在總結(jié)中，我們可以回顧過去所學的知識和經(jīng)驗，加深理解?？偨Y(jié)是一個提高學習效果的重要過程，可以幫助我們深化對學習內(nèi)容的理解和記憶。以下是一些經(jīng)典的總結(jié)案例，希望對大家有所啟發(fā)。
在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇一
同志們：
這次全區(qū)經(jīng)濟工作會議，是在中央、省市經(jīng)濟工作會議已相繼召開的大背景下，比往年謀劃更早、部署更快、在春節(jié)前召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會、省市全委會和省市經(jīng)濟工作會精神，總結(jié)全區(qū)20xx年經(jīng)濟工作，部署2015年經(jīng)濟工作。這對于我們堅定信心，凝聚力量，深化改革，鞏固成效，適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，開創(chuàng)工作新局面，具有十分重要的意義。剛才，萍方同志傳達了省、市經(jīng)濟工作會精神，請大家認真領(lǐng)會，切實抓好落實。何超同志宣讀了表彰決定，一大批先進受到表彰，先進代表作了表態(tài)性發(fā)言?，F(xiàn)在，我提議，讓我們再次以熱烈的掌聲對他們表示祝賀。下面，我就20xx年的工作總結(jié)，以及2015年的工作安排講幾點意見。
一、關(guān)于20xx年經(jīng)濟工作總結(jié)評價
20xx年，面對世界經(jīng)濟復(fù)蘇艱難、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大、區(qū)內(nèi)萍鋼、萍礦等龍頭企業(yè)稅收銳減等多重復(fù)雜矛盾交織的形勢，區(qū)黨委、管委會在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持推進“三化”戰(zhàn)略，進一步加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，冷靜把握經(jīng)濟大勢，創(chuàng)新工作思路，堅持底線思維，保持目標預(yù)期，經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間，城市建設(shè)快速發(fā)展，人民生活持續(xù)改善，社會保持和諧穩(wěn)定。主要經(jīng)濟指標在全市的排位情況是：地區(qū)生產(chǎn)總值完成130.21億元，同比增長9.3%，增幅居全市第一；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成 103.1億元，同比增長9.7 %，增幅居全市第二 ；財政總收入完成18.2億元，同比增長8.13%，增幅居全市第一；公共財政預(yù)算收入完成15億元，同比增長 13.7%，增幅居全市第二；固定資產(chǎn)投資完成 122.4億元，同比增長 10.7%，增幅居全市第一； 社會消費品零售總額達到 22.42 億元，同比增長11.5%，增幅居全市第三。主要工業(yè)經(jīng)濟指標在全省94個工業(yè)園區(qū)中的排位情況是：完成工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入550億元，同比增長9.5%，排名第八；完成工業(yè)增加值115億元，同比增長10.6%，排名第七；完成出口交貨值60億元，同比增長22.4%，排名第六；完成工業(yè)企業(yè)稅金總額23億元，同比增長12%，排名第三；完成工業(yè)企業(yè)利潤總額46億元，同比增長17.5%，排名第六；從業(yè)人員7.0萬人，同比增長12%，排名第六。綜合考評在全省十四家國家級園區(qū)情況是：繼續(xù)保持排名在第一序列。在全市經(jīng)濟工作會上，領(lǐng)導(dǎo)和各單位對開發(fā)區(qū)給予了高度評價。這次觀摩的25個項目中，投資過10億的只有3個，其中開發(fā)區(qū)占2個，分別是高鐵樞紐和萍實濕地公園項目。這些成效的取得，得益于區(qū)黨委、管委會堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)；得益于全區(qū)各條戰(zhàn)線干部共同精心謀劃與運作；尤其應(yīng)歸功于全區(qū)財政、國地兩稅等部門，匯豐、匯恒等幾個區(qū)屬全資子公司，各管理處為之付出的.辛勤勞動和智慧。在15個管理處中，硤石管理處超額完成了任務(wù)，成績最為突出，值得特別表揚。光豐、鵝湖、田中、東壁、橫板、聯(lián)洪等幾個管理處也完成得很好，同樣要給予充分肯定。
一年來，我們抓的三塊工作和具體成效是：
1、抓招商、抓服務(wù)、項目引進實現(xiàn)集群發(fā)展。按照項目招商先行、安商服務(wù)跟進的一貫做法，我區(qū)立足自身實際，瞄準北、上、廣等產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移快的一線區(qū)域，克服內(nèi)部用地緊、外圍招商難的困難，努力對接重大產(chǎn)業(yè)項目招商。全年簽約項目25個，簽約資金42.6億元，億元項目達到9個，居全市前列。企業(yè)后續(xù)服務(wù)及時跟進，僅資金幫扶，擔保中心就提供擔保4個億以上，惠及園區(qū)企業(yè)28家；“財園信貸通”融資1.88億元，惠及園區(qū)企業(yè)42家；皓熙匯達新能源產(chǎn)業(yè)投資基金實現(xiàn)浮盈6600萬，有效緩解了企業(yè)資金壓力。企業(yè)的快速落地生根，支撐了三大新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。裝備制造、新材料新能源成功發(fā)展為超百億產(chǎn)業(yè)集群，生物醫(yī)藥成功發(fā)展為超50億的產(chǎn)業(yè)集群。
2、抓進度、抓質(zhì)量，項目建設(shè)實現(xiàn)提速增效。根據(jù)縮短建設(shè)投產(chǎn)期就是提升企業(yè)效益的要求，我們協(xié)助企業(yè)千方百計加快建設(shè)速度，使多數(shù)企業(yè)能夠按照預(yù)期投產(chǎn)。目前，安源比克新能源汽車、甘源食品（二期）、德怡科技、慧成精密機電、美孚侖石化等項目相繼投產(chǎn)；百躍食品、納川管業(yè)開始建設(shè)；飛虎炭黑順利重組；瀟湘制泵、新科環(huán)保二期、株洲精密鑄造、龔杏（萍鄉(xiāng)）產(chǎn)業(yè)基地、藍翔重工（二期）、德博科技（二期）都在快速建設(shè)之中。這些項目多數(shù)今年可以投產(chǎn)，預(yù)計年產(chǎn)值將達到200億元以上。
3、抓科技、抓引導(dǎo)，創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。遵循從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新驅(qū)動的經(jīng)濟發(fā)展趨勢，我區(qū)突出抓好了一批企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。通過區(qū)經(jīng)貿(mào)局的積極引導(dǎo)和企業(yè)努力，全區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新已經(jīng)顯露頭角、獲得先機。今天受表彰獎勵的企業(yè)中，很多就是為本著今天的創(chuàng)新就是明天的利稅的目標，在科技創(chuàng)新做出不懈貢獻的佼佼者。20xx年，全區(qū)有4家企業(yè)獲批國家高新技術(shù)企業(yè)；26個項目獲批國家或省科技計劃項目；2家企業(yè)獲批國家重點新產(chǎn)品項目； 2家企業(yè)獲批省級工程技術(shù)中心；６家企業(yè)獲批省科技型環(huán)保示范企業(yè)。這些創(chuàng)新企業(yè)在全市的占比，有的達到了一半，有的達到了100%。專利申報量226件，其中，發(fā)明專利47件，同比增長32.6%，我區(qū)專利授權(quán)量累計突破1000件，達到1085件，是全省9個突破1000件的園區(qū)之一。目前，我區(qū)已率先成為全省首批知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)（全省僅3家）,已經(jīng)被推薦申報國家級知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)。
1、抓整合、抓統(tǒng)籌，兩區(qū)建設(shè)達到無縫對接。為了加強區(qū)域統(tǒng)籌統(tǒng)建、協(xié)調(diào)發(fā)展，避免同質(zhì)競爭，市委、市政府決定將新城區(qū)與開發(fā)區(qū) “兩區(qū)”合并，20xx年7月正式啟動8月份人員入職到位，萍鄉(xiāng)城北新區(qū)城建框架全面拓展，城建項目縱貫?zāi)媳保吕铣菂^(qū)互動發(fā)展，項目建設(shè)快速推進，全年建設(shè)力度創(chuàng)全區(qū)歷史之最。全年續(xù)建和開建項目37個，總投資150億元，而政府性投資100億元，社會投資50億元。20xx年，單體項目之大創(chuàng)全市歷史之最。高鐵樞紐是最大的交通項目；安源大劇院是最大的綜合藝術(shù)場館項目；萍實生態(tài)濕地公園是最大的生態(tài)水利項目；城投大廈市民中心檔案館是最大的行政綜合辦公項目。在相當長的時期內(nèi)，萍鄉(xiāng)都不會再有體量超過它們的同類項目。20xx年，創(chuàng)造了全市建設(shè)史上的一個奇跡。高鐵樞紐項目在工程量兩倍于其它地市的情況下，動工晚而竣工早，受到省市領(lǐng)導(dǎo)高度評價，得到領(lǐng)導(dǎo)的一直好評。吳楚大道、玉湖公園等一批項目竣工或正在順利建設(shè)之中。華美立家、法萊德等幾十個商服項目為城市經(jīng)濟注入強勁動力。劉衛(wèi)平書記在全市經(jīng)濟工作會上說，華美立家作為專業(yè)市場，其建成后將進一步完善萍鄉(xiāng)的商業(yè)格局。
在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇二
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議，總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作，部署20xx年經(jīng)濟工作，立足新常態(tài)，強化新措施，推動新跨越!下面，我講三個方面的意見。
一、立足新常態(tài)新起點，全鎮(zhèn)上下必須堅定信心、奮力前行。
剛剛過去的20xx年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展過程中極不平凡的一年。一年來，鎮(zhèn)黨委、政府堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，堅持干字當頭，以干促變，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出發(fā)展提速、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好局面。這一年，我們奮力地干，干出了率先發(fā)展的新速度。20xx年，全鎮(zhèn)完成gdp29.52億元，同比增長33.37%。完成固定資產(chǎn)投資60.34億元、同比增長33.29%。完成社會消費品零售額9.07億元，同比增長14.67%。完成財政稅收3.432億元(含經(jīng)開區(qū))，同比增長33.33%。有望繼續(xù)保持全市十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這一年，我們踏實地干，干出了安定團結(jié)的新局面。全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定，綜治工作進入全市先進行列，民調(diào)工作繼續(xù)排名全市第5名，成功創(chuàng)建“省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)”，圓滿完成了全國圍棋賽、國際自行車賽、全市項目巡查等重大賽事和重要工作的安保工作，受到了縣委、政府的充分肯定。這一年，我們創(chuàng)新的干，干出了鎮(zhèn)村發(fā)展的新面貌。新老城區(qū)項目建設(shè)熱火朝天，嘉新路提質(zhì)改造、國際大酒店、中醫(yī)院等一大批重點項目強力推進?！鞍藗€一”工程和農(nóng)村社區(qū)“十有”建設(shè)全面鋪開，城鄉(xiāng)供水、公交等一體化建設(shè)取得明顯成效。農(nóng)村規(guī)范建房工作創(chuàng)新性開展，蕎麥塘、茂林、石羔、下車、甫口上新塘等村規(guī)范農(nóng)村建房工作亮點紛呈?！懊利愢l(xiāng)村”創(chuàng)建扎實推進，鎮(zhèn)村面貌煥然一新，蕎麥塘、新麻地村被評為省級衛(wèi)生村。這一年，我們務(wù)實地干，干出了民生普惠的新成效。養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險擴面提質(zhì)，新農(nóng)合、新農(nóng)?；緦崿F(xiàn)農(nóng)村常住人口全覆蓋。民生100工程扎實開展，41個項目全部完成。計生季度考核名列全縣前茅，有望進入全市計生工作一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。完成危房改造93戶，2個村健全配齊了高標準的綜合服務(wù)中心、衛(wèi)生室、健身廣場等設(shè)施。社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，檔案管理、文明單位創(chuàng)建、應(yīng)急管理等工作分別有望評為省、市先進單位。這一年，我們齊心地干，干出了激情創(chuàng)業(yè)的新氣勢。深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動，活動期間我鎮(zhèn)多次代表縣里接受省、市督導(dǎo)組檢查，得到了上級督導(dǎo)組的充分肯定。在省、市活動辦組織的民調(diào)抽查中，我鎮(zhèn)群眾評價滿意度位居全縣前列。通過扎實有效地活動開展，凝聚了全鎮(zhèn)上下的人心、融洽了黨群干群的關(guān)系，激發(fā)了干部群眾的斗志，干出了執(zhí)行力、干出了精氣神。這一年，我們勤勉地干，干出了珠泉形象的新改觀。突出機制創(chuàng)新，堅持示范引領(lǐng)，在城鄉(xiāng)一體化、經(jīng)濟發(fā)展、項目建設(shè)、綜治民調(diào)、學教活動、規(guī)范農(nóng)村建房、安全生產(chǎn)、“四型”機關(guān)創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建等方面創(chuàng)造了新經(jīng)驗，產(chǎn)生了新影響，得到了上級部門的高度關(guān)注和高頻推介，珠泉整體形象和社會影響力廣為擴大。
同志們，過去一年，珠泉發(fā)展的道路充滿艱辛，珠泉發(fā)展的成績來之不易。這些成績的取得，得益于上級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)、大力支持;得益于全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部的頑強拼搏、無私奉獻;得益于全鎮(zhèn)人民群眾的積極參與、辛勤勞動。借此機會，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，向全鎮(zhèn)黨員干部和廣大人民群眾，向所有關(guān)心、支持珠泉發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友，表示衷心地感謝!
在肯定成績的同時，也要清醒地看到我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨的突出問題，需要我們認真解決。比如，轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐不夠快，經(jīng)濟綜合實力不夠強，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)，基層基礎(chǔ)較薄弱，維穩(wěn)難度大，等等。總體來看發(fā)展不足、發(fā)展不快仍然是珠泉最大的鎮(zhèn)情。立足新常態(tài)新起點，我們既要看到實現(xiàn)“兩個率先”的基礎(chǔ)，又要看到差距。基礎(chǔ)來自堅實的發(fā)展，我鎮(zhèn)已連續(xù)兩年被評為全市十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)，“兩園(坦塘工業(yè)園、南嶺國家森林公園)、三區(qū)(先導(dǎo)區(qū)、新老城區(qū)、南嶺國家森林景區(qū))”的建設(shè)已初具規(guī)模和成效，這些都為我鎮(zhèn)建設(shè)城鄉(xiāng)一體化和全面建成小康社會奠定了堅實的基礎(chǔ)。差距來自實現(xiàn)的程度，根據(jù)對我鎮(zhèn)20xx年小康實現(xiàn)程度的測算，在全面建成小康社會考評指標5大項(經(jīng)濟發(fā)展、人民生活、社會發(fā)展、民主法治、生態(tài)文明)、23小項指標中，我鎮(zhèn)在人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均財政總收入、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)指數(shù)、金融機構(gòu)各項貸款增長率、規(guī)模以上企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重、居民文教娛樂服務(wù)消費支出占消費總支出的比重、基本養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率、農(nóng)村居民安全飲水比率、行政村客運班線通達率等9項指標與考評指標差距較大。我鎮(zhèn)還有近50%的村莊處于縣城區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃之外，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)任務(wù)還十分艱巨，意味著我們還要付出艱苦的努力。雖然我們面臨的問題不少，但是發(fā)展的前景仍然十分廣闊。我們要在解讀新常態(tài)、把握新常態(tài)上，看到新動力、看清新方向、創(chuàng)造“新天地”。如國家推進“一帶一路”建設(shè)、實施區(qū)域發(fā)展“三大戰(zhàn)略”、支持原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、加強中西部鐵路建設(shè)、深化改革開放、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加強生態(tài)保護、發(fā)展民生事業(yè)等，縣委經(jīng)濟工作會議上提出的“六個三”行動，即打造“三環(huán)”、完善“三區(qū)”、建設(shè)“三園”、打造“三鎮(zhèn)”、提質(zhì)“三邊”、開展“三創(chuàng)”。這些措施都對我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧攻堅，民生改善等方面將帶來極大利好。各級各部門特別是各村(社區(qū))主要干部，要深刻認識新常態(tài)，主動順應(yīng)新常態(tài)，牢牢把握新常態(tài)，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣委的決策部署上來，敢于擔當、主動作為，推動新常態(tài)下的新發(fā)展。
二、順應(yīng)新常態(tài)新形勢，全鎮(zhèn)上下必須突出重點、實干攻堅。
20xx年是我國“改革突破年”和實現(xiàn)珠泉“兩個率先”的關(guān)鍵之年。做好20xx年的經(jīng)濟工作，必須全面貫徹落實中央、省市縣委經(jīng)濟工作會議精神，以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“兩個率先”(率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、率先全面建成小康社會)的總體目標，深入開展“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、社會管理、基層組織”六大提升工程，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快民生改善，促進社會和諧，努力創(chuàng)先爭優(yōu)，全面提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會綜合競爭力，努力實現(xiàn)“嘉禾率先、湘南領(lǐng)先、省際爭先”目標。主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%;規(guī)模工業(yè)增加值增長12%;財政總收入增長10.5%;全社會固定資產(chǎn)投資增長23%;社會消費品零售總額增長13.6%;城鄉(xiāng)居民收入分別增長11%、12%以上;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。
圍繞上述目標，我們要重點抓好以下六個方面的工作：
(一)抓轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進產(chǎn)業(yè)升級。
按照轉(zhuǎn)型發(fā)展、做大總量、做優(yōu)存量的思路，積極對接我縣“三園”建設(shè)，在發(fā)展中加速轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中加快發(fā)展，致力形成支撐珠泉持續(xù)快速發(fā)展的新增長極。
加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重要經(jīng)濟極來抓，大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流、房地產(chǎn)、電子商務(wù)、莊園經(jīng)濟等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快神農(nóng)步行街、財富步行街、中港步行街建設(shè)，打造嘉禾現(xiàn)代商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展核心區(qū);加快中港世紀嘉城、金鑫嘉園、神農(nóng)濱谷灣、嘉瑞景程等建設(shè)，推進現(xiàn)代房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加快湘粵物流、惠爾物流建設(shè)，打造郴永邊際物流中心;加快推進現(xiàn)代酒店休閑服務(wù)業(yè)發(fā)展，重點抓好華天溫泉大酒店和溫泉小鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)。
加快現(xiàn)代工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。加快坦塘工業(yè)園建設(shè)，積極配合做好園區(qū)調(diào)區(qū)擴規(guī)，提高園區(qū)承載力。積極引導(dǎo)各類工業(yè)企業(yè)向坦塘(鑄造)工業(yè)園聚集發(fā)展，力爭引進重大戰(zhàn)略投資者入駐，引進入園企業(yè)2家以上，重點引進發(fā)展高新技術(shù)、新材料、新能源、信息化、汽車零售件等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，加快巨人機床、金松汽車等企業(yè)發(fā)展，抓好信托工貿(mào)、白拾福煤礦等企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)的根本出路，深化農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)，籌建成立鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，力爭年內(nèi)新增農(nóng)民專業(yè)合作社2家以上。加快農(nóng)村“一村一品”和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，重點抓好“南嶺山腳一帶楊梅、紅提、草莓，沙仁、安寧、爻山一帶無公害蔬菜，平世、甫口、樓胡一帶優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)煙，大田嶺村永泰和羅家村鑫源牲豬養(yǎng)殖場、平世村特色水果種植園、水溪村冬棗基地及啟農(nóng)富曬泥鰍養(yǎng)殖基地、南嶺村潤捷生態(tài)農(nóng)業(yè)園等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，帶動楊梅種植面積3500畝以上，無公害蔬菜種植面積4000畝以上，優(yōu)質(zhì)稻種植面積15000畝以上，優(yōu)質(zhì)烤煙種植3000畝以上，優(yōu)質(zhì)水果基地20xx畝以上，年出欄牲豬15000頭以上，成為嘉禾縣名副其實的“米袋子、菜籃子、果盤子”和牲豬養(yǎng)殖基地。
(二)抓項目建設(shè)，增強發(fā)展后勁。
強化爭資立項上項目、招商引資選項目、優(yōu)化環(huán)境建項目，以大項目拉動大投資，以大投資帶動經(jīng)濟大發(fā)展。
全力以赴爭資立項。準確把握政策導(dǎo)向。全力做好我鎮(zhèn)“十三五”規(guī)劃的編制，緊緊圍繞國家、省、市、縣“十三五”規(guī)劃，積極儲備一批項目，精心包裝一批項目，不斷充實和完善項目庫，提高項目申報的成功率。協(xié)調(diào)聯(lián)動全力爭資。加強部門溝通協(xié)作，主動向上級匯報銜接，鍥而不舍爭資立項，重點抓好南嶺片區(qū)扶貧攻堅和蕎麥塘村、坦塘祖山背村、茍公街村等城中村棚改項目立項，力爭有10個以上項目進入國家、省、市、縣計劃籠子，爭取1億元以上上級資金實際投放到珠泉。
努力加強招商選資。拓寬招商渠道。不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商、以“鏈”招商、以會招商等形式，積極組團參加各項招商活動。突出招商重點，重點承接符合國家產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、發(fā)展前景好的項目，選擇誠信度高、經(jīng)濟實力強的投資主體，積極引進戰(zhàn)略投資者到我鎮(zhèn)投資現(xiàn)代商貿(mào)物流、現(xiàn)代休閑服務(wù)、現(xiàn)代莊園經(jīng)濟、民俗文化開發(fā)等。強化溫泉小鎮(zhèn)項目招商，加快華天、嘉州、中港等溫泉酒店建設(shè)。強化招商效果，力爭引用外資5000萬元以上。
優(yōu)化服務(wù)促進項目。大力支持配合縣里在“三區(qū)”內(nèi)建設(shè)的項目工程，加快推進新城區(qū)城市綜合體、城鄉(xiāng)一體化先導(dǎo)區(qū)、溫泉小鎮(zhèn)等重點項目建設(shè)。繼續(xù)實行“七個一”工作機制，大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部“一對一”幫促項目制度。建立完善項目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)機制，嚴格落實項目服務(wù)承諾制，實行一周一調(diào)度、一月一督查、半年一檢閱、全年一考核。大力推行掛圖作戰(zhàn)、工期倒排、責任倒查工作機制，嚴格落實優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境“十不準”，持續(xù)開展“掃黑除惡”，從嚴打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事，積極維護項目施工環(huán)境。
(三)抓城鎮(zhèn)建設(shè)，加速城鄉(xiāng)共融。
堅持鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)、鎮(zhèn)村聯(lián)動、重點突破的方針，積極對接我縣“三區(qū)”建設(shè)，加快構(gòu)建以老城區(qū)、新城區(qū)和工業(yè)園為龍頭，中心村為重要節(jié)點的鎮(zhèn)村一體化發(fā)展新格局。
大力推進城鎮(zhèn)科學規(guī)劃。積極對接縣城總體發(fā)展規(guī)劃，重點構(gòu)建以“一圈一河一帶”為主體的鎮(zhèn)村(社區(qū))空間發(fā)展布局?！耙蝗Α本褪菢?gòu)建老城區(qū)、新城區(qū)、工業(yè)園區(qū)“三位一體”的中心城區(qū)圈，突出現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)、現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展，將其打造成嘉禾經(jīng)濟發(fā)展的核心區(qū)?！耙缓印本褪菍涌h城鄉(xiāng)一體化先導(dǎo)區(qū)和溫泉小鎮(zhèn)建設(shè)，將舂陵河一帶打造成為集城市風光、休閑旅游、農(nóng)村新貌、河道治理、交通運輸于一體的全省示范性風光帶，重點抓好新麻地舊村改造、溫泉體驗中心和濱江大道建設(shè)。“一帶”就是構(gòu)建以“桂嘉路、嘉藍路、嘉新路、嘉金路”四條公路沿線25個村莊為核心圈的“大十字架”城鄉(xiāng)一體化示范城鎮(zhèn)群，深入實施城鄉(xiāng)公交、供電、視訊網(wǎng)等一體化工程，推進城市公共設(shè)施向農(nóng)村全面覆蓋，將其打造成嘉禾城鄉(xiāng)一體化示范帶。
大力推進城區(qū)提質(zhì)改造。有序推進城區(qū)提質(zhì)改造，大力推進背街小巷改造，污水管網(wǎng)、垃圾處理和城區(qū)小游園建設(shè)。積極配合縣里提質(zhì)改造老城區(qū)，加快打造禾倉堡歷史文化名城和鰲峰公園提質(zhì)改造，加快老城區(qū)排污管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)、城南路、金田東路、神龍路、珍珠路、新安路、百泉溪建設(shè)。不斷完善老城區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，引進戰(zhàn)略投資者開發(fā)打造禾倉堡國家歷史文化名城和“九老峰民俗文化村”，打造我鎮(zhèn)獨具特色的“農(nóng)耕文化、民俗文化”。
大力推進新農(nóng)村建設(shè)。大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，突出抓好南嶺三百磴水庫綜合煙水配套工程和青山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，完成石羔、雷公井、麻池塘、劉家及大坪嶺等村土地整理項目。完善38個村機耕道、水渠、骨干山塘等農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，重點抓好三百磴水源工程、野鹿塘生態(tài)公園、蕎麥塘濕地公園、石燕河治理等“五小水利”建設(shè)。加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，積極對接縣“大三環(huán)”建設(shè)，配合啟動車石路建設(shè)，提質(zhì)改造通村公路，力爭實現(xiàn)全鎮(zhèn)所有自然村通水泥路，重點抓好富陽、大路、南嶺、上洞、星羅、羅家等村道建設(shè)。加大農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)力度，積極對接縣城鄉(xiāng)供水一體化四期工程，加大原蓮荷、石羔、鐘水片區(qū)20個村自來水管網(wǎng)鋪設(shè)力度，力爭解決4萬群眾飲水安全問題。加大農(nóng)村信息化建設(shè)力度，推進無線寬帶、數(shù)字電視、廣播電視“村村通”工程等進村入戶，打造“信息智慧珠泉”。繼續(xù)強力推進“八個一”工程和農(nóng)村社區(qū)“十個有”建設(shè)，抓好農(nóng)村融城規(guī)劃和實施，重點抓好蕎麥塘、沙嶺、石坵、石燕、坦塘、馬托、上泥田、西車灣、楊梅、水沖、新麻地等村的融城規(guī)劃和建設(shè)。著力破解失地農(nóng)民安置等政策屏頸，結(jié)合規(guī)范農(nóng)村建房、失地農(nóng)民安置和舊村改造等政策，著力推進村莊連片整治和農(nóng)村規(guī)劃建房，重點抓好坦塘祖山、茍公街等村失地農(nóng)民安置和蕎麥塘、茂林、石羔、甫口、下車的舊村改造，將其打造成全縣具有引領(lǐng)示范作用的城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)示范點。
(四)抓生態(tài)環(huán)境，助推綠色發(fā)展。
推進“兩型”社會建設(shè)，積極對接我縣“三邊”建設(shè)，抓好造林綠化、鎮(zhèn)村凈化，強化節(jié)能減排，著力構(gòu)筑“環(huán)境優(yōu)美、宜商宜居、生態(tài)和諧”新珠泉。
切實抓好造林綠化。大興植樹造林，全面開展全民義務(wù)植樹和捐資造林綠化，力爭完成新造林4100畝，補植補造20xx畝，封山育林3000畝。突出抓好城區(qū)可視山頭綠化，桂嘉路、嘉新路、嘉金路、城下路等主要干線公路兩側(cè)綠色通道造林，推進舂陵河兩岸水源涵養(yǎng)造林綠化工程，提質(zhì)改造鰲峰公園，打造南嶺國家森林公園。推進鎮(zhèn)村綠化。以創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”為抓手，以“三邊”綠化為重點，切實加快鎮(zhèn)村綠化步伐，不斷提升城鎮(zhèn)品位。大力強化森林防火，保護“生態(tài)南嶺”、“秀美珠泉”示范帶，嚴厲打擊亂砍濫伐、亂占林地、亂采濫挖野生植物等違法行為，確?！霸炝忠黄?，成林一片”。
切實抓好城鄉(xiāng)清潔。推進鎮(zhèn)村組三級清潔行動，建立鎮(zhèn)村組三級清掃保潔、垃圾清運、道路清洗機制。加強鎮(zhèn)村清潔管理。實行鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)包片包路段責任制，突出城區(qū)六大社區(qū)背街小巷的環(huán)境整治，強化單位和個人庭院的衛(wèi)生保潔，大力推行小區(qū)、社區(qū)物業(yè)管理，加強城中村的清掃力度。全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動，切實改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，力爭年內(nèi)有2個以上村級被評為省級衛(wèi)生村。積極推廣新型能源。大力發(fā)展農(nóng)村可再生能源，推廣沼氣、太陽能等新能源，著力實施以“一池三改”為重點的生態(tài)家園建設(shè)，推進家居環(huán)境清潔化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化。
切實抓好節(jié)能減排工作。堅持項目準入聯(lián)審和項目建設(shè)“三同時”制度，嚴控“兩高一低”企業(yè)建設(shè)。推動公共機構(gòu)節(jié)能，建設(shè)節(jié)能型機關(guān)。執(zhí)行建筑節(jié)能強制標準，加強重點耗能企業(yè)監(jiān)管，指導(dǎo)企業(yè)加快節(jié)能設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造和管理創(chuàng)新，實現(xiàn)萬元gdp能耗同比下降5%目標。加大打非治違力度，全面加強污染物總量減排，落實上級下達的減排指標，挖掘減排潛力，鞏固整治非法排污企業(yè)成果，嚴格控制新增污染物排放量，做好調(diào)整結(jié)構(gòu)和削減項目減排工作。
(五)抓社會管理，促進民生和諧。
堅持民生為要，突出公共服務(wù)，強化社會管理，積極對接我縣“三創(chuàng)”建設(shè)，努力營造“民和、民安、民富”的良好局面。
努力辦實事惠民生。堅持公共財政向民生傾斜，大力實施富民、安民、奔康工程。一是實施富民工程。實施積極的就業(yè)政策，推進全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，大力完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)服務(wù)體系，加強職業(yè)技能培訓和就業(yè)援助，促進城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人和零就業(yè)家庭等重點人群就業(yè)，打造更加扎實的半小時就業(yè)圈，力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)2200人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4200人，職業(yè)培訓2500人次。加大民生投入，盯準經(jīng)濟薄弱村、低收入群體、零就業(yè)家庭三個薄弱環(huán)節(jié)，抓住發(fā)展生產(chǎn)、公共服務(wù)、全民教育等三個重點，開展“脫貧致富計劃”，實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)。二是實施安民工程。鞏固完善城鄉(xiāng)社保體系，抓好養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育社會保險和新農(nóng)合擴面征繳。全面落實孤寡老人和孤兒保障政策，加強鐘水、石羔敬老院管理，加快農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，爭取將金田社區(qū)、大坪嶺等村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)中心建成為省級示范點。完成雷公井等6個村農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建工作，完成富陽等6個村農(nóng)村幸福院建設(shè)，完成農(nóng)村危房改造100戶，配合縣里加大棚戶區(qū)和公租房建設(shè)力度。三是實施奔康工程。抓扶貧開發(fā)補齊小康短板，不以平均數(shù)掩蓋貧困數(shù)，不以大多數(shù)忽略少數(shù)，重點抓好3個省級貧困村(水溪村、大田嶺村、白石塘村)、1個市級貧困村(羅家)，1個縣級貧困村(星羅村)的扶貧攻堅工作，促進我鎮(zhèn)全面小康建設(shè)協(xié)調(diào)并進，力爭20xx年全面小康實現(xiàn)程度達到60%，力爭20xx年率先在全縣實現(xiàn)全面小康。
努力保安全促穩(wěn)定。重視安全生產(chǎn)。以成功創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)為契機，進一步落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任機制，深入開展“安全生產(chǎn)提質(zhì)年”活動，大力實施安全生產(chǎn)“十大戰(zhàn)役”，強化安全隱患排查，加大“打非治違”力度，突出抓好食品藥品安全、消防安全、建筑安全、煤礦安全、道路交通安全等八大重點領(lǐng)域的安生生產(chǎn)工作，防止重大群體性事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障好群眾生命財產(chǎn)安全。大力實施校園安保工程，建成鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，切實增強應(yīng)急救援能力。強化綜治維穩(wěn)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)處中心作用，進一步完善信訪聽證、集中處訪和矛盾處理機制，扎實開展“大走訪”活動，暢通群眾訴求渠道，理順干群關(guān)系，切實化解矛盾糾紛與信訪隱患。加強治安隊伍建設(shè)，擴大城區(qū)道路和各行政村治安巡邏覆蓋面，努力實現(xiàn)犯罪發(fā)生率大幅下降，群眾安全感大幅提升，力爭民調(diào)工作繼續(xù)保持全市先進。規(guī)范交通運輸秩序，配合縣里有關(guān)職能部門強化治超治限專項整治，凈化道路運輸秩序，確保群眾安全出行。
努力興事業(yè)促和諧。堅持教育優(yōu)先戰(zhàn)略，加快實施城區(qū)學校擴容項目和“四校一中心”建設(shè)，大力解決城區(qū)學位嚴重不足的問題，啟動擴容文家小學、鐘水九年制學校，建成村級合格學校4所。整治學校周邊環(huán)境，加強教學管理，強化師德建設(shè)。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，啟動城關(guān)衛(wèi)生院搬遷主體工程，完成10個村級衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)。堅持文化興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，打造伴嫁歌、花燈戲、民歌會等特色品牌，加快啟動禾倉堡創(chuàng)建國家歷史文化名城工作，加快啟動“九老峰民俗文化村”和“六館一中心”建設(shè)，完成石羔村征地拆遷工作。加大農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文物古跡、名村名屋、古樹名木保護力度，加快雷公井等古村落申報為國家級傳統(tǒng)古村落。加強科技創(chuàng)新，引進2家以上高新技術(shù)企業(yè)。推進村(居)務(wù)公開和基層民主管理，全面完成城區(qū)六大社區(qū)兩委換屆工作。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，確保符合政策生育率在80%以上，確保計生工作保類進位，爭創(chuàng)星級計生工作示范村2個以上。加強社會信用體系建設(shè)，大力清收不良貸款，嚴厲打擊惡意逃避債務(wù)行為。積極配合縣里爭創(chuàng)國家級雙擁模范縣，做好優(yōu)撫對象群體工作。廣泛開展全民健身活動，認真做好民族宗教、國防動員、治超、統(tǒng)計、檔案、慈善和婦女、兒童、工會、青年、老齡、殘疾人等工作。
(六)抓黨的建設(shè)，強化組織保障。
深入開展“改革突破年”和“黨建基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動，全面深化改革促發(fā)展，不斷強化基層黨組織和黨員干部的思想、作風、制度、組織建設(shè)，以軟實力的提升促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面提速。
強化思想保障。強化思想保障就是團結(jié)干事，堅持團結(jié)干事也是政治責任。必須清楚地認識到，辦好珠泉的事情關(guān)鍵在于珠泉人民，珠泉的事情還是要靠珠泉人民來辦。要充分發(fā)揮珠泉人文厚重、人才輩出的優(yōu)勢，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，不分區(qū)域，不分行業(yè)，講珠泉話，做珠泉事，在外的情系家鄉(xiāng)，在家的建設(shè)家鄉(xiāng)，不折騰，不懈怠，維護塑造珠泉形象。要增強責任意識，強化大局觀念，打破部門隔閡，消除利益圈子，不搞團團伙伙，把思想行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府的決策部署上來，一心一意謀發(fā)展、抓發(fā)展、快發(fā)展，形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。要堅持創(chuàng)先爭優(yōu)。要牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識，既要立足現(xiàn)實，又要志存高遠，自我加壓，奮起直追，創(chuàng)一流業(yè)績，在干事創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場比一比、賽一賽，在本行業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)先進、當標兵，在省市縣爭優(yōu)秀、奪榮譽，展現(xiàn)珠泉干部隊伍的精氣神。
強化作風保障。一分部署，九分落實。部署重在落實，落實要靠作風。要保持學教活動成果，繼續(xù)大力整治“四風”(形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風)，恪守“三嚴三實”(嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實)，正黨風促政風帶民風，聚集改革發(fā)展穩(wěn)定的正能量。要堅持真抓實干。真干不假干、實干不虛干，立說立行，說到做到，一級帶著一級干，一級對一級負責，決不能搞形象工程、做表面文章。要以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁，心中有目標，手里有辦法，不畏懼困難，不回避矛盾，不掩蓋問題。要進一步強化考評、督辦、問責、獎懲措施，把工作一項一項的細化落實，切實增強執(zhí)行力。要形成長效常態(tài)，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省市委“九條規(guī)定”，鞏固提升好做法，完善制定新舉措，督查懲處不手軟，形成作風建設(shè)長效常態(tài)機制。
強化制度保障。制度是行事的準則，是權(quán)力的籠子，也是腐敗的防火墻。要強化制度意識，要認真按照《珠泉鎮(zhèn)村(社區(qū))運行規(guī)則》、《珠泉鎮(zhèn)村(社區(qū))干部履職規(guī)范》等一系列制度要求，自覺遵守制度，不能以任何理由逾越制度底線。要規(guī)范權(quán)力運行。要按照“改革突破年”活動要求，制定并落實權(quán)力清單、責任清單、負面清單，做到“清單之外無權(quán)力、目錄之外無審批”，認真貫徹執(zhí)行民主集中制，“三重一大”事項、“四議兩公開”等集體研究決定，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，營造規(guī)范、高效、穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，打造珠泉人自豪、外地人羨慕、投資者向往的發(fā)展“洼地”。要堅持依法行政，用法治思維和法治方式開展工作，依法辦事、辦事依法。要自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督，及早發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，避免小事拖大、積重難返。同時，要強化責任追究，對不遵守制度、不遵守法律、不遵守程序造成的問題和矛盾，誰引發(fā)誰負責、誰買單。
強化組織保障。要切實加強鎮(zhèn)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍建設(shè)，努力形成相互尊重、相互信任、相互支持，努力營造心情舒暢、團結(jié)協(xié)作、干事創(chuàng)業(yè)、安全放心的良好氛圍。堅持公平公正用人導(dǎo)向，干部的提拔重用憑能力說話、憑實績說話。要進一步完善績效評估考核體系，全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部和村(社區(qū))主要干部“績效卡”制度，以實績論英雄。切實加強基層組織建設(shè)，重視關(guān)心基層、強化夯實基層，加強帶頭人隊伍建設(shè)，以城區(qū)社區(qū)換屆選舉為契機，進一步選準配強村(社區(qū))兩委班子。大力加強基層黨員隊伍的教育管理，建立健全以“有人理事、有錢辦事、有陣地議事、有制度管事”為標準的基層工作保障機制，把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來。加快鰲峰、晉屏、珠泉亭、富陽、劉家、石丘、水溪等村級組織活動中心建設(shè)。切實加強基層黨風廉政建設(shè)，對違規(guī)違紀案件堅決做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，努力營造“干部清正、政府清廉、政治清明”的環(huán)境和氛圍。
三、面對新常態(tài)新挑戰(zhàn)，全鎮(zhèn)上下必須解放思想、主動作為。
面對新常態(tài)新挑戰(zhàn)，更加需要我們要以新狀態(tài)、新作為、新業(yè)績，來引領(lǐng)珠泉科學率先跨越發(fā)展。
要解放思想，增強創(chuàng)新力。新常態(tài)伴隨著新情況、新矛盾，需要我們繼續(xù)不斷解放思想。具體來說，要突出“三破三立”。一要破除小農(nóng)意識，樹立大發(fā)展理念。有的人認為這幾年珠泉的發(fā)展很快了，可以歇口氣了，沒有意識到我們的建設(shè)歷史欠賬大、經(jīng)濟指標是底基數(shù)上的高增長，我們還處于爬坡上坎、奮起直追的關(guān)鍵時期。因此，我們沒有理由和資格沾沾自喜、盲目自滿，而要進一步加快發(fā)展步伐，迎頭趕上，奮力趕超。二要破除“有多少錢辦多少事”的舊觀念，樹立“辦多少事籌多少錢”的新思維。實踐證明，合理舉債，加強基礎(chǔ)建設(shè)，完善公共服務(wù)，能夠有效推動經(jīng)濟社會發(fā)展。我們要學習借鑒先進地區(qū)的成功理驗，合理負債、適度超前，集中財力辦大事，推動科學發(fā)展。三要破除求穩(wěn)怕亂思想，樹立敢于擔當精神?，F(xiàn)在對干部的監(jiān)管嚴了、約束多了，有的鎮(zhèn)村干部求穩(wěn)怕亂的思想嚴重，如有些鎮(zhèn)村干部在工作中怕群眾告狀、怕丟選票、怕丟帽子，當老好人、好好先生，并以此為由不敢擔當、不敢為、不愿為，遇到困難談條件、遇到矛盾繞著走，不敢直面人民群眾、不敢直面問題矛盾。我們必須扭轉(zhuǎn)這種不良風氣，要爭當獅子型干部，先行先試、敢闖敢干、敢于亮劍、敢于擔當，以時不我待、只爭朝夕的精神，放開手腳干事業(yè)，心無旁騖抓發(fā)展，不斷開創(chuàng)工作新局面。
要敢于突破，增強創(chuàng)造力。新常態(tài)對黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的觀念、體制、方法等提出了新的要求，面對當前艱巨的發(fā)展任務(wù)，要站得更高、想得更深、看得更遠，學會“彈鋼琴”，對當前干什么、重點抓什么、關(guān)鍵做什么，做到心中有數(shù)、有序推進，在重大項目、重點產(chǎn)業(yè)和重點工作等方面拿出切實可行的有效措施，不斷改進工作方式方法，養(yǎng)成勤于思考、善于總結(jié)的良好習慣，把握好節(jié)奏，做到心中有數(shù)、調(diào)度有方。要發(fā)揮鍥而不舍的鉆研精神，用超常的思維，超常的膽魄，突破發(fā)展的瓶頸，尋求發(fā)展的機遇。要在對接上級政策方面多想辦法，做到研究透、運用好，真正把上級政策變成珠泉發(fā)展的真金白銀。
要雷厲風行，增強執(zhí)行力?？照?wù)`國，實干興邦。要認真貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的精神，以求真務(wù)實的工作作風認真履職、扎實工作。工作中要突出效率、落實責任、體現(xiàn)成果，對于已經(jīng)明確的重點工作、重大項目，要雷厲風行、一抓到底，決不能敷衍塞責、推諉扯皮;要勇于擔當、大膽負責，迎難而上、動真碰硬，決不能瞻前顧后、縮手縮腳;要堅持高標準、嚴要求，言必行、行必果，決不能擺花架子、作表面文章、陽奉陰違，堅決杜絕搞“上有政策、下有對策”，避免“腸梗阻”現(xiàn)象。要積極推行“簡單事立即辦、復(fù)雜事限時辦、特殊事緊急辦”的工作方法，大力推進各級各部門、各村(社區(qū))工作提速提質(zhì)提效，做到事事“到手就辦”，決不推諉拖延。
要勤政廉潔，增強公信力。深入開展“轉(zhuǎn)作風、抓效能、促發(fā)展”活動，以公開、暗訪、問責為手段，著力解決“庸、懶、散、軟、浮、躁、怨、疲”和“空、虛、假、奢”等作風頑癥，努力實現(xiàn)干部作風的持續(xù)好轉(zhuǎn)、工作效能的持續(xù)提升、發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。要用各項工作任務(wù)的實際完成情況，來評價和檢驗各黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門單位、各村(社區(qū))的工作，來評價和檢驗干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。我們將以實績論英雄，讓能干事的人有舞臺、干成事的人受尊重、不干事的人讓位置、干擾干事的人受懲戒，讓珠泉的軟環(huán)境有大幅度地提高。
同志們，新常態(tài)孕育新機遇，新使命呼喚新作為。珠泉已站在一個新的發(fā)展起點上，讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，立發(fā)展之志，謀發(fā)展之策，鼓發(fā)展之勁，求發(fā)展之效，精誠團結(jié)，合力攻堅，真抓實干，快速推進，為早日實現(xiàn)“兩個率先”目標而努力奮斗!
在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇三
同志們：
新春伊始，萬物復(fù)蘇。今天我們滿懷喜悅之情，在這里與各級干部歡聚一堂，共憶奮斗歷程，共敘深情厚誼，共謀發(fā)展大計，共創(chuàng)美好未來。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向全鎮(zhèn)廣大干部群眾致以新春的問候！這次全鎮(zhèn)農(nóng)村工作暨脫貧攻堅誓師大會，既是一次總結(jié)成績、弘揚先進的表彰會，也是一次工作布置、落實任務(wù)的部署會，更是一次提振信心、激勵斗志的動員會，目的就是動員全鎮(zhèn)上下迅速吹響決戰(zhàn)誓師的號角，正式進入戰(zhàn)時模式，迅速把工作重心轉(zhuǎn)移到攻堅戰(zhàn)場上，進一步振奮精神，進一步理清思路，進一步凝聚合力，堅決打贏脫貧攻堅這場輸不起的硬仗。
剛剛，鎮(zhèn)黨委、政府對2017年度各類先進集體和先進個人進行了表彰獎勵，分別與各村簽訂了2018年度工作目標責任書。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！
剛才，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長白祎同志代表鎮(zhèn)黨委、政府全面回顧總結(jié)了2017年全鎮(zhèn)農(nóng)村暨脫貧攻堅工作，詳細安排部署了2018年各項工作，重點分析了形勢，明確提出了要求，既很好的傳達貫徹了中央、省、市、縣相關(guān)會議精神，又結(jié)合了丈八發(fā)展實際。希望大家認真領(lǐng)會，狠抓落實。下面，我就如何抓好今年各項工作落實再講三點意見。
一、適應(yīng)新常態(tài)，充分肯定成績，切實增強加快發(fā)展自信心。
剛剛過去的2017年，我們面對各種壓力，在各個領(lǐng)域都取得了較好成績，總體發(fā)展態(tài)勢良好。這一年里，全鎮(zhèn)上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，搶抓機遇、攻堅克難、開拓進取、狠抓落實，實現(xiàn)了招商引資和爭取資金歷史性突破，如期完成脫貧任務(wù)，經(jīng)濟活力顯著增強、民生保障明顯改善、綜合實力全面提升?？梢哉f，成績使人激動，未來催人奮進。2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好今年經(jīng)濟工作意義重大。丈八正處在發(fā)展大提速的重要歷史時刻，我們必須進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，做到蓄勢而發(fā)、順勢而為、乘勢而上，奮力建設(shè)和奮進現(xiàn)代化新丈八。
完成社會固定資產(chǎn)投資9.4681億元，占目標任務(wù)的114.8%；
完成財政收入174.61萬元，占目標任務(wù)的109.1%，農(nóng)民期內(nèi)現(xiàn)金收入達到8995元，農(nóng)民生活水平大幅提高。全面完成了1個貧困村和125戶515人的脫貧任務(wù)，這樣的成績確令人欣喜，但壓力與挑戰(zhàn)并存，我們必須增強信心、乘勢而上，再鼓干勁、再立新功。
少數(shù)干部群眾思想不解放，責任意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識欠缺的狀態(tài)依然存在。從全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，無論是基數(shù)，還是增速，我們越來越感到前面標兵越跑越快，后面追兵越追越緊。特別是今年我縣脫貧攻堅提出整縣脫貧，而我鎮(zhèn)則要完成4個貧困村和258戶680人的脫貧任務(wù)，脫貧攻堅任務(wù)相當艱巨。為此，我們要知恥而后勇，知慢而快進，在推進發(fā)展的氣魄上、措施上、速度上、質(zhì)效上要再上認識、再強責任、再加力度、再聚人心，爭取后來者居上、奮力趕超先進。
（三）展望未來，任重道遠，我們必須滿懷激情、跨越前進。丈八有不足，但我們也要認清我們的優(yōu)勢：就特色產(chǎn)業(yè)來講，我們的藥材產(chǎn)業(yè)初步呈現(xiàn)了規(guī)?；?、現(xiàn)代化，“藥材名鎮(zhèn)”越來越現(xiàn)實，群眾依靠藥材實現(xiàn)了發(fā)家致富，收入顯著增加。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育，為我鎮(zhèn)實現(xiàn)脫貧出列目標奠定了堅實的基礎(chǔ)。就發(fā)展勢頭來講，我們?nèi)?zhèn)各級干部上下一心，廣大群眾勤勞樸實，加之有黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，天時地利人和俱在，只要我們踏實苦干，丈八的美好明天就不是一句空話。對于我們的競爭對手，我們要在思想上重視他們，戰(zhàn)略上藐視他們，戰(zhàn)術(shù)上靈活機動，不斷增強機遇意識、發(fā)展意識、跨越意識，保持定力、持續(xù)發(fā)力，用我們勤勞的雙手全力推動全鎮(zhèn)各項工作邁上新臺階。
二、立足新時代，科學研判形勢，牢牢把握農(nóng)村暨脫貧攻堅工作主動權(quán)。
脫貧攻堅戰(zhàn)是一場不容懈怠的時間之戰(zhàn)、攻城拔寨的決勝之。
戰(zhàn)、檢兵驗將的沖鋒之戰(zhàn)。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾，黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，為新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向，為我們觀大勢、謀全局、干實事提供了根本遵循。我們必須堅持辯證思維，科學研判形勢、全面認清形勢，牢牢把握農(nóng)村暨脫貧攻堅工作主動權(quán)，以時不我待的緊迫感、只爭朝夕的責任感、敢死拼命的豪邁感，堅定信心、排除萬難、一戰(zhàn)到底，堅決打贏這場“終極決戰(zhàn)”。
一要提高政治站位抓脫貧。脫貧攻堅是衡量政治站位的一把。
標尺，這把標尺檢驗的是我們對“四個意識”的尊崇、對中央決策部署的態(tài)度、對人民群眾的感情。全鎮(zhèn)上下要進一步提高政治站位，端正政治態(tài)度，強化政治擔當，以堅決執(zhí)行的政治立場、堅決落實的鮮明態(tài)度、堅決完成的必勝信念，切實肩負起脫貧攻堅的歷史責任。同時，要認真彌補思想認識上的不足，看自己有沒有從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度來認識脫貧攻堅？有沒有從頭等大事、第一民生的高度來認識脫貧攻堅？有沒有認識到脫貧攻堅任務(wù)的艱巨性和繁重性？有沒有認識到脫貧攻堅工作的全局性和綜合性？從而以認識的提高增強行動的自覺。在具體實踐中，一切工作都要為脫貧攻堅讓路，一切工作都要圍繞整鎮(zhèn)脫貧展開，一切項目、資金都要向脫貧一線聚集，任何時候都要優(yōu)先考慮脫貧。
二要提升工作能力促脫貧。懂農(nóng)業(yè)，方能知輕重；
愛農(nóng)村，
方能守初心；
要經(jīng)常進行責任思考，想一想扶貧對象扶不起、富不了是什么原因，是不是自己的工作沒有做到位？從而經(jīng)常深入農(nóng)村一線，深入農(nóng)戶家中，與農(nóng)民同吃、同住、同干，風雨無阻，同舟共濟，讓農(nóng)民認識你、了解你、信任你、認可你，真正成為農(nóng)民的好朋友和貼心人。
三要保持戰(zhàn)略定力穩(wěn)脫貧。對既定的符合丈八長遠發(fā)展的戰(zhàn)略思路、政策舉措，我們要一以貫之的堅持下去，做到不折騰、不懈怠、不猶豫，繼續(xù)往前推進。要堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，既反對消極應(yīng)付、不思進取，又不沖動蠻干、急于求成，把該穩(wěn)的穩(wěn)住，把該進的進好，不斷鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，持續(xù)增強“進”的動能。要堅持五大發(fā)展新理念，繼續(xù)以脫貧攻堅統(tǒng)攬全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，在“項目帶動、增強后勁”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、增收致富”“脫貧出列、共奔小康”“保障民生、全面發(fā)展”上發(fā)力、加力、用力，持之以恒抓產(chǎn)業(yè)、抓招商、抓項目、抓民生，堅持把已有的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育好、發(fā)展好，把已編報的項目建設(shè)好、落實好，把惠及民生的事情辦理好、解決好，要以虎口奪食的拼勁、重錘釘釘?shù)暮輨?、擰準螺絲的巧勁、螞蟻啃骨的韌勁，銳意進取、埋頭苦干，確保年內(nèi)4個貧困村258戶貧困戶680人穩(wěn)定順利脫貧退出。
三、展示新作為，強化工作落實，切實提升黨對農(nóng)村和脫貧攻堅工作的領(lǐng)導(dǎo)。
“黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。全鎮(zhèn)各級干部要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、攻堅克難，開拓進取、拼搏實干，確保鎮(zhèn)黨委各項決策部署落地生根、開花結(jié)果。
（一）以思想的大解放促進落實?！敖夥潘枷?，黃金萬兩；
凡是政策沒有明令禁止的，我們可以探索；
凡是規(guī)定有彈性的，我們要靈活掌握。
（二）以高度的責任感推動落實。有多大擔當才能干多大事業(yè)，盡多大責任才能有多大成就。全鎮(zhèn)上下必須把擔當負責內(nèi)化于心、外化于行，勇挑發(fā)展重任。一要強化責任意識。全鎮(zhèn)各級干部要進一步提高政治站位，樹立好“有權(quán)必有責、有責必擔當”的責任意識，做到守土有責、守土負責、守土盡責。對照各自職責任務(wù)，進一步細化分解、落實舉措，各責任領(lǐng)導(dǎo)要親自上陣、靠前指揮，確保工作任務(wù)高質(zhì)量、高效率完成。二要抓好壓力傳導(dǎo)。真正把工作任務(wù)和責任落實到單位、落實到個人，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓、具體工作有人抓，一級抓一級、層層抓落實的工作機制，做到壓力傳導(dǎo)無斷路、責任落實無空擋，確保部署的工作件件有落實、事事有回音。三要嚴格督查考核。全面推行“一月一督查一通報”制度，完善干部和村級目標責任制考核方案，加大獎懲力度，強化督查實效，及時掌握工作動態(tài)，切實解決工作問題。對存在問題無動于衷或整改不力的，要嚴肅問責。同時充分發(fā)揮績效考核工作“指揮棒”作用，將工作完成情況與干部年終評優(yōu)掛鉤，激勵先進、鞭策后進。
（三）以良好的新生態(tài)保障落實。良好的政治生態(tài)是地方經(jīng)濟社會、脫貧攻堅等各項工作發(fā)展的重要保證。要貫徹落實好全面從嚴治黨新要求，堅決增強“四個意識”，嚴肅黨內(nèi)政治生活，積極營造和凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。一要強化思想政治建設(shè)。落實黨委意識形態(tài)工作責任制，加強新聞輿論引導(dǎo)，把抓好十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的學習宣傳貫徹，作為當前和今后一段時期的重大政治任務(wù)。繼續(xù)加強“一周一評”“一周一講”、扶志點評等活動的開展，持續(xù)推廣“一約五會”，深化“兩學一做”學習教育成果，扎實開展“不忘初心、牢記使命”教育活動，積極培育踐行社會主義核心價值觀，弘揚主旋律，傳播正能量，激發(fā)全鎮(zhèn)干部群眾團結(jié)奮進的強大力量。二要推進基層黨組織建設(shè)。扎實做好村兩委會換屆選舉工作，以提升基層組織力為重點，不斷完善“人向基層走、錢向基層投、政策向基層傾斜”的機制，以黨建促扶貧為抓手，推進黨支部規(guī)范化、標準化建設(shè)，認真落實“三會一課”、民主生活會等制度，扎實推進黨建示范點創(chuàng)建工作，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，努力把基層黨組織建設(shè)成為服務(wù)脫貧、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的堅強堡壘。三要突出政治標準選人用人。完善好干部考核評價機制，用好用活“三項機制”，注重發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部，旗幟鮮明地為擔當有為、無私奉獻的扶貧干部撐腰鼓勁。對那些不作為的庸政干部、慢作為的懶政干部、亂作為的問題干部，敢于動真碰硬、敢于問責問效。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用，統(tǒng)籌做好女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部工作，用心用情用力做好離退休干部工作。同時，對基層一線扶貧干部要高看一眼、厚愛一層，為他們創(chuàng)造更多更好的成長成才條件。四要塑造清明的政治生態(tài)。深入鞏固利用好作風紀律集中整頓成果，進一步加強黨風廉政建設(shè)，壓實“兩個責任”，突出“三個助力”，聚焦“四風”新問題表現(xiàn)，用好巡視巡察反腐“利器”，堅決糾正和查處侵害群眾利益的不正之風和扶貧領(lǐng)域的腐敗問題，推動全面從嚴治黨縱深延伸，營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)，為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、脫貧攻堅等各項工作快速推進提供堅強的組織和紀律保證。
關(guān)山初度塵未洗，策馬揚鞭再奮蹄。同志們，新時代開啟新征程，新征程要有新作為。今年的農(nóng)村暨脫貧攻堅工作目標任務(wù)已經(jīng)明確，要把這個藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，必須不馳于空想、不騖于虛聲，必須要腳踏實地、要苦干實干。正所謂“幸福都是奮斗出來的。”讓我們在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，以更堅定的決心、更有力的舉措、更務(wù)實的作風，攻堅克難，銳意進取，奮力奪取整鎮(zhèn)脫貧出列新勝利，為全面建成小康社會夯實基礎(chǔ)！
在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇四
1、進一步做好維護社會穩(wěn)定工作。社會穩(wěn)定是確保社會和經(jīng)濟各項工作順利開展的基礎(chǔ)。沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境，就沒有人民群眾安定的生活秩序。直接影響經(jīng)濟建設(shè)的順利進行，全鎮(zhèn)上下必須牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切，責任重于泰山”的重要思想，切實擔負起社會治安綜合治理的重任，爭創(chuàng)“平安**”，努力把我鎮(zhèn)建設(shè)成為最安全、最穩(wěn)定、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，加快建立有效的民意溝通、矛盾調(diào)處機制，依法及時合理地解決群眾反映的問題。認真做好群眾信訪工作，積極預(yù)防和妥善處理群體性事件。嚴格社會治安綜合治理行政首長負責制，明確責任，落實措施，建立健全鎮(zhèn)、村、組三級矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，提高基層化解人民內(nèi)部矛盾的能力和水平，堅持打防結(jié)合，預(yù)防為主，完善社會治安綜合治理機制。堅持嚴打方針，始終保持對犯罪活動的高壓態(tài)勢，嚴密防范和嚴厲打擊各種敵對勢力的破壞活動。要高度重視安全生產(chǎn)，抓住法制建設(shè)和指標控制兩個關(guān)鍵，重點加強鞭炮生產(chǎn)、農(nóng)用車載客、小煤窯死灰復(fù)燃等安全整治力度，創(chuàng)新思路，強化措施，擴大宣傳，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)，對不負責任，甚至違法亂紀，釀成事故和重特大事故的要嚴肅查處，決不姑息。
2、嚴格執(zhí)行和落實計生政策，努力確保計劃生育保類進位目標。計劃生育工作是一項基本國策，是一票否決、長期性的工作，必須采取強有力的措施，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建“全國計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)”的目標，繼續(xù)抓緊抓實計劃生育工作。一是深入貫徹人口和計劃生育“一法四規(guī)”，利用電視、標語、宣傳車等多種形式，利用正反多個典型，加大宣傳教育力度，讓廣大群眾熟悉和掌握計劃生育法，做好自覺實行計劃生育。積極推行綜合改革，促進人口和計劃生育工作“依法管理，村民自治，政策推動，優(yōu)勢服務(wù)，綜合治理”的長效機制的建立，穩(wěn)定低生育水平。二是抓措施落實。認真做好查環(huán)、查孕、查病、治病工作，切實抓好計劃生育工作中的各項具體細致工作。對未落實節(jié)育措施對象要逐戶逐人想方設(shè)法跟蹤到位，保證措施落實到位。對違法生育的，堅決依法足額征收社會撫養(yǎng)費，全部依法起訴，毫不留情。三是抓責任兌現(xiàn)。嚴格兌現(xiàn)鎮(zhèn)村計生責任狀，獎勵先進，處罰后進，形成全鎮(zhèn)上下“人人頭上有責任，個個肩上有擔子”的良好工作氛圍。四是抓利益導(dǎo)向。對遵守計劃生育政策的獨生子女戶和兩女結(jié)扎戶，堅決兌現(xiàn)獎勵，提高實行計劃生育的自覺性。
3、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，進一步加強資源、環(huán)境保護工作。一是大力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，減少行政審批事項，盡力實行審批代理制，讓企業(yè)安心生產(chǎn)、集中精力搞建設(shè)；大力優(yōu)化法制環(huán)境，堅決打擊各種欺詐、勒索行為和黑惡勢力，切實維護企業(yè)的合法利益，大力優(yōu)化人文環(huán)境，加強正面引導(dǎo)，營造尊重外商和創(chuàng)業(yè)者的良好社會氛圍；二是深入開展專項整治，加大重點流域污染防治，堅持不懈地推進生態(tài)建設(shè)，建立完善的區(qū)域性生態(tài)保護機制。三是高度重視國土資源工作，加強國土資源管理，嚴格保護基本農(nóng)田，嚴格依法、依規(guī)、按程序辦理國土手續(xù)，不斷加大土地的執(zhí)法力度，做好土地儲備、開發(fā)文章。
5、進一步加快科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)的發(fā)展。要以加速科技成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化為主線，把引導(dǎo)和促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為科技成果轉(zhuǎn)化的載體，把建設(shè)科技信息服務(wù)平臺作為提升科技管理水平的突破口，把服務(wù)、扶持“三農(nóng)”、民營科技企業(yè)作為科技工作的重要任務(wù)。進一步加大教育體制改革，嚴格規(guī)范學校收費制度，加強中心學校建設(shè)，提高教學質(zhì)量。努力促進文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，大力提高有線電視收視質(zhì)量和通訊的普及率。全面加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制，切實抓好改廁、人畜引水工程，改善醫(yī)療條件，提高醫(yī)療水平，規(guī)范醫(yī)療收費，加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。做好第一次全國經(jīng)濟普查工作.
在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇五
同志們：
鎮(zhèn)黨委、政府召開這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議，主要是總結(jié)工作、表彰先進，分析形勢、部署任務(wù)，以更大的信心和決心做好20xx年的經(jīng)濟工作，奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。剛才，會議對20xx年度先進單位和先進個人，進行了隆重表彰獎勵。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，對受到表彰的先進單位和先進個人，表示熱烈的祝賀!經(jīng)管站、供電所、堌堆黨總支、前洪緒4個單位做了很好的大會發(fā)言;會議還下發(fā)了文件匯編，稍后，市委組織部高部長還要作重要指示，請同志們認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，我講四個方面的問題。
一、充分肯定20xx年經(jīng)濟工作取得的成績。
20xx年，全鎮(zhèn)上下面對經(jīng)濟下行壓力較大的嚴峻形勢，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、真抓實干，經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績。預(yù)計全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長8.5%左右;地方財政收入實現(xiàn)平穩(wěn)增長;固定資產(chǎn)投資增長20%左右;農(nóng)民人均可支配收入增長13%左右。在近期市委、市政府已經(jīng)召開或即將召開的系列表彰會議上，目前已能夠確定我鎮(zhèn)獲得安全生產(chǎn)、利用外資、綠化工作等多項集體榮譽，多名同志受到表彰獎勵。
一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。預(yù)計三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到5:59:36。輕工業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)勢頭強勁。全年新立項工業(yè)項目6個，實施重點工業(yè)項目22個，完成項目建設(shè)投資16.25億元，規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利稅分別實現(xiàn)63.6億元、4.65億元，洪緒食品產(chǎn)業(yè)基地獲得市政府批復(fù)，華能線纜公司建成山東省電線電纜標準化技術(shù)委員會，中科藍天公司榮登20xx年度中國太陽能十大品牌榜第4名。生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。魯南電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)園、滕州社會福利綜合服務(wù)中心項目完成立項、環(huán)評等前期工作，新盈泰溫泉度假村運營良好，春節(jié)期間游客接待量突破8萬人次。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革穩(wěn)步推進。整建制探索扶持村級集體經(jīng)濟“合作雙贏制”改革試點，推行“一三六”工作法，新成立22家土地股份合作社、3家物業(yè)型企業(yè)，入社土地3346畝，實施47個種植項目、3個物業(yè)項目，實現(xiàn)集體增實力、農(nóng)民增收益，改革試點經(jīng)驗得到了省、兩級市的充分肯定。
二是城鎮(zhèn)建設(shè)取得明顯成效。完成鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，編制了鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃、鄉(xiāng)村連片治理規(guī)劃。實施騰飛西路改造提升工程，前洪緒社區(qū)二期建成上房，鎮(zhèn)政府區(qū)域及新派出所完成主體建設(shè)。完成南水北調(diào)城區(qū)支干線洪緒段工程。成立市綜合行政執(zhí)法局洪緒中隊，設(shè)立洪緒鎮(zhèn)行政執(zhí)法辦。扎實開展環(huán)境衛(wèi)生“雙迎一提升”集中整治，搬遷金莊集貿(mào)市場，健全村級環(huán)衛(wèi)市場化托管機制，在全市滿意度測評中名列第6名。
三是民生保障持續(xù)改善。探索“一幫二托三金”精準脫貧機制，完成投資660萬的教育設(shè)施改造、投資60萬元的國醫(yī)堂和醫(yī)保報銷大廳建設(shè)、投資189萬元的11個村低壓線路改造和29個村的井井通工程，完成11個村26公里的“戶戶通”農(nóng)村道路硬化、8個村697戶的農(nóng)村無害化廁所改造，17個美麗鄉(xiāng)村通過驗收，成功創(chuàng)建山東省安全社區(qū)，連續(xù)6年榮獲“平安棗莊”建設(shè)先進鎮(zhèn)，人民群眾的獲得感、幸福感不斷提升。
四是黨的建設(shè)不斷加強。扎實開展“兩學一做”學習教育，開展“亮黨員身份、做合格黨員”活動，完成18件“第一書記”幫扶實事和34件支部書記項目，在全市黨校工作會議上作典型發(fā)言。探索“1+3”基層黨建工作法，重建1個村黨支部，培育2個黨建示范點。黨風廉政建設(shè)深入推進，有效遏制了“四風”和腐敗問題發(fā)生。特別是各級各部門圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，以敢為人先的魄力抓攻堅，以敢謀新篇的勇氣抓發(fā)展，以敢于擔當?shù)淖黠L抓落實，取得了驕人的成績。供電所被評為國家級“五星級供電所”，經(jīng)管站為我鎮(zhèn)贏得棗莊市農(nóng)村土地承包經(jīng)營經(jīng)確權(quán)登記頒證工作先進集體榮譽，安監(jiān)中隊榮獲滕州市安全生產(chǎn)先進單位，幸福壩、東侯莊、團結(jié)村榮獲滕州市安全生產(chǎn)先進村，還有其他一些受獎的單位和部門，這里不再一一列舉。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展還存在不少短板：綜合實力不夠強，財力還比較困難;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后;缺乏帶動力強的龍頭骨干企業(yè)，上市企業(yè)仍是空白;城鎮(zhèn)化步伐還不夠快，基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后;村級發(fā)展不平衡，東西部差距大;發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化，全面從嚴治黨存在薄弱環(huán)節(jié)，等等。對此，我們要高度重視，采取得力措施，切實加以解決。
二、正確把握今年的發(fā)展形勢和工作定位。
20xx年是新一屆黨委、政府的開局之年，是高水平全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。從大的形勢看，世界經(jīng)濟處于緩慢復(fù)蘇進程中，國際貿(mào)易投資增長乏力。我國經(jīng)濟運行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，中央和省、棗莊市繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。從滕州形勢看，出臺的政策為我鎮(zhèn)發(fā)展帶來諸多利好。市經(jīng)濟工作會議、黨代會和人代會提出，在工業(yè)經(jīng)濟上，大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，建立項目統(tǒng)籌、利益分享、稅收分成機制，出臺招商引資、項目建設(shè)和園區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策，實施企業(yè)技改振興計劃，重點支持我鎮(zhèn)的今緣春、中科藍天、箭波通信、華能線纜、新東谷等企業(yè)發(fā)展;在城市經(jīng)濟上，積極推進“鎮(zhèn)改街”，抓好南部開發(fā)區(qū)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)配套，做優(yōu)全域旅游業(yè);在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟上，以秀美荊河為紐帶，建設(shè)金莊農(nóng)場，完成扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點任務(wù);在財稅金融上，發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、還貸周轉(zhuǎn)金、“助保貸”和投資擔保作用。從我鎮(zhèn)形勢看，我鎮(zhèn)主要工業(yè)企業(yè)開工率回升，全年用電量增長6.25%，連續(xù)20xx年位居棗莊市供電所售電量首位;今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園項目建設(shè)順利，預(yù)計下半年投產(chǎn);企業(yè)技改活躍，用地需求明顯上升，經(jīng)濟形勢依然向好。
春節(jié)之前，我鎮(zhèn)隆重召開了鎮(zhèn)第十三次黨代會和第xx屆人大一次會議，明確提出了未來五年發(fā)展的奮斗目標，即建成魯南輕工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三個強鎮(zhèn)，打造民營經(jīng)濟發(fā)展、全域旅游和農(nóng)村綜合改革三個高地，實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)建設(shè)、人民群眾獲得感幸福感和管黨治黨水平三個顯著提升。圍繞這一奮斗目標，綜合分析當前形勢，根據(jù)中央和省、兩級市部署要求，結(jié)合洪緒實際，今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆歷次全會精神，深入貫徹系列重要講話精神，踐行新發(fā)展理念，引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，突出抓好重點項目、改革創(chuàng)新、民生事業(yè)、從嚴治黨四大重點，聚力創(chuàng)新，聚焦富民，加快建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展更高質(zhì)量、城鎮(zhèn)建設(shè)更高水平、民生事業(yè)更高保障、從嚴治黨更加有力的幸福洪緒。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想，20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的主要預(yù)期目標為：全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長8%以上;地方財政收入增長4.5%，力爭增長6%;固定資產(chǎn)投資增長13%，力爭增長16%;農(nóng)民人均可支配收入增長9%，力爭增長11%;各項約束性指標完成上級下達的目標任務(wù)，確保經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不斷提升。
做好今年的工作，需要進一步解放思想、提升素質(zhì)。實踐反復(fù)證明，思想是行動的先導(dǎo)，思路決定出路。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我們決不能“身在新常態(tài)、思想老觀念”。前段時間，我們開展了“我為洪緒發(fā)展獻計策”思想解放大討論活動，共收到領(lǐng)導(dǎo)干部和部門提出的意見建議124條，大家提的意見建議都好、很中肯，很多意見建議也寫入了今年的經(jīng)濟工作要點中。各級各部門必須把解放思想作為開啟新一輪轉(zhuǎn)型發(fā)展的“金鑰匙”，著力解決不能為、不想為、不敢為的問題，以思想大解放推動事業(yè)大發(fā)展。要通過解放思想提升新境界。勇于從現(xiàn)有的認知水平中突破出來，深化對常態(tài)化事物的認知，不斷實現(xiàn)自我更新，提升思想認識水平，跟上時代發(fā)展步伐。要通過解放思想增強責任心。無論在什么崗位，首先要有責任心。如果沒有強烈的責任心，就喪失了最起碼的自我尊嚴，尤其是身處今天的洪緒，發(fā)展形勢催人奮進，任何人都沒有理由無動于衷，必須加壓奮進、努力作為、多做貢獻。要通過解放思想培樹新能力。當今社會，無論你以前受過什么樣的系統(tǒng)教育，也不論有過多么豐富的經(jīng)歷，都必須適應(yīng)新形勢、培樹新能力，以一流的執(zhí)行力，高效落實好各項政策、回應(yīng)好群眾期盼、堅守好制度規(guī)矩、取得好工作實效，履行好作為黨員干部的工作職責。要通過解放思想強化擔當意識。對于每個黨員干部來講，擔當既是一種精神要求，也是一種責任安排，唯有通過擔當才能看出理想信念的有無、政治品格的高低、服務(wù)群眾情懷的深淺。只有我們每個人的擔當意識強了，洪緒轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標才能夠順利實現(xiàn)。
做好今年的工作，需要進一步改革創(chuàng)新、真抓實干。要堅持向改革創(chuàng)新要動力。從上級的要求、洪緒發(fā)展的需要、群眾的期盼出發(fā)，切實摒棄防礙我們發(fā)展的思維觀念，革新不適應(yīng)的工作方式，調(diào)整不適合的工作方法，努力開拓創(chuàng)新，著力提高工作效率和發(fā)展質(zhì)量。要堅持真抓實干，鋪下身子抓落實。一切要注意從高處著眼、實處著手、深處落腳，做到從實處開頭、以實績收尾。每個村、每個部門，都要圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的重點，每年抓成一到兩件帶有重要推動作用或形成重大成果的事情;每名工作人員堅持天天抓，服務(wù)好一個企業(yè)，或引進一個項目，或辦成一兩件事關(guān)洪緒發(fā)展的重要事情，這就是真抓實干的體現(xiàn)。要堅持依法依規(guī)辦事。嚴格按制度管人，按程序辦事，扎實推進依規(guī)治黨、依法治鎮(zhèn)。要通過嚴肅執(zhí)紀、嚴格執(zhí)法，維護公平正義，凈化社會環(huán)境，推動黨員干部既依法依規(guī)、規(guī)范作為，又勤勉為公、積極作為，努力形成萬眾一心謀發(fā)展、和衷共濟干事業(yè)的濃厚氛圍。
三、突出抓好轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點工作任務(wù)。
發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。要始終保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略定力，聚力創(chuàng)新，聚焦富民，努力在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上下功夫，推動經(jīng)濟社會發(fā)展不斷邁上新臺階。
(一)要突出抓好重點項目建設(shè)，發(fā)展壯大民營經(jīng)濟。
民營經(jīng)濟是洪緒經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)、最大亮點，也是洪緒未來發(fā)展的動力所在、希望所寄。洪緒民營企業(yè)數(shù)量多、產(chǎn)業(yè)門類全、發(fā)展活力強，這是我們民營經(jīng)濟的顯著特點;但是企業(yè)塊頭小、產(chǎn)品檔次低、思想觀念老，也是我們民營經(jīng)濟的最大短板。對此，全鎮(zhèn)上下要有清醒認識，在今年的工作中，提振信心凝共識、把握大勢快轉(zhuǎn)型、優(yōu)化服務(wù)促成長、營造氛圍轉(zhuǎn)觀念，全力推動我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟實現(xiàn)新一輪轉(zhuǎn)型升級。
一要狠抓招商引資。招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的活水之源。新一屆市委、市政府對招商引資高度重視，要求每個鎮(zhèn)街每年要新上3個以上項目，其中至少引進落地一個過投資5000萬元工業(yè)或物流業(yè)、服務(wù)業(yè)項目。我們要把招商引資放到經(jīng)濟社會發(fā)展更加重要的位置，改進招商引資的方式方法，更加突出本土企業(yè)的招商主體地位，鼓勵企業(yè)圍繞拉長產(chǎn)業(yè)鏈條抓招商，引進關(guān)聯(lián)企業(yè)和上下游合作伙伴，實施諸如盈泰休閑食品等此類的產(chǎn)業(yè)鏈項目。支持華能線纜公司與國投礦業(yè)合作重組，促進軍民兩用防鼠防蟻線纜產(chǎn)品提質(zhì)擴能。要加快研究新的招商引資意見，鼓勵各級黨員干部對上積極主動地爭取政策、爭取資金，形成全員抓招商的濃厚氛圍。對在招商引資中做出突出貢獻的先進單位和個人，鎮(zhèn)黨委、政府將在政策允許的范圍內(nèi)給予重獎。
二要狠抓重點項目建設(shè)。重點項目是經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。會上下發(fā)了關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點項目的文件，今年我鎮(zhèn)確定了23個重點項目，其中今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園、箭波高精度半導(dǎo)體激光器、滕州社會福利綜合服務(wù)中心3個項目進入了市級重點項目的盤子。這些項目中，既有續(xù)建項目，也有新建項目，更有許多是技改項目。市委、市政府提出，未來三年內(nèi)，所有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)都要實施技改，這既是對項目建設(shè)的要求，更是對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。當今社會，沒有任何一個企業(yè)靠一種產(chǎn)品，就能支撐長久發(fā)展。相對招商引資，技改項目周期短、見效快，是重點項目建設(shè)的捷徑，華能線纜公司研發(fā)了海底電纜產(chǎn)品、箭波通信公司研發(fā)了高精度半導(dǎo)體激光器產(chǎn)品，這都為全鎮(zhèn)的民營企業(yè)開展技改樹了榜樣、帶了好頭。我們要樹立抓技改就是抓未來生存空間、就是抓競爭力的理念，大力實施民營企業(yè)技改三年振興計劃，引導(dǎo)民營企業(yè)圍繞傳統(tǒng)工藝、技術(shù)研發(fā)、品牌培育、壯大規(guī)模抓技改，支持民營企業(yè)加大技改投入，重點實施好晶城建筑節(jié)能玻璃技改、通達海藻卡拉膠技改、豐爾達強化環(huán)保軸承鋼砂技改、博聞木纖維技改、中科藍天空氣源熱水器技改等重點技改項目。對于今明兩年提出技改申請的民營企業(yè)，鎮(zhèn)黨委、政府將在用地指標、環(huán)境協(xié)調(diào)等方面，給予優(yōu)先保障、重點支持。會上下發(fā)了《關(guān)于實行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點項目和聯(lián)系村級、企業(yè)制度的通知》，各重點項目幫包領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項目現(xiàn)場，及時幫助解決項目建設(shè)中遇到的困難問題，推動這些項目早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達效。
三要狠抓載體建設(shè)。目前來看，基礎(chǔ)設(shè)施的滯后，已經(jīng)成為制約洪緒民營經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸短板。分管同志和有關(guān)職能部門，要積極對接市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門，爭取上級政策項目支持，加快解決特別是優(yōu)先解決食品產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域騰飛西路、平行南路、振興南路沿線的熱力、排污等基礎(chǔ)設(shè)施配套不足難題。要持之以恒、久久為功，堅持不懈地爭取振興南路洪緒段、孟嘗君大道、兩座跨京滬鐵路立交等重大工程列入重點城建計劃、提上建設(shè)日程，拉開洪緒載體建設(shè)的主框架。要對平行南路沿線的建筑風貌進行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，引導(dǎo)沿線企業(yè)進行統(tǒng)一標準改造。
四要狠抓營商環(huán)境。營商環(huán)境是民營經(jīng)濟生存的土壤。營造好的發(fā)展環(huán)境，也是政府部門最該做、必須做好的事情。目前，鎮(zhèn)黨委、政府正確籌劃成立洪緒民營企業(yè)商會，搭建洪緒民營企業(yè)以商促商、聯(lián)誼互助、共贏發(fā)展的平臺，希望在座的民營企業(yè)積極參與、大力支持。今年，鎮(zhèn)黨委、政府還將拿出計劃，分行業(yè)、分類別召開幾次政銀企座談會，邀請鎮(zhèn)內(nèi)外相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域知名的企業(yè)家給大家講講課，聽聽大家的心聲，相互溝通交流學習，時間允許的話，組織大家外出考察學習、解放思想。對一些生產(chǎn)經(jīng)營存在困難的企業(yè)，鎮(zhèn)黨委、政府將成立專門的工作組，幫助大家想辦法，爭取上級政策支持，盡快度過難關(guān)。希望在座的廣大民營企業(yè)家大力弘揚企業(yè)家和工匠精神，深耕主業(yè)、勇于擔當、敢闖敢試，用堅守和專注打造屬于各自的獨特優(yōu)勢，實現(xiàn)不斷做大做強。
五要抓好財政稅收工作。財政稅收是民生社會事業(yè)的基礎(chǔ)和保障。來洪緒之前，聽說洪緒的財稅情況不錯;但這段時間深入了解情況之后，發(fā)現(xiàn)了一些問題，財政稅收精細化管理服務(wù)水平，與先進鎮(zhèn)街還有很大差距。大家一定要摒棄盲目樂觀的思想，深刻認清存在的問題，學習借鑒先進經(jīng)驗，切實提高財政稅收保障能力。要實施全鎮(zhèn)稅收共治，加強零散稅源征管，建立稅收數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺，有針對性地開展重點行業(yè)、企業(yè)審計，打擊偷逃騙稅行為。要增強保稅、護稅、爭稅意識，加強對納稅企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，防止稅源流失，促進稅源回歸，爭取更多稅源。要籌劃成立財稅黨總支，整合財稅線的工作力量，形成齊抓共管財政稅收工作的合力。
(二)要突出抓好四項改革創(chuàng)新任務(wù)，激活發(fā)展活力。
一要抓好“合作雙贏制”改革。去年以來，我鎮(zhèn)作為全省五個試點之一，在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，扎扎實實地開展了扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展的道路探索，取得了不少成績，上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)也給予了充分肯定，但在實際工作的運行中，也暴露出不少的問題，需要在改革的過程中逐步加以研究解決。
對于今年的試點工作，要在“穩(wěn)、活、優(yōu)、聚、推”這五個字上下功夫，真正做好“合作雙贏制”改革試點的這篇大文章。一是在土地股份合作途徑上要穩(wěn)妥。鎮(zhèn)黨委、政府對土地股份合作社將堅定不移地繼續(xù)予以支持，目前新的項目已上報到市財政局，正在積極爭取資金。但這里要說明的是，改革試點支持的，是那些真正想干事能干事、有辦法有思路的合作社，對于個別思想態(tài)度不端正的合作社，將考慮予以調(diào)整。各合作社要積極穩(wěn)妥、量力而行、穩(wěn)扎穩(wěn)打，努力探索出各具特色的發(fā)展道路，穩(wěn)步壯大集體經(jīng)濟收入。二是在物業(yè)管理、混合經(jīng)營途徑上要搞活。應(yīng)該說物業(yè)管理、混合經(jīng)營途徑，是增加集體經(jīng)營性收入見效最快的改革形式，但這也要受到配套資金、區(qū)位優(yōu)勢等條件制約，不是所有的村都具備實施物業(yè)管理、混合經(jīng)營項目的條件。今年的改革試點將重點支持在物業(yè)管理、混合經(jīng)營形式上的探索，鼓勵村級盤活閑置低效土地，采取異地遷建、聯(lián)村共建等形式，發(fā)展集貿(mào)市場、商鋪、倉儲、物流等項目，壯大集體經(jīng)濟。三是在服務(wù)監(jiān)管上要優(yōu)化。有關(guān)部門要針對改革試點運行中暴露出來的問題，對資金管理細則進行進一步優(yōu)化調(diào)整，對資金使用情況進行常態(tài)化審計，確保資金使用合法合規(guī)、有效安全。財政、農(nóng)改、經(jīng)管、農(nóng)技等部門要加強對合作社的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，各合作社一定要聘請懂技術(shù)、會管理的技術(shù)員，這項要作為資金撥付扶持的硬指標。四是在涉農(nóng)項目上要聚集?，F(xiàn)在市直部門有很多的項目資金，苦于沒有合適的項目平臺支撐。我鎮(zhèn)的改革試點工作經(jīng)過一年多的運行，在全市面上已經(jīng)形成了很好的影響力，前期國土、供電、水利、農(nóng)業(yè)、電商、人社等部門已經(jīng)成功爭取了一些項目，這些項目都將對集體增收、農(nóng)民增收產(chǎn)生好的促進效果。今年各總支、村，有關(guān)部門要積極主動地向上級部門對接匯報，爭取更多的項目資金政策投向我鎮(zhèn)，形成聚集項目資金政策的洼地效應(yīng)。五是在改革經(jīng)驗上要推廣。我鎮(zhèn)作為全省的五個試點之一，而且是唯一的整建制試點，本身就具有很好的優(yōu)勢。在抓好改革試點具體工作的同時，要對改革試點工作進行總結(jié)提煉，打造具有可推廣價值的洪緒改革試點品牌。
二要抓好“大部制”改革。大部門體制是未來行政管理體制改革的方向。近年來，市委、市政府高度重視行政管理體制改革，先期啟動了濱湖、西崗、級索、東沙河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的擴權(quán)強鎮(zhèn)試點，去年又啟動了綜合行政執(zhí)法體制的改革，收到了很好的效果。反觀洪緒的部門設(shè)置，基本上還是沿襲了從前的傳統(tǒng)模式，條條塊塊、七站八所，分工過細、職能交叉、忙閑不均，擠占了本身就非常有限的人力資源，跟不上當前經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。在這次部門所提的意見建議中，有五六個部門提出希望黨委、政府增加人員力量，大家也都普遍感到缺人手，一有中心工作就到處抽調(diào)人員，被抽調(diào)的部門也怨聲載道。那么人都去哪了?是洪緒的機關(guān)真正缺人嗎?肯定不是。
今年在合適時候，鎮(zhèn)黨委、政府將啟動職能有機統(tǒng)一的大部門體制改革，主要把握三個原則：一是職能統(tǒng)一、扁平化管理的原則。對職能相近的部門進行大刀闊斧的整合，能合并的堅決合并，避免職能交叉，提高行政效能，讓群眾在一個部門就能辦完事。二是人崗相適、能崗匹配的原則。實行崗位管理，以崗位要求和適崗能力入手，探索因崗選人、人崗相適的干部選拔任用機制，暢通機關(guān)干部能上能下的渠道，不講求論資排輩，不照顧人情面子，改變“倒金字塔”的干部隊伍現(xiàn)狀，營造“有能才有位、有位更有為”的良好氛圍。三是重視基層的原則。重點加強農(nóng)村黨總支的力量配備，黨總支工作人員專職駐村，負責所駐村的全部工作，不再牽扯機關(guān)部門的人員精力;堅持權(quán)責相適、人財相適，給予黨總支必要的人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)，賦予充分的工作自由度、裁量權(quán)。農(nóng)村黨總支的工作壓力大、事務(wù)繁多、非常辛苦，這次大會表彰，鎮(zhèn)黨委、政府第一次對黨總支進行了分等次表彰。在今年的工作中，鎮(zhèn)黨委、政府將對農(nóng)村黨總支進行專門考核，對承擔每一項工作量化分值、排出先后、累計排名，在年終分出一二三等次，拉大各等次之間的獎勵差距，形成更加重視基層、更加崇尚實干的工作導(dǎo)向。
三要抓好實體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新。實體經(jīng)濟是洪緒經(jīng)濟社會發(fā)展的重要根基。對于實體經(jīng)濟，我們要高度重視、倍加珍惜，采取更加有力的措施，鞏固和提升實體經(jīng)濟優(yōu)勢，凸顯實體經(jīng)濟主導(dǎo)地位。要跳出洪緒謀發(fā)展，有條件的民營企業(yè)要圍繞破解發(fā)展的瓶頸制約，把眼光投向經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，用活經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的騰籠換鳥政策，到經(jīng)濟開發(fā)區(qū)去收購盤活閑置低效用地，實現(xiàn)規(guī)模實力發(fā)展壯大，箭波通信、中科藍天等企業(yè)就是退城進園的成功代表。對于規(guī)模實力還不夠的民營企業(yè)，可以考慮在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)騰籠換鳥。各黨總支、村要把工作的著力點放在各村的閑置低效用地上，放在那些閑置多年的宅基地上，通過整合置換，為安置項目提供空間。去年，前洪緒村成功盤活了原村委會和一處養(yǎng)殖場，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了條件。要跳出企業(yè)看企業(yè)，引導(dǎo)實體企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)合作發(fā)力，促進線上線下融合，天華貝貝公司就為全鎮(zhèn)民營企業(yè)做出了榜樣;要加強對重點上市資源企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，對接多層次資本市場，解決融資難題。
四要深化秀美荊河管理體制創(chuàng)新。秀美荊河是市委、市政府著力打造的一條景觀長廊、生態(tài)長廊、富民長廊。新一屆市委、市政府對秀美荊河建設(shè)管理高度重視，將其列為春節(jié)后的十項重點工作安排之一，目前正在研究一整套的改造提升方案。自秀美荊河建成以來，我鎮(zhèn)沿線的村，在交通出行、經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境改善等方面，也都受益頗多。今年，鎮(zhèn)黨委、政府將把加強秀美荊河的建設(shè)管理作為一項重要的工作任務(wù)，專門成立秀美荊河建設(shè)管理指揮部，統(tǒng)籌負責抓好建設(shè)管理各項任務(wù)的落實。要重點抓好秀美荊河沿線鄉(xiāng)村連片治理、鄉(xiāng)村旅游等業(yè)態(tài)豐富、綠化提升等重點項目和工作。要深入挖掘包裝秀美荊河沿線的歷史文化傳承和自然資源，加大與新盈泰溫泉度假村、龍園古鎮(zhèn)、今緣春工業(yè)旅游的聯(lián)動宣傳推介力度，優(yōu)化游客出行線路，擴大洪緒全域旅游的知名度和影響力。
(三)要突出抓好民生社會事業(yè)，提升群眾獲得感幸福感。
民生事業(yè)是我們經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。要緊緊圍繞改善民生、凝聚人心，切實辦好鎮(zhèn)“十件實事”和村級“三件實事”，把物質(zhì)力量和精神力量結(jié)合起來，大力提高群眾生活水平，用改善民生的務(wù)實舉措贏得人心、提升獲得感。
一要抓好保底線的民生社會事業(yè)。要切實抓好精準扶貧工作，深化“一幫二托三金”扶貧機制好的經(jīng)驗做法。要發(fā)揮農(nóng)村能人的帶富作用，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要抓好五保、低保、養(yǎng)老、醫(yī)療、慈善等托底的保障工作。要抓好教學設(shè)施新建改建，提高小班化教育水平。要大力發(fā)展文化體育事業(yè)，抓好村級綜合性文化服務(wù)中心、文體廣場建設(shè)，開展最美洪緒人、最美鄉(xiāng)賢、書香洪緒人、最美家規(guī)家訓等系列評選活動，開展好廣場舞大賽，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，豐富群眾的精神文化生活。要加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室建設(shè)管理，在有條件的情況對轄區(qū)居民逐步開展免費健康查體，同時要持之以恒地抓好計劃生育工作，抓好食品藥品安全監(jiān)管。要高水平抓好鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的規(guī)劃設(shè)計和服務(wù)管理，切實提升為民服務(wù)水平。
二要抓好農(nóng)村環(huán)境面貌改善。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為今年民生社會事業(yè)的重頭戲，全面深化環(huán)衛(wèi)一體化工程，開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，推進騰飛西路改造提升，規(guī)范前洪緒村集貿(mào)市場，常態(tài)化治理“臟亂差堵”。要繼續(xù)實施硬化道路“戶戶通”、農(nóng)村無害化廁所改造工程，確保完成年度建設(shè)任務(wù)。要實施造林綠化鎮(zhèn)駐地、農(nóng)村、交通干線、庭院“四綠”工程，完成國家森林城市創(chuàng)建任務(wù)，抓好秸稈全年禁燒，堅決清理取締土小企業(yè)，實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動計劃，切實提高農(nóng)村宜居水平。
三要抓好“平安洪緒”建設(shè)。平安和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是做好一切工作的前提。要健全立體化社會治安防控體系，抓好“天網(wǎng)”三期工程、“打四黑除四害”系列安民行動，加快新派出所建設(shè)。要實施“七五”普法規(guī)劃，推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)。要高度重視輿論管控，建設(shè)鎮(zhèn)綜治服務(wù)大廳，整合綜治工作力量，多元化解矛盾糾紛，確保實現(xiàn)“五個不發(fā)生”目標。要全面落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
四、切實強化轉(zhuǎn)型發(fā)展的落實保障。
做好經(jīng)濟工作，落實發(fā)展任務(wù)，黨的力量是第一力量。全鎮(zhèn)各級黨組織要切實加強和改善對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強狠抓落實的凝聚力、戰(zhàn)斗力，匯聚起加快洪緒轉(zhuǎn)型發(fā)展的強大合力。
一要在貫徹全面從嚴治黨要求上抓落實。去年我鎮(zhèn)星級黨組織書記中，只有2名四星級、2名三星級，這個比例在全市非常低，這也充分說明我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)任重道遠。要切實加強支部建設(shè)，抓“兩頭帶中間”，重點整治軟弱渙散黨支部，打造2-3個黨建示范點，建設(shè)鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心，高標準高質(zhì)量組織實施村“兩委”換屆，真正建成一批響當當、硬邦邦、拿得出門、有影響力的黨支部。民營企業(yè)多是我鎮(zhèn)黨建工作的特色優(yōu)勢，要深化非公企業(yè)黨建“紅領(lǐng)計劃”，依托商會、行業(yè)協(xié)會、民營企業(yè)成立2-3個非公企業(yè)黨群服務(wù)中心，派駐黨建指導(dǎo)員，補齊非公企業(yè)黨建的“短板”。要認真落實全面從嚴治黨黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，建立完善剛性約束機制，著力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要馳而不息地抓好中央八項規(guī)定精神和省、兩級市十項規(guī)定精神落實，從嚴查處頂風違紀行為，對違反會議、考勤、請銷假、干部誡勉、接待、值班、公章管理等工作制度的行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，加大案件查辦力度，把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅決查處侵犯群眾利益的腐敗行為，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。
二要在打造干事創(chuàng)業(yè)干部隊伍上抓落實。要牢牢把握好干部標準，堅持正確選人用人導(dǎo)向，采取堅決措施改進干部思想作風，堅決及時地把政治堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的干部發(fā)現(xiàn)出來、使用起來。要充分信任、關(guān)心、愛護干部，緊扣想干事、敢干事兩個關(guān)鍵點，嚴格落實“三個區(qū)分開來”的要求，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤，旗幟鮮明地為敢于擔當?shù)母刹繐?、為敢于負責的干部負責，最大限度地調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，切實打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)母刹筷犖?。要努力加強人才隊伍建設(shè)，重視加強年輕干部培養(yǎng)，為一切可用之才提供優(yōu)良環(huán)境和條件，加快洪緒發(fā)展。
三要在培育嚴細實的工作作風上抓落實。在當前經(jīng)濟社會發(fā)展面臨諸多矛盾和風險的新常態(tài)下，廣大鎮(zhèn)村干部只有發(fā)揚釘釘子的精神，養(yǎng)成較真碰硬的作風，才能攻堅克難，開拓創(chuàng)新?！蛾P(guān)于實行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點項目和聯(lián)系村級、企業(yè)制度的通知》里，對領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門如何聯(lián)系服務(wù)村級、如何服務(wù)企業(yè)，也提出了要求。廣大鎮(zhèn)村干部一定要自覺養(yǎng)成思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、行動上深入群眾的良好習慣和作風，經(jīng)常深入條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出的村，現(xiàn)場調(diào)研，解決實際問題;領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門要主動深入民營企業(yè)，真心實意搞好服務(wù)，努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要努力培養(yǎng)細部工作、點上用力、實處見效的工作能力和工作作風，堅決摒棄只會指揮發(fā)號令，不會具體抓、具體干的“甩手掌柜”現(xiàn)象。
四要在完善工作考核標準和方法上抓落實。要健全完善科學有效的工作機制，用制度管人管事，凝聚各級各部門的合力。會上下發(fā)了《對全鎮(zhèn)重點工作實行分線作戰(zhàn)的通知》，共成立基層黨建、經(jīng)濟發(fā)展和財稅、城鎮(zhèn)建設(shè)與管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生社會事業(yè)、“平安”洪緒建設(shè)、黨風廉政建設(shè)與機關(guān)效能監(jiān)察等7條工作線，分別明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責任領(lǐng)導(dǎo)、責任部門。督查室要對各條工作線重點項目、重要工作進展情況，對黨委、政府臨時安排的工作落實情況，對領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點項目和聯(lián)系村級、企業(yè)情況，實行逐周逐月問效，逐事逐項跟蹤督導(dǎo)，必要的工作每天調(diào)度通報，倒逼工作任務(wù)落實。要加強考核管理，聚焦發(fā)展重點目標，優(yōu)化年度責任考核指標體系，既考核村級，也考核部門和總支，既考核基層組織，也考核各級干部，加大平時和年終獎懲力度。要采取現(xiàn)場跟蹤、現(xiàn)場觀摩等工作方式，以工作成效論英雄，在全鎮(zhèn)上下形成干實事、重實績、求實效的濃厚氛圍。
同志們，為者常成，行者常至。洪緒的發(fā)展站在了新的歷史起點上，形勢催人奮進，使命重于泰山。全鎮(zhèn)上下要以“時不我待、只爭朝夕”的精神，同心協(xié)力、攻堅克難、開拓奮進，為加快建設(shè)幸福洪緒而努力奮斗!
在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇六
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：傳達貫徹市、區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，回顧我鎮(zhèn)的經(jīng)濟工作，研究部署的經(jīng)濟工作，號召動員全鎮(zhèn)各村各部門和廣大干部群眾牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，和衷共濟，銳意進取，乘勢而上，爭創(chuàng)一流，全力推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟高速高效發(fā)展。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究的精神，講幾點意見。
20，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大黨員干部的共同努力下，在各部門的支持和配合下，我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十六大精神和十六屆四中全會精神，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，強力推進“三化”進程，以夯實“三票”工作為基礎(chǔ)，狠抓招商引資、治理經(jīng)濟環(huán)境和安全生產(chǎn)三項措施，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)的健康、持續(xù)、快速發(fā)展。全年共完成國民生產(chǎn)總值16635萬元，比上年增長25%，財政收入##萬元，同比增長20%，完成社會固定資產(chǎn)投資##萬元，農(nóng)民人均可支配收入##萬元，增幅13%，社會消費品零售總額##萬元，增長16%，計劃生育率##%。具體表現(xiàn)為：
一、財政收入創(chuàng)歷史新高。全年實現(xiàn)財政總收入##萬元，在新區(qū)開發(fā)戰(zhàn)線長、開支大的情況下，財政依然運籌帷幄，確保了正常運轉(zhuǎn)，嚴格按照中央1號文件，農(nóng)業(yè)稅減免標準，做到了不向農(nóng)民多收一分錢和一粒糧，并將良補、直補按時足額發(fā)放到戶。同時加強對村級帳務(wù)管理，全面實行村帳鎮(zhèn)管，實現(xiàn)了村務(wù)、政務(wù)、財務(wù)三公開。
二、計劃生育躍上新臺階。一是從嚴查處違法生育行為，加強對社會撫養(yǎng)費的征收力度。二是深入基層為群眾開展“三查一治”工作，共查病3200人，治病1900人。三是加大財政投入，建立計劃生育利益導(dǎo)向機制。全年共頒發(fā)《獨生子女證》##多個，《計生助學證》##多個，發(fā)放獨生子女保健費###多元，落實計生助學金#萬多元。
綜治工作再創(chuàng)新輝煌。一是夯實基礎(chǔ)，完善網(wǎng)絡(luò)。建立健全了群防群治隊伍建設(shè)，采取全方位的宣傳陣式，有效地提高了群眾法律意識和法律知識。二是依法調(diào)解，化解矛盾。去年共調(diào)處各類糾紛52起，調(diào)處率100%，成功率92%。三是深化嚴打，打擊犯罪，確保穩(wěn)定。去年主動配合公安機關(guān)，共破刑事案件10起，刑事拘留5人，查處治安案件15起，勞動教養(yǎng)1人。四是落實安全生產(chǎn)責任，依法強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，全年實現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故。
四、招商引資，工業(yè)化進程步伐加快。去年，共引進外資##萬元，內(nèi)聯(lián)引資##萬元，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值##萬元，工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤##多萬元，分別比上年增長了38%和26%，新增非農(nóng)就業(yè)崗位232個，新建項目來勢喜人，現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展良好，歐陽德濤的檀香廠、藍玉芬的蠟燭廠等企業(yè)創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟效益，解決農(nóng)村就業(yè)勞動力500余人，有力的帶動了周邊農(nóng)民致富，產(chǎn)生了良好的社會效益，實現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展。
五、城鎮(zhèn)建設(shè)成績顯著。去年，我鎮(zhèn)被列為省級小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)，街洞村被列為省級小康村建設(shè)示范點。鎮(zhèn)政府勝利搬遷，商業(yè)大道竣工通車，工業(yè)大道路基全線貫通，跨京廣鐵路天橋合垅，另外，林業(yè)站交付使用，街洞村綜合服務(wù)樓主體工程完工，汽車服務(wù)中心正式開業(yè)，商業(yè)大道兩廂開發(fā)全面啟動等等這些工程項目，使新區(qū)開發(fā)建設(shè)初具雛形，鎮(zhèn)區(qū)面積由原來的0.8平方公里猛增至2.8平方公里。在新區(qū)開發(fā)建設(shè)中，歐陽兆祥墊資修建商業(yè)大道及兩廂開發(fā)建設(shè)，為推進我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)做出了突出的貢獻，希望廣大群眾為家鄉(xiāng)建設(shè)出力獻策。
在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇七
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：傳達貫徹市、區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20xx年的經(jīng)濟工作，研究部署x年的經(jīng)濟工作，號召動員全鎮(zhèn)各村各部門和廣大干部群眾牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，和衷共濟，銳意進取，乘勢而上，爭創(chuàng)一流，全力推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟高速高效發(fā)展。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究的精神，講幾點意見。
20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大黨員干部的共同努力下，在各部門的支持和配合下，我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的xx大精神和xx屆四中全會精神，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，強力推進“三化”進程，以夯實“三票”工作為基礎(chǔ)，狠抓招商引資、治理經(jīng)濟環(huán)境和安全生產(chǎn)三項措施，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)的健康、持續(xù)、快速發(fā)展。全年共完成國民生產(chǎn)總值16635萬元，比上年增長25%，財政收入##萬元，同比增長20%，完成社會固定資產(chǎn)投資##萬元，農(nóng)民人均可支配收入##萬元，增幅13%，社會消費品零售總額##萬元，增長16%，計劃生育率##%。具體表現(xiàn)為：
一、財政收入創(chuàng)歷史新高。全年實現(xiàn)財政總收入##萬元，在新區(qū)開發(fā)戰(zhàn)線長、開支大的情況下，財政依然運籌帷幄，確保了正常運轉(zhuǎn)，嚴格按照中央1號文件，農(nóng)業(yè)稅減免標準，做到了不向農(nóng)民多收一分錢和一粒糧，并將良補、直補按時足額發(fā)放到戶。同時加強對村級帳務(wù)管理，全面實行村帳鎮(zhèn)管，實現(xiàn)了村務(wù)、政務(wù)、財務(wù)三公開。
二、計劃生育躍上新臺階。一是從嚴查處違法生育行為，加強對社會撫養(yǎng)費的征收力度。二是深入基層為群眾開展“三查一治”工作，共查病3200人，治病1900人。三是加大財政投入，建立計劃生育利益導(dǎo)向機制。全年共頒發(fā)《獨生子女證》##多個，《計生助學證》##多個，發(fā)放獨生子女保健費###多元，落實計生助學金#萬多元。
三、綜治工作再創(chuàng)新輝煌。一是夯實基礎(chǔ)，完善網(wǎng)絡(luò)。建立健全了群防群治隊伍建設(shè)，采取全方位的宣傳陣式，有效地提高了群眾法律意識和法律知識。二是依法調(diào)解，化解矛盾。去年共調(diào)處各類糾紛52起，調(diào)處率100%，成功率92%。三是深化嚴打，打擊犯罪，確保穩(wěn)定。去年主動配合公安機關(guān)，共破刑事案件10起，刑事拘留5人，查處治安案件15起，勞動教養(yǎng)1人。四是落實安全生產(chǎn)責任，依法強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，全年實現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故。
四、招商引資，工業(yè)化進程步伐加快。去年，共引進外資##萬元，內(nèi)聯(lián)引資##萬元，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值##萬元，工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤##多萬元，分別比上年增長了38%和26%，新增非農(nóng)就業(yè)崗位232個，新建項目來勢喜人，現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展良好，歐陽德濤的檀香廠、藍玉芬的蠟燭廠等企業(yè)創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟效益，解決農(nóng)村就業(yè)勞動力500余人，有力的帶動了周邊農(nóng)民致富，產(chǎn)生了良好的社會效益，實現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展。
五、城鎮(zhèn)建設(shè)成績顯著。去年，我鎮(zhèn)被列為省級小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)，街洞村被列為省級小康村建設(shè)示范點。鎮(zhèn)政府勝利搬遷，商業(yè)大道竣工通車，工業(yè)大道路基全線貫通，跨京廣鐵路天橋合垅，另外，林業(yè)站交付使用，街洞村綜合服務(wù)樓主體工程完工，汽車服務(wù)中心正式開業(yè)，商業(yè)大道兩廂開發(fā)全面啟動等等這些工程項目，使新區(qū)開發(fā)建設(shè)初具雛形，鎮(zhèn)區(qū)面積由原來的0.8平方公里猛增至2.8平方公里。在新區(qū)開發(fā)建設(shè)中，歐陽兆祥墊資修建商業(yè)大道及兩廂開發(fā)建設(shè)，為推進我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)做出了突出的貢獻，希望廣大群眾為家鄉(xiāng)建設(shè)出力獻策。
六、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程不斷提高。20xx年，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值3600萬元，全鎮(zhèn)糧食種植面積6.5萬畝，其中水稻種植面積達5.1萬畝。雜交制種3800畝，實現(xiàn)產(chǎn)值530萬元。共出欄牲豬3.2萬頭，出籠家禽90萬羽(只)，水產(chǎn)品1200噸。洞尾村李愛生租借牛尾塘水庫，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，年水產(chǎn)品產(chǎn)量6噸、鴨出籠5萬羽、雞出籠1000羽、豬出欄60頭，有力的帶動了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)引進和種植黃姜1200畝，黃花菜220畝，中華梨棗200畝，特種食用菌100畝。街洞村歐陽兆武與郴州監(jiān)獄簽訂合同，年銷售蔬菜20萬公斤，有力的帶動了周邊農(nóng)戶種植業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)完成退耕還林1806畝，共發(fā)放補助28萬元，新建沼氣池59個。共投入水利建設(shè)資金150萬元，大力整修山塘、渠道，確保農(nóng)田灌溉，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和防御災(zāi)害的能力不斷提高，農(nóng)業(yè)機械程度不斷加快。
七、科教文衛(wèi)等社會事業(yè)全面發(fā)展。一年來，財政投入科技經(jīng)費6萬多元，推廣科技項目8項，培養(yǎng)科技示范戶和科技大戶18戶，通過科技服務(wù)和發(fā)展科技項目，為全鎮(zhèn)增加收益達500多萬元。教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提高，“普九”鞏固提高工作成效顯著，全鎮(zhèn)適齡兒童入學率100%，初中入學率99%，全面改善了教學條件和教育環(huán)境。有線電視收視效果良好，覆蓋面進一步拓寬。鎮(zhèn)政府投入3萬余元的遠程教育設(shè)備已投入使用。衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，衛(wèi)生院的整體服務(wù)功能和環(huán)境不斷改善。勞務(wù)輸出3962人，解決下崗職工再就業(yè)200余人。農(nóng)村特困戶救助162戶，237人，共##元;五保轉(zhuǎn)移支付17戶共###元;城鎮(zhèn)居民最低生活保障62戶共##元。
同志們，去年，我鎮(zhèn)工作取得了較好的成績，這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民團結(jié)拼搏、辛勤勞動的結(jié)果，是駐鎮(zhèn)各單位密切配合、鼎力支持的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向全鎮(zhèn)人民及關(guān)心支持我鎮(zhèn)建設(shè)的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也清醒的看到，當前我鎮(zhèn)在經(jīng)濟和社會發(fā)展中還存在不少亟待解決的問題。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，財政增收困難，可用財力少，支出壓力大，農(nóng)民增收緩慢，招商引資還沒取得實質(zhì)性突破，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、社會治安、市場秩序有待進一步改善，我們要面對現(xiàn)實，高度重視這些問題，在今后的工作中，努力加以解決。
x年是貫徹落實科學發(fā)展觀，保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年，也是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標，銜接“”發(fā)展的重要一年，今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟工作總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，按照中央經(jīng)濟工作會議提出的“穩(wěn)定政策，適度調(diào)整，深化改革，擴大開放，把握全局，解決矛盾，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路，全面落實科學發(fā)展觀，堅持發(fā)展第一要務(wù)，進一步提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力，著力推進改革開放，加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，更好地利用重要戰(zhàn)略機遇期，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
基于對發(fā)展基礎(chǔ)和各方面形勢的分析，確定今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標為：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長26%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長22%、20%和27%，財政收入增長16%，全社會固定資產(chǎn)總投資增長750%，農(nóng)民人均可支配收入增長16%，城鎮(zhèn)化水平提高20%，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)，大力發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)，促進社會全面進步。
在具體工作上，主要概括為貫穿一條主線，突出一個中心，狠抓五個重點，建立三項保障，實現(xiàn)四大目標，即貫穿高速高效發(fā)展這一主線，突出經(jīng)濟建設(shè)這個中心，狠抓招商引資、生態(tài)工業(yè)園建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、財源建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)民增收五個重點，建立維護社會穩(wěn)定、控制人口增長、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境三項保障，實現(xiàn)工業(yè)強鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)靚鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、財政富鎮(zhèn)四大目標。
一、搶抓發(fā)展機遇，與時俱進，狠抓“五個”重點，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟高速高效的發(fā)展。
1、堅持“三農(nóng)”工作不放松，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，增加農(nóng)民收入。解決好“三農(nóng)”問題仍然是全黨工作的重中之重，任何時候都不能放松，要堅持“多予少取放活”方針，各項支農(nóng)措施的力度只能加大，不能減弱，已經(jīng)實行的政策不能變，已經(jīng)給農(nóng)民的實惠不能減，確保農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。一是繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。大力推進雜交水稻制種產(chǎn)業(yè)，進一步發(fā)展制種基地，擴大制種面積。積極推廣有機質(zhì)栽培和生物防病治蟲等標準化綠色生產(chǎn)模式，重點發(fā)展以街洞村為中心輻射周邊村的無公害蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，要努力實現(xiàn)除與郴州監(jiān)獄外，與更多的單位進行蔬菜對口供應(yīng)。鞏固洞尾的黃姜生產(chǎn)基地和黃花菜生產(chǎn)基地，實現(xiàn)良好效益并在全鎮(zhèn)大面積推廣。加快烏雞、黑山羊等特色良種的引進，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，并加強對動物重大疫病防治工作的力度。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工制造業(yè)，圍繞推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營目標，繼續(xù)抓好蘇仙檀香、良美豆油等龍頭加工業(yè)，加快蠟燭廠、食用菌加工廠、臨武鴨業(yè)等項目建設(shè)，不斷形成市場牽頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。二是繼續(xù)強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出抓好病險水庫除險加固和水毀工程修復(fù)，加快石面坦灌區(qū)列為省級重點項目建設(shè)的步伐，努力爭取農(nóng)業(yè)開發(fā)資金，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防澇抗旱的能力。加強鄉(xiāng)村道路、人畜飲水、農(nóng)村能源等農(nóng)村“六小工程”建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件，積極推行以沼氣為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，力爭年內(nèi)全鎮(zhèn)新增沼氣農(nóng)業(yè)戶100戶以上。加強干部聯(lián)系農(nóng)戶為農(nóng)戶辦實事的力度，利用遠程教育，通過墟場的《農(nóng)業(yè)業(yè)信息發(fā)布欄》和有線電視對農(nóng)業(yè)方面的知識進行宣傳，積極探索農(nóng)村工作新思路。按照小康示范村建設(shè)標準，朝著“農(nóng)民富，村莊美，風尚好”的目標，加大對街洞村省級小康示范村的建設(shè)力度。三是繼續(xù)深化農(nóng)村各項改革。認真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和鎮(zhèn)財政體制等綜合配套改革，積極探索化解村級債務(wù)的辦法和機制。鞏固農(nóng)村稅費改革成果，進一步減輕農(nóng)民負擔，取消農(nóng)業(yè)稅收，繼續(xù)實行對種糧農(nóng)民的直接補貼，增加良種補貼和農(nóng)機購置補貼等政策。加大城鎮(zhèn)居民最低生活保障和農(nóng)村特困戶救助的力度，穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為。建立健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的糧食市場體系。四是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，加大對農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能培訓，提高農(nóng)民的就業(yè)能力，改善農(nóng)村勞動力輸出結(jié)構(gòu)，通過訂單等種種形式，擴大勞務(wù)輸出，促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和多種經(jīng)營，拓寬農(nóng)村就業(yè)空間，引導(dǎo)農(nóng)民工回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。積極引導(dǎo)農(nóng)民圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成立各種民間協(xié)會，把產(chǎn)業(yè)做大做強，把協(xié)會做優(yōu)做活，幫助、指導(dǎo)他們建章建制，完善辦事監(jiān)事機構(gòu)，完善運行機制，在運行中逐步規(guī)范。
2、進一步加大招商引資力度，推進工業(yè)化進程，加快以旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年是我鎮(zhèn)的招商引資之年。一是創(chuàng)新招商引資方式，增強經(jīng)濟發(fā)展活力。以生態(tài)工業(yè)園為基地，提倡和推廣廠房招商模式，積極推進和組織以企業(yè)為主體的專業(yè)招商、項目招商、網(wǎng)上招商、小分隊招商、代理招商、以商招商等簡便、務(wù)實的招商活動，抓好招商引資網(wǎng)址建設(shè)，發(fā)布各種招商信息，擴大宣傳力度。努力爭取區(qū)委、區(qū)政府的支持，將生態(tài)工業(yè)園列為區(qū)級工業(yè)園。緊緊抓住紅三角經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的契機，充分發(fā)揮本地豐富資源的優(yōu)勢，承接一批港、澳勞動密集型企業(yè)內(nèi)移的好項目。強化全民招商意識，實行招商引資責任制。堅持引進資金、人才、先進管理相結(jié)合，提升我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的檔次和水平。積極抓好各項服務(wù)工作，讓外商感到投資成本最低、效率最高，信譽最好，回報最大。二是充分發(fā)揮民營主力軍作用，大力發(fā)展特色經(jīng)濟，推進工業(yè)化進程。工業(yè)化是現(xiàn)代化的必由之路，要按照“大項目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大品牌”的思路，充分發(fā)揮信息化對工業(yè)化的倍增和催化作用，加快構(gòu)建以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支柱，標志性大企業(yè)為支撐，優(yōu)勢產(chǎn)品為龍頭的新型工業(yè)化。要堅持把民營經(jīng)濟作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟的主體來抓，支持民營企業(yè)實現(xiàn)規(guī)模擴張，提升發(fā)展素質(zhì)，在全鎮(zhèn)經(jīng)濟中撐起大梁，爭當主角。加快構(gòu)建以農(nóng)副產(chǎn)品加工為核心，以竹木加工、機械制造等高新技術(shù)為主導(dǎo)的工業(yè)發(fā)展新格局，認真抓好新上工業(yè)項目的建設(shè)，鞏固去年的招商成果，打造我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟新的增長點。建立和完善規(guī)范的社會服務(wù)體系，放寬民營經(jīng)濟準入領(lǐng)域和發(fā)展空間，幫助民營企業(yè)做大做強，引導(dǎo)民營經(jīng)濟以一般傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新、現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)發(fā)展，從分散的小規(guī)模發(fā)展向集中的大規(guī)模發(fā)展集聚，著力培育一批規(guī)模大、管理先進、技術(shù)含量高、帶動能力強的民營龍頭企業(yè)，帶動我鎮(zhèn)工業(yè)全面的發(fā)展，提升工業(yè)經(jīng)濟的整體素質(zhì)。三是切實加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造經(jīng)濟亮點。旅游是無煙工廠，是綠色環(huán)境產(chǎn)業(yè)，我們要結(jié)合全區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展之機，依托飛天山國家地質(zhì)公園，加快旅游項目的開發(fā)進程，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點抓好加快貓王寨、寶豐庵等景點的開發(fā)建設(shè)和街洞村肖家沖休閑釣魚農(nóng)家樂的開發(fā)。
3、加快生態(tài)工業(yè)園建設(shè)步伐，提高工業(yè)經(jīng)濟的集約化水平。一是完善生態(tài)工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大項目申報和重點項目建設(shè)力度，完成工業(yè)大道沙礫墊層及路面硬化工程，商業(yè)大道整修和兩廂開發(fā)建設(shè)，爭取跨鐵路交通天橋完工通車和大丘鋪至高速公路互通口路段的立項和修復(fù)工作，盡快與郴電國際協(xié)調(diào)，規(guī)劃供電設(shè)施，通過招商引資辦法，爭取籌建日供水量6000噸的水廠和高標準廠房，結(jié)合爭取農(nóng)業(yè)開發(fā)立項，抓好新區(qū)排水設(shè)施建設(shè)。制定國土用地優(yōu)惠政策。二是優(yōu)化工業(yè)布局，做大工業(yè)園區(qū)，搭建工業(yè)發(fā)展平臺，形成洼地效應(yīng)，引導(dǎo)各類企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，提高工業(yè)經(jīng)濟的集約化水平，形成以農(nóng)副產(chǎn)品精、深加工為特色的工業(yè)體系。
5、推進城鎮(zhèn)化進程，促進村鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞創(chuàng)建郴州市衛(wèi)星城鎮(zhèn)、省級重點示范鎮(zhèn)的目標為契機，堅持硬件與軟件齊抓，建設(shè)與管理并重，新區(qū)與老區(qū)互動。一是完善城鎮(zhèn)規(guī)劃。要嚴格按照規(guī)劃建設(shè)，依據(jù)城鎮(zhèn)特色定位，在總體規(guī)劃中，繼續(xù)完成相關(guān)配套的專業(yè)規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。嚴格按照規(guī)劃的要求，實施各項建設(shè)，突出城鎮(zhèn)品位和特色。二是切實加強城鎮(zhèn)建設(shè)，進一步完善新鎮(zhèn)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快新區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐，加大商業(yè)大道兩廂開發(fā)、工業(yè)大道路面硬化工程、跨鐵路交通天橋、街洞小康示范村、蠟燭廠等重點項目的建設(shè)力度，加快加油站、衛(wèi)生分院、高速公路養(yǎng)護所、文化站、計生服務(wù)站建設(shè)的協(xié)調(diào)工作，使新區(qū)初步形成規(guī)模。三是大力推進城鎮(zhèn)經(jīng)營管理機制。轉(zhuǎn)變觀念，把城鎮(zhèn)的各項資源作為城鎮(zhèn)資本來經(jīng)營，充分利用市場化機制，把有償服務(wù)項目推向社會化，盤活土地資源，做好以地生財文章。四是切實加強城鎮(zhèn)管理，建立健全城市管理制度，建立有效的管理機制，加快執(zhí)法隊伍建設(shè)，不斷提高城鎮(zhèn)管理水平。強化居民素質(zhì)，營造一個文明、衛(wèi)生、有序的城鎮(zhèn)生活環(huán)境。同時，創(chuàng)造條件，吸引更多的農(nóng)民進鎮(zhèn)投資興業(yè)和務(wù)工，促進城鎮(zhèn)人口的增多，實現(xiàn)城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)。
6、切實加強對財源建設(shè)和財稅征管，努力實現(xiàn)財政收入增長。x年我鎮(zhèn)財政總收入奮斗目標是800萬元。一要積極努力培植財源，做到既要培植和加大現(xiàn)有財源，又要開辟和新建一批新興財源和骨干財源，提升財政收入增長能力。二要認真做好資產(chǎn)、資源的盤活文章，通過項目建設(shè)，積極向上級爭取資金。三要加大清欠和水費糧的征收力度。加強稅收稽查和法院申請，全面清理欠稅，確保財源收入均衡入庫。四要加強村級財務(wù)管理，進一步抓好村帳鎮(zhèn)管、規(guī)范村級財務(wù)管理、有效遏制村級帳務(wù)出現(xiàn)混亂的局面。五要保證政府運轉(zhuǎn)、公共服務(wù)等財政投入的同時，壓縮一般性支出，節(jié)會活動支出，增加支農(nóng)投入、科教文衛(wèi)投入、社會保障投入和財源建設(shè)投入，加大向“三農(nóng)”困難群體傾斜的力度，切實轉(zhuǎn)變財政職能，進一步完善和優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付體制，改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制。
二、建立健全三項保障措施，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會。
1、進一步做好維護社會穩(wěn)定工作。社會穩(wěn)定是確保社會和經(jīng)濟各項工作順利開展的基礎(chǔ)。沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境，就沒有人民群眾安定的生活秩序。直接影響經(jīng)濟建設(shè)的順利進行，全鎮(zhèn)上下必須牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切，責任重于泰山”的重要思想，切實擔負起社會治安綜合治理的重任，爭創(chuàng)“平安”，努力把我鎮(zhèn)建設(shè)成為最安全、最穩(wěn)定、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，加快建立有效的民意溝通、矛盾調(diào)處機制，依法及時合理地解決群眾反映的問題。認真做好群眾信訪工作，積極預(yù)防和妥善處理群體性事件。嚴格社會治安綜合治理行政首長負責制，明確責任，落實措施，建立健全鎮(zhèn)、村、組三級矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，提高基層化解人民內(nèi)部矛盾的能力和水平，堅持打防結(jié)合，預(yù)防為主，完善社會治安綜合治理機制。堅持嚴打方針，始終保持對犯罪活動的高壓態(tài)勢，嚴密防范和嚴厲打擊各種敵對勢力的破壞活動。要高度重視安全生產(chǎn)，抓住法制建設(shè)和指標控制兩個關(guān)鍵，重點加強鞭炮生產(chǎn)、農(nóng)用車載客、小煤窯死灰復(fù)燃等安全整治力度，創(chuàng)新思路，強化措施，擴大宣傳，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)，對不負責任，甚至違法亂紀，釀成事故和重特大事故的要嚴肅查處，決不姑息。
2、嚴格執(zhí)行和落實計生政策，努力確保計劃生育保類進位目標。計劃生育工作是一項基本國策，是一票否決、長期性的工作，必須采取強有力的措施，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建“全國計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)”的目標，繼續(xù)抓緊抓實計劃生育工作。一是深入貫徹人口和計劃生育“一法四規(guī)”，利用電視、標語、宣傳車等多種形式，利用正反多個典型，加大宣傳教育力度，讓廣大群眾熟悉和掌握計劃生育法，做好自覺實行計劃生育。積極推行綜合改革，促進人口和計劃生育工作“依法管理，村民自治，政策推動，優(yōu)勢服務(wù)，綜合治理”的長效機制的建立，穩(wěn)定低生育水平。二是抓措施落實。認真做好查環(huán)、查孕、查病、治病工作，切實抓好計劃生育工作中的各項具體細致工作。對未落實節(jié)育措施對象要逐戶逐人想方設(shè)法跟蹤到位，保證措施落實到位。對違法生育的，堅決依法足額征收社會撫養(yǎng)費，全部依法起訴，毫不留情。三是抓責任兌現(xiàn)。嚴格兌現(xiàn)鎮(zhèn)村計生責任狀，獎勵先進，處罰后進，形成全鎮(zhèn)上下“人人頭上有責任，個個肩上有擔子”的良好工作氛圍。四是抓利益導(dǎo)向。對遵守計劃生育政策的獨生子女戶和兩女結(jié)扎戶，堅決兌現(xiàn)獎勵，提高實行計劃生育的自覺性。
3、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，進一步加強資源、環(huán)境保護工作。一是大力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，減少行政審批事項，盡力實行審批代理制，讓企業(yè)安心生產(chǎn)、集中精力搞建設(shè);大力優(yōu)化法制環(huán)境，堅決打擊各種欺詐、勒索行為和黑惡勢力，切實維護企業(yè)的合法利益，大力優(yōu)化人文環(huán)境，加強正面引導(dǎo)，營造尊重外商和創(chuàng)業(yè)者的良好社會氛圍;二是深入開展專項整治，加大重點流域污染防治，堅持不懈地推進生態(tài)建設(shè)，建立完善的區(qū)域性生態(tài)保護機制。三是高度重視國土資源工作，加強國土資源管理，嚴格保護基本農(nóng)田，嚴格依法、依規(guī)、按程序辦理國土手續(xù)，不斷加大土地的執(zhí)法力度，做好土地儲備、開發(fā)文章。
5、進一步加快科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)的發(fā)展。要以加速科技成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化為主線，把引導(dǎo)和促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為科技成果轉(zhuǎn)化的載體，把建設(shè)科技信息服務(wù)平臺作為提升科技管理水平的突破口，把服務(wù)、扶持“三農(nóng)”、民營科技企業(yè)作為科技工作的重要任務(wù)。進一步加大教育體制改革，嚴格規(guī)范學校收費制度，加強中心學校建設(shè)，提高教學質(zhì)量。努力促進文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，大力提高有線電視收視質(zhì)量和通訊的普及率。全面加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制，切實抓好改廁、人畜引水工程，改善醫(yī)療條件，提高醫(yī)療水平，規(guī)范醫(yī)療收費，加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。做好第一次全國經(jīng)濟普查工作.
三、加快轉(zhuǎn)變政府職能，加強政府行政能力建設(shè)。
1、繼續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變。依法界定和規(guī)范經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的能力。繼續(xù)推進政企分開、政事分開，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機制，提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和風險的能力，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的行政管理體制。
2、嚴格堅持依法行政。要依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限及程序行使權(quán)力、履行職責。要認真、扎實的開展保持黨員先進性教育活動，并以此為契機，不斷提高依法行政的能力和水平。圍繞建設(shè)法治政府，全面實施依法行政綱要。認真貫徹行政許可法，繼續(xù)推行政務(wù)公開，增強透明度，推進誠信政府建設(shè)，提高政府公信力。
3、進一步加強干部隊伍建設(shè)。要切實加強廉政建設(shè)，始終牢記“兩個務(wù)必”，要敢于堅持原則、敢于嚴格管理、敢于批評錯誤。進一步強化宗旨意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、道德觀、權(quán)力觀和價值觀，加強道德自律，提高道德修養(yǎng)。今年要求每位鎮(zhèn)干部職工對口聯(lián)系6—6戶農(nóng)戶，幫助農(nóng)戶解決生產(chǎn)生活中的實際困難，把富裕人民、造福人民作為最高追求。要進一步提高干部的業(yè)務(wù)能力，特別是提高運用法律和市場手段，輔以行政手段解決問題的能力。要進一步提高學習能力，不斷學習新理論、新知識，及時掌握解決問題的新方法、新途徑，更好地勝任所擔負的工作和任務(wù)。
同志們，今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的任務(wù)非常艱巨，我們一定要緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會發(fā)展全局，充分調(diào)動各方面的積極性，開拓進取，扎實工作，努力完成今年的各項工作目標，為把我鎮(zhèn)建設(shè)成為工業(yè)強鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)靚鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、財政富鎮(zhèn)而努力奮斗!
在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇八
1、繼續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變。依法界定和規(guī)范經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的能力。繼續(xù)推進政企分開、政事分開，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機制，提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和風險的能力，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的行政管理體制。
2、嚴格堅持依法行政。要依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限及程序行使權(quán)力、履行職責。要認真、扎實的開展保持黨員先進性教育活動，并以此為契機，不斷提高依法行政的能力和水平。圍繞建設(shè)法治政府，全面實施依法行政綱要。認真貫徹行政許可法，繼續(xù)推行政務(wù)公開，增強透明度，推進誠信政府建設(shè)，提高政府公信力。
3、進一步加強干部隊伍建設(shè)。要切實加強廉政建設(shè)，始終牢記“兩個務(wù)必”，要敢于堅持原則、敢于嚴格管理、敢于批評錯誤。進一步強化宗旨意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、道德觀、權(quán)力觀和價值觀，加強道德自律，提高道德修養(yǎng)。今年要求每位鎮(zhèn)干部職工對口聯(lián)系6—6戶農(nóng)戶，幫助農(nóng)戶解決生產(chǎn)生活中的實際困難，把富裕人民、造福人民作為最高追求。要進一步提高干部的業(yè)務(wù)能力，特別是提高運用法律和市場手段，輔以行政手段解決問題的能力。要進一步提高學習能力，不斷學習新理論、新知識，及時掌握解決問題的新方法、新途徑，更好地勝任所擔負的工作和任務(wù)。
同志們，今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的任務(wù)非常艱巨，我們一定要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會發(fā)展全局，充分調(diào)動各方面的積極性，開拓進取，扎實工作，努力完成今年的各項工作目標，為把我鎮(zhèn)建設(shè)成為工業(yè)強鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)靚鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、財政富鎮(zhèn)而努力奮斗！
謝謝大家！
在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇九
同志們：
今天我們在這里隆重召開20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作大會，會議的主要任務(wù)是：認真學習貫徹市委、縣委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作，部署安排20xx年經(jīng)濟工作。下面我就20xx年經(jīng)濟運行情況和20xx年經(jīng)濟工作安排，講四點意見。等下，左書記還將作重要講話，請大家認真學習領(lǐng)會并抓好貫徹落實。
一、充分肯定20xx年工作成績。
20xx年，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和全鎮(zhèn)上下的共同努力下，沾溪鎮(zhèn)克服歷史罕見特大洪澇災(zāi)害、國內(nèi)實體經(jīng)濟整體運行低迷等不利因素影響，緊緊圍繞“建設(shè)內(nèi)陸核電新城、打造生態(tài)旅游名鎮(zhèn)”這一目標，積極探索沾溪發(fā)展的新方向、新路徑，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，社會大局保持良好穩(wěn)定。
(一)特色產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展。20xx年，我鎮(zhèn)主攻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游兩大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，重點發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖，全鎮(zhèn)特色水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達20xx余畝。其中“羅氏沼蝦”成為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，被授予國家級健康水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，并獲20xx年中國中部(湖南)農(nóng)博會金獎。鄉(xiāng)村旅游方面，依托桃花江核電、羞女湖國家濕地公園核心區(qū)等優(yōu)勢，大力發(fā)展以洋泉灣為重點的鄉(xiāng)村休閑旅游項目，成功舉辦“美麗洋泉灣第二屆鄉(xiāng)村旅游蝦文化節(jié)”，全年接待游客突破10萬人次，創(chuàng)旅游產(chǎn)值近5000萬元。洋泉灣鄉(xiāng)村旅游成為了全市、全省鄉(xiāng)村旅游示范點，受到了省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。交通建設(shè)方面，加快實施鄉(xiāng)村公路拓寬硬化，全鎮(zhèn)投入資金近400萬元，對白沙洲、沾溪、洋泉灣、伍家洲、杉木、衛(wèi)紅等村鄉(xiāng)村公路、農(nóng)村危橋、會車道實施提質(zhì)改造升級。水利建設(shè)方面，爭取國家涉農(nóng)項目整合資金近150萬元，對39處水庫山塘、灌溉渠道、水毀道路橋梁進行除險加固和修復(fù)，較好地促進了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。城鎮(zhèn)建設(shè)方面，成立沾溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)投資有限公司，啟動沾溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制(20xx—2030)，投資600余萬元完成公租房項目建設(shè)及政府辦公大樓的搬遷改造，啟動核電科普廣場建設(shè)，完成鎮(zhèn)中心區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。
(三)民生事業(yè)進一步改善。大力推進精準扶貧工作，371戶貧困戶建檔立卡，發(fā)放扶貧貸款281萬，實現(xiàn)脫貧人口297人。加快推進村民服務(wù)中心建設(shè)，鎮(zhèn)村兩級投入資金500余萬元對全鎮(zhèn)8個村(社區(qū))村民服務(wù)中心進行了新建或改擴建，有力提升了村級服務(wù)能力和水平。狠抓社會管理綜合治理，加大社會治安矛盾糾紛調(diào)處和“黃賭毒”打擊力度，綜治民調(diào)在全縣排位靠前，獲得市級“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。繼續(xù)推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)村清潔工程，新建三格池300個，洋泉灣村、九螺坊村成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生村。加強社區(qū)建設(shè)，幫助社區(qū)群眾解決了用水、用電、路燈、塑鋼窗戶等實際問題。計劃生育、新農(nóng)合、新農(nóng)保等工作躍上新的臺階。
(四)發(fā)展保障進一步夯實。以“兩學一做”和基層黨建為抓手，狠抓鎮(zhèn)村班子和干部隊伍建設(shè)，牢固樹立公仆意識和黨員意識，切實增強服務(wù)能力和服務(wù)意識，全鎮(zhèn)上下凝心聚力謀發(fā)展的氛圍更加濃厚。切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，在全鎮(zhèn)大力培育尊商、親商、安商、惠商的良好風尚，嚴厲打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)與重點項目、重點企業(yè)“一對一”聯(lián)系幫扶制度，選派得力干部支持項目建設(shè)，推動土地流轉(zhuǎn)、項目報批、麻紗糾紛調(diào)解等工作，真正讓企業(yè)在沾溪發(fā)展順利，實現(xiàn)投資客商和沾溪共同發(fā)展、雙贏共享。
在肯定成績的同時，我們也要看到目前全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些困難和問題：一是經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、城鎮(zhèn)化水平低的現(xiàn)狀尚未得到有效改變;二是財政能力保障不強，財政收支平衡難度較大;三是基礎(chǔ)設(shè)施條件還比較薄弱，特別交通、水利設(shè)施等難以對當?shù)亟?jīng)濟的拉動起到比較強的支撐作用;四是少數(shù)干部的擔當責任意識不強，發(fā)展的環(huán)境有待進一步優(yōu)化，等等。對這些困難和問題，我們必須保持清醒認識，切實增強加快發(fā)展的危機感、使命感和責任感，采取有力措施加以解決。
二、準確研判形勢，樹立加快發(fā)展的堅定信心。
近期，中央、省市縣經(jīng)濟工作會議相繼召開，出臺了一系列重大發(fā)展舉措，為沾溪加快發(fā)展帶來了重大歷史機遇。同時，近年來沾溪逐步夯實發(fā)展基礎(chǔ)，形成了加快發(fā)展的良好態(tài)勢和濃厚氛圍，我們有信心、有決心通過三至五年的努力，徹底改變沾溪舊面貌，全新打造一個“綠色生態(tài)、功能完備、充滿活力”的現(xiàn)代新城鎮(zhèn)。
(一)產(chǎn)業(yè)政策更加有利。一產(chǎn)業(yè)上，今年中央著重強調(diào)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，就是要大力倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)由量變到質(zhì)變的需求轉(zhuǎn)變;省委提出要著力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，積極發(fā)展特色畜牧業(yè);市委、縣委均提出大力發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖，并要求進一步做大做強做優(yōu)。三產(chǎn)業(yè)上，省委、市委、縣委均明確提出要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，桃江要創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。作為當前主導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游兩大產(chǎn)業(yè)的沾溪鎮(zhèn)，這些政策利好，為我們加快發(fā)展提供了千載難逢的歷史機遇。
(二)區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。政府辦公地點實現(xiàn)搬遷后，我們到縣城只有15分鐘車程，到益陽只有35分鐘車程，到長沙只有70分鐘車程，城市輻射效應(yīng)更加集聚。沾溪鎮(zhèn)作為羞女湖國家濕地公園核心區(qū)和大益陽城市圈重點特色鎮(zhèn)，爭取國家政策項目支持更趨有利。同時，隨著二廣高速建成通車和益馬高速年底即將建成通車，沾溪的對外交通格局更加便捷快捷。長株潭和珠三角游客到沾溪觀光核電和鄉(xiāng)村旅游均可實現(xiàn)半日內(nèi)到達。
(三)項目支撐更加有力。一個地方的經(jīng)濟發(fā)展，主要靠項目的帶動和拉動。一是核電有望在十三五重新啟動的信號已經(jīng)發(fā)出，這是沾溪乃至整個桃江、益陽跨越式發(fā)展的最大利好政策。二是政府搬遷后，加快推進沾溪城鎮(zhèn)建設(shè)成為了我們的工作重心，力爭通過三至五年的建設(shè)，打造一個核電新鎮(zhèn)。目前荷葉山社區(qū)棚戶區(qū)改造、沾溪老街提質(zhì)升級、核電科普廣場建設(shè)等項目已經(jīng)落地。三是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展項目齊頭并進，洋泉灣、伍家洲、白沙洲等村都有一批項目將啟動投資建設(shè)。
三、明確思路目標，開啟沾溪加快發(fā)展新征程。
20xx年全鎮(zhèn)總的工作思路：圍繞打造“內(nèi)陸核電新城，濕地璀璨明珠”這一目標，高舉“綠色生態(tài)”大旗，逐步打造以鎮(zhèn)中心區(qū)為主體，洋泉灣資水、白沙洲資水為兩極的“一點兩帶”空間戰(zhàn)略布局，切實做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、城鎮(zhèn)開發(fā)、核電關(guān)聯(lián)四篇文章，深入推進核電建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、交通建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和改善民生等重點工作，努力建設(shè)益陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范基地，為全面建成“美麗沾溪、幸福沾溪、活力沾溪”打下堅實基礎(chǔ)。目標任務(wù)是：實現(xiàn)生產(chǎn)總值增長10%以上，財政總收入增長10.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長20%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%以上。
實現(xiàn)上述目標，主要抓好以下幾項工作：
(一)全力推進產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。牢固樹立抓產(chǎn)業(yè)就是抓發(fā)展，抓項目就是抓發(fā)展的工作理念。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面：推進宇洋農(nóng)業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地和伍家洲大閘蟹養(yǎng)殖基地轉(zhuǎn)型升級，建好洋泉灣小龍蝦美食體驗館;推進雙塘蝦蟹養(yǎng)殖基地建成投產(chǎn);扶持羅氏沼蝦養(yǎng)殖基地做大做強，推動蝦產(chǎn)品提質(zhì)升級，建好羅氏沼蝦體驗中心;完成伍家洲茶產(chǎn)業(yè)科技園一期建設(shè)及精品茶葉制作加工企業(yè)運營投產(chǎn);繼續(xù)扶持農(nóng)業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等各種新型經(jīng)營主體，完成長田坊村殷先民、沾溪村富強、糧農(nóng)三個農(nóng)業(yè)合作社申報省級合作社驗收工作，穩(wěn)定和壯大苗木、茶葉、水稻等原有基地規(guī)模。鄉(xiāng)村旅游方面：舉辦好第三屆“美麗沾溪鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)”;完成洋泉灣旅游文化公司游艇碼頭、民俗文化特色街、生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗科普產(chǎn)業(yè)園、望母洲戶外拓展訓練基地等二期開發(fā)項目;完成洋泉灣水上游樂中心項目建設(shè)并投入運營;建成洋泉灣旅游風景區(qū)民俗莊園酒店并投入運營;啟動伍家洲綠色生態(tài)休閑基地和白沙洲石洞港水上運動休閑基地建設(shè)。
(二)加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通建設(shè)上：按照“對外快捷、對內(nèi)暢通”的大循環(huán)要求，今年重點爭取建設(shè)好杉木村六省線、伍家洲連接線、伍家洲龍頭山至鸕鶿渡百畝村連接線、桃荷公路經(jīng)衛(wèi)生院至沾溪老街等道路的拓寬硬化;開展分水坳至洋泉灣分鄧公路的提質(zhì)改造前期工作，立爭年內(nèi)立項;完成縣下達的農(nóng)村公路、危橋改造、安保工程等建設(shè)任務(wù);完成石門塘電站人行便橋和洋泉灣愛國壩危橋改造建設(shè)。城鎮(zhèn)建設(shè)上：完成沾溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃(20xx―2030)編制工作;加強與縣城投公司的合作，運作好城鎮(zhèn)開發(fā)公司投融資平臺，籌措城鎮(zhèn)建設(shè)資金，啟動鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐。今年力爭融資5000萬元，盤活存量土地10畝，儲備土地20畝。實施好棚戶區(qū)改造項目，集中開展城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違章建筑的依法拆除，對荷葉山社區(qū)、沾溪老街等區(qū)域?qū)嵤┓课萘⒚娓脑?、水電路和綠化等配套基礎(chǔ)設(shè)施的完善。完成沾溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及周邊村自來水供應(yīng)并網(wǎng)提質(zhì)和企業(yè)化改制工作。水電建設(shè)上：完成柿沖里、長沖里、文家沖、七斗沖四口骨干山塘的除險加固;協(xié)助縣水利部門實施好沾溪河二期治理項目;整合涉農(nóng)項目“一事一議”資金，對10公里因去年洪災(zāi)沖毀的渠道進行修復(fù);加快沾溪鎮(zhèn)區(qū)等區(qū)域電力擴容，完成荷葉山、劉家坪、王家灣、三田村四個電力臺區(qū)的提質(zhì)改造。
(三)著力推進民生實事建設(shè)。牢固樹立共享發(fā)展理念，在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，繼續(xù)保障和改善民生，切實增強人民群眾的獲得感。扎實推進精準扶貧。按照“一超過、兩不愁、三保障”的要求，確保全鎮(zhèn)367名貧困人口的脫貧，確保洋泉灣村退出貧困村序列。完善社會保障體系。切實做好新農(nóng)保、新農(nóng)合的資金收繳;著力做好低保、五保和貧困救助等工作，推進農(nóng)村低保和扶貧標準“兩線合一”;完成伍家洲敬老院項目建設(shè);完成好農(nóng)村危房改造任務(wù)。大力實施農(nóng)村清潔工程。以申報創(chuàng)建市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建市級文明村鎮(zhèn)為抓手，完善考核獎懲機制，加大資金投入力度，進一步加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治，完成沾溪、衛(wèi)紅、杉木三個省級衛(wèi)生村的創(chuàng)建;完成伍家洲垃圾中轉(zhuǎn)站項目建設(shè)。加強社區(qū)建設(shè)。啟動“美麗社區(qū)、和諧社區(qū)”建設(shè)，完善荷葉山社區(qū)小區(qū)美化、亮化、綠化等建設(shè);建立機關(guān)干部與社區(qū)困難群眾“一對一”結(jié)對聯(lián)系幫扶制度;按縣級要求落實核電拆遷戶500元救助費發(fā)放的相關(guān)工作;新引進一家來料加工企業(yè)，促進核電拆遷戶富余勞動力就業(yè)。
(四)統(tǒng)籌推進社會事業(yè)建設(shè)。全力支持核電項目建設(shè)，繼續(xù)加大核電科普宣傳、公眾溝通和廠址保護力度，年內(nèi)開展兩次核電科普進村(社區(qū))、進校園活動。抓好社會管理綜合治理，完成沾溪鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心建設(shè)，嚴厲打擊“黃賭毒”等各類違法犯罪行為;認真落實安全生產(chǎn)責任制，重點做好水上交通、道路交通安全工作，堅持每月開展1次集中整治行動，推動“平安沾溪”建設(shè)。進一步做好計劃生育工作，提高計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理水平，力爭進入先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。加強校園周邊安全整治，努力打造“平安校園”。支持衛(wèi)生院擴張發(fā)展，有效解決群眾“看病難”問題。認真實施公共文化服務(wù)體系創(chuàng)建，豐富群眾文化生活。全力做好防汛抗災(zāi)、森林防火、食品安全、動物防疫等工作，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
四、切實解放思想，努力營造開放活力的發(fā)展氛圍。
最近三年，是沾溪加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。要加速發(fā)展，需要我們大膽的解放思想，大膽的敢闖敢試，積極的主動作為。一是要鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)。鎮(zhèn)黨委、政府將在全鎮(zhèn)上下樹正氣、聚人心，對真正沉下去干事創(chuàng)業(yè)的鎮(zhèn)村兩級干部，對多做有利于沾溪改革發(fā)展的人和事，我們將堅決為擔當者擔當，為干事者撐腰。上半年即將啟動的村支兩委換屆，我們將嚴肅換屆紀律，嚴格依法依規(guī)，真正選出群眾擁護、團結(jié)協(xié)作、務(wù)實干事的村級班子。二是要優(yōu)化投資環(huán)境。繼續(xù)在全鎮(zhèn)大力培育尊商、親商、安商、惠商的良好風尚，堅決打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事。建立“五個一”制度：即每名黨政班子人員負責聯(lián)系一個重點項目和企業(yè);每月到聯(lián)系點開展一次走訪調(diào)研;每個重點項目成立一個專門班子做好跟蹤服務(wù);每半年召開一次重點項目負責人聯(lián)系會議;每年評選表彰一批沾溪“建設(shè)功臣”和“發(fā)展先鋒”，真正讓投資商得回報，為沾溪促發(fā)展。三是要進一步加強作風建設(shè)。加強作風建設(shè)，就是保護關(guān)心我們干部。機關(guān)將馬上出臺涵蓋學習、會議、考勤、公務(wù)用車、公務(wù)接待、政府采購等多項制度，請大家自覺遵守規(guī)定，強化紀律約束。各村和部門單位要嚴格項目資金的使用和監(jiān)管，確保在今年縣里有關(guān)部門組織的村級項目資金審查和村級財務(wù)檢查中經(jīng)得住檢驗，不出任何問題。
同志們，沾溪的發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期，做好今年的經(jīng)濟工作，意義十分重大，任務(wù)十分艱巨。希望全鎮(zhèn)上下同心同德，奮發(fā)圖強，以高昂的斗志、飽滿的熱情、務(wù)實的作風、扎實的工作，對照目標任務(wù)，狠抓工作落實，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇十
做好經(jīng)濟工作，意義十分重大，任務(wù)十分艱巨。下面是本站小編給大家整理的在20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話，僅供參考。
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議，總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作，部署20xx年經(jīng)濟工作，立足新常態(tài)，強化新措施，推動新跨越!下面，我講三個方面的意見。
一、立足新常態(tài)新起點，全鎮(zhèn)上下必須堅定信心、奮力前行。
剛剛過去的20xx年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展過程中極不平凡的一年。一年來，鎮(zhèn)黨委、政府堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，堅持干字當頭，以干促變，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出發(fā)展提速、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好局面。這一年，我們奮力地干，干出了率先發(fā)展的新速度。20xx年，全鎮(zhèn)完成gdp29.52億元，同比增長33.37%。完成固定資產(chǎn)投資60.34億元、同比增長33.29%。完成社會消費品零售額9.07億元，同比增長14.67%。完成財政稅收3.432億元(含經(jīng)開區(qū))，同比增長33.33%。有望繼續(xù)保持全市十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這一年，我們踏實地干，干出了安定團結(jié)的新局面。全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定，綜治工作進入全市先進行列，民調(diào)工作繼續(xù)排名全市第5名，成功創(chuàng)建“省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)”，圓滿完成了全國圍棋賽、國際自行車賽、全市項目巡查等重大賽事和重要工作的安保工作，受到了縣委、政府的充分肯定。這一年，我們創(chuàng)新的干，干出了鎮(zhèn)村發(fā)展的新面貌。新老城區(qū)項目建設(shè)熱火朝天，嘉新路提質(zhì)改造、國際大酒店、中醫(yī)院等一大批重點項目強力推進?！鞍藗€一”工程和農(nóng)村社區(qū)“十有”建設(shè)全面鋪開，城鄉(xiāng)供水、公交等一體化建設(shè)取得明顯成效。農(nóng)村規(guī)范建房工作創(chuàng)新性開展，蕎麥塘、茂林、石羔、下車、甫口上新塘等村規(guī)范農(nóng)村建房工作亮點紛呈。“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建扎實推進，鎮(zhèn)村面貌煥然一新，蕎麥塘、新麻地村被評為省級衛(wèi)生村。這一年，我們務(wù)實地干，干出了民生普惠的新成效。養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險擴面提質(zhì)，新農(nóng)合、新農(nóng)?；緦崿F(xiàn)農(nóng)村常住人口全覆蓋。民生100工程扎實開展，41個項目全部完成。計生季度考核名列全縣前茅，有望進入全市計生工作一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。完成危房改造93戶，2個村健全配齊了高標準的綜合服務(wù)中心、衛(wèi)生室、健身廣場等設(shè)施。社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，檔案管理、文明單位創(chuàng)建、應(yīng)急管理等工作分別有望評為省、市先進單位。這一年，我們齊心地干，干出了激情創(chuàng)業(yè)的新氣勢。深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動，活動期間我鎮(zhèn)多次代表縣里接受省、市督導(dǎo)組檢查，得到了上級督導(dǎo)組的充分肯定。在省、市活動辦組織的民調(diào)抽查中，我鎮(zhèn)群眾評價滿意度位居全縣前列。通過扎實有效地活動開展，凝聚了全鎮(zhèn)上下的人心、融洽了黨群干群的關(guān)系，激發(fā)了干部群眾的斗志，干出了執(zhí)行力、干出了精氣神。這一年，我們勤勉地干，干出了珠泉形象的新改觀。突出機制創(chuàng)新，堅持示范引領(lǐng)，在城鄉(xiāng)一體化、經(jīng)濟發(fā)展、項目建設(shè)、綜治民調(diào)、學教活動、規(guī)范農(nóng)村建房、安全生產(chǎn)、“四型”機關(guān)創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建等方面創(chuàng)造了新經(jīng)驗，產(chǎn)生了新影響，得到了上級部門的高度關(guān)注和高頻推介，珠泉整體形象和社會影響力廣為擴大。
同志們，過去一年，珠泉發(fā)展的道路充滿艱辛，珠泉發(fā)展的成績來之不易。這些成績的取得，得益于上級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)、大力支持;得益于全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部的頑強拼搏、無私奉獻;得益于全鎮(zhèn)人民群眾的積極參與、辛勤勞動。借此機會，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，向全鎮(zhèn)黨員干部和廣大人民群眾，向所有關(guān)心、支持珠泉發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友，表示衷心地感謝!
在肯定成績的同時，也要清醒地看到我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨的突出問題，需要我們認真解決。比如，轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐不夠快，經(jīng)濟綜合實力不夠強，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)，基層基礎(chǔ)較薄弱，維穩(wěn)難度大，等等?？傮w來看發(fā)展不足、發(fā)展不快仍然是珠泉最大的鎮(zhèn)情。立足新常態(tài)新起點，我們既要看到實現(xiàn)“兩個率先”的基礎(chǔ)，又要看到差距?；A(chǔ)來自堅實的發(fā)展，我鎮(zhèn)已連續(xù)兩年被評為全市十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)，“兩園(坦塘工業(yè)園、南嶺國家森林公園)、三區(qū)(先導(dǎo)區(qū)、新老城區(qū)、南嶺國家森林景區(qū))”的建設(shè)已初具規(guī)模和成效，這些都為我鎮(zhèn)建設(shè)城鄉(xiāng)一體化和全面建成小康社會奠定了堅實的基礎(chǔ)。差距來自實現(xiàn)的程度，根據(jù)對我鎮(zhèn)20xx年小康實現(xiàn)程度的測算，在全面建成小康社會考評指標5大項(經(jīng)濟發(fā)展、人民生活、社會發(fā)展、民主法治、生態(tài)文明)、23小項指標中，我鎮(zhèn)在人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均財政總收入、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)指數(shù)、金融機構(gòu)各項貸款增長率、規(guī)模以上企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重、居民文教娛樂服務(wù)消費支出占消費總支出的比重、基本養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率、農(nóng)村居民安全飲水比率、行政村客運班線通達率等9項指標與考評指標差距較大。我鎮(zhèn)還有近50%的村莊處于縣城區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃之外，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)任務(wù)還十分艱巨，意味著我們還要付出艱苦的努力。雖然我們面臨的問題不少，但是發(fā)展的前景仍然十分廣闊。我們要在解讀新常態(tài)、把握新常態(tài)上，看到新動力、看清新方向、創(chuàng)造“新天地”。如國家推進“一帶一路”建設(shè)、實施區(qū)域發(fā)展“三大戰(zhàn)略”、支持原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、加強中西部鐵路建設(shè)、深化改革開放、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加強生態(tài)保護、發(fā)展民生事業(yè)等，縣委經(jīng)濟工作會議上提出的“六個三”行動，即打造“三環(huán)”、完善“三區(qū)”、建設(shè)“三園”、打造“三鎮(zhèn)”、提質(zhì)“三邊”、開展“三創(chuàng)”。這些措施都對我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧攻堅，民生改善等方面將帶來極大利好。各級各部門特別是各村(社區(qū))主要干部，要深刻認識新常態(tài)，主動順應(yīng)新常態(tài)，牢牢把握新常態(tài)，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣委的決策部署上來，敢于擔當、主動作為，推動新常態(tài)下的新發(fā)展。
二、順應(yīng)新常態(tài)新形勢，全鎮(zhèn)上下必須突出重點、實干攻堅。
20xx年是我國“改革突破年”和實現(xiàn)珠泉“兩個率先”的關(guān)鍵之年。做好20xx年的經(jīng)濟工作，必須全面貫徹落實中央、省市縣委經(jīng)濟工作會議精神，以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“兩個率先”(率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、率先全面建成小康社會)的總體目標，深入開展“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、社會管理、基層組織”六大提升工程，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快民生改善，促進社會和諧，努力創(chuàng)先爭優(yōu)，全面提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會綜合競爭力，努力實現(xiàn)“嘉禾率先、湘南領(lǐng)先、省際爭先”目標。主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%;規(guī)模工業(yè)增加值增長12%;財政總收入增長10.5%;全社會固定資產(chǎn)投資增長23%;社會消費品零售總額增長13.6%;城鄉(xiāng)居民收入分別增長11%、12%以上;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。
圍繞上述目標，我們要重點抓好以下六個方面的工作：
(一)抓轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進產(chǎn)業(yè)升級。
按照轉(zhuǎn)型發(fā)展、做大總量、做優(yōu)存量的思路，積極對接我縣“三園”建設(shè)，在發(fā)展中加速轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中加快發(fā)展，致力形成支撐珠泉持續(xù)快速發(fā)展的新增長極。
加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重要經(jīng)濟極來抓，大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流、房地產(chǎn)、電子商務(wù)、莊園經(jīng)濟等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快神農(nóng)步行街、財富步行街、中港步行街建設(shè)，打造嘉禾現(xiàn)代商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展核心區(qū);加快中港世紀嘉城、金鑫嘉園、神農(nóng)濱谷灣、嘉瑞景程等建設(shè)，推進現(xiàn)代房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加快湘粵物流、惠爾物流建設(shè)，打造郴永邊際物流中心;加快推進現(xiàn)代酒店休閑服務(wù)業(yè)發(fā)展，重點抓好華天溫泉大酒店和溫泉小鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)。
加快現(xiàn)代工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。加快坦塘工業(yè)園建設(shè)，積極配合做好園區(qū)調(diào)區(qū)擴規(guī)，提高園區(qū)承載力。積極引導(dǎo)各類工業(yè)企業(yè)向坦塘(鑄造)工業(yè)園聚集發(fā)展，力爭引進重大戰(zhàn)略投資者入駐，引進入園企業(yè)2家以上，重點引進發(fā)展高新技術(shù)、新材料、新能源、信息化、汽車零售件等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，加快巨人機床、金松汽車等企業(yè)發(fā)展，抓好信托工貿(mào)、白拾福煤礦等企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)的根本出路，深化農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)，籌建成立鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，力爭年內(nèi)新增農(nóng)民專業(yè)合作社2家以上。加快農(nóng)村“一村一品”和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，重點抓好“南嶺山腳一帶楊梅、紅提、草莓，沙仁、安寧、爻山一帶無公害蔬菜，平世、甫口、樓胡一帶優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)煙，大田嶺村永泰和羅家村鑫源牲豬養(yǎng)殖場、平世村特色水果種植園、水溪村冬棗基地及啟農(nóng)富曬泥鰍養(yǎng)殖基地、南嶺村潤捷生態(tài)農(nóng)業(yè)園等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，帶動楊梅種植面積3500畝以上，無公害蔬菜種植面積4000畝以上，優(yōu)質(zhì)稻種植面積15000畝以上，優(yōu)質(zhì)烤煙種植3000畝以上，優(yōu)質(zhì)水果基地20xx畝以上，年出欄牲豬15000頭以上，成為嘉禾縣名副其實的“米袋子、菜籃子、果盤子”和牲豬養(yǎng)殖基地。
(二)抓項目建設(shè)，增強發(fā)展后勁。
強化爭資立項上項目、招商引資選項目、優(yōu)化環(huán)境建項目，以大項目拉動大投資，以大投資帶動經(jīng)濟大發(fā)展。
全力以赴爭資立項。準確把握政策導(dǎo)向。全力做好我鎮(zhèn)“十三五”規(guī)劃的編制，緊緊圍繞國家、省、市、縣“十三五”規(guī)劃，積極儲備一批項目，精心包裝一批項目，不斷充實和完善項目庫，提高項目申報的成功率。協(xié)調(diào)聯(lián)動全力爭資。加強部門溝通協(xié)作，主動向上級匯報銜接，鍥而不舍爭資立項，重點抓好南嶺片區(qū)扶貧攻堅和蕎麥塘村、坦塘祖山背村、茍公街村等城中村棚改項目立項，力爭有10個以上項目進入國家、省、市、縣計劃籠子，爭取1億元以上上級資金實際投放到珠泉。
努力加強招商選資。拓寬招商渠道。不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商、以“鏈”招商、以會招商等形式，積極組團參加各項招商活動。突出招商重點，重點承接符合國家產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、發(fā)展前景好的項目，選擇誠信度高、經(jīng)濟實力強的投資主體，積極引進戰(zhàn)略投資者到我鎮(zhèn)投資現(xiàn)代商貿(mào)物流、現(xiàn)代休閑服務(wù)、現(xiàn)代莊園經(jīng)濟、民俗文化開發(fā)等。強化溫泉小鎮(zhèn)項目招商，加快華天、嘉州、中港等溫泉酒店建設(shè)。強化招商效果，力爭引用外資5000萬元以上。
優(yōu)化服務(wù)促進項目。大力支持配合縣里在“三區(qū)”內(nèi)建設(shè)的項目工程，加快推進新城區(qū)城市綜合體、城鄉(xiāng)一體化先導(dǎo)區(qū)、溫泉小鎮(zhèn)等重點項目建設(shè)。繼續(xù)實行“七個一”工作機制，大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部“一對一”幫促項目制度。建立完善項目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)機制，嚴格落實項目服務(wù)承諾制，實行一周一調(diào)度、一月一督查、半年一檢閱、全年一考核。大力推行掛圖作戰(zhàn)、工期倒排、責任倒查工作機制，嚴格落實優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境“十不準”，持續(xù)開展“掃黑除惡”，從嚴打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事，積極維護項目施工環(huán)境。
(三)抓城鎮(zhèn)建設(shè)，加速城鄉(xiāng)共融。
堅持鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)、鎮(zhèn)村聯(lián)動、重點突破的方針，積極對接我縣“三區(qū)”建設(shè)，加快構(gòu)建以老城區(qū)、新城區(qū)和工業(yè)園為龍頭，中心村為重要節(jié)點的鎮(zhèn)村一體化發(fā)展新格局。
大力推進城鎮(zhèn)科學規(guī)劃。積極對接縣城總體發(fā)展規(guī)劃，重點構(gòu)建以“一圈一河一帶”為主體的鎮(zhèn)村(社區(qū))空間發(fā)展布局?！耙蝗Α本褪菢?gòu)建老城區(qū)、新城區(qū)、工業(yè)園區(qū)“三位一體”的中心城區(qū)圈，突出現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)、現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展，將其打造成嘉禾經(jīng)濟發(fā)展的核心區(qū)?！耙缓印本褪菍涌h城鄉(xiāng)一體化先導(dǎo)區(qū)和溫泉小鎮(zhèn)建設(shè)，將舂陵河一帶打造成為集城市風光、休閑旅游、農(nóng)村新貌、河道治理、交通運輸于一體的全省示范性風光帶，重點抓好新麻地舊村改造、溫泉體驗中心和濱江大道建設(shè)?！耙粠А本褪菢?gòu)建以“桂嘉路、嘉藍路、嘉新路、嘉金路”四條公路沿線25個村莊為核心圈的“大十字架”城鄉(xiāng)一體化示范城鎮(zhèn)群，深入實施城鄉(xiāng)公交、供電、視訊網(wǎng)等一體化工程，推進城市公共設(shè)施向農(nóng)村全面覆蓋，將其打造成嘉禾城鄉(xiāng)一體化示范帶。
大力推進城區(qū)提質(zhì)改造。有序推進城區(qū)提質(zhì)改造，大力推進背街小巷改造，污水管網(wǎng)、垃圾處理和城區(qū)小游園建設(shè)。積極配合縣里提質(zhì)改造老城區(qū)，加快打造禾倉堡歷史文化名城和鰲峰公園提質(zhì)改造，加快老城區(qū)排污管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)、城南路、金田東路、神龍路、珍珠路、新安路、百泉溪建設(shè)。不斷完善老城區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，引進戰(zhàn)略投資者開發(fā)打造禾倉堡國家歷史文化名城和“九老峰民俗文化村”，打造我鎮(zhèn)獨具特色的“農(nóng)耕文化、民俗文化”。
大力推進新農(nóng)村建設(shè)。大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，突出抓好南嶺三百磴水庫綜合煙水配套工程和青山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，完成石羔、雷公井、麻池塘、劉家及大坪嶺等村土地整理項目。完善38個村機耕道、水渠、骨干山塘等農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，重點抓好三百磴水源工程、野鹿塘生態(tài)公園、蕎麥塘濕地公園、石燕河治理等“五小水利”建設(shè)。加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，積極對接縣“大三環(huán)”建設(shè)，配合啟動車石路建設(shè)，提質(zhì)改造通村公路，力爭實現(xiàn)全鎮(zhèn)所有自然村通水泥路，重點抓好富陽、大路、南嶺、上洞、星羅、羅家等村道建設(shè)。加大農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)力度，積極對接縣城鄉(xiāng)供水一體化四期工程，加大原蓮荷、石羔、鐘水片區(qū)20個村自來水管網(wǎng)鋪設(shè)力度，力爭解決4萬群眾飲水安全問題。加大農(nóng)村信息化建設(shè)力度，推進無線寬帶、數(shù)字電視、廣播電視“村村通”工程等進村入戶，打造“信息智慧珠泉”。繼續(xù)強力推進“八個一”工程和農(nóng)村社區(qū)“十個有”建設(shè)，抓好農(nóng)村融城規(guī)劃和實施，重點抓好蕎麥塘、沙嶺、石坵、石燕、坦塘、馬托、上泥田、西車灣、楊梅、水沖、新麻地等村的融城規(guī)劃和建設(shè)。著力破解失地農(nóng)民安置等政策屏頸，結(jié)合規(guī)范農(nóng)村建房、失地農(nóng)民安置和舊村改造等政策，著力推進村莊連片整治和農(nóng)村規(guī)劃建房，重點抓好坦塘祖山、茍公街等村失地農(nóng)民安置和蕎麥塘、茂林、石羔、甫口、下車的舊村改造，將其打造成全縣具有引領(lǐng)示范作用的城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)示范點。
(四)抓生態(tài)環(huán)境，助推綠色發(fā)展。
推進“兩型”社會建設(shè)，積極對接我縣“三邊”建設(shè)，抓好造林綠化、鎮(zhèn)村凈化，強化節(jié)能減排，著力構(gòu)筑“環(huán)境優(yōu)美、宜商宜居、生態(tài)和諧”新珠泉。
切實抓好造林綠化。大興植樹造林，全面開展全民義務(wù)植樹和捐資造林綠化，力爭完成新造林4100畝，補植補造20xx畝，封山育林3000畝。突出抓好城區(qū)可視山頭綠化，桂嘉路、嘉新路、嘉金路、城下路等主要干線公路兩側(cè)綠色通道造林，推進舂陵河兩岸水源涵養(yǎng)造林綠化工程，提質(zhì)改造鰲峰公園，打造南嶺國家森林公園。推進鎮(zhèn)村綠化。以創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”為抓手，以“三邊”綠化為重點，切實加快鎮(zhèn)村綠化步伐，不斷提升城鎮(zhèn)品位。大力強化森林防火，保護“生態(tài)南嶺”、“秀美珠泉”示范帶，嚴厲打擊亂砍濫伐、亂占林地、亂采濫挖野生植物等違法行為，確保“造林一片，成林一片”。
切實抓好城鄉(xiāng)清潔。推進鎮(zhèn)村組三級清潔行動，建立鎮(zhèn)村組三級清掃保潔、垃圾清運、道路清洗機制。加強鎮(zhèn)村清潔管理。實行鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)包片包路段責任制，突出城區(qū)六大社區(qū)背街小巷的環(huán)境整治，強化單位和個人庭院的衛(wèi)生保潔，大力推行小區(qū)、社區(qū)物業(yè)管理，加強城中村的清掃力度。全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動，切實改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，力爭年內(nèi)有2個以上村級被評為省級衛(wèi)生村。積極推廣新型能源。大力發(fā)展農(nóng)村可再生能源，推廣沼氣、太陽能等新能源，著力實施以“一池三改”為重點的生態(tài)家園建設(shè)，推進家居環(huán)境清潔化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化。
切實抓好節(jié)能減排工作。堅持項目準入聯(lián)審和項目建設(shè)“三同時”制度，嚴控“兩高一低”企業(yè)建設(shè)。推動公共機構(gòu)節(jié)能，建設(shè)節(jié)能型機關(guān)。執(zhí)行建筑節(jié)能強制標準，加強重點耗能企業(yè)監(jiān)管，指導(dǎo)企業(yè)加快節(jié)能設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造和管理創(chuàng)新，實現(xiàn)萬元gdp能耗同比下降5%目標。加大打非治違力度，全面加強污染物總量減排，落實上級下達的減排指標，挖掘減排潛力，鞏固整治非法排污企業(yè)成果，嚴格控制新增污染物排放量，做好調(diào)整結(jié)構(gòu)和削減項目減排工作。
(五)抓社會管理，促進民生和諧。
堅持民生為要，突出公共服務(wù)，強化社會管理，積極對接我縣“三創(chuàng)”建設(shè)，努力營造“民和、民安、民富”的良好局面。
努力辦實事惠民生。堅持公共財政向民生傾斜，大力實施富民、安民、奔康工程。一是實施富民工程。實施積極的就業(yè)政策，推進全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，大力完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)服務(wù)體系，加強職業(yè)技能培訓和就業(yè)援助，促進城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人和零就業(yè)家庭等重點人群就業(yè)，打造更加扎實的半小時就業(yè)圈，力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)2200人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4200人，職業(yè)培訓2500人次。加大民生投入，盯準經(jīng)濟薄弱村、低收入群體、零就業(yè)家庭三個薄弱環(huán)節(jié)，抓住發(fā)展生產(chǎn)、公共服務(wù)、全民教育等三個重點，開展“脫貧致富計劃”，實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)。二是實施安民工程。鞏固完善城鄉(xiāng)社保體系，抓好養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育社會保險和新農(nóng)合擴面征繳。全面落實孤寡老人和孤兒保障政策，加強鐘水、石羔敬老院管理，加快農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，爭取將金田社區(qū)、大坪嶺等村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)中心建成為省級示范點。完成雷公井等6個村農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建工作，完成富陽等6個村農(nóng)村幸福院建設(shè)，完成農(nóng)村危房改造100戶，配合縣里加大棚戶區(qū)和公租房建設(shè)力度。三是實施奔康工程。抓扶貧開發(fā)補齊小康短板，不以平均數(shù)掩蓋貧困數(shù)，不以大多數(shù)忽略少數(shù)，重點抓好3個省級貧困村(水溪村、大田嶺村、白石塘村)、1個市級貧困村(羅家)，1個縣級貧困村(星羅村)的扶貧攻堅工作，促進我鎮(zhèn)全面小康建設(shè)協(xié)調(diào)并進，力爭20xx年全面小康實現(xiàn)程度達到60%，力爭20xx年率先在全縣實現(xiàn)全面小康。
努力保安全促穩(wěn)定。重視安全生產(chǎn)。以成功創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)為契機，進一步落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任機制，深入開展“安全生產(chǎn)提質(zhì)年”活動，大力實施安全生產(chǎn)“十大戰(zhàn)役”，強化安全隱患排查，加大“打非治違”力度，突出抓好食品藥品安全、消防安全、建筑安全、煤礦安全、道路交通安全等八大重點領(lǐng)域的安生生產(chǎn)工作，防止重大群體性事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障好群眾生命財產(chǎn)安全。大力實施校園安保工程，建成鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，切實增強應(yīng)急救援能力。強化綜治維穩(wěn)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)處中心作用，進一步完善信訪聽證、集中處訪和矛盾處理機制，扎實開展“大走訪”活動，暢通群眾訴求渠道，理順干群關(guān)系，切實化解矛盾糾紛與信訪隱患。加強治安隊伍建設(shè)，擴大城區(qū)道路和各行政村治安巡邏覆蓋面，努力實現(xiàn)犯罪發(fā)生率大幅下降，群眾安全感大幅提升，力爭民調(diào)工作繼續(xù)保持全市先進。規(guī)范交通運輸秩序，配合縣里有關(guān)職能部門強化治超治限專項整治，凈化道路運輸秩序，確保群眾安全出行。
努力興事業(yè)促和諧。堅持教育優(yōu)先戰(zhàn)略，加快實施城區(qū)學校擴容項目和“四校一中心”建設(shè)，大力解決城區(qū)學位嚴重不足的問題，啟動擴容文家小學、鐘水九年制學校，建成村級合格學校4所。整治學校周邊環(huán)境，加強教學管理，強化師德建設(shè)。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，啟動城關(guān)衛(wèi)生院搬遷主體工程，完成10個村級衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)。堅持文化興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，打造伴嫁歌、花燈戲、民歌會等特色品牌，加快啟動禾倉堡創(chuàng)建國家歷史文化名城工作，加快啟動“九老峰民俗文化村”和“六館一中心”建設(shè)，完成石羔村征地拆遷工作。加大農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文物古跡、名村名屋、古樹名木保護力度，加快雷公井等古村落申報為國家級傳統(tǒng)古村落。加強科技創(chuàng)新，引進2家以上高新技術(shù)企業(yè)。推進村(居)務(wù)公開和基層民主管理，全面完成城區(qū)六大社區(qū)兩委換屆工作。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，確保符合政策生育率在80%以上，確保計生工作保類進位，爭創(chuàng)星級計生工作示范村2個以上。加強社會信用體系建設(shè)，大力清收不良貸款，嚴厲打擊惡意逃避債務(wù)行為。積極配合縣里爭創(chuàng)國家級雙擁模范縣，做好優(yōu)撫對象群體工作。廣泛開展全民健身活動，認真做好民族宗教、國防動員、治超、統(tǒng)計、檔案、慈善和婦女、兒童、工會、青年、老齡、殘疾人等工作。
(六)抓黨的建設(shè)，強化組織保障。
深入開展“改革突破年”和“黨建基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動，全面深化改革促發(fā)展，不斷強化基層黨組織和黨員干部的思想、作風、制度、組織建設(shè)，以軟實力的提升促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面提速。
強化思想保障。強化思想保障就是團結(jié)干事，堅持團結(jié)干事也是政治責任。必須清楚地認識到，辦好珠泉的事情關(guān)鍵在于珠泉人民，珠泉的事情還是要靠珠泉人民來辦。要充分發(fā)揮珠泉人文厚重、人才輩出的優(yōu)勢，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，不分區(qū)域，不分行業(yè)，講珠泉話，做珠泉事，在外的情系家鄉(xiāng)，在家的建設(shè)家鄉(xiāng)，不折騰，不懈怠，維護塑造珠泉形象。要增強責任意識，強化大局觀念，打破部門隔閡，消除利益圈子，不搞團團伙伙，把思想行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府的決策部署上來，一心一意謀發(fā)展、抓發(fā)展、快發(fā)展，形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。要堅持創(chuàng)先爭優(yōu)。要牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識，既要立足現(xiàn)實，又要志存高遠，自我加壓，奮起直追，創(chuàng)一流業(yè)績，在干事創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場比一比、賽一賽，在本行業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)先進、當標兵，在省市縣爭優(yōu)秀、奪榮譽，展現(xiàn)珠泉干部隊伍的精氣神。
強化作風保障。一分部署，九分落實。部署重在落實，落實要靠作風。要保持學教活動成果，繼續(xù)大力整治“四風”(形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風)，恪守“三嚴三實”(嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實)，正黨風促政風帶民風，聚集改革發(fā)展穩(wěn)定的正能量。要堅持真抓實干。真干不假干、實干不虛干，立說立行，說到做到，一級帶著一級干，一級對一級負責，決不能搞形象工程、做表面文章。要以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁，心中有目標，手里有辦法，不畏懼困難，不回避矛盾，不掩蓋問題。要進一步強化考評、督辦、問責、獎懲措施，把工作一項一項的細化落實，切實增強執(zhí)行力。要形成長效常態(tài)，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省市委“九條規(guī)定”，鞏固提升好做法，完善制定新舉措，督查懲處不手軟，形成作風建設(shè)長效常態(tài)機制。
強化制度保障。制度是行事的準則，是權(quán)力的籠子，也是腐敗的防火墻。要強化制度意識，要認真按照《珠泉鎮(zhèn)村(社區(qū))運行規(guī)則》、《珠泉鎮(zhèn)村(社區(qū))干部履職規(guī)范》等一系列制度要求，自覺遵守制度，不能以任何理由逾越制度底線。要規(guī)范權(quán)力運行。要按照“改革突破年”活動要求，制定并落實權(quán)力清單、責任清單、負面清單，做到“清單之外無權(quán)力、目錄之外無審批”，認真貫徹執(zhí)行民主集中制，“三重一大”事項、“四議兩公開”等集體研究決定，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，營造規(guī)范、高效、穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，打造珠泉人自豪、外地人羨慕、投資者向往的發(fā)展“洼地”。要堅持依法行政，用法治思維和法治方式開展工作，依法辦事、辦事依法。要自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督，及早發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，避免小事拖大、積重難返。同時，要強化責任追究，對不遵守制度、不遵守法律、不遵守程序造成的問題和矛盾，誰引發(fā)誰負責、誰買單。
強化組織保障。要切實加強鎮(zhèn)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍建設(shè)，努力形成相互尊重、相互信任、相互支持，努力營造心情舒暢、團結(jié)協(xié)作、干事創(chuàng)業(yè)、安全放心的良好氛圍。堅持公平公正用人導(dǎo)向，干部的提拔重用憑能力說話、憑實績說話。要進一步完善績效評估考核體系，全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部和村(社區(qū))主要干部“績效卡”制度，以實績論英雄。切實加強基層組織建設(shè)，重視關(guān)心基層、強化夯實基層，加強帶頭人隊伍建設(shè)，以城區(qū)社區(qū)換屆選舉為契機，進一步選準配強村(社區(qū))兩委班子。大力加強基層黨員隊伍的教育管理，建立健全以“有人理事、有錢辦事、有陣地議事、有制度管事”為標準的基層工作保障機制，把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來。加快鰲峰、晉屏、珠泉亭、富陽、劉家、石丘、水溪等村級組織活動中心建設(shè)。切實加強基層黨風廉政建設(shè)，對違規(guī)違紀案件堅決做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，努力營造“干部清正、政府清廉、政治清明”的環(huán)境和氛圍。
三、面對新常態(tài)新挑戰(zhàn)，全鎮(zhèn)上下必須解放思想、主動作為。
面對新常態(tài)新挑戰(zhàn)，更加需要我們要以新狀態(tài)、新作為、新業(yè)績，來引領(lǐng)珠泉科學率先跨越發(fā)展。
要解放思想，增強創(chuàng)新力。新常態(tài)伴隨著新情況、新矛盾，需要我們繼續(xù)不斷解放思想。具體來說，要突出“三破三立”。一要破除小農(nóng)意識，樹立大發(fā)展理念。有的人認為這幾年珠泉的發(fā)展很快了，可以歇口氣了，沒有意識到我們的建設(shè)歷史欠賬大、經(jīng)濟指標是底基數(shù)上的高增長，我們還處于爬坡上坎、奮起直追的關(guān)鍵時期。因此，我們沒有理由和資格沾沾自喜、盲目自滿，而要進一步加快發(fā)展步伐，迎頭趕上，奮力趕超。二要破除“有多少錢辦多少事”的舊觀念，樹立“辦多少事籌多少錢”的新思維。實踐證明，合理舉債，加強基礎(chǔ)建設(shè)，完善公共服務(wù)，能夠有效推動經(jīng)濟社會發(fā)展。我們要學習借鑒先進地區(qū)的成功理驗，合理負債、適度超前，集中財力辦大事，推動科學發(fā)展。三要破除求穩(wěn)怕亂思想，樹立敢于擔當精神?，F(xiàn)在對干部的監(jiān)管嚴了、約束多了，有的鎮(zhèn)村干部求穩(wěn)怕亂的思想嚴重，如有些鎮(zhèn)村干部在工作中怕群眾告狀、怕丟選票、怕丟帽子，當老好人、好好先生，并以此為由不敢擔當、不敢為、不愿為，遇到困難談條件、遇到矛盾繞著走，不敢直面人民群眾、不敢直面問題矛盾。我們必須扭轉(zhuǎn)這種不良風氣，要爭當獅子型干部，先行先試、敢闖敢干、敢于亮劍、敢于擔當，以時不我待、只爭朝夕的精神，放開手腳干事業(yè)，心無旁騖抓發(fā)展，不斷開創(chuàng)工作新局面。
要敢于突破，增強創(chuàng)造力。新常態(tài)對黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的觀念、體制、方法等提出了新的要求，面對當前艱巨的發(fā)展任務(wù)，要站得更高、想得更深、看得更遠，學會“彈鋼琴”，對當前干什么、重點抓什么、關(guān)鍵做什么，做到心中有數(shù)、有序推進，在重大項目、重點產(chǎn)業(yè)和重點工作等方面拿出切實可行的有效措施，不斷改進工作方式方法，養(yǎng)成勤于思考、善于總結(jié)的良好習慣，把握好節(jié)奏，做到心中有數(shù)、調(diào)度有方。要發(fā)揮鍥而不舍的鉆研精神，用超常的思維，超常的膽魄，突破發(fā)展的瓶頸，尋求發(fā)展的機遇。要在對接上級政策方面多想辦法，做到研究透、運用好，真正把上級政策變成珠泉發(fā)展的真金白銀。
要雷厲風行，增強執(zhí)行力?？照?wù)`國，實干興邦。要認真貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的精神，以求真務(wù)實的工作作風認真履職、扎實工作。工作中要突出效率、落實責任、體現(xiàn)成果，對于已經(jīng)明確的重點工作、重大項目，要雷厲風行、一抓到底，決不能敷衍塞責、推諉扯皮;要勇于擔當、大膽負責，迎難而上、動真碰硬，決不能瞻前顧后、縮手縮腳;要堅持高標準、嚴要求，言必行、行必果，決不能擺花架子、作表面文章、陽奉陰違，堅決杜絕搞“上有政策、下有對策”，避免“腸梗阻”現(xiàn)象。要積極推行“簡單事立即辦、復(fù)雜事限時辦、特殊事緊急辦”的工作方法，大力推進各級各部門、各村(社區(qū))工作提速提質(zhì)提效，做到事事“到手就辦”，決不推諉拖延。
要勤政廉潔，增強公信力。深入開展“轉(zhuǎn)作風、抓效能、促發(fā)展”活動，以公開、暗訪、問責為手段，著力解決“庸、懶、散、軟、浮、躁、怨、?！焙汀翱铡⑻?、假、奢”等作風頑癥，努力實現(xiàn)干部作風的持續(xù)好轉(zhuǎn)、工作效能的持續(xù)提升、發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。要用各項工作任務(wù)的實際完成情況，來評價和檢驗各黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門單位、各村(社區(qū))的工作，來評價和檢驗干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。我們將以實績論英雄，讓能干事的人有舞臺、干成事的人受尊重、不干事的人讓位置、干擾干事的人受懲戒，讓珠泉的軟環(huán)境有大幅度地提高。
同志們，新常態(tài)孕育新機遇，新使命呼喚新作為。珠泉已站在一個新的發(fā)展起點上，讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，立發(fā)展之志，謀發(fā)展之策，鼓發(fā)展之勁，求發(fā)展之效，精誠團結(jié)，合力攻堅，真抓實干，快速推進，為早日實現(xiàn)“兩個率先”目標而努力奮斗!
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在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇十一
同志們：
自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我鎮(zhèn)于x月xx日開始取消休假，全體鎮(zhèn)村干職員工和醫(yī)務(wù)工作者聞令而動，勇敢逆行，奮戰(zhàn)在疫情防控一線，為全鎮(zhèn)村民群眾的生命安全和身體健康筑起了銅墻鐵壁。目前，在疫情形勢依然復(fù)雜嚴峻和反彈風險加大的關(guān)鍵時期，我鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)疫情病例，取得了階段性勝利，鎮(zhèn)黨委政府致敬抗疫者，感謝同志們!
今天會議的主要任務(wù)是，簡要總結(jié)2019年工作,傳達學習縣委經(jīng)濟工作會議主要精神，部署安排2020年經(jīng)濟工作,動員全鎮(zhèn)上下進一步凝心聚力,統(tǒng)籌推進三大攻堅戰(zhàn)和各項工作，決戰(zhàn)決勝疫情防控，為全面建成大福小康社會謀篇布局。下面，我講四個方面意見：
歲月不居，天道酬勤。2019年，我們認真貫徹落實上級決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)和高質(zhì)量發(fā)展新理念，切實強化黨建引領(lǐng)，深入推進三大攻堅戰(zhàn)，貫徹落實縣委“四輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，推進“四個安化”建設(shè)，繼續(xù)按照“管隊伍、治環(huán)境、保穩(wěn)定、惠民生、促發(fā)展”工作思路，人努力，天幫忙，推動了各項工作有效落實落地。
(一)強化黨建引領(lǐng)。發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，鎮(zhèn)黨委切實扛起基層黨建主體責任，在縣黨建考核中排名比較靠前。組織開展理論學習，舉辦讀書活動，深入學習黨的十九屆四中全會精神，重視“學習強國”、“紅星云”平臺推廣使用。堅持“三會一課”和主題黨日活動，推動“。
兩學一做。
”常態(tài)化;組織開展主題教育，高站位謀劃、高質(zhì)量推進“不忘初心、牢記使命”主題教育，按照“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求，落實“學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實”四項措施，以“清單”形式，認真整改問題。有效整頓軟弱渙散黨組織，推動基層支部“五化”建設(shè)。落實意識形態(tài)“四項責任”，強化陣地管理，確保輿情平穩(wěn)，開展建國xx周年成果宣講，成功舉辦第x屆大福中秋燒寶塔民俗文化節(jié)活動，激發(fā)全鎮(zhèn)上下愛國愛鄉(xiāng)熱情和奮斗精神。組織開展巡察整改，以整改成效彰顯政治擔當，縣扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊旖晦k的x個問題和省專項審計巡察交辦的x個問題，逐一整改。常態(tài)開展警示教育，組織觀看警示教育影片、組織參觀警示教育基地、組織警示教育報告會。落實基層減負政策，減少工作微信群xx個，精簡整合會議，取消工作責任狀xx項，整改鎮(zhèn)村單位掛牌過多過濫問題。
(二)推進三大攻堅戰(zhàn)。鞏固提升脫貧攻堅成果。把脫貧攻堅作為最大的政治任務(wù)和第一民生工程，全面落實“一摘四不摘”，聚焦“兩不愁三保障”，統(tǒng)籌推進“七大提升工程”。到2019年底，穩(wěn)定脫貧人口x人，年內(nèi)新增脫貧人口x人，貧困發(fā)生率降至x.%。產(chǎn)業(yè)扶貧廣覆蓋，實施縣鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)項目xx個覆蓋x人，落實產(chǎn)業(yè)幫扶項目資金.x萬元，獎補到戶小微產(chǎn)業(yè)資金.x萬元，健康扶貧全到位，x人次一站式報銷費用.x萬元，教育扶貧無遺漏，減免教輔資料費.x萬元惠及x人次，落實教育生活補助.x萬元資助貧困學生x人次，發(fā)放“雨露計劃”補助資金.x萬元資助貧困學生x人次。住房安全全面保障，投入項目資金.x萬元完成四個易地搬遷集中安置點套住房建設(shè)，搬遷安置貧困戶x人，投入專項資金x萬元完成xx戶“x類重點對象”危房改造，實施x戶拆舊復(fù)墾。小額信貸償還.x萬元。落實公益扶貧崗位x個，組織召開屋場會多場次，兌現(xiàn)貧困戶“微心愿”多個。鞏固提升污染防治成效。全面實施全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治，實現(xiàn)全鎮(zhèn)生活垃圾一體化清運，建爐、尹新、孟家等一批村開展宜居示范村創(chuàng)建，全鎮(zhèn)獲評一次全市農(nóng)村人居環(huán)境整治雙月考評“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，大力推進鎮(zhèn)區(qū)街道綜合整治，創(chuàng)建成省衛(wèi)生鎮(zhèn)。全面推行河長制，組織開展示范河段創(chuàng)建，繼續(xù)整治沂溪河流域違規(guī)采砂問題，開展重點企業(yè)排污整治，禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖退養(yǎng)xx處、勸退xx戶，農(nóng)村改廁x個。通過污染防治攻堅，全鎮(zhèn)青山綠水藍天重現(xiàn)。鞏固提升風險防范成就。堅持底線思維、增強憂患意識，防風險，除隱患、遏事故，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域風險防控。鎮(zhèn)財政償還歷史債務(wù)x萬元，全年清繳金融貸款x萬元，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生整體性非法集資。鎮(zhèn)財政為全鎮(zhèn)多戶家庭購買綜治保險，繼續(xù)深入推進“掃黑除惡”專項斗爭，創(chuàng)建“平安大?！?，推廣“楓橋經(jīng)驗”，創(chuàng)新基層自治，連續(xù)第三年獲評全市“信訪三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市對鎮(zhèn)縣對村綜治民調(diào)排名明顯提升，我鎮(zhèn)排全市綜治民調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)類x個單位第位，村級綜治民調(diào)進入全縣x個單位(村、社區(qū))前xx名的村xx個。鞏固提升省安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建成效，實施“大排查、大管控、大整治”百日行動，工礦、教育、消防、交通、食品、危化等領(lǐng)域安全形勢平穩(wěn)，“馬路市場”整治收到較好成效。
(三)改善民生福祉。社會大局保持穩(wěn)定，無重大危害公共安全的刑案要案，禁毒禁賭取得實效。全鎮(zhèn)居民存款余額達到億元，人均存款多元，兌現(xiàn)到戶惠農(nóng)政策資金多萬元，民生保障潛力充足。實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力就業(yè)新增x人，勞務(wù)輸出和中藥材生產(chǎn)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到鞏固，茶葉生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。項目投資改造村組公路xx公里，新設(shè)公路安全防護欄xx公里，牛大公路擴改項目遺留問題基本妥善解決。自籌資金實施鎮(zhèn)街區(qū)提質(zhì)改造，鋪攤油砂x萬平米，新建改造路燈盞，增設(shè)沿河護欄x米。以資源換資金，借力發(fā)展，啟動福山休閑健身公園項目建設(shè)。倡導(dǎo)尊師重教，獎勵教育有功之事，化解中小學大班額個，完成縣三醫(yī)院搬遷項目和鎮(zhèn)完小擴建項目前期籌備任務(wù)，完成第三次土地資源調(diào)查，實施土地增減掛鉤x畝。維護保障芙蓉山二期風電項目施工環(huán)境，化解原電影院土地拍賣遺留問題。擴大“村村響”覆蓋面，安裝電視“戶戶通”臺。新增村內(nèi)片區(qū)集中供水x處，改造東新片區(qū)xx個村電網(wǎng)系統(tǒng)。培育村級集體經(jīng)濟，化解x個村民服務(wù)中心建設(shè)債務(wù)，xx個村衛(wèi)生室搬入村民服務(wù)中心，完善垃圾收轉(zhuǎn)運體系，徹底告別鎮(zhèn)內(nèi)生活垃圾露天堆放，大力推進村居環(huán)境整治。農(nóng)產(chǎn)品加工技藝得到提升，譚記發(fā)餅、郭記米酒、邊街手工面、大福米豆腐、薯上癮紅薯片等一批具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品在益陽美食文化節(jié)上得到廣泛認可。
目前我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展也存在明顯問題：產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然是明顯短板，第二產(chǎn)業(yè)即工業(yè)依然基本空白，缺少規(guī)模經(jīng)濟和特色產(chǎn)業(yè)，村級集體經(jīng)濟培育艱難。對外交通仍然是制約瓶頸，對外交通不暢，缺乏南通北達優(yōu)勢，打通外徑任重道遠，完善內(nèi)網(wǎng)點多面廣。社會穩(wěn)定仍然有潛在風險，非法集資、違法采砂、違規(guī)建房以及毒黃賭盜問題仍然存在，有的問題還十分突出，安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患因素不斷出現(xiàn)。對這些問題，我們要繼續(xù)高度重視，采取措施逐步解決。
去年xx月xx日，縣委召開了十二屆九次全會暨經(jīng)濟工作會議。縣委提出了2020年全縣經(jīng)濟工作x個方面的重點任務(wù)，要求決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會、聚焦聚力打贏三大攻堅戰(zhàn)、矢志不移強化項目為王、堅持不懈優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、久久為功深化改革、扎實推進全面從嚴治黨?？h委書記劉勇會在會上強調(diào)，做好2020年全縣經(jīng)濟工作，要切實加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)、切實貫徹新發(fā)展理念、切實把握以人民為中心的發(fā)展思想、切實轉(zhuǎn)變作風真抓實干、切實強化底線思維。這次會議明確做好2020年全縣經(jīng)濟工作的基本思路是：緊扣全面建成小康社會目標任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新開放和項目建設(shè)為動力，繼續(xù)深化三大攻堅戰(zhàn)，堅持不懈深入實施“四輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，努力建設(shè)“四個安化”，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作，促進“茶旅文康”融合發(fā)展，加快縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。會議提出今年全縣要實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值.x億元，增長x%左右的經(jīng)濟發(fā)展目標。
縣委十二屆九次全會暨經(jīng)濟工作會議，還審議通過了《關(guān)于深入學習黨的十九屆四中全會精神加快推進縣域治理現(xiàn)代化的意見》，討論了關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的意見措施。
2020年是全面建成小康社會和“十三五”收官“十四五”規(guī)劃之年,也是脫貧攻堅全面建成小康社會決戰(zhàn)決勝之年。目前我們面臨的整體形勢是，機遇與挑戰(zhàn)并存，外部經(jīng)濟下行壓力加大，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾疊加。但是，機遇大于挑戰(zhàn)，困難中蘊藏契機，我國經(jīng)濟長期向好的基本趨勢沒有改變，中央應(yīng)對堅強有力，部署全面做好“六穩(wěn)”工作，推動鄉(xiāng)村振興，對地方的支持力度將會繼續(xù)加大。我鎮(zhèn)通過多年來打基礎(chǔ)，資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢更加明顯，海螺大型砂料加工、仙溈公路建設(shè)等一批重大項目將納入規(guī)劃或即將啟動，將產(chǎn)生較強的拉動作用，釋放我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展?jié)撃堋?/p>
2020年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會工作繼續(xù)按照“管隊伍、治環(huán)境、保穩(wěn)定、惠民生、促發(fā)展”的基本思路，一張藍圖干到底，久久為功，持之以恒，堅持既定思路目標不動搖不偏向，抓重點、補短板、破難題，努力推動后發(fā)趕超崛起。
(一)決戰(zhàn)脫貧攻堅，全力推進精準扶貧。
今天的會議也是一個2020年決戰(zhàn)脫貧攻堅的動員大會。今年要決戰(zhàn)脫貧攻堅，決勝建成全面小康社會，要落實“一脫貧三促進六覆蓋”要求，即實現(xiàn)貧困人口全部脫貧，促進經(jīng)濟增長、促進充分就業(yè)、促進安全穩(wěn)定、推動義務(wù)教育、社會保障、安全飲水、公共服務(wù)、危房改造、村組道路全覆蓋。繼續(xù)聚焦“兩不愁三保障”目標，一項一項查漏補缺，確保剩余貧困人口如期脫貧，鞏固脫貧成果，建立解決相對貧困的長效措施，推動脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興有效銜接。2020年我鎮(zhèn)脫貧攻堅的主要目標是，高質(zhì)量完成剩余x戶x人脫貧，鞏固x名已脫貧人口脫貧成效，群眾滿意度穩(wěn)定達到%，扶貧領(lǐng)域信訪輿情存量清零，增量同比下降%以上，努力奪取全縣脫貧攻堅先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組已審定印發(fā)了今年脫貧攻堅。
工作計劃。
各村各部門單位務(wù)必認真熟悉落實。這里我強調(diào)x個方面的重點任務(wù)。一是要抓好剩余脫貧人口脫貧。x戶x名未脫貧人口是貧中之貧%是兜底人員這個群體貧困程度深、內(nèi)生動力弱脫貧難度大是攻城拔寨的“硬骨頭”。對未脫貧人口實行強力幫扶剩余未脫貧戶在原有幫扶責任人保持不變的基礎(chǔ)上每戶增加x名幫扶責任人我鎮(zhèn)將有x名縣級領(lǐng)導(dǎo)xx名科級領(lǐng)導(dǎo)作為第二責任人參與未脫貧戶結(jié)對幫扶?？h委將對我鎮(zhèn)檔卡貧困人口x人以上和未脫貧人口xx人以上的xx個村和“抓黨建促脫貧攻堅、易地扶貧搬遷、危房改造、扶貧領(lǐng)域信訪輿情處置和防范扶貧小額信貸風險、教育扶貧、健康扶貧、農(nóng)村安全飲水”八項重點工作實行掛牌督戰(zhàn)。x月底前所有未脫貧人口“三保障”和飲水安全問題必須全部解決到位。同時也要注意做好邊緣戶、脫貧監(jiān)測戶的幫扶持續(xù)提高脫貧質(zhì)量堅決防止返貧。二是抓好“回頭看”和反饋問題整改。聚焦“兩不愁三保障”突出問題和專項巡察、考核評估、聯(lián)點督查反饋交辦問題建立整改臺賬實行銷號管理。按照“一摘四不摘”要求確保扶貧責任落實、扶貧政策落地、幫扶措施兌現(xiàn)、脫貧監(jiān)管到位。三是抓好產(chǎn)業(yè)扶貧提質(zhì)增效。抓住今年上級“專項扶貧資金%以上投入產(chǎn)業(yè)扶貧”的機會在現(xiàn)有縣級重點產(chǎn)業(yè)扶貧xx個項目和鎮(zhèn)級xx個項目中選擇一批繼續(xù)做優(yōu)做強擴大產(chǎn)業(yè)幫扶覆蓋面提升帶貧益貧實效。提升吸納帶動能力加強產(chǎn)業(yè)扶貧與“一戶一策”有效對接做實產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機制杜絕簡單發(fā)錢發(fā)物讓貧困群眾真正參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來。四是抓好就業(yè)扶貧促進增收。要進一步統(tǒng)籌整合各類培訓資源組織開展就業(yè)培訓和貧困家庭“兩后生”技能培訓確保每個貧困家庭勞動力至少掌握門實用技能。加強貧困戶就業(yè)對接采取推介就業(yè)崗位、動員企業(yè)吸納、能人創(chuàng)業(yè)帶動、組織勞務(wù)輸出等多元化就業(yè)扶貧渠道逐戶落實就業(yè)崗位確保有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的貧困戶至少有x人穩(wěn)定就業(yè)。五是抓好消費扶貧增加經(jīng)營收入。組織編審全鎮(zhèn)消費扶貧產(chǎn)品和扶貧企業(yè)(合作社)名錄。對接縣、市消費扶貧平臺推動特色商品進社區(qū)、進企業(yè)、進單位、進市場實現(xiàn)生產(chǎn)和消費共進。鼓勵引導(dǎo)鎮(zhèn)內(nèi)超市、電商平臺開設(shè)消費扶貧專柜銷售或推廣我鎮(zhèn)消費扶貧產(chǎn)品。六是抓好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。完善基礎(chǔ)配套設(shè)施抓好房屋質(zhì)量問題整改與后期維護實施集中安置點塌方處險。兌現(xiàn)激勵政策確保全面完成易地搬遷對象拆舊復(fù)墾任務(wù)。建設(shè)集中安置點小微扶貧車間開展集中安置點x次以上就業(yè)技能培訓。
(二)強化項目為王，聚焦聚力發(fā)展短板。
落實縣委提出的“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”要求，立足我鎮(zhèn)資源稟賦和基礎(chǔ)現(xiàn)狀，不遺余力謀劃項目、招引項目、抓推項目，以項目建設(shè)助力后發(fā)趕超崛起。一要營造良好環(huán)境，全力支持現(xiàn)有項目開工建設(shè)。盡快實施縣三醫(yī)院整體搬遷、大福鎮(zhèn)完小和新橋?qū)W校擴建、木溪廢棄礦渣治理、鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理廠建設(shè)、土地增減掛鉤、定點生豬屠宰場新建等一批已經(jīng)立項審批的項目。積極落實國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和湖南省《優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境規(guī)定》，釋放企業(yè)和項目生產(chǎn)力。二要積極對接協(xié)調(diào)做好海螺年產(chǎn)萬噸大型砂料項目的前期工作。縣委政府已將該項目列入今年重點工程項目，由縣城建投公司牽頭，益陽海螺公司主體投資運作，項目總投資將近xx個億。這個項目的實施運營，將拉動我鎮(zhèn)交通運輸、勞務(wù)用工、基礎(chǔ)設(shè)施改造、餐飲服務(wù)等多個產(chǎn)業(yè)鏈條的協(xié)同發(fā)展，我們要積極主動協(xié)調(diào)做好資源勘探、征地拆遷等方面的前期服務(wù)，將該項目作為一個補齊我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板的“拐點性”重要事項，做實做好。三要主動作為謀劃實施好自選項目。繼續(xù)抓好福山休閑健身公園項目建設(shè)，x月份前完成公園主體建設(shè)任務(wù)，年內(nèi)啟動商住樓和酒店建設(shè)。要多方籌資，盡早謀劃實施新橋集鎮(zhèn)區(qū)和木孔富民集鎮(zhèn)區(qū)提質(zhì)改造，繼續(xù)改善大福集鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)條件，增強承載功能。同時，要認真實施好長高線蔡家坳降坡改直、村級集體經(jīng)濟培育、石漠化改造、益溪地災(zāi)處險等一批小微項目。要繼續(xù)營造良好環(huán)境，全力支持芙蓉山二期風電項目建設(shè)，協(xié)調(diào)做好大峰山風電項目前期。緊緊抓住今年“十四五”規(guī)劃編制和縣委政府“把仙溈公路定位為對接省會長沙的戰(zhàn)略通道，全面啟動立項工作，確保納入省“十四五”規(guī)劃”的良機，全力爭取仙溈公路進入“十四五”規(guī)劃籠子，爭取前期啟動實施長高線長塘至福欣段升級改造，努力爭取長高線東山至司徒鋪路段改造、上泉至白泥路段改造、石膏至溈山路段新建進入地方交通建設(shè)規(guī)劃。要積極爭取一批事關(guān)民生福祉的農(nóng)林水電項目，主動作為做好規(guī)劃和項目前期，以此助力大福趕超崛起和鄉(xiāng)村振興。
(三)堅持精準管控，切實維護社會穩(wěn)定。
繼續(xù)打好風險防控攻堅戰(zhàn)，著力化解各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的潛在風險，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。落實省委“堅決控、重點防、著力還、加速轉(zhuǎn)、確保化”的原則要求，努力化解鎮(zhèn)本級歷史存量債務(wù)。壓實扶貧小額信貸清收責任，全年完成x萬元到期小額扶貧貸款清收任務(wù)，協(xié)調(diào)做好其它信貸清收工作。繼續(xù)關(guān)注防范群體性社會非法集資，打擊處置民間違法“高利貸”，積極化解村級存量債務(wù)，防范新增村級債務(wù);縱深推進掃黑除惡專項斗爭，堅持“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂、固本強基”。重點處理違法采砂、盜獵等破壞生態(tài)環(huán)境行為。著力遏制“毒黃賭盜”，重點管控地下“六合彩”、押“二八”“三跟”等聚集性賭博和吸毒販毒行為，營造良好社會治安環(huán)境。堅持關(guān)口前移，防范遏制發(fā)生重大刑事案件，學習推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”，繼續(xù)開展“平安大?！眲?chuàng)建，織密電子天眼監(jiān)控網(wǎng)眼，全方位有效監(jiān)管社會治安;繼續(xù)鞏固省安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，落實安全生產(chǎn)“一崗雙責、齊抓共管、失職追責”管理要求，做細做實安全生產(chǎn)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管。年內(nèi)要堅持每季度至少召開一次安全生產(chǎn)專題會議，每月深入一線開展一次以上隱患排查和整改督查。組建大福消防隊，加強消防安全管控。開展交通運輸領(lǐng)域頑瘴痼疾集中整治，過細抓好校車安全運營、認真做好非煤礦山、磚瓦窯、?；?、基建點、食藥品以及地災(zāi)防治水災(zāi)防汛等領(lǐng)域的安全監(jiān)管，堅決防范和遏制較大及以上安全事故的發(fā)生。
再次強調(diào)安排新冠肺炎疫情防控工作。我們在座各位大多數(shù)人員一個多月來堅持奮戰(zhàn)在疫情防控第一線，我們的付出很多，收獲也很大，目前我鎮(zhèn)繼續(xù)保持綠洲凈土，這是來之不易的成績。但目前疫情形勢依然復(fù)雜嚴峻，反彈風險壓力很大，大家務(wù)必繼續(xù)繃緊疫情防控之弦，思想認識再提高，防控措施再加強，重點對象再明確，工作責任再壓實。x月x日，縣委第x次召開疫情防控視頻會，反復(fù)強調(diào)要防松懈、防麻痹、防疲倦，以不再出現(xiàn)新增疫情病例為目標。要求把住輸入、控制、治療“三個關(guān)口”，化解人員摸排不到位、發(fā)熱病人分診檢測不規(guī)范、網(wǎng)格織而不密、集中隔離不規(guī)范、重點場所管理、重點區(qū)域防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、工作不落細落地、制度不健全等“九類風險”，切實管理服務(wù)好“十一類人”(勸住未回來的人、管好新回來的人、防護好特殊場所的人、教育好在家里的人、服務(wù)好企業(yè)返崗的人、重點跟蹤發(fā)熱的人、落實服務(wù)好隔離的人、隨訪好出院的人、動態(tài)管理好其他流動的人、關(guān)心好一線的人、嚴格追究工作不力的人)，進一步按照縱向到底橫向到邊的要求壓實工作責任。前兩天，我們安化已調(diào)為低風險區(qū)域，但整個湖南一級響應(yīng)仍沒有解除。我們要強化工作分工，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動，嚴明“六個一律、四個嚴禁、兩個頂格”的戰(zhàn)時紀律規(guī)矩。這里我再突出強調(diào)三點：第一，要真正做到對“五類人員”全方位零死角精準摸排調(diào)查到位，這是外防輸入的底線，沒有任何余地可退。特別是近期途經(jīng)湖北尤其途經(jīng)武漢返鄉(xiāng)人員，回來一個必須摸排上報一個，零遺漏全上報。第二，嚴格對標實施集中隔離，對摸排發(fā)現(xiàn)的湖北或其它疫情高風險地區(qū)返鄉(xiāng)人員及其共同居住生活的家屬和共同工作的同事必須集中到梅城隔離，不服從安排的，采取說服教育、政策宣講甚至動用強制措施集中隔離到位。對發(fā)熱門診檢測的發(fā)燒發(fā)熱人員，要嚴格對照規(guī)定分類處理，該送人民醫(yī)院進一步診療觀測的要及時送檢到位，核酸檢測樣本要逐一檢測到位。第三、加強重點區(qū)域管控。這是內(nèi)防擴散的底線，要重點抓好居民小區(qū)、社區(qū)(居委)、超市商區(qū)、辦公區(qū)、校園區(qū)、企業(yè)工廠的日常防控，這些區(qū)域要充分發(fā)揮基層組織、包保責任人員、網(wǎng)格員和志愿者的作用，嚴格落實體溫檢測、監(jiān)督口罩佩戴、定期消毒清潔、人員扎堆聚集等具體防控措施。繼續(xù)暫停開放各類麻將館、棋牌室、茶樓足浴店、網(wǎng)吧酒吧等休閑娛樂場所。
堅持兩手抓、兩促進，分類指導(dǎo)推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)和當前春耕生產(chǎn)。允許復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)、門店、項目等，既要積極組織員工抓緊恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，又要嚴格按照疫情防控要求落細落實落小防控措施，確保萬無一失，防止一失萬無。上下聯(lián)動、左右統(tǒng)籌，做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，確保實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標。
(四)推進社會事業(yè)，著力改善民生民利。
持續(xù)構(gòu)建生態(tài)文明。大福是生態(tài)大鎮(zhèn)，要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，著力營造宜居宜游的自然生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)整治違法采砂、遏制違規(guī)采礦、淘汰影響環(huán)境的小微工礦企業(yè)，遏制禁養(yǎng)區(qū)專業(yè)畜禽養(yǎng)殖，抓好環(huán)保督查交辦問題整改和成效鞏固，年底前建成鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理廠并投入運行，進一步落細落小河長制，確保沂溪河常態(tài)碧水清流。繼續(xù)開展人居環(huán)境整治和農(nóng)廁改造，各村(社區(qū))人居環(huán)境要在去年以垃圾清理為主的基礎(chǔ)上向農(nóng)家庭院規(guī)范整潔轉(zhuǎn)變，上檔次提水平。落實“嚴守億畝耕地紅線和.億畝基本農(nóng)田保護”政策，把綜合行政執(zhí)法向遏制占田建房和土地非法買賣傾斜，確保耕地紅線和用地秩序。實施拆舊復(fù)墾和土地增減掛鉤，新增開發(fā)耕地x畝。要通過綜合治理，使大福的天更藍、水更清、地更綠，蓄積綠水青山基礎(chǔ)優(yōu)勢。大力倡導(dǎo)鄉(xiāng)風文明。繼續(xù)開展“一創(chuàng)多評”，深入推進移風易俗，狠剎人情歪風，弘揚文明風尚。抓宣傳，把氛圍“筑”起來。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，完善村規(guī)民約，細化約定，提升村民的文明素養(yǎng);建制度，把規(guī)矩“立”起來。立足實際，建章立制，以尹新、富民等村為試點，建立誠信考評和檔案管理機制，將村民參與人居環(huán)境整治、扶貧救助、移風易俗等納入村民個人誠信考評體系;重引導(dǎo)，把新風“帶”起來。積極開展“榜樣力量”主題活動，廣泛實施文明衛(wèi)生戶、遵紀守法戶、五好家庭、好媳婦等創(chuàng)評活動，培育先進典型，傳播正能量。培育發(fā)展村級集體經(jīng)濟，項目村要務(wù)實抓好基地創(chuàng)建和產(chǎn)業(yè)培育，非項目村要立足實際，積極探索有效渠道，真正實現(xiàn)固定收入清零，多數(shù)村要逐步達到每年固定收入xx萬元的標準，以村級集體經(jīng)濟的培育發(fā)展彰顯對老百姓減負的承諾。兌現(xiàn)惠農(nóng)政策和落實民生實事。不折不扣兌現(xiàn)到戶惠農(nóng)政策資金，防范侵占農(nóng)戶惠農(nóng)資金行為。動態(tài)調(diào)整社會兜底保障對象，保障農(nóng)村分散特困供養(yǎng)人員基本生活，鞏固城鎮(zhèn)低保。做好農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費篩查和農(nóng)村兒童疫苗接種。結(jié)合脫貧攻堅，全面抓好農(nóng)村住房安全保障、“一站式”醫(yī)療報銷、醫(yī)保社保等關(guān)乎民生的各項具體工作。協(xié)調(diào)實施擴大廣播電視“戶戶通”和“村村響”，鞏固村級衛(wèi)生室、建設(shè)村級文化舞臺，扎實做好第七次人口普查。穩(wěn)步推進農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革和農(nóng)村宅基地制度改革。落實國家人口政策，優(yōu)化計生服務(wù)，繼續(xù)清繳存量社撫費。完善村民服務(wù)平臺，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+村務(wù)服務(wù)”，方便老百姓在家門口辦事。支持抓好義務(wù)教育，有效化解大班額。爭取做好安化職高整體搬遷東坪后大福校區(qū)今后的定位問題。對標政策做好退役軍人管理服務(wù)工作，協(xié)調(diào)做好重點群體就業(yè)服務(wù)，實現(xiàn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零。堅持坐班接訪和下村接訪，積極回應(yīng)群眾訴求，著力化解突出問題。落實離任村干部生活補貼，統(tǒng)籌做好現(xiàn)任村支書村主任基本養(yǎng)老保險補貼，穩(wěn)步提高村干部待遇水平。
四、堅持黨建引領(lǐng)，確保完成各項任務(wù)。
完成今年經(jīng)濟社會各項目標任務(wù)，關(guān)鍵在鎮(zhèn)村兩級黨組織，關(guān)鍵在黨員干部，關(guān)鍵在落實。要扎實推進全面從嚴治黨，強化黨建引領(lǐng)，有效推動各項工作。
(一)堅持“三會一課”和主題黨日活動。基層支部要定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課，這是黨的十九大報告要求。要通過“三會一課”，強化黨員意識、強化組織觀念、強化政策理論學習、強化紀律規(guī)矩，更好發(fā)揮服務(wù)其它各項工作的作用。各村(社區(qū))、各部門黨組織每月要開展主題黨日活動，助推經(jīng)濟社會各項工作。
(二)執(zhí)行落實黨內(nèi)。
規(guī)章制度。
深化“主題教育”成果。黨內(nèi)規(guī)章就是黨內(nèi)法規(guī)黨內(nèi)同志必須遵守執(zhí)行。要繼續(xù)認真學習《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨的十九大后修訂或新增的黨內(nèi)規(guī)章制度要認真學習踐行近期頒布的《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》和《中共湖南省委關(guān)于全面加強基層建設(shè)的若干意見》等規(guī)章和文件貫徹落實基層支部“五化建設(shè)”要求持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。以學習黨內(nèi)法規(guī)和重要文件為重點抓好黨員教育培訓深化理論學習、強化思想武裝鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果錘煉黨員干部對黨“堅如磐石、立根不動”的絕對忠誠。落實黨管意識形態(tài)責任制管控對內(nèi)對外宣傳為“四個安化”建設(shè)和大福趕超崛起營造良好輿論氛圍。
(三)抓實黨建引領(lǐng)，推動重點項目和重點工作。倡導(dǎo)“黨建引領(lǐng)、互助五興”農(nóng)村基層治理模式，發(fā)動黨員繼續(xù)助力脫貧攻堅。落實“三員兩長”網(wǎng)格化管理，引領(lǐng)全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治向更高層次邁進。學習推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”，組織黨員主動參與平安創(chuàng)建，引領(lǐng)綜治維穩(wěn)和掃黑除惡專項斗爭縱深推進。發(fā)揮黨員干部識大體顧大局作用，引領(lǐng)重點項目施工環(huán)境維護。引導(dǎo)黨員帶頭踐行村規(guī)民約，助推鄉(xiāng)風文明建設(shè)。
(四)堅持正風肅紀，壓實工作責任。鎮(zhèn)黨委將切實扛起全面從嚴治黨主體責任，鎮(zhèn)紀委要切實履行全面從嚴治黨監(jiān)督責任，在增強制度執(zhí)行剛性上發(fā)力，精準執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀問責。對標執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委約法三章，防范四風問題反彈。今年要繼續(xù)緊盯扶貧領(lǐng)域作風問題和惠民專項資金雁過拔毛式腐敗開展監(jiān)督執(zhí)紀問責，主動接受巡察監(jiān)督。嚴肅改革紀律，確保本次機構(gòu)改革執(zhí)行到位，順利過渡推動工作落實。嚴格鎮(zhèn)內(nèi)相關(guān)制度執(zhí)行，規(guī)范公務(wù)用車、公務(wù)接待和政府采購，對標執(zhí)行獎金津貼政策，體現(xiàn)對干職員工的既嚴管又厚愛精神。
同志們，長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。我們要共克時艱，砥礪奮進，眾志成城打好疫情防控阻擊戰(zhàn)，努力完成今年經(jīng)濟社會各項工作任務(wù)。艱難困苦，玉汝于成，堅決實現(xiàn)決戰(zhàn)脫貧攻堅，決勝全面建成小康社會目標，開創(chuàng)大福趕超崛起新局面!
在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇十二
同志們：
今天，我們召開20xx年度經(jīng)濟工作會議，主要任務(wù)是：貫徹落實中、省、市經(jīng)濟工作會議和縣委xx屆八次全委(擴大)會暨經(jīng)濟工作會精神，回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展情況，分析當前形勢，安排部署20xx年的各項工作，動員全鎮(zhèn)上下主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，立足新起點，把握新機遇，再創(chuàng)新成績。
下面，我就做好今年經(jīng)濟工作先講幾點意見，一會兒，韓書記還要做重要講話，請大家抓好貫徹落實。
一、正視成績，提振信心，牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán)。
20xx年，面對改革、發(fā)展、穩(wěn)定及轉(zhuǎn)型升級的艱巨任務(wù)，面對投資項目進展緩慢、門店商鋪生意蕭條、農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn)的困境。全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞縣委縣政府“三穩(wěn)三上”的工作思路，團結(jié)干部群眾，凝心聚力，奮力進取，以新作為、新作風引領(lǐng)新常態(tài)，強力推進大項目建設(shè);強力推進民生工程，強力推進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作發(fā)展。
在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下，按計劃完成了年初預(yù)定的目標任務(wù)，各項工作均取得質(zhì)的提升和新的突破。經(jīng)濟建設(shè)穩(wěn)中發(fā)展，民生工程取得突破性進展，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3.8億元。完成計劃3.6億元的105%，糧食總產(chǎn)量324萬斤，占計劃的30%，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)播種面積3.98萬畝，占任務(wù)的110%。農(nóng)民人均純收入達9600元，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生存環(huán)境得到較大改善。這些成績的取得，得益于各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)心支持，得益于廣大干部群眾和在座各位辛勤工作和埋頭苦干。在此我謹代表鎮(zhèn)黨委、政府向奉獻智慧和力量，付出心血和汗水的全鎮(zhèn)廣大干部群眾表示衷心感謝，并致以崇高的敬意!
一年來，我們主要抓了以下幾個方面的工作：
(一)突出抓黨建轉(zhuǎn)作風，干部隊伍戰(zhàn)斗力明顯增強。堅持“黨建引領(lǐng)發(fā)展、發(fā)展促進和諧”的整體思路，打造誠信廉潔政府，以“富民強鎮(zhèn)，改善民生，精準扶貧、共同富?！睘槟繕?。以“三雙一進”、“三訪五促”、“三嚴三實”活動為載體，以為民辦實事為抓手，認真開展了“三嚴三實”專題教育活動，切實改進工作作風，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，低調(diào)務(wù)實，埋頭苦干，圓滿完成全年各項指標任務(wù)。全年為民辦實事26件，化解矛盾39起。通過抓黨建，充分發(fā)揮了黨建引領(lǐng)作用，全鎮(zhèn)上下已形成風清氣正，真抓實干、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。鎮(zhèn)、村兩級干部的戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強。
(二)推動協(xié)調(diào)發(fā)展，積極推進經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢良好。
1、農(nóng)業(yè)方面。全年農(nóng)作物播種面積達3.98萬畝，引進新品種馬鈴薯3000畝，種植紅蔥1680畝，大田播種玉米1.2萬畝，籽瓜種植面積5200畝，雜糧播種面積1.8萬畝，黃芩260畝。但由于氣候原因，導(dǎo)致產(chǎn)量下降，僅為往年的30%。
2、林業(yè)方面。以“五年植綠大行動”為契機，著力打造“北大門”綠化工程，籌資28萬元栽植用材林20xx畝，經(jīng)濟林3480畝，其中海紅果1800畝，嫁接經(jīng)濟林1.2萬株，村莊、道路栽植風景林1700株。種植沙棘1200畝，苜蓿2600畝。已產(chǎn)生良好的生態(tài)效益。海紅果年產(chǎn)520噸左右，創(chuàng)收100多萬元。
3、水利方面。防汛工作順利完成。先后實施了集鎮(zhèn)排水工程和集中供水工程的維修，新建水窖120眼，新建淤地壩2座。發(fā)展池塘庫壩漁養(yǎng)殖16座。新建抽水站5座，平整土地800畝。
4、畜牧方面。全鎮(zhèn)羊子飼養(yǎng)量2.8萬只，生豬6900頭，大牲畜680頭，雞飼養(yǎng)量6.36萬只，較年初計劃均有所增長。同時，培植標準化養(yǎng)殖小區(qū)3個，規(guī)模逐年擴大。農(nóng)村春、秋兩季動物防疫工作按照“政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的原則全面完成。嚴格執(zhí)行封山禁牧政策，禁牧檢查158次，處理違法放牧人員36人。
5、扶貧方面。實施“3331”扶貧工程，對100余戶進行產(chǎn)業(yè)幫扶，落實資金30萬元。實施“1122”精準扶貧，對228戶貧困戶實施精準扶貧建檔立卡工作。對65名貧困大學生幫扶資金13萬元。幫扶園則灣、沙圪坨實施水窖工程120眼，幫扶五道河峁上、沙圪坨、鄔家梁實施砂石路6.2公里，扶持養(yǎng)羊戶60戶，發(fā)放種養(yǎng)23頭。
二是項目建設(shè)有序推進。古城、富昌兩個集運站、地方鐵路專用線、準朔鐵路、鐵路制梁廠、110變電站、淮北礦業(yè)古城礦區(qū)正在有序推進。府準公路古城段已通車，3個太陽能發(fā)電項目、3個加油站完成前期準備工作。面對整體經(jīng)濟下行，煤炭市場遇冷，我鎮(zhèn)在推進傳統(tǒng)煤炭能源產(chǎn)業(yè)的同時，繼續(xù)招商引資，鼓勵發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)推進太陽能、風能發(fā)電項目進駐古城。同時，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，打造古城牧草業(yè)大鎮(zhèn)，海紅果名鎮(zhèn)，物流業(yè)重鎮(zhèn)，取得了較好的效果。
三是民生事業(yè)全面進步。
1、惠農(nóng)方面。全鎮(zhèn)兌付種糧直補、退耕還林補助、公益林補貼、危房改造等各項惠農(nóng)資金596萬元(不包括低保、救助、扶貧、養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療、社保資金等)。
2、教育方面：古城學區(qū)在全縣教育系統(tǒng)考評中名列第十，中考升學率達86%，其中3人被府中實驗班錄取;在縣教育局組織的“創(chuàng)先爭優(yōu)”檢查評比中，取得了小組第一的好成績;在“調(diào)研視導(dǎo)”督查中，取得了東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一的好成績;被縣教育局評為“校園文化建設(shè)先進單位”和“教育均衡發(fā)展先進單位”;五名同志先后被縣教育局評為“模范班主任”“模范教師”“師德標兵”等光榮稱號。校風學風明顯好轉(zhuǎn)，教學質(zhì)量明顯提高。
3、衛(wèi)生、計生方面：全鎮(zhèn)總戶數(shù)2847戶，總?cè)丝?0261人，其中農(nóng)業(yè)人口9599人，育齡婦女2522人，已婚育齡婦女1882人，孕前篩查124對，篩查率達100%。家庭創(chuàng)業(yè)24戶，婦病普查980戶，出生率控制在10‰。全鎮(zhèn)完成重點“三查”對象3951人，“三查”率達96.8%;落實節(jié)育措施95例，辦理住院分娩補助26人，補助金額20620元;給群眾免費體檢、實行中醫(yī)藥保健服務(wù)570余人。
4、公共文化方面。積極營造“書香古城”氛圍，組織相關(guān)單位送醫(yī)療、送電影、送戲劇、送書籍、送報紙、送法制宣傳品、送對聯(lián)、送年畫16次。在文化宣傳方面，我們通過建立政府官方微信、微博、企信通短信等新平臺，及時發(fā)布信息，及時在各報紙、網(wǎng)站發(fā)表文章，以便上下關(guān)注古城，了解古城，支持古城。
5、科普方面。組織林業(yè)、水利、科技、畜牧、農(nóng)機等部門開展技術(shù)培訓860人次，科普宣傳環(huán)境衛(wèi)生工作，宣傳禁毒活動6次，宣傳保護珍稀動物2次，均取得較好的效果。
6、人民生活水平方面。政策性每年發(fā)放農(nóng)民的各類資金1600萬元以上，包括低保、臨時救助、困難救濟、貧困戶慰問，殘疾人補貼、貧困戶幫扶、復(fù)退軍人補貼、高齡老人補貼、養(yǎng)老保險、合療補助、春節(jié)慰問困難戶、七一慰問老黨員、五保供養(yǎng)等各類資金。群眾生活基本衣食無憂。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參加人員9600人，參合率達99%，養(yǎng)老保險參保3500人，參保率達93%。
四是基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。投資870萬元新修水泥路12公里;投資38萬元維修徐沙梁砂石路13公里;投資21萬元硬化古城后城巷道500米;投資21萬元完成集鎮(zhèn)供排水改造工程;投資30萬元建成郝圪臺文化廣場;投資10萬元完成大塔幸福院;投資20萬元加固沙坪淤地壩2座;投資30萬元建成沙圪坨文化廣場;投資46.8萬元建成王家梁過水路面及水庫一體化項目;籌資10萬元在園則灣硬化道路400余米;投資54萬元對油房坪至郝圪臺水泥路拓寬5.8公里，同時延長道路500米;投資12.7萬元在藺圪卜安裝路燈20盞，郝圪臺安裝路燈10盞。
五是社會管理和諧穩(wěn)定。全年開展安全生產(chǎn)大檢查12次，依法打擊各類違法違規(guī)施工行為，有效預(yù)防和減少了各類安全事故的發(fā)生;全面加強汛期的安全生產(chǎn)工作，有效防范極端天氣引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。信訪維穩(wěn)方面，排查化解矛盾糾紛39件，無越級訪和群體訪事件發(fā)生;發(fā)放宣傳材料3300份，在鎮(zhèn)村道路沿線書寫標語18條;組織學校周邊安全環(huán)境大檢查2次，消除安全隱患4處;有力地防范了風險，維護了穩(wěn)定，取得了明顯成效。公安、司法、綜治、工商、土地等部門，堅持以人為本，打擊了部分違法、違紀、違規(guī)行為，維護了古城社會秩序的穩(wěn)定。在食品安全、老齡、慈善、普法等方面，均取得了預(yù)期的效果。同時，落實最嚴格的耕地保護政策，所有建設(shè)項目用地審批手續(xù)齊全，矛盾糾紛得以及時化解。準朔鐵路、地方鐵路、集裝站、變電站、制梁場征砍拆遷工作已全面完成。未發(fā)生一次違法用地行為，未發(fā)生過集體越級上訪事件，未發(fā)生安全事故。土地確權(quán)工作有序推進。環(huán)境保護、生態(tài)文明取得成效，全年無環(huán)境事故和生態(tài)破壞事件，在縣委年終考核中位列前茅。
回顧一年來的工作，過程充滿艱辛，成績令人鼓舞，發(fā)展任重道遠。當前，我們?nèi)蕴幱诠钥穗y、爬坡上洼的關(guān)鍵時期，還存在一些不容忽視的問題。一是水電路等基礎(chǔ)設(shè)施改善和生態(tài)環(huán)境建設(shè)還比較薄弱，公共產(chǎn)品供給能力和公共服務(wù)水平不高，靠天吃飯的農(nóng)業(yè)短板亟待補齊;二是鎮(zhèn)財力有限，籌資困難，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)規(guī)模產(chǎn)業(yè)難度大，項目建設(shè)緩慢;三是農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費欠缺，種養(yǎng)業(yè)科技含量不高，制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。四是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型還需要進一步引領(lǐng)示范。
二、20xx年工作的總體思路和目標任務(wù)。
20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是我們在決勝階段共同追逐“小康夢”的關(guān)鍵之年,開好頭、起好步非常重要。當前受宏觀形勢及全國全縣經(jīng)濟低迷的影響，整體經(jīng)濟下行仍未見底，實體經(jīng)濟運行普遍艱難，市場投資動力不足。我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展也受到一定的影響，但古城發(fā)展的有利條件、內(nèi)在優(yōu)勢和長期向好趨勢沒有改變，古城的經(jīng)濟與煤炭、工業(yè)項目關(guān)系不大，主要靠農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。所以我們要堅定發(fā)展信心，理清發(fā)展思路，明確發(fā)展方向，把握工作重點，頑強拼搏，砥礪前行。
20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會和縣委xx屆八次全委會暨經(jīng)濟工作會精神，堅持“穩(wěn)中求進”總基調(diào)，以“五大發(fā)展理念”(創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享)為指引，以補齊農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)短板為任務(wù)，著力保障和改善民生，統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精準扶貧工作，主動引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，按照縣委“八個促增”的工作思路，堅持主抓一產(chǎn)，培植二產(chǎn)，常抓三產(chǎn)，更加注重發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力為“十三五”發(fā)展起好步，開好局，為奪取全面建成小康社會決勝階段奠定堅實基礎(chǔ)。
經(jīng)濟社會主要預(yù)期目標是：全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標是：計劃完成國民生產(chǎn)總值4億元，工業(yè)總產(chǎn)值達到2億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到1.2億元，糧食產(chǎn)量完成6500噸，農(nóng)民人均收入達到9800元，人口自然增長率控制在6.4‰以下。
(一)調(diào)整發(fā)展格局，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
“十三五”是實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期。面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，我們要認清形勢，結(jié)合實際，及時調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展格局，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
1、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)做好“三農(nóng)”工作。20xx年中央一號文件強調(diào)：要用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題，厚植農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。我鎮(zhèn)屬純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)一直是經(jīng)濟發(fā)展的重頭，我們要充分利用這一優(yōu)勢，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，把發(fā)展農(nóng)業(yè)作為重要經(jīng)濟來抓，大力發(fā)展農(nóng)林牧副漁業(yè)。一是逐步推進高標準農(nóng)田建設(shè)。積極爭取資金，在樹坪、園則灣、油坊坪、古城等川道地區(qū)通過攔截洪水、修建機井、襯砌節(jié)水渠道，完善田間渠道配套設(shè)施，積極推廣先進適用節(jié)水灌溉技術(shù)，不斷提高農(nóng)田有效灌溉面積，建成集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)高標準農(nóng)田1000畝，實施藏糧于地、藏金于糧計劃。二是給群眾提供信息技術(shù)，搭建平臺，開拓市場，幫助群眾出售農(nóng)產(chǎn)品，繼續(xù)發(fā)展馬鈴薯、五谷雜糧等傳統(tǒng)糧食作物。支持發(fā)展黃芩、海紅果、紅蔥、油料、苗木等經(jīng)濟作物，推廣海紅果深加工，開發(fā)海紅果飲料、海紅果干、海紅果酒，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加最大附加值。支持沙圪坨、王家梁、徐沙梁等村種植黃芪1000畝，扶持百頭母豬養(yǎng)殖村5個。主動向外拓展市場，尋求最優(yōu)價格，提高銷售利潤。積極扶持家庭農(nóng)場10個、專業(yè)大戶30戶，重點支持8戶農(nóng)民合作社及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場開拓等方面的引領(lǐng)作用，促進農(nóng)產(chǎn)品初加工、深加工協(xié)同發(fā)展，切實增強農(nóng)業(yè)增收帶動能力，鞏固農(nóng)林漁牧副業(yè)基礎(chǔ)地位。
2、引進新興產(chǎn)業(yè)，補齊經(jīng)濟發(fā)展短板。第二產(chǎn)業(yè)也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的短板，要充分利用秦晉蒙的區(qū)位優(yōu)勢，穩(wěn)步推進煤炭項目及配套產(chǎn)業(yè)，引進新能源產(chǎn)業(yè)。今年，古城富昌集運站、準朔鐵路線要進入攻堅階段，必須全力以赴為項目建設(shè)保駕護航，繼續(xù)做好地方煤炭鐵路專用線股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)調(diào)工作。繼續(xù)招商引資，協(xié)調(diào)推進太陽能、風能發(fā)電項目進駐古城。
3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，打造古城名優(yōu)品牌。由于受各種因素影響，我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)不景氣，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一，主要以傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)為主。我們要立足鎮(zhèn)情，大力發(fā)展名優(yōu)特產(chǎn),著力打造“海紅果大鎮(zhèn)”、“米涼粉名鎮(zhèn)”的古城名片，發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)的以點帶面效果，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新。依托農(nóng)村綠水青山、田園風光、鄉(xiāng)土文化等資源，大力發(fā)展休閑度假、垂釣、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等，探索開發(fā)“生態(tài)果園采摘樂”體驗旅游新業(yè)態(tài)，建設(shè)海紅果(花)、向日葵等花卉景觀帶，打造戶外寫生攝影采風基地，使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和文化遺址保護，開發(fā)祥云寺、富昌遺址、陜北最北鎮(zhèn)、陜北最北村等旅游資源，促進生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)與文化旅游融合發(fā)展,不斷豐富小城鎮(zhèn)和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)內(nèi)涵。
(二)把握三農(nóng)重點，夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)。
1、真抓實干強農(nóng)業(yè)。要不斷增強糧食生產(chǎn)能力，將糧食生產(chǎn)能力落實到各村田塊地頭。在保護好現(xiàn)有庫壩基礎(chǔ)上，集中力量加快建設(shè)一批水利工程。深入推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進糧食、經(jīng)濟作物、飼草料三元種植結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。加大對生豬、肉牛、肉羊、雞魚標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)支持力度，加快推進規(guī)?；?、集約化、標準化畜禽養(yǎng)殖，增強畜牧業(yè)競爭力。完善動物疫病防控政策;運用互聯(lián)網(wǎng)，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式。加強農(nóng)業(yè)生態(tài)治理，大力推進陜西北大門綠化工程，發(fā)展林產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟林。加大封山禁牧力度，依法依規(guī)嚴肅查處各種破壞生態(tài)環(huán)境的行為。同時進一步鞏固退耕還林、植樹造林成果，開展森林防災(zāi)，確保生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
2、千方百計富農(nóng)民。扎實開展我鎮(zhèn)農(nóng)民就業(yè)培訓，引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)業(yè)，鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)有技能、資金和管理經(jīng)驗的農(nóng)民在農(nóng)業(yè)上大做文章。搞好貧困戶就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、技能培訓，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，不斷增強貧困群眾自我發(fā)展能力;點準穴位，瞅準靶心，因戶因人制宜，做到時間、責任、政策、資金、項目、組織“六落實”，確保在奔小康的道路上不拉下一戶、不遺漏一人。認真落實好各項惠農(nóng)政策，堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。加大社會保障力度，落實好臨時救助制度，對困難群眾實施重點幫扶，鞏固好現(xiàn)行標準下的脫貧成果，在更高起點上謀劃、推進精準扶貧和精準脫貧。
3、精準高效補短板。當前，我鎮(zhèn)在水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的制約因素依然明顯。20xx年，我們要著手修補這三塊短板，進一步加大我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加大農(nóng)村危房改造力度。深入推進農(nóng)村廣播電視、通信等村村通工程，推進信息進村入戶。提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。同時，要全面改善古城學區(qū)軟硬件辦學條件，提高教學質(zhì)量，努力把古城學校打造成東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)一流學校。落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，全面開展農(nóng)民養(yǎng)老保險、大病保險，加強農(nóng)村基層基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生能力和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)。拓展文化惠民項目服務(wù)“三農(nóng)”內(nèi)容。充分利用閑置的村委會、學校，建設(shè)老年幸福院。全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。今年要在環(huán)境衛(wèi)生上下功夫，開展農(nóng)村垃圾專項整治，加快改善村莊衛(wèi)生狀況。以特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、重大項目建設(shè)、休閑旅游開發(fā)為依托，著力打造原質(zhì)原味、干凈衛(wèi)生，具有鄉(xiāng)土文化氣息的村莊。
(三)把握主攻方向，明確工作重點。
1、水源建設(shè)。水是生命之源，水利是農(nóng)業(yè)的命脈，水利是經(jīng)濟社會發(fā)展的血脈，今年，我們要圍繞“四溝兩川”(羅家溝、戲樓溝、保洞溝、松花溝、十里長川、皇甫川)尋找水源，因地制宜，充分利用已有的水源，挖掘潛在的水源，宜井則井，宜窖則窖，宜攔則攔，宜蓄則蓄，千方百計利用水，依靠水發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有水一片富，無水一片荒，力爭在近期擺脫靠天吃飯的被動局面，達到山修梯田溝打壩，梁峁坡洼林草化的目標。
2、道路建設(shè)。計劃投資1690萬元修建從喬圪卜至徐沙梁，徐沙梁到鄔家梁，鄔家梁到沙圪坨，沙圪坨到王家梁樹坪，沙圪坨到峁上26公里水泥路，計劃投資138萬元，對石拐至戲樓溝、鐘家梁至沙坪、李家溝至陳家溝約8.8公里通村路進行砂礫化。同時，積極爭取古城至西灣板涵大橋、園則灣、藺圪卜、前坪、古城河堤工程項目的立項，力爭早日開工建設(shè)。在實施現(xiàn)有項目的同時，積極籌劃保洞溝、松花溝的水泥路建設(shè)，爭取列入交通計劃盤子。
4、環(huán)境整治。計劃投資32萬元對府準路及現(xiàn)有水泥路沿線進行綜合整治，打造花卉長廊。
5、美化鄉(xiāng)村建設(shè)。著力打造古城、前城、郝圪臺、沙坪、巴倫溝、樹坪、劉家坡等村的生態(tài)旅游、田園風光、鄉(xiāng)土文化景區(qū)，充分利用海紅果花期、采摘的有利時機，組織各界人士觀光旅游，采風照相，不斷培植新的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟增長點。同時，逐步實現(xiàn)天藍、地綠、水清、宜居、增收的美麗鄉(xiāng)村。
6、特色種植。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)也必須轉(zhuǎn)型升級，靠傳統(tǒng)的廣種薄收已不能適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，鼓勵農(nóng)民、支持示范戶精細種植，拓展種植品種，算清經(jīng)濟效益。今年，在種好傳統(tǒng)品種的同時，下大力氣在特色雜糧上做文章，大力種植糜子、谷子、蕎麥、綠豆、豌豆、蠶豆、扁豆、黑豆、黃豆、草豌豆、向日葵、油葵等特色雜糧，這些特色雜糧是我國傳統(tǒng)的出口農(nóng)產(chǎn)品，正適合我們古城種植。特色雜糧及農(nóng)產(chǎn)品近年來備受關(guān)注，消費市場也逐漸擴大，價格穩(wěn)中有升。同時，支持東部村子大力發(fā)展黃芩等藥材種植，引導(dǎo)群眾撫育原有花果樹。
7、規(guī)模養(yǎng)殖。逐步引導(dǎo)群眾養(yǎng)殖綿羊和母豬，在封山禁牧政策的執(zhí)行下，在生態(tài)環(huán)境的強力保護下，習講“保護生態(tài)環(huán)境要向保護自己的眼睛一樣，對待生態(tài)環(huán)境要向?qū)Υ约旱纳粯樱?，僥幸偷牧已不是權(quán)宜之計，支持引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)型養(yǎng)殖綿羊。綿羊出欄周期短，見效快，養(yǎng)殖成本低，收益大。今年，計劃扶持20戶綿羊養(yǎng)殖戶，100戶養(yǎng)母豬大戶，形成分戶養(yǎng)殖，整村養(yǎng)殖，形成規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)，逐步實現(xiàn)整村脫貧。同時，嘗試扶持2戶蜜蜂養(yǎng)殖大戶，給予技術(shù)、資金幫扶，力爭達到古城大地百家爭鳴，百花齊放，農(nóng)林牧副齊頭并進的大好局面。
(四)加強和創(chuàng)新社會管理，不斷夯實社會穩(wěn)定基礎(chǔ)。
1、要注重維護社會公平。充分發(fā)揮法院的司法公正作用，真正使群眾的生活得到保障、權(quán)益得到維護、尊嚴得到尊重，讓公平正義的陽光普照家家戶戶。按照“守土有責、屬地管理”的原則，暢通訴求渠道，有效解決訴求，及時、穩(wěn)妥處置信訪突出問題和群體性事件，努力把矛盾糾紛解決在當?shù)?、化解在基層，使社會管理能夠體現(xiàn)維護公平正義。徹底改變“信訪不信法”的陋習。
2、要強化社會治安綜合治理。嚴厲打擊違法犯罪分子，打擊“黃賭毒”、“兩搶一盜”、醉酒駕駛、無照駕駛及農(nóng)用車載人等違法犯罪活動，切實保障群眾合法權(quán)益，最大限度減少群眾的損失。充分發(fā)揮公安隊伍的作用，不斷創(chuàng)新社會治理方式，扎實推進平安古城建設(shè)。工商、食藥要加大商品質(zhì)量的檢查力度，決不允許過期食品流通市場，危害群眾。
三、加強政府自身建設(shè)，加快建設(shè)法治和服務(wù)型政府。
1、嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，始終保持政治定力，主動向縣委看齊，向黨的理論、路線、方針、政策看齊，在思想上政治上行動上堅定自覺同縣委保持高度一致，全面貫徹落實縣委政府各項決策部署。
2、堅持依法行政，嚴格按照法定權(quán)限、法定程序和權(quán)力清單、責任清單履職盡責，建設(shè)法治政府。建立健全決策咨詢制度，堅持重大決策合法性審查制度，加大政務(wù)財務(wù)公開力度，全面豐富細化政務(wù)財務(wù)公開方式和內(nèi)容，建立常態(tài)化監(jiān)督機制，真正做到行政行為在陽光下運行。始終堅持”法無授權(quán)不可為，法律授權(quán)必須為”的原則。
3、加強廉政建設(shè)，嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，嚴肅查處各類違紀違法案件。持之以恒加強作風建設(shè)，自覺踐行“三嚴三實”要求，牢固樹立看齊意識，對黨忠誠，對人民負責、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。
4、嚴格村級管理考核，要求村黨政主要負責人年初列單子，年終交單子，強化對村級班子特別是村級“一把手”的考核管理，嚴格年度考核結(jié)果運用，進一步明確工作職責，健全《村干部績效考核制度》，采取村干部實行季度考核、量化考核、年終考核相結(jié)合的管理模式，同時實行村干部輪流坐崗和節(jié)假日值班制度，簡化群眾辦事程序，全面推行村干部為民服務(wù)代理代辦制度。努力形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動的責任體系，著力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、廉潔奉公的村級班子隊伍。全鎮(zhèn)上下要繼續(xù)保持為民辦實事的工作熱情，樹立正確政績觀，加強調(diào)查研究，因地制宜、因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為，使發(fā)展目標、政策措施、為民辦事更加符合客觀實際，更能體現(xiàn)群眾意愿。多謀為民之策，多出惠民之舉，多辦利民之事，以發(fā)展聚民心、以公道贏民心，以真情暖民心，努力構(gòu)建法制型、服務(wù)型政府。
同志們!新常態(tài)、新要求催人奮進，新起點、新機遇令人向往，千帆競發(fā)，百舸爭流。一分部署，九分落實。讓我們在縣委、縣政府、人大、政協(xié)幾大班子的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級有關(guān)部門的關(guān)心支持下，圍繞“管理服務(wù)”這一主題，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，立足古城實際，著眼古城發(fā)展，以科學審慎的態(tài)度，牢記職責、精準發(fā)力，迎難而上，攻堅克難，勇于擔當，敢于作為，凝神聚力，埋頭苦干，奮力實現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局，為創(chuàng)造全鎮(zhèn)人民更加幸福美好的明天而努力奮斗!
在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇十三
同志們：
按照會議安排，現(xiàn)在，我就全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展工作先講幾點意見，一會兒楊書記還要作重要講話，請大家認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。
一、20xx年工作簡要回顧。
20xx年，青陽岔鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞生態(tài)立鎮(zhèn)、林果興鎮(zhèn)、油氣富鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、文化強鎮(zhèn)“五大戰(zhàn)略”，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)“三大產(chǎn)業(yè)”，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶、新農(nóng)村建設(shè)示范帶、生態(tài)移民示范區(qū)“兩帶一區(qū)”，以開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三訪五促、為民服務(wù)”活動為契機，一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建，圓滿完成了年初確定的各項目標任務(wù)，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達到12160元?？偨Y(jié)起來，我們主要取得了五個方面的成績：
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是生產(chǎn)條件有新改善。全鎮(zhèn)共完成農(nóng)作物播種面積65310畝，糧食產(chǎn)量達5200噸;在陽坪、臥牛城實施“一畝田”洋芋良種繁育工程200畝;在大臺、雙城、畔溝、大寨橋新修和改造基本農(nóng)田800畝;在店家城安裝太陽能熱水器90臺，改廁99戶;開展農(nóng)資打假活動4次;購置各類農(nóng)機具64臺，發(fā)展農(nóng)機科技示范戶42戶。我鎮(zhèn)店家城村被縣委、縣政府評為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進集體。二是畜牧產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展。建成青盛千只白絨山羊養(yǎng)殖示范基地和畔溝黑山羊養(yǎng)殖示范基地，探索發(fā)展肉羊和絨羊養(yǎng)殖兩種模式，以帶動全鎮(zhèn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全年共完成畜牧業(yè)產(chǎn)值3280萬元，完成人工種草10000畝，全鎮(zhèn)羊子飼養(yǎng)量達10萬只，生豬飼養(yǎng)量8500頭，春、秋兩季動物防疫密度均達到100%。我鎮(zhèn)農(nóng)民謝小偉同志被縣委、縣政府評為全縣養(yǎng)殖大戶。三是林果種植有新突破。在高石崖、后街、陽川、榆樹鹼發(fā)展老馬鮮桃350畝;投資28萬元在陳家砭村發(fā)展山地棗樹滴灌300多畝;投資40多萬元在畔溝山地蘋果基地發(fā)展滴灌設(shè)施500畝;在全鎮(zhèn)合格造林20xx畝，義務(wù)植樹4.1萬株。陽坪村千畝棗樹基地為我鎮(zhèn)探索發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)起到了很好的示范帶動作用，青陽岔村在集鎮(zhèn)建設(shè)上充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，為我鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)越條件。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強。全鎮(zhèn)累計完成投資9530.3萬元，用于交通、水利、人飲、移民、陣地、文化、衛(wèi)生、農(nóng)村環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是投資1475.6萬元維修、新修村組道路114公里，新修過水橋3座，特別是在榆樹鹼、后街、陽川村修筑了全鎮(zhèn)第一條通村水泥路;二是投資455.3萬元維修、新修淤地壩、高抽站27座;三是投資200多萬元實施人飲項目16個;四是投資7000多萬元實施了廟界等村294戶1100多人的林家灣移民項目;啟動實施陳家砭等村271戶1023人的郭家廟移民項目;對已進城并有條件的25戶97人移入海則畔二區(qū);對有移民意愿的其他村民，協(xié)調(diào)移入龍州甘溝村;五是投資30多萬元對鎮(zhèn)政府辦公用房、餐廳等進行維修;投資38.6萬元對青陽岔、黃家灣、后街、榆樹鹼、大寨橋、陽川、高石崖、馬家河8個村的村委陣地進行了維修;六是投資40多萬元建成惠民文化廣場1處，完成了毛主席舊居改造后續(xù)工程，配備了青陽岔、畔溝、黃家灣、后街4個村的文化廣場健身器材;七是投資13萬元新修高石崖、左掛山、大寨橋3個村的衛(wèi)生室;八是投資25萬元在雙城架設(shè)高壓線2公里;投資3萬元在大臺村更換變壓器一臺;投資6萬元對鎮(zhèn)政府用電進行更新改造;投資31.8萬元，在店家城、后街實施路燈工程;九是投資56萬元完成了店家城、臥牛城的省級生態(tài)村和陽川、高石崖、后街、榆樹鹼4個村市級生態(tài)村建設(shè);投資100多萬元開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。陳家砭村通過多渠道爭取移民、農(nóng)綜、水利等項目，成為全鎮(zhèn)“重點項目大戶”，在全鎮(zhèn)起到了很好的示范帶動作用;陽川、后街2個村在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上也做了大量卓有成效的工作。
(三)社會大局和諧穩(wěn)定。20xx年，全鎮(zhèn)共排查出各類矛盾糾紛15起，已解決15起;排查出不穩(wěn)定因素5起，已全部化解;我鎮(zhèn)派出所共破獲刑事案件15起、行政案件19起、調(diào)解矛盾糾紛80起，抓獲各類違法犯罪19人，強制隔離戒毒6人，案件查處率達100%。安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，“一崗雙責”全面落實，全年未發(fā)生較大以上安全責任事故。我鎮(zhèn)被縣委、縣政府評為“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,青陽岔九年制學校被評為“平安校園”，臥牛城、黃家灣村在平安建設(shè)工作中成績突出。
(四)民生保障更加有力。20xx年，我鎮(zhèn)共發(fā)放種糧直補資金365.8萬元，退耕還林政策兌現(xiàn)402萬元，發(fā)放各類草籽1800斤，統(tǒng)一購置市補化肥200噸。評定低保戶421戶789人，五保戶60戶62人，優(yōu)撫對象79人，發(fā)放低保資金208.7萬元。新型合作醫(yī)療實際參合率達98%。20xx年，全鎮(zhèn)共出生新生兒176人，人口出生率為11.6‰，人口自然增長率7.6‰;符合政策生育率98%。狠抓精神文件建設(shè)，臥牛城建成“文明村”，青陽岔九年制學校建成“文明校園”。完成星級新農(nóng)村創(chuàng)建任務(wù)，店家城建成二星級社會主義新農(nóng)村，榆樹鹼、大寨橋建成一星級社會主義新農(nóng)村。深入開展了“強軍優(yōu)屬辦好九件實事”活動，入戶懸掛“光榮軍屬”牌、上門走訪慰問軍屬56戶，全年共計上站人數(shù)24人，輸送雙合格新兵6人，我鎮(zhèn)被縣委評為武裝工作先進集體，我鎮(zhèn)武裝部長王平化同志被縣委評為武裝工作先進個人。
(五)機關(guān)建設(shè)全面加強。一是認真開展了群眾路線教育實踐活動。發(fā)放民意征求意見表1000余份，梳理意見建議18條，其中對領(lǐng)導(dǎo)班子“四風”方面的意見5條，對班子成員的意見65條。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員召開專項會議研究制定了16項立行立改方案，并抓好整改，特別是在人畜飲水、封山禁牧、干部管理等方面取得了明顯實效。二是扎實開展了“三訪五促、為民服務(wù)”活動。每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)對幫扶1戶貧困戶并發(fā)放種羊1只，慰問1名貧困黨員，幫扶1名貧困學生，集中解決問題48件，使“三訪五促、為民服務(wù)”工作取得了實效。制定出臺了《青陽岔鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部考勤制度》和《青陽岔鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假制度》，加強了對鎮(zhèn)村干部的日常考勤管理。
過去的一年，困難和壓力多年來少有，我們?nèi)〉玫某煽儊碇灰?，雖然經(jīng)濟增長低于年初預(yù)期目標，增速有所放緩，但是質(zhì)量和效益得到了提升，結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，為經(jīng)濟社會長遠發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。這是鎮(zhèn)黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)政府向鎮(zhèn)村全體干部職工和關(guān)心支持我鎮(zhèn)發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
一年來，我們雖然做了大量的工作，取得了一定的成績，但距離上級的要求和人民群眾的期盼還有一定差距。我們清醒的認識到，工作中還存在不少問題和困難。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是水的制約。多年來油氣資源的開采，使我鎮(zhèn)地表水、地下水資源受到破壞和污染，嚴重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是人畜安全飲水，盡管這幾年我們下大力氣在全鎮(zhèn)尋找水源新打機井，但水質(zhì)并不穩(wěn)定，安全飲水問題已經(jīng)成為非常緊迫、必須認真解決的突出問題。二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。由于我鎮(zhèn)山、峁、溝壑縱橫交錯，自然條件極差，做大做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)非常困難，雖然我鎮(zhèn)提出了“林果興鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，下大力氣發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但成效并不明顯。三是干部作風還需進一步改進。雖然去年開展了黨的群眾路線教育實踐活動，全面整頓了領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風”方面存在的突出問題，領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍也注入了新鮮血液，充滿生機和活力，但仍然有極個別同志全局觀念和服務(wù)意識淡薄，對工作得過且過，應(yīng)付了事;部分村委爭資金、跑項目的意識不強;慵、懶、散、慢問題嚴重。四是宣傳工作有待進一步加強。近幾年，我鎮(zhèn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各方面工作成績突出，但由于對宣傳工作重視不夠、宣傳形式單調(diào)、宣傳手法陳舊、宣傳范圍狹窄、網(wǎng)絡(luò)宣傳能力不足，致使很多好的工作不能被上級部門和群眾知曉、理解、認可。
對于以上的問題和困難，我們一定要高度重視，想盡辦法、找準對策，認真加以解決。
二、20xx年工作安排。
20xx年，全鎮(zhèn)工作的總體要求是：認真貫徹系列重要講話及中省市有關(guān)會議和縣委xx屆六次全會、縣xx屆四次人代會、縣委工作會議精神，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，落實全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治鎮(zhèn)、全面從嚴治黨的“四個全面”布局，繼續(xù)深入實施“五大戰(zhàn)略”，加快發(fā)展“三大產(chǎn)業(yè)”，加快建設(shè)“兩帶一區(qū)”，緊緊圍繞富民強鎮(zhèn)主題，著力打造法治青陽岔、誠信青陽岔、人文青陽岔、美麗青陽岔、富裕青陽岔、幸福青陽岔“六個青陽岔”建設(shè)。
主要預(yù)期目標是：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到1.08億元，二、三產(chǎn)業(yè)收入達8500萬元，農(nóng)民人均純收入達到13220元，增速為8.7%，城鎮(zhèn)建設(shè)和社會各項事業(yè)都有新發(fā)展。
今年重點要抓好以下五個方面的工作：
(一)提質(zhì)增效，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是切實抓好大農(nóng)業(yè)。落實好各項惠農(nóng)政策，加強農(nóng)業(yè)科技的推廣和應(yīng)用，扎實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，引導(dǎo)土地合理、有序、適度規(guī)模流轉(zhuǎn)，加快集中連片和機械化種植步伐，提高糧食產(chǎn)量。二是突出發(fā)展林果業(yè)。鞏固提升現(xiàn)有棗樹基地、桃樹基地、山地蘋果基地、木瓜基地建設(shè)水平和綜合生產(chǎn)能力，全力將林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心轉(zhuǎn)向?qū)ΜF(xiàn)有棗、桃、果、杏的提質(zhì)增效上，加強管理和撫育，全力打造品牌，規(guī)范合作社運行模式，采取多項措施，把我鎮(zhèn)的特色林果業(yè)真正培育成農(nóng)村經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。三是大力發(fā)展畜牧業(yè)。畜牧業(yè)是增加農(nóng)民收入最為有效的手段，“戶均十只羊、輕松奔小康”。今后，我鎮(zhèn)將按照“以草定畜，小群體、大規(guī)?！钡酿B(yǎng)殖思路，引導(dǎo)農(nóng)民舍飼養(yǎng)羊，充分發(fā)揮“畔溝千只黑山羊舍養(yǎng)基地”、“青盛白絨山羊養(yǎng)殖示范基地”和20多個百只以上養(yǎng)殖場的示范帶動作用，進一步改良品種，增加效益，實施好“戶均十只羊”工程。同時，要繼續(xù)擴大植樹造林和人工種草面積，加強封山禁牧和森林草原防火工作，爭取在全鎮(zhèn)開辟一條生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展雙贏的致富道路。
(二)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，打造商貿(mào)服務(wù)平臺。一是大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。以集鎮(zhèn)為中心，進一步豐富集鎮(zhèn)內(nèi)涵，提升集鎮(zhèn)品位，大力發(fā)展勞務(wù)輸出、物資供應(yīng)、交通運輸、餐飲服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，努力打造更加適宜投資興業(yè)的優(yōu)美環(huán)境，吸引外來投資、聚集生產(chǎn)要素，為商貿(mào)服務(wù)業(yè)的又好又快發(fā)展搭建良好平臺。二是搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。鎮(zhèn)村要強化服務(wù)觀念和意識，規(guī)范油氣開采秩序，配合延長做好天然氣的集輸凈化工程，配合涉油氣、新能源等企業(yè)，加強資源開發(fā)協(xié)調(diào)服務(wù)。三是抓好平安建設(shè)。要切實做到“守土有責、守土負責、守土盡責”，保一方平安，為一方百姓，牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責任”的思想，嚴格落實依法治鎮(zhèn)規(guī)劃，加強教育防范，加大打擊力度，確保社會大局和諧穩(wěn)定，全力構(gòu)建“平安青陽岔”。四是強化信訪工作。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，全面推進網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，規(guī)范信訪秩序，嚴厲打擊聚眾鬧事、煽風點火、無理纏訪、越級上訪等行為。五是強化安全生產(chǎn)管理。堅持安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，繼續(xù)深化“一崗雙責、齊抓共管”的工作機制，全面排查地質(zhì)災(zāi)害、農(nóng)用車載客拉人、村組道路、森林防火、食品安全等各類安全隱患，堅決杜絕各類安全責任事故的發(fā)生，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
(三)突出重點，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是實施青龍路建設(shè)項目。計劃投資4420萬元的青龍路建設(shè)項目將在近期開工建設(shè)，計劃在年內(nèi)完成。該路貫通后將形成“小青龍”旅游環(huán)線，為沿途百姓發(fā)展產(chǎn)業(yè)、發(fā)家致富帶來極大方便，也為我鎮(zhèn)融入縣城、“兩園區(qū)”輻射圈找到一條快捷通道，各村要全力配合搞好服務(wù)，同時抓好沿途綠化、亮化工作，為此路順利貫通貢獻力量。二是加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年，我鎮(zhèn)計劃投資103萬元在雙城、店家城、后街新建淤地壩4座;計劃投資46萬元在黃家灣、沙崾峴、左掛山維修加固淤地壩5座;計劃投資73萬元在臥牛城、大臺、桃樹峁新打機井3眼;計劃投資28萬元在大臺、桃樹峁維修渠道700米;計劃投資20萬元維修加固大臺水庫;計劃投資78萬元在陳家砭、大臺、店家城實施退耕還林口糧田建設(shè)項目1100畝;計劃投資110萬元，實施雙城、大臺、廟界、店家城、劉界莊庫區(qū)移民后扶助項目。三是計劃投資500萬元在青陽岔、臥牛城、店家城、陽坪、榆樹鹼、高石崖、桃樹峁、廟界、雙城、劉界莊、沙崾峴、畔溝、沙家溝、大寨橋、林家灣移民社區(qū)等村實施人飲項目。四是計劃投資125萬元在臥牛城、廟界、桃樹峁、左掛山新修村委陣地4處。五是搞好廟界村林家灣異地移民項目、陳家砭村郭家廟移民項目建設(shè)工作，完成565戶2123人移民任務(wù)。六是計劃投資80萬元在高石崖、大寨橋、黃家灣、左掛山等村實施維修道路等“一事一議”項目。七是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。以新農(nóng)村建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，扎實推進城市創(chuàng)建工作，做好村莊規(guī)劃，加大集鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提高綠化率、亮化率，打造集約型、特色型、品味型小城鎮(zhèn)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
(四)保障民生，推進社會事業(yè)發(fā)展。一是抓好教育工作。進一步加大對上爭取力度，爭取社會資源，最大限度的改善學?；A(chǔ)設(shè)施。二是推進文化旅游建設(shè)。結(jié)合全縣關(guān)于文化旅游建設(shè)的總體要求，發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)，開發(fā)畔溝旅游景區(qū),建設(shè)陽石畔瀑布和石橋寺1公里小丹霞觀景區(qū)，同時，開展文化娛樂活動，加強村級文化設(shè)施建設(shè)，全力打造青陽岔文化大鎮(zhèn)品牌。三是抓好衛(wèi)生工作。發(fā)揮村級衛(wèi)生室作用，解決群眾看病難、看病貴、看病遠的問題，提高醫(yī)療水平，改善服務(wù)態(tài)度，嚴把藥品質(zhì)量關(guān)，切實改善群眾就醫(yī)條件，真正實現(xiàn)放心就醫(yī);加快推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，確保農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到97%以上;搞好碘鹽配給工作，加大地方病、傳染病及人畜共患病的防治力度;搞好婦幼保健和計劃免疫工作。四是深入推進“誠信青陽岔”建設(shè)。全面推進依法治鎮(zhèn)和以德治鎮(zhèn)工作，加大誠信道德建設(shè)，開展誠信系列實踐活動，鎮(zhèn)村干部要帶頭學法律、帶頭講誠信，宣傳教育身邊的人，努力營造人人學法律、人人講誠信的良好氛圍。五是做好社會保障工作。著力搞好扶貧救災(zāi)、優(yōu)撫工作，積極為貧困戶、五保戶、受災(zāi)戶、殘疾人排憂解難;認真組織實施好安居工程，解決困難群眾的住房問題;進一步加強監(jiān)督綜合直補、糧食直補、良種補貼等各項補貼落實工作;強化勞動力轉(zhuǎn)移、青年農(nóng)民技能培訓;搞好養(yǎng)老保險經(jīng)辦工作;構(gòu)建“廣覆蓋、多層次、可持續(xù)”的社會保障體系。六是科技工作上臺階。加大農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化力度，注重新品種、新技術(shù)的引進、推廣和示范，積極爭取馬鈴薯原種、節(jié)水灌溉、太陽能熱水器等項目。七是搞好計生工作。落實好“單獨二孩”政策，持續(xù)穩(wěn)定低生育水平。八是搞好動物防疫工作。發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級動物防疫員作用，切實做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜(禽)、畜(禽)不漏針、針不漏量的要求，防疫率、掛標率、檔案填寫率均達到100%。九是老齡、廣電等其它各項社會事業(yè)都要穩(wěn)步推進。
(五)轉(zhuǎn)變政風，加強政府自身建設(shè)。一是建設(shè)法治政府。做好“六五”普法工作，加快依法治鎮(zhèn)步伐，依法履行政府職能，堅持法定職責必須為，法無授權(quán)不可為，把各類行政行為全程納入法治軌道。堅決糾正損害群眾合法利益的不正之風。強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，全面推進政務(wù)公開，自覺接受社會各界監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行。二是狠抓作風建設(shè)。持續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，以“抓鐵有痕、踏石留印”的勇氣保證作風建設(shè)常抓不懈，著力解決“嚴而慢為”、“廉而不勤”、“為官不為”等新的作風問題，切實提高行政執(zhí)行力。教育引導(dǎo)干部遵守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格執(zhí)行青陽岔鎮(zhèn)值班制度和請銷假制度，明確干部崗位職責，選好配強村委、監(jiān)委班子。三是保持勤政廉潔。深入貫徹落實中央八項規(guī)定和國務(wù)院“約法三章”。認真開展政風行風評議活動，著力解決群眾反映強烈的突出問題。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，堅決執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，揚浩然正氣，倡清廉新風。
同志們，讓我們在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮全鎮(zhèn)人民的聰明才智，充分調(diào)動各方面的積極性，凝聚合力，迎難而上，埋頭苦干，銳意進取，為建設(shè)法治、誠信、人文、美麗、富裕、幸福的青陽岔而努力奮斗!
謝謝大家!
在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇十四
同志們：
今天，我們在這里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議，目的是貫徹落實黨的xx屆四中全會、縣委xx屆六次全會、縣委工作會議和市、縣近期召開的各個專題會議精神，客觀總結(jié)過去一年的工作，表彰先進，全面安排部署20xx年工作，動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想，堅定信念，鼓足干勁，繼往開來，圍繞科學發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展的總體目標，在規(guī)劃的收官之年，使全鎮(zhèn)的各項工作再上新臺階。剛才沈鎮(zhèn)長對全鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟工作進行了實事求是地總結(jié)，對20xx年經(jīng)濟工作進行了周密細致的部署，確定了453216工作思路，貴亭、樹新、晨光、永勛、海兵等同志分別就計劃生育、黨的建設(shè)、黨風廉政、安全生產(chǎn)、封山禁牧、平安創(chuàng)建等工作做了很好的發(fā)言，我完全同意，鎮(zhèn)上還出臺了《關(guān)于加強誠信青陽岔全面推進依法治鎮(zhèn)實施意見》、《加強干部管理的決定》，印發(fā)了《干部設(shè)崗定責實施細則》，希望各村委、各單位認真領(lǐng)會，結(jié)合實際抓好貫徹落實。下面就如何做好今年的各項工作，我再講三點意見：
一、認清形勢。
當前，經(jīng)濟發(fā)展進入了速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)，在20xx年中央經(jīng)濟工作會議上指出：“未來經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，將從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。認識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯、大規(guī)律、大思路。趙正永書記在省委十二屆六次全會上指出，“經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，既為陜西發(fā)展帶來了很大壓力，又提供了難得機遇，而且機遇大于壓力、發(fā)展危中有機”，要求大家保持平常心，強化憂患心，增強自信心，牢牢掌握經(jīng)濟工作主動權(quán)。胡志強書記在市委三屆五次會議上強調(diào)，新常態(tài)下必須要有新作為，新作為要體現(xiàn)在轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念上、推動科學發(fā)展上，堅定發(fā)展意識上。雒書記在縣第xx屆委員會六次會議上也強調(diào)新常態(tài)對靖邊而言，關(guān)鍵是把握好新常態(tài)帶來的新變化，提出的新挑戰(zhàn)，孕育的新機遇。對我們青陽岔而言，更是機遇也是挑戰(zhàn)。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委對當前形勢的科學判斷上來，把智慧和力量凝聚到完成中央、省委、市委和縣委部署的各項任務(wù)上來，準確把握新常態(tài)的歷史與現(xiàn)實背景、內(nèi)在動因與外在特征，及其帶來的趨勢性變化，在主動適應(yīng)新常態(tài)中努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
“沉舟側(cè)畔千帆過，病樹前頭萬木春”。抓住油氣田開發(fā)和鐵路、道路建設(shè)機遇，站在新的歷史起點，面對經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新常態(tài)，我們既要增強憂患意識，更要看到發(fā)展機遇，堅定信心，趨利避害，積極作為。青陽岔有著深厚的文化底蘊和紅色的文化背景，有著豐厚的油、氣、煤、風資源，經(jīng)過幾屆政府努力基礎(chǔ)設(shè)施有了明顯改善，環(huán)境建設(shè)有新改觀，民間資本有了新定位，我們一定要促使青陽岔經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。
二、抓住重點。
今年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，是全面完成“”規(guī)劃收官之年。全鎮(zhèn)工作總體思路是：要全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和系列講話精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以全面建成小康社會為目標，以全面深化改革、依法治鎮(zhèn)、從嚴治黨為動力，統(tǒng)籌推進轉(zhuǎn)型升級、民生保障各項工作，保持經(jīng)濟持續(xù)健康和社會和諧穩(wěn)定。
經(jīng)濟工作千頭萬緒，如何理清思路，狠抓落實?馬克思主義哲學告訴我們，抓主要和矛盾的主要方面，是解決問題的關(guān)鍵，用農(nóng)村話說，就是“牽牛鼻子”。今年，我們的工作，我認為重點抓好以下六個方面。
(一)安全飲水問題。水是農(nóng)業(yè)的命脈，也是我們?nèi)罕娚婧桶l(fā)展的關(guān)鍵。近年來，隨著油氣的不斷開采，全鎮(zhèn)部分涉油村水質(zhì)遭到破壞，已達不到人畜安全飲水飲用標準。如何解決好人民群眾生活用水是擺在當前黨委、政府和各村委面前的重大問題。要解決好這個問題，我認為有兩個辦法，遠期是向北向東重新找水源;這個我請教過水利專家，近期是對現(xiàn)有的水廠安裝水質(zhì)凈化設(shè)備凈化水源。去年，青陽岔村、黃家灣村都重新勘探水源，并已竣工，都沒有取得預(yù)期理想的效果。這兩個村油氣開發(fā)比較早，地下地上水質(zhì)在不同程度上受到了污染，所以，在沒有更安全水源的情況下，我們要嘗試使用凈化設(shè)備。要發(fā)展、要生活，我們首先必須要有干凈衛(wèi)生放心的飲用水。今年，我們先后爭取到了15個人畜飲水工程，投資達400多萬元，大家一定要用好這筆資金，再不能灑胡椒面。
(二)青龍路建設(shè)問題。計劃投資4420萬元的“青龍路”建設(shè)項目，經(jīng)過幾年爭取和艱辛努力，已確定由延長油田公司進行投資實施，將于近期開工建設(shè)，預(yù)計年內(nèi)完成。該道路涉及我鎮(zhèn)青陽岔、陳家砭、大臺和雙城4個村委，是我鎮(zhèn)旅游發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和西川4村的“生態(tài)村”建設(shè)的“瓶頸”。是鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的五件大事最后最難的一件大事，也是沿線群眾熱切期盼的一件大事，青龍路的建成通車，必將為我鎮(zhèn)融入縣城、“兩園區(qū)”輻射圈加快旅游開發(fā)，打造小青龍一日游找到一條快捷通道，也必將為我鎮(zhèn)的發(fā)展帶來新機遇。我們一定要全力做好該項目的協(xié)調(diào)配合工作，保障工程建設(shè)順利實施，把該道路打造成我鎮(zhèn)的致富路、生態(tài)路和旅游線。
(三)天然氣的集輸凈化問題。這是我們的一項政治任務(wù)。靖邊要發(fā)展，園區(qū)是希望，園區(qū)要上馬，天然氣是關(guān)鍵。近年來，延長油田勘探公司在我鎮(zhèn)及我鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了大面積的天然氣開采，天然氣的儲量也相當可觀，延長天然氣將為我縣能化園區(qū)提供供氣任務(wù)。今年，延長采氣廠要在我鎮(zhèn)建設(shè)兩個天然氣集輸站和一個天然氣站凈化廠。我們一定要認真做好建廠建站前期的協(xié)調(diào)保障工作，要對落地企業(yè)開綠燈，提高服務(wù)，特別是征地問題，要做好群眾思想工作，要學會算大賬、算長遠賬，不要斤斤計較，故意刁難，要全力營造一個良好的發(fā)展氛圍，鎮(zhèn)政府也將同步爭取我鎮(zhèn)居民用氣工作。
(四)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效問題。我鎮(zhèn)屬于丘陵溝壑區(qū)，要按照“農(nóng)業(yè)要強、農(nóng)民要富、農(nóng)村要美”的要求做好“三農(nóng)”工作。要重點建設(shè)高標準、高質(zhì)量旱作生態(tài)農(nóng)業(yè)，封山禁牧、種草養(yǎng)畜，做精做細畜產(chǎn)業(yè)和果產(chǎn)業(yè)，形成種養(yǎng)結(jié)合以畜果為主的發(fā)展模式。羊子養(yǎng)殖要堅持以草定畜，走“小群體、大規(guī)?！卑l(fā)展道路，形成種養(yǎng)結(jié)合。要進一步改進羊子品質(zhì)，要從羊絨毛的產(chǎn)量和羊子質(zhì)量結(jié)合上提高效益。近幾年，我們通過外部引進和發(fā)展本地特色果業(yè)，取得了很不錯的成績，在本縣甚至在全市都有很不錯的口碑，我們一定要在保證品質(zhì)的前提下注重效益，要加強技術(shù)指導(dǎo)及市場管理，決不能圖貪圖眼前的蠅頭小利，自砸招牌。同時，鎮(zhèn)政府也將在今后加強監(jiān)督管理和服務(wù)，把保護本土特色果業(yè)和發(fā)展培育新果業(yè)作為今后的一項重要工作。
(五)服務(wù)業(yè)發(fā)展的問題。一個地方經(jīng)濟水平發(fā)展的好與壞，關(guān)鍵看第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過兩年多小城鎮(zhèn)的建設(shè)，我們集鎮(zhèn)建設(shè)已經(jīng)完成。要抓住延長油田、長慶采氣和蒙西鐵路建設(shè)等有利條件，加快集鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一定要把服務(wù)、餐飲、住宿、維修等產(chǎn)業(yè)做強，為各類駐地企業(yè)提供保障，也為農(nóng)民增收開辟新途徑。同時，要科學規(guī)劃，要加強集鎮(zhèn)街道兩側(cè)各類零星的小門市的環(huán)境治理工作，集中建成整齊化一，設(shè)施齊全的綜合小城鎮(zhèn)。
(六)黨的建設(shè)問題。一是在加強領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。進一步強化責任意識，在各黨組織書記中樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，堅持“書記總抓、分工負責”，努力形成責任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的黨建工作機制。二是以開展“三嚴三實”和“四有書記”教育活動為載體，抓好黨員干部教育工作。全力實施市委黨建“231”工程和縣委黨建“三抓四創(chuàng)”活動。三是加強黨員隊伍管理和基層黨建工作。實行黨員發(fā)展、教育、管理、服務(wù)“四位一體”工作法，切實提高黨員素質(zhì)。嚴格落實《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》，全面推廣“三票決、三公示”工作法。嚴格落實《20xx—20xx年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》，以理想信念為重點，舉辦農(nóng)村黨員示范培訓班，加強黨章和黨性黨風黨紀教育培訓;加強黨員遠程教育工作，切實發(fā)揮其在農(nóng)村黨員干部教育培訓方面的作用;加強對流動黨員的服務(wù)管理。落實黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，關(guān)心和愛護老黨員和生活困難黨員。強化村級黨組織活動場所建設(shè)，加強大學生村官管理與培養(yǎng)工作，提升其基層黨建工作業(yè)務(wù)水平，夯實其黨建工作職責。每年，黨委、政府拿出一定的資金用于維修村委陣地，今年，計劃對廟界村村委陣地要進行新建，還有部分村委進行維修。四是加強基層組織建設(shè)。去年我們圓滿穩(wěn)妥完成“支委”換屆工作，各村馬上要進行村委和監(jiān)委換屆，一定要嚴格規(guī)范村級財務(wù)和加強審計監(jiān)管工作，為今年各村“村委”換屆打好基礎(chǔ)。要嚴肅換屆紀律，禁止請吃、送禮等賄選拉票行為，要把政治素質(zhì)高、群眾威信高、文化水平高，發(fā)展能力強、服務(wù)能力強、協(xié)調(diào)能力強和黨員滿意、群眾滿意、組織滿意的人選上來，選好配強村級兩委班子。六是狠抓黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。切實抓好中央“八項規(guī)定”和“六項禁令”的貫徹落實，集中解決“四風”問題，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認識新形勢下加強作風建設(shè)的極端重要性。按照“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準，把能干事、善成事、有操守的干部放到關(guān)鍵崗位上來，選好帶頭人，把好“入口”關(guān)，切實解決部分基層組織軟弱渙散、黨員隊伍老化問題。
三、搞好落實。
政治路線確定之后，干部就是決定因素。今年工作任務(wù)重，起好頭，布好局，干部是關(guān)鍵，今年我們通過兩委換屆，通過制定完善一整套工作制度，加強干部管理。形成用制度管權(quán)，按制度辦事，靠制度管人的科學長效管理機制，使政府工作逐步走向法制化軌道。
(一)設(shè)崗定責明任務(wù)。加強機關(guān)建設(shè)，制定完善鎮(zhèn)干部管理辦法，在干部考核使用中，按照設(shè)崗定任務(wù)定責原則管理使用干部。今年，鎮(zhèn)黨委原則上同意正式干部中男50歲以上，女45歲以上同志離崗休息。將全鎮(zhèn)工作分4塊、分44個崗，其他領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照鎮(zhèn)上今年工作目標任務(wù)分解書要求，把全年工作目標任務(wù)量化分解，按照設(shè)崗定責辦法，確定崗位，把任務(wù)落實到人，形成人人身上有擔子，個個身上有任務(wù)，并嚴格按照《中共青陽岔鎮(zhèn)委員關(guān)于加強干部管理的決定》，加強干部管理和考核。同時，要求大家自覺增強全局意識和大局觀念，樹立“干不到一流就是失職，爭不到第一就是落后”的工作理念，在思想上和行動上與鎮(zhèn)黨委、政府保持高度一致，以“踏實留印、抓鐵有痕”的工作作風，深入一線，深入群眾，了解實情，采取措施，推動工作落實。一是要深入實際，聯(lián)系群眾，為群眾多辦事，辦實事，辦好事;二是要明確責任，分解任務(wù)，落實到人，做到有檢查、有考核、獎罰分明;三是要形成合力，充分調(diào)動各方面的積極性，在全鎮(zhèn)形成履職盡責、真抓實干的良好氛圍。
(二)轉(zhuǎn)變作風抓落實。要徹底改變干與不干一個樣，干好干壞一個樣的現(xiàn)狀，將鎮(zhèn)村兩級干部全部納入考核體系，建立健全一整套的工作流程和考核運行機制，將全鎮(zhèn)具體目標任務(wù)逐級逐項進行分解，做到責任主體明確，責任目標具體，責任層次清晰，責任銜接緊密。做到事由專管之人，人有明確之責，時有限定之期，特別是全鎮(zhèn)重大項目要定目標任務(wù)、定工作內(nèi)容、定完成時限、定責任主題。形成一級抓一級，一級對一級負責的工作機制。同時要加強督促檢查，黨委每月定期召開黨委會議，安排本月工作，落實上月工作，并對重大項目、重點工作，實行一月一掛牌，一季度一分析，半年一小節(jié)，隨時掌握重大決策和重點工作的落實情況，做到安排工作有案可查，進展情況及時反饋，出現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)，落實不力及時問責，確保各項工作落到實處并圓滿完成。
同志們，剛剛過去的20xx年是我鎮(zhèn)致力發(fā)展的一年，取得了一定成績，積累的經(jīng)驗彌足珍貴。20xx年是“”收官之年，也是我鎮(zhèn)奮發(fā)進取之年。在新的一年里，我們將和全鎮(zhèn)廣大干部群眾一起，更加緊密地團結(jié)在同志為的黨中央周圍，緊緊圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局，積極主動適應(yīng)政治經(jīng)濟新常態(tài)，以更加強烈的機遇意識、更加濃厚的發(fā)展氛圍、更加扎實的工作作風，團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，為早日全面建成法治、誠信、人文、美麗、富裕、幸福青陽岔而努力奮斗!
謝謝大家!
在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇十五
同志們：
值此開年之際，我們隆重召開全鎮(zhèn)2012年經(jīng)濟工作會議，簡要回顧2011年全鎮(zhèn)重要工作，重點安排部署2012年經(jīng)濟工作。
一、認清形勢，把握機遇，明確2012年工作思路和奮斗目標。
過去一年，在廣大黨員干部的共同努力下，我們矢志發(fā)展，攻堅克難，全面完成了各項目標任務(wù)，經(jīng)濟指標高位增長，產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得良好成績，鎮(zhèn)村換屆順利實施，經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展，全年工作完美收官。2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，做好全年經(jīng)濟工作，意義大，責任重。綜合分析我們面臨的形勢可以發(fā)現(xiàn)，雖然發(fā)展現(xiàn)狀還存在一些問題和不足，但更蘊藏著巨大的機遇和優(yōu)勢。
問題主要體現(xiàn)在：全鎮(zhèn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大，產(chǎn)業(yè)水平還比較低；社會發(fā)展水平無法滿足群眾的需求，改善民生任務(wù)繁重；村與村之間發(fā)展不平衡，村級集體財力滯后；計劃生育、社會治安、矛盾糾紛、安全生產(chǎn)形勢不容樂觀；環(huán)境衛(wèi)生綜合整治有待進一步加強；廣大農(nóng)村群眾思想觀念和黨員干部作風還不能完全適應(yīng)建設(shè)發(fā)展要求。
機遇也展現(xiàn)在我們面前：一是支柱產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固。多年來，鎮(zhèn)黨委、政府一直深入貫徹“果業(yè)**”戰(zhàn)略，推行“全面建檔，升級達標”的果園精細化管理模式，果業(yè)發(fā)展受到各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，被評為**西省“一鄉(xiāng)一業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，“中國優(yōu)質(zhì)蘋果基地百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。二是特色產(chǎn)業(yè)方興未艾。全鎮(zhèn)借力新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展櫻桃種植60畝、工藝品葫蘆示范種植40畝，旱地西紅柿示范種植40畝、大棚蔬菜21戶100畝，圍繞照金-香山景區(qū)建設(shè)，發(fā)展農(nóng)家樂20戶，蘋果采摘園30個，為加快新農(nóng)村建設(shè)搭建了有力支撐。三是發(fā)展?jié)摿哟蠹訌?。耀旬路建設(shè)即將竣工，我鎮(zhèn)處于照金-香山旅游區(qū)沿線的區(qū)位優(yōu)勢更加明顯，將會給我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展起到重要的推動作用。四是發(fā)展環(huán)境保障良好。2011年，我們順利召開了鎮(zhèn)十五屆黨代會、十八屆一次人代會，為我鎮(zhèn)今后的經(jīng)濟社會發(fā)展指明了方向，繪制了藍圖，圓滿完成了鎮(zhèn)黨委、人大、政府及村兩委會換屆任務(wù)，并組織選舉產(chǎn)生了區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表，實現(xiàn)了鎮(zhèn)、村班子選優(yōu)配強，形成了全鎮(zhèn)上下凝心聚力謀發(fā)展的良好氛圍，為我們加快發(fā)展提供了有力保障。
新的一年，機遇和挑戰(zhàn)并存，問題與優(yōu)勢同在。我們必須堅定信心，明確目標，深入貫徹“抓落實，創(chuàng)一流，比貢獻，作表率”活動精神，解放思想，奮勇爭先，為建設(shè)和諧富裕文明的新小丘而努力奮斗。
2012年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的工作思路是：緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作總體部署，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為總抓手，按照建設(shè)“果業(yè)名鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、綠色家園”三大目標，堅定信心，創(chuàng)新求變，以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，突出抓好六項重點工程，著力落實七件大事實事，全力打造和諧富裕文明的新小丘。
我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均遞增25%以上，力爭到2012年底達26030萬元以上，畜牧業(yè)總產(chǎn)值達3390萬元以上；全社會固定資產(chǎn)投資年均增長40%以上，到2012年達4340萬元以上；農(nóng)民人均純收入年均增長18%。人口自然增長率控制在7.5‰以內(nèi)。
二、全力落實，奮發(fā)有為，推動經(jīng)濟社會提速發(fā)展。
美好的藍圖要靠大家踏實苦干來實現(xiàn)，幸福的明天召喚我們振奮精神積極作為。圍繞既定的中心思路和目標，全鎮(zhèn)干部群眾要團結(jié)一致推動經(jīng)濟社會提速發(fā)展，又好又快完成以下主要任務(wù)：
（一）著重做好六方面重點工作，為提速發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
一是實施黨建領(lǐng)航工程，提升黨的建設(shè)科學化新水平。切實加強對全鎮(zhèn)黨員干部的思想政治教育，不斷加強理論學習，建立學習型黨組織、學習型機關(guān)，完善理論學習制度，及時掌握黨和國家的路線、方針、政策，不斷提高黨員干部的政治理論水平。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“升級晉檔、科學發(fā)展”活動，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的模范先鋒作用，切實轉(zhuǎn)變工作作風，引導(dǎo)全鎮(zhèn)廣大黨員干部在各自的崗位上爭先晉位。推進村級組織規(guī)范化建設(shè)，完成4個黨建工作示范村建設(shè)，新建村級組織活動場所1個，完成6個村的村級組織活動場所后續(xù)工程。
二是實施大項目帶動工程，打造中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。當前，在我鎮(zhèn)考察簽約或有簽約意向的.項目有三家（**第三季大行宏業(yè)公司、**交大藥業(yè)集團和**康諾制藥），加強與他們的溝通聯(lián)系，力促金銀花、薰衣草種植加工觀光一體化綜合產(chǎn)業(yè)、中藥材gap認證和500畝銀杏種植基地三大項目落戶我鎮(zhèn)，形成農(nóng)民增收新的產(chǎn)業(yè)支撐。加大山家坡、孟虎等村的藥材種植力度，在擴大規(guī)模，提升品質(zhì)上下功夫，年內(nèi)發(fā)展中藥材種植面積1萬畝以上。
三是實施現(xiàn)代果業(yè)工程，打造獨具產(chǎn)業(yè)特色的果業(yè)名鎮(zhèn)。依托現(xiàn)代果業(yè)項目在我鎮(zhèn)的實施，在耀旬路沿線新栽蘋果2000畝、老園間伐1700畝、安裝滅蟲燈650個，打造蘋果產(chǎn)業(yè)綠色生態(tài)長廊。繼續(xù)搞好移寨村200畝和小丘村500畝蘋果示范園建設(shè)，抓好現(xiàn)有6.28萬畝的蘋果果園管理和前咀子、文嶺、白瓜等村7.8萬畝核桃的改良嫁接。
四是實施扶貧開發(fā)整村推進工程，打造一批帶動效應(yīng)明顯的新農(nóng)村建設(shè)示范村。抓住城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點鎮(zhèn)建設(shè)機遇，結(jié)合扶貧重點村推進項目，逐步實施移寨、中原、移村、小丘、獨石、乙社六個村整村推進項目建設(shè)，按照我鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，打造移村等村中心社區(qū)，建設(shè)一批設(shè)施齊全、功能完善、集聚效應(yīng)明顯的示范性社區(qū)。在鞏固提高已創(chuàng)建成功的市級新農(nóng)村示范村阿堵寨、獨石、小丘村的基礎(chǔ)上，加快周河、紅巖的新農(nóng)村后續(xù)工程建設(shè)進度。
五是實施城鎮(zhèn)商貿(mào)建設(shè)工程，打造輻射周邊三縣一區(qū)的商貿(mào)重鎮(zhèn)。將新街道開發(fā)和舊街道改造緊密結(jié)合，圍繞城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，注重特色，完善功能，積極推進以城鎮(zhèn)綠化、亮化、供水管網(wǎng)、污水和垃圾處理為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動鎮(zhèn)公辦中心幼兒園、小丘中學80套周轉(zhuǎn)房、鎮(zhèn)文化站改造等項目建設(shè)，塑造中心城鎮(zhèn)建設(shè)新亮點，積極創(chuàng)新集鎮(zhèn)管理體制，不斷提高集鎮(zhèn)管理水平。
六是實施民生改善工程，打造和諧發(fā)展的新小丘。完成小丘、朱村、中原等村農(nóng)村沙石路、巷道硬化；加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度；繼續(xù)做好危舊房改造工作；關(guān)注弱勢群體，進一步加大救濟、救災(zāi)等工作力度；切實加強教育教學管理，確保全鎮(zhèn)教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提升；堅持不懈抓好計劃生育工作，穩(wěn)定我鎮(zhèn)低生育水平，提高出生人口素質(zhì)；健全社會治安綜合治理工作防控體系，從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素發(fā)生，確保不發(fā)生因信訪引起的群體性事件，認真落實安全生產(chǎn)責任制，強化安全監(jiān)督，嚴格安全隱患整改。
（二）高效落實七件大事實事，為提速發(fā)展提供有力支持。
一是加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，集中建設(shè)移村、周河兩個統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點村，在鞏固提高阿堵寨、獨石新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上，加快實施紅巖村移民搬遷點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭實現(xiàn)新農(nóng)村硬化、亮化、綠化、美化目標。
二是投資700萬元配合實施好現(xiàn)代果業(yè)項目，完成蘋果新栽2000畝，老園間伐1700畝，安裝果園滅蟲燈650個，打造耀旬路沿線蘋果綠色長廊。
三是加快中藥材產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加強同**交大藥業(yè)和**康諾制藥等公司在我鎮(zhèn)投資藥材種植項目的銜接和啟動，年末中藥材種植面積突破萬畝。
四是加強環(huán)境保障工作，繼續(xù)做好耀旬路改擴建項目、小丘中心幼兒園建設(shè)項目的環(huán)境保障，確保耀旬路改擴建項目順利竣工，年內(nèi)建成鎮(zhèn)辦中心幼兒園一座，啟動實施鎮(zhèn)文化站改造項目。
五是強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，完成1500畝基本農(nóng)田改良任務(wù)，投資70萬元完成村莊巷道建設(shè)任務(wù)。加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步擴大大棚蔬菜、工藝品葫蘆等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模，為農(nóng)民增收提供新的支撐。
六是圍繞照金-香山景區(qū)建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)家樂20戶，蘋果采摘園30個。
七是加強基層黨建工作。推進村級組織規(guī)范化建設(shè)，完成4個黨建工作示范村建設(shè)，新建1個村級組織活動場所，完成6個村的村級組織活動場所后續(xù)工程。
三、突出重點，強化措施，確保各項目標任務(wù)全面完成。
明晰的思路，是成功的基礎(chǔ)。有力的措施，是成功的關(guān)鍵。做好今年各項工作，全鎮(zhèn)上下要深入持久開展“抓創(chuàng)比作”活動，繼續(xù)保持自強不息、攻堅克難的優(yōu)良作風，突出重點抓關(guān)鍵，強化措施促落實，努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面，確保全面完成各項目標任務(wù)。
一要突出重點推進工作。繼續(xù)健全重點模塊推進機制，將全鎮(zhèn)2012年各項重點工作歸納總結(jié)為個重點模塊，明確包抓領(lǐng)導(dǎo)和負責干部，細化任務(wù)，夯實責任，嚴格時限，確保重點工作和項目周周都有新變化、月月都有新進展。
二要強化措施尋求突破。堅持實行大事實事承諾踐諾制，通過認真調(diào)研和科學規(guī)劃，我們將各村承諾的大事實事寫入年度目標責任書，就在本次會議與各村鄭重簽訂，將大事實事完成情況列為年終考核評價的重要依據(jù)，從現(xiàn)在開始，各村要牢固樹立不等不靠的責任意識，進一步增強時不待我的緊迫感，在抓工作過程中謀在深處，干在實處，提早動快，高效高質(zhì)的完成年度任務(wù)。
三要創(chuàng)新管理促進和諧。加強和創(chuàng)新社會管理，根本目的是維護社會秩序，促進社會和諧，保障人民群眾****，為全鎮(zhèn)提速發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。一是扎實抓好安全生產(chǎn)工作。全鎮(zhèn)干部一定要深刻認識到“安全來自長期警惕，事故出自瞬間麻痹”的道理，把安全意識提升到新的高度，進一步加強安全生產(chǎn)、防汛、防滑、防火等工作。充分發(fā)揮鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會作用，各村及各成員單位要提高認識，認真履行分管負責制，高度重視安全隱患排查工作，及時制定救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，堅持不懈做好安全巡查工作，對全鎮(zhèn)防汛防滑和森林防火等重點地段落實專人監(jiān)測和聯(lián)戶叫醒責任，時刻保持清醒頭腦，做到認識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責任到位、檢查到位，切實保證人民群眾生命財產(chǎn)安全。()二是全力做好綜治維穩(wěn)工作。社會穩(wěn)定和諧是我們推進各項工作的基礎(chǔ)，各村要拿出更多精力和財力去解決人民群眾反映強烈的社會問題，扎實推進平安建設(shè)，高度重視矛盾摸底排查和調(diào)處工作，實現(xiàn)“一控雙降”目標，不斷提高群眾對社會治安滿意度。三是大力推進精神文明建設(shè)。文明的社會風氣是和諧社會的重要體現(xiàn)，推進精神文明建設(shè)是占領(lǐng)新農(nóng)村主流文化陣地的需要，可以為建設(shè)社會主義新農(nóng)村補充新鮮血液，是當前工作的一項重要任務(wù)。我們要深入貫徹黨的十七屆六中全會精神，推行社會主義核心價值觀，廣泛開展“講文明樹新風”活動和文明創(chuàng)建活動，切實加強公民思想道德建設(shè)，以“學習型黨組織”建設(shè)和“責任意識教育年”活動開展為契機，在全鎮(zhèn)掀起責任意識教育和作風建設(shè)熱潮，為加快鎮(zhèn)村建設(shè)提供強大的精神動力。
四要嚴格考核促進落實。我們要堅決執(zhí)行重點模塊推進機制考核辦法，把重點工作完成情況與年度考核、創(chuàng)先爭優(yōu)活動密切掛鉤，以嚴格的考核獎懲制度促進各項工作落實。
同志們，今年是我鎮(zhèn)提速發(fā)展實現(xiàn)**強鎮(zhèn)的關(guān)鍵之年，我們要勇敢面對困難，全力解決問題，理性分析優(yōu)勢，搶抓機遇干事創(chuàng)業(yè)，滿懷激情開拓進取，為加快建設(shè)充滿活力、鎮(zhèn)村文明、生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、和諧平安的新小丘而奮勇拼搏！
在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇十六
同志們：
剛才，黃主任對20xx年的工作做了全面的回顧總結(jié)，對20xx年的目標任務(wù)做了詳細的安排部署。希望同志們，特別是兩委主干，回去后一定要按照黃主任的安排部署，謀劃20xx年的工作，做到全年工作有計劃、不盲目、心中有數(shù)。提醒大家注意，在制定工作計劃時，要突出全局觀念，樹立大局意識，要有廣泛的群眾基礎(chǔ)。下面我就學習領(lǐng)會王區(qū)長和王書記在全區(qū)經(jīng)濟工作會上的講話精神，結(jié)合我們的實際，講三點意見：
一、立足新的起點，迎接新的挑戰(zhàn)。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是承上啟下的一年。2月16日，機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和兩委主干參加了全區(qū)經(jīng)濟工作會議，聽取了王區(qū)長和王書記的重要講話。20xx年乃至“十三五”期間，全區(qū)經(jīng)濟工作的重點將圍繞“三圈布局”和“四大融合”戰(zhàn)略來展開，其中包含著難得的機遇和嚴峻的挑戰(zhàn)。首先說機遇：我們屬于關(guān)公文化旅游集聚區(qū)，處于“三圈布局”的第二圈，但又是與第一圈主城商業(yè)宜居圈聯(lián)系最為緊密的一個，屬于無縫對接，具有別人無法企及的優(yōu)勢。王書記在講話中著重提到了要把我們所處的新興產(chǎn)業(yè)集聚圈打造成為與中心城區(qū)互通、互聯(lián)、互融，吸納農(nóng)民進城的承接區(qū)、開放招商的大平臺、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的新基地，這幾句話就像是為我們量身定制的標準一樣。現(xiàn)在再結(jié)合我們的實際來理解王書記的講話，就是三句話：第一，村容、村貌規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治、管理機制、文化教育、服務(wù)設(shè)施等方面要向城區(qū)看齊;第二，合理調(diào)配整合開發(fā)各種資源，以資源為骨架、以優(yōu)惠政策為紐帶，搭建起招商引資的大平臺，聚攏項目和資金，實現(xiàn)大開發(fā)、大發(fā)展;第三，利用優(yōu)勢項目的吸引和帶動作用，招攬人才，培植活力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。其次再說我們面臨的困難和挑戰(zhàn)：城區(qū)部分的經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后，是不爭的事實;沿山各村由于地理位置和資源開發(fā)的不同，發(fā)展的速度參差不齊，甚至優(yōu)勢資源的村，如在旅游服務(wù)村的建設(shè)上還只處于起步階段，功能配套不完善，沒有形成特色，還有很多工作要做;群眾普遍的文化教育水平不高，視野還不夠開闊，相對難于組織。另外，各村的干部中還存在不思進取、滿足現(xiàn)狀或者怕麻煩、怕失敗、怕?lián)熑蔚南麡O思想;項目和資金也是不容回避的一大難題。所有這些都是我們馬上開展工作所要面對的現(xiàn)實。同時，區(qū)委、區(qū)政府的戰(zhàn)略是面對全區(qū)的，相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)在旅游資源和文化底蘊上都比我們有優(yōu)勢，如果我們把握不住機遇，克服不了困難，上級和群眾都會對我們失望。反過來說，我們又擁有別人比不了的地理優(yōu)勢，希望同志們回去以后，充分理解機遇與挑戰(zhàn)并存的道理，多開會、多討論、集思廣益，把所有的優(yōu)勢資源都利用起來，包括自然的、人文的、過去的、現(xiàn)在的等等，與區(qū)委、區(qū)政府的大戰(zhàn)略相結(jié)合，尋找發(fā)展的突破口，不怕不成功，就怕不行動。
二、面對新的形勢，開創(chuàng)新的局面。
圍繞區(qū)委、區(qū)政府的大戰(zhàn)略，我們在開展20xx年的各項工作中，必須要有新辦法、新舉措：
(1)突出黨建工作，增強經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力。
一是在加強領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。進一步強化責任意識，牢固樹立支部書記既是抓黨建的第一責任人，也是抓經(jīng)濟的第一責任人，黨組織對經(jīng)濟工作負總責，必須加強對全局工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是在夯實基礎(chǔ)上下功夫，要在工作思路、工作制度、活動陣地、活動形式和內(nèi)客等方面加強黨員隊伍建設(shè)，充分調(diào)動起黨員集體的力量，創(chuàng)建兩個模范黨支部。三是加強對年輕黨員的培養(yǎng)和教育，用走出去、請進來的辦法，開拓年輕黨員的視野和思路，通過他們帶動一批年輕人。
(2)突出作風轉(zhuǎn)變，增強經(jīng)濟發(fā)展的凝聚力。
一是提升兩委干部的領(lǐng)導(dǎo)能力，狠抓班子在團結(jié)上、廉潔上、實干上的表現(xiàn);狠抓班子成員的學習教育，給班子成員灌輸新知識、新思想、提升領(lǐng)導(dǎo)能力和公仆意識;狠抓工作紀律，隨時檢查值班情況。兩委干部必須服從領(lǐng)導(dǎo)，對上級工作積極配合。狠抓干部的親民行為，鼓勵干部幫扶群眾、積極化解矛盾沖突，通過群眾評議對干部進行考核。
(3)突出項目主導(dǎo)，增強經(jīng)濟發(fā)展的推動力。
我們鼓勵各村都上項目，但不論項目大小，必須緊抓本村實際，剛才黃主任代表辦事處安排的八項工作任務(wù)，就包含部分項目在內(nèi)，比如的旅游開發(fā)，后面著重講到;再比如解楊路的拓寬工程，各村可以利用這個契機，解決一些難題?；纳骄G化、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟方面等都有文章可作，有的可以做大做強。另外要加大招商引資的力度，同時多與政府相關(guān)職能部門聯(lián)系溝通，爭取扶持資金。
(4)突出文化教育，增強經(jīng)濟發(fā)展的鮮活力。
文化教育包括文化娛樂、思想教育、技能培訓等方面。文化娛樂活動，村和社區(qū)都有一定的基礎(chǔ)，活動更要加強，要最大限度地滿足群眾的需求;思想教育方面要迎頭趕上，利用板報、專欄、報紙、微信以及講座等方式開展群眾教育，破除迷信落后思想，緊跟時代步伐;技能培訓工作要與引導(dǎo)幫扶機制結(jié)合起來，要達成培訓一批，創(chuàng)業(yè)、就業(yè)大部分，開展有計劃、有目的的培訓。
(5)突出環(huán)境整治，增強經(jīng)濟發(fā)展的支撐力。
環(huán)境整治包括村容村貌的規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生的保持以及生態(tài)環(huán)境的保護。我們的地理位置與城區(qū)緊密銜接，環(huán)境整治相對處于十分重要的位置。各村應(yīng)該把自己的村容村貌很好的規(guī)劃一下，標準就是整齊美觀、干凈衛(wèi)生，通俗來說就是撐起門面。
三、邁開新的步伐，實現(xiàn)新的跨越。
將我們的工作納入全區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，可以看到旅游服務(wù)業(yè)將在其中占有舉足輕重的作用，圍繞這一戰(zhàn)略，的發(fā)展將進入快車道。我們的思路是：以為龍頭，率先對旅游服務(wù)市場提檔升級，開展規(guī)范化、特色化建設(shè)，形成規(guī)模效應(yīng)，帶動其他村在資源開發(fā)、環(huán)境改善、綠化美化等方面向前邁一大步，實現(xiàn)旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，使旅游服務(wù)成為經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)這一目標需要和其他村的積極互動，達到優(yōu)勢互補，相互促進。針對的旅游開發(fā)，我重點強調(diào)兩個方面：一是旅游服務(wù)村的規(guī)劃定位問題，針對當前散、亂、差的現(xiàn)狀，怎樣整合資源，合理規(guī)劃，首先在村容村貌上體現(xiàn)旅游服務(wù)的特點，然后在內(nèi)部功能上進行補充和完善，真正實現(xiàn)和“鳳凰谷”景區(qū)的合理互動，要能把客人吸引來，留得住。二是文化資源的發(fā)掘整理問題，沿山一帶有著豐富的歷史文化傳承，又是銜接鹽文化和關(guān)公文化的紐帶，經(jīng)過深入發(fā)掘，使旅游休閑賦予文化內(nèi)涵，才能做成經(jīng)久不衰的產(chǎn)業(yè)，才能樹立起自己的品牌，在這方面，具有“鳳凰谷”不可替代的優(yōu)勢。
另外，其他村旅游資源的開發(fā)，一定要借鑒的經(jīng)驗和不足，從一開始就要合理規(guī)劃，有序進行，發(fā)揮項目的輻射帶動作用，促進項目本身和群眾致富創(chuàng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
同志們，美好的規(guī)劃已經(jīng)在我們面前展開，開創(chuàng)新局面，實現(xiàn)新跨越，需要我們上下的不懈努力。讓我們共同踐行勤政、務(wù)實、廉潔的行為準則，為圓滿完成20xx年的目標任務(wù)盡職盡責!
謝謝大家!
在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇十七
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，貫徹國務(wù)院關(guān)于在全社會深入開展資源節(jié)約活動的戰(zhàn)略部署，落實全國循環(huán)經(jīng)濟工作會議精神，以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，安排推動我省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、加強資源節(jié)約工作，加快建立新型循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式和資源節(jié)約型經(jīng)濟體系。剛才，省經(jīng)委蔡衡副主任就全省如何加快推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展做了安排部署，我完全同意，大家要認真貫徹落實。下面我講兩點意見：
一、從戰(zhàn)略和全局的高度;充分認識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要意義。
循環(huán)經(jīng)濟是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、可循環(huán)”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式，是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。循環(huán)經(jīng)濟的實質(zhì)是以盡可能少的資源消耗、盡可能小的環(huán)境代價實現(xiàn)最大的經(jīng)濟和社會效益，力求把經(jīng)濟社會活動對自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度。
我國目前處于全面建設(shè)小康社會的重要歷史時期和人均gdp突破1000美元后的經(jīng)濟快速發(fā)展期，隨著經(jīng)濟的快速增長和人口不斷增加，水、土地、能源、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾會越來越突出，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的任務(wù)十分艱巨。要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，就必須按照科學發(fā)展觀的要求，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快建立資源節(jié)約型的國民經(jīng)濟體系。近年來，黨中央、國務(wù)院對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、資源節(jié)約非常重視。在今年3月10日召開的中央人口資源環(huán)境工作座談會上，胡錦濤強調(diào)指出：“樹立和落實科學發(fā)展觀，必須著力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，努力實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。在推進發(fā)展中充分考慮資源和環(huán)境的承受力，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)和社會經(jīng)濟系統(tǒng)的良性循環(huán)，為子孫后代留下充足的發(fā)展條件和發(fā)展空間?！睖丶覍氁蔡岢觯骸耙攸c抓好節(jié)約利用資源，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。堅持開發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約使用資源放在優(yōu)先位置，建設(shè)資源節(jié)約型社會。當前，要突出抓好節(jié)煤、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水和降低重要原材料消耗工作。要大力推廣節(jié)能降耗技術(shù)工藝，開展清潔生產(chǎn)。建立城鄉(xiāng)廢舊物資和再生資源回收利用系統(tǒng)，提高資源循環(huán)利用率和無害化處理率?！边@兩個重要講話，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推進資源節(jié)約工作指明了方向和重點，也提出了更高要求。4月15日，國務(wù)院召開了全社會深入開展資源節(jié)約活動電視電話會議，決定20xx年至20xx年在全國范圍內(nèi)組織開展資源節(jié)約活動，全面推進節(jié)約能源、原材料、水、土地等資源以及資源的綜合利用工作。9月28日全國循環(huán)經(jīng)濟工作會議召開，會議明確了加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策措施。全省各級、各部門和企業(yè)要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識循環(huán)經(jīng)濟對我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義。
(一)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是有效緩解資源瓶頸制約，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的必然選擇。我國資源短缺問題十分突出。全國人均土地只有世界平均數(shù)的一半，人均耕地1.43畝，不到世界平均水平的40%;人均淡水資源量僅為世界人均占有量的四分之一，在全國600多個城市中，有400多個城市供水不足;到20，我國現(xiàn)有的45種主要礦產(chǎn)中可以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要的僅有21種。與此同時，一些主要礦產(chǎn)資源的開采難度越來越大，開采成本增加，供給形勢嚴峻。從資源消費情況看，我國已成為煤炭、鋼鐵、銅等礦產(chǎn)資源的第一消費大國，是繼美國之后的第二石油和電力消費大國。隨著國民經(jīng)濟快速發(fā)展，我國主要能源和初級產(chǎn)品的供求格局發(fā)生了較大變化，資源對經(jīng)濟發(fā)展的制約作用越來越大。改革開放以來，我們用能源消費翻一番支撐了gdp翻兩番。到20，要再實現(xiàn)gdp翻兩番，最突出的矛盾是能源支撐保證。就我省而言，是資源大省，同時也是資源消耗大省。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以能源、原材料工業(yè)為主，相當一部分企業(yè)技術(shù)裝備水平低、管理粗放，實際上是靠大量消耗資源來推動經(jīng)濟增長，靠資源的成本優(yōu)勢來維持產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢。從近年來經(jīng)濟快速增長、資源供應(yīng)日益趨緊而且價格持續(xù)上漲的情況看，這種粗放的增長方式顯然是難以為繼的。去年以來，作為能源大省的山西成為全國嚴重缺電省份之一，拉閘限電次數(shù)大幅增加，電費提高。鋁土、鐵礦、煤炭等資源本來我省有得天獨厚優(yōu)勢，但市場、價格對我省企業(yè)的壓力越來越大，造成一定制約。另外，我省是全國水資源貧乏省份之一，全省水資源總量只有142億立方米，居全國倒數(shù)第二位，人均占有量不足全國平均水平的1/5，相當于世界人均占有水量的4.3%。水資源的嚴重匱乏成為我省經(jīng)濟持續(xù)增長的瓶頸制約。山西要有效緩解資源約束矛盾、實現(xiàn)經(jīng)濟快速健康發(fā)展，必須走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
(二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是減少污染、改善環(huán)境，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。
我省的環(huán)境污染狀況十分嚴重。去年全國城市空氣污染最嚴重的10個城市中，山西占了前三名。污染物嚴重的超標排放直接造成嚴重的環(huán)境污染，而污染物超標排放又與資源低效率利用直接相關(guān)。據(jù)統(tǒng)計，目前全省每年廢水排放量約9億噸，煙塵排放量100萬噸，so2排放量120萬噸，固體廢棄物排放量近9000萬噸。其中煤矸石每年產(chǎn)生5000萬噸左右，再加上歷年累積堆存約有9億噸。很多矸石山自燃排放多種有害、有毒氣體，產(chǎn)生的so2、煙塵等廢氣排放量每年達358億立方米?！叭龔U”排放量大大超出了全省的環(huán)境容量，據(jù)中科院《中國可持續(xù)發(fā)展報告》，我省可持續(xù)發(fā)展總能力在全國僅排第26位，其中生存支持系統(tǒng)排倒數(shù)第一位。大力開展資源節(jié)約，減少污染物排放，將環(huán)境保護模式由傳統(tǒng)的“末端治理”向“預(yù)防為主和源頭控制”為主的清潔生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，有效改善環(huán)境，增強我省可持續(xù)發(fā)展能力，顯得尤為迫切。循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)在一些發(fā)達國家取得了明顯成效。目前，全世界鋼產(chǎn)量的1/3、銅產(chǎn)量的1/2、紙制品的1/3來自于循環(huán)使用。據(jù)測算，我省能源利用率若能達到國內(nèi)平均水平，每年可減少3560萬噸標準煤的消耗，固體廢棄物綜合利用率提高1個百分點，每年可減少約90萬噸廢棄物的排放。通過資源節(jié)約，實施清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，可以有效控制污染物排放量，達到防治污染、保護環(huán)境、促進可持續(xù)發(fā)展的目的。
(三)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，增強企業(yè)竟爭力的重要措施。
我省作為一個能源原材料產(chǎn)業(yè)比重大的省份，企業(yè)長期以來沿用的粗放經(jīng)營模式，造成了資源產(chǎn)出率低、資源利用效率低、資源綜合利用水平低、再生資源回收利用率低，這“四低”狀況直接造成了我省資源的巨大浪費，也是企業(yè)成本高、經(jīng)濟效益差、競爭力弱的一個重要原因。要按照科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化要求，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，開展資源節(jié)約和綜合利用，通過節(jié)能降耗，降低生產(chǎn)管理成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和競爭力。據(jù)調(diào)查，我省工業(yè)產(chǎn)品能源、原材料的消耗占企業(yè)生產(chǎn)成本近80%，若降低一個百分點，就能取得2億多元的效益。近幾年，我省一批骨干焦化企業(yè)通過實施技術(shù)改造，用大型機械化煉焦設(shè)施取代落后的土焦、改良焦工藝，實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，噸焦節(jié)約主焦煤資源0.2噸，污染物排放量成倍下降。同時，產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高，焦化副產(chǎn)品得到一定回收和綜合利用，大大提高了企業(yè)參與市場競爭的能力，從而使焦化行業(yè)成為我省最具競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。因此，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源的利用效率，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，增強企業(yè)競爭力，是我省工業(yè)系統(tǒng)面臨的一項重要而緊迫的任務(wù)。
二、按照科學發(fā)展觀要求，采取綜合有效措施，加快推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是樹立和落實科學發(fā)展觀的具體實踐。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，就必須摒棄傳統(tǒng)的發(fā)展思維和發(fā)展模式，徹底改變片面追求gdp增長而忽視人文、資源、環(huán)境指標的發(fā)展觀和政績觀，真正確立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀。結(jié)合我省實際，就是把循環(huán)經(jīng)濟理念貫穿于建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的全過程。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，政府要發(fā)揮主要推動作用，可以從企業(yè)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和社會四個層面展開。企業(yè)層面上要積極推行清潔生產(chǎn)，推進節(jié)能降耗，提高資源利用效率，減少自然資源的消耗，同時開展資源綜合利用，最大限度利用廢棄物，并發(fā)展再生資源;區(qū)域?qū)用嫔弦涌旖⒀h(huán)經(jīng)濟生態(tài)工業(yè)園區(qū)和生態(tài)城市;產(chǎn)業(yè)層面上要用循環(huán)經(jīng)濟理念全面規(guī)劃、指導(dǎo)和推進全省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;社會層面上要通過社會回收系統(tǒng)全面回收并分解利用廢棄物，達到對末端廢棄物的資源化和再生化利用。具體來講：
(一)各級政府和相關(guān)部門要齊抓共管，協(xié)同配合，形成發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的合力。
各級、各部門要從落實科學發(fā)展觀的高度，高度重視和加強對循環(huán)經(jīng)濟工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的責任制，明確分解責任，層層抓好落實。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一項系統(tǒng)工程，涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)和消費等各類社會活動，各部門要協(xié)調(diào)配合，全力推進。針對我省資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護現(xiàn)狀，充分借鑒國內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展實踐經(jīng)驗，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的法規(guī)體系、政策支撐體系和評價指標體系建設(shè)。特別是要通過投融資、財稅、價格等政策，調(diào)節(jié)和影響市場主體的行為，加大資金投入，支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
首先，要結(jié)合投融資體制改革，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為政府支持的重點領(lǐng)域。特別是對清潔生產(chǎn)示范企業(yè)和示范項目、循環(huán)經(jīng)濟示范生態(tài)工業(yè)園區(qū)等一些重大循環(huán)經(jīng)濟示范性項目，政府要通過投資入股、資金補助或貸款貼息等多種形式予以支持，發(fā)揮好政府資金對社會投資的引導(dǎo)作用，特別是引導(dǎo)金融機構(gòu)對這些重點項目給予貸款支持。其次，要進一步研究落實促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的價格和收費政策。近期，國家相繼出臺了水價和電價調(diào)整政策，限制高耗能、高污染行業(yè)盲目發(fā)展，促進資源的合理開發(fā)、節(jié)約使用和有效保護。下一步，還會陸續(xù)出臺一些促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的價格和收費政策。今年我省經(jīng)國務(wù)院批準，下發(fā)了《關(guān)于疏導(dǎo)山西省電網(wǎng)電價矛盾有關(guān)問題的通知》(晉價商字[20xx]70號)文件，運用價格杠桿，區(qū)分淘汰類、限制類、允許和鼓勵類企業(yè)實行差別電價，促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，抑制了高耗能企業(yè)的盲目發(fā)展。我們要認真貫徹國家和省里的政策，結(jié)合我省實際，通過水價、電價等價格政策的調(diào)整，更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，調(diào)整資源性產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的比價關(guān)系，完善價格機制。第三，繼續(xù)落實國家支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的財稅政策。近幾年來，省經(jīng)委會同財政、稅務(wù)部門，扶持了一批資源綜合利用免稅項目，促進了企業(yè)層面上循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。目前，國家正在研究出臺一些新的減免稅優(yōu)惠政策，支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。各部門要及時全面落實這些政策，真正讓符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要求的項目及時享受到國家減免稅優(yōu)惠政策，支持這些項目做大做強，調(diào)動企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的積極性。各市、縣政府要按照晉政辦發(fā)[20xx]50號文件要求，認真貫徹國家、省里發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策，結(jié)合各自區(qū)域?qū)嶋H情況，明確發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的具體措施，加大政策和資金扶持力度，切實發(fā)揮好政府和部門在推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的規(guī)劃、引導(dǎo)和推動作用，形成政府推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的合力。
(二)按照循環(huán)經(jīng)濟要求，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
8月份召開的全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整會議提出：以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，把我省建設(shè)成為國家的新型能源和工業(yè)基地。省委、省政府提出建設(shè)新型能源和工業(yè)基地，關(guān)鍵和核心是“新型”兩個字。新型能源和工業(yè)基地有別于傳統(tǒng)的能源重化工基地，就是要求我們在推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整和規(guī)劃產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展過程中，體現(xiàn)新型工業(yè)化道路和科學發(fā)展觀要求，體現(xiàn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和堅持可持續(xù)發(fā)展的理念。要從根本上擺脫粗放生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式，改變企業(yè)規(guī)模小、加工轉(zhuǎn)化延伸能力差、集約化程度低、資源浪費大、環(huán)境污染高的狀況，處理好經(jīng)濟建設(shè)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
冶金、煤炭、焦化、電力、建材、化工等資源消耗量大的重點行業(yè)，是我省實施循環(huán)經(jīng)濟的重點產(chǎn)業(yè)。要從根本上改變我省這些重點產(chǎn)業(yè)浪費資源、污染環(huán)境、競爭力不強的狀況，提高資源回收和綜合利用水平，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和企業(yè)的競爭力。一方面要通過用先進適用技術(shù)和高新技術(shù)改造提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)裝備水平、工藝技術(shù)水平的全面提升，有效實現(xiàn)資源消耗廢棄物產(chǎn)生的減量化。依靠科技，通過產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和以廢棄物(資源)為中介的產(chǎn)業(yè)間的耦合，有效實現(xiàn)資源再利用和廢棄物的資源化。另一方面，要嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保政策，提高行業(yè)準入門檻，限制這些廢棄物產(chǎn)生量大、高污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。堅決淘汰浪費資源、污染環(huán)境的落后生產(chǎn)能力，下力氣關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件、工藝技術(shù)落后、浪費資源的小企業(yè)，為有條件實施循環(huán)經(jīng)濟的大企業(yè)大集團騰出資源、環(huán)境和市場空間。
(三)以建設(shè)示范生態(tài)工業(yè)園區(qū)為切入點，推進區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
建設(shè)示范性生態(tài)工業(yè)園區(qū)，是快速推進循環(huán)經(jīng)濟的重要形式和有效途徑。按照省政府推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“5533”計劃，省里重點扶持發(fā)展50個工業(yè)園區(qū)。工業(yè)園區(qū)集中，供電、給排水、排污、通訊、消防等公用設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，具有產(chǎn)業(yè)聚集、資源共享、節(jié)能降耗、減少污染的特點。就我省而言，發(fā)展工業(yè)園區(qū)一個重要的出發(fā)點，就是要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)“三廢”的集中治理，廢棄物的集中加工轉(zhuǎn)化，延伸下游產(chǎn)業(yè)鏈，形成規(guī)?；馁Y源綜合利用，顯現(xiàn)資源再生利用的規(guī)模效益，有效節(jié)約資源，體現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙重價值。例如焦化工業(yè)園區(qū)，“5533”計劃規(guī)劃了8個，其焦炭生產(chǎn)規(guī)模均在300萬噸左右。300萬噸焦炭生產(chǎn)裝置可以同時產(chǎn)生近7億立方米的外供焦爐煤氣，還有10余萬噸煤焦油、4萬多噸粗苯等化產(chǎn)品。這就為規(guī)?；修D(zhuǎn)化焦油和焦爐氣、發(fā)展深加工化產(chǎn)品提供了原料保障，在園區(qū)形成吸納工業(yè)廢棄物的綜合利用產(chǎn)業(yè)，以集中布局實現(xiàn)集約發(fā)展。
要選擇條件相對成熟的焦化、冶金、醫(yī)藥、化工等工業(yè)園區(qū)作為示范性循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)工業(yè)園區(qū)，合理規(guī)劃，優(yōu)化資源配置，提出具有行業(yè)特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，從政策、金融、稅收等方面加大扶持力度，充分發(fā)揮園區(qū)的示范、輻射和帶動作用。爭取2-3年內(nèi)把這批園區(qū)建設(shè)成為關(guān)聯(lián)度高、上下游產(chǎn)品配套協(xié)作，實現(xiàn)資源共享、循環(huán)利用、共同發(fā)展的示范性循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)工業(yè)園區(qū)。與此同時，還要借鑒貴州等兄弟省市經(jīng)驗，積極創(chuàng)造條件，開展循環(huán)經(jīng)濟示范市、縣的試點，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域?qū)用嫔系耐黄?，帶動循環(huán)經(jīng)濟在全省范圍內(nèi)全面發(fā)展。
(四)以推行清潔生產(chǎn)為重點，加快推進企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
推行清潔生產(chǎn)，是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟“減量化”的基本途徑，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟必須堅持的基本原則。傳統(tǒng)生產(chǎn)模式依靠一些補救的環(huán)境保護措施和“末端治理”，難以從根本上解決資源浪費和環(huán)境保護問題。而清潔生產(chǎn)則是對產(chǎn)品和生產(chǎn)過程持續(xù)運用整體預(yù)防的環(huán)境保護戰(zhàn)略，推動污染防治從末端治理向預(yù)防為主和全過程控制轉(zhuǎn)變。推行清潔生產(chǎn)，為新型工業(yè)化提供了一種可行的發(fā)展模式，是實現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。要認真貫徹落實《清潔生產(chǎn)促進法》、《關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)的意見》(國辦發(fā)[20xx]10o號)，盡快制定《山西省清潔生產(chǎn)促進條例》，促進污染防治從末端治理向污染預(yù)防和全過程治理轉(zhuǎn)變。繼續(xù)抓好國家十大清潔生產(chǎn)試點企業(yè)之一太鋼集團的清潔生產(chǎn)工作。同時，在焦化、鋼鐵、水泥、化工等行業(yè)選擇一批企業(yè)作為推行清潔生產(chǎn)的試點企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)制定節(jié)約資源、減少污染、提高效益的清潔生產(chǎn)實施方案，分批實施治理，有效促進企業(yè)節(jié)能降耗、減污增效。扶持發(fā)展一批工藝先進、能源原材料消耗低、經(jīng)濟效益顯著的清潔生產(chǎn)示范項目。采用政策引導(dǎo)、金融支持、稅收優(yōu)惠等一系列綜合配套措施，在重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)中大力推廣應(yīng)用清潔生產(chǎn)先進技術(shù)。各市結(jié)合當?shù)貙嶋H，也要選擇一批重點行業(yè)的重點企業(yè)開展清潔生產(chǎn)試點工作。省經(jīng)委要會同環(huán)保等部門制定《山西省清潔生產(chǎn)審核實施細則》，遵循企業(yè)自愿審核與國家強制性審核相結(jié)合，加強對重點污染企業(yè)的定期審核，鼓勵支持企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核，對排放不達標的企業(yè)依法實施清潔生產(chǎn)審核。通過采取行之有效的措施，引導(dǎo)和促使企業(yè)克服短期行為，自覺按照循環(huán)經(jīng)濟的要求，加大投入，搞好清潔生產(chǎn)。
(五)建立健全法律法規(guī)體系，依法全面推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
建立完善循環(huán)經(jīng)濟法律法規(guī)體系，是循環(huán)經(jīng)濟全面健康發(fā)展的根本保障。近幾年來，我省在循環(huán)經(jīng)濟法律法規(guī)體系建設(shè)方面取得了一定的成效。相繼出臺了《山西省節(jié)約能源條例》、《山西省水資源管理條例》、《山西省限制生產(chǎn)使用實心粘土磚、鼓勵發(fā)展新型墻體材料規(guī)定》(省人民政府84號令)等法規(guī)，以及《山西省新型墻體材料專項基金征收和使用管理實施細則》(晉政發(fā)[20xx]15號)、《山西省新材料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施辦法》(晉政發(fā)[20xx]28號)、《關(guān)于在全省深入開展資源節(jié)約活動的實施意見》(晉政辦發(fā)[20xx]50號)、《關(guān)于在全省城鎮(zhèn)分步實施禁止生產(chǎn)使用實心粘土磚的通知》(晉政辦發(fā)[20xx]56號)等政府文件和規(guī)章。我們要認真貫徹落實國家和省里已出臺的法規(guī)、規(guī)章和文件，依法行政，依法推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。同時要繼續(xù)完善相關(guān)法規(guī)條例，研究制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的地方標準規(guī)范和評價體系，建立強制性產(chǎn)品能效標識和再利用品標識制度，為依法推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的法律基礎(chǔ)。
省經(jīng)委要牽頭會同有關(guān)部門抓緊編制全省循環(huán)經(jīng)濟中長期發(fā)展規(guī)劃。加大對粉煤灰、煤矸石等固體廢棄物的綜合利用力度，采用先進節(jié)水工藝技術(shù)，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，加大工業(yè)污水處理力度;抓好高爐、焦爐煤氣的綜合回收利用，在高爐、焦爐相對集中的工業(yè)集群地，實行煤氣的集中利用，進行煤氣發(fā)電或生產(chǎn)化工產(chǎn)品;積極推進再生資源回收利用，引導(dǎo)和支持利用可再生資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;抓好國家資源節(jié)約與環(huán)境保護重大示范項目的申報和跟蹤管理工作，推動先進技術(shù)在重大示范工程的中應(yīng)用和實施;樹立可持續(xù)的消費觀，提倡有利于節(jié)約資源和保護環(huán)境的健康、文明生活方式和消費方式，積極倡導(dǎo)綠色消費;加大宣傳力度，營造全社會加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的良好氛圍。
總之，全省各級、各部門和廣大企業(yè)要把思想和行動自覺統(tǒng)一到走新型工業(yè)化道路和落實科學發(fā)展觀上來，明確目標，落實責任，采取切實有效的措施，扎扎實實地推進我省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，為把我省建設(shè)成為新型能源和工業(yè)基地、實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出不懈努力。
在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上的講話篇十八
x書記重要講話中，希望大家認真領(lǐng)會，抓好落實。今天，我講三點意見：
對
xx而言，2016年是極不平凡的一年，大家都感到身心疲憊，但是回過頭來，客觀公正的從六個方面看待取得的成績，可能又會非常欣慰。
xx%。從數(shù)據(jù)來看，gdp、服務(wù)業(yè)增加值、社會零售品消費總額、固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民可支配收入五項指標都位居全市前兩位；相比前兩年，財政收入質(zhì)量更好。各項工作實現(xiàn)新的突破，國家生態(tài)縣、省級園林縣城、省文明縣三個金字招牌基本到手，1家企業(yè)a股報會，兩家企業(yè)獲批掛牌新三板。我到xx工作三年，可以說，今年是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量最好的一年。
xxx預(yù)計明年8月建成通車，打通了xx的通道。農(nóng)村暢通工程投入1.6億元，原來五年的計劃分兩年實施；交通項目累計投資xx億元，是歷年來投入最多的一年，也是交通環(huán)境改變最快的一年。
去年各項民生事業(yè)投入占財政總收入。
xx%，今年預(yù)計達到xx%。教育方面，義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣已通過省級評估，即將迎接國家認定，職教、中小學建設(shè)、體育事業(yè)快速發(fā)展；衛(wèi)生方面，縣中醫(yī)院建成使用，床位數(shù)量、醫(yī)療環(huán)境等就醫(yī)條件明顯改善，省衛(wèi)生縣城創(chuàng)建扎實推進，計生考核今年有望取得好成績，老年公寓、四館等項目陸續(xù)開工。作為民生事業(yè)典型代表的脫貧工作進入驗收階段，廣受贊譽的棚戶區(qū)改造工作取得關(guān)鍵性勝利。所以說，今年是城鄉(xiāng)居民獲得感最多的一年。
3000多萬元。
這一點大家都深有體會。這也是貫徹總書記重要講話精神，努力以干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)，讓政府緊一點，讓老百姓寬松一點。這些成績的取得，是大家共同努力干出來的，所以今年我們在全市考核中爭先進位也有底氣，綜合獎和項目、工業(yè)、交通等單項獎都要全力地爭。
在看到成績的同時，我們也要正視自己，正視問題。全縣經(jīng)濟工作還存在一些問題與困難：經(jīng)濟總量偏小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、層次較低、效率較差、干部狀態(tài)不佳等。這些都需要我們在今后的工作中，采取有效措施，切實加以解決。
“五位一體”、“四個全面”兩個戰(zhàn)略布局沒有變；二是牢固樹立新科學發(fā)展觀的總目標沒有變；三是堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)沒有變；四是堅持以發(fā)展質(zhì)量和效益為中心沒有變；五是堅持以推進結(jié)構(gòu)性改革為主線沒有變；六是以“三去一降一補”五大任務(wù)為抓手沒有變；七是推進以人為核心的城鎮(zhèn)化建設(shè)沒有變。從目前一些經(jīng)濟數(shù)據(jù)和發(fā)展現(xiàn)狀來看，我認為2017年對xx來說，對大局來說，都是經(jīng)濟發(fā)展的機遇期。一是從政治方面看，黨的十九大召開前后，必須保持一個穩(wěn)定的經(jīng)濟環(huán)境。所以，中央定調(diào)明年經(jīng)濟工作的總基調(diào)是穩(wěn)中有進，gdp增速仍在合理區(qū)間。二是從經(jīng)濟方面看，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，這是經(jīng)濟工作的總開關(guān)、總龍頭，龍頭不變。從資源配置來看，受大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)影響，煤炭、鋼鐵、水泥等大宗商品持續(xù)漲價，ppi傳導(dǎo)到cpi作用下，可能造成整體經(jīng)濟通脹。三是從產(chǎn)業(yè)投資看，民間投資的積極性在增長，上海、浙江、深圳這些地方產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移的速度在加快，過去是“退二進三”，現(xiàn)在是“退三進三”。四是從環(huán)保和產(chǎn)能來看，不同區(qū)域要求不一樣，北京、上海這些地方的高要求，對我們也是一個機遇。五是從國家形象來看，全國經(jīng)濟也必須保持穩(wěn)健增長。從幾個方面來看，至少明年對我們來說是機遇期，要緊緊抓住。
之所以把這個放在第一位，也是這幾次出去學習、考察的體會。過去我們?nèi)ァ?/p>
xx*考察，他們第一句話就是，犧牲幾任領(lǐng)導(dǎo)沒有提拔才保住xx*的青山綠水。去桐廬也有同樣的感受，全國都在學習“三個寧可”，寧可經(jīng)濟增長慢一點，也不破壞生態(tài)；寧可各項榮譽少一點，也要集中精力抓經(jīng)濟；寧可政府緊一點，也讓百姓好一點。近幾年的中央文件和總書記、總理的重要講話，也都要求把抓質(zhì)量和效益提升放在核心位置。按照中央要求，去年我們在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，出臺并實施了調(diào)轉(zhuǎn)促行動計劃，對產(chǎn)業(yè)定位得很準確，大家今天說的很多方面在文件中都有答案。這個文件對我們今后很長一段時間的工作都具有指導(dǎo)意義，不能隨意丟在一邊。
目前，全省正在開展學習對接蘇浙滬活動，為了什么，就是為了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為了更好的開展合作、引進項目。
xx所處的位置決定我們肯定能大有作為。
為什么用招商選資？現(xiàn)在接觸的項目很多，怎樣篩選好的項目，要有火眼金睛，嚴格按照中央要求把好環(huán)保、產(chǎn)能的準入關(guān)。當前洽談的項目很多，一方面是我們招商引資的結(jié)果，另一方面也有一些不好的產(chǎn)業(yè)急需轉(zhuǎn)移，這就需要我們要有專業(yè)的知識，要有辨別能力，從中選出好項目。有很多實實在在的政策，在招商獎勵、人才引進激勵機制方面都寫的很實。
我們的發(fā)展就是為了民生。
xx鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心已經(jīng)擱置多年，也不能回避這個問題，下一步怎么做，還需要進一步統(tǒng)一思想，但是城市向東發(fā)展是必然的，要通過創(chuàng)建國家園林縣城，進一步提升城市品質(zhì)。
“高大上”，更需要接地氣。能耗方面，各部門、園區(qū)都要認真研究，確保不被一票否決；對新上項目，發(fā)改委和環(huán)保局一定要講真話、做真事，把好關(guān)口，算好自己的指標賬，發(fā)揮職能部門應(yīng)有的作用。
建議開展三個。
“千人計劃”（即通過五年時間，努力招錄1000名人才、匯聚1000名人才、培訓1000名人才）。
激勵機制方面，目標管理考核方案正在征求意見，建議就從今年開始實施，提高獎勵基數(shù)，按照一定比例，重點突出對班子成員的獎勵；同時，還要制定問責機制、免責機制和以上率下機制。
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