在政法工作會議上的講話材料大全（14篇）

旅游是我們放松心情和增長見識的一種方式，深受人們喜愛。在撰寫總結時，我們應該注重提煉和歸納，將學習的核心內容凝練出來。在寫總結時，可以參考以下的范文，了解一些寫作技巧和方法。

在政法工作會議上的講話材料篇一

社區(qū)工作中確定誰是場域主體,有助于社會工作者對自身角色的定位及對社區(qū)工作不同階段策略和方法的把握。下面是本站小編給大家整理的社區(qū)工作會議上的講話材料，僅供參考。

二0xx年，是我們社區(qū)工作的開局年，也是實現(xiàn)居民自治管理的起步年，一年來，在我們社區(qū)工作戰(zhàn)線全體成員的共同努力下，圓滿完成了上級下達的各項工作任務，取得了較好的成績，得到了各級領導和社會各界的充分肯定。認真總結回顧，我認為突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

一、班子團結有力工作成效顯著。

大家知道，社區(qū)工作在我縣來說，是一項全新的工作，社區(qū)情況雜，工作基礎差，居民意識不高，社區(qū)觀念淡薄，加之我們各社區(qū)組織都是于去年年底才逐步組建起來的，開展工作既沒有規(guī)范的政策規(guī)定可依據，也沒有成功的做法經驗可借鑒，只能靠我們自己不斷的摸索和探討，所以在具體的工作中遇到了不少困難和問題，面對諸多的困難和問題，我們仍然能夠開創(chuàng)良好的局面，取得較好的成績，這與我們各居委會的辛勤工作是永遠分不開的，同時也充分說明了我們各社區(qū)的領導班子都是非常優(yōu)秀的，我們的管理隊伍是富有堅強戰(zhàn)斗力的，可見我們居委會的工作是大有希望的，我們社區(qū)管理的明天是美好的。

二、制度措施有效，管理運作規(guī)范。

今年，各社區(qū)都能嚴格按照我們年初下達的工作安排，認真組織實施，不論是軟件建設還是硬件設施，都花費了許多心血，做了大量的工作，首先是建立健全了必要的內設機構和相應的工作制度，并規(guī)范成冊，制版上墻，實行公開監(jiān)督;其次是工作扎實，運作規(guī)范，無論什么工作都能按照職責和制度要求扎實有效地開展，特別是對一些重要的組織活動和工作檔案，都有完整的原始資料和文字記載，這對以后逐步完善和促進我們的工作具有十分重要的意義;第三是硬件設施基本完善，各居委會的辦公場地和辦公設備基本落實，為今后開展工作打好了基礎。

三、工作責任心強，管理服務到位。

社區(qū)工作涉及面廣，管理內容多，服務性強，對此我們各社區(qū)居委會成員都能本著為社區(qū)事業(yè)高度負責，為廣大居民熱情服務的原則，走訪住戶，調查登記，不分白天黑夜，不辭千辛萬苦，風雨無阻，排難而進，長期奔波于本轄區(qū)的居民小區(qū)和住戶院所，特別是對居民區(qū)的公益性事業(yè)和公眾性設施，總是盡自己的一切力量來想方設法搞好服務，從不計較個人得失，無怨無悔地用自己的勤勞和汗水來服務于廣大居民，從而滿足廣大居民的需求，確實為我縣的城區(qū)居民做出了無私奉獻，為我們的社區(qū)管理事業(yè)立下了汗馬功勞，充分體現(xiàn)了我們小巷的高尚情操和大公無私的精神風貌。

總之，今年我們做了不少工作，也取得了一定的成績，但也存在一些問題：一是社區(qū)工作發(fā)展不平衡，特別是在廣大居民普遍關心的社區(qū)環(huán)境治理和公共設施的改造方面工作力度不大，效果不明顯，有些社區(qū)甚至于根本就沒有開展此類工作;二是班子集體作用發(fā)揮的不夠好，部分居委會成員工作精力投入不足，有些從不參加居委會的組織活動，更談不上落實工作任務，就目前情況看，在小組長待遇沒有落實之前，我們的工作主要靠居委會的班子全體來完成，因此要充分發(fā)揮好班子成員的集體作用，按照劃片分管的責任制度來搞好具體工作，以確保工作落實位;三是要堅持深入調查了解，掌握區(qū)情民意，積極發(fā)揮居委會的功能和作用，牢固樹立居民利益無小事的思想觀念，認真研究并組織解決好與廣大居民利益相聯(lián)系的實際問題，切實把本社區(qū)管理好服務好。下面我就當前春節(jié)即將來臨的一些工作和安排講幾點意見：

一是要搞好環(huán)境衛(wèi)生清理整治，確保環(huán)境整潔衛(wèi)生，讓廣大居民干干凈凈地過好春節(jié);二是要加強安全防范管理，特別是對一些不安定因素要采取有效措施，確保春節(jié)期間的安全和穩(wěn)定;三是要配合有關部門搞好訪貧問寒，確實幫助一些特困戶度過年關;四是要搞好本年度的。

工作總結。

和下年度的。

工作計劃。

社區(qū)工作確實非常重要，對于促進發(fā)展、維護穩(wěn)定、改善民生，加強經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設及黨的建設都具有戰(zhàn)略意義。此前余非同志找過我?guī)状?，建議市委市政府專題研究一次社區(qū)工作，所以盡管當前各方面工作比較繁忙，我們還是擠出時間召開這次會議。今天會議只是開個頭，主要是把思路進一步理清。

剛才××××同志講了很好的意見，市民政局和幾個區(qū)縣、街道、社區(qū)作了很好的發(fā)言。聽了，我至少有三點感受：一是社區(qū)工作很重要，社區(qū)崗位很光榮;二是社區(qū)工作很辛苦，取得的成績應予充分肯定、高度贊揚，大家在平凡崗位上作出了不平凡的業(yè)績;三是社區(qū)工作任務很繁重，許多挑戰(zhàn)和問題需要我們去面對、去克服、去探索，希望同志們還要繼續(xù)努力。下面，我講三點意見：

一、社區(qū)地位突出，必須高度重視。

社區(qū)是社會的基本單元和城市的細胞，是居民的社會生活共同體。我說過，黃山市的發(fā)展是否可以從三個層面來展開：一是抓精品層面，抓好黃山風景區(qū)、名茶等人無我有的絕品，放大城市品牌魅力;二是抓支撐層面，抓好基礎設施、園區(qū)等重大項目，提升城市綜合實力;三是抓基礎層面，抓好新農村、就業(yè)社保等民生工作，社區(qū)也是其中的重要內容。合抱之木，生于毫末;九層之臺，起于累土。建好現(xiàn)代國際旅游城市這座大廈，社區(qū)是重要的墻基，其重要性怎么講也不過分。

在促進城市經濟社會發(fā)展中，社區(qū)具有補位作用。隨著市場經濟體制的建立，城市社會出現(xiàn)新變化。首先，原有管理體系在打破，大量從屬于一定社會組織的“單位人”變成“社會人”，而且下崗失業(yè)人員和流動人口迅速增多;其次，政府職能在轉變，許多剝離出來的社會服務職能必須有相應機構來承擔;再次，企業(yè)經營機制在轉換，其分離出來的管理服務職能也需要新的載體來補位。能否解決好這些矛盾，事關城市的繁榮發(fā)展、影響現(xiàn)代國際旅游城市建設;如何解決這些矛盾，關鍵依托社區(qū)、必須建好社區(qū)。

在創(chuàng)新城市社會管理體系中，社區(qū)具有重構作用。城市社會的變化，要求我們創(chuàng)新管理體系。比如：在人口管理上，由戶口所在地為主轉向以居住地管理為主;在社會事務管理上，由條塊結合、條條為主轉向條塊結合、塊塊為主;在管理方式上，由行政管理為主轉向居民依法自治、民主管理為主;在城市資源利用上，由機關和企事業(yè)單位內部使用為主轉向居民共享為主，等等。社區(qū)建設應成為順應這些城市管理方式改革的基本依托，應作為重構城市基層管理體制的重要步驟。

在提升城市居民生活質量中，社區(qū)具有載體作用。社區(qū)作為城市經濟和社會生活的基本單元，居民群眾所享有的公共服務、社會保障、民主權利多是通過這個載體來實現(xiàn)。社區(qū)工作越活躍的地方，其群眾文明素質、生活質量、參與意識就越高，反之就容易造成各項服務、權利的落空或斷鏈，進而引發(fā)各方面的矛盾和后遺癥。因此，加強社區(qū)建設也是踐行科學發(fā)展觀、堅持以人為本的具體舉措。

在維護城市社會和諧穩(wěn)定中，社區(qū)具有基石作用。社區(qū)穩(wěn)，則社會治;社區(qū)和，則社會安。社區(qū)是社情民意的集中反映地，也是維護穩(wěn)定的第一道防線。尤其在城市社會深刻變革之下，矛盾最容易在社區(qū)顯現(xiàn)，隱患最容易被社區(qū)掌握，問題最容易在社區(qū)解決，而且往往這個時候發(fā)現(xiàn)和解決的成本最低、影響最小、效果最佳。加強社區(qū)建設管理是構建平安和諧優(yōu)秀區(qū)的基礎工程，要把維穩(wěn)工作的重心更多地放到社區(qū)。

在鞏固黨在城市執(zhí)政基礎中，社區(qū)具有重要作用。社區(qū)是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要基礎，社區(qū)黨建是黨的基層組織建設的重要內容。我們要通過加強社區(qū)工作和社區(qū)黨建，把黨的主張宣傳貫徹到社區(qū)群眾中，不斷提高社區(qū)居民生活水平，保持黨同社區(qū)群眾的血肉聯(lián)系，從而打牢黨在城市的組織和群眾基礎。社區(qū)建設不僅是發(fā)展任務、民生任務、穩(wěn)定任務，還是一項重大政治任務!

特別需要指出的是，咱們黃山市作為新興旅游城市，已越來越成為更多人的第二居住地，這給社區(qū)建設、管理、服務提出了更高要求，也使社區(qū)在發(fā)展、穩(wěn)定、黨建方面的意義更加重大。根據民政部門網格化管理數(shù)據，目前我市城鎮(zhèn)人口11.8萬戶、45多萬人，其中外來流動和暫住人口占三分之一;隨著旅游城市的進一步發(fā)展，外來人口大幅增加將是我們社區(qū)發(fā)展的一個趨勢。抓好社區(qū)工作，從發(fā)展層面說，有利于營造一流人居環(huán)境，更加提升城市人氣;從穩(wěn)定層面說，有利于加強流動人口掌控，更加維護社會和諧;從黨建層面說，有利于擴大黨建工作覆蓋，更加鞏固執(zhí)政基礎。

二、社區(qū)任務繁重，必須善于突破。

總的思路是，以科學發(fā)展觀為指導，以服務現(xiàn)代國際旅游城市建設為要求，以構建城市和諧社區(qū)為目標，把社區(qū)組織管理網絡優(yōu)化起來、把公共服務平臺建立起來、把各項社區(qū)活動開展起來、把綜治維穩(wěn)體系健全起來、把社區(qū)居民自治機制完善起來、把社區(qū)黨的組織強化起來，努力建設服務社區(qū)、文明社區(qū)、平安社區(qū)、和諧社區(qū)。具體抓好以下十一項工作：

一要強化社區(qū)認同意識。社區(qū)建設靠政府推動、部門配合、社會參與，但真正的建設者還是社區(qū)成員自身，包括自然居民和駐區(qū)單位。由于社區(qū)建設起步較晚，目前社區(qū)成員還是“單位”意識強烈，表現(xiàn)為社區(qū)身份的定位意識、社區(qū)生活的自主意識、社區(qū)建設的責任意識、社區(qū)文化的認同意識相對淡薄，造成社區(qū)建設內在動力不強。我們要高度重視強化社區(qū)意識，在增強社區(qū)建設凝聚力、吸引力和向心力上下功夫。

二要優(yōu)化社區(qū)布局網絡?，F(xiàn)在最突出的問題在于老城區(qū)社區(qū)規(guī)模過大、新建區(qū)社區(qū)覆蓋不夠。省里規(guī)定社區(qū)規(guī)模不超過2500戶，我市平均達到2828戶，最高的達到8000多戶(中心城區(qū)平均達到4932戶，是國家上限標準的7倍多,比我省標準高出近一倍)，同時新建區(qū)的社區(qū)建設比較滯后。現(xiàn)在全市共有社區(qū)41個(中心城區(qū)12個)，民政部門測算三年內還要增加30個左右(中心城區(qū)增加15個)，希望認真抓好落實。需要強調的是，要長遠規(guī)劃，把社區(qū)建設納入城市發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮;要保證覆蓋，特別是各新建區(qū)的社區(qū)建設要跟進，不留空白點;要規(guī)模適中，根據各社區(qū)集聚程度、人口構成等，因地制宜確定社區(qū)規(guī)模;要科學布局，本著便于城市未來發(fā)展、便于管理服務、便于資源開發(fā)和兼顧地域性、認同感的原則，合理編制社區(qū)規(guī)劃網點。

三要提升社區(qū)綜合服務。服務居民是和諧社區(qū)建設的出發(fā)點和落腳點。服務領域要拓展，逐步做到由以物質服務為主向物質服務與精神服務并舉轉變，由以無償服務為主向無償服務與低償服務相結合轉變，把涉及社區(qū)群眾切身利益的各項服務做好;服務重點要突出，積極開展面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務、面向困難群眾的社會救助服務、面向流動人員的維權服務;服務體系要加強，完善政府公共服務，積極開展駐區(qū)單位與居民自助互助服務，動員社會力量參與興辦社區(qū)服務組織，培育中介組織和服務實體，形成政府公共服務、社會互助服務、市場有償服務相結合的社區(qū)服務網絡;服務載體要創(chuàng)新，重點是繁榮社區(qū)活動，創(chuàng)新活動品牌。

四要完善社區(qū)基礎設施。這幾年的社區(qū)基礎設施建設，投入很大但欠賬依然不小，總體進步但發(fā)展不盡平衡。要按照標準化、規(guī)范化要求，首先是保證社區(qū)辦公用房，確保“有地方辦事”，這是最基本的;其次是力求綜合用房配套，完善文體娛樂設施建設，抓好目前所剩的8個社區(qū)的達標工作，新建社區(qū)的綜合用房要確保達到標準;再次是加快社區(qū)信息化建設，有條件的社區(qū)要積極試辦，提高社區(qū)公共服務的現(xiàn)代化水平?，F(xiàn)在主要的問題是投入不足，要通過政府補貼、部門支持、單位共建、企業(yè)出力、居民參與、社會捐助等多渠道籌資，尤其是舊城改造和新建社區(qū)的用房，要由開發(fā)企業(yè)同步建設。

五要加大改居工作力度。我說過，要鼓勵有條件的農民向城鎮(zhèn)社區(qū)集中，加快“村改居”就是一個重要途徑。目前全市共有“村改居”34個(15544戶、46110人)、其中中心城區(qū)18個(共7412戶、19939人)，最突出的問題是“農民轉居民”后的政策銜接不夠，失地農民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等權益保障機制尚未建立，集體資產股權化長期不能破題，居民房產不能確權等。黃山區(qū)在“村改居”政策銜接上作了一些探索，要在進一步研究、完善政策的基礎上，加大改居工作力度。

六要創(chuàng)新社區(qū)管理模式。隨著形勢的發(fā)展變化，社區(qū)管理模式要相應的創(chuàng)新和優(yōu)化。剛才民政部門發(fā)言中，提出推行網格化、議行分設、一站多居、一區(qū)一居等模式，這些都是我們在實踐中的探索和創(chuàng)新，應當給予充分肯定，同時也要在實踐中繼續(xù)完善。各地可以結合自身實際，探索和選擇最合適、最有效、最科學的社區(qū)管理模式。

七要理順社區(qū)各項關系。社區(qū)作為群眾性自治組織，普遍存在行政化傾向突出的問題，造成自治職能弱化。我最近看過一個資料，某個社區(qū)共承擔了151項工作，其中應由政府職能部門承擔的61項占40.4%，由政府和社區(qū)共同承擔的有43項占28.5%，由社區(qū)承擔的只有47項占31.1%。我市的情況請民政部門作個調查，估計大體差不多，這樣的后果是社區(qū)不堪重負，該做的工作反而沒有精力去做好。因此要抓緊理順社區(qū)工作關系，包括社區(qū)與街道的關系、與政府部門的關系、與社區(qū)黨組織的關系、與物業(yè)的關系等。

八要擴大社區(qū)居民自治。通過建立和完善有關的制度和機制，保證廣大居民充分行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權利，充分調動群眾參與社區(qū)建設的積極性，實現(xiàn)社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我服務和自我監(jiān)督。完善社區(qū)事務公開制度，加強社區(qū)成員對社區(qū)事務、社區(qū)干部和基層政府工作的有效監(jiān)督，增強自治意識，激發(fā)參與熱情，提高自治水平。

九要深化社區(qū)平安創(chuàng)建。我市作為人口流量大的旅游城市，社區(qū)維穩(wěn)工作具有特殊重要性。45萬社區(qū)居住人群中流動人口15萬，有涉及就業(yè)、救助和社保政策的企業(yè)下崗工人、大中專畢業(yè)生、退役士兵、進城務工人員和城鎮(zhèn)低保對象等10萬人;尤其是不少城郊結合部的土地被征用，與之相適應的收入分配調節(jié)機制尚不完善，一些群體的利益訴求難以充分滿足，不同群體之間的利益矛盾日益復雜;少數(shù)社區(qū)治安狀況不好，一些家庭、鄰里矛盾比較突出。務必從構建平安和諧優(yōu)秀區(qū)的大局出發(fā)，強化社區(qū)綜治維穩(wěn)體系建設，加強安全文明小區(qū)創(chuàng)建、人民調解和安置幫教工作，建立健全社區(qū)群防群治體系，把問題解決在社區(qū)、化解于萌芽。

十要夯實社區(qū)基層組織。按照黨的xx屆四中全會精神，全面推進黨的社區(qū)基層組織建設，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。黨建是我們建設現(xiàn)代國際旅游城市最基礎的工作和保證，不抓黨建就是失職、抓不好黨建就是不稱職，黨建必須實現(xiàn)全覆蓋，包括農村、社區(qū)和“兩新組織等。組織部門要認真研究，下大力氣來抓。全市41個社區(qū)已建立13個黨委、25個總支和3個支部，在職和直管黨員23833人。要結合優(yōu)化社區(qū)規(guī)劃網點，加大力度抓好社區(qū)黨組織建設，擴大黨建工作覆蓋面和影響力;結合開展社區(qū)公共服務，深入推進社區(qū)黨建“連心工程”;加強社區(qū)“兩委”班子建設，充分發(fā)揮黨組織和黨員的先鋒模范作用;加強社區(qū)成員代表大會、社區(qū)居委會和社區(qū)議事委員會等群眾自治組織建設;規(guī)范發(fā)展社區(qū)民間組織和群眾性組織，擴大社區(qū)志愿者隊伍。

十一要配強社區(qū)干部隊伍。我市現(xiàn)有社區(qū)工作者558人(其中專職280名)，這是一支很平凡、能干事、甘奉獻的隊伍。但隨著社區(qū)建設的要求越來越高，這支隊伍不夠用、不適應、不安心等問題也客觀存在(現(xiàn)有558人中一半是臨時聘用的信息員)。要充實社區(qū)工作力量，重視社區(qū)專職干部配備，可以考慮通過“從機關派一批、按程序考一批、向社會聘一批”等多種方式解決;加強社區(qū)干部培養(yǎng)，推進社區(qū)干部職業(yè)化、專業(yè)化;嚴格社區(qū)工作考核，建立社區(qū)干部年度考核獎懲機制;提高社區(qū)干部待遇，目前社區(qū)干部待遇確實不高，聘用的信息員待遇更低，這個問題要注意解決，以事業(yè)、感情和適當?shù)拇隽羧恕?/p>

三、社區(qū)要求明確，必須抓好落實。

一要加強組織領導。健全和完善現(xiàn)領導體制和工作機制，形成黨政領導更加有力、部門配合更加密切、社會參與更加踴躍的新局面。要把建設和諧社區(qū)工作納入各級黨委、政府的重要議事日程，納入“四區(qū)建設”和“四大體系建設”的總體框架，納入全國服務業(yè)綜合改革試點市建設的爭創(chuàng)內容。市委、市政府將就推進和諧社區(qū)建設出臺實施意見。市區(qū)縣兩級要建立相關組織機構，加強和諧社區(qū)建設的指導。

二要形成工作合力。財政、規(guī)劃、建設、國土、房管、人事等各有關部門要在推進社區(qū)建設中找到結合點、切入點和落腳點，堅持工作下移、服務靠前，充分發(fā)揮部門職能作用。各級民政部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調作用。工、青、婦、殘等群眾組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極參與社區(qū)建設。社區(qū)轄區(qū)內所有機關、團體、學校、部隊、企事業(yè)單位及個體經營戶是社區(qū)主體，要積極為社區(qū)事業(yè)的發(fā)展做出各自的貢獻。

三要強化工作保障。各區(qū)縣要加大對社區(qū)工作投入，將社區(qū)居委會基礎設施建設經費、辦公經費及工作人員報酬納入財政預算，并建立社區(qū)經費自然增長機制。建立組織、民政、勞動、計生等部門購買服務和費隨事轉投入機制。建立政策支持機制和社會贊助機制，創(chuàng)造條件設立市財政對社區(qū)建設的專項資金。

四要營造良好氛圍。加強對社區(qū)建設意義、內容、進展、典型的宣傳，調動各方面的積極因素，形成上下協(xié)同、人人參與的良好社會氛圍。

同志們，社區(qū)建設作為新時期經濟社會發(fā)展的重要內容，其意義越來越突出、任務越來越繁重、工作越來越緊迫、責任越來越重大。我們一定要切實增強政治責任感和歷史使命感，進一步解放思想，堅定信心，扎實工作，努力開創(chuàng)我市社區(qū)建設新局面，為建設現(xiàn)代國際旅游城市做出新的更大貢獻!

同志們：

這次全縣社區(qū)工作推進會，是經縣委、縣政府研究確定召開的，會議的主要任務是動員全縣上下各級、各部門全力推進我縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設，組織動員政府有關職能部門把與廣大居民群眾密切相關的工作和服務項目重心下移，直接進社區(qū)開展工作和服務，安排機關黨員進社區(qū)工作，為職能部門進社區(qū)工作注入新的生機與活力，全面提升社區(qū)服務和管理水平。剛才xxx同志傳達了縣委、縣政府《關于推進和規(guī)范政府職能部門工作進社區(qū)的意見》，xxx同志傳達了縣委組織部、縣直機關工委《關于在全縣開展機關黨員進社區(qū)活動的實施意見》，下面針對城鄉(xiāng)社區(qū)建設整體推進、職能部門工作進社區(qū)和機關黨員進社區(qū)，我講以下幾點意見：

一、明確任務，統(tǒng)籌安排，全力推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設。

今年以來，我縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設開局良好。3月24日全縣社區(qū)建設工作動員大會上，我們提出了建設10個城市社區(qū)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好兩個農村社區(qū)試點的工作目標。動員會后，我們堅持一邊抓場所建設，一邊抓工作運行，城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作加快推進。5月11日，10個社區(qū)綜合服務中心辦公樓集中奠基開工，目前，交通、水務、民政、規(guī)劃和行政執(zhí)法建設的四個社區(qū)的辦公樓標準高、進度快，公安、財政、人口與計劃生育、住建、環(huán)保、國土等部門建設的六個社區(qū)辦公樓進展順利，預計8月底都能完成主體工程。5月31日，10個城市社區(qū)集中揭牌開始運行，各社區(qū)都建立健全了工作組織、工作制度，社區(qū)工作人員已經到位，做了一些基礎性的工作。農村社區(qū)建設也有了一定起色，大張家鎮(zhèn)的常莊社區(qū)、大王寨鎮(zhèn)的丈八社區(qū)主體已經基本完成，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村社區(qū)選址基本確定。

下一步我們的任務和工作重點是：(1)繼續(xù)抓好社區(qū)服務場所建設，城市社區(qū)是這樣，農村社區(qū)也是這樣。城市社區(qū)要加快建設進度，確保十一前投入使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照全縣統(tǒng)一設計的圖紙，抓好兩處新建社區(qū)綜合服務中心辦公樓建設，12月底交付使用。(2)要抓好社區(qū)工作的運行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好兩個社區(qū)試點，要有規(guī)范的辦公場所，工作人員全部到位，建立健全工作組織和工作制度，開展社區(qū)正常工作，達到黨建工作進社區(qū)，各項服務進社區(qū)。(3)全力推進和規(guī)范政府職能部門工作進社區(qū)，不論城市社區(qū)還是農村社區(qū)，都要把政府職能部門進社區(qū)作為推進社區(qū)建設的關鍵和重點，按照縣委縣政府的要求，認真抓好貫徹落實。

二、充分認識做好政府職能部門工作進社區(qū)的重要性。

社區(qū)建設和管理服務水平反映了一個地方經濟發(fā)展的水平，體現(xiàn)了一個地方行政管理的水平。社區(qū)已經成為社會管理的最基本的單位，政府對公眾的各方面的管理、服務如戶籍管理、計劃生育管理、低保服務、救助服務、衛(wèi)生服務、勞動保障服務、法律服務等，最終都要通過社區(qū)來實現(xiàn)。因此，加快推進政府職能部門工作進社區(qū)，為社區(qū)居民提供更加方便、快捷、優(yōu)質的服務，是一項緊迫而又重要的工作。下一步社區(qū)工作的重點和關鍵就是政府職能部門工作進社區(qū)。

首先，職能部門工作進社區(qū)是解決目前城市發(fā)展中諸多新矛盾、新問題的迫切需要。當前隨著經濟體制改革的不斷深入，城市經濟社會發(fā)展中的各種新情況、新矛盾、新問題不斷出現(xiàn)。一是大量的“單位人”變?yōu)椤吧鐣恕?，回歸到社區(qū);二是隨著企業(yè)改革、改制，大批下崗、失業(yè)人員流向社區(qū);三是隨著城市化步伐的加快，大量的農村富余勞動力進城務工，涌入社區(qū)這些人員進入社區(qū)后，管路難度加大，出現(xiàn)了大量新的人民內部矛盾。所有這些引發(fā)了很多的社會問題，城市拆遷問題、婚姻家庭問題、青少年犯罪問題、社會治安問題等。而要解決這些問題，單靠哪一個部門、單位是做不到的，必須充分發(fā)揮各個職能部門的作用，使這些部門的職能在社區(qū)形成合力，增強社區(qū)的管理和服務功能，提高社區(qū)化解各類社會矛盾的能力，才能使問題得到有效緩解。

其次，職能部門工作進社區(qū)是深化基層社會管理體制改革，推進服務型政府建設的必然選擇。隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的不斷深入，處于松散管理狀態(tài)的社會人大量涌現(xiàn)，經濟社會化程度不斷提高，客觀上要求打破以政府管理為主的舊社會管理體制，按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，把應該由社會承擔的職能逐步還給社會，使政府從繁重的社會管理事務中解脫出來，全身心地投入到發(fā)展經濟上去。社區(qū)建設的目的就是從根本上解決舊的社會管理體制與形勢發(fā)展不相適應的問題，使社區(qū)成為社會管理和服務的基點，實現(xiàn)社區(qū)管理社會。社區(qū)要承擔起管理社會的責任，就必須有管理社會的能力，這就要求政府通過有效的手段強化社區(qū)職能，賦予社區(qū)管理社會所需要的權力，解決的有效辦法就是政府職能部門工作進社區(qū)，強化社區(qū)的管理和服務職能。

第三，職能部門工作進社區(qū)是滿足居民群眾生活需求，建設和諧社會的有效途徑。隨著經濟社會的快速發(fā)展，廣大居民在物質、文化等各方面的需求不斷提高，在吃、食、住、行各方面都有了新的標準和需求，在居住環(huán)境、文化環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、醫(yī)療環(huán)境等方面對所居住的社區(qū)提出了更高的要求。政府不可能包攬一切，只有開展社區(qū)建設，實行職能部門工作進社區(qū)，把原來由政府承擔的一些管理和服務職能下移到社區(qū)這一最基本的社會單元，才能從根本上解決居民群眾生活中既具體又實在的困難和問題，確保廣大居民群眾和諧相處，社區(qū)安定、社會穩(wěn)定，使社區(qū)真正成為廣大居民群眾安居樂業(yè)的家園。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識部門職能進社區(qū)的重要性和緊迫性，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，切實提高思想認識，以改革創(chuàng)新的精神，扎實推進職能部門進社區(qū)工作，確保取得實效。

三、突出重點，積極穩(wěn)妥地推進職能部門進社區(qū)工作。

當前和今后一個時期，我縣在政府職能部門進社區(qū)這項工作上的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以服務居民群眾為宗旨，以促進社區(qū)和諧穩(wěn)定為目標，以完善社區(qū)服務功能為主題，以健全社區(qū)服務和管理網絡為重點，全力推進服務型政府建設。將政府職能部門與社區(qū)居民密切相關的工作直接進入社區(qū)服務群眾。通過到社區(qū)建立辦公機構、在社區(qū)設立代辦點或服務網點、掛牌定時定員聯(lián)系社區(qū)等方式，進一步提升社區(qū)管理和服務功能，拓展社區(qū)服務范圍，全面提升我縣社區(qū)建設工作整體水平。根據這一指導思想，各相關政府職能部門、各街道、各城市社區(qū)要結合社區(qū)居民實際需要和各部門的業(yè)務特點，按照注重實效、分類實施的原則，合理確定進入社區(qū)的方式，努力提高社區(qū)管理和服務水平。

(一)堅持以人為本，規(guī)范服務項目。(1)按照規(guī)定不應由社區(qū)承擔，其他機關、單位、團體需委托社區(qū)完成或協(xié)助完成工作的，應與社區(qū)簽定協(xié)議，明確雙方的權利義務和責任，并按工作量向社區(qū)提供相應的人員與經費。(2)政府職能部門進社區(qū)開展工作，要本著平等協(xié)商的原則，廣泛征求社區(qū)居民、社區(qū)居委會的意見，充分研究、考慮居民的客觀需求和社區(qū)的基礎條件，因地制宜，創(chuàng)造性地組織開展業(yè)務工作。(3)政府職能部門進社區(qū)的核心任務就是服務居民，要圍繞居民關心的熱點、難點問題，加大工作力度，創(chuàng)造性開展工作。要把服務群眾作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把群眾滿意與否作為衡量工作的唯一標準。

(二)突出工作重點、提升服務水平。經縣委、縣政府研究首批進入社區(qū)的有14個部門，根據部門工作的特點和居民群眾的生活需求，分三種形式進入社區(qū)：一是公安、民政、人社、衛(wèi)生、司法、人口與計劃生育六個部門進駐社區(qū)設立工作機構，在社區(qū)綜合服務大廳開設服務窗口。這六個部門要固定專職人員在社區(qū)服務大廳上崗，要加強對上崗人員的培訓，提高上崗人員素質，配備必要的辦公設備，落實工作人員待遇，制定崗位責任制度，量化工作目標，按照規(guī)定的項目為社區(qū)居民提供服務。二是商務、郵政、通訊、供銷部門要負責督導商業(yè)服務組織、流通服務組織、供銷服務組織在社區(qū)設立代辦點或代辦處，建立服務網點，為社區(qū)居民提供優(yōu)質現(xiàn)代化商業(yè)服務和流通服務;要在各社區(qū)設立報刊發(fā)行、訂閱、集郵、特快收寄、各種費用收繳代辦點，在社區(qū)設立日用品消費、連鎖超市、廢舊物資回收、農副產品經營等各種服務組織代辦處、代辦點，為社區(qū)居民提供必須的日常生活服務，打造社區(qū)“十分鐘生活服務圈”;三是環(huán)保、住建、物價、工商、文化、體育部門要在社區(qū)掛牌設立聯(lián)系點，確定專人聯(lián)系社區(qū)，定期到社區(qū)開展工作。每周至少確定一個工作日，定時辦公。以上職能部門直接進入社區(qū)后，將會進一步提升社區(qū)服務功能，擴展社區(qū)服務范圍，推進服務型政府建設，全面提升我縣社區(qū)建設整體水平。

這次會后，確定將工作和服務項目進入社區(qū)的部門要立即研究。

工作方案。

確定進駐人員明確。

崗位職責。

細化、量化服務項目于8月底完成到社區(qū)進駐和掛牌辦公任務做到人員到位、經費到位、辦公設備到位、職責制度屆時縣社區(qū)建設領導小組辦公室將組織人員進行檢查驗收并將各單位工作情況進行通報。

(三)、拓寬工作思路，創(chuàng)新活動載體。為進一步推進社區(qū)建設工作的開展，推動職能部門工作進社區(qū)活動走向深入，充分發(fā)揮職能部門和社區(qū)組織在服務民生、服務發(fā)展、服務穩(wěn)定中的作用，遵循“以人為本、服務居民、資源共享、和諧發(fā)展”的原則，社區(qū)建設工作領導小組辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各社區(qū)要不斷拓寬工作思路，為部門開展服務搭建基礎平臺，提供活動載體。(1)要組織開展“百項服務進社區(qū)”活動，實現(xiàn)公共服務、社區(qū)服務、志愿服務、商業(yè)服務在社區(qū)的有效對接，使我縣社區(qū)服務內容更加豐富，服務功能更加完善，服務隊伍更加壯大，充分發(fā)揮社區(qū)凝聚民心、穩(wěn)定社會、服務發(fā)展的作用，促進社區(qū)健康有序發(fā)展。(2)要組織開展爭創(chuàng)“城市精品社區(qū)”活動。各社區(qū)雖然基礎不同，但各有各的特點，各有各的優(yōu)勢，每個社區(qū)要根據現(xiàn)有的基礎和自身的優(yōu)勢，定位自己社區(qū)的服務品牌，創(chuàng)建自己的服務特色，提升社區(qū)的整體檔次，展示社區(qū)的獨特魅力。比如有的社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務搞的比較好，有的社區(qū)低保救助服務搞的比較好，有的社區(qū)司法調解服務搞的比較好，就要打出自己的服務品牌，并且以特色品牌帶動整個面上的工作。(3)要組織開展各種競賽、評比活動。每個職能部門、每個社區(qū)都要學會結合工作、結合實際隨機開展各種競賽、評比活動，評出“花園小區(qū)”、“和諧樓道”、“清潔家庭”、“尊老模范”等，要主動創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)造性地開展工作?？h社區(qū)建設領導小組辦公室要借鑒外地開展活動的經驗，制定具體的活動實施方案，要認真研究確定“百項服務進社區(qū)”的活動內容和“城市精品社區(qū)”、“農村樣板社區(qū)”的評選標準，制定具體的工作措施，積極引導各部門、各社區(qū)組織開展活動，確保進社區(qū)的各項工作和服務項目取得實效。

四、密切聯(lián)系實際，開展機關黨員進社區(qū)活動。

推進機關黨員進社區(qū)工作，是貫徹落實黨的xx屆四中全會精神的必然要求，是進一步鞏固學習實踐活動成果，建立健全貫徹落實科學發(fā)展觀長效機制的客觀需要，也是增強黨員宗旨觀念和黨性意識，發(fā)揮先鋒模范作用的有力抓手。要求各社區(qū)認真組織、周密安排，使廣大機關黨員人人都能通過職能部門工作進社區(qū)找到活動載體，人人都有活動舞臺，人人都能在活動中有所作為，營造良好的活動氛圍，確保取得實實在在的效果。

(一)加強組織領導，制定。

活動方案。

要把開展機關黨員進社區(qū)活動作為基層組織建設年的重要內容，各級各部門要按照全縣的統(tǒng)一部署和要求，結合本部門(單位)實際，制定開展這項活動的實施方案，主要領導同志要親自過問，分管負責同志靠上抓，確保把本單位的活動搞得扎扎實實，富有成效。

(二)結合部門特點，豐富活動內容。圍繞“機關黨員進社區(qū)干什么、社區(qū)黨組織抓什么”，要重點研究解決機關黨員在社區(qū)建設和管理工作中如何發(fā)揮先鋒模范作用、如何努力做好表率的問題，要按照“適宜、適時、適度”的原則，根據機關黨員所從事職業(yè)、興趣愛好、技能特長和個人意愿等，創(chuàng)新社區(qū)管理模式，設置相應崗位，組建各類黨員志愿者服務隊伍，認真開展各類主題活動，結合職能部門工作進社區(qū)，讓黨員在各自部門服務范圍內找到自己的優(yōu)勢，進一步發(fā)揮機關黨員在環(huán)境整治、治安防范、便民服務、幫困助殘、法律援助等方面的積極作用，切實增強機關黨員服務社區(qū)的實效性。

(三)注重宣傳引導，嚴格督導考核。要通過廣播、電視、報刊等各種媒體，向廣大機關黨員宣傳機關黨員進社區(qū)的重要意義，增強其參與社區(qū)建設的自覺性和主動性，讓每位機關黨員從社區(qū)居民最需要解決的問題入手，從最需要幫助的人做起，轉變觀念，提高認識，把為社區(qū)居民服好務當作展現(xiàn)落實科學發(fā)展觀活動成果、體現(xiàn)共產黨員先進性的重要形式，當作深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要任務來完成?？h直機關工委要會同縣委組織部和有關單位，加強對開展機關黨員進社區(qū)活動情況的調度，切實搞好督促指導，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。要把開展活動情況列入機關黨建目標年度考核的重要內容，建立長效機制，并作為評先樹優(yōu)的重要依據，對在活動中涌現(xiàn)出的先進單位和表現(xiàn)突出的黨員予以表彰獎勵。

五、加強組織領導，形成提升社區(qū)管理和服務水平的整體合力。

職能部門工作進社區(qū)，不是每個部門進社區(qū)單干，而是所有部門要在社區(qū)形成一個各司其職、分工合作、健康發(fā)展的有機整體。在這項工作中，縣社區(qū)建設領導小組是總體設計，要當好指揮;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和社區(qū)要建好平臺，抓好服務載體;政府職能部門要認真安排進社區(qū)工作的內容、人員、辦公設備;領導小組辦公室要建立健全考核考評機制，抓好督導檢查，形成提升社區(qū)管理和服務水平的整體合力。

1、加強組織領導。政府各有關職能部門一定要高度重視這項工作，真正做到思想認識到位、領導責任到位、工作措施到位。要進一步明確責任，落實“一把手”負責制，“一把手”要親自安排，要過問并熟悉每一個社區(qū)的機構、人員、辦公設施、職責制度到位情況和工作開展情況，可以把駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道各站所的工作人員派駐到社區(qū)，可以從機關內部另外派駐人員，也可以委托社區(qū)工作人員代辦工作業(yè)務。不論采取哪種方式，都要把工作任務落實到人，保證進入社區(qū)開展的工作項目有人管、有人辦，讓社區(qū)居民滿意。

2、明確職責任務。各職能部門要加強與社區(qū)工作站的對接，根據居民需求，與社區(qū)共同研究確定下沉到社區(qū)的公共管理和服務事項，在工作中發(fā)現(xiàn)與居民群眾生活密切相關，需要下沉到社區(qū)的新事項、新工作，要及時進行報批。對已經確定下沉到社區(qū)的事項，要制定崗位責任制和考評、考核制度，明確任務，確保每一項工作的正常運行，確保取得實實在在的效果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強對社區(qū)工作站的領導，創(chuàng)新工作方式方法，為政府職能部門開展服務提供更多的載體，切實履行下沉到社區(qū)的各項公共服務職能，努力提升為民服務水平。

3、搞好宣傳引導。要采取多種多樣的宣傳形式，提高居民群眾對部門職能進社區(qū)工作的知曉率。我們把社區(qū)成立了，綜合服務大廳建起來了，進駐了人員，購置了辦公設備，明確了工作職責和任務，如果仍然是以前的工作狀態(tài)和工作方法，就完全違背了我們社區(qū)建設的指導思想和原則，一定要想辦法讓廣大居民走進社區(qū)、融入社區(qū)，真正把社區(qū)建設成為服務居民群眾的陣地。各政府職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各社區(qū)要注意培養(yǎng)為居民服務的典型，要充分發(fā)揮典型帶動作用，縣社區(qū)建設工作領導小組辦公室要認真總結各部門單位在職能進社區(qū)工作中的好經驗、好做法，認真加以推廣，迅速打開部門職能進社區(qū)工作的新局面。

4、抓好監(jiān)督考核。縣社區(qū)建設工作領導小組辦公室要對進社區(qū)單位的材料進行登記備案，定期對工作情況進行檢查。每年對政府職能部門進社區(qū)工作的情況進行考核，并將考核結果與年終崗位責任考評相結合，對未按要求操作的，及時提出整改意見。社區(qū)要成立由社區(qū)“兩委”成員、社區(qū)居民代表、社區(qū)議事會代表、駐社區(qū)單位負責人等組成的評議小組，每年對政府職能部門進社區(qū)工作的派出機構及其專兼職人員工作情況進行評議，并將評議、考核結果和考核意見向社區(qū)建設工作領導小組及其主管部門報告，對評為不滿意的部門，由縣社區(qū)建設工作領導小組責令整改。

同志們，推進和規(guī)范政府職能部門工作進社區(qū)，是經濟社會發(fā)展的必然要求，是轉變政府職能，推進服務型政府建設的重要措施，是滿足居民群眾生活需求，建設文明祥和新社區(qū)的迫切需要。機關黨員進社區(qū)活動，又為我們開展社區(qū)服務注入了新的生機和活力，希望各級各部門一定要按照縣委、縣政府的安排和部署，加強領導，精心組織，明確責任，勤奮工作，務必把農村社區(qū)建設、職能部門工作進社區(qū)和機關黨員進社區(qū)活動開展得扎扎實實、富有成效，推動我縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動和社區(qū)建設工作上水平、上臺階。

在政法工作會議上的講話材料篇二

同志們：

20xx年，全縣各級各部門認真貫徹中央、省市縣委的部署要求，緊緊圍繞服務和保障新興工業(yè)縣建設，以“平安尤溪”建設為抓手，認真履行職能，嚴格公正執(zhí)法，大力推進社會治安綜合治理，有效維護了我縣政治穩(wěn)定和社會安定。根據市農調隊公眾電話調查，我縣干部群眾對社會治安滿意和基本滿意率為96.5，僅次于明溪縣，居全市第二位。政法綜治工作的主要成效是:。

(一)“平安尤溪”建設有序推進?？h委、縣政府著眼于我縣經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，適時作出了建設“平安尤溪”的戰(zhàn)略決策，并于20xx年2月召開創(chuàng)建動員大會，在全市率先啟動平安建設工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府都成立了平安建設工作協(xié)調小組及辦公室，制定了實施方案，確定了77個試點村。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門還充分利用各種輿論陣地，大張旗鼓地宣傳建設“平安尤溪”的目的意義、任務要求，最大限度地調動廣大群眾參與平安建設的積極性。通過多渠道宣傳，我縣平安建設知曉率全市最高。同時,開創(chuàng)性地抓好“平安尤溪”建設，堅持季度治安形勢分析會、穩(wěn)定形勢主要數(shù)據通報制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導和分管領導維護穩(wěn)定工作述職等制度，從根本上推動責任的落實，促進了社會安定穩(wěn)定。

(二)社會治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。全縣政法各部門充分發(fā)揮主力軍作用，穩(wěn)、準、狠地打擊了各類違法犯罪活動。公安機關先后部署開展了打“兩搶”、治槍爆、偵破命案等系列專項行動。全年共立刑事案件1014件，同比下降1.4，其中三類可防性案件下降16，破獲638件，同比提高8.5，破案率62.9，同比提高5.7，抓獲各類犯罪嫌疑人573名，同比增加24.6;檢察機關共依法批準逮捕各類犯罪嫌疑人255人，依法提起公訴239件341人;審判機關共審結各類刑事案件244件349人。進一步完善防范和打擊“功”違法犯罪活動工作機制，依法查處宗教地下勢力及反動會道門組織的非法活動。

(三)基層基礎工作更加扎實。以提高基層工作能力和工作水平為著眼點，實施綜治工作重心前移戰(zhàn)略，大力加強基層基礎建設，取得了明顯的效果。一是健全和完善了基層綜治網絡。配齊配強基層綜治辦人員，選好配好村級兩會組織主任，截止目前，全縣共有基層綜治辦15個39人、治保會和調委會各282個、巡邏隊13支56人。二是強化培訓工作?？h綜治辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治副書記、綜治專干進行了培訓;司法局舉辦了全縣村級調解主任培訓班;縣法院與司法局深入9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助舉辦村級調解員培訓，同時聯(lián)合下發(fā)《指導人民調解聯(lián)席會議制度》，加強了對人民調解的指導。三是深入開展矛盾糾紛排查調處工作。全年共排查調處各類糾紛2246件，調解率100，成功率95.9，防止民轉刑案件2件29人，制止械斗6件12人，防止群體性上訪4件371人。四是認真做好安置幫教工作。全年實現(xiàn)幫教率100，重新犯罪率1.17，有效預防和減少了重新犯罪。

(四)社會整體防范能力明顯提高。以治安基礎工作薄弱地區(qū)、單位、部門為重點，認真落實人防、物防、技防措施，有效控制了各類違法犯罪活動發(fā)生。一是大力實施社區(qū)警務戰(zhàn)略。實行一區(qū)一警，把更多的警力下沉到基層指導和提高社區(qū)防范能力。加大群防群治力度，充實了城區(qū)專職治安巡邏隊伍，在社區(qū)組建由低保人員參加的義務巡邏隊。按照市場化要求，強化保安隊伍建設，成立了金盾保安大隊，共有70名保安員，派駐單位25家。二是進一步推進“鐵防工程”、“車防工程”。在城區(qū)不斷加大居民樓幢對講防盜門安裝和定點停車場建設力度，新安裝對講防盜門68幢136扇，建成各種臨時和固定停車點6處。同時對重點要害單位進行安全防范大檢查，發(fā)現(xiàn)并督促整改治安隱患120處。三是加大巡邏查控力度，形成以“110”快速反應為龍頭，以街面警力為依托，以外圍卡口為屏障的點、線、面相結合的嚴密防控網絡。在巡防范圍上，由“局部巡邏”向“全方位巡邏”轉變，在巡邏方式上，由“限時巡邏”向“全天巡邏”轉變，壓縮了犯罪空間，城區(qū)可防性案件下降6.6，居民安全感進一步增強。

(五)法制建設和服務工作進一步深化。結合平安建設，開展了形式多樣的法制宣傳教育活動：組織全縣公務員開展依法行政通用法律法規(guī)知識及《行政許可法》培訓;開播“說法”欄目，以案釋法，全年播出22期;開展“把法帶回家”活動，先后有40585名在校學生深受教育;開展“送法下鄉(xiāng)”、“法律進社區(qū)”等活動200多場次，受教育人數(shù)25000余人。政法各部門發(fā)揮職能作用，主動為經濟建設和社會發(fā)展服務。20xx年，審判機關共審結民、商事案件809件，訴訟標的總額達3175.29萬元;檢察、公安機關嚴厲打擊破壞市場經濟秩序的刑事犯罪，認真查辦偷稅、虛開增值稅發(fā)票等各類破壞市場經濟秩序和貪污、瀆職等職務犯罪案件。司法行政機關認真抓好律師、公證隊伍的教育整頓，不斷提高服務質量，拓寬法律服務的廣度和深度;民政部門共對城鎮(zhèn)低保對象948戶2479人，農村低保對象6572戶18057人發(fā)放保障金689萬元，做到“應保盡保”。

(六)政法隊伍建設取得明顯成效。全縣政法各部門堅持以過硬的班子帶過硬的隊伍，以過硬的隊伍保證各項政法工作任務圓滿完成，大力加強政法隊伍建設。一是強化思想教育。以開展“三抓兩評一滿意”活動為契機，深入開展“遠學任長霞，近學鄭忠華，樹隊伍良好形象”等主題教育活動，進一步完善有關監(jiān)督管理制度，使廣大干警的為民服務意識和廉政意識明顯增強。二是強化素質教育。公安機關開展了大練兵活動，使全體民警在掌握基本知識、基本技能、基本戰(zhàn)術方面有了明顯的提高。審判機關開展了以抓好“十率”為目標的崗位練兵活動，使案件的調解率、服判息訴率、審限內的結案率等收到明顯成效。檢察機關著力教育培養(yǎng)業(yè)務骨干，改善隊伍結構。政法各級各部門還重視抓好在編干警的學歷教育、全員輪訓等工作，使政法干警的綜合素質得到進一步提高。同時調整一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部充實到領導班子，使班子的年齡、知識結構得到進一步優(yōu)化。三是落實從優(yōu)待警。在政治上積極解決職級待遇，促進成長，在工作上支持干警依法辦案，在生活上把干警的困難和疾苦放在心上，繼續(xù)做好因公受傷干警的慰問工作，解除干警后顧之憂。政法各部門涌現(xiàn)出了一大批先進集體和個人。臺溪司法所被最高人民法院、司法部授予全國人民調解工作模范司法所稱號，縣檢察院控申科被最高人民檢察院授予全國文明接待室稱號，縣看守所繼續(xù)保持公安部一級看守所稱號，縣法院被省高級人民法院授予全省法院系統(tǒng)隊伍建設先進單位稱號，少年庭被授予全省青少年優(yōu)秀維權崗稱號。此外，還涌現(xiàn)出勇斗歹徒的公安民警陳玉光等先進個人。事實證明，我縣政法隊伍是政治合格、立場堅定、作風過硬的隊伍，是縣委、縣政府和全縣人民可以信賴的隊伍。

一年來，通過全縣各級各部門和廣大政法干警頑強拼搏和不懈努力，我縣政法工作取得了可喜成績，在全市綜治考評中名列第二，實現(xiàn)了縣委、縣政府提出的“保三爭二”的目標。一年來的工作實踐，加深了我們對新形勢下全面做好維護穩(wěn)定工作的認識，也積累了十分寶貴的經驗：一是必須樹立和落實科學發(fā)展觀和正確政績觀，加強黨的執(zhí)政能力建設;二是必須堅持服從服務于經濟建設大局，積極投身經濟建設，為改革、發(fā)展提供堅強的法制保障;三是必須大力實施“一把手”工程，加強領導，嚴格落實領導責任制;四是必須堅持“打防結合，預防為主”的工作方針，建立行之有效的治安防范機制;五是必須加強隊伍建設，努力鍛造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、執(zhí)法公正、人民滿意的政法綜治隊伍。

當前，我縣經濟平穩(wěn)增長，社會保持穩(wěn)定，各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。但我們一定要看到當今世界發(fā)生的重大變化，看到我國社會主義現(xiàn)代化建設發(fā)生的重大變化，看到我縣經濟發(fā)展的重大變化，充分估計這些變化對政法工作提出的嚴峻挑戰(zhàn)和新的要求。這些挑戰(zhàn)和要求主要表現(xiàn)在：

(一)社會治安形勢仍很嚴峻。20xx年全縣共立刑事案件1014起，總量雖有回落，但仍在高位運行。值得注意的是，刑事發(fā)案中八類案件發(fā)76起，同比上升4.1，“兩搶”案件同比上升6.7。殺人、故意傷害等暴力犯罪案件時有發(fā)生;“兩搶”“兩盜”等多發(fā)性侵財案件發(fā)案居高不下。治安熱點問題仍然突出，區(qū)域性治安問題有所回潮，“”非法活動較為猖獗，賭博活動更加隱蔽，公共娛樂場所吸毒屢禁不止。安全生產事故多發(fā)，道路交通事故傷亡數(shù)持續(xù)攀升。

(二)各種矛盾糾紛仍很復雜。一方面，邪教組織和非法宗教活動仍較嚴重，會道門組織繼續(xù)暗中活動，影響社會政治穩(wěn)定的因素增多。另一方面，隨著工業(yè)化進程加快，經濟結構調整加速，流動人口繼續(xù)增加，一些矛盾不可避免地增多;各種利益群體受經濟發(fā)展水平和政策限制，很多利益訴求又難以得到完全滿足，從而不斷形成新的社會矛盾;一些地方和部門存在官僚主義作風，加上有些干部缺乏做群眾工作的經驗，對群眾的實際問題解決不力，加劇了一部分群眾的不滿情緒。

(三)政法隊伍仍存在一些問題。有的部門領導重視抓業(yè)務，輕視抓隊伍，“一崗雙責”的責任未能履行好，沒有“兩手抓”，更談不上“兩手硬”;少數(shù)政法干警執(zhí)法為民的思想意識淡化，特權思想嚴重，執(zhí)法不公、不嚴、不文明;有些干警作風稀拉，紀律松懈，事業(yè)心、責任心不強，甚至接警不及時出警，在社會上造成不良影響;個別政法基層單位的“四難”現(xiàn)象仍有不同程度存在;執(zhí)法水平和執(zhí)法效率還有待進一步提高;政法管理體制有待進一步完善，機構設置、警力配置、經費保障等方面還存在不少問題，影響了政法機關職能作用的發(fā)揮。

(四)構建和諧社會的任務仍很繁重。黨的xx屆四中全會提出構建社會主義和諧社會的重要目標，對新形勢下政法工作提出了更高要求。在維護社會穩(wěn)定方面，要求從過去主要確保“不出事”提升到營造和諧的社會環(huán)境的高度。在政法工作定位方面，要求從過去習慣于從政法部門自身出發(fā)謀劃政法工作，轉變到自覺地把政法工作置于發(fā)展社會主義民主政治、構建社會主義和諧社會這個總要求來思考、來部署。面對新形勢、新任務、新要求、新變化，原有的一些管理方式、執(zhí)法手段已經落伍，而相應的研究探索不夠，辦法措施不多，存在“老辦法不能用，新辦法不會用”的現(xiàn)象，從從去年底的綜治工作考評情況看，仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位存在著綜治責任不落實的情況，平安建設工作存在著“上現(xiàn)熱、下面冷”、“政治綜治部門熱、其他部門單位冷”的情況，工作開展很不平衡，影響了政法工作力度;一些地方基層基礎工作還比較脆弱，社會治安防控體系尚未發(fā)揮應有作用，保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力不強，政法綜治基層組織職能發(fā)揮不充分。針對上述問題，我們要高度重視，找準癥結，采取有力措施，認真加以解決。

三、全力做好今年政法的各項工作。

20xx年是“平安尤溪”建設的攻堅年，做好今年的政法工作，對營造五種環(huán)境、實現(xiàn)和諧社會的目標，意義十分重大。20xx年全縣政法綜治工作的指導思想和目標任務是：深入學習貫徹黨的xx大、xx屆四中全會以及縣委十屆四次全會精神，按照全國、全省、全市政法工作會議的部署要求，以扎實推進“平安尤溪”建設為主線，以加強政法隊伍建設、加強和改進黨對政法工作的領導為保證，不斷提高政法機關對敵斗爭、維護國家安全的能力，打擊預防犯罪、駕馭治安局勢的能力，加強基層基礎工作、化解矛盾糾紛的能力，嚴格公正執(zhí)法、保障社會公平正義的能力，服務經濟建設、促進改革發(fā)展的能力，為促進尤溪加快發(fā)展和更大跨越創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。。

(一)打防結合，落實措施，扎實推進“平安尤溪”建設。“平安尤溪”建設是當前和今后一個時期我政法綜治工作的總抓手。根據上級部署，結合尤溪實際，20xx年我縣平安建設總的任務是實施五大工程、建立完善四項制度、實現(xiàn)“6789”平安目標，即實施平安村居(社區(qū))工程、平安學校工程、平安企業(yè)工程、平安單位工程、平安大道工程，建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導維穩(wěn)述職制度、綜治成員單位年度平安工作立項制度、縣處級領導分片掛點抓平安建設制度和平安建設季度督查通報制度，努力使60以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70以上村居、社區(qū)、80以上企業(yè)、90以上單位和學校達到平安建設標準。為此，應強化五個意識，爭取在以下五個方面取得新進展：

一是強化“為民”意識，在處理人民內部矛盾上取得新進展。正確處理人民內部矛盾是構建社會主義和諧社會的重要方面，也是關系當前社會穩(wěn)定的突出問題。各級黨委、政府和有關部門要把這項工作擺在突出位置，抓出成效。具體要抓好三方面的工作。一是完善排查網絡。進一步健全縣、縣、鄉(xiāng)、村四級矛盾糾紛排查網絡，落實定期排查、定期通報、定期協(xié)調、掛牌督辦、領導包案等一整套行之有效的措施，把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要進一步健全矛盾糾紛情況信息網絡，健全完善早發(fā)現(xiàn)、早報告、早調處的信息反饋預警機制，重點解決情況不明、信息不靈的問題。二是規(guī)范排查機制。要把基層矛盾糾紛排查工作的重心放在重大不穩(wěn)定因素的發(fā)現(xiàn)、化解上，放在涉及群眾切身利益實際問題的掌握和解決上。充分運用人民調解、行政調解和司法調解等各種手段，進一步發(fā)揮各級綜治委指導人民調解工作協(xié)調領導小組的職能作用，做到“組織建設走在工作前，預測工作走在預防前，預防工作走在調解前，調解工作走在激化前”。建立健全處理涉法上訪的經常性工作機制，徹底解決涉法信訪突出問題。從今年開始，市里每兩個月將對重點矛盾糾紛信訪進行一次排查分析，縣里每個月排查分析一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位則根據情況隨時開展排查，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。對排查出來的矛盾糾紛要有領導負責，有調處方案，有專人處理，有解決時限。對涉及面廣、影響重大的矛盾糾紛，黨政主要領導要做到思想重視、工作及時、妥善解決，防止矛盾的發(fā)展和激化。三是強化部門參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方，深入落實矛盾糾紛排查措施，把矛盾化解在內部，化解在初始階段。各部門要主動做好本部門的穩(wěn)定工作，積極落實本部門所承擔的維護穩(wěn)定的任務。凡是因失職瀆職、發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定事件的地方、部門和單位，都要按照有關規(guī)定嚴肅處理，哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，追究哪個環(huán)節(jié)的責任。

2、強化“政權”意識，在維護國家安全上取得新進展。我們要警惕國際國內敵對勢力的滲透、顛覆和分裂活動，努力構筑國家安全人民防線，大力加強隱蔽戰(zhàn)線的斗爭。一要進一步強化情報信息工作。積極拓展情報信息搜集渠道，狠抓以秘密力量和秘密手段為重點的業(yè)務基礎建設，力爭獲取深層次、內幕性、預警性情報信息，進一步增強工作的主動性。要嚴格執(zhí)行中央、省、市委規(guī)定的情報信息報送制度，對可能影響社會政治穩(wěn)定和國家安全的各類案線要及時上報，加強彼此溝通配合，既發(fā)揮各自優(yōu)勢，又形成斗爭合力。二要進一步完善防控工作機制。要抓緊完善國家安全戰(zhàn)略，構建維護國家安全的科學、協(xié)調、高效工作機制。按照“嚴密監(jiān)控，立足勸導，講究策略，淡化處理”的原則，妥善處理敏感案件和熱點問題。要堅持教育轉化和依法打擊兩手抓、兩手都要硬的方針，深化同“功”邪教組織的斗爭，健全完善防范和打擊“功”違法犯罪活動的網上工作機制，切斷境內外“功”邪教組織的網上勾聯(lián)渠道;繼續(xù)加大“打邪制非”的工作力度，及時、依法查處有害氣功組織、宗教地下勢力及反動會道門的非法活動，防止其坐大成勢，危害蔓延。三要進一步健全完善本地區(qū)本部門的突發(fā)公共事件應急預案，不斷增強防范和處置能力。要探索有效辦法，加強對互聯(lián)網的監(jiān)控與管理。積極占領網上陣地，依法嚴厲打擊利用互聯(lián)網等新型媒體進行的滲透破壞活動;積極開展手機有害短信息專項治理，堅決制止各種有害信息的傳播。

3、強化“嚴打”意識，在打擊刑事犯罪上取得新進展。面對嚴峻的社會治安形勢，政法機關必須繼續(xù)毫不動搖地堅持“嚴打”方針，始終保持對違法犯罪分子的高壓態(tài)勢。緊緊抓住嚴重影響群眾安全感的有組織犯罪、嚴重暴力犯罪和多發(fā)性侵財犯罪等重點，因地制宜組織開展偵破命案、緝槍治爆、打“兩搶”等專項行動，全力遏制案件高發(fā)的勢頭。繼續(xù)完善“掛牌督辦”、“領導包案”等辦案工作機制，大力推行多元化偵查破案新模式，充分發(fā)揮高科技手段的作用和威力，提高打擊犯罪的針對性和實效性。排查確定一批重點地區(qū)和部位，組織專項打擊和重點整治，努力達到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果;繼續(xù)開展對“”、賭博、吸販毒等區(qū)域性突出治安問題的專項治理，并抓好鞏固和深化，防止出現(xiàn)反復。政法各部門要密切配合，努力提高執(zhí)法水平，實現(xiàn)辦案質量和效率的統(tǒng)一。

4、強化“防范”意識，在夯實基層基礎上取得新進展。構建社會治安防控體系是建立完善社會治安長效工作機制的重要方面，要按照《尤溪縣社會治安防控體系建設三年規(guī)劃》的要求，科學制訂方案，認真組織實施。社區(qū)警務要加強管理、提高檔次;農村警務要充實警力、盡快完善。要加強對槍支彈藥、民爆物品、劇毒危險物品的管理，建立健全安全管理制度，落實安全防范措施，嚴防丟失被盜和流散社會，造成危害。多渠道解決流動人口管理服務經費問題;認真研究流動人口管理工作面臨的新情況。積極做好刑釋解教人員管理和銜接工作，努力推進社區(qū)預防青少年違法犯罪計劃，充分發(fā)揮社會資源在預防、減少犯罪和改造輕微犯罪中的作用。重點要在深化基層平安建設上求突破。首先，要加大宣傳力度，提高群眾知曉率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要充分發(fā)揮新聞媒介主陣地作用，廣泛開展群眾喜聞樂見的文藝宣傳活動，利用一切可以宣傳的載體和空間，大張旗鼓地宣傳，營造聲勢大、氣勢足、氣氛濃的輿論氛圍，讓群眾知道什么是建設“平安尤溪”的“四個五”目標，怎樣建設“平安尤溪”，建設活動的指導思想、目標任務和要求是什么，讓“平安尤溪”建設真正進入千家萬戶、深入人心。今年的“綜治宣傳月”，要以建設“平安尤溪”為主題，不斷擴大宣傳覆蓋面，提高覆蓋率，實現(xiàn)知曉率的提高。其次，要加大發(fā)動力度，提高群眾參與率。人民群眾是平安建設的主體，要動員、依靠廣大人民群眾，調動廣大干部群眾參與平安建設的積極性和主動性。交巡警、專業(yè)巡邏隊以及社區(qū)的治安巡邏隊是創(chuàng)安工作的“生力軍”、“守護神”，要起到“了望塔、流動哨”的作用。同時，還要不斷壯大創(chuàng)安信息員隊伍，不定時、不定點、不間斷傳遞治安情況，讓平安建設工作有“千里眼、順風耳”。第三，要加大創(chuàng)建力度，提高群眾滿意率。開展“平安尤溪”建設活動必須與維護群眾的切身利益緊密結合起來，符合群眾又富又安、提高生活質量的迫切愿望和要求，確保群眾有安全感。要切實從人民群眾反映最強烈的事情抓起，從問題最嚴重的地方整起，從維護穩(wěn)定最關鍵的環(huán)節(jié)做起，努力使平安建設取得實實在在的成效。第四，要加大對“平安尤溪”建設的督查力度。縣綜治委每季度將組織人員到試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督導活動，對好的做法進行總結推廣，對差的進行通報批評，并適時召開現(xiàn)場會。

5、強化“公正”意識，在保障社會公平和正義上取得新進展。要認真貫徹縣經濟工作會議精神，緊緊圍繞新興工業(yè)縣建設，找準政法工作的切入點和著力點。一要圍繞發(fā)展，努力提高行政管理和法律服務水平。加強和改革政法部門的行政管理和法律服務工作，必須注意各司其職、各負其責，形成部門之間、上下之間的相互協(xié)調、齊抓共管的工作格局，努力做到經濟建設和改革開放發(fā)展到什么領域，法律服務就跟進到什么領域。要進一步抓好律師、公證和基層法律服務隊伍建設，提高法律服務的質量和公信力，加快律師、公證等法律服務業(yè)的發(fā)展，推動法律服務機構的專業(yè)化、規(guī)?；?、規(guī)范化建設。加強法律援助工作，特別是做好流動人口、青少年、流浪乞討人員、下崗失業(yè)人員等特殊困難群體的法律援助工作;進一步加強交通安全、消防安全和生產安全的管理，督促整改突出問題，防止出現(xiàn)重特大安全事故;進一步加強對經濟安全方面的法律對策研究，積極探索建立健全經濟安全預警、防范機制，主動發(fā)揮好職能作用，不斷推出為經濟社會發(fā)展服務的新舉措。二要加強打擊，努力遏制經濟犯罪高發(fā)勢頭。積極參與整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作，深化反腐敗斗爭，集中力量查辦貪污、賄賂大要案，突出查辦領導干部濫用職權、玩忽職守的瀆職犯罪案件;要依法嚴肅查辦嚴重經濟犯罪背后國家工作人員索賄受賄、玩忽職守、濫用職權以及徇私舞弊等犯罪活動。重點打擊非法集資等事關群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定的嚴重經濟犯罪。加強對經濟犯罪多發(fā)易發(fā)行業(yè)、領域安全防范工作的對策研究，指導、協(xié)助有關部門建立經濟安全預警機制和防范經濟犯罪的管理措施，提高預防職務犯罪工作的法制化、專業(yè)化水平。對涉及企業(yè)經濟犯罪的案件，要注意把握辦案的時機和方式方法，做到“五個不輕易”：不輕易傳喚企業(yè)負責人，不輕易凍結企業(yè)帳戶，不輕易查封企業(yè)賬冊，不輕易扣押企業(yè)財產，不輕易開警車進企業(yè)辦案。三要強化保障，努力提高民事行政司法工作水平。牢固樹立正確的執(zhí)法觀念，加強對民事、行政訴訟活動的法律監(jiān)督，規(guī)范監(jiān)督程序，改進監(jiān)督方式，確保司法公正。依法及時調整市場主體之間的各類經濟關系，維護社會信用和公平競爭的市場秩序，進一步加強經濟司法，依法保護各類市場主體的合法權益，特別是要注意審理好群體訴訟案件、涉及困難群眾的案件，涉及國有企業(yè)改革、“三農”和房屋拆遷、土地征用與轉讓的案件，依法維護公平交易和有序競爭;當前要注意保障和促進非公有制經濟發(fā)展，積極參與制定扶持、鼓勵、促進和服務非公有制經濟發(fā)展的措施，在執(zhí)法辦案中加強對民營、外資等企業(yè)的保護，為非公有制經濟的發(fā)展創(chuàng)造一個公正平等的司法環(huán)境。

(二)健全機制，提高能力，全面加強政法隊伍建設。加強政法隊伍建設，是新形勢下推進政法工作深入開展的根本要求，是保障現(xiàn)代化建設順利進行的重要途徑。政法隊伍建設抓得好不好，事關全縣穩(wěn)定工作大局，事關黨和政府的威信、事關司法機關的權威，事關政法干警的整體形象。我們要從戰(zhàn)略的高度，充分認識加強政法隊伍建設的極端重要性，深化教育，嚴格管理，強化監(jiān)督，努力建設一支“政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬，執(zhí)法公正”的政法隊伍。

一要加強思想政治工作，確保政治堅定。按照中央的部署，在政法隊伍扎實開展保持共產黨員先進性教育活動，突出執(zhí)法為民主題，弘揚社會正氣。要圍繞“為誰掌權，為誰執(zhí)法”這條主線，廣泛開展多種形式的教育活動，今年要在全縣政法系統(tǒng)中繼續(xù)深入開展“三抓兩評一滿意”活動，進一步細化活動方案，結合各部門單位年前查擺的隊伍建設方面存在的突出問題認真進行整改，并把該項活動與“公正執(zhí)法樹形象”活動結合起來，與深化“遠學任長霞、近學鄭忠華”活動結合起來。引導廣大干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，不斷提高政治素質，切實增強貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性、堅定性。要針對政法干警在黨員先進性教育中暴露出來的思想認識偏差和消極不作為等問題，對照標準，找出差距，剖析原因，采取切實措施，認真加以解決，使政法隊伍精神面貌有新的變化，執(zhí)法水平有新的提高，各項工作有新的進展。

二要加強班子建設，確保隊伍團結。堅持治警先治“長”，加大對政法領導班子、領導干部的考察、調整和交流力度。繼續(xù)推行政法機關中層干部競爭上崗制度，切實建立起“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的競爭機制，讓優(yōu)秀人才脫穎而出，把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到政法領導崗位上來，特別要選準配強政法部門的“一把手”，防止“帶病上崗”、“帶病提職”;圍繞領導班子的能力建設，不斷改善班子成員的知識層次和專業(yè)水平，優(yōu)化領導班子的年齡結構，進一步提高領導干部依法行政、公正司法水平。要加強對領導干部經常性的考察和管理，把考察管理與干部的職級升降、獎懲制度相銜接，對政法領導干部不履行或不正確履行職責，特別是因疏于教育、管理不力、妨礙查糾、用人失察等問題造成嚴重后果的，要進行問責，嚴肅責任追究。市委組織部和政法委將于今年下半年，對基層政法部門領導班子的德、能、勤、績、廉、責進行一次全面考察，并建立每兩年考察一次的制度。

三要加強業(yè)務培訓，確保業(yè)務精通。要從實際出發(fā)，進一步健全和完善教育培訓機制，把在職培訓與后續(xù)培訓、集中培訓與分散培訓、專業(yè)培訓與綜合培訓有機結合起來，增強培訓內容的針對性和實效性，著力提高干警的法律素質和執(zhí)法水平。充分利用網絡、電視等科技手段，從強化崗位應知應會和掌握現(xiàn)代化科學知識入手，努力培養(yǎng)一批懂法律、懂經濟、懂外語的復合型人才和專家型業(yè)務骨干。要緊密結合政法工作實際，積極開展業(yè)務比武、崗位練兵等多種形式的競賽活動，在廣大干警中努力形成比、學、趕、拼的濃厚氛圍，全面提高破案、辦案、審案的水平，不斷適應新形勢的需要。

四要加強廉政建設，確保作風過硬。要認真貫徹落實中央、省、市委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的有關規(guī)定，加強執(zhí)法監(jiān)督力度，堅決清除司法腐敗。科學整合政法機關內部監(jiān)督力量，加強對隊伍的監(jiān)督制約;繼續(xù)推行執(zhí)法和司法公開制度，依照法律能夠公開的一律公開，自覺接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督。要嚴肅查處干警違法違紀案件，針對群眾反映強烈的重點問題，做到有報必查，查清必辦，辦必從嚴，觸犯法律的依法嚴懲不貸。政法各部門領導干部要嚴格要求自己，嚴禁越權辦案，嚴禁接受當事人吃請及錢物，嚴禁跑官要官、買官賣官，嚴禁非法插手工程招標、政府采購等經濟活動，嚴禁利用職權為親屬子女謀取私利。凡是違反規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。要建立隊伍退出機制。今年縣委政法委將根據上級有關要求，會同紀檢、組織、人事部門，結合尤溪實際，作出相關規(guī)定，及時把那些嚴重違法違紀和違反有關“禁令”的政法干警清理出去，以保持政法隊伍的純潔性。在從嚴治警的同時，要建立健全激勵機制，落實從優(yōu)待警措施。在工作上，要支持干警依法辦案，保護他們的正當權益，依法查處對干警打擊報復、阻礙公務等行為，為干警創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境;在生活上，要把干警的困難和疾苦放在心上，全面實行政法干警意外傷害保險、因公負傷救助“綠色生命通道”、休假、定期體檢等制度;在經濟上，要保證政法干警工資及有關補貼按時足額發(fā)放，并隨著經濟發(fā)展，逐步提高政法干警的福利待遇。

(三)加強領導，推進改革，開創(chuàng)政法工作的新局面。堅持黨對政法工作的絕對領導，是我國司法體制的政治優(yōu)勢和重要特征。我們要切實加強和改進黨對政法工作的領導，不斷提高總攬全局、協(xié)調各方的能力和水平。同時，要以保證司法公正為目標，積極穩(wěn)妥推進司法體制改革。

政法機關作為人民民主專政的重要力量，必須置于黨的絕對領導之下，在任何時候、任何情況下，都不能動搖。要旗幟鮮明地反對否定或削弱黨對政法工作領導的錯誤言論，堅決抵制資產階級自由化傾向。政法各部門要自覺接受黨的領導，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的統(tǒng)一性，在政治上、思想上、行動上同以為的黨中央保持高度一致，認真貫徹落實中央和省、市、縣委的工作部署，自覺維護中央和省、市、縣委的權威。要從全面推進黨的建設新的偉大工程、保持黨的先進性的要求出發(fā)，大力加強政法部門黨的各級組織建設，充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為各項政法工作的順利開展提供組織保證。

一要加強對維護穩(wěn)定工作的領導。要堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，進一步落實維護社會穩(wěn)定工作責任制，把維護社會穩(wěn)定作為檢驗黨委和領導干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標志。要健全社會穩(wěn)定形勢定期分析會議制度，經常分析穩(wěn)定形勢，研究重大問題，有針對性地部署工作，加強督促檢查，促進各項工作落實。要加強政法宣傳陣地的建設和管理，完善對敏感案件的輿論引導機制，為維護穩(wěn)定營造良好的輿論環(huán)境。進一步建立健全黨委統(tǒng)一領導協(xié)調、政法部門充分發(fā)揮主力軍作用、各部門各負其責、齊抓共管的工作機制，形成維護社會穩(wěn)定的合力。

二要監(jiān)督和支持司法行為。要加強對司法活動的監(jiān)督，堅決糾正政法部門各種有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題，特別是對群眾反映強烈的司法不公問題要實行有效監(jiān)督，維護法律尊嚴。要堅持在憲法和法律的范圍內活動，支持政法部門排除干擾和阻力，為司法機關依法獨立行使職權創(chuàng)造良好的外部條件，依法科學地維護司法權威，做到不插手、干預司法機關正常的司法活動，不搞地方和部門保護主義，不隨意調動政法干警處理法定職責以外的事務。要建立健全請示報告制度，重大決策部署、重要改革措施、重要情況問題，政法各部門都應及時報告縣委和縣委政法委，自覺接受監(jiān)督。

三要大力推進司法體制改革。推進司法體制改革是構建和諧社會的必然要求，也是人民群眾的強烈愿望。通過改革，努力達到體制更加合理，管理更加科學，素質更加提高，監(jiān)督更加有效，保障更加有力的目標。中央司法體制改革領導小組從訴訟制度、檢察監(jiān)督體制、勞動教養(yǎng)制度等十個方面，出臺了改革意見。政法各部門要結合本部門實際，精心制定切實可行的實施意見，積極組織實施，推動政法工作的體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。公安機關要繼續(xù)推進110、122、119“三臺合一”、交巡警體制改革，不斷提高快速反應能力;檢察機關要在認真總結完善人民監(jiān)督員試點經驗的基礎上，探索和建立“檢務督察”機制;審判機關要建立健全與案件質量和效率評估體系相適應的法官業(yè)績評價機制，完善審判(執(zhí)行)工作運行機制;司法行政機關要繼續(xù)深化律師公證管理體制改革，拓展和規(guī)范法律服務。各有關部門要明確任務，相互配合，把各項改革措施落到實處。

四要幫助解決實際問題。要結合實際，加大投入，切實解決好政法工作中存在的實際困難和突出問題，特別要注意重心下移，向基層傾斜，推進基層政法綜治組織的規(guī)范化建設。要按照中央司法體制改革的要求，建立和完善政法部門經費保障制度，確保政法部門所需經費一律由縣財政列入預算。要適時調整政法部門的人員編制，想方設法解決警力不足的問題。

五要加強黨委政法委自身建設。黨委政法委是黨對政法工作領導的組織形式和工作渠道，代表黨委對政法工作行使領導權和管理權，只能加強，不能削弱。加強黨委政法委建設，就要認真落實政法委協(xié)管干部職能，規(guī)范協(xié)管干部和執(zhí)法監(jiān)督規(guī)則，促進政法委工作的規(guī)范化和制度化。要加大政法委機關干部教育和交流力度，使政法委干部與政法部門干部交流暢通。

同志們，新形勢意味著新機遇，新任務蘊含著新挑戰(zhàn)。我們要以黨的xx大、xx屆四中全會精神為指導，在縣委、縣政府的領導下，堅定信心，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實做好政法各項工作，為構建和諧社會，加速尤溪崛起作出新的更大的貢獻!

在政法工作會議上的講話材料篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

經x委研究決定，今天召開x委政法工作會，主要任務是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記考察xx重要講話精神，深入貫徹落實黨的十九屆六中全會、中央全面依法治國工作會議、平安中國建設工作會議、省委全面依法治省和平安xx建設工作會議以及中央、省委工作會議精神，分析當前形勢，安排部署當前和今后一個時期全x政法工作。

一、切實增強做好政法工作的責任感和緊迫感。

政法工作是黨的一項重要工作。做好新時期的政法工作，既是構建社會主義和諧社會的基本要求，也是對我們黨執(zhí)政能力和領導水平的考驗，更是維護我x改革發(fā)展穩(wěn)定大局的迫切需要。

一要從做到“兩個確立”的高度來認識政法工作。黨的十八大以來，習近平總書記站在黨和國家長治久安的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了事關政法工作全局和長遠的一系列重大理論和現(xiàn)實問題，形成了以黨的領導第一、人民利益第一、和諧穩(wěn)定第一、政治堅定第一為核心的新時期政法指導思想，為加強政法工作提供了科學指南。今年1月份，習近平總書記就政法工作作出重要指示強調，2022年是黨的二十大召開之年，社會維穩(wěn)工作十分重要，各級政法機關要認真貫徹黨的十九屆六中全會和中央全面依法治國工作會議精神，更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強基導向，切實推動政法工作高質量發(fā)展。2月xx日，xxx書記在省委政法工作會議上強調，習近平總書記關于政法工作的重要指示為推動政法工作創(chuàng)新發(fā)展提供了科學指南，要深刻把握“政法姓黨”的本質屬性、政法工作的使命任務、以人民為中心的根本立場、新時代政法工作發(fā)展方向、統(tǒng)籌發(fā)展和安全的關系、過硬政法隊伍建設新要求，全面抓好落實。全x各級各部門要堅決學習貫徹習近平總書記對政法工作的重要指示精神和省委、市委政法工作會議精神，站在做到“兩個維護”，擁護“兩個確立”、樹牢“四個意識”的高度，深刻把握“更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強基導向”的要求，不斷增強整體上把握政法工作的能力，提升政法工作的法治化水平，夯實政法工作的基層基礎，為建設社會主義現(xiàn)代化提供堅強保障。

二要從加強執(zhí)政能力的高度來認識政法工作。一個地方的執(zhí)政能力，落實到基層，最重要的是體現(xiàn)在兩個方面，一個是加快發(fā)展的能力，一個是維護穩(wěn)定的能力。要推動xx和諧穩(wěn)定、富強穩(wěn)定，需要我們全x各族干部群眾的共同努力，但最基本、最重要的就是穩(wěn)定，穩(wěn)定是做好一切工作的前提和基礎，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，不能干事，更不能干成事。所以，全x各級一定要強化“穩(wěn)定就是最大政績，穩(wěn)定就是最大勝利”的理念，把政法工作擺在事關xx穩(wěn)定發(fā)展的高度，擺在事關執(zhí)政能力建設的高度，不斷提升協(xié)調社會關系、化解社會矛盾的能力，分析判斷復雜形勢、駕馭復雜局面的能力，整合社會資源、進行社會管理的能力，做好群眾工作、疏導群眾情緒的能力，強化憂患意識、樹立底線思維，堅決履行好維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責任務，在更高起點上、更高層次上做好今年的政法工作，努力創(chuàng)造安全穩(wěn)定的經濟社會環(huán)境。

執(zhí)法滿意率為xx%，居全省第n位。很多工作和經驗得到了上級的充分肯定和表揚，特別是掃黑除惡專項斗爭和基層治理工作，得到了省委的肯定和表揚。x委、x政府對全x政法工作是滿意的，在此我代表x委、x政府向辛勤工作在政法戰(zhàn)線的全體同志表示崇高的敬意和衷心的感謝！

討薪維權隱患仍然不容忽視，影響社會穩(wěn)定。從公共安全看，“雪亮工程”項目建設推進緩慢，技防措施存在短板，特別是基層治安防范能力依然比較薄弱，矛盾糾紛排查化解仍面臨諸多壓力。以下的指標壓力較大。從法治建設看，干部學法用法的內需動力不足、意識不強，“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任落實不到位，個別部門對普法工作重視不夠，普法責任不明確，法治宣傳教育針對性和實效性有待于進一步增強。從平安建設看，x委平安建設xx個專項組作用沒有充分發(fā)揮，群眾安全感和滿意度還有待于進一步提升，群眾安全感綜合滿意度居全省第n位，執(zhí)法滿意度居全省第n位，爭先進位還需加大力度。從責任落實看，部分部門和行業(yè)主管部門缺乏聯(lián)動協(xié)作意識，工作辦法措施不多，主動擔當不足，對行業(yè)領域存在的突出問題和行業(yè)亂象存在“等、拖、緩”的消極應付的思想，尚未形成齊抓共管的合力。

綜合來看，今年的政法工作面臨諸多挑戰(zhàn)。全x各級各部門特別是政法戰(zhàn)線的同志們要一定要頭腦清醒、居安思危，在肯定成績的同時戒驕戒躁、保持定力，清醒看到我們的差距和短板在哪里，增強做好政法工作的危機感和責任感，勇于戰(zhàn)勝艱難險阻，善于處理復雜矛盾，確保社會治安持續(xù)向好、大局保持和諧穩(wěn)定。

二、努力提升新形勢下的政法工作水平。

今年是黨的二十大召開之年，做好今年的維護穩(wěn)定和平安建設工作，是不容有失的政治任務。全x各級政法機關必須要做到講政治、勇?lián)?，堅持問題導向，以服務和保障xx高質量發(fā)展為目標，主動出擊、確保穩(wěn)定，為社會主義現(xiàn)代化建設起步提供堅強的穩(wěn)定保障。

緊盯xxx、xxx等涉外重點組織，深入開展反滲透反顛覆斗爭。四要嚴密防范化解政治安全領域重大風險隱患和打擊各類滲透顛覆破壞活動，確保我x不發(fā)影響政治安全的重大案（事）件、暴恐案（事）件和涉邊案（事）件。

（二）強化矛盾糾紛多元化解，營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境。積極創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經驗”，健全完善矛盾糾紛多元調解化解綜合機制。一要深化源頭化解。緊緊圍繞涉疫群體、重大項目建設、交通營運、勞資糾紛、環(huán)境整治等風險隱患較突出的地區(qū)、領域、人群，認真執(zhí)行“xxx”調解機制，嚴格落實“以案定補”，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，努力把各類矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，最大限度減少矛盾糾紛產生或降低糾紛激化風險。二要始終堅持法治思維和法治方式化解矛盾糾紛，深入推進重點信訪矛盾問題化解，依法處理以反映訴求為名纏訪鬧訪、滋事擾亂社會秩序等行為，樹立起依法理性表達訴求的正確導向，實現(xiàn)平安xx建設與法治xx建設的有效對接。

強力推進社會治安突出問題和重點行業(yè)領域突出問題專項整治，做到治亂點、通堵點、疏痛點、消盲點，不斷增強人民群眾安全感滿意度。三要持續(xù)推動掃黑除惡常態(tài)化。持續(xù)保持斗爭精神不變、工作力度不減，堅決貫徹好黨中央、省委、市委決策部署，按照“清到底、清干凈”要求，卯足干勁、全力以赴，加緊推動“線索清倉”“傘網清除”“黑財清底”“行業(yè)清源”實現(xiàn)目標任務，確保按期接受黨和人民檢閱。

深化政法智能化建設，推動大數(shù)據、人工智能等現(xiàn)代科技與平安建設深度融合；

嚴格按照省、市政法委的安排部署，充分運用“黨建+社會治理”體系，以政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”為抓手，創(chuàng)新思路、積極探索，加快推進基層社會治理現(xiàn)代化及省級、市級基層社會治理試點創(chuàng)建工作，為改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

三、努力打造一支全面過硬政法鐵軍。

“新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局”對政法工作提出了新的更高要求，全縣政法機關要牢記職責使命、強化責任擔當，以全面開展政法隊伍教育整頓為著力點，努力打造黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍。

一要始終堅持黨對政法工作的絕對領導。堅持黨對政法工作的絕對領導，不是一句口號，必須實實在在落實到位。要堅持政治引領。堅持把黨的政治建設擺在首位，毫不動搖堅持政治建警，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，加強對政法隊伍的政治忠誠教育，鑄牢忠誠警魂，做到忠誠核心、擁戴核心、維護核心、揮衛(wèi)核心，做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要強化理論武裝。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，把黨史學習教育作為政法干警的必修課、常修課，引導他們把牢理想信念“總開關”，在大是大非面前旗幟鮮明，在風浪考驗面前無所畏懼，在各種誘感面前立場堅定，在關鍵時刻讓黨和人民信得過、靠得住、能放心。要加強黨的建設。深入貫徹新時代黨的組織路線，加強政法領導班子和干部隊伍建設，建設一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|政法干部隊伍。加強政法機關基層黨組織建設，發(fā)揮好黨委（黨組）把握政策取向、改革方向、辦案導向的作用，確?；鶎狱h組織在執(zhí)法辦案中發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。

三要為政法隊伍建設提供堅強組織保障。深刻領會黨中央制定《中國共產黨政法工作條例》的重要意義，自覺將其作為新時代政法工作的總遵循、總依據，堅持不懈抓好學習貫徹工作。各級各部門要把黨的領導貫穿維護穩(wěn)定和平安法治xx建設各方面和全過程，把法治xx、平安xx建設納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。要建立健全黨委領導下的，以政法機關為中堅力量的維護穩(wěn)定領導體制和工作機制，嚴格落實維護穩(wěn)定責任制，把社會穩(wěn)定作為檢驗政法工作成效的重要標志。縣委政法委要明確職能定位，善于運用法治思維和法治方式開展工作，進一步完善治理體系，提高治理能力，發(fā)揮黨委政法委指導推動政法單位黨的建設和政法隊伍建設的職責，落實黨委政法委協(xié)助黨委及其組織部門加強政法單位領導班子和干部隊伍建設，協(xié)助黨委和紀檢監(jiān)察機關做好監(jiān)督檢查審查調查工作的制度機制。政法部門要進一步增強大局意識，自覺接受縣委領導，嚴格請示匯報制度，從維護人民群眾根本利益出發(fā)，向縣委提出解決和處理問題的意見和建議。

同志們，新征程擔當新使命，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以黨的政治建設為統(tǒng)領，以防范化解各類風險為牽引，以維護國家政治安全、深化基層社會治理現(xiàn)代化、推動掃黑除惡專項斗爭常態(tài)化為著力點，奮力推動政法工作高質量發(fā)展，努力建設更高水平的平安xx、法治xx，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。

在政法工作會議上的講話材料篇四

同志們：

這次會議是黨委、政府在新年度召開的第一次政法綜治工作會議，是一次非常重要的會議。會議的主要任務是：以黨的十七大精神為指針，學習貫徹省、市、縣政法工作會議精神，總結去年的工作，分析面臨的形勢，研究部署我鎮(zhèn)今年的政法綜治工作任務。剛才，傳達了市、縣政法工作會議精神;鎮(zhèn)黨委政府又與部分村、綜治委成員單位簽訂了20xx年度社會治安綜合治理責任書。各村、各部門要認真學習領會，緊密聯(lián)系實際，抓好貫徹落實。下面，我根據省、市、縣政法工作會議精神和黨委、政府研究的意見，主要講三個方面的問題。

一、認真總結經驗，正確分析形勢，切實增強做好政法綜治工作的責任感和緊迫感。

活動的斗爭;以降低刑事發(fā)案率為抓手，加強了基層基礎和治安防范工作，初步做到了“以防為主”，有力的控制了治安局面，對一些基礎薄弱、問題較多的村，加強了綜合整治，收到了明顯效果;大力加強了站崗巡邏工作，深入開展了矛盾糾紛排查調處工作。

在充分肯定成績的同時，也必須充分認識到當前形勢的復雜性、嚴峻性，去年上半年我鎮(zhèn)刑事犯罪活動危害嚴重，下半年刑事案件上升的勢頭雖有回落，但案件數(shù)量仍然偏高，且暴力性犯罪突出，流竄犯罪增多。人民內部矛盾和社會熱點、難點問題仍然存在，特別是越級上訪問題時有發(fā)生，由此引發(fā)的群體性事件影響很壞。同時也要看到，我們的工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是：“一崗雙責”落實還不夠扎實，各部門齊抓共管的局面還沒真正形成，作風轉變還不夠深入，以防為主的意識還設有真正深入人心，工作方式方法還不完全適應形勢任務發(fā)展變化的要求?；鶎踊A工作仍相對比較薄弱，政法綜治隊伍的整體素質還有待于進一步提高等。同時，政法綜治工作的保障機制還不健全，警力不足，也在一定程度上制約了工作的開展。

因此，我們既要充分認識和把握有利條件，堅持以往成功的經驗做法，堅定信心，與時俱進，又要充分認識社會治安形勢的嚴峻性、復雜性，進一步明確政法綜治工作的必要性和緊迫性。把思想統(tǒng)一到省、市、縣政法工作會議精神上來，統(tǒng)一到黨委政府的工作部署上來，切實增強憂患意識、大局意識和責任意識，以對黨、對國家、對人民、對社會高度負責的態(tài)度，把各項工作措施落實到實處。

二、突出重點，努力開創(chuàng)政法綜治工作新局面。

今年，我鎮(zhèn)政法和社會治安綜合治理工作的總的指導思想是：認真貫徹黨的十七大精神和“三個代表”重要思想，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，與時俱進，改革創(chuàng)新，以降低刑事發(fā)案率為抓手，按照“打擊、防范、公正、效率”的總體思路，抓完善、抓落實、抓鞏固、抓提高，確實起到為××經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展起到保駕護航作用，創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會治安環(huán)境。

今年要突出強化社會治安防范和政法隊伍建設這兩個工作重點，進一步深化嚴打整治斗爭、矛盾糾紛排查調處等工作，落實社會治安綜合治理責任制，確保實現(xiàn)爭當省、市級社會治安綜合治理先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(一)加強治安防范，強化社會治安綜合治理各項基礎工作。降低了刑事發(fā)案率，維護社會治安關鍵的一條就是“防”，防范勝于打擊，防范是基礎，是“本”，打擊是手段，是“標”。打擊不是根本目的，打擊是為了懲罰罪犯，震懾犯罪，起到懲罰與教育的作用，最終實現(xiàn)防范。我鎮(zhèn)的治安防范工作有一定基礎，也積累了一些經驗，但離縣綜治委的要求與兄弟單位相比，還有很大的差距，這也要求我們在今后的工作中要堅持好的做法，力爭把基礎性工作做得更加扎實有效。要以創(chuàng)建活動為載體，進一步健全“四級治安防范網絡”繼續(xù)抓好農村的治安防范工作，充分發(fā)動群眾，采取義務站崗、治安承包責任制等辦法，落實站崗巡邏制度，保障廣大農民群眾的生產生活安全，增強群眾的安全感。公安機關要切實轉變職能。實踐證明，就打擊抓打擊，只能是“摁下葫蘆瓢起來”。刑事犯罪就象割韭菜一樣，割了一茬，又冒出一茬，打不勝打，始終不能從根本上解決問題。面對新形勢，我們要解放思想，更新觀念，改革警務戰(zhàn)略，強化治安防范工作。只有以打開路，打防結合，并且以防為主，進一步強化“防范”意識，把“打防并舉，以防為主，標本兼治，重在治本”的方針落到實處，才能真正達到安全防范的目的。今年，根據上級關于成立聯(lián)防中隊、治安崗亭的要求，鎮(zhèn)黨委政府研究決定拿出專項資金成立59人的治安聯(lián)防中隊，設立三到四處治安崗亭。與其犯罪后再打擊，不如不讓他犯罪，至少讓犯罪分子不敢在朱保的地盤上犯罪，我們的治安環(huán)境慢慢地就會好轉，我們也就有更多的時間搞建設，搞發(fā)展。從根本上講，治安防范才是真正意義上的嚴打整治斗爭，搞好了治安防范才能鞏固嚴打的成果，落實了防范措施才能體現(xiàn)整治的效果，預防了犯罪，才能達到嚴打的目的，只有這樣才能讓才老百姓心里感到踏實，說話有底氣，真正做到了“警民聯(lián)手，共保家園平安”。要加強群防群治組織建設。認真研究市場經濟條件下貫徹群眾路線，搞好群防群治的新路子，充分調動群眾參與社會治安防范，維護社會治安秩序的積極性，尊重廣大群眾的創(chuàng)造性，不管什么形式，只要群眾接受，維護穩(wěn)定的效果好，就要給予肯定，就要大膽實行。

(二)要進一步加強政法隊伍建設。加強政法隊伍建設是當前的一項重要任務。首先要保證政治合格。組織廣大干警認真學習和努力實踐“三個代表”，深入開展理想信念教育，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，在復雜的形勢面前始終保持政治立場，嚴明的組織紀律，經受住各種風浪和復雜斗爭的考驗。其次，要提高業(yè)務水平。隨著經濟的發(fā)展和科技的進步，案件所涉及的領域越來越寬，作案手段也有了新變化，如果我們的業(yè)務水平不能盡快提高，就很難有效完成所承擔的任務。因此，必須把業(yè)務培訓作為隊伍建設的重要一環(huán)，搞好規(guī)劃，采取多種形式，切實抓出成效。第三要嚴格公正職法，綜治委各成員單位要從思想上真正解決為誰掌權，為誰執(zhí)法，為誰服務這個根本問題。在執(zhí)法實踐中，牢固樹立嚴格依法辦事觀念，按照法律規(guī)定的程序辦案，自覺抵制各種不正之風的干擾和影想，努力提高嚴格公正執(zhí)法的自律能力。

三、落實責任，加強對政法綜治工作的領導。

各村、各部門要按照“爭一流，創(chuàng)特色”的要求，認真落實領導干部“一崗雙責”制度，把政法綜治工作列入重要議事日程，及時作出部署安排，確保各項工作措施的落實。

要加強領導，落實責任。這次會上，黨委政府與各村簽訂了20xx年度社會治安綜合治理責任書。各村要，逐級把任務分解落實。做到一級抓一級，層層抓落實。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，把維護穩(wěn)定責任制真正落到實處。要健全責任追究制，必須明確認識到：各村、各部門主要負責人就是本村、本部門的政法綜治工作的第一責任人，絕不能認為“與已無關”。對政法綜治工作，必須做到“三舍得、三優(yōu)先”，即舍得派人、舍得拿線、舍得出時間和精力，研究工作優(yōu)先，解決問題優(yōu)先，待遇保障優(yōu)先，認真落實各項綜治措施。對因責任制不落實，工作失職等原因，導致矛盾激化或發(fā)生嚴重刑事犯罪，或發(fā)生重大治安災害事故的，要嚴格追究主要負責人和有關人員的責任;對嚴重危害社會穩(wěn)定，造成惡劣影響的重大問題的，要嚴肅追究這些村、部門負責人責任，直至做出組織調整，重點管理。

要齊抓共管，形成合力。維護穩(wěn)定是全社會的共同責任，各村、各部門都要積極支持和配合。在班子配備、人員選配、干部培訓等方面，給予在大力支持，綜治委各成員單位在做好本部門和本單位綜合治理及創(chuàng)安工作的同時，對全鎮(zhèn)的綜治工作開展負有不可推卸的責任。派出所、司法所等單位要逐級量化，細化職責，實現(xiàn)管人、管地、管事的統(tǒng)一，確保轄區(qū)內發(fā)案少、秩序好、群眾滿意。同時，政法各部門要多聯(lián)系，多溝通，多商量，既要各司其職，互相監(jiān)督，又要相互支持，密切配合，形成團結戰(zhàn)斗的統(tǒng)一整體。

同志們，做好今年的政法綜治工作，保持長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，意義重大。希望各村、各部門和全鎮(zhèn)廣大政法干警，以十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大精神，堅持與時俱進，開拓進取，以新的風貌、新的作為推動全鎮(zhèn)政法綜治工作再上新臺階，為全鎮(zhèn)的繁榮與發(fā)展做出新的更大的貢獻!

在政法工作會議上的講話材料篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

何雄。

全市政法戰(zhàn)線深入學習貫徹黨的十x大、十x屆x中***和******系列重要講話精神，以及***、省委政法工作會議精神，準確把握政法工作新形勢，堅持圍繞中心、服務大局、忠于職守、超常付出，為確保全市社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)作出突出貢獻。x技防工程、矛盾調處化解機制建設、無邪教示范工程創(chuàng)建、和睦家庭創(chuàng)建、農村網格化管理等多項重點工作在全國、全省處于先進位次。政法機關綜合執(zhí)法滿意度、公眾安全感再獲全省xx，這是xx市連續(xù)x年獲此殊榮，取得“x連冠”，成績來之不易。

經濟發(fā)展進入新常態(tài)，政法工作將面臨更多風險和挑戰(zhàn)。xx年是全面實施“十x五”規(guī)劃的開局之年，也是全面建成小康社會決勝階段的xx之年。全市各級黨委和政法機關要切實把思想和行動統(tǒng)一到***和省委要求上來，增強憂患意識、責任意識、大局意識、核心意識、看齊意識，履行好維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障安居樂業(yè)的職責使命。按照******的要求，把防控風險、服務發(fā)展、破解難題、補齊短板擺在更加突出的位置，為經濟社會發(fā)展提高有力保障。

一要堅決維護大局穩(wěn)定。要毫不動搖地抓好反恐反暴、反分裂斗爭，堅持情報引領，完善反恐防范和指揮體系，加強反恐應急處置力量、裝備建設，切實提高應急處突的能力。要加大對邪教組織防范打擊力度，最大限度消除邪教危害。要加強金融安全防范，提高預警能力，加強警示教育，增強群眾風險意識和識別、防范能力，從源頭上遏制金融違法犯罪發(fā)生。要高度重視網絡安全，網上治理和網下管理相統(tǒng)一，構建維護網絡安全新格局。要加強對城市管理潛在風險的排查和評估，及時發(fā)現(xiàn)、消除公共安全安全隱患。

二要著力服務趕超發(fā)展。要持續(xù)優(yōu)化濮陽市發(fā)展環(huán)境，努力營造“重商、親商、安商、富商”的社會氛圍。要依法維護誠信經營的市場經濟秩序，依法保護各類市場主體合法權益，努力營造公平、公正、透明、穩(wěn)定法治環(huán)境。要提供優(yōu)質高效的法律服務，實現(xiàn)法律服務無縫對接。要加強公共服務職能，抓緊落實與人民群眾工作生活密切相關的改革舉措。

三要持續(xù)加強平安建設。要加強立體化社會治安防控體系建設，實現(xiàn)點線面結合、網上網下結合、人防物防技防。

當前隱藏內容免費查看結合、打防管控結合，持續(xù)提高維護公共安全能力水平。要加強基層基礎建設，進一步完善縣、鄉(xiāng)、村政法綜治服務平臺建設，為群眾提供“一站式”“管家式”貼身服務。要深入推進基層四項基礎制度建設，完善矛盾糾紛多元化解機制。要切實加強信訪工作，嚴格落實信訪工作責任制，形成定期研究機制，一級抓一級，層層抓落實，真正形成信訪工作齊抓共管的格局。

四要積極推進依法治市。全市政法機關要充分發(fā)揮主力軍作用，圍繞服務全市工作大局，以改革創(chuàng)新精神深入推進依法治市工作。要堅持法治思維和法治方式，強化執(zhí)法監(jiān)督，深化普法宣傳教育，推進司法體制改革，堅定落實***和省委確定的重大改革事項和安排的改革試點任務。要突出問題導向，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決影響司法公正、影響社會和諧穩(wěn)定、人民群眾反映強烈的突出問題，使群眾實實在在地感受到改革成果。

要切實加強和改進黨對政法工作的領導，努力形成做好政法工作的強大合力。全市各級黨委要把政法工作擺在突出位置，堅持把方向、管大局、配干部，在政策上制度上給予支持，為政法機關依法履職創(chuàng)造好的環(huán)境。要進一步夯實維護穩(wěn)定的責任，按照“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”的原則，嚴格落實維穩(wěn)工作責任制，做到守土有責。要充分發(fā)揮各政法單位的職能作用，適應新形勢，轉變觀念、創(chuàng)新機制、改進方法，提升領導政法工作科學化、法治化水平。要加強政法隊伍建設，努力打造一支政治過硬、素質過硬、作風過硬的政法干部隊伍，當好黨和人民的忠誠衛(wèi)士！

在政法工作會議上的講話材料篇六

同志們：

召開今天這個會議的主要目的是：回顧總結去冬征兵工作，研究部署今冬征兵工作任務。剛才，縣委常委、縣人武部政委作了動員報告，*鎮(zhèn)政府代表各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，會議還表彰了上一年度征兵工作先進單位和先進個人，希望大家回去以后把會議精神貫徹好、落實好。下面，我就如何抓好今冬征兵工作再強調四點意見：

一、認清形勢，把握特點，進一步增強做好征兵工作的責任感和緊迫感。

征兵工作是一項年度性工作，每年都要搞。但隨著形勢的發(fā)展變化，特別是軍隊現(xiàn)代化建設的發(fā)展，每一年的征兵工作都有新的要求。當前，我國正處于改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的關鍵時期，從國際大背景看，國際形勢總體上于我有利。隨著綜合國力的增強，我國的國際地位不斷上升，影響日益擴大，在國際事務中發(fā)揮著越來越重要的作用，利用現(xiàn)在的國際地位和影響，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設爭取一個較長時間的國際和平環(huán)境，是完全有可能的。但同時也要看到潛在的威脅。

霸權主義和強權政治隨時都會制造新事端。西方敵對勢力對我實行“西化”、“分化”的圖謀一直沒有改變，妄想把我國納入西方政治、經濟和文化的軌道，并有意散布“中國威脅論”，破壞我與周邊國家的關系。臺灣地區(qū)領導人更迭后，臺海局勢更加動蕩。從呂秀蓮的“遠親近鄰”論，到臺灣*提出要在聯(lián)合國框架下，比照“朝韓模式”進行談判的所謂對等原則，再到提出“決戰(zhàn)境外”的戰(zhàn)爭指導原則，充分暴露了臺灣*“小步慢跑，漸進漸獨”的圖謀。對此，我們千萬不可掉以輕心，必須時刻保持清醒的頭腦，充分認識在新的國際形勢下加強軍隊現(xiàn)代化建設的極端重要性。

面對世界軍事變革的挑戰(zhàn)，我軍建設只有加速實現(xiàn)由數(shù)量規(guī)模型向質量效能型、人力密集型向科技密集型轉變，才能跟上世界軍事發(fā)展潮流。而實現(xiàn)兩個根本性轉變的關鍵環(huán)節(jié)是人才，是提高人的素質。這就要求我們必須從源頭抓起，從征兵工作抓起，向部隊輸送大批政治思想強、身體素質好、文化程度高的優(yōu)秀青年。今冬征兵工作與往年相比也有一些新的特點：

一是今年征兵工作與往年相比，任務仍然很重;。

二是隨著外出務工經商青年人數(shù)不斷增多，招回體檢、政審的難度越來越大;。

五是去年發(fā)生的事件和最近出現(xiàn)的“中功”問題，對征兵政審工作提出了更高的要求。

所有這些都將給今年征兵工作增加難度和壓力。為此，我們一定要認清今冬征兵工作形勢，統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強責任感和緊迫感，想方設法克服困難，挖掘潛力，高標準、高質量完成今冬征兵工作任務。

二、加大兵役法規(guī)宣傳力度，努力營造征兵工作的良好氛圍。

近年來，隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的不斷發(fā)展，征兵工作遇到了一些新情況新問題：一些單位領導不能正確認識國防建設與經濟建設的關系，對國防建設和軍隊建設關心支持不夠，不愿推薦青年報名應征;有的適齡青年寧愿外出務工經商，也不愿履行兵役義務，甚至想方設法逃避服兵役，這不僅給征兵工作增加了難度，同時也在社會上產生了一些消極影響。要做好征兵工作，就必須努力營造全社會關心支持征兵工作，廣大適齡青年積極報名參軍的良好氛圍。

一是要把征兵宣傳教育作為一項重要的基礎性工作來抓。宣傳、新聞部門要根據上級統(tǒng)一部署，把征兵宣傳工作作為第四季度的宣傳重點，周密計劃，抓好落實;文化、教育部門和工、青、婦等群眾團體，要密切配合，共同搞好征兵宣傳教育工作。要努力改革征兵宣傳內容，突出抓好以愛國主義、革命英雄主義為主要內容的宣傳教育工作。要結合當前的國際國內形勢，重點講清和平建設時期國防建設的地位和作用，講清公民依法服兵役的義務與權利，引導廣大干部群眾正確認識經濟建設與國防建設，個人利益與國家利益的關系，增強廣大干部群眾關心和支持國家建設的責任感和光榮感，增強廣大適齡青年依法履行兵役義務的自覺性。對各級干部尤其是領導干部要組織學習關于加強軍隊建設和做好征兵工作的重要指示精神，增強國防觀念，正確處理經濟建設與國防建設、局部利益與整體利益的關系，切實把征兵工作擺到全局性、戰(zhàn)略性的重要位置，作為事關國家和人民根本利益的政治任務來完成。

對廣大適齡青年及其家長，要突出抓好愛國奉獻、人生觀和依法服兵役的教育，大力宣傳公民依法服兵役盡義務的條件、形式和辦法，講清公民拒絕、逃避服兵役是違法行為的道理，增強他們的法制觀念和兵役意識，自覺履行兵役義務。征兵工作人員要抓好征兵政策、規(guī)定、紀律的學習教育，樹立為部隊建設服務的思想，確立質量第一的觀念，增強革命事業(yè)心和工作責任感。

二是要改革工作方法，注重實際效果。既要運用標語、黑板報、專欄等一些傳統(tǒng)的形式，也要充分運用廣播、電視、報刊等新聞媒體，多搞一些專題報道，電視臺在征兵期間要播放征兵標語，廣播站要舉辦征兵宣傳專題節(jié)目，新創(chuàng)辦的《松陽報》也要搞專版或專題。既要大力宣傳踴躍送子參軍，支持軍隊建設的先進典型，也要抨擊拒服兵役和逃避服兵役的不良行為，并進行反面曝光，教育和鼓勵企事業(yè)單位領導、青年家長積極支持適齡青年應征入伍。

三是要開展深入細致的思想政治工作。對參軍熱情較高的青年，重點教育青年端正入伍動機，服從祖國挑選;在“征兵難”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點教育青年樹立依法服兵役觀念，自覺履行兵役義務，對各方面條件較好而本人不愿意參軍或家屬不支持參軍的，要把思想工作做深做細做到位;對不符合條件而參軍愿望又很強烈的青年，要注意保護他們的積極性，做好疏導工作。我們一定要吸取去年象溪鎮(zhèn)應征青年李根怕苦自殘被部隊退回的教訓，在搞好宣傳發(fā)動的同時，要把思想政治工作貫穿整個征兵工作的全過程，確保青年高高興興入伍，安安心心服役。

三、切實做好優(yōu)撫安置工作，充分調動適齡青年的參軍熱情。

青年應征入伍是為國家盡義務，各級各部門都有責任把優(yōu)撫安置工作做好，這是關系青年參軍積極性的問題，也是關系軍隊穩(wěn)定、社會穩(wěn)定的大事。應當肯定，近年來我縣縣鄉(xiāng)兩級政府，特別是民政、人事勞動等部門在這方面做了大量卓有成效的工作，取得了明顯的成效，特別是兵役義務費實行社會統(tǒng)籌以來，農村義務兵家屬的優(yōu)待金得到較大提高，極大地調動了適齡青年參軍積極性，對保持部隊穩(wěn)定、促進征兵工作起到了積極的作用。但是隨著形勢的發(fā)展和經濟、政治體制改革的不斷深入，優(yōu)撫安置工作的難度越來越大。退伍安置難，既有政府機構人員精簡、企業(yè)下崗職工增多、大中專畢業(yè)生增加以及部分退伍軍人擇業(yè)要求過高的原因，也與一些單位領導重視不夠、工作力度不大有關。特別是實施新兵役制度以后，義務兵服役期的縮短和士官制度的改革，部隊士兵更替加快，造成退伍安置任務加重。

對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要從保持部隊穩(wěn)定、支持部隊建設、促進征兵工作的大局出發(fā)，認真做好優(yōu)撫安置工作。今年7月份，縣政府還專門出臺了鼓勵城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)若干規(guī)定，收到較好效果。根據《浙江省兵役義務費社會統(tǒng)籌辦法》第十條規(guī)定：“農村入伍的義務兵及其家屬的優(yōu)待金，按不低于上年度當?shù)剞r村勞動力年人均收入的百分之七十標準發(fā)給;城鎮(zhèn)入伍的義務兵及其家屬的優(yōu)待金，按不低于上年度當?shù)芈毠つ耆司杖氲陌俜种呤畼藴拾l(fā)給”。對這一規(guī)定，市政府、軍分區(qū)領導很重視，提出了從20xx年開始，義務兵家屬優(yōu)待金應不低于20xx元的要求。目前，我們有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不足1000元，距上級的要求差距較大，如果明年一下子就提高到20xx元，難度很大，但我們要求達到1500元，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要早打算，早安排，抓好落實。

四、加強領導，形成合力，高標準完成今冬征兵任務。

征兵工作是一項政策性強、涉及面廣的工作，時間緊、任務重、要求高。特別是年底之前，各項工作任務都很繁重。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真貫徹關于“搞好征兵工作是軍隊和地方共同的任務，各級黨委、政府必須高度重視，切實加強領導”的重要指示精神，認真處理好征兵工作與其他工作的關系，統(tǒng)籌安排，周密計劃，加強領導，確保任務完成。

一是要把征兵工作擺上重要位置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關部門要從加強國防建設的大局出發(fā)，把征兵工作作為一項嚴肅的政治任務，作為我們第四季度的重要工作擺上議事日程，周密部署，精心安排。征兵期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，要保證專武干部集中精力做好征兵工作。要針對今冬征兵工作任務重、兵員質量要求高的實際，及時研究解決征兵工作中的實際問題，切實從人力、物力、財力上給予保障。

二是要繼續(xù)實行征兵工作責任制。在去冬征兵工作中，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安、衛(wèi)生等有關部門簽訂了責任書。今年，責任書雖然不簽訂了，但征兵工作的責任制仍然實行，要把新兵的政治、身體、文化素質和安全運輸?shù)裙ぷ鞣纸獾接嘘P部門，強化單位部門領導和征兵工作人員的責任心。各單位領導要對征兵工作和新兵質量切實負起責任，哪個環(huán)節(jié)出了問題，就追究哪個部門領導的責任，確保任務明確，責任到人。

三是要形成抓征兵工作的合力。征兵工作涉及到黨政軍各個部門。各有關部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，按照職責分工，各司其職，各負其責，緊密配合。公安部門要切實搞好政審工作，保證無政治退兵;衛(wèi)生部門要嚴格把好體檢關，堅決杜絕身體素質退兵;教育部門要積極配合，協(xié)助做好高中畢業(yè)以上文化程度青年的征集工作，把好文化質量關;交通運輸部門要做好新兵的運輸工作，確保新兵準時、安全到達部隊?？h征兵辦公室是政府和兵役機關承辦征兵工作的職能機構，要盡快抽調人員，健全機構，明確工作制度，要協(xié)調和處理好與有關各方特別是接兵部隊的關系，嚴密組織實施各階段的工作，圓滿完成今冬征兵工作任務。

四是要加強征兵廉政建設。關于征兵工作中存在的不廉潔問題，近幾年來，各級都抓得比較緊，采取了很多措施，也取得了比較好的效果，但是社會上還是有些反映。這個問題解決不好，不僅會影響黨委、政府和兵役機關的形象，而且也會影響新兵質量。為此，兵役機關的同志要嚴于律已，正確運用和行使黨和人民賦予的權力，嚴格審查把關，不論是什么人，什么關系，什么背景，都要堅持原則，堅持標準，凡不符合條件的一個也不能批準入伍，決不能在人情關系面前喪失原則，更不能拿原則做交易，索賄受賄，以權謀私?？h紀檢、監(jiān)察部門要派得力人員參加征兵辦公室的工作，認真檢查和處理群眾反映的問題，對違反征兵政策規(guī)定、搞不正之風的要堅決查處，決不姑息遷就，切實把征兵廉政建設落到實處。要強化命令意識，嚴格按照征兵命令的有關規(guī)定，堅決按政策規(guī)定的征集范圍、對象、年齡和政治、身體、文化條件征集新兵，不得以任何理由搞變通、擅自放寬條件和降低標準，更不允許搞“上有政策、下有對策”。要自覺維護上級征兵命令和政策規(guī)定的嚴肅性。要嚴肅征兵法規(guī)，對逃避兵役的人和事，一定要嚴厲查處，以確保征兵工作的順利進行。

同志們，這次會議結束后，征兵工作就要全面鋪開了。讓我們高舉鄧小平理論的偉大旗幟，緊密團結在以為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府的領導下，同心同德，奮勇拼搏，開拓進取，扎扎實實做好今冬征兵工作，為加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設作出新的更大的貢獻!

在政法工作會議上的講話材料篇七

同志們：

這次全縣項目工作會議分兩個階段進行，昨天我們用一天時間對縣城部分項目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點項目進行了現(xiàn)場觀摩，今天在這里集中開會。剛才，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展、招商引資和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點項目建設先進單位進行了表彰，對兩個單位進行了通報批評，四個單位代表不同類型的先進作了很好的發(fā)言，治學縣長代表縣委縣政府對去年項目工作進行了總結，對今年工作進行了安排部署，講得很全面，希望大家認真抓好落實。

會議通過觀摩的形式進行，就是給大家創(chuàng)造一個集中交流、集中檢閱的機會，讓大家相互評一評、相互比一比、相互學一學，找準差距，明確方向，激勵奮進。在觀摩中，我們既看到了新發(fā)展、新變化，也看到了干部的新干勁、新作為?？傮w感覺，大家抓項目的認識更高了，氛圍更濃了，辦法更多了，作風更實了。但也發(fā)現(xiàn)一些問題，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿出的項目亮點不夠突出、支撐帶動能力不強，有些項目還是老項目、多年的項目;一些領導干部謀劃項目、推進項目的狀態(tài)跟不上形勢，能力還有欠缺，還有責任落實不到位等問題。對于這次項目觀摩，我們從去年就開始安排，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒當回事，以虛對實，造成有些項目只拉圍墻，沒有進展。下面，就貫徹落實這次會議精神，抓好今年項目工作，我再著重強調三點意見：

一、項目是發(fā)展主題，必須要圍繞導向干。

抓項目就是抓載體，抓住了項目就抓住了引領經濟社會發(fā)展的關鍵。近年來，我們緊緊圍繞項目建設這個指揮棒，積極跑項目、招項目、建項目，以項目引領發(fā)展，用項目改善民生，各項指標在直管縣中的位次都在穩(wěn)步提升，經濟社會發(fā)展保持了良好態(tài)勢。在今年的縣委經濟工作會議上，縣委確立了“三個集中”，其中集中精力抓項目就是今年確定的發(fā)展主題，也是工作的導向。

當前形勢下，我們的發(fā)展如逆水行舟，不進則退。剛才治學縣長已經講過了，在全省重點項目和產業(yè)集聚區(qū)觀摩會議上，我縣沒有受到一項表彰。全省產業(yè)集聚區(qū)排名在100位以上的基本都跨進了星級，周邊的息縣、淮濱，還有潢川都進了一星，而我們兩個產業(yè)集聚區(qū)一個都沒有，所以感到壓力很大，也證明我們工作有很大差距。

對于抓好項目這個發(fā)展主題，我們要清醒認識。從發(fā)展形勢看，當前，宏觀經濟下行壓力較大，新的發(fā)展格局正在形成，各地各縣都在積極爭取項目、招引項目，我縣的發(fā)展形勢、發(fā)展基礎、發(fā)展責任都要求我們不能有絲毫滿足，稍有懈怠就會失去機會，差距就會拉大。從發(fā)展機遇看，省全面直管后，我們在省級的定位更高，視野也更開闊，俗話講“機遇總是垂青有準備的人”，抓項目也是一樣，我們不能坐而論道，需要主動出擊，既要謀劃那些打基礎、利長遠的項目，也要在擴大產業(yè)優(yōu)勢，“無中生有”上敢于突破，在新業(yè)態(tài)發(fā)展上勇于占領新高地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都務必要圍繞項目這個發(fā)展主題，積極搶抓機遇，努力招引項目，注重推動項目，把項目始終放在經濟工作突出位置。昨天我們這一組的觀摩，看到有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件并不好，比如張老埠，一個種植蔬菜的項目，產品直接出口到香港，每畝地投資達2萬多元。我們沿路有些條件比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這樣的項目為什么沒有抓住，說明一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把項目工作放在突出的位置，沒有把發(fā)展放在突出的位置。這一次我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展排了隊，只批評了一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要看看各自的位次、正視自己的差距。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)新的評價辦法已經出臺，今后凡是下降5個及以上位次的堅決通報批評，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導上臺發(fā)言。

二、項目是工作主線，必須要齊心協(xié)力干。

這里我強調三個方面：

第一個是“主動認領”。大家要緊緊圍繞縣里確定的“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程，主動認領任務，克難攻堅，真抓實干。對于項目工作，各級領導干部、各級各部門沒有“旁觀者”，都是“參與者”，大家都有分包的項目，都要以對全縣發(fā)展高度負責的態(tài)度，把心思集中到項目爭取上，把精力凝聚到項目推進上，把功夫施展到項目落實上，一個節(jié)點一個節(jié)點的推進，一個問題一個問題的解決，在規(guī)定時間內完成有效投資，絕對不能出現(xiàn)“空中運行”、長期“撂荒”。過去的工作實踐說明，凡是工作扎實的，項目推進都很順利，凡是一遇到困難就向后躲的，項目就推進不快、推進不了。很多時候，有些同志一說原因就是群眾難纏、事情難辦。我們的干部是干什么?就是要善于做群眾工作。群眾工作做不好、項目推不動，只能證明自己的水平低，證明自己的責任不到位。適當?shù)臅r間，我們還要再組織一次這樣的觀摩，對照目標任務、責任分工，逐一對賬盤點，逐一檢查考評，確保“七十”項目工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程推進到位、落實到位。

第二個是“持之以恒”。通過幾年來的實踐，我們形成了招商引資、跑項爭資、項目建設一個完整的工作責任制。我們知道，項目工作包括三個環(huán)節(jié)，第一個就是跑項爭資、就是向上爭取。在這個環(huán)節(jié)，縣委縣政府出臺了一個跑項爭資考核辦法，主要是針對縣直相關部門。財政部門已經把前三年的整個項目資金全部進行了核對，確定一個考核基數(shù)。在今后項目爭取上，每年都從財政上拉出一個相關部門跑項爭資的單子，凡是下滑明顯的，要說明原因，要有處理意見。這個討論稿待大家充分討論，修改完善，印發(fā)成文，就以此進行考核。最近，我還聽到一些反映，說現(xiàn)在新常態(tài)了，啥都不方便了，項目不好跑，還要擔風險，但大家有沒有想過，你的責任就是要為當?shù)刂\項目、謀發(fā)展，組織把你放在這個崗位上，是對你的信任，也是要你負這個責任，現(xiàn)在只要我們按規(guī)定辦事，只要把本職工作做好了，項目照樣能夠爭取到。第二個就是招商引資，這個我們已經說過了，就是充分吸收社會資金、外來資金投資固始、發(fā)展固始。第三個就是項目落地、項目建設。這三個基本環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)我們都有工作機制、有考評辦法、有獎勵機制，三個環(huán)節(jié)串起來就形成了項目工作鏈的一個整體。會上我們還印發(fā)了“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程工作責任機制，其中有領導機制、服務機制、推進機制、督導機制和獎懲機制，我們就是要通過持之以恒抓這些機制，推動工作落實。這次，縣委縣政府還成立了六個建設指揮部，明確了各個指揮部的指揮長和辦公室負責人，在項目督導上，要求各個指揮長每月至少要開一次項目工作碰頭會，通報情況，研究辦法，解決問題。同時，每個季度縣里主要領導或者會要聽一次項目工作匯報，確保項目快速推進。

第三個是“馬上就辦”?！榜R上就辦”體現(xiàn)的是精神狀態(tài)，體現(xiàn)的是態(tài)度決心。從這次表彰的情況看，好幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅在招商引資、“五強”“五快”鄉(xiāng)鎮(zhèn)上受到了表彰，而且在項目建設上也受到了表彰，但也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個表彰都沒有，這說明了領導重視不重視不一樣，抓與不抓不一樣。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)大家認為基礎差，但這些年一年一變樣，發(fā)展大變樣，而有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)大家都說基礎好，卻總是原地踏步，看不到明顯變化。這就說明了我們干部的精神狀態(tài)很關鍵，班子團結、精心謀事、用心干事，這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展就快，項目推進就有力;而有些干部只想當“太平官”，不想干事、不愿干事，這樣的狀態(tài)與當前的形勢極不相符。我經常講，有權力就要有責任，不能只享受權力，而不去干事、不去想事，天天在那混、天天在那熬。主職是干什么的?就是指揮千軍萬馬打仗的，統(tǒng)攬全局把力量擺布開，聽到沖鋒號一響，領著大家一塊沖、帶頭沖。所以，各級各部門和各級領導干部要以這次會議為契機，對項目工作要馬上行動起來，主動作為起來，回去后抓緊時間安排部署。今天開了會，下個星期各個指揮部就要開會組織，把負責的項目往前推進，該誰干誰干，月底就要檢查各自的進度。

三、項目是領導主責，必須要率先垂范干。

一方面，要高位推動?？h四大家主要領導都是項目建設的指揮長，我們要率先把這個責任擔當起來，有任務的處級領導同志不僅要抓好自己直接負責的項目建設任務，也要督促和落實好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項目建設，多到現(xiàn)場去督導，多到一線幫助解決問題;部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人更要切實擔負起項目建設的直接責任，不折不扣按照要求抓好工作落實。對于各級領導干部來講，不能只“掛帥”不“出征”，如果出現(xiàn)這樣的情況，我們將毫不客氣地按照制度來進行追究。這一次分包任務，我們改進了工作方法，實行分指揮部運作，就是要分清責任，領導不能只聯(lián)系而不操心、不出力，在四大家會上我已經講過，不但要聯(lián)系而且要真刀真槍的解決問題。今天，項目的各個責任單位也都來了，有了問題就要先找各自的分包領導，問題解決不了的要主動報告。

另一方面，要獎懲促動。今年以來，我們通過不斷征求意見對直管縣的考核指標進行了任務分解、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟考評辦法進行了修訂、對項目考評辦法進行了完善補充，這次又對縣直有關單位爭取項目資金考核辦法印發(fā)了征求意見稿，每個考核考評文件的出臺，縣委縣政府都高度重視、都很慎重，但一旦形成制度，就要嚴格按照制度兌現(xiàn)到位，堅決獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶。對于任務完成好的，大張旗鼓的進行表彰;對完不成的，要通報批評、檢討發(fā)言，甚至追究領導責任。對于這樣的獎懲，我們還要體現(xiàn)在用人導向和政治榮譽上，會已經研究過了，組織部將拿出一個辦法，對縣委縣政府給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的每一次獎勵都實行積分制，在干部評價、干部使用上將有所側重。我們既要讓平時工作干得好的受表彰，又要在干部使用上有所體現(xiàn)。縣委就是要樹立這樣的導向，好的就表揚，在政治上給機會，在榮譽上給褒獎，解決“干與不干一個樣”的問題。今天的會議規(guī)模比較大，借這個機會把這個指導思想給大家講出來，把導向給大家講出來，把這個機遇給大家講出來，還是那句話，講過的話就算數(shù)，出臺的制度堅決兌現(xiàn)。

同志們，抓好項目建設事關全縣經濟社會發(fā)展大局，任務艱巨、責任重大。讓我們以更加飽滿的干勁，更加創(chuàng)新的舉措，更加扎實的作風，全身心投入到項目建設中，為加快推動全縣經濟社會跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻!

在政法工作會議上的講話材料篇八

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實中央、省委、市委經濟工作會議和全省財政工作會議精神，回顧總結20xx年全市財稅工作，安排部署今年的財稅工作任務。市委、市政府對這次會議高度重視，市政府常務會議專題聽取了財稅工作匯報，對做好今年財稅工作提出了明確要求。曙光市長親臨會議，并將作重要講話，佳良常務副市長還將提出具體要求，對兩位領導的重要指示，我們一定要深刻領會、認真抓好落實。根據會議安排，我就全市財稅工作講三個方面。

一、全面總結20xx年全市財稅工作。

20xx年，是我市財稅經濟運行充滿困難和挑戰(zhàn)的一年。一年來，面對復雜嚴峻的經濟下行形勢，全市各級財稅部門緊緊圍繞市委、市政府“四個三”決策部署，迎難而上，積極作為，財稅工作呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的良好局面。

(一)財政收入逆勢增長。20xx年，面對經濟增長下行、結構性減稅因素增多等重重困難，全市各級財稅部門認真研判財稅經濟形勢變化，有針對性地研究采取財稅征管措施，狠抓收入征管。市財稅三局繼續(xù)實行局領導聯(lián)系縣區(qū)、重點項目和企業(yè)收入工作制度，完善綜合治稅機制，落實稅收保障責任，加強收入計劃安排和調度管理，狠抓均衡入庫;江華、冷水灘等地積極建立稅收預警制度，加強稅負模型分析和稅源入庫動態(tài)分析，強化稅收源頭控管;祁陽、新田等地加強房地產稅費一體化管理，零陵扎實開展房屋出租清理等4項專項清查，確保收入“顆粒歸倉”;道縣、江永等地創(chuàng)新協(xié)稅護稅方式，形成了齊抓共管的強大合力。通過全市上下共同努力，去年全市財政收入完成113.4億元，增長13%，提前一年超額完成“”財政規(guī)劃收入目標，收入總量排全省第9位，比上年前移2位;收入增幅排全省第4位，比上年前移1位。尤其可喜的是，縣域財政實力顯著增強，全市縣區(qū)共完成財政收入84.7億元，增長16.1%;冷水灘、祁陽、零陵、寧遠4縣區(qū)收入突破10億元大關，其中，冷水灘、祁陽達到11億元以上。

(二)服務發(fā)展作用凸顯。全市各級財稅部門按照“穩(wěn)增長、調結構”的要求，充分履行職責，認真做好“加減法”服務經濟發(fā)展。一方面，增加產業(yè)發(fā)展投入。各級財政部門不同程度地安排了專項資金支持園區(qū)建設和產業(yè)發(fā)展。市本級安排各類產業(yè)和社會事業(yè)發(fā)展資金1.35億元，支持企業(yè)技改擴能，比上年增長14.4%;祁陽充分利用“特色縣域經濟”平臺多方投入2.48億支持園區(qū)和項目建設，道縣為園區(qū)及產業(yè)項目兌現(xiàn)各類政策性獎勵和補助2.2億元，雙牌安排1020萬元支持重大項目謀劃、編制和申報，寧遠、東安等地分別投入上千萬元支持園區(qū)基礎設施建設。與此同時，全市各級財政部門深刻把握中央和省財政扶持政策精神，緊跟上級財政資金分配動向，及時做好項目包裝和申報，積極“跑項爭資”，去年共爭取上級一般性轉移支付125.7億元、增長13.7%，爭取專項轉移支付86.9億元、增長26.1%，爭取地方債券資金7.01億元、增長45.1%，為全市經濟社會發(fā)展提供了重要財力保障。另一方面，加大減稅降費力度。全市各級財稅部門通過實施“營改增”擴面、簡并增值稅征收率、擴大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實施范圍、落實出口退稅政策等措施，為中小企業(yè)減稅1.4億元以上，為47家外貿企業(yè)辦理出口退稅2.6億元。同時，貫徹執(zhí)行收費減項降標政策，對園區(qū)企業(yè)新建、改擴建和技改項目的行政事業(yè)性收費和政府性基金實行全免，并取消、免征、降標一批涉企收費項目，按政策及時減免各類收費，其中市本級減免收費3000多萬元，有效減輕了企業(yè)和項目負擔。在財政的強力支持下，去年全市地區(qū)生產總值完成1300億元、增長9.9%，固定資產投資1303.5億元、增長21.3%，完成規(guī)模工業(yè)增加值297.97億元、增長12.2%。

(三)保障民生成效顯著。全市財政部門嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和市委十項規(guī)定，大力壓減“三公”經費等一般性支出，其中，市本級“三公”經費下降13.4%，騰出了更多財力用于保障和改善民生。去年，全市財政支出297億元，增長15.4%;其中，用于民生方面的支出231.6億元，增長17.7%，占財政支出總額的77.9%，一批重點民生問題得到有效解決。教育方面，新增城區(qū)義務教育學位1.58萬個，建成義務教育合格學校83所、農村公辦幼兒園28所;城鄉(xiāng)義務教育學校生均公用經費實現(xiàn)“一口價”，并分別提高到小學600元/生.年、初中800元/生.年。醫(yī)療衛(wèi)生方面，將新農合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、基本公共衛(wèi)生服務財政補助標準分別提高到人平320元/年、35元/年;在全省率先啟動城鄉(xiāng)居民大病保險市級統(tǒng)籌，疾病應急救助制度穩(wěn)步推進，實現(xiàn)了縣區(qū)群眾在市級醫(yī)院住院費用“一站式”結算。社保就業(yè)方面，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老制度順利“并軌”，并將基礎養(yǎng)老金標準提高到人平60元/月;企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實現(xiàn)“十連增”;中心城區(qū)和各縣城市低保人均救助標準分別提高到350元/月、330元/月，農村低保救助標準提高到人平165元/月，農村五保戶分散供養(yǎng)最低保障標準提高到2640元/年;全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.5萬人，新增勞動力轉移就業(yè)7.1萬人，失業(yè)人員再就業(yè)2.5萬人。住房保障方面，全市開工建設保障性住房和棚戶區(qū)改造3.3萬套，基本建成1.6萬套，發(fā)放住房貨幣補貼1.5萬戶。

(四)理財水平大幅提升。全市各級財政部門在認真抓好中央和省統(tǒng)一安排的財稅體制改革“規(guī)定動作”的同時，按照市委、市政府“3+2”改革部署，穩(wěn)步推進自身財政改革，取得明顯成效。預算管理制度方面，支出定額標準體系進一步完善，全口徑預算管理機制初步建立。預算公開穩(wěn)步擴大，市本級部門預算和“三公”經費預算擴大到31個市政府組成部門;藍山預算公開覆蓋所有一級預算單位，在全省處于領先行列;其他縣區(qū)在擴大部門預算公開的同時，積極擴大專項資金公開范圍。政府采購制度進一步完善，采購范圍和規(guī)模不斷擴大，監(jiān)管力度持續(xù)加強，全市完成政府采購12億元，比采購預算節(jié)約5.2億元，綜合節(jié)支率為30.3%;其中，市本級完成政府采購3.2億元，比采購預算節(jié)約1.3億元，綜合節(jié)支率為28.5%。國庫管理制度方面，全市1627個預算單位納入集中支付范圍，覆蓋面達100%，冷水灘將二級機構也全部納入集中支付。國庫集中支付程序不斷規(guī)范，財政直接支付比例持續(xù)提高，祁陽、新田直接支付率分別達到87.1%、81.5%。公務卡結算改革范圍不斷擴大，江華公務卡結算增長三成以上。財政監(jiān)督管理方面，市本級制定了政府性債務管理實施意見，認真開展了政府性債務清理甑別，摸清并鎖定全市存量債務余額。市、縣區(qū)都制定了公務支出管理制度，市本級還建立“三公”經費季報制度，將公務支出行為關進了制度的“籠子”里。預算績效評價得到強力推進，評價結果有效運用到預算安排上，寧遠績效綜合評價工作被評為全國先進。與此同時，全市財政部門加大監(jiān)管力度，扎實開展財務會計檢查、“小金庫”專項治理等監(jiān)督檢查，從嚴查處財經違紀違規(guī)行為，市本級查出違紀違規(guī)資金1.87億元，查補財政收入493萬元，糾正違紀違規(guī)資金1.82億元。加強財政投資評審制度建設，評審效率和質量不斷提升，全市共完成評審項目6353個，審減投資39.6億元，審減率22.7%;其中，市本級評審項目909個，審減投資16億元，審減率29.6%。市本級和東安、江華、寧遠的財政投資評審工作被評為全省先進。

這些成績來之不易，得益于各級黨委、政府的正確領導，得益于各部門和廣大納稅人的大力支持，得益于全市所有財稅干部職工的辛勤工作。在充分肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，當前全市財稅工作還面臨一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：財政持續(xù)增收難度加大，收入結構亟需改善;剛性增支因素不斷增多，收支矛盾有增無減;財政監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)，財政管理績效有待提高。對此，我們要高度重視，在今后的工作中采取切實有效措施，認真予以解決。

二、正確認識財稅經濟發(fā)展新常態(tài)。

20xx年是全面深化改革的攻堅之年，也是“”收官和“十三五”謀劃之年。做好今年的財稅工作，必須立足永州實際，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委對經濟發(fā)展新常態(tài)的戰(zhàn)略判斷上來，正確把握財稅工作新要求，全面認識新常態(tài)，積極應對新常態(tài)，努力實現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展。

要主動適應財政收入中低速增長的新常態(tài)。財政是經濟發(fā)展的“晴雨表”。當前，我國已進入以增長速度換擋、發(fā)展方式轉變、經濟結構調整、發(fā)展動力轉換為主要特征的新常態(tài)，財政收入也相應地從過去的高速增長轉為中低速增長，個別地方甚至可能出現(xiàn)增長停滯或負增長，對此，我們要實事求是地正確看待增速變化，不能妄自菲薄。從我市情況看，經過多年的打基礎增后勁，支撐全市經濟增長的利好因素不斷集結，經濟發(fā)展總體向好的基本面沒有改變，這是財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎。同時，我們要清醒地認識到，永州正處于迎難而進的攻堅期，財政收入只有保持一定的增速，才能保障全市經濟社會的穩(wěn)步發(fā)展。因此，我們既要摒棄速度情結、追求排位的傳統(tǒng)思維，又要堅決克服對收入下滑無動于衷、無所作為的思想，充分抓住永州處于穩(wěn)定向好的發(fā)展期，狠抓財源建設，依法組織收入，在確保收入穩(wěn)定增長的基礎上，進一步做實收入，努力實現(xiàn)收入總量和質量雙提升。

要主動適應財政支出剛性增長的新常態(tài)。在財政收入增長放緩的同時，財政支出繼續(xù)保持剛性增長態(tài)勢，尤其在穩(wěn)增長、惠民生、促改革等方面的剛性支出大幅增加，而且資金屬性固化、支出結構僵化、資金使用效益不高等問題突出，各級財政自我平衡的壓力很大。面對新常態(tài)，全市各級財政部門要積極創(chuàng)新理財方式，科學界定財政作用邊界，正確處理好財政“越位”和“缺位”的問題，不斷提高資金使用績效。在經濟發(fā)展上，要正確處理好政府與市場、社會的關系，財政該管的一定要管住管好，不該管的堅決放手，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，更多采用市場化和間接支持的方式，撬動社會資源，放大財政資金效益。在社會事業(yè)發(fā)展上，要樹立正確的民生理念，按照“?；尽⒍档拙€、促公平”的要求，量力而行，多做雪中送炭的事，少干錦上添花的活，既注重面上的民生普惠，更注重點上的精準發(fā)力，努力促進社會公平、公正。在制度建設上，財政部門要主動出擊、積極參與，著力解決制度碎片化等問題，減少財政資金重復投入現(xiàn)象，增強政策的公平性、可操作性和可持續(xù)性。

要主動適應財政工作公開透明的新常態(tài)。財政是國家治理的基礎和重要支柱，是黨委政府實現(xiàn)既定目標、促進社會公平正義的重要物質保障，關系著廣大人民群眾的切身利益，始終是社會輿論和人民群眾關注的焦點。近年來，隨著我國民主法治建設和社會的進步，人民群眾的民主意識、法治意識和權利意識不斷增強，公眾對財政工作知情權、參與權和監(jiān)督權的訴求越來越強烈。自今年1月1日起施行的新《預算法》將預算公開以法律條文的形式進行了明確，今后財政賬本以公開為常態(tài)，以不公開為例外。在這種新常態(tài)下，如何更好地呼應社會關注，提高依法理財水平，推進財政公開透明，是擺在各級財政部門面前一道重要的課題。這需要我們在今后的工作中，必須以新《預算法》為準繩，及時修訂和完善現(xiàn)有的相關財政制度，加強內控制度建設，進一步擴大財政預算公開范圍，確保財政規(guī)范、高效、透明運行。

三、扎實做好20xx年各項財稅工作。

根據市委、政府要求，今年全市財稅工作目標是：財政收入完成127億元，增長12%;財政支出安排332億元，比上年預算匯總數(shù)增長12%。要完成這個目標任務，必須著力抓好以下四項工作：

(一)狠抓財政增收，確保完成全年收入任務。要強化責任意識。剛剛閉幕的市四屆人大六次會議批準了今年全市收入增長目標，其中市本級收入增長10%。根據市人代會決議，市財政局將市本級收入預算分解到市財稅三局，其中，市國稅局收入預算10億元、增長11.55%，市地稅局收入預算11.7億元、同口徑增長10.8%，市財政局收入預算9.8億元、增長1.5%。今年的收入預算是充分研判當前經濟發(fā)展形勢，綜合考慮各方面因素做出的科學決策，是我市破除發(fā)展難題、應對區(qū)域競爭、保障民生民本的客觀要求。全市各級財稅部門必須緊扣這一目標，認清形勢，統(tǒng)一思想，不折不扣抓好落實，確保完成全年收入預算。要依法加強征管。認真總結收入征管經驗，積極研究新舉措依法征繳稅費，充分挖掘增收潛力。全面清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策，建立優(yōu)惠政策長效管理機制，規(guī)范稅費征收秩序。切實加強非稅收入管理，加大非稅收入統(tǒng)籌力度，增加可用財力。要加強跑項爭資。我市財政支出的七成多依靠上級轉移支付，因此，向上跑項爭資是全市財政工作的重中之重。全市各級財政部門要牢固樹立“爭資就是增收”的意識，深入研究上級政策，找準上級政策與永州市情的結合點，有針對性地謀劃、包裝項目，加大匯報銜接力度，向上爭取更多的政策傾斜和項目資金支持。

(二)改進財政投入，促進經濟穩(wěn)定健康發(fā)展。要大力推進新型工業(yè)化。整合各類產業(yè)發(fā)展資金，積極改進對企業(yè)“點對點”無償投入方式，將直接投入為主轉變?yōu)殚g接扶持為主，采取財政貼息、政府股權投資、融資擔保等方式，支持企業(yè)技術改造和轉型升級，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設“135”工程，夯實工業(yè)財源基礎。要支持重點項目建設。貫徹落實促進民間投資的財稅政策，積極推廣和運用ppp(政府和社會資本合作)模式，充分利用財政資金“乘數(shù)”效應，引導和鼓勵社會民間資本參與城鎮(zhèn)基礎設施、基礎產業(yè)等重點項目建設，發(fā)揮投資拉動增長的關鍵作用。要引導促進消費。貫徹執(zhí)行中央和省制定的減稅清費和促進就業(yè)各項政策措施，支持小型微利企業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，努力擴大社會就業(yè)，多渠道促進城鄉(xiāng)居民增收，增強居民消費能力，充分發(fā)揮消費穩(wěn)定增長的基礎作用。

(三)加強民生保障，不斷提升群眾幸福指數(shù)。要嚴控行政支出。始終牢固樹立勤儉節(jié)約意識，進一步完善相關監(jiān)管制度，從源頭上嚴格控制一般性支出，繼續(xù)堅持“三公”經費只減不增，把壓減下來的資金集中用于民生重點領域和社會事業(yè)薄弱環(huán)節(jié)。要加大民生投入。全市各級財政部門要按照“保工資、保運轉、保民生、保重點”的要求，始終堅持把保障和改善民生放在更加突出的位置，積極調整支出結構，將新增財力的絕大部分投入到民生領域，堅決執(zhí)行民生保障提標等各項惠民政策，不斷擴大民生保障范圍，充實民生保障內容，牢牢托住社會政策底線。要突出保障重點。支持辦好民生實事，確保全面完成省里確定的15個方面、24件為民辦實事項目和市定的6件惠民實事。落實各項強農惠農政策，穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。加快推進城區(qū)義務教育學位、義務教育合格學校和名校名師名校長工程建設，支持學前教育發(fā)展，促進城鄉(xiāng)義務教育資源配置均衡化。貫徹實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，推進職業(yè)培訓和公共就業(yè)服務平臺建設，幫助就業(yè)困難群體就業(yè)創(chuàng)業(yè);落實社保提標擴面政策，支持做好保障性安居工程建設、分配和管理，促進社會和諧。提高醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務財政補助標準，支持全面實施縣級公立醫(yī)院改革，提升醫(yī)療服務水平。推進實施廣播“村村響”、電視“戶戶通”等文化惠民工程，促進文化發(fā)展繁榮。多渠道籌集資金，穩(wěn)步實施機關事業(yè)單位工作人員調資和養(yǎng)老保險制度改革，確保干部職工個人切身利益。

(四)深化各項改革，完善財稅管理體制機制。20xx年，市委、市政府制定“3+2”改革三年行動計劃，將財稅體制改革列為改革重點。今年的市委經濟工作會、《市政府工作報告》對財稅體制改革又作出具體安排，全市財稅部門要重點抓好以下幾個方面的改革。第一，推進稅制改革。密切跟蹤消費稅、資源稅等稅制改革進程，切實抓好“營改增”擴面工作，做好各項改革應對，確保全市財稅既得利益。第二，深化預算制度改革。完善全口徑政府預算管理機制，加大政府“四本預算”統(tǒng)籌力度。擴大預算公開范圍，除涉密信息外，今年全市所有預算單位要全部公開部門預算和“三公”經費預算，加大決算和專項資金公開力度。深化國庫集中支付改革，推進公務卡結算，提高國庫直接支付比例;清理整頓財政銀行賬戶，逐步撤銷市直行政事業(yè)單位實有資金賬戶，建立國庫單一賬戶，強化國庫現(xiàn)金管理，盤活財政存量資金。第三，加強財政績效管理。擴大預算績效評價范圍，加強評價結果應用。制定大額專項資金管理辦法，做到先有事后有錢、先有項目后有資金、先有管理辦法后有資金分配;清理整合專項資金，加快建立有進有退的專項管理機制，規(guī)范專項資金分配、使用和管理。強化財政投資評審，提高財政投資使用效益。開展政府購買服務試點，降低社會公共服務成本。推進公務用車制度改革，科學制定公務交通補貼標準。第四，規(guī)范政府性債務管理。全面清理甑別政府性債務，鎖定債務余額，按照“誰舉債、誰償還”的原則妥善處理存量債務。加強融資平臺和項目管理，積極推廣ppp等新型融資模式，激活社會資本，防范財政金融風險。

同志們，今年的財稅工作任務十分艱巨，使命非常光榮。我們一定要按照市委、市政府的決策部署，堅定信心，迎難而上，強化執(zhí)行，狠抓落實，積極開創(chuàng)新常態(tài)下財稅改革發(fā)展的新局面!

最后，預祝大家新春萬事順意!闔家幸福!

在政法工作會議上的講話材料篇九

重要指示和中央政法工作會議精神，加快推進市域社會治理現(xiàn)代化，使市域成為重大矛盾風險化解最有效的層級，以市域平安夯實全國平安的堅實基礎。

為核心的平安建設考評體系，推動試點工作全面落地增效。三是打造xx特色亮點。加快推進“xx工程”建設，實現(xiàn)智能安防小區(qū)建設三年內全覆蓋，推動紅色治理體系系統(tǒng)集成，打造一批具有xx特色的社會治理品牌。

二、加強平臺建設，整合市域矛盾隱患防范化解資源。

風險評估預警決策指揮調度“五位一體”的實戰(zhàn)平臺，實現(xiàn)與“贛服通”鏈接賦能。

三、堅持綜合施策，提升市域矛盾隱患防范化解效能。

營造化解矛盾靠法的濃厚社會氛圍。四是健全落實多元解紛機制。充分發(fā)揮調解主渠道作用強化訴調、警調、檢調、訪調、行調、專調、仲調相互銜接聯(lián)動完善落實研判分析、對口會商、通報交賬、差異考核等。

工作。

制度，強化矛盾隱患化解整體合力。

在政法工作會議上的講話材料篇十

同志們：

年全省林業(yè)工作的任務，講得很全面，很系統(tǒng)，很明確，很具體，也很深刻，希望同志們都要認真地貫徹落實。

在過去的一年里，我們全省林業(yè)系統(tǒng)的廣大干部職工，在省委省政府和各級黨委政府的領導下，認真實施以生態(tài)建設為主的發(fā)展戰(zhàn)略，克服各種困難，開拓進去，勤奮努力，在推進天然林保護、退耕還林、野生動植物保護等重點工程建設，保護森林資源，發(fā)展林業(yè)產業(yè)，促進農民增收，搞好防火滅火等各個方面都做了大量卓有成效的工作，取得了新的重大進展，為我們全省更好地走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路作出了重要的貢獻。因此，在這里我要代表省委省政府向全省林業(yè)系統(tǒng)在過去一年里所做出的工作和取得的成績表示熱烈的祝賀!向全省林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工、向所有關心支持林業(yè)工作的部門、單位和同志，包括我們部隊的同志表示衷心的感謝!向剛才受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!

下面，我講三點意見。

一、切實肩負起林業(yè)在經濟社會發(fā)展中的重要使命。

學發(fā)展觀，準確把握時代對林業(yè)發(fā)展的新要求，抓住難得的歷史機遇，不斷推進生態(tài)建設和產業(yè)發(fā)展，努力建設長江上游生態(tài)屏障和林業(yè)經濟強省，對于我省走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，具有極為重要的意義。

口、資源、環(huán)境關系，連接當代人和后代人利益中具有不可替代的作用，在可持續(xù)發(fā)展中居于重要地位。第一，從資源角度講，森林作為可再生資源，是地球上最豐富的資源寶庫，蘊藏著多種多樣的物種資源和自然基因。只要正確處理好保護、培育和開發(fā)利用的關系，就能夠生生不息地為人類發(fā)展提供取之不盡的資源。第二，從環(huán)境角度講，我國的社會主義現(xiàn)代化建設，必須有一個良好的生態(tài)環(huán)境。全面建設小康社會，不僅要使人民群眾喝上干凈的水，吸上新鮮的空氣，吃上放心的食物，而且要使大家生活、工作在一個生態(tài)良好、景色優(yōu)美的環(huán)境之中。據專家研究，森林可提供60%的氧氣，吸收1/4的二氧化碳。加快林業(yè)發(fā)展，搞好生態(tài)建設，實現(xiàn)中華大地的山川秀美，就可以滿足人們對良好生態(tài)環(huán)境的需求。第三，從經濟角度講，實現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)和社會經濟系統(tǒng)的良性循環(huán)，是先進生產力發(fā)展的內在要求。只有大幅度增加森林植被，不斷改善生產條件和投資環(huán)境，才能為經濟發(fā)展提供強有力的生態(tài)保障和物質基礎，確保人民安居樂業(yè)。

損失達125.7億元。對此，林業(yè)廳的同志高度重視，組織專家認真進行調研，通過典型調查和對比研究，并在理論上進行分析，從而得出了森林在調節(jié)小氣候、補給河川徑流、涵養(yǎng)地表和地下水、提高土壤保水和保墑能力、緩解旱情等五個方面都具有重要作用的結論。事實證明，凡是生態(tài)建設搞得好、森林覆蓋率高的地方，災情明顯小得多，損失也明顯輕得多，反之就較為嚴重?？梢哉f，營造和諧良好的自然生態(tài)，已成為遏制和減輕生態(tài)災害的根本大計，成為構建和諧社會的一項基礎性工作。

的能源消耗。我省對生物能源樹種的培育、基地建設及生物柴油的開發(fā)利用技術研究正在興起，不少國內外客商爭相在我省投資開發(fā)。提高生態(tài)產品的供給能力，從而滿足社會對生態(tài)產品的需求，已成為林業(yè)的一項重要職能。

二、大力推進現(xiàn)代林業(yè)建設。

為目標，以改革創(chuàng)新為動力，以科技進步為支撐，推動林業(yè)又好又快發(fā)展。

(一)持續(xù)推進生態(tài)建設。近年來，通過實施天然林保護、退耕還林、野生動植物保護及自然保護區(qū)建設等林業(yè)重點工程，森林資源持續(xù)增加，水土流失得到遏制，生物多樣性有效保護，生態(tài)效益顯著提高，自然面貌明顯改善。當前和今后一個時期，要繼續(xù)堅持以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，進一步實施好林業(yè)重點生態(tài)工程。天保工程要在全面禁止天然林商品性采伐的前提下，健全保護機制，通過嚴格保護、積極培育，保質保量完成封山育林、人工造林建設任務。加大困難地帶的治理力度，增加覆蓋國土的綠色植被，促進天然林的休養(yǎng)生息和恢復發(fā)展，以逐步形成穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)群落。退耕還林工程要按照“科學規(guī)劃、完善政策、加強協(xié)調、突出重點、鞏固成果、穩(wěn)步推進”的基本思路，在繼續(xù)推進重點區(qū)域退耕還林的同時，堅持與基本農田建設、農村能源建設、生態(tài)移民和扶貧開發(fā)、后續(xù)產業(yè)發(fā)展、封山禁牧和舍飼圈養(yǎng)相結合，把工作重點轉移到解決退耕群眾吃飯、燒柴、增收等當前生計和長遠發(fā)展問題上來。只有解決好農民的生計問題,才能確保退耕還林不反彈，才能鞏固建設成果，也才能維護農村的穩(wěn)定。要深入研究和積極爭取退耕還林后續(xù)政策，堅持從實際出發(fā)，進一步完善各項配套措施，確保退耕還林工作健康順利推進。要加大對大熊貓等珍稀瀕危物種的拯救繁育，重點抓好自然保護區(qū)能力建設，有效保護和增加生物多樣性，以更豐富的禮物獻給地球、獻給人類。

力度，實現(xiàn)森林資源增長速度、質量、結構和效益的統(tǒng)一。切實加強森林資源監(jiān)督管理，重點加強林地保護管理和資源利用的監(jiān)督檢查，繼續(xù)組織開展征占用林地、森林采伐限額和“三總量”檢查工作。進一步抓好林政案件的查處，認真落實違反森林資源管理規(guī)定造成森林資源破壞的責任追究制度，加大對各類舉報案件的督辦力度。堅持依法治林，進一步完善造林質量管理、木材運輸和經營加工管理、森林資源資產評估、森林資源監(jiān)測等政策規(guī)范和行業(yè)標準。進一步加大執(zhí)法力度，強化依法治林的各項措施,適時組織打擊破壞森林資源違法犯罪活動的專項斗爭。

(二)加快林業(yè)產業(yè)發(fā)展。培育生態(tài)產業(yè)是新時期林業(yè)的基本任務之一，也是鞏固生態(tài)建設成果、增加農民收入、促進農村經濟結構調整的重大舉措。我省工業(yè)原料林培育業(yè)、經濟林果業(yè)、種苗花卉業(yè)、林產加工業(yè)等傳統(tǒng)林業(yè)產業(yè)，已經成為農村經濟發(fā)展和農民增收的重要渠道。近年來，生態(tài)旅游、森林食品、野生動植物繁育利用等新興林業(yè)產業(yè)，也異軍突起。但與一些林業(yè)經濟強省相比，我們的差距還很大。比如，我省有林地面積是浙江的2.6倍，但產業(yè)產值卻不到該省的一半。我省作為森林資源大省，發(fā)展林業(yè)產業(yè)的條件十分有利。全省現(xiàn)有森林面積2.19億畝、林木蓄積15.82億立方米，分列全國第4位和第2位;自然地理和氣候條件優(yōu)越，適宜用材林、經濟林、竹林、森林食品、森林藥材、野生動植物繁育等種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。特別是山區(qū)擁有全省2/3以上的國土面積，是森林資源的集中分布區(qū)，發(fā)展林業(yè)產業(yè)的潛力巨大。我們要加大工作力度，使全省林業(yè)產業(yè)有一個大的發(fā)展，使林業(yè)產業(yè)成為我省農村經濟發(fā)展的一大支柱產業(yè)。永昌同志提出到2010年，全省林業(yè)總產值達到1000億元，農民從林業(yè)上人均獲得純收入400元。我認為這個目標很好，既鼓舞人心，又切合實際，一定要努力實現(xiàn)。

在政法工作會議上的講話材料篇十一

這次會議的主要任務是：進一步貫徹落實中央農村工作會議、全國農業(yè)工作會議和全國財政工作會議精神，總結20xx年部系統(tǒng)財務工作，分析面臨的新形勢、新任務，研究部署今年重點工作。財政部農業(yè)司、審計署農林水利審計局、駐部紀檢組等有關部門和單位的領導到會指導，我代表農業(yè)部對他們的到會表示熱烈歡迎，對他們多年來對我部的大力支持表示衷心感謝。下面，我講兩點意見。

一、關于20xx年的財務工作。

去年，部系統(tǒng)認真貫徹黨中央、國務院“三農”決策部署以及中央關于厲行節(jié)約反對浪費的各項規(guī)定，大力推動政策落實，資金和項目監(jiān)管取得新成效，有力地保障了部黨組中心工作順利開展，保障了部機關和部屬單位正常運轉，保障了我部基本職能有效履行，為農業(yè)農村經濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供了有力支撐。

第一，抓好政策落實，強農惠農政策取得實效。在財政部的支持下，20xx年農財兩部共管的轉移支付項目資金達到1170億元，比上年增加65億元。在支持重點上，加強了對農業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農業(yè)結構調整等方面的支持，啟動了重金屬污染耕地治理修復、畜禽糞污資源化利用、地下水超采區(qū)綜合治理等試點工作，開展了肉牛肉羊母畜擴群和南方草山草坡綜合利用實施補助試點等。在管理方式上，啟動了專項轉移支付“五到省、一掛鉤”改革試點，強化地方農業(yè)部門的主體責任，調動了地方參與項目管理的積極性、主動性。在支農方式上，去年我部加大了財政促進金融支農的工作力度，印發(fā)了《農業(yè)部關于推動金融支持和服務現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的通知》，推動各地財政促進金融政策創(chuàng)新試點，在山東、河南、河北三省，通過財政擔保、貼息、風險補償?shù)确绞剑藙咏鹑谫Y金支持牛羊肉規(guī)?；a;在新疆和廣西開展了棉花采摘機、甘蔗收割機金融租賃試點。我部支持的上海市蔬菜氣象指數(shù)保險創(chuàng)新試點榮獲了市政府金融創(chuàng)新獎，貴州省創(chuàng)新實施的“七位一體”財政支農融資新模式榮獲了省年度“三農”十大新聞獎。

第二，優(yōu)化支出結構，預算保障水平不斷提升。去年落實部門預算財政撥款245.7億元、國有資本經營預算12.7億元。在基本支出方面，突出了對薄弱環(huán)節(jié)的支持，重點解決了機關和事業(yè)單位人員新增待遇經費落實問題，落實京外單位規(guī)范津補貼提標經費1.28億元、京內同城同待遇經費8464萬元，長期困擾機關和事業(yè)單位基本支出不足的問題得到明顯緩解。針對直屬墾區(qū)的困難，一次性安排了企業(yè)離休干部醫(yī)療費補助，增加了醫(yī)療衛(wèi)生機構在職人員經費。在項目支出方面，著力加強對重點工作的保障力度，增加了農業(yè)科研、農產品質量安全監(jiān)管、動植物疫病監(jiān)測防控等經費的支持。此外，積極推動部門預算項目優(yōu)化整合，努力解決項目交叉重疊、安排過于分散和實施效果不明顯的問題，累計整合資金3.45億元，提高了資金使用效益。

第三，加大財務監(jiān)管力度，整改落實措施有力。國家審計和財政監(jiān)督的力度進一步加大，范圍進一步拓展。去年，我部積極配合審計署、財政部等有關部門加強了各項財務監(jiān)督檢查，除預算執(zhí)行、“三公”經費、財政專項等例行審計外，新增了信息系統(tǒng)建設專項審計、嚴肅財經紀律和“小金庫”專項治理，特別是配合開展的“穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險”政策落實情況跟蹤審計，實現(xiàn)了審計范圍由傳統(tǒng)的財務會計領域拓展到重點工作落實情況的突破，成為國家審計的又一重點。這些工作相關司局和單位都積極配合、主動溝通，及時進行了整改，財政部、審計署也給予了肯定。內部審計監(jiān)督力度進一步加大。一是組織開展了厲行節(jié)約反對浪費制度落實專項督查，在各單位全面自查的基礎上，由辦公廳、財務司、機關黨委、監(jiān)察局組成檢查組對14家預算單位進行了實地抽查，發(fā)現(xiàn)了10個方面的問題，并責成相關單位進行整改，及時糾正了制度執(zhí)行不到位、經費管理不嚴格等問題，發(fā)揮了警示教育作用。二是強化了領導干部經濟責任審計，特別是任中審計，更加關注領導干部在任期間經濟責任的履行，及早發(fā)現(xiàn)問題，及時進行整改落實，避免“新官不理舊賬”的問題，全年實施離任審計5項、任中審計6項。三是啟動了農業(yè)財政項目專項審計，選擇國家救災備荒種子儲備項目作為試點，審計種子儲備企業(yè)64家，對未按要求完成儲備任務的6家企業(yè)進行了嚴肅處理，創(chuàng)新了財政專項的監(jiān)督形式，彌補了例行監(jiān)督的短板。此外，在全國范圍內組織開展了農業(yè)科研項目經費使用管理情況專項檢查，此次檢查覆蓋面大，參與單位多，持續(xù)時間長，部相關司局組成工作組對部屬“三院”及5個省開展了重點抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題，督促相關單位及時整改落實，規(guī)范了科研經費使用管理，強化了科研單位法人責任。

第四，注重制度建設，財務管理更為規(guī)范嚴格。一是落實中央八項規(guī)定和厲行節(jié)約反對浪費的有關精神，對涉及的相關財務制度嚴抓嚴管，及時落實出國費、會議費等經費管理辦法，完善配套實施細則，特別是強化了計劃任務申報和審批程序，嚴格開支范圍和開支標準，全年“三公”經費預算壓減4958.1萬元，公車購置運行費、出國費、接待費、會議費實際支出分別較上年減少了14%、15%、65%和68%，厲行節(jié)約反對浪費的有關規(guī)定得到了有效執(zhí)行。二是落實去年正式實施的新的行政和事業(yè)單位財務會計制度，保證了新舊制度的平穩(wěn)過渡，會計信息質量穩(wěn)步提高。三是完善科研績效評價，制定了《中國農業(yè)科學院科技創(chuàng)新工程部級考評規(guī)范》，明確了考評程序和內容，促進了科技創(chuàng)新工程規(guī)范實施和作用發(fā)揮。四是全面落實產權登記管理制度，按照財政部部署，完成了1100多家企事業(yè)單位產權登記工作，摸清了家底，明晰了產權。五是資產管理工作進一步簡政放權，強化了事業(yè)單位對所辦企業(yè)改制、增資擴股等管理事項的權責，激發(fā)了事業(yè)單位管理的主動性，賦予企業(yè)更多的經營自主權。各單位也結合本單位實際，強化內控制度建設，預算編制與執(zhí)行、部門決算、資產管理等方面水平不斷提高。

第五，拓展財務職能，隊伍建設取得新進展。去年，為了加強和拓展我部財務管理工作，部黨組決定在財務司設立農業(yè)補貼與金融處，強化了金融支農的職能，對推動我部財政促進金融支農工作發(fā)揮了重要作用。同時，我部進一步加大了財務人員的培訓力度，舉辦了厲行節(jié)約反對浪費制度、新預算法、內部審計、資產管理等業(yè)務培訓，全年培訓人員總數(shù)達到20xx余人次。經過有計劃的業(yè)務培訓和自主學習，我部財務人員業(yè)務素質不斷提高，一些優(yōu)秀的財務工作者脫穎而出，有11位同志新獲得高級會計師職稱，有4位同志入選為“中央國家機關會計領軍人才”。

總的來看，20xx年我部財務工作認真貫徹落實部黨組一系列部署和要求，取得了顯著的成績。在財政部、國管局等部門組織的評比中，我部財務管理工作榮獲多個獎項。部門決算工作連續(xù)5年取得一等獎第一名的好成績，部門預算績效管理工作榮獲一等獎，部門預算編制、政府采購、企業(yè)財務決算、國有資產統(tǒng)計、資產管理績效評價等工作也都獲得了獎勵或者通報表揚。這與各司局、各單位財務人員的努力工作和密切配合是分不開的，在此，我向大家表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要看到，我部財務工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。通過去年我部開展的各種審計和專項督查發(fā)現(xiàn)，盡管私設“小金庫”、擠占財政專項資金等部分屢審屢犯的問題得到有效改善，但一些單位的財務管理還存在不少漏洞，一些違紀違規(guī)的現(xiàn)象還時有發(fā)生，一些苗頭性的問題還沒有根本杜絕。這些問題需要我們高度重視，防微杜漸，切實采取措施加以改進。

二、20xx年重點工作安排。

去年底召開的中央農村工作會議、全國農業(yè)工作會議和全國財政工作會議，對20xx年農業(yè)農村工作和財政支農工作作出了部署，也為我們新形勢下做好農業(yè)財務工作提出了新的更高的要求。一是推動農業(yè)“轉方式、調結構”，要求我們進一步聚焦政策謀劃的方向和重點，要緊緊圍繞“穩(wěn)糧增收調結構、提質增效轉方式”的工作主線，要更加注重協(xié)調供給安全、質量安全、生態(tài)安全三個安全的關系，更加有利于促進農業(yè)發(fā)展方式轉變，加快農業(yè)現(xiàn)代化建設。二是在財政收入增速放緩的形勢下，要求我們加快轉變財政投入方式，進一步提高指向性、精準性和資金使用效益。特別是在金融支農方面，應當抓住中央高度重視、新型經營主體強烈需求、金融機構普遍看好的大好時機，充分利用財政資金的杠桿作用，放大金融支農政策效應。三是深化財稅體制改革，要求我們進一步加強和改進預算管理，認真貫徹落實新修訂的《預算法》，建立更加科學規(guī)范的預算和項目管理制度。四是深入推進依法治國，要求我們進一步強化依法理財和風險防控，主動適應審計監(jiān)督、社會監(jiān)督常態(tài)化的新形勢，建立健全各項財務制度，全面構建風險防控的長效機制。

根據新形勢和新要求，20xx年我部財務工作的總體思路是穩(wěn)步增加財政支農總量，優(yōu)化盤活存量，突出抓好農業(yè)補貼調整優(yōu)化、金融保險支農方式創(chuàng)新和預算管理模式改革，繼續(xù)加強厲行節(jié)約等各項制度的執(zhí)行和審計監(jiān)督。重點要做好以下七個方面的工作：

(一)推動財政支農政策創(chuàng)新。今年的中央1號文件提出，要優(yōu)先保證農業(yè)農村投入，提高農業(yè)補貼政策效能，選擇部分地方開展農業(yè)補貼政策改革試點。為此，今年要重點抓好三個方面的工作：一是改革農業(yè)補貼政策。經國務院批準，今年我部將會同財政部，在繼續(xù)實施好種糧直補、農資綜合補貼和良種補貼的基礎上，調整20%農資綜合補貼資金加上增量補貼用于支持糧食適度規(guī)模經營。同時，在浙江、安徽、山東、湖南和四川開展“三補合一”試點，即將“農業(yè)三補貼”合并為“農業(yè)支持保護補貼”，主要用于耕地地力保護的普惠性補貼和支持適度規(guī)模經營的特惠性補貼兩個方向，進一步突出補貼的精準性和有效性。此外還要啟動漁業(yè)油價補貼和動物防疫經費補助改革。各司局及有關單位要密切關注，及時掌握并協(xié)調解決改革過程中的問題，確保平穩(wěn)過渡。二是扎實推進財政促進金融支農工作。金融支農是一項重要的工作，黨中央、國務院高度重視。年初我部召開了由主要金融管理部門和金融機構參加的“金融支持新型農業(yè)經營主體發(fā)展座談會”，韓部長在會上作了重要講話。通過財政促進金融支農已成為各方共識，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。財務司要進一步加強研究，爭取在現(xiàn)有項目中挖潛力，探索出一條財政促進金融支農切實有效的路子。財政部對這項工作非常支持，同意加大這方面的支持力度，將調整部分原來直接補助資金，用于支持擔保機構與銀行合作，發(fā)揮財政“小錢撬大錢”的作用，放大財政資金效益。三是創(chuàng)新設置財政支農項目。目前，我們已和財政部就單設制種大縣獎勵、牛羊肉生產大縣獎勵青貯飼料扶持等政策達成了共識，下一步，財務司要會同有關司局，把這些項目具體落實到位。

(二)組織編制部門中期財政規(guī)劃。黨的xx屆三中全會明確提出要“建立跨年度預算平衡機制”。經過兩年的探索和準備，國務院決定今年正式實施中期財政規(guī)劃管理。根據財政部部署，今年不僅要編制好20xx年部門預算，而且要開始編制20xx-20xx年三年支出規(guī)劃，研究提出三年內我部涉及財政支出的重大改革和政策事項，在此基礎上測算三年財政支出需求，財政部在綜合平衡后下達我部三年支出控制數(shù)，控制數(shù)原則上不能調整。編報20xx年預算時，再把20xx年度規(guī)劃添加進來，形成新一輪的三年中期財政規(guī)劃，通過逐年更新，確保中期財政規(guī)劃符合實際情況，有效約束和指導年度預算。

中期財政規(guī)劃將直接影響我部今后三年的預算安排，部里對此很重視，專門制定了《農業(yè)部中期財政規(guī)劃(20xx-20xx年)編制工作方案》，成立了中期財政規(guī)劃編制領導小組，并設立兩個工作組，具體負責有關工作，確保規(guī)劃編制工作順利推進。同時，還明確了中期財政規(guī)劃的目標、要求、措施，并對每一項任務都確定了牽頭單位，每一個步驟都落實了責任人，每一個環(huán)節(jié)都規(guī)定了時間點。這項工作時間緊、任務重、要求高，領導小組和兩個工作組要切實發(fā)揮牽頭抓總的作用，充分調動各成員單位的積極性。各司局、各單位主要負責同志要高度重視，要將這項工作列入重要議事日程，當作頭等大事來抓。要加強組織協(xié)調，安排專人負責，財務工作和業(yè)務工作不能脫節(jié)，財務處室和業(yè)務處室要加強溝通，共同謀劃，形成共識，確保規(guī)劃編制科學完整，符合單位發(fā)展需要。在規(guī)劃編制過程中，各司局、各單位一定要有大局意識，要善于謀長遠、謀大事、促發(fā)展，既要考慮20xx年預算編制的重點，又要與中期規(guī)劃的編制相銜接;既要考慮單位運轉和職能履行的各方面需要，又要聚焦規(guī)劃期內的重大改革、重要政策和重大項目;既要合理控制年度預算的資金規(guī)模，又要為以后各年度的增量需求留有余地。在中期規(guī)劃編制中要進一步加大項目清理力度，全面梳理現(xiàn)有部門項目的內容、支持方式、實施期限等，對已經實施多年、長期搞重復示范的，或資金安排過于分散、泛泛補助地方的，以及多年結余、資金使用效益不高的項目，要堅決予以調整或取消;對支持方向、扶持對象和資金用途相近、或存在交叉重復的項目，予以歸并或整合。各司局要進一步解放思想、創(chuàng)新理念，要以中期財政規(guī)劃編制為先導，從農業(yè)農村經濟發(fā)展全局的高度，深入推進部門項目優(yōu)化整合，理順項目內容、突出支持重點、提高資金統(tǒng)籌能力，切實打破處室、司局利益固化的格局，圍繞部黨組確定的重大工作事項，研究謀劃一批全局性、基礎性、戰(zhàn)略性的部門項目。財務司要加強指導，研究提出部門項目分類管理的具體措施，推進項目支出定額標準體系建設，建立健全制度，不斷提高項目管理制度化、科學化、規(guī)范化水平。

對于20xx年的預算編制，既要統(tǒng)籌考慮各單位的需求，各單位也要進一步優(yōu)化支出結構，集中力量解決關鍵問題，要加強預算績效管理，擴大績效覆蓋范圍，優(yōu)化績效指標設計，進一步增強財政決策的科學性，提高資金使用效益。

(三)堅決落實20xx年預算執(zhí)行情況和決算(草案)審計決定。審計署對我部20xx年預算執(zhí)行情況和決算(草案)審計已基本結束，近期將正式出具審計決定和審計報告。從審計情況看，我部財務管理工作總體上進一步規(guī)范，但仍存在三個方面的突出問題：一是執(zhí)行中央八項規(guī)定等制度要求不夠到位。主要是違反“三公經費”與會議費管理有關規(guī)定，如有單位存在個別出國團組未列入年初計劃、超范圍列支外賓接待費、所屬企業(yè)公款旅游等問題，有單位存在超標準辦會、在高檔酒店開會、不按規(guī)定提供費用原始明細單據等問題。二是財政專項資金管理水平有待提高。主要是部分專項資金預算不細化，黑龍江農墾總局及部分下屬單位還存在虛報內容多領財政資金、挪用專項資金等問題。三是資產管理不規(guī)范現(xiàn)象較為普遍。包括未嚴格履行政府采購程序、開發(fā)購置的信息系統(tǒng)未入賬管理、資產出租出借未按規(guī)定報批備案等。對上述問題，各司局、各單位一定要高度重視，認真對待。

20xx年10月，國務院頒布了《關于加強審計工作的意見》，其中明確要求：被審計單位的主要負責人作為整改第一責任人，要切實抓好審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，對重大問題要親自管、親自抓。同時，對各中央部門的審計整改情況，審計署每年還要向全國人大會報告并向社會公告。因此，嚴格按照審計要求抓好20xx年預算執(zhí)行審計整改，是我們下一階段必須堅決完成的重點任務。為切實做好此項工作，我強調兩點要求。第一，要明確時限徹底整改。各有關司局和單位的“一把手”，要充分認識到自身責任，抓緊組織、限期整改，這既是對單位事業(yè)負責、對自己負責，更是對部黨組負責;各有關司局和單位收到審計報告后，必須將整改責任明確到位，在一個月內完成全部整改任務。第二，要跟蹤督導嚴格責任追究。財務司要認真組織好審計整改工作，對審計報告反映的重要問題、重點單位要進行跟蹤督導;各有關司局和單位也要指定專門處室，負責督導本單位的審計整改工作，切實保證審計反映的每一個問題均按要求整改到位，并將整改情況及時報送審計署。同時，還要嚴格執(zhí)行審計整改與績效管理掛鉤、審計誡勉談話等制度，對審計整改不積極、不到位的單位或個人，要嚴肅追責。關于20xx年嚴肅財經紀律和“小金庫”專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題，各有關單位也要切實做好整改落實工作。

此外，針對涉農資金管理使用中存在的突出問題，國務院決定今年將開展涉農資金管理專項整治行動，這是保證中央強農惠農政策落實到位的重要舉措，也是落實中央反腐倡廉決策部署的實際行動。我部是涉農資金專項整治行動部級領導小組成員單位，各司局、各單位要主動協(xié)調和溝通，組織全國農業(yè)系統(tǒng)認真配合做好專項整治工作，并以這次專項檢查為契機，進一步推動完善財政支農項目管理，推動中央強農惠農政策的落實。

(四)切實加強預算執(zhí)行管理。預算執(zhí)行是個老問題，年年都講，但仍然沒有得到有效解決。近年來，我部預算執(zhí)行總體上是好的，初步建立了規(guī)范預算執(zhí)行的制度體系、約束預算執(zhí)行的通報制度、激勵預算執(zhí)行的與預算安排掛鉤機制。但20xx年我部仍有規(guī)模較大的結轉資金。去年，《國務院辦公廳關于進一步做好盤活財政存量資金工作的通知》中要求,中央部門預算結余資金以及結轉兩年以上的資金，由財政部收回統(tǒng)籌使用。年初，財政部又印發(fā)通知明確資金收回的具體方式和辦法。這些規(guī)定對預算執(zhí)行緩慢和資金結轉較多的單位敲響了警鐘，各單位一定要清醒認識，切實加快預算執(zhí)行進度。一是要大幅減少結轉結余資金規(guī)模。財政部明確要求，對各部門20xx年及以前年度項目結轉資金，收回中央財政統(tǒng)籌安排使用，收回資金的項目需要繼續(xù)實施的，須作為新的項目按程序申請預算。對此，各單位一定要高度重視，不要抱有僥幸心理，要加強對結轉資金的跟蹤分析，采取有效措施，盤活存量資金，盡快按原用途安排使用，加快消化結轉資金。二是要切實加快預算執(zhí)行進度。各單位要認真研究分析本單位預算執(zhí)行的重點項目和薄弱環(huán)節(jié)，定向施策，精準發(fā)力，對編入部門預算的項目，要提前做好可行性研究、評審、招投標、政府采購等前期準備工作，預算一經批復，立即實施，加快預算執(zhí)行進度?！叭骸焙蛢蓧▍^(qū)占我部部門預算比例較高，對整體預算執(zhí)行影響較大，科教司、農墾局要加強督導?；椖拷Y轉資金占我部結轉資金的一半以上，計劃司和有關單位要認真分析原因，切實采取有效措施加快基建項目執(zhí)行。此外，財務司要加強對各單位預算的審核分析，合理確定項目資金規(guī)模，防止小項目大預算，從源頭上解決預算執(zhí)行慢、結余結轉多的問題。此外，要嚴控一般性支出，厲行勤儉節(jié)約。要認真貫徹中央八項規(guī)定和國務院“約法三章”要求，積極推進經費、資產、服務等改革，加強預算約束，強化監(jiān)管問責，嚴控“三公”經費和會議費，將支出控制在批復范圍內。

(五)認真抓好部系統(tǒng)有關改革政策的落實。根據中央的部署，今年，事業(yè)單位分類改革，機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、物業(yè)和采暖費、公車等改革將陸續(xù)出臺或實施。這些改革，涉及每個干部職工的切身利益，各單位要高度重視，做好摸底調查，做到心中有數(shù)，改革政策確定后，要及時落實到位。關于事業(yè)單位分類改革的財政保障問題。財務司配合人事勞動司多次赴財政部，積極反映我部有關單位訴求，力爭使這項改革符合農業(yè)事業(yè)單位特點，推進事業(yè)發(fā)展。目前中編辦、財政部等部門正在進行最后協(xié)商。去年底，財政部專門就中央事業(yè)單位分類后財政補助政策做了規(guī)定，明確財政對公益一類事業(yè)單位補助政策注重體現(xiàn)其承擔基本公益服務的特點，基本支出以財政保障為主，項目支出根據公益事業(yè)發(fā)展需要由財政安排，事業(yè)收入、經營收入和其他收入可在財政部核定的支出標準范圍之內，用于人員經費等基本支出或項目支出，但不得超標準安排人員經費支出。對公益二類事業(yè)單位的補助政策體現(xiàn)靈活性，基本支出原則上維持分類前補助水平，項目支出根據公益事業(yè)發(fā)展需要由財政定項給予支持，事業(yè)收入、經營收入和其他收入可用于合法合規(guī)的人員經費等基本支出或項目支出。轉制為企業(yè)的，財政不再安排經費，過渡期內，財政部門核定的基本支出經費繼續(xù)撥付，解決轉制前已離退休人員的社會保障問題。各單位要領會精神，吃透政策，確保改革的平穩(wěn)過渡。關于養(yǎng)老保險并軌改革。年初，國務院決定開展機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革，改革現(xiàn)行機關事業(yè)單位工作人員退休保障制度，逐步建立獨立于機關事業(yè)單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務社會化的養(yǎng)老保險體系，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的養(yǎng)老保險制度，改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法，同時根據職工工資增長和物價變動等情況，逐步建立兼顧各類人員的養(yǎng)老保險待遇正常調整機制，保障退休人員的基本生活。目前，人社部正在研究制定具體的實施細則。這項政策直接關系機關和事業(yè)單位工作人員的切身利益，各單位要精心組織實施，向單位職工準確解讀改革的目標和政策，確保改革的穩(wěn)步推進。關于物業(yè)和取暖費改革。去年底，國管局、財政部等五部門出臺了在京中央和國家機關住宅區(qū)物業(yè)管理和供熱采暖改革的意見，決定從20xx年1月起實行物業(yè)管理和供熱采暖改革，實行物業(yè)服務、供熱采暖補貼制度，實現(xiàn)物業(yè)服務和供熱的商品化、貨幣化。年初，財務司組織各單位對補助經費進行了測算，并上報財政部，方案批復后各單位要根據資金渠道及時將補貼發(fā)放到位。此外，事業(yè)單位公車改革目前國管局正在制定方案，各單位要結合八項規(guī)定落實和“三公”經費管理，嚴格加強公車和相關支出的管理。財務司要對上述改革及時跟蹤，做好經費測算和爭取等工作。

(六)切實加強內部審計與監(jiān)督。內部審計和監(jiān)督檢查有利于我們及時發(fā)現(xiàn)管理漏洞，糾正不合規(guī)的財務行為，是避免發(fā)生系統(tǒng)性違紀違規(guī)、塌方式腐敗的有效手段。我們要加快構建防范財務風險的長效機制，力爭防止小問題，杜絕大問題。一是切實發(fā)揮領導干部經濟責任審計的監(jiān)督作用。在做好領導干部經濟責任離任審計的同時，繼續(xù)強化任中審計，前移審計關口，及時排除風險隱患，自己的責任自己擔當。要拓展內審外延，在強化傳統(tǒng)審計工作的基礎上，把落實各項方針政策和部黨組重大決策部署的情況納入審計內容。三個科學院、兩個直屬墾區(qū)以及其他下屬單位或企業(yè)較多的直屬單位，也要重視內部審計監(jiān)督，加強對所屬單位和企業(yè)的財務監(jiān)管。二是穩(wěn)步推進農業(yè)財政項目專項審計。今年，重點對“農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護”和“農業(yè)檢測檢驗檢疫費”2個部門預算項目進行專項審計，提高項目監(jiān)管的規(guī)范性、專業(yè)性和權威性，及時發(fā)現(xiàn)和糾正項目執(zhí)行中存在的問題，促進農業(yè)財政項目規(guī)范管理。三是認真組織兩項專項督查。作風建設永遠在路上，貫徹落實中央八項規(guī)定和厲行節(jié)約反對浪費各項制度，要常抓不懈，絲毫不能放松。今年繼續(xù)抓好厲行節(jié)約反對浪費制度落實和農業(yè)科研經費專項督查工作，保持財務監(jiān)管的高壓態(tài)勢，對頂風違紀問題零容忍，財務司要做好相關組織工作，督查結果和發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況，要及時向部黨組報告。四是強化國有資產重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管。各單位要認真落實部黨組民主生活會整改落實方案，切實加強房屋出租出借管理，嚴格按照審批權限和程序履行審批手續(xù)，按照公平、公正的原則進行公開招租，出租出借收入納入單位預算管理，合同到期時及時收回，避免國有資產流失。要認真貫徹落實政府采購法實施條例，納入預算管理的資金都要按政府采購管理的有關規(guī)定實施采購，無預算不采購，無計劃不采購，超標準不采購，促進我部政府采購工作的規(guī)范化，逐步構建規(guī)范透明、公平競爭、監(jiān)督到位的政府采購工作機制。

(七)全面開展社團財務專項檢查。我部業(yè)務主管的協(xié)會學會等社會團體，是農業(yè)行業(yè)管理和公益服務的重要力量，在全國也具有一定的影響。加強社團財務管理，是促進社團健康發(fā)展、更好發(fā)揮社團獨特作用的重要保證。近年來，個別社團發(fā)生的工作人員貪污、挪用公款等嚴重問題，給社團財產造成重大損失，也給行業(yè)聲譽帶來惡劣影響，教訓十分深刻。對此，部里高度重視，從20xx年開始，每年的部系統(tǒng)財務工作會議，都邀請社團參加。今天這次會議，我們再次請來各社團的法定代表人和財務負責人，就是要提醒大家把加強財務管理擺上議事日程，采取有力措施，并及時進行檢查和評價。部里已經決定，今年全面開展社團財務專項檢查。各社團法定代表人要親自抓、親自管、親自協(xié)調，要指定專人負責，確保工作時間。要主動開展全面自查，積極配合有關部門組織的重點檢查，發(fā)現(xiàn)問題，堅決整改。部財會服務中心要安排得力人員承擔具體檢查工作，嚴格依照有關財經制度規(guī)定，幫助社團及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題，提出整改要求。無論是自查，還是重點檢查，都要注意三個方面：一是社團的內部管理情況。檢查社團的內部管理制度是否健全，辦事程序是否規(guī)范，內部監(jiān)督是否有效，重大事項集體決策制度是否得到落實。類似“一言堂”、“全權負責”等做法，違反了科學民主決策程序和內部控制原則，要予以防止和糾正。二是社團的外部業(yè)務關系。重點檢查技術審查、論證、咨詢等中介服務事項以及收費情況。對部機關司局和部屬單位安排給社團的項目和資金，要檢查相關任務是否明確，內容是否真實，資金管理使用是否規(guī)范。對社團委托其他單位開展的業(yè)務活動，也要予以關注。三是以往問題的整改落實。這次檢查，是在20xx年“小金庫”專項治理之后，我部對社團開展的又一次全面檢查，也是一次“回頭看”。上次發(fā)現(xiàn)的違規(guī)兼職取酬等問題，要檢查一下有沒有整改落實，有沒有出現(xiàn)反彈。

做好今年的各項財務工作，各司局、各單位要高度重視、全力配合、抓好落實，同時要特別發(fā)揮好財務隊伍的重要作用。依法履行財務監(jiān)督管理職責，做好新時期財務工作，關鍵在人。加強財務隊伍建設，依然是我們當前面臨的緊迫任務，也是一項長期工作。財務司要抓緊落實年度財務培訓計劃，精心設計培訓內容，增強培訓的前瞻性、針對性和實用性，不斷提高我部財務人員的業(yè)務素質和專業(yè)水平。各單位也要從事業(yè)發(fā)展出發(fā)，關心、愛護、培養(yǎng)財務人員，不斷提高財務人員工作能力，努力打造一支政治可靠、業(yè)務精湛、作風過硬的財務隊伍。

同志們，我們要以更加飽滿昂揚的工作熱情，認真踏實的工作態(tài)度，扎實穩(wěn)健地做好農業(yè)財務工作，為部系統(tǒng)各項工作順利高效開展提供堅實保障，推動我部財務工作再上新臺階!

在政法工作會議上的講話材料篇十二

同志們：

今天會議的主要任務是，全面貫徹落實20xx年全省、全州消防工作會議精神。在全面總結去年消防工作的基礎上，安排部署今年的消防工作任務，切實采取有效措施推動消防工作特別是農村消防工作實現(xiàn)根本好轉。剛才，管丹同志總結了20xx年和20xx年第一季度消防工作,安排了20xx年全年消防工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)部門、社會重點單位與縣政府簽訂了20xx年消防工作目標責任書，大家要抓好貫徹落實。下面我講三點意見。

一、肯定成績，充分認清消防工作形勢。

20xx年，全縣消防工作在縣委、縣政府的正確領導下，在各單位、部門的共同努力下，全縣農村消防基礎設施建設、農村消防隊伍滅火救援能力得到大幅提升。全面將消防工作納入“五戶聯(lián)?！本C合治理管理體系，有效遏制了農村火災頻發(fā)和火燒連營的局面，農村消防工作逐漸形成以村民自防自救為主，政府部門指導幫助為輔的防控模式。一年來，全縣未發(fā)生1起“火燒2戶以上”的火災。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到我縣消防工作仍然存在不少問題，公共消防基礎設施建設與經濟社會發(fā)展不相適應、消防安全保障能力與群眾的安全需求不相適應、消防管理水平與現(xiàn)代社會管理要求不相適應，一些機制性、體制性和保障性問題仍未得到根本解決。具體表現(xiàn)在：一是火災頻發(fā)，造成群眾因災返貧。20xx年全縣共發(fā)生其他火災13起(上報2起)，分別是：龍泉鎮(zhèn)9起，死亡人1人，興仁鎮(zhèn)1起，揚武鎮(zhèn)3起。9戶人家30余人因災返貧，給受災群眾在生活和生產上造成較大影響。二是消防安全工作責任認識不到位。重經濟發(fā)展、輕安全管理的傾向在一些地方和行業(yè)還比較突出;街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層消防安全管理組織不健全，消防安全“網格化”管理工作不細致;一些社會單位消防安全主體責任落實不到位，單位消防安全“戶籍化”管理形同虛設。三是農村火災防御能力提升緩慢。《農村消防安全三年行動計劃》推進緩慢，特別是農村電改工作從20xx年整體推進到現(xiàn)在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對電改工作督促管理不到位，導致電改質量參差不齊。此外，村寨各項消防建設欠賬嚴重，重點單位消防“四個能力”建設沒有落到實處。四是消防器材維護保養(yǎng)不到位。近年來縣政府不斷加大經費投入配置農村消防設施器材，但部分村寨對配發(fā)的消防器材不及時保養(yǎng)，配備的消防機動泵、消防水帶等器材損壞，導致發(fā)生火災時，不能正常使用。五是消防宣傳教育培訓不到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展消防安全宣傳培訓工作不扎實、不深入，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村委會負責人、義務消防隊員對基本的消防設施器材都不會操作使用。村寨固定消防宣傳標語、展板設施欠缺，培訓演練開展效果不明顯、人員不普及，農村志愿消防隊伍整體素質亟待提高。

二、強化措施，確保全縣消防工作形勢高度穩(wěn)定。

根據州政府去年研究制定了“州八條”，我縣出臺了《丹寨縣農村消防安全工作十條要求》、《關于嚴肅農村消防安全工作責任追究的通知》，并把農村消防工作納入“五戶聯(lián)?！本C合治理，取得了一定效果，但總體與縣委、縣政府的要求還有一定差距，全縣各級各部門務必要深入反思，找準農村消防工作的薄弱環(huán)節(jié)，加大力氣進行全面加固。

(一)建立健全責任防控體系。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，建立主要領導為第一責任人，分管領導為直接責任人的消防責任體系，層層簽訂責任狀、層層壓實責任。全縣上下要構建“政府統(tǒng)一領導、部門行業(yè)監(jiān)管、第三方助推、單位自我管理”的多要素消防管理新模式，切實把企業(yè)的主體責任、部門的監(jiān)管責任、黨委和政府的領導責任落到實處?？h政府辦要抓緊研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領導，部門齊抓共管，村民委員會組織管理，村民群眾共同防范的農村消防工作機制。建立“縣負責、鄉(xiāng)落實、村為主”的農村消防工作責任機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確消防工作專職分管領導和人員工作職責，細化村、組、戶消防工作責任，落實消防工作網格化管理，建立消防工作檔案。明確包保人員、駐村人員農村消防工作職責。組建村寨志愿消防隊、制定專兼職消防隊伍滅火預案并每月組織演練。村委會每季度要組織村民開展初期火災撲救、逃生自救、應急疏散演練，每月對所有村民集中進行消防教育，每周要開展村寨防火巡查和入戶檢查，每天落實鳴鑼喊寨。

(二)切實強化依法監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其有關部門要認真貫徹落實《消防法》和《安全生產法》，切實加強對消防安全的依法監(jiān)管。縣相關部門要開展農村消防專項督導行動。每季度要對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))消防工作進行督導檢查，對50戶以上村寨進行抽查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開展農村消防“八個必查”專項行動。每月要對村委會落實消防工作情況進行督導檢查，對轄區(qū)30戶以上村寨按照“八個必查”要求開展消防檢查。公安部門要按照消防工作職責，加強對派出所列管單位以及轄區(qū)內“九小”場所的監(jiān)督檢查管理力度。質監(jiān)、工商、消防等部門要開展消防產品質量聯(lián)合檢查行動。嚴格按照各自職責加強對消防產品質量的監(jiān)督檢查，建立協(xié)同監(jiān)督管理機制，提高監(jiān)管效率。消防部門和重點單位要開展好“四個能力”建設“回頭看”和“紅劍行動”專項整治。要切實加強消防安全重點單位的檢查和管理，堅決預防重特大火災事故發(fā)生。

(三)加大“物防”投入。物防是做好消防工作的基石。住建、發(fā)改、財政等部門要抓緊編制“十三五”消防規(guī)劃，將消防安全布局、消防供水、消防車通道、消防通信、消防裝備等納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃體系，做到同步規(guī)劃、同步實施。按照“分類指導、分級管理，保護一批、改造一批、搬遷一批”的總體思路，精準制定全縣控制性規(guī)劃和村寨修建性規(guī)劃。財政部門要根據州財政部門意見盡快牽頭制定全縣農村消防建設基金建立使用工作方案，把政府財政投入及其他資金整合起來，形成基金、銀行、保險及群眾自籌費用相結合的利益共同體，解決農村消防建設資金問題。要抓住今年省政府把我縣2個傳統(tǒng)村落消防改造列入“十件民生實事”的契機，加快推進工作進度，積極爭取上級投入，保證農村消防基礎設施建設到位。要加強扶貧政策整合，抓好項目整合、資金整合、建設整合，千方百計拓寬消防建設資金來源渠道。

(四)抓好“群防”環(huán)節(jié)。群眾的有效發(fā)動和主動參與是農村火災防范的關鍵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要多想辦法，在群防群治上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨要將消防安全納入村規(guī)民約，確保每1個村都有村規(guī)民約及防火安全公約，實現(xiàn)消防安全責任“入戶”，繼續(xù)推廣“五戶聯(lián)保”、“一三五應急聯(lián)動”等行之有效的工作措施，真正構建起村寨消防安全聯(lián)防聯(lián)動體系。進一步強化村寨“三大員”、村寨專職、志愿消防隊伍建設，落實必要的編制、經費和保障，確保隊伍相對穩(wěn)定，提升防范、救援能力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村要建立1支人員相對固定的專職消防隊伍，各村要有1支志愿消防隊伍。要繼續(xù)堅持和發(fā)揚“鳴鑼喊寨”、“掃寨”等傳統(tǒng)的群防群治手段，把火災防控融入民俗文化活動，做到落地生根。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和宣傳、民政、教育、農業(yè)、文化、衛(wèi)計、安監(jiān)、新聞出版廣電等部門要將消防安全宣傳教育納入本級工作考評重要內容，督促行業(yè)、系統(tǒng)、單位開展“四個能力”建設回頭看工作，落實“一懂三會”和“三提示”要求。要依托村級廣播、固定宣傳欄、圖書室等，建立穩(wěn)固的農村消防宣傳陣地。充分發(fā)揮新媒體的優(yōu)勢，利用微博、微信等宣傳媒介，提高廣大群眾的消防安全意識，提高公眾自救互救能力和滅火水平。

三、進一步強化保障力度，確保各項工作順利開展。

堅持發(fā)展與保障同步進行，進一步加大對消防工作的組織領導，加大投入力度，強化人力保障，狠抓紀律保障，千方百計促進消防工作特別是農村消防工作穩(wěn)定好轉。

第一，加強組織領導。各縣鎮(zhèn)黨委政府要認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的工作要求，堅持把消防安全工作與各項行政工作和經濟工作同部署、同實施、同檢查、同總結，召開專題會議，將責任層層細化，層層分解，做到責任到崗，任務到人，落實縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶的“四級包保責任”，定期召開公共安全聯(lián)席會議，定期研判消防工作形勢，及時解決存在的問題，嚴防消防安全監(jiān)管出現(xiàn)“真空”。

第二，強化事前和事后責任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要前移防控和問責關口，注重對消防責任落實情況的檢查督辦，強化對履職不作為的問責懲處，將事故苗頭消除在事故之前。對工作落實不到位，安全隱患突出，發(fā)生火災事故的，要按照干部管理權限，堅決進行組織處理。

第三、重點解決重建設、輕管理問題。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在5月底前對農村消防管網、消防水池進行一次全面檢查，對對已損壞的消防設施進行修復，確保消防水池蓄滿水，消防管網暢通;二是在7月底前，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，開展一次消防設施使用和滅火應急演練培訓，切實提升農村志愿消防隊伍滅火救援能力;三是切實加強農村室內電器線路亂拉亂接問題，在6月底前，各村寨必須明確1名農電工，負責本村室內電器線路的維護管理，配備基本的電工工具，隨時解決群眾需要增加線路、更換線路的需求，避免亂拉亂接現(xiàn)象發(fā)生，夯實農村電改工作成果。

同志們，20xx年是全面深化改革的關鍵之年，又是“十三五”規(guī)劃建設的開局之年，消防工作任務繁重而艱巨，讓我們在縣委縣政府的堅強領導下，振奮精神，真抓實干，努力推動全縣消防工作再上新臺階，切實保障社會經濟發(fā)展和人民群眾生命財產安全，為丹寨縣全面建成小康社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

在政法工作會議上的講話材料篇十三

同志們：

這次會議的主要任務是：貫徹落實市委七屆八次全會、市“兩會”和全省人社工作會議精神，總結20xx年全市人社工作，分析當前形勢，部署20xx年任務。市委、市政府對人社工作非常重視，會前，市委副書記、常務副市長胡功民同志聽取人社工作匯報，會上，又印發(fā)了胡書記書面講話材料，我們一定要認真學習、深刻領會、狠抓落實。

20xx年是全市人社系統(tǒng)“創(chuàng)新提升年”，我們堅持目標導向、創(chuàng)新導向、問題導向和激勵導向，抓重點、推改革，圓滿完成了各項目標任務，在多個領域實現(xiàn)新突破、新提升，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了積極貢獻。一是服務發(fā)展更有作為。實現(xiàn)全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.2萬人，組織59名海歸專家來荊考察，選拔“中國農谷好手藝”技能精英60人，新建博士后科研工作站2家，引進產業(yè)高端人才31人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款突破3.8億元，為全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)注入了新活力。二是保障民生更有起色。建立被征地農民養(yǎng)老保險機制，開展全民參保登記試點，推進醫(yī)療保險付費方式改革，形成“四制一評”工資保障新機制，社會保障卡發(fā)行達到180萬張，全市參保人員突破200萬人次，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金標準雙雙提高，為全市民生改善提供了新保障。三是規(guī)范管理更有力度。開展公務員法執(zhí)行情況檢查，大規(guī)模組織事業(yè)單位公開招聘，集中整治機關事業(yè)單位“吃空餉”問題，統(tǒng)一全市津貼補貼范圍和標準，完成軍轉干部安置和解困工作，為全市人事改革書寫了新篇章。四是創(chuàng)先爭優(yōu)更有成效。榮獲國家級表彰獎勵3個，納入國家、省試點工作3項，在全國性會議上交流經驗3次，承辦全省現(xiàn)場會3次，對上爭取資金近15億元，評選出年度十大創(chuàng)新項目，傳播了人社好聲音，展現(xiàn)了人社好面貌。

成績來之不易，凝聚各方智慧，浸潤無數(shù)汗水。在此，我代表局黨組，向各位領導、各有關部門和全體人社干部職工，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

舊歲已展千重錦，來日更須百尺竿。今年是“十三五”開局之年，是提前全面建成小康社會關鍵之年。我們在總結工作、分析形勢的基礎上，研究確立了今年全市人社工作的基本思路，就是要圍繞“民生為本，人才優(yōu)先”主線，繼續(xù)堅持“創(chuàng)新提升”總基調，深入實施“七大工程”，著力打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)領地、全民社保福地、人才工作高地、規(guī)范管理陣地、和諧勞動關系家園，為我市建設江漢平原中心城市、湖北新興增長極、全國新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)提供強有力的人力資源和社會保障。圍繞實施“創(chuàng)新提升工程”這個主題，我講三個方面的意見，供大家參考。

一、把握形勢，堅定信念，凝聚“創(chuàng)新提升”共識。

適應經濟新常態(tài)，加速轉型發(fā)展，人社工作必須與時俱進，以“創(chuàng)新”作為第一發(fā)展理念，推動各項工作提升。

(一)“供給側改革”催生工作思路創(chuàng)新。在經濟社會發(fā)展的眾多領域，需求不足僅是表象，供需錯配才是實質，因此需要從供給端著手改革，國務院已在今年的政府。

工作報告。

中作了布置。我們通過對就業(yè)市場和企業(yè)改革進行分析，發(fā)現(xiàn)當前勞動力供給要素存在兩大問題：一方面，從全國就業(yè)市場供求看，許多高級工程師和高級技師崗位虛位以待，而又有許多缺少技能、年齡偏大的求職者找不到合適崗位，人才供給結構性矛盾突出;另一方面，在去產能、企業(yè)兼并重組和處置“僵尸企業(yè)”后，又將面臨崗位供給不足的問題。如何有效地調整人才供給結構，如何解決崗位不足問題，從根本上緩解就業(yè)壓力，需要我們謀劃新的思路，找到新的出路。

(二)“互聯(lián)網+”驅動服務手段創(chuàng)新。20年前，我們在閱報找工作;15年前，在手工記賬繳社保;10年前，醫(yī)保卡只能本地住院使用;5年前，只有1/4城鄉(xiāng)居民參保。如今，互聯(lián)網+迅猛發(fā)展，從p2p到o2o，從無紙化到云計算，從網盤到云端，幾乎完全顛覆了過去的工作模式，傳統(tǒng)服務相形見絀，失去了親民指數(shù)，迫使我們不得不緊跟時代步伐，主動改進服務方式。如何實現(xiàn)數(shù)據大協(xié)同、大共享，如何變傳統(tǒng)的一廳、一窗為一網、一號(賬號)，如何足不出戶實現(xiàn)信息即時查詢，如何用手機完成微就業(yè)、微招工等等，是互聯(lián)網+賦予我們的新任務，也是服務對象的新期待。

(三)群眾“獲得感”倒逼人社改革創(chuàng)新。“獲得感”是人民共享改革成果的衡量指標。近年來，養(yǎng)老保險制度全覆蓋，大病醫(yī)療費二次報銷，慢性病門診統(tǒng)籌，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標準連續(xù)11年上調，機關事業(yè)單位職工收入接連增長等，讓人民群眾有了更多“獲得感”。與此同時，人民群眾對公平享有改革成果的期待也越來越高，城鄉(xiāng)居民與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇天差地遠，公務員與工人、企業(yè)管理人員與職工的收入差距較大，城鄉(xiāng)之間資源分配不合理、服務不均等的問題比較突出，讓部分群眾產生了實在的“落差感”?！奥洳罡小迸c“獲得感”的較量，迫使我們必須加快改革進程，提供更加公平的制度、更加健全的機制、更加均等的服務。

(四)“法治”建設要求管理效能創(chuàng)新。法治是治國理政的基本方式，依法行政是工作的基本要求。在機關事業(yè)單位人事制度改革中，如何確保選人用人公平公正，如何提升干部履職盡責效能;在勞動關系調和中，如何公正判定工傷賠償，如何治理拖欠工資行為，如何在去產能、去庫存、降成本、處置“僵尸企業(yè)”中平穩(wěn)處理勞動關系，既需要精確、合理的法律法規(guī)知識支撐，更需要嚴謹、高效的綜合施治措施，才能將變異的管理規(guī)范化，將復雜的方式簡單化，才能真正做到公正執(zhí)法、高效管理。

新形勢提出新要求，新挑戰(zhàn)充滿新期待。正是基于對新形勢的分析，對新要求的把握，我們決定在去年的基礎上，深入實施“創(chuàng)新提升工程”，持續(xù)打造荊門人社升級版。全市上下必須朝著一個目標，堅定一個信念，凝聚一股韌勁，共同把人民幸福的事業(yè)推向一個更高的水平。

二、突出重點，履職盡責，實施“創(chuàng)新提升”工程。

今年的工作要點已在會上印發(fā)，希望大家認真研究落實。這里，我重點強調七個方面工作：

(一)精準實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進工程。堅持少一點傳統(tǒng)、多一點創(chuàng)新，從四個方面主動應對就業(yè)創(chuàng)業(yè)新形態(tài)。一是開發(fā)應用“就業(yè)o2o”產品。要解放思想、加強學習，借力“互聯(lián)網+”新技術，打造“掌上就業(yè)荊門”品牌，年內要開發(fā)荊門就業(yè)網手機版、“荊門就業(yè)創(chuàng)業(yè)”手機客戶端和微信平臺三個產品，并在全市推廣應用。二是探索實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧。與精準扶貧對接，啟動“就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧攻堅三年行動計劃”。通過“四個一批”，即公益性崗位安置一批、聯(lián)絡企業(yè)對接一批、自主創(chuàng)業(yè)扶持一批、技能培訓轉移一批等手段，幫助農村困難家庭實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧。三是積極應對用工新變化。要充分利用好失業(yè)保險結余基金，增加“穩(wěn)就業(yè)”資金規(guī)模，做好去產能、企業(yè)兼并重組和處置“僵尸企業(yè)”中下崗職工再就業(yè)工作，對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員提供托底幫扶。四是全力扶助大眾創(chuàng)業(yè)。在全市打造一批有特色、有影響力的創(chuàng)業(yè)平臺，通過政策扶持孵化一批創(chuàng)業(yè)典型。探索“互聯(lián)網+”創(chuàng)業(yè)培訓新模式，建立面向各類群體的創(chuàng)業(yè)培訓機制，通過培訓催生一批創(chuàng)客。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔保貸款機制，探索改進反擔保方式。

(二)加快實施全民社保覆蓋工程。社保改革事關民生福祉，社會關注度高，今年要加快推進四個方面工作。一是實施機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革。按照全省統(tǒng)一安排，穩(wěn)步開展機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保工作，力爭年底全面完成。各地一定要把準備工作做好，把實施工作做細，注重及時回應群眾關切，確保順利實施。同時，繼續(xù)提高企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金標準。二是推進“荊門醫(yī)保模式”建設。爭取將長期護理保險納入國家試點，推進大病保險全覆蓋，改革醫(yī)保支付方式，加快推進異地就醫(yī)結算，整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保資源，將居民醫(yī)保財政補助由每人每年380元提高到420元，推進惠民醫(yī)保建設。三是深化電子社保建設。運用“互聯(lián)網+”開發(fā)網上服務，推進網上申報、網上異地轉移、網上資格認證、網上屬地化管理和網上支付等，將社?？üδ軕猛卣沟侥夸浿?0%以上項目，打造名副其實的電子社保示范城市。四是加強基金安全保障。綜合運用預防、監(jiān)督和查處手段，開展社?；鸢踩珜ｍ棛z查和安全評估，推進非現(xiàn)場監(jiān)督體系建設，拓展陽光醫(yī)保智能監(jiān)控，加強醫(yī)保定點服務協(xié)議管理，開展社保“反欺詐”專項行動，確?；鸢踩?。

(三)著力實施精英人才引領工程。人才培養(yǎng)要更多地服務經濟社會發(fā)展，改善人才供給結構是關鍵。為此，我們將今年的人才工作重心調整到高層次、高技能人才隊伍建設上來，在全市實施“113”高端人才計劃。一是引進100名產業(yè)高端人才。圍繞全市七大支柱產業(yè)發(fā)展，編制緊缺人才目錄，通過線上與線下結合，引進企業(yè)急需的技術、管理和經營人才，提高引才質量。二是引進100名碩士學歷企業(yè)人才。積極參與全國大中城市聯(lián)合招聘，開展招碩引博和急需緊缺人才招聘，為具有研發(fā)能力的企業(yè)，引進一批專業(yè)對口的碩士以上高學歷人才。三是培育3000名以上高技能人才。技工院校要根據七大支柱產業(yè)發(fā)展，及時調整專業(yè)設置，實現(xiàn)專業(yè)與產業(yè)對接、招生與招工對接。各培訓機構要建立定向培養(yǎng)機制，主動圍繞支柱產業(yè)抓培訓，做到“企業(yè)需要什么人才，我就開展什么技術培訓”。企業(yè)要為高技能人才提供良好的環(huán)境，用待遇留人、用感情留人、用事業(yè)留人。

(四)綜合實施公務員培優(yōu)工程。公務員能力素質高低，影響行政效率，事關政府形象。加強公務員隊伍管理，必須綜合實施能力建設工程。一是推進分類改革。今年中央要出臺專業(yè)技術類、行政執(zhí)法類公務員分類管理制度，我們要按照全省統(tǒng)一部署，積極研究，有序推進。二是推進雙職并行。實施公務員職務和職級并行，是一項從下至上推行、普惠公務員的德政工程，今年要在縣以下取得實質性進展，各地要加強宣傳引導，切實破難攻堅，力爭完成年度工作任務。三是推進教育培訓。貫徹新修訂的《干部教育培訓工作條例》，研究制定《20xx-20xx年荊門市行政機關公務員培訓規(guī)劃》，擴大公務員初任培訓、任職培訓和人事干部能力提升培訓范圍，將公務員培訓與年度考核掛鉤，未按規(guī)定參加培訓的年度考核不能評優(yōu)。四是推進考錄遴選。精心組織好20xx年行政機關公務員考錄和遴選工作，實施綜合素質考察，切實將優(yōu)秀人才選拔進公務員隊伍。

(五)深入實施規(guī)范管理升級工程。健全以崗位管理為核心的事業(yè)單位人事管理制度，建立機關事業(yè)單位工資正常調整機制。一是完善事業(yè)崗位管理辦法。充分考慮事業(yè)單位發(fā)展需要，進一步完善崗位設置管理及人員聘用制度，適應調整事業(yè)單位崗位結構比例，修訂完善事業(yè)單位專業(yè)技術三級崗位人員聘崗條件，盡快出臺《荊門市事業(yè)單位特設崗位實施意見》。二是組織事業(yè)單位公開招聘。全面推廣事業(yè)單位公開招聘制度，積極運用省級考務平臺，規(guī)避命題、制卷、閱卷風險，制定公開招聘工作流程，及時回應招聘環(huán)節(jié)各方輿論，確保招聘公開、公平、公正，提升公開招聘的社會公信力。三是調整機關事業(yè)單位工資標準。要按照全省、全市統(tǒng)一部署，調整機關事業(yè)單位基本工資標準，完善事業(yè)單位績效工資管理發(fā)放辦法，建立正常的工資調整機制。

(六)全面實施和諧家園創(chuàng)建工程。推進勞動關系協(xié)調工作制度化、標準化建設，積極創(chuàng)建和諧勞動關系家園。一是探索工資支付失信懲戒制度。進一步鞏固完善“四制一評”工資支付保障機制，借助互聯(lián)網+技術，與金融、公共資源監(jiān)管、住建等部門，建立勞動保障失信行為聯(lián)合懲戒制度，更好地解決拖欠農民工工資違法侵權問題。二是加強勞動保障日常監(jiān)察。貫徹新修訂的勞務派遣規(guī)定，以社會保險擴面稽核為重點，廣泛開展用人單位執(zhí)行勞動法規(guī)專項檢查，集中整治行業(yè)用工突出問題。三是推進勞動仲裁標準化建設。積極應對經濟新常態(tài)下勞資矛盾激增局面，加強仲裁院規(guī)范化、信息化、標準化建設，全面推行調解仲裁辦案系統(tǒng)，擴大基層調解組織覆蓋面，探索法律援助工作站有效運行模式，暢通弱勢群體維權綠色通道。

(七)堅定實施服務能力提升工程。服務能力彰顯部門形象。20xx年，全市人社部門要以群眾需求為導向，抓好三大基礎建設，提升人社公共服務能力。一是推進項目建設?！笆濉睍r期，國家、省安排了一些事業(yè)發(fā)展項目，如返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)園、勞務品牌大師工作室、信息化建設等，各地各單位要主動與相關部門對接，爭取一批國家、省和本地政府投資的項目，用項目建設改善服務環(huán)境，增強服務功能。二是推進信息化建設。推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社保經辦、人才服務等業(yè)務與互聯(lián)網+廣泛融合，不僅要實現(xiàn)“一卡通行、一庫盡收、一網到底”，還要實現(xiàn)在掌中了解信息，在家中辦理業(yè)務，在圈中實現(xiàn)就業(yè)，在卡中實行通行，切實發(fā)揮信息化在提升人社公共服務水平中的作用。三是推進窗口建設。按照硬件標準化、服務規(guī)范化、管理制度化、隊伍專業(yè)化要求，建設市、縣兩級人社服務窗口。加快推進國家級社保經辦服務標準化試點，力爭為全市作示范，在業(yè)內有影響。

三、強化擔當，優(yōu)化管理，筑牢“創(chuàng)新提升”保障。

善謀者勝，遠謀者興。面對繁重的改革任務、巨大的工作壓力，必須謀劃科學的管理辦法，激活人社干部“勇?lián)?、敢作為”的精神狀態(tài)，提升“善擔當、會作為”的能力本領。

(一)完善考評制，抓履責提效。職責就是使命，在職必要擔責。要運用積分制理念和方法，強化對履職盡責的考評。一要精準確責。三定方案賦予什么職責，上級部門布置什么任務，今年重點落實什么工作，必須心中有桿秤，責任劃到人，做到事有專管之人、人有明確之責。二要精干履責。責任部門要對照任務清單，畫出路線圖，列出時間表，積極開展“四爭”活動，通過爭辦現(xiàn)場會、爭創(chuàng)試驗區(qū)、爭搶發(fā)言席、爭上主媒體，促進工作落到實處，持續(xù)提升工作質效。三要精細考責。要加強工作目標實施的過程管理，年底進行量化考評，對考評結果充分運用。

(二)勤練基本功，抓學習提能。履職擔當，能力為基。提升能力，關鍵在學。要堅持做到“三勤”：一是思想要勤解放。思想有多遠，就能走多遠。要按照市委要求，開展解放思想大討論，牢固樹立“十破十立”新理念，以開闊的視野、超前的見識、前瞻的思維，推進思想大解放、工作大發(fā)展。二是知識要勤運用。紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。要樹立終身學習理念，堅持學以致用，努力做到篤學、慎思、明辯、敏行，努力把自己磨煉成政策高手、技術能手、服務好手。三是工作要勤歷練。要采取多種有效形式，加強干部職工教育培訓，引導年輕干部到基層單位、關鍵崗位鍛煉，注重在窗口一線、經濟一線、農村一線培養(yǎng)干部。

(三)持續(xù)在路上，抓作風提神。好作風能塑造好形象，創(chuàng)造好效益。要緊跟中央、省、市對作風建設的新要求，守住思想底線，敬畏紀律紅線。一要把鐵一般的信仰作為人生的指南針。信仰是精神之“鈣”，要始終堅定馬克思主義信仰，增強道路自信、理論自信、制度自信，使之深入骨髓、融入血脈、銘刻于心。二是要把鐵一般的信念作為思想的總開關。永遠堅定對社會主義和共產主義的信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，自覺增強政治意識、核心意識、看齊意識和大局意識，永葆共產黨人政治本色。三要把鐵一般的紀律作為前行的紅綠燈。要始終將紀律挺在前，自覺遵守《準則》和《條例》，在作風建設上絕不松勁，在遵守紀律上絕不含糊，在律己用權上絕不任性。四要把鐵一般的擔當作為工作的動力?！盀楣俦苁缕缴鷲u”。要以“三嚴三實”要求謀事創(chuàng)業(yè)，在改革發(fā)展面前履職擔責、敢作敢為，在急難險重面前克難攻堅、沖鋒陷陣，堅決做到“清廉為官、事業(yè)有為”。

(四)念好四字訣，抓文化提質。好的文化如沐春風，能沁人心脾。我們要以“四在人社”為載體，深入開展“。

兩學一做。

”活動?！八脑谌松纭币a生“聚光”效應，必須在培育內涵上下功夫。一要培育“愛”的文化。愛在人社勤奉獻，一聲問候，一杯暖茶，為農民工討回一筆工資，為服務對象加一回班，這些“愛”是一股暖流，需要我們用真心傳導。二要培育“實”的文化。實在人社轉作風，任務執(zhí)行徹底，為基層辦實事，工作埋頭苦干，這種“實”是一種品格，需要我們用行動闡釋。三要培育“嚴”的文化。嚴在人社樹形象，依法決策，照章辦事，遵規(guī)守紀，這種“嚴”是一種境界，需要我們用意志堅守。四要培育“優(yōu)”的文化。優(yōu)在人社創(chuàng)佳績，創(chuàng)新特色，破解難題，贏得認可，這些“優(yōu)”是一種果實，需要我們用雙手栽培。

同志們，萬事之要，貴在實干。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，解放思想、奮力拼搏，開拓創(chuàng)新、真抓實干，為實現(xiàn)人社事業(yè)“十三五”良好開局，為全市建成江漢平原中心城市、湖北新興增長極、全國新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)再作新貢獻!

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在政法工作會議上的講話材料篇十四

各位領導、同志們：

今天，主要傳達全省財務管理工作會議精神，為更好貫徹落實全省財務管理工作會議的精神，結合我市財務工作的實際情況，對近兩年開展內部財務審計情況的通報：

一、近兩年來開展內部財務審計的情況。

從近兩年的內部財務審計情況來看，我市系統(tǒng)財務工作是值得肯定的，這與在座的各位努力是分不開的。

(一)能堅持“依法理財，民主理財，陽光理財”管理理念。認真落實經費預算管理制度，預算編制基本完整;項目經費基本做到了專款專用，未發(fā)現(xiàn)基本支出與項目支出相互擠占情況;預算安排結構逐步趨向合理。

(二)較好地落實手續(xù)費管理制度。市核撥的手續(xù)費能納入預算管理，按規(guī)定比例支付手續(xù)費，尚未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)支付手續(xù)費，或截留、挪用手續(xù)費現(xiàn)象。支付手續(xù)齊全，手續(xù)費使用上做到了?？顚Ｓ?。

(三)認真落實專項經費管理制度，辦案經費基本做到?？顚Ｓ茫窗l(fā)現(xiàn)被擠占、截留、挪用情況。辦案費開支范圍基本符合規(guī)定，協(xié)查辦案經費支付手續(xù)基本齊全，未發(fā)現(xiàn)虛報、瞞報支出和亂發(fā)獎金和福利現(xiàn)象。

(四)較好地落實政府采購管理制度，按規(guī)定成立政府采購領導小組;嚴格采購方式和采購程序，合同的簽訂和資金結算方式基本符合規(guī)定，資金支付手續(xù)比較齊全。

(五)較好地執(zhí)行固定資產管理制度，固定資產管理內部控制制度相對有效;按要求使用總規(guī)定的固定資產管理軟件;固定資產清理錄入數(shù)據基本真實，分類比較準確;固定資產增減履行相關手續(xù)并進行會計核算;處置收入按規(guī)定入賬;使用部門對本部門的固定資產進行了登記;能按規(guī)定每年清查核對一次固定資產;未發(fā)現(xiàn)外單位和個人侵占固定資產行為。

(六)較好地貫徹落實相關財務規(guī)定，財務收支基本真實，未發(fā)現(xiàn)虛列虛報、應支未支現(xiàn)象;會計資料基本做到了賬帳相符、賬表相符、表表相符，基本體現(xiàn)財務運行情況;基建申請、銀行賬戶開立申請等資料真實、準確，未發(fā)現(xiàn)虛假申報現(xiàn)象。

但同時也發(fā)現(xiàn)不少問題，值得我們重視：

(一)預算編制不夠完整，上年結余和其他收入沒有全部納入預算。部分單位沒有把上年結余納入預算;部分單位其他收入沒有全部納入預算，存在政府撥入慰問款不列入地方補助收入和街道辦事處協(xié)護費用沒有通過行政經費核算，直接進入工會戶情況。

(二)某些單位大宗經費開支存在先開支、后預算或不作預算的情況。

(三)固定資產管理不夠規(guī)范，內控機制不夠完善，職責分工不清。某些單位在固定資產在錄入時，沒有按資產的具體品種逐項錄入，造成報廢時無法按具體品種報廢。某些單位家具物品沒有建實物賬和按存放位置登記，給核對工作造成一定困難。某些單位實物登記賬數(shù)據丟失，與財務無法對賬。處置固定資產手續(xù)不齊全，固定資產的處置缺少固定資產評估表和固定資產處置審批表，造成部分資產處置后沒有在賬務中作沖減。且固定資產處置去向不明。

(四)某些單位中存在不按規(guī)定編制政府采購預算計劃，出現(xiàn)無預算采購現(xiàn)象。

(五)存在“白條”進賬的現(xiàn)象。白條列支會議費、招待費、協(xié)查費、獎勵金、活動費等各種費用。

(六)存在賬表、賬賬不符的現(xiàn)象。有些單位終決算報表與會計賬簿不符;有些單位出納現(xiàn)金日記賬與會計賬不符;有些單位銀行明細賬與銀行對賬單不符(出現(xiàn)錯記一筆款項在已注銷銀行賬戶,造成已注銷的銀行賬戶出現(xiàn)貸方余額)。

(七)有些單位存在任意調整會計科目現(xiàn)象。

(八)某些單位違規(guī)為離退休干部購買“老人團體長壽險”，并列支機動車輛罰款單。

(九)錯用會計科目。錯用辦案費、活動費、差旅費、會議費、醫(yī)療費辦公設備等會計科目。

二、近期和明年應抓好的幾項工作。

(一)抓業(yè)務學習，促進人員素質提高。

從近兩年的內部財務審計情況和各項改革情況看，加強學習，提高人員業(yè)務能力迫在眉睫。我們要從三方面抓人員素質建設：

一是抓好思想政治教育。深刻領會保持黨員先進性教育及黨的xx屆六中全會的精神，認真學習《中國共產黨章程》和“八榮八恥”，全面落實科學發(fā)展觀，不斷提高黨員干部思想政治素質。

二是抓好業(yè)務能力培訓。擁有一批業(yè)務熟練的財務工作人員，是各項財務工作順利開展的保障。為全面提高財務人員業(yè)務技能，要抓好會計基礎培訓。針對縣(區(qū))機構調整后，人員新、會計基礎薄弱的特點，財務人員要加強會計基礎理論和財務規(guī)章制度的培訓，不斷提高財務人員的工作能力，促進財務工作規(guī)范化、程序化、精細化。同時，針對國庫集中收付改革不斷推進，財務人員要加強國庫集中支付相關政策、制度和操作的學習，確保順利完成國庫集中支付。

三是抓好適應性學習，提高人員綜合素質。隨著社會主義市場經濟不斷發(fā)展，對財務管理和會計核算要求也不斷變化，財務人員只有不斷學習，豐富知識，拓寬視野，才能適應事業(yè)的發(fā)展。

(二)進一步完善崗職體系，規(guī)范人員的職責。

從去年10月份機構改革以來，各縣區(qū)基本上能按市要求，規(guī)范財務機構設置，明確崗位職責，充實財務人員，不斷加強基層財務基礎工作。目前各縣區(qū)財務管理職能統(tǒng)一劃轉管理。但從內部審計情況看，財務機構設置和人員配備情況還存在一些問題。一是部分單位財務人員還有待充實，縣區(qū)辦公室兼有辦公室、財務管理、機關服務中心的職能，職務比較多，存在職責分工不清現(xiàn)象，特別是在固定資產管理中，機關服務中心和信息中心是固定資產實物管理部門，按規(guī)定負責固定資產的錄入登記工作，但卻由財務會計進行錄入登記。

二是從1月開始，經濟開發(fā)試驗區(qū)將實行獨立核算，財務管理責任落到開發(fā)區(qū)辦公室的頭上。開發(fā)區(qū)辦公室要及時配備財務管理人員，落實崗位職責，保證開發(fā)區(qū)財務管理正常運行，為開發(fā)區(qū)事業(yè)發(fā)展做好后勤保障工作。

(三)抓好全市經費國庫集中支付前的工作。

國庫集中支付改革于今年11月份起在開始推行，xx年底，將擴大到縣區(qū)。由于國庫集中支付改革是一項全新的工作，各級財務管理人員對國庫集中支付業(yè)務需要一個熟悉的過程。今年8月和11月已經組織了各財務人員參加了在廈門國家會計學院和揚州務學院舉辦的集中支付業(yè)務培訓班，今后將進一步組織縣區(qū)級的財務人員參加培訓。在此，我和大家一起學習一下國庫集中支付改革的基本內容和要求。

1、改革的原則和內容。國庫集中支付改革堅持“三個不變”的原則：一是不改變預算單位的預算執(zhí)行主體地位。二是不改變預算單位資金使用權。三是不改變預算單位財務管理權和會計核算權。改革的主要內容包括三個方面的變化：一是改變賬戶設置。由多重分散設置銀行賬戶，改為由財政部門建立國庫單一賬戶體系，所有財政性資金均在其中運作。二是改變資金撥付方式。中央財政撥款由原來的層層下?lián)?，改為基層預算單位在批復的預算額度內按月或分季均衡的原則編制基本支出和項目支出用款計劃，逐級上報至財政部審批后通知代理行總行向各地分行下達用款額度。三是改變資金收付管理方式。改革后支付方式分為直接支付和授權支付兩種。直接支付是在已上報并獲批準的用款額度內，將規(guī)定手續(xù)逐級報到財政部，經財政部審核后直接將款付給供應商等收款人，主要適用于80萬元以上的物品、服務采購支出和年度財政投資200萬元以上的工程采購支出等;授權支付的使用與以往沒有大的區(qū)別，在支付時必須注意新賬戶中是否有用款額度，而且各類款項經費不能混用，在支用時必須明確使用資金的預算科目，零余額賬戶不能向原有實有資金賬戶劃轉資金。2.實施改革后新舊賬戶的銜接和管理。一是實施改革后，預算單位申請和使用中央財政撥款通過零余額賬戶辦理，改革前進入本單位原基本存款賬戶的中央財政撥款(包括本年和以前年度結余)按照“只出不進、先行使用”的原則繼續(xù)使用，該賬戶中的其他收入可以繼續(xù)存儲和使用。二是從5月23日開始，新上基建項目不能再開設基建賬戶。已經參加改革的預算單位，申請和使用基建中央財政撥款通過零余額賬戶辦理，改革前已進入原基建賬戶的基建中央財政撥款可以繼續(xù)使用，該賬戶中的其他收入可以繼續(xù)存儲和使用，原基建賬戶期滿后撤戶，結存資金轉入本單位原基本存款賬戶。三是改革后，按照規(guī)定可以從原基本賬戶或零余額賬戶向改革前開設的住房、黨費和工會經費賬戶撥付資金。

(四)抓好年終的經費決算工作。經費決算將結合新舊兩種會計科目進行編制，這大大增加了經費決算編制的工作量。各單位要充分認識部門決算工作的重要性，切實加強對部門決算工作的領導，統(tǒng)籌安排好各個環(huán)節(jié)的工作，精心組織，積極準備，多方采取措施，做深入細致的工作，確保部門決算的進度和質量。

年度部門決算編制工作要在部門預算管理總體要求的基礎上，真實、準確、完整、及時地反映部門預算執(zhí)行情況。各單位要保證部門決算報表的內容涵蓋單位的全部收支，數(shù)據真實，內容完整，做到賬表相符、表表相符，不得瞞報、漏報、形成表外資產，更不得虛列支出、隨意結轉。

各單位要按照有關財務會計制度規(guī)定及預算批復文件，及時清理收支賬目、往來款項，核對年度預算收支數(shù)字和各項繳撥款項，凡屬本年的收入要及時入賬，應繳行政性收費款要在年終前全部上繳，各項支出要按規(guī)定的渠道如實列報，并按規(guī)定進行年終結賬。

(五)抓好政府采購工作。

今年8月份，選取了7個就政府采購管理工作進行了實地調研，從調研的情況看，還存在如采購計劃和預算意識不強，采購立項未經集體研究決定，以簽報代替會議紀要，采購程序不規(guī)范，采購手續(xù)不完備，化整為零規(guī)避采購等問題。下一步，政府采購要做到以下幾點。

一是繼續(xù)建立完善“三位一體”的集體決策機制。“三位一體”是指集中采購部門、采購工作組和采購領導小組“三位一體”的內部運行機制，在采購工作中必須堅持由采購部門牽頭負責，政府采購工作組集體研究，政府采購領導小組集體決定的工作制度，會議記錄要完整。只有把“三位一體”的機制落實到實處，才能將政府采購工作做到“公平、公正、公開”。因此，各在本次會議后，要狠抓落實，未建立“三位一體”機制的必須馬上建立，同時建立健全相應的采購管理規(guī)程和采購管理辦法。

二是做好政府采購預算編制工作。今后未列入政府采購預算、未經批準調整預算的采購項目，一律不得實施采購。各地必須高度重視政府采購的預算編制工作，要按項目細化采購預算和計劃，達到科學性、合理性和前瞻性的要求。

三是采購方式的選擇必須要有依據，采購程序必須嚴格按照法定程序執(zhí)行。政府采購工作必須嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，對政府采購目錄內50萬元以上的貨物類和服務類項目、60萬元以上的工程類項目，必須納入政府采購管理，嚴格執(zhí)行采購程序，規(guī)范采購行為。在實施政府采購時，采購方式的選擇必須符合《政府采購法》中的相關規(guī)定，不得隨意選擇采購方式。在采購程序上必須嚴格按照《政府采購法》和《政府采購貨物和服務招投標管理辦法》、《國家務系統(tǒng)政府采購管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。

四是嚴格按照有關規(guī)定做好報批和報備工作。報批和報備的規(guī)定必須嚴格按照政府采購管理辦法的有關備案和審批管理規(guī)定執(zhí)行，在執(zhí)行中注意把握好以下原則：有規(guī)定要按規(guī)定辦理;需要報批的，提前報批;需要報備的，事后必須報備。

(六)抓好基本建設管理工作。

今年全省財務工作會議上，領導突出強調基本建設問題，各單位都要高度重視基建工作。已經成立了基建檢查小組，對我省在建和近期完工的基建項目的管理情況進行檢查。從檢查的情況看，還存在不少亟需解決的問題。針對存在的問題，提出了以下幾個方面的要求。

1、立項審批方面。一要加強對新建項目立項前的項目評審工作。將加強對新建項目的實地考察，考查項目是否滿足立項的六個條件：綜合業(yè)務辦公用房方面，沒有辦公用房的市縣(區(qū));現(xiàn)有辦公用房年久失修或遇災害經鑒定為危房的;由于城市改造和道路拓寬等原因，現(xiàn)有辦公用房需拆除或搬遷的;現(xiàn)有辦公用房是國、地分設以前投入使用，辦公面積小于規(guī)定標準面積的一半以上的;現(xiàn)有辦公樓投入使用20xx年以上未進行過大修或改建，確實已無法滿足工作需要的;由于污染等特殊原因，造成無法正常工作的。培訓中心方面，建造于80年代的校的教學、宿舍等設施，破損嚴重，且建成后未進行過維修改造，已無法適應職工培訓需要的;現(xiàn)有校教學、宿舍等建筑經有關部門鑒定，結構無法進行改造，或沒有必要的教學、培訓樓的;現(xiàn)有招待所建設時間較長，從未進行過整體修繕、裝修，確實無法滿足正常接待需要的。二要審查項目自籌資金是否達到規(guī)定的標準，項目所在預算單位是否存在基建舊債等。三要嚴格按照審批權限審批立項。綜合業(yè)務用房方面：地市級新建綜合業(yè)務辦公用房項目，縣(區(qū))以下(含)新建投資總額超過3000萬元(含)的綜合業(yè)務辦公用房項目和投資超過500萬元(含)的地市級新建附屬設施項目、綜合業(yè)務辦公用房的維修改造和裝修項目，需由核報審批;除此以外，10萬元以上基建項目，由審批立項，并申請進入**項目庫。培訓中心方面：校改建、擴建項目以及校、招待所的修繕、裝修項目，投資超過500萬元(含)的，由核報審批;投資總額在500萬元以下，10萬元(含)以上的由審批后報備案。四要嚴格實行項目的建筑面積和投資估算雙重審批，建筑面積分地下和地上分別審批。

2、基建項目庫管理方面。xx年，印發(fā)了《國家務基本建設項目庫管理暫行規(guī)定》，建立了系統(tǒng)**項目庫和**項目庫，對項目庫項目進行排序，并按照項目庫排序安排了xx年基建項目預算，初步改變了基建經費切塊分配的模式，為項目支出預算改革奠定了基礎。通過兩年來的努力，項目庫管理已逐步完善，并取得了明顯成效：一是有效控制了國家和嚴令禁止新建擴建培訓中心項目;二是項目立項審批程序更加規(guī)范，所有申請入庫項目均按規(guī)定的審批權限和程序進行了立項審批，項目立項建設原因均要符合規(guī)定的立項條件和審批程序;三是建設規(guī)模和投資規(guī)模的確定更加科學合理，入庫基建項目面積計算和投資概算符合有關規(guī)定，基本建設項目貪大求洋的現(xiàn)象初步扭轉;四是對基本建設項目建設過程的監(jiān)督得到加強，項目評審、開工審批管理更加規(guī)范。通過不斷完善項目庫排序指標體系并使用計算機自動打分排序，按照項目庫排序安排預算，增加了項目預算安排的客觀性，減少了項目預算分配中人為因素的影響，避免了項目單位跑項目、爭資金等不規(guī)范做法，預算資金安排更加貼近基層和基本建設實際。但從項目庫管理反映出的情況來看，目前仍存在一些問題需要不斷完善，一是項目庫按照排序辦法排序后，仍會出現(xiàn)因特殊情況導致急需建設的項目的排序進行調整;二是基建項目入庫后，由于項目的機構、人員發(fā)生變化，導致對項目的規(guī)模和投資進行調整;三是一些投資總額較小或基層建設項目，由于變化性較大，應適當下放排序管理權限。針對存在的問題，在今年7月份已修訂下發(fā)了新的項目庫管理辦法，新辦法規(guī)范了項目庫調整的要求，明確了調整的條件、程序和時間。項目的調整包括項目排序的調整和項目指標的調整。符合規(guī)定的條件，可以優(yōu)先排序，一是危房及城市規(guī)劃拆遷，急需建設的項目;二是急需進行的維修改造項目;三是按規(guī)定新設置的務分基建項目;四是已征地達到規(guī)定閑置年限，急需建設的項目;五是已進入項目庫的項目，在按照排序未安排預算資金前，由于急需落實征地，可申請優(yōu)先安排前期征地費。投資全部用自籌資金安排的新項目，可以不用排序。各地必須加強對項目入庫條件的審核，進入項目庫的項目，必須符合規(guī)定的立項條件，審核入庫的項目建設規(guī)模必須符合規(guī)定的面積計算標準，項目的投資概算必須認真核實;對不符合立項條件、審批面積超過規(guī)定標準的項目，不得申報進入項目庫;經審核進入項目庫的項目，項目的投資和規(guī)模原則上不作調整，審批立項的項目，批準立項后一律不作調整。

(七)要抓好長期掛賬款項的清理工作。各單位要對長期掛帳的暫收、暫付款項作一次全面清理。清理情況要向班子匯報，并由班子提出具體處理意見。以后，各單位要對借款從嚴把關，要做到月清季結，力爭年度不要有暫收、暫付款項。切實落實財務管理制度。

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