學(xué)習(xí)是一種持續(xù)不斷的過程,只有不斷學(xué)習(xí)才能不斷進(jìn)步。完美的總結(jié)應(yīng)該有具體的數(shù)據(jù)和案例支撐,增加說服力和可信度。以下是專家總結(jié)的一些保持健康的小竅門,希望對大家有所幫助。
公路安全會議講話篇一
同學(xué)們:
大家好!今天我們在這里召開初三優(yōu)生座談會,把我們年級前二十五名的同學(xué)請到一起作一次面對面的交流。首先,我要代表學(xué)校祝賀在座的二十五位同學(xué),因?yàn)槟銈冊?jīng)的努力讓自己成為了班級的乃至年級的佼佼者,使今天能夠坐到這里來開這個(gè)優(yōu)生座談會,這是一種榮耀,也是值得自豪的一件事。但是,在自豪之余我們要永遠(yuǎn)記住成績只能說明過去的努力,我們現(xiàn)在的領(lǐng)先也只是在我們的班級、我們的年級這個(gè)小小的領(lǐng)域里,而我們在初中的目標(biāo)是中考,所以我們中考的成績?nèi)绾?一定將取決于我們從今天之后開始的努力!我們的中考也不只是在我們班級里的競爭,在我們羅目中學(xué)里的競爭,它是全峨眉山市所有初三同學(xué)之間的競爭,這就要求我們要放眼全市,“眼望高山,腳踏實(shí)地”!
那么,我們當(dāng)前存在的問題有哪些呢?
第一、學(xué)科發(fā)展不均衡,拜科現(xiàn)象還很嚴(yán)重,拜科尤其表現(xiàn)在英語、數(shù)學(xué)和政治上。追其原因:1、對這些學(xué)科不敢興趣或?qū)@些學(xué)科的老師不敢興趣。2、覺得基礎(chǔ)反正都差了,再怎么努力也沒用,干脆持放棄態(tài)度。對此,我想談?wù)勎易约旱囊恍┛捶ǎ菏紫?,中考是一次全面的檢測,無論是語文、數(shù)學(xué)和外語,還是政治、歷史、物理、化學(xué),它們都是中考的必考科目,誰也無法回避,所以任何一科的優(yōu)劣都將決定你的中考的成敗!跛著腳的人永遠(yuǎn)跑不贏兩只腳健全的人!到如今如果還存在著不喜歡哪個(gè)老師,不喜歡哪門學(xué)科的心理,一味憑興趣和一時(shí)沖動(dòng)去學(xué)習(xí),甚至還想著通過某種言語或某種行動(dòng)來抵觸、反抗某位老師或?qū)δ抽T學(xué)科的學(xué)習(xí),(我聽說有同學(xué)就想在下次月考中通過不做某科的試卷,讓試卷得零分來表示對某個(gè)老師的抗議)那不僅是十分有害而且還是非常危險(xiǎn)的!老師也許不盡完美,不盡你意,但“弱者抱怨風(fēng)向,強(qiáng)者則改變風(fēng)向”,聰明的同學(xué)不會老是抱怨老師教不好,而是不斷的調(diào)適自己去適應(yīng)老師的教學(xué)!其次,對于英語學(xué)科,不少同學(xué)總覺得自己基礎(chǔ)太差,再怎么努力好像也沒什么作用,這種想法也是錯(cuò)誤的。因?yàn)橛⒄Z在中考中占據(jù)了一百五十分的重要分制,可以說它的成敗直接決定了你中考能否考上自己理想的學(xué)校。(10級我班上的郭才軍,數(shù)學(xué)相當(dāng)好,平常都是班上數(shù)一數(shù)二的,中考數(shù)學(xué)也考了120分,理綜考了132分,但英語僅僅考了43分,最終以很懸的成績考了個(gè)一中?,F(xiàn)在他讀高中,數(shù)學(xué)在年級里也是第三名,但卻相當(dāng)后悔英語在初中放棄了努力,讓他現(xiàn)在的學(xué)習(xí)相當(dāng)?shù)睦щy。當(dāng)他回過頭來談到這些時(shí),他告訴我說,只要你想讀高中,英語都是你必須面對的一門學(xué)科,因?yàn)椴徽撃銓韺W(xué)文科還是理科,英語都是你的必學(xué)科目,所以早一點(diǎn)面對總比遲一點(diǎn)面對好,早一點(diǎn)努力來挑戰(zhàn)它一定比遲一點(diǎn)好!現(xiàn)在多學(xué)一點(diǎn),多學(xué)好一點(diǎn),以后學(xué)起來也要多輕松一點(diǎn)。相反,04級的林小敏正是在初三用加倍的努力與刻苦補(bǔ)好了英語,讓他夢想成真,不僅考上了二中,還在高中繼續(xù)努力,最終以二中理科最高分考上了重點(diǎn)大學(xué))。
第二、學(xué)習(xí)一曝十寒,時(shí)冷時(shí)熱。追其原因,不外乎1、畏難情緒嚴(yán)重2、自己的意志力較為薄弱。
第三、學(xué)習(xí)缺乏明確的目標(biāo),對自己的學(xué)習(xí)無熱情、無要求,總是想腳踩西瓜皮滑到哪里算哪里。
第四、參照標(biāo)準(zhǔn)不正確,眼睛不是朝前看,而是盯著那些不想讀書、不想考學(xué)校的同學(xué),讓自己的斗志也喪失殆盡。
第五、也有一些同學(xué)學(xué)習(xí)很努力,很刻苦,每晚挑燈夜戰(zhàn),但無成效或成效不大。
對此,我真誠的給大家提一些建議:
一、認(rèn)清我們當(dāng)前學(xué)習(xí)的有利形勢,因勢利導(dǎo),確立自我奮斗目標(biāo)。
我們當(dāng)前的有利形勢有:1、我們現(xiàn)在的初三同學(xué)應(yīng)深感慶幸,在去年,學(xué)校一直在修建新教學(xué)樓,20xx級的同學(xué)幾乎一直都是在亂糟糟的環(huán)境和巨大的機(jī)器轟鳴聲中進(jìn)行學(xué)習(xí)的,而現(xiàn)在,學(xué)校的修建已經(jīng)完成,我們的同學(xué)是在整潔、寧靜的校園里進(jìn)行學(xué)習(xí)的,所以,比起上屆初三,我們要幸運(yùn)的多,我們更應(yīng)該珍視這樣一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。2、初三的所有老師都是學(xué)校精心配制的。我們的每一位老師雖然授課的方法不同,但他們都有著強(qiáng)烈的愛心與責(zé)任心,時(shí)刻關(guān)注著我們每一個(gè)同學(xué)的身體、學(xué)習(xí)和思想狀況,都是我們同學(xué)的良師和益友!3、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也相當(dāng)關(guān)注我們初三同學(xué)的學(xué)習(xí)與發(fā)展,也正積極的構(gòu)思促進(jìn)教與學(xué)的一些相關(guān)措施:如召開今天的初三優(yōu)生會,后面將要相繼召開的其他層次的學(xué)生會、初三全體教師會以及籌備初三的周末補(bǔ)課等,這些都表明,學(xué)校是我們同學(xué)安心學(xué)習(xí)的堅(jiān)強(qiáng)后盾,我們的同學(xué)在初三這場緊張而又艱苦的“戰(zhàn)役”中不是孤軍作戰(zhàn)的,你們的身邊還有我們的學(xué)校、老師和家長,他們將和你們一起努力!4、今年的招生政策雖還未出臺,但從去年的招生政策來看,二中招生700人,一中招生700人,共計(jì)1400人,很多同學(xué)都會大有希望。因此,面對這樣一些有利的形勢,我們還有什么理由不努力呢?還有什么理由放棄呢?根據(jù)自己的實(shí)際,確立自己的奮斗目標(biāo),這才是聰明之舉!“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,在上期期末以入圍二中的應(yīng)把進(jìn)入樂山一中,進(jìn)入二中的火箭班作為自己的目標(biāo);已入圍一中的應(yīng)把進(jìn)入二中作為自己的目標(biāo);還在一中邊緣徘徊的應(yīng)再多一些努力與刻苦,把進(jìn)入一中作為自己的目標(biāo)!明確了目標(biāo),時(shí)刻想著自己的目標(biāo),我們才會有源源不斷的動(dòng)力!
二、著眼于小事,永遠(yuǎn)堅(jiān)持認(rèn)真與刻苦的精神。常言道:“天道酬勤”、“成功是百分之九十九的汗水加百分之一的靈感”,“吃得苦中苦,方為人上人”這些至理名言都說明刻苦、認(rèn)真的重要性,而且以往每一屆考上自己理想高中的同學(xué)沒有一個(gè)不是依靠刻苦和認(rèn)真精神的(如07級的馬婷婷),所以,從一個(gè)單詞,一道數(shù)學(xué)題,一個(gè)元素符號,一篇背誦課文等上去努力,沒有不成功的!拿出“兩眼一睜,開始競爭;兩眼一睜,學(xué)到熄燈”的刻苦精神,沒有不成功的!
三、珍惜時(shí)間,改良學(xué)習(xí)方法。對此,請記?。簳r(shí)間是海棉里的水,要擠才會有?!拔目埔x理科要算,不讀不算等于白干”,在初三這最后一年里,最應(yīng)養(yǎng)成多練、多問、多反思的好習(xí)慣!
四、保持良好心態(tài),心系一處,持之以恒。不管以后每次考試怎么樣,發(fā)現(xiàn)問題解決問題最重要;不管開不開設(shè)晚輔班,不管進(jìn)沒進(jìn)入周末補(bǔ)課的班,記住永不放棄努力!
最后,贈送大家?guī)拙湓挘?/p>
1、眼望高山,腳踏實(shí)地。
2、眉毛上的汗水和眉毛下的淚水,你必須選擇一個(gè)!
3、狹路相逢勇者勝,兩勇相逢智者勝。
4、只有走出來的美麗,沒有等出來的輝煌。
5、塵埃落定之前,一切皆有可能!
公路安全會議講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xx同志傳達(dá)了***領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示精神,3月29日全省新冠肺炎疫情防控交通檢疫組工作會議以及昨天下午交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)會議精神。今天上午省廳召開了相關(guān)會議,各高速公路處主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人及部門負(fù)責(zé)人在分會場也參加了會議。由于時(shí)間關(guān)系,省廳的會議精神不再傳達(dá),會后中心安全管理科整理后印發(fā)各單位,請大家大家深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、關(guān)于一季度安全生產(chǎn)總體情況。
今年以來,系統(tǒng)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******重要講話精神,將安全生產(chǎn)貫穿在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和運(yùn)營發(fā)展“兩場硬仗”中,圍繞防范重大安全風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),為春運(yùn)平穩(wěn)運(yùn)行和“兩會”順利召開提供了可靠的安全保障。特別在春運(yùn)保通保暢工作中,我省遭遇了長時(shí)間、高強(qiáng)度降雪,全省道路大范圍積雪結(jié)冰,期間又疊加返程高峰,給保暢通、保安全工作帶來了巨大挑戰(zhàn),廣大高速人聞令而動(dòng)、頂風(fēng)冒雪、逆行而上,全力投入應(yīng)急救援、融雪除冰、宣傳提醒等各項(xiàng)工作中,在大家共同努力下,打造了一個(gè)平安、暢通、溫暖的春運(yùn)。
此外,xxx、xxx、xxx高速公路處積極有效應(yīng)對青海門源及省內(nèi)多次地震災(zāi)害;xxx收費(fèi)所、救援中心直屬大隊(duì)發(fā)揮一路多方機(jī)制,成功處置xxx隧道貨車自燃事故;還有最近一段時(shí)間,各高速公路處、省高服司與地方政府密切協(xié)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看作配合,增設(shè)便民核酸檢測點(diǎn),嚴(yán)格“一站一區(qū)”人員排查,嚴(yán)把外防輸入關(guān)口,筑起了疫情防控第一道防線。本輪疫情發(fā)生以來,截至昨天,交通疫情查驗(yàn)點(diǎn)累計(jì)排查出“紅黃碼”人員xxx人,其中紅碼xx人、黃碼xx人,涉及車輛xx輛,全部移交屬地管理,累計(jì)轉(zhuǎn)運(yùn)醫(yī)護(hù)人員xxx批次共xxx人,保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛xxx輛,為全省疫情防控工作作出了重要貢獻(xiàn)。xx書記對全省交通運(yùn)輸部門前一階段工作給予了充分肯定,“交通檢疫組該扛的都扛了”,大家付出了艱辛努力,體現(xiàn)了責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
與此同時(shí),我們也要清醒看到,安全生產(chǎn)工作處于“潛在隱患增多、風(fēng)險(xiǎn)交織疊加”的敏感時(shí)期,防控壓力不斷增大,形勢仍然嚴(yán)峻。
一是近期典型事故事件需高度警覺。前天,***政治局常務(wù)委員會議上,***針對“321”東航mu5735航空器飛行事故,做出重要指示:“要始終保持如履薄冰的高度警覺,做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,絕不能麻痹大意,掉以輕心。”各單位各部門一定要自覺學(xué)習(xí)領(lǐng)會好******重要指示精神,記在腦子里,刻在心頭上,深入了解安全形勢,摸清摸透安全底數(shù),扎實(shí)做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作。目前,全省高速(一級)公路設(shè)置了xx個(gè)查驗(yàn)點(diǎn),這些查驗(yàn)點(diǎn)的位置設(shè)置合理不合理,安全防護(hù)措施到不到位,警示提示牌醒不醒目等方面,各高速公路處、獨(dú)立運(yùn)營路段要督促地方政府相關(guān)部門,進(jìn)一步規(guī)范查驗(yàn)點(diǎn)設(shè)置。還有,“312”xx隧道貨車自燃事故成功處置,分管交通運(yùn)輸?shù)膞xx副省長以及省廳領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示,對事故救援工作給予了充分肯定。目前,我省已通車高速(一級)公路隧道多達(dá)xxx處xx座,隧道總里程達(dá)xxx公里。隧道安全運(yùn)營工作任重道遠(yuǎn)。
二是季節(jié)性和階段性增量風(fēng)險(xiǎn)隱患增加。隨著疫情防控從嚴(yán)格管控逐步恢復(fù)正常,春耕備耕、踏青旅游等活動(dòng)增多,人流、車流、物流將大幅增加,伴隨而來的不安全因素陡然增多;天氣回暖,項(xiàng)目建設(shè)春融期安全防范壓力大,近期一些地區(qū)地震活躍頻繁,這些風(fēng)險(xiǎn)隱患相互交織、相互作用,如果我們思想麻痹、作風(fēng)飄浮,防范不及、應(yīng)對不力,極有可能引發(fā)連鎖反應(yīng),導(dǎo)致小隱患演變成大事故。
三是在安全生產(chǎn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)上有漏洞。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)時(shí)間久、跨度長,整體效果還不理想,有的部門“治標(biāo)不治本”,風(fēng)險(xiǎn)隱患、管理漏洞存量不減,專項(xiàng)行動(dòng)還有欠賬;部分路段日常養(yǎng)護(hù)占道作業(yè)審批后,施工單位擅自改變交通分流保障方案,將占道臨時(shí)變更為借道通行,導(dǎo)致我們發(fā)布的路網(wǎng)提示信息與實(shí)際不符,極易引發(fā)負(fù)面輿情;部分單位對職工日常教育重視不夠,尤其是8小時(shí)外的安全管理有所忽視。各單位各部門要教育職工充分認(rèn)識到,任何時(shí)候都要保持清醒頭腦,不要因自我失誤給單位、社會、家庭、他人帶來不必要的損失和痛苦。
xx廳長在上午的會議上也強(qiáng)調(diào)指出:“交通運(yùn)輸行業(yè)絕不能只重發(fā)展不顧安全,絕不能在安全生產(chǎn)上搞形式主義、官僚主義,絕不能對安全生產(chǎn)抓而不緊、做而不實(shí),甚至無動(dòng)于衷。”我們各級各部門要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,強(qiáng)化責(zé)任心,提高執(zhí)行力,努力消除隱患、防范風(fēng)險(xiǎn)、確保安全。
二、關(guān)于下一階段安全運(yùn)營重點(diǎn)工作。
今年將召開黨的二十大,特別是近一兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi),面臨著省第十四黨代會、清明、五一密集的重大節(jié)會活動(dòng),安全工作無疑是重中之重、第一要求。大家要切實(shí)提高政治站位,從政治高度看安全、抓安全、促安全,重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面工作:
第一,要鞏固提升安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
各部門各單位要始終將專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作為安全生產(chǎn)總抓手,建立健全問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”。要緊盯“7項(xiàng)重點(diǎn)、5項(xiàng)難點(diǎn)”突出問題治理任務(wù),持續(xù)加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,著力解決各類難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。要綜合運(yùn)用線索核查、“四不兩直”等工作方式,緊盯重要時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),組織開展聯(lián)合檢查和集中整治,增強(qiáng)問題整改整治針對性和實(shí)效性,切實(shí)做到查處結(jié)合、立竿見影。要堅(jiān)持邊整治、邊總結(jié)、邊改進(jìn),針對整治過程中的多發(fā)頻發(fā)問題、重大隱患問題,從制度、機(jī)制等方面,研究提出改進(jìn)完善的具體辦法,從根本上鞏固整治成效,消除漏洞盲區(qū)。
第二,要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛方面,近期省交通運(yùn)輸廳、省公安廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理的通知》,各高速公路處要嚴(yán)格禁限行政策,并對轄區(qū)內(nèi)限載標(biāo)志標(biāo)牌進(jìn)行一次全面排查,對不符合規(guī)范要求的“限載”標(biāo)志標(biāo)牌,及時(shí)反饋管養(yǎng)單位進(jìn)行徹底清理。獨(dú)立運(yùn)營路段按照文件要求做好自查自改。各相關(guān)單位、監(jiān)控調(diào)度中心要加強(qiáng)與公安交管部門的溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化對高速公路?;奋囕v禁限行等政策的信息共享,第一時(shí)間通過公眾號、抖音、網(wǎng)站、沿線情報(bào)板等媒介發(fā)布和更新,并提供政策查詢服務(wù)。
養(yǎng)護(hù)監(jiān)督方面,目前天氣回暖,路面病害治理、常規(guī)性養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)較多,各處、所要加強(qiáng)對施工路段的實(shí)時(shí)監(jiān)測,尤其是對于施工現(xiàn)場安全防護(hù)、物理隔離設(shè)施不到位、不規(guī)范影響路網(wǎng)正常運(yùn)行的,因施工現(xiàn)場指揮疏導(dǎo)不到位造成路網(wǎng)擁堵的,該責(zé)令停工的,要及時(shí)函告建設(shè)單位責(zé)令停工,直至交通保障措施、責(zé)任措施到位后方可復(fù)工。
工程項(xiàng)目建設(shè)方面,4月份,全省高速公路交通標(biāo)志優(yōu)化提升工程即將全面開工。各高速公路處要把安全管控作為項(xiàng)目實(shí)施的頭等大事來抓,要深刻吸取近年來發(fā)生的占道施工路段安全事故教訓(xùn),務(wù)必做到安排部署到位,堅(jiān)決捍衛(wèi)好工程項(xiàng)目的“生命線”。
另外,新修訂的《xx省道路運(yùn)輸條例》將于5月1日起施行,省廳定于4月先開展一個(gè)月的集中宣傳活動(dòng)。各單位要利用收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)電子顯示屏、服務(wù)窗口觸摸屏、高速公路沿線情報(bào)板等設(shè)施及時(shí)推送相關(guān)宣傳標(biāo)語。
第三,要認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)十五條重要舉措。
就貫徹落實(shí)黨***的重要指示精神,國務(wù)院安委會認(rèn)真梳理了十五條措施,要求各地方、各部門和主要的企業(yè)在二十大以前必須認(rèn)真落實(shí)。十五條舉措也明確,二十大之前對不履行職責(zé)造成較大以上事故的責(zé)任,既要追究直接責(zé)任,而且要上追一層。
另外,3月8日,省廳第3次廳務(wù)會議審議通過了《xx省公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,在廳務(wù)會上,劉建勛廳長也指出,“交通運(yùn)輸應(yīng)急能力是行業(yè)治理能力的重要體現(xiàn)”。各單位各部門要從建設(shè)大應(yīng)急體系的維度提高認(rèn)識,摒棄傳統(tǒng)的事故處置觀念,樹立大應(yīng)急思維,強(qiáng)化部門協(xié)同和源頭預(yù)防,全力做好生產(chǎn)安全和應(yīng)急處置工作,不斷提高應(yīng)急管理綜合能力和水平。平?jīng)鎏幰M快籌備關(guān)山隧道突發(fā)事件應(yīng)急演練工作,根據(jù)疫情防控形勢,力爭4月中下旬開展應(yīng)急演練。
第四,要全力確保清明和五一期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
要統(tǒng)籌部署“清明”“五一”前后安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)形勢研判和預(yù)警預(yù)測,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。要合理安排養(yǎng)護(hù)施工作業(yè),節(jié)日期間要暫停所有高速公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè),對確實(shí)無法暫停施工的養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)要加強(qiáng)施工作業(yè)現(xiàn)場的安全、規(guī)范管理,指定專人駐守巡察,確保道路安全暢通。要加強(qiáng)重點(diǎn)路段的路網(wǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測,及時(shí)發(fā)布路況信息,引導(dǎo)人民群眾安全有序出行。有效避免惡劣天氣路網(wǎng)管控不力和預(yù)警不及時(shí)、巡查管控措施不落實(shí)等問題出現(xiàn)。要加強(qiáng)應(yīng)急值守和應(yīng)急準(zhǔn)備,做好應(yīng)急物資儲備,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要快速高效妥善進(jìn)行處置。
第五,要深入扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大排查大整治。
近期,部里將啟動(dòng)“交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)強(qiáng)化年行動(dòng)”,全面開展安全生產(chǎn)大檢查。中心將按照部廳的有關(guān)要求,制定本系統(tǒng)的實(shí)施方案。需要強(qiáng)調(diào)的是,這次專項(xiàng)行動(dòng)不是另起爐灶,而是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的階段性載體。各部門和單位要注重統(tǒng)籌兼顧,集中力量、協(xié)調(diào)推進(jìn),認(rèn)真組織開展好此次專項(xiàng)行動(dòng)。
要在細(xì)致排查整治整改上下功夫。一要全面組織對生產(chǎn)運(yùn)營全過程及每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位開展自檢自查,制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施,嚴(yán)防失控漏管、麻痹大意特別是“三違”行為造成生產(chǎn)安全事故。二要結(jié)合穿透式安全檢查,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)現(xiàn)場管理,強(qiáng)化職工教育培訓(xùn),提高安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、隱患排查治理能力,有效防范各類事故。三要牢固樹立隱患就是事故的理念,針對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,能立即整改的要立即組織整改,杜絕隱患“過夜”;不能立即整改的要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任,嚴(yán)防整改措施落實(shí)不到位引發(fā)事故;對重大隱患要掛牌督辦整改,無法保證安全生產(chǎn)的,該停的停、該關(guān)的關(guān),落實(shí)專人死看死守,嚴(yán)防引發(fā)事故。
另外,近期省廳和省公安廳聯(lián)合印發(fā)了《xx省公路安全設(shè)施和交通秩序管理精細(xì)化提升行動(dòng)實(shí)施方案》,中心將成立專項(xiàng)工作小組,統(tǒng)籌落實(shí)此項(xiàng)工作。各處要會同屬地公安交管等部門,于5月底前,通過現(xiàn)場排查方式確定高速公路交通安全設(shè)施提升路段清單及主要措施,分輕重緩急制定年度實(shí)施計(jì)劃。
今年,省廳提出開展“行業(yè)管理提升年”活動(dòng),就是讓大家深刻汲取xx路、xx路問題教訓(xùn),持續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),以管理促作風(fēng)、以作風(fēng)促執(zhí)行。實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)艱巨、壓力很大。今年已過去四分之一。時(shí)間不等人,任務(wù)不等人。各單位各部門要把解決問題、促進(jìn)提升貫穿活動(dòng)全過程,牢固樹立“管理出效益,從嚴(yán)管理出大效益,精細(xì)化管理出最大效益”的理念,堅(jiān)持系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面推進(jìn)差異化收費(fèi)、工程項(xiàng)目建設(shè)、民生實(shí)事等年度重點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)工作精準(zhǔn)落實(shí)。
公路安全會議講話篇三
同志們:
剛才,xx對全市今年公路建設(shè)情況進(jìn)行了總結(jié),并提出了今后工作設(shè)想,同志宣讀了市 年至 年縣通鎮(zhèn)公路建設(shè)實(shí)施方案,市交通局長同志作了重要講話。、市政府在這里召開交通公路建設(shè)動(dòng)員大會,今天。主要是對我市交通公路建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié),并部署當(dāng)前的工作,進(jìn)一步動(dòng)員全市干部群眾,統(tǒng)一認(rèn)識,抓住機(jī)遇,迅速掀起公路建設(shè)新高-潮。 實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),同志們抓好公路建設(shè)。一項(xiàng)重要的民心工程。當(dāng)前我市公路建設(shè)任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫,要統(tǒng)一思想,把握機(jī)遇,采取有效措施,克服困難,努力拼搏,加快建設(shè)步伐。只要全市人民團(tuán)結(jié)拼搏,扎實(shí)工作,市交通落后局面就一定能夠徹底改變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步一定能實(shí)現(xiàn)新的跨越。
下面,講三點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)公路建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
市公路建設(shè)工作取得突破性進(jìn)展,去年。新建一級公路7公里,新建二級公路58.8公里,鄉(xiāng)道硬底化362公里。今年以來,新建二級公路31公里,鄉(xiāng)道硬底化86公里,取得了一定的成績,但我市公路建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。目前為止,市尚需改造省道63公里,縣道二級公里134公里,鄉(xiāng)道硬底化697.8公里。需改造的縣通鎮(zhèn)二級公路占全省的五分之一,占全市的一半。市交通公路建設(shè)形勢仍然很嚴(yán)峻。交通是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),又是先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),路通財(cái)通,現(xiàn)代交通完備程度,直接影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。公路建設(shè)滯后已成為制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸”嚴(yán)重影響我市對外交往和招商引資工作,妨礙了市經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。省交通部門明確規(guī)定, 年全省完成縣通鎮(zhèn)公路改造,計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完成改造任務(wù)的二級公路每公里補(bǔ)助55萬元。市縣道除雅塘至石圭坡路段7.7公里外,全部納入省交通廳 年至 年建設(shè)計(jì)劃。從現(xiàn)在起至明年底,短短的14個(gè)月內(nèi)完成193公里二級公路改造,任務(wù)十分艱巨,但這也是市公路建設(shè)十分難得的機(jī)遇。因此,時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,要在轉(zhuǎn)變觀念、管理體制上有新的突破,以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),增強(qiáng)主動(dòng)性、預(yù)見性和前瞻性,緊緊抓住上級交通部門對縣道建設(shè)實(shí)行重點(diǎn)傾斜的最后機(jī)遇,全力以赴做好工作,加快交通公路建設(shè)進(jìn)程。特別是從現(xiàn)在開始,要利用今冬明春的有利時(shí)機(jī),充分調(diào)動(dòng)全市人民的積極性,全黨動(dòng)員,全民動(dòng)手,大搞公路建設(shè),推進(jìn)交通行業(yè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
二、明確任務(wù)。加快公路建設(shè)進(jìn)程
全市尚需改造縣道134公里,目前。鄉(xiāng)道697.8公里,要在 年完成縣通鎮(zhèn)二級公路改道和 年實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)道硬底化,打造“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”從市區(qū)到各鎮(zhèn)都在一小時(shí)路程之內(nèi)。這些任務(wù)要有計(jì)劃地逐步完成。為此,市今冬明春公路建設(shè)主要任務(wù):一是集中力量,加快縣道的改造。重點(diǎn)抓好廉城至安鋪38公里,石嶺至雅塘11.6公里二級公路的改造,爭取明年兩季前完成路基工程建設(shè)任務(wù),今年底,抓好吉水至白墳坡24公里、長嶺至三市山9公里路基工程建設(shè)任務(wù),為我市公路主骨架奠定基礎(chǔ)。二是加快省道建設(shè)。積極協(xié)議上級公路部門加快六深至開發(fā)區(qū)42公里二級公路的改造;爭取上級公路部門的支持,搞好至平坦公路的立項(xiàng)報(bào)批工作。三是加大鄉(xiāng)道硬底化的力度。市有鎮(zhèn)通村委會鄉(xiāng)道1097.8公里,已完成硬底化近400公里,還有697.8公里未硬底化。今年確保完成100公里水泥路面,力爭完成200公里。今年交通市國績工程和省交通廳暢通工程對鄉(xiāng)道水泥路面硬底化分別給予每公里12萬元和10萬元補(bǔ)助,市給予鄉(xiāng)道水泥路面硬底化每公里補(bǔ)助1萬元不變。
要突出抓好以下幾方面工作落實(shí):為硬底我市今冬明春公路建設(shè)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。
落實(shí)責(zé)任。公路建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。必須建立“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任單位全力抓”一把手”工作機(jī)制。、市政府今年10月調(diào)整市公路建設(shè)指揮部成員,市四會班子成員每人指點(diǎn)一個(gè)鎮(zhèn),具體負(fù)責(zé)公路建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、各促工作,各鎮(zhèn)邊要加強(qiáng)對公路建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),把中快公路建設(shè)列入重要的議事日程,要一級抓一級,層層抓落實(shí)。、市政府把公路建設(shè)作為考核各鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度政績的重要內(nèi)容,并在明年春節(jié)前組織一次評比,對完成任務(wù)好、質(zhì)量好的鎮(zhèn)給予獎(jiǎng)勵(lì),對不按時(shí)完成任務(wù)的鎮(zhèn),給予通報(bào)批評,媒體曝光。對貽誤建設(shè)工程造成損失的要按有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
資金到位是關(guān)鍵。根據(jù)省補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),2要抓好資金的籌措。公路建設(shè)。縣通鎮(zhèn)二級公路改造,每公里補(bǔ)助5.5萬元,鄉(xiāng)道硬底化水泥路面展圖績工程部分每公里補(bǔ)助12元,屬暢通工程每公里補(bǔ)助10萬元,市每公里補(bǔ)助2萬元,其余資金靠當(dāng)?shù)刈曰I解決。廉城于安鋪39公里二級公路改造,省交通廳作為特別補(bǔ)助,每公里補(bǔ)100萬元,市還要墊資近2000萬元。目前,市財(cái)政困難的情況下,要把公路建設(shè)好單靠財(cái)政是不行的因此,要繼續(xù)采取多渠道、多層次的辦法,采取財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、掛點(diǎn)單位幫一點(diǎn)、社會各界人士捐一點(diǎn)、爭取上級支持一點(diǎn)的籌資辦法籌集公路建設(shè)資金。要積極爭取上級的重視和支持,政策上給予重點(diǎn)傾斜。如我市去年建成通車的至石市公路、六遂線的至遂溪路段,投資近2億元,如果沒有上級的支持,單靠我財(cái)力是行不通的市日前準(zhǔn)備動(dòng)工建設(shè)的至安鋪39公里二級公路改造,省交通廳給予每公里補(bǔ)助100萬元。公路建設(shè)籌資方面,石頸、吉水、塘蓬等鎮(zhèn)都有很好的經(jīng)驗(yàn),值得我學(xué)習(xí)、石頸鎮(zhèn)通過發(fā)動(dòng)外出務(wù)工經(jīng)高老板捐資支持鄉(xiāng)道硬底化建設(shè),共籌集到資金近550萬元。新民鎮(zhèn)、橫山鎮(zhèn)等通過召開座談會形式,分別一次籌措到位資金100多萬元。石嶺、雅塘、新民等鎮(zhèn)縣通鎮(zhèn)二級公路建設(shè)用地不作征用,減少了有型資金的投入,要充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾指資修路的積極性,按照“一事一議”原則,發(fā)動(dòng)群眾捐資修路。
保證質(zhì)量。交通公路部門要做好公路建設(shè)的立項(xiàng)、報(bào)批工作,3科學(xué)規(guī)劃。爭取上級交通部門的支持,解決公路建設(shè)中技術(shù)問題。公路部門盡快完成石安線的招投標(biāo)工作,爭取在11月23日旅游文化節(jié)日動(dòng)工。同時(shí)做好至平坦公路前期準(zhǔn)備工作,完成“2條”審批。交通局爭取上級資金支持,完成縣道吉水至和寮、三市山至長嶺路面鋪設(shè)任務(wù);加快我市鄉(xiāng)道硬底化建設(shè)步伐,爭取省、市加大我市鄉(xiāng)道硬底化建設(shè)計(jì)劃,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。同時(shí),要結(jié)合市中期和遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃,爭取早日在市啟動(dòng)規(guī)劃建設(shè)兩條民心公路,一是山區(qū)公路:石角—和寮—塘蓬—長山—青平,打造兩廣邊界的綠色經(jīng)濟(jì)走廊;二是沿海公路:高橋—車板—營仔—橫山—安鋪,打造沿海藍(lán)色經(jīng)濟(jì)走廊,形成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。交通公路部門要加強(qiáng)對全市公路建設(shè)技術(shù)指導(dǎo),解決公路建設(shè)中存在技術(shù)問題,保證每條路有專人負(fù)責(zé),保證工程質(zhì)量。
解決好阻力問題。各鎮(zhèn)要把公路建設(shè)作為提高民執(zhí)政能力結(jié)合起來,4切實(shí)加強(qiáng)群眾思想工作。作為解決“三農(nóng)”問題的重要工作來抓。積極配合交通公路部門解決公路建設(shè)的征地、拆遷工作,解決公路建設(shè)的取土取沙問題。深入細(xì)致地做好群眾的思想教育工作,要大力宣傳發(fā)動(dòng)群眾,營造良好的公路建設(shè)氛圍和施工環(huán)境。修路就是為群眾辦好事、辦實(shí)事,不能因?yàn)樾蘼芬l(fā)黨群、干群關(guān)系緊張,引發(fā)群眾集體上訪。要使群眾明白修路就是為了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,解決群眾行路難問題,使群眾支持公路建設(shè),要把農(nóng)村鄉(xiāng)道公路建設(shè)列為黨委政府實(shí)施的重要民心工程。各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓,真正抓出成效來,更好地改善我市農(nóng)村生產(chǎn)和生活的基礎(chǔ)設(shè)施條件。
政法等部門的大力配合,土地征用、信貨資金、管線搬遷、治安保衛(wèi)等方面要通力合作,出謀獻(xiàn)策,為順利完成我市公路建設(shè)任務(wù)貢獻(xiàn)自己一份力量。
三、嚴(yán)格管理
要從嚴(yán)要求,公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是百年大計(jì)。從嚴(yán)管理,杜絕一切“豆腐渣工程”要把堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則貫穿建設(shè)的全過程。因此,要做到三個(gè)加強(qiáng):一是加強(qiáng)對工程建設(shè)招投標(biāo)工作,指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)制度。對重要公路項(xiàng)目,實(shí)行公開招投標(biāo),通過招標(biāo),建設(shè)施工隊(duì)選擇有資質(zhì)、技術(shù)力量雄厚、信譽(yù)良好、公路施工機(jī)械設(shè)備齊全的施工隊(duì)伍,防止工程招投標(biāo)中出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。工程建設(shè)中,一是發(fā)現(xiàn)腐敗現(xiàn)象決不手軟,要一查到底,追究責(zé)任。不要改造一段公路,倒下一批干部,這是絕對不愿意看到二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。交通公路部門要充分發(fā)揮技術(shù)職能作用,要組織專門技術(shù)力量,對全市公路建設(shè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)格把好標(biāo)準(zhǔn)關(guān)和質(zhì)量關(guān),特別是對橋梁、涵洞的質(zhì)量管理,更要嚴(yán)格把關(guān),做到每條建設(shè)路段有技術(shù)人員專人負(fù)責(zé)。對施工中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)處理,保證建設(shè)一段,成功一段。三是加強(qiáng)工程建設(shè)和建后養(yǎng)護(hù)工作,充分發(fā)揮工程的效益。石安線、石石線是市主要交通要道,動(dòng)工建設(shè)時(shí)要保證安全暢通,絕對不允許改造一段斷絕交通一段的現(xiàn)象出現(xiàn),要保證交通順暢和工程施工兩不誤。對已列入養(yǎng)護(hù)的公路,改善提高后,要及時(shí)充實(shí)養(yǎng)護(hù)力量和解決養(yǎng)護(hù)資金。對設(shè)有養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)的通村委會公路,要健全養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)。要注意生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理,防止水土流失,把公路建設(shè)和周邊環(huán)境的改善有機(jī)地結(jié)合起來,以公路建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村的全面發(fā)展。
同志們:
距離上次召開的全區(qū)公路管理養(yǎng)護(hù)暨綜合整治年活動(dòng)動(dòng)員大會已近一個(gè)月了,區(qū)交通局也已經(jīng)開展了第一季度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)檢查,剛才,*局長已經(jīng)通報(bào)了全區(qū)第一季度農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作開展情況,并且部署了下一步的農(nóng)村公路工作任務(wù)。
下面,就進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理,我講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)抓好農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的緊迫感
通過近幾年的努力,我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)取得了巨大的成績,各級政府從重視農(nóng)村公路建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)椤梆B(yǎng)建并舉”。今天我們又現(xiàn)場觀摩了**鎮(zhèn)的管理養(yǎng)護(hù)工作,通過現(xiàn)場觀摩和典型交流等形式,就是要推廣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的好典型、好辦法,要把農(nóng)村公路的`管理養(yǎng)護(hù)工作提升到一個(gè)更高的層面。
今后工作中認(rèn)真加以解決和克服。一是思想認(rèn)識還需進(jìn)一步統(tǒng)一。對于農(nóng)村公路管養(yǎng)的主體問題以及如何管養(yǎng)、如何考核問題,有的地方還存在著模糊認(rèn)識,存在著“等、靠、要”思想和畏難情緒,有些鎮(zhèn)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作基本還存在失養(yǎng)缺位現(xiàn)象,造成了面上發(fā)展的不平衡,影響著全區(qū)農(nóng)村公路管養(yǎng)水平的提升。二是村道養(yǎng)護(hù)不落實(shí)。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村道都存在失養(yǎng)現(xiàn)象。三是路面病害現(xiàn)象突出。部分鄉(xiāng)、村道亟需改建。四是配套資金缺口較多。從檢查情況看,個(gè)別鎮(zhèn)實(shí)際地方配套未落實(shí)到位。市里的養(yǎng)護(hù)資金對我們農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)來講只是很少的一塊補(bǔ)助,如果不提前采取措施,落實(shí)地方配套資金來源渠道,將造成今后工作的被動(dòng)。
群眾的思想統(tǒng)一到了鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理上來。二是組織實(shí)施有力度。為了抓好鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,針對管養(yǎng)路線眾多、分散的特點(diǎn),對養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任進(jìn)行了劃分,將任務(wù)層層落實(shí)。三是管理養(yǎng)護(hù)有投入。**鎮(zhèn)每年財(cái)政投入30萬元用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù),使農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理有了資金保障,其他如**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)等在農(nóng)村公路管理中也投入了大量資金。通過大家看到的事例,我們可以得出這樣一個(gè)結(jié)論:能不能養(yǎng)起路、能不能養(yǎng)好路,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和擁有資金多少并不是決定性因素,關(guān)鍵在于政府決心大不大、思路新不新、機(jī)制活不活。希望各鎮(zhèn)進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,開拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,促進(jìn)農(nóng)村公路管養(yǎng)措施的落實(shí),促進(jìn)農(nóng)村公路的穩(wěn)定健康發(fā)展。為此,要做到三個(gè)方面:
各負(fù)其責(zé),把養(yǎng)護(hù)管理工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
2、要堅(jiān)持農(nóng)村公路“有路必養(yǎng)”。各鎮(zhèn)一定要借鑒成功經(jīng)驗(yàn),全面推動(dòng)養(yǎng)護(hù)管理工作深入開展,擴(kuò)大鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理覆蓋面,逐步實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng),有橋必管”。一是完善養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)施方案。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理要求具體化,建立起農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的檢查考核機(jī)制。二是落實(shí)好養(yǎng)護(hù)人員。雖然所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都落實(shí)了養(yǎng)護(hù)管理人員,但是,從目前情況看,實(shí)際在路上作業(yè)的到位率比較低。要通過扎實(shí)有效的督促檢查,盡快在本鎮(zhèn)建立起一支責(zé)任明確、工作到位的養(yǎng)護(hù)管理隊(duì)伍。三是抓好養(yǎng)護(hù)資金的籌措管理。已落實(shí)配套資金的鎮(zhèn),要進(jìn)一步加大力度,確保資金足額、及時(shí)落實(shí)到位;還未落實(shí)配套資金或投入資金少的鎮(zhèn),會后要立即向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭取早日落實(shí)配套資金。
3、要營造有利于農(nóng)村公路管養(yǎng)的良好氛圍。在農(nóng)村公路管養(yǎng)中,要廣泛宣傳國家和省、市、區(qū)的有關(guān)政策,宣傳農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的先進(jìn)典型,讓群眾了解農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的大環(huán)境,了解各項(xiàng)優(yōu)惠政策,真正把群眾動(dòng)員起來、調(diào)動(dòng)起來,把農(nóng)村公路管養(yǎng)的思路、目標(biāo)和發(fā)展愿望變成廣大農(nóng)民群眾的自覺行動(dòng)。要通過加強(qiáng)對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和路政管理工作的宣傳,提高廣大群眾愛路、護(hù)路、養(yǎng)路意識,營造良好的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理氛圍。
同志們,抓好今年農(nóng)村公路的管養(yǎng)工作,任務(wù)繁重,責(zé)
任艱巨。當(dāng)前天氣轉(zhuǎn)暖,正是我們干事創(chuàng)業(yè)的大好季節(jié)。相信在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們一定能夠迎難而上,再接再厲,開拓進(jìn)取,不斷推動(dòng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作深入發(fā)展,為全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)和全面小康進(jìn)程作出應(yīng)有的更大貢獻(xiàn)。
同志們:
這次全縣農(nóng)村公路建設(shè)動(dòng)員大會,目的十分明確,就是全黨動(dòng)員,全民動(dòng)手,以干克難,奮力拼搏,大打一場農(nóng)村公路建設(shè)的人民戰(zhàn)爭。會前,何書記主持召開縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)委員會,專題聽取和研究了農(nóng)村公路建設(shè)工作,吳主持召開的縣政府常務(wù)會議專門研究了農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施意見,并提出了明確要求。今天的會議,何書記親自主持,縣政府吳將做重要講話,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長全部參加,還特邀重點(diǎn)村村干部直接參加縣上召開的會議。會議規(guī)格之高,準(zhǔn)備之充分,參加范圍之廣泛,都是我縣近幾十年來公路建設(shè)史上前所未有的,這些都充分表明了這次會議的重要性,同時(shí)也表明了農(nóng)村公路建設(shè)工作的緊迫性和艱巨性,更表明了、縣政府對加快農(nóng)村公路建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的信心和決心。下面,根據(jù)書記的要求,結(jié)合平利的縣情實(shí)際,在調(diào)研的基礎(chǔ)上,我講三個(gè)問題,請大家領(lǐng)會精神,抓好落實(shí)。
一、為什么要修農(nóng)村公路
農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)條件?!耙敫?,先修路”,多年來,農(nóng)村信息閉塞、物流不暢、市場不活、城鄉(xiāng)隔絕、肩挑背馱的落后面貌一直沒有根本改變,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,尤其是農(nóng)村通行條件的滯后已經(jīng)成為當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。加快農(nóng)村公路建設(shè),盡快形成貫。
以下三點(diǎn):
第一、要經(jīng)久耐用。關(guān)鍵有兩項(xiàng),一是打好砂礫層底子,二是鋪好水泥硬化面子。砂礫層路基寬度不少于4米,厚度20厘米,鋪水泥路面寬度不少于3.5米,厚度15至18厘米,橋涵檔、排水防護(hù)工程基本配套,滿足晴雨通行和會車要求。按工程量概算,每公里需砂石料800立方米、水泥澆筑砼路面630立方米、水泥300噸,最低投資20萬元。據(jù)測算,全縣200公里農(nóng)村公路總共需要砂石料16萬立方米、水泥澆筑砼路面12.6萬立方米、水泥6萬噸,總投資將超過4000萬元。
第二、要經(jīng)濟(jì)適用。農(nóng)村公路建設(shè)要量力而行,實(shí)事求是,注重實(shí)效,與農(nóng)村運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。公路硬化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不搞“一刀切”,不強(qiáng)求一律,不貪大求洋,要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),合理把握標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)簡化程序,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和線型選擇要因地制宜,因路制宜,不搞大改大拆大建,盡量就地取材,因陋就簡,隨彎就彎,在符合基本的技術(shù)要求基礎(chǔ)上,最大程度地節(jié)約建設(shè)資金,節(jié)約資源、節(jié)約土地,保護(hù)沿線農(nóng)民利益。
第三、要量力而行。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成縣上下達(dá)的建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上,縣上鼓勵(lì)積極性高、具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),率先實(shí)現(xiàn)通村公路硬化目標(biāo),變政府讓干為自己要干。可以先干、多干,先干的先補(bǔ),后干的后補(bǔ),多干的多補(bǔ)、不干的不補(bǔ)。但在實(shí)際工作中,要講求實(shí)際、注重實(shí)效,不能一哄而上,遍地開花,要充分考慮人力、財(cái)力、精力的許可和群眾的承受能力,不要搞強(qiáng)迫命令,強(qiáng)行推進(jìn)。同時(shí),要切忌政府大包大攬的做法,有多少錢辦多少事,避免形成新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級債務(wù)。
三、怎樣修好農(nóng)村公路
大的好事辦實(shí)辦好,既是對我們縣鄉(xiāng)兩級黨委政府和縣鄉(xiāng)村三級干部執(zhí)政能力的考驗(yàn),也是對我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)、克難奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新的檢驗(yàn)。雖然,我們面臨著群眾難發(fā)動(dòng)、勞力難組織、資金難籌措等許多困難,但我們更應(yīng)該清醒的看到,在農(nóng)村公路建設(shè)中,有中央和省市黨委、政府對農(nóng)村公路建設(shè)的明確的政策機(jī)遇,有廣大群眾對農(nóng)村公路建設(shè)沉積多年的期盼熱情,更有、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)定的決心。就我縣農(nóng)村公路建設(shè)而言,可以說是天時(shí)、地利、人和。只要我們搶抓機(jī)遇,直面挑戰(zhàn),以干克難、奮力拼搏,我們就一定會奪取農(nóng)村公路建設(shè)的全面勝利。為確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成,要求大家務(wù)必抓好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)、發(fā)動(dòng)全民參建是基礎(chǔ)。農(nóng)村公路建設(shè)只有緊緊依靠群眾,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,全黨動(dòng)員,全民動(dòng)手,大辦交通,才能完成既定的目標(biāo)任務(wù)。平利人民自古以來就有艱苦奮斗、以干克難、戰(zhàn)天斗地的拼搏精神,更有吃苦耐勞、樂于奉獻(xiàn)、自力更生的優(yōu)良傳統(tǒng)。如何充分發(fā)揮廣大人民群眾參與農(nóng)村公路建設(shè)的積極性,引導(dǎo)社會各方面力量投身農(nóng)村公路建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要把工作做細(xì),既要召開干部會,也要召開黨員會,既要召開群眾會,也要召開有錢能人會。同時(shí)要在仔細(xì)做好轄區(qū)內(nèi)公路狀況調(diào)查的基礎(chǔ)上,把工作量算準(zhǔn),把工作量算清。要遵照“一事一議、村民自治”的政策和決策程序,結(jié)合實(shí)際,合理分配群眾投工投勞或籌資任務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民自愿投工出勞,動(dòng)員方方面面捐款捐物,依法籌集建設(shè)資金。具體工作中,要注意區(qū)分不同情況,尊重農(nóng)民的選擇,不修農(nóng)民不愿意修的路,不搞強(qiáng)行攤派和集資,決不能增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)度管理,提高組織化程度,大張旗鼓地組織群眾會戰(zhàn),打好公路底子。路基鋪設(shè)碾壓后由縣交通局進(jìn)行驗(yàn)收,底墊層合格的方可進(jìn)行路面硬化。根據(jù)今年的目標(biāo)任務(wù),縣上原則要求,凡里程3公里以上路段路面施工由縣交通局組織專業(yè)施工隊(duì)實(shí)施,里程3公里以下路段路面施工由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織農(nóng)民施工隊(duì)實(shí)施。具體施工中,要多開作業(yè)面,平行交叉施工,加快工程建設(shè)進(jìn)度。
(二)、多方籌集資金是關(guān)鍵。農(nóng)村公路建設(shè)屬于國家補(bǔ)助、民工建勤性質(zhì),統(tǒng)一的國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為油路每公里12萬元,水泥路每公里15萬元,實(shí)行“墊資建設(shè)、先干后補(bǔ)”的兌現(xiàn)辦法。全縣200公里水泥路共需建設(shè)資金4000多萬元,僅路面硬化就需3000萬元,資金壓力相當(dāng)大。能否籌集到建設(shè)資金,將是農(nóng)村公路建設(shè)的關(guān)鍵問題。縣政府將在積極爭取上級先予支付10%的啟動(dòng)資金的基礎(chǔ)上,通過向財(cái)政拆借100萬、銀行貸款200萬再配套10%。同時(shí),縣政府已于康華建材公司達(dá)成了賒銷1萬噸水泥的協(xié)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要想盡千方百計(jì),籌集配套資金不得少于30%。剩余部分由施工隊(duì)墊資建設(shè),待竣工驗(yàn)收合格、核準(zhǔn)后,一次性兌付工程資金。縣計(jì)劃、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦、水利、林業(yè)等部門也要主動(dòng)找準(zhǔn)新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點(diǎn),搞好各項(xiàng)支農(nóng)資金的捆-綁使用,彌補(bǔ)資金缺口。農(nóng)村公路建設(shè)所需砂、石等原料一律無償使用,各項(xiàng)稅費(fèi)免于征收。
公路安全會議講話篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
大家下午好!
一枝獨(dú)秀不是春,百花齊放春滿園。首先感謝局教科室領(lǐng)導(dǎo)給我們搭建了這樣一個(gè)相互交流學(xué)習(xí)的平臺,也感謝局教科室領(lǐng)導(dǎo)給我們學(xué)校這樣一個(gè)匯報(bào)交流的機(jī)會,這是對我們民辦學(xué)校教科研工作的激勵(lì),也是對我校教科研工作的肯定。
今天我做的會議交流題目是《立足教學(xué)助推科研提升學(xué)校辦學(xué)品位》。一所學(xué)校的生命線是教學(xué)質(zhì)量,提升學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)品位的重要推手是教科研,可以說,一位教師不做教科研,他就沒有教學(xué)的活力和張力;一所學(xué)校不做教科研,就失去了內(nèi)涵與品位。教無研不興,研不教則空。
我校是一所年輕的四星級民辦高中,學(xué)校現(xiàn)有專職教師151人,畢業(yè)5年以內(nèi)的年輕教師占到51%,教師流動(dòng)每年在10%左右,面對這樣一種形式,如何做實(shí)學(xué)校的教科研工作,成為擺在學(xué)校發(fā)展道路上的一個(gè)難題。為此我校在教科研工作方面采取了一系列強(qiáng)有力措施。
一、借助專家引領(lǐng),打造魅力型教科研。
榜樣的力量是無窮的,身邊的榜樣力量是巨大的。我校有江蘇省特級教師、正高級教師、三級教授,校長王常亮;江蘇省教育督學(xué)、特級教師、正高級教師、國務(wù)院津貼獲得者,教學(xué)顧問李震;有江蘇省特級教師、正高級教師,原高級中學(xué)校長莫立剛。這些專家定期為學(xué)校教師開展教科研講座、參與教科研沙龍,進(jìn)行教科研案例剖析和點(diǎn)評,對教師進(jìn)行手把手的指點(diǎn),面對面的指導(dǎo),心與心的交流。在他們的影響下,我校已經(jīng)有幾位教科研積極分子,慢慢成為學(xué)校乃至全區(qū)的教科研骨干。
通過他們的引領(lǐng)讓我們的教師感覺教科研并不神秘,研究教科研是教師的教學(xué)的興奮點(diǎn),是教師職業(yè)的幸福源。我思故我樂!
二、組建名師團(tuán)隊(duì),打造航母型教科研。
為了打造學(xué)校名師團(tuán)隊(duì),我們制定了贛榆智賢中學(xué)“345”名師培養(yǎng)工程實(shí)施方案。每年評選3名名師、4名校級學(xué)科帶頭人、5名校骨干教師,凡是被評選上教師每年分別享受20xx元、1500元、1000元的津貼。
要求學(xué)校名師團(tuán)隊(duì)成員每學(xué)期要撰寫一篇不低于3000字的教科研論文或教學(xué)反思;每學(xué)期要開設(shè)一節(jié)校級以上的示范課;每學(xué)期要開設(shè)一場不少于45分鐘,參加人數(shù)不少于100人的教育教學(xué)講座;每年要主持一個(gè)校級或以上的課題;每年至少要輔導(dǎo)一次同組內(nèi)年輕教師參加各類各級比賽并獲獎(jiǎng)。
按照學(xué)校要求,凡是被評為校級名師團(tuán)隊(duì)的每一位教師每要帶3到4位徒弟,參與學(xué)校青藍(lán)工程,組建教科研航母編隊(duì),打造教科研共同體,實(shí)現(xiàn)以強(qiáng)帶弱,共同致富的目標(biāo)。
同時(shí),在名師團(tuán)隊(duì)的帶領(lǐng)下,依托各教研組,組建學(xué)科專家?guī)?,每個(gè)學(xué)科至少選出1到2位學(xué)科專家,他們具體負(fù)責(zé)本學(xué)科建設(shè),業(yè)務(wù)指導(dǎo),各類論文課題的評選與推薦。
三、依托課程基地,打造特色型教科研。
我校繼四星級高中驗(yàn)收后,20xx年成功獲批江蘇省高中課程基地——朱智賢發(fā)展心理學(xué)應(yīng)用課程基地。這一課程基地的獲批,為我校的教科研工作打開了一片廣闊的天地,成為我校教科研研究的一個(gè)新的著力點(diǎn)和增長點(diǎn),目前我校圍繞此課程基地已經(jīng)立項(xiàng)了一個(gè)省級規(guī)劃課題,已經(jīng)組建了專門的課程基地研究團(tuán)隊(duì),將發(fā)展心理學(xué)、班級管理、教學(xué)管理、學(xué)校管理四者打通,融為一體,相信在十三五期間,我校將充分利用好省課程基地這一平臺孵化出更多的教科研成果。
四、開展“六一”工程,打造創(chuàng)新型教科研。
為了提升我校教科研水平,我校在教科研工作方面進(jìn)行了一定的創(chuàng)新嘗試,在此一起分享。
1.每學(xué)期參與一次讀書筆記比賽。
為了提高教師的讀書熱情,提高教師的讀寫技能和反思能力,我們學(xué)校每個(gè)學(xué)期在開學(xué)初公布“圣陶杯”讀書筆記大賽活動(dòng)方案,待學(xué)期結(jié)束后,每位教師包括教干要傳一篇原創(chuàng)讀書筆記,學(xué)校聘請專家組評選出一二三等獎(jiǎng),評比結(jié)果直接以一定的分值計(jì)入年終績效考核。其中優(yōu)秀的讀書筆記,學(xué)校每學(xué)期出版一本讀書筆記匯編。
2.每學(xué)期撰寫一篇賽課心得。
我們學(xué)?;旧闲纬啥桑蠈W(xué)期進(jìn)行“智賢杯”全員賽課,每位教師要進(jìn)行三輪賽課,最終評選出一二三等獎(jiǎng)。下學(xué)期每位教師要進(jìn)行“智賢杯”全員基本功大賽,同樣要評選出一二三等獎(jiǎng)。賽課和基本功結(jié)束后,每位參賽教師要撰寫一篇不少于20xx字的原創(chuàng)賽課心得,學(xué)校將組織專家組進(jìn)行評選,擇優(yōu)匯編。我們堅(jiān)信:教學(xué)是教科研的主陣地和立足點(diǎn),尤其是基礎(chǔ)教育的教科研,離開了教學(xué)的教科研是沒有生命力。
3.每學(xué)期開展一次教科研沙龍活動(dòng)。
沒有交流就沒有碰撞,就沒有火花,就沒有生成。為了給教師提供教科研交流的機(jī)會,我們每個(gè)學(xué)期至少要舉辦一次教科研沙龍活動(dòng),比如我們上學(xué)期教科研的沙龍主題“一導(dǎo)三學(xué)生態(tài)課堂中師生互動(dòng)模式的研究”。讓教師提前一周總結(jié)反思,反思在課改中師生如何互動(dòng),反思互動(dòng)中容易出現(xiàn)的問題,反思互動(dòng)交流的模式等問題,然后再一起交流研討提煉。
4.每學(xué)期對教科研獎(jiǎng)金進(jìn)行一次公示。
每個(gè)學(xué)期對全校的教科研成果進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并根據(jù)教科研獎(jiǎng)勵(lì)制度,將每位教師的教科研獎(jiǎng)金進(jìn)行公示。本學(xué)期在校長室的指導(dǎo)下,重新修訂了我校教科研獎(jiǎng)勵(lì)制度,提高了教科研的含金量,提高了教科研獎(jiǎng)勵(lì)幅度。我們每個(gè)學(xué)期在教師績效獎(jiǎng)金中專門切出一塊用于教科研獎(jiǎng)勵(lì)。比如在市教科所組織的課題申報(bào)中,立項(xiàng)并結(jié)題,獎(jiǎng)勵(lì)800元;參與“四大杯”論文評選,市級一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)400元;發(fā)表一篇省級及以上的論文,學(xué)校獎(jiǎng)給教師5倍稿費(fèi)等等,隨著新的教科研獎(jiǎng)勵(lì)制度的執(zhí)行,我校必將迎來教科研的春天。
5.每學(xué)年參與一次“圖書漂流”活動(dòng)。
“第56號教室”創(chuàng)始人雷夫老師說過“熱愛閱讀的人將擁有美好的人生”。為了打造書香校園,鼓勵(lì)教師閱讀,我們要求教師每年要參與一次“圖書漂流”活動(dòng)。每年9月份,全校所有教師教干至少選擇一本圖書或雜志,由學(xué)校統(tǒng)一報(bào)銷費(fèi)用,這本雜志可以存放自己手中一個(gè)月,然后轉(zhuǎn)到圖書館,方便其他教師借閱使用,這種變以前學(xué)校包辦訂閱圖書雜志為教師自主選擇圖書雜志的方式,大大激發(fā)了教師訂閱圖書雜志的熱情。同時(shí)凡是教師看到比較好的書籍可以直接購買,到學(xué)校辦理相關(guān)手續(xù)后就可以報(bào)銷。
6.每學(xué)年評選一次教科研先進(jìn)個(gè)人。
根據(jù)區(qū)教科室教科研先進(jìn)個(gè)人的評選條件,我們學(xué)校制定了配套的表彰措施,適當(dāng)降低評選門檻,每年評選一次學(xué)校教科研先進(jìn)個(gè)人,除了給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外,還把這項(xiàng)評比結(jié)果作為到年終評優(yōu)和學(xué)校評先的必備條件之一。
長風(fēng)破浪會有時(shí),直掛云帆濟(jì)滄海!教科研雖然路漫漫,但我們一起攜手前行,且行且珍惜!
公路安全會議講話篇五
農(nóng)村公路在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用日益明顯,廣大農(nóng)民積極參與農(nóng)村公路建設(shè)的熱情日益高漲。推動(dòng)農(nóng)村公路發(fā)展,離不開政府主導(dǎo),離不開農(nóng)民群眾的主動(dòng)性創(chuàng)造性,更離不開民主的辦法和科學(xué)的管理,下面是本站小編給大家整理的農(nóng)村公路會議講話,僅供參考。
同志們。
召開全縣農(nóng)村公路工作會議,主要目的認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市交通工作會議精神,安排安排20xx年全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作,動(dòng)員項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及有關(guān)部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,振奮精神,再鼓干勁,努力推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)再上新臺階。剛才,海青同志宣讀了20xx年村道硬化工程項(xiàng)目計(jì)劃》和《20xx年村道硬化工程實(shí)施方案》縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了20xx年農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作目標(biāo)。
責(zé)任書。
》同時(shí),今天。也表彰了20xx年農(nóng)村公路建設(shè)工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。下面,再講幾點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識,抓住機(jī)遇。樹立責(zé)任意識。
對于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村起著至關(guān)重要的作用。近年來,農(nóng)村公路是加快農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)和先導(dǎo)。加快農(nóng)村公路建設(shè)??h委、縣政府高度重視農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施,積極爭取項(xiàng)目,落實(shí)資金,充分調(diào)動(dòng)全縣廣大群眾的積極性,上下一心,群策群力,公路建設(shè)取得了新的進(jìn)展。20xx年,全縣農(nóng)村公路建設(shè)爭取專項(xiàng)資金達(dá)1.08億元,完成了14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、26個(gè)村村道硬化工程371公里,受益農(nóng)戶超越10萬人,12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)村實(shí)施了通村水泥路項(xiàng)目,實(shí)施續(xù)建和新建農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目17項(xiàng),完成固定資產(chǎn)投資達(dá)1.02億元。同時(shí),狠抓道路養(yǎng)護(hù)和管理工作,對縣鄉(xiāng)老舊油路破損、翻漿等病害投入268萬元進(jìn)行了整治,共整治翻漿6510平方米,補(bǔ)修路面3.36萬平方米,維修邊溝5600米,使農(nóng)村公路建設(shè)真正提高了等級、上了檔次;同時(shí),認(rèn)真開展了道路交通整治工作,確保了農(nóng)村公路建養(yǎng)成果,全年農(nóng)村公路優(yōu)良路率達(dá)33.5%其中縣道優(yōu)良路率達(dá)44.5%全縣農(nóng)村公路更加平安便當(dāng)疏通,有力的支撐了縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。此,代表縣政府對受到懲處的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!對為我縣公路建設(shè)事業(yè)做出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝!
也要看到當(dāng)前農(nóng)村公路建設(shè)工作中存在問題和困難,肯定我縣農(nóng)村公路快速發(fā)展的同時(shí)。一是公路建設(shè)項(xiàng)目資金仍然缺乏。隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)十分艱巨,但由于主要依靠國家補(bǔ)助資金,投資渠道單一,資金制約矛盾突出。二是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作矛盾突出。農(nóng)村公路項(xiàng)目爭取、建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)職責(zé)不清,呈現(xiàn)了重建設(shè)、缺養(yǎng)護(hù),重投資、輕效益的現(xiàn)象。三是農(nóng)村公路建設(shè)環(huán)境亟待進(jìn)一步改善。農(nóng)村公路建設(shè)中,局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村缺乏主人翁意識,群眾提要求,講條件,人為制造矛盾;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在項(xiàng)目建設(shè)時(shí)缺乏宣傳動(dòng)員和組織協(xié)調(diào),影響了項(xiàng)目的正常施工和進(jìn)度。所以,必需抓住問題的根源,找準(zhǔn)突破口,理清工作思路,明確工作任務(wù),有重點(diǎn)、分層次地開展各項(xiàng)工作,確保全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作再上新臺階。
二、落實(shí)措施,明確任務(wù)。確保村道硬化項(xiàng)目順利實(shí)施。
縣與省市交通主管部門和發(fā)改委主動(dòng)協(xié)調(diào)、匯報(bào),今年。目前已爭取到農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目資金9866.1萬元,主要是11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個(gè)行政村村道硬化項(xiàng)目資金8129.2萬元,建設(shè)里程401.2公里;7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)村通村水泥路項(xiàng)目資金1551.9萬元,建設(shè)里程51.7公里,以及老爺山橋項(xiàng)目資金185萬元。因此,要充分利用好國家給予的優(yōu)惠政策,抓住機(jī)遇,乘勢而上,切實(shí)抓好今年的農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作,為實(shí)現(xiàn)“四縱三橫”為主骨架的農(nóng)村公路網(wǎng)和村級道路的全面硬化奠定良好的基礎(chǔ)。
(一)廣泛宣傳。既需要責(zé)任單位盡職盡責(zé),更需要廣大人民群眾的鼎力支持和積極參與。村級公路建設(shè),農(nóng)民群眾是主體。一定意義上講,農(nóng)村公路建設(shè)的成敗,于對農(nóng)民群眾的宣傳發(fā)動(dòng)是否深入,農(nóng)民群眾參與的積極性是否得到充分發(fā)揮。因此,宣傳發(fā)動(dòng)是基礎(chǔ)、前提、也是關(guān)鍵。要向廣大群眾宣傳農(nóng)村公路建設(shè)的基本政策和有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好思想教育和引導(dǎo)工作,使群眾能夠積極關(guān)心、支持和參與項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),要把民主管理貫穿于村道建設(shè)過程中,疏通群眾參與管理監(jiān)督的渠道,真正讓農(nóng)村公路建設(shè)工程成為群眾民主管理的示范工程、鄉(xiāng)風(fēng)文明的標(biāo)志工程、農(nóng)民滿意的愛心工程。
(二)多方籌資。要堅(jiān)持“政策引導(dǎo)、財(cái)政補(bǔ)貼、社會參與”多元化籌資機(jī)制,群策群力,切實(shí)解決資金難題。一要依靠項(xiàng)目爭取資金。目前在建和即將開工建設(shè)的項(xiàng)目,上級補(bǔ)助資金已經(jīng)十分明確,要鍥而不舍,盯住不放,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,確保資金早日到位;已經(jīng)列入計(jì)劃,但投資沒有完全落實(shí)的要多跑多匯報(bào),爭取上級有關(guān)部門的理解和支持,落實(shí)資金。二要廣開籌資渠道。充分調(diào)動(dòng)社會各方面力量,動(dòng)員和鼓勵(lì)企業(yè)以及社會各界人士捐資修路,千方百計(jì)籌措資金。三要認(rèn)真抓好“一事一議”農(nóng)民群眾是農(nóng)村公路建設(shè)的主體,農(nóng)村公路建設(shè)的最大受益者。依據(jù)國家政策,運(yùn)用“一事一議”方法是籌集局部建設(shè)資金和順利推進(jìn)公路建設(shè)的重要舉措。要把農(nóng)村公路建設(shè)的目的意義和鼓勵(lì)政策向農(nóng)民群眾講清楚,消除“等、靠、要”思想,增強(qiáng)主人翁意識,調(diào)動(dòng)他積極性和主動(dòng)性,以投工投勞等形式參與到農(nóng)村公路建設(shè)中來。四要抓好資金監(jiān)管,提高資金使用的透明度。交通部門要設(shè)立資金專戶,科學(xué)安排建設(shè)資金,建立資金管理制度,嚴(yán)格審批順序,切實(shí)做到??顚S?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要充分發(fā)揮民主管理小組的作用,精打細(xì)算,厲行節(jié)約,提高資金利用率,對村道硬化資金使用情況一定要張榜公布,提高資金使用透明度,絕不允許任何單位和個(gè)人以任何理由截留、擠占或挪用。
(三)嚴(yán)格管理。管理工作中要做到三個(gè)到位”一是質(zhì)量管理要到位?,F(xiàn)在群眾對修路的質(zhì)量十分關(guān)注。局部路段前邊鋪,后邊補(bǔ),群眾意見很大。今后,要實(shí)行質(zhì)量終身責(zé)任制,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。交通部門要成立技術(shù)指導(dǎo)組,加強(qiáng)對全縣農(nóng)村公路建設(shè)的指導(dǎo),并參與全程質(zhì)量監(jiān)督,確保修一條,成一條,群眾滿意一條。二是利息管理要到位。農(nóng)村公路建設(shè)一定要從實(shí)際需求動(dòng)身,因地制宜,講求實(shí)效。要堅(jiān)持就地取材,少花錢、多辦事、辦好事,把每一分錢都要用到刀刃上,能省則省,勤儉節(jié)約,決不能搞形式主義。同時(shí),公路建設(shè)中出現(xiàn)的腐敗事件和個(gè)人,將嚴(yán)肅查處,毫不含糊。要通過嚴(yán)格的管理,真正把農(nóng)村公路修成節(jié)約路、實(shí)用路、廉潔路。
(四)強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)。加強(qiáng)在建公路周邊環(huán)境整治,確保公路平安疏通。交通、土地、城建、林業(yè)等部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào),減少公路沿線控制區(qū)內(nèi)的違章建筑,嚴(yán)防借新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃之機(jī)在公路建筑控制區(qū)內(nèi)隨意搭建房屋或擴(kuò)大宅基地院墻。公路沿線排水渠建設(shè)要按“公路工程技術(shù)規(guī)范”實(shí)施,依法維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)不受侵害,保證農(nóng)村公路平安疏通,充分發(fā)揮其在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展中的積極作用。
三、通力配合,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。努力形成各部門聯(lián)動(dòng)的工作局面。
涉及面廣,今年我縣實(shí)施的農(nóng)村公路項(xiàng)目分散。建設(shè)任務(wù)重,工期要求緊,必需強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村責(zé)任體系,將工作任務(wù)分解到鄉(xiāng)、細(xì)化到村,形成政府組織、發(fā)動(dòng)群眾、合力推進(jìn)的新機(jī)制。各有關(guān)部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,提高辦事效率和辦事質(zhì)量。交通部門要發(fā)揮好職能作用,把項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重,搞好技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督等工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排安排,充分考慮建設(shè)過程中可能遇到困難和問題,采取措施,落實(shí)責(zé)任,負(fù)責(zé)做好砂石料備料和拆遷等工作;各有關(guān)部門要發(fā)揮各自職能,各司其職的基礎(chǔ)上,互相配合,互相支持,主動(dòng)為農(nóng)村公路建設(shè)服務(wù),真正形成“領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、上下協(xié)作、齊抓共管”工作格局,確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。
同志們:
縣政府十分重視農(nóng)村公路建設(shè),決定今天召開全縣農(nóng)村公路建設(shè)督戰(zhàn)會議,目的是為了動(dòng)員全縣廣大干群進(jìn)一步認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,保證質(zhì)量,加快進(jìn)度,確保農(nóng)村公路建設(shè)省市實(shí)事任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)完成,兌現(xiàn)年初縣委、縣政府向全縣人民的莊嚴(yán)承諾,向省市交上一份圓滿的答卷。剛才,佳政書記、元敬局長就農(nóng)村公路建設(shè)有關(guān)情況作了詳細(xì)通報(bào),我完全贊成。下面,我就農(nóng)村公路建設(shè)講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,強(qiáng)化任務(wù)意識,確保目標(biāo)任務(wù)無條件完成。
今年以來,縣交通部門認(rèn)真謀劃,精心部署農(nóng)村公路建設(shè),較好地把握了工作主動(dòng)權(quán)。在雨季較長、資金緊缺等不利條件下,取得了較好成效。截止10月29日,全縣通暢工程共開工建設(shè)104個(gè)項(xiàng)目192.9公里,完成路面硬化176.3公里,分別占省市目標(biāo)任務(wù)和縣定目標(biāo)任務(wù)的65.3%和63%。
這個(gè)成績的取得,是縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四大家領(lǐng)導(dǎo)高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村場干部群眾、寓外鄉(xiāng)友以及施工隊(duì)伍同心協(xié)力,互相配合支持,艱苦努力的結(jié)果??偟膩砜?,形勢喜人,形勢也逼人。在看到成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,就目前的進(jìn)展情況與完成今年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)還有很大的差距。一是整體進(jìn)度偏慢,農(nóng)村公路全面啟動(dòng)至今已有整整6個(gè)月時(shí)間,月均完成里程還不到30公里,全縣平均每天打路還不到1公里,嚴(yán)重滯后于去年;同時(shí)縱觀周邊,形勢也十分逼人,全市有農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)的6個(gè)縣市,最慢的也完成了80%之多,大大落后于兄弟縣市。二是工作極不平衡,同樣的條件,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成或超額完成了今年的目標(biāo)任務(wù),注滋口鎮(zhèn)完成了116%,南山鄉(xiāng)完成了96%,其中還包括一條長達(dá)9公里的鄉(xiāng)道,新建、治河渡、勝峰、東山、北景港、梅田湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都完成了70%以上,相反還有新河、宋家嘴、鲇魚須、團(tuán)洲、三封寺、插旗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)完成還不到50%,尤其是萬庾鎮(zhèn)還沒有打一米路,任務(wù)完成為“0”,就農(nóng)村公路建設(shè)這一項(xiàng)工作來說相差太遠(yuǎn)了。照此下去,今年不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)將存在完不成任務(wù)的危險(xiǎn),必須引起我們在座各位的高度重視,對此,我們要切實(shí)感到如履薄冰、寢食難安,必須進(jìn)一步增強(qiáng)加快農(nóng)村公路建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,確保我縣今年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)的全面完成。這里我強(qiáng)調(diào)兩條:
一是必須完成任務(wù)。今年280公里建設(shè)任務(wù)是縣委經(jīng)濟(jì)工作會議、縣人大xx屆一次會議確定的,已列入了各級黨委政府向人民承諾的實(shí)事內(nèi)容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年初也與縣政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,年底要嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。能否完成任務(wù)是檢驗(yàn)我們各級干部的組織觀念、對黨和群眾的忠誠度以及執(zhí)政能力水平的重要標(biāo)尺。面對這樣的目標(biāo),我們沒有任何退路可走,沒有任何價(jià)錢可講,也不能有任何幻想可留,要不惜一切代價(jià),采取得力措施確保任務(wù)完成,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀保任務(wù)完成,絕對不允許欠帳,否則,將按照華政發(fā)[20xx]15號文件嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,嚴(yán)肅追究責(zé)任。盡管農(nóng)村公路建設(shè)中確實(shí)存在一些困難和問題,但無論困難有多大、問題有多少,我們的決心和信心都不能動(dòng)搖。同時(shí),我們也要深刻地認(rèn)識到,克服困難、解決問題正是我們的職責(zé)所在,也是對我們執(zhí)政能力和在不在狀態(tài)的考驗(yàn)。因此,我們要始終保持良好的精神狀態(tài),以昂揚(yáng)的斗志,扎實(shí)的作風(fēng),科學(xué)安排好各項(xiàng)工程的建設(shè),確保既定目標(biāo)如期如實(shí)完成。
二是要搶抓有效工期,大干當(dāng)前。今年剩下的有效工作日不到60天了,還要完成這么大的工作量,時(shí)間很緊,任務(wù)壓頭。當(dāng)前正是秋高氣爽,最佳施工的時(shí)期。今天的會議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村公路建設(shè)列入當(dāng)前工作的重中之重,上足機(jī)械和勞力,迅速掀起農(nóng)村公路建設(shè)的新高潮,黨政一把手要親自抓,做到親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查,真正做到出全力、負(fù)全責(zé)、盡全心,深入第一線了解情況,研究決策,協(xié)調(diào)矛盾,解決問題??偟囊螅捍_保全縣所有年內(nèi)計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目不得調(diào)整,在11月上旬申報(bào)開工,并在12月20日前全面完工,凡逾期未開工的,今后不再安排建設(shè)計(jì)劃;不能按時(shí)完工報(bào)省市驗(yàn)收的,一律不作資金安排。同時(shí)對已經(jīng)完成主體工程的項(xiàng)目,要抓緊做好相關(guān)配套工程建設(shè),重點(diǎn)是把道路的路肩培土、錯(cuò)車道設(shè)置、交通標(biāo)牌設(shè)置、綠化工程和排水系統(tǒng)等工程按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)到位,以便迎接省市驗(yàn)收和順利爭取補(bǔ)助資金,否則,縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不予初檢,更不可能向省市報(bào)驗(yàn),因此而錯(cuò)過省市驗(yàn)收造成國省補(bǔ)助資金無法到位等后果一律自負(fù)。
二、嚴(yán)格管理,強(qiáng)化質(zhì)量意識,確保工程質(zhì)量萬無一失。
質(zhì)量是工程建設(shè)的生命線,事關(guān)黨和政府的形象,事關(guān)工程的使用效益和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,甚至影響社會大局的穩(wěn)定,可以說是“悠悠萬事,唯此為大”。特別是鳳凰堤溪大橋整體跨蹋事故給我們敲響了工程質(zhì)量安全的警鐘,當(dāng)前,對于農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量,各級領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和人民群眾的期望值、滿意度都提到了一個(gè)全新的高度,省、市業(yè)務(wù)主管部門對質(zhì)量考核驗(yàn)收將更加嚴(yán)格,只要出現(xiàn)了一個(gè)省、市驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,不僅僅只是影響到項(xiàng)目的業(yè)主單位,更重要的是會連帶全縣造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和政治影響,這個(gè)責(zé)任是誰也擔(dān)不起的。對此,我們要引以高度重視,要以對國家、對人民、對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,要牢牢把住質(zhì)量這道關(guān)鍵防線,把這一造福于民的好事辦實(shí)辦好,絕不能因我們的工作失職而留下遺憾。
但從目前現(xiàn)實(shí)情況來看,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村場負(fù)責(zé)人質(zhì)量意識淡漠,重進(jìn)度、輕質(zhì)量,甚至庇護(hù)包工老板,對縣質(zhì)監(jiān)人員層層設(shè)阻,為包工老板說情討保。從最近縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的質(zhì)量督查情況來看,質(zhì)量問題還十分嚴(yán)重,如水泥用量不足,水泥品種以次充好,施工設(shè)備不齊,路基改造不到位,質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)等問題,在全縣范圍內(nèi)還不同程度的存在,剛才元敬局長已經(jīng)作了專門通報(bào),這里我不再一一列舉。對于這些質(zhì)量問題,我們一定要痛下決心,采取堅(jiān)決措施加以克服和解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通主管部門都要從嚴(yán)要求,從嚴(yán)把關(guān),要把各級關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理的政策規(guī)定落實(shí)到位,嚴(yán)格實(shí)行現(xiàn)場動(dòng)態(tài)監(jiān)督,落實(shí)最嚴(yán)格的質(zhì)量管理責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保農(nóng)村公路建設(shè)始終處于良好的受控狀態(tài)。
一要落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任制。鄉(xiāng)道、村道的施工及質(zhì)量管理的責(zé)任主體是所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為本單位工程質(zhì)量第一責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人和工班長為具體責(zé)任人,縣交通局負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的質(zhì)量管理工作進(jìn)行監(jiān)督、考核、評比。同時(shí)要建立農(nóng)村公路質(zhì)量責(zé)任人檔案,將每條道路的負(fù)責(zé)人、施工單位、技術(shù)責(zé)任人的名字掛牌明示,并存入檔案,實(shí)行施工質(zhì)量終生追究制。
二要健全質(zhì)量監(jiān)管體系。要建立健全三級質(zhì)量監(jiān)控體系,堅(jiān)持施工單位自檢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初檢,縣交通部門抽檢,做到分級管理,層層負(fù)責(zé)。特別是交通部門質(zhì)量監(jiān)督人員,必須要身臨一線、現(xiàn)場檢查、跟蹤督查,嚴(yán)格把握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。要加大對影響結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和安全的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的質(zhì)量監(jiān)督力度,最大限度地消滅質(zhì)量管理通病和實(shí)體質(zhì)量通病。各項(xiàng)目業(yè)主必須成立由有責(zé)任心、有經(jīng)驗(yàn)、敢于堅(jiān)持原則的村代表、老干部代表和老黨員代表為監(jiān)督主體的質(zhì)監(jiān)小組,對農(nóng)村公路建設(shè)的拌合場和澆筑現(xiàn)場實(shí)行全程監(jiān)督。對拌和場的監(jiān)督關(guān)鍵是要把握好混凝土的配比關(guān),對水泥的用量要當(dāng)日進(jìn)行統(tǒng)計(jì),通過丈量施工路面的長度折算水泥的用量,確保每米水泥的用量村道不少于5包,鄉(xiāng)道不少于6.5包;對澆筑現(xiàn)場的監(jiān)督,重點(diǎn)是裝模要規(guī)范,保證水泥路面每處厚度都要達(dá)到20cm,混凝土振搗要實(shí),抹面要在4次以上,確保表面平整光潔,養(yǎng)生施水時(shí)間要在半月以上,確保建成一米,合格一米。同時(shí)還要發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行社會監(jiān)督,及時(shí)舉報(bào)質(zhì)量問題。
三要從嚴(yán)查處質(zhì)量問題。在質(zhì)量檢查中,如發(fā)現(xiàn)工程任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問題,都要下達(dá)整改。
通知書。
責(zé)令施工單位立即進(jìn)行整改該返工的堅(jiān)決返工并通過縣電視臺、政府門戶網(wǎng)等媒體公開曝光。對存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的單位和責(zé)任人將嚴(yán)格按照《華容縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理的通知》(華政辦函[20xx]60號)的規(guī)定追究責(zé)任。即縣綜合驗(yàn)收為“不合格”的工程項(xiàng)目要實(shí)行處罰三掛鉤:一是與項(xiàng)目的資金撥付掛鉤一律不予撥付資金;二是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考評掛鉤所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終千分制考核“交通建設(shè)年度考核”科目評定為不合格考核分值計(jì)負(fù)分;三是與相關(guān)責(zé)任人的年度考核掛鉤縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分片責(zé)任人、鄉(xiāng)村兩級工程建設(shè)責(zé)任人年度個(gè)人考核評定為不稱職。對承包人及包工老板要給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰3年內(nèi)不允許從事農(nóng)村公路建設(shè)。省、市抽查驗(yàn)收定為不合格的項(xiàng)目而影響全縣農(nóng)村公路建設(shè)驗(yàn)收的對項(xiàng)目業(yè)主單位負(fù)責(zé)人要追究紀(jì)律和法律責(zé)任。總之要力爭將每一條農(nóng)村公路建成“長壽工程”、“精品工程”、經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)的“放心工程”。
三、規(guī)范操作,強(qiáng)化廉潔意識,確保資金運(yùn)行安全有效。
農(nóng)村公路建設(shè)是一項(xiàng)“德政工程”、“民心工程”,必須在資金使用、工程管理等各個(gè)環(huán)節(jié)中推行“陽光行動(dòng)”,增加透明度,把農(nóng)村公路建成“廉潔路”。各級各部門,特別是在座的各位與農(nóng)村公路建設(shè)直接打交道,要始終保持清醒頭腦,不碰“高壓線”。
一是不碰農(nóng)民減負(fù)的“高壓線”。要有效降低建設(shè)成本,在保證質(zhì)量的前提下,盡可能減少各項(xiàng)費(fèi)用,有效緩解資金壓力,特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革后,在資金籌集上,必須適度把握政策,體現(xiàn)群眾意愿。否則,就會加重農(nóng)民群眾的負(fù)擔(dān),不僅會違背政府建設(shè)農(nóng)村公路的初衷,而且會讓善意的舉動(dòng)傷害了農(nóng)民的心。籌資籌勞時(shí),要采取“一路一議”的辦法和“一事一議”的程序辦理,正確處理好農(nóng)村公路建設(shè)與農(nóng)民負(fù)擔(dān)的關(guān)系,做到議之有法,議之有據(jù),不碰農(nóng)民負(fù)擔(dān)“高壓線”,也不搞“軟著陸”,嚴(yán)禁在農(nóng)村公路建設(shè)中盲目舉債、強(qiáng)行攤派,加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)和損害農(nóng)民利益,嚴(yán)禁在農(nóng)村公路建設(shè)中拖欠或變相拖欠農(nóng)民工資。
二是不碰資金使用的“高壓線”。資金投入是公路建設(shè)的基本保障和決定因素,資金不足是制約農(nóng)村公路建設(shè)的最大難題。國家省補(bǔ)助資金對于規(guī)模龐大的農(nóng)村公路建設(shè)來說,十分有限。要確保農(nóng)村公路建設(shè)的順利進(jìn)行,必須多渠道籌集建設(shè)資金。要徹底摒棄“等、靠、要”的思想,樹立“放(開放的思想)、改(改革的方式)、籌(多渠道的籌資辦法)”的觀念,繼續(xù)鞏固和完善“政府投、群眾捐、社會融”的籌資渠道,尤其是要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的影響力和模范帶頭作用,廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)主、個(gè)體工商和人民群眾捐資修路,鼓勵(lì)和引導(dǎo)村民通過一事一議的辦法,投工投勞。對于籌集到的建設(shè)資金,要加強(qiáng)監(jiān)管,實(shí)行資金隨項(xiàng)目走,把有限的資金用在刀口上。要認(rèn)真搞好成本控制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組在項(xiàng)目資金管理上要實(shí)行專戶儲存、財(cái)務(wù)公開,采取設(shè)置村民監(jiān)督員、財(cái)務(wù)公開欄和項(xiàng)目公開牌等措施,由村民和社會進(jìn)行監(jiān)督,杜絕截留、挪用、套取資金和跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象的發(fā)生。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)絕對不能以農(nóng)村公路建設(shè)的名義收取任何工作經(jīng)費(fèi),絕對不能以收工作經(jīng)費(fèi)和扣稅名義動(dòng)用、截留國省補(bǔ)助資金。在這方面,交通部門堅(jiān)持較好,農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施近3年來,縣交通部門始終繼續(xù)堅(jiān)持“零”收費(fèi)服務(wù);在農(nóng)村公路建設(shè)國省資金管理上,做到陽光公開,主動(dòng)接受社會監(jiān)督,每一筆資金都是按政策、程序和標(biāo)準(zhǔn)撥付,不僅沒有截留、擠占和挪用一分國補(bǔ)資金,而且還在國省補(bǔ)助資金不能及時(shí)到位的情況下,先后向縣信用聯(lián)社會貸款過900萬元提前支付工程款。
三是不碰廉潔自律的“高壓線”。在農(nóng)村公路建設(shè)中,各級干部要嚴(yán)格要求,潔身自好,在面對各種誘惑時(shí),要算好“經(jīng)濟(jì)帳”、“法紀(jì)帳”和“良心帳”。要建立健全監(jiān)督機(jī)制,全面落實(shí)廉政責(zé)任制,在項(xiàng)目申報(bào)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理過程中,要嚴(yán)守紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,切實(shí)做到“四個(gè)確?!保捍_保工程質(zhì)量不出事,確保安全施工不出事,確保穩(wěn)定發(fā)展不出事,確保廉潔自律不出事。不要出現(xiàn)“改造一段公路,倒下一批干部”的現(xiàn)象。
同志們,農(nóng)村公路建設(shè)惠及三農(nóng),功在當(dāng)代,利在千秋。我們一定要振奮精神,再接再厲,全力以赴,真抓實(shí)干,精心組織,周密安排,全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加快富民強(qiáng)縣步伐做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
四川是西部農(nóng)業(yè)大省,幅員廣、人口多、底子薄、欠發(fā)達(dá)。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新形勢下,怎樣立足省情,挖掘潛力,發(fā)揮優(yōu)勢,推動(dòng)農(nóng)村公路又好又快發(fā)展,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收做貢獻(xiàn),對我們是一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)。
20xx年,溫家寶視察川北革命老區(qū)時(shí)指出,“農(nóng)村公益事業(yè)要靠群眾自己議,自己定,自己干。農(nóng)村公路建設(shè)要學(xué)會用民主協(xié)商的辦法,從為貧困地區(qū)服務(wù)的實(shí)際出發(fā)來解決”。我們認(rèn)真按照指示精神和要求,從農(nóng)村公路發(fā)展速度、質(zhì)量、模式、效益等方面科學(xué)解讀又好又快發(fā)展的內(nèi)涵,探索形成了以民主決策和科學(xué)管理為核心的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),掀起了農(nóng)村公路大發(fā)展的熱潮。20xx年,全省新改建農(nóng)村公路30284公里,完成投資90億元,創(chuàng)造了歷史最高紀(jì)錄。我們的主要做法是:
一、以民主決策為核心,構(gòu)建農(nóng)村公路發(fā)展四項(xiàng)機(jī)制。一是構(gòu)建自上而下的宣傳動(dòng)員機(jī)制,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),省、市、縣三級政府成立農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村公路工作。大力宣傳動(dòng)員,使農(nóng)村公路的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)方式、國家的補(bǔ)助政策和農(nóng)民群眾應(yīng)盡的義務(wù)家喻戶曉,激發(fā)農(nóng)民修建農(nóng)村公路的內(nèi)在動(dòng)力。強(qiáng)化資金政策引導(dǎo),省政府出臺了“加快農(nóng)村公路發(fā)展的實(shí)施意見”,“”期省級政府籌集農(nóng)村公路建設(shè)專項(xiàng)資金100億元,市縣政府通過多種方式籌資配套。去年全省各級政府總投入建設(shè)資金72.4億元。
二是構(gòu)建自下而上的民主決策機(jī)制,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。我們規(guī)定全省農(nóng)村公路項(xiàng)目必須經(jīng)過村民大會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會、縣政府逐級決策,自下而上形成《村民大會決議》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表決議》、《縣人民政府立項(xiàng)申請》,才能納入年度投資計(jì)劃。各地按照自下而上的決策程序,因地制宜采用了多種有效的民主決策方式,如:用胡豆投票表決,家長簽字表決,調(diào)查問卷表決等,真正實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)村公路修不修,怎么修,農(nóng)民說了算”。民意的高度尊重,民主的充分發(fā)揚(yáng),極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾的積極性,涌現(xiàn)出許多修路不止的“現(xiàn)代愚公”,有捐獻(xiàn)8萬元養(yǎng)老金修路的白發(fā)老人黃興銀,有“貸款修路、打工還錢”的寶田村72位普通村民,還有為修路獻(xiàn)出寶貴生命的村委會主任張茂才,感人事跡層出不窮,催人奮進(jìn)。
三是構(gòu)建公開透明的群眾監(jiān)督管理機(jī)制,彌補(bǔ)政府監(jiān)管力量的不足。全面實(shí)行“項(xiàng)目公示制”。市縣政府通過報(bào)紙、電視等大眾媒體將項(xiàng)目計(jì)劃、補(bǔ)助資金等情況向社會公示。在施工現(xiàn)場設(shè)立告示牌,將項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間、規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資金籌集和使用、主要施工工藝、質(zhì)量控制措施、舉報(bào)投訴電話等向當(dāng)?shù)厝罕姽尽?yán)格實(shí)施民主監(jiān)督管理。村民大會選舉成立綜合協(xié)調(diào)組、資金管理組和質(zhì)量監(jiān)督組,由村民代表對農(nóng)村公路建設(shè)占地拆遷、資金使用、工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。
四是構(gòu)建全社會支持參與的援助機(jī)制,彌補(bǔ)農(nóng)村公路建設(shè)資金的不足。廣泛動(dòng)員國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、各界人士特別是民營企業(yè)家、個(gè)體工商戶自愿捐資修建農(nóng)村公路,反哺農(nóng)村,回報(bào)農(nóng)民。全省各地出現(xiàn)了許多單位和個(gè)人捐資數(shù)十萬到數(shù)千萬元的義舉,筠連縣煤炭協(xié)會近兩年捐資5400萬元,名山縣一位民營企業(yè)家個(gè)人捐資達(dá)1700多萬元。
合同。
管理制。通村公路建設(shè)實(shí)行以“四權(quán)模式”為核心的民主管理,村黨支部行使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、村民大會行使決策權(quán)、村委會行使執(zhí)行權(quán)、村民行使監(jiān)督權(quán),交通部門搞好技術(shù)服務(wù)。
二是強(qiáng)化督導(dǎo)靠前指揮。省、市、縣交通部門成立農(nóng)村公路督導(dǎo)組,全年有一半以上時(shí)間深入一線貼近群眾開展工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)研究解決,每季度召開一次農(nóng)村公路建設(shè)督導(dǎo)工作會,不斷提高督導(dǎo)工作的針對性、有效性。廣泛開展送技術(shù)下鄉(xiāng)、送圖紙上門活動(dòng),組織編寫并免費(fèi)發(fā)放了《修路一本通》、《農(nóng)村公路設(shè)計(jì)文件編制指南》、《農(nóng)村公路施工技術(shù)指南》等指導(dǎo)資料20余萬冊,省市縣分級免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)村公路技術(shù)和管理人員1萬多人次,縣交通局免費(fèi)提供通村公路簡易設(shè)計(jì),輔助農(nóng)民民主決策、科學(xué)管理。
三是科學(xué)檢測嚴(yán)格把關(guān)。全省159個(gè)有建設(shè)項(xiàng)目的縣(市、區(qū))建立了農(nóng)村公路檢測試驗(yàn)室,在上級交通部門指導(dǎo)下,各縣結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際設(shè)定檢測內(nèi)容和檢測方式,分片區(qū)進(jìn)行土工、原材料標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)和混凝土配合比試驗(yàn),對通達(dá)工程的路基及路面基層主要檢測壓實(shí)度和彎沉,對通暢工程主要檢查強(qiáng)度和路面厚度,有效保證了施工質(zhì)量。
四是依靠群眾強(qiáng)化監(jiān)督。通村公路項(xiàng)目推選村民代表組成質(zhì)量監(jiān)督組,經(jīng)過培訓(xùn)后實(shí)行旁站監(jiān)督,把住施工環(huán)節(jié)關(guān)。項(xiàng)目交竣工驗(yàn)收必須有村民參與,把住工程驗(yàn)收關(guān)。通過質(zhì)量回訪表明,全省農(nóng)村公路優(yōu)良率從20xx年的48%,上升到了20xx年的86%。
三、以深化改革為動(dòng)力,促進(jìn)農(nóng)村公路建養(yǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是落實(shí)管養(yǎng)責(zé)任主體。省政府制定《關(guān)于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的實(shí)施意見》,明確了縣級人民政府對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的主體責(zé)任,其中,通鄉(xiāng)公路由縣級公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護(hù),通村公路由村民委員會根據(jù)村規(guī)民約分段落實(shí)管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任。有的地方還進(jìn)一步落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任,成都市雙流縣分片區(qū)設(shè)立新農(nóng)村交通便民服務(wù)站,綜合履行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、交通運(yùn)政管理、辦證服務(wù)及交通規(guī)費(fèi)征收等職責(zé);綿陽等市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立交通管理辦公室,專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。
二是落實(shí)養(yǎng)護(hù)資金來源。從20xx年起,全省各市(州)養(yǎng)路費(fèi)分成資金以20xx年分成額為基數(shù),新增的汽車養(yǎng)路費(fèi)由省統(tǒng)籌,全部用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程。同時(shí),將摩托車養(yǎng)路費(fèi)下放到縣征收使用,全部用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。部分縣還將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)納入了財(cái)政預(yù)算安排,切實(shí)保證養(yǎng)護(hù)資金投入。
三是積極探索養(yǎng)護(hù)市場化改革。在成都、綿陽開展了改革試點(diǎn)工作,基本實(shí)現(xiàn)了管理與養(yǎng)護(hù)職能分離,事業(yè)單位與企業(yè)單位分開,在行業(yè)內(nèi)部開展競爭,提高了資金投入效率。
四、以富民惠民為宗旨,推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)快速發(fā)展。一是同步抓站點(diǎn)建設(shè)。按照“建管養(yǎng)運(yùn)一體化發(fā)展”的模式,堅(jiān)持農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)與農(nóng)村公路同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投入使用,最終實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)有客運(yùn)站、村有招呼站。20xx年同步建成客運(yùn)站點(diǎn)400個(gè)。
二是分類抓客運(yùn)布局。在中心城市周邊大力推行農(nóng)村客運(yùn)公交化,與城市公交無縫銜接;在丘陵和部分山區(qū)開行趕場車,實(shí)行片區(qū)化服務(wù)。目前全省農(nóng)村客運(yùn)車輛發(fā)展到2.6萬輛,有4110個(gè)通公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和23236個(gè)通公路的行政村開通了客車。
三是切實(shí)抓政策優(yōu)惠。為確保農(nóng)村客運(yùn)“開得通、留得住、坐得起”,省政府出臺了農(nóng)村客運(yùn)優(yōu)惠政策,大幅度減免農(nóng)村客運(yùn)規(guī)費(fèi)??h到鄉(xiāng)、縣到村的農(nóng)村客運(yùn)車輛,養(yǎng)路費(fèi)和客運(yùn)附加費(fèi)減免70%,鄉(xiāng)到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村、村到村的農(nóng)村客運(yùn)車輛,養(yǎng)路費(fèi)和客運(yùn)附加費(fèi)減免90%。
社會主義新農(nóng)村建設(shè)是黨中央提出的影響深遠(yuǎn)的歷史性任務(wù)。農(nóng)村公路在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用日益明顯,廣大農(nóng)民積極參與農(nóng)村公路建設(shè)的熱情日益高漲。推動(dòng)農(nóng)村公路發(fā)展,離不開政府主導(dǎo),離不開農(nóng)民群眾的主動(dòng)性創(chuàng)造性,更離不開民主的辦法和科學(xué)的管理,我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),奮力拼搏,開拓創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路又好又快發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)好先行。
公路安全會議講話篇六
2022年是黨的二十大召開之年,是全省交通運(yùn)輸行業(yè)管理提升之年,是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的收官之年,做好今年工作,意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。下面是呢子本站小編為您推薦在全省高速公路運(yùn)營工作會議上的工作報(bào)告。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,按照全省交通運(yùn)輸工作會議部署要求,總結(jié)2021年全省高速公路運(yùn)營工作,分析當(dāng)前形勢,部署2022年工作。
一、2021年工作回顧。
過去一年,意義非凡。我們親歷了黨和國家歷史上具有里程碑意義的大事。以習(xí)近平同志為核心的黨中央,帶領(lǐng)我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),開啟了實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程。在這一年,省委、省政府及省廳領(lǐng)導(dǎo)多次親臨調(diào)研指導(dǎo)高速公路運(yùn)營工作,增強(qiáng)了我們?yōu)槊穹?wù)、爭創(chuàng)一流的責(zé)任和動(dòng)力。廳黨組前瞻布局、創(chuàng)新思維和為民情懷,讓全國交通運(yùn)輸“大盤子”里有了更多xx方案,更加增強(qiáng)了我們不甘落后、勇毅向前的底氣和信心。在省廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)上下勠力同心、加壓奮進(jìn),全省高速公路共征收通行費(fèi)xxxx元,創(chuàng)歷史新高,提前完成省廳下達(dá)的9項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、4項(xiàng)民生實(shí)事和固定資產(chǎn)投資任務(wù),運(yùn)營發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)步提質(zhì)的良好態(tài)勢,“十四五”開局邁出了新步伐、展現(xiàn)了新氣象。
一年來,我們著力破難題、堵漏洞,全力以赴拓增量,通行費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)逆勢增長。面對多條高速公路密集開通、新一輪疫情防控和保通保暢雙線作戰(zhàn)等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)疊加的形勢,積極適應(yīng)收費(fèi)方式轉(zhuǎn)變,向管理要效益,以服務(wù)促增收,將疫情等不利因素對通行費(fèi)的沖擊降到了最低,直管路段征收通行費(fèi)xxxx元,較2019年增長34.7%,實(shí)現(xiàn)了通行費(fèi)“拓量增收”目標(biāo)。線下積極構(gòu)建四級稽核管理體系,強(qiáng)化現(xiàn)場過程管控,開展“百米”摸排、“百里”熟知私開路口專項(xiàng)整治,特別是聯(lián)合瓜州縣公安局抓獲帶車逃費(fèi)等涉案人員xx人,追繳通行費(fèi)xxx萬元,形成了持久高壓“打逃”合力。線上通過建設(shè)省級稽核管理系統(tǒng),建立區(qū)域車輛自行追繳、跨區(qū)車輛聯(lián)合追繳機(jī)制,有效提升了通行費(fèi)追繳效率,稽核工作得到部路網(wǎng)中心專函肯定。全年共處理逃漏費(fèi)車輛xxx萬輛,追繳通行費(fèi)xxx萬元?;斯蝿?chuàng)建數(shù)、追繳車輛數(shù)及補(bǔ)費(fèi)金額等稽核主要指標(biāo)持續(xù)排名全國前列。積極對接項(xiàng)目建設(shè)單位,加快聯(lián)網(wǎng)測試進(jìn)程,高效開展費(fèi)率測算,甜永、平天、涇華、彭大、北仙、王夏高速以及雙達(dá)、肅沙、平華一級公路按期通車運(yùn)營,新開通收費(fèi)站48個(gè)。
一年來,我們傾力解民憂、辦實(shí)事,盡心竭力惠民生,品質(zhì)服務(wù)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。堅(jiān)持各項(xiàng)惠民政策不走樣。全年累計(jì)減免通行費(fèi)xxx元,其中鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”減免xx億元。積極推進(jìn)物流降本增效,充分考慮我省公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)布局、貨運(yùn)交通特點(diǎn)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素,啟動(dòng)實(shí)施了4條路段及新能源車輛新的差異化收費(fèi)政策。持續(xù)開展etc服務(wù)專項(xiàng)提升行動(dòng)。新增etc用戶xx萬,貨車etc安裝率達(dá)45.6%。新增etc停車場19個(gè),已覆蓋全省5個(gè)地州市。大力開展“助力鄉(xiāng)村振興暨提升etc使用率有獎(jiǎng)通行”活動(dòng),派發(fā)獎(jiǎng)品xx萬份/xx萬元。在xxx等收費(fèi)站19條etc車道開展etc特情處置系統(tǒng)試點(diǎn)。升級改版etc電子繳費(fèi)公眾服務(wù)平臺,智能客服“小e”上線,與人工客服無縫銜接,etc客戶服務(wù)更智能、更高效。etc客服熱線接通率、投訴處理及時(shí)率、投訴結(jié)案率及百萬客戶投訴量4項(xiàng)指標(biāo)全國排名持續(xù)靠前。路網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度能力穩(wěn)步提升。制定《清障救援規(guī)范性指導(dǎo)手冊》,探索“驛站化”救援模式,依托收費(fèi)站、隧道站、服務(wù)區(qū)建立救援驛站6個(gè),提高了事故易發(fā)路段救援時(shí)效。實(shí)施道路清障救援服務(wù)xx萬次,救援回訪滿意度達(dá)99.5%。加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測和擁堵緩行收費(fèi)站點(diǎn)篩查,有效應(yīng)對了極端惡劣天氣和自然災(zāi)害影響,高效完成了重要節(jié)會服務(wù)保障工作。公眾出行服務(wù)受理來電xx萬通,發(fā)布各類信息xxx萬條,“xx高速”app用戶達(dá)xxx萬。開通抖音客戶端,粉絲已達(dá)15萬,單次觀看人數(shù)突破xx萬人次,成為普及收費(fèi)政策、展示高速形象、溝通民意的新渠道。12328監(jiān)督電話月度服務(wù)質(zhì)量考評持續(xù)位居全國前列,9月份位列全國第一。“xx高速”新浪微博在中國交通政務(wù)微博矩陣月考核中排名靠前?!皒x高速公路運(yùn)營”頭條號榮獲2021年政務(wù)頭條號優(yōu)秀創(chuàng)作者。服務(wù)區(qū)公益屬性更加強(qiáng)化。樣板先行,按照紅色、維權(quán)、安全、安康、樂享、順心“六個(gè)驛站”標(biāo)準(zhǔn),升級改造達(dá)到部級標(biāo)準(zhǔn)的“司機(jī)之家”10個(gè)。聯(lián)合推出全國首個(gè)免費(fèi)“車貨無憂”公眾責(zé)任險(xiǎn),首筆xx萬元理賠款實(shí)現(xiàn)快速兌付。深化“廁所革命”,解決了30對高速公路服務(wù)區(qū)“如廁難、環(huán)境差”的問題。完成武威主題文化旅游服務(wù)區(qū)建設(shè)。實(shí)施綠色出行“續(xù)航工程”,在4個(gè)服務(wù)區(qū)建成投運(yùn)8座充電站。
一年來,我們致力鍛長板、補(bǔ)短板,集中精力夯基礎(chǔ),行業(yè)治理能力得到加強(qiáng)。安全生產(chǎn)管理上,印發(fā)《安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)工作方案》,編制《xx省高速公路安全運(yùn)營服務(wù)清單化管理指南》,推動(dòng)“兩抓一推”工作做實(shí)做細(xì),動(dòng)態(tài)更新“一匯總四清單”,提升了專項(xiàng)整治整體合力。累計(jì)排查各類安全隱患xx項(xiàng),整改率100%。開展疫情防控等應(yīng)急演練和體驗(yàn)活動(dòng)xxxx次。連續(xù)2年在省廳平安建設(shè)考核中評定為優(yōu)秀等次。xxx所、xxx所榮獲全國“安康杯”職工安全應(yīng)急技能知識競賽活動(dòng)優(yōu)秀組織單位。財(cái)務(wù)審計(jì)管理上,嚴(yán)格落實(shí)“過緊日子”要求,嚴(yán)肅預(yù)算執(zhí)行,壓減一般性支出,在現(xiàn)有預(yù)算盤子內(nèi)保障了疫情防控、收費(fèi)所站污水處理等剛性支出需求。完成全省高速公路資產(chǎn)清查統(tǒng)計(jì)工作。持續(xù)推進(jìn)內(nèi)部控制管理,嚴(yán)格按照“兩標(biāo)一指引”規(guī)范單位決策機(jī)制與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。鞏固全覆蓋審計(jì)成果,完成2018-2020年“服務(wù)區(qū)公益設(shè)施維護(hù)費(fèi)”績效評價(jià)審計(jì)。工程機(jī)電管理上,會同有關(guān)單位完成交通運(yùn)輸部開展的高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)運(yùn)行和運(yùn)維專項(xiàng)治理工作。高效完成國干網(wǎng)(xx段)備用鏈路建設(shè)工作,中國交通通信信息中心專函感謝。試行清單化養(yǎng)護(hù)模式,保障了機(jī)電系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、可靠運(yùn)行。定遠(yuǎn)、山丹西收費(fèi)站改擴(kuò)建和已竣工隧道提質(zhì)升級改造項(xiàng)目按期完工,臨洮收費(fèi)站改擴(kuò)建項(xiàng)目按期開工。圍繞省廳路衍經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃,前期完成60個(gè)高速公路“開口子”拓展工程現(xiàn)場踏勘,制定《合作共建協(xié)議》范本,為后續(xù)工作開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。人事勞資管理上,組織完成我省調(diào)整收費(fèi)公路管理體制涉及職工隊(duì)伍社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作。按照“滿足需要、適度從嚴(yán)”和“屬地招聘、屬地管理”的原則,完成新開路段收費(fèi)運(yùn)營機(jī)構(gòu)人員招聘。在省廳大力支持下,對缺員較為嚴(yán)重的敦煌、酒泉、武威等高速公路處,補(bǔ)充招聘了工作人員。行政基礎(chǔ)管理上,啟動(dòng)“八五”普法工作,開展《民法典》專題講座10余場,不斷提高了運(yùn)用法制思維和法制方式推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾的能力。積極踐行“民呼我應(yīng)”工作理念,異地置換職工53名,辦理人大建議及政協(xié)提案3件、網(wǎng)民留言及信訪事項(xiàng)354件,廳轉(zhuǎn)辦信訪及投訴類網(wǎng)民留言下降36.7%。
一年來,我們聚力強(qiáng)保障、提效能,馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng),黨建引領(lǐng)作用充分發(fā)揮。扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí),深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),全系統(tǒng)幫辦實(shí)事603項(xiàng),黨員辦理實(shí)事1791件。大力開展標(biāo)準(zhǔn)化“示范黨支部”創(chuàng)建工作,12個(gè)黨支部獲評為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)黨支部。全年共提拔干部42名,交流調(diào)整干部56名,干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。常態(tài)化開展典型案例警示教育,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),一以貫之推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,服務(wù)區(qū)扶貧產(chǎn)品銷售xxx萬元。工青婦工作卓有成效,新聞宣傳等工作取得新進(jìn)展。大力弘揚(yáng)“八棵樹精神”,舉辦第二屆“最美高速人”頒獎(jiǎng)典禮,網(wǎng)絡(luò)直播觀看人數(shù)達(dá)49.85萬人次。榮獲省廳慶祝建黨100周年黨史學(xué)習(xí)教育知識競賽一等獎(jiǎng),全系統(tǒng)共獲得國家級榮譽(yù)1項(xiàng)、省部級榮譽(yù)14項(xiàng)。
過去一年,我們打好了一場服務(wù)質(zhì)量提升大會戰(zhàn)。積極開展“服務(wù)質(zhì)量提升年”專項(xiàng)行動(dòng),全系統(tǒng)上下各崗位人員以“三提升兩保障”總要求,強(qiáng)素質(zhì)、提效能、促服務(wù),工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),管理效能明顯提高,群眾滿意度明顯上升。xx處“綠橄欖”服務(wù)品牌2.0版榮獲第三屆交通運(yùn)輸行業(yè)“成長力文化品牌”稱號。推出便民惠民舉措11項(xiàng),救助受困司乘xxxx次,挽回經(jīng)濟(jì)損失約xxx萬元,一面面錦旗、一封封感謝信、一個(gè)個(gè)點(diǎn)贊,見證了高速人的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。最讓我們振奮的是:廣大干部職工始終在不知疲倦的奔跑,把對群眾的責(zé)任扛在肩上,把對家人的虧欠埋在心底,出手必然出色,出品必是精品,大家雷厲風(fēng)行、全力以赴,擦亮了“五大服務(wù)窗口”的底色,豐富了品質(zhì)服務(wù)的成色,考出了一份出彩的成績單!
過去一年,我們打贏了一場疫情防控遭遇戰(zhàn)。堅(jiān)持防疫情和保暢通“兩線作戰(zhàn)”,落實(shí)落細(xì)“一區(qū)一站”常態(tài)化疫情防控措施,“快通證”、便民核酸免費(fèi)檢測點(diǎn)等民生實(shí)事辦到了群眾心坎上,保障了戰(zhàn)“疫”期間高速“大動(dòng)脈”安全暢通,打造了“人民滿意高速”xx樣板,受到省廳通報(bào)表揚(yáng)。累計(jì)發(fā)放“快通證”xxx萬張,保障重點(diǎn)物資車輛xxx萬輛次,免費(fèi)為駕乘人員檢測核酸xxx萬份。最讓我們難忘的是:1個(gè)多月的風(fēng)雨兼程、玉汝于成,全系統(tǒng)干部職工面對看不見的敵人、沒有硝煙的戰(zhàn)場,從未退縮、毫無畏懼,大家一起為生命站崗、為健康守門,在大戰(zhàn)大考中書寫了為民服務(wù)答卷,筑起了xx高速最美的風(fēng)景。
總結(jié)一年來的工作,我們深刻體會到:最根本的一條是始終與上級決策部署保持一個(gè)方向、一種聲音、一致步調(diào),將上級的“作戰(zhàn)圖”細(xì)化為“施工圖”,轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)和工作實(shí)效。最重要的一條是始終把群眾的呼聲和需求作為決策的主要依據(jù),旨在為民,重在辦事,成于務(wù)實(shí)。最關(guān)鍵的一條是上下自覺扭成一根繩,一門心思往前沖,全行業(yè)思想同心、目標(biāo)同向、任務(wù)同擔(dān),匯聚了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大力量,干成了同時(shí)間賽跑的大戰(zhàn)“疫”,辦好了為生命護(hù)航的大實(shí)事。最托底的一條是廣大干部職工“舍小家、為大家”,用小我書寫高速運(yùn)營的大我,人人都為高速好,高速就會越來越好,只有這樣,才能換來人民群眾滿滿的獲得感、美美的幸福感!
一年砥礪奮進(jìn)、拼搏實(shí)干,我們付出了艱辛汗水,取得了良好成效,譜寫了發(fā)展新篇。特別是在困難多、挑戰(zhàn)大的形勢下,我們辦成了一批急事難事,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。這些成績的取得,靠的是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引,是廳黨組關(guān)懷厚愛、系統(tǒng)上下同心協(xié)力、干部職工持續(xù)奮斗的結(jié)果。在此,我代表中心黨委,向長期關(guān)心支持高速公路運(yùn)營事業(yè)的省廳領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)單位部門、廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝!
二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前運(yùn)營工作的新形勢。
2022年是黨的二十大召開之年,是全省交通運(yùn)輸行業(yè)管理提升之年,是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的收官之年,做好今年工作,意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。我們必須準(zhǔn)確分析形勢,乘勢而上、順勢而為,牢牢掌握做好高速公路運(yùn)營工作的主動(dòng)權(quán)。
從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢看,在世紀(jì)疫情沖擊下,外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定,前進(jìn)道路上仍然存在可以預(yù)料和難以預(yù)料的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨多年未見的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。高速公路運(yùn)營管理的機(jī)遇與挑戰(zhàn)交織并存,但約束條件明顯增多,新冠肺炎疫情仍是直接影響通行費(fèi)收入的最大變量。
從交通運(yùn)輸形勢看,今年是開啟加快建設(shè)交通強(qiáng)國新征程的關(guān)鍵一年,推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展將進(jìn)入攻堅(jiān)期。全社會對交通發(fā)展的要求將由“?;?、兜底線”向“悅其行、暢其流”轉(zhuǎn)變,交通運(yùn)輸發(fā)展將由依靠傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)向更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,這也為高速公路運(yùn)營發(fā)展帶來了大顯身手的好時(shí)機(jī)。
從運(yùn)營發(fā)展形勢看,隨著路網(wǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,運(yùn)營管理呈現(xiàn)多元化、多主體的趨勢,涉及面更廣,行業(yè)監(jiān)管缺乏剛性、有效的手段。伴隨著路網(wǎng)條件改善,公眾出行服務(wù)需求提升,高速公路行業(yè)已進(jìn)入“服務(wù)者價(jià)值”時(shí)代。在這個(gè)階段,服務(wù)的廣度更廣、深度更深。我們的運(yùn)營管理要順應(yīng)新形勢,實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。
從應(yīng)急安全形勢看,公共衛(wèi)生事件防控難度增大,當(dāng)前及未來較長一段時(shí)間,應(yīng)對突發(fā)公共事件的任務(wù)將更加繁重、艱巨。上下協(xié)同、資源共享、科技支撐等方面還存在一些短板弱項(xiàng),在重大節(jié)假日保通保暢以及防范應(yīng)對極端天氣災(zāi)害等方面,傳統(tǒng)的應(yīng)對機(jī)制已不能適應(yīng)日益增多的突發(fā)事件應(yīng)急處置需要。全系統(tǒng)安全穩(wěn)定形勢依然嚴(yán)峻,保安全、保穩(wěn)定工作任重道遠(yuǎn)。
同時(shí),我們還要清醒認(rèn)識到,前進(jìn)道路上還存在不少困難和挑戰(zhàn),發(fā)展不平衡、不充分的問題仍然突出,不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)的問題亟待解決,主要表現(xiàn)在:區(qū)域發(fā)展不平衡,站班建設(shè)、應(yīng)急處置、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、輿情應(yīng)對等工作開展不均衡,東部路網(wǎng)好于西部路網(wǎng),西部路網(wǎng)好于中部路網(wǎng);服務(wù)供給不充分,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、數(shù)字化、便利化等方面深度挖掘還不夠,距離行業(yè)需求、公眾需要還有一定差距;信息化等方面人才短缺已成為制約運(yùn)營高質(zhì)量發(fā)展的短板;運(yùn)營發(fā)展不協(xié)調(diào),與民生改善、資源利用和生態(tài)保護(hù)、安全穩(wěn)定協(xié)同推進(jìn)上還有差距;有的干部思想觀念、能力素質(zhì)同肩負(fù)的職責(zé)任務(wù)還不相適應(yīng),作風(fēng)不實(shí)的問題依然存在。
這些問題和差距、困難和挑戰(zhàn),我們既要勇于面對,又要堅(jiān)定信心、保持定力,在風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中尋找機(jī)遇潛力,不斷創(chuàng)新,深耕細(xì)作,迎難而上。做好今年高速公路運(yùn)營工作,我們必須牢牢把握“一個(gè)總基調(diào)”,更加注重“三個(gè)服務(wù)”,確保各項(xiàng)工作在高質(zhì)量發(fā)展道路上穩(wěn)定前行。
——牢牢把握“一個(gè)總基調(diào)”。就是堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭、“通”字為要、“干”字當(dāng)先、“實(shí)”字為本。堅(jiān)決扛起廳黨組賦予中心“堅(jiān)持三個(gè)導(dǎo)向,發(fā)揮兩個(gè)表率,培育一個(gè)品牌”的光榮使命,精細(xì)化管理,精準(zhǔn)化落實(shí)。在推進(jìn)運(yùn)營高質(zhì)量發(fā)展時(shí)把握好時(shí)度效,堅(jiān)持系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以積極作為的確定性應(yīng)對各種不確定性,堅(jiān)持做穩(wěn)存量、做優(yōu)增量,穩(wěn)住發(fā)展基本盤,培育發(fā)展新動(dòng)能,確保各項(xiàng)工作起步穩(wěn)、基礎(chǔ)穩(wěn)、勢頭穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。
——更加注重“三個(gè)服務(wù)”。必須持續(xù)強(qiáng)化服務(wù)意識,提升服務(wù)能力,更好發(fā)揮對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的服務(wù)保障作用。要更加注重服務(wù)大局。就今年而言,服務(wù)大局,關(guān)鍵是要服務(wù)好全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和行業(yè)穩(wěn)定大局,有力支撐全省交通運(yùn)輸重大戰(zhàn)略實(shí)施,為黨的二十大召開營造良好氛圍。要更加注重服務(wù)人民。努力辦好交通運(yùn)輸民生實(shí)事,不斷提升高速公路運(yùn)營發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性,積極踐行“服務(wù)創(chuàng)造價(jià)值”理念,持續(xù)聚焦面向社會服務(wù)的窗口,在著力構(gòu)建“人民滿意交通”的生動(dòng)實(shí)踐中展現(xiàn)更大作為、創(chuàng)造更優(yōu)價(jià)值、實(shí)現(xiàn)更高成就。要更加注重服務(wù)基層?;鶎臃€(wěn),則行業(yè)穩(wěn);基層強(qiáng),則行業(yè)強(qiáng)。必須堅(jiān)持腳步向下、沉到一線,察實(shí)情、謀實(shí)招、辦實(shí)事,聚集運(yùn)營發(fā)展的難點(diǎn)問題、影響群眾出行的堵點(diǎn)問題、廣大從業(yè)者關(guān)注的痛點(diǎn)問題,一件一件抓落實(shí)。我們要立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面的貫徹新發(fā)展理念,蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)高速公路運(yùn)營高質(zhì)量發(fā)展。
三、2022年工作安排。
今年,全省高速公路運(yùn)營工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)全省交通運(yùn)輸工作會議精神,弘揚(yáng)偉大建黨精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,統(tǒng)籌疫情防控和運(yùn)營發(fā)展,更加注重服務(wù)大局、服務(wù)人民、服務(wù)基層,有效保安全、保暢通、保運(yùn)輸,全面推進(jìn)數(shù)字化、綠色化、融合化轉(zhuǎn)型,不斷增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能,以優(yōu)異的成績喜迎黨的二十大勝利召開!
全省高速公路運(yùn)營工作的主要預(yù)期目標(biāo)是:高速公路通行費(fèi)征收沖刺xxx元(含政策性減免),落地10個(gè)以上etc停車場應(yīng)用,全力提升etc使用率,推動(dòng)服務(wù)區(qū)“司機(jī)之家”全覆蓋,“車貨無憂”公眾責(zé)任保險(xiǎn)理賠率100%,全面完成省廳下達(dá)的固定資產(chǎn)投資任務(wù),在實(shí)際工作中力求更好結(jié)果,確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成。
(一)聚焦全網(wǎng)運(yùn)營,著力挖掘拓量增收潛力。創(chuàng)新收費(fèi)模式,強(qiáng)化技術(shù)支撐,完善政策引導(dǎo),降低高速公路出行成本,讓公眾更多分享高速公路改革發(fā)展的紅利。一是持續(xù)促進(jìn)物流降本增效提質(zhì)。注重引流調(diào)流與降本增效統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn)高速公路差異化收費(fèi)工作,進(jìn)一步緩解普通公路交通壓力,降低養(yǎng)護(hù)成本。加強(qiáng)政策宣傳解讀,開發(fā)差異化收費(fèi)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),多維度建立評價(jià)體系,適時(shí)優(yōu)化完善相關(guān)政策措施。有效提升鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道預(yù)約通行比例。多方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成工作合力,共同打好惠民政策“民生牌”,切實(shí)體現(xiàn)交通真行動(dòng)、真作為。二是持續(xù)優(yōu)化全網(wǎng)聯(lián)動(dòng)稽核工作。樹牢全網(wǎng)意識,完善收費(fèi)稽核管理體系,加強(qiáng)稽查隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),不斷夯實(shí)稽核業(yè)務(wù)基層基礎(chǔ),切實(shí)保障通行費(fèi)不流失。依托部省稽核系統(tǒng),加強(qiáng)部省聯(lián)動(dòng)、省際互動(dòng),探索建立車輛特征分析技術(shù),對“有入無出”、倒換通行介質(zhì)等隱蔽性強(qiáng)的逃費(fèi)車輛實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打逃。深入推進(jìn)“十項(xiàng)稽核機(jī)制”,建立稽核工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法,持續(xù)加大逃費(fèi)車輛綜合打擊力度,維護(hù)良好的高速公路運(yùn)輸環(huán)境和管理秩序。三是抓好通行費(fèi)收入拓增量工作。確保新開通路段順利并網(wǎng),按期通車運(yùn)營,穩(wěn)步擴(kuò)大通行費(fèi)凈增量收入,力?!岸嘣霰M增”。服務(wù)和支撐“強(qiáng)省會、強(qiáng)縣域”行動(dòng),助力高速公路“開口子”拓展工程,方便群眾就近上高速、貨物快速進(jìn)縣城。
(二)聚焦美好出行,著力打造路網(wǎng)暢通工程。圍繞“一。
張網(wǎng)運(yùn)營、一體化服務(wù)”總要求,持續(xù)聚焦人民群眾“急難愁盼”,辦好交通運(yùn)輸民生實(shí)事,開展高速公路提效能優(yōu)服務(wù)行動(dòng),順應(yīng)人民群眾美好出行新期待。一是提升etc服務(wù)品質(zhì)。持續(xù)開展精準(zhǔn)發(fā)行,便利貨車辦理,全維度提升發(fā)行服務(wù)。優(yōu)化完善發(fā)行服務(wù)系統(tǒng),豐富用戶線上自助充值渠道,加大自助服務(wù)機(jī)布設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)預(yù)付費(fèi)卡賬戶余額低值提醒功能。建立etc“綠色通道”車輛誠信免檢機(jī)制,開展車道“治堵提速”工程,全流程提升通行體驗(yàn)。打通部、省級客服平臺,完善線上服務(wù),規(guī)范退費(fèi)補(bǔ)交,加強(qiáng)etc合作機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制,全方位提高客服質(zhì)量。深入推進(jìn)etc智慧停車城市建設(shè),完善etc用戶協(xié)議和合作機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議。二是保障路網(wǎng)運(yùn)行順暢。緊扣出行需求,落實(shí)疏堵保暢“五個(gè)到位”,優(yōu)化三級調(diào)度指揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)保障措施“常態(tài)化、條規(guī)化,納入收費(fèi)流程中固化”。拓展路況信息發(fā)布渠道,提供更便利、更完善的出行服務(wù)。更好傾聽司乘心聲,有效解決利益訴求,加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),確保12328熱線打得通、問不倒、辦得好。夯實(shí)清障救援“四快”基本功,補(bǔ)強(qiáng)新開路段清障救援力量,開展“汽車救援員”職業(yè)資格認(rèn)定,提升清障救援隊(duì)伍專業(yè)化水平。實(shí)施救援服務(wù)承諾制,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,加大社會救援機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理。堅(jiān)持交通“一盤棋”思想,與養(yǎng)護(hù)“橘”、路政“藍(lán)”齊心協(xié)力抓好保通保暢,全力做好極端天氣和重大節(jié)會、重要時(shí)段高速公路運(yùn)輸服務(wù)保障工作。三是推動(dòng)服務(wù)區(qū)提檔升級。積極開展“服務(wù)區(qū)+”業(yè)務(wù),打造一批主題服務(wù)區(qū)、旅游目的地服務(wù)區(qū)和開放共享服務(wù)區(qū)。加強(qiáng)重點(diǎn)群體服務(wù)保障,不斷滿足公眾多元化需求,建設(shè)5個(gè)省級標(biāo)準(zhǔn)化母嬰休息室。升級改造達(dá)到部級標(biāo)準(zhǔn)的“司機(jī)之家”15個(gè),改善貨車司機(jī)停宿環(huán)境,讓貨車司機(jī)“放心停”“舒心停”。推進(jìn)“車貨無憂”公眾責(zé)任險(xiǎn)配套制度建設(shè),納入服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量考核范疇,制定《xx省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)公路服務(wù)區(qū)“司機(jī)之家”建設(shè)運(yùn)營監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》。把好新建服務(wù)區(qū)設(shè)計(jì)審查關(guān)和交工驗(yàn)收關(guān),確保新建服務(wù)區(qū)“司機(jī)之家”、充電樁等公益設(shè)施建設(shè)一次到位,符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
(三)聚焦創(chuàng)新賦能,著力破解運(yùn)營發(fā)展難題。持續(xù)匯聚創(chuàng)新要素,積蓄創(chuàng)新能量,打造創(chuàng)新高地,加快構(gòu)建相互融合、協(xié)同共進(jìn)的創(chuàng)新體系。一是推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。加快推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)優(yōu)化升級,進(jìn)一步提高系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定性、計(jì)費(fèi)服務(wù)精準(zhǔn)性和業(yè)務(wù)規(guī)范性,為公眾便捷快速出行提供高品質(zhì)服務(wù)保障。強(qiáng)化數(shù)據(jù)支撐,推動(dòng)各類應(yīng)急調(diào)度平臺之間互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)交換、系統(tǒng)對接、信息資源共享,有力助推交通運(yùn)輸應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)。二是大力發(fā)展智慧高速。從“用戶體驗(yàn)”入手,發(fā)揮關(guān)鍵信息技術(shù)關(guān)鍵作用,讓出行體驗(yàn)真正“智慧起來”。探索實(shí)施自動(dòng)收費(fèi)、無人收費(fèi)技術(shù),開展“云收費(fèi)”智慧站示范創(chuàng)建,降低運(yùn)營成本,提高智能化服務(wù)水平。開發(fā)云收費(fèi)系統(tǒng)軟件,同步研究智慧收費(fèi)站建設(shè)指南和智慧收費(fèi)運(yùn)營服務(wù)管理規(guī)程。三是加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。認(rèn)真履行《廳屬事業(yè)單位實(shí)施行政輔助事項(xiàng)清單》,提升在交通運(yùn)輸新發(fā)展格局中的嵌入度、貢獻(xiàn)度和價(jià)值鏈地位。探索政銀企合作新路徑,持續(xù)深化共贏發(fā)展道路。推進(jìn)制度規(guī)則“軟聯(lián)通”,建立健全聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)公路監(jiān)督管理體系,修訂3個(gè)規(guī)范性文件。實(shí)施創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃,加大“高精尖缺”人才培養(yǎng)支持力度。
(四)聚焦本質(zhì)安全,著力推動(dòng)平安高速創(chuàng)建。堅(jiān)持人民至上、生命至上,把安全穩(wěn)定作為今年工作的重中之重,為做好各項(xiàng)工作夯基壘臺。一是防范安全之“患”。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),開展崗位動(dòng)態(tài)評估,有效提升運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)管控能力。全面完成安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)鞏固提升階段任務(wù)。強(qiáng)化入口稱重檢測點(diǎn)運(yùn)行監(jiān)測,實(shí)行“三定管理”(定人、定點(diǎn)、定責(zé)),堅(jiān)決杜絕空崗、脫崗等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。深化平安工地建設(shè)。落實(shí)清障救援備案單位安全責(zé)任。持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障。二是用好安全之“法”。加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控,健全隱患排查治理機(jī)制。建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段,加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理,嚴(yán)格收費(fèi)站入口每日零時(shí)至6時(shí)禁行規(guī)定,規(guī)范服務(wù)區(qū)專用隔離區(qū)域管控。嚴(yán)格《蘭海高速公路蘭臨段交通安全聯(lián)防聯(lián)控運(yùn)行機(jī)制》,全鏈條、全閉環(huán)預(yù)防貨車失控交通事故。強(qiáng)化高速公路限高限寬設(shè)施和檢查卡點(diǎn)的全路網(wǎng)復(fù)核管理及pc端省級用戶信息數(shù)據(jù)處理。推進(jìn)“八五”普法實(shí)施。三是抓牢穩(wěn)定之“責(zé)”。健全信訪工作機(jī)制,構(gòu)建多元化調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,共建“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的綜治維穩(wěn)共同體。走好網(wǎng)上群眾路線,壓實(shí)留言辦理單位部門主體責(zé)任,完善限時(shí)辦結(jié)制。提升輿情分析研判和應(yīng)對能力,堅(jiān)決避免小事情拖成大問題。
(五)聚焦疫情防控,著力抓好應(yīng)急能力建設(shè)。持續(xù)鞏固疫情防控成果,堅(jiān)決克服麻痹思想、松勁心態(tài),始終以工作的確定性戰(zhàn)勝疫情的不確定性,堅(jiān)決以“兩手硬”奪取“兩戰(zhàn)贏”。一是持續(xù)強(qiáng)化外防輸入。筑牢織密防控體系,全面壓緊壓實(shí)“四方”責(zé)任,確保協(xié)調(diào)無障礙、任務(wù)無空缺、責(zé)任無空檔、工作無縫隙。分類分級制定防控方案和應(yīng)急預(yù)案,因時(shí)因勢調(diào)整優(yōu)化疫情防控措施,牢牢掌握防控主動(dòng)權(quán),堅(jiān)決阻斷病毒通過交通運(yùn)輸傳播擴(kuò)散。嚴(yán)格服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站臨時(shí)關(guān)閉報(bào)批管理。組織開展多種形式應(yīng)急演練,提升突發(fā)事件科學(xué)應(yīng)對水平。二是持續(xù)加強(qiáng)內(nèi)防反彈。持續(xù)開展崗前培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)“體溫三測”和“四不上崗”要求,加強(qiáng)一線從業(yè)人員健康管理。嚴(yán)守細(xì)節(jié),嚴(yán)防漏洞,嚴(yán)格落實(shí)“綠色通道”車輛查驗(yàn)、cpc卡消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)閉環(huán)管理措施,堅(jiān)決阻斷輸入性病源的進(jìn)入。助推交通檢疫信息化應(yīng)用場景運(yùn)行,聯(lián)合建立涉疫入甘車輛信息預(yù)警與信息推送聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加快推進(jìn)疫苗接種和加強(qiáng)免疫接種工作,做到應(yīng)接盡接。三是全力保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸。加強(qiáng)與相鄰省界收費(fèi)站之間的信息共享協(xié)同,強(qiáng)化“一路多方”聯(lián)動(dòng),全力做好物資運(yùn)輸保障。按照《高速公路服務(wù)區(qū)疫情防控規(guī)范設(shè)置便民核酸檢測點(diǎn)試行意見》,根據(jù)疫情發(fā)展形勢統(tǒng)籌設(shè)立便民核酸檢測點(diǎn)。
(六)聚焦綠色發(fā)展,著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、突出重點(diǎn)、分類施策,有序推進(jìn)綠色低碳高速公路運(yùn)營體系建設(shè)。一是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。牢固樹立生態(tài)環(huán)保理念,堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污,推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境問題整改銷號。規(guī)范收費(fèi)所站ups廢舊電池處置。強(qiáng)化源頭和過程管控,加強(qiáng)收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)污水處理設(shè)施設(shè)備日常維養(yǎng),健全工作制度,規(guī)范作業(yè)流程。持續(xù)加大對服務(wù)區(qū)運(yùn)營單位的日常監(jiān)督力度。二是推進(jìn)管理性節(jié)能減排。把握好節(jié)奏和力度,正確處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系,促進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型。深化“美麗站區(qū)”建設(shè),有序推進(jìn)垃圾分類處置,持續(xù)鞏固路域環(huán)境整治成果。突出降本增效,有效降低辦公能耗,提高從業(yè)人員節(jié)能意識。三是推進(jìn)技術(shù)性節(jié)能減排。厚植綠色發(fā)展理念,大力推廣節(jié)能環(huán)保材料、循環(huán)利用技術(shù)和新能源技術(shù)在運(yùn)營管理中的應(yīng)用。推進(jìn)服務(wù)區(qū)充電樁建設(shè)。推廣應(yīng)用隧道機(jī)電系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)“四新”技術(shù),提高資源利用率。
(七)聚焦基層基礎(chǔ),著力提升行業(yè)治理水平。加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè),著眼于把機(jī)關(guān)做精、把基層做強(qiáng)、把基礎(chǔ)做實(shí),著力推動(dòng)重心下移、力量下沉、保障下傾,筑牢運(yùn)營高質(zhì)量發(fā)展根基。一是推進(jìn)財(cái)務(wù)審計(jì)管理。完善清分結(jié)算系統(tǒng),確保etc儲值卡、貸記卡資金的收繳安全和清分結(jié)算??茖W(xué)制定績效目標(biāo),深入推進(jìn)預(yù)算績效管理,客觀評價(jià)績效運(yùn)行效果,強(qiáng)化運(yùn)行結(jié)果應(yīng)用。健全完善內(nèi)控體系,細(xì)化業(yè)務(wù)層面控制流程,確保內(nèi)控設(shè)計(jì)、執(zhí)行有效。推進(jìn)公路資產(chǎn)管理和保護(hù),完善公路資產(chǎn)檔案,落實(shí)資產(chǎn)盤點(diǎn)制度,建立精細(xì)化、常態(tài)化的工作機(jī)制。持續(xù)拓展全覆蓋審計(jì)監(jiān)督的深度和廣度,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、提升管理水平、有效防范風(fēng)險(xiǎn)的重要作用。持續(xù)加大審計(jì)問題整改落實(shí),確保審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)成果得到“雙提升”。二是推進(jìn)工程項(xiàng)目管理。緊盯投資任務(wù),全力完成xxx等收費(fèi)站改擴(kuò)建以及xx收費(fèi)所改建、交通標(biāo)志優(yōu)化提升、車流主動(dòng)管控、etc出口車道特情處置、智慧云收費(fèi)系統(tǒng)、已竣工隧道機(jī)電設(shè)施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)等8個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)。緊貼規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化標(biāo)志牌養(yǎng)護(hù)管理,逐步更換運(yùn)行10年以上路段交通標(biāo)志版面。開展“理舊賬”專項(xiàng)行動(dòng),組織完成蘭州西收費(fèi)站改擴(kuò)建等39個(gè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,堅(jiān)決杜絕“舊賬”變“呆賬”“壞賬”,力爭歷史遺留問題得到妥善化解。三是推進(jìn)機(jī)電系統(tǒng)管理。貫徹落實(shí)《xx省“十四五”公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展規(guī)劃》,持續(xù)推進(jìn)機(jī)電系統(tǒng)清單化養(yǎng)護(hù)模式,配套制定養(yǎng)護(hù)滾動(dòng)臺賬,全力保障三大系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,確保部年度抽檢隧道符合技術(shù)狀況和養(yǎng)護(hù)管理評價(jià)要求。積極開展撤站項(xiàng)目竣工前接養(yǎng)準(zhǔn)備。利用日常養(yǎng)護(hù)基本完成隧道提質(zhì)升級銷號任務(wù)。四是推進(jìn)人事勞資管理。堅(jiān)持緊貼基層實(shí)際、緊貼職工需要,持續(xù)把落實(shí)職工調(diào)資增資、獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資、工會福利、調(diào)整住房公積金繳存基數(shù)等民生工程辦實(shí)辦好。著重推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理、勞動(dòng)工資審批、社會保險(xiǎn)辦理、職稱評審聘任、勞動(dòng)合同管理、政策宣傳工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)省廳新核定的所站人員編制,積極做好收費(fèi)人員補(bǔ)充招聘、跨處調(diào)配工作。
(八)聚焦黨建引領(lǐng),著力強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會精神,深刻領(lǐng)會“兩個(gè)確立”的重大意義,以更高站位強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨,為加快發(fā)展凝聚人心、增添力量。一是密織從嚴(yán)治黨“責(zé)任網(wǎng)”。堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、清的底色,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,推動(dòng)黨建工作主體責(zé)任、第一責(zé)任和“一崗雙責(zé)”落細(xì)落實(shí)。牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,常態(tài)化推進(jìn)“示范黨支部”達(dá)標(biāo)爭創(chuàng)工作。切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),為全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提供保障。二是打好作風(fēng)建設(shè)“持久戰(zhàn)”。加強(qiáng)職工日常教育管理,扎實(shí)開展“行業(yè)管理提升年”活動(dòng),以管理促作風(fēng),以作風(fēng)強(qiáng)執(zhí)行。發(fā)揮干部、班子兩個(gè)表率,樹牢實(shí)績?yōu)橄鹊挠萌藢?dǎo)向,實(shí)施干部能力素質(zhì)提升計(jì)劃,全面提高“七種能力”。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,持之以恒糾“四風(fēng)”。深化運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,嚴(yán)防關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,繼續(xù)做好鄉(xiāng)村振興定點(diǎn)幫扶工作。三是把好意識形態(tài)“方向盤”。落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,發(fā)揮好工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織作用。以培育“最美高速人”正能量建設(shè)為抓手,把“扎根戈壁、艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)、甘當(dāng)路石”的新時(shí)代xx交通“八棵樹精神”植入系統(tǒng),為行業(yè)發(fā)展匯聚起更為強(qiáng)大的精神力量,萬眾一心共鑄“暢行隴原高速、體驗(yàn)五心服務(wù)”品牌。
同志們,征程萬里闊,奮斗正當(dāng)時(shí)。讓我們在省交通運(yùn)輸廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,奮力譜寫新時(shí)代高速公路運(yùn)營事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章,為加快交通強(qiáng)國xx實(shí)踐,當(dāng)好xx現(xiàn)代化的開路先鋒作出更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開!
公路安全會議講話篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
這次全市公路安全工作會議的主要任務(wù)是,以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)省、市交通、公路工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全市公路安全工作,按照“十二五”公路系統(tǒng)安全工作發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),安排部署20xx年公路安全重點(diǎn)工作,確保全市公路系統(tǒng)安全管理水平再上新臺階。
下面,受局黨委的委托,我分三個(gè)部分向大會作報(bào)告:
20xx年是公路系統(tǒng)財(cái)政預(yù)算體制下劃后的第一年,也是黨的十八大勝利召開的一年。
全市公路系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)公路安全工作,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,深入持久地開展“安全生產(chǎn)年”和“平安公路”建設(shè)活動(dòng),以渡口渡運(yùn)安全和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)為工作重點(diǎn),狠抓行業(yè)監(jiān)管,落實(shí)安全責(zé)任,夯實(shí)安全基礎(chǔ),安全工作取得了較好的成績。
主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
(一)、加強(qiáng)規(guī)范管理,安全責(zé)任保障機(jī)制日趨完善。
各單位把完善安全規(guī)范管理機(jī)制作為公路安全生產(chǎn)的治本之策,主要從責(zé)任、制度、力量、投入四個(gè)方面著手,不斷優(yōu)化和創(chuàng)新安全管理工作方法,有效保持了公路安全穩(wěn)定態(tài)勢。
第一,安全管理責(zé)任得到落實(shí)。
繼續(xù)推行安全目標(biāo)管理和一票否決制度。
在20xx年年初全市公路系統(tǒng)安全工作會議上,市局主要領(lǐng)導(dǎo)分別與系統(tǒng)各單位簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,系統(tǒng)各單位內(nèi)部也層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,安全監(jiān)管工作形成了人人有責(zé)、齊抓共管、責(zé)任共擔(dān)的良性互動(dòng)局面。
第二,安全工作制度不斷健全。
各單位均建立健全了安全例會、責(zé)任追究、事故快報(bào)、安全檢查、考核評比等相關(guān)制度,制度管人、制度管事的安全規(guī)范管理機(jī)制日趨完善。
(二)、夯實(shí)安全雙基工作,安全監(jiān)管基礎(chǔ)條件不斷提高。
1、公路基礎(chǔ)設(shè)施的投入進(jìn)一步加大。
——投入3600多萬元的亞行貸款路網(wǎng)安保類g206安保工程已全面完成,主要采用工程防護(hù)和生態(tài)防護(hù)相結(jié)合的綜合防護(hù)措施,安保成效漸現(xiàn)。
該項(xiàng)目的實(shí)施,使得我局國省干線的安全防護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施得到了進(jìn)一步完善,公路通行能力和服務(wù)水平得到了進(jìn)一步提升。
——投入近300萬元對g206洞門口橋、堰上橋,g318北閘橋、新河橋以及重要縣道陵南路鮑村橋進(jìn)行了加固改造。
——投入1000余萬元對池青九快速通道沿線山體路肩進(jìn)行了治理和綠化。
項(xiàng)目的實(shí)施除穩(wěn)定了山體邊坡,提升了通行安全水平外,還有效地保護(hù)了池青九快速通道沿線的生態(tài)環(huán)境,對提升池州的城市形象具有重要意義。
2、加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,解決基礎(chǔ)與基層薄弱突出問題。
——由于財(cái)政體制的下劃,財(cái)政沒有專項(xiàng)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算,我局多方籌措資金,優(yōu)先安排安全經(jīng)費(fèi)。
加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)。
自去年初,系統(tǒng)各單位成立了安全科,建立健全了基層單位的安全職能科室,今年又重點(diǎn)制定下發(fā)了安全管理相關(guān)職責(zé)和規(guī)定,為更好地開展公路安全工作奠定了組織基礎(chǔ)。
——20xx年公路系統(tǒng)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)地方后,池州市國資委、交通運(yùn)輸局為全面了解和掌握池州市公路局的資產(chǎn)現(xiàn)狀,特聘請中介機(jī)構(gòu)安徽一通源會計(jì)師事務(wù)所對我局的資產(chǎn)進(jìn)行全面清查。
我局積極協(xié)調(diào)和爭取相關(guān)部門,把多年來一直沒有批復(fù)的已不適應(yīng)當(dāng)前公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)作業(yè)需要的機(jī)械設(shè)備和其他老舊實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行了重新申報(bào),出具了相應(yīng)的報(bào)廢技術(shù)鑒定證明。
大量充分合理的材料得到相關(guān)部門的肯定。
11月份池州市國資委已批復(fù)核銷了我局申報(bào)的全部報(bào)廢實(shí)物資產(chǎn)。
報(bào)廢資產(chǎn)的有效處置不僅為我局今后公路建設(shè)輕裝上陣奠定良好的基礎(chǔ),也消除一些相應(yīng)的安全隱患。
例如安徽公路102號渡船因得不到合法合規(guī)的處置,長期停泊在渡口,每年汛期時(shí)都嚴(yán)重影響了渡口的渡運(yùn)安全。
——我局現(xiàn)有道班養(yǎng)護(hù)作業(yè)車輛主要購于,車型為東風(fēng)小霸王系列,至今使用期已近。
該批道班養(yǎng)護(hù)作業(yè)車輛均存在發(fā)動(dòng)機(jī)嚴(yán)重老化,功率下降,配件難以購置,并且維修保養(yǎng)費(fèi)用和油耗過高,車輛狀況極差,特別是常年行駛于國省干線公路或山區(qū)公路上進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí),存在安全隱患。
我局克服養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足的困難,積極籌措百萬資金通過政府公開招標(biāo)的形式采購了14臺適應(yīng)當(dāng)前養(yǎng)護(hù)需求的作業(yè)車。
從根本上提升和改善了養(yǎng)護(hù)作業(yè)車的安全性能。
——對車輛實(shí)行集中調(diào)配管理;。
對全市公路系統(tǒng)所有車輛實(shí)行統(tǒng)一保險(xiǎn),既降低了保險(xiǎn)的費(fèi)用,又達(dá)到統(tǒng)一監(jiān)督管理車輛事故信息控制事故率的目的。
(三)、著力排查事故隱患,重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治繼續(xù)深化。
——上下聯(lián)動(dòng),各類形式的安全檢查有機(jī)結(jié)合。
三是各重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目辦根據(jù)工程進(jìn)度開展了有針對性的現(xiàn)場安全檢查;。
四是各分管領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)科室按照“一崗雙責(zé)”的職責(zé)要求,安排、布置、檢查各項(xiàng)工作的同時(shí)對安全工作一同進(jìn)行安排、布置、檢查。
——涉路涉橋安全隱患排查工作步入常態(tài)。
為繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),消減公路安全隱患,改善公路通行環(huán)境,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,我局在全市公路系統(tǒng)認(rèn)真開展了“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任”為重點(diǎn)的春季安全生產(chǎn)大檢查和涉路、橋梁安全隱患排查治理工作。
公路安全會議講話篇八
對今年全省高速公路運(yùn)營工作,xx同志已經(jīng)作了全面系統(tǒng)的安排,這里我再強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
一要更加突出抓好項(xiàng)目建設(shè)。要緊盯省廳下達(dá)的8個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),以開局就要發(fā)力、開年就要沖刺的工作思路和措施,主動(dòng)擔(dān)責(zé)任扛任務(wù),對標(biāo)時(shí)間節(jié)點(diǎn),科學(xué)安排施工計(jì)劃,堅(jiān)決守住“質(zhì)量、安全、環(huán)?!比龡l紅線,切實(shí)做好清欠農(nóng)民工工資和中小民營企業(yè)賬款工作,精心組織實(shí)施,確保按期實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。同時(shí),要認(rèn)真履行行業(yè)職責(zé),做好今年12個(gè)“開口子”工程施工交通組織方案審查,做到責(zé)任落實(shí)到位、服務(wù)保障到位、督促指導(dǎo)到位,確保項(xiàng)目建設(shè)期間道路安全暢通。
二要更加突出抓好保通保暢。保暢通,是服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支撐,是落實(shí)“六?!薄傲€(wěn)”任務(wù)的迫切要求。最終目的是要實(shí)現(xiàn)“人暢其行、貨暢其流”。我們要堅(jiān)持這一結(jié)果導(dǎo)向,開展好高速公路提效能優(yōu)服務(wù)行動(dòng)和車道“治堵提速”工程,要讓安裝了etc的車主在經(jīng)過收費(fèi)站時(shí)高效通行。要繼續(xù)推廣優(yōu)化“車貨無憂”公眾責(zé)任保險(xiǎn),推進(jìn)“司機(jī)之家”建設(shè),讓貨車司機(jī)安心入住服務(wù)區(qū)、便捷快速獲理賠。
三要更加突出抓好差異化收費(fèi)。要持續(xù)加大政策宣傳工作力度,開展定期動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測,全面掌握輿情走向,及時(shí)回應(yīng)輿論關(guān)切,穩(wěn)妥有序推進(jìn)差異化收費(fèi)工作。要多方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),盡快組織召開g30連霍高速山丹西至玉門段差異化收費(fèi)工作現(xiàn)場推進(jìn)會議,進(jìn)一步形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。目前看,4條差異化收費(fèi)路段“降本、增效、調(diào)流、增收”的政策效果初步顯現(xiàn)。如果這樣的利好面持續(xù)保持下去,可以考慮在下半年,適時(shí)擴(kuò)大差異化收費(fèi)政策范圍,不斷提升公路網(wǎng)資源綜合利用效率。
四要更加突出抓好安全運(yùn)營。安全是交通運(yùn)輸發(fā)展的基礎(chǔ)。特別是今年,抓好安全運(yùn)營工作極端重要。目前,全省高速公路運(yùn)營隧道達(dá)603座,共913公里。我們已是名副其實(shí)的“隧道大省”,但不是“隧道強(qiáng)省”,防范化解運(yùn)營管理風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)越來越重,安全生產(chǎn)的“壓力閥”也會越擰越緊。要持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),健全隧道運(yùn)行監(jiān)測,加大收費(fèi)站入口超限超載及?;愤\(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)車輛聯(lián)合管控力度,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線。要做好極端惡劣天氣災(zāi)害和突發(fā)公共事件監(jiān)測預(yù)警工作,提升安全管理水平和應(yīng)急處置能力,全力打造平安高速。
五要更加突出抓好疫情防控。高速公路收費(fèi)站是交通防疫線的最前沿陣地,也是遏制疫情的重要關(guān)口?!搬樇獯蟮目吡材苈┻^斗大的風(fēng)險(xiǎn)”。大家要始終繃緊疫情防控這根弦,精準(zhǔn)有效抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)工作,要以更多確定性工作應(yīng)對不確定因素,堅(jiān)決不給病毒留任何突破口。要配合省廳做好疫情防控信息化應(yīng)用場景運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識別入甘車輛信息。要統(tǒng)籌做好疫情防控和運(yùn)輸服務(wù)保障,嚴(yán)格落實(shí)“人、物、環(huán)境”同防要求,不斷健全完善責(zé)任鏈條,確保責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到基層、落實(shí)到最小單元,堅(jiān)決阻斷病毒通過交通運(yùn)輸傳播擴(kuò)散,確保在高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)不失管不失控。
六要更加突出抓好新開路段。今年交通運(yùn)輸工作會議上也明確指出,要適度超前開展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成高速及一級公路700公里,新增通渭、文縣通高速公路。要一如既往地發(fā)揚(yáng)聞令即動(dòng)、敢打硬仗的優(yōu)良作風(fēng),積極做好收費(fèi)運(yùn)營各項(xiàng)籌備,確保新開通路段順利并網(wǎng)通車運(yùn)營。要堅(jiān)持交通“一盤棋”思想,積極對接今年新開通運(yùn)營路段項(xiàng)目建設(shè)單位,精準(zhǔn)掌握項(xiàng)目進(jìn)度,主動(dòng)提供技術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),提早完成收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)批復(fù)、費(fèi)率集成、信息報(bào)備、系統(tǒng)建設(shè)、聯(lián)調(diào)聯(lián)試、實(shí)車測試及并網(wǎng)核驗(yàn)等工作,確保按期通車運(yùn)營,穩(wěn)步擴(kuò)大通行費(fèi)凈增量收入。
七要更加突出抓好隊(duì)伍建設(shè)。高速公路運(yùn)營工作點(diǎn)多、線長、面廣,職工人數(shù)已超16000人,隊(duì)伍龐大,年輕職工多,思想活躍,抓好職工隊(duì)伍建設(shè)尤為重要。實(shí)踐證明,沒有過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,就不會有好的干事氛圍,也就不會有新氣象、新作為。從干部表率講,全系統(tǒng)干部,特別是中層及以上干部要身先士卒、實(shí)干立身,一級帶著一級干、一級做給一級看,以釘釘子精神抓好工作落實(shí)。從班子表率講,各級班子是隊(duì)伍的“領(lǐng)頭羊”,只有團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子,才能管好這支“大隊(duì)伍”,帶出能打硬仗的干部職工隊(duì)伍,匯聚高質(zhì)量發(fā)展的合力,創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績。要始終堅(jiān)持民主集中制原則,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能,不能這邊搭臺、那邊拆臺,而應(yīng)該是相互補(bǔ)臺、好戲連臺??傊?,我們的各級班子和干部要在行動(dòng)上沖鋒在前、能力上適度超前,發(fā)展上率先突破、作用上先行引領(lǐng)。
八要更加突出抓好全面從嚴(yán)治黨。形勢越復(fù)雜、挑戰(zhàn)越嚴(yán)峻,我們越要堅(jiān)定不移地加強(qiáng)黨的建設(shè),不斷激發(fā)奮斗精神、提振信心士氣。全省高速公路運(yùn)營系統(tǒng)各級黨組織,要堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)放在首位,深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神,深刻領(lǐng)會“兩個(gè)確立”的重大意義,確保交通運(yùn)輸部及省廳各項(xiàng)決策部署在全省高速公路運(yùn)營系統(tǒng)不折不扣貫徹落實(shí)。去年,中心圍繞聚焦面向社會服務(wù)的窗口,積極開展了“服務(wù)質(zhì)量提升年”專項(xiàng)行動(dòng),有力助推了通行費(fèi)和服務(wù)質(zhì)量“雙提升”。大家要持續(xù)鞏固成果,保持長態(tài)常效。今年省廳將開展“行業(yè)管理提升年”活動(dòng),大家要深刻銘記心中的“天定路”“折達(dá)路”,以管理促作風(fēng)、以作風(fēng)強(qiáng)執(zhí)行,形成向管理要質(zhì)量、向行動(dòng)要效益的良好氛圍。剛才,xx主任在報(bào)告中提到了“精細(xì)化管理和精準(zhǔn)化落實(shí)”,我非常贊同,希望大家務(wù)必貫徹到位。
此外,隊(duì)伍的同舟共濟(jì)、眾志成城,需要有一種積極向上、團(tuán)結(jié)和諧、互相支持的精神力量作支撐。習(xí)近平總書記在全國抗擊疫情表彰大會上強(qiáng)調(diào),“人無精神不立,國無精神則不強(qiáng)。唯有精神上站得住、站得穩(wěn),一個(gè)民族才能在歷史洪流中屹立不倒、挺立潮頭。”要始終堅(jiān)持榜樣引領(lǐng),不斷釋放“最美”的力量,讓發(fā)現(xiàn)最美、傳播最美、學(xué)習(xí)最美在全行業(yè)蔚然成風(fēng)。要把新時(shí)代xx交通“八棵樹精神”植入系統(tǒng),引導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工傳承和弘揚(yáng)“八棵樹精神”,為行業(yè)發(fā)展匯聚起更為強(qiáng)大的精神力量?!氨娙耸安窕鹧娓摺薄R诟咚缴洗蛟臁皶承须]原高速、體驗(yàn)五心服務(wù)”的品牌。只要廣大干部職工都行動(dòng)起來,人人珍惜這一品牌榮譽(yù),人人參與這一品牌建設(shè),人人擔(dān)任這一品牌使者,處處體現(xiàn)這一品牌情懷,我們就一定能夠奏響xx高速的最強(qiáng)音,這一品牌就一定會走得更遠(yuǎn)、唱得更響、打得更亮。
同志們,踏上新征程,我們正處在積厚成勢、追趕發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,重任在肩、使命如磐。2022年是中國農(nóng)歷虎年。在中國文化中,虎是勇敢和力量的象征,我們都常說生龍活虎、龍騰虎躍。新的一年,我們更要如虎添翼、虎虎生威,勇敢戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種險(xiǎn)阻,以更加優(yōu)異的成績,為全省交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展添光加彩!
公路安全會議講話篇九
今年,全省高速公路運(yùn)營工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)全省交通運(yùn)輸工作會議精神,弘揚(yáng)偉大建黨精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,統(tǒng)籌疫情防控和運(yùn)營發(fā)展,更加注重服務(wù)大局、服務(wù)人民、服務(wù)基層,有效保安全、保暢通、保運(yùn)輸,全面推進(jìn)數(shù)字化、綠色化、融合化轉(zhuǎn)型,不斷增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能,以優(yōu)異的成績喜迎黨的二十大勝利召開!
全省高速公路運(yùn)營工作的主要預(yù)期目標(biāo)是:高速公路通行費(fèi)征收沖刺xxx元(含政策性減免),落地10個(gè)以上etc停車場應(yīng)用,全力提升etc使用率,推動(dòng)服務(wù)區(qū)“司機(jī)之家”全覆蓋,“車貨無憂”公眾責(zé)任保險(xiǎn)理賠率100%,全面完成省廳下達(dá)的固定資產(chǎn)投資任務(wù),在實(shí)際工作中力求更好結(jié)果,確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成。
(一)聚焦全網(wǎng)運(yùn)營,著力挖掘拓量增收潛力。創(chuàng)新收費(fèi)模式,強(qiáng)化技術(shù)支撐,完善政策引導(dǎo),降低高速公路出行成本,讓公眾更多分享高速公路改革發(fā)展的紅利。一是持續(xù)促進(jìn)物流降本增效提質(zhì)。注重引流調(diào)流與降本增效統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn)高速公路差異化收費(fèi)工作,進(jìn)一步緩解普通公路交通壓力,降低養(yǎng)護(hù)成本。加強(qiáng)政策宣傳解讀,開發(fā)差異化收費(fèi)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),多維度建立評價(jià)體系,適時(shí)優(yōu)化完善相關(guān)政策措施。有效提升鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道預(yù)約通行比例。多方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成工作合力,共同打好惠民政策“民生牌”,切實(shí)體現(xiàn)交通真行動(dòng)、真作為。二是持續(xù)優(yōu)化全網(wǎng)聯(lián)動(dòng)稽核工作。樹牢全網(wǎng)意識,完善收費(fèi)稽核管理體系,加強(qiáng)稽查隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),不斷夯實(shí)稽核業(yè)務(wù)基層基礎(chǔ),切實(shí)保障通行費(fèi)不流失。依托部省稽核系統(tǒng),加強(qiáng)部省聯(lián)動(dòng)、省際互動(dòng),探索建立車輛特征分析技術(shù),對“有入無出”、倒換通行介質(zhì)等隱蔽性強(qiáng)的逃費(fèi)車輛實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打逃。深入推進(jìn)“十項(xiàng)稽核機(jī)制”,建立稽核工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法,持續(xù)加大逃費(fèi)車輛綜合打擊力度,維護(hù)良好的高速公路運(yùn)輸環(huán)境和管理秩序。三是抓好通行費(fèi)收入拓增量工作。確保新開通路段順利并網(wǎng),按期通車運(yùn)營,穩(wěn)步擴(kuò)大通行費(fèi)凈增量收入,力保“多增盡增”。服務(wù)和支撐“強(qiáng)省會、強(qiáng)縣域”行動(dòng),助力高速公路“開口子”拓展工程,方便群眾就近上高速、貨物快速進(jìn)縣城。
(二)聚焦美好出行,著力打造路網(wǎng)暢通工程。圍繞“一。
張網(wǎng)運(yùn)營、一體化服務(wù)”總要求,持續(xù)聚焦人民群眾“急難愁盼”,辦好交通運(yùn)輸民生實(shí)事,開展高速公路提效能優(yōu)服務(wù)行動(dòng),順應(yīng)人民群眾美好出行新期待。一是提升etc服務(wù)品質(zhì)。持續(xù)開展精準(zhǔn)發(fā)行,便利貨車辦理,全維度提升發(fā)行服務(wù)。優(yōu)化完善發(fā)行服務(wù)系統(tǒng),豐富用戶線上自助充值渠道,加大自助服務(wù)機(jī)布設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)預(yù)付費(fèi)卡賬戶余額低值提醒功能。建立etc“綠色通道”車輛誠信免檢機(jī)制,開展車道“治堵提速”工程,全流程提升通行體驗(yàn)。打通部、省級客服平臺,完善線上服務(wù),規(guī)范退費(fèi)補(bǔ)交,加強(qiáng)etc合作機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制,全方位提高客服質(zhì)量。深入推進(jìn)etc智慧停車城市建設(shè),完善etc用戶協(xié)議和合作機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議。二是保障路網(wǎng)運(yùn)行順暢。緊扣出行需求,落實(shí)疏堵保暢“五個(gè)到位”,優(yōu)化三級調(diào)度指揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)保障措施“常態(tài)化、條規(guī)化,納入收費(fèi)流程中固化”。拓展路況信息發(fā)布渠道,提供更便利、更完善的出行服務(wù)。更好傾聽司乘心聲,有效解決利益訴求,加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),確保12328熱線打得通、問不倒、辦得好。夯實(shí)清障救援“四快”基本功,補(bǔ)強(qiáng)新開路段清障救援力量,開展“汽車救援員”職業(yè)資格認(rèn)定,提升清障救援隊(duì)伍專業(yè)化水平。實(shí)施救援服務(wù)承諾制,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,加大社會救援機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理。堅(jiān)持交通“一盤棋”思想,與養(yǎng)護(hù)“橘”、路政“藍(lán)”齊心協(xié)力抓好保通保暢,全力做好極端天氣和重大節(jié)會、重要時(shí)段高速公路運(yùn)輸服務(wù)保障工作。三是推動(dòng)服務(wù)區(qū)提檔升級。積極開展“服務(wù)區(qū)+”業(yè)務(wù),打造一批主題服務(wù)區(qū)、旅游目的地服務(wù)區(qū)和開放共享服務(wù)區(qū)。加強(qiáng)重點(diǎn)群體服務(wù)保障,不斷滿足公眾多元化需求,建設(shè)5個(gè)省級標(biāo)準(zhǔn)化母嬰休息室。升級改造達(dá)到部級標(biāo)準(zhǔn)的“司機(jī)之家”15個(gè),改善貨車司機(jī)停宿環(huán)境,讓貨車司機(jī)“放心?!薄笆嫘耐!?。推進(jìn)“車貨無憂”公眾責(zé)任險(xiǎn)配套制度建設(shè),納入服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量考核范疇,制定《xx省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)公路服務(wù)區(qū)“司機(jī)之家”建設(shè)運(yùn)營監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》。把好新建服務(wù)區(qū)設(shè)計(jì)審查關(guān)和交工驗(yàn)收關(guān),確保新建服務(wù)區(qū)“司機(jī)之家”、充電樁等公益設(shè)施建設(shè)一次到位,符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
(三)聚焦創(chuàng)新賦能,著力破解運(yùn)營發(fā)展難題。持續(xù)匯聚創(chuàng)新要素,積蓄創(chuàng)新能量,打造創(chuàng)新高地,加快構(gòu)建相互融合、協(xié)同共進(jìn)的創(chuàng)新體系。一是推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。加快推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)優(yōu)化升級,進(jìn)一步提高系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定性、計(jì)費(fèi)服務(wù)精準(zhǔn)性和業(yè)務(wù)規(guī)范性,為公眾便捷快速出行提供高品質(zhì)服務(wù)保障。強(qiáng)化數(shù)據(jù)支撐,推動(dòng)各類應(yīng)急調(diào)度平臺之間互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)交換、系統(tǒng)對接、信息資源共享,有力助推交通運(yùn)輸應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)。二是大力發(fā)展智慧高速。從“用戶體驗(yàn)”入手,發(fā)揮關(guān)鍵信息技術(shù)關(guān)鍵作用,讓出行體驗(yàn)真正“智慧起來”。探索實(shí)施自動(dòng)收費(fèi)、無人收費(fèi)技術(shù),開展“云收費(fèi)”智慧站示范創(chuàng)建,降低運(yùn)營成本,提高智能化服務(wù)水平。開發(fā)云收費(fèi)系統(tǒng)軟件,同步研究智慧收費(fèi)站建設(shè)指南和智慧收費(fèi)運(yùn)營服務(wù)管理規(guī)程。三是加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。認(rèn)真履行《廳屬事業(yè)單位實(shí)施行政輔助事項(xiàng)清單》,提升在交通運(yùn)輸新發(fā)展格局中的嵌入度、貢獻(xiàn)度和價(jià)值鏈地位。探索政銀企合作新路徑,持續(xù)深化共贏發(fā)展道路。推進(jìn)制度規(guī)則“軟聯(lián)通”,建立健全聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)公路監(jiān)督管理體系,修訂3個(gè)規(guī)范性文件。實(shí)施創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃,加大“高精尖缺”人才培養(yǎng)支持力度。
(四)聚焦本質(zhì)安全,著力推動(dòng)平安高速創(chuàng)建。堅(jiān)持人民至上、生命至上,把安全穩(wěn)定作為今年工作的重中之重,為做好各項(xiàng)工作夯基壘臺。一是防范安全之“患”。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),開展崗位動(dòng)態(tài)評估,有效提升運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)管控能力。全面完成安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)鞏固提升階段任務(wù)。強(qiáng)化入口稱重檢測點(diǎn)運(yùn)行監(jiān)測,實(shí)行“三定管理”(定人、定點(diǎn)、定責(zé)),堅(jiān)決杜絕空崗、脫崗等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。深化平安工地建設(shè)。落實(shí)清障救援備案單位安全責(zé)任。持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障。二是用好安全之“法”。加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控,健全隱患排查治理機(jī)制。建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段,加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理,嚴(yán)格收費(fèi)站入口每日零時(shí)至6時(shí)禁行規(guī)定,規(guī)范服務(wù)區(qū)專用隔離區(qū)域管控。嚴(yán)格《蘭海高速公路蘭臨段交通安全聯(lián)防聯(lián)控運(yùn)行機(jī)制》,全鏈條、全閉環(huán)預(yù)防貨車失控交通事故。強(qiáng)化高速公路限高限寬設(shè)施和檢查卡點(diǎn)的全路網(wǎng)復(fù)核管理及pc端省級用戶信息數(shù)據(jù)處理。推進(jìn)“八五”普法實(shí)施。三是抓牢穩(wěn)定之“責(zé)”。健全信訪工作機(jī)制,構(gòu)建多元化調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,共建“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的綜治維穩(wěn)共同體。走好網(wǎng)上群眾路線,壓實(shí)留言辦理單位部門主體責(zé)任,完善限時(shí)辦結(jié)制。提升輿情分析研判和應(yīng)對能力,堅(jiān)決避免小事情拖成大問題。
(五)聚焦疫情防控,著力抓好應(yīng)急能力建設(shè)。持續(xù)鞏固疫情防控成果,堅(jiān)決克服麻痹思想、松勁心態(tài),始終以工作的確定性戰(zhàn)勝疫情的不確定性,堅(jiān)決以“兩手硬”奪取“兩戰(zhàn)贏”。一是持續(xù)強(qiáng)化外防輸入。筑牢織密防控體系,全面壓緊壓實(shí)“四方”責(zé)任,確保協(xié)調(diào)無障礙、任務(wù)無空缺、責(zé)任無空檔、工作無縫隙。分類分級制定防控方案和應(yīng)急預(yù)案,因時(shí)因勢調(diào)整優(yōu)化疫情防控措施,牢牢掌握防控主動(dòng)權(quán),堅(jiān)決阻斷病毒通過交通運(yùn)輸傳播擴(kuò)散。嚴(yán)格服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站臨時(shí)關(guān)閉報(bào)批管理。組織開展多種形式應(yīng)急演練,提升突發(fā)事件科學(xué)應(yīng)對水平。二是持續(xù)加強(qiáng)內(nèi)防反彈。持續(xù)開展崗前培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)“體溫三測”和“四不上崗”要求,加強(qiáng)一線從業(yè)人員健康管理。嚴(yán)守細(xì)節(jié),嚴(yán)防漏洞,嚴(yán)格落實(shí)“綠色通道”車輛查驗(yàn)、cpc卡消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)閉環(huán)管理措施,堅(jiān)決阻斷輸入性病源的進(jìn)入。助推交通檢疫信息化應(yīng)用場景運(yùn)行,聯(lián)合建立涉疫入甘車輛信息預(yù)警與信息推送聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加快推進(jìn)疫苗接種和加強(qiáng)免疫接種工作,做到應(yīng)接盡接。三是全力保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸。加強(qiáng)與相鄰省界收費(fèi)站之間的信息共享協(xié)同,強(qiáng)化“一路多方”聯(lián)動(dòng),全力做好物資運(yùn)輸保障。按照《高速公路服務(wù)區(qū)疫情防控規(guī)范設(shè)置便民核酸檢測點(diǎn)試行意見》,根據(jù)疫情發(fā)展形勢統(tǒng)籌設(shè)立便民核酸檢測點(diǎn)。
(六)聚焦綠色發(fā)展,著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、突出重點(diǎn)、分類施策,有序推進(jìn)綠色低碳高速公路運(yùn)營體系建設(shè)。一是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。牢固樹立生態(tài)環(huán)保理念,堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污,推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境問題整改銷號。規(guī)范收費(fèi)所站ups廢舊電池處置。強(qiáng)化源頭和過程管控,加強(qiáng)收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)污水處理設(shè)施設(shè)備日常維養(yǎng),健全工作制度,規(guī)范作業(yè)流程。持續(xù)加大對服務(wù)區(qū)運(yùn)營單位的日常監(jiān)督力度。二是推進(jìn)管理性節(jié)能減排。把握好節(jié)奏和力度,正確處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系,促進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型。深化“美麗站區(qū)”建設(shè),有序推進(jìn)垃圾分類處置,持續(xù)鞏固路域環(huán)境整治成果。突出降本增效,有效降低辦公能耗,提高從業(yè)人員節(jié)能意識。三是推進(jìn)技術(shù)性節(jié)能減排。厚植綠色發(fā)展理念,大力推廣節(jié)能環(huán)保材料、循環(huán)利用技術(shù)和新能源技術(shù)在運(yùn)營管理中的應(yīng)用。推進(jìn)服務(wù)區(qū)充電樁建設(shè)。推廣應(yīng)用隧道機(jī)電系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)“四新”技術(shù),提高資源利用率。
(七)聚焦基層基礎(chǔ),著力提升行業(yè)治理水平。加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè),著眼于把機(jī)關(guān)做精、把基層做強(qiáng)、把基礎(chǔ)做實(shí),著力推動(dòng)重心下移、力量下沉、保障下傾,筑牢運(yùn)營高質(zhì)量發(fā)展根基。一是推進(jìn)財(cái)務(wù)審計(jì)管理。完善清分結(jié)算系統(tǒng),確保etc儲值卡、貸記卡資金的收繳安全和清分結(jié)算??茖W(xué)制定績效目標(biāo),深入推進(jìn)預(yù)算績效管理,客觀評價(jià)績效運(yùn)行效果,強(qiáng)化運(yùn)行結(jié)果應(yīng)用。健全完善內(nèi)控體系,細(xì)化業(yè)務(wù)層面控制流程,確保內(nèi)控設(shè)計(jì)、執(zhí)行有效。推進(jìn)公路資產(chǎn)管理和保護(hù),完善公路資產(chǎn)檔案,落實(shí)資產(chǎn)盤點(diǎn)制度,建立精細(xì)化、常態(tài)化的工作機(jī)制。持續(xù)拓展全覆蓋審計(jì)監(jiān)督的深度和廣度,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、提升管理水平、有效防范風(fēng)險(xiǎn)的重要作用。持續(xù)加大審計(jì)問題整改落實(shí),確保審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)成果得到“雙提升”。二是推進(jìn)工程項(xiàng)目管理。緊盯投資任務(wù),全力完成xxx等收費(fèi)站改擴(kuò)建以及xx收費(fèi)所改建、交通標(biāo)志優(yōu)化提升、車流主動(dòng)管控、etc出口車道特情處置、智慧云收費(fèi)系統(tǒng)、已竣工隧道機(jī)電設(shè)施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)等8個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)。緊貼規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化標(biāo)志牌養(yǎng)護(hù)管理,逐步更換運(yùn)行10年以上路段交通標(biāo)志版面。開展“理舊賬”專項(xiàng)行動(dòng),組織完成xx西收費(fèi)站改擴(kuò)建等39個(gè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,堅(jiān)決杜絕“舊賬”變“呆賬”“壞賬”,力爭歷史遺留問題得到妥善化解。三是推進(jìn)機(jī)電系統(tǒng)管理。貫徹落實(shí)《xx省“十四五”公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展規(guī)劃》,持續(xù)推進(jìn)機(jī)電系統(tǒng)清單化養(yǎng)護(hù)模式,配套制定養(yǎng)護(hù)滾動(dòng)臺賬,全力保障三大系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,確保部年度抽檢隧道符合技術(shù)狀況和養(yǎng)護(hù)管理評價(jià)要求。積極開展撤站項(xiàng)目竣工前接養(yǎng)準(zhǔn)備。利用日常養(yǎng)護(hù)基本完成隧道提質(zhì)升級銷號任務(wù)。四是推進(jìn)人事勞資管理。堅(jiān)持緊貼基層實(shí)際、緊貼職工需要,持續(xù)把落實(shí)職工調(diào)資增資、獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資、工會福利、調(diào)整住房公積金繳存基數(shù)等民生工程辦實(shí)辦好。著重推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理、勞動(dòng)工資審批、社會保險(xiǎn)辦理、職稱評審聘任、勞動(dòng)合同管理、政策宣傳工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)省廳新核定的所站人員編制,積極做好收費(fèi)人員補(bǔ)充招聘、跨處調(diào)配工作。
(八)聚焦黨建引領(lǐng),著力強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會精神,深刻領(lǐng)會“兩個(gè)確立”的重大意義,以更高站位強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨,為加快發(fā)展凝聚人心、增添力量。一是密織從嚴(yán)治黨“責(zé)任網(wǎng)”。堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、清的底色,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,推動(dòng)黨建工作主體責(zé)任、第一責(zé)任和“一崗雙責(zé)”落細(xì)落實(shí)。牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,常態(tài)化推進(jìn)“示范黨支部”達(dá)標(biāo)爭創(chuàng)工作。切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),為全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提供保障。二是打好作風(fēng)建設(shè)“持久戰(zhàn)”。加強(qiáng)職工日常教育管理,扎實(shí)開展“行業(yè)管理提升年”活動(dòng),以管理促作風(fēng),以作風(fēng)強(qiáng)執(zhí)行。發(fā)揮干部、班子兩個(gè)表率,樹牢實(shí)績?yōu)橄鹊挠萌藢?dǎo)向,實(shí)施干部能力素質(zhì)提升計(jì)劃,全面提高“七種能力”。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,持之以恒糾“四風(fēng)”。深化運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,嚴(yán)防關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,繼續(xù)做好鄉(xiāng)村振興定點(diǎn)幫扶工作。三是把好意識形態(tài)“方向盤”。落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,發(fā)揮好工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織作用。以培育“最美高速人”正能量建設(shè)為抓手,把“扎根戈壁、艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)、甘當(dāng)路石”的新時(shí)代xx交通“八棵樹精神”植入系統(tǒng),為行業(yè)發(fā)展匯聚起更為強(qiáng)大的精神力量,萬眾一心共鑄“暢行隴原高速、體驗(yàn)五心服務(wù)”品牌。
同志們,征程萬里闊,奮斗正當(dāng)時(shí)。讓我們在省交通運(yùn)輸廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,奮力譜寫新時(shí)代高速公路運(yùn)營事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章,為加快交通強(qiáng)國xx實(shí)踐,當(dāng)好xx現(xiàn)代化的開路先鋒作出更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開!
公路安全會議講話篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、x們:
你們好!剛才,代表市局黨組宣布了x煙草局領(lǐng)導(dǎo)班子變動(dòng)情況的決定。首先,我對市局的安排表示衷心的擁護(hù),因?yàn)檫@是工作的需要。同時(shí),我也非常感謝組織對我的關(guān)愛和照顧。
從x年到x年,x煙草經(jīng)歷了難得的發(fā)展機(jī)遇。這期間,x煙草克服x年接連暴露出三起經(jīng)濟(jì)案件的影響,一年一個(gè)臺階,x年度首次實(shí)現(xiàn)零貸款,x煙草實(shí)現(xiàn)了“511”工程,20x年收購煙葉5.09萬擔(dān),比x年的3.58萬擔(dān)增長了43%,銷售卷煙10659.86箱,比x年的8088.69箱增長了32.79%,實(shí)現(xiàn)稅利1619.26萬元,比x年的663.03萬元增長了144%,其中實(shí)現(xiàn)利潤1250.65萬元,比x年的192.39萬元增長了550%;企業(yè)步入良性循環(huán)的發(fā)展軌道;這期間,兩煙經(jīng)營、專賣管理工作得到進(jìn)一步夯實(shí),呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢;這期間,精神文明建設(shè)全面發(fā)展,在x年被取消市級文明單位的情況下,通過努力x年x縣局又重新獲得市級文明單位的稱號,x年、x年連續(xù)兩年被x縣委、縣政府評為文明系統(tǒng),局支部20x年至20x年,連續(xù)三年被x縣委評為先進(jìn)基層黨組織;這期間,辦公生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善,縣局辦公樓、大院進(jìn)行重要裝修修繕,現(xiàn)已煥然一新,基層站所的標(biāo)準(zhǔn)化改造已全面完成,基層站所職工生活配套設(shè)置也進(jìn)一步完善,職工的福利待遇逐年提高。
我在x工作了20x年多,其中擔(dān)任一把手5年零9個(gè)月有余,在此期間,我和大家朝夕相處,一起生活和工作,我認(rèn)為跟大家已建立了深厚的友誼和真摯的感情。從班子來看,我們x的班子,始終是一個(gè)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、開拓、創(chuàng)新的班子,是一個(gè)能夠戰(zhàn)斗的堡壘。從x的干部隊(duì)伍來看,是一支素質(zhì)較高,業(yè)務(wù)較強(qiáng),步調(diào)一致,能打善戰(zhàn)的一支較為整齊的隊(duì)伍。從我們x煙草工作來看,多年來對上級交辦和地方黨委政府布置的各項(xiàng)工作任務(wù),兩煙經(jīng)營專賣管理工作目標(biāo),都能夠按時(shí)、按要求、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量去完成。從x煙草內(nèi)部環(huán)境來看,也得到了徹底的改觀,干部職工工作生活環(huán)境和個(gè)人待遇也得到很大改變和提高。從x煙草外部環(huán)境來說,通過我們多年堅(jiān)持嚴(yán)帶隊(duì),重服務(wù),善協(xié)調(diào),得到了廣大煙農(nóng)和零售客戶的高度贊揚(yáng),也得到了社會各界對我們x煙草所做的工作給予了認(rèn)可和肯定。以上這些成績的取得,是市局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)和支持的結(jié)果,是地方黨委,政府支持和關(guān)愛的結(jié)果,是各職能部門配合幫助的結(jié)果,是我們x煙草全部干部職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn),其心協(xié)力,積極努力的結(jié)果,在此,我忠心的感謝各級領(lǐng)導(dǎo)和大家,謝謝你們多年來對我工作的支持和幫助,對我生活的關(guān)愛和照顧。
做為我個(gè)人,在x工作以來得到了領(lǐng)導(dǎo)和x的關(guān)心和幫助、配合和支持,我深深感受到大家對我本人是信任的,對我的能力是認(rèn)可的。在工作能力上,我個(gè)人的能力并不強(qiáng),但我靠的是集體的力量??偟闹v我們班子還是能夠總攬全局,在決策議事上還沒有大的失誤,在協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系上,我們x煙草應(yīng)該說基礎(chǔ)已打好,和諧氛圍已形成。所謂基礎(chǔ),就是班子隊(duì)伍團(tuán)結(jié),整體政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)相對較強(qiáng),,管理相對規(guī)范,兩煙經(jīng)營專賣管理工作相對扎實(shí),企業(yè)形成良性循環(huán)。所謂和諧氛圍:就是內(nèi)部風(fēng)氣正,人心齊,心情舒暢,這一支隊(duì)伍能拉得出,打得勝。
在過去的工作中,作為x煙草一把手,在班子成員的支持下,我盡最大的努力,做了一些有利于全局、有利于x們的事情,有一些還在實(shí)施之中,有一些沒能夠?qū)崿F(xiàn),我也倍感遺憾!尤其是“人非圣賢、誰能無過”,我在工作中,肯定會有一些事情,難以做到恰到好處,雖然我講原則重感情,但由于對工作要求過嚴(yán)、過急,難免會傷害一些x的情感和自尊,在此我深表謙意懇請諒解!我相信,x們都能從工作角度對我個(gè)人和我的工作給予理解,謝謝你們!
“人生自古傷別離”,工作的需要不以我個(gè)人的意志為轉(zhuǎn)移,我要遵照市局安排,離開我曾經(jīng)生活和工作過的地方,離開與我并肩戰(zhàn)斗的x們。雖然離開了這里和大家,但我會一如既往地關(guān)心x煙草事業(yè)的發(fā)展,關(guān)注x們的成長和進(jìn)步。我相信只要x們攜手并肩,真抓實(shí)干,以x為首的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子一定會率領(lǐng)大家開創(chuàng)x煙草更加輝煌的明天。我也衷心祝愿x在x煙草工作順利、生活愉快!最后讓我把各種情感匯集成對x們的良好祝愿!祝x們身體永遠(yuǎn)健康,家庭幸福和睦,萬事順心如意!
謝謝大家。
公路安全會議講話篇十一
召開全縣農(nóng)村公路工作會議,主要目的認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市交通工作會議精神,安排安排20xx年全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作,動(dòng)員項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及有關(guān)部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,振奮精神,再鼓干勁,努力推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)再上新臺階。剛才,海青同志宣讀了20xx年村道硬化工程項(xiàng)目計(jì)劃》和《20xx年村道硬化工程實(shí)施方案》縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了20xx年農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作目標(biāo)責(zé)任書》同時(shí),今天。也表彰了20xx年農(nóng)村公路建設(shè)工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。下面,再講幾點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識,抓住機(jī)遇。樹立責(zé)任意識。
對于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村起著至關(guān)重要的作用。近年來,農(nóng)村公路是加快農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)和先導(dǎo)。加快農(nóng)村公路建設(shè)。縣委、縣政府高度重視農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施,積極爭取項(xiàng)目,落實(shí)資金,充分調(diào)動(dòng)全縣廣大群眾的積極性,上下一心,群策群力,公路建設(shè)取得了新的進(jìn)展。20xx年,全縣農(nóng)村公路建設(shè)爭取專項(xiàng)資金達(dá)1.08億元,完成了14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、26個(gè)村村道硬化工程371公里,受益農(nóng)戶超越10萬人,12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)村實(shí)施了通村水泥路項(xiàng)目,實(shí)施續(xù)建和新建農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目17項(xiàng),完成固定資產(chǎn)投資達(dá)1.02億元。同時(shí),狠抓道路養(yǎng)護(hù)和管理工作,對縣鄉(xiāng)老舊油路破損、翻漿等病害投入268萬元進(jìn)行了整治,共整治翻漿6510平方米,補(bǔ)修路面3.36萬平方米,維修邊溝5600米,使農(nóng)村公路建設(shè)真正提高了等級、上了檔次;同時(shí),認(rèn)真開展了道路交通整治工作,確保了農(nóng)村公路建養(yǎng)成果,全年農(nóng)村公路優(yōu)良路率達(dá)33.5%其中縣道優(yōu)良路率達(dá)44.5%全縣農(nóng)村公路更加平安便當(dāng)疏通,有力的支撐了縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。此,代表縣政府對受到懲處的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!對為我縣公路建設(shè)事業(yè)做出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝!
也要看到當(dāng)前農(nóng)村公路建設(shè)工作中存在問題和困難,肯定我縣農(nóng)村公路快速發(fā)展的同時(shí)。一是公路建設(shè)項(xiàng)目資金仍然缺乏。隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)十分艱巨,但由于主要依靠國家補(bǔ)助資金,投資渠道單一,資金制約矛盾突出。二是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作矛盾突出。農(nóng)村公路項(xiàng)目爭取、建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)職責(zé)不清,呈現(xiàn)了重建設(shè)、缺養(yǎng)護(hù),重投資、輕效益的現(xiàn)象。三是農(nóng)村公路建設(shè)環(huán)境亟待進(jìn)一步改善。農(nóng)村公路建設(shè)中,局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村缺乏主人翁意識,群眾提要求,講條件,人為制造矛盾;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在項(xiàng)目建設(shè)時(shí)缺乏宣傳動(dòng)員和組織協(xié)調(diào),影響了項(xiàng)目的正常施工和進(jìn)度。所以,必需抓住問題的根源,找準(zhǔn)突破口,理清工作思路,明確工作任務(wù),有重點(diǎn)、分層次地開展各項(xiàng)工作,確保全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作再上新臺階。
二、落實(shí)措施,明確任務(wù)。確保村道硬化項(xiàng)目順利實(shí)施。
縣與省市交通主管部門和發(fā)改委主動(dòng)協(xié)調(diào)、匯報(bào),今年。目前已爭取到農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目資金9866.1萬元,主要是11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個(gè)行政村村道硬化項(xiàng)目資金8129.2萬元,建設(shè)里程401.2公里;7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)村通村水泥路項(xiàng)目資金1551.9萬元,建設(shè)里程51.7公里,以及老爺山橋項(xiàng)目資金185萬元。因此,要充分利用好國家給予的優(yōu)惠政策,抓住機(jī)遇,乘勢而上,切實(shí)抓好今年的農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作,為實(shí)現(xiàn)“四縱三橫”為主骨架的農(nóng)村公路網(wǎng)和村級道路的全面硬化奠定良好的基礎(chǔ)。
(一)廣泛宣傳。既需要責(zé)任單位盡職盡責(zé),更需要廣大人民群眾的鼎力支持和積極參與。村級公路建設(shè),農(nóng)民群眾是主體。一定意義上講,農(nóng)村公路建設(shè)的成敗,于對農(nóng)民群眾的宣傳發(fā)動(dòng)是否深入,農(nóng)民群眾參與的積極性是否得到充分發(fā)揮。因此,宣傳發(fā)動(dòng)是基礎(chǔ)、前提、也是關(guān)鍵。要向廣大群眾宣傳農(nóng)村公路建設(shè)的基本政策和有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好思想教育和引導(dǎo)工作,使群眾能夠積極關(guān)心、支持和參與項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),要把民主管理貫穿于村道建設(shè)過程中,疏通群眾參與管理監(jiān)督的渠道,真正讓農(nóng)村公路建設(shè)工程成為群眾民主管理的示范工程、鄉(xiāng)風(fēng)文明的標(biāo)志工程、農(nóng)民滿意的愛心工程。
(二)多方籌資。要堅(jiān)持“政策引導(dǎo)、財(cái)政補(bǔ)貼、社會參與”多元化籌資機(jī)制,群策群力,切實(shí)解決資金難題。一要依靠項(xiàng)目爭取資金。目前在建和即將開工建設(shè)的項(xiàng)目,上級補(bǔ)助資金已經(jīng)十分明確,要鍥而不舍,盯住不放,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,確保資金早日到位;已經(jīng)列入計(jì)劃,但投資沒有完全落實(shí)的要多跑多匯報(bào),爭取上級有關(guān)部門的理解和支持,落實(shí)資金。二要廣開籌資渠道。充分調(diào)動(dòng)社會各方面力量,動(dòng)員和鼓勵(lì)企業(yè)以及社會各界人士捐資修路,千方百計(jì)籌措資金。三要認(rèn)真抓好“一事一議”農(nóng)民群眾是農(nóng)村公路建設(shè)的主體,農(nóng)村公路建設(shè)的最大受益者。依據(jù)國家政策,運(yùn)用“一事一議”方法是籌集局部建設(shè)資金和順利推進(jìn)公路建設(shè)的重要舉措。要把農(nóng)村公路建設(shè)的目的意義和鼓勵(lì)政策向農(nóng)民群眾講清楚,消除“等、靠、要”思想,增強(qiáng)主人翁意識,調(diào)動(dòng)他積極性和主動(dòng)性,以投工投勞等形式參與到農(nóng)村公路建設(shè)中來。四要抓好資金監(jiān)管,提高資金使用的透明度。交通部門要設(shè)立資金專戶,科學(xué)安排建設(shè)資金,建立資金管理制度,嚴(yán)格審批順序,切實(shí)做到??顚S?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要充分發(fā)揮民主管理小組的作用,精打細(xì)算,厲行節(jié)約,提高資金利用率,對村道硬化資金使用情況一定要張榜公布,提高資金使用透明度,絕不允許任何單位和個(gè)人以任何理由截留、擠占或挪用。
(三)嚴(yán)格管理。管理工作中要做到三個(gè)到位”一是質(zhì)量管理要到位。現(xiàn)在群眾對修路的質(zhì)量十分關(guān)注。局部路段前邊鋪,后邊補(bǔ),群眾意見很大。今后,要實(shí)行質(zhì)量終身責(zé)任制,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。交通部門要成立技術(shù)指導(dǎo)組,加強(qiáng)對全縣農(nóng)村公路建設(shè)的指導(dǎo),并參與全程質(zhì)量監(jiān)督,確保修一條,成一條,群眾滿意一條。二是利息管理要到位。農(nóng)村公路建設(shè)一定要從實(shí)際需求動(dòng)身,因地制宜,講求實(shí)效。要堅(jiān)持就地取材,少花錢、多辦事、辦好事,把每一分錢都要用到刀刃上,能省則省,勤儉節(jié)約,決不能搞形式主義。同時(shí),公路建設(shè)中出現(xiàn)的腐敗事件和個(gè)人,將嚴(yán)肅查處,毫不含糊。要通過嚴(yán)格的管理,真正把農(nóng)村公路修成節(jié)約路、實(shí)用路、廉潔路。
(四)強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)。加強(qiáng)在建公路周邊環(huán)境整治,確保公路平安疏通。交通、土地、城建、林業(yè)等部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào),減少公路沿線控制區(qū)內(nèi)的違章建筑,嚴(yán)防借新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃之機(jī)在公路建筑控制區(qū)內(nèi)隨意搭建房屋或擴(kuò)大宅基地院墻。公路沿線排水渠建設(shè)要按“公路工程技術(shù)規(guī)范”實(shí)施,依法維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)不受侵害,保證農(nóng)村公路平安疏通,充分發(fā)揮其在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展中的積極作用。
三、通力配合,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。努力形成各部門聯(lián)動(dòng)的工作局面。
涉及面廣,今年我縣實(shí)施的農(nóng)村公路項(xiàng)目分散。建設(shè)任務(wù)重,工期要求緊,必需強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村責(zé)任體系,將工作任務(wù)分解到鄉(xiāng)、細(xì)化到村,形成政府組織、發(fā)動(dòng)群眾、合力推進(jìn)的新機(jī)制。各有關(guān)部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,提高辦事效率和辦事質(zhì)量。交通部門要發(fā)揮好職能作用,把項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重,搞好技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督等工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排安排,充分考慮建設(shè)過程中可能遇到困難和問題,采取措施,落實(shí)責(zé)任,負(fù)責(zé)做好砂石料備料和拆遷等工作;各有關(guān)部門要發(fā)揮各自職能,各司其職的基礎(chǔ)上,互相配合,互相支持,主動(dòng)為農(nóng)村公路建設(shè)服務(wù),真正形成“領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、上下協(xié)作、齊抓共管”工作格局,確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。
公路安全會議講話篇十二
同志們:
在大家的共同的努力下,20xx年全省公路工作會議、全省公路系統(tǒng)廉政工作會議、全省公路系統(tǒng)安全生產(chǎn)會議圓滿完成各項(xiàng)會議議程,即將閉幕。根據(jù)會議的安排,我對三個(gè)會議作簡要總結(jié)。
一、會議的基本情況與評價(jià)。
本次會議是在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國兩會精神、全省公路系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省交通運(yùn)輸工作會議精神的形勢下,召開的一次重要會議。會議時(shí)間緊湊,采取全省公路工作會議套開廉政工作會、安全生產(chǎn)工作會的形勢,對20xx年公路工作目標(biāo)任務(wù)與重要工作,對廉政建設(shè)任務(wù)、安全生產(chǎn)任務(wù)進(jìn)行了全面部署,會議時(shí)間緊、內(nèi)容多、任務(wù)明確、要求具體,是一次認(rèn)清形勢、鼓勁、務(wù)實(shí)的大會,對指導(dǎo)全省公路系統(tǒng)今年的工作具有重要意義。
省交通運(yùn)輸廳對此次會議十分重視,會議期間,省交通運(yùn)輸廳黨委書記程受錠、廳長馬志武、副廳長鄧經(jīng)國出席了公路工作會議并為20xx年度全省公路系統(tǒng)目標(biāo)管理先進(jìn)單位、全省農(nóng)村公路建設(shè)先進(jìn)集體頒獎(jiǎng),馬廳長作了重要講話;廳紀(jì)委書記江學(xué)功出席了廉政工作會議并就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了重要講話;廳安監(jiān)處熊華武參加會議指導(dǎo)工作。
會議期間,路局與部分設(shè)區(qū)市公路局、局直屬單位簽訂了20xx年公路工作目標(biāo)責(zé)任書,部分先進(jìn)單位、集體作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,一些單位作了廉政表態(tài)發(fā)言。
總結(jié)此次會議,時(shí)間雖短,但達(dá)到了預(yù)期效果,取得了以下三個(gè)方面的收獲:
一是統(tǒng)一了認(rèn)識,振奮了精神。會議從加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形勢未變,公路建設(shè)任務(wù)依然繁重;轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、保障服務(wù)需要的要求,使公路管理的責(zé)任重大、任務(wù)艱巨;公路資金需求與供給的矛盾日益突出,公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)發(fā)展形勢嚴(yán)峻等方面深入分析了公路發(fā)展面臨形勢、困難與任務(wù),使大家提高了對發(fā)展形勢、發(fā)展責(zé)任的認(rèn)識,統(tǒng)一了認(rèn)真履責(zé)、加快發(fā)展的思想,增強(qiáng)了克服困難、加快發(fā)展的信心。同時(shí),省廳領(lǐng)導(dǎo)對全省公路工作的充分肯定,特別是馬廳長對去年公路工作“一個(gè)突出貢獻(xiàn),兩個(gè)持續(xù)增長,四個(gè)穩(wěn)步提升”的總體評價(jià),以及“主動(dòng)承擔(dān)起、履行好公路行業(yè)管理職責(zé),加強(qiáng)公路管理與服務(wù)”的要求,更使我們精神振奮、倍感鼓舞、既有壓力又催人奮進(jìn),是我們做好公路工作的巨大動(dòng)力。
二是明確了任務(wù),落實(shí)了責(zé)任。三個(gè)工作報(bào)告提出的今年工作思路、工作目標(biāo)和重點(diǎn)工作都非常明確,抓住了關(guān)鍵,突出了重點(diǎn),明確了措施,符合全省公路系統(tǒng)當(dāng)前實(shí)際情況,具有很強(qiáng)的針對性和操作性。同時(shí)采取簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將全年總體目標(biāo)任務(wù)具體細(xì)劃、分解落實(shí)到各單位,將責(zé)任落實(shí)到各單位的責(zé)任人,使各單位年度目標(biāo)任務(wù)明確、工作努力方向明確。會后,路局還要與直屬單位簽訂廉政工作責(zé)任書,具體落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)。各單位只要認(rèn)真按照今年的公路工作指導(dǎo)思想,按照打好兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、加強(qiáng)四個(gè)方面管理與服務(wù)保障能力建設(shè)、推進(jìn)改革與和諧發(fā)展的要求,將目標(biāo)任務(wù)不折不扣的落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中,抓住機(jī)遇,奮力拼搏,團(tuán)結(jié)一心、扎實(shí)工作,就一定能實(shí)現(xiàn)發(fā)展有新水平,管理上新臺階,全省公路的發(fā)展也就大有可為,大有作為。
三是表彰了先進(jìn),交流了經(jīng)驗(yàn)。會議表彰了全省公路系統(tǒng)目標(biāo)管理先進(jìn)單位、農(nóng)村公路建設(shè)先進(jìn)集體、廉政建設(shè)優(yōu)勝單位,交流了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。這些單位在去年的工作中取得了突出成績,為公路發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn),也創(chuàng)造出許多成功經(jīng)驗(yàn),值得我們大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。各單位各有不同的亮占、特點(diǎn)和工作經(jīng)驗(yàn)與體會,各級公路部門要以此為榜樣,相互學(xué)習(xí)、相互借鑒,冷靜清醒找差距,務(wù)實(shí)求進(jìn)干事業(yè),奮勇爭先創(chuàng)一流,就能夠不斷開創(chuàng)公路工作發(fā)展的新局面。
二、貫徹落實(shí)會議精神的幾點(diǎn)要求。
全省公路工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和具體措施都已明確,關(guān)鍵在抓落實(shí)。同志們務(wù)必全面、準(zhǔn)確地領(lǐng)會和把握這次會議的精神和要求,統(tǒng)一思想認(rèn)識、明確重點(diǎn)任務(wù)、把準(zhǔn)時(shí)間節(jié)點(diǎn),落實(shí)措施責(zé)任。會議結(jié)束后,各單位要“抓好兩項(xiàng)工作、突出三個(gè)重點(diǎn)”落實(shí)好會議精神。
(一)抓好學(xué)習(xí)貫徹和匯報(bào)協(xié)調(diào)。
會后,各單位要迅速抓好會議精神的貫徹落實(shí),組織領(lǐng)導(dǎo)班子、干部職工認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、學(xué)習(xí)省廳領(lǐng)導(dǎo)講話和三個(gè)會議報(bào)告,深刻領(lǐng)會報(bào)告的內(nèi)涵,全面把握會議的精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,理清工作思路,把廣大干部職工的思想認(rèn)識統(tǒng)一到會議精神上來,以會議精神統(tǒng)領(lǐng)、指導(dǎo)全局工作的謀劃。設(shè)區(qū)市公路局要認(rèn)真向市委和市政府匯報(bào),不僅要匯報(bào)本次會議精神,而且要匯報(bào)貫徹落實(shí)的意見,積極爭取市委、市政府重視公路、支持公路、關(guān)心公路發(fā)展;要及時(shí)向政府有關(guān)通報(bào)年度公路公路目標(biāo)任務(wù)與要求,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),爭取保障目標(biāo)任務(wù)落實(shí)的政策、措施支持。對這次會議的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況,各單位要形成書面材料,盡早于3月31日之前報(bào)路局辦公室。
(二)抓好工作謀劃與責(zé)任落實(shí)。
路局有關(guān)部門要根據(jù)會議精神,盡快擬訂下發(fā)公路工作要點(diǎn)、廉政建設(shè)工作要點(diǎn)、安全生產(chǎn)工作要點(diǎn),各單位要結(jié)合本地區(qū)本單位實(shí)際,認(rèn)真研究、謀劃好本年度發(fā)展任務(wù)與工作措施并進(jìn)行全面部署,切實(shí)把會議精神和要求落到實(shí)處,貫徹到底,執(zhí)行完整。要將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書,加強(qiáng)督促檢查,確保每項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、每項(xiàng)重點(diǎn)工作都有計(jì)劃安排、有檢查落實(shí)。
(三)突出重點(diǎn)抓好迎國檢中心工作。
迎國檢是今年公路管理部門的中心工作,也是公路工作會上布置的重要工作任務(wù),明天上午我們還要召開專門的迎檢工作會進(jìn)行具體布置。我在這里簡單強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一是提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次國檢是對五年來公路養(yǎng)護(hù)管理工作的一次檢驗(yàn),關(guān)系江西在全國的排名,關(guān)系江西公路交通的形象與榮譽(yù),關(guān)系到省政府對“迎國檢工作目標(biāo)”的任務(wù)實(shí)現(xiàn)。各單位要站在講政治、顧大局的高度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)做好迎國檢各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)“確保進(jìn)步獎(jiǎng)、力爭前十五”的目標(biāo)。各單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人、負(fù)總責(zé),要在工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立專門迎檢工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)迎檢的具體組織實(shí)施、協(xié)調(diào)督導(dǎo)工作。二是查找差距,完善制度措施。要對照部檢查標(biāo)準(zhǔn)、局工作要求,認(rèn)真細(xì)致查找養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化工作的差距與不足,逐項(xiàng)擬訂完善措施,明確工作任務(wù),明確工作標(biāo)準(zhǔn),明確完成時(shí)限,層層落實(shí)到具體責(zé)任部門與責(zé)任人。三是把握節(jié)點(diǎn),抓緊實(shí)施。盡快完善各項(xiàng)制度規(guī)定,路局按照省廳工作要求,細(xì)化、明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)與具體工作目標(biāo):3月底完成大中修招標(biāo);4月底路局完成各項(xiàng)制度制定出臺工作并提交規(guī)范化管理迎檢藍(lán)本,召開規(guī)范化道班建設(shè)現(xiàn)場會;5月中旬對養(yǎng)護(hù)大中修工程實(shí)施情況檢查;6月底市公路局提交規(guī)范化迎檢藍(lán)本;7月底全省規(guī)范化道班建設(shè)完成;8月底全省養(yǎng)護(hù)大中修工程全面完成,規(guī)范化迎檢資料整理完成并出版;9月開展模擬檢查。各單位要按照此時(shí)間節(jié)點(diǎn)擬訂本單位迎檢總體工作計(jì)劃和各迎檢工作時(shí)間節(jié)點(diǎn),打好提前量,加緊組織實(shí)施,確保按期完成任務(wù)。
(四)突出重點(diǎn)抓好廉政建設(shè)工作。
全省公路系統(tǒng)要堅(jiān)定公路發(fā)展與反腐倡廉工作“兩手抓、兩手都要硬”的決心,把反腐倡廉建設(shè)列入重要議事日程,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,全面落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。面對繁重的公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)任務(wù)以及大規(guī)模建設(shè)資金,反腐倡廉工作要“強(qiáng)化三個(gè)意識”、“注重三個(gè)環(huán)節(jié)”、“突出三個(gè)重點(diǎn)”、“作好三個(gè)表率”。
“強(qiáng)化三個(gè)意識”:一是強(qiáng)化大局意識,當(dāng)好服務(wù)中心,確保政令暢通的“清道夫”。二是強(qiáng)化效能意識,當(dāng)好改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率、促進(jìn)工作落實(shí)的“裁判員”。三是強(qiáng)化保護(hù)意識,當(dāng)好銳意改革創(chuàng)新,敢想、敢干、敢創(chuàng)、敢負(fù)責(zé)的“拓進(jìn)者”。
“注重三個(gè)環(huán)節(jié)”:一是堅(jiān)持教育為先,更加注重預(yù)防。二是適應(yīng)形勢發(fā)展,更加注重制度。三是繼續(xù)深化改革,更加注重監(jiān)督。
“突出三個(gè)重點(diǎn)”:一是要以加強(qiáng)行政效能監(jiān)察為切入點(diǎn)。二是要以抓好專項(xiàng)治理活動(dòng)為著力點(diǎn)。三是要以制定和落實(shí)長效機(jī)制為落腳點(diǎn)。
“作好三個(gè)表率”:一是把準(zhǔn)“方向盤”,作堅(jiān)定政治信念的表率。二是經(jīng)?!罢甄R子”,作廉潔自律的表率。三是常服“清醒劑”,作不驕不躁的表率。
(五)突出重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作制度、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、安全投入、隱患整改等方面采取有效措施,確保全省公路系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。各單位要全面實(shí)行安全生產(chǎn)工作“一崗雙責(zé)”制,進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任意識,落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,實(shí)施“全員、全過程、全方位、全天候”安全管理。要進(jìn)一步完善“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,建立“關(guān)口前移、重心下移”的安全管理機(jī)制,形成“齊抓共管、群防群治”的安全生產(chǎn)新格局,為推進(jìn)我省公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供安全保障。
同志們,全省公路發(fā)展不僅面臨重大的機(jī)遇,也面臨極大的挑戰(zhàn),全省公路科學(xué)、高效、安全、和諧發(fā)展目標(biāo)任重而道遠(yuǎn)?,F(xiàn)在,工作目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在落實(shí)。讓我們在省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳的關(guān)心支持下,在各設(shè)區(qū)市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全省公路系統(tǒng)各級組織和廣大干部職工共同努力下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,團(tuán)結(jié)堅(jiān)定,振奮精神,集中智慧,開拓創(chuàng)新,為全面實(shí)現(xiàn)“十一五”目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)江西公路又好又快發(fā)展,為江西進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
公路安全會議講話篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
這次全市交通運(yùn)輸工作會議的主要任務(wù)是:深入貫徹市委經(jīng)濟(jì)工作和全省交通運(yùn)輸工作會議精神,總結(jié)及“十一五”時(shí)期的交通運(yùn)輸工作,明確“十二五”時(shí)期的主要目標(biāo)任務(wù),安排部署20xx年的交通運(yùn)輸工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,振奮精神,搶抓機(jī)遇,全力推進(jìn)我市交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展,努力為焦作奮力走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列當(dāng)好先行。
市委、市政府高度重視和關(guān)心支持交通運(yùn)輸工作,今天,賈市長在百忙之中出席會議并將作重要講話,我們要深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、及“十一五”時(shí)期交通運(yùn)輸工作回顧。
是“十一五”的最后一年,全市交通運(yùn)輸工作取得了可喜的成績。全年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資13.73億元,占年計(jì)劃的105.6%,實(shí)現(xiàn)了新的突破。桃花峪黃河大橋完成省計(jì)劃的140%;云鄭高速公路項(xiàng)目確定由省交投集團(tuán)作為投資主體并積極推進(jìn)前期工作;林鄧線(一期)一級公路基本完成路基和小橋涵等建設(shè)任務(wù);焦作黃河大橋工可報(bào)告已編制完成;孟州黃河大橋項(xiàng)目工可報(bào)告通過省發(fā)改委批復(fù)。完成衛(wèi)柿線和獲軹線部分路段大修、常付線和斗武線云臺大道綠化等工程。完成農(nóng)村公路建設(shè)里程295.8公里,危橋改造22座;集中開展了農(nóng)村公路路肩培護(hù)和平交道口治理活動(dòng),完成“文明示范路”建設(shè)64.6公里。博愛舊站改建工程和武陟縣客運(yùn)站新建項(xiàng)目投入使用,修武云臺山旅游站完成主體工程,建成水上監(jiān)控指揮中心。開通了焦作至新鄉(xiāng)城際公交,全市客運(yùn)班線公司化改造率達(dá)80%。全年完成客運(yùn)量4104萬人次、旅客周轉(zhuǎn)量22.8億人公里、貨運(yùn)量13048萬噸、貨物周轉(zhuǎn)量656.4億噸公里。市交通運(yùn)輸局實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)換,順利接收城市客運(yùn)管理職責(zé),圓滿完成市委、市政府“十件實(shí)事”之一的優(yōu)先發(fā)展公交任務(wù),整體工作登上了新的臺階。
交通運(yùn)輸工作的順利完成,保證了“十一五”交通運(yùn)輸規(guī)劃目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)??偨Y(jié)“十一五”交通運(yùn)輸工作,主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
(一)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。五年來,在國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢多變,全球爆發(fā)金融危機(jī),交通規(guī)費(fèi)取消,政府還貸二級公路收費(fèi)站撤銷,交通工程建設(shè)成本大幅上漲等嚴(yán)峻形勢下,頂住壓力,克服困難,累計(jì)完成投資54億余元,全市公路總里程達(dá)到7316公里;公路密度達(dá)到每百平方公里180公里,為全省和全國平均水平的1.2倍和4.3倍。實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速,形成了我市與全國高速公路互聯(lián)互通的高速公路網(wǎng);建成常付線(焦作段)一級公路,并在規(guī)劃建設(shè)橫穿東西的南太行旅游快速通道,縱貫?zāi)媳钡奶一ㄓS河大橋及云鄭高速快速通道,加快推進(jìn)焦作黃河大橋、孟州黃河大橋、焦桐高速公路等出口快速通道。先后實(shí)施了斗武線、冢沁線等一批干線公路新改建項(xiàng)目,進(jìn)一步提升干線公路的通達(dá)能力。累計(jì)完成新、改建農(nóng)村公路4675公里,先后在全省率先實(shí)現(xiàn)了行政村村村通水泥(油)路和自然村村村通硬化路。建成市汽車客運(yùn)東站,新改建縣級客運(yùn)站4個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站70個(gè),農(nóng)村客運(yùn)招呼站1200個(gè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上有等級客運(yùn)站、通客車行政村有招呼站的目標(biāo)。建成海事管理站房2座,改造渡口3處。擴(kuò)建公交港灣站臺87個(gè),新建公交候車亭404個(gè),新增公交站點(diǎn)112個(gè)。
(二)交通運(yùn)輸服務(wù)保障能力得到提升。五年來,加快班線客運(yùn)、城市公交、出租客運(yùn)發(fā)展,先后開通了焦作至修武、焦作至博愛城鄉(xiāng)公交線路,開通了焦作至鄭州、焦作至新鄉(xiāng)城際公交線路;堅(jiān)持服務(wù)三農(nóng),大力實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),行政村通客車率達(dá)99%。截至目前,全市擁有營運(yùn)客車1348輛計(jì)3.9萬個(gè)座位,分別為“十五”末的104%和134%,開通客運(yùn)班線303條。中心城區(qū)擁有公交車輛601臺,開通營運(yùn)線路35條,營運(yùn)里程達(dá)591公里;萬人擁有公交車輛數(shù)達(dá)7.5標(biāo)臺,比“十五”末增長36%;擁有出租汽車1398臺。全市擁有營運(yùn)貨車38700輛計(jì)47.6萬個(gè)噸位,分別為“十五”末的184%和315%;擁有汽修企業(yè)792家,貨運(yùn)服務(wù)業(yè)戶236家,危運(yùn)企業(yè)17家,駕校20家,道路運(yùn)輸從業(yè)人員達(dá)14萬余人。焦運(yùn)集團(tuán)和宏達(dá)公司不斷強(qiáng)化企業(yè)管理,優(yōu)化經(jīng)營結(jié)構(gòu),提升企業(yè)核心競爭能力。五年來,焦運(yùn)集團(tuán)共完成收入38.9億元,上繳國家稅金1.2億元;宏達(dá)公司完成收入39.9億元,實(shí)現(xiàn)利稅1.5億元,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的良性發(fā)展。道路運(yùn)輸生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長,較好地完成了春運(yùn)、黃金周、煤電油運(yùn)、抗震救災(zāi)等關(guān)鍵時(shí)期的運(yùn)輸保障任務(wù),公路交通運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)性地位得到鞏固。
(三)交通運(yùn)輸行業(yè)管理和法制工作得到加強(qiáng)。在全系統(tǒng)深入開展“交通工作管理年”活動(dòng),加快了交通運(yùn)輸發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。積極開展道路客運(yùn)、貨運(yùn)物流、汽修、駕培、從業(yè)資格市場專項(xiàng)整頓,切實(shí)規(guī)范道路運(yùn)輸市場經(jīng)濟(jì)秩序。實(shí)行汽車二級維護(hù)市、縣聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,提升汽修信息化水平。建立出租汽車相關(guān)服務(wù)考核制度,提高出租車行業(yè)服務(wù)水平。扎實(shí)開展治超行動(dòng),推進(jìn)豫北五市聯(lián)動(dòng)治超,全市車輛超限超載率控制在4%以內(nèi)。嚴(yán)格落實(shí)“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”四級質(zhì)量保證體系,確保工程建設(shè)質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)水上交通連續(xù)26年無安全事故、公路施工連續(xù)無安全責(zé)任事故;狠抓平安建設(shè),保持了交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全、和諧、穩(wěn)定。交通戰(zhàn)備正規(guī)化建設(shè)邁出了新步伐。加強(qiáng)《河南省道路運(yùn)輸條例》、《河南省農(nóng)村公路條例》等法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和教育培訓(xùn),開展“法律七進(jìn)”活動(dòng),圓滿完成“五五”普法依法治理工作任務(wù),推行交通綜合行政執(zhí)法,推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政處罰裁量權(quán),依法行政能力不斷提升。
(四)交通運(yùn)輸改革穩(wěn)步推進(jìn)。完成了新一輪的交通行政體制改革,市交通運(yùn)輸局增加了綜合運(yùn)輸體系的規(guī)劃與協(xié)調(diào)、城市公交與出租車管理等職能,為發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的整體優(yōu)勢和組合效率,建成布局合理、優(yōu)勢互補(bǔ)、分工明確、銜接順暢的綜合交通運(yùn)輸體系打下了良好基礎(chǔ)。實(shí)施了稅費(fèi)改革,原各級規(guī)費(fèi)征稽機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為交通路政管理機(jī)構(gòu),新機(jī)構(gòu)已全面展開農(nóng)村公路路政管理工作,正在扎實(shí)推進(jìn)高速公路路政管理各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。撤銷了7個(gè)政府還貸二級公路收費(fèi)站,完成債務(wù)鎖定工作,原收費(fèi)人員已全部安置到位,保持了隊(duì)伍穩(wěn)定。扎實(shí)推進(jìn)了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,初步建立起“責(zé)任以縣級政府為主體、資金以公共財(cái)政為主體、養(yǎng)護(hù)以市場機(jī)制為主體、監(jiān)管以交通公路部門為主體”的管養(yǎng)新機(jī)制。
(五)科教工作成績明顯。完成科研項(xiàng)目39項(xiàng),節(jié)能減排取得顯著成績。“工業(yè)廢堿渣在公路建設(shè)中的綜合利用研究”項(xiàng)目填補(bǔ)國內(nèi)外空白,利用該技術(shù)有力消除了我市洪河渣場廢堿渣污染。積極指導(dǎo)和支持宏達(dá)公司開發(fā)研究的“醇醚燃料及燃具項(xiàng)目”,獲得國家專利技術(shù)6項(xiàng),專有技術(shù)2項(xiàng),累計(jì)生產(chǎn)清潔燃料3.6萬噸,年產(chǎn)十萬噸新型多碳醇助溶劑生產(chǎn)線基本完工。投入清潔環(huán)保型天然氣城際公交車23臺、市內(nèi)公交車60臺。交通信息化建設(shè)取得新進(jìn)展,利用gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)等信息化技術(shù),實(shí)現(xiàn)對公路治超檢測站、收費(fèi)站、客運(yùn)場站、危運(yùn)車輛、客運(yùn)車輛的實(shí)時(shí)監(jiān)控。開通交通民生服務(wù)熱線3586666、運(yùn)政服務(wù)熱線96520、路政服務(wù)熱線96055。積極推行全面質(zhì)量管理,深入開展qc小組活動(dòng),獲得部、省級以上優(yōu)秀qc小組稱號39個(gè),部、省級質(zhì)量信得過班組稱號4個(gè)。市交通技工學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量不斷提高,“十一五”期間共招收學(xué)生2673人,招收并培訓(xùn)社會汽車駕駛員8976人,創(chuàng)建成了省(部)級重點(diǎn)技校。
(六)行業(yè)文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強(qiáng)。五年來,先后開展了“講正氣、樹新風(fēng)”、市交通局成立50周年、抗震救災(zāi)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動(dòng),深入開展各類文明創(chuàng)建活動(dòng),推行機(jī)關(guān)工作質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化,積極與焦作日報(bào)社和焦作電視臺合作開辦“交通瞭望”和“交通與民生”欄目,創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。市公交總公司28路車駕駛員郭愛萍入選“中國好人榜”并榮獲“敬業(yè)奉獻(xiàn)好人”稱號。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,狠抓工程建設(shè)領(lǐng)域的廉政工作和崗位風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),扎實(shí)開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作;積極開展群眾滿意的基層站所創(chuàng)建活動(dòng);大力加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),鞏固了境內(nèi)公路基本無“三亂”成果。五年來,市局機(jī)關(guān)先后獲得了全國交通系統(tǒng)先進(jìn)集體和全國交通運(yùn)輸行業(yè)文明單位,河南省“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、依法治省先進(jìn)單位,全省交通系統(tǒng)抗震救災(zāi)先進(jìn)集體、安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位、“十一五”財(cái)務(wù)審計(jì)工作先進(jìn)單位,全市目標(biāo)管理工作一等獎(jiǎng)等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。
總之,“十一五”我市交通運(yùn)輸工作取得的突出成績,是市委、市政府和地方各級黨委、政府高度重視,廣大人民群眾全力支持,社會各界通力協(xié)作,全系統(tǒng)干部職工頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此,我代表局黨組,向各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界和交通運(yùn)輸系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝。
同志們,盡管“十一五”時(shí)期我市交通運(yùn)輸工作取得了很大成績,但我們還要清醒地認(rèn)識到我市交通運(yùn)輸工作還面臨著一些新情況、新問題。一是交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾的需求相比還有一定的差距;二是路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理,物流場站較少,服務(wù)功能有待進(jìn)一步提升;三是交通建設(shè)受規(guī)劃、土地、環(huán)保等資源性因素的制約比較明顯,工程建設(shè)的協(xié)調(diào)任務(wù)進(jìn)一步加大;四是有的歷史遺留問題未能有效解決,穩(wěn)定和諧的形勢還比較嚴(yán)峻。這些問題,必須引起我們足夠的重視,在今后的工作中采取措施,認(rèn)真加以解決。
二、認(rèn)清形勢,推進(jìn)“十二五”交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
“十二五”時(shí)期,是推動(dòng)我市交通運(yùn)輸事業(yè)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期,也是推進(jìn)新一輪交通運(yùn)輸事業(yè)大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我們要認(rèn)真分析當(dāng)前交通運(yùn)輸發(fā)展面臨的新形勢,進(jìn)一步謀劃新思路,搶抓新機(jī)遇,實(shí)施新舉措,努力開創(chuàng)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展新局面。
當(dāng)前,我市交通運(yùn)輸發(fā)展面臨著新的機(jī)遇。一是國家實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,為交通運(yùn)輸發(fā)展提供了良好的宏觀環(huán)境。二是交通運(yùn)輸部按照國家適度超前的交通運(yùn)輸發(fā)展總體原則,確定“十二五”期間要加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度,為全市交通運(yùn)輸發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策和資金支持。三是省委、省政府提出的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略,把構(gòu)建現(xiàn)代化的綜合交通支撐體系作為重要保障,要求交通運(yùn)輸繼續(xù)發(fā)揮先行作用,建設(shè)暢通中原、服務(wù)東融西拓、全面開放的戰(zhàn)略性通道,將為交通運(yùn)輸發(fā)展搭建新的平臺,提供新的動(dòng)力;我市要奮力走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列,建設(shè)更具活力的新型城市,必然需要一個(gè)強(qiáng)大的交通運(yùn)輸體系來支撐。四是經(jīng)過多年來的發(fā)展,我市交通運(yùn)輸事業(yè)擁有了一個(gè)良好的基礎(chǔ),積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn),鍛煉了一支作風(fēng)優(yōu)良、工作扎實(shí)、能打大仗、善打硬仗的隊(duì)伍。所有這些都為我們進(jìn)一步加快交通運(yùn)輸發(fā)展提供了良好的條件。
根據(jù)以上形勢,我市“十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展的總體要求是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,建管并重,路運(yùn)并舉,大力加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快交通運(yùn)輸發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,積極推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),繼續(xù)實(shí)施“依法治交”和“科教強(qiáng)交”戰(zhàn)略,全面提升交通運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)保障能力,努力建設(shè)更加安全、暢通、便捷、綠色、和諧的交通運(yùn)輸體系,為奮力走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列,把我市建成更具活力的新型城市當(dāng)好先行。
根據(jù)這個(gè)總體要求,“十二五”時(shí)期我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)估算總投資為200億元以上,其中高速公路87.6億元,干線公路100億元,農(nóng)村公路10億元,場站建設(shè)5億元。到底,全市公路通車總里程力爭達(dá)到8000公里以上,公路密度力爭達(dá)到每百平方公里196公里以上,繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位。主要目標(biāo)為:
高速公路:5年間計(jì)劃新建高速公路50公里以上。建成桃花峪黃河大橋、焦桐高速公路焦作段和云鄭高速公路,形成“兩橫三縱”的高速公路網(wǎng)。
干線公路:5年間計(jì)劃新、改建里程600公里以上。按照“六橫六縱兩環(huán)線”的發(fā)展目標(biāo),積極爭取上級支持,加大國、省干道升級改造力度,新增國道272公里,省道385公里,實(shí)現(xiàn)縣縣通國道,使我市國、省干線公路達(dá)到1000公里以上,努力實(shí)現(xiàn)干線公路通達(dá)能力更強(qiáng)、服務(wù)能力更優(yōu)的目標(biāo)。
農(nóng)村公路:5年間計(jì)劃新改建里程1200公里以上。以實(shí)現(xiàn)“縣縣暢、鄉(xiāng)鄉(xiāng)連、串村道路等級化”為目標(biāo),積極推進(jìn)農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化,改造提升低等級公路,進(jìn)一步消滅斷頭路、有路無橋和寬路窄橋現(xiàn)象,縣城與所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)三級及以上公路連接,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)以三級及以上公路為主的互聯(lián)互通。
場站建設(shè):客運(yùn)場站以發(fā)展城市交通、城際公交和城鄉(xiāng)公交站為主攻方向,貨運(yùn)場站以發(fā)展快速貨運(yùn)、集裝箱、現(xiàn)代物流等專用場站為主。進(jìn)一步加大縣(市)級客運(yùn)場站的建設(shè)力度,積極籌建旅游景區(qū)客運(yùn)站、縣(市)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)客運(yùn)站與貨運(yùn)場站。
運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整:中高級營運(yùn)客車比重達(dá)到85%以上,較“十一五”末提高10%。重型貨車比重達(dá)到37%,較“十一五”末提高5%。城市每萬人擁有公交車達(dá)到10標(biāo)臺以上,公共交通出行分擔(dān)率達(dá)到15%以上。鞏固建制村客運(yùn)班車通達(dá)率,更好地方便老百姓出行。
科教和信息化:積極實(shí)施“科技強(qiáng)交”戰(zhàn)略,提高科研項(xiàng)目的質(zhì)量和成果推廣應(yīng)用水平。全面推進(jìn)交通運(yùn)輸信息化建設(shè),加強(qiáng)信息資源的整合與利用,加快安全應(yīng)急、公共出行服務(wù)等信息化系統(tǒng)建設(shè)。切實(shí)提升交通技校的教育培訓(xùn)水平。
行業(yè)管理:堅(jiān)持依法行政,努力實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸行業(yè)的法治化、規(guī)范化。交通運(yùn)輸工程質(zhì)量合格率達(dá)100%。國、省干道優(yōu)良路率提升至80%以上。進(jìn)一步整合路政管理資源,理順體制,強(qiáng)化管理,公路車輛超限超載率繼續(xù)控制在4%以下。加強(qiáng)安全監(jiān)管,繼續(xù)保持安全生產(chǎn)良好態(tài)勢。
通過“十二五”規(guī)劃的實(shí)施,到20,全市交通基礎(chǔ)設(shè)施等級和質(zhì)量明顯提升,養(yǎng)護(hù)管理能力顯著增強(qiáng);運(yùn)輸裝備現(xiàn)代化程度進(jìn)一步提高,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)更加合理,服務(wù)效率和質(zhì)量顯著提升;安全和應(yīng)急保障能力進(jìn)一步增強(qiáng);資源利用效率、節(jié)能環(huán)保水平明顯提高,基本形成“能力適應(yīng)、服務(wù)優(yōu)良、安全環(huán)保、保障有效”的交通運(yùn)輸體系,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐。
三、搶抓機(jī)遇,確保今年的交通運(yùn)輸工作任務(wù)圓滿完成。
20xx年是“十二五”的開局之年,也是建黨90周年,科學(xué)謀劃好今年的交通運(yùn)輸工作對于“十二五”開好局、起好步至關(guān)重要。
根據(jù)“十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展總體安排,局黨組明確今年我市交通運(yùn)輸工作的主要預(yù)期目標(biāo)是:全市計(jì)劃完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資16億元,其中高速公路10億元,干線公路5億元,農(nóng)村公路1億元,場站建設(shè)扎實(shí)推進(jìn);堅(jiān)持依法行政,加強(qiáng)監(jiān)督管理,規(guī)范交通建設(shè)、道路運(yùn)輸和城市交通市場秩序,交通運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)水平進(jìn)一步提升;保持交通運(yùn)輸生產(chǎn)能力持續(xù)穩(wěn)定增長;確保全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)平安、和諧、穩(wěn)定。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),今年,我們要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作。
(一)強(qiáng)力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一要抓好協(xié)調(diào),做好服務(wù),努力為大項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。繼續(xù)做好桃花峪黃河大橋、林鄧線(一期)一級公路建設(shè)協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)項(xiàng)目順利進(jìn)行,確保桃花峪黃河大橋完成省廳投資計(jì)劃,確保林鄧線(一期)完成主體工程。云鄭和焦桐高速公路兩個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)列入今年全省計(jì)劃新開工項(xiàng)目,我們要積極與省廳、省交投集團(tuán)溝通、協(xié)調(diào),加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,爭取兩個(gè)項(xiàng)目能夠盡早開工建設(shè)。
二要抓住機(jī)遇,不失時(shí)機(jī)地加快干線公路改造升級步伐。交通運(yùn)輸部從今年開始乃至整個(gè)“十二五”期間要大幅增加對普通干線公路的資金補(bǔ)助比例。據(jù)了解,中央車購稅補(bǔ)助額度將由“十一五”的500億元增加到2500億元,以加快普通干線公路的改造升級。這是我市普通干線公路建設(shè)一次難得的歷史性機(jī)遇。我們一定要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意識,早著手,早謀劃,做好扎實(shí)的工作,在贏得機(jī)遇、贏得項(xiàng)目和資金上下功夫、做文章,切實(shí)做好我市部分省、縣道升級工作,爭取“一橫兩縱”3條擬升國道項(xiàng)目全部通過國家審批,6條擬升省道項(xiàng)目通過省審批,實(shí)現(xiàn)我市國、省干線公路里程的新突破;通過做好扎實(shí)的項(xiàng)目儲備工作,爭取更多的項(xiàng)目列入國家和省補(bǔ)助范圍之中。加快推進(jìn)焦作黃河大橋、孟州黃河大橋項(xiàng)目前期工作,盡快使項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段。繼續(xù)推進(jìn)林鄧線(二期)前期工作,爭取立項(xiàng)。完成獲軹線獲嘉交界至溫縣段大修工程,盡快完善詹店立交橋改建工程前期手續(xù),爭取早日開工建設(shè)。
三要高度重視農(nóng)村公路工作,深入貫徹落實(shí)《河南省農(nóng)村公路條例》,繼續(xù)以“縣縣暢、鄉(xiāng)鄉(xiāng)聯(lián)”工程建設(shè)為重點(diǎn),加快農(nóng)村公路的升級改造和危橋改造工作,更好地滿足新農(nóng)村建設(shè)和人民群眾的出行需求。全年計(jì)劃建設(shè)農(nóng)村公路200公里,改造危橋7座。
四要加強(qiáng)運(yùn)輸場站建設(shè),加快修武云臺山旅游客運(yùn)站、沁陽客運(yùn)站建設(shè);做好客運(yùn)西站、溫縣陳家溝客運(yùn)站,火車站南廣場和客運(yùn)總站2個(gè)公交樞紐站,人民路東、西段2個(gè)停車場等項(xiàng)目的前期工作。
五要切實(shí)抓好工程質(zhì)量管理工作。加強(qiáng)對施工、監(jiān)理等從業(yè)單位的資質(zhì)、信譽(yù)與合同管理,進(jìn)一步強(qiáng)化“黑名單”淘汰機(jī)制,規(guī)范交通建設(shè)市場秩序。切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度,確保工程建設(shè)質(zhì)量合格率達(dá)100%,優(yōu)良率達(dá)85%以上。
(二)全力加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理工作。
今年,交通運(yùn)輸部要進(jìn)行全國干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查,時(shí)間緊,任務(wù)重,標(biāo)準(zhǔn)高,壓力大。我們要高度重視,細(xì)之又細(xì)地做好各項(xiàng)迎檢工作,努力為全省的迎國檢工作增光添彩。一要按照省廳、省局的要求,從2月份開始開展“大干70天”的春季養(yǎng)護(hù)集中會戰(zhàn)活動(dòng),在完成好獲織線獲嘉交界至溫縣大練線大修工程的基礎(chǔ)上,積極爭取更多的大、中修工程項(xiàng)目,進(jìn)一步提升干線公路的通暢能力。二要對照檢查項(xiàng)目和要求,組織開展路容路貌整治、路面病害治理、附屬設(shè)施完善和環(huán)境集中整治活動(dòng),著重在迎檢路段、城市出入口、高速公路連接線和重要旅游線路等路段開展標(biāo)志、標(biāo)牌整治工作。三要進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)道班和路政大隊(duì)建設(shè),提升干線公路的養(yǎng)護(hù)管理能力。四要對照檢查細(xì)則,完善各項(xiàng)內(nèi)業(yè)資料,健全各項(xiàng)規(guī)章制度,扎實(shí)做好基礎(chǔ)性工作。
在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)上,要以宣傳貫徹《河南省農(nóng)村公路條例》為重要抓手,積極提請各級人大開展執(zhí)法檢查,督促條例的貫徹執(zhí)行,充分發(fā)揮好責(zé)任主體的內(nèi)在動(dòng)力。著手開展為期三年的“農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)年”活動(dòng),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)站建設(shè),加強(qiáng)常態(tài)化養(yǎng)護(hù),強(qiáng)化路肩培護(hù)和平面交叉治理工作,著力鞏固“文明示范區(qū)”道路建設(shè)成果,進(jìn)一步提升農(nóng)村公路服務(wù)水平。
(三)著力提升交通運(yùn)輸行業(yè)管理和服務(wù)水平。
要深化運(yùn)輸市場結(jié)構(gòu)調(diào)整,適應(yīng)客運(yùn)舒適化、快速化,貨運(yùn)物流化、專業(yè)化,維修一站化、便捷化的綜合運(yùn)輸需求,努力形成優(yōu)勢互補(bǔ)的綜合交通運(yùn)輸體系。要切實(shí)加強(qiáng)對客運(yùn)、貨運(yùn)、汽修、駕校、培訓(xùn)五大市場的監(jiān)管,抓好道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、汽車客運(yùn)站和機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作,加大對非法營運(yùn)、無證經(jīng)營等行為的打擊力度,努力提高行業(yè)管理服務(wù)能力、企業(yè)市場競爭能力和交通運(yùn)輸保障能力。要以現(xiàn)有客運(yùn)線路為基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)長途客運(yùn)結(jié)點(diǎn)化、中途客運(yùn)直達(dá)化、短途客運(yùn)公交化、旅游客運(yùn)和包車客運(yùn)規(guī)范化。切實(shí)加大班線客運(yùn)公司化改造力度,確保公司化改造率達(dá)85%以上。積極發(fā)展農(nóng)村客運(yùn),進(jìn)一步鞏固提高行政村通車率水平。按照“起步規(guī)范、總量控制、從嚴(yán)管理、良性循環(huán)”的原則,搞好旅游客運(yùn)規(guī)劃和管理。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省政府《關(guān)于促進(jìn)河南省現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展的若干政策措施的通知》精神,爭取政策支持,加快濟(jì)焦新宏達(dá)物流園區(qū)等項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè),搞好交通運(yùn)輸與物流服務(wù)的融合,加強(qiáng)與生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商、商品集散市場等的聯(lián)系與合作,大力發(fā)展集裝箱、快件貨運(yùn)、冷藏保鮮等專項(xiàng)物流,積極引導(dǎo)貨運(yùn)業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)變。焦運(yùn)集團(tuán)和宏達(dá)公司等企業(yè)要充分發(fā)揮車輛、倉儲設(shè)施、組織管理、人才等方面的優(yōu)勢,積極發(fā)展現(xiàn)代物流,努力打造焦作物流品牌。
要進(jìn)一步適應(yīng)焦修博一體化城市發(fā)展趨勢,搞好客流調(diào)查,切實(shí)做好線路的開通、優(yōu)化和調(diào)整工作,最大限度地滿足城鄉(xiāng)群眾出行需求。盡快完成《焦作市公共交通專項(xiàng)規(guī)劃》的修訂工作。大力推進(jìn)智能公交建設(shè),認(rèn)真做好中原城市群“公交一卡通”的升級配套工作,提升公交營運(yùn)管理和服務(wù)水平。切實(shí)規(guī)范城市出租客運(yùn)經(jīng)營秩序,打擊非法營運(yùn)和違規(guī)經(jīng)營行為,完善駕駛員準(zhǔn)入和退出制度,推行出租汽車星級管理,加強(qiáng)出租汽車行業(yè)誠信服務(wù)建設(shè),進(jìn)一步提高我市出租汽車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
(四)切實(shí)加強(qiáng)路政治超、安全生產(chǎn)和交通戰(zhàn)備工作。
要切實(shí)加強(qiáng)安全管理,扎實(shí)開展雙基(基層、基礎(chǔ))建設(shè)年活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,搞好安全監(jiān)督檢查和隱患排查,特別是要對道路旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、水上交通、工程施工等重點(diǎn)領(lǐng)域和部位,春運(yùn)、黃金周、汛期等重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行重點(diǎn)排查,確保將安全隱患消滅于萌芽狀態(tài),努力實(shí)現(xiàn)“杜絕重特大事故發(fā)生、遏制較大事故發(fā)生、減少一般性事故發(fā)生”的目標(biāo)。加強(qiáng)安全應(yīng)急體制、機(jī)制和制度建設(shè),提高應(yīng)急救援裝備和科技水平,重點(diǎn)做好各類極端天氣的預(yù)警預(yù)防、重大活動(dòng)期間的交通運(yùn)輸安全保障工作。需要強(qiáng)調(diào)的是,今年,根據(jù)省政府要求,浮橋的建設(shè)、運(yùn)營和管理工作全部由交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé),省廳還制訂了《河南省浮橋管理辦法》,各級交通運(yùn)輸部門及海事機(jī)構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照規(guī)定抓好落實(shí),確保水上交通安全。認(rèn)真貫徹落實(shí)《河南省水路交通管理辦法》,切實(shí)加強(qiáng)各級海事機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。抓好平安建設(shè),搞好治安綜合治理,開展平安公路、平安水域、平安車船、平安工地創(chuàng)建活動(dòng),努力創(chuàng)造平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
要積極適應(yīng)部隊(duì)建設(shè)的形勢需要,高度重視交通戰(zhàn)備工作,不斷提升協(xié)調(diào)保障能力,扎實(shí)做好部隊(duì)外出演練及返程途中的道路交通保障工作,充分展示交通運(yùn)輸系統(tǒng)的良好形象。
(五)做好科教、交通法制和信訪穩(wěn)定工作。
要強(qiáng)化科技創(chuàng)新意識,加大科技投入,加強(qiáng)對新材料和新能源、現(xiàn)代物流、綜合運(yùn)輸體系建設(shè)、信息化等重大課題的科研攻關(guān),切實(shí)提高交通運(yùn)輸發(fā)展的科技含量。要繼續(xù)搞好全面質(zhì)量管理工作,有效解決交通運(yùn)輸管理中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。積極配合省廳搞好省級交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)中心、全省統(tǒng)一的地理信息系統(tǒng)平臺、衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺、省級交通應(yīng)急指揮系統(tǒng)、省級交通運(yùn)輸行業(yè)綜合分析系統(tǒng)和公眾信息服務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用工作,加快我市公路、水路、運(yùn)輸和城市交通等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息化建設(shè),努力打造“數(shù)字交通”。做好節(jié)能減排工作,引導(dǎo)“綠色出行”,指導(dǎo)宏達(dá)公司做好清潔燃料的研究、生產(chǎn)和銷售工作。
要充分利用交通技校創(chuàng)建成省(部)級重點(diǎn)技校的良好條件,深入探索理實(shí)一體化教學(xué)模式,充分利用社會力量聯(lián)合辦學(xué),積極開展“校校合作”、“校企合作”,進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,提高教學(xué)質(zhì)量,加大招生工作力度,積極開拓新的培訓(xùn)業(yè)務(wù),拓展畢業(yè)生就業(yè)渠道,努力為現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)、為社會提供更多急需的專業(yè)人才。
要加強(qiáng)相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度,全面開展“六五”普法教育,增強(qiáng)依法行政能力。加強(qiáng)對交通執(zhí)法工作的監(jiān)督,開展行政執(zhí)法評議考核,推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)行政服務(wù)中心交通窗口管理,保證電子監(jiān)察系統(tǒng)順利運(yùn)行。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),做到嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,不發(fā)生錯(cuò)案。進(jìn)一步加強(qiáng)局機(jī)關(guān)法制建設(shè),積極創(chuàng)造條件,努力建成“法治型機(jī)關(guān)”。
要認(rèn)真推行信訪工作責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案制度、重大信訪決策評估等行之有效的措施,繼續(xù)深入開展“矛盾化解年”活動(dòng),確保將問題解決在基層,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對于群眾提出的合理訴求,決不能籠而統(tǒng)之,敷衍了事,將小問題拖成大問題,讓小事情釀成大事件,而是要調(diào)查清楚,明確政策,認(rèn)真對待,妥善解決。積極指導(dǎo)特困企業(yè)的脫困工作,加強(qiáng)與各有關(guān)部門的協(xié)調(diào),努力使目前經(jīng)營困難的多生多公司、原二運(yùn)公司等多家企業(yè)盡快走出困境,從根本上解決這些疑難問題。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,密切關(guān)注信訪穩(wěn)定形勢的發(fā)展變化,及時(shí)掌握影響系統(tǒng)穩(wěn)定的各種因素,有針對性地采取措施,不使矛盾上交、信訪上行。
(六)改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
在精神文明建設(shè)上,一要扎實(shí)開展文明行業(yè)、文明單位、文明示范窗口等各種文明創(chuàng)建活動(dòng)。市局機(jī)關(guān)要在鞏固全國交通運(yùn)輸行業(yè)文明單位的同時(shí),努力爭創(chuàng)全國文明單位。二要加強(qiáng)行業(yè)核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育,創(chuàng)新文化實(shí)踐活動(dòng),推進(jìn)行業(yè)文化建設(shè)和行業(yè)管理相融并進(jìn)。三要加強(qiáng)新聞宣傳,在提高宣傳的質(zhì)量和增強(qiáng)宣傳的效果上下功夫,努力為交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會輿論氛圍。要加大建黨90周年交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展成就宣傳力度,唱響時(shí)代主旋律。四要繼續(xù)做好政府信息公開工作。
在黨風(fēng)廉政建設(shè)上,一要以懲防體系建設(shè)為主線,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-20xx年工作規(guī)劃》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及前不久印發(fā)的中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想德防線。二要切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),認(rèn)真抓好“兩轉(zhuǎn)兩提”活動(dòng)的開展,堅(jiān)決抵制和糾正“中梗阻”及行業(yè)不正之風(fēng)。三要以崗位權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)為抓手,不斷推進(jìn)和完善交通工程建設(shè)和交通行政執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控工作。四要圍繞“廉政教育、制度創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)、查辦案件”四項(xiàng)內(nèi)容,繼續(xù)深入開展廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)”、“進(jìn)車站”活動(dòng);在繼續(xù)堅(jiān)持述職述廉、廉政談話等十項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,積極探索建立情況報(bào)告、紀(jì)檢巡視巡查、列席本單位重要會議等制度;大力實(shí)施“素質(zhì)建設(shè)工程”,努力造就一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、勤政務(wù)實(shí)的干部職工隊(duì)伍;保持查辦案件力度不減,努力為交通運(yùn)輸事業(yè)的持續(xù)、和諧發(fā)展保駕護(hù)航。
在作風(fēng)建設(shè)上,一要履責(zé)盡職,做到務(wù)求實(shí)效。要始終保持昂揚(yáng)向上、朝氣蓬勃的精神狀態(tài),愛崗敬業(yè),腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干,盡職盡責(zé),務(wù)求各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。二要服務(wù)大局,做到心系民生。要站在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)和改善民生的高度去謀劃各項(xiàng)工作,努力讓交通運(yùn)輸建設(shè)與發(fā)展的成果更多地惠及城鄉(xiāng)百姓,造福社會,造福民生。三要拉高標(biāo)桿,做到敢于爭先。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我們交通運(yùn)輸系統(tǒng)爭先創(chuàng)優(yōu)的良好傳統(tǒng),自我加壓,提升標(biāo)準(zhǔn),敢與好的比質(zhì)量,敢于快的比速度,積極向全省乃至全國的先進(jìn)看齊,做到逢一必爭、逢冠必奪。四要團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),做到政令暢通。要全局上下一盤棋,心往一處想,力往一塊使,勁往一塊用,凝心聚力,同心同德,協(xié)調(diào)配合,團(tuán)結(jié)一致,充分發(fā)揮全系統(tǒng)干部職工的聰明才智,共同推動(dòng)全市交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展。
臨近春節(jié),要切實(shí)抓好歲末年初的各項(xiàng)具體工作:一是要周密部署,精心組織好春運(yùn)工作,確保暢通安全,運(yùn)輸有序。二是要抓好各級各類工程欠款的兌現(xiàn)工作,切實(shí)保障廣大人民群眾的切身利益。三是要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo),有效化解各種不穩(wěn)定因素,確保行業(yè)大局安全穩(wěn)定。四是要認(rèn)真落實(shí)晝夜24小時(shí)值班制度,做好節(jié)日期間的值班工作,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,確保工作有序開展。
同志們,“十二五”及20xx年的主要目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實(shí),開拓前進(jìn),為奮力走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列,把我市建成更具活力的新型城市做出新的更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年。
公路安全會議講話篇十四
同志們:
、縣政府決定召開這次大會,主要目的是通報(bào)今年以來全縣農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展情況,進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,群策群力,扎實(shí)苦干,再掀農(nóng)村公路建設(shè)新高-潮。剛才,副xx-x通報(bào)了全縣1-7月份農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展情況,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了典型發(fā)言和表態(tài)發(fā)言。下面,我再講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢,統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)抓好農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感
為進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo),去年以來,、省政府投入大量財(cái)力,大力實(shí)施農(nóng)村五件實(shí)事,受到了廣大農(nóng)民群眾的熱烈歡迎。在農(nóng)村五件實(shí)事中,農(nóng)村道路建設(shè)是影響最深遠(yuǎn),也是群眾得最大實(shí)惠的一件實(shí)事,是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民心工程。能否把握好此次大好機(jī)遇,加快推進(jìn)我縣農(nóng)村公路建設(shè),對于有效解決“三農(nóng)”問題、實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)全面小康社會的宏偉目標(biāo)具有十分重要的意義。但從目前我縣農(nóng)村公路建設(shè)的整體情況看,全縣農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展非常緩慢,形勢十分嚴(yán)峻。從通報(bào)的情況看,全縣農(nóng)村公路建設(shè)與上級的要求相比,與廣大農(nóng)民群眾的期望相比,與xx-x在全省、全市的形象相比,與我縣其他各項(xiàng)工作在全市的位次相比,都存在著較大差距。這種差距,固然有客觀上的因素,但主要是主觀思想認(rèn)識上存在問題。縱觀全縣情況,主要問題突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是畏難情緒嚴(yán)重。今年初,我們在全縣交通、綠化、策應(yīng)扶持暨政府廉政會議上,對今年的農(nóng)村公路建設(shè)工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和部署,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了農(nóng)村道路建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀。5月10日,縣政府又專題召開了農(nóng)村公路建設(shè)暨嚴(yán)格質(zhì)量管理會議,就全縣農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)行了再發(fā)動(dòng)、再動(dòng)員和再部署。但從實(shí)際效果看,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對、縣政府的要求充耳不聞,不是積極主動(dòng)地落實(shí)各項(xiàng)措施、創(chuàng)造性地開展工作,而是一味強(qiáng)調(diào)資金不足、原材料上漲等客觀原因。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)甚至為保不出事,寧愿不干事,造成領(lǐng)導(dǎo)弱化,組織不力,農(nóng)村公路建設(shè)遲遲沒有進(jìn)展,嚴(yán)重影響全縣農(nóng)村公路建設(shè)的總體進(jìn)度。
二是工程進(jìn)度滯后。截至7月底,全縣2003年省定計(jì)劃項(xiàng)目仍有4條計(jì)29.66公里尚未竣工;今年省定計(jì)劃項(xiàng)目已開工的尚不到60%,已開工項(xiàng)目還有不少處于停工狀態(tài),已竣工的寥寥無幾;省計(jì)劃外項(xiàng)目已開工的尚不足任務(wù)的三分之一。無論是與序時(shí)進(jìn)度相比,還是與其它縣區(qū)相比,我縣都已嚴(yán)重滯后。根據(jù)6月27日全市農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會上所通報(bào)的情況,宿遷市的建設(shè)進(jìn)度在全省處于末位,而我縣農(nóng)村公路的建設(shè)進(jìn)度又在全市處于末位。如不奮起直追,迎頭趕上,我縣將成為全省落后的典型,直接影響到省對我縣的整體評價(jià),直接影響到省補(bǔ)配套資金的足額、及時(shí)撥付。 三是計(jì)劃執(zhí)行隨意。今年省定計(jì)劃項(xiàng)目是在充分征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府意見基礎(chǔ)上下達(dá)的,但在項(xiàng)目實(shí)施過程中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不顧上級的規(guī)定和有關(guān)要求,隨意改變工作計(jì)劃,人為制造工作障礙,計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目尚未實(shí)施,就先實(shí)施計(jì)劃外項(xiàng)目,從而造成省計(jì)劃項(xiàng)目開工數(shù)和竣工數(shù)嚴(yán)重落后于序時(shí)進(jìn)度。目前,省農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室已正式下發(fā)文件,要求各縣區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目計(jì)劃管理,并且明確規(guī)定,年內(nèi)按時(shí)完成省計(jì)劃項(xiàng)目的可以享受省補(bǔ)配套資金,完成計(jì)劃外項(xiàng)目(含五年規(guī)劃內(nèi)的項(xiàng)目)將不享受省補(bǔ)配套資金。因此,我們要認(rèn)真研究、吃透上級文件精神,進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目計(jì)劃管理,嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)。
嚴(yán)重,邊緣粗造;有的施工過程質(zhì)量檢測頻率極低,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對石灰土、二灰石、混凝土無強(qiáng)度抽查資料;有的配套工程不實(shí)施,存在建路不修橋,好路有危橋的問題,同時(shí)錯(cuò)車道設(shè)置、路肩整治、綠化工程、排水系統(tǒng)、交通標(biāo)志牌也不到位,不僅影響省農(nóng)公辦對我縣農(nóng)村道路的驗(yàn)收,而且也為道路安全埋下了隱患。
五是檔案資料不健全。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不夠重視項(xiàng)目檔案資料的收集和整理工作,工程交竣工驗(yàn)收時(shí)臨時(shí)抱佛腳,東找西湊,絕大部分材料要重新補(bǔ)充完善,難以達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),不僅造成了極大的資源浪費(fèi),而且影響道路的驗(yàn)收。今年上半年,我縣上報(bào)去年省定計(jì)劃項(xiàng)目交竣工驗(yàn)收資料時(shí),三番五次被市里退回要求重新補(bǔ)充完善,這不僅導(dǎo)致省補(bǔ)配套資金遲遲不能到位,直接影響工程的正常開展,而且在一定程度上影響了我縣的整體形象。
今年年初,、市政府同各縣區(qū)簽訂了農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀,并將農(nóng)村道路建設(shè)工作列為對各縣區(qū)的重點(diǎn)督查事項(xiàng),、縣政府也把此項(xiàng)工作作為今年一項(xiàng)重點(diǎn)工作,廣大群眾更是翹首以待。針對上述問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的戰(zhàn)略高度,從為人民群眾辦好事、辦實(shí)事的高度,本著對事業(yè)、對群眾、對歷史高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)籌劃,精心運(yùn)作,扎實(shí)工作,堅(jiān)決完成今年農(nóng)村道路建設(shè)任務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
二、明確目標(biāo)任務(wù),突出工作重點(diǎn),迅速掀起新一輪農(nóng)村公路建設(shè)高-潮
針對今年全縣農(nóng)村公路建設(shè)面廣量大的繁重任務(wù),我們必須進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),突出工作重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力保證農(nóng)村公路建設(shè)快速推進(jìn)。
一要進(jìn)一步明確目標(biāo)要求。今年全縣農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃是561.44公里,其中省計(jì)劃項(xiàng)目265.155公里,省計(jì)劃外項(xiàng)目296.285公里。由于省補(bǔ)配套資金的政策調(diào)整,并綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際狀況,我們對全年農(nóng)村道路建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整,也就是說,今年省計(jì)劃項(xiàng)目必須確保年內(nèi)完成,省計(jì)劃外項(xiàng)目中已經(jīng)開工的也必須確保年內(nèi)完成,尚未開工的要量體裁衣,量力而行,盡力而為。面對這樣的目標(biāo),我們沒有任何退路可走,沒有任何價(jià)錢可講,也不能有任何幻想可留。盡管農(nóng)村公路建設(shè)中確實(shí)存在一些困難和問題,但無論困難有多大、問題有多少,我們的決心和信心都不能動(dòng)搖。同時(shí),我們也要深刻地認(rèn)識到,克服困難、解決問題正是我們的職責(zé)所在,也是對我們執(zhí)政宗旨的檢驗(yàn)和執(zhí)政能力的考驗(yàn)。因此,我們要始終保持良好的精神狀態(tài),以昂揚(yáng)的斗志,扎實(shí)的作風(fēng),科學(xué)安排好各項(xiàng)工程的建設(shè),確保既定目標(biāo)如期如實(shí)完成。
二要進(jìn)一步明確時(shí)間要求。針對我縣農(nóng)村公路建設(shè)的整體進(jìn)展情況,我們要進(jìn)一步強(qiáng)化時(shí)間觀念,迅速投入人力、財(cái)力和物力,加快建設(shè)進(jìn)度,確保農(nóng)村道路建設(shè)目標(biāo)如期完成。2003年省定計(jì)劃尚未完成的,要確保9月20日前完成交竣工驗(yàn)收;2004年省定計(jì)劃已開工的,要抓緊實(shí)施建設(shè),已停工的,要迅速恢復(fù)施工,確保在10月20日前完成交竣工驗(yàn)收;省定計(jì)劃尚未開工的,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速啟動(dòng)工程建設(shè),抓緊完成招投標(biāo)等程序,迅速組織人員、材料、機(jī)械進(jìn)場,確保8月15日前投入施工,并于10月20日前完成交竣工驗(yàn)收;省計(jì)劃外項(xiàng)目已開工的也必須要在10月20日前完成交竣工驗(yàn)收。
三要進(jìn)一步嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格按照《江蘇省農(nóng)村公路建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)開展農(nóng)村公路建設(shè),特別是要在抓好主體工程的同時(shí),同步實(shí)施相關(guān)配套工程。要把項(xiàng)目沿線橋涵構(gòu)造物納入工程總體計(jì)劃,統(tǒng)一設(shè)計(jì),統(tǒng)一核算,統(tǒng)一施工。凡未單獨(dú)立項(xiàng)的小型橋涵建設(shè)資金,一律由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行解決。對不通航的小河橋梁,盡可能改造成涵洞。橋涵要確保荷載標(biāo)準(zhǔn),并與路基同寬??紤]到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力有限,縣財(cái)政將安排一定的專項(xiàng)資金對鄉(xiāng)道、村道上的橋涵配套工程實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,盡可能的給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)最大的支持。對大中型橋梁,省交通廳正在進(jìn)行調(diào)查摸底和經(jīng)費(fèi)測算,可能將出臺補(bǔ)助政策。同時(shí),要抓好道路的路肩整治、錯(cuò)車道預(yù)留、交通標(biāo)牌設(shè)置、綠化工程和排水系統(tǒng)等工程實(shí)施,做到通盤考慮,統(tǒng)籌安排,同步設(shè)計(jì),同步施工,同步驗(yàn)收。
在一定程度給工程質(zhì)量帶來一定的影響。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通主管部門都要把道路質(zhì)量工作作為首要目標(biāo)和頭等大事來抓,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)把關(guān),確保農(nóng)村公路建設(shè)始終處于良好的受控狀態(tài)。一要落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制度??h道的施工及質(zhì)量管理的責(zé)任主體是縣交通局,鄉(xiāng)道、村道的施工及質(zhì)量管理的責(zé)任主體是所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,縣交通局負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的質(zhì)量管理工作進(jìn)行監(jiān)督、考核、評比。要全面落實(shí)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和業(yè)主責(zé)任制,做到分層管理,逐級負(fù)責(zé)。同時(shí)要建立農(nóng)村公路質(zhì)量責(zé)任人檔案,將每條道路的負(fù)責(zé)人、施工單位、技術(shù)責(zé)任人的名字掛牌明示,并存入檔案,實(shí)行施工質(zhì)量終生追究制。二要健全質(zhì)量監(jiān)管體系。要建立健全三級質(zhì)量監(jiān)控體系,堅(jiān)持施工單位自檢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府復(fù)檢,縣交通部門抽檢,做到分級管理,層層負(fù)責(zé)。特別是交通部門質(zhì)量監(jiān)督人員,必須要身臨一線、現(xiàn)場檢查、跟蹤督查,嚴(yán)格把握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。要加大對影響結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和安全的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的質(zhì)量監(jiān)督力度,最大限度地消滅質(zhì)量管理通病和實(shí)體質(zhì)量通病。三要從嚴(yán)查處質(zhì)量問題。在質(zhì)量檢查中,如發(fā)現(xiàn)工程任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問題,都要下達(dá)整改通知書,責(zé)令施工單位立即進(jìn)行整改,該返工的.堅(jiān)決返工。對整改不到位的堅(jiān)決不予撥付補(bǔ)助資金,并對施工單位和工程建設(shè)主體予以一定的罰款;對返工造成損失的,全部由施工單位承擔(dān);對屢整屢犯的施工單位,要給予清除出場和終止施工合同的處罰,并在3年內(nèi)不得進(jìn)入xx交通建筑市場;對質(zhì)量監(jiān)督人員玩忽職守造成質(zhì)量問題和嚴(yán)重后果的,要追究其行政、經(jīng)濟(jì)直至法律責(zé)任??傊?,要力爭將每一條農(nóng)村公路建成“長壽工程”、“精品工程”、經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)的“放心工程”。
五要進(jìn)一步落實(shí)配套資金。資金投入是公路建設(shè)的基本保障和決定因素。今年我縣農(nóng)村公路建設(shè)(包括橋涵改造)計(jì)劃總投資1.9億元,其中需縣鄉(xiāng)政府配套的資金約9950萬元。由于我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,配套資金很難及時(shí)足額籌集到位,為此,我們要進(jìn)一步解放思想,統(tǒng)籌安排,認(rèn)真研究農(nóng)村政策,積極推進(jìn)多元化投資體制,千方百計(jì)解決資金短缺的難題,科學(xué)合理調(diào)度建設(shè)資金。一是縣鄉(xiāng)財(cái)政劃一點(diǎn)。對農(nóng)村道路建設(shè)中投入較大的鄉(xiāng)道,縣級財(cái)政已經(jīng)給予5萬元/公里的補(bǔ)貼,并對橋涵配套實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),鄉(xiāng)級財(cái)政也要適當(dāng)劃一點(diǎn)資金用于公路建設(shè)。二是向上爭取一點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,主動(dòng)挖掘?qū)ν怅P(guān)系資源,利用省對宿遷重點(diǎn)幫扶、支持的良好機(jī)遇,積極向上爭取,彌補(bǔ)道路建設(shè)資金缺口。三是“一事一議”籌一點(diǎn)。要用足、用活現(xiàn)有政策,在不違規(guī)、違紀(jì)的前提下,多方籌措資金。要嚴(yán)格履行“一事一議”籌資籌勞程序,科學(xué)調(diào)度使用“一事一議”資金。四是社會贊助一點(diǎn)。要廣泛宣傳發(fā)動(dòng),激發(fā)農(nóng)村黨員、機(jī)關(guān)干部、個(gè)體大戶和在外打工、經(jīng)商人員捐資修路的自覺性和積極性。這里還要強(qiáng)調(diào)的是,不管農(nóng)村公路建設(shè)資金怎么緊張,都必須要嚴(yán)格地按照上級有關(guān)政策規(guī)定籌集資金,決不允許亂集資、亂收費(fèi)和搭車收費(fèi),并妥善處理好兩個(gè)關(guān)系:一是要妥善處理好資金使用與嚴(yán)格管理的關(guān)系。資金籌集十分不易,在建設(shè)過程中,要堅(jiān)持精打細(xì)算、從儉節(jié)約,特別是要嚴(yán)防跑、冒、滴、漏,把有限的資金用在刀口上,切實(shí)提高資金利用效益,防止資金浪費(fèi)。要設(shè)立資金管理專戶,確保建設(shè)資金??顚S?,堅(jiān)決杜絕隨意挪用、占用項(xiàng)目啟動(dòng)資金現(xiàn)象的發(fā)生。二是處理好加快道路建設(shè)與減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是農(nóng)村道路建設(shè)的主體,不僅要履行好推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè)的職責(zé),更要履行好維護(hù)一方穩(wěn)定的職責(zé),絕不能以任何理由、任何形式轉(zhuǎn)移困難和轉(zhuǎn)嫁矛盾。除農(nóng)民自愿捐款、捐物、助工外,堅(jiān)決不允許搞強(qiáng)行攤派,這必須作為一條嚴(yán)肅的工作紀(jì)律來執(zhí)行,任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)、任何人都不得觸犯政策“高壓線”。 六要進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)。去年以來,縣交通局已對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)監(jiān)管人員進(jìn)行了兩次培訓(xùn)。但從目前的工作狀況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在管理經(jīng)驗(yàn)不足、技術(shù)水平偏低的問題。為此,必須進(jìn)行再培訓(xùn)、再提高。一方面,要加大培訓(xùn)密度??h交通局每隔一到二個(gè)月就要組織一次技術(shù)培訓(xùn),也可以通過以會代訓(xùn),使這項(xiàng)工作經(jīng)?;?、制度化。另一方面,要豐富培訓(xùn)內(nèi)容。要針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)在道路建設(shè)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),在繼續(xù)抓好施工規(guī)范培訓(xùn)的同時(shí),重視加強(qiáng)工程檢測、資料整理、竣工驗(yàn)收和政策文件等方面的培訓(xùn)。關(guān)于政策文件這一塊,縣交通局已將省、市、縣所下發(fā)的關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)的政策文件匯編成冊,分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。除了培訓(xùn)班上要組織學(xué)習(xí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)平時(shí)也要加強(qiáng)學(xué)習(xí),做到學(xué)深學(xué)透。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中解放思想,在學(xué)習(xí)中開拓思路,在學(xué)習(xí)中提高水平,這樣才能有效地組織和指導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路建設(shè)。
七要進(jìn)一步完善內(nèi)業(yè)工作。要認(rèn)真吸取過去的教訓(xùn),從現(xiàn)在起,對去年尚未竣工驗(yàn)收的省計(jì)劃項(xiàng)目以及今年的所有計(jì)劃項(xiàng)目,交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照市農(nóng)公辦下發(fā)的內(nèi)業(yè)資料新標(biāo)準(zhǔn),從開工準(zhǔn)備、施工過程到交竣工驗(yàn)收的整個(gè)程序,逐項(xiàng)、及時(shí)、全面地進(jìn)行收集、整理和上報(bào),做到“一路一設(shè)計(jì),一路一檔案”。會前,縣交通局已經(jīng)制定了道路建設(shè)材料范本,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照范本內(nèi)容,迅速完善已開工道路的內(nèi)業(yè)資料,確保內(nèi)業(yè)資料健全、完整。同時(shí),要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目資料完備情況作為年底工程驗(yàn)收評比的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對基礎(chǔ)資料不齊全、不規(guī)范、收集不及時(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),定期予以通報(bào)批評。對今年開工的項(xiàng)目,在撥付啟動(dòng)資金時(shí),縣交通局要嚴(yán)格把關(guān),要求每個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)文件、合同文本、開工報(bào)告必須齊全、規(guī)范,符合最新要求,否則不予撥付啟動(dòng)資金。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓措施落實(shí),全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)有序開展
今年,全縣農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模大、投入多、時(shí)間緊,任務(wù)十分艱巨,必須加大領(lǐng)導(dǎo)力度,提高組織程度,狠抓措施落實(shí),全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)有序開展。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)工作的可靠保證,落實(shí)工作責(zé)任是推進(jìn)工作的主要抓手,在農(nóng)村公路中,鄉(xiāng)道和村道建設(shè)主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村公路建設(shè)列入當(dāng)前的重要工作日程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要做到親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查,沉入第一線了解情況,研究對策,協(xié)調(diào)矛盾,解決問題。會議以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速召開農(nóng)村公路建設(shè)動(dòng)員會,進(jìn)一步分解目標(biāo)任務(wù),制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,做到目標(biāo)再細(xì)化,責(zé)任再明確,措施再落實(shí),并將會議及任務(wù)分解落實(shí)情況在3天內(nèi),以書面形式報(bào)縣農(nóng)村公路建設(shè)指揮部辦公室。
二要強(qiáng)化時(shí)間觀念,搶抓工程進(jìn)度。從現(xiàn)在至10月底只有不到3個(gè)月的時(shí)間,實(shí)際可用時(shí)間十分有限。當(dāng)前氣溫適宜,正是道路施工的黃金季節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要迅速行動(dòng)起來,以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感,只爭朝夕,一著不讓,搶抓時(shí)機(jī),大干當(dāng)前,切實(shí)采取有效措施,加大工作力度,加速推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。對每條路都要制定組織嚴(yán)密、安排科學(xué)的工作計(jì)劃,要倒排工期,實(shí)行工程竣工倒計(jì)時(shí),做到以日保旬,以旬保月,以月保年,以村保鄉(xiāng),以鄉(xiāng)??h,確保按照規(guī)定時(shí)間、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)完成道路建設(shè)任務(wù)。
三要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,形成整體合力。農(nóng)村公路建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在工程建設(shè)中,各有關(guān)部門都有義不容辭的責(zé)任,要各司其職,各盡其責(zé),相互協(xié)作、相互配合,自覺地把地方工作、部門工作與農(nóng)村道路建設(shè)結(jié)合起來,形成強(qiáng)大的工作合力。要強(qiáng)化服務(wù)意識,做到急事急辦,特事特辦,要事快辦,只要有利于農(nóng)村公路建設(shè)的事就辦。交通部門是公路建設(shè)的主要業(yè)務(wù)部門,對農(nóng)村公路建設(shè)責(zé)無旁貸,要從組織上、管理上、技術(shù)上,服從服務(wù)于農(nóng)村公路建設(shè)。目前,城區(qū)交通重點(diǎn)工程已基本竣工,交通部門要把工作重點(diǎn)迅速轉(zhuǎn)移到農(nóng)村公路建設(shè)上來,將承擔(dān)的指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)工作充分地開展起來。要迅速把所有技術(shù)力量毫無保留地派遣到農(nóng)村公路上,切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)??h財(cái)政部門要積極做好對上爭取工作,合理調(diào)度省補(bǔ)配套資金,積極籌措縣配套資金,不斷優(yōu)化、簡化資金撥付程序,保障資金及時(shí)撥付到位??h招投標(biāo)管理中心要及時(shí)做好項(xiàng)目招投標(biāo)工作的指導(dǎo)和服務(wù)工作,嚴(yán)把施工單位資質(zhì)關(guān),為工程施工贏得寶貴時(shí)間,把好第一關(guān)口。水利部門要拿出骨干技術(shù)人員和施工人員,積極主動(dòng)參與、支持農(nóng)村公路橋涵配套建設(shè)。宣傳部門要強(qiáng)化對農(nóng)村公路建設(shè)的宣傳報(bào)道,把工程建設(shè)中的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)報(bào)道出來,為農(nóng)村公路建設(shè)造勢鼓勁,搖旗吶喊,在全縣形成人人關(guān)心農(nóng)村公路建設(shè),個(gè)個(gè)支持農(nóng)村公路建設(shè)的濃厚氛圍。
準(zhǔn)、未按計(jì)劃建設(shè)進(jìn)度實(shí)施、挪用道路建設(shè)資金以及由于主管部門把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)管不力致使規(guī)劃變更的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。當(dāng)前,縣交通局要按照新近出臺的《江蘇省農(nóng)村公路建設(shè)考核驗(yàn)收辦法》,迅速組織人員對去年竣工的省定計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,在各項(xiàng)驗(yàn)收資料完整齊備的前提下,盡快將后期補(bǔ)助資金兌付到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
同志們,農(nóng)村道路建設(shè)功在當(dāng)代,利在千秋,能否如期完成今年的農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù),關(guān)鍵取決于我們是否能夠保持堅(jiān)定的信心和決心,讓我們進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,負(fù)重拼搏,艱苦奮斗,扎實(shí)苦干,為圓滿完成全年農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!
同志們:
這次全縣農(nóng)村公路建設(shè)動(dòng)員大會,目的十分明確,就是全黨動(dòng)員,全民動(dòng)手,以干克難,奮力拼搏,大打一場農(nóng)村公路建設(shè)的人民戰(zhàn)爭。會前,何書記主持召開縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)委員會,專題聽取和研究了農(nóng)村公路建設(shè)工作,吳主持召開的縣政府常務(wù)會議專門研究了農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施意見,并提出了明確要求。今天的會議,何書記親自主持,縣政府吳將做重要講話,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長全部參加,還特邀重點(diǎn)村村干部直接參加縣上召開的會議。會議規(guī)格之高,準(zhǔn)備之充分,參加范圍之廣泛,都是我縣近幾十年來公路建設(shè)史上前所未有的,這些都充分表明了這次會議的重要性,同時(shí)也表明了農(nóng)村公路建設(shè)工作的緊迫性和艱巨性,更表明了、縣政府對加快農(nóng)村公路建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的信心和決心。下面,根據(jù)書記的要求,結(jié)合平利的縣情實(shí)際,在調(diào)研的基礎(chǔ)上,我講三個(gè)問題,請大家領(lǐng)會精神,抓好落實(shí)。
一、為什么要修農(nóng)村公路
農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)條件?!耙敫?,先修路”,多年來,農(nóng)村信息閉塞、物流不暢、市場不活、城鄉(xiāng)隔絕、肩挑背馱的落后面貌一直沒有根本改變,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,尤其是農(nóng)村通行條件的滯后已經(jīng)成為當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。加快農(nóng)村公路建設(shè),盡快形成貫。
以下三點(diǎn):
第一、要經(jīng)久耐用。關(guān)鍵有兩項(xiàng),一是打好砂礫層底子,二是鋪好水泥硬化面子。砂礫層路基寬度不少于4米,厚度20厘米,鋪水泥路面寬度不少于3.5米,厚度15至18厘米,橋涵檔、排水防護(hù)工程基本配套,滿足晴雨通行和會車要求。按工程量概算,每公里需砂石料800立方米、水泥澆筑砼路面630立方米、水泥300噸,最低投資20萬元。據(jù)測算,全縣200公里農(nóng)村公路總共需要砂石料16萬立方米、水泥澆筑砼路面12.6萬立方米、水泥6萬噸,總投資將超過4000萬元。
第二、要經(jīng)濟(jì)適用。農(nóng)村公路建設(shè)要量力而行,實(shí)事求是,注重實(shí)效,與農(nóng)村運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。公路硬化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不搞“一刀切”,不強(qiáng)求一律,不貪大求洋,要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),合理把握標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)簡化程序,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和線型選擇要因地制宜,因路制宜,不搞大改大拆大建,盡量就地取材,因陋就簡,隨彎就彎,在符合基本的技術(shù)要求基礎(chǔ)上,最大程度地節(jié)約建設(shè)資金,節(jié)約資源、節(jié)約土地,保護(hù)沿線農(nóng)民利益。
第三、要量力而行。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成縣上下達(dá)的建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上,縣上鼓勵(lì)積極性高、具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),率先實(shí)現(xiàn)通村公路硬化目標(biāo),變政府讓干為自己要干??梢韵雀伞⒍喔?,先干的先補(bǔ),后干的后補(bǔ),多干的多補(bǔ)、不干的不補(bǔ)。但在實(shí)際工作中,要講求實(shí)際、注重實(shí)效,不能一哄而上,遍地開花,要充分考慮人力、財(cái)力、精力的許可和群眾的承受能力,不要搞強(qiáng)迫命令,強(qiáng)行推進(jìn)。同時(shí),要切忌政府大包大攬的做法,有多少錢辦多少事,避免形成新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級債務(wù)。
三、怎樣修好農(nóng)村公路
大的好事辦實(shí)辦好,既是對我們縣鄉(xiāng)兩級黨委政府和縣鄉(xiāng)村三級干部執(zhí)政能力的考驗(yàn),也是對我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)、克難奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新的檢驗(yàn)。雖然,我們面臨著群眾難發(fā)動(dòng)、勞力難組織、資金難籌措等許多困難,但我們更應(yīng)該清醒的看到,在農(nóng)村公路建設(shè)中,有中央和省市黨委、政府對農(nóng)村公路建設(shè)的明確的政策機(jī)遇,有廣大群眾對農(nóng)村公路建設(shè)沉積多年的期盼熱情,更有、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)定的決心。就我縣農(nóng)村公路建設(shè)而言,可以說是天時(shí)、地利、人和。只要我們搶抓機(jī)遇,直面挑戰(zhàn),以干克難、奮力拼搏,我們就一定會奪取農(nóng)村公路建設(shè)的全面勝利。為確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成,要求大家務(wù)必抓好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)、發(fā)動(dòng)全民參建是基礎(chǔ)。農(nóng)村公路建設(shè)只有緊緊依靠群眾,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,全黨動(dòng)員,全民動(dòng)手,大辦交通,才能完成既定的目標(biāo)任務(wù)。平利人民自古以來就有艱苦奮斗、以干克難、戰(zhàn)天斗地的拼搏精神,更有吃苦耐勞、樂于奉獻(xiàn)、自力更生的優(yōu)良傳統(tǒng)。如何充分發(fā)揮廣大人民群眾參與農(nóng)村公路建設(shè)的積極性,引導(dǎo)社會各方面力量投身農(nóng)村公路建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要把工作做細(xì),既要召開干部會,也要召開黨員會,既要召開群眾會,也要召開有錢能人會。同時(shí)要在仔細(xì)做好轄區(qū)內(nèi)公路狀況調(diào)查的基礎(chǔ)上,把工作量算準(zhǔn),把工作量算清。要遵照“一事一議、村民自治”的政策和決策程序,結(jié)合實(shí)際,合理分配群眾投工投勞或籌資任務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民自愿投工出勞,動(dòng)員方方面面捐款捐物,依法籌集建設(shè)資金。具體工作中,要注意區(qū)分不同情況,尊重農(nóng)民的選擇,不修農(nóng)民不愿意修的路,不搞強(qiáng)行攤派和集資,決不能增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)度管理,提高組織化程度,大張旗鼓地組織群眾會戰(zhàn),打好公路底子。路基鋪設(shè)碾壓后由縣交通局進(jìn)行驗(yàn)收,底墊層合格的方可進(jìn)行路面硬化。根據(jù)今年的目標(biāo)任務(wù),縣上原則要求,凡里程3公里以上路段路面施工由縣交通局組織專業(yè)施工隊(duì)實(shí)施,里程3公里以下路段路面施工由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織農(nóng)民施工隊(duì)實(shí)施。具體施工中,要多開作業(yè)面,平行交叉施工,加快工程建設(shè)進(jìn)度。
(二)、多方籌集資金是關(guān)鍵。農(nóng)村公路建設(shè)屬于國家補(bǔ)助、民工建勤性質(zhì),統(tǒng)一的國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為油路每公里12萬元,水泥路每公里15萬元,實(shí)行“墊資建設(shè)、先干后補(bǔ)”的兌現(xiàn)辦法。全縣200公里水泥路共需建設(shè)資金4000多萬元,僅路面硬化就需3000萬元,資金壓力相當(dāng)大。能否籌集到建設(shè)資金,將是農(nóng)村公路建設(shè)的關(guān)鍵問題??h政府將在積極爭取上級先予支付10%的啟動(dòng)資金的基礎(chǔ)上,通過向財(cái)政拆借100萬、銀行貸款200萬再配套10%。同時(shí),縣政府已于康華建材公司達(dá)成了賒銷1萬噸水泥的協(xié)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要想盡千方百計(jì),籌集配套資金不得少于30%。剩余部分由施工隊(duì)墊資建設(shè),待竣工驗(yàn)收合格、核準(zhǔn)后,一次性兌付工程資金??h計(jì)劃、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦、水利、林業(yè)等部門也要主動(dòng)找準(zhǔn)新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點(diǎn),搞好各項(xiàng)支農(nóng)資金的捆-綁使用,彌補(bǔ)資金缺口。農(nóng)村公路建設(shè)所需砂、石等原料一律無償使用,各項(xiàng)稅費(fèi)免于征收。
同志們:
三個(gè)方面的問題:
一、xx
年全縣道路交通安全工作的基本情況
5.9%;直接經(jīng)濟(jì)損失261.8萬元,同比下降27.2%,取得了四項(xiàng)指標(biāo)全部下降
的好成績??偨Y(jié)起來,主要有以下四個(gè)特點(diǎn):
全工作的深入開展。
宣傳車下鄉(xiāng)進(jìn)村,舉辦各種形式的交通安全宣傳活動(dòng)261場次。各部門、各單位與公安交-警部門密切配合,對本部門、本單位的駕駛員實(shí)行學(xué)習(xí)教育與業(yè)務(wù)考核有機(jī)結(jié)合,既抓交通法規(guī)學(xué)習(xí)和交通安全教育,又抓政治理論和業(yè)務(wù)知識考試,進(jìn)一步提高了駕駛員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx年,全縣受教育的各類機(jī)動(dòng)車駕駛員達(dá)7萬多人次,受教育面達(dá)90%以上。其中對駕駛員進(jìn)行理論業(yè)務(wù)考試438場次,考試合格率達(dá)95%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各村(居委會)主動(dòng)配合公安交-警部門,積極開展?fàn)巹?chuàng)“交通安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“交通安全村莊”、“交通安全社區(qū)”活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)了廣大人民群眾參與交通安全工作的積極性。教育部門組織各級各類學(xué)校,加強(qiáng)了對中小學(xué)生的交通安全知識教育,廣泛開展了爭創(chuàng)“交通安全示范學(xué)?!被顒?dòng),在全縣10萬名中小學(xué)生中開展了“交通知識有獎(jiǎng)?wù)魑母傎悺被顒?dòng);工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織,發(fā)揮組織優(yōu)勢,切實(shí)加強(qiáng)了對各社會層面的交通安全教育,有效地提高了全社會的交通安全意識。
通安全工作走上了制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化的軌道。
四是嚴(yán)管重罰,全縣路面管理控制能力進(jìn)一步增強(qiáng)。各有關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用,在城區(qū),以實(shí)施“暢通工程”為載體,公安交-警部門增加了40名協(xié)警員,加大了道路巡邏密度,強(qiáng)化了路面管理。先后投資300余萬元,在縣區(qū)12個(gè)路口增設(shè)了紅綠燈,新上了交通安全標(biāo)志120余面,完善了交通安全設(shè)施,有效地維護(hù)了縣區(qū)交通秩序。去年,我縣順利通過了省里組織的“暢通工程”檢查驗(yàn)收。在干線公路,以警務(wù)工作站為龍頭,以開展創(chuàng)建“平安大道”活動(dòng)為主線,先后對客車超員,貨車超載,農(nóng)用車、拖拉機(jī)違章載人和機(jī)動(dòng)車無牌上路、無證駕駛以及私自改裝改型、超速行駛、爭道搶行等嚴(yán)重交通違章行為開展了10次專項(xiàng)整治活動(dòng),加大了公路查控力度,及時(shí)糾正了交通違章.
公路安全會議講話篇十五
剛才保衛(wèi)處宣讀了兩個(gè)文件,連惠對學(xué)校的整個(gè)安全工作作了詳細(xì)的部署,高校長也講了幾點(diǎn)設(shè)想和安排,我覺得講得都很好,我在這里只提這么幾點(diǎn)要求:
第一點(diǎn),大家要對安全工作高度重視。認(rèn)識一定要到位,安全工作是關(guān)系到人的生命的大事,安全問題沒小事,對安全工作的漠視就是對生命的漠視,對安全工作的忽視就是最大的糊涂,學(xué)校一個(gè)時(shí)期以來對安全工作很重視,大型會議就開了兩次,也搞了排查,但是時(shí)至今日,很多安全隱患、問題還沒有得到解決,今天開這個(gè)全校中層工作會議,核心一點(diǎn)就是要求大家對安全工作要提到頭等重要的位置來認(rèn)識,我們學(xué)校再緊再缺錢,也不能缺在安全上,我們可以抬錢買地,那為什么不能在別的事上緊一緊把安全的問題解決好,沒有安全保障,其它就談不上,所以,安全的排查、整改,整個(gè)的安全工作很重要,我們今天所有的中層都來了,為啥讓大家都來,就是安全的事不光是主任的事,處長的事,我們每一位副職,我們方方面面的全體師生員工,全體教職工,都有責(zé)任,決不是某一個(gè)方面的事,是全校的一項(xiàng)工程,這項(xiàng)工作,既涉及到全校的安全,各部系的安全,學(xué)生的安全,同時(shí)也涉及到我們大家每個(gè)人的安全,所以,我們決不能粗心大意,決不能麻痹,安全問題沒小事,今天學(xué)校再一次把這個(gè)事鄭重提出來,讓大家首先要從思想上高度重視起來,要搞好宣傳發(fā)動(dòng),不但我們這些人要重視起來,也要讓每位教師、每個(gè)學(xué)生都重視起來,很多時(shí)候都是在疏忽之中發(fā)生了大事,就是我們認(rèn)真做了,還難免出現(xiàn)一些失誤,何況你不認(rèn)真,不認(rèn)真隨時(shí)都潛伏著危險(xiǎn)和隱患,過去呀,都說災(zāi)害猛于虎,安全重于泰山,這個(gè)說法是絕對正確的,所以希望我們每一個(gè)中層干部,每個(gè)人都要重視起來。
第二點(diǎn),就是要明確責(zé)任。責(zé)任落實(shí)要到位,連惠同志剛才講了,我們各部系處室一定要把責(zé)任區(qū)劃分明白,決不只是個(gè)消防安全,今天我們講的大部頭是消防安全,是春季這個(gè)特殊時(shí)期,但決不只是消防安全就完事了,剛才高校長講了,要全方位、立體化的安全,不能有死角死面,要做到每個(gè)部系、處室,每個(gè)人都有責(zé)任區(qū),一定要死看死守,責(zé)任明確,不要都指著這是保衛(wèi)處的事,是主任的事,這是不行的,要作到每個(gè)部位都有責(zé)任人,包括刮風(fēng)下雨窗戶都要重視,領(lǐng)導(dǎo)要督查,要檢查,出現(xiàn)問題要有人管。
第三點(diǎn),就是要狠抓落實(shí)。方法、措施要落實(shí)到位,一項(xiàng)工作能不能做好,掛在口關(guān)上不行,有人說我很重視呀,責(zé)任也落實(shí)到位了,你就是不抓落實(shí),那有啥用啊。再好的計(jì)劃,你空中樓閣,實(shí)行不了,那是沒有用的,是給人看的的,作秀的。一定在抓落實(shí)上下功夫,怎么才能讓安全工作真正落到實(shí)處,從我們學(xué)校講,要有一系列的措施,各部系處室也要有措施,怎么讓你的方法更有效,真正地促進(jìn)這項(xiàng)工作,把它落到實(shí)處。
第四點(diǎn),就是要做好檢查、督查,整改到位。安全工作是一個(gè)長年性的工作,我們剛才布置的方案叫作春季消防安全工作,但決不是階段性的,我們只是以春季為主,突擊抓好,但決不是抓了這一階段就沒事了,它是一個(gè)長期工程,永不竣工,要年年抓、月月抓、天天抓,是一個(gè)永遠(yuǎn)沒有完結(jié)的工程,稍不注意,稍一疏忽,隨時(shí)都有可能出現(xiàn)問題,所以這個(gè)問題要經(jīng)常抓,經(jīng)常檢查,反復(fù)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,要隨時(shí)整改,作為保衛(wèi)處,各部門,檢查問題要有登記記錄,整改一個(gè)消號一個(gè),各部門有問題的,反映給保衛(wèi)處,反映了沒有解決,你還是直接責(zé)任人,你第一次反映,保衛(wèi)處沒有解決,要繼續(xù)反映,保衛(wèi)處要做好登記,解決一個(gè)消號一個(gè),沒解決的,誰的責(zé)任?是系里沒反映,那追究你系里的責(zé)任,保衛(wèi)處登記了反映給有關(guān)部門了,有關(guān)部門沒有落實(shí),那就是有關(guān)部門的責(zé)任。同時(shí)你保衛(wèi)處跟蹤、督查的怎么樣,要看結(jié)果,從排查、發(fā)現(xiàn)、解決,要有步驟。解決后,我們還要長年預(yù)防,要做好安全網(wǎng)絡(luò)體系,這是我們對所有的學(xué)生和家長負(fù)責(zé),更是對我們自己負(fù)責(zé),安全問題,不可輕視,可能輕易不出,但出一個(gè)就是個(gè)大事,損失就是慘重的,所以我們一定要高度重視,落實(shí)好,解決好。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
公路安全會議講話篇十六
【交通運(yùn)輸會議發(fā)言稿】三。
同志們:
剛才,祖廳長代表交通運(yùn)輸廳黨委所做的工作報(bào)告,是經(jīng)過廳黨委認(rèn)真研究,反反復(fù)復(fù)、上上下下征求意見后形成的,重點(diǎn)對的工作做了很明確、很詳細(xì)的安排部署,希望各單位黨委黨組認(rèn)真學(xué)習(xí),把自己的任務(wù)梳理出來,抓緊落實(shí)好。為了全面理解好、貫徹好、落實(shí)好自治區(qū)黨委、政府的一系列會議精神和重要指示,確保完成今年的工作任務(wù),下面,我想與大家共同交流一些體會,談幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于工作的體會。
剛剛過去的2016年,可以說是不容易、不尋常、不平凡的一年?;厥滓荒陙淼墓ぷ?,我們遇到的困難比預(yù)料的多,取得的結(jié)果比預(yù)想的好。經(jīng)過大家的艱辛努力,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)超額完成,在__位列前茅;車購稅消化順利完成了“雙清零”任務(wù),得到了交通部表揚(yáng);困擾交通多年的前期工作取得突破,走在了__省廳前列;黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)等工作在自治區(qū)取得了較好成績;干部精神狀態(tài)、作風(fēng)建設(shè)有了很大變化;安全生產(chǎn)被自治區(qū)評定為優(yōu)秀等級。尤其是自治區(qū)黨委對廳黨委班子的考核,歷史性得到了同志們最廣泛的認(rèn)可,班子優(yōu)秀率達(dá)到c%,這是全區(qū)交通人的集體榮譽(yù)。在此,我代表廳黨委向同志們致敬,感謝你們的支持,感謝你們的付出,大家辛苦了!
卻顧所來徑,蒼蒼橫翠微。2016年注定是難忘的一年,我們所取得的成績,是上下一心的努力,這條心的主心骨在自治區(qū)黨委、在自治區(qū)人民政府,換句話講,我們是在自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞總目標(biāo)、凝心聚力完成的,是黨委、政府給我們指引了方向,給我們力量和決心,讓我們并肩奮斗,完成去年大家都認(rèn)為可能不大容易完成的任務(wù)。坦率地講,去年廳黨委“一班人”確實(shí)感到壓力很大、夜不能寐,當(dāng)時(shí)很多同志也都有這種感同身受,但我們一起頑強(qiáng)拼搏、奮力前行,圓滿完成了工作任務(wù)。成績確實(shí)來之不易,值得我們用心體會和感悟,這種對自我發(fā)展的探究,會帶給我們更多的啟示,而正向的啟示會給予我們創(chuàng)新未來更大的信心和動(dòng)力。對此,我感到有以下幾點(diǎn)體會。
體會一:必須有一個(gè)堅(jiān)定的理想信念和政治自覺,才能確保我們的事業(yè)沿著正確航向不斷前進(jìn)。一年來,交通運(yùn)輸廳黨委帶領(lǐng)全區(qū)交通干部職工,始終與黨中央、自治區(qū)黨委保持高度一致,朝著一個(gè)方向奮勇開拓,毫不含糊、不折不扣地堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委的決策部署,這就是理想信念和政治自覺的具體表現(xiàn)。尤其是在去年8.30、9.17陳書記重要講話之后,我們更加堅(jiān)定堅(jiān)信堅(jiān)守,政治自覺在絕大多數(shù)交通人身上表現(xiàn)的淋漓盡致、有光有彩。這一年,如果你用心工作、付出汗水,你就會有同樣的感受,特別是c萬多名黨員隊(duì)伍。也正是通過這一年的歷練,讓一個(gè)過去我們可能不大思考、不大實(shí)踐、相對抽象的理想信念和政治自覺,變得那么清晰、那么具體、那么實(shí)在,我們還要靠這一點(diǎn)來完成今年的任務(wù)。
體會二:必須有一個(gè)團(tuán)結(jié)進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)陌嘧樱拍芤I(lǐng)交通運(yùn)輸工作取得新的更大成就。俗話講,火車跑的快全靠車頭帶。這個(gè)班子不僅是指廳黨委班子,也包括廳系統(tǒng)各級黨委黨組班子和各地州市交通運(yùn)輸局班子,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)交通系統(tǒng)所有干部職工一起努力實(shí)踐交通偉大事業(yè)。一年來,作為廳黨委書記,我十分感謝班子的每名同志,以及所有一起共事的同志,是大家一心一意、凝心聚力、共同努力的結(jié)果。同志們把在一起工作視為一種“緣分”,也視為一種“情分”,大家在一起相互交流,同志們能夠彼此理解包容,在碰撞、交流中達(dá)成共識,在執(zhí)行過程中心往一處想、勁往一處使,增進(jìn)了班子的團(tuán)結(jié)力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。去年,通過對基層地區(qū)級班子和同志的考核、調(diào)研,總的感到,大多數(shù)班子也是這樣,甚至有的比我們做的還好。在廳系統(tǒng)各級班子中,有的個(gè)人能力一般,但“一班人”形成的合力是巨大的。也有極少數(shù)同志,個(gè)人能力比較突出,合力卻在負(fù)向遞減。干事業(yè)是自身價(jià)值和社會價(jià)值的體現(xiàn),更是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性的體現(xiàn),如果能夠結(jié)合起來思考和看待,工作中一些權(quán)力、磨擦、怨氣就會自然而然消除。這一點(diǎn),全區(qū)各級黨委黨組班子都應(yīng)當(dāng)像廳黨委一樣,大家一心謀事、坦誠共事,班子成員相互內(nèi)心中沒有隔閡或不舒服的地方,所以廳黨委班子聚集的是正能量,能力是正向的、巨大的,正是這樣一個(gè)團(tuán)結(jié)、為公、干事的班子,影響和引領(lǐng)著這支隊(duì)伍不畏艱辛、砥礪奮進(jìn),攻克一個(gè)又一個(gè)困難,跨越一道又一道險(xiǎn)灘,把我們的事業(yè)推向一座又一座高峰。這也是我們完成今年工作的巨大保障。
體會三:必須有一支作風(fēng)過硬、能打勝仗的隊(duì)伍,才能不斷開創(chuàng)交通運(yùn)輸事業(yè)的新局面。陳書記要求我們,要進(jìn)一步解放思想、敢于擔(dān)當(dāng),努力開創(chuàng)__交通事業(yè)新局面。這是對全區(qū)交通工作者的巨大鼓舞和勉勵(lì)。雖然目前還存在很多不足,尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,以及全疆各族群眾的需求還有較大差距,但經(jīng)過多年的不懈努力,一代代交通人接力奮進(jìn),克服重重困難,取得了如今輝煌的成就。在__廣袤的大地上,我們走到哪里,哪里都有交通人留下的身影和撒下的汗水,哪里就會鋪就一條條通向幸福的小康路。這就是一支隊(duì)伍的力量,一支隊(duì)伍的貢獻(xiàn)。尤其是66年來這種交通精神和文化的傳承,有一種紅色的基因,讓我們這支隊(duì)伍可敬、可愛,所以完成今年的任務(wù),靠誰?必須依靠這支隊(duì)伍。比如,以往項(xiàng)目招標(biāo)后,遲遲開不了工,去年我們實(shí)施掛圖作戰(zhàn)、銷號管理,推行“扁平化”管理模式等顛覆性變革,奮力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),取得了很好的效果。前幾天,建設(shè)局向廳黨委請纓,主動(dòng)要求增加今年建設(shè)任務(wù),他們的決心從哪里來,來自這支隊(duì)伍,有這樣的工作狀態(tài)和勁頭,我們無往而不勝。實(shí)踐證明,力量來自基層干部,智慧來自每一個(gè)在基層戰(zhàn)斗的同志,希望和成果也來源于大家,我們這支隊(duì)伍,在歷經(jīng)艱辛跋涉之后,終就淬火成鋼,這是一支無堅(jiān)不催、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的隊(duì)伍,這使我們更加自豪、自信,也更具成就感和榮譽(yù)感。
體會四:必須有一種解放思想、創(chuàng)新變革的決心和勇氣,才能確保我們在前進(jìn)的道路上排除萬難突出重圍。改革創(chuàng)新不進(jìn)則退,解放思想永無止境。干工作要敢想敢干。敢想就是要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,敢干就是要敢于改革創(chuàng)新、變革求新。在新的形勢下,面對新任務(wù),如果仍然堅(jiān)守老套的思維方式和工作方法,肯定不行。過去形成的一些精華性的經(jīng)驗(yàn)、精神,必須堅(jiān)持,但隨著新形勢新任務(wù)的調(diào)整和變化,必須做到與時(shí)俱進(jìn),只有這樣,才能確保我們在前進(jìn)的道路上創(chuàng)新變革、攻堅(jiān)克難、難題、取得勝利。去年11月22日自治區(qū)黨委明確交通建設(shè)任務(wù)后,全廳上下,包括地州交通局的同志,兢兢業(yè)業(yè),勤奮工作,取得了階段性成效,這僅憑勇氣和決心不行,要有一定的水平,拿出切實(shí)管用的辦法、變革和創(chuàng)新。在此過程中,廳黨委“一班人”沒有等閑,每名同志都積極出謀劃策,一起梳理項(xiàng)目,基層的同志亦如此,主動(dòng)建言獻(xiàn)策,廳黨委許多決策部署,都是廣大基層同志和援疆干部為我們提供的科學(xué)依據(jù),同志們提出了很多好的主意,主意就是點(diǎn)子,就是創(chuàng)新變革。所以我們每個(gè)處室、每個(gè)基層單位的領(lǐng)導(dǎo),都應(yīng)有這樣的體會和認(rèn)識,只有理解透了,才能在今后的工作中有更多新亮點(diǎn)。由此可見,唯有解放思想,才能真正實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展,才能形成自我革新、奮楫爭先的思想自覺和行動(dòng)自覺,才能凝聚起推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)的無窮力量。
體會五:必須有一種從嚴(yán)治黨、嚴(yán)肅問責(zé)的工作機(jī)制和工作姿態(tài),才能保證中央、自治區(qū)和廳黨委的決策部署迅速順利執(zhí)行。十八屆六中全會和中紀(jì)委七次全會站在時(shí)代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度,對全面從嚴(yán)治黨和反腐倡廉工作作了深刻闡述。交通系統(tǒng)的各級黨組織和廣大黨員干部都必須向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,充分認(rèn)識到從嚴(yán)治黨的重要性,從嚴(yán)治黨的力量是無窮的,只有加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,才能用堅(jiān)強(qiáng)黨性來支撐我們的精神,保障交通事來向前推進(jìn)。最近,陳書記講,各級黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要有負(fù)責(zé)精神、擔(dān)當(dāng)精神、奉獻(xiàn)精神和犧牲精神。我們每名干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)有“四種精神”,不要把個(gè)人得失看得太重,要始終做到為了黨的事業(yè)、人民的事業(yè)奉獻(xiàn)我們的一切。從嚴(yán)治黨在具體表現(xiàn)中應(yīng)有方法上的創(chuàng)新,在工作中如何保證決策的順利執(zhí)行,始終保持嚴(yán)肅問責(zé)問效的工作機(jī)制和姿態(tài),十分重要。去年之所以能夠完成艱巨的工作任務(wù),其中一個(gè)重要原因就是廳黨委堅(jiān)持嚴(yán)肅問責(zé),包括對系統(tǒng)的干部,包括對行業(yè)從業(yè)者。今年只會加大,不會減輕,這也是自治區(qū)黨委的要求。在去年工作會上,我就強(qiáng)調(diào)過,現(xiàn)在大家會有更深的體會,這種體會不僅來自廳系統(tǒng)內(nèi)部,更來自近期自治區(qū)黨委一系列重拳出擊所取得的良好實(shí)際效果和群眾的歡迎。唯有“嚴(yán)”字當(dāng)頭,挺紀(jì)在前,才能保證我們自身干干凈凈、蹄急步穩(wěn)地推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展。
以上幾點(diǎn)體會,希望大家互相借鑒,思考交流。
二、關(guān)于精準(zhǔn)把握新形勢新任務(wù)新起點(diǎn)。
自治區(qū)8.30重要會議之后,自治區(qū)黨委對中央__工作總目標(biāo)的理解和貫徹落實(shí),力度越來越大,學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神越來越到位。我們各級黨委黨組和廣大黨員干部對精神的吃透力也越來越深。在發(fā)展上,“十三五”期要全面實(shí)現(xiàn)小康;在穩(wěn)定上,自治區(qū)要求今年要穩(wěn)住,明年要鞏固,后年要常態(tài);在交通方面,前幾天召開了__交通工作會議、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議等等,這些都是對我們各級黨委黨組提出新要求,指明了新方向。
今年交通各項(xiàng)工作中,影響最大,轟動(dòng)社會,引起各界關(guān)注的就是自治區(qū)黨委提出,2017年交通固定資產(chǎn)投資要完成億以上,力爭“十三五”期間實(shí)現(xiàn)1萬億投資,到實(shí)現(xiàn)縣縣通高速、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通硬化路的目標(biāo)要求。這就是我們當(dāng)前面臨的新形勢新任務(wù)新起點(diǎn),前不久在自治區(qū)穩(wěn)增長、促投資動(dòng)員大會上,我代表交通廳進(jìn)行了發(fā)言,強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一思想的問題,今天還要講,再次重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。去年9月,習(xí)近平總書記對交通運(yùn)輸工作作出新的重要指示,他強(qiáng)調(diào),“要想富、先修路仍不過時(shí)......而且‘十三五’期間,是交通建設(shè)的黃金期......在‘一帶一路’戰(zhàn)略中,交通大有可為。”陳書記11月22日召集有關(guān)部門研究交通工作時(shí)指出,公路通百業(yè)興,交通工作關(guān)系__經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,關(guān)系社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),關(guān)系中央治疆方略的貫徹落實(shí),關(guān)系國家“一帶一路”戰(zhàn)略的大局,是重大民生工作,關(guān)系全面建成小康社會的實(shí)現(xiàn)。這就是大局,當(dāng)前我們的任務(wù)是自治區(qū)黨委統(tǒng)攬全局,經(jīng)過科學(xué)研究、反復(fù)調(diào)研之后的慎重決定,是符合__實(shí)際需要的,希望全廳系統(tǒng)各級以此做為開展工作的根本遵循,在思想上務(wù)必保持高度一致。
同時(shí),我們也要清醒地看到,目前我區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀與如此大目標(biāo)的需求相比,還有很大差距??h縣通高速只有x%,更多的農(nóng)村公路和大量的旅游路、資源路仍需加大建設(shè)力度。然而,正是如此宏大的目標(biāo)任務(wù),給了交通人施展才華的機(jī)會,讓我們有了新的起點(diǎn),可以站在一個(gè)嶄新的平臺加速奔跑,充分展示交通形象,這樣的機(jī)會很難得,這是機(jī)遇。我們要緊緊抓住這個(gè)機(jī)遇,什么是機(jī)遇?在座的老同志都知道,在過去的幾十年里,沒有機(jī)會讓交通人一年就完成幾百億、上千億的任務(wù),現(xiàn)在我們迎來了這樣的機(jī)會,在實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的征程中,在交通發(fā)展歷程中,將會留下我們的足跡,這就是新起點(diǎn),這就是新機(jī)遇?!懊恳淮硕加袑儆谧约旱拈L征路,每一代人都要走好自己的長征路?!苯裉?,我們這一代交通人的長征路與以往任何一個(gè)時(shí)期相比,都更加艱辛和困難,5年時(shí)間完成1萬億建設(shè)任務(wù),比當(dāng)前__各省區(qū)都要多,也是我區(qū)過去66年總和的x倍,尤其是今年的x億,起步之難、任務(wù)之重,可想而知。然而,這是時(shí)代和歷史賦予我們的責(zé)任,必將實(shí)現(xiàn)__交通史上的一次飛躍,我們深感光榮與自豪,必須堅(jiān)定的走下去,走好這一段更具開拓性的騰飛之路。但我們也要充分認(rèn)識到當(dāng)前面對的困難、問題和矛盾,要堅(jiān)信,只要內(nèi)部有動(dòng)力、有決心,外部有支持,無論遇到再大的困難,無論付出多少辛勞,我們都必將贏得這場戰(zhàn)役的勝利。
去年自治區(qū)固定資產(chǎn)投資完成x多億,今年目標(biāo)是x萬億,增長x%,增長幅度位列__各省之首。交通也是一樣,__的確需要這樣的投資,最終受益的是老百姓。大家從思想解放上應(yīng)看到這一點(diǎn)。x萬億中,交通占x億,這段時(shí)間,很多同志都在談?wù)?,怎么辦?錢從哪來?諸位,只要我們用心去做,渠道就會有,項(xiàng)目就會有,結(jié)果就會是好的,再苦再累也值,如果我們鞠躬精粹、努力拼搏,就不會留下遺憾和后悔。
同志們,不要被困難唬住,要多看樂觀預(yù)期,這樣我們才能有更大的信心和動(dòng)力,一步一個(gè)腳印,踏踏實(shí)實(shí)拼命苦干。剛才,聽了幾個(gè)地州的發(fā)言,看看當(dāng)前的前期工作,再加上兵團(tuán)的建設(shè)目標(biāo),只要全區(qū)交通系統(tǒng)上上下下形成合力,政府相關(guān)配套政策迅速到位,x億任務(wù)是可以完成的。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是推動(dòng)我區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)、大跨越、飛速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。自治區(qū)黨委、政府為我們描繪了__交通運(yùn)輸發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,這是一副交織著光榮與責(zé)任、凝聚著信任與期望的歷史重?fù)?dān)。從現(xiàn)在起,這副重?fù)?dān)已經(jīng)歷史性地落在了我們這一代交通人的肩上。此時(shí)此刻,我和大家一樣,深感使命神圣、責(zé)任重大。
1、必須堅(jiān)持一切工作服務(wù)服從于__工作總目標(biāo),堅(jiān)定堅(jiān)決做好穩(wěn)定工作。
去年下半年以來,自治區(qū)一系列工作舉措和嚴(yán)厲追責(zé),更加堅(jiān)定地亮明了自治區(qū)黨委堅(jiān)決貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略,牢牢抓住總目標(biāo),將反恐進(jìn)行到底的堅(jiān)定立場和堅(jiān)強(qiáng)決心,也充分展現(xiàn)了自治區(qū)黨委統(tǒng)領(lǐng)全疆工作的政治智慧、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和治疆謀略。在總體要求上,自治區(qū)黨委強(qiáng)調(diào),要組成兩套工作班子,一套班子全力以赴保穩(wěn)定、一套班子集中精力抓發(fā)展。對此,廳系統(tǒng)各級都要按照自治區(qū)黨委的要求堅(jiān)決貫徹落實(shí),各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和各部門主要負(fù)責(zé)同志既是維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任人,也是推動(dòng)發(fā)展的第一責(zé)任人。每名同志都要清醒地認(rèn)識到,在__,沒有穩(wěn)定一切皆為零,失去了穩(wěn)定,其他一切都將是無源之水、無本之木。
一方面是嚴(yán)防死守行業(yè)自身安全穩(wěn)定。我和許多同志談過,我們這支隊(duì)伍人數(shù)眾多,必須時(shí)刻緊繃穩(wěn)定這根弦,確保自身高度安全穩(wěn)定,不能出任何亂子。各級要統(tǒng)籌處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,充分認(rèn)識到,發(fā)展是穩(wěn)定的必要條件,但穩(wěn)定程度制約發(fā)展成效,穩(wěn)定和發(fā)展是一枚硬幣的兩面,誰也離不開誰。要高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭的宣傳教育,廣泛開展民族團(tuán)結(jié)主題實(shí)踐活動(dòng)和道德講堂,不斷深化“四個(gè)認(rèn)同”和法制觀念,同時(shí)要挖掘民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)典型,用好的典型,影響和帶動(dòng)周圍的人。要深入開展“民聲大走訪、矛盾大調(diào)處、防患大整治”,扎實(shí)做好信訪工作,認(rèn)真落實(shí)安全保衛(wèi)措施,做好值班值勤,加強(qiáng)車輛、消防、水電等重要設(shè)施的檢查力度,切實(shí)做到“矛盾能自解、隱患能自查、安全能自保、工作能自轉(zhuǎn)”。還是那句老話,看好自己的門,管好自己的人,尤其是我們的收費(fèi)員和基層職工隊(duì)伍,絕對不能參加任何非法宗教和暴恐活動(dòng),必須確保本單位本部門內(nèi)部安全穩(wěn)定、萬無一失。在這件事上,誰都不能含糊,哪個(gè)人出了問題,不論是誰,嚴(yán)肅問責(zé)。
另一方面是要全力維護(hù)自治區(qū)社會大局穩(wěn)定。要將防范恐怖襲擊納入交通安全應(yīng)急處置體系,完善反恐預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急演練,完善協(xié)調(diào)機(jī)制,配合、反恐、衛(wèi)生、社區(qū)等有關(guān)部門深入做好社會面防控,發(fā)揮好“護(hù)路隊(duì)、護(hù)橋隊(duì)、護(hù)站隊(duì)和護(hù)院隊(duì)”作用,加強(qiáng)重要公路設(shè)施、特大橋涵、客貨場站、服務(wù)區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全保衛(wèi)工作,切實(shí)做到無盲點(diǎn)、無空白、無縫隙、全覆蓋。此外,全廳系統(tǒng)今年共有x名干部入駐x個(gè)村,開展“訪惠聚”駐村工作(托管x個(gè)村;組成x個(gè)工作隊(duì),其中單獨(dú)隊(duì)x個(gè),混合隊(duì)x個(gè)),x名干部赴南疆支教,還有在家的所有“結(jié)對認(rèn)親”的同志,大家一定要按照自治區(qū)黨委的工作要求,以“訪惠聚”活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)“支教工作”和“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng),以各種活動(dòng)為紐帶,帶著感情、帶著責(zé)任,千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、解難事,扎實(shí)做好各方面工作,全力維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定。
2、必須緊盯目標(biāo),聚集關(guān)鍵,破題推進(jìn),確保完成x億建設(shè)任務(wù)。
從去年11月自治區(qū)明確2017年交通建設(shè)任務(wù)后,自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次專題召開推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)會議,強(qiáng)力推動(dòng)交通建設(shè)。全區(qū)各級交通部門積極響應(yīng),迅速行動(dòng)。前幾天自治區(qū)專門召開了加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)電視電話會議,明天廳里還將舉辦實(shí)操培訓(xùn)班。目前我們已將由地州承接的國省干線項(xiàng)目全部移交完畢,各地正在積極與一些國內(nèi)大型企業(yè)對接,有的地州已完成組合包打捆,一些項(xiàng)目已開展工可和勘察設(shè)計(jì)。從前一階段情況看,各級都動(dòng)起來了,取得了一些進(jìn)展,剛才祖廳長的報(bào)告中都予以肯定。從當(dāng)前的情況看,今年能否拿下x億,“十三五”能否實(shí)現(xiàn)1萬億,是我們工作的重中之重。各級要十分清醒地認(rèn)識到,這既是加快交通發(fā)展的重大舉措,也是一項(xiàng)必須完成的政治任務(wù),一定要從講政治的高度,不斷增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),緊盯目標(biāo),聚集關(guān)鍵,破題推進(jìn),全身心地投入到工作和事業(yè)中去,決不辜負(fù)自治區(qū)黨委的信任和全疆各族人民的厚望。
首先要知道干什么。希望各地州市的領(lǐng)導(dǎo)尤其是交通局的同志,要把思想真正統(tǒng)一起來,積極向所在地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),廳里也將給予大家最大限度的幫辦和指導(dǎo),我們已分了若干小組,近日赴各地州進(jìn)行督辦。現(xiàn)在,好的機(jī)制、政策、平臺都已明確,各級要把自己的任務(wù)分解透,狠抓落實(shí)。特別提醒的是,最近幾家大型央企和集團(tuán)正在與各地州對接,廳里也下發(fā)了幾條好的建議,請認(rèn)真領(lǐng)會,要有一定的競爭,但不可盲目樂觀,要盡快把項(xiàng)目敲定下來,前期工作不管與誰談,先安排做前期,把工作開展起來,爾后可以將前期的費(fèi)用打包,裝進(jìn)最終確定的中標(biāo)單位,確保能夠立即開工。當(dāng)前,時(shí)間已十分緊迫,容不得半點(diǎn)貽誤戰(zhàn)機(jī),必須大干快上,廳里已開始審查今年的所有項(xiàng)目,2月20日前審查完畢,5月底提交施工圖,這是死任務(wù)、硬任務(wù)。
自治區(qū)黨委、政府對交通十分信任,對我們前階段工作給予了充分認(rèn)可。陳書記在廳黨委呈報(bào)的一份階段性《報(bào)告》上批示,“高江淮、祖麗菲婭同志近期工作思路清晰、主動(dòng)性強(qiáng)、方案可行,應(yīng)予支持。請雪克同志就所提建議予以安排?!睂Υ?,我們深感自治區(qū)黨委、政府,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)對我們特殊的關(guān)愛、理解和支持,給予我們很大的信心,全區(qū)交通人沒有理由不去干好工作,沒有理由不去完成好我們的任務(wù)。各級必須時(shí)刻緊盯x億目標(biāo),加緊開展前期,盡快搭建融資平臺,目前已有9個(gè)地州組建交投公司,其他地州也要加快節(jié)奏,如果需要廳里支持,歡迎大家隨時(shí)溝通,這里也要求廳機(jī)關(guān)各處室絕不能一絲怠慢,如果誰成了“中梗阻”,無論誰,一律嚴(yán)肅處置。同時(shí),我們也十分理解各地的難處,尤其是南疆地區(qū),任務(wù)很重,近半數(shù)以上的同志抽調(diào),技術(shù)力量也很有限。對此,廳黨委下了很大決心,從公路局抽調(diào)x多名專業(yè)技術(shù)骨干赴全疆各縣市給予技術(shù)指導(dǎo),希望大家精誠團(tuán)結(jié),合力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保今年項(xiàng)目6月底前全部開工建設(shè),死死盯住,不能有半點(diǎn)馬虎,不能再猶豫。
3、必須緊緊圍繞讓全區(qū)各族群眾及早受益、共享發(fā)展成果,全面提升交通運(yùn)輸服務(wù)水平和品質(zhì)。
如何營造全社會支持交通發(fā)展的良好局面,體制機(jī)制保障是關(guān)鍵。今年我們完成交通任務(wù)的同時(shí),也是認(rèn)真做好交通體制機(jī)制改革的關(guān)鍵之年。修路是手段,服務(wù)是目的。有關(guān)交通整體服務(wù)保障,在道路運(yùn)輸服務(wù)、國際道路、“一帶一路”建設(shè)、城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化、現(xiàn)代物流業(yè)等等方面,廳長講了很多內(nèi)容,我就不再贅述,如何去探索、去實(shí)踐、去發(fā)展,請大家認(rèn)真領(lǐng)會、深入思索。在此,我想強(qiáng)調(diào)提醒公路局的同志們,在當(dāng)前安保設(shè)卡工作中,要積極配合,同時(shí)要確保各收費(fèi)站不能形成長時(shí)間擁堵,在旅游季節(jié)到來時(shí),要更用心的把服務(wù)區(qū)的衛(wèi)生,尤其是公共衛(wèi)生間的衛(wèi)生搞好,利用創(chuàng)建文明示范服務(wù)區(qū)的措施,大大提升服務(wù)水平,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4、必須強(qiáng)化黨的建設(shè),以加強(qiáng)和改善黨的建設(shè)引領(lǐng)推動(dòng)交通運(yùn)輸事業(yè)新局面。
各級黨委黨組必須與中央和自治區(qū)黨委保持高度思想一致,行動(dòng)一致,必須把自治區(qū)黨委的決策不折不扣執(zhí)行好、落實(shí)好,這是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,這是黨性原則。去年開展了“兩學(xué)一做”、黨建工作,以及很多支撐性的方法和手段,希望大家認(rèn)真研究,認(rèn)真學(xué)習(xí),發(fā)揮好各級黨委黨組的核心作用。各級黨委黨組書記、副書記,責(zé)不可推,要勇于擔(dān)當(dāng),在抓好班子的同時(shí),帶好隊(duì)伍,要從工作思路、理念、方法上,從理論高度,多學(xué)習(xí)多思考,這是開創(chuàng)工作的基石,特別是在任務(wù)越重越難的時(shí)候,越應(yīng)該方顯交通人的英雄本色。
陳書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),作風(fēng)不實(shí)是我們最大的敵人。這一重要論斷是完全正確的,南疆幾件暴恐事件和自治區(qū)暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題,以及廳黨委掌握的線索,都使我們不容樂觀。從廳系統(tǒng)總體情況看,作風(fēng)漂浮,工作不具體、不扎實(shí)、不深入,執(zhí)行力層層遞減的效應(yīng)比較明顯,主要存在上熱下冷、忽冷忽熱、冷熱不均的問題,有些工作反復(fù)推,效果還是不理解,總感覺有一股阻力。良好的作風(fēng)是做好工作的根本保證,我們必須向這些不良作風(fēng)宣戰(zhàn),同時(shí)也要充分信任、鼓勵(lì)、加油,用一種昂揚(yáng)向上的士氣來引導(dǎo)大家,但是各級要心中有數(shù),相信在當(dāng)前這樣的氛圍和環(huán)境中,同志們都會有所觸動(dòng),會有動(dòng)力和壓力??照?wù)`國、實(shí)干興邦,踏踏實(shí)實(shí)工作,用良好的業(yè)績來回報(bào)組織對我們的關(guān)愛,對我們的培養(yǎng),千萬不要做“兩面人”,千萬不要投機(jī)取巧。
交通廳黨委之所以能夠迎得絕大多數(shù)干部職工的信任,堅(jiān)守一條,原則是底線,公正是對同志們的交待。請大家干好工作,不要有雜念,因?yàn)閺d黨委一直在倡導(dǎo)和樹立一種正氣,我們的靠山只有一個(gè),就是組織。有些干部,組織有意識安排到南疆、到基層工作,切不可認(rèn)為這是貶職,恰恰相反,這是重用和培養(yǎng),應(yīng)該感到榮幸和自豪。有些同志從基層調(diào)整到機(jī)關(guān)工作,這也是廳黨委充分考慮長年在基層工作辛苦的同志交流任職。所以同志們到基層任職,尤其是年輕同志,要開開心心、心無旁騖、一心工作。還有極個(gè)別干部搞班子不團(tuán)結(jié),廳黨委給一段時(shí)間的磨合期,磨不成則雙雙開刀,當(dāng)然對有的年輕干部,還要適當(dāng)教育、幫助、培養(yǎng),對此廳黨委很人性化,這也是一種人文關(guān)懷。廳黨委在干部作風(fēng)、用人之風(fēng)上一定是正向的,希望我們共同努力,一起營造這種良好氛圍。
當(dāng)前,各級必須深入開展“學(xué)黨的十八屆六中全會精神、學(xué)總書記系列重要講話,抓作風(fēng)、促穩(wěn)定”活動(dòng),嚴(yán)厲整頓“四風(fēng)四氣”(形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)和官油子之氣、不作為之氣、漂浮之氣、兩面人之氣),大力弘揚(yáng)忠誠履責(zé)、真抓實(shí)干、實(shí)干苦干的工作作風(fēng)。這里特別強(qiáng)調(diào)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,領(lǐng)導(dǎo)帶頭就是鮮明的旗幟,上級垂范就是無聲的命令,決不能做油頭滑腦、很“會來事”、唯上媚上、見風(fēng)使舵、欺上瞞下、推過攬功的“官油子”,要增強(qiáng)自我凈化能力,率先垂范、以上率下,為全體干部職工作出示范。各級要堅(jiān)決杜絕工作棚架、浮在面上,要沉下心、撲下身,以“釘釘子精神”一件一件做、一項(xiàng)一項(xiàng)推,狠抓落實(shí);堅(jiān)決杜絕工作空轉(zhuǎn)、推諉扯皮,干工作要像打籃球一樣,你爭我奪,不能像打乒乓球,你推我搡,要搶著干,往前頭趕,往細(xì)處想,往實(shí)里抓,以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁,咬定目標(biāo)、拼命苦干;堅(jiān)決杜絕馬馬虎虎、差不多就行了的思想,工作標(biāo)準(zhǔn)不能降,要“跳起來”定標(biāo)準(zhǔn),始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,以“工匠精神”盡力把工作做到極致,聚力推動(dòng)廳系統(tǒng)工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
5、必須全面從嚴(yán)治黨,以黨建水平的提升來保證交通事業(yè)的發(fā)展。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),辦好中國的事關(guān)鍵在黨。要完成自治區(qū)交予我們的任務(wù),關(guān)鍵是廳黨委,關(guān)鍵是廳系統(tǒng)各級黨委黨組。能不能從嚴(yán)治黨,確保工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀,是對我們的重大考驗(yàn)。去年廳黨委嚴(yán)厲查處違規(guī)違紀(jì)問題,臨近年底,還有一個(gè)重大線索移交反貪局。這些務(wù)必引起各級的高度警覺和警示。越是使命光榮、目標(biāo)宏大、情況復(fù)雜,就越要增強(qiáng)憂患意識,越要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面。
經(jīng)常性的廉政教育是對干部職工最深的愛。教育可以增強(qiáng)拒腐防變的抵抗力。去年以來,我逢會必講廉政,經(jīng)常講、反復(fù)講,你煩我也講,我覺得很必要。前不久央視播出了《永遠(yuǎn)在路上》,很多腐敗份子都談到“當(dāng)時(shí)要是有人提醒我多好”。事實(shí)證明,有人提醒、經(jīng)常提醒和不管不問效果大不同。交通行業(yè)管錢管物,被“圍獵”風(fēng)險(xiǎn)很大,我們要像小和尚敲木魚一樣開展廉政教育,天天敲打,處處提醒,警鐘長鳴。也要時(shí)常把干部的家屬請來,給他們講廉政,讓他們也進(jìn)入懲防體系。同時(shí)還要注重教育方法,發(fā)揮好先進(jìn)典型的引領(lǐng)作用和反面典型的警示作用,讓教育切實(shí)起到根除病原體的效果,這是對大家最好的愛護(hù)和保護(hù)。明太祖朱元璋曾問大臣,天下何人最快樂?有的說功成名就的人,有的回答金榜題名的人,有的說富甲天下的人。只有大臣萬綱回答:“畏法度者最快樂?!蔽穭t不敢肆而德以成,無畏則從其所欲而及于禍。我們各級干部要心存敬畏,手握戒尺,既要教育他人,更應(yīng)主動(dòng)接受教育,帶頭做一個(gè)“畏法度者”。
紀(jì)律是鐵,誰碰誰流血。隨著交通建設(shè)模式的轉(zhuǎn)變,走市場,ppp等市場運(yùn)作的方式將成為主流,我們各級干部、特別是手中有權(quán)的干部與企業(yè)家打交道的機(jī)會自然就多了起來,我提醒大家,群眾的眼睛是雪亮的,組織是高明的,不要掩耳盜鈴,把工作間的相互交集變成自己斂財(cái)?shù)睦娼粨Q,要保持住這么多年良好的黨風(fēng)廉政建設(shè)勢頭?,F(xiàn)在紀(jì)檢體制已經(jīng)發(fā)生變化,大幅擴(kuò)充了派駐我廳紀(jì)委編制,一共有15個(gè)編制。這是自治區(qū)對我們的特殊關(guān)愛,也是高度關(guān)注,增強(qiáng)了我們的力量。廳系統(tǒng)各級紀(jì)委要一波接一波督辦檢查,長期持續(xù)開展“地毯式”排查,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為,對頂風(fēng)違紀(jì)的干部,無論是誰,絕不姑息,嚴(yán)厲追責(zé),追究所在黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,一定要確保增量上沒有,存量上決不手軟。同時(shí)對不作為、慢作為、亂作為的,也一樣要嚴(yán)厲問責(zé)問效,不搞下不為例、將功補(bǔ)過,始終保持懲戒問責(zé)的高壓態(tài)勢,以鐵的紀(jì)律筑牢拒腐防變的堅(jiān)固防線。三到五年后,當(dāng)一幅令人驚嘆、縱橫交錯(cuò)、如蜘蛛網(wǎng)般的交通網(wǎng)盤沿在__大地上時(shí),我們所有的交通人昂首挺胸、闊步向前,沒有一個(gè)掉下去,沒有一個(gè)倒下去,那是何其自豪和開心。讓我們一起努力,在交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)中,共同構(gòu)建不能腐的制度籠子,不敢腐的懲戒機(jī)制,特別是不想腐的思想根子能夠扎深我們的腦海。
以上就是借今天這個(gè)機(jī)會,給全系統(tǒng)的同志談?wù)勎业囊恍└惺芎拖敕?,與大家共勉。最后就貫徹落實(shí)會議精神,提綱挈領(lǐng)講幾點(diǎn):一是各地要盡快向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)今天的會議精神,務(wù)必要全力加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。二是全力以赴開展好“訪惠聚”駐村工作和“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)。三是深入做好春運(yùn)工作。四是切實(shí)維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。五是做好節(jié)日期間廉潔自律。
最后,我謹(jǐn)代表交通運(yùn)輸廳黨委向同志們以及你們的家人,表示最衷心的感謝,并向大家以及長期以來關(guān)心支持交通運(yùn)輸工作的各界朋友表示新年的祝福和問候,向大家拜個(gè)早年,祝大家身體健康、闔家幸福、春節(jié)快樂!
今天的會議到此結(jié)束,散會。
公路安全會議講話篇十七
同志們:
今天我們在這里召開全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)動(dòng)員大會。主要目的就是為深入貫徹落實(shí)省、市相關(guān)會議精神,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村公路向“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必良好,有路必管、管必到位”目標(biāo)邁進(jìn),迅速掀起農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)高潮。剛才,宣讀了《**區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)活動(dòng)年實(shí)施方案》,對加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作做了安排;市交通運(yùn)輸局副局長和市公路處副處長就農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)工作提出了要求,我完全同意,請大家會后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)的責(zé)任感和使命感。
農(nóng)村公路作為農(nóng)村最重要的公益性基礎(chǔ)設(shè)施,對于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有著舉足輕重的作用?!啊笔俏覈?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期和攻堅(jiān)階段,在中央經(jīng)濟(jì)工作會議和中央農(nóng)村工作會議上,中央對“”期間推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)作了全面的部署,對加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了新要求。近幾年來,我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)取得明顯成效,連續(xù)幾年榮獲全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理第一名,被省公路局評為養(yǎng)護(hù)管理先進(jìn)單位。
我區(qū)農(nóng)村公路已通達(dá)里程**公里,通村率達(dá)100%,通鄉(xiāng)率達(dá)100%。農(nóng)村公路建設(shè)的快速發(fā)展不僅從根本上改善了我區(qū)農(nóng)村的交通狀況,也為我區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建美好幸福新起到了積極的推動(dòng)作用,以前百姓出行“晴天一身土,雨天一身泥”的狀況已基本結(jié)束。目前,農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作既是我區(qū)普通公路發(fā)展的重要環(huán)節(jié),也是受到各方面關(guān)注的薄弱環(huán)節(jié)。望各級各有關(guān)部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從推動(dòng)交通運(yùn)輸全面協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,切實(shí)增強(qiáng)開展好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)的責(zé)任感和使命感,抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。
二、明確職責(zé),強(qiáng)化措施,切實(shí)解決農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
當(dāng)前,我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作任務(wù)十分艱巨,困難很多,要真正做到農(nóng)村公路建到哪里、管到哪里、養(yǎng)到哪里,真正做到建好一條、管好一條、養(yǎng)好一條,就必須多管齊下解決好實(shí)際工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(一)要盡快建立健全體制機(jī)制。自實(shí)行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革以來,省、市相繼出臺了一系列政策,明確規(guī)定了農(nóng)村公路實(shí)行“省級指導(dǎo)、市級考核、縣為主體”的養(yǎng)護(hù)管理體制。我區(qū)在貫徹實(shí)施過程中做了大量卓有成效的探索。但從全區(qū)層面來看,農(nóng)村公路管養(yǎng)體制機(jī)制不規(guī)范、不健全、不順暢的問題仍然十分突出,農(nóng)村公路無人管養(yǎng)、無錢管養(yǎng)的局面沒有根本扭轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步明確農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi),切實(shí)解決農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)中事情無人管、經(jīng)費(fèi)無保障的問題;區(qū)里要出臺自己的具體實(shí)施辦法或意見,使農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)有章可循,職責(zé)明確、運(yùn)作規(guī)范、保障有力。
(二)要千方百計(jì)保障管養(yǎng)資金。我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)中最大的困難是資金嚴(yán)重不足?,F(xiàn)有的公路養(yǎng)護(hù)資金,已不能保證公路小修保養(yǎng)工作的正常開展。目前,縣公路油路養(yǎng)護(hù)資金為每公里6000元、泥路20xx元,鄉(xiāng)道油路養(yǎng)護(hù)資金為每公里3000元、泥路1000元;村公路每年每公里400元。雖然區(qū)委、區(qū)政府對交通運(yùn)輸工作十分重視,楊彪?yún)^(qū)長曾多次明確表示逐步加大交通的財(cái)政投入力度,區(qū)財(cái)政也在適當(dāng)安排資金支持農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。但由于農(nóng)村公路點(diǎn)多、線長、面廣,單靠財(cái)政投入是不夠的,必須建立多渠道的籌資機(jī)制。主要靠向上級主管部門爭取,同時(shí),要通過鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和村級集體資金投入、依法采取村民“一事一議”、引導(dǎo)社會人士自愿捐助等方式,以及“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等一些措施,充分調(diào)動(dòng)各方面支持參與農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的積極性和主動(dòng)性。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金非常有限,必須精打細(xì)算,管好用好。財(cái)政和交通運(yùn)輸部門要建立健全資金管理制度,加強(qiáng)日常監(jiān)管,提高資金使用率,堅(jiān)決杜絕擠占挪用農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金的行為,堅(jiān)決杜絕大手大腳、鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象,把有限的資金用在刀刃上。
(三)全面加強(qiáng)農(nóng)村公路管理。高度重視、著力解決農(nóng)村公路管理上存在的問題。一是解決好路產(chǎn)管理問題。各地要按照有關(guān)法規(guī),積極探索農(nóng)村公路資產(chǎn)管理的有效模式,建立“政府負(fù)責(zé)、部門執(zhí)法、群眾參與、綜合治理”的農(nóng)村公路路政管理體系,切實(shí)維護(hù)好農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)。二是解決好安全暢通問題。要結(jié)合普通公路危橋改造、實(shí)施安保工程等工作,加強(qiáng)農(nóng)村公路安全配套設(shè)施建設(shè)和改造,提高農(nóng)村公路安全運(yùn)行的基礎(chǔ)條件;要按照分級管理、屬地負(fù)責(zé)的原則,抓緊完善農(nóng)村公路交通安全管理措施,強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)管,堅(jiān)決遏制“公路通了、路況好了、安全事故卻多了”的現(xiàn)象,有效杜絕重特大事故,確保農(nóng)村交通安全有序。
(四)著力提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平。抓好養(yǎng)護(hù)工作是保障農(nóng)村公路安全暢通、延長農(nóng)村公路使用壽命、節(jié)省農(nóng)村公路投資的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)及交通運(yùn)輸部門要真正樹立抓養(yǎng)護(hù)就是抓安全、抓暢通、抓發(fā)展的理念,緊緊圍繞提高管養(yǎng)能力、提高路況水平、提高服務(wù)質(zhì)量、提高群眾滿意度等“四個(gè)提高”,全面提升農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平。要按照“有路必養(yǎng)”和常態(tài)化養(yǎng)護(hù)的原則,認(rèn)真排查摸底,建立相應(yīng)檔案,確保全區(qū)農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到100%。農(nóng)村公路等級相對較低,路況條件普遍復(fù)雜,養(yǎng)護(hù)更要立足于治早、治小,做到公路病害早發(fā)現(xiàn)、早治理、早見效,最大限度地降低養(yǎng)護(hù)成本、提高養(yǎng)護(hù)成效。要堅(jiān)持和完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),明確大中修和日常養(yǎng)護(hù)工作規(guī)范,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工程現(xiàn)場管理,研究推廣適合農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)特點(diǎn)的新技術(shù)、新工藝、新材料,提高管理養(yǎng)護(hù)水平。
三、多措并舉,狠抓落實(shí),努力開創(chuàng)我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)新局面。
加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,是鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果,加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸?shù)闹匾獌?nèi)容。因此,我們必須強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),真正實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)、管必到位”,全力保障管理養(yǎng)護(hù)工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作力度的大小,效果的好壞,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。各鄉(xiāng)和區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)公路管理所要根據(jù)工作責(zé)任,抓好本轄區(qū)、本部門農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的落實(shí)。要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,完善管理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)專門抓。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,在政策、項(xiàng)目等方面加大對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的支持力度,形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、上下協(xié)作、齊抓共管的良好局面。
(二)強(qiáng)化管理,嚴(yán)格監(jiān)督。要以“農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年”活動(dòng)為契機(jī),充分組織發(fā)動(dòng)群眾開展養(yǎng)護(hù)工作,做到專業(yè)養(yǎng)護(hù)和群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,季節(jié)性養(yǎng)護(hù)和常規(guī)性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,達(dá)到路基穩(wěn)定、路面路肩整潔、構(gòu)造物完好、排水暢通、橋涵安全,確保農(nóng)村公路有人建、有人管、有人養(yǎng)。交通部門要加大監(jiān)督檢查力度,積極深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的指導(dǎo)服務(wù),并嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行檢查督促,決不允許出現(xiàn)棄養(yǎng)現(xiàn)象。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。各鄉(xiāng)及區(qū)直有關(guān)部門要利用各種宣傳媒介,廣泛宣傳國家和省、市的有關(guān)政策,宣傳農(nóng)村公路管養(yǎng)的先進(jìn)典型,讓群眾了解農(nóng)村公路管養(yǎng)的大環(huán)境,真正把群眾動(dòng)員起來,共同把公路建設(shè)這件關(guān)系發(fā)展、關(guān)系百姓切身利益的事情做好,讓農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)宣傳工作深入民心,使他們自覺自愿地投入公路管養(yǎng)中來,提高廣大群眾愛路、護(hù)路、養(yǎng)路意識,營造農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)良好氛圍。
同志們,今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的目標(biāo)已經(jīng)清晰,任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實(shí),我們要以對工作負(fù)責(zé)、對人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,進(jìn)一步鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果,加強(qiáng)管理養(yǎng)護(hù),促進(jìn)農(nóng)村公路全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,讓農(nóng)村公路真正成為老百姓的安全路、放心路、滿意路。
謝謝大家!
公路安全會議講話篇十八
各位代表、同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十網(wǎng)站,一站在手,萬事無憂)八大、自治區(qū)黨委八屆四次全委(擴(kuò)大)會議和交通運(yùn)輸廳黨委(擴(kuò)大)會議暨交通運(yùn)輸工作會議精神,總結(jié)工作,部署工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、凝聚力量,奮力推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理工作跨越發(fā)展。
一、工作回顧。
公路局與烏魯木齊公路局順利完成了基層單位的接移交工作局屬基層單位由的14個(gè)增加至19個(gè)。在局黨委的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下全局各族干部職工以公路養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)服務(wù)管理工作為中心以維護(hù)社會穩(wěn)定、加強(qiáng)黨的建設(shè)為保障認(rèn)真落實(shí)“暢通主導(dǎo)安全至上服務(wù)為本創(chuàng)新引領(lǐng)”的工作方針努力踐行“更好更快地為公眾出行服務(wù)”的公路行業(yè)核心價(jià)值觀黨的建設(shè)和行業(yè)管理得到切實(shí)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理和文明服務(wù)能力得到全面提升。
(一)公路養(yǎng)護(hù)管理水平明顯提高。
積極落實(shí)“好路精養(yǎng)、重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)、維持養(yǎng)護(hù)”三區(qū)段養(yǎng)護(hù)模式,穩(wěn)步推進(jìn)5s管理,通過養(yǎng)護(hù)管理工作現(xiàn)場會,推廣管理經(jīng)驗(yàn)、養(yǎng)護(hù)新材料新技術(shù)應(yīng)用。著力打造s201線37公里“五型公路”和s111線天池景區(qū)“示范公路”。重視標(biāo)準(zhǔn)化管理和預(yù)防性養(yǎng)護(hù),扎實(shí)做好日常養(yǎng)護(hù)。全局管養(yǎng)里程1337公里。累計(jì)修補(bǔ)坑槽32877平方米,銑刨車轍52339平方米,處治瀝青路面裂縫171242千米。整修路肩及邊坡470萬平方米,保障路容路貌和路況技術(shù)水平完好。狠抓橋涵養(yǎng)護(hù)管理,更換橋梁梁板5座、涵洞56道,橋涵清淤1916立方米,清理伸縮縫12445延米。積極采用裂縫貼縫、灌縫處理、瀝青路面恢復(fù)劑、霧封層等進(jìn)行預(yù)防性養(yǎng)護(hù),完成路面開槽灌縫38638延米,壓縫帶封縫132604延米。成立養(yǎng)護(hù)大中修項(xiàng)目執(zhí)行辦公室,管理7個(gè)大中修項(xiàng)目全部完工,總投資額2704萬元;在建續(xù)建路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造、部隊(duì)進(jìn)出口工程25個(gè),總投資額3519.197萬元。對重要農(nóng)村公路在建項(xiàng)目檢查覆蓋率100%,全年養(yǎng)護(hù)管理水平和質(zhì)量明顯提升。
(二)收費(fèi)任務(wù)超額完成。通過不斷完善4r績效管理模式,以強(qiáng)化服務(wù)窗口形象建設(shè)為重點(diǎn),按照區(qū)局“兩轉(zhuǎn)身,帶微笑”要求,抓整改、抓落實(shí),舉辦收費(fèi)技能大賽,開展星級評定審核工作,評選表彰五星級職工56名。站務(wù)管理、文明收費(fèi)、熱情服務(wù)等工作有了明顯提高。全年累計(jì)收取車輛通行費(fèi)4.69億元,完成局下達(dá)計(jì)劃的134.07%(局下達(dá)計(jì)劃3.5億),交通量1617萬輛,收費(fèi)差錯(cuò)率為萬分之0.97。落實(shí)綠色通道車輛放行66.31萬輛,減免金額1417萬元;節(jié)假日期間免征7座以下車輛交通量74.29萬輛,免征通行費(fèi)1032.99萬元。
(三)服務(wù)品質(zhì)不斷提升。以“絲路溫馨驛站”為目標(biāo),形成了以五工臺服務(wù)區(qū)為標(biāo)準(zhǔn)的一套比較系統(tǒng)的管理模式和考核標(biāo)準(zhǔn)。新劃轉(zhuǎn)的阜康、大黃山服務(wù)區(qū)克服人員不足、基礎(chǔ)設(shè)施條件差等困難和問題,配備工作人員,改善環(huán)境建設(shè),對基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行逐步恢復(fù)和改造,在確保服務(wù)區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下,服務(wù)品質(zhì)有所提高。
(四)黨建工作取得新成效。深入推進(jìn)兩項(xiàng)主題教育活動(dòng),開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)。加大黨務(wù)公開工作力度,增強(qiáng)黨務(wù)工作透明度。通過黨員調(diào)整等方式,在基層單位組建黨支部,全局黨支部由原來的10個(gè)增加至23個(gè),并成立黨小組16個(gè),形成了黨建無縫覆蓋的工作格局,同時(shí)建立了黨員數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng)。推行“黨員積分制考核”和“幸福生產(chǎn)力”黨建研究課題,填補(bǔ)了黨員量化考核的空白。落實(shí)黨組織分類定級工作,職工群眾滿意率94%以上,加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,調(diào)整干部20人次,組織干部教育培訓(xùn)15期1106人次。扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政宣傳教育,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。推進(jìn)廉政文化建設(shè),舉辦廉政文化書法美術(shù)攝影巡回展、預(yù)防職務(wù)犯罪、反腐倡廉建設(shè)專題講座、“廉政教育進(jìn)家庭”等一系列活動(dòng),營造崇廉倡廉、風(fēng)清氣正良好氛圍。扎實(shí)開展績效管理工作,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)檢查評議滿意率98%,糾風(fēng)工作成果進(jìn)一步鞏固。
(五)安全生產(chǎn)、應(yīng)急保通工作得到加強(qiáng)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,加大檢查督導(dǎo)力度,做好重大節(jié)日、“亞博會”“”期間的安全維穩(wěn)工作;先后投入102萬元用于職工安全培訓(xùn)、購置安全防護(hù)用品、安全警示標(biāo)志;開展安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)25次,排查整改隱患42起,整改率100%,實(shí)現(xiàn)全年無安全生產(chǎn)責(zé)任事故的目標(biāo)。以安全文化為引領(lǐng),落實(shí)“安全生產(chǎn)年”系列活動(dòng),制定《公路管理局安全文化建設(shè)實(shí)施方案》,編寫了以安全操作規(guī)范、基礎(chǔ)知識為內(nèi)容的安全文化手冊(續(xù));召開安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流會,舉行“講安全遵章守紀(jì)、防事故從我做起”承諾簽字儀式,舉辦安全生產(chǎn)漫畫展。修訂《高速公路突發(fā)事件應(yīng)急總體預(yù)案》等12個(gè)。
應(yīng)急預(yù)案。
建立16支應(yīng)急救援分隊(duì)組建8個(gè)應(yīng)急物資儲備點(diǎn)對139臺(輛)應(yīng)急機(jī)械設(shè)備建檔管理。注重現(xiàn)場實(shí)際操作演練組織開展消防和突發(fā)事件應(yīng)急演練16次通過針對性演練提高了應(yīng)急處置能力。積極有效處置冰雪、水毀、交通堵塞等突發(fā)事件公路應(yīng)急保通能力不斷提高。
(六)民生建設(shè)工程扎實(shí)推進(jìn)。冬—春,投入311萬元,除雪1137萬立方米;水毀搶險(xiǎn)9起,投入搶險(xiǎn)資金281萬元;快速搶修斷板涵洞18道,受理、解決車主求助404起,發(fā)布道路通行信息800余條,搶險(xiǎn)救援過程中,無人員傷亡事故發(fā)生。全年赴基層調(diào)研8次,收集困難問題共計(jì)184個(gè),座談人數(shù)達(dá)700人次。實(shí)施集資建房1438套,解決了職工參照公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助和就餐難等問題。為186名退休職工辦理十大慢性病醫(yī)療。利用交通運(yùn)輸系統(tǒng)招聘收費(fèi)員和事業(yè)單位招錄政策,解決了148名職工子女就業(yè)問題。大力開展扶貧幫困工作,發(fā)放慰問金、救助款47萬元。民生工程建設(shè)力度的不斷加大,推進(jìn)了全局和諧發(fā)展。
(七)文化建設(shè)成果豐碩。以建局50周年為契機(jī),制作70米文化長廊,編寫《公路五十年》一書,組建文藝小分隊(duì),以“送文化、下基層,惠民生、創(chuàng)佳績”為主題赴基層巡回演講和慰問演出,為基層1100余名干部職工送上文化大餐。完善“職工之家”、“職工書屋”的硬件設(shè)施,開展職工書畫攝影作品征集、趣味運(yùn)動(dòng)會等系列活動(dòng),有效推動(dòng)文化落地進(jìn)程。局系統(tǒng)繼續(xù)保持了全國精神文明先進(jìn)單位,榮獲全國安康標(biāo)競賽優(yōu)勝單位、交通部文化建設(shè)示范單位榮譽(yù)稱號,創(chuàng)建自治區(qū)“模范職工之家標(biāo)兵”1個(gè)、“模范職工小家”6個(gè),廳局級榮譽(yù)4個(gè)。
(八)基礎(chǔ)工作管理水平不斷提高。財(cái)務(wù)審計(jì)、目標(biāo)管理、設(shè)備改造、技術(shù)創(chuàng)新等工作有序開展,先后進(jìn)行兩次固定資產(chǎn)摸底清查,切實(shí)保障固定資產(chǎn)的安全和完整。扎實(shí)做好勞動(dòng)工資核查、社會保障管理工作,加強(qiáng)勞動(dòng)用工。
合同。
管理,簽訂率和內(nèi)容履行率100%。對現(xiàn)有448臺機(jī)械設(shè)備按照“合理使用,保證重點(diǎn)”的原則進(jìn)行科學(xué)調(diào)配,機(jī)械完好率91.5%,車輛完好率93.5%,搶險(xiǎn)保交通機(jī)械完好率100%。社會治安綜合治理工作各項(xiàng)措施落實(shí)到位,平安單位建設(shè)全面推進(jìn)。
我們較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù),但工作中也遇到了一些困難和問題,面臨繁重的任務(wù),面對當(dāng)前社會公眾對出行條件的要求和安全意識的提高,公路養(yǎng)護(hù)檢測手段的不斷變化,我們既要有危機(jī)感,也要看到機(jī)遇和自身優(yōu)勢,正視發(fā)展中存在的各種矛盾和問題,堅(jiān)定率先跨越、后發(fā)趕超的決心和信心,進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感,主動(dòng)應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種困難和挑戰(zhàn),推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理跨越發(fā)展。
二、工作目標(biāo)和任務(wù)。
主要工作目標(biāo):
——公路養(yǎng)護(hù)里程1618.856公里,完成上級下達(dá)各項(xiàng)指標(biāo),提升公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。
——國省干線公路安全設(shè)施完好率達(dá)到90%以上,安保工程隱患處治率達(dá)到95%以上,危橋當(dāng)年處治率力爭達(dá)到100%。普通國省干線公路當(dāng)年水毀修復(fù)率達(dá)到90%以上。
——積極推進(jìn)普通干線公路以“暢、安、舒、美”為中心的養(yǎng)護(hù)示范工程建設(shè),大中修工程力爭完成當(dāng)年計(jì)劃任務(wù)的90%以上。
——啟動(dòng)高速公路管理服務(wù)規(guī)范化示范路建設(shè),初步建立技術(shù)狀況要求和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,以點(diǎn)帶線、以線帶面逐步推進(jìn)。
——完成車輛通行費(fèi)年度計(jì)劃征收任務(wù),業(yè)務(wù)差錯(cuò)率控制在萬分之0.8以內(nèi),收費(fèi)服務(wù)滿意率達(dá)98%以上。
——重點(diǎn)推進(jìn)收費(fèi)服務(wù)“示范點(diǎn)”工作,加強(qiáng)服務(wù)區(qū)軟實(shí)力建設(shè),打造全疆知名服務(wù)品牌。
——積極推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理運(yùn)行機(jī)制改革。
——大力改善民生,進(jìn)一步提高職工群眾生活質(zhì)量。
——保持安全穩(wěn)定的良好局面,促進(jìn)和諧發(fā)展。
——堅(jiān)持文化引領(lǐng),黨的建設(shè)和文明建設(shè)取得新成績。
要完成好以上目標(biāo)任務(wù),需要認(rèn)真做好以下幾項(xiàng)工作。
(一)深入學(xué)習(xí)落實(shí)黨的精神。以學(xué)習(xí)報(bào)告為重點(diǎn),全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會和把握精神實(shí)質(zhì)和思想內(nèi)涵,將貫穿其中的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新舉措結(jié)合到工作實(shí)際中,從抓好黨性教育、作風(fēng)建設(shè)、建設(shè)高素質(zhì)干部、人才隊(duì)伍等方面認(rèn)真謀劃好今后一個(gè)時(shí)期的各項(xiàng)工作。
(二)完善科學(xué)養(yǎng)護(hù)管理體系建設(shè),提升服務(wù)保障能力。一是建立符合本局實(shí)際情況的養(yǎng)護(hù)管理運(yùn)行機(jī)制,轉(zhuǎn)變養(yǎng)護(hù)理念、進(jìn)一步完善科學(xué)、專業(yè)的養(yǎng)護(hù)管理體系。試點(diǎn)組建專業(yè)的路面養(yǎng)護(hù)中心,專門負(fù)責(zé)各類路面病害的處治,使養(yǎng)護(hù)管理更趨于科學(xué)、專業(yè)化,從而全面提升養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和效率。二是全面掌握機(jī)械設(shè)備情況,提升調(diào)配合理性。對全局機(jī)械設(shè)備情況進(jìn)行摸底分析,針對各分局路況做出科學(xué)組合方案,予以合理分配,真正達(dá)到機(jī)械設(shè)備使用效率最大化。三是充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室作用,加大養(yǎng)護(hù)新技術(shù)、新材料、新工藝的研發(fā)應(yīng)用,提升公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量。四是制定合理的日常養(yǎng)護(hù)策略和管理目標(biāo),落實(shí)“三區(qū)段”養(yǎng)護(hù)策略模式,推進(jìn)以“暢、安、舒、美”為主題的s111線阜康至天池養(yǎng)護(hù)示范工程創(chuàng)建活動(dòng),樹立養(yǎng)護(hù)品牌。五是繼續(xù)推行5s管理模式,進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)養(yǎng)護(hù)和預(yù)防性養(yǎng)護(hù),建立完善安全、暢通、和諧、高效的公路服務(wù)體系,全面完成廳局下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),提升公路服務(wù)保障能力。
(三)加強(qiáng)收費(fèi)服務(wù)窗口管理,提升服務(wù)質(zhì)量和水平。以完成通行費(fèi)征收任務(wù)為中心。在收費(fèi)管理、親情微笑服務(wù)、規(guī)范操作、安全暢通等方面下功夫,著力抓好通行費(fèi)征收。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)4r績效管理體系,開展“星級”收費(fèi)站評選活動(dòng),重點(diǎn)推進(jìn)“示范點(diǎn)”建設(shè),全力打造收費(fèi)服務(wù)品牌。以“兩轉(zhuǎn)身、帶微笑”服務(wù)為標(biāo)準(zhǔn),推行細(xì)節(jié)服務(wù)、特色服務(wù)、品牌服務(wù)和人文服務(wù),扎實(shí)開展便民惠民工作,落實(shí)綠色通道優(yōu)惠政策,做好節(jié)假日期間免費(fèi)放行工作,不斷完善公路服務(wù)設(shè)施,豐富服務(wù)內(nèi)涵,提升窗口服務(wù)形象,社會滿意率98%以上。
(四)加大服務(wù)區(qū)管理力度,提高公路公共服務(wù)能力。推進(jìn)服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理創(chuàng)新,建立統(tǒng)一規(guī)范的管理模式和考核標(biāo)準(zhǔn)。不斷完善服務(wù)設(shè)施和功能,拓展服務(wù)區(qū)的服務(wù)內(nèi)容和方式,創(chuàng)新服務(wù)理念,健全服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容,提升便民服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量,力爭將五工臺服務(wù)區(qū)打造成新疆公路服務(wù)區(qū)品牌標(biāo)桿,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn),展現(xiàn)出“設(shè)施全疆一流、文化特色鮮明、星級服務(wù)達(dá)標(biāo)、群眾評價(jià)一流”的服務(wù)區(qū)窗口形象。
(五)堅(jiān)定理想信念,創(chuàng)新黨建工作運(yùn)行機(jī)制。一是把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神作為首要政治任務(wù),以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),著力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和能力素質(zhì)。二是加強(qiáng)對黨員在理想信念方面的教育引導(dǎo),把“堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守精神追求”真正體現(xiàn)在日常的學(xué)習(xí)、生活和工作中,把信念教育同發(fā)揮先進(jìn)性、志愿者活動(dòng)等結(jié)合起來,落實(shí)完善黨員積分制考核,使黨員在基層能實(shí)實(shí)在在幫助職工辦實(shí)事、解難題,以點(diǎn)帶面增強(qiáng)黨組織的執(zhí)行力、吸引力和凝聚力。三是以加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)為關(guān)鍵,加大干部輪崗交流和掛職鍛煉工作力度,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。四是加大幸福生產(chǎn)力課題研究成果的實(shí)踐和應(yīng)用,提升新時(shí)期增強(qiáng)職工思想政治教育的有效性和針對性。
(六)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)。以落實(shí)基礎(chǔ)性工作、針對性措施、專項(xiàng)性整治、階段性推進(jìn)、創(chuàng)新性手段和經(jīng)常性工作為抓手,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰落實(shí)”的原則,扎實(shí)做好安全隱患排查專項(xiàng)整治工作,健全安全責(zé)任落實(shí)體系,重點(diǎn)抓好。
規(guī)章制度。
責(zé)任劃分和基礎(chǔ)建設(shè),加大問責(zé)力度,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。以繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為載體,強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大安全設(shè)施的投入和升級改造力度;抓好公路安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場的安全專項(xiàng)整治,堅(jiān)決杜絕重特大事故。以加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)急基地和應(yīng)急物資儲備庫建設(shè)為重點(diǎn),建立與交警路政等單位協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。繼續(xù)做好應(yīng)急培訓(xùn)和預(yù)案演練,切實(shí)提高應(yīng)對極端天氣重特大自然災(zāi)害重大交通事故等突發(fā)性事件的能力和水平。
(七)堅(jiān)持以人為本,切實(shí)做好服務(wù)民生工作。牢牢把握“保障和改善民生”這一重點(diǎn),推進(jìn)便民惠民、調(diào)研走訪、扶貧幫困等民生工程,著力改善社會公眾出行和職工群眾生產(chǎn)生活條件。采取有力措施,解決好集資建房分配、子女就業(yè)、離退休人員養(yǎng)老等一系列關(guān)系職工生產(chǎn)生活的實(shí)事、難事,扎實(shí)開展扶貧幫困和走訪慰問工作,真正讓職工群眾感受到交通運(yùn)輸發(fā)展帶來的實(shí)惠和變化,重視信訪工作,從源頭上預(yù)防和化解矛盾,以單位的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定促進(jìn)和諧發(fā)展。
(八)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)反腐倡廉工作。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,定期檢查考核。重點(diǎn)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為,嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和交通運(yùn)輸廳《十條禁令》,領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,抓好職責(zé)范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作,深入開展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育,確保黨的路線方針政策和上級黨委指示決定的貫徹落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性、純潔性。
(九)切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。深入推進(jìn)“治庸治懶”活動(dòng),動(dòng)真碰硬地整治“懶、散、庸、拖、推、貪”現(xiàn)象,嚴(yán)格落實(shí)中央政治局改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)十條規(guī)定,從機(jī)關(guān)工作人員日常工作入手,加強(qiáng)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制的監(jiān)督落實(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效能。逐步在全局范圍內(nèi)推行績效考核,同時(shí),加大考核監(jiān)督力度,深入基層調(diào)查研究,解決實(shí)際問題,定期組織開展行風(fēng)評議和社會問卷調(diào)查活動(dòng),認(rèn)真解決行風(fēng)、糾風(fēng)工作中存在的問題,確保社會滿意率達(dá)到95%以上。
(十)堅(jiān)持文化引領(lǐng),推進(jìn)行業(yè)文明建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《新疆交通運(yùn)輸行業(yè)“”文化建設(shè)規(guī)劃》,著力建設(shè)“文化引領(lǐng)、文化示范、文化惠民”三大工程,強(qiáng)化“文化建設(shè)示范點(diǎn)”的示范引領(lǐng)作用,以點(diǎn)帶面提升文化建設(shè)整體水平。加強(qiáng)對內(nèi)對外宣傳力度,大力宣傳公路行業(yè)核心價(jià)值理念體系、先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法等,提升組織凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,推進(jìn)行業(yè)文明創(chuàng)建工作和文化建設(shè)深入開展。繼續(xù)鞏固“文化建設(shè)工程”活動(dòng)成果,深化文明行業(yè)、文明單位、文明職工等創(chuàng)建活動(dòng),力爭建成國家級“文明單位”、自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“模范單位”。
同志們,的工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,讓我們在自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、公路管理局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,全面推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理的率先跨越發(fā)展,為新疆實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安做出新的更大的貢獻(xiàn)。
共
4
頁,當(dāng)前第。
4
頁
1
2
3
4
公路安全會議講話篇十九
【交通運(yùn)輸會議發(fā)言稿】二。
同志們:
實(shí)事求是地講,我到交通系統(tǒng)工作的時(shí)間不長,對公路工作也不太熟,估計(jì)會講一些外行話。以前在基層工作時(shí)間比較長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市、市州都干過,幾十年過來,每天都在走路,說對公路沒一點(diǎn)認(rèn)識那是假話,但是說認(rèn)識很深那也談不上。
我的總體認(rèn)識是,公路工作沒有小事,公路系統(tǒng)不能小視。為什么這么說呢,公路系統(tǒng)至少給了我這么幾個(gè)印象。第一,公路工作是交通事業(yè)的重要內(nèi)容,是事關(guān)民生、事關(guān)安全、事關(guān)發(fā)展的公益性非常強(qiáng)的一項(xiàng)工作。為什么事關(guān)民生,人們吃穿住行,行是重要元素,人民日常都離不開公路;為什么事關(guān)安全,路修得好不好事關(guān)安全,橋架得好不好事關(guān)安全,防護(hù)工程有沒有跟上去事關(guān)安全;為什么事關(guān)發(fā)展,公路交通搞好了,是最大的發(fā)展環(huán)境,是最好的招商引資條件,能夠產(chǎn)生直接的間接的巨大效益。第二,整個(gè)路網(wǎng)的系統(tǒng)性非常強(qiáng)。公路的系統(tǒng)性在于,不是以市州為單位并聯(lián)的公路,更不是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、市縣為單位并聯(lián)的公路,國省干線公路都是成線成網(wǎng)的,這樣一來,一條路爛了,這個(gè)市州修那個(gè)市州不修,這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)修那個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不修,那肯定不行,路網(wǎng)的整體效益不能很好地彰顯。第三,公路建設(shè)管理的專業(yè)性很強(qiáng)。路怎么修,橋怎么架,隧道怎么打,公路養(yǎng)護(hù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝,路政管理的法律解釋、具體操作等,都不是簡單的事,專業(yè)性要求高。第四,公路行業(yè)投資建設(shè)規(guī)模大、任務(wù)重。據(jù)了解,目前全省公路有23萬公里,把這23萬公里公路看做是一份資產(chǎn),那是什么概念?修一公里公路需要多少錢,這個(gè)你們是內(nèi)行,假如現(xiàn)在__省是一塊洪荒之地,重新把這些公路修好,需要多少錢,從這個(gè)角度來審視既有公路,我們除了自豪,更應(yīng)該珍惜。此外,現(xiàn)在每年還要投資三四百億元,建設(shè)任務(wù)十分繁重。第五,公路隊(duì)伍人員龐大。整個(gè)全省公路系統(tǒng),大概4萬多人,所以我說公路系統(tǒng)不能小視。特別是在目前改革過程中,不能把這個(gè)單位看成想上就上、想下就下,更不能看成可有就有、可無就無很隨意的事情,怎么跟有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)溝通宣傳這個(gè)問題,是擺在我們面前的一項(xiàng)重要工作。
今天的會議開得蠻好,漢華局長作了一個(gè)很好的報(bào)告,對工作從7個(gè)方面進(jìn)行了回顧總結(jié),就辦人民滿意公路提出了一大機(jī)遇、兩大驅(qū)動(dòng)、五個(gè)轉(zhuǎn)型升級的總體要求,對怎么做作了5大體系、5大工程的具體部署,他講的我都贊同,關(guān)鍵是希望大家怎么結(jié)合各自地區(qū)和單位的實(shí)際抓好落實(shí)。會議還表彰了先進(jìn)單位和個(gè)人,我主張要通過表彰增強(qiáng)正面激勵(lì),畢竟4萬人的隊(duì)伍,鼓舞士氣,弘揚(yáng)正氣,增強(qiáng)斗志很重要,來年還可以考慮適當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。會議還編印了典型經(jīng)驗(yàn)交流材料,7個(gè)單位作了大會發(fā)言,都講得很好,很有特色,當(dāng)然在高度上、深度上是不是可以再挖掘一下,針對公路工作今后到底應(yīng)該怎么做要多研討,要找準(zhǔn)靶向、明確方向,認(rèn)為合理的事情要發(fā)出聲音,形成氛圍。同志們,仁者見仁,智者見智,要充分發(fā)揮你們的聰明才智,要有更多思考、支撐更大作為,必須在“用心、堅(jiān)持、擔(dān)當(dāng)”上多下功夫,由于時(shí)間關(guān)系,我不做過多闡述。下面,我從三個(gè)方面同大家談點(diǎn)認(rèn)識,談點(diǎn)感想,僅供參考,回去落實(shí)還請大家以漢華同志的工作報(bào)告為準(zhǔn)。
一、審視去年,亮點(diǎn)紛呈。
去年,在省委省政府和省廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各市州縣的共同努力下,公路工作取得了很好成效,呈現(xiàn)很多工作亮點(diǎn)。亮點(diǎn)一,公路國檢取得歷史最好成績?!笆濉眹鴻z綜合排名全國第x位,進(jìn)步幅度居全國第一,我省獲評“全國先進(jìn)單位”。亮點(diǎn)二,治超長效機(jī)制加快建設(shè),建成和在建不停車檢測系統(tǒng)x套,全省超限超載率控制在x%以下,我省治超經(jīng)驗(yàn)在全國推介,成績可歌可泣。亮點(diǎn)三,公路建設(shè)任務(wù)超額完成。新改建干線公路x公里,農(nóng)村公路提質(zhì)改造x公里、完成安保設(shè)施建設(shè)x公里,為全省穩(wěn)增長作出積極貢獻(xiàn)。亮點(diǎn)四,管養(yǎng)水平大幅提升。公路信息化進(jìn)程加快,路況水平不斷提升,國省干線公路優(yōu)良路率達(dá)x%,農(nóng)村公路路面pqi中等以上比例達(dá)x%。亮點(diǎn)五,路域環(huán)境展現(xiàn)新形象,特別是出現(xiàn)了幾個(gè)很好的典型,瀏陽“路長制”全國推介,岳陽“四變”路域環(huán)境治理經(jīng)驗(yàn)全省推廣,有的地方還真正實(shí)現(xiàn)公路兩旁作為一路一景來規(guī)劃來管理。亮點(diǎn)六,安全生產(chǎn)形勢大局穩(wěn)定。公路生命防護(hù)工程、危橋改造取得新成果,防汛保通及災(zāi)毀重建工作受到部領(lǐng)導(dǎo)肯定。嚴(yán)管嚴(yán)控公路建設(shè)質(zhì)量安全,公路工程質(zhì)量總體受控,工程施工安全保持“零死亡”紀(jì)錄。
總而言之,過去一年,成效顯著,亮點(diǎn)紛呈,值得大書特書。這既是全省公路系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)奮斗、不懈努力的結(jié)果,更包含著全系統(tǒng)廣大干部職工立足崗位、履職盡責(zé)的智慧和汗水。實(shí)踐證明,以漢華同志為班長的省公路管理局黨委是個(gè)團(tuán)結(jié)的班子,是個(gè)務(wù)實(shí)的班子,工作勤勉,成效顯著;公路系統(tǒng)干伍是一支作風(fēng)淳樸、值得信賴、能打硬仗的好隊(duì)伍。干部的主動(dòng)作為,行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,有力支撐了經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行和增進(jìn)了三湘民生福祉。在此,我代表廳黨組,向全省公路系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝,并致以親切的問候!
二、希望今年,再創(chuàng)佳績。
佳績怎么創(chuàng),按照漢華局長剛才安排部署的五大建設(shè)五大體系五大工程,都講得很全面。我再提一個(gè)總體要求,那就是“辦人民滿意交通,創(chuàng)行業(yè)一流業(yè)績”。具體來講,要突出在發(fā)展、安全、治超、管理、改革五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的突破。第一,抓發(fā)展。發(fā)展要實(shí)現(xiàn)新的突破,首要的是要確保完成年度干線公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工程、安全生命防護(hù)工程、路域環(huán)境整治、民生實(shí)事工程等有明確量化指標(biāo)的幾項(xiàng)工作。第二,抓安全。安全工作包括方方面面,項(xiàng)目安全、生命防護(hù)安全,這些都要做到位,確保每個(gè)縣市每個(gè)市州奔著杜絕安全事故發(fā)生的目標(biāo)去努力,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)消滅安全生產(chǎn)隱患。第三,抓管理。管理二字,內(nèi)容非常寬泛,涉及方方面面,我主張?jiān)跇?biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化信息化方面下功夫。比如,每個(gè)崗位每個(gè)行業(yè)每個(gè)管理人員到底做成什么樣子,才算履行職責(zé),這就是標(biāo)準(zhǔn)化問題。還有規(guī)范化的問題,具體的工作人員怎么執(zhí)行到位,怎么加強(qiáng)監(jiān)督,以及相關(guān)人員對規(guī)范化是否清楚,就是應(yīng)知應(yīng)會,能干肯干。我這個(gè)副廳長,大概完成幾項(xiàng)任務(wù),把握哪幾件事,哪些事要做好后,我才算履職到位。每位局長、每位班子成員、內(nèi)設(shè)部門干部職工,都要弄清楚規(guī)范化問題。還有信息化的問題,要警惕看熱鬧的比較多、看門道的比較少,搞實(shí)用的比較少、搞形式的比較多,還有結(jié)合實(shí)際、層級管理、職能匹配、可行可控等問題。第四,抓治超。我們一定要鞏固治超成果,一定要建立常抓常態(tài)長效的機(jī)制,認(rèn)真研究下一步怎么做,穩(wěn)妥推進(jìn),爭取取得更好的成績,絕不能讓來之不易的治超成績付諸東流。第五,抓改革。從認(rèn)識上要重視改革,體現(xiàn)在具體操作中,不能簡簡單單地講,有和無的問題,上和下的問題。要積極爭取,有為才有位,積極爭取公路事業(yè)應(yīng)有的地位,該積極爭取沒有爭取好,也是失職。要主動(dòng)適應(yīng),有一些與社會發(fā)展大勢不符合,與與時(shí)俱進(jìn)不合拍,該改還是要改,不能抱著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不放。要顧全大局,什么時(shí)候都不能影響公路事業(yè)的發(fā)展,什么時(shí)候都要對老百姓負(fù)責(zé)。
三、共同努力,真抓實(shí)干。
辦人民滿意公路,是我們的宏偉目標(biāo),這不能一蹴而就,這個(gè)滿意需要方方面面滿意,最終才能實(shí)現(xiàn)人民滿意。要實(shí)現(xiàn)滿意目標(biāo),就必須真抓實(shí)干,要真抓實(shí)干就必須共克時(shí)艱,共同努力。要思路清晰一點(diǎn),涉及到政府,要幫政府想怎么辦,要把部門的意志變成人民的意志、政府的決策,公路部門就應(yīng)該拿出怎么辦的辦法,不能簡單地把題目出給縣長、市長,讓他們?nèi)プ聊チ耸?。在這里,作為聯(lián)系公路局的責(zé)任人,我表個(gè)態(tài),八個(gè)字,“同舟共濟(jì),共克時(shí)艱”,跟同志們一起研究、琢磨、爭取。當(dāng)前,到底要怎么真抓實(shí)干、共克時(shí)艱,我提幾個(gè)建議。
第一,理清思路,分解目標(biāo)任務(wù)。請同志們根據(jù)省里的重點(diǎn)安排,結(jié)合各自的實(shí)際,首先在公路工作思路上有必要盡快理清,明確市縣公路發(fā)展的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作措施,哪些問題需要協(xié)調(diào)哪些部門、找哪些領(lǐng)導(dǎo),都要做到自己心里有數(shù)。什么叫稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部,具體的任務(wù)目標(biāo)怎么分解,市州方面一般沒有問題,但是是不是落實(shí)到了縣市,是不是落實(shí)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),是不是落實(shí)到了具體的項(xiàng)目,是不是落實(shí)到了具體的責(zé)任人,責(zé)任人靠不靠得住。
第二,強(qiáng)化培訓(xùn),全面提升素質(zhì)。按照傳統(tǒng)的應(yīng)知應(yīng)會、能干肯干的要求,按照與時(shí)俱進(jìn)、適應(yīng)新情況新特點(diǎn)的要求,要在理清思路以后,采取研討班、知識搶答賽、所有班子成員和所有45歲以上干部輪流上臺講課、專題命題討論、脫口秀等形式,積極開展各種結(jié)合實(shí)際的培訓(xùn),寓教于學(xué),寓教于樂。
第三,健全制度,從嚴(yán)監(jiān)督管理?,F(xiàn)在不能講哪個(gè)單位沒有制度,但是一個(gè)單位有多少管用的制度,那就很難講。我講個(gè)武斷的話,大多數(shù)不管用,不相信你們回去查一查看一看,各位局長用了多少你們過去的制度去管人財(cái)物事。你們對照制度查了幾件事,處理了幾個(gè)人。是因?yàn)楣芾聿回?fù)責(zé),還是制度不科學(xué),大家可以細(xì)想一下。在建立健全制度上一定要接地氣要結(jié)合實(shí)際,一個(gè)單位科學(xué)建立健全制度,是一個(gè)基本功,不容忽視,關(guān)鍵還是在管理監(jiān)督上要下功夫。我們首先要從建立制度開始,制度不在于多,在于管用,制度不在于多,在于堅(jiān)持,要注意在堅(jiān)持中深化,在深化中堅(jiān)持。漢華局長剛剛講到,要真正做到真管真嚴(yán),敢管敢嚴(yán),長管常嚴(yán),當(dāng)前我們的制度,要更多地體現(xiàn)在人財(cái)物事的管理上,要有規(guī)矩,要講規(guī)矩,要嚴(yán)格按規(guī)矩辦。建立健全制度,加強(qiáng)管理,加強(qiáng)監(jiān)督,是非常重要的一種作為。我到交通廳以后,推行預(yù)安銷號制度,就是想在建立機(jī)制上有所作為。這個(gè)辦法非常方便,一是可以減輕領(lǐng)導(dǎo)的負(fù)擔(dān),讓領(lǐng)導(dǎo)從事務(wù)中擺脫出來,營造事事有人做、人人有責(zé)任、千斤擔(dān)子眾人挑的氛圍。二是調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,讓每個(gè)干部主動(dòng)思考問題,認(rèn)真解決問題。三是能夠盡可能地解決干與不干、干多干少、干好干不好都一樣的問題。我今天就這個(gè)不多講,省廳包括公路局都制定了工作方案,各市州各縣市特別是公路局這樣人員比較多、事情比較雜的單位,都可以探討這個(gè)課題。這是一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),這是一種倒查倒逼的機(jī)制,一種群策群力的方法,一種互知互補(bǔ)的交流,一種會中會后的比拼,甚至對提高隊(duì)伍整體素質(zhì)都很有幫助。
第四,帶好隊(duì)伍,力求再展雄風(fēng)。第一次到省公路局的時(shí)候,我講了這么幾句話,公路系統(tǒng)承載著過來的輝煌,肩負(fù)著重要的責(zé)任,寄托著未來的希望。目前要不辜負(fù)百姓的期望,請同志們在帶好隊(duì)伍上下好功夫下足功夫。隊(duì)伍怎么帶怎么做,我希望同志們在講道德修為上多下功夫。一是要增強(qiáng)黨性。要增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,認(rèn)認(rèn)真真地思考習(xí)近平總書記講的“四種意識”的和外延,結(jié)合實(shí)際,主動(dòng)消化,落到實(shí)處。二是要講職業(yè)道德。在其位謀其政。請同志們注意,現(xiàn)在有這么一種傾向,一講就說自己職位太低,一講就是組織上對不起我,什么我當(dāng)局長當(dāng)了幾年了,我當(dāng)科長當(dāng)了十幾年了,我當(dāng)什么處級干部好多年了,好像不提拔你就不公平一樣的。組織上可以這么思考,我們不能這樣認(rèn)為。同志們啊,一生一世做個(gè)農(nóng)民又怎么樣,一生一世做個(gè)礦工又怎么樣,一生一世做個(gè)駕駛員又怎么樣,在其位謀其政,必須履行好自己的職務(wù),講職業(yè)道德,當(dāng)自己想不通的時(shí)候,可以到井岡山去看一看,當(dāng)時(shí)毛澤東時(shí)代是怎么想的怎么做的。還想不通,可以去八寶山去看看,再想不通的時(shí)候可以到礦山礦洞里面去看看,假如想不通有非分之想的時(shí)候可以監(jiān)獄看守所去看看。人生觀價(jià)值觀太重要了,要把握好,這里講的職業(yè)道德的道理,請同志們正確對待公與私的問題、利與弊的問題、是與非的問題、正和邪的問題、苦和甜的問題、親和清的問題,請同志們在發(fā)揚(yáng)工匠精神、發(fā)揚(yáng)湘路精神上多思考多實(shí)踐多對照檢查。三是要真誠團(tuán)結(jié)。我曾經(jīng)有這樣一些感想:發(fā)展是硬道理,項(xiàng)目是總抓手,管理是真功夫,效益是試金石,廉潔是保安符,團(tuán)結(jié)是大智慧。當(dāng)然這里講的團(tuán)結(jié),就是真團(tuán)結(jié)。有話當(dāng)面講,有話拿到臺面上講,要更多地維護(hù)一把手的威信,維護(hù)班子的形象,這需要有藝術(shù),有水平,有境界。
第四,要廉潔自律。剛才我講到廉潔是保安符,不要期望求神拜佛去遮掩自己的貪婪,廉潔自律要更好地嚴(yán)格要求自己,不要指望神仙、皇帝庇護(hù),錢再多一日只能吃三餐,房子再好到了晚上只能睡一張床。同志們,不義之財(cái)千萬莫去取,在方面必須謹(jǐn)記嚴(yán)格要求自己。
公路安全會議講話篇二十
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真落實(shí)全國、全省交通運(yùn)輸工作會議精神,總結(jié)2016年公路工作,部署2017年重點(diǎn)任務(wù),動(dòng)員全省公路系統(tǒng)廣大干部職工,緊緊抓住公路事業(yè)發(fā)展黃金時(shí)期,全力推進(jìn)辦人民滿意公路,當(dāng)好發(fā)展先行官,為建設(shè)富饒美麗幸福新__提供堅(jiān)強(qiáng)的公路交通保障。
下面,我講三個(gè)方面的意見。
一、目標(biāo)任務(wù)全面完成,實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。
過去一年,全省公路系統(tǒng)在省委、省政府和省廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“辦人民滿意交通”的發(fā)展主題,按照鞏固“三大戰(zhàn)役”成果、規(guī)范“七大管理”、強(qiáng)化“四大建設(shè)”的總體部署,履職盡責(zé),規(guī)范管理,克難攻堅(jiān),主動(dòng)作為,年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,“十三五”公路事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了良好開局。
(一)干線公路建設(shè)持續(xù)推進(jìn),路網(wǎng)優(yōu)化取得新成效。一是干線公路建設(shè)精彩開篇。全年完成投資x億元,建成通車?yán)锍蘹公里,新增開工里程x公里,分別為年度目標(biāo)的x%。公路局切實(shí)發(fā)揮自身優(yōu)勢,加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理,強(qiáng)勢推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。岳陽、株洲、益陽等市州公路局切實(shí)承擔(dān)起項(xiàng)目業(yè)主責(zé)任,為完成年度目標(biāo)任務(wù)發(fā)揮了主力軍作用。郴州、婁底、長沙等市公路局積極履行政府干線辦職責(zé),切實(shí)承擔(dān)起公路建設(shè)的指導(dǎo)、督查、落實(shí)職能,為建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)作出了重要貢獻(xiàn)。二是項(xiàng)目監(jiān)管全面加強(qiáng)。強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管,狠抓“10+5”舉措的落實(shí),嚴(yán)管嚴(yán)控質(zhì)量安全。省局牽頭,精心組織2次全省工程實(shí)體質(zhì)量抽檢,抽檢干線公路建設(shè)項(xiàng)目x個(gè),對3個(gè)路面結(jié)構(gòu)厚度不合格、6個(gè)安保設(shè)施存在問題的項(xiàng)目進(jìn)行通報(bào)、處罰,嚴(yán)格督促整改。全省干線公路建設(shè)實(shí)體工程質(zhì)量持續(xù)向好,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定可控。質(zhì)量缺陷期內(nèi)的道路損壞等早期爛路現(xiàn)象得到根本改觀。郴州、婁底、益陽等市堅(jiān)持開展定期和不定期的巡查督查,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督管理,加大對違規(guī)項(xiàng)目的處罰力度,有力促進(jìn)了質(zhì)量安全管理。三是重點(diǎn)難點(diǎn)和遺留問題得到有效解決。對“十二五”及之前普通國省干線公路建設(shè)項(xiàng)目的交、竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行梳理、匯總,全面清理遺留問題項(xiàng)目。對遺留問題項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)督查,對癥下藥,因路施策,力促解決問題,取得明顯整治成效。常德、懷化等市積極籌措資金,重點(diǎn)解決“十二五”之前未竣工項(xiàng)目路面破損等問題,較好地完成了遺留問題項(xiàng)目驗(yàn)收工作。
(二)治超力度持續(xù)加大,公路治超步入新常態(tài)。一是治超任務(wù)超額完成。全省站點(diǎn)超限超載率控制在x%以下,低于省政府確定的x%控制目標(biāo),我省治超經(jīng)驗(yàn)在全國推介。二是治超長效機(jī)制加快建設(shè)。研究制定治超工作實(shí)施方案、考核辦法??萍贾纬行七M(jìn),建成8個(gè)市級、x個(gè)縣級治超信息管理平臺,建成和在建不停車檢測系統(tǒng)120套。郴州市實(shí)現(xiàn)高速公路收費(fèi)站計(jì)重系統(tǒng)與市治超辦監(jiān)控中心平臺實(shí)時(shí)對接。懷化、永州、張家界市治超信息管理平臺建設(shè)納入“智慧城市”建設(shè);臨澧縣運(yùn)用建成的不停車檢測系統(tǒng),開展治超非現(xiàn)場執(zhí)法,治理成效顯著。三是區(qū)域聯(lián)合治超有效推進(jìn)。我省與湖北、江西簽署《長江中游城市群公路合作聯(lián)席會第二次會議備忘錄》,瀏陽市、平江縣與江西6縣市就治超等工作簽署《公路發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,岳陽市與江西九江市、湖北咸寧市簽署《岳陽、九江、咸寧省際交界區(qū)域聯(lián)動(dòng)治超協(xié)議》,郴州、永州市與廣東清遠(yuǎn)市召開“兩省三市五縣邊際區(qū)域治超工作互聯(lián)互動(dòng)交流座談會”,永州與衡陽開展邊際區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法,取得很好治理效果。
(三)路況水平持續(xù)提高,公路養(yǎng)護(hù)躍上新臺階。“十二五”國檢綜合排名全國第12位,進(jìn)步幅度居全國第一,我省獲評先進(jìn)單位。2016年度國檢我省再獲高分,路況水平在全國排名取得新的進(jìn)步。一是普通國省干線路況優(yōu)良路率再創(chuàng)新高。路況優(yōu)良路率達(dá)x%,高出年度目標(biāo)x個(gè)百分點(diǎn)。全省13個(gè)市州路況優(yōu)良路率超過90%。郴州市路況優(yōu)良路率達(dá)到98.7%,為全省最好。長沙、岳陽等市州的路況優(yōu)良路率提升明顯。永州、株洲、懷化、婁底等市州的路況水平實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。二是日常養(yǎng)護(hù)全面強(qiáng)化。深入開展“4個(gè)專項(xiàng)月”活動(dòng),推行小修保養(yǎng)專項(xiàng)管理,實(shí)行管養(yǎng)一體化,推廣嘉禾縣養(yǎng)護(hù)服務(wù)外包經(jīng)驗(yàn),精心組織開展日常養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)巡查和考核工作,日常養(yǎng)護(hù)成效顯著。年末考核全省水溝暢通率x處/公里、路基缺損率x處/公里、路面清潔率x處/公里、護(hù)欄缺損率x處/公里。婁底、湘西、懷化、永州等市州實(shí)行養(yǎng)護(hù)、路政聯(lián)合巡查,推進(jìn)管養(yǎng)一體化,養(yǎng)護(hù)工效明顯提升。三是大中修工程高效推進(jìn)。完成里程x公里,為年度目標(biāo)的x%,工程質(zhì)量合格率達(dá)x%,優(yōu)良率達(dá)到x%,創(chuàng)歷年工程優(yōu)良率之最。四是預(yù)防性養(yǎng)護(hù)力度加大。全省共完成路面預(yù)防性養(yǎng)護(hù)里程x公里,瀝青路面挖補(bǔ)x萬平方米、裂縫處治x萬米,水泥路面清灌縫x公里、裂縫處治x萬米,均超額完成目標(biāo)任務(wù),有效延緩了路面病害的產(chǎn)生和發(fā)展,穩(wěn)定了路況。五是農(nóng)村公路管養(yǎng)取得新成效。建設(shè)“四好農(nóng)村路”,開展文明示范路建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)“群眾性”養(yǎng)護(hù)體系建設(shè),推廣應(yīng)用“鄉(xiāng)村公路水泥路面接縫簡易修補(bǔ)成套技術(shù)”,組織開展“農(nóng)村公路路況快速檢評與科學(xué)決策成套技術(shù)”科研創(chuàng)新課題研究,推行低成本、易操作農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù),全省農(nóng)村公路路面pqi值中等以上比例達(dá)x%,綠化率達(dá)x%,創(chuàng)建文明示范路x公里、管養(yǎng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)。
(四)民生工程持續(xù)發(fā)力,公路惠民服務(wù)成為新亮點(diǎn)。一是民生實(shí)事取得新成績。全年完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造x公里,實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程x公里,改造危橋x座,分別為年度目標(biāo)的x%。高標(biāo)準(zhǔn)完成g106、s315等4條線路共計(jì)953公里的部示范項(xiàng)目創(chuàng)建任務(wù)。健全橋隧養(yǎng)護(hù)、監(jiān)測、管理常態(tài)化體系,全省共對x座橋隧養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行巡查,橋隧維護(hù)、安全狀況良好。交通運(yùn)輸部對普通干線公路組織橋隧抽檢,對__橋隧養(yǎng)護(hù)管理給予高度評價(jià)。二是普通國省干線公路服務(wù)區(qū)建設(shè)有效推進(jìn)。全省19個(gè)普通國省干線公路服務(wù)區(qū)建設(shè)計(jì)劃全部完成了前期工作,株洲、岳陽、益陽、永州、婁底等6個(gè)市州共完成了7個(gè)服務(wù)區(qū)建設(shè)任務(wù),不斷提升公路服務(wù)水平。三是公路扶貧取得實(shí)效。全年貧困地區(qū)新改建普通國省干線公路x公里,完成農(nóng)村公路窄路加寬x公里,建設(shè)安保工程x公里,實(shí)施危橋改造x座、渡改橋x座,貧困地區(qū)公路交通條件進(jìn)一步改善。
(五)依法治路能力持續(xù)增強(qiáng),路域環(huán)境煥發(fā)新顏值。一是路域環(huán)境建設(shè)長效機(jī)制基本建立。完善“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與、齊抓共管”的長效治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)路域環(huán)境建設(shè)常態(tài)化。路域環(huán)境治理工作納入各級政府城鄉(xiāng)同治、新農(nóng)村建設(shè)、清潔工程、社會治安綜合治理等工作體系,形成齊抓共管的局面。永順縣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村納入路政管理考核體系,進(jìn)一步增強(qiáng)了路域環(huán)境建設(shè)管控能力。二是示范引領(lǐng)作用進(jìn)一步發(fā)揮。全年創(chuàng)建28條(段)“路政管理示范路”,全省“路政管理示范路”達(dá)到56條(段)。堅(jiān)持“一條帶一片”,全省普通國省干線公路基本實(shí)現(xiàn)“八無”標(biāo)準(zhǔn)全面覆蓋。組織推介岳陽市“四變”路域環(huán)境治理經(jīng)驗(yàn)。推廣瀏陽市“路長制”、江華縣“美麗公路”建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用?!皶嘲彩婷馈钡穆酚颦h(huán)境成為了__公路新“名片”、展示行業(yè)形象新“窗口”。三是“駐站制”和管養(yǎng)聯(lián)合巡查制全面落實(shí)。全省超過x名路政人員進(jìn)駐養(yǎng)護(hù)站、道班,x%落實(shí)路政與養(yǎng)護(hù)聯(lián)合巡查制,全省普通國省干線公路路域環(huán)境管理總體受控。四是專項(xiàng)整治行動(dòng)持續(xù)開展。深入開展集鎮(zhèn)路段、違法棚屋、非公路標(biāo)志、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆物放料、橋隧保護(hù)、建控區(qū)保護(hù)等專項(xiàng)整治行動(dòng),全年全省共查處超限超載以外的涉路違法案件x起,拆除不符合規(guī)定設(shè)置的跨路龍門架x個(gè)、非公路標(biāo)志x塊,制止、拆除違法建筑物、構(gòu)筑物及違法棚屋x處,整頓公路沿線違法攤點(diǎn)x個(gè),清理違法占用公路堆物放料x處,整頓馬路市場x個(gè),路容路貌進(jìn)一步提升。
(六)科技綠色引領(lǐng)作用持續(xù)發(fā)揮,轉(zhuǎn)型升級發(fā)展邁出新步伐。一是著力打基礎(chǔ),公路科技創(chuàng)新能力不斷提升。大力實(shí)施“科技強(qiáng)路”戰(zhàn)略,加強(qiáng)科技和信息化規(guī)劃編制,從體系建設(shè)、成果推廣應(yīng)用和管理制度體系等方面,明確目標(biāo)導(dǎo)向,加強(qiáng)政策保障。進(jìn)一步推進(jìn)了公路“項(xiàng)目設(shè)計(jì)生態(tài)化、建設(shè)過程清潔化、資源利用高效化、環(huán)境影響最小化”的綠色低碳體系建設(shè)。全年推廣應(yīng)用“四新”成果14項(xiàng),舉辦各類公路科技教育培訓(xùn)156期、參培人數(shù)達(dá)到1.4萬人次。二是著力強(qiáng)“智慧”,公路科技支撐能力顯著增強(qiáng)。堅(jiān)持以信息化、智能化為牽引,推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)與公路管理服務(wù)融合,“__省國省道路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測與管理信息系統(tǒng)”一期項(xiàng)目完成驗(yàn)收,“__省治理車輛超限超載信息管理系統(tǒng)”建設(shè)有效推進(jìn),科技增益作用進(jìn)一步發(fā)揮。路網(wǎng)監(jiān)測能力大幅提升,建成省級路網(wǎng)運(yùn)行與監(jiān)測系統(tǒng)管理平臺,長沙、湘潭、婁底等9市建成路網(wǎng)應(yīng)急監(jiān)測中心。三是著力造“兩型”,綠色公路建設(shè)成績突出。全面加強(qiáng)公路與自然生態(tài)融合、公路與景觀開發(fā)協(xié)調(diào),公路發(fā)展不斷邁向環(huán)境友好和綠色低碳。路面材料再生利用成效明顯,全年全省共實(shí)施舊水泥路面碎石化131公里、瀝青路面就地冷再生96公里,干線公路路面大中修廢舊路面材料循環(huán)利用率達(dá)96%;構(gòu)建以行道樹為基礎(chǔ)、以沿線綠化帶為主體、以特色景觀為亮點(diǎn)的綠化體系,形成了“普通國省干線綠化標(biāo)準(zhǔn)化、立體化,城市出入口干線公路園林化、景觀化,支線公路生態(tài)化、林蔭化”的綠化格局。益陽、邵陽市通過綠化樹木與景觀花木相結(jié)合的方式設(shè)置公路園林景觀,懷化市結(jié)合美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)對國道設(shè)置綠化帶,郴州市公路綠化帶與村道景觀帶形成片,進(jìn)一步美化了公路。
(七)支持保障持續(xù)強(qiáng)化,行業(yè)形象實(shí)現(xiàn)新提升。一是黨建工作不斷深化。按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,深入開展“雁過拔毛”式腐敗問題和“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治,形成了黨建工作與業(yè)務(wù)工作雙結(jié)合、雙融入、雙促進(jìn)的工作格局,涌現(xiàn)出了以婁底市路政治超員王宇、常德市路政治超員劉原為代表的公路先鋒模范。二是防汛搶通保障有力。面對連續(xù)15輪的強(qiáng)暴雨肆虐,各市州公路部門反應(yīng)迅速、主動(dòng)作為、全力搶修,全省累計(jì)搶通88條普通國省干線公路x處、x條農(nóng)村公路x處中斷交通路段,通行安全總體受控,實(shí)現(xiàn)了路況、設(shè)施問題引起的道路交通安全事故“零記錄”,交通運(yùn)輸部周偉總工程師對我省公路水毀搶險(xiǎn)保通及恢復(fù)重建工作給予了“充分展示公路先行官風(fēng)采”的高度評價(jià)。三是公路養(yǎng)護(hù)技能競賽品牌全面唱響。舉辦第八屆全國交通運(yùn)輸行業(yè)職業(yè)技能競賽__選拔賽暨2016年全省公路系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)技能操作競賽,6名選手獲“__省技術(shù)能手”、8名選手獲“__省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄?2名選手獲“__省交通運(yùn)輸系統(tǒng)優(yōu)秀選手”、28名選手獲“__省公路系統(tǒng)技術(shù)能手”;組隊(duì)參加第八屆全國交通運(yùn)輸行業(yè)職業(yè)技能競賽,取得團(tuán)體第7名、個(gè)人三等獎(jiǎng)的好成績。四是行業(yè)文化品牌深入推廣。出版《__公路視覺形象識別系統(tǒng)》,__公路雜志、網(wǎng)站、微信“三位一體”宣傳影響不斷擴(kuò)大,“修路修身、養(yǎng)路養(yǎng)心、用路用情”的行業(yè)核心價(jià)值理念深入人心。五是行業(yè)文明創(chuàng)建獲得空前影響力和凝聚力。省局機(jī)關(guān)成功創(chuàng)建為省級“模范職工之家”。繼續(xù)保持“全國交通運(yùn)輸系統(tǒng)文明單位”、“省直機(jī)關(guān)文明標(biāo)兵單位”稱號?!笆选逼放粕钊胪茝V,一批“十佳”享譽(yù)全省、走向全國。全系統(tǒng)有20個(gè)集體、70人獲得全省“十佳”表彰,1個(gè)單位獲評“全國文明單位”,9個(gè)單位獲得省部級文明建設(shè)表彰,57個(gè)單位獲評“全省公路系統(tǒng)文明建設(shè)先進(jìn)單位”。2016年全省公路目標(biāo)管理考核獲獎(jiǎng)單位92個(gè)。
一年來,公路各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。交通戰(zhàn)備、新聞宣傳、綜治、信訪、教育培訓(xùn)工作得到加強(qiáng),財(cái)務(wù)審計(jì)、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、老干、后勤服務(wù)、工青婦團(tuán)組織緊扣中心開展工作,支持保障作用有效發(fā)揮,共同推動(dòng)了公路事業(yè)發(fā)展邁上新臺階。
2016年公路工作成績來之不易,是省委、省政府、省廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省直各部門、地方各級黨委、政府重視支持的結(jié)果,是全省公路系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表省局黨委,向長期以來重視關(guān)心支持公路事業(yè)發(fā)展的各級各部門和社會各界,向歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和全省公路系統(tǒng)廣大干部職工,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也要清醒地看到,工作中還面臨不少困難和問題。一是公路行業(yè)長期積累的體制性、結(jié)構(gòu)性問題突出,行業(yè)管理職能定位有待研究明確,行業(yè)管理體系建設(shè)亟待強(qiáng)化;路網(wǎng)技術(shù)等級偏低、互聯(lián)互通功能還不完善。二是國省干線公路“短板”亟待補(bǔ)齊,農(nóng)村公路提質(zhì)改造、危橋改造任務(wù)艱巨。三是保安全、保穩(wěn)定形勢依然嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)責(zé)任體系有待完善,既有國省干線公路防災(zāi)抗災(zāi)能力薄弱,安全管理形勢不容樂觀。四是行業(yè)治理能力還不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,公路養(yǎng)護(hù)管理比較粗放,技術(shù)裝備、基礎(chǔ)管理、路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測水平及科技成果推廣、通行服務(wù)能力有待提高,智慧公路建設(shè)、制度建設(shè)和規(guī)范化管理有待加強(qiáng),等等。這些都需要我們在今后工作中采取有效措施,切實(shí)加以解決。
二、辦人民滿意公路,當(dāng)好發(fā)展先行官。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展目的是建設(shè)人民滿意交通。廳黨組按照全國交通運(yùn)輸工作會議提出的強(qiáng)化建設(shè)人民滿意交通這個(gè)根本宗旨,確立了“辦人民滿意交通”的工作主題和總體要求,提出了“推進(jìn)‘一大戰(zhàn)略’、實(shí)施‘雙輪驅(qū)動(dòng)’、當(dāng)好‘三個(gè)先行’、緊扣‘四個(gè)目標(biāo)’、抓好‘五大工程’”的工作部署?!稗k人民滿意公路”是“辦人民滿意交通”的重要組成部分。我們要精準(zhǔn)把握,大有作為,切實(shí)在“滿意”上下功夫,唱響“辦人民滿意公路”主旋律,當(dāng)好發(fā)展先行官,努力創(chuàng)造黃金時(shí)期的黃金作為。這是當(dāng)前和今后一段時(shí)期全系統(tǒng)的首要政治任務(wù)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
貫徹落實(shí)“辦人民滿意交通”各項(xiàng)部署,必須牢牢把握黃金時(shí)期這一重大機(jī)遇,夯實(shí)“辦人民滿意公路”的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出:“十三五”是交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時(shí)期。這一重大判斷表明,當(dāng)前公路交通作為國民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性行業(yè)的基礎(chǔ)地位沒有改變,公路交通在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中先行官的職責(zé)和使命沒有改變,公路交通在穩(wěn)增長、保投資、促消費(fèi)中的重要作用沒有改變,公路交通由基本適應(yīng)向適度超前發(fā)展的階段性特征和態(tài)勢沒有改變。這一重大判斷揭示,公路發(fā)展黃金時(shí)期,是公路基礎(chǔ)設(shè)施加速成網(wǎng)、現(xiàn)代公路管養(yǎng)體系加快構(gòu)建、行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級、現(xiàn)代治理能力持續(xù)提升的黃金時(shí)期,與以往的重大機(jī)遇期相比,行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、環(huán)境、動(dòng)力都發(fā)生了新的變化。這一重大判斷要求,統(tǒng)籌數(shù)量與質(zhì)量、速度與效益,從注重總量增加向提高質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變;貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),從“粗放經(jīng)營”向“精耕細(xì)作”轉(zhuǎn)變;加快改革創(chuàng)新,從投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。我們要準(zhǔn)確把握黃金時(shí)期的深刻,既要堅(jiān)定信心、抓住機(jī)遇,又要直面挑戰(zhàn)、保持定力,奮發(fā)有為推進(jìn)公路快速發(fā)展,為建設(shè)富饒美麗幸福新__提供堅(jiān)強(qiáng)支撐保障。
貫徹落實(shí)“辦人民滿意交通”各項(xiàng)部署,必須發(fā)揮好“兩大驅(qū)動(dòng)”作用,激發(fā)“辦人民滿意公路”的活力。改革創(chuàng)新是公路事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉,信息化智能化程度是衡量公路現(xiàn)代化發(fā)展水平的重要標(biāo)志。我們要把改革創(chuàng)新、公路信息化作為發(fā)展的基本方略,大力發(fā)揮“兩大驅(qū)動(dòng)”作用。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,促進(jìn)公路發(fā)展體系深度融合、協(xié)同發(fā)展,激發(fā)公路發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。突出行業(yè)管理創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變行業(yè)管理觀念,加強(qiáng)行業(yè)調(diào)控指導(dǎo);轉(zhuǎn)變行業(yè)管理方式,通過先進(jìn)典型、先進(jìn)單位、典型案例和新技術(shù)、新成果、新經(jīng)驗(yàn)的推介交流示范推進(jìn)公路工作;轉(zhuǎn)變行業(yè)管理職能,完善行業(yè)調(diào)控、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范、行業(yè)服務(wù)和考核體系,提升行業(yè)治理能力;轉(zhuǎn)變行業(yè)管理手段,加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)、行業(yè)培訓(xùn)、行業(yè)文化建設(shè)和文明創(chuàng)建,全面提升公路管理水平;轉(zhuǎn)變內(nèi)部管理方式,堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),進(jìn)一步明規(guī)矩、嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)約束,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,提高執(zhí)行力。堅(jiān)持以信息化驅(qū)動(dòng)公路現(xiàn)代化。以信息化理念和互聯(lián)網(wǎng)思維,謀劃推動(dòng)公路工作,提升管理能力和服務(wù)水平。以信息化提升管理能力,推動(dòng)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)智能終端等技術(shù)在公路領(lǐng)域的深度應(yīng)用,加快行政執(zhí)法、信用體系等管理信息系統(tǒng)建設(shè),建立智能決策支持與監(jiān)管體系。以信息化提升服務(wù)水平,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公路”的服務(wù)融合和服務(wù)提質(zhì),提高公路服務(wù)安全性、便捷性和經(jīng)濟(jì)性。
貫徹落實(shí)“辦人民滿意交通”各項(xiàng)部署,必須構(gòu)建好“三個(gè)和諧關(guān)系”,形成“辦人民滿意公路”的合力。堅(jiān)持融合發(fā)展,凝聚共識,精準(zhǔn)發(fā)力,努力構(gòu)建好“三個(gè)和諧關(guān)系”。一是構(gòu)建好公路行業(yè)與社會公眾的和諧關(guān)系。著力點(diǎn)在于樹形象。要多辦實(shí)事樹形象。加快公路事業(yè)發(fā)展,努力解決公路與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及群眾出行需求不適應(yīng)的矛盾;落實(shí)好公路各項(xiàng)利民惠民政策,樹立公路部門勤政為民、服務(wù)為民的社會形象;要加強(qiáng)宣傳樹形象。大張旗鼓地宣傳公路行業(yè)發(fā)展政策、發(fā)展成績,以及發(fā)展中需要攻克的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,讓社會了解公路行業(yè)、理解支持公路行業(yè),營造良好公路發(fā)展氛圍;要勤政廉政樹形象。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),以黨風(fēng)帶政風(fēng),以政風(fēng)促行風(fēng),切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng),以清正廉潔的形象爭取社會公眾的理解與支持。二是構(gòu)建好公路系統(tǒng)與相關(guān)行業(yè)的和諧關(guān)系。關(guān)鍵在于爭取支持,促進(jìn)和諧,形成合力。要多溝通爭取支持。建立公路系統(tǒng)與外界信息互動(dòng)機(jī)制,形成相互理解、相互支持、有利工作發(fā)展的和諧氛圍;要多配合爭取支持。通過做好自身工作、規(guī)范各項(xiàng)管理,配合好其他部門的工作,最大限度爭取理解支持;要依靠黨委、政府爭取支持。主動(dòng)把公路工作置于各級黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)之下,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中謀劃、定位公路工作,納入黨委、政府的重要議事日程,這是做好公路工作的重要前提和根本保障。進(jìn)一步落實(shí)以地方政府為主實(shí)施建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理、服務(wù)、安全的組織模式,更加緊密依靠地方黨委、政府,實(shí)現(xiàn)公路工作與政府各項(xiàng)工作的相互促進(jìn),使政府行政資源、政策資源和社會資源向公路匯聚。三是構(gòu)建好公路行業(yè)內(nèi)部的和諧關(guān)系。重點(diǎn)在于增強(qiáng)“四種意識”、強(qiáng)化“四個(gè)理念”。增強(qiáng)發(fā)展意識,強(qiáng)化“有為才有位”理念,牢牢把握機(jī)遇、搶抓機(jī)遇、用好機(jī)遇,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,主動(dòng)作為,開創(chuàng)發(fā)展新局面;增強(qiáng)服務(wù)意識,強(qiáng)化“公眾利益至上”理念,把服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、公眾方便快捷出行作為公路工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從公路部門職責(zé)出發(fā),補(bǔ)齊發(fā)展“短板”,提升服務(wù)水平;增強(qiáng)精品意識,強(qiáng)化“干一件成一件”理念,提升工作科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,打造精品路段,鑄造亮點(diǎn)工程;按科學(xué)規(guī)律辦事,因地制宜,以“綠色公路”建設(shè)為引領(lǐng)和主攻方向,低能耗、低污染、低成本,集約和諧發(fā)展公路事業(yè);增強(qiáng)責(zé)任意識,強(qiáng)化“功成不必在我”理念,多想一些利長遠(yuǎn)的事情,多做一些管長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作,做到一任接著一任干,一張藍(lán)圖繪到底,對行業(yè)負(fù)責(zé),對歷史負(fù)責(zé)。
貫徹落實(shí)“辦人民滿意交通”各項(xiàng)部署,必須努力確?!八膫€(gè)走在前列”,彰顯“辦人民滿意公路”的優(yōu)勢。堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中精準(zhǔn)定位,履職盡責(zé),服務(wù)發(fā)展,努力確?!八膫€(gè)走在前列”。一是在服務(wù)國省發(fā)展戰(zhàn)略中走在前列。圍繞“一核三極四帶多點(diǎn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局,突出構(gòu)建經(jīng)濟(jì)干線公路走廊、區(qū)域經(jīng)濟(jì)公路走廊、開放經(jīng)濟(jì)公路走廊、旅游通景公路走廊,加快以國省道為主的“康莊大道”、以農(nóng)村公路為主的“扶貧小康路”、以旅游和綠色產(chǎn)業(yè)支撐等為主的“產(chǎn)業(yè)路”建設(shè),實(shí)現(xiàn)京廣高鐵、滬昆高鐵、環(huán)洞庭湖、張吉懷精品生態(tài)文化旅游“四條經(jīng)濟(jì)帶”和科技創(chuàng)新、現(xiàn)代制造業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)、文化創(chuàng)意、全域旅游“五大基地”的公路對接和互聯(lián)互通,服務(wù)__區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是在促進(jìn)民生改善中走在前列。拓展“大通道”,建設(shè)區(qū)域主通道、應(yīng)急搶險(xiǎn)通道、城鎮(zhèn)道路、旅游大道、戰(zhàn)備通道“五類”大道,提高路網(wǎng)通行能力,地理困境因素,使各種生產(chǎn)要素日趨活躍、市場配置資源的能力不斷增強(qiáng),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的公路交通保障。疏通“大動(dòng)脈”,以提高網(wǎng)絡(luò)化程度為重點(diǎn),加快出省通道、聯(lián)網(wǎng)路、“斷頭路”和擁堵路段改造,建成高品質(zhì)國省干線公路網(wǎng),拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)大開發(fā)。完善“大網(wǎng)絡(luò)”,以等級低、超期服役路段和省際、市際、縣際接頭路段為重點(diǎn)推進(jìn)等級提升工程,加快“四好農(nóng)村路”建設(shè),促進(jìn)便捷、快捷出行。深入推進(jìn)公路扶貧脫貧攻堅(jiān),以農(nóng)村公路提質(zhì)改造為重點(diǎn),加快貧困地區(qū)公路發(fā)展,全面增強(qiáng)群眾獲得感。三是在實(shí)現(xiàn)客運(yùn)更便捷、物流更高效、出行更綠色、發(fā)展更安全“四個(gè)目標(biāo)”中走在前列。打造“暢通”路網(wǎng),讓群眾出行“更便捷”。以“建”通“暢”,以“養(yǎng)”護(hù)“暢”,以“管”?!皶场?,全面提升路網(wǎng)管理能力和服務(wù)水平,服務(wù)公眾暢通出行。打造“平安”路網(wǎng),讓群眾出行“更放心”。以治超為主推進(jìn)“平安公路”建設(shè)、以危橋改造為主推進(jìn)“平安橋隧”建設(shè)、以安防工程為主推進(jìn)“平安設(shè)施”建設(shè),全面提升公路安全保障水平。打造“舒適”路網(wǎng),讓群眾出行“更滿意”。強(qiáng)化“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)和諧、景觀優(yōu)美”理念,深入推進(jìn)路域環(huán)境建設(shè),加快推進(jìn)公路服務(wù)區(qū)和綠化通道建設(shè),拓展公路服務(wù)功能,把普通公路建設(shè)成為“幸福之路”、“幸福驛站”。打造“最美”路網(wǎng),讓群眾出行“更愉悅”。推進(jìn)“暢安舒美”示范工程、行業(yè)創(chuàng)建工程、文化工程建設(shè),展現(xiàn)行業(yè)良好形象。四是在加強(qiáng)黨的建設(shè)中走在前列。強(qiáng)化黨的建設(shè)這一根本保障、行業(yè)文明建設(shè)這一精神動(dòng)力,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,鞏固和發(fā)展黨的基礎(chǔ)建設(shè),全面提升公路隊(duì)伍戰(zhàn)斗力,形成全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)。
貫徹落實(shí)“辦人民滿意交通”各項(xiàng)部署,必須抓好“五個(gè)轉(zhuǎn)型升級”,強(qiáng)化“辦人民滿意公路”的支撐。搶抓黃金時(shí)期機(jī)遇,扛起__公路人的責(zé)任,加快推進(jìn)__普通公路轉(zhuǎn)型升級。一是路網(wǎng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。完善路網(wǎng)布局,優(yōu)化等級結(jié)構(gòu),提升技術(shù)狀況,形成“干支配套、功能齊全、結(jié)構(gòu)完善”的公路交通網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)發(fā)展步伐與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程協(xié)調(diào)統(tǒng)一,為構(gòu)建綜合交通樞紐體系做好支撐。二是公路改革轉(zhuǎn)型升級。圍繞體制機(jī)制、籌融資、事業(yè)單位分類改革等重點(diǎn)領(lǐng)域,進(jìn)一步研究完善影響公路健康發(fā)展的制度政策,促進(jìn)公路健康發(fā)展。三是建設(shè)管養(yǎng)轉(zhuǎn)型升級。牢固樹立“建養(yǎng)管并重,養(yǎng)護(hù)優(yōu)先”理念和“全壽命周期”理念,統(tǒng)籌考慮規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營全過程,加大科技研究和成果推廣力度,實(shí)現(xiàn)建設(shè)綠色化、養(yǎng)護(hù)現(xiàn)代化、管理規(guī)范化。四是公路安全轉(zhuǎn)型升級。圍繞安全責(zé)任、安全基礎(chǔ)、隱患治理等重點(diǎn)環(huán)節(jié),全力推進(jìn)安全基礎(chǔ)規(guī)范化、風(fēng)險(xiǎn)防控體系化、路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測信息化、應(yīng)急保障專業(yè)化建設(shè)。五是公路服務(wù)轉(zhuǎn)型升級。加快服務(wù)設(shè)施建設(shè),加大路政管理特別是治超管控力度,推進(jìn)“暢安舒美”示范路創(chuàng)建;整合資源,加快“智慧公路”建設(shè),建設(shè)多渠道、全方位公路出行信息服務(wù)體系。
辦人民滿意公路、當(dāng)好發(fā)展先行官,需要大力弘揚(yáng)“湘路精神”?!皭勐肪礃I(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)、科學(xué)務(wù)實(shí)、文明和諧、創(chuàng)新圖變、全面發(fā)展”的“湘路精神”,是__公路的主旋律和精氣神,蘊(yùn)含了__公路的歷史和文化傳承,彰顯了__公路人的使命擔(dān)當(dāng)和價(jià)值追求。依靠“湘路精神”,我們戰(zhàn)勝了前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻。新的時(shí)期,任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大,尤其需要我們大力弘揚(yáng)“湘路精神”,構(gòu)建行業(yè)靈魂和精神支柱。
三、全力做好2017年工作。
2017年全省公路工作的總體要求是:堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹立“五大發(fā)展理念”,以“辦人民滿意公路”為主題,以提高公路發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進(jìn)公路供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以構(gòu)建現(xiàn)代公路養(yǎng)護(hù)管理體系為抓手,緊緊圍繞“改革攻堅(jiān)、養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)型、管理升級、服務(wù)提質(zhì)”四個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力,抓重點(diǎn),補(bǔ)短板,建體系,強(qiáng)服務(wù),構(gòu)建“更暢通、更安全、更智慧、更綠色”的公路交通網(wǎng)絡(luò),為全面建成小康社會、加快建設(shè)新__當(dāng)好先行,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作:
(一)著力推進(jìn)“五大建設(shè)”,提升路網(wǎng)通行能力。
1.推進(jìn)干線公路建設(shè)。一是確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。以開展“重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作年”活動(dòng)為契機(jī),加速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保完成投資313億元,新開工3000公里,建成1000公里。加快完善洞庭湖區(qū)干線公路網(wǎng),新開工岳陽長江經(jīng)濟(jì)帶沿江公路華容段、南縣東河至茅草街等干線公路1100公里;加快旅游通景公路建設(shè),確保納入規(guī)劃的交通干線和3a級以上景區(qū)1351公里旅游通景路年內(nèi)全部開工建設(shè),努力打通旅游公路“最后一公里”。二是創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制。對干線公路建設(shè)項(xiàng)目推行征地拆遷總包干,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)用地、征拆保障,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。三是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)安標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。弘揚(yáng)“工匠精神”,全面啟動(dòng)“品質(zhì)工程”示范創(chuàng)建,建立“品質(zhì)工程”考核評價(jià)體系。強(qiáng)化施工企業(yè)信用體系建設(shè)和管理。修訂完善招投標(biāo)實(shí)施細(xì)則,大力推行電子招標(biāo),加大對圍標(biāo)、串標(biāo)、買標(biāo)、轉(zhuǎn)標(biāo)等行為的懲戒力度,實(shí)行一次違反、多年禁入。推進(jìn)工程建設(shè)質(zhì)量安全違法違規(guī)行為信息公開。抓好“10+5”舉措的落實(shí),加強(qiáng)在建項(xiàng)目質(zhì)量巡查,開展質(zhì)量抽檢和交工項(xiàng)目關(guān)鍵指標(biāo)抽查及建設(shè)市場專項(xiàng)督查,加大典型案例查處和通報(bào)曝光力度,保持嚴(yán)管嚴(yán)控高壓態(tài)勢,杜絕發(fā)生質(zhì)量安全責(zé)任事故。四是加強(qiáng)調(diào)度考核。完善項(xiàng)目定期調(diào)度機(jī)制,協(xié)調(diào)解決制約項(xiàng)目建設(shè)突出問題。加強(qiáng)項(xiàng)目督查考核,嚴(yán)格落實(shí)投資計(jì)劃、工程進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量、安全控制、廉潔自律等硬性指標(biāo)。綜合運(yùn)用法律、行政和經(jīng)濟(jì)手段,強(qiáng)化履約監(jiān)管。
2.推進(jìn)養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)。一是推進(jìn)小修工程穩(wěn)定路況。繼續(xù)推行省下達(dá)年度小修工程考核指標(biāo)落實(shí)市州小修保養(yǎng)責(zé)任的管理措施,省局編制下達(dá)2017年小修工程目標(biāo)任務(wù),確保實(shí)施小修工程里程達(dá)到在養(yǎng)里程x%以上。進(jìn)一步強(qiáng)化“六率”考核,深入開展“4個(gè)專項(xiàng)月”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)“七無”養(yǎng)護(hù)目標(biāo)。二是實(shí)施大中修工程改善路況。抓好今年已下達(dá)第一批投資9億元、實(shí)施里程463公里大中修計(jì)劃建設(shè),協(xié)調(diào)推動(dòng)盡快下達(dá)第二批大中修計(jì)劃,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。推進(jìn)典型路面結(jié)構(gòu)應(yīng)用和“白改黑”,成線整段實(shí)施大中修工程。強(qiáng)化“五制”管理,推進(jìn)“四化”施工,大中修工程優(yōu)良率達(dá)到90%以上。加強(qiáng)大中修巡查和隨機(jī)抽查,提升質(zhì)量水平。實(shí)行從業(yè)單位報(bào)備,開展資信平臺管理。三是加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)提升路況。推進(jìn)瀝青路面薄層罩面、超薄磨耗層和水泥路面接裂縫、板底灌注等預(yù)防性養(yǎng)護(hù),確保實(shí)施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)里程達(dá)到在養(yǎng)里程x%以上,促進(jìn)路況步入良性循環(huán)。
3.推進(jìn)公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)。一是加強(qiáng)示范引導(dǎo)。總結(jié)推廣g106等4條部安防示范路的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)和推進(jìn)公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)。二是推進(jìn)工程建設(shè)。年內(nèi)完成公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)x公里,進(jìn)一步提高公路安全防護(hù)水平。三是切實(shí)加強(qiáng)維護(hù)。健全公路安防設(shè)施養(yǎng)護(hù)機(jī)制,既有安防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、及時(shí)修復(fù)率達(dá)x%。四是嚴(yán)格抽查驗(yàn)收。按照《__省現(xiàn)有公路安全生命防護(hù)工程實(shí)施指導(dǎo)意見》的要求,省按30%比例以縣為單位隨機(jī)抽查安防工程計(jì)劃項(xiàng)目。抽查項(xiàng)目全部合格的,下達(dá)剩余國省補(bǔ)助資金;不合格的,不予下達(dá)。
4.推進(jìn)路域環(huán)境建設(shè)。以路域環(huán)境建設(shè)為抓手,實(shí)現(xiàn)對全路域有效管控,鞏固擴(kuò)大“路域環(huán)境建設(shè)”成果。一是發(fā)揮“路政管理示范路”引領(lǐng)作用。以56條(段)“路政管理示范路”為引領(lǐng),帶動(dòng)推進(jìn)普通國省干線路域環(huán)境整治全覆蓋,實(shí)現(xiàn)“八無”管理目標(biāo)。二是深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。以集鎮(zhèn)路段、違法棚屋、非公路標(biāo)志、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆物放料、橋隧保護(hù)、建控區(qū)保護(hù)等為重點(diǎn)開展專項(xiàng)整治行動(dòng),優(yōu)化公路通行環(huán)境。三是進(jìn)一步提升依法治路能力。鞏固標(biāo)準(zhǔn)化站隊(duì)建設(shè)成果,落實(shí)執(zhí)法人員駐站制。加強(qiáng)培訓(xùn)教育,提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)法行為。組織開展“路政宣傳月”活動(dòng),營造良好社會氛圍。
5.推進(jìn)民生實(shí)事工程建設(shè)。一是加快農(nóng)村公路提質(zhì)改造,新改建農(nóng)村公路x公里。二是實(shí)施危橋改造x座,建立健全橋隧技術(shù)數(shù)據(jù)更新長效機(jī)制和數(shù)據(jù)庫動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,全面更新橋梁管理系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù);組織開展橋梁養(yǎng)護(hù)工程師培訓(xùn),推進(jìn)橋隧定期檢查規(guī)范化管理;做好交通運(yùn)輸部國家干線路網(wǎng)重點(diǎn)橋隧抽檢和巡查迎檢工作。三是實(shí)施普通干線公路地質(zhì)災(zāi)害處治工程x公里,提高公路抗災(zāi)能力。四是完成普通國省干線公路服務(wù)區(qū)建設(shè)19個(gè),為公眾出行提供系列化、便捷化服務(wù)。
(二)著力構(gòu)建“五個(gè)體系”,提升公路發(fā)展水平。
1.構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的養(yǎng)護(hù)管理體系,推動(dòng)公路有序發(fā)展。一是健全養(yǎng)護(hù)管理制度體系。推動(dòng)出臺《__省普通國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》。完善普通國省干線公路大中修管養(yǎng)辦法、小修管養(yǎng)辦法等養(yǎng)護(hù)管理制度體系,推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理工作制度化。完善普通國省干線公路“1+3”考核體系、“8+6”養(yǎng)護(hù)技術(shù)體系,構(gòu)建“中心養(yǎng)護(hù)站+養(yǎng)護(hù)道班”的養(yǎng)護(hù)運(yùn)行體系、農(nóng)村公路“群眾性”養(yǎng)護(hù)體系,實(shí)施精準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)。二是完善養(yǎng)護(hù)決策體系。建立__省普通國省干線公路全壽命周期考評體系,完善年度全省公路養(yǎng)護(hù)管理檢查考核標(biāo)準(zhǔn),建立養(yǎng)護(hù)監(jiān)督考核結(jié)果與養(yǎng)護(hù)計(jì)劃資金相掛鉤的獎(jiǎng)懲機(jī)制。加大公路養(yǎng)護(hù)科學(xué)決策技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用力度,全面推動(dòng)覆蓋路基、路面、橋梁、隧道、沿線設(shè)施等全方位的公路自動(dòng)化快速檢測技術(shù)。完善農(nóng)村公路路況管理評價(jià)體系,推行農(nóng)村公路路況自動(dòng)化抽檢技術(shù)、路況快速檢評與科學(xué)決策技術(shù),加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)資金需求科學(xué)測算基礎(chǔ)工作研究,全面適應(yīng)全口徑預(yù)算管理,實(shí)現(xiàn)科學(xué)養(yǎng)護(hù)。三是完善標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)體系。立足“讓習(xí)慣服從標(biāo)準(zhǔn),讓標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣,讓結(jié)果達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)”的管理目標(biāo),完善公路養(yǎng)護(hù)管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、定額標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),完善檢測、施工等管理辦法和操作規(guī)程,達(dá)到“規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)化、操作實(shí)施流程化、監(jiān)管考核經(jīng)?;?、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)定量化、各項(xiàng)工作程序化”。
2.構(gòu)建精準(zhǔn)長效的治超管理體系,推動(dòng)公路持續(xù)發(fā)展。一是完善政府責(zé)任體系。爭取出臺《__省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)治超工作的意見》,進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、屬地管理”的治超工作格局。強(qiáng)化各級政府治超主體責(zé)任,加強(qiáng)考核調(diào)控,嚴(yán)格工作獎(jiǎng)懲,形成工作合力。二是健全組織管理體系。根據(jù)法律法規(guī)賦予公路管理機(jī)構(gòu)的法定路政管理執(zhí)法職能,積極推進(jìn)省、市、縣三級公路部門設(shè)置治超辦,做好治超執(zhí)法人員定編定崗定員工作;治超經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,安排治超專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。三是強(qiáng)化科技治超手段。盡快完成《__省“十三五”科技治超發(fā)展規(guī)劃》編制工作,加快省、市、縣、站四級治超信息管理平臺建設(shè),并與交警、運(yùn)管等部門管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對接;加快推進(jìn)全省不停車超限超載檢測系統(tǒng)建設(shè),今年力爭每個(gè)縣市區(qū)再建設(shè)1套。四是推進(jìn)非現(xiàn)場執(zhí)法體系建設(shè)。積極協(xié)調(diào)交警、運(yùn)管、司法等部門,大力推進(jìn)治超非現(xiàn)場執(zhí)法,上半年長沙、郴州、常德、湘潭、湘西5市州組織開展治超非現(xiàn)場執(zhí)法試點(diǎn)工作,下半年其余9市選取1個(gè)縣市區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),爭取2018年全省全面啟動(dòng)公路治超非現(xiàn)場執(zhí)法。建立完善微信、網(wǎng)站、電話“三位一體”社會舉報(bào)體系,加大對非法超限超載行為的打擊力度。五是推進(jìn)治超法規(guī)體系建設(shè)。加快治超地方立法步伐,推動(dòng)《__省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載條例》列入省人大立法計(jì)劃,爭取早日出臺,建立“法規(guī)完備、權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)行順暢、執(zhí)行有力、科學(xué)長效”的治超工作體系。
3.構(gòu)建運(yùn)行高效的服務(wù)監(jiān)管體系,推動(dòng)公路安全發(fā)展。一是建立路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測體系。建立省市縣三級路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測體系,完善普通干線公路監(jiān)測點(diǎn),實(shí)現(xiàn)普通國省干線公路重要路段路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測全覆蓋,實(shí)現(xiàn)對普通國省干線公路重要路段、特大橋、隧道、公路交匯處以及區(qū)域公路交通狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和信息發(fā)布。建成68個(gè)交通量調(diào)查自動(dòng)采集站點(diǎn),提升普通公路交調(diào)信息采集能力,滿足我省統(tǒng)計(jì)調(diào)查、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、宏觀決策分析、路網(wǎng)運(yùn)行管理和公眾出行對公路交調(diào)信息的需求。二是完善行業(yè)安全監(jiān)管體系。強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步厘清安全監(jiān)管職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任清單、權(quán)力清單和督查清單,完善“四不兩直”暗訪檢查制度,嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)考核管理和責(zé)任追究,實(shí)行“盡職照單免責(zé)、失職照單問責(zé)”。加強(qiáng)安全意識教育和技能培訓(xùn),牢固樹立安全發(fā)展理念和底線思維。完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,健全公路安全應(yīng)急管理目標(biāo)考核評價(jià)體系,織牢安全防護(hù)網(wǎng)。推進(jìn)公路安全生產(chǎn)規(guī)范化、安全應(yīng)急信息化建設(shè),建立健全安全暢通與應(yīng)急處置系統(tǒng)、事故風(fēng)險(xiǎn)防控體系。加大公路安全隱患整治力度,嚴(yán)格隱患、事故問責(zé),實(shí)行一票否決制,提高行業(yè)監(jiān)管的針對性和有效性。完善路政與養(yǎng)護(hù)聯(lián)合巡查機(jī)制,加大公路設(shè)施保護(hù)力度,提高公路管理效能。三是健全應(yīng)急處置快速反應(yīng)體系。完善“政府主導(dǎo)、行業(yè)牽頭、部門配合、社會參與”的應(yīng)急保障體系。建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評估、分級管控、隱患排查治理機(jī)制。加強(qiáng)省市縣三級路網(wǎng)管理體系和專業(yè)化應(yīng)急處置救援隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范各級各類公路應(yīng)急工作預(yù)案、制度和流程。充實(shí)應(yīng)急、養(yǎng)護(hù)、路政、服務(wù)“四位一體”中心養(yǎng)護(hù)站職能,完善“中心養(yǎng)護(hù)站+養(yǎng)護(hù)道班+服務(wù)區(qū)”應(yīng)急物資儲備體系,合理配置應(yīng)急物資和裝備資源,提升應(yīng)急處置效能和效率。按照公路應(yīng)急預(yù)案要求,組織開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力。四是加強(qiáng)公眾出行信息服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)完善普遍性公益服務(wù)與個(gè)性化定制服務(wù)相結(jié)合的公路出行信息服務(wù)體系,滿足公眾多樣化、個(gè)性化的出行需求。利用新媒體手段,提供多渠道、全方位公路出行信息服務(wù)。拓展公路服務(wù)功能,科學(xué)合理設(shè)置公路沿線信息發(fā)布設(shè)施,強(qiáng)化沿途連續(xù)式誘導(dǎo)信息發(fā)布。
4.構(gòu)建支撐有力的科技管理體系,推動(dòng)公路轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是加強(qiáng)行業(yè)管理信息化建設(shè)。加強(qiáng)“智慧公路”頂層設(shè)計(jì),制定《__省公路系統(tǒng)信息化建設(shè)推進(jìn)實(shí)施方案》。進(jìn)一步整合公路既有信息資源,建立完善省市縣合作、部門協(xié)作的信息互聯(lián)互通機(jī)制,提升行業(yè)服務(wù)能力。加快公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫更新和數(shù)據(jù)質(zhì)量管控體系建設(shè)。加強(qiáng)新技術(shù)與業(yè)務(wù)融合應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)公路路網(wǎng)、路政、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、治超等智能化、協(xié)同化管理。開展公路大數(shù)據(jù)模型研究,建立公路大數(shù)據(jù)模型的框架體系。二是提升科技支撐能力。建立綠色公路發(fā)展機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè),走環(huán)境友好型、資源節(jié)約型發(fā)展道路。研究推廣綠色養(yǎng)護(hù)技術(shù),提高路面舊料回收率、循環(huán)利用率。三是加大科技成果推廣應(yīng)用力度。制定出臺科技成果推廣管理制度,提升行業(yè)技術(shù)水平。結(jié)合__公路發(fā)展實(shí)際,加快標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的更新完善,提高科技成果應(yīng)用率,發(fā)揮科技進(jìn)步對公路發(fā)展的推動(dòng)作用。
5.構(gòu)建保障有力的行業(yè)治理體系,推動(dòng)公路健康發(fā)展。一是加強(qiáng)公路管理體制改革研究。以法律法規(guī)為依據(jù),加強(qiáng)政策研究和改革調(diào)研,為各級黨委、政府和有關(guān)部門做好決策服務(wù)。積極爭取支持,明確公路管理機(jī)構(gòu)職能定位,推動(dòng)定編定崗定員工作,完善工作責(zé)任體系,強(qiáng)化行業(yè)管理,提高管理效能,增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展活力,發(fā)揮行業(yè)管理職能作用。二是加大行業(yè)改革指導(dǎo)力度。加強(qiáng)與地方黨委、政府溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步明晰改革方向,確保公路管理機(jī)構(gòu)改革朝著符合公路發(fā)展要求、順應(yīng)公路發(fā)展規(guī)律的方向推進(jìn)。三是推進(jìn)養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。按照政府購買服務(wù)的要求,創(chuàng)新公路養(yǎng)護(hù)管理模式。進(jìn)一步總結(jié)推廣嘉禾縣公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)外包經(jīng)驗(yàn),推行路面保潔、路肩培護(hù)、邊溝清理、行道樹維護(hù)、路面巡查等服務(wù)外包,逐步完善普通公路市場化養(yǎng)護(hù)和合同化管理。
(三)著力實(shí)施“五大工程”,提升公路行業(yè)形象。
1.實(shí)施黨建“強(qiáng)基工程”。一是深化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì),完善責(zé)任體系,細(xì)化責(zé)任清單,加強(qiáng)督辦與考核,全面實(shí)行從嚴(yán)治黨“一票否決制”。抓好《條例》、《準(zhǔn)則》貫徹執(zhí)行。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。二是著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。修訂完善工作規(guī)范、服務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和履職考核制度,形成履職盡責(zé)的長效機(jī)制,做到“一個(gè)支部一個(gè)家、一個(gè)支部一面旗、一個(gè)支部一個(gè)品牌”。三是培樹基層黨建示范典型。更加重視基層黨建工作,發(fā)揮公路系統(tǒng)各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)聯(lián)系基層黨組織制度,積極培樹基層黨建示范典型,打造一批特色鮮明的公路黨建示范品牌。
2.實(shí)施隊(duì)伍“先鋒工程”。一是大力實(shí)施“人才強(qiáng)路”戰(zhàn)略。加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng),努力培養(yǎng)和造就一批有影響力的行業(yè)領(lǐng)軍拔尖人才,提升人才隊(duì)伍素質(zhì)。二是抓好干伍能力建設(shè)。加大行業(yè)干部教育培訓(xùn)、交流、輪崗鍛煉力度,不斷提高干事創(chuàng)業(yè)能力。三是加強(qiáng)干伍管理。健全考核評價(jià)和選人用人機(jī)制。完善正向激勵(lì)機(jī)制,建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。發(fā)揮工青婦團(tuán)等群團(tuán)組織作用,關(guān)心青年干部成長,加強(qiáng)離退休人員管理服務(wù)工作。改善職工工作、生活條件,提高公路隊(duì)伍幸福指數(shù)。
3.實(shí)施作風(fēng)“提升工程”。一是推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)成為常態(tài)。深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定精神,在堅(jiān)持中深化,在深化中堅(jiān)持,確保作風(fēng)建設(shè)落地生根。二是切實(shí)抓好思想教育。提振精氣神,激發(fā)新活力,展現(xiàn)新作為,把心思集中到“想干事”上,把本領(lǐng)體現(xiàn)在“能干事”上,把目標(biāo)鎖定在“干成事”上。三是從嚴(yán)從緊懲治“四風(fēng)”。鞏固好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,運(yùn)用好已建立的各項(xiàng)行之有效的制度,狠抓工作落實(shí)。持之以恒懲治“四風(fēng)”問題,堅(jiān)決防止反彈回潮,促進(jìn)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
4.實(shí)施廉政“清風(fēng)工程”。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。貫徹落實(shí)中紀(jì)委七次全會和省紀(jì)委二次全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立“四種意識”。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),扎緊制度“籠子”。二是聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)作用,全力支持各級紀(jì)檢機(jī)構(gòu)履行職責(zé)。深化“雁過拔毛”式腐敗問題專項(xiàng)治理,堅(jiān)決鏟除腐敗“污染源”。有效運(yùn)用“四種形態(tài)”,加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政防控和重點(diǎn)崗位的明察暗訪,定期對重點(diǎn)關(guān)鍵人員進(jìn)行廉政談話。三是持續(xù)推進(jìn)“廉政陽光公路”建設(shè)。以“廉政陽光公路”創(chuàng)建為主線,全面梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),探索推行“項(xiàng)目化”、“精細(xì)化”、“網(wǎng)格化”管理模式,細(xì)化物資采購、公車管理、公務(wù)接待、公務(wù)培訓(xùn)等制度,提高廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控有效性,推進(jìn)源頭治理形成新常態(tài)。
5.實(shí)施文化文明“引領(lǐng)工程”。重點(diǎn)打造“三大品牌引領(lǐng)工程”:一是打造公路文化品牌。組織開展“__公路大講堂”、“職工文化節(jié)”等系列文化活動(dòng),抓好《__公路視覺形象識別系統(tǒng)》推廣運(yùn)用,推進(jìn)榮譽(yù)室建設(shè),全面唱響“修路修身、養(yǎng)路養(yǎng)心、用路用情”的__公路文化品牌。講好公路故事,傳播公路好聲音,弘揚(yáng)行業(yè)正能量。二是打造先進(jìn)典型品牌。大力培樹公路先進(jìn)典型,打造一批“最美人物”、“最美集體”,塑造一批“最美服務(wù)品牌”。深化“十佳”評選活動(dòng),爭創(chuàng)一批在系統(tǒng)內(nèi)外叫得響的典型,發(fā)揮典型引路作用。三是打造文明創(chuàng)建品牌。大力開展以“文明行業(yè)”、“文明單位”、“文明示范窗口”、“工人先鋒號”和“模范職工之家”為主要內(nèi)容的文明創(chuàng)建活動(dòng),啟動(dòng)全省公路系統(tǒng)創(chuàng)建全國交通運(yùn)輸系統(tǒng)文明行業(yè)和省局機(jī)關(guān)創(chuàng)建全國“模范職工之家”工作。深入開展“雨季杯”養(yǎng)護(hù)競賽、以市州為主組織開展養(yǎng)護(hù)技能比武活動(dòng),增強(qiáng)行業(yè)影響力和凝聚力。
同志們,歷史的畫卷,總是在砥礪前行中展開;時(shí)代的鼓點(diǎn),總是在克難奮進(jìn)中擂響。兩千多年前,偉大詩人屈原行吟在湖湘大地,發(fā)出了“路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索”的千古浩嘆。我們公路人,應(yīng)該有這種上下求索的精神,既勇當(dāng)開路先鋒,逢山開路,遇水架橋,披荊斬棘,一往無前;又甘做鋪路石,埋頭苦干,默默奉獻(xiàn),不怕困難,不怕犧牲。面對新時(shí)期公路擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和使命,我們要在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心,傳承精神,搶抓機(jī)遇,勇挑重?fù)?dān),繼續(xù)前進(jìn),把發(fā)展的眼光放得更遠(yuǎn),把奮斗的腳步踩得更實(shí),不忘“為山九仞”的風(fēng)險(xiǎn),保持“久久為功”的韌勁,拿出“舍我其誰”的氣概,在推進(jìn)“辦人民滿意公路”的具體實(shí)踐中,努力創(chuàng)造黃金時(shí)期的黃金作為,為建設(shè)富饒美麗幸福新__貢獻(xiàn)新的更大公路力量!
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
公路安全會議講話篇二十一
【交通運(yùn)輸會議發(fā)言稿】四。
同志們:
一、充分認(rèn)清今年春運(yùn)工作形勢。
20是“十三五”承上啟下的關(guān)鍵一年,也是黨的召開之年。12月28日召開的全國、全省春運(yùn)電視電話會議,以及剛才省交通運(yùn)輸廳召開的全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作電視電話會議,都對做好今年春運(yùn)工作提出了許多新的要求。可以說,能否圓滿完成春運(yùn)工作,既是對全市各級交通運(yùn)輸部門業(yè)務(wù)能力的一次大考驗(yàn),也是對我們服務(wù)保障能力的一次大檢驗(yàn)。今年我市春運(yùn)工作主要有以下四個(gè)特點(diǎn):第一個(gè)特點(diǎn)是旅客流量小幅下降。根據(jù)預(yù)測,今年春運(yùn)期間我市客流量將達(dá)到x萬人次,比去年同期下降x%,其中公路客運(yùn)x萬人次,同比減少x%;民航客運(yùn)x萬人次,同比增長x%;鐵路客運(yùn)x萬人次,同比增長x%。第二個(gè)特點(diǎn)是客運(yùn)高峰提前。年春運(yùn)是近五年來最早的春運(yùn),春運(yùn)和春節(jié)較上年均提前x天,春運(yùn)伊始即逢大中專院校放假和務(wù)工人員集中返鄉(xiāng),節(jié)前學(xué)生流、務(wù)工流相互疊加,易于形成春運(yùn)高峰。并且今年務(wù)工人員返鄉(xiāng)早,我市節(jié)后客運(yùn)高峰出現(xiàn)實(shí)現(xiàn)可能提前,高峰更高。第三個(gè)特點(diǎn)是春運(yùn)環(huán)境復(fù)雜。近幾年春運(yùn)期間易多發(fā)異常氣候,冰凍雨雪等天氣給春運(yùn)工作帶來不確定因素。根據(jù)氣象部門預(yù)測,今年春運(yùn)期間可能出現(xiàn)“拉尼娜”天氣事件,凍雨及霧霾天氣較多,氣象條件較往年更為復(fù)雜。第四個(gè)特點(diǎn)是交通安全形勢更加嚴(yán)峻。春節(jié)假期繼續(xù)實(shí)施高速公路小型客車免費(fèi)通行政策,農(nóng)村客運(yùn)出行需求保持旺盛趨勢,自駕車探親、旅游及城市公共交通出行需求的比例將有所提高;同時(shí),與生產(chǎn)生活密切的煤電油及“菜籃子”工程等重點(diǎn)物資運(yùn)輸需求也有所增長,保暢通、保安全、保障民生需求的壓力較大。這些都會增加春運(yùn)的組織難度,對春運(yùn)工作提出更高的要求,任務(wù)十分艱巨。因此,各級交通運(yùn)輸部門務(wù)必高度重視,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真落實(shí)好全國、全省會議精神,從講政治、保民生的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好春運(yùn)工作的責(zé)任感和緊迫感,把搞好春運(yùn)工作作為促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展,強(qiáng)化公共服務(wù)保障職能的一項(xiàng)重大舉措來抓,全力以赴,精心組織,確保不折不扣完成今年的春運(yùn)工作任務(wù)。
二、全面落實(shí)春運(yùn)工作的具體舉措。
搞好春運(yùn)工作是交通運(yùn)輸戰(zhàn)線廣大干部職工義不容辭的責(zé)任。全市各級交通運(yùn)輸部門要深入貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,充分發(fā)揮交通專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)的骨干帶頭作用,采取得力、有效措施。重點(diǎn)要做好以下四個(gè)方面工作:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌責(zé)任落實(shí)。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市屬各交通企事業(yè)單位要站在服務(wù)廣大人民群眾安全便捷出行、服務(wù)社會穩(wěn)定大局的高度,進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
一要健全組織。為加強(qiáng)春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),今年全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由市局周建飛局長任組長、局有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由市運(yùn)管處具體負(fù)責(zé)局春運(yùn)辦日常工作。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市屬各有關(guān)企事業(yè)單位也要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)、各相關(guān)部門參加的春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),堅(jiān)持底線思維,強(qiáng)化紅線意識,落實(shí)專職人員,縝密部署抓好春運(yùn)工作。
二要明確職責(zé)。根據(jù)職責(zé)分工,局辦公室、工會等部門負(fù)責(zé)春運(yùn)文明建設(shè)、輿論宣傳、“情滿旅途”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動(dòng)組織等工作的指導(dǎo);局安監(jiān)處負(fù)責(zé)組織開展春運(yùn)安全檢查,監(jiān)督指導(dǎo)全系統(tǒng)春運(yùn)安全工作。市運(yùn)管處在履行好運(yùn)輸市場監(jiān)管職責(zé)的同時(shí),做好系統(tǒng)春運(yùn)辦日常工作。市地方海事局承擔(dān)內(nèi)河春運(yùn)安全監(jiān)督管理責(zé)任。市公路處負(fù)責(zé)加強(qiáng)對公路、橋梁等的檢查和維護(hù),保持公路、橋梁處于良好的技術(shù)狀態(tài)。市航道處負(fù)責(zé)加強(qiáng)對航道、航標(biāo)和船閘等設(shè)施的檢查和維護(hù)。內(nèi)河港口部門負(fù)責(zé)對港口?;纷鳂I(yè)碼頭加強(qiáng)安全監(jiān)管。除上述單位或部門外,我們交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)的其他各成員單位和部門都要按照各自的分工認(rèn)真履行春運(yùn)職能,共同扎實(shí)做好春運(yùn)工作。
三要完善機(jī)制。要健全工作機(jī)制,完善并落實(shí)值班、信息報(bào)送、運(yùn)輸組織、安全監(jiān)管、應(yīng)急保障等制度和措施。春運(yùn)期間各級春運(yùn)機(jī)構(gòu)必須實(shí)行有領(lǐng)導(dǎo)干部帶班的24小時(shí)值班制,建立定期議事制度、重大情況報(bào)告制度,及時(shí)解決春運(yùn)中遇到的問題,及時(shí)向上級春運(yùn)辦匯報(bào)、反饋春運(yùn)情況和進(jìn)度。要建立有效的信息反饋機(jī)制,遇有重要情況,要立即采取措施進(jìn)行處置,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)逐級上報(bào)。發(fā)生重(特)大事故和突發(fā)事件必須隨時(shí)上報(bào),不允許出現(xiàn)信息倒流,確保指揮暢通,春運(yùn)工作協(xié)調(diào)有序進(jìn)行。同時(shí),還要完善健全宣傳網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對春運(yùn)工作的宣傳報(bào)道,營造良好氛圍,全方位、多角度反映春運(yùn)工作動(dòng)態(tài)和進(jìn)展。
(二)強(qiáng)化措施防范,夯實(shí)安全基礎(chǔ)。安全是春運(yùn)工作的頭等大事,必須始終擺在首位。各地、各有關(guān)部門和單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,從緊壓實(shí)安全責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,切實(shí)履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度和各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)“冬季四防”安全生產(chǎn)防范措施,突出重點(diǎn)部位、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理,規(guī)范操作規(guī)程,把安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實(shí)到崗位、人員和具體流程。企業(yè)負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì)組織開展安全生產(chǎn)檢查,排查整改事故隱患。運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對春運(yùn)駕駛?cè)藛T的管理和安全教育培訓(xùn),嚴(yán)禁有超員、酒駕等嚴(yán)重違法記錄和駕駛證記分滿12分以及列入“黑名單”等不符合規(guī)定條件的機(jī)駕人員從事春運(yùn)工作,堅(jiān)決杜絕超時(shí)超速、酒后開車、疲勞駕駛等危險(xiǎn)駕駛行為,道路客運(yùn)駕駛員要履行安全告知和安全駕駛承諾;要加強(qiáng)對車船安全技術(shù)性能管理,未按要求維護(hù)、檢測或檢測不合格的不得參加春運(yùn),嚴(yán)禁車船“帶病運(yùn)行”,車船應(yīng)急設(shè)施設(shè)備和裝置要配備齊全有效;要加強(qiáng)長途客運(yùn)、包車客運(yùn)等重點(diǎn)客運(yùn)車輛安全管理,根據(jù)運(yùn)營里程按規(guī)定配備駕駛員,嚴(yán)格執(zhí)行“84220”、凌晨2:00-5:00停車休息或接駁運(yùn)輸?shù)雀黜?xiàng)安全管理規(guī)定,對三級以下(含三級)山區(qū)公路達(dá)不到夜間安全通行要求的路段,夜間(晚22時(shí)至早6時(shí))不得安排營運(yùn)客車在該路段運(yùn)行;要嚴(yán)格落實(shí)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任,確保監(jiān)控設(shè)備性能良好正常使用,不得安排不能保持在線的車輛運(yùn)營。特別是危貨運(yùn)輸企業(yè),要安排專人對運(yùn)行車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提醒并處置駕駛員違法違規(guī)行為,堅(jiān)決杜絕人為屏蔽、破壞衛(wèi)星定位車載終端、動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)不及時(shí)上傳等導(dǎo)致車輛失管失控的現(xiàn)象發(fā)生。去年,市區(qū)一家危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)一輛危險(xiǎn)品車輛未按規(guī)定使用衛(wèi)星定位裝置脫離監(jiān)控,我們通過動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)與卡口數(shù)據(jù)比對查實(shí)后,依法對其實(shí)施了行政處罰。汽車客運(yùn)站要嚴(yán)格旅客行包安檢、客車安全例檢、報(bào)班證件核查、出站安全檢查等安全管理措施,嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”安全責(zé)任。汽渡單位要加強(qiáng)長江渡輪“橫越船”航行規(guī)則和會遇、夜航規(guī)定的執(zhí)行以及落客登渡、渡輪配載等安全管理,嚴(yán)防碰撞、擱淺、滑江、事故。
二要切實(shí)履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)。各地、各級行業(yè)管理部門要按照“管行業(yè)必須管安全”要求認(rèn)真實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé),深入組織開展春運(yùn)安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理工作,依法查處安全生產(chǎn)違法行為,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,真正做到安全監(jiān)督檢查“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。運(yùn)管部門要落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”安全監(jiān)管責(zé)任,加大對道路客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管力度,通過“一車三方”監(jiān)管平臺加強(qiáng)對“兩客一?!逼髽I(yè)及車輛的監(jiān)管;嚴(yán)格包車(旅游)標(biāo)貼審核,嚴(yán)控長途包車客運(yùn)業(yè)務(wù)審批,對申請從事單程超過800公里以上的長途包車(旅游)業(yè)務(wù)的必須有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字的安全評估報(bào)告,春運(yùn)期間原則上不予審核從事至云南、貴州、四川、重慶以及華北、華西等地區(qū)長途包車客運(yùn)。公路部門要對正在施工的主干道和容易發(fā)生車輛堵塞的路段提前檢查,加強(qiáng)對干線公路的管理,一旦出現(xiàn)雨雪冰凍、大霧天氣,要積極配合部門提前發(fā)布交通中斷和繞行信息,努力疏導(dǎo)車輛。航道部門要加強(qiáng)對航道、航標(biāo)和船閘等設(shè)施的檢查與維護(hù),船閘通閘運(yùn)行、待閘和過閘要安全秩序,及時(shí)清除路航障,消除安全隱患,確保航道暢通。海事部門要加強(qiáng)轄區(qū)水域和重點(diǎn)船舶安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊船舶超載和非法載客等違法行為,配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)督查,防止私渡現(xiàn)象發(fā)生,確保春運(yùn)水上通航秩序良好。內(nèi)河港口部門要加強(qiáng)對內(nèi)河港口?;纷鳂I(yè)碼頭的安全監(jiān)管,督促港口碼頭對儲罐安全、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場作業(yè)、安保措施、應(yīng)急管理措施等加強(qiáng)管理。
三要進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度。春運(yùn)期間,各有關(guān)單位和行業(yè)管理部門要認(rèn)真履行管理職能,采取切實(shí)有效措施加強(qiáng)對運(yùn)輸經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查,保護(hù)旅客的合法權(quán)益,維護(hù)市場秩序和行業(yè)穩(wěn)定,確保春運(yùn)工作有序進(jìn)行??瓦\(yùn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行春運(yùn)價(jià)格政策,不得亂收費(fèi)或隨意提價(jià)、漲價(jià);嚴(yán)禁甩客、賣客、粗暴待客等不良行為發(fā)生;除特殊情況外,要確??瓦\(yùn)車輛正班正點(diǎn)發(fā)出,努力減少旅客途中滯留時(shí)間。各級運(yùn)管部門要結(jié)合包車客運(yùn)市場專項(xiàng)整治工作,與、安監(jiān)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),加大對客運(yùn)站、配客點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的巡查、稽查力度,依法查處班線客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)不按規(guī)定線路行駛、不按規(guī)定事項(xiàng)運(yùn)行經(jīng)營以及出租車拒載、繞道、不按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器等違法違規(guī)行為,及時(shí)糾正客運(yùn)不規(guī)范行為;要嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn),加強(qiáng)與交管部門合作,在重點(diǎn)區(qū)域、路段開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)等擾亂運(yùn)輸市場秩序的行為;要配合物價(jià)部門加強(qiáng)運(yùn)輸價(jià)格的監(jiān)督檢查,打擊亂收費(fèi)、亂漲價(jià)行為,切實(shí)保護(hù)旅客和守法經(jīng)營者的合法權(quán)益;要做好維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定工作,密切關(guān)注行業(yè)動(dòng)態(tài),完善行業(yè)預(yù)案,加強(qiáng)信息研判和預(yù)警工作,落實(shí)防范措施。各地、各有關(guān)部門要推進(jìn)信用體系建設(shè),對嚴(yán)重違法失信的道路、水路經(jīng)營主體和駕駛員,要建立失信記錄,多次發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為的要記入行業(yè)“黑名單”。要積極發(fā)揮社會力量,鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)違法違規(guī)行為,形成全社會監(jiān)督的信用環(huán)境。同時(shí),各地交通運(yùn)輸主管部門、各執(zhí)法單位要加強(qiáng)執(zhí)法督導(dǎo)和管理,堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法,嚴(yán)禁出現(xiàn)“三亂”行為。
(三)強(qiáng)化運(yùn)力統(tǒng)籌,確保穩(wěn)定有序。春運(yùn)前,各有關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)要利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段提前做好預(yù)測分析,及時(shí)掌握春運(yùn)需求和旅客的流量、流向、流時(shí),統(tǒng)籌安排運(yùn)力資源,發(fā)揮好現(xiàn)有工具和設(shè)施的作用,妥善安排好運(yùn)輸班次,千方百計(jì)挖掘運(yùn)輸潛力,努力滿足旅客出行需要。
一要做好運(yùn)力計(jì)劃安排。今年春運(yùn)期間,全市共計(jì)投放客運(yùn)班車2425輛,應(yīng)急運(yùn)力客車78輛;民航每周安排165個(gè)正常航班,計(jì)劃增加60個(gè)航班(包機(jī));鐵路每天開行21對列車,計(jì)劃增加2對臨時(shí)列車。正常情況下,基本可以滿足旅客出行需要。但要針對“學(xué)生流”、“探親流”、“務(wù)工流”、“旅游流”、“購物流”等客流高峰,以及可能會碰到的霧霾、雨雪冰凍等惡劣天氣情況,提前制定好各種運(yùn)力保障方案,編排常規(guī)和高峰應(yīng)急運(yùn)力安排計(jì)劃,合理配置運(yùn)力,落實(shí)加班、包車和應(yīng)急運(yùn)力。加強(qiáng)與周邊地區(qū)特別是與我市客流較大地區(qū)的協(xié)作聯(lián)系,在運(yùn)力緊張時(shí)及時(shí)爭取對口支援。
二要做好運(yùn)力分配安排。加強(qiáng)客流預(yù)測和監(jiān)控,客運(yùn)企業(yè)要結(jié)合歷史數(shù)據(jù)對旅客出行需求及客流規(guī)律進(jìn)行分析預(yù)測,對流向、流量和流時(shí)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,科學(xué)分配運(yùn)力,及時(shí)調(diào)整班次,提高運(yùn)力效能,滿足旅客需求??瓦\(yùn)企業(yè)要積極組織包車直達(dá)和定制客運(yùn),深入廠礦企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、學(xué)校等重點(diǎn)旅客集散點(diǎn),了解運(yùn)輸需求,擴(kuò)大運(yùn)輸供給,為務(wù)工人員、學(xué)生銷售團(tuán)體票,組織包車直達(dá)運(yùn)輸,減少中轉(zhuǎn)換乘環(huán)節(jié)。春運(yùn)期間,各運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)業(yè)戶必須服從當(dāng)?shù)卮哼\(yùn)辦的統(tǒng)一調(diào)度和指揮,除人力不可抗拒的因素外,任何經(jīng)營業(yè)戶都不準(zhǔn)擅自停班、撤班。各級春運(yùn)機(jī)構(gòu)要做到24小時(shí)有人值班,遇有重大情況,要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào),確保協(xié)調(diào)有序、指揮暢通。
三要做好運(yùn)輸方式銜接。加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式間信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),著力解決“最先和最后一公里”問題。道路客運(yùn)、城市公交等運(yùn)輸部門要做好運(yùn)力保障,主動(dòng)與民航、鐵路高效銜接,確保及時(shí)集疏運(yùn)旅客,全天候、全方位滿足旅客集疏運(yùn)需要。城市公交要努力搞好機(jī)場、火車站、汽車站、水運(yùn)渡口等港站的集疏和銜接運(yùn)輸,妥善安排好清晨和夜間的公交運(yùn)力保障,盡力方便旅客中轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)對重點(diǎn)港站進(jìn)出客流量的監(jiān)測,減少高峰對正常秩序的沖擊,特別是節(jié)后務(wù)工人員外出和學(xué)生返校時(shí)間比較集中,必要時(shí)可開通校園或廠區(qū)至港站間直通車。同時(shí),要按照“以客為主、客貨兼顧”的原則,兼顧重點(diǎn)物資運(yùn)輸,在做好旅客運(yùn)輸保障的同時(shí),努力兼顧好煤炭、成品油、糧食、農(nóng)副產(chǎn)品、節(jié)日商品等供應(yīng)物資和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需物資運(yùn)輸。
(四)強(qiáng)化文明優(yōu)質(zhì),全力做好服務(wù)。今年春運(yùn)期間,全國繼續(xù)開展春運(yùn)“暖冬行動(dòng)”和務(wù)工人員平安返鄉(xiāng)等活動(dòng),各地、各有關(guān)單位要按照交通運(yùn)輸部等五部委《關(guān)于春運(yùn)期間深入開展“情滿旅途”活動(dòng)的通知》提出的“九化”服務(wù)要求,進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)形式,拓展服務(wù)內(nèi)容,完善服務(wù)舉措,提升服務(wù)品質(zhì),增進(jìn)人民群眾對春運(yùn)服務(wù)的獲得感和認(rèn)同感。
一要通過完善服務(wù)進(jìn)一步提升服務(wù)水平。各客運(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)對職工的職業(yè)道德教育,開展以“以人為本、服務(wù)滿意”為主題的教育培訓(xùn),大力倡導(dǎo)文明服務(wù)、禮貌待客,把春運(yùn)作為檢驗(yàn)行業(yè)服務(wù)水平和展示自身精神風(fēng)貌的良好契機(jī)。要積極創(chuàng)新售票方式,拓展互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶端、支付寶、微信等便捷售票渠道,為旅客提供網(wǎng)絡(luò)購票、電話購票、手機(jī)app客戶端購票等更多便捷化服務(wù)。要提升侯乘服務(wù)水平,嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,及時(shí)增設(shè)服務(wù)臺和流動(dòng)崗方便旅客問詢,對老弱病殘等有困難旅客提供更加貼心的服務(wù);夜間要為滯留旅客開放候車室,確保旅客不受凍、不挨餓。要提升車廂服務(wù)水平,保持車容車貌整潔,在確保安全的前提下努力提高客運(yùn)準(zhǔn)點(diǎn)率,長途客運(yùn)要提供茶水和應(yīng)急用品、藥品等。
二要通過開展文明競賽活動(dòng)進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式。今年我市將繼續(xù)開展“情滿旅途”春運(yùn)優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)競賽活動(dòng),各地、各有關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)要加大宣傳,動(dòng)員廣大干部職工以飽滿的熱情、高度的責(zé)任感投入到活動(dòng)中,讓旅客切身體驗(yàn)到春運(yùn)旅途的溫暖。運(yùn)輸企業(yè)要聯(lián)系各自實(shí)際,做好活動(dòng)方案的制訂和組織發(fā)動(dòng)工作,采取各種有效措施,幫助群眾解決實(shí)際困難??瓦\(yùn)窗口單位要以“三優(yōu)一滿意”為競賽內(nèi)容,充實(shí)服務(wù)力量,增加服務(wù)項(xiàng)目,大力推行規(guī)范化、人性化服務(wù),為旅客平安出行提供便捷運(yùn)輸服務(wù)。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)歷年春運(yùn)中一些好的做法,如及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)、運(yùn)輸信息,提供上門送票、電話訂票,以及包車到戶、行李接送等服務(wù),進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式,努力把春運(yùn)服務(wù)工作提高到一個(gè)新的水平。
三要通過接受監(jiān)督評價(jià)進(jìn)一步提高服務(wù)滿意度。各運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)向社會公布春運(yùn)服務(wù)監(jiān)督投訴途徑,進(jìn)一步暢通網(wǎng)絡(luò)、電話等投訴渠道,及時(shí)受理運(yùn)輸服務(wù)相關(guān)投訴舉報(bào)和意見建議,切實(shí)維護(hù)廣大旅客合法權(quán)益。要實(shí)行24小時(shí)值班,暢通訴求渠道,落實(shí)專人查處旅客反映的服務(wù)失信和不文明行為,并將處理結(jié)果及時(shí)反饋上報(bào)。今年春運(yùn),交通運(yùn)輸部牽頭開展邀您共同話春運(yùn)”服務(wù)體驗(yàn)調(diào)查評估活動(dòng),各地、各有關(guān)部門要做好活動(dòng)的宣傳和推廣工作,依托門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信等載體,開辟活動(dòng)專欄,適時(shí)推送活動(dòng)信息,引導(dǎo)更多旅客參與活動(dòng),收集了解群眾對運(yùn)輸服務(wù)工作的感受體驗(yàn)和意見建議。要通過活動(dòng)的開展,結(jié)合實(shí)際持續(xù)改進(jìn)服務(wù)舉措,不斷提升服務(wù)滿意度。
三、認(rèn)真抓好會議要求的貫徹落實(shí)。
今天,我們把全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)的春運(yùn)工作會議安排在緊接著全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)電視電話會議后召開,目的就是提醒大家,春運(yùn)工作雖然是每年的一項(xiàng)常規(guī)工作,但也是一項(xiàng)不尋常的工作。下周的今天,也就是13號星期五,是春運(yùn)第一天;同時(shí),春運(yùn)關(guān)系到人民群眾的生產(chǎn)生活,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定發(fā)展,時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,務(wù)必要引起我們的高度重視。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市屬各交通企事業(yè)單位要立即行動(dòng)起來,層層貫徹落實(shí)好國家、省、市各級春運(yùn)工作會議的要求,深入部署發(fā)動(dòng),營造良好氛圍,推動(dòng)春運(yùn)工作扎實(shí)有效開展。
在這里,我要勉勵(lì)大家:春運(yùn)在即,雖然我們對如何做好春運(yùn)工作積累了一定的經(jīng)驗(yàn),但每年的春運(yùn)都有其不同的特點(diǎn),憑借老經(jīng)驗(yàn)、***慣、老方法,是不能完全做好春運(yùn)工作的,我們要把困難想得更多一點(diǎn),方案訂得更周全一點(diǎn),準(zhǔn)備做得更充分一點(diǎn),措施落得更實(shí)一點(diǎn)。希望大家立即行動(dòng)起來,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)、開拓進(jìn)取的工作作風(fēng),扎實(shí)工作、不辱使命。我相信,在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,只要大家共同努力,奮力拼搏,就一定能夠圓滿完成今年春運(yùn)的各項(xiàng)工作任務(wù),也一定能夠向市委、市政府和廣大人民群眾交上一份滿意的答卷。
最后,借此機(jī)會,向所有戰(zhàn)斗在春運(yùn)第一線的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問,預(yù)祝大家新春愉快,工作順利,闔家幸福!
公路安全會議講話篇二十二
公路是聯(lián)接城市之間、鄉(xiāng)村之間、工礦基地之間的按照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建的,由公路主管部門驗(yàn)收認(rèn)可的道路。下面就是本站小編給大家整理的公路局長公路工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
在全國兩會勝利閉幕、全省上下傳達(dá)貫徹兩會精神之際,今天,我們召開20xx年全省公路工作會議。會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照全國和全省交通運(yùn)輸工作會議要求,總結(jié)工作,分析公路發(fā)展形勢,部署20xx年工作任務(wù),進(jìn)一步堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,奮勇爭先,全面完成“”目標(biāo)任務(wù),努力開創(chuàng)江西公路事業(yè)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的新局面。
全省各級公路部門積極應(yīng)對全球金融危機(jī)、燃油稅費(fèi)改革、交通體制變革在省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)持把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)以保增長、保民生、保穩(wěn)定作為工作目標(biāo)搶抓機(jī)遇加快發(fā)展破解難題共克時(shí)艱提高效能強(qiáng)本固基圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)全省公路工作實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)快速發(fā)展。省公路管理局被評為全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)“目標(biāo)管理先進(jìn)單位”、“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”。
(一)公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
一是高速公路建設(shè)完成既定目標(biāo)任務(wù)。鷹瑞高速公路全線完成建安工程投資61.81億元,占有效合同價(jià)的76.8%,實(shí)現(xiàn)了省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳提出的“二個(gè)全部完成、四個(gè)基本到位”目標(biāo)任務(wù)。即路面底基層、基層施工和路面面層備料全部完成;特大橋及大橋、隧道工程、房建工程和綠化工程基本到位。瑞尋高速公路9月召開開工新聞發(fā)布會,先后完成土建工程施工及監(jiān)理招標(biāo)工作,12月人員、設(shè)備全面進(jìn)場,目前正組織掀起第一階段施工高潮。贛崇高速公路前期工作進(jìn)展順利,環(huán)境評估報(bào)告、土地預(yù)審報(bào)告獲批復(fù),項(xiàng)目工可已通過國家發(fā)改委相關(guān)審批程序,并已啟動(dòng)征地拆遷工作。
二是國省道公路建設(shè)繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。全省公路部門緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、加大公路基礎(chǔ)建設(shè)的機(jī)遇,克服二級公路撤站后融資難的不利因素,爭取上級補(bǔ)助、財(cái)政支持、土地抵押、多方融資共建等方式,多渠道、多方式籌措建設(shè)資金,全年共完成投資10.04億元,新改建公路819公里,完成砂石路161.7公里,高安至胡家坊一級公路建成通車。
三是農(nóng)村公路建設(shè)持續(xù)加快發(fā)展。全年完成投資46.15億,完成通村油路水泥路11500公里,連續(xù)6年超1萬公里,跨越8萬公里臺階。新增通油砼路行政村1800個(gè),完成砂石路2208公里,新增通公路行政村500多個(gè)。全省行政村通暢率、通達(dá)率分別達(dá)94.7%、99%。全年完成農(nóng)村渡口改渡建橋項(xiàng)目投資7.79億元,新開工突破321座,建成117座,撤消渡口136個(gè)。自改渡建橋以來,已累計(jì)完成改渡建橋項(xiàng)目273個(gè),占總?cè)蝿?wù)的43.89%,撤銷渡口327個(gè),占總?cè)蝿?wù)的41.6%,在建項(xiàng)目333個(gè)。
(二)公路行業(yè)管理與服務(wù)保障能力建設(shè)取得新成效。
一是公路建設(shè)管理水平明顯提升。公路建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃邁出新步伐。經(jīng)過多年的調(diào)研、論證,在充分研究高速公路網(wǎng)、農(nóng)村公路網(wǎng)布局以及省際通道、省內(nèi)區(qū)域通道等基礎(chǔ)上,《江西省20xx年干線公路網(wǎng)規(guī)劃》獲省政府批準(zhǔn)并頒布實(shí)施,確定了全省總規(guī)模11882公里、實(shí)際規(guī)劃里程11406公里,通道能力充分、布局合理、密度適合、覆蓋全省各縣(市、區(qū))、暢通周邊省(市)的干線公路網(wǎng),為加快國省干線公路建設(shè),實(shí)現(xiàn)全省路網(wǎng)的系統(tǒng)完善、層次分明、干支相連、快速安全奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。公路建設(shè)管理與質(zhì)量監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。以工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理為契機(jī),強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目管理績效考核,從項(xiàng)目綜合管理、質(zhì)量、進(jìn)度、資金、安全、檔案管理、廉政建設(shè)等方面,進(jìn)行全方位監(jiān)管和系統(tǒng)考核。狠抓“四項(xiàng)制度”的貫徹執(zhí)行,規(guī)范公路建設(shè)市場管理,建立公路建設(shè)市場誠信體系,重點(diǎn)工程項(xiàng)目、國省干線公路、農(nóng)村公路建設(shè)把好了市場準(zhǔn)入和合同履約檢查關(guān)。質(zhì)量年活動(dòng)進(jìn)一步深入,“橫向到邊、縱向到底、控制有效”的質(zhì)控與保證體系在全省公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)一步完善,項(xiàng)目精細(xì)化管理得到較好落實(shí),各施工環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工程做到抓源頭、嚴(yán)把關(guān)。出臺《江西省國省道公路改造項(xiàng)目管理試行辦法》,加強(qiáng)了對國省道公路改造項(xiàng)目跟蹤管理和監(jiān)督檢查。采取定時(shí)質(zhì)量巡檢方式,加強(qiáng)農(nóng)村公路與渡改橋建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督深度和力度,重點(diǎn)加強(qiáng)了基建程序、施工質(zhì)量環(huán)節(jié)等方面監(jiān)管,嚴(yán)格基礎(chǔ)等關(guān)鍵部位質(zhì)量驗(yàn)收工作。鷹瑞高速公路全線工程質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到了96%以上,國省干線公路、農(nóng)村公路公路實(shí)體質(zhì)量進(jìn)一步提高。
二是公路路況與服務(wù)保障能力明顯改善。公路養(yǎng)護(hù)的加強(qiáng)促進(jìn)了路況的改善。為以良好的路況水平和路容路貌迎接20xx年全國干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查,我局對全省1萬余公里的國省干線公路路況進(jìn)行了全面調(diào)查和檢測評定,對癥下藥制定了養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施方案。各級公路養(yǎng)護(hù)部門圍繞創(chuàng)建“暢、潔、綠、美、安”的公路交通環(huán)境,抓好日常養(yǎng)護(hù)管理基礎(chǔ)工作,整治公路病害、路容路貌,整治規(guī)范公路交通標(biāo)志標(biāo)線,推進(jìn)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程。災(zāi)害損壞的國省干線公路全部完成恢復(fù)重建,所管昌金、京福等高速公路6年來路況良好、沒有大中修。全年路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造完成投資1.86億元,其中改造危橋423座5805.3延米,實(shí)施公路安保工程1250.25公里?!耙淮笏男 惫こ淘诠凡块T得到很好貫徹執(zhí)行,全年全省公路部門投資8172.7萬元,完成公路綠化8547.52公里,植樹682.9萬株。安全生產(chǎn)、交通安全保障能力明顯增強(qiáng)。繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),全面推行“一崗雙責(zé)”制,落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全主體責(zé)任,圍繞安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,進(jìn)一步加強(qiáng)了公路施工、養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場安全監(jiān)管和隱患排查專項(xiàng)治理工作,確保了安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,全局未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故。加大公路交通安全隱患的排查、整治力度,對隱患突出的路段進(jìn)行硬件改造并完善安全防護(hù)設(shè)施,全省干線公路處置隱患1903處。已建成的農(nóng)村公路高路堤、臨水、臨崖、急彎、陡坡等特殊路段,正逐步完善必要的防護(hù)設(shè)施與安全警示標(biāo)志,在建項(xiàng)目招標(biāo)過程中,均按設(shè)計(jì)文件要求將防護(hù)工程、安保工程、安全警示標(biāo)志等附屬工程列入清單工程量同時(shí)建設(shè)。出行服務(wù)能力與水平明顯提升,通過開展“規(guī)范經(jīng)營行為,提升服務(wù)形象”活動(dòng),高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)與整治工作明顯成效,服務(wù)區(qū)服務(wù)功能增加、經(jīng)營管理進(jìn)一步規(guī)范,溫沙、昌金等6對服務(wù)區(qū)改擴(kuò)建與整治工作基本完成,實(shí)現(xiàn)保潔、保通、保綠、保亮、保安、保形象“六?!蹦繕?biāo);公路信息化建設(shè)與出行信息服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng),公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和公路電子地圖已建成,96122公眾出行服務(wù)熱線越來越趨完善并發(fā)揮重要作用,全年共受理話務(wù)19萬個(gè),受到公眾歡迎與好評。
三是公路路政執(zhí)法水平明顯提高。全省公路路政管理部門繼續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化路政大(中)隊(duì)建設(shè),規(guī)范公路路政管理自由裁量權(quán),深化路政行政審批制度改革,基本做到兩個(gè)“至少減少30%”、三個(gè)“統(tǒng)一規(guī)范”,即審批項(xiàng)目、審批時(shí)間減少30%,行政審批項(xiàng)目與程序、執(zhí)法程序與文書、內(nèi)業(yè)管理統(tǒng)一規(guī)范。行政效率和執(zhí)法水平得到有效提高。全省公路路政大中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上。以宣貫《江西省公路路政管理?xiàng)l例》為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)源頭管理,建立以政府為主導(dǎo)的路域環(huán)境綜合治理長效機(jī)制,主動(dòng)介入城鎮(zhèn)建設(shè)、開發(fā)區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,提前介入新建公路的綜合規(guī)劃,解決好建筑紅線控制、搭接公路、占用公路等執(zhí)法難問題。扎實(shí)開展集鎮(zhèn)過境路段、違章建筑、亂搭亂建、非公路交通標(biāo)志牌的專項(xiàng)整治,全省公路管理部門共查處案件1900余件,清理違章標(biāo)志1500余處,拆除違章建筑2萬多平方,清除占路堆積物32萬余立方,對超載超限車輛卸載貨物10萬余噸。景德鎮(zhèn)市公路管理局成功處置206國道公路建筑控制區(qū)內(nèi)違法修建永久性建筑案件,為全省維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)、加強(qiáng)路政執(zhí)法提供了很好的借鑒。
四是公路效能建設(shè)明顯增強(qiáng)。我局將“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)作為今年一項(xiàng)重大工作部署來抓,認(rèn)真執(zhí)行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制等各項(xiàng)制度,公開明示路政執(zhí)法辦事工作流程,從源頭上推進(jìn)了效能建設(shè)工作。活動(dòng)中,及時(shí)制訂出臺了機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)和“九個(gè)方面重點(diǎn)工作”等15個(gè)實(shí)施方案。通過手機(jī)短信、辦公oa系統(tǒng)等進(jìn)行督導(dǎo)20余次,編發(fā)簡報(bào)34期,網(wǎng)站、雜志發(fā)稿300多篇。開展自查自糾活動(dòng)10余次,形成課題。
調(diào)研報(bào)告。
11篇。向外發(fā)征求意見書400份,收回378份,收到意見建議33條,目前已全部整改到位。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省公路系統(tǒng)共制定重點(diǎn)工作實(shí)施方案100余個(gè),向各級新聞媒介發(fā)稿500余件,編印簡報(bào)800余篇,完善制度200余項(xiàng),建立機(jī)關(guān)效能建設(shè)長效機(jī)制20余項(xiàng)。全省公路系統(tǒng)審批項(xiàng)目權(quán)限逐級下放,達(dá)到審批項(xiàng)目減少30%的要求,市、縣公路管理部門建立了路政辦事大廳,將辦理許可時(shí)限由15天縮短至10天提高了審批效率和行政效能。省公路局作為參評單位在省政府的效能測評中居全省第6位,在全省44家行政執(zhí)法類測評對象中排名靠前,位居省交通運(yùn)輸廳4個(gè)“百千萬”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評對象的第1位。
(三)高速公路收費(fèi)持續(xù)增長,運(yùn)營管理更加規(guī)范。
局所管高速公路征收通行費(fèi)11.12億元較上年增長20.4%。自局管理運(yùn)營高速公路以來管理運(yùn)營里程由最初的346.24公里增至853公里年征收通行費(fèi)由最初5836萬元增至11.12億元。6年來累計(jì)征收通行費(fèi)36.26億元年均6.05億元年均遞增62.52%。局屬各高速公路管理處加強(qiáng)崗前培訓(xùn)、崗位練兵不斷提高員工業(yè)務(wù)技能積極開展星級收費(fèi)員、十佳標(biāo)兵、三優(yōu)一天使等創(chuàng)優(yōu)爭先活動(dòng)倡導(dǎo)微笑服務(wù)、便民服務(wù)、文明服務(wù)扎實(shí)創(chuàng)建以“三優(yōu)五化”為主要內(nèi)容的規(guī)范化收費(fèi)管理所打造江西高速公路運(yùn)營管理新品牌。同時(shí)建立完善高速公路費(fèi)收征管養(yǎng)、路政管理、所務(wù)建設(shè)、服務(wù)規(guī)范等六大制度體系全面推行財(cái)務(wù)集中報(bào)賬制、創(chuàng)新同工同酬制度在高速公路運(yùn)營管理上創(chuàng)造了很多新經(jīng)驗(yàn)。四個(gè)高速公路管理處先后創(chuàng)建26個(gè)規(guī)范化收費(fèi)管理所榮獲省部級以上集體榮譽(yù)29個(gè)、個(gè)人榮譽(yù)8個(gè)地廳級以下榮譽(yù)200余個(gè)圓滿完成了省交通運(yùn)輸廳交給的高速公路建設(shè)與管理的歷史使命譜寫了我省高速公路收費(fèi)管理的新篇章在公路歷史上留下了濃墨重彩的一筆。
(四)企業(yè)效益實(shí)現(xiàn)快速增長。
局直屬企業(yè)年承接工程額實(shí)現(xiàn)歷史性突破。路橋工程局、機(jī)械工程局和交通工程集團(tuán)公司三大施工企業(yè)年承接工程額突破70億元大關(guān),達(dá)到71.4億元,完成產(chǎn)值28.77億元,分別較增長67.2%、47.7%。局屬科級單位年承接工程額達(dá)到7.84億元,創(chuàng)歷史新高。企業(yè)競爭力得到增強(qiáng)。交通工程集團(tuán)公司特級企業(yè)資申報(bào)達(dá)標(biāo)工作取得重大進(jìn)展,專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)基本達(dá)標(biāo),取得國家級工法1項(xiàng)、省(部)級工法4項(xiàng)、企業(yè)進(jìn)步(發(fā)明)專利8項(xiàng),填初了我省交通運(yùn)輸系統(tǒng)國家級工法的行業(yè)空白。機(jī)械工程局取得隧道專業(yè)一級資質(zhì),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破,軟件開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)、園林綠化產(chǎn)業(yè)取得明顯成效??蒲性O(shè)計(jì)院進(jìn)級甲級工程咨詢資質(zhì),擁有勘察、設(shè)計(jì)、工程咨詢“三甲”資質(zhì),負(fù)責(zé)和參與設(shè)計(jì)的3個(gè)項(xiàng)目在全省勘察設(shè)計(jì)“四優(yōu)”評選活動(dòng)中獲獎(jiǎng),2項(xiàng)課題成功通過技術(shù)鑒定。企業(yè)改革取得新進(jìn)展。交通工程公司完成集體職工的身份置換工作,企業(yè)經(jīng)營效益、職工收入有新提高。
(五)圓滿完成四川小金美汗公路援建任務(wù)。
受省交通運(yùn)輸廳委托,省公路局負(fù)責(zé)組織實(shí)施四川小金美汗公路。全體援建人員發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的精神,克服海拔高、施工難度大等嚴(yán)峻條件,經(jīng)過190多個(gè)日夜的艱辛拼搏,圓滿完成了美漢公路建設(shè)任務(wù)并被評為優(yōu)良工程,這是我省10個(gè)援建工程中第一個(gè)完工的項(xiàng)目,得到了省委、省政府和社會各界的贊譽(yù)。美汗公路的建成,標(biāo)志著小金縣窩底、潘安、汗牛三鄉(xiāng)從此告別了需繞道甘孜州才能到達(dá)本縣縣城的歷史,不僅了解決三鄉(xiāng)近萬名群眾的出行難問題,也為三鄉(xiāng)藏族同胞抵御自然災(zāi)害、脫貧致富奔小康增加了一條生命線、致富路。
(六)黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是黨建的基礎(chǔ)工作進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持把政治理論學(xué)習(xí)和提高個(gè)人綜合素質(zhì)、提高工作效能相結(jié)合,注重把政治理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)為推動(dòng)公路工作的具體實(shí)踐,承辦了“改革提速,勢在必行”等大型專題報(bào)告講座。繼續(xù)創(chuàng)新黨建工作方式方法,開通江西公路黨建網(wǎng),建立了公路黨建工作宣傳和交流平臺。制定完善了《中心組學(xué)習(xí)制度》、《黨委工作制度》等五項(xiàng)黨建工作制度,其中《黨建。
工作報(bào)告。
制度》是結(jié)合公路實(shí)際,自行制定的一項(xiàng)黨建工作制度。五項(xiàng)制度的制定規(guī)范了決策程序,有力保證了各級公路部門決策的制度化、科學(xué)化和民主化。全面推進(jìn)黨務(wù)公開,推行機(jī)關(guān)效能告誡和責(zé)任追究機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率。
二是干部隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。將干部全員培訓(xùn)納入單位年終考核、干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)長效機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)和完善公開選拔、競爭上崗等選拔干部工作制度和程序,對基層單位科級干部職位一律進(jìn)行競爭上崗。去年9月,打破干部選拔的單位之間限制,拿出5名科級單位班子成員在全局范圍內(nèi)實(shí)行干部競爭上崗。堅(jiān)持以人為本的理念,依法考錄、科學(xué)考錄、公平考錄,局屬事業(yè)單位進(jìn)人全部實(shí)行省人事部門統(tǒng)一公開招聘。根據(jù)分級分類和全員培訓(xùn)的原則,突出黨政干部這個(gè)重點(diǎn),著眼于覆蓋整個(gè)干部隊(duì)伍,統(tǒng)籌抓好黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn),大力推行干部全員培訓(xùn)工作。3月、4月,舉辦了兩期科級干部培訓(xùn)班,共培訓(xùn)科級干部170人。
三是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大。我局將第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為局直屬各單位黨建工作的重中之重來抓,及時(shí)召開動(dòng)員大會,全面部署活動(dòng)開展,先后2次督查指導(dǎo)。局直屬各單位認(rèn)真扎實(shí)開展,創(chuàng)新完成各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作和任務(wù),基本實(shí)現(xiàn)了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的預(yù)期目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì),活動(dòng)期間局直屬各單位共組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀黨課43次,專題講座31次,中心組學(xué)習(xí)108次,黨員干部集中學(xué)習(xí)138次,完成調(diào)研課題61個(gè);發(fā)放并收回調(diào)查問卷表2200余份,征求原汁原味的意見建議522條,梳理歸納為212條,整改落實(shí)183條,正在整改落實(shí)15條,因客觀原因無法整改落實(shí)14條;新建立。
規(guī)章制度。
68個(gè),健全完善125個(gè)。
(七)廉政建設(shè)更加深化提升。
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)。各單位把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)納入了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部目標(biāo)管理體系,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,“一崗雙責(zé)”進(jìn)一步得到落實(shí)。出臺了“三重一大”集體決策制度執(zhí)行辦法,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),決策民主化進(jìn)一步深化。
二是廉政文化建設(shè)促進(jìn)廉政教育進(jìn)一步深入。在辦好贛路清風(fēng)網(wǎng)、短信警廉育廉基礎(chǔ)上,組織開展了上一堂廉政黨課、開一次家庭助廉座談會、建一條廉政文化走廊、訂閱一份廉政報(bào)刊、配備一套廉政光碟、征集一批廉政短文“六個(gè)一”廉政文化進(jìn)基層活動(dòng),同時(shí)輔以廉政文藝演出、歌詠比賽、演講比賽、知識競賽等形式,使廉政教育深入基層、走進(jìn)工地、走進(jìn)所站,風(fēng)清氣正的干事氛圍逐步形成。
三是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。深入開展了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定四個(gè)問題專項(xiàng)治理工作,局機(jī)關(guān)及直屬單位黨員干部全員簽訂了《廉政。
承諾書。
》,五輛超標(biāo)公務(wù)車輛按時(shí)整改到位。認(rèn)真落實(shí)了公路建設(shè)項(xiàng)目“十二公開”規(guī)定,加強(qiáng)了農(nóng)村公路監(jiān)察巡查和資金監(jiān)管,促進(jìn)了公路廉政建設(shè)與陽光操作。專項(xiàng)治理“小金庫”工作取得實(shí)效,自查自糾做到“不走過場,全面覆蓋,不留死角”,共自查自糾單位86戶、賬戶67個(gè),未發(fā)現(xiàn)私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象,建立健全了長效機(jī)制從源頭上防止“小金庫”現(xiàn)象。工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理初見成效,扎實(shí)開展了自查自糾和調(diào)研性督查,對1月1日以來、總概算或?qū)嶋H投資500萬元以上的竣工或在建項(xiàng)目按照要求逐項(xiàng)排查,推進(jìn)了問題的整治和建設(shè)管理的規(guī)范。加大了違紀(jì)行為查處力度,,局紀(jì)委共收到信訪件17件、立案6件,給予處分12人,有力地維護(hù)了黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。
(八)精神文明建設(shè)取成績顯著。
大力宣貫江西公路精神、提煉行業(yè)核心價(jià)值觀和發(fā)展理念,突出抓好公路藝術(shù)團(tuán)、攝影協(xié)會等群眾文化團(tuán)體建設(shè),辦好行業(yè)網(wǎng)站、行業(yè)報(bào)刊等宣傳陣地,積極開展公路機(jī)關(guān)文化、道班文化、工地文化、廉政文化、路政文化等公路子文化創(chuàng)建,打造了一批公路文化建設(shè)亮點(diǎn)。舉辦了全省公路系統(tǒng)職工曲藝比賽,選送節(jié)目榮獲省交通運(yùn)輸廳慶祝建國60周年文藝匯演專項(xiàng)比賽一等獎(jiǎng)2個(gè),二等獎(jiǎng)3個(gè),三等獎(jiǎng)136個(gè),優(yōu)秀獎(jiǎng)4個(gè);10多幅作品在全國攝影比賽中獲獎(jiǎng),60多幅作品在全省攝影比賽中獲獎(jiǎng),有200多幅作品在省級攝影展覽活動(dòng)中參展。開通江西公路青年網(wǎng),編輯反映第二屆六項(xiàng)“十佳標(biāo)兵”先進(jìn)事跡的專輯《路標(biāo)》之二。到目前,全省公路系統(tǒng)共創(chuàng)建文明單位縣級以上182個(gè),占單位總數(shù)的96%,其中國家級文明單位5個(gè),43個(gè)單位被評為省第十一屆文明單位,比上屆增加10%,創(chuàng)國家級青年文明號3個(gè)、省級青年文明號76個(gè)。
回顧一年來的工作,成績的取得來之不易,凝聚了省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳的關(guān)心和支持,凝聚了全省各級公路部門上下齊心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神和力量,凝聚了廣大干部職工的辛勞和汗水。藉此,我代表省公路管理局向同志們,并通過你們向全省公路干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒的看到全省公路發(fā)展面臨不少困難和問題:國省道公路建設(shè)資金籌措越來越難,資金壓力巨大;二級公路收費(fèi)站撤銷后,國省干線交通量大幅上升,國省道公路養(yǎng)護(hù)壓力巨大;行業(yè)基礎(chǔ)管理不精細(xì),行業(yè)管理理念、手段創(chuàng)新不夠,行業(yè)管理水平有待進(jìn)一步提高;安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政、維護(hù)穩(wěn)定還有大量工作要做;公路隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。針對這些困難和問題,我們一定要高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、公路發(fā)展面臨的形勢與任務(wù)。
20xx年是全面實(shí)現(xiàn)“”發(fā)展規(guī)劃的沖刺之年,是應(yīng)對國際金融危機(jī)的關(guān)鍵之年,是實(shí)施鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的開局之年,也是我們科學(xué)謀劃“”公路發(fā)展規(guī)劃、保持和鞏固新一輪公路建設(shè)大發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵之年,做好今年公路工作,具有十分重要的意義與作用。當(dāng)然,做好今年的公路工作,謀劃好公路未來的發(fā)展,我們首先必須充分認(rèn)識面臨的形勢、任務(wù)與要求。
第一,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形勢未變,公路建設(shè)任務(wù)依然繁重。近幾年來,隨著國家應(yīng)對金融危機(jī)、拉動(dòng)內(nèi)需、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策的實(shí)施,全國公路交通都現(xiàn)出“跨越式”的發(fā)展態(tài)勢。中央已明確繼續(xù)保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,對公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快發(fā)展提供了難得的外部環(huán)境和歷史機(jī)遇。省委、省政府高度重視公路在我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用,把公路交通提升到民生工程的重要高度,《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》,推進(jìn)江西工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化建設(shè),要求交通運(yùn)輸繼續(xù)保持超前提速的勢頭,繼續(xù)發(fā)揮投資拉動(dòng)內(nèi)需的重大作用,為全省經(jīng)濟(jì)在全國的位次有所提升繼續(xù)當(dāng)好排頭兵。同時(shí),我省國省道公路狀況與先進(jìn)省份相比,等級較低、路況差,路網(wǎng)功能發(fā)揮不足,斷頭路多,急需改建、擴(kuò)建的公路多,而建設(shè)規(guī)模逐年下降,兩頭好、中間差的“瓶頸”狀況必然要得到解決。今年我們還面臨著實(shí)現(xiàn)全省100%行政村通水泥路、基本建成621座渡改橋、撤銷800個(gè)渡口的艱巨任務(wù),面臨著全國干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查的重大任務(wù)。
第二,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、保障服務(wù)需要的要求,使公路管理的責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。中央提出了建設(shè)“暢通高效,安全綠色”交通運(yùn)輸體系的目標(biāo),這是對交通發(fā)展方式的大變革、大調(diào)整,更是對交通發(fā)展的新的更高要求。同時(shí),從路網(wǎng)發(fā)展與服務(wù)需要看,持續(xù)快速建設(shè)使得路網(wǎng)規(guī)模日益龐大,特別是農(nóng)村公路急劇增加,公路養(yǎng)護(hù)與維護(hù)任務(wù)隨之變得極為繁重;機(jī)動(dòng)車輛保有量快速攀升,公路交通個(gè)性化需求越來越明顯,群眾的出行要求越來越高,促使我們的工作重心要由建好路讓老百姓有路可走,逐步轉(zhuǎn)化為管好路讓老百姓走好路、走安全路、走經(jīng)濟(jì)的路,走放心的路,全方位做好公路公眾出行服務(wù)、提高應(yīng)急保障能力的任務(wù)日益艱巨。此外,重車和違法超限超載車輛對公路、橋梁的損壞,使公路基礎(chǔ)設(shè)施自身的安全運(yùn)行與保護(hù)工作也面臨嚴(yán)峻考驗(yàn),公路系統(tǒng)承擔(dān)著巨大的安全責(zé)任。
第三,公路資金需求與供給的矛盾日益突出,公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)發(fā)展形勢嚴(yán)峻。在全國公路局長座談會上,部公路局全面分析了費(fèi)改稅后“”的公路資金需求與供給狀況,“”全國公路系統(tǒng)能支配的養(yǎng)路費(fèi)每年可能會少200億左右,全國普通干線公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)資金每年需求量在3500-4000億左右,每年資金缺口將會在1000億以上,普通干線公路投資在整個(gè)公路網(wǎng)投資構(gòu)成中比例逐年下降并在“”還將延續(xù),普通干線公路將成為路網(wǎng)中的“短板”。加之,政府還貸二級公路取消收費(fèi)后,公路部門依托普通公路收費(fèi)開展的融資平臺喪失,銀行貸款額會大大減少,80%養(yǎng)路費(fèi)用于公路養(yǎng)護(hù)的政策在一些地方?jīng)]有有效落實(shí),公路特別是普通干線公路養(yǎng)護(hù)將面臨嚴(yán)重的資金短缺問題??傊?,公路發(fā)展的總體形勢是既面臨前所未有的困難與考驗(yàn),又面臨難得的機(jī)遇和契機(jī)。雖然干線公路發(fā)展形勢緊迫、任務(wù)繁重,但我們更應(yīng)看到省委、省政府對干線公路的發(fā)展越來越關(guān)心、重視,看到省交通運(yùn)輸廳對干線公路建、養(yǎng)、管的政策調(diào)整與支持,省里貼息三年貸款17億對國省道實(shí)施養(yǎng)護(hù)大中修,打造公路建設(shè)融資平臺,這是推進(jìn)國省道全面發(fā)展的新機(jī)遇、新起點(diǎn)。公路是交通運(yùn)輸建設(shè)的重頭,又是最主要的運(yùn)輸方式,加快公路建設(shè)、加強(qiáng)公路管理養(yǎng)護(hù)、全面提升公路路況與服務(wù)水平,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的公路交通保障,是公路部門應(yīng)盡的職責(zé)。我們要不斷增強(qiáng)克服困難、加快發(fā)展的信心和決心,立足三個(gè)服務(wù),履行發(fā)展職責(zé),更加努力工作、盡心工作、創(chuàng)新工作,著力推進(jìn)公路快速發(fā)展、高效發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展,適應(yīng)擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的要求,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的要求,適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化的要求,為江西經(jīng)濟(jì)社會提速發(fā)展、進(jìn)位趕超作出更大的貢獻(xiàn)。
三、20xx年公路工作任務(wù)與要求面對新形勢、新任務(wù)。
20xx年我們要在省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)解放思想、勵(lì)精圖治,以更加團(tuán)結(jié)的力量、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),努力開創(chuàng)公路科學(xué)發(fā)展新局面。今年全省公路工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“暢通高效、安全綠色”的發(fā)展要求,圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃和發(fā)展現(xiàn)代公路交通業(yè)這一主線,以迎國檢為中心工作,打好兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),加強(qiáng)公路管理與服務(wù)保障,推進(jìn)改革創(chuàng)新與和諧發(fā)展,全面完成“”目標(biāo)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)新發(fā)展、公路養(yǎng)護(hù)新提升、公路管理新局面,為全省進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的公路交通保障。
(一)打好公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),全面完成“”建設(shè)任務(wù)。
要緊緊圍繞“”公路建設(shè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo),按照凌成興常務(wù)副省長在全省交通運(yùn)輸工作會議提出的“增強(qiáng)使命感、提高執(zhí)行力、打好攻堅(jiān)戰(zhàn)”的要求,繼續(xù)搶抓中央擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇,加快公路建設(shè)步伐,確?!皩?shí)現(xiàn)三大目標(biāo),抓好一項(xiàng)工作”,圓滿完成“”公路建設(shè)任務(wù)。
抓好高速公路建設(shè),為實(shí)現(xiàn)全省高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里的目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。今年全省要建設(shè)27條高速公路,在建里程達(dá)到2140公里,總投資1050億元,年度投資217.52億元。到年底,全省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到3088公里,實(shí)現(xiàn)突破3000公里目標(biāo)。為此,局管高速公路項(xiàng)目辦要顧大局、保大局,緊扣工期目標(biāo),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),落實(shí)各方責(zé)任,嚴(yán)格項(xiàng)目管理,采取切實(shí)有效的措施保質(zhì)、保量、如期完成建設(shè)任務(wù)。鷹瑞項(xiàng)目要力爭實(shí)現(xiàn)兩年“優(yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔、環(huán)?!苯ǔ赏ㄜ嚹繕?biāo)。瑞尋項(xiàng)目在9月份以前基本完成土石方工程、中小橋工程、涵洞通道工程,確保20xx年4月份前全面完成大橋、隧道、路面底基層、基層施工任務(wù)。贛崇項(xiàng)目要加緊資格預(yù)審及招標(biāo)工作,開展項(xiàng)目紅線放樣及征地拆遷工作,力爭早開工,今年年底基本完成路基土石方,完成橋梁工程單幅通車和隧道工程單洞貫通。
加速國省道公路改擴(kuò)建,實(shí)現(xiàn)國道達(dá)到二級以上公路標(biāo)準(zhǔn)。省廳正在推動(dòng)《江西省普通干線公路建設(shè)擔(dān)?;鸸芾磙k法》出臺,通過提供擔(dān)保和貼息,支持普通干線公路建設(shè)。這是加速國省道干線公路建設(shè)的大好機(jī)遇和有力的政策支持,公路部門要堅(jiān)持加快建設(shè)的干勁不松懈,堅(jiān)持新改建公路800公里的目標(biāo)不動(dòng)搖,在爭取地方財(cái)政、政策支持上下功夫,在項(xiàng)目儲備和前期工作上下功夫,大力推進(jìn)國省干線公路建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)“十縱十橫”路網(wǎng)規(guī)劃,圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出三個(gè)重點(diǎn)加快路網(wǎng)改造。一是圍繞全面實(shí)現(xiàn)國道達(dá)二級以上標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo),確保完成105國道九江段二級公路改造、九江至瑞昌沿江一級快速通道、余干縣城至黃金埠電廠一級公路等項(xiàng)目,開工建設(shè)105國道吉安段二級改一級改造工程等一批項(xiàng)目。二是突出重點(diǎn)改造迎國檢線路,省際通道對接路、瓶頸路段,對區(qū)域中心城市發(fā)展影響大、作用大的國省干線公路。迎國檢線路改造必須在8月底前完成建設(shè)任務(wù),全年新改建干線公路不少于800公里,國道全部達(dá)二級以上標(biāo)準(zhǔn)。
完成農(nóng)村公路和渡改橋建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)行政村公路通暢率、撤銷800個(gè)渡口的“雙百”目標(biāo)。農(nóng)村公路要全面完成今年計(jì)劃安排的行政村水泥路建設(shè)5600公里,完成3400公里新增通鄉(xiāng)油路水泥路建設(shè)項(xiàng)目和部分未完成的行政村水泥路建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)全省100%行政村通水泥路。渡改橋建設(shè)要按照“盯住四個(gè)關(guān)鍵”的要求,落實(shí)好建設(shè)責(zé)任主體和“市長抓調(diào)度,縣長負(fù)責(zé)總責(zé),一橋一領(lǐng)導(dǎo),一橋一技術(shù)干部”的管理責(zé)任,做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、建設(shè)單位、項(xiàng)目班子、技術(shù)責(zé)任、工期目標(biāo)五個(gè)明確,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,落實(shí)配套資金,加快施工進(jìn)度,確保333座在建項(xiàng)目全面建成,新開工項(xiàng)目年底前主體工程全部完工。
加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好“”公路發(fā)展規(guī)劃編制工作。要認(rèn)真總結(jié)、分析我省公路發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展水平和經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),立足全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本要求,以建設(shè)“暢通高效、安全綠色”公路交通為目標(biāo),進(jìn)一步理清公路發(fā)展思路,明確主要發(fā)展任務(wù),統(tǒng)籌安排建設(shè)重點(diǎn)。要按照“干支成網(wǎng)、等級明確、強(qiáng)化結(jié)點(diǎn)、注重銜接”的要求,注重高速公路、國省干線公路、農(nóng)村公路三大路網(wǎng)的有效銜接與協(xié)調(diào)發(fā)展,注重綜合運(yùn)輸體系建設(shè),結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃等省重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,做好全省和各市公路建設(shè)發(fā)展規(guī)劃工作與項(xiàng)目儲備。各級公路管理部門要努力在完善公路建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制上下功夫,提高加快公路建設(shè)與發(fā)展的推進(jìn)力、解決影響公路發(fā)展突出問題的協(xié)調(diào)力,不斷增強(qiáng)地方政府、部門在政策上的支持力、在建設(shè)中的配合力,確保我省公路建設(shè)項(xiàng)目在規(guī)模上有新突破、質(zhì)量上有新提高。
(二)打好迎國檢攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)“確保進(jìn)步獎(jiǎng),力爭前十五”的目標(biāo)。
迎國檢工作是全省公路管理部門20xx年的中心工作,省委、省政府提出了“確保進(jìn)步獎(jiǎng)”、力爭前十五”的目標(biāo),并給予了我們前所未有的政策支持。各級公路管理部門要高度重視,精心組織,認(rèn)真按照省委、省政府確定的總體目標(biāo),抓住重點(diǎn),把握節(jié)點(diǎn),創(chuàng)出亮點(diǎn),傾全力打好公路養(yǎng)護(hù)迎國檢攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)我省公路養(yǎng)護(hù)管理上新水平。
倒排工期,精心施工,高質(zhì)量完成公路養(yǎng)護(hù)整治工程。各迎檢準(zhǔn)備路線要嚴(yán)格按審定的大中修整治方案,按照3月份全面啟動(dòng)、8月底全部完成的時(shí)限要求倒排工期,搶抓施工有利時(shí)機(jī),掀起大中修養(yǎng)護(hù)高潮。要選擇專業(yè)隊(duì)伍施工,推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝,確保施工進(jìn)度與施工質(zhì)量。要加強(qiáng)路面整治,在迎檢路線積極推進(jìn)預(yù)防性養(yǎng)護(hù),打造典型示范路段并全面推廣,確保國省干線公路優(yōu)良等路率達(dá)90%以上。
每分必爭,創(chuàng)造亮點(diǎn),推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化。要對照部檢查要求全面準(zhǔn)備、逐條分解、逐項(xiàng)落實(shí)、規(guī)范到位、形成樣板、做出榜樣,使養(yǎng)護(hù)管理、路政管理等方面形成可圈可點(diǎn)的迎檢成果。路局已對管理規(guī)范化項(xiàng)目進(jìn)行了梳理、分解,明確落實(shí)了制度建設(shè)、資料整理的責(zé)任與任務(wù),各設(shè)區(qū)市公路局要按照責(zé)任分工,對照檢查項(xiàng)目,組織開展基層規(guī)范化建設(shè)和路域環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng),努力打造三個(gè)樣板工程,做到三個(gè)統(tǒng)一規(guī)范。即抓好路容路貌整治和公路交通環(huán)境綜合治理,以地方政府牽頭組織,相關(guān)部門協(xié)同配合,繼續(xù)推進(jìn)“一大四小”綠化工程、公路標(biāo)志標(biāo)線整治和公路聯(lián)合清障活動(dòng),打造一批暢潔綠美安的養(yǎng)護(hù)管理樣板路段;開展標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)道班建設(shè),打造一批管理規(guī)范化、養(yǎng)護(hù)機(jī)械化、工區(qū)亮化美化的樣板道班;繼續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化路政大隊(duì)建設(shè),選擇部分大隊(duì)在人員、設(shè)施、管理上進(jìn)一步完善提升,打造一批樣板路政大隊(duì);堅(jiān)持內(nèi)容完備、上下對應(yīng)的原則,對照路局的規(guī)章制度和規(guī)范化要求,組織專人抓好規(guī)章制度的建立完善、內(nèi)業(yè)資料的整理工作,做到普通干線公路管理制度的統(tǒng)一規(guī)范,迎檢內(nèi)業(yè)資料的統(tǒng)一規(guī)范,基層管理單位、窗口單位內(nèi)部管理的統(tǒng)一規(guī)范。各設(shè)區(qū)市今年至少分別建成一個(gè)養(yǎng)護(hù)管理樣板路段、一個(gè)樣板道班、一個(gè)樣板路政大隊(duì)。管理規(guī)范化迎檢工作要求在8月份全面落實(shí)到位,各項(xiàng)制度3月底全部出臺,內(nèi)業(yè)資料6月底基本整理完畢。
把握節(jié)點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)迎檢工作的檢查考核。路局將建立迎檢工作督導(dǎo)機(jī)制和工作巡查機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)設(shè)區(qū)市迎檢工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)與檢查,同時(shí)實(shí)行迎檢工作旬報(bào)告制度,每月組織一次養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)度、質(zhì)量巡查和管理規(guī)范化檢查,檢查情況報(bào)省政府、省交通運(yùn)輸廳,并向全省通報(bào),以確保迎檢工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。各級公路管理部門要認(rèn)真把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)和階段目標(biāo),切實(shí)把工作任務(wù)、工作責(zé)任落實(shí)到主抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人,明確工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限,實(shí)行目標(biāo)管理,及時(shí)跟蹤、督查迎檢工作動(dòng)態(tài),及時(shí)協(xié)調(diào)出現(xiàn)的困難,保證每個(gè)時(shí)段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作有人抓、有檢查、有落實(shí)。雖然迎檢的責(zé)任主體是設(shè)區(qū)市政府,但各級公路管理部門要切實(shí)履行好我們公路管理的職責(zé),加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)與落實(shí),在市政府的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,形成迎檢工作合力。
共
4
頁,當(dāng)前第。
1
頁
1
2
3
4
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/10588716.html】