城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議講話材料大全（17篇）

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城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議講話材料篇一

同志們：

為全面推進全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設步伐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縣委、縣人民政府決定召開全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作會議。這次會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實全省城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作現(xiàn)場會議和全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作會議精神，加快推進全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作，著力抓好縣城和村鎮(zhèn)建設，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，深刻分析和認真總結我縣城鎮(zhèn)建設所取得的成績和存在的問題，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，理清思路，明確城鎮(zhèn)發(fā)展目標，研究和部署當前及今后一個時期全縣城鄉(xiāng)建設工作任務。

這次會議是縣委、縣人民政府為進一步推進全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作召開的一次動員會，是加快全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設步伐，推進城鎮(zhèn)化進程的一次加溫鼓勁會議，也是建縣以來全縣規(guī)格最高、參會人數(shù)最多的一次城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理會議。這充分表明了城鄉(xiāng)建設已提到極高的重要議事日程，表明了縣委、縣人民政府抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作，開創(chuàng)城鄉(xiāng)發(fā)展新局面的決心和態(tài)度。下面我講幾點意見。

一、精心組織，多方籌資，我縣城鎮(zhèn)建設工作取得顯著成效。

城鎮(zhèn)發(fā)展不足，發(fā)展水平低，帶動力不強，一直是制約我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。為了解決好這個問題，加快我縣城鎮(zhèn)建設，縣委、縣政府作出了一系列安排部署。全縣各級、各部門按照縣委、縣政府的要求，開拓進取，真抓實干，大力推進城鎮(zhèn)化步伐，在城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市發(fā)展、小集鎮(zhèn)建設、市政基礎設施建設、城市管理等方面做了大量工作，取得了豐碩成果，使我縣城鎮(zhèn)化水平不斷提高，市政基礎設施得到改善，城鎮(zhèn)面貌不斷改觀，有力地促進了全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

一是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作明顯加強。城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府管理城鄉(xiāng)建設的重要手段，也是實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展目標的必要條件?？h委、縣人民政府將規(guī)劃的重要性提高到空前的高度來認識，規(guī)劃投入不斷加大。上世紀80年代中期我縣完成了第一輪縣城總體規(guī)劃編制，1999年起開始對縣城總體規(guī)劃進行修編。這些工作，對縣城的先期開發(fā)建設起到了十分重要的作用。為了進一步完善縣城規(guī)劃，20xx年以來，在已經(jīng)審定規(guī)劃修編方案的基礎上，我縣專門邀請了市領導和市建設局領導對我們的規(guī)劃修編進行指導;另外，還分別邀請了省建設廳和上海寶鋼集團的規(guī)劃設計專家多次到我縣實地考察，領導和專家們對我縣縣城規(guī)劃修編工作提出了很多好的意見和建議，使我縣的縣城規(guī)劃修編更加完善。截止20xx年，一個比較適合江城縣情的縣城總體規(guī)劃修編已經(jīng)基本完成。它對我縣新一輪城區(qū)的全面開發(fā)和建設起到更為重要的作用。新的縣城規(guī)劃期限到20xx年，面積擴大到4.5平方公里，城市人口可容納3.5萬人，控制區(qū)范圍為20平方公里，為今后擴大邊境貿(mào)易、建設工業(yè)園區(qū)留好空間、打好底。

大家知道，我縣是云南省國境線最長的縣(國境線長183公里，其中中越段67公里、中老段116公里)，也是連接南亞、東南亞的前沿通道。江城少數(shù)民族眾多，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，具有得天獨厚的自然條件。所以我們要緊緊圍繞民族、口岸和生態(tài)園林特色，精心規(guī)劃縣城。為滿足不同層次的需要，20xx年以來我縣先后完成了東城新區(qū)修建性詳細規(guī)劃、縣城消防專業(yè)規(guī)劃、住房建設規(guī)劃和東城新區(qū)城市設計，充分滿足未來城市社會發(fā)展的需要。

近年來，隨著省、市出臺加快小城鎮(zhèn)建設相關政策及縣委、縣人民政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作的高度重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃建設邁開了步伐。截止20xx年底，我縣5鄉(xiāng)2鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制已先后完成。今年4月，市委、市政府召開了全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作會議，會上我縣與市政府簽訂了《20xx年城鄉(xiāng)規(guī)劃建設。

責任書。

》，要求我縣完成1個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃修編和5個村莊規(guī)劃編制及縣城詳規(guī)覆蓋率必須達到總規(guī)的80%的要求。我縣把曲水鄉(xiāng)整康壩小集鎮(zhèn)規(guī)劃及二官寨、上下壩卡、和平寨、麻栗樹、報木沖村莊整治規(guī)劃和縣城和平寨至瓦洛的詳規(guī)列為今年規(guī)劃編制任務。

二是中心城市建設日新月異。由于受歷史、地理等諸多因素制約和影響，我縣經(jīng)濟欠發(fā)展，市政建設一直滯后，縣城小、人口少。到上個世紀90年代中期，除了破舊的老街外，只有一條寬不到20米、長不過1500米的勐烈大街。為了加快江城縣城建設步伐，創(chuàng)設更好的人居環(huán)境，1996年，我縣啟動了第一期市政工程建設項目。從1996年至20xx年的5年里，我縣多方籌資，認真抓好道路建設，首先建設了濱河路、民族街、勐烈西路、勐烈東路等城市道路，修筑了占地8800平方米的世紀廣場和濱河花園，投資修建了庫容171.6萬立方米的苘麻河水庫，完成了縣城居民引水工程，配置了相應公用設施，城市建設步伐開始有了明顯進展。建成城區(qū)面積1.2平方公里，城市道路從3.2千米增至7.2千米，環(huán)衛(wèi)清掃保潔面積擴大到7.32萬平方米，城市路燈從76盞增至141盞，一個較好的人居環(huán)境開始形成。

為加快城市化進程，總結先期建設經(jīng)驗，20xx年7月至20xx年6月，我縣再次進行了歷時5年的第二輪市政建設。共投入資金3860萬元，征地200余畝，修建了綠茵路、欣貿(mào)路、星欣路、濱河路延長線、民族街延長線、勐烈南路延長線等道路，新建了占地50余畝的綜合體育運動場，完成了勐烈河道三面光工程。36米寬、760米長的綠茵路、標準的運動場及與之配套的綠化、亮化、美化工程，極大地提升了縣城品位。城市道路增至3街15路，道路總長增至9.73千米，道路清掃面積增至15.37萬平方米，城市路燈增至382盞。公共休閑娛樂、運動等場所的更加完善，城市的整體功能明顯增強，為投資者提供了良好的投資環(huán)境。整個第二輪開發(fā)期間所提供的建設用地被投資者爭相搶購一空，城市建設再次掀起高潮，城市建設又前進了一大步。

為擴大城市規(guī)模，完善城市功能，加快推進城鎮(zhèn)化進程，20xx年以來，我縣著手開發(fā)建設了縣城東城新區(qū)。本著“統(tǒng)一征地、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、一步到位”的原則，一次性征用土地500畝。投資20xx多萬元，完成東城新區(qū)路網(wǎng)、給排水管網(wǎng)和綠化、亮化工程建設。投資480萬元進行土地平整，填土方65萬立方米，現(xiàn)已達到土地招標出讓條件。東城新區(qū)的開發(fā)建設樹立了大區(qū)域、大市場、大發(fā)展的觀點，堅持高標準、高起點、高質(zhì)量的原則，市政基礎設施建設一步到位。

為優(yōu)化投資環(huán)境和改善人居環(huán)境，提升縣城品牌形象，20xx年，我縣全面啟動創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城工作。按照科學、有序、規(guī)范、提高的原則，認真組織，精心實施，加大執(zhí)法檢查力度，全面強化城市管理工作，我縣榮獲“省甲級衛(wèi)生縣城”、“市級文明縣城”稱號。前不久，順利迎接了“省甲級衛(wèi)生縣城”檢查組的復查驗收。各部門、各單位要繼續(xù)深入開展文明衛(wèi)生縣創(chuàng)建活動，鞏固文明衛(wèi)生縣創(chuàng)建成果，保持榮譽稱號。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到我縣與周邊縣(區(qū))相比，還有較大差距，還存在很多問題。一是規(guī)劃意識淡薄，規(guī)劃編制滯后于城鄉(xiāng)建設，詳細規(guī)劃覆蓋率偏低，導致建筑凌亂，布局不科學、不合理;二是城鎮(zhèn)化水平不高，離省、市確定的標準還有很大差距;三是建設整體水平較低，缺乏上檔次、有風格的建筑，就連標準的住宅小區(qū)也沒有;四是管理水平偏低，違法違章建筑還沒有從根本上得到制止;五是建設資金嚴重不足，經(jīng)營城市的方法、舉措不多，等等。這些問題在一定程度上制約了我縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。因此，我們要認真總結經(jīng)驗，改進不足，進一步增強做好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作的緊迫感和責任感，緊緊抓住規(guī)劃這個“龍頭”，堅持規(guī)劃先行，開拓思路，著眼長遠，突出特色，切實做到高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理。

二、抓住關鍵，突出重點，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理水平。

城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理是一項科學性、綜合性很強的工作，必須充分認識和遵循客觀規(guī)律，注重超前性和實際性、時代性和傳統(tǒng)性相結合。一個城市沒有規(guī)劃不行，沒有好的規(guī)劃也不行;有了好的規(guī)劃，不按規(guī)劃去執(zhí)行，更是不行。有了規(guī)劃,要有計劃的推進。

一方面，要堅持規(guī)劃為先導。城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設的藍圖、管理的依據(jù)，在城鄉(xiāng)建設和管理中起著重要的指導和調(diào)控作用。一是要樹立科學理念，合理確定城鄉(xiāng)的定位、發(fā)展目標和總體框架，正確認識需要和可能、局部和整體、當前和長遠、城市和農(nóng)村、發(fā)展和保護的關系，真正使城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗;二是要樹立人文理念，無論是城市規(guī)劃還是村鎮(zhèn)規(guī)劃都要體現(xiàn)人文關懷，把能否為居民提供良好的人居環(huán)境作為衡量城鎮(zhèn)環(huán)境好壞的一個重要標準，擺在優(yōu)先位置;三是要樹立生態(tài)理念，合理布局生產(chǎn)建設、生活居住、公共設施的生態(tài)建設，統(tǒng)籌工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、生活區(qū)、綠地等空間布局，努力實現(xiàn)人與自然的和諧;四是要樹立特色理念，把文化作為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的靈魂，深入挖掘和體現(xiàn)我縣城鄉(xiāng)在自然、歷史、民族、建筑、地域等方面的文化特色和內(nèi)涵，加快形成一批文化內(nèi)涵豐富、特色鮮明、風格獨具、有重要影響的特色城市和特色鄉(xiāng)鎮(zhèn);五是要樹立集約理念，將節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和資源綜合利用貫穿于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理的各個環(huán)節(jié)，力爭以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出，以最小的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟效益，以最低的造價建設高質(zhì)量、高水平的工程;六是要樹立法治理念，堅持依法行政、依法治縣，盡快從粗放管理向規(guī)范化、現(xiàn)代化、信息化、法治化管理轉(zhuǎn)變，不斷提高城鄉(xiāng)管理水平。要讓規(guī)劃真正成為城鄉(xiāng)建設的龍頭，真正成為建設和管理城鄉(xiāng)的基本依據(jù)，真正發(fā)揮規(guī)劃對城鄉(xiāng)建設管理的綜合調(diào)控作用，使規(guī)劃成果真正變成造福人民的城市建設實踐。

另一方面，要嚴格規(guī)劃的管理?！叭忠?guī)劃，七分管理”，再好的規(guī)劃，如果不強化管理，管理不到位、管理不落實、管理跟不上，也只能是一張廢紙。一是要嚴格規(guī)范審批制度，所有建設項目必須對建設項目用地性質(zhì)、建設規(guī)模、建筑密度、容積率、建筑間距、層高、外觀等作出明確要求。建設部門要嚴格按照城市規(guī)劃的技術規(guī)范認真審查規(guī)劃、建筑設計方案，確保方案精益求精。二是要把規(guī)劃管理貫穿到項目建設的全過程。從規(guī)劃建筑方案的審查、規(guī)劃報建審批到規(guī)劃放線，再到竣工驗收，要進行全過程的監(jiān)督管理。對不符合城鎮(zhèn)規(guī)劃要求的，堅決不予審批辦證;對規(guī)劃審批后不按要求建設的，堅決不核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》和《建設工程用地許可證》。三是要加強規(guī)劃管理。要加大對全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理力度，加強規(guī)劃跟蹤落實，及時發(fā)現(xiàn)違法違章建設的苗頭，將違法違章建設控制在萌芽狀態(tài)，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的正常秩序。四是要加大城市管理力度，多在經(jīng)營城市上下功夫，充分利用和挖掘城市公共空間、公共資源，激活城市特許經(jīng)營權制度。五要高度重視規(guī)劃的科學編制和依法實施，切實解決“兩張皮”問題，不能規(guī)劃一套，實施一套，“規(guī)劃規(guī)劃，墻上掛掛，紙上畫畫”，規(guī)劃成了擺設，這是堅決不允許的。

三、齊抓共管，群策群力，全面推進城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作。

城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作事關全局、影響重大，必須加強領導?？h建設局要牽頭抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作，各級各部門要結合部門職能作用，關心和支持城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作。國土、財政、發(fā)改、供電、電信、水利、林業(yè)、衛(wèi)生等部門、單位要密切配合，共同推進城市經(jīng)營;政法部門要為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作提供強有力的司法保障;宣傳、廣電等部門要組織、引導、扶持開展形式多樣的活動，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作宣傳，引導廣大市民從自己做起、從身邊做起，在全社會形成合力推進城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作的良好氛圍。

(一)抓規(guī)劃編制，發(fā)揮好規(guī)劃的統(tǒng)領調(diào)控作用。

規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設管理的第一要務，要嚴格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，樹立富規(guī)劃窮建設的思想，加大規(guī)劃投入。堅持“政府組織、部門協(xié)作、專家領銜、公眾參與、科學決策”的原則，建立科學、民主的規(guī)劃決策機制。要成立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會，領導和指導好全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。要強化規(guī)劃的連續(xù)性和銜接性，做到整體規(guī)劃與專項規(guī)劃相配套，專項規(guī)劃與專項規(guī)劃相協(xié)調(diào)。要重點抓好縣城和平寨至瓦洛片區(qū)的控規(guī)編制和重點村莊整治規(guī)劃編制工作。今后，沒有規(guī)劃的地方，一律不準建設，新建、改建、拆建等各項建設項目，要嚴格按照規(guī)劃進行。沒有批準的規(guī)劃沒有法律效力，因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要按程序盡快上報縣人民政府已批準編制的集鎮(zhèn)總體規(guī)劃。為了解決村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理缺位的問題，縣上已下文成立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃建設管理所，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要盡快落實，配齊、配強人員，全面開展工作。

(二)突出抓好東城新區(qū)開發(fā)建設。

東城新區(qū)規(guī)劃總面積54.12公頃，是未來城市的行政、商貿(mào)、居住綜合區(qū)。規(guī)劃中，抓住江城的文化與地域特色，力圖在滿足現(xiàn)代化城市發(fā)展的同時保留江城原有的文化脈絡，體現(xiàn)居民空間認同感，創(chuàng)造新的富有江城特色的城市新區(qū)。在建設過程中，要緊緊圍繞集口岸、茶鄉(xiāng)、民族文化為一體，“一眼望三國”的邊境風情生態(tài)旅游城市為目標的城市定位，嚴格規(guī)劃技術標準，嚴格控制建筑密度、容積率、綠地率和建筑高度、間距，優(yōu)化建筑物之間的比例。舉全縣之力，要大手筆、寬眼觀、大招商、大引資，高位謀劃，高端打造東城新區(qū)，最終建成精致別雅、獨具特色，成為鑲嵌在邊境線上的一座亮麗的邊陲小城。民族文化廣場以“雞鳴三國”為主題，以圓形廣場為構成要素，形成和諧統(tǒng)一的廣場空間。三國貿(mào)易區(qū)在空間布局上以院落形式圍合空間，形成中國、老撾、越南三個組團。在建筑上分別采取中、老、越三國的建筑形式，形成步行購物街。三國商貿(mào)城的建設，將形成體現(xiàn)“一眼望三國”的地方特色，以中、老、越三國的飲食、商品、文化吸引游客，將三國商貿(mào)城建設成為江城旅游業(yè)發(fā)展的新起點。東城新區(qū)開發(fā)建設工程完成后，建成城區(qū)面積將達3.54平方公里，城市道路清掃面積增至22.12萬平方米，城市路燈增至546盞，公共休閑娛樂、運動等場所更加完善，城市整體功能明顯增強，城市資產(chǎn)日益增值，城市品位和競爭力全面提升，城市規(guī)模進一步擴大，將為江城縣擴大開放和全面發(fā)展打下良好的基礎。

(三)建立和完善城鎮(zhèn)住房保障機制。

要建立和完善城鎮(zhèn)住房保障機制，把解決城市低收入家庭住房困難作為推進城鎮(zhèn)化的重要舉措。推進城鎮(zhèn)化的核心就是要加快農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，并為進城農(nóng)民轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民提供必要的配套政策和社會保障。在市場經(jīng)濟條件下，必須充分發(fā)揮政府的作用，進一步強化政府的住房保障職能，下大力解決好低收入家庭住房困難問題，多渠道改善他們的居住條件，讓他們在城市中安居樂業(yè)。可以說，能否及時有效地解決城市低收入群體的住房問題，直接關系到城鎮(zhèn)化進程的推進速度和質(zhì)量。要做好這項工作，一要按時完成廉租住房制度建設目標。建立和實施廉租住房制度，把廉租住房建設作為關注民生的一項重要任務來抓。今年市政府下達我縣廉租住房建設指標任務為20xx平方米，建設項目地點位于縣工商局職工宿舍區(qū)背后。共建設40套，每套建筑面積50平方米。縣建設部門要抓緊抓好廉租房的建設，確保按時按質(zhì)完成建設任務。二要落實廉租住房保障資金。財政必須將廉租住房保障資金納入年度預算。住房公積金增值收益在提取貸款風險準備金和管理費用后，要全部用于廉租住房建設。土地出讓凈收益用于廉租住房保障資金的比例不得低于10%。三是要全面啟動廉租住房保障家庭租賃補貼發(fā)放工作?？h建設、財政、民政等部門要加強政策宣傳，公開申報、審核程序和辦理時限，落實工作責任，嚴把審核關，對符合規(guī)定條件的租賃補貼對象做到應保盡保，切實做到該發(fā)的一戶不漏，不該發(fā)的一戶不發(fā)。這些都是硬指標、硬任務，必須嚴格執(zhí)行。

(四)全面推進縣城房地產(chǎn)開發(fā)。

房地產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟條件最具活力的先導性產(chǎn)業(yè)之一，具有關聯(lián)性強、拉動力大的特點。要以東城新區(qū)建設為起點，積極創(chuàng)造條件，吸引有實力、有良好信譽、具備相應資質(zhì)和條件的外來房地產(chǎn)企業(yè)到我縣投資房地產(chǎn)開發(fā)，提高全縣房地產(chǎn)開發(fā)質(zhì)量和水平?？h城規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上機關和企事業(yè)單位一律停止自建住房，嚴格限制個人自建住房，不再提供小宗土地使用權出讓進行自建住房。依法利用縣城規(guī)劃區(qū)國有土地開發(fā)建設住宅的，必須符合縣城總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)、土地利用總體規(guī)劃和環(huán)境保護等規(guī)定。嚴格落實房地產(chǎn)調(diào)控政策,新審批、新開工商品，套型建筑面積90平方米以下住房(含經(jīng)濟適用住房)面積所占比重必須達60%。相關部門要嚴格執(zhí)行，切實推動我縣房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(五)切實抓好城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理場項目申報工作。

加大城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設施建設力度，是改善人居環(huán)境，提升城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量的重要手段。目前，我縣沒有污水和生活垃圾處理設施，污水直接排入河道，垃圾簡單堆放、填埋，嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境。按照省政府提出的20xx年前，縣級以上城鎮(zhèn)都要建成污水、生活垃圾處理設施目標要求，省財政從20xx年起至20xx年，每年安排5億元污水、生活垃圾處理設施建設項目資金。我們要抓住這一難得的機遇，積極做好兩個項目的前期準備工作，認真編制好項目可研報告。項目涉及部門多，需要各個部門密切配合。為使申報工作順利進行，縣上已成立了污水生活垃圾處理設施建設領導小組。領導小組成員單位要積極協(xié)調(diào)配合，牽頭部門要認真組織實施，涉項部門要積極主動辦理相關手續(xù)，涉及上級部門辦理的，要協(xié)調(diào)好關系，使申報項目及早列入省上盤子。

(六)加強建筑行業(yè)管理，規(guī)范建筑市場秩序。

建筑業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，需要的勞動力數(shù)量很大，對勞動力基本素質(zhì)的要求也不高。積極發(fā)展建筑業(yè)，是解決農(nóng)村人口進城就業(yè)問題的一條有效途徑。做強做大建筑業(yè)，是我們的工作的努力方向。每個建設工程項目都必須嚴格按照基本建設程序進行，要嚴格工程許可管理，強化對。

合同。

履行的監(jiān)管，遏制轉(zhuǎn)包、掛靠和違法分包。進一步發(fā)揮有形建筑市場的作用，規(guī)范工程招投標活動，創(chuàng)造公平競爭、規(guī)范有序的建筑市場環(huán)境，對于非國有資金投資占主導地位的商品住宅等涉及社會公共利益、公眾安全、房地產(chǎn)開發(fā)的建設工程，投資額在50萬元以上，要采取公開招標方式進行招標。加強和規(guī)范建設工程安全、質(zhì)量監(jiān)管，明確責任主體的各方責任，要強制辦理施工人員意外傷害保險。

(七)抓好農(nóng)村民居地震安全工程建設。

省政府計劃從20xx年起，用十年左右時間對全省三大重點地震監(jiān)視防御區(qū)特別困難、特別簡陋、特別危險的農(nóng)村民居進行加固改造和重建，這是消除農(nóng)村民居抗震安全隱患，提高抗震能力，改善農(nóng)民群眾居住條件，加快建設社會主義新農(nóng)村，構建和諧社會的極好機遇。我們要抓住這個機遇，把農(nóng)村民居地震安全工程建設與社會主義新農(nóng)村建設、地震災區(qū)農(nóng)村民房建設、扶貧整村推進、扶貧異地搬遷、水庫水電工程移民搬遷、村容村貌整治結合起來，切實做到科學選點、整體推進。

20xx年省政府安排我縣農(nóng)村民居地震安全工程共1500戶，省補資金450萬元，省彩票公益補助資金5萬元。其中：拆除重建500戶，包括農(nóng)村殘疾人危房改造50戶，省補助資金共計255萬元;加固改造1000戶，省補資金200萬元。為使這項工作盡快組織實施，確保按時完成工作任務，會后縣人民政府將與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽訂目標責任狀，進一步明確任務，落實責任。

(八)加快村莊和集鎮(zhèn)建設步伐。

要以建設公路經(jīng)濟帶、口岸經(jīng)濟區(qū)和特色旅游為載體，結合社會主義新農(nóng)村建設，加強村莊、集鎮(zhèn)基礎設施建設和環(huán)境綜合治理工作，建設風格各異、層次鮮明、布局合理的城鎮(zhèn)體系。一是抓好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府駐地集鎮(zhèn)建設。以“興邊富民”工程建設為契機，結合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))資源特點，因地制宜建設各具魅力、內(nèi)涵豐富的特色小集鎮(zhèn)，不斷擴大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力，同時要積極開展創(chuàng)建文明衛(wèi)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作，提升集鎮(zhèn)環(huán)境和質(zhì)量，吸引投資，促進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟發(fā)展。二是抓好公路沿線重點村莊建設。以整治村莊環(huán)境、改善村民生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)村住房建筑質(zhì)量為重點，在政府引導與充分發(fā)揮農(nóng)民積極性的基礎上，利用已有條件，整合各方資源，有重點、有步驟地組織村莊開展改水、改廁、改路等工作，著力解決村內(nèi)亂搭亂建和臟、亂、差等問題，有序推進農(nóng)村環(huán)境整治工作，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。三是抓好口岸旅游小鎮(zhèn)建設。以口岸和通道建設為契機，精心設計、認真建設，將勐康打造成省內(nèi)極具影響力的邊境口岸風情生態(tài)旅游小鎮(zhèn)，以此提升江城的知名度和影響力，同時超前謀劃好龍富口岸前期各項工作。四是抓好村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作?！督枪嶙逡妥遄灾慰h村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理辦法》(試行)已經(jīng)縣人民政府研究同意，于20xx年9月1日起實行，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要加大宣傳，認真貫徹落實，嚴格按照《辦法》做好村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作。

(九)創(chuàng)新思路，提高城市管理水平。

規(guī)范而高效的城市管理，是確保城市規(guī)劃全面實施、城市建設有序推進、城市各項工作順利開展的關鍵。要實現(xiàn)城市的上檔升位，就必須著力提高管理水平。一是要進一步整合城管、公安、交通、衛(wèi)生力量，加大城市綜合執(zhí)法力度，提高城市管理效率。二是強化宣傳，在全縣形成人人關心城市規(guī)劃、建設、管理，人人愛護城市環(huán)境的良好氛圍。對城鎮(zhèn)居民的不文明行為，電視臺要進行曝光。三是要認真執(zhí)行城市管理規(guī)定，落實好“門前五包、門內(nèi)達標”等制度。四是加強縣城環(huán)境綜合整治，解決群眾反響強烈的交通秩序混亂、噪音污染、粉塵污染問題。五是積極探索環(huán)衛(wèi)設施、園林綠化經(jīng)營管理和城市垃圾清運、垃圾處理管理、轄區(qū)清掃保潔市場運作新思路。六是建立一支高素質(zhì)的綜合執(zhí)法隊伍，文明執(zhí)法，嚴格執(zhí)法。通過這次會議，要引起大家的高度重視，全面推開我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設管理工作，使之系統(tǒng)化、有序化、規(guī)范化。

同志們，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作，事關全局，意義重大。讓我們以學習貫徹落實黨的xx大精神為動力，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為加快推進全縣城鎮(zhèn)化進程、實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越作出新的更大的貢獻!

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城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議講話材料篇二

一、大干之年，信心是前提。

(一)加強城市規(guī)劃建設管理是市委市政府交辦的一項重要任務。搞好城市規(guī)劃建設管理，讓人民群眾享受美好的城市環(huán)境，體現(xiàn)了“以人為本”，符合科學發(fā)展觀的要求，是全面貫徹“五個重慶”決策部署、打造“五個黔江”的重大舉措。市委、市政府對城市建設的重視程度、推進力度前所未有，熙來書記在全市經(jīng)濟工作會議上強調(diào)，20xx年城市建設要大干，實現(xiàn)3年“大變樣”、“脫胎換骨”，讓人民群眾住著方便、舒適，又有自豪感、幸福感，并明確要求把各區(qū)縣的城市建設納入全市城市改造的“大盤子”，統(tǒng)籌安排。1月27日，市委、市政府專門召開全市區(qū)縣城市規(guī)劃建設座談會，熙來書記親自主持會議并作了重要講話，要求各區(qū)縣要將城市規(guī)劃建設管理作為20xx年重點工作切實抓緊抓好，并提出要求。對于我們來說，這既是重要政治任務、工作任務，也是加快城市規(guī)劃建設管理的難得機遇。

(二)加強城市規(guī)劃建設管理是突破區(qū)域性中心城市建設的客觀需要。我區(qū)是市委、市政府規(guī)劃定位的全市六個區(qū)域性中心城市之一，但從目前情況看，無論是城市體量、城市形象還是城市功能，離真正意義上的區(qū)域性中心城市還有較大差距。我們只有采取更加有力的措施，舉全區(qū)之力，加快實施城市東進戰(zhàn)略，加快城市規(guī)劃建設管理，迅速提升城市品質(zhì)，做大城市規(guī)模，實現(xiàn)城市的快速擴張和超常規(guī)、跨越式發(fā)展，才能不辱使命，最終實現(xiàn)建成區(qū)域性中心城市的目標。

(三)加強城市規(guī)劃建設管理是實現(xiàn)城市化、工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化互動發(fā)展的必然要求。加強城市規(guī)劃建設管理，不僅是城市化的題中之義，也是工業(yè)化的重要平臺，更是城鄉(xiāng)一體化互動發(fā)展的動力和源泉。大量事實證明，凡是經(jīng)濟發(fā)展比較快，發(fā)展程度比較高的地區(qū)，無一不是在城市化、工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化互動發(fā)展方面取得了顯著成效的地區(qū)。當前，黔江已基本具備了加速推進城市化、工業(yè)化的條件，必須抓住機遇，順勢而為，乘勢而上，通過加強城市規(guī)劃建設管理，為工業(yè)發(fā)展提供空間依托和戰(zhàn)略平臺，增強帶動農(nóng)村、反哺農(nóng)業(yè)的基礎條件，最終實現(xiàn)城市化、工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化互動發(fā)展。

(四)加強城市規(guī)劃建設管理是發(fā)揮基礎優(yōu)勢，釋放發(fā)展?jié)摿Φ慕Y果。近年來，我區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展為城市建設打下了良好的基礎條件，特別是在城市建設管理方面做了許多基礎性、鋪墊性工作。新一輪城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編獲市政府批準，我們編制完成了新城控制性詳細規(guī)劃;“一城市四組團”路網(wǎng)骨架基本形成，“50平方公里、50萬人口”區(qū)域性中心城市框架漸次拉開;“市級文明城區(qū)”、“市級衛(wèi)生城區(qū)”的創(chuàng)建成功，河濱公園、文體中心、新華東路改造等一批城市公共基礎設施相繼建成投用;集“鐵路、公路、機場”于一體的渝東南立體交通樞紐初步形成，區(qū)位條件極大改善;雨潤、重啤、pvc等一批重大工業(yè)項目建成投用，工業(yè)經(jīng)濟實力明顯增強;“五在五心”工程加快實施，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展加快推進。這些都為我區(qū)城市建設大干快干積蓄了力量，奠定了堅實基礎。

(五)加強城市規(guī)劃建設管理是打造良好投資環(huán)境，提高對外開放水平的現(xiàn)實需要。良好的城市環(huán)境是招商引資、擴大對外開放的一張名片，是深入推進內(nèi)陸對外開放高地建設、推動招商引資工作上臺階、上水平的重要基礎條件。搞好城市規(guī)劃建設管理工作，提高城市宜居程度，必將進一步增強城市的吸引力、影響力和核心競爭力，向全社會展示優(yōu)質(zhì)高效的行政運行管理能力，樹立較高的信譽度，吸引各地客商來投資興業(yè)，提高我區(qū)對外開放水平，推動經(jīng)濟社會向前發(fā)展。

二、大干之年，規(guī)劃是龍頭。

(一)樹立現(xiàn)代超前科學的規(guī)劃理念。要本著對人民負責、對黔江歷史負責、對子孫后代負責的態(tài)度，按照熙來書記視察黔江提出的“大氣、大方、樸實、實用”要求，創(chuàng)新規(guī)劃理念，提高規(guī)劃水平。一是牢固樹立“現(xiàn)代”理念。規(guī)劃要具有現(xiàn)代氣息，體現(xiàn)時代特征，更重要的是要注重與歷史文化底蘊、民族建筑風格、自然風貌特色、公共綠地空間的統(tǒng)一與融合。二是牢固樹立“超前”理念。建設區(qū)域性中心城市是一項長遠的戰(zhàn)略任務，我區(qū)處于并將長期處于建設任務艱巨而繁重的狀態(tài)。越是在這種情況下，我們越要改變“重建設、輕規(guī)劃”的陳舊理念，樹立“富規(guī)劃、窮建設”的超前理念，堅持高站位、高起點、高標準、高端化、高水平，凸顯規(guī)劃的戰(zhàn)略性和前瞻性。既要立足當前，更要著眼長遠，既要指導今天的發(fā)展，更要給未來留下足夠的發(fā)展空間，決不能讓今天的規(guī)劃成為明天發(fā)展的障礙，做到多留遺產(chǎn)、少留遺憾。三是牢固樹立“科學”理念。妥善處理好局部與整體、近期與遠期、需要與可能、經(jīng)濟發(fā)展與社會進步、城鄉(xiāng)建設與環(huán)境保護、現(xiàn)代化建設與歷史文化保護等一系列重大關系，確保編制的各類規(guī)劃經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。

(二)加大規(guī)劃編制力度。近年來，我區(qū)規(guī)劃編制力度不斷加大，以城鄉(xiāng)總規(guī)為統(tǒng)攬、專業(yè)專項規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌推進的規(guī)劃體系正逐步形成。但隨著城鎮(zhèn)化進程的加速推進，城市規(guī)模迅速擴張，一些原有的規(guī)劃與發(fā)展需要之間的矛盾開始顯現(xiàn)。例如，中心城區(qū)用地規(guī)模31.5平方公里，人口30萬人。無法滿足工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略實施的要求，難以適應全區(qū)加快發(fā)展的形勢。因此，我們必須進一步加大規(guī)劃編制力度，努力構建科學完備的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，實現(xiàn)規(guī)劃編制全覆蓋。一是強化重大規(guī)劃編制。盡快按照50平方公里、50萬人的規(guī)模定位，加快完成中心城區(qū)拓展用地布局規(guī)劃、工業(yè)發(fā)展布局總體規(guī)劃等影響長遠、事關全局的重大規(guī)劃編制。二是加快重要基礎設施建設規(guī)劃編制。特別是新城組團的路、水、電、氣等基礎設施規(guī)劃編制要盡快完成，著力提高園區(qū)綜合承載能力，為新城開發(fā)建設創(chuàng)造良好的基礎條件。三是加強城市設計研究。重點抓好正陽大道沿線景觀工程設計、老城核心商圈a、c組團規(guī)劃等重點區(qū)域和重要節(jié)點的規(guī)劃編制，早日完成正陽大道城市設計，著力改善城市風貌，提升城市品位。

(三)提高規(guī)劃編制水平。一是樹立“精品”意識。無論是城市總體規(guī)劃，還是專項規(guī)劃、單體建筑設計，我們都要以藝術的眼光來審視。對于重大項目規(guī)劃，要善于借力引智，積極引進國內(nèi)外權威規(guī)劃設計單位和大師級設計師參與規(guī)劃設計，力爭編制一個規(guī)劃就鑄就一個精品。二是增強投入意識。樹立規(guī)劃就是資金、就是項目、就是效益的意識，敢于加大投入夯實各項基礎工作，充實專家?guī)熨Y源和技術審查力量，要舍得花錢聘請規(guī)劃高端人才擔綱我區(qū)規(guī)劃編制。因此，規(guī)劃編制要真正突出“大手筆、大制作”，要成為大師之作，而不只是匠人之作，真正發(fā)揮規(guī)劃對城市建設的先導作用。

(四)加大規(guī)劃執(zhí)行力度。一是要加大技術審查力度。要從優(yōu)化規(guī)劃決策運行機制入手，規(guī)范規(guī)劃決策程序。按照行政決策和專家審查分離的原則，健全項目技術預審制度，進一步優(yōu)化專家?guī)烊藛T結構，充實技術審查力量，嚴把規(guī)劃方案質(zhì)量審查關。二是加大規(guī)劃執(zhí)行力度。嚴格執(zhí)行項目技術預審、規(guī)委會審批制度和規(guī)劃“一支筆”審簽制度，堅決杜絕任何人以變相授意、無理干預等方式改變功能布局、開發(fā)強度、主要指標、規(guī)劃范圍等行為。堅持規(guī)劃審批集體決策制度，徹底杜絕“多頭領導”、“多頭決策”等行為，以維護已批規(guī)劃的權威。三是拓寬規(guī)劃決策監(jiān)督范圍。堅持公示公告制度，全面推行“陽光規(guī)劃”，自覺將規(guī)劃置于廣大人民群眾和社會各界的監(jiān)督之下，擴大公眾參與度，提高規(guī)劃透明度。

三、大干之年，建設是支撐。

(一)突出重點項目建設。圍繞拉通城市骨架、形成城市形象、打造城市品牌、提升城市品質(zhì)四個方面的要求，著力抓好五個方面的重點項目建設。一是抓好重點區(qū)域開發(fā)建設。新城要圍繞“兩線三片”(機場大道一線、正陽大道一線，火車站片區(qū)、職教片區(qū)、組團結合部片區(qū))，加快建設進度，盡快形成規(guī)模，整體搭建骨架;青杠拓展區(qū)要圍繞“兩路一片”(園區(qū)內(nèi)主干道、正青路復線，pvc項目片區(qū))，加快基礎設施建設，形成建設高潮;老城要圍繞“一圈兩片”(核心商圈、南溝片區(qū)、城北片區(qū))，加快啟動實施舊城開發(fā)和改造。二是及早完成安置區(qū)建設任務。目前，我區(qū)安置區(qū)建設相對滯后，除青杠已完成部分安置房建設外，舟白、正陽新城區(qū)和老城區(qū)等被拆遷戶無房可安置。必須加快安置房建設，盡快讓過渡安置群眾搬入安置區(qū)居住，做到每拆遷一戶就能夠有現(xiàn)房安置。今年新城管委會、正陽、青杠普通商品房15萬平方米必須全部完成。三是迅速啟動公園廣場建設。公園和廣場是城市的眼睛，是人民群眾休息娛樂的重要場所。要以峽谷公園建設為重點，加大公園、廣場建設力度。新城今年要啟動建設峽谷公園二期，建成5個以上公園、廣場;老城要完成峽谷公園一期建設，爭取7月對外開放。要大幅度提升西山公園檔次和水平，高水平啟動建設酉陽山公園并千方百計在老城區(qū)啟動2片廣場建設。四是加強集鎮(zhèn)建設。要用好用活“小集鎮(zhèn)建設以獎代補”1500萬資金，突出集鎮(zhèn)道路、市場、兩污設施，著力完善基礎設施，增強服務功能，展現(xiàn)集鎮(zhèn)個性風采。五是加大房地產(chǎn)開發(fā)力度。要加快推進在建項目建設，啟動一批新的房地產(chǎn)開發(fā)項目，增加商品房有效供給量，滿足不同消費群體的購房需求。要落實相關政策，強化部門服務，為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。要進一步組織開展房地產(chǎn)交易活動，舉辦好第二屆黔江區(qū)房交會。同時，也要加強對房地產(chǎn)市場的監(jiān)管，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

(二)做好相關工作，為項目建設提供保障。一是加強項目策劃包裝。項目策劃和包裝是推進項目建設的關鍵環(huán)節(jié)、先導環(huán)節(jié)，要深入研究、用活用足資金政策，熟悉國家產(chǎn)業(yè)建設資金特別是重大項目建設資金投向，認真策劃包裝一批具有區(qū)域優(yōu)勢、特色鮮明、主導性強和政策支持力度大的重點建設項目。要用好用活區(qū)級前期工作經(jīng)費，實行滾動周轉(zhuǎn)使用，千方百計做好項目前期工作，以保證項目建設的順利實施。二是做好資金、土地等要素保障。要堅定35億元城市建設投資目標不動搖，通過爭取國市支持、實行企業(yè)融資、銀行融資，吸引社會參與等方式，多渠道籌集建設資金。同時，要加大并用活用好本級財政對城市建設的投入，保證建設資金使用效果。要進一步加大用地指標爭取，用好用活各種各類土地政策，一方面盤活存量土地，一方面擴大資金來源渠道，切實為城市建設做出貢獻。三是必須堅持依法辦事。城市建設必然伴隨著大量的征地拆遷，必須嚴格依法辦事，切實維護群眾合法權益，維護社會和諧穩(wěn)定。區(qū)政府法制辦、國土房管局、人力社保局等單位要主動牽頭，抓緊研究制定符合黔江實際，符合國家相關政策規(guī)定、法律規(guī)定的征地拆遷政策措施，規(guī)范征地拆遷行為。特別是對一些故意為征地拆遷工作設置障礙的行為，尤其對機關工作人員甚至黨員領導干部為了個人私利違紀違規(guī)阻礙征地拆遷的，要綜合運用法律、行政等手段，從嚴處理，從重處罰，決不能因為個別人的無理阻擾導致拆遷工作無法進行、讓項目建設停滯不前。四是著力保障建設質(zhì)量。要認真組織開展“建設管理效益年”活動，并以此為契機，狠抓建設管理，提高項目建設質(zhì)量。項目概預算要實事求是，對概預算的審查要從嚴把關，嚴格概預算執(zhí)行，堅決杜絕任何形式的“三超”現(xiàn)象發(fā)生。要加強工程監(jiān)管，建設業(yè)主要切實加強現(xiàn)場監(jiān)管，規(guī)范操作程序，健全規(guī)章制度，嚴格責任把關，確保工程質(zhì)量和安全。要嚴格依法進行招投標，凡是法律規(guī)定必須招投標的，必須按程序公開招投標。要盡快建立和完善工程建設管理的激勵與約束機制，嚴格實行重大項目審計制度，對項目建設的投資、進度、質(zhì)量、安全、效益等進行動態(tài)管理，接受社會監(jiān)督。

四、大干之年，管理是基礎。

(一)創(chuàng)新理念，轉(zhuǎn)變方式。城市管理是一個永恒的主題，是一項永不竣工的工程。要把城市管理作為改善環(huán)境，完善功能，提升形象，擴大開放，加快發(fā)展的重要工作任務，擺在更加突出的位置。要積極探索科學管理城市的新方法、新機制，使城市管理工作逐步走上科學化、制度化、規(guī)范化、精細化的軌道。今年，我區(qū)城市管理要努力實現(xiàn)“六個轉(zhuǎn)變”：一是從“小城管”向“大城管”轉(zhuǎn)變。區(qū)市政園林局要樹立“當家”意識，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、牽頭組織作用，發(fā)揮城市管理主體主力軍的作用。二是從被動管理向主動管理轉(zhuǎn)變。樹立提前管理、全程管理意識，把有效的城市管理貫穿于規(guī)劃、審批、建設和日常運行的各個環(huán)節(jié)。三是從分散管理向合力管理轉(zhuǎn)變。城市管理相關部門要加強工作聯(lián)動和信息互通，優(yōu)化整合資源，協(xié)同作戰(zhàn)，形成良好的聯(lián)動機制。四是從經(jīng)驗型管理向科學化管理轉(zhuǎn)變。要樹立現(xiàn)代化、科學化的城市管理意識，與時俱進，開拓創(chuàng)新。五是從粗放管理向精細化管理轉(zhuǎn)變。積極推進數(shù)字化、網(wǎng)格化管理。六是從突擊型管理向常態(tài)化管理轉(zhuǎn)變。通過完善法規(guī)、出臺措施、加強監(jiān)管，建立城市管理長效機制。

(二)建章立制，責任到位。城市管理，健全機制是基礎，落實責任是保障。一是進一步完善分級管理體制，明確城市管理相關部門和各街道辦事處的管理范圍、區(qū)域和職責，落實管理責任。二是探索建立市政管理市場化運行機制，大力推進市政設施管養(yǎng)和服務的市場化、專業(yè)化、社會化進程，進一步完善城市道路、水域清掃清漂保潔和園林管護市場化改革機制，擴大改革范圍。繼續(xù)堅持市容環(huán)衛(wèi)轄區(qū)負責制、義務大掃除和“門前三包”路段責任制。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對履行城市管理工作職能不到位的單位要堅決曝光。三是建立市政設施管護即壞即修的快速反映維護機制，確保市政設施安全有效運行。四是建立城市道路開挖規(guī)范作業(yè)和質(zhì)量恢復責任制度，杜絕“城市拉鏈”，增添“傷疤”，影響城市形象。

(三)配套設施，完善功能。一是實施城市綠化美化工程。突出城市干道和主要節(jié)點，抓好綠化改造提升、鮮花布景等建設。二是實施老城區(qū)次干道“白改黑”工程，制定計劃，分階段、分時段完成老城區(qū)所有支次干道的油化照面。三是加強城區(qū)重點街道、特色小區(qū)打造。四是實施新建道路路燈和重要節(jié)點景觀燈飾建設，推行燈飾數(shù)字化管理，打造城市亮麗景色。五是加強城市公園維護管理工作，打造良好的公共休閑空間。六是加強污水管網(wǎng)建設和污水治理，減少污水直排，提高污水收集和處置率，確保城區(qū)水域水清岸綠。七是加強停車設施建設。啟動城區(qū)入城口大貨車停車場建設，加強新建項目配套停車設施建設，增加廣場、商場、酒店等公共場所及居住小區(qū)停車容量。八是組織實施“農(nóng)改超”工作，鼓勵農(nóng)貿(mào)市場超市化經(jīng)營，破解城市建設臟亂差難題。

(四)疏堵結合，理清秩序。一是加強建設工地秩序管理。加大建設工地揚塵、噪聲污染治理力度，規(guī)范棄土、棄渣清運管理，推行城區(qū)重要路段建設工程錯時作業(yè)。二是加快攤區(qū)攤點設置規(guī)劃，合理布局，分類分街區(qū)集中經(jīng)營。加強游商游販和“騎門攤”管理，做到“座商歸店，游商歸市”。三是加強車輛和行人秩序管理。建立公安、交通、市政聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴格查處超載、超速、亂停亂靠、亂調(diào)頭等違章行為，規(guī)范道路交通秩序，提高交通管理效率;比如在體育館周邊等交通密集地段設置單循環(huán)線路，疏通“瓶頸”地段，防止交通擁堵，確保道路暢通;組織義交隊伍，開展文明勸導，加大對行人亂穿馬路、闖紅燈、乘車秩序不規(guī)范行為的整治力度，引導人車分流，文明通行，創(chuàng)造暢通、安全的交通環(huán)境。四是強化臟源整治，狠抓日常保潔。開展城區(qū)洗車場整治，包括城區(qū)各種車輛維修場所整治。建立禁止臟車入城制度;加大道路清掃保潔和沖洗力度，提高垃圾收集、清運和處置效率。五是加強戶外廣告設置管理。加快制定戶外廣告設置規(guī)劃，從嚴管理沿街門頭裝修，及時拆除影響市容的戶外廣告，提高戶外廣告的設置標準，突出文化特色，提升檔次，把新華大道和解放路集中打造成店招店牌和戶外廣告設置示范街。六是規(guī)范市政管理執(zhí)法。切實關注民生，按照疏堵結合原則，在背街小巷設置經(jīng)營場所，搞好服務，規(guī)范經(jīng)營;嚴格市政執(zhí)法，堅持教育與處罰相結合，對違反市容市貌管理有關法律法規(guī)的行為，要敢于碰硬，依法查處。同時要文明執(zhí)法，以人為本。

五、大干之年，環(huán)境是保障。

(一)加強教育，樹立正氣。各級各有關部門要廣泛宣傳做好城市規(guī)劃建設管理工作的重要性、緊迫性，廣泛宣傳實施城市東進戰(zhàn)略、建設區(qū)域性中心城市對于黔江長遠發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義，廣泛宣傳征地征遷政策及相關的補償標準，積極爭取廣大群眾的理解和支持。要加強正面教育，引導廣大群眾在城建項目實施中以公共利益為重，涉及個人利益與公共利益產(chǎn)生矛盾時，個人利益要服從公共利益，局部利益要服從全局利益。特別是在征地拆遷工作中，工作人員要耐心細致地做好群眾思想工作，既要維護群眾正當合法權益，做到操作公開、公平、公正，又要對個別無理取鬧、漫天要價、嚴重影響公共利益的拒遷戶尤其是機關干部職工，依法采取措施，堅決予以打擊。

(二)標本兼治，綜合治理。規(guī)劃、國土房管、城鄉(xiāng)建設、市政園林等部門要建立健全城市規(guī)劃建設管理系列規(guī)范制度，嚴格按制度管人管事，提高城市規(guī)劃建設管理科學化水平。要加大聯(lián)中執(zhí)法力度，整合執(zhí)法資源，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。要建立城市規(guī)劃建設管理長效機制，對一些成功的好的做法和經(jīng)驗用制度的形式固定下來。要切實加強城市規(guī)劃建設管理領域廉政建設，堅決杜絕腐敗和違紀違法行為。

(三)加強檢查，強化監(jiān)督。各項目責任單位要落實專人對項目進行現(xiàn)場監(jiān)督、跟蹤檢查，督促建設單位執(zhí)行建設標準、落實建設要求。區(qū)規(guī)劃局要加強規(guī)劃執(zhí)法檢查，嚴肅查處“兩違”行為;區(qū)城鄉(xiāng)建委要切實履行建設管理職能，加強對建設工程的管理和檢查，確保建設速度、質(zhì)量和安全;區(qū)市政園林局要加大市政設施和環(huán)境衛(wèi)生日常管理監(jiān)督，鞏固文明城區(qū)、衛(wèi)生城區(qū)創(chuàng)建成果;區(qū)委督導巡查辦、區(qū)政府督查室和區(qū)內(nèi)新聞媒體要加強對城市規(guī)劃建設管理工作的監(jiān)督。

六、大干之年，領導是重點。

(一)嚴格執(zhí)行城建重點項目建設區(qū)級領導聯(lián)系制度。區(qū)“四大家”分管聯(lián)系領導要深入一線、靠前指揮，親自到現(xiàn)場及時協(xié)調(diào)解決項目建設過程中面臨的矛盾和問題，切實加強對項目的督查和指導，確保項目建設順利推進。每名分管聯(lián)系領導全年到所分管聯(lián)系項目檢查指導不得少于6次。

(二)堅持重點部門和街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨政主要領導負責制。全區(qū)各級各有關部門要把城市規(guī)劃建設管理工作擺上重要位置，切實加強領導，精心組織實施，集中全力抓好城市規(guī)劃建設和管理。特別是黨政“一把手”要親自掛帥、深入實際現(xiàn)場監(jiān)督、跟蹤檢查重點項目推進落實情況，及時研究解決城市規(guī)劃建設管理中的重大問題，確保年度投資目標、工程形象進度、資金籌集任務、重點問題解決全面完成。

(三)完善考核獎懲機制。區(qū)委、區(qū)政府決定對城市規(guī)劃建設管理工作實行考核，并納入綜合目標考核，實行重獎重懲，嚴格兌現(xiàn)獎懲。

七、大干之年，合力是關鍵。

(一)嚴格落實責任。區(qū)域性中心城市建設，是全區(qū)各級各部門共同的職責。必須牢固樹立全區(qū)“一盤棋”思想，各司其職，通力協(xié)作，整體聯(lián)動。堅決杜絕在城市規(guī)劃建設管理過程中相互推諉扯皮、各自為政。

(二)優(yōu)化服務質(zhì)量。相關部門和單位要堅持“特事特辦、急事急辦”的原則，對重點項目審批要開通“綠色通道”，依法簡化審批流程，壓縮審批時間，提高審批效率。要進一步轉(zhuǎn)變工作作風，為重點項目建設提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)服務。

(三)動員全民參與。認真落實“人民城市人民建”、“人民城市人民管”的方針，廣泛宣傳發(fā)動，引導全區(qū)廣大群眾積極參與城市規(guī)劃建設管理，形成強大合力。

城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議講話材料篇三

同志們：

今天，召開縣委工作會議，主要任務是總結20xx年全縣紀檢、組織、宣傳、政法和群眾(信訪)、統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面部署今年縣委的各項工作。根據(jù)市委工作會議要求，精文減會，把大家從文山會海中解脫出來，騰出更多時間和精力抓工作落實，本次會議是“五會合一”。剛才，大奇、方敏、彭黎、劉敏和劉琳同志分別就分管的工作代表縣委作了具體安排。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(單位)要按照會議的部署和要求，結合開展黨的群眾路線教育實踐活動，認真抓好貫徹落實，用實際行動奮力推進“五個鹽邊”建設。

20xx年，在市委的堅強領導下，縣委團結帶領全縣各級黨組織和廣大干部職工努力克服效益下滑、煤礦關停、財稅減收的困難局面。穩(wěn)定增勢謀發(fā)展，同心實干抓落實，攻堅克難惠民生。在特殊困難情況下，保持了經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。成績的取得，離不開紀檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)部門的努力工作。紀檢工作，有力有效。一是貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省市縣“十項規(guī)定”，在落實中發(fā)現(xiàn)的問題，各部門(單位)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及時回應、及時處理。二是加強黨風廉政建設。組織171個工作組1500余名干部開展“大走訪”活動，取得了較好成效。三是效能建設有顯著提高，認真貫徹“周一工作例會”制度，紀委對該制度的執(zhí)行情況進行不定期的抽查。今年以來，工作例會質(zhì)量不斷提高。四是全面加強反腐倡廉工作。立案查辦黨政紀案件28件28人，一些不正之風得到有效遏制，投資發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。組織工作，亮點紛呈。一是圍繞提升干部思想政治素質(zhì)和能力建設，分期分批派送各類干部到清華、浙大、中國臺灣等地接受培訓達1100余人次。通過培訓，各級干部的思考意識、工作能力都有顯著的提高。二是加強服務型基層黨組織建設，充分體現(xiàn)了“帶頭人”的導向作用。納爾河村黨支部黨建工作引起省、市關注，深入開展“走基層”“雙報到”活動，圓滿完成村(社區(qū))“兩委”換屆工作，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的組織和人才保障。宣傳工作，有聲有色。一是以學習宣傳貫徹xx屆三中全會精神為統(tǒng)攬，圍繞“三大主題教育”“中國夢”“走基層”等活動，將黨的方針政策傳達到基層，凝聚了推動鹽邊發(fā)展的強大正能量。二是結合“大走訪”活動，組織縣委理論中心組學習會5次，全縣組織講座260余場次，發(fā)放6萬余冊《便民時事政策宣傳手冊》，扎實抓好全縣干部職工思想教育，為開展黨的群眾路線教育實踐活動奠定了扎實的思想、組織、群眾工作基礎。三是成功創(chuàng)建四川省文明城市，縣圖書館被文化部評為“國家二級館”，8處文物保護單位被列為第二批市級文物保護單位，制作了《千年大笮，攀西之光》形象宣傳片，創(chuàng)作了一批有影響的本土文藝作品，鹽邊的知名度、美譽度不斷增強，縣域文化軟實力進一步提升。四是加強對外宣傳，提高了外界群眾對鹽邊的關注度。政法工作，積極有為。一是圍繞全縣中心工作，針對性的對42個重點項目進行“一對一”服務。一手抓矛盾存量攻堅化解、一手抓矛盾增量源頭預防，聯(lián)動排查調(diào)處矛盾糾紛，有效化解了一大批社會矛盾。二是依法打擊各類刑事犯罪，群眾安全感進一步提高。“依法治縣”工作有序推進，平安建設群眾滿意度居全市第一，為“五個鹽邊”建設起到了很好的保障作用。三是圓滿完成了全國和省市“兩會”、財富全球論壇、xx屆三中全會等重大活動期間的維穩(wěn)任務。四是維穩(wěn)工作、解決農(nóng)民工工資問題機制化。統(tǒng)戰(zhàn)工作，成效明顯。一是全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心，在爭取支持、凝聚力量、促進發(fā)展等方面做了大量卓有成效的工作，充分發(fā)揮人才智慧優(yōu)勢，積極為縣委、縣政府建言獻策。二是努力爭取上級及社會各界對鹽邊發(fā)展的支持與幫助，積極開展對接，成功申報“全國社會扶貧創(chuàng)新試點縣”，在保障發(fā)展、促進發(fā)展、服務發(fā)展，全面推進縣委各項工作作出了積極貢獻。

對一年來的紀檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作，縣委是滿意的，廣大干部群眾也充分認可。借此機會，我代表中共鹽邊縣委，對紀檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)等奮戰(zhàn)在黨委一線的廣大干部職工表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，要增強問題意識，及時發(fā)現(xiàn)問題，勇于面對問題，想法設法解決問題。

紀檢工作方面：一是效能建設問題。部門服務企業(yè)、服務項目的意識有待提高，行政審批效率有待加強。二是要以群眾路線教育實踐活動為契機，堅持不懈地整治“四風”，進一步正風肅紀。

組織工作方面：一是黨建工作服務推進南北發(fā)展戰(zhàn)略的水平有待提高。二是農(nóng)村黨支部建設不平衡，要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的作用，夯實農(nóng)村的執(zhí)政基礎。三是黨群、干群關系需要進一步密切，密切的黨群干群關系是推動南北發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵，要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，加大基層黨組織組織群眾、發(fā)動群眾的力度，充分發(fā)揮基層黨組織的作用。

宣傳工作方面：一是在新形勢下，宣傳發(fā)動群眾對促進發(fā)展的要求更高，要創(chuàng)新宣傳發(fā)動群眾的方式方法，向群眾、社會各界大力宣傳鹽邊的各項工作，營造良好的發(fā)展氛圍。二是挖掘典型力度不夠，對推動鹽邊發(fā)展有代表性的典型要加大宣傳力度，充分發(fā)揮典型示范帶動作用。三是要進一步加強宣傳干部隊伍建設。宣傳干部隊伍特別是年輕同志，要全面掌握黨的各項方針政策、決策部署，進一步提升理論修養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)。

政法工作方面：一是新時期，社會矛盾增多，社會矛盾化解面臨諸多考驗。二是鹽邊發(fā)展過程中亟待解決的歷史遺留問題多而復雜，維穩(wěn)任務繁重。三是政法隊伍的群眾工作能力和水平亟待提高。要解決好怎么面對群眾、用什么方法來規(guī)范行為等問題，進一步提高政法工作水平。

“依法治縣”方面：“依法治縣”是一個大課題，是一個系統(tǒng)工程。要結合鹽邊實際，從突出問題入手，認真調(diào)查研究，充分認識法治建設對規(guī)范和促進市場經(jīng)濟發(fā)展的重要性，切實提高干部職工的法治意識。要強化學習，進一步提升依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平，扎實推進“依法治縣”工作。

為了更有力地推進20xx年各項工作，我提三點要求：

今年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的第一年，也是鹽邊轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展、科學發(fā)展，實現(xiàn)同步小康的關鍵之年。做好今年的紀檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作，對提高我縣黨建科學化水平，加快鹽邊發(fā)展，具有十分重要的意義。

當前，我國既處在發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，也處在社會矛盾凸顯期。一方面，世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化，我們黨面臨執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟、外部環(huán)境四個考驗，面臨精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗四種危險。另一方面，現(xiàn)代社會的開放性、流動性，利益格局的多層次、多樣性，人們觀念的多元化、復雜化等，都對縣委各項工作提出了新的要求。從鹽邊實際看，我縣既是資源型地區(qū)，也是欠發(fā)達地區(qū)，既面臨轉(zhuǎn)型升級的繁重任務，也面臨負重跨越的艱巨使命。特別是我縣作為全省擴權強縣、全國社會扶貧創(chuàng)新試點縣，加之鹽邊處于攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)的主戰(zhàn)場，我們擁有可以奮發(fā)進取、大有可為的多重機遇。把握這些機遇，需要紀檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)各系統(tǒng)積極作為、主動加壓，著力在夯基礎、造氛圍、聚合力、抓執(zhí)行、強保障上下功夫，為加快鹽邊發(fā)展提供堅強的政治保障。

從總體要求看，黨的xx屆三中全會對做好新形勢下的宣傳、組織、紀檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了新要求;中央和省、市委先后召開一系列會議，賦予了宣傳、組織、紀檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作新的任務。貫徹落實xx屆三中全會、中央和省、市委的會議精神，要求我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度來統(tǒng)一思想，站在事關全縣經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會和諧、人民福祉的高度來統(tǒng)籌謀劃，站在加強黨的執(zhí)政能力、先進性和純潔性建設的高度來推進落實，努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提神聚氣、選賢任能、凝心聚力、保駕護航。

二、以深入開黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，全面推進縣委各項工作邁上新臺階。

宣傳、組織、紀檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作在縣委全局工作中位置特殊、責任重大，黨的群眾路線教育實踐活動賦予黨委各項工作更大的使命，我們一定要勇于擔當、主動作為，既為加快發(fā)展定方向、打基礎、強保障，又為加快發(fā)展造氛圍、樹形象、聚人心。

第一，唱響主旋律、打好主動仗、集聚正能量，切實增強宣傳工作的引導力和感染力。宣傳部門一定要緊跟時代步伐、圍繞發(fā)展大局，堅持以科學的理論武裝人、以正確的輿論引導人、以高尚的文化塑造人，為實施南北發(fā)展戰(zhàn)略、推進“五個鹽邊”建設營造氛圍、增添動力、激發(fā)活力。一要圍繞理論武裝抓宣傳。這是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。要緊緊依托黨的群眾路線教育實踐活動，著力深化黨的、xx屆三中全會、系列重要講話、省委十屆四次全會、市委九屆六次全會、縣委十三屆五次全會精神的學習宣傳，通過各種媒體和形式，在宣傳上、宣講上、范圍上、主題上進一步引深，真正使上級的重要精神家喻戶曉、入腦入心，轉(zhuǎn)化為謀轉(zhuǎn)型、促跨越、奔小康的務實舉措和實際成效。二要圍繞提神鼓勁抓宣傳。深入挖掘，廣泛宣傳縣委、政府、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(單位)、各行各業(yè)迎難而上、拼搏進取的鮮活經(jīng)驗、創(chuàng)新做法，切實把全縣上下的思想和精力凝聚到攻堅克難、加快發(fā)展上來。特別是宣傳好推進全縣跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學發(fā)展，實施南北發(fā)展戰(zhàn)略的生動實踐，做群眾工作的鮮活經(jīng)驗，營造良好氛圍，激勵全縣干部職工自強不息、奮發(fā)有為。要從身邊平凡的事中挖掘典型和示范，真正教育群眾、發(fā)動群眾、引導群眾。要把緊緊圍繞群眾路線教育實踐活動中的“三個服務”要求，切實解決好“四個最后一公里”的先進經(jīng)驗進行總結宣傳，凝聚正能量。三要重視輿情引導和網(wǎng)絡宣傳。要弘揚主旋律、打好主動仗，有禮有節(jié)的面對輿情。構建輿情發(fā)現(xiàn)、預警、研判、處置一體化工作體系。要加強網(wǎng)絡宣傳，把各鄉(xiāng)農(nóng)戶產(chǎn)品通過網(wǎng)絡銷售這種新的經(jīng)營方式，結合西促會“村民不出村、數(shù)據(jù)來跑路”系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡進行特色化宣傳。四要圍繞文化惠民抓宣傳。重點要以省第七屆少數(shù)民族藝術節(jié)為載體，繼續(xù)深入挖掘打造“大笮”文化品牌，創(chuàng)作一批本土文藝精品。健全城鄉(xiāng)公共文化服務體系，特別是要提高廣播電視覆蓋率，讓偏遠鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的群眾都能知曉身邊事。推進文化與旅游項目相互融合、互動發(fā)展，大力加強社區(qū)文化建設，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。五要圍繞形象提升抓宣傳。重視工作總結的提煉和宣傳，以踐行社會主義核心價值觀為統(tǒng)攬，推動核心價值觀進機關、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、進農(nóng)戶，加強典型事例的示范帶動作用。引導人民群眾樹立正確的道德取向、價值取向和利益取向，不斷塑造、弘揚鹽邊精神。不斷提高公民道德素質(zhì)和社會文明程度。要學會加強工作宣傳，讓廣大群眾、社會各界了解我們的工作。

第二，提升素質(zhì)、強基固本、激發(fā)活力，切實提高各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。推進改革發(fā)展，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在各級黨員干部奮發(fā)有為、黨組織堅強有力。全縣組織工作要把選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎作為重點，加大工作創(chuàng)新力度，不斷提高保障發(fā)展的能力。一要抓好班子帶好隊伍。好班子好隊伍是黨執(zhí)政的基礎。堅持好干部標準，認真學習貫徹新的《黨政干部選撥任用條例》，緊緊圍繞縣委20xx年工作目標和黨的群眾路線教育實踐活動，強化“三個服務”，著力解決四個“最后一公里”問題，抓好班子建設，依靠發(fā)展育干部，推動發(fā)展帶隊伍，面向“四個一線”培養(yǎng)選拔干部，真正讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有位子，杜絕選拔任用干部中的論資排輩現(xiàn)象。扎實推進“優(yōu)秀年輕干部人才遞進培養(yǎng)計劃”，加大“女、少、非”干部選拔配備力度，重視優(yōu)秀村(社區(qū))干部選拔任用。分級分類開展干部教育培訓，選派干部到攻堅克難一線實踐鍛煉，到上級部門、發(fā)達地區(qū)、國企高校學習交流。加強干部日常監(jiān)督管理與關懷激勵，從嚴要求、從嚴管理、從嚴監(jiān)督。健全考核評價機制，探索建立職務與業(yè)績相符、職級與待遇掛鉤的干部考評制度，不讓老實人吃虧、不讓投機鉆營者得利。二要抓好基層黨組織建設。扎實開展“走基層”“雙報到”“大回訪”等活動，加強“兩新”基層黨組織、農(nóng)村基層黨組織和城鎮(zhèn)社區(qū)基層黨組織建設，改進黨員發(fā)展工作，純潔黨員隊伍。以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升社區(qū)服務水平、凝心聚力幫助企業(yè)渡難關等內(nèi)容為著力點，深化基層黨建品牌創(chuàng)建工作，提高共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)、解決“四風問題”、純潔黨的組織，充分發(fā)揮基層黨組織組織群眾、發(fā)動群眾、凝心聚力的重要作用，全方位提升基層黨建水平。三要抓好引才聚智工作。對近年來的人才引進工作進行總結評估，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念，健全優(yōu)秀人才評價、激勵、約束相配套的政策體系，形成務實管用有效的識才、育才、用才、護才辦法，做到人盡其才、才盡其用。

第三，聚焦“四風”、懲防并舉、從嚴治黨，著力加強作風建設和反腐倡廉建設。要深刻認識作風建設和反腐倡廉建設的長期性、復雜性和艱巨性，堅決反對“四風”。深化黨風廉政建設責任制，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗工作。一要加強作風建設。結合黨的群眾路線教育實踐活動，持續(xù)深入地貫徹中央“八項規(guī)定”、省市縣“十項規(guī)定”、堅決反對“四風”、重點解決好“門難進、臉難看、事難辦”、服務意識不強等干部群眾反應強烈的突出問題。為南北發(fā)展戰(zhàn)略和全縣重點工作提供紀律保障。特別是要加強對服務企業(yè)和企業(yè)職工群眾的能效督查，成立專門的能效督查小組，建立充分有效的協(xié)調(diào)溝通機制，充分授權，依法及時處理相關問題，，著力解決“中梗阻”問題，為企業(yè)發(fā)展提供保障，推動企業(yè)到市場去拼搏、去搶占份額。二要加強懲防體系建設。堅持在堅決懲治腐敗的同時，更加注重預防、更加注重治本、更加注重制度建設。開展經(jīng)常性的廉政提醒、警示教育和談心提醒，筑牢拒腐防變思想防線。嚴格落實領導干部報告?zhèn)€人重大事項、民主生活會、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。深化廉政風險防控，著力防范工程建設、土地出讓、政府采購、資源開發(fā)以及選人用人等方面的廉政風險，突出重點領域、重點對象和權力運行關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，依法管權、管錢、管事、管人。三要保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。堅持有腐必懲、有貪必肅，抓早抓小、治病救人。圍繞食品藥品安全、環(huán)境保護、征地拆遷、安全生產(chǎn)、社會保障、強農(nóng)惠農(nóng)等群眾關心的民生問題，深入開展專項治理，著力解決損害群眾利益的不正之風。要高度重視群眾滿意度測評，嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件，以實實在在的成效取信于民。

第四，深化平安創(chuàng)建、推進“依法治縣”、打造過硬隊伍，切實增強政法工作的保障力。鹽邊正處在加快發(fā)展的關鍵時期，正處在深化改革、轉(zhuǎn)型升級的攻堅時期，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務十分艱巨，必須堅持以“依法治縣”為統(tǒng)攬，服從于發(fā)展大局，用心做好群眾信訪工作，著力調(diào)節(jié)利益關系，應對風險挑戰(zhàn)，駕馭復雜局面，開拓性的做好政法工作。一要堅持依法治理鹽邊。堅持依法治縣、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治鹽邊、法治政府、法治社會一體化建設，引導群眾在法治框架內(nèi)表達訴求、維護權益，切實形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好局面，著力完善群眾訴求表達、矛盾調(diào)處和權益保障機制。構建科學合理、規(guī)范運行的司法權利運行體制，確保司法機關依法獨立行使審判權、檢察權、偵查權。推進司法公開，強化司法為民、司法便民，讓司法權力在陽光下運行，努力維護社會公平正義。二要努力建設平安鹽邊。建立健全社會穩(wěn)定風險評估和穩(wěn)控機制，探索創(chuàng)新“大調(diào)解”工作體系，加大涉穩(wěn)信訪和信訪積案化解力度，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。積極預防化解群體性事件、個人極端事件，嚴密防范暴力恐怖事件、邪教組織破壞活動，特別要從“昆明3·01嚴重暴力恐怖事件”中汲取教訓、提高警惕，加強對重點場所、重點時段、重點群體安全隱患的排查、防范和化解，有效防止矛盾積累、聚合、激化，全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。三要努力打造清正廉潔的政法隊伍。以提高專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平為重點，以提升創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標，加強思想政治建設，教育引導廣大政法干警切實擔負起捍衛(wèi)鹽邊發(fā)展的職責使命;引導廣大政法干警情系群眾、敬畏群眾，設身處地為群眾著想，努力打造一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務實進取、公正廉潔的高素質(zhì)政法隊伍。

第五，圍繞獻計出力、凝聚人心、匯聚力量，切實增強統(tǒng)戰(zhàn)工作的凝聚力和影響力。統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、執(zhí)政興國的重要法寶。在改革發(fā)展向縱深推進的新時期，統(tǒng)戰(zhàn)工作的作用顯得更為重要。從一定意義上講，抓統(tǒng)戰(zhàn)就是抓發(fā)展、抓和諧、抓團結。一要在服務發(fā)展上爭創(chuàng)新業(yè)績。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃的優(yōu)勢，緊緊圍繞“南北發(fā)展戰(zhàn)略”，深入推進“同心”行動，進一步動員各界人士主動服務鹽邊發(fā)展大局。特別是要發(fā)揮好民主黨派“直通車”優(yōu)勢，加強與上級組織的溝通協(xié)調(diào)，努力為對口幫扶、“社會扶貧創(chuàng)新試點縣”等重大項目建設爭取更大的支持、創(chuàng)造更好的條件，千方百計地引資金、引項目、引人才，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展增添動力。二要在凝心聚力上爭取新作為。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的職能作用，加強與各黨派基層組織、各團體、各階層人士的交流與溝通，使社會各界都能全面深入了解縣委、縣政府的工作思路和工作重點，真正把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來。注重民主黨派干部的選拔培養(yǎng)，做到非黨干部后繼有人、優(yōu)秀人才脫穎而出。要支持各民主黨派積極開展民主監(jiān)督和政治協(xié)商，為他們開展活動創(chuàng)造條件、提供支持。三要在促進社會和諧上爭做新貢獻。充分發(fā)揮我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，多做了解民情、反映民意、集中民智的工作，既要及時向縣委、縣政府反映群眾意見，使各項決策更合民意，又要向群眾做好解疑釋惑、理順情緒、協(xié)調(diào)關系、化解矛盾的工作，努力減少不穩(wěn)定因素。牢牢把握各民族“共同團結奮斗，共同繁榮發(fā)展”的主題，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展，切實維護我縣安定團結的大好局面。要引導非公有制經(jīng)濟人士積極參與扶貧濟困和社會事業(yè)，更多地回報社會，為黨和政府分憂，為人民群眾解難，為鹽邊發(fā)展增光添彩。

三、凝心聚力，務實進取，推動縣委各項工作持續(xù)深入開展。

做好黨委各項工作，關鍵在于狠抓落實。全縣黨委系統(tǒng)要牢記使命、積極作為，按照關于“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的“三嚴三實”要求，持之以恒改進作風，進一步加強對黨委各項工作的領導，做到工作思路清晰、重點任務明確、落實措施得力，建立健全目標責任管理體系和責任追究制度，著力構建充滿活力、富有效率、務實管用體制機制。讓一切有益于“五個鹽邊”建設的新鮮思想充分激發(fā)，讓一切有志于建功立業(yè)的能人志士充分施展，讓一切有利于加快發(fā)展的生產(chǎn)要素充分涌流。

20xx年黨群各項工作要緊緊圍繞鹽邊發(fā)展的目標和今年確定的任務，切實提高駕馭發(fā)展的能力水平，始終保持真抓實干的工作作風，大力弘揚改革創(chuàng)新的開拓精神，牢固樹立為民務實清廉的模范形象。紀檢部門要為重點項目實施提供強有力的紀律保障，組織部門要為重點項目的實施配備強有力的班子，宣傳部門要緊緊圍繞重點項目進行強有力的宣傳，政法部門要為重點項目提供強有力的法律支撐，縣委領導要形成一盤棋，加強對分管工作的溝通和協(xié)調(diào)，基層組織建設要與項目建設緊密相結合，形成“唱同樣的調(diào)，邁同樣的步，做同樣的事”的局面。全縣上下要勤于學、善于思、敏于行，力求學習深一步、認識高一層、實踐先一著，用心想事，用心謀事，用心干事，以鐵的紀律、鐵的作風保證中央和省、市、縣委的各項決策部署落到實處。要將群眾路線教育實踐活動與各項工作緊密融合，以整風精神帶頭開展批評與自我批評，做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾的工作，做好表率，樹立良好形象。要在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實、促發(fā)展，嚴查不落實的事，問責不落實的人，確保各項工作既有部署、又有落實、更有成效。

同志們，風正時濟，自當破浪揚帆;任重道遠，更需策馬揚鞭。今年的宏觀經(jīng)濟形勢不容樂觀，我們必須團結力量，凝聚力量。讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍，以敢為人先的魄力、敢闖新路的勇氣、敢于擔當?shù)淖黠L，搶抓機遇，乘勢而上，銳意進取，扎實工作，為加快“五個鹽邊”建設和同步小康不懈努力!

城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議講話材料篇四

我縣生產(chǎn)原煤140萬噸，掘進進尺45612米，與去年同期相比分別增長10%、16%，同時煤礦發(fā)生事故7起，死亡7人，死亡人數(shù)比去年少死11人，煤礦百萬噸死亡率下降到5%，這些確實受益于縣委、縣府的正確領導和煤監(jiān)局的及時指導，特別是辦事處的多次現(xiàn)場糾錯，讓所有煤礦明確深刻地感到了中央對煤礦安全重視的力度?？傮w說來，主要圍繞《安全生主許可證條例》和質(zhì)量標準化建設開展了一系列工作。

我縣煤層賦層條件較差，煤厚一般在30—50cm，要達到工作面運輸機械化，頂板管理支柱金屬化等煤礦質(zhì)量標準化的規(guī)定，改變傳統(tǒng)的多硐兒開采方式，就必然要轉(zhuǎn)變觀念，為此，我縣組織了雙河煤業(yè)、虹橋煤業(yè)、九井煤業(yè)、長田坎礦業(yè)公司、杜家壩煤焦有限公司等煤礦技術負責人，技術員及一些資深的高工反復探討，從采空區(qū)管理、運輸管理、通風管理等方面分析了利弊，認為煤厚在45cm以上的煤層經(jīng)過努力就容易辦到，其它煤層就尚需對刮板運輸機、支柱等方面加以改進，從而有力促進政企關系，便執(zhí)法監(jiān)察不再讓煤礦感到是一個生硬的詞語。

面對以前，我們深感沉重。安全這一永恒的主題，我們只有反復抓，抓反復，并有特色的抓才能持續(xù)。從縣情來看，我縣煤礦從業(yè)人員大多文化在小學水平，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦礦長也只有中學水平，就如此搞安全、搞管理，顯然與形勢不符。思想指揮行動。我們只有從意識入手，四級培訓就是從最基本的應知應會，入井常識做起，全員懂，全員按規(guī)定做，認真考核，不流于形式，這樣才能牢固樹立起我要安全的意識，另外，我縣印了許多小冊子，把《安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關系》、《淺論安全評估與質(zhì)量標準化的關系》等下發(fā)給煤礦學習，從理論角度多次強化，深化了對治理整頓與煤礦安全的理解，在推廣安全經(jīng)驗時，我縣編制了十一個礦的材料，上報了《安全方舟》編委，創(chuàng)新了我縣煤礦安全文化新的一頁。

二、狠抓隱患整治，以點帶面，全面推動質(zhì)量標準化建設。

為貫徹落實好《安全生產(chǎn)許可條例》的規(guī)定，達到煤礦企業(yè)領取安全生產(chǎn)許可證的條件，逐步全面落實質(zhì)量標準化。20xx年全縣煤礦投入885萬元資金整改安全生產(chǎn)條件，其中投入通風改造資金360萬元，使46個煤礦的實際通風能力大于生產(chǎn)能力;投入瓦斯防治資金138萬元，使所有高瓦斯礦井均安設了安全監(jiān)控系統(tǒng)，低瓦斯礦井安設了瓦斯斷電儀，采面、掘面配置了探頭;并淘汰了一批失效的光學瓦檢器，新購置了126臺投入使用。為解決主巷斷面和采區(qū)回風巷斷面不符合規(guī)定的問題，投資了210萬元對巷道進行改造，其中對大院、板板橋、清流鎮(zhèn)煤礦采取了停產(chǎn)整改的強硬措施。在推行質(zhì)量標準化過程中，雙河煤業(yè)四個工作面添置了刮板運輸機，九井煤業(yè)購回了摩擦式支柱，基本上做到了極薄工作面使用溜子運輸，工作面頂板使用摩擦式金屬支柱，通風管理也上了一個臺階，經(jīng)過重慶煤炭工業(yè)局組織人員驗收，雙河煤業(yè)、九井煤業(yè)、虹橋煤業(yè)達到了市級安全質(zhì)量標準化礦井，同時也獲得新疆煤監(jiān)局一行人員的好評。為20xx年全面完成質(zhì)量標準化邁出了扎實的一步。

三、突出重點，狠抓“一通三防”和頂板管理，有效防止事故發(fā)生。

在煤礦一通三防管理上，局以《關于加強煤礦一通三防管理的通知》下發(fā)到各煤礦，明確規(guī)定了成立以礦長、技術負責人為核心的一通三防管理機構，又專門組織了全年的通風質(zhì)量達標活動，各礦制定了全年的工作計劃，按標準對主要通風機進行維護，對全礦通風系統(tǒng)進行了徹底的清理，增設風門752扇，風橋18處，永久密閉365處，杜絕了無風、微風生產(chǎn);并按規(guī)定各礦每旬定期測算調(diào)整風量;13個高瓦斯礦今年增設了地面kj—90型監(jiān)控設施，實施連續(xù)監(jiān)控;并嚴格按瓦檢“三對口”、“一炮三檢”制的要求，明確了瓦檢應該檢查的地點、次數(shù)，并及時配備正規(guī)的瓦檢牌、瓦檢員、瓦檢報表，對所有瓦檢器及時維修并送永榮局校檢站定期校驗以確保儀器的準確性，礦長、技術負責人每日定時審閱瓦斯班報，及時處理瓦斯超限，杜絕了超限作業(yè);防治水工作上及時組織各礦調(diào)查、測繪，基本查清了各礦水文地質(zhì)狀況，對水患較為嚴重的礦井實施了密切監(jiān)控，配備探水設備，制定防災計劃，堅決執(zhí)行“有疑必探，先探后掘”的原則，凡有懷疑的地點一律停產(chǎn)采取切實可行的安全措施后方恢復作業(yè);對各礦的一通三防管理制度。進行了全面修訂，使之有章可循;按《條例》規(guī)定除組織編制實施《礦井災害預防處理計劃》外又編制了《事故應急救援預案》，由于以上措施的落實，全年杜絕了重大傷亡事故的發(fā)生。

為堅決大幅度降低一般傷亡事故，我局以加強頂板管理為突破口，局和各礦成立了頂板管理領導小組，由分管安全的副局長和副礦長任組長，局和礦安全科為日常管理機構，并按工作大小配備了專職現(xiàn)場安全員，班組配備了兼職安全員負責現(xiàn)場安全管理，為防止相互推諉，建立了嚴格的責任制;對全縣所有煤礦的采掘面開工均編制了符合實際的作業(yè)規(guī)程并向工人貫徹，使每名員工有章可循;在實際操作中落實了班前安全會、班長開班檢查安全、一班三次傳呼檢查等制度;給每名員工配備了敲幫問頂及用于刁巖和支護的工具;在掘面支護上推行了石碹支護、錨桿支護，其中雙河煤業(yè)、九井、虹橋、長山嶺、杜家壩煤礦實施了超前支護;采面上有8個礦實現(xiàn)了摩擦支護，由于措施得以落實，全年僅發(fā)生了3次頂板事故，死亡3人，與歷年頂板死亡事故、死亡人數(shù)相比較下降了70%，從而實現(xiàn)了全年安全工作奮斗目標。

四、實施三個結合，生產(chǎn)年檢與安全許可并駕齊驅(qū)，共同推進我縣雙基工作。

一是定期檢查與不定期檢查相結合，定期對采掘圖進行審查，看采掘進度，查通風系統(tǒng)，審生產(chǎn)許可條件，不定期實地下井，查文字資料，查井下硬件，查變化的環(huán)節(jié)，不斷完善自身條件。二是專項整改與指導服務相結合，煤礦自身整改存在漏洞，煤礦安全條件完善有很多制約因素，管理與監(jiān)察的存在從體制上就與以理順，制定礦井災害預防，應急救援預算，培訓技術人員，特種作業(yè)人員，測量填繪工程圖，井上下對照圖，開展瓦斯鑒定，化驗煤層自燃等既是服務，又是整改，讓業(yè)主放下心頭之病，使煤礦時時感到社會如家庭，安心生產(chǎn)。三是依法行政與安全許可相結合，煤礦依法辦礦，合理開采，實現(xiàn)正常生產(chǎn)經(jīng)營，必須嚴格執(zhí)行生產(chǎn)許可若干規(guī)定，為此我局召開為數(shù)不少的專題會議，研究生產(chǎn)許可監(jiān)管的重點措施，并經(jīng)常帶隊重點檢查，協(xié)助煤礦解決問題，同時以安全許可為門檻，評估評價中心所完成的工作為基礎，以安全評估分類為參照，在查看評價報告所提出的問題，結合評估提出的隱患后，我縣以共同問題與單獨治理整改問題為核心，提出抓內(nèi)功，夯基礎，限期專項完成的通知，使雙基工作做得更扎實。

當然煤礦安全路漫漫而遠兮，達到人均gdp在5000美元以上的安全佳績需做巨大努力;但改變20xx美元的安全定律，實現(xiàn)煤礦的安全穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，我們只要用科學發(fā)展觀和以人為本的安全觀為統(tǒng)帥，相信會推動煤礦生產(chǎn)安全的持續(xù)好轉(zhuǎn)，縣域安全肯定也會相對改觀。

城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議講話材料篇五

地礦工作是經(jīng)濟社會發(fā)展中重要的先行性、基礎性工作,服務于經(jīng)濟社會的各個方面。下面就是本站小編給大家整理的地礦工作會議講話材料，僅供參考。

同志們：

剛才劉翔同志對我局近幾年地礦主業(yè)發(fā)展取得的成績進行了全面的總結，對“十三五”的大地質(zhì)工作，尤其是對下一段的地礦工作進行了具體部署，我完全贊同，請到會的同志認真抓好落實。下面我講兩方面的內(nèi)容。

一、對過去八年地礦工作的回顧。

習說：“一個民族、一個國家，必須知道自己是誰，是從哪里來的，要到哪里去”。明白了我們是從哪里來，才能看清楚我們要哪里去。古人說，“觀今宜鑒古，無古不成今”，我們一定不能忘記我們一路走來的歷史，尤其今天在座的各位同志，不能忘記這八年我們地礦工作的發(fā)展歷程。

(一)八年來的成績。八年來，在局黨組的高度重視下，在全局上下廣大地質(zhì)工作者的奮斗拼搏下，我局地礦業(yè)捷報頻傳，取得了驕人的業(yè)績，我把這些成績歸納為“六大”：

1、地勘規(guī)模大突破。自吹響“突出地礦主業(yè)”的沖鋒號后，我局地勘經(jīng)濟規(guī)模一年上一個臺階。八年來，共實施各類地質(zhì)勘查項目630個，項目勘查總經(jīng)費達13.44億元。年均實施地勘項目數(shù)近80個，年均勘查經(jīng)費近1.7億元，同比較20xx年增長近8倍左右;勘查礦種方面，涵蓋鈾、金、銅、鉛鋅、鎢、錫、銻、鐵、錳以及稀土、稀有金屬和非金屬礦等礦產(chǎn)，并且涉足了地下水、地熱資源勘查和頁巖氣勘查等領域，改變了過去地質(zhì)勘查礦種單一的不利局面。

2、找礦成果大豐收。一是鈾礦找礦取得新的重大突破。八年來，我局提交了x個大型鈾礦床(xx鈾礦床)，提交或控制了x個中型礦床、x余個小型鈾礦床，累計提交或控制鈾資源量超x噸。這批鈾礦找礦成果是我局建局六十多年來取得的第二批重大勘查成果，也是自上世紀九十年代以來，特別是屬地化以來取得的第一批鈾礦找礦成果，為提高我局在省內(nèi)地位、確保湖南鈾資源大省的地位發(fā)揮了關鍵性的作用。二是綜合找礦取得大進展。八年來，我局先后提交或控制了平江縣黃金洞金礦床、永順縣朗溪釩礦床、衡南縣毛灣鎢礦床、桂陽縣白沙嶺錫礦床、平江縣仁里鈮鉭銣礦床和衡南縣譚子山重晶石礦床等6個大型礦床，控制了1個中型金礦床、2個中型錳礦床、2個中型鎢礦床、1個中型螢石礦床等6個中型礦床，以及一批金屬、非金屬礦產(chǎn)地。其中，部分找礦成果在省內(nèi)產(chǎn)生重大影響，如，黃金洞金礦勘查項目被認為是我省“”期間三大找礦成果之一，國內(nèi)許多主流媒體都予以專題報道。三是建立了三大勘查基地。通過幾年的努力，我局相關單位先后建立了xxx鈾礦基地、東崗山—川口地區(qū)鎢礦勘查基地以及幕阜山地區(qū)鉛鋅銅鈾鈮鉭多金屬礦勘查基地等三大勘查基地?？辈榛氐牡刭|(zhì)成礦條件潛力良好，找礦潛力大。

3、礦權數(shù)量大增加。我局探礦權數(shù)從20xx年的7個起步，到20xx年迅速突破100個，截止20xx年底，全局探礦權保有量為121個，其中鈾礦探礦權x個，基本控制了省內(nèi)具有重要經(jīng)濟價值的鈾礦礦產(chǎn)地。采礦權從無到有，目前全局8家局屬地礦單位都有采礦權。

4、服務領域大拓展。我局地災防治隊伍建設不斷加強，擁有地災危險性評估、防治工程勘查、設計、施工等各類資質(zhì)，有地災防治類甲級資質(zhì)20余項。已在四川、云南、湖北、江西、新疆、福建等省承擔了地質(zhì)災害調(diào)查項目，成為地方政府的地災治理技術支撐單位。同時，我局先后承接了一批土地確權項目，僅省內(nèi)。

合同。

金額近1億元;還引進了無人機開展航測業(yè)務;承攬了土地污染治理項目，開拓了城市地下管線測繪業(yè)務，擴大了礦政技術服務領域。

5、境外找礦大邁進。根據(jù)局黨組“開拓海外”的工作部署，我局地質(zhì)技術人員已經(jīng)大步邁出國門，創(chuàng)造了一個又一個奇跡。先后在塞拉利昂、贊比亞、納米比亞、馬達加斯加、澳大利亞、新西蘭、印度尼西亞、柬埔寨、蒙古、秘魯?shù)?0余個國家開展鈾、金、銅、鎢、鉛鋅、鈮鉭、鐵、錳等礦產(chǎn)勘查工作，其中共實施“國外礦產(chǎn)資源風險勘查專項”項目20個，獲中央地勘基金專項資金近9000萬元，并取得了很好的找礦成果。特別是由304大隊和礦業(yè)公司共同承擔的《塞拉利昂北部省辛庫尼亞地區(qū)金礦預查項目》，預計金資源量可達20t以上，達到大型金礦床規(guī)模，充分展示了境外找礦的巨大前景。

6、社會美譽度大提高。湘核地質(zhì)已成為湖南省一支重要的找礦主力軍。湖南日報、中國國土資源報、紅網(wǎng)等多家主流媒體對我局的報道經(jīng)?？梢?我局地質(zhì)延伸業(yè)服務已融入地方經(jīng)濟和社會發(fā)展之中，越來越得到地方政府和群眾的普遍認可;近年我局涌現(xiàn)出全國模范地勘單位、全國最美地質(zhì)隊員、省級勞模，最美基層班組長等一大批先進集體和模范人物。

(二)八年來的經(jīng)驗。八年來，地礦工作之所以能取得這些成績，我認為有四條基本經(jīng)驗：

一是思路清晰。我曾多次講過，思路不對，一切白費;思路一對，事半功倍。抓任何工作首先就要思路清晰。20xx年新一屆班子組建以來，局黨組高度重視地礦主業(yè)工作。上任伊始，局黨組就審時度勢將發(fā)展思路由“四業(yè)并舉”調(diào)整為“突出主業(yè)，穩(wěn)定輔業(yè)，提速增效，富民強局”，把地礦業(yè)重新擺在優(yōu)先發(fā)展，重點突破的位置上。20xx年，局黨組提出了“制定一個規(guī)劃，打造兩個平臺，搞好三個統(tǒng)籌，實施四步運作”的發(fā)展思路，制定了“以鈾為主，綜合找礦，經(jīng)營礦權，全面發(fā)展”的。

工作方案。

規(guī)劃了“立足省內(nèi)輻射周邊突破西北開拓海外”的發(fā)展方向。20xx年的工作會議上我們又提出了“四個堅持四大戰(zhàn)略”第一個就是要“堅持突出主業(yè)的思路實施地礦立局的戰(zhàn)略”。20xx年我們提出了以“一隊一礦”、海外找礦的發(fā)展思路。20xx年我們又提出了要打造“大地質(zhì)”格局。八年來的實踐證明局黨組思路是符合我局實際的是科學正確的。這是我們地礦主業(yè)突飛猛進的前提。

二是目標明確。思路是戰(zhàn)略方針，目標是前進方向。我們提出了打造“實力雄厚，形象良好，省內(nèi)一流，國內(nèi)知名”的地勘單位的總目標，并細化每個階段的具體目標。當時提出這個總目標的時候，有些處長認為我們的目標定得太高了。但是經(jīng)過這些年大家的共同努力，我們獲得了全國文明單位等多個國家級、省級榮譽稱號，局機關在20xx年全省績效考核中取得“優(yōu)秀”成績，應該說初步實現(xiàn)了“省內(nèi)一流國內(nèi)知名”的目標。20xx年第一次礦權督辦會，我提出：“要通過三年的努力，全局礦權數(shù)突破30個”。當時在座的很多同志都感到這是天方夜譚。經(jīng)過兩年的努力，礦權數(shù)就達到87個，在原來的基礎上增加了10倍。20xx年局地勘業(yè)發(fā)展研討會上，我們提出到20xx年，地勘業(yè)要占全局經(jīng)濟總量要提高到30%，利潤貢獻率要提高到50%左右。20xx年，我們又提出了“掀起新的高潮，實現(xiàn)新的突破”的目標任務，在全局掀起了地礦主業(yè)高潮。之后，我們又提出了“一隊一礦”的目標。這些目標充分體現(xiàn)了科學性、激勵性，在全局營造了良好競爭態(tài)勢。

三是重點突出。根據(jù)地礦主業(yè)政策和形勢的變化，局黨組及時明確工作發(fā)展思路，一個時期一個發(fā)展重點。20xx年，我們把“強化主業(yè)意識，全力爭取礦權”作為重中之重。20xx年，我們要求地礦業(yè)要以地質(zhì)找礦作為奠基石，以爭取礦權作為突破口，以商業(yè)地質(zhì)作為增長點，以礦權經(jīng)營作為加速器，切實做好“地”字文章。20xx年，我們提出重點抓好“四度”，即增強礦權爭取力度，提升地質(zhì)找礦的溫度，拓寬商業(yè)服務廣度，加快礦權經(jīng)營進度。20xx年、20xx年，我們將“一隊一礦”、海外找礦為突破點;20xx年，我們提出以探采結合為重點，一手抓找礦突破，一手抓開礦致富。近兩年，我局地礦業(yè)又轉(zhuǎn)向以構建“大地質(zhì)”工作格局為工作重點。從“搶抓礦權”到“經(jīng)營礦權”，從“海外找礦”到“探采結合”，從“一隊一礦”到“一隊多礦”，從“探采結合”“大地質(zhì)”，局黨組對地礦工作的重點部署步步推進，既前后呼應，又一脈相承，確保了地礦主業(yè)精準發(fā)力。

四是措施得力。八年來，局黨組抓主業(yè)突破的決心不動搖、標準不降低、速度不放慢、勁頭不松懈，以“踩石留印，抓鐵留痕”的作風，采取了一系列行之有效的舉措，推動地礦業(yè)實現(xiàn)快速突破。一是提供有力組織保障。局黨組對地礦業(yè)高度重視，地礦工作的重要會議和活動，黨組成員基本上是全體出席，劉翔同志作為黨組成員主抓地質(zhì)工作，抓緊抓細抓實;各單位明確了主要領導要親自抓，分管領導要全力抓，其他領導要配合抓的組織措施。二是著力加強隊伍建設。過去，我們面臨人才青黃不接的現(xiàn)象。八年來，我們積極推行人才強局戰(zhàn)略，特別重視地礦主業(yè)人才的引進，采取招收院校畢業(yè)生，召回外流專業(yè)人才，招聘成熟人才，返聘退休老專家，壯大了地質(zhì)專業(yè)隊伍。三是全力保證資金投入。在全局資金比較緊張條件下，每年拿出近500萬元來支持各地勘單位開展選區(qū)立項工作，并重點支持了部分探礦權項目開展自主勘查;全局每年拿出200萬元資金開展科研工作，以地質(zhì)科研帶動地質(zhì)勘查。20xx年，局黨組為每個地勘單位配備一輛野外用的越野車，支持地勘單位加強地礦工作。四是創(chuàng)新各項獎勵機制，充分調(diào)動大家的激情和熱情。我們先后出臺并實施了“探礦權獎勵政策”、“采礦權獎勵辦法”、“境外地質(zhì)找礦獎勵辦法”、“地質(zhì)找礦成果獎勵辦法”、“科技成果獎勵辦法”、“青年科技項目扶持政策”以及“十百千人才工程”等等，充分調(diào)動了全局地質(zhì)工作者“找礦立功”的積極性。

這些經(jīng)驗是局黨組集體智慧的結晶，通過全局廣大地質(zhì)工作者用辛勤的工作和驕人成績得以證明，值得繼續(xù)堅持，應該發(fā)揚光大。過去的八年是非常不平凡的八年，注定將在我局歷史上寫下濃墨重彩的一筆。成績只能代表過去，更重要的是精心謀劃未來。這次地礦工作會議，目的就是為了進一步樹立信心，振奮精神，做好下一階段的地礦工作。

二、對“十三五”地礦工作的思考。

20xx年是“十三五”開局之年，也是我們地礦主業(yè)發(fā)展的關鍵年，如何開好頭、布好局、定好向非常重要，我再強調(diào)三點意見：

(一)要用哲學的眼光來看待地礦業(yè)的形勢。

20xx年1月6日，在局工作務虛會上我講了《運用哲學眼光培養(yǎng)辯證思維》一課。哲學是明白學、智慧學，學懂了哲學，腦子就靈，眼睛就亮，辦法就多。原全國政協(xié)主席李瑞環(huán)著有《學哲學用哲學》，有人曾經(jīng)問他：“你從一個普通的農(nóng)民工、木匠成長為黨和國家的領導人，奧秘在哪里?”李瑞環(huán)回答說：“是社會主義制度的產(chǎn)物。當然也不能否認個人的努力。光靠努力還不行，還要得法，得法就是要學習哲學。這一生對我?guī)椭畲蟮木褪邱R克思主義哲學。”“你的工作越變化、越新，它顯得越有用;你的地位越高、場面越大，它的作用越大;你碰到的問題越困難、越復雜，它的效力越神奇?！闭軐W確實重要，確實神奇，大家要學好哲學，用好哲學，要運用哲學眼光來看待地礦業(yè)的形勢，它與整體經(jīng)濟形勢息息相關。

20xx年，全球經(jīng)濟持續(xù)下行，許多國家出現(xiàn)負增長。今年開春，世界經(jīng)濟繼續(xù)疲軟，各國股票市場暴跌。世界上有一個衡量國際海運情況的指數(shù)，叫波羅的海指數(shù)bdi，是反映國際間貿(mào)易情況的權威指數(shù)。一般來說，bdi指數(shù)20xx點是盈虧線，跌破20xx點，所有航運公司都是虧損運營。歷史上波羅的海指數(shù)最高是20xx年，達到10000多點，但最近波羅的海指數(shù)下降到290多點，可見下降幅度之大。今年前兩個月，我國的用電量只增長0.6%左右，整體經(jīng)濟形勢仍不景氣。面對當前的情況，我認為要從四個方面辯證地看待地礦業(yè)的形勢：

第一，要辯證看“起與落”。當前，世界經(jīng)濟下行，礦產(chǎn)市場低迷，有的同志說現(xiàn)在是地礦業(yè)的冬天到來了。我認為，我們要從經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律來看待現(xiàn)在的經(jīng)濟現(xiàn)象。北大的經(jīng)濟學教授周其仁，是王歧山書記過去在中國社會科學院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟研究所工作時的同事，他說了一句經(jīng)典的話，我覺得很有啟發(fā)。他說：“經(jīng)濟活動好比人的心電圖，一起一落的，那就是好，因為正常。沒有哪個醫(yī)生說心電圖上就是好的，下就是壞的。心電圖就是一上一下、一下一上的，最糟糕的心電圖就是平線一條。所以經(jīng)濟增長也不一定起就是好，落就是壞。”關鍵是要明白“盛極而衰、否極泰來”的哲學關系。

有一年，我到303大隊地大公司調(diào)研，當時我講養(yǎng)豬行業(yè)一樣有起有落，基本上四年一個周期;前期豬肉價格上漲，大家養(yǎng)豬積極性高，豬肉供應大增，中期豬肉價格下跌，養(yǎng)殖戶開始虧損，于是殺掉大批母豬，后期豬肉供應開始減少，市場上豬肉不能滿足需求，又需要增加養(yǎng)豬數(shù)量，于是進入新一輪循環(huán)。經(jīng)濟有起有落，地礦業(yè)也有起有落，大家一定要有平常心，辯證看形勢，客觀看問題。

第二，要辯證看“遠與近”。我堅信，經(jīng)濟的發(fā)展離不開資源，離不開地礦部門。原國土資源部部長、現(xiàn)國家發(fā)改委主任徐紹史同志曾說：“前看50年，后看50年，都是資源決定經(jīng)濟”。我覺得還可以說遠一點，只要有工業(yè)經(jīng)濟，前看220xx年，后看320xx年，也都是資源決定經(jīng)濟，誰擁有資源，誰就擁有世界。

古人說，“人無遠慮，必有近憂”。人不能只看眼前，不想長遠。從長遠來看，我們從事的地礦行業(yè)，是經(jīng)濟建設的先行官，現(xiàn)在經(jīng)濟形勢不好，不等于永遠不好。因此，我們要堅定不移地推行“地礦立局”的發(fā)展戰(zhàn)略，毫不動搖地搶資源，抓資源，要真正使地礦主業(yè)成為我局的“立局之本，強局之基”。

第三，要辯證看“危與機”。當前，人們尚未走出世界經(jīng)濟危機的陰影。行業(yè)內(nèi)，大家認為地礦經(jīng)濟也是處于危機之中，國家投入減少，找礦項目不足。但是，正如危機二字所言，危機，危機，危中有機?！皽婧M流，方顯英雄本色”。困難與機遇往往并存，希望與挑戰(zhàn)往往同在。形勢大好時，也有風險;形勢不好時，也有機遇。當前，地勘單位的生存與發(fā)展也面臨著新的發(fā)展機遇：

一是礦產(chǎn)勘查投入少了，但基礎性地質(zhì)調(diào)查、水工環(huán)基礎調(diào)查投入多了。以20xx年為例，全國地勘總投入看，礦產(chǎn)勘查同比減17.8%，但用于開展1：5萬區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查、物化遙調(diào)查、礦產(chǎn)遠景調(diào)查等基礎地質(zhì)調(diào)查的投入同比增8.1%，用于開展地熱、水文地質(zhì)調(diào)查、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查、災害地質(zhì)調(diào)查、監(jiān)測與預警等水工環(huán)地質(zhì)與災害調(diào)查評價的投入同比增15.2%，且會在“十三五”期間呈逐年增長之勢。

二是找礦項目少了，但民生地質(zhì)項目多了。民生地質(zhì)市場前景廣闊。國家將著力點投向大氣污染防治、生態(tài)環(huán)保、清潔能源、油氣及礦產(chǎn)資源保障工程等制約經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和短板行業(yè)，尤其是地質(zhì)災害防治體系建設，更是市場巨大，大有作為，以我省為例，十三五期間，每年財政投入的地質(zhì)災害防治資金將在10億元左右。同時，土地確權工作前景十分廣闊，范圍涵蓋到省、市、縣以及鎮(zhèn)、村。國土資源部不動產(chǎn)登記局已經(jīng)成立，不動產(chǎn)登記工作將大規(guī)模開展。

三是礦山開采少了，但礦山治理多了。全國有十余萬座礦山，關停的礦山要進行土地復墾和環(huán)境治理，其余的要基本建成綠色礦山格局。至20xx年，我國已有600余座以上試點綠色礦山，至20xx年，將全面推廣試點經(jīng)驗，基本形成全國綠色礦山格局的總體目標。這對我省各地勘單位也是一個利好消息。

第四，要辯證看“事與為”。還是那句話，事在人為。只要去做，就有機會，情況就會改觀;不做，天上不會掉餡餅，太陽還是那個太陽，月亮還是那個月亮。在奮發(fā)有為這個方面，局黨組應該是作出了示范的。

20xx年6月，我上任之時，全局只有7個探礦權，只有302、303、306以及地調(diào)院等單位有少量地勘項目，年實施地勘項目量不足10個。對此，局黨組進行了深入研究。有句話說，要“本色做人，角色辦事，特色定位”。我們認為，地礦就是我局的特色，就是我們的優(yōu)勢，就是我們的根本。毛主席曾經(jīng)說過：“手中有糧，心中不慌”。如果我們手中沒有一定數(shù)量的礦權，我們在行業(yè)中就無立足之地。前幾年，我們堅持突出主業(yè)，搶抓礦權，做到了“手中有礦，心中不慌;腳踏實地，喜氣洋洋”。

20xx年3月，日本福島核事故發(fā)生，社會上都認為我們核工業(yè)要受到影響，今后不會有什么發(fā)展了。但是我們局黨組沉著應對，恰恰利用這個事件的契機，在社會上擴大我們湘核的影響，突出了我們這支隊伍的重要性，并借勢成立了核素檢測中心，爭取了省里國家對我們湘核地質(zhì)隊伍發(fā)展的多方面支持。

20xx年2月3日，我局與中國核工業(yè)建設集團公司在北京簽署了深化核能領域合作協(xié)議。開始時，有人還不相信，認為我們是核工業(yè)地質(zhì)局，找礦的，怎么可能搞核電?但我們就是搞成了。中核建與我局將在湖南以及華中地區(qū)進行核電選址合作，共同開展高溫氣冷堆核電項目前期工作。這次合作對從根本上解決湖南缺煤少電、無油無氣的問題，化解華中地區(qū)能源需求與環(huán)境保護之間的矛盾，同時局黨組也為我局找到了一個新的經(jīng)濟增長極，一個長遠的經(jīng)濟增長點，對于完善我局的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構具有深遠的戰(zhàn)略意義。

我們要用哲學的眼光去看待“事與為”，任何時候事在人為，只有想不到，沒有做不到。不能因為形勢嚴峻、問題復雜，就束手無策，畏難不前。

(二)要用戰(zhàn)略思維來抓好大地質(zhì)工作。

“戰(zhàn)略”就是戰(zhàn)爭的方略。曾說：“戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準確，戰(zhàn)略上謀劃得科學，戰(zhàn)略上贏得主動，黨和人民事業(yè)就大有希望?！睂σ粋€單位而言，戰(zhàn)略問題同樣是一個根本性的問題。我們是核工業(yè)地質(zhì)局，“地礦立局”始終是我局“四大發(fā)展戰(zhàn)略”之首。

如何抓好后段地質(zhì)工作，我認為，必須運用戰(zhàn)略思維，從戰(zhàn)略層面上要把握以下三點：

一是守住“根據(jù)地”。我們的戰(zhàn)略目標是以大地質(zhì)、大視野、大服務、大發(fā)展的理念實施“大地質(zhì)”戰(zhàn)略，但是鈾礦地質(zhì)是我們優(yōu)勢與根本，不管在任何時候，這個根據(jù)地不能丟。大家知道，井岡山、延安、沂蒙山是中國革命戰(zhàn)爭時期最重要的三塊根據(jù)地。有了井岡山根據(jù)地，革命的火種得以保留，工農(nóng)紅軍逐漸發(fā)展壯大。延安在革命戰(zhàn)爭年代曾是中國共產(chǎn)黨的指揮中樞和戰(zhàn)略后方，中國共產(chǎn)黨在這里運籌帷幄，作出了關系中國革命前途命運的一系列重大決策。沂蒙山區(qū)是抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期著名的根據(jù)地之一，被譽為“兩戰(zhàn)圣地、紅色沂蒙”，陳毅元帥曾經(jīng)說“淮海戰(zhàn)役是沂蒙老區(qū)人民用小推車推出來的，沂蒙人民用小米養(yǎng)育了革命，用小推車把革命推過了長江”?？梢哉f，這三塊根據(jù)地對中國革命的勝利都起到了舉足輕重的作用。

鈾礦地質(zhì)是我局的命根子，沒有鈾礦地質(zhì)，就不會有我局的存在。鈾礦地質(zhì)曾經(jīng)為我局帶來了無限的榮光，盡管當前鈾資源采礦權高度壟斷、探礦權不能流轉(zhuǎn)、財政資金勘查項目大幅萎縮，但是鈾資源作為國家的戰(zhàn)略資源，作為核電的糧食，必定會有廣闊的發(fā)展前景。堅守鈾礦勘查陣地，仍將會為我局長遠發(fā)展奠定堅實的基礎。因此，我們要繼續(xù)加強選區(qū)立項，加強力量配備，加強綜合研究，通過積極實施“立足國內(nèi)”和“開拓海外”相結合的鈾礦勘查戰(zhàn)略，為國家提升鈾資源的保障能力。去年來，我們已經(jīng)成功開辟了中國地質(zhì)調(diào)查局立項新渠道，下一步要進一步加大力度。

二是開辟“新戰(zhàn)場”?！氨鵁o常勢，水無常形”。我們開展地質(zhì)工作，要學會和打仗一樣，以變應變。1920xx年9月，毛主席率領起義部隊在瀏陽文家市召開前委會議，分析了敵大我小、敵強我弱的現(xiàn)狀，主張改變攻打長沙城的計劃，把革命中心由城市轉(zhuǎn)向了農(nóng)村，走出了一條“農(nóng)村包圍城市，武裝奪取政權”的革命新路。如果當初毛主席的調(diào)整建議未被采納，而是教條式地攻打城市，或許中國革命的歷史已經(jīng)改寫。

當前，我局地質(zhì)工作必須開辟新的戰(zhàn)場，堅持實施“大地質(zhì)戰(zhàn)略”，積極構建以資源勘查、水工環(huán)地質(zhì)、礦業(yè)開發(fā)和地質(zhì)延伸業(yè)四大業(yè)務板塊為主體的主業(yè)新格局。如何開辟新戰(zhàn)場?首先要明確重點。各地勘單位要把水工環(huán)地質(zhì)作為我們新的主戰(zhàn)場，務必在地質(zhì)災害防治體系建設和自然資源生態(tài)空間統(tǒng)一確權領域取得重大突破，拿出過去我們搶抓礦權的勁頭做好這項工作。如果我們在開辟新戰(zhàn)場過程中，行動遲緩，措施不力，就不能搶占先機。今年，局人事處、地礦處將對大地質(zhì)工作績效考核目標進行完善，細化地災防治綜合體系建設這一績效考核指標。其次要統(tǒng)籌兼顧。在重點開辟水工環(huán)新戰(zhàn)場的同時，綜合找礦、海外找礦、地質(zhì)延伸業(yè)等大地質(zhì)領域項目不能落下，基礎性地質(zhì)、公益性地質(zhì)、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查、“三稀資源”與新興產(chǎn)業(yè)礦產(chǎn)勘查以及監(jiān)測與測繪等工作仍需要不斷加強。要學會“彈鋼琴”，突破口找到了，就應集中優(yōu)勢“兵力”突圍。再者要因隊施策。各單位要根據(jù)實際情況，著眼于自身優(yōu)勢，找準主攻方向。既要全面出擊，又要重點突破。稀土金屬和稀有金屬礦產(chǎn)勘查也是今年的工作重點之一，303、304、311大隊等有這類項目的單位，要以找礦成果突破為導向，優(yōu)化設計，精心實施，力爭出好成果、大成果。

三是打造“集團軍”。在市場競爭越來越激烈的情況下，局屬各單位要協(xié)同作戰(zhàn)，加強合作。其一，相互抱團取暖。我們要清醒的認識到，由于局屬單位個體實力相對較為弱小，參與市場競爭能力的能力較弱，抵抗風險的能力不強，迫切需要在全局范圍內(nèi)抱團取暖。近階段，地礦處要結合各單位情況，整合地勘、地環(huán)以及工勘等各類資源，實現(xiàn)各有側重，相互協(xié)作，互幫有無，共渡難關。其二、整合優(yōu)質(zhì)資源。在全局的層面上看，條件成熟時，我局應進行必要的資源整合，不管是地質(zhì)勘查還是礦業(yè)開發(fā)，或者地災防治等方面，要由散兵作戰(zhàn)向集團化作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變，合并同質(zhì)化經(jīng)營的實體，建立以局為平臺的“聯(lián)合艦隊”，在全局的范圍內(nèi)進行資源整合與優(yōu)化配置，實現(xiàn)“資源、資本、人才、技術、裝備”等的“五位一體”重新組合，切實提高我局參與市場的核心競爭力。其三，避免內(nèi)部競爭。我們有些單位為了爭取項目，存在著內(nèi)部競爭。本來市場競爭是合理的競爭，無可厚非，但是兄弟單位之間一定要有大局意識，走出去代表湘核整體形象，一定要共贏而不要內(nèi)耗。

(三)要用文化的力量來振奮地質(zhì)工作者的精神。

毛主席曾說：人是要有一點精神的。半個多世紀以來，一代代湘核地質(zhì)人跋山涉水，風餐露宿，奮戰(zhàn)在崇山峻嶺、戈壁沙漠，不僅找到了一座座大礦，也留下了“三光榮”、“三特別”、“鹿井精神”、“大灣精神”、“楠木山精神”、“毛荷殿精神”等一座座寶貴的精神富礦。實踐證明，正是這些精神支撐著一代代湘核人激勵了一代又一代地質(zhì)工作者無私無畏、奮勇開拓。這些精神是湘核文化的核心和靈魂。隨著湘核事業(yè)的發(fā)展，湘核文化也被不斷賦予新的內(nèi)涵，“持之以核創(chuàng)新圖變”的湘核精神，“崇德有為奉獻報國”的核心價值觀，成為引領湘核事業(yè)發(fā)展的精神旗幟和力量源泉。傳承和弘揚這些精神，能夠鼓舞全局地質(zhì)工作者團結奮進，成為推動地質(zhì)事業(yè)發(fā)展的巨大力量。當前，在地礦業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵時期，我們更應該大力弘揚湘核文化。我認為，主要是要傳承和弘揚以下四種精神：

一是愛國奉獻的精神。歷史上，湘核人為第一顆原子彈爆炸、第一顆氫彈升空、第一艘核潛艇下水奉獻了青春和熱血，譜寫了一曲曲可歌可泣的英雄贊歌。今天，湘核地質(zhì)人足跡不僅遍布祖國的山山水水，還走出國門，在世界范圍內(nèi)尋找“寶藏”。他們遠離都市的繁華，遠離親人的溫暖，堅守著荒涼與孤獨，甚至冒著生命危險，默默奉獻，無怨無悔。我局最美地質(zhì)隊員譚黎明，帶病堅守崗位，兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨;礦業(yè)公司總工楊崇秋，在西非塞拉利昂進行野外地質(zhì)考察工作時，連父親的最后一面也沒有見到。當埃博拉病毒在塞拉利昂肆意蔓延時，公司一再催促他們趕快回國，他安排部分年輕同志先行回國，自己仍然選擇堅守，直到埃博拉疫情無法控制，法國航空公司宣布停航塞納利昂時，他才搭乘最后一班航班回到祖國。我局廣大地質(zhì)工作者要學習他這種精神。新時期，這樣感人的事跡在湘核還有許多，各單位要挖掘“引領新風尚傳遞正能量”的身邊人，身邊事，講好湘核故事。

20xx年，我們興建了湘核先驅(qū)紀念碑;去年，地調(diào)院張艷軍同志參加省直機關核心價值觀巡回演講，均在社會上引起了強烈反響。奉獻報國是我們的核心價值觀，也是我們的使命所在。下一階段，我們要充分利用各種載體平臺，加大對典型先進事跡的宣傳，組織宣講團，使愛國奉獻的精神成為每一位湘核地質(zhì)工作者的自覺價值追求。

二是忠于事業(yè)的精神。有一個詞，叫“安專迷”，從字面上解讀，就是安下心來、專心致志、迷戀至深。這種精神源于20xx年年初，中央領導看望吳良鏞、師緒昌兩位院士時，兩位功勛卓著的老專家不約而同地談到“安專迷”精神。這種精神是忠于事業(yè)的精神。“安”是一種境界，安下心來方能做到心無旁騖。做任何事情，都需要安定心神、端正態(tài)度?！皩！笔且环N追求，專心致志方能成為“行家里手”。只有專心起來，專注于工作、專注于職責，做到責任在心、擔當在肩，才能善始善終、善作善成。“迷”是一種狀態(tài)，迷戀至深方能成就一番事業(yè)。成就一番事業(yè)，必須要有一股迷戀執(zhí)著的勁頭。我們要大力弘揚忠于事業(yè)的精神，尤其是對新進的青年地質(zhì)工作者要加強這方面的教育。地質(zhì)工作有其特殊性，工作條件艱苦，選擇了地質(zhì)工作就意味著意味著把個人的理想和追求落實到艱苦的地質(zhì)事業(yè)中，并為之奉獻青春和汗水。我們選擇了地質(zhì)工作，就要忠誠于地質(zhì)事業(yè)，安心于此、專心于此、迷戀于此。只有這樣，我們才能在工作中找到樂趣，也才能在工作中有所成就。

三是勇于擔當?shù)木瘛０选坝掠趽敗弊鳛楹酶刹康闹匾獦藴手?，反復強調(diào)，干部就要有擔當，有多大擔當才能干多大的事業(yè)，負多大責任才會有多大成就。今天我們在座的，大多都是各個地勘單位的領導，要推進湘核的各項工作，就一定要有擔當精神。我在20xx年上半年工作座談會《展現(xiàn)新作為實現(xiàn)新發(fā)展》的講話中指出，當官應有為，當官應敢為，當官應善為。領導干部不能只想當官不想干事，只想攬權不想擔責，只想出彩不想出力。要勇于負責、勇于擔當，矛盾當前敢于面對，困難面前敢于挺身。經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)下,各位一定要有責任感、使命感，要有勇于擔當?shù)木?，充分發(fā)揮“三特別”精神，發(fā)揚敢打硬仗、能打勝仗的作風，營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，帶領單位闖出一條新路。

四是敢為人先的精神。敢為人先是一種勇氣，也是一種眼光，更是一種智慧，集中體現(xiàn)了一種精氣神，是在走一條前人沒有走過的路。鄧小平同志在南巡時講話中曾強調(diào)：“沒有一點闖的精神，沒有一點‘冒’的精神，沒有一股氣呀、勁呀，就是走不出一條好路、走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)”。中國特色社會主義事業(yè)是前無古人的事業(yè)，當初如果沒有鄧小平同志高瞻遠矚、敢為人先的勇氣和魄力，就不可能有改革開放30多年舉世矚目的輝煌成就。我們湘核八年來的發(fā)展，如果沒有黨組敢為人先的氣魄和膽識，就沒有今天的局面。對于領導干部來說，敢為人先就是要有開拓精神，決斷能力，能夠深刻把握事物發(fā)展的客觀規(guī)律，準確判斷制約工作、需要突破的主要矛盾和關鍵環(huán)節(jié)，及時作出正確決策，迎難而上、攻堅克難，開創(chuàng)新局面。我們要不斷突破自我、開拓創(chuàng)新，要善于吸取和總結地質(zhì)行業(yè)的創(chuàng)新成果，善于學習大地質(zhì)的新理論、新方法、新技術，提高理論水平。在新常態(tài)下，唯有理念創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，拓寬“大地質(zhì)”之路，才能闖出一片新的天地。

同志們，從20xx年突出地礦主業(yè)以來，我局的地礦業(yè)已經(jīng)取得了輝煌的成績，現(xiàn)在，我局的地礦業(yè)已經(jīng)到了一個非常關鍵的節(jié)點上，我相信，在局黨組的正確領導下，只要我們堅定信心，積極進取，我們湘核地質(zhì)人必定能克服種種困難，必定能走出一條核地質(zhì)特色的新路子，我們的地礦事業(yè)一定能夠取得更大的成功!

謝謝大家!

同志們：

春節(jié)剛過，我局即召開20xx年度地礦工作會議，主要任務是總結20xx年的地礦工作成果，研究部署今年地礦工作。20xx年,通過廣大職工的共同努力，全局地礦主業(yè)取得了可喜的成績。爭取到了一批中央及河南省財政資金勘查項目;社會地質(zhì)技術服務業(yè)績突出;新登記了一批省外及國外探礦權;境外地質(zhì)勘查工作取得顯著進展;地質(zhì)找礦取得了一批可喜的成果。可以說，20xx年全局地礦工作成績優(yōu)異，成果顯著，地礦主業(yè)得到進一步加強。在此，我代表局黨組向工作在地礦工作戰(zhàn)線上的同志們和支持地礦工作的職工家屬表示誠摯的慰問和衷心的感謝!剛才，建委副局長作了很好的地礦。

工作報告。

客觀真實地總結了去年的地礦工作同時對今年的地礦工作做了安排部署希望大家認真貫徹落實。下面我就今后全局地礦工作再強調(diào)幾點：

一、搶抓機遇，順勢而為，加快地礦主業(yè)發(fā)展。

我局今后一段時期地質(zhì)工作的指導原則是：高舉推進地質(zhì)找礦新機制和“358”找礦行動兩面旗幟，強力實施“四業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓機遇，順勢而為，推動地礦主業(yè)做強、做大和健康發(fā)展。要堅持立足國內(nèi)、拓展國外，依靠科技創(chuàng)新和人才，進一步加大地質(zhì)找礦工作力度，著力推進地質(zhì)找礦新機制的落實，努力實現(xiàn)地質(zhì)找礦的重大突破，全面完成“358”找礦目標，加快實現(xiàn)河南有色地礦事業(yè)跨越式發(fā)展，為河南省經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供資源保障。

(一)要正確研判國際經(jīng)濟形勢對地礦業(yè)的深刻影響。

20xx年發(fā)生的國際金融危機對世界經(jīng)濟格局發(fā)生了深刻影響。近二年來，世界經(jīng)濟總體上呈持續(xù)恢復增長的態(tài)勢，但不穩(wěn)定不確定因素仍然較多。當前，世界經(jīng)濟呈現(xiàn)兩種發(fā)展方向相反的趨勢。一是歐、美等傳統(tǒng)發(fā)達經(jīng)濟體采取“增加流動性，維持低利率”對策;二是經(jīng)濟率先復蘇的中國、印度、巴西等新興經(jīng)濟體面臨與持續(xù)快速復蘇相伴隨的通貨膨脹和資產(chǎn)價格泡沫居高不下的壓力，采取“緊縮貨幣，輪番加息”的對策。這種情況帶來的直接影響是流動性充裕，外資熱錢流入一些熱點投資領域，輸入性通脹壓力增大，對我國宏觀經(jīng)濟產(chǎn)生一定影響，經(jīng)濟工作面臨的形勢較為復雜，全球經(jīng)濟可能出現(xiàn)反復。但在這種情況下，大宗商品特別是礦產(chǎn)品價格震蕩上揚，如黃金、銅、鉛、鋅，尤其是鐵礦石價格20xx年與20xx年相比上漲了接近80%以上，總體漲幅再創(chuàng)新高。20xx年，世界經(jīng)濟形勢與格局預計不會發(fā)生重大調(diào)整，大部分礦產(chǎn)品價格將在大幅波動中處于長期上升的趨勢。

基于主要礦產(chǎn)品價格的大幅攀升，20xx年全球礦產(chǎn)勘查投入迅速回升。新興經(jīng)濟體如印度、巴西和俄羅斯等國家的經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，且仍將保持較高的經(jīng)濟增長勢頭，未來全球原材料需求仍將大幅增長，全球資源需求的基本面仍將處于上升通道中。預計20xx年全球固體礦產(chǎn)勘查投入將繼續(xù)增長，并有望達到20xx年以來的歷史高位。

但也應看到，全球礦業(yè)格局正面臨著新一輪調(diào)整,世界主要資源國家戰(zhàn)略意識正在增強，礦業(yè)經(jīng)濟將由經(jīng)濟層面上升至國家經(jīng)濟社會安全戰(zhàn)略層面(政治層面)，部分國家不斷調(diào)整其礦業(yè)政策，提高資源稅賦，通過立法或政策調(diào)整使礦產(chǎn)資源國有化，致使資源保護主義有所抬頭，例如，蒙古、澳大利亞、印度等國。這為我們“走出去”開展礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)也帶來了一定的難度。

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城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議講話材料篇六

同志們：

這次縣委工作會議的主要任務是，認真貫徹落實省、市委工作會議和全省蘇北經(jīng)濟工作座談會精神，回顧總結上半年工作情況，研究部署下半年及今后一個時期目標任務，進一步動員全縣廣大干部群眾，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為動力，堅定不移緊盯大項目，全力以赴干好大項目，努力奪取新一輪跨越發(fā)展良好開局。

這次會議共分三個階段，無論是外出考察，還是縣內(nèi)觀摩評比，無論是總結成績，還是展望未來，都緊緊圍繞“科學發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”這一總綱，都始終突出“緊盯大項目、干好大項目”這個主題，都環(huán)環(huán)緊扣“抓投入、優(yōu)結構、促就業(yè)、保增長”的工作主線。今年以來，縣委、縣政府每月召開一次百項重點工程、重點項目推進會，每月組織一次“四個一”學習活動，每個領導同志開展一次深入學習實踐科學發(fā)展觀專題調(diào)研，自始至終體現(xiàn)了縣委、縣政府“以大項目定優(yōu)劣、以大項目定獎懲、以大項目定成敗”的鮮明導向，體現(xiàn)了我們“重激勵、硬約束、嚴考核”的一貫要求，體現(xiàn)了全縣上下“從早謀劃、從頭抓起、從緊抓實”的堅定決心。

下面，我根據(jù)縣委擴大會議研究討論的意見，講六個方面問題。

一、深入學習實踐科學發(fā)展觀，跨越發(fā)展邁出了新的堅實步伐。

今年是新中國成立60周年的喜慶之年，也是新一屆縣委在更高起點推進新一輪跨越發(fā)展的開局之年。在科學發(fā)展觀的指引下，全縣上下認真貫徹落實縣十屆黨代會第二次會議精神，緊緊圍繞“躋身蘇北第一方陣、加快建設全面小康”奮斗目標，在應對挑戰(zhàn)中搶抓發(fā)展機遇，在跨越趕超中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，緊盯大項目，干好大項目，全縣經(jīng)濟社會保持了又好又快發(fā)展、平穩(wěn)較快增長的良好勢頭。

一是重點推進保增長促發(fā)展，縣域經(jīng)濟登上新臺階。上半年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值60.51億元，同比增長13.2%;財政收入7.83億元、一般預算收入4.64億元，同比分別增長33.7%、31.3%，一般預算收入中稅收占比75.1%，比去年提高3個百分點;完成50萬元以上固定資產(chǎn)投資72億元、工業(yè)固定資產(chǎn)投資50.53億元，同比分別增長50%、54.5%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值64.91億元、增加值15.97億元，同比分別增長18.3%、18.8%;實現(xiàn)社會消費品零售總額18.64億元，同比增長17.4%;實際到帳外資1350萬美元，進出口總額1718萬美元，同比分別增長21.3%、10.2%;農(nóng)民人均純收入3046元，同比增長11.7%。二是致力推進“4333”工程，產(chǎn)業(yè)集聚取得新進展。深入開展招商引資“春季攻勢”、“夏季行動”，新引進項目172個，協(xié)議總投資162.27億元，其中億元以上項目48個、超10億元項目4個，新開工億元以上工業(yè)項目21個，海欣工業(yè)園、阿吉蘭二期等大項目進展順利;經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實現(xiàn)業(yè)務總收入和財政收入分別增長36.3%、76%;高票當選“20xx年浙商最佳投資城市”。三是統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體建設，承載功能得到新提升。“四城同創(chuàng)”強勢啟動，“濱水城市”概念性規(guī)劃和控詳規(guī)編制全面展開;中國楊樹博物館二期、國際汽配城、紡織品市場等服務類項目加快建設，迎賓大道、泗陽大橋、運河四橋等重點工程迅速推進;精品小區(qū)和安置小區(qū)建設初見成效，81個農(nóng)民集中居住點扎實推進，農(nóng)村環(huán)境整治取得階段性成效，長效管理機制基本確立;眾程、運南灌區(qū)改造等一批擴大內(nèi)需項目圓滿完成。四是持續(xù)推進保民生保穩(wěn)定，和諧建設邁出新步伐。加快建設新農(nóng)村示范縣，新增現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)6.4萬畝、高效漁業(yè)3.3萬畝，涌現(xiàn)出九州農(nóng)業(yè)、城林蔬菜基地等一批科技含量高、帶動力強的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點，在上半年全市高效農(nóng)業(yè)觀摩評比中總分位居第一?！叭齻€五萬”工程順利實施，新增各類培訓4.77萬人、就業(yè)人口2.6萬人、全民創(chuàng)業(yè)1.7萬人，發(fā)展“三來一加”項目446個，落實“脫貧攻堅”產(chǎn)業(yè)項目228個，帶動貧困農(nóng)民就業(yè)2萬人;平安法治建設成績斐然，成功奪得“全國平安建設先進縣”金字招牌。五是深入推進學習實踐活動，思想解放催生新活力。圍繞黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠，學習實踐科學發(fā)展觀活動取得階段性成果;“服務企業(yè)突擊月”活動順利開展，為企業(yè)解決問題309個，三大產(chǎn)業(yè)互助資金達1550萬元;行政審批制度改革邁出新步伐，“三集中、三到位”等創(chuàng)新舉措全面施行。創(chuàng)新推行“四公開四差額”公推公選，票決產(chǎn)生了6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和21名副鄉(xiāng)科職干部;東華大學、南京工業(yè)大學研究生工作站順利掛牌，村級組織分檔競賽和大學生村官創(chuàng)業(yè)行動全面啟動。

在面臨嚴峻挑戰(zhàn)和諸多困難的情況下，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績來之不易，令人振奮。充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到存在的差距和問題：一是經(jīng)濟保持較快增長，但全市爭先的形勢依然嚴峻。gdp、財政一般預算收入、稅收占比、規(guī)模以上工業(yè)增加值等指標增幅未達市目標要求，工業(yè)固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)開發(fā)投資、進出口總額等指標未能實現(xiàn)時間、任務“雙過半”，市公布的12項重要指標增幅，有5項增速低于全市平均水平，3項指標居于末位，4項指標倒數(shù)第二，僅1項排名全市第二。二是“4333”工程成效初顯，但橫向比差距較大。周邊縣區(qū)大項目的規(guī)模越來越大、層次越來越高，沭陽引進項目180個，協(xié)議總投資244億元，其中億元以上項目74個;泗洪引進億元以上項目82個，其中15億元以上項目6個。反觀泗陽，在上半年全市開發(fā)區(qū)考核評比中12項指標有5項低于序時，其中進出口總額、新批外資企業(yè)注冊資本、凈增工業(yè)企業(yè)注冊資本差距較大，大項目引建總體上還存在意向項目多、落戶項目少，開工項目多、竣工項目少，部分投產(chǎn)的項目多、投資到位的項目少，實體項目多、軟件外包項目少等“四多四少”現(xiàn)象。三是“4+1”工程開局良好，但鎮(zhèn)村發(fā)展依然不平衡。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)分檔競賽排名中，我縣有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)位次前移，但仍有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名下滑，且總體排名靠后，處于一、二檔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅4個，其中眾興鎮(zhèn)檔內(nèi)排名第10位，而處于三、四檔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有12個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標完成情況也不平衡，有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)固定資產(chǎn)投資未達序時進度，有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列統(tǒng)工業(yè)增加值未達序時進度。全縣252個村居中有109個村集體經(jīng)濟尚未“破零”。四是“四城同創(chuàng)”全面啟動，但“濱水城市、運河新城”建設任重道遠。相對1999年即開展省級文明城市創(chuàng)建工作的沭陽而言，我縣“四城同創(chuàng)”剛剛破題;與具備得天獨厚資源優(yōu)勢的泗洪相比，我縣旅游業(yè)發(fā)展明顯滯后;特別是高層建筑、功能配套、市場繁榮和水環(huán)境治理等方面，迫切需要大力推進和加快提升。五是“一月一匯報、一月一過堂”機制初見成效，但作風效能建設仍有待加強?！耙蝗艘粭l線、一人抓到底”仍未完全執(zhí)行到位，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)熱部門冷”、“兩頭熱中間冷”現(xiàn)象還較為嚴重，“高層懸空”、“中層梗阻”、“基層板結”現(xiàn)象依然存在，按部就班、缺少激情，“推一推、動一動”的現(xiàn)象時有發(fā)生。凡此種種，與全縣上下跨越發(fā)展的態(tài)勢格格不入，務必引起高度重視、高度警覺，堅決予以克服和解決。

當前，泗陽總體上正處在“形勢最嚴峻、政策最寬松，挑戰(zhàn)最巨大、機遇最難得”的非常時期，面臨著宏觀環(huán)境趨緊與區(qū)域競爭激烈的嚴峻形勢，面臨著轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與擴張經(jīng)濟總量的雙重任務，面臨著應對金融危機與推動跨越發(fā)展的雙重挑戰(zhàn)。從宏觀發(fā)展趨勢看。國際金融危機目前仍未見底，危機帶來的沖擊性、破壞性和影響的廣泛性、持續(xù)性，使正處于發(fā)展爬坡期的泗陽趕超先進的難度進一步加大，對我們應對危機、駕馭時局的能力提出了更加嚴峻的挑戰(zhàn)。同時，我們要看到挑戰(zhàn)中也蘊含著難得的發(fā)展機遇。中央和省、市委一系列會議都把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務，提出了一攬子擴內(nèi)需促發(fā)展、保民生保穩(wěn)定計劃。隨著積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策繼續(xù)堅定不移、更大力度地貫徹實施，產(chǎn)業(yè)振興以及降息、出口退稅等系列舉措進一步地密集出臺和豐富完善，為我們搶抓重大項目落戶、強推基礎設施建設、提升服務企業(yè)能力、改善發(fā)展區(qū)位條件等，提供了千載難逢的機遇。從區(qū)域發(fā)展走勢看。6月10日國務院常務會議通過了《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，標志著江蘇沿海開發(fā)已上升到國家的戰(zhàn)略層面。隨著新一輪蘇北振興、區(qū)域共同發(fā)展加速推進，特別是宿淮鐵路、京杭運河泗陽港、泗陽大橋、運河四橋和省道325、330、245等一系列重大基礎設施的加快建設，為我們搭乘沿海開發(fā)的快車，以更快的步伐全面融入長三角和全省沿海產(chǎn)業(yè)帶，在更為廣闊的開放平臺上推動泗陽跨越發(fā)展，提供了歷史性的機遇。從縣域發(fā)展態(tài)勢看。隨著學習實踐科學發(fā)展觀活動不斷深入，在應對挑戰(zhàn)中搶抓機遇，在跨越趕超中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式已經(jīng)成為全縣上下的共識。特別是今年以來，在“緊盯大項目、干好大項目”的強勁助推下，以“3+4”為主體的新興制造業(yè)基地快速打造，以“濱水城市、運河新城”為特色的現(xiàn)代化中等工貿(mào)生態(tài)城市初具雛形，以八大專業(yè)市場為代表的現(xiàn)代服務業(yè)方興未艾，以“4+1”工程為抓手的新農(nóng)村示范縣建設全面啟動。過去一度認為高不可攀的重大投資，現(xiàn)在已經(jīng)有了新的突破;曾經(jīng)一直夢寐以求的高新項目，如今向泗陽轉(zhuǎn)移趨向愈益清晰，全縣發(fā)展的潛在性優(yōu)勢正在進一步放大，積累性優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)，這些都為我們在更高的起點上擘劃泗陽的跨越發(fā)展，創(chuàng)造了全新的條件和絕佳的機遇。能否繼續(xù)保持近5年來的高強度大投入、持續(xù)60個月的大幅度快增長，能否在更高起點上實現(xiàn)泗陽發(fā)展的新跨越，是擺在我們面前的一項嚴肅的政治任務。全縣上下必須充分發(fā)揮泗陽人“干就干大事、爭就爭一流”的天然稟性，堅決摒棄“小富即安、小成即滿”的保守心態(tài)，繼續(xù)高舉“蘇北爭一流、全市爭第一”的鮮明旗幟，始終把大項目視作發(fā)展的生命線，把大項目視作跨越的總抓手，以科學的態(tài)度應對挑戰(zhàn)，以創(chuàng)新的舉措攻堅克難，以高效的作風狠抓落實，全力攻堅、重點突破，堅定信心、跨越前行，確保全面完成全年各項目標任務，不斷把泗陽跨越發(fā)展大業(yè)推向前進。

二、堅定不移攻堅大項目，全速推進產(chǎn)業(yè)集聚升級。

按照調(diào)高調(diào)優(yōu)調(diào)強的基本取向，繼續(xù)堅持把抓增量、擴總量與調(diào)結構、上水平緊密結合起來，強勢推進大項目突破年、大產(chǎn)業(yè)集聚年、大園區(qū)建設年戰(zhàn)略，千方百計緊盯大項目，聚精會神干好大項目，全力打造以“3+4”產(chǎn)業(yè)集群體系為主體的新興制造業(yè)基地，加快走出一條符合科學發(fā)展、具有泗陽特點的新型工業(yè)化之路。

1.深入實施“4333”工程，以大項目提升支撐力。實現(xiàn)跨越發(fā)展，核心在大投入，關鍵靠大項目。一個大項目可以改變一個產(chǎn)業(yè)，可以調(diào)整一個區(qū)域經(jīng)濟結構，甚至決定一個區(qū)域的實力位次和發(fā)展思路。要牢固確立大項目壓倒一切意識，再掀招商引資新高潮。按照“4333”工程的要求，借助“浙商最佳投資城市”和“全國平安建設先進縣”的品牌優(yōu)勢，搶抓江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟企穩(wěn)回升帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史性機遇，充分發(fā)揮“四支隊伍”主體作用和招商突擊隊攻堅作用，在進一步鞏固好招商引資“夏季行動”的基礎上，迅速啟動“激情三伏、激戰(zhàn)雙月”活動，持續(xù)掀起“秋季會戰(zhàn)”、“冬季沖刺”強勁攻勢，確保全年實際引建15億元項目4個、超5億元項目10個、億元以上項目50個。要牢固樹立以大項目調(diào)優(yōu)結構理念，再造重點項目新攻勢。緊盯全球500強、國內(nèi)500強和行業(yè)100強等大企業(yè)大集團，瞄準國內(nèi)外上市公司和成長性強的新興產(chǎn)業(yè)項目，在策應發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整、開拓新興市場和參與配套協(xié)作方面下功夫，力爭在總部經(jīng)濟、外資項目和“中字頭”大企業(yè)上實現(xiàn)新突破，年內(nèi)確保太陽能薄膜硅發(fā)電、150萬臺冷柜等重大項目簽約落戶，明宇電氣、旺達紙業(yè)等重點項目全面開工建設;以蘇臺經(jīng)貿(mào)洽談會為契機，圍繞富士康、可成科技的配套項目引建，力爭在面向臺資、港資的引進上取得新的實質(zhì)性進展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年入庫稅收超百萬元的再生資源企業(yè)、總部經(jīng)濟全面完成。要牢固樹立大項目帶動大投入理念，再創(chuàng)項目推進新速度。嚴格執(zhí)行項目限時落地、限期開工、限期建設制度，迅速啟動福特繼電器、健健電器等簽約項目建設，確保海欣工業(yè)園、萬旭電子、巨峰電工等30個重點項目如期竣工投產(chǎn)，進一步鞏固工業(yè)固定資產(chǎn)投資增幅全市領先的地位。

2.著力打造“3+4”產(chǎn)業(yè)體系，以優(yōu)結構提升競爭力。項目體量增大、層次走高、前景向好，是我縣提出并實施“3+4”產(chǎn)業(yè)集群體系之后最為顯著的特征。要抓住國家和省實施重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃的重大機遇，認真研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢與規(guī)律，積極順應產(chǎn)業(yè)集聚升級的形勢與變化，大幅度提高新興制造業(yè)水平，推動產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)華麗提升。要加快新興產(chǎn)業(yè)引建培育。堅持把電子科技、機械制造、造紙包裝和新能源四大產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先大力發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，按照“出臺特別政策、制定特別舉措、組建特別隊伍、發(fā)動特別攻堅”的要求，分門類地制訂出臺產(chǎn)業(yè)規(guī)劃綱要和具體扶持意見，充分發(fā)揮相關招商團重點攻堅作用，想盡一切辦法，整合一切資源，給予最大讓利，確保四大新興產(chǎn)業(yè)引建不斷實現(xiàn)新突破。繼續(xù)實施高新產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)“三年倍增計劃”，重點引進一批模具、線材等機械制造，一批太陽能光伏、風能電機等新能源，一批it零部件與整機家電等電子電器，力爭3-5年內(nèi)把以汽摩配、機械模具為重點的機械制造業(yè)做成泗陽的第一產(chǎn)業(yè)，把以萬旭電子、泗達電子等為重點的電子科技做成泗陽的朝陽產(chǎn)業(yè)，把以萬興紙業(yè)、旺達紙業(yè)為重點的造紙包裝做成泗陽的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，把以晶鼎科技太陽能光伏、風能電機為重點的新能源做成泗陽的特色產(chǎn)業(yè)，盡快改變產(chǎn)業(yè)層次偏低、比重結構偏輕現(xiàn)狀。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。技術改造與品牌建設是提升產(chǎn)業(yè)和企業(yè)競爭力的重要舉措，早改早主動，快改快受益。要充分利用當前市場加速洗牌帶來的倒逼機遇、技術設備成本較低的引進機遇，加大技改投入，提升裝備水平，發(fā)展先進產(chǎn)能，打造自主品牌，推動輕紡、木業(yè)和電光源三大產(chǎn)業(yè)向高端攀升、后道延伸，搶占“微笑曲線”制高點。年內(nèi)確保完成技改投入5億元，新創(chuàng)自主品牌20個，產(chǎn)能同比增長20%以上。要加快產(chǎn)業(yè)龍頭發(fā)展壯大。大企業(yè)大集團是工業(yè)經(jīng)濟的龍頭，也是保增長促發(fā)展的重點。要采取更加有力的措施，大力實施“龍頭帶動”工程和“中小企業(yè)成長”計劃，培育和壯大一批產(chǎn)品高端、技術領先、管理現(xiàn)代的大企業(yè)集團，年內(nèi)確保新增規(guī)模以上企業(yè)不少于100家，新增銷售超億元企業(yè)10戶、超10億元企業(yè)1戶。同時加強ipo和創(chuàng)業(yè)板上市規(guī)程研究，推動中小企業(yè)上市融資、發(fā)展壯大。

3.加快推進功能完善，以強配套提升承載力。打造現(xiàn)代化園區(qū)。圍繞“全省一流、蘇北領先”的目標定位，全面提升規(guī)劃、建設和管理水平，加快開發(fā)區(qū)整合、優(yōu)化和擴容步伐，著力構建以東區(qū)為核心，木業(yè)園區(qū)、泗陽道口經(jīng)濟區(qū)為支撐，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色工業(yè)集中區(qū)為補充的“一體兩翼、一區(qū)多園”發(fā)展格局。按照“隔墻配套、閉路循環(huán)”的要求，積極推動高新技術產(chǎn)業(yè)園、汽摩配產(chǎn)業(yè)園、機械模具產(chǎn)業(yè)園、吳江(泗陽)工業(yè)園和蘇州高新區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)園項目集聚、產(chǎn)業(yè)集群。完善功能性配套。強力推進開發(fā)區(qū)基礎配套、功能完善和產(chǎn)業(yè)集聚，全面推進“八通一平”、“五大管網(wǎng)”配套，軟件大樓年內(nèi)啟動，新建標準化廠房50萬平方米，京杭運河泗陽港建設加快推進，疏港公路等6條道路竣工;圍繞旺商氣、聚人氣、增財氣、強底氣，不斷豐富開發(fā)區(qū)城市功能，加快建設“集約型”、“花園式”現(xiàn)代化開發(fā)區(qū)，以大項目引建與基礎設施建設互動并進、新興制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)聯(lián)袂發(fā)展、產(chǎn)業(yè)競爭力與環(huán)境競爭力雙向提升，不斷凸顯城市副中心的爆發(fā)力、吸聚力、競爭力。積極創(chuàng)新開發(fā)區(qū)運營機制，明年開發(fā)區(qū)財政獨立、封閉運行。培育發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。以建設服務業(yè)集聚區(qū)為目標，優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，大力發(fā)展生活性服務業(yè)，以更優(yōu)惠的政策吸聚電子商務、軟件研發(fā)、文化創(chuàng)意等服務外包產(chǎn)業(yè)，以更大力度推進國際汽配城、紡織品市場等6大專業(yè)市場和6大商貿(mào)特色街建設與繁榮，以更佳的平臺推進現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、市場中介、信息服務等服務業(yè)態(tài)發(fā)展，及早謀劃依托鐵路站場、客運中心、內(nèi)河港口的“站場經(jīng)濟”和臨港物流業(yè)，促進服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結構提升。

三、深入開展“四城同創(chuàng)”，全力打造“濱水城市、運河新城”

堅持把城市作為吸納要素、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的重要載體，緊緊圍繞40平方公里、50萬人口現(xiàn)代化中等城市目標定位，快節(jié)奏推進“四城聯(lián)動”，高標準抓好“四城同創(chuàng)”，力爭用3年左右的時間，打造一個規(guī)劃可見、現(xiàn)實可近、群眾可享的文明靚麗宜居“濱水城市、運河新城”。

一要堅持大手筆高起點規(guī)劃城市。規(guī)劃決定城市品位和檔次，引領城市發(fā)展與未來。要以更高的視角審視規(guī)劃。隨著新一輪城市大開發(fā)、片區(qū)大建設、工程大推進，泗陽新的城市定位已經(jīng)超越原有規(guī)劃，功能需求已經(jīng)領先原有規(guī)劃，必須以更新、更高的視角，全面提升和豐富規(guī)劃的科學指導引領作用，真正實現(xiàn)總規(guī)與控規(guī)無縫對接、產(chǎn)業(yè)和園區(qū)互促聯(lián)動、生態(tài)與配套一體布局。要以更新的思維拓展城市空間。圍繞構建國內(nèi)一流濱水城市，8月份完成京杭運河沿岸景觀風貌概念性規(guī)劃、控制性詳規(guī)和修建性規(guī)劃編制，并先期啟動、重點推進“運河新城”項目建設;圍繞改造城郊結合部，全面拉開泗水大道以東、洋河路以西、北京路以南、眾興路以北的“西康新區(qū)”總體開發(fā)帷幕，確保三季度完成總體規(guī)劃編制和實施方案制訂。要以更嚴的要求提升城市品位。加快城區(qū)水系環(huán)境、綠地綠化、通達網(wǎng)絡等功能性規(guī)劃編制，注重水體保護、綠量提升、功能完善，充分彰顯“水綠泗陽”靈動之美。要高度重視規(guī)劃銜接和城鄉(xiāng)一體發(fā)展，統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村、土地利用與城鄉(xiāng)建設、開發(fā)區(qū)與主城區(qū)規(guī)劃相銜接，努力形成中心城區(qū)、重點板塊、特色城鎮(zhèn)和中心村居互動發(fā)展新格局。要堅持規(guī)劃的科學性和嚴肅性，嚴格抓好規(guī)劃“六線”控制，不斷強化規(guī)劃決策的公眾參與和規(guī)劃實施的社會監(jiān)督，確保規(guī)劃執(zhí)行不走樣，“濱水城市，運河新城”一年更比一年美。

二要鎖定現(xiàn)代化精品化建設城市。城市形象就是一個區(qū)域的品牌、一個地方的名片。要著力打造重點片區(qū)。強勢組織“運河新城”、“西康新區(qū)”兩大片區(qū)會戰(zhàn)?！斑\河新城”建設要遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、整體包裝、市場運作、分步實施、成片開發(fā)”原則，采取先抓安置后拆遷、先做環(huán)境后開發(fā)的辦法，明確責任主體，組建開發(fā)公司，引進戰(zhàn)略合作伙伴，確保年內(nèi)破題、明年拉開、三年建成，真正把2.6平方公里“運河新城”打造成國內(nèi)一流的濱水城市組團?！拔骺敌聟^(qū)”建設要以眾興鎮(zhèn)為實施主體，組建城投開發(fā)公司，實行連片集中開發(fā)，確保明年全面推進、形象出新。要著力打造精品工程。大力實施“百幢高層推進工程”，全力推動城區(qū)重要節(jié)點、重點區(qū)域標志性工程“轉(zhuǎn)型升級”，加快啟動致遠中學新校區(qū)、棉花博物館建設，不斷提升德華逸墅等10大精品小區(qū)建設品位;加快建設宿淮鐵路泗陽站、京杭運河泗陽港、迎賓大道、泗陽大橋和運河四橋等重點交通基礎設施和文體設施，超前籌劃縣內(nèi)、縣際高等級快速通道，進一步提升“通暢泗陽”實力形象。要著力打造靚麗品牌。圍繞打造蘇北旅游名城，積極開展省級園林城市創(chuàng)建活動，做精做特做優(yōu)以省級古黃河濕地公園、城南生態(tài)植物園為重點的平原森林景區(qū)，以及洪澤湖抱墩島景觀工程等旅游亮點;迅速啟動葛東河風光帶、城市森林公園南段建設，抓緊實施街頭綠地、公園游園和重要節(jié)點綠化會戰(zhàn);深入開展城區(qū)水環(huán)境整治，重點實施泗塘河清水工程、六塘河水質(zhì)斷面達標工程，加快建設大運河與泗水河北段風光帶、文城路景觀帶，努力形成“水綠相間、人與自然和諧共生”的濱水園林城市新格局。

三要突出人本化制度化管理城市。以提高城市管理水平、改善人居環(huán)境為重點，全速推進“四城同創(chuàng)”，加快推動城鄉(xiāng)管理一體化。全面提升城市管理水平。按照“建管并重，重在管理”的要求，積極探索部門聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、全民參與的長效管理新機制，做到人員責任、經(jīng)費保障、創(chuàng)建機制、考核標準“四到位”，努力實現(xiàn)城市管理由突擊性管理向依法、常態(tài)和高效管理轉(zhuǎn)變。加快城市管理向鎮(zhèn)村延伸，努力創(chuàng)建一批省級文明村鎮(zhèn)、衛(wèi)生村鎮(zhèn)、園林村鎮(zhèn)和雙擁模范村鎮(zhèn)。全力抓好環(huán)境綜合整治。以開展愛國衛(wèi)生運動為突破口，重抓市容市貌、市場環(huán)境、交通秩序、五小行業(yè)等城市環(huán)境綜合整治，推動拆違建綠、城中村改造、城市亮化、物業(yè)規(guī)范化管理等全覆蓋，做好城郊結合部、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場等衛(wèi)生死角保潔工作，確保20xx年成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市。全新塑造城市文明形象。深入開展“愛我泗陽”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，積極培育爭做文明人、共建文明城的參與意識;通過強制管理，強化引導，強行入軌，強力打擊，徹底根除一切不文明現(xiàn)象，革除一切陳舊陋習，確保年內(nèi)蟬聯(lián)“省級雙擁模范縣”，年內(nèi)305項指標達標35%以上，20xx年申報“省級文明城市”。

四、扎實推進四大工程，著力加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

實現(xiàn)跨越發(fā)展的重點難點在農(nóng)村，促就業(yè)保民生的現(xiàn)實需求在農(nóng)民。要緊緊圍繞“脫貧、達五、超千”目標，采取更加有力的措施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體建設，促進農(nóng)民持續(xù)增收，加快建設民富裕、村鎮(zhèn)強、更整潔的新農(nóng)村示范縣。

以“4+1”工程為抓手，助推鎮(zhèn)村經(jīng)濟騰飛。增強鎮(zhèn)村經(jīng)濟實力是新農(nóng)村示范縣建設的重要支撐，必須緊緊圍繞“脫貧、達五、超千”目標，全力推進“4+1”工程，著力把現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展成全省農(nóng)業(yè)的一大亮點，把規(guī)模骨干企業(yè)培育成鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的強勁增長點，把鎮(zhèn)村開發(fā)項目建設成繁榮鎮(zhèn)村經(jīng)濟、改善群眾生活的重要載體，把村級集體經(jīng)濟壯大成農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的有力保障，把進開發(fā)區(qū)億元工業(yè)項目打造成增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)實力的重要支撐。一要培育一批規(guī)模骨干企業(yè)。全力做強鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色工業(yè)集中區(qū)，加快實施“強龍行動計劃”，確保年內(nèi)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新引進規(guī)模以上工業(yè)項目3-5家、稅收超百萬元的總部經(jīng)濟和資源再生企業(yè)分別1個;大力促進“三來一加”和全民創(chuàng)業(yè)項目由小變大、由弱變強。二要發(fā)展一批現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。積極開展農(nóng)業(yè)招商引資，吸引“三資”發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，打造蔬菜、食用菌種植和小龍蝦、畜禽養(yǎng)殖等五大集中連片基地，確保年內(nèi)新增高效農(nóng)業(yè)面積7萬畝、高效漁業(yè)面積4萬畝，創(chuàng)建省級以上農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)2個，新建50畝以上規(guī)模養(yǎng)殖項目48個。三要推進一批鎮(zhèn)村建設項目。按照“集中集中再集中”的要求，進一步做好鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃編制，鼓勵農(nóng)民以自建、代建、共建方式參與集中居住點建設，所有新啟動居住點規(guī)模不得低于500戶、20xx人。同步開展農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境綜合整治，加快打造具有都市品質(zhì)、田園風情的農(nóng)民集中居住點，確保農(nóng)民集中居住點建設達100個，建成省級康居示范村2-3個。四要壯大一批村級集體經(jīng)濟。按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施、村居所有、租賃經(jīng)營、市場化運作”的思路，進一步整合脫貧攻堅和財政扶持資金，積極挖掘集體資產(chǎn)和集體資源的增值潛力，同時以村為單位組建農(nóng)工商發(fā)展公司，多渠道增強村集體經(jīng)濟實力，確保年內(nèi)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入超千萬元、80個村“達五”、8萬人脫貧。

以深化農(nóng)村改革為平臺，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。建設新農(nóng)村示范縣，必須加大改革創(chuàng)新力度，努力推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展。一要深化農(nóng)村土地制度改革。以農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營為方向，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機制，成立專門農(nóng)村集體建設用地儲備機構，結合土地開發(fā)整理、萬頃良田建設工程和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤，促進農(nóng)村建設用地市場化配置，最大限度地解放農(nóng)村生產(chǎn)力，力爭年內(nèi)新增土地股份合作社20家，入股土地2萬畝，流轉(zhuǎn)土地10萬畝。二要壯大農(nóng)民新型合作組織。積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作、土地股份合作、社區(qū)股份合作等合作組織，鼓勵支持各類市場主體、鎮(zhèn)村干部和大學生村官領辦創(chuàng)辦“四有”農(nóng)民合作組織，尤其要在組建規(guī)范和運營規(guī)范等實體化運作上下功夫，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、科技支撐、信息服務、市場營銷等功能發(fā)揮上見實效。要以構建名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品直銷網(wǎng)絡為重點，加快形成“縣有直銷市場、長三角重點城市設直銷店、省內(nèi)外大型超市設直銷窗口(柜臺)”的農(nóng)產(chǎn)品銷售體系，確保年內(nèi)設立直銷店5家以上，名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品年銷售額達到2億元。三要積極推進大學生村官創(chuàng)業(yè)。加快實施“一村一社區(qū)一名大學生”工程，按照“引導不主導、服務不干預、扶持不包攬”的原則，以綠領莊園等大學生村官創(chuàng)業(yè)園為平臺，通過設立大學生村官創(chuàng)業(yè)基金等扶持措施，激勵和引導大學生村官積極投身創(chuàng)業(yè)大潮，在農(nóng)產(chǎn)品加工、設施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖等領域一展身手，切實打造一批帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領致富的生力軍。四要深入開展村級組織分檔競賽。堅持以村級黨組織和村民委員會為主體，以村級經(jīng)濟建設、基層組織建設、信訪穩(wěn)定和計劃生育等考核指標為重點，對村(居)進行考核排名，并根據(jù)年度考核結果，實行與經(jīng)濟待遇、干部任用、評先推優(yōu)“三掛鉤”，一檔村黨組織可晉升為黨總支，同時作為縣委評選表彰“五好”村黨組織的重要依據(jù)，以規(guī)范管理和激勵約束的長效機制，最大限度地調(diào)動農(nóng)村干部的工作積極性。

以社會建設為保障，不斷提升城鄉(xiāng)幸福指數(shù)。統(tǒng)籌兼顧好發(fā)展經(jīng)濟與改善民生的關系，關注民生，保護民利，不斷提高群眾的幸福感滿意度。一要扎實推進“六大實事工程”。重點增加交通、供水、有線電視和農(nóng)業(yè)設施等方面投入，超前編制民生項目規(guī)劃，加大對上銜接爭取力度，確保每年都有一批社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心等民生基礎項目進入省盤子;年內(nèi)全面解決好城市社區(qū)辦公用房問題。要以活躍城鄉(xiāng)市場為重點，認真組織實施家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)、農(nóng)機下鄉(xiāng)、家電汽車以舊換新等活動，及時足額兌付相關補貼，不斷增強消費對經(jīng)濟的拉動作用。要按照“縣有兩館、鄉(xiāng)有一站、村有一室(屋)”要求，加快建設一批綜合性、多功能、有特色的公共文化設施，著力培育一批桃雕、淮海戲等地方文化人才，精心創(chuàng)作一批地方文化精品，全力打造“文化泗陽”。二要大力實施“三個五萬”工程。進一步完善就業(yè)援助、技能培訓和創(chuàng)業(yè)幫扶機制，讓更多的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者，重點幫助城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、農(nóng)村低保家庭和就業(yè)困難群體實現(xiàn)就業(yè)，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。三要統(tǒng)籌推進“三大體系”建設。高度重視困難群眾的生產(chǎn)生活，初步建立大病醫(yī)療、弱勢群體、住房保障等救助扶助體系;加快編織覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等“安全網(wǎng)”，基本建成新型社會養(yǎng)老保險體系;立足為人民群眾提供更好的醫(yī)療衛(wèi)生服務，積極推進衛(wèi)生體制改革，鞏固和發(fā)展好新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系。

五、持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，全面提升區(qū)域發(fā)展軟實力。

緊盯大項目、干好大項目，既要有沖天的干勁拼勁、斗志激情，更需要寬松的發(fā)展政策、一流的投資環(huán)境。必須牢固確立環(huán)境就是軟實力、環(huán)境就是競爭力的觀念，從滿足客商需求的一事一物做起，從優(yōu)化作風服務的一點一滴抓起，擴大積極因素縮短震蕩周期，減少不利影響率先走出低谷，努力在“寒冬”大環(huán)境中營造泗陽的“溫室”小氣候。

匯聚資源要素，打造“政策洼地”。在經(jīng)濟運行出現(xiàn)積極變化的基礎上，更加深入地落實擴內(nèi)需保增長政策措施，更大力度地推動政策集成與配套銜接，更好更快地實現(xiàn)大項目引進來、大發(fā)展快起來。在政策扶持上，集中兌現(xiàn)對企業(yè)項目的優(yōu)惠和扶持政策，再優(yōu)化一批審批流程，再壓減一批收費項目，再推出一批政策措施，做到能放則放、能寬則寬、能給則給，缺什么補什么，有一項推一項，能爭取必爭取，切實為全民創(chuàng)業(yè)與企業(yè)發(fā)展提供最佳環(huán)境。在土地保障上，用足用活重大項目省“點供”政策，確保海欣工業(yè)園和明宇電氣年內(nèi)進入“點供”行列;進一步加大超前儲備報批、項目退低進高、存量清理盤活力度，實現(xiàn)有限的指標向大項目傾斜。在項目融資上，強化銀政企多邊合作，做大擔保資金總規(guī)模，力爭年內(nèi)新增貸款18億元，三大產(chǎn)業(yè)互助資金達4000萬元;圍繞“1122”計劃，每年引進在泗設支行的股份制商業(yè)銀行1家(今年確保江蘇銀行在泗設支行)，每年新建村鎮(zhèn)銀行1家，每年新建注冊資本超億元貸款公司2家，每年新發(fā)展注冊資本超3000萬元擔保公司2家以上;設立金融工作創(chuàng)新獎，加大對工業(yè)大項目貸款、政府性融資、銀團貸款和金融產(chǎn)品創(chuàng)新的獎勵力度;研究制訂金融風險共擔機制，確保年內(nèi)成功創(chuàng)建金融生態(tài)示范縣。在人才支撐上，深入推進百名專家育百才、百名專家興百企“雙百”活動，進一步深化與蘇州大學、南京工業(yè)大學等高等院校和科研院所的全面合作，確保年內(nèi)培訓企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人260人以上，引進和培育縣級高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才20人;進一步打造用工招聘品牌，加快人力資源市場建設，開展“定單式”、“定向式”、“校企聯(lián)合式”培訓，不斷改善企業(yè)用工環(huán)境，努力實現(xiàn)招才與招商并舉，高層次人才引進與產(chǎn)業(yè)工人回流同步，培訓與需求對接，產(chǎn)業(yè)與職教共振。

強化效能建設，打造“服務高地”。抓住被評為浙商最佳投資城市、全國平安建設先進縣的機遇，著力把全流程細膩化服務打造成泗陽最大的優(yōu)勢、最亮的金牌、最佳的口碑。繼續(xù)施行“區(qū)事區(qū)辦”、掛鉤幫辦、駐廠員和ab崗等常態(tài)化服務機制，努力為企業(yè)辦好“墻外事”、幫辦“墻內(nèi)事”、協(xié)助“經(jīng)營事”，確保重大項目有縣級領導跟進幫辦，一般項目有專業(yè)人員全程包辦，不定期組織相關單位及時會辦。要深化“三集中、三到位”行政體制改革，堅持辦事流程、辦事承諾、辦事時限和收費項目“四公開”，全面推行限時辦結、超時默認、缺位默認、審批專用章“四制度”，真正把“一站式”審批、“一條龍”服務落到實處。要嚴格實行服務承諾、首問負責制，嚴禁一切涉企亂檢查、亂攤派行為，嚴查一切不作為、亂作為等中層梗阻、基層板結現(xiàn)象，全力為企業(yè)發(fā)展壯大保駕護航。

樹立平安品牌，打造“投資福地”。一要切實維護社會穩(wěn)定。認真落實信訪工作責任制和領導干部大接訪制度，切實把矛盾和問題解決在基層、解決在初期、解決在萌芽狀態(tài)。高度重視因經(jīng)濟下行引發(fā)的不穩(wěn)定因素，高度重視大企業(yè)大項目進駐后可能萌生的新型社會問題，規(guī)范地協(xié)調(diào)處理政企、勞資等關系，確保正常的生產(chǎn)秩序。二要繼續(xù)深化“平安泗陽”建設。著力構建人防物防技防“三防”到位、軍警民協(xié)調(diào)聯(lián)動的大調(diào)解、大防控體系，積極開展各類嚴打整治專項活動，為蟬聯(lián)“全國平安建設先進縣”，進而捧得“長安杯”打下堅實基礎。三要著力推進“法治泗陽”建設。圍繞依法行政、依法維穩(wěn)、依法維權，以法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建為載體，緊扣規(guī)范公共權力、強化法制宣傳、落實法治惠民三項內(nèi)容，全面提高依法行政、公正司法、依法辦事的能力和水平。四要強化安全生產(chǎn)管理，進一步完善安全生產(chǎn)和公共衛(wèi)生事件責任機制，超前做好預案，落實安全責任，加大監(jiān)管力度，堅決杜絕重特大事故發(fā)生。

六、創(chuàng)新督查考核機制，全力保障各項工作落實。

緊盯大項目、干好大項目，推動泗陽跨越發(fā)展，關鍵要一步步地付諸行動，一項項地抓好落實。全縣廣大黨員干部要大力弘揚求真務實的精神，自覺提高執(zhí)行力和落實力，真正把求真務實體現(xiàn)在我們每一個人的實際行動中，體現(xiàn)在“緊盯大項目、干好大項目”的每一項具體工作上。

一要緊扣活動主題，以新思路、新舉措推動落實。抓好學習實踐科學發(fā)展觀活動，是當前重大政治任務和首要政治責任。要進一步突出活動主題。嚴格按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，扎實抓好第二批學習實踐活動整改落實階段工作，超前做好、精心組織以各鎮(zhèn)村、學校、企業(yè)為重點的第三批學習實踐活動，確保活動有序開展、取得實效。要緊緊圍繞“學習實踐科學發(fā)展觀，譜寫跨越發(fā)展新篇章”活動主題，突出發(fā)展第一要義，始終做到一切思路和舉措圍繞發(fā)展來展開，所有目標和任務都用發(fā)展來衡量，所有成效和政績都要用人民群眾得實惠來判定。要進一步彰顯實踐特色?？茖W的思路來自創(chuàng)新的實踐。要把學習實踐活動與克服當前困難、完成全年任務和加快跨越發(fā)展結合起來，以建立完善7個科學發(fā)展機制為重點，著力解決想不想發(fā)展、能不能發(fā)展、會不會發(fā)展的問題，真正把學習成果轉(zhuǎn)化為應對挑戰(zhàn)、搶抓機遇的強大動力，轉(zhuǎn)化為改革創(chuàng)新、克難求進的有力舉措，轉(zhuǎn)化為緊盯重大項目逐個突破、扭住重點工程逐項推進、狠抓關鍵環(huán)節(jié)逐條落實的堅強決心。要進一步堅定發(fā)展信心。順利時善于乘勢而上，逆境中堅持迎難而上，是我們一貫的作風。要善于以高起點、大手筆謀劃鼓舞斗志，以階段性成果增強信心，通過學習實踐活動的深入開展，不斷催生爭先創(chuàng)優(yōu)的有為境界、敬業(yè)勤業(yè)的奮發(fā)狀態(tài)和敢于打拼的狠勁干勁，以各項工作爭第一創(chuàng)唯一、區(qū)域發(fā)展中拔頭籌占主動，不斷開創(chuàng)泗陽跨越發(fā)展、科學發(fā)展新境界。

二要強化責任體系，以快推進、嚴督查狠抓落實。強化抓落實的責任機制，全面推行“一人一條線、一人抓到底”的工作要求，分工不交叉，職能不重疊，責任快傳遞，壓力傳到位，認準的事要果斷決策，不優(yōu)柔寡斷;定下的事要迅速實施，不瞻前顧后;已干的事要一抓到底，不半途而廢，全面形成對人對事對組織負責、抓快抓好抓一流標準的發(fā)展氛圍。強化抓落實的推進機制，繼續(xù)完善工作推進“六辦制”、“一線工作制”和“一月一會辦、一月一點評”等制度，堅決把責任落實到底、任務分解到人、要求細化到位，堅決防止領導人為超脫、部門熱度不夠、相互推諉扯皮等現(xiàn)象發(fā)生，全面匯集全員抓落實、全面抓推進的強大工作合力。強化抓落實的督查機制，堅持常態(tài)化與動態(tài)化、過程性與結果性督查相結合，對已經(jīng)落實的要查成效，正在落實的要查進度，影響落實的要查原因，沒有落實的要查責任，絕不能當“和事佬”，更不允許搞平衡，真正以強有力的督查保證各項工作落實。

三要確立工作導向，以重激勵、硬考核保障落實。重激勵、硬約束、嚴考核，始終是縣委堅持的一貫原則。此次會議上，縣委、縣政府對半年觀摩評比位居末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導進行崗位調(diào)整，對倒數(shù)第二的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予黃牌警告，并作表態(tài)發(fā)言，對招商引資無實質(zhì)進展的10個單位宣布主要負責人離崗招商，就是彰顯我們干工作的鮮明導向、抓落實的堅強決心，而且，今后這個力度只會加強不會削弱;做法只會更具剛性，不會增加彈性。觀摩評比和處罰不是目的，而是為了推進工作，是為了通過制造不平衡，挑起競爭，促進發(fā)展。為此，縣委、縣政府專門對年度目標考核辦法進行了修訂。今后，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)觀摩評比實行制度化，對每次觀摩評比后兩名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，均給予黃牌警告并作表態(tài)發(fā)言;對連續(xù)兩次觀摩評比均受到黃牌警告的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人實行末位淘汰，降職使用。對縣直部門，從今年起，對年度考核位居后三位且未完成任務的單位給予黃牌警告，并作表態(tài)發(fā)言，其中對最后一位的單位主要負責人降職使用;對連續(xù)兩年考核均受到黃牌警告的單位主要負責人降職使用。對縣級領導班子成員，重點考核招商團及掛鉤重點工程建設任務完成情況，年終未達序時進度的要公開說明情況，并兌現(xiàn)風險抵押金。通過科學嚴明的考核獎懲，彰顯正氣、激勵干勁，逼出成績、推動發(fā)展。這里同時強調(diào)，根據(jù)縣委會研究，縣委將在繼續(xù)堅持“四個途徑”用干部的同時，進一步加強從基層選用干部的導向，今后，凡無基層工作經(jīng)歷的干部原則上不予提拔。這也是縣委對基層一線同志辛勤工作的重視和認可，真正讓基層同志干有信心、干有奔頭、干有前途，努力形成扎根基層、崇尚實干、勇于創(chuàng)新、樂于奉獻的良好氛圍。

同志們，實現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的美好藍圖正在鋪展，新一輪“堅定不移緊盯大項目、全力以赴干好大項目”的沖鋒號角已經(jīng)吹響。讓我們在科學發(fā)展觀的指引下，團結和帶領廣大干部群眾，以時不我待的緊迫感和使命感，以只爭朝夕的事業(yè)心和責任心，開拓進取，迎難而上，埋頭苦干，奮勇爭先，全力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，以優(yōu)異的成績向新中國成立60周年獻禮!

城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議講話材料篇七

同志們：

今天，我們在這里召開高規(guī)格的全市工業(yè)發(fā)展大會，這是繼全市旅游發(fā)展大會之后，市委、市政府召開的又一次十分重要的會議。剛才，自治區(qū)工信委朱鼎朝副主任作了重要講話，對我市推動新型工業(yè)化跨越發(fā)展，提出了五個方面的寶貴指導意見。等一會，小東書記還將作重要講話。我們要認真學習領會、全面貫徹落實。

近幾年來，在自治區(qū)黨委、政府的正確領導下，在自治區(qū)工信委等有關部門的大力支持下，我們堅持走新型工業(yè)化道路，全面落實《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，認真貫徹自治區(qū)關于做大做強做優(yōu)工業(yè)以及打造“14+10”產(chǎn)業(yè)集群的決策部署，成功實施北海三年跨越發(fā)展工程，以加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)為重點，強力推進產(chǎn)業(yè)項目建設，加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了北海工業(yè)歷史性的跨越發(fā)展。一是工業(yè)實力顯著增強。20xx年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元大關，達到1021億元，是20xx年的4.3倍，工業(yè)增加值對gdp的貢獻率達到80%，比20xx年增加了31個百分點。二是工業(yè)發(fā)展明顯提速。20xx年以來，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長52.1%，20xx年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值增速分別達到69.5%和59.5%。三是質(zhì)量效益明顯提升。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利稅總額達到了84.9億元，是20xx年的5.2倍，工業(yè)稅收對財政增長的貢獻顯著增強。在工業(yè)總量迅速做大的同時，節(jié)能降耗工作取得了良好成效，20xx年全市規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗同比下降6.56%。四是培育千億元產(chǎn)業(yè)成效顯著。20xx年電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值500億元(含服務業(yè))，是20xx年的5.6倍，石油化工產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值300億元，臨港新材料產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值150億元，三大產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重達84.8%。五是工業(yè)發(fā)展后勁更足。20xx年以來，全市累計完成工業(yè)投資超過1000億元，為工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了強大后勁。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當前北海工業(yè)發(fā)展的不足。一是工業(yè)化程度仍有較大的上升空間。雖然我市工業(yè)化“補課”取得顯著成效，目前工業(yè)化率為2.45，達到了全區(qū)平均水平，但仍然明顯低于全國3.82的水平。二是產(chǎn)業(yè)結構仍有較大的調(diào)整潛力。從總體上看，我市先進制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)技術水平不高;產(chǎn)業(yè)鏈條短，上下游和相關產(chǎn)業(yè)配套不足，深加工、高附加值的比重比較低。目前全市工業(yè)增加值率只有25%，低于全區(qū)水平6個百分點。三是制約工業(yè)發(fā)展的瓶頸仍然較多。主要是用地用海指標不足、征地搬遷難度大、電力供需矛盾突出、物流成本高、口岸開放不足，企業(yè)貸款難、融資貴，等等。對于這些困難和問題，我們要在今后的工作中，采取有針對性的措施，努力加以解決和改進。

為貫徹落實好全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會精神，在新的形勢下加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展，市委、市政府組織了專門力量，廣泛開展調(diào)研，深入進行謀劃，出臺了《關于加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的決定》、《北海市加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展扶持獎勵辦法》等重要文件，明確了加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的目標，也就是在20xx年工業(yè)總產(chǎn)值跨越千億元大關的基礎上，全市工業(yè)總產(chǎn)值到20xx年力爭達到3000億元、20xx年力爭達到4500億元、20xx年力爭達到8000億元，工業(yè)發(fā)展空間布局更加合理、工業(yè)競爭實力不斷提升、工業(yè)科技水平明顯提高、工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。這個目標，符合自治區(qū)提出的“三步走”、“兩優(yōu)化”、“三提升”的總體目標要求，切合北海工業(yè)發(fā)展的實際，經(jīng)過努力是可以實現(xiàn)的?！稕Q定》還從總體要求、主要任務、保障措施三大方面，對加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展作出了全面部署。

當前和今后一個時期，我們要深入貫徹落實黨的及xx屆三中全會精神，全面落實自治區(qū)黨委、政府關于推進新型工業(yè)化跨越發(fā)展的決策和部署，全面落實市委、市政府《決定》的總體部署和具體要求，確保如期實現(xiàn)《決定》明確的各項發(fā)展目標。要突出抓好以下幾個方面的工作：

一、積極構建完善具有北海特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

要堅定不移地走新型工業(yè)化道路，堅持工業(yè)化與城鎮(zhèn)化相互促進、工業(yè)化與信息化深度融合，加快北海工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補、特色鮮明、良性互動、共同提升的發(fā)展格局。

一是加快完善現(xiàn)代工業(yè)布局。調(diào)整完善發(fā)展布局，是在北海工業(yè)經(jīng)過近幾年來的快速發(fā)展、總體上形成了一定的量之后，我們所面臨的一個重要課題。要以北海組團、鐵山港(龍?zhí)?組團為兩核，以廣西北海工業(yè)園區(qū)、北海出口加工區(qū)等七大園區(qū)為重點，以325國道北海段沿線地帶為補充，加快構建“兩核七園一帶”工業(yè)布局。要積極爭取國家、自治區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目在我市布局，不斷提升北海在廣西新型工業(yè)化發(fā)展格局中的地位;要推動企業(yè)向園區(qū)集中，推動工業(yè)集約發(fā)展，不斷提高工業(yè)集中度。到20xx年，產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到95%以上。

二是全力打造三大千億元產(chǎn)業(yè)?？梢哉f，電子信息、石油化工和臨港新材料三大產(chǎn)業(yè)的異軍突起，是近年來北海工業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展最為突出的標志;要實現(xiàn)今后一個時期北海新型工業(yè)化的跨越發(fā)展，也必須繼續(xù)依靠這三大產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。要堅持擴大總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結構、完善配套，促進產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?；l(fā)展，盡快將其打造成為千億元產(chǎn)業(yè)，并推動向更高的水平發(fā)展。電子信息產(chǎn)業(yè)在做大做強計算機整機及零部件等五大板塊的基礎上，大力發(fā)展軟件服務業(yè)，加強系統(tǒng)集成制造。石油化工產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展煉化一體化、天然氣加工、精細化工等產(chǎn)業(yè)，加快建設鐵山港石化產(chǎn)業(yè)基地。臨港新材料產(chǎn)業(yè)要進一步發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育和發(fā)展先進制造業(yè)。

三是大力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)發(fā)展和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是充分發(fā)揮北海資源優(yōu)勢，擴大工業(yè)經(jīng)濟總量，增加城鄉(xiāng)居民收入的需要。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用，大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工、林紙、能源和船舶修造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要向精深加工發(fā)展，進一步提高附加值，突出抓好水產(chǎn)品加工，積極發(fā)展果汁、奶飲品和保健酒生產(chǎn)，提高蔗糖生產(chǎn)附加值，穩(wěn)步推動糧油加工和飼料生產(chǎn)。林紙產(chǎn)業(yè)要圍繞服務和配套北海林紙一體化項目，提高林產(chǎn)品加工和綜合利用水平，形成產(chǎn)業(yè)集群。能源產(chǎn)業(yè)要加快神華國華北海能源基地建設，推進北海電廠二期工程，積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，適當發(fā)展生物質(zhì)能源和風力發(fā)電。船舶修造業(yè)要大力引進先進修造船項目，積極運用新技術、新材料，鞏固發(fā)展?jié)O船修造，逐步淘汰落后產(chǎn)能和發(fā)展新型專用船舶修造。

四是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)代表著未來，放棄新興產(chǎn)業(yè)，就等于放棄了未來。要加大政策引導扶持力度，積極引進項目、資金、技術和人才，努力推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，重點培育和發(fā)展新材料、海洋生物和新能源等產(chǎn)業(yè)。

五是堅持加快新型工業(yè)化與推進新型城鎮(zhèn)化相促進，推進工業(yè)化和信息化深度融合。要按照“區(qū)城共建”和打造生態(tài)宜居文明城市的要求，逐步把各產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設成為現(xiàn)代化新城區(qū)，推進北海組團和鐵山港(龍?zhí)?組團聯(lián)動發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)的集聚、壯大和輻射，帶動城鎮(zhèn)化建設，以城市功能、城市環(huán)境的不斷完善和優(yōu)化，促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，形成以產(chǎn)興城、依城促產(chǎn)、產(chǎn)城互動的發(fā)展格局，促進人口和產(chǎn)業(yè)聚集，力爭在全區(qū)率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標。要推進工業(yè)化和信息化深度融合，推動企業(yè)技術中心和研發(fā)中心建設，建立企業(yè)信息化公共服務平臺，推進企業(yè)信息化改造，規(guī)劃建設軟件產(chǎn)業(yè)園，促進創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、強力推進工業(yè)項目建設。

推動新型工業(yè)化跨越發(fā)展，項目建設是引擎、是載體、是支撐、是抓手。我們必須始終抓緊抓好工業(yè)項目建設，以項目建設的大突破，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的大發(fā)展。

一是集中力量推進一批重點工業(yè)項目。在會前，我們對20xx-20xx年重點工業(yè)項目進行了認真梳理，篩選出97項投資規(guī)模大、經(jīng)濟效益好、帶動能力強的重大工業(yè)項目及配套項目，計劃總投資超過了1600億元。這批項目落實到各縣區(qū)、各園區(qū)，其中合浦縣17項，總投資107.9億元;銀海區(qū)2項，總投資3.2億元;海城區(qū)2項，總投資4.6億元;北海工業(yè)園區(qū)19項，總投資263億元;北海高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)6項，總投資68.6億元;北海出口加工區(qū)5項，總投資14.6億元;鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)38項，總投資1166億元;廣西北海國家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)2項，總投資1.03億元;廣西電網(wǎng)公司北海供電局6項，總投資16.8億元。對這97個重點項目，各職能部門、責任單位和配合單位要采取切實有效的措施，抓緊強力推進。為了加強推進力量，我們還專門建立了市領導聯(lián)系推進重點工業(yè)項目制度，從這97個項目中篩選出總投資1041.8億元的34個項目，由市領導負責聯(lián)系，全程協(xié)調(diào)，抓緊推進。除此之外，各園區(qū)和有關部門還要繼續(xù)加強項目儲備，準確把握國家產(chǎn)業(yè)政策和資金投向，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，認真謀劃和儲備新的一批產(chǎn)業(yè)項目，確保項目建設的可持續(xù)性。

二是圍繞項目推進做好各項服務保障工作。要著力做好重點項目前期工作，有針對性地加強對項目責任單位、業(yè)主單位的指導，大力推進規(guī)劃、選址、征地、環(huán)評等各項前期工作。項目前期工作紛繁復雜，往往耗時很長，要力求縮短辦理時間，切實提高工作效率。凡需要國家、自治區(qū)有關部門審批核準的項目，市級相關部門都要配合追蹤跟進，爭取盡快獲得國家或自治區(qū)批復;凡需要市級有關部門審批、核準或備案的項目，只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策并在規(guī)劃范圍內(nèi)的，市級有關部門必須做到隨到隨批。要切實加強重點項目建設管理，加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，定期進行會商，及時研究解決項目建設遇到的問題，推動項目盡快建成和達產(chǎn)達效，形成新的經(jīng)濟增長點。

三、以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體推動工業(yè)集約發(fā)展。

大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟是推動新型工業(yè)化跨越發(fā)展的重要手段，也是近年來北海發(fā)展工業(yè)的成功經(jīng)驗和基本做法。要繼續(xù)加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，加快構筑產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展平臺，不斷提高工業(yè)集約發(fā)展的水平。

一是重點發(fā)展七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要著力抓好園區(qū)專業(yè)化、特色化建設，加快形成布局集中、特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦成產(chǎn)業(yè)集群的主陣地。北海工業(yè)園區(qū)要加快建設北海電子產(chǎn)業(yè)園(新城)，重點發(fā)展電子信息制造業(yè)，建設電子信息產(chǎn)業(yè)集群，打造電子信息產(chǎn)業(yè)基地。北海出口加工區(qū)要打造成為廣西全方位承接先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)轉(zhuǎn)移的出口加工基地，逐步發(fā)展成為綜合保稅港區(qū)，重點抓好b區(qū)建設，打造對外開放新平臺。北海高新區(qū)重點發(fā)展軟件研發(fā)、集成電路設計、動漫產(chǎn)業(yè)和先進電氣設備制造、海洋生物制藥等產(chǎn)業(yè)。鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)重點發(fā)展石油化工和臨港新材料等產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代化的臨海工業(yè)基地。廣西合浦工業(yè)園要逐步建設成為連接北海中心城區(qū)與合浦縣城的現(xiàn)代化工業(yè)新城。龍港新城(玉林—北海香港產(chǎn)業(yè)園)要逐步打造成為廣西與香港合作的重要平臺、桂東南地區(qū)重要出?？诎都皯?zhàn)略資源進出口集散中轉(zhuǎn)中心。廣西北海國家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)要加快規(guī)劃建設，大力引進海洋產(chǎn)業(yè)科研機構，推進科研成果轉(zhuǎn)化，打造科研服務平臺和產(chǎn)業(yè)示范基地。

二是切實增強產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力。要按照適度超前的原則，加快建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路、管網(wǎng)、環(huán)保等基礎設施，鼓勵園區(qū)多建標準廠房，加強綠化建設。要立足產(chǎn)業(yè)基礎，及時調(diào)整和完善發(fā)展規(guī)劃，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展檔次，擴大園區(qū)發(fā)展規(guī)模和發(fā)展空間。當前要突出抓好北海出口加工區(qū)b區(qū)建設，確保如期實現(xiàn)封關運行目標，提前做好引進企業(yè)的基礎工作。加快規(guī)劃建設電子信息、石油化工、臨港新材料等三個千億元產(chǎn)業(yè)園，為延伸產(chǎn)業(yè)鏈、實現(xiàn)集群發(fā)展創(chuàng)造良好條件。要進一步完善園區(qū)功能，努力提升信息、物流、金融、政務及生活配套等服務水平，推動園區(qū)項目落地、產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

三是大力提升園區(qū)開放開發(fā)水平。要進一步擴大開放合作，加強工業(yè)項目招商引資，立足大招商、招大商，推動國內(nèi)外大集團、大企業(yè)進駐北海發(fā)展。要積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，抓住當前三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛、產(chǎn)業(yè)集群初步形成的有利時機，進一步大造聲勢、擴大影響，形成更強的凝聚力和吸引力，吸引上下游企業(yè)和關聯(lián)企業(yè)進入北海發(fā)展。要抓住發(fā)達國家和港澳臺、珠三角、長三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的有利時機，創(chuàng)新方式，加大力度，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要充分利用中國-東盟博覽會等高水平的交流合作平臺，努力實現(xiàn)招商引資規(guī)模和項目質(zhì)量水平的新突破。同時，各園區(qū)要抓好近年招商引資簽約項目的落地建設工作，提高履約率，主動幫助業(yè)主完善各類手續(xù)，創(chuàng)造必要條件，促進項目早日開工建設。

四、進一步轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式。

要通過加快轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式，提高工業(yè)科技水平，降低資源能源消耗，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量，不斷增強工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

一是堅持綠色發(fā)展。良好的生態(tài)環(huán)境是北海的品牌和優(yōu)勢，發(fā)展工業(yè)必須始終堅持不破壞北海良好的生態(tài)環(huán)境為前提。要大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，推進資源利用高效化、生產(chǎn)過程集約化、環(huán)境影響最小化，促進工業(yè)文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設美麗北海。加大節(jié)能減排約束性指標執(zhí)行力度，引導企業(yè)建立自覺自律、持續(xù)改進的節(jié)能環(huán)保管理體系。積極推進礦產(chǎn)資源、固體廢棄物的綜合利用，以及再生資源、水資源的循環(huán)利用，進一步減少能源資源的消耗。支持企業(yè)技改挖潛增效，鼓勵企業(yè)采用新技術、新設備、新工藝，淘汰落后產(chǎn)能，開展節(jié)能減排改造，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結構，推動工業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展。

二是堅持創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是工業(yè)發(fā)展的動力源泉。要堅持把科技創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，進一步引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加大科技投入，推動企業(yè)實現(xiàn)設備更新?lián)Q代和技術創(chuàng)新。要強化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)設立各類技術中心、設計中心、工程技術研究中心，增強創(chuàng)新發(fā)展能力。要加強創(chuàng)新型人才和技能人才隊伍建設，為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供重要支撐。要實施合作創(chuàng)新驅(qū)動，創(chuàng)新產(chǎn)學研合作模式，建立完善政府搭橋、企校合作、互利共贏的合作機制。要加強企業(yè)技術改造，促進新技術、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)發(fā)展，提升工業(yè)經(jīng)濟科技含量。

三是堅持安全發(fā)展。安全生產(chǎn)是工業(yè)企業(yè)生存和發(fā)展的重要基石，一定要把安全生產(chǎn)作為工業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，高度重視并切實抓好。要全面落實企業(yè)主體責任，切實加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要堅持“一崗雙責”，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，進一步加大安全隱患排查整治，突出抓好重點行業(yè)、重點部位、重點環(huán)節(jié)的隱患排查治理，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)與工業(yè)發(fā)展水平同步提升，保持全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

五、進一步營造新型工業(yè)化跨越發(fā)展的良好環(huán)境。

實現(xiàn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展，離不開良好的氛圍和環(huán)境。我們必須進一步深化改革創(chuàng)新，廣泛凝聚力量，落實優(yōu)惠扶持政策，加強協(xié)調(diào)服務保障，形成推動新型工業(yè)化跨越發(fā)展的強大合力。

一是強化組織領導，完善有力的保障機制。各級黨委、政府主要領導是工業(yè)跨越發(fā)展的主要負責人，要把工業(yè)工作擺上重要議事日程，把主要精力放到支持和推動工業(yè)跨越發(fā)展上來，切實加強組織領導。要健全領導干部聯(lián)系企業(yè)制度，積極幫助企業(yè)解決發(fā)展中的重大問題。要建立完善工業(yè)跨越發(fā)展考核評價體系，按照“四定”的要求細化目標管理，逐級分解落實目標任務，加強全程考核監(jiān)督。

二是強化宣傳引導，營造濃厚的輿論氛圍。充分利用主流媒體和各種宣傳陣地，大力宣傳工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和亮點，為工業(yè)發(fā)展搖旗吶喊、加油鼓勁，傳遞支持實體經(jīng)濟的“正能量”、唱響重視工業(yè)發(fā)展的“好聲音”。要引導社會關注、理解、支持和參與工業(yè)發(fā)展，增強企業(yè)家的責任感和產(chǎn)業(yè)工人的歸屬感。

三是強化服務體系建設，創(chuàng)造良好的政務環(huán)境。要通過轉(zhuǎn)變職能和提高行政效能，減少審批、下放審批，做到能夠下放的權限都下放，能夠交給市場的都交給市場;需要審批的要減少審批環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，提高審批效率。既要把該放的權力放開放到位，又要把該管的事務管住管好，把工作重點放在維護公平競爭市場環(huán)境、制定標準、保護環(huán)境、支持創(chuàng)新等方面。要積極幫助企業(yè)解決政策落實難、項目落地難、審批辦事難、用地用工難、投資融資難等困難，為企業(yè)發(fā)展提供更好的條件、更好的環(huán)境和更好的服務。

四是強化激勵扶持，打造優(yōu)越的政策環(huán)境。這次出臺的《北海市加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展扶持獎勵辦法》，從扶持資金、財稅體制、發(fā)展環(huán)境等方面，進一步加大了對工業(yè)發(fā)展的扶持力度。市級層面能給的優(yōu)惠政策給到園區(qū)，由園區(qū)直接扶持企業(yè)。各園區(qū)要根據(jù)《辦法》制定可操作的具體細則，確保我們想招來、本身愿意來、并對北海發(fā)展有利的企業(yè)能真正落地，真正得到優(yōu)惠、得到發(fā)展。各園區(qū)和有關部門要充分發(fā)揮好扶持政策的導向作用，激勵龍頭企業(yè)和配套企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加快打造三大千億元產(chǎn)業(yè);同時支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)盤活存量、做大總量，提升層次;鼓勵戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;引導企業(yè)注重效益，加大稅收貢獻;引導企業(yè)加大技改投入，不斷提升競爭力;引導企業(yè)節(jié)約利用資源能源，進一步提高綠色發(fā)展的水平。在加大對企業(yè)扶持獎勵的前提下，要突出重點、兼顧一般，注重發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應，引導企業(yè)加大投入、加快發(fā)展。同時，要用足用活國家和自治區(qū)出臺的相關政策，確保各項優(yōu)惠政策落實到位、足額兌現(xiàn)，努力實現(xiàn)政策效應的最大化。

同志們，加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，不斷增強城市持續(xù)繁榮發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐，關系全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局，意義重大而深遠。我們要立足新起點，搶抓新機遇，瞄準新目標，掀起新一輪工業(yè)跨越發(fā)展的熱潮，為全面開創(chuàng)北海科學發(fā)展新局面，率先在廣西全面建成小康社會，作出更大的貢獻!

城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議講話材料篇八

人與自然的和諧是和諧社會的主要特征之一。加強生態(tài)環(huán)境建設是公共財政建設的主要內(nèi)容。財政部門要充分發(fā)揮職能作用，創(chuàng)新投入機制，為建設資源節(jié)約型和生態(tài)保護型社會作出貢獻。下面我向大會簡要報告財政支持“十五”期間環(huán)境保護的工作重點。

一、關于“十五”期間支持全市環(huán)保事業(yè)發(fā)展的主要情況。

(一)積極籌措資金，支持環(huán)境保護。“十五”期間，全市財政部門按照“多方籌措，積極投入,量入為出，確保重點”的原則，不斷加大對環(huán)境保護的資金投入。一是全市財政預算內(nèi)環(huán)保支出由20xx年的380萬元增加到20xx年的1260萬元，年增長13，比財政經(jīng)常性收入增幅高出2.7個百分點，基本保證了各級環(huán)保機構的正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展。二是加大排污費征收力度。20xx年至20xx年全市征收排污費總額達3386萬元，其中市級收入由20xx年的223萬元增加到20xx年的840萬元，翻了近二番，通過建立專項基金，重點用于重點污染源的治理，促進了全市生態(tài)環(huán)境的好轉(zhuǎn)。三是積極爭取國家、省項目支持。積極了解和捕捉國家在環(huán)保項目方面的政策信息，配合相關部門和企業(yè)，搞好項目申報立項，爭取國家和省的資金支持。據(jù)不完全統(tǒng)計，20xx年至20xx年共爭取各類專項資金達5億多元，重點支持全市生態(tài)林建設、夏家灣污水淤泥利用項目、金龍泉集團污水治理技改項目和__石化粉塵治理項目等，有力支持了我市環(huán)保事業(yè)發(fā)展。

(二)嚴格執(zhí)行“收支兩條線”，確保環(huán)保經(jīng)費到位。按照國務院《排污費征收使用管理條例》的要求，結合財政四項改革，從20xx年起，財政部門對排污費做到應收盡收、及時入庫，防止資金截留、坐支和挪用。同時，將排污費收入納入預算，用于重點行業(yè)污染治理、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控和污染事故預警應急系統(tǒng)建設、污染防治新技術、新工藝推廣應用、重點工業(yè)污染源防治等。通過推行排污費“收支兩條線”改革，從制度上解決了排污費?？顚Ｓ玫膯栴}。

(三)加強財政監(jiān)管，提高資金使用效益。一是對環(huán)保資金實行專人專戶管理。二是將環(huán)保收支全部納入部門預算，保證基本支出。三是加強與環(huán)保部門的配合，對項目支出進行論證，確保有限的資金用在刀刃上。四是嚴格執(zhí)行《__市專項資金管理辦法》和重點項目會計委派制，所有資金直達項目建設單位，財務總監(jiān)加強對項目資金的日常監(jiān)管。五是配合審計部門開展環(huán)保專項資金的審計監(jiān)督，確保資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。

(四)落實財稅政策措施，遏制浪費資源和污染環(huán)境的生產(chǎn)與消費行為。一是認真落實各項促進環(huán)保的稅收政策。比如，落實了新開征或提高的高能耗、高污染產(chǎn)品消費稅稅目和稅率政策，加強大氣污染防治和生態(tài)保護;提高了煤炭、石膏的資源稅稅率，抑制對資源的粗放型開采和利用：完善了出口退稅政策，對高污染行業(yè)降低了出口退稅稅率或取消了出口退稅政策等。二是向污染環(huán)境和破壞生態(tài)的單位和個人開征了排污費等收費項目，全面推行了污水和垃圾處理收費制度，使污水和垃圾處理逐步實現(xiàn)了市場化經(jīng)營。

二、關于“”期間加大投入，構建環(huán)保事業(yè)發(fā)展長效機制的初步設想。

環(huán)境保護是關系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的大事，是造福當代、惠及子孫的偉業(yè)。財政部門作為政府配置資源、調(diào)控經(jīng)濟的綜合職能部門，支持促進環(huán)保工作責無旁貸?！啊逼陂g，市財政部門將認真落實國務院《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》，按照本次會議精神和市委、市政府的決策部署，重點抓好三個方面的工作。

(一)進一步加大對環(huán)保的投入力度。財政部門要按照公共財政要求，把環(huán)保投入作為財政支出的重點。一是切實保證環(huán)保部門的基本運轉(zhuǎn)經(jīng)費。落實財政部、國家環(huán)保總局提出的“從20xx年開始，環(huán)保機構經(jīng)費全額納入同級財政預算，不得再從排污費中列支，排污費收入全部用于環(huán)境污染防治”的政策，同時，環(huán)保部門要嚴格控制人員規(guī)模，加強內(nèi)部管理。二是進一步規(guī)范排污費的征收使用管理。各級財政、環(huán)保部門要依法組織排污費征收，嚴格實行收支兩條線管理。收入管理上做到應收盡收、及時入庫，不得越權減免，不得截留、坐支和挪用。排污費必須?？顚Ｓ茫瑢ｍ椨糜谥攸c污染源防治、區(qū)域性污染防治、污染防治新技術、新工藝推廣應用等。三是加大環(huán)保治理投入。除積極向中央、省申報環(huán)境治理項目，爭取擴大對我市環(huán)保工作的投入外，加大對農(nóng)村環(huán)境保護、土壤污染防治、飲用水安全等環(huán)境保護薄弱環(huán)節(jié)和涉及人民群眾生命健康領域的投入。四是加大環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境執(zhí)法能力建設投入。按照中央、省、市三級財政共同負擔、分步實施的原則，逐步解決市、縣環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察機構裝備能力建設，使其達到國家標準。五是多渠道籌集環(huán)保資金。要發(fā)揮財政資金的引導作用，采取貸款貼息、無償資助、資本金投入等方式，引導民間資本和金融資本投入環(huán)保事業(yè)。積極利用國際金融組織和外國政府貸款，建立完善促進資源節(jié)約和環(huán)境保護的長效投入機制。與此同時，要強化對環(huán)保資金的監(jiān)督管理，嚴肅查處違反財經(jīng)紀律的各種行為，努力提高環(huán)保資金的使用效益。

(二)進一步完善促進環(huán)境保護的財稅政策措施。一是進一步落實好消費稅、所得稅減免和規(guī)費減免等相關稅費政策，大力支持生物質(zhì)替代能源產(chǎn)業(yè)、環(huán)境產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立促進資源節(jié)約和環(huán)境保護的財稅政策體系，引導循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立有利于環(huán)境保護的生產(chǎn)和消費方式，推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設步伐。二是運用政府采購手段促進環(huán)境保護。改進政府采購評審方法，研究制定財政性資金采購節(jié)能、節(jié)水和環(huán)保認證產(chǎn)品的政府首購和訂購激勵機制，給予節(jié)能、節(jié)水和環(huán)保認證產(chǎn)品優(yōu)先待遇。三是建立完善資源開發(fā)與生態(tài)保護的補償機制。各級財政都要積極探索符合當?shù)貙嶋H的資源環(huán)境補償辦法，包括增加生態(tài)效益林補償面積，完善補償辦法，調(diào)整探礦權、采礦權使用費及礦產(chǎn)資源補償費征收辦法，全面推行礦山地質(zhì)環(huán)境治理備用金制度等，以最大限度調(diào)動全社會節(jié)約資源，保護環(huán)境的積極性。

(三)加快推進環(huán)境有償使用制度改革。當前，我們面臨的環(huán)境形勢之所以日益嚴峻，一個很重要的原因就是現(xiàn)行環(huán)境使用制度有待完善，環(huán)境還沒有真正被當作一種公共資源，絕大多數(shù)企業(yè)還沒有將環(huán)境作為生產(chǎn)要素納入成本，大部分資源開采企業(yè)和其它污染環(huán)境企業(yè)是以不完全成本參與市場競爭的，為此，必須推行環(huán)境有償使用制度改革，從制度上落實企業(yè)的環(huán)保責任。一是進一步明確污染物“總量控制”制度，使之成為我市污染物排放管理的基本原則。二是在“總量控制”前提下，實行排污權有償取得。探索政府通過招標、拍賣等方式，將排污權有償出讓給排污者，改變目前企業(yè)隨意排污、不顧忌成本的狀況。同時，采取有效措施，真正把企業(yè)污染治理的責任落到實處，使企業(yè)生產(chǎn)成本完整地反映環(huán)境成本，對企業(yè)形成保護環(huán)境的內(nèi)在壓力，三是逐步推廣排污權交易，使企業(yè)在利益驅(qū)動下，珍惜有限的排污權，減少污染物的排放，并從減排中獲利。

總之，“”期間，我們將按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，采取切實可行有效的措施，繼續(xù)支持環(huán)保工作，為實現(xiàn)“”全市環(huán)保目標盡職盡責，不懈努力。

城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議講話材料篇九

同志們：

今天的會議開得很成功，圓滿完成了各項議程。剛才，作了一個很好的工作報告，我完全贊成。剛剛過去的一年，在市委的領導下，各級婦聯(lián)組織堅持圍繞中心、服務大局，創(chuàng)先爭優(yōu)、主動作為，全市婦女兒童事業(yè)和婦女工作邁上了新的臺階。特別是在婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、婦聯(lián)基層組織拓展、婦兒民生工程等方面取得了明顯成績，形成了“中國夢·巾幗情”圓夢行動、“博雅”講堂、“泰蘇馨”巾幗志愿服務行動等一批叫得響的工作品牌。成績的取得，離不開社會各界的關心支持，離不開各級婦聯(lián)組織和廣大婦聯(lián)干部的辛勤努力。在此，我代表市委，向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候!

時值年終歲底，這次執(zhí)委會總結過去、繼往開來，對團結和動員全市婦女立足新起點、謀劃新發(fā)展，具有十分重要的意義。借此機會，我講幾點意見。

第一，婦女工作要在融入大局中主動作為。

年前召開的市委四屆六次全會，把x年確定為“綜合改革攻堅年”，對全面深化改革，更好更快地推進轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展進行了部署。我們要增強責任意識、使命意識，努力在融入大局中找準新定位、謀求新作為。一要重學習，善把方向。黨的以來，習先后作出了一系列重要講話，中央和省、市委也相繼提出了一系列新部署、新要求。當前和今后一個時期，我們要把主要精力集中到學習上來，把思想和行動統(tǒng)一到上級決策部署上來，努力以思想自覺引領行動自覺，以認識到位保證落實到位。二要識大局，善抓結合。婦聯(lián)工作的特殊定位，決定了我們要有全局的眼光，能站在一域知全局，善于站在一域謀全局;要有服務的意識，善于抓結合，想問題、辦事情，要多思考怎么貼近中心，怎么提升層次，以服務轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展的實效，衡量和檢驗我們工作的成效。三要會改革，善破難題。這里講改革，主要有兩層含義：一是婦女工作怎么適應新的形勢任務，增強問題導向、需求導向，在組織形式、活動方式等方面進行完善，更好地適應社會發(fā)展的需要，適應廣大婦女兒童的需求;二是婦聯(lián)組織怎么創(chuàng)設一些活動載體，調(diào)動各行各業(yè)的婦女同志，積極投身改革發(fā)展，立足崗位爭先創(chuàng)優(yōu)，凝聚全社會改革發(fā)展的合力與活力。這些問題，我們研究得越深越透，解決得越好越快，就說明我們的工作越有成效。

第二，婦女同志要在引領發(fā)展中建功立業(yè)。

xx屆三中全會指出，要充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的作用，齊心協(xié)力推進改革。我們要珍惜當前干事創(chuàng)業(yè)的機會，積極進取，奮發(fā)有為，在不斷追求中實現(xiàn)自己的人生價值。一是要爭做創(chuàng)業(yè)富民的引導者。主動順應轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展的要求，引導和鼓勵婦女同志帶頭創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)大業(yè)，在新興領域、新興產(chǎn)業(yè)闖出一番新的天地。要加強廣大婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念的引導，加大技能培訓、創(chuàng)業(yè)指導、就業(yè)服務力度，加快培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型、緊缺型婦女人才。二是要爭做社會和諧的促進者。各級婦聯(lián)組織要發(fā)揮好橋梁紐帶作用，進一步暢通聯(lián)系婦女群眾渠道，開展形式多樣的人文關懷、情緒疏導、矛盾化解工作，組織婦女群眾積極參與和諧家庭、平安家庭創(chuàng)建活動，弘揚社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，爭當家庭和諧的“賢內(nèi)助”、社會和諧的“減震器”。三是要爭做文明新風的倡導者。中央和省、市委對這方面很重視，相繼出臺了一系列條例及規(guī)定，要求很細、也很具體。我們要認真貫徹執(zhí)行，發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng)，帶頭艱苦奮斗，帶頭勤儉節(jié)約，帶頭綠色環(huán)保，倡導和引領健康向上的社會新風尚。

第三，婦女事業(yè)要在務實推進中爭先進位。

做好新形勢下的婦女工作，必須按照建設“堅強陣地”和“溫暖之家”的要求，進一步加強婦聯(lián)組織自身建設，做到工作有活力、組織有凝聚、社會有影響。一是要大力推進組織建設。按照既要“有形覆蓋”、也要“有效覆蓋”的要求，突出新社會階層婦女、“兩新”組織等重點領域，不斷提高婦女組織的組建率和覆蓋面。要強化婦女組織功能，進一步豐富工作內(nèi)涵和服務形式，讓婦女工作真正扎根在基層、活躍在基層、見效在基層。二是要大力推進作風建設。第二批黨的群眾路線教育實踐活動即將開展。各級婦聯(lián)組織和廣大婦女干部要以此為契機，積極組織參與，認認真真下基層，認認真真轉(zhuǎn)作風，真正把基層呼聲聽進去，把基層關注的問題解決好，構建聯(lián)系基層、服務群眾的長效機制，努力把婦聯(lián)組織打造成為婦女干部和群眾的貼心組織，打造成為婦女兒童的溫暖之家和服務驛站。三是要大力推進品牌建設。群團組織的載體建設、品牌建設很重要，把這項工作做好了，我們的工作就能上層次、上水平。對近年來經(jīng)實踐證明行之有效的“巾幗”系列創(chuàng)建等好的經(jīng)驗做法，要長期堅持下去，努力做出影響、打響品牌。同時，要善于根據(jù)形勢任務的變化，不斷創(chuàng)設新載體，努力形成新特色、打造新亮點。

各位執(zhí)委、同志們，新的形勢、新的任務鼓舞人心、催人奮進。讓我們在市委的領導下，積極投身轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展的新實踐，勇于擔當、扎實工作、奮發(fā)進取，為實現(xiàn)全市“綜合改革攻堅年”各項目標再立新功!

城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議講話材料篇十

位領導，同志們：

大家好!今天很高興參加楓棲街道辦20xx年共青團工作會。首先，我代表團縣委對黨委王書記對我們共青團工作的大力支持表示感謝。也對我們風棲街道辦團委一年來所取得的成績表示肯定和祝賀。

剛才聽了街道辦團委書記王馮民同志的工作報告，感覺很好，客觀公正反映了街道辦共青團一年來的工作，并對20xx年的工作做了全面的安排部署，我認為很到位。

接下來，我就做好20xx年楓棲街道辦團的工作再講四點意見。

一、加強“黨建帶團建”，加強團的基層組織建設。

2.落實社區(qū)團支部書記待遇。年前，我們聯(lián)合組織部下發(fā)了《洛團聯(lián)發(fā)(20xx)32號文件》，落實村、社區(qū)一級團支部書記待遇，這需要黨政領導的大力支持，將這一項工作落到實處，讓社區(qū)團支部書記更好的開展工作。

3.創(chuàng)建團建綜合示范社區(qū)。我們在全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建立了一個團建示范村，街道辦也要建立團建示范社區(qū)，發(fā)揮示范帶動作用。

4.大力開展“兩新組織”建團。兩新組織建團是近幾年團中央大力開展的一項工作，在新經(jīng)濟組織和新社會組織中成立團組織，是鞏固黨的青年群眾基礎的迫切需要、是新形勢下發(fā)揮共青團的優(yōu)勢，更好地團結、教育、服務團員青年的迫切需要、是“兩新”組織自身建設發(fā)展、青年員工成長成才的需要。街道辦要發(fā)揮自身優(yōu)勢，深入到非公有制企業(yè)、專業(yè)合作社，開展團建工作。

二、切實發(fā)揮街道辦團委、社區(qū)團支部的職能作用，活躍社區(qū)團的工作。

1.執(zhí)行團委書記輪崗制。每個委員每月輪流擔任團委書記,激發(fā)委員潛能,調(diào)動街道辦團委委員工作積極性，使每個委員都能發(fā)揮作用。

2.落實青年聯(lián)系卡制度。許多基層團干有很好的工作經(jīng)驗和意見，但由于平時缺少聯(lián)系形式而無法及時的獲取和了解，針對這一現(xiàn)實情況，我們逐級落實青年聯(lián)系卡制度，聯(lián)系卡上注明每一位團干的姓名、職務、電話等，街道辦團委成員的聯(lián)系卡下發(fā)到社區(qū)團干手中，社區(qū)團支部成員的聯(lián)系卡下發(fā)到社區(qū)團員和青年的手中，這樣可以極大地方便團干與團干之間、團員與團干之間的交流與溝通，真正的擴大團組織的覆蓋面。

三、提升服務社區(qū)青年水平，促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

認真做好青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的推薦、申報和審批工作,由街道辦團委書記、社區(qū)團支部書記推薦有創(chuàng)業(yè)意愿的青年,對其發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貸款,鼓勵其創(chuàng)業(yè),在廣大青年中起到模范帶頭作用。這樣既可以加強街道辦團委與青年的廣泛聯(lián)系,又增強了街道辦團委在青年中的影響力。加強青年技能培訓，青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓，加強務工信息的傳遞等。

四、加強團組織自身建設，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

以打造學習型團組織為目標，重點抓好團干部和各條戰(zhàn)線青年骨干理論學習，加強對團員青年理論學習的指導，激發(fā)團員青年理論學習的熱情，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動引向深入。

1.實施創(chuàng)先爭優(yōu)承諾制。圍繞服務黨政工作大局、解決團的建設和工作中的突出問題，做好本職工作，廣泛開展公開承諾、扎實踐諾和上下評諾，增強活動的普遍性，激發(fā)基層團組織工作的積極性和創(chuàng)造性，服務中心工作。

2.加強對社區(qū)活動的指導和支持。建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點制度，要求街道辦團委全體領導干部深入社區(qū)，幫助聯(lián)系點發(fā)動社區(qū)團支部和廣大團員積極參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動，培育先進典型，促進青年自學成才。

3、選樹和宣傳一批先進典型。做好先進團組織和各類優(yōu)秀青少年典型的選樹報送工作。根據(jù)全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體安排，團縣委在“五四”期間，將集中表彰一批先進團組織、優(yōu)秀團員、優(yōu)秀少先隊輔導員和優(yōu)秀少先隊員，希望街道辦能認真做好優(yōu)秀先進的選樹報送工作。

同志們，今年的目標任務已經(jīng)明確，我們要進一步鞏固和提高街道辦社區(qū)團建成效,不斷完善街道辦社區(qū)團建的運行機制和工作內(nèi)容,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦團委真正成為團的基層工作橋頭堡。

今年是“”開局之年，我們要緊緊圍繞全縣黨政工作大局，堅持以做好團的基層工作為主線，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，切實抓好黨建帶團建、促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、加強青少年思想道德建設和團的基層組織建設等重點工作，認真履行共青團的四項基本職能，團結帶領廣大團員青年在富民強縣建設的偉大征程中貢獻力量，不斷開創(chuàng)洛川共青團工作的新局面。

謝謝大家!

城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議講話材料篇十一

尊敬的各位領導、尊敬的各位老師：大家好!

借今天這個鼓勁大會的機會，我和大家交流的題目是《合作出成績，課改增效率》。

20xx年中考我校語文在單科綜合評估中取得全縣第二的好成績，領導讓我總結一下一年的經(jīng)驗，我覺得沒有什么好說。但回顧一年來的教學，倒是覺得收獲不少，有三點印象最為深刻，下面就把這三點印象同各位老師一同分享吧。

第一點，做好帶頭人，合作出成績。

20xx年秋，是我正式調(diào)入三中第一年，領導就安排我?guī)Ь拍昙墸⒆鳛閷W科牽頭人。我知道肩上的擔子有多重，是信任，更是鞭策。一般的情況下，新調(diào)入一個學校應該展現(xiàn)的是個人成績，可我并不是這樣的想的，我覺得只有集體出成績才能為學校獲得中考綜合評估好名次出上力。同時，領導和老師們信任我，我就要想辦法把年級組的合力發(fā)揮出來。在教學中，我年輕一點，但我從不含糊，能夠發(fā)揮自己的業(yè)務特長，不計較得失，總是把最重最累的活留給自己，多做少說，與兩位老師密切配合。八小時之內(nèi)，充分發(fā)揮年輕、電腦熟練的優(yōu)勢，做到三個“早”：早安排，每周放假前我就會提前安排好下一周進度，分課安排好反饋案的編寫，并精心做好課時教學課件;早打點，年級組內(nèi)我會根據(jù)每個月教學進度，安排一兩個考點專項訓練，解決學生失分中的共性問題。比如，學生病句訓練不多，容易出問題，我就從近三年中考真題中分病句類型摘抄例句，歸納考點與解題技巧;早反饋，就是在每次月考后，我們根據(jù)學生考試情況及時做好反饋，把試題中反應出來的共性問題列入下一個月考點訓練，這樣一個一個攻克，就能夠大面積更有效的提高學生得分率。

第二點，精編反饋案，課堂出效果。

第三點，教研促高效，展示激興趣。

近年來，我們學校作為全縣高效課堂的實驗學校之一，在減負與提高課堂效率上做了有益的嘗試。為激發(fā)學生學習語文的興趣，我們以課改為載體，以才情展示為推手，以“作文序列教學”課題實驗為中心，有針對性地開展作文有效性高效課堂研究，從選材、構思、內(nèi)容、語言等方面進行研討，全方位提升學生語文學習的活力。具體來說，我們在工作中做好“四個一”，即開展一月一次作文教學專題探討，根據(jù)學校教研工作安排，每周一上午是語文組聽課教研集中活動時間，我們就有意識地在某一周提前安排一節(jié)與作文相關的主題研討課，課后老師們透過說講評等活動，摸索出與寫作相關的一種通用模式并在全體語文教師中推廣;提倡年級組每兩周開展一次“一課三講”活動，簡單的說就是一個語文老師備好一節(jié)作文課，在同年級三個班級中輪流講，在反復打磨中教師練好兵學習學習到寫作有效的方法;匯編一點專題教研成果，20xx年7月我根據(jù)教研活動心得撰寫了作文結構模式技法一章3萬余字，和全體語文老師的照片一起上了中央教科所“文化作文研究”核心叢書《七天作文速成教程》，并以課改成果形式續(xù)集出版，序列作文研究成果也分別在語文報出版的《作文課本》中公開出版;展示一批學生作品，據(jù)不完全統(tǒng)計，僅20xx屆九年級學生就在各級各類作文競賽、報刊雜志獲獎、發(fā)表近60人次，這些作品的成功展示進一步激勵三中語文老師的教研興趣和學生學習語文濃厚興趣，也必將進一步推動我校語文高效課堂向更精彩的高度前進。

兩年時間，讓我順利融入到三中這個光榮的集體，也感謝三中領導和老師們給了我這個展示的舞臺，讓我和我的同事們發(fā)揮出業(yè)務特長，取得小小的成績?；赝哌^的路，或許我們的做法是簡單的，但相信是實用的;或許我們的實踐是平凡而艱辛的，但堅信是執(zhí)著的;或許我們有這樣或那樣需要改進的地方，但我們定會努力把今天的事做好。

城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議講話材料篇十二

同志們:。

經(jīng)縣人大會主任會議研究決定，并報經(jīng)縣委同意，今天我們在這里召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議。主要目的是總結回顧過去一年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，安排部署20xx年工作，奮力開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面。前面，永勝鄉(xiāng)、竹陽鎮(zhèn)、歐家鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)向與會同志交流了人大工作經(jīng)驗和做法，希望大家認真學習、相互借鑒。同時，縣人大會還對20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的先進集體和先進個人進行了表揚。在此，我代表縣人大會對獲得表揚的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀，向全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作者表示親切的慰問，并通過你們向全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表表示衷心的感謝!下面，我講兩個方面的意見。

一、過去一年工作回顧。

20xx年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大緊緊圍繞縣委目標任務和黨委工作中心，認真履行憲法和法律賦予的各項職權，取得顯著成效。

1、助推發(fā)展作出新貢獻。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位顯著提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委均把人大工作納入重要議事日程，定期聽取人大匯報，研究部署人大工作，支持人大履職行權，努力改善辦公條件，落實工作經(jīng)費，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作順利開展提供人力、財力和物力保障。特別是烏木鎮(zhèn)、牌坊鄉(xiāng)、月華鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委還為該鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室配備了專職人大工作人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大也積極爭取黨委領導，自覺、主動地服務于黨委中心工作，助推地方經(jīng)濟社會加快發(fā)展。二是按時組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會，認真聽取審查了政府等工作報告，依法進行選舉工作，全面保證了黨的人事意圖的實現(xiàn)。三是職能作用發(fā)揮明顯。適時召開主席團例會，研究人大工作，貫徹落實黨委決策部署，監(jiān)督支持政府依法行政。四是嚴格按照全縣統(tǒng)一安排部署，做好村(社區(qū))換屆選舉工作，切實保障人民群眾依法享有民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等權力。

2、代表工作呈現(xiàn)新亮點。一是“四個一”活動不斷深化。周家鎮(zhèn)、中華鄉(xiāng)等大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大結合本地實際，在“四個一”活動基礎上，創(chuàng)造性地開展了代表聯(lián)系群眾系列活動，努力為當?shù)厝罕娹k好事、辦實事、解難事，收到良好效果;竹陽鎮(zhèn)人大創(chuàng)造性開展了“五好人大代表”評選活動，宣傳代表先進事跡，編印了《竹陽人大代表風采錄》。二是切實加大代表培訓力度。蓮印鄉(xiāng)、黃家鄉(xiāng)、石橋鋪鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大采取以會代訓、專題講座等形式加強對代表法律、業(yè)務知識培訓，提高了代表管理國家事務和帶領群眾增收致富的能力。三是通過組織開展專題考察、專題學習、列席主席團例會等方式，有效增強了代表的民主意識、法律意識和履職意識。四是高度重視代表建議辦理工作，及時交辦代表建議，健全辦理制度，落實辦理責任，代表建議做到了件件有回音、有落實。

3、監(jiān)督工作取得新成效。廟壩鎮(zhèn)、清河鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席認真履行職責，針對改革發(fā)展中出現(xiàn)的問題，深入開展調(diào)查研究，為黨委、政府科學合理決策、改善民計民生提供參考;竹北鄉(xiāng)、李家鄉(xiāng)、烏木鎮(zhèn)等絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大通過視察、調(diào)研、聽取和審議專項工作等形式，對新村聚居點建設、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、農(nóng)村危舊房改造等事關群眾切身利益的熱點、難點問題開展了工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，取得良好成效。白壩鄉(xiāng)人大針對該鄉(xiāng)明月村1000余名村民“怕出行，出行遇危橋”難題，開展走訪調(diào)研，并發(fā)動社會各界人士捐款15萬元，對該危橋進行了改造加固，受到了當?shù)厝罕姷母叨荣澷p。高明鄉(xiāng)、觀音鎮(zhèn)、二郎鄉(xiāng)等大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大還組織人大代表對國土資源法、計劃生育法、土地管理法等法律法規(guī)進行了執(zhí)法檢查，營造了學法、知法、懂法、守法的良好法制氛圍。

4、法制宣傳采取新舉措。大膽探索創(chuàng)新宣傳方式，開展宣傳教育活動，收到明顯成效。高穴鎮(zhèn)、川主鄉(xiāng)、楊通鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織政府職能部門，通過發(fā)放宣傳冊、懸掛標語、出動宣傳車等形式，著重對《人口與計劃生育法》、《土地管理法》等法律法規(guī)進行了法制宣傳;柏林鎮(zhèn)、四合鄉(xiāng)、東柳鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大利用當場天，重點對《村民委員會組織法》、《村民委員會選舉法》等法律法規(guī)開展了法制宣傳;石河鎮(zhèn)人大依法對全鎮(zhèn)“六五”普法中期評估工作開展了專題調(diào)研。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及時向縣人大會報送人大信息，認真做好了“一報一刊”的征訂工作，鞏固了人大的宣傳陣地，保障了代表的知情知政權力。全年縣人大會內(nèi)部刊物共采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大報送的工作動態(tài)、經(jīng)驗介紹和人大信息共30余篇。正是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及各級人大代表、人大工作者的共同努力和大力支持下，我縣的人大宣傳工作再創(chuàng)新輝煌，連續(xù)十一年榮獲省人大會授予的民主法制宣傳工作和人大制度宣傳工作特等獎。

5、自身建設有了新提高。一是規(guī)范化建設卓有成效。切實加強了制度建設，健全工作職責，完善工作程序，做到了職責制度健全完善、上板上墻，“七薄一冊”規(guī)范有序、內(nèi)容翔實，邁上了陣地規(guī)范化、工作程序化、運作制度化的良性發(fā)展之路。二是隊伍建設成效喜人。全縣有36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)單設專職人大主席，其余由黨委書記兼任人大主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，則配備了專職人大副主席，同時任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員，享受正科級待遇，有效激活了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作活力。三是工作作風不斷改進。文星鎮(zhèn)、天城鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大積極轉(zhuǎn)變工作理念，求真務實，扎實工作，創(chuàng)造性開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，用實際行動贏得了黨委的認可，政府的稱贊，選民的信賴和群眾的好評。四是基層工作創(chuàng)新發(fā)展。在認真做好日常業(yè)務工作的同時，城西鄉(xiāng)、黃灘鄉(xiāng)、歐家鎮(zhèn)人大結合工作實際，開展了有益的實踐和探索。

在總結經(jīng)驗、肯定成績的同時，我們也應當清醒地看到，當前，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作依舊存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作重視不夠，極個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人大依法開展監(jiān)督工作存在抵觸情緒;二是部分人大主席(副主席)較多地承擔了黨委、政府布置的行政性工作，導致人大日常工作和代表職能作用發(fā)揮不夠明顯;三是個別人大主席(副主席)干事激情不夠，熬年頭、擺資格、圖應付、得過且過;全年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大向縣人大會報送信息的數(shù)量和質(zhì)量較往年大幅度下降。四是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大同志對人大工作不熱愛，人大意識不強，影響了基層人大職能作用的發(fā)揮。針對以上這些存在的差距和不足，希望大家找準位置、轉(zhuǎn)變觀念、扮好角色，不斷加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，推進全縣基層民主政治建設。

二、20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作主要任務。

黨的、xx屆三中全會對完善人民代表大會制度，發(fā)揮代表作用、代表聯(lián)系人民群眾制度等方面提出了新的、更高的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要認真貫徹縣委十二屆十三次全會和縣十二屆黨代會第三次會議精神，按照中共大竹縣委批轉(zhuǎn)的《大竹縣人大會20xx年工作要點》和《大竹縣人大會20xx年工作計劃》的安排，緊緊圍繞縣委目標任務和黨委工作中心，扎實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。

一要始終堅持黨的領導。堅持正確政治方向，是做好人大工作的根本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一定要始終堅持黨的領導，自覺接受和服從黨委的領導，做到與黨委同心、同向、同力。堅持重大事項積極主動向黨委請示匯報，重大會議、重要活動堅持邀請黨委領導出席，爭取黨委的重視和領導;充分發(fā)揮人大職能優(yōu)勢，善于把黨委的主張通過法律程序上升為國家意志并轉(zhuǎn)化全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的實際行動;緊緊圍繞黨委工作中心，依法行使好各項職權，開展好代表活動，支持并督促政府及相關部門為實現(xiàn)黨委目標任務而努力工作。

二要依法行使各項職權。認真貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，推動人民代表大會制度與時俱進。牢固樹立中心意識，突出發(fā)展主題，自覺主動服從和服務于地方經(jīng)濟社會建設。堅持抓大事、議大事原則，認真審議決定本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項，依法作出決議決定，并督促貫徹落實;充分發(fā)揮人大自身優(yōu)勢，依法行使好監(jiān)督職權，綜合運用視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查、工作評議、聽取和審議專項工作報告等多種方式，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及職能部門依法行政，廉潔勤政，干事創(chuàng)業(yè)，推動全縣依法治縣工作順利開展。嚴格按照法定程序，依法組織開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會，推進基層民主政治建設。

三要充分發(fā)揮代表作用。不斷加強和改進代表工作，強化代表學習培訓，提高代表綜合素質(zhì);加強與代表的溝通聯(lián)系，及時幫助代表解決日常生產(chǎn)生活中的困難和問題;強化代表履職考核，積極引導代表依法履職，組織開展好代表活動，充分發(fā)揮代表作用。及時交辦建議、批評和意見，并強化跟蹤督辦，確保人民群眾關心、關注的熱點、難點問題得以解決和落實。繼續(xù)深入開展“幫扶一名困難群眾”、“關愛一名留守兒童”、“為當?shù)厝罕娹k一件實事”、“提出一條有價值的建議和意見”代表聯(lián)系群眾“四個一”活動，推進活動縱深開展。

四要切實加強人大宣傳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳工作一直是個薄弱環(huán)節(jié)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大運用多種形式，大力宣傳工作亮點和人大代表的先進事跡，客觀真實地反映各項工作動態(tài)和取得的成績，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在群眾中的威信，為更好地履職行權奠定堅實的群眾基礎。一要進一步充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作信息員，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府給予大力支持。二要進一步加強學習培訓，切實提高宣傳報道的質(zhì)量和水平。三要及時主動向縣人大辦公室上報信息，便于會及時掌握和了解全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展情況。從去年考核時了解情況來看，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都創(chuàng)造性開展了很多卓有成效的工作，但由于未及時上報信息，在年度考核時被扣去相應分值。今年，縣人大會將定期通報全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大信息上報和采用情況，凡一年內(nèi)未上報信息或未被采用的，取消本年度該鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作評優(yōu)資格。

五要繼續(xù)強化自身建設。要按照縣委提出的“講黨性、樹新風、重實干、促發(fā)展”黨建主題活動的要求，切實加強人大自身建設。一要加強作風建設。在座各位同志，大都經(jīng)過了多崗鍛煉，能力強，經(jīng)驗豐富，要切實轉(zhuǎn)變工作作風，解決好“四風”問題，保持工作熱情和激情，提升“精氣神”，結合黨的群眾路線教育實踐活動，推動地方人大工作邁上新臺階。二要加強學習。黨的和xx屆三中全會對新時期地方人大工作提出了新的、更高要求，面對新形勢、新任務，我們唯有不斷加強學習，尤其是要加強對黨的基本理論、方針政策、法律法規(guī)和人大工作基本知識等方面的學習，才能提高自身綜合素質(zhì)，確保完成各項工作任務。要加強廉政建設。我縣各級人大干部，在自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定方面是好的。但決不能因此放松要求、喪失警惕。三要堅持從嚴要求自己，廉潔勤政，清白為人，主動加強與人大代表和人民群眾的聯(lián)系，切實改進作風，密切聯(lián)系群眾，主動傾聽和反映群眾的呼聲，努力為群眾辦實事、解難事，始終保持為民務實清廉的良好人大干部形象。四要加強人大保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要進一步配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作人員，給予人力、物力、財力保障，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法開展工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大也要加把油、爭口氣，認真干好人大工作，促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展。

同志們，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作任重道遠，責任重大。我們一定以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風、更加輝煌的業(yè)績，開拓進取，扎實工作，切實履行好憲法和法律賦予的職權，不斷開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面，為爭當達州實現(xiàn)次級突破排頭兵、開創(chuàng)繁榮時尚美麗和諧大竹建設新局面而努力奮斗!

城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議講話材料篇十三

今天召開的全州工業(yè)工作電視電話會議，通報表揚了20xx年度工業(yè)工作先進縣、貢獻突出企業(yè)和特別貢獻單位，獲得表揚的縣和企業(yè)代表作了很好的交流發(fā)言，州經(jīng)信委就今年下半年的工業(yè)工作進行了簡要安排，單木真副州長對今年工業(yè)工作作了全面總結和部署，提出了明確的要求，特別是通過量的分析，把工業(yè)在全州經(jīng)濟工作中的地位進一步地凸顯了出來，讓同志們進一步了解了工業(yè)在我州經(jīng)濟總量中所占的比例、在財政收入和就業(yè)促進中的狀況，提出了穩(wěn)工業(yè)就是穩(wěn)增長、穩(wěn)財政、穩(wěn)就業(yè)的結論，講得很好，也很實在。希望各縣、各部門和各企業(yè)認真學習領會并切實抓好貫徹執(zhí)行。

今年的工業(yè)經(jīng)濟總體呈現(xiàn)出“高天滾滾寒流急、大地微微暖氣吹”的態(tài)勢。行業(yè)之間甚至還是冰火兩重天的狀況，但總體而言,“冰”的程度大大重于“火”，讓黨委政府、企業(yè)業(yè)主及工業(yè)一線的同志們都感到了“寒徹心骨”。期盼多年的世界經(jīng)濟觸底反彈，目前依然未能觸底、更未反彈。阿壩工業(yè)通過災后恢復重建提高了工藝、擴大了產(chǎn)能、推進了循環(huán)、強化了環(huán)保，讓人看到了發(fā)展希望。但在近幾年的頑強拼搏中，我州工業(yè)遭受了自然災害的多次打擊，“5.12”汶川特大地震后的“8.13”、“7.20”、“7.10”等特大山洪泥石流災害，導致阿壩工業(yè)在過去的6年中，年年有小災、兩年一大災，讓整個工業(yè)在不堪重負中受到“滅頂之災”，為明確形勢強發(fā)展、堅定信心鼓干勁、頑強拼搏壓困難，我講三點意見，供大家參考。

一、堅定州情認識，堅持發(fā)展第一。

十屆州委對阿壩州的經(jīng)濟增速做出了客觀、公正、實事求是的預判。阿壩州的州情是什么呢?我想同志們都比較清楚，阿壩州的最大實際是老少邊窮、最大問題是發(fā)展不足。當然，還有財政增速放緩、群眾增收不快等客觀現(xiàn)實，總的根源還是發(fā)展不足。發(fā)展不足導致了老少邊窮，導致了群眾收入增長緩慢、生活水平提高緩慢。所以，一定要堅持發(fā)展第一。沒有發(fā)展，就改變不了阿壩老少邊窮的落后面貌，就無法提供更多就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機遇，就難以促進群眾生活水平的提高，就更無法指望阿壩州在20xx年和全國全面同步實現(xiàn)小康，為此，還要增強憂患意識，堅定發(fā)展不動搖，不能朝令夕改、朝秦暮楚?，F(xiàn)在，有些同志對發(fā)展標準的認識有所偏差，主要是從今年開始，省人民政府對58個少數(shù)民族縣不再考核gdp、規(guī)上工業(yè)增加值和投資指標。但是，我最近認認真真的研究了省政府的考核指標體系，整個考核共計16項指標，對58個少數(shù)民族縣不再考核的3項指標外，還有13項指標要考核，要考核的13項指標均由不再考核的3項指標派生而出，不再考核的3項指標是所有考核指標的母指標或者總指標，其他的指標應該是分指標或者子指標。所以同志們千萬不要說這3項指標不再考核，我們就可以松口氣了，就可以掉以輕心了，就可以不抓發(fā)展了。gdp是什么?gdp是一個地區(qū)綜合實力的體現(xiàn)，是一種綜合發(fā)展水平的體現(xiàn)，這種體現(xiàn)代表了財政收入能夠增加多少、就業(yè)崗位能夠提供多少、群眾收入能夠增長多少，代表了地區(qū)可支配財力、城鄉(xiāng)居民可支配收入，與廣大干部群眾生活水平的提高密切相關。前不久，我在基層調(diào)研時，了解到一位領導干部提出的意見，說“有領導講過，民族地區(qū)的干部收入不能低于所屬省省會所在城市的干部收入。這是個什么概念?經(jīng)過了解，我州和省會城市成都相比，每人年均低于差距1.2-1.4萬元，他說這有多大作用?就要每年目標考核獎勵就夠了”。我就問他“假如目標考核獎爭取到了，這部分支出不在中央財政轉(zhuǎn)移支付范圍內(nèi)，獎勵資金從哪里來?自己有沒有這個能力呢?省會城市能夠把目標獎標準定得那么高、獎金額度定得那么多，是因為有財力發(fā)放”。假如我們每年人均獎勵10或20萬元，錢從哪里來?所以，這一系列問題離開了發(fā)展都不能解決。轉(zhuǎn)移支付可以解決一些問題，但是轉(zhuǎn)移支付不能解決民族地區(qū)的所有問題。要解決民族地區(qū)的所有問題，還得要靠自身加快發(fā)展、增強自身實力、充盈本級金庫。所以，發(fā)展一定要堅定州情認識，認識到發(fā)展不足的總根源，樹立憂患意識，增強發(fā)展信心和決心，始終把發(fā)展作為第一要務、永恒主題，舍此別無他途。

二、堅持解放思想，堅守發(fā)展底線。

解放思想是一個看不見、摸不著的行為過程，也是隨客觀發(fā)展而持續(xù)演變的動態(tài)過程，只有前進、沒有止境。說到解放思想，許多同志都可以說得丁丁然然、振振有詞，但一旦到需要解決問題的關鍵時候，往往就有部分同志解放不了思想，甚至于會用更傳統(tǒng)的思維把我們的決策思路緊緊捆綁起來，用政策的剛性或一些我們認為不可能松動的環(huán)節(jié)自縛手腳，導致問題解決不夠好、工作推動不夠快、發(fā)展速度難加快。觀念創(chuàng)新最重要的是認識更新，解放思想最重要的是舉措創(chuàng)新，而不是用老思想的新說法應對新問題，更不是照搬經(jīng)驗主義解決新困難，這種思想解放沒有實在意義，更不能解放生產(chǎn)力，與群眾增加收入、提高生活水平“南轅北轍”。只有通過解放思想把老思想變?yōu)樾滤枷?，讓新思想為我們的觀念注入強大的活力，為我們的措施注入強大動力，為我們的工作做出明確的引導，我們才能夠目標明確、干勁倍增，也才能在新思想的統(tǒng)領下、新觀念的昭示下放開手腳，從而勇于創(chuàng)新、敢于突破、善于作為，促使發(fā)展偉業(yè)不斷走向新的階段。我們現(xiàn)在回頭來看，現(xiàn)在解放思想的程度還不如改革開放初期，1978年對外改革開放以后那段時間，思想解放給農(nóng)村、城市、企業(yè)帶來了天翻地覆的發(fā)展活力?，F(xiàn)在的思想解放程度與那時相比，難以讓人感受到那種日新月異、波瀾壯闊的創(chuàng)新大潮，而且是在我們天天高舉解放思想旗幟、時時要求解放思想的時候，已經(jīng)感覺不到解放思想給我們帶來的新理念、新思路、新活力。當前，權力本位、資源本位、官本位、財富本位等狀況比比皆是、不勝枚舉。第一突出的表現(xiàn)就是權力本位。顧大局、講政治僅僅停留于口頭，如我州的招商引資工作雖然扎實有效，但還存在“企業(yè)技改引進的投資商不屬于招商引資”的曲解。只要是有新的企業(yè)入駐、有新的資金進入，就叫招商引資。企業(yè)改革中，把國有企業(yè)轉(zhuǎn)讓給民營企業(yè)，民營企業(yè)擴大規(guī)模了也叫招商引資。什么叫商?什么叫資?我們每年在西博會上簽訂的招商引資合同多達幾百億元，落地的項目和資金究竟有多少?今年上半年，我州招商引資的到位資金是簽約項目的20%，而且這些到位資金大量的是水電項目，比如央企投資的雙江口電站，這1個建設項目就是300余億元。這需要我們認認真真地總結，實實在在地研究分析自身的思想解放程度。這不是說我州招商引資部門的工作不力，他們的工作做得很出色，效果也較為明顯。這可能與我們招商引資的理念更新和思維突破甚至與路徑選擇不無關系。招商引資絕不是僅僅停留在大額項目的簽定上，而是要跟蹤落實，讓簽約項目落戶到州、讓協(xié)議資金落地生根、讓既定產(chǎn)業(yè)開花結果。第二突出的就是資源本位。我州資源開發(fā)有“資源不出州”的規(guī)定，20xx年出臺的工業(yè)強州決定就確立了“原礦不出州”和“資源跟著產(chǎn)業(yè)走”的兩大原則。但現(xiàn)在就有些人將此狹隘的理解為資源本位，甚至于表現(xiàn)在單木真同志剛才提到的一些礦山開發(fā)中。與之類似的問題在我州還不同程度的存在，解決的好壞都與我們解放思想的程度有著直接或間接關系，這都說明我們的思想解放程度還不深，有的甚至于還停留在口頭上。有句話叫“解放思想橫到邊、豎到底”，現(xiàn)在我們的思想解放程度不夠深、不夠廣，它是一個動態(tài)的過程，需要不斷的破除思想籬笆、不斷的創(chuàng)新理念，大膽地促成開發(fā)，不讓資源“睡覺”，依靠資源就地轉(zhuǎn)化促進發(fā)展。所以，同志們一定要把思想解放到中央、省委和州委全面深化改革的部署上來，一定要把思想解放到阿壩州迫切需要發(fā)展上來，解放到阿壩州迫切需要加快發(fā)展、科學發(fā)展的軌道上來。

在發(fā)展中，要牢固堅守生態(tài)建設這一底線。一定要按照十屆州委五次全會提出的“生態(tài)發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展”底線，任何人都不能撼動這個底線、都不能在這個底線上犯自由主義。阿壩州發(fā)展了這么多年，回頭認真總結分析，以前確實是粗放發(fā)展，但所有經(jīng)濟的發(fā)展過程都有初級階段、中級階段、高級階段、后工業(yè)化階段等特定階段，我們還處于初級階段向中級階段的過渡中，還未完全進入中級階段，能說我們的發(fā)展水平就很高嗎?質(zhì)量就很好嗎?加之阿壩州引進技術密集型、資金密集型、人才密集型的企業(yè)先天不足、后天發(fā)育又不好，自身無力解決這些制約因素，需要我們切實正視發(fā)展劣勢和所處階段，既不能好高騖遠、一步到位，也不能只顧發(fā)展、損害環(huán)境?，F(xiàn)在，美國在海外的世界500強制造企業(yè)正大量返回本土，預示著互聯(lián)網(wǎng)和新能源結合的第三次工業(yè)革命即將到來，我們的工業(yè)硅產(chǎn)品供不應求，主要就是與新能源貼近。發(fā)展階段不高、發(fā)展條件不好，絕不是我們破壞環(huán)境換取發(fā)展速度的借口，還需要我們堅守住生態(tài)保護這一底線，力求發(fā)展速度和質(zhì)量并存的美好愿景。

三、堅定發(fā)展信心，堅持保姆服務。

信心比黃金都重要，只要信心不倒、人就不會倒，只要業(yè)主有信心、企業(yè)就不會倒。如果我們的業(yè)主一旦失去信心、喪失斗志，那所屬企業(yè)也就氣息奄奄了，可能會因企業(yè)的信心丟失而導致企業(yè)的破產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)的斷鏈。我們的企業(yè)和各級黨委政府這些年雖然歷經(jīng)災難，但依然迎難而上，正是有了信心支撐，在災難面前振作精神，斗志昂揚的勇往直前，與災抗爭，與難搏斗，保住了阿壩工業(yè)的“革命火種”，才有了從災難走向輝煌的創(chuàng)舉，企業(yè)才不至于倒下，而是越挫越勇、越戰(zhàn)越強。這么漫長的苦難歷程我們都走過來了，難道說要在臨近終點倒下或在又一輪的起跑線上落后嗎?在這關鍵時候，支撐我們的唯有精神、唯有信心。只要我們的企業(yè)在今年或者是明年不倒下去，阿壩工業(yè)就可能沐浴經(jīng)濟復蘇的春風而生，只要我們做好起跑準備，就可能迎風而展。為什么估計阿壩工業(yè)的春天應該來臨了?因為國家淘汰落后產(chǎn)能的力度持續(xù)深入，內(nèi)地淘汰產(chǎn)能過剩的力度不斷加大，這對資源優(yōu)勢富集的阿壩工業(yè)發(fā)展也可能騰出市場、換來空間，有了生產(chǎn)成本及能源價格的比較優(yōu)勢，就有可能在別人倒下時讓自己立住腳、立穩(wěn)腳，就有可能在不懈堅持后得到應有的回報。所以，我們的企業(yè)一定要堅定信心，各級黨委政府更要堅定信心。剛才單木真同志說了個觀點，我很有感觸，也很贊同，就是不要一說工業(yè)就是塵煙滾滾、污水肆流的烏煙瘴氣局面，阿壩工業(yè)也完全不是這樣了。和水磨工業(yè)園區(qū)搬遷以前的工業(yè)相比，現(xiàn)在阿壩工業(yè)已經(jīng)上升了多個檔次，廢氣利用、廢水循環(huán)、廢渣轉(zhuǎn)換已經(jīng)實現(xiàn)標準排放乃至零排放，余熱發(fā)電、廢氣生產(chǎn)二甲醚等循環(huán)產(chǎn)品已經(jīng)在茂縣土門、汶川漩口等地開花結果。前不久，省政府參事、省環(huán)保廳總顧問陳老師說過一句話：“沒想到，阿壩州的工業(yè)做得這么好，你們的循環(huán)工業(yè)在全省是做得最好的，你們的環(huán)保、你們的治污在全省都是走在前列的”。同志們，我們不要自暴自棄、妄自菲薄，要實事求是、客觀公正的評價工業(yè)走到今天的成績，從木頭財政、石頭冶煉到今天的循環(huán)發(fā)展，成績來之不易，有了發(fā)展就要夯實底氣、增添動力。在我州工業(yè)發(fā)展中，至少要對阿壩工業(yè)的循環(huán)發(fā)展、未來發(fā)展有足夠底氣，不要用老眼光來看待阿壩現(xiàn)在的新工業(yè)。同時，我們在發(fā)展空間嚴重不足的情況下，與成都市共建了成阿園區(qū)，現(xiàn)正著手建設德阿園區(qū)，成阿園區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)形成規(guī)模，已不是飛地經(jīng)濟雛形，而是上規(guī)模、上水平的問題了，擴區(qū)強園、促進外溢效益回收等工作也正在積極推進。我們新建的德阿園區(qū)，相關工作已正式啟動，招商引資已開篇布局。阿壩工業(yè)在共建園區(qū)上飛躍的同時，州內(nèi)園區(qū)的工業(yè)也正通過鏈式發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)延伸中擴大，在規(guī)模積聚中增效，在綠色發(fā)展中提升，現(xiàn)有工業(yè)尤其是優(yōu)勢工業(yè)正進一步做大做強。阿壩工業(yè)今后的發(fā)展空間和飛躍載體必將通過擴區(qū)強園、4+x特別是x的不斷增長，發(fā)展空間必將越來越大，發(fā)展水平必將越來越高，發(fā)展質(zhì)量必將越來越好，我們一定要有這個決心和信心。

為促進阿壩工業(yè)做大規(guī)模、做強產(chǎn)業(yè)，各級各部門都要通過保姆式服務切實提高服務質(zhì)量?？次覀兡懿荒茏龅?是不是做到了?考驗各部門服務水平的是具體政策的落實和項目的推進。為此，我們一定要做好以下重點工作：第一，政策要落實。中央、省、州關于支持企業(yè)發(fā)展的一系列政策必須落到實處，不能截留、不能稀釋，必須實打?qū)嵉娜婕右月鋵崱Υ丝梢耘沙龉ぷ鹘M檢查，督查內(nèi)容甚至包括州人民政府關于20xx年“7.10”特大山洪泥石流受災企業(yè)盡快恢復生產(chǎn)的相關支持政策的落實情況。第二，權力要公開。我州必須要按照權力清單、負面清單的要求加以明確，而且應該公之于世，讓企業(yè)知道權力所屬部門、所屬范圍，知曉負面清單，擴大企業(yè)的主動權和能動性。第三，收費要減負。州經(jīng)信委要把省政府、州政府的扶持政策轉(zhuǎn)發(fā)到企業(yè)，各企業(yè)要積極研究。如扶持企業(yè)的“省十六條”政策中，有涉及企業(yè)方方面面的支持，包括政府對投資項目和技改項目的支持、金融支持、社保支持，可通過保險金緩交(不超過6個月)等措施充裕流動資金。穩(wěn)增長的“州十三條”政策共計44款，專門針對工業(yè)的扶持政策有7款，最后還對小微企業(yè)有專門的扶持，這些政策對企業(yè)來說都是比較實在的支持，各企業(yè)也要認真研究。

另外，結合當前的工業(yè)發(fā)展強調(diào)一下縣域經(jīng)濟發(fā)展工作。作明書記前不久講了關于縣域經(jīng)濟發(fā)展的問題?？h域經(jīng)濟是底部基礎，一定要突出特色，否則縣域經(jīng)濟發(fā)展就會走入死胡同。建議各縣要認真研究縣域經(jīng)濟發(fā)展，尤其是工業(yè)發(fā)展先天條件缺失、后天發(fā)育不足的縣域，要積極學習探索工業(yè)異地發(fā)展思路，破除縣域行政區(qū)劃的局限，解放思想、開闊視野，把難以留在本縣境內(nèi)的企業(yè)引到成阿園區(qū)、德阿園區(qū)中去，州委、州政府可以在政策上給予支持，使成阿園區(qū)、德阿園區(qū)成為全州13縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的共有平臺，唱好縣域經(jīng)濟大戲。

最后，再強調(diào)四項具體工作。一是企業(yè)黨建工作。請州經(jīng)信委黨組、州工業(yè)園區(qū)管委會黨組與各相關縣積極對接，特別是要與汶川、理縣、茂縣等非公經(jīng)濟比較集中的縣積極對接，希望各縣組織部門和行業(yè)主管部門切實把企業(yè)黨建納入黨建總體工作中進行安排、部署和考核。同時也希望各縣組織部門和行業(yè)主管部門在推進黨員發(fā)展、培訓等工作時把非公企業(yè)一并納入;在有條件的企業(yè)要單獨建立黨支部或黨組，在沒有條件的企業(yè)可以通過企業(yè)與企業(yè)聯(lián)建支部、村企聯(lián)建支部或建立黨小組等措施，切實加強企業(yè)黨組織建設，對此，大家務必引起高度重視。二是企業(yè)保險工作。我州現(xiàn)有企業(yè)都按照《勞動法》執(zhí)行了職工參保政策，企業(yè)主對此盡到了社會責任。但還存在部分職工不愿參保的問題，部分職工只看到了個人的顯性支出，沒有看到國家的隱性保障。州、縣勞動部門要深入企業(yè)對職工加強宣傳解釋、答疑解惑，讓職工充分了解參加保險的重要意義。要研究農(nóng)村群眾與企業(yè)職工醫(yī)療保險的有效對接和雙重覆蓋問題的解決。三是安全生產(chǎn)工作。人命關天，安全生產(chǎn)不是小事，一定要引起足夠重視，絕不能掉以輕心，否則，企業(yè)員工傷亡將會導致一個家庭的因病返貧、子女的入學困難。要做到警鐘長鳴，分管副廠長要堅持如履薄冰抓安全的理念，積極培訓，嚴密制度、嚴格要求、嚴肅獎懲。州經(jīng)信委和州工業(yè)園區(qū)管委會要認真清理，對安全事故隱瞞不報的企業(yè)必須予以重罰。同時要重視企業(yè)的設備安全和職工的財產(chǎn)安全。更要高度重視生態(tài)安全，對發(fā)生生態(tài)安全事故的企業(yè)，要進行最大力度的整治、最高額度的處罰、最大限度的制裁，如果觸犯法律，要依法嚴處、絕不姑息。四是職工健康工作。有關部門和相關縣人民政府要高度重視企業(yè)職工健康管理工作，相關部門要認真研究制度建設，建立健全企業(yè)職工健康管理制度。企業(yè)要對員工進行入職體檢、年度體檢，并加強檔案管理和分析工作，積極防治職業(yè)病。同時還要積極開展離職體檢，以分清責任，既對企業(yè)負責，也對職工負責。企業(yè)要給職工以更多的人文關懷，穩(wěn)定職工隊伍，促進企業(yè)文化建設。

雖然我州今年下半年工業(yè)止滑回升的難度非常大，但只要我們各級黨委政府堅定決心和信心，抓好政策微刺激等措施落實，予以企業(yè)大力支持，并通過各企業(yè)一如既往的努力拼搏，相信我們實現(xiàn)全年的工業(yè)發(fā)展目標大有希望。

城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議講話材料篇十四

各位校長，同志們：

這次期初會是“”開局之年召開的一次重要會議。主要目的是總結分析我縣教育現(xiàn)狀和存在的問題，安排部署下半年以及今后一段時期工作，進一步統(tǒng)一思想，理清思路，明確目標，振奮精神，全方位地抓管理、提質(zhì)量，全面推進我縣教育事業(yè)更加進步。

一、簡要回顧上半年教育工作。

盤點上半年的教育工作，重點體現(xiàn)在以下四個方面：

(一)中小學布局調(diào)整取得階段性成效。今年這次布局調(diào)整是青龍有教育史以來最大規(guī)模的一次調(diào)整，涉及學生近萬人、教師幾百人，涉及到全縣三分之一以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。順利地完成了茨榆山、平方子、核桃溝、白家店、婁子店、七道河和三撥子等7所初級中學的撤并任務，雙山子、肖營子、大巫嵐等8所總校小學、幼兒園布局也做了相應調(diào)整，基本具備9月1日順利開學的條件。滿族中學順利搬遷到新校址;第二實驗小學整體搬遷到原滿族中學校址，第一實驗小學實現(xiàn)整體分流，縣城小學大班額問題將得到有效緩解;20xx年逸夫中學改擴建主體工程已經(jīng)完工，到10月份，一所標準化的寄宿制縣城初中將屹立在新的教育園區(qū);加快示范性高中建設步伐，積極跑辦各種手續(xù)，示范性高中正在緊張施工中。加快中小學校安工程項目建設，隔河頭初中、馬圈子初中等6個項目順利移交建管中心，已經(jīng)開工建設;一中、職教中心和一小等二期校安工程項目等待政府審議批準中。20xx年危房改造工程已經(jīng)開工，重建面積2507平米，維修面積1265平米，防水面積3580平米。同時，提請縣城府，為中小學增派保安31名，為縣直學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校配備保健醫(yī)生;與交通局協(xié)商解決校車問題，為跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村寄宿學校申請開通短途通勤車。

(二)教師隊伍建設得到再加強。對全縣校長、骨干教師、骨干班主任、幼兒教師、部分學科教師和新任教師進行了有針對性的培訓，先后累計培訓2345人次;組織全縣4000多名教師全員參與遠程培訓;選派優(yōu)秀教師19人赴河北師大脫產(chǎn)臵換研修;聘請國內(nèi)知名教育專家對全縣347名校長、主任進行專題培訓。順利完成196名中小學、幼兒園教師的招聘和83名特崗教師的招錄工作，32名河北師大頂崗實習生即將到位;引進12名“為中國而教”志愿者，進入我縣4所師資力量薄弱的農(nóng)村中小學任教。

(三)學校管理水平不斷提升。管理方式得到優(yōu)化。多所學校制訂和完善學校的各種規(guī)章制度，注重抓管理的創(chuàng)新。全縣培育出了像：龍王廟的“一托三”，七道河的“3+2小幼一體化”，祖山的“文化管理”，木頭凳小學的“路隊工程”、“輕慢工程”和“保潔工程”，土門子總校的“小學生16個行為習慣”等新的管理模式。有效管理得到加強。很多學校把功夫下在過程管理上，加大對教育教學各環(huán)節(jié)監(jiān)控力度和檢查力度，堅持實施月周管理，把日檢查、周匯報、月交流、學期總結作為一項常規(guī)制度。茨榆山中學、龍王廟中學、向陽中學、大巫嵐中學、第一實驗小學、馬圈子小學、祖山小學、肖營子小學等一批中小學在教學常規(guī)管理方面堅持始終如一，成效顯著。課堂教學得到重視。各校大力構建以生為本的高效課堂，積極開展實驗教學，不斷加強專用教室管理，廣泛應用多媒體現(xiàn)代教學手段，大力推進校園網(wǎng)建設、圖書館建設和自制教學具，課堂教學發(fā)揮了主陣地作用。婁杖子初級中學、鳳凰山益海學校、土門子初級中學中考成績較為突出，八道河初級中學中考成績進步較快。

(四)各類教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展。普通高中教育不斷豐富特色辦學內(nèi)涵，青龍一中在制度建設、教學研究、課程管理等方面積極探索和實踐;肖營子高中順利接受省級課改樣本校驗收。義務教育中小學布局調(diào)整步伐不斷加快，學校標準化水平得到較大提升，義務教育均衡發(fā)展水平不斷提高。學前教育縣城第一公立幼兒園9月1日正式投入使用，青龍鎮(zhèn)西雙山幼兒園、隔河頭南新莊幼兒園改擴建工程已經(jīng)動工。職業(yè)教育職教中心和龍山職業(yè)學校積極拓展校企聯(lián)合辦學和學生就業(yè)渠道，安排494名畢業(yè)生就業(yè)。成人教育在全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了送教下鄉(xiāng)活動;對全縣1946名農(nóng)村雙帶頭人，進行了三輪專業(yè)技術培訓;廣泛開展勞動轉(zhuǎn)移、使用技能和再就業(yè)培訓4.8萬人次。特殊教育學校不斷加強學校管理，已成為全縣特殊教育的教研中心、培訓中心和管理中心。校外教育鄉(xiāng)村少年宮建設已經(jīng)申報，青少年活動中心被評為“河北省校外教育示范中心”。

同志們，剛剛過去的半年，我們?nèi)匀槐３秩h教育工作的穩(wěn)定和諧。但是，目前的教育形勢非常嚴峻，我們應該清醒地意識到：我縣教育質(zhì)量面臨人民群眾和縣領導的質(zhì)疑，面臨改善辦學條件資金的短缺，面臨整體教學質(zhì)量的下滑，面臨優(yōu)秀生源的不斷外流。擺在我們面前還有諸多問題，各位校長責任重大，部分學校和個別校長，還有諸多與當前教育發(fā)展不相和諧的地方，具體表現(xiàn)在：

一是缺乏積極主動的工作熱情。部分校長工作熱情不高，質(zhì)量意識不濃，創(chuàng)新意識不強;個別校長缺乏教育理想和情懷，工作總是被動的干，推推動動，不推不動，思想狹隘，觀念守舊;面對苦難，捉襟見肘，工作毫無建樹，學校發(fā)展停滯不前。

二是缺乏求真務實的工作作風。個別校長忙于事務多，深入一線少，要求別人做得多，自己干的少;多數(shù)中小學校長長期不任課，很少聽評課;所帶班子紀律渙散，形不成一盤棋，擰不成一股繩，缺乏戰(zhàn)斗力;有的總校機關人員較多，但人浮于事，有的同志頂個名不上班，毫無責任感和使命感。

三是缺乏專業(yè)過硬的領導素質(zhì)。很多校長沒有達到教師應該具備的的學歷條件，相當一部分是行政型、事事務型的;有的校長是甩手自在王，整天不研究、不學習、不讀書、不看報，不了解新的教育形勢，不知道新的教育理念;個別校長開展工作總是老一套，指導工作總是老思想不接受好的建議。

四是缺乏規(guī)范管理的工作手段。部分學校缺乏優(yōu)秀的管理理念，一把校長缺乏研究，對有關制度和政策把握不準，不能科學制定各項規(guī)章制度和獎勵政策，靠人治、靠應付，導致教師教學積極性不高，產(chǎn)生職業(yè)倦怠;還有的校長家長作風嚴重，做事獨斷專行，在人事、經(jīng)濟、獎勵、考核等問題上缺乏溝通，導致班子隊伍不和諧。

二、下半年幾項重點工作及要求。

下半年乃至今后一段時期，我們將依據(jù)《20xx—20xx學年度工作要點》和新出臺的五個管理辦法，圍繞“管好小幼打基礎，推進初中促發(fā)展，服務高中提質(zhì)量”的管理策略，按照的總體目標，突出做好以下幾方面工作。

(一)要認清形勢，理清思路，明確目標。目前，我們的辦學條件、特色教育等方面取得了不錯的成績，還需要我們繼續(xù)堅持，探索新路徑，研究新方法，要明繼續(xù)拓展。但是我們面對的是中高考成績下跌，優(yōu)秀生源被周邊縣區(qū)瘋狂蠶食和掠奪，社會在渴求和渴盼教育質(zhì)量的提升。我們教育自身的內(nèi)力還不夠強勁，學校管理水平不高、隊伍積極性不高、教育改革缺乏舉措等制約著質(zhì)量的提升，我們自身存在的還是管理水平不高、質(zhì)量不高、效益不高的問題。今后，我們一定要轉(zhuǎn)變思想，把以抓特色為主轉(zhuǎn)為抓管理、提質(zhì)量、兼顧特色，要以“加強管理，提高質(zhì)量”為本，要確保教學質(zhì)量在三年時間內(nèi)止跌，在五年時間內(nèi)大幅度回升，“我們不一定看到遙遠的未來，要扎扎實實做好現(xiàn)在”。基于這樣的思考，今后教育發(fā)展的總體目標：“全面提升各級各類學校辦學水平和辦學效益，以加強學校管理和提高教學質(zhì)量為中心，提升教育綜合競爭力，努力辦好人民需要的教育，為青龍經(jīng)濟的跨越發(fā)展提供有效的人才和智力支撐”。這個目標是人民群眾最需要的，是永恒的目標，也是校長們必須牢記的，完成這個目標使我們校長面臨的主要任務、核心任務、唯一任務。

(二)把強化常規(guī)管理作為提高教學質(zhì)量的根本保證。各位校長一定要把常規(guī)管理記在心上、說在嘴上、落實在行動上，必須要做到“五個加強”。一要加強學校組織建設。從本學期開始，各校要按照新出臺得五個管理辦法，成立學校常規(guī)管理領導小組，細化各項常規(guī)工作，明確責任分工，并且張貼在學校公開欄，讓全體師生明確學校組織中每個領導者的角色，真正做到“事事有人做，時時有事做，事事有人管，時時有人管”;要加強學校各處室建設，分工和責任人一定要明確，進一步強化學校各個組織的職能，要放得開、收得攏，要做到齊心協(xié)力、齊抓共管、齊頭并進;要根據(jù)學校實際，不斷完善組織職能建設，要在工作職能盲區(qū)和空白點上重新定位，讓有能力、有思路、重細節(jié)、能管理的人走上領導崗位，管理組織龐大的學校要想辦法裁撤分流，堅決避免誰都撐頭、誰也不管的現(xiàn)象。二要加強學校制度建設。各項規(guī)章制度建設是規(guī)范化、精細化管理的保證。目前，全縣中小學各校制度還不夠健全，尤其是一些常規(guī)管理制度急需完善。校長要建立健全各項常規(guī)管理和崗位目標責任要求，嚴格按照規(guī)章制度管理學校一切事物，把具有符合本校實際的整套規(guī)章制度裝訂成冊;要有重點的不斷細化各項常規(guī)管理制度，與加強管理和提高質(zhì)量有關的各項考核制度一定做到細化、量化、公開、透明;評職晉級、評優(yōu)評先和績效考核等事關教職工利益，各校必須建立相關的制度和條例，還要突出其全面性、可操作性和規(guī)范性;為了調(diào)動教職工積極性，便于規(guī)范管理，明確工作職責，各校必須出臺教職工崗位職責和教職工綜合量化考核細則;要做到各項制度在實際工作中落實，任何人不能違背，要做到不認人、不打折扣、不推延執(zhí)行時間。三要加強學生常規(guī)管理。學校教育管理是學校最常規(guī)的工作之一，但往往被許多學校忽視了。學校有很多事故出現(xiàn)在不經(jīng)意間，就是因為我們對學生日常管理的放松。首先要參照中小學生守則和日常行為規(guī)范以及教育局出臺的管理辦法，重新制定《學生日常管理辦法》;加強學校各職能部門的配合，積極發(fā)揮各級組織的作用，確保從學生起床、早操一直到晚自習后就寢進行全天候的跟蹤管理;要強化德育的針對性，把學生習慣養(yǎng)成教育和文明禮儀教育貫穿整個德育教育的始終，全方位多層次拓展德育渠道，確保德育教育載體化;加強環(huán)境育人，塑造良好的樂學環(huán)境，采取積極有效的措施，控制學生厭學、輟學，從本學期開始，教育局將把學生鞏固率作為考核校長的重要指標;要建立學生獎懲制度，廣泛開展各類教育評比活動，以評促優(yōu)。四要加強課程管理。各校要嚴格按照教學計劃的規(guī)定開齊課程，開足課時;堅決制止隨意砍課、減課的錯誤做法;堅決不允許只開設升學考試學科，有意削弱其他學科;初中學校要重視學生可持續(xù)發(fā)展，不要忽視生物和地理等非中考學科，要為學生升入高中提供學科方面的支持;要加強薄弱學科建設，各總校要盡最大努力選派優(yōu)秀師資到小學校點任教，確保小學校點上好英語、體育、音樂、美術等課程;各校要根據(jù)本校實際，積極開發(fā)校本課程，加強校外綜合實踐基地建設，開展豐富多彩的綜合實踐活動。五要加強學校安全管理。校長是學校安全第一責任人，必須建立健全學校安全組織和安全管理制度，為提高質(zhì)量創(chuàng)設平安和諧的校園環(huán)境;要對師生定期開展安全教育、法制教育、心理健康教育，每學期開展一次應急疏散演練，每月開展一次安全隱患排查整治和學校周邊環(huán)境治理;要充分發(fā)揮人防、技防、物防的作用，加大值班力度，加強師生食宿安全。

(三)把狠抓教學管理作為提高教學質(zhì)量的中心任務。在教學管理方面，各位校長要把下發(fā)的關于“強化教學管理，提高教學質(zhì)量”的辦法仔細研讀，要確保抓到細處、落到實處。就學校常規(guī)教學管理，還要突出“五抓”。一抓學習。要把抓老師學習貫穿于教學的始終。第一要學課標，要在每學期第一周組織全體教師學課標，不但要領會課標，還要把教材吃透，要通過理解教材、貫通教材去駕馭課堂;第二要學典型，向老教師、優(yōu)秀教師、骨干教師學習，要積極創(chuàng)造平臺充分發(fā)揮骨干引領作用，學習典型經(jīng)驗、典型做法，好的經(jīng)驗做法勝過十年的自學;第三要學思考，當一個好老師是需要不斷總結反思的，要把教學反思作為長效機制，校長們一定要重視讓老師總結經(jīng)驗，定期開展教學經(jīng)驗交流，學會在總結和反思中成長。二抓課堂。課堂教學是提升質(zhì)量的主陣地，誰忽視了課堂誰就丟失了陣地。一要關注思想，看師生精神面貌，一節(jié)課是否成功，教師和學生的情緒及精神狀態(tài)是最重要的，校長們一定要學會指導老師主動的教、快樂的教;二要關注備課，看是否充分，有句話叫“不打無準備的仗”，說的就是課前準備的至關重要，心不在焉的教師肯定不會教出好學生的;三要關注常態(tài)課，要堅持“巡課點課”制度，要診斷研究常態(tài)課堂教學，及時發(fā)現(xiàn)問題并尋找對策;四要關注效率，要扎實推進高效課堂建設，深入開展系列達標、驗收、研討和展示活動，要通過開展不同課型的探索促進課堂高效。三抓教研。要把校本教研作為學校教學活動的根本，必須突出四點，即：校本教研網(wǎng)絡化，校本教研制度化，校本教研常態(tài)化，校本教研問題化，要確保校本教研成為解決問題的鑰匙、成為相互學習的平臺、成為積累經(jīng)驗的資源、成為提高質(zhì)量的幫手;要大興科研之風，把校本教研和教育科研有機結合，落實“課題回歸校本，科研走進課堂，結果回饋教學”。四抓運用。要加強校園網(wǎng)、校校通和班班通建設，推進現(xiàn)代信息技術和教學手段運用;加強各類專用教室管理，提高實驗教學的有效性;充分利用遠程教育資源，建立校本資源庫;加大網(wǎng)絡的運用，著力開展網(wǎng)絡教研，加強信息技術與課堂教學整合。關鍵是提高各種輔助教學儀器使用率，確保各種儀器成為教師教學的助手、成為學生開闊眼界的助手、成為提高教學質(zhì)量的助手。五抓評價。校長和教師要牢固樹立質(zhì)量意識，要把教學檢測作為提高教學質(zhì)量的標尺。要重視章節(jié)考試，重視階段性考試，重視學業(yè)水平考試，要及時總結、分析和評價;要加強畢業(yè)班監(jiān)測力度，把中考、高考當做學校教學質(zhì)量的生命線，確保20xx年中高考升學率有較大幅度提升;要把教學質(zhì)量評價納入到教師年終考核和績效考核，教學質(zhì)量或評比處于末位的教師和學校堅決取消各類評優(yōu)評先資格。

(四)把加強隊伍建設作為提高教學質(zhì)量的有力支撐。各校要緊緊圍繞“中小學校長管理辦法”和“教師隊伍管理辦法”兩個文件，認真領會文件精神，要把其中的各項職責、各項指標和各種考核辦法領會透徹，要根據(jù)本校實際制定出切實可行的教師考核細則。在隊伍建設方面，我認為必須要抓好三只隊伍。一要建設“效能型”的機關隊伍。教育局是教育行政領導機關，機關隊伍形象關系到整個隊伍形象。抓機關效能建設是關鍵，要從提質(zhì)增效上做文章，機關全體同志必須成為全縣教師的表率，必須成為全體教師的模范，要成為“四個方面模范”，即：學習的模范、敬業(yè)的模范、守紀的模范和服務的模范，各股室負責人要帶好頭，領好路，管好本股室的一班人。二要建設“重管理”的校長隊伍。校長不但要按《校長管理辦法》嚴格要求自己，還要做到“四個重視”。一重視學習，校長一定要加強自身修煉，必須要轉(zhuǎn)型，要塑造成為學習型、管理型、專家型的校長;二重視下基層，要按照校長管理辦法中所要求的各項指標深入教學一線，要不打折扣，任何人不得縮水，不但要聽課指導，而且還要兼課示范，實行校長負責制，校領導包班、包校、包年級制度要堅決執(zhí)行，教育局將對學校領導班子實行目標責任制和責任追究制;三重視考核，要對校長實行“鐵”的考核制度，堅決執(zhí)行末位淘汰制，要把考核校長結果作為任職、調(diào)整的主要依據(jù);四重視創(chuàng)造，要學會創(chuàng)新開展工作，要制定科學規(guī)范的考評制度，規(guī)范獎懲制度，要把職稱評定和績效考核變成調(diào)動教師積極性的載體，要關注校園文化環(huán)境的建設，要盡最大努力打造愛學、樂學、善教、樂教的校園環(huán)境。三要建設“職業(yè)化”的教師隊伍。目前的教師隊伍，有四分之一是年輕教師，年輕教師有熱情缺方法，中年教師有方法缺熱情，老教師是等退休、混日子，教師沒有積極性，教學質(zhì)量提升很難。好教師不是管出來的，而是幫出來的，我們要以《加強教師隊伍建設實施辦法》為抓手，重點從四個方面幫助教師不斷進步。第一，幫助教師減輕壓力，要從政治上關心教師，生活上幫助教師，要克服困難為教師創(chuàng)設良好的育人環(huán)境，要節(jié)約經(jīng)費，進一步加大投入，要為教師提供必要的生活條件，要讓教師擺脫不必要的精神壓力，從思想上樂教。第二要幫助教師崇尚師德，要高度重視教師職業(yè)道德建設，開展系列師德建設活動，要發(fā)現(xiàn)典型教書育人對象，要大張旗鼓的鼓勵師德標兵做巡回報告，不斷挖掘教師的職業(yè)潛能，努力擺脫教師職業(yè)倦怠。第三要幫助教師不斷成長，要發(fā)揮老教師的“傳幫帶”作用，帶領新教師盡快成長;啟動名師引領工程，發(fā)揮青年教師骨干作用;要鍛造名師，打造名師團隊，真正為提升教學質(zhì)量提供保證;加強優(yōu)秀班主任隊伍建設，要想方設法讓教師多關注厭學生、輟學生和留守兒童。第四要幫助教師關注考核，要出臺一系列的教師管理辦法，并不斷完善各項獎勵機制，要把職稱評聘的機會給最好的老師，把最高的績效工資給最好的老師，把最高榮譽給最好的老師，努力使最好的老師政治上有待遇、經(jīng)濟上有榮譽、社會上有臉面;同時，一定要做到厚此薄彼，對消極怠工的教師和對于沒有能力承擔學校分配工作的老師，要臵換、要停發(fā)績效工資、要免除一切評聘資格、要進行繼續(xù)教育。

(五)把加強督導評估作為提高教學質(zhì)量的重要手段。教育局督導室根據(jù)四個管理辦法制定了新的學校督導評估辦法，目的就是加強學校質(zhì)量檢測，進一步提升教學質(zhì)量。一是加強督導力量。選派政治素養(yǎng)高、業(yè)務素質(zhì)強、對基層學校底數(shù)清的精干力量組成學校綜合督導評估小組，充分發(fā)揮督導只能，不斷強化學校督導和評估工作。二是完善評估機制。改革督導評估機制，變以上級或本級政府全面督導轉(zhuǎn)向以“抓管理、抓質(zhì)量”的督導體系，教育局督導室每個月對學校進行一次專題督導，每年12月份督導評估結果作為初評結果，每年6月份的督導評估作為最終評價，過程性督導、年終督導和學年度督導評價三者總分之和，作為學校年度督導的最終評價。三是正確運用督導結果。這次新出臺的《督導評估辦法》以前面出臺的各種辦法為準繩，緊扣“加強管理，提高質(zhì)量”，希望各位校長認真做好各項常規(guī)工作，每次督導檢查的結果記入校長考核中，督導室每次督導評估后都要向全縣印發(fā)督導報告和結果。最終的督導結果就是對校長的工作評價，校長任免、調(diào)動、績效工資發(fā)放的根據(jù)都來源于督導評估的結果。

(六)把加強后勤管理作為提高教學質(zhì)量的服務保障。一要充分認識學校后勤管理工作的重要性和緊迫性。各學校要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，從建平安校園、辦人民需要教育的高度，充分認識后勤管理工作在學校工作中的基礎性、保障性作用，并在學校的日常工作中正確處理好教育教學與后勤工作的關系，充分發(fā)揮后勤工作管理育人、服務育人、環(huán)境育人的作用。二要認真落實學校后勤管理工作的職責、任務及要求。要抓好學?；A設施的建設與管理，逐步滿足師生生活的需要;不斷加強食品衛(wèi)生安全為重點的學校食堂管理，在探索學校食堂“成本核算、零利潤運轉(zhuǎn)”的模式下，后勤管理向企業(yè)化、社會化方向探索;加強以校園衛(wèi)生為重點的學校環(huán)境整治工作，為師生提供和諧舒適的生活學習環(huán)境。三要完善學校后勤管理工作的督導和考核評估制度建設。加強學校后勤管理工作的督導、考核評估建設。建立和完善學校后勤工作的督導、考核評估制度，把學校的后勤管理工作納入對學校整體工作的目標考核體系，開展創(chuàng)建學校后勤管理示范校評比活動。同時落實責任追究制度，對責任心不強、疏于管理，造成學校財產(chǎn)損失的要研究追究學校領導和責任人責任。

三、提幾點希望和要求。

一要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)投入到新學期。抓管理，提質(zhì)量，關鍵在人。在座的各位都是青龍教育事業(yè)的中流砥柱，必須勇敢地肩負起提高教學質(zhì)量的使命。要做到對待工作有熱情，始終保持清醒的頭腦，把主要精力全部投入到學校管理和提高教學質(zhì)量上來，要很好地研究本轄區(qū)、本單位的具體工作;要做到推進工作有魄力，要敢于試，敢于闖，敢于承擔責任，要充滿信心地去完成各項目標任務，用我們的實際行動去帶動、去感染廣大教師，切實把提高質(zhì)量作為教學之根本。

三要以公正無私的品質(zhì)樹立教育新形象。各位校長要做到廉潔自律，干凈干事，要把職務和權力用在為學校、為教師、為學生謀利益上;要做到生活正派，情趣健康，要時刻檢點自己生活的方方面面，切實做到思想唯實、工作務實、作風扎實;還要維護團結，創(chuàng)造和諧，我們大家必須倍加珍惜校長這份工作，要多一點幫助、多一點關心、多一點支持、多一點理解、多一點信任、多一點奉獻，要善于換位思考，以責人之心責己，以諒己之心諒人，努力打造團結協(xié)作的學校班子。

四要以超前的思路謀劃新學期工作。各位校長要認真領會這次期初會精神，回去后認真召開各級領導班子會議，組織謀劃好全總校教職工大會，學習貫徹教育局期初會議精神，學習20xx—20xx學年度工作要點，認真解讀新出臺的五個文件，要出臺與之相關的各項工作計劃、工作措施和工作制度，要安排好教師培訓，要確保把期初會開成鼓舞士氣、振奮人心的大會。要認真把教師崗位調(diào)整好、安排好，要考慮工作需要，關注教師生活，形成良好的開局。涉及局調(diào)整的學校要提前做好開學前的各項準備工作，必須確保9月1日開學，再困難也不要推遲開學。

同志們，青龍教育的發(fā)展正處在一個負重爬坡、奮力追趕的緊要時期，我們肩負著人民群眾的重托和期望。我們?nèi)w教育人都要以提高青龍教育質(zhì)量為己任，倍加顧全大局，倍加珍視團結，同心同德，勵精圖治，不斷開創(chuàng)全縣教育事業(yè)的新局面，為辦好人民需要的優(yōu)質(zhì)教育而努力奮斗。

謝謝大家!

城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議講話材料篇十五

同志們：

經(jīng)教育局黨委研究，今天我們召開20xx年度全縣初中教學工作會議。會議的主要任務是回顧、總結一年來全縣初中教學工作，研究部署20xx年度初中教學工作，統(tǒng)一思想，明確目標、理清思路，落實措施，促進全縣初中教育教學質(zhì)量再提高。剛才幾位同志的發(fā)言從不同的側面介紹了課堂教學改革方面的經(jīng)驗做法，我認為比較典型，值得借鑒。為做好下一年度的教學工作，我講三個方面的問題。

一、20xx年工作回顧：

一年來，全縣初中教育教學工作取得了可喜的成績。主要表現(xiàn)在：

1.課堂教學水平顯著提高。課堂教學改革實驗自啟動以來，到目前，已經(jīng)由五個實驗點向全縣所有初中學校全面推廣，各初中學校大力推行課堂教學改革，積極開展形式多樣高效課堂創(chuàng)建活動，在學習中實踐，在實踐中探索，在探索中研究，在研究中提高，各項實驗工作順利推進，課堂上教師的教學方式和學生的學習行為有了改變，課堂教學水平大幅度提高，課改成效顯著。

2.三位一體的管理模式成效顯著。為全面提升學生綜合素質(zhì)，針對目前學生在家時間長的特點，我們在全縣初中推廣了“教師、學生、家庭”三位一體的“5+2”管理模式。像觀城初中、燕店初中、朝城初中、舍利寺初中等積極實踐、探索?！?+2”管理模式的實施，使學校教育與家庭教育相結合，最大程度的發(fā)揮了學生的自主性、實踐性和個性的張揚，有效的保證了教育教學質(zhì)量的提高，對我縣初中教育教學管理向更高層次的發(fā)展邁出了堅實的一步。

3.辦學行為進一步規(guī)范，課程實施水平有所提高。各初中學校全面貫徹黨的教育方針，遵循教育規(guī)律，把加強學校管理和規(guī)范辦學行為作為推進素質(zhì)教育的突破口，全面提升辦學水平和教育質(zhì)量。2月25日26日，順利通過了聊城市初中課程實施水平評估團一行10人對我縣課程實施情況檢查評估，得到了評估考察組的好評。

4.分區(qū)承包，分類指導，增強了針對性、提高了實效性。

為了充分發(fā)揮教研員的研究、指導作用，保證課堂教學改革活動的順利進行，教研室把全縣初中學校分為八個教學區(qū)，組織所有學科教研員深入教學區(qū)，重點關注課改基礎相對薄弱的學校，增強了指導的針對性和實效性。教研員一方面當好領導的參謀助手，另一方面發(fā)揮自身的優(yōu)勢，通過聽課、評課、舉辦理論講座等方式指導和幫助一線教師，深入課堂進行面對面溝通，及時切磋、研究改革中出現(xiàn)的問題，不斷把改革引向深入。

5.骨干教師隊伍不斷壯大。提高教育教學質(zhì)量，教師是關鍵。一年來，我們通過聘請中央教科所韓立福教授來我縣實驗初中、妹冢初中進行有效教學理論指導，現(xiàn)場聽評課，邀請鄒平九戶中學、黛溪中學課改骨干進行“激情課堂”模式解讀、初中語數(shù)外教師參加暑期網(wǎng)上培訓、開展英語口語大賽、英語新教材培訓、思想品德中考備考會等系列活動，轉(zhuǎn)變了教師觀念、提高了教師的實際教學能力、建立和培養(yǎng)了一批骨干教師群體，目前已形成了一支教學理念先進、業(yè)務功底雄厚、教學成績突出、熱心教學改革的骨干教師隊伍，一批省市優(yōu)質(zhì)課教師、教學能手群體出現(xiàn)，他們成為推動我縣教育教學發(fā)展的有生力量。

6.課堂教學改革呈現(xiàn)“百家爭鳴、百花齊放”的好局面。

當前，課堂教學改革已深入人心，大多數(shù)學校的領導和教師都已清醒地認識到改革教學方法、提高課堂效率才是提高教學質(zhì)量的根本途徑。各學校都在學習外地先進學校好的辦學經(jīng)驗的基礎上，積極探索適合本校實際的課堂教學改革的路子。如新華學校、妹冢初中、莘亭初中櫻桃園初中、河店初中、舍利寺初中、張寨初中等，就是我們課改實踐中結出的累累碩果。望大家認真研究、吸收他們好的做法，并不斷的超越他們。

7.初中優(yōu)質(zhì)生隊伍不斷擴大，為高中發(fā)展奠定良好基礎。

初中與高中是一個有機的整體，不能截然分割開來，高中的發(fā)展離不開初中的大力支持，初中的提高需要高中來拉動，高、初中必須目標一致、協(xié)調(diào)發(fā)展。各初中學校，抓住質(zhì)量不放松，通過多種渠道加強優(yōu)質(zhì)生的培養(yǎng)，初中優(yōu)質(zhì)生人數(shù)連年增多，為高中源輸?shù)母鄡?yōu)質(zhì)生，奠定了高中發(fā)展的基礎，推進了高中教育教學持續(xù)攀升。

8.初中辦學水平有所提升，優(yōu)質(zhì)學校不斷增多。我縣29所初中學校，25所在農(nóng)村，由于歷史原因，資源分布不均，優(yōu)質(zhì)學校主要集中在城區(qū)，農(nóng)村初中成為制約我縣初中教育發(fā)展的瓶頸。近期，縣教育局黨委，根據(jù)實際，通過整合教育資源，優(yōu)化教育布局，調(diào)整、充實學校領導班子等多種手段，促進基礎教育均衡發(fā)展。各農(nóng)村初中學校從實際出發(fā)，教研引領內(nèi)涵發(fā)展扎實推進素質(zhì)教育，不斷提高教育質(zhì)量，提升辦學效益，呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，70%的農(nóng)村學校成為成為人民群眾滿意的學校，滿足了廣大人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求，緩解了“擇?！彪y題。

在充分肯定20xx年工作成績的同時，我們要清醒地認識到全縣初中教育教學工作中存在的問題。

首先是觀念轉(zhuǎn)變不到位。新的課程理念是“以學生發(fā)展為本”。即指：全體學生的發(fā)展、全面和諧的發(fā)展、終身持續(xù)的發(fā)展、個性特長的發(fā)展、活潑主動的發(fā)展。要做到“三個還給”，即把時間還給學生，把健康還給學生，把能力還給學生。但是課堂教學中教師仍占據(jù)課堂教學活動的中心地位，對學生在教學中的主體重視不夠，實行“填鴨式”教學，只注意學生的基礎知識和應試能力，忽視了學生的能力和個性的培養(yǎng)，忽視了學生的主觀能動性，使學生自身潛能得不到發(fā)揮，個性特長得不到發(fā)展。

其次是規(guī)范執(zhí)行不力。有的學校仍未開齊開足課程，有的學校學生的課外作業(yè)仍未得到有效控制，有的學校仍在忙加班加點，少數(shù)教師仍在變換手法搞有償家教，有的教師應付教學工作檢查忙下載教案，個別教師未鉆研教材心中無數(shù)進課堂講課。

三是學校管理有漏洞。校園管理時有臟亂差現(xiàn)象，教學管理粗放型，集體備課重形式輕實效，教學評價重結果輕過程，教師考核重分數(shù)輕育人，課堂教學重死拼硬磨輕課堂效率，學生培養(yǎng)重應試教育輕全面發(fā)展，校本培訓重學歷達標輕專業(yè)提升。

四是課堂存在低效甚至無效。自課改以來，課堂變化了，這在一定程度上激發(fā)了學生的學習興趣、學習熱情和主動精神，但在“參與”和“活動”的背后，卻折射出浮躁、盲從和形式化的傾向，學生內(nèi)在的思維和情感并沒有真正被激活。主要表現(xiàn)在：一是“自主學習自流化”。課堂不給學生以充分的時間自學和思考;或用滿堂問、瑣碎的淺層次甚至是帶暗示性的問題代替學生的自主學習。學生自學時無明確具體的任務、無方法指導，聽之任之，放任自流。二是合作形式化。學生之間在缺乏問題意識和交流欲望的背景下，應付式，被動式地進行合作交流，缺乏平等的溝通和交流，尤其是缺乏深層的交流和碰撞;三是探究機械化。學生只是按部就班地經(jīng)歷探究過程的程序和步驟，缺乏好奇心的驅(qū)使和思維的探險以及批判性的質(zhì)疑。課堂不能成為思維交流，思維碰撞，情感溝通，”生命對話的場所。課堂“溫度”有加，“深度”不足。四是課堂評價失真化。教師開始重視課堂評價的功能，但把握得不到位，如濫用表揚，情感匱乏，評價主體不明確，評價指向不深等。五是課堂問題膚淺化、隨意化。問題缺乏深度、廣度、梯度，出現(xiàn)“滿堂問”的現(xiàn)象。六是課堂練習草率化、海量化。

五是學生缺乏良好的行為習慣。當代初中生普遍是獨生子女，處在一個身心、思維走向成熟的過渡時期，生活自理能力差，缺乏堅韌不拔的意志;任性，自私，難于與人交往，難于適應集體生活。普遍缺乏文明的學習習慣，缺乏自主學習意識，缺乏刻苦精神、鉆研精神等，缺乏文明的生活習慣，生活能力及生活自理能力不強，飲食習慣不好，隨意花錢現(xiàn)象嚴重，某些學生有吸煙酗酒現(xiàn)象。

六是城鄉(xiāng)區(qū)域教育之間發(fā)展不平衡。受經(jīng)濟條件、管理水平、生源基礎、師資隊伍構成、教學質(zhì)量等因素的影響，初中教育發(fā)展很不均衡，校際之間差距拉大，強者更強，弱者更弱，這種差距同基礎教育均衡發(fā)展的要求嚴重背離。推進城鄉(xiāng)教育一體化，促進區(qū)域內(nèi)教育均衡發(fā)展是我們亟需解決的問題。

二、20xx年全縣初中教學工作任務：

根據(jù)聊城市教育局關于開展創(chuàng)建高效課堂活動的文件精神【聊教字[20xx](113號)】，結合我縣實際，20xx年全縣初中教學工作的基本思路和任務是：以科學發(fā)展觀為指導，以辦人民滿意的初中教育為宗旨，以促進學生健康發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展為目標，以培養(yǎng)學生良好習慣，創(chuàng)建高效課堂為工作重點，以蹲點包校、跟進指導、培養(yǎng)典型、創(chuàng)辦特色為工作策略，全面提高學校辦學層次，全面提高教育教學質(zhì)量，全面推進城鄉(xiāng)教育一體化均衡發(fā)展。

根據(jù)這一思路和任務，要突出重點，抓住關鍵，做好以下工作：

(一)多措并舉，培養(yǎng)學生良好的行為習慣。

孔子說：“少成若天性，習慣如自然?！币馑季褪切r候形成的良好行為習慣和天生的一樣牢固。著名教育家葉圣陶曾說過：“什么是教育?簡單一句話，就是養(yǎng)成良好的習慣?！庇軐W家培根在《論人生》中明確指出：“習慣真是一種頑強而巨大的力量，它可以主宰人生，因此人自幼年就應該通過教育者建立一種良好的習慣”。事實上，習慣是一種慣性，也是一種能量的儲蓄，只有養(yǎng)成了良好的習慣，才能發(fā)揮出巨大的潛能。為了學生的健康成長和終身的幸福，每一個教育工作者都需要高度重視學生的習慣培養(yǎng)。

1.校長養(yǎng)成民主科學治校的習慣—良好習慣培養(yǎng)的保障。

(1)堅持民主治校，推進素質(zhì)教育。所謂民主，就是增強師生員工的主人翁責任感，把對自己、對家庭、對集體、對國家應盡責任當作享受。做到：增強服務意識;建立和諧、溫罄的互助關系;尊重和發(fā)展教師的個性;決策過程多商量，集思廣益。

(2)堅持依法治校，尊重科學規(guī)律。所謂科學，就是按規(guī)律辦事，研究事物內(nèi)在的規(guī)律，再依據(jù)規(guī)律，制定出制度、規(guī)矩、方法、計劃，然后，按規(guī)則去運行，去管理學校。做到：建立科學有序的計劃系統(tǒng);建立層層負責的監(jiān)督檢查系統(tǒng);建立總結反饋系統(tǒng)，減少失誤。“人人有事干，事事有人干，時時有事干，事事有時干”，確保學校各項工作計劃的落實。

2.教師要養(yǎng)成良好的教書育人習慣—良好習慣培養(yǎng)的關鍵。

百年大計，教育為本;教育大計，教師為本。當好一名教師，首先要是一個充滿愛心的人，把追求理想、塑造心靈、傳承知識當作人生的最大樂趣。努力成為學生的良師益友，成為學生健康成長的指導者和引路人。二要努力鉆研，學為人師。做熱愛學習、善于學習、終身學習的楷模。三要以身作則，行為世范。身教重于言教，廣大教師要加強師德修養(yǎng)，以自己高尚的情操和良好的思想道德風范去教育和感染學生，以自身的人格魅力和卓有成效的工作贏得全社會的尊重。

3.學生養(yǎng)成良好的生活、學習和健康習慣—良好習慣培養(yǎng)的落腳點。

(1)堅持“七個一分鐘”。做到：每天做一分鐘家務勞動;寫一分鐘日記;唱一分鐘校園歌曲或軍歌;一分鐘挺胸、抬頭、大擺臂、高抬腿、踏步;練一分鐘注意力;練一分鐘演講;讀一分鐘中外名著或名人傳記。

(2)培養(yǎng)“八個學習習慣”。訂計劃的習慣;預習的習慣;適應老師的習慣;自己留作業(yè)的習慣;自己出考試題的習慣;整理錯題集的習慣;篩選資料，總結學習經(jīng)驗的習慣;大事做不來小事趕快做的習慣。

(3)堅持道德長跑，培養(yǎng)良好道德習慣。育人為本、德育為先。讓每天“七個一分鐘”、“八個學習習慣”走進學生的生活世界，落實《中學生守則》及《中學生日常行為規(guī)范》。講文明話，做文明事，當文明人，創(chuàng)建和諧校園。

(4)培養(yǎng)強身健體習慣。健壯的體魄是提高生命質(zhì)量的保證，健康是支撐人生的最重要元素。要把增強體質(zhì)強壯體魄的任務與學習任務一樣加以明確落實，要持之以恒地堅持鍛煉身體，養(yǎng)成堅持跑操、眼操、體操、原地踏步等習慣。

(5)培養(yǎng)嚴謹生活習慣。穿戴整潔，樸素大方;勤儉節(jié)約，生活節(jié)儉，不互相攀比，不亂花錢，不浪費水電，不浪費學習和生活用品，愛惜糧食。經(jīng)常參加集體勞動，認真做好每日早操，體育課的鍛煉活動，積極參加各種體育比賽。

培養(yǎng)學生的良好習慣要做到哪些?

1、健全機構、制定方案。各學校成立由正校長、副校長任組長，相關人員及班主任為成員的良好習慣培養(yǎng)實施領導小組，制定切實可行的實施方案。立足根本抓管理，正確導向抓落實，著眼效果抓養(yǎng)成”。

2、以點帶面、典型引路抓落實。確立五所培養(yǎng)學生良好習慣試驗學校，充分發(fā)揮試驗學校示范帶動作用。

3、落實全員、全程、全方位的培養(yǎng)方法。“全員”一是指學校要對全體學生負責，面向全體學生推行良好習慣教育，二是全校人人參與其中，既是教育者又是受教育者?！叭獭币皇侵笇W校管理措施的全過程，二是指師生在校工作、學習的全過程?！叭轿弧庇米钔ㄋ椎脑捳f，就是指工作要橫到邊、豎到底，全覆蓋、無縫隙。全方位主要是指對學校辦學資源的全面利用，辦學環(huán)境的全面優(yōu)化，教育教學內(nèi)容的全面豐富。

4、落實“嚴、細、實、恒”的基本要求。所謂“嚴”，是嚴格的按規(guī)律辦事，是嚴謹?shù)闹螌W作風，是嚴肅的人生態(tài)度?！凹殹奔磸募毠?jié)中引發(fā)大思考，從細小處發(fā)現(xiàn)大道理，從細微處養(yǎng)成大習慣。抓起始，爭取良好開端?！皩崱奔磳W校設定的良好習慣培養(yǎng)目標實實在在，具有可操作性，抓善終，落實每個細節(jié)?！昂恪本褪且獔猿值降?，義無反顧地做下去，真正將落實進行到底，抓過程，堅持不懈。在良好習慣培養(yǎng)上，既不能搞“高、大、全”，更不要搞“假、大、空”。

5、開展快樂大課間操活動。大課間操是落實“陽光60分”，貫徹全民健身計劃，保證學生體育活動時間的一項舉措。各學校結合新課程精神，采取不同的鍛煉方式，保證學生每天一小時活動時間，空出上午、下午各30分鐘進行活動，讓學生的身心得到最大程度的放松。

6、重視班主任工作，充分發(fā)揮教師的表率作用。在良好習慣培養(yǎng)中，班主任具有主力軍作用，提倡班主任坐班，到班內(nèi)辦公，班主任通過召開班會開展系列教育活動，加強監(jiān)督檢查評比，強化學生的行為意識，培養(yǎng)學生優(yōu)良的行為意志。要有文明學生，首先得有文明教師。教師，在學生良好習慣培養(yǎng)中要率先垂范，以身作則。在加強學生行為習慣培養(yǎng)的同時，進一步抓好師德師風建設，使全體教師做到教育與育人并重，言傳與身教并重。

7、充分發(fā)揮課堂教學主陣地作用，切實把良好習慣培養(yǎng)貫穿在品德課教學始終，滲透在文化課教學之中;充分發(fā)揮校內(nèi)各種活動的教育作用。如：每周一次的晨會、升旗儀式、第二課堂;每月一次的黑板報、收繳管制刀具、學生不宜書刊等;開展班主任工作交流研討會、法制報告、安全教育報告會、社會實踐活動;每學年一次的軍訓、運動會、開學典禮、手拉手活動、獻愛心活動、家長會等，寓教于活動中。

8、充分發(fā)揮家長學校教育作用。定期開展家長學校活動，搞好家長培訓，有效發(fā)揮家庭教育的功能，形成學校、家庭、社會齊抓共管的教育局面，落實良好習慣培養(yǎng)教育。

9、強化管理，加大檢查評比力度，促進學生文明言行的形成。學校要每周對各班《守則》《規(guī)范》的踐行情況進行嚴格檢查，及時公布檢查結果，并定期進行評比，獎優(yōu)促差。對執(zhí)行好的班級予以表彰，并總結推廣經(jīng)驗，反之則給予批評教育，讓學生曉之以理，并要求限期改正。檢查的結果作為評選“文明學生”和“文明班級”的重要依據(jù)。學校要進一步開辟活動陣地，圍繞良好習慣培養(yǎng)重點，積極開展主題教育和系列教育活動，促進學生文明行為的養(yǎng)成。教育學生從現(xiàn)在做起，從小事做起，引導學生做到“三別”、“四帶”、“五無”(即向粗魯告別、向陋習告別、向壞事告別;把禮儀帶進校園、把微笑帶給同學、把孝敬帶給長輩、把謙讓帶向社會;地面無痰跡、室內(nèi)無紙屑、桌凳無刻畫、墻壁無腳印、出室無臟話)。

10、重視校園文化的建設，發(fā)揮環(huán)境育人功能。要注重發(fā)揮隱性教育因素對學生潛移默化的影響和作用，堅持辦好德育展室、廣播室、宣傳欄、櫥窗、板報等宣傳陣地，為學生創(chuàng)造良好的行為環(huán)境。真正讓每一面墻壁說話，讓一草一木都能育人。使其受到全方位、立體式的教育。

(二)規(guī)范管理改革創(chuàng)新，著力打造高效課堂。

為促進全縣初中課堂教學改革向縱深發(fā)展，教育局專門下發(fā)【《教育局關于在全縣初中繼續(xù)推進課堂教學改革，創(chuàng)建高效課堂活動的實施意見》莘教發(fā)[20xx](31)號】文件。各初中學校要認真學習此文件，積極探索高效課堂的有效途徑。

1.統(tǒng)一思想，增強打造高效課堂的使命感和緊迫感。

(1)打造高效課堂是推進素質(zhì)教育的內(nèi)在要求。規(guī)范辦學行為、實施素質(zhì)教育、追求高效課堂，是一個相互聯(lián)系的有機整體。規(guī)范辦學行為是規(guī)范教育改革和發(fā)展的方向，實施素質(zhì)教育是明確學校育人的具體內(nèi)容和基本要求，追求高效課堂是建立科學合理教與學的和諧關系、遵循人的正常發(fā)展規(guī)律而實施教學的具體體現(xiàn)。打造高效課堂是規(guī)范中小學辦學行為，推進素質(zhì)教育的內(nèi)在要求。

(2)打造高效課堂是提高教育質(zhì)量的根本途徑。教育質(zhì)量是學校發(fā)展的生命線，也是影響著教育發(fā)展目標的關鍵點。通過課堂教學實現(xiàn)知識與技能、過程與方法、情感、態(tài)度、價值觀等教學目標，促進學生健康、快樂地成長。課堂是教育質(zhì)量提升的主陣地，在省政府規(guī)范辦學行為的形勢下，全力打造“高效課堂”，提高教學質(zhì)量，顯得尤其重要。

(3)打造高效課堂是實踐科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容?？茖W發(fā)展觀的內(nèi)涵是堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。在教育工作中貫徹科學發(fā)展觀，就要通過深化教育教學改革，促進全體學生全面發(fā)展，就必須通過努力提高課堂教學效率和教學效益，促進學生的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)學校的科學發(fā)展。

2.抓住重點，積極探索打造高效課堂有效途徑。

(1)扎實備課，為高效課堂奠定基礎。備課的及時、充分是打造高效課堂的前提。教師要充分研讀教材，努力做到教案的教學目標明確具體、教學流程科學合理、教學重點突破有方、教學方法恰當有效、課內(nèi)練習精選精編、教學效果明顯實在、教學個性充分張揚;根據(jù)學校實際情況，靈活采取集體備課和個人備課相結合的制度，發(fā)揮備課組的集體智慧，不斷探索有效備課的新路子，堅決杜絕無效備課，以及為應付檢查而備課的現(xiàn)象發(fā)生。

(2)完善模式，為高效課堂提供載體。各初中學校要繼續(xù)探討、實踐體現(xiàn)自主、合作、探究學習方式的課堂教學模式，確保學生在課堂上充分而有效的活動，確保學生的課堂訓練時間和質(zhì)量，堅決避免不顧學生的一味講、滿堂灌、填鴨式;要關注學生課堂學習的狀態(tài)，想方設法讓學生在課堂上打開學習器官、集中精力、積極思考、相互合作;要強化課堂的效果意識，集聚一切教學要素，調(diào)動有效教學手段，切實保證課堂教學實在高效;要以訓練貫穿課堂教學始終，在此基礎上每一節(jié)課均留有學生當堂集中訓練時間，精選習題，當堂評講，確保練習的針對性和有效性。

(3)精心教學，為高效課堂夯實根基。高效課堂應是努力通過課堂教學活動這一手段，高水平地達成培養(yǎng)人的目的，高效課堂應是教學高效率和高效益的有效結合。課堂高效在于教師，在于教師指導下的學生自主，在于教師研讀教材的功夫，在于教師對課堂的精心設計，在于教師對教學的科學規(guī)劃，在于教師對教學的材料的精心提煉，在于從學生角度設計出學生能高效自主學習的活動抓手，讓學生能長時間的充分實踐活動，又有大量的積累，老師又能不失時機的提升。

(4)及時反饋，為高效課堂提供保障。要將課堂診斷形成制度。教師要結合寫教后記進行自我反思;各學科組要對組內(nèi)成員進行自我診斷和相互診斷，并從中總結經(jīng)驗，吸取教訓;各年級組要進行階段性診斷，用典型案例解剖麻雀，及時推廣好的教學實踐，糾正偏誤;學校要舉辦課堂診斷與反思活動，從面上有針對性地解決共性問題，切實提高教學效益，努力幫助教師提升教學業(yè)務素質(zhì)。各校要采取有效手段，確保課堂教學效果的鞏固和延伸：作業(yè)布置要在集備時統(tǒng)一精選習題，做到“三布置三不布置”：三布置：發(fā)展學生思維的;發(fā)現(xiàn)規(guī)律方法的;拓展視野、提升能力、引導探索的。三不布置：重復性的;懲罰性的;超負荷的。作業(yè)量要精當，難度要適中，提倡分層作業(yè);要強化教師對學生的課業(yè)輔導，優(yōu)化輔導形式，確保輔導效果，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時跟蹤解決。

(5)特色發(fā)展，為高效課堂拓展空間。各校要確保綜合實踐課程開設到位，要進行校本課程的研究和開發(fā)，引導教師結合體育藝術教學和其他社團活動，努力將活動課程化、將課程活動化，及時總結和提煉，不斷豐富課程建設內(nèi)涵。要鼓勵教師盡可能地運用現(xiàn)代化教學手段進行課堂教學，進一步激發(fā)學生的學習興趣。要充分發(fā)揮家庭在學生教育中的重要作用，努力架設家?；悠脚_;要形成教師家訪、教師隨機檢查學生學習小組活動情況等制度，構建和諧的師生關系。要將高效課堂打造與課程開發(fā)、課題研究等有機結合起來，注意特色的彰顯與滲透，努力將學校特色體現(xiàn)在師生的行動中。

(6)營造氛圍，為高效課堂提供文化支撐。學校文化是學校主體成員共同具有的思想觀念、價值取向及其行為方式。它是學校實施素質(zhì)教育的重要組成部分，更是推進學校和諧發(fā)展的重要載體。學校能否形成良好的積極推動學校發(fā)展的和諧、自主、平等的核心文化內(nèi)涵，學習者能否真正融入并適應這一學校文化，對教學活動是否高效起著重要的奠基作用。因此高效課堂教學的研究對學校文化建設提出了更高要求，各校要重視校園文化建設，為高效課堂營造良好氛圍。

3.加強領導，確保高效課堂創(chuàng)建取得實效。

(1)要發(fā)揮校長第一責任人作用。校長作為學校管理的第一責任人，在構筑師生共同發(fā)展的高效課堂的探索中，必須提高自己的專業(yè)含量。因此，校長要不斷加強理論學習，深入課堂聽課評課，直面教師工作，切實關注學生學習效果，深入把握高效課堂教學的現(xiàn)實走向，及時提出針對性地指導意見，采取積極有效的研修措施，保證高效課堂教學的持續(xù)發(fā)展。

(2)要優(yōu)化教學管理。各學校領導班子成員要將教學管理工作作為中心工作，關注教學信息，鉆研教學業(yè)務，思考教學問題，及時提出提高教學質(zhì)量的措施;要全身心地投入到教學調(diào)研和指導中去，要全面加強對教學全過程的監(jiān)督，為教學質(zhì)量的有效提升提供保障。要引導教師追求“有效課堂、高效課堂、品位課堂”，做到“堂堂清、天天清、周周清、月月清”，努力實現(xiàn)教學的高效益。要將校本培訓作為提升教師業(yè)務素質(zhì)和能力的主要手段，做到校本培訓課程化、制度化、多樣化、主體化，提升全縣教師的專業(yè)素質(zhì)和教學水平。

(3)要加強常規(guī)檢查。教學工作檢查要常態(tài)化、隨機化、有形化、績效化。平時的教學常規(guī)檢查要充分體現(xiàn)評價功能，要及時分析教學中的存在問題，提出改進教學的措施;要每學期至少對本校每一位任課教師聽一次隨堂課、檢查一次作業(yè)布置與批改情況、進行一次學科教學質(zhì)量抽測，結果記入該教師的業(yè)務檔案，并作為教師績效考核的重要依據(jù)。

三、加強薄弱學校的升級改良，促進初中教育均衡發(fā)展。

我縣的初中學校，近幾年來，經(jīng)過多方努力，70%的農(nóng)村學校，質(zhì)量、聲譽說得過去，但也有七、八所學校由于種種原因，特別是由于行政區(qū)劃的分合，使得學校規(guī)模較小，效益較差，生源不足，管理不善，質(zhì)量不高，老百姓不滿意，也正是這些學校頻發(fā)出現(xiàn)這樣那樣的問題，制約了**初中教育的整體提升，阻礙了教育的均衡發(fā)展，針對這種現(xiàn)狀，縣教育局采取了一系列措施：1.有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了學校合并，整合了教育資源。2.調(diào)整了幾所學校的領導班子。3.實行對學校的分級管理，重點向這些學校傾斜。4.幾所學校率先進行習慣養(yǎng)成的試驗等。但是仍然感到不足，近期，決定成立三個幫扶工作組。工作組由教育局抽調(diào)有學校工作經(jīng)驗的副科級干部任組長、從六個優(yōu)質(zhì)學校抽調(diào)六名業(yè)務校長任副組長，教研員及六個學校3-4名優(yōu)秀教師(市級以上榮譽稱號)共20名左右任成員組成。第一批試驗學校選擇的是王莊集初中、張魯初中、魏莊初中。這三個學校共同的特點：都是合并校，都是剛換的班子，還是近5年來換了三、四次校長。合并以后的學校應該說是“新?！保骸靶滦ｉL、新措施、新方略”應該帶來信氣象。

工作組工作安排：

指導層次：從校長、副校長(管理層)到教研組長、班主任、教師。

工作面：學校的全方位工作：班子建設、教師隊伍建設、學生管理。

工作重點：思想引領(理念、作風、思想)，常規(guī)管理(教師、教學、學生、班級、后期、其他)。

工作抓手：一手抓課堂(課堂的高效能)，一手抓習慣(校長、教師、學生)。

工作目標：建立正常的教育教學秩序，生源回流，質(zhì)量提升、百姓滿意度提升，逐漸形成特色、考評位次前移。

注意的問題：

1.工作組是幫扶指導，不是代辦，著力點是提升校長的辦學水平，提高教師的能力。

2.是幫助指導，而不是挑剔批評，要和師生達成一片，成為同志，成為朋友。

3.試驗點的領導，教師要謙虛，誠懇的接受幫助和指導，特別是校長，要借勢發(fā)力，借勢樹威，珍惜這次難得的機遇。

4.工作組的成員，試驗點學校要不斷總結經(jīng)驗，制定工作紀律、值班記錄，以此養(yǎng)成寫日記的習慣，另外，小組及學校每天寫日志，每星期有小結。

5.各小組之間要加強交流，交流思想、思路，既出成績又出經(jīng)驗，建議在教育開辟專欄，進行試驗跟蹤報道，各小組要不斷的把自己的好的做法、好的經(jīng)驗上報。6.第一階段的工作時間暫定2個月，(春節(jié)前)，屆時組織進行驗收評比。

幾個說明的問題：1.第一階段結束后，還有第二批(春節(jié)后)怎么搞，待議。2.工作小組成員單位，在晉職、評模、評優(yōu)中優(yōu)先考慮。

3.試驗點的教師、領導可以到成員單位學校掛職培訓。

通過以上措施，來打破制約我縣初中教育發(fā)展的瓶頸，實現(xiàn)我縣初中教育的科學發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、和諧發(fā)展、均衡發(fā)展。

同志們，培養(yǎng)學生良好習慣，是使學生學會做人、做社會有用的人的重要保證。打造高效課堂，是促進教育科學發(fā)展的重要著力點，各學校要致力于培養(yǎng)學生良好行為習慣，深化課堂教學改革，創(chuàng)建高效課堂，提高教育教學水平，不斷開創(chuàng)**初中教育教育工作新局面。

城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議講話材料篇十六

同志們：

從雙擁工作本身來看，擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是我黨我軍在長期革命和建設實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和特有的政治優(yōu)勢。爭創(chuàng)雙擁模范城是做好新時期雙擁工作的新舉措、新載體，開展創(chuàng)建活動，對于鞏固和發(fā)展新型軍政軍民關系，提高地方生產(chǎn)力和軍隊戰(zhàn)斗力，維護社會穩(wěn)定，構建和諧海陵都具有十分重要的意義。作為主城區(qū)，我們是創(chuàng)建的受益主體，也應該在創(chuàng)建過程中以主人翁的姿態(tài)爭作更大貢獻。實現(xiàn)創(chuàng)建目標，對外可提升海陵形象，對上可爭取雙擁工作的各項優(yōu)惠政策，對內(nèi)可營造良好社會環(huán)境，推動我區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。因此，我們必須把創(chuàng)建雙擁模范城作為事關全局的重要工作來落實，作為當前一項重要政治任務來看待，進一步增強創(chuàng)建工作的責任感和使命感。

從“五城同創(chuàng)”的全局來看，20xx年，市委、市政府提出了“五城同創(chuàng)”的工作目標，這是一個系統(tǒng)的工作目標，五塊牌子沒有主次之別、輕重之分。20xx年12月我市首次獲得“全國雙擁模范城”榮譽稱號，打贏了“五城同創(chuàng)”的第一仗。但我們還要看到，評比命名雙擁模范城實行的是動態(tài)管理機制，并不是一勞永逸的，如果這一輪不能實現(xiàn)省雙擁模范城“三連冠”目標，就失去了下一輪申報全國雙擁模范城的資格。當前，我們要把創(chuàng)建省級雙擁模范城擺在與“創(chuàng)衛(wèi)”工作同等重要的位置來對待，要進一步發(fā)揚前一階段“創(chuàng)衛(wèi)”工作中的干勁和熱情，扎實做好這次省級雙擁模范城的申報迎檢工作，確保創(chuàng)建目標順利實現(xiàn)，為“五城同創(chuàng)”再立新功。

二、明確任務，進一步突出工作重點。

這次全省第八屆雙擁模范城(縣、區(qū))評比命名，競爭比較激烈。一是名額比例較上一屆下降，二是要求標準比上一屆嚴格。目前，創(chuàng)建工作已經(jīng)到了申報迎檢階段，時間緊，任務重。在面上工作全面推進的同時，我們要對照標準，把握重點、緊扣得分點，力爭在較短的時間內(nèi)實現(xiàn)最大的工作成效。

要在營造氛圍上下功夫。我區(qū)地處主城區(qū)，是創(chuàng)建檢查的重點，必須著力在全社會營造濃厚的雙擁宣傳氛圍。市雙擁領導小組專門印發(fā)了《迎檢工作宣傳任務分解表》，其中有兩項涉及我們海陵區(qū)。我區(qū)對照市下任務，也制定了任務分解表，各責任單位和責任人要按照要求，不折不扣地按時將宣傳牌、宣傳燈箱、宣傳標語設置到位。在此基礎上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和街道、社區(qū)要通過黑板報、宣傳櫥窗、標語、橫幅等不同形式，大力開展雙擁宣傳，增強國防觀念和雙擁意識，營造更加濃厚的創(chuàng)建氛圍。

要在健全組織上求實效。完善的組織領導體系是確保雙擁工作有序推進的重要保證。目前少數(shù)系統(tǒng)和單位還無人從事或分管雙擁工作，有些單位改革、改制后，雙擁組織沒有及時調(diào)整。這就導致有的單位對落實雙擁任務有計劃安排，但工作沒有進展，有的單位為雙擁搞活動、辦實事，但忽視文字記載和圖片搜集，這些都會影響全區(qū)的創(chuàng)建迎檢工作。我們要以這次創(chuàng)建為契機，健全雙擁工作的組織領導體系，重點解決缺人員、缺經(jīng)費、缺辦共場所等突出問題，區(qū)雙擁辦要認真進行一次督查督辦。

要在落實政策上上臺階。近幾年來，我區(qū)認真落實國家、省和市對于雙擁優(yōu)撫安置的各項政策，并結合區(qū)情實際，做出了一些成績。今年以來，共籌措資金100多萬元，使全區(qū)在職殘疾軍人撫恤金年人均提高2500元，在鄉(xiāng)老復員軍人年人均提高250元。認真做好軍轉(zhuǎn)安置工作，今年全區(qū)共接收軍轉(zhuǎn)干部9名、退役士兵146名。但少數(shù)單位和部門也存在著一些政策執(zhí)行不到位、甚至是推諉扯皮的現(xiàn)象，希望有關方面要根據(jù)評分細則，認真整改?？傊覀円堰@次迎檢的過程變成扎扎實實推進雙擁工作的過程，促進全區(qū)雙擁工作邁上新臺階。

三、明確責任，進一步形成工作合力。

為取得創(chuàng)建活動的最終勝利，我們必須提高工作的組織程度，確保各項工作落到實處。要加強領導。各單位、各部門要高度重視，主要負責同志要親自抓，分管同志具體抓。要加強對創(chuàng)建活動的指導、組織、協(xié)調(diào)，真正做到工作有計劃、服務有組織、活動有制度、達標有措施。要明確責任。要把雙擁創(chuàng)建責任分解落實到基層，明確到具體人員，使創(chuàng)建工作層層有人抓、事事有人做。這次爭創(chuàng)省級雙擁模范城“三連冠”，市、區(qū)都將實行保分責任制，在接受評比檢查過程中，如果因哪個單位丟分而影響創(chuàng)建大局，要嚴格追究主要負責人、分管責任人的責任。要形成合力。創(chuàng)建雙擁模范城是一項社會系統(tǒng)工程，必須調(diào)動各方面的力量。雙擁工作領導小組成員單位要嚴格按照《區(qū)創(chuàng)建雙擁模范城市成員單位工作任務分解[page_break]表》的要求，從本部門、本系統(tǒng)的實際出發(fā)，一件一件布置，一件一件落實，盡心盡職地做好雙擁迎檢工作。各單位、各部門要在區(qū)雙擁辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，緊密配合，協(xié)調(diào)一致，形成志在必得、創(chuàng)建必成的濃厚氛圍。

創(chuàng)建迎檢在即，希望大家以只爭朝夕的精神狀態(tài)、求政務實的工作作風為實現(xiàn)省級雙擁模范城“三連冠”的工作目標多做貢獻。

城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議講話材料篇十七

同志們：

根據(jù)市政府工作要求，經(jīng)請示縣政府主要領導同意，今天我們在這里召開全縣培育限上服務業(yè)企業(yè)暨服務業(yè)統(tǒng)計工作會議。會議主要任務就是要認真貫徹落實省市關于加強和完善服務業(yè)統(tǒng)計工作有關會議精神，深化認識，落實責任，全力推動我縣培育限上服務業(yè)企業(yè)工作和服務業(yè)統(tǒng)計工作,促進全縣服務業(yè)又好又快發(fā)展。

剛才，局長傳達了市里的會議精神，局長宣讀了有關工作方案，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門認真領會，抓好落實。下面就如何做好這兩項工作我再簡單講幾點意見。

一、提高認識，切實增強做好培育限上服務業(yè)企業(yè)和服務業(yè)統(tǒng)計工作的責任感、使命感。

近幾年，省市領導高度重視服務業(yè)工作。省長在多次會議上強調(diào)，目前遼寧經(jīng)濟的突破口在服務業(yè)，希望在服務業(yè)，但難度也在服務業(yè)。*是全國現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展綜合試點市，今年以來，市政府今年多次召開會議，專題研究培育限上企業(yè)和服務業(yè)統(tǒng)計工作。為什么省市如此重視服務業(yè)工作?我想這與當前全省、全市經(jīng)濟不景氣有著直接關系。當前和鞍山的宏觀經(jīng)濟形勢都十分嚴峻，大力發(fā)展服務業(yè)，打造新的經(jīng)濟增長點，應該說是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要抓手，是省市確保二產(chǎn)損失三產(chǎn)補，確保完成今年工作目標和工作目標的重要舉措，也是優(yōu)化經(jīng)濟結構，加快發(fā)展，科學發(fā)展的必然要求。

當前，服務業(yè)發(fā)展總體較好，但也存在一些矛盾和問題，具體可以用“總量不大、占比不高、增速不快”三句話概況。出現(xiàn)這些問題的主要原因，一是我縣限上服務業(yè)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小。二是服務業(yè)統(tǒng)計工作不規(guī)范，漏統(tǒng)現(xiàn)象普遍存在。三是政府統(tǒng)計和各部門統(tǒng)計在資源整合、協(xié)調(diào)溝通、信息共享等方面還存在諸多問題，沒有形成整體優(yōu)勢和工作合力。四是統(tǒng)計力量薄弱，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)大多沒有服務業(yè)統(tǒng)計人員。

因此，抓好培育限上服務業(yè)企業(yè)和服務業(yè)統(tǒng)計工作是當前服務業(yè)工作的重中之重、重中之急，大家要充分認識到：

第一、做好這兩項工作是推動經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整的需要。加快發(fā)展服務業(yè)是結構調(diào)整的關鍵。當前，限上服務業(yè)企業(yè)是服務業(yè)主要載體，是新興行業(yè)、新興業(yè)態(tài)和新興服務方式的發(fā)展重點。加強這兩項工作,才能加快發(fā)展服務業(yè),才能適應調(diào)整經(jīng)濟結構的現(xiàn)實需要，才能推動**縣域經(jīng)濟大發(fā)展快發(fā)展。

第二、做好這兩項工作是政府部門轉(zhuǎn)變職能的需要。服務業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)既是工作成果的反映，也是查找問題、挖掘潛力的重要信息來源。各部門作為行業(yè)主管單位，有責任也有義務摸清所管轄單位的基礎信息和動態(tài)變化情況，彌補部門現(xiàn)行統(tǒng)計的不足。

第三、做好這兩項工作是貫徹落實國家、省市工作部署的需要。今年，國家統(tǒng)計局將推進服務業(yè)統(tǒng)計和“一套表”改革，并將其列為近期工作的一號工程，充分說明了這項工作的重要性。同時，鞍山被國家確定現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展綜合試點市，市委、市政府要求我們，也需要我們不折不扣地執(zhí)行國家和省服務業(yè)統(tǒng)計工作的要求，在服務業(yè)統(tǒng)計方面大膽探索，取得實效。

二、突出重點，全力抓好培育限上服務業(yè)企業(yè)工作和服務業(yè)統(tǒng)計工作。

一是抓好服務業(yè)所有行業(yè)限上企業(yè)和限上大個體企業(yè)清查工作。這項工作由縣服務業(yè)局、統(tǒng)計局牽頭,要組織全縣各行業(yè)主管部門對服務業(yè)所有行業(yè)進行全面清查，對通過清查新發(fā)現(xiàn)的達到限上標準的企業(yè)及時變更為限上法人。

二是抓好大個體變法人工作。我聽說這項工作以前延發(fā)縣長也提過?？h服務業(yè)局要會同工商、稅務等部門，做好走訪調(diào)查批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)等行業(yè)限上個體企業(yè)工作，多渠道勘查瞞報、漏報的限上企業(yè)，對于符合條件的必須升級為法人，切實開展好此項工作。

三是抓好完善法人名錄庫工作。縣服務業(yè)局、工商、稅務、統(tǒng)計等部門要通力協(xié)作，針對大個體企業(yè)變更法人，及時辦理相關手續(xù)。在此基礎上，統(tǒng)計局要及時補充完善法人名錄庫，同時協(xié)調(diào)指導各相關行業(yè)主管部門組織、落實新的法人企業(yè)進行聯(lián)網(wǎng)直報和常規(guī)統(tǒng)計雙軌制運行，年底前實現(xiàn)全部限上服務業(yè)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報。

四是抓好重點企業(yè)清查和培育工作。服務業(yè)局要組織相關部門盡快研究制定《全縣服務業(yè)重點培育企業(yè)推斷標準》，在此基礎上，服務業(yè)局、統(tǒng)計局牽頭要組織開展重點培育企業(yè)的清查工作。根據(jù)市里會議精神，我們可以以服務業(yè)各行業(yè)國家限上標準減半作為界定標準，將達到界定標準的限下法人企業(yè)和個體企業(yè)納入重點培育企業(yè)名錄庫，重點培育。

五是抓好聯(lián)網(wǎng)直報各項準備工作。服務業(yè)企業(yè)要實行聯(lián)網(wǎng)直報，困難肯定會很多，希望大家要把困難估計足，在組織實施過程中要耐心、細致地做好聯(lián)網(wǎng)直報的宣傳、培訓等工作。各相關部門和單位要按照統(tǒng)計工作要求配置必要的設備，實現(xiàn)與統(tǒng)計部門網(wǎng)絡互聯(lián)，并督促本行業(yè)基層統(tǒng)計企業(yè)(單位)配置相關統(tǒng)計人員、設備、網(wǎng)絡，確保聯(lián)網(wǎng)直報順利實施。

六是抓好依法統(tǒng)計工作，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。各部門不僅要高效完成服務業(yè)統(tǒng)計工作，而且要確?；鶎悠髽I(yè)的調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。要真實、準確、完整、及時地提供統(tǒng)計調(diào)查所需資料，除了對調(diào)查單位的數(shù)據(jù)按照制度要求，從聯(lián)網(wǎng)直報程序?qū)徍说确矫孢M行數(shù)據(jù)質(zhì)量控制以外，還要充分利用相關行業(yè)數(shù)據(jù)進行對比分析，對波動異常的數(shù)據(jù)及時查詢，把好企業(yè)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量關。

三、精心組織，全力確保培育限上服務業(yè)企業(yè)和服務業(yè)統(tǒng)計工作順利實施。

做好這兩項工作，任務重、涉及面廣、技術要求高，為此，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)務必要精心組織，全力推進。

一要強化領導，完善組織體系。要建立形成政府領導,服務業(yè)局和統(tǒng)計局分別牽頭，部門分工，條塊結合，齊抓共管的組織體系，這是確保這兩項工作順利實施的關鍵。按照“誰主管、誰統(tǒng)計”的原則，各行業(yè)主管部門要做好對本行業(yè)服務業(yè)統(tǒng)計工作的全過程組織、管理等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門主要領導要親自過問，明確具體辦事機構、指定專職統(tǒng)計人員負責此項工作，確保做好限上服務業(yè)企業(yè)培育和服務業(yè)統(tǒng)計工作。

二要強化任務分解，完善考核體系。年初，縣委、縣政府已經(jīng)將全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)，各相關部門的限上服務業(yè)企業(yè)增長目標任務落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各行業(yè)主管部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門要按照目標任務進一步抓好分解落實，做到任務、措施、責任、進度四明確，確保工作穩(wěn)步推進。縣服務業(yè)局、統(tǒng)計局牽頭加強對培育限上服務業(yè)企業(yè)和服務業(yè)統(tǒng)計工作的日常調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促、檢查。縣績效考核辦要加大考核力度，推動工作落實。

三要強化服務，完善政策體系。市里《培育限額以上服務業(yè)企業(yè)實施意見》已從市場準入、土地能源、投融資、稅收、財政等5方面，明確了23項扶持政策。各相關部門研究制定出具體的配套性實施意見，確保用足、用活、用好扶持政策。同時，市里還明確要將服務業(yè)集聚區(qū)限上服務業(yè)企業(yè)數(shù)量，作為省、市、縣級服務業(yè)集聚區(qū)評定資格的主要條件，對限上企業(yè)達不到省、市、縣級規(guī)定數(shù)量的，將不能獲得服務業(yè)集聚區(qū)評定資格。希望有關區(qū)務必高度重視，并通過培育壯大服務業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)，引進有規(guī)模、有實力的企業(yè)進駐，為服務業(yè)集聚區(qū)發(fā)展提供有力支撐。

同志們，做好培育限上服務業(yè)企業(yè)工作和服務業(yè)統(tǒng)計工作事關服務業(yè)快速、健康發(fā)展大局，任務繁重，使命光榮，希望大家按照縣政府的部署和要求，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，攻堅克難，真抓實干，為全縣服務業(yè)更好更快發(fā)展，做出新貢獻。

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