zé)使命。按照******的要求，把防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展、破解難題、補(bǔ)齊短板擺在更加突出的位置，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提高有力保障。

一要堅(jiān)決維護(hù)大局穩(wěn)定。要毫不動(dòng)搖地抓好反恐反暴、反分裂斗爭(zhēng)，堅(jiān)持情報(bào)引領(lǐng)，完善反恐防范和指揮體系，加強(qiáng)反恐應(yīng)急處置力量、裝備建設(shè)，切實(shí)提高應(yīng)急處突的能力。要加大對(duì)邪教組織防范打擊力度，最大限度消除邪教危害。要加強(qiáng)金融安全防范，提高預(yù)警能力，加強(qiáng)警示教育，增強(qiáng)群眾風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和識(shí)別、防范能力，從源頭上遏制金融違法犯罪發(fā)生。要高度重視網(wǎng)絡(luò)安全，網(wǎng)上治理和網(wǎng)下管理相統(tǒng)一，構(gòu)建維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全新格局。要加強(qiáng)對(duì)城市管理潛在風(fēng)險(xiǎn)的排查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除公共安全安全隱患。

二要著力服務(wù)趕超發(fā)展。要持續(xù)優(yōu)化濮陽(yáng)市發(fā)展環(huán)境，努力營(yíng)造“重商、親商、安商、富商”的社會(huì)氛圍。要依法維護(hù)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，依法保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益，努力營(yíng)造公平、公正、透明、穩(wěn)定法治環(huán)境。要提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)無(wú)縫對(duì)接。要加強(qiáng)公共服務(wù)職能，抓緊落實(shí)與人民群眾工作生活密切相關(guān)的改革舉措。

三要持續(xù)加強(qiáng)平安建設(shè)。要加強(qiáng)立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看結(jié)合、打防管控結(jié)合，持續(xù)提高維護(hù)公共安全能力水平。要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村政法綜治服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為群眾提供“一站式”“管家式”貼身服務(wù)。要深入推進(jìn)基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè)，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)信訪工作，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，形成定期研究機(jī)制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，真正形成信訪工作齊抓共管的格局。

四要積極推進(jìn)依法治市。全市政法機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮主力軍作用，圍繞服務(wù)全市工作大局，以改革創(chuàng)新精神深入推進(jìn)依法治市工作。要堅(jiān)持法治思維和法治方式，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，深化普法宣傳教育，推進(jìn)司法體制改革，堅(jiān)定落實(shí)***和省委確定的重大改革事項(xiàng)和安排的改革試點(diǎn)任務(wù)。要突出問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決影響司法公正、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，使群眾實(shí)實(shí)在在地感受到改革成果。

要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力形成做好政法工作的強(qiáng)大合力。全市各級(jí)黨委要把政法工作擺在突出位置，堅(jiān)持把方向、管大局、配干部，在政策上制度上給予支持，為政法機(jī)關(guān)依法履職創(chuàng)造好的環(huán)境。要進(jìn)一步夯實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制，做到守土有責(zé)。要充分發(fā)揮各政法單位的職能作用，適應(yīng)新形勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新機(jī)制、改進(jìn)方法，提升領(lǐng)導(dǎo)政法工作科學(xué)化、法治化水平。要加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支政治過(guò)硬、素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的政法干部隊(duì)伍，當(dāng)好黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士！

在政法工作會(huì)議上的講話材料篇六

同志們：

召開(kāi)今天這個(gè)會(huì)議的主要目的是：回顧總結(jié)去冬征兵工作，研究部署今冬征兵工作任務(wù)。剛才，縣委常委、縣人武部政委作了動(dòng)員報(bào)告，*鎮(zhèn)政府代表各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，會(huì)議還表彰了上一年度征兵工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，希望大家回去以后把會(huì)議精神貫徹好、落實(shí)好。下面，我就如何抓好今冬征兵工作再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，把握特點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好征兵工作的責(zé)任感和緊迫感。

征兵工作是一項(xiàng)年度性工作，每年都要搞。但隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，特別是軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，每一年的征兵工作都有新的要求。當(dāng)前，我國(guó)正處于改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，從國(guó)際大背景看，國(guó)際形勢(shì)總體上于我有利。隨著綜合國(guó)力的增強(qiáng)，我國(guó)的國(guó)際地位不斷上升，影響日益擴(kuò)大，在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，利用現(xiàn)在的國(guó)際地位和影響，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)爭(zhēng)取一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間的國(guó)際和平環(huán)境，是完全有可能的。但同時(shí)也要看到潛在的威脅。

霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治隨時(shí)都會(huì)制造新事端。西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我實(shí)行“西化”、“分化”的圖謀一直沒(méi)有改變，妄想把我國(guó)納入西方政治、經(jīng)濟(jì)和文化的軌道，并有意散布“中國(guó)威脅論”，破壞我與周邊國(guó)家的關(guān)系。臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人更迭后，臺(tái)海局勢(shì)更加動(dòng)蕩。從呂秀蓮的“遠(yuǎn)親近鄰”論，到臺(tái)灣*提出要在聯(lián)合國(guó)框架下，比照“朝韓模式”進(jìn)行談判的所謂對(duì)等原則，再到提出“決戰(zhàn)境外”的戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)原則，充分暴露了臺(tái)灣*“小步慢跑，漸進(jìn)漸獨(dú)”的圖謀。對(duì)此，我們千萬(wàn)不可掉以輕心，必須時(shí)刻保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)在新的國(guó)際形勢(shì)下加強(qiáng)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的極端重要性。

面對(duì)世界軍事變革的挑戰(zhàn)，我軍建設(shè)只有加速實(shí)現(xiàn)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變，才能跟上世界軍事發(fā)展潮流。而實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是人才，是提高人的素質(zhì)。這就要求我們必須從源頭抓起，從征兵工作抓起，向部隊(duì)輸送大批政治思想強(qiáng)、身體素質(zhì)好、文化程度高的優(yōu)秀青年。今冬征兵工作與往年相比也有一些新的特點(diǎn)：

一是今年征兵工作與往年相比，任務(wù)仍然很重;。

二是隨著外出務(wù)工經(jīng)商青年人數(shù)不斷增多，招回體檢、政審的難度越來(lái)越大;。

五是去年發(fā)生的事件和最近出現(xiàn)的“中功”問(wèn)題，對(duì)征兵政審工作提出了更高的要求。

所有這些都將給今年征兵工作增加難度和壓力。為此，我們一定要認(rèn)清今冬征兵工作形勢(shì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，想方設(shè)法克服困難，挖掘潛力，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成今冬征兵工作任務(wù)。

二、加大兵役法規(guī)宣傳力度，努力營(yíng)造征兵工作的良好氛圍。

近年來(lái)，隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，征兵工作遇到了一些新情況新問(wèn)題：一些單位領(lǐng)導(dǎo)不能正確認(rèn)識(shí)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，對(duì)國(guó)防建設(shè)和軍隊(duì)建設(shè)關(guān)心支持不夠，不愿推薦青年報(bào)名應(yīng)征;有的適齡青年寧愿外出務(wù)工經(jīng)商，也不愿履行兵役義務(wù)，甚至想方設(shè)法逃避服兵役，這不僅給征兵工作增加了難度，同時(shí)也在社會(huì)上產(chǎn)生了一些消極影響。要做好征兵工作，就必須努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持征兵工作，廣大適齡青年積極報(bào)名參軍的良好氛圍。

一是要把征兵宣傳教育作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。宣傳、新聞部門要根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，把征兵宣傳工作作為第四季度的宣傳重點(diǎn)，周密計(jì)劃，抓好落實(shí);文化、教育部門和工、青、婦等群眾團(tuán)體，要密切配合，共同搞好征兵宣傳教育工作。要努力改革征兵宣傳內(nèi)容，突出抓好以愛(ài)國(guó)主義、革命英雄主義為主要內(nèi)容的宣傳教育工作。要結(jié)合當(dāng)前的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，重點(diǎn)講清和平建設(shè)時(shí)期國(guó)防建設(shè)的地位和作用，講清公民依法服兵役的義務(wù)與權(quán)利，引導(dǎo)廣大干部群眾正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)，個(gè)人利益與國(guó)家利益的關(guān)系，增強(qiáng)廣大干部群眾關(guān)心和支持國(guó)家建設(shè)的責(zé)任感和光榮感，增強(qiáng)廣大適齡青年依法履行兵役義務(wù)的自覺(jué)性。對(duì)各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要組織學(xué)習(xí)關(guān)于加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)和做好征兵工作的重要指示精神，增強(qiáng)國(guó)防觀念，正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)、局部利益與整體利益的關(guān)系，切實(shí)把征兵工作擺到全局性、戰(zhàn)略性的重要位置，作為事關(guān)國(guó)家和人民根本利益的政治任務(wù)來(lái)完成。

對(duì)廣大適齡青年及其家長(zhǎng)，要突出抓好愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)、人生觀和依法服兵役的教育，大力宣傳公民依法服兵役盡義務(wù)的條件、形式和辦法，講清公民拒絕、逃避服兵役是違法行為的道理，增強(qiáng)他們的法制觀念和兵役意識(shí)，自覺(jué)履行兵役義務(wù)。征兵工作人員要抓好征兵政策、規(guī)定、紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育，樹(shù)立為部隊(duì)建設(shè)服務(wù)的思想，確立質(zhì)量第一的觀念，增強(qiáng)革命事業(yè)心和工作責(zé)任感。

二是要改革工作方法，注重實(shí)際效果。既要運(yùn)用標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、專欄等一些傳統(tǒng)的形式，也要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，多搞一些專題報(bào)道，電視臺(tái)在征兵期間要播放征兵標(biāo)語(yǔ)，廣播站要舉辦征兵宣傳專題節(jié)目，新創(chuàng)辦的《松陽(yáng)報(bào)》也要搞專版或?qū)ｎ}。既要大力宣傳踴躍送子參軍，支持軍隊(duì)建設(shè)的先進(jìn)典型，也要抨擊拒服兵役和逃避服兵役的不良行為，并進(jìn)行反面曝光，教育和鼓勵(lì)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、青年家長(zhǎng)積極支持適齡青年應(yīng)征入伍。

三是要開(kāi)展深入細(xì)致的思想政治工作。對(duì)參軍熱情較高的青年，重點(diǎn)教育青年端正入伍動(dòng)機(jī)，服從祖國(guó)挑選;在“征兵難”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)教育青年樹(shù)立依法服兵役觀念，自覺(jué)履行兵役義務(wù)，對(duì)各方面條件較好而本人不愿意參軍或家屬不支持參軍的，要把思想工作做深做細(xì)做到位;對(duì)不符合條件而參軍愿望又很強(qiáng)烈的青年，要注意保護(hù)他們的積極性，做好疏導(dǎo)工作。我們一定要吸取去年象溪鎮(zhèn)應(yīng)征青年李根怕苦自殘被部隊(duì)退回的教訓(xùn)，在搞好宣傳發(fā)動(dòng)的同時(shí)，要把思想政治工作貫穿整個(gè)征兵工作的全過(guò)程，確保青年高高興興入伍，安安心心服役。

三、切實(shí)做好優(yōu)撫安置工作，充分調(diào)動(dòng)適齡青年的參軍熱情。

青年應(yīng)征入伍是為國(guó)家盡義務(wù)，各級(jí)各部門都有責(zé)任把優(yōu)撫安置工作做好，這是關(guān)系青年參軍積極性的問(wèn)題，也是關(guān)系軍隊(duì)穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定的大事。應(yīng)當(dāng)肯定，近年來(lái)我縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府，特別是民政、人事勞動(dòng)等部門在這方面做了大量卓有成效的工作，取得了明顯的成效，特別是兵役義務(wù)費(fèi)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌以來(lái)，農(nóng)村義務(wù)兵家屬的優(yōu)待金得到較大提高，極大地調(diào)動(dòng)了適齡青年參軍積極性，對(duì)保持部隊(duì)穩(wěn)定、促進(jìn)征兵工作起到了積極的作用。但是隨著形勢(shì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)、政治體制改革的不斷深入，優(yōu)撫安置工作的難度越來(lái)越大。退伍安置難，既有政府機(jī)構(gòu)人員精簡(jiǎn)、企業(yè)下崗職工增多、大中專畢業(yè)生增加以及部分退伍軍人擇業(yè)要求過(guò)高的原因，也與一些單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、工作力度不大有關(guān)。特別是實(shí)施新兵役制度以后，義務(wù)兵服役期的縮短和士官制度的改革，部隊(duì)士兵更替加快，造成退伍安置任務(wù)加重。

對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要從保持部隊(duì)穩(wěn)定、支持部隊(duì)建設(shè)、促進(jìn)征兵工作的大局出發(fā)，認(rèn)真做好優(yōu)撫安置工作。今年7月份，縣政府還專門出臺(tái)了鼓勵(lì)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)若干規(guī)定，收到較好效果。根據(jù)《浙江省兵役義務(wù)費(fèi)社會(huì)統(tǒng)籌辦法》第十條規(guī)定：“農(nóng)村入伍的義務(wù)兵及其家屬的優(yōu)待金，按不低于上年度當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力年人均收入的百分之七十標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給;城鎮(zhèn)入伍的義務(wù)兵及其家屬的優(yōu)待金，按不低于上年度當(dāng)?shù)芈毠つ耆司杖氲陌俜种呤畼?biāo)準(zhǔn)發(fā)給”。對(duì)這一規(guī)定，市政府、軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)很重視，提出了從20xx年開(kāi)始，義務(wù)兵家屬優(yōu)待金應(yīng)不低于20xx元的要求。目前，我們有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不足1000元，距上級(jí)的要求差距較大，如果明年一下子就提高到20xx元，難度很大，但我們要求達(dá)到1500元，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要早打算，早安排，抓好落實(shí)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，高標(biāo)準(zhǔn)完成今冬征兵任務(wù)。

征兵工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。特別是年底之前，各項(xiàng)工作任務(wù)都很繁重。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹關(guān)于“搞好征兵工作是軍隊(duì)和地方共同的任務(wù)，各級(jí)黨委、政府必須高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”的重要指示精神，認(rèn)真處理好征兵工作與其他工作的關(guān)系，統(tǒng)籌安排，周密計(jì)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保任務(wù)完成。

一是要把征兵工作擺上重要位置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關(guān)部門要從加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)的大局出發(fā)，把征兵工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，作為我們第四季度的重要工作擺上議事日程，周密部署，精心安排。征兵期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，要保證專武干部集中精力做好征兵工作。要針對(duì)今冬征兵工作任務(wù)重、兵員質(zhì)量要求高的實(shí)際，及時(shí)研究解決征兵工作中的實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)從人力、物力、財(cái)力上給予保障。

二是要繼續(xù)實(shí)行征兵工作責(zé)任制。在去冬征兵工作中，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門簽訂了責(zé)任書(shū)。今年，責(zé)任書(shū)雖然不簽訂了，但征兵工作的責(zé)任制仍然實(shí)行，要把新兵的政治、身體、文化素質(zhì)和安全運(yùn)輸?shù)裙ぷ鞣纸獾接嘘P(guān)部門，強(qiáng)化單位部門領(lǐng)導(dǎo)和征兵工作人員的責(zé)任心。各單位領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)征兵工作和新兵質(zhì)量切實(shí)負(fù)起責(zé)任，哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，就追究哪個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，確保任務(wù)明確，責(zé)任到人。

三是要形成抓征兵工作的合力。征兵工作涉及到黨政軍各個(gè)部門。各有關(guān)部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，緊密配合。公安部門要切實(shí)搞好政審工作，保證無(wú)政治退兵;衛(wèi)生部門要嚴(yán)格把好體檢關(guān)，堅(jiān)決杜絕身體素質(zhì)退兵;教育部門要積極配合，協(xié)助做好高中畢業(yè)以上文化程度青年的征集工作，把好文化質(zhì)量關(guān);交通運(yùn)輸部門要做好新兵的運(yùn)輸工作，確保新兵準(zhǔn)時(shí)、安全到達(dá)部隊(duì)?？h征兵辦公室是政府和兵役機(jī)關(guān)承辦征兵工作的職能機(jī)構(gòu)，要盡快抽調(diào)人員，健全機(jī)構(gòu)，明確工作制度，要協(xié)調(diào)和處理好與有關(guān)各方特別是接兵部隊(duì)的關(guān)系，嚴(yán)密組織實(shí)施各階段的工作，圓滿完成今冬征兵工作任務(wù)。

四是要加強(qiáng)征兵廉政建設(shè)。關(guān)于征兵工作中存在的不廉潔問(wèn)題，近幾年來(lái)，各級(jí)都抓得比較緊，采取了很多措施，也取得了比較好的效果，但是社會(huì)上還是有些反映。這個(gè)問(wèn)題解決不好，不僅會(huì)影響黨委、政府和兵役機(jī)關(guān)的形象，而且也會(huì)影響新兵質(zhì)量。為此，兵役機(jī)關(guān)的同志要嚴(yán)于律已，正確運(yùn)用和行使黨和人民賦予的權(quán)力，嚴(yán)格審查把關(guān)，不論是什么人，什么關(guān)系，什么背景，都要堅(jiān)持原則，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，凡不符合條件的一個(gè)也不能批準(zhǔn)入伍，決不能在人情關(guān)系面前喪失原則，更不能拿原則做交易，索賄受賄，以權(quán)謀私。縣紀(jì)檢、監(jiān)察部門要派得力人員參加征兵辦公室的工作，認(rèn)真檢查和處理群眾反映的問(wèn)題，對(duì)違反征兵政策規(guī)定、搞不正之風(fēng)的要堅(jiān)決查處，決不姑息遷就，切實(shí)把征兵廉政建設(shè)落到實(shí)處。要強(qiáng)化命令意識(shí)，嚴(yán)格按照征兵命令的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決按政策規(guī)定的征集范圍、對(duì)象、年齡和政治、身體、文化條件征集新兵，不得以任何理由搞變通、擅自放寬條件和降低標(biāo)準(zhǔn)，更不允許搞“上有政策、下有對(duì)策”。要自覺(jué)維護(hù)上級(jí)征兵命令和政策規(guī)定的嚴(yán)肅性。要嚴(yán)肅征兵法規(guī)，對(duì)逃避兵役的人和事，一定要嚴(yán)厲查處，以確保征兵工作的順利進(jìn)行。

同志們，這次會(huì)議結(jié)束后，征兵工作就要全面鋪開(kāi)了。讓我們高舉鄧小平理論的偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，奮勇拼搏，開(kāi)拓進(jìn)取，扎扎實(shí)實(shí)做好今冬征兵工作，為加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

在政法工作會(huì)議上的講話材料篇七

同志們：

這次全縣項(xiàng)目工作會(huì)議分兩個(gè)階段進(jìn)行，昨天我們用一天時(shí)間對(duì)縣城部分項(xiàng)目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩，今天在這里集中開(kāi)會(huì)。剛才，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，對(duì)兩個(gè)單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，四個(gè)單位代表不同類型的先進(jìn)作了很好的發(fā)言，治學(xué)縣長(zhǎng)代表縣委縣政府對(duì)去年項(xiàng)目工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今年工作進(jìn)行了安排部署，講得很全面，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

會(huì)議通過(guò)觀摩的形式進(jìn)行，就是給大家創(chuàng)造一個(gè)集中交流、集中檢閱的機(jī)會(huì)，讓大家相互評(píng)一評(píng)、相互比一比、相互學(xué)一學(xué)，找準(zhǔn)差距，明確方向，激勵(lì)奮進(jìn)。在觀摩中，我們既看到了新發(fā)展、新變化，也看到了干部的新干勁、新作為?？傮w感覺(jué)，大家抓項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)更高了，氛圍更濃了，辦法更多了，作風(fēng)更實(shí)了。但也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿出的項(xiàng)目亮點(diǎn)不夠突出、支撐帶動(dòng)能力不強(qiáng)，有些項(xiàng)目還是老項(xiàng)目、多年的項(xiàng)目;一些領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目的狀態(tài)跟不上形勢(shì)，能力還有欠缺，還有責(zé)任落實(shí)不到位等問(wèn)題。對(duì)于這次項(xiàng)目觀摩，我們從去年就開(kāi)始安排，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)當(dāng)回事，以虛對(duì)實(shí)，造成有些項(xiàng)目只拉圍墻，沒(méi)有進(jìn)展。下面，就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，抓好今年項(xiàng)目工作，我再著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、項(xiàng)目是發(fā)展主題，必須要圍繞導(dǎo)向干。

抓項(xiàng)目就是抓載體，抓住了項(xiàng)目就抓住了引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。近年來(lái)，我們緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)指揮棒，積極跑項(xiàng)目、招項(xiàng)目、建項(xiàng)目，以項(xiàng)目引領(lǐng)發(fā)展，用項(xiàng)目改善民生，各項(xiàng)指標(biāo)在直管縣中的位次都在穩(wěn)步提升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了良好態(tài)勢(shì)。在今年的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，縣委確立了“三個(gè)集中”，其中集中精力抓項(xiàng)目就是今年確定的發(fā)展主題，也是工作的導(dǎo)向。

當(dāng)前形勢(shì)下，我們的發(fā)展如逆水行舟，不進(jìn)則退。剛才治學(xué)縣長(zhǎng)已經(jīng)講過(guò)了，在全省重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩會(huì)議上，我縣沒(méi)有受到一項(xiàng)表彰。全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)排名在100位以上的基本都跨進(jìn)了星級(jí)，周邊的息縣、淮濱，還有潢川都進(jìn)了一星，而我們兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一個(gè)都沒(méi)有，所以感到壓力很大，也證明我們工作有很大差距。

對(duì)于抓好項(xiàng)目這個(gè)發(fā)展主題，我們要清醒認(rèn)識(shí)。從發(fā)展形勢(shì)看，當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，新的發(fā)展格局正在形成，各地各縣都在積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、招引項(xiàng)目，我縣的發(fā)展形勢(shì)、發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展責(zé)任都要求我們不能有絲毫滿足，稍有懈怠就會(huì)失去機(jī)會(huì)，差距就會(huì)拉大。從發(fā)展機(jī)遇看，省全面直管后，我們?cè)谑〖?jí)的定位更高，視野也更開(kāi)闊，俗話講“機(jī)遇總是垂青有準(zhǔn)備的人”，抓項(xiàng)目也是一樣，我們不能坐而論道，需要主動(dòng)出擊，既要謀劃那些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目，也要在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，“無(wú)中生有”上敢于突破，在新業(yè)態(tài)發(fā)展上勇于占領(lǐng)新高地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都務(wù)必要圍繞項(xiàng)目這個(gè)發(fā)展主題，積極搶抓機(jī)遇，努力招引項(xiàng)目，注重推動(dòng)項(xiàng)目，把項(xiàng)目始終放在經(jīng)濟(jì)工作突出位置。昨天我們這一組的觀摩，看到有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件并不好，比如張老埠，一個(gè)種植蔬菜的項(xiàng)目，產(chǎn)品直接出口到香港，每畝地投資達(dá)2萬(wàn)多元。我們沿路有些條件比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這樣的項(xiàng)目為什么沒(méi)有抓住，說(shuō)明一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有把項(xiàng)目工作放在突出的位置，沒(méi)有把發(fā)展放在突出的位置。這一次我們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展排了隊(duì)，只批評(píng)了一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要看看各自的位次、正視自己的差距。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)新的評(píng)價(jià)辦法已經(jīng)出臺(tái)，今后凡是下降5個(gè)及以上位次的堅(jiān)決通報(bào)批評(píng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)上臺(tái)發(fā)言。

二、項(xiàng)目是工作主線，必須要齊心協(xié)力干。

這里我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面：

第一個(gè)是“主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)”。大家要緊緊圍繞縣里確定的“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，克難攻堅(jiān)，真抓實(shí)干。對(duì)于項(xiàng)目工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各級(jí)各部門沒(méi)有“旁觀者”，都是“參與者”，大家都有分包的項(xiàng)目，都要以對(duì)全縣發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把心思集中到項(xiàng)目爭(zhēng)取上，把精力凝聚到項(xiàng)目推進(jìn)上，把功夫施展到項(xiàng)目落實(shí)上，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)的推進(jìn)，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題的解決，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成有效投資，絕對(duì)不能出現(xiàn)“空中運(yùn)行”、長(zhǎng)期“撂荒”。過(guò)去的工作實(shí)踐說(shuō)明，凡是工作扎實(shí)的，項(xiàng)目推進(jìn)都很順利，凡是一遇到困難就向后躲的，項(xiàng)目就推進(jìn)不快、推進(jìn)不了。很多時(shí)候，有些同志一說(shuō)原因就是群眾難纏、事情難辦。我們的干部是干什么?就是要善于做群眾工作。群眾工作做不好、項(xiàng)目推不動(dòng)，只能證明自己的水平低，證明自己的責(zé)任不到位。適當(dāng)?shù)臅r(shí)間，我們還要再組織一次這樣的觀摩，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工，逐一對(duì)賬盤點(diǎn)，逐一檢查考評(píng)，確?！捌呤表?xiàng)目工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程推進(jìn)到位、落實(shí)到位。

第二個(gè)是“持之以恒”。通過(guò)幾年來(lái)的實(shí)踐，我們形成了招商引資、跑項(xiàng)爭(zhēng)資、項(xiàng)目建設(shè)一個(gè)完整的工作責(zé)任制。我們知道，項(xiàng)目工作包括三個(gè)環(huán)節(jié)，第一個(gè)就是跑項(xiàng)爭(zhēng)資、就是向上爭(zhēng)取。在這個(gè)環(huán)節(jié)，縣委縣政府出臺(tái)了一個(gè)跑項(xiàng)爭(zhēng)資考核辦法，主要是針對(duì)縣直相關(guān)部門。財(cái)政部門已經(jīng)把前三年的整個(gè)項(xiàng)目資金全部進(jìn)行了核對(duì)，確定一個(gè)考核基數(shù)。在今后項(xiàng)目爭(zhēng)取上，每年都從財(cái)政上拉出一個(gè)相關(guān)部門跑項(xiàng)爭(zhēng)資的單子，凡是下滑明顯的，要說(shuō)明原因，要有處理意見(jiàn)。這個(gè)討論稿待大家充分討論，修改完善，印發(fā)成文，就以此進(jìn)行考核。最近，我還聽(tīng)到一些反映，說(shuō)現(xiàn)在新常態(tài)了，啥都不方便了，項(xiàng)目不好跑，還要擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，但大家有沒(méi)有想過(guò)，你的責(zé)任就是要為當(dāng)?shù)刂\項(xiàng)目、謀發(fā)展，組織把你放在這個(gè)崗位上，是對(duì)你的信任，也是要你負(fù)這個(gè)責(zé)任，現(xiàn)在只要我們按規(guī)定辦事，只要把本職工作做好了，項(xiàng)目照樣能夠爭(zhēng)取到。第二個(gè)就是招商引資，這個(gè)我們已經(jīng)說(shuō)過(guò)了，就是充分吸收社會(huì)資金、外來(lái)資金投資固始、發(fā)展固始。第三個(gè)就是項(xiàng)目落地、項(xiàng)目建設(shè)。這三個(gè)基本環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)我們都有工作機(jī)制、有考評(píng)辦法、有獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，三個(gè)環(huán)節(jié)串起來(lái)就形成了項(xiàng)目工作鏈的一個(gè)整體。會(huì)上我們還印發(fā)了“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程工作責(zé)任機(jī)制，其中有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、服務(wù)機(jī)制、推進(jìn)機(jī)制、督導(dǎo)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，我們就是要通過(guò)持之以恒抓這些機(jī)制，推動(dòng)工作落實(shí)。這次，縣委縣政府還成立了六個(gè)建設(shè)指揮部，明確了各個(gè)指揮部的指揮長(zhǎng)和辦公室負(fù)責(zé)人，在項(xiàng)目督導(dǎo)上，要求各個(gè)指揮長(zhǎng)每月至少要開(kāi)一次項(xiàng)目工作碰頭會(huì)，通報(bào)情況，研究辦法，解決問(wèn)題。同時(shí)，每個(gè)季度縣里主要領(lǐng)導(dǎo)或者會(huì)要聽(tīng)一次項(xiàng)目工作匯報(bào)，確保項(xiàng)目快速推進(jìn)。

第三個(gè)是“馬上就辦”。“馬上就辦”體現(xiàn)的是精神狀態(tài)，體現(xiàn)的是態(tài)度決心。從這次表彰的情況看，好幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅在招商引資、“五強(qiáng)”“五快”鄉(xiāng)鎮(zhèn)上受到了表彰，而且在項(xiàng)目建設(shè)上也受到了表彰，但也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)表彰都沒(méi)有，這說(shuō)明了領(lǐng)導(dǎo)重視不重視不一樣，抓與不抓不一樣。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)大家認(rèn)為基礎(chǔ)差，但這些年一年一變樣，發(fā)展大變樣，而有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)大家都說(shuō)基礎(chǔ)好，卻總是原地踏步，看不到明顯變化。這就說(shuō)明了我們干部的精神狀態(tài)很關(guān)鍵，班子團(tuán)結(jié)、精心謀事、用心干事，這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展就快，項(xiàng)目推進(jìn)就有力;而有些干部只想當(dāng)“太平官”，不想干事、不愿干事，這樣的狀態(tài)與當(dāng)前的形勢(shì)極不相符。我經(jīng)常講，有權(quán)力就要有責(zé)任，不能只享受權(quán)力，而不去干事、不去想事，天天在那混、天天在那熬。主職是干什么的?就是指揮千軍萬(wàn)馬打仗的，統(tǒng)攬全局把力量擺布開(kāi)，聽(tīng)到?jīng)_鋒號(hào)一響，領(lǐng)著大家一塊沖、帶頭沖。所以，各級(jí)各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以這次會(huì)議為契機(jī)，對(duì)項(xiàng)目工作要馬上行動(dòng)起來(lái)，主動(dòng)作為起來(lái)，回去后抓緊時(shí)間安排部署。今天開(kāi)了會(huì)，下個(gè)星期各個(gè)指揮部就要開(kāi)會(huì)組織，把負(fù)責(zé)的項(xiàng)目往前推進(jìn)，該誰(shuí)干誰(shuí)干，月底就要檢查各自的進(jìn)度。

三、項(xiàng)目是領(lǐng)導(dǎo)主責(zé)，必須要率先垂范干。

一方面，要高位推動(dòng)?？h四大家主要領(lǐng)導(dǎo)都是項(xiàng)目建設(shè)的指揮長(zhǎng)，我們要率先把這個(gè)責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái)，有任務(wù)的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志不僅要抓好自己直接負(fù)責(zé)的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，也要督促和落實(shí)好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目建設(shè)，多到現(xiàn)場(chǎng)去督導(dǎo)，多到一線幫助解決問(wèn)題;部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人更要切實(shí)擔(dān)負(fù)起項(xiàng)目建設(shè)的直接責(zé)任，不折不扣按照要求抓好工作落實(shí)。對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，不能只“掛帥”不“出征”，如果出現(xiàn)這樣的情況，我們將毫不客氣地按照制度來(lái)進(jìn)行追究。這一次分包任務(wù)，我們改進(jìn)了工作方法，實(shí)行分指揮部運(yùn)作，就是要分清責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)不能只聯(lián)系而不操心、不出力，在四大家會(huì)上我已經(jīng)講過(guò)，不但要聯(lián)系而且要真刀真槍的解決問(wèn)題。今天，項(xiàng)目的各個(gè)責(zé)任單位也都來(lái)了，有了問(wèn)題就要先找各自的分包領(lǐng)導(dǎo)，問(wèn)題解決不了的要主動(dòng)報(bào)告。

另一方面，要獎(jiǎng)懲促動(dòng)。今年以來(lái)，我們通過(guò)不斷征求意見(jiàn)對(duì)直管縣的考核指標(biāo)進(jìn)行了任務(wù)分解、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)考評(píng)辦法進(jìn)行了修訂、對(duì)項(xiàng)目考評(píng)辦法進(jìn)行了完善補(bǔ)充，這次又對(duì)縣直有關(guān)單位爭(zhēng)取項(xiàng)目資金考核辦法印發(fā)了征求意見(jiàn)稿，每個(gè)考核考評(píng)文件的出臺(tái)，縣委縣政府都高度重視、都很慎重，但一旦形成制度，就要嚴(yán)格按照制度兌現(xiàn)到位，堅(jiān)決獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶。對(duì)于任務(wù)完成好的，大張旗鼓的進(jìn)行表彰;對(duì)完不成的，要通報(bào)批評(píng)、檢討發(fā)言，甚至追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)于這樣的獎(jiǎng)懲，我們還要體現(xiàn)在用人導(dǎo)向和政治榮譽(yù)上，會(huì)已經(jīng)研究過(guò)了，組織部將拿出一個(gè)辦法，對(duì)縣委縣政府給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的每一次獎(jiǎng)勵(lì)都實(shí)行積分制，在干部評(píng)價(jià)、干部使用上將有所側(cè)重。我們既要讓平時(shí)工作干得好的受表彰，又要在干部使用上有所體現(xiàn)?？h委就是要樹(shù)立這樣的導(dǎo)向，好的就表?yè)P(yáng)，在政治上給機(jī)會(huì)，在榮譽(yù)上給褒獎(jiǎng)，解決“干與不干一個(gè)樣”的問(wèn)題。今天的會(huì)議規(guī)模比較大，借這個(gè)機(jī)會(huì)把這個(gè)指導(dǎo)思想給大家講出來(lái)，把導(dǎo)向給大家講出來(lái)，把這個(gè)機(jī)遇給大家講出來(lái)，還是那句話，講過(guò)的話就算數(shù)，出臺(tái)的制度堅(jiān)決兌現(xiàn)。

同志們，抓好項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們以更加飽滿的干勁，更加創(chuàng)新的舉措，更加扎實(shí)的作風(fēng)，全身心投入到項(xiàng)目建設(shè)中，為加快推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在政法工作會(huì)議上的講話材料篇八

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省財(cái)政工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年全市財(cái)稅工作，安排部署今年的財(cái)稅工作任務(wù)。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議高度重視，市政府常務(wù)會(huì)議專題聽(tīng)取了財(cái)稅工作匯報(bào)，對(duì)做好今年財(cái)稅工作提出了明確要求。曙光市長(zhǎng)親臨會(huì)議，并將作重要講話，佳良常務(wù)副市長(zhǎng)還將提出具體要求，對(duì)兩位領(lǐng)導(dǎo)的重要指示，我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真抓好落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我就全市財(cái)稅工作講三個(gè)方面。

一、全面總結(jié)20xx年全市財(cái)稅工作。

20xx年，是我市財(cái)稅經(jīng)濟(jì)運(yùn)行充滿困難和挑戰(zhàn)的一年。一年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)下行形勢(shì)，全市各級(jí)財(cái)稅部門緊緊圍繞市委、市政府“四個(gè)三”決策部署，迎難而上，積極作為，財(cái)稅工作呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好局面。

(一)財(cái)政收入逆勢(shì)增長(zhǎng)。20xx年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行、結(jié)構(gòu)性減稅因素增多等重重困難，全市各級(jí)財(cái)稅部門認(rèn)真研判財(cái)稅經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，有針對(duì)性地研究采取財(cái)稅征管措施，狠抓收入征管。市財(cái)稅三局繼續(xù)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)收入工作制度，完善綜合治稅機(jī)制，落實(shí)稅收保障責(zé)任，加強(qiáng)收入計(jì)劃安排和調(diào)度管理，狠抓均衡入庫(kù);江華、冷水灘等地積極建立稅收預(yù)警制度，加強(qiáng)稅負(fù)模型分析和稅源入庫(kù)動(dòng)態(tài)分析，強(qiáng)化稅收源頭控管;祁陽(yáng)、新田等地加強(qiáng)房地產(chǎn)稅費(fèi)一體化管理，零陵扎實(shí)開(kāi)展房屋出租清理等4項(xiàng)專項(xiàng)清查，確保收入“顆粒歸倉(cāng)”;道縣、江永等地創(chuàng)新協(xié)稅護(hù)稅方式，形成了齊抓共管的強(qiáng)大合力。通過(guò)全市上下共同努力，去年全市財(cái)政收入完成113.4億元，增長(zhǎng)13%，提前一年超額完成“”財(cái)政規(guī)劃收入目標(biāo)，收入總量排全省第9位，比上年前移2位;收入增幅排全省第4位，比上年前移1位。尤其可喜的是，縣域財(cái)政實(shí)力顯著增強(qiáng)，全市縣區(qū)共完成財(cái)政收入84.7億元，增長(zhǎng)16.1%;冷水灘、祁陽(yáng)、零陵、寧遠(yuǎn)4縣區(qū)收入突破10億元大關(guān)，其中，冷水灘、祁陽(yáng)達(dá)到11億元以上。

(二)服務(wù)發(fā)展作用凸顯。全市各級(jí)財(cái)稅部門按照“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”的要求，充分履行職責(zé)，認(rèn)真做好“加減法”服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一方面，增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入。各級(jí)財(cái)政部門不同程度地安排了專項(xiàng)資金支持園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市本級(jí)安排各類產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展資金1.35億元，支持企業(yè)技改擴(kuò)能，比上年增長(zhǎng)14.4%;祁陽(yáng)充分利用“特色縣域經(jīng)濟(jì)”平臺(tái)多方投入2.48億支持園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)，道縣為園區(qū)及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)冬F(xiàn)各類政策性獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助2.2億元，雙牌安排1020萬(wàn)元支持重大項(xiàng)目謀劃、編制和申報(bào)，寧遠(yuǎn)、東安等地分別投入上千萬(wàn)元支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。與此同時(shí)，全市各級(jí)財(cái)政部門深刻把握中央和省財(cái)政扶持政策精神，緊跟上級(jí)財(cái)政資金分配動(dòng)向，及時(shí)做好項(xiàng)目包裝和申報(bào)，積極“跑項(xiàng)爭(zhēng)資”，去年共爭(zhēng)取上級(jí)一般性轉(zhuǎn)移支付125.7億元、增長(zhǎng)13.7%，爭(zhēng)取專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付86.9億元、增長(zhǎng)26.1%，爭(zhēng)取地方債券資金7.01億元、增長(zhǎng)45.1%，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要財(cái)力保障。另一方面，加大減稅降費(fèi)力度。全市各級(jí)財(cái)稅部門通過(guò)實(shí)施“營(yíng)改增”擴(kuò)面、簡(jiǎn)并增值稅征收率、擴(kuò)大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施范圍、落實(shí)出口退稅政策等措施，為中小企業(yè)減稅1.4億元以上，為47家外貿(mào)企業(yè)辦理出口退稅2.6億元。同時(shí)，貫徹執(zhí)行收費(fèi)減項(xiàng)降標(biāo)政策，對(duì)園區(qū)企業(yè)新建、改擴(kuò)建和技改項(xiàng)目的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金實(shí)行全免，并取消、免征、降標(biāo)一批涉企收費(fèi)項(xiàng)目，按政策及時(shí)減免各類收費(fèi)，其中市本級(jí)減免收費(fèi)3000多萬(wàn)元，有效減輕了企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)擔(dān)。在財(cái)政的強(qiáng)力支持下，去年全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成1300億元、增長(zhǎng)9.9%，固定資產(chǎn)投資1303.5億元、增長(zhǎng)21.3%，完成規(guī)模工業(yè)增加值297.97億元、增長(zhǎng)12.2%。

(三)保障民生成效顯著。全市財(cái)政部門嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定和市委十項(xiàng)規(guī)定，大力壓減“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出，其中，市本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)下降13.4%，騰出了更多財(cái)力用于保障和改善民生。去年，全市財(cái)政支出297億元，增長(zhǎng)15.4%;其中，用于民生方面的支出231.6億元，增長(zhǎng)17.7%，占財(cái)政支出總額的77.9%，一批重點(diǎn)民生問(wèn)題得到有效解決。教育方面，新增城區(qū)義務(wù)教育學(xué)位1.58萬(wàn)個(gè)，建成義務(wù)教育合格學(xué)校83所、農(nóng)村公辦幼兒園28所;城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)“一口價(jià)”，并分別提高到小學(xué)600元/生.年、初中800元/生.年。醫(yī)療衛(wèi)生方面，將新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、基本公共衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到人平320元/年、35元/年;在全省率先啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，疾病應(yīng)急救助制度穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了縣區(qū)群眾在市級(jí)醫(yī)院住院費(fèi)用“一站式”結(jié)算。社保就業(yè)方面，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老制度順利“并軌”，并將基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高到人平60元/月;企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“十連增”;中心城區(qū)和各縣城市低保人均救助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到350元/月、330元/月，農(nóng)村低保救助標(biāo)準(zhǔn)提高到人平165元/月，農(nóng)村五保戶分散供養(yǎng)最低保障標(biāo)準(zhǔn)提高到2640元/年;全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.5萬(wàn)人，新增勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7.1萬(wàn)人，失業(yè)人員再就業(yè)2.5萬(wàn)人。住房保障方面，全市開(kāi)工建設(shè)保障性住房和棚戶區(qū)改造3.3萬(wàn)套，基本建成1.6萬(wàn)套，發(fā)放住房貨幣補(bǔ)貼1.5萬(wàn)戶。

(四)理財(cái)水平大幅提升。全市各級(jí)財(cái)政部門在認(rèn)真抓好中央和省統(tǒng)一安排的財(cái)稅體制改革“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，按照市委、市政府“3+2”改革部署，穩(wěn)步推進(jìn)自身財(cái)政改革，取得明顯成效。預(yù)算管理制度方面，支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善，全口徑預(yù)算管理機(jī)制初步建立。預(yù)算公開(kāi)穩(wěn)步擴(kuò)大，市本級(jí)部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算擴(kuò)大到31個(gè)市政府組成部門;藍(lán)山預(yù)算公開(kāi)覆蓋所有一級(jí)預(yù)算單位，在全省處于領(lǐng)先行列;其他縣區(qū)在擴(kuò)大部門預(yù)算公開(kāi)的同時(shí)，積極擴(kuò)大專項(xiàng)資金公開(kāi)范圍。政府采購(gòu)制度進(jìn)一步完善，采購(gòu)范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大，監(jiān)管力度持續(xù)加強(qiáng)，全市完成政府采購(gòu)12億元，比采購(gòu)預(yù)算節(jié)約5.2億元，綜合節(jié)支率為30.3%;其中，市本級(jí)完成政府采購(gòu)3.2億元，比采購(gòu)預(yù)算節(jié)約1.3億元，綜合節(jié)支率為28.5%。國(guó)庫(kù)管理制度方面，全市1627個(gè)預(yù)算單位納入集中支付范圍，覆蓋面達(dá)100%，冷水灘將二級(jí)機(jī)構(gòu)也全部納入集中支付。國(guó)庫(kù)集中支付程序不斷規(guī)范，財(cái)政直接支付比例持續(xù)提高，祁陽(yáng)、新田直接支付率分別達(dá)到87.1%、81.5%。公務(wù)卡結(jié)算改革范圍不斷擴(kuò)大，江華公務(wù)卡結(jié)算增長(zhǎng)三成以上。財(cái)政監(jiān)督管理方面，市本級(jí)制定了政府性債務(wù)管理實(shí)施意見(jiàn)，認(rèn)真開(kāi)展了政府性債務(wù)清理甑別，摸清并鎖定全市存量債務(wù)余額。市、縣區(qū)都制定了公務(wù)支出管理制度，市本級(jí)還建立“三公”經(jīng)費(fèi)季報(bào)制度，將公務(wù)支出行為關(guān)進(jìn)了制度的“籠子”里。預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)得到強(qiáng)力推進(jìn)，評(píng)價(jià)結(jié)果有效運(yùn)用到預(yù)算安排上，寧遠(yuǎn)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)工作被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)。與此同時(shí)，全市財(cái)政部門加大監(jiān)管力度，扎實(shí)開(kāi)展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檢查、“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理等監(jiān)督檢查，從嚴(yán)查處財(cái)經(jīng)違紀(jì)違規(guī)行為，市本級(jí)查出違紀(jì)違規(guī)資金1.87億元，查補(bǔ)財(cái)政收入493萬(wàn)元，糾正違紀(jì)違規(guī)資金1.82億元。加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審制度建設(shè)，評(píng)審效率和質(zhì)量不斷提升，全市共完成評(píng)審項(xiàng)目6353個(gè)，審減投資39.6億元，審減率22.7%;其中，市本級(jí)評(píng)審項(xiàng)目909個(gè)，審減投資16億元，審減率29.6%。市本級(jí)和東安、江華、寧遠(yuǎn)的財(cái)政投資評(píng)審工作被評(píng)為全省先進(jìn)。

這些成績(jī)來(lái)之不易，得益于各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各部門和廣大納稅人的大力支持，得益于全市所有財(cái)稅干部職工的辛勤工作。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，當(dāng)前全市財(cái)稅工作還面臨一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：財(cái)政持續(xù)增收難度加大，收入結(jié)構(gòu)亟需改善;剛性增支因素不斷增多，收支矛盾有增無(wú)減;財(cái)政監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)，財(cái)政管理績(jī)效有待提高。對(duì)此，我們要高度重視，在今后的工作中采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真予以解決。

二、正確認(rèn)識(shí)財(cái)稅經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。

20xx年是全面深化改革的攻堅(jiān)之年，也是“”收官和“十三五”謀劃之年。做好今年的財(cái)稅工作，必須立足永州實(shí)際，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的戰(zhàn)略判斷上來(lái)，正確把握財(cái)稅工作新要求，全面認(rèn)識(shí)新常態(tài)，積極應(yīng)對(duì)新常態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展。

要主動(dòng)適應(yīng)財(cái)政收入中低速增長(zhǎng)的新常態(tài)。財(cái)政是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”。當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入以增長(zhǎng)速度換擋、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換為主要特征的新常態(tài)，財(cái)政收入也相應(yīng)地從過(guò)去的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中低速增長(zhǎng)，個(gè)別地方甚至可能出現(xiàn)增長(zhǎng)停滯或負(fù)增長(zhǎng)，對(duì)此，我們要實(shí)事求是地正確看待增速變化，不能妄自菲薄。從我市情況看，經(jīng)過(guò)多年的打基礎(chǔ)增后勁，支撐全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的利好因素不斷集結(jié)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面沒(méi)有改變，這是財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。同時(shí)，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，永州正處于迎難而進(jìn)的攻堅(jiān)期，財(cái)政收入只有保持一定的增速，才能保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)步發(fā)展。因此，我們既要摒棄速度情結(jié)、追求排位的傳統(tǒng)思維，又要堅(jiān)決克服對(duì)收入下滑無(wú)動(dòng)于衷、無(wú)所作為的思想，充分抓住永州處于穩(wěn)定向好的發(fā)展期，狠抓財(cái)源建設(shè)，依法組織收入，在確保收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做實(shí)收入，努力實(shí)現(xiàn)收入總量和質(zhì)量雙提升。

要主動(dòng)適應(yīng)財(cái)政支出剛性增長(zhǎng)的新常態(tài)。在財(cái)政收入增長(zhǎng)放緩的同時(shí)，財(cái)政支出繼續(xù)保持剛性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，尤其在穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、促改革等方面的剛性支出大幅增加，而且資金屬性固化、支出結(jié)構(gòu)僵化、資金使用效益不高等問(wèn)題突出，各級(jí)財(cái)政自我平衡的壓力很大。面對(duì)新常態(tài)，全市各級(jí)財(cái)政部門要積極創(chuàng)新理財(cái)方式，科學(xué)界定財(cái)政作用邊界，正確處理好財(cái)政“越位”和“缺位”的問(wèn)題，不斷提高資金使用績(jī)效。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，要正確處理好政府與市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系，財(cái)政該管的一定要管住管好，不該管的堅(jiān)決放手，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，更多采用市場(chǎng)化和間接支持的方式，撬動(dòng)社會(huì)資源，放大財(cái)政資金效益。在社會(huì)事業(yè)發(fā)展上，要樹(shù)立正確的民生理念，按照“保基本、兜底線、促公平”的要求，量力而行，多做雪中送炭的事，少干錦上添花的活，既注重面上的民生普惠，更注重點(diǎn)上的精準(zhǔn)發(fā)力，努力促進(jìn)社會(huì)公平、公正。在制度建設(shè)上，財(cái)政部門要主動(dòng)出擊、積極參與，著力解決制度碎片化等問(wèn)題，減少財(cái)政資金重復(fù)投入現(xiàn)象，增強(qiáng)政策的公平性、可操作性和可持續(xù)性。

要主動(dòng)適應(yīng)財(cái)政工作公開(kāi)透明的新常態(tài)。財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，是黨委政府實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)、促進(jìn)社會(huì)公平正義的重要物質(zhì)保障，關(guān)系著廣大人民群眾的切身利益，始終是社會(huì)輿論和人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來(lái)，隨著我國(guó)民主法治建設(shè)和社會(huì)的進(jìn)步，人民群眾的民主意識(shí)、法治意識(shí)和權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng)，公眾對(duì)財(cái)政工作知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的訴求越來(lái)越強(qiáng)烈。自今年1月1日起施行的新《預(yù)算法》將預(yù)算公開(kāi)以法律條文的形式進(jìn)行了明確，今后財(cái)政賬本以公開(kāi)為常態(tài)，以不公開(kāi)為例外。在這種新常態(tài)下，如何更好地呼應(yīng)社會(huì)關(guān)注，提高依法理財(cái)水平，推進(jìn)財(cái)政公開(kāi)透明，是擺在各級(jí)財(cái)政部門面前一道重要的課題。這需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?，必須以新《預(yù)算法》為準(zhǔn)繩，及時(shí)修訂和完善現(xiàn)有的相關(guān)財(cái)政制度，加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大財(cái)政預(yù)算公開(kāi)范圍，確保財(cái)政規(guī)范、高效、透明運(yùn)行。

三、扎實(shí)做好20xx年各項(xiàng)財(cái)稅工作。

根據(jù)市委、政府要求，今年全市財(cái)稅工作目標(biāo)是：財(cái)政收入完成127億元，增長(zhǎng)12%;財(cái)政支出安排332億元，比上年預(yù)算匯總數(shù)增長(zhǎng)12%。要完成這個(gè)目標(biāo)任務(wù)，必須著力抓好以下四項(xiàng)工作：

(一)狠抓財(cái)政增收，確保完成全年收入任務(wù)。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。剛剛閉幕的市四屆人大六次會(huì)議批準(zhǔn)了今年全市收入增長(zhǎng)目標(biāo)，其中市本級(jí)收入增長(zhǎng)10%。根據(jù)市人代會(huì)決議，市財(cái)政局將市本級(jí)收入預(yù)算分解到市財(cái)稅三局，其中，市國(guó)稅局收入預(yù)算10億元、增長(zhǎng)11.55%，市地稅局收入預(yù)算11.7億元、同口徑增長(zhǎng)10.8%，市財(cái)政局收入預(yù)算9.8億元、增長(zhǎng)1.5%。今年的收入預(yù)算是充分研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，綜合考慮各方面因素做出的科學(xué)決策，是我市破除發(fā)展難題、應(yīng)對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、保障民生民本的客觀要求。全市各級(jí)財(cái)稅部門必須緊扣這一目標(biāo)，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，不折不扣抓好落實(shí)，確保完成全年收入預(yù)算。要依法加強(qiáng)征管。認(rèn)真總結(jié)收入征管經(jīng)驗(yàn)，積極研究新舉措依法征繳稅費(fèi)，充分挖掘增收潛力。全面清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策，建立優(yōu)惠政策長(zhǎng)效管理機(jī)制，規(guī)范稅費(fèi)征收秩序。切實(shí)加強(qiáng)非稅收入管理，加大非稅收入統(tǒng)籌力度，增加可用財(cái)力。要加強(qiáng)跑項(xiàng)爭(zhēng)資。我市財(cái)政支出的七成多依靠上級(jí)轉(zhuǎn)移支付，因此，向上跑項(xiàng)爭(zhēng)資是全市財(cái)政工作的重中之重。全市各級(jí)財(cái)政部門要牢固樹(shù)立“爭(zhēng)資就是增收”的意識(shí)，深入研究上級(jí)政策，找準(zhǔn)上級(jí)政策與永州市情的結(jié)合點(diǎn)，有針對(duì)性地謀劃、包裝項(xiàng)目，加大匯報(bào)銜接力度，向上爭(zhēng)取更多的政策傾斜和項(xiàng)目資金支持。

(二)改進(jìn)財(cái)政投入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。要大力推進(jìn)新型工業(yè)化。整合各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，積極改進(jìn)對(duì)企業(yè)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”無(wú)償投入方式，將直接投入為主轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接扶持為主，采取財(cái)政貼息、政府股權(quán)投資、融資擔(dān)保等方式，支持企業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)“135”工程，夯實(shí)工業(yè)財(cái)源基礎(chǔ)。要支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。貫徹落實(shí)促進(jìn)民間投資的財(cái)稅政策，積極推廣和運(yùn)用ppp(政府和社會(huì)資本合作)模式，充分利用財(cái)政資金“乘數(shù)”效應(yīng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)民間資本參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮投資拉動(dòng)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。要引導(dǎo)促進(jìn)消費(fèi)。貫徹執(zhí)行中央和省制定的減稅清費(fèi)和促進(jìn)就業(yè)各項(xiàng)政策措施，支持小型微利企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，努力擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，多渠道促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力，充分發(fā)揮消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用。

(三)加強(qiáng)民生保障，不斷提升群眾幸福指數(shù)。要嚴(yán)控行政支出。始終牢固樹(shù)立勤儉節(jié)約意識(shí)，進(jìn)一步完善相關(guān)監(jiān)管制度，從源頭上嚴(yán)格控制一般性支出，繼續(xù)堅(jiān)持“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增，把壓減下來(lái)的資金集中用于民生重點(diǎn)領(lǐng)域和社會(huì)事業(yè)薄弱環(huán)節(jié)。要加大民生投入。全市各級(jí)財(cái)政部門要按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保重點(diǎn)”的要求，始終堅(jiān)持把保障和改善民生放在更加突出的位置，積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，將新增財(cái)力的絕大部分投入到民生領(lǐng)域，堅(jiān)決執(zhí)行民生保障提標(biāo)等各項(xiàng)惠民政策，不斷擴(kuò)大民生保障范圍，充實(shí)民生保障內(nèi)容，牢牢托住社會(huì)政策底線。要突出保障重點(diǎn)。支持辦好民生實(shí)事，確保全面完成省里確定的15個(gè)方面、24件為民辦實(shí)事項(xiàng)目和市定的6件惠民實(shí)事。落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。加快推進(jìn)城區(qū)義務(wù)教育學(xué)位、義務(wù)教育合格學(xué)校和名校名師名校長(zhǎng)工程建設(shè)，支持學(xué)前教育發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源配置均衡化。貫徹實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，幫助就業(yè)困難群體就業(yè)創(chuàng)業(yè);落實(shí)社保提標(biāo)擴(kuò)面政策，支持做好保障性安居工程建設(shè)、分配和管理，促進(jìn)社會(huì)和諧。提高醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，支持全面實(shí)施縣級(jí)公立醫(yī)院改革，提升醫(yī)療服務(wù)水平。推進(jìn)實(shí)施廣播“村村響”、電視“戶戶通”等文化惠民工程，促進(jìn)文化發(fā)展繁榮。多渠道籌集資金，穩(wěn)步實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)資和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，確保干部職工個(gè)人切身利益。

(四)深化各項(xiàng)改革，完善財(cái)稅管理體制機(jī)制。20xx年，市委、市政府制定“3+2”改革三年行動(dòng)計(jì)劃，將財(cái)稅體制改革列為改革重點(diǎn)。今年的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、《市政府工作報(bào)告》對(duì)財(cái)稅體制改革又作出具體安排，全市財(cái)稅部門要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的改革。第一，推進(jìn)稅制改革。密切跟蹤消費(fèi)稅、資源稅等稅制改革進(jìn)程，切實(shí)抓好“營(yíng)改增”擴(kuò)面工作，做好各項(xiàng)改革應(yīng)對(duì)，確保全市財(cái)稅既得利益。第二，深化預(yù)算制度改革。完善全口徑政府預(yù)算管理機(jī)制，加大政府“四本預(yù)算”統(tǒng)籌力度。擴(kuò)大預(yù)算公開(kāi)范圍，除涉密信息外，今年全市所有預(yù)算單位要全部公開(kāi)部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，加大決算和專項(xiàng)資金公開(kāi)力度。深化國(guó)庫(kù)集中支付改革，推進(jìn)公務(wù)卡結(jié)算，提高國(guó)庫(kù)直接支付比例;清理整頓財(cái)政銀行賬戶，逐步撤銷市直行政事業(yè)單位實(shí)有資金賬戶，建立國(guó)庫(kù)單一賬戶，強(qiáng)化國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理，盤活財(cái)政存量資金。第三，加強(qiáng)財(cái)政績(jī)效管理。擴(kuò)大預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)范圍，加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。制定大額專項(xiàng)資金管理辦法，做到先有事后有錢、先有項(xiàng)目后有資金、先有管理辦法后有資金分配;清理整合專項(xiàng)資金，加快建立有進(jìn)有退的專項(xiàng)管理機(jī)制，規(guī)范專項(xiàng)資金分配、使用和管理。強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審，提高財(cái)政投資使用效益。開(kāi)展政府購(gòu)買服務(wù)試點(diǎn)，降低社會(huì)公共服務(wù)成本。推進(jìn)公務(wù)用車制度改革，科學(xué)制定公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。第四，規(guī)范政府性債務(wù)管理。全面清理甑別政府性債務(wù)，鎖定債務(wù)余額，按照“誰(shuí)舉債、誰(shuí)償還”的原則妥善處理存量債務(wù)。加強(qiáng)融資平臺(tái)和項(xiàng)目管理，積極推廣ppp等新型融資模式，激活社會(huì)資本，防范財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。

同志們，今年的財(cái)稅工作任務(wù)十分艱巨，使命非常光榮。我們一定要按照市委、市政府的決策部署，堅(jiān)定信心，迎難而上，強(qiáng)化執(zhí)行，狠抓落實(shí)，積極開(kāi)創(chuàng)新常態(tài)下財(cái)稅改革發(fā)展的新局面!

最后，預(yù)祝大家新春萬(wàn)事順意!闔家幸福!

在政法工作會(huì)議上的講話材料篇九

重要指示和中央政法工作會(huì)議精神，加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，使市域成為重大矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解最有效的層級(jí)，以市域平安夯實(shí)全國(guó)平安的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

為核心的平安建設(shè)考評(píng)體系，推動(dòng)試點(diǎn)工作全面落地增效。三是打造xx特色亮點(diǎn)。加快推進(jìn)“xx工程”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)智能安防小區(qū)建設(shè)三年內(nèi)全覆蓋，推動(dòng)紅色治理體系系統(tǒng)集成，打造一批具有xx特色的社會(huì)治理品牌。

二、加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，整合市域矛盾隱患防范化解資源。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警決策指揮調(diào)度“五位一體”的實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與“贛服通”鏈接賦能。

三、堅(jiān)持綜合施策，提升市域矛盾隱患防范化解效能。

營(yíng)造化解矛盾靠法的濃厚社會(huì)氛圍。四是健全落實(shí)多元解紛機(jī)制。充分發(fā)揮調(diào)解主渠道作用強(qiáng)化訴調(diào)、警調(diào)、檢調(diào)、訪調(diào)、行調(diào)、專調(diào)、仲調(diào)相互銜接聯(lián)動(dòng)完善落實(shí)研判分析、對(duì)口會(huì)商、通報(bào)交賬、差異考核等。

工作。

制度，強(qiáng)化矛盾隱患化解整體合力。

在政法工作會(huì)議上的講話材料篇十

同志們：

年全省林業(yè)工作的任務(wù)，講得很全面，很系統(tǒng)，很明確，很具體，也很深刻，希望同志們都要認(rèn)真地貫徹落實(shí)。

在過(guò)去的一年里，我們?nèi)×謽I(yè)系統(tǒng)的廣大干部職工，在省委省政府和各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的發(fā)展戰(zhàn)略，克服各種困難，開(kāi)拓進(jìn)去，勤奮努力，在推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林、野生動(dòng)植物保護(hù)等重點(diǎn)工程建設(shè)，保護(hù)森林資源，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，搞好防火滅火等各個(gè)方面都做了大量卓有成效的工作，取得了新的重大進(jìn)展，為我們?nèi)「玫刈呱仙a(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路作出了重要的貢獻(xiàn)。因此，在這里我要代表省委省政府向全省林業(yè)系統(tǒng)在過(guò)去一年里所做出的工作和取得的成績(jī)表示熱烈的祝賀!向全省林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工、向所有關(guān)心支持林業(yè)工作的部門、單位和同志，包括我們部隊(duì)的同志表示衷心的感謝!向剛才受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!

下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、切實(shí)肩負(fù)起林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要使命。

學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握時(shí)代對(duì)林業(yè)發(fā)展的新要求，抓住難得的歷史機(jī)遇，不斷推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力建設(shè)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障和林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，對(duì)于我省走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，具有極為重要的意義。

口、資源、環(huán)境關(guān)系，連接當(dāng)代人和后代人利益中具有不可替代的作用，在可持續(xù)發(fā)展中居于重要地位。第一，從資源角度講，森林作為可再生資源，是地球上最豐富的資源寶庫(kù)，蘊(yùn)藏著多種多樣的物種資源和自然基因。只要正確處理好保護(hù)、培育和開(kāi)發(fā)利用的關(guān)系，就能夠生生不息地為人類發(fā)展提供取之不盡的資源。第二，從環(huán)境角度講，我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，必須有一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境。全面建設(shè)小康社會(huì)，不僅要使人民群眾喝上干凈的水，吸上新鮮的空氣，吃上放心的食物，而且要使大家生活、工作在一個(gè)生態(tài)良好、景色優(yōu)美的環(huán)境之中。據(jù)專家研究，森林可提供60%的氧氣，吸收1/4的二氧化碳。加快林業(yè)發(fā)展，搞好生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中華大地的山川秀美，就可以滿足人們對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的需求。第三，從經(jīng)濟(jì)角度講，實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的良性循環(huán)，是先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在要求。只有大幅度增加森林植被，不斷改善生產(chǎn)條件和投資環(huán)境，才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的生態(tài)保障和物質(zhì)基礎(chǔ)，確保人民安居樂(lè)業(yè)。

損失達(dá)125.7億元。對(duì)此，林業(yè)廳的同志高度重視，組織專家認(rèn)真進(jìn)行調(diào)研，通過(guò)典型調(diào)查和對(duì)比研究，并在理論上進(jìn)行分析，從而得出了森林在調(diào)節(jié)小氣候、補(bǔ)給河川徑流、涵養(yǎng)地表和地下水、提高土壤保水和保墑能力、緩解旱情等五個(gè)方面都具有重要作用的結(jié)論。事實(shí)證明，凡是生態(tài)建設(shè)搞得好、森林覆蓋率高的地方，災(zāi)情明顯小得多，損失也明顯輕得多，反之就較為嚴(yán)重。可以說(shuō)，營(yíng)造和諧良好的自然生態(tài)，已成為遏制和減輕生態(tài)災(zāi)害的根本大計(jì)，成為構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。

的能源消耗。我省對(duì)生物能源樹(shù)種的培育、基地建設(shè)及生物柴油的開(kāi)發(fā)利用技術(shù)研究正在興起，不少國(guó)內(nèi)外客商爭(zhēng)相在我省投資開(kāi)發(fā)。提高生態(tài)產(chǎn)品的供給能力，從而滿足社會(huì)對(duì)生態(tài)產(chǎn)品的需求，已成為林業(yè)的一項(xiàng)重要職能。

二、大力推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)。

為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以科技進(jìn)步為支撐，推動(dòng)林業(yè)又好又快發(fā)展。

(一)持續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。近年來(lái)，通過(guò)實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林、野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等林業(yè)重點(diǎn)工程，森林資源持續(xù)增加，水土流失得到遏制，生物多樣性有效保護(hù)，生態(tài)效益顯著提高，自然面貌明顯改善。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要繼續(xù)堅(jiān)持以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步實(shí)施好林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程。天保工程要在全面禁止天然林商品性采伐的前提下，健全保護(hù)機(jī)制，通過(guò)嚴(yán)格保護(hù)、積極培育，保質(zhì)保量完成封山育林、人工造林建設(shè)任務(wù)。加大困難地帶的治理力度，增加覆蓋國(guó)土的綠色植被，促進(jìn)天然林的休養(yǎng)生息和恢復(fù)發(fā)展，以逐步形成穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)群落。退耕還林工程要按照“科學(xué)規(guī)劃、完善政策、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、突出重點(diǎn)、鞏固成果、穩(wěn)步推進(jìn)”的基本思路，在繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域退耕還林的同時(shí)，堅(jiān)持與基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、生態(tài)移民和扶貧開(kāi)發(fā)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、封山禁牧和舍飼圈養(yǎng)相結(jié)合，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到解決退耕群眾吃飯、燒柴、增收等當(dāng)前生計(jì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題上來(lái)。只有解決好農(nóng)民的生計(jì)問(wèn)題,才能確保退耕還林不反彈，才能鞏固建設(shè)成果，也才能維護(hù)農(nóng)村的穩(wěn)定。要深入研究和積極爭(zhēng)取退耕還林后續(xù)政策，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)配套措施，確保退耕還林工作健康順利推進(jìn)。要加大對(duì)大熊貓等珍稀瀕危物種的拯救繁育，重點(diǎn)抓好自然保護(hù)區(qū)能力建設(shè)，有效保護(hù)和增加生物多樣性，以更豐富的禮物獻(xiàn)給地球、獻(xiàn)給人類。

力度，實(shí)現(xiàn)森林資源增長(zhǎng)速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的統(tǒng)一。切實(shí)加強(qiáng)森林資源監(jiān)督管理，重點(diǎn)加強(qiáng)林地保護(hù)管理和資源利用的監(jiān)督檢查，繼續(xù)組織開(kāi)展征占用林地、森林采伐限額和“三總量”檢查工作。進(jìn)一步抓好林政案件的查處，認(rèn)真落實(shí)違反森林資源管理規(guī)定造成森林資源破壞的責(zé)任追究制度，加大對(duì)各類舉報(bào)案件的督辦力度。堅(jiān)持依法治林，進(jìn)一步完善造林質(zhì)量管理、木材運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)加工管理、森林資源資產(chǎn)評(píng)估、森林資源監(jiān)測(cè)等政策規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化依法治林的各項(xiàng)措施,適時(shí)組織打擊破壞森林資源違法犯罪活動(dòng)的專項(xiàng)斗爭(zhēng)。

(二)加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)是新時(shí)期林業(yè)的基本任務(wù)之一，也是鞏固生態(tài)建設(shè)成果、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大舉措。我省工業(yè)原料林培育業(yè)、經(jīng)濟(jì)林果業(yè)、種苗花卉業(yè)、林產(chǎn)加工業(yè)等傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的重要渠道。近年來(lái)，生態(tài)旅游、森林食品、野生動(dòng)植物繁育利用等新興林業(yè)產(chǎn)業(yè)，也異軍突起。但與一些林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省相比，我們的差距還很大。比如，我省有林地面積是浙江的2.6倍，但產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值卻不到該省的一半。我省作為森林資源大省，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的條件十分有利。全省現(xiàn)有森林面積2.19億畝、林木蓄積15.82億立方米，分列全國(guó)第4位和第2位;自然地理和氣候條件優(yōu)越，適宜用材林、經(jīng)濟(jì)林、竹林、森林食品、森林藥材、野生動(dòng)植物繁育等種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。特別是山區(qū)擁有全省2/3以上的國(guó)土面積，是森林資源的集中分布區(qū)，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的潛力巨大。我們要加大工作力度，使全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)有一個(gè)大的發(fā)展，使林業(yè)產(chǎn)業(yè)成為我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大支柱產(chǎn)業(yè)。永昌同志提出到2010年，全省林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1000億元，農(nóng)民從林業(yè)上人均獲得純收入400元。我認(rèn)為這個(gè)目標(biāo)很好，既鼓舞人心，又切合實(shí)際，一定要努力實(shí)現(xiàn)。

在政法工作會(huì)議上的講話材料篇十一

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議和全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年部系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作，分析面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，研究部署今年重點(diǎn)工作。財(cái)政部農(nóng)業(yè)司、審計(jì)署農(nóng)林水利審計(jì)局、駐部紀(jì)檢組等有關(guān)部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)，我代表農(nóng)業(yè)部對(duì)他們的到會(huì)表示熱烈歡迎，對(duì)他們多年來(lái)對(duì)我部的大力支持表示衷心感謝。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、關(guān)于20xx年的財(cái)務(wù)工作。

去年，部系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院“三農(nóng)”決策部署以及中央關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定，大力推動(dòng)政策落實(shí)，資金和項(xiàng)目監(jiān)管取得新成效，有力地保障了部黨組中心工作順利開(kāi)展，保障了部機(jī)關(guān)和部屬單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保障了我部基本職能有效履行，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供了有力支撐。

第一，抓好政策落實(shí)，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策取得實(shí)效。在財(cái)政部的支持下，20xx年農(nóng)財(cái)兩部共管的轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目資金達(dá)到1170億元，比上年增加65億元。在支持重點(diǎn)上，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的支持，啟動(dòng)了重金屬污染耕地治理修復(fù)、畜禽糞污資源化利用、地下水超采區(qū)綜合治理等試點(diǎn)工作，開(kāi)展了肉牛肉羊母畜擴(kuò)群和南方草山草坡綜合利用實(shí)施補(bǔ)助試點(diǎn)等。在管理方式上，啟動(dòng)了專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付“五到省、一掛鉤”改革試點(diǎn)，強(qiáng)化地方農(nóng)業(yè)部門的主體責(zé)任，調(diào)動(dòng)了地方參與項(xiàng)目管理的積極性、主動(dòng)性。在支農(nóng)方式上，去年我部加大了財(cái)政促進(jìn)金融支農(nóng)的工作力度，印發(fā)了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于推動(dòng)金融支持和服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的通知》，推動(dòng)各地財(cái)政促進(jìn)金融政策創(chuàng)新試點(diǎn)，在山東、河南、河北三省，通過(guò)財(cái)政擔(dān)保、貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?，撬?dòng)金融資金支持牛羊肉規(guī)模化生產(chǎn);在新疆和廣西開(kāi)展了棉花采摘機(jī)、甘蔗收割機(jī)金融租賃試點(diǎn)。我部支持的上海市蔬菜氣象指數(shù)保險(xiǎn)創(chuàng)新試點(diǎn)榮獲了市政府金融創(chuàng)新獎(jiǎng)，貴州省創(chuàng)新實(shí)施的“七位一體”財(cái)政支農(nóng)融資新模式榮獲了省年度“三農(nóng)”十大新聞獎(jiǎng)。

第二，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，預(yù)算保障水平不斷提升。去年落實(shí)部門預(yù)算財(cái)政撥款245.7億元、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算12.7億元。在基本支出方面，突出了對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的支持，重點(diǎn)解決了機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員新增待遇經(jīng)費(fèi)落實(shí)問(wèn)題，落實(shí)京外單位規(guī)范津補(bǔ)貼提標(biāo)經(jīng)費(fèi)1.28億元、京內(nèi)同城同待遇經(jīng)費(fèi)8464萬(wàn)元，長(zhǎng)期困擾機(jī)關(guān)和事業(yè)單位基本支出不足的問(wèn)題得到明顯緩解。針對(duì)直屬墾區(qū)的困難，一次性安排了企業(yè)離休干部醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助，增加了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在職人員經(jīng)費(fèi)。在項(xiàng)目支出方面，著力加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的保障力度，增加了農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、動(dòng)植物疫病監(jiān)測(cè)防控等經(jīng)費(fèi)的支持。此外，積極推動(dòng)部門預(yù)算項(xiàng)目?jī)?yōu)化整合，努力解決項(xiàng)目交叉重疊、安排過(guò)于分散和實(shí)施效果不明顯的問(wèn)題，累計(jì)整合資金3.45億元，提高了資金使用效益。

第三，加大財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，整改落實(shí)措施有力。國(guó)家審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督的力度進(jìn)一步加大，范圍進(jìn)一步拓展。去年，我部積極配合審計(jì)署、財(cái)政部等有關(guān)部門加強(qiáng)了各項(xiàng)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查，除預(yù)算執(zhí)行、“三公”經(jīng)費(fèi)、財(cái)政專項(xiàng)等例行審計(jì)外，新增了信息系統(tǒng)建設(shè)專項(xiàng)審計(jì)、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理，特別是配合開(kāi)展的“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)，實(shí)現(xiàn)了審計(jì)范圍由傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域拓展到重點(diǎn)工作落實(shí)情況的突破，成為國(guó)家審計(jì)的又一重點(diǎn)。這些工作相關(guān)司局和單位都積極配合、主動(dòng)溝通，及時(shí)進(jìn)行了整改，財(cái)政部、審計(jì)署也給予了肯定。內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督力度進(jìn)一步加大。一是組織開(kāi)展了厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)制度落實(shí)專項(xiàng)督查，在各單位全面自查的基礎(chǔ)上，由辦公廳、財(cái)務(wù)司、機(jī)關(guān)黨委、監(jiān)察局組成檢查組對(duì)14家預(yù)算單位進(jìn)行了實(shí)地抽查，發(fā)現(xiàn)了10個(gè)方面的問(wèn)題，并責(zé)成相關(guān)單位進(jìn)行整改，及時(shí)糾正了制度執(zhí)行不到位、經(jīng)費(fèi)管理不嚴(yán)格等問(wèn)題，發(fā)揮了警示教育作用。二是強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，特別是任中審計(jì)，更加關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部在任期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行整改落實(shí)，避免“新官不理舊賬”的問(wèn)題，全年實(shí)施離任審計(jì)5項(xiàng)、任中審計(jì)6項(xiàng)。三是啟動(dòng)了農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)，選擇國(guó)家救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備項(xiàng)目作為試點(diǎn)，審計(jì)種子儲(chǔ)備企業(yè)64家，對(duì)未按要求完成儲(chǔ)備任務(wù)的6家企業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，創(chuàng)新了財(cái)政專項(xiàng)的監(jiān)督形式，彌補(bǔ)了例行監(jiān)督的短板。此外，在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展了農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用管理情況專項(xiàng)檢查，此次檢查覆蓋面大，參與單位多，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，部相關(guān)司局組成工作組對(duì)部屬“三院”及5個(gè)省開(kāi)展了重點(diǎn)抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促相關(guān)單位及時(shí)整改落實(shí)，規(guī)范了科研經(jīng)費(fèi)使用管理，強(qiáng)化了科研單位法人責(zé)任。

第四，注重制度建設(shè)，財(cái)務(wù)管理更為規(guī)范嚴(yán)格。一是落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的有關(guān)精神，對(duì)涉及的相關(guān)財(cái)務(wù)制度嚴(yán)抓嚴(yán)管，及時(shí)落實(shí)出國(guó)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等經(jīng)費(fèi)管理辦法，完善配套實(shí)施細(xì)則，特別是強(qiáng)化了計(jì)劃任務(wù)申報(bào)和審批程序，嚴(yán)格開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，全年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算壓減4958.1萬(wàn)元，公車購(gòu)置運(yùn)行費(fèi)、出國(guó)費(fèi)、接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)實(shí)際支出分別較上年減少了14%、15%、65%和68%，厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定得到了有效執(zhí)行。二是落實(shí)去年正式實(shí)施的新的行政和事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，保證了新舊制度的平穩(wěn)過(guò)渡，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量穩(wěn)步提高。三是完善科研績(jī)效評(píng)價(jià)，制定了《中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技創(chuàng)新工程部級(jí)考評(píng)規(guī)范》，明確了考評(píng)程序和內(nèi)容，促進(jìn)了科技創(chuàng)新工程規(guī)范實(shí)施和作用發(fā)揮。四是全面落實(shí)產(chǎn)權(quán)登記管理制度，按照財(cái)政部部署，完成了1100多家企事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記工作，摸清了家底，明晰了產(chǎn)權(quán)。五是資產(chǎn)管理工作進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，強(qiáng)化了事業(yè)單位對(duì)所辦企業(yè)改制、增資擴(kuò)股等管理事項(xiàng)的權(quán)責(zé)，激發(fā)了事業(yè)單位管理的主動(dòng)性，賦予企業(yè)更多的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。各單位也結(jié)合本單位實(shí)際，強(qiáng)化內(nèi)控制度建設(shè)，預(yù)算編制與執(zhí)行、部門決算、資產(chǎn)管理等方面水平不斷提高。

第五，拓展財(cái)務(wù)職能，隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展。去年，為了加強(qiáng)和拓展我部財(cái)務(wù)管理工作，部黨組決定在財(cái)務(wù)司設(shè)立農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼與金融處，強(qiáng)化了金融支農(nóng)的職能，對(duì)推動(dòng)我部財(cái)政促進(jìn)金融支農(nóng)工作發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，我部進(jìn)一步加大了財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，舉辦了厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)制度、新預(yù)算法、內(nèi)部審計(jì)、資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全年培訓(xùn)人員總數(shù)達(dá)到20xx余人次。經(jīng)過(guò)有計(jì)劃的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和自主學(xué)習(xí)，我部財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高，一些優(yōu)秀的財(cái)務(wù)工作者脫穎而出，有11位同志新獲得高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱，有4位同志入選為“中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才”。

總的來(lái)看，20xx年我部財(cái)務(wù)工作認(rèn)真貫徹落實(shí)部黨組一系列部署和要求，取得了顯著的成績(jī)。在財(cái)政部、國(guó)管局等部門組織的評(píng)比中，我部財(cái)務(wù)管理工作榮獲多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。部門決算工作連續(xù)5年取得一等獎(jiǎng)第一名的好成績(jī)，部門預(yù)算績(jī)效管理工作榮獲一等獎(jiǎng)，部門預(yù)算編制、政府采購(gòu)、企業(yè)財(cái)務(wù)決算、國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)等工作也都獲得了獎(jiǎng)勵(lì)或者通報(bào)表?yè)P(yáng)。這與各司局、各單位財(cái)務(wù)人員的努力工作和密切配合是分不開(kāi)的，在此，我向大家表示衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，我部財(cái)務(wù)工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。通過(guò)去年我部開(kāi)展的各種審計(jì)和專項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)，盡管私設(shè)“小金庫(kù)”、擠占財(cái)政專項(xiàng)資金等部分屢審屢犯的問(wèn)題得到有效改善，但一些單位的財(cái)務(wù)管理還存在不少漏洞，一些違紀(jì)違規(guī)的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，一些苗頭性的問(wèn)題還沒(méi)有根本杜絕。這些問(wèn)題需要我們高度重視，防微杜漸，切實(shí)采取措施加以改進(jìn)。

二、20xx年重點(diǎn)工作安排。

去年底召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議和全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議，對(duì)20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和財(cái)政支農(nóng)工作作出了部署，也為我們新形勢(shì)下做好農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)工作提出了新的更高的要求。一是推動(dòng)農(nóng)業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”，要求我們進(jìn)一步聚焦政策謀劃的方向和重點(diǎn)，要緊緊圍繞“穩(wěn)糧增收調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式”的工作主線，要更加注重協(xié)調(diào)供給安全、質(zhì)量安全、生態(tài)安全三個(gè)安全的關(guān)系，更加有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。二是在財(cái)政收入增速放緩的形勢(shì)下，要求我們加快轉(zhuǎn)變財(cái)政投入方式，進(jìn)一步提高指向性、精準(zhǔn)性和資金使用效益。特別是在金融支農(nóng)方面，應(yīng)當(dāng)抓住中央高度重視、新型經(jīng)營(yíng)主體強(qiáng)烈需求、金融機(jī)構(gòu)普遍看好的大好時(shí)機(jī)，充分利用財(cái)政資金的杠桿作用，放大金融支農(nóng)政策效應(yīng)。三是深化財(cái)稅體制改革，要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)預(yù)算管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《預(yù)算法》，建立更加科學(xué)規(guī)范的預(yù)算和項(xiàng)目管理制度。四是深入推進(jìn)依法治國(guó)，要求我們進(jìn)一步強(qiáng)化依法理財(cái)和風(fēng)險(xiǎn)防控，主動(dòng)適應(yīng)審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督常態(tài)化的新形勢(shì)，建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，全面構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控的長(zhǎng)效機(jī)制。

根據(jù)新形勢(shì)和新要求，20xx年我部財(cái)務(wù)工作的總體思路是穩(wěn)步增加財(cái)政支農(nóng)總量，優(yōu)化盤活存量，突出抓好農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼調(diào)整優(yōu)化、金融保險(xiǎn)支農(nóng)方式創(chuàng)新和預(yù)算管理模式改革，繼續(xù)加強(qiáng)厲行節(jié)約等各項(xiàng)制度的執(zhí)行和審計(jì)監(jiān)督。重點(diǎn)要做好以下七個(gè)方面的工作：

(一)推動(dòng)財(cái)政支農(nóng)政策創(chuàng)新。今年的中央1號(hào)文件提出，要優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策效能，選擇部分地方開(kāi)展農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策改革試點(diǎn)。為此，今年要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作：一是改革農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，今年我部將會(huì)同財(cái)政部，在繼續(xù)實(shí)施好種糧直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，調(diào)整20%農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金加上增量補(bǔ)貼用于支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，在浙江、安徽、山東、湖南和四川開(kāi)展“三補(bǔ)合一”試點(diǎn)，即將“農(nóng)業(yè)三補(bǔ)貼”合并為“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼”，主要用于耕地地力保護(hù)的普惠性補(bǔ)貼和支持適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的特惠性補(bǔ)貼兩個(gè)方向，進(jìn)一步突出補(bǔ)貼的精準(zhǔn)性和有效性。此外還要啟動(dòng)漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼和動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助改革。各司局及有關(guān)單位要密切關(guān)注，及時(shí)掌握并協(xié)調(diào)解決改革過(guò)程中的問(wèn)題，確保平穩(wěn)過(guò)渡。二是扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政促進(jìn)金融支農(nóng)工作。金融支農(nóng)是一項(xiàng)重要的工作，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視。年初我部召開(kāi)了由主要金融管理部門和金融機(jī)構(gòu)參加的“金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展座談會(huì)”，韓部長(zhǎng)在會(huì)上作了重要講話。通過(guò)財(cái)政促進(jìn)金融支農(nóng)已成為各方共識(shí)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。財(cái)務(wù)司要進(jìn)一步加強(qiáng)研究，爭(zhēng)取在現(xiàn)有項(xiàng)目中挖潛力，探索出一條財(cái)政促進(jìn)金融支農(nóng)切實(shí)有效的路子。財(cái)政部對(duì)這項(xiàng)工作非常支持，同意加大這方面的支持力度，將調(diào)整部分原來(lái)直接補(bǔ)助資金，用于支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)與銀行合作，發(fā)揮財(cái)政“小錢撬大錢”的作用，放大財(cái)政資金效益。三是創(chuàng)新設(shè)置財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目。目前，我們已和財(cái)政部就單設(shè)制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)、牛羊肉生產(chǎn)大縣獎(jiǎng)勵(lì)青貯飼料扶持等政策達(dá)成了共識(shí)，下一步，財(cái)務(wù)司要會(huì)同有關(guān)司局，把這些項(xiàng)目具體落實(shí)到位。

(二)組織編制部門中期財(cái)政規(guī)劃。黨的xx屆三中全會(huì)明確提出要“建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制”。經(jīng)過(guò)兩年的探索和準(zhǔn)備，國(guó)務(wù)院決定今年正式實(shí)施中期財(cái)政規(guī)劃管理。根據(jù)財(cái)政部部署，今年不僅要編制好20xx年部門預(yù)算，而且要開(kāi)始編制20xx-20xx年三年支出規(guī)劃，研究提出三年內(nèi)我部涉及財(cái)政支出的重大改革和政策事項(xiàng)，在此基礎(chǔ)上測(cè)算三年財(cái)政支出需求，財(cái)政部在綜合平衡后下達(dá)我部三年支出控制數(shù)，控制數(shù)原則上不能調(diào)整。編報(bào)20xx年預(yù)算時(shí)，再把20xx年度規(guī)劃添加進(jìn)來(lái)，形成新一輪的三年中期財(cái)政規(guī)劃，通過(guò)逐年更新，確保中期財(cái)政規(guī)劃符合實(shí)際情況，有效約束和指導(dǎo)年度預(yù)算。

中期財(cái)政規(guī)劃將直接影響我部今后三年的預(yù)算安排，部里對(duì)此很重視，專門制定了《農(nóng)業(yè)部中期財(cái)政規(guī)劃(20xx-20xx年)編制工作方案》，成立了中期財(cái)政規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立兩個(gè)工作組，具體負(fù)責(zé)有關(guān)工作，確保規(guī)劃編制工作順利推進(jìn)。同時(shí)，還明確了中期財(cái)政規(guī)劃的目標(biāo)、要求、措施，并對(duì)每一項(xiàng)任務(wù)都確定了牽頭單位，每一個(gè)步驟都落實(shí)了責(zé)任人，每一個(gè)環(huán)節(jié)都規(guī)定了時(shí)間點(diǎn)。這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，領(lǐng)導(dǎo)小組和兩個(gè)工作組要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總的作用，充分調(diào)動(dòng)各成員單位的積極性。各司局、各單位主要負(fù)責(zé)同志要高度重視，要將這項(xiàng)工作列入重要議事日程，當(dāng)作頭等大事來(lái)抓。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，安排專人負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作不能脫節(jié)，財(cái)務(wù)處室和業(yè)務(wù)處室要加強(qiáng)溝通，共同謀劃，形成共識(shí)，確保規(guī)劃編制科學(xué)完整，符合單位發(fā)展需要。在規(guī)劃編制過(guò)程中，各司局、各單位一定要有大局意識(shí)，要善于謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、謀大事、促發(fā)展，既要考慮20xx年預(yù)算編制的重點(diǎn)，又要與中期規(guī)劃的編制相銜接;既要考慮單位運(yùn)轉(zhuǎn)和職能履行的各方面需要，又要聚焦規(guī)劃期內(nèi)的重大改革、重要政策和重大項(xiàng)目;既要合理控制年度預(yù)算的資金規(guī)模，又要為以后各年度的增量需求留有余地。在中期規(guī)劃編制中要進(jìn)一步加大項(xiàng)目清理力度，全面梳理現(xiàn)有部門項(xiàng)目的內(nèi)容、支持方式、實(shí)施期限等，對(duì)已經(jīng)實(shí)施多年、長(zhǎng)期搞重復(fù)示范的，或資金安排過(guò)于分散、泛泛補(bǔ)助地方的，以及多年結(jié)余、資金使用效益不高的項(xiàng)目，要堅(jiān)決予以調(diào)整或取消;對(duì)支持方向、扶持對(duì)象和資金用途相近、或存在交叉重復(fù)的項(xiàng)目，予以歸并或整合。各司局要進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新理念，要以中期財(cái)政規(guī)劃編制為先導(dǎo)，從農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的高度，深入推進(jìn)部門項(xiàng)目?jī)?yōu)化整合，理順項(xiàng)目?jī)?nèi)容、突出支持重點(diǎn)、提高資金統(tǒng)籌能力，切實(shí)打破處室、司局利益固化的格局，圍繞部黨組確定的重大工作事項(xiàng)，研究謀劃一批全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的部門項(xiàng)目。財(cái)務(wù)司要加強(qiáng)指導(dǎo)，研究提出部門項(xiàng)目分類管理的具體措施，推進(jìn)項(xiàng)目支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，建立健全制度，不斷提高項(xiàng)目管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。

對(duì)于20xx年的預(yù)算編制，既要統(tǒng)籌考慮各單位的需求，各單位也要進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中力量解決關(guān)鍵問(wèn)題，要加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，擴(kuò)大績(jī)效覆蓋范圍，優(yōu)化績(jī)效指標(biāo)設(shè)計(jì)，進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政決策的科學(xué)性，提高資金使用效益。

(三)堅(jiān)決落實(shí)20xx年預(yù)算執(zhí)行情況和決算(草案)審計(jì)決定。審計(jì)署對(duì)我部20xx年預(yù)算執(zhí)行情況和決算(草案)審計(jì)已基本結(jié)束，近期將正式出具審計(jì)決定和審計(jì)報(bào)告。從審計(jì)情況看，我部財(cái)務(wù)管理工作總體上進(jìn)一步規(guī)范，但仍存在三個(gè)方面的突出問(wèn)題：一是執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定等制度要求不夠到位。主要是違反“三公經(jīng)費(fèi)”與會(huì)議費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定，如有單位存在個(gè)別出國(guó)團(tuán)組未列入年初計(jì)劃、超范圍列支外賓接待費(fèi)、所屬企業(yè)公款旅游等問(wèn)題，有單位存在超標(biāo)準(zhǔn)辦會(huì)、在高檔酒店開(kāi)會(huì)、不按規(guī)定提供費(fèi)用原始明細(xì)單據(jù)等問(wèn)題。二是財(cái)政專項(xiàng)資金管理水平有待提高。主要是部分專項(xiàng)資金預(yù)算不細(xì)化，黑龍江農(nóng)墾總局及部分下屬單位還存在虛報(bào)內(nèi)容多領(lǐng)財(cái)政資金、挪用專項(xiàng)資金等問(wèn)題。三是資產(chǎn)管理不規(guī)范現(xiàn)象較為普遍。包括未嚴(yán)格履行政府采購(gòu)程序、開(kāi)發(fā)購(gòu)置的信息系統(tǒng)未入賬管理、資產(chǎn)出租出借未按規(guī)定報(bào)批備案等。對(duì)上述問(wèn)題，各司局、各單位一定要高度重視，認(rèn)真對(duì)待。

20xx年10月，國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》，其中明確要求：被審計(jì)單位的主要負(fù)責(zé)人作為整改第一責(zé)任人，要切實(shí)抓好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改工作，對(duì)重大問(wèn)題要親自管、親自抓。同時(shí)，對(duì)各中央部門的審計(jì)整改情況，審計(jì)署每年還要向全國(guó)人大會(huì)報(bào)告并向社會(huì)公告。因此，嚴(yán)格按照審計(jì)要求抓好20xx年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)整改，是我們下一階段必須堅(jiān)決完成的重點(diǎn)任務(wù)。為切實(shí)做好此項(xiàng)工作，我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)要求。第一，要明確時(shí)限徹底整改。各有關(guān)司局和單位的“一把手”，要充分認(rèn)識(shí)到自身責(zé)任，抓緊組織、限期整改，這既是對(duì)單位事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)，更是對(duì)部黨組負(fù)責(zé);各有關(guān)司局和單位收到審計(jì)報(bào)告后，必須將整改責(zé)任明確到位，在一個(gè)月內(nèi)完成全部整改任務(wù)。第二，要跟蹤督導(dǎo)嚴(yán)格責(zé)任追究。財(cái)務(wù)司要認(rèn)真組織好審計(jì)整改工作，對(duì)審計(jì)報(bào)告反映的重要問(wèn)題、重點(diǎn)單位要進(jìn)行跟蹤督導(dǎo);各有關(guān)司局和單位也要指定專門處室，負(fù)責(zé)督導(dǎo)本單位的審計(jì)整改工作，切實(shí)保證審計(jì)反映的每一個(gè)問(wèn)題均按要求整改到位，并將整改情況及時(shí)報(bào)送審計(jì)署。同時(shí)，還要嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)整改與績(jī)效管理掛鉤、審計(jì)誡勉談話等制度，對(duì)審計(jì)整改不積極、不到位的單位或個(gè)人，要嚴(yán)肅追責(zé)。關(guān)于20xx年嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各有關(guān)單位也要切實(shí)做好整改落實(shí)工作。

此外，針對(duì)涉農(nóng)資金管理使用中存在的突出問(wèn)題，國(guó)務(wù)院決定今年將開(kāi)展涉農(nóng)資金管理專項(xiàng)整治行動(dòng)，這是保證中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位的重要舉措，也是落實(shí)中央反腐倡廉決策部署的實(shí)際行動(dòng)。我部是涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各司局、各單位要主動(dòng)協(xié)調(diào)和溝通，組織全國(guó)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真配合做好專項(xiàng)整治工作，并以這次專項(xiàng)檢查為契機(jī)，進(jìn)一步推動(dòng)完善財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目管理，推動(dòng)中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。

(四)切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。預(yù)算執(zhí)行是個(gè)老問(wèn)題，年年都講，但仍然沒(méi)有得到有效解決。近年來(lái)，我部預(yù)算執(zhí)行總體上是好的，初步建立了規(guī)范預(yù)算執(zhí)行的制度體系、約束預(yù)算執(zhí)行的通報(bào)制度、激勵(lì)預(yù)算執(zhí)行的與預(yù)算安排掛鉤機(jī)制。但20xx年我部仍有規(guī)模較大的結(jié)轉(zhuǎn)資金。去年，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好盤活財(cái)政存量資金工作的通知》中要求,中央部門預(yù)算結(jié)余資金以及結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的資金，由財(cái)政部收回統(tǒng)籌使用。年初，財(cái)政部又印發(fā)通知明確資金收回的具體方式和辦法。這些規(guī)定對(duì)預(yù)算執(zhí)行緩慢和資金結(jié)轉(zhuǎn)較多的單位敲響了警鐘，各單位一定要清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。一是要大幅減少結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金規(guī)模。財(cái)政部明確要求，對(duì)各部門20xx年及以前年度項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)資金，收回中央財(cái)政統(tǒng)籌安排使用，收回資金的項(xiàng)目需要繼續(xù)實(shí)施的，須作為新的項(xiàng)目按程序申請(qǐng)預(yù)算。對(duì)此，各單位一定要高度重視，不要抱有僥幸心理，要加強(qiáng)對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)資金的跟蹤分析，采取有效措施，盤活存量資金，盡快按原用途安排使用，加快消化結(jié)轉(zhuǎn)資金。二是要切實(shí)加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。各單位要認(rèn)真研究分析本單位預(yù)算執(zhí)行的重點(diǎn)項(xiàng)目和薄弱環(huán)節(jié)，定向施策，精準(zhǔn)發(fā)力，對(duì)編入部門預(yù)算的項(xiàng)目，要提前做好可行性研究、評(píng)審、招投標(biāo)、政府采購(gòu)等前期準(zhǔn)備工作，預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，立即實(shí)施，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度?！叭骸焙蛢蓧▍^(qū)占我部部門預(yù)算比例較高，對(duì)整體預(yù)算執(zhí)行影響較大，科教司、農(nóng)墾局要加強(qiáng)督導(dǎo)?；?xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)資金占我部結(jié)轉(zhuǎn)資金的一半以上，計(jì)劃司和有關(guān)單位要認(rèn)真分析原因，切實(shí)采取有效措施加快基建項(xiàng)目執(zhí)行。此外，財(cái)務(wù)司要加強(qiáng)對(duì)各單位預(yù)算的審核分析，合理確定項(xiàng)目資金規(guī)模，防止小項(xiàng)目大預(yù)算，從源頭上解決預(yù)算執(zhí)行慢、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)多的問(wèn)題。此外，要嚴(yán)控一般性支出，厲行勤儉節(jié)約。要認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和國(guó)務(wù)院“約法三章”要求，積極推進(jìn)經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)、服務(wù)等改革，加強(qiáng)預(yù)算約束，強(qiáng)化監(jiān)管問(wèn)責(zé)，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)，將支出控制在批復(fù)范圍內(nèi)。

(五)認(rèn)真抓好部系統(tǒng)有關(guān)改革政策的落實(shí)。根據(jù)中央的部署，今年，事業(yè)單位分類改革，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、物業(yè)和采暖費(fèi)、公車等改革將陸續(xù)出臺(tái)或?qū)嵤＿@些改革，涉及每個(gè)干部職工的切身利益，各單位要高度重視，做好摸底調(diào)查，做到心中有數(shù)，改革政策確定后，要及時(shí)落實(shí)到位。關(guān)于事業(yè)單位分類改革的財(cái)政保障問(wèn)題。財(cái)務(wù)司配合人事勞動(dòng)司多次赴財(cái)政部，積極反映我部有關(guān)單位訴求，力爭(zhēng)使這項(xiàng)改革符合農(nóng)業(yè)事業(yè)單位特點(diǎn)，推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。目前中編辦、財(cái)政部等部門正在進(jìn)行最后協(xié)商。去年底，財(cái)政部專門就中央事業(yè)單位分類后財(cái)政補(bǔ)助政策做了規(guī)定，明確財(cái)政對(duì)公益一類事業(yè)單位補(bǔ)助政策注重體現(xiàn)其承擔(dān)基本公益服務(wù)的特點(diǎn)，基本支出以財(cái)政保障為主，項(xiàng)目支出根據(jù)公益事業(yè)發(fā)展需要由財(cái)政安排，事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入可在財(cái)政部核定的支出標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)，用于人員經(jīng)費(fèi)等基本支出或項(xiàng)目支出，但不得超標(biāo)準(zhǔn)安排人員經(jīng)費(fèi)支出。對(duì)公益二類事業(yè)單位的補(bǔ)助政策體現(xiàn)靈活性，基本支出原則上維持分類前補(bǔ)助水平，項(xiàng)目支出根據(jù)公益事業(yè)發(fā)展需要由財(cái)政定項(xiàng)給予支持，事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入可用于合法合規(guī)的人員經(jīng)費(fèi)等基本支出或項(xiàng)目支出。轉(zhuǎn)制為企業(yè)的，財(cái)政不再安排經(jīng)費(fèi)，過(guò)渡期內(nèi)，財(cái)政部門核定的基本支出經(jīng)費(fèi)繼續(xù)撥付，解決轉(zhuǎn)制前已離退休人員的社會(huì)保障問(wèn)題。各單位要領(lǐng)會(huì)精神，吃透政策，確保改革的平穩(wěn)過(guò)渡。關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌改革。年初，國(guó)務(wù)院決定開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，改革現(xiàn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休保障制度，逐步建立獨(dú)立于機(jī)關(guān)事業(yè)單位之外、資金來(lái)源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，改革基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，同時(shí)根據(jù)職工工資增長(zhǎng)和物價(jià)變動(dòng)等情況，逐步建立兼顧各類人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇正常調(diào)整機(jī)制，保障退休人員的基本生活。目前，人社部正在研究制定具體的實(shí)施細(xì)則。這項(xiàng)政策直接關(guān)系機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員的切身利益，各單位要精心組織實(shí)施，向單位職工準(zhǔn)確解讀改革的目標(biāo)和政策，確保改革的穩(wěn)步推進(jìn)。關(guān)于物業(yè)和取暖費(fèi)改革。去年底，國(guó)管局、財(cái)政部等五部門出臺(tái)了在京中央和國(guó)家機(jī)關(guān)住宅區(qū)物業(yè)管理和供熱采暖改革的意見(jiàn)，決定從20xx年1月起實(shí)行物業(yè)管理和供熱采暖改革，實(shí)行物業(yè)服務(wù)、供熱采暖補(bǔ)貼制度，實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)和供熱的商品化、貨幣化。年初，財(cái)務(wù)司組織各單位對(duì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了測(cè)算，并上報(bào)財(cái)政部，方案批復(fù)后各單位要根據(jù)資金渠道及時(shí)將補(bǔ)貼發(fā)放到位。此外，事業(yè)單位公車改革目前國(guó)管局正在制定方案，各單位要結(jié)合八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)和“三公”經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格加強(qiáng)公車和相關(guān)支出的管理。財(cái)務(wù)司要對(duì)上述改革及時(shí)跟蹤，做好經(jīng)費(fèi)測(cè)算和爭(zhēng)取等工作。

(六)切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)與監(jiān)督。內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督檢查有利于我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理漏洞，糾正不合規(guī)的財(cái)務(wù)行為，是避免發(fā)生系統(tǒng)性違紀(jì)違規(guī)、塌方式腐敗的有效手段。我們要加快構(gòu)建防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，力爭(zhēng)防止小問(wèn)題，杜絕大問(wèn)題。一是切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的監(jiān)督作用。在做好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任離任審計(jì)的同時(shí)，繼續(xù)強(qiáng)化任中審計(jì)，前移審計(jì)關(guān)口，及時(shí)排除風(fēng)險(xiǎn)隱患，自己的責(zé)任自己擔(dān)當(dāng)。要拓展內(nèi)審?fù)庋樱趶?qiáng)化傳統(tǒng)審計(jì)工作的基礎(chǔ)上，把落實(shí)各項(xiàng)方針政策和部黨組重大決策部署的情況納入審計(jì)內(nèi)容。三個(gè)科學(xué)院、兩個(gè)直屬墾區(qū)以及其他下屬單位或企業(yè)較多的直屬單位，也要重視內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)所屬單位和企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管。二是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)。今年，重點(diǎn)對(duì)“農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”和“農(nóng)業(yè)檢測(cè)檢驗(yàn)檢疫費(fèi)”2個(gè)部門預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，提高項(xiàng)目監(jiān)管的規(guī)范性、專業(yè)性和權(quán)威性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正項(xiàng)目執(zhí)行中存在的問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目規(guī)范管理。三是認(rèn)真組織兩項(xiàng)專項(xiàng)督查。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)各項(xiàng)制度，要常抓不懈，絲毫不能放松。今年繼續(xù)抓好厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)制度落實(shí)和農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)督查工作，保持財(cái)務(wù)監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題零容忍，財(cái)務(wù)司要做好相關(guān)組織工作，督查結(jié)果和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況，要及時(shí)向部黨組報(bào)告。四是強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。各單位要認(rèn)真落實(shí)部黨組民主生活會(huì)整改落實(shí)方案，切實(shí)加強(qiáng)房屋出租出借管理，嚴(yán)格按照審批權(quán)限和程序履行審批手續(xù)，按照公平、公正的原則進(jìn)行公開(kāi)招租，出租出借收入納入單位預(yù)算管理，合同到期時(shí)及時(shí)收回，避免國(guó)有資產(chǎn)流失。要認(rèn)真貫徹落實(shí)政府采購(gòu)法實(shí)施條例，納入預(yù)算管理的資金都要按政府采購(gòu)管理的有關(guān)規(guī)定實(shí)施采購(gòu)，無(wú)預(yù)算不采購(gòu)，無(wú)計(jì)劃不采購(gòu)，超標(biāo)準(zhǔn)不采購(gòu)，促進(jìn)我部政府采購(gòu)工作的規(guī)范化，逐步構(gòu)建規(guī)范透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、監(jiān)督到位的政府采購(gòu)工作機(jī)制。

(七)全面開(kāi)展社團(tuán)財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查。我部業(yè)務(wù)主管的協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體，是農(nóng)業(yè)行業(yè)管理和公益服務(wù)的重要力量，在全國(guó)也具有一定的影響。加強(qiáng)社團(tuán)財(cái)務(wù)管理，是促進(jìn)社團(tuán)健康發(fā)展、更好發(fā)揮社團(tuán)獨(dú)特作用的重要保證。近年來(lái)，個(gè)別社團(tuán)發(fā)生的工作人員貪污、挪用公款等嚴(yán)重問(wèn)題，給社團(tuán)財(cái)產(chǎn)造成重大損失，也給行業(yè)聲譽(yù)帶來(lái)惡劣影響，教訓(xùn)十分深刻。對(duì)此，部里高度重視，從20xx年開(kāi)始，每年的部系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作會(huì)議，都邀請(qǐng)社團(tuán)參加。今天這次會(huì)議，我們?cè)俅握?qǐng)來(lái)各社團(tuán)的法定代表人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，就是要提醒大家把加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理擺上議事日程，采取有力措施，并及時(shí)進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)。部里已經(jīng)決定，今年全面開(kāi)展社團(tuán)財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查。各社團(tuán)法定代表人要親自抓、親自管、親自協(xié)調(diào)，要指定專人負(fù)責(zé)，確保工作時(shí)間。要主動(dòng)開(kāi)展全面自查，積極配合有關(guān)部門組織的重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，堅(jiān)決整改。部財(cái)會(huì)服務(wù)中心要安排得力人員承擔(dān)具體檢查工作，嚴(yán)格依照有關(guān)財(cái)經(jīng)制度規(guī)定，幫助社團(tuán)及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，提出整改要求。無(wú)論是自查，還是重點(diǎn)檢查，都要注意三個(gè)方面：一是社團(tuán)的內(nèi)部管理情況。檢查社團(tuán)的內(nèi)部管理制度是否健全，辦事程序是否規(guī)范，內(nèi)部監(jiān)督是否有效，重大事項(xiàng)集體決策制度是否得到落實(shí)。類似“一言堂”、“全權(quán)負(fù)責(zé)”等做法，違反了科學(xué)民主決策程序和內(nèi)部控制原則，要予以防止和糾正。二是社團(tuán)的外部業(yè)務(wù)關(guān)系。重點(diǎn)檢查技術(shù)審查、論證、咨詢等中介服務(wù)事項(xiàng)以及收費(fèi)情況。對(duì)部機(jī)關(guān)司局和部屬單位安排給社團(tuán)的項(xiàng)目和資金，要檢查相關(guān)任務(wù)是否明確，內(nèi)容是否真實(shí)，資金管理使用是否規(guī)范。對(duì)社團(tuán)委托其他單位開(kāi)展的業(yè)務(wù)活動(dòng)，也要予以關(guān)注。三是以往問(wèn)題的整改落實(shí)。這次檢查，是在20xx年“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理之后，我部對(duì)社團(tuán)開(kāi)展的又一次全面檢查，也是一次“回頭看”。上次發(fā)現(xiàn)的違規(guī)兼職取酬等問(wèn)題，要檢查一下有沒(méi)有整改落實(shí)，有沒(méi)有出現(xiàn)反彈。

做好今年的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作，各司局、各單位要高度重視、全力配合、抓好落實(shí)，同時(shí)要特別發(fā)揮好財(cái)務(wù)隊(duì)伍的重要作用。依法履行財(cái)務(wù)監(jiān)督管理職責(zé)，做好新時(shí)期財(cái)務(wù)工作，關(guān)鍵在人。加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，依然是我們當(dāng)前面臨的緊迫任務(wù)，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作。財(cái)務(wù)司要抓緊落實(shí)年度財(cái)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)的前瞻性、針對(duì)性和實(shí)用性，不斷提高我部財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平。各單位也要從事業(yè)發(fā)展出發(fā)，關(guān)心、愛(ài)護(hù)、培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員，不斷提高財(cái)務(wù)人員工作能力，努力打造一支政治可靠、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬的財(cái)務(wù)隊(duì)伍。

同志們，我們要以更加飽滿昂揚(yáng)的工作熱情，認(rèn)真踏實(shí)的工作態(tài)度，扎實(shí)穩(wěn)健地做好農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)工作，為部系統(tǒng)各項(xiàng)工作順利高效開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)保障，推動(dòng)我部財(cái)務(wù)工作再上新臺(tái)階!

在政法工作會(huì)議上的講話材料篇十二

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)20xx年全省、全州消防工作會(huì)議精神。在全面總結(jié)去年消防工作的基礎(chǔ)上，安排部署今年的消防工作任務(wù)，切實(shí)采取有效措施推動(dòng)消防工作特別是農(nóng)村消防工作實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。剛才，管丹同志總結(jié)了20xx年和20xx年第一季度消防工作,安排了20xx年全年消防工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)部門、社會(huì)重點(diǎn)單位與縣政府簽訂了20xx年消防工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，大家要抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，充分認(rèn)清消防工作形勢(shì)。

20xx年，全縣消防工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各單位、部門的共同努力下，全縣農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村消防隊(duì)伍滅火救援能力得到大幅提升。全面將消防工作納入“五戶聯(lián)?！本C合治理管理體系，有效遏制了農(nóng)村火災(zāi)頻發(fā)和火燒連營(yíng)的局面，農(nóng)村消防工作逐漸形成以村民自防自救為主，政府部門指導(dǎo)幫助為輔的防控模式。一年來(lái)，全縣未發(fā)生1起“火燒2戶以上”的火災(zāi)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我縣消防工作仍然存在不少問(wèn)題，公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)、消防安全保障能力與群眾的安全需求不相適應(yīng)、消防管理水平與現(xiàn)代社會(huì)管理要求不相適應(yīng)，一些機(jī)制性、體制性和保障性問(wèn)題仍未得到根本解決。具體表現(xiàn)在：一是火災(zāi)頻發(fā)，造成群眾因?yàn)?zāi)返貧。20xx年全縣共發(fā)生其他火災(zāi)13起(上報(bào)2起)，分別是：龍泉鎮(zhèn)9起，死亡人1人，興仁鎮(zhèn)1起，揚(yáng)武鎮(zhèn)3起。9戶人家30余人因?yàn)?zāi)返貧，給受災(zāi)群眾在生活和生產(chǎn)上造成較大影響。二是消防安全工作責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位。重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕安全管理的傾向在一些地方和行業(yè)還比較突出;街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層消防安全管理組織不健全，消防安全“網(wǎng)格化”管理工作不細(xì)致;一些社會(huì)單位消防安全主體責(zé)任落實(shí)不到位，單位消防安全“戶籍化”管理形同虛設(shè)。三是農(nóng)村火災(zāi)防御能力提升緩慢?！掇r(nóng)村消防安全三年行動(dòng)計(jì)劃》推進(jìn)緩慢，特別是農(nóng)村電改工作從20xx年整體推進(jìn)到現(xiàn)在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)電改工作督促管理不到位，導(dǎo)致電改質(zhì)量參差不齊。此外，村寨各項(xiàng)消防建設(shè)欠賬嚴(yán)重，重點(diǎn)單位消防“四個(gè)能力”建設(shè)沒(méi)有落到實(shí)處。四是消防器材維護(hù)保養(yǎng)不到位。近年來(lái)縣政府不斷加大經(jīng)費(fèi)投入配置農(nóng)村消防設(shè)施器材，但部分村寨對(duì)配發(fā)的消防器材不及時(shí)保養(yǎng)，配備的消防機(jī)動(dòng)泵、消防水帶等器材損壞，導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)時(shí)，不能正常使用。五是消防宣傳教育培訓(xùn)不到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開(kāi)展消防安全宣傳培訓(xùn)工作不扎實(shí)、不深入，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村委會(huì)負(fù)責(zé)人、義務(wù)消防隊(duì)員對(duì)基本的消防設(shè)施器材都不會(huì)操作使用。村寨固定消防宣傳標(biāo)語(yǔ)、展板設(shè)施欠缺，培訓(xùn)演練開(kāi)展效果不明顯、人員不普及，農(nóng)村志愿消防隊(duì)伍整體素質(zhì)亟待提高。

二、強(qiáng)化措施，確保全縣消防工作形勢(shì)高度穩(wěn)定。

根據(jù)州政府去年研究制定了“州八條”，我縣出臺(tái)了《丹寨縣農(nóng)村消防安全工作十條要求》、《關(guān)于嚴(yán)肅農(nóng)村消防安全工作責(zé)任追究的通知》，并把農(nóng)村消防工作納入“五戶聯(lián)?！本C合治理，取得了一定效果，但總體與縣委、縣政府的要求還有一定差距，全縣各級(jí)各部門務(wù)必要深入反思，找準(zhǔn)農(nóng)村消防工作的薄弱環(huán)節(jié)，加大力氣進(jìn)行全面加固。

(一)建立健全責(zé)任防控體系。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，建立主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人的消防責(zé)任體系，層層簽訂責(zé)任狀、層層壓實(shí)責(zé)任。全縣上下要構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門行業(yè)監(jiān)管、第三方助推、單位自我管理”的多要素消防管理新模式，切實(shí)把企業(yè)的主體責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落到實(shí)處?？h政府辦要抓緊研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，部門齊抓共管，村民委員會(huì)組織管理，村民群眾共同防范的農(nóng)村消防工作機(jī)制。建立“縣負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)落實(shí)、村為主”的農(nóng)村消防工作責(zé)任機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確消防工作專職分管領(lǐng)導(dǎo)和人員工作職責(zé)，細(xì)化村、組、戶消防工作責(zé)任，落實(shí)消防工作網(wǎng)格化管理，建立消防工作檔案。明確包保人員、駐村人員農(nóng)村消防工作職責(zé)。組建村寨志愿消防隊(duì)、制定專兼職消防隊(duì)伍滅火預(yù)案并每月組織演練。村委會(huì)每季度要組織村民開(kāi)展初期火災(zāi)撲救、逃生自救、應(yīng)急疏散演練，每月對(duì)所有村民集中進(jìn)行消防教育，每周要開(kāi)展村寨防火巡查和入戶檢查，每天落實(shí)鳴鑼喊寨。

(二)切實(shí)強(qiáng)化依法監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《消防法》和《安全生產(chǎn)法》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防安全的依法監(jiān)管。縣相關(guān)部門要開(kāi)展農(nóng)村消防專項(xiàng)督導(dǎo)行動(dòng)。每季度要對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))消防工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)50戶以上村寨進(jìn)行抽查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開(kāi)展農(nóng)村消防“八個(gè)必查”專項(xiàng)行動(dòng)。每月要對(duì)村委會(huì)落實(shí)消防工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)轄區(qū)30戶以上村寨按照“八個(gè)必查”要求開(kāi)展消防檢查。公安部門要按照消防工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)派出所列管單位以及轄區(qū)內(nèi)“九小”場(chǎng)所的監(jiān)督檢查管理力度。質(zhì)監(jiān)、工商、消防等部門要開(kāi)展消防產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)合檢查行動(dòng)。嚴(yán)格按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，建立協(xié)同監(jiān)督管理機(jī)制，提高監(jiān)管效率。消防部門和重點(diǎn)單位要開(kāi)展好“四個(gè)能力”建設(shè)“回頭看”和“紅劍行動(dòng)”專項(xiàng)整治。要切實(shí)加強(qiáng)消防安全重點(diǎn)單位的檢查和管理，堅(jiān)決預(yù)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。

(三)加大“物防”投入。物防是做好消防工作的基石。住建、發(fā)改、財(cái)政等部門要抓緊編制“十三五”消防規(guī)劃，將消防安全布局、消防供水、消防車通道、消防通信、消防裝備等納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃體系，做到同步規(guī)劃、同步實(shí)施。按照“分類指導(dǎo)、分級(jí)管理，保護(hù)一批、改造一批、搬遷一批”的總體思路，精準(zhǔn)制定全縣控制性規(guī)劃和村寨修建性規(guī)劃。財(cái)政部門要根據(jù)州財(cái)政部門意見(jiàn)盡快牽頭制定全縣農(nóng)村消防建設(shè)基金建立使用工作方案，把政府財(cái)政投入及其他資金整合起來(lái)，形成基金、銀行、保險(xiǎn)及群眾自籌費(fèi)用相結(jié)合的利益共同體，解決農(nóng)村消防建設(shè)資金問(wèn)題。要抓住今年省政府把我縣2個(gè)傳統(tǒng)村落消防改造列入“十件民生實(shí)事”的契機(jī)，加快推進(jìn)工作進(jìn)度，積極爭(zhēng)取上級(jí)投入，保證農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位。要加強(qiáng)扶貧政策整合，抓好項(xiàng)目整合、資金整合、建設(shè)整合，千方百計(jì)拓寬消防建設(shè)資金來(lái)源渠道。

(四)抓好“群防”環(huán)節(jié)。群眾的有效發(fā)動(dòng)和主動(dòng)參與是農(nóng)村火災(zāi)防范的關(guān)鍵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要多想辦法，在群防群治上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨要將消防安全納入村規(guī)民約，確保每1個(gè)村都有村規(guī)民約及防火安全公約，實(shí)現(xiàn)消防安全責(zé)任“入戶”，繼續(xù)推廣“五戶聯(lián)保”、“一三五應(yīng)急聯(lián)動(dòng)”等行之有效的工作措施，真正構(gòu)建起村寨消防安全聯(lián)防聯(lián)動(dòng)體系。進(jìn)一步強(qiáng)化村寨“三大員”、村寨專職、志愿消防隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)必要的編制、經(jīng)費(fèi)和保障，確保隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，提升防范、救援能力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村要建立1支人員相對(duì)固定的專職消防隊(duì)伍，各村要有1支志愿消防隊(duì)伍。要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)“鳴鑼喊寨”、“掃寨”等傳統(tǒng)的群防群治手段，把火災(zāi)防控融入民俗文化活動(dòng)，做到落地生根。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和宣傳、民政、教育、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)計(jì)、安監(jiān)、新聞出版廣電等部門要將消防安全宣傳教育納入本級(jí)工作考評(píng)重要內(nèi)容，督促行業(yè)、系統(tǒng)、單位開(kāi)展“四個(gè)能力”建設(shè)回頭看工作，落實(shí)“一懂三會(huì)”和“三提示”要求。要依托村級(jí)廣播、固定宣傳欄、圖書(shū)室等，建立穩(wěn)固的農(nóng)村消防宣傳陣地。充分發(fā)揮新媒體的優(yōu)勢(shì)，利用微博、微信等宣傳媒介，提高廣大群眾的消防安全意識(shí)，提高公眾自救互救能力和滅火水平。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化保障力度，確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

堅(jiān)持發(fā)展與保障同步進(jìn)行，進(jìn)一步加大對(duì)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大投入力度，強(qiáng)化人力保障，狠抓紀(jì)律保障，千方百計(jì)促進(jìn)消防工作特別是農(nóng)村消防工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣鎮(zhèn)黨委政府要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的工作要求，堅(jiān)持把消防安全工作與各項(xiàng)行政工作和經(jīng)濟(jì)工作同部署、同實(shí)施、同檢查、同總結(jié)，召開(kāi)專題會(huì)議，將責(zé)任層層細(xì)化，層層分解，做到責(zé)任到崗，任務(wù)到人，落實(shí)縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶的“四級(jí)包保責(zé)任”，定期召開(kāi)公共安全聯(lián)席會(huì)議，定期研判消防工作形勢(shì)，及時(shí)解決存在的問(wèn)題，嚴(yán)防消防安全監(jiān)管出現(xiàn)“真空”。

第二，強(qiáng)化事前和事后責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要前移防控和問(wèn)責(zé)關(guān)口，注重對(duì)消防責(zé)任落實(shí)情況的檢查督辦，強(qiáng)化對(duì)履職不作為的問(wèn)責(zé)懲處，將事故苗頭消除在事故之前。對(duì)工作落實(shí)不到位，安全隱患突出，發(fā)生火災(zāi)事故的，要按照干部管理權(quán)限，堅(jiān)決進(jìn)行組織處理。

第三、重點(diǎn)解決重建設(shè)、輕管理問(wèn)題。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在5月底前對(duì)農(nóng)村消防管網(wǎng)、消防水池進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)對(duì)已損壞的消防設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，確保消防水池蓄滿水，消防管網(wǎng)暢通;二是在7月底前，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，開(kāi)展一次消防設(shè)施使用和滅火應(yīng)急演練培訓(xùn)，切實(shí)提升農(nóng)村志愿消防隊(duì)伍滅火救援能力;三是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村室內(nèi)電器線路亂拉亂接問(wèn)題，在6月底前，各村寨必須明確1名農(nóng)電工，負(fù)責(zé)本村室內(nèi)電器線路的維護(hù)管理，配備基本的電工工具，隨時(shí)解決群眾需要增加線路、更換線路的需求，避免亂拉亂接現(xiàn)象發(fā)生，夯實(shí)農(nóng)村電改工作成果。

同志們，20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，又是“十三五”規(guī)劃建設(shè)的開(kāi)局之年，消防工作任務(wù)繁重而艱巨，讓我們?cè)诳h委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，真抓實(shí)干，努力推動(dòng)全縣消防工作再上新臺(tái)階，切實(shí)保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為丹寨縣全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

在政法工作會(huì)議上的講話材料篇十三

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)市委七屆八次全會(huì)、市“兩會(huì)”和全省人社工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全市人社工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署20xx年任務(wù)。市委、市政府對(duì)人社工作非常重視，會(huì)前，市委副書(shū)記、常務(wù)副市長(zhǎng)胡功民同志聽(tīng)取人社工作匯報(bào)，會(huì)上，又印發(fā)了胡書(shū)記書(shū)面講話材料，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、狠抓落實(shí)。

20xx年是全市人社系統(tǒng)“創(chuàng)新提升年”，我們堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、創(chuàng)新導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和激勵(lì)導(dǎo)向，抓重點(diǎn)、推改革，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，在多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破、新提升，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了積極貢獻(xiàn)。一是服務(wù)發(fā)展更有作為。實(shí)現(xiàn)全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.2萬(wàn)人，組織59名海歸專家來(lái)荊考察，選拔“中國(guó)農(nóng)谷好手藝”技能精英60人，新建博士后科研工作站2家，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端人才31人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款突破3.8億元，為全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)注入了新活力。二是保障民生更有起色。建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制，開(kāi)展全民參保登記試點(diǎn)，推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)方式改革，形成“四制一評(píng)”工資保障新機(jī)制，社會(huì)保障卡發(fā)行達(dá)到180萬(wàn)張，全市參保人員突破200萬(wàn)人次，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)雙雙提高，為全市民生改善提供了新保障。三是規(guī)范管理更有力度。開(kāi)展公務(wù)員法執(zhí)行情況檢查，大規(guī)模組織事業(yè)單位公開(kāi)招聘，集中整治機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問(wèn)題，統(tǒng)一全市津貼補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)，完成軍轉(zhuǎn)干部安置和解困工作，為全市人事改革書(shū)寫了新篇章。四是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)更有成效。榮獲國(guó)家級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)3個(gè)，納入國(guó)家、省試點(diǎn)工作3項(xiàng)，在全國(guó)性會(huì)議上交流經(jīng)驗(yàn)3次，承辦全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)3次，對(duì)上爭(zhēng)取資金近15億元，評(píng)選出年度十大創(chuàng)新項(xiàng)目，傳播了人社好聲音，展現(xiàn)了人社好面貌。

成績(jī)來(lái)之不易，凝聚各方智慧，浸潤(rùn)無(wú)數(shù)汗水。在此，我代表局黨組，向各位領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門和全體人社干部職工，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

舊歲已展千重錦，來(lái)日更須百尺竿。今年是“十三五”開(kāi)局之年，是提前全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年。我們?cè)诳偨Y(jié)工作、分析形勢(shì)的基礎(chǔ)上，研究確立了今年全市人社工作的基本思路，就是要圍繞“民生為本，人才優(yōu)先”主線，繼續(xù)堅(jiān)持“創(chuàng)新提升”總基調(diào)，深入實(shí)施“七大工程”，著力打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)地、全民社保福地、人才工作高地、規(guī)范管理陣地、和諧勞動(dòng)關(guān)系家園，為我市建設(shè)江漢平原中心城市、湖北新興增長(zhǎng)極、全國(guó)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)提供強(qiáng)有力的人力資源和社會(huì)保障。圍繞實(shí)施“創(chuàng)新提升工程”這個(gè)主題，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)，供大家參考。

一、把握形勢(shì)，堅(jiān)定信念，凝聚“創(chuàng)新提升”共識(shí)。

適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，加速轉(zhuǎn)型發(fā)展，人社工作必須與時(shí)俱進(jìn)，以“創(chuàng)新”作為第一發(fā)展理念，推動(dòng)各項(xiàng)工作提升。

(一)“供給側(cè)改革”催生工作思路創(chuàng)新。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的眾多領(lǐng)域，需求不足僅是表象，供需錯(cuò)配才是實(shí)質(zhì)，因此需要從供給端著手改革，國(guó)務(wù)院已在今年的政府。

工作報(bào)告。

中作了布置。我們通過(guò)對(duì)就業(yè)市場(chǎng)和企業(yè)改革進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前勞動(dòng)力供給要素存在兩大問(wèn)題：一方面，從全國(guó)就業(yè)市場(chǎng)供求看，許多高級(jí)工程師和高級(jí)技師崗位虛位以待，而又有許多缺少技能、年齡偏大的求職者找不到合適崗位，人才供給結(jié)構(gòu)性矛盾突出;另一方面，在去產(chǎn)能、企業(yè)兼并重組和處置“僵尸企業(yè)”后，又將面臨崗位供給不足的問(wèn)題。如何有效地調(diào)整人才供給結(jié)構(gòu)，如何解決崗位不足問(wèn)題，從根本上緩解就業(yè)壓力，需要我們謀劃新的思路，找到新的出路。

(二)“互聯(lián)網(wǎng)+”驅(qū)動(dòng)服務(wù)手段創(chuàng)新。20年前，我們?cè)陂唸?bào)找工作;15年前，在手工記賬繳社保;10年前，醫(yī)?？ㄖ荒鼙镜刈≡菏褂?5年前，只有1/4城鄉(xiāng)居民參保。如今，互聯(lián)網(wǎng)+迅猛發(fā)展，從p2p到o2o，從無(wú)紙化到云計(jì)算，從網(wǎng)盤到云端，幾乎完全顛覆了過(guò)去的工作模式，傳統(tǒng)服務(wù)相形見(jiàn)絀，失去了親民指數(shù)，迫使我們不得不緊跟時(shí)代步伐，主動(dòng)改進(jìn)服務(wù)方式。如何實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)大協(xié)同、大共享，如何變傳統(tǒng)的一廳、一窗為一網(wǎng)、一號(hào)(賬號(hào))，如何足不出戶實(shí)現(xiàn)信息即時(shí)查詢，如何用手機(jī)完成微就業(yè)、微招工等等，是互聯(lián)網(wǎng)+賦予我們的新任務(wù)，也是服務(wù)對(duì)象的新期待。

(三)群眾“獲得感”倒逼人社改革創(chuàng)新。“獲得感”是人民共享改革成果的衡量指標(biāo)。近年來(lái)，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋，大病醫(yī)療費(fèi)二次報(bào)銷，慢性病門診統(tǒng)籌，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)11年上調(diào)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工收入接連增長(zhǎng)等，讓人民群眾有了更多“獲得感”。與此同時(shí)，人民群眾對(duì)公平享有改革成果的期待也越來(lái)越高，城鄉(xiāng)居民與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇天差地遠(yuǎn)，公務(wù)員與工人、企業(yè)管理人員與職工的收入差距較大，城鄉(xiāng)之間資源分配不合理、服務(wù)不均等的問(wèn)題比較突出，讓部分群眾產(chǎn)生了實(shí)在的“落差感”?！奥洳罡小迸c“獲得感”的較量，迫使我們必須加快改革進(jìn)程，提供更加公平的制度、更加健全的機(jī)制、更加均等的服務(wù)。

(四)“法治”建設(shè)要求管理效能創(chuàng)新。法治是治國(guó)理政的基本方式，依法行政是工作的基本要求。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事制度改革中，如何確保選人用人公平公正，如何提升干部履職盡責(zé)效能;在勞動(dòng)關(guān)系調(diào)和中，如何公正判定工傷賠償，如何治理拖欠工資行為，如何在去產(chǎn)能、去庫(kù)存、降成本、處置“僵尸企業(yè)”中平穩(wěn)處理勞動(dòng)關(guān)系，既需要精確、合理的法律法規(guī)知識(shí)支撐，更需要嚴(yán)謹(jǐn)、高效的綜合施治措施，才能將變異的管理規(guī)范化，將復(fù)雜的方式簡(jiǎn)單化，才能真正做到公正執(zhí)法、高效管理。

新形勢(shì)提出新要求，新挑戰(zhàn)充滿新期待。正是基于對(duì)新形勢(shì)的分析，對(duì)新要求的把握，我們決定在去年的基礎(chǔ)上，深入實(shí)施“創(chuàng)新提升工程”，持續(xù)打造荊門人社升級(jí)版。全市上下必須朝著一個(gè)目標(biāo)，堅(jiān)定一個(gè)信念，凝聚一股韌勁，共同把人民幸福的事業(yè)推向一個(gè)更高的水平。

二、突出重點(diǎn)，履職盡責(zé)，實(shí)施“創(chuàng)新提升”工程。

今年的工作要點(diǎn)已在會(huì)上印發(fā)，希望大家認(rèn)真研究落實(shí)。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)七個(gè)方面工作：

(一)精準(zhǔn)實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程。堅(jiān)持少一點(diǎn)傳統(tǒng)、多一點(diǎn)創(chuàng)新，從四個(gè)方面主動(dòng)應(yīng)對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)新形態(tài)。一是開(kāi)發(fā)應(yīng)用“就業(yè)o2o”產(chǎn)品。要解放思想、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，借力“互聯(lián)網(wǎng)+”新技術(shù)，打造“掌上就業(yè)荊門”品牌，年內(nèi)要開(kāi)發(fā)荊門就業(yè)網(wǎng)手機(jī)版、“荊門就業(yè)創(chuàng)業(yè)”手機(jī)客戶端和微信平臺(tái)三個(gè)產(chǎn)品，并在全市推廣應(yīng)用。二是探索實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧。與精準(zhǔn)扶貧對(duì)接，啟動(dòng)“就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃”。通過(guò)“四個(gè)一批”，即公益性崗位安置一批、聯(lián)絡(luò)企業(yè)對(duì)接一批、自主創(chuàng)業(yè)扶持一批、技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移一批等手段，幫助農(nóng)村困難家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧。三是積極應(yīng)對(duì)用工新變化。要充分利用好失業(yè)保險(xiǎn)結(jié)余基金，增加“穩(wěn)就業(yè)”資金規(guī)模，做好去產(chǎn)能、企業(yè)兼并重組和處置“僵尸企業(yè)”中下崗職工再就業(yè)工作，對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員提供托底幫扶。四是全力扶助大眾創(chuàng)業(yè)。在全市打造一批有特色、有影響力的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，通過(guò)政策扶持孵化一批創(chuàng)業(yè)典型。探索“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)新模式，建立面向各類群體的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，通過(guò)培訓(xùn)催生一批創(chuàng)客。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款機(jī)制，探索改進(jìn)反擔(dān)保方式。

(二)加快實(shí)施全民社保覆蓋工程。社保改革事關(guān)民生福祉，社會(huì)關(guān)注度高，今年要加快推進(jìn)四個(gè)方面工作。一是實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革。按照全省統(tǒng)一安排，穩(wěn)步開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保工作，力爭(zhēng)年底全面完成。各地一定要把準(zhǔn)備工作做好，把實(shí)施工作做細(xì)，注重及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，確保順利實(shí)施。同時(shí)，繼續(xù)提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。二是推進(jìn)“荊門醫(yī)保模式”建設(shè)。爭(zhēng)取將長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)納入國(guó)家試點(diǎn)，推進(jìn)大病保險(xiǎn)全覆蓋，改革醫(yī)保支付方式，加快推進(jìn)異地就醫(yī)結(jié)算，整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保資源，將居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助由每人每年380元提高到420元，推進(jìn)惠民醫(yī)保建設(shè)。三是深化電子社保建設(shè)。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”開(kāi)發(fā)網(wǎng)上服務(wù)，推進(jìn)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上異地轉(zhuǎn)移、網(wǎng)上資格認(rèn)證、網(wǎng)上屬地化管理和網(wǎng)上支付等，將社?？üδ軕?yīng)用拓展到目錄中80%以上項(xiàng)目，打造名副其實(shí)的電子社保示范城市。四是加強(qiáng)基金安全保障。綜合運(yùn)用預(yù)防、監(jiān)督和查處手段，開(kāi)展社保基金安全專項(xiàng)檢查和安全評(píng)估，推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督體系建設(shè)，拓展陽(yáng)光醫(yī)保智能監(jiān)控，加強(qiáng)醫(yī)保定點(diǎn)服務(wù)協(xié)議管理，開(kāi)展社?！胺雌墼p”專項(xiàng)行動(dòng)，確?；鸢踩?。

(三)著力實(shí)施精英人才引領(lǐng)工程。人才培養(yǎng)要更多地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改善人才供給結(jié)構(gòu)是關(guān)鍵。為此，我們將今年的人才工作重心調(diào)整到高層次、高技能人才隊(duì)伍建設(shè)上來(lái)，在全市實(shí)施“113”高端人才計(jì)劃。一是引進(jìn)100名產(chǎn)業(yè)高端人才。圍繞全市七大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，編制緊缺人才目錄，通過(guò)線上與線下結(jié)合，引進(jìn)企業(yè)急需的技術(shù)、管理和經(jīng)營(yíng)人才，提高引才質(zhì)量。二是引進(jìn)100名碩士學(xué)歷企業(yè)人才。積極參與全國(guó)大中城市聯(lián)合招聘，開(kāi)展招碩引博和急需緊缺人才招聘，為具有研發(fā)能力的企業(yè)，引進(jìn)一批專業(yè)對(duì)口的碩士以上高學(xué)歷人才。三是培育3000名以上高技能人才。技工院校要根據(jù)七大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，實(shí)現(xiàn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接、招生與招工對(duì)接。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要建立定向培養(yǎng)機(jī)制，主動(dòng)圍繞支柱產(chǎn)業(yè)抓培訓(xùn)，做到“企業(yè)需要什么人才，我就開(kāi)展什么技術(shù)培訓(xùn)”。企業(yè)要為高技能人才提供良好的環(huán)境，用待遇留人、用感情留人、用事業(yè)留人。

(四)綜合實(shí)施公務(wù)員培優(yōu)工程。公務(wù)員能力素質(zhì)高低，影響行政效率，事關(guān)政府形象。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍管理，必須綜合實(shí)施能力建設(shè)工程。一是推進(jìn)分類改革。今年中央要出臺(tái)專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員分類管理制度，我們要按照全省統(tǒng)一部署，積極研究，有序推進(jìn)。二是推進(jìn)雙職并行。實(shí)施公務(wù)員職務(wù)和職級(jí)并行，是一項(xiàng)從下至上推行、普惠公務(wù)員的德政工程，今年要在縣以下取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，各地要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，切實(shí)破難攻堅(jiān)，力爭(zhēng)完成年度工作任務(wù)。三是推進(jìn)教育培訓(xùn)。貫徹新修訂的《干部教育培訓(xùn)工作條例》，研究制定《20xx-20xx年荊門市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃》，擴(kuò)大公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)和人事干部能力提升培訓(xùn)范圍，將公務(wù)員培訓(xùn)與年度考核掛鉤，未按規(guī)定參加培訓(xùn)的年度考核不能評(píng)優(yōu)。四是推進(jìn)考錄遴選。精心組織好20xx年行政機(jī)關(guān)公務(wù)員考錄和遴選工作，實(shí)施綜合素質(zhì)考察，切實(shí)將優(yōu)秀人才選拔進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍。

(五)深入實(shí)施規(guī)范管理升級(jí)工程。健全以崗位管理為核心的事業(yè)單位人事管理制度，建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資正常調(diào)整機(jī)制。一是完善事業(yè)崗位管理辦法。充分考慮事業(yè)單位發(fā)展需要，進(jìn)一步完善崗位設(shè)置管理及人員聘用制度，適應(yīng)調(diào)整事業(yè)單位崗位結(jié)構(gòu)比例，修訂完善事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位人員聘崗條件，盡快出臺(tái)《荊門市事業(yè)單位特設(shè)崗位實(shí)施意見(jiàn)》。二是組織事業(yè)單位公開(kāi)招聘。全面推廣事業(yè)單位公開(kāi)招聘制度，積極運(yùn)用省級(jí)考務(wù)平臺(tái)，規(guī)避命題、制卷、閱卷風(fēng)險(xiǎn)，制定公開(kāi)招聘工作流程，及時(shí)回應(yīng)招聘環(huán)節(jié)各方輿論，確保招聘公開(kāi)、公平、公正，提升公開(kāi)招聘的社會(huì)公信力。三是調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn)。要按照全省、全市統(tǒng)一部署，調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)，完善事業(yè)單位績(jī)效工資管理發(fā)放辦法，建立正常的工資調(diào)整機(jī)制。

(六)全面實(shí)施和諧家園創(chuàng)建工程。推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系家園。一是探索工資支付失信懲戒制度。進(jìn)一步鞏固完善“四制一評(píng)”工資支付保障機(jī)制，借助互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)，與金融、公共資源監(jiān)管、住建等部門，建立勞動(dòng)保障失信行為聯(lián)合懲戒制度，更好地解決拖欠農(nóng)民工工資違法侵權(quán)問(wèn)題。二是加強(qiáng)勞動(dòng)保障日常監(jiān)察。貫徹新修訂的勞務(wù)派遣規(guī)定，以社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面稽核為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展用人單位執(zhí)行勞動(dòng)法規(guī)專項(xiàng)檢查，集中整治行業(yè)用工突出問(wèn)題。三是推進(jìn)勞動(dòng)仲裁標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下勞資矛盾激增局面，加強(qiáng)仲裁院規(guī)范化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面推行調(diào)解仲裁辦案系統(tǒng)，擴(kuò)大基層調(diào)解組織覆蓋面，探索法律援助工作站有效運(yùn)行模式，暢通弱勢(shì)群體維權(quán)綠色通道。

(七)堅(jiān)定實(shí)施服務(wù)能力提升工程。服務(wù)能力彰顯部門形象。20xx年，全市人社部門要以群眾需求為導(dǎo)向，抓好三大基礎(chǔ)建設(shè)，提升人社公共服務(wù)能力。一是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)?！笆濉睍r(shí)期，國(guó)家、省安排了一些事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，如返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、勞務(wù)品牌大師工作室、信息化建設(shè)等，各地各單位要主動(dòng)與相關(guān)部門對(duì)接，爭(zhēng)取一批國(guó)家、省和本地政府投資的項(xiàng)目，用項(xiàng)目建設(shè)改善服務(wù)環(huán)境，增強(qiáng)服務(wù)功能。二是推進(jìn)信息化建設(shè)。推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社保經(jīng)辦、人才服務(wù)等業(yè)務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)+廣泛融合，不僅要實(shí)現(xiàn)“一卡通行、一庫(kù)盡收、一網(wǎng)到底”，還要實(shí)現(xiàn)在掌中了解信息，在家中辦理業(yè)務(wù)，在圈中實(shí)現(xiàn)就業(yè)，在卡中實(shí)行通行，切實(shí)發(fā)揮信息化在提升人社公共服務(wù)水平中的作用。三是推進(jìn)窗口建設(shè)。按照硬件標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)規(guī)范化、管理制度化、隊(duì)伍專業(yè)化要求，建設(shè)市、縣兩級(jí)人社服務(wù)窗口。加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)社保經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，力爭(zhēng)為全市作示范，在業(yè)內(nèi)有影響。

三、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，優(yōu)化管理，筑牢“創(chuàng)新提升”保障。

善謀者勝，遠(yuǎn)謀者興。面對(duì)繁重的改革任務(wù)、巨大的工作壓力，必須謀劃科學(xué)的管理辦法，激活人社干部“勇?lián)?dāng)、敢作為”的精神狀態(tài)，提升“善擔(dān)當(dāng)、會(huì)作為”的能力本領(lǐng)。

(一)完善考評(píng)制，抓履責(zé)提效。職責(zé)就是使命，在職必要擔(dān)責(zé)。要運(yùn)用積分制理念和方法，強(qiáng)化對(duì)履職盡責(zé)的考評(píng)。一要精準(zhǔn)確責(zé)。三定方案賦予什么職責(zé)，上級(jí)部門布置什么任務(wù)，今年重點(diǎn)落實(shí)什么工作，必須心中有桿秤，責(zé)任劃到人，做到事有專管之人、人有明確之責(zé)。二要精干履責(zé)。責(zé)任部門要對(duì)照任務(wù)清單，畫出路線圖，列出時(shí)間表，積極開(kāi)展“四爭(zhēng)”活動(dòng)，通過(guò)爭(zhēng)辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、爭(zhēng)創(chuàng)試驗(yàn)區(qū)、爭(zhēng)搶發(fā)言席、爭(zhēng)上主媒體，促進(jìn)工作落到實(shí)處，持續(xù)提升工作質(zhì)效。三要精細(xì)考責(zé)。要加強(qiáng)工作目標(biāo)實(shí)施的過(guò)程管理，年底進(jìn)行量化考評(píng)，對(duì)考評(píng)結(jié)果充分運(yùn)用。

(二)勤練基本功，抓學(xué)習(xí)提能。履職擔(dān)當(dāng)，能力為基。提升能力，關(guān)鍵在學(xué)。要堅(jiān)持做到“三勤”：一是思想要勤解放。思想有多遠(yuǎn)，就能走多遠(yuǎn)。要按照市委要求，開(kāi)展解放思想大討論，牢固樹(shù)立“十破十立”新理念，以開(kāi)闊的視野、超前的見(jiàn)識(shí)、前瞻的思維，推進(jìn)思想大解放、工作大發(fā)展。二是知識(shí)要勤運(yùn)用。紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行。要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念，堅(jiān)持學(xué)以致用，努力做到篤學(xué)、慎思、明辯、敏行，努力把自己磨煉成政策高手、技術(shù)能手、服務(wù)好手。三是工作要勤歷練。要采取多種有效形式，加強(qiáng)干部職工教育培訓(xùn)，引導(dǎo)年輕干部到基層單位、關(guān)鍵崗位鍛煉，注重在窗口一線、經(jīng)濟(jì)一線、農(nóng)村一線培養(yǎng)干部。

(三)持續(xù)在路上，抓作風(fēng)提神。好作風(fēng)能塑造好形象，創(chuàng)造好效益。要緊跟中央、省、市對(duì)作風(fēng)建設(shè)的新要求，守住思想底線，敬畏紀(jì)律紅線。一要把鐵一般的信仰作為人生的指南針。信仰是精神之“鈣”，要始終堅(jiān)定馬克思主義信仰，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，使之深入骨髓、融入血脈、銘刻于心。二是要把鐵一般的信念作為思想的總開(kāi)關(guān)。永遠(yuǎn)堅(jiān)定對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，自覺(jué)增強(qiáng)政治意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)和大局意識(shí)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。三要把鐵一般的紀(jì)律作為前行的紅綠燈。要始終將紀(jì)律挺在前，自覺(jué)遵守《準(zhǔn)則》和《條例》，在作風(fēng)建設(shè)上絕不松勁，在遵守紀(jì)律上絕不含糊，在律己用權(quán)上絕不任性。四要把鐵一般的擔(dān)當(dāng)作為工作的動(dòng)力?！盀楣俦苁缕缴鷲u”。要以“三嚴(yán)三實(shí)”要求謀事創(chuàng)業(yè)，在改革發(fā)展面前履職擔(dān)責(zé)、敢作敢為，在急難險(xiǎn)重面前克難攻堅(jiān)、沖鋒陷陣，堅(jiān)決做到“清廉為官、事業(yè)有為”。

(四)念好四字訣，抓文化提質(zhì)。好的文化如沐春風(fēng)，能沁人心脾。我們要以“四在人社”為載體，深入開(kāi)展“。

兩學(xué)一做。

”活動(dòng)?！八脑谌松纭币a(chǎn)生“聚光”效應(yīng)，必須在培育內(nèi)涵上下功夫。一要培育“愛(ài)”的文化。愛(ài)在人社勤奉獻(xiàn)，一聲問(wèn)候，一杯暖茶，為農(nóng)民工討回一筆工資，為服務(wù)對(duì)象加一回班，這些“愛(ài)”是一股暖流，需要我們用真心傳導(dǎo)。二要培育“實(shí)”的文化。實(shí)在人社轉(zhuǎn)作風(fēng)，任務(wù)執(zhí)行徹底，為基層辦實(shí)事，工作埋頭苦干，這種“實(shí)”是一種品格，需要我們用行動(dòng)闡釋。三要培育“嚴(yán)”的文化。嚴(yán)在人社樹(shù)形象，依法決策，照章辦事，遵規(guī)守紀(jì)，這種“嚴(yán)”是一種境界，需要我們用意志堅(jiān)守。四要培育“優(yōu)”的文化。優(yōu)在人社創(chuàng)佳績(jī)，創(chuàng)新特色，破解難題，贏得認(rèn)可，這些“優(yōu)”是一種果實(shí)，需要我們用雙手栽培。

同志們，萬(wàn)事之要，貴在實(shí)干。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、奮力拼搏，開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)人社事業(yè)“十三五”良好開(kāi)局，為全市建成江漢平原中心城市、湖北新興增長(zhǎng)極、全國(guó)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)再作新貢獻(xiàn)!

共

3

頁(yè)，當(dāng)前第。

2

頁(yè)

1

2

3

在政法工作會(huì)議上的講話材料篇十四

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，主要傳達(dá)全省財(cái)務(wù)管理工作會(huì)議精神，為更好貫徹落實(shí)全省財(cái)務(wù)管理工作會(huì)議的精神，結(jié)合我市財(cái)務(wù)工作的實(shí)際情況，對(duì)近兩年開(kāi)展內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)情況的通報(bào)：

一、近兩年來(lái)開(kāi)展內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的情況。

從近兩年的內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)情況來(lái)看，我市系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作是值得肯定的，這與在座的各位努力是分不開(kāi)的。

(一)能堅(jiān)持“依法理財(cái)，民主理財(cái)，陽(yáng)光理財(cái)”管理理念。認(rèn)真落實(shí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理制度，預(yù)算編制基本完整;項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)基本做到了專款專用，未發(fā)現(xiàn)基本支出與項(xiàng)目支出相互擠占情況;預(yù)算安排結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。

(二)較好地落實(shí)手續(xù)費(fèi)管理制度。市核撥的手續(xù)費(fèi)能納入預(yù)算管理，按規(guī)定比例支付手續(xù)費(fèi)，尚未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)支付手續(xù)費(fèi)，或截留、挪用手續(xù)費(fèi)現(xiàn)象。支付手續(xù)齊全，手續(xù)費(fèi)使用上做到了?？顚Ｓ?。

(三)認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理制度，辦案經(jīng)費(fèi)基本做到?？顚Ｓ?，未發(fā)現(xiàn)被擠占、截留、挪用情況。辦案費(fèi)開(kāi)支范圍基本符合規(guī)定，協(xié)查辦案經(jīng)費(fèi)支付手續(xù)基本齊全，未發(fā)現(xiàn)虛報(bào)、瞞報(bào)支出和亂發(fā)獎(jiǎng)金和福利現(xiàn)象。

(四)較好地落實(shí)政府采購(gòu)管理制度，按規(guī)定成立政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組;嚴(yán)格采購(gòu)方式和采購(gòu)程序，合同的簽訂和資金結(jié)算方式基本符合規(guī)定，資金支付手續(xù)比較齊全。

(五)較好地執(zhí)行固定資產(chǎn)管理制度，固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度相對(duì)有效;按要求使用總規(guī)定的固定資產(chǎn)管理軟件;固定資產(chǎn)清理錄入數(shù)據(jù)基本真實(shí)，分類比較準(zhǔn)確;固定資產(chǎn)增減履行相關(guān)手續(xù)并進(jìn)行會(huì)計(jì)核算;處置收入按規(guī)定入賬;使用部門對(duì)本部門的固定資產(chǎn)進(jìn)行了登記;能按規(guī)定每年清查核對(duì)一次固定資產(chǎn);未發(fā)現(xiàn)外單位和個(gè)人侵占固定資產(chǎn)行為。

(六)較好地貫徹落實(shí)相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定，財(cái)務(wù)收支基本真實(shí)，未發(fā)現(xiàn)虛列虛報(bào)、應(yīng)支未支現(xiàn)象;會(huì)計(jì)資料基本做到了賬帳相符、賬表相符、表表相符，基本體現(xiàn)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況;基建申請(qǐng)、銀行賬戶開(kāi)立申請(qǐng)等資料真實(shí)、準(zhǔn)確，未發(fā)現(xiàn)虛假申報(bào)現(xiàn)象。

但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)不少問(wèn)題，值得我們重視：

(一)預(yù)算編制不夠完整，上年結(jié)余和其他收入沒(méi)有全部納入預(yù)算。部分單位沒(méi)有把上年結(jié)余納入預(yù)算;部分單位其他收入沒(méi)有全部納入預(yù)算，存在政府撥入慰問(wèn)款不列入地方補(bǔ)助收入和街道辦事處協(xié)護(hù)費(fèi)用沒(méi)有通過(guò)行政經(jīng)費(fèi)核算，直接進(jìn)入工會(huì)戶情況。

(二)某些單位大宗經(jīng)費(fèi)開(kāi)支存在先開(kāi)支、后預(yù)算或不作預(yù)算的情況。

(三)固定資產(chǎn)管理不夠規(guī)范，內(nèi)控機(jī)制不夠完善，職責(zé)分工不清。某些單位在固定資產(chǎn)在錄入時(shí)，沒(méi)有按資產(chǎn)的具體品種逐項(xiàng)錄入，造成報(bào)廢時(shí)無(wú)法按具體品種報(bào)廢。某些單位家具物品沒(méi)有建實(shí)物賬和按存放位置登記，給核對(duì)工作造成一定困難。某些單位實(shí)物登記賬數(shù)據(jù)丟失，與財(cái)務(wù)無(wú)法對(duì)賬。處置固定資產(chǎn)手續(xù)不齊全，固定資產(chǎn)的處置缺少固定資產(chǎn)評(píng)估表和固定資產(chǎn)處置審批表，造成部分資產(chǎn)處置后沒(méi)有在賬務(wù)中作沖減。且固定資產(chǎn)處置去向不明。

(四)某些單位中存在不按規(guī)定編制政府采購(gòu)預(yù)算計(jì)劃，出現(xiàn)無(wú)預(yù)算采購(gòu)現(xiàn)象。

(五)存在“白條”進(jìn)賬的現(xiàn)象。白條列支會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、協(xié)查費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)金、活動(dòng)費(fèi)等各種費(fèi)用。

(六)存在賬表、賬賬不符的現(xiàn)象。有些單位終決算報(bào)表與會(huì)計(jì)賬簿不符;有些單位出納現(xiàn)金日記賬與會(huì)計(jì)賬不符;有些單位銀行明細(xì)賬與銀行對(duì)賬單不符(出現(xiàn)錯(cuò)記一筆款項(xiàng)在已注銷銀行賬戶,造成已注銷的銀行賬戶出現(xiàn)貸方余額)。

(七)有些單位存在任意調(diào)整會(huì)計(jì)科目現(xiàn)象。

(八)某些單位違規(guī)為離退休干部購(gòu)買“老人團(tuán)體長(zhǎng)壽險(xiǎn)”，并列支機(jī)動(dòng)車輛罰款單。

(九)錯(cuò)用會(huì)計(jì)科目。錯(cuò)用辦案費(fèi)、活動(dòng)費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)辦公設(shè)備等會(huì)計(jì)科目。

二、近期和明年應(yīng)抓好的幾項(xiàng)工作。

(一)抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，促進(jìn)人員素質(zhì)提高。

從近兩年的內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)情況和各項(xiàng)改革情況看，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高人員業(yè)務(wù)能力迫在眉睫。我們要從三方面抓人員素質(zhì)建設(shè)：

一是抓好思想政治教育。深刻領(lǐng)會(huì)保持黨員先進(jìn)性教育及黨的xx屆六中全會(huì)的精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和“八榮八恥”，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高黨員干部思想政治素質(zhì)。

二是抓好業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。擁有一批業(yè)務(wù)熟練的財(cái)務(wù)工作人員，是各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作順利開(kāi)展的保障。為全面提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)技能，要抓好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)培訓(xùn)。針對(duì)縣(區(qū))機(jī)構(gòu)調(diào)整后，人員新、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱的特點(diǎn)，財(cái)務(wù)人員要加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論和財(cái)務(wù)規(guī)章制度的培訓(xùn)，不斷提高財(cái)務(wù)人員的工作能力，促進(jìn)財(cái)務(wù)工作規(guī)范化、程序化、精細(xì)化。同時(shí)，針對(duì)國(guó)庫(kù)集中收付改革不斷推進(jìn)，財(cái)務(wù)人員要加強(qiáng)國(guó)庫(kù)集中支付相關(guān)政策、制度和操作的學(xué)習(xí)，確保順利完成國(guó)庫(kù)集中支付。

三是抓好適應(yīng)性學(xué)習(xí)，提高人員綜合素質(zhì)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，對(duì)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算要求也不斷變化，財(cái)務(wù)人員只有不斷學(xué)習(xí)，豐富知識(shí)，拓寬視野，才能適應(yīng)事業(yè)的發(fā)展。

(二)進(jìn)一步完善崗職體系，規(guī)范人員的職責(zé)。

從去年10月份機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，各縣區(qū)基本上能按市要求，規(guī)范財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確崗位職責(zé)，充實(shí)財(cái)務(wù)人員，不斷加強(qiáng)基層財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作。目前各縣區(qū)財(cái)務(wù)管理職能統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)管理。但從內(nèi)部審計(jì)情況看，財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況還存在一些問(wèn)題。一是部分單位財(cái)務(wù)人員還有待充實(shí)，縣區(qū)辦公室兼有辦公室、財(cái)務(wù)管理、機(jī)關(guān)服務(wù)中心的職能，職務(wù)比較多，存在職責(zé)分工不清現(xiàn)象，特別是在固定資產(chǎn)管理中，機(jī)關(guān)服務(wù)中心和信息中心是固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門，按規(guī)定負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的錄入登記工作，但卻由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行錄入登記。

二是從1月開(kāi)始，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)將實(shí)行獨(dú)立核算，財(cái)務(wù)管理責(zé)任落到開(kāi)發(fā)區(qū)辦公室的頭上。開(kāi)發(fā)區(qū)辦公室要及時(shí)配備財(cái)務(wù)管理人員，落實(shí)崗位職責(zé)，保證開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)務(wù)管理正常運(yùn)行，為開(kāi)發(fā)區(qū)事業(yè)發(fā)展做好后勤保障工作。

(三)抓好全市經(jīng)費(fèi)國(guó)庫(kù)集中支付前的工作。

國(guó)庫(kù)集中支付改革于今年11月份起在開(kāi)始推行，xx年底，將擴(kuò)大到縣區(qū)。由于國(guó)庫(kù)集中支付改革是一項(xiàng)全新的工作，各級(jí)財(cái)務(wù)管理人員對(duì)國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)需要一個(gè)熟悉的過(guò)程。今年8月和11月已經(jīng)組織了各財(cái)務(wù)人員參加了在廈門國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院和揚(yáng)州務(wù)學(xué)院舉辦的集中支付業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，今后將進(jìn)一步組織縣區(qū)級(jí)的財(cái)務(wù)人員參加培訓(xùn)。在此，我和大家一起學(xué)習(xí)一下國(guó)庫(kù)集中支付改革的基本內(nèi)容和要求。

1、改革的原則和內(nèi)容。國(guó)庫(kù)集中支付改革堅(jiān)持“三個(gè)不變”的原則：一是不改變預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行主體地位。二是不改變預(yù)算單位資金使用權(quán)。三是不改變預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理權(quán)和會(huì)計(jì)核算權(quán)。改革的主要內(nèi)容包括三個(gè)方面的變化：一是改變賬戶設(shè)置。由多重分散設(shè)置銀行賬戶，改為由財(cái)政部門建立國(guó)庫(kù)單一賬戶體系，所有財(cái)政性資金均在其中運(yùn)作。二是改變資金撥付方式。中央財(cái)政撥款由原來(lái)的層層下?lián)?，改為基層預(yù)算單位在批復(fù)的預(yù)算額度內(nèi)按月或分季均衡的原則編制基本支出和項(xiàng)目支出用款計(jì)劃，逐級(jí)上報(bào)至財(cái)政部審批后通知代理行總行向各地分行下達(dá)用款額度。三是改變資金收付管理方式。改革后支付方式分為直接支付和授權(quán)支付兩種。直接支付是在已上報(bào)并獲批準(zhǔn)的用款額度內(nèi)，將規(guī)定手續(xù)逐級(jí)報(bào)到財(cái)政部，經(jīng)財(cái)政部審核后直接將款付給供應(yīng)商等收款人，主要適用于80萬(wàn)元以上的物品、服務(wù)采購(gòu)支出和年度財(cái)政投資200萬(wàn)元以上的工程采購(gòu)支出等;授權(quán)支付的使用與以往沒(méi)有大的區(qū)別，在支付時(shí)必須注意新賬戶中是否有用款額度，而且各類款項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不能混用，在支用時(shí)必須明確使用資金的預(yù)算科目，零余額賬戶不能向原有實(shí)有資金賬戶劃轉(zhuǎn)資金。2.實(shí)施改革后新舊賬戶的銜接和管理。一是實(shí)施改革后，預(yù)算單位申請(qǐng)和使用中央財(cái)政撥款通過(guò)零余額賬戶辦理，改革前進(jìn)入本單位原基本存款賬戶的中央財(cái)政撥款(包括本年和以前年度結(jié)余)按照“只出不進(jìn)、先行使用”的原則繼續(xù)使用，該賬戶中的其他收入可以繼續(xù)存儲(chǔ)和使用。二是從5月23日開(kāi)始，新上基建項(xiàng)目不能再開(kāi)設(shè)基建賬戶。已經(jīng)參加改革的預(yù)算單位，申請(qǐng)和使用基建中央財(cái)政撥款通過(guò)零余額賬戶辦理，改革前已進(jìn)入原基建賬戶的基建中央財(cái)政撥款可以繼續(xù)使用，該賬戶中的其他收入可以繼續(xù)存儲(chǔ)和使用，原基建賬戶期滿后撤戶，結(jié)存資金轉(zhuǎn)入本單位原基本存款賬戶。三是改革后，按照規(guī)定可以從原基本賬戶或零余額賬戶向改革前開(kāi)設(shè)的住房、黨費(fèi)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)賬戶撥付資金。

(四)抓好年終的經(jīng)費(fèi)決算工作。經(jīng)費(fèi)決算將結(jié)合新舊兩種會(huì)計(jì)科目進(jìn)行編制，這大大增加了經(jīng)費(fèi)決算編制的工作量。各單位要充分認(rèn)識(shí)部門決算工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)部門決算工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，精心組織，積極準(zhǔn)備，多方采取措施，做深入細(xì)致的工作，確保部門決算的進(jìn)度和質(zhì)量。

年度部門決算編制工作要在部門預(yù)算管理總體要求的基礎(chǔ)上，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地反映部門預(yù)算執(zhí)行情況。各單位要保證部門決算報(bào)表的內(nèi)容涵蓋單位的全部收支，數(shù)據(jù)真實(shí)，內(nèi)容完整，做到賬表相符、表表相符，不得瞞報(bào)、漏報(bào)、形成表外資產(chǎn)，更不得虛列支出、隨意結(jié)轉(zhuǎn)。

各單位要按照有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定及預(yù)算批復(fù)文件，及時(shí)清理收支賬目、往來(lái)款項(xiàng)，核對(duì)年度預(yù)算收支數(shù)字和各項(xiàng)繳撥款項(xiàng)，凡屬本年的收入要及時(shí)入賬，應(yīng)繳行政性收費(fèi)款要在年終前全部上繳，各項(xiàng)支出要按規(guī)定的渠道如實(shí)列報(bào)，并按規(guī)定進(jìn)行年終結(jié)賬。

(五)抓好政府采購(gòu)工作。

今年8月份，選取了7個(gè)就政府采購(gòu)管理工作進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，從調(diào)研的情況看，還存在如采購(gòu)計(jì)劃和預(yù)算意識(shí)不強(qiáng)，采購(gòu)立項(xiàng)未經(jīng)集體研究決定，以簽報(bào)代替會(huì)議紀(jì)要，采購(gòu)程序不規(guī)范，采購(gòu)手續(xù)不完備，化整為零規(guī)避采購(gòu)等問(wèn)題。下一步，政府采購(gòu)要做到以下幾點(diǎn)。

一是繼續(xù)建立完善“三位一體”的集體決策機(jī)制。“三位一體”是指集中采購(gòu)部門、采購(gòu)工作組和采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組“三位一體”的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，在采購(gòu)工作中必須堅(jiān)持由采購(gòu)部門牽頭負(fù)責(zé)，政府采購(gòu)工作組集體研究，政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組集體決定的工作制度，會(huì)議記錄要完整。只有把“三位一體”的機(jī)制落實(shí)到實(shí)處，才能將政府采購(gòu)工作做到“公平、公正、公開(kāi)”。因此，各在本次會(huì)議后，要狠抓落實(shí)，未建立“三位一體”機(jī)制的必須馬上建立，同時(shí)建立健全相應(yīng)的采購(gòu)管理規(guī)程和采購(gòu)管理辦法。

二是做好政府采購(gòu)預(yù)算編制工作。今后未列入政府采購(gòu)預(yù)算、未經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)整預(yù)算的采購(gòu)項(xiàng)目，一律不得實(shí)施采購(gòu)。各地必須高度重視政府采購(gòu)的預(yù)算編制工作，要按項(xiàng)目細(xì)化采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃，達(dá)到科學(xué)性、合理性和前瞻性的要求。

三是采購(gòu)方式的選擇必須要有依據(jù)，采購(gòu)程序必須嚴(yán)格按照法定程序執(zhí)行。政府采購(gòu)工作必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，對(duì)政府采購(gòu)目錄內(nèi)50萬(wàn)元以上的貨物類和服務(wù)類項(xiàng)目、60萬(wàn)元以上的工程類項(xiàng)目，必須納入政府采購(gòu)管理，嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)程序，規(guī)范采購(gòu)行為。在實(shí)施政府采購(gòu)時(shí)，采購(gòu)方式的選擇必須符合《政府采購(gòu)法》中的相關(guān)規(guī)定，不得隨意選擇采購(gòu)方式。在采購(gòu)程序上必須嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)法》和《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》、《國(guó)家務(wù)系統(tǒng)政府采購(gòu)管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。

四是嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好報(bào)批和報(bào)備工作。報(bào)批和報(bào)備的規(guī)定必須嚴(yán)格按照政府采購(gòu)管理辦法的有關(guān)備案和審批管理規(guī)定執(zhí)行，在執(zhí)行中注意把握好以下原則：有規(guī)定要按規(guī)定辦理;需要報(bào)批的，提前報(bào)批;需要報(bào)備的，事后必須報(bào)備。

(六)抓好基本建設(shè)管理工作。

今年全省財(cái)務(wù)工作會(huì)議上，領(lǐng)導(dǎo)突出強(qiáng)調(diào)基本建設(shè)問(wèn)題，各單位都要高度重視基建工作。已經(jīng)成立了基建檢查小組，對(duì)我省在建和近期完工的基建項(xiàng)目的管理情況進(jìn)行檢查。從檢查的情況看，還存在不少亟需解決的問(wèn)題。針對(duì)存在的問(wèn)題，提出了以下幾個(gè)方面的要求。

1、立項(xiàng)審批方面。一要加強(qiáng)對(duì)新建項(xiàng)目立項(xiàng)前的項(xiàng)目評(píng)審工作。將加強(qiáng)對(duì)新建項(xiàng)目的實(shí)地考察，考查項(xiàng)目是否滿足立項(xiàng)的六個(gè)條件：綜合業(yè)務(wù)辦公用房方面，沒(méi)有辦公用房的市縣(區(qū));現(xiàn)有辦公用房年久失修或遇災(zāi)害經(jīng)鑒定為危房的;由于城市改造和道路拓寬等原因，現(xiàn)有辦公用房需拆除或搬遷的;現(xiàn)有辦公用房是國(guó)、地分設(shè)以前投入使用，辦公面積小于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)面積的一半以上的;現(xiàn)有辦公樓投入使用20xx年以上未進(jìn)行過(guò)大修或改建，確實(shí)已無(wú)法滿足工作需要的;由于污染等特殊原因，造成無(wú)法正常工作的。培訓(xùn)中心方面，建造于80年代的校的教學(xué)、宿舍等設(shè)施，破損嚴(yán)重，且建成后未進(jìn)行過(guò)維修改造，已無(wú)法適應(yīng)職工培訓(xùn)需要的;現(xiàn)有校教學(xué)、宿舍等建筑經(jīng)有關(guān)部門鑒定，結(jié)構(gòu)無(wú)法進(jìn)行改造，或沒(méi)有必要的教學(xué)、培訓(xùn)樓的;現(xiàn)有招待所建設(shè)時(shí)間較長(zhǎng)，從未進(jìn)行過(guò)整體修繕、裝修，確實(shí)無(wú)法滿足正常接待需要的。二要審查項(xiàng)目自籌資金是否達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目所在預(yù)算單位是否存在基建舊債等。三要嚴(yán)格按照審批權(quán)限審批立項(xiàng)。綜合業(yè)務(wù)用房方面：地市級(jí)新建綜合業(yè)務(wù)辦公用房項(xiàng)目，縣(區(qū))以下(含)新建投資總額超過(guò)3000萬(wàn)元(含)的綜合業(yè)務(wù)辦公用房項(xiàng)目和投資超過(guò)500萬(wàn)元(含)的地市級(jí)新建附屬設(shè)施項(xiàng)目、綜合業(yè)務(wù)辦公用房的維修改造和裝修項(xiàng)目，需由核報(bào)審批;除此以外，10萬(wàn)元以上基建項(xiàng)目，由審批立項(xiàng)，并申請(qǐng)進(jìn)入**項(xiàng)目庫(kù)。培訓(xùn)中心方面：校改建、擴(kuò)建項(xiàng)目以及校、招待所的修繕、裝修項(xiàng)目，投資超過(guò)500萬(wàn)元(含)的，由核報(bào)審批;投資總額在500萬(wàn)元以下，10萬(wàn)元(含)以上的由審批后報(bào)備案。四要嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目的建筑面積和投資估算雙重審批，建筑面積分地下和地上分別審批。

2、基建項(xiàng)目庫(kù)管理方面。xx年，印發(fā)了《國(guó)家務(wù)基本建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)管理暫行規(guī)定》，建立了系統(tǒng)**項(xiàng)目庫(kù)和**項(xiàng)目庫(kù)，對(duì)項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目進(jìn)行排序，并按照項(xiàng)目庫(kù)排序安排了xx年基建項(xiàng)目預(yù)算，初步改變了基建經(jīng)費(fèi)切塊分配的模式，為項(xiàng)目支出預(yù)算改革奠定了基礎(chǔ)。通過(guò)兩年來(lái)的努力，項(xiàng)目庫(kù)管理已逐步完善，并取得了明顯成效：一是有效控制了國(guó)家和嚴(yán)令禁止新建擴(kuò)建培訓(xùn)中心項(xiàng)目;二是項(xiàng)目立項(xiàng)審批程序更加規(guī)范，所有申請(qǐng)入庫(kù)項(xiàng)目均按規(guī)定的審批權(quán)限和程序進(jìn)行了立項(xiàng)審批，項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)原因均要符合規(guī)定的立項(xiàng)條件和審批程序;三是建設(shè)規(guī)模和投資規(guī)模的確定更加科學(xué)合理，入庫(kù)基建項(xiàng)目面積計(jì)算和投資概算符合有關(guān)規(guī)定，基本建設(shè)項(xiàng)目貪大求洋的現(xiàn)象初步扭轉(zhuǎn);四是對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的監(jiān)督得到加強(qiáng)，項(xiàng)目評(píng)審、開(kāi)工審批管理更加規(guī)范。通過(guò)不斷完善項(xiàng)目庫(kù)排序指標(biāo)體系并使用計(jì)算機(jī)自動(dòng)打分排序，按照項(xiàng)目庫(kù)排序安排預(yù)算，增加了項(xiàng)目預(yù)算安排的客觀性，減少了項(xiàng)目預(yù)算分配中人為因素的影響，避免了項(xiàng)目單位跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金等不規(guī)范做法，預(yù)算資金安排更加貼近基層和基本建設(shè)實(shí)際。但從項(xiàng)目庫(kù)管理反映出的情況來(lái)看，目前仍存在一些問(wèn)題需要不斷完善，一是項(xiàng)目庫(kù)按照排序辦法排序后，仍會(huì)出現(xiàn)因特殊情況導(dǎo)致急需建設(shè)的項(xiàng)目的排序進(jìn)行調(diào)整;二是基建項(xiàng)目入庫(kù)后，由于項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變化，導(dǎo)致對(duì)項(xiàng)目的規(guī)模和投資進(jìn)行調(diào)整;三是一些投資總額較小或基層建設(shè)項(xiàng)目，由于變化性較大，應(yīng)適當(dāng)下放排序管理權(quán)限。針對(duì)存在的問(wèn)題，在今年7月份已修訂下發(fā)了新的項(xiàng)目庫(kù)管理辦法，新辦法規(guī)范了項(xiàng)目庫(kù)調(diào)整的要求，明確了調(diào)整的條件、程序和時(shí)間。項(xiàng)目的調(diào)整包括項(xiàng)目排序的調(diào)整和項(xiàng)目指標(biāo)的調(diào)整。符合規(guī)定的條件，可以優(yōu)先排序，一是危房及城市規(guī)劃拆遷，急需建設(shè)的項(xiàng)目;二是急需進(jìn)行的維修改造項(xiàng)目;三是按規(guī)定新設(shè)置的務(wù)分基建項(xiàng)目;四是已征地達(dá)到規(guī)定閑置年限，急需建設(shè)的項(xiàng)目;五是已進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目，在按照排序未安排預(yù)算資金前，由于急需落實(shí)征地，可申請(qǐng)優(yōu)先安排前期征地費(fèi)。投資全部用自籌資金安排的新項(xiàng)目，可以不用排序。各地必須加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目入庫(kù)條件的審核，進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目，必須符合規(guī)定的立項(xiàng)條件，審核入庫(kù)的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模必須符合規(guī)定的面積計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目的投資概算必須認(rèn)真核實(shí);對(duì)不符合立項(xiàng)條件、審批面積超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，不得申報(bào)進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù);經(jīng)審核進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目，項(xiàng)目的投資和規(guī)模原則上不作調(diào)整，審批立項(xiàng)的項(xiàng)目，批準(zhǔn)立項(xiàng)后一律不作調(diào)整。

(七)要抓好長(zhǎng)期掛賬款項(xiàng)的清理工作。各單位要對(duì)長(zhǎng)期掛帳的暫收、暫付款項(xiàng)作一次全面清理。清理情況要向班子匯報(bào)，并由班子提出具體處理意見(jiàn)。以后，各單位要對(duì)借款從嚴(yán)把關(guān)，要做到月清季結(jié)，力爭(zhēng)年度不要有暫收、暫付款項(xiàng)。切實(shí)落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/10574006.html】