網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)方案范文（20篇）

方案的制定應(yīng)該注重實(shí)際效果和長遠(yuǎn)發(fā)展。方案的順利實(shí)施需要團(tuán)隊(duì)合作和協(xié)同努力。以下是一些方案制定的注意事項(xiàng)和技巧，希望對(duì)大家的工作或?qū)W習(xí)有所啟發(fā)。

網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)方案篇一

__市懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：

我局為了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)我市《關(guān)于全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的實(shí)施意見》(廣紀(jì)發(fā)[__]4號(hào))《__市__年建立健全農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架的實(shí)施意見懲治體系建設(shè)工作指導(dǎo)任務(wù)分解表》(廣懲防體系辦[__]1號(hào))等文件的要求?，F(xiàn)就我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的自查情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)懲防體系建設(shè)任務(wù)。

以《關(guān)于全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的實(shí)施意見》(廣紀(jì)發(fā)[__]4號(hào))《__市__年建立健全農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架的實(shí)施意見懲治體系建設(shè)工作指導(dǎo)任務(wù)分解表》(廣懲防體系辦[__]1號(hào))明確的任務(wù)為主體,今年懲治和預(yù)防腐敗體系工作任務(wù)重、難度大、要求高，為確保出成果、見實(shí)效，成立市發(fā)改局__年懲治和預(yù)防腐敗體系領(lǐng)導(dǎo)小組，局長鄧__為組長，紀(jì)檢組長劉__為副組長，李__、何__、周__、黃__為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，劉__為主任，負(fù)責(zé)日常工作的安排、督辦和制度、規(guī)定、辦法的制定完善。將具體工作進(jìn)行明確分工，分解到各分管領(lǐng)導(dǎo)和相應(yīng)科室。并明確“一把手”作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)懲防體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、抓好廉政教育，增強(qiáng)廉潔意識(shí)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《兩個(gè)條例》、《廉政準(zhǔn)則》。通過學(xué)習(xí)會(huì)、報(bào)告會(huì)等各種形式組織黨員干部學(xué)習(xí)準(zhǔn)則，切實(shí)增強(qiáng)廉潔意識(shí)，自覺遵守思想道德防線、廉潔從政底線、黨紀(jì)國法紅線，使各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部爭做執(zhí)行準(zhǔn)則的模范;加強(qiáng)依法行政教育。加強(qiáng)行政許可法等法律法規(guī)教育，教育黨員干部嚴(yán)格依法辦事，防止了各種違紀(jì)違法行為的發(fā)生;開展了重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育。針對(duì)重點(diǎn)股室，深入開展勒“明確崗位職責(zé)、增強(qiáng)廉潔意識(shí)”的教育活動(dòng)，增強(qiáng)中層干部和其他重要崗位工作人員勤政廉政意識(shí);創(chuàng)新廉政教育形式。深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，通過舉辦反腐倡廉形勢報(bào)告會(huì)、局領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課、播放廉政電教片、設(shè)置廉政電腦屏保等活動(dòng)，豐富教育形式，不斷提高教育的針對(duì)性和有效性。

三、抓好專項(xiàng)治理,促進(jìn)行為規(guī)范。

1、深化行政審批制度改革。貫徹實(shí)施《行政許可法》，進(jìn)一步清理和減少審批事項(xiàng)。完善配套制度，改進(jìn)審批方式，規(guī)范審批行為，簡化手續(xù)，減少環(huán)節(jié)，提高行政效率。嚴(yán)格規(guī)范備案、核準(zhǔn)的范圍和程序。加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，健全和完善行政審批監(jiān)督制約機(jī)制，做到依法行政、依法審批。

2、以投資監(jiān)管體系建設(shè)為重點(diǎn)，改進(jìn)并加強(qiáng)對(duì)政府投資的管理。貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，完善投資監(jiān)管的各項(xiàng)配套制度，轉(zhuǎn)變政府職能，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，確立企業(yè)在投資活動(dòng)中的主體地位;界定政府投資范圍，規(guī)范政府投資行為，加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)管。完善政府投資項(xiàng)目決策機(jī)制，實(shí)行政府投資項(xiàng)目公示制度，建立政府投資后評(píng)價(jià)制度，推進(jìn)政府投資責(zé)任制和責(zé)任追究制的實(shí)施。

3、進(jìn)一步完善重大工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度，健全政府采購制度，規(guī)范采購行為，加強(qiáng)對(duì)集中采購機(jī)構(gòu)的管理。加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目建設(shè)情況的監(jiān)督管理，促進(jìn)政府投資效益的提高。

4、推進(jìn)在投資項(xiàng)目審批(核準(zhǔn))、價(jià)格制定等方面的政務(wù)公開工作，增強(qiáng)工作的透明度，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，使之成為科學(xué)決策、民主決策的重要手段。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管和執(zhí)法檢查，加強(qiáng)宣傳12358價(jià)格投訴電話，依法查處各種價(jià)格違法行為，對(duì)群眾關(guān)心，社會(huì)關(guān)注的亂收費(fèi)、亂漲價(jià)等熱點(diǎn)問題進(jìn)行重點(diǎn)整治。規(guī)范和加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，認(rèn)真受理信訪舉報(bào)，妥善處理群眾來信、來訪中突出的問題及群體性事件，整合信訪資源，提高信訪管理水平。

四、抓好制度建設(shè)，提高制度執(zhí)行力。

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。制定出臺(tái)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作分工，重新簽訂廉政責(zé)任書，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解落實(shí)到各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和職能股室。督促各分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室抓好牽頭任務(wù)和其他廉政建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。研究制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法。

五、抓好源頭防范，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)行為。

1、建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。進(jìn)一步明確黨風(fēng)廉政建設(shè)的分管領(lǐng)導(dǎo)和專兼職人員，做到有人抓有人管。積極探索黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作機(jī)制，形成齊抓共管的良好局面。

六、存在問題及下一步工作打算。

經(jīng)過自查，我局在懲防體系建設(shè)工作中還存在如下問題：一是機(jī)關(guān)效能建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié);二是對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位監(jiān)督檢查還不到位。

針對(duì)存在的問題，我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢，克服不足，狠抓懲防體系建設(shè)各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，努力學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防線，在行動(dòng)上切實(shí)執(zhí)行省市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。

一要進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)。

二是要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行各項(xiàng)廉潔從政紀(jì)律規(guī)定的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)考核，對(duì)有令不行、有禁不止，違反廉潔從政規(guī)定的單位和個(gè)人嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。切實(shí)發(fā)揮效能監(jiān)督、效能告誡等手段的作用，及時(shí)解決涉及群眾切身利益的問題，確保創(chuàng)優(yōu)爭先各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿實(shí)現(xiàn)。

網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)方案篇二

當(dāng)前，在國際多變復(fù)雜的環(huán)境下，我們一定要從維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)安全、意識(shí)形態(tài)安全、政治經(jīng)濟(jì)安全的政治高度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)加快建立完善網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的極端重要性和迫切性，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好抓實(shí)。

加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間，是黨的十九大作出的“建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系”的戰(zhàn)略部署。我們必須從網(wǎng)絡(luò)生態(tài)體系治理的角度出發(fā)，堅(jiān)持系統(tǒng)性謀劃、綜合性治理、體系化推進(jìn)，逐步建立起涵蓋領(lǐng)導(dǎo)管理、正能量傳播、內(nèi)容管控、社會(huì)協(xié)同、網(wǎng)絡(luò)法治、技術(shù)治網(wǎng)等各方面的網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，全方位提升網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力。

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，可以從不同的維度和視角理解和解讀，尤其是從法學(xué)、技術(shù)、話語權(quán)研究和社會(huì)符號(hào)學(xué)相結(jié)合的多角度來探討依法治理、技術(shù)治理、話語治理和社會(huì)治理的多元共治體系。

法學(xué)視角。

網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系是社會(huì)綜合治理體系的重要組成部分，其中依法治網(wǎng)是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的基礎(chǔ)，是國家在網(wǎng)絡(luò)空間行使主權(quán)的具體體現(xiàn)。依法治網(wǎng)是在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的巨大優(yōu)勢，凝聚全社會(huì)力量，綜合運(yùn)用多種手段，尤其是充分利用法治的手段，治理網(wǎng)絡(luò)空間的突出問題。

我國網(wǎng)絡(luò)與信息法治領(lǐng)域始終堅(jiān)持以人民為中心的思想，集中體現(xiàn)了“網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民”的根本立法宗旨，在推進(jìn)全面依法治網(wǎng)上取得了可喜的成績。特別是《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》的出臺(tái)，奠定了中國網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)空間治理的基本框架，其意義影響深遠(yuǎn)。

最近，有關(guān)個(gè)人信息與隱私保護(hù)立法領(lǐng)域發(fā)生兩件事情，更是網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)和空間治理的重要事件：一是新中國第一部以法典命名的《中華人民共和國民法典(草案)》提請審議全國人代會(huì)審議，民法典把人格權(quán)單獨(dú)成編，特別強(qiáng)化了對(duì)自然人隱私權(quán)和個(gè)人信息的保護(hù);二是《個(gè)人信息保護(hù)法》已被列入《十三屆全國人大常委會(huì)立法規(guī)劃》第一類立法項(xiàng)目，及時(shí)回應(yīng)了廣大人民群眾對(duì)個(gè)人隱私權(quán)和信息權(quán)保護(hù)的迫切需求。

技術(shù)視角。

強(qiáng)化以技術(shù)的手段治理網(wǎng)絡(luò)，健全技術(shù)治網(wǎng)體系，也是構(gòu)建和完善我國網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的重要環(huán)節(jié)。近幾年，我國在構(gòu)建全生命周期的可管、可控、可信的技術(shù)安全體系方面做了大量工作，把網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有機(jī)融入網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系中，通過技術(shù)手段和措施，監(jiān)測、防御、處置境內(nèi)外的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)和威脅。

我國網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)定，國家采取措施，監(jiān)測、防御、處置來源于中華人民共和國境內(nèi)外的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)和威脅，保護(hù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施免受攻擊、侵入、干擾和破壞，依法懲治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全和秩序。國家安全法明確，國家加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，加快發(fā)展自主可控的戰(zhàn)略高新技術(shù)和重要領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用、保護(hù)和科技保密能力建設(shè)，保障重大技術(shù)和工程的安全。

隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，社會(huì)治理模式正在從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動(dòng)，從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合，從單純的政府監(jiān)管向更加注重社會(huì)協(xié)同治理轉(zhuǎn)變。我們要深刻認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)在國家管理和社會(huì)治理中的作用，以推行電子政務(wù)、建設(shè)新型智慧城市等為抓手，以數(shù)據(jù)集中和共享為途徑，建設(shè)全國一體化的國家大數(shù)據(jù)中心，推進(jìn)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合，實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)。

話語權(quán)視角。

黨的十八屆五中全會(huì)提出，提高我國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。制度性話語權(quán)是參與引領(lǐng)全球治理體系改革和建設(shè)的有力保障。自“制度性話語權(quán)”概念提出以來，其發(fā)展和適用具有廣泛性和多維度的特點(diǎn)，已被適用到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，包括經(jīng)濟(jì)治理制度性話語權(quán)、網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)則制度性話語權(quán)和國際信息通信制度性話語權(quán)等。

當(dāng)前，國際法的制定也正在經(jīng)歷一個(gè)變革的時(shí)期，已經(jīng)從調(diào)整外交、領(lǐng)土、條約、空間、環(huán)境等傳統(tǒng)領(lǐng)域向ai、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)空間等新興領(lǐng)域拓展。因此，中國參與國際規(guī)則制定在觀念上需要?jiǎng)?chuàng)新和強(qiáng)化，以更崇高的使命感和主動(dòng)性助力國家獲得更多維護(hù)國際規(guī)則的話語權(quán)。

國際網(wǎng)絡(luò)治理規(guī)則直接左右各國間的利益分配，且決定著一國在國際網(wǎng)絡(luò)空間所扮演的角色。雖然當(dāng)前我國信息通信和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度驚人，但優(yōu)勢更多體現(xiàn)在商業(yè)模式創(chuàng)新和市場容量方面，技術(shù)研發(fā)水平與發(fā)達(dá)國家相比仍有較大差距，尤其體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、技術(shù)、安全等方面。發(fā)達(dá)國家一直慣用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則等手段，建立其“護(hù)城河”，中國必須在更高層面上參與相關(guān)國際網(wǎng)絡(luò)治理規(guī)則的制定，以防未來受制于人。

符號(hào)學(xué)視角。

網(wǎng)絡(luò)空間作為符號(hào)系統(tǒng)，其互動(dòng)性、快速性、共享性、全球性和不可預(yù)測性等特點(diǎn)決定了其具有開放性和動(dòng)態(tài)性、時(shí)間性、空間性以及社會(huì)性。網(wǎng)絡(luò)空間的開放性和動(dòng)態(tài)性蘊(yùn)含了其具有空間性和時(shí)間性：就空間性而言，是指不同國家或地區(qū)在網(wǎng)絡(luò)空間的界定上存在不同，需要對(duì)其進(jìn)行解構(gòu)以明確其含義;就時(shí)間性而言，是指網(wǎng)絡(luò)空間可隨著歷史和社會(huì)條件的變遷和變革而發(fā)生變化。這就為我們提供了理論框架，可從歷史的角度探討我國網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系隨著歷史和社會(huì)條件的變革而變化的過程，從共時(shí)的角度探討不同治理主體(政府、企業(yè)、行業(yè)組織、國際組織以及公民)發(fā)揮的作用和不同國家在網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系上的異同點(diǎn)。

網(wǎng)絡(luò)空間作為數(shù)字符號(hào)系統(tǒng)，還具有社會(huì)性。社會(huì)符號(hào)學(xué)關(guān)注的是在具體的社會(huì)語境中以不同方式互為關(guān)聯(lián)的符號(hào)活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)符號(hào)意義建構(gòu)過程中社會(huì)與文化所發(fā)揮的重要作用，及符號(hào)意義構(gòu)建過程中各種主體所發(fā)揮的交互作用。在國際網(wǎng)絡(luò)空間治理中，應(yīng)該充分發(fā)揮各種主體的協(xié)同作用，治理主體包括各國政府、國際組織、行業(yè)團(tuán)體、企業(yè)及網(wǎng)民等多元主體，治理的終極目標(biāo)則不僅僅是網(wǎng)絡(luò)空間的信息內(nèi)容層、基礎(chǔ)物理層和數(shù)字代碼層等“器物”，還要通過綜合治理體系，營造風(fēng)清氣正、符合各國人民利益的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)空間，讓網(wǎng)絡(luò)為人類造福。而這也正是中國提出的“以人民為中心，網(wǎng)信事業(yè)造福人民”及“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”的核心價(jià)值所在。

網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)方案篇三

社會(huì)信用體系也稱國家信用管理體系或國家信用體系。社會(huì)信用體系的建立和完善是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)不斷走向成熟的重要標(biāo)志之一。社會(huì)信用體系是以相對(duì)完善的法律、法規(guī)體系為基礎(chǔ);以建立和完善信用信息共享機(jī)制為核心;以信用服務(wù)市場的培育和形成為動(dòng)力;以信用服務(wù)行業(yè)主體競爭力的不斷提高為支撐;以政府強(qiáng)有力的監(jiān)管體系作保障的國家社會(huì)治理機(jī)制。

網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)方案篇四

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

我受市人民政府委托，向市人大常委會(huì)報(bào)告本市社會(huì)信用體系建設(shè)情況。

本市社會(huì)信用體系建設(shè)自在國內(nèi)率先開展探索實(shí)踐以來，一直得到黨中央、國務(wù)院、市委的關(guān)心和重視。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于把誠信建設(shè)擺在突出位置、全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的要求，市委提出要著力構(gòu)建“誠信上海”。，市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)上海市社會(huì)信用體系建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》)和《上海市社會(huì)信用體系建設(shè)—行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡稱《三年行動(dòng)計(jì)劃》)。全市圍繞建設(shè)“四個(gè)中心”的目標(biāo)，以信用制度建設(shè)為核心，推動(dòng)各領(lǐng)域信用信息的記錄、公開、共享和使用，成效逐步顯現(xiàn)。

一、本市社會(huì)信用體系建設(shè)進(jìn)展情況。

(一)完善推進(jìn)機(jī)制，注重頂層設(shè)計(jì)。

社會(huì)信用體系涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、社會(huì)管理的方方面面，其建設(shè)工作需要各類主體的共同努力。，本市建立社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度。，成立市征信管理辦公室并將其設(shè)在原市信息委，聯(lián)席會(huì)議更名為社會(huì)誠信體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議。，市政府調(diào)整聯(lián)席會(huì)議組成人員，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市征信辦。同時(shí)，各區(qū)縣也建立了相應(yīng)的組織推進(jìn)機(jī)制。機(jī)構(gòu)改革時(shí)，明確市征信辦設(shè)在市經(jīng)濟(jì)信息化委。6月，市政府再次調(diào)整聯(lián)席會(huì)議組成人員，并恢復(fù)社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議的原名，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市征信辦。目前，兩位副市長任聯(lián)席會(huì)議總召集人，兩位市政府副秘書長任聯(lián)席會(huì)議召集人，聯(lián)席會(huì)議成員單位包括市委和市政府職能部門、市高院、市檢察院、中央駐滬機(jī)構(gòu)、區(qū)縣政府等，共68家。

在推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作中，本市一貫注重頂層設(shè)計(jì)。20至今，本市先后印發(fā)了兩部“意見”、一部“五年規(guī)劃”和三部“三年行動(dòng)計(jì)劃”，聯(lián)席會(huì)議每年印發(fā)工作要點(diǎn)。20，根據(jù)市委要求，市政府組織市經(jīng)濟(jì)信息化委和各有關(guān)單位開展了上海社會(huì)信用體系新一輪發(fā)展調(diào)研，形成了總體運(yùn)行框架總報(bào)告和29個(gè)子報(bào)告。在廣泛聽取市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界意見建議的基礎(chǔ)上，市委、市政府印發(fā)了《意見》，明確了指導(dǎo)思想、推進(jìn)原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施;市政府印發(fā)了《三年行動(dòng)計(jì)劃》，在五個(gè)方面提出了47項(xiàng)具體舉措，共涉及40個(gè)委辦局、17個(gè)區(qū)縣，并聚焦建設(shè)市場、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)、食品安全、藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、工商管理、環(huán)境保護(hù)、民政管理、政府采購、政府誠信與公務(wù)員誠信等12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的信用建設(shè)，強(qiáng)化獎(jiǎng)懲，著力解決現(xiàn)實(shí)緊迫需求。《意見》和《三年行動(dòng)計(jì)劃》作為新一輪社會(huì)信用體系建設(shè)的重要頂層設(shè)計(jì)，確立了本市社會(huì)信用體系建設(shè)的新一輪發(fā)展運(yùn)行框架。年8月29日，本市召開推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作會(huì)議，市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)出席，會(huì)議進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，全面啟動(dòng)了新一輪社會(huì)信用體系建設(shè)工作。

(二)加強(qiáng)制度建設(shè)，形成基本框架。

制度是社會(huì)信用體系建設(shè)的核心。推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，政府要推動(dòng)形成符合發(fā)展需要和國際慣例的信用監(jiān)管法規(guī)體系，牽頭設(shè)計(jì)信用制度框架、標(biāo)準(zhǔn)以及政策層面的制度性安排，營造和維護(hù)有序競爭的信用市場環(huán)境，以聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲來約束社會(huì)各主體，進(jìn)一步加大失信成本，強(qiáng)化守信激勵(lì)。本市在推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)過程中，一貫重視制度建設(shè)，《意見》及年印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)本市社會(huì)誠信體系建設(shè)的意見》均提出“以制度建設(shè)為核心”。通過多年的努力，已經(jīng)形成了一批與信用相關(guān)的制度性安排，并持續(xù)推動(dòng)制度完善和配套，規(guī)范和促進(jìn)了信用信息的記錄、共享、使用、保護(hù)以及信用服務(wù)業(yè)發(fā)展。

在地方性法規(guī)層面，以來，本市在《促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)定》、《推進(jìn)國際金融中心建設(shè)條例》和《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》等多部地方性法規(guī)中嵌入了社會(huì)信用制度安排;2013、，《上海市社會(huì)信用體系建設(shè)條例》(暫定名)被列為市人大立法預(yù)備項(xiàng)目，正在加緊開展研究起草工作。在政府規(guī)章與規(guī)范性文件層面，2003年以來，本市制定實(shí)施了《個(gè)人信用征信管理試行辦法》、《企業(yè)信用征信管理試行辦法》等2件政府規(guī)章，出臺(tái)了《企業(yè)信用檔案管理辦法》、《加強(qiáng)中小企業(yè)信用制度建設(shè)的實(shí)施意見》等規(guī)范性文件;在202月市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《上海市企業(yè)失信信息查詢與使用辦法》和今年5月市政府印發(fā)的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》中，對(duì)各級(jí)行政管理部門記錄、共享、使用信用信息都作出了規(guī)定。在標(biāo)準(zhǔn)、目錄、指南等技術(shù)層面，圍繞信用信息的記錄、公開和使用等，本市于20前后發(fā)布實(shí)施了《企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)規(guī)范》、《個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)(試行版)》、《商業(yè)征信準(zhǔn)則》、《中小企業(yè)信用評(píng)估準(zhǔn)則》;近年來，圍繞政府部門信用信息公開和使用，編制發(fā)布了《行政和司法部門企業(yè)信用信息公開目錄》、《政府部門示范使用信用報(bào)告指南》、《上海市公共信用信息目錄(20版)》等，并正在研究促進(jìn)企業(yè)、園區(qū)、平臺(tái)等加強(qiáng)信用管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。此外，全市各部門、各區(qū)縣圍繞本部門、本區(qū)域的管理和發(fā)展需求，在政務(wù)、金融、公用事業(yè)、商業(yè)等領(lǐng)域，圍繞市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共資源分配、行政審批、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面，建立和完善了120余項(xiàng)制度性安排，初步形成涉及面廣的信用信息記錄、共享和使用機(jī)制，信用獎(jiǎng)懲不斷強(qiáng)化。

(三)梳理數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，建設(shè)運(yùn)行平臺(tái)。

數(shù)據(jù)是社會(huì)信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)。信用獎(jiǎng)勵(lì)和約束機(jī)制的實(shí)現(xiàn)，依賴于信用信息的記錄與傳播。政府部門掌握大量信用數(shù)據(jù)，也最具數(shù)據(jù)開發(fā)利用的條件。《意見》和《三年行動(dòng)計(jì)劃》確立的運(yùn)行框架，將市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)(以下簡稱“市信用平臺(tái)”)建設(shè)作為本市新一輪信用體系建設(shè)的重要抓手。2013年，市政府將市信用平臺(tái)建設(shè)列為年度重點(diǎn)工作，著力加以推動(dòng)。該平臺(tái)主要?dú)w集行政部門、司法部門、公用事業(yè)單位等負(fù)有公共事務(wù)職能的組織生成或掌握的與法人、自然人信用相關(guān)的登記類、資質(zhì)類、監(jiān)管類、違約類、判決類、執(zhí)行類等信息，在加強(qiáng)安全管理的前提下，依法面向社會(huì)提供公共信用信息查詢和比對(duì)等服務(wù)，為全社會(huì)的信用聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲提供支撐。

在聯(lián)席會(huì)議的工作機(jī)制下，市經(jīng)濟(jì)信息化委、市征信辦組織各有關(guān)部門和單位加強(qiáng)信息記錄，梳理數(shù)據(jù)家底，于去年4月、7月和12月開展三輪數(shù)據(jù)確認(rèn)工作，同步梳理政府部門、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)需求，提高數(shù)據(jù)歸集的針對(duì)性。今年4月30日，《上海市公共信用信息目錄(年版)》正式發(fā)布，全市67家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、公用事業(yè)單位、社會(huì)組織向市信用平臺(tái)提供數(shù)據(jù)，平臺(tái)歸集信息1249項(xiàng)，涉及法人138萬個(gè)、自然人2400余萬人，可提供查詢的數(shù)據(jù)近3億條。市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市信息中心積極推進(jìn)市信用平臺(tái)建設(shè)，市信用平臺(tái)于2013年6月3日按計(jì)劃面向政府部門開通試運(yùn)行，12月31日面向信息主體(包括法人和自然人)開通查詢服務(wù)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)服務(wù)窗口同步開通，2014年4月30日正式開通運(yùn)行，面向符合條件的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。43個(gè)政府部門在市信用平臺(tái)開通了323個(gè)部門用戶查詢賬戶，形成18項(xiàng)應(yīng)用合作意向;法人信用信息查詢超過1.5萬次，自然人信用信息查詢超過250萬次。此外，同步促進(jìn)領(lǐng)域、行業(yè)信用信息平臺(tái)的建設(shè)和完善，推動(dòng)平臺(tái)間信息共享交換，保障和促進(jìn)了社會(huì)對(duì)公共部門、金融行業(yè)和市場信用信息的綜合利用。

(四)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)應(yīng)用推廣。

應(yīng)用是社會(huì)信用體系建設(shè)的關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)“讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通”，關(guān)鍵是堅(jiān)持以解決問題為導(dǎo)向，在推動(dòng)應(yīng)用上下功夫。當(dāng)前的重點(diǎn)就是推動(dòng)公共信用信息的查詢使用，以及基于公共信用信息再開發(fā)的各類信用產(chǎn)品的使用。按照《意見》和《三年行動(dòng)計(jì)劃》的要求，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，以政府應(yīng)用為示范，以市場應(yīng)用為重點(diǎn)，發(fā)揮信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢，不斷加大市信用平臺(tái)的應(yīng)用推廣力度，積極推動(dòng)信用產(chǎn)品使用。

服務(wù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新。形成自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)信用體系建設(shè)方案，基本完成相關(guān)信用信息目錄梳理，設(shè)立市信用平臺(tái)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)服務(wù)窗口和子平臺(tái)。對(duì)3200多家進(jìn)出口企業(yè)、17000多名試驗(yàn)區(qū)企業(yè)法人代表等實(shí)施信用核查。市經(jīng)濟(jì)信息化委與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)、上海海關(guān)、上海出入境檢驗(yàn)檢疫局和金融管理部門等共同研究應(yīng)用信用信息加強(qiáng)相對(duì)人管理，推動(dòng)建立“事前誠信承諾、事中評(píng)估分類、事后聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲”制度，防范自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新中的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

服務(wù)政府職能轉(zhuǎn)變。使用信用手段優(yōu)化管理和服務(wù)，工商、稅務(wù)、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保、質(zhì)量技監(jiān)、海關(guān)等部門和長寧、寶山、金山等區(qū)縣都推出信用分類管理和配套獎(jiǎng)懲舉措，在提升管理效率的.同時(shí)形成良好的社會(huì)影響;市統(tǒng)計(jì)局強(qiáng)化對(duì)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位和從業(yè)人員的信用管理;一些部門和區(qū)縣開展行政審批中使用相對(duì)人信用記錄試點(diǎn)，并取得階段性成果。市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委等部門以及浦東、楊浦、徐匯等區(qū)縣，應(yīng)用信用信息優(yōu)化公共資源分配，將查詢相對(duì)人信用信息或使用信用產(chǎn)品作為專項(xiàng)資金分配管理的前置環(huán)節(jié)，將公共資源向信用良好的主體傾斜。市公務(wù)員局開展誠信核查，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，率先在公務(wù)員評(píng)優(yōu)中使用個(gè)人信用記錄，并擬在公務(wù)員考錄環(huán)節(jié)使用信用報(bào)告。

服務(wù)城市運(yùn)行和民生發(fā)展。各有關(guān)責(zé)任部門扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)試點(diǎn)，完善信用制度安排，在建設(shè)市場招投標(biāo)、交通港航企業(yè)和駕駛員管理、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、制造企業(yè)質(zhì)量管理中發(fā)揮重要作用。探索加強(qiáng)特定人群信用管理，市司法局發(fā)布管理辦法，加強(qiáng)對(duì)律師等五類法律服務(wù)人員的信用管理;上海銀監(jiān)局加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)高級(jí)管理人員的信用管理，并促進(jìn)金融行業(yè)內(nèi)信息共享;市人力資源社會(huì)保障局在居住證積分管理中，探索將失信行為列為減分項(xiàng);長寧區(qū)探索對(duì)“四醫(yī)聯(lián)動(dòng)”幫困人員、群租人員等加強(qiáng)信用核查。市公安局網(wǎng)安總隊(duì)利用市信用平臺(tái)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展信用核查，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理。

服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)推進(jìn)誠信建設(shè)示范區(qū)、企業(yè)信用管理示范基地、電子商務(wù)信用服務(wù)示范平臺(tái)等示范試點(diǎn)。支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)信息共享。支持市信用平臺(tái)以專業(yè)機(jī)構(gòu)為依托，面向人才市場、會(huì)展行業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等提供信用服務(wù)。

(五)培育信用行業(yè)，促進(jìn)行業(yè)自律。

發(fā)展專業(yè)化、市場化運(yùn)作的信用服務(wù)行業(yè)，是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要目標(biāo)之一?！兑庖姟访鞔_提出，要培育市場、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。目前，上海是國內(nèi)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚度最高的地區(qū)，全市有備案信用服務(wù)機(jī)構(gòu)86家，業(yè)務(wù)覆蓋企業(yè)征信、個(gè)人征信、信用評(píng)級(jí)、企業(yè)信用管理等領(lǐng)域。2013年，行業(yè)總營業(yè)收入8.32億元，同比增長近7%，整體繼續(xù)保持增長勢頭;業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)出具企業(yè)信用報(bào)告約46.6萬份，涉及應(yīng)收賬款管理金額45.62億元，涉及主體評(píng)級(jí)對(duì)象貸款余額6.46萬億元。

在行業(yè)發(fā)展方面，市信用平臺(tái)為信用服務(wù)機(jī)構(gòu)采集公共信用信息提供了更方便、快捷的通道。各有關(guān)政府部門通過示范使用信用產(chǎn)品，擴(kuò)大信用服務(wù)市場。市經(jīng)濟(jì)信息化委通過社會(huì)誠信體系建設(shè)專項(xiàng)資金支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)研發(fā)產(chǎn)品、推廣服務(wù)。市信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)制定了信用服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合排名評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，認(rèn)真落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行業(yè)自律，組織征信機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)研討《征信業(yè)管理?xiàng)l例》，定期編輯出版《上海信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展報(bào)告》、《上海市信用服務(wù)指南》。

(六)營造誠信氛圍，拓展區(qū)域合作。

積極組織開展誠信宣傳活動(dòng)，每年舉辦“誠信活動(dòng)周”，每五年舉辦一次“誠信活動(dòng)月”。2013年“誠信活動(dòng)月”期間，組織各委辦局和區(qū)縣開展了重點(diǎn)領(lǐng)域信用制度建設(shè)成果展等120多項(xiàng)活動(dòng)，逾5萬名市民參與。

設(shè)立市社會(huì)誠信體系建設(shè)專項(xiàng)資金，每年資助公共安全、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的項(xiàng)目約20個(gè)，2014年專項(xiàng)資金額度將達(dá)到1000萬元。

開展企業(yè)信用管理、從業(yè)人員信用能力提升等培訓(xùn)，編寫出版《上海市公務(wù)員誠信建設(shè)知識(shí)讀本》，并納入市公務(wù)員培訓(xùn)課程。

穩(wěn)步推進(jìn)“信用長三角”區(qū)域合作。滬、蘇、浙、皖“三省一市”社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門共同探索公共信用信息交換共享和應(yīng)用合作機(jī)制，共同簽署《長三角地區(qū)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)備案互認(rèn)協(xié)議書》，聯(lián)合公示了長三角地區(qū)186家備案信用服務(wù)機(jī)構(gòu)名單?！叭∫皇小毙庞梅?wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布了《長三角信用服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范服務(wù)倡議書》。

總體來看，本市新一輪社會(huì)信用體系建設(shè)開局良好，《三年行動(dòng)計(jì)劃》的發(fā)展目標(biāo)有望如期實(shí)現(xiàn)。社會(huì)信用體系建設(shè)有效促進(jìn)和保障了本市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，符合黨中央、國務(wù)院和市委要求，形成了具有上海特點(diǎn)的建設(shè)與發(fā)展模式，在國內(nèi)保持了領(lǐng)先地位，得到國家社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議和市委的肯定。

二、當(dāng)前工作面臨的主要問題。

在制度層面，對(duì)公共部門掌握的法人、自然人信用信息的公開或面向社會(huì)提供的程度較難把握，公共信用信息歸集共享的廣度、深度和歸集的時(shí)效性有待提高，政府部門使用信用信息尚處于探索階段。產(chǎn)生這些問題的原因，在于缺乏相應(yīng)法律規(guī)范、受到條線規(guī)范制約、現(xiàn)有工作機(jī)制較難支撐、各方面認(rèn)識(shí)差異較大等。今年5月剛發(fā)布的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》對(duì)公共信用信息管理已有初步安排，但隨著市信用平臺(tái)正式投入使用，可能會(huì)有預(yù)料不到的問題出現(xiàn)，需要我們不斷完善信息目錄，加強(qiáng)信息分類分級(jí)管理。此外，信用懲戒措施的剛性有待增強(qiáng)。目前，在行政性懲戒方面，缺乏有力的依據(jù)，調(diào)整行政業(yè)務(wù)流程和管理方法需要較大投入;在社會(huì)聯(lián)動(dòng)懲戒方面，因各類信用信息獲取難度較大、市場主體信用管理相對(duì)較弱，尚未形成風(fēng)氣。《上海市企業(yè)失信信息查詢和使用辦法》雖然為行政性懲戒提供了一定的原則、依據(jù)，但其法律位階不高，要將其作為工作依據(jù)，還存在一定難度。

在技術(shù)層面，信息的規(guī)范性、準(zhǔn)確性有待進(jìn)一步提升。一些部門和單位在相關(guān)工作中并不要求記錄組織機(jī)構(gòu)代碼、個(gè)人身份證號(hào)碼，各單位信息系統(tǒng)建設(shè)水平存在較大差異。在市信用平臺(tái)、市法人庫、市實(shí)有人口庫之間，需要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)與協(xié)作，以滿足社會(huì)對(duì)市信用平臺(tái)日益增長的服務(wù)需求。此外，市信用平臺(tái)在查詢的便捷性以及用戶體驗(yàn)方面，也存在改進(jìn)空間。

三、下一步重點(diǎn)工作安排。

2014年初，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—)》，部署加快建設(shè)社會(huì)信用體系，構(gòu)筑誠實(shí)守信的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。今、明兩年是全面落實(shí)本市《三年行動(dòng)計(jì)劃》的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)信用體系建設(shè)工作將繼續(xù)以信用制度建設(shè)為核心，突出問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向和創(chuàng)新導(dǎo)向，著力鞏固工作成果，深化工作內(nèi)容，拓展工作范圍，延伸工作鏈條，創(chuàng)新思路方法，突破應(yīng)用瓶頸，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的支撐。

(一)健全制度規(guī)范。

力爭在地方立法、政府規(guī)章、部門規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)指南等方面，取得進(jìn)一步突破。積極跟蹤國家信用立法進(jìn)程，推進(jìn)落實(shí)《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》，爭取《上海市社會(huì)信用體系建設(shè)條例》(暫定名)研究起草取得成果。各有關(guān)部門、區(qū)縣將加強(qiáng)信用制度建設(shè)，著力健全信用信息、信用產(chǎn)品使用和信用聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲的制度性安排。逐步健全政府部門公開信用信息、使用信用報(bào)告、依托第三方開展信用評(píng)價(jià)的工作標(biāo)準(zhǔn)和制度安排。

(二)完善市信用平臺(tái)。

將市信用平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用作為政府?dāng)?shù)據(jù)開放的重要抓手，不斷完善市信用平臺(tái)的服務(wù)功能，優(yōu)化服務(wù)模式，推動(dòng)自然人、法人信用信息的跨領(lǐng)域、跨部門共享和應(yīng)用。圍繞特定人群、重點(diǎn)領(lǐng)域管理等應(yīng)用需求和突出問題治理工作的開展，進(jìn)一步深化各有關(guān)部門信用信息記錄和歸集工作，拓展市信用平臺(tái)的數(shù)據(jù)歸集范圍，增強(qiáng)歸集數(shù)據(jù)的有效性和指向性，健全信息分級(jí)分類管理機(jī)制。建設(shè)和完善重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)信用信息平臺(tái)，推動(dòng)平臺(tái)間信息共享交換，逐步實(shí)現(xiàn)公共信用信息、金融信用信息和社會(huì)信用信息的互動(dòng)共用。

(三)加強(qiáng)信用信息應(yīng)用。

全面總結(jié)12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域13個(gè)試點(diǎn)專項(xiàng)的經(jīng)驗(yàn)成果，進(jìn)一步圍繞自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新發(fā)展、重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題治理等需求，探索建立信用管理長效機(jī)制。重點(diǎn)強(qiáng)化政府示范應(yīng)用，著力探索信用信息和產(chǎn)品在城市管理、市場管理、公共安全管理、特定人群管理以及公共資源分配中的應(yīng)用，加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管，逐步形成政府部門使用信用信息和信用產(chǎn)品的剛性要求。強(qiáng)化市場應(yīng)用，重點(diǎn)推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)投資、貿(mào)易發(fā)展中的應(yīng)用;鼓勵(lì)市場主體積極應(yīng)用信用手段防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)濟(jì)規(guī)模;鼓勵(lì)社會(huì)組織應(yīng)用信用記錄加強(qiáng)自律規(guī)范，樹立良好的市場形象。

(四)發(fā)展信用服務(wù)市場。

推動(dòng)市場主體加強(qiáng)信用管理，扶持信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。研究落實(shí)促進(jìn)信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展的政策措施，支持信用服務(wù)行業(yè)與金融等服務(wù)業(yè)以及制造業(yè)協(xié)同發(fā)展，創(chuàng)新研發(fā)信用服務(wù)產(chǎn)品，支撐互聯(lián)網(wǎng)金融、小微企業(yè)融資等加快發(fā)展?？偨Y(jié)深化信用管理示范達(dá)標(biāo)試點(diǎn)等工作成果，以行業(yè)協(xié)會(huì)為依托，拓展應(yīng)用范圍，提升市場主體信用管理意識(shí)和水平。支持信用服務(wù)行業(yè)加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范和自律，提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)。

(五)培育誠實(shí)守信環(huán)境。

積極傳播信用管理理念和方法，大力推進(jìn)“信用長三角”區(qū)域合作。總結(jié)宣傳社會(huì)信用體系建設(shè)優(yōu)秀成果，舉辦“誠信活動(dòng)周”，廣泛開展誠信創(chuàng)建活動(dòng)，組織開展企業(yè)、公務(wù)員信用管理培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)和市民珍惜自身信用、查詢信用信息。拓展區(qū)域合作，組織落實(shí)區(qū)域合作重點(diǎn)任務(wù)，爭取在公共信用信息平臺(tái)對(duì)接、信息共享交換、重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域信用聯(lián)動(dòng)監(jiān)管等方面取得突破。

(六)完善規(guī)劃計(jì)劃和組織推進(jìn)機(jī)制。

積極對(duì)接國家《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—20)》，盡早謀劃本市社會(huì)信用體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃。健全市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議工作制度，進(jìn)一步明確各成員單位的職責(zé)分工，不斷完善聯(lián)席會(huì)議辦公室的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核和監(jiān)督職能，進(jìn)一步發(fā)揮市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政資金在信用體系建設(shè)中的引導(dǎo)作用，充分發(fā)揮各成員單位的工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

社會(huì)信用體系建設(shè)是一項(xiàng)長期、艱巨的系統(tǒng)工程。本市加快建設(shè)“四個(gè)中心”、推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新，對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)提出了更多需求，帶來了更多挑戰(zhàn)。市政府將在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督和支持下，積極落實(shí)國家社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議各項(xiàng)要求，充分發(fā)揮社會(huì)組織和市場主體的能動(dòng)作用，繼續(xù)加強(qiáng)與兄弟省市的通力合作，用改革創(chuàng)新的辦法探索推進(jìn)信用制度建設(shè)，推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品使用，推進(jìn)建立廣覆蓋的信用獎(jiǎng)懲機(jī)制，努力營造“知信用、守信用、用信用”的社會(huì)氛圍，加快建設(shè)“誠信上?！?。

以上報(bào)告，請予審議。

網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)方案篇五

1.1.1xxx市智慧教育應(yīng)用公共服務(wù)平臺(tái)1.1.1.1建設(shè)背景。

xxx市是xxx省的教育大市，中小學(xué)（含職業(yè)教育、教學(xué)點(diǎn)）3187所，教學(xué)班2.5萬個(gè)，在校生110萬名，在職教師6.7萬名。目前，xxx市正致力于“三通兩平臺(tái)”的建設(shè)，xxx市班班通的普及率達(dá)100%，多媒體教室占學(xué)校總教室比例的平均值為19.77%。在教育信息化管理應(yīng)用方面，xxx市部署了高招報(bào)名錄取查詢系統(tǒng)、中招報(bào)名錄取查詢系統(tǒng)、網(wǎng)上閱卷與成績分析系統(tǒng)、學(xué)?；拘畔⒐芾硐到y(tǒng)、學(xué)前教育信息系統(tǒng)，xxx市教育信息化發(fā)展取得了較大成果。

xxx市智慧教育應(yīng)用公共服務(wù)平臺(tái)充分利用xxx現(xiàn)有以及新型智慧城市統(tǒng)籌新建的計(jì)算存儲(chǔ)設(shè)施；基于通用功能平臺(tái)，整合教育教學(xué)資源信息庫和教育管理基礎(chǔ)信息庫等，構(gòu)建城市綜合管理數(shù)據(jù)庫；通過通用功能平臺(tái)的核心服務(wù)，并調(diào)用視頻監(jiān)控服務(wù)、氣象服務(wù)、安全服務(wù)和交通信息服務(wù)等通用業(yè)務(wù)服務(wù)，支撐智慧教育的“智慧校園”工程、“四統(tǒng)一四中心”工程、“六大空間”工程、“遠(yuǎn)程課堂”工程、“兩平臺(tái)”工程、“閩教之窗”工程、“三二五培訓(xùn)”工程、“雙軌運(yùn)維”工程和學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測、診斷與質(zhì)量提升工程等九項(xiàng)教育信息化業(yè)務(wù)應(yīng)用工程。xxx市智慧教育應(yīng)用公共服務(wù)平臺(tái)如圖5-12所示：業(yè)務(wù)應(yīng)用“極速校園”工程“兩平臺(tái)”工程“閩教之窗”工程“四統(tǒng)一四中心”工程“三二五培訓(xùn)”工程“六大空間”工程“雙軌運(yùn)維”工程“遠(yuǎn)程課堂”工程??學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測、診斷與質(zhì)量提升工程數(shù)據(jù)服務(wù)數(shù)據(jù)融合數(shù)據(jù)管理共享交換分析挖掘視頻監(jiān)控服務(wù)氣象服務(wù)核心服務(wù)城市大數(shù)據(jù)教育教學(xué)資源信息庫教育管理基礎(chǔ)信息庫??基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源通用業(yè)務(wù)服務(wù)安全服務(wù)交通信息服務(wù)??通用功能城市綜合管理數(shù)據(jù)庫共用基礎(chǔ)設(shè)施智慧教育網(wǎng)絡(luò)空間安全保障智慧教育相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范圖例：新建升級(jí)改造市級(jí)統(tǒng)籌建設(shè)智慧教育中心計(jì)算存儲(chǔ)設(shè)施城市大數(shù)據(jù)中心計(jì)算存儲(chǔ)設(shè)施新型智慧福州傳輸網(wǎng)絡(luò)（老城區(qū)網(wǎng)絡(luò)、新區(qū)網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星、wifi）攝像頭gps/北斗新型智慧福州感知設(shè)施（視頻、水務(wù)、環(huán)境、交通）。

圖1-1智慧教育應(yīng)用公共服務(wù)平臺(tái)結(jié)構(gòu)圖。

開展“智慧校園”工程，截止到2020年計(jì)劃建設(shè)25所示范學(xué)校（園）和50所試點(diǎn)校（園）。以重點(diǎn)校（園）優(yōu)先、在職、普、幼教全面推進(jìn)為方法，每個(gè)教學(xué)班要擁有標(biāo)準(zhǔn)化的交互式多媒體教學(xué)設(shè)備，按比例建設(shè)直錄播教室（錄播轉(zhuǎn)播系統(tǒng)等），形成一批信息化教學(xué)示范教室。根據(jù)各地各校教育實(shí)際狀況，選擇性建設(shè)不同模式、功能各有側(cè)重的“智慧教室”，逐步完善智慧校園數(shù)字化環(huán)境。智慧校園是以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，從環(huán)境、本地資源、到活動(dòng)的全部智慧校園網(wǎng)絡(luò)及其應(yīng)用系統(tǒng)構(gòu)成整個(gè)校園的神經(jīng)系統(tǒng)，完成校園的信息傳遞和服務(wù)。在數(shù)字校園里，可以通過現(xiàn)代化手段，方便地實(shí)現(xiàn)學(xué)校的教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等活動(dòng)的全部過程，從而達(dá)到提高傳統(tǒng)校園效率，擴(kuò)展傳統(tǒng)校園功能，最終實(shí)現(xiàn)教育過程的全面信息化，達(dá)到提高教育水平、管理效率的目的。有效利用教育城域網(wǎng)、校園網(wǎng)建設(shè)成果，在安全監(jiān)控、教務(wù)管理、班級(jí)管理、學(xué)生管理、網(wǎng)絡(luò)備課、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、后勤管理等方面實(shí)現(xiàn)信息化，實(shí)現(xiàn)師生互動(dòng)、生生互動(dòng)、師師互動(dòng)以及家校互動(dòng)。有效提高教師教育教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，暢通教師、學(xué)生、家長之間的交流，促進(jìn)每一個(gè)學(xué)生全面健康的發(fā)展。

（2）“四統(tǒng)一四中心”工程。

在統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一展現(xiàn)、統(tǒng)一空間和統(tǒng)一運(yùn)營下，建立同步流媒體服務(wù)中心、云計(jì)算處理中心、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息管理中心、教學(xué)資源共建共享中心，整體提高xxx市教育資源管理、數(shù)據(jù)管理能力。實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、校各級(jí)本地資源和數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、內(nèi)容整合，促進(jìn)xxx市公共教育服務(wù)體系的可持續(xù)發(fā)展。

（3）“六大空間”工程建設(shè)市、縣、鄉(xiāng)、校各級(jí)教育管理機(jī)構(gòu)空間、學(xué)?？臻g、班級(jí)空間、教師空間、學(xué)生空間、家長空間等六大空間。到2018年，形成滿足不同對(duì)象需求的服務(wù)空間架構(gòu)體系規(guī)范，教師與學(xué)生注冊率均達(dá)100%。

（4）“遠(yuǎn)程課堂”工程。

建設(shè)農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)視頻點(diǎn)播、城鄉(xiāng)同步錄播、信息技術(shù)整合、名師網(wǎng)絡(luò)展示、名校開放共享等五大課堂為核心的資源應(yīng)用模式。（建立一批精品遠(yuǎn)程“專遞課堂”，并以優(yōu)質(zhì)校（中心校）“一拖二”、“一拖三”方式促進(jìn)全市教育均衡）形成全學(xué)科、高質(zhì)量、數(shù)量豐富的具有xxx市特色的優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源庫，通過同步課堂為邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)輸送優(yōu)質(zhì)全面的數(shù)字化教育資源，促進(jìn)各地區(qū)教育的均衡發(fā)展。

（5）“兩平臺(tái)”工程。

xxx市智慧教育信息化作為xxx市新型智慧城市重點(diǎn)示范項(xiàng)目，建設(shè)xxx市教育管理與應(yīng)用基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，負(fù)責(zé)接入xxx市新型智慧城市大數(shù)據(jù)中心及城市運(yùn)營管理中心，開展智慧教育本地優(yōu)質(zhì)資源規(guī)模化應(yīng)用。提供技術(shù)接口和技術(shù)支撐對(duì)接國家教育資源公共服務(wù)平臺(tái)和xxx教育資源公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類教育管理與應(yīng)用平臺(tái)互聯(lián)、數(shù)據(jù)互通，提高教育公共服務(wù)水平。建設(shè)xxx市、區(qū)縣、校、三級(jí)智慧教育管理與應(yīng)用公共服務(wù)兩平臺(tái)，為師生提供應(yīng)用服務(wù)，促進(jìn)本地優(yōu)質(zhì)資源向全市區(qū)教育經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的普及。構(gòu)建教育管理公共服務(wù)平臺(tái)，健全考試管理系統(tǒng)、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測及評(píng)估系統(tǒng)、教育監(jiān)督系統(tǒng)，提高xxx市教育信息化水平。

（6）“閩教之窗”工程實(shí)施“閩教之窗”工程，建設(shè)面向社大會(huì)眾的教育管理服務(wù)窗口。通過電腦端和移動(dòng)端建成市、縣、校全面覆蓋的可公開的信息查詢系統(tǒng)、政策發(fā)布系統(tǒng)、資源信息流轉(zhuǎn)處理系統(tǒng)，面向大眾形成信息可發(fā)布、可查詢、資源可下載服務(wù)體系，創(chuàng)新教育管理公共服務(wù)模式。以最廣泛的應(yīng)用范圍和最低成本的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，為全市教育事業(yè)發(fā)展提供支撐。

（7）“三二五培訓(xùn)”工程。

依托國家級(jí)專業(yè)教育信息化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)構(gòu)建教育信息化培訓(xùn)體系，面向教育管理者、教師、學(xué)生(成人)等三類人群，實(shí)現(xiàn)終身教育，通過線上、線下兩種培訓(xùn)形式，開展不低于五年的培訓(xùn)，完善評(píng)價(jià)機(jī)制。以如何利用信息技術(shù)改進(jìn)教學(xué)方法、學(xué)習(xí)方式、提高教學(xué)質(zhì)量推進(jìn)教學(xué)改革的理論方法與案例作為培訓(xùn)內(nèi)容，提高教師應(yīng)用信息技術(shù)的能力。

（8）“雙軌運(yùn)維”工程。

以教育局為依托指導(dǎo)，以企業(yè)參與信息化服務(wù)運(yùn)維工作，組建專業(yè)、高效的運(yùn)維人才隊(duì)伍，構(gòu)建穩(wěn)定可靠、低成本、規(guī)?；倪\(yùn)維體系；匯聚整合社會(huì)各界教育信息化建設(shè)資源，創(chuàng)建公益性服務(wù)和市場化服務(wù)互補(bǔ)的服務(wù)模式，形成資源配置與服務(wù)集約化。

（9）學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測、診斷與質(zhì)量提升工程。

將線上（本區(qū)域教育資源、解析、微課、題庫等學(xué)習(xí)資源）、線下（實(shí)體手冊）相結(jié)合，將互聯(lián)網(wǎng)閱卷分析技術(shù)應(yīng)用于常態(tài)化檢測數(shù)據(jù)采集體系，將二維碼技術(shù)運(yùn)用于實(shí)體叢書微粒單元（知識(shí)點(diǎn)、題目的線上解析、微課學(xué)習(xí)、薄弱點(diǎn)分析、錯(cuò)題庫、薄弱點(diǎn)精準(zhǔn)推送及提高練習(xí)），應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析，為區(qū)域教育教學(xué)研究管理部門提供檢測評(píng)估分析，為基層學(xué)校提供標(biāo)準(zhǔn)化診斷分析及指導(dǎo)，為一線教師提供教學(xué)參考、授課資源、教學(xué)質(zhì)量評(píng)估及指導(dǎo)，為學(xué)生及家長提供線上線下相結(jié)合的個(gè)性化優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源、及時(shí)性高的學(xué)業(yè)分析、針對(duì)性強(qiáng)的診斷評(píng)估和資源推送。

網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)方案篇六

根據(jù)縣紀(jì)委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共市委懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于對(duì)懲防體系建設(shè)等工作組織開展督查的通知》文件精神要求，縣房管局對(duì)照檢查內(nèi)容，認(rèn)真進(jìn)行了逐項(xiàng)梳理，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)將2016年懲防體系建設(shè)等工作情況匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。

2016年縣房管局把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，列入部門重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同考核。一是成立了以局總書記、局長為組長，總支副書記為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的“縣房產(chǎn)管理局懲防體系建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)房管系統(tǒng)反腐倡廉工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核，并對(duì)懲防體系建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行了分解及任務(wù)分工;二是房管局聚焦主責(zé)主業(yè)，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”責(zé)任，明確“一把手”在懲防體系建設(shè)工作中負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，同時(shí)也對(duì)局其他領(lǐng)導(dǎo)按照分工和分管原則，明確了各自的懲防體系建設(shè)工作主要目標(biāo)任務(wù)及工作重點(diǎn)，使每個(gè)班子成員在分管股室的懲防體系建設(shè)工作中，“一崗雙責(zé)”的直接責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的良好局面。

二、強(qiáng)化宣傳教育，筑牢反腐倡廉思想防線。

一是加強(qiáng)黨員干部的思想政治教育，把宣傳學(xué)習(xí)黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神及總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面重要講話和各級(jí)紀(jì)委文件、會(huì)議精神與深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》相結(jié)合，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)局中層以上黨員干部的教育，把反腐倡廉教育貫穿于黨員干部的培養(yǎng)、選拔、使用、管理等各個(gè)方面，認(rèn)真開展中層以上干部述職述廉述責(zé)和廉政測評(píng)工作，堅(jiān)持局總支(中心組)每月集中學(xué)習(xí)制度，2016年總支班子集中學(xué)習(xí)4次，全局集中學(xué)習(xí)時(shí)間11次，使全體黨員干部牢固樹立法紀(jì)意識(shí)、廉政意識(shí)、崗位意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，形成濃厚的反腐倡廉宣傳教育學(xué)習(xí)氛圍;二是以開展依法治縣宣傳教育活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)干部職工進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)、法治教育、職業(yè)道德教育，結(jié)合警示教育活動(dòng)，把學(xué)法用法與依法行政廉政勤政有機(jī)結(jié)合，深化法治宣傳教育，推進(jìn)依法行政工作;三是邀請縣紀(jì)委、縣直工委等領(lǐng)導(dǎo)專題講授廉政教育黨課2次，觀看了《迷失》、《國資之蠹》、《鏡鑒》等警示教育片，中層以上黨員干部撰寫心得體會(huì)24人次，參加上級(jí)相關(guān)部門組織中層以上黨員干部到廉政教育基地接受廉政教育2次，接受紅色文化教育3次;四是注重從加強(qiáng)廉政勤政宣教入手，以“夏日廉風(fēng)、清韻”、“陽光問廉”、“廉潔文化”宣傳月等為載體，加強(qiáng)廣大干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政道德修養(yǎng)，利用辦公樓過道、外墻等醒目地方，制作廉政文化宣傳圖、橫掛反腐倡廉等警示標(biāo)語，營造廉政文化濃厚氛圍，增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力，使黨員干部在思想上筑起反腐倡廉的牢固防線。

三、強(qiáng)化建章立制，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

縣房管局結(jié)合《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)2013-2017年工作實(shí)施方案》：一是制定了《2016年黨風(fēng)廉政和反腐敗工作要點(diǎn)》和《縣房管局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》，進(jìn)一步對(duì)懲防體系建設(shè)責(zé)任制內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化和量化;二是房管局剛性落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，并把責(zé)任制嚴(yán)格落實(shí)到各項(xiàng)工作中，年初中層以上干部簽訂了《黨風(fēng)廉政責(zé)建設(shè)任書》和《廉政承諾書》;三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)監(jiān)督制約機(jī)制，規(guī)范黨政“一把手”用權(quán)行為，推進(jìn)“三重一大”集體民主決策制度，進(jìn)一步加強(qiáng)干部日常廉潔從政情況的監(jiān)督，努力做到常抓不懈，警鐘長鳴;四是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，結(jié)合開展的正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)督查活動(dòng)，根據(jù)主管部門要求我局副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行述責(zé)述廉述職2人次，開展廉政約談9人次，切實(shí)執(zhí)行“四早”工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)了崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作;五是嚴(yán)格執(zhí)行組織生活規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，扎實(shí)開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課教育3次，切實(shí)做到“一講兩守”，積極開展“走基層”、黨員“雙報(bào)到”、精準(zhǔn)扶貧等活動(dòng)，增進(jìn)黨群、干群關(guān)系，推進(jìn)廉政文化建設(shè);六是深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)信息公開，注重于黨員群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)的落實(shí)，通過房產(chǎn)信息網(wǎng)、會(huì)議、黨員大會(huì)等形式，靈活多樣地推行黨務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開工作，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開工作的透明度，方便了黨員、群眾“零距離”監(jiān)督房管局黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng);七是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，從嚴(yán)規(guī)范“三公經(jīng)費(fèi)”管理，制定了《縣房產(chǎn)管理局2016年公務(wù)接待管理辦法》和《財(cái)務(wù)管理制度》，認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的重要批示精神，多措并舉持久厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律和工作紀(jì)律，大力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè);八是嚴(yán)格落實(shí)考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究，按照確定的工作目標(biāo)、工作任務(wù)、責(zé)任要求，定期進(jìn)行考評(píng)，并落實(shí)獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)發(fā)生反腐倡廉方面重大違紀(jì)違規(guī)案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的全體干部職工，嚴(yán)肅責(zé)任追究，實(shí)行“一案雙查”、“一責(zé)雙究”，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

四、強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，推進(jìn)依法廉潔行政。

房管局始終堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上：一是狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，深入開展“創(chuàng)鑄樹”、“利劍行動(dòng)”等活動(dòng)，持續(xù)整治“四風(fēng)”、徹底治理“庸懶散浮拖”等工作，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《房管局管理制度》、《機(jī)關(guān)工作人員管理規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定，隨時(shí)督查工作中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象，有效杜絕違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生，2016年我局無一起違紀(jì)違規(guī)案例，進(jìn)一步提升了部門形象;二是深入推進(jìn)“陽光政務(wù)”，認(rèn)真落實(shí)“兩集中、兩到位”工作，主動(dòng)積極地將各項(xiàng)房管業(yè)務(wù)的辦理程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收件要求、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目等長期在縣政務(wù)中心網(wǎng)、房產(chǎn)信息網(wǎng)上對(duì)外公示，自覺、主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，并制定了《服務(wù)承諾制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《錯(cuò)案責(zé)任追究制》、《辦事首問責(zé)任制》等管理制度;三是嚴(yán)格監(jiān)督檢查，營造自律自省濃厚氛圍。加強(qiáng)政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律執(zhí)行情況督查，嚴(yán)肅查處不作為、亂作為、工作不實(shí)、執(zhí)行不力、作風(fēng)不正、行為不檢的典型。不斷強(qiáng)化軟環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督檢查，認(rèn)真組織開展“走基層”、“雙報(bào)到”、“精準(zhǔn)扶貧”等活動(dòng)的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決懲處在房產(chǎn)登記、維修資金使用等方面損害群眾利益的不正之風(fēng)，持續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)好轉(zhuǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)依法行政、廉潔行政。

五、存在的問題及下步打算。

縣房管局雖然在懲防體系建設(shè)方面作了一些工作，也取得了一定成效，但是按照上級(jí)的要求，還存在不少差距，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別職工的服務(wù)意識(shí)有待于進(jìn)一步提高;二是個(gè)別股室在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)問題上認(rèn)識(shí)還不夠到位，存在重指標(biāo)任務(wù)，輕勤政廉政，認(rèn)為這是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，似乎與已無關(guān)的思想;三是個(gè)別黨員先鋒模范帶頭作用不強(qiáng)。我們將在以后工作中要做到：一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神及總書記系列重要講話精神，認(rèn)真履行好自己的職責(zé)，切實(shí)抓好懲防體系建設(shè)，以良好的精神狀態(tài)促進(jìn)房管工作再上新臺(tái)階;二是加強(qiáng)對(duì)黨員的教育培訓(xùn)，采取多種形式加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，更好促進(jìn)各項(xiàng)工作。

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網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)方案篇七

為全面貫徹黨的十_大精神，認(rèn)真落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐朽體系20__—20__年工作規(guī)劃》和《龍井市建立健全懲治和預(yù)防腐朽體系20__—20__年實(shí)施方案》，進(jìn)一步推進(jìn)我局懲防體系建設(shè)，制定了我局的實(shí)施方案。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步落實(shí)了反腐朽建設(shè)的主體責(zé)任，落實(shí)了反腐倡廉的各項(xiàng)任務(wù)。制定了20__年和20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案，明確了指導(dǎo)思想。

(一)堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，更好地履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，提高文化體育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)腐防變和抵御能力。以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和統(tǒng)令反腐倡廉發(fā)展全局，把科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的全過程和各個(gè)環(huán)節(jié)，把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為重要的政治任務(wù)抓緊，抓實(shí)，抓出成效，不斷把我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作引向深入，為構(gòu)建和諧文化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

(二)以強(qiáng)化監(jiān)督為重點(diǎn)，堅(jiān)強(qiáng)教育，能力提高廉潔自律意識(shí)。

一是加強(qiáng)制度建設(shè)。要把黨風(fēng)廉正制度建設(shè)擺在工加突出的位置，貫穿于反腐倡廉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，各個(gè)方面。圍繞落實(shí)“四大紀(jì)律，八項(xiàng)要求”健全完善各項(xiàng)制度，形成用制度從政行為，按制度辦事，靠制度管人的長效機(jī)制，先后完善了車輛管理制度、接待制度、領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策制度等多項(xiàng)制度。

二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要從各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真研究黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔方面存在的突出問題，尤其要強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部共吃喝，公車私用，收送現(xiàn)金，利用過生日收錢財(cái)，參與賭博等行為的監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定的行為，必須予以嚴(yán)肅查處。要把落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督十項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督，加大對(duì)重點(diǎn)單位，重點(diǎn)崗位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督力度，把述廉，評(píng)廉，用廉結(jié)合起來，建立結(jié)構(gòu)合理，配置科學(xué)，程序嚴(yán)密，監(jiān)督有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，促使權(quán)利規(guī)范運(yùn)行。

三是綜合運(yùn)用各種教育手段和載體，深入開展反腐倡廉教育。以開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)為載體，促使個(gè)單位樹立“以廉為榮，以貪為恥”的良好風(fēng)尚。

四是設(shè)立廉政文化教育基地。1、充分利用市圖書館的資源優(yōu)勢，通過圖書閱覽、舉辦讀書節(jié)等活動(dòng)發(fā)揮圖書館在廉政文化上的宣傳教育作用。2、設(shè)立廉政文化實(shí)踐基地。充分利用市文化館開展的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，組織黨員干部進(jìn)鄉(xiāng)入戶，增強(qiáng)黨員干部密切聯(lián)系實(shí)際、聯(lián)系群眾公仆意識(shí)，發(fā)揮好實(shí)踐教育作用。

(三)、支部書記為本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為全年的一項(xiàng)重要工作，列入議事日程，與本單位的年度業(yè)務(wù)工作一同部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核，明確分工，健全制度，責(zé)任到人。

(四)、支部書記要立足教育，著眼防范。對(duì)上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的指示、精神和要求，要做到及時(shí)向全體黨員傳達(dá)。全體黨員要自覺參加各種教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，始終把自己置于黨組織監(jiān)督之下，自覺接受群眾監(jiān)督，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性作用。

(五)、每個(gè)黨員必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)以及各項(xiàng)規(guī)章制度。自覺做到“五公開”、“十不準(zhǔn)”、“六不許”。

(六)、每個(gè)黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)文件和會(huì)議精神，結(jié)合個(gè)人實(shí)際，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，細(xì)化相應(yīng)要求，提高自我約束力，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面起帶頭作用，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要管好自己身邊的人員，確保在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面不出問題。

(七)、每個(gè)黨員要牢記入黨誓詞，當(dāng)好人民的公仆。充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性作用，采取多種自我教育形式，運(yùn)用多種教育載體，搞好教育和自我教育相結(jié)合，不斷增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的針對(duì)性和有效性，提高黨員參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性。做到教育經(jīng)常，認(rèn)識(shí)到位，成效明顯。

二、認(rèn)真開展排查和權(quán)力分解工作。

按照文化體育的職能，我們對(duì)每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每個(gè)人員的工作職責(zé)、法定權(quán)限和運(yùn)行流程進(jìn)行認(rèn)真梳理、排查出可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。采取“誰行使、誰排查”的原則，做到個(gè)人排查要找“準(zhǔn)”、部門排查要查“全”、重點(diǎn)崗位排查要“深”。共排查出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)十七個(gè)。

一是查找行政管理方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。行政許可類有三項(xiàng)：一是對(duì)符合條件的申請消極辦理;二是違規(guī)辦理行政許可;三是在年檢中故意刁難。行政處罰類有二項(xiàng)：一是有人情關(guān)系的少處罰或不處罰;二是對(duì)處罰的財(cái)物管理不認(rèn)真;監(jiān)督檢查類有三項(xiàng)：一是利用執(zhí)法權(quán)接受吃請;二是耍特權(quán)、亂施行行政檢查;三是擅自運(yùn)用自由裁量權(quán)謀私;綜合事務(wù)管理類有三項(xiàng)：一是利用職務(wù)之便挪用公款，違規(guī)報(bào)銷;二是私設(shè)小金庫、賬外賬;三是違規(guī)采購。

二是查找思想道德廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。我們從黨員干部“八小時(shí)以外”因思想道德約束不夠而產(chǎn)生的不廉潔行為入手查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有三項(xiàng)：1、放松政治理論學(xué)習(xí)，理想信念動(dòng)搖，世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生偏差。2、理論聯(lián)系實(shí)際不夠.創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，因循守舊，不思進(jìn)取。

3、忽視黨風(fēng)廉政建設(shè)，廉政自律意識(shí)不強(qiáng)，出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。

三是從查找制度機(jī)制廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。我們從制度存在的缺陷入手，在制度機(jī)制上查找可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有三項(xiàng)。一是不執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則，存在決策失誤、獨(dú)斷專行的風(fēng)險(xiǎn)。

2、不履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)。

3、違反廉潔自律規(guī)定，存在收受禮金、謀取不正當(dāng)利益的風(fēng)險(xiǎn)。

四是進(jìn)一步明確了防控措施。

1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)，提高政策理論水平和政治素質(zhì)，增強(qiáng)責(zé)任感、自信心和意志力。

2、積極參加理想信念教育、宗旨教育、革命傳統(tǒng)教育和反腐倡廉教育，增強(qiáng)拒腐防變能力，筑牢反腐倡廉思想防線。

3、帶頭執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺改進(jìn)工作作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，清白做人，干凈做事。

4、參加有益的社會(huì)活動(dòng)，培養(yǎng)健康的興趣愛好，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德。

5、慎交友、慎言行、慎獨(dú)處，抵制不良思想、不良習(xí)慣、不良行為的侵蝕。

6、認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，溝通思想，總結(jié)反思，防微杜漸，凈化心靈。

五是建立完善工作機(jī)制。

1、完善工作制度，規(guī)范工作規(guī)則，推行政務(wù)公開，強(qiáng)化民主監(jiān)督，保證決策的科學(xué)性和實(shí)效性。

2、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，采取有效措施，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。

3、遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高反腐倡廉的自覺性。

4、加強(qiáng)履職盡責(zé)情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，不斷改進(jìn)工作。

5、對(duì)“一把手”行政審批權(quán)進(jìn)行分解，原來由一把手審批的行政許可分解到兩位副職和一位中層干部。

三、積極開展“一把手”四不直管工作。

認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委下發(fā)《龍井市科級(jí)“一把手”“四不直管”規(guī)定》文件精神，開展黨政“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)、人事、工程和物資采購一系列工作，健全自律機(jī)制、完善管人管事機(jī)制、建立約束機(jī)制。一是以強(qiáng)化教育健全自律機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”的思想政治教育，筑牢思想防線，增強(qiáng)“一把手”的自律意識(shí)，重點(diǎn)開展了思想政治教育和法紀(jì)法規(guī)教育、正面示范教育和反面警示教育結(jié)合的教育活動(dòng)。二是以完善制度建立管人管事機(jī)制。結(jié)合文化體育工作實(shí)際，研究制定了《財(cái)務(wù)制度》、《公車使用配備管理制度》、《公務(wù)接待管理制度》等規(guī)章制度，做到了從制度上、機(jī)制上預(yù)防腐朽。三是以監(jiān)督為核心建立約束機(jī)制。形成“副職分管，正職監(jiān)管，集體領(lǐng)導(dǎo)，民主決策”的機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)決策權(quán)的監(jiān)督、加強(qiáng)對(duì)用人權(quán)的監(jiān)督、加強(qiáng)對(duì)用財(cái)權(quán)的監(jiān)督。進(jìn)一步加大了防止“一把手”個(gè)人隨意決定重大開支等監(jiān)督力度，確保發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。

四、懲治和預(yù)防腐朽體系建設(shè)創(chuàng)新工作開展情況。

1、設(shè)立廉政文化教育基地。充分利用市圖書館的資源優(yōu)勢，通過圖書閱覽、舉辦讀書節(jié)等活動(dòng)發(fā)揮圖書館在廉政文化上的宣傳教育作用。拓展農(nóng)村廉政文化建設(shè)到20__年建立66個(gè)行政村的“農(nóng)家書屋”，將廉政文化建設(shè)延伸到農(nóng)村，并擇機(jī)評(píng)選讀書致富能手活動(dòng)。組織開展豐富的讀書演講比賽活動(dòng)。

2、設(shè)立廉政文化實(shí)踐基地。充分利用市文化館開展的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，組織黨員干部進(jìn)鄉(xiāng)入戶，增強(qiáng)黨員干部密切聯(lián)系實(shí)際、聯(lián)系群眾公仆意識(shí)，發(fā)揮好實(shí)踐教育作用。利用節(jié)假日和農(nóng)閑期間積極開展文體活動(dòng)，爭取每年搞一至二次大型活動(dòng)，經(jīng)常開展小型活動(dòng)努力實(shí)現(xiàn)“32132”目標(biāo)(即鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要舉辦3次以上單項(xiàng)文體活動(dòng)，每年要舉行2次以上廣場活動(dòng)，農(nóng)村群眾每年要看1場戲，參加3次以上科普活動(dòng)，圖書占有量達(dá)到每人2冊以上)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地為中心，加強(qiáng)文化活動(dòng)中心建設(shè)，通過大文化中心輻射，帶動(dòng)和活躍村、屯、家庭文化生活，適應(yīng)農(nóng)民的“求富、求知、求樂”的綜合性、多樣化的文化需求，加強(qiáng)村級(jí)文化大院建設(shè)，使之成為聯(lián)接大文化中心和小家庭的橋梁和紐帶作用。

3、設(shè)立廉政文化警示基地。充分利用市博物館的資源，組織開展“警示教育”活動(dòng)，通過觀看“日帝侵華罪證展”、民俗文物展，使黨員干部受到警示教育作用。根據(jù)“延邊州政府關(guān)于支持民族文化發(fā)展的若干政策”和“中國共產(chǎn)黨延邊州委延邊州政府關(guān)于加強(qiáng)民族文化工作的意見”精神，要“保障重點(diǎn)公共文化設(shè)施正常功能”、“建設(shè)一個(gè)布局合理、功能齊全、結(jié)構(gòu)完善、體制機(jī)制健全，富有時(shí)代精神、民族特色的內(nèi)在活力的文化體系”的有關(guān)要求。我市將在十二五期間新建一座中國朝鮮族民俗文物展覽館。并建立延邊第一黨支部紀(jì)念碑和中國朝鮮早期共產(chǎn)黨員韓樂然紀(jì)念碑，進(jìn)一步完善朱德海舊居、尹東柱舊居等景區(qū)建設(shè)，使紅色景點(diǎn)更加亮麗引人。

五.落實(shí)懲防體系工作存在的問題及整改措施。

開展懲防體系建設(shè)，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要一環(huán)，開始一些黨員干部認(rèn)為，文化體育工作本身就是廉政文化活動(dòng)，沒有多少的權(quán)力，懲防體系建設(shè)與自己關(guān)系不大。另一方面，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不夠細(xì)致，存在應(yīng)付了事現(xiàn)象。三是干部職工的反腐倡廉自覺性還不夠高。針對(duì)存在的問題，我們著重從以下幾方面入手。

1、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作是拓展源頭治腐領(lǐng)域，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力監(jiān)督制約，實(shí)施保護(hù)干部的一項(xiàng)重要舉措。要認(rèn)真組織干部職工開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，讓大家充分認(rèn)識(shí)到，在全系統(tǒng)實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理，是新形勢下深化黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)“預(yù)防為主、防范在先”方針的有效措施;是落實(shí)“三個(gè)更加注重”(更加注重制本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè))，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一次重要嘗試。

2、全面查找，完善防控。要把在市場監(jiān)管中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)融入到廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的內(nèi)容中，對(duì)在履職、執(zhí)法、監(jiān)管中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真部署加以防范;強(qiáng)化“人人有責(zé)”的意識(shí)。通過風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，規(guī)范和增強(qiáng)全員依法行政、廉政從政的能力。

3、突出教育，防范管理。通過廉政警示教育、典型示范、廉政文化建設(shè)等形式，深入開展廉政建設(shè)，不斷提高干部職工的反腐倡廉自覺性。通過完善制度加強(qiáng)預(yù)警、強(qiáng)化問責(zé)從嚴(yán)責(zé)任追究、完善監(jiān)督防范體系，建立起廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的長效機(jī)制，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理程序化、規(guī)范化和系統(tǒng)。

網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)方案篇八

誠信是立身之本，是立國之基，誠信是社會(huì)主義道德規(guī)范和現(xiàn)代社會(huì)文明的標(biāo)志。為了加快我市社會(huì)信用體系建設(shè)，打造“誠信徐州”，20xx年8月下旬，市政協(xié)社會(huì)法制委員會(huì)組織部分委員，在公方泉副主席帶領(lǐng)下，對(duì)我市社會(huì)信用體系建設(shè)情況(重點(diǎn)圍繞企業(yè)誠信)進(jìn)行了專題調(diào)研，調(diào)研組先后聽取了經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、金融等部門的情況介紹，并實(shí)地考察了久隆集團(tuán)、泉山區(qū)信用擔(dān)保公司等企事業(yè)單位。委員們一致認(rèn)為：誠信是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。個(gè)人失信，害及他人;企業(yè)失信，經(jīng)營衰敗;社會(huì)失信，則人人自危。如果政府失信，則法制難行，權(quán)威不立。當(dāng)前，我市在信用建設(shè)中存在著不少的問題，不僅影響了我市的投資軟環(huán)境，而且直接阻礙了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，加快我市社會(huì)信用體系建設(shè)，打造“誠信徐州”勢在必行、刻不容緩。針對(duì)存在的問題，委員們坦陳直言，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提出了許多好的意見和建議?，F(xiàn)將本次調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、當(dāng)前我市誠信體系建設(shè)的現(xiàn)狀。

近幾年來，在市委、市政府的統(tǒng)一部署下，全市各級(jí)有關(guān)部門從改善徐州投資軟環(huán)境入手，相繼開展了一系列活動(dòng)，為我市的信用體系建設(shè)做出了不懈努力，取得了一定的成效，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)誠信宣傳逐步開展。全市新聞媒體廣泛宣傳《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，進(jìn)一步促進(jìn)了公民誠信教育;稅務(wù)部門開展了“誠信納稅，利國利民”的宣傳活動(dòng);質(zhì)監(jiān)部門開展了“誠信建設(shè)看窗口”為主題的教育活動(dòng);金融部門在《徐州日報(bào)》刊發(fā)了誠信教育專版，舉辦了誠信有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng);我市1200家“重合同，守信用企業(yè)”聯(lián)合發(fā)出倡議，倡議我市企業(yè)塑造“重約守信”良好形象;宣傳、經(jīng)貿(mào)、工商、物價(jià)等部門也聯(lián)合開展了“百城萬店無假貨”活動(dòng)，以塑造我市商貿(mào)流通業(yè)新形象。這些活動(dòng)的開展，都在一定程度上收到了良好的宣傳效果。

(二)信用監(jiān)管力度不斷加大。為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信用的管理，工商部門成立了企業(yè)信用管理協(xié)會(huì)，圍繞企業(yè)主體資格、履約能力、信譽(yù)狀況、失信記錄等情況開展工作;稅務(wù)部門成立了納稅信譽(yù)等級(jí)管理委員會(huì)，對(duì)企業(yè)稅務(wù)登記、發(fā)票管理等信用情況進(jìn)行征集、管理;金融、質(zhì)監(jiān)、法院、海關(guān)等職能部門也對(duì)企業(yè)信用信息進(jìn)行了專門的收集與管理。20xx年7月，市工商局、經(jīng)貿(mào)委等17家部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于徐州市共建企業(yè)信用工程管理體系的意見》的文件，初步建立了部門之間信用信息的定期交流、信息共享制度。市質(zhì)監(jiān)部門不斷加大對(duì)“制假售假、以假亂真”等失信行為的查處、打擊力度;市打擊逃廢金融債務(wù)工作辦公室加強(qiáng)了對(duì)失信企業(yè)的懲處力度，使全市逃廢債余額比去年下降了82.7%;工商部門對(duì)市場中的失信違法行為進(jìn)行了集中治理整頓，進(jìn)一步規(guī)范了市場交易秩序，為企業(yè)創(chuàng)造了較為公平的競爭環(huán)境。

(三)信用服務(wù)更加廣泛。工商部門堅(jiān)持開展“重合同，守信用”企業(yè)確認(rèn)活動(dòng)，建立了企業(yè)登記查詢數(shù)據(jù)庫，為社會(huì)公眾提供企業(yè)信用信息。為了更好地為企業(yè)提供融資服務(wù)，信用中介服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。目前，全市已成立了9家信用擔(dān)保公司，為近100家企業(yè)擔(dān)保貸款200多筆，累計(jì)貸款金額2.88億元，沒有出現(xiàn)代償和追索現(xiàn)象。其中，泉山區(qū)私營個(gè)體擔(dān)保公司已被國家經(jīng)貿(mào)委確定為第三批國家級(jí)信用擔(dān)保公司試點(diǎn)單位。

(四)政府誠信形象漸入人心。按照“規(guī)范、高效、廉潔、便民”的宗旨，20xx年10月市政府掛牌成立了行政審批中心，26個(gè)部門涉及365個(gè)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行集中審批，大大提高了審批效率;市級(jí)機(jī)關(guān)各部門積極投身改善投資軟環(huán)境建設(shè)，連續(xù)兩年主動(dòng)接受群眾民主評(píng)議，征求群眾意見，進(jìn)一步提高了政府在群眾心目中的誠信形象。

二、制約我市社會(huì)誠信體系建設(shè)的主要問題。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，我市的社會(huì)信用體系建設(shè)還處于起步階段，誠信失缺、道德失范的現(xiàn)象在某些行業(yè)和部門還表現(xiàn)得比較突出，信用不良仍是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)為：

(一)失信現(xiàn)象屢禁不止。主要表現(xiàn)為企業(yè)制假售假、違約毀約、惡意逃債、偷稅漏稅、虛假合同、價(jià)格欺詐等，這些問題涉及到企業(yè)、個(gè)人，甚至少數(shù)政府部門。如20xx到20xx年全市共查繳偷逃地稅稅款9339萬元;20xx年初，全市逃廢金融債務(wù)企業(yè)有1248戶，金額高達(dá)45億元，占全省逃廢債余額的20%以上，是全省的“重災(zāi)區(qū)”，工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行等金融單位先后兩次致函市政府，要求立即糾正賈汪銅牛水泥制造有限公司等七家典型企業(yè)的逃廢債行為，逃廢債已給我市的投資融資環(huán)境造成了惡劣影響;經(jīng)濟(jì)欺詐現(xiàn)象也較為嚴(yán)重，20xx年至今，工商行政部門共查處商標(biāo)侵權(quán)案件863件，虛假廣告909件，查處假冒偽劣案件2173件，涉案金額達(dá)3096萬元，消費(fèi)者協(xié)會(huì)共受理投訴8000多件次。

(二)缺乏統(tǒng)一的信用信息資料庫。企業(yè)及個(gè)人信用信息分散在銀行、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、法院等職能部門，各部門都有各自的信用征集、管理辦法，尚未達(dá)到互聯(lián)互通、完全共享，在其中任何一個(gè)部門都不能得到企業(yè)或個(gè)人的全部信用信息，如果開展征信調(diào)查，勢必重復(fù)征信，增加成本。

(三)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不一。信用信息的管理部門都有各自的評(píng)價(jià)辦法，如稅務(wù)部門將納稅企業(yè)分為a、b、c、d四類信用等級(jí);工商部門將企業(yè)分為綠牌、藍(lán)牌、黃牌、黑牌四類。金融、質(zhì)監(jiān)等部門也有各自的評(píng)定辦法，缺乏一個(gè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和評(píng)定辦法，往往一個(gè)部門認(rèn)定為守信的企業(yè)，用另外一個(gè)部門的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)，可能是失信企業(yè)，容易造成信用等級(jí)的評(píng)價(jià)沖突。

(四)信用管理不夠完善。多數(shù)企業(yè)沒有建立信用管理機(jī)制，沒有專人收集交易伙伴的資信檔案，對(duì)信用期限、客戶風(fēng)險(xiǎn)缺少系統(tǒng)、科學(xué)的研究，政府部門也缺少對(duì)信用管理的指導(dǎo)性政策和措施。少數(shù)市場中介機(jī)構(gòu)不能正常經(jīng)營，有的是皮包公司、空殼企業(yè);有些中介機(jī)構(gòu)管理不規(guī)范，信用意識(shí)不強(qiáng)，履約有隨意性;部分中介咨詢機(jī)構(gòu)甚至向客戶提供虛假信息。

(五)信用產(chǎn)品需求不旺。市工商部門開展征信服務(wù)以來，每年到工商局查詢企業(yè)信用情況的約三千多件，但其中絕大部分為行政、司法機(jī)關(guān)或律師事務(wù)所查詢企業(yè)的注冊登記、經(jīng)營范圍等身份情況，用于市場交易的信用信息查詢記錄只占很少部分。

當(dāng)前誠信缺失的現(xiàn)象，表面上看是利益驅(qū)動(dòng)的結(jié)果，但其背后卻有深厚的文化、制度和管理等方面的原因：公民誠信道德教育的弱化，市民整體素質(zhì)不高;企業(yè)守信意識(shí)不強(qiáng)，內(nèi)部缺少信用管理，缺乏信用風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí);現(xiàn)行法律制度不完善且執(zhí)法不力;守信激勵(lì)機(jī)制和失信懲罰機(jī)制不健全，失信成本過低;社會(huì)信用管理體制混亂等等，從而導(dǎo)致道德行為失范，市場交易秩序混亂，影響了我市的誠信形象。

三、加快我市社會(huì)信用體系建設(shè)的幾點(diǎn)建議。

近年來，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，創(chuàng)造良好的信用環(huán)境，已經(jīng)引起了社會(huì)各界的普遍關(guān)注。以上海為代表的先進(jìn)地區(qū)在社會(huì)信用體系建設(shè)上已率先邁出堅(jiān)實(shí)的步伐，為我市加快社會(huì)信用體系建設(shè)提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。我市要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，爭做江北“兩個(gè)率先”領(lǐng)頭羊的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須高度重視“誠信徐州”建設(shè)，進(jìn)一步建立和完善社會(huì)信用體系。為此，特提出以下建議：

(一)加強(qiáng)全民誠信教育，大力營造誠實(shí)守信的輿論氛圍。

加強(qiáng)誠信教育，強(qiáng)化信用意識(shí)，是加快我市“三個(gè)文明”建設(shè)、實(shí)現(xiàn)江北“兩個(gè)率先”領(lǐng)頭羊目標(biāo)的有效措施和可靠保障。要結(jié)合全市的主題教育，在全市大張旗鼓地開展“誠信徐州”系列教育活動(dòng)，并把它作為我市今年改善投資軟環(huán)境建設(shè)的中心工作。要將誠信宣傳活動(dòng)作為一項(xiàng)長期工作常抓不懈，把金融、工商、稅務(wù)等部門的誠信宣傳活動(dòng)加以整合，使社會(huì)的各個(gè)層面和不同部門協(xié)調(diào)一致，互相配合，形成整體合力?？梢赃x定每年的9月為誠信宣傳月，9月20日(全國公民道德宣傳日)為“徐州誠信日”，各單位、部門集中聲勢，集中力量，全面、深入地開展宣傳活動(dòng)，大力倡導(dǎo)誠實(shí)守信、求真務(wù)實(shí)的思想和意識(shí)，增強(qiáng)人們的信用理念，說話守信、做人誠實(shí)、做事誠信，爭做“誠信徐州人”。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)主體開展“誠信興業(yè)”為內(nèi)容的誠信教育，引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)體工商戶樹立、實(shí)踐誠信理念，使“不做假帳”、“不制假售假”、“不偷逃稅款”、“不逃廢債務(wù)”成為企業(yè)和個(gè)人的自覺行動(dòng)。廣大新聞媒體要運(yùn)用我國傳統(tǒng)文化中的信用道德資源，深入、持久地在全體公民和企業(yè)中進(jìn)行道德思想、道德信念、道德規(guī)范的教育，大力宣傳加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)的重要意義，在全社會(huì)營造“誠信光榮，失信可恥”的輿論氛圍。各級(jí)黨政組織都要把信用體系建設(shè)作為長期任務(wù)，抓住不放，一抓到底，抓出成效。

(二)整合信用資源，建立健全信用管理體系。

加快我市社會(huì)信用體系建設(shè)，是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建立健全信用管理體系，并按照建設(shè)主體的不同，建立起以政府相關(guān)部門為主體的電子政務(wù)信息披露系統(tǒng);以行業(yè)協(xié)會(huì)或企業(yè)為主體的同業(yè)自律信用系統(tǒng);以信用中介機(jī)構(gòu)為主體的市場信用服務(wù)系統(tǒng)，最終形成以政府、行業(yè)、中介機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)信用信息的聯(lián)合征集、專業(yè)評(píng)估和信用公示的社會(huì)信用體系。

1、建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。社會(huì)信用體系建設(shè)涉及社會(huì)的各個(gè)層面和不同部門，只有在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃下，才能構(gòu)建全市統(tǒng)一、完善的社會(huì)信用體系。建議成立“徐州市信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，由市長或有關(guān)副市長任組長，經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)、銀行、質(zhì)監(jiān)、司法等部門組成理事單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)部分市政府辦公室人員組成，負(fù)責(zé)各職能部門間信用監(jiān)管、服務(wù)的協(xié)調(diào)事宜，制定信用制度建設(shè)的相關(guān)政策、制度，以及接受社會(huì)公眾對(duì)相關(guān)部門、單位的投訴等。

2、加強(qiáng)信用信息資源的整合與管理。在市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，由市工商局和市人民銀行牽頭，建立徐州市信用信息管理中心。由信用信息管理中心具體運(yùn)作，依托市政府網(wǎng)站或彭城視窗網(wǎng)，采取政府推動(dòng)、市場化運(yùn)作的模式，建立一個(gè)技術(shù)先進(jìn)、功能完善、運(yùn)作靈活的“徐州誠信網(wǎng)”，將工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、銀行等部門各自的信用管理數(shù)據(jù)庫與“徐州誠信網(wǎng)”相連，使工商部門采集的企業(yè)登記注冊、重合同守信用情況，銀行采集的貸款償還、風(fēng)險(xiǎn)記錄、抵押或擔(dān)保情況，質(zhì)監(jiān)部門采集的質(zhì)量檢驗(yàn)、行政處罰記錄等職能部門采集的信用信息定期向“徐州誠信網(wǎng)”報(bào)送，并對(duì)所提供的信息真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，使“徐州誠信網(wǎng)”成為名副其實(shí)的全市信息數(shù)據(jù)和信息權(quán)威機(jī)構(gòu)。為保證信用信息的完整性，信用管理中心還應(yīng)將分散在各職能部門的信用信息資源進(jìn)行采集、整理、儲(chǔ)存，搭建企業(yè)信用和個(gè)人信用的檢索平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源的有效配置和綜合利用。

作，將工商、稅務(wù)、金融等部門的信用等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)加以整合，統(tǒng)一評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)和方法，按照統(tǒng)一的格式匯集企業(yè)和個(gè)人的信用信息資料。使評(píng)估運(yùn)行實(shí)行統(tǒng)一指標(biāo)體系、統(tǒng)一評(píng)估程度、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一向社會(huì)公告評(píng)估結(jié)果，確保社會(huì)信用評(píng)估的完整性和評(píng)估結(jié)果的權(quán)威性。

4、開展信用查詢服務(wù)，促進(jìn)信息資源共享。各信用信息提供部門都要按照信用管理中心的要求，加快部門信息聯(lián)網(wǎng)的步伐，避免資源的浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。對(duì)信用信息可區(qū)別不同情況，提供無償或有償查詢服務(wù)，可將信用信息分為兩類：一類為免費(fèi)信息，如企業(yè)注冊登記、經(jīng)營范圍、職工人數(shù)等身份情況以及社會(huì)公共信息記錄等，社會(huì)公眾可直接通過“徐州誠信網(wǎng)”免費(fèi)查詢;另一類為有償信息，如企業(yè)及個(gè)人的商業(yè)信用記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)情況、工商行為紀(jì)錄、涉及民事、行政、刑事重大訴訟行為等特別信用記錄，此類信息由查詢單位或個(gè)人向信用管理中心提出申請，實(shí)行有償提供。

(三)激勵(lì)約束并舉，建立健全“誠信”監(jiān)督體系。

一是要啟用守信激勵(lì)機(jī)制。對(duì)信用狀況好的企業(yè)和客戶，金融部門可增加授信額度、提供信用貸款、開通綠色通道;工商系統(tǒng)可免于日常檢查，年檢免審;信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)誠信客戶要積極提供信用擔(dān)保，減少實(shí)物擔(dān)保，降低擔(dān)保費(fèi)率;市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可定期表彰誠實(shí)守信的企業(yè)，形成制度，并通過新聞媒體廣為宣傳。

二是要建立失信警示及懲罰約束機(jī)制。凡被工商部門列為黃牌、黑牌的企業(yè)，被市金融債權(quán)管理行長聯(lián)席會(huì)議確定需要曝光的逃廢債企業(yè)，被稅務(wù)部門列為d級(jí)的等嚴(yán)重失信行為的企業(yè)，都要列入“黑名單”，由市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將其列入警示系統(tǒng)，加以警示，并通過“徐州誠信網(wǎng)”適時(shí)向社會(huì)公眾公布。對(duì)納入警示系統(tǒng)并予以警示的失信企業(yè)，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要給予行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)信用欠佳者不得擔(dān)任企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，違信經(jīng)營者在一定年限之內(nèi)不得從事經(jīng)營活動(dòng);建立被吊銷執(zhí)照企業(yè)的“死亡檔案”，防止這些企業(yè)再次在社會(huì)上搞信用欺詐。

三是要培育和規(guī)范市場中介機(jī)構(gòu)。工商行政部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)房產(chǎn)中介、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資信評(píng)估公司、信用擔(dān)保公司等中介機(jī)構(gòu)的培育、規(guī)范和監(jiān)管工作，重視解決信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)自身的信用問題，嚴(yán)肅查處中介機(jī)構(gòu)出具虛假資信證明、虛假評(píng)估、虛假鑒證等不法行為，建立健全各類社會(huì)信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入、退出制度，注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、同業(yè)商會(huì)的自律作用，促進(jìn)信用中介機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。

四是要進(jìn)一步整頓信用秩序。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的核心是整治信用秩序。對(duì)影響惡劣的制假售假、信用欺詐等違法違規(guī)的失信行為，行政、司法機(jī)關(guān)要主動(dòng)介入，密切配合，重拳出擊，重點(diǎn)治理。協(xié)調(diào)金融、企業(yè)及相關(guān)職能部門間的關(guān)系，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)改制行為，嚴(yán)厲打擊借改制逃廢銀行債務(wù)現(xiàn)象;行政、司法機(jī)關(guān)要協(xié)助金融部門加大處罰力度，盡力解決不良貸款，共同創(chuàng)建徐州金融安全區(qū)，創(chuàng)造良好的信用投資環(huán)境。

(四)充分發(fā)揮人民銀行的重要作用。

金融信用是社會(huì)信用體系建設(shè)的支柱和主體信用，在信用信息資料中，企業(yè)和個(gè)人的信貸信息資料是最重要的信用信息之一。我市人民銀行已初步建立了比較完整的企業(yè)信貸咨詢系統(tǒng)和規(guī)范的企業(yè)資信評(píng)估系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)了全國聯(lián)網(wǎng)查詢，目前還缺乏個(gè)人信用信息。在社會(huì)信用建設(shè)方面，我市人民銀行已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，還應(yīng)在政府的統(tǒng)一指導(dǎo)下，繼續(xù)加強(qiáng)與市各職能部門的配合，進(jìn)一步完善信貸信息的收集、儲(chǔ)存、咨詢系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上，加快企業(yè)信用系統(tǒng)建設(shè)，擴(kuò)容組建個(gè)人信用服務(wù)中心，搭建統(tǒng)一、規(guī)范的個(gè)人信貸信用信息數(shù)據(jù)庫平臺(tái)，評(píng)定個(gè)人的信貸信用價(jià)值。同時(shí)，要充分發(fā)揮人民銀行的監(jiān)督、指導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行密切配合，逐步建立、完善企業(yè)及個(gè)人的信用信息系統(tǒng)，為我市的社會(huì)信用體系建設(shè)貢獻(xiàn)更大的力量。

(五)加快轉(zhuǎn)變政府職能，打造誠信政府。

政府信用在社會(huì)中具有示范效應(yīng)，要結(jié)合我市正在進(jìn)行的“萬人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)“誠信政府”建設(shè)，促進(jìn)政府部門加快轉(zhuǎn)變職能，提高政府信用程度。同時(shí)，充分發(fā)揮政府在信用體系建設(shè)中的主導(dǎo)作用。

一是依法行政，規(guī)范政府行為。進(jìn)一步清理整頓政府行政審批項(xiàng)目，清理和規(guī)范政府文件;規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)管理，取消不合理的行政收費(fèi)、罰款、攤派。二是政務(wù)公開。全面實(shí)行政府部門公共信息向社會(huì)公眾開放，實(shí)行政府決策公示制、預(yù)告制和通報(bào)制，通過決策聽證會(huì)、專家咨詢會(huì)、電子政務(wù)網(wǎng)等途徑，不斷拓寬反映社情民意的渠道，提高政府決策的科學(xué)性，建立健全民主決策機(jī)制。三是廉潔高效。各級(jí)政府和公務(wù)員要身體力行，率先垂范，取信于民;要清正廉明，高效務(wù)實(shí)，方便百姓，堅(jiān)決克服形式主義和官僚主義;加快國有企業(yè)改革工作，著力解決政事不分、政企不分、管辦不分現(xiàn)象。四是強(qiáng)化行政責(zé)任。加大權(quán)力監(jiān)督、司法監(jiān)督及民主監(jiān)督力度，加強(qiáng)對(duì)政府部門及其工作人員失信違約行為的查處工作，建立行政責(zé)任追究制度，完善行政行為的監(jiān)督、制約機(jī)制。

(六)加快信用立法進(jìn)程，完善“誠信徐州”的法制保障體系。

學(xué)習(xí)北京、上海等先進(jìn)城市信用立法的經(jīng)驗(yàn)，充分利用我市具有地方立法權(quán)的優(yōu)勢，建議市人大法工委或市政府法制辦公室盡快起草《徐州市社會(huì)信用體系建設(shè)的實(shí)施意見》等地方性法規(guī)或規(guī)章，制定信用主體的權(quán)利與義務(wù)、市場準(zhǔn)入、信用征集、信用記錄與移交、信用等級(jí)評(píng)定等方面的一系列制度，初步構(gòu)建社會(huì)信用體系的法律框架，進(jìn)一步推動(dòng)和規(guī)范我市社會(huì)信用體系建設(shè)，建立健全“誠信徐州”的法制保障體系。

網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)方案篇九

提出“我做‘網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者’”的倡議，激發(fā)廣大黨、團(tuán)員教師的參與積極性。

三、明確“網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者”職責(zé)。

網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者圍繞傳播文明、引領(lǐng)風(fēng)尚，主要開展以下幾方面工作：

1.提供內(nèi)容稿件。收集整理精神文明建設(shè)工作動(dòng)態(tài)、創(chuàng)建成果、先進(jìn)事跡等內(nèi)容，編發(fā)相關(guān)文字、圖片及音視頻材料，提供給首都文明網(wǎng)及有關(guān)網(wǎng)站。

2.組織評(píng)論文章。圍繞精神文明建設(shè)工作，組織撰寫評(píng)論文章，供首都文明網(wǎng)、中央和地方重點(diǎn)新聞網(wǎng)站及相關(guān)網(wǎng)站刊發(fā)。

3.傳播重要內(nèi)容。通過電子信箱、qq、msn等方式向相關(guān)網(wǎng)民發(fā)送文明傳播的.重要內(nèi)容，在各文明網(wǎng)站、中央和地方重點(diǎn)新聞網(wǎng)站以及新浪、搜狐等知名商業(yè)網(wǎng)站的博客、論壇等公共空間傳播文明。

4.參與網(wǎng)上討論。通過撰寫博文、評(píng)論、留言發(fā)帖等方式，參與首都文明網(wǎng)、中央和地方重點(diǎn)新聞網(wǎng)站以及商業(yè)網(wǎng)站的網(wǎng)上討論，倡導(dǎo)文明風(fēng)尚。

5.組織推廣活動(dòng)。動(dòng)員相關(guān)人員，積極參與網(wǎng)上精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

四、志愿者招募活動(dòng)。

網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)方案篇十

“網(wǎng)絡(luò)文明”主題各班會(huì)

漳州衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院藥學(xué)系

20xx年3月7日

近年，隨著互聯(lián)網(wǎng)的延伸。網(wǎng)絡(luò)在豐富人們生活，擴(kuò)展人們視野方面著實(shí)功勞不小，但不可否定，網(wǎng)絡(luò)的副作用也日益顯現(xiàn)出來。特別是一些青少年對(duì)網(wǎng)絡(luò)的沉迷。對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育，光靠說教難以收到預(yù)期效果。為了幫助學(xué)生了解電腦在生活中所起的作用，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)、使用電腦，進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)電腦的興趣，走出沉迷電腦游戲的誤區(qū)，為此，我們展開此次的各班會(huì)。

1、加強(qiáng)同學(xué)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的正確使用，和對(duì)網(wǎng)絡(luò)文明的正確傳播。

2、從素質(zhì)教育的角度看網(wǎng)絡(luò)文明。提高同學(xué)對(duì)網(wǎng)絡(luò)文明的正確認(rèn)識(shí)。

3、讓同學(xué)意思到網(wǎng)絡(luò)的利弊。

20xx年3月7日

明德樓3教

12高職藥學(xué)各班、13高職藥管各班

（1）“網(wǎng)絡(luò)文明”主題各班級(jí)活動(dòng)申報(bào)材料

（2）收集有關(guān)網(wǎng)絡(luò)文明的材料及事例回答相關(guān)問題

（3）需要買一些禮品作為在互動(dòng)活動(dòng)中參與者的獎(jiǎng)勵(lì)

（4）各個(gè)工作分配：

主持人：洪婷婷

拍照負(fù)責(zé)人：洪麗娟

人員簽到負(fù)責(zé)人：洪婷婷

策劃書制作人：陳柏楊

活動(dòng)地點(diǎn)衛(wèi)生負(fù)責(zé)人：洪婷婷

1上午11:30各班委提前到場到場了布置活動(dòng)現(xiàn)場，并確定各項(xiàng)事宜是否已經(jīng)布置完成：如場地是否布置完成，出席嘉賓是否到場了，教室的設(shè)備是否能正常使用（特別是話筒）

2上午11:45同學(xué)開始入場，播放音樂（為了給本次會(huì)議定下一個(gè)比較輕的基調(diào)）

3上午12:00確定到場人數(shù)，未到的馬上打電話通知。

4上午12:15人數(shù)到齊，活動(dòng)開始。

1、同學(xué)們進(jìn)教室前要在簽名區(qū)簽上自己的名字。

2、播放有關(guān)網(wǎng)絡(luò)文明的視頻。

3、主持人引入導(dǎo)語。

4、說說網(wǎng)絡(luò)文明的優(yōu)點(diǎn)，談?wù)勍瑢W(xué)的感受。

5、介紹同學(xué)使用網(wǎng)絡(luò)，如何正確對(duì)待網(wǎng)絡(luò)文化。

6、介紹網(wǎng)絡(luò)文明的重要性。

7、學(xué)生介紹網(wǎng)絡(luò)文明，以演講形式，并展開網(wǎng)絡(luò)文明有關(guān)內(nèi)容的互動(dòng)搶答活動(dòng)（共12題），且對(duì)答對(duì)者有物資獎(jiǎng)勵(lì)。

8、材料介紹完后，主持人上臺(tái)談?wù)勛约旱母惺懿⒀埣钨e代表上臺(tái)致辭。

9、結(jié)束語，并對(duì)到來的嘉賓表示感謝。

10、輔導(dǎo)員老師做此次關(guān)于“網(wǎng)絡(luò)文明”主題各班會(huì)活動(dòng)總結(jié)，并加以指導(dǎo)。

1、保證人員全部到達(dá)；

2、要維持好活動(dòng)中的秩序，不得有喧嘩聲，吃東西等；

3、不得有人員早退。

4、保持階梯教室的衛(wèi)生，同學(xué)不得亂扔垃圾；

5、主題各班會(huì)結(jié)束后各各班委留下來整理殘物。

網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)方案篇十一

為了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作，建設(shè)具有文化特色的懲治和預(yù)防腐朽體系，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部門和市紀(jì)委關(guān)于懲防體系建設(shè)的工作部署，加強(qiáng)教育、完善制度，狠抓機(jī)關(guān)思想、組織、作風(fēng)、效能建設(shè)，加大預(yù)防和監(jiān)督檢查力度，努力從源頭上預(yù)防和治理腐朽，以下是懲防體系建設(shè)自查報(bào)告：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)懲防體系建設(shè)任務(wù)。

我局成立了以局黨組書記任組長、各領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長的懲防體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)我局懲防體系建設(shè)的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。結(jié)合文化工作實(shí)際，將具體工作進(jìn)行明確分工，分解到各分管領(lǐng)導(dǎo)和相應(yīng)科室。并明確“一把手”作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)懲防體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、培育和弘揚(yáng)廉潔價(jià)值理念，加強(qiáng)廉潔從政教育。

一是教育明廉。按照學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，以中心組學(xué)習(xí)、黨員干部職工理論學(xué)習(xí)日為平臺(tái)，以“黨員培訓(xùn)”、“宣教月”、“黨建活動(dòng)月”等活動(dòng)為載體，采取以會(huì)代訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、以考促學(xué)、“一把手”講黨課等形式，在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員干部中有針對(duì)性地開展廉政文化宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)廉潔教育的多樣性和實(shí)效性。同時(shí)，設(shè)立了廉政文化宣傳欄，在局域網(wǎng)站上開辟廉政建設(shè)專欄等，做到干部職工亮牌上崗，廉政警句上墻。讓全體人員感受到濃郁的廉政氛圍。

二是結(jié)對(duì)促廉。我們結(jié)合“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，豐富結(jié)對(duì)共建的形式，在黨員干部中廣泛開展了“扶貧幫困送溫暖”活動(dòng)，定期組織人員走訪慰問局系統(tǒng)特困戶，結(jié)貧思廉，不僅使幫扶對(duì)象感受到黨和政府的關(guān)懷，同時(shí)也讓全局人員的心靈受到震撼，增強(qiáng)了責(zé)任感。

三是典型倡廉。組織廣大黨員干部觀看勤政廉政正面典型專題片，開展學(xué)習(xí)先進(jìn)典型事跡活動(dòng)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型人物的榜樣和示范作用，形成弘揚(yáng)正氣、尚廉倡廉的社會(huì)風(fēng)尚。四是家庭助廉。充分發(fā)揮家庭在反腐倡廉中的獨(dú)特優(yōu)勢和重要作用，號(hào)召全體家屬加強(qiáng)政治思想學(xué)習(xí)，常吹“廉潔風(fēng)”，多念“廉政經(jīng)”，時(shí)常提醒領(lǐng)導(dǎo)干部堂堂正正做人，清清白白做官，扎扎實(shí)實(shí)做事。

三、明確工作目標(biāo)，建立健全權(quán)利運(yùn)行機(jī)制。

根據(jù)市紀(jì)委考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)要求，我局加快建立起與文化發(fā)展形勢相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐朽體系的基本框架，完善反腐倡廉建設(shè)的推進(jìn)機(jī)制，建立拒腐防變的思想教育機(jī)制，形成權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約機(jī)制，使全系統(tǒng)干部職工勤政廉政的自覺性和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，監(jiān)管隊(duì)伍的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，人民群眾的滿意度進(jìn)一步提高。

二是人人參與，全面排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。我們組織局黨組班子成員、科室負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員和二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人，采取個(gè)人找、群眾提、科室議、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)五種方式，從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等五個(gè)方面，對(duì)可能發(fā)生腐朽行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了排查，并統(tǒng)一填寫《個(gè)人崗位腐朽風(fēng)險(xiǎn)排查表》，同時(shí)，召開不同層面的意見征求會(huì)，進(jìn)行反復(fù)修改完善定稿。

通過全面排查，廣大干部職工找準(zhǔn)認(rèn)清了本職崗位存在的腐朽風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，受到了很好的警示教育，為有效防控腐朽打下了良好的思想基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。

四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保政令暢通。

三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部門權(quán)力運(yùn)行情況的跟蹤監(jiān)督和收費(fèi)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，增強(qiáng)監(jiān)督的超前性、針對(duì)性和有效性。

四是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政監(jiān)督員監(jiān)督。為構(gòu)建文化系統(tǒng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，我局在系統(tǒng)內(nèi)聘請了9名政治素質(zhì)高、思想作風(fēng)正派、敢講真話的同志為黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員，賦予職責(zé)和權(quán)力，全面參與全局“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督。

通過不斷完善機(jī)關(guān)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，有效地杜絕了有令不行、有禁不止和上有政策、下有對(duì)策的不正之風(fēng)，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

五、存在問題及下一步工作打算。

雖然我局懲防體系建設(shè)工作取得了一定的成效，但離上級(jí)的要求和群眾的期望還有一定距離，存在一些不足：

一是認(rèn)識(shí)還有待于進(jìn)一步提高。有的黨員同志感到自己是事業(yè)單位的普通員工，懲防體系建設(shè)、反腐倡廉是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，與自己關(guān)系不大。

二是工作開展還不夠平衡。有的科室對(duì)懲防體系建設(shè)較重視，工作抓得緊，行動(dòng)快，落實(shí)較好。有的科室意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)該項(xiàng)工作的長期性、重要性認(rèn)識(shí)不足，工作缺乏主動(dòng)性、存在著應(yīng)付檢查的現(xiàn)象。個(gè)別干部對(duì)懲防體系建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，在思想上缺乏主體意識(shí)，沒有從“要我抓”轉(zhuǎn)變到“我要抓”，致使開展工作的積極性和有效性受到影響。

三是督促檢查力度還有待進(jìn)一步加大。懲防體系建設(shè)整體性強(qiáng)、覆蓋面廣、工作量大與專職人員少、督促檢查力度小、整體素質(zhì)提高慢的矛盾還比較突出。

針對(duì)上述不足之處，局黨組將繼續(xù)把懲防體系建設(shè)，與各項(xiàng)工作部署相結(jié)合，與完成目標(biāo)考核任務(wù)相結(jié)合。

二是進(jìn)一步完善考核辦法。將懲防體系建設(shè)與機(jī)關(guān)工作人員的考核緊密聯(lián)系，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，樹好良好形象，創(chuàng)造性地開展工作，推動(dòng)我市文化工作再上新臺(tái)階。

網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)方案篇十二

社會(huì)信用體系建設(shè)是一項(xiàng)覆蓋全社會(huì)的誠信系統(tǒng)工程，它以法律為依據(jù)。多年來，在該區(qū)各方面的積極參與和努力下，社會(huì)信用體系建設(shè)取得了一定成效，行業(yè)社會(huì)信用建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，而且已經(jīng)形成社會(huì)信用體系建設(shè)的基本框架、總體思路以及協(xié)作機(jī)制;但是，該區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)還處于起步階段，信用法律法規(guī)建設(shè)還不夠健全，信用信息資源還未能進(jìn)行有效整合;信用評(píng)估系統(tǒng)不夠完善，信用評(píng)價(jià)還沒有一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);誠實(shí)守信輿論氛圍還不夠濃，全社會(huì)誠信意識(shí)不夠強(qiáng);社會(huì)誠信建設(shè)離上級(jí)要求還有一定的差距。

(二)征信建設(shè)現(xiàn)狀。

我市人民銀行已初步建立了比較完整的企業(yè)信貸咨詢系統(tǒng)和企業(yè)資信評(píng)估系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)了全國聯(lián)網(wǎng)查詢?，F(xiàn)在正積極開展個(gè)人征信運(yùn)作模式;計(jì)生和工商部門聯(lián)合開展計(jì)生黑名單信用監(jiān)管;區(qū)工商局開展企業(yè)法定代表人任職資格監(jiān)管;稅務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)納稅自然人的信用建設(shè);區(qū)監(jiān)察局、區(qū)住建局和區(qū)招標(biāo)投標(biāo)市場管理委員會(huì)辦公室聯(lián)合開展對(duì)建設(shè)市場個(gè)人不良行為記錄和公示工作。通過建立對(duì)個(gè)人違約行為的約束和制裁機(jī)制，逐步建設(shè)個(gè)人失信資料檔案庫，積極培育個(gè)人征信的外部環(huán)境，使信用成為個(gè)人的“第二身份證”。

二、存在問題。

目前，清城區(qū)社會(huì)信用法律制度建設(shè)與社會(huì)信用體系建設(shè)的要求仍有較大差距，國家尚未制定專門的法律指導(dǎo)信用促進(jìn)行為規(guī)范信息的收集使用，該區(qū)沒法根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定相關(guān)的信用信息管理規(guī)章，規(guī)范各領(lǐng)域內(nèi)的信息采集、使用及信用信息主體保護(hù)等。主要存在如下問題：(一)缺乏統(tǒng)一的信用信息資料庫。企業(yè)及個(gè)人信用信息分散在銀行、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、法院等職能部門，各部門都有各自的信用征集、管理辦法，尚未達(dá)到互聯(lián)互通、完全共享。

(二)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不一。信用信息的管理部門都有各自的評(píng)價(jià)辦法，如稅務(wù)部門將納稅企業(yè)分為a、b、c、d四類信用等級(jí);工商部門將企業(yè)分為綠牌、藍(lán)牌、黃牌、黑牌四類。金融、質(zhì)監(jiān)等部門也有各自的評(píng)定辦法，缺乏一個(gè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和評(píng)定辦法，容易造成信用等級(jí)的評(píng)價(jià)沖突。

(三)信用管理不夠完善。多數(shù)企業(yè)沒有建立信用管理機(jī)制，政府部門也缺少對(duì)信用管理的指導(dǎo)性政策和措施。少數(shù)市場中介機(jī)構(gòu)不能正常經(jīng)營，有的是皮包公司、空殼企業(yè);有些中介機(jī)構(gòu)管理不規(guī)范，信用意識(shí)不強(qiáng)，履約有隨意性;部分中介咨詢機(jī)構(gòu)甚至向客戶提供虛假信息。

三、社會(huì)信用體系建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)。

(一)重點(diǎn)。社會(huì)信用體系建設(shè)的關(guān)鍵是規(guī)范社會(huì)成員信用信息的記錄、收集、整合和使用，建立健全覆蓋全社會(huì)的聯(lián)合征信系統(tǒng)是社會(huì)信用體系建設(shè)工作的核心。健全的征信系統(tǒng)在社會(huì)信用體系中具有基礎(chǔ)性的作用，它可以有效解決信息不對(duì)稱問題，促進(jìn)信用交易規(guī)模的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融穩(wěn)定，提高政府部門行政效能，推動(dòng)社會(huì)各領(lǐng)域信用體系建設(shè)，提高全社會(huì)信用意識(shí)。

(二)難點(diǎn)。在目前情況下，加快推進(jìn)全區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作，還存在許多實(shí)際問題，其中最大的難點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：一是信用立法滯后。信用制度的建立涉及社會(huì)諸多方面，需要有相應(yīng)的法律體系來保障，信用制度的建立有賴于法律制度的規(guī)范和約束。信用體系建設(shè)必然涉及社會(huì)有關(guān)方面，信用數(shù)據(jù)的搜集、公開、使用、披露，個(gè)人隱私權(quán)的保護(hù)等問題都離不開法律的支持。目前，該區(qū)還沒有一部專門對(duì)信用進(jìn)行規(guī)范的法律法規(guī)。二是信用市場需求不足。一方面，由于缺乏現(xiàn)代信用意識(shí)，并沒有真正將信用看作商品，因而信用服務(wù)行業(yè)的社會(huì)需求不足，社會(huì)對(duì)信用產(chǎn)品的需求十分有限，普遍缺乏使用信用產(chǎn)品的意識(shí)，從而使得信用中介機(jī)構(gòu)因缺乏市場需求而難以發(fā)展起來;另一方面，從信用服務(wù)的供給來看，區(qū)內(nèi)有實(shí)力提供高質(zhì)量信用產(chǎn)品的機(jī)構(gòu)還很少，由于面臨諸多問題，該區(qū)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)市場規(guī)模很小，經(jīng)營分散，行業(yè)整體水平不高，市場基本上處于無序狀態(tài)，沒有建立起一套完整科學(xué)的信用調(diào)查和評(píng)價(jià)體系，從而難于向社會(huì)提供高質(zhì)量的信用報(bào)告，而這勢必進(jìn)一步影響社會(huì)對(duì)信用產(chǎn)品的需求。三是信用人才短缺已成為制約社會(huì)信用體系進(jìn)一步向縱深拓展的“瓶頸”。社會(huì)信用體系建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要大量的高級(jí)專業(yè)人才進(jìn)行支撐，特別是具有高學(xué)歷、高技能的高級(jí)信用管理人才。

四、政策建議。

“誠信清城”建設(shè)是一個(gè)長期的建設(shè)過程，要全面完成各個(gè)信用主體、各種信用環(huán)境的建設(shè)任務(wù)，顯然不能一蹴而就，我們必須抓住主要方面，尋找其中的突破口，主要可以從以下方面著手：(一)加快信用法律法規(guī)建設(shè)。現(xiàn)階段應(yīng)該加快信用立法進(jìn)程，制定清城區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，完善“誠信清城”的法制保障體系。建議區(qū)人大法工委或區(qū)政府法制辦公室盡快起草《清城區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)的實(shí)施意見》等地方性法規(guī)或規(guī)章，制定信用主體的權(quán)利與義務(wù)、信用征集、信用記錄與移交、信用等級(jí)評(píng)定等方面的一系列制度，規(guī)范對(duì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的監(jiān)管，明確對(duì)提供虛假信息、侵犯商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等行為的處罰;制定企業(yè)征信、個(gè)人征信的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和方法;通過法律法規(guī)形式明確征信機(jī)構(gòu)由哪一政府部門監(jiān)管及如何監(jiān)管等，初步構(gòu)建社會(huì)信用體系的法律框架，進(jìn)一步推動(dòng)和規(guī)范我區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)，建立健全“誠信清城”的法制保障體系。

(二)加強(qiáng)信用信息資源的整合與管理。在區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組指導(dǎo)下，由區(qū)工商局和市人民銀行牽頭，建立清城區(qū)信用信息管理中心。由信用信息管理中心具體運(yùn)作，依托區(qū)政府網(wǎng)站，采取政府推動(dòng)、市場化運(yùn)作的模式，建立一個(gè)技術(shù)先進(jìn)、功能完善、運(yùn)作靈活的“清城誠信網(wǎng)”，將工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、銀行等部門各自的信用管理數(shù)據(jù)庫與“清城誠信網(wǎng)”相連，使工商部門采集的企業(yè)登記注冊、重合同守信用情況，銀行采集的`貸款償還、風(fēng)險(xiǎn)記錄、抵押或擔(dān)保情況，質(zhì)監(jiān)部門采集的質(zhì)量檢驗(yàn)、行政處罰記錄等職能部門采集的信用信息定期向“清城誠信網(wǎng)”報(bào)送，并對(duì)所提供的信息真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，使“清城誠信網(wǎng)”成為名副其實(shí)的全區(qū)信息數(shù)據(jù)和信息權(quán)威機(jī)構(gòu)。

(三)制定統(tǒng)一的信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立信用評(píng)估系統(tǒng)。信用資信評(píng)估系統(tǒng)是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分，而該區(qū)目前缺少權(quán)威性的信用資信評(píng)估機(jī)構(gòu)，要用行政手段推動(dòng)信用評(píng)估系統(tǒng)的創(chuàng)建和發(fā)展，采用市場化機(jī)制、企業(yè)化運(yùn)作的方式成立清城區(qū)資信評(píng)估有限公司，作為第三方中介機(jī)構(gòu)。運(yùn)用協(xié)調(diào)統(tǒng)一的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和評(píng)定辦法，避免造成信用等級(jí)的評(píng)價(jià)沖突。

(四)開展信用查詢服務(wù)，促進(jìn)信息資源共享。對(duì)信用信息可區(qū)別不同情況，提供無償或有償查詢服務(wù)，對(duì)于免費(fèi)信息，如企業(yè)注冊登記、經(jīng)營范圍、職工人數(shù)等情況以及社會(huì)公共信息記錄等，社會(huì)公眾可直接通過“清城誠信網(wǎng)”免費(fèi)查詢;而企業(yè)及個(gè)人的商業(yè)信用記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)情況、工商行為紀(jì)錄、涉及民事、行政、刑事重大訴訟行為等特別信用記錄，由查詢單位或個(gè)人向信用管理中心提出申請，實(shí)行有償提供。

(五)加強(qiáng)全民誠信教育，大力營造誠實(shí)守信的輿論氛圍。加強(qiáng)誠信教育，強(qiáng)化信用意識(shí)，是加快清城區(qū)“三個(gè)文明”建設(shè)、實(shí)現(xiàn)當(dāng)好“橋頭堡”發(fā)展戰(zhàn)略先行區(qū)的有效措施和可靠保障。要結(jié)合全區(qū)的主題教育，在全區(qū)大張旗鼓地開展“誠信清城”系列教育活動(dòng)，并把它作為該區(qū)今后改善投資軟環(huán)境建設(shè)的中心工作。要將誠信宣傳活動(dòng)作為一項(xiàng)長期工作常抓不懈，把金融、工商、稅務(wù)等部門的誠信宣傳活動(dòng)加以整合，使社會(huì)的各個(gè)層面和不同部門協(xié)調(diào)一致，互相配合，形成整體合力。各級(jí)黨政組織都要把信用體系建設(shè)作為長期任務(wù)，抓住不放，一抓到底，抓出成效。

(六)推進(jìn)行業(yè)、部門和地方信用建設(shè)，加快聯(lián)合征信系統(tǒng)的建立。有關(guān)行業(yè)、部門和地方管理部門要通過建立信用信息系統(tǒng)，依法依規(guī)有效采集、整合和應(yīng)用個(gè)人、企業(yè)、事業(yè)單位及其他社會(huì)組織的信用信息。當(dāng)前，尤其要結(jié)合市場主體準(zhǔn)入、納稅、合同履行、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全和社會(huì)保障、科研管理、人事管理等方面的工作，有針對(duì)性地加強(qiáng)各領(lǐng)域的信用信息系統(tǒng)建設(shè)，建立健全信用檔案，盡快改善各行業(yè)、各部門、各地區(qū)的信用環(huán)境。

(七)激勵(lì)約束并舉，建立健全“誠信”監(jiān)督體系。一是要啟用守信激勵(lì)機(jī)制。對(duì)信用狀況好的企業(yè)和客戶，金融、工商、信用擔(dān)保等部門可開通綠色通道，給予相關(guān)優(yōu)惠政策，例如增加授信額度、提供信用貸款、免于日常檢查，年檢免審，降低擔(dān)保費(fèi)率等;區(qū)委、區(qū)政府可定期表彰誠實(shí)守信的企業(yè)，形成制度，并通過新聞媒體廣為宣傳。二是要建立健全失信懲戒制度。要堅(jiān)持“警示在先、懲戒在后，立信為主、處罰為輔”的原則，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)和道德等手段，進(jìn)一步提高失信成本，開展企業(yè)信用預(yù)警制度。凡被工商部門列為黃牌、黑牌的企業(yè)，被區(qū)金融債權(quán)管理行長聯(lián)席會(huì)議確定需要曝光的逃廢債企業(yè)，被稅務(wù)部門列為d級(jí)的等嚴(yán)重失信行為的企業(yè)，都要列入“黑名單”，并通過“清城誠信網(wǎng)”適時(shí)向社會(huì)公眾公布。根據(jù)失信性質(zhì)，構(gòu)建多層次失信懲戒制度：一是由政府部門做出的行政監(jiān)管性懲戒;二是由行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)做出的行業(yè)自律性懲戒;三是由金融機(jī)構(gòu)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、市場主體做出的市場性懲戒;四是由司法、公安機(jī)關(guān)做出的法律性懲戒;五是由新聞媒體輿論、社會(huì)公眾傳播形成的社會(huì)性懲戒。

(八)加快培育信用需求。要出臺(tái)有關(guān)政策，促進(jìn)信用市場健康發(fā)展。一方面，培育信用市場需求，引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中使用信用產(chǎn)品。政府部門要發(fā)揮示范帶頭作用，對(duì)信用產(chǎn)品的使用作出必要的制度安排，在政府采購、項(xiàng)目招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、資質(zhì)認(rèn)定、監(jiān)督管理等領(lǐng)域，擴(kuò)大使用信用產(chǎn)品。在金融運(yùn)作的各個(gè)環(huán)節(jié)，要充分發(fā)揮信用產(chǎn)品的作用，以更好地防范信貸和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn);另一方面積極引進(jìn)和培育一些實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、管理手段先進(jìn)的信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供高質(zhì)量的信用服務(wù)，逐步建立完善信用信息征集、查詢、評(píng)估、披露等信用服務(wù)體系。

(九)充分發(fā)揮人民銀行的重要作用。在社會(huì)信用建設(shè)方面，加快個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)步伐，建立多渠道的數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查制度和快捷的糾錯(cuò)機(jī)制，充分挖掘數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)計(jì)分析和監(jiān)測功能，以不斷提高數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用水平。同時(shí)，要充分發(fā)揮人民銀行的監(jiān)督、指導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行密切配合，逐步建立、完善企業(yè)及個(gè)人的信用信息系統(tǒng)，為我區(qū)的社會(huì)信用體系建設(shè)貢獻(xiàn)更大的力量。

(十)加快轉(zhuǎn)變政府職能，打造誠信政府。政府信用在社會(huì)中具有示范效應(yīng)，是構(gòu)建社會(huì)誠信的核心。抓社會(huì)誠信首先要抓政府誠信，要結(jié)合清城區(qū)正在進(jìn)行的“公述民評(píng)”活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)措施，強(qiáng)化政府的信用意識(shí)，轉(zhuǎn)變職能，嚴(yán)格依法行政，努力把各級(jí)政府建設(shè)成為公平、公正、廉潔、高效，有錯(cuò)必糾，有責(zé)必?fù)?dān)的信用政府，充分發(fā)揮政府在信用體系建設(shè)中的主導(dǎo)作用。

網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)方案篇十三

是相對(duì)傳統(tǒng)全服務(wù)酒店而存在的一種具有時(shí)代氣息和氣質(zhì)的當(dāng)代酒店。

國外對(duì)維絡(luò)納酒店的劃分主要以價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我們國內(nèi)的特點(diǎn)，維絡(luò)納酒店我們就可以可以定義為：以大眾觀光旅游者和中小商旅旅行者情侶及當(dāng)代大學(xué)生青年男女為主要服務(wù)對(duì)象，以客房為主要產(chǎn)品，以康樂、餐飲、購物等附加功能的現(xiàn)代酒店，以加盟或特許經(jīng)營等模式為主。

維絡(luò)納。

愛情，一個(gè)永恒不變的話題，古今中外，有太多的少男少女為了追求自己的幸福愛情，給我們留下了美麗浪漫的愛情故事和生命的信仰。為了自己的愛情，他們可以付出一切，那是多么的浪漫。其實(shí)你也可以讓自己的愛情如此浪漫。因?yàn)槟憧梢赃x擇用最浪漫的形式和你的愛人一起編織你們的愛情。

浪漫的愛情，需要浪漫的時(shí)刻，浪漫的環(huán)境，浪漫的氣氛。即將到來的七夕節(jié)就是一個(gè)浪漫的時(shí)刻。浪漫的環(huán)境，維洛納主題酒店可以給你。而浪漫的氣氛，就要靠你們彼此的纏綿和情愛來營造。為了你們的愛情，請把握這次機(jī)會(huì)哦?？炜鞄夏阈膼鄣膖a，來北京維洛納主題酒店一起體驗(yàn)專屬于你們浪漫愛情吧!

維洛納主題酒店歡樂谷門店位于北京歡樂谷，擁有特色客房29間，由29位知名設(shè)計(jì)師精心打造。維洛納取自意大利名城“verona(維羅納)”，維羅納也被稱作是“愛之城”，是羅密歐與朱麗葉的愛情發(fā)祥地。在這里，一切皆為愛情服務(wù)，體會(huì)初戀的悸動(dòng)，感悟愛情的堅(jiān)定，感受最終的幸福!

電子商務(wù)。

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維絡(luò)納。

維絡(luò)納酒店主要有四方面的特點(diǎn)：一是價(jià)格實(shí)惠：維絡(luò)納酒店的平均房價(jià)一般比同類酒店略低，我們有時(shí)尚房間價(jià)格398起、馨雅房間518起、尊貴房間742起，這是眾多消費(fèi)者選擇維絡(luò)納酒店的主要原因。二是環(huán)境舒適：維絡(luò)納酒店主要渲染它滿足顧客追求浪漫、溫馨、典雅、舒適睡眠的要求，干凈的房間、舒適的床鋪、可口的早餐、便捷的寬帶都成為吸引顧客的關(guān)鍵因素。三是位置優(yōu)越：酒店位于東南四環(huán)，步行10分鐘即可到達(dá)歡樂谷和北京工業(yè)大學(xué)。至天-安-門車行20分鐘，至北京市中心商務(wù)區(qū)(cbd)車行5分鐘，至京津塘高速路入口車行5分鐘，至北京站車行20分鐘，至北京南站車行25分鐘。

維絡(luò)納酒店周圍應(yīng)有滿足顧客綜合需要又步行可及的餐館、酒店、商店、郵政、娛樂、便利店等設(shè)施，交通便利。四是性價(jià)比高：這是維絡(luò)納酒店制勝的法寶，也是不斷提高服務(wù)水平的動(dòng)力。

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濟(jì)，娛樂享受，受益很大，越來越贏得消費(fèi)者們青睞，已經(jīng)對(duì)傳的統(tǒng)酒店行業(yè)造成一定的沖擊，在市場上所占比重越來越大，是我國特色酒店行業(yè)真正走向成熟的標(biāo)志。

維絡(luò)納酒店(情侶浪漫唯美型酒店)的概念產(chǎn)生于當(dāng)代的中國戀愛觀點(diǎn)代文化和歐美浪漫主義文化的結(jié)合產(chǎn)品，是具有時(shí)代氣息和當(dāng)代浪漫主義色彩氣質(zhì)的，特色特色型酒店的特點(diǎn)是功能齊全，把服務(wù)功能集中放大，力求在該核心服務(wù)上精益求精。

中國的特色型酒店經(jīng)過多年的發(fā)展，維絡(luò)納酒店目前已經(jīng)初步形成三大陣營，初步具備品牌分列不同領(lǐng)域，共贏競爭狀態(tài)。

第一大陣營是起步較早的一線城市特色型酒店品牌，以裝修唯美適合浪漫主義現(xiàn)代氣質(zhì)的情侶共度浪漫時(shí)光的特色酒店并且以價(jià)格便宜為主導(dǎo)的酒店。

經(jīng)過幾年的迅猛發(fā)展，維絡(luò)納特色酒店已經(jīng)成為青年男女尋找浪漫溫馨唯美愛情的共知場所酒店的裝修摒棄一成不變的酒店模式，以浪漫主義為重心;搖曳燭光、醉人紅酒，浪漫裝飾，神秘色彩。這里有最私密的二人世界，這里有最浪漫的主題房間，這里是美麗的世外桃源，讓您在平凡的生活中感受到不一樣的激-情和浪漫。我們的維絡(luò)納特色型酒店，入住率和平均房價(jià)出現(xiàn)大幅上升，且贏利呈加速增長態(tài)勢，平均年利潤增速在30%——40%左右。

(二)分析。

1、維絡(luò)納酒店的宏觀環(huán)境分析。

組建維絡(luò)納酒店的資本需求在同酒店居中，新進(jìn)入者的進(jìn)入壁壘低，很容易形成同質(zhì)化服務(wù)，加劇同類型酒店之間的競爭。星級(jí)酒店、旅館、招待所等替代型競爭者的數(shù)量同樣與日俱增?？焖僭鲩L的市場份額將由更加快速增加的競爭者瓜分。尤其是在中國的北京北京具有豐富的旅游資源，對(duì)外開放的旅游景點(diǎn)達(dá)200多處，有世界上最大的皇宮紫禁城、祭天神廟天壇、皇家花園北海、皇家園林頤和園，還有八達(dá)嶺、慕田峪、司馬臺(tái)長城以及世界上最大的四合院恭王府等各勝古跡。全市共有文物古跡7309項(xiàng)，其中國家文物保護(hù)單位42個(gè)，市級(jí)文物保護(hù)單位222個(gè)。北京的市樹為國槐和側(cè)柏，市花為月季和菊花。另外，北京出產(chǎn)的象牙雕刻、玉器雕刻、景泰藍(lán)、地毯等傳統(tǒng)手工藝品馳譽(yù)世界人口流動(dòng)量較大。酒店作為一種提供休息為旅行者的長途旅行給以唯美浪漫的休息環(huán)境是極具經(jīng)濟(jì)特色的。

2.維絡(luò)納酒店的微觀環(huán)境分析。

定位明確的維絡(luò)納酒店經(jīng)營項(xiàng)目主要為情侶特色住宿，這樣既有利于管理的方便和服務(wù)的周到，又有利于制度的明確，集中優(yōu)勢力量開展主業(yè)管理。較低的原始投入和經(jīng)營成本帶來了更高的顧客讓渡價(jià)值，這是吸引旅行者和商旅青年男女情侶選擇入住維絡(luò)納酒店的驅(qū)動(dòng)力，加之浪漫溫馨，大方高雅舒適的住宿、便利的交通，這就成為特色酒店無可比擬的優(yōu)勢因素。但顧客由一家維絡(luò)納酒店交換到另一家維絡(luò)納酒店支付的轉(zhuǎn)換成本較低，直接加劇了同類型酒店之間爭奪客源的激烈程度。

3、維絡(luò)納酒店的營銷策略分析。

在激烈的市場競爭中，營銷是酒店贏得市場優(yōu)勢的必要手段。維絡(luò)納酒店之間的競爭不再停留在簡單的價(jià)格大戰(zhàn)，而是在營銷中融入策略，實(shí)現(xiàn)機(jī)遇面前的乘風(fēng)而上，挑戰(zhàn)面前的激流勇進(jìn)。

二、制作階段。

(一)廣告目標(biāo)。

讓我們的酒店在這一區(qū)域人盡皆知，不僅要做廣還要做好。其中最主要的是從我們的推廣中提高本酒店的品牌形象。

(二)廣告媒介。

傳統(tǒng)媒介有：報(bào)紙、廣播、電視、海報(bào)、傳單等等。我們可以在北京一些大的報(bào)業(yè)集團(tuán)打廣告、在本地電視臺(tái)、中央電視臺(tái)打廣告，可以在一些人流量密集的地方發(fā)傳單;我們還可以借助網(wǎng)絡(luò)這一媒介來宣傳，具體操作有：郵件、論壇、網(wǎng)站、我們還可以制作一些有創(chuàng)意的廣告發(fā)布到網(wǎng)上，來引起廣大消費(fèi)者的興注意。

(三)廣告對(duì)象。

廣大消費(fèi)者，只要是有購買能力的人，享受情侶浪漫之旅的唯美夜色下的休息。

三、檢測階段。

檢測目的:為了了解經(jīng)過我們這些方案的實(shí)施,維絡(luò)納酒店的知名度以及它的品牌形象有沒有提高。

檢測方法：調(diào)查問卷、走訪詢問、論壇。

檢測分析：通過我們的檢測方法收集到的數(shù)據(jù)，客觀真實(shí)的給出報(bào)告。

四、實(shí)施階段。

3、會(huì)議團(tuán)隊(duì)。如果酒店有能力接辦大型會(huì)議的話，這個(gè)也是一個(gè)很重要的銷售點(diǎn)，主要的客源來自當(dāng)?shù)馗鞔笃髽I(yè)公司、機(jī)關(guān)團(tuán)體、政府等。這個(gè)就需要自己去開發(fā)，要多出去跑了解信息，信息是最重要的。

4、本地市場。在這個(gè)方面就是所本地的大、中、小型企業(yè)、公司、學(xué)校、

工廠、政府、機(jī)關(guān)團(tuán)體。

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五、評(píng)估階段。

品牌知名度以及美譽(yù)度。

特色效果。

特色效果，顧名思義就是盈利。從特色效果這一方面來進(jìn)行評(píng)估就需要分析本酒店內(nèi)部的收支情況了，可以從每月、每季度、每年的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表中來分析特色效果。

網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)方案篇十四

為充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在交流經(jīng)驗(yàn)、傳承文明、服務(wù)大局中的積極作用，促動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信息管理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，擴(kuò)大宣傳思想文化工作和精神文明建設(shè)工作在互聯(lián)網(wǎng)上的影響，促動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，我校擬在全校發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文明志愿者服務(wù)活動(dòng)，在廣大學(xué)生中傳播文明、引領(lǐng)風(fēng)尚。具體方案如下：

一、指導(dǎo)思想。

深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，扎實(shí)展開“網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者”教育活動(dòng)，從提升學(xué)生理解著手，通過各種形式教育學(xué)生自覺遵守《全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》，引導(dǎo)學(xué)生辯證地理解網(wǎng)絡(luò)、真實(shí)地面對(duì)網(wǎng)絡(luò)、科學(xué)地使用網(wǎng)絡(luò)，樹立文明上網(wǎng)、綠色上網(wǎng)意識(shí)，拒絕“網(wǎng)絡(luò)毒品”，摒棄不良信息，遠(yuǎn)離文化垃圾，規(guī)范學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)行為，努力為學(xué)生構(gòu)筑健康文明的網(wǎng)絡(luò)空間。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長。

副組長：

成員：

三、活動(dòng)目標(biāo)。

通過本次活動(dòng)，使學(xué)生真正理解網(wǎng)絡(luò)的利與弊和沉溺于網(wǎng)吧的嚴(yán)重后果，增強(qiáng)學(xué)生的是非觀點(diǎn)和自律意識(shí)、自控水平，實(shí)現(xiàn)從源頭上遏制學(xué)生進(jìn)入社會(huì)營業(yè)性網(wǎng)吧的目的。

四、主要工作任務(wù)。

1、收集整理本單位精神文明建設(shè)工作動(dòng)態(tài)、創(chuàng)建成果、先進(jìn)事跡等情況，編發(fā)相關(guān)文字、圖片及音視頻材料，協(xié)助文明網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)。

2、利用重點(diǎn)新聞網(wǎng)站及相關(guān)網(wǎng)站的博客、論壇、貼吧等互動(dòng)陣地，傳播宣傳思想文化和精神文明建設(shè)相關(guān)內(nèi)容。

五、志愿者基本情況。

1、人員條件。網(wǎng)絡(luò)文明志愿者要求堅(jiān)持準(zhǔn)確的政治方向，擁護(hù)和貫徹黨的基本理論、路線和方針政策，熱心精神文明建設(shè)，熟悉網(wǎng)絡(luò)宣傳工作，具備較好思想文化素質(zhì)和文字寫作水平；服從組織分配，志愿參加網(wǎng)絡(luò)文明傳播活動(dòng)，無私奉獻(xiàn)和吃苦耐勞精神；掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)傳播方法。

2、承擔(dān)義務(wù)。

（1）展示創(chuàng)建成果。展開網(wǎng)絡(luò)文明志愿服務(wù)工作，著眼點(diǎn)在于“文明”，著力點(diǎn)在于“傳播”。每個(gè)網(wǎng)絡(luò)文明志愿者要經(jīng)常注重本縣、本單位文明創(chuàng)建工作的動(dòng)態(tài)，積極參與文明辦組織的各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，留意收集整理創(chuàng)建情況、先進(jìn)事跡材料，定期在網(wǎng)絡(luò)上編發(fā)相關(guān)文字、圖片及音視頻材料。

（2）營造濃厚氛圍。網(wǎng)絡(luò)交流的特點(diǎn)要求網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿服務(wù)必須經(jīng)常參與網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)活動(dòng)。廣大網(wǎng)絡(luò)文明志愿者要善于借助文明辦組織的各種文明創(chuàng)建活動(dòng)，善于利用中央、省、市重點(diǎn)新聞網(wǎng)站及南安市相關(guān)網(wǎng)站的博客、論壇、貼吧等互動(dòng)陣地，增強(qiáng)與網(wǎng)民交流溝通，揭露網(wǎng)上不文明的危害性，形成知榮棄恥、褒榮貶恥、揚(yáng)榮抑恥的文明理念，在網(wǎng)絡(luò)上叫響文明創(chuàng)建口號(hào)，營造爭做文明網(wǎng)民的濃厚氛圍。

（3）引領(lǐng)輿論導(dǎo)向。展開網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿服務(wù)工作的主要目的就是傳播先進(jìn)思想文化和精神文明理念。廣大網(wǎng)絡(luò)文明志愿者要按照社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的要求，通過撰寫重要稿件和評(píng)論文章等形式，主動(dòng)占領(lǐng)陣地，真正掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的主動(dòng)權(quán)，積極傳播先進(jìn)思想文化和精神文明理念，深入展開勸阻網(wǎng)絡(luò)不文明行為活動(dòng)，以準(zhǔn)確的輿論引導(dǎo)人，持續(xù)提升廣大網(wǎng)民的文明素養(yǎng)，進(jìn)而提升網(wǎng)絡(luò)文明水準(zhǔn)。

六、活動(dòng)要求。

1、精心組織、務(wù)求實(shí)效。要增強(qiáng)宣傳、積極動(dòng)員，讓教職工深刻理解文明志愿服務(wù)活動(dòng)的.重要意義，全面參與到文明志愿服務(wù)活動(dòng)當(dāng)中。要認(rèn)真策劃好服務(wù)項(xiàng)目，在展開志愿服務(wù)活動(dòng)中務(wù)求實(shí)效，力戒形式主義。

2、注意形象、遵守紀(jì)律。在展開活動(dòng)過程中要有志愿者服務(wù)隊(duì)伍旗幟，志愿者要注意個(gè)人言行舉止、維護(hù)幼兒園文明形象。因工作等其他原因不能按時(shí)參加志愿服務(wù)活動(dòng)的同志要向志愿者服務(wù)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人請假。

3、主動(dòng)聯(lián)系，形成合力。文明志愿者服務(wù)隊(duì)要即時(shí)向志愿者活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組請示匯報(bào)，在財(cái)力、物力和時(shí)間上取得領(lǐng)導(dǎo)支持。

七、方法步驟。

本次網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者主題教育共分三個(gè)階段：

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)。

此階段信息技術(shù)教研組組織召開“網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者”主題教育啟動(dòng)大會(huì)，制定“網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者”主題教育方案。成立主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合學(xué)校實(shí)際研究制定切實(shí)可行的教育活動(dòng)方案。向全體學(xué)生發(fā)出《“網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者”活動(dòng)倡議書》。組織學(xué)生學(xué)習(xí)《全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》和相關(guān)的教育材料。多渠道廣泛宣傳、大造聲勢，形成良好的教育氛圍和準(zhǔn)確的輿論導(dǎo)向。

第二階段：調(diào)查摸底。

教育的前提是了解學(xué)生，了解學(xué)生教育才能有的放矢，才能具有針對(duì)性。所以，此階段班主任老師要通過多種方式對(duì)本班學(xué)生逐一調(diào)查，認(rèn)真完成《學(xué)生進(jìn)入網(wǎng)吧情況調(diào)查問卷》。班主任和學(xué)校要對(duì)學(xué)生進(jìn)入網(wǎng)吧情況做到底數(shù)清、情況明，為下階段普遍教育和重點(diǎn)突破作鋪墊。

第三階段：集中教育。

這個(gè)階段要突出做好以下幾方面工作：

(一)采取多種形式，增強(qiáng)學(xué)生教育學(xué)校將把此次主題教育作為德育工作重要內(nèi)容抓實(shí)、抓好、抓出成效。一是寓教育與各項(xiàng)活動(dòng)之中。團(tuán)委會(huì)集思廣益，精心設(shè)計(jì)教育方案，恰當(dāng)選擇教育載體，展開豐富多彩的教育活動(dòng)——如：主題班隊(duì)會(huì)、演講、征文等形式的教育活動(dòng)，使學(xué)生在喜聞樂見的活動(dòng)中受到教育。二是發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道教育作用。舉行“網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者”知識(shí)講座，對(duì)全校師生實(shí)行了培訓(xùn)；各科教師要根據(jù)教材實(shí)際情況，盡最大可能滲透網(wǎng)絡(luò)知識(shí)教育，特別是信息技術(shù)課教師認(rèn)真?zhèn)浜妹恳还?jié)課、上好每一節(jié)課。根據(jù)學(xué)校條件、年級(jí)特點(diǎn)和學(xué)生接受水平，把網(wǎng)絡(luò)知識(shí)和使用，作為教學(xué)內(nèi)容列入教學(xué)計(jì)劃，變過去只重視計(jì)算機(jī)知識(shí)和操作技能的教學(xué)，在傳授計(jì)算機(jī)知識(shí)與操作技能的同時(shí)，重點(diǎn)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)文化和網(wǎng)絡(luò)文明道德教育。三是全體學(xué)生舉行莊嚴(yán)的宣誓、簽名儀式，表示要嚴(yán)格遵守《全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》，文明健康上網(wǎng)，做網(wǎng)絡(luò)中的主人。四是學(xué)校要求各班展開以“上綠色健康網(wǎng)，做陽光青少年”為主題的班隊(duì)會(huì)活動(dòng)，以生動(dòng)活潑的形式，引導(dǎo)學(xué)生提升網(wǎng)絡(luò)道德素養(yǎng)，自尊自律，網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者，增強(qiáng)自護(hù)意識(shí)，為營造一個(gè)健康純凈的網(wǎng)絡(luò)空間積極貢獻(xiàn)力量。

（二）構(gòu)筑家校橋梁，攜手教育學(xué)生家長是學(xué)生的第一監(jiān)護(hù)人，要更多地承擔(dān)起教育孩子的義務(wù)，增強(qiáng)對(duì)孩子校外時(shí)間的管理。學(xué)校將通過家長會(huì)、家訪等形式，即時(shí)與學(xué)生家長溝通。一要協(xié)助家長提升對(duì)網(wǎng)吧的理解，掌握學(xué)生進(jìn)入社會(huì)營業(yè)性網(wǎng)吧的危害，管理好自家的網(wǎng)絡(luò)；二要告知家長學(xué)校的作息時(shí)間，請家長增強(qiáng)校外時(shí)間學(xué)生的監(jiān)控和管理；三要即時(shí)向家長反饋學(xué)生在學(xué)校各方面表現(xiàn)；四要請家長協(xié)助網(wǎng)吧專項(xiàng)整治和主題教育，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)吧接納未成年人進(jìn)入，立即撥打舉報(bào)電話。

（三）開放微機(jī)室，滿足學(xué)生需要網(wǎng)絡(luò)以其快捷、方便、信息量大等優(yōu)勢給人們的學(xué)習(xí)、工作和生活帶來了諸多方便，固然成為人們渴望且必須掌握的一種文化知識(shí)。所以，在教學(xué)過程中教師要準(zhǔn)確處理好疏與堵的關(guān)系。信息技術(shù)老師要向?qū)W生推薦綠色網(wǎng)站，滿足學(xué)生學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)文化的需要，培養(yǎng)學(xué)生收集信息、處理信息、應(yīng)用信息的水平。學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)要有效控制“色情、聊天和游戲”網(wǎng)絡(luò)三大魔爪等不良信息的進(jìn)入。

（四）協(xié)調(diào)社區(qū)教育，營造共管局面。網(wǎng)吧專項(xiàng)整治是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問題，單靠一方面努力勢單力薄，很難奏效，需要全社會(huì)方方面面共同參與、齊抓共管。學(xué)校在與家長溝通的基礎(chǔ)上，還要主動(dòng)與社區(qū)建立聯(lián)系，相互溝通信息、交流經(jīng)驗(yàn)、統(tǒng)一要求，即時(shí)調(diào)整教育內(nèi)容和方法，增強(qiáng)各自工作的針對(duì)性和時(shí)效性。

網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)方案篇十五

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕56號(hào))精神,建設(shè)完善我省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),結(jié)合我省實(shí)際,特制定本方案。

一、工作目標(biāo)。

全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,緊緊圍繞“健全點(diǎn)位、共享信息、自動(dòng)預(yù)警、嚴(yán)格考核”的建設(shè)要求,建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、公眾監(jiān)督的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測新格局。到20xx年,全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測全覆蓋;省、市、縣三級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)系統(tǒng)互聯(lián)共享,監(jiān)測信息統(tǒng)一發(fā)布;健全監(jiān)測與監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動(dòng)、部門會(huì)商工作機(jī)制;監(jiān)測自動(dòng)預(yù)警、信息化能力和保障水平明顯提升;初步建成統(tǒng)一監(jiān)測、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),為加快生態(tài)文明和美麗河南建設(shè)提供有力保障。

二、重點(diǎn)任務(wù)。

(一)健全點(diǎn)位、完善網(wǎng)絡(luò)。

1.建設(shè)科學(xué)全面的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)一規(guī)劃、整合優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位,建設(shè)涵蓋大氣、水、土壤、噪聲、輻射、生態(tài)等要素,布局合理、功能完善的全省環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),建立完善的環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,客觀、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映環(huán)境質(zhì)量狀況。

在縣級(jí)及以上城市、全省主要大氣輸送通道等區(qū)域布設(shè)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位。建成省控環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位140個(gè),主要大氣輸送通道監(jiān)測點(diǎn)位6個(gè),大氣灰霾站1個(gè);省轄市所有建制區(qū)均建有能夠?qū)崿F(xiàn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(gb3095—20xx)》六項(xiàng)因子監(jiān)測的環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測點(diǎn)位(以下簡稱環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測點(diǎn)位);每個(gè)縣建成3個(gè)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測點(diǎn)位(其中2個(gè)在縣城建制區(qū)、1個(gè)在大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域),基本形成我省環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),并積極優(yōu)化完善氣象要素監(jiān)測點(diǎn)位。(責(zé)任單位:省環(huán)保廳、氣象局)。

在全省主要河流、集中式飲用水源地、重要湖泊水庫、重要城市內(nèi)河、重點(diǎn)水源保護(hù)區(qū)、地下水污染高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)布設(shè)水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位。在82條河流上布設(shè)省控地表水水質(zhì)監(jiān)測斷面(點(diǎn)位)228個(gè),其中水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站95個(gè);在集中式飲用水水源地布設(shè)水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)位72個(gè),其中水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站14個(gè);在城市主要河流布設(shè)水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)位60個(gè);各省轄市在本轄區(qū)布設(shè)完善市控地表水水質(zhì)監(jiān)測斷面(點(diǎn)位),基本形成我省地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。(責(zé)任單位:省環(huán)保廳)。

優(yōu)化完善地下水、重點(diǎn)流域、重要湖泊水庫、重點(diǎn)水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)位。(責(zé)任單位:省國土資源廳、水利廳)在耕地、林草地、敏感區(qū)域、污染典型場地等區(qū)域布設(shè)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位。全省布設(shè)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位1412個(gè),基本形成能夠反映我省土壤環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。(責(zé)任單位:省環(huán)保廳)。

在各省轄市和省直管縣(市)城市建成區(qū)、重點(diǎn)流域、重要集中式飲用水源地等區(qū)域開展放射性環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和電磁輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。省級(jí)建成電離輻射自動(dòng)監(jiān)測站54座(其中超級(jí)站3座),電磁輻射自動(dòng)監(jiān)測站48座;布設(shè)重點(diǎn)流域(區(qū)域)河流地表水輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測斷面30個(gè)、水庫(湖泊)輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)20個(gè)、地下水輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)30個(gè)、土壤輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位40個(gè)、集中式飲用水源地輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)30個(gè)、干濕沉降物輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)28個(gè)。各省轄市和省直管縣(市)布設(shè)市、縣控輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位,基本形成我省輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。(責(zé)任單位:省環(huán)保廳)。

在草地、林地和森林、自然保護(hù)區(qū)、重要濕地、農(nóng)村地區(qū)、縣級(jí)及以上城市建成區(qū)等區(qū)域,開展草地覆蓋率、林地保有量、森林覆蓋率、森林蓄積量、濕地保有量、水土流失面積、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、聲環(huán)境等方面監(jiān)測。(責(zé)任單位:省環(huán)保廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳)。

開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的各地、各部門,可以根據(jù)各自工作需要和本地、本部門對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的評(píng)估與考核要求,拓展監(jiān)管區(qū)域,增設(shè)監(jiān)測點(diǎn)位,進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),力爭在“十三五”期間實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的監(jiān)管區(qū)域和監(jiān)測點(diǎn)位全覆蓋。

2.明確重點(diǎn)污染源監(jiān)測責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)排污單位自行監(jiān)測及信息公開制度,國家、省、省轄市、縣(市)重點(diǎn)監(jiān)控排污單位建成穩(wěn)定運(yùn)行的污染物排放在線監(jiān)測系統(tǒng),并分別實(shí)現(xiàn)與國家、省、省轄市、縣(市)污染源監(jiān)測平臺(tái)聯(lián)網(wǎng),對(duì)重點(diǎn)污染物排放實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控與監(jiān)管預(yù)警。各級(jí)環(huán)保部門要按照相關(guān)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范對(duì)國家、省、省轄市、縣(市)重點(diǎn)監(jiān)控排污單位開展監(jiān)督性監(jiān)測,建立健全重點(diǎn)污染源監(jiān)測與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。省直相關(guān)部門要密切合作,逐步開展養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)面源、機(jī)動(dòng)車污染源以及揮發(fā)性有機(jī)物等污染源監(jiān)測。(責(zé)任單位:省環(huán)保廳、公安廳、農(nóng)業(yè)廳、畜牧局)。

3.加強(qiáng)生態(tài)遙感監(jiān)測。依托國家生態(tài)遙感監(jiān)測系統(tǒng)及大氣環(huán)境監(jiān)測衛(wèi)星監(jiān)測資料,開展遙感監(jiān)測解譯工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)省內(nèi)國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測。(責(zé)任單位:省環(huán)保廳)。

(二)共享信息、規(guī)范發(fā)布。

1.建設(shè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息平臺(tái)。將大氣、水、土壤、輻射、生態(tài)、污染源等環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)一傳輸至全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息平臺(tái)。形成全省統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和省、市、縣三級(jí)互聯(lián)互通的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)。到20xx年,初步實(shí)現(xiàn)全省環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)“一網(wǎng)一庫一平臺(tái)”。(責(zé)任單位:省環(huán)保廳)。

2.建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)集成共享機(jī)制。整合環(huán)保、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生計(jì)生、林業(yè)、氣象等部門的環(huán)境質(zhì)量、污染源、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換、有效集成、互聯(lián)共享。依托全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺(tái),推動(dòng)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)資源依法向社會(huì)開放,積極引導(dǎo)社會(huì)力量對(duì)開放數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘分析,為生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策、管理和執(zhí)法提供數(shù)據(jù)支持。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、國土資源廳、環(huán)保廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、衛(wèi)生計(jì)生委、氣象局)。

3.統(tǒng)一發(fā)布生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息。建立統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息發(fā)布制度,依法確定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息公開事項(xiàng),規(guī)范生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息發(fā)布職責(zé)、內(nèi)容、流程、權(quán)限、渠道等。通過全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息平臺(tái)準(zhǔn)確及時(shí)對(duì)社會(huì)發(fā)布生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息,提高政府環(huán)境信息發(fā)布的一致性、權(quán)威性和公信力,保障公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。(責(zé)任單位:省環(huán)保廳、發(fā)展改革委、國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、衛(wèi)生計(jì)生委、氣象局)。

(三)自動(dòng)預(yù)警、防范風(fēng)險(xiǎn)。

1.加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測自動(dòng)預(yù)報(bào)預(yù)警。各相關(guān)部門要建立和完善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)大氣、重要水體、飲用水等生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估與預(yù)警,逐步對(duì)城市環(huán)境空氣質(zhì)量實(shí)施預(yù)測預(yù)報(bào)。建立部門聯(lián)合會(huì)商機(jī)制,利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)及技術(shù)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合預(yù)警和管控,提高自動(dòng)預(yù)報(bào)預(yù)警水平。(責(zé)任單位:省環(huán)保廳、國土資源廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、氣象局)。

2.實(shí)時(shí)監(jiān)控企業(yè)污染排放。完善國控、省控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)測、工況監(jiān)控、視頻監(jiān)控“三位一體”監(jiān)控體系,建設(shè)國控、省控重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控設(shè)備智能監(jiān)控平臺(tái),建立污染物超標(biāo)排放和在線監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行異常等自動(dòng)監(jiān)控報(bào)警機(jī)制。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與處置能力。各級(jí)環(huán)保部門負(fù)責(zé)完善重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控體系,并實(shí)現(xiàn)與省監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。(責(zé)任單位:省環(huán)保廳)。

3.提升生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評(píng)估與預(yù)警能力。定期開展生態(tài)狀況調(diào)查與評(píng)估,建立生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管制度,對(duì)重要生態(tài)功能區(qū)人類干擾、生態(tài)破壞等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測、評(píng)估與預(yù)警。完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫和專家?guī)?開展化學(xué)品、持久性有機(jī)污染物、新型特征污染物及危險(xiǎn)廢物等環(huán)境健康危害因素監(jiān)測,提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和突發(fā)事件應(yīng)急監(jiān)測能力。(責(zé)任單位:省環(huán)保廳、林業(yè)廳、安全監(jiān)管局、氣象局)。

(四)測管聯(lián)動(dòng)、嚴(yán)格考核。

1.實(shí)現(xiàn)測管同步,推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管。建立監(jiān)測與監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)快速響應(yīng)機(jī)制。對(duì)重要生態(tài)功能區(qū),環(huán)境質(zhì)量變差或不能滿足相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃等要求的區(qū)域,按照國家和我省要求開展常態(tài)化同步監(jiān)測與執(zhí)法;對(duì)涉嫌超標(biāo)排放、數(shù)據(jù)造假等行為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)測、調(diào)查核實(shí)、依法查處。強(qiáng)化秸稈焚燒衛(wèi)星監(jiān)控等監(jiān)控措施以及無人機(jī)執(zhí)法等環(huán)境執(zhí)法手段。(責(zé)任單位:省環(huán)保廳、農(nóng)業(yè)廳)。

2.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)管。各級(jí)相關(guān)部門所屬生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測設(shè)備運(yùn)營維護(hù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人,要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)要求和技術(shù)規(guī)范開展監(jiān)測,健全、落實(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量控制與管理制度,并對(duì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定審核發(fā)證,加大監(jiān)管力度,建立監(jiān)測服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管與評(píng)價(jià)機(jī)制,嚴(yán)肅查處故意違反環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范,篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等違法違規(guī)行為,對(duì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的,按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。(責(zé)任單位:省環(huán)保廳、質(zhì)監(jiān)局)。

3.為生態(tài)文明建設(shè)考核問責(zé)提供技術(shù)支撐。各相關(guān)部門要完善全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評(píng)估指標(biāo)體系,充分利用監(jiān)測與評(píng)價(jià)結(jié)果,為黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書考核、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、生態(tài)環(huán)境損害賠償和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支撐。(責(zé)任單位:省監(jiān)察廳、財(cái)政廳、國土資源廳、環(huán)保廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、審計(jì)廳、統(tǒng)計(jì)局)。

三、保障措施。

(一)嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境監(jiān)測法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測要按照國家對(duì)大氣、地表水、地下水、土壤、生態(tài)、輻射、污染源等監(jiān)測布點(diǎn)、監(jiān)測和評(píng)價(jià)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求開展,增強(qiáng)各部門生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的可比性,確保排污單位、各類監(jiān)測機(jī)構(gòu)的監(jiān)測活動(dòng)執(zhí)行統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。(責(zé)任單位:省環(huán)保廳、國土資源廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、衛(wèi)生計(jì)生委、質(zhì)監(jiān)局、氣象局)。

(二)明確生態(tài)環(huán)境監(jiān)測事權(quán)。各級(jí)環(huán)保部門主要承擔(dān)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測與預(yù)報(bào)預(yù)警等職能。按照“誰考核、誰監(jiān)測”和重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測和監(jiān)管重心下移的原則,省級(jí)于20xx年6月底前,完成對(duì)各省轄市、省直管縣(市)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收工作;于20xx年12月底前,完成對(duì)縣級(jí)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收工作,并開展裝機(jī)容量30萬千瓦以上火電廠(包括熱電聯(lián)產(chǎn)電廠)監(jiān)督性監(jiān)測及對(duì)國控和省控重點(diǎn)污染源的抽測。各地環(huán)保部門逐級(jí)承擔(dān)重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測及環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測等職能。(責(zé)任單位:省環(huán)保廳)。

(三)培育并規(guī)范生態(tài)環(huán)境監(jiān)測市場。深入推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)市場化,鼓勵(lì)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)參與排污單位污染源自行監(jiān)測、污染源自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、生態(tài)環(huán)境損害評(píng)估監(jiān)測、環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀監(jiān)測、清潔生產(chǎn)審核、企事業(yè)單位自主調(diào)查等服務(wù)類的環(huán)境監(jiān)測活動(dòng)。積極推進(jìn)基礎(chǔ)公益性監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測和環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)站運(yùn)行維護(hù)等方面政府購買服務(wù),有序推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會(huì)化、制度化、規(guī)范化。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保廳)。

(四)強(qiáng)化監(jiān)測科技創(chuàng)新能力。積極參與國家環(huán)境監(jiān)測新技術(shù)和新方法研究,鼓勵(lì)省內(nèi)科研部門、高校和相關(guān)企業(yè)研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的環(huán)境監(jiān)測及治理儀器設(shè)備,推廣高科技產(chǎn)品與技術(shù)手段在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域的應(yīng)用,提升我省監(jiān)測技術(shù)創(chuàng)新能力。深化大氣灰霾來源和成因分析研究,逐步開展大氣污染源清單編制。積極探索研究揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測等地方標(biāo)準(zhǔn)。開展農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量評(píng)估試點(diǎn)工作。(責(zé)任單位:省環(huán)保廳、科技廳、質(zhì)監(jiān)局、氣象局)。

(五)嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制。制定環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理計(jì)劃,建立環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量考核體系,加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量控制與第三方檢測機(jī)構(gòu)的管理,組織開展監(jiān)測質(zhì)量專項(xiàng)檢查工作。依托物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)、新方法,逐步建立完善自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程質(zhì)控等質(zhì)量監(jiān)督功能和平臺(tái),提高監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)和預(yù)警水平。(責(zé)任單位:省環(huán)保廳、質(zhì)監(jiān)局)。

(六)加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍建設(shè),滿足環(huán)境管理與生態(tài)文明建設(shè)需求。按照關(guān)于開展實(shí)行省以下環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)垂直管理試點(diǎn)工作的統(tǒng)一部署,有組織、有計(jì)劃地加快推進(jìn)相關(guān)工作,在確保監(jiān)測業(yè)務(wù)正常開展的前提下,完成新舊體制順利對(duì)接、平穩(wěn)過渡。加快實(shí)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測人才培養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃,不斷提高監(jiān)測人員綜合素質(zhì)和能力水平。(責(zé)任單位:省環(huán)保廳、編辦、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳)。

(七)完善與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)發(fā)展需求相適應(yīng)的財(cái)政保障機(jī)制。重點(diǎn)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測、輻射環(huán)境監(jiān)測等能力建設(shè),提升樣品采集、實(shí)驗(yàn)室測試分析及現(xiàn)場快速分析測試能力。按照國家要求落實(shí)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測崗位津貼政策。根據(jù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測事權(quán),完善與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)發(fā)展需求相適應(yīng)的財(cái)政保障機(jī)制,并將所需經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算予以重點(diǎn)保障。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、環(huán)保廳)。

各省轄市、省直管縣(市)政府要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),制定具體實(shí)施意見,明確職責(zé)分工,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)方案篇十六

根據(jù)縣紀(jì)委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共市委懲治和預(yù)防腐朽體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于對(duì)懲防體系建設(shè)等工作組織開展督查的通知》文件精神要求，縣房管局對(duì)照檢查內(nèi)容，認(rèn)真進(jìn)行了逐項(xiàng)梳理，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)將2016年懲防體系建設(shè)等工作情況匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。

2016年縣房管局把懲治和預(yù)防腐朽體系建設(shè)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，列入部門重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同考核。一是成立了以局支書記、局長為組長，總支副書記為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的“縣房產(chǎn)管理局懲防體系建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)房管系統(tǒng)反腐倡廉工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核，并對(duì)懲防體系建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行了分解及任務(wù)分工;二是房管局聚焦主責(zé)主業(yè)，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”責(zé)任，明確“一把手”在懲防體系建設(shè)工作中負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，同時(shí)也對(duì)局其他領(lǐng)導(dǎo)按照分工和分管原則，明確了各自的懲防體系建設(shè)工作主要目標(biāo)任務(wù)及工作重點(diǎn)，使每個(gè)班子成員在分管股室的懲防體系建設(shè)工作中，“一崗雙責(zé)”的直接責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的良好局面。

二、強(qiáng)化宣傳教育，筑牢反腐倡廉思想防線。

一是加強(qiáng)黨員干部的思想政治教育，把宣傳學(xué)習(xí)黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神及國家總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作方面重要講話和各級(jí)紀(jì)委文件、會(huì)議精神與深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》相結(jié)合，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)局中層以上黨員干部的教育，把反腐倡廉教育貫穿于黨員干部的培養(yǎng)、選拔、使用、管理等各個(gè)方面，認(rèn)真開展中層以上干部述職述廉述責(zé)和廉政測評(píng)工作，堅(jiān)持局總支(中心組)每月集中學(xué)習(xí)制度，2016年總支班子集中學(xué)習(xí)4次，全局集中學(xué)習(xí)時(shí)間11次，使全體黨員干部牢固樹立法紀(jì)意識(shí)、廉政意識(shí)、崗位意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，形成濃厚的反腐倡廉宣傳教育學(xué)習(xí)氛圍;二是以開展依法治縣宣傳教育活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)干部職工進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)、法治教育、職業(yè)道德教育，結(jié)合警示教育活動(dòng)，把學(xué)法用法與依法行政廉政勤政有機(jī)結(jié)合，深化法治宣傳教育，推進(jìn)依法行政工作;三是邀請縣紀(jì)委、縣直工委等領(lǐng)導(dǎo)專題講授廉政教育黨課2次，觀看了《迷失》、《國資之蠹》、《鏡鑒》等警示教育片，中層以上黨員干部撰寫心得體會(huì)24人次，參加上級(jí)相關(guān)部門組織中層以上黨員干部到廉政教育基地接受廉政教育2次，接受紅色文化教育3次;四是注重從加強(qiáng)廉政勤政宣教入手，以“夏日廉風(fēng)、清韻”、“陽光問廉”、“廉潔文化”宣傳月等為載體，加強(qiáng)廣大干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政道德修養(yǎng)，利用辦公樓過道、外墻等醒目地方，制作廉政文化宣傳圖、橫掛反腐倡廉等警示標(biāo)語，營造廉政文化濃厚氛圍，增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力，使黨員干部在思想上筑起反腐倡廉的牢固防線。

三、強(qiáng)化建章立制，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作。

縣房管局結(jié)合《建立健全懲治和預(yù)防腐朽體系建設(shè)2013-20工作實(shí)施方案》：一是制定了《2016年黨風(fēng)廉政和反腐朽工作要點(diǎn)》和《縣房管局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》，進(jìn)一步對(duì)懲防體系建設(shè)責(zé)任制內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化和量化;二是房管局剛性落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，并把責(zé)任制嚴(yán)格落實(shí)到各項(xiàng)工作中，年初中層以上干部簽訂了《黨風(fēng)廉政責(zé)建設(shè)任書》和《廉政承諾書》;三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)監(jiān)督制約機(jī)制，規(guī)范黨政“一把手”用權(quán)行為，推進(jìn)“三重一大”集體民主決策制度，進(jìn)一步加強(qiáng)干部日常廉潔從政情況的監(jiān)督，努力做到常抓不懈，警鐘長鳴;四是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，結(jié)合開展的正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)督查活動(dòng)，根據(jù)主管部門要求我局副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行述責(zé)述廉述職2人次，開展廉政約談9人次，切實(shí)執(zhí)行“四早”工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)了崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作;五是嚴(yán)格執(zhí)行組織生活規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)制度，扎實(shí)開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課教育3次，切實(shí)做到“一講兩守”，積極開展“走基層”、黨員“雙報(bào)到”、精準(zhǔn)扶貧等活動(dòng)，增進(jìn)黨群、干群關(guān)系，推進(jìn)廉政文化建設(shè);六是深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)信息公開，注重于黨員群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)的落實(shí)，通過房產(chǎn)信息網(wǎng)、會(huì)議、黨員大會(huì)等形式，靈活多樣地推行黨務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開工作，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開工作的透明度，方便了黨員、群眾“零距離”監(jiān)督房管局黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng);七是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，從嚴(yán)規(guī)范“三公經(jīng)費(fèi)”管理，制定了《縣房產(chǎn)管理局2016年公務(wù)接待管理辦法》和《財(cái)務(wù)管理制度》，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家總書記關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的重要批示精神，多措并舉持久厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律和工作紀(jì)律，大力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè);八是嚴(yán)格落實(shí)考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究，按照確定的工作目標(biāo)、工作任務(wù)、責(zé)任要求，定期進(jìn)行考評(píng)，并落實(shí)獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)發(fā)生反腐倡廉方面重大違紀(jì)違規(guī)案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的全體干部職工，嚴(yán)肅責(zé)任追究，實(shí)行“一案雙查”、“一責(zé)雙究”，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作。

四、強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，推進(jìn)依法廉潔行政。

房管局始終堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上：一是狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，深入開展“創(chuàng)鑄樹”、“利劍行動(dòng)”等活動(dòng)，持續(xù)整治“四風(fēng)”、徹底治理“庸懶散浮拖”等工作，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《房管局管理制度》、《機(jī)關(guān)工作人員管理規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定，隨時(shí)督查工作中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象，有效杜絕違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生，2016年我局無一起違紀(jì)違規(guī)案例，進(jìn)一步提升了部門形象;二是深入推進(jìn)“陽光政務(wù)”，認(rèn)真落實(shí)“兩集中、兩到位”工作，主動(dòng)積極地將各項(xiàng)房管業(yè)務(wù)的辦理程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收件要求、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目等長期在縣政務(wù)中心網(wǎng)、房產(chǎn)信息網(wǎng)上對(duì)外公示，自覺、主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，并制定了《服務(wù)承諾制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《錯(cuò)案責(zé)任追究制》、《辦事首問責(zé)任制》等管理制度;三是嚴(yán)格監(jiān)督檢查，營造自律自省濃厚氛圍。加強(qiáng)政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律執(zhí)行情況督查，嚴(yán)肅查處不作為、亂作為、工作不實(shí)、執(zhí)行不力、作風(fēng)不正、行為不檢的典型。不斷強(qiáng)化軟環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督檢查，認(rèn)真組織開展“走基層”、“雙報(bào)到”、“精準(zhǔn)扶貧”等活動(dòng)的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決懲處在房產(chǎn)登記、維修資金使用等方面損害群眾利益的不正之風(fēng)，持續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)好轉(zhuǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)依法行政、廉潔行政。

五、存在的問題及下步打算。

縣房管局雖然在懲防體系建設(shè)方面作了一些工作，也取得了一定成效，但是按照上級(jí)的要求，還存在不少差距，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別職工的服務(wù)意識(shí)有待于進(jìn)一步提高;二是個(gè)別股室在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)問題上認(rèn)識(shí)還不夠到位，存在重指標(biāo)任務(wù)，輕勤政廉政，認(rèn)為這是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，似乎與已無關(guān)的思想;三是個(gè)別黨員先鋒模范帶頭作用不強(qiáng)。我們將在以后工作中要做到：一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神及國家總書記系列重要講話精神，認(rèn)真履行好自己的職責(zé)，切實(shí)抓好懲防體系建設(shè)，以良好的精神狀態(tài)促進(jìn)房管工作再上新臺(tái)階;二是加強(qiáng)對(duì)黨員的教育培訓(xùn)，采取多種形式加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，更好促進(jìn)各項(xiàng)工作。

網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)方案篇十七

20xx年，x區(qū)委、區(qū)政府高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)工作，全面貫徹落實(shí)《x市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃（20xx——20xx年）》和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)的決策部署，全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，取得積極成效?，F(xiàn)將相關(guān)工作報(bào)告如下：

一、進(jìn)展情況。

（一）組織制度建設(shè)不斷完善。

一是及時(shí)調(diào)整社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)《x市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃（20xx——20xx年）》文件要求的任務(wù)層層分解，明確各單位職責(zé)，壓實(shí)工作責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，確保工作開展有組織、有部署、有分工、有成效。二是先后印發(fā)了《x區(qū)20xx年社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》、《潁東x區(qū)20xx年“信用x”宣傳月活動(dòng)方案》、《x區(qū)加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制任務(wù)清單》、《x區(qū)區(qū)級(jí)行政許可和行政處罰信息公示目錄（20xx年版）》、等文件，圍繞“雙公示”和信用信息歸集、信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲和信用分類監(jiān)管、失信問題專項(xiàng)治理、信用宣傳教育等方面明確各項(xiàng)工作內(nèi)容，切實(shí)抓好落實(shí)。三是召開x區(qū)20xx年社會(huì)信用體系建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，強(qiáng)化工作調(diào)度、加強(qiáng)部門交流、增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平，推動(dòng)全區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)更好更快發(fā)展。

（二）信用信息歸集共享不斷強(qiáng)化。

打破信息孤島，大力推進(jìn)公共信用信息歸集共享，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人群建立動(dòng)態(tài)更新的信用信息記錄。依托“信用x”共享平臺(tái)，廣泛、機(jī)制化采集各部門在行政管理和公共服務(wù)過程中形成的信用信息，重點(diǎn)推進(jìn)行政許可、行政處罰信息及時(shí)向社會(huì)公開。截至目前，報(bào)送市平臺(tái)“雙公示”信息6561條，重點(diǎn)領(lǐng)域公共信用信息35927條。

（三）信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲不斷發(fā)力。

聯(lián)合區(qū)法院、區(qū)文明辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門對(duì)守信主體在經(jīng)營、新公司注冊、文明單位評(píng)選、政府采購、獲得榮譽(yù)、安全許可、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核等方面予以傾斜，對(duì)不良信用主體及失信被執(zhí)行人予以限制或禁止，真正實(shí)現(xiàn)跨部門聯(lián)合懲戒，督促履行法律文書確定義務(wù)，有效提高誠信意識(shí)，積極構(gòu)建以信用為核心的新型市場監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)以信用監(jiān)管手段優(yōu)化營商環(huán)境。20xx年，在建筑、交通、房地產(chǎn)、化工、農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、旅游、養(yǎng)老、印務(wù)、食品等領(lǐng)域落實(shí)失信聯(lián)合懲戒共47例。

（四）信用信息查詢應(yīng)用不斷拓展。

一是建立信用信息查詢機(jī)制，將公共信用信息查詢應(yīng)用嵌入我區(qū)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作流程，涉及項(xiàng)目備案、資金申報(bào)、文明單位評(píng)選、納稅評(píng)價(jià)等方面，在事前、事中、事后各環(huán)節(jié)，全面開展信用信息查詢工作，做到“逢辦必查”“逢報(bào)必查”。二是認(rèn)真落實(shí)聯(lián)合獎(jiǎng)懲，通過查詢信用記錄，對(duì)信用良好的信用主體優(yōu)先受理審核，對(duì)有不良記錄或納入失信被執(zhí)行人的`，限制其相關(guān)申報(bào)事項(xiàng)，督促失信主體及時(shí)履行義務(wù)、修復(fù)信用記錄，積極促進(jìn)“守信處處暢通、失信處處受限”的`社會(huì)誠信氛圍。截至目前，查詢市場主體信用情況260例，督促修復(fù)信用記錄11例。

（五）誠信宣傳教育不斷深化。

在文化、教育、食品安全、誠信經(jīng)營等方面積極開展誠信主題宣傳活動(dòng)。區(qū)信用辦聯(lián)合潁東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)舉辦首屆園區(qū)“信用示范企業(yè)”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)21家“信用示范企業(yè)”進(jìn)行表彰，引導(dǎo)企業(yè)樹立誠信意識(shí)，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)信貸投放信心。開展?jié)}東區(qū)“講文明守誠信”倡議承諾簽名活動(dòng)，為創(chuàng)建文明城市營造良好社會(huì)氛圍。制作“信用潁東x”宣傳教育單頁，推動(dòng)開展“誠信進(jìn)機(jī)關(guān)”“誠信進(jìn)校園”“誠信進(jìn)醫(yī)院”“誠信進(jìn)企業(yè)”“誠信進(jìn)鄉(xiāng)村”“誠信進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，弘揚(yáng)“誠實(shí)、厚道、守信、擔(dān)當(dāng)”的誠信文化理念。

（六）信用承諾、信用分類監(jiān)管探索推進(jìn)。

全面摸排，梳理全區(qū)可開展信用承諾的審批事項(xiàng)，印發(fā)《x區(qū)可開展信用承諾的行政許可事項(xiàng)清單（20xx年版）》，在農(nóng)業(yè)、環(huán)保、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、建筑、文化、水利、固定資產(chǎn)投資等領(lǐng)域，開展主動(dòng)公示型、審批替代型、信用修復(fù)型和行業(yè)自律性等信用承諾試點(diǎn)工作。

強(qiáng)調(diào)公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，開展行業(yè)信用分類評(píng)價(jià)、分類監(jiān)管，對(duì)評(píng)價(jià)為嚴(yán)重失信的市場主體全面落實(shí)聯(lián)合獎(jiǎng)懲、增加抽查比例，積極探索以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)化市場環(huán)境。

二、存在問題。

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市信用辦的精心指導(dǎo)下，我區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)取得了一些成效，但也存在著一些不足和問題。

一是信用信息覆蓋領(lǐng)域不廣，數(shù)據(jù)報(bào)送數(shù)量距市信用辦要求還有差距。二是聯(lián)合獎(jiǎng)懲主要集中在行政審批、新公司注冊、文明單位評(píng)選、政策支持等方面，范圍還不夠廣泛。三是信用信息查詢應(yīng)用還處于初步階段，應(yīng)用領(lǐng)域還不夠廣、信息使用還不夠深。

三、20xx年工作計(jì)劃。

20xx年，按照市、區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作部署及要求，圍繞工作責(zé)任、工作重點(diǎn)、工作目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)。重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）加強(qiáng)信用信息歸集共享。

嚴(yán)格落實(shí)市信用辦行政許可和行政處罰“雙公示”信息和公共信用信息數(shù)據(jù)報(bào)送要求，加強(qiáng)信息歸集力度，拓展信息歸集范圍，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域“雙公示”信息和信用信息“應(yīng)歸盡歸、應(yīng)示盡示”。

（二）深入推進(jìn)聯(lián)合獎(jiǎng)懲。

完善“紅黑名單”認(rèn)定、管理和使用，在全區(qū)范圍內(nèi)開展“紅黑名單”信息查詢，聯(lián)合有關(guān)成員單位，進(jìn)一步擴(kuò)大獎(jiǎng)懲范圍、拓展獎(jiǎng)懲對(duì)象、加強(qiáng)獎(jiǎng)懲力度，著力構(gòu)建“一處失信、處處受限”的聯(lián)合獎(jiǎng)懲大格局。

（三）廣泛開展信用查詢。

按照市信用辦關(guān)于對(duì)失信主體加強(qiáng)信用監(jiān)管、廣泛開展信用信息查詢應(yīng)用的要求，將信用信息查詢應(yīng)用嵌入全區(qū)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，在事前、事中、事后監(jiān)管各環(huán)節(jié)，全面開展信用信息查詢工作。通過查詢信用記錄，對(duì)信用較好的市場主體實(shí)行“容缺受理”，對(duì)失信主體實(shí)施責(zé)令整改、通報(bào)、增加檢查頻次、限制申報(bào)相關(guān)事項(xiàng)等措施，積極營造“守信處處暢通，失信寸步難行”的社會(huì)誠信氛圍。

（四）加大失信專項(xiàng)治理力度。

按照上級(jí)有關(guān)集中治理誠信缺失突出問題的工作部署，深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域失信問題專項(xiàng)治理，督促失信主體整改，強(qiáng)化信用宣傳、培訓(xùn)和修復(fù)等工作。持續(xù)深入開展各級(jí)黨群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等四類主體失信問題專項(xiàng)治理，加強(qiáng)政務(wù)誠信，保證政府信用不受損。對(duì)國家、省、市發(fā)布的我區(qū)相關(guān)領(lǐng)域黑名單進(jìn)行核查確認(rèn)，依法依規(guī)對(duì)核實(shí)后的相關(guān)失信主體實(shí)施懲戒，督促其糾正失信行為、及時(shí)恢復(fù)信用。

（五）持續(xù)開展誠信宣傳教育。

持續(xù)性開展“誠信進(jìn)機(jī)關(guān)”“誠信進(jìn)校園”“誠信進(jìn)醫(yī)院”“誠信進(jìn)企業(yè)”“誠信進(jìn)鄉(xiāng)村”“誠信進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，創(chuàng)新性開展重點(diǎn)領(lǐng)域信用示范評(píng)選活動(dòng)、文明誠信倡議活動(dòng)，積極營造良好社會(huì)氛圍，為阜陽市創(chuàng)建全國文明城市、積極爭取列入第三批全國社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市作出應(yīng)有貢獻(xiàn)，為努力實(shí)現(xiàn)“誠信”作出新的更大貢獻(xiàn)。

網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)方案篇十八

2、每天在各大網(wǎng)站發(fā)布本酒店網(wǎng)址的頻率不少于5次;。

4、定期兩到三天將網(wǎng)站內(nèi)容往各大博客及可以轉(zhuǎn)載的空間進(jìn)行轉(zhuǎn)載，同時(shí)也可以將同行業(yè)內(nèi)比較受關(guān)注的特大新聞進(jìn)行轉(zhuǎn)載和發(fā)布，以最大限度的讓上網(wǎng)者關(guān)注本網(wǎng)站。

6、另用有效的人脈資源在本網(wǎng)站上面進(jìn)行跟貼或采取頻繁訂房，提高網(wǎng)站的關(guān)注度。

1、在各大網(wǎng)絡(luò)地圖上注冊酒店地址以及聯(lián)系方式，能夠使客戶在搜索地圖的同時(shí)找到酒店的具體位置。同時(shí)，各相關(guān)導(dǎo)航系統(tǒng)在更新的同時(shí)也會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)地圖做相關(guān)參考，在一定時(shí)間內(nèi)，導(dǎo)航也能導(dǎo)到三水花園酒店。

2、利用酒店有效的人力資源在各大網(wǎng)站注冊以三水花園酒店為抬頭的博客，首。

先，博客是一個(gè)獨(dú)立運(yùn)行的網(wǎng)站系統(tǒng)，他具有相冊、留言、論壇、相關(guān)鏈接。要逐步完善博客的內(nèi)容在完善博客內(nèi)容的同時(shí)注意使用：三水花園飯店、三水花園住宿、三水花園吃飯、三水花園吃住、三水花園會(huì)議、三水花園旅游等相關(guān)的關(guān)鍵詞便于在網(wǎng)絡(luò)中搜索查找，博客的留言和論壇必須每天更新跟貼，跟貼量越大越好，轉(zhuǎn)載量越高越好。

3、利用酒店有效的人力資源在各大門戶型網(wǎng)站：新浪、搜狐、網(wǎng)易、騰訊、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等網(wǎng)站在酒店欄目或者出現(xiàn)欄目內(nèi)、招聘欄目內(nèi)發(fā)布酒店信息其中注意酒店的關(guān)鍵詞，同時(shí)各大網(wǎng)站有相關(guān)的論壇以及相關(guān)欄目，要求個(gè)人在相關(guān)欄目中進(jìn)行發(fā)布有吸引力的主題，其他人員進(jìn)行每日更貼。

銷售部。

網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)方案篇十九

目前，衡陽市區(qū)的電力光纖通信網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋城區(qū)各變電站和各個(gè)分局，網(wǎng)絡(luò)拓?fù)湟原h(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)為主，傳輸系統(tǒng)經(jīng)采用中興sdh設(shè)備組網(wǎng)，在衡陽局配置有一套中興傳輸設(shè)備網(wǎng)管系統(tǒng)。配電自動(dòng)化建設(shè)區(qū)由廖家灣變、岳屏變、雁峰變、明翰變4個(gè)110kv變電站供電，這4個(gè)站的mstp傳輸設(shè)備容量為155～622m。

1.2配電通信網(wǎng)現(xiàn)狀。

核心城區(qū)配電通信網(wǎng)絡(luò)基本空白，各配電單元（包括10kv及以下的開關(guān)站、箱變、分段聯(lián)絡(luò)開關(guān)、柱上變壓器）均沒有采用任何通信方式。配變用電信息采集系統(tǒng)采用公網(wǎng)的無線gprs方式進(jìn)行數(shù)據(jù)上傳，配電側(cè)通信沒有考慮，配電信息缺乏有效的采集及傳輸。衡陽市核心城區(qū)10kv線路情況較為復(fù)雜。線路大多為架空/電纜混合線路，其中電纜基本采用電纜溝的敷設(shè)方式，管孔資源比較豐富，通信光纜敷設(shè)條件較好。

針對(duì)配電網(wǎng)負(fù)荷變化快、通信可靠性要求高的特點(diǎn)，并結(jié)合本期建設(shè)區(qū)域管孔資源豐富，光纜可覆蓋大部分配電設(shè)備的特點(diǎn)，選擇光纖通信為衡陽配電通信網(wǎng)的主要通信方式，配用電通信網(wǎng)中的光纖專網(wǎng)方式主要采用epon技術(shù)和工業(yè)以太網(wǎng)技術(shù)。由于工業(yè)以太網(wǎng)技術(shù)為有源網(wǎng)絡(luò)，設(shè)備供電問題在配網(wǎng)線路上存在一定困難，同時(shí)增加了故障點(diǎn)的數(shù)量；epon在物理層采用了pon（無源光網(wǎng)絡(luò)）技術(shù)，光分配網(wǎng)絡(luò)無需租用機(jī)房、無需配備電源、無需有源設(shè)備維護(hù)人員，可有效節(jié)省建設(shè)和運(yùn)營維護(hù)成本，更適應(yīng)于配網(wǎng)線路的配網(wǎng)結(jié)構(gòu)。因此，衡陽市核心城區(qū)配網(wǎng)自動(dòng)化光纖專網(wǎng)采用epon技術(shù)體制。

3.1總體方案。

配電通信系統(tǒng)由配網(wǎng)通信終端接入網(wǎng)、骨干層通信網(wǎng)絡(luò)、接入層通信網(wǎng)絡(luò)以及配網(wǎng)通信綜合網(wǎng)管系統(tǒng)等組成。配網(wǎng)通信終端接入網(wǎng)部署在配網(wǎng)主站（衡陽供電公司），實(shí)現(xiàn)多種通信方式統(tǒng)一接入、統(tǒng)一接口規(guī)范和統(tǒng)一管理，配電主站按照統(tǒng)一接口規(guī)范連接到配網(wǎng)通信終端接入網(wǎng)；骨干層通信網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)主站和各變電站通信子站之間的通信，衡陽核心城區(qū)配網(wǎng)骨干層通信網(wǎng)絡(luò)利用衡陽地區(qū)現(xiàn)有光纖通信專網(wǎng)來組建，各變電站通信子站匯集的配網(wǎng)信息通過ip方式接入sdh/mstp通信網(wǎng)絡(luò)；接入層通信網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)變電站通信子站和配電終端之間的通信，衡陽核心城區(qū)配網(wǎng)接入層通信網(wǎng)采用光纖專網(wǎng)通信（無源光網(wǎng)絡(luò)epon）通信方式。此外，改擴(kuò)建市局主站及本次建設(shè)區(qū)域的4個(gè)110kv變電站，在城區(qū)骨干光環(huán)網(wǎng)上建成配電通信專用網(wǎng)絡(luò)。配電通信總體網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)如圖1所示。

3.2主干通信網(wǎng)擴(kuò)容。

第一層為電力通信主干網(wǎng)——覆蓋所有110kv及以上變電站、調(diào)度中心、電力企業(yè)各級(jí)組織，負(fù)責(zé)變電站的所有業(yè)務(wù)。本層在整個(gè)通信網(wǎng)中處于核心地位，可靠性、實(shí)時(shí)性要求極高，具備雙路由，自愈時(shí)間小于50ms。本建設(shè)工程的4個(gè)110kv變電站現(xiàn)有的mstp傳輸設(shè)備容量為155～622m，基本滿足本次工程業(yè)務(wù)的帶寬需求。為便于業(yè)務(wù)管理，將主干網(wǎng)上承載配電自動(dòng)化和信息內(nèi)網(wǎng)業(yè)務(wù)的以太網(wǎng)板分開配置，因此4個(gè)站各新增1塊ge以太網(wǎng)板以滿足配電自動(dòng)化的接入需求。

3.3配電通信網(wǎng)光纜線路建設(shè)。

本工程沿實(shí)施區(qū)域的4個(gè)110kv變電站10kv聯(lián)絡(luò)線路路徑敷設(shè)/架設(shè)光纜，并結(jié)合實(shí)際地理接線圖，確定沿7個(gè)方向布放干線光纜。綜合考慮施工等因素，本工程的架空/電纜混合線路采用adss光纜，純電纜線路采用普纜無金屬光纜。結(jié)合未來電網(wǎng)新增業(yè)務(wù)需求和纖芯備用，配網(wǎng)主干線路光纜和分支線路光纜分別采用48芯、24芯。3.4epon系統(tǒng)“手拉手”組網(wǎng)方案在“手拉手”主干線環(huán)境下，第一級(jí)1分4均勻分光器放置位置為變電站，pon口光信號(hào)經(jīng)分光后通過4根跳纖接入變電站光配線架上。每4個(gè)onu接入點(diǎn)為一組，處于同一個(gè)分光器及pon口下，每個(gè)onu使用從兩側(cè)變電站來的光纜中的同一纖芯，在資源充足的條件下，也可通過“用3備1”的方式，預(yù)留主干線新增節(jié)點(diǎn)的能力。

衡陽局核心城區(qū)配電自動(dòng)化通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案采用當(dāng)前主流的epon技術(shù)組建電力系統(tǒng)專用的配電通信網(wǎng)，其組網(wǎng)模式為今后智能電網(wǎng)的廣泛建設(shè)開展提供了有力的參考價(jià)值。

網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)方案篇二十

為貫徹落實(shí)省統(tǒng)計(jì)局和市政府社會(huì)信用體系建設(shè)工作要求，進(jìn)一步提高全市統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位統(tǒng)計(jì)能力、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升政府統(tǒng)計(jì)公信力，特制訂本方案。

一、組織機(jī)構(gòu)。

成立由一把手任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的市統(tǒng)計(jì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)信用體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政法處。

二、工作措施。

(一)明確工作責(zé)任，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。政法處負(fù)責(zé)建立相關(guān)配套制度方案、行政處罰信息的收集報(bào)送等工作；綜合處負(fù)責(zé)相關(guān)宏觀數(shù)據(jù)的提供等工作；數(shù)管中心負(fù)責(zé)信用體系建設(shè)的技術(shù)保障等工作。

(二)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。深入開展統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步鞏固和提高已達(dá)標(biāo)和示范單位的規(guī)范化建設(shè)水平，有效發(fā)揮示范帶頭作用。依法加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的.管理、指導(dǎo)、服務(wù)，深入開展部門統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，促進(jìn)部門統(tǒng)計(jì)工作不斷完善提升（責(zé)任部門：政法處，配合部門：各業(yè)務(wù)處室）。

(三)大力宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，營造依法統(tǒng)計(jì)氛圍。深入推進(jìn)“六五”統(tǒng)計(jì)普法工作。要把統(tǒng)計(jì)普法滲透到報(bào)表布置、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、資料發(fā)布、咨詢服務(wù)等各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)之中。以貫徹落實(shí)《省統(tǒng)計(jì)條例》為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)普法和統(tǒng)計(jì)誠信宣傳教育力度，為努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提高”營造良好的法治環(huán)境。（責(zé)任部門：政法處，配合部門：各業(yè)務(wù)處室）。

(四)加大執(zhí)法力度，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法行為，加大對(duì)拒報(bào)、遲報(bào)和提供數(shù)據(jù)不真實(shí)等失信行為的懲戒力度，對(duì)典型統(tǒng)計(jì)違法案例堅(jiān)持曝光，決不姑息。（責(zé)任部門：各業(yè)務(wù)處室，配合部門：政法處）。

(五)細(xì)化數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系方案，確保統(tǒng)計(jì)信息產(chǎn)品質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)細(xì)化《省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制規(guī)范》及專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)估工作流程各環(huán)節(jié)的管理和控制，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追究制度，將質(zhì)量控制管理貫穿于數(shù)據(jù)生產(chǎn)的全過程（責(zé)任部門：綜合處，配合部門：各業(yè)務(wù)處室）。

三、有關(guān)要求。

請各地各部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，主動(dòng)高效完成各項(xiàng)任務(wù)。請各有關(guān)單位12月20日前向市統(tǒng)計(jì)局報(bào)送本單位全年統(tǒng)計(jì)信用體系建設(shè)工作開展情況。

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