學習是一種持續(xù)不斷的過程,只有不斷學習才能不斷進步。完美的總結應該有具體的數(shù)據(jù)和案例支撐,增加說服力和可信度。以下是專家總結的一些保持健康的小竅門,希望對大家有所幫助。
公路安全會議講話篇一
同學們:
大家好!今天我們在這里召開初三優(yōu)生座談會,把我們年級前二十五名的同學請到一起作一次面對面的交流。首先,我要代表學校祝賀在座的二十五位同學,因為你們曾經的努力讓自己成為了班級的乃至年級的佼佼者,使今天能夠坐到這里來開這個優(yōu)生座談會,這是一種榮耀,也是值得自豪的一件事。但是,在自豪之余我們要永遠記住成績只能說明過去的努力,我們現(xiàn)在的領先也只是在我們的班級、我們的年級這個小小的領域里,而我們在初中的目標是中考,所以我們中考的成績如何,一定將取決于我們從今天之后開始的努力!我們的中考也不只是在我們班級里的競爭,在我們羅目中學里的競爭,它是全峨眉山市所有初三同學之間的競爭,這就要求我們要放眼全市,“眼望高山,腳踏實地”!
那么,我們當前存在的問題有哪些呢?
第一、學科發(fā)展不均衡,拜科現(xiàn)象還很嚴重,拜科尤其表現(xiàn)在英語、數(shù)學和政治上。追其原因:1、對這些學科不敢興趣或對這些學科的老師不敢興趣。2、覺得基礎反正都差了,再怎么努力也沒用,干脆持放棄態(tài)度。對此,我想談談我自己的一些看法:首先,中考是一次全面的檢測,無論是語文、數(shù)學和外語,還是政治、歷史、物理、化學,它們都是中考的必考科目,誰也無法回避,所以任何一科的優(yōu)劣都將決定你的中考的成敗!跛著腳的人永遠跑不贏兩只腳健全的人!到如今如果還存在著不喜歡哪個老師,不喜歡哪門學科的心理,一味憑興趣和一時沖動去學習,甚至還想著通過某種言語或某種行動來抵觸、反抗某位老師或對某門學科的學習,(我聽說有同學就想在下次月考中通過不做某科的試卷,讓試卷得零分來表示對某個老師的抗議)那不僅是十分有害而且還是非常危險的!老師也許不盡完美,不盡你意,但“弱者抱怨風向,強者則改變風向”,聰明的同學不會老是抱怨老師教不好,而是不斷的調適自己去適應老師的教學!其次,對于英語學科,不少同學總覺得自己基礎太差,再怎么努力好像也沒什么作用,這種想法也是錯誤的。因為英語在中考中占據(jù)了一百五十分的重要分制,可以說它的成敗直接決定了你中考能否考上自己理想的學校。(10級我班上的郭才軍,數(shù)學相當好,平常都是班上數(shù)一數(shù)二的,中考數(shù)學也考了120分,理綜考了132分,但英語僅僅考了43分,最終以很懸的成績考了個一中?,F(xiàn)在他讀高中,數(shù)學在年級里也是第三名,但卻相當后悔英語在初中放棄了努力,讓他現(xiàn)在的學習相當?shù)睦щy。當他回過頭來談到這些時,他告訴我說,只要你想讀高中,英語都是你必須面對的一門學科,因為不論你將來學文科還是理科,英語都是你的必學科目,所以早一點面對總比遲一點面對好,早一點努力來挑戰(zhàn)它一定比遲一點好!現(xiàn)在多學一點,多學好一點,以后學起來也要多輕松一點。相反,04級的林小敏正是在初三用加倍的努力與刻苦補好了英語,讓他夢想成真,不僅考上了二中,還在高中繼續(xù)努力,最終以二中理科最高分考上了重點大學)。
第二、學習一曝十寒,時冷時熱。追其原因,不外乎1、畏難情緒嚴重2、自己的意志力較為薄弱。
第三、學習缺乏明確的目標,對自己的學習無熱情、無要求,總是想腳踩西瓜皮滑到哪里算哪里。
第四、參照標準不正確,眼睛不是朝前看,而是盯著那些不想讀書、不想考學校的同學,讓自己的斗志也喪失殆盡。
第五、也有一些同學學習很努力,很刻苦,每晚挑燈夜戰(zhàn),但無成效或成效不大。
對此,我真誠的給大家提一些建議:
一、認清我們當前學習的有利形勢,因勢利導,確立自我奮斗目標。
我們當前的有利形勢有:1、我們現(xiàn)在的初三同學應深感慶幸,在去年,學校一直在修建新教學樓,20xx級的同學幾乎一直都是在亂糟糟的環(huán)境和巨大的機器轟鳴聲中進行學習的,而現(xiàn)在,學校的修建已經完成,我們的同學是在整潔、寧靜的校園里進行學習的,所以,比起上屆初三,我們要幸運的多,我們更應該珍視這樣一個良好的學習環(huán)境。2、初三的所有老師都是學校精心配制的。我們的每一位老師雖然授課的方法不同,但他們都有著強烈的愛心與責任心,時刻關注著我們每一個同學的身體、學習和思想狀況,都是我們同學的良師和益友!3、學校領導也相當關注我們初三同學的學習與發(fā)展,也正積極的構思促進教與學的一些相關措施:如召開今天的初三優(yōu)生會,后面將要相繼召開的其他層次的學生會、初三全體教師會以及籌備初三的周末補課等,這些都表明,學校是我們同學安心學習的堅強后盾,我們的同學在初三這場緊張而又艱苦的“戰(zhàn)役”中不是孤軍作戰(zhàn)的,你們的身邊還有我們的學校、老師和家長,他們將和你們一起努力!4、今年的招生政策雖還未出臺,但從去年的招生政策來看,二中招生700人,一中招生700人,共計1400人,很多同學都會大有希望。因此,面對這樣一些有利的形勢,我們還有什么理由不努力呢?還有什么理由放棄呢?根據(jù)自己的實際,確立自己的奮斗目標,這才是聰明之舉!“凡事預則立,不預則廢”,在上期期末以入圍二中的應把進入樂山一中,進入二中的火箭班作為自己的目標;已入圍一中的應把進入二中作為自己的目標;還在一中邊緣徘徊的應再多一些努力與刻苦,把進入一中作為自己的目標!明確了目標,時刻想著自己的目標,我們才會有源源不斷的動力!
二、著眼于小事,永遠堅持認真與刻苦的精神。常言道:“天道酬勤”、“成功是百分之九十九的汗水加百分之一的靈感”,“吃得苦中苦,方為人上人”這些至理名言都說明刻苦、認真的重要性,而且以往每一屆考上自己理想高中的同學沒有一個不是依靠刻苦和認真精神的(如07級的馬婷婷),所以,從一個單詞,一道數(shù)學題,一個元素符號,一篇背誦課文等上去努力,沒有不成功的!拿出“兩眼一睜,開始競爭;兩眼一睜,學到熄燈”的刻苦精神,沒有不成功的!
三、珍惜時間,改良學習方法。對此,請記?。簳r間是海棉里的水,要擠才會有?!拔目埔x理科要算,不讀不算等于白干”,在初三這最后一年里,最應養(yǎng)成多練、多問、多反思的好習慣!
四、保持良好心態(tài),心系一處,持之以恒。不管以后每次考試怎么樣,發(fā)現(xiàn)問題解決問題最重要;不管開不開設晚輔班,不管進沒進入周末補課的班,記住永不放棄努力!
最后,贈送大家?guī)拙湓挘?/p>
1、眼望高山,腳踏實地。
2、眉毛上的汗水和眉毛下的淚水,你必須選擇一個!
3、狹路相逢勇者勝,兩勇相逢智者勝。
4、只有走出來的美麗,沒有等出來的輝煌。
5、塵埃落定之前,一切皆有可能!
公路安全會議講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xx同志傳達了***領導有關批示精神,3月29日全省新冠肺炎疫情防控交通檢疫組工作會議以及昨天下午交通運輸部安全生產會議精神。今天上午省廳召開了相關會議,各高速公路處主要負責人、分管安全負責人及部門負責人在分會場也參加了會議。由于時間關系,省廳的會議精神不再傳達,會后中心安全管理科整理后印發(fā)各單位,請大家大家深刻領會,認真抓好貫徹落實。
一、關于一季度安全生產總體情況。
今年以來,系統(tǒng)上下認真學習貫徹******重要講話精神,將安全生產貫穿在統(tǒng)籌推進疫情防控和運營發(fā)展“兩場硬仗”中,圍繞防范重大安全風險,穩(wěn)步推進安全生產專項整治三年行動,為春運平穩(wěn)運行和“兩會”順利召開提供了可靠的安全保障。特別在春運保通保暢工作中,我省遭遇了長時間、高強度降雪,全省道路大范圍積雪結冰,期間又疊加返程高峰,給保暢通、保安全工作帶來了巨大挑戰(zhàn),廣大高速人聞令而動、頂風冒雪、逆行而上,全力投入應急救援、融雪除冰、宣傳提醒等各項工作中,在大家共同努力下,打造了一個平安、暢通、溫暖的春運。
此外,xxx、xxx、xxx高速公路處積極有效應對青海門源及省內多次地震災害;xxx收費所、救援中心直屬大隊發(fā)揮一路多方機制,成功處置xxx隧道貨車自燃事故;還有最近一段時間,各高速公路處、省高服司與地方政府密切協(xié)。
當前隱藏內容免費查看作配合,增設便民核酸檢測點,嚴格“一站一區(qū)”人員排查,嚴把外防輸入關口,筑起了疫情防控第一道防線。本輪疫情發(fā)生以來,截至昨天,交通疫情查驗點累計排查出“紅黃碼”人員xxx人,其中紅碼xx人、黃碼xx人,涉及車輛xx輛,全部移交屬地管理,累計轉運醫(yī)護人員xxx批次共xxx人,保障重點物資運輸車輛xxx輛,為全省疫情防控工作作出了重要貢獻。xx書記對全省交通運輸部門前一階段工作給予了充分肯定,“交通檢疫組該扛的都扛了”,大家付出了艱辛努力,體現(xiàn)了責任與擔當。
與此同時,我們也要清醒看到,安全生產工作處于“潛在隱患增多、風險交織疊加”的敏感時期,防控壓力不斷增大,形勢仍然嚴峻。
一是近期典型事故事件需高度警覺。前天,***政治局常務委員會議上,***針對“321”東航mu5735航空器飛行事故,做出重要指示:“要始終保持如履薄冰的高度警覺,做好安全生產各項工作,絕不能麻痹大意,掉以輕心?!备鲉挝桓鞑块T一定要自覺學習領會好******重要指示精神,記在腦子里,刻在心頭上,深入了解安全形勢,摸清摸透安全底數(shù),扎實做好新時代安全生產工作。目前,全省高速(一級)公路設置了xx個查驗點,這些查驗點的位置設置合理不合理,安全防護措施到不到位,警示提示牌醒不醒目等方面,各高速公路處、獨立運營路段要督促地方政府相關部門,進一步規(guī)范查驗點設置。還有,“312”xx隧道貨車自燃事故成功處置,分管交通運輸?shù)膞xx副省長以及省廳領導分別作出批示,對事故救援工作給予了充分肯定。目前,我省已通車高速(一級)公路隧道多達xxx處xx座,隧道總里程達xxx公里。隧道安全運營工作任重道遠。
二是季節(jié)性和階段性增量風險隱患增加。隨著疫情防控從嚴格管控逐步恢復正常,春耕備耕、踏青旅游等活動增多,人流、車流、物流將大幅增加,伴隨而來的不安全因素陡然增多;天氣回暖,項目建設春融期安全防范壓力大,近期一些地區(qū)地震活躍頻繁,這些風險隱患相互交織、相互作用,如果我們思想麻痹、作風飄浮,防范不及、應對不力,極有可能引發(fā)連鎖反應,導致小隱患演變成大事故。
三是在安全生產“兩個責任”落實上有漏洞。安全生產專項整治三年行動時間久、跨度長,整體效果還不理想,有的部門“治標不治本”,風險隱患、管理漏洞存量不減,專項行動還有欠賬;部分路段日常養(yǎng)護占道作業(yè)審批后,施工單位擅自改變交通分流保障方案,將占道臨時變更為借道通行,導致我們發(fā)布的路網提示信息與實際不符,極易引發(fā)負面輿情;部分單位對職工日常教育重視不夠,尤其是8小時外的安全管理有所忽視。各單位各部門要教育職工充分認識到,任何時候都要保持清醒頭腦,不要因自我失誤給單位、社會、家庭、他人帶來不必要的損失和痛苦。
xx廳長在上午的會議上也強調指出:“交通運輸行業(yè)絕不能只重發(fā)展不顧安全,絕不能在安全生產上搞形式主義、官僚主義,絕不能對安全生產抓而不緊、做而不實,甚至無動于衷?!蔽覀兏骷壐鞑块T要時刻緊繃安全生產這根弦,強化責任心,提高執(zhí)行力,努力消除隱患、防范風險、確保安全。
二、關于下一階段安全運營重點工作。
今年將召開黨的二十大,特別是近一兩個月的時間內,面臨著省第十四黨代會、清明、五一密集的重大節(jié)會活動,安全工作無疑是重中之重、第一要求。大家要切實提高政治站位,從政治高度看安全、抓安全、促安全,重點做好以下五個方面工作:
第一,要鞏固提升安全生產專項整治三年行動。
各部門各單位要始終將專項整治三年行動作為安全生產總抓手,建立健全問題隱患和制度措施“兩個清單”。要緊盯“7項重點、5項難點”突出問題治理任務,持續(xù)加大專項整治攻堅力度,著力解決各類難點、堵點問題。要綜合運用線索核查、“四不兩直”等工作方式,緊盯重要時段、重點區(qū)域、關鍵環(huán)節(jié),組織開展聯(lián)合檢查和集中整治,增強問題整改整治針對性和實效性,切實做到查處結合、立竿見影。要堅持邊整治、邊總結、邊改進,針對整治過程中的多發(fā)頻發(fā)問題、重大隱患問題,從制度、機制等方面,研究提出改進完善的具體辦法,從根本上鞏固整治成效,消除漏洞盲區(qū)。
第二,要切實加強重點領域安全監(jiān)管。
危險貨物運輸車輛方面,近期省交通運輸廳、省公安廳聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步規(guī)范危險貨物道路運輸安全管理的通知》,各高速公路處要嚴格禁限行政策,并對轄區(qū)內限載標志標牌進行一次全面排查,對不符合規(guī)范要求的“限載”標志標牌,及時反饋管養(yǎng)單位進行徹底清理。獨立運營路段按照文件要求做好自查自改。各相關單位、監(jiān)控調度中心要加強與公安交管部門的溝通協(xié)調,強化對高速公路?;奋囕v禁限行等政策的信息共享,第一時間通過公眾號、抖音、網站、沿線情報板等媒介發(fā)布和更新,并提供政策查詢服務。
養(yǎng)護監(jiān)督方面,目前天氣回暖,路面病害治理、常規(guī)性養(yǎng)護施工作業(yè)較多,各處、所要加強對施工路段的實時監(jiān)測,尤其是對于施工現(xiàn)場安全防護、物理隔離設施不到位、不規(guī)范影響路網正常運行的,因施工現(xiàn)場指揮疏導不到位造成路網擁堵的,該責令停工的,要及時函告建設單位責令停工,直至交通保障措施、責任措施到位后方可復工。
工程項目建設方面,4月份,全省高速公路交通標志優(yōu)化提升工程即將全面開工。各高速公路處要把安全管控作為項目實施的頭等大事來抓,要深刻吸取近年來發(fā)生的占道施工路段安全事故教訓,務必做到安排部署到位,堅決捍衛(wèi)好工程項目的“生命線”。
另外,新修訂的《xx省道路運輸條例》將于5月1日起施行,省廳定于4月先開展一個月的集中宣傳活動。各單位要利用收費站、服務區(qū)電子顯示屏、服務窗口觸摸屏、高速公路沿線情報板等設施及時推送相關宣傳標語。
第三,要認真貫徹落實安全生產十五條重要舉措。
就貫徹落實黨***的重要指示精神,國務院安委會認真梳理了十五條措施,要求各地方、各部門和主要的企業(yè)在二十大以前必須認真落實。十五條舉措也明確,二十大之前對不履行職責造成較大以上事故的責任,既要追究直接責任,而且要上追一層。
另外,3月8日,省廳第3次廳務會議審議通過了《xx省公路水運工程生產安全事故應急預案》,在廳務會上,劉建勛廳長也指出,“交通運輸應急能力是行業(yè)治理能力的重要體現(xiàn)”。各單位各部門要從建設大應急體系的維度提高認識,摒棄傳統(tǒng)的事故處置觀念,樹立大應急思維,強化部門協(xié)同和源頭預防,全力做好生產安全和應急處置工作,不斷提高應急管理綜合能力和水平。平涼處要盡快籌備關山隧道突發(fā)事件應急演練工作,根據(jù)疫情防控形勢,力爭4月中下旬開展應急演練。
第四,要全力確保清明和五一期間安全生產形勢穩(wěn)定。
要統(tǒng)籌部署“清明”“五一”前后安全生產工作,加強形勢研判和預警預測,嚴防各類事故發(fā)生。要合理安排養(yǎng)護施工作業(yè),節(jié)日期間要暫停所有高速公路養(yǎng)護施工作業(yè),對確實無法暫停施工的養(yǎng)護施工作業(yè)要加強施工作業(yè)現(xiàn)場的安全、規(guī)范管理,指定專人駐守巡察,確保道路安全暢通。要加強重點路段的路網運行動態(tài)監(jiān)測,及時發(fā)布路況信息,引導人民群眾安全有序出行。有效避免惡劣天氣路網管控不力和預警不及時、巡查管控措施不落實等問題出現(xiàn)。要加強應急值守和應急準備,做好應急物資儲備,嚴格落實領導24小時帶班制度,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要快速高效妥善進行處置。
第五,要深入扎實開展安全生產大排查大整治。
近期,部里將啟動“交通運輸安全生產強化年行動”,全面開展安全生產大檢查。中心將按照部廳的有關要求,制定本系統(tǒng)的實施方案。需要強調的是,這次專項行動不是另起爐灶,而是安全生產專項整治三年行動的階段性載體。各部門和單位要注重統(tǒng)籌兼顧,集中力量、協(xié)調推進,認真組織開展好此次專項行動。
要在細致排查整治整改上下功夫。一要全面組織對生產運營全過程及每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位開展自檢自查,制定風險防控措施,嚴防失控漏管、麻痹大意特別是“三違”行為造成生產安全事故。二要結合穿透式安全檢查,推進安全生產標準化、雙重預防機制建設,加強現(xiàn)場管理,強化職工教育培訓,提高安全風險辨識、隱患排查治理能力,有效防范各類事故。三要牢固樹立隱患就是事故的理念,針對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,能立即整改的要立即組織整改,杜絕隱患“過夜”;不能立即整改的要嚴格落實整改責任,嚴防整改措施落實不到位引發(fā)事故;對重大隱患要掛牌督辦整改,無法保證安全生產的,該停的停、該關的關,落實專人死看死守,嚴防引發(fā)事故。
另外,近期省廳和省公安廳聯(lián)合印發(fā)了《xx省公路安全設施和交通秩序管理精細化提升行動實施方案》,中心將成立專項工作小組,統(tǒng)籌落實此項工作。各處要會同屬地公安交管等部門,于5月底前,通過現(xiàn)場排查方式確定高速公路交通安全設施提升路段清單及主要措施,分輕重緩急制定年度實施計劃。
今年,省廳提出開展“行業(yè)管理提升年”活動,就是讓大家深刻汲取xx路、xx路問題教訓,持續(xù)強化作風建設,以管理促作風、以作風促執(zhí)行。實現(xiàn)全年目標任務艱巨、壓力很大。今年已過去四分之一。時間不等人,任務不等人。各單位各部門要把解決問題、促進提升貫穿活動全過程,牢固樹立“管理出效益,從嚴管理出大效益,精細化管理出最大效益”的理念,堅持系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面推進差異化收費、工程項目建設、民生實事等年度重點工作,確保各項工作精準落實。
公路安全會議講話篇三
同志們:
剛才,xx對全市今年公路建設情況進行了總結,并提出了今后工作設想,同志宣讀了市 年至 年縣通鎮(zhèn)公路建設實施方案,市交通局長同志作了重要講話。、市政府在這里召開交通公路建設動員大會,今天。主要是對我市交通公路建設工作進行總結,并部署當前的工作,進一步動員全市干部群眾,統(tǒng)一認識,抓住機遇,迅速掀起公路建設新高-潮。 實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),同志們抓好公路建設。一項重要的民心工程。當前我市公路建設任務艱巨,時間緊迫,要統(tǒng)一思想,把握機遇,采取有效措施,克服困難,努力拼搏,加快建設步伐。只要全市人民團結拼搏,扎實工作,市交通落后局面就一定能夠徹底改變,經濟發(fā)展和社會進步一定能實現(xiàn)新的跨越。
下面,講三點意見。
一、進一步增強公路建設的責任感和緊迫感
市公路建設工作取得突破性進展,去年。新建一級公路7公里,新建二級公路58.8公里,鄉(xiāng)道硬底化362公里。今年以來,新建二級公路31公里,鄉(xiāng)道硬底化86公里,取得了一定的成績,但我市公路建設任務仍然十分艱巨。目前為止,市尚需改造省道63公里,縣道二級公里134公里,鄉(xiāng)道硬底化697.8公里。需改造的縣通鎮(zhèn)二級公路占全省的五分之一,占全市的一半。市交通公路建設形勢仍然很嚴峻。交通是國民經濟發(fā)展的基礎產業(yè),又是先導產業(yè),路通財通,現(xiàn)代交通完備程度,直接影響到經濟的發(fā)展。公路建設滯后已成為制約我市經濟發(fā)展的瓶頸”嚴重影響我市對外交往和招商引資工作,妨礙了市經濟和社會的發(fā)展。省交通部門明確規(guī)定, 年全省完成縣通鎮(zhèn)公路改造,計劃時間內完成改造任務的二級公路每公里補助55萬元。市縣道除雅塘至石圭坡路段7.7公里外,全部納入省交通廳 年至 年建設計劃。從現(xiàn)在起至明年底,短短的14個月內完成193公里二級公路改造,任務十分艱巨,但這也是市公路建設十分難得的機遇。因此,時間緊、任務重的情況下,要進一步增強工作責任感和緊迫感,要在轉變觀念、管理體制上有新的突破,以科學的發(fā)展觀為指導,增強主動性、預見性和前瞻性,緊緊抓住上級交通部門對縣道建設實行重點傾斜的最后機遇,全力以赴做好工作,加快交通公路建設進程。特別是從現(xiàn)在開始,要利用今冬明春的有利時機,充分調動全市人民的積極性,全黨動員,全民動手,大搞公路建設,推進交通行業(yè)建設實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
二、明確任務。加快公路建設進程
全市尚需改造縣道134公里,目前。鄉(xiāng)道697.8公里,要在 年完成縣通鎮(zhèn)二級公路改道和 年實現(xiàn)全市鄉(xiāng)道硬底化,打造“一小時經濟圈”從市區(qū)到各鎮(zhèn)都在一小時路程之內。這些任務要有計劃地逐步完成。為此,市今冬明春公路建設主要任務:一是集中力量,加快縣道的改造。重點抓好廉城至安鋪38公里,石嶺至雅塘11.6公里二級公路的改造,爭取明年兩季前完成路基工程建設任務,今年底,抓好吉水至白墳坡24公里、長嶺至三市山9公里路基工程建設任務,為我市公路主骨架奠定基礎。二是加快省道建設。積極協(xié)議上級公路部門加快六深至開發(fā)區(qū)42公里二級公路的改造;爭取上級公路部門的支持,搞好至平坦公路的立項報批工作。三是加大鄉(xiāng)道硬底化的力度。市有鎮(zhèn)通村委會鄉(xiāng)道1097.8公里,已完成硬底化近400公里,還有697.8公里未硬底化。今年確保完成100公里水泥路面,力爭完成200公里。今年交通市國績工程和省交通廳暢通工程對鄉(xiāng)道水泥路面硬底化分別給予每公里12萬元和10萬元補助,市給予鄉(xiāng)道水泥路面硬底化每公里補助1萬元不變。
要突出抓好以下幾方面工作落實:為硬底我市今冬明春公路建設任務的順利實現(xiàn)。
落實責任。公路建設是一項系統(tǒng)工程,1加強領導。必須建立“主要領導親自抓、分管領導具體抓、責任單位全力抓”一把手”工作機制。、市政府今年10月調整市公路建設指揮部成員,市四會班子成員每人指點一個鎮(zhèn),具體負責公路建設的組織、協(xié)調、各促工作,各鎮(zhèn)邊要加強對公路建設工作的領導,把中快公路建設列入重要的議事日程,要一級抓一級,層層抓落實。、市政府把公路建設作為考核各鎮(zhèn)黨政領導班子年度政績的重要內容,并在明年春節(jié)前組織一次評比,對完成任務好、質量好的鎮(zhèn)給予獎勵,對不按時完成任務的鎮(zhèn),給予通報批評,媒體曝光。對貽誤建設工程造成損失的要按有關規(guī)定追究領導和有關人員的責任。
資金到位是關鍵。根據(jù)省補助標準,2要抓好資金的籌措。公路建設??h通鎮(zhèn)二級公路改造,每公里補助5.5萬元,鄉(xiāng)道硬底化水泥路面展圖績工程部分每公里補助12元,屬暢通工程每公里補助10萬元,市每公里補助2萬元,其余資金靠當?shù)刈曰I解決。廉城于安鋪39公里二級公路改造,省交通廳作為特別補助,每公里補100萬元,市還要墊資近2000萬元。目前,市財政困難的情況下,要把公路建設好單靠財政是不行的因此,要繼續(xù)采取多渠道、多層次的辦法,采取財政補助一點、掛點單位幫一點、社會各界人士捐一點、爭取上級支持一點的籌資辦法籌集公路建設資金。要積極爭取上級的重視和支持,政策上給予重點傾斜。如我市去年建成通車的至石市公路、六遂線的至遂溪路段,投資近2億元,如果沒有上級的支持,單靠我財力是行不通的市日前準備動工建設的至安鋪39公里二級公路改造,省交通廳給予每公里補助100萬元。公路建設籌資方面,石頸、吉水、塘蓬等鎮(zhèn)都有很好的經驗,值得我學習、石頸鎮(zhèn)通過發(fā)動外出務工經高老板捐資支持鄉(xiāng)道硬底化建設,共籌集到資金近550萬元。新民鎮(zhèn)、橫山鎮(zhèn)等通過召開座談會形式,分別一次籌措到位資金100多萬元。石嶺、雅塘、新民等鎮(zhèn)縣通鎮(zhèn)二級公路建設用地不作征用,減少了有型資金的投入,要充分調動廣大人民群眾指資修路的積極性,按照“一事一議”原則,發(fā)動群眾捐資修路。
保證質量。交通公路部門要做好公路建設的立項、報批工作,3科學規(guī)劃。爭取上級交通部門的支持,解決公路建設中技術問題。公路部門盡快完成石安線的招投標工作,爭取在11月23日旅游文化節(jié)日動工。同時做好至平坦公路前期準備工作,完成“2條”審批。交通局爭取上級資金支持,完成縣道吉水至和寮、三市山至長嶺路面鋪設任務;加快我市鄉(xiāng)道硬底化建設步伐,爭取省、市加大我市鄉(xiāng)道硬底化建設計劃,為我市經濟發(fā)展服務。同時,要結合市中期和遠期發(fā)展規(guī)劃,爭取早日在市啟動規(guī)劃建設兩條民心公路,一是山區(qū)公路:石角—和寮—塘蓬—長山—青平,打造兩廣邊界的綠色經濟走廊;二是沿海公路:高橋—車板—營仔—橫山—安鋪,打造沿海藍色經濟走廊,形成四通八達的交通網絡。交通公路部門要加強對全市公路建設技術指導,解決公路建設中存在技術問題,保證每條路有專人負責,保證工程質量。
解決好阻力問題。各鎮(zhèn)要把公路建設作為提高民執(zhí)政能力結合起來,4切實加強群眾思想工作。作為解決“三農”問題的重要工作來抓。積極配合交通公路部門解決公路建設的征地、拆遷工作,解決公路建設的取土取沙問題。深入細致地做好群眾的思想教育工作,要大力宣傳發(fā)動群眾,營造良好的公路建設氛圍和施工環(huán)境。修路就是為群眾辦好事、辦實事,不能因為修路引發(fā)黨群、干群關系緊張,引發(fā)群眾集體上訪。要使群眾明白修路就是為了加快經濟發(fā)展,解決群眾行路難問題,使群眾支持公路建設,要把農村鄉(xiāng)道公路建設列為黨委政府實施的重要民心工程。各鎮(zhèn)主要領導要牽頭抓,真正抓出成效來,更好地改善我市農村生產和生活的基礎設施條件。
政法等部門的大力配合,土地征用、信貨資金、管線搬遷、治安保衛(wèi)等方面要通力合作,出謀獻策,為順利完成我市公路建設任務貢獻自己一份力量。
三、嚴格管理
要從嚴要求,公路基礎設施建設是百年大計。從嚴管理,杜絕一切“豆腐渣工程”要把堅持質量第一的原則貫穿建設的全過程。因此,要做到三個加強:一是加強對工程建設招投標工作,指導,嚴格執(zhí)行工程招投標制度。對重要公路項目,實行公開招投標,通過招標,建設施工隊選擇有資質、技術力量雄厚、信譽良好、公路施工機械設備齊全的施工隊伍,防止工程招投標中出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。工程建設中,一是發(fā)現(xiàn)腐敗現(xiàn)象決不手軟,要一查到底,追究責任。不要改造一段公路,倒下一批干部,這是絕對不愿意看到二是加強技術指導和質量監(jiān)督。交通公路部門要充分發(fā)揮技術職能作用,要組織專門技術力量,對全市公路建設進行技術指導、質量監(jiān)管,嚴格把好標準關和質量關,特別是對橋梁、涵洞的質量管理,更要嚴格把關,做到每條建設路段有技術人員專人負責。對施工中發(fā)現(xiàn)的問題,及時處理,保證建設一段,成功一段。三是加強工程建設和建后養(yǎng)護工作,充分發(fā)揮工程的效益。石安線、石石線是市主要交通要道,動工建設時要保證安全暢通,絕對不允許改造一段斷絕交通一段的現(xiàn)象出現(xiàn),要保證交通順暢和工程施工兩不誤。對已列入養(yǎng)護的公路,改善提高后,要及時充實養(yǎng)護力量和解決養(yǎng)護資金。對設有養(yǎng)護管理機構的通村委會公路,要健全養(yǎng)護機構。要注意生態(tài)環(huán)境的保護和治理,防止水土流失,把公路建設和周邊環(huán)境的改善有機地結合起來,以公路建設促進農村的全面發(fā)展。
同志們:
距離上次召開的全區(qū)公路管理養(yǎng)護暨綜合整治年活動動員大會已近一個月了,區(qū)交通局也已經開展了第一季度農村公路養(yǎng)護檢查,剛才,*局長已經通報了全區(qū)第一季度農村公路管理養(yǎng)護工作開展情況,并且部署了下一步的農村公路工作任務。
下面,就進一步加強農村公路養(yǎng)護管理,我講幾點意見:
一、認清形勢,搶抓機遇,切實增強抓好農村公路管養(yǎng)工作的緊迫感
通過近幾年的努力,我區(qū)農村公路建設取得了巨大的成績,各級政府從重視農村公路建設轉變?yōu)椤梆B(yǎng)建并舉”。今天我們又現(xiàn)場觀摩了**鎮(zhèn)的管理養(yǎng)護工作,通過現(xiàn)場觀摩和典型交流等形式,就是要推廣農村公路管理養(yǎng)護的好典型、好辦法,要把農村公路的`管理養(yǎng)護工作提升到一個更高的層面。
今后工作中認真加以解決和克服。一是思想認識還需進一步統(tǒng)一。對于農村公路管養(yǎng)的主體問題以及如何管養(yǎng)、如何考核問題,有的地方還存在著模糊認識,存在著“等、靠、要”思想和畏難情緒,有些鎮(zhèn)農村公路管養(yǎng)工作基本還存在失養(yǎng)缺位現(xiàn)象,造成了面上發(fā)展的不平衡,影響著全區(qū)農村公路管養(yǎng)水平的提升。二是村道養(yǎng)護不落實。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村道都存在失養(yǎng)現(xiàn)象。三是路面病害現(xiàn)象突出。部分鄉(xiāng)、村道亟需改建。四是配套資金缺口較多。從檢查情況看,個別鎮(zhèn)實際地方配套未落實到位。市里的養(yǎng)護資金對我們農村公路養(yǎng)護來講只是很少的一塊補助,如果不提前采取措施,落實地方配套資金來源渠道,將造成今后工作的被動。
群眾的思想統(tǒng)一到了鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理上來。二是組織實施有力度。為了抓好鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理工作,針對管養(yǎng)路線眾多、分散的特點,對養(yǎng)護管理責任進行了劃分,將任務層層落實。三是管理養(yǎng)護有投入。**鎮(zhèn)每年財政投入30萬元用于農村公路日常養(yǎng)護,使農村公路的養(yǎng)護管理有了資金保障,其他如**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)等在農村公路管理中也投入了大量資金。通過大家看到的事例,我們可以得出這樣一個結論:能不能養(yǎng)起路、能不能養(yǎng)好路,經濟發(fā)展水平和擁有資金多少并不是決定性因素,關鍵在于政府決心大不大、思路新不新、機制活不活。希望各鎮(zhèn)進一步提高認識,統(tǒng)一思想,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,促進農村公路管養(yǎng)措施的落實,促進農村公路的穩(wěn)定健康發(fā)展。為此,要做到三個方面:
各負其責,把養(yǎng)護管理工作的各項要求落到實處。
2、要堅持農村公路“有路必養(yǎng)”。各鎮(zhèn)一定要借鑒成功經驗,全面推動養(yǎng)護管理工作深入開展,擴大鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理覆蓋面,逐步實現(xiàn)“有路必養(yǎng),有橋必管”。一是完善養(yǎng)護管理工作實施方案。結合本鎮(zhèn)實際,把農村公路養(yǎng)護管理要求具體化,建立起農村公路養(yǎng)護管理工作的檢查考核機制。二是落實好養(yǎng)護人員。雖然所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都落實了養(yǎng)護管理人員,但是,從目前情況看,實際在路上作業(yè)的到位率比較低。要通過扎實有效的督促檢查,盡快在本鎮(zhèn)建立起一支責任明確、工作到位的養(yǎng)護管理隊伍。三是抓好養(yǎng)護資金的籌措管理。已落實配套資金的鎮(zhèn),要進一步加大力度,確保資金足額、及時落實到位;還未落實配套資金或投入資金少的鎮(zhèn),會后要立即向主要領導匯報,爭取早日落實配套資金。
3、要營造有利于農村公路管養(yǎng)的良好氛圍。在農村公路管養(yǎng)中,要廣泛宣傳國家和省、市、區(qū)的有關政策,宣傳農村公路養(yǎng)護的先進典型,讓群眾了解農村公路養(yǎng)護的大環(huán)境,了解各項優(yōu)惠政策,真正把群眾動員起來、調動起來,把農村公路管養(yǎng)的思路、目標和發(fā)展愿望變成廣大農民群眾的自覺行動。要通過加強對農村公路養(yǎng)護和路政管理工作的宣傳,提高廣大群眾愛路、護路、養(yǎng)路意識,營造良好的農村公路養(yǎng)護管理氛圍。
同志們,抓好今年農村公路的管養(yǎng)工作,任務繁重,責
任艱巨。當前天氣轉暖,正是我們干事創(chuàng)業(yè)的大好季節(jié)。相信在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,我們一定能夠迎難而上,再接再厲,開拓進取,不斷推動農村公路養(yǎng)護管理工作深入發(fā)展,為全區(qū)新農村建設和全面小康進程作出應有的更大貢獻。
同志們:
這次全縣農村公路建設動員大會,目的十分明確,就是全黨動員,全民動手,以干克難,奮力拼搏,大打一場農村公路建設的人民戰(zhàn)爭。會前,何書記主持召開縣社會主義新農村建設指導委員會,專題聽取和研究了農村公路建設工作,吳主持召開的縣政府常務會議專門研究了農村公路建設實施意見,并提出了明確要求。今天的會議,何書記親自主持,縣政府吳將做重要講話,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長全部參加,還特邀重點村村干部直接參加縣上召開的會議。會議規(guī)格之高,準備之充分,參加范圍之廣泛,都是我縣近幾十年來公路建設史上前所未有的,這些都充分表明了這次會議的重要性,同時也表明了農村公路建設工作的緊迫性和艱巨性,更表明了、縣政府對加快農村公路建設、促進農村發(fā)展的信心和決心。下面,根據(jù)書記的要求,結合平利的縣情實際,在調研的基礎上,我講三個問題,請大家領會精神,抓好落實。
一、為什么要修農村公路
農村公路是農村經濟發(fā)展、農業(yè)結構調整、農民持續(xù)增收的基礎條件?!耙敫?,先修路”,多年來,農村信息閉塞、物流不暢、市場不活、城鄉(xiāng)隔絕、肩挑背馱的落后面貌一直沒有根本改變,農村基礎設施薄弱,尤其是農村通行條件的滯后已經成為當前制約農村經濟發(fā)展的重要因素。加快農村公路建設,盡快形成貫。
以下三點:
第一、要經久耐用。關鍵有兩項,一是打好砂礫層底子,二是鋪好水泥硬化面子。砂礫層路基寬度不少于4米,厚度20厘米,鋪水泥路面寬度不少于3.5米,厚度15至18厘米,橋涵檔、排水防護工程基本配套,滿足晴雨通行和會車要求。按工程量概算,每公里需砂石料800立方米、水泥澆筑砼路面630立方米、水泥300噸,最低投資20萬元。據(jù)測算,全縣200公里農村公路總共需要砂石料16萬立方米、水泥澆筑砼路面12.6萬立方米、水泥6萬噸,總投資將超過4000萬元。
第二、要經濟適用。農村公路建設要量力而行,實事求是,注重實效,與農村運輸和經濟發(fā)展水平相適應。公路硬化建設標準不搞“一刀切”,不強求一律,不貪大求洋,要堅持一切從實際出發(fā),合理把握標準,適當簡化程序,標準規(guī)范和線型選擇要因地制宜,因路制宜,不搞大改大拆大建,盡量就地取材,因陋就簡,隨彎就彎,在符合基本的技術要求基礎上,最大程度地節(jié)約建設資金,節(jié)約資源、節(jié)約土地,保護沿線農民利益。
第三、要量力而行。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成縣上下達的建設任務的基礎上,縣上鼓勵積極性高、具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),率先實現(xiàn)通村公路硬化目標,變政府讓干為自己要干??梢韵雀?、多干,先干的先補,后干的后補,多干的多補、不干的不補。但在實際工作中,要講求實際、注重實效,不能一哄而上,遍地開花,要充分考慮人力、財力、精力的許可和群眾的承受能力,不要搞強迫命令,強行推進。同時,要切忌政府大包大攬的做法,有多少錢辦多少事,避免形成新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級債務。
三、怎樣修好農村公路
大的好事辦實辦好,既是對我們縣鄉(xiāng)兩級黨委政府和縣鄉(xiāng)村三級干部執(zhí)政能力的考驗,也是對我們轉變作風、克難奮進、開拓創(chuàng)新的檢驗。雖然,我們面臨著群眾難發(fā)動、勞力難組織、資金難籌措等許多困難,但我們更應該清醒的看到,在農村公路建設中,有中央和省市黨委、政府對農村公路建設的明確的政策機遇,有廣大群眾對農村公路建設沉積多年的期盼熱情,更有、縣政府的堅強領導和堅定的決心。就我縣農村公路建設而言,可以說是天時、地利、人和。只要我們搶抓機遇,直面挑戰(zhàn),以干克難、奮力拼搏,我們就一定會奪取農村公路建設的全面勝利。為確保全年目標任務的完成,要求大家務必抓好以下四項重點工作:
(一)、發(fā)動全民參建是基礎。農村公路建設只有緊緊依靠群眾,廣泛發(fā)動群眾,全黨動員,全民動手,大辦交通,才能完成既定的目標任務。平利人民自古以來就有艱苦奮斗、以干克難、戰(zhàn)天斗地的拼搏精神,更有吃苦耐勞、樂于奉獻、自力更生的優(yōu)良傳統(tǒng)。如何充分發(fā)揮廣大人民群眾參與農村公路建設的積極性,引導社會各方面力量投身農村公路建設,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要把工作做細,既要召開干部會,也要召開黨員會,既要召開群眾會,也要召開有錢能人會。同時要在仔細做好轄區(qū)內公路狀況調查的基礎上,把工作量算準,把工作量算清。要遵照“一事一議、村民自治”的政策和決策程序,結合實際,合理分配群眾投工投勞或籌資任務,引導農民自愿投工出勞,動員方方面面捐款捐物,依法籌集建設資金。具體工作中,要注意區(qū)分不同情況,尊重農民的選擇,不修農民不愿意修的路,不搞強行攤派和集資,決不能增加農民的經濟負擔。要切實加強調度管理,提高組織化程度,大張旗鼓地組織群眾會戰(zhàn),打好公路底子。路基鋪設碾壓后由縣交通局進行驗收,底墊層合格的方可進行路面硬化。根據(jù)今年的目標任務,縣上原則要求,凡里程3公里以上路段路面施工由縣交通局組織專業(yè)施工隊實施,里程3公里以下路段路面施工由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織農民施工隊實施。具體施工中,要多開作業(yè)面,平行交叉施工,加快工程建設進度。
(二)、多方籌集資金是關鍵。農村公路建設屬于國家補助、民工建勤性質,統(tǒng)一的國家補助標準為油路每公里12萬元,水泥路每公里15萬元,實行“墊資建設、先干后補”的兌現(xiàn)辦法。全縣200公里水泥路共需建設資金4000多萬元,僅路面硬化就需3000萬元,資金壓力相當大。能否籌集到建設資金,將是農村公路建設的關鍵問題??h政府將在積極爭取上級先予支付10%的啟動資金的基礎上,通過向財政拆借100萬、銀行貸款200萬再配套10%。同時,縣政府已于康華建材公司達成了賒銷1萬噸水泥的協(xié)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要想盡千方百計,籌集配套資金不得少于30%。剩余部分由施工隊墊資建設,待竣工驗收合格、核準后,一次性兌付工程資金。縣計劃、財政、農業(yè)、農辦、水利、林業(yè)等部門也要主動找準新農村建設的結合點,搞好各項支農資金的捆-綁使用,彌補資金缺口。農村公路建設所需砂、石等原料一律無償使用,各項稅費免于征收。
公路安全會議講話篇四
尊敬的各位領導、各位同仁:
大家下午好!
一枝獨秀不是春,百花齊放春滿園。首先感謝局教科室領導給我們搭建了這樣一個相互交流學習的平臺,也感謝局教科室領導給我們學校這樣一個匯報交流的機會,這是對我們民辦學校教科研工作的激勵,也是對我校教科研工作的肯定。
今天我做的會議交流題目是《立足教學助推科研提升學校辦學品位》。一所學校的生命線是教學質量,提升學校教學質量和辦學品位的重要推手是教科研,可以說,一位教師不做教科研,他就沒有教學的活力和張力;一所學校不做教科研,就失去了內涵與品位。教無研不興,研不教則空。
我校是一所年輕的四星級民辦高中,學?,F(xiàn)有專職教師151人,畢業(yè)5年以內的年輕教師占到51%,教師流動每年在10%左右,面對這樣一種形式,如何做實學校的教科研工作,成為擺在學校發(fā)展道路上的一個難題。為此我校在教科研工作方面采取了一系列強有力措施。
一、借助專家引領,打造魅力型教科研。
榜樣的力量是無窮的,身邊的榜樣力量是巨大的。我校有江蘇省特級教師、正高級教師、三級教授,校長王常亮;江蘇省教育督學、特級教師、正高級教師、國務院津貼獲得者,教學顧問李震;有江蘇省特級教師、正高級教師,原高級中學校長莫立剛。這些專家定期為學校教師開展教科研講座、參與教科研沙龍,進行教科研案例剖析和點評,對教師進行手把手的指點,面對面的指導,心與心的交流。在他們的影響下,我校已經有幾位教科研積極分子,慢慢成為學校乃至全區(qū)的教科研骨干。
通過他們的引領讓我們的教師感覺教科研并不神秘,研究教科研是教師的教學的興奮點,是教師職業(yè)的幸福源。我思故我樂!
二、組建名師團隊,打造航母型教科研。
為了打造學校名師團隊,我們制定了贛榆智賢中學“345”名師培養(yǎng)工程實施方案。每年評選3名名師、4名校級學科帶頭人、5名校骨干教師,凡是被評選上教師每年分別享受20xx元、1500元、1000元的津貼。
要求學校名師團隊成員每學期要撰寫一篇不低于3000字的教科研論文或教學反思;每學期要開設一節(jié)校級以上的示范課;每學期要開設一場不少于45分鐘,參加人數(shù)不少于100人的教育教學講座;每年要主持一個校級或以上的課題;每年至少要輔導一次同組內年輕教師參加各類各級比賽并獲獎。
按照學校要求,凡是被評為校級名師團隊的每一位教師每要帶3到4位徒弟,參與學校青藍工程,組建教科研航母編隊,打造教科研共同體,實現(xiàn)以強帶弱,共同致富的目標。
同時,在名師團隊的帶領下,依托各教研組,組建學科專家?guī)?,每個學科至少選出1到2位學科專家,他們具體負責本學科建設,業(yè)務指導,各類論文課題的評選與推薦。
三、依托課程基地,打造特色型教科研。
我校繼四星級高中驗收后,20xx年成功獲批江蘇省高中課程基地——朱智賢發(fā)展心理學應用課程基地。這一課程基地的獲批,為我校的教科研工作打開了一片廣闊的天地,成為我校教科研研究的一個新的著力點和增長點,目前我校圍繞此課程基地已經立項了一個省級規(guī)劃課題,已經組建了專門的課程基地研究團隊,將發(fā)展心理學、班級管理、教學管理、學校管理四者打通,融為一體,相信在十三五期間,我校將充分利用好省課程基地這一平臺孵化出更多的教科研成果。
四、開展“六一”工程,打造創(chuàng)新型教科研。
為了提升我校教科研水平,我校在教科研工作方面進行了一定的創(chuàng)新嘗試,在此一起分享。
1.每學期參與一次讀書筆記比賽。
為了提高教師的讀書熱情,提高教師的讀寫技能和反思能力,我們學校每個學期在開學初公布“圣陶杯”讀書筆記大賽活動方案,待學期結束后,每位教師包括教干要傳一篇原創(chuàng)讀書筆記,學校聘請專家組評選出一二三等獎,評比結果直接以一定的分值計入年終績效考核。其中優(yōu)秀的讀書筆記,學校每學期出版一本讀書筆記匯編。
2.每學期撰寫一篇賽課心得。
我們學校基本上形成定律,上學期進行“智賢杯”全員賽課,每位教師要進行三輪賽課,最終評選出一二三等獎。下學期每位教師要進行“智賢杯”全員基本功大賽,同樣要評選出一二三等獎。賽課和基本功結束后,每位參賽教師要撰寫一篇不少于20xx字的原創(chuàng)賽課心得,學校將組織專家組進行評選,擇優(yōu)匯編。我們堅信:教學是教科研的主陣地和立足點,尤其是基礎教育的教科研,離開了教學的教科研是沒有生命力。
3.每學期開展一次教科研沙龍活動。
沒有交流就沒有碰撞,就沒有火花,就沒有生成。為了給教師提供教科研交流的機會,我們每個學期至少要舉辦一次教科研沙龍活動,比如我們上學期教科研的沙龍主題“一導三學生態(tài)課堂中師生互動模式的研究”。讓教師提前一周總結反思,反思在課改中師生如何互動,反思互動中容易出現(xiàn)的問題,反思互動交流的模式等問題,然后再一起交流研討提煉。
4.每學期對教科研獎金進行一次公示。
每個學期對全校的教科研成果進行統(tǒng)計,并根據(jù)教科研獎勵制度,將每位教師的教科研獎金進行公示。本學期在校長室的指導下,重新修訂了我校教科研獎勵制度,提高了教科研的含金量,提高了教科研獎勵幅度。我們每個學期在教師績效獎金中專門切出一塊用于教科研獎勵。比如在市教科所組織的課題申報中,立項并結題,獎勵800元;參與“四大杯”論文評選,市級一等獎獎勵400元;發(fā)表一篇省級及以上的論文,學校獎給教師5倍稿費等等,隨著新的教科研獎勵制度的執(zhí)行,我校必將迎來教科研的春天。
5.每學年參與一次“圖書漂流”活動。
“第56號教室”創(chuàng)始人雷夫老師說過“熱愛閱讀的人將擁有美好的人生”。為了打造書香校園,鼓勵教師閱讀,我們要求教師每年要參與一次“圖書漂流”活動。每年9月份,全校所有教師教干至少選擇一本圖書或雜志,由學校統(tǒng)一報銷費用,這本雜志可以存放自己手中一個月,然后轉到圖書館,方便其他教師借閱使用,這種變以前學校包辦訂閱圖書雜志為教師自主選擇圖書雜志的方式,大大激發(fā)了教師訂閱圖書雜志的熱情。同時凡是教師看到比較好的書籍可以直接購買,到學校辦理相關手續(xù)后就可以報銷。
6.每學年評選一次教科研先進個人。
根據(jù)區(qū)教科室教科研先進個人的評選條件,我們學校制定了配套的表彰措施,適當降低評選門檻,每年評選一次學校教科研先進個人,除了給予一定的物質獎勵外,還把這項評比結果作為到年終評優(yōu)和學校評先的必備條件之一。
長風破浪會有時,直掛云帆濟滄海!教科研雖然路漫漫,但我們一起攜手前行,且行且珍惜!
公路安全會議講話篇五
農村公路在新農村建設中發(fā)揮的基礎性、先導性作用日益明顯,廣大農民積極參與農村公路建設的熱情日益高漲。推動農村公路發(fā)展,離不開政府主導,離不開農民群眾的主動性創(chuàng)造性,更離不開民主的辦法和科學的管理,下面是本站小編給大家整理的農村公路會議講話,僅供參考。
同志們。
召開全縣農村公路工作會議,主要目的認真貫徹落實省、市交通工作會議精神,安排安排20xx年全縣農村公路建設工作,動員項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及有關部門進一步統(tǒng)一思想,提高認識,振奮精神,再鼓干勁,努力推動農村公路建設再上新臺階。剛才,海青同志宣讀了20xx年村道硬化工程項目計劃》和《20xx年村道硬化工程實施方案》縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了20xx年農村公路建管養(yǎng)工作目標。
責任書。
》同時,今天。也表彰了20xx年農村公路建設工作的先進集體和先進個人。下面,再講幾點意見:
一、提高認識,抓住機遇。樹立責任意識。
對于改善農村生產生活條件、發(fā)展農業(yè)和農村經濟、建設社會主義新農村起著至關重要的作用。近年來,農村公路是加快農村發(fā)展的基礎和先導。加快農村公路建設??h委、縣政府高度重視農村交通基礎設施,積極爭取項目,落實資金,充分調動全縣廣大群眾的積極性,上下一心,群策群力,公路建設取得了新的進展。20xx年,全縣農村公路建設爭取專項資金達1.08億元,完成了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、26個村村道硬化工程371公里,受益農戶超越10萬人,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個村實施了通村水泥路項目,實施續(xù)建和新建農村公路建設項目17項,完成固定資產投資達1.02億元。同時,狠抓道路養(yǎng)護和管理工作,對縣鄉(xiāng)老舊油路破損、翻漿等病害投入268萬元進行了整治,共整治翻漿6510平方米,補修路面3.36萬平方米,維修邊溝5600米,使農村公路建設真正提高了等級、上了檔次;同時,認真開展了道路交通整治工作,確保了農村公路建養(yǎng)成果,全年農村公路優(yōu)良路率達33.5%其中縣道優(yōu)良路率達44.5%全縣農村公路更加平安便當疏通,有力的支撐了縣經濟社會協(xié)調發(fā)展。此,代表縣政府對受到懲處的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!對為我縣公路建設事業(yè)做出貢獻的同志們表示衷心的感謝!
也要看到當前農村公路建設工作中存在問題和困難,肯定我縣農村公路快速發(fā)展的同時。一是公路建設項目資金仍然缺乏。隨著新農村建設步伐的加快,縣農村公路建設任務十分艱巨,但由于主要依靠國家補助資金,投資渠道單一,資金制約矛盾突出。二是農村公路養(yǎng)護工作矛盾突出。農村公路項目爭取、建設、管理、養(yǎng)護職責不清,呈現(xiàn)了重建設、缺養(yǎng)護,重投資、輕效益的現(xiàn)象。三是農村公路建設環(huán)境亟待進一步改善。農村公路建設中,局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村缺乏主人翁意識,群眾提要求,講條件,人為制造矛盾;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在項目建設時缺乏宣傳動員和組織協(xié)調,影響了項目的正常施工和進度。所以,必需抓住問題的根源,找準突破口,理清工作思路,明確工作任務,有重點、分層次地開展各項工作,確保全縣農村公路建設工作再上新臺階。
二、落實措施,明確任務。確保村道硬化項目順利實施。
縣與省市交通主管部門和發(fā)改委主動協(xié)調、匯報,今年。目前已爭取到農村公路建設項目資金9866.1萬元,主要是11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個行政村村道硬化項目資金8129.2萬元,建設里程401.2公里;7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村通村水泥路項目資金1551.9萬元,建設里程51.7公里,以及老爺山橋項目資金185萬元。因此,要充分利用好國家給予的優(yōu)惠政策,抓住機遇,乘勢而上,切實抓好今年的農村公路建管養(yǎng)工作,為實現(xiàn)“四縱三橫”為主骨架的農村公路網和村級道路的全面硬化奠定良好的基礎。
(一)廣泛宣傳。既需要責任單位盡職盡責,更需要廣大人民群眾的鼎力支持和積極參與。村級公路建設,農民群眾是主體。一定意義上講,農村公路建設的成敗,于對農民群眾的宣傳發(fā)動是否深入,農民群眾參與的積極性是否得到充分發(fā)揮。因此,宣傳發(fā)動是基礎、前提、也是關鍵。要向廣大群眾宣傳農村公路建設的基本政策和有關規(guī)定,認真做好思想教育和引導工作,使群眾能夠積極關心、支持和參與項目建設。同時,要把民主管理貫穿于村道建設過程中,疏通群眾參與管理監(jiān)督的渠道,真正讓農村公路建設工程成為群眾民主管理的示范工程、鄉(xiāng)風文明的標志工程、農民滿意的愛心工程。
(二)多方籌資。要堅持“政策引導、財政補貼、社會參與”多元化籌資機制,群策群力,切實解決資金難題。一要依靠項目爭取資金。目前在建和即將開工建設的項目,上級補助資金已經十分明確,要鍥而不舍,盯住不放,加快項目實施進度,確保資金早日到位;已經列入計劃,但投資沒有完全落實的要多跑多匯報,爭取上級有關部門的理解和支持,落實資金。二要廣開籌資渠道。充分調動社會各方面力量,動員和鼓勵企業(yè)以及社會各界人士捐資修路,千方百計籌措資金。三要認真抓好“一事一議”農民群眾是農村公路建設的主體,農村公路建設的最大受益者。依據(jù)國家政策,運用“一事一議”方法是籌集局部建設資金和順利推進公路建設的重要舉措。要把農村公路建設的目的意義和鼓勵政策向農民群眾講清楚,消除“等、靠、要”思想,增強主人翁意識,調動他積極性和主動性,以投工投勞等形式參與到農村公路建設中來。四要抓好資金監(jiān)管,提高資金使用的透明度。交通部門要設立資金專戶,科學安排建設資金,建立資金管理制度,嚴格審批順序,切實做到專款專用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要充分發(fā)揮民主管理小組的作用,精打細算,厲行節(jié)約,提高資金利用率,對村道硬化資金使用情況一定要張榜公布,提高資金使用透明度,絕不允許任何單位和個人以任何理由截留、擠占或挪用。
(三)嚴格管理。管理工作中要做到三個到位”一是質量管理要到位。現(xiàn)在群眾對修路的質量十分關注。局部路段前邊鋪,后邊補,群眾意見很大。今后,要實行質量終身責任制,嚴把工程質量關。交通部門要成立技術指導組,加強對全縣農村公路建設的指導,并參與全程質量監(jiān)督,確保修一條,成一條,群眾滿意一條。二是利息管理要到位。農村公路建設一定要從實際需求動身,因地制宜,講求實效。要堅持就地取材,少花錢、多辦事、辦好事,把每一分錢都要用到刀刃上,能省則省,勤儉節(jié)約,決不能搞形式主義。同時,公路建設中出現(xiàn)的腐敗事件和個人,將嚴肅查處,毫不含糊。要通過嚴格的管理,真正把農村公路修成節(jié)約路、實用路、廉潔路。
(四)強化養(yǎng)護。加強在建公路周邊環(huán)境整治,確保公路平安疏通。交通、土地、城建、林業(yè)等部門之間要加強協(xié)調,減少公路沿線控制區(qū)內的違章建筑,嚴防借新農村建設規(guī)劃之機在公路建筑控制區(qū)內隨意搭建房屋或擴大宅基地院墻。公路沿線排水渠建設要按“公路工程技術規(guī)范”實施,依法維護路產路權不受侵害,保證農村公路平安疏通,充分發(fā)揮其在農村經濟社會和諧發(fā)展中的積極作用。
三、通力配合,加強領導。努力形成各部門聯(lián)動的工作局面。
涉及面廣,今年我縣實施的農村公路項目分散。建設任務重,工期要求緊,必需強化縣、鄉(xiāng)、村責任體系,將工作任務分解到鄉(xiāng)、細化到村,形成政府組織、發(fā)動群眾、合力推進的新機制。各有關部門之間要加強協(xié)調配合,提高辦事效率和辦事質量。交通部門要發(fā)揮好職能作用,把項目建設作為重中之重,搞好技術指導和質量監(jiān)督等工作;項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排安排,充分考慮建設過程中可能遇到困難和問題,采取措施,落實責任,負責做好砂石料備料和拆遷等工作;各有關部門要發(fā)揮各自職能,各司其職的基礎上,互相配合,互相支持,主動為農村公路建設服務,真正形成“領導重視、部門配合、上下協(xié)作、齊抓共管”工作格局,確保項目的順利實施。
同志們:
縣政府十分重視農村公路建設,決定今天召開全縣農村公路建設督戰(zhàn)會議,目的是為了動員全縣廣大干群進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,落實責任,強化措施,保證質量,加快進度,確保農村公路建設省市實事任務高標準完成,兌現(xiàn)年初縣委、縣政府向全縣人民的莊嚴承諾,向省市交上一份圓滿的答卷。剛才,佳政書記、元敬局長就農村公路建設有關情況作了詳細通報,我完全贊成。下面,我就農村公路建設講三點意見:
一、認清形勢,強化任務意識,確保目標任務無條件完成。
今年以來,縣交通部門認真謀劃,精心部署農村公路建設,較好地把握了工作主動權。在雨季較長、資金緊缺等不利條件下,取得了較好成效。截止10月29日,全縣通暢工程共開工建設104個項目192.9公里,完成路面硬化176.3公里,分別占省市目標任務和縣定目標任務的65.3%和63%。
這個成績的取得,是縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四大家領導高度重視、正確領導,相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村場干部群眾、寓外鄉(xiāng)友以及施工隊伍同心協(xié)力,互相配合支持,艱苦努力的結果??偟膩砜?,形勢喜人,形勢也逼人。在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,就目前的進展情況與完成今年農村公路建設任務還有很大的差距。一是整體進度偏慢,農村公路全面啟動至今已有整整6個月時間,月均完成里程還不到30公里,全縣平均每天打路還不到1公里,嚴重滯后于去年;同時縱觀周邊,形勢也十分逼人,全市有農村公路建設任務的6個縣市,最慢的也完成了80%之多,大大落后于兄弟縣市。二是工作極不平衡,同樣的條件,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成或超額完成了今年的目標任務,注滋口鎮(zhèn)完成了116%,南山鄉(xiāng)完成了96%,其中還包括一條長達9公里的鄉(xiāng)道,新建、治河渡、勝峰、東山、北景港、梅田湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都完成了70%以上,相反還有新河、宋家嘴、鲇魚須、團洲、三封寺、插旗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務完成還不到50%,尤其是萬庾鎮(zhèn)還沒有打一米路,任務完成為“0”,就農村公路建設這一項工作來說相差太遠了。照此下去,今年不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)將存在完不成任務的危險,必須引起我們在座各位的高度重視,對此,我們要切實感到如履薄冰、寢食難安,必須進一步增強加快農村公路建設的責任感和緊迫感,確保我縣今年農村公路建設任務的全面完成。這里我強調兩條:
一是必須完成任務。今年280公里建設任務是縣委經濟工作會議、縣人大xx屆一次會議確定的,已列入了各級黨委政府向人民承諾的實事內容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年初也與縣政府簽訂了目標責任狀,年底要嚴格考核兌現(xiàn)。能否完成任務是檢驗我們各級干部的組織觀念、對黨和群眾的忠誠度以及執(zhí)政能力水平的重要標尺。面對這樣的目標,我們沒有任何退路可走,沒有任何價錢可講,也不能有任何幻想可留,要不惜一切代價,采取得力措施確保任務完成,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按年初簽訂的目標責任狀保任務完成,絕對不允許欠帳,否則,將按照華政發(fā)[20xx]15號文件嚴格獎懲,嚴肅追究責任。盡管農村公路建設中確實存在一些困難和問題,但無論困難有多大、問題有多少,我們的決心和信心都不能動搖。同時,我們也要深刻地認識到,克服困難、解決問題正是我們的職責所在,也是對我們執(zhí)政能力和在不在狀態(tài)的考驗。因此,我們要始終保持良好的精神狀態(tài),以昂揚的斗志,扎實的作風,科學安排好各項工程的建設,確保既定目標如期如實完成。
二是要搶抓有效工期,大干當前。今年剩下的有效工作日不到60天了,還要完成這么大的工作量,時間很緊,任務壓頭。當前正是秋高氣爽,最佳施工的時期。今天的會議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農村公路建設列入當前工作的重中之重,上足機械和勞力,迅速掀起農村公路建設的新高潮,黨政一把手要親自抓,做到親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查,真正做到出全力、負全責、盡全心,深入第一線了解情況,研究決策,協(xié)調矛盾,解決問題??偟囊螅捍_保全縣所有年內計劃實施的項目不得調整,在11月上旬申報開工,并在12月20日前全面完工,凡逾期未開工的,今后不再安排建設計劃;不能按時完工報省市驗收的,一律不作資金安排。同時對已經完成主體工程的項目,要抓緊做好相關配套工程建設,重點是把道路的路肩培土、錯車道設置、交通標牌設置、綠化工程和排水系統(tǒng)等工程按標準建設到位,以便迎接省市驗收和順利爭取補助資金,否則,縣農村公路建設領導小組辦公室將不予初檢,更不可能向省市報驗,因此而錯過省市驗收造成國省補助資金無法到位等后果一律自負。
二、嚴格管理,強化質量意識,確保工程質量萬無一失。
質量是工程建設的生命線,事關黨和政府的形象,事關工程的使用效益和人民群眾生命財產的安全,甚至影響社會大局的穩(wěn)定,可以說是“悠悠萬事,唯此為大”。特別是鳳凰堤溪大橋整體跨蹋事故給我們敲響了工程質量安全的警鐘,當前,對于農村公路建設的質量,各級領導的重視程度和人民群眾的期望值、滿意度都提到了一個全新的高度,省、市業(yè)務主管部門對質量考核驗收將更加嚴格,只要出現(xiàn)了一個省、市驗收不合格的項目,不僅僅只是影響到項目的業(yè)主單位,更重要的是會連帶全縣造成巨大的經濟損失和政治影響,這個責任是誰也擔不起的。對此,我們要引以高度重視,要以對國家、對人民、對歷史負責的態(tài)度,要牢牢把住質量這道關鍵防線,把這一造福于民的好事辦實辦好,絕不能因我們的工作失職而留下遺憾。
但從目前現(xiàn)實情況來看,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村場負責人質量意識淡漠,重進度、輕質量,甚至庇護包工老板,對縣質監(jiān)人員層層設阻,為包工老板說情討保。從最近縣農村公路建設領導小組的質量督查情況來看,質量問題還十分嚴重,如水泥用量不足,水泥品種以次充好,施工設備不齊,路基改造不到位,質量監(jiān)管責任不落實等問題,在全縣范圍內還不同程度的存在,剛才元敬局長已經作了專門通報,這里我不再一一列舉。對于這些質量問題,我們一定要痛下決心,采取堅決措施加以克服和解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通主管部門都要從嚴要求,從嚴把關,要把各級關于農村公路建設質量管理的政策規(guī)定落實到位,嚴格實行現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)督,落實最嚴格的質量管理責任制和責任追究制,確保農村公路建設始終處于良好的受控狀態(tài)。
一要落實質量管理責任制。鄉(xiāng)道、村道的施工及質量管理的責任主體是所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為本單位工程質量第一責任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人和工班長為具體責任人,縣交通局負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的質量管理工作進行監(jiān)督、考核、評比。同時要建立農村公路質量責任人檔案,將每條道路的負責人、施工單位、技術責任人的名字掛牌明示,并存入檔案,實行施工質量終生追究制。
二要健全質量監(jiān)管體系。要建立健全三級質量監(jiān)控體系,堅持施工單位自檢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初檢,縣交通部門抽檢,做到分級管理,層層負責。特別是交通部門質量監(jiān)督人員,必須要身臨一線、現(xiàn)場檢查、跟蹤督查,嚴格把握質量標準。要加大對影響結構穩(wěn)定和安全的重點部位、關鍵工序的質量監(jiān)督力度,最大限度地消滅質量管理通病和實體質量通病。各項目業(yè)主必須成立由有責任心、有經驗、敢于堅持原則的村代表、老干部代表和老黨員代表為監(jiān)督主體的質監(jiān)小組,對農村公路建設的拌合場和澆筑現(xiàn)場實行全程監(jiān)督。對拌和場的監(jiān)督關鍵是要把握好混凝土的配比關,對水泥的用量要當日進行統(tǒng)計,通過丈量施工路面的長度折算水泥的用量,確保每米水泥的用量村道不少于5包,鄉(xiāng)道不少于6.5包;對澆筑現(xiàn)場的監(jiān)督,重點是裝模要規(guī)范,保證水泥路面每處厚度都要達到20cm,混凝土振搗要實,抹面要在4次以上,確保表面平整光潔,養(yǎng)生施水時間要在半月以上,確保建成一米,合格一米。同時還要發(fā)動群眾進行社會監(jiān)督,及時舉報質量問題。
三要從嚴查處質量問題。在質量檢查中,如發(fā)現(xiàn)工程任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)質量問題,都要下達整改。
通知書。
責令施工單位立即進行整改該返工的堅決返工并通過縣電視臺、政府門戶網等媒體公開曝光。對存在嚴重質量問題的單位和責任人將嚴格按照《華容縣人民政府辦公室關于進一步加強農村公路建設質量管理的通知》(華政辦函[20xx]60號)的規(guī)定追究責任。即縣綜合驗收為“不合格”的工程項目要實行處罰三掛鉤:一是與項目的資金撥付掛鉤一律不予撥付資金;二是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考評掛鉤所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終千分制考核“交通建設年度考核”科目評定為不合格考核分值計負分;三是與相關責任人的年度考核掛鉤縣農村公路建設領導小組辦公室分片責任人、鄉(xiāng)村兩級工程建設責任人年度個人考核評定為不稱職。對承包人及包工老板要給予相應的經濟處罰3年內不允許從事農村公路建設。省、市抽查驗收定為不合格的項目而影響全縣農村公路建設驗收的對項目業(yè)主單位負責人要追究紀律和法律責任??傊帉⒚恳粭l農村公路建成“長壽工程”、“精品工程”、經得起群眾和歷史檢驗的“放心工程”。
三、規(guī)范操作,強化廉潔意識,確保資金運行安全有效。
農村公路建設是一項“德政工程”、“民心工程”,必須在資金使用、工程管理等各個環(huán)節(jié)中推行“陽光行動”,增加透明度,把農村公路建成“廉潔路”。各級各部門,特別是在座的各位與農村公路建設直接打交道,要始終保持清醒頭腦,不碰“高壓線”。
一是不碰農民減負的“高壓線”。要有效降低建設成本,在保證質量的前提下,盡可能減少各項費用,有效緩解資金壓力,特別是農村稅費改革后,在資金籌集上,必須適度把握政策,體現(xiàn)群眾意愿。否則,就會加重農民群眾的負擔,不僅會違背政府建設農村公路的初衷,而且會讓善意的舉動傷害了農民的心。籌資籌勞時,要采取“一路一議”的辦法和“一事一議”的程序辦理,正確處理好農村公路建設與農民負擔的關系,做到議之有法,議之有據(jù),不碰農民負擔“高壓線”,也不搞“軟著陸”,嚴禁在農村公路建設中盲目舉債、強行攤派,加重農民負擔和損害農民利益,嚴禁在農村公路建設中拖欠或變相拖欠農民工資。
二是不碰資金使用的“高壓線”。資金投入是公路建設的基本保障和決定因素,資金不足是制約農村公路建設的最大難題。國家省補助資金對于規(guī)模龐大的農村公路建設來說,十分有限。要確保農村公路建設的順利進行,必須多渠道籌集建設資金。要徹底摒棄“等、靠、要”的思想,樹立“放(開放的思想)、改(改革的方式)、籌(多渠道的籌資辦法)”的觀念,繼續(xù)鞏固和完善“政府投、群眾捐、社會融”的籌資渠道,尤其是要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的影響力和模范帶頭作用,廣泛發(fā)動企業(yè)主、個體工商和人民群眾捐資修路,鼓勵和引導村民通過一事一議的辦法,投工投勞。對于籌集到的建設資金,要加強監(jiān)管,實行資金隨項目走,把有限的資金用在刀口上。要認真搞好成本控制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組在項目資金管理上要實行專戶儲存、財務公開,采取設置村民監(jiān)督員、財務公開欄和項目公開牌等措施,由村民和社會進行監(jiān)督,杜絕截留、挪用、套取資金和跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象的發(fā)生。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)絕對不能以農村公路建設的名義收取任何工作經費,絕對不能以收工作經費和扣稅名義動用、截留國省補助資金。在這方面,交通部門堅持較好,農村公路建設實施近3年來,縣交通部門始終繼續(xù)堅持“零”收費服務;在農村公路建設國省資金管理上,做到陽光公開,主動接受社會監(jiān)督,每一筆資金都是按政策、程序和標準撥付,不僅沒有截留、擠占和挪用一分國補資金,而且還在國省補助資金不能及時到位的情況下,先后向縣信用聯(lián)社會貸款過900萬元提前支付工程款。
三是不碰廉潔自律的“高壓線”。在農村公路建設中,各級干部要嚴格要求,潔身自好,在面對各種誘惑時,要算好“經濟帳”、“法紀帳”和“良心帳”。要建立健全監(jiān)督機制,全面落實廉政責任制,在項目申報、設計、施工、監(jiān)理過程中,要嚴守紀律,堅決杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,切實做到“四個確?!保捍_保工程質量不出事,確保安全施工不出事,確保穩(wěn)定發(fā)展不出事,確保廉潔自律不出事。不要出現(xiàn)“改造一段公路,倒下一批干部”的現(xiàn)象。
同志們,農村公路建設惠及三農,功在當代,利在千秋。我們一定要振奮精神,再接再厲,全力以赴,真抓實干,精心組織,周密安排,全力推進農村公路建設,為繁榮農村經濟,加快富民強縣步伐做出應有的貢獻。
四川是西部農業(yè)大省,幅員廣、人口多、底子薄、欠發(fā)達。在建設社會主義新農村的新形勢下,怎樣立足省情,挖掘潛力,發(fā)揮優(yōu)勢,推動農村公路又好又快發(fā)展,為促進農業(yè)發(fā)展農民增收做貢獻,對我們是一個嚴峻考驗。
20xx年,溫家寶視察川北革命老區(qū)時指出,“農村公益事業(yè)要靠群眾自己議,自己定,自己干。農村公路建設要學會用民主協(xié)商的辦法,從為貧困地區(qū)服務的實際出發(fā)來解決”。我們認真按照指示精神和要求,從農村公路發(fā)展速度、質量、模式、效益等方面科學解讀又好又快發(fā)展的內涵,探索形成了以民主決策和科學管理為核心的發(fā)展經驗,掀起了農村公路大發(fā)展的熱潮。20xx年,全省新改建農村公路30284公里,完成投資90億元,創(chuàng)造了歷史最高紀錄。我們的主要做法是:
一、以民主決策為核心,構建農村公路發(fā)展四項機制。一是構建自上而下的宣傳動員機制,充分發(fā)揮政府的主導作用。加強組織領導,省、市、縣三級政府成立農村公路建設領導機構,統(tǒng)籌協(xié)調農村公路工作。大力宣傳動員,使農村公路的建設標準、建設方式、國家的補助政策和農民群眾應盡的義務家喻戶曉,激發(fā)農民修建農村公路的內在動力。強化資金政策引導,省政府出臺了“加快農村公路發(fā)展的實施意見”,“”期省級政府籌集農村公路建設專項資金100億元,市縣政府通過多種方式籌資配套。去年全省各級政府總投入建設資金72.4億元。
二是構建自下而上的民主決策機制,充分發(fā)揮農民的主體作用。我們規(guī)定全省農村公路項目必須經過村民大會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會、縣政府逐級決策,自下而上形成《村民大會決議》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表決議》、《縣人民政府立項申請》,才能納入年度投資計劃。各地按照自下而上的決策程序,因地制宜采用了多種有效的民主決策方式,如:用胡豆投票表決,家長簽字表決,調查問卷表決等,真正實現(xiàn)了“農村公路修不修,怎么修,農民說了算”。民意的高度尊重,民主的充分發(fā)揚,極大地調動了農民群眾的積極性,涌現(xiàn)出許多修路不止的“現(xiàn)代愚公”,有捐獻8萬元養(yǎng)老金修路的白發(fā)老人黃興銀,有“貸款修路、打工還錢”的寶田村72位普通村民,還有為修路獻出寶貴生命的村委會主任張茂才,感人事跡層出不窮,催人奮進。
三是構建公開透明的群眾監(jiān)督管理機制,彌補政府監(jiān)管力量的不足。全面實行“項目公示制”。市縣政府通過報紙、電視等大眾媒體將項目計劃、補助資金等情況向社會公示。在施工現(xiàn)場設立告示牌,將項目建設時間、規(guī)模、技術標準、資金籌集和使用、主要施工工藝、質量控制措施、舉報投訴電話等向當?shù)厝罕姽?。嚴格實施民主監(jiān)督管理。村民大會選舉成立綜合協(xié)調組、資金管理組和質量監(jiān)督組,由村民代表對農村公路建設占地拆遷、資金使用、工程質量進行監(jiān)督管理。
四是構建全社會支持參與的援助機制,彌補農村公路建設資金的不足。廣泛動員國家機關、企事業(yè)單位、社會團體、各界人士特別是民營企業(yè)家、個體工商戶自愿捐資修建農村公路,反哺農村,回報農民。全省各地出現(xiàn)了許多單位和個人捐資數(shù)十萬到數(shù)千萬元的義舉,筠連縣煤炭協(xié)會近兩年捐資5400萬元,名山縣一位民營企業(yè)家個人捐資達1700多萬元。
合同。
管理制。通村公路建設實行以“四權模式”為核心的民主管理,村黨支部行使領導權、村民大會行使決策權、村委會行使執(zhí)行權、村民行使監(jiān)督權,交通部門搞好技術服務。
二是強化督導靠前指揮。省、市、縣交通部門成立農村公路督導組,全年有一半以上時間深入一線貼近群眾開展工作,發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決,每季度召開一次農村公路建設督導工作會,不斷提高督導工作的針對性、有效性。廣泛開展送技術下鄉(xiāng)、送圖紙上門活動,組織編寫并免費發(fā)放了《修路一本通》、《農村公路設計文件編制指南》、《農村公路施工技術指南》等指導資料20余萬冊,省市縣分級免費培訓農村公路技術和管理人員1萬多人次,縣交通局免費提供通村公路簡易設計,輔助農民民主決策、科學管理。
三是科學檢測嚴格把關。全省159個有建設項目的縣(市、區(qū))建立了農村公路檢測試驗室,在上級交通部門指導下,各縣結合當?shù)貙嶋H設定檢測內容和檢測方式,分片區(qū)進行土工、原材料標準實驗和混凝土配合比試驗,對通達工程的路基及路面基層主要檢測壓實度和彎沉,對通暢工程主要檢查強度和路面厚度,有效保證了施工質量。
四是依靠群眾強化監(jiān)督。通村公路項目推選村民代表組成質量監(jiān)督組,經過培訓后實行旁站監(jiān)督,把住施工環(huán)節(jié)關。項目交竣工驗收必須有村民參與,把住工程驗收關。通過質量回訪表明,全省農村公路優(yōu)良率從20xx年的48%,上升到了20xx年的86%。
三、以深化改革為動力,促進農村公路建養(yǎng)協(xié)調發(fā)展。一是落實管養(yǎng)責任主體。省政府制定《關于農村公路管理養(yǎng)護體制改革的實施意見》,明確了縣級人民政府對農村公路管理養(yǎng)護的主體責任,其中,通鄉(xiāng)公路由縣級公路管理機構負責管理養(yǎng)護,通村公路由村民委員會根據(jù)村規(guī)民約分段落實管理養(yǎng)護責任。有的地方還進一步落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的管理養(yǎng)護責任,成都市雙流縣分片區(qū)設立新農村交通便民服務站,綜合履行農村公路養(yǎng)護、交通運政管理、辦證服務及交通規(guī)費征收等職責;綿陽等市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立交通管理辦公室,專門負責協(xié)調通村公路養(yǎng)護管理工作。
二是落實養(yǎng)護資金來源。從20xx年起,全省各市(州)養(yǎng)路費分成資金以20xx年分成額為基數(shù),新增的汽車養(yǎng)路費由省統(tǒng)籌,全部用于農村公路養(yǎng)護工程。同時,將摩托車養(yǎng)路費下放到縣征收使用,全部用于農村公路養(yǎng)護。部分縣還將農村公路管理養(yǎng)護納入了財政預算安排,切實保證養(yǎng)護資金投入。
三是積極探索養(yǎng)護市場化改革。在成都、綿陽開展了改革試點工作,基本實現(xiàn)了管理與養(yǎng)護職能分離,事業(yè)單位與企業(yè)單位分開,在行業(yè)內部開展競爭,提高了資金投入效率。
四、以富民惠民為宗旨,推動農村客運快速發(fā)展。一是同步抓站點建設。按照“建管養(yǎng)運一體化發(fā)展”的模式,堅持農村客運站點與農村公路同步規(guī)劃、同步建設、同步投入使用,最終實現(xiàn)全省鄉(xiāng)有客運站、村有招呼站。20xx年同步建成客運站點400個。
二是分類抓客運布局。在中心城市周邊大力推行農村客運公交化,與城市公交無縫銜接;在丘陵和部分山區(qū)開行趕場車,實行片區(qū)化服務。目前全省農村客運車輛發(fā)展到2.6萬輛,有4110個通公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和23236個通公路的行政村開通了客車。
三是切實抓政策優(yōu)惠。為確保農村客運“開得通、留得住、坐得起”,省政府出臺了農村客運優(yōu)惠政策,大幅度減免農村客運規(guī)費??h到鄉(xiāng)、縣到村的農村客運車輛,養(yǎng)路費和客運附加費減免70%,鄉(xiāng)到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村、村到村的農村客運車輛,養(yǎng)路費和客運附加費減免90%。
社會主義新農村建設是黨中央提出的影響深遠的歷史性任務。農村公路在新農村建設中發(fā)揮的基礎性、先導性作用日益明顯,廣大農民積極參與農村公路建設的熱情日益高漲。推動農村公路發(fā)展,離不開政府主導,離不開農民群眾的主動性創(chuàng)造性,更離不開民主的辦法和科學的管理,我們將以科學發(fā)展觀為指導,奮力拼搏,開拓創(chuàng)新,努力實現(xiàn)農村公路又好又快發(fā)展,為社會主義新農村建設當好先行。
公路安全會議講話篇六
2022年是黨的二十大召開之年,是全省交通運輸行業(yè)管理提升之年,是安全生產專項整治三年行動的收官之年,做好今年工作,意義深遠、責任重大。下面是呢子本站小編為您推薦在全省高速公路運營工作會議上的工作報告。
同志們:
這次會議的主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,按照全省交通運輸工作會議部署要求,總結2021年全省高速公路運營工作,分析當前形勢,部署2022年工作。
一、2021年工作回顧。
過去一年,意義非凡。我們親歷了黨和國家歷史上具有里程碑意義的大事。以習近平同志為核心的黨中央,帶領我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標,開啟了實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新征程。在這一年,省委、省政府及省廳領導多次親臨調研指導高速公路運營工作,增強了我們?yōu)槊穹铡巹?chuàng)一流的責任和動力。廳黨組前瞻布局、創(chuàng)新思維和為民情懷,讓全國交通運輸“大盤子”里有了更多xx方案,更加增強了我們不甘落后、勇毅向前的底氣和信心。在省廳的堅強領導下,全系統(tǒng)上下勠力同心、加壓奮進,全省高速公路共征收通行費xxxx元,創(chuàng)歷史新高,提前完成省廳下達的9項經濟指標、4項民生實事和固定資產投資任務,運營發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)步提質的良好態(tài)勢,“十四五”開局邁出了新步伐、展現(xiàn)了新氣象。
一年來,我們著力破難題、堵漏洞,全力以赴拓增量,通行費收入實現(xiàn)逆勢增長。面對多條高速公路密集開通、新一輪疫情防控和保通保暢雙線作戰(zhàn)等風險挑戰(zhàn)疊加的形勢,積極適應收費方式轉變,向管理要效益,以服務促增收,將疫情等不利因素對通行費的沖擊降到了最低,直管路段征收通行費xxxx元,較2019年增長34.7%,實現(xiàn)了通行費“拓量增收”目標。線下積極構建四級稽核管理體系,強化現(xiàn)場過程管控,開展“百米”摸排、“百里”熟知私開路口專項整治,特別是聯(lián)合瓜州縣公安局抓獲帶車逃費等涉案人員xx人,追繳通行費xxx萬元,形成了持久高壓“打逃”合力。線上通過建設省級稽核管理系統(tǒng),建立區(qū)域車輛自行追繳、跨區(qū)車輛聯(lián)合追繳機制,有效提升了通行費追繳效率,稽核工作得到部路網中心專函肯定。全年共處理逃漏費車輛xxx萬輛,追繳通行費xxx萬元?;斯蝿?chuàng)建數(shù)、追繳車輛數(shù)及補費金額等稽核主要指標持續(xù)排名全國前列。積極對接項目建設單位,加快聯(lián)網測試進程,高效開展費率測算,甜永、平天、涇華、彭大、北仙、王夏高速以及雙達、肅沙、平華一級公路按期通車運營,新開通收費站48個。
一年來,我們傾力解民憂、辦實事,盡心竭力惠民生,品質服務邁出堅實步伐。堅持各項惠民政策不走樣。全年累計減免通行費xxx元,其中鮮活農產品運輸“綠色通道”減免xx億元。積極推進物流降本增效,充分考慮我省公路網結構布局、貨運交通特點和地方經濟發(fā)展等因素,啟動實施了4條路段及新能源車輛新的差異化收費政策。持續(xù)開展etc服務專項提升行動。新增etc用戶xx萬,貨車etc安裝率達45.6%。新增etc停車場19個,已覆蓋全省5個地州市。大力開展“助力鄉(xiāng)村振興暨提升etc使用率有獎通行”活動,派發(fā)獎品xx萬份/xx萬元。在xxx等收費站19條etc車道開展etc特情處置系統(tǒng)試點。升級改版etc電子繳費公眾服務平臺,智能客服“小e”上線,與人工客服無縫銜接,etc客戶服務更智能、更高效。etc客服熱線接通率、投訴處理及時率、投訴結案率及百萬客戶投訴量4項指標全國排名持續(xù)靠前。路網運行調度能力穩(wěn)步提升。制定《清障救援規(guī)范性指導手冊》,探索“驛站化”救援模式,依托收費站、隧道站、服務區(qū)建立救援驛站6個,提高了事故易發(fā)路段救援時效。實施道路清障救援服務xx萬次,救援回訪滿意度達99.5%。加強路網運行監(jiān)測和擁堵緩行收費站點篩查,有效應對了極端惡劣天氣和自然災害影響,高效完成了重要節(jié)會服務保障工作。公眾出行服務受理來電xx萬通,發(fā)布各類信息xxx萬條,“xx高速”app用戶達xxx萬。開通抖音客戶端,粉絲已達15萬,單次觀看人數(shù)突破xx萬人次,成為普及收費政策、展示高速形象、溝通民意的新渠道。12328監(jiān)督電話月度服務質量考評持續(xù)位居全國前列,9月份位列全國第一。“xx高速”新浪微博在中國交通政務微博矩陣月考核中排名靠前?!皒x高速公路運營”頭條號榮獲2021年政務頭條號優(yōu)秀創(chuàng)作者。服務區(qū)公益屬性更加強化。樣板先行,按照紅色、維權、安全、安康、樂享、順心“六個驛站”標準,升級改造達到部級標準的“司機之家”10個。聯(lián)合推出全國首個免費“車貨無憂”公眾責任險,首筆xx萬元理賠款實現(xiàn)快速兌付。深化“廁所革命”,解決了30對高速公路服務區(qū)“如廁難、環(huán)境差”的問題。完成武威主題文化旅游服務區(qū)建設。實施綠色出行“續(xù)航工程”,在4個服務區(qū)建成投運8座充電站。
一年來,我們致力鍛長板、補短板,集中精力夯基礎,行業(yè)治理能力得到加強。安全生產管理上,印發(fā)《安全生產專項整治三年行動集中攻堅工作方案》,編制《xx省高速公路安全運營服務清單化管理指南》,推動“兩抓一推”工作做實做細,動態(tài)更新“一匯總四清單”,提升了專項整治整體合力。累計排查各類安全隱患xx項,整改率100%。開展疫情防控等應急演練和體驗活動xxxx次。連續(xù)2年在省廳平安建設考核中評定為優(yōu)秀等次。xxx所、xxx所榮獲全國“安康杯”職工安全應急技能知識競賽活動優(yōu)秀組織單位。財務審計管理上,嚴格落實“過緊日子”要求,嚴肅預算執(zhí)行,壓減一般性支出,在現(xiàn)有預算盤子內保障了疫情防控、收費所站污水處理等剛性支出需求。完成全省高速公路資產清查統(tǒng)計工作。持續(xù)推進內部控制管理,嚴格按照“兩標一指引”規(guī)范單位決策機制與經濟活動。鞏固全覆蓋審計成果,完成2018-2020年“服務區(qū)公益設施維護費”績效評價審計。工程機電管理上,會同有關單位完成交通運輸部開展的高速公路聯(lián)網收費系統(tǒng)運行和運維專項治理工作。高效完成國干網(xx段)備用鏈路建設工作,中國交通通信信息中心專函感謝。試行清單化養(yǎng)護模式,保障了機電系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、可靠運行。定遠、山丹西收費站改擴建和已竣工隧道提質升級改造項目按期完工,臨洮收費站改擴建項目按期開工。圍繞省廳路衍經濟總體規(guī)劃,前期完成60個高速公路“開口子”拓展工程現(xiàn)場踏勘,制定《合作共建協(xié)議》范本,為后續(xù)工作開展奠定了堅實基礎。人事勞資管理上,組織完成我省調整收費公路管理體制涉及職工隊伍社會穩(wěn)定風險評估工作。按照“滿足需要、適度從嚴”和“屬地招聘、屬地管理”的原則,完成新開路段收費運營機構人員招聘。在省廳大力支持下,對缺員較為嚴重的敦煌、酒泉、武威等高速公路處,補充招聘了工作人員。行政基礎管理上,啟動“八五”普法工作,開展《民法典》專題講座10余場,不斷提高了運用法制思維和法制方式推動發(fā)展、化解矛盾的能力。積極踐行“民呼我應”工作理念,異地置換職工53名,辦理人大建議及政協(xié)提案3件、網民留言及信訪事項354件,廳轉辦信訪及投訴類網民留言下降36.7%。
一年來,我們聚力強保障、提效能,馳而不息轉作風,黨建引領作用充分發(fā)揮。扎實推進黨史學習教育走深走實,深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,全系統(tǒng)幫辦實事603項,黨員辦理實事1791件。大力開展標準化“示范黨支部”創(chuàng)建工作,12個黨支部獲評為標準化建設黨支部。全年共提拔干部42名,交流調整干部56名,干部隊伍結構進一步優(yōu)化。常態(tài)化開展典型案例警示教育,嚴肅執(zhí)紀問責,一以貫之推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。推動脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,服務區(qū)扶貧產品銷售xxx萬元。工青婦工作卓有成效,新聞宣傳等工作取得新進展。大力弘揚“八棵樹精神”,舉辦第二屆“最美高速人”頒獎典禮,網絡直播觀看人數(shù)達49.85萬人次。榮獲省廳慶祝建黨100周年黨史學習教育知識競賽一等獎,全系統(tǒng)共獲得國家級榮譽1項、省部級榮譽14項。
過去一年,我們打好了一場服務質量提升大會戰(zhàn)。積極開展“服務質量提升年”專項行動,全系統(tǒng)上下各崗位人員以“三提升兩保障”總要求,強素質、提效能、促服務,工作作風明顯好轉,管理效能明顯提高,群眾滿意度明顯上升。xx處“綠橄欖”服務品牌2.0版榮獲第三屆交通運輸行業(yè)“成長力文化品牌”稱號。推出便民惠民舉措11項,救助受困司乘xxxx次,挽回經濟損失約xxx萬元,一面面錦旗、一封封感謝信、一個個點贊,見證了高速人的責任與擔當。最讓我們振奮的是:廣大干部職工始終在不知疲倦的奔跑,把對群眾的責任扛在肩上,把對家人的虧欠埋在心底,出手必然出色,出品必是精品,大家雷厲風行、全力以赴,擦亮了“五大服務窗口”的底色,豐富了品質服務的成色,考出了一份出彩的成績單!
過去一年,我們打贏了一場疫情防控遭遇戰(zhàn)。堅持防疫情和保暢通“兩線作戰(zhàn)”,落實落細“一區(qū)一站”常態(tài)化疫情防控措施,“快通證”、便民核酸免費檢測點等民生實事辦到了群眾心坎上,保障了戰(zhàn)“疫”期間高速“大動脈”安全暢通,打造了“人民滿意高速”xx樣板,受到省廳通報表揚。累計發(fā)放“快通證”xxx萬張,保障重點物資車輛xxx萬輛次,免費為駕乘人員檢測核酸xxx萬份。最讓我們難忘的是:1個多月的風雨兼程、玉汝于成,全系統(tǒng)干部職工面對看不見的敵人、沒有硝煙的戰(zhàn)場,從未退縮、毫無畏懼,大家一起為生命站崗、為健康守門,在大戰(zhàn)大考中書寫了為民服務答卷,筑起了xx高速最美的風景。
總結一年來的工作,我們深刻體會到:最根本的一條是始終與上級決策部署保持一個方向、一種聲音、一致步調,將上級的“作戰(zhàn)圖”細化為“施工圖”,轉化為具體行動和工作實效。最重要的一條是始終把群眾的呼聲和需求作為決策的主要依據(jù),旨在為民,重在辦事,成于務實。最關鍵的一條是上下自覺扭成一根繩,一門心思往前沖,全行業(yè)思想同心、目標同向、任務同擔,匯聚了干事創(chuàng)業(yè)的強大力量,干成了同時間賽跑的大戰(zhàn)“疫”,辦好了為生命護航的大實事。最托底的一條是廣大干部職工“舍小家、為大家”,用小我書寫高速運營的大我,人人都為高速好,高速就會越來越好,只有這樣,才能換來人民群眾滿滿的獲得感、美美的幸福感!
一年砥礪奮進、拼搏實干,我們付出了艱辛汗水,取得了良好成效,譜寫了發(fā)展新篇。特別是在困難多、挑戰(zhàn)大的形勢下,我們辦成了一批急事難事,各項目標任務全面完成。這些成績的取得,靠的是習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引,是廳黨組關懷厚愛、系統(tǒng)上下同心協(xié)力、干部職工持續(xù)奮斗的結果。在此,我代表中心黨委,向長期關心支持高速公路運營事業(yè)的省廳領導、有關單位部門、廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝!
二、準確把握當前運營工作的新形勢。
2022年是黨的二十大召開之年,是全省交通運輸行業(yè)管理提升之年,是安全生產專項整治三年行動的收官之年,做好今年工作,意義深遠、責任重大。我們必須準確分析形勢,乘勢而上、順勢而為,牢牢掌握做好高速公路運營工作的主動權。
從宏觀經濟形勢看,在世紀疫情沖擊下,外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定,前進道路上仍然存在可以預料和難以預料的各種風險挑戰(zhàn)。我國經濟發(fā)展面臨多年未見的需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。高速公路運營管理的機遇與挑戰(zhàn)交織并存,但約束條件明顯增多,新冠肺炎疫情仍是直接影響通行費收入的最大變量。
從交通運輸形勢看,今年是開啟加快建設交通強國新征程的關鍵一年,推動交通運輸高質量發(fā)展將進入攻堅期。全社會對交通發(fā)展的要求將由“?;?、兜底線”向“悅其行、暢其流”轉變,交通運輸發(fā)展將由依靠傳統(tǒng)要素驅動向更加注重創(chuàng)新驅動轉變,這也為高速公路運營發(fā)展帶來了大顯身手的好時機。
從運營發(fā)展形勢看,隨著路網規(guī)模的不斷擴大,運營管理呈現(xiàn)多元化、多主體的趨勢,涉及面更廣,行業(yè)監(jiān)管缺乏剛性、有效的手段。伴隨著路網條件改善,公眾出行服務需求提升,高速公路行業(yè)已進入“服務者價值”時代。在這個階段,服務的廣度更廣、深度更深。我們的運營管理要順應新形勢,實現(xiàn)新轉變。
從應急安全形勢看,公共衛(wèi)生事件防控難度增大,當前及未來較長一段時間,應對突發(fā)公共事件的任務將更加繁重、艱巨。上下協(xié)同、資源共享、科技支撐等方面還存在一些短板弱項,在重大節(jié)假日保通保暢以及防范應對極端天氣災害等方面,傳統(tǒng)的應對機制已不能適應日益增多的突發(fā)事件應急處置需要。全系統(tǒng)安全穩(wěn)定形勢依然嚴峻,保安全、保穩(wěn)定工作任重道遠。
同時,我們還要清醒認識到,前進道路上還存在不少困難和挑戰(zhàn),發(fā)展不平衡、不充分的問題仍然突出,不協(xié)調、不適應的問題亟待解決,主要表現(xiàn)在:區(qū)域發(fā)展不平衡,站班建設、應急處置、協(xié)調聯(lián)動、輿情應對等工作開展不均衡,東部路網好于西部路網,西部路網好于中部路網;服務供給不充分,服務標準化、品牌化、數(shù)字化、便利化等方面深度挖掘還不夠,距離行業(yè)需求、公眾需要還有一定差距;信息化等方面人才短缺已成為制約運營高質量發(fā)展的短板;運營發(fā)展不協(xié)調,與民生改善、資源利用和生態(tài)保護、安全穩(wěn)定協(xié)同推進上還有差距;有的干部思想觀念、能力素質同肩負的職責任務還不相適應,作風不實的問題依然存在。
這些問題和差距、困難和挑戰(zhàn),我們既要勇于面對,又要堅定信心、保持定力,在風險挑戰(zhàn)中尋找機遇潛力,不斷創(chuàng)新,深耕細作,迎難而上。做好今年高速公路運營工作,我們必須牢牢把握“一個總基調”,更加注重“三個服務”,確保各項工作在高質量發(fā)展道路上穩(wěn)定前行。
——牢牢把握“一個總基調”。就是堅持“穩(wěn)”字當頭、“通”字為要、“干”字當先、“實”字為本。堅決扛起廳黨組賦予中心“堅持三個導向,發(fā)揮兩個表率,培育一個品牌”的光榮使命,精細化管理,精準化落實。在推進運營高質量發(fā)展時把握好時度效,堅持系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以積極作為的確定性應對各種不確定性,堅持做穩(wěn)存量、做優(yōu)增量,穩(wěn)住發(fā)展基本盤,培育發(fā)展新動能,確保各項工作起步穩(wěn)、基礎穩(wěn)、勢頭穩(wěn)、穩(wěn)中有進。
——更加注重“三個服務”。必須持續(xù)強化服務意識,提升服務能力,更好發(fā)揮對經濟社會發(fā)展的服務保障作用。要更加注重服務大局。就今年而言,服務大局,關鍵是要服務好全省經濟社會發(fā)展和行業(yè)穩(wěn)定大局,有力支撐全省交通運輸重大戰(zhàn)略實施,為黨的二十大召開營造良好氛圍。要更加注重服務人民。努力辦好交通運輸民生實事,不斷提升高速公路運營發(fā)展的平衡性、協(xié)調性,積極踐行“服務創(chuàng)造價值”理念,持續(xù)聚焦面向社會服務的窗口,在著力構建“人民滿意交通”的生動實踐中展現(xiàn)更大作為、創(chuàng)造更優(yōu)價值、實現(xiàn)更高成就。要更加注重服務基層?;鶎臃€(wěn),則行業(yè)穩(wěn);基層強,則行業(yè)強。必須堅持腳步向下、沉到一線,察實情、謀實招、辦實事,聚集運營發(fā)展的難點問題、影響群眾出行的堵點問題、廣大從業(yè)者關注的痛點問題,一件一件抓落實。我們要立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面的貫徹新發(fā)展理念,蹄疾步穩(wěn)推進高速公路運營高質量發(fā)展。
三、2022年工作安排。
今年,全省高速公路運營工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實全省交通運輸工作會議精神,弘揚偉大建黨精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展,統(tǒng)籌疫情防控和運營發(fā)展,更加注重服務大局、服務人民、服務基層,有效保安全、保暢通、保運輸,全面推進數(shù)字化、綠色化、融合化轉型,不斷增強發(fā)展新動能,以優(yōu)異的成績喜迎黨的二十大勝利召開!
全省高速公路運營工作的主要預期目標是:高速公路通行費征收沖刺xxx元(含政策性減免),落地10個以上etc停車場應用,全力提升etc使用率,推動服務區(qū)“司機之家”全覆蓋,“車貨無憂”公眾責任保險理賠率100%,全面完成省廳下達的固定資產投資任務,在實際工作中力求更好結果,確保各項任務順利完成。
(一)聚焦全網運營,著力挖掘拓量增收潛力。創(chuàng)新收費模式,強化技術支撐,完善政策引導,降低高速公路出行成本,讓公眾更多分享高速公路改革發(fā)展的紅利。一是持續(xù)促進物流降本增效提質。注重引流調流與降本增效統(tǒng)籌兼顧,全面推進高速公路差異化收費工作,進一步緩解普通公路交通壓力,降低養(yǎng)護成本。加強政策宣傳解讀,開發(fā)差異化收費數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),多維度建立評價體系,適時優(yōu)化完善相關政策措施。有效提升鮮活農產品運輸綠色通道預約通行比例。多方協(xié)調聯(lián)動,形成工作合力,共同打好惠民政策“民生牌”,切實體現(xiàn)交通真行動、真作為。二是持續(xù)優(yōu)化全網聯(lián)動稽核工作。樹牢全網意識,完善收費稽核管理體系,加強稽查隊伍專業(yè)化建設,不斷夯實稽核業(yè)務基層基礎,切實保障通行費不流失。依托部省稽核系統(tǒng),加強部省聯(lián)動、省際互動,探索建立車輛特征分析技術,對“有入無出”、倒換通行介質等隱蔽性強的逃費車輛實現(xiàn)精準打逃。深入推進“十項稽核機制”,建立稽核工作獎勵辦法,持續(xù)加大逃費車輛綜合打擊力度,維護良好的高速公路運輸環(huán)境和管理秩序。三是抓好通行費收入拓增量工作。確保新開通路段順利并網,按期通車運營,穩(wěn)步擴大通行費凈增量收入,力保“多增盡增”。服務和支撐“強省會、強縣域”行動,助力高速公路“開口子”拓展工程,方便群眾就近上高速、貨物快速進縣城。
(二)聚焦美好出行,著力打造路網暢通工程。圍繞“一。
張網運營、一體化服務”總要求,持續(xù)聚焦人民群眾“急難愁盼”,辦好交通運輸民生實事,開展高速公路提效能優(yōu)服務行動,順應人民群眾美好出行新期待。一是提升etc服務品質。持續(xù)開展精準發(fā)行,便利貨車辦理,全維度提升發(fā)行服務。優(yōu)化完善發(fā)行服務系統(tǒng),豐富用戶線上自助充值渠道,加大自助服務機布設力度,實現(xiàn)預付費卡賬戶余額低值提醒功能。建立etc“綠色通道”車輛誠信免檢機制,開展車道“治堵提速”工程,全流程提升通行體驗。打通部、省級客服平臺,完善線上服務,規(guī)范退費補交,加強etc合作機構業(yè)務指導,嚴格落實首問負責制,全方位提高客服質量。深入推進etc智慧停車城市建設,完善etc用戶協(xié)議和合作機構服務協(xié)議。二是保障路網運行順暢。緊扣出行需求,落實疏堵保暢“五個到位”,優(yōu)化三級調度指揮聯(lián)動機制,推動保障措施“常態(tài)化、條規(guī)化,納入收費流程中固化”。拓展路況信息發(fā)布渠道,提供更便利、更完善的出行服務。更好傾聽司乘心聲,有效解決利益訴求,加強業(yè)務人員培訓,確保12328熱線打得通、問不倒、辦得好。夯實清障救援“四快”基本功,補強新開路段清障救援力量,開展“汽車救援員”職業(yè)資格認定,提升清障救援隊伍專業(yè)化水平。實施救援服務承諾制,強化事中事后監(jiān)管,加大社會救援機構規(guī)范化管理。堅持交通“一盤棋”思想,與養(yǎng)護“橘”、路政“藍”齊心協(xié)力抓好保通保暢,全力做好極端天氣和重大節(jié)會、重要時段高速公路運輸服務保障工作。三是推動服務區(qū)提檔升級。積極開展“服務區(qū)+”業(yè)務,打造一批主題服務區(qū)、旅游目的地服務區(qū)和開放共享服務區(qū)。加強重點群體服務保障,不斷滿足公眾多元化需求,建設5個省級標準化母嬰休息室。升級改造達到部級標準的“司機之家”15個,改善貨車司機停宿環(huán)境,讓貨車司機“放心?!薄笆嫘耐!薄M七M“車貨無憂”公眾責任險配套制度建設,納入服務區(qū)服務質量考核范疇,制定《xx省聯(lián)網收費公路服務區(qū)“司機之家”建設運營監(jiān)督實施細則》。把好新建服務區(qū)設計審查關和交工驗收關,確保新建服務區(qū)“司機之家”、充電樁等公益設施建設一次到位,符合相關標準規(guī)范。
(三)聚焦創(chuàng)新賦能,著力破解運營發(fā)展難題。持續(xù)匯聚創(chuàng)新要素,積蓄創(chuàng)新能量,打造創(chuàng)新高地,加快構建相互融合、協(xié)同共進的創(chuàng)新體系。一是推動科技成果轉化。加快推進聯(lián)網收費系統(tǒng)優(yōu)化升級,進一步提高系統(tǒng)運行穩(wěn)定性、計費服務精準性和業(yè)務規(guī)范性,為公眾便捷快速出行提供高品質服務保障。強化數(shù)據(jù)支撐,推動各類應急調度平臺之間互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)交換、系統(tǒng)對接、信息資源共享,有力助推交通運輸應急管理體系和能力建設。二是大力發(fā)展智慧高速。從“用戶體驗”入手,發(fā)揮關鍵信息技術關鍵作用,讓出行體驗真正“智慧起來”。探索實施自動收費、無人收費技術,開展“云收費”智慧站示范創(chuàng)建,降低運營成本,提高智能化服務水平。開發(fā)云收費系統(tǒng)軟件,同步研究智慧收費站建設指南和智慧收費運營服務管理規(guī)程。三是加強創(chuàng)新能力建設。認真履行《廳屬事業(yè)單位實施行政輔助事項清單》,提升在交通運輸新發(fā)展格局中的嵌入度、貢獻度和價值鏈地位。探索政銀企合作新路徑,持續(xù)深化共贏發(fā)展道路。推進制度規(guī)則“軟聯(lián)通”,建立健全聯(lián)網收費公路監(jiān)督管理體系,修訂3個規(guī)范性文件。實施創(chuàng)新人才推進計劃,加大“高精尖缺”人才培養(yǎng)支持力度。
(四)聚焦本質安全,著力推動平安高速創(chuàng)建。堅持人民至上、生命至上,把安全穩(wěn)定作為今年工作的重中之重,為做好各項工作夯基壘臺。一是防范安全之“患”。扎實推進安全生產雙重預防機制建設,開展崗位動態(tài)評估,有效提升運營風險管控能力。全面完成安全生產專項整治三年行動鞏固提升階段任務。強化入口稱重檢測點運行監(jiān)測,實行“三定管理”(定人、定點、定責),堅決杜絕空崗、脫崗等違紀違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。深化平安工地建設。落實清障救援備案單位安全責任。持續(xù)加強網絡安全保障。二是用好安全之“法”。加強安全生產風險分級管控,健全隱患排查治理機制。建立全員安全生產責任制。緊盯重點區(qū)域、重點時段,加強危險貨物運輸安全管理,嚴格收費站入口每日零時至6時禁行規(guī)定,規(guī)范服務區(qū)專用隔離區(qū)域管控。嚴格《蘭海高速公路蘭臨段交通安全聯(lián)防聯(lián)控運行機制》,全鏈條、全閉環(huán)預防貨車失控交通事故。強化高速公路限高限寬設施和檢查卡點的全路網復核管理及pc端省級用戶信息數(shù)據(jù)處理。推進“八五”普法實施。三是抓牢穩(wěn)定之“責”。健全信訪工作機制,構建多元化調解聯(lián)動工作體系,共建“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的綜治維穩(wěn)共同體。走好網上群眾路線,壓實留言辦理單位部門主體責任,完善限時辦結制。提升輿情分析研判和應對能力,堅決避免小事情拖成大問題。
(五)聚焦疫情防控,著力抓好應急能力建設。持續(xù)鞏固疫情防控成果,堅決克服麻痹思想、松勁心態(tài),始終以工作的確定性戰(zhàn)勝疫情的不確定性,堅決以“兩手硬”奪取“兩戰(zhàn)贏”。一是持續(xù)強化外防輸入。筑牢織密防控體系,全面壓緊壓實“四方”責任,確保協(xié)調無障礙、任務無空缺、責任無空檔、工作無縫隙。分類分級制定防控方案和應急預案,因時因勢調整優(yōu)化疫情防控措施,牢牢掌握防控主動權,堅決阻斷病毒通過交通運輸傳播擴散。嚴格服務區(qū)和收費站臨時關閉報批管理。組織開展多種形式應急演練,提升突發(fā)事件科學應對水平。二是持續(xù)加強內防反彈。持續(xù)開展崗前培訓,嚴格落實“體溫三測”和“四不上崗”要求,加強一線從業(yè)人員健康管理。嚴守細節(jié),嚴防漏洞,嚴格落實“綠色通道”車輛查驗、cpc卡消毒等重點環(huán)節(jié)閉環(huán)管理措施,堅決阻斷輸入性病源的進入。助推交通檢疫信息化應用場景運行,聯(lián)合建立涉疫入甘車輛信息預警與信息推送聯(lián)動機制。加快推進疫苗接種和加強免疫接種工作,做到應接盡接。三是全力保障重點物資運輸。加強與相鄰省界收費站之間的信息共享協(xié)同,強化“一路多方”聯(lián)動,全力做好物資運輸保障。按照《高速公路服務區(qū)疫情防控規(guī)范設置便民核酸檢測點試行意見》,根據(jù)疫情發(fā)展形勢統(tǒng)籌設立便民核酸檢測點。
(六)聚焦綠色發(fā)展,著力加強生態(tài)環(huán)境保護。堅持遠近結合、突出重點、分類施策,有序推進綠色低碳高速公路運營體系建設。一是打好污染防治攻堅戰(zhàn)。牢固樹立生態(tài)環(huán)保理念,堅持精準、科學、依法治污,推進突出生態(tài)環(huán)境問題整改銷號。規(guī)范收費所站ups廢舊電池處置。強化源頭和過程管控,加強收費站、服務區(qū)污水處理設施設備日常維養(yǎng),健全工作制度,規(guī)范作業(yè)流程。持續(xù)加大對服務區(qū)運營單位的日常監(jiān)督力度。二是推進管理性節(jié)能減排。把握好節(jié)奏和力度,正確處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關系,促進生產生活方式綠色轉型。深化“美麗站區(qū)”建設,有序推進垃圾分類處置,持續(xù)鞏固路域環(huán)境整治成果。突出降本增效,有效降低辦公能耗,提高從業(yè)人員節(jié)能意識。三是推進技術性節(jié)能減排。厚植綠色發(fā)展理念,大力推廣節(jié)能環(huán)保材料、循環(huán)利用技術和新能源技術在運營管理中的應用。推進服務區(qū)充電樁建設。推廣應用隧道機電系統(tǒng)養(yǎng)護“四新”技術,提高資源利用率。
(七)聚焦基層基礎,著力提升行業(yè)治理水平。加強專業(yè)化建設,著眼于把機關做精、把基層做強、把基礎做實,著力推動重心下移、力量下沉、保障下傾,筑牢運營高質量發(fā)展根基。一是推進財務審計管理。完善清分結算系統(tǒng),確保etc儲值卡、貸記卡資金的收繳安全和清分結算??茖W制定績效目標,深入推進預算績效管理,客觀評價績效運行效果,強化運行結果應用。健全完善內控體系,細化業(yè)務層面控制流程,確保內控設計、執(zhí)行有效。推進公路資產管理和保護,完善公路資產檔案,落實資產盤點制度,建立精細化、常態(tài)化的工作機制。持續(xù)拓展全覆蓋審計監(jiān)督的深度和廣度,發(fā)揮經濟責任審計在規(guī)范權力運行、提升管理水平、有效防范風險的重要作用。持續(xù)加大審計問題整改落實,確保審計質量和審計成果得到“雙提升”。二是推進工程項目管理。緊盯投資任務,全力完成xxx等收費站改擴建以及xx收費所改建、交通標志優(yōu)化提升、車流主動管控、etc出口車道特情處置、智慧云收費系統(tǒng)、已竣工隧道機電設施預防性養(yǎng)護等8個工程項目建設。緊貼規(guī)范標準,強化標志牌養(yǎng)護管理,逐步更換運行10年以上路段交通標志版面。開展“理舊賬”專項行動,組織完成蘭州西收費站改擴建等39個項目竣工驗收,堅決杜絕“舊賬”變“呆賬”“壞賬”,力爭歷史遺留問題得到妥善化解。三是推進機電系統(tǒng)管理。貫徹落實《xx省“十四五”公路養(yǎng)護發(fā)展規(guī)劃》,持續(xù)推進機電系統(tǒng)清單化養(yǎng)護模式,配套制定養(yǎng)護滾動臺賬,全力保障三大系統(tǒng)養(yǎng)護質量,確保部年度抽檢隧道符合技術狀況和養(yǎng)護管理評價要求。積極開展撤站項目竣工前接養(yǎng)準備。利用日常養(yǎng)護基本完成隧道提質升級銷號任務。四是推進人事勞資管理。堅持緊貼基層實際、緊貼職工需要,持續(xù)把落實職工調資增資、獎勵性績效工資、工會福利、調整住房公積金繳存基數(shù)等民生工程辦實辦好。著重推進機構編制管理、勞動工資審批、社會保險辦理、職稱評審聘任、勞動合同管理、政策宣傳工作制度化、規(guī)范化建設。嚴格落實省廳新核定的所站人員編制,積極做好收費人員補充招聘、跨處調配工作。
(八)聚焦黨建引領,著力強化全面從嚴治黨。鞏固拓展黨史學習教育成果,深入學習貫徹落實黨的十九屆六中全會精神,深刻領會“兩個確立”的重大意義,以更高站位強化全面從嚴治黨,為加快發(fā)展凝聚人心、增添力量。一是密織從嚴治黨“責任網”。堅持嚴的基調、清的底色,強化監(jiān)督檢查,推動黨建工作主體責任、第一責任和“一崗雙責”落細落實。牢固樹立大抓基層的鮮明導向,常態(tài)化推進“示范黨支部”達標爭創(chuàng)工作。切實加強黨務干部和紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,為全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作提供保障。二是打好作風建設“持久戰(zhàn)”。加強職工日常教育管理,扎實開展“行業(yè)管理提升年”活動,以管理促作風,以作風強執(zhí)行。發(fā)揮干部、班子兩個表率,樹牢實績?yōu)橄鹊挠萌藢颍瑢嵤└刹磕芰λ刭|提升計劃,全面提高“七種能力”。嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,持之以恒糾“四風”。深化運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,加強日常監(jiān)督管理,嚴防關鍵崗位和重點環(huán)節(jié)廉政風險。落實“四個不摘”要求,繼續(xù)做好鄉(xiāng)村振興定點幫扶工作。三是把好意識形態(tài)“方向盤”。落實意識形態(tài)工作責任制,發(fā)揮好工會、共青團等群團組織作用。以培育“最美高速人”正能量建設為抓手,把“扎根戈壁、艱苦奮斗、無私奉獻、甘當路石”的新時代xx交通“八棵樹精神”植入系統(tǒng),為行業(yè)發(fā)展匯聚起更為強大的精神力量,萬眾一心共鑄“暢行隴原高速、體驗五心服務”品牌。
同志們,征程萬里闊,奮斗正當時。讓我們在省交通運輸廳的堅強領導下,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,奮力譜寫新時代高速公路運營事業(yè)高質量發(fā)展新篇章,為加快交通強國xx實踐,當好xx現(xiàn)代化的開路先鋒作出更大貢獻,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開!
公路安全會議講話篇七
各位領導、同志們:
這次全市公路安全工作會議的主要任務是,以黨的十八大精神為指導,深入貫徹落實省、市交通、公路工作會議精神,回顧總結20xx年全市公路安全工作,按照“十二五”公路系統(tǒng)安全工作發(fā)展目標和任務,安排部署20xx年公路安全重點工作,確保全市公路系統(tǒng)安全管理水平再上新臺階。
下面,受局黨委的委托,我分三個部分向大會作報告:
20xx年是公路系統(tǒng)財政預算體制下劃后的第一年,也是黨的十八大勝利召開的一年。
全市公路系統(tǒng)以科學發(fā)展觀統(tǒng)領公路安全工作,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,深入持久地開展“安全生產年”和“平安公路”建設活動,以渡口渡運安全和“打非治違”專項行動為工作重點,狠抓行業(yè)監(jiān)管,落實安全責任,夯實安全基礎,安全工作取得了較好的成績。
主要體現(xiàn)在以下六個方面:
(一)、加強規(guī)范管理,安全責任保障機制日趨完善。
各單位把完善安全規(guī)范管理機制作為公路安全生產的治本之策,主要從責任、制度、力量、投入四個方面著手,不斷優(yōu)化和創(chuàng)新安全管理工作方法,有效保持了公路安全穩(wěn)定態(tài)勢。
第一,安全管理責任得到落實。
繼續(xù)推行安全目標管理和一票否決制度。
在20xx年年初全市公路系統(tǒng)安全工作會議上,市局主要領導分別與系統(tǒng)各單位簽訂了20xx年度安全生產目標管理責任書,系統(tǒng)各單位內部也層層簽訂了安全生產目標管理責任書,安全監(jiān)管工作形成了人人有責、齊抓共管、責任共擔的良性互動局面。
第二,安全工作制度不斷健全。
各單位均建立健全了安全例會、責任追究、事故快報、安全檢查、考核評比等相關制度,制度管人、制度管事的安全規(guī)范管理機制日趨完善。
(二)、夯實安全雙基工作,安全監(jiān)管基礎條件不斷提高。
1、公路基礎設施的投入進一步加大。
——投入3600多萬元的亞行貸款路網安保類g206安保工程已全面完成,主要采用工程防護和生態(tài)防護相結合的綜合防護措施,安保成效漸現(xiàn)。
該項目的實施,使得我局國省干線的安全防護基礎設施得到了進一步完善,公路通行能力和服務水平得到了進一步提升。
——投入近300萬元對g206洞門口橋、堰上橋,g318北閘橋、新河橋以及重要縣道陵南路鮑村橋進行了加固改造。
——投入1000余萬元對池青九快速通道沿線山體路肩進行了治理和綠化。
項目的實施除穩(wěn)定了山體邊坡,提升了通行安全水平外,還有效地保護了池青九快速通道沿線的生態(tài)環(huán)境,對提升池州的城市形象具有重要意義。
2、加強安全基礎工作,解決基礎與基層薄弱突出問題。
——由于財政體制的下劃,財政沒有專項安全生產經費的預算,我局多方籌措資金,優(yōu)先安排安全經費。
加強基層隊伍建設。
自去年初,系統(tǒng)各單位成立了安全科,建立健全了基層單位的安全職能科室,今年又重點制定下發(fā)了安全管理相關職責和規(guī)定,為更好地開展公路安全工作奠定了組織基礎。
——20xx年公路系統(tǒng)資產劃轉地方后,池州市國資委、交通運輸局為全面了解和掌握池州市公路局的資產現(xiàn)狀,特聘請中介機構安徽一通源會計師事務所對我局的資產進行全面清查。
我局積極協(xié)調和爭取相關部門,把多年來一直沒有批復的已不適應當前公路建設養(yǎng)護作業(yè)需要的機械設備和其他老舊實物資產進行了重新申報,出具了相應的報廢技術鑒定證明。
大量充分合理的材料得到相關部門的肯定。
11月份池州市國資委已批復核銷了我局申報的全部報廢實物資產。
報廢資產的有效處置不僅為我局今后公路建設輕裝上陣奠定良好的基礎,也消除一些相應的安全隱患。
例如安徽公路102號渡船因得不到合法合規(guī)的處置,長期停泊在渡口,每年汛期時都嚴重影響了渡口的渡運安全。
——我局現(xiàn)有道班養(yǎng)護作業(yè)車輛主要購于,車型為東風小霸王系列,至今使用期已近。
該批道班養(yǎng)護作業(yè)車輛均存在發(fā)動機嚴重老化,功率下降,配件難以購置,并且維修保養(yǎng)費用和油耗過高,車輛狀況極差,特別是常年行駛于國省干線公路或山區(qū)公路上進行公路養(yǎng)護作業(yè)時,存在安全隱患。
我局克服養(yǎng)護經費不足的困難,積極籌措百萬資金通過政府公開招標的形式采購了14臺適應當前養(yǎng)護需求的作業(yè)車。
從根本上提升和改善了養(yǎng)護作業(yè)車的安全性能。
——對車輛實行集中調配管理;。
對全市公路系統(tǒng)所有車輛實行統(tǒng)一保險,既降低了保險的費用,又達到統(tǒng)一監(jiān)督管理車輛事故信息控制事故率的目的。
(三)、著力排查事故隱患,重點領域專項整治繼續(xù)深化。
——上下聯(lián)動,各類形式的安全檢查有機結合。
三是各重點建設工程項目辦根據(jù)工程進度開展了有針對性的現(xiàn)場安全檢查;。
四是各分管領導、各業(yè)務科室按照“一崗雙責”的職責要求,安排、布置、檢查各項工作的同時對安全工作一同進行安排、布置、檢查。
——涉路涉橋安全隱患排查工作步入常態(tài)。
為繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動,消減公路安全隱患,改善公路通行環(huán)境,切實維護人民群眾生命財產安全,我局在全市公路系統(tǒng)認真開展了“預防為主、加強監(jiān)管、落實責任”為重點的春季安全生產大檢查和涉路、橋梁安全隱患排查治理工作。
公路安全會議講話篇八
對今年全省高速公路運營工作,xx同志已經作了全面系統(tǒng)的安排,這里我再強調以下幾個方面的重點工作。
一要更加突出抓好項目建設。要緊盯省廳下達的8個工程項目建設任務,以開局就要發(fā)力、開年就要沖刺的工作思路和措施,主動擔責任扛任務,對標時間節(jié)點,科學安排施工計劃,堅決守住“質量、安全、環(huán)?!比龡l紅線,切實做好清欠農民工工資和中小民營企業(yè)賬款工作,精心組織實施,確保按期實現(xiàn)建設目標。同時,要認真履行行業(yè)職責,做好今年12個“開口子”工程施工交通組織方案審查,做到責任落實到位、服務保障到位、督促指導到位,確保項目建設期間道路安全暢通。
二要更加突出抓好保通保暢。保暢通,是服務構建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支撐,是落實“六?!薄傲€(wěn)”任務的迫切要求。最終目的是要實現(xiàn)“人暢其行、貨暢其流”。我們要堅持這一結果導向,開展好高速公路提效能優(yōu)服務行動和車道“治堵提速”工程,要讓安裝了etc的車主在經過收費站時高效通行。要繼續(xù)推廣優(yōu)化“車貨無憂”公眾責任保險,推進“司機之家”建設,讓貨車司機安心入住服務區(qū)、便捷快速獲理賠。
三要更加突出抓好差異化收費。要持續(xù)加大政策宣傳工作力度,開展定期動態(tài)跟蹤監(jiān)測,全面掌握輿情走向,及時回應輿論關切,穩(wěn)妥有序推進差異化收費工作。要多方協(xié)調聯(lián)動,盡快組織召開g30連霍高速山丹西至玉門段差異化收費工作現(xiàn)場推進會議,進一步形成推動工作的強大合力。目前看,4條差異化收費路段“降本、增效、調流、增收”的政策效果初步顯現(xiàn)。如果這樣的利好面持續(xù)保持下去,可以考慮在下半年,適時擴大差異化收費政策范圍,不斷提升公路網資源綜合利用效率。
四要更加突出抓好安全運營。安全是交通運輸發(fā)展的基礎。特別是今年,抓好安全運營工作極端重要。目前,全省高速公路運營隧道達603座,共913公里。我們已是名副其實的“隧道大省”,但不是“隧道強省”,防范化解運營管理風險的任務越來越重,安全生產的“壓力閥”也會越擰越緊。要持續(xù)推進安全生產專項整治三年行動,健全隧道運行監(jiān)測,加大收費站入口超限超載及危化品運輸?shù)戎攸c車輛聯(lián)合管控力度,堅決守住安全生產底線。要做好極端惡劣天氣災害和突發(fā)公共事件監(jiān)測預警工作,提升安全管理水平和應急處置能力,全力打造平安高速。
五要更加突出抓好疫情防控。高速公路收費站是交通防疫線的最前沿陣地,也是遏制疫情的重要關口?!搬樇獯蟮目吡材苈┻^斗大的風險”。大家要始終繃緊疫情防控這根弦,精準有效抓好“外防輸入、內防反彈”各項工作,要以更多確定性工作應對不確定因素,堅決不給病毒留任何突破口。要配合省廳做好疫情防控信息化應用場景運行,實現(xiàn)精準識別入甘車輛信息。要統(tǒng)籌做好疫情防控和運輸服務保障,嚴格落實“人、物、環(huán)境”同防要求,不斷健全完善責任鏈條,確保責任和壓力傳導到基層、落實到最小單元,堅決阻斷病毒通過交通運輸傳播擴散,確保在高速公路收費站、服務區(qū)不失管不失控。
六要更加突出抓好新開路段。今年交通運輸工作會議上也明確指出,要適度超前開展交通基礎設施建設,建成高速及一級公路700公里,新增通渭、文縣通高速公路。要一如既往地發(fā)揚聞令即動、敢打硬仗的優(yōu)良作風,積極做好收費運營各項籌備,確保新開通路段順利并網通車運營。要堅持交通“一盤棋”思想,積極對接今年新開通運營路段項目建設單位,精準掌握項目進度,主動提供技術和業(yè)務指導,提早完成收費標準批復、費率集成、信息報備、系統(tǒng)建設、聯(lián)調聯(lián)試、實車測試及并網核驗等工作,確保按期通車運營,穩(wěn)步擴大通行費凈增量收入。
七要更加突出抓好隊伍建設。高速公路運營工作點多、線長、面廣,職工人數(shù)已超16000人,隊伍龐大,年輕職工多,思想活躍,抓好職工隊伍建設尤為重要。實踐證明,沒有過硬的領導班子和干部隊伍,就不會有好的干事氛圍,也就不會有新氣象、新作為。從干部表率講,全系統(tǒng)干部,特別是中層及以上干部要身先士卒、實干立身,一級帶著一級干、一級做給一級看,以釘釘子精神抓好工作落實。從班子表率講,各級班子是隊伍的“領頭羊”,只有團結和諧的領導班子,才能管好這支“大隊伍”,帶出能打硬仗的干部職工隊伍,匯聚高質量發(fā)展的合力,創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績。要始終堅持民主集中制原則,充分發(fā)揮領導班子整體效能,不能這邊搭臺、那邊拆臺,而應該是相互補臺、好戲連臺??傊?,我們的各級班子和干部要在行動上沖鋒在前、能力上適度超前,發(fā)展上率先突破、作用上先行引領。
八要更加突出抓好全面從嚴治黨。形勢越復雜、挑戰(zhàn)越嚴峻,我們越要堅定不移地加強黨的建設,不斷激發(fā)奮斗精神、提振信心士氣。全省高速公路運營系統(tǒng)各級黨組織,要堅持把黨的政治建設放在首位,深入學習黨的十九屆六中全會精神,深刻領會“兩個確立”的重大意義,確保交通運輸部及省廳各項決策部署在全省高速公路運營系統(tǒng)不折不扣貫徹落實。去年,中心圍繞聚焦面向社會服務的窗口,積極開展了“服務質量提升年”專項行動,有力助推了通行費和服務質量“雙提升”。大家要持續(xù)鞏固成果,保持長態(tài)常效。今年省廳將開展“行業(yè)管理提升年”活動,大家要深刻銘記心中的“天定路”“折達路”,以管理促作風、以作風強執(zhí)行,形成向管理要質量、向行動要效益的良好氛圍。剛才,xx主任在報告中提到了“精細化管理和精準化落實”,我非常贊同,希望大家務必貫徹到位。
此外,隊伍的同舟共濟、眾志成城,需要有一種積極向上、團結和諧、互相支持的精神力量作支撐。習近平總書記在全國抗擊疫情表彰大會上強調,“人無精神不立,國無精神則不強。唯有精神上站得住、站得穩(wěn),一個民族才能在歷史洪流中屹立不倒、挺立潮頭?!币冀K堅持榜樣引領,不斷釋放“最美”的力量,讓發(fā)現(xiàn)最美、傳播最美、學習最美在全行業(yè)蔚然成風。要把新時代xx交通“八棵樹精神”植入系統(tǒng),引導全系統(tǒng)干部職工傳承和弘揚“八棵樹精神”,為行業(yè)發(fā)展匯聚起更為強大的精神力量。“眾人拾柴火焰高”。要在更高水平上打造“暢行隴原高速、體驗五心服務”的品牌。只要廣大干部職工都行動起來,人人珍惜這一品牌榮譽,人人參與這一品牌建設,人人擔任這一品牌使者,處處體現(xiàn)這一品牌情懷,我們就一定能夠奏響xx高速的最強音,這一品牌就一定會走得更遠、唱得更響、打得更亮。
同志們,踏上新征程,我們正處在積厚成勢、追趕發(fā)展的關鍵時期,重任在肩、使命如磐。2022年是中國農歷虎年。在中國文化中,虎是勇敢和力量的象征,我們都常說生龍活虎、龍騰虎躍。新的一年,我們更要如虎添翼、虎虎生威,勇敢戰(zhàn)勝前進道路上各種險阻,以更加優(yōu)異的成績,為全省交通運輸高質量發(fā)展貢獻力量,為全省經濟社會發(fā)展添光加彩!
公路安全會議講話篇九
今年,全省高速公路運營工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實全省交通運輸工作會議精神,弘揚偉大建黨精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展,統(tǒng)籌疫情防控和運營發(fā)展,更加注重服務大局、服務人民、服務基層,有效保安全、保暢通、保運輸,全面推進數(shù)字化、綠色化、融合化轉型,不斷增強發(fā)展新動能,以優(yōu)異的成績喜迎黨的二十大勝利召開!
全省高速公路運營工作的主要預期目標是:高速公路通行費征收沖刺xxx元(含政策性減免),落地10個以上etc停車場應用,全力提升etc使用率,推動服務區(qū)“司機之家”全覆蓋,“車貨無憂”公眾責任保險理賠率100%,全面完成省廳下達的固定資產投資任務,在實際工作中力求更好結果,確保各項任務順利完成。
(一)聚焦全網運營,著力挖掘拓量增收潛力。創(chuàng)新收費模式,強化技術支撐,完善政策引導,降低高速公路出行成本,讓公眾更多分享高速公路改革發(fā)展的紅利。一是持續(xù)促進物流降本增效提質。注重引流調流與降本增效統(tǒng)籌兼顧,全面推進高速公路差異化收費工作,進一步緩解普通公路交通壓力,降低養(yǎng)護成本。加強政策宣傳解讀,開發(fā)差異化收費數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),多維度建立評價體系,適時優(yōu)化完善相關政策措施。有效提升鮮活農產品運輸綠色通道預約通行比例。多方協(xié)調聯(lián)動,形成工作合力,共同打好惠民政策“民生牌”,切實體現(xiàn)交通真行動、真作為。二是持續(xù)優(yōu)化全網聯(lián)動稽核工作。樹牢全網意識,完善收費稽核管理體系,加強稽查隊伍專業(yè)化建設,不斷夯實稽核業(yè)務基層基礎,切實保障通行費不流失。依托部省稽核系統(tǒng),加強部省聯(lián)動、省際互動,探索建立車輛特征分析技術,對“有入無出”、倒換通行介質等隱蔽性強的逃費車輛實現(xiàn)精準打逃。深入推進“十項稽核機制”,建立稽核工作獎勵辦法,持續(xù)加大逃費車輛綜合打擊力度,維護良好的高速公路運輸環(huán)境和管理秩序。三是抓好通行費收入拓增量工作。確保新開通路段順利并網,按期通車運營,穩(wěn)步擴大通行費凈增量收入,力?!岸嘣霰M增”。服務和支撐“強省會、強縣域”行動,助力高速公路“開口子”拓展工程,方便群眾就近上高速、貨物快速進縣城。
(二)聚焦美好出行,著力打造路網暢通工程。圍繞“一。
張網運營、一體化服務”總要求,持續(xù)聚焦人民群眾“急難愁盼”,辦好交通運輸民生實事,開展高速公路提效能優(yōu)服務行動,順應人民群眾美好出行新期待。一是提升etc服務品質。持續(xù)開展精準發(fā)行,便利貨車辦理,全維度提升發(fā)行服務。優(yōu)化完善發(fā)行服務系統(tǒng),豐富用戶線上自助充值渠道,加大自助服務機布設力度,實現(xiàn)預付費卡賬戶余額低值提醒功能。建立etc“綠色通道”車輛誠信免檢機制,開展車道“治堵提速”工程,全流程提升通行體驗。打通部、省級客服平臺,完善線上服務,規(guī)范退費補交,加強etc合作機構業(yè)務指導,嚴格落實首問負責制,全方位提高客服質量。深入推進etc智慧停車城市建設,完善etc用戶協(xié)議和合作機構服務協(xié)議。二是保障路網運行順暢。緊扣出行需求,落實疏堵保暢“五個到位”,優(yōu)化三級調度指揮聯(lián)動機制,推動保障措施“常態(tài)化、條規(guī)化,納入收費流程中固化”。拓展路況信息發(fā)布渠道,提供更便利、更完善的出行服務。更好傾聽司乘心聲,有效解決利益訴求,加強業(yè)務人員培訓,確保12328熱線打得通、問不倒、辦得好。夯實清障救援“四快”基本功,補強新開路段清障救援力量,開展“汽車救援員”職業(yè)資格認定,提升清障救援隊伍專業(yè)化水平。實施救援服務承諾制,強化事中事后監(jiān)管,加大社會救援機構規(guī)范化管理。堅持交通“一盤棋”思想,與養(yǎng)護“橘”、路政“藍”齊心協(xié)力抓好保通保暢,全力做好極端天氣和重大節(jié)會、重要時段高速公路運輸服務保障工作。三是推動服務區(qū)提檔升級。積極開展“服務區(qū)+”業(yè)務,打造一批主題服務區(qū)、旅游目的地服務區(qū)和開放共享服務區(qū)。加強重點群體服務保障,不斷滿足公眾多元化需求,建設5個省級標準化母嬰休息室。升級改造達到部級標準的“司機之家”15個,改善貨車司機停宿環(huán)境,讓貨車司機“放心停”“舒心?!?。推進“車貨無憂”公眾責任險配套制度建設,納入服務區(qū)服務質量考核范疇,制定《xx省聯(lián)網收費公路服務區(qū)“司機之家”建設運營監(jiān)督實施細則》。把好新建服務區(qū)設計審查關和交工驗收關,確保新建服務區(qū)“司機之家”、充電樁等公益設施建設一次到位,符合相關標準規(guī)范。
(三)聚焦創(chuàng)新賦能,著力破解運營發(fā)展難題。持續(xù)匯聚創(chuàng)新要素,積蓄創(chuàng)新能量,打造創(chuàng)新高地,加快構建相互融合、協(xié)同共進的創(chuàng)新體系。一是推動科技成果轉化。加快推進聯(lián)網收費系統(tǒng)優(yōu)化升級,進一步提高系統(tǒng)運行穩(wěn)定性、計費服務精準性和業(yè)務規(guī)范性,為公眾便捷快速出行提供高品質服務保障。強化數(shù)據(jù)支撐,推動各類應急調度平臺之間互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)交換、系統(tǒng)對接、信息資源共享,有力助推交通運輸應急管理體系和能力建設。二是大力發(fā)展智慧高速。從“用戶體驗”入手,發(fā)揮關鍵信息技術關鍵作用,讓出行體驗真正“智慧起來”。探索實施自動收費、無人收費技術,開展“云收費”智慧站示范創(chuàng)建,降低運營成本,提高智能化服務水平。開發(fā)云收費系統(tǒng)軟件,同步研究智慧收費站建設指南和智慧收費運營服務管理規(guī)程。三是加強創(chuàng)新能力建設。認真履行《廳屬事業(yè)單位實施行政輔助事項清單》,提升在交通運輸新發(fā)展格局中的嵌入度、貢獻度和價值鏈地位。探索政銀企合作新路徑,持續(xù)深化共贏發(fā)展道路。推進制度規(guī)則“軟聯(lián)通”,建立健全聯(lián)網收費公路監(jiān)督管理體系,修訂3個規(guī)范性文件。實施創(chuàng)新人才推進計劃,加大“高精尖缺”人才培養(yǎng)支持力度。
(四)聚焦本質安全,著力推動平安高速創(chuàng)建。堅持人民至上、生命至上,把安全穩(wěn)定作為今年工作的重中之重,為做好各項工作夯基壘臺。一是防范安全之“患”。扎實推進安全生產雙重預防機制建設,開展崗位動態(tài)評估,有效提升運營風險管控能力。全面完成安全生產專項整治三年行動鞏固提升階段任務。強化入口稱重檢測點運行監(jiān)測,實行“三定管理”(定人、定點、定責),堅決杜絕空崗、脫崗等違紀違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。深化平安工地建設。落實清障救援備案單位安全責任。持續(xù)加強網絡安全保障。二是用好安全之“法”。加強安全生產風險分級管控,健全隱患排查治理機制。建立全員安全生產責任制。緊盯重點區(qū)域、重點時段,加強危險貨物運輸安全管理,嚴格收費站入口每日零時至6時禁行規(guī)定,規(guī)范服務區(qū)專用隔離區(qū)域管控。嚴格《蘭海高速公路蘭臨段交通安全聯(lián)防聯(lián)控運行機制》,全鏈條、全閉環(huán)預防貨車失控交通事故。強化高速公路限高限寬設施和檢查卡點的全路網復核管理及pc端省級用戶信息數(shù)據(jù)處理。推進“八五”普法實施。三是抓牢穩(wěn)定之“責”。健全信訪工作機制,構建多元化調解聯(lián)動工作體系,共建“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的綜治維穩(wěn)共同體。走好網上群眾路線,壓實留言辦理單位部門主體責任,完善限時辦結制。提升輿情分析研判和應對能力,堅決避免小事情拖成大問題。
(五)聚焦疫情防控,著力抓好應急能力建設。持續(xù)鞏固疫情防控成果,堅決克服麻痹思想、松勁心態(tài),始終以工作的確定性戰(zhàn)勝疫情的不確定性,堅決以“兩手硬”奪取“兩戰(zhàn)贏”。一是持續(xù)強化外防輸入。筑牢織密防控體系,全面壓緊壓實“四方”責任,確保協(xié)調無障礙、任務無空缺、責任無空檔、工作無縫隙。分類分級制定防控方案和應急預案,因時因勢調整優(yōu)化疫情防控措施,牢牢掌握防控主動權,堅決阻斷病毒通過交通運輸傳播擴散。嚴格服務區(qū)和收費站臨時關閉報批管理。組織開展多種形式應急演練,提升突發(fā)事件科學應對水平。二是持續(xù)加強內防反彈。持續(xù)開展崗前培訓,嚴格落實“體溫三測”和“四不上崗”要求,加強一線從業(yè)人員健康管理。嚴守細節(jié),嚴防漏洞,嚴格落實“綠色通道”車輛查驗、cpc卡消毒等重點環(huán)節(jié)閉環(huán)管理措施,堅決阻斷輸入性病源的進入。助推交通檢疫信息化應用場景運行,聯(lián)合建立涉疫入甘車輛信息預警與信息推送聯(lián)動機制。加快推進疫苗接種和加強免疫接種工作,做到應接盡接。三是全力保障重點物資運輸。加強與相鄰省界收費站之間的信息共享協(xié)同,強化“一路多方”聯(lián)動,全力做好物資運輸保障。按照《高速公路服務區(qū)疫情防控規(guī)范設置便民核酸檢測點試行意見》,根據(jù)疫情發(fā)展形勢統(tǒng)籌設立便民核酸檢測點。
(六)聚焦綠色發(fā)展,著力加強生態(tài)環(huán)境保護。堅持遠近結合、突出重點、分類施策,有序推進綠色低碳高速公路運營體系建設。一是打好污染防治攻堅戰(zhàn)。牢固樹立生態(tài)環(huán)保理念,堅持精準、科學、依法治污,推進突出生態(tài)環(huán)境問題整改銷號。規(guī)范收費所站ups廢舊電池處置。強化源頭和過程管控,加強收費站、服務區(qū)污水處理設施設備日常維養(yǎng),健全工作制度,規(guī)范作業(yè)流程。持續(xù)加大對服務區(qū)運營單位的日常監(jiān)督力度。二是推進管理性節(jié)能減排。把握好節(jié)奏和力度,正確處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關系,促進生產生活方式綠色轉型。深化“美麗站區(qū)”建設,有序推進垃圾分類處置,持續(xù)鞏固路域環(huán)境整治成果。突出降本增效,有效降低辦公能耗,提高從業(yè)人員節(jié)能意識。三是推進技術性節(jié)能減排。厚植綠色發(fā)展理念,大力推廣節(jié)能環(huán)保材料、循環(huán)利用技術和新能源技術在運營管理中的應用。推進服務區(qū)充電樁建設。推廣應用隧道機電系統(tǒng)養(yǎng)護“四新”技術,提高資源利用率。
(七)聚焦基層基礎,著力提升行業(yè)治理水平。加強專業(yè)化建設,著眼于把機關做精、把基層做強、把基礎做實,著力推動重心下移、力量下沉、保障下傾,筑牢運營高質量發(fā)展根基。一是推進財務審計管理。完善清分結算系統(tǒng),確保etc儲值卡、貸記卡資金的收繳安全和清分結算??茖W制定績效目標,深入推進預算績效管理,客觀評價績效運行效果,強化運行結果應用。健全完善內控體系,細化業(yè)務層面控制流程,確保內控設計、執(zhí)行有效。推進公路資產管理和保護,完善公路資產檔案,落實資產盤點制度,建立精細化、常態(tài)化的工作機制。持續(xù)拓展全覆蓋審計監(jiān)督的深度和廣度,發(fā)揮經濟責任審計在規(guī)范權力運行、提升管理水平、有效防范風險的重要作用。持續(xù)加大審計問題整改落實,確保審計質量和審計成果得到“雙提升”。二是推進工程項目管理。緊盯投資任務,全力完成xxx等收費站改擴建以及xx收費所改建、交通標志優(yōu)化提升、車流主動管控、etc出口車道特情處置、智慧云收費系統(tǒng)、已竣工隧道機電設施預防性養(yǎng)護等8個工程項目建設。緊貼規(guī)范標準,強化標志牌養(yǎng)護管理,逐步更換運行10年以上路段交通標志版面。開展“理舊賬”專項行動,組織完成xx西收費站改擴建等39個項目竣工驗收,堅決杜絕“舊賬”變“呆賬”“壞賬”,力爭歷史遺留問題得到妥善化解。三是推進機電系統(tǒng)管理。貫徹落實《xx省“十四五”公路養(yǎng)護發(fā)展規(guī)劃》,持續(xù)推進機電系統(tǒng)清單化養(yǎng)護模式,配套制定養(yǎng)護滾動臺賬,全力保障三大系統(tǒng)養(yǎng)護質量,確保部年度抽檢隧道符合技術狀況和養(yǎng)護管理評價要求。積極開展撤站項目竣工前接養(yǎng)準備。利用日常養(yǎng)護基本完成隧道提質升級銷號任務。四是推進人事勞資管理。堅持緊貼基層實際、緊貼職工需要,持續(xù)把落實職工調資增資、獎勵性績效工資、工會福利、調整住房公積金繳存基數(shù)等民生工程辦實辦好。著重推進機構編制管理、勞動工資審批、社會保險辦理、職稱評審聘任、勞動合同管理、政策宣傳工作制度化、規(guī)范化建設。嚴格落實省廳新核定的所站人員編制,積極做好收費人員補充招聘、跨處調配工作。
(八)聚焦黨建引領,著力強化全面從嚴治黨。鞏固拓展黨史學習教育成果,深入學習貫徹落實黨的十九屆六中全會精神,深刻領會“兩個確立”的重大意義,以更高站位強化全面從嚴治黨,為加快發(fā)展凝聚人心、增添力量。一是密織從嚴治黨“責任網”。堅持嚴的基調、清的底色,強化監(jiān)督檢查,推動黨建工作主體責任、第一責任和“一崗雙責”落細落實。牢固樹立大抓基層的鮮明導向,常態(tài)化推進“示范黨支部”達標爭創(chuàng)工作。切實加強黨務干部和紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,為全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作提供保障。二是打好作風建設“持久戰(zhàn)”。加強職工日常教育管理,扎實開展“行業(yè)管理提升年”活動,以管理促作風,以作風強執(zhí)行。發(fā)揮干部、班子兩個表率,樹牢實績?yōu)橄鹊挠萌藢颍瑢嵤└刹磕芰λ刭|提升計劃,全面提高“七種能力”。嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,持之以恒糾“四風”。深化運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,加強日常監(jiān)督管理,嚴防關鍵崗位和重點環(huán)節(jié)廉政風險。落實“四個不摘”要求,繼續(xù)做好鄉(xiāng)村振興定點幫扶工作。三是把好意識形態(tài)“方向盤”。落實意識形態(tài)工作責任制,發(fā)揮好工會、共青團等群團組織作用。以培育“最美高速人”正能量建設為抓手,把“扎根戈壁、艱苦奮斗、無私奉獻、甘當路石”的新時代xx交通“八棵樹精神”植入系統(tǒng),為行業(yè)發(fā)展匯聚起更為強大的精神力量,萬眾一心共鑄“暢行隴原高速、體驗五心服務”品牌。
同志們,征程萬里闊,奮斗正當時。讓我們在省交通運輸廳的堅強領導下,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,奮力譜寫新時代高速公路運營事業(yè)高質量發(fā)展新篇章,為加快交通強國xx實踐,當好xx現(xiàn)代化的開路先鋒作出更大貢獻,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開!
公路安全會議講話篇十
各位領導、x們:
你們好!剛才,代表市局黨組宣布了x煙草局領導班子變動情況的決定。首先,我對市局的安排表示衷心的擁護,因為這是工作的需要。同時,我也非常感謝組織對我的關愛和照顧。
從x年到x年,x煙草經歷了難得的發(fā)展機遇。這期間,x煙草克服x年接連暴露出三起經濟案件的影響,一年一個臺階,x年度首次實現(xiàn)零貸款,x煙草實現(xiàn)了“511”工程,20x年收購煙葉5.09萬擔,比x年的3.58萬擔增長了43%,銷售卷煙10659.86箱,比x年的8088.69箱增長了32.79%,實現(xiàn)稅利1619.26萬元,比x年的663.03萬元增長了144%,其中實現(xiàn)利潤1250.65萬元,比x年的192.39萬元增長了550%;企業(yè)步入良性循環(huán)的發(fā)展軌道;這期間,兩煙經營、專賣管理工作得到進一步夯實,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢;這期間,精神文明建設全面發(fā)展,在x年被取消市級文明單位的情況下,通過努力x年x縣局又重新獲得市級文明單位的稱號,x年、x年連續(xù)兩年被x縣委、縣政府評為文明系統(tǒng),局支部20x年至20x年,連續(xù)三年被x縣委評為先進基層黨組織;這期間,辦公生活環(huán)境得到進一步改善,縣局辦公樓、大院進行重要裝修修繕,現(xiàn)已煥然一新,基層站所的標準化改造已全面完成,基層站所職工生活配套設置也進一步完善,職工的福利待遇逐年提高。
我在x工作了20x年多,其中擔任一把手5年零9個月有余,在此期間,我和大家朝夕相處,一起生活和工作,我認為跟大家已建立了深厚的友誼和真摯的感情。從班子來看,我們x的班子,始終是一個團結、務實、開拓、創(chuàng)新的班子,是一個能夠戰(zhàn)斗的堡壘。從x的干部隊伍來看,是一支素質較高,業(yè)務較強,步調一致,能打善戰(zhàn)的一支較為整齊的隊伍。從我們x煙草工作來看,多年來對上級交辦和地方黨委政府布置的各項工作任務,兩煙經營專賣管理工作目標,都能夠按時、按要求、高標準、高質量去完成。從x煙草內部環(huán)境來看,也得到了徹底的改觀,干部職工工作生活環(huán)境和個人待遇也得到很大改變和提高。從x煙草外部環(huán)境來說,通過我們多年堅持嚴帶隊,重服務,善協(xié)調,得到了廣大煙農和零售客戶的高度贊揚,也得到了社會各界對我們x煙草所做的工作給予了認可和肯定。以上這些成績的取得,是市局黨組正確領導和支持的結果,是地方黨委,政府支持和關愛的結果,是各職能部門配合幫助的結果,是我們x煙草全部干部職工團結奮進,其心協(xié)力,積極努力的結果,在此,我忠心的感謝各級領導和大家,謝謝你們多年來對我工作的支持和幫助,對我生活的關愛和照顧。
做為我個人,在x工作以來得到了領導和x的關心和幫助、配合和支持,我深深感受到大家對我本人是信任的,對我的能力是認可的。在工作能力上,我個人的能力并不強,但我靠的是集體的力量。總的講我們班子還是能夠總攬全局,在決策議事上還沒有大的失誤,在協(xié)調內外關系上,我們x煙草應該說基礎已打好,和諧氛圍已形成。所謂基礎,就是班子隊伍團結,整體政治、業(yè)務素質相對較強,,管理相對規(guī)范,兩煙經營專賣管理工作相對扎實,企業(yè)形成良性循環(huán)。所謂和諧氛圍:就是內部風氣正,人心齊,心情舒暢,這一支隊伍能拉得出,打得勝。
在過去的工作中,作為x煙草一把手,在班子成員的支持下,我盡最大的努力,做了一些有利于全局、有利于x們的事情,有一些還在實施之中,有一些沒能夠實現(xiàn),我也倍感遺憾!尤其是“人非圣賢、誰能無過”,我在工作中,肯定會有一些事情,難以做到恰到好處,雖然我講原則重感情,但由于對工作要求過嚴、過急,難免會傷害一些x的情感和自尊,在此我深表謙意懇請諒解!我相信,x們都能從工作角度對我個人和我的工作給予理解,謝謝你們!
“人生自古傷別離”,工作的需要不以我個人的意志為轉移,我要遵照市局安排,離開我曾經生活和工作過的地方,離開與我并肩戰(zhàn)斗的x們。雖然離開了這里和大家,但我會一如既往地關心x煙草事業(yè)的發(fā)展,關注x們的成長和進步。我相信只要x們攜手并肩,真抓實干,以x為首的新一屆領導班子一定會率領大家開創(chuàng)x煙草更加輝煌的明天。我也衷心祝愿x在x煙草工作順利、生活愉快!最后讓我把各種情感匯集成對x們的良好祝愿!祝x們身體永遠健康,家庭幸福和睦,萬事順心如意!
謝謝大家。
公路安全會議講話篇十一
召開全縣農村公路工作會議,主要目的認真貫徹落實省、市交通工作會議精神,安排安排20xx年全縣農村公路建設工作,動員項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及有關部門進一步統(tǒng)一思想,提高認識,振奮精神,再鼓干勁,努力推動農村公路建設再上新臺階。剛才,海青同志宣讀了20xx年村道硬化工程項目計劃》和《20xx年村道硬化工程實施方案》縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了20xx年農村公路建管養(yǎng)工作目標責任書》同時,今天。也表彰了20xx年農村公路建設工作的先進集體和先進個人。下面,再講幾點意見:
一、提高認識,抓住機遇。樹立責任意識。
對于改善農村生產生活條件、發(fā)展農業(yè)和農村經濟、建設社會主義新農村起著至關重要的作用。近年來,農村公路是加快農村發(fā)展的基礎和先導。加快農村公路建設??h委、縣政府高度重視農村交通基礎設施,積極爭取項目,落實資金,充分調動全縣廣大群眾的積極性,上下一心,群策群力,公路建設取得了新的進展。20xx年,全縣農村公路建設爭取專項資金達1.08億元,完成了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、26個村村道硬化工程371公里,受益農戶超越10萬人,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個村實施了通村水泥路項目,實施續(xù)建和新建農村公路建設項目17項,完成固定資產投資達1.02億元。同時,狠抓道路養(yǎng)護和管理工作,對縣鄉(xiāng)老舊油路破損、翻漿等病害投入268萬元進行了整治,共整治翻漿6510平方米,補修路面3.36萬平方米,維修邊溝5600米,使農村公路建設真正提高了等級、上了檔次;同時,認真開展了道路交通整治工作,確保了農村公路建養(yǎng)成果,全年農村公路優(yōu)良路率達33.5%其中縣道優(yōu)良路率達44.5%全縣農村公路更加平安便當疏通,有力的支撐了縣經濟社會協(xié)調發(fā)展。此,代表縣政府對受到懲處的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!對為我縣公路建設事業(yè)做出貢獻的同志們表示衷心的感謝!
也要看到當前農村公路建設工作中存在問題和困難,肯定我縣農村公路快速發(fā)展的同時。一是公路建設項目資金仍然缺乏。隨著新農村建設步伐的加快,縣農村公路建設任務十分艱巨,但由于主要依靠國家補助資金,投資渠道單一,資金制約矛盾突出。二是農村公路養(yǎng)護工作矛盾突出。農村公路項目爭取、建設、管理、養(yǎng)護職責不清,呈現(xiàn)了重建設、缺養(yǎng)護,重投資、輕效益的現(xiàn)象。三是農村公路建設環(huán)境亟待進一步改善。農村公路建設中,局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村缺乏主人翁意識,群眾提要求,講條件,人為制造矛盾;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在項目建設時缺乏宣傳動員和組織協(xié)調,影響了項目的正常施工和進度。所以,必需抓住問題的根源,找準突破口,理清工作思路,明確工作任務,有重點、分層次地開展各項工作,確保全縣農村公路建設工作再上新臺階。
二、落實措施,明確任務。確保村道硬化項目順利實施。
縣與省市交通主管部門和發(fā)改委主動協(xié)調、匯報,今年。目前已爭取到農村公路建設項目資金9866.1萬元,主要是11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個行政村村道硬化項目資金8129.2萬元,建設里程401.2公里;7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村通村水泥路項目資金1551.9萬元,建設里程51.7公里,以及老爺山橋項目資金185萬元。因此,要充分利用好國家給予的優(yōu)惠政策,抓住機遇,乘勢而上,切實抓好今年的農村公路建管養(yǎng)工作,為實現(xiàn)“四縱三橫”為主骨架的農村公路網和村級道路的全面硬化奠定良好的基礎。
(一)廣泛宣傳。既需要責任單位盡職盡責,更需要廣大人民群眾的鼎力支持和積極參與。村級公路建設,農民群眾是主體。一定意義上講,農村公路建設的成敗,于對農民群眾的宣傳發(fā)動是否深入,農民群眾參與的積極性是否得到充分發(fā)揮。因此,宣傳發(fā)動是基礎、前提、也是關鍵。要向廣大群眾宣傳農村公路建設的基本政策和有關規(guī)定,認真做好思想教育和引導工作,使群眾能夠積極關心、支持和參與項目建設。同時,要把民主管理貫穿于村道建設過程中,疏通群眾參與管理監(jiān)督的渠道,真正讓農村公路建設工程成為群眾民主管理的示范工程、鄉(xiāng)風文明的標志工程、農民滿意的愛心工程。
(二)多方籌資。要堅持“政策引導、財政補貼、社會參與”多元化籌資機制,群策群力,切實解決資金難題。一要依靠項目爭取資金。目前在建和即將開工建設的項目,上級補助資金已經十分明確,要鍥而不舍,盯住不放,加快項目實施進度,確保資金早日到位;已經列入計劃,但投資沒有完全落實的要多跑多匯報,爭取上級有關部門的理解和支持,落實資金。二要廣開籌資渠道。充分調動社會各方面力量,動員和鼓勵企業(yè)以及社會各界人士捐資修路,千方百計籌措資金。三要認真抓好“一事一議”農民群眾是農村公路建設的主體,農村公路建設的最大受益者。依據(jù)國家政策,運用“一事一議”方法是籌集局部建設資金和順利推進公路建設的重要舉措。要把農村公路建設的目的意義和鼓勵政策向農民群眾講清楚,消除“等、靠、要”思想,增強主人翁意識,調動他積極性和主動性,以投工投勞等形式參與到農村公路建設中來。四要抓好資金監(jiān)管,提高資金使用的透明度。交通部門要設立資金專戶,科學安排建設資金,建立資金管理制度,嚴格審批順序,切實做到??顚S?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要充分發(fā)揮民主管理小組的作用,精打細算,厲行節(jié)約,提高資金利用率,對村道硬化資金使用情況一定要張榜公布,提高資金使用透明度,絕不允許任何單位和個人以任何理由截留、擠占或挪用。
(三)嚴格管理。管理工作中要做到三個到位”一是質量管理要到位?,F(xiàn)在群眾對修路的質量十分關注。局部路段前邊鋪,后邊補,群眾意見很大。今后,要實行質量終身責任制,嚴把工程質量關。交通部門要成立技術指導組,加強對全縣農村公路建設的指導,并參與全程質量監(jiān)督,確保修一條,成一條,群眾滿意一條。二是利息管理要到位。農村公路建設一定要從實際需求動身,因地制宜,講求實效。要堅持就地取材,少花錢、多辦事、辦好事,把每一分錢都要用到刀刃上,能省則省,勤儉節(jié)約,決不能搞形式主義。同時,公路建設中出現(xiàn)的腐敗事件和個人,將嚴肅查處,毫不含糊。要通過嚴格的管理,真正把農村公路修成節(jié)約路、實用路、廉潔路。
(四)強化養(yǎng)護。加強在建公路周邊環(huán)境整治,確保公路平安疏通。交通、土地、城建、林業(yè)等部門之間要加強協(xié)調,減少公路沿線控制區(qū)內的違章建筑,嚴防借新農村建設規(guī)劃之機在公路建筑控制區(qū)內隨意搭建房屋或擴大宅基地院墻。公路沿線排水渠建設要按“公路工程技術規(guī)范”實施,依法維護路產路權不受侵害,保證農村公路平安疏通,充分發(fā)揮其在農村經濟社會和諧發(fā)展中的積極作用。
三、通力配合,加強領導。努力形成各部門聯(lián)動的工作局面。
涉及面廣,今年我縣實施的農村公路項目分散。建設任務重,工期要求緊,必需強化縣、鄉(xiāng)、村責任體系,將工作任務分解到鄉(xiāng)、細化到村,形成政府組織、發(fā)動群眾、合力推進的新機制。各有關部門之間要加強協(xié)調配合,提高辦事效率和辦事質量。交通部門要發(fā)揮好職能作用,把項目建設作為重中之重,搞好技術指導和質量監(jiān)督等工作;項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排安排,充分考慮建設過程中可能遇到困難和問題,采取措施,落實責任,負責做好砂石料備料和拆遷等工作;各有關部門要發(fā)揮各自職能,各司其職的基礎上,互相配合,互相支持,主動為農村公路建設服務,真正形成“領導重視、部門配合、上下協(xié)作、齊抓共管”工作格局,確保項目的順利實施。
公路安全會議講話篇十二
同志們:
在大家的共同的努力下,20xx年全省公路工作會議、全省公路系統(tǒng)廉政工作會議、全省公路系統(tǒng)安全生產會議圓滿完成各項會議議程,即將閉幕。根據(jù)會議的安排,我對三個會議作簡要總結。
一、會議的基本情況與評價。
本次會議是在全省上下認真學習貫徹全國兩會精神、全省公路系統(tǒng)認真貫徹落實全國、全省交通運輸工作會議精神的形勢下,召開的一次重要會議。會議時間緊湊,采取全省公路工作會議套開廉政工作會、安全生產工作會的形勢,對20xx年公路工作目標任務與重要工作,對廉政建設任務、安全生產任務進行了全面部署,會議時間緊、內容多、任務明確、要求具體,是一次認清形勢、鼓勁、務實的大會,對指導全省公路系統(tǒng)今年的工作具有重要意義。
省交通運輸廳對此次會議十分重視,會議期間,省交通運輸廳黨委書記程受錠、廳長馬志武、副廳長鄧經國出席了公路工作會議并為20xx年度全省公路系統(tǒng)目標管理先進單位、全省農村公路建設先進集體頒獎,馬廳長作了重要講話;廳紀委書記江學功出席了廉政工作會議并就黨風廉政建設工作作了重要講話;廳安監(jiān)處熊華武參加會議指導工作。
會議期間,路局與部分設區(qū)市公路局、局直屬單位簽訂了20xx年公路工作目標責任書,部分先進單位、集體作了經驗交流發(fā)言,一些單位作了廉政表態(tài)發(fā)言。
總結此次會議,時間雖短,但達到了預期效果,取得了以下三個方面的收獲:
一是統(tǒng)一了認識,振奮了精神。會議從加快基礎設施建設形勢未變,公路建設任務依然繁重;轉變發(fā)展方式、保障服務需要的要求,使公路管理的責任重大、任務艱巨;公路資金需求與供給的矛盾日益突出,公路建設、養(yǎng)護發(fā)展形勢嚴峻等方面深入分析了公路發(fā)展面臨形勢、困難與任務,使大家提高了對發(fā)展形勢、發(fā)展責任的認識,統(tǒng)一了認真履責、加快發(fā)展的思想,增強了克服困難、加快發(fā)展的信心。同時,省廳領導對全省公路工作的充分肯定,特別是馬廳長對去年公路工作“一個突出貢獻,兩個持續(xù)增長,四個穩(wěn)步提升”的總體評價,以及“主動承擔起、履行好公路行業(yè)管理職責,加強公路管理與服務”的要求,更使我們精神振奮、倍感鼓舞、既有壓力又催人奮進,是我們做好公路工作的巨大動力。
二是明確了任務,落實了責任。三個工作報告提出的今年工作思路、工作目標和重點工作都非常明確,抓住了關鍵,突出了重點,明確了措施,符合全省公路系統(tǒng)當前實際情況,具有很強的針對性和操作性。同時采取簽訂目標責任書,將全年總體目標任務具體細劃、分解落實到各單位,將責任落實到各單位的責任人,使各單位年度目標任務明確、工作努力方向明確。會后,路局還要與直屬單位簽訂廉政工作責任書,具體落實好黨風廉政建設任務。各單位只要認真按照今年的公路工作指導思想,按照打好兩個攻堅戰(zhàn)、加強四個方面管理與服務保障能力建設、推進改革與和諧發(fā)展的要求,將目標任務不折不扣的落實到實際工作當中,抓住機遇,奮力拼搏,團結一心、扎實工作,就一定能實現(xiàn)發(fā)展有新水平,管理上新臺階,全省公路的發(fā)展也就大有可為,大有作為。
三是表彰了先進,交流了經驗。會議表彰了全省公路系統(tǒng)目標管理先進單位、農村公路建設先進集體、廉政建設優(yōu)勝單位,交流了先進經驗。這些單位在去年的工作中取得了突出成績,為公路發(fā)展作出了突出貢獻,也創(chuàng)造出許多成功經驗,值得我們大家認真學習借鑒。各單位各有不同的亮占、特點和工作經驗與體會,各級公路部門要以此為榜樣,相互學習、相互借鑒,冷靜清醒找差距,務實求進干事業(yè),奮勇爭先創(chuàng)一流,就能夠不斷開創(chuàng)公路工作發(fā)展的新局面。
二、貫徹落實會議精神的幾點要求。
全省公路工作的指導思想、目標任務和具體措施都已明確,關鍵在抓落實。同志們務必全面、準確地領會和把握這次會議的精神和要求,統(tǒng)一思想認識、明確重點任務、把準時間節(jié)點,落實措施責任。會議結束后,各單位要“抓好兩項工作、突出三個重點”落實好會議精神。
(一)抓好學習貫徹和匯報協(xié)調。
會后,各單位要迅速抓好會議精神的貫徹落實,組織領導班子、干部職工認真?zhèn)鬟_、學習省廳領導講話和三個會議報告,深刻領會報告的內涵,全面把握會議的精神,進一步統(tǒng)一思想認識,理清工作思路,把廣大干部職工的思想認識統(tǒng)一到會議精神上來,以會議精神統(tǒng)領、指導全局工作的謀劃。設區(qū)市公路局要認真向市委和市政府匯報,不僅要匯報本次會議精神,而且要匯報貫徹落實的意見,積極爭取市委、市政府重視公路、支持公路、關心公路發(fā)展;要及時向政府有關通報年度公路公路目標任務與要求,加強工作協(xié)調,爭取保障目標任務落實的政策、措施支持。對這次會議的學習貫徹落實情況,各單位要形成書面材料,盡早于3月31日之前報路局辦公室。
(二)抓好工作謀劃與責任落實。
路局有關部門要根據(jù)會議精神,盡快擬訂下發(fā)公路工作要點、廉政建設工作要點、安全生產工作要點,各單位要結合本地區(qū)本單位實際,認真研究、謀劃好本年度發(fā)展任務與工作措施并進行全面部署,切實把會議精神和要求落到實處,貫徹到底,執(zhí)行完整。要將目標任務細化分解,實行目標責任制,層層簽訂責任書,加強督促檢查,確保每項目標任務、每項重點工作都有計劃安排、有檢查落實。
(三)突出重點抓好迎國檢中心工作。
迎國檢是今年公路管理部門的中心工作,也是公路工作會上布置的重要工作任務,明天上午我們還要召開專門的迎檢工作會進行具體布置。我在這里簡單強調幾點:
一是提高認識,加強領導。此次國檢是對五年來公路養(yǎng)護管理工作的一次檢驗,關系江西在全國的排名,關系江西公路交通的形象與榮譽,關系到省政府對“迎國檢工作目標”的任務實現(xiàn)。各單位要站在講政治、顧大局的高度,加強領導,精心組織,攻堅克難,扎實做好迎國檢各項工作,努力實現(xiàn)“確保進步獎、力爭前十五”的目標。各單位行政主要領導是第一責任人、負總責,要在工作領導機構的基礎上,抽調業(yè)務骨干成立專門迎檢工作機構負責迎檢的具體組織實施、協(xié)調督導工作。二是查找差距,完善制度措施。要對照部檢查標準、局工作要求,認真細致查找養(yǎng)護管理規(guī)范化工作的差距與不足,逐項擬訂完善措施,明確工作任務,明確工作標準,明確完成時限,層層落實到具體責任部門與責任人。三是把握節(jié)點,抓緊實施。盡快完善各項制度規(guī)定,路局按照省廳工作要求,細化、明確了時間節(jié)點與具體工作目標:3月底完成大中修招標;4月底路局完成各項制度制定出臺工作并提交規(guī)范化管理迎檢藍本,召開規(guī)范化道班建設現(xiàn)場會;5月中旬對養(yǎng)護大中修工程實施情況檢查;6月底市公路局提交規(guī)范化迎檢藍本;7月底全省規(guī)范化道班建設完成;8月底全省養(yǎng)護大中修工程全面完成,規(guī)范化迎檢資料整理完成并出版;9月開展模擬檢查。各單位要按照此時間節(jié)點擬訂本單位迎檢總體工作計劃和各迎檢工作時間節(jié)點,打好提前量,加緊組織實施,確保按期完成任務。
(四)突出重點抓好廉政建設工作。
全省公路系統(tǒng)要堅定公路發(fā)展與反腐倡廉工作“兩手抓、兩手都要硬”的決心,把反腐倡廉建設列入重要議事日程,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施。要毫不動搖地堅持“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、依靠群眾支持參與”的反腐敗領導體制和工作機制,全面落實好黨風廉政建設責任制。面對繁重的公路建設、養(yǎng)護任務以及大規(guī)模建設資金,反腐倡廉工作要“強化三個意識”、“注重三個環(huán)節(jié)”、“突出三個重點”、“作好三個表率”。
“強化三個意識”:一是強化大局意識,當好服務中心,確保政令暢通的“清道夫”。二是強化效能意識,當好改進工作作風、提高工作效率、促進工作落實的“裁判員”。三是強化保護意識,當好銳意改革創(chuàng)新,敢想、敢干、敢創(chuàng)、敢負責的“拓進者”。
“注重三個環(huán)節(jié)”:一是堅持教育為先,更加注重預防。二是適應形勢發(fā)展,更加注重制度。三是繼續(xù)深化改革,更加注重監(jiān)督。
“突出三個重點”:一是要以加強行政效能監(jiān)察為切入點。二是要以抓好專項治理活動為著力點。三是要以制定和落實長效機制為落腳點。
“作好三個表率”:一是把準“方向盤”,作堅定政治信念的表率。二是經?!罢甄R子”,作廉潔自律的表率。三是常服“清醒劑”,作不驕不躁的表率。
(五)突出重點抓好安全生產工作。
安全生產無小事,安全生產必須警鐘長鳴。各級領導班子和領導干部要認真履行安全生產管理職責,從組織領導、工作制度、監(jiān)管機構、安全投入、隱患整改等方面采取有效措施,確保全省公路系統(tǒng)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。各單位要全面實行安全生產工作“一崗雙責”制,進一步強化安全責任意識,落實安全監(jiān)管責任,實施“全員、全過程、全方位、全天候”安全管理。要進一步完善“橫向到邊、縱向到底”的安全生產責任體系,建立“關口前移、重心下移”的安全管理機制,形成“齊抓共管、群防群治”的安全生產新格局,為推進我省公路事業(yè)科學發(fā)展提供安全保障。
同志們,全省公路發(fā)展不僅面臨重大的機遇,也面臨極大的挑戰(zhàn),全省公路科學、高效、安全、和諧發(fā)展目標任重而道遠。現(xiàn)在,工作目標和任務已經明確,關鍵在落實。讓我們在省委、省政府、省交通運輸廳的關心支持下,在各設區(qū)市政府的正確領導下,在全省公路系統(tǒng)各級組織和廣大干部職工共同努力下,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,團結堅定,振奮精神,集中智慧,開拓創(chuàng)新,為全面實現(xiàn)“十一五”目標任務,推進江西公路又好又快發(fā)展,為江西進位趕超、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻!
謝謝大家。
公路安全會議講話篇十三
各位領導、同志們:
這次全市交通運輸工作會議的主要任務是:深入貫徹市委經濟工作和全省交通運輸工作會議精神,總結及“十一五”時期的交通運輸工作,明確“十二五”時期的主要目標任務,安排部署20xx年的交通運輸工作,進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,振奮精神,搶抓機遇,全力推進我市交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展,努力為焦作奮力走在中原經濟區(qū)前列當好先行。
市委、市政府高度重視和關心支持交通運輸工作,今天,賈市長在百忙之中出席會議并將作重要講話,我們要深刻領會,認真抓好落實。下面,我講三點意見。
一、及“十一五”時期交通運輸工作回顧。
是“十一五”的最后一年,全市交通運輸工作取得了可喜的成績。全年完成交通基礎設施建設投資13.73億元,占年計劃的105.6%,實現(xiàn)了新的突破。桃花峪黃河大橋完成省計劃的140%;云鄭高速公路項目確定由省交投集團作為投資主體并積極推進前期工作;林鄧線(一期)一級公路基本完成路基和小橋涵等建設任務;焦作黃河大橋工可報告已編制完成;孟州黃河大橋項目工可報告通過省發(fā)改委批復。完成衛(wèi)柿線和獲軹線部分路段大修、常付線和斗武線云臺大道綠化等工程。完成農村公路建設里程295.8公里,危橋改造22座;集中開展了農村公路路肩培護和平交道口治理活動,完成“文明示范路”建設64.6公里。博愛舊站改建工程和武陟縣客運站新建項目投入使用,修武云臺山旅游站完成主體工程,建成水上監(jiān)控指揮中心。開通了焦作至新鄉(xiāng)城際公交,全市客運班線公司化改造率達80%。全年完成客運量4104萬人次、旅客周轉量22.8億人公里、貨運量13048萬噸、貨物周轉量656.4億噸公里。市交通運輸局實現(xiàn)職能轉換,順利接收城市客運管理職責,圓滿完成市委、市政府“十件實事”之一的優(yōu)先發(fā)展公交任務,整體工作登上了新的臺階。
交通運輸工作的順利完成,保證了“十一五”交通運輸規(guī)劃目標的如期實現(xiàn)。總結“十一五”交通運輸工作,主要體現(xiàn)在以下六個方面:
(一)交通基礎設施建設實現(xiàn)新突破。五年來,在國際、國內經濟形勢多變,全球爆發(fā)金融危機,交通規(guī)費取消,政府還貸二級公路收費站撤銷,交通工程建設成本大幅上漲等嚴峻形勢下,頂住壓力,克服困難,累計完成投資54億余元,全市公路總里程達到7316公里;公路密度達到每百平方公里180公里,為全省和全國平均水平的1.2倍和4.3倍。實現(xiàn)了縣縣通高速,形成了我市與全國高速公路互聯(lián)互通的高速公路網;建成常付線(焦作段)一級公路,并在規(guī)劃建設橫穿東西的南太行旅游快速通道,縱貫南北的桃花峪黃河大橋及云鄭高速快速通道,加快推進焦作黃河大橋、孟州黃河大橋、焦桐高速公路等出口快速通道。先后實施了斗武線、冢沁線等一批干線公路新改建項目,進一步提升干線公路的通達能力。累計完成新、改建農村公路4675公里,先后在全省率先實現(xiàn)了行政村村村通水泥(油)路和自然村村村通硬化路。建成市汽車客運東站,新改建縣級客運站4個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站70個,農村客運招呼站1200個,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上有等級客運站、通客車行政村有招呼站的目標。建成海事管理站房2座,改造渡口3處。擴建公交港灣站臺87個,新建公交候車亭404個,新增公交站點112個。
(二)交通運輸服務保障能力得到提升。五年來,加快班線客運、城市公交、出租客運發(fā)展,先后開通了焦作至修武、焦作至博愛城鄉(xiāng)公交線路,開通了焦作至鄭州、焦作至新鄉(xiāng)城際公交線路;堅持服務三農,大力實施農村客運網絡化建設,行政村通客車率達99%。截至目前,全市擁有營運客車1348輛計3.9萬個座位,分別為“十五”末的104%和134%,開通客運班線303條。中心城區(qū)擁有公交車輛601臺,開通營運線路35條,營運里程達591公里;萬人擁有公交車輛數(shù)達7.5標臺,比“十五”末增長36%;擁有出租汽車1398臺。全市擁有營運貨車38700輛計47.6萬個噸位,分別為“十五”末的184%和315%;擁有汽修企業(yè)792家,貨運服務業(yè)戶236家,危運企業(yè)17家,駕校20家,道路運輸從業(yè)人員達14萬余人。焦運集團和宏達公司不斷強化企業(yè)管理,優(yōu)化經營結構,提升企業(yè)核心競爭能力。五年來,焦運集團共完成收入38.9億元,上繳國家稅金1.2億元;宏達公司完成收入39.9億元,實現(xiàn)利稅1.5億元,實現(xiàn)了企業(yè)的良性發(fā)展。道路運輸生產保持穩(wěn)定增長,較好地完成了春運、黃金周、煤電油運、抗震救災等關鍵時期的運輸保障任務,公路交通運輸?shù)幕A性地位得到鞏固。
(三)交通運輸行業(yè)管理和法制工作得到加強。在全系統(tǒng)深入開展“交通工作管理年”活動,加快了交通運輸發(fā)展方式轉變。積極開展道路客運、貨運物流、汽修、駕培、從業(yè)資格市場專項整頓,切實規(guī)范道路運輸市場經濟秩序。實行汽車二級維護市、縣聯(lián)網監(jiān)控,提升汽修信息化水平。建立出租汽車相關服務考核制度,提高出租車行業(yè)服務水平。扎實開展治超行動,推進豫北五市聯(lián)動治超,全市車輛超限超載率控制在4%以內。嚴格落實“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”四級質量保證體系,確保工程建設質量。嚴格落實安全生產責任制,實現(xiàn)水上交通連續(xù)26年無安全事故、公路施工連續(xù)無安全責任事故;狠抓平安建設,保持了交通運輸系統(tǒng)安全、和諧、穩(wěn)定。交通戰(zhàn)備正規(guī)化建設邁出了新步伐。加強《河南省道路運輸條例》、《河南省農村公路條例》等法律、法規(guī)的學習宣傳和教育培訓,開展“法律七進”活動,圓滿完成“五五”普法依法治理工作任務,推行交通綜合行政執(zhí)法,推進行政執(zhí)法責任制,規(guī)范行政處罰裁量權,依法行政能力不斷提升。
(四)交通運輸改革穩(wěn)步推進。完成了新一輪的交通行政體制改革,市交通運輸局增加了綜合運輸體系的規(guī)劃與協(xié)調、城市公交與出租車管理等職能,為發(fā)揮各種運輸方式的整體優(yōu)勢和組合效率,建成布局合理、優(yōu)勢互補、分工明確、銜接順暢的綜合交通運輸體系打下了良好基礎。實施了稅費改革,原各級規(guī)費征稽機構轉為交通路政管理機構,新機構已全面展開農村公路路政管理工作,正在扎實推進高速公路路政管理各項準備工作。撤銷了7個政府還貸二級公路收費站,完成債務鎖定工作,原收費人員已全部安置到位,保持了隊伍穩(wěn)定。扎實推進了農村公路管理養(yǎng)護體制改革,初步建立起“責任以縣級政府為主體、資金以公共財政為主體、養(yǎng)護以市場機制為主體、監(jiān)管以交通公路部門為主體”的管養(yǎng)新機制。
(五)科教工作成績明顯。完成科研項目39項,節(jié)能減排取得顯著成績?!肮I(yè)廢堿渣在公路建設中的綜合利用研究”項目填補國內外空白,利用該技術有力消除了我市洪河渣場廢堿渣污染。積極指導和支持宏達公司開發(fā)研究的“醇醚燃料及燃具項目”,獲得國家專利技術6項,專有技術2項,累計生產清潔燃料3.6萬噸,年產十萬噸新型多碳醇助溶劑生產線基本完工。投入清潔環(huán)保型天然氣城際公交車23臺、市內公交車60臺。交通信息化建設取得新進展,利用gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)等信息化技術,實現(xiàn)對公路治超檢測站、收費站、客運場站、危運車輛、客運車輛的實時監(jiān)控。開通交通民生服務熱線3586666、運政服務熱線96520、路政服務熱線96055。積極推行全面質量管理,深入開展qc小組活動,獲得部、省級以上優(yōu)秀qc小組稱號39個,部、省級質量信得過班組稱號4個。市交通技工學校辦學質量不斷提高,“十一五”期間共招收學生2673人,招收并培訓社會汽車駕駛員8976人,創(chuàng)建成了省(部)級重點技校。
(六)行業(yè)文明和黨風廉政建設得到加強。五年來,先后開展了“講正氣、樹新風”、市交通局成立50周年、抗震救災、學習實踐科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動,深入開展各類文明創(chuàng)建活動,推行機關工作質量管理標準化,積極與焦作日報社和焦作電視臺合作開辦“交通瞭望”和“交通與民生”欄目,創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。市公交總公司28路車駕駛員郭愛萍入選“中國好人榜”并榮獲“敬業(yè)奉獻好人”稱號。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,狠抓工程建設領域的廉政工作和崗位風險防控機制建設,扎實開展了工程建設領域突出問題專項整治工作;積極開展群眾滿意的基層站所創(chuàng)建活動;大力加強政風行風建設,鞏固了境內公路基本無“三亂”成果。五年來,市局機關先后獲得了全國交通系統(tǒng)先進集體和全國交通運輸行業(yè)文明單位,河南省“五一”勞動獎狀、依法治省先進單位,全省交通系統(tǒng)抗震救災先進集體、安全生產先進單位、行風建設優(yōu)秀單位、“十一五”財務審計工作先進單位,全市目標管理工作一等獎等多項榮譽稱號。
總之,“十一五”我市交通運輸工作取得的突出成績,是市委、市政府和地方各級黨委、政府高度重視,廣大人民群眾全力支持,社會各界通力協(xié)作,全系統(tǒng)干部職工頑強拼搏的結果。在此,我代表局黨組,向各級領導、社會各界和交通運輸系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝。
同志們,盡管“十一五”時期我市交通運輸工作取得了很大成績,但我們還要清醒地認識到我市交通運輸工作還面臨著一些新情況、新問題。一是交通運輸事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與全市經濟社會發(fā)展和人民群眾的需求相比還有一定的差距;二是路網結構不盡合理,物流場站較少,服務功能有待進一步提升;三是交通建設受規(guī)劃、土地、環(huán)保等資源性因素的制約比較明顯,工程建設的協(xié)調任務進一步加大;四是有的歷史遺留問題未能有效解決,穩(wěn)定和諧的形勢還比較嚴峻。這些問題,必須引起我們足夠的重視,在今后的工作中采取措施,認真加以解決。
二、認清形勢,推進“十二五”交通運輸事業(yè)科學發(fā)展。
“十二五”時期,是推動我市交通運輸事業(yè)轉型的重要時期,也是推進新一輪交通運輸事業(yè)大發(fā)展的關鍵時期。我們要認真分析當前交通運輸發(fā)展面臨的新形勢,進一步謀劃新思路,搶抓新機遇,實施新舉措,努力開創(chuàng)交通運輸事業(yè)發(fā)展新局面。
當前,我市交通運輸發(fā)展面臨著新的機遇。一是國家實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,為交通運輸發(fā)展提供了良好的宏觀環(huán)境。二是交通運輸部按照國家適度超前的交通運輸發(fā)展總體原則,確定“十二五”期間要加大交通基礎設施建設的投資力度,為全市交通運輸發(fā)展提供了強有力的政策和資金支持。三是省委、省政府提出的中原經濟區(qū)戰(zhàn)略,把構建現(xiàn)代化的綜合交通支撐體系作為重要保障,要求交通運輸繼續(xù)發(fā)揮先行作用,建設暢通中原、服務東融西拓、全面開放的戰(zhàn)略性通道,將為交通運輸發(fā)展搭建新的平臺,提供新的動力;我市要奮力走在中原經濟區(qū)前列,建設更具活力的新型城市,必然需要一個強大的交通運輸體系來支撐。四是經過多年來的發(fā)展,我市交通運輸事業(yè)擁有了一個良好的基礎,積累了許多寶貴的經驗,鍛煉了一支作風優(yōu)良、工作扎實、能打大仗、善打硬仗的隊伍。所有這些都為我們進一步加快交通運輸發(fā)展提供了良好的條件。
根據(jù)以上形勢,我市“十二五”交通運輸發(fā)展的總體要求是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,建管并重,路運并舉,大力加強交通基礎設施建設,加快交通運輸發(fā)展方式轉變,積極推進綜合交通運輸體系建設,繼續(xù)實施“依法治交”和“科教強交”戰(zhàn)略,全面提升交通運輸行業(yè)服務保障能力,努力建設更加安全、暢通、便捷、綠色、和諧的交通運輸體系,為奮力走在中原經濟區(qū)前列,把我市建成更具活力的新型城市當好先行。
根據(jù)這個總體要求,“十二五”時期我市交通基礎設施建設估算總投資為200億元以上,其中高速公路87.6億元,干線公路100億元,農村公路10億元,場站建設5億元。到底,全市公路通車總里程力爭達到8000公里以上,公路密度力爭達到每百平方公里196公里以上,繼續(xù)保持全省領先地位。主要目標為:
高速公路:5年間計劃新建高速公路50公里以上。建成桃花峪黃河大橋、焦桐高速公路焦作段和云鄭高速公路,形成“兩橫三縱”的高速公路網。
干線公路:5年間計劃新、改建里程600公里以上。按照“六橫六縱兩環(huán)線”的發(fā)展目標,積極爭取上級支持,加大國、省干道升級改造力度,新增國道272公里,省道385公里,實現(xiàn)縣縣通國道,使我市國、省干線公路達到1000公里以上,努力實現(xiàn)干線公路通達能力更強、服務能力更優(yōu)的目標。
農村公路:5年間計劃新改建里程1200公里以上。以實現(xiàn)“縣縣暢、鄉(xiāng)鄉(xiāng)連、串村道路等級化”為目標,積極推進農村公路網絡化,改造提升低等級公路,進一步消滅斷頭路、有路無橋和寬路窄橋現(xiàn)象,縣城與所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)三級及以上公路連接,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)以三級及以上公路為主的互聯(lián)互通。
場站建設:客運場站以發(fā)展城市交通、城際公交和城鄉(xiāng)公交站為主攻方向,貨運場站以發(fā)展快速貨運、集裝箱、現(xiàn)代物流等專用場站為主。進一步加大縣(市)級客運場站的建設力度,積極籌建旅游景區(qū)客運站、縣(市)產業(yè)集聚區(qū)客運站與貨運場站。
運輸結構調整:中高級營運客車比重達到85%以上,較“十一五”末提高10%。重型貨車比重達到37%,較“十一五”末提高5%。城市每萬人擁有公交車達到10標臺以上,公共交通出行分擔率達到15%以上。鞏固建制村客運班車通達率,更好地方便老百姓出行。
科教和信息化:積極實施“科技強交”戰(zhàn)略,提高科研項目的質量和成果推廣應用水平。全面推進交通運輸信息化建設,加強信息資源的整合與利用,加快安全應急、公共出行服務等信息化系統(tǒng)建設。切實提升交通技校的教育培訓水平。
行業(yè)管理:堅持依法行政,努力實現(xiàn)交通運輸行業(yè)的法治化、規(guī)范化。交通運輸工程質量合格率達100%。國、省干道優(yōu)良路率提升至80%以上。進一步整合路政管理資源,理順體制,強化管理,公路車輛超限超載率繼續(xù)控制在4%以下。加強安全監(jiān)管,繼續(xù)保持安全生產良好態(tài)勢。
通過“十二五”規(guī)劃的實施,到20,全市交通基礎設施等級和質量明顯提升,養(yǎng)護管理能力顯著增強;運輸裝備現(xiàn)代化程度進一步提高,運輸結構更加合理,服務效率和質量顯著提升;安全和應急保障能力進一步增強;資源利用效率、節(jié)能環(huán)保水平明顯提高,基本形成“能力適應、服務優(yōu)良、安全環(huán)保、保障有效”的交通運輸體系,為全市經濟社會發(fā)展提供有力支撐。
三、搶抓機遇,確保今年的交通運輸工作任務圓滿完成。
20xx年是“十二五”的開局之年,也是建黨90周年,科學謀劃好今年的交通運輸工作對于“十二五”開好局、起好步至關重要。
根據(jù)“十二五”交通運輸發(fā)展總體安排,局黨組明確今年我市交通運輸工作的主要預期目標是:全市計劃完成交通基礎設施建設投資16億元,其中高速公路10億元,干線公路5億元,農村公路1億元,場站建設扎實推進;堅持依法行政,加強監(jiān)督管理,規(guī)范交通建設、道路運輸和城市交通市場秩序,交通運輸行業(yè)服務水平進一步提升;保持交通運輸生產能力持續(xù)穩(wěn)定增長;確保全市交通運輸系統(tǒng)平安、和諧、穩(wěn)定。
實現(xiàn)上述目標,今年,我們要重點抓好以下六個方面的工作。
(一)強力推進交通基礎設施建設。
一要抓好協(xié)調,做好服務,努力為大項目建設創(chuàng)造良好環(huán)境。繼續(xù)做好桃花峪黃河大橋、林鄧線(一期)一級公路建設協(xié)調工作,促進項目順利進行,確保桃花峪黃河大橋完成省廳投資計劃,確保林鄧線(一期)完成主體工程。云鄭和焦桐高速公路兩個項目已經列入今年全省計劃新開工項目,我們要積極與省廳、省交投集團溝通、協(xié)調,加快推進項目前期工作,爭取兩個項目能夠盡早開工建設。
二要抓住機遇,不失時機地加快干線公路改造升級步伐。交通運輸部從今年開始乃至整個“十二五”期間要大幅增加對普通干線公路的資金補助比例。據(jù)了解,中央車購稅補助額度將由“十一五”的500億元增加到2500億元,以加快普通干線公路的改造升級。這是我市普通干線公路建設一次難得的歷史性機遇。我們一定要進一步強化機遇意識,早著手,早謀劃,做好扎實的工作,在贏得機遇、贏得項目和資金上下功夫、做文章,切實做好我市部分省、縣道升級工作,爭取“一橫兩縱”3條擬升國道項目全部通過國家審批,6條擬升省道項目通過省審批,實現(xiàn)我市國、省干線公路里程的新突破;通過做好扎實的項目儲備工作,爭取更多的項目列入國家和省補助范圍之中。加快推進焦作黃河大橋、孟州黃河大橋項目前期工作,盡快使項目進入實質性實施階段。繼續(xù)推進林鄧線(二期)前期工作,爭取立項。完成獲軹線獲嘉交界至溫縣段大修工程,盡快完善詹店立交橋改建工程前期手續(xù),爭取早日開工建設。
三要高度重視農村公路工作,深入貫徹落實《河南省農村公路條例》,繼續(xù)以“縣縣暢、鄉(xiāng)鄉(xiāng)聯(lián)”工程建設為重點,加快農村公路的升級改造和危橋改造工作,更好地滿足新農村建設和人民群眾的出行需求。全年計劃建設農村公路200公里,改造危橋7座。
四要加強運輸場站建設,加快修武云臺山旅游客運站、沁陽客運站建設;做好客運西站、溫縣陳家溝客運站,火車站南廣場和客運總站2個公交樞紐站,人民路東、西段2個停車場等項目的前期工作。
五要切實抓好工程質量管理工作。加強對施工、監(jiān)理等從業(yè)單位的資質、信譽與合同管理,進一步強化“黑名單”淘汰機制,規(guī)范交通建設市場秩序。切實加大監(jiān)督檢查力度,確保工程建設質量合格率達100%,優(yōu)良率達85%以上。
(二)全力加強公路養(yǎng)護管理工作。
今年,交通運輸部要進行全國干線公路養(yǎng)護管理大檢查,時間緊,任務重,標準高,壓力大。我們要高度重視,細之又細地做好各項迎檢工作,努力為全省的迎國檢工作增光添彩。一要按照省廳、省局的要求,從2月份開始開展“大干70天”的春季養(yǎng)護集中會戰(zhàn)活動,在完成好獲織線獲嘉交界至溫縣大練線大修工程的基礎上,積極爭取更多的大、中修工程項目,進一步提升干線公路的通暢能力。二要對照檢查項目和要求,組織開展路容路貌整治、路面病害治理、附屬設施完善和環(huán)境集中整治活動,著重在迎檢路段、城市出入口、高速公路連接線和重要旅游線路等路段開展標志、標牌整治工作。三要進一步加強標準化養(yǎng)護道班和路政大隊建設,提升干線公路的養(yǎng)護管理能力。四要對照檢查細則,完善各項內業(yè)資料,健全各項規(guī)章制度,扎實做好基礎性工作。
在農村公路養(yǎng)護上,要以宣傳貫徹《河南省農村公路條例》為重要抓手,積極提請各級人大開展執(zhí)法檢查,督促條例的貫徹執(zhí)行,充分發(fā)揮好責任主體的內在動力。著手開展為期三年的“農村公路養(yǎng)護年”活動,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護站建設,加強常態(tài)化養(yǎng)護,強化路肩培護和平面交叉治理工作,著力鞏固“文明示范區(qū)”道路建設成果,進一步提升農村公路服務水平。
(三)著力提升交通運輸行業(yè)管理和服務水平。
要深化運輸市場結構調整,適應客運舒適化、快速化,貨運物流化、專業(yè)化,維修一站化、便捷化的綜合運輸需求,努力形成優(yōu)勢互補的綜合交通運輸體系。要切實加強對客運、貨運、汽修、駕校、培訓五大市場的監(jiān)管,抓好道路旅客運輸企業(yè)、機動車駕駛培訓機構、汽車客運站和機動車維修企業(yè)質量信譽考核工作,加大對非法營運、無證經營等行為的打擊力度,努力提高行業(yè)管理服務能力、企業(yè)市場競爭能力和交通運輸保障能力。要以現(xiàn)有客運線路為基礎,努力實現(xiàn)長途客運結點化、中途客運直達化、短途客運公交化、旅游客運和包車客運規(guī)范化。切實加大班線客運公司化改造力度,確保公司化改造率達85%以上。積極發(fā)展農村客運,進一步鞏固提高行政村通車率水平。按照“起步規(guī)范、總量控制、從嚴管理、良性循環(huán)”的原則,搞好旅游客運規(guī)劃和管理。認真學習貫徹省政府《關于促進河南省現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展的若干政策措施的通知》精神,爭取政策支持,加快濟焦新宏達物流園區(qū)等項目的規(guī)劃、建設,搞好交通運輸與物流服務的融合,加強與生產企業(yè)、經銷商、商品集散市場等的聯(lián)系與合作,大力發(fā)展集裝箱、快件貨運、冷藏保鮮等專項物流,積極引導貨運業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉變。焦運集團和宏達公司等企業(yè)要充分發(fā)揮車輛、倉儲設施、組織管理、人才等方面的優(yōu)勢,積極發(fā)展現(xiàn)代物流,努力打造焦作物流品牌。
要進一步適應焦修博一體化城市發(fā)展趨勢,搞好客流調查,切實做好線路的開通、優(yōu)化和調整工作,最大限度地滿足城鄉(xiāng)群眾出行需求。盡快完成《焦作市公共交通專項規(guī)劃》的修訂工作。大力推進智能公交建設,認真做好中原城市群“公交一卡通”的升級配套工作,提升公交營運管理和服務水平。切實規(guī)范城市出租客運經營秩序,打擊非法營運和違規(guī)經營行為,完善駕駛員準入和退出制度,推行出租汽車星級管理,加強出租汽車行業(yè)誠信服務建設,進一步提高我市出租汽車行業(yè)服務質量。
(四)切實加強路政治超、安全生產和交通戰(zhàn)備工作。
要切實加強安全管理,扎實開展雙基(基層、基礎)建設年活動,認真落實安全生產責任制,搞好安全監(jiān)督檢查和隱患排查,特別是要對道路旅客運輸、危險貨物運輸、水上交通、工程施工等重點領域和部位,春運、黃金周、汛期等重點時段進行重點排查,確保將安全隱患消滅于萌芽狀態(tài),努力實現(xiàn)“杜絕重特大事故發(fā)生、遏制較大事故發(fā)生、減少一般性事故發(fā)生”的目標。加強安全應急體制、機制和制度建設,提高應急救援裝備和科技水平,重點做好各類極端天氣的預警預防、重大活動期間的交通運輸安全保障工作。需要強調的是,今年,根據(jù)省政府要求,浮橋的建設、運營和管理工作全部由交通運輸部門負責,省廳還制訂了《河南省浮橋管理辦法》,各級交通運輸部門及海事機構要認真學習,嚴格按照規(guī)定抓好落實,確保水上交通安全。認真貫徹落實《河南省水路交通管理辦法》,切實加強各級海事機構規(guī)范化建設。抓好平安建設,搞好治安綜合治理,開展平安公路、平安水域、平安車船、平安工地創(chuàng)建活動,努力創(chuàng)造平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
要積極適應部隊建設的形勢需要,高度重視交通戰(zhàn)備工作,不斷提升協(xié)調保障能力,扎實做好部隊外出演練及返程途中的道路交通保障工作,充分展示交通運輸系統(tǒng)的良好形象。
(五)做好科教、交通法制和信訪穩(wěn)定工作。
要強化科技創(chuàng)新意識,加大科技投入,加強對新材料和新能源、現(xiàn)代物流、綜合運輸體系建設、信息化等重大課題的科研攻關,切實提高交通運輸發(fā)展的科技含量。要繼續(xù)搞好全面質量管理工作,有效解決交通運輸管理中的熱點、難點問題。積極配合省廳搞好省級交通運輸數(shù)據(jù)中心、全省統(tǒng)一的地理信息系統(tǒng)平臺、衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺、省級交通應急指揮系統(tǒng)、省級交通運輸行業(yè)綜合分析系統(tǒng)和公眾信息服務系統(tǒng)的開發(fā)應用工作,加快我市公路、水路、運輸和城市交通等業(yè)務系統(tǒng)的信息化建設,努力打造“數(shù)字交通”。做好節(jié)能減排工作,引導“綠色出行”,指導宏達公司做好清潔燃料的研究、生產和銷售工作。
要充分利用交通技校創(chuàng)建成省(部)級重點技校的良好條件,深入探索理實一體化教學模式,充分利用社會力量聯(lián)合辦學,積極開展“校校合作”、“校企合作”,進一步優(yōu)化專業(yè)設置,提高教學質量,加大招生工作力度,積極開拓新的培訓業(yè)務,拓展畢業(yè)生就業(yè)渠道,努力為現(xiàn)代交通運輸業(yè)、為社會提供更多急需的專業(yè)人才。
要加強相關法律、法規(guī)的學習宣傳力度,全面開展“六五”普法教育,增強依法行政能力。加強對交通執(zhí)法工作的監(jiān)督,開展行政執(zhí)法評議考核,推進行政執(zhí)法責任制。加強行政服務中心交通窗口管理,保證電子監(jiān)察系統(tǒng)順利運行。加強行政執(zhí)法隊伍建設,做到嚴格執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,不發(fā)生錯案。進一步加強局機關法制建設,積極創(chuàng)造條件,努力建成“法治型機關”。
要認真推行信訪工作責任制、領導包案制度、重大信訪決策評估等行之有效的措施,繼續(xù)深入開展“矛盾化解年”活動,確保將問題解決在基層,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對于群眾提出的合理訴求,決不能籠而統(tǒng)之,敷衍了事,將小問題拖成大問題,讓小事情釀成大事件,而是要調查清楚,明確政策,認真對待,妥善解決。積極指導特困企業(yè)的脫困工作,加強與各有關部門的協(xié)調,努力使目前經營困難的多生多公司、原二運公司等多家企業(yè)盡快走出困境,從根本上解決這些疑難問題。按照“屬地管理、分級負責”的原則,密切關注信訪穩(wěn)定形勢的發(fā)展變化,及時掌握影響系統(tǒng)穩(wěn)定的各種因素,有針對性地采取措施,不使矛盾上交、信訪上行。
(六)改進作風,切實加強精神文明和黨風廉政建設。
在精神文明建設上,一要扎實開展文明行業(yè)、文明單位、文明示范窗口等各種文明創(chuàng)建活動。市局機關要在鞏固全國交通運輸行業(yè)文明單位的同時,努力爭創(chuàng)全國文明單位。二要加強行業(yè)核心價值體系學習教育,創(chuàng)新文化實踐活動,推進行業(yè)文化建設和行業(yè)管理相融并進。三要加強新聞宣傳,在提高宣傳的質量和增強宣傳的效果上下功夫,努力為交通運輸事業(yè)發(fā)展營造良好的社會輿論氛圍。要加大建黨90周年交通運輸系統(tǒng)發(fā)展成就宣傳力度,唱響時代主旋律。四要繼續(xù)做好政府信息公開工作。
在黨風廉政建設上,一要以懲防體系建設為主線,認真學習貫徹中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系-20xx年工作規(guī)劃》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》及前不久印發(fā)的中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,進一步筑牢拒腐防變的思想德防線。二要切實加強政風行風建設,認真抓好“兩轉兩提”活動的開展,堅決抵制和糾正“中梗阻”及行業(yè)不正之風。三要以崗位權力行使風險防控機制建設為抓手,不斷推進和完善交通工程建設和交通行政執(zhí)法等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的風險防控工作。四要圍繞“廉政教育、制度創(chuàng)新、隊伍建設、查辦案件”四項內容,繼續(xù)深入開展廉政文化“進機關”、“進車站”活動;在繼續(xù)堅持述職述廉、廉政談話等十項制度的基礎上,積極探索建立情況報告、紀檢巡視巡查、列席本單位重要會議等制度;大力實施“素質建設工程”,努力造就一支政治堅定、紀律嚴明、作風優(yōu)良、勤政務實的干部職工隊伍;保持查辦案件力度不減,努力為交通運輸事業(yè)的持續(xù)、和諧發(fā)展保駕護航。
在作風建設上,一要履責盡職,做到務求實效。要始終保持昂揚向上、朝氣蓬勃的精神狀態(tài),愛崗敬業(yè),腳踏實地,真抓實干,盡職盡責,務求各項工作取得實實在在的效果。二要服務大局,做到心系民生。要站在服務全市經濟社會發(fā)展、服務和改善民生的高度去謀劃各項工作,努力讓交通運輸建設與發(fā)展的成果更多地惠及城鄉(xiāng)百姓,造福社會,造福民生。三要拉高標桿,做到敢于爭先。要繼續(xù)發(fā)揚我們交通運輸系統(tǒng)爭先創(chuàng)優(yōu)的良好傳統(tǒng),自我加壓,提升標準,敢與好的比質量,敢于快的比速度,積極向全省乃至全國的先進看齊,做到逢一必爭、逢冠必奪。四要團結協(xié)調,做到政令暢通。要全局上下一盤棋,心往一處想,力往一塊使,勁往一塊用,凝心聚力,同心同德,協(xié)調配合,團結一致,充分發(fā)揮全系統(tǒng)干部職工的聰明才智,共同推動全市交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展。
臨近春節(jié),要切實抓好歲末年初的各項具體工作:一是要周密部署,精心組織好春運工作,確保暢通安全,運輸有序。二是要抓好各級各類工程欠款的兌現(xiàn)工作,切實保障廣大人民群眾的切身利益。三是要認真抓好安全生產和信訪穩(wěn)定工作。落實安全生產各項責任目標,有效化解各種不穩(wěn)定因素,確保行業(yè)大局安全穩(wěn)定。四是要認真落實晝夜24小時值班制度,做好節(jié)日期間的值班工作,確保通訊聯(lián)絡暢通,確保工作有序開展。
同志們,“十二五”及20xx年的主要目標和各項任務已經明確,關鍵在于抓好落實。我們要在市委、市政府的堅強領導下,求真務實,開拓前進,為奮力走在中原經濟區(qū)前列,把我市建成更具活力的新型城市做出新的更大的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年。
公路安全會議講話篇十四
同志們:
、縣政府決定召開這次大會,主要目的是通報今年以來全縣農村公路建設進展情況,進一步動員全縣上下認清形勢,統(tǒng)一思想,群策群力,扎實苦干,再掀農村公路建設新高-潮。剛才,副xx-x通報了全縣1-7月份農村公路建設進展情況,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了典型發(fā)言和表態(tài)發(fā)言。下面,我再講三點意見:
一、認清嚴峻形勢,統(tǒng)一思想認識,切實增強抓好農村公路建設的緊迫感和責任感
為進一步推動農村經濟快速發(fā)展,加快實現(xiàn)“兩個率先”目標,去年以來,、省政府投入大量財力,大力實施農村五件實事,受到了廣大農民群眾的熱烈歡迎。在農村五件實事中,農村道路建設是影響最深遠,也是群眾得最大實惠的一件實事,是一項實實在在的民心工程。能否把握好此次大好機遇,加快推進我縣農村公路建設,對于有效解決“三農”問題、實現(xiàn)我縣經濟社會跨越式發(fā)展、加快實現(xiàn)全面小康社會的宏偉目標具有十分重要的意義。但從目前我縣農村公路建設的整體情況看,全縣農村公路建設進展非常緩慢,形勢十分嚴峻。從通報的情況看,全縣農村公路建設與上級的要求相比,與廣大農民群眾的期望相比,與xx-x在全省、全市的形象相比,與我縣其他各項工作在全市的位次相比,都存在著較大差距。這種差距,固然有客觀上的因素,但主要是主觀思想認識上存在問題。縱觀全縣情況,主要問題突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是畏難情緒嚴重。今年初,我們在全縣交通、綠化、策應扶持暨政府廉政會議上,對今年的農村公路建設工作進行了全面動員和部署,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了農村道路建設目標責任狀。5月10日,縣政府又專題召開了農村公路建設暨嚴格質量管理會議,就全縣農村公路建設進行了再發(fā)動、再動員和再部署。但從實際效果看,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對、縣政府的要求充耳不聞,不是積極主動地落實各項措施、創(chuàng)造性地開展工作,而是一味強調資金不足、原材料上漲等客觀原因。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導甚至為保不出事,寧愿不干事,造成領導弱化,組織不力,農村公路建設遲遲沒有進展,嚴重影響全縣農村公路建設的總體進度。
二是工程進度滯后。截至7月底,全縣2003年省定計劃項目仍有4條計29.66公里尚未竣工;今年省定計劃項目已開工的尚不到60%,已開工項目還有不少處于停工狀態(tài),已竣工的寥寥無幾;省計劃外項目已開工的尚不足任務的三分之一。無論是與序時進度相比,還是與其它縣區(qū)相比,我縣都已嚴重滯后。根據(jù)6月27日全市農村公路建設現(xiàn)場會上所通報的情況,宿遷市的建設進度在全省處于末位,而我縣農村公路的建設進度又在全市處于末位。如不奮起直追,迎頭趕上,我縣將成為全省落后的典型,直接影響到省對我縣的整體評價,直接影響到省補配套資金的足額、及時撥付。 三是計劃執(zhí)行隨意。今年省定計劃項目是在充分征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府意見基礎上下達的,但在項目實施過程中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不顧上級的規(guī)定和有關要求,隨意改變工作計劃,人為制造工作障礙,計劃內項目尚未實施,就先實施計劃外項目,從而造成省計劃項目開工數(shù)和竣工數(shù)嚴重落后于序時進度。目前,省農村公路建設管理辦公室已正式下發(fā)文件,要求各縣區(qū)進一步加強項目計劃管理,并且明確規(guī)定,年內按時完成省計劃項目的可以享受省補配套資金,完成計劃外項目(含五年規(guī)劃內的項目)將不享受省補配套資金。因此,我們要認真研究、吃透上級文件精神,進一步強化項目計劃管理,嚴格按照項目計劃實施農村公路建設。
嚴重,邊緣粗造;有的施工過程質量檢測頻率極低,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對石灰土、二灰石、混凝土無強度抽查資料;有的配套工程不實施,存在建路不修橋,好路有危橋的問題,同時錯車道設置、路肩整治、綠化工程、排水系統(tǒng)、交通標志牌也不到位,不僅影響省農公辦對我縣農村道路的驗收,而且也為道路安全埋下了隱患。
五是檔案資料不健全。在項目實施過程中,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不夠重視項目檔案資料的收集和整理工作,工程交竣工驗收時臨時抱佛腳,東找西湊,絕大部分材料要重新補充完善,難以達到規(guī)定標準,不僅造成了極大的資源浪費,而且影響道路的驗收。今年上半年,我縣上報去年省定計劃項目交竣工驗收資料時,三番五次被市里退回要求重新補充完善,這不僅導致省補配套資金遲遲不能到位,直接影響工程的正常開展,而且在一定程度上影響了我縣的整體形象。
今年年初,、市政府同各縣區(qū)簽訂了農村公路建設目標責任狀,并將農村道路建設工作列為對各縣區(qū)的重點督查事項,、縣政府也把此項工作作為今年一項重點工作,廣大群眾更是翹首以待。針對上述問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要從實踐“三個代表”重要思想的戰(zhàn)略高度,從為人民群眾辦好事、辦實事的高度,本著對事業(yè)、對群眾、對歷史高度負責的精神,進一步增強抓好農村公路建設的緊迫感和責任感,強化領導,科學籌劃,精心運作,扎實工作,堅決完成今年農村道路建設任務,為我縣經濟社會的快速發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
二、明確目標任務,突出工作重點,迅速掀起新一輪農村公路建設高-潮
針對今年全縣農村公路建設面廣量大的繁重任務,我們必須進一步明確目標任務,突出工作重點,狠抓關鍵環(huán)節(jié),努力保證農村公路建設快速推進。
一要進一步明確目標要求。今年全縣農村公路建設計劃是561.44公里,其中省計劃項目265.155公里,省計劃外項目296.285公里。由于省補配套資金的政策調整,并綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際狀況,我們對全年農村道路建設的目標任務進行了適當調整,也就是說,今年省計劃項目必須確保年內完成,省計劃外項目中已經開工的也必須確保年內完成,尚未開工的要量體裁衣,量力而行,盡力而為。面對這樣的目標,我們沒有任何退路可走,沒有任何價錢可講,也不能有任何幻想可留。盡管農村公路建設中確實存在一些困難和問題,但無論困難有多大、問題有多少,我們的決心和信心都不能動搖。同時,我們也要深刻地認識到,克服困難、解決問題正是我們的職責所在,也是對我們執(zhí)政宗旨的檢驗和執(zhí)政能力的考驗。因此,我們要始終保持良好的精神狀態(tài),以昂揚的斗志,扎實的作風,科學安排好各項工程的建設,確保既定目標如期如實完成。
二要進一步明確時間要求。針對我縣農村公路建設的整體進展情況,我們要進一步強化時間觀念,迅速投入人力、財力和物力,加快建設進度,確保農村道路建設目標如期完成。2003年省定計劃尚未完成的,要確保9月20日前完成交竣工驗收;2004年省定計劃已開工的,要抓緊實施建設,已停工的,要迅速恢復施工,確保在10月20日前完成交竣工驗收;省定計劃尚未開工的,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速啟動工程建設,抓緊完成招投標等程序,迅速組織人員、材料、機械進場,確保8月15日前投入施工,并于10月20日前完成交竣工驗收;省計劃外項目已開工的也必須要在10月20日前完成交竣工驗收。
三要進一步嚴格技術標準。要嚴格按照《江蘇省農村公路建設管理實施細則》規(guī)定的技術標準,扎實開展農村公路建設,特別是要在抓好主體工程的同時,同步實施相關配套工程。要把項目沿線橋涵構造物納入工程總體計劃,統(tǒng)一設計,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一施工。凡未單獨立項的小型橋涵建設資金,一律由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行解決。對不通航的小河橋梁,盡可能改造成涵洞。橋涵要確保荷載標準,并與路基同寬??紤]到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力有限,縣財政將安排一定的專項資金對鄉(xiāng)道、村道上的橋涵配套工程實施“以獎代補”,盡可能的給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)最大的支持。對大中型橋梁,省交通廳正在進行調查摸底和經費測算,可能將出臺補助政策。同時,要抓好道路的路肩整治、錯車道預留、交通標牌設置、綠化工程和排水系統(tǒng)等工程實施,做到通盤考慮,統(tǒng)籌安排,同步設計,同步施工,同步驗收。
在一定程度給工程質量帶來一定的影響。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通主管部門都要把道路質量工作作為首要目標和頭等大事來抓,從嚴要求,從嚴把關,確保農村公路建設始終處于良好的受控狀態(tài)。一要落實質量責任制度??h道的施工及質量管理的責任主體是縣交通局,鄉(xiāng)道、村道的施工及質量管理的責任主體是所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,縣交通局負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的質量管理工作進行監(jiān)督、考核、評比。要全面落實設計、施工、監(jiān)理和業(yè)主責任制,做到分層管理,逐級負責。同時要建立農村公路質量責任人檔案,將每條道路的負責人、施工單位、技術責任人的名字掛牌明示,并存入檔案,實行施工質量終生追究制。二要健全質量監(jiān)管體系。要建立健全三級質量監(jiān)控體系,堅持施工單位自檢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府復檢,縣交通部門抽檢,做到分級管理,層層負責。特別是交通部門質量監(jiān)督人員,必須要身臨一線、現(xiàn)場檢查、跟蹤督查,嚴格把握質量標準。要加大對影響結構穩(wěn)定和安全的重點部位、關鍵工序的質量監(jiān)督力度,最大限度地消滅質量管理通病和實體質量通病。三要從嚴查處質量問題。在質量檢查中,如發(fā)現(xiàn)工程任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)質量問題,都要下達整改通知書,責令施工單位立即進行整改,該返工的.堅決返工。對整改不到位的堅決不予撥付補助資金,并對施工單位和工程建設主體予以一定的罰款;對返工造成損失的,全部由施工單位承擔;對屢整屢犯的施工單位,要給予清除出場和終止施工合同的處罰,并在3年內不得進入xx交通建筑市場;對質量監(jiān)督人員玩忽職守造成質量問題和嚴重后果的,要追究其行政、經濟直至法律責任。總之,要力爭將每一條農村公路建成“長壽工程”、“精品工程”、經得起群眾和歷史檢驗的“放心工程”。
五要進一步落實配套資金。資金投入是公路建設的基本保障和決定因素。今年我縣農村公路建設(包括橋涵改造)計劃總投資1.9億元,其中需縣鄉(xiāng)政府配套的資金約9950萬元。由于我縣經濟基礎薄弱,配套資金很難及時足額籌集到位,為此,我們要進一步解放思想,統(tǒng)籌安排,認真研究農村政策,積極推進多元化投資體制,千方百計解決資金短缺的難題,科學合理調度建設資金。一是縣鄉(xiāng)財政劃一點。對農村道路建設中投入較大的鄉(xiāng)道,縣級財政已經給予5萬元/公里的補貼,并對橋涵配套實行以獎代補,鄉(xiāng)級財政也要適當劃一點資金用于公路建設。二是向上爭取一點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主觀能動性,主動挖掘對外關系資源,利用省對宿遷重點幫扶、支持的良好機遇,積極向上爭取,彌補道路建設資金缺口。三是“一事一議”籌一點。要用足、用活現(xiàn)有政策,在不違規(guī)、違紀的前提下,多方籌措資金。要嚴格履行“一事一議”籌資籌勞程序,科學調度使用“一事一議”資金。四是社會贊助一點。要廣泛宣傳發(fā)動,激發(fā)農村黨員、機關干部、個體大戶和在外打工、經商人員捐資修路的自覺性和積極性。這里還要強調的是,不管農村公路建設資金怎么緊張,都必須要嚴格地按照上級有關政策規(guī)定籌集資金,決不允許亂集資、亂收費和搭車收費,并妥善處理好兩個關系:一是要妥善處理好資金使用與嚴格管理的關系。資金籌集十分不易,在建設過程中,要堅持精打細算、從儉節(jié)約,特別是要嚴防跑、冒、滴、漏,把有限的資金用在刀口上,切實提高資金利用效益,防止資金浪費。要設立資金管理專戶,確保建設資金??顚S?,堅決杜絕隨意挪用、占用項目啟動資金現(xiàn)象的發(fā)生。二是處理好加快道路建設與減輕農民負擔的關系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是農村道路建設的主體,不僅要履行好推進農村道路建設的職責,更要履行好維護一方穩(wěn)定的職責,絕不能以任何理由、任何形式轉移困難和轉嫁矛盾。除農民自愿捐款、捐物、助工外,堅決不允許搞強行攤派,這必須作為一條嚴肅的工作紀律來執(zhí)行,任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)、任何人都不得觸犯政策“高壓線”。 六要進一步強化培訓指導。去年以來,縣交通局已對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設監(jiān)管人員進行了兩次培訓。但從目前的工作狀況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在管理經驗不足、技術水平偏低的問題。為此,必須進行再培訓、再提高。一方面,要加大培訓密度。縣交通局每隔一到二個月就要組織一次技術培訓,也可以通過以會代訓,使這項工作經?;?、制度化。另一方面,要豐富培訓內容。要針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)在道路建設工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),在繼續(xù)抓好施工規(guī)范培訓的同時,重視加強工程檢測、資料整理、竣工驗收和政策文件等方面的培訓。關于政策文件這一塊,縣交通局已將省、市、縣所下發(fā)的關于農村公路建設的政策文件匯編成冊,分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。除了培訓班上要組織學習,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)平時也要加強學習,做到學深學透。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要帶頭學習,在學習中解放思想,在學習中開拓思路,在學習中提高水平,這樣才能有效地組織和指導本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路建設。
七要進一步完善內業(yè)工作。要認真吸取過去的教訓,從現(xiàn)在起,對去年尚未竣工驗收的省計劃項目以及今年的所有計劃項目,交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照市農公辦下發(fā)的內業(yè)資料新標準,從開工準備、施工過程到交竣工驗收的整個程序,逐項、及時、全面地進行收集、整理和上報,做到“一路一設計,一路一檔案”。會前,縣交通局已經制定了道路建設材料范本,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照范本內容,迅速完善已開工道路的內業(yè)資料,確保內業(yè)資料健全、完整。同時,要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目資料完備情況作為年底工程驗收評比的一項重要內容。對基礎資料不齊全、不規(guī)范、收集不及時的鄉(xiāng)鎮(zhèn),定期予以通報批評。對今年開工的項目,在撥付啟動資金時,縣交通局要嚴格把關,要求每個項目的招標文件、合同文本、開工報告必須齊全、規(guī)范,符合最新要求,否則不予撥付啟動資金。
三、強化組織領導,狠抓措施落實,全力推進農村公路建設有序開展
今年,全縣農村公路建設規(guī)模大、投入多、時間緊,任務十分艱巨,必須加大領導力度,提高組織程度,狠抓措施落實,全力推進農村公路建設有序開展。
一要強化組織領導,落實工作責任。加強組織領導是推進工作的可靠保證,落實工作責任是推進工作的主要抓手,在農村公路中,鄉(xiāng)道和村道建設主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責任人,分管領導是直接責任人。當前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農村公路建設列入當前的重要工作日程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要做到親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查,沉入第一線了解情況,研究對策,協(xié)調矛盾,解決問題。會議以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速召開農村公路建設動員會,進一步分解目標任務,制定詳細的工作計劃,做到目標再細化,責任再明確,措施再落實,并將會議及任務分解落實情況在3天內,以書面形式報縣農村公路建設指揮部辦公室。
二要強化時間觀念,搶抓工程進度。從現(xiàn)在至10月底只有不到3個月的時間,實際可用時間十分有限。當前氣溫適宜,正是道路施工的黃金季節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要迅速行動起來,以高度的責任感、使命感和緊迫感,只爭朝夕,一著不讓,搶抓時機,大干當前,切實采取有效措施,加大工作力度,加速推進農村公路建設。對每條路都要制定組織嚴密、安排科學的工作計劃,要倒排工期,實行工程竣工倒計時,做到以日保旬,以旬保月,以月保年,以村保鄉(xiāng),以鄉(xiāng)??h,確保按照規(guī)定時間、規(guī)定標準完成道路建設任務。
三要強化協(xié)調配合,形成整體合力。農村公路建設是一項復雜的系統(tǒng)工程,在工程建設中,各有關部門都有義不容辭的責任,要各司其職,各盡其責,相互協(xié)作、相互配合,自覺地把地方工作、部門工作與農村道路建設結合起來,形成強大的工作合力。要強化服務意識,做到急事急辦,特事特辦,要事快辦,只要有利于農村公路建設的事就辦。交通部門是公路建設的主要業(yè)務部門,對農村公路建設責無旁貸,要從組織上、管理上、技術上,服從服務于農村公路建設。目前,城區(qū)交通重點工程已基本竣工,交通部門要把工作重點迅速轉移到農村公路建設上來,將承擔的指導、監(jiān)督和服務工作充分地開展起來。要迅速把所有技術力量毫無保留地派遣到農村公路上,切實加強業(yè)務指導??h財政部門要積極做好對上爭取工作,合理調度省補配套資金,積極籌措縣配套資金,不斷優(yōu)化、簡化資金撥付程序,保障資金及時撥付到位??h招投標管理中心要及時做好項目招投標工作的指導和服務工作,嚴把施工單位資質關,為工程施工贏得寶貴時間,把好第一關口。水利部門要拿出骨干技術人員和施工人員,積極主動參與、支持農村公路橋涵配套建設。宣傳部門要強化對農村公路建設的宣傳報道,把工程建設中的先進典型、先進經驗及時報道出來,為農村公路建設造勢鼓勁,搖旗吶喊,在全縣形成人人關心農村公路建設,個個支持農村公路建設的濃厚氛圍。
準、未按計劃建設進度實施、挪用道路建設資金以及由于主管部門把關不嚴、監(jiān)管不力致使規(guī)劃變更的,將嚴肅追究有關責任人的責任。當前,縣交通局要按照新近出臺的《江蘇省農村公路建設考核驗收辦法》,迅速組織人員對去年竣工的省定計劃項目進行驗收,在各項驗收資料完整齊備的前提下,盡快將后期補助資金兌付到有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
同志們,農村道路建設功在當代,利在千秋,能否如期完成今年的農村公路建設任務,關鍵取決于我們是否能夠保持堅定的信心和決心,讓我們進一步強化責任意識,負重拼搏,艱苦奮斗,扎實苦干,為圓滿完成全年農村公路建設目標任務而努力奮斗!
同志們:
這次全縣農村公路建設動員大會,目的十分明確,就是全黨動員,全民動手,以干克難,奮力拼搏,大打一場農村公路建設的人民戰(zhàn)爭。會前,何書記主持召開縣社會主義新農村建設指導委員會,專題聽取和研究了農村公路建設工作,吳主持召開的縣政府常務會議專門研究了農村公路建設實施意見,并提出了明確要求。今天的會議,何書記親自主持,縣政府吳將做重要講話,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長全部參加,還特邀重點村村干部直接參加縣上召開的會議。會議規(guī)格之高,準備之充分,參加范圍之廣泛,都是我縣近幾十年來公路建設史上前所未有的,這些都充分表明了這次會議的重要性,同時也表明了農村公路建設工作的緊迫性和艱巨性,更表明了、縣政府對加快農村公路建設、促進農村發(fā)展的信心和決心。下面,根據(jù)書記的要求,結合平利的縣情實際,在調研的基礎上,我講三個問題,請大家領會精神,抓好落實。
一、為什么要修農村公路
農村公路是農村經濟發(fā)展、農業(yè)結構調整、農民持續(xù)增收的基礎條件?!耙敫?,先修路”,多年來,農村信息閉塞、物流不暢、市場不活、城鄉(xiāng)隔絕、肩挑背馱的落后面貌一直沒有根本改變,農村基礎設施薄弱,尤其是農村通行條件的滯后已經成為當前制約農村經濟發(fā)展的重要因素。加快農村公路建設,盡快形成貫。
以下三點:
第一、要經久耐用。關鍵有兩項,一是打好砂礫層底子,二是鋪好水泥硬化面子。砂礫層路基寬度不少于4米,厚度20厘米,鋪水泥路面寬度不少于3.5米,厚度15至18厘米,橋涵檔、排水防護工程基本配套,滿足晴雨通行和會車要求。按工程量概算,每公里需砂石料800立方米、水泥澆筑砼路面630立方米、水泥300噸,最低投資20萬元。據(jù)測算,全縣200公里農村公路總共需要砂石料16萬立方米、水泥澆筑砼路面12.6萬立方米、水泥6萬噸,總投資將超過4000萬元。
第二、要經濟適用。農村公路建設要量力而行,實事求是,注重實效,與農村運輸和經濟發(fā)展水平相適應。公路硬化建設標準不搞“一刀切”,不強求一律,不貪大求洋,要堅持一切從實際出發(fā),合理把握標準,適當簡化程序,標準規(guī)范和線型選擇要因地制宜,因路制宜,不搞大改大拆大建,盡量就地取材,因陋就簡,隨彎就彎,在符合基本的技術要求基礎上,最大程度地節(jié)約建設資金,節(jié)約資源、節(jié)約土地,保護沿線農民利益。
第三、要量力而行。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成縣上下達的建設任務的基礎上,縣上鼓勵積極性高、具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),率先實現(xiàn)通村公路硬化目標,變政府讓干為自己要干。可以先干、多干,先干的先補,后干的后補,多干的多補、不干的不補。但在實際工作中,要講求實際、注重實效,不能一哄而上,遍地開花,要充分考慮人力、財力、精力的許可和群眾的承受能力,不要搞強迫命令,強行推進。同時,要切忌政府大包大攬的做法,有多少錢辦多少事,避免形成新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級債務。
三、怎樣修好農村公路
大的好事辦實辦好,既是對我們縣鄉(xiāng)兩級黨委政府和縣鄉(xiāng)村三級干部執(zhí)政能力的考驗,也是對我們轉變作風、克難奮進、開拓創(chuàng)新的檢驗。雖然,我們面臨著群眾難發(fā)動、勞力難組織、資金難籌措等許多困難,但我們更應該清醒的看到,在農村公路建設中,有中央和省市黨委、政府對農村公路建設的明確的政策機遇,有廣大群眾對農村公路建設沉積多年的期盼熱情,更有、縣政府的堅強領導和堅定的決心。就我縣農村公路建設而言,可以說是天時、地利、人和。只要我們搶抓機遇,直面挑戰(zhàn),以干克難、奮力拼搏,我們就一定會奪取農村公路建設的全面勝利。為確保全年目標任務的完成,要求大家務必抓好以下四項重點工作:
(一)、發(fā)動全民參建是基礎。農村公路建設只有緊緊依靠群眾,廣泛發(fā)動群眾,全黨動員,全民動手,大辦交通,才能完成既定的目標任務。平利人民自古以來就有艱苦奮斗、以干克難、戰(zhàn)天斗地的拼搏精神,更有吃苦耐勞、樂于奉獻、自力更生的優(yōu)良傳統(tǒng)。如何充分發(fā)揮廣大人民群眾參與農村公路建設的積極性,引導社會各方面力量投身農村公路建設,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要把工作做細,既要召開干部會,也要召開黨員會,既要召開群眾會,也要召開有錢能人會。同時要在仔細做好轄區(qū)內公路狀況調查的基礎上,把工作量算準,把工作量算清。要遵照“一事一議、村民自治”的政策和決策程序,結合實際,合理分配群眾投工投勞或籌資任務,引導農民自愿投工出勞,動員方方面面捐款捐物,依法籌集建設資金。具體工作中,要注意區(qū)分不同情況,尊重農民的選擇,不修農民不愿意修的路,不搞強行攤派和集資,決不能增加農民的經濟負擔。要切實加強調度管理,提高組織化程度,大張旗鼓地組織群眾會戰(zhàn),打好公路底子。路基鋪設碾壓后由縣交通局進行驗收,底墊層合格的方可進行路面硬化。根據(jù)今年的目標任務,縣上原則要求,凡里程3公里以上路段路面施工由縣交通局組織專業(yè)施工隊實施,里程3公里以下路段路面施工由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織農民施工隊實施。具體施工中,要多開作業(yè)面,平行交叉施工,加快工程建設進度。
(二)、多方籌集資金是關鍵。農村公路建設屬于國家補助、民工建勤性質,統(tǒng)一的國家補助標準為油路每公里12萬元,水泥路每公里15萬元,實行“墊資建設、先干后補”的兌現(xiàn)辦法。全縣200公里水泥路共需建設資金4000多萬元,僅路面硬化就需3000萬元,資金壓力相當大。能否籌集到建設資金,將是農村公路建設的關鍵問題??h政府將在積極爭取上級先予支付10%的啟動資金的基礎上,通過向財政拆借100萬、銀行貸款200萬再配套10%。同時,縣政府已于康華建材公司達成了賒銷1萬噸水泥的協(xié)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要想盡千方百計,籌集配套資金不得少于30%。剩余部分由施工隊墊資建設,待竣工驗收合格、核準后,一次性兌付工程資金??h計劃、財政、農業(yè)、農辦、水利、林業(yè)等部門也要主動找準新農村建設的結合點,搞好各項支農資金的捆-綁使用,彌補資金缺口。農村公路建設所需砂、石等原料一律無償使用,各項稅費免于征收。
同志們:
三個方面的問題:
一、xx
年全縣道路交通安全工作的基本情況
5.9%;直接經濟損失261.8萬元,同比下降27.2%,取得了四項指標全部下降
的好成績??偨Y起來,主要有以下四個特點:
全工作的深入開展。
宣傳車下鄉(xiāng)進村,舉辦各種形式的交通安全宣傳活動261場次。各部門、各單位與公安交-警部門密切配合,對本部門、本單位的駕駛員實行學習教育與業(yè)務考核有機結合,既抓交通法規(guī)學習和交通安全教育,又抓政治理論和業(yè)務知識考試,進一步提高了駕駛員隊伍的整體素質。據(jù)統(tǒng)計,xx年,全縣受教育的各類機動車駕駛員達7萬多人次,受教育面達90%以上。其中對駕駛員進行理論業(yè)務考試438場次,考試合格率達95%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各村(居委會)主動配合公安交-警部門,積極開展爭創(chuàng)“交通安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“交通安全村莊”、“交通安全社區(qū)”活動,充分調動了廣大人民群眾參與交通安全工作的積極性。教育部門組織各級各類學校,加強了對中小學生的交通安全知識教育,廣泛開展了爭創(chuàng)“交通安全示范學?!被顒?,在全縣10萬名中小學生中開展了“交通知識有獎征文競賽”活動;工會、共青團、婦聯(lián)等組織,發(fā)揮組織優(yōu)勢,切實加強了對各社會層面的交通安全教育,有效地提高了全社會的交通安全意識。
通安全工作走上了制度化、經?;?、規(guī)范化的軌道。
四是嚴管重罰,全縣路面管理控制能力進一步增強。各有關部門充分發(fā)揮職能作用,在城區(qū),以實施“暢通工程”為載體,公安交-警部門增加了40名協(xié)警員,加大了道路巡邏密度,強化了路面管理。先后投資300余萬元,在縣區(qū)12個路口增設了紅綠燈,新上了交通安全標志120余面,完善了交通安全設施,有效地維護了縣區(qū)交通秩序。去年,我縣順利通過了省里組織的“暢通工程”檢查驗收。在干線公路,以警務工作站為龍頭,以開展創(chuàng)建“平安大道”活動為主線,先后對客車超員,貨車超載,農用車、拖拉機違章載人和機動車無牌上路、無證駕駛以及私自改裝改型、超速行駛、爭道搶行等嚴重交通違章行為開展了10次專項整治活動,加大了公路查控力度,及時糾正了交通違章.
公路安全會議講話篇十五
剛才保衛(wèi)處宣讀了兩個文件,連惠對學校的整個安全工作作了詳細的部署,高校長也講了幾點設想和安排,我覺得講得都很好,我在這里只提這么幾點要求:
第一點,大家要對安全工作高度重視。認識一定要到位,安全工作是關系到人的生命的大事,安全問題沒小事,對安全工作的漠視就是對生命的漠視,對安全工作的忽視就是最大的糊涂,學校一個時期以來對安全工作很重視,大型會議就開了兩次,也搞了排查,但是時至今日,很多安全隱患、問題還沒有得到解決,今天開這個全校中層工作會議,核心一點就是要求大家對安全工作要提到頭等重要的位置來認識,我們學校再緊再缺錢,也不能缺在安全上,我們可以抬錢買地,那為什么不能在別的事上緊一緊把安全的問題解決好,沒有安全保障,其它就談不上,所以,安全的排查、整改,整個的安全工作很重要,我們今天所有的中層都來了,為啥讓大家都來,就是安全的事不光是主任的事,處長的事,我們每一位副職,我們方方面面的全體師生員工,全體教職工,都有責任,決不是某一個方面的事,是全校的一項工程,這項工作,既涉及到全校的安全,各部系的安全,學生的安全,同時也涉及到我們大家每個人的安全,所以,我們決不能粗心大意,決不能麻痹,安全問題沒小事,今天學校再一次把這個事鄭重提出來,讓大家首先要從思想上高度重視起來,要搞好宣傳發(fā)動,不但我們這些人要重視起來,也要讓每位教師、每個學生都重視起來,很多時候都是在疏忽之中發(fā)生了大事,就是我們認真做了,還難免出現(xiàn)一些失誤,何況你不認真,不認真隨時都潛伏著危險和隱患,過去呀,都說災害猛于虎,安全重于泰山,這個說法是絕對正確的,所以希望我們每一個中層干部,每個人都要重視起來。
第二點,就是要明確責任。責任落實要到位,連惠同志剛才講了,我們各部系處室一定要把責任區(qū)劃分明白,決不只是個消防安全,今天我們講的大部頭是消防安全,是春季這個特殊時期,但決不只是消防安全就完事了,剛才高校長講了,要全方位、立體化的安全,不能有死角死面,要做到每個部系、處室,每個人都有責任區(qū),一定要死看死守,責任明確,不要都指著這是保衛(wèi)處的事,是主任的事,這是不行的,要作到每個部位都有責任人,包括刮風下雨窗戶都要重視,領導要督查,要檢查,出現(xiàn)問題要有人管。
第三點,就是要狠抓落實。方法、措施要落實到位,一項工作能不能做好,掛在口關上不行,有人說我很重視呀,責任也落實到位了,你就是不抓落實,那有啥用啊。再好的計劃,你空中樓閣,實行不了,那是沒有用的,是給人看的的,作秀的。一定在抓落實上下功夫,怎么才能讓安全工作真正落到實處,從我們學校講,要有一系列的措施,各部系處室也要有措施,怎么讓你的方法更有效,真正地促進這項工作,把它落到實處。
第四點,就是要做好檢查、督查,整改到位。安全工作是一個長年性的工作,我們剛才布置的方案叫作春季消防安全工作,但決不是階段性的,我們只是以春季為主,突擊抓好,但決不是抓了這一階段就沒事了,它是一個長期工程,永不竣工,要年年抓、月月抓、天天抓,是一個永遠沒有完結的工程,稍不注意,稍一疏忽,隨時都有可能出現(xiàn)問題,所以這個問題要經常抓,經常檢查,反復檢查,發(fā)現(xiàn)問題,要隨時整改,作為保衛(wèi)處,各部門,檢查問題要有登記記錄,整改一個消號一個,各部門有問題的,反映給保衛(wèi)處,反映了沒有解決,你還是直接責任人,你第一次反映,保衛(wèi)處沒有解決,要繼續(xù)反映,保衛(wèi)處要做好登記,解決一個消號一個,沒解決的,誰的責任?是系里沒反映,那追究你系里的責任,保衛(wèi)處登記了反映給有關部門了,有關部門沒有落實,那就是有關部門的責任。同時你保衛(wèi)處跟蹤、督查的怎么樣,要看結果,從排查、發(fā)現(xiàn)、解決,要有步驟。解決后,我們還要長年預防,要做好安全網絡體系,這是我們對所有的學生和家長負責,更是對我們自己負責,安全問題,不可輕視,可能輕易不出,但出一個就是個大事,損失就是慘重的,所以我們一定要高度重視,落實好,解決好。
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公路安全會議講話篇十六
【交通運輸會議發(fā)言稿】三。
同志們:
剛才,祖廳長代表交通運輸廳黨委所做的工作報告,是經過廳黨委認真研究,反反復復、上上下下征求意見后形成的,重點對的工作做了很明確、很詳細的安排部署,希望各單位黨委黨組認真學習,把自己的任務梳理出來,抓緊落實好。為了全面理解好、貫徹好、落實好自治區(qū)黨委、政府的一系列會議精神和重要指示,確保完成今年的工作任務,下面,我想與大家共同交流一些體會,談幾點意見。
一、關于工作的體會。
剛剛過去的2016年,可以說是不容易、不尋常、不平凡的一年?;厥滓荒陙淼墓ぷ鳎覀冇龅降睦щy比預料的多,取得的結果比預想的好。經過大家的艱辛努力,交通基礎設施建設任務超額完成,在__位列前茅;車購稅消化順利完成了“雙清零”任務,得到了交通部表揚;困擾交通多年的前期工作取得突破,走在了__省廳前列;黨的建設、精神文明建設等工作在自治區(qū)取得了較好成績;干部精神狀態(tài)、作風建設有了很大變化;安全生產被自治區(qū)評定為優(yōu)秀等級。尤其是自治區(qū)黨委對廳黨委班子的考核,歷史性得到了同志們最廣泛的認可,班子優(yōu)秀率達到c%,這是全區(qū)交通人的集體榮譽。在此,我代表廳黨委向同志們致敬,感謝你們的支持,感謝你們的付出,大家辛苦了!
卻顧所來徑,蒼蒼橫翠微。2016年注定是難忘的一年,我們所取得的成績,是上下一心的努力,這條心的主心骨在自治區(qū)黨委、在自治區(qū)人民政府,換句話講,我們是在自治區(qū)黨委、政府的堅強領導下,緊緊圍繞總目標、凝心聚力完成的,是黨委、政府給我們指引了方向,給我們力量和決心,讓我們并肩奮斗,完成去年大家都認為可能不大容易完成的任務。坦率地講,去年廳黨委“一班人”確實感到壓力很大、夜不能寐,當時很多同志也都有這種感同身受,但我們一起頑強拼搏、奮力前行,圓滿完成了工作任務。成績確實來之不易,值得我們用心體會和感悟,這種對自我發(fā)展的探究,會帶給我們更多的啟示,而正向的啟示會給予我們創(chuàng)新未來更大的信心和動力。對此,我感到有以下幾點體會。
體會一:必須有一個堅定的理想信念和政治自覺,才能確保我們的事業(yè)沿著正確航向不斷前進。一年來,交通運輸廳黨委帶領全區(qū)交通干部職工,始終與黨中央、自治區(qū)黨委保持高度一致,朝著一個方向奮勇開拓,毫不含糊、不折不扣地堅決貫徹落實中央和自治區(qū)黨委的決策部署,這就是理想信念和政治自覺的具體表現(xiàn)。尤其是在去年8.30、9.17陳書記重要講話之后,我們更加堅定堅信堅守,政治自覺在絕大多數(shù)交通人身上表現(xiàn)的淋漓盡致、有光有彩。這一年,如果你用心工作、付出汗水,你就會有同樣的感受,特別是c萬多名黨員隊伍。也正是通過這一年的歷練,讓一個過去我們可能不大思考、不大實踐、相對抽象的理想信念和政治自覺,變得那么清晰、那么具體、那么實在,我們還要靠這一點來完成今年的任務。
體會二:必須有一個團結進取、敢于擔當?shù)陌嘧樱拍芤I交通運輸工作取得新的更大成就。俗話講,火車跑的快全靠車頭帶。這個班子不僅是指廳黨委班子,也包括廳系統(tǒng)各級黨委黨組班子和各地州市交通運輸局班子,團結和帶領全區(qū)交通系統(tǒng)所有干部職工一起努力實踐交通偉大事業(yè)。一年來,作為廳黨委書記,我十分感謝班子的每名同志,以及所有一起共事的同志,是大家一心一意、凝心聚力、共同努力的結果。同志們把在一起工作視為一種“緣分”,也視為一種“情分”,大家在一起相互交流,同志們能夠彼此理解包容,在碰撞、交流中達成共識,在執(zhí)行過程中心往一處想、勁往一處使,增進了班子的團結力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。去年,通過對基層地區(qū)級班子和同志的考核、調研,總的感到,大多數(shù)班子也是這樣,甚至有的比我們做的還好。在廳系統(tǒng)各級班子中,有的個人能力一般,但“一班人”形成的合力是巨大的。也有極少數(shù)同志,個人能力比較突出,合力卻在負向遞減。干事業(yè)是自身價值和社會價值的體現(xiàn),更是黨員領導干部黨性的體現(xiàn),如果能夠結合起來思考和看待,工作中一些權力、磨擦、怨氣就會自然而然消除。這一點,全區(qū)各級黨委黨組班子都應當像廳黨委一樣,大家一心謀事、坦誠共事,班子成員相互內心中沒有隔閡或不舒服的地方,所以廳黨委班子聚集的是正能量,能力是正向的、巨大的,正是這樣一個團結、為公、干事的班子,影響和引領著這支隊伍不畏艱辛、砥礪奮進,攻克一個又一個困難,跨越一道又一道險灘,把我們的事業(yè)推向一座又一座高峰。這也是我們完成今年工作的巨大保障。
體會三:必須有一支作風過硬、能打勝仗的隊伍,才能不斷開創(chuàng)交通運輸事業(yè)的新局面。陳書記要求我們,要進一步解放思想、敢于擔當,努力開創(chuàng)__交通事業(yè)新局面。這是對全區(qū)交通工作者的巨大鼓舞和勉勵。雖然目前還存在很多不足,尤其是基礎設施建設與自治區(qū)經濟社會發(fā)展,以及全疆各族群眾的需求還有較大差距,但經過多年的不懈努力,一代代交通人接力奮進,克服重重困難,取得了如今輝煌的成就。在__廣袤的大地上,我們走到哪里,哪里都有交通人留下的身影和撒下的汗水,哪里就會鋪就一條條通向幸福的小康路。這就是一支隊伍的力量,一支隊伍的貢獻。尤其是66年來這種交通精神和文化的傳承,有一種紅色的基因,讓我們這支隊伍可敬、可愛,所以完成今年的任務,靠誰?必須依靠這支隊伍。比如,以往項目招標后,遲遲開不了工,去年我們實施掛圖作戰(zhàn)、銷號管理,推行“扁平化”管理模式等顛覆性變革,奮力推進項目建設,取得了很好的效果。前幾天,建設局向廳黨委請纓,主動要求增加今年建設任務,他們的決心從哪里來,來自這支隊伍,有這樣的工作狀態(tài)和勁頭,我們無往而不勝。實踐證明,力量來自基層干部,智慧來自每一個在基層戰(zhàn)斗的同志,希望和成果也來源于大家,我們這支隊伍,在歷經艱辛跋涉之后,終就淬火成鋼,這是一支無堅不催、能打勝仗、作風優(yōu)良的隊伍,這使我們更加自豪、自信,也更具成就感和榮譽感。
體會四:必須有一種解放思想、創(chuàng)新變革的決心和勇氣,才能確保我們在前進的道路上排除萬難突出重圍。改革創(chuàng)新不進則退,解放思想永無止境。干工作要敢想敢干。敢想就是要解放思想、轉變觀念,敢干就是要敢于改革創(chuàng)新、變革求新。在新的形勢下,面對新任務,如果仍然堅守老套的思維方式和工作方法,肯定不行。過去形成的一些精華性的經驗、精神,必須堅持,但隨著新形勢新任務的調整和變化,必須做到與時俱進,只有這樣,才能確保我們在前進的道路上創(chuàng)新變革、攻堅克難、難題、取得勝利。去年11月22日自治區(qū)黨委明確交通建設任務后,全廳上下,包括地州交通局的同志,兢兢業(yè)業(yè),勤奮工作,取得了階段性成效,這僅憑勇氣和決心不行,要有一定的水平,拿出切實管用的辦法、變革和創(chuàng)新。在此過程中,廳黨委“一班人”沒有等閑,每名同志都積極出謀劃策,一起梳理項目,基層的同志亦如此,主動建言獻策,廳黨委許多決策部署,都是廣大基層同志和援疆干部為我們提供的科學依據(jù),同志們提出了很多好的主意,主意就是點子,就是創(chuàng)新變革。所以我們每個處室、每個基層單位的領導,都應有這樣的體會和認識,只有理解透了,才能在今后的工作中有更多新亮點。由此可見,唯有解放思想,才能真正實現(xiàn)突破發(fā)展,才能形成自我革新、奮楫爭先的思想自覺和行動自覺,才能凝聚起推進交通運輸事業(yè)的無窮力量。
體會五:必須有一種從嚴治黨、嚴肅問責的工作機制和工作姿態(tài),才能保證中央、自治區(qū)和廳黨委的決策部署迅速順利執(zhí)行。十八屆六中全會和中紀委七次全會站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度,對全面從嚴治黨和反腐倡廉工作作了深刻闡述。交通系統(tǒng)的各級黨組織和廣大黨員干部都必須向以習近平同志為核心的黨中央看齊,充分認識到從嚴治黨的重要性,從嚴治黨的力量是無窮的,只有加強黨的領導,發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,才能用堅強黨性來支撐我們的精神,保障交通事來向前推進。最近,陳書記講,各級黨員特別是黨員領導干部,要有負責精神、擔當精神、奉獻精神和犧牲精神。我們每名干部尤其是領導干部應當有“四種精神”,不要把個人得失看得太重,要始終做到為了黨的事業(yè)、人民的事業(yè)奉獻我們的一切。從嚴治黨在具體表現(xiàn)中應有方法上的創(chuàng)新,在工作中如何保證決策的順利執(zhí)行,始終保持嚴肅問責問效的工作機制和姿態(tài),十分重要。去年之所以能夠完成艱巨的工作任務,其中一個重要原因就是廳黨委堅持嚴肅問責,包括對系統(tǒng)的干部,包括對行業(yè)從業(yè)者。今年只會加大,不會減輕,這也是自治區(qū)黨委的要求。在去年工作會上,我就強調過,現(xiàn)在大家會有更深的體會,這種體會不僅來自廳系統(tǒng)內部,更來自近期自治區(qū)黨委一系列重拳出擊所取得的良好實際效果和群眾的歡迎。唯有“嚴”字當頭,挺紀在前,才能保證我們自身干干凈凈、蹄急步穩(wěn)地推進交通運輸事業(yè)健康發(fā)展。
以上幾點體會,希望大家互相借鑒,思考交流。
二、關于精準把握新形勢新任務新起點。
自治區(qū)8.30重要會議之后,自治區(qū)黨委對中央__工作總目標的理解和貫徹落實,力度越來越大,學習領會精神越來越到位。我們各級黨委黨組和廣大黨員干部對精神的吃透力也越來越深。在發(fā)展上,“十三五”期要全面實現(xiàn)小康;在穩(wěn)定上,自治區(qū)要求今年要穩(wěn)住,明年要鞏固,后年要常態(tài);在交通方面,前幾天召開了__交通工作會議、自治區(qū)經濟工作會議等等,這些都是對我們各級黨委黨組提出新要求,指明了新方向。
今年交通各項工作中,影響最大,轟動社會,引起各界關注的就是自治區(qū)黨委提出,2017年交通固定資產投資要完成億以上,力爭“十三五”期間實現(xiàn)1萬億投資,到實現(xiàn)縣縣通高速、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通硬化路的目標要求。這就是我們當前面臨的新形勢新任務新起點,前不久在自治區(qū)穩(wěn)增長、促投資動員大會上,我代表交通廳進行了發(fā)言,強調統(tǒng)一思想的問題,今天還要講,再次重點強調。去年9月,習近平總書記對交通運輸工作作出新的重要指示,他強調,“要想富、先修路仍不過時......而且‘十三五’期間,是交通建設的黃金期......在‘一帶一路’戰(zhàn)略中,交通大有可為?!标悤?1月22日召集有關部門研究交通工作時指出,公路通百業(yè)興,交通工作關系__經濟社會發(fā)展全局,關系社會穩(wěn)定和長治久安總目標的實現(xiàn),關系中央治疆方略的貫徹落實,關系國家“一帶一路”戰(zhàn)略的大局,是重大民生工作,關系全面建成小康社會的實現(xiàn)。這就是大局,當前我們的任務是自治區(qū)黨委統(tǒng)攬全局,經過科學研究、反復調研之后的慎重決定,是符合__實際需要的,希望全廳系統(tǒng)各級以此做為開展工作的根本遵循,在思想上務必保持高度一致。
同時,我們也要清醒地看到,目前我區(qū)交通基礎設施現(xiàn)狀與如此大目標的需求相比,還有很大差距??h縣通高速只有x%,更多的農村公路和大量的旅游路、資源路仍需加大建設力度。然而,正是如此宏大的目標任務,給了交通人施展才華的機會,讓我們有了新的起點,可以站在一個嶄新的平臺加速奔跑,充分展示交通形象,這樣的機會很難得,這是機遇。我們要緊緊抓住這個機遇,什么是機遇?在座的老同志都知道,在過去的幾十年里,沒有機會讓交通人一年就完成幾百億、上千億的任務,現(xiàn)在我們迎來了這樣的機會,在實現(xiàn)總目標的征程中,在交通發(fā)展歷程中,將會留下我們的足跡,這就是新起點,這就是新機遇?!懊恳淮硕加袑儆谧约旱拈L征路,每一代人都要走好自己的長征路?!苯裉?,我們這一代交通人的長征路與以往任何一個時期相比,都更加艱辛和困難,5年時間完成1萬億建設任務,比當前__各省區(qū)都要多,也是我區(qū)過去66年總和的x倍,尤其是今年的x億,起步之難、任務之重,可想而知。然而,這是時代和歷史賦予我們的責任,必將實現(xiàn)__交通史上的一次飛躍,我們深感光榮與自豪,必須堅定的走下去,走好這一段更具開拓性的騰飛之路。但我們也要充分認識到當前面對的困難、問題和矛盾,要堅信,只要內部有動力、有決心,外部有支持,無論遇到再大的困難,無論付出多少辛勞,我們都必將贏得這場戰(zhàn)役的勝利。
去年自治區(qū)固定資產投資完成x多億,今年目標是x萬億,增長x%,增長幅度位列__各省之首。交通也是一樣,__的確需要這樣的投資,最終受益的是老百姓。大家從思想解放上應看到這一點。x萬億中,交通占x億,這段時間,很多同志都在談論,怎么辦?錢從哪來?諸位,只要我們用心去做,渠道就會有,項目就會有,結果就會是好的,再苦再累也值,如果我們鞠躬精粹、努力拼搏,就不會留下遺憾和后悔。
同志們,不要被困難唬住,要多看樂觀預期,這樣我們才能有更大的信心和動力,一步一個腳印,踏踏實實拼命苦干。剛才,聽了幾個地州的發(fā)言,看看當前的前期工作,再加上兵團的建設目標,只要全區(qū)交通系統(tǒng)上上下下形成合力,政府相關配套政策迅速到位,x億任務是可以完成的。
當前和今后一個時期,是推動我區(qū)交通基礎設施大建設、大跨越、飛速發(fā)展的關鍵時期。自治區(qū)黨委、政府為我們描繪了__交通運輸發(fā)展的宏偉藍圖,這是一副交織著光榮與責任、凝聚著信任與期望的歷史重擔。從現(xiàn)在起,這副重擔已經歷史性地落在了我們這一代交通人的肩上。此時此刻,我和大家一樣,深感使命神圣、責任重大。
1、必須堅持一切工作服務服從于__工作總目標,堅定堅決做好穩(wěn)定工作。
去年下半年以來,自治區(qū)一系列工作舉措和嚴厲追責,更加堅定地亮明了自治區(qū)黨委堅決貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央治疆方略,牢牢抓住總目標,將反恐進行到底的堅定立場和堅強決心,也充分展現(xiàn)了自治區(qū)黨委統(tǒng)領全疆工作的政治智慧、責任擔當和治疆謀略。在總體要求上,自治區(qū)黨委強調,要組成兩套工作班子,一套班子全力以赴保穩(wěn)定、一套班子集中精力抓發(fā)展。對此,廳系統(tǒng)各級都要按照自治區(qū)黨委的要求堅決貫徹落實,各單位黨政主要領導和各部門主要負責同志既是維護穩(wěn)定的第一責任人,也是推動發(fā)展的第一責任人。每名同志都要清醒地認識到,在__,沒有穩(wěn)定一切皆為零,失去了穩(wěn)定,其他一切都將是無源之水、無本之木。
一方面是嚴防死守行業(yè)自身安全穩(wěn)定。我和許多同志談過,我們這支隊伍人數(shù)眾多,必須時刻緊繃穩(wěn)定這根弦,確保自身高度安全穩(wěn)定,不能出任何亂子。各級要統(tǒng)籌處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關系,充分認識到,發(fā)展是穩(wěn)定的必要條件,但穩(wěn)定程度制約發(fā)展成效,穩(wěn)定和發(fā)展是一枚硬幣的兩面,誰也離不開誰。要高度重視意識形態(tài)領域反分裂斗爭的宣傳教育,廣泛開展民族團結主題實踐活動和道德講堂,不斷深化“四個認同”和法制觀念,同時要挖掘民族團結先進典型,用好的典型,影響和帶動周圍的人。要深入開展“民聲大走訪、矛盾大調處、防患大整治”,扎實做好信訪工作,認真落實安全保衛(wèi)措施,做好值班值勤,加強車輛、消防、水電等重要設施的檢查力度,切實做到“矛盾能自解、隱患能自查、安全能自保、工作能自轉”。還是那句老話,看好自己的門,管好自己的人,尤其是我們的收費員和基層職工隊伍,絕對不能參加任何非法宗教和暴恐活動,必須確保本單位本部門內部安全穩(wěn)定、萬無一失。在這件事上,誰都不能含糊,哪個人出了問題,不論是誰,嚴肅問責。
另一方面是要全力維護自治區(qū)社會大局穩(wěn)定。要將防范恐怖襲擊納入交通安全應急處置體系,完善反恐預案,強化應急演練,完善協(xié)調機制,配合、反恐、衛(wèi)生、社區(qū)等有關部門深入做好社會面防控,發(fā)揮好“護路隊、護橋隊、護站隊和護院隊”作用,加強重要公路設施、特大橋涵、客貨場站、服務區(qū)等重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的安全保衛(wèi)工作,切實做到無盲點、無空白、無縫隙、全覆蓋。此外,全廳系統(tǒng)今年共有x名干部入駐x個村,開展“訪惠聚”駐村工作(托管x個村;組成x個工作隊,其中單獨隊x個,混合隊x個),x名干部赴南疆支教,還有在家的所有“結對認親”的同志,大家一定要按照自治區(qū)黨委的工作要求,以“訪惠聚”活動為統(tǒng)領,統(tǒng)籌推進“支教工作”和“民族團結一家親”活動,以各種活動為紐帶,帶著感情、帶著責任,千方百計為群眾辦實事、解難事,扎實做好各方面工作,全力維護當?shù)厣鐣€(wěn)定。
2、必須緊盯目標,聚集關鍵,破題推進,確保完成x億建設任務。
從去年11月自治區(qū)明確2017年交通建設任務后,自治區(qū)主要領導、分管領導多次專題召開推進交通基礎設施建設有關會議,強力推動交通建設。全區(qū)各級交通部門積極響應,迅速行動。前幾天自治區(qū)專門召開了加快推進交通基礎設施項目建設電視電話會議,明天廳里還將舉辦實操培訓班。目前我們已將由地州承接的國省干線項目全部移交完畢,各地正在積極與一些國內大型企業(yè)對接,有的地州已完成組合包打捆,一些項目已開展工可和勘察設計。從前一階段情況看,各級都動起來了,取得了一些進展,剛才祖廳長的報告中都予以肯定。從當前的情況看,今年能否拿下x億,“十三五”能否實現(xiàn)1萬億,是我們工作的重中之重。各級要十分清醒地認識到,這既是加快交通發(fā)展的重大舉措,也是一項必須完成的政治任務,一定要從講政治的高度,不斷增強政治責任感和歷史使命感,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),緊盯目標,聚集關鍵,破題推進,全身心地投入到工作和事業(yè)中去,決不辜負自治區(qū)黨委的信任和全疆各族人民的厚望。
首先要知道干什么。希望各地州市的領導尤其是交通局的同志,要把思想真正統(tǒng)一起來,積極向所在地區(qū)主要領導匯報,廳里也將給予大家最大限度的幫辦和指導,我們已分了若干小組,近日赴各地州進行督辦?,F(xiàn)在,好的機制、政策、平臺都已明確,各級要把自己的任務分解透,狠抓落實。特別提醒的是,最近幾家大型央企和集團正在與各地州對接,廳里也下發(fā)了幾條好的建議,請認真領會,要有一定的競爭,但不可盲目樂觀,要盡快把項目敲定下來,前期工作不管與誰談,先安排做前期,把工作開展起來,爾后可以將前期的費用打包,裝進最終確定的中標單位,確保能夠立即開工。當前,時間已十分緊迫,容不得半點貽誤戰(zhàn)機,必須大干快上,廳里已開始審查今年的所有項目,2月20日前審查完畢,5月底提交施工圖,這是死任務、硬任務。
自治區(qū)黨委、政府對交通十分信任,對我們前階段工作給予了充分認可。陳書記在廳黨委呈報的一份階段性《報告》上批示,“高江淮、祖麗菲婭同志近期工作思路清晰、主動性強、方案可行,應予支持。請雪克同志就所提建議予以安排?!睂Υ?,我們深感自治區(qū)黨委、政府,特別是主要領導對我們特殊的關愛、理解和支持,給予我們很大的信心,全區(qū)交通人沒有理由不去干好工作,沒有理由不去完成好我們的任務。各級必須時刻緊盯x億目標,加緊開展前期,盡快搭建融資平臺,目前已有9個地州組建交投公司,其他地州也要加快節(jié)奏,如果需要廳里支持,歡迎大家隨時溝通,這里也要求廳機關各處室絕不能一絲怠慢,如果誰成了“中梗阻”,無論誰,一律嚴肅處置。同時,我們也十分理解各地的難處,尤其是南疆地區(qū),任務很重,近半數(shù)以上的同志抽調,技術力量也很有限。對此,廳黨委下了很大決心,從公路局抽調x多名專業(yè)技術骨干赴全疆各縣市給予技術指導,希望大家精誠團結,合力推進項目建設,確保今年項目6月底前全部開工建設,死死盯住,不能有半點馬虎,不能再猶豫。
3、必須緊緊圍繞讓全區(qū)各族群眾及早受益、共享發(fā)展成果,全面提升交通運輸服務水平和品質。
如何營造全社會支持交通發(fā)展的良好局面,體制機制保障是關鍵。今年我們完成交通任務的同時,也是認真做好交通體制機制改革的關鍵之年。修路是手段,服務是目的。有關交通整體服務保障,在道路運輸服務、國際道路、“一帶一路”建設、城鄉(xiāng)客運一體化、現(xiàn)代物流業(yè)等等方面,廳長講了很多內容,我就不再贅述,如何去探索、去實踐、去發(fā)展,請大家認真領會、深入思索。在此,我想強調提醒公路局的同志們,在當前安保設卡工作中,要積極配合,同時要確保各收費站不能形成長時間擁堵,在旅游季節(jié)到來時,要更用心的把服務區(qū)的衛(wèi)生,尤其是公共衛(wèi)生間的衛(wèi)生搞好,利用創(chuàng)建文明示范服務區(qū)的措施,大大提升服務水平,提供優(yōu)質服務。
4、必須強化黨的建設,以加強和改善黨的建設引領推動交通運輸事業(yè)新局面。
各級黨委黨組必須與中央和自治區(qū)黨委保持高度思想一致,行動一致,必須把自治區(qū)黨委的決策不折不扣執(zhí)行好、落實好,這是政治紀律和政治規(guī)矩,這是黨性原則。去年開展了“兩學一做”、黨建工作,以及很多支撐性的方法和手段,希望大家認真研究,認真學習,發(fā)揮好各級黨委黨組的核心作用。各級黨委黨組書記、副書記,責不可推,要勇于擔當,在抓好班子的同時,帶好隊伍,要從工作思路、理念、方法上,從理論高度,多學習多思考,這是開創(chuàng)工作的基石,特別是在任務越重越難的時候,越應該方顯交通人的英雄本色。
陳書記反復強調,作風不實是我們最大的敵人。這一重要論斷是完全正確的,南疆幾件暴恐事件和自治區(qū)暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題,以及廳黨委掌握的線索,都使我們不容樂觀。從廳系統(tǒng)總體情況看,作風漂浮,工作不具體、不扎實、不深入,執(zhí)行力層層遞減的效應比較明顯,主要存在上熱下冷、忽冷忽熱、冷熱不均的問題,有些工作反復推,效果還是不理解,總感覺有一股阻力。良好的作風是做好工作的根本保證,我們必須向這些不良作風宣戰(zhàn),同時也要充分信任、鼓勵、加油,用一種昂揚向上的士氣來引導大家,但是各級要心中有數(shù),相信在當前這樣的氛圍和環(huán)境中,同志們都會有所觸動,會有動力和壓力??照務`國、實干興邦,踏踏實實工作,用良好的業(yè)績來回報組織對我們的關愛,對我們的培養(yǎng),千萬不要做“兩面人”,千萬不要投機取巧。
交通廳黨委之所以能夠迎得絕大多數(shù)干部職工的信任,堅守一條,原則是底線,公正是對同志們的交待。請大家干好工作,不要有雜念,因為廳黨委一直在倡導和樹立一種正氣,我們的靠山只有一個,就是組織。有些干部,組織有意識安排到南疆、到基層工作,切不可認為這是貶職,恰恰相反,這是重用和培養(yǎng),應該感到榮幸和自豪。有些同志從基層調整到機關工作,這也是廳黨委充分考慮長年在基層工作辛苦的同志交流任職。所以同志們到基層任職,尤其是年輕同志,要開開心心、心無旁騖、一心工作。還有極個別干部搞班子不團結,廳黨委給一段時間的磨合期,磨不成則雙雙開刀,當然對有的年輕干部,還要適當教育、幫助、培養(yǎng),對此廳黨委很人性化,這也是一種人文關懷。廳黨委在干部作風、用人之風上一定是正向的,希望我們共同努力,一起營造這種良好氛圍。
當前,各級必須深入開展“學黨的十八屆六中全會精神、學總書記系列重要講話,抓作風、促穩(wěn)定”活動,嚴厲整頓“四風四氣”(形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風和官油子之氣、不作為之氣、漂浮之氣、兩面人之氣),大力弘揚忠誠履責、真抓實干、實干苦干的工作作風。這里特別強調各級黨員領導干部,領導帶頭就是鮮明的旗幟,上級垂范就是無聲的命令,決不能做油頭滑腦、很“會來事”、唯上媚上、見風使舵、欺上瞞下、推過攬功的“官油子”,要增強自我凈化能力,率先垂范、以上率下,為全體干部職工作出示范。各級要堅決杜絕工作棚架、浮在面上,要沉下心、撲下身,以“釘釘子精神”一件一件做、一項一項推,狠抓落實;堅決杜絕工作空轉、推諉扯皮,干工作要像打籃球一樣,你爭我奪,不能像打乒乓球,你推我搡,要搶著干,往前頭趕,往細處想,往實里抓,以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁,咬定目標、拼命苦干;堅決杜絕馬馬虎虎、差不多就行了的思想,工作標準不能降,要“跳起來”定標準,始終堅持高標準嚴要求,以“工匠精神”盡力把工作做到極致,聚力推動廳系統(tǒng)工作作風明顯好轉。
5、必須全面從嚴治黨,以黨建水平的提升來保證交通事業(yè)的發(fā)展。
習近平總書記強調,辦好中國的事關鍵在黨。要完成自治區(qū)交予我們的任務,關鍵是廳黨委,關鍵是廳系統(tǒng)各級黨委黨組。能不能從嚴治黨,確保工程優(yōu)質、干部優(yōu)秀,是對我們的重大考驗。去年廳黨委嚴厲查處違規(guī)違紀問題,臨近年底,還有一個重大線索移交反貪局。這些務必引起各級的高度警覺和警示。越是使命光榮、目標宏大、情況復雜,就越要增強憂患意識,越要堅持把紀律挺在前面。
經常性的廉政教育是對干部職工最深的愛。教育可以增強拒腐防變的抵抗力。去年以來,我逢會必講廉政,經常講、反復講,你煩我也講,我覺得很必要。前不久央視播出了《永遠在路上》,很多腐敗份子都談到“當時要是有人提醒我多好”。事實證明,有人提醒、經常提醒和不管不問效果大不同。交通行業(yè)管錢管物,被“圍獵”風險很大,我們要像小和尚敲木魚一樣開展廉政教育,天天敲打,處處提醒,警鐘長鳴。也要時常把干部的家屬請來,給他們講廉政,讓他們也進入懲防體系。同時還要注重教育方法,發(fā)揮好先進典型的引領作用和反面典型的警示作用,讓教育切實起到根除病原體的效果,這是對大家最好的愛護和保護。明太祖朱元璋曾問大臣,天下何人最快樂?有的說功成名就的人,有的回答金榜題名的人,有的說富甲天下的人。只有大臣萬綱回答:“畏法度者最快樂?!蔽穭t不敢肆而德以成,無畏則從其所欲而及于禍。我們各級干部要心存敬畏,手握戒尺,既要教育他人,更應主動接受教育,帶頭做一個“畏法度者”。
紀律是鐵,誰碰誰流血。隨著交通建設模式的轉變,走市場,ppp等市場運作的方式將成為主流,我們各級干部、特別是手中有權的干部與企業(yè)家打交道的機會自然就多了起來,我提醒大家,群眾的眼睛是雪亮的,組織是高明的,不要掩耳盜鈴,把工作間的相互交集變成自己斂財?shù)睦娼粨Q,要保持住這么多年良好的黨風廉政建設勢頭?,F(xiàn)在紀檢體制已經發(fā)生變化,大幅擴充了派駐我廳紀委編制,一共有15個編制。這是自治區(qū)對我們的特殊關愛,也是高度關注,增強了我們的力量。廳系統(tǒng)各級紀委要一波接一波督辦檢查,長期持續(xù)開展“地毯式”排查,嚴肅查處違紀違規(guī)行為,對頂風違紀的干部,無論是誰,絕不姑息,嚴厲追責,追究所在黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任,一定要確保增量上沒有,存量上決不手軟。同時對不作為、慢作為、亂作為的,也一樣要嚴厲問責問效,不搞下不為例、將功補過,始終保持懲戒問責的高壓態(tài)勢,以鐵的紀律筑牢拒腐防變的堅固防線。三到五年后,當一幅令人驚嘆、縱橫交錯、如蜘蛛網般的交通網盤沿在__大地上時,我們所有的交通人昂首挺胸、闊步向前,沒有一個掉下去,沒有一個倒下去,那是何其自豪和開心。讓我們一起努力,在交通系統(tǒng)黨風廉政建設中,共同構建不能腐的制度籠子,不敢腐的懲戒機制,特別是不想腐的思想根子能夠扎深我們的腦海。
以上就是借今天這個機會,給全系統(tǒng)的同志談談我的一些感受和想法,與大家共勉。最后就貫徹落實會議精神,提綱挈領講幾點:一是各地要盡快向當?shù)攸h委、政府匯報今天的會議精神,務必要全力加快推進項目建設。二是全力以赴開展好“訪惠聚”駐村工作和“民族團結一家親”活動。三是深入做好春運工作。四是切實維護行業(yè)穩(wěn)定和安全生產。五是做好節(jié)日期間廉潔自律。
最后,我謹代表交通運輸廳黨委向同志們以及你們的家人,表示最衷心的感謝,并向大家以及長期以來關心支持交通運輸工作的各界朋友表示新年的祝福和問候,向大家拜個早年,祝大家身體健康、闔家幸福、春節(jié)快樂!
今天的會議到此結束,散會。
公路安全會議講話篇十七
同志們:
今天我們在這里召開全區(qū)農村公路管理養(yǎng)護年活動動員大會。主要目的就是為深入貫徹落實省、市相關會議精神,進一步推動農村公路向“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必良好,有路必管、管必到位”目標邁進,迅速掀起農村公路管理養(yǎng)護年活動高潮。剛才,宣讀了《**區(qū)農村公路管理養(yǎng)護活動年實施方案》,對加強農村公路管理養(yǎng)護工作做了安排;市交通運輸局副局長和市公路處副處長就農村公路管理養(yǎng)護年活動工作提出了要求,我完全同意,請大家會后認真抓好貫徹落實。下面,我再強調三點意見。
一、提高認識,統(tǒng)一思想,切實增強農村公路管理養(yǎng)護年活動的責任感和使命感。
農村公路作為農村最重要的公益性基礎設施,對于改善農民生產生活條件,服務農村經濟社會發(fā)展有著舉足輕重的作用?!啊笔俏覈洕鐣l(fā)展的關鍵時期和攻堅階段,在中央經濟工作會議和中央農村工作會議上,中央對“”期間推進農業(yè)現(xiàn)代化,加強社會主義新農村建設作了全面的部署,對加強農村基礎設施建設提出了新要求。近幾年來,我區(qū)農村公路管理養(yǎng)護取得明顯成效,連續(xù)幾年榮獲全市農村公路養(yǎng)護管理第一名,被省公路局評為養(yǎng)護管理先進單位。
我區(qū)農村公路已通達里程**公里,通村率達100%,通鄉(xiāng)率達100%。農村公路建設的快速發(fā)展不僅從根本上改善了我區(qū)農村的交通狀況,也為我區(qū)加快經濟發(fā)展、構建美好幸福新起到了積極的推動作用,以前百姓出行“晴天一身土,雨天一身泥”的狀況已基本結束。目前,農村公路管理養(yǎng)護工作既是我區(qū)普通公路發(fā)展的重要環(huán)節(jié),也是受到各方面關注的薄弱環(huán)節(jié)。望各級各有關部門要以科學發(fā)展觀為指導,從推動交通運輸全面協(xié)調發(fā)展的高度,切實增強開展好農村公路管理養(yǎng)護年活動的責任感和使命感,抓好農村公路養(yǎng)護管理工作。
二、明確職責,強化措施,切實解決農村公路管理養(yǎng)護中的重點難點問題。
當前,我區(qū)農村公路管理養(yǎng)護工作任務十分艱巨,困難很多,要真正做到農村公路建到哪里、管到哪里、養(yǎng)到哪里,真正做到建好一條、管好一條、養(yǎng)好一條,就必須多管齊下解決好實際工作中的重點難點問題。
(一)要盡快建立健全體制機制。自實行農村公路管理養(yǎng)護體制改革以來,省、市相繼出臺了一系列政策,明確規(guī)定了農村公路實行“省級指導、市級考核、縣為主體”的養(yǎng)護管理體制。我區(qū)在貫徹實施過程中做了大量卓有成效的探索。但從全區(qū)層面來看,農村公路管養(yǎng)體制機制不規(guī)范、不健全、不順暢的問題仍然十分突出,農村公路無人管養(yǎng)、無錢管養(yǎng)的局面沒有根本扭轉。要進一步明確農村公路管理養(yǎng)護工作機構、人員和經費,切實解決農村公路管理養(yǎng)護中事情無人管、經費無保障的問題;區(qū)里要出臺自己的具體實施辦法或意見,使農村公路管理養(yǎng)護有章可循,職責明確、運作規(guī)范、保障有力。
(二)要千方百計保障管養(yǎng)資金。我區(qū)農村公路管理養(yǎng)護中最大的困難是資金嚴重不足?,F(xiàn)有的公路養(yǎng)護資金,已不能保證公路小修保養(yǎng)工作的正常開展。目前,縣公路油路養(yǎng)護資金為每公里6000元、泥路20xx元,鄉(xiāng)道油路養(yǎng)護資金為每公里3000元、泥路1000元;村公路每年每公里400元。雖然區(qū)委、區(qū)政府對交通運輸工作十分重視,楊彪區(qū)長曾多次明確表示逐步加大交通的財政投入力度,區(qū)財政也在適當安排資金支持農村公路管理養(yǎng)護工作。但由于農村公路點多、線長、面廣,單靠財政投入是不夠的,必須建立多渠道的籌資機制。主要靠向上級主管部門爭取,同時,要通過鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和村級集體資金投入、依法采取村民“一事一議”、引導社會人士自愿捐助等方式,以及“以獎代補”等一些措施,充分調動各方面支持參與農村公路管理養(yǎng)護的積極性和主動性。農村公路管理養(yǎng)護資金非常有限,必須精打細算,管好用好。財政和交通運輸部門要建立健全資金管理制度,加強日常監(jiān)管,提高資金使用率,堅決杜絕擠占挪用農村公路管理養(yǎng)護專項資金的行為,堅決杜絕大手大腳、鋪張浪費的現(xiàn)象,把有限的資金用在刀刃上。
(三)全面加強農村公路管理。高度重視、著力解決農村公路管理上存在的問題。一是解決好路產管理問題。各地要按照有關法規(guī),積極探索農村公路資產管理的有效模式,建立“政府負責、部門執(zhí)法、群眾參與、綜合治理”的農村公路路政管理體系,切實維護好農村公路路產路權。二是解決好安全暢通問題。要結合普通公路危橋改造、實施安保工程等工作,加強農村公路安全配套設施建設和改造,提高農村公路安全運行的基礎條件;要按照分級管理、屬地負責的原則,抓緊完善農村公路交通安全管理措施,強化日常執(zhí)法監(jiān)管,堅決遏制“公路通了、路況好了、安全事故卻多了”的現(xiàn)象,有效杜絕重特大事故,確保農村交通安全有序。
(四)著力提升農村公路養(yǎng)護水平。抓好養(yǎng)護工作是保障農村公路安全暢通、延長農村公路使用壽命、節(jié)省農村公路投資的一個重要環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)及交通運輸部門要真正樹立抓養(yǎng)護就是抓安全、抓暢通、抓發(fā)展的理念,緊緊圍繞提高管養(yǎng)能力、提高路況水平、提高服務質量、提高群眾滿意度等“四個提高”,全面提升農村公路管理養(yǎng)護的規(guī)范化、制度化、科學化水平。要按照“有路必養(yǎng)”和常態(tài)化養(yǎng)護的原則,認真排查摸底,建立相應檔案,確保全區(qū)農村公路列養(yǎng)率達到100%。農村公路等級相對較低,路況條件普遍復雜,養(yǎng)護更要立足于治早、治小,做到公路病害早發(fā)現(xiàn)、早治理、早見效,最大限度地降低養(yǎng)護成本、提高養(yǎng)護成效。要堅持和完善農村公路養(yǎng)護技術標準,明確大中修和日常養(yǎng)護工作規(guī)范,加強養(yǎng)護工程現(xiàn)場管理,研究推廣適合農村公路管理養(yǎng)護特點的新技術、新工藝、新材料,提高管理養(yǎng)護水平。
三、多措并舉,狠抓落實,努力開創(chuàng)我區(qū)農村公路管理養(yǎng)護年活動新局面。
加強農村公路管理養(yǎng)護工作,是鞏固農村公路建設成果,加快發(fā)展現(xiàn)代交通運輸?shù)闹匾獌热?。因此,我們必須強化措施,狠抓落實,真正實現(xiàn)“有路必養(yǎng)、管必到位”,全力保障管理養(yǎng)護工作目標順利實現(xiàn)。
(一)加強領導,落實責任。農村公路管理養(yǎng)護工作力度的大小,效果的好壞,關鍵看領導的重視程度。各鄉(xiāng)和區(qū)交通運輸局、區(qū)公路管理所要根據(jù)工作責任,抓好本轄區(qū)、本部門農村公路管理養(yǎng)護工作的落實。要成立相應的組織領導和工作機構,主要領導要親自抓,分管領導具體抓,完善管理養(yǎng)護機構專門抓。各相關部門要充分發(fā)揮職能作用,在政策、項目等方面加大對農村公路管理養(yǎng)護工作的支持力度,形成領導重視、部門配合、上下協(xié)作、齊抓共管的良好局面。
(二)強化管理,嚴格監(jiān)督。要以“農村公路管理養(yǎng)護年”活動為契機,充分組織發(fā)動群眾開展養(yǎng)護工作,做到專業(yè)養(yǎng)護和群眾養(yǎng)護相結合,季節(jié)性養(yǎng)護和常規(guī)性養(yǎng)護相結合,達到路基穩(wěn)定、路面路肩整潔、構造物完好、排水暢通、橋涵安全,確保農村公路有人建、有人管、有人養(yǎng)。交通部門要加大監(jiān)督檢查力度,積極深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,做好農村公路管理養(yǎng)護工作的指導服務,并嚴格按照操作規(guī)程進行檢查督促,決不允許出現(xiàn)棄養(yǎng)現(xiàn)象。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。各鄉(xiāng)及區(qū)直有關部門要利用各種宣傳媒介,廣泛宣傳國家和省、市的有關政策,宣傳農村公路管養(yǎng)的先進典型,讓群眾了解農村公路管養(yǎng)的大環(huán)境,真正把群眾動員起來,共同把公路建設這件關系發(fā)展、關系百姓切身利益的事情做好,讓農村公路管理養(yǎng)護宣傳工作深入民心,使他們自覺自愿地投入公路管養(yǎng)中來,提高廣大群眾愛路、護路、養(yǎng)路意識,營造農村公路管理養(yǎng)護良好氛圍。
同志們,今后一個時期我區(qū)農村公路管理養(yǎng)護的目標已經清晰,任務已經明確,關鍵是抓好落實,我們要以對工作負責、對人民群眾負責的態(tài)度,銳意進取,扎實工作,進一步鞏固農村公路建設成果,加強管理養(yǎng)護,促進農村公路全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,讓農村公路真正成為老百姓的安全路、放心路、滿意路。
謝謝大家!
公路安全會議講話篇十八
各位代表、同志們:
這次會議的主要任務是:認真貫徹落實黨的十網站,一站在手,萬事無憂)八大、自治區(qū)黨委八屆四次全委(擴大)會議和交通運輸廳黨委(擴大)會議暨交通運輸工作會議精神,總結工作,部署工作,進一步統(tǒng)一思想、振奮精神、凝聚力量,奮力推進公路養(yǎng)護管理工作跨越發(fā)展。
一、工作回顧。
公路局與烏魯木齊公路局順利完成了基層單位的接移交工作局屬基層單位由的14個增加至19個。在局黨委的團結帶領下全局各族干部職工以公路養(yǎng)護、收費服務管理工作為中心以維護社會穩(wěn)定、加強黨的建設為保障認真落實“暢通主導安全至上服務為本創(chuàng)新引領”的工作方針努力踐行“更好更快地為公眾出行服務”的公路行業(yè)核心價值觀黨的建設和行業(yè)管理得到切實加強公路養(yǎng)護管理和文明服務能力得到全面提升。
(一)公路養(yǎng)護管理水平明顯提高。
積極落實“好路精養(yǎng)、重點養(yǎng)護、維持養(yǎng)護”三區(qū)段養(yǎng)護模式,穩(wěn)步推進5s管理,通過養(yǎng)護管理工作現(xiàn)場會,推廣管理經驗、養(yǎng)護新材料新技術應用。著力打造s201線37公里“五型公路”和s111線天池景區(qū)“示范公路”。重視標準化管理和預防性養(yǎng)護,扎實做好日常養(yǎng)護。全局管養(yǎng)里程1337公里。累計修補坑槽32877平方米,銑刨車轍52339平方米,處治瀝青路面裂縫171242千米。整修路肩及邊坡470萬平方米,保障路容路貌和路況技術水平完好。狠抓橋涵養(yǎng)護管理,更換橋梁梁板5座、涵洞56道,橋涵清淤1916立方米,清理伸縮縫12445延米。積極采用裂縫貼縫、灌縫處理、瀝青路面恢復劑、霧封層等進行預防性養(yǎng)護,完成路面開槽灌縫38638延米,壓縫帶封縫132604延米。成立養(yǎng)護大中修項目執(zhí)行辦公室,管理7個大中修項目全部完工,總投資額2704萬元;在建續(xù)建路網結構改造、部隊進出口工程25個,總投資額3519.197萬元。對重要農村公路在建項目檢查覆蓋率100%,全年養(yǎng)護管理水平和質量明顯提升。
(二)收費任務超額完成。通過不斷完善4r績效管理模式,以強化服務窗口形象建設為重點,按照區(qū)局“兩轉身,帶微笑”要求,抓整改、抓落實,舉辦收費技能大賽,開展星級評定審核工作,評選表彰五星級職工56名。站務管理、文明收費、熱情服務等工作有了明顯提高。全年累計收取車輛通行費4.69億元,完成局下達計劃的134.07%(局下達計劃3.5億),交通量1617萬輛,收費差錯率為萬分之0.97。落實綠色通道車輛放行66.31萬輛,減免金額1417萬元;節(jié)假日期間免征7座以下車輛交通量74.29萬輛,免征通行費1032.99萬元。
(三)服務品質不斷提升。以“絲路溫馨驛站”為目標,形成了以五工臺服務區(qū)為標準的一套比較系統(tǒng)的管理模式和考核標準。新劃轉的阜康、大黃山服務區(qū)克服人員不足、基礎設施條件差等困難和問題,配備工作人員,改善環(huán)境建設,對基礎設施進行逐步恢復和改造,在確保服務區(qū)正常運轉的情況下,服務品質有所提高。
(四)黨建工作取得新成效。深入推進兩項主題教育活動,開展“基層組織建設年”活動。加大黨務公開工作力度,增強黨務工作透明度。通過黨員調整等方式,在基層單位組建黨支部,全局黨支部由原來的10個增加至23個,并成立黨小組16個,形成了黨建無縫覆蓋的工作格局,同時建立了黨員數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng)。推行“黨員積分制考核”和“幸福生產力”黨建研究課題,填補了黨員量化考核的空白。落實黨組織分類定級工作,職工群眾滿意率94%以上,加強干部人才隊伍建設,堅持正確的用人導向,調整干部20人次,組織干部教育培訓15期1106人次。扎實開展黨風廉政宣傳教育,建立廉政風險防控機制,落實黨風廉政建設責任制。推進廉政文化建設,舉辦廉政文化書法美術攝影巡回展、預防職務犯罪、反腐倡廉建設專題講座、“廉政教育進家庭”等一系列活動,營造崇廉倡廉、風清氣正良好氛圍。扎實開展績效管理工作,政風行風建設檢查評議滿意率98%,糾風工作成果進一步鞏固。
(五)安全生產、應急保通工作得到加強。全面落實安全生產“一崗雙責”制,加大檢查督導力度,做好重大節(jié)日、“亞博會”“”期間的安全維穩(wěn)工作;先后投入102萬元用于職工安全培訓、購置安全防護用品、安全警示標志;開展安全隱患排查治理專項行動25次,排查整改隱患42起,整改率100%,實現(xiàn)全年無安全生產責任事故的目標。以安全文化為引領,落實“安全生產年”系列活動,制定《公路管理局安全文化建設實施方案》,編寫了以安全操作規(guī)范、基礎知識為內容的安全文化手冊(續(xù));召開安全生產經驗交流會,舉行“講安全遵章守紀、防事故從我做起”承諾簽字儀式,舉辦安全生產漫畫展。修訂《高速公路突發(fā)事件應急總體預案》等12個。
應急預案。
建立16支應急救援分隊組建8個應急物資儲備點對139臺(輛)應急機械設備建檔管理。注重現(xiàn)場實際操作演練組織開展消防和突發(fā)事件應急演練16次通過針對性演練提高了應急處置能力。積極有效處置冰雪、水毀、交通堵塞等突發(fā)事件公路應急保通能力不斷提高。
(六)民生建設工程扎實推進。冬—春,投入311萬元,除雪1137萬立方米;水毀搶險9起,投入搶險資金281萬元;快速搶修斷板涵洞18道,受理、解決車主求助404起,發(fā)布道路通行信息800余條,搶險救援過程中,無人員傷亡事故發(fā)生。全年赴基層調研8次,收集困難問題共計184個,座談人數(shù)達700人次。實施集資建房1438套,解決了職工參照公務員醫(yī)療補助和就餐難等問題。為186名退休職工辦理十大慢性病醫(yī)療。利用交通運輸系統(tǒng)招聘收費員和事業(yè)單位招錄政策,解決了148名職工子女就業(yè)問題。大力開展扶貧幫困工作,發(fā)放慰問金、救助款47萬元。民生工程建設力度的不斷加大,推進了全局和諧發(fā)展。
(七)文化建設成果豐碩。以建局50周年為契機,制作70米文化長廊,編寫《公路五十年》一書,組建文藝小分隊,以“送文化、下基層,惠民生、創(chuàng)佳績”為主題赴基層巡回演講和慰問演出,為基層1100余名干部職工送上文化大餐。完善“職工之家”、“職工書屋”的硬件設施,開展職工書畫攝影作品征集、趣味運動會等系列活動,有效推動文化落地進程。局系統(tǒng)繼續(xù)保持了全國精神文明先進單位,榮獲全國安康標競賽優(yōu)勝單位、交通部文化建設示范單位榮譽稱號,創(chuàng)建自治區(qū)“模范職工之家標兵”1個、“模范職工小家”6個,廳局級榮譽4個。
(八)基礎工作管理水平不斷提高。財務審計、目標管理、設備改造、技術創(chuàng)新等工作有序開展,先后進行兩次固定資產摸底清查,切實保障固定資產的安全和完整。扎實做好勞動工資核查、社會保障管理工作,加強勞動用工。
合同。
管理,簽訂率和內容履行率100%。對現(xiàn)有448臺機械設備按照“合理使用,保證重點”的原則進行科學調配,機械完好率91.5%,車輛完好率93.5%,搶險保交通機械完好率100%。社會治安綜合治理工作各項措施落實到位,平安單位建設全面推進。
我們較好的完成了各項工作任務,但工作中也遇到了一些困難和問題,面臨繁重的任務,面對當前社會公眾對出行條件的要求和安全意識的提高,公路養(yǎng)護檢測手段的不斷變化,我們既要有危機感,也要看到機遇和自身優(yōu)勢,正視發(fā)展中存在的各種矛盾和問題,堅定率先跨越、后發(fā)趕超的決心和信心,進一步增強做好工作的責任感和緊迫感,主動應對可能出現(xiàn)的各種困難和挑戰(zhàn),推進公路養(yǎng)護管理跨越發(fā)展。
二、工作目標和任務。
主要工作目標:
——公路養(yǎng)護里程1618.856公里,完成上級下達各項指標,提升公路養(yǎng)護質量。
——國省干線公路安全設施完好率達到90%以上,安保工程隱患處治率達到95%以上,危橋當年處治率力爭達到100%。普通國省干線公路當年水毀修復率達到90%以上。
——積極推進普通干線公路以“暢、安、舒、美”為中心的養(yǎng)護示范工程建設,大中修工程力爭完成當年計劃任務的90%以上。
——啟動高速公路管理服務規(guī)范化示范路建設,初步建立技術狀況要求和服務標準體系,以點帶線、以線帶面逐步推進。
——完成車輛通行費年度計劃征收任務,業(yè)務差錯率控制在萬分之0.8以內,收費服務滿意率達98%以上。
——重點推進收費服務“示范點”工作,加強服務區(qū)軟實力建設,打造全疆知名服務品牌。
——積極推進公路養(yǎng)護管理運行機制改革。
——大力改善民生,進一步提高職工群眾生活質量。
——保持安全穩(wěn)定的良好局面,促進和諧發(fā)展。
——堅持文化引領,黨的建設和文明建設取得新成績。
要完成好以上目標任務,需要認真做好以下幾項工作。
(一)深入學習落實黨的精神。以學習報告為重點,全面準確地領會和把握精神實質和思想內涵,將貫穿其中的一系列新思想、新觀點、新舉措結合到工作實際中,從抓好黨性教育、作風建設、建設高素質干部、人才隊伍等方面認真謀劃好今后一個時期的各項工作。
(二)完善科學養(yǎng)護管理體系建設,提升服務保障能力。一是建立符合本局實際情況的養(yǎng)護管理運行機制,轉變養(yǎng)護理念、進一步完善科學、專業(yè)的養(yǎng)護管理體系。試點組建專業(yè)的路面養(yǎng)護中心,專門負責各類路面病害的處治,使養(yǎng)護管理更趨于科學、專業(yè)化,從而全面提升養(yǎng)護質量和效率。二是全面掌握機械設備情況,提升調配合理性。對全局機械設備情況進行摸底分析,針對各分局路況做出科學組合方案,予以合理分配,真正達到機械設備使用效率最大化。三是充分發(fā)揮實驗室作用,加大養(yǎng)護新技術、新材料、新工藝的研發(fā)應用,提升公路養(yǎng)護工程質量。四是制定合理的日常養(yǎng)護策略和管理目標,落實“三區(qū)段”養(yǎng)護策略模式,推進以“暢、安、舒、美”為主題的s111線阜康至天池養(yǎng)護示范工程創(chuàng)建活動,樹立養(yǎng)護品牌。五是繼續(xù)推行5s管理模式,進一步推進科學養(yǎng)護和預防性養(yǎng)護,建立完善安全、暢通、和諧、高效的公路服務體系,全面完成廳局下達的各項目標任務,提升公路服務保障能力。
(三)加強收費服務窗口管理,提升服務質量和水平。以完成通行費征收任務為中心。在收費管理、親情微笑服務、規(guī)范操作、安全暢通等方面下功夫,著力抓好通行費征收。繼續(xù)穩(wěn)步推進4r績效管理體系,開展“星級”收費站評選活動,重點推進“示范點”建設,全力打造收費服務品牌。以“兩轉身、帶微笑”服務為標準,推行細節(jié)服務、特色服務、品牌服務和人文服務,扎實開展便民惠民工作,落實綠色通道優(yōu)惠政策,做好節(jié)假日期間免費放行工作,不斷完善公路服務設施,豐富服務內涵,提升窗口服務形象,社會滿意率98%以上。
(四)加大服務區(qū)管理力度,提高公路公共服務能力。推進服務區(qū)經營管理創(chuàng)新,建立統(tǒng)一規(guī)范的管理模式和考核標準。不斷完善服務設施和功能,拓展服務區(qū)的服務內容和方式,創(chuàng)新服務理念,健全服務項目和內容,提升便民服務能力和服務質量,力爭將五工臺服務區(qū)打造成新疆公路服務區(qū)品牌標桿,以點帶面,全面推進,展現(xiàn)出“設施全疆一流、文化特色鮮明、星級服務達標、群眾評價一流”的服務區(qū)窗口形象。
(五)堅定理想信念,創(chuàng)新黨建工作運行機制。一是把學習貫徹落實黨的精神作為首要政治任務,以加強領導班子和干部隊伍建設為重點,著力提高領導水平和能力素質。二是加強對黨員在理想信念方面的教育引導,把“堅定理想信念,堅守精神追求”真正體現(xiàn)在日常的學習、生活和工作中,把信念教育同發(fā)揮先進性、志愿者活動等結合起來,落實完善黨員積分制考核,使黨員在基層能實實在在幫助職工辦實事、解難題,以點帶面增強黨組織的執(zhí)行力、吸引力和凝聚力。三是以加強黨的基層組織建設為關鍵,加大干部輪崗交流和掛職鍛煉工作力度,發(fā)揮領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。四是加大幸福生產力課題研究成果的實踐和應用,提升新時期增強職工思想政治教育的有效性和針對性。
(六)落實安全生產責任,加強應急處置能力建設。以落實基礎性工作、針對性措施、專項性整治、階段性推進、創(chuàng)新性手段和經常性工作為抓手,堅持“誰主管、誰負責、誰落實”的原則,扎實做好安全隱患排查專項整治工作,健全安全責任落實體系,重點抓好。
規(guī)章制度。
責任劃分和基礎建設,加大問責力度,嚴肅追究事故責任。以繼續(xù)開展“安全生產年”活動為載體,強化安全生產標準化建設,加大安全設施的投入和升級改造力度;抓好公路安全設施養(yǎng)護現(xiàn)場的安全專項整治,堅決杜絕重特大事故。以加強應急隊伍應急基地和應急物資儲備庫建設為重點,建立與交警路政等單位協(xié)同聯(lián)動的工作機制。繼續(xù)做好應急培訓和預案演練,切實提高應對極端天氣重特大自然災害重大交通事故等突發(fā)性事件的能力和水平。
(七)堅持以人為本,切實做好服務民生工作。牢牢把握“保障和改善民生”這一重點,推進便民惠民、調研走訪、扶貧幫困等民生工程,著力改善社會公眾出行和職工群眾生產生活條件。采取有力措施,解決好集資建房分配、子女就業(yè)、離退休人員養(yǎng)老等一系列關系職工生產生活的實事、難事,扎實開展扶貧幫困和走訪慰問工作,真正讓職工群眾感受到交通運輸發(fā)展帶來的實惠和變化,重視信訪工作,從源頭上預防和化解矛盾,以單位的團結穩(wěn)定促進和諧發(fā)展。
(八)加強黨風廉政建設,推進反腐倡廉工作。全面落實黨風廉政建設責任制,定期檢查考核。重點規(guī)范領導干部廉潔從政行為,嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和交通運輸廳《十條禁令》,領導干部要認真履行“一崗雙責”,抓好職責范圍黨風廉政建設各項工作,深入開展預防職務犯罪警示教育,確保黨的路線方針政策和上級黨委指示決定的貫徹落實,切實增強黨員隊伍的先進性、純潔性。
(九)切實轉變工作作風,加強機關效能建設。深入推進“治庸治懶”活動,動真碰硬地整治“懶、散、庸、拖、推、貪”現(xiàn)象,嚴格落實中央政治局改進工作作風、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定和自治區(qū)十條規(guī)定,從機關工作人員日常工作入手,加強首問責任制、限時辦結制的監(jiān)督落實,切實轉變工作作風,提高工作效能。逐步在全局范圍內推行績效考核,同時,加大考核監(jiān)督力度,深入基層調查研究,解決實際問題,定期組織開展行風評議和社會問卷調查活動,認真解決行風、糾風工作中存在的問題,確保社會滿意率達到95%以上。
(十)堅持文化引領,推進行業(yè)文明建設。認真落實《新疆交通運輸行業(yè)“”文化建設規(guī)劃》,著力建設“文化引領、文化示范、文化惠民”三大工程,強化“文化建設示范點”的示范引領作用,以點帶面提升文化建設整體水平。加強對內對外宣傳力度,大力宣傳公路行業(yè)核心價值理念體系、先進典型和經驗做法等,提升組織凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,推進行業(yè)文明創(chuàng)建工作和文化建設深入開展。繼續(xù)鞏固“文化建設工程”活動成果,深化文明行業(yè)、文明單位、文明職工等創(chuàng)建活動,力爭建成國家級“文明單位”、自治區(qū)民族團結進步“模范單位”。
同志們,的工作目標任務已經明確,讓我們在自治區(qū)交通運輸廳、公路管理局黨委的堅強領導下,解放思想、搶抓機遇,開拓進取、扎實工作,全面推進公路養(yǎng)護管理的率先跨越發(fā)展,為新疆實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安做出新的更大的貢獻。
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公路安全會議講話篇十九
【交通運輸會議發(fā)言稿】二。
同志們:
實事求是地講,我到交通系統(tǒng)工作的時間不長,對公路工作也不太熟,估計會講一些外行話。以前在基層工作時間比較長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市、市州都干過,幾十年過來,每天都在走路,說對公路沒一點認識那是假話,但是說認識很深那也談不上。
我的總體認識是,公路工作沒有小事,公路系統(tǒng)不能小視。為什么這么說呢,公路系統(tǒng)至少給了我這么幾個印象。第一,公路工作是交通事業(yè)的重要內容,是事關民生、事關安全、事關發(fā)展的公益性非常強的一項工作。為什么事關民生,人們吃穿住行,行是重要元素,人民日常都離不開公路;為什么事關安全,路修得好不好事關安全,橋架得好不好事關安全,防護工程有沒有跟上去事關安全;為什么事關發(fā)展,公路交通搞好了,是最大的發(fā)展環(huán)境,是最好的招商引資條件,能夠產生直接的間接的巨大效益。第二,整個路網的系統(tǒng)性非常強。公路的系統(tǒng)性在于,不是以市州為單位并聯(lián)的公路,更不是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、市縣為單位并聯(lián)的公路,國省干線公路都是成線成網的,這樣一來,一條路爛了,這個市州修那個市州不修,這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)修那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不修,那肯定不行,路網的整體效益不能很好地彰顯。第三,公路建設管理的專業(yè)性很強。路怎么修,橋怎么架,隧道怎么打,公路養(yǎng)護的技術標準、施工工藝,路政管理的法律解釋、具體操作等,都不是簡單的事,專業(yè)性要求高。第四,公路行業(yè)投資建設規(guī)模大、任務重。據(jù)了解,目前全省公路有23萬公里,把這23萬公里公路看做是一份資產,那是什么概念?修一公里公路需要多少錢,這個你們是內行,假如現(xiàn)在__省是一塊洪荒之地,重新把這些公路修好,需要多少錢,從這個角度來審視既有公路,我們除了自豪,更應該珍惜。此外,現(xiàn)在每年還要投資三四百億元,建設任務十分繁重。第五,公路隊伍人員龐大。整個全省公路系統(tǒng),大概4萬多人,所以我說公路系統(tǒng)不能小視。特別是在目前改革過程中,不能把這個單位看成想上就上、想下就下,更不能看成可有就有、可無就無很隨意的事情,怎么跟有關部門及領導溝通宣傳這個問題,是擺在我們面前的一項重要工作。
今天的會議開得蠻好,漢華局長作了一個很好的報告,對工作從7個方面進行了回顧總結,就辦人民滿意公路提出了一大機遇、兩大驅動、五個轉型升級的總體要求,對怎么做作了5大體系、5大工程的具體部署,他講的我都贊同,關鍵是希望大家怎么結合各自地區(qū)和單位的實際抓好落實。會議還表彰了先進單位和個人,我主張要通過表彰增強正面激勵,畢竟4萬人的隊伍,鼓舞士氣,弘揚正氣,增強斗志很重要,來年還可以考慮適當給予物質獎勵。會議還編印了典型經驗交流材料,7個單位作了大會發(fā)言,都講得很好,很有特色,當然在高度上、深度上是不是可以再挖掘一下,針對公路工作今后到底應該怎么做要多研討,要找準靶向、明確方向,認為合理的事情要發(fā)出聲音,形成氛圍。同志們,仁者見仁,智者見智,要充分發(fā)揮你們的聰明才智,要有更多思考、支撐更大作為,必須在“用心、堅持、擔當”上多下功夫,由于時間關系,我不做過多闡述。下面,我從三個方面同大家談點認識,談點感想,僅供參考,回去落實還請大家以漢華同志的工作報告為準。
一、審視去年,亮點紛呈。
去年,在省委省政府和省廳的正確領導下,在各市州縣的共同努力下,公路工作取得了很好成效,呈現(xiàn)很多工作亮點。亮點一,公路國檢取得歷史最好成績?!笆濉眹鴻z綜合排名全國第x位,進步幅度居全國第一,我省獲評“全國先進單位”。亮點二,治超長效機制加快建設,建成和在建不停車檢測系統(tǒng)x套,全省超限超載率控制在x%以下,我省治超經驗在全國推介,成績可歌可泣。亮點三,公路建設任務超額完成。新改建干線公路x公里,農村公路提質改造x公里、完成安保設施建設x公里,為全省穩(wěn)增長作出積極貢獻。亮點四,管養(yǎng)水平大幅提升。公路信息化進程加快,路況水平不斷提升,國省干線公路優(yōu)良路率達x%,農村公路路面pqi中等以上比例達x%。亮點五,路域環(huán)境展現(xiàn)新形象,特別是出現(xiàn)了幾個很好的典型,瀏陽“路長制”全國推介,岳陽“四變”路域環(huán)境治理經驗全省推廣,有的地方還真正實現(xiàn)公路兩旁作為一路一景來規(guī)劃來管理。亮點六,安全生產形勢大局穩(wěn)定。公路生命防護工程、危橋改造取得新成果,防汛保通及災毀重建工作受到部領導肯定。嚴管嚴控公路建設質量安全,公路工程質量總體受控,工程施工安全保持“零死亡”紀錄。
總而言之,過去一年,成效顯著,亮點紛呈,值得大書特書。這既是全省公路系統(tǒng)各級領導班子團結奮斗、不懈努力的結果,更包含著全系統(tǒng)廣大干部職工立足崗位、履職盡責的智慧和汗水。實踐證明,以漢華同志為班長的省公路管理局黨委是個團結的班子,是個務實的班子,工作勤勉,成效顯著;公路系統(tǒng)干伍是一支作風淳樸、值得信賴、能打硬仗的好隊伍。干部的主動作為,行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,有力支撐了經濟社會運行和增進了三湘民生福祉。在此,我代表廳黨組,向全省公路系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝,并致以親切的問候!
二、希望今年,再創(chuàng)佳績。
佳績怎么創(chuàng),按照漢華局長剛才安排部署的五大建設五大體系五大工程,都講得很全面。我再提一個總體要求,那就是“辦人民滿意交通,創(chuàng)行業(yè)一流業(yè)績”。具體來講,要突出在發(fā)展、安全、治超、管理、改革五個方面實現(xiàn)新的突破。第一,抓發(fā)展。發(fā)展要實現(xiàn)新的突破,首要的是要確保完成年度干線公路建設、養(yǎng)護工程、安全生命防護工程、路域環(huán)境整治、民生實事工程等有明確量化指標的幾項工作。第二,抓安全。安全工作包括方方面面,項目安全、生命防護安全,這些都要做到位,確保每個縣市每個市州奔著杜絕安全事故發(fā)生的目標去努力,嚴格落實安全生產“一崗雙責”,切實消滅安全生產隱患。第三,抓管理。管理二字,內容非常寬泛,涉及方方面面,我主張在標準化規(guī)范化信息化方面下功夫。比如,每個崗位每個行業(yè)每個管理人員到底做成什么樣子,才算履行職責,這就是標準化問題。還有規(guī)范化的問題,具體的工作人員怎么執(zhí)行到位,怎么加強監(jiān)督,以及相關人員對規(guī)范化是否清楚,就是應知應會,能干肯干。我這個副廳長,大概完成幾項任務,把握哪幾件事,哪些事要做好后,我才算履職到位。每位局長、每位班子成員、內設部門干部職工,都要弄清楚規(guī)范化問題。還有信息化的問題,要警惕看熱鬧的比較多、看門道的比較少,搞實用的比較少、搞形式的比較多,還有結合實際、層級管理、職能匹配、可行可控等問題。第四,抓治超。我們一定要鞏固治超成果,一定要建立常抓常態(tài)長效的機制,認真研究下一步怎么做,穩(wěn)妥推進,爭取取得更好的成績,絕不能讓來之不易的治超成績付諸東流。第五,抓改革。從認識上要重視改革,體現(xiàn)在具體操作中,不能簡簡單單地講,有和無的問題,上和下的問題。要積極爭取,有為才有位,積極爭取公路事業(yè)應有的地位,該積極爭取沒有爭取好,也是失職。要主動適應,有一些與社會發(fā)展大勢不符合,與與時俱進不合拍,該改還是要改,不能抱著計劃經濟不放。要顧全大局,什么時候都不能影響公路事業(yè)的發(fā)展,什么時候都要對老百姓負責。
三、共同努力,真抓實干。
辦人民滿意公路,是我們的宏偉目標,這不能一蹴而就,這個滿意需要方方面面滿意,最終才能實現(xiàn)人民滿意。要實現(xiàn)滿意目標,就必須真抓實干,要真抓實干就必須共克時艱,共同努力。要思路清晰一點,涉及到政府,要幫政府想怎么辦,要把部門的意志變成人民的意志、政府的決策,公路部門就應該拿出怎么辦的辦法,不能簡單地把題目出給縣長、市長,讓他們去琢磨了事。在這里,作為聯(lián)系公路局的責任人,我表個態(tài),八個字,“同舟共濟,共克時艱”,跟同志們一起研究、琢磨、爭取。當前,到底要怎么真抓實干、共克時艱,我提幾個建議。
第一,理清思路,分解目標任務。請同志們根據(jù)省里的重點安排,結合各自的實際,首先在公路工作思路上有必要盡快理清,明確市縣公路發(fā)展的指導思想、工作目標、工作重點、工作措施,哪些問題需要協(xié)調哪些部門、找哪些領導,都要做到自己心里有數(shù)。什么叫稱職的領導干部,具體的任務目標怎么分解,市州方面一般沒有問題,但是是不是落實到了縣市,是不是落實到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),是不是落實到了具體的項目,是不是落實到了具體的責任人,責任人靠不靠得住。
第二,強化培訓,全面提升素質。按照傳統(tǒng)的應知應會、能干肯干的要求,按照與時俱進、適應新情況新特點的要求,要在理清思路以后,采取研討班、知識搶答賽、所有班子成員和所有45歲以上干部輪流上臺講課、專題命題討論、脫口秀等形式,積極開展各種結合實際的培訓,寓教于學,寓教于樂。
第三,健全制度,從嚴監(jiān)督管理。現(xiàn)在不能講哪個單位沒有制度,但是一個單位有多少管用的制度,那就很難講。我講個武斷的話,大多數(shù)不管用,不相信你們回去查一查看一看,各位局長用了多少你們過去的制度去管人財物事。你們對照制度查了幾件事,處理了幾個人。是因為管理不負責,還是制度不科學,大家可以細想一下。在建立健全制度上一定要接地氣要結合實際,一個單位科學建立健全制度,是一個基本功,不容忽視,關鍵還是在管理監(jiān)督上要下功夫。我們首先要從建立制度開始,制度不在于多,在于管用,制度不在于多,在于堅持,要注意在堅持中深化,在深化中堅持。漢華局長剛剛講到,要真正做到真管真嚴,敢管敢嚴,長管常嚴,當前我們的制度,要更多地體現(xiàn)在人財物事的管理上,要有規(guī)矩,要講規(guī)矩,要嚴格按規(guī)矩辦。建立健全制度,加強管理,加強監(jiān)督,是非常重要的一種作為。我到交通廳以后,推行預安銷號制度,就是想在建立機制上有所作為。這個辦法非常方便,一是可以減輕領導的負擔,讓領導從事務中擺脫出來,營造事事有人做、人人有責任、千斤擔子眾人挑的氛圍。二是調動方方面面的積極性,讓每個干部主動思考問題,認真解決問題。三是能夠盡可能地解決干與不干、干多干少、干好干不好都一樣的問題。我今天就這個不多講,省廳包括公路局都制定了工作方案,各市州各縣市特別是公路局這樣人員比較多、事情比較雜的單位,都可以探討這個課題。這是一種領導藝術,這是一種倒查倒逼的機制,一種群策群力的方法,一種互知互補的交流,一種會中會后的比拼,甚至對提高隊伍整體素質都很有幫助。
第四,帶好隊伍,力求再展雄風。第一次到省公路局的時候,我講了這么幾句話,公路系統(tǒng)承載著過來的輝煌,肩負著重要的責任,寄托著未來的希望。目前要不辜負百姓的期望,請同志們在帶好隊伍上下好功夫下足功夫。隊伍怎么帶怎么做,我希望同志們在講道德修為上多下功夫。一是要增強黨性。要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,認認真真地思考習近平總書記講的“四種意識”的和外延,結合實際,主動消化,落到實處。二是要講職業(yè)道德。在其位謀其政。請同志們注意,現(xiàn)在有這么一種傾向,一講就說自己職位太低,一講就是組織上對不起我,什么我當局長當了幾年了,我當科長當了十幾年了,我當什么處級干部好多年了,好像不提拔你就不公平一樣的。組織上可以這么思考,我們不能這樣認為。同志們啊,一生一世做個農民又怎么樣,一生一世做個礦工又怎么樣,一生一世做個駕駛員又怎么樣,在其位謀其政,必須履行好自己的職務,講職業(yè)道德,當自己想不通的時候,可以到井岡山去看一看,當時毛澤東時代是怎么想的怎么做的。還想不通,可以去八寶山去看看,再想不通的時候可以到礦山礦洞里面去看看,假如想不通有非分之想的時候可以監(jiān)獄看守所去看看。人生觀價值觀太重要了,要把握好,這里講的職業(yè)道德的道理,請同志們正確對待公與私的問題、利與弊的問題、是與非的問題、正和邪的問題、苦和甜的問題、親和清的問題,請同志們在發(fā)揚工匠精神、發(fā)揚湘路精神上多思考多實踐多對照檢查。三是要真誠團結。我曾經有這樣一些感想:發(fā)展是硬道理,項目是總抓手,管理是真功夫,效益是試金石,廉潔是保安符,團結是大智慧。當然這里講的團結,就是真團結。有話當面講,有話拿到臺面上講,要更多地維護一把手的威信,維護班子的形象,這需要有藝術,有水平,有境界。
第四,要廉潔自律。剛才我講到廉潔是保安符,不要期望求神拜佛去遮掩自己的貪婪,廉潔自律要更好地嚴格要求自己,不要指望神仙、皇帝庇護,錢再多一日只能吃三餐,房子再好到了晚上只能睡一張床。同志們,不義之財千萬莫去取,在方面必須謹記嚴格要求自己。
公路安全會議講話篇二十
同志們:
這次會議的主要任務是:認真落實全國、全省交通運輸工作會議精神,總結2016年公路工作,部署2017年重點任務,動員全省公路系統(tǒng)廣大干部職工,緊緊抓住公路事業(yè)發(fā)展黃金時期,全力推進辦人民滿意公路,當好發(fā)展先行官,為建設富饒美麗幸福新__提供堅強的公路交通保障。
下面,我講三個方面的意見。
一、目標任務全面完成,實現(xiàn)“十三五”良好開局。
過去一年,全省公路系統(tǒng)在省委、省政府和省廳的堅強領導下,緊緊圍繞“辦人民滿意交通”的發(fā)展主題,按照鞏固“三大戰(zhàn)役”成果、規(guī)范“七大管理”、強化“四大建設”的總體部署,履職盡責,規(guī)范管理,克難攻堅,主動作為,年度各項目標任務圓滿完成,“十三五”公路事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了良好開局。
(一)干線公路建設持續(xù)推進,路網優(yōu)化取得新成效。一是干線公路建設精彩開篇。全年完成投資x億元,建成通車里程x公里,新增開工里程x公里,分別為年度目標的x%。公路局切實發(fā)揮自身優(yōu)勢,加強組織、協(xié)調、監(jiān)督、管理,強勢推進項目建設。岳陽、株洲、益陽等市州公路局切實承擔起項目業(yè)主責任,為完成年度目標任務發(fā)揮了主力軍作用。郴州、婁底、長沙等市公路局積極履行政府干線辦職責,切實承擔起公路建設的指導、督查、落實職能,為建設項目順利推進作出了重要貢獻。二是項目監(jiān)管全面加強。強化質量安全監(jiān)管,狠抓“10+5”舉措的落實,嚴管嚴控質量安全。省局牽頭,精心組織2次全省工程實體質量抽檢,抽檢干線公路建設項目x個,對3個路面結構厚度不合格、6個安保設施存在問題的項目進行通報、處罰,嚴格督促整改。全省干線公路建設實體工程質量持續(xù)向好,安全生產形勢穩(wěn)定可控。質量缺陷期內的道路損壞等早期爛路現(xiàn)象得到根本改觀。郴州、婁底、益陽等市堅持開展定期和不定期的巡查督查,加強項目建設監(jiān)督管理,加大對違規(guī)項目的處罰力度,有力促進了質量安全管理。三是重點難點和遺留問題得到有效解決。對“十二五”及之前普通國省干線公路建設項目的交、竣工驗收情況進行梳理、匯總,全面清理遺留問題項目。對遺留問題項目進行現(xiàn)場核實督查,對癥下藥,因路施策,力促解決問題,取得明顯整治成效。常德、懷化等市積極籌措資金,重點解決“十二五”之前未竣工項目路面破損等問題,較好地完成了遺留問題項目驗收工作。
(二)治超力度持續(xù)加大,公路治超步入新常態(tài)。一是治超任務超額完成。全省站點超限超載率控制在x%以下,低于省政府確定的x%控制目標,我省治超經驗在全國推介。二是治超長效機制加快建設。研究制定治超工作實施方案、考核辦法??萍贾纬行七M,建成8個市級、x個縣級治超信息管理平臺,建成和在建不停車檢測系統(tǒng)120套。郴州市實現(xiàn)高速公路收費站計重系統(tǒng)與市治超辦監(jiān)控中心平臺實時對接。懷化、永州、張家界市治超信息管理平臺建設納入“智慧城市”建設;臨澧縣運用建成的不停車檢測系統(tǒng),開展治超非現(xiàn)場執(zhí)法,治理成效顯著。三是區(qū)域聯(lián)合治超有效推進。我省與湖北、江西簽署《長江中游城市群公路合作聯(lián)席會第二次會議備忘錄》,瀏陽市、平江縣與江西6縣市就治超等工作簽署《公路發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,岳陽市與江西九江市、湖北咸寧市簽署《岳陽、九江、咸寧省際交界區(qū)域聯(lián)動治超協(xié)議》,郴州、永州市與廣東清遠市召開“兩省三市五縣邊際區(qū)域治超工作互聯(lián)互動交流座談會”,永州與衡陽開展邊際區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法,取得很好治理效果。
(三)路況水平持續(xù)提高,公路養(yǎng)護躍上新臺階?!笆濉眹鴻z綜合排名全國第12位,進步幅度居全國第一,我省獲評先進單位。2016年度國檢我省再獲高分,路況水平在全國排名取得新的進步。一是普通國省干線路況優(yōu)良路率再創(chuàng)新高。路況優(yōu)良路率達x%,高出年度目標x個百分點。全省13個市州路況優(yōu)良路率超過90%。郴州市路況優(yōu)良路率達到98.7%,為全省最好。長沙、岳陽等市州的路況優(yōu)良路率提升明顯。永州、株洲、懷化、婁底等市州的路況水平實現(xiàn)良性循環(huán)。二是日常養(yǎng)護全面強化。深入開展“4個專項月”活動,推行小修保養(yǎng)專項管理,實行管養(yǎng)一體化,推廣嘉禾縣養(yǎng)護服務外包經驗,精心組織開展日常養(yǎng)護專項巡查和考核工作,日常養(yǎng)護成效顯著。年末考核全省水溝暢通率x處/公里、路基缺損率x處/公里、路面清潔率x處/公里、護欄缺損率x處/公里。婁底、湘西、懷化、永州等市州實行養(yǎng)護、路政聯(lián)合巡查,推進管養(yǎng)一體化,養(yǎng)護工效明顯提升。三是大中修工程高效推進。完成里程x公里,為年度目標的x%,工程質量合格率達x%,優(yōu)良率達到x%,創(chuàng)歷年工程優(yōu)良率之最。四是預防性養(yǎng)護力度加大。全省共完成路面預防性養(yǎng)護里程x公里,瀝青路面挖補x萬平方米、裂縫處治x萬米,水泥路面清灌縫x公里、裂縫處治x萬米,均超額完成目標任務,有效延緩了路面病害的產生和發(fā)展,穩(wěn)定了路況。五是農村公路管養(yǎng)取得新成效。建設“四好農村路”,開展文明示范路建設,進一步推進“群眾性”養(yǎng)護體系建設,推廣應用“鄉(xiāng)村公路水泥路面接縫簡易修補成套技術”,組織開展“農村公路路況快速檢評與科學決策成套技術”科研創(chuàng)新課題研究,推行低成本、易操作農村公路養(yǎng)護管理技術,全省農村公路路面pqi值中等以上比例達x%,綠化率達x%,創(chuàng)建文明示范路x公里、管養(yǎng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個。
(四)民生工程持續(xù)發(fā)力,公路惠民服務成為新亮點。一是民生實事取得新成績。全年完成農村公路提質改造x公里,實施公路安全生命防護工程x公里,改造危橋x座,分別為年度目標的x%。高標準完成g106、s315等4條線路共計953公里的部示范項目創(chuàng)建任務。健全橋隧養(yǎng)護、監(jiān)測、管理常態(tài)化體系,全省共對x座橋隧養(yǎng)護情況進行巡查,橋隧維護、安全狀況良好。交通運輸部對普通干線公路組織橋隧抽檢,對__橋隧養(yǎng)護管理給予高度評價。二是普通國省干線公路服務區(qū)建設有效推進。全省19個普通國省干線公路服務區(qū)建設計劃全部完成了前期工作,株洲、岳陽、益陽、永州、婁底等6個市州共完成了7個服務區(qū)建設任務,不斷提升公路服務水平。三是公路扶貧取得實效。全年貧困地區(qū)新改建普通國省干線公路x公里,完成農村公路窄路加寬x公里,建設安保工程x公里,實施危橋改造x座、渡改橋x座,貧困地區(qū)公路交通條件進一步改善。
(五)依法治路能力持續(xù)增強,路域環(huán)境煥發(fā)新顏值。一是路域環(huán)境建設長效機制基本建立。完善“政府主導、部門聯(lián)動、群眾參與、齊抓共管”的長效治理機制,實現(xiàn)路域環(huán)境建設常態(tài)化。路域環(huán)境治理工作納入各級政府城鄉(xiāng)同治、新農村建設、清潔工程、社會治安綜合治理等工作體系,形成齊抓共管的局面。永順縣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村納入路政管理考核體系,進一步增強了路域環(huán)境建設管控能力。二是示范引領作用進一步發(fā)揮。全年創(chuàng)建28條(段)“路政管理示范路”,全省“路政管理示范路”達到56條(段)。堅持“一條帶一片”,全省普通國省干線公路基本實現(xiàn)“八無”標準全面覆蓋。組織推介岳陽市“四變”路域環(huán)境治理經驗。推廣瀏陽市“路長制”、江華縣“美麗公路”建設等經驗做法,發(fā)揮了示范引領作用?!皶嘲彩婷馈钡穆酚颦h(huán)境成為了__公路新“名片”、展示行業(yè)形象新“窗口”。三是“駐站制”和管養(yǎng)聯(lián)合巡查制全面落實。全省超過x名路政人員進駐養(yǎng)護站、道班,x%落實路政與養(yǎng)護聯(lián)合巡查制,全省普通國省干線公路路域環(huán)境管理總體受控。四是專項整治行動持續(xù)開展。深入開展集鎮(zhèn)路段、違法棚屋、非公路標志、擺攤設點、堆物放料、橋隧保護、建控區(qū)保護等專項整治行動,全年全省共查處超限超載以外的涉路違法案件x起,拆除不符合規(guī)定設置的跨路龍門架x個、非公路標志x塊,制止、拆除違法建筑物、構筑物及違法棚屋x處,整頓公路沿線違法攤點x個,清理違法占用公路堆物放料x處,整頓馬路市場x個,路容路貌進一步提升。
(六)科技綠色引領作用持續(xù)發(fā)揮,轉型升級發(fā)展邁出新步伐。一是著力打基礎,公路科技創(chuàng)新能力不斷提升。大力實施“科技強路”戰(zhàn)略,加強科技和信息化規(guī)劃編制,從體系建設、成果推廣應用和管理制度體系等方面,明確目標導向,加強政策保障。進一步推進了公路“項目設計生態(tài)化、建設過程清潔化、資源利用高效化、環(huán)境影響最小化”的綠色低碳體系建設。全年推廣應用“四新”成果14項,舉辦各類公路科技教育培訓156期、參培人數(shù)達到1.4萬人次。二是著力強“智慧”,公路科技支撐能力顯著增強。堅持以信息化、智能化為牽引,推動現(xiàn)代信息技術與公路管理服務融合,“__省國省道路網運行監(jiān)測與管理信息系統(tǒng)”一期項目完成驗收,“__省治理車輛超限超載信息管理系統(tǒng)”建設有效推進,科技增益作用進一步發(fā)揮。路網監(jiān)測能力大幅提升,建成省級路網運行與監(jiān)測系統(tǒng)管理平臺,長沙、湘潭、婁底等9市建成路網應急監(jiān)測中心。三是著力造“兩型”,綠色公路建設成績突出。全面加強公路與自然生態(tài)融合、公路與景觀開發(fā)協(xié)調,公路發(fā)展不斷邁向環(huán)境友好和綠色低碳。路面材料再生利用成效明顯,全年全省共實施舊水泥路面碎石化131公里、瀝青路面就地冷再生96公里,干線公路路面大中修廢舊路面材料循環(huán)利用率達96%;構建以行道樹為基礎、以沿線綠化帶為主體、以特色景觀為亮點的綠化體系,形成了“普通國省干線綠化標準化、立體化,城市出入口干線公路園林化、景觀化,支線公路生態(tài)化、林蔭化”的綠化格局。益陽、邵陽市通過綠化樹木與景觀花木相結合的方式設置公路園林景觀,懷化市結合美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設對國道設置綠化帶,郴州市公路綠化帶與村道景觀帶形成片,進一步美化了公路。
(七)支持保障持續(xù)強化,行業(yè)形象實現(xiàn)新提升。一是黨建工作不斷深化。按照“管行業(yè)必須管行風”的要求,推進“兩學一做”學習教育,深入開展“雁過拔毛”式腐敗問題和“糾‘四風’、治陋習”專項整治,形成了黨建工作與業(yè)務工作雙結合、雙融入、雙促進的工作格局,涌現(xiàn)出了以婁底市路政治超員王宇、常德市路政治超員劉原為代表的公路先鋒模范。二是防汛搶通保障有力。面對連續(xù)15輪的強暴雨肆虐,各市州公路部門反應迅速、主動作為、全力搶修,全省累計搶通88條普通國省干線公路x處、x條農村公路x處中斷交通路段,通行安全總體受控,實現(xiàn)了路況、設施問題引起的道路交通安全事故“零記錄”,交通運輸部周偉總工程師對我省公路水毀搶險保通及恢復重建工作給予了“充分展示公路先行官風采”的高度評價。三是公路養(yǎng)護技能競賽品牌全面唱響。舉辦第八屆全國交通運輸行業(yè)職業(yè)技能競賽__選拔賽暨2016年全省公路系統(tǒng)養(yǎng)護技能操作競賽,6名選手獲“__省技術能手”、8名選手獲“__省五一勞動獎章”、12名選手獲“__省交通運輸系統(tǒng)優(yōu)秀選手”、28名選手獲“__省公路系統(tǒng)技術能手”;組隊參加第八屆全國交通運輸行業(yè)職業(yè)技能競賽,取得團體第7名、個人三等獎的好成績。四是行業(yè)文化品牌深入推廣。出版《__公路視覺形象識別系統(tǒng)》,__公路雜志、網站、微信“三位一體”宣傳影響不斷擴大,“修路修身、養(yǎng)路養(yǎng)心、用路用情”的行業(yè)核心價值理念深入人心。五是行業(yè)文明創(chuàng)建獲得空前影響力和凝聚力。省局機關成功創(chuàng)建為省級“模范職工之家”。繼續(xù)保持“全國交通運輸系統(tǒng)文明單位”、“省直機關文明標兵單位”稱號?!笆选逼放粕钊胪茝V,一批“十佳”享譽全省、走向全國。全系統(tǒng)有20個集體、70人獲得全省“十佳”表彰,1個單位獲評“全國文明單位”,9個單位獲得省部級文明建設表彰,57個單位獲評“全省公路系統(tǒng)文明建設先進單位”。2016年全省公路目標管理考核獲獎單位92個。
一年來,公路各項工作齊頭并進。交通戰(zhàn)備、新聞宣傳、綜治、信訪、教育培訓工作得到加強,財務審計、計劃統(tǒng)計、老干、后勤服務、工青婦團組織緊扣中心開展工作,支持保障作用有效發(fā)揮,共同推動了公路事業(yè)發(fā)展邁上新臺階。
2016年公路工作成績來之不易,是省委、省政府、省廳正確領導的結果,是省直各部門、地方各級黨委、政府重視支持的結果,是全省公路系統(tǒng)干部職工團結一心、奮力拼搏的結果。在此,我代表省局黨委,向長期以來重視關心支持公路事業(yè)發(fā)展的各級各部門和社會各界,向歷任老領導、老同志和全省公路系統(tǒng)廣大干部職工,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在總結成績和經驗的同時,我們也要清醒地看到,工作中還面臨不少困難和問題。一是公路行業(yè)長期積累的體制性、結構性問題突出,行業(yè)管理職能定位有待研究明確,行業(yè)管理體系建設亟待強化;路網技術等級偏低、互聯(lián)互通功能還不完善。二是國省干線公路“短板”亟待補齊,農村公路提質改造、危橋改造任務艱巨。三是保安全、保穩(wěn)定形勢依然嚴峻,安全生產責任體系有待完善,既有國省干線公路防災抗災能力薄弱,安全管理形勢不容樂觀。四是行業(yè)治理能力還不適應新形勢、新任務、新要求,公路養(yǎng)護管理比較粗放,技術裝備、基礎管理、路網運行監(jiān)測水平及科技成果推廣、通行服務能力有待提高,智慧公路建設、制度建設和規(guī)范化管理有待加強,等等。這些都需要我們在今后工作中采取有效措施,切實加以解決。
二、辦人民滿意公路,當好發(fā)展先行官。
習近平總書記強調,交通運輸?shù)陌l(fā)展目的是建設人民滿意交通。廳黨組按照全國交通運輸工作會議提出的強化建設人民滿意交通這個根本宗旨,確立了“辦人民滿意交通”的工作主題和總體要求,提出了“推進‘一大戰(zhàn)略’、實施‘雙輪驅動’、當好‘三個先行’、緊扣‘四個目標’、抓好‘五大工程’”的工作部署?!稗k人民滿意公路”是“辦人民滿意交通”的重要組成部分。我們要精準把握,大有作為,切實在“滿意”上下功夫,唱響“辦人民滿意公路”主旋律,當好發(fā)展先行官,努力創(chuàng)造黃金時期的黃金作為。這是當前和今后一段時期全系統(tǒng)的首要政治任務和責任擔當。
貫徹落實“辦人民滿意交通”各項部署,必須牢牢把握黃金時期這一重大機遇,夯實“辦人民滿意公路”的基礎。習近平總書記指出:“十三五”是交通運輸基礎設施發(fā)展、服務水平提高和轉型發(fā)展的黃金時期。這一重大判斷表明,當前公路交通作為國民經濟重要的基礎性、先導性、服務性行業(yè)的基礎地位沒有改變,公路交通在經濟社會發(fā)展中先行官的職責和使命沒有改變,公路交通在穩(wěn)增長、保投資、促消費中的重要作用沒有改變,公路交通由基本適應向適度超前發(fā)展的階段性特征和態(tài)勢沒有改變。這一重大判斷揭示,公路發(fā)展黃金時期,是公路基礎設施加速成網、現(xiàn)代公路管養(yǎng)體系加快構建、行業(yè)加快轉型升級、現(xiàn)代治理能力持續(xù)提升的黃金時期,與以往的重大機遇期相比,行業(yè)發(fā)展的基礎、環(huán)境、動力都發(fā)生了新的變化。這一重大判斷要求,統(tǒng)籌數(shù)量與質量、速度與效益,從注重總量增加向提高質量效益轉變;貫徹穩(wěn)中求進工作總基調,從“粗放經營”向“精耕細作”轉變;加快改革創(chuàng)新,從投資驅動向創(chuàng)新驅動轉變。我們要準確把握黃金時期的深刻,既要堅定信心、抓住機遇,又要直面挑戰(zhàn)、保持定力,奮發(fā)有為推進公路快速發(fā)展,為建設富饒美麗幸福新__提供堅強支撐保障。
貫徹落實“辦人民滿意交通”各項部署,必須發(fā)揮好“兩大驅動”作用,激發(fā)“辦人民滿意公路”的活力。改革創(chuàng)新是公路事業(yè)發(fā)展的動力源泉,信息化智能化程度是衡量公路現(xiàn)代化發(fā)展水平的重要標志。我們要把改革創(chuàng)新、公路信息化作為發(fā)展的基本方略,大力發(fā)揮“兩大驅動”作用。堅持以改革創(chuàng)新驅動轉型發(fā)展。推進體制機制創(chuàng)新,促進公路發(fā)展體系深度融合、協(xié)同發(fā)展,激發(fā)公路發(fā)展的內生動力。突出行業(yè)管理創(chuàng)新,轉變行業(yè)管理觀念,加強行業(yè)調控指導;轉變行業(yè)管理方式,通過先進典型、先進單位、典型案例和新技術、新成果、新經驗的推介交流示范推進公路工作;轉變行業(yè)管理職能,完善行業(yè)調控、行業(yè)標準、行業(yè)規(guī)范、行業(yè)服務和考核體系,提升行業(yè)治理能力;轉變行業(yè)管理手段,加強行業(yè)引導、行業(yè)培訓、行業(yè)文化建設和文明創(chuàng)建,全面提升公路管理水平;轉變內部管理方式,堅持從嚴從實,進一步明規(guī)矩、嚴紀律、強約束,把紀律和規(guī)矩挺在前面,提高執(zhí)行力。堅持以信息化驅動公路現(xiàn)代化。以信息化理念和互聯(lián)網思維,謀劃推動公路工作,提升管理能力和服務水平。以信息化提升管理能力,推動云計算、物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、移動智能終端等技術在公路領域的深度應用,加快行政執(zhí)法、信用體系等管理信息系統(tǒng)建設,建立智能決策支持與監(jiān)管體系。以信息化提升服務水平,推進“互聯(lián)網+公路”的服務融合和服務提質,提高公路服務安全性、便捷性和經濟性。
貫徹落實“辦人民滿意交通”各項部署,必須構建好“三個和諧關系”,形成“辦人民滿意公路”的合力。堅持融合發(fā)展,凝聚共識,精準發(fā)力,努力構建好“三個和諧關系”。一是構建好公路行業(yè)與社會公眾的和諧關系。著力點在于樹形象。要多辦實事樹形象。加快公路事業(yè)發(fā)展,努力解決公路與經濟社會發(fā)展及群眾出行需求不適應的矛盾;落實好公路各項利民惠民政策,樹立公路部門勤政為民、服務為民的社會形象;要加強宣傳樹形象。大張旗鼓地宣傳公路行業(yè)發(fā)展政策、發(fā)展成績,以及發(fā)展中需要攻克的重點難點問題,讓社會了解公路行業(yè)、理解支持公路行業(yè),營造良好公路發(fā)展氛圍;要勤政廉政樹形象。抓好黨風廉政建設,以黨風帶政風,以政風促行風,切實糾正行業(yè)不正之風,以清正廉潔的形象爭取社會公眾的理解與支持。二是構建好公路系統(tǒng)與相關行業(yè)的和諧關系。關鍵在于爭取支持,促進和諧,形成合力。要多溝通爭取支持。建立公路系統(tǒng)與外界信息互動機制,形成相互理解、相互支持、有利工作發(fā)展的和諧氛圍;要多配合爭取支持。通過做好自身工作、規(guī)范各項管理,配合好其他部門的工作,最大限度爭取理解支持;要依靠黨委、政府爭取支持。主動把公路工作置于各級黨委、政府的組織領導之下,在促進經濟社會發(fā)展的大局中謀劃、定位公路工作,納入黨委、政府的重要議事日程,這是做好公路工作的重要前提和根本保障。進一步落實以地方政府為主實施建設、養(yǎng)護、管理、服務、安全的組織模式,更加緊密依靠地方黨委、政府,實現(xiàn)公路工作與政府各項工作的相互促進,使政府行政資源、政策資源和社會資源向公路匯聚。三是構建好公路行業(yè)內部的和諧關系。重點在于增強“四種意識”、強化“四個理念”。增強發(fā)展意識,強化“有為才有位”理念,牢牢把握機遇、搶抓機遇、用好機遇,以強烈的責任感和使命感,主動作為,開創(chuàng)發(fā)展新局面;增強服務意識,強化“公眾利益至上”理念,把服務經濟社會發(fā)展、公眾方便快捷出行作為公路工作的出發(fā)點和落腳點,從公路部門職責出發(fā),補齊發(fā)展“短板”,提升服務水平;增強精品意識,強化“干一件成一件”理念,提升工作科學化、規(guī)范化、標準化水平,打造精品路段,鑄造亮點工程;按科學規(guī)律辦事,因地制宜,以“綠色公路”建設為引領和主攻方向,低能耗、低污染、低成本,集約和諧發(fā)展公路事業(yè);增強責任意識,強化“功成不必在我”理念,多想一些利長遠的事情,多做一些管長遠的基礎性工作,做到一任接著一任干,一張藍圖繪到底,對行業(yè)負責,對歷史負責。
貫徹落實“辦人民滿意交通”各項部署,必須努力確?!八膫€走在前列”,彰顯“辦人民滿意公路”的優(yōu)勢。堅持在經濟社會發(fā)展全局中精準定位,履職盡責,服務發(fā)展,努力確?!八膫€走在前列”。一是在服務國省發(fā)展戰(zhàn)略中走在前列。圍繞“一核三極四帶多點”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局,突出構建經濟干線公路走廊、區(qū)域經濟公路走廊、開放經濟公路走廊、旅游通景公路走廊,加快以國省道為主的“康莊大道”、以農村公路為主的“扶貧小康路”、以旅游和綠色產業(yè)支撐等為主的“產業(yè)路”建設,實現(xiàn)京廣高鐵、滬昆高鐵、環(huán)洞庭湖、張吉懷精品生態(tài)文化旅游“四條經濟帶”和科技創(chuàng)新、現(xiàn)代制造業(yè)、優(yōu)質農副產品供應、文化創(chuàng)意、全域旅游“五大基地”的公路對接和互聯(lián)互通,服務__區(qū)域經濟發(fā)展。二是在促進民生改善中走在前列。拓展“大通道”,建設區(qū)域主通道、應急搶險通道、城鎮(zhèn)道路、旅游大道、戰(zhàn)備通道“五類”大道,提高路網通行能力,地理困境因素,使各種生產要素日趨活躍、市場配置資源的能力不斷增強,為區(qū)域經濟發(fā)展提供強有力的公路交通保障。疏通“大動脈”,以提高網絡化程度為重點,加快出省通道、聯(lián)網路、“斷頭路”和擁堵路段改造,建成高品質國省干線公路網,拉動產業(yè)大開發(fā)。完善“大網絡”,以等級低、超期服役路段和省際、市際、縣際接頭路段為重點推進等級提升工程,加快“四好農村路”建設,促進便捷、快捷出行。深入推進公路扶貧脫貧攻堅,以農村公路提質改造為重點,加快貧困地區(qū)公路發(fā)展,全面增強群眾獲得感。三是在實現(xiàn)客運更便捷、物流更高效、出行更綠色、發(fā)展更安全“四個目標”中走在前列。打造“暢通”路網,讓群眾出行“更便捷”。以“建”通“暢”,以“養(yǎng)”護“暢”,以“管”?!皶场?,全面提升路網管理能力和服務水平,服務公眾暢通出行。打造“平安”路網,讓群眾出行“更放心”。以治超為主推進“平安公路”建設、以危橋改造為主推進“平安橋隧”建設、以安防工程為主推進“平安設施”建設,全面提升公路安全保障水平。打造“舒適”路網,讓群眾出行“更滿意”。強化“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)和諧、景觀優(yōu)美”理念,深入推進路域環(huán)境建設,加快推進公路服務區(qū)和綠化通道建設,拓展公路服務功能,把普通公路建設成為“幸福之路”、“幸福驛站”。打造“最美”路網,讓群眾出行“更愉悅”。推進“暢安舒美”示范工程、行業(yè)創(chuàng)建工程、文化工程建設,展現(xiàn)行業(yè)良好形象。四是在加強黨的建設中走在前列。強化黨的建設這一根本保障、行業(yè)文明建設這一精神動力,堅持從嚴治黨,鞏固和發(fā)展黨的基礎建設,全面提升公路隊伍戰(zhàn)斗力,形成全面從嚴治黨新常態(tài)。
貫徹落實“辦人民滿意交通”各項部署,必須抓好“五個轉型升級”,強化“辦人民滿意公路”的支撐。搶抓黃金時期機遇,扛起__公路人的責任,加快推進__普通公路轉型升級。一是路網結構轉型升級。完善路網布局,優(yōu)化等級結構,提升技術狀況,形成“干支配套、功能齊全、結構完善”的公路交通網絡,實現(xiàn)路網發(fā)展步伐與經濟社會發(fā)展進程協(xié)調統(tǒng)一,為構建綜合交通樞紐體系做好支撐。二是公路改革轉型升級。圍繞體制機制、籌融資、事業(yè)單位分類改革等重點領域,進一步研究完善影響公路健康發(fā)展的制度政策,促進公路健康發(fā)展。三是建設管養(yǎng)轉型升級。牢固樹立“建養(yǎng)管并重,養(yǎng)護優(yōu)先”理念和“全壽命周期”理念,統(tǒng)籌考慮規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、運營全過程,加大科技研究和成果推廣力度,實現(xiàn)建設綠色化、養(yǎng)護現(xiàn)代化、管理規(guī)范化。四是公路安全轉型升級。圍繞安全責任、安全基礎、隱患治理等重點環(huán)節(jié),全力推進安全基礎規(guī)范化、風險防控體系化、路網運行監(jiān)測信息化、應急保障專業(yè)化建設。五是公路服務轉型升級。加快服務設施建設,加大路政管理特別是治超管控力度,推進“暢安舒美”示范路創(chuàng)建;整合資源,加快“智慧公路”建設,建設多渠道、全方位公路出行信息服務體系。
辦人民滿意公路、當好發(fā)展先行官,需要大力弘揚“湘路精神”?!皭勐肪礃I(yè)、敢于擔當、科學務實、文明和諧、創(chuàng)新圖變、全面發(fā)展”的“湘路精神”,是__公路的主旋律和精氣神,蘊含了__公路的歷史和文化傳承,彰顯了__公路人的使命擔當和價值追求。依靠“湘路精神”,我們戰(zhàn)勝了前進道路上的各種艱難險阻。新的時期,任務更加艱巨,責任更加重大,尤其需要我們大力弘揚“湘路精神”,構建行業(yè)靈魂和精神支柱。
三、全力做好2017年工作。
2017年全省公路工作的總體要求是:堅持穩(wěn)中求進工作總基調,牢固樹立“五大發(fā)展理念”,以“辦人民滿意公路”為主題,以提高公路發(fā)展質量和效益為中心,以推進公路供給側結構性改革為主線,以構建現(xiàn)代公路養(yǎng)護管理體系為抓手,緊緊圍繞“改革攻堅、養(yǎng)護轉型、管理升級、服務提質”四個方面精準發(fā)力,抓重點,補短板,建體系,強服務,構建“更暢通、更安全、更智慧、更綠色”的公路交通網絡,為全面建成小康社會、加快建設新__當好先行,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
重點抓好三個方面工作:
(一)著力推進“五大建設”,提升路網通行能力。
1.推進干線公路建設。一是確保完成年度目標任務。以開展“重點項目前期工作年”活動為契機,加速推進項目建設,確保完成投資313億元,新開工3000公里,建成1000公里。加快完善洞庭湖區(qū)干線公路網,新開工岳陽長江經濟帶沿江公路華容段、南縣東河至茅草街等干線公路1100公里;加快旅游通景公路建設,確保納入規(guī)劃的交通干線和3a級以上景區(qū)1351公里旅游通景路年內全部開工建設,努力打通旅游公路“最后一公里”。二是創(chuàng)新項目建設機制。對干線公路建設項目推行征地拆遷總包干,強化項目建設用地、征拆保障,促進項目建設順利推進。三是強化項目管理。加強項目設計、施工、質安標準化建設。弘揚“工匠精神”,全面啟動“品質工程”示范創(chuàng)建,建立“品質工程”考核評價體系。強化施工企業(yè)信用體系建設和管理。修訂完善招投標實施細則,大力推行電子招標,加大對圍標、串標、買標、轉標等行為的懲戒力度,實行一次違反、多年禁入。推進工程建設質量安全違法違規(guī)行為信息公開。抓好“10+5”舉措的落實,加強在建項目質量巡查,開展質量抽檢和交工項目關鍵指標抽查及建設市場專項督查,加大典型案例查處和通報曝光力度,保持嚴管嚴控高壓態(tài)勢,杜絕發(fā)生質量安全責任事故。四是加強調度考核。完善項目定期調度機制,協(xié)調解決制約項目建設突出問題。加強項目督查考核,嚴格落實投資計劃、工程進度、建設質量、安全控制、廉潔自律等硬性指標。綜合運用法律、行政和經濟手段,強化履約監(jiān)管。
2.推進養(yǎng)護工程建設。一是推進小修工程穩(wěn)定路況。繼續(xù)推行省下達年度小修工程考核指標落實市州小修保養(yǎng)責任的管理措施,省局編制下達2017年小修工程目標任務,確保實施小修工程里程達到在養(yǎng)里程x%以上。進一步強化“六率”考核,深入開展“4個專項月”活動,實現(xiàn)“七無”養(yǎng)護目標。二是實施大中修工程改善路況。抓好今年已下達第一批投資9億元、實施里程463公里大中修計劃建設,協(xié)調推動盡快下達第二批大中修計劃,確保完成年度目標任務。推進典型路面結構應用和“白改黑”,成線整段實施大中修工程。強化“五制”管理,推進“四化”施工,大中修工程優(yōu)良率達到90%以上。加強大中修巡查和隨機抽查,提升質量水平。實行從業(yè)單位報備,開展資信平臺管理。三是加強預防性養(yǎng)護提升路況。推進瀝青路面薄層罩面、超薄磨耗層和水泥路面接裂縫、板底灌注等預防性養(yǎng)護,確保實施預防性養(yǎng)護里程達到在養(yǎng)里程x%以上,促進路況步入良性循環(huán)。
3.推進公路安全生命防護工程建設。一是加強示范引導??偨Y推廣g106等4條部安防示范路的建設經驗,引導和推進公路安全生命防護工程建設。二是推進工程建設。年內完成公路安全生命防護工程建設x公里,進一步提高公路安全防護水平。三是切實加強維護。健全公路安防設施養(yǎng)護機制,既有安防設施維護保養(yǎng)、及時修復率達x%。四是嚴格抽查驗收。按照《__省現(xiàn)有公路安全生命防護工程實施指導意見》的要求,省按30%比例以縣為單位隨機抽查安防工程計劃項目。抽查項目全部合格的,下達剩余國省補助資金;不合格的,不予下達。
4.推進路域環(huán)境建設。以路域環(huán)境建設為抓手,實現(xiàn)對全路域有效管控,鞏固擴大“路域環(huán)境建設”成果。一是發(fā)揮“路政管理示范路”引領作用。以56條(段)“路政管理示范路”為引領,帶動推進普通國省干線路域環(huán)境整治全覆蓋,實現(xiàn)“八無”管理目標。二是深入開展專項整治行動。以集鎮(zhèn)路段、違法棚屋、非公路標志、擺攤設點、堆物放料、橋隧保護、建控區(qū)保護等為重點開展專項整治行動,優(yōu)化公路通行環(huán)境。三是進一步提升依法治路能力。鞏固標準化站隊建設成果,落實執(zhí)法人員駐站制。加強培訓教育,提高執(zhí)法隊伍素質。加強執(zhí)法監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)法行為。組織開展“路政宣傳月”活動,營造良好社會氛圍。
5.推進民生實事工程建設。一是加快農村公路提質改造,新改建農村公路x公里。二是實施危橋改造x座,建立健全橋隧技術數(shù)據(jù)更新長效機制和數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理機制,全面更新橋梁管理系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù);組織開展橋梁養(yǎng)護工程師培訓,推進橋隧定期檢查規(guī)范化管理;做好交通運輸部國家干線路網重點橋隧抽檢和巡查迎檢工作。三是實施普通干線公路地質災害處治工程x公里,提高公路抗災能力。四是完成普通國省干線公路服務區(qū)建設19個,為公眾出行提供系列化、便捷化服務。
(二)著力構建“五個體系”,提升公路發(fā)展水平。
1.構建科學規(guī)范的養(yǎng)護管理體系,推動公路有序發(fā)展。一是健全養(yǎng)護管理制度體系。推動出臺《__省普通國省干線公路養(yǎng)護管理辦法》。完善普通國省干線公路大中修管養(yǎng)辦法、小修管養(yǎng)辦法等養(yǎng)護管理制度體系,推進養(yǎng)護管理工作制度化。完善普通國省干線公路“1+3”考核體系、“8+6”養(yǎng)護技術體系,構建“中心養(yǎng)護站+養(yǎng)護道班”的養(yǎng)護運行體系、農村公路“群眾性”養(yǎng)護體系,實施精準養(yǎng)護。二是完善養(yǎng)護決策體系。建立__省普通國省干線公路全壽命周期考評體系,完善年度全省公路養(yǎng)護管理檢查考核標準,建立養(yǎng)護監(jiān)督考核結果與養(yǎng)護計劃資金相掛鉤的獎懲機制。加大公路養(yǎng)護科學決策技術研發(fā)和應用力度,全面推動覆蓋路基、路面、橋梁、隧道、沿線設施等全方位的公路自動化快速檢測技術。完善農村公路路況管理評價體系,推行農村公路路況自動化抽檢技術、路況快速檢評與科學決策技術,加強養(yǎng)護資金需求科學測算基礎工作研究,全面適應全口徑預算管理,實現(xiàn)科學養(yǎng)護。三是完善標準化養(yǎng)護體系。立足“讓習慣服從標準,讓標準成為習慣,讓結果達到標準”的管理目標,完善公路養(yǎng)護管理行業(yè)標準、定額標準、檢驗標準、管理標準和技術標準,完善檢測、施工等管理辦法和操作規(guī)程,達到“規(guī)范標準系統(tǒng)化、操作實施流程化、監(jiān)管考核經常化、評價標準定量化、各項工作程序化”。
2.構建精準長效的治超管理體系,推動公路持續(xù)發(fā)展。一是完善政府責任體系。爭取出臺《__省人民政府關于進一步加強治超工作的意見》,進一步完善“政府主導、部門聯(lián)動、屬地管理”的治超工作格局。強化各級政府治超主體責任,加強考核調控,嚴格工作獎懲,形成工作合力。二是健全組織管理體系。根據(jù)法律法規(guī)賦予公路管理機構的法定路政管理執(zhí)法職能,積極推進省、市、縣三級公路部門設置治超辦,做好治超執(zhí)法人員定編定崗定員工作;治超經費列入年度財政預算,安排治超專項經費。三是強化科技治超手段。盡快完成《__省“十三五”科技治超發(fā)展規(guī)劃》編制工作,加快省、市、縣、站四級治超信息管理平臺建設,并與交警、運管等部門管理系統(tǒng)聯(lián)網對接;加快推進全省不停車超限超載檢測系統(tǒng)建設,今年力爭每個縣市區(qū)再建設1套。四是推進非現(xiàn)場執(zhí)法體系建設。積極協(xié)調交警、運管、司法等部門,大力推進治超非現(xiàn)場執(zhí)法,上半年長沙、郴州、常德、湘潭、湘西5市州組織開展治超非現(xiàn)場執(zhí)法試點工作,下半年其余9市選取1個縣市區(qū)進行試點,爭取2018年全省全面啟動公路治超非現(xiàn)場執(zhí)法。建立完善微信、網站、電話“三位一體”社會舉報體系,加大對非法超限超載行為的打擊力度。五是推進治超法規(guī)體系建設。加快治超地方立法步伐,推動《__省治理貨物運輸車輛超限超載條例》列入省人大立法計劃,爭取早日出臺,建立“法規(guī)完備、權責清晰、運行順暢、執(zhí)行有力、科學長效”的治超工作體系。
3.構建運行高效的服務監(jiān)管體系,推動公路安全發(fā)展。一是建立路網運行監(jiān)測體系。建立省市縣三級路網運行監(jiān)測體系,完善普通干線公路監(jiān)測點,實現(xiàn)普通國省干線公路重要路段路網運行監(jiān)測全覆蓋,實現(xiàn)對普通國省干線公路重要路段、特大橋、隧道、公路交匯處以及區(qū)域公路交通狀態(tài)的實時監(jiān)控和信息發(fā)布。建成68個交通量調查自動采集站點,提升普通公路交調信息采集能力,滿足我省統(tǒng)計調查、經濟運行分析、宏觀決策分析、路網運行管理和公眾出行對公路交調信息的需求。二是完善行業(yè)安全監(jiān)管體系。強化安全生產基礎工作,進一步厘清安全監(jiān)管職責,建立健全安全生產責任清單、權力清單和督查清單,完善“四不兩直”暗訪檢查制度,嚴格安全生產目標考核管理和責任追究,實行“盡職照單免責、失職照單問責”。加強安全意識教育和技能培訓,牢固樹立安全發(fā)展理念和底線思維。完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任體系,健全公路安全應急管理目標考核評價體系,織牢安全防護網。推進公路安全生產規(guī)范化、安全應急信息化建設,建立健全安全暢通與應急處置系統(tǒng)、事故風險防控體系。加大公路安全隱患整治力度,嚴格隱患、事故問責,實行一票否決制,提高行業(yè)監(jiān)管的針對性和有效性。完善路政與養(yǎng)護聯(lián)合巡查機制,加大公路設施保護力度,提高公路管理效能。三是健全應急處置快速反應體系。完善“政府主導、行業(yè)牽頭、部門配合、社會參與”的應急保障體系。建立完善安全風險評估、分級管控、隱患排查治理機制。加強省市縣三級路網管理體系和專業(yè)化應急處置救援隊伍建設,規(guī)范各級各類公路應急工作預案、制度和流程。充實應急、養(yǎng)護、路政、服務“四位一體”中心養(yǎng)護站職能,完善“中心養(yǎng)護站+養(yǎng)護道班+服務區(qū)”應急物資儲備體系,合理配置應急物資和裝備資源,提升應急處置效能和效率。按照公路應急預案要求,組織開展應急演練,提高應急救援能力。四是加強公眾出行信息服務體系建設。重點完善普遍性公益服務與個性化定制服務相結合的公路出行信息服務體系,滿足公眾多樣化、個性化的出行需求。利用新媒體手段,提供多渠道、全方位公路出行信息服務。拓展公路服務功能,科學合理設置公路沿線信息發(fā)布設施,強化沿途連續(xù)式誘導信息發(fā)布。
4.構建支撐有力的科技管理體系,推動公路轉型發(fā)展。一是加強行業(yè)管理信息化建設。加強“智慧公路”頂層設計,制定《__省公路系統(tǒng)信息化建設推進實施方案》。進一步整合公路既有信息資源,建立完善省市縣合作、部門協(xié)作的信息互聯(lián)互通機制,提升行業(yè)服務能力。加快公路基礎數(shù)據(jù)庫更新和數(shù)據(jù)質量管控體系建設。加強新技術與業(yè)務融合應用,實現(xiàn)公路路網、路政、建設、養(yǎng)護、治超等智能化、協(xié)同化管理。開展公路大數(shù)據(jù)模型研究,建立公路大數(shù)據(jù)模型的框架體系。二是提升科技支撐能力。建立綠色公路發(fā)展機制,加強行業(yè)創(chuàng)新能力建設,走環(huán)境友好型、資源節(jié)約型發(fā)展道路。研究推廣綠色養(yǎng)護技術,提高路面舊料回收率、循環(huán)利用率。三是加大科技成果推廣應用力度。制定出臺科技成果推廣管理制度,提升行業(yè)技術水平。結合__公路發(fā)展實際,加快標準規(guī)范的更新完善,提高科技成果應用率,發(fā)揮科技進步對公路發(fā)展的推動作用。
5.構建保障有力的行業(yè)治理體系,推動公路健康發(fā)展。一是加強公路管理體制改革研究。以法律法規(guī)為依據(jù),加強政策研究和改革調研,為各級黨委、政府和有關部門做好決策服務。積極爭取支持,明確公路管理機構職能定位,推動定編定崗定員工作,完善工作責任體系,強化行業(yè)管理,提高管理效能,增強行業(yè)發(fā)展活力,發(fā)揮行業(yè)管理職能作用。二是加大行業(yè)改革指導力度。加強與地方黨委、政府溝通協(xié)調,進一步明晰改革方向,確保公路管理機構改革朝著符合公路發(fā)展要求、順應公路發(fā)展規(guī)律的方向推進。三是推進養(yǎng)護運行機制創(chuàng)新。按照政府購買服務的要求,創(chuàng)新公路養(yǎng)護管理模式。進一步總結推廣嘉禾縣公路養(yǎng)護服務外包經驗,推行路面保潔、路肩培護、邊溝清理、行道樹維護、路面巡查等服務外包,逐步完善普通公路市場化養(yǎng)護和合同化管理。
(三)著力實施“五大工程”,提升公路行業(yè)形象。
1.實施黨建“強基工程”。一是深化全面從嚴治黨責任落實。認真執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀,完善責任體系,細化責任清單,加強督辦與考核,全面實行從嚴治黨“一票否決制”。抓好《條例》、《準則》貫徹執(zhí)行。嚴肅黨內政治生活,凈化黨內政治生態(tài)。二是著力加強基層黨組織建設。修訂完善工作規(guī)范、服務流程、服務標準和履職考核制度,形成履職盡責的長效機制,做到“一個支部一個家、一個支部一面旗、一個支部一個品牌”。三是培樹基層黨建示范典型。更加重視基層黨建工作,發(fā)揮公路系統(tǒng)各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。進一步落實機關聯(lián)系基層黨組織制度,積極培樹基層黨建示范典型,打造一批特色鮮明的公路黨建示范品牌。
2.實施隊伍“先鋒工程”。一是大力實施“人才強路”戰(zhàn)略。加強人才引進和培養(yǎng),努力培養(yǎng)和造就一批有影響力的行業(yè)領軍拔尖人才,提升人才隊伍素質。二是抓好干伍能力建設。加大行業(yè)干部教育培訓、交流、輪崗鍛煉力度,不斷提高干事創(chuàng)業(yè)能力。三是加強干伍管理。健全考核評價和選人用人機制。完善正向激勵機制,建立容錯糾錯機制。發(fā)揮工青婦團等群團組織作用,關心青年干部成長,加強離退休人員管理服務工作。改善職工工作、生活條件,提高公路隊伍幸福指數(shù)。
3.實施作風“提升工程”。一是推進作風建設成為常態(tài)。深入落實中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定精神,在堅持中深化,在深化中堅持,確保作風建設落地生根。二是切實抓好思想教育。提振精氣神,激發(fā)新活力,展現(xiàn)新作為,把心思集中到“想干事”上,把本領體現(xiàn)在“能干事”上,把目標鎖定在“干成事”上。三是從嚴從緊懲治“四風”。鞏固好黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育成果,運用好已建立的各項行之有效的制度,狠抓工作落實。持之以恒懲治“四風”問題,堅決防止反彈回潮,促進行風持續(xù)好轉。
4.實施廉政“清風工程”。一是加強黨風廉政建設。貫徹落實中紀委七次全會和省紀委二次全會精神,深入學習貫徹黨章黨規(guī)、習近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立“四種意識”。加強廉政風險防控機制建設,扎緊制度“籠子”。二是聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責。充分發(fā)揮內部審計監(jiān)督與服務作用,全力支持各級紀檢機構履行職責。深化“雁過拔毛”式腐敗問題專項治理,堅決鏟除腐敗“污染源”。有效運用“四種形態(tài)”,加強對重點領域的執(zhí)紀監(jiān)督,重點環(huán)節(jié)的廉政防控和重點崗位的明察暗訪,定期對重點關鍵人員進行廉政談話。三是持續(xù)推進“廉政陽光公路”建設。以“廉政陽光公路”創(chuàng)建為主線,全面梳理廉政風險點,探索推行“項目化”、“精細化”、“網格化”管理模式,細化物資采購、公車管理、公務接待、公務培訓等制度,提高廉潔風險防控有效性,推進源頭治理形成新常態(tài)。
5.實施文化文明“引領工程”。重點打造“三大品牌引領工程”:一是打造公路文化品牌。組織開展“__公路大講堂”、“職工文化節(jié)”等系列文化活動,抓好《__公路視覺形象識別系統(tǒng)》推廣運用,推進榮譽室建設,全面唱響“修路修身、養(yǎng)路養(yǎng)心、用路用情”的__公路文化品牌。講好公路故事,傳播公路好聲音,弘揚行業(yè)正能量。二是打造先進典型品牌。大力培樹公路先進典型,打造一批“最美人物”、“最美集體”,塑造一批“最美服務品牌”。深化“十佳”評選活動,爭創(chuàng)一批在系統(tǒng)內外叫得響的典型,發(fā)揮典型引路作用。三是打造文明創(chuàng)建品牌。大力開展以“文明行業(yè)”、“文明單位”、“文明示范窗口”、“工人先鋒號”和“模范職工之家”為主要內容的文明創(chuàng)建活動,啟動全省公路系統(tǒng)創(chuàng)建全國交通運輸系統(tǒng)文明行業(yè)和省局機關創(chuàng)建全國“模范職工之家”工作。深入開展“雨季杯”養(yǎng)護競賽、以市州為主組織開展養(yǎng)護技能比武活動,增強行業(yè)影響力和凝聚力。
同志們,歷史的畫卷,總是在砥礪前行中展開;時代的鼓點,總是在克難奮進中擂響。兩千多年前,偉大詩人屈原行吟在湖湘大地,發(fā)出了“路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索”的千古浩嘆。我們公路人,應該有這種上下求索的精神,既勇當開路先鋒,逢山開路,遇水架橋,披荊斬棘,一往無前;又甘做鋪路石,埋頭苦干,默默奉獻,不怕困難,不怕犧牲。面對新時期公路擔當?shù)呢熑魏褪姑?,我們要在省委、省政府堅強領導下,不忘初心,傳承精神,搶抓機遇,勇挑重擔,繼續(xù)前進,把發(fā)展的眼光放得更遠,把奮斗的腳步踩得更實,不忘“為山九仞”的風險,保持“久久為功”的韌勁,拿出“舍我其誰”的氣概,在推進“辦人民滿意公路”的具體實踐中,努力創(chuàng)造黃金時期的黃金作為,為建設富饒美麗幸福新__貢獻新的更大公路力量!
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公路安全會議講話篇二十一
【交通運輸會議發(fā)言稿】四。
同志們:
一、充分認清今年春運工作形勢。
20是“十三五”承上啟下的關鍵一年,也是黨的召開之年。12月28日召開的全國、全省春運電視電話會議,以及剛才省交通運輸廳召開的全省交通運輸系統(tǒng)春運工作電視電話會議,都對做好今年春運工作提出了許多新的要求??梢哉f,能否圓滿完成春運工作,既是對全市各級交通運輸部門業(yè)務能力的一次大考驗,也是對我們服務保障能力的一次大檢驗。今年我市春運工作主要有以下四個特點:第一個特點是旅客流量小幅下降。根據(jù)預測,今年春運期間我市客流量將達到x萬人次,比去年同期下降x%,其中公路客運x萬人次,同比減少x%;民航客運x萬人次,同比增長x%;鐵路客運x萬人次,同比增長x%。第二個特點是客運高峰提前。年春運是近五年來最早的春運,春運和春節(jié)較上年均提前x天,春運伊始即逢大中專院校放假和務工人員集中返鄉(xiāng),節(jié)前學生流、務工流相互疊加,易于形成春運高峰。并且今年務工人員返鄉(xiāng)早,我市節(jié)后客運高峰出現(xiàn)實現(xiàn)可能提前,高峰更高。第三個特點是春運環(huán)境復雜。近幾年春運期間易多發(fā)異常氣候,冰凍雨雪等天氣給春運工作帶來不確定因素。根據(jù)氣象部門預測,今年春運期間可能出現(xiàn)“拉尼娜”天氣事件,凍雨及霧霾天氣較多,氣象條件較往年更為復雜。第四個特點是交通安全形勢更加嚴峻。春節(jié)假期繼續(xù)實施高速公路小型客車免費通行政策,農村客運出行需求保持旺盛趨勢,自駕車探親、旅游及城市公共交通出行需求的比例將有所提高;同時,與生產生活密切的煤電油及“菜籃子”工程等重點物資運輸需求也有所增長,保暢通、保安全、保障民生需求的壓力較大。這些都會增加春運的組織難度,對春運工作提出更高的要求,任務十分艱巨。因此,各級交通運輸部門務必高度重視,以對人民群眾高度負責的態(tài)度,認真落實好全國、全省會議精神,從講政治、保民生的高度,進一步增強做好春運工作的責任感和緊迫感,把搞好春運工作作為促進社會經濟和諧發(fā)展,強化公共服務保障職能的一項重大舉措來抓,全力以赴,精心組織,確保不折不扣完成今年的春運工作任務。
二、全面落實春運工作的具體舉措。
搞好春運工作是交通運輸戰(zhàn)線廣大干部職工義不容辭的責任。全市各級交通運輸部門要深入貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,充分發(fā)揮交通專業(yè)運輸企業(yè)的骨干帶頭作用,采取得力、有效措施。重點要做好以下四個方面工作:
(一)強化組織領導,統(tǒng)籌責任落實。各縣(市、區(qū))交通運輸局、市屬各交通企事業(yè)單位要站在服務廣大人民群眾安全便捷出行、服務社會穩(wěn)定大局的高度,進一步提高認識,切實加強組織領導。
一要健全組織。為加強春運工作的組織領導,今年全市交通運輸系統(tǒng)春運工作領導小組由市局周建飛局長任組長、局有關職能部門主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,由市運管處具體負責局春運辦日常工作。各縣(市、區(qū))交通運輸局、市屬各有關企事業(yè)單位也要成立以主要領導同志負責、各相關部門參加的春運領導機構和工作機構,堅持底線思維,強化紅線意識,落實專職人員,縝密部署抓好春運工作。
二要明確職責。根據(jù)職責分工,局辦公室、工會等部門負責春運文明建設、輿論宣傳、“情滿旅途”優(yōu)質服務競賽活動組織等工作的指導;局安監(jiān)處負責組織開展春運安全檢查,監(jiān)督指導全系統(tǒng)春運安全工作。市運管處在履行好運輸市場監(jiān)管職責的同時,做好系統(tǒng)春運辦日常工作。市地方海事局承擔內河春運安全監(jiān)督管理責任。市公路處負責加強對公路、橋梁等的檢查和維護,保持公路、橋梁處于良好的技術狀態(tài)。市航道處負責加強對航道、航標和船閘等設施的檢查和維護。內河港口部門負責對港口?;纷鳂I(yè)碼頭加強安全監(jiān)管。除上述單位或部門外,我們交通運輸系統(tǒng)內的其他各成員單位和部門都要按照各自的分工認真履行春運職能,共同扎實做好春運工作。
三要完善機制。要健全工作機制,完善并落實值班、信息報送、運輸組織、安全監(jiān)管、應急保障等制度和措施。春運期間各級春運機構必須實行有領導干部帶班的24小時值班制,建立定期議事制度、重大情況報告制度,及時解決春運中遇到的問題,及時向上級春運辦匯報、反饋春運情況和進度。要建立有效的信息反饋機制,遇有重要情況,要立即采取措施進行處置,并在規(guī)定時限內逐級上報。發(fā)生重(特)大事故和突發(fā)事件必須隨時上報,不允許出現(xiàn)信息倒流,確保指揮暢通,春運工作協(xié)調有序進行。同時,還要完善健全宣傳網絡,加強對春運工作的宣傳報道,營造良好氛圍,全方位、多角度反映春運工作動態(tài)和進展。
(二)強化措施防范,夯實安全基礎。安全是春運工作的頭等大事,必須始終擺在首位。各地、各有關部門和單位要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,從緊壓實安全責任,建立健全安全生產責任體系,切實履行行業(yè)安全監(jiān)管職責,督促企業(yè)全面落實安全生產主體責任,堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一要嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任。企業(yè)要強化安全生產主體責任意識,認真落實安全生產管理制度和各項規(guī)定,嚴格落實“冬季四防”安全生產防范措施,突出重點部位、重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)的安全管理,規(guī)范操作規(guī)程,把安全生產責任真正落實到崗位、人員和具體流程。企業(yè)負責人要親自帶隊組織開展安全生產檢查,排查整改事故隱患。運輸企業(yè)要加強對春運駕駛人員的管理和安全教育培訓,嚴禁有超員、酒駕等嚴重違法記錄和駕駛證記分滿12分以及列入“黑名單”等不符合規(guī)定條件的機駕人員從事春運工作,堅決杜絕超時超速、酒后開車、疲勞駕駛等危險駕駛行為,道路客運駕駛員要履行安全告知和安全駕駛承諾;要加強對車船安全技術性能管理,未按要求維護、檢測或檢測不合格的不得參加春運,嚴禁車船“帶病運行”,車船應急設施設備和裝置要配備齊全有效;要加強長途客運、包車客運等重點客運車輛安全管理,根據(jù)運營里程按規(guī)定配備駕駛員,嚴格執(zhí)行“84220”、凌晨2:00-5:00停車休息或接駁運輸?shù)雀黜棸踩芾硪?guī)定,對三級以下(含三級)山區(qū)公路達不到夜間安全通行要求的路段,夜間(晚22時至早6時)不得安排營運客車在該路段運行;要嚴格落實車輛動態(tài)監(jiān)控主體責任,確保監(jiān)控設備性能良好正常使用,不得安排不能保持在線的車輛運營。特別是危貨運輸企業(yè),要安排專人對運行車輛進行實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)、提醒并處置駕駛員違法違規(guī)行為,堅決杜絕人為屏蔽、破壞衛(wèi)星定位車載終端、動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)不及時上傳等導致車輛失管失控的現(xiàn)象發(fā)生。去年,市區(qū)一家危險品運輸企業(yè)一輛危險品車輛未按規(guī)定使用衛(wèi)星定位裝置脫離監(jiān)控,我們通過動態(tài)監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)與卡口數(shù)據(jù)比對查實后,依法對其實施了行政處罰。汽車客運站要嚴格旅客行包安檢、客車安全例檢、報班證件核查、出站安全檢查等安全管理措施,嚴格落實“三不進站、六不出站”安全責任。汽渡單位要加強長江渡輪“橫越船”航行規(guī)則和會遇、夜航規(guī)定的執(zhí)行以及落客登渡、渡輪配載等安全管理,嚴防碰撞、擱淺、滑江、事故。
二要切實履行行業(yè)安全監(jiān)管職責。各地、各級行業(yè)管理部門要按照“管行業(yè)必須管安全”要求認真實履行安全監(jiān)管職責,深入組織開展春運安全生產大檢查和隱患排查治理工作,依法查處安全生產違法行為,督促企業(yè)落實安全生產主體責任,真正做到安全監(jiān)督檢查“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。運管部門要落實“三關一監(jiān)督”安全監(jiān)管責任,加大對道路客運、危險品運輸?shù)陌踩O(jiān)管力度,通過“一車三方”監(jiān)管平臺加強對“兩客一危”企業(yè)及車輛的監(jiān)管;嚴格包車(旅游)標貼審核,嚴控長途包車客運業(yè)務審批,對申請從事單程超過800公里以上的長途包車(旅游)業(yè)務的必須有企業(yè)主要負責人簽字的安全評估報告,春運期間原則上不予審核從事至云南、貴州、四川、重慶以及華北、華西等地區(qū)長途包車客運。公路部門要對正在施工的主干道和容易發(fā)生車輛堵塞的路段提前檢查,加強對干線公路的管理,一旦出現(xiàn)雨雪冰凍、大霧天氣,要積極配合部門提前發(fā)布交通中斷和繞行信息,努力疏導車輛。航道部門要加強對航道、航標和船閘等設施的檢查與維護,船閘通閘運行、待閘和過閘要安全秩序,及時清除路航障,消除安全隱患,確保航道暢通。海事部門要加強轄區(qū)水域和重點船舶安全監(jiān)管,嚴厲打擊船舶超載和非法載客等違法行為,配合當?shù)卣訌姸讲椋乐顾蕉涩F(xiàn)象發(fā)生,確保春運水上通航秩序良好。內河港口部門要加強對內河港口?;纷鳂I(yè)碼頭的安全監(jiān)管,督促港口碼頭對儲罐安全、設備設施、現(xiàn)場作業(yè)、安保措施、應急管理措施等加強管理。
三要進一步加大執(zhí)法檢查力度。春運期間,各有關單位和行業(yè)管理部門要認真履行管理職能,采取切實有效措施加強對運輸經營行為的監(jiān)督檢查,保護旅客的合法權益,維護市場秩序和行業(yè)穩(wěn)定,確保春運工作有序進行。客運企業(yè)要嚴格執(zhí)行春運價格政策,不得亂收費或隨意提價、漲價;嚴禁甩客、賣客、粗暴待客等不良行為發(fā)生;除特殊情況外,要確??瓦\車輛正班正點發(fā)出,努力減少旅客途中滯留時間。各級運管部門要結合包車客運市場專項整治工作,與、安監(jiān)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動,加大對客運站、配客點等重點區(qū)域的巡查、稽查力度,依法查處班線客運、包車客運、旅游客運不按規(guī)定線路行駛、不按規(guī)定事項運行經營以及出租車拒載、繞道、不按規(guī)定使用計價器等違法違規(guī)行為,及時糾正客運不規(guī)范行為;要嚴厲打擊非法營運,加強與交管部門合作,在重點區(qū)域、路段開展聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴厲打擊非法營運等擾亂運輸市場秩序的行為;要配合物價部門加強運輸價格的監(jiān)督檢查,打擊亂收費、亂漲價行為,切實保護旅客和守法經營者的合法權益;要做好維護行業(yè)穩(wěn)定工作,密切關注行業(yè)動態(tài),完善行業(yè)預案,加強信息研判和預警工作,落實防范措施。各地、各有關部門要推進信用體系建設,對嚴重違法失信的道路、水路經營主體和駕駛員,要建立失信記錄,多次發(fā)生嚴重違法違規(guī)行為的要記入行業(yè)“黑名單”。要積極發(fā)揮社會力量,鼓勵實名舉報違法違規(guī)行為,形成全社會監(jiān)督的信用環(huán)境。同時,各地交通運輸主管部門、各執(zhí)法單位要加強執(zhí)法督導和管理,堅持依法行政、文明執(zhí)法,嚴禁出現(xiàn)“三亂”行為。
(三)強化運力統(tǒng)籌,確保穩(wěn)定有序。春運前,各有關部門和運輸企業(yè)要利用大數(shù)據(jù)等技術手段提前做好預測分析,及時掌握春運需求和旅客的流量、流向、流時,統(tǒng)籌安排運力資源,發(fā)揮好現(xiàn)有工具和設施的作用,妥善安排好運輸班次,千方百計挖掘運輸潛力,努力滿足旅客出行需要。
一要做好運力計劃安排。今年春運期間,全市共計投放客運班車2425輛,應急運力客車78輛;民航每周安排165個正常航班,計劃增加60個航班(包機);鐵路每天開行21對列車,計劃增加2對臨時列車。正常情況下,基本可以滿足旅客出行需要。但要針對“學生流”、“探親流”、“務工流”、“旅游流”、“購物流”等客流高峰,以及可能會碰到的霧霾、雨雪冰凍等惡劣天氣情況,提前制定好各種運力保障方案,編排常規(guī)和高峰應急運力安排計劃,合理配置運力,落實加班、包車和應急運力。加強與周邊地區(qū)特別是與我市客流較大地區(qū)的協(xié)作聯(lián)系,在運力緊張時及時爭取對口支援。
二要做好運力分配安排。加強客流預測和監(jiān)控,客運企業(yè)要結合歷史數(shù)據(jù)對旅客出行需求及客流規(guī)律進行分析預測,對流向、流量和流時進行實時監(jiān)控,科學分配運力,及時調整班次,提高運力效能,滿足旅客需求??瓦\企業(yè)要積極組織包車直達和定制客運,深入廠礦企業(yè)、產業(yè)園區(qū)、學校等重點旅客集散點,了解運輸需求,擴大運輸供給,為務工人員、學生銷售團體票,組織包車直達運輸,減少中轉換乘環(huán)節(jié)。春運期間,各運輸企業(yè)和客運業(yè)戶必須服從當?shù)卮哼\辦的統(tǒng)一調度和指揮,除人力不可抗拒的因素外,任何經營業(yè)戶都不準擅自停班、撤班。各級春運機構要做到24小時有人值班,遇有重大情況,要在規(guī)定的時間內上報,確保協(xié)調有序、指揮暢通。
三要做好運輸方式銜接。加強各種運輸方式間信息共享和協(xié)調聯(lián)動,著力解決“最先和最后一公里”問題。道路客運、城市公交等運輸部門要做好運力保障,主動與民航、鐵路高效銜接,確保及時集疏運旅客,全天候、全方位滿足旅客集疏運需要。城市公交要努力搞好機場、火車站、汽車站、水運渡口等港站的集疏和銜接運輸,妥善安排好清晨和夜間的公交運力保障,盡力方便旅客中轉。要加強對重點港站進出客流量的監(jiān)測,減少高峰對正常秩序的沖擊,特別是節(jié)后務工人員外出和學生返校時間比較集中,必要時可開通校園或廠區(qū)至港站間直通車。同時,要按照“以客為主、客貨兼顧”的原則,兼顧重點物資運輸,在做好旅客運輸保障的同時,努力兼顧好煤炭、成品油、糧食、農副產品、節(jié)日商品等供應物資和工農業(yè)生產急需物資運輸。
(四)強化文明優(yōu)質,全力做好服務。今年春運期間,全國繼續(xù)開展春運“暖冬行動”和務工人員平安返鄉(xiāng)等活動,各地、各有關單位要按照交通運輸部等五部委《關于春運期間深入開展“情滿旅途”活動的通知》提出的“九化”服務要求,進一步創(chuàng)新服務形式,拓展服務內容,完善服務舉措,提升服務品質,增進人民群眾對春運服務的獲得感和認同感。
一要通過完善服務進一步提升服務水平。各客運企業(yè)要加強對職工的職業(yè)道德教育,開展以“以人為本、服務滿意”為主題的教育培訓,大力倡導文明服務、禮貌待客,把春運作為檢驗行業(yè)服務水平和展示自身精神風貌的良好契機。要積極創(chuàng)新售票方式,拓展互聯(lián)網、手機客戶端、支付寶、微信等便捷售票渠道,為旅客提供網絡購票、電話購票、手機app客戶端購票等更多便捷化服務。要提升侯乘服務水平,嚴格執(zhí)行客運服務標準規(guī)范,及時增設服務臺和流動崗方便旅客問詢,對老弱病殘等有困難旅客提供更加貼心的服務;夜間要為滯留旅客開放候車室,確保旅客不受凍、不挨餓。要提升車廂服務水平,保持車容車貌整潔,在確保安全的前提下努力提高客運準點率,長途客運要提供茶水和應急用品、藥品等。
二要通過開展文明競賽活動進一步改進服務方式。今年我市將繼續(xù)開展“情滿旅途”春運優(yōu)質文明服務競賽活動,各地、各有關部門和運輸企業(yè)要加大宣傳,動員廣大干部職工以飽滿的熱情、高度的責任感投入到活動中,讓旅客切身體驗到春運旅途的溫暖。運輸企業(yè)要聯(lián)系各自實際,做好活動方案的制訂和組織發(fā)動工作,采取各種有效措施,幫助群眾解決實際困難??瓦\窗口單位要以“三優(yōu)一滿意”為競賽內容,充實服務力量,增加服務項目,大力推行規(guī)范化、人性化服務,為旅客平安出行提供便捷運輸服務。要繼續(xù)發(fā)揚歷年春運中一些好的做法,如及時發(fā)布天氣預報、運輸信息,提供上門送票、電話訂票,以及包車到戶、行李接送等服務,進一步改進服務方式,努力把春運服務工作提高到一個新的水平。
三要通過接受監(jiān)督評價進一步提高服務滿意度。各運輸企業(yè)要及時向社會公布春運服務監(jiān)督投訴途徑,進一步暢通網絡、電話等投訴渠道,及時受理運輸服務相關投訴舉報和意見建議,切實維護廣大旅客合法權益。要實行24小時值班,暢通訴求渠道,落實專人查處旅客反映的服務失信和不文明行為,并將處理結果及時反饋上報。今年春運,交通運輸部牽頭開展邀您共同話春運”服務體驗調查評估活動,各地、各有關部門要做好活動的宣傳和推廣工作,依托門戶網站、政務微博、微信等載體,開辟活動專欄,適時推送活動信息,引導更多旅客參與活動,收集了解群眾對運輸服務工作的感受體驗和意見建議。要通過活動的開展,結合實際持續(xù)改進服務舉措,不斷提升服務滿意度。
三、認真抓好會議要求的貫徹落實。
今天,我們把全市交通運輸系統(tǒng)的春運工作會議安排在緊接著全省交通運輸系統(tǒng)春運電視電話會議后召開,目的就是提醒大家,春運工作雖然是每年的一項常規(guī)工作,但也是一項不尋常的工作。下周的今天,也就是13號星期五,是春運第一天;同時,春運關系到人民群眾的生產生活,關系到經濟社會的穩(wěn)定發(fā)展,時間緊、任務重、責任大,務必要引起我們的高度重視。各縣(市、區(qū))交通運輸局、市屬各交通企事業(yè)單位要立即行動起來,層層貫徹落實好國家、省、市各級春運工作會議的要求,深入部署發(fā)動,營造良好氛圍,推動春運工作扎實有效開展。
在這里,我要勉勵大家:春運在即,雖然我們對如何做好春運工作積累了一定的經驗,但每年的春運都有其不同的特點,憑借老經驗、***慣、老方法,是不能完全做好春運工作的,我們要把困難想得更多一點,方案訂得更周全一點,準備做得更充分一點,措施落得更實一點。希望大家立即行動起來,繼續(xù)發(fā)揚吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)、開拓進取的工作作風,扎實工作、不辱使命。我相信,在各級政府的統(tǒng)一領導下,只要大家共同努力,奮力拼搏,就一定能夠圓滿完成今年春運的各項工作任務,也一定能夠向市委、市政府和廣大人民群眾交上一份滿意的答卷。
最后,借此機會,向所有戰(zhàn)斗在春運第一線的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問,預祝大家新春愉快,工作順利,闔家幸福!
公路安全會議講話篇二十二
公路是聯(lián)接城市之間、鄉(xiāng)村之間、工礦基地之間的按照國家技術標準修建的,由公路主管部門驗收認可的道路。下面就是本站小編給大家整理的公路局長公路工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
在全國兩會勝利閉幕、全省上下傳達貫徹兩會精神之際,今天,我們召開20xx年全省公路工作會議。會議的主要任務是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照全國和全省交通運輸工作會議要求,總結工作,分析公路發(fā)展形勢,部署20xx年工作任務,進一步堅定信心,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,奮勇爭先,全面完成“”目標任務,努力開創(chuàng)江西公路事業(yè)進位趕超、跨越發(fā)展的新局面。
全省各級公路部門積極應對全球金融危機、燃油稅費改革、交通體制變革在省委、省政府、省交通運輸廳的正確領導下堅持把保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務以保增長、保民生、保穩(wěn)定作為工作目標搶抓機遇加快發(fā)展破解難題共克時艱提高效能強本固基圓滿完成了全年各項工作任務全省公路工作實現(xiàn)平穩(wěn)快速發(fā)展。省公路管理局被評為全省交通運輸系統(tǒng)“目標管理先進單位”、“安全生產工作先進單位”。
(一)公路建設目標任務全面完成。
一是高速公路建設完成既定目標任務。鷹瑞高速公路全線完成建安工程投資61.81億元,占有效合同價的76.8%,實現(xiàn)了省委、省政府、省交通運輸廳提出的“二個全部完成、四個基本到位”目標任務。即路面底基層、基層施工和路面面層備料全部完成;特大橋及大橋、隧道工程、房建工程和綠化工程基本到位。瑞尋高速公路9月召開開工新聞發(fā)布會,先后完成土建工程施工及監(jiān)理招標工作,12月人員、設備全面進場,目前正組織掀起第一階段施工高潮。贛崇高速公路前期工作進展順利,環(huán)境評估報告、土地預審報告獲批復,項目工可已通過國家發(fā)改委相關審批程序,并已啟動征地拆遷工作。
二是國省道公路建設繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。全省公路部門緊緊抓住國家擴大內需、加大公路基礎建設的機遇,克服二級公路撤站后融資難的不利因素,爭取上級補助、財政支持、土地抵押、多方融資共建等方式,多渠道、多方式籌措建設資金,全年共完成投資10.04億元,新改建公路819公里,完成砂石路161.7公里,高安至胡家坊一級公路建成通車。
三是農村公路建設持續(xù)加快發(fā)展。全年完成投資46.15億,完成通村油路水泥路11500公里,連續(xù)6年超1萬公里,跨越8萬公里臺階。新增通油砼路行政村1800個,完成砂石路2208公里,新增通公路行政村500多個。全省行政村通暢率、通達率分別達94.7%、99%。全年完成農村渡口改渡建橋項目投資7.79億元,新開工突破321座,建成117座,撤消渡口136個。自改渡建橋以來,已累計完成改渡建橋項目273個,占總任務的43.89%,撤銷渡口327個,占總任務的41.6%,在建項目333個。
(二)公路行業(yè)管理與服務保障能力建設取得新成效。
一是公路建設管理水平明顯提升。公路建設與發(fā)展規(guī)劃邁出新步伐。經過多年的調研、論證,在充分研究高速公路網、農村公路網布局以及省際通道、省內區(qū)域通道等基礎上,《江西省20xx年干線公路網規(guī)劃》獲省政府批準并頒布實施,確定了全省總規(guī)模11882公里、實際規(guī)劃里程11406公里,通道能力充分、布局合理、密度適合、覆蓋全省各縣(市、區(qū))、暢通周邊省(市)的干線公路網,為加快國省干線公路建設,實現(xiàn)全省路網的系統(tǒng)完善、層次分明、干支相連、快速安全奠定了堅實基礎。公路建設管理與質量監(jiān)管進一步加強。以工程建設領域專項治理為契機,強化建設項目管理績效考核,從項目綜合管理、質量、進度、資金、安全、檔案管理、廉政建設等方面,進行全方位監(jiān)管和系統(tǒng)考核。狠抓“四項制度”的貫徹執(zhí)行,規(guī)范公路建設市場管理,建立公路建設市場誠信體系,重點工程項目、國省干線公路、農村公路建設把好了市場準入和合同履約檢查關。質量年活動進一步深入,“橫向到邊、縱向到底、控制有效”的質控與保證體系在全省公路建設項目進一步完善,項目精細化管理得到較好落實,各施工環(huán)節(jié)、關鍵工程做到抓源頭、嚴把關。出臺《江西省國省道公路改造項目管理試行辦法》,加強了對國省道公路改造項目跟蹤管理和監(jiān)督檢查。采取定時質量巡檢方式,加強農村公路與渡改橋建設的質量監(jiān)督深度和力度,重點加強了基建程序、施工質量環(huán)節(jié)等方面監(jiān)管,嚴格基礎等關鍵部位質量驗收工作。鷹瑞高速公路全線工程質量優(yōu)良率達到了96%以上,國省干線公路、農村公路公路實體質量進一步提高。
二是公路路況與服務保障能力明顯改善。公路養(yǎng)護的加強促進了路況的改善。為以良好的路況水平和路容路貌迎接20xx年全國干線公路養(yǎng)護管理檢查,我局對全省1萬余公里的國省干線公路路況進行了全面調查和檢測評定,對癥下藥制定了養(yǎng)護工程實施方案。各級公路養(yǎng)護部門圍繞創(chuàng)建“暢、潔、綠、美、安”的公路交通環(huán)境,抓好日常養(yǎng)護管理基礎工作,整治公路病害、路容路貌,整治規(guī)范公路交通標志標線,推進預防性養(yǎng)護和路網結構改造工程。災害損壞的國省干線公路全部完成恢復重建,所管昌金、京福等高速公路6年來路況良好、沒有大中修。全年路網結構改造完成投資1.86億元,其中改造危橋423座5805.3延米,實施公路安保工程1250.25公里?!耙淮笏男 惫こ淘诠凡块T得到很好貫徹執(zhí)行,全年全省公路部門投資8172.7萬元,完成公路綠化8547.52公里,植樹682.9萬株。安全生產、交通安全保障能力明顯增強。繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動,全面推行“一崗雙責”制,落實安全生產監(jiān)管責任和企業(yè)安全主體責任,圍繞安全生產“三項行動”,進一步加強了公路施工、養(yǎng)護現(xiàn)場安全監(jiān)管和隱患排查專項治理工作,確保了安全生產形勢的穩(wěn)定,全局未發(fā)生一起重大安全生產事故。加大公路交通安全隱患的排查、整治力度,對隱患突出的路段進行硬件改造并完善安全防護設施,全省干線公路處置隱患1903處。已建成的農村公路高路堤、臨水、臨崖、急彎、陡坡等特殊路段,正逐步完善必要的防護設施與安全警示標志,在建項目招標過程中,均按設計文件要求將防護工程、安保工程、安全警示標志等附屬工程列入清單工程量同時建設。出行服務能力與水平明顯提升,通過開展“規(guī)范經營行為,提升服務形象”活動,高速公路服務區(qū)建設與整治工作明顯成效,服務區(qū)服務功能增加、經營管理進一步規(guī)范,溫沙、昌金等6對服務區(qū)改擴建與整治工作基本完成,實現(xiàn)保潔、保通、保綠、保亮、保安、保形象“六?!蹦繕?公路信息化建設與出行信息服務進一步加強,公路基礎數(shù)據(jù)庫和公路電子地圖已建成,96122公眾出行服務熱線越來越趨完善并發(fā)揮重要作用,全年共受理話務19萬個,受到公眾歡迎與好評。
三是公路路政執(zhí)法水平明顯提高。全省公路路政管理部門繼續(xù)開展標準化路政大(中)隊建設,規(guī)范公路路政管理自由裁量權,深化路政行政審批制度改革,基本做到兩個“至少減少30%”、三個“統(tǒng)一規(guī)范”,即審批項目、審批時間減少30%,行政審批項目與程序、執(zhí)法程序與文書、內業(yè)管理統(tǒng)一規(guī)范。行政效率和執(zhí)法水平得到有效提高。全省公路路政大中隊標準化達標率達95%以上。以宣貫《江西省公路路政管理條例》為抓手,進一步加強源頭管理,建立以政府為主導的路域環(huán)境綜合治理長效機制,主動介入城鎮(zhèn)建設、開發(fā)區(qū)建設、新農村建設規(guī)劃,提前介入新建公路的綜合規(guī)劃,解決好建筑紅線控制、搭接公路、占用公路等執(zhí)法難問題。扎實開展集鎮(zhèn)過境路段、違章建筑、亂搭亂建、非公路交通標志牌的專項整治,全省公路管理部門共查處案件1900余件,清理違章標志1500余處,拆除違章建筑2萬多平方,清除占路堆積物32萬余立方,對超載超限車輛卸載貨物10萬余噸。景德鎮(zhèn)市公路管理局成功處置206國道公路建筑控制區(qū)內違法修建永久性建筑案件,為全省維護公路路產路權、加強路政執(zhí)法提供了很好的借鑒。
四是公路效能建設明顯增強。我局將“機關效能年”活動作為今年一項重大工作部署來抓,認真執(zhí)行服務承諾制、首問責任制等各項制度,公開明示路政執(zhí)法辦事工作流程,從源頭上推進了效能建設工作?;顒又?,及時制訂出臺了機關效能年活動和“九個方面重點工作”等15個實施方案。通過手機短信、辦公oa系統(tǒng)等進行督導20余次,編發(fā)簡報34期,網站、雜志發(fā)稿300多篇。開展自查自糾活動10余次,形成課題。
調研報告。
11篇。向外發(fā)征求意見書400份,收回378份,收到意見建議33條,目前已全部整改到位。據(jù)統(tǒng)計,全省公路系統(tǒng)共制定重點工作實施方案100余個,向各級新聞媒介發(fā)稿500余件,編印簡報800余篇,完善制度200余項,建立機關效能建設長效機制20余項。全省公路系統(tǒng)審批項目權限逐級下放,達到審批項目減少30%的要求,市、縣公路管理部門建立了路政辦事大廳,將辦理許可時限由15天縮短至10天提高了審批效率和行政效能。省公路局作為參評單位在省政府的效能測評中居全省第6位,在全省44家行政執(zhí)法類測評對象中排名靠前,位居省交通運輸廳4個“百千萬”內設機構測評對象的第1位。
(三)高速公路收費持續(xù)增長,運營管理更加規(guī)范。
局所管高速公路征收通行費11.12億元較上年增長20.4%。自局管理運營高速公路以來管理運營里程由最初的346.24公里增至853公里年征收通行費由最初5836萬元增至11.12億元。6年來累計征收通行費36.26億元年均6.05億元年均遞增62.52%。局屬各高速公路管理處加強崗前培訓、崗位練兵不斷提高員工業(yè)務技能積極開展星級收費員、十佳標兵、三優(yōu)一天使等創(chuàng)優(yōu)爭先活動倡導微笑服務、便民服務、文明服務扎實創(chuàng)建以“三優(yōu)五化”為主要內容的規(guī)范化收費管理所打造江西高速公路運營管理新品牌。同時建立完善高速公路費收征管養(yǎng)、路政管理、所務建設、服務規(guī)范等六大制度體系全面推行財務集中報賬制、創(chuàng)新同工同酬制度在高速公路運營管理上創(chuàng)造了很多新經驗。四個高速公路管理處先后創(chuàng)建26個規(guī)范化收費管理所榮獲省部級以上集體榮譽29個、個人榮譽8個地廳級以下榮譽200余個圓滿完成了省交通運輸廳交給的高速公路建設與管理的歷史使命譜寫了我省高速公路收費管理的新篇章在公路歷史上留下了濃墨重彩的一筆。
(四)企業(yè)效益實現(xiàn)快速增長。
局直屬企業(yè)年承接工程額實現(xiàn)歷史性突破。路橋工程局、機械工程局和交通工程集團公司三大施工企業(yè)年承接工程額突破70億元大關,達到71.4億元,完成產值28.77億元,分別較增長67.2%、47.7%。局屬科級單位年承接工程額達到7.84億元,創(chuàng)歷史新高。企業(yè)競爭力得到增強。交通工程集團公司特級企業(yè)資申報達標工作取得重大進展,專業(yè)技術人員數(shù)量和結構基本達標,取得國家級工法1項、省(部)級工法4項、企業(yè)進步(發(fā)明)專利8項,填初了我省交通運輸系統(tǒng)國家級工法的行業(yè)空白。機械工程局取得隧道專業(yè)一級資質,產業(yè)結構調整取得突破,軟件開發(fā)、房地產開發(fā)、園林綠化產業(yè)取得明顯成效??蒲性O計院進級甲級工程咨詢資質,擁有勘察、設計、工程咨詢“三甲”資質,負責和參與設計的3個項目在全省勘察設計“四優(yōu)”評選活動中獲獎,2項課題成功通過技術鑒定。企業(yè)改革取得新進展。交通工程公司完成集體職工的身份置換工作,企業(yè)經營效益、職工收入有新提高。
(五)圓滿完成四川小金美汗公路援建任務。
受省交通運輸廳委托,省公路局負責組織實施四川小金美汗公路。全體援建人員發(fā)揚“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻”的精神,克服海拔高、施工難度大等嚴峻條件,經過190多個日夜的艱辛拼搏,圓滿完成了美漢公路建設任務并被評為優(yōu)良工程,這是我省10個援建工程中第一個完工的項目,得到了省委、省政府和社會各界的贊譽。美汗公路的建成,標志著小金縣窩底、潘安、汗牛三鄉(xiāng)從此告別了需繞道甘孜州才能到達本縣縣城的歷史,不僅了解決三鄉(xiāng)近萬名群眾的出行難問題,也為三鄉(xiāng)藏族同胞抵御自然災害、脫貧致富奔小康增加了一條生命線、致富路。
(六)黨的建設進一步加強。
一是黨建的基礎工作進一步增強。堅持把政治理論學習和提高個人綜合素質、提高工作效能相結合,注重把政治理論學習成果轉化和體現(xiàn)為推動公路工作的具體實踐,承辦了“改革提速,勢在必行”等大型專題報告講座。繼續(xù)創(chuàng)新黨建工作方式方法,開通江西公路黨建網,建立了公路黨建工作宣傳和交流平臺。制定完善了《中心組學習制度》、《黨委工作制度》等五項黨建工作制度,其中《黨建。
工作報告。
制度》是結合公路實際,自行制定的一項黨建工作制度。五項制度的制定規(guī)范了決策程序,有力保證了各級公路部門決策的制度化、科學化和民主化。全面推進黨務公開,推行機關效能告誡和責任追究機制,強化服務意識,轉變工作作風,提高辦事效率。
二是干部隊伍整體素質進一步提高。將干部全員培訓納入單位年終考核、干部隊伍建設的一項長效機制。繼續(xù)推進和完善公開選拔、競爭上崗等選拔干部工作制度和程序,對基層單位科級干部職位一律進行競爭上崗。去年9月,打破干部選拔的單位之間限制,拿出5名科級單位班子成員在全局范圍內實行干部競爭上崗。堅持以人為本的理念,依法考錄、科學考錄、公平考錄,局屬事業(yè)單位進人全部實行省人事部門統(tǒng)一公開招聘。根據(jù)分級分類和全員培訓的原則,突出黨政干部這個重點,著眼于覆蓋整個干部隊伍,統(tǒng)籌抓好黨政干部、企業(yè)經營管理人員、專業(yè)技術人員的教育培訓,大力推行干部全員培訓工作。3月、4月,舉辦了兩期科級干部培訓班,共培訓科級干部170人。
三是學習實踐科學發(fā)展觀活動成果進一步鞏固擴大。我局將第二批學習實踐活動作為局直屬各單位黨建工作的重中之重來抓,及時召開動員大會,全面部署活動開展,先后2次督查指導。局直屬各單位認真扎實開展,創(chuàng)新完成各項規(guī)定動作和任務,基本實現(xiàn)了“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的預期目標。據(jù)統(tǒng)計,活動期間局直屬各單位共組織學習實踐科學發(fā)展觀黨課43次,專題講座31次,中心組學習108次,黨員干部集中學習138次,完成調研課題61個;發(fā)放并收回調查問卷表2200余份,征求原汁原味的意見建議522條,梳理歸納為212條,整改落實183條,正在整改落實15條,因客觀原因無法整改落實14條;新建立。
規(guī)章制度。
68個,健全完善125個。
(七)廉政建設更加深化提升。
一是黨風廉政建設責任制全面落實。各單位把黨風廉政建設責任制任務納入了領導班子和干部目標管理體系,層層簽訂黨風廉政建設責任書,“一崗雙責”進一步得到落實。出臺了“三重一大”集體決策制度執(zhí)行辦法,加強領導班子自身建設,決策民主化進一步深化。
二是廉政文化建設促進廉政教育進一步深入。在辦好贛路清風網、短信警廉育廉基礎上,組織開展了上一堂廉政黨課、開一次家庭助廉座談會、建一條廉政文化走廊、訂閱一份廉政報刊、配備一套廉政光碟、征集一批廉政短文“六個一”廉政文化進基層活動,同時輔以廉政文藝演出、歌詠比賽、演講比賽、知識競賽等形式,使廉政教育深入基層、走進工地、走進所站,風清氣正的干事氛圍逐步形成。
三是執(zhí)紀執(zhí)法力度進一步加大。深入開展了領導干部廉潔自律規(guī)定四個問題專項治理工作,局機關及直屬單位黨員干部全員簽訂了《廉政。
承諾書。
》,五輛超標公務車輛按時整改到位。認真落實了公路建設項目“十二公開”規(guī)定,加強了農村公路監(jiān)察巡查和資金監(jiān)管,促進了公路廉政建設與陽光操作。專項治理“小金庫”工作取得實效,自查自糾做到“不走過場,全面覆蓋,不留死角”,共自查自糾單位86戶、賬戶67個,未發(fā)現(xiàn)私設“小金庫”現(xiàn)象,建立健全了長效機制從源頭上防止“小金庫”現(xiàn)象。工程建設領域突出問題專項治理初見成效,扎實開展了自查自糾和調研性督查,對1月1日以來、總概算或實際投資500萬元以上的竣工或在建項目按照要求逐項排查,推進了問題的整治和建設管理的規(guī)范。加大了違紀行為查處力度,,局紀委共收到信訪件17件、立案6件,給予處分12人,有力地維護了黨紀政紀的嚴肅性。
(八)精神文明建設取成績顯著。
大力宣貫江西公路精神、提煉行業(yè)核心價值觀和發(fā)展理念,突出抓好公路藝術團、攝影協(xié)會等群眾文化團體建設,辦好行業(yè)網站、行業(yè)報刊等宣傳陣地,積極開展公路機關文化、道班文化、工地文化、廉政文化、路政文化等公路子文化創(chuàng)建,打造了一批公路文化建設亮點。舉辦了全省公路系統(tǒng)職工曲藝比賽,選送節(jié)目榮獲省交通運輸廳慶祝建國60周年文藝匯演專項比賽一等獎2個,二等獎3個,三等獎136個,優(yōu)秀獎4個;10多幅作品在全國攝影比賽中獲獎,60多幅作品在全省攝影比賽中獲獎,有200多幅作品在省級攝影展覽活動中參展。開通江西公路青年網,編輯反映第二屆六項“十佳標兵”先進事跡的專輯《路標》之二。到目前,全省公路系統(tǒng)共創(chuàng)建文明單位縣級以上182個,占單位總數(shù)的96%,其中國家級文明單位5個,43個單位被評為省第十一屆文明單位,比上屆增加10%,創(chuàng)國家級青年文明號3個、省級青年文明號76個。
回顧一年來的工作,成績的取得來之不易,凝聚了省委、省政府、省交通運輸廳的關心和支持,凝聚了全省各級公路部門上下齊心、團結奮進的精神和力量,凝聚了廣大干部職工的辛勞和汗水。藉此,我代表省公路管理局向同志們,并通過你們向全省公路干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也要清醒的看到全省公路發(fā)展面臨不少困難和問題:國省道公路建設資金籌措越來越難,資金壓力巨大;二級公路收費站撤銷后,國省干線交通量大幅上升,國省道公路養(yǎng)護壓力巨大;行業(yè)基礎管理不精細,行業(yè)管理理念、手段創(chuàng)新不夠,行業(yè)管理水平有待進一步提高;安全生產、黨風廉政、維護穩(wěn)定還有大量工作要做;公路隊伍建設需要進一步加強。針對這些困難和問題,我們一定要高度重視,認真加以解決。
二、公路發(fā)展面臨的形勢與任務。
20xx年是全面實現(xiàn)“”發(fā)展規(guī)劃的沖刺之年,是應對國際金融危機的關鍵之年,是實施鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)規(guī)劃的開局之年,也是我們科學謀劃“”公路發(fā)展規(guī)劃、保持和鞏固新一輪公路建設大發(fā)展態(tài)勢的關鍵之年,做好今年公路工作,具有十分重要的意義與作用。當然,做好今年的公路工作,謀劃好公路未來的發(fā)展,我們首先必須充分認識面臨的形勢、任務與要求。
第一,加快基礎設施建設形勢未變,公路建設任務依然繁重。近幾年來,隨著國家應對金融危機、拉動內需、加快基礎設施建設政策的實施,全國公路交通都現(xiàn)出“跨越式”的發(fā)展態(tài)勢。中央已明確繼續(xù)保持宏觀經濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,對公路交通基礎設施建設的加快發(fā)展提供了難得的外部環(huán)境和歷史機遇。省委、省政府高度重視公路在我省經濟社會發(fā)展中的地位和作用,把公路交通提升到民生工程的重要高度,《鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)規(guī)劃》,推進江西工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化建設,要求交通運輸繼續(xù)保持超前提速的勢頭,繼續(xù)發(fā)揮投資拉動內需的重大作用,為全省經濟在全國的位次有所提升繼續(xù)當好排頭兵。同時,我省國省道公路狀況與先進省份相比,等級較低、路況差,路網功能發(fā)揮不足,斷頭路多,急需改建、擴建的公路多,而建設規(guī)模逐年下降,兩頭好、中間差的“瓶頸”狀況必然要得到解決。今年我們還面臨著實現(xiàn)全省100%行政村通水泥路、基本建成621座渡改橋、撤銷800個渡口的艱巨任務,面臨著全國干線公路養(yǎng)護管理檢查的重大任務。
第二,轉變發(fā)展方式、保障服務需要的要求,使公路管理的責任重大、任務艱巨。中央提出了建設“暢通高效,安全綠色”交通運輸體系的目標,這是對交通發(fā)展方式的大變革、大調整,更是對交通發(fā)展的新的更高要求。同時,從路網發(fā)展與服務需要看,持續(xù)快速建設使得路網規(guī)模日益龐大,特別是農村公路急劇增加,公路養(yǎng)護與維護任務隨之變得極為繁重;機動車輛保有量快速攀升,公路交通個性化需求越來越明顯,群眾的出行要求越來越高,促使我們的工作重心要由建好路讓老百姓有路可走,逐步轉化為管好路讓老百姓走好路、走安全路、走經濟的路,走放心的路,全方位做好公路公眾出行服務、提高應急保障能力的任務日益艱巨。此外,重車和違法超限超載車輛對公路、橋梁的損壞,使公路基礎設施自身的安全運行與保護工作也面臨嚴峻考驗,公路系統(tǒng)承擔著巨大的安全責任。
第三,公路資金需求與供給的矛盾日益突出,公路建設、養(yǎng)護發(fā)展形勢嚴峻。在全國公路局長座談會上,部公路局全面分析了費改稅后“”的公路資金需求與供給狀況,“”全國公路系統(tǒng)能支配的養(yǎng)路費每年可能會少200億左右,全國普通干線公路建設與養(yǎng)護資金每年需求量在3500-4000億左右,每年資金缺口將會在1000億以上,普通干線公路投資在整個公路網投資構成中比例逐年下降并在“”還將延續(xù),普通干線公路將成為路網中的“短板”。加之,政府還貸二級公路取消收費后,公路部門依托普通公路收費開展的融資平臺喪失,銀行貸款額會大大減少,80%養(yǎng)路費用于公路養(yǎng)護的政策在一些地方沒有有效落實,公路特別是普通干線公路養(yǎng)護將面臨嚴重的資金短缺問題??傊?,公路發(fā)展的總體形勢是既面臨前所未有的困難與考驗,又面臨難得的機遇和契機。雖然干線公路發(fā)展形勢緊迫、任務繁重,但我們更應看到省委、省政府對干線公路的發(fā)展越來越關心、重視,看到省交通運輸廳對干線公路建、養(yǎng)、管的政策調整與支持,省里貼息三年貸款17億對國省道實施養(yǎng)護大中修,打造公路建設融資平臺,這是推進國省道全面發(fā)展的新機遇、新起點。公路是交通運輸建設的重頭,又是最主要的運輸方式,加快公路建設、加強公路管理養(yǎng)護、全面提升公路路況與服務水平,為經濟社會發(fā)展提供強有力的公路交通保障,是公路部門應盡的職責。我們要不斷增強克服困難、加快發(fā)展的信心和決心,立足三個服務,履行發(fā)展職責,更加努力工作、盡心工作、創(chuàng)新工作,著力推進公路快速發(fā)展、高效發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展,適應擴大內需、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的要求,適應經濟發(fā)展戰(zhàn)略的要求,適應統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調發(fā)展,促進區(qū)域城鄉(xiāng)交通運輸一體化的要求,為江西經濟社會提速發(fā)展、進位趕超作出更大的貢獻。
三、20xx年公路工作任務與要求面對新形勢、新任務。
20xx年我們要在省委、省政府、省交通運輸廳的領導下,繼續(xù)解放思想、勵精圖治,以更加團結的力量、更加昂揚的斗志、更加務實的作風,努力開創(chuàng)公路科學發(fā)展新局面。今年全省公路工作的指導思想是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“暢通高效、安全綠色”的發(fā)展要求,圍繞鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)規(guī)劃和發(fā)展現(xiàn)代公路交通業(yè)這一主線,以迎國檢為中心工作,打好兩個攻堅戰(zhàn),加強公路管理與服務保障,推進改革創(chuàng)新與和諧發(fā)展,全面完成“”目標任務,努力實現(xiàn)公路建設新發(fā)展、公路養(yǎng)護新提升、公路管理新局面,為全省進位趕超、跨越發(fā)展提供堅實的公路交通保障。
(一)打好公路建設攻堅戰(zhàn),全面完成“”建設任務。
要緊緊圍繞“”公路建設發(fā)展規(guī)劃目標,按照凌成興常務副省長在全省交通運輸工作會議提出的“增強使命感、提高執(zhí)行力、打好攻堅戰(zhàn)”的要求,繼續(xù)搶抓中央擴大內需的政策機遇,加快公路建設步伐,確?!皩崿F(xiàn)三大目標,抓好一項工作”,圓滿完成“”公路建設任務。
抓好高速公路建設,為實現(xiàn)全省高速公路通車里程突破3000公里的目標作出積極貢獻。今年全省要建設27條高速公路,在建里程達到2140公里,總投資1050億元,年度投資217.52億元。到年底,全省高速公路通車里程達到3088公里,實現(xiàn)突破3000公里目標。為此,局管高速公路項目辦要顧大局、保大局,緊扣工期目標,明確時間節(jié)點,落實各方責任,嚴格項目管理,采取切實有效的措施保質、保量、如期完成建設任務。鷹瑞項目要力爭實現(xiàn)兩年“優(yōu)質、高效、安全、廉潔、環(huán)?!苯ǔ赏ㄜ嚹繕?。瑞尋項目在9月份以前基本完成土石方工程、中小橋工程、涵洞通道工程,確保20xx年4月份前全面完成大橋、隧道、路面底基層、基層施工任務。贛崇項目要加緊資格預審及招標工作,開展項目紅線放樣及征地拆遷工作,力爭早開工,今年年底基本完成路基土石方,完成橋梁工程單幅通車和隧道工程單洞貫通。
加速國省道公路改擴建,實現(xiàn)國道達到二級以上公路標準。省廳正在推動《江西省普通干線公路建設擔?;鸸芾磙k法》出臺,通過提供擔保和貼息,支持普通干線公路建設。這是加速國省道干線公路建設的大好機遇和有力的政策支持,公路部門要堅持加快建設的干勁不松懈,堅持新改建公路800公里的目標不動搖,在爭取地方財政、政策支持上下功夫,在項目儲備和前期工作上下功夫,大力推進國省干線公路建設。要認真落實“十縱十橫”路網規(guī)劃,圍繞一個目標、突出三個重點加快路網改造。一是圍繞全面實現(xiàn)國道達二級以上標準的目標,確保完成105國道九江段二級公路改造、九江至瑞昌沿江一級快速通道、余干縣城至黃金埠電廠一級公路等項目,開工建設105國道吉安段二級改一級改造工程等一批項目。二是突出重點改造迎國檢線路,省際通道對接路、瓶頸路段,對區(qū)域中心城市發(fā)展影響大、作用大的國省干線公路。迎國檢線路改造必須在8月底前完成建設任務,全年新改建干線公路不少于800公里,國道全部達二級以上標準。
完成農村公路和渡改橋建設任務,實現(xiàn)行政村公路通暢率、撤銷800個渡口的“雙百”目標。農村公路要全面完成今年計劃安排的行政村水泥路建設5600公里,完成3400公里新增通鄉(xiāng)油路水泥路建設項目和部分未完成的行政村水泥路建設項目,實現(xiàn)全省100%行政村通水泥路。渡改橋建設要按照“盯住四個關鍵”的要求,落實好建設責任主體和“市長抓調度,縣長負責總責,一橋一領導,一橋一技術干部”的管理責任,做到領導責任、建設單位、項目班子、技術責任、工期目標五個明確,加強督導檢查,落實配套資金,加快施工進度,確保333座在建項目全面建成,新開工項目年底前主體工程全部完工。
加強統(tǒng)籌協(xié)調,抓好“”公路發(fā)展規(guī)劃編制工作。要認真總結、分析我省公路發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展水平和經驗、教訓,立足全省經濟社會發(fā)展的基本要求,以建設“暢通高效、安全綠色”公路交通為目標,進一步理清公路發(fā)展思路,明確主要發(fā)展任務,統(tǒng)籌安排建設重點。要按照“干支成網、等級明確、強化結點、注重銜接”的要求,注重高速公路、國省干線公路、農村公路三大路網的有效銜接與協(xié)調發(fā)展,注重綜合運輸體系建設,結合區(qū)域經濟發(fā)展需求、推進新型城鎮(zhèn)化建設和鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)規(guī)劃等省重點發(fā)展戰(zhàn)略,做好全省和各市公路建設發(fā)展規(guī)劃工作與項目儲備。各級公路管理部門要努力在完善公路建設協(xié)調推進機制上下功夫,提高加快公路建設與發(fā)展的推進力、解決影響公路發(fā)展突出問題的協(xié)調力,不斷增強地方政府、部門在政策上的支持力、在建設中的配合力,確保我省公路建設項目在規(guī)模上有新突破、質量上有新提高。
(二)打好迎國檢攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)“確保進步獎,力爭前十五”的目標。
迎國檢工作是全省公路管理部門20xx年的中心工作,省委、省政府提出了“確保進步獎”、力爭前十五”的目標,并給予了我們前所未有的政策支持。各級公路管理部門要高度重視,精心組織,認真按照省委、省政府確定的總體目標,抓住重點,把握節(jié)點,創(chuàng)出亮點,傾全力打好公路養(yǎng)護迎國檢攻堅戰(zhàn),推動我省公路養(yǎng)護管理上新水平。
倒排工期,精心施工,高質量完成公路養(yǎng)護整治工程。各迎檢準備路線要嚴格按審定的大中修整治方案,按照3月份全面啟動、8月底全部完成的時限要求倒排工期,搶抓施工有利時機,掀起大中修養(yǎng)護高潮。要選擇專業(yè)隊伍施工,推廣應用新技術、新工藝,確保施工進度與施工質量。要加強路面整治,在迎檢路線積極推進預防性養(yǎng)護,打造典型示范路段并全面推廣,確保國省干線公路優(yōu)良等路率達90%以上。
每分必爭,創(chuàng)造亮點,推進養(yǎng)護管理規(guī)范化。要對照部檢查要求全面準備、逐條分解、逐項落實、規(guī)范到位、形成樣板、做出榜樣,使養(yǎng)護管理、路政管理等方面形成可圈可點的迎檢成果。路局已對管理規(guī)范化項目進行了梳理、分解,明確落實了制度建設、資料整理的責任與任務,各設區(qū)市公路局要按照責任分工,對照檢查項目,組織開展基層規(guī)范化建設和路域環(huán)境專項整治活動,努力打造三個樣板工程,做到三個統(tǒng)一規(guī)范。即抓好路容路貌整治和公路交通環(huán)境綜合治理,以地方政府牽頭組織,相關部門協(xié)同配合,繼續(xù)推進“一大四小”綠化工程、公路標志標線整治和公路聯(lián)合清障活動,打造一批暢潔綠美安的養(yǎng)護管理樣板路段;開展標準養(yǎng)護道班建設,打造一批管理規(guī)范化、養(yǎng)護機械化、工區(qū)亮化美化的樣板道班;繼續(xù)開展標準化路政大隊建設,選擇部分大隊在人員、設施、管理上進一步完善提升,打造一批樣板路政大隊;堅持內容完備、上下對應的原則,對照路局的規(guī)章制度和規(guī)范化要求,組織專人抓好規(guī)章制度的建立完善、內業(yè)資料的整理工作,做到普通干線公路管理制度的統(tǒng)一規(guī)范,迎檢內業(yè)資料的統(tǒng)一規(guī)范,基層管理單位、窗口單位內部管理的統(tǒng)一規(guī)范。各設區(qū)市今年至少分別建成一個養(yǎng)護管理樣板路段、一個樣板道班、一個樣板路政大隊。管理規(guī)范化迎檢工作要求在8月份全面落實到位,各項制度3月底全部出臺,內業(yè)資料6月底基本整理完畢。
把握節(jié)點,落實責任,加強迎檢工作的檢查考核。路局將建立迎檢工作督導機制和工作巡查機制,領導班子成員分工負責設區(qū)市迎檢工作的協(xié)調、指導與檢查,同時實行迎檢工作旬報告制度,每月組織一次養(yǎng)護工程進度、質量巡查和管理規(guī)范化檢查,檢查情況報省政府、省交通運輸廳,并向全省通報,以確保迎檢工作目標任務落實到位。各級公路管理部門要認真把握時間節(jié)點和階段目標,切實把工作任務、工作責任落實到主抓領導、責任部門和責任人,明確工作標準、完成時限,實行目標管理,及時跟蹤、督查迎檢工作動態(tài),及時協(xié)調出現(xiàn)的困難,保證每個時段、每個環(huán)節(jié)、每項工作有人抓、有檢查、有落實。雖然迎檢的責任主體是設區(qū)市政府,但各級公路管理部門要切實履行好我們公路管理的職責,加強工作協(xié)調與落實,在市政府的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調下,形成迎檢工作合力。
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