經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì),我們需要適應(yīng)并抓住機(jī)遇。評(píng)價(jià)自己的收獲和不足,提出改進(jìn)和發(fā)展的方向。請(qǐng)看以下總結(jié),可以幫助你更好地理解時(shí)間管理的重要性和實(shí)施方法。
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議發(fā)言篇一
同志們:
一是依靠農(nóng)民,自力更生,鼓勵(lì)行動(dòng)早的、快的。中國(guó)農(nóng)村之廣、農(nóng)民之多,單靠外力,單靠國(guó)家支持,是杯水車薪。我們必須要明白,建設(shè)新農(nóng)村,是農(nóng)民建設(shè)自己的家園,靠外力是不行的,必須自力更生。就像各家過日子一樣,自己掙家業(yè),富起來的可能性很大,依靠自己心里有底。如果自己不干事,去要飯,永遠(yuǎn)吃半飽,而且不定時(shí),永遠(yuǎn)做不了上等人,也會(huì)把子孫帶壞了。建設(shè)新農(nóng)村與各家過日子一個(gè)道理,必須靠各村、各組。只有你先“栽樹”,上級(jí)才能來“澆水”。如果想爭(zhēng)取支持,也只能用這種辦法爭(zhēng)取。只等不做,必然窮到底,別人沒有興趣支持你??h委、縣政府把建設(shè)新農(nóng)村的著力點(diǎn),放在村組,就是基于這種規(guī)律。這也是今天召開村支部書記、村委會(huì)主任會(huì)議的初衷。今天正式宣布,縣委、縣政府在扶持資金、優(yōu)惠政策上,不搞平均主義,重點(diǎn)支持想干、能干、行動(dòng)快的村組。也就是說,誰(shuí)行動(dòng)早,誰(shuí)積極,誰(shuí)得到的實(shí)惠就多。
二是建設(shè)新農(nóng)村所投入的人、財(cái)、物主要來自農(nóng)民自主籌資籌勞。中央和自治區(qū)明確指出,鼓勵(lì)農(nóng)民自主籌資籌勞建設(shè)自己的家園不屬于增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。各村組要放下思想包袱,大膽地組織農(nóng)民籌資籌勞。但主要是籌勞出工,盡量少出錢。因?yàn)檗r(nóng)民掙錢很難,出力可以自主。如果現(xiàn)在不抓住這個(gè)政策機(jī)遇,而外地抓住了,吃虧的是我們。并且一旦不允許了,我們又失去了一次發(fā)展的機(jī)遇。別人發(fā)展了,我們沒有發(fā)展,一正一反的差距又拉大了。
三是籌資籌勞的辦法是“一事一議”制度。一事一議是民主管理,要大膽地用,而且必須議成事,干成事。少數(shù)服從多數(shù)的原則是我們黨管理社會(huì)和各類組織的基本原則。這是公理,誰(shuí)違背了都是無理的。所以“一事一議”要少數(shù)服從多數(shù),特別是黨員要帶頭。要開好村民代表會(huì),在開會(huì)之前要做好說理、教育工作,把工作做細(xì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織各村建立科學(xué)的“一事一議”細(xì)則,嚴(yán)格按制度辦事。
四是建設(shè)新農(nóng)村需要“村規(guī)民約”來管理農(nóng)村。村規(guī)民約比法律管的面還要廣。因?yàn)榉刹皇谴謇锸褂玫墓ぞ?,而且村民的一些行為達(dá)不到法律限制的程度,有法也不好用。所以認(rèn)為“有法律了,就沒有必要定村規(guī)民約了”的想法是錯(cuò)誤的,不符合中國(guó)的實(shí)際,更不符合中國(guó)農(nóng)村的實(shí)際。管理社會(huì)要有人權(quán)、財(cái)權(quán)、法權(quán),農(nóng)村不定“村規(guī)民約”,基層干部就沒有管理農(nóng)村的法權(quán)。所以要認(rèn)真細(xì)化“村規(guī)民約”,包括獎(jiǎng)罰條件與數(shù)額等內(nèi)容。內(nèi)容要細(xì),要具體,它關(guān)系到農(nóng)村的文明和公正,是件大事,一定要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村都要抓好這項(xiàng)工作。
五是新農(nóng)村建設(shè)必須發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。一個(gè)村是一個(gè)社會(huì),它不是一個(gè)企業(yè),管理社會(huì)離不開經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)?!笆掷餆o米難喚雞”、“手里無錢難公平”、“手里無錢難聚心”、“財(cái)是民之心”。國(guó)是這樣,家是這樣,村更是這樣。要想當(dāng)個(gè)稱職的村支書、村主任,要想使自己的工作有杠桿,有手段,要想給百姓做點(diǎn)好事,提高威信,就必須發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),這是毫無疑問的。這是管理科學(xué),也是黨的基本理論。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)辦集體經(jīng)濟(jì)難,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,是可以成功的,華西村、南街村、東山村、劉莊村都是成功的典型。國(guó)家的政策很開明,不管什么法,能把農(nóng)村搞好了就是好辦法。所以要大膽地、理直氣壯地發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。一個(gè)村干部有沒有能力,有沒有水平,在很大程度上看你能不能發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。全國(guó)著名的支部書記,沒有一個(gè)不是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的。縣委、縣政府重點(diǎn)培養(yǎng)的也是這樣的村支部書記,而不是看資歷多長(zhǎng)。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的辦法很多,如村隊(duì)企業(yè)化、出租土地、干部帶頭發(fā)展中介服務(wù)組織等都是好辦法。還可以扶持本村的能人。
六是堅(jiān)強(qiáng)的支部班子是新農(nóng)村建設(shè)的保障??h委、縣政府正在制定農(nóng)村支部書記、村主任選拔、使用、考核及待遇的有關(guān)政策。要大膽地選拔有能力、有事業(yè)心、敢于觸及矛盾的干部擔(dān)任兩委主要干部。對(duì)優(yōu)秀的可以提為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),并逐步提高干部的經(jīng)濟(jì)待遇以及相關(guān)的社會(huì)保障待遇,讓能人、有覺悟的人留在農(nóng)村帶領(lǐng)群眾致富。過去,在農(nóng)村的崗位上鍛煉、培養(yǎng)了多少能人?當(dāng)副,當(dāng)省長(zhǎng),當(dāng)縣長(zhǎng)的很多。這幾年農(nóng)村能人少了,都外出了,為什么?一個(gè)重要的原因是政治、經(jīng)濟(jì)地位不合理,沒有提供一個(gè)良好的干事的舞臺(tái)。縣委、縣政府下決心解決這個(gè)問題,否則太不公道了。中央領(lǐng)導(dǎo)最近有要求,自治區(qū)陳書記也提出了要求,我們平羅縣要走在前頭。能干好一個(gè)村的書記,就能干好一個(gè)鄉(xiāng),干好一個(gè)鄉(xiāng)的,就能干好一個(gè)縣。要大膽地使用優(yōu)秀村支部書記??h里沒有權(quán)力解決公務(wù)員身份,但可以解決政治待遇,可以先提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員,仍然兼任村支部書記。年齡偏大的優(yōu)秀村支部書記可以退休時(shí)享受待遇。同時(shí),給優(yōu)秀的村支部書記寫史志,村支部書記退下來后,都要編入“堡壘頌”和“平羅農(nóng)村黨史記”。
二、要選準(zhǔn)突破口,迅速行動(dòng)起來。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主要內(nèi)容是:發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),發(fā)展市場(chǎng)和加工企業(yè),村容村貌整治和公益事業(yè)建設(shè),道路和農(nóng)田基本建設(shè),林帶林網(wǎng)和水系建設(shè),發(fā)展中介服務(wù)組織,發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,促進(jìn)土地反租倒包和發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)黨的建設(shè)和民主管理,建設(shè)和諧家庭、和諧村組,加強(qiáng)社會(huì)治安管理,加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)等工作。請(qǐng)各村組都要立足本村本組實(shí)際,選擇3—4項(xiàng)內(nèi)容抓好落實(shí),迅速掀起建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的熱潮。但以下幾個(gè)方面,要重點(diǎn)考慮。
一是發(fā)展特色加規(guī)模的種植和養(yǎng)殖業(yè)。發(fā)展特色加規(guī)模的經(jīng)濟(jì)是農(nóng)民快速致富的必由之路。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi),大多數(shù)農(nóng)民還是要靠種植和養(yǎng)殖求生存和進(jìn)行資本積累。干任何工作,都必須為多數(shù)人著想,我們要為大多數(shù)農(nóng)民著想,就必須引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行特色種植和特色養(yǎng)殖。否則,多數(shù)農(nóng)民很難致富。同時(shí),特色加規(guī)模才能創(chuàng)出知名度,創(chuàng)出品牌。規(guī)模越大,越容易有知名度。知名度越大,越不愁銷路。我縣現(xiàn)在不缺特色,如制種、馬鈴薯、清真牛羊肉、蔬菜、水產(chǎn)等,都有特色,但缺規(guī)模,所以成不了氣候。因此,發(fā)展規(guī)模是我們的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
如何發(fā)展有規(guī)模的種植和養(yǎng)殖?關(guān)鍵是發(fā)展中介服務(wù)組織,特別是以銷售為主的中介服務(wù)組織。各村要在發(fā)展中介服務(wù)組織上做文章,以此促進(jìn)種植和養(yǎng)殖上規(guī)模。干部可以帶頭發(fā)展中介組織,中介組織負(fù)責(zé)人可以進(jìn)班子,帶領(lǐng)群眾解決銷售難的問題。供銷社、糧食局、農(nóng)牧局的下屬中心都要研究這個(gè)問題。已有的中介組織要加大支持力度,同時(shí)還要通過招商和特派員制度擴(kuò)數(shù)量、擴(kuò)規(guī)模。農(nóng)牧局要幫助中介服務(wù)組織制訂一套規(guī)范的制度和機(jī)制。有了能人,再有好的體制機(jī)制,中介組織才能健康發(fā)展。最近國(guó)家可能要立法,支持中介服務(wù)組織發(fā)展。在發(fā)展中介服務(wù)組織的同時(shí),要按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),發(fā)展無公害和有機(jī)產(chǎn)品。
二是加大農(nóng)田基本建設(shè)投入。中低產(chǎn)田改造,灌水排水設(shè)施改造,路、田、渠、林一體化建設(shè)等要盡早行動(dòng)。這一方面自治區(qū)有補(bǔ)助政策?,F(xiàn)在不抓不得了。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)有兩條“軟肋”,一是自然災(zāi)害,二是市場(chǎng)飽和。農(nóng)業(yè)要可持續(xù)發(fā)展,必須重視改善自然生產(chǎn)條件。所以我們必須加大農(nóng)田基本建設(shè)投入,減少自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)的沖擊。
三是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)率。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的意義在于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度,更重要的意義在于把農(nóng)民從土地上逼出來,從事農(nóng)業(yè)以外的其它產(chǎn)業(yè)??h委、縣政府去年拿出了50萬元用于對(duì)購(gòu)買農(nóng)機(jī)和農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)的扶持,今年將進(jìn)一步加大扶持力度。要積極推廣小店子村農(nóng)機(jī)合作社的經(jīng)驗(yàn),也希望小店子村的農(nóng)機(jī)合作社能夠進(jìn)一步發(fā)展壯大,為全縣樹立一個(gè)標(biāo)桿。要鼓勵(lì)種植大戶、機(jī)械隊(duì)、科技隊(duì)反租倒包農(nóng)民土地。反租倒包的,補(bǔ)貼可以繼續(xù)補(bǔ)給農(nóng)戶。農(nóng)機(jī)化中心要研究如何抓好這項(xiàng)工作。
四是積極爭(zhēng)取村隊(duì)企業(yè)化試點(diǎn)。這是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的好形式,是引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)入二、三產(chǎn)業(yè)的好途徑,是把農(nóng)民工剩余價(jià)值轉(zhuǎn)化為建設(shè)家鄉(xiāng)財(cái)富的好辦法。頭閘的東通平村、靈沙的勝利村、姚伏的東勝村等都已經(jīng)行動(dòng)起來了,有條件的村可以去學(xué)習(xí)一下。我們這個(gè)辦法已經(jīng)得到自治區(qū)和市里的認(rèn)可,市里也成立了工農(nóng)聯(lián)合推進(jìn)工作組,具體推進(jìn)工作由我負(fù)責(zé)。請(qǐng)各村要采取多種措施求親找友、爭(zhēng)取企業(yè)到你村落戶,辦工業(yè)、搞流通、建市場(chǎng)、搞旅游都可以。要鼓勵(lì)農(nóng)村以土地招商引資。什么時(shí)候村組的招商引資火熱了,我們的招商引資工作也就好做了。沿海地區(qū)招商引資的主力都在農(nóng)村。所以,請(qǐng)縣招商局把村支部書記列為招商專員,享受招商專員獎(jiǎng)勵(lì)和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷政策。
五是改善村容村貌。一方面抓衛(wèi)生整治。要學(xué)習(xí)賀蘭,每家每戶出一個(gè)人,定期打掃公共衛(wèi)生,或者實(shí)行門前“三包”;另一方面是建設(shè)農(nóng)民新型生活方式示范社區(qū)。要統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃,緊靠市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、交通要道、林地、水系來建設(shè)。造型要美,要向山區(qū)學(xué)習(xí),學(xué)他們的愛美精神,他們并不如我們富,關(guān)鍵是愛不愛美的問題。凡是蓋平房的原則上不批準(zhǔn)。一項(xiàng)新的文明習(xí)慣必須強(qiáng)推。不僅有新房新村,更重要的是要有新的生活方式。如自來水、沼氣、太陽(yáng)能等基礎(chǔ)設(shè)施配套,養(yǎng)殖區(qū)和生活區(qū)要分離等。腹地村在建圈舍時(shí),要前院后圈,前后分離。同時(shí)在有條件的村要建設(shè)農(nóng)民會(huì)館等文化場(chǎng)所,作為黨建、科技、娛樂、健身、公益活動(dòng)的場(chǎng)所,給村民建一個(gè)大公共客廳,讓農(nóng)民在交流中增進(jìn)了解,加強(qiáng)溝通,強(qiáng)化集體觀念。
六是推廣農(nóng)民選舉的用水協(xié)會(huì)。農(nóng)民用水是目前農(nóng)村民主管理的大事。要推廣姚伏的經(jīng)驗(yàn),關(guān)鍵是要選準(zhǔn)公道和敢于管理的人,抓好土地丈量,對(duì)不允許丈量的戶要研究制約的辦法。如果打人、鬧事,公安要介入,維護(hù)公正。
三、需要探索的幾項(xiàng)工作。
一是有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員直選問題。給代表一些民意壓力,不干事,不起作用的代表,群眾就不選他。同時(shí)要把中介服務(wù)組織負(fù)責(zé)人選入人大代表和主席團(tuán),提高中介服務(wù)組織負(fù)責(zé)人的政治地位??h人大要把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)創(chuàng)新工作,抓好試點(diǎn)。
二是有條件的村可以探索建立農(nóng)村土地信用社。一是把集體土地轉(zhuǎn)入土地信用社,并以股份形式量化到全體社員。二是鼓勵(lì)通過義務(wù)工的形式集體開荒,而且享受國(guó)家補(bǔ)貼,新開的土地轉(zhuǎn)入土地信用社,并以股份形式量化給社員。三是本著自愿的原則,依法把土地入股到土地信用社。四是按固定報(bào)酬把土地委托給土地信用社。土地信用社要到國(guó)家工商局登記,實(shí)行企業(yè)化管理,使之成為村里的集體企業(yè),成為村里的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,以土地做擔(dān)保,組建農(nóng)民合作金融社,為農(nóng)民提供融資互助服務(wù)。以土地做本位,可以減少風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)參合的吸引力。村里的黨組織和村委會(huì)掌握了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),基層權(quán)利就穩(wěn)定了。土地信用社把原有的集體土地和新開荒的土地、農(nóng)民入股的土地、委托經(jīng)營(yíng)的土地租借給他人經(jīng)營(yíng),也可以組織經(jīng)營(yíng),也可以通過分期補(bǔ)償,建設(shè)公益事業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、與其它企業(yè)合作辦工廠。在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地周邊的,可以搞住房建設(shè)、廠房建設(shè)用來出租。這樣讓農(nóng)民在城市化、工業(yè)化中永遠(yuǎn)有一些股份,不能把土地全部買給房產(chǎn)商和工廠主,為農(nóng)民留條生錢的后路、栽下?lián)u錢樹、讓農(nóng)民留下救命的財(cái)產(chǎn)。也就是說,農(nóng)民變成市民后要有經(jīng)營(yíng)性財(cái)產(chǎn)和股權(quán)。
農(nóng)村土地信用社,可以由村支部書記、村主任擔(dān)任社長(zhǎng),也可以由群眾選舉他人??傊捎型娜耍心芰Φ娜藫?dān)任。要民主決策,民主管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和縣城駐地的村,可以與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣項(xiàng)目辦聯(lián)合組建土地信用社。我們希望金融部門參與,政研室要請(qǐng)專家給予指導(dǎo),特別是銀監(jiān)會(huì)、農(nóng)信社、農(nóng)發(fā)行或其他銀行要積極支持。適當(dāng)機(jī)會(huì)召開由全國(guó)專家參與的研討會(huì)。
三是有條件的村,可以研究成立農(nóng)民專項(xiàng)工作協(xié)會(huì)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和社會(huì)管理的各個(gè)方面都可以成立協(xié)會(huì),要建立章程,形成自律機(jī)制。要把協(xié)會(huì)做為民主管理的載體,要借鑒用水協(xié)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)。民政部門要?jiǎng)?chuàng)新此項(xiàng)工作,推進(jìn)民主管理。
6月份,縣委、縣政府將組織建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村觀摩會(huì),先觀摩發(fā)言的13個(gè)村,如果又增加了典型,也可以多申報(bào)。然后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要評(píng)出最落后的村,也觀摩,做為落后對(duì)象被觀摩的要免職或經(jīng)濟(jì)處罰。評(píng)選先進(jìn)典型向全縣推廣。對(duì)工作不到位、態(tài)度不積極、等靠要思想嚴(yán)重、成效不明顯的干部,特別是主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人,堅(jiān)決給予撤職或免職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要移植這項(xiàng)紀(jì)律。
同志們,今天的會(huì)議是一次動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、加壓鼓勁的會(huì)。大家要以這次會(huì)議為契機(jī),迅速行動(dòng)起來,掀起建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的熱潮。
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議發(fā)言篇二
主持人:唐 煜(湘潭市人民政府副秘書長(zhǎng))
出席人:楊親鵬(湘潭市人民政府副市長(zhǎng))
胡石其(湖南科技大學(xué)副校長(zhǎng))
譚 岳(湘潭市農(nóng)辦主任)
周智平(湘潭市國(guó)家稅務(wù)局局長(zhǎng))
楊 波(韶山海關(guān)關(guān)長(zhǎng))
(九華示范區(qū))
張 浩 (九華示范區(qū))
羅志光(韶山海關(guān)辦公室主任)
劉許生(湘鄉(xiāng)市委棠委、市委宣傳部部長(zhǎng))
謝永根(湘鄉(xiāng)市人民政府副市長(zhǎng))
(湘鄉(xiāng)市農(nóng)辦?)
易禮榮(湘鄉(xiāng)市虞唐鎮(zhèn)黨委書記)
彭豐偉(湘鄉(xiāng)市虞唐鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng))
胡茂松(湘鄉(xiāng)市虞唐鎮(zhèn)常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng))
張建輝(虞唐鎮(zhèn)鄧市村村主任)
列席人:
一、胡石其指出,作為政府財(cái)政撥款的綜合性大學(xué),湖南科大愿意在農(nóng)民技能培訓(xùn)方面對(duì)鄧市村的新農(nóng)村建設(shè)提供幫助和指導(dǎo)。并可以定期安排大學(xué)教授來鄧市村進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),提高農(nóng)民的.科技水平。并愿意在楊親鵬副市長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,在資金方面對(duì)鄧市村的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供一定的支持。
二、楊波指出,海關(guān)作為政府的一部分,作為鄧市村新農(nóng)村建設(shè)后盾單位,愿意在農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易、引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備等方面為新農(nóng)村建設(shè)提供幫助。
三、周智平指出,鼓勵(lì)鄧市村大力發(fā)展工業(yè),并愿意在稅收方面給予鄧市村最優(yōu)政策。
四、楊親鵬指出,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是中央的重大戰(zhàn)略決策。地方政府應(yīng)該堅(jiān)決貫徹中央的決策。工作隊(duì)員入村建設(shè)新農(nóng)村,對(duì)于增強(qiáng)干部信念,密切黨群關(guān)系有著重要意義。他指出,干部不多下基層,不多深入農(nóng)村,就會(huì)失去對(duì)民情民意的了解,就會(huì)面臨脫離群眾的危險(xiǎn)。工作隊(duì)員應(yīng)該多幫村上出謀劃策,多為駐點(diǎn)村辦實(shí)事,辦點(diǎn)就是一個(gè)情誼、一個(gè)緣分。
五、楊親鵬指出,村莊規(guī)劃應(yīng)該是努力方向。我們農(nóng)村當(dāng)前面臨的一大問題就是農(nóng)民過分散居,造成資源的巨大浪費(fèi)。政府和村上要做好村莊規(guī)劃,并在宅基地審批等方面嚴(yán)格把關(guān),引導(dǎo)農(nóng)民集中居住,建設(shè)好農(nóng)民集中居住小區(qū)。如果當(dāng)?shù)卣谵r(nóng)民集中居住小區(qū)上做出努力,我們可以在這方面再多給點(diǎn)支持。
的基本路線不動(dòng)搖。
七、楊親鵬強(qiáng)調(diào),在鄧市村的新農(nóng)村建設(shè)過程中,要抓好如下幾點(diǎn):
1、堅(jiān)持不懈地致力于集中居住區(qū)的建設(shè)。住房建設(shè)要盡量建成兩湖地區(qū)的傳統(tǒng)民居,突出地方特色。
2、要注重產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,發(fā)展加工貿(mào)易。在征用農(nóng)民土地時(shí),要注意當(dāng)前的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策。在工業(yè)發(fā)展過程中,干部要敢于探索新的發(fā)展路子。
3、要注意引導(dǎo)新風(fēng)尚,樹立一股正氣,如評(píng)選文明戶、敬老
愛
幼戶、愛崗敬業(yè)標(biāo)兵等。劃撥10萬元作為鄧市村慈善獎(jiǎng)金,敬老扶幼。八、會(huì)議決定,九華示范區(qū)出資45萬元(其中10萬元為專項(xiàng)慈善獎(jiǎng)金)、湖南科技大學(xué)出資5萬元、韶山海關(guān)出資5萬元、湘潭市國(guó)家稅務(wù)局出資5萬元,合計(jì)60萬元,用于幫助湘鄉(xiāng)市虞唐鎮(zhèn)鄧市村建設(shè)成為社會(huì)主義新農(nóng)村示范村。
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議發(fā)言篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們大家好!
隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入,并根據(jù)旗委十屆十次會(huì)議精神, 我村領(lǐng)導(dǎo)班子在去年經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我村實(shí)際情況,同時(shí)借鑒兄弟村的經(jīng)驗(yàn),工作再構(gòu)新思路,目標(biāo)再定新高度,具體方案如下:
今年準(zhǔn)備擴(kuò)大到5000畝,將原來集體成立的生產(chǎn)組經(jīng)營(yíng)模式,改變成三到四個(gè)以區(qū)域?yàn)閱挝坏暮献魃?,合作社由村集體參股30%,村民自行入股70%構(gòu)成,土地以每畝300元為一股,不愿意入股的以每畝240元流轉(zhuǎn)。我村定于2月14日在村民代表大會(huì)上通過之后,2月14日———2月19日為宣傳日,2月20日開始簽定入社流轉(zhuǎn)合同,爭(zhēng)取在2月底前把這項(xiàng)工作完成。為了提高村民入社的.積極性,村集體今年準(zhǔn)備再投資25萬元購(gòu)買兩臺(tái)大型農(nóng)用車,及農(nóng)用車的配套機(jī)械。加上原有的一臺(tái)我們就有三臺(tái)車,三臺(tái)車可控制耕作面積5000畝,僅此一項(xiàng)每畝就能降低35元成本。由于我村地處大青山屬于機(jī)井灌溉區(qū),而且機(jī)井歷來分別由各小隊(duì)負(fù)責(zé),財(cái)產(chǎn)歸各小隊(duì)所有,造成灌溉的不便利,為了使合作社更好地運(yùn)營(yíng),村委會(huì)在年前就把各隊(duì)的井統(tǒng)一到村委會(huì)管理范圍之內(nèi),并且準(zhǔn)備投資4。8萬元購(gòu)買9600米的小白龍軟水管,使現(xiàn)有噴灌、管灌控制不了的面積全部使用節(jié)水灌溉,從而有效的降低生產(chǎn)成本。
拓寬種植渠道,村委會(huì)今年計(jì)劃大力發(fā)展蔬菜,予推行集體投資,農(nóng)戶出工的模式發(fā)展300畝露天蔬菜。
以上是我村今年在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的一些工作思路,要達(dá)到目標(biāo)還需繼續(xù)得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持,還需得到在座同仁的幫助,更需我村領(lǐng)導(dǎo)班子的努力工作。
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議發(fā)言篇四
同志們:
這次會(huì)議是市新農(nóng)村建設(shè)辦公室重新組建以來召開的首次新農(nóng)辦主任會(huì)議,主要目的就是為即將召開的全市第二次新農(nóng)村建設(shè)觀摩會(huì)議作好準(zhǔn)備。剛才,各縣市區(qū)新農(nóng)辦主任匯報(bào)了前段工作情況以及存在問題,對(duì)如何做好新農(nóng)村建設(shè)工作提出了很好的意見和建議,聽后很受啟發(fā)。市建委恒中副主任到會(huì)為大家解疑釋惑,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),以科學(xué)指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作。下面,我根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的安排和大家提出的意見,講以下五個(gè)問題:
一、再接再厲,乘勢(shì)而上,全面完成規(guī)劃編制任務(wù)。
全市村莊布點(diǎn)規(guī)劃編制工作專題會(huì)議之后,各縣、市、區(qū)高度重視,在繼續(xù)抓好村莊建設(shè)規(guī)劃工作的同時(shí),專門召開了動(dòng)員會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)村莊布點(diǎn)規(guī)劃工作進(jìn)行了部署,對(duì)基礎(chǔ)資料收集工作作了安排。目前,示范村建設(shè)規(guī)劃編制工作進(jìn)入了收尾階段,除潁上縣尚有3個(gè)示范村沒有完成外,其余103個(gè)示范村都已完成了建設(shè)規(guī)劃編制任務(wù);村莊布點(diǎn)規(guī)劃全面展開,其中潁東區(qū)、潁泉區(qū)、界首市已完成了村莊布點(diǎn)規(guī)劃編制工作,正在征求意見;全市11個(gè)示范鎮(zhèn)中,界首市光武鎮(zhèn)、太和縣大新鎮(zhèn)、潁東區(qū)插花鎮(zhèn)、潁上縣謝橋鎮(zhèn)、湯店鎮(zhèn)已完成規(guī)劃修編任務(wù),其它鎮(zhèn)有的正在修編、有的已簽訂合同。最近兩個(gè)月來,在全市上下的共同努力下,規(guī)劃編制工作取得了突破性進(jìn)展,扭轉(zhuǎn)了我市在全省的被動(dòng)落后局面。但是存在的問題依然不能忽視,主要是:一是全市村莊布點(diǎn)規(guī)劃工作很不平衡。有的基礎(chǔ)資料收集不夠齊全,有的起步工作嚴(yán)重滯后,致使我市布點(diǎn)規(guī)劃沒能按時(shí)全面完成任務(wù)。二是示范鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作不容樂觀。有的縣鎮(zhèn)兩級(jí)不積極、不主動(dòng),資金不到位,等、靠、要思想嚴(yán)重,致使還有一大半的示范鎮(zhèn)至今沒有完成規(guī)劃修編任務(wù)。
規(guī)劃工作是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,是省新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的硬性指標(biāo)任務(wù),也是新農(nóng)村建設(shè)的頭道工序。按照全省“千村百鎮(zhèn)”示范工程會(huì)議要求,我市今年必須完成106個(gè)示范村建設(shè)規(guī)劃編制、11個(gè)示范鎮(zhèn)規(guī)劃修編和全市村莊布點(diǎn)規(guī)劃編制任務(wù)。在7月份省新農(nóng)村建設(shè)工作檢查評(píng)比中,位居全省倒數(shù)第一,我市不能因?yàn)橐?guī)劃滯后再拖全省的后腿。我們要有壓力感、緊迫感和責(zé)任感,負(fù)重加壓,乘勢(shì)而上,進(jìn)一步加快我市規(guī)劃工作步伐,確保年內(nèi)完成任務(wù)。一要嚴(yán)格對(duì)照阜新農(nóng)[20xx]7號(hào)文件,找出存在差距,采取得力措施,抓緊時(shí)間與規(guī)劃編制單位聯(lián)動(dòng)起來,盡快完成任務(wù)。二要加快示范鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整,明確界定鎮(zhèn)域范圍,主動(dòng)聯(lián)系規(guī)劃編制單位,如期完成規(guī)劃編制任務(wù)。三要抓緊落實(shí)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)。市委、市政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作非常重視、大力支持。10月23日第9次市長(zhǎng)辦公會(huì)議決定,市財(cái)政解決106萬元作為106個(gè)示范村的規(guī)劃經(jīng)費(fèi);市政府對(duì)示范鎮(zhèn)規(guī)劃給予一定的支持,并由市縣兩級(jí)共同負(fù)擔(dān)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)。對(duì)于需由縣市區(qū)財(cái)政撥付的規(guī)劃經(jīng)費(fèi),各縣市區(qū)新農(nóng)辦要主動(dòng)匯報(bào),爭(zhēng)取支持,盡快到位。四要嚴(yán)明獎(jiǎng)懲。市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定,對(duì)于沒有按要求全面完成示范鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、示范鎮(zhèn)規(guī)劃修編、村莊布點(diǎn)規(guī)劃任務(wù)的,實(shí)行一票否決,市政府對(duì)縣市區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作考核分?jǐn)?shù)按零分計(jì)算。
二、廣泛發(fā)動(dòng),全面啟動(dòng),切實(shí)抓好村容整治工作。
(一)明確村容整治工作內(nèi)容。根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的安排,我市村容整治主要抓以下幾個(gè)方面的工作:
1、“五改”。改路:切實(shí)解決農(nóng)村大雨出不了門、小雨難以行走、無雨塵土飛揚(yáng)的問題;改水:挖深水井、接自來水,切實(shí)解決農(nóng)民飲水安全問題;改圈:建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)圈,切實(shí)解決人畜混居的問題;改廁:結(jié)合建沼氣池,切實(shí)解決臟亂差的問題;改廚,整修清潔廚房,切實(shí)解決廚房衛(wèi)生條件差的問題。
2、“四清”。清垃圾:清理農(nóng)戶院落和村莊的生活垃圾,并集中進(jìn)行無害化處理;清污泥:利用農(nóng)田水利冬修的機(jī)會(huì),將村莊溝、塘、淤泥集中清理,作為改良土壤的客土,改善農(nóng)田耕作層的結(jié)構(gòu);清路障:清理鄉(xiāng)村道路、村內(nèi)道路的各種障礙物,確保安全暢通;清柴垛:清理宅前屋后,村旁、路旁等亂堆亂放的柴草垛,消除火災(zāi)隱患。
3、“三拆”。拆除破舊、遺棄和危險(xiǎn)建筑物;拆除影響交通的路邊堆放物,重點(diǎn)是堆放的磚頭、石子、沙子等;拆除阻礙溝渠排水的障礙物。
(二)解決突出問題,建設(shè)文明新村?,F(xiàn)在農(nóng)村不少地方還是垃圾到處扔、柴草到處堆、豬羊滿街跑。不論是村街和家庭院落,亂堆亂放、亂搭亂建、亂倒亂潑、亂貼亂畫等比較普遍。因此,各地在開展“五改”、“四清”、“三拆”工作中,要開展一次大檢查活動(dòng),拆除道路路障,拆除違章建筑,清除衛(wèi)生死角,開展家庭大掃除,做到村容整潔、道路暢通、農(nóng)居清潔、院落整齊、圈廁衛(wèi)生。同時(shí),對(duì)國(guó)道、省道、縣道和鄉(xiāng)村主要道路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生也要同步進(jìn)行整治。
(三)充分發(fā)揮村民的主體作用。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村政府是主導(dǎo),而農(nóng)民是主體。開展“五改”、“四清”、“三拆”工作,必須群策群力,齊心協(xié)力,高度重視村民意見,調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與村容整治的自覺性和積極性。可借鑒外地的經(jīng)驗(yàn),成立村民理事會(huì),讓農(nóng)民主動(dòng)參與村容整治工作。要建立村規(guī)民約,確定專人,檢查落實(shí),建立保持村容整潔的長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用,選派得力干部檢查、指導(dǎo),及時(shí)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),使這項(xiàng)工作真正成為民心工程。
(四)明確職責(zé),逐級(jí)落實(shí)。各級(jí)各部門都要積極主動(dòng)地參與“五改”、“四清”、“三拆”工作。交通部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)改路、清路障;水務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)改水、清污泥、清除溝渠排水的障礙物;畜牧部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)改圈;愛委會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)改廁;農(nóng)村能源辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)改廚、建沼氣池;建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)清垃圾、拆除破舊、遺棄和危險(xiǎn)建筑物等。
三、切實(shí)抓好生產(chǎn)發(fā)展這個(gè)主線,為增加農(nóng)民收入奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
(一)從實(shí)際出發(fā),選準(zhǔn)突破口。各縣市區(qū)要以發(fā)展生產(chǎn)力為根本,以增加農(nóng)民收入為核心,選準(zhǔn)突破口,按照市場(chǎng)需求,積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品。要培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),制訂村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展“一村一品”。要幫助鎮(zhèn)村挖掘自身潛力,弄清楚自己的優(yōu)勢(shì)在哪里,有的放矢,因地制宜,力求鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃既符合當(dāng)?shù)貙?shí)際,又科學(xué)合理。
(二)積極組織實(shí)施,逐步推進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。從前階段各縣市區(qū)上報(bào)的106個(gè)示范村發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研材料看,有些地方制訂的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃不科學(xué),不符合當(dāng)?shù)貙?shí)際,既沒有征求群眾意見,又沒有組織專家論證。這樣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃很難組織實(shí)施。所以,各縣市區(qū)農(nóng)委要抽調(diào)專門技術(shù)力量修訂完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)過專家科學(xué)論證,廣泛征求基層干群意見,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況,按照建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)、環(huán)境友好型社會(huì)、和諧新農(nóng)村的要求,大力實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,做大做強(qiáng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各縣市區(qū)要充分發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì),培育做強(qiáng)2至3個(gè)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)革命,培育新型農(nóng)民,提高農(nóng)業(yè)的總體科技競(jìng)爭(zhēng)力。要大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,發(fā)展綠色食品生產(chǎn),打造獨(dú)具特色的名牌,盡快形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系,提高農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。
四、強(qiáng)化自身,練好內(nèi)功,充分發(fā)揮新農(nóng)辦參謀助手作用。
各級(jí)新農(nóng)村建設(shè)辦公室,是新農(nóng)村建設(shè)的具體實(shí)施者、協(xié)調(diào)者。要抓好新農(nóng)村建設(shè)工作,作為各級(jí)新農(nóng)村建設(shè)辦公室必須加強(qiáng)自身建設(shè),認(rèn)真練好內(nèi)功。
(一)完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,健全各項(xiàng)制度。各縣市區(qū)新農(nóng)村建設(shè)辦公室要設(shè)立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),配備足夠的工作人員。抽調(diào)的人員要與原單位工作脫鉤,在新農(nóng)辦集中辦公,不能兩頭兼顧。各級(jí)辦公室要建立考勤考評(píng)、學(xué)習(xí)、工作、獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)規(guī)章制度,做到有章可循,確保上下信息暢通,指揮協(xié)調(diào)有序,工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)調(diào)查研究。新農(nóng)辦是黨委、政府的參謀和助手,各級(jí)辦公室工作人員要堅(jiān)持“一線工作法”,身置村鎮(zhèn),認(rèn)真開展調(diào)查研究,摸實(shí)情,想實(shí)招,辦實(shí)事,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,認(rèn)真總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),以眾多的先進(jìn)典型提升新農(nóng)村建設(shè)整體工作水平。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解新農(nóng)村建設(shè)方面的法規(guī)、政策,特別是中央[20xx]1號(hào)文件。要多讀書、多看報(bào)、多深入實(shí)際,多借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法,多總結(jié)農(nóng)民探索的經(jīng)驗(yàn),盡快成為新農(nóng)村建設(shè)的行家里手,切實(shí)當(dāng)好黨委、政府的參謀、助手。
(四)精誠(chéng)團(tuán)結(jié),通力合作。組建新農(nóng)村建設(shè)辦公室,主要是為了強(qiáng)化對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)。作為在座的新農(nóng)辦主任,多數(shù)也是農(nóng)委主任。希望大家要加強(qiáng)農(nóng)委與新農(nóng)辦的溝通協(xié)調(diào),工作多協(xié)商,信息多溝通,材料多交流,工作多協(xié)作,努力營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、高效、有序、生動(dòng)活潑的工作局面。
五、未雨綢繆,超前謀劃,做好市直單位幫扶示范村的準(zhǔn)備工作。
為建立“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、全社會(huì)和廣大群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,集中資源,重點(diǎn)扶持,加快我市新農(nóng)村建設(shè)步伐,市委、市政府決定實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、市直單位幫扶新農(nóng)村建設(shè)示范村制度。為此,市委辦公室、市政府辦公室專門下發(fā)了《關(guān)于市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、市直單位幫扶新農(nóng)村建設(shè)示范村的通知》,市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組近日也將下發(fā)《關(guān)于市直單位幫扶新農(nóng)村建設(shè)示范村的實(shí)施意見》。希望各縣市區(qū)主動(dòng)與市直幫扶單位聯(lián)系,爭(zhēng)取本月底前市直幫扶單位都能到幫扶點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)。要積極主動(dòng)地向市直幫扶單位介紹示范村的基本情況,根據(jù)幫扶單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn),認(rèn)真篩選、慎重推介幫扶項(xiàng)目。要引導(dǎo)廣大農(nóng)民發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)的主體作用,堅(jiān)持自力更生為主、發(fā)展生產(chǎn)為先,克服等、靠、要的思想。要加強(qiáng)對(duì)幫扶項(xiàng)目的規(guī)范管理,確保把幫扶資金用到農(nóng)民急需辦好的項(xiàng)目上,嚴(yán)禁截留挪用,嚴(yán)禁平攤均分。各縣市區(qū)要參照市里的做法,就動(dòng)員縣市區(qū)直單位、社會(huì)力量支持新農(nóng)村建設(shè)提出具體意見。
同志們,新農(nóng)村建設(shè)既是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)為民造福的宏偉事業(yè),沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可取,沒有固定的模式可套。希望全市從事新農(nóng)村建設(shè)工作的同志要增強(qiáng)責(zé)任感、光榮感、使命感,振奮精神,求實(shí)奮進(jìn),勇于創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市新農(nóng)村建設(shè)工作的新局面。
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議發(fā)言篇五
同志們:
這次我們集中一天時(shí)間召開這次新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議,目的是讓大家開闊視野、交流經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步尋找差距,激發(fā)干勁,不斷促進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)上臺(tái)階、上水平。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)識(shí)我市新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。
幾年來,我市新農(nóng)村建設(shè)在全市人民的共同努力下,得到了一定的發(fā)展,自己跟自己比,確實(shí)有不小的變化,在##各縣區(qū)中間也有一定的位次。這方面工作的成績(jī),剛才##同志的總結(jié)已經(jīng)非常到位。常言說,成績(jī)不講跑不了,問題不講不得了。這里我還是提醒大家要多看問題和不足。客觀地講,我們的新農(nóng)村建設(shè)工作還只是剛剛起步,存在著一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)為“三多三少”:即平平庸庸的多,有特色的有個(gè)性的工作亮點(diǎn)少;小打小鬧的多,有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的戰(zhàn)略性舉措少;一般性的布置和號(hào)召多,深入實(shí)際解決問題和督查推動(dòng)少。從根本上來找原因,在于認(rèn)識(shí)不到位,思想不重視,工作不深入不扎實(shí)。##書記在##市新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議上講,從歷史發(fā)展的角度看,要深刻認(rèn)識(shí)到新農(nóng)村建設(shè)是一場(chǎng)革命;從改善民生的角度看,新農(nóng)村建設(shè)是使命和責(zé)任;從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的角度看,新農(nóng)村建設(shè)是抓手;從縣域發(fā)展的角度看,新農(nóng)村建設(shè)是重點(diǎn)。這個(gè)表述,清楚地說明了開展新農(nóng)村建設(shè)工作對(duì)于社會(huì)進(jìn)步、民生改善、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義和作用,是我們開展新農(nóng)村建設(shè)工作的重要指導(dǎo)。各級(jí)、各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要正確理解##書記的講話精神,全面認(rèn)識(shí)我市新農(nóng)村建設(shè)工作的現(xiàn)狀,正視工作中存在的問題和不足,采取切實(shí)有效措施認(rèn)真加以解決。要進(jìn)一步增強(qiáng)工作使命感和緊迫感,理清思路,改進(jìn)方法,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),引導(dǎo)群眾廣泛參與,迅速掀起新一輪新農(nóng)村建設(shè)的高潮,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)工作再上新臺(tái)階。
二、要緊扣中央提出的二十字方針,科學(xué)謀劃和推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)工作。
一是正確理解和把握二十字方針的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵。“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,這五句話、二十個(gè)字,是黨中央對(duì)新農(nóng)村建設(shè)方針的集中概括,也是我們開展新農(nóng)村建設(shè)工作的基本遵循。謀劃和推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)工作,前提和基礎(chǔ)是要吃透二十字方針,做到全面理解、準(zhǔn)確把握。謀劃和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作,最關(guān)鍵的是擺正五個(gè)關(guān)系,做到統(tǒng)籌兼顧?!吧a(chǎn)發(fā)展”是建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ),是首要任務(wù),只有生產(chǎn)發(fā)展了,其它四個(gè)方面才有物質(zhì)支持?!吧罡辉!笔呛诵模屴r(nóng)民收入增加、生活富足,這是全部工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,沒有這一點(diǎn),其它各項(xiàng)也就失去了意義。“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是思想基礎(chǔ),沒有精神文明和良好的社會(huì)風(fēng)氣,建設(shè)新農(nóng)村的成果將難以鞏固?!按迦菡麧崱笔切罗r(nóng)村建設(shè)提高農(nóng)民生活質(zhì)量的物質(zhì)標(biāo)志。“管理民主”是建設(shè)新農(nóng)村的體制保障,是政治標(biāo)志。因此,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本問題還是發(fā)展問題、經(jīng)濟(jì)問題。無論是農(nóng)民收入的增加,居住環(huán)境的改善,公共服務(wù)向農(nóng)村的延伸,還是塑造良好的鄉(xiāng)風(fēng)民俗,都離不開農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)的目的在于改善農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)民的生活福利水平和自我發(fā)展能力,最終目的是將目前相對(duì)落后的農(nóng)村建設(shè)成經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、生活美滿、文明和諧的新農(nóng)村。
二是堅(jiān)持中央方針與##實(shí)際緊密結(jié)合,進(jìn)一步明晰我市新農(nóng)村建設(shè)的工作思路。按照中央二十字方針的要求,充分考慮我市新農(nóng)村建設(shè)工作的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),市委、市政府經(jīng)過深入調(diào)研和廣泛征求方方面面的意見,進(jìn)一步完善了我市新農(nóng)村建設(shè)工作的總體思路。具體就是要堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿,發(fā)展經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)支撐,因地制宜、注重特色,依法依規(guī)、節(jié)約用地”的原則,從人民群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手,切實(shí)改善農(nóng)村民生,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,通過試點(diǎn)先行,示范帶動(dòng),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全局,努力把我市農(nóng)村建成富裕、文明、和諧、民主的新農(nóng)村,讓廣大農(nóng)民共享改革開放的成果。
第三,要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)不是只建幾間新房、修幾條路,也不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的建設(shè)一個(gè)新村莊的問題。而是按照二十字方針的要求,從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、民主等方面協(xié)調(diào)發(fā)展精神文明、物質(zhì)文明和政治文明。一是把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。要穩(wěn)定糧食生產(chǎn),按照省、市打造國(guó)家糧食核心主產(chǎn)區(qū)的規(guī)劃,不斷完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平,加大農(nóng)業(yè)的科技投入,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平再上一個(gè)新臺(tái)階。要培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),因地制宜,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以資源為依托,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),抓好優(yōu)勢(shì)特色種植、養(yǎng)殖板塊建設(shè),大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè),積極推進(jìn)“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”,為新農(nóng)村建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐。要大力開展招商引資,發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,增加農(nóng)民收入。二要協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),以文化大院和便民超市為重點(diǎn),建設(shè)文化、科技、體育、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施;要進(jìn)一步發(fā)展文化教育事業(yè)和衛(wèi)生事業(yè),要抓住我市被定為新農(nóng)保試點(diǎn)市的契機(jī),健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。三要在農(nóng)村倡導(dǎo)精神文明,開展精神文明建設(shè),樹立良好的風(fēng)尚。四要推動(dòng)農(nóng)村改革,以土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社為突破口,深化農(nóng)村改革,為新農(nóng)村建設(shè)增加發(fā)展后勁。五要搞好基層組織建設(shè)。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),提高基層組織的向心力和戰(zhàn)斗力。全面推廣“四議兩公開一監(jiān)督”工作法,規(guī)范村級(jí)民主決策的程序。要建立選派優(yōu)秀干部駐村任職和“六大員”一體化運(yùn)作工作機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)。
三、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)不斷取得新突破。
新農(nóng)村建設(shè)難,全國(guó)難、全省難,我們這也難,但正因?yàn)殡y,才需要我們各級(jí)黨委、政府去抓、去管。同時(shí)我們也要認(rèn)識(shí)到,任何一項(xiàng)新事物、新工作剛起步時(shí)都很難,但難的背后有更多的機(jī)遇。相對(duì)成熟完善的事物,實(shí)際上再想發(fā)展才最為困難,未被開拓,未被認(rèn)識(shí)的領(lǐng)域才能有更多的機(jī)會(huì)。新農(nóng)村建設(shè)也是這樣,認(rèn)識(shí)到新農(nóng)村建設(shè)困難與機(jī)遇并存,挑戰(zhàn)與希望同在的特點(diǎn),我們才可能更好的工作。國(guó)家從20xx年提出新農(nóng)村建設(shè)構(gòu)想,才幾年時(shí)間,已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)了不少這方面的政策,今后這樣的政策會(huì)更多。但同時(shí),我們也要認(rèn)識(shí)到政策都是階段性的,有時(shí)效性的,政策的陽(yáng)光任何時(shí)候都有死角。抓住機(jī)遇,就能乘勢(shì)而上。因此,我們各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,及至各個(gè)行政村都要認(rèn)清形勢(shì),做到早謀劃、早動(dòng)手、早突破。當(dāng)務(wù)之急,是要抓住以下幾個(gè)關(guān)鍵加快推進(jìn):
第一是示范帶動(dòng),打造亮點(diǎn)。新農(nóng)村建設(shè)缺乏亮點(diǎn),缺乏特色是比較突出的問題。如何打造亮點(diǎn),以點(diǎn)帶面,要從一把手入手,實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”。市級(jí)層面,兩個(gè)省級(jí)示范村,我和鄒市長(zhǎng)每人掛一個(gè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處一把手每人確定一個(gè)點(diǎn),作為你的新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”。會(huì)后兩辦要會(huì)同農(nóng)辦把這個(gè)事落實(shí)一下。這個(gè)事情很簡(jiǎn)單,不需要講太多道理,兩個(gè)省級(jí)示范村不能如期完成任務(wù),由我和鄒市長(zhǎng)向上級(jí)交代。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”上不去,黨政一把手當(dāng)然也要給市委、政府一個(gè)說法。
第二是新農(nóng)村建設(shè)要?jiǎng)?chuàng)造特色。特別是我上邊提到的市、鄉(xiāng)兩級(jí)新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”要打造的亮點(diǎn)村,在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)必須有特色,四川“5.12”震后重建的農(nóng)村多是由國(guó)家級(jí)專家?guī)椭?guī)劃的,象北川的農(nóng)村羌寨,特色鮮明,成了風(fēng)景名勝。我們是否從這方面做些文章,我市也有少數(shù)民族,少數(shù)民族村在建設(shè)上能否體現(xiàn)其民族特色。城鄉(xiāng)結(jié)合部的近郊村,如光武東風(fēng)示范村選址規(guī)劃時(shí)能否把新農(nóng)村建設(shè)與觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂結(jié)合起來,沿河靠水村子是否和水系結(jié)合起來,城中村改造是否和城市功能結(jié)合起來,沿路村是否和交通功能結(jié)合起來,這些方面都需要大家在具體工作中加以考慮。
第三要注重研究新情況,解決新問題。不少同志反映資金問題和土地問題是新農(nóng)村建設(shè)的兩大“瓶頸”,實(shí)際上在這兩個(gè)問題的解決上范集鄉(xiāng)已經(jīng)作了積極的嘗試,也為我們提供了很好的借鑒。要在工作中學(xué)工作,解決這些問題的關(guān)鍵是要吃透政策,黨中央、國(guó)務(wù)院號(hào)召我們搞新農(nóng)村建設(shè)就不會(huì)不給配套政策,關(guān)鍵是你是否深入,大家往往反映土地難解決,但真正讓說難在哪,你是否能說個(gè)所以然,你和土地部門探討過幾次,你是否了解解決土地的途徑和方法。如果我們?cè)诠ぷ髦校谟谒伎紝W(xué)習(xí),多與相關(guān)部門溝通,這些問題都可以找到解決的辦法。在解決實(shí)際問題的過程中,我們的工作能力、工作水平、工作績(jī)效以及個(gè)人素質(zhì)也會(huì)不斷地上臺(tái)階。
第四要多策并舉,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的力度。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下項(xiàng)目資金整合問題?,F(xiàn)在正是上報(bào)明年項(xiàng)目和“”規(guī)劃的時(shí)候,各相關(guān)部門在項(xiàng)目安排上必須先滿足新農(nóng)村建設(shè)的要求,把項(xiàng)目向新農(nóng)村建設(shè)集中。這樣做并不是要搞形象工程,實(shí)際上項(xiàng)目也有效益問題,投資同樣多的錢,修同樣的路,一條路一年走十萬人,一條路一年走100萬人,社會(huì)效益不言自明。今后凡不按市委、市政府的統(tǒng)籌安排,隨意撒胡椒面,亂安排人情項(xiàng)目的,必須追究單位一把手的責(zé)任。
四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
建設(shè)新農(nóng)村,是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱苦的系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直各部門要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)和指導(dǎo)作用,動(dòng)員社會(huì)力量共同參與,構(gòu)建市鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng),政府、農(nóng)民、社會(huì)三位一體的工作格局,全力營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的濃厚工作氛圍。
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。新農(nóng)村建設(shè)涉及方方面面,任務(wù)艱巨繁重,能否順利推進(jìn),能否取得實(shí)效,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直有關(guān)部門要把新農(nóng)村建設(shè)作為今后一個(gè)時(shí)期全局工作的重點(diǎn),擺上重要議事日程。要按“一把手工程”的要求,堅(jiān)持黨政一把手親自抓。市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要切切實(shí)實(shí)負(fù)起責(zé)任,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市的新農(nóng)村建設(shè)工作。市委農(nóng)村工作辦公室要會(huì)同兩辦督查室加大督查辦力度,適時(shí)開展督促檢查,形成良好導(dǎo)向,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。各示范村、試點(diǎn)村要用好機(jī)遇,強(qiáng)化責(zé)任,抓緊啟動(dòng)各項(xiàng)工作。
第二是明確職責(zé),齊抓共管。市直相關(guān)職能部門要明確自身在新農(nóng)村建設(shè)中的職責(zé)和義務(wù),圍繞新農(nóng)村建設(shè),通力合作,形成高效協(xié)調(diào)的工作機(jī)制和齊心協(xié)力的建設(shè)氛圍。市直部門抽調(diào)的工作隊(duì)員,要盡職盡責(zé),切實(shí)搞好幫扶工作。
第三,嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。新農(nóng)村建設(shè)牽涉面廣,工作量很大,如果我們僅僅滿足于一般的號(hào)召部署,抓而不緊,抓而不實(shí),就難以取得實(shí)實(shí)在在的成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直各部門一要明確做什么事,二要明確這些事由誰(shuí)來做,某一項(xiàng)任務(wù)完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是什么,都要明明白白。抓工作推進(jìn)落實(shí)要敢于動(dòng)真碰硬,真抓實(shí)干,對(duì)工作不力,敷衍塞責(zé)的單位和個(gè)人,一定要嚴(yán)格進(jìn)行效能監(jiān)察和紀(jì)律追究。
同志們,新農(nóng)村建設(shè)是時(shí)代賦予我們的使命,也是全市農(nóng)民群眾的迫切愿望。我相信,只要我們齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,就一定能夠開創(chuàng)我市新農(nóng)村建設(shè)工作的新局面。
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議發(fā)言篇六
大家好!
很高興、也很榮幸,今天與大家相聚一堂,共商我村xx年新農(nóng)村建設(shè)事宜。首先,請(qǐng)?jiān)试S我簡(jiǎn)要地向大家作個(gè)自我介紹。我姓劉,我叫xx,xx人。為了今后工作便利,大家就叫我小劉吧!
黨的xx屆x中全會(huì)指出,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。在x年10月1日的國(guó)慶閱兵上,有一個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的方陣,這足以見證了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的高度重視。并且曾反復(fù)要求各級(jí)黨委、政府嚴(yán)格按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求,扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
由于近段時(shí)間鄉(xiāng)黨委、政府忙于工業(yè)園區(qū)征地和中部夢(mèng)幻城的`建設(shè),所以今天x書記、x鄉(xiāng)長(zhǎng)、x委員他們就不能出席大家的會(huì)議。下面,我就簡(jiǎn)單地向大家講幾個(gè)議題:
片面地講,新農(nóng)村建設(shè)就是搞好村莊整治,即三清、改水、改廁、改路、改房、改欄、改環(huán)境、以及四普及。三清是指清理垃圾、清理排水溝、清理路障。改水就是安裝自來水。改廁就是拆除旱廁,改用水沖式廁所。改路就是修通通村主干道、范文寫作村內(nèi)主干道和村內(nèi)入戶道。改房就是拆除空心房、危房,對(duì)原有破舊房屋進(jìn)行刷白或穿衣戴帽等。改欄就是拆除破舊豬牛欄舍,并且進(jìn)行人畜分離。改環(huán)境就是“三綠一處理”,即村莊綠化、庭院綠化、道路綠化和垃圾焚燒處理。四普及就是普及有線電視、普及電話、普及太陽(yáng)能、普及沼氣。
在搞好村莊整治之前,我們要做好規(guī)劃,規(guī)劃先行,這也是我們今天要做的一個(gè)主要議題。
1、商討、制定出一份合理可行性的整改規(guī)劃;
2、啟動(dòng)三清工作;
3、改水、改廁工作初步啟動(dòng)、
4、適當(dāng)?shù)脑捵龊么迩f綠化工作。
由于時(shí)間的關(guān)系,今天的會(huì)議議題我就講到這里。最后,我們相信,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在在座諸位同志們的大力協(xié)助下,在我們村的全體鄉(xiāng)親們的積極配合下,就一定能夠奪取社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的全面勝利!我的發(fā)言完畢,謝謝大家!
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議發(fā)言篇七
同志們:
這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議,是、縣政府決定召開的一次具有重要戰(zhàn)略意義的會(huì)議。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn),包括我們的《試點(diǎn)村建設(shè)規(guī)劃》和《實(shí)施方案》,都是經(jīng)過多次的醞釀、討論和修改。但到現(xiàn)在還沒有定稿,還是討論稿。5月8日,、市政府召開了新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì),為落實(shí)會(huì)議精神,我們抓緊時(shí)間進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)工作的研究,并決定今天召開這次會(huì)議。剛才,我們傳達(dá)了《通知》和《幫建工作方案》,宏景同志講了很好的意見,希望大家抓好落實(shí)。特別是剛才幾位同志講了各自的做法,講的都很好,值得我們有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。下面我再講幾個(gè)問題:
第一個(gè)問題,為什么要進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
黨的xx屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,這既是一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展方向,又是一項(xiàng)緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù),是中央統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策,是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、發(fā)展階段和發(fā)展任務(wù)的科學(xué)把握,具有非常重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。近期我們?cè)S多同志都在議論這個(gè)話題,廣大群眾也對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)非常關(guān)心,他們看電視新聞、看報(bào)紙,通過各種渠道,了解中央的政策。新農(nóng)村建設(shè)已成為上上下下討論的熱門話題,因此我感到很多同志在認(rèn)識(shí)上都上去了。但黨中央、國(guó)務(wù)院在上世紀(jì)50年代就提出了新農(nóng)村建設(shè),今天又重新提出了新農(nóng)村建設(shè)。今天為什么提?我感到今天之所以提出,是因?yàn)樗小靶隆钡牡胤?,有不同的地方,這就需要我們進(jìn)一步去認(rèn)識(shí)。我認(rèn)為我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來認(rèn)識(shí)。
第一個(gè)“新”,我們是在新的時(shí)期、站在新的起點(diǎn)上提出的新農(nóng)村建設(shè)。xx大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),xx屆四中全會(huì)也提出全面提高黨的執(zhí)政能力。近年來,我國(guó)連續(xù)完成了幾個(gè)五年計(jì)劃,經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,社會(huì)全面進(jìn)步,國(guó)力不斷增強(qiáng),全國(guó)人均gdp超過1000美元,這標(biāo)志一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的階段。就我縣而言,xx年我縣人均gdp就超過了1000美元,標(biāo)志著我們又進(jìn)入了新的發(fā)展階段,歷史經(jīng)驗(yàn)證明,人均生產(chǎn)總值達(dá)到1000--3000美元,是一個(gè)快速通過區(qū),國(guó)際一些發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展的經(jīng)歷也告訴我們?nèi)司a(chǎn)總值達(dá)到1000美元之后,都要進(jìn)行農(nóng)村建設(shè),美國(guó)、日本、韓國(guó)歷史上都開展過新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)。
第二個(gè)“新”,中央xx屆三中全會(huì)提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新思路。黨的xx屆三中全會(huì)提出的“五個(gè)統(tǒng)籌”新要求,即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和-諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放,是黨中央提出的我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新思路,是指導(dǎo)我們今后發(fā)展的指導(dǎo)性原則,其中第一個(gè)就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。同時(shí),中央近年來連續(xù)發(fā)了幾個(gè)一號(hào)文件,提出了以農(nóng)村稅費(fèi)改革為主要內(nèi)容的新政策、新思路,包括農(nóng)村綜合改革、農(nóng)村合作醫(yī)療、“多予、少取、放活”的方針和一系列的惠農(nóng)政策,這些都是非常有份量的新思路、新改革、新舉措,這些新思路、新改革、新舉措也是我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。
第三個(gè)“新”,我們國(guó)家進(jìn)入了以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng),城市支持農(nóng)村,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新階段。我們國(guó)家經(jīng)過改革開放以來幾十年的發(fā)展,工業(yè)化、農(nóng)業(yè)化都有了很大發(fā)展,xx屆四中全會(huì)上,xx同志提出了“兩個(gè)趨向”的論斷。“一個(gè)趨向”是工業(yè)化初期,農(nóng)業(yè)支持工業(yè),為工業(yè)提供積累;“再一個(gè)趨向”是當(dāng)工業(yè)發(fā)展到相當(dāng)程度以后,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市、農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。過去我們是處在“第一個(gè)趨向”時(shí)期,主要靠農(nóng)業(yè)支持工業(yè)。但經(jīng)過幾十年的發(fā)展,我們目前已進(jìn)入“第二個(gè)趨向”的時(shí)期,到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)時(shí)期,這時(shí)候提出新農(nóng)村建設(shè),正逢其時(shí)?,F(xiàn)在我們進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),我們有這樣一個(gè)實(shí)力,有這樣一個(gè)基礎(chǔ)。
第四個(gè)“新”,我們進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),有新的內(nèi)容、新的模式。第一是新標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括公路建設(shè)、廣播電視、電話、村容村貌、改水改廁等,都不是過去簡(jiǎn)單的農(nóng)村建設(shè),而是具備了現(xiàn)代化的氣息,運(yùn)用了現(xiàn)代化的手段。第二是新環(huán)境。我們進(jìn)行的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),發(fā)展的是生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)村,提出了發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能以犧牲環(huán)境為代價(jià),必須注重效率,注重環(huán)境,注重節(jié)約,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第三是新農(nóng)民。要培訓(xùn)社會(huì)主義新型農(nóng)民,使之具備一定的思想政治素質(zhì),還要有一定的科學(xué)文化水平。第三是新產(chǎn)業(yè)。我們提出的農(nóng)業(yè)。包括畜牧養(yǎng)殖等,都是綠色的、無公害的、生態(tài)的。同時(shí),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上提出要發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)組織,這也是“新”。第四是新村鎮(zhèn)。新農(nóng)村建設(shè)不僅是道路建設(shè),還包括各種配套設(shè)施,包括環(huán)境,包括精神面貌、文化和體育,通過新農(nóng)村建設(shè)形成社會(huì)主義的新風(fēng)尚。因此,我們今天提出的新農(nóng)村建設(shè)同過去不同,有它新的內(nèi)涵和新的意義。這是我講的第一個(gè)問題。
第二個(gè)問題,如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。就是如何采取措施,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),或者說是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的'主要任務(wù)。
第一點(diǎn),要堅(jiān)持規(guī)劃先行。這個(gè)規(guī)劃不僅僅是村鎮(zhèn)規(guī)劃,還包括工作目標(biāo)、工作措施、工作任務(wù)。它包括三個(gè)方面。一是村鎮(zhèn)規(guī)劃。是比較綜合的規(guī)劃,哪些是居民區(qū),哪些是生產(chǎn)區(qū),哪些是文化活動(dòng)中心,哪些是市場(chǎng)、連鎖店,都要合理,都要規(guī)劃清楚。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃。也就是五年我們達(dá)到一個(gè)什么樣的發(fā)展目標(biāo),要發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè),突出什么樣的特色,農(nóng)民如何致富、農(nóng)村如何發(fā)展,我們要有目標(biāo)、有途徑。三是公共事業(yè)的規(guī)劃。包括廣播電視、文化大院、衛(wèi)生室、學(xué)校等,你們廣播電視局、衛(wèi)生局、教育局等單位都要有規(guī)劃,你們今年發(fā)展多少,明年發(fā)展多少,都要有目標(biāo)、任務(wù)和措施。只有規(guī)劃好了,群眾的積極性才能調(diào)動(dòng)起來。所以我們要堅(jiān)持規(guī)劃先行,從規(guī)劃抓起。
第二點(diǎn),堅(jiān)持把發(fā)展生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入放在首要和核心的位置。如果我們怕把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)搞偏了,那就認(rèn)真一點(diǎn)就不會(huì)偏,那就是始終堅(jiān)持把發(fā)展生產(chǎn)和農(nóng)民增收放在首要和核心的位置。在發(fā)展生產(chǎn)上,我們要堅(jiān)持調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村的整體實(shí)力抓上去,實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))強(qiáng)村戰(zhàn)略,不斷提升各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全市的位次,、省政府兩年召開一次縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,表彰20個(gè)強(qiáng)縣、10個(gè)快縣,我們可以借鑒,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上,給大家壓力,給大家動(dòng)力。每一年或兩年對(duì)強(qiáng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、強(qiáng)村或進(jìn)位次較多的鄉(xiāng)村進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第三點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)。這有三個(gè)方面,一是與農(nóng)民的生產(chǎn)有密切關(guān)系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),主要是水利建設(shè)、道路建設(shè)。二是與農(nóng)民有密切關(guān)系的公共事業(yè)建設(shè),包括文化教育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等。三是與農(nóng)民的生活有密切關(guān)系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),比如改水、改廁、改灶,也就是我們平時(shí)提到的農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。
第四點(diǎn),要按照建設(shè)“優(yōu)美城鄉(xiāng)”的要求,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)優(yōu)美城鄉(xiāng),是我縣“xx-x”時(shí)期的四大戰(zhàn)略重點(diǎn)。要建設(shè)新農(nóng)村,就要把改善農(nóng)村環(huán)境作為主要內(nèi)容,如果農(nóng)村到處是垃圾、污水,不能稱是新農(nóng)村。同時(shí),我們的新農(nóng)村建設(shè),是農(nóng)民生活方式的一場(chǎng)革命。我們不能總是認(rèn)為農(nóng)村落后、農(nóng)民落后,其實(shí)一部分農(nóng)民并不比我們城里人差,有的還相當(dāng)新潮。這次新農(nóng)村建設(shè),就是農(nóng)民生活方式上的一場(chǎng)革命,我們要抓住這次機(jī)會(huì),徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境,徹底改變?nèi)藗儗?duì)農(nóng)村長(zhǎng)期以來形成的根深蒂固的看法。這包括四個(gè)層次。一是從城市延伸到鄉(xiāng)村的道路兩側(cè)的環(huán)境。主要包括縣鄉(xiāng)道路、村級(jí)道路,為此,我們成立了16個(gè)工作組,由不同的領(lǐng)導(dǎo)分包,具體負(fù)責(zé)實(shí)施。對(duì)于道路兩側(cè)的環(huán)境,我們的要求是道路兩側(cè)不能有違章建筑,不能亂搭亂建,不能有殘?jiān)珨啾凇⑵茡p房屋,特別是沿路的村、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地,這是新農(nóng)村建設(shè)的大環(huán)境。二是鎮(zhèn)政府所在地的環(huán)境治理。去年到今年,我們絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地面貌都有了大的改變,比如周莊、趙莊等,但還不行,標(biāo)準(zhǔn)還不高,這項(xiàng)工作我們還要抓緊抓好。三是村容。這是改善農(nóng)民人居環(huán)境的一個(gè)中心環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們要按照《方案》的要求,搞好“五有三化”建設(shè)。同時(shí),還要做到“幾無”,如沒有垃圾、沒有亂停亂放、沒有違章建筑等。再一個(gè)是環(huán)境治理的軟件建設(shè),如龍泉寺村做的就比較好,有自己的環(huán)衛(wèi)人員,其它村也要學(xué)習(xí)。四是農(nóng)民自家的環(huán)境建設(shè)。廚房在哪兒,衛(wèi)生間在哪兒,雞舍、豬舍在哪兒,都要搞好,空地方要綠化、美化,通過庭院建設(shè),使農(nóng)戶環(huán)境有明顯的改變。
······
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議發(fā)言篇八
我來自xx縣委督查室,是縣委選派的第四批、第五批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員, xx年2月,我有幸被縣委選派到xx鄉(xiāng)xx村擔(dān)任駐村指導(dǎo)員,同時(shí)兼任鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。一年來,我認(rèn)真履行隊(duì)長(zhǎng)職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各村新農(nóng)村工作隊(duì)員的服務(wù)和管理,讓他們沉得下去,留得住心,辦得成事,充分發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)生力軍的作用,圓滿地完成鄉(xiāng)黨委、政府安排的各項(xiàng)中心工作。
快速進(jìn)入角色 圍繞中心開展工作
駐村后,我首先結(jié)合工作隊(duì)內(nèi)部很多隊(duì)員年輕、沒有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的實(shí)際,從鄉(xiāng)黨政辦公室查看、借閱了
關(guān)于
鄉(xiāng)情方面的資料及相關(guān)工作記錄,在對(duì)鄉(xiāng)情有了較全面認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地組織隊(duì)員進(jìn)行階段性的崗前村“兩委”換屆、烤煙種植技術(shù)、甘蔗種植技術(shù)、蠶桑種植技術(shù)、核桃種植技術(shù)、農(nóng)村法律常識(shí)等專題培訓(xùn),使新農(nóng)村隊(duì)員初步了解和掌握農(nóng)村工作方法。其次組織指導(dǎo)員對(duì)所派駐的xx各村進(jìn)行社情民意調(diào)查研究,征集群眾意見建議,結(jié)束后及時(shí)整理群眾反映的問題,分析原因,提出對(duì)策建議,撰寫了調(diào)研分析文章。在對(duì)指導(dǎo)員的管理上,堅(jiān)持每月組織召開一次由鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)及全體新農(nóng)村工作隊(duì)員參會(huì)的例會(huì),認(rèn)真聽每個(gè)隊(duì)員的工作匯報(bào),全力幫助隊(duì)員解決在工作中遇到的困難和問題。同時(shí)及時(shí)給工作隊(duì)員傳送文件、簡(jiǎn)報(bào),加強(qiáng)對(duì)指導(dǎo)員落實(shí)制度情況的動(dòng)態(tài)跟蹤和考核工作,使全隊(duì)上下形成了團(tuán)結(jié)干事、各盡所能、有所作為的良好態(tài)勢(shì)。履職盡責(zé)帶好頭,抓好隊(duì)伍強(qiáng)班子
俗話說:“火車跑得快,全靠車頭帶”,抓好班子、帶好隊(duì)伍是指導(dǎo)員工作隊(duì)長(zhǎng)義不容辭的責(zé)任。帶著加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)的使命和責(zé)任,我走進(jìn)了村“兩委”這個(gè)小集體、小團(tuán)隊(duì),我深刻認(rèn)識(shí)到,班子之間不團(tuán)結(jié)是做好工作最大的敵人。在如何團(tuán)結(jié)人、帶人、用人、用好有限的資金及調(diào)動(dòng)積極性等方面我做了認(rèn)真思考,并做了一些大膽嘗試。我要求指導(dǎo)員駐村首先要加深對(duì)各村委會(huì)在職人員的了解。在會(huì)議上、在下村的路上、在與群眾相處的過程中、在一起煮飯吃的時(shí)候及
其他
業(yè)余時(shí)間里,摸清每個(gè)人的性格,根據(jù)他們各自的長(zhǎng)處和不足進(jìn)行分工,努力實(shí)現(xiàn)“人盡其才”。在xx鄉(xiāng)下派第四、第五批的10名新農(nóng)村指導(dǎo)隊(duì)員中,有縣級(jí)下派的6名、鄉(xiāng)級(jí)下派的4名,縣鄉(xiāng)兩級(jí)下派的6名,他們來自宣傳、醫(yī)療、公安、水利、農(nóng)業(yè)、等戰(zhàn)線各個(gè)系統(tǒng)。我認(rèn)真分析隊(duì)員特長(zhǎng),引導(dǎo)他們充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),迅速找到工作的切入點(diǎn)。如:廣電局下派馬場(chǎng)村指導(dǎo)員李金榮利用自己的優(yōu)勢(shì)三個(gè)月的時(shí)間,走進(jìn)全鄉(xiāng)各家各戶,幫助農(nóng)戶完成了電視接收機(jī)安裝調(diào)試及維修工作,使山頭拉祜族群眾看上了電視,了解了黨中央的惠農(nóng)政策。強(qiáng)化管理 增強(qiáng)新農(nóng)村工作隊(duì)員的責(zé)任意識(shí)
為客觀公正地評(píng)價(jià)工作隊(duì)員,充分調(diào)動(dòng)駐村隊(duì)員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,隊(duì)部對(duì)每位隊(duì)員每月駐村出勤天數(shù)、上報(bào)信息條數(shù)、派出單位到村調(diào)研次數(shù)以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目、資金等工作實(shí)績(jī)作量化,并認(rèn)真收集隊(duì)員的調(diào)研報(bào)告、民情日記、總結(jié)、駐村隊(duì)員工作時(shí)的圖片、影視資料等。對(duì)全年各階段的工作要點(diǎn)、工作目標(biāo)和相關(guān)要求,隊(duì)部以文件、傳真等方式下發(fā)給隊(duì)員,讓他們心中有數(shù)。同時(shí)還健全和完善考勤和請(qǐng)假制度,規(guī)定了工作隊(duì)員請(qǐng)假審批權(quán)限,避免了請(qǐng)霸王假和逾期不歸等現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí),健全完善督查制度,采取專項(xiàng)督查、實(shí)地走訪調(diào)查等方式,對(duì)新農(nóng)村工作隊(duì)員情況進(jìn)行督促檢查。
深入走訪 盡心盡力解民憂
為全面了解隊(duì)員駐村工作環(huán)境、居住條件、
生活
情況等,我先后深入各村,與各村干部和部分群眾座談,竭盡全力幫助各村隊(duì)員。當(dāng)了解到安雅村基礎(chǔ)設(shè)施滯后而影響到烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我和農(nóng)業(yè)局下派駐安雅村指導(dǎo)員,與單位領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),單位派出干部職工60多人到安雅田間地頭幫助群眾種植烤煙三天,使群眾按時(shí)、安質(zhì)、安量順利完成縣鄉(xiāng)下達(dá)烤煙種植任務(wù)。同時(shí),還幫助群眾爭(zhēng)取到茶葉肥料20噸和澆烤煙水管60卷??吹叫侣?lián)村委會(huì)辦公擁擠、陳舊、辦公設(shè)備不足,我和駐村指導(dǎo)員多方爭(zhēng)取資金添置了辦公設(shè)備;村“兩委”換屆的時(shí)候,村委會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)、現(xiàn)代化的辦公設(shè)備都非常緊缺,我及時(shí)向所在單位反映,爭(zhēng)取到了10000元的工作經(jīng)費(fèi)和一臺(tái)價(jià)值1000元的打印機(jī),解了村委會(huì)的燃眉之急。去年xx村殘疾家庭兒子考上北京科技大學(xué),成為我縣高考理科狀元,該生家庭十分困難,了解這一情況后,我多次帶領(lǐng)學(xué)生家長(zhǎng)和村支書到工會(huì)、殘聯(lián)、科技局等26個(gè)單位部門進(jìn)行匯報(bào),爭(zhēng)取支持,協(xié)調(diào)籌措到資金5萬余元,使該學(xué)生順利入學(xué)。了解到xx村學(xué)校和部分村道需要維修。我協(xié)調(diào)資金5000元和水泥20噸;了幫助xx村新寨組協(xié)調(diào)黨員活動(dòng)室桌椅22套和完成該組飲水工程1公里,有效地緩解了264人飲水和426頭牲畜飲水。依托原單位和掛鉤部門支持,協(xié)調(diào)到資金36.5萬元,水泥60噸,用于改善各村委會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和開通生產(chǎn)生活道路50多公里。找準(zhǔn)角色定好位,虛心
學(xué)習(xí)
提素質(zhì)作為一名指導(dǎo)員工作隊(duì)長(zhǎng),如何給自己準(zhǔn)確定位,是我必須在最短的時(shí)間里解決的最重要的問題。駐村后,我白天下村了解村情,晚上對(duì)這些知識(shí)進(jìn)行補(bǔ)習(xí),看書、看報(bào)、上網(wǎng)查閱、向鄉(xiāng)上司法、農(nóng)、林、水等相關(guān)部門的同志請(qǐng)教,盡力去吃透讀懂農(nóng)村各項(xiàng)惠農(nóng)政策、法律法規(guī),為開展工作打牢理論基礎(chǔ)。虛心求教,勤于學(xué)習(xí)。通過積極參加鄉(xiāng)、村有關(guān)會(huì)議和自學(xué)、請(qǐng)教群眾等方式,我甘當(dāng)
小學(xué)
生,虛心求教,認(rèn)真學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、建設(shè)內(nèi)容,學(xué)習(xí)黨的農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、支農(nóng)惠農(nóng)政策,努力熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作及法律、實(shí)用技術(shù),邊學(xué)習(xí)邊積累,不斷夯實(shí)基層群眾工作經(jīng)驗(yàn),逐漸提高自身的綜合素質(zhì)和指導(dǎo)水平,為更好地完成新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。發(fā)揮優(yōu)勢(shì)強(qiáng)宣傳,為民解困調(diào)糾紛
一是當(dāng)好政策法規(guī)宣傳員。通過黨員大會(huì)、村民代表會(huì)、村組群眾會(huì)的方式,及時(shí)把中央和各級(jí)黨委政府有關(guān)“三農(nóng)”的政策、
安全
生產(chǎn)、禁毒防艾、計(jì)劃生育、森林防火、環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容傳遞給村民,進(jìn)一步提高他們對(duì)政策法規(guī)的理解能力。二是當(dāng)好矛盾糾紛調(diào)解員。為保證各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,我加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,對(duì)林權(quán)糾紛、干旱引起的水事糾紛、民事糾紛分類開展調(diào)查,通過座談走訪、細(xì)致耐心做當(dāng)事人雙方工作,努力做到排查出的問題“事事有落實(shí)、件件有回音”,確保組內(nèi)問題不出組、村內(nèi)問題不出村,把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。到目前為止,共排查調(diào)處各類糾紛33件。三是辦好《新農(nóng)村建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》,舉辦文藝創(chuàng)作、新聞寫作和信息報(bào)送業(yè)務(wù)培訓(xùn),鼓勵(lì)各位指導(dǎo)員認(rèn)真挖掘和采寫在新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型,并踴躍投稿。截止目前,全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員共采寫信息76條,其中有2條被省級(jí)報(bào)刊采用,有38條被市級(jí)報(bào)刊采用,有52條被縣級(jí)刊物采用。建章立制抓規(guī)范,抓好黨建促發(fā)展
首先在村“兩委”換屆結(jié)束后,進(jìn)一步完善黨務(wù)公開、村務(wù)公開、民主決策、村規(guī)民約等各項(xiàng)規(guī)章制度,使村級(jí)組織的管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化軌道。其次針對(duì)各村民小組的實(shí)際情況,在群眾會(huì)上指導(dǎo)和幫助各村制定了一些村規(guī)民約,并在制定后督促執(zhí)行,使得群眾精神面貌有所改變,團(tuán)結(jié)發(fā)展意識(shí)進(jìn)一步得到增強(qiáng)。再次抓好基層組織建設(shè),把支部活動(dòng)都安排到村民小組上開展,并把愿意參加的部分非黨群眾也請(qǐng)來參加,群眾聽黨員講,黨員也聽群眾講,增加彼此溝通和交流的時(shí)間和機(jī)會(huì),大家都特別歡迎這樣的方式,既方便了他們,也消除了“開個(gè)黨員會(huì)走路十幾里會(huì)議兩小時(shí),回家還要餓肚子”現(xiàn)象,使得黨群、干群關(guān)系得到了進(jìn)一步的改善。
回顧一年多與農(nóng)民群眾同吃同住同勞動(dòng),我深深感到,要做好新農(nóng)村指導(dǎo)員工作,就要把自己真正當(dāng)成農(nóng)民:做村里人,說村里話,做村里事,以農(nóng)民的身份,設(shè)身處地地看待問題、分析問題和解決問題。
一、要做村里人
作為新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,基本職責(zé)就是為基層和廣大農(nóng)民群眾服務(wù)和辦事,建設(shè)新農(nóng)村。這就決定了新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員要把自己當(dāng)成村里的普通農(nóng)民,以農(nóng)民的身份,正確看待村里的現(xiàn)狀,再根據(jù)村里的實(shí)情,決定今后村里的發(fā)展方向和發(fā)展進(jìn)程。只有這樣,人民群眾才會(huì)真正認(rèn)識(shí)和接受你,你也才能廣交農(nóng)民朋友,成為他們的知心人。只有這樣,農(nóng)民才會(huì)把你當(dāng)成真正的村里人,從而才會(huì)掏心窩子對(duì)你,信任你,關(guān)心你,支持你,你的工作才能順利開展。
二、要說村里話
把自己當(dāng)成村里人,就要說村里話,用當(dāng)?shù)氐恼Z(yǔ)言與農(nóng)民群眾溝通交流,組織安排工作。說村里話的目的,就是要讓農(nóng)民群眾覺得你為人平和,與他們沒有距離,容易取得群眾的信任,農(nóng)民群眾才會(huì)聽你的話,按你的要求去完成工作任務(wù)。農(nóng)村工作隊(duì)員說話有三忌:一忌不會(huì)說村里話,滿口書面語(yǔ)。二忌不顧受話對(duì)象,滿口官腔。三忌信口開河,敷衍塞責(zé)。
三、做村里事
做村里人,說村里話,目的'是要辦村里事。換句話說,就是把自己當(dāng)成村里人,是辦自己村里的事。只有這樣,才能夠真誠(chéng)地對(duì)待村民,真正設(shè)身處地為他們直面現(xiàn)實(shí),實(shí)事求是的分析問題和解決問題,低成本、高成效為他們謀劃未來。在這一年的時(shí)間里,我始終抱著象為自己做事一樣盡心為民辦實(shí)事、做好事的熱枕,穿梭于拉祜族村村寨寨,用務(wù)實(shí)的精神,求實(shí)的態(tài)度、扎實(shí)的作風(fēng),將自己參與xx鄉(xiāng)社會(huì)主義新家園行動(dòng)計(jì)劃中,得到了全村群眾的大力支持,使工作目標(biāo)一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
作為分管過全縣第一、二、三批指導(dǎo)員專職副主任的我,能有幸參與到第四批、第五批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員中,為新農(nóng)村建設(shè)的歷史進(jìn)程添一塊磚、加一片瓦,我感到非常自豪。我將在剩余的時(shí)間內(nèi),始終抱著初來時(shí)盡心為民辦實(shí)事、做好事的熱枕,穿梭于拉祜族村村寨寨,用務(wù)實(shí)的精神,求實(shí)的態(tài)度、扎實(shí)的作風(fēng),將自己參與xx鄉(xiāng)社會(huì)主義新家園行動(dòng)計(jì)劃的目標(biāo)一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議發(fā)言篇九
同志們:
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,是建設(shè)和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和市第三次黨代會(huì)精神之際,我們今天隆重舉行了全市新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議,從出席會(huì)議人員的規(guī)格和規(guī)模來看,說明市里對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的高度重視。今天在家的市委、市人大、市政府、市政協(xié)、軍分區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)都出席了會(huì)議,足以說明這次會(huì)議的極端重要性。今天上午,大家參觀了北湖區(qū)、桂陽(yáng)縣的幾個(gè)新農(nóng)村樣榜點(diǎn),剛才,北湖區(qū)、市財(cái)政局、蘇仙區(qū)橋口鎮(zhèn)白溪村作了典型發(fā)言,海平同志作了工作部署,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。按照原來日程安排,洪元書記要作重要講話,因?yàn)榕R時(shí)有重要安排,就由我來講,下面,我講三個(gè)意思:
第一,要加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入,是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)和主要目標(biāo)。我們這次看的示范點(diǎn),有共同的特點(diǎn),就是村有支柱產(chǎn)業(yè),戶有致富門路,村民有共同意愿,村容村貌整治有經(jīng)濟(jì)支撐,文明創(chuàng)建活動(dòng)有物質(zhì)基礎(chǔ),因而各項(xiàng)工作推進(jìn)比較順利。我們一定要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的重中之重,堅(jiān)持以支柱產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以合作經(jīng)濟(jì)組織為紐帶,以龍頭企業(yè)為依托,以技術(shù)和信息為支撐,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要按照“一縣一品”和“數(shù)縣一品”的思路,加快建設(shè)糧油、畜禽、烤煙、蔬菜、竹木、水產(chǎn)、水果、茶葉、藥材、花卉等特色農(nóng)產(chǎn)品基地,培植一批專業(yè)戶、專業(yè)組、專業(yè)村,形成一批農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌,扶持一批農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,切實(shí)提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)化、組織化程度。要因地制宜、因村制宜,綜合考慮區(qū)域優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)需求和農(nóng)民意愿等因素,實(shí)事求是地制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
第二,要大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。新農(nóng)村建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施要先行。特別要從農(nóng)民群眾反映突出、要求迫切的水、電、路、通訊、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)產(chǎn)品入手,將城鎮(zhèn)擁有的經(jīng)濟(jì)、文化、交通、教育、信息等方面的資源更多地引向農(nóng)村、惠及農(nóng)民。要堅(jiān)持以“三清六改一化”為切入點(diǎn),突出抓好通鄉(xiāng)、通村、通組公路建設(shè),抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、灌區(qū)渠系配套、農(nóng)村安全飲水等工程,積極推廣使用沼氣,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造,加強(qiáng)農(nóng)村廣播電視和通訊信息設(shè)施建設(shè),切實(shí)使農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到改善。
第三,突出加強(qiáng)農(nóng)村民主法治和精神文明建設(shè)。鄉(xiāng)風(fēng)文明,是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,我們要以建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)為載體,堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,促進(jìn)農(nóng)民生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的盡快轉(zhuǎn)變。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,進(jìn)一步完善村務(wù)公開和民主議事制度,讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第四,建立健全扶農(nóng)安民的長(zhǎng)效機(jī)制。新農(nóng)村建設(shè)需要大量的資金投入。解決這個(gè)問題的關(guān)鍵,是要建立扶農(nóng)安民的長(zhǎng)效機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建設(shè)新農(nóng)村,政府既不能包辦代替,也不能沿襲過去搞行政命令的傳統(tǒng)做法,要摸索走出一條政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)力量積極參與的新路子。各級(jí)黨委、政府要按照“多予少取放活”的方針,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入,穩(wěn)定和完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,深化農(nóng)村綜合改革,確保公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市文明向農(nóng)村輻射。
二、用什么樣的思維和方法推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?
1、必須始終堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。農(nóng)村各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人文環(huán)境有著較大差異,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)必然起點(diǎn)有差別、進(jìn)程有快慢、標(biāo)準(zhǔn)有高低,一定要堅(jiān)持從農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問題入手,從農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活實(shí)際需要出發(fā),致力于改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,切實(shí)提高新農(nóng)村建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性,使新農(nóng)村建設(shè)真正給農(nóng)民帶來實(shí)惠;一定要堅(jiān)持廣泛聽取基層干部和農(nóng)民群眾的意見建議,充分尊重群眾意愿,不要搞強(qiáng)迫命令,不要搞急于求成,不要搞一刀切。具體實(shí)踐中,要切實(shí)做到“六要六不要”:要實(shí)事求是,不要脫離實(shí)際;要講究實(shí)效,不要形式主義;要突出特色,不要整齊劃一;要量力而行,不要盲目攀比;要立足基礎(chǔ),不要大拆大建;要穩(wěn)步推進(jìn),不要短期行為。這次我們參觀的北湖區(qū)現(xiàn)場(chǎng),各村主要是加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,改善了村容村貌,都有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),花錢不多但群眾很歡迎。
2、必須始終堅(jiān)持發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。我們要明白兩點(diǎn),一是農(nóng)業(yè)是一種產(chǎn)業(yè),是大多數(shù)農(nóng)民從事的職業(yè),農(nóng)村是農(nóng)民聚居生產(chǎn)生活的社區(qū),建設(shè)新農(nóng)村,對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村進(jìn)行反哺與支持,只有通過農(nóng)民這個(gè)主體才能實(shí)現(xiàn),起決定性作用的還是農(nóng)民。二是新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)過程,是一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo),是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的艱巨任務(wù),實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)五句話的目標(biāo),決不是三年五年的事,需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。沒有農(nóng)民的自覺參與,終究會(huì)流產(chǎn)失敗。發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,就是新農(nóng)村建設(shè)一定要堅(jiān)持以人為本,走群眾路線,要把群眾滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成作為指導(dǎo)工作的原則和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
3、必須始終堅(jiān)持樣榜示范。樣榜怎么抓?一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要帶好頭,如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的規(guī)劃、建設(shè)和管理都沒有帶好頭、示好范,怎么能指導(dǎo)農(nóng)民群眾?鄉(xiāng)鎮(zhèn)起好示范帶動(dòng)作用非常重要。各位縣長(zhǎng)(市、區(qū))回去后要抓好這項(xiàng)工作。短期內(nèi)要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的環(huán)境衛(wèi)生搞好,盡快改變臟、亂、臭的局面。二是領(lǐng)導(dǎo)干部要辦好點(diǎn)。縣(市、區(qū))幾大家領(lǐng)導(dǎo)每人辦一個(gè)點(diǎn),北湖區(qū)就是這么做的,上午看的幾個(gè)示范村都是區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的示范點(diǎn)。每個(gè)機(jī)關(guān)干部要把自己家鄉(xiāng)所在的那個(gè)村、那個(gè)組搞起來,聽說蘇仙區(qū)已經(jīng)拿出了一個(gè)辦法。
4、必須始終堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分步實(shí)施。怎么分類,第一類是大家都可以做的,就是對(duì)農(nóng)民進(jìn)行素質(zhì)教育,要以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞市場(chǎng)需求,大力開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),開展外出務(wù)工培訓(xùn),把農(nóng)民培養(yǎng)成有理想、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,短期內(nèi)要培訓(xùn)成有一技之長(zhǎng)的農(nóng)民。第二類,就是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),培育“一村一品”,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。第三類,也是可以普遍開展的,抓“三清六改一化”。第四類,條件具備的,可以建設(shè)新村莊,這類很少,有些地方可以結(jié)合災(zāi)民搬遷建新房,建設(shè)新村莊,還有些城鄉(xiāng)結(jié)合部可以結(jié)合城市化進(jìn)程建新房。
推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,事關(guān)和諧社會(huì)的構(gòu)建,事關(guān)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。各級(jí)黨委、政府要從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā),把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),并且要身體力行,實(shí)實(shí)在在去抓。要堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng),落實(shí)工作責(zé)任,建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。有關(guān)部門在制訂工作計(jì)劃、安排建設(shè)項(xiàng)目時(shí)要向農(nóng)村傾斜,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目要優(yōu)先規(guī)劃、優(yōu)先立項(xiàng)、優(yōu)先實(shí)施。要堅(jiān)持規(guī)劃先行,試點(diǎn)起步,穩(wěn)步推進(jìn),突出抓好典型引路工作,繼續(xù)派出強(qiáng)有力的新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì),著力在郴資桂嘉高等級(jí)公路、京珠高速公路和107國(guó)道沿線打造新農(nóng)村建設(shè)示范帶,以此帶動(dòng)和促進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)。要大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)典型,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注農(nóng)村、體貼農(nóng)民、支援農(nóng)業(yè),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心和支援新農(nóng)村建設(shè)的積極性。要認(rèn)真總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn),更好地認(rèn)識(shí)和把握新農(nóng)村建設(shè)的客觀規(guī)律,闖出一條符合郴州實(shí)際的路子,使我市新農(nóng)村建設(shè)的覆蓋面和受益面不斷擴(kuò)大,為統(tǒng)籌郴州城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議發(fā)言篇十
1-4月份,※※街道完成新上技改投入1.46億元,完成工業(yè)總產(chǎn)值85.3億元,利稅7億元,工業(yè)增加值23.9億元,銷售收入81.3億元,實(shí)現(xiàn)稅收入庫(kù)31140萬元,其中地方財(cái)政收入9575萬元。主要工作措施:
(一)狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。始終把抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的前提和保障,以華盛江泉天地牌墻地磚改造、三元管業(yè)油氣鋼管、東星公司甲醇、森羅園食用菌種植及液體肥料等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為突破口,大力推進(jìn)工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。華盛江泉集團(tuán)天地牌墻地磚改造項(xiàng)目總投資1億元,目前已進(jìn)入設(shè)備安裝階段,預(yù)計(jì)9月份投產(chǎn),可年增產(chǎn)值1億元,1-4月份,華盛江泉集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售收入35.48億元,實(shí)現(xiàn)利稅3.07億元,完成自營(yíng)出口創(chuàng)匯700萬美元;三元管業(yè)油氣鋼管生產(chǎn)線已完成投資5000萬元,一期工程已于5月上旬試產(chǎn);東星公司甲醇項(xiàng)目可行性研究報(bào)告已基本完成,項(xiàng)目占地正在協(xié)調(diào)中;森羅苑食用菌種植與液體肥料項(xiàng)目已完成有機(jī)農(nóng)業(yè)研究所建設(shè),與韓國(guó)京畿道風(fēng)險(xiǎn)協(xié)會(huì)合作項(xiàng)目正在洽談中;華盛江泉集團(tuán)總投資5億元的江泉大廈已完成土建工程,預(yù)計(jì)20上半年可全部竣工。
(二)狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力打造一流宜居環(huán)境。一是大力實(shí)施舊村改造。目前韋姜屯、連泉莊兩個(gè)村的舊村改造一期工程已結(jié)束,完成總投資3000萬元,建筑面積2萬平方米,于泉莊金昊小區(qū)土建工程已完工。朱陳西、朱陳東南、朱張橋河北、溝東四個(gè)村的舊村改造方案已經(jīng)區(qū)城建領(lǐng)導(dǎo)小組研究通過,正在進(jìn)行規(guī)劃,近期可望開工。二是搞好道路改造。今年計(jì)劃對(duì)工業(yè)路、文化路西段和文化南路三條道路進(jìn)行改造,總投資290萬元,改造路面4.7萬平方米。目前文化南路正進(jìn)行路基清理,地面附著物拆遷已完成;工業(yè)路和文化路的改造正在進(jìn)行規(guī)劃和資金籌集。三是全力配合南環(huán)路建設(shè)工作。完成拆遷265戶,拆遷面積4.6萬平方米,清運(yùn)建筑垃圾10萬方,兌付補(bǔ)償資金1110萬元。四是積極搞好污水管網(wǎng)建設(shè)拆遷。涉及10個(gè)社區(qū),目前已有8個(gè)社區(qū)全面完成拆遷任務(wù),閆泉莊和朱陳西社區(qū)的拆遷工作正在進(jìn)行中,共拆遷建筑面積4萬平方米,清理樹木5.2萬棵,兌付補(bǔ)償資金208.2萬元。四是深入開展羅四路綜合整治。對(duì)區(qū)里確定的7個(gè)重點(diǎn)整治項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目安排一名班子成員進(jìn)行包促,目前均已取得較快進(jìn)展。
(三)注重辦實(shí)事求實(shí)效,全力解決群眾關(guān)心的焦點(diǎn)問題。從群眾最關(guān)心的社會(huì)治安、污染治理、計(jì)劃生育等焦點(diǎn)問題入手,強(qiáng)化措施,務(wù)求實(shí)效,把為群眾辦實(shí)事貫穿于新農(nóng)村建設(shè)的全過程。積極推進(jìn)治安保險(xiǎn)工作,目前已完成29個(gè)社區(qū)警務(wù)室的建設(shè),完成24個(gè)社區(qū)的保費(fèi)收繳工作;全力搞好污染治理,抓好《全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)》的落實(shí),4月份以來拆除廢棄煙囪29根,拆除小造紙5家,停產(chǎn)治理造紙化工企業(yè)2家,改造建陶企業(yè)6家,停電治理3家,改造一段式煤氣發(fā)生爐14家,特別在迎接國(guó)家環(huán)??偩謾z查中,街道兩委班子成員加班加點(diǎn),“5.1”期間沒休一天假,確保了治理工作的成效;深入開展計(jì)劃生育集中整治活動(dòng),較徹底地清理了各類尾子,為圓滿完成全年任務(wù)目標(biāo)打下了良好的基礎(chǔ);積極辦好新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參合率已達(dá)到86;投資200萬元建成金和橋職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校,為搞好勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)提供了有力保障;大山后、參茬窯、窯汪崖等9個(gè)社區(qū)改造了自來水,總投資103萬元,解決了群眾吃水難問題;朱陳西南社區(qū)投資110萬元,對(duì)社區(qū)內(nèi)10條道路進(jìn)行了改造和硬化,投資40萬元,安裝路燈80盞,對(duì)社區(qū)主要道路全部進(jìn)行了亮化,今年以來全街道有16個(gè)社區(qū)整修了道路,新安裝了路燈,村容村貌明顯改善。
二、下一步打算。
一是營(yíng)造舊村改造這個(gè)“熱點(diǎn)”。督促朱陳西、朱陳東南、朱張橋河北、溝東四個(gè)村的舊村改造盡快開工,年內(nèi)爭(zhēng)取完成一期工程;協(xié)調(diào)朱陳西南、山南頭、西山等村盡快完成舊村改造手續(xù)報(bào)批工作,年內(nèi)爭(zhēng)取開工建設(shè)。繼續(xù)加大環(huán)境整治力度,重點(diǎn)抓好羅四路綜合整治,提升城區(qū)形象。
二是主攻經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)“重點(diǎn)”。繼續(xù)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效;結(jié)合道路改造,進(jìn)一步繁榮第三產(chǎn)業(yè),通過改造文化南路,使陶瓷商城和建材批發(fā)市場(chǎng)直線貫通,逐步打造陶瓷一條街;因村制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶持,拓寬社區(qū)集體收入渠道,增加社區(qū)集體收入,為提高居民福利待遇奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是破解為民服務(wù)這個(gè)“焦點(diǎn)”。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí),扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題,著力解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。
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新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議發(fā)言篇十一
同志們:
這次全縣農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議和省、市有關(guān)會(huì)議精神,動(dòng)員全縣廣大干部群眾,搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干,為把建成全省新農(nóng)村模范縣而努力奮斗。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、搶抓機(jī)遇,堅(jiān)定社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)信心建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨的xx屆五中全會(huì)提出的宏偉目標(biāo),省委書記張學(xué)忠在視察時(shí)指示“要建設(shè)成全省新農(nóng)村建設(shè)模范縣”,這給我們提出了更高的要求,也為發(fā)展帶來了更多的機(jī)遇。全縣人民一定要抓住這一千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇,埋頭苦干,務(wù)求實(shí)效。一定要看到我們面臨的有利條件,堅(jiān)定建設(shè)全省新農(nóng)村模范縣的信心和決心。
優(yōu)越的政策環(huán)境。xx屆五中全會(huì)指出,要繼續(xù)把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。今年中央一號(hào)文件明確提出了“加強(qiáng)‘三農(nóng)’決心不動(dòng)搖,扶持‘三農(nóng)’力度不減弱,強(qiáng)化‘三農(nóng)’工作不放松”,這為新農(nóng)村建設(shè)提供了優(yōu)越的政策環(huán)境,我們必須認(rèn)真按照中央部署,抓住有利時(shí)機(jī),創(chuàng)新機(jī)制,真抓實(shí)干,全面推進(jìn)新農(nóng)村模范縣建設(shè)。
良好的工作基礎(chǔ)。過去的一年,我們緊緊圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收主題,加強(qiáng)農(nóng)村工作,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成26.8億元,同比增長(zhǎng)7.1%;優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)量達(dá)到56萬噸;生豬、獺兔、糧油、優(yōu)質(zhì)水果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)取得新突破。首批啟動(dòng)的61個(gè)試點(diǎn)村全面完成年度目標(biāo),扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)取得階段性成效。26萬人飲解困工程提前一年完成;16.7萬名農(nóng)村中小學(xué)生享受“兩免一補(bǔ)”;近60萬農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療;勞務(wù)輸出達(dá)26.5萬人,勞務(wù)收入達(dá)15.8億元;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2452元,同比增加260元。
建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)和監(jiān)管經(jīng)驗(yàn);采取“群眾選擇、項(xiàng)目公示、資金整合、整村推進(jìn)”辦法,扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)試點(diǎn)建設(shè),積累了新時(shí)期扶貧開發(fā)的新經(jīng)驗(yàn);采取“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、培訓(xùn)就業(yè)、跟蹤服務(wù)”的辦法,認(rèn)真實(shí)施農(nóng)民工技能培訓(xùn),積累了提高勞務(wù)輸出質(zhì)量的經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)的探索,既是對(duì)自身認(rèn)識(shí)的深化,更是對(duì)發(fā)展規(guī)律的把握,為我們?nèi)骈_展新農(nóng)村建設(shè)提供了寶貴財(cái)富。
獨(dú)特的外部條件。作為全國(guó)唯一的扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)試點(diǎn)縣,得到了大力支持。20xx年,國(guó)家農(nóng)業(yè)部將把我縣列為全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)縣和科技入戶工程示范縣,將在我縣幫助實(shí)施20多個(gè)涉農(nóng)項(xiàng)目。省、市進(jìn)一步加大了領(lǐng)導(dǎo)和支持力度。商務(wù)部、浙江省湖州市、成都市給予了我們更多的支持。隨著朱德同志誕辰120周年的臨近,社會(huì)各界必將高度關(guān)注,影響將越來越大,機(jī)遇也越來越多。只要我們抓住機(jī)遇,就一定會(huì)取得社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大勝利。
在認(rèn)真分析有利因素的同時(shí),應(yīng)該看到,發(fā)展我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),我們還存在不小的困難和問題:一是基礎(chǔ)建設(shè)投入不足,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件亟待改善;二是產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)業(yè)綜合效益不高;三是農(nóng)民綜合素質(zhì)偏低,增收致富渠道難以拓寬;四是農(nóng)村負(fù)債嚴(yán)重,基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難。這些問題需要我們?cè)诠ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、理清思路,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
20xx年,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中省農(nóng)村工作會(huì)議和市委三屆四次全會(huì)精神,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,以新農(nóng)村建設(shè)為載體,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以產(chǎn)業(yè)培育為重點(diǎn),以農(nóng)民增收為目標(biāo),以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,全面建設(shè)全省新農(nóng)村模范縣。
工作思路是:做強(qiáng)五大產(chǎn)業(yè),打造四大亮點(diǎn),培育三類人才,建設(shè)兩大體系,實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)。即,做強(qiáng)五大產(chǎn)業(yè):按照“龍頭+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式,努力做強(qiáng)兔業(yè)、豬業(yè)、果業(yè)、糧油業(yè)和勞務(wù)業(yè)。打造四大亮點(diǎn):柴井黃氏祠村等10個(gè)產(chǎn)業(yè)富民樣板村,馬鞍琳瑯村等10個(gè)基層黨建試點(diǎn)村,果山梅子埡村等10個(gè)基礎(chǔ)建設(shè)示范村,日興九灣村等10個(gè)和諧文明模范村。培育三類人才:實(shí)施“百千萬”工程,培養(yǎng)協(xié)會(huì)管理型人才100名、特色種養(yǎng)大戶1000名、實(shí)用技能型人才10000名。建設(shè)兩大體系:建立健全科技服務(wù)體系和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo):建設(shè)全省社會(huì)主義新農(nóng)村模范縣。
具體目標(biāo)是:全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值28.5億元,同比增長(zhǎng)6.5%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2752元,同比增加300元;糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在60萬噸左右;畜牧業(yè)產(chǎn)值完成16.4億元。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及其他各項(xiàng)事業(yè)有新的突破,圓滿完成扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)試點(diǎn)建設(shè)的階段性任務(wù),取得社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的初步成效。
(一)立足生產(chǎn)發(fā)展,培育富民產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的物質(zhì)前提和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),新農(nóng)村建設(shè)才有產(chǎn)業(yè)支撐。
1.切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)。作為農(nóng)業(yè)大縣,切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)是保證縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的前提。要緊緊抓住國(guó)家農(nóng)業(yè)部在我縣實(shí)施糧食豐收工程和科技入戶示范工程契機(jī),穩(wěn)定糧食播種面積,大力推廣科學(xué)技術(shù),不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品質(zhì)量。重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)水稻、玉米、小麥、薯類、豆類五類糧食作物和花生、油菜等油料作物的生產(chǎn)。力爭(zhēng)糧食產(chǎn)量達(dá)到60萬噸,油料產(chǎn)量達(dá)到6萬噸,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到28.5億元。
2.全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要以農(nóng)民增收為核心,把確保糧食安全和推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,發(fā)揮農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì),推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;蛯I(yè)化生產(chǎn),依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。一是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要按照“規(guī)模化、有特色”的要求,立足資源優(yōu)勢(shì),圍繞“生豬、獺兔、優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)水果、中藥材”等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全力打造儀北路100萬頭優(yōu)質(zhì)肉豬產(chǎn)業(yè)帶;建好40個(gè)獺兔養(yǎng)殖基地,今年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)出欄獺兔300萬只;訂單種植優(yōu)質(zhì)水稻20萬畝以上;大力實(shí)施水果“5221”工程,培植10萬畝優(yōu)質(zhì)果業(yè)經(jīng)濟(jì)帶;建立藥材基地45個(gè),發(fā)展中藥材10萬畝;大力發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè),發(fā)展優(yōu)質(zhì)商品蔬菜1萬畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞全縣的統(tǒng)一布局,結(jié)合自身的區(qū)位特點(diǎn)和已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是培育龍頭企業(yè)。要堅(jiān)持用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),按照“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè),扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的思路,大力扶持一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。重點(diǎn)扶持哈哥兔業(yè)、派立食品、銀明黃酒、大山米業(yè)發(fā)展壯大;支持斯康藥業(yè)、植物油業(yè)、承德絲織創(chuàng)省、市知名品牌;引導(dǎo)七環(huán)集團(tuán)、綠源兔業(yè)盡快建立新的運(yùn)作機(jī)制,發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,提升農(nóng)業(yè)質(zhì)效。三是發(fā)展開放農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持實(shí)施“走出去、引進(jìn)來”的發(fā)展戰(zhàn)略。抓住農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部等重點(diǎn)支持契機(jī),做好項(xiàng)目的編制、論證,引進(jìn)一批有實(shí)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與開發(fā),培育一批龍頭企業(yè),發(fā)展一批種養(yǎng)大戶,建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)基地,培植一批特色產(chǎn)業(yè),打造一批知名品牌。
3.大力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要手段是減少農(nóng)民,農(nóng)村城鎮(zhèn)化就是減少農(nóng)民的有效方式。要科學(xué)規(guī)劃并加快新縣城和各中心場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中小企業(yè)向城鎮(zhèn)集中、向園區(qū)集中。特別要培育農(nóng)村專業(yè)市場(chǎng)、營(yíng)銷經(jīng)紀(jì)人、個(gè)體工商戶、家庭工業(yè)等民營(yíng)經(jīng)濟(jì),讓更多的農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)。
(二)加大基礎(chǔ)投入,優(yōu)化生活環(huán)境。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件是新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ),也是貫徹落實(shí)“要切實(shí)幫助老區(qū)人民解決生產(chǎn)生活中面臨的實(shí)際困難”重要批示的實(shí)際行動(dòng)。
1.要抓好水利設(shè)施建設(shè)。今年,對(duì)已建人飲工程要加強(qiáng)后續(xù)管理,確保永續(xù)利用、長(zhǎng)期受益;要全面完成35個(gè)高山場(chǎng)鎮(zhèn)和農(nóng)村中小學(xué)飲水工程;5月1日前要保證思德水庫(kù)下閘蓄水,左干渠建設(shè)全面完成;要大力興建“五小”水利設(shè)施,抓好病險(xiǎn)、水毀工程的除險(xiǎn)加固及修復(fù)整治,大力實(shí)施雨水積蓄利用工程,全面提高農(nóng)民抗災(zāi)自救能力。
2.要加快農(nóng)村公路建設(shè)。按照“政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),整體推進(jìn),建管并重”的思路,全力抓好交通部在我縣10個(gè)行政村鄉(xiāng)通村油路和省交通廳立項(xiàng)建設(shè)的11條通鄉(xiāng)公路建設(shè);要采取一事一議、投工投勞等形式,發(fā)動(dòng)群眾參與通村公路建設(shè),鼓勵(lì)群眾新建入戶便民路,切實(shí)解決制約我縣農(nóng)村快速發(fā)展的交通“頸瓶”。
3.要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。實(shí)施好中低產(chǎn)田土改造和2.5萬畝土地整治項(xiàng)目,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。全面啟動(dòng)實(shí)施沃土工程,改善耕地質(zhì)量,提高耕地產(chǎn)出能力。嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)制度,加強(qiáng)耕地保護(hù)。抓好水土保持、集雨節(jié)灌、產(chǎn)糧大縣等農(nóng)業(yè)綜合項(xiàng)目建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
4.要切實(shí)改善人居環(huán)境。要以扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)為契機(jī),以建制鎮(zhèn)和自然村為單位,科學(xué)編制村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,使村鎮(zhèn)建設(shè)逐步達(dá)到布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境整潔。要充分利用農(nóng)業(yè)部在我縣實(shí)施沼氣建設(shè)項(xiàng)目的契機(jī),采取政府引導(dǎo)和以獎(jiǎng)(本文來自本站,查看)代補(bǔ)的方式,力爭(zhēng)全年完成2萬口沼氣池建設(shè)任務(wù)。要繼續(xù)按照“競(jìng)爭(zhēng)入圍、窮人優(yōu)先、整村推進(jìn)、突出產(chǎn)業(yè)”的原則,進(jìn)一步完善61個(gè)試點(diǎn)村的建設(shè)任務(wù),啟動(dòng)并完成第二批試點(diǎn)村建設(shè)。要鼓勵(lì)和支持非試點(diǎn)村社農(nóng)戶通過多種形式實(shí)施“三改五建”,切實(shí)改善居住環(huán)境。
(三)強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn),培育新型農(nóng)民。培育新型農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的根本措施。要堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,切實(shí)加強(qiáng)和鞏固義務(wù)教育成果,強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)教育,全面落實(shí)好“一費(fèi)制”和“兩免一補(bǔ)”政策,切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾“上學(xué)難”問題;大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育,著力加大對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的技能培訓(xùn),全年要實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)農(nóng)民工8萬人,輸出勞務(wù)26萬人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入16億元以上的目標(biāo)。要利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程絡(luò)、種養(yǎng)殖大戶和現(xiàn)有教育資源,對(duì)農(nóng)民開展多種形式的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高致富能力,為增產(chǎn)增收和改變鄉(xiāng)容村貌提供人才保障。
(四)注重和諧發(fā)展,塑造文明新風(fēng)。一是開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。要在全縣農(nóng)村廣泛開展塑造新風(fēng)貌的主題活動(dòng),積極倡導(dǎo)“農(nóng)戶倡文明、村社創(chuàng)和諧”活動(dòng),深入開展“十進(jìn)村、十入戶”活動(dòng)。要大力弘揚(yáng)“兩德”精神,激發(fā)農(nóng)民群眾發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。宣傳部、精神文明辦、婦聯(lián)、團(tuán)委、政法等部門要整合資源,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo),讓農(nóng)民的思想道德、科學(xué)文化、民主法制觀念在潛移默化中得到提高,不斷增強(qiáng)村民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我發(fā)展的能力,樹立社會(huì)主義文明新風(fēng)。二是要促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,逐步加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)的投入。進(jìn)一步完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶生活救助體系。探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障措施相配套的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),進(jìn)一步擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項(xiàng)目,新建一批村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)站,健全農(nóng)村衛(wèi)生防疫網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真落實(shí)好優(yōu)撫政策,全面兌現(xiàn)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。進(jìn)一步繁榮農(nóng)村文體事業(yè),鼓勵(lì)有條件的村建好村級(jí)文化圖書室(站),引導(dǎo)農(nóng)民開展多種健康向上的文化娛樂活動(dòng)。
三、創(chuàng)新舉措,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供保障。
(一)把農(nóng)民群眾作為新農(nóng)村建設(shè)的主體。群眾的主觀能動(dòng)性能否充分發(fā)揮出來,是新農(nóng)村能否順利推進(jìn)的關(guān)鍵,也是過去項(xiàng)目實(shí)施和第一批扶貧開發(fā)試點(diǎn)村建設(shè)得出的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。
1.抓宣傳發(fā)動(dòng),讓群眾主動(dòng)參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心部署,廣泛動(dòng)員,讓新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心。要真正把廣大農(nóng)民群眾的積極性充分調(diào)動(dòng)起來,使他們成為新農(nóng)村建設(shè)的主體,確保國(guó)家的每一筆支農(nóng)資金都用在農(nóng)民手中,真正讓農(nóng)民得實(shí)惠。對(duì)于農(nóng)民積極性不高,項(xiàng)目實(shí)施不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要采取措施及時(shí)調(diào)整。
2.抓民主管理,讓農(nóng)民成為主體。要堅(jiān)持村級(jí)民主管理“四權(quán)權(quán)”制度,充分考慮農(nóng)民的切身利益和發(fā)展要求,讓農(nóng)民真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。對(duì)飲水安全、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)發(fā)展,要按照“注重實(shí)效,不搞形式主義;量力而行,不盲目攀比;民主商議,不強(qiáng)迫命令;突出特色,不強(qiáng)求一律;引導(dǎo)扶持,不包辦代替”的要求,充分尊重農(nóng)民的意愿,讓農(nóng)民參與建設(shè)和管理,把自己的事情辦好。
(二)把機(jī)制創(chuàng)新作為新農(nóng)村建設(shè)的動(dòng)力。
1.創(chuàng)新投入機(jī)制。一是財(cái)政、計(jì)劃和涉農(nóng)部門要認(rèn)真對(duì)接國(guó)家財(cái)政支農(nóng)資金高于上年,國(guó)債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重高于上年以及直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年“三個(gè)高于”的惠農(nóng)政策,積極向上爭(zhēng)取,逐步形成新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定的資金來源。二是要按照“渠道不變、用途不亂、各記其功、各得其所”的原則,充分整合財(cái)政、以工代賑、對(duì)口幫扶和其他涉農(nóng)資金集中投入;鼓勵(lì)引導(dǎo)信貸資金、企業(yè)資金、部門資金參與新農(nóng)村建設(shè)。三是要充分激活民間資金投入,對(duì)農(nóng)村公益事業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)的開發(fā),要大力探索業(yè)主承包、租賃,農(nóng)企合作開發(fā),土地、技術(shù)入股等方式參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)。2.創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。一是要抓示范帶動(dòng)。抓好典型引路,在全縣篩選一批基礎(chǔ)好、品位高、具有產(chǎn)業(yè)特色的村,采取政策傾斜的方式精心打造,創(chuàng)特色,樹品牌,努力培植一批在全縣有影響的示范點(diǎn),從而帶動(dòng)全縣的新農(nóng)村建設(shè)。二是要抓大戶帶動(dòng)。對(duì)全縣生豬、獺兔、水果等種養(yǎng)殖大戶,要繼續(xù)給予政策扶持;要充分利用和借鑒他們的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)和引導(dǎo)本地農(nóng)民發(fā)展致富。三是要抓基地帶動(dòng)。要按照“業(yè)主+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,充分揮基地的輻射帶動(dòng)作用,積極對(duì)接基地的特色、規(guī)模優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)與基地建設(shè)相對(duì)應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)業(yè)主與農(nóng)戶雙贏。
3.創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。要大力創(chuàng)新發(fā)展各種新型的農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)組織,提升農(nóng)民的組織化程度。一是要積極創(chuàng)造條件,大力發(fā)展各種專業(yè)協(xié)會(huì),采取“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的模式,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣,農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的傳播,培養(yǎng)農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)、駕馭市場(chǎng)、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,努力探索為農(nóng)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。二是要鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持農(nóng)村發(fā)展各種新型的社會(huì)化服務(wù)組織,著力建設(shè)社區(qū)服務(wù)型、專業(yè)協(xié)會(huì)型、中介服務(wù)型等合作經(jīng)濟(jì)組織,為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和維護(hù)合法權(quán)益提供有效服務(wù)。三是動(dòng)員各方力量廣泛參與和支持新農(nóng)村建設(shè),引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)各界人士對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,加強(qiáng)輿論宣傳,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的濃厚氛圍。
(三)把基層組織建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的保障。要以農(nóng)村黨建綜合示范縣建設(shè)為載體,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),從思想上、組織上、作風(fēng)上、制度上進(jìn)一步把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
1.選好班長(zhǎng)。按照“建設(shè)新農(nóng)村,選好帶頭人”的發(fā)展要求,扎實(shí)開展“三項(xiàng)培養(yǎng)”活動(dòng),努力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)具有帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富能力的“雙帶型”黨員,培養(yǎng)選拔政治素質(zhì)高、發(fā)展能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)型”干部。鼓勵(lì)和支持縣級(jí)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和退休干部到農(nóng)村任職,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的人,把那些想干事、會(huì)干事、干成事的優(yōu)秀人員選拔到“一把手”的崗位上。
2.組好班子。要擇優(yōu)選賢組建好班子,不斷增強(qiáng)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。按照民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的要求,健全村民自治等各項(xiàng)規(guī)章制度,制定和完善重要事務(wù)決策程序和管理辦法,規(guī)范村級(jí)工作。認(rèn)真執(zhí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、村兩委聯(lián)席會(huì)議、黨員議事會(huì)、村級(jí)重大事項(xiàng)報(bào)告制、民主評(píng)議會(huì)等各項(xiàng)制度,真正做到干部村民選、大事村民議、財(cái)務(wù)村民管。
3.帶好隊(duì)伍。要扎實(shí)抓好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng),教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員和基層干部,進(jìn)一步堅(jiān)定信念,始終發(fā)揮先鋒模范作用;要搞好農(nóng)村黨員致富技能培訓(xùn),提高科學(xué)發(fā)展、致富群眾的本領(lǐng),執(zhí)行政策、依法辦事的本領(lǐng),化解矛盾、促進(jìn)和諧的本領(lǐng),艱苦奮斗、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的本領(lǐng),增強(qiáng)當(dāng)先鋒、做模范的能力;要加強(qiáng)農(nóng)村新黨員的發(fā)展和培訓(xùn),把優(yōu)秀人員吸收進(jìn)黨員隊(duì)伍,增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的鮮活力和凝聚力。
四、突出實(shí)效,扎實(shí)抓好第三批先進(jìn)性教育。
全縣第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)開展已近兩個(gè)月了,目前大部分村已進(jìn)入到對(duì)照檢查環(huán)節(jié)??傮w上看,我縣第三批教育活動(dòng)啟動(dòng)迅速、開局良好、措施有力、進(jìn)展順利。但是,從各地反饋的情況看,也還存在幾個(gè)不容忽視的問題:一是重視程度不夠。春節(jié)期間,鄉(xiāng)村各種矛盾比較集中,特別是化解債務(wù)、維護(hù)穩(wěn)定的壓力較大,部分鄉(xiāng)村黨組織負(fù)責(zé)人精力不夠集中,有的對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)存在厭倦情緒和厭煩心理。二是活動(dòng)氛圍不濃。少數(shù)地方宣傳發(fā)動(dòng)不充分,學(xué)習(xí)方式欠靈活,征求意見不全面,查找問題不深不透,沒有堅(jiān)持開門教育,群眾沒有充分發(fā)動(dòng)起來,教育活動(dòng)顯得冷冷清清,沒有形成濃厚的氛圍。三是督促指導(dǎo)不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)放任自流,心中無數(shù)。部分督導(dǎo)組作用發(fā)揮欠佳甚至未發(fā)揮作用。目前離春耕大忙時(shí)節(jié)還有一個(gè)多月的時(shí)間,正是我們集中精力抓好農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的大好時(shí)機(jī)。為扎實(shí)做好下一步工作,這里我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
(一)高度重視,進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要始終站在教育活動(dòng)的第一線,切實(shí)承擔(dān)起活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持把責(zé)任壓到支部、方法交給支部、工作落實(shí)到支部,充分發(fā)揮村黨支部特別是村支部書記的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、分管黨務(wù)工作的副書記在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上,要把一定的精力用在抓聯(lián)系村的先進(jìn)性教育活動(dòng)上,努力把聯(lián)系村建設(shè)成為先進(jìn)性教育活動(dòng)的示范村,縣上組織的明查暗訪組要重點(diǎn)抽查黨委書記、副書記聯(lián)系村的教育活動(dòng)開展情況。
(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)照檢查、民主評(píng)議和集中整改是農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),一定要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),不走過場(chǎng)。在對(duì)照檢查環(huán)節(jié)。要在充分征求意見及談心的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)黨員按照先進(jìn)性的要求認(rèn)真總結(jié)近年來在思想、工作、作風(fēng)等方面的情況,進(jìn)一步找準(zhǔn)問題和差距,分析思想根源,明確努力方向。有書寫能力的村組黨員干部要撰寫自我總結(jié)材料。黨組織要對(duì)照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,針對(duì)存在的問題,進(jìn)一步理清思路、明確工作措施。在民主評(píng)議環(huán)節(jié)。要以支部為單位召開專題組織生活會(huì),黨員在會(huì)上作書面或口頭自我總結(jié),開展批評(píng)與自我批評(píng)。黨組織對(duì)每個(gè)黨員要提出評(píng)議意見,并由支部主要負(fù)責(zé)同志向黨員反饋。對(duì)那些不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員,要指定專人做好教育幫助工作。民主評(píng)議的情況,要以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)向黨員和群眾通報(bào)(本文來自本站,查看)。在集中整改環(huán)節(jié)。要針對(duì)查擺出來的問題,每個(gè)黨員和黨組織都要分別制定,認(rèn)真落實(shí)整改措施和整改方案。對(duì)農(nóng)民群眾反映的問題特別是涉及生產(chǎn)生活的具體問題和困難,具備整改條件的,要幫助農(nóng)民群眾抓緊解決;暫不具備條件的要向群眾解釋清楚;對(duì)情況復(fù)雜、涉及面大的,要及時(shí)向上級(jí)黨委政府報(bào)告,爭(zhēng)取協(xié)助解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村支部要結(jié)合正在開展的“學(xué)習(xí)杜俊杰、爭(zhēng)創(chuàng)‘三滿意’、建設(shè)新農(nóng)村”等主題實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)黨員結(jié)合自身實(shí)際,為新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)、出力、做貢獻(xiàn)。春耕生產(chǎn)在即,尤其要注意組織“黨員服務(wù)隊(duì)”、“黨員助耕隊(duì)”,開展“結(jié)對(duì)幫扶”等活動(dòng),熱情服務(wù)農(nóng)民群眾,扶危助困,幫助生產(chǎn)生活困難特別是老弱病殘?zhí)乩h員群眾做好事辦實(shí)事,解決實(shí)際困難,以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。
(三)保證質(zhì)量,進(jìn)一步強(qiáng)化督查指導(dǎo)。根據(jù)工作需要,縣委專門成立了農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)督查組,對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)開展情況和縣委71個(gè)督導(dǎo)組的工作情況進(jìn)行督促檢查。同時(shí),縣委先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室也要組織人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行明查暗訪。凡發(fā)現(xiàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)中走過場(chǎng)、搞應(yīng)付的,縣委將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人作出嚴(yán)肅處理??h委各督導(dǎo)組、縣委派駐和諧社會(huì)試點(diǎn)村的先進(jìn)性教育活動(dòng)督導(dǎo)員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委下派的幫村干部要切實(shí)履職盡責(zé),認(rèn)真加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)聽取各村支部情況匯報(bào),認(rèn)真研究先進(jìn)性教育活動(dòng)的有關(guān)問題,牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán),確保第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)不搞形式、不出偏差,取得實(shí)效。
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議發(fā)言篇十二
黨的十六屆五中全會(huì)提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要?dú)v史任務(wù),按照市、縣的總體部署與要求,我鄉(xiāng)**村與**村列為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村示范建設(shè)村,這既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。作為新時(shí)期的農(nóng)村工作重心,鄉(xiāng)黨委、政府把此項(xiàng)工作為“一號(hào)工程”來抓,全力支持并組織實(shí)施兩村示范村建設(shè)工作,同時(shí),也組織我鄉(xiāng)其它各村為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作好前期規(guī)劃。依據(jù)鄉(xiāng)情,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究確定我鄉(xiāng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村三年的總體工作思路是:以黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的要求,以農(nóng)民自主建設(shè)為主體,以培植發(fā)展農(nóng)民增收產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,以村民生活水平與生活條件提高為核心,以抓好干部隊(duì)伍建設(shè)為保障,不斷改善村容村貌,豐富村民物質(zhì)文化生活,把兩村建設(shè)成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)樣板村,為我鄉(xiāng)全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下基礎(chǔ)。
1、具體工作目標(biāo):
一是以農(nóng)民增收為重點(diǎn),抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培植扶持兩村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,用三年時(shí)間,形成幾大特色種養(yǎng)基地,為兩村人平增收**元以上;引導(dǎo)兩村發(fā)展民營(yíng)企業(yè),爭(zhēng)取三年后**村工業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)到**萬元,**村工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到**萬元,為兩村解決**人以上就業(yè),實(shí)現(xiàn)人平增收**元以上;打造紅色旅游線路,爭(zhēng)取20兩村旅游綜合收入突破**萬元,人平增收**元以上。通過三年的努力,至年,兩村人平純收達(dá)到***元以上,形成以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增收為主,工業(yè)和旅游業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的格局,做到生產(chǎn)發(fā)展和村民富裕。
二是以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,改善村民生產(chǎn)生活條件。全力支持兩村搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),用三年時(shí)間,達(dá)到兩村公路硬化80以上;水利設(shè)施全面整修加固,所有農(nóng)田灌溉不存死角,無汛情旱情;兩村農(nóng)電網(wǎng)絡(luò)改造全面完工;規(guī)劃設(shè)計(jì)并搞好村集居地建設(shè)工作,兩村集居地居住人口達(dá)到**人;修建兩個(gè)故居停車坪,建設(shè)“**廣場(chǎng)”,興建“農(nóng)家樂”,促旅游業(yè)發(fā)展;規(guī)劃搞好兩個(gè)村村部建設(shè),方便群眾辦事;搞好兩個(gè)村級(jí)小學(xué)建設(shè),辦成周邊三個(gè)村的中心校園和寄宿制學(xué)校。通過三年的建設(shè),真正實(shí)現(xiàn)村容整潔,環(huán)境優(yōu)美。
三是以村民生活水平與條件提高為核心,改善村容村貌。按照市、縣“三改三整一分離”的要求,組織兩村搞好改水、改廁、村莊環(huán)境整治等方面工作,用三年的時(shí)間,達(dá)到村莊規(guī)劃科學(xué),布局合理,功能齊全;危房、違章搭建以及影響交通的建筑物全部拆除;建筑物外墻立面整潔美觀。衛(wèi)生潔化。保潔制度健全,垃圾得到有效整治;50%以上村民使用以沼氣為主的清潔能源,衛(wèi)生廁所改造率100%,溝渠污泥全面清理;實(shí)現(xiàn)人畜分離。村莊建成區(qū)綠化率45%以上,農(nóng)戶庭院和公共活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)園林化。潔凈水使用率100%,飲用水全面達(dá)標(biāo),河塘全面整修,生產(chǎn)生活排污及人畜糞便得到有效處理。
四是以抓干部隊(duì)伍建設(shè)為保障,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)上臺(tái)階。鄉(xiāng)黨委、政府加強(qiáng)對(duì)兩村黨員、干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)與管理,規(guī)范村級(jí)辦公,用三年的時(shí)間,兩村村民自治工作上新水平,村規(guī)民約深入人心,形成一種村級(jí)事務(wù)大家決策,人人都是主人翁,個(gè)個(gè)都是村形象的風(fēng)氣,同時(shí)建設(shè)村級(jí)圖書室、村級(jí)文娛活動(dòng)室,引導(dǎo)群眾自發(fā)組建文娛隊(duì)伍,豐富精神生活,徹底根除農(nóng)村打牌、等惡習(xí),形成一種創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)風(fēng)氣。
2、具體工作措施:
一是以完善鄉(xiāng)村規(guī)劃為龍頭。規(guī)劃設(shè)計(jì)在突出規(guī)劃的科學(xué)性、超前性的基礎(chǔ)上,重在務(wù)實(shí)性。兩村在充分了解村情,尊重民意的基礎(chǔ)上制定出合理的建設(shè)規(guī)劃。在村鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)施中盡量不推山、不填塘、不占田、不砍樹,突出山水田園特色,方便群眾生產(chǎn)生活。
二是以學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)。鄉(xiāng)黨委、政府借助遠(yuǎn)程教育等設(shè)施,組織兩村對(duì)黨員干部、骨干力量、各行業(yè)典型進(jìn)行教育與培訓(xùn),到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察,聽取專家講課,深入領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神等,通過不斷學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確工作目標(biāo)與工作任務(wù),提高解決新形勢(shì)下新問題的能力,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下基礎(chǔ)。
三是強(qiáng)化工作責(zé)任。鄉(xiāng)黨委、政府將社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為今年鄉(xiāng)工作的頭號(hào)工程,放在各項(xiàng)工作首位,成立了社會(huì)主義新農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)與實(shí)施。明確鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)系兩村的責(zé)任人,調(diào)整骨干力量聯(lián)系兩個(gè)示范村工作,強(qiáng)化工作責(zé)任到事到人。
設(shè)中組織協(xié)調(diào)、管理服務(wù)和幫助農(nóng)民致富的能力,達(dá)到班子建設(shè)好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、群眾反映好的目標(biāo)。
五是以農(nóng)民自主建設(shè)為主體。采取外出參觀學(xué)習(xí),典型示范講座,黨員干部帶動(dòng),制定獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策等方法,充分發(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾,讓農(nóng)民從受益中找到動(dòng)力,變“要他干”為“他要干”,讓群眾從思想上和行動(dòng)上自發(fā)的統(tǒng)一到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一軌道上來。
3、幾點(diǎn)請(qǐng)求:
**鄉(xiāng)是革命老區(qū),近年來,鄉(xiāng)黨委、政府思發(fā)展、謀發(fā)展,抓作風(fēng),搞建設(shè),最大限度地克服交通不便、資源貧乏的經(jīng)濟(jì)“瓶頸”壓力,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,工業(yè)經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目工程、財(cái)政稅收都有較大的起色,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,老區(qū)換新顏,發(fā)展思路更加明晰,綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。特別是今年,**鄉(xiāng)遇到了特殊的發(fā)展機(jī)遇,社會(huì)主義新農(nóng)村示范村建設(shè)就有兩個(gè)村落戶**,兩村在各級(jí)各單位的支持下,各項(xiàng)工作都將得到巨大的進(jìn)步與改變。鄉(xiāng)黨委、政府也請(qǐng)求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在扶持兩村的同時(shí),對(duì)我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面伸出援助之手。
一是兩河的治理。貫穿***的**、**兩河,在**洪災(zāi)后,鄉(xiāng)黨委、政府雖四方籌資修復(fù)水毀水利設(shè)施,但因?yàn)楣こ叹薮?,至今仍有部分未得到恢?fù),“空有良田無水灌”,**河的合河壩、**的**壩,群眾強(qiáng)烈要求,政府責(zé)無旁貸,但是兩項(xiàng)工程需資金**多萬元,希望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考慮我鄉(xiāng)實(shí)情,給予支持。
二是鄉(xiāng)村公路的整修。我鄉(xiāng)的一條鄉(xiāng)級(jí)公路“**”公路,也是進(jìn)兩個(gè)示范村必由之路,至今仍有**公里路面沒有得到硬化,這既是建設(shè)示范村的需要,也是我鄉(xiāng)群眾的一致呼聲,預(yù)算需經(jīng)費(fèi)**萬元,我們想法設(shè)法自籌部分經(jīng)費(fèi),請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持解決部分缺口資金。
各位領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是國(guó)家推進(jìn)現(xiàn)代化的一項(xiàng)重在舉措,我鄉(xiāng)將盡全力做好此項(xiàng)工作,為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)而不懈努力,我們深知自己責(zé)任重大,但我們義無反顧。我們相信有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持,有社會(huì)各界的熱心幫助,**人民一定會(huì)依靠自力更生、艱苦奮斗走出一條自強(qiáng)不息的富裕之路,完成全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村任務(wù),實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)。
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議發(fā)言篇十三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
上午好!我叫××,來自××。首先感謝鎮(zhèn)黨委、政府,感謝團(tuán)委,給了我們各位一個(gè)交流和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。今日我演講的題目是《新武器武裝新農(nóng)民,新農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村》。
近年來,我鎮(zhèn)利用區(qū)位優(yōu)勢(shì),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“三大規(guī)劃”的總體思路,加大工作力度,完善基礎(chǔ)設(shè)施,已經(jīng)形成了東部觀光旅游農(nóng)業(yè)、中部工業(yè)加工區(qū)、西部物流園區(qū)的產(chǎn)業(yè)格局,一二三產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。
但是在發(fā)展道路上還存在著很多困難:當(dāng)前有很大一部分農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入主要來源于花崗石的開采加工,但是開采完之后這部分農(nóng)民應(yīng)該何去何從?隨著城市化進(jìn)程的加快,越來越多的失地農(nóng)民應(yīng)當(dāng)如何謀生?隨著各地區(qū)公路村村通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)也已經(jīng)不再那么明顯,那么,我們?cè)鯓硬拍茉诎l(fā)展中繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì)?怎么才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?這些都是我們應(yīng)該急需考慮解決的問題。
在《十一五規(guī)劃》,“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”這個(gè)篇章中,重點(diǎn)談到了培養(yǎng)新型農(nóng)民的問題,強(qiáng)調(diào)要加快發(fā)展農(nóng)村教育、技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)和文化事業(yè),培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。各位知道人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,有句廣告說得好:科技以人為本。其實(shí)不只是科技,任何事業(yè)的成功都要以人為本,包括我們的新農(nóng)村建設(shè)。無論經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還是社會(huì)事業(yè)發(fā)展;無論基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是精神文明建設(shè);無論立足當(dāng)前,還是著眼未來,都需要智力支持和人才保障。建設(shè)新農(nóng)村落點(diǎn)在“村”、重點(diǎn)在“農(nóng)民”;為的是農(nóng)民,靠的也是農(nóng)民。農(nóng)民的文化素質(zhì)、技術(shù)能力和思想道德水平,直接決定農(nóng)村建設(shè)的興衰成敗。農(nóng)民的知識(shí)化、現(xiàn)代化是新農(nóng)村建設(shè)的前提和條件。建設(shè)新農(nóng)村,關(guān)鍵是要調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,引導(dǎo)他們用自己的雙手創(chuàng)造美好家園。提高農(nóng)民素質(zhì),培養(yǎng)新型農(nóng)民,把農(nóng)村人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本,是建設(shè)新農(nóng)村首要環(huán)節(jié)。
那么怎么培訓(xùn)學(xué)習(xí)新農(nóng)民呢?總不能都讓他們?nèi)ド洗髮W(xué)吧?對(duì),就是讓他們上大學(xué)!是農(nóng)村大學(xué),也就是咱們的遠(yuǎn)程教育。對(duì)于培訓(xùn)學(xué)習(xí)新農(nóng)民,遠(yuǎn)程教育有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。它的網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣,每個(gè)村都有。里面的講座知識(shí)豐富、全面,涵蓋了政治理論、法律法規(guī)、計(jì)劃生育、實(shí)用技術(shù)、鄉(xiāng)村劇場(chǎng)等多個(gè)方面,并且更新速度快。遠(yuǎn)程教育工作開展兩年以來的實(shí)踐充分證明,遠(yuǎn)程教育可以利用其強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),精心組織農(nóng)村黨員干部群眾進(jìn)行學(xué)習(xí),是他們學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的一件新式武器。
在政治文明建設(shè)方面。通過遠(yuǎn)程教育,廣大農(nóng)村黨員干部更深入地掌握了黨的農(nóng)村政策,了解黨的知識(shí),黨對(duì)農(nóng)村基層組織和黨員的要求,增強(qiáng)了黨的基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,增強(qiáng)了黨員“雙學(xué)雙帶”能力。遠(yuǎn)程教育還在健全村民自治機(jī)制上發(fā)揮著重要作用。隨著農(nóng)民文化水平的提高,民主意識(shí)、法律意識(shí)的增強(qiáng),強(qiáng)化對(duì)黨的.基層組織和基層政權(quán)的監(jiān)督,最終達(dá)到管理民主。
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議發(fā)言篇十四
去年以來,我縣認(rèn)真按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合縣情,扎實(shí)開展以“五新一好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)工作,取得了階段性成效,農(nóng)村面貌煥然一新,形成了點(diǎn)多面廣、輻射力強(qiáng)、重點(diǎn)突出、整體推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。目前,全縣共抓新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)266個(gè),全面消滅了“空白村”,總共涉及村莊230個(gè)、農(nóng)戶10111戶、人口40304人,分別占全縣村莊、農(nóng)戶和人口的28.3%、30.1%和30.8%,全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、主要做法。
(一)建設(shè)新村鎮(zhèn)。
在實(shí)際工作中,我們始終堅(jiān)持“以農(nóng)民為主體”的原則,采取科學(xué)靈活的措施,妥善處理了政府引導(dǎo)與農(nóng)民主體的關(guān)系,促使新農(nóng)村建設(shè)工作走上良性發(fā)展的軌道。
1、規(guī)劃先行、科學(xué)引導(dǎo),催生新村鎮(zhèn)建設(shè)“內(nèi)動(dòng)力”
規(guī)劃是新村鎮(zhèn)建設(shè)的龍頭。我縣本著立足實(shí)際、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的原則,把規(guī)劃設(shè)計(jì)擺在突出位置,縣鄉(xiāng)兩級(jí)都成立相應(yīng)的規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu),建設(shè)的整個(gè)過程做到了統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè),并在具體工作中牢固樹立二種意識(shí),有效提升了新村鎮(zhèn)的建設(shè)品位。一是特色意識(shí)。在規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)因地制宜,量力而行,突出客家風(fēng)格,不千篇一律、一個(gè)模式。如,我們根據(jù)**山多地少、宅居地更少,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)條件較差,原有房屋較整齊等實(shí)際,重點(diǎn)以整治美化型的建設(shè)模式為主,同時(shí)輔于拆舊建新型、異地新建型,在全縣266個(gè)示范點(diǎn)中,上述三種模式分別為253個(gè)、5個(gè)、8個(gè)。二是生態(tài)意識(shí)。圍繞建設(shè)“生態(tài)**,綠色家園”這個(gè)目標(biāo),樹立了“綠色農(nóng)村、綠色**”的理念,規(guī)劃突出環(huán)境保護(hù)。如,在新農(nóng)村建設(shè)“三清三改”規(guī)劃編制工作中,**縣注意保護(hù)耕地,合理利用每一寸土地,在通村公路的改造規(guī)劃中盡量避開良田,少占用耕地。在示范點(diǎn)建設(shè)中,注重生態(tài)保護(hù),建成了金龍鎮(zhèn)燒斗村新村建省柴灶、南逕鎮(zhèn)南逕村古樓崗下圍建沼氣池、金龍鎮(zhèn)陂頭村新村安裝太陽(yáng)能等一批特色示范點(diǎn)。
科學(xué)引導(dǎo),激發(fā)農(nóng)民群眾的參與建設(shè)積極性是新農(nóng)村建設(shè)順利開展的關(guān)鍵。為此,我們一方面,突出典型示范。充分發(fā)揮第一批25個(gè)示范點(diǎn)的示范帶動(dòng)作用,積極組織村支部書記、理事會(huì)成員到示范點(diǎn)參觀學(xué)習(xí),通過親身感受示范點(diǎn)的巨大變化,激發(fā)廣大農(nóng)民群眾美化家園的積極性。另一方面,強(qiáng)化政策促動(dòng)。一是資金補(bǔ)助??h級(jí)按示范點(diǎn)可享受資金補(bǔ)助建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的30%予以補(bǔ)助;鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持不負(fù)債的原則,第二批按示范點(diǎn)可享受資金補(bǔ)助建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的10-15%予以補(bǔ)助,第三、四、五批可根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況少于示范點(diǎn)可享受資金補(bǔ)助建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)10%的補(bǔ)助,或者不補(bǔ)??h補(bǔ)助資金的主要來源為:縣財(cái)政安排100萬元專項(xiàng)配套資金;縣直單位幫扶20接待費(fèi)(剔除招商引資部分)的20%;駐縣單位分三類分別幫扶1萬元、0.8萬元、0.6萬元;捆綁部分農(nóng)、林、水和公路建設(shè)等項(xiàng)目資金。目前,第二批100個(gè)新村鎮(zhèn)建設(shè)示范點(diǎn)已完工并全部通過了考核驗(yàn)收,縣級(jí)補(bǔ)助資金217.9萬元已全部到位。第三、四批部分建設(shè)示范點(diǎn)的預(yù)付資金29萬元也已下?lián)堋M瑫r(shí),鼓勵(lì)社會(huì)、企業(yè)、個(gè)體工商戶和外出創(chuàng)業(yè)人員捐資。如,縣華星氟化公司、縣高峰公司分別捐增10萬元扶持新農(nóng)村建設(shè),縣酒廠不但捐贈(zèng)現(xiàn)金3萬元、物資3.6萬元,而且從明年起將設(shè)立“**酒廠資助新農(nóng)村建設(shè)基金”,縣個(gè)體工商戶陳啟興捐款1000元,目前,縣新村辦累計(jì)受到捐款、捐物達(dá)42.15萬元。二是規(guī)費(fèi)減免??h規(guī)劃建設(shè)部門無償為小城鎮(zhèn)、中心村建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì);縣國(guó)土部門對(duì)拆舊建新的,只收取辦證工本費(fèi);縣林業(yè)部門對(duì)自產(chǎn)自用竹木免征規(guī)費(fèi);縣金融部門實(shí)行貸款傾斜,發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的享受低息。
2、自主申報(bào)、動(dòng)態(tài)管理,構(gòu)建新村鎮(zhèn)建設(shè)良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
良好的工作機(jī)制是促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作的有力保障。為此,我縣采取了“自主申報(bào)、動(dòng)態(tài)管理”的辦法。
首先是自主申報(bào)。按照“三個(gè)不搞”和“五個(gè)優(yōu)先”的原則,由群眾自主決定是否設(shè)立示范點(diǎn)?!叭齻€(gè)不搞”:即群眾申報(bào)率未達(dá)到80%的不搞、群眾籌資未達(dá)到應(yīng)出資60%的不搞、居住率未達(dá)到60%的不搞;“五個(gè)優(yōu)先”:即大點(diǎn)優(yōu)先、難點(diǎn)優(yōu)先、申報(bào)率高的優(yōu)先、“三清”動(dòng)作快的優(yōu)先、群眾自籌資金多的優(yōu)先。我縣第二批示范點(diǎn)計(jì)劃建設(shè)100個(gè),但群眾自愿申報(bào)率90%以上的村莊達(dá)到了130多個(gè),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還出現(xiàn)了群眾爭(zhēng)相申報(bào)示范點(diǎn)的喜人局面。
其次是動(dòng)態(tài)管理。針對(duì)少數(shù)示范點(diǎn)農(nóng)民在申報(bào)時(shí)熱情高,但進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段特別是遇到困難時(shí)積極性低的現(xiàn)象,我縣引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行末位調(diào)整,對(duì)建設(shè)過程中農(nóng)戶積極性差、工作進(jìn)度慢的示范點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。如在第二批示范點(diǎn)的建設(shè)中,根據(jù)督查情況,我們先后對(duì)示范點(diǎn)進(jìn)行了3次調(diào)整,第一次初步確定了113個(gè)示范點(diǎn);第二次撤消了2個(gè)示范點(diǎn),增補(bǔ)了2個(gè)示范點(diǎn);第三次撤消了14個(gè)示范點(diǎn),增補(bǔ)了1個(gè)示范點(diǎn)。經(jīng)三次調(diào)整,最終確定了第一批的100個(gè)示范點(diǎn),由動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)為強(qiáng)化管理。又如南逕鎮(zhèn)羅田村陳屋示范點(diǎn),第二批示范點(diǎn)建設(shè)中,因積極性不高被撤消,后來受周邊多個(gè)示范點(diǎn)的影響,產(chǎn)生了強(qiáng)列的.建設(shè)愿望,在第三批示范點(diǎn)開始申報(bào)時(shí),該組群眾第一個(gè)自主申報(bào),申報(bào)率高達(dá)100%。
3、農(nóng)民為主、干部幫扶,形成新村鎮(zhèn)建設(shè)整體合力。
一是農(nóng)民為主。按照“自己辦自己的事,自己的事自己辦”原則,在建設(shè)過程中,出資以農(nóng)民為主(建設(shè)總造價(jià)的60%)、投工投勞以農(nóng)民為主。
二是理事會(huì)牽頭。建設(shè)資金由理事會(huì)籌集、管理,建設(shè)合同由理事會(huì)簽定,工程進(jìn)度由理事會(huì)督促,建設(shè)質(zhì)量由理事會(huì)監(jiān)管。如城廂鎮(zhèn)黃埠村沙壩子的曹水洲,經(jīng)群眾推選為理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)后,毅然辭掉了在贛州的務(wù)工工作,連續(xù)4個(gè)月全身心投入到新農(nóng)村建設(shè)工作中,促使該示范點(diǎn)在4月底已基本完工。
三是干部幫扶。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村主要?jiǎng)诹ν獬鰟?wù)工,多數(shù)村莊臟亂差嚴(yán)重、三清任務(wù)繁重等現(xiàn)狀,我縣以開展保持黨員先進(jìn)性教育為契機(jī),組織縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部深入農(nóng)村一線幫扶新農(nóng)村建設(shè),要求縣直單位派出由1名副職帶隊(duì)、一半的后備干部組成的工作組,自帶生活用品、自開伙食住在示范點(diǎn),主要負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、組織投工投勞,協(xié)助籌集資金、搞好規(guī)劃。同時(shí),市里還派出了6個(gè)工作隊(duì)在我縣抓新農(nóng)村建設(shè)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),在全縣五批266個(gè)新村鎮(zhèn)示范點(diǎn)建設(shè)工作中,84個(gè)縣直單位共幫扶230個(gè)自然村莊,共下派干部1276名。如縣財(cái)政局新農(nóng)村建設(shè)工作組,在組長(zhǎng)譚世榮同志的帶領(lǐng)下,從元月份開始,一直堅(jiān)守在示范點(diǎn)上,組織召開戶主會(huì)并推選出理事會(huì)成員、協(xié)助理事會(huì)挨家挨戶上門做宣傳發(fā)動(dòng)工作等,4月底該示范點(diǎn)的新村鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)已全面完成;在第三批新村鎮(zhèn)建設(shè)中,市高級(jí)技校工作隊(duì),在陳貽金同志的帶領(lǐng)下,不怕艱苦、長(zhǎng)時(shí)間堅(jiān)守在示范點(diǎn)上,目前,該示范點(diǎn)的新村鎮(zhèn)建設(shè)工作已初步成形。此外,為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo),我縣從今年8月份起,從有關(guān)單位抽調(diào)下派了280名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,其中,從縣直、駐縣扶村單位抽調(diào)下派農(nóng)村基層組織建設(shè)指導(dǎo)員225人,從建設(shè)、交通等5個(gè)部門抽調(diào)下派村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)員44人,從農(nóng)業(yè)、果業(yè)等部門抽調(diào)下派農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)員11人。
4、建章立制、強(qiáng)化考核,確保新村鎮(zhèn)建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。
抓新農(nóng)村建設(shè)不是一時(shí)一事的工作,需要堅(jiān)持不懈地努力,為確保示范點(diǎn)建一個(gè)、成一個(gè)、鞏固一個(gè),在實(shí)際工作中,我縣建立健全了四項(xiàng)機(jī)制。
一是掛點(diǎn)聯(lián)系制。要求縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做到“三個(gè)一”,即在每批新村鎮(zhèn)建設(shè)中掛點(diǎn)負(fù)責(zé)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),負(fù)責(zé)一片“三清”,抓好一個(gè)以上示范點(diǎn)建設(shè);鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)督促、協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范點(diǎn)建設(shè),并分別抓好1個(gè)以上示范點(diǎn)的建設(shè);縣直單位掛點(diǎn)幫扶一個(gè)行政村,抓好2個(gè)以上示范點(diǎn)的建設(shè)。
二是全方位督查制。即:正副組長(zhǎng)督查制,縣新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長(zhǎng)每月對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點(diǎn)的建設(shè)情況進(jìn)行督查,督查情況在全縣通報(bào),并通過督辦函進(jìn)行督督辦。今年以來,縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長(zhǎng)先后10次帶隊(duì)深入到示范點(diǎn)進(jìn)行全面督查??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督查制,掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)星期對(duì)所掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點(diǎn)的進(jìn)展情況進(jìn)行一次督查,督查情況在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)。專項(xiàng)督查制,縣新村辦每10天左右對(duì)全縣示范點(diǎn)開展1次專項(xiàng)督查。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度制,年,我縣兩次組織由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人參加的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì),現(xiàn)場(chǎng)督查,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分;今年,我們又先后召開了9次工作調(diào)度會(huì)。
三是自我管理制。各示范點(diǎn)結(jié)合本村組實(shí)際,普遍制定了簡(jiǎn)單實(shí)用、便于操作的《新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)章程》、《村規(guī)民約》、“門前三包”責(zé)任制以及村道養(yǎng)護(hù)、公廁管理、庭院保潔等制度,并將相關(guān)的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了合理細(xì)化分解,逐一落實(shí)到戶甚至到人。各示范點(diǎn)普遍通過“村集體解決一點(diǎn),向農(nóng)戶收取一點(diǎn),市場(chǎng)化運(yùn)作籌措一點(diǎn)”的辦法,較好地解決了理事會(huì)成員工資和部分公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)管理費(fèi)用問題,保證了有人管事、有錢辦事。同時(shí),建立了新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)定期檢查、戶主民主評(píng)議等制度來強(qiáng)化督促落實(shí),防止村民不履行義務(wù)。
四是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制。根據(jù)督查情況,對(duì)在新農(nóng)村建設(shè)工作中工作踏實(shí)、任勞任怨、成效明顯且符合條件的干部予以提拔重用,前段時(shí)間已提拔重用了19名干部;對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、措施不得力、工作成效不明顯的,除給予通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格外,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)處理;年終,還將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、掛點(diǎn)單位和示范點(diǎn)進(jìn)行考核,考核主要根據(jù)示范點(diǎn)建設(shè)的難易程度(難度系數(shù))、質(zhì)量高低(優(yōu)質(zhì)工程)、示范點(diǎn)個(gè)數(shù)和建設(shè)速度等方面情況,對(duì)好的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)差的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
(二)培植新產(chǎn)業(yè)。
1、壯大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過制定優(yōu)惠政策、編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、實(shí)施分類培植等措施做強(qiáng)做大蔬菜、蠶桑、煙葉、生豬飼養(yǎng)和以臍橙、嶄濤主的果業(yè)等五大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。今年1―9月,已完成商品蔬菜種植6.4萬多畝、煙葉2800畝,蠶桑穩(wěn)定在10000多畝,生豬出欄穩(wěn)定在90000頭,果業(yè)面積達(dá)0多畝。
2、加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。主要是通過招商引資,采取公司加農(nóng)戶、公司加協(xié)會(huì)加農(nóng)戶、能人加農(nóng)戶等形式,積極發(fā)展規(guī)?;氖卟朔N植、生豬養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。目前,全縣確定了以城廂鎮(zhèn)、南逕鎮(zhèn)為重點(diǎn)的5個(gè)無公害蔬菜專業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、14個(gè)專業(yè)村;確定以金龍鎮(zhèn)、城廂鎮(zhèn)為心,以中寨鄉(xiāng)、陂頭鎮(zhèn)、大吉山鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)果園場(chǎng)為重點(diǎn),建立年出欄8萬頭外銷生豬優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)和優(yōu)質(zhì)仔豬擴(kuò)繁供應(yīng)基地。
3、大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。通過政策優(yōu)惠、掛點(diǎn)聯(lián)系等措施,采取外引內(nèi)聯(lián)、重組、股份合作等形式,重點(diǎn)扶持了縣絲廠、華云竹業(yè)、萬頭豬場(chǎng)、農(nóng)藝發(fā)展(香港)公司等企業(yè),促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)農(nóng)戶的覆蓋率達(dá)68%。
(三)培育新農(nóng)民。
我縣建立了新農(nóng)民培訓(xùn)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系(縣有培訓(xùn)基地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有科技網(wǎng)校,村有培訓(xùn)點(diǎn),組有文化中心戶)。目前,全縣已舉辦123期臍橙優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)、蠶桑實(shí)用技術(shù)等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,共培訓(xùn)農(nóng)民10164人次,82期電車操作技能、制衣制鞋等方面的產(chǎn)業(yè)工人技能培訓(xùn)班,共培訓(xùn)合格人數(shù)1343人,其中,獲初級(jí)以上資格證書的有1159人,就業(yè)835人。在實(shí)際工作中,我們主要采取了五項(xiàng)措施。
1、強(qiáng)化培訓(xùn)基地建設(shè)。目前,全縣已建立108個(gè)培訓(xùn)基地,其中農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地94個(gè),產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)基地14個(gè)(其中,政企聯(lián)辦基地5個(gè)),并形成了以蔬菜、電車為主的骨干專業(yè)。
2、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。目前,全縣已聘請(qǐng)各類專業(yè)教師35人。同時(shí),根據(jù)專業(yè)需要,對(duì)具備“農(nóng)民知識(shí)化工程”培訓(xùn)資格的教師進(jìn)行了培訓(xùn)。
3、增加培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入。今年,縣財(cái)政安排60萬元專項(xiàng)資金用于農(nóng)民知識(shí)化工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也將拿出不少于3萬元的資金用于農(nóng)民知識(shí)化工程。
4、開設(shè)“農(nóng)民科技網(wǎng)?!?。充分利用網(wǎng)絡(luò)信息量大、新技術(shù)新知識(shí)傳遞速度快的特點(diǎn),大力開設(shè)農(nóng)民科技網(wǎng)校,目前,已在9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分別開設(shè)了9個(gè)“農(nóng)民科技網(wǎng)?!?。主要采取平時(shí)重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行培訓(xùn),逢圩日重點(diǎn)對(duì)種養(yǎng)大戶和村、組干部進(jìn)行培訓(xùn)。目前,已對(duì)全縣90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、111名村、組干部和362名農(nóng)民進(jìn)行了上機(jī)操作、網(wǎng)上搜索等基礎(chǔ)性知識(shí)培訓(xùn)。
5、做好就業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)。對(duì)培訓(xùn)后自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民,在辦理執(zhí)照和各類經(jīng)營(yíng)許可證時(shí),給予優(yōu)先照顧;在貸款、承包、新項(xiàng)目推廣等方面,給予政策傾斜;在村干部的選拔和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系人員的聘用時(shí),給予優(yōu)先錄用。
(四)組建新經(jīng)濟(jì)組織。
我縣本著“先運(yùn)行、多扶持、后規(guī)范”和“民辦、民管、民營(yíng)、民受益”的原則,探索建立縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)網(wǎng)絡(luò)協(xié)會(huì)模式。即:縣級(jí)建立以高峰公司為龍頭的林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展總協(xié)會(huì),村級(jí)建立各種專業(yè)協(xié)會(huì),組里建立農(nóng)業(yè)科技示范戶。目前,全縣共建立較規(guī)范的蔬菜、果業(yè)、蠶桑、漁業(yè)等協(xié)會(huì)74個(gè),覆蓋農(nóng)戶率達(dá)40%以上,大大提升了農(nóng)民組織化和產(chǎn)業(yè)規(guī)?;M(jìn)程。如,城廂鎮(zhèn)黃埠村蔬菜協(xié)會(huì)現(xiàn)已發(fā)展會(huì)員153戶,通過協(xié)會(huì)帶動(dòng),上半年,發(fā)展商品蔬菜400多畝,僅種植蔬菜就可實(shí)現(xiàn)戶均收入1600多元。又如,龍?jiān)磯捂?zhèn)雅溪村自發(fā)成立了生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì),目前,該村的生態(tài)環(huán)境明顯改善。下一步,我縣重點(diǎn)在明晰林業(yè)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,著重探索農(nóng)民以林權(quán)入股加入縣高峰公司,組建規(guī)范的林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織。
(五)塑造新風(fēng)貌。
在新農(nóng)村建設(shè)中,我縣始終把農(nóng)村思想道德建設(shè)、塑造農(nóng)村新風(fēng)貌當(dāng)著重要內(nèi)容來抓,積極開展了“塑造農(nóng)村新風(fēng)貌”主題活動(dòng),具體目標(biāo)達(dá)到“六個(gè)一”,即:成立一個(gè)理事會(huì),制定一個(gè)村規(guī)民約,培養(yǎng)一批“文明信用農(nóng)戶”,培育一批“文化中心戶”,發(fā)展一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織,建立一個(gè)幫扶基金會(huì)。通過開展主題活動(dòng),農(nóng)村面貌正在發(fā)生可喜變化。
1、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村思想道德文化建設(shè)。一是把農(nóng)村思想道德文化體系建設(shè)納入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度工作目標(biāo)考核,列入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考評(píng)內(nèi)容。二是全縣86個(gè)村成立了村民理事會(huì)和村公評(píng)公議會(huì),引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極投身新農(nóng)村建設(shè)的思想道德文化建設(shè)實(shí)踐,在村民理事會(huì)和村公評(píng)公議會(huì)的倡導(dǎo)帶動(dòng)下,積極開展了破除封建迷信、禁止賭博等宣傳活動(dòng),促使與鄰為善,尊老愛幼,簡(jiǎn)辦紅白喜事等新風(fēng)尚蔚然成風(fēng)。三是把“文化中心戶”建設(shè)作為農(nóng)村精神文明活動(dòng)重要陣地來抓,緊緊圍繞“建設(shè)中心吸引群眾,管好陣地教育群眾,開展活動(dòng)服務(wù)群眾”的思路,建立了一批集學(xué)習(xí)交流,政策宣傳,科技培訓(xùn),文化娛樂,健身休閑于一體的“文化中心戶”,每戶達(dá)到了“五個(gè)一”,即:一塊牌子,一個(gè)學(xué)習(xí)場(chǎng)所,一百冊(cè)以上的圖書,一套現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備,一套娛樂設(shè)備。這些“文化中心戶”的建立,形成了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有中心(宣傳文化科技活動(dòng)中心)、村有室(文化室或書報(bào)閱覽室)、組有戶(文化中心戶)的陣地網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以“文化中心戶”為依托,廣泛開展了科學(xué)、文化、道德、民主、法律、政策等“六進(jìn)中心戶”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)民的思想道德教育。目前,全縣255戶“文化中心戶”認(rèn)真履行職責(zé),在新農(nóng)村建設(shè)中起到了引導(dǎo)新風(fēng)尚的骨干作用。
2、積極開展創(chuàng)評(píng)“文明信用農(nóng)戶”活動(dòng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))5月底基本完成了創(chuàng)評(píng)工作的自評(píng)、互評(píng)、總評(píng)和初審,農(nóng)戶參評(píng)率達(dá)87.9%,目前,全縣共評(píng)出“文明信用農(nóng)戶”1629戶,占總戶數(shù)的5.04%。同時(shí),各新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)還抓好本示范點(diǎn)“文明示范戶”的評(píng)選工作,如金龍鎮(zhèn)來龍村示范點(diǎn),每季開展1次“文明示范戶”的評(píng)選活動(dòng),每次評(píng)選2戶“文明示范戶”,對(duì)被評(píng)為“文明示范戶”的農(nóng)戶,給予20元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。
3、深入推行殯葬改革。在新農(nóng)村建設(shè)中,我縣把殯葬改革當(dāng)著農(nóng)村精神文明建設(shè)、塑造新風(fēng)貌的重要內(nèi)容來抓,通過宣傳發(fā)動(dòng)、強(qiáng)化措施,進(jìn)一步加大了尸體火化的力度。去年以來火化率達(dá)100%,列全市第一位。
4、認(rèn)真實(shí)施“留守孩關(guān)愛工程”。以學(xué)校為主體,組織各校廣泛開展“留守孩關(guān)愛工程”推廣實(shí)施活動(dòng),在學(xué)校建立了“三知、三多、三溝通”制度。
(六)創(chuàng)建好班子。
我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村以新農(nóng)村建設(shè)為總抓手,切實(shí)加強(qiáng)了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村班子建設(shè),有效促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展,呈現(xiàn)出“支部有力,干部齊心,群眾思變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)穩(wěn)定”的良好格局。
1、切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))班子建設(shè)。在工作中,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都結(jié)合開展“三民”活動(dòng),圍繞縣委、縣政府的部署,根據(jù)各自實(shí)際,認(rèn)真做好新村鎮(zhèn)建設(shè)示范點(diǎn)的選點(diǎn)、宣傳發(fā)動(dòng)、干部幫扶、資金補(bǔ)助等工作,尤其是認(rèn)真組織群眾做好自主申報(bào)、自我建設(shè)的工作,促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)的順利開展和如期完工,也使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。
2、著力加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)。將新農(nóng)村建設(shè)工作納入村級(jí)班子考核的首要內(nèi)容,把“村級(jí)班子好不好,關(guān)鍵看新農(nóng)村”、“村干部好不好,關(guān)鍵也看新農(nóng)村”作為衡量村級(jí)班子和村干部好壞與戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。在工作中,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要是繼續(xù)抓好“雙富十帶頭”、“三培兩帶”等工程的實(shí)施,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)一批村級(jí)優(yōu)秀干部和后備干部,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)。目前,已完成了村黨支部換屆選舉工作,并對(duì)在新農(nóng)村建設(shè)工作中排名滯后、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的22個(gè)村黨支部書記進(jìn)行了調(diào)整?,F(xiàn)在,正在進(jìn)行“村委會(huì)”的換屆選舉工作。
二、下一步打算。
1、主要是做好第三、四、五批新村鎮(zhèn)建設(shè)示范點(diǎn)的掃尾和考核驗(yàn)收工作,確保在12月底全面完工。同時(shí),做好“五新一好”其他各方面的收尾工作。
2、積極謀劃明年的新農(nóng)村建設(shè)工作。我縣將按照黨的十六屆五中全會(huì)和省、市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神,進(jìn)一步加大工作力度,爭(zhēng)取完成全縣農(nóng)村總戶數(shù)的20-25%,使全縣50%以上的農(nóng)戶完成新村鎮(zhèn)五項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。在措施上,繼續(xù)堅(jiān)持“群眾申報(bào)、動(dòng)態(tài)管理”的原則,加大干部幫扶力度,縣黨政領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)主要負(fù)責(zé)人抓好3個(gè)以上示范點(diǎn),其他縣級(jí)干部抓好2個(gè)以上示范點(diǎn),縣直單位分三類抓好示范點(diǎn)的建設(shè)工作。我們將及早宣傳、及時(shí)動(dòng)工,爭(zhēng)取在明年第一季度就完成一批新村鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)。同時(shí),按照“五新一好”的總體要求,及早部署各項(xiàng)工作,整體推進(jìn)我縣的新農(nóng)村建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議發(fā)言篇十五
12月31日國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》,提出要著力加強(qiáng)農(nóng)民最急需的生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施,必將對(duì)某市的農(nóng)村公路建設(shè)產(chǎn)生影響深遠(yuǎn)的推動(dòng)作用。
作為某市公路網(wǎng)的一個(gè)組成部分,隨著三年建設(shè),全市農(nóng)村公路面貌發(fā)生了很大的變化。盡管發(fā)展迅速,但是從農(nóng)村公路整體建設(shè)和管理的角度看,確實(shí)還需要在各方面付出更多的努力。現(xiàn)在進(jìn)行新農(nóng)村、新郊區(qū)村鎮(zhèn)公路規(guī)劃與建設(shè)研討,非常有必要。
某某地區(qū)區(qū)根據(jù)某市市市政局、公路處的總體部署,也加大政府投入力度,開展了三年農(nóng)村公路建設(shè)。在某市市市政局、某市市公路處的關(guān)心和領(lǐng)導(dǎo)下,某某地區(qū)對(duì)公路建設(shè)政策進(jìn)行了重大調(diào)整,連續(xù)出臺(tái)了《某某地區(qū)區(qū)農(nóng)村公路新改建及危橋改造實(shí)施細(xì)則》等系列文件,全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)里程大幅增加,三年中,農(nóng)村公路總里程迅速增長(zhǎng),三年累計(jì)新改建農(nóng)村公路310.9公里,橋梁改建20座,累計(jì)投資額達(dá)到4.3億元,建設(shè)質(zhì)量明顯提升。在管理方面,我們逐步探索長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)施農(nóng)村公路工作政績(jī)考核,建立養(yǎng)護(hù)工作隊(duì)伍,養(yǎng)護(hù)管理逐步規(guī)范,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路路政隊(duì)伍也得到了建立,使某某地區(qū)農(nóng)村地區(qū)的面貌發(fā)生了顯著變化,農(nóng)民出行條件大有改觀,農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得了新的動(dòng)力。
下面,結(jié)合某某地區(qū)農(nóng)村公路工作的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際情況,就本次會(huì)議的討論內(nèi)容淺談一些思路,請(qǐng)大家批評(píng)指正。
一、規(guī)劃理念。
1、農(nóng)村公路的概念需要明確。
農(nóng)村公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路、鄉(xiāng)村公路、村鎮(zhèn)公路、鄉(xiāng)村道路,這些工作概念在各級(jí)各類文件中均有頻繁出現(xiàn),使用混雜。概念的不清晰,在一定程度上也影響了管理工作范疇的界定。例如,大量的開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)新建道路都在農(nóng)村地區(qū),原本都是村級(jí)道路或者沒有路,建成以后的技術(shù)等級(jí)可能并不低,這些道路很難說是解決農(nóng)村出行問題的,從使用功能和所處環(huán)境上,是否還是農(nóng)村公路。有的經(jīng)濟(jì)條件好的地方,建設(shè)的農(nóng)村公路可能比區(qū)管甚至某些市管公路情況還要好,也不像是農(nóng)村公路。我們感覺到,這么多的農(nóng)村公路的概念,需要一個(gè)準(zhǔn)確而清晰的定義,需要一個(gè)規(guī)范而具體的劃分。多少等級(jí)、什么指標(biāo)可稱之為農(nóng)村公路,其他概念和農(nóng)村公路是什么樣的從屬關(guān)系,應(yīng)該予以明確。對(duì)于一些技術(shù)等級(jí)高,路況和環(huán)境好的道路,應(yīng)該制定一個(gè)全市基本規(guī)范的接管標(biāo)準(zhǔn),建成后接管到區(qū)管和市管公路范疇中去。
2、從通達(dá)到提升的理念轉(zhuǎn)換。
經(jīng)過三年建設(shè),某市市農(nóng)村公路總里程的增加,已經(jīng)解決了農(nóng)民出行的基本需要。三年建設(shè)中,主要是增加和改建了等級(jí)公路,大多數(shù)新改建農(nóng)村公路都是3.5米寬度的,7米以上的比例還不高,農(nóng)村公路結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)一步改善。建設(shè)新農(nóng)村的村鎮(zhèn)公路,不僅要徹底解決農(nóng)民出行難的問題,更重要的是要解決農(nóng)村地區(qū)到城市中心地區(qū)交通不夠快捷暢通的問題,這就需要建設(shè)更多技術(shù)等級(jí)高,環(huán)境面貌好的村鎮(zhèn)公路。
3、通達(dá)的深度和廣度需要從農(nóng)民生產(chǎn)生活出發(fā),進(jìn)一步深化。
農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃,要在行政村“村村通公路”的`基礎(chǔ)上,擴(kuò)展到自然村“村村通公路”的層面。實(shí)現(xiàn)了行政村“村村通公路”,并不等于所有的農(nóng)村居民交通條件都得到了根本改善。在從基本通達(dá)到提升等級(jí)的規(guī)劃理念轉(zhuǎn)變的過程中,特別要注意,不能搞純理念的規(guī)劃,農(nóng)民是否實(shí)際得益,是根本的出發(fā)點(diǎn),只要還有自然村沒有通等級(jí)公路,規(guī)劃就不能割舍掉這一塊,還是要考慮進(jìn)去,并且在政策上要繼續(xù)支持,要力爭(zhēng)達(dá)到自然村可以通達(dá)公交的規(guī)劃目標(biāo)。
4、農(nóng)村公路規(guī)劃要融入到整體路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的布局體系中。
農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃,要行政村“村村通公路”的基礎(chǔ)上,將村鎮(zhèn)主要公路納入市區(qū)級(jí)公路網(wǎng),以“1966”城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“路網(wǎng)暢通”。要規(guī)劃界定出從村公路到區(qū)級(jí)干線公路和高速公路的車程目標(biāo)。對(duì)于農(nóng)村地區(qū),如何改善外環(huán)線周邊的農(nóng)村交通,加強(qiáng)環(huán)內(nèi)環(huán)外的交通聯(lián)系,使農(nóng)村公路和城市道路的銜接更加緊湊,尤其重要。
5、農(nóng)村公路環(huán)境建設(shè)應(yīng)該提上規(guī)劃議程。
以往的農(nóng)村公路建設(shè),重在解決基本出行困難,對(duì)公路建設(shè)的綜合環(huán)境因素沒有更多地考慮。某某地區(qū)在農(nóng)村公路建設(shè)中制定了鼓勵(lì)種植綠化和安置路燈的政策,對(duì)附屬設(shè)施的設(shè)立也給予數(shù)額不低的補(bǔ)貼,很受當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)政府和農(nóng)民的歡迎,對(duì)改善農(nóng)村公路環(huán)境起到了明顯的促進(jìn)作用。我們感到,新農(nóng)村建設(shè)中,農(nóng)村地區(qū)也要建設(shè)生態(tài)公路,要使建設(shè)好的農(nóng)村公路設(shè)施完備,環(huán)境優(yōu)美,鼓勵(lì)有條件的地方種植綠化和安置路燈,路名牌等附屬設(shè)施的設(shè)置率也要達(dá)到相對(duì)較高的比例。
二、投融資思路。
1、三級(jí)出資,重點(diǎn)建設(shè)的投資思路。
現(xiàn)在的建設(shè)投資結(jié)構(gòu)以是村鎮(zhèn)為投資主體,區(qū)縣適當(dāng)補(bǔ)貼,市少量補(bǔ)貼。目前,某某地區(qū)區(qū)已經(jīng)開始了新一輪為期三年的農(nóng)村公路建設(shè),并且提高了補(bǔ)貼的力度,對(duì)于財(cái)力薄弱的村鎮(zhèn),區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼接近了投資的40%。由于新農(nóng)村建設(shè)期間的村鎮(zhèn)公路提高等級(jí)等更多目標(biāo)已經(jīng)形成共識(shí),因此僅僅靠村鎮(zhèn)本身,力量肯能仍顯薄弱。我們?cè)诠ぷ髦锌吹?,有的地方主要是靠村里出資建路,家底薄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒有能力解決全部各村的道路建設(shè)問題,而村里的財(cái)力實(shí)在是有限的很。我們雖然制定了補(bǔ)貼政策,補(bǔ)貼比例也不低,但是要開展更大規(guī)模、更高標(biāo)準(zhǔn)、更好環(huán)境的新農(nóng)村建設(shè),資金的困難還是很大,需要市區(qū)兩級(jí)拿出更大的決心,幫助農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村村鎮(zhèn)公路建設(shè)的目標(biāo)。
2、“工業(yè)反哺”應(yīng)該成為投資核心。
以往的農(nóng)村公路補(bǔ)貼,是從養(yǎng)路費(fèi)中劃撥的。按照中央的有關(guān)精神,應(yīng)該從“工業(yè)收入”中拿出足夠的經(jīng)費(fèi),用于農(nóng)村公路建設(shè)投資。以后我們研究的課題,可能是這個(gè)“反哺”比例多少合適的問題,就目前政策而言,還沒有進(jìn)入“工業(yè)反哺”的階段。某某地區(qū)現(xiàn)在也是這個(gè)情況,我們的補(bǔ)貼占到了養(yǎng)路費(fèi)的8%,但是除了養(yǎng)路費(fèi)之外,區(qū)財(cái)政其他方面就一分也不出了。因此從總量上看,高質(zhì)量的搞好新農(nóng)村村鎮(zhèn)公路建設(shè),還存在很大的投資缺口,市里面是否能夠出臺(tái)一些政策,把“工業(yè)反哺”的思想真正的落實(shí)下去。我想市里面有了政策,有了動(dòng)作,各區(qū)的動(dòng)作也就跟上了,工作也就好開展了。
3、修路不忘建橋,消滅和控制危橋的任務(wù)不可放松。
隨著農(nóng)村公路的建設(shè),不少地方出現(xiàn)了寬路窄橋的現(xiàn)象,而且部分地區(qū)消滅危橋的任務(wù)也還存在。與此同時(shí),隨著橋梁使用壽命的臨近,每年還有新的危橋產(chǎn)生。希望在實(shí)施規(guī)劃的時(shí)候,也要考慮到農(nóng)民出行的安全因素,把危橋改建和公路建設(shè)結(jié)合起來。
三、建設(shè)和管理模式。
1、村鎮(zhèn)公路的建設(shè)和管理機(jī)構(gòu)急需完善。
目前的管理模式一般是市、區(qū)縣、鎮(zhèn)三級(jí)管理。
先說基層,具體實(shí)施建設(shè)和管理的單位是村鎮(zhèn),而村鎮(zhèn)在農(nóng)村公路建設(shè)和管理機(jī)構(gòu)上還很不完善,沒有專門的管理部門,專職的管理人員,新農(nóng)村村鎮(zhèn)公路建設(shè)一定存在管理難度。
再看區(qū)縣,我們前幾年也按照市政局、公路處的要求設(shè)立了農(nóng)村公路改造辦公室,至今還沒有落實(shí)人員的編制。而且從養(yǎng)護(hù)的角度看,農(nóng)村公路改造辦公室的職能設(shè)施也不完善?,F(xiàn)在的情況是,目標(biāo)提出來了,規(guī)劃也要制定了,新一輪的大建設(shè)要開展了,但是機(jī)構(gòu)還很落后,這就迫切需要上級(jí)有關(guān)門進(jìn)行協(xié)調(diào),解決機(jī)構(gòu)設(shè)置,人員編制的問題。
實(shí)際上,公路處也需要一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)來開展新農(nóng)村公路建設(shè)工作,現(xiàn)在是由設(shè)施科在兼任這塊工作,職能確實(shí)不是很順。只有從機(jī)構(gòu)上予以健全,從編制上予以保證,真正設(shè)立三級(jí)管理部門,才能促使農(nóng)村公路建設(shè)的基礎(chǔ)管理達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)要求。
2、“重建輕養(yǎng)”的狀況急需在“十一五”期間得到根本改善。
(1)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理也要制度化。
以往農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)基本上是各自為政,有的村鎮(zhèn)或許從來就沒有還要養(yǎng)護(hù)的概念,重建輕養(yǎng)的情況相當(dāng)普遍。目前,大量的農(nóng)村公路因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)資金、人力、物力的匱乏,有的區(qū)還有重型車輛密集等因素,缺乏有效養(yǎng)護(hù),出現(xiàn)路況快速下降甚至嚴(yán)重?fù)p壞等問題。必須要要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立養(yǎng)護(hù)管理專業(yè)隊(duì),制定年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任,才能使農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)有制度、有步驟、有保障。
要做到這些,就需要有農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范。我們從去年開始,已經(jīng)在各鎮(zhèn)制定了養(yǎng)護(hù)管理的制度,明確了各鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的保障,明確了養(yǎng)護(hù)人員的數(shù)量,也在著手研究養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼的辦法。但是這些規(guī)定和要求都缺乏有效的政策支撐。在農(nóng)村公路的掘路修復(fù)工作方面也存在同樣的問題,我們今年制定了《某某地區(qū)區(qū)農(nóng)村公路掘路修復(fù)辦法》,由于沒有勢(shì)力的具體政策依據(jù),顯得底氣不足,工作開展也有一定的阻力。
我們覺得,很需要市政局、公路處為我們制定一個(gè)統(tǒng)一規(guī)范的養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,使各區(qū)縣有據(jù)可依,有章可循。
(2)市區(qū)兩級(jí)也要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的資金投入。
農(nóng)村公路也應(yīng)該是養(yǎng)路費(fèi)的使用范圍,但是目前只有文件要求各區(qū)將不少于一定百分比的養(yǎng)路費(fèi)支出用于農(nóng)村公路建設(shè),而養(yǎng)護(hù)則尚未顧及到。針對(duì)農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)護(hù)資金匱乏,養(yǎng)護(hù)管理薄弱的局面,這個(gè)投入結(jié)構(gòu)需要改善。從實(shí)際情況看,“十一五”計(jì)劃的前三年,建設(shè)任務(wù)還不少,但是后兩年,基本上就要把工作重心轉(zhuǎn)移到養(yǎng)護(hù)方面來了,我們希望市級(jí)財(cái)政也能制定一個(gè)關(guān)于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的補(bǔ)貼辦法,支持各區(qū)縣農(nóng)村公路的長(zhǎng)效管理和道路養(yǎng)護(hù)工作。
以上是結(jié)合某某地區(qū)區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)和管理的具體經(jīng)驗(yàn)與實(shí)際情況,談了一些簡(jiǎn)單的想法,由于水平有限,難免有不全面、不周到、不準(zhǔn)確的地方,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和各區(qū)縣的同行們批評(píng)指教。
謝謝大家。
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議發(fā)言篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo):。
你們好,歡迎你們到xxx村檢查指導(dǎo)工作。我就本村新農(nóng)村建設(shè)工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下,不足之外,懇求提出寶貴意見。
我村地處鎮(zhèn)區(qū)西北部,距鎮(zhèn)區(qū)17公里,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件相對(duì)優(yōu)越,農(nóng)田水利配套設(shè)施完善,電力設(shè)施完備,交通便利,通訊設(shè)施齊備,是鎮(zhèn)黨委,政府確定的新農(nóng)村建設(shè)示范村。全村有xxx戶xxx人,耕地面積xxxx,人均耕地xx畝,農(nóng)民收入主要來源于種植業(yè)和畜牧業(yè)。20村集體收入xx萬元,農(nóng)民人均純收入達(dá)xxxx元。
一年來,在鎮(zhèn)黨委,鎮(zhèn)政委,政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總方針,遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施,全民參與”的原則,積極借鑒外地經(jīng)驗(yàn),充分利用自身優(yōu)勢(shì),扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作,我們的主要做法是:
一、加強(qiáng)宣傳,廣泛動(dòng)員,充分調(diào)動(dòng)全村人民投入新農(nóng)村建設(shè)的積極性。
xxx村是個(gè)農(nóng)業(yè)大村,多年來已形成的根深蒂固的戀土情節(jié)守業(yè)心態(tài),導(dǎo)致農(nóng)民思想保守,接收新事物和新科技較慢,這種現(xiàn)狀完全不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要。針對(duì)這一問題,村兩委認(rèn)為只有把群眾的思想統(tǒng)一到新農(nóng)村建設(shè)上來,我們的工作才能順利開展,也才能取得實(shí)效。于是,我們先后召開黨員、群眾代表、三老人員、十星級(jí)文明戶和標(biāo)兵文明戶座談會(huì),共同討論新農(nóng)村建設(shè)的重要性和必要性,共同討論我村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。接著又邀請(qǐng)縣鎮(zhèn)有關(guān)人員在我村新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上宣講,作專題講座。隨后又帶領(lǐng)村民到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村示范村參觀學(xué)習(xí)。通過以上措施,村民心動(dòng)了,都說新農(nóng)村建設(shè)就是好,不僅生產(chǎn)發(fā)展了,人們的日子好過了,村莊也變美麗了,我們借助群眾建設(shè)新農(nóng)村的強(qiáng)烈愿望,首先制定了上xxxx畝高壓滴灌,建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū),修建xxxx米防滲渠的建設(shè)計(jì)劃,并在民主日上全員通過。在兩天內(nèi),xxx戶農(nóng)民共籌集資金xx萬元實(shí)施高壓滴灌,10戶農(nóng)民籌集資金110萬元修建10棟現(xiàn)代化養(yǎng)殖圈舍。隨后我們又制定了種植業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃,受到全體村民積極響應(yīng),變棉花一支獨(dú)秀為棉花、油葵、玉米、打瓜百花齊放。一是做強(qiáng)棉花產(chǎn)業(yè)。首先,我村組建了棉花協(xié)會(huì)。百分之百的農(nóng)民加入了協(xié)會(huì),通過協(xié)會(huì)為農(nóng)民團(tuán)購(gòu)棉種,每公斤比市場(chǎng)價(jià)低0.5元,協(xié)會(huì)會(huì)員的棉花賣到會(huì)員企業(yè),又可為會(huì)員每公斤分得0.1-0.2元的紅利,僅這兩項(xiàng),就可為農(nóng)民增收150元以上。其次,在實(shí)施高壓滴灌節(jié)水技術(shù)的基礎(chǔ)上,推行了雙膜覆蓋、精量播種、全程化控等先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),有效的提高了棉花的單產(chǎn)。今年1500畝高壓滴灌棉田畝均產(chǎn)量380公斤。二是擴(kuò)大糧油生產(chǎn),以培肥地力、保持水土平衡、輪作倒茬為方向,我村今年種植小麥500畝,玉米600畝、油料800畝,由于自治區(qū)今年對(duì)小麥給予每畝94元的補(bǔ)貼,加之小麥、玉米、油料等農(nóng)作物市場(chǎng)行情看好,農(nóng)民收益可觀。三是大力發(fā)展打瓜等經(jīng)濟(jì)作物。我村兩委堅(jiān)決退出中低產(chǎn)棉田,種植打瓜450畝,每畝產(chǎn)打瓜籽200公斤,畝均效益可達(dá)xx元以上,打瓜種植極大的拓寬了農(nóng)民的增收渠道。四是加強(qiáng)畜牧業(yè)工作。我村突出發(fā)展秋冬季牛羊育肥和生豬養(yǎng)殖,目前,通過政策引導(dǎo)、資金扶持、村干部帶動(dòng)等方式,已購(gòu)進(jìn)育肥牛羊800多頭只,購(gòu)進(jìn)豬仔900頭,通過畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)人均增收200元以上。如今,10棟圈舍已竣工,12月初將投入使用。
二、項(xiàng)目支持,機(jī)制保障,確保主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)大幅度增收。
增加農(nóng)業(yè)投入,促進(jìn)農(nóng)民增收的最有效途徑就是抓農(nóng)業(yè)項(xiàng)目工作。近年來,我村在鎮(zhèn)人民政府的大力支持下,實(shí)施國(guó)家中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目1個(gè),完成全村6000畝地的條田規(guī)劃和20多公里的路林渠配套建設(shè),吸引國(guó)家投資200多萬元。今年我村又爭(zhēng)取到優(yōu)質(zhì)棉基地建設(shè)項(xiàng)目,今秋實(shí)施高壓滴灌節(jié)水面積1600畝,國(guó)家投資61萬元。通過項(xiàng)目的支持,我村現(xiàn)在已有50%以上的面積實(shí)施高壓滴灌。此外,在建設(shè)生豬規(guī)?;B(yǎng)殖小區(qū)方面,村兩委積極爭(zhēng)取縣鎮(zhèn)兩級(jí)的支持,目前已爭(zhēng)取縣鎮(zhèn)兩級(jí)補(bǔ)助20萬元。村集體再給予每棟圈舍5000元的補(bǔ)助。村兩委計(jì)劃在今后的三年內(nèi)每年新增一棟圈舍,三年內(nèi)生豬養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到5萬頭。通過主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,今年我村可實(shí)現(xiàn)人均增收1000元以上,成為名副其實(shí)的萬元村。
三、健全機(jī)制,治理六亂,建設(shè)和諧優(yōu)美新村莊。
按照新農(nóng)村建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔要求,加強(qiáng)村莊環(huán)境整治。一是成立了環(huán)境衛(wèi)生治理小組,以戶為單位劃分了衛(wèi)生責(zé)任區(qū),制定下發(fā)了衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。二是修建了垃圾填埋場(chǎng),徹底改變了亂倒垃圾的歷史。三是在三老人員中聘用了3名衛(wèi)生監(jiān)督員,負(fù)責(zé)全村衛(wèi)生的監(jiān)督。對(duì)做得好的在廣播上通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)做的差的在廣播上通報(bào)批評(píng),有效的促進(jìn)村莊衛(wèi)生狀況的好轉(zhuǎn),促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)“村容整潔”目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)。四是開展衛(wèi)生文明戶評(píng)比活動(dòng)。由村衛(wèi)生治理領(lǐng)導(dǎo)小組每季度對(duì)各個(gè)責(zé)任區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生檢查評(píng)比、年末再在全村住戶中開展一次文明衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng),對(duì)授予文明衛(wèi)生戶稱號(hào)的,給予一定量物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外,還要在年終總結(jié)大會(huì)上佩戴大紅花,在光榮榜上公示。
四、強(qiáng)化管理,民主決策,加強(qiáng)村級(jí)民主政治建設(shè)。
我村從以下五個(gè)方面入手,健全完善村民管理機(jī)制。一是從兩委班子建設(shè)入手,今年是村組織換屆的第一年,我村嚴(yán)格按照村級(jí)組織換屆工作要求,全面推行履職承諾、竟職演說,保證了村委會(huì)選舉圓滿完成,選舉出能代表村民意愿的新一屆村委會(huì)班子。同時(shí),我村又積極開展村民代表制度、村黨員公開承諾、設(shè)崗定責(zé)管理機(jī)制,以積極發(fā)揮黨員、村民代表作用。建立干部崗位責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)干部工作的積極性和主動(dòng)性,增強(qiáng)兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。二是從落實(shí)村民自治入手,進(jìn)一步完善黨員議事,村民議事和黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度,讓村民真正享有村務(wù)管理的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí)完善村規(guī)民約,使之成為全村干部群眾共同遵守的行為規(guī)范。三是從規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理入手,調(diào)整民主理財(cái)小組、并由理財(cái)小組長(zhǎng)擔(dān)任村紀(jì)檢檢查員。通過民主選舉,成立由多個(gè)層面的群眾組成的理財(cái)小組,對(duì)全村所有收入、支出情況實(shí)行先審計(jì)、后入賬、再公開的理財(cái)方式,使財(cái)務(wù)管理真正實(shí)現(xiàn)民主管理化、規(guī)范化和制度化,有效改善干群關(guān)系。四是加強(qiáng)推選村民代表制度。全村推選村民代表7名,其中黨員代表1人。五是認(rèn)真開展“民主日”活動(dòng)商議,只有得到大多數(shù)人同意后,并做通少數(shù)人的工作后才付諸實(shí)施。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨中央做出的一項(xiàng)重大決策,對(duì)xxx村來說,是一個(gè)千載難逢的歷史機(jī)遇,村兩委一班人正以頑強(qiáng)拼搏,爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神,通過主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,把xxx村建設(shè)成為區(qū)域內(nèi)具有示范帶動(dòng)作用的社會(huì)主義新農(nóng)村示范村。
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議發(fā)言篇十七
xx縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)xx縣委、縣政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作有關(guān)文件精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究制定方案,全面動(dòng)員部署,精心組織實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作。
一、認(rèn)真謀劃,確立新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。
按照新農(nóng)村建設(shè)二十字的要求,xx縣認(rèn)真汲取江西贛州經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際,提出把“四有一新”作為xx縣新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容,即:有一個(gè)富民的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),逐步形成“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”;有一個(gè)科學(xué)的村鎮(zhèn)規(guī)劃,通過左右時(shí)間的努力,逐步將目前1萬多個(gè)自然村落優(yōu)化成600多個(gè)農(nóng)民居住集中區(qū);有一個(gè)民-主的治理制度,通過健全農(nóng)村民-主選舉、民-主決策、民-主治理、民-主監(jiān)督等各項(xiàng)村民自治制度,形成布滿活力的村民自治新機(jī)制;有一個(gè)和-諧的社會(huì)環(huán)境,通過“四清、四改”和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),基本實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)村鎮(zhèn)環(huán)境整潔,各項(xiàng)公共設(shè)施配套;培育一批新型農(nóng)民,使每戶農(nóng)民至少把握一門實(shí)用技術(shù)或職業(yè)技能,每戶轉(zhuǎn)移1—2名勞動(dòng)力。明確把“三年打基儲(chǔ)五年見成效、力爭(zhēng)十年提前達(dá)小康”作為新農(nóng)村建設(shè)的主要目標(biāo)。三年打基礎(chǔ)就是兩年內(nèi)完成所有村莊規(guī)劃編制任務(wù),三年內(nèi)示范村鎮(zhèn)工程和村莊整治工作取得明顯進(jìn)展;五年見成效就是通過五年的實(shí)施,全縣50的村鎮(zhèn)基本達(dá)到文明村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn);力爭(zhēng)十年提前達(dá)小康就是到左右,全縣80以上的村鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程不斷加快,農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平顯著提升,農(nóng)民科學(xué)文化和思想道德素質(zhì)明顯提高,農(nóng)村面貌有較大改觀,初步形成城鄉(xiāng)一體化的格局。
二、以示范村鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn),制訂配套措施強(qiáng)力推進(jìn)。
xx縣選擇了秦欄、汊澗2個(gè)鎮(zhèn)和28個(gè)行政村作為新農(nóng)村建設(shè)示范工程試點(diǎn)村鎮(zhèn),制定了具體的示范村鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)機(jī)制和配套政策。一是在領(lǐng)導(dǎo)力量上推進(jìn)??h里成立了新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組,建立了黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)的制度;對(duì)試點(diǎn)村鎮(zhèn)實(shí)行一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,3個(gè)縣直部門幫扶,1-2個(gè)重點(diǎn)企業(yè)支持,并從縣直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位選派一批優(yōu)秀干部擔(dān)任指導(dǎo)員,駐村指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)。二是在宣傳發(fā)動(dòng)上推進(jìn)。制定了新農(nóng)村建設(shè)宣傳活動(dòng)方案,并在縣電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站開辟了新農(nóng)村建設(shè)宣傳專欄,由縣委黨校、農(nóng)委、講師組等部門組建宣講團(tuán),開展建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村巡回宣講活動(dòng)。三是在資金政策上推進(jìn)。財(cái)政拿出xx萬元用于新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè),1000萬元用于村莊規(guī)劃和試點(diǎn)村的啟動(dòng)經(jīng)費(fèi),1000萬元用于扶持試點(diǎn)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資等投入。同時(shí),還將農(nóng)村公路“村村通”工程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”、(農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)“三增”項(xiàng)目等各類扶持“三農(nóng)”的項(xiàng)目?jī)?yōu)先向試點(diǎn)村鎮(zhèn)安排。
三、以村莊規(guī)劃和“四清”為切入點(diǎn),全面啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。
縣里先后邀請(qǐng)了東南大學(xué)、南京大學(xué)、安徽建工學(xué)院、xx縣規(guī)劃設(shè)計(jì)院等有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位深入我縣農(nóng)村調(diào)研,編制村鎮(zhèn)規(guī)劃。預(yù)計(jì)6月底前,將全面完成試點(diǎn)村鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制任務(wù),年底完成200個(gè)左右的村莊規(guī)劃編制任務(wù)。同時(shí),組織開展了以清除門前屋后垃圾、雜草、污水、亂堆亂放為內(nèi)容的“四清”工作,村容村貌有了明顯改善,村鎮(zhèn)臟亂差問題得到初步整治。
四、以培育經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)為結(jié)合點(diǎn),夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)和支撐條件。
圍繞加快經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),重點(diǎn)加大了三個(gè)方面的扶持力度:一是在園區(qū)建設(shè)上給予扶持。拿出1000多萬元的資金用于2個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)和銅城、楊村、安樂3個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資工作。今年以來,5個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)已投入園區(qū)建設(shè)資金xx多萬元,協(xié)議引進(jìn)外資接近4.5億元。二是在招商引資上給予支持。去年縣財(cái)政兌現(xiàn)了招商引資優(yōu)惠政策的經(jīng)費(fèi)達(dá)到500萬元。對(duì)于涉及全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目,按照“一事一議”的原則,由縣財(cái)政給予試點(diǎn)鎮(zhèn)一定的補(bǔ)助費(fèi)用,支持經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)招商引資。三是在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上給予幫助。今年加大了縣財(cái)政涉農(nóng)項(xiàng)目資金的整合力度,通過多種渠道籌集1000多萬元的配套資金,支持經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村信息化建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議發(fā)言篇十八
尊敬的楊市長(zhǎng)及各位領(lǐng)導(dǎo):
下面,我就某某鎮(zhèn)今年春耕生產(chǎn)、農(nóng)民增收、新農(nóng)村建設(shè)等工作的進(jìn)展情況和工作打算作簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
一、的工作重點(diǎn)和保障措施。
07年,是新一屆鎮(zhèn)黨委、政府班子抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的開局之年,一切工作的落腳點(diǎn)最終都要體現(xiàn)在農(nóng)民人均純收入這個(gè)硬指標(biāo)上。我們確定的奮斗目標(biāo)是力爭(zhēng)達(dá)到6000元,較上年凈增500元。一、二三產(chǎn)業(yè)收入比重調(diào)整到68:32。其中:一產(chǎn)業(yè)4080元,二三產(chǎn)業(yè)1920元。在確保農(nóng)民增收的同時(shí),按照新農(nóng)村建設(shè)20字方針及市委、市政府的《實(shí)施意見》和《五年規(guī)劃》,全力以赴抓試點(diǎn),出亮點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)全鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作。具體的工作重點(diǎn)和主要措施是:
(一)抓開局,認(rèn)真搞好春播備耕生產(chǎn)。一是及早摸底。在元月份安排鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部下村入戶統(tǒng)計(jì),掌握了農(nóng)民的種植計(jì)劃。3月初專門召開了全鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議,對(duì)春播備耕生產(chǎn)進(jìn)行了全面動(dòng)員,將今年的工作任務(wù)進(jìn)行了分解,與各村委會(huì)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。二是積極協(xié)調(diào)農(nóng)用物資的貨源組織和調(diào)運(yùn)工作。截至3月20日,全鎮(zhèn)儲(chǔ)備地膜9.5噸,化肥4700噸,農(nóng)藥1.1噸,種子12.7噸,農(nóng)用物資準(zhǔn)備比較充分,完全可以滿足春耕春播需要。加大了信貸資金的投放力度。鎮(zhèn)信用社到位資金500萬元,目前已放貸250萬元。三是優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作,鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站組織農(nóng)戶對(duì)90%以上的農(nóng)機(jī)具進(jìn)行了檢修、保養(yǎng)。農(nóng)技綜合服務(wù)站全面啟動(dòng)了“品種年”活動(dòng),引進(jìn)新品種26個(gè)(其中:農(nóng)作物23個(gè),林果3個(gè))。在全鎮(zhèn)7個(gè)村分別舉辦了以洋蔥病蟲害防治、蘋果蠹蛾防治、果樹修剪等為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班,培訓(xùn)農(nóng)民1600余人次,發(fā)放農(nóng)技服務(wù)聯(lián)系卡3000張。四是開展了春季農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動(dòng)。3月16日,農(nóng)林、工商、質(zhì)檢、物價(jià)等部門在我鎮(zhèn)利用集市進(jìn)行了啟動(dòng)儀式,集中對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)的經(jīng)營(yíng)門點(diǎn)、攤點(diǎn)進(jìn)行了檢查。針對(duì)個(gè)別農(nóng)戶反映購(gòu)買的洋蔥種子出苗差的問題,鎮(zhèn)上高度重視,專門安排人員到各村進(jìn)行了全面的調(diào)查摸底,正在積極與整治成員單位聯(lián)系,結(jié)合打假行動(dòng),對(duì)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣者進(jìn)行嚴(yán)肅處理,以保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。
(二)促調(diào)整,進(jìn)一步優(yōu)化一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。,我鎮(zhèn)農(nóng)民收入的近六成來源于種植業(yè),依然是全鎮(zhèn)農(nóng)民穩(wěn)定增加收入的關(guān)鍵,僅洋蔥一項(xiàng),農(nóng)民人均獲純收入4700元。今年全鎮(zhèn)農(nóng)作物計(jì)劃播種面積30387畝,洋蔥面積達(dá)到了19158畝,占農(nóng)作物播種面積的63%,其他經(jīng)濟(jì)作物面積2388畝,占7.6%,糧食面積8937畝,占29.4%。為了確保農(nóng)民收入在種植業(yè)穩(wěn)中有增,鎮(zhèn)上將全力抓好洋蔥的病蟲害防治,搞好田間服務(wù)。同時(shí),積極聯(lián)系訂單,暢通洋蔥的外銷外運(yùn)渠道。擴(kuò)建現(xiàn)有的洋蔥交易批發(fā)市場(chǎng),新建某某村半地下式洋蔥儲(chǔ)藏庫(kù)3200平方米,儲(chǔ)藏能力3000噸,項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)。要將發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為一項(xiàng)重要工作,尤其是在洋蔥協(xié)會(huì)的組建上要不務(wù)虛,做實(shí)功,見成效。近期,鎮(zhèn)上正在審定協(xié)會(huì)的章程和有關(guān)的.管理、運(yùn)行辦法,力爭(zhēng)在4月中旬掛牌成立,以確確實(shí)實(shí)發(fā)揮作用,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。同時(shí),要大力發(fā)展日光溫室“萬元室”,觀賞樹種育苗“萬園田”,畜禽養(yǎng)殖“萬元院”和蔬菜花卉制種等高效農(nóng)業(yè),培育一產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。力爭(zhēng)使農(nóng)林牧收入比重調(diào)整到80:5:15(06年為:86:3:11),人均實(shí)現(xiàn)以洋蔥為主的種植業(yè)純收入3260,林果204元,養(yǎng)殖620元。
(三)強(qiáng)引導(dǎo),加快發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。一是千方百計(jì)挖掘旅游資源潛力,加快“農(nóng)家樂”餐飲娛樂開發(fā),今年重點(diǎn)抓好長(zhǎng)城村、泥溝村草湖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及園區(qū)旅游開發(fā)等項(xiàng)目,使全鎮(zhèn)以“蒙古包”等為主的餐飲娛樂景區(qū)達(dá)到4個(gè),新增蒙古包10個(gè)以上。二是依托嘉東工業(yè)園區(qū)、宏豐養(yǎng)殖園、葡萄基地等,引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)廠入園務(wù)工,增加工資性收入。大力開拓農(nóng)村客運(yùn)、出租、貨運(yùn)等運(yùn)輸業(yè)市場(chǎng),拓展農(nóng)民增收渠道。三是加快農(nóng)民勞動(dòng)技能培訓(xùn)。春節(jié)前夕,鎮(zhèn)上已經(jīng)利用農(nóng)民冬閑時(shí)機(jī)舉辦了3期電腦培訓(xùn)班,培訓(xùn)農(nóng)民87人,農(nóng)民非常歡迎。春播以后,我們將加大工作力度,積極組織開展汽車駕駛、餐飲禮儀服務(wù)、電焊等農(nóng)民工技能培訓(xùn),全年培訓(xùn)200人以上。加大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的服務(wù)和組織化程度,完成勞務(wù)輸轉(zhuǎn)1400人以上。
(四)夯基礎(chǔ),穩(wěn)步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件。一是全力組織好安全飲水工程建設(shè)。元月份,市發(fā)改委、水務(wù)局在我鎮(zhèn)召開了方案討論會(huì),各村書記、主任對(duì)建設(shè)這項(xiàng)工程都表了態(tài),全鎮(zhèn)上下積極性非常高。近期,市水務(wù)局正在制定項(xiàng)目的具體實(shí)施方案,并提出了先貸后補(bǔ)的出資方式,從我鎮(zhèn)各村和農(nóng)民的實(shí)際情況來看,貸款難度很大。橫溝、野麻灣村被列入今年的建設(shè)計(jì)劃,如果資金問題得到妥善解決,下一步,鎮(zhèn)上將加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),動(dòng)員兩村農(nóng)民按照工程進(jìn)度要求組織好施工,確保這項(xiàng)民心工程在年內(nèi)順利建成并投入使用。二是加快農(nóng)田水利實(shí)施建設(shè)。按計(jì)劃對(duì)部分老化的機(jī)井進(jìn)行更新改造,目前,已完成2眼,1眼正在施工。三是加大生態(tài)造林工程建設(shè)。某某村―魏晉墓3.3公里公路綠化已經(jīng)完成樹溝開挖,熟土回填將于月底結(jié)束。泥溝村60畝防風(fēng)林帶800米的樹溝開挖和熟土回填工程已經(jīng)完工。4月中旬,鎮(zhèn)上將組織機(jī)關(guān)干部和群眾保質(zhì)保量的完成今年的植樹造林任務(wù)。
(五)抓項(xiàng)目,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。一是狠抓產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃和基建工程。積極爭(zhēng)取、申報(bào)某某鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目,力爭(zhēng)年內(nèi)啟動(dòng)“四通一平”工程,為商戶入住創(chuàng)造條件。二是認(rèn)真組織實(shí)施道路建設(shè)工程。全力配合市交通局完成峪新公路55公里改造工程,協(xié)調(diào)、解決好公路沿線的征用占用土地、砍伐樹木、拆遷等工作,確保工程的順利實(shí)施。同時(shí),爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,對(duì)5個(gè)組的居民點(diǎn)道路進(jìn)行改造。三是以鎮(zhèn)容村貌整潔美化為目標(biāo),加快小康住宅和居民點(diǎn)綜合整治。抓好中溝村小康住宅區(qū)的擴(kuò)建,新建20戶,并積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào),配套住宅區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí),抓好某某村小康住宅區(qū)建設(shè)。規(guī)劃設(shè)計(jì)住宅小區(qū)1處32戶,完成小區(qū)供水、道路建設(shè)、小區(qū)內(nèi)硬化、綠化和亮化。積極爭(zhēng)取秸稈利用項(xiàng)目,搞好小區(qū)內(nèi)秸稈能源供氣、供熱的試驗(yàn)、示范工程。以改善人居環(huán)境為重點(diǎn),每個(gè)村確定一個(gè)村民小組,整體推進(jìn),集中開展以疏通后路、改造門面、美化院落為主要內(nèi)容的居民點(diǎn)美化改造工程,完成“一池三改”200戶。合理規(guī)劃,加快鎮(zhèn)區(qū)拓展工程建設(shè)。完成鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)擴(kuò)建,拆除鎮(zhèn)衛(wèi)生院廢棄房屋,配套綠化、亮化設(shè)施,進(jìn)一步完善廣場(chǎng)功能。謀劃鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)10000平米,鋪設(shè)花磚,搭建雨蓬,配套衛(wèi)生、照明、供排水設(shè)施,徹底解決鎮(zhèn)政府周邊逢集交通堵塞、環(huán)境臟亂差等問題。
(六)重服務(wù),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)以“三重三抓一監(jiān)督”和“兩整頓一提高”專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī),促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作方法,提高服務(wù)水平務(wù)。要堅(jiān)持好干部聯(lián)系村、駐村、包村、包組制度,切實(shí)關(guān)心和解決群眾的困難問題,積極化解和調(diào)處矛盾糾紛,要求干部每年完成“十個(gè)五”的工作任務(wù),即完成農(nóng)民500元增收的目標(biāo);引進(jìn)5個(gè)種養(yǎng)業(yè)新品種的;培訓(xùn)5名技能農(nóng)民;輸轉(zhuǎn)5名外出務(wù)工人員;完成5篇新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告;組織5戶農(nóng)戶修建日光溫室或暖棚圈舍;完成5戶農(nóng)戶沼氣池建設(shè);完成5戶農(nóng)戶太陽(yáng)能架設(shè);調(diào)處5起家庭民事糾紛;完成黨委、政府交辦的其他方面的5項(xiàng)臨時(shí)性重點(diǎn)工作。加大平安建設(shè)力度,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造和諧環(huán)境。
二、當(dāng)前存在的困難和問題。
一是農(nóng)村機(jī)井更新改造審批程序嚴(yán)格,造成灌溉用水緊張。去今兩年,我鎮(zhèn)對(duì)急需更新的5眼機(jī)井向市水務(wù)局遞交了報(bào)告,但只審批了3眼,不能從根本上緩解灌溉用水緊張的問題,申請(qǐng)市政府給予協(xié)調(diào)解決;二是公益林灌溉用水水費(fèi)問題一直得不到解決。如橫溝村―野麻灣村委會(huì)公路沿線綠化林帶每年需大量澆水,農(nóng)林局和鎮(zhèn)上就水費(fèi)問題每年都要多次同市水務(wù)局溝通協(xié)商,但用水必須繳費(fèi),鎮(zhèn)村無力承擔(dān)。去年村上(書記、主任個(gè)人)墊資1萬元,勉強(qiáng)保住了樹木的成活。當(dāng)前,樹木急需澆水,但水費(fèi)無著落(某某村―魏晉墓3.3公里公路綠化林帶栽種后也面臨澆水無水費(fèi)的問題)。請(qǐng)市政府從根本上協(xié)調(diào)解決這一問題。三是農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程資金缺乏。為了讓農(nóng)民能及時(shí)了解農(nóng)產(chǎn)品供求信息,掌握市場(chǎng)價(jià)格,推進(jìn)農(nóng)民增收,鎮(zhèn)上正在積極籌劃建設(shè)鎮(zhèn)村農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò),經(jīng)和電信等部門協(xié)商,需要資金20萬元,年維護(hù)費(fèi)5萬元,申請(qǐng)市財(cái)政能夠解決部分資金。四是洋蔥銷售過程中,鐵路車皮較為緊張,請(qǐng)予研究解決運(yùn)力不足的問題;同時(shí)洋蔥儲(chǔ)藏窖建設(shè)資金缺乏,建議解決部分資金,形成農(nóng)民自籌,政府扶持,協(xié)會(huì)運(yùn)做的良好運(yùn)行機(jī)制,徹底解決洋蔥儲(chǔ)難,買難的問題。
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議發(fā)言篇十九
近年來,隨著__鄉(xiāng)招商引資環(huán)境不斷改善,一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度不斷加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、提升。環(huán)境保護(hù)列入重要議事日程,發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。不斷加大農(nóng)村污染防治和生態(tài)保護(hù)力度,努力打造生態(tài)和諧文明__。
一、著力改善農(nóng)村居民飲用水安全。__鄉(xiāng)始終把保障農(nóng)村飲用水安全作為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的首要任務(wù)來抓,不但讓群眾喝上水而且喝上放心水,一是采用修建飲水工程、架設(shè)飲水管網(wǎng)的方法來改善農(nóng)戶引水安全,每年投入人畜引水安全工程改造資金達(dá)20萬元,20__年投入資金40萬元,架設(shè)水管網(wǎng)23.5公里,改善了12個(gè)村民小組的人畜飲水安全;二是保護(hù)農(nóng)村飲用水源安全,在群眾建房時(shí)引導(dǎo)群眾對(duì)生活用水和家禽糞便的排放做到安全排放,保障飲用水源的安全,確保群眾引水安全,很大程度上也保障了群眾的身體健康;三是優(yōu)化農(nóng)村生活用能結(jié)構(gòu),積極推廣沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源,控制群眾濫伐濫砍樹木,減少對(duì)森林的破壞,保護(hù)了當(dāng)?shù)氐纳仲Y源。
二、加強(qiáng)集鎮(zhèn)環(huán)境治理力度。__鄉(xiāng)歷屆黨委、政府都很重視集鎮(zhèn)建設(shè)。其集鎮(zhèn)的飲水安全和衛(wèi)生管理是作為集鎮(zhèn)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)來抓,為了科學(xué)合理地建設(shè)集鎮(zhèn)使之成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的中心,20__年該鄉(xiāng)投入資金15萬元啟動(dòng)了集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,目前規(guī)劃已完成,規(guī)劃包括了總體規(guī)劃、給水工程規(guī)劃、排水工程規(guī)劃、綠地規(guī)劃、燈光工程規(guī)劃等,對(duì)集鎮(zhèn)的污水排放進(jìn)行了科學(xué)的規(guī)劃。一是注重改善集鎮(zhèn)引水安全。該鄉(xiāng)集鎮(zhèn)飲用水存在用水緊張、管網(wǎng)老化等問題,為了解決群眾飲水安全問題,20__年完成集鎮(zhèn)規(guī)劃后,該鄉(xiāng)啟動(dòng)了集鎮(zhèn)飲水管網(wǎng)建設(shè),現(xiàn)已投入資金80余萬元科學(xué)合理的對(duì)集鎮(zhèn)水管網(wǎng)進(jìn)行了改造,改善了群眾用水質(zhì)量。二是注重排水工程建設(shè)。20__年,該鄉(xiāng)投入300萬元,在集鎮(zhèn)安裝了4800米排水管網(wǎng),徹底改善污水亂排的現(xiàn)象。三是注重集鎮(zhèn)垃圾處理。該鄉(xiāng)集鎮(zhèn)人口約有5000人,每天都產(chǎn)生了大量的生活垃圾,而垃圾的堆放處理存在著很大的難度。20__年投資5萬元新建一個(gè)小型垃圾處理場(chǎng),減少了環(huán)境污染。四是注重集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理。為了營(yíng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境,首先,20__年成立街道管理委員會(huì),對(duì)集鎮(zhèn)的秩序及衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督。集鎮(zhèn)內(nèi)每50米擺放垃圾桶2個(gè),聘請(qǐng)4名保潔員,對(duì)垃圾和街道每天都進(jìn)行清掃;其次,街道管理委員會(huì)發(fā)揮其作用,每半月由鄉(xiāng)政府牽頭相關(guān)部門參與,對(duì)集鎮(zhèn)內(nèi)住戶進(jìn)行衛(wèi)生檢查,要求住戶嚴(yán)格執(zhí)行門前三包制度,對(duì)違反集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理制度的第一、二次進(jìn)行口頭警告,嚴(yán)重違反的給予罰款;第三,每次趕集日嚴(yán)格督促商戶保障集鎮(zhèn)秩序及衛(wèi)生,不允許出現(xiàn)垃圾亂堆放的現(xiàn)象。五是注重集鎮(zhèn)綠化美化。20__年,投入6萬元對(duì)集鎮(zhèn)主街道進(jìn)行了綠化,栽種榕樹60棵、油棕120棵,草坪綠化500平方米。
三、加強(qiáng)農(nóng)村自然生態(tài)保護(hù)。堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與治理并重,重點(diǎn)控制不合理的資源開發(fā)活動(dòng)。優(yōu)先保護(hù)天然植被,堅(jiān)持因地制宜,重視自然恢復(fù),禁止毀林開荒,鼓勵(lì)退耕還林,大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。該鄉(xiāng)現(xiàn)有橡膠10萬畝,茶葉4萬畝,紫膠1萬畝,八角6000畝,森林覆蓋率達(dá)80%。近年來未出現(xiàn)森林火災(zāi),對(duì)出現(xiàn)亂砍亂伐現(xiàn)象嚴(yán)肅處理,做到全力保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境。
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議發(fā)言篇二十
關(guān)于加快縣新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)策與思考。xx縣是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口占全縣人口70%以上,農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。只有農(nóng)業(yè)農(nóng)村更快更好發(fā)展了,才能更好地支撐全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的更快更好發(fā)展。全面貫徹落實(shí)好十六屆五中全會(huì)精神,關(guān)鍵是要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作全局,抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期,圍繞“新”字做文章,把全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,既面臨著“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的重大機(jī)遇,又面臨資源、市場(chǎng)約束增強(qiáng)和體制、機(jī)制性矛盾凸現(xiàn)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村,既是中央的號(hào)召,也是時(shí)代的呼喚,更是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求,標(biāo)志著“三農(nóng)”工作邁入了一個(gè)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新階段,進(jìn)入了一個(gè)大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期,必須緊緊抓住機(jī)遇,堅(jiān)持以城市化帶動(dòng)農(nóng)村,工業(yè)化致富農(nóng)民,產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)的新思路,堅(jiān)持“多予、少取、放活”和“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報(bào)農(nóng)民”的方針,尊重農(nóng)民的意愿,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)。
根據(jù)xx縣實(shí)際情況,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要著力突出五個(gè)“新”字:
1、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展新跨越。建設(shè)社會(huì)新農(nóng)村最根本的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有農(nóng)業(yè)發(fā)展了,農(nóng)民富裕了,農(nóng)村才能走向文明,農(nóng)民才能更多地分享發(fā)展的成果。當(dāng)前及“十一五”期間,要著力提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。到底,農(nóng)民人均純收入由“十五”期末的3900元增加到6300元,年遞增10%。一是瞄準(zhǔn)“大效益”,提升科技化水平。加快農(nóng)業(yè)科技化進(jìn)程。以高效為目標(biāo),立足高產(chǎn)量效益、高科技含量,大力推廣高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、安全栽培技術(shù),以實(shí)施“科技入戶”工程為契機(jī),全面提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的科技含量。大力推廣高效農(nóng)業(yè)技術(shù),重點(diǎn)推廣蔬菜設(shè)施栽培、測(cè)土配方施肥、病蟲害綜合防治和統(tǒng)防、輕型簡(jiǎn)化栽培等技術(shù),提高農(nóng)業(yè)綜合效益。建立健全合理的耕作制度,重點(diǎn)推廣糧經(jīng)套作、林農(nóng)復(fù)合、稻田養(yǎng)殖等新型耕作模式,完善提高糧棉油經(jīng)耕作制度?!笆晃濉逼陂g全縣主要農(nóng)作物品種要更新1-2次,全縣良種覆蓋率要達(dá)95%以上,農(nóng)業(yè)新技術(shù)普及率要達(dá)90%以上,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率要達(dá)55%以上。加快農(nóng)業(yè)特色化進(jìn)程。充分發(fā)揮自然優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和特色優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),將里灘建成優(yōu)質(zhì)油菜、小麥、扁豆、淺水藕為重點(diǎn)的特色產(chǎn)業(yè)帶,外灘建成蔬菜和經(jīng)濟(jì)林等特色產(chǎn)業(yè)帶,海州圩里建成棉花、稻米特色產(chǎn)業(yè)帶,以特色爭(zhēng)市場(chǎng),以特色增效益。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),實(shí)行有標(biāo)生產(chǎn)、品牌銷售,加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的生產(chǎn)基地建設(shè)和發(fā)展。“十一五”期間要建成30萬畝優(yōu)質(zhì)粳稻、20萬畝優(yōu)質(zhì)專用小麥、20萬畝蔬菜、8萬畝淺水藕、5萬畝扁豆等五大無公害農(nóng)產(chǎn)品基地和40萬頭三元雜交豬、50萬只波爾山羊、500萬只櫻桃谷肉鴨和10萬畝海淡水養(yǎng)殖等四大無公害規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶,創(chuàng)建2個(gè)以上國(guó)家級(jí)10萬畝以上規(guī)模無公害農(nóng)產(chǎn)品基地。積極開展“三品”認(rèn)證和申報(bào)工作,擴(kuò)大品牌農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)規(guī)模,提高市場(chǎng)占有率。“十一五”期間,要積極申報(bào)國(guó)家級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)以上,打響我縣綠色食品、有機(jī)食品和無公害食品的品牌。加快農(nóng)業(yè)生態(tài)化進(jìn)程。積極改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,繼續(xù)組織實(shí)施“清潔田園、清潔家園、清潔能源、清潔水源”的“四清”工程建設(shè),以控制農(nóng)業(yè)面源污染為重點(diǎn),大力推廣綜合配套生態(tài)技術(shù),推廣以沼氣建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)村新能源建設(shè)以及規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞便凈化和生活污水處理設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。到“十一五”期末,農(nóng)機(jī)化綜合作業(yè)水平要達(dá)到85%以上。加快“綠色農(nóng)村”建設(shè)進(jìn)程。抓好高標(biāo)準(zhǔn)沿海防護(hù)林、農(nóng)田林網(wǎng)、綠色通道、經(jīng)濟(jì)林、村莊綠化等“五大林業(yè)工程”建設(shè)。二是推進(jìn)“大調(diào)整”,提升集約化水平。加快發(fā)展高效種植業(yè),穩(wěn)定糧食和棉花面積,擴(kuò)大蔬菜設(shè)施栽培面積,擴(kuò)大名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品種植面積,擴(kuò)大立體間套種面積,推進(jìn)二麥專用化、油菜“雙低化”、稻米優(yōu)質(zhì)化、蔬菜特色化、棉田立體化、玉米特用化,主要農(nóng)作物的播種收割基本實(shí)行全程機(jī)械化。加快發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),進(jìn)一步培植養(yǎng)殖大戶,大力發(fā)展連戶連片養(yǎng)殖,發(fā)展以食草動(dòng)物為主的適度規(guī)模養(yǎng)殖,重點(diǎn)抓好生豬、山羊、櫻桃谷肉鴨等規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),不斷提高養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重。加快發(fā)展特色水產(chǎn)業(yè),利用我縣豐富的沿海灘涂資源,重點(diǎn)加快貝類增養(yǎng)、淡水養(yǎng)殖、紫菜養(yǎng)殖等特水產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高加工層次,使水產(chǎn)業(yè)成為我縣農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。三是做強(qiáng)“大龍頭”,提升產(chǎn)業(yè)化水平。堅(jiān)持用工業(yè)化的思路發(fā)展農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,是我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望所在。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),采取一個(gè)產(chǎn)品制定一個(gè)規(guī)劃、確定一批重點(diǎn)生產(chǎn)區(qū)域、推廣一套配套技術(shù)、明確一個(gè)目標(biāo)市場(chǎng)、發(fā)展一批重量級(jí)龍頭企業(yè),將具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)打造成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。積極創(chuàng)造條件,主動(dòng)出擊,大力吸引“三資”進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。同時(shí)加大資產(chǎn)重組和擴(kuò)張力度,引導(dǎo)江蘇桂花工貿(mào)有限公司等重點(diǎn)龍頭企業(yè)以資本為紐帶,通過收購(gòu)、控股、委托經(jīng)營(yíng)、融資租賃等方式,對(duì)各類農(nóng)產(chǎn)品加工流通中小企業(yè)實(shí)行兼并聯(lián)合,提高行業(yè)集中度,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模;同時(shí)引導(dǎo)中小龍頭企業(yè)以本地豐富的資源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ),走專業(yè)化發(fā)展道路,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提升發(fā)展層次。“十一五”期間要引進(jìn)“三資”累計(jì)興辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)50個(gè)以上,其中市級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)30個(gè)以上,省級(jí)(千萬元以上的)大型龍頭加工企業(yè)2個(gè)以上,國(guó)家級(jí)大型龍頭加工企業(yè)1個(gè)以上。圍繞“依托一個(gè)產(chǎn)品,建立一個(gè)組織,振興一個(gè)產(chǎn)業(yè),致富一方百姓”的目標(biāo),大力鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類合作經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,提高農(nóng)民的組織化程度和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力,“十一五”期間農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織要發(fā)展到300個(gè)以上,其中省級(jí)“四有”合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到10個(gè)以上,市級(jí)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到20個(gè)以上,帶動(dòng)增收農(nóng)戶占總農(nóng)戶的60%以上。
總結(jié)。
這是把農(nóng)村巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的根本途徑,也是持續(xù)推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的力量源泉。大力實(shí)施農(nóng)民教育培訓(xùn)工程。要把加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)民教育培訓(xùn)作為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作來抓。全面實(shí)施綠色證書培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)證書培訓(xùn)和鄉(xiāng)土人才開發(fā)工程。到“十一五”期末,全縣18-45歲的農(nóng)村勞動(dòng)力掌握一門專業(yè)技術(shù)的比例要達(dá)85%以上。大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出工程。通過大力度組織、多渠道培訓(xùn)、全方位服務(wù),不斷擴(kuò)大勞動(dòng)力輸出范圍和提高農(nóng)民就業(yè)的能力,到“十一五”期末,全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)達(dá)15萬人。同時(shí)圍繞市場(chǎng)需求,培植**縫紉、面食、擋車、化工等特色勞務(wù)品牌。大力實(shí)施農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大戶培植工程。要重點(diǎn)發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)大戶,培植農(nóng)民中產(chǎn)階層。農(nóng)村規(guī)模經(jīng)濟(jì)大戶是新的經(jīng)濟(jì)群體和經(jīng)濟(jì)力量,代表了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展方向,是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的先行者。“十一五”期間,要通過政策扶持、發(fā)展引導(dǎo)、環(huán)境保護(hù)等多種措施,努力培養(yǎng)一批大糧商、大棉商、大菜商、大畜牧商、大水產(chǎn)商和大運(yùn)銷商,讓更多的農(nóng)民擁有自己的財(cái)產(chǎn),跨入中產(chǎn)階層行列。大力推進(jìn)農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)工程。建設(shè)新農(nóng)村,核心是富裕農(nóng)民,關(guān)鍵在于推進(jìn)農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)。xx年我縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3650元,分析其構(gòu)成,來自三次產(chǎn)業(yè)收入比重為42.7:28.2:29.1,資產(chǎn)性收入比重偏低,與同年全市農(nóng)民人均純收入4451元、全省農(nóng)民人均純收入4754元相比,差距就在資產(chǎn)性收入上。打工增收雖然立竿見影,但是空間有限;創(chuàng)業(yè)增收雖然難度較大,但潛力無窮。“十一五”期間,要把主攻資產(chǎn)性收入作為促進(jìn)農(nóng)民增收的重中之重來抓,在提高農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè),著力構(gòu)建農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和龍頭加工企業(yè),吸納轉(zhuǎn)化一批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。突出“小商品、大市場(chǎng)”,“小規(guī)模、大群體”和“鳳還巢、企回遷”,通過典型示范、市場(chǎng)連接、“龍頭”引路、“大戶”帶動(dòng)等措施,吸引更多的農(nóng)民加入民營(yíng)創(chuàng)業(yè)鏈,尤其是鼓勵(lì)農(nóng)民直接掌握生產(chǎn)資料,進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)由“勞務(wù)型”向“老板型”轉(zhuǎn)變。同時(shí)爭(zhēng)取更多的能人回鄉(xiāng)、企業(yè)回遷、資金回流,形成滾雪球式的創(chuàng)業(yè)疊加效應(yīng),努力提高農(nóng)民的資產(chǎn)性收入。到“十一五”期末,全縣農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)要達(dá)6萬人以上,投資總額20億元;新增創(chuàng)業(yè)人員4萬人,新增投資額15億元。
4、以深化改革為動(dòng)力,不斷增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新活力。一是鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制等改革任務(wù),核心是要建立起精干高效的農(nóng)村基層行政管理體制和覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度,同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,禁止鄉(xiāng)村發(fā)生新的不良債務(wù),逐步化解陳欠債務(wù),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供體制保障。二是創(chuàng)新土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制。穩(wěn)定并完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。積極探索建立農(nóng)村土地使用權(quán)的市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)機(jī)制,推行土地承包權(quán)貨幣化,逐步從根本上消除束縛農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的體制障礙,優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)要素配置,從而進(jìn)一步提高農(nóng)村土地的生產(chǎn)率,解放農(nóng)村勞動(dòng)力,促進(jìn)農(nóng)民增收。三是推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)改革。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制改革以及農(nóng)村文化、衛(wèi)生、教育、金融制度改革,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。同時(shí),拓寬籌資渠道,加快形成農(nóng)民自我發(fā)展為主,政府、集體適當(dāng)補(bǔ)助,社會(huì)力量多方參與的投入體系。加快以農(nóng)村大病保險(xiǎn)、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、失地農(nóng)民保障為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)。重點(diǎn)大力推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立農(nóng)村特困人群醫(yī)療救助制度,逐步推行居民家庭健康服務(wù)合同,“十一五”期末全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率力爭(zhēng)達(dá)到90%以上。同時(shí)要完善扶貧幫困工作機(jī)制,落實(shí)幫扶措施,努力拓寬低收入戶的增收渠道。
5、以提高素質(zhì)為根本,著力塑造農(nóng)村精神文明新風(fēng)尚。要以提高廣大農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)為宗旨,培育勤勞、守紀(jì)、文明、厚道的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)載體,豐富活動(dòng)內(nèi)容,使精神文明建設(shè)工作更加貼近實(shí)際,貼近生活,貼近群眾,更富有成效。一是充實(shí)新內(nèi)容。引導(dǎo)農(nóng)民更新觀念,提高本領(lǐng),適應(yīng)市場(chǎng),不斷提高生活水平和生活質(zhì)量。加強(qiáng)理想信念和民族精神教育。進(jìn)一步貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,全面提高廣大農(nóng)民的思想道德素質(zhì)。加強(qiáng)法律法規(guī)教育,結(jié)合“四五”普法,向廣大農(nóng)民群眾進(jìn)行法律法規(guī)教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民的法制意識(shí),運(yùn)用法律手段來保護(hù)自己,維護(hù)自己權(quán)益。二是覆蓋新群體。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)村不再是純粹的農(nóng)民,農(nóng)村的各個(gè)階層出現(xiàn)細(xì)化,如打工者、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶、小企業(yè)主等,必須有針對(duì)性地?cái)U(kuò)大農(nóng)民精神文明建設(shè)的覆蓋面,有針對(duì)性地對(duì)各個(gè)階層的人群進(jìn)行教育,促使他們做道德文明的示范戶,做致富奔小康的帶頭人。三是探索新平臺(tái)。實(shí)施典型帶動(dòng),在星級(jí)文明戶創(chuàng)評(píng)的基礎(chǔ)上組織開展文明標(biāo)兵戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng),將科普教育、道德建設(shè)、文明風(fēng)尚、遵紀(jì)守法、勤勞致富等納入創(chuàng)評(píng)內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村星級(jí)文明戶創(chuàng)評(píng)的示范性、指導(dǎo)性。組織開展道德評(píng)議活動(dòng),組織農(nóng)村老黨員、老教師等成立道德評(píng)議會(huì),對(duì)所在地農(nóng)民、農(nóng)戶的道德行為進(jìn)行評(píng)議,引導(dǎo)廣大農(nóng)民樹立良好的道德風(fēng)尚。進(jìn)一步開展科技、文化、衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、法律、政策“六下鄉(xiāng)”活動(dòng),不斷引導(dǎo)廣大農(nóng)民自覺養(yǎng)成科學(xué)文明生活方式。
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