調(diào)研報(bào)告結(jié)語與建議（優(yōu)秀20篇）

報(bào)告應(yīng)該具有明確的導(dǎo)入、主體和結(jié)論部分，以確保內(nèi)容的連貫性和流暢性。詳實(shí)的數(shù)據(jù)和準(zhǔn)確的分析是撰寫報(bào)告的關(guān)鍵要素。通過寫報(bào)告，我們可以提高自己的表達(dá)能力、分析能力和解決問題的能力。

調(diào)研報(bào)告結(jié)語與建議篇一

【導(dǎo)語】以下是無憂考網(wǎng)為大家整理的關(guān)于《社會(huì)實(shí)踐報(bào)告結(jié)尾怎么寫》，供大家學(xué)習(xí)參考！

實(shí)踐，就是把我們?cè)趯W(xué)校所學(xué)的理論知識(shí)，運(yùn)用到客觀實(shí)際中去，使自己所學(xué)的理論知識(shí)有用武之地。只學(xué)不實(shí)踐，那么所學(xué)的就等于零。理論應(yīng)該與實(shí)踐相結(jié)合。另一方面，實(shí)踐可為以后找工作打基礎(chǔ)。通過這段時(shí)間的實(shí)習(xí)，我們學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。因?yàn)榄h(huán)境的不同，接觸的人與事不同，從中所學(xué)的東西自然就不一樣了。要學(xué)會(huì)從實(shí)踐中學(xué)習(xí)，從學(xué)習(xí)中實(shí)踐。

會(huì)才是學(xué)習(xí)和受教育的大課堂，在那片廣闊的天地里，我們的人生價(jià)值得到了體現(xiàn)，為將來更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)打下了更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我在實(shí)踐中得到許多的感悟!

我們班同學(xué)有在餐廳里打工,他告訴我們?cè)诓蛷d工作時(shí)，別人一眼就能認(rèn)出他是一名正在讀書的學(xué)生,他問他們?yōu)槭裁?他們總說從他的臉上就能看出來,呵呵,也許沒有經(jīng)歷過社會(huì)的人都有像他這種不知名遭遇吧!他并沒有因?yàn)樵谒麄兠媲皼]有經(jīng)驗(yàn)而退后,他相信他也能做的像他們一樣好.他的工作是在那做傳菜生,每天9點(diǎn)鐘-下午2點(diǎn)再?gòu)南挛绲?點(diǎn)-晚上8:30分上班,雖然時(shí)間長(zhǎng)了點(diǎn),但熱情而年輕的他并沒有絲毫的感到過累,并且覺得這是一種激勵(lì),明白了人生,感悟了生活,接簇了社會(huì),了解了未來.在餐廳里雖然他是以傳菜為主,但他不時(shí)還要做一些工作以外的事情，有時(shí)要做一些清潔的工作，在學(xué)校里也許有老師分配說今天做些什么，明天做些什么，但在這里，不一定有人會(huì)告訴我們這些，我們必須自覺地去做，而且要盡自已的努力做到。

還有個(gè)同學(xué)去自家一個(gè)親戚開的電腦配件柜臺(tái)幫忙賣貨，在其中他也是收獲頗多，認(rèn)識(shí)到實(shí)踐不僅增加了他的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，提高實(shí)踐能力，還豐富了他的假期生活，看著他滿臉的自豪，我們大家真為他高興！

有的同學(xué)在自己家的養(yǎng)雞場(chǎng)里幫忙打掃，一天都沒閑。

者，又是除糞又是喂飼料，[蓮山課~件]她告訴我們她每天都會(huì)在臟兮兮的雞場(chǎng)里待5，6個(gè)小時(shí)，她說小型的養(yǎng)雞場(chǎng)很忙，除糞也不是人工，很是辛苦。她希望他們家的養(yǎng)雞場(chǎng)可以把地面鋪成水泥的，那樣就不用人每天去弄雞糞了。

還有的同學(xué)在商場(chǎng)里幫忙做銷售，小商品一個(gè)又一個(gè)，價(jià)格各不相同，記的頭都大，賣給顧客的東西還有可能退回來，陪著笑臉，一天下來，腿都是疼的，臉上的笑容都僵硬了，到過年前，商場(chǎng)里人山人海，眼睛睜得大大的，嚴(yán)防小偷！可這樣還是免不了弄錯(cuò)。老板雖也不會(huì)罵，可還是心里不得勁，心里一直告誡自己一定要耐心，要用心，要讓別人放心。她說在社會(huì)上這么一鍛煉，她更懂得要努力學(xué)習(xí)，好好奮斗，讓自己以后走向社會(huì)更有競(jìng)爭(zhēng)的資本。這不就是我們要走出校園，參加社會(huì)實(shí)踐的要理所在么,懂得珍惜學(xué)習(xí)的關(guān)鍵性，認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的來之不易，從而更加努力的學(xué)習(xí)，不枉費(fèi)爸媽的關(guān)心。起初，她還不好意思主動(dòng)向顧客推銷，的嘗試，不顧及太多所謂的面子，像對(duì)待朋友一樣真誠(chéng)的對(duì)待每一位顧客，就會(huì)自然很多，當(dāng)然業(yè)績(jī)也一步步攀升，同事的三天陪伴使她很快適應(yīng)了工作。之后的工作也都還是比較順利的。遇到有特殊要求的顧客，她也能及時(shí)采取其他措施維護(hù)到自己的柜臺(tái)和老板，一下子就能勝任了工作了。

還有很多同學(xué)都參加了不同的活動(dòng)。

整天辛辛苦苦上班,天天面對(duì)的都是同一樣事物,真的好無聊啊!好辛苦啊!在那時(shí),我們才真真正正的明白,原來父母在外打工掙錢真的很不容易!

二:人際關(guān)系。

設(shè)法解決，實(shí)在不行可以虛心請(qǐng)教他人，而沒有自學(xué)能力的人遲早要被企業(yè)和社會(huì)所淘汰。

三:管理者的管理。

在打工實(shí)踐的地方,有很多的管理員,他們就如我們學(xué)校里邊的領(lǐng)導(dǎo)和班級(jí)里面的班干部.要想成為一名好的管理,就必須要有好的管理方法,就要以藝術(shù)性的管理方法去管理好你的員工,你的下屬,你班級(jí)里的同學(xué)們!要想讓他們服從你的管理.那么你對(duì)每個(gè)員工或每個(gè)同學(xué),要用到不同的管理方法,意思就是說:在管理時(shí),要因人而異!但也要用一顆真誠(chéng)的心去跟他們打交道，這樣大家才能服從，才能有助于工作的進(jìn)行。

四:自強(qiáng)自立。

俗話說:”在家千日好,出門半”招”難!”意思就是說:在家里的時(shí)候,我們有自已的父母照顧,關(guān)心,呵護(hù)!那肯定就是日子過得無憂無慮了,但是,只要你去到外面工作的時(shí)候,不管你遇到什么困難,挫折都是靠自已一個(gè)人去解決,在這二個(gè)多月里,讓我學(xué)會(huì)了自強(qiáng)自立!凡事都要靠自已!現(xiàn)在,就算父母不在我的身邊,我都能夠自已獨(dú)立!

五:認(rèn)識(shí)來源于實(shí)踐。

一切認(rèn)識(shí)都來源于實(shí)踐。實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來源說明了親身實(shí)踐的必要性和重要性，但是并不排斥學(xué)習(xí)間接經(jīng)驗(yàn)的必要性。[蓮山課~件]實(shí)踐的發(fā)展不斷促進(jìn)人類認(rèn)識(shí)能力的發(fā)展。實(shí)踐的不斷發(fā)展，不斷提出新的問題，促使人們?nèi)ソ鉀Q這些問題。而隨著這些問題的不斷解決，與此同步，人的認(rèn)識(shí)能力也就不斷地改善和提高!馬克思主義哲學(xué)強(qiáng)調(diào)實(shí)踐對(duì)認(rèn)識(shí)的決定作用，認(rèn)識(shí)對(duì)實(shí)踐具有巨大的反作用。認(rèn)識(shí)對(duì)實(shí)踐的反作用主要表現(xiàn)在認(rèn)識(shí)和理論對(duì)實(shí)踐具有指導(dǎo)作用。認(rèn)識(shí)在實(shí)踐的基礎(chǔ)上產(chǎn)生，但是認(rèn)識(shí)一經(jīng)產(chǎn)生就具有相對(duì)獨(dú)立性，可以對(duì)實(shí)踐進(jìn)行指導(dǎo)。實(shí)踐，就是把我們?cè)趯W(xué)校所學(xué)的理論知識(shí)，運(yùn)用到客觀實(shí)際中去，使自己所學(xué)的理論知識(shí)有用武之地。只學(xué)不實(shí)踐，那么所學(xué)的就等零。理論應(yīng)該與實(shí)踐相結(jié)合。另一方面，實(shí)踐可為以后找工作打基礎(chǔ)。通過這段時(shí)間的實(shí)習(xí)，學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。因?yàn)榄h(huán)境的不同，接觸的人與事不同，從中所學(xué)的東西自然就不一樣了。要學(xué)會(huì)從實(shí)踐中學(xué)習(xí)，從學(xué)習(xí)中實(shí)踐。我們不只要學(xué)好學(xué)校里所學(xué)到的知識(shí)，還要不斷從生活中，實(shí)踐中學(xué)其他知識(shí)，不斷地從各方面武裝自已，才能在競(jìng)爭(zhēng)中突出自已，表現(xiàn)自已。

調(diào)研報(bào)告結(jié)語與建議篇二

本文針對(duì)運(yùn)動(dòng)控制算法，設(shè)計(jì)了一套基于運(yùn)動(dòng)控制算法的半硬件仿真系統(tǒng)，以小線段平滑過渡算法為例測(cè)試系統(tǒng)，并與實(shí)際系統(tǒng)比較，得到半硬件仿真系統(tǒng)繪制的電機(jī)軌跡圖形與實(shí)驗(yàn)加工的電機(jī)軌跡軌跡圖形一致，并且兩種測(cè)試方法的時(shí)間差為1.813s，在允許的范圍內(nèi)，達(dá)到實(shí)時(shí)性的要求。這對(duì)于運(yùn)動(dòng)控制算法的測(cè)試有一定的參考價(jià)值。鑒于沒有考慮了電機(jī)的負(fù)載等因素，本人以后將進(jìn)一步研究和改進(jìn)本系統(tǒng)。

（2）在7節(jié)這里，要肯定成績(jī)，但論文有個(gè)明顯不足的地方是，仿真中，沒有將電機(jī)的負(fù)載因素考慮進(jìn)去，這個(gè)仿真有點(diǎn)理想化，只能證實(shí)運(yùn)動(dòng)控制卡發(fā)出來的脈沖是正確的，加工的軌跡是正確的。但加工的速度是否合適沒有體現(xiàn)。所以，干脆你承認(rèn)這點(diǎn)，把它寫完今后要繼續(xù)研究的方向。這樣，反而讀者就能體諒了。

（3）文章中的節(jié)標(biāo)題感到取得不是很準(zhǔn)確，如“信號(hào)采集卡的信號(hào)處理”，具體好像是卡的外圍的輸入和輸出，和信號(hào)處理無關(guān)。但題目為何這樣取呢？所以，這些題目你仔細(xì)思考一下，再確定一下。

論文的修改主要是細(xì)節(jié)問題了。因?yàn)槠容^夠，所以，有的地方不是很有獨(dú)特技術(shù)內(nèi)涵的常識(shí)性內(nèi)容，可以精簡(jiǎn)一些。

一種運(yùn)動(dòng)控制算法的高效實(shí)時(shí)仿真調(diào)試方法。

半導(dǎo)體生產(chǎn)設(shè)備中嵌入式從機(jī)的主－從式計(jì)算機(jī)控制模式和從機(jī)上所運(yùn)行的運(yùn)動(dòng)控制算法的復(fù)雜度對(duì)高效調(diào)試并在最短時(shí)間內(nèi)獲得運(yùn)行正確的運(yùn)動(dòng)控制代碼提出了極大的挑戰(zhàn)。通過將從機(jī)dsp上運(yùn)行的運(yùn)動(dòng)控制算法完整不變地轉(zhuǎn)移到主機(jī)上運(yùn)行，并且對(duì)dsp代碼的輸入輸出函數(shù)進(jìn)行少量修改以利用數(shù)值積分方法模擬控制對(duì)象的響應(yīng)，可以實(shí)現(xiàn)從機(jī)dsp運(yùn)動(dòng)控制算法和主機(jī)程序在同一計(jì)算機(jī)處理器上以真實(shí)的實(shí)時(shí)狀態(tài)運(yùn)行并且可以像普通源代碼一樣進(jìn)行方便有效的單步、斷點(diǎn)等調(diào)試，從而較好地滿足當(dāng)前實(shí)時(shí)運(yùn)動(dòng)控制算法代碼調(diào)試的需要。該方法可以與各種數(shù)據(jù)可視化手段相結(jié)合，形成完整、直觀、高效的，完全脫離從機(jī)和控制對(duì)象的運(yùn)動(dòng)控制算法虛擬實(shí)時(shí)仿真調(diào)試環(huán)境。該方法在具體的半導(dǎo)體生產(chǎn)設(shè)備上取得了成功的應(yīng)用。這種方法適用于各種獨(dú)立運(yùn)行于嵌入式處理器的運(yùn)動(dòng)控制算法的仿真調(diào)試。

一種小型無人機(jī)半物理仿真系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)（計(jì)算機(jī)仿真）。

“動(dòng)感”是駕駛員評(píng)價(jià)汽車運(yùn)動(dòng)性能的重要因素，因此，運(yùn)動(dòng)模擬逼真度直接關(guān)系到adsl駕駛模擬器模擬的真實(shí)性，并因此影響駕駛模擬器的實(shí)用性。本文針對(duì)ads駕駛模擬器運(yùn)動(dòng)模擬逼真度進(jìn)行了改進(jìn)。通過分析ads駕駛模擬器運(yùn)動(dòng)模擬的原理，找出運(yùn)動(dòng)模擬存在的主要問題是運(yùn)動(dòng)控制算法精度問題，提出了一種濾波器參數(shù)隨輸入信號(hào)而改變的自適應(yīng)運(yùn)動(dòng)控制算法，以改進(jìn)傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)控制算法的精度，并進(jìn)行了計(jì)算機(jī)仿真仿真。結(jié)果表明在模擬汽車的加速度和角速度時(shí)提出的自適應(yīng)運(yùn)動(dòng)控制算法比傳統(tǒng)算法的駕駛員感覺誤差小因此adsl駕駛模擬器采用自適應(yīng)運(yùn)動(dòng)控制算法時(shí)能為駕駛員提供更為逼真的運(yùn)動(dòng)感覺。

本文提出并開發(fā)生成應(yīng)用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，以虛擬現(xiàn)實(shí)工具軟件wtk和vc編程的可視化船舶運(yùn)動(dòng)控制交互式仿真系統(tǒng)。作為一種面向船舶運(yùn)動(dòng)控制的可視化仿真環(huán)境，它可以用來測(cè)試評(píng)估智能控制等多種算法可行性，有效性及其改進(jìn)方向。仿真運(yùn)行結(jié)果表明，該系統(tǒng)可為船舶運(yùn)動(dòng)混合智能控制等算法的調(diào)試和運(yùn)行研究提供一種有效的仿真環(huán)境。作為一種基于可計(jì)算信息的沉浸式交互環(huán)境，該仿真系統(tǒng)可使用戶身能夠臨其境地與計(jì)算機(jī)圖形生成的三維虛擬環(huán)境進(jìn)行直接和自然的交互，把仿真中的數(shù)字信息變?yōu)橹庇^的、以圖形圖像形式表示的、隨時(shí)間和空間變化的仿真過程，使研究者能更好地了解系統(tǒng)中變量之間，變量與參數(shù)之間、變量與外部環(huán)境之間的關(guān)系，可直接獲得系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)和靜態(tài)特性。本仿真系統(tǒng)使得實(shí)時(shí)跟蹤并有效監(jiān)控船舶運(yùn)動(dòng)控制多種控制算法的可視化數(shù)字仿真過程成為可能。

運(yùn)動(dòng)控制器的失步等情況，運(yùn)動(dòng)控制器加工的軌跡的正確性和實(shí)時(shí)性等。

仿真運(yùn)行結(jié)果表明，該系統(tǒng)可為運(yùn)動(dòng)控制算法的調(diào)試和運(yùn)行提供一種有效的仿真環(huán)境。

目前，高效的調(diào)試運(yùn)動(dòng)控制算法已成為一個(gè)極大的挑戰(zhàn)。本文針對(duì)運(yùn)動(dòng)控制算法，設(shè)計(jì)了一套基于運(yùn)動(dòng)控制算法的半硬件仿真系統(tǒng)。作為面向運(yùn)動(dòng)控制算法的可視化仿真環(huán)境，它可以用來方便的測(cè)試和評(píng)估運(yùn)動(dòng)控制算法軌跡規(guī)劃的正確性和實(shí)時(shí)性等。在保證運(yùn)動(dòng)控制算法的正確性的情況下，它也可以作為運(yùn)動(dòng)控制器的測(cè)試軟件，檢測(cè)運(yùn)動(dòng)控制器的失步等問題。此外，作為一種基于虛擬技術(shù)的沉浸式交互系統(tǒng)，該仿真系統(tǒng)可使用戶身臨其境的與計(jì)算機(jī)生成的電機(jī)運(yùn)動(dòng)軌跡的立體圖形進(jìn)行直接自然的交互，把仿真中數(shù)字信息變?yōu)橹庇^的，以圖形形式表示的，隨用戶視角變換的仿真圖形。目前已經(jīng)成功的應(yīng)用于一些運(yùn)動(dòng)控制算法軌跡規(guī)劃的測(cè)試和評(píng)估中。鑒于沒有考慮了電機(jī)的負(fù)載等因素，本人以后將進(jìn)一步研究和改進(jìn)本系統(tǒng)。

（2）在7節(jié)這里，要肯定成績(jī)，但論文有個(gè)明顯不足的地方是，仿真中，沒有將電機(jī)的負(fù)載因素考慮進(jìn)去，這個(gè)仿真有點(diǎn)理想化，只能證實(shí)運(yùn)動(dòng)控制卡發(fā)出來的脈沖是正確的，加工的軌跡是正確的。但加工的速度是否合適沒有體現(xiàn)。所以，干脆你承認(rèn)這點(diǎn)，把它寫完今后要繼續(xù)研究的方向。這樣，反而讀者就能體諒了。

本文針對(duì)運(yùn)動(dòng)控制算法，設(shè)計(jì)了一套基于運(yùn)動(dòng)控制算法的半硬件仿真系統(tǒng)，以小線段平滑過渡算法為例測(cè)試系統(tǒng)，并與實(shí)際系統(tǒng)比較，得到半硬件仿真系統(tǒng)繪制的電機(jī)軌跡圖形與實(shí)驗(yàn)加工的電機(jī)軌跡軌跡圖形一致，并且兩種測(cè)試方法的時(shí)間差為1.813s，在允許的范圍內(nèi)，達(dá)到實(shí)時(shí)性的要求。這對(duì)于運(yùn)動(dòng)控制算法的測(cè)試有一定的參考價(jià)值。鑒于沒有考慮了電機(jī)的負(fù)載等因素，本人以后將進(jìn)一步研究和改進(jìn)本系統(tǒng)。

調(diào)研報(bào)告結(jié)語與建議篇三

課外閱讀課程的建設(shè)進(jìn)程，經(jīng)過五年來的努力已經(jīng)取得了階段性的`成效。學(xué)生的讀書興趣得到了有效的激發(fā)，大部分學(xué)生養(yǎng)成了愛讀書、勤讀書、讀好書的良好習(xí)慣以及做讀書筆記和日記的習(xí)慣;課外閱讀拓寬了學(xué)生語文學(xué)習(xí)的時(shí)空，為學(xué)生的習(xí)作奠定了良好的基礎(chǔ);同學(xué)間的合作、交流意識(shí)明顯增強(qiáng)，學(xué)生的口頭語言和書面語言表達(dá)能力得到了良好的訓(xùn)練。在提高學(xué)生語文素養(yǎng)的同時(shí)，促進(jìn)了教師課堂教學(xué)能力和教育教學(xué)理論水平的提升，催生出一批優(yōu)秀中青年教師。但在這一建設(shè)進(jìn)程中，客觀上還存在不容忽視的困難和問題，尤其是在新課程改革的大背景下，仍有許多亟待完善的地方。

長(zhǎng)期以來，小學(xué)語文教學(xué)一直徘徊在“高耗低效”的誤區(qū)，語文課堂教學(xué)教師講得辛苦、學(xué)生學(xué)得淺薄。薄薄的一本語文教科書被我們的語文教師視為“圣經(jīng)”，前后不知耕了多少遍，但學(xué)生的語文能力還是不能迅速提高?！叭绾翁岣咝W(xué)語文教學(xué)質(zhì)量?”困擾著我們每一個(gè)語文教師。經(jīng)過調(diào)查研究，我們發(fā)現(xiàn)，閱讀面窄、知識(shí)儲(chǔ)備少是影響小學(xué)生語文能力的最根本因素。

《語文課程標(biāo)準(zhǔn)》明確規(guī)定：小學(xué)生的課外閱讀總量不少于145萬字，背誦優(yōu)秀詩(shī)文160篇(段)。這是從拓寬學(xué)生知識(shí)面、提高語文能力的角度提出的具體要求。如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)?我于xx年9月，對(duì)吐魯番市勝金鄉(xiāng)漢回學(xué)校語文課外閱讀課程的教學(xué)狀況進(jìn)行了調(diào)查。通過走訪、與師生交談、發(fā)放調(diào)查問卷和查看資料，對(duì)該校開設(shè)課外閱讀課的情況和效果進(jìn)行了分析研究，試圖探求出有效的課外閱讀課的教學(xué)方法，以提高教學(xué)效果。

(一)、調(diào)查目標(biāo)。

1、學(xué)生課外閱讀書籍的擁有量以及課外閱讀知識(shí)的儲(chǔ)備情況;。

2、師生對(duì)學(xué)校開設(shè)語文課外閱讀課的認(rèn)識(shí);。

3、學(xué)生課外閱讀方法的掌握情況;。

4、語文課外閱讀課課堂教學(xué)實(shí)施情況;。

5、語文課外閱讀課的作用。

(二)、調(diào)查方法。

1、問卷調(diào)查。

學(xué)生問卷，內(nèi)容主要是學(xué)生的課外閱讀書籍的擁有量、學(xué)生所閱讀的課外書籍以及讀后所受到的啟發(fā)和閱讀評(píng)價(jià)等。問卷調(diào)查在吐魯番市勝金鄉(xiāng)中心小學(xué)進(jìn)行，共發(fā)問卷170份，回收有效問卷165份，有效率達(dá)，接近理想的高效樣本數(shù)。

2、口頭詢問。

整個(gè)調(diào)查共召開了三次師生座談會(huì)。座談會(huì)涉及到課外閱讀的書籍、內(nèi)容，還有課外閱讀的目的、方法、作用以及教師對(duì)開展課外閱讀的態(tài)度等，座談會(huì)不僅為我們提供了大量生動(dòng)的典型材料，而且為理性分析提供了基礎(chǔ)。

學(xué)生問卷調(diào)查分析，以及多次師生座談結(jié)果顯示，課外閱讀課程的建設(shè)進(jìn)程，經(jīng)過五年來的努力已經(jīng)取得了階段性的成效。學(xué)生的讀書興趣得到了有效的激發(fā)，大部分學(xué)生養(yǎng)成了愛讀書、勤讀書、讀好書的良好習(xí)慣以及做讀書筆記和日記的習(xí)慣;課外閱讀拓寬了學(xué)生語文學(xué)習(xí)的時(shí)空，為學(xué)生的習(xí)作奠定了良好的基礎(chǔ);同學(xué)間的合作、交流意識(shí)明顯增強(qiáng)，學(xué)生的口頭語言和書面語言表達(dá)能力得到了良好的訓(xùn)練。在提高學(xué)生語文素養(yǎng)的同時(shí)，促進(jìn)了教師課堂教學(xué)能力和教育教學(xué)理論水平的提升，催生出一批優(yōu)秀中青年教師。

但在這一建設(shè)進(jìn)程中，客觀上還存在不容忽視的困難和問題，尤其是在新課程改革的大背景下，仍有許多亟待完善的地方。

(一)、農(nóng)村小學(xué)課外閱讀教學(xué)的窘境。

從調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師教育教學(xué)理念普遍陳舊，受傳統(tǒng)應(yīng)試教育影響較深，教學(xué)中“題海戰(zhàn)役”擠去了學(xué)生大量的讀書時(shí)間。學(xué)生的課外閱讀大多處于“自流”狀態(tài)，不少學(xué)生無書可讀，也沒有時(shí)間讀書。小學(xué)生的語文閱讀量、語文能力發(fā)展很不平衡。教師“滿堂灌”的課堂教學(xué)策略、課外作業(yè)的“題海戰(zhàn)役”使學(xué)生飽嘗語文學(xué)習(xí)的乏味與無趣;部分教師也認(rèn)為讓學(xué)生讀大量的書既浪費(fèi)時(shí)間，而且“收效甚微”。為應(yīng)付方方面面的考試，強(qiáng)迫學(xué)生死記硬背，背誦大量的優(yōu)秀作文。調(diào)查結(jié)果顯示，中高年級(jí)學(xué)生基本人手一冊(cè)《優(yōu)秀作文選》，擁有率高達(dá)。大量機(jī)械重復(fù)的背誦任務(wù)，使小學(xué)生成為接受知識(shí)的容器，從而扼殺了他們廣博閱讀課外書籍的積極性，他們不再將讀書當(dāng)作一種快樂，而是變成了一種沉重的負(fù)擔(dān)。

(二)農(nóng)村小學(xué)生課外閱讀的“瓶頸”問題。

1、難讀。農(nóng)村學(xué)生大多數(shù)家庭條件差，買書少。不少農(nóng)村小學(xué)缺乏資金，不能建立一個(gè)像樣的圖書室，藏書少，僅有班級(jí)圖書角，學(xué)生的閱讀面較窄。調(diào)查結(jié)果顯示，165人擁有各類圖書1426冊(cè)，生均冊(cè)。勝金鄉(xiāng)中心小學(xué)圖書室學(xué)生用書18196冊(cè)，生均12冊(cè)。但是，由于學(xué)校開設(shè)課外閱讀的空間相對(duì)較小，導(dǎo)致學(xué)生的課外閱讀受到一定的限制，致使閱讀量相對(duì)不足，達(dá)不到預(yù)期效果。

2、厭讀。由于農(nóng)村學(xué)生受家庭影響，沒有形成一種良好的家庭讀書氛圍，好多學(xué)生看書積極性不高。不少學(xué)生家長(zhǎng)認(rèn)為“讀書不如做題”。雖然老師也強(qiáng)調(diào)要求學(xué)生多看課外書，但他們?nèi)狈α己玫拈喿x習(xí)慣和方法，對(duì)有限的圖書也僅僅是囫圇吞棗，受益不深，因而感受不到課外閱讀給他們帶來的快樂。

(一)家校聯(lián)手，為學(xué)生推介中外優(yōu)秀兒童讀物。

英國(guó)詩(shī)人柯勒律治告訴我們，閱讀者首先要選擇適合自己的讀物，這樣才能“像挖寶礦的礦工，把礦渣甩在一邊，只揀純凈的寶石”。

通過調(diào)查，我們了解到原有閱讀教學(xué)中的諸多薄弱環(huán)節(jié)，學(xué)生的課外閱讀水平明顯不平衡。通過召開家長(zhǎng)會(huì)，將課外閱讀書目及具體要求印發(fā)給各位家長(zhǎng)，提醒家長(zhǎng)為孩子購(gòu)買圖書，建立家庭書櫥，督促孩子讀書，檢查讀書情況，鼓勵(lì)他們?yōu)楹⒆拥拈L(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做智力投資，為孩子的終生發(fā)展奠定厚實(shí)的人文基礎(chǔ)。

本著“有益、有趣”的原則，根據(jù)市教研室對(duì)課外閱讀的總要求，以《課外美文》、《閱讀大綜合》、《小學(xué)閱讀》(素質(zhì)教育小叢書)、《小學(xué)語文必背及精讀古詩(shī)文選》為藍(lán)本，結(jié)合學(xué)生實(shí)際，要求低年級(jí)著重閱讀《安徒生童話》、《阿凡提的故事》、《格林童話》、《鞠萍故事系列》和科幻小故事等，側(cè)重培養(yǎng)想象能力;中年級(jí)著重閱讀《成語故事》、《兒童小百科》、《西游記》等少兒故事、科技常識(shí)等，側(cè)重培養(yǎng)感知理解能力;高年級(jí)著重閱讀《鋼鐵是怎樣煉成的》、《愛的教育》、《中華上下五千年》等比較通俗的古今中外歷史故事、名人傳記等，側(cè)重培養(yǎng)鑒賞評(píng)價(jià)能力。必讀書目及選讀書目由淺入深，由易到難，由簡(jiǎn)到繁，由點(diǎn)到面，既有階段性又盡量保持連貫性，使學(xué)生獲得系統(tǒng)、完整的知識(shí)的同時(shí)，又能逐漸鍛煉和養(yǎng)成自學(xué)的能力。

(二)明確要求，拓寬課外閱讀的時(shí)空。

從嚴(yán)格意義上來講，課外閱讀應(yīng)該是一種獨(dú)立的學(xué)習(xí)形式，學(xué)生可以根據(jù)自己的實(shí)際情況需要，獨(dú)立自由地確定目標(biāo)、選擇讀書、制訂計(jì)劃、控制進(jìn)度，但教師必須加強(qiáng)宏觀調(diào)控與指導(dǎo)。從時(shí)間上來說，每周設(shè)立一節(jié)閱讀指導(dǎo)課，一節(jié)課外閱讀課，基本上保證每天最少半小時(shí)閱讀。從指導(dǎo)內(nèi)容上來說，主要有讀物的推薦選擇、月度序目指導(dǎo)、運(yùn)用工具書指導(dǎo)、閱讀方法指導(dǎo)和閱讀筆記指導(dǎo)等。具體地說，第一、二學(xué)段應(yīng)著重引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行優(yōu)美詞句的摘抄;指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行朗讀練習(xí)和講故事訓(xùn)練，教給學(xué)生背誦方法并幫助學(xué)生選擇材料;第三學(xué)段教給學(xué)生抓住主要內(nèi)容，體會(huì)思想感情的方法;指導(dǎo)學(xué)生感情朗讀和講故事、寫好片斷賞析式的讀書筆記;指導(dǎo)學(xué)生如何通過人物的語言、動(dòng)作、心理等體會(huì)人物的性格特點(diǎn)，發(fā)表獨(dú)特見解;教給學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)技的技巧;指導(dǎo)學(xué)生選擇適合自己特點(diǎn)的文章(或書籍)，進(jìn)行感情朗讀或復(fù)述;指導(dǎo)學(xué)生寫好讀書感。從指導(dǎo)方法上來說，要“明確讀的目標(biāo)、掌握讀的層次、指導(dǎo)讀的方法、抓住讀的時(shí)機(jī)、變換讀的形式和完善讀的檢測(cè)”。

(三)以研促教，探索課外閱讀教學(xué)創(chuàng)新模式。

課外閱讀不僅僅是學(xué)生獲取知識(shí)信息的過程，而且也是發(fā)展學(xué)生能力的過程。指導(dǎo)學(xué)生課外閱讀應(yīng)特別注意教給學(xué)生思考方法，把讀的過程變成思維加工的過程。學(xué)而不思則罔，思緣于疑，要培養(yǎng)學(xué)生自問、自讀、自答、邊讀邊思的質(zhì)疑解難能力，運(yùn)用工具書的能力以及不動(dòng)筆墨不讀書的能力。即要求學(xué)生學(xué)會(huì)提出問題，然后按問題有針對(duì)性地“自讀”文章的有關(guān)部分，以默讀為主，最后以口或筆自答。

調(diào)研報(bào)告結(jié)語與建議篇四

x區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新尚處于起步階段，具備創(chuàng)新能力的企業(yè)所占比重很小，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并能進(jìn)行新產(chǎn)品開發(fā)的企業(yè)為數(shù)不多，制約增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的因素仍很突出，特別是在自主創(chuàng)新觀念、體制、機(jī)制、技術(shù)、人才、政策等方面，存在著一些矛盾和問題。

（一）產(chǎn)業(yè)層次依然偏低，科技含量不高。我區(qū)大部分產(chǎn)業(yè)仍然存在總量規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低、核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、產(chǎn)品附加值偏低等問題，勞動(dòng)密集型和中低層次技術(shù)為主的傳統(tǒng)加工型企業(yè)偏多，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整有明顯帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目偏少，且有些項(xiàng)目開工率、投產(chǎn)率不高。食品加工、紡織抽紗等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值的x%，電子信息等新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅占全區(qū)的x%。

產(chǎn)品技術(shù)含量低，能耗大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。尤其是缺乏具有研發(fā)能力的人才，能夠把握技術(shù)創(chuàng)新的方向并組織實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)家。

重外延，輕內(nèi)涵；

重粗放，輕集約的狀況沒有根本性改變。其中一個(gè)重要原因就是對(duì)自主創(chuàng)新的重要性和必要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，對(duì)增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力缺乏危機(jī)感和緊迫感，自主創(chuàng)新的重要意義還沒有形成全社會(huì)共識(shí)。從企業(yè)內(nèi)部看，不少企業(yè)存在著不愿搞、不敢搞、不能搞創(chuàng)新的現(xiàn)象，圍繞全面增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，在完善體制催生創(chuàng)新動(dòng)力、健全機(jī)制激發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)方面，仍有許多具體問題需要認(rèn)真對(duì)待和解決。

（四）企業(yè)整合市場(chǎng)資源的能力弱，公共服務(wù)平臺(tái)不完善。我區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)目前仍處于探索和初建階段，無論從服務(wù)內(nèi)容還是服務(wù)手段上都有待于進(jìn)一步完善。企業(yè)與政府，企業(yè)與社會(huì)，企業(yè)與企業(yè)之間信息通道不對(duì)稱，不暢通。企業(yè)的自主創(chuàng)新尤其需要優(yōu)質(zhì)的資源和良好的科研服務(wù)，有關(guān)部門雖然作了一些有益探索，但是整合資源的力度不夠，為企業(yè)服務(wù)的區(qū)域技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展不平衡，科研與生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成。

（五）企業(yè)自主創(chuàng)新的融資渠道不暢，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。目前，我區(qū)企業(yè)普遍存在自有資金不足的現(xiàn)象，造成大多數(shù)企業(yè)沒有資金開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，甚至有些企業(yè)掌握擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品也無法批量生產(chǎn)。此外，企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)周期性長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大，盡管各級(jí)政府在科研中試、成果轉(zhuǎn)化等方面采取了一些政策措施，但由于風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制不健全，企業(yè)自主創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)由企業(yè)承擔(dān)，大多數(shù)處于成長(zhǎng)期的企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，由此帶來創(chuàng)新的動(dòng)力不足、顧慮較大。

（一）提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新的緊迫感。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，誰在知識(shí)和科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢(shì)，誰就能夠在發(fā)展上掌握主動(dòng)。面對(duì)日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，我們要站在企業(yè)生存、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識(shí)企業(yè)自主創(chuàng)新工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力作為事關(guān)全局的大事抓緊抓好。廣大企業(yè)要切實(shí)轉(zhuǎn)變創(chuàng)新觀念，認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，克服“等、靠、要”的傳統(tǒng)思想，增強(qiáng)做大做強(qiáng)的信心和勇氣，潛心研究和實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新策略，拋棄違法侵權(quán)行為，緊跟科技潮流，主動(dòng)參與競(jìng)爭(zhēng)，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品由“制造”到“創(chuàng)造”的跨越式發(fā)展。

（二）完善政策，構(gòu)建自主創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制。一是加大財(cái)政性科技投入?？萍纪度胧菓?zhàn)略性投入，今天的投入就是未來的競(jìng)爭(zhēng)力。建議加大財(cái)政性科技投入，建立起財(cái)政科技投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。建立健全企業(yè)科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加大財(cái)政補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)力度，對(duì)研發(fā)機(jī)構(gòu)健全、研發(fā)投入比例高、發(fā)明專利多、新產(chǎn)品開發(fā)多的企業(yè)，政府用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。二是暢通科技型企業(yè)融資渠道。要建立銀企工作溝通機(jī)制，由政府部門牽頭，定期組織金融機(jī)構(gòu)與科技企業(yè)聯(lián)系會(huì)，促進(jìn)銀企合作。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)和改善對(duì)高新技術(shù)企業(yè)，特別是對(duì)科技型中小企業(yè)的金融服務(wù)，對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目給予優(yōu)惠的信貸支持。要進(jìn)一步完善市中小企業(yè)信用擔(dān)保公司工作機(jī)制，加大資本注入力度，擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模，為中小企業(yè)科技創(chuàng)新提供資金支持。

鼓勵(lì)多個(gè)相關(guān)企業(yè)共建研發(fā)中心，共享科研成果；

鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校和科研院所聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，加速對(duì)現(xiàn)有各類科技成果的轉(zhuǎn)化進(jìn)程，帶動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新。

要加快推進(jìn)行政審批配套改革，清理行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化手續(xù)，提高效率，切實(shí)減輕企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和工作負(fù)擔(dān)。發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、科技等部門要加大工作力度，積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)和省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目和資金，推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新。二是營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境。要抓緊建設(shè)專家與技術(shù)、研發(fā)與制造公共平臺(tái)，大力發(fā)展為企業(yè)服務(wù)的各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)之間、企業(yè)與高等院校和科研院所之間的知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移，為企業(yè)解決人才、技術(shù)、資金不足的問題，切實(shí)提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。三是營(yíng)造法制環(huán)境。要增強(qiáng)科技企業(yè)和科技人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，打擊專利侵權(quán)行為，切實(shí)維護(hù)專利發(fā)明人和企業(yè)的合法權(quán)益。四是營(yíng)造社會(huì)環(huán)境。在政府采購(gòu)中，要優(yōu)先選用地產(chǎn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品，幫助企業(yè)提高產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率?？萍肌⒖茀f(xié)等單位要經(jīng)常組織開展科普宣傳、科技下鄉(xiāng)、科普進(jìn)企業(yè)進(jìn)校園進(jìn)社區(qū)等形式的科普活動(dòng)，提高全區(qū)人民的科學(xué)素質(zhì)。各新聞媒體要開辟專欄，大力宣傳科技工作者和科技企業(yè)，營(yíng)造濃厚的激勵(lì)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新的輿論氛圍。

要完善收入分配機(jī)制，促進(jìn)技術(shù)要素參與收益分配；

要建立多層次的科技獎(jiǎng)勵(lì)體系，除了政府每年對(duì)科技成果和科技人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)外，鼓勵(lì)各部門、各企業(yè)設(shè)立相關(guān)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)項(xiàng)。在對(duì)科技人員進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，還應(yīng)進(jìn)行精神和政治獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)科技人員的榮譽(yù)感，激發(fā)他們的創(chuàng)新熱情。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)為科技人員的工作、生活創(chuàng)造良好的條件，使他們?nèi)吮M其才、才盡其用。要在全社會(huì)培育創(chuàng)新意識(shí)，既要尊重知識(shí)尊重人才，又要寬容創(chuàng)新失敗，努力營(yíng)造參與創(chuàng)新和支持創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。二是建立選拔培養(yǎng)人才的長(zhǎng)效機(jī)制。選拔培養(yǎng)使用好科技人才，首先要提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的科技意識(shí)和管理水平。建議定期邀請(qǐng)專家學(xué)者，對(duì)全區(qū)科技企業(yè)管理者和科技人員進(jìn)行科技形勢(shì)和管理知識(shí)的培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)管理者的科技水平和管理水平。企業(yè)要加強(qiáng)與高校和科研院所的聯(lián)系，一方面采取定向委托培養(yǎng)的方式培養(yǎng)人才，另一方面根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，有計(jì)劃地輸送技術(shù)人員到大專院校、科研院所和高新技術(shù)企業(yè)深造、學(xué)習(xí)、取經(jīng)。人事部門要隨時(shí)收集人才市場(chǎng)供給和企業(yè)需求信息，建立科技人才供需庫(kù)，適時(shí)組織供需見面會(huì)，為企業(yè)引進(jìn)人才提供配套服務(wù)。要加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育，大力培養(yǎng)企業(yè)急需的各類實(shí)用技術(shù)人才。

調(diào)研報(bào)告結(jié)語與建議篇五

接到集團(tuán)公司黨委宣傳部“關(guān)于對(duì)和諧肥礦建設(shè)進(jìn)行調(diào)研”的通知后，我們立即向礦黨委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)，根據(jù)黨委領(lǐng)導(dǎo)的安排，由宣傳科牽頭，組織有關(guān)人員就和諧肥礦建設(shè)進(jìn)行了深入座談。特別是聯(lián)系近幾年和諧礦區(qū)建設(shè)的具體實(shí)踐和十六屆六中全會(huì)“決定”關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新要求，廣泛交流了認(rèn)識(shí)和體會(huì)，提出了構(gòu)建和諧肥礦應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，找出了影響礦區(qū)和諧發(fā)展的不和諧因素，并就如何加強(qiáng)和諧礦區(qū)建設(shè)提出了意見和建議?，F(xiàn)就有關(guān)情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、構(gòu)建和諧肥礦應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，

社會(huì)主義和諧社會(huì)，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)，是人與人、人與社會(huì)、人與自然之間整體和諧的社會(huì)。從這個(gè)角度看，與之相適應(yīng)的和諧礦區(qū)，應(yīng)該是產(chǎn)業(yè)和諧、管理和諧、化和諧、人際和諧的統(tǒng)一體，涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、化、生活等方方面面。而要達(dá)到這一要求，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，按照“民主法制、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的總要求，以改革促進(jìn)和諧，以發(fā)展鞏固和諧，以穩(wěn)定保障和諧，以公正維護(hù)和諧，以道德素質(zhì)孕育和諧，以黨的先進(jìn)性引領(lǐng)和諧，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，把構(gòu)建和諧礦區(qū)的目標(biāo)定位在促進(jìn)礦區(qū)經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、政治更加穩(wěn)定、化更加繁榮、人際關(guān)系更加和諧、職工生活更加安康上。從我們肥城礦區(qū)的情況看，要實(shí)現(xiàn)和諧礦區(qū)的美好愿望，必須實(shí)現(xiàn)以下幾個(gè)目標(biāo)：

1、實(shí)現(xiàn)更高層次的創(chuàng)業(yè)發(fā)展，努力為建設(shè)和諧礦區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。建設(shè)和諧礦區(qū)，發(fā)展是基礎(chǔ)，沒有發(fā)展，什么事也做不了。必須認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定五年百億目標(biāo)不動(dòng)搖，加快重大項(xiàng)目建設(shè)特別是“三個(gè)一體化”建設(shè)進(jìn)程，把提高發(fā)展速度和質(zhì)量放到更加突出位置，集中資大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。充分利用國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，按照發(fā)展式、增效式的要求，大力推進(jìn)節(jié)約型企業(yè)創(chuàng)建。要更加注重投資業(yè)績(jī)，建立完善投資回報(bào)考核評(píng)估體系，力求效益最大化。要堅(jiān)持盤活存量促增量，激發(fā)存量活力，提高對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度，努力形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以發(fā)展促和諧，以和諧促發(fā)展。

2、實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全型企業(yè)，努力為建設(shè)和諧礦區(qū)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。對(duì)煤炭企業(yè)講，做好安全工作，無疑是建設(shè)和諧礦區(qū)的重要前提和保障，但同時(shí)也是建設(shè)和諧礦區(qū)的最大變數(shù)。必須高度重視，群策群力，在更高的層次上推進(jìn)安全工作，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，為和諧礦區(qū)建設(shè)提供良好環(huán)境。要堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化主動(dòng)安全觀，規(guī)范崗位操作行為，深化“三違”專項(xiàng)治理，促進(jìn)人的本質(zhì)安全。要深化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)科技和管理創(chuàng)新，進(jìn)一步提高工程質(zhì)量和安全裝備水平，從根本上提升礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力。要積極推進(jìn)安全理念變革，改善安全思維模式，培育先進(jìn)安全化，引領(lǐng)創(chuàng)建工作向更高層次發(fā)展，努力推動(dòng)安全工作水平逐年提高，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)零事故、零傷亡目標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果全員共享，努力解決好職工最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的問題。建設(shè)和諧礦區(qū)，重要的一條原則就是堅(jiān)持以人為本，善待職工，做到“發(fā)展依靠職工，發(fā)展為了職工，發(fā)展成果惠及職工”。要以解決職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題為重點(diǎn)，實(shí)實(shí)在在地幫助職工解決實(shí)際困難和問題，幫助實(shí)現(xiàn)他們的愿望。要在企業(yè)效益增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，逐步增加職工收入，盡快實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。要加大住房建設(shè)力度，改善職工居住條。要高度關(guān)注弱勢(shì)群體的生活，完善扶貧助弱機(jī)制，不讓一個(gè)職工家庭吃不上飯子女上不起學(xué)職工看不起病。要通過持續(xù)不懈地努力，力爭(zhēng)到“十一五”末，把礦區(qū)建設(shè)成職工收入較大增長(zhǎng)各種保障體系更加完善職工安居樂業(yè)歡樂祥和的新礦區(qū)。

4、實(shí)現(xiàn)公平正義的機(jī)制保障目標(biāo)，最大限度發(fā)揮職工的積極性和創(chuàng)造性。公平正義是建設(shè)和諧礦區(qū)的基本條，制度是實(shí)現(xiàn)公平正義的根本保證。必須不斷完善民主權(quán)利保障機(jī)制、廠務(wù)公開公示機(jī)制、收入分配機(jī)制、礦區(qū)穩(wěn)定機(jī)制，努力消除影響和諧的體制機(jī)制障礙，從頭上保障公平正義。要切實(shí)推行廠務(wù)公開和民主管理制度，以職代會(huì)為主渠道，采用多種形式，讓職工知情，聽職工議事，請(qǐng)職工監(jiān)督，提高職工主人翁地位。要尊重和兼顧各群體利益，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，從堅(jiān)持公平正義的角度，加強(qiáng)收入分配調(diào)節(jié)，建立起既體現(xiàn)個(gè)體價(jià)值、又相對(duì)公平合理的利益分配方式。要?jiǎng)?chuàng)新信訪工作機(jī)制，倡導(dǎo)“有話好好說，有事按程序找”的信訪工作新秩序。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，完善應(yīng)急管理工作體系，妥善處理好新形勢(shì)下的新矛盾新問題。要積極推進(jìn)依法治企方略，堅(jiān)持學(xué)法守法用法，依法維護(hù)企業(yè)和職工合法權(quán)益，將肥礦集團(tuán)建設(shè)成為法治礦區(qū)、平安礦區(qū)，使公平正義成為建設(shè)和諧礦區(qū)的重要支柱。

（五）實(shí)現(xiàn)企業(yè)化和諧，為和諧礦區(qū)建設(shè)創(chuàng)造和諧的人環(huán)境。和諧化是廣大職工依附的精神家園，也是和諧企業(yè)具有凝聚力、向心力和感召力的泉之一。集團(tuán)公司應(yīng)大力倡導(dǎo)人際關(guān)系融洽、干群關(guān)系密切、各種群體相互理解、企業(yè)愿景普遍認(rèn)同的和諧理念，積極培育“團(tuán)結(jié)、協(xié)作、誠(chéng)信、互愛”的和諧精神，建立起具有調(diào)節(jié)利益、增進(jìn)融合、凝聚力量、推動(dòng)發(fā)展的具有肥礦特色的和諧化。要堅(jiān)持用和諧化培育人、鼓舞人、塑造人，引導(dǎo)職工樹立和諧的思想觀念和思維方式，使和諧的理念成為廣大職工的重要價(jià)值取向。要深入開展“八榮八恥”的教育，牢固樹立起社會(huì)主義榮辱觀，知榮明恥樹新風(fēng)。要提升明創(chuàng)建活動(dòng)層次，推動(dòng)明創(chuàng)建活動(dòng)向以人為本、體現(xiàn)關(guān)愛等主題延伸，更大地促進(jìn)人環(huán)境和諧。

二、影響礦區(qū)和諧發(fā)展的不和諧因素。

通過座談交流，我們認(rèn)為，集團(tuán)公司在推進(jìn)和諧礦區(qū)建設(shè)進(jìn)程中，盡管取得了很大成效，促進(jìn)了企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和改革的不斷深化，在政治、經(jīng)濟(jì)、分配、就業(yè)、勞動(dòng)保障等方面，也不可避免地出現(xiàn)一些影響礦區(qū)和諧發(fā)展的不和諧因素。主要存在以下幾個(gè)方面的矛盾：

1、發(fā)展需求與結(jié)構(gòu)調(diào)整之間的矛盾。近年，我們肥城礦區(qū)通過采取結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革改制、資產(chǎn)重組等措施，企業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，但在發(fā)展過程中也存在“陣痛”，在尋求煤炭資、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)等方面作出了較大犧牲，遺留問題較多。

2、企業(yè)發(fā)展與基層單位利益之間的矛盾。由于企業(yè)在不斷地發(fā)展壯大，特別是在信息化建設(shè)飛速發(fā)展的基礎(chǔ)上，要求建成公司一體化運(yùn)作、集約化管理的統(tǒng)一平臺(tái)，對(duì)基層單位的要求更為嚴(yán)格，管理更為規(guī)范，對(duì)資金等重要資實(shí)施集中運(yùn)作，這在一定程度上影響了基層單位的利益。

3、企業(yè)對(duì)高水平人才的渴求和員工整體素質(zhì)偏低的矛盾。由于種種原因，人才短缺特別是高水平的專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏，已成為煤炭企業(yè)普遍存在的現(xiàn)象。就我們肥礦集團(tuán)也同樣存在這一問題。在社會(huì)高度發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、人才日益成為企業(yè)成功的重要砝碼的今天，這個(gè)矛盾尤為突出。

4、黨群干群關(guān)系之間的矛盾。當(dāng)前正值體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)成分、分配方式和利益主體日益多樣化，在礦區(qū)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面碰撞磨合的過程中必然產(chǎn)生一些矛盾。比如由于干部與群眾在執(zhí)政理念上難以對(duì)接，在理解執(zhí)行黨的政策上難以取得一致，在企業(yè)發(fā)展變化的認(rèn)識(shí)上存在偏差等，不可避免的會(huì)產(chǎn)生一些摩擦與矛盾。

根據(jù)六中全會(huì)“決定”精神，我們認(rèn)為，構(gòu)建與社會(huì)主義和諧社會(huì)相適應(yīng)的和諧礦區(qū)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：

第一，堅(jiān)持以人為本，從人力資開發(fā)上為構(gòu)建和諧礦區(qū)提供高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。和諧礦區(qū)貴在“人和”。而“以人為本”既是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，也是實(shí)現(xiàn)人和的基本保證?！耙匀藶楸尽本褪且哑髽I(yè)員工的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足員工多方面的.需求，實(shí)現(xiàn)員工的全面發(fā)展。對(duì)于企業(yè)說，員工既是企業(yè)的主體、和諧的創(chuàng)造者，同時(shí)也是生產(chǎn)要素中最為活躍的因素。如何啟動(dòng)員工的興奮點(diǎn)，使員工的一切行為變被動(dòng)為主動(dòng)，是擺在當(dāng)前的一個(gè)重要題。

第二，堅(jiān)持以發(fā)展為根基，從物質(zhì)需求保障上為構(gòu)造和諧礦區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。礦區(qū)和諧在很大程度上取決于生產(chǎn)力的發(fā)展水平，取決于發(fā)展的協(xié)調(diào)性。企業(yè)要和諧，首先要發(fā)展。構(gòu)建和諧礦區(qū)，必須緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持用發(fā)展的觀點(diǎn)、發(fā)展的思想、發(fā)展的理念不斷調(diào)整企業(yè)的發(fā)展思路，做到以發(fā)展促進(jìn)和諧，以和諧促進(jìn)發(fā)展。特別是要注重處理速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，圍繞增盈提效，大力發(fā)展生產(chǎn)力，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，最大限度地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，為和諧礦區(qū)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

第三，堅(jiān)持以學(xué)習(xí)為手段，從隊(duì)伍素質(zhì)的提高上為構(gòu)建和諧礦區(qū)注入創(chuàng)新力。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。那么，通過“建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”提高職工隊(duì)伍的素質(zhì)，也就成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的必然要求，成為提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。在實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)型企業(yè)的進(jìn)程中，要積極引導(dǎo)職工學(xué)習(xí)成才，更好應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)。要逐步完善崗位成才激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)職工鉆研實(shí)用技術(shù)和操作技能。還要積極創(chuàng)造條，努力營(yíng)造一個(gè)有利于學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。

第四，堅(jiān)持以化為導(dǎo)向，從團(tuán)隊(duì)精神的凝聚上為構(gòu)建和諧礦區(qū)塑造精神支柱。要以化為導(dǎo)向，建設(shè)獨(dú)具肥礦特色的企業(yè)化，在企業(yè)內(nèi)部形成良好的精神氛圍，樹立企業(yè)與員工的共同愿景，培養(yǎng)“心相通，情相融，力相合”的團(tuán)隊(duì)精神，為構(gòu)建和諧礦區(qū)提供精神支撐。企業(yè)化作為一種具有品牌效應(yīng)的無形資產(chǎn)，具有強(qiáng)大的生命力和擴(kuò)張力。優(yōu)秀的企業(yè)化能使企業(yè)的各種生產(chǎn)要素得到最佳組合，從而創(chuàng)造最佳效益，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，真正起到育企業(yè)之“本”、鑄企業(yè)之“魂”、謀企業(yè)之“道”、塑企業(yè)之“形”的作用。

第五，堅(jiān)持以穩(wěn)定為基礎(chǔ)，從利益關(guān)系的調(diào)整上為構(gòu)建和諧礦區(qū)創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境。沒有穩(wěn)定就沒有和諧。妥善處理好各種矛盾，協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，保持社會(huì)的協(xié)調(diào)穩(wěn)定，是當(dāng)前亟待解決的重要題，成為構(gòu)建和諧礦區(qū)的關(guān)鍵所在。要完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制。建立健全正確反映和兼顧不同方面群眾利益的協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持把改革的力度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與群眾的承受程度結(jié)合起，在利益分配上注重公平公正，切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)職工群眾的根本利益。要妥善處理職工內(nèi)部矛盾，堅(jiān)持和完善廠務(wù)、黨務(wù)公開等民主制度，保證群眾依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，完善防控體系，保持對(duì)違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。要建立健全預(yù)警機(jī)制，增強(qiáng)防范和處置重大自然災(zāi)害、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)事的能力。

第六，堅(jiān)持以和諧為己任，從改善人居人際環(huán)境上為構(gòu)建和諧礦區(qū)創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。政通人和、安居樂業(yè)是礦區(qū)和諧的直接體現(xiàn)。要把精神明建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和各種保障體系建設(shè)放在更加突出的位置，努力營(yíng)造和睦融洽的人際環(huán)境、舒適優(yōu)美的人居環(huán)境和堅(jiān)強(qiáng)有力的保障體系，形成全體職工安居樂業(yè)的祥和礦區(qū)。要營(yíng)造和睦融洽的人際關(guān)系，通過加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，在全礦區(qū)形成遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信、團(tuán)結(jié)友愛、和睦相處的良好氛圍。要營(yíng)造舒適優(yōu)美的人居環(huán)境，讓更多的職工群眾享受到現(xiàn)代明帶的成果。同時(shí)，要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，促進(jìn)人與自然長(zhǎng)遠(yuǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

調(diào)研報(bào)告結(jié)語與建議篇六

調(diào)查地點(diǎn)：三建鄉(xiāng)中心學(xué)校小學(xué)部。

調(diào)查對(duì)象：小學(xué)語文教師，語文課堂，小學(xué)學(xué)生。

調(diào)查方法：

1、聽課。

2、座談會(huì)及作業(yè)教案檢查。

調(diào)查人:向彥橋白將軍黃平李力。

為了解新課改指導(dǎo)下的小學(xué)語文教學(xué)在我校的普遍現(xiàn)狀，我們對(duì)我校小學(xué)部通過訪談、聽評(píng)課、查看教案作業(yè)等方式進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)查情況分析整理如下：

一、優(yōu)點(diǎn)。

1、大部分教師特別是青年教師教學(xué)理念新，有一定的課改意識(shí)，“合作、參與”等新的課改術(shù)語能在課堂中頻頻出現(xiàn)，教師的角色行為相應(yīng)地發(fā)生了轉(zhuǎn)變。如：“誰來幫幫他？”“你同意他的看法嗎？”教師能尊重學(xué)生的人格，把學(xué)生置于主體地位，自主合作探究的方式得到一定的運(yùn)用。如“同桌互相讀讀，先左邊讀，再右邊讀，讀得好了再表?yè)P(yáng)表?yè)P(yáng)”“老師跟你合作好嗎？”“我們就來解決同學(xué)們的這些問題”三、四年的課改實(shí)驗(yàn)，的確給我們的教學(xué)注入了新的活力，一部分課堂富有親和力，學(xué)生敢想敢說，生命課堂的構(gòu)建越來越顯著了。

2、多數(shù)教師能遵照語文學(xué)習(xí)的規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展的規(guī)律施教。江美老師的拼音教學(xué)課，師生關(guān)系融洽，把四聲的拼讀和學(xué)生生活結(jié)合起來，引入汽車的行駛，生動(dòng)貼切，學(xué)生愛學(xué)樂學(xué)；李亞紅老師笑容可掬，一個(gè)微笑，一個(gè)眼神，讓孩子神氣活現(xiàn)，字詞理解更是聯(lián)系實(shí)際，如在教室里找一找，在圖上看一看，在讀中想一想，用動(dòng)作演一演，用聲音學(xué)一學(xué)，課堂富有生命的氣息。總之，多數(shù)老師能在課堂中創(chuàng)情設(shè)境，通過游戲、故事，激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。閱讀教學(xué)能很好地體現(xiàn)以讀為本的理念，聽、說、讀、寫等語文實(shí)踐性得到一定程度的重視。

二、問題。

1、教學(xué)理念陳舊，學(xué)生的主體地位受到?jīng)_擊。

盡管教師的教學(xué)理念有了一定的轉(zhuǎn)變，取得一些較為可喜的成績(jī)，但與現(xiàn)代教育理念相比仍有較大的差距，傳統(tǒng)教育觀念仍占主流。

多數(shù)教師的教育視野不夠開闊，不能從學(xué)生個(gè)體綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)中去關(guān)照語文素養(yǎng)。只盯著學(xué)生的字詞劃會(huì)了嗎？意思會(huì)背嗎？課文會(huì)背、會(huì)默寫嗎？只瞅著學(xué)生卷面上的成績(jī)，不能著眼未來，閱讀、感悟、朗讀指導(dǎo)、思辨能力、創(chuàng)新能力、表達(dá)能力等綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)并不重視。

學(xué)生主體地位受到嚴(yán)重沖擊。教師主宰課堂，不相信學(xué)生，不放心學(xué)生，處處越俎代庖，自主合作、探究的學(xué)習(xí)方式雖然已有運(yùn)用和體現(xiàn)，但因缺乏具體的方法指導(dǎo)而流于形式。聽、說、讀、寫訓(xùn)練還停留在膚淺的層面上，不能較有效地進(jìn)行指導(dǎo)。

總體來看，大部分教師理念相對(duì)新一些，青年教師普遍有一定的課改意識(shí)，角色行為體現(xiàn)了較濃的課改色彩；老教師雖然老，卻因外出培訓(xùn)的機(jī)會(huì)多，課堂教學(xué)雖然傳統(tǒng)，但能老中求新，有一定的課改意識(shí)；中青年教師因外出機(jī)會(huì)少，在傳統(tǒng)的路上走得較遠(yuǎn)，角色轉(zhuǎn)換不夠到位，還有一部分中老年教師教學(xué)觀念過于陳舊。

2、教研教改意識(shí)不強(qiáng)，教學(xué)基本功不夠扎實(shí)。

農(nóng)村村級(jí)學(xué)校教師人數(shù)少，沒有專職語文教師，部分教師既教語文，又兼教好幾門其他學(xué)科，平時(shí)教學(xué)任務(wù)繁重，自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、相互聽評(píng)課相對(duì)較少?，F(xiàn)代教學(xué)手段未發(fā)揮應(yīng)有作用，教師缺乏資源意識(shí)，同時(shí)，據(jù)調(diào)查80%教師未使用媒體教學(xué)，20%的教師只有在集體觀摩時(shí)才使用。

由于缺乏學(xué)習(xí)、研究，加上教師基本功不過硬，嚴(yán)重影響教育教學(xué)質(zhì)量。

3、教學(xué)方式方法趨于傳統(tǒng)，三維目標(biāo)被機(jī)械割裂。

由于觀念陳舊，素質(zhì)不高，致使教學(xué)方式方法趨于傳統(tǒng)。雖然多數(shù)教師認(rèn)為在教學(xué)方式上應(yīng)該采用現(xiàn)代理念倡導(dǎo)的參與式教學(xué)，但從課堂觀察和訪談中看到學(xué)生的主體性發(fā)揮不強(qiáng)，教師講得過多、過細(xì)，學(xué)生自主讀書、討論交流的時(shí)間過少，三維目標(biāo)被機(jī)械割裂，教師重語文知識(shí)的講解，重字、詞、句的意思的講解，把生動(dòng)活潑、具體形象的課文肢解為孤立的字詞句，而且字詞句的教學(xué)只停留在會(huì)認(rèn)會(huì)寫的層面上，很少能聯(lián)系語言環(huán)境理解，也很少講求學(xué)習(xí)的方法，編兒歌、順口溜等，能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的方法極少運(yùn)用。拼音教學(xué)除能適當(dāng)發(fā)揮小老師的作用外，教師一領(lǐng)到底，很少以游戲和活動(dòng)激發(fā)學(xué)生的興趣，也很少運(yùn)用編兒歌、講故事，以調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性。閱讀教學(xué)中，教師一問到底，以問代講，以問代讀，問題缺乏針對(duì)性、啟發(fā)性，擠占了讀書、思考的時(shí)間。語文自身的魅力，教師的人格力量等沒有充分調(diào)動(dòng)，教學(xué)感受不到語言美、意境美、情感美。

文中優(yōu)美的詞句段很少引導(dǎo)學(xué)生朗讀背誦；典型句式和寫作方法，很少引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)借鑒；美的畫面、情感，很少啟發(fā)學(xué)生在讀中感悟，受到熏陶和感染；而是喋喋不休地講解問答，過繁過細(xì)的分析，課堂缺乏生命的氣息。如翠鳥的美、荷花的美，不能引導(dǎo)學(xué)生圖文結(jié)合，聽讀想像，而是在簡(jiǎn)單的讀一遍，提幾個(gè)問題，找到答案后再齊讀一遍的過程中“完成教學(xué)任務(wù)”

4、朗讀背誦及作文教學(xué)，缺乏指導(dǎo)，急待加強(qiáng)。

（1）、部班級(jí)唱讀現(xiàn)象比較嚴(yán)重，教師缺乏引導(dǎo)矯正意識(shí)。一提要重視朗讀，課堂上從上課到下課，齊讀聲不絕于耳，范讀、領(lǐng)讀、個(gè)體讀、默讀、快速瀏覽等很少運(yùn)用，而且缺乏朗讀的層次性和有效性指導(dǎo)。想像讀、圖文結(jié)合讀、情讀、欣賞讀等被忽視了，而是浮光掠影泛泛一讀，以為達(dá)到了朗讀的要求，文章的情、神、色、味均化為烏有。

（2）、雖然決大多數(shù)教師重視背誦積累，但很少將背誦引進(jìn)課堂，很少講求背誦方法的多樣化，而是一味地讓學(xué)生死記硬背，往往事半功倍。

（3）、訪談中，多數(shù)教師深有感觸地說：“如今的作文教學(xué)太難，教師不會(huì)輔導(dǎo)，學(xué)生無話可說，胡編亂造、病句滿篇、土話連篇，更有許多教師為了應(yīng)付考試，只好讓學(xué)生讀背《作文選》?！奔?xì)一分析，除了教師不會(huì)輔導(dǎo)，學(xué)生缺乏發(fā)現(xiàn)的眼睛、生活內(nèi)容單一外，一方面貧窮落后的鄉(xiāng)村生活和文盲半文盲家庭教育，使學(xué)生缺少一個(gè)良好文化氛圍的熏陶，另一方面，學(xué)生課外閱讀量、背誦經(jīng)典詩(shī)文的數(shù)量和課標(biāo)精神相比少得驚人。95%的學(xué)生把教科書、作文書及大哥大姐們讀過的課本作為主要閱讀內(nèi)容。童話故事、寓言故事、文學(xué)名著農(nóng)村學(xué)生幾乎未曾見過。沒有厚積，焉能薄發(fā)？作文教學(xué)確實(shí)是農(nóng)村小學(xué)語文教學(xué)亟待開發(fā)的一塊荒蕪地。

三、建議。

1、加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)及教學(xué)研究，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，促進(jìn)教師專業(yè)化成長(zhǎng)。

上級(jí)行政部門、教研部門，各級(jí)學(xué)校要多組織教師集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，進(jìn)一步熟悉課改精神，加大教育科研力度。要多給教師“走出去學(xué)習(xí)，請(qǐng)進(jìn)來指導(dǎo)”的機(jī)會(huì)；教研部門要深入基層學(xué)校多聽課、多評(píng)課，堅(jiān)持“送教下鄉(xiāng)”，發(fā)揮專業(yè)引領(lǐng)的作用；學(xué)校要利用僅有的電教資源，組織教師多觀看光盤，多收看空中課堂，多組織觀摩教學(xué)；廣大教師要加強(qiáng)自學(xué)，向特級(jí)教師學(xué)，向身邊的優(yōu)秀教師學(xué)，多學(xué)習(xí)，多實(shí)踐，多反思，樹立大語文教學(xué)觀，大力倡導(dǎo)“自主合作、探究”的學(xué)習(xí)方式，創(chuàng)造性地教。只有廣大教師在理念上受到充分的“洗禮”，才能較好地實(shí)現(xiàn)觀念的轉(zhuǎn)變、角色的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)其專業(yè)化成長(zhǎng)。

2、教學(xué)中要注重三維目標(biāo)的統(tǒng)一，切實(shí)提高學(xué)生的語文素養(yǎng)。

廢棄過去知識(shí)的傳授方式和注入式教學(xué)，要運(yùn)用新理念，新方法，教給學(xué)生學(xué)習(xí)的方法和技巧，要關(guān)注學(xué)生的情感、態(tài)度、價(jià)值觀，要注重語文學(xué)科工具性和人文性的統(tǒng)一，重視學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)，既教書又育人，切實(shí)為每一個(gè)學(xué)生的發(fā)展奠基。

3、各級(jí)學(xué)校、教師要重視學(xué)生的閱讀和背誦積累。開放圖書室，動(dòng)員家長(zhǎng)購(gòu)買圖書，引導(dǎo)學(xué)生愛讀書、讀好書、讀整本的書，積極開展班級(jí)讀書會(huì)，同時(shí)要鼓勵(lì)學(xué)生背誦積累經(jīng)典詩(shī)文，增加語言積累，豐富人文積淀。

4、各級(jí)教研部門、學(xué)校和教師要把改進(jìn)作文教學(xué)和培養(yǎng)學(xué)生閱讀理解能力，作為兩大課題，自上而下，形成合力，通力研究，形成適合農(nóng)村學(xué)校較為科學(xué)、操作性強(qiáng)的理論總結(jié)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高學(xué)生的語文能力。

5、教育行政部門要關(guān)注基層學(xué)校教師隊(duì)伍年齡老化，人員緊缺，合理解決和分配人力資源。建議不應(yīng)以學(xué)生數(shù)為定編標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)減輕基層教師繁重、繁雜的教學(xué)任務(wù)，以利于促進(jìn)教師隊(duì)伍的專業(yè)化成長(zhǎng)。

三建鄉(xiāng)中心學(xué)校辦公室。

20xx年11月20日。

調(diào)研報(bào)告結(jié)語與建議篇七

圍繞工作思路，狠抓教師的觀念轉(zhuǎn)變，樹立質(zhì)量求發(fā)展的信心，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)；狠抓作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)敬業(yè)、奉獻(xiàn)精神，樹立“校興我榮、”“校衰我恥”的主人翁精神。狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子和教師隊(duì)伍建設(shè)，做到統(tǒng)一思想，團(tuán)結(jié)協(xié)作，提高服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高專業(yè)知識(shí)和。

教學(xué)。

技能，從而提高教育教學(xué)質(zhì)量。2．加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高師德。

為了使學(xué)習(xí)活動(dòng)深入開展，不搞形式，對(duì)調(diào)研中查找出來的問題進(jìn)行整改。要求各學(xué)校負(fù)責(zé)人要負(fù)起落實(shí)責(zé)任制定整改措施，限期落實(shí)整改，對(duì)影響學(xué)校發(fā)展的問題要抓實(shí)抓細(xì)抓出成效。

4、健全制度落實(shí)管理。

諧發(fā)展。

5、扎實(shí)校本教研，努力提高教學(xué)質(zhì)量。

（1）把學(xué)行全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為教育教學(xué)法工作的首位，進(jìn)一步加大落實(shí)課程計(jì)劃的力度，要求各級(jí)各類學(xué)校開齊課程，開足課時(shí)，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，教學(xué)中要處理好知識(shí)傳授、能力培養(yǎng)和創(chuàng)新精神的關(guān)系，要重視學(xué)生非智力因素，為學(xué)生可持續(xù)發(fā)展墊定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（2）以學(xué)生為本，轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，提高教學(xué)水平，教學(xué)中要以學(xué)生為本，關(guān)心和重視每一個(gè)教育對(duì)象，統(tǒng)籌兼顧，因材施教，實(shí)行分層教學(xué)，讓教育教學(xué)內(nèi)容豐富多彩，形式多樣合理，切實(shí)轉(zhuǎn)變應(yīng)試教育的觀念。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)技能，適應(yīng)新課程改革的需要，適應(yīng)新課堂的教學(xué)要求。

（3）抓校本教研，走科研興校之路，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。堅(jiān)持把加強(qiáng)校培訓(xùn)和校本教研作為教師專業(yè)發(fā)展的重要途徑，作為學(xué)校發(fā)展的立校之本，興校之源。積極鼓勵(lì)青年教師參加學(xué)歷提高培訓(xùn)，認(rèn)真做好校本培訓(xùn)和校外交流學(xué)習(xí)，扎實(shí)做好校本教研工作，研討自己教學(xué)中存在的問題和探討新的教學(xué)方式、學(xué)習(xí)方式、評(píng)價(jià)方式等，提高教師科研水平，提高教師教學(xué)水平，從而教學(xué)法質(zhì)量的提升。

分水中心完小學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。

結(jié)束語。

祝福大學(xué)里跟我風(fēng)雨同舟的朋友們，一路走好，未來總會(huì)是絢爛繽紛。最重要的是我的親愛的舍友們，我的姐妹們，這些年多謝你們的照顧與體貼，讓我在這遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)的異地感到了家的溫暖，生病也不會(huì)感到孤單。謝謝你們帶給我的歡樂，還有一輩子揮之不去的美好回憶！

在學(xué)校的學(xué)習(xí)生活即將結(jié)束，回顧兩年多來的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，面對(duì)現(xiàn)在的收獲，我感到無限欣慰。在此，我要感謝在南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院三年學(xué)習(xí)中曾經(jīng)教導(dǎo)過我的老師，他們?cè)谖页砷L(zhǎng)過程中無論生活方面，還是學(xué)習(xí)方面，都給予了我了很大的指導(dǎo)和幫助。師恩永銘，友情難忘！

結(jié)語。

結(jié)語。

本研究一共發(fā)放問卷63份，有效率100%。本次調(diào)查主要針對(duì)我校各專業(yè)各年級(jí)的大學(xué)生，對(duì)問卷原始數(shù)據(jù)大致歸類后,經(jīng)統(tǒng)計(jì)計(jì)算百分比進(jìn)行分析：(一）調(diào)查對(duì)象：男生45%，女生55%。大一6%，大二74%，大三19%，大四1%。經(jīng)管18%，化工15%，外國(guó)語1%，文學(xué)院16%，物電7%，計(jì)科7%，政法8%，教科8%，新傳10%，數(shù)學(xué)10%。

（二）結(jié)果百分比數(shù)據(jù)分析：95%的大學(xué)生手機(jī)價(jià)格在3000元以下；71%的大學(xué)生擁有一臺(tái)手機(jī)；37%的大學(xué)生一天使用手機(jī)的時(shí)間為1-3小時(shí)，49%使用時(shí)間為5小時(shí)以上；話費(fèi)的使用情況較均等，各階段都較平均，其中最大百分比，30%的大學(xué)生一個(gè)月的話費(fèi)為30-50元；71%的大學(xué)生手機(jī)使用年限在三年以下；96%的大學(xué)生上課玩手機(jī)，其中52%玩手機(jī)較頻繁；絕大多數(shù)大學(xué)生認(rèn)為上課玩手機(jī)影響學(xué)習(xí)，會(huì)在和別人在一起時(shí)使用手機(jī)；51%的大學(xué)生晚上睡覺會(huì)保持手機(jī)開機(jī)；69%的大學(xué)生在晚上睡覺前玩手機(jī)較多；73%的大學(xué)生最初買手機(jī)的目的是為了聯(lián)系方便；60%的大學(xué)生大學(xué)認(rèn)為手機(jī)對(duì)于他們非常重要；只有7%的大學(xué)生會(huì)每天給父母打電話?；厩闆r如上所示。

隨著手機(jī)的使用越來越普遍，大學(xué)生的手機(jī)使用情況日益引起人們的關(guān)注。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，越來越多的大學(xué)生淪為低頭族，沉迷于手機(jī)不可自拔，他們上課下課玩手機(jī)，幾乎時(shí)時(shí)刻刻都離不開手機(jī)，情況十分讓人擔(dān)憂。當(dāng)然還是有很大一部分大學(xué)生對(duì)手機(jī)的使用時(shí)十分理性的，他們上課不玩手機(jī)，合理安排玩手機(jī)的時(shí)間，經(jīng)常和父母打電話。針對(duì)以上情況，謹(jǐn)對(duì)大學(xué)生的手機(jī)使用提如下幾點(diǎn)建議：

一，購(gòu)買手機(jī)時(shí)應(yīng)選擇中低價(jià)位的手機(jī)，切勿在手機(jī)的品牌上攀比，大家都是大學(xué)生，都是在花父母的錢，攀比心理實(shí)在沒必要。

二，合理安排使用手機(jī)的時(shí)間，不宜在上課學(xué)習(xí)時(shí)分心玩手機(jī)，及時(shí)將手機(jī)靜音關(guān)網(wǎng)都是很好的辦法。

三，使用手機(jī)的同時(shí)注意眼睛的休息保護(hù)，玩一段時(shí)間，注意停下來休息一下眼睛，活動(dòng)活動(dòng)身體。

四，使用手機(jī)的過程中，注意發(fā)揮手機(jī)的積極作用，使它給我們的學(xué)習(xí)生活帶來更多的積極幫助。

一、調(diào)查報(bào)告寫作要求。

格式包括：標(biāo)題、正文、落款三部分；正文部分包括調(diào)查前言、調(diào)查內(nèi)容或主體、調(diào)查結(jié)論三個(gè)部分。

作業(yè)中存在的問題：

（4）方式；（5）內(nèi)容及效果等。一定要做到“言簡(jiǎn)意賅”，使人“一目了然”。（作業(yè)中問題：（1）信息不全；（2）寫得過于復(fù)雜、詳盡，篇幅超過了主體部分。）。

是核心部分，要對(duì)統(tǒng)計(jì)好的數(shù)據(jù)加以分析。

（1）要把材料進(jìn)行分類、歸納，按邏輯順序?qū)懀?/p>

（2）要提煉出觀點(diǎn)，用觀點(diǎn)統(tǒng)率材料，用材料證明觀點(diǎn)。每個(gè)觀點(diǎn)，都要用數(shù)據(jù)進(jìn)行說明。

作業(yè)中的問題：

（1）沒有條理性，把數(shù)據(jù)與分析全部放在一個(gè)段落里；

（2）按照問卷的題目，一個(gè)一個(gè)地寫一遍，沒有對(duì)問卷進(jìn)行歸類分析；

（4）分析問題時(shí)沒有提煉出觀點(diǎn)。只提出了問題，沒有把問題變成明確的觀點(diǎn)；（5）提出了觀點(diǎn)，但沒有用相應(yīng)的數(shù)據(jù)去證明，觀點(diǎn)就失去了說服力；（6）分析比較淺，不夠深入；或者住不住問題的核心。

可以對(duì)主要問題進(jìn)行總結(jié)概括，提出一些解決問題的建議或措施，或者提一些設(shè)想。應(yīng)該具體，有針對(duì)性。

作業(yè)中的問題：

標(biāo)題。

一、前言。

（注意，把五個(gè)信息寫全）。

二、主體分析。

日期（漢字）

關(guān)于大學(xué)生人際關(guān)系處理能力的調(diào)查報(bào)告。

——以浙江師范大學(xué)本科生為例。

一、調(diào)查前言（五個(gè)要素）1、調(diào)查目的意義；2、調(diào)查時(shí)間；

3、調(diào)查地點(diǎn)、范圍，數(shù)量；4、調(diào)查方式；5、調(diào)查問題。

二、調(diào)查內(nèi)容。

（一）浙江師范大學(xué)本科生人際交往的現(xiàn)狀及特點(diǎn)1、忽視人際交往。

在調(diào)查“你目前認(rèn)識(shí)的同學(xué)中哪些人占比重較大”時(shí)，選擇前三位的分別是“校內(nèi)”（59.18%）、“其他學(xué)?！保?5.07%）、和“社會(huì)”（10.45%）。從中我們可以看出，浙師大本科生在交際面上存在著狹窄的特點(diǎn)。沒有較強(qiáng)的探索精神和主動(dòng)交友習(xí)慣，不敢提前邁出一步，總是等待著別人主動(dòng)交涉。教室寢室兩點(diǎn)一線的生活模式使大部分大學(xué)生缺少了接觸外界的機(jī)會(huì)，一直處在一種自我封閉的狀況下，惡性循環(huán)，漸漸失去了交往的熱情和憧憬。

在調(diào)查“當(dāng)他人與你產(chǎn)生分歧時(shí)，你是否會(huì)換位思考，冷靜分析問題”時(shí)，盡管有50%的被訪者選擇了“經(jīng)常會(huì)”，但仍有48.51%的學(xué)生選擇“偶爾會(huì)”。并且在調(diào)查“產(chǎn)生矛盾的原因”時(shí)，選擇前三的分別是“生活中的小摩擦”、“意見不同”、“經(jīng)濟(jì)上的利益”。由此可見，當(dāng)下浙師大本科生在日常生活中存在著各種不良的心理態(tài)度。由于無法設(shè)身處地地為他人著想，常常以自我為中心，不懂得主動(dòng)的發(fā)現(xiàn)他人的閃光點(diǎn)，即使是生活中不可避免的小摩擦也會(huì)導(dǎo)致人際關(guān)系的惡化。無法管理好自己的情緒，不懂得換位思考，缺乏必要的理解，使得大部分人在人際交往方面處于劣勢(shì)。

三、結(jié)語調(diào)查表明，浙師大本科生在人際關(guān)系處理方面缺少必要的經(jīng)驗(yàn)與維護(hù)意識(shí)，對(duì)虛擬網(wǎng)絡(luò)的過分依賴以及自身的種種不良心理，阻礙了人際交往的正常進(jìn)行。

調(diào)研報(bào)告結(jié)語與建議篇八

各學(xué)校雖然都能按照國(guó)際教育部及省、市、區(qū)級(jí)要求開齊，開足科目，但是能夠真正貫徹落實(shí)的除語數(shù)英以外的課程微乎其微。體育、音樂、美術(shù)、科學(xué)、信息技術(shù)、綜合實(shí)踐、班會(huì)等等，很多課程既缺乏專職的教師也沒有專門的教室，沒有落到實(shí)處的必要條件。如信息技術(shù)，各學(xué)校微機(jī)室的電腦早已廢棄、淘汰，有的學(xué)校甚至沒有微機(jī)室，怎樣將信息技術(shù)課上好？科學(xué)課，雖然有些學(xué)校實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備異常齊全，但是根本沒有能夠領(lǐng)著孩子們?nèi)プ鰧?shí)驗(yàn)的老師，每一次科學(xué)課都在教室進(jìn)行，在這樣的教育中，孩子們的科學(xué)素養(yǎng)能夠得到多大程度的提高？音樂、美術(shù)既無專職教師也無獨(dú)立的教室，樂器、素材更是少之又少，即使有，也會(huì)被長(zhǎng)期束之高閣。

各學(xué)校的德育時(shí)間僅停留在周一升旗儀式、思想品德課及班會(huì)課中，還常常要除去被代課教師占用的課時(shí)，而且即使是上課，也僅停留在說教、灌輸層面。沒有學(xué)生自己的活動(dòng)，沒有道德教育的陣地，沒有保證活動(dòng)開展的必要措施。學(xué)校、班級(jí)幾乎不組織德育活動(dòng)，更談不上持課內(nèi)外結(jié)合，形式要靈活多樣。這種缺乏體驗(yàn)，閉門造車的道德教育，效果微乎其微。

學(xué)生上放學(xué)路途遙遠(yuǎn)，學(xué)校沒有校車，很多小學(xué)生因無人接送，自己騎自行車上學(xué)；更有甚者，路上攔車上學(xué)；還有一部分由老年人負(fù)責(zé)接送，這部分人群的安全問題不容小覷。

另外，上放學(xué)期間道路擁堵，汽車、電動(dòng)車、自行車，老人、年輕人、小學(xué)生瞬間擠滿街道，同樣存在安全隱患。

校長(zhǎng)是一方教育的引路人，很多校長(zhǎng)沒有自己的辦學(xué)方向，缺乏最基本的教育理念，眉毛胡子一把抓，漫無目的。如此辦學(xué)，貽誤子孫后代。

這是長(zhǎng)久以來的痼疾——因?yàn)榈乩砦恢玫年P(guān)系，農(nóng)村學(xué)校條件艱苦，待遇缺乏優(yōu)勢(shì)，要求不斷提高。長(zhǎng)久以來，到相橋的教師有條件的選擇機(jī)會(huì)進(jìn)城，沒條件的尋找機(jī)會(huì)進(jìn)城，留下來的教師工作積極性不高。

綜上所述，隨著時(shí)間的推移，因?yàn)樯鐣?huì)、家庭、學(xué)校、教師等各方面的原因，相橋教育將不僅僅輸在文化課上，學(xué)生的道德品質(zhì)、創(chuàng)新能力、動(dòng)手及社會(huì)實(shí)踐能力的缺憾也會(huì)日益增多，如不及時(shí)改良現(xiàn)狀，相橋?qū)⒂懈嗟暮⒆虞斣谄鹋芫€上。

調(diào)研報(bào)告結(jié)語與建議篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

近幾年來，我市建設(shè)工程領(lǐng)域的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與人們的期望之間存在一定差距，生產(chǎn)安全責(zé)任事故頻頻發(fā)生，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)將長(zhǎng)期堅(jiān)持“以人為本，安全第一，科學(xué)管理”的理念，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在勞動(dòng)者的生命安全得到切實(shí)保障、人民群眾利益得到切實(shí)維護(hù)上，推動(dòng)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）行政監(jiān)管不力。一是地方立法力度不夠。二是行政監(jiān)管部門執(zhí)法難。行政監(jiān)管部門對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)管時(shí)，常常受到不相關(guān)因素干擾，來自方方面面的人物說情，影響監(jiān)管工作的有效進(jìn)行，不利于嚴(yán)厲打擊建設(shè)工程違法行為。三是為招商引資、建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目創(chuàng)造寬松環(huán)境，片面追求速度，部分工程無規(guī)劃、用地許可證、施工許可證、招投標(biāo)手續(xù)、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)，未進(jìn)行施工圖紙審查便進(jìn)行施工，從源頭上監(jiān)管失控，給建設(shè)工程帶來了事故隱患。

（二）施工單位的責(zé)任。工程建設(shè)安全生產(chǎn)事故主要發(fā)生在施工過程中，因施工單位導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因，主要有：一是施工單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，沒有相應(yīng)的施工安全技術(shù)保障措施，缺乏安全技術(shù)交底。二是從業(yè)人員整體安全素質(zhì)不高，大部分一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工安全意識(shí)不強(qiáng)，缺乏基本的安全知識(shí)，自我保護(hù)能力差。三是施工單位把施工任務(wù)通過轉(zhuǎn)包、違法分包或以掛靠的形式承包給一些根本不具備施工條件或缺乏相應(yīng)資質(zhì)的隊(duì)伍和作業(yè)人員。四是施工單位為了攬到工程對(duì)建設(shè)單位拒付施工企業(yè)安全措施費(fèi)用委屈求全，一旦中標(biāo)，用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材、工具等無力購(gòu)置，于是能省則省，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)十分混亂，大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。

（四）監(jiān)理單位的責(zé)任。在建立過程中監(jiān)理單位未能真正落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任。一是未對(duì)施工單位的施工方案進(jìn)行認(rèn)真審批，不認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)，部分監(jiān)理人員缺乏安全管理知識(shí)。二是對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范不清楚、不熟悉，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，或發(fā)現(xiàn)了隱患不責(zé)令整改。三是對(duì)于施工企業(yè)不按期組織整改或整改不力情況，不及時(shí)向建設(shè)單位和行業(yè)監(jiān)督部門報(bào)告，致使施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患無人過問。

安全生產(chǎn)事故發(fā)生的根本原因，歸根到底是違背科學(xué)規(guī)律造成的。所以，要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，遏制重特大事故的發(fā)生，扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，關(guān)鍵是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)宣傳教育，科學(xué)監(jiān)管。

（一）大力開展宣傳教育活動(dòng)，提高建設(shè)工程責(zé)任主體安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)。有關(guān)行政監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，配合新聞媒體，大力宣傳安全生產(chǎn)的科學(xué)發(fā)展觀，提高建設(shè)工程責(zé)任主體安全生產(chǎn)以人為本。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看的責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)以人為本就是以人的生命為本，把事關(guān)人的生命和健康的安全生產(chǎn)工作擺在重要位置上；就是要從人的需求出發(fā)，把關(guān)心人、理解人、尊重人、愛護(hù)人作為安全生產(chǎn)的基本出發(fā)點(diǎn)。以人為本首先要以人的生命健康為本，保障生命健康是人的第一需要，如果不顧及人的生命健康，不顧及在生產(chǎn)過程中人的安全，就根本談不上以人為本。忽視安全，損害職工合法權(quán)益，甚至犧牲從業(yè)業(yè)人員的生命和健康追逐利潤(rùn)，是造成傷亡事故多發(fā)的根本原因。

（二）加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)管理與監(jiān)督。安全生產(chǎn)，管理是關(guān)鍵。必須用科學(xué)發(fā)展觀這一新的理念推進(jìn)安全生產(chǎn)，不斷提高安全管理水平。一是從政府層面主要貫徹落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)，從體制、機(jī)制、投入等方面加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)納入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系。二是從各有關(guān)部門層面要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，本著“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)督管理，督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)。三是從企業(yè)層面要完善內(nèi)部動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理機(jī)制，做到能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故隱患，并妥善處理。三是發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。通過各種渠道保證群眾對(duì)安全生產(chǎn)的違法行為進(jìn)行舉報(bào)和監(jiān)督的權(quán)利，有關(guān)管理部門對(duì)群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)的違法行為及時(shí)進(jìn)行處理，大力營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的輿論氛圍，形成輿論監(jiān)督、媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督機(jī)制。

（三）提高施工單位安全生產(chǎn)自我管理、自我約束的能力。工程建設(shè)安全生產(chǎn)事故主要發(fā)生在施工過程中，加強(qiáng)施工單位安全生產(chǎn)內(nèi)部管理十分重要。如：一是設(shè)立安全總監(jiān)、項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人以及專職安全生產(chǎn)管理人員。二是對(duì)法定代表人、安全總監(jiān)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任分別作出具體規(guī)定。三是相關(guān)責(zé)任人在履行監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)必須做好安全工作記錄并對(duì)安全隱患及時(shí)進(jìn)行督促整改。四是要求培訓(xùn)各類作業(yè)人員，建立安全生產(chǎn)保障體系，實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理。五是協(xié)調(diào)好同一施工現(xiàn)場(chǎng)幾個(gè)施工單位交叉作業(yè)的安全保護(hù)問題。六是對(duì)建筑起重機(jī)機(jī)械設(shè)備和安全防護(hù)用具進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

調(diào)研報(bào)告結(jié)語與建議篇十

人們都說一棟房子最重要的是地基的牢固與否，而基層教育則相當(dāng)于我們?nèi)瞬排囵B(yǎng)，國(guó)家未來的地基，基層教育成為了我們當(dāng)今時(shí)期不得不重視的問題，雖然國(guó)家在多方面關(guān)注基層教育，但我們還是在一些地區(qū)發(fā)現(xiàn)了一些問題。2012年暑假期間我對(duì)重慶市云陽縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)教育狀況進(jìn)行了走訪調(diào)查。

(一)調(diào)研目的：了解云陽縣基層教育的相關(guān)情況，分析該地基層教育對(duì)教育的影響及對(duì)策，為制定相應(yīng)的教育政策，建立相應(yīng)的教育模式和方法以及行政決策提出科學(xué)的依據(jù)。

(二)調(diào)研內(nèi)容：研究基層教育存在的問題；研究對(duì)基層教育的政策保障及行政支持政策以及研究對(duì)基層教育的策略和方法。

(三)調(diào)研地點(diǎn)、方法：云陽縣高陽鎮(zhèn)；研究方法主要是積極參與教學(xué)工作、走訪、訪談當(dāng)?shù)貙W(xué)生、老師和家長(zhǎng)。

(四)調(diào)研過程：對(duì)學(xué)校老師，學(xué)生，家長(zhǎng)進(jìn)行了部分走訪和訪談，收集到當(dāng)?shù)卮罅康幕A(chǔ)教育信息，也發(fā)現(xiàn)存在著不少問題，然后通過對(duì)資料的匯總分析，在參考相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，最終形成調(diào)查報(bào)告。

(五)調(diào)研時(shí)間：2012年7月20日—8月10日。

(六)調(diào)研結(jié)果：我們考察的地方位于渝東北的云陽縣，是全國(guó)的貧困縣，交通比較閉塞，工業(yè)不發(fā)達(dá)，農(nóng)村人口比例高。這個(gè)地方生活條比較艱苦，自然環(huán)境也較為惡劣，人民的生活水平不高，很多人為了改變這種現(xiàn)象，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天，年輕人紛紛外出到沿海發(fā)達(dá)地方打工。在這些外出打工的年輕人中，有很大一部分是“上有老，下有小”的這一類型，因此這里農(nóng)村對(duì)基層教育不足,隔代教育較為普遍。農(nóng)民知識(shí)水平低，社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)，家里孩子較多，80%的農(nóng)村家庭有兩個(gè)及兩個(gè)以上孩子，加上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，學(xué)校較少，低年級(jí)學(xué)生95%都是超大班級(jí)教學(xué)，常常都是教室能坐多少人就多少人一班，調(diào)查得知，一個(gè)班基本上有60-80人左右，教育安排不合理；教師的級(jí)別也普遍不高，好的老師不愿來農(nóng)村教學(xué)或者是被調(diào)離去教高年級(jí)；85%的小學(xué)學(xué)校的教學(xué)設(shè)施一般都只有黑板加粉筆，老師根本就沒機(jī)會(huì)用更好、更科學(xué)的教育設(shè)施施教；師資力量嚴(yán)重不足，80%的鄉(xiāng)村老教師對(duì)新課改不熟悉從而導(dǎo)致不能正確教導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，而偏遠(yuǎn)山區(qū)沒有能力聘請(qǐng)新型教師任教；師資水平較低，政府也不重視對(duì)基礎(chǔ)教育的投入以及對(duì)在職教師的職業(yè)技能培訓(xùn)，一年也許只有一次或者根本沒有進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)；據(jù)調(diào)查，70%的學(xué)生家長(zhǎng)也不重視孩子學(xué)習(xí)，家庭缺乏應(yīng)有的教育子女的意識(shí)和知識(shí)，缺少科學(xué)的教育子女的方法，調(diào)查時(shí)一家長(zhǎng)回答“學(xué)習(xí)是孩子自己的事，我們都沒讀過什么書怎么去教呢”，這是家庭教育嚴(yán)重不足的又一重要原因之一?；鶎咏逃墙逃钠瘘c(diǎn)，是青少年健康成長(zhǎng)的開端，因此基層教育的改善成為青少年健康成才的關(guān)鍵。

在這里，由于師資、教室有限，一年級(jí)班里的學(xué)生過多，難以實(shí)現(xiàn)小班教學(xué)，往往只好讓六七十個(gè)學(xué)生擠在一個(gè)班里上課。雖然早已告別了三四個(gè)人擠一張桌子的時(shí)代，但一個(gè)小教室要容納那么多學(xué)生上課，光桌椅的擁擠，就讓人感到難受，還談什么在課堂上搞活動(dòng)呢?這對(duì)于從未接受過學(xué)前教育的一年級(jí)學(xué)生來說，上學(xué)無疑是一種受罪；對(duì)教師來說，他們往往會(huì)在心有余而力不足的嘆息聲中不知不覺地沒有給我們的下一代獻(xiàn)上優(yōu)質(zhì)教育。再加上鄉(xiāng)村一年級(jí)學(xué)生的年齡、生活習(xí)慣、文化水平上的懸殊過大，沒有城里上過幼兒園的學(xué)生那樣整齊劃一。在一個(gè)班里，往往有八九歲乃至十幾歲的一年級(jí)學(xué)生不說，就班里學(xué)生的生活習(xí)慣和文化水平上的差異，也會(huì)給教育教學(xué)工作增加不少難度。由于鄉(xiāng)村的家庭文化差異過大，有孩子到了上學(xué)年齡不讓去上的，有孩子剛到學(xué)齡就教會(huì)數(shù)千字的，有到了學(xué)齡連前后左右南北上下都分不清的。對(duì)于這樣魚龍混雜的一班一年級(jí)學(xué)生，如果領(lǐng)導(dǎo)不重視，教師也把它沒有辦法。久而久之，在鄉(xiāng)村的學(xué)校里便形成了“放羊式”的教一年級(jí)的習(xí)慣，出現(xiàn)了實(shí)際在校上一年級(jí)的學(xué)生多，而考核評(píng)估表上的學(xué)生少的現(xiàn)象。

隨著新課改的實(shí)施和教育的不斷發(fā)展，解決目前農(nóng)村中小學(xué)規(guī)模小、效益低下的突出問題，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置，調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，已經(jīng)成了教育改革發(fā)展的頭等大事。因?yàn)檫^去的布局結(jié)構(gòu)不但不適應(yīng)教育教學(xué)改革發(fā)展的需要了，而且還嚴(yán)重地影響了農(nóng)村義務(wù)教育的順利而高效的實(shí)施。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，80%的鄉(xiāng)村老教師對(duì)新課改不熟悉從而導(dǎo)致不能正確教導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，而偏遠(yuǎn)山區(qū)沒有能力聘請(qǐng)新型教師任教。師資力量不足的一個(gè)重要因素就是教師的單向流動(dòng)，即優(yōu)秀教師只具有向上的流動(dòng)性。而后就是師資力量的不平衡，由于農(nóng)村教師待遇低，生活條件差，拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴(yán)重，很多人不愿到農(nóng)村任教。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一所小學(xué)六個(gè)年級(jí)只有五個(gè)老師，教育水平嚴(yán)重低下，師資力量嚴(yán)重不足，一些剛畢業(yè)的大學(xué)生，寧愿在家待崗，也不愿當(dāng)鄉(xiāng)村教師。農(nóng)村教育的老師教得好，則入編進(jìn)入鎮(zhèn)里的學(xué)校，鎮(zhèn)里的老師如果教得好，則進(jìn)入縣城里的學(xué)校。依此類推。這種帶有剛性的評(píng)選機(jī)制導(dǎo)致了我國(guó)基層教育地方性師資力量的嚴(yán)重不足。同時(shí)教師素質(zhì)參差不齊也是一個(gè)重要的問題。政府對(duì)基礎(chǔ)教育老師的'職業(yè)技能培訓(xùn)力度不夠，每年參加培訓(xùn)的時(shí)間太少，一年只有一次或者沒有培訓(xùn)。很多農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后，造成正常的教學(xué)活動(dòng)無法開展，音樂課是教師唱一句，學(xué)生跟著唱一句，體育課要么是學(xué)生自己玩，要么是體育教師拿來一個(gè)籃球，幾十個(gè)學(xué)生打上40分鐘……不少課程都因教學(xué)設(shè)施的缺乏而無法保證教學(xué)任務(wù)的完成，更別提教育現(xiàn)代化、信息化了。由于信息渠道不暢，一些邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)幾乎沒有什么教育科研活動(dòng)，這些都使得農(nóng)村教師在長(zhǎng)年的教學(xué)過程中，墨守成規(guī)，安于現(xiàn)狀，工作無創(chuàng)新。

家庭環(huán)境尤其是家風(fēng)對(duì)孩子起著潛移默化的滲透作用，它從多角度、多方位、多層次影響著孩子，青少年最初的社會(huì)生活知識(shí)和生活技能、道德規(guī)范、行為習(xí)慣等都是從家庭中獲得的，有關(guān)家庭的要素都對(duì)青少年的成長(zhǎng)起著很大的作用。

每個(gè)家庭對(duì)待教育的態(tài)度都不一樣，有的家長(zhǎng)相信“知識(shí)改變命運(yùn)”這句話，以為讀書才是農(nóng)村人的唯一出路，因此就教育孩子要好好讀書并為孩子盡可能的提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境；調(diào)查中有的家長(zhǎng)則認(rèn)為知識(shí)不能改變命運(yùn)，那只是在浪費(fèi)錢從而也不關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)任其發(fā)展，有的家長(zhǎng)則是無賴，自己沒讀過書教育孩子更是沒有能力，特別是更有家長(zhǎng)認(rèn)為女孩子讀書沒有用，反正以后要嫁人都不是自己家的，有甚至支持未成年孩子外出打工。殘缺型家庭的孩子問題更多，殘缺型家庭中的子女與完整家庭子女相比，在情緒、品德、性格、學(xué)習(xí)等方面出現(xiàn)問題的人數(shù)比例較高，更容易出現(xiàn)性格扭曲或個(gè)性畸形.失去母愛的孩子智力遲滯、性格孤僻、人際交往能力差；失去父愛的孩子膽小怕事，辦事優(yōu)柔寡斷，缺乏遠(yuǎn)大抱負(fù)。諸多的調(diào)查已反復(fù)證實(shí)了單親家庭的青少年走上違法犯罪道路的案例多于完整家庭。

青少年個(gè)性發(fā)展與父母教育方式和教養(yǎng)態(tài)度關(guān)系很大，然而不少家庭缺乏應(yīng)有的教育子女的意識(shí)和知識(shí)，缺少科學(xué)的教育子女的方法。有些家長(zhǎng)極力全方面保護(hù)孩子，一味地滿足子女任何需求，久而久之，養(yǎng)成孩子驕橫、惟我獨(dú)尊等不良習(xí)性，便會(huì)任性而為。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，35%的家長(zhǎng)忙于自己的事業(yè)和社會(huì)性活動(dòng)，對(duì)子女疏于教導(dǎo)，放任自流，父母和子女間冷漠，互不關(guān)心，使孩子在不良環(huán)境的誘惑下走上歪路；50%的家庭對(duì)子女的期望過高，但又缺乏科學(xué)的教育方法，當(dāng)子女達(dá)不到自己的期望值時(shí)，便用“不打不成才”的歪理教育子女，使子女身心健康受到創(chuàng)傷，對(duì)家庭產(chǎn)生恐懼感，極易到社會(huì)上尋找同情和溫暖，不良家庭環(huán)境會(huì)導(dǎo)致子女的人格向變態(tài)方向發(fā)展。

基層教育是國(guó)民教育體系和基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是人的素質(zhì)的奠基性教育，對(duì)人的終身發(fā)展至關(guān)重要。堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，主要體現(xiàn)在投入、規(guī)劃、制定準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)等等。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)教育班級(jí)規(guī)模的限制，不能任由學(xué)校安排進(jìn)行大班教育，那樣不能使學(xué)生得到良好的教育，應(yīng)該實(shí)行小班化教育。小班化教育是一種高質(zhì)量的教育模式?！靶“嗷逃币钥s小班級(jí)規(guī)模為主要形式，以提高教育質(zhì)量為核心，通過多樣的教育教學(xué)活動(dòng)方式，使學(xué)生的潛能和個(gè)性得到發(fā)展，是全面實(shí)施素質(zhì)教育的教育教學(xué)模式?！靶“嗷逃睅淼膶?duì)學(xué)生個(gè)體的關(guān)注，更符合每個(gè)學(xué)生的實(shí)際，是一種人性化的教育。小班化教育同時(shí)還有以下優(yōu)勢(shì)，首先可以科學(xué)地整合教育資源，充分發(fā)揮優(yōu)秀師資、良好場(chǎng)地、設(shè)施的作用；其次為學(xué)生提供享受優(yōu)質(zhì)教育的機(jī)會(huì)；第三可以照顧到每一位受教育者，達(dá)到最佳的教學(xué)效果。

世界上一些發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家普遍把基礎(chǔ)教育作為一項(xiàng)投資未來的事業(yè)，作為消除社會(huì)貧困、預(yù)防犯罪和減少社會(huì)矛盾的社會(huì)干預(yù)手段，逐步把基礎(chǔ)教育重視，或以政府為主提供基礎(chǔ)教育服務(wù)，有很多可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)也應(yīng)該堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，主要體現(xiàn)在投入、規(guī)劃、制定準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)等等；關(guān)鍵是政府要投入，以政府投入為主才能解決社會(huì)公平，才能真正地為每個(gè)兒童提供公平的機(jī)會(huì)。政府應(yīng)該設(shè)立基礎(chǔ)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，減少學(xué)校的資金問題，為提供良好的教學(xué)環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。學(xué)校應(yīng)該重視基礎(chǔ)教育，改善教學(xué)設(shè)施，改變以往的那種單一的黑板加粉筆的教學(xué)方式。

應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的管理，建立規(guī)模適當(dāng)、布局合理、層次結(jié)構(gòu)、師生比例合理的青少年教育體系，加強(qiáng)人力、物力、財(cái)力等資源的合理利用，向管理要質(zhì)量。通過各種形式，培養(yǎng)和造就一支穩(wěn)定而合格的熱愛教育事業(yè)的教師隊(duì)伍，是提高教育質(zhì)量，發(fā)展基礎(chǔ)教育事業(yè)的前提。切實(shí)落實(shí)社會(huì)保障制度。依法落實(shí)學(xué)校教師的有關(guān)待遇，平等對(duì)待學(xué)校教師，保障他們享有應(yīng)有的福利待遇，讓他們體驗(yàn)到自己勞動(dòng)的價(jià)值，感受到教師的尊嚴(yán)，是穩(wěn)定教師隊(duì)伍、吸引優(yōu)秀人才加入的基本前提。為此，要采取各種有力措施。例如，合理的教師聘任制度和繼續(xù)教育制度應(yīng)列為必備條件，在教師身上“節(jié)約成本”。在學(xué)校的年度審查和評(píng)級(jí)中，教師的權(quán)益狀況應(yīng)列為審查內(nèi)容，將教師的生存與發(fā)展?fàn)顩r同學(xué)校的命運(yùn)聯(lián)系起來，以引起學(xué)校的舉辦者和管理者的重視。還有，要加大對(duì)基礎(chǔ)教育崗位老師的職業(yè)培訓(xùn)，盡可能的讓基層老師也參加高級(jí)別的技能培訓(xùn)，這樣才能培養(yǎng)出更好的基層老師。好的老師才能教出好的學(xué)生嘛!

在云陽縣這個(gè)貧困縣城許多家長(zhǎng)的文化水平比較低，沒能意識(shí)到教育的重要性，因此也沒能給自己的子女灌輸良好的學(xué)習(xí)理念。政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)的教育，這樣家長(zhǎng)才能更好的做好孩子的啟蒙老師，為孩子樹立良好的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)。因此，政府、學(xué)校、社會(huì)有必要對(duì)青少年家長(zhǎng)給予培訓(xùn)和指導(dǎo)，利用好家長(zhǎng)學(xué)校這個(gè)載體，優(yōu)先解決青少年家長(zhǎng)所面臨的問題。教學(xué)內(nèi)容和方法可針對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際和家長(zhǎng)的需要，有目的、有計(jì)劃地組織進(jìn)行。通過在家長(zhǎng)學(xué)校中的學(xué)習(xí)，力求使家長(zhǎng)了學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容、方法、目的，以便更好地與學(xué)校教師合作，支持教育工作，共同促進(jìn)基礎(chǔ)教育事業(yè)的健康發(fā)展。

綜上所述，目前，我國(guó)各地區(qū)農(nóng)村教育事業(yè)有了較大的發(fā)展，但是從整體上看農(nóng)村教育仍然比較薄弱，存在的問題還比較多，城鄉(xiāng)之間的教育差距還比較大，而且這種差距還有進(jìn)一步拉大的趨勢(shì)，應(yīng)引起我們高度重視。一句“問渠那得清如許，唯有源頭活水來”的詩(shī)句道出了教育的重要性。一個(gè)人才的培養(yǎng)，基層教育是至關(guān)重要的。然而，基層教育中的這些問題需要的不僅僅是大家的宣傳認(rèn)識(shí)和政府的大力支持，它更需要全社會(huì)的共同關(guān)注和努力，只有這樣才能促使我國(guó)教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。才能讓我國(guó)青少年健康成才，為國(guó)做貢獻(xiàn)。

調(diào)研報(bào)告結(jié)語與建議篇十一

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步都離不開農(nóng)技服務(wù)。而農(nóng)技服務(wù)的質(zhì)量和效果在很大程度上又依賴于農(nóng)技服務(wù)體系的健全和完善。我縣的農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)雖然有過輝煌的歷史，為推動(dòng)_x農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的普及和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)揮了重要作用。但近階段，隨著農(nóng)村社會(huì)改革的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，縣的農(nóng)技服務(wù)體系遇到了前所未有的困境和問題，其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)功能受到了嚴(yán)重影響，迫切需要社會(huì)各界給予高度關(guān)注。為此，我們通過現(xiàn)狀分析，就如何加強(qiáng)我縣農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)提出幾點(diǎn)思考。

一、我縣農(nóng)技服務(wù)體系的現(xiàn)狀表現(xiàn)。

1、農(nóng)技服務(wù)的組織配置比較健全，但網(wǎng)絡(luò)布局存在殘破斷層現(xiàn)象。經(jīng)過二十余年的發(fā)展，我縣的農(nóng)技服務(wù)組織機(jī)構(gòu)不斷健全，縣級(jí)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，全縣分片區(qū)設(shè)立了7個(gè)片農(nóng)技站，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)技站，村級(jí)設(shè)置了專職或兼職農(nóng)科員，村民小組建立了科技示范戶，形成了“三級(jí)一戶”金字塔形的農(nóng)技服務(wù)體系。在這一服務(wù)體系中，縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心負(fù)責(zé)全縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)指導(dǎo)工作，片農(nóng)技站為縣農(nóng)技中心的派出機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)各片區(qū)的農(nóng)業(yè)服務(wù)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站實(shí)行縣鄉(xiāng)共管、以縣為主的管理體制，具體負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)行政管理及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)工作。整個(gè)體系結(jié)構(gòu)較為緊湊，農(nóng)技傳遞渠道比較暢通，從而為全縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了及時(shí)有效的服務(wù)，為全縣農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的提升發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

但近幾年來，隨著農(nóng)村改革的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我縣農(nóng)技服務(wù)體系發(fā)生了很大變化,原來維系的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)受到了沖擊。一是縣派農(nóng)技干部斷源。20xx年，縣農(nóng)業(yè)局根據(jù)政事分設(shè)、政企分開的政策要求率先啟動(dòng)了事業(yè)單位改革，將原有經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)全部剝離脫鉤，撤消了原有的片農(nóng)技站，取消了對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站農(nóng)技干部的派遣,全局事業(yè)干部進(jìn)行了重新定編,由原來的272人縮減至79人。二是鄉(xiāng)村農(nóng)科員斷檔。20xx年，全縣啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站改革，因種種原因使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科員定編工作難以及時(shí)到位，導(dǎo)致基層農(nóng)科員轉(zhuǎn)崗流失。到目前為止，全縣有9個(gè)站已完成改革任務(wù)，但仍有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站有名無實(shí)。與此同時(shí)，全縣村組一級(jí)原有的兼職或?qū)Ｂ氜r(nóng)科員也因缺乏有效組織而使其農(nóng)業(yè)服務(wù)職能逐步喪失，致使鄉(xiāng)村農(nóng)技網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)斷層現(xiàn)象，整個(gè)農(nóng)技服務(wù)體系的服務(wù)功能受到嚴(yán)重削弱。

2、農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)比較正常，但業(yè)務(wù)功能存在缺失錯(cuò)位現(xiàn)象。自1984年成立縣農(nóng)技推廣中心以來，全縣農(nóng)業(yè)服務(wù)資源得到了有效整合，“三級(jí)一戶”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)良好，各項(xiàng)農(nóng)業(yè)服務(wù)工作有序開展，一些農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)得到了有效擴(kuò)散，同時(shí)，各種農(nóng)業(yè)信息渠道也非常暢通，從而有力地促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展。但從農(nóng)技推廣業(yè)務(wù)范疇來看，隨著農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為的滲透，許多農(nóng)技站的服務(wù)方向出現(xiàn)了偏差，甚至出現(xiàn)了錯(cuò)位，主要表現(xiàn)為兩重兩輕：重經(jīng)營(yíng)服務(wù)輕技術(shù)服務(wù)；重栽培產(chǎn)品的推廣輕綜合配套技術(shù)的推廣。相當(dāng)一部分農(nóng)技人員把主要精力放在經(jīng)營(yíng)服務(wù)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站原有的“三情”（蟲情、病情、苗情）調(diào)查、農(nóng)業(yè)試驗(yàn)、農(nóng)技指導(dǎo)等服務(wù)工作逐漸淡化，許多農(nóng)業(yè)行政管理工作諸如：農(nóng)田質(zhì)量管理、農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)協(xié)管、農(nóng)業(yè)事故調(diào)查等鄉(xiāng)鎮(zhèn)各站也均未得到有序開展。在某種意義說，農(nóng)技站變成了經(jīng)營(yíng)性質(zhì)單位，其本身的業(yè)務(wù)功能受到了嚴(yán)重干擾。

3、農(nóng)業(yè)服務(wù)的隊(duì)伍建設(shè)比較穩(wěn)定，但人員結(jié)構(gòu)存在偏差失衡現(xiàn)象。我縣的農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍分為兩大塊，一塊是農(nóng)業(yè)局干部職工，屬國(guó)家事業(yè)單位干部職工，改革后共有79人；一塊是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站農(nóng)技員，主要由集體轉(zhuǎn)招職工組成，共有在職職工98人。全縣農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍整體比較穩(wěn)定，但農(nóng)技人員結(jié)構(gòu)明顯失衡。一是年齡結(jié)構(gòu)失衡，全縣177個(gè)農(nóng)技人員中，30歲以下11人，30-40歲40人，40-50歲77人，50歲以上49人，已明顯呈現(xiàn)后繼無人現(xiàn)象；二是專業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。全縣農(nóng)業(yè)類專業(yè)技術(shù)人員104人，僅占整個(gè)服務(wù)隊(duì)伍的58%，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員中農(nóng)業(yè)類專業(yè)技術(shù)人員比例僅為35%；三是文化結(jié)構(gòu)失衡。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員中，沒有高級(jí)職稱技術(shù)人員，具有初、中級(jí)技術(shù)人員的比例也僅為56%。四是人員分布失衡。具有中高級(jí)技術(shù)職稱的人員幾乎都集中在縣級(jí)農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)很少；并且鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間也不平衡，在邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困鄉(xiāng)的農(nóng)技人員明顯偏少，而在中心鎮(zhèn)區(qū)、環(huán)境好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員明顯要多。

二、背景原因分析。

1、保障機(jī)制約，服務(wù)性質(zhì)難分清?？h鄉(xiāng)農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)屬于農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)單位，其基本工作經(jīng)費(fèi)需要得到縣鄉(xiāng)財(cái)政的充分保障。但目前縣財(cái)政每年拔付的農(nóng)業(yè)事業(yè)經(jīng)費(fèi)非常有限，缺口較大。尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，各農(nóng)技站所需經(jīng)費(fèi)一直以自身創(chuàng)收為主，通過農(nóng)資經(jīng)營(yíng)等方式來獲取所需的工作經(jīng)費(fèi)。在農(nóng)資市場(chǎng)放開后，鄉(xiāng)村農(nóng)資經(jīng)銷店驟增，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)狀況每日愈下，經(jīng)營(yíng)收入顯著降低，農(nóng)技人員的工資等基本待遇難以保證，加上市縣鄉(xiāng)三級(jí)財(cái)政按規(guī)定撥付的1200元每人每年工作經(jīng)費(fèi)，也因財(cái)力有限，縣鄉(xiāng)兩級(jí)都未完全到位，從而導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站工作經(jīng)費(fèi)十分緊缺。在此情況下，各農(nóng)技站被迫丟棄服務(wù)工作，全力從事農(nóng)資經(jīng)營(yíng)以增加創(chuàng)收。很明顯，這在一定程度上削弱了農(nóng)技服務(wù)功能，改變了服務(wù)性質(zhì)。

2、基礎(chǔ)條件差，服務(wù)質(zhì)量難保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站一直依靠經(jīng)營(yíng)維持正常開支，經(jīng)營(yíng)狀況較好時(shí)還需向所在地政府上交管理費(fèi)，因此，多年來，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站一直沒有積累，自身的工作條件沒有得到改善，導(dǎo)致其基礎(chǔ)條件一直較差。一是沒有自己的辦公生活場(chǎng)所。全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站基本都是租借鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的房子辦公、住宿，職工工作生活均有不便，也嚴(yán)重影響了農(nóng)技人員扎根基層的信心；二是缺乏基本的辦公設(shè)備。20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站均沒有培訓(xùn)教學(xué)所需的教學(xué)設(shè)備、培訓(xùn)場(chǎng)地，沒有必需的檢驗(yàn)檢測(cè)儀器及基本試驗(yàn)分析工具，沒有固定的試驗(yàn)示范場(chǎng)所和基地，從而使其基本的科教培訓(xùn)、試驗(yàn)推廣等職能受到影響，服務(wù)質(zhì)量難以保證。

鎮(zhèn)共有農(nóng)技人員98人，其中最多的一個(gè)站有5人，身份置換費(fèi)用較大。二是經(jīng)費(fèi)來源少。一方面農(nóng)技站自有經(jīng)費(fèi)十分有限，另一方面縣鄉(xiāng)財(cái)政也無力提供農(nóng)技員改革所需經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致改革經(jīng)費(fèi)十分缺乏。三是歷史債務(wù)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣有16個(gè)農(nóng)技站負(fù)債，負(fù)債總額多達(dá)380多萬元，其中最多的一個(gè)站達(dá)35萬元。四是養(yǎng)老保險(xiǎn)欠賬多。到改革前的20xx年6月，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站人員共欠養(yǎng)老保險(xiǎn)金93萬元，人平欠繳9394元，其中最多的站欠6萬元。這些歷史遺留的問題和矛盾，無疑給鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站改革帶來了相當(dāng)大的難度。

三、對(duì)策探討。

1、制定規(guī)劃，明確農(nóng)業(yè)服務(wù)建設(shè)方向。要嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)技推廣法》的要求，全面落實(shí)中央和省市的相關(guān)政策，把農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)納入法制化健康發(fā)展軌道。要根據(jù)我縣農(nóng)技服務(wù)體系的現(xiàn)狀，制定切合實(shí)際的規(guī)劃。一是要充分明確縣級(jí)農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)的科學(xué)設(shè)置，要在縣設(shè)農(nóng)技推廣中心的.基礎(chǔ)上根據(jù)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)劃來設(shè)立相應(yīng)的專業(yè)站室；二是要充分明確基層農(nóng)技服務(wù)結(jié)構(gòu)的具體設(shè)置。應(yīng)根據(jù)一鄉(xiāng)一站的原則設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站，同時(shí)應(yīng)根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)區(qū)域特色發(fā)展情況設(shè)置若干個(gè)區(qū)域特色農(nóng)業(yè)服務(wù)站。三是要充分明確農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)的公益性職能。根據(jù)國(guó)務(wù)院[20xx]30號(hào)文件《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》的要求，基層農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的公益性職能是：關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范，農(nóng)作物病蟲害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、防治和處置，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和強(qiáng)制性檢驗(yàn)、農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)投入品使用監(jiān)測(cè)，農(nóng)業(yè)信息和培訓(xùn)教育服務(wù)等，根據(jù)職能合理設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)，并充分明確機(jī)構(gòu)職責(zé)，從而使農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)都有明確的服務(wù)方向。

2、穩(wěn)定隊(duì)伍，提高農(nóng)業(yè)服務(wù)整體水平。一是要根據(jù)國(guó)務(wù)院[20xx]30號(hào)《意見》的要求，要盡快完善全縣的農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成頭輕（縣一級(jí)）、腰硬（鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)）、腿粗（村一級(jí)）、腳大（科技示范戶）的寶塔型服務(wù)體系。目前，縣一級(jí)經(jīng)過改革，基本達(dá)到了機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、人員精練的目的，其服務(wù)功能進(jìn)一步齊全、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。而現(xiàn)在關(guān)鍵是要充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，要盡快完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的改革，將經(jīng)營(yíng)性職能徹底分離出去，并從鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有農(nóng)技人員及縣級(jí)分流農(nóng)技人員中擇優(yōu)選聘一批綜合素質(zhì)高、專業(yè)技術(shù)精的人員充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技隊(duì)伍中，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)技人員數(shù)量達(dá)到全縣農(nóng)技人員總量60%以上；要強(qiáng)化村一級(jí)的農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)，要通過培養(yǎng)村級(jí)農(nóng)科員、農(nóng)業(yè)大戶、科技示范戶等方式構(gòu)建村級(jí)農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展村一級(jí)的生產(chǎn)性技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。二是要加大對(duì)農(nóng)技人員的培訓(xùn)力度。要有計(jì)劃地、系統(tǒng)地組織基層農(nóng)技人員接受培訓(xùn)，切實(shí)提高科技素質(zhì)，增強(qiáng)其引領(lǐng)農(nóng)民走科技興農(nóng)之路的能力。三是要逐步提高農(nóng)技人員的工作待遇。在充分保障農(nóng)技人員基本待遇的基礎(chǔ)上，職稱評(píng)審要優(yōu)先向基層傾斜，對(duì)在工作中做出突出貢獻(xiàn)且具備一定組織領(lǐng)導(dǎo)能力的農(nóng)技人員要提拔重用，提高其政治待遇。

3、完善政策，激發(fā)農(nóng)業(yè)服務(wù)功能活力。一是要保障農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)來源?？h鄉(xiāng)兩級(jí)應(yīng)將農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，足額及時(shí)撥付，并保證合理幅度的年度遞增。二是要嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)技推廣法》的要求，確立基層農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍的法律地位，確?？h鄉(xiāng)各級(jí)農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性，加強(qiáng)基層農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)建設(shè)，使其適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，讓其發(fā)揮在農(nóng)業(yè)服務(wù)上的職能作用。三是要建立農(nóng)技推廣激勵(lì)機(jī)制。對(duì)在農(nóng)技推廣工作中有突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)農(nóng)技人員在實(shí)際工作中創(chuàng)新工作思路、探索推廣新模式、嘗試農(nóng)業(yè)新技術(shù)，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收尋找新途徑。四是要?jiǎng)?chuàng)新人員管理制度。要改革用人機(jī)制，實(shí)行聘用制度，采取公開招聘、競(jìng)聘上崗、擇優(yōu)聘用的方式，選拔有真才實(shí)學(xué)的農(nóng)技人員不斷充實(shí)壯大農(nóng)技推廣隊(duì)伍，以激發(fā)活力，增強(qiáng)后勁。

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調(diào)研報(bào)告結(jié)語與建議篇十二

近年來，在區(qū)委和區(qū)政府的高度重視下，我區(qū)文化建設(shè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展繁榮需要一支規(guī)模宏大，結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的文化隊(duì)伍作保障。根據(jù)文件要求，現(xiàn)就我區(qū)文化人才隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)如下：

1、原文化局機(jī)關(guān)現(xiàn)有人員4人，其中：局長(zhǎng)1人，副局長(zhǎng)2人，退養(yǎng)1人，沒有辦事工作人員。

2、區(qū)文化館現(xiàn)有9人，在區(qū)文化館工作的有7人，基層文化站工作的有2人。

3、區(qū)文化市場(chǎng)稽查隊(duì)定編5人，在區(qū)文化局、文化館調(diào)劑解決人員，沒有專職稽查人員。

4、文物管理所未定編，人員在文化館內(nèi)部調(diào)劑，沒有專職人員。

5、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))街道文化干部8人(其中竟成3人、新楓街道1人，魚山1人，麗陽1人，荷塘2人，西郊街道沒有專職干部)。

6、全區(qū)共建有1個(gè)信息資源共享工程支中心，6個(gè)基層服務(wù)點(diǎn)，按達(dá)標(biāo)要求，區(qū)支中心需配備3個(gè)管理員，基層服務(wù)點(diǎn)需配2個(gè)管理員，目前人員空缺。

專業(yè)文化工作人員總數(shù)偏少，且人員老化嚴(yán)重，尤以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站最為突出，全區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中絕大多數(shù)是上世紀(jì)八十年代左右進(jìn)入文化單位的，總體年齡偏大，其中50歲以上就5人，36—49歲7人，35歲以下5人，其次學(xué)歷也相對(duì)偏低，現(xiàn)有17名工作人員中無一人是文化專業(yè)學(xué)校畢業(yè)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部還存在在編不在崗或在崗不專職等現(xiàn)象。

1、思路創(chuàng)新。加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)，必須實(shí)行思路創(chuàng)新，首先是要轉(zhuǎn)變重文化設(shè)施投入，輕文化隊(duì)伍建設(shè)的投入;其次是要轉(zhuǎn)變重文化人才的使用，輕文化人才培養(yǎng)的思路，要全方位的提高文化專業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)的問題。

2、體制創(chuàng)新。文化體制改革勢(shì)在必行，情況復(fù)雜，任務(wù)艱巨，必須作為一個(gè)系統(tǒng)工程來抓。要實(shí)行體制創(chuàng)新，就要堅(jiān)決改變一切束縛文化隊(duì)伍建設(shè)的做法，要堅(jiān)決革除一切影響文化隊(duì)伍建設(shè)的體制弊端。

3、用人創(chuàng)新。加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)鍵是用人創(chuàng)新。首先是改革用人制度，要打破條條框框，排輩論資，文化專職人員要采用聘任制競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)任用，優(yōu)勝劣汰。要不拘一格地跨地域跨系統(tǒng)跨資歷地提拔任用有用之才。要不拘一格地聘用確有特長(zhǎng)的民間藝術(shù)人才。用好的機(jī)制激活人才，用好待遇吸引人才，要鼓勵(lì)專家學(xué)者及高校畢業(yè)生到農(nóng)村從事文化工作，要建立健全區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村文化骨干人員的人才數(shù)據(jù)庫(kù)，從而形成人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)和人才輩出的新局面。

文化專業(yè)隊(duì)伍擔(dān)負(fù)著文化建設(shè)的組織、管理和指導(dǎo)，是文化建設(shè)的主力軍。文化專業(yè)隊(duì)伍健全與否和功能發(fā)揮好壞，直接關(guān)系到文化事業(yè)的繁榮發(fā)展和新農(nóng)村文化建設(shè)。為此，加強(qiáng)文化專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，首先要實(shí)行人員數(shù)量保障。對(duì)區(qū)文化館、區(qū)圖書館及鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員編制都應(yīng)有相應(yīng)的規(guī)定，配備一定人員，確保專業(yè)文化工作人員到位到崗。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每萬人左右人口數(shù)配備1名專職文化干部的要求，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作人員力量到位。其次要實(shí)行人員質(zhì)量保障。一個(gè)好的文化館長(zhǎng)就能搞好一個(gè)區(qū)的文化活動(dòng)，一個(gè)好的文化站長(zhǎng)就能搞好一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化活動(dòng)，一個(gè)好的業(yè)務(wù)干部就能帶出一支有特色文藝隊(duì)伍。因此，一定要確保專業(yè)人員的質(zhì)量。

一要確保專業(yè)文化人才隊(duì)伍門類全，學(xué)歷高、專業(yè)齊、職稱有、素質(zhì)好，使進(jìn)入文化專業(yè)隊(duì)伍的人員都能獨(dú)立的高標(biāo)準(zhǔn)的從事業(yè)務(wù)工作。

二要加強(qiáng)現(xiàn)有文化專業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)學(xué)習(xí)，要實(shí)施人才培養(yǎng)工程，把人才培養(yǎng)納入一個(gè)系統(tǒng)工程進(jìn)行有目標(biāo)的培養(yǎng)，要通過公共財(cái)政支撐設(shè)立若干個(gè)人才培養(yǎng)專項(xiàng)資金，確保人才培養(yǎng)工程得以實(shí)施。

三要尊重藝術(shù)人才成長(zhǎng)的自身規(guī)律，對(duì)每一類藝術(shù)人才針對(duì)其特殊性因勢(shì)利導(dǎo)地進(jìn)行培養(yǎng)造就。

四要加強(qiáng)農(nóng)村基層文化隊(duì)伍建設(shè)，重在充實(shí)和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員的事業(yè)編制，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力，將有志于熱愛農(nóng)村文化事業(yè)，懂專業(yè)，有點(diǎn)子的青年人充實(shí)進(jìn)我們的文化隊(duì)伍中來。

五要在文化隊(duì)伍的建設(shè)中，要積極推進(jìn)體制改革，主要是用人制度、分配方式的改革，打破“鐵飯碗”，實(shí)行聘任制，變身份管理為崗位管理，打破按職稱分配的變相平均主義，讓能夠干、喜歡干文化工作人有舞臺(tái)、有機(jī)會(huì)施展才華，并且有一定的穩(wěn)定收入，使那些不能干、不愿干文化工作人及早離崗?fù)宋弧?/p>

六要加強(qiáng)文化隊(duì)伍的專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，盡快提升他們的業(yè)務(wù)技能和管理能力。文化館要充分發(fā)揮自身職能，加大對(duì)文化站工作人員的.輔導(dǎo)和培訓(xùn)工作。同時(shí)需盡快培養(yǎng)一批農(nóng)村文化骨干隊(duì)伍，建立隊(duì)伍的長(zhǎng)效機(jī)制，使農(nóng)村文化的發(fā)展形成規(guī)模持續(xù)發(fā)展。

七要穩(wěn)定隊(duì)伍，留住人才。農(nóng)村基層文化隊(duì)伍的人才流失十分嚴(yán)重，主要是由于兩方面原因所造成，其一是從事農(nóng)村文化的工作者沒有得到相應(yīng)的工資報(bào)酬和生活待遇;其二是真正專業(yè)人才得不到專用。這主要是地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村文化發(fā)展的認(rèn)識(shí)偏差而形成對(duì)文化隊(duì)伍建設(shè)忽視的結(jié)果。

總之，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村時(shí)期，大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村基層文化隊(duì)伍建設(shè)是我們農(nóng)村文化發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。只要我們充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)，文化在其中起著關(guān)鍵而重要的作用，我相信地方政府會(huì)對(duì)基層文化隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展給予必要的投入，使農(nóng)村文化隊(duì)伍逐步穩(wěn)定進(jìn)而壯大，開拓農(nóng)村文化發(fā)展的新局面。為農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定、和諧發(fā)展奠定一個(gè)牢固的基礎(chǔ)。

1、依靠行家里手。

加強(qiáng)文化管理隊(duì)伍建設(shè)，必須依靠文化專業(yè)骨干力量，促進(jìn)文化管理的專業(yè)化。文化隊(duì)伍的組織建立、活動(dòng)開展、素質(zhì)好壞、持久長(zhǎng)效，是文化隊(duì)伍有沒有生命活力的具體體現(xiàn)。文化專業(yè)骨干是文化隊(duì)伍的核心和精華，能帶動(dòng)影響業(yè)余隊(duì)伍的發(fā)展。所以，我們抓文化管理隊(duì)伍建設(shè)，首先要將文化專業(yè)人員實(shí)行掛村蹲點(diǎn)，管好一個(gè)村抓好一個(gè)點(diǎn)，從而向面上推廣。其次是依靠業(yè)務(wù)行家力量。文化內(nèi)容包羅萬象，涵蓋文化各項(xiàng)業(yè)務(wù)，不同文化隊(duì)伍從事不同文化內(nèi)容項(xiàng)目，行家里手管理得心應(yīng)手。因此，要充分發(fā)揮業(yè)余隊(duì)伍中的業(yè)務(wù)骨干的作業(yè)，從而不斷加強(qiáng)文化管理的規(guī)范化。再次是要努力造就一批懂經(jīng)營(yíng)善管理的文化經(jīng)紀(jì)人，從而促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)管理的科學(xué)化。

2、依靠社會(huì)各界。

首先是依靠文化熱心人。文化事業(yè)是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，文化活動(dòng)的廣泛開展需要全社會(huì)人們的積極參與，開展文化工作也需要社會(huì)文化熱心人的大力支持。其次是依靠老同志要充分發(fā)揮離退休的老干部、老黨員、老教師、老工人以及農(nóng)村的老同志參與文化事業(yè)特別基層文化俱樂部的管理。這些老同志有些長(zhǎng)期從事領(lǐng)導(dǎo)工作，在當(dāng)?shù)叵碛休^高的威望，工作有經(jīng)驗(yàn)，遇事敢負(fù)責(zé)，做事有號(hào)召力。因此，我們要依靠老干部、老黨員、老教師、老工人組織模范作用，充分發(fā)揮他們的才智，促進(jìn)文化管理的正?；?/p>

調(diào)研報(bào)告結(jié)語與建議篇十三

摘要：本文在指出現(xiàn)行財(cái)產(chǎn)保全管轄制度的缺陷之基礎(chǔ)上，分別就財(cái)產(chǎn)保全的管轄法院及其與訴訟管轄協(xié)議、仲裁協(xié)議的關(guān)系，以及財(cái)產(chǎn)保全錯(cuò)誤時(shí)要求損害賠償?shù)墓茌牱ㄔ旱葞讉€(gè)問題進(jìn)行了探討，并提出了相應(yīng)的立法建議。

一、訴訟財(cái)產(chǎn)保全與訴前財(cái)產(chǎn)保全之管轄法院根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，財(cái)產(chǎn)保全有訴訟財(cái)產(chǎn)保全與訴前財(cái)產(chǎn)保全之分，但是對(duì)其各自的管轄法院?jiǎn)栴}，《民事訴訟法》卻未予以明定。就訴訟財(cái)產(chǎn)保全來說，民事訴訟法第92條只規(guī)定在法定條件下人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)或依職權(quán)裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施，至于哪些法院可予以管轄，則沒有明確規(guī)定。從立法的旨意來看，似乎只有審理本案的法院才具有此項(xiàng)管轄之權(quán)。在司法實(shí)踐中，各級(jí)法院基本上也是這樣理解和操作的。然而，將訴訟財(cái)產(chǎn)保全的管轄法院完全局限于審理本案的法院卻未必合理?；谝韵吕碛芍紤]，筆者認(rèn)為，訴訟財(cái)產(chǎn)保全原則上可由審理本案的法院管轄，必要時(shí)也可由財(cái)產(chǎn)保全標(biāo)的物所在地法院管轄。

首先，財(cái)產(chǎn)保全程序與審判程序是兩種性質(zhì)不同的程序，二者在管轄上無須要求完全相同。審判程序是從實(shí)質(zhì)上解決當(dāng)事人之間的民事權(quán)利義務(wù)爭(zhēng)議的程序，而財(cái)產(chǎn)保全程序則是一種中間性的.暫時(shí)性的程序，其目的并不是要解決當(dāng)事人之間的實(shí)體權(quán)利義務(wù)之爭(zhēng)，而是為了保全將來可能發(fā)生的強(qiáng)制執(zhí)行。由于存在這種區(qū)別，因而在確定管轄法院時(shí)，就審判而言，主要應(yīng)從如何更好地便利于當(dāng)事人進(jìn)行訴訟、便利于法院進(jìn)行審判、保證案件的公正審理、均衡各級(jí)法院的工作負(fù)擔(dān)等角度予以綜合考慮，并在此基礎(chǔ)上來確定某類案件由某一或某幾個(gè)法院管轄。而對(duì)于財(cái)產(chǎn)保全之管轄來說，除了應(yīng)考慮上述相關(guān)因素之外，還應(yīng)考慮到如何更好地便利于當(dāng)事人行使財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)權(quán)、便利于法院采取保全措施及該措施的執(zhí)行等因素。顯然，財(cái)產(chǎn)保全的管轄法院如果完全照用審判程序的管轄法院的規(guī)定，在有些情況下則難以達(dá)到保證將來判決得以執(zhí)行這一財(cái)產(chǎn)保全之目的，或者雖然達(dá)到了財(cái)產(chǎn)保全的目的，但卻在時(shí)間、費(fèi)用等方面給當(dāng)事人或法院造成更多的訴訟成本支出。而規(guī)定在必要時(shí)可以由財(cái)產(chǎn)保全標(biāo)的物所在地法院管轄，則可以有效地彌補(bǔ)這一立法缺陷。

其次，從司法實(shí)踐來看，由于審理本案的法院對(duì)案件的情況比較了解，因此在一般情況下財(cái)產(chǎn)保全由該法院管轄便于決定是否需要采取保全措施。但是，有時(shí)所要保全的標(biāo)的物與審理本案的法院相距甚遠(yuǎn)，例如，審理本案的法院地處我國(guó)的東北某省，而標(biāo)的物卻位于南方某省，同時(shí)，申請(qǐng)人也為該標(biāo)的物所在地人，在這種情況下，由審理本案的法院予以管轄既不便于申請(qǐng)人之財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)權(quán)的行使，也不便于保全裁定的執(zhí)行。顯而易見，規(guī)定財(cái)產(chǎn)保全在必要時(shí)由保全標(biāo)的物所在地法院管轄有其現(xiàn)實(shí)必要性和合理性。

最后，從比較法學(xué)的角度來講，規(guī)定訴訟財(cái)產(chǎn)保全既可由審理本案的法院管轄，也可由保全標(biāo)的物所在地法院管轄是很多國(guó)家和地區(qū)的普遍做法，例如，德國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的民事訴訟法均規(guī)定，對(duì)于債權(quán)人的假扣押申請(qǐng)，由本案管轄法院或假扣押標(biāo)的所在地法院管轄；假處分申請(qǐng)，由本案管轄法院管轄，但有急迫情形時(shí)，也可由本案請(qǐng)求標(biāo)的所在地法院管轄。[i]日本《民事保全法》也有類似規(guī)定。

[1][2][3]。

調(diào)研報(bào)告結(jié)語與建議篇十四

在我們平凡的日常里，報(bào)告使用的頻率越來越高，報(bào)告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲？以下是小編收集整理的縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)問題及對(duì)策建議調(diào)研報(bào)告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

改革開放以來的xx年里，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了當(dāng)今世界矚目的高增長(zhǎng)。推動(dòng)這一高增長(zhǎng)的動(dòng)力，由最初的國(guó)有、集體企業(yè)混合引擎逐步過渡到國(guó)有、民營(yíng)和外資三大引擎，且民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)中已逐步占據(jù)主導(dǎo)地位。如何加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，是擺在各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾面前的重大課題。為了解我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，解剖制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成因，探尋促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策，最近我們對(duì)我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了一次調(diào)查，結(jié)果顯示，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)既取得了一定成績(jī)，也存在不少問題，為此我們提出一些決策建議，供領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門參考。

我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是在改革開放大潮和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中孕育而生并發(fā)展壯大的。改革開放以后，特別是上世紀(jì)九十年代以來，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大，由弱至強(qiáng)，發(fā)展迅速，逐步成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力的經(jīng)濟(jì)成份，成為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、總量迅速擴(kuò)大，主導(dǎo)地位確立。據(jù)經(jīng)濟(jì)普查初步匯總結(jié)果顯示，至20__年底，全縣有各類民營(yíng)企業(yè)近千家，從業(yè)人員1萬多人；個(gè)體工商戶1.77萬戶，從業(yè)人員3.62萬人。初步測(cè)算，20__年全縣非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值19.33億元（農(nóng)民承包集體土地從事種植、林業(yè)、水面養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動(dòng)為集體經(jīng)濟(jì)，不屬于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)），占全縣生產(chǎn)總值的50.5，已占據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)半壁江山。民營(yíng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.09億元，占全部工業(yè)增加值的99.7；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額11.6億元，占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額的91.0％。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)中已上升為主導(dǎo)地位，其發(fā)展變化已成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾。

2、企業(yè)發(fā)展迅速，支柱作用顯現(xiàn)。

一是在工業(yè)領(lǐng)域逐步發(fā)展并形成了我縣的支柱行業(yè)。據(jù)調(diào)查全縣民營(yíng)工業(yè)初步形成食品加工、造紙及紙制品、機(jī)械制造、化工、棉麻紡織和生物醫(yī)藥制造等六大行業(yè)。這六大行業(yè)擁有規(guī)模工業(yè)企業(yè)32家(20__年底)，工業(yè)產(chǎn)值占全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的96.0。

二是在零售業(yè)領(lǐng)域逐步發(fā)展了一批領(lǐng)頭羊企業(yè)。以恒生、廣興超市為代表的百貨零售，以福民、新視野家電為代表的家用電器零售，以康源、百姓藥房為代表的醫(yī)藥零售，以億客隆、鑫三角為代表的服裝超市及各種品牌專賣店，這些幾乎涵蓋了所有零售業(yè)領(lǐng)域，占有了很大的市場(chǎng)份額，是我縣零售市場(chǎng)的佼佼者。

三是規(guī)模效益初現(xiàn)。以凱斯機(jī)械有限公司為例，通過幾年的發(fā)展，現(xiàn)已成為擁有凱斯零件、安凱機(jī)械兩家子公司的企業(yè)集團(tuán)。20__年完成銷售產(chǎn)值7000多萬元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)948萬元，均是20__年的1.5倍，其上交稅金增長(zhǎng)速度更快。

四是企業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大。20__年民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本平均每戶為79萬元，遠(yuǎn)高于20__年的25萬元。全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)家數(shù)，占總家數(shù)的96。規(guī)模商業(yè)企業(yè)也由20__年的5家發(fā)展到10家。

３、活力不斷增強(qiáng)，帶動(dòng)效應(yīng)顯著。民營(yíng)企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的靈活經(jīng)營(yíng)機(jī)制，為國(guó)有、集體企業(yè)的改革與發(fā)展提供了許多有益的經(jīng)驗(yàn)。一些民營(yíng)企業(yè)也積極參與國(guó)有、集體企業(yè)改革。20__年縣工商年報(bào)顯示，全縣創(chuàng)立各類有限責(zé)任公司99家、股份合作企業(yè)22家。20__年以來，我縣幾家較大型的國(guó)有、集體工商業(yè)企業(yè)成功實(shí)行了改革改制，民營(yíng)化后的企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

4、加速勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，吸引了千家萬戶的農(nóng)民廣泛參與到產(chǎn)、加、銷的“產(chǎn)業(yè)鏈”之中，加強(qiáng)了農(nóng)民向集鎮(zhèn)聚集的動(dòng)力，同時(shí)也更進(jìn)一步增強(qiáng)了他們的商品意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和文明素質(zhì)，有效地促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。據(jù)調(diào)查，目前，城關(guān)地區(qū)戶籍人口雖只有7萬多人，而實(shí)際常住人口已超過12萬人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)碼頭吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的能力也在不斷增強(qiáng)。全縣民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員中，50以上是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有效地增強(qiáng)了所在地城鎮(zhèn)的聚散、幅射功能，促進(jìn)縣城建設(shè)以塊狀延伸、內(nèi)涵擴(kuò)張的形式發(fā)展。

1、融資渠道不暢，制約了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大。長(zhǎng)期以來，國(guó)有商業(yè)銀行往往集中力量保大企業(yè)、大客戶而不愿向小企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)放貸，使民營(yíng)企業(yè)客觀上游離于主流融資體系之外。民間投資的資金來源主要靠自籌，絕大多數(shù)依靠個(gè)人儲(chǔ)蓄或者以高出國(guó)家法定利率許多的成本從黑市拆借。這種籌資方式因違反國(guó)家政策，具有融資成本高、風(fēng)險(xiǎn)大的弊端，影響了民間投資的積極性和民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大。融資渠道不暢，已成為困擾和制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的主要瓶頸。

2、服務(wù)與政策落實(shí)不到位，挫傷了民間投資的積極性。許多部門沒有適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變而及時(shí)轉(zhuǎn)變思維方式和管理方式，仍然固守計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的'思維慣性和行為方式，缺乏“公仆意識(shí)”、“服務(wù)意識(shí)”、“納稅人意識(shí)”和“委托代理人意識(shí)”，導(dǎo)致“權(quán)力部門化，部門利益化，利益最大化”的現(xiàn)象普遍存在.對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，基本上采取放任自流、讓其自生自滅的態(tài)度。特別是在對(duì)待民間投資問題上，存在倡導(dǎo)有余、措施不力、落實(shí)不到位的現(xiàn)象。更沒有如對(duì)外資招商那樣有計(jì)劃、有目的地向民間資本開展集中地招商活動(dòng)。

3、自身素質(zhì)不高，制約了民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

一是企業(yè)主文化素質(zhì)較低。現(xiàn)有的民營(yíng)企業(yè)主大多40多歲，受教育程度普遍較低，受經(jīng)營(yíng)者知識(shí)水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)、信息來源等因素的限制，他們?cè)谕顿Y決策上往往憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)，難以適應(yīng)千變?nèi)f化的國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)，也難于適應(yīng)企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、投資領(lǐng)域不斷拓寬和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)。

二是企業(yè)管理方式落后。由于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)自身的特性，在資本原始積累投資期一般采用了個(gè)人業(yè)主制、合伙制等管理方式，這是合理的。但當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后，這種管理方式就會(huì)成為企業(yè)規(guī)模向更大方向發(fā)展的障礙和束縛，而要真正建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，當(dāng)前我們的民營(yíng)企業(yè)主大多還難以勝任。

三是民營(yíng)企業(yè)信譽(yù)度不高。經(jīng)營(yíng)中違約、違反政策的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前我縣部分民營(yíng)企業(yè)仍存在拖欠勞動(dòng)者工資的現(xiàn)象，社保、醫(yī)保等職工權(quán)益在很多民營(yíng)企業(yè)中根本沒有落實(shí)，企業(yè)人才被外地挖走，企業(yè)出現(xiàn)招工難、特別是招騁人才難的現(xiàn)象。

１、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大合力。

一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作機(jī)制。把加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為重大戰(zhàn)略措施來抓，把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。鼓勵(lì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部與民營(yíng)企業(yè)家交朋友、結(jié)對(duì)子。建立“領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤民營(yíng)企業(yè)”制度和“機(jī)關(guān)干部下企業(yè)”制度。

二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。要按照多服務(wù)、少干預(yù)，多幫忙、不設(shè)障的要求，積極改進(jìn)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的管理與服務(wù)，形成“縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府宏觀調(diào)控，部門全力支持，企業(yè)自主發(fā)展”的工作格局，滿腔熱情地幫助民營(yíng)企業(yè)過好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)。切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，深入企業(yè)，及時(shí)總結(jié)推廣民營(yíng)企業(yè)的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)；強(qiáng)化教育，提高民營(yíng)企業(yè)依法納稅意識(shí)，守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)和講信用、辦實(shí)業(yè)、創(chuàng)品牌的自覺性，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

２、更新觀念，形成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的濃厚氛圍。把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為落實(shí)第一要?jiǎng)?wù)的主題，形成共識(shí)，從思想上根除妨礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念性障礙。著力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)搭建舞臺(tái)，為民營(yíng)企業(yè)牽線搭橋，幫助它們做大做強(qiáng)。幫助民營(yíng)企業(yè)家學(xué)習(xí)和自覺遵守法律法規(guī)和國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，引導(dǎo)他們恪守職業(yè)道德、規(guī)范經(jīng)營(yíng)和守法經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)守商業(yè)信用，把目光投向國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)，敢于辦大事，創(chuàng)大業(yè)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍。分期分批組織民營(yíng)企業(yè)家到江蘇、浙江、廣東等發(fā)達(dá)省市參觀學(xué)習(xí)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的股權(quán)結(jié)構(gòu)和法人治理結(jié)構(gòu)，樹立全方位開放的觀念，樹立長(zhǎng)期發(fā)展的觀念，克服“小富即安”的思想，提升民營(yíng)企業(yè)整體素質(zhì)，推進(jìn)企業(yè)的制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。

3、引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)，重信譽(yù)、守合同，真正做到以質(zhì)量占領(lǐng)市場(chǎng)，靠信用贏得客戶，樹立良好的社會(huì)形象，為促進(jìn)我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

調(diào)研報(bào)告結(jié)語與建議篇十五

我在很久以前就聽說了“網(wǎng)購(gòu)”這個(gè)詞，淘寶網(wǎng)更是家喻戶曉的知名網(wǎng)站。人們對(duì)于網(wǎng)購(gòu)這種購(gòu)物形式眾說紛紜，在我身邊的大多數(shù)人都覺得網(wǎng)購(gòu)存在很大的風(fēng)險(xiǎn)，也很少人真正嘗試過。我一直都對(duì)網(wǎng)購(gòu)很感興趣，很好奇，在今年春天我開始了我的“網(wǎng)購(gòu)生涯”。從那以后，身邊的同學(xué)也紛紛開始了網(wǎng)購(gòu)。后來網(wǎng)購(gòu)成了我生活中的一部分，什么東西都喜歡從網(wǎng)上買。像我這樣喜歡網(wǎng)購(gòu)的大學(xué)生有多少呢？因此我選了這個(gè)主題。

大學(xué)生是新新人類，對(duì)新鮮事物比較好奇，為了揭開網(wǎng)購(gòu)的真實(shí)面目，讓更多的人了解網(wǎng)購(gòu)，對(duì)在校大學(xué)生進(jìn)行此次調(diào)查。

1、調(diào)查對(duì)象：青島理工大學(xué)經(jīng)貿(mào)學(xué)院（由于調(diào)查的困難性，選取了本學(xué)院進(jìn)行調(diào)查）。

2、資料收集方法：采用問卷調(diào)查方法調(diào)查。向所取得的樣本中的個(gè)體發(fā)放《大學(xué)生網(wǎng)上購(gòu)物問卷調(diào)查》了解學(xué)生關(guān)于上網(wǎng)購(gòu)物基本情形和情況。

3、調(diào)查方法：對(duì)經(jīng)貿(mào)學(xué)院的全部學(xué)生（限于三年級(jí)以下）進(jìn)行分層，分成大一，大二，大三三層，在總體中抽取容量為60的樣本，在每層中進(jìn)行系統(tǒng)抽樣，根據(jù)每層樣本量占總體的比重，在三層中分別抽取容量為22，22，16的樣本。隨機(jī)選定某一學(xué)號(hào)后，間隔10進(jìn)行抽樣，得到樣本。

（調(diào)查問卷附在最后一頁(yè)）。

1、通過對(duì)樣本中網(wǎng)購(gòu)人數(shù)的調(diào)查，得到以下數(shù)據(jù)：大一學(xué)生樣本中有9人進(jìn)行網(wǎng)購(gòu)，在該層中的比例為56.25%；大二的有15人，占該層的68.18%；大三的有11人，占該層的50%。

以95%的把握推斷經(jīng)貿(mào)學(xué)院中網(wǎng)購(gòu)人數(shù)比例范圍為45.36%～70.44%。

2、在沒有在網(wǎng)上購(gòu)物的同學(xué)中，有近50%的同學(xué)認(rèn)為網(wǎng)購(gòu)不安全，而在有過網(wǎng)購(gòu)行為的同學(xué)中有97%的同學(xué)覺得網(wǎng)購(gòu)值得信任。另外，在前者中有92%的人會(huì)嘗試網(wǎng)上購(gòu)物。

3、在網(wǎng)購(gòu)人群中，因?yàn)楣?jié)約費(fèi)用而選擇網(wǎng)購(gòu)的占網(wǎng)購(gòu)人數(shù)的62%，還有一部分同學(xué)是出于好奇和尋找新奇商品而選擇網(wǎng)購(gòu)。在眾多的購(gòu)物網(wǎng)站中，消費(fèi)者該如何選擇呢？有48.57%的網(wǎng)購(gòu)者會(huì)把網(wǎng)站商品是否齊全作為他們選擇購(gòu)物網(wǎng)站的主要標(biāo)準(zhǔn)。其中，淘寶網(wǎng)名列前茅，有87.3%的同學(xué)選擇在淘寶購(gòu)物。

4、大家都在網(wǎng)上買些什么呢？經(jīng)調(diào)查，數(shù)碼產(chǎn)品位居榜首，占到總消費(fèi)的37.7%，其次是服裝27.87%，在網(wǎng)上買書也是個(gè)不錯(cuò)的選擇，占到總數(shù)的19.67%。相比之下，由于食品的特殊性（保鮮等問題），卻幾乎無人在網(wǎng)上購(gòu)買食品。

5、本次調(diào)查中，還對(duì)同學(xué)們的網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)水平進(jìn)行了調(diào)查，有42%的同學(xué)每季網(wǎng)購(gòu)一次，每月一次和每年一次的同學(xué)分別占總體的25.8%和27.5%。還有4.7%的網(wǎng)購(gòu)達(dá)人平均每周一次。每次購(gòu)物的平均交易金額在100以下和100～500之間的人數(shù)都占總數(shù)的42.8%，其他金額范圍分布較少。

6、在網(wǎng)購(gòu)過程中，難免會(huì)遇到一些困難，其中主要困難是商品描述不清楚，達(dá)到45%，其次是商品數(shù)目繁多和網(wǎng)站太多，網(wǎng)上市場(chǎng)太雜亂（21%），網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)有待進(jìn)一步提高。

通過上述的調(diào)查報(bào)告，說明大學(xué)生在網(wǎng)上購(gòu)物還不是很普及，但潛在很大的發(fā)展空間。阻礙他們開始網(wǎng)購(gòu)的主要是安全因素，只要他們認(rèn)為網(wǎng)購(gòu)值得信任了，網(wǎng)購(gòu)的方便，省時(shí)，商品齊群等優(yōu)點(diǎn)一定會(huì)吸引絕大多數(shù)的人開始網(wǎng)購(gòu)。目前，人們?cè)诰W(wǎng)上消費(fèi)的商品種類具有一定的局限性，網(wǎng)購(gòu)要想得到更快更好的發(fā)展，就要優(yōu)化購(gòu)物體系，打破這種局限。

購(gòu)物網(wǎng)站是一個(gè)很好的平臺(tái)，他能讓我們實(shí)現(xiàn)資源共享，在網(wǎng)上我們可以找到最便宜的，質(zhì)量最好的，最時(shí)尚的商品，坐在家里就可以買到世界各地的商品，未來網(wǎng)購(gòu)一定會(huì)成為人們的主要購(gòu)物形式之一。

本次調(diào)查共有10人參加并且完成了問卷，均來自湖北工業(yè)大學(xué)商貿(mào)學(xué)院10物流本科二班，有效回收率為100%，并且參加調(diào)查的同學(xué)具有很高的隨機(jī)性，性別構(gòu)成上男生較少女生偏多，其中男性占30%，女性比例是70%。

通過本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，使用淘寶網(wǎng)購(gòu)物經(jīng)歷的大學(xué)生達(dá)到80%；而沒有用淘寶網(wǎng)購(gòu)物的大學(xué)生，只占所調(diào)查人群的20%，而且是100%的同學(xué)知道淘寶網(wǎng)購(gòu)物。保證了本次大學(xué)生淘寶網(wǎng)購(gòu)物業(yè)務(wù)調(diào)研具有一定普遍意義。我們主要針對(duì)大學(xué)生淘寶網(wǎng)購(gòu)物需求狀況、學(xué)生使用淘寶網(wǎng)購(gòu)物要求分析、學(xué)生淘寶網(wǎng)購(gòu)物族的消費(fèi)動(dòng)力分析、學(xué)生淘寶網(wǎng)購(gòu)物族的`目標(biāo)確立分析5個(gè)方面進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在被訪者中有80%的學(xué)生使用過淘寶網(wǎng)購(gòu)物，同時(shí)16%的學(xué)生將會(huì)在近期或有意向使用淘寶網(wǎng)購(gòu)物。從這些數(shù)據(jù)可看出：隨著人們生活水平的提高，用淘寶網(wǎng)購(gòu)物在大學(xué)里已不再是新鮮事物了，已開始普及化了。大學(xué)生已經(jīng)成為淘寶網(wǎng)購(gòu)物市場(chǎng)中一個(gè)不容忽視的消費(fèi)群體。

選擇淘寶網(wǎng)購(gòu)物時(shí)，消費(fèi)者考慮的主要因素為：產(chǎn)品質(zhì)量（占29%），產(chǎn)品多樣性（占12%），產(chǎn)品價(jià)格（占21%），產(chǎn)品功能（占10%），產(chǎn)品品牌（占15%），產(chǎn)品售后服務(wù)（占9%），廣告宣傳（占2%），其它方面（占2%）。其中，消費(fèi)者對(duì)質(zhì)量的要求最高，用淘寶購(gòu)物是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，如果質(zhì)量不好，將會(huì)給消費(fèi)者帶來極大的不便。

另外，部分消費(fèi)者對(duì)淘寶網(wǎng)的信譽(yù)要求也較高，淘寶網(wǎng)服務(wù)商也不斷提高服務(wù)水平和企業(yè)信譽(yù)，很大程度上是迎合他們的口味。由于大學(xué)生都是年輕人，隨著人們生活水平的提高，以及使用淘寶網(wǎng)購(gòu)物年齡的下降，消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品價(jià)格特別的敏感，因?yàn)榇髮W(xué)生一般沒有收入，都在用父母的錢，財(cái)力有限所以對(duì)價(jià)格也特別敏感。

在使用淘寶網(wǎng)購(gòu)物的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)消費(fèi)者比較傾向于100元至500元的價(jià)位，其比例高達(dá)56%。另外，有29%的消費(fèi)者表示會(huì)選擇500元以上的商品。當(dāng)然，也有部分消費(fèi)者購(gòu)買高價(jià)位商品，其中，選800元以上的消費(fèi)者占15%，1000元以上的占12%。電子產(chǎn)品和日常生活用品的購(gòu)買比率也高達(dá)50%。

對(duì)消費(fèi)者使用網(wǎng)購(gòu)網(wǎng)站的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)者網(wǎng)上購(gòu)物的網(wǎng)站較為集中，大體上分布在淘寶網(wǎng)、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、拍拍網(wǎng)、卓越網(wǎng)，其比例分別為56%、28%和10%，其它的只占6%。網(wǎng)上購(gòu)物是高科技產(chǎn)品，普通消費(fèi)者難以了解其功能是否完善、質(zhì)量是否可靠，他們只好以社會(huì)輿論和專業(yè)知識(shí)作為判斷標(biāo)準(zhǔn)，而淘寶網(wǎng)在社會(huì)輿論中有口碑和較好的信譽(yù)，并且淘寶網(wǎng)的產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)也較好，因而容易贏得消費(fèi)者的信任。此外淘寶網(wǎng)上購(gòu)物的價(jià)格優(yōu)勢(shì)也是學(xué)生朋友們考慮的重要因素。

在此項(xiàng)調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生在淘寶網(wǎng)購(gòu)買的商品或服務(wù)的排名依次是：服裝類（占36%）、圖書音像（占18%）、小飾品（占15%）、生活用品（占13%）、數(shù)碼產(chǎn)品（占9%）、其他（占9%）。

從這些數(shù)據(jù)可以看出服裝類、書籍音像類所占比例較大；其次小飾品、生活用品、數(shù)碼產(chǎn)品也占到一定的比例。這體現(xiàn)了大學(xué)生在淘寶網(wǎng)購(gòu)物類型中以服裝類為主，而且圖書音像的商品也占較大的比例。

經(jīng)過學(xué)習(xí)過程對(duì)其消費(fèi)需求的明確，消費(fèi)動(dòng)力的強(qiáng)化，學(xué)生淘寶網(wǎng)購(gòu)物族逐漸形成了具體的購(gòu)買動(dòng)機(jī)。學(xué)生淘寶網(wǎng)購(gòu)物族的消費(fèi)動(dòng)機(jī)可分為以下四種：

據(jù)調(diào)查顯示，學(xué)生消費(fèi)者在使用淘寶網(wǎng)購(gòu)物時(shí)，最注重的還是質(zhì)量與實(shí)用功能：40%的被調(diào)查者表示，好用與耐用是最重要的；此外，還有10%的人認(rèn)為淘寶網(wǎng)的售后服務(wù)質(zhì)量是關(guān)鍵。形成這一購(gòu)買動(dòng)機(jī)的原因，除了受他們最基本的消費(fèi)需求——生活和學(xué)習(xí)的影響外，還受到他們依賴性消費(fèi)、自身缺乏經(jīng)驗(yàn)及購(gòu)買能力弱等因素的影響。

學(xué)生消費(fèi)者在實(shí)行淘寶網(wǎng)購(gòu)物時(shí)，大部分被調(diào)查者認(rèn)為在質(zhì)量保證的前提下，首先考慮所購(gòu)商品價(jià)格的高低，其他因素如商品的多樣性、商品的功能、技術(shù)含量等。同時(shí)，有61%的學(xué)生希望擁有為“大學(xué)生量身定做的網(wǎng)上購(gòu)物網(wǎng)站”和“網(wǎng)上購(gòu)物的商品”。其次考慮所購(gòu)的商品是否物美價(jià)廉。且多數(shù)被調(diào)查者均明確表示，選購(gòu)時(shí)會(huì)優(yōu)先考慮在質(zhì)量可靠、價(jià)格低廉、設(shè)計(jì)輕巧、款式新穎、功能多樣、品種齊全的網(wǎng)站上購(gòu)買自己所需要商品。學(xué)生淘寶網(wǎng)購(gòu)物族這一購(gòu)買動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生，與學(xué)生消費(fèi)者特殊的消費(fèi)心理是分不開的。由于學(xué)生消費(fèi)群的成員大多處于18-23歲，這是人生中思想最活躍、最善變的黃金青春期?，F(xiàn)代社會(huì)生活條件的極大改善，科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展，各種觀念、思潮的風(fēng)起云涌，賦予了他們強(qiáng)烈的冒險(xiǎn)精神與實(shí)踐精神，對(duì)于新事物、新觀念的關(guān)注與學(xué)習(xí)，逐漸形成了他們求新、求異的消費(fèi)心理，而這種消費(fèi)心理直接影響到了他們求新購(gòu)買動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生。

根據(jù)前面對(duì)學(xué)生淘寶網(wǎng)購(gòu)物族的分析，得知大多數(shù)學(xué)生消費(fèi)者在淘寶網(wǎng)購(gòu)物真正目的在于圖方便、便宜、時(shí)尚。對(duì)于使用淘寶網(wǎng)購(gòu)物來豐富自己生活和節(jié)約購(gòu)物成本這一目的。據(jù)調(diào)查顯示，多數(shù)使用淘寶網(wǎng)購(gòu)物的學(xué)生的父母均持肯定態(tài)度，而這種態(tài)度對(duì)學(xué)生在淘寶網(wǎng)購(gòu)買動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生具有直接的推動(dòng)作用。另外，還有部分女生追求時(shí)尚和漂亮的衣服，也推動(dòng)了此種購(gòu)買動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生。

大多數(shù)學(xué)生淘寶網(wǎng)購(gòu)物族所能承受的產(chǎn)品價(jià)格在500元以下。也就是說，他們需要的是中低檔的商品。總的來說，此動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生與我國(guó)綜合國(guó)力不強(qiáng)，人均消費(fèi)水平偏低有著密切聯(lián)系。這種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀直接制約了仍處于依賴性消費(fèi)階段的學(xué)生淘寶網(wǎng)購(gòu)物族的消費(fèi)能力，從而導(dǎo)致了他們?cè)谶x擇淘寶網(wǎng)購(gòu)物時(shí)通常會(huì)把眼光放在中低價(jià)格的商品上。另外，為了達(dá)到經(jīng)濟(jì)實(shí)用的目的，他們通常還會(huì)選擇xxx上購(gòu)物來使用。但值得注意的是，此種求廉的購(gòu)買動(dòng)機(jī)并非只是一味的追求低價(jià)，以省錢為目的，更多時(shí)候只要價(jià)格達(dá)到了學(xué)生淘寶網(wǎng)購(gòu)物族心中“合理”的低價(jià)時(shí)，動(dòng)機(jī)就產(chǎn)生了。

一般情況下，學(xué)生淘寶網(wǎng)購(gòu)物族的這四種消費(fèi)動(dòng)機(jī)不是獨(dú)立存在的，而是相互交織，共同推動(dòng)他們的消費(fèi)行為進(jìn)一步的發(fā)生。實(shí)際上，對(duì)于消費(fèi)者來說，消費(fèi)動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生才意味著消費(fèi)手段、消費(fèi)目標(biāo)等一系列消費(fèi)心理和消費(fèi)行為的發(fā)生，這對(duì)于學(xué)生淘寶網(wǎng)購(gòu)物族來說也不例外。因此，學(xué)生淘寶網(wǎng)購(gòu)物族四種相互交織的消費(fèi)動(dòng)機(jī)在得到發(fā)展以后，就會(huì)出現(xiàn)一系列滿足消費(fèi)動(dòng)機(jī)的目標(biāo)，從而最終做出購(gòu)買決定。

調(diào)研報(bào)告結(jié)語與建議篇十六

共有財(cái)產(chǎn)的保全存在的規(guī)定不具體。在實(shí)踐中關(guān)于對(duì)被保全人在其共有財(cái)產(chǎn)中的保全標(biāo)的如何采取措施的,現(xiàn)行法律沒有作出具體的規(guī)定。法院在具體操作中往往是要么不采取保全措施,要么直接對(duì)該共同共有財(cái)產(chǎn)采取保全措施。不采取保全措施不利于保護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益,采取保全措施又可能侵犯被申請(qǐng)人以外的其他共有人的合法權(quán)益。具體如何處理,相關(guān)法律及司法解釋缺少科學(xué)、合理、便于進(jìn)一步具體操作的規(guī)定。4、對(duì)特定財(cái)產(chǎn)的保全措施在規(guī)定上有沖突。對(duì)于房地產(chǎn)、汽車等不動(dòng)產(chǎn)和特定動(dòng)產(chǎn)的交易,我國(guó)法律法規(guī)多規(guī)定其為一種要式的民事法律行為,即買賣關(guān)系中標(biāo)的物所有權(quán)的轉(zhuǎn)移必須以相關(guān)部門的變更登記為有效要件。但是目前由于部分公民法律知識(shí)欠缺和法律意識(shí)淡薄,對(duì)該類財(cái)產(chǎn)的買賣往往只以金錢交付和實(shí)際占有為要件,這就給法院在采取保全措施時(shí)帶來了一定的困難：（1）當(dāng)法院對(duì)該財(cái)產(chǎn)采取扣押有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)證照并通知有關(guān)產(chǎn)權(quán)登記部門不予辦理該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的'轉(zhuǎn)移手續(xù)的保全措施時(shí),往往有損于善意占有人的權(quán)益。（2）汽車、房地產(chǎn)等經(jīng)常存在租賃關(guān)系,承租人為此類財(cái)產(chǎn)的使用權(quán)所支出的費(fèi)用有時(shí)相當(dāng)大,使用的期限相當(dāng)長(zhǎng),這種財(cái)產(chǎn)的使用權(quán)有時(shí)直接體現(xiàn)為承租人的財(cái)產(chǎn),而且占的比例很大。但在財(cái)產(chǎn)保全過程中由于所有權(quán)不屬于被申請(qǐng)人（租賃關(guān)系中的承租人）,人民法院便不能對(duì)該類財(cái)產(chǎn)采取保全措施。（3）根據(jù)《適用意見》第101條的規(guī)定,人民法院對(duì)不動(dòng)產(chǎn)和特定動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全一般是采取扣押有關(guān)產(chǎn)權(quán)證照,并通知有關(guān)產(chǎn)權(quán)部門不予辦理該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移手續(xù)這一措施；在必要時(shí)也可以直接查封或扣押該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)。但在實(shí)踐中兩個(gè)法院對(duì)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全時(shí)有的扣押了財(cái)產(chǎn)權(quán)證照,有的直接查封了不動(dòng)產(chǎn)和特定動(dòng)產(chǎn),出現(xiàn)這種矛盾后如何處理,相關(guān)法律對(duì)此沒有作出進(jìn)一步的規(guī)定。（三）關(guān)于保全中權(quán)利義務(wù)的平衡性存在的問題。設(shè)立財(cái)產(chǎn)保全制度的目的是為了解除申請(qǐng)人訴訟的顧慮,確保法院將來生效判決能夠執(zhí)行。就其性質(zhì)而言,它是一種防范相對(duì)人在法院作出生效判決之前處分其財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制措施。而且,對(duì)當(dāng)事人來說,無論是提起訴訟財(cái)產(chǎn)保全還是訴中財(cái)產(chǎn)保全,根據(jù)法律的規(guī)定都要提供相應(yīng)的擔(dān)保,而這種擔(dān)保產(chǎn)生的根據(jù)應(yīng)是申請(qǐng)人為獲得確保勝訴判決利益實(shí)現(xiàn)而自愿承擔(dān)的一種義務(wù)。與此相對(duì)應(yīng),在有其他人參與平等分配被申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn)時(shí),為體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)與利益的對(duì)等和一致,其理應(yīng)獲得對(duì)保全財(cái)產(chǎn)的優(yōu)先受償權(quán)。然而,到目前為止,我國(guó)的法律和司法解釋并未設(shè)定申請(qǐng)人對(duì)依法申請(qǐng)保全的具體財(cái)產(chǎn)具有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。這一重要內(nèi)容的缺失,一方面會(huì)導(dǎo)致司法實(shí)踐中一旦被申請(qǐng)人的總債務(wù)出現(xiàn)支付危機(jī),超過申請(qǐng)執(zhí)行的債務(wù)時(shí),由于其他債權(quán)人的參與分配,必然使保全申請(qǐng)人的判決利益受到危害甚至無法實(shí)現(xiàn)；另一方面會(huì)從客觀上鼓勵(lì)少數(shù)人的投機(jī)思想,讓不為實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)利去采取積極行為的人來瓜分他人的應(yīng)得利益,從而使財(cái)產(chǎn)保全制度在社會(huì)生活中的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值大大減損。（四）關(guān)于財(cái)產(chǎn)保全的期限存在的問題。我國(guó)民訴法規(guī)定的財(cái)產(chǎn)保全措施主要有查封、扣押、凍結(jié)等方式。保全的時(shí)間效力一直持續(xù)到執(zhí)行完畢。但根據(jù)《最高人民法院、中國(guó)人民銀行〈關(guān)于查封、凍結(jié)和扣押企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體的銀行存款〉的聯(lián)合通知》的規(guī)定,人民法院凍結(jié)的期限最長(zhǎng)不得超過六個(gè)月。有特殊原因需要延長(zhǎng)的,人民法院應(yīng)在到期以前向銀行辦理繼續(xù)凍結(jié)的手續(xù)。逾期不辦理手續(xù)的,視為自動(dòng)撤銷凍結(jié)。然而,其他方式都沒有期限,也就是說查封、扣押及其他方式的保全措施的效力一直持續(xù)到執(zhí)行完畢。這一規(guī)定對(duì)法院判決的執(zhí)行是有利的,但對(duì)于維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益卻存在一些問題：（1）對(duì)申請(qǐng)人來說,根據(jù)我國(guó)民訴法的規(guī)定,當(dāng)事人、負(fù)責(zé)保管的有關(guān)單位和個(gè)人及人民法院都不得使用被保全的財(cái)產(chǎn)?？墒怯行┴?cái)產(chǎn)看管費(fèi)用很大,保管起來非常不易,這無形中給申請(qǐng)人增加了負(fù)擔(dān)。（2）根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,只有在被申請(qǐng)人提供擔(dān)保時(shí)才允許撤銷財(cái)產(chǎn)保全。然而,在實(shí)踐中財(cái)產(chǎn)保全的裁定原因消滅,或者保全的情勢(shì)發(fā)生變化,法院不能及時(shí)裁定撤消,在不能歸結(jié)為申請(qǐng)人責(zé)任的情況下,也難于保障被申請(qǐng)人的合法權(quán)益。（3）在審限較長(zhǎng)的情況下,由于申請(qǐng)執(zhí)行的期限也相應(yīng)延展,被申請(qǐng)人在這段時(shí)間內(nèi)又不能合理的利用被保全的財(cái)產(chǎn),這既會(huì)造成資源的閑置,也無疑會(huì)進(jìn)一步弱化被申請(qǐng)人對(duì)債務(wù)的履行能力。二、完善財(cái)產(chǎn)保全制度的設(shè)想（一）在程序啟動(dòng)及保全法院的選擇性上賦予當(dāng)事人自主權(quán)。從發(fā)展趨勢(shì)看,我國(guó)民事審判方式的改革就是將原來以職權(quán)主義為主的民事訴訟模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐援?dāng)事人為主的民事訴訟模式。而當(dāng)事人主義的核心之一就是處分主義。其具體體現(xiàn)為：（1）,民事訴訟程序的啟動(dòng)和繼續(xù)依賴于當(dāng)事人,法院和法官不能依職權(quán)啟動(dòng)和推進(jìn)民事訴訟程序；（2）,法院裁判所依據(jù)的證據(jù)只能來源于當(dāng)事人,法院和法官不能在當(dāng)事人指明的范圍之外主動(dòng)收集證據(jù)。當(dāng)事人主義是民事實(shí)體法中當(dāng)事人意思自治原則在民事程序法上的體現(xiàn)和要求。即在民事活動(dòng)中,要充分尊重當(dāng)事人的意愿。保全程序制度設(shè)計(jì)的基本出發(fā)點(diǎn)應(yīng)符合當(dāng)事人主義。保全程序的啟動(dòng)和推進(jìn)者,應(yīng)該是當(dāng)事人或利害關(guān)系人,法院只應(yīng)保持一種相對(duì)超然的地位。在對(duì)保全法院的選擇上,應(yīng)由當(dāng)事人根據(jù)地域管轄和級(jí)別管轄的相關(guān)規(guī)定,自主選擇相應(yīng)的保全法院。具體來說,保全制度在程序啟動(dòng)方面,應(yīng)從如下幾方面著手：（1〕財(cái)產(chǎn)保全只能依當(dāng)事人或利害關(guān)系人的申請(qǐng)而啟動(dòng),取消法院在必要時(shí)可裁定采取保全措施的規(guī)定。要把財(cái)產(chǎn)保全啟動(dòng)權(quán)完全交給當(dāng)事人,讓當(dāng)事人在對(duì)案件事實(shí)進(jìn)行權(quán)衡的基礎(chǔ)上作出是否需要進(jìn)行保全的選擇。（2）賦予當(dāng)事人對(duì)保全法院有限的選擇權(quán),即當(dāng)事人在地域管轄的法律規(guī)定范圍內(nèi),根據(jù)對(duì)自己最便利的原則選擇保全的法院,取消訴前保全由財(cái)產(chǎn)所在地法院管轄的規(guī)定,從而確實(shí)維護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益,發(fā)揮財(cái)產(chǎn)保全應(yīng)有作用。（二）在保全對(duì)象與保全措施的選擇上,進(jìn)一步豐富、細(xì)化相關(guān)的內(nèi)容。保全對(duì)象的選擇、更換與保全措施的具體化,既能體現(xiàn)對(duì)申請(qǐng)人財(cái)產(chǎn)權(quán)利的有效保護(hù),又有利于資源的合理配置,減少社會(huì)資源的流失和浪費(fèi),因而,要通過嚴(yán)密、合理的立法設(shè)計(jì),保證執(zhí)法嚴(yán)格有序的進(jìn)行。具體說,（1）適應(yīng)建立健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要,進(jìn)一步豐富和細(xì)化相應(yīng)的保全制度,使保全制度既能適應(yīng)不斷變化的形勢(shì)需要,又具有合理科學(xué)的運(yùn)作方式。（2）允許當(dāng)事人之間通過協(xié)商變更保全標(biāo)的,保證當(dāng)事人為自己利益的實(shí)現(xiàn)能夠采取合理而積極的措施。同時(shí)要在立法上完善對(duì)保全標(biāo)的的協(xié)商變更方式、方法,真實(shí)有效的保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。（3）建立保全通報(bào)制度。在對(duì)同一保全標(biāo)的或被申請(qǐng)人先后出現(xiàn)兩個(gè)以上保全主體的情況下,擬采取保全措施的單位要對(duì)告知已采取保全措施的法院,而已采取保全措施的法院在解除或執(zhí)行該財(cái)產(chǎn)之前,要在合理的時(shí)間內(nèi)及時(shí)將相關(guān)的處理結(jié)果告知其他單位,或相互協(xié)調(diào)具體的處理措施,以免因相互之間協(xié)調(diào)不到位而引起財(cái)產(chǎn)的流失。（4）對(duì)不動(dòng)產(chǎn)或特定動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行直接查封扣押時(shí),應(yīng)當(dāng)在采取該項(xiàng)措施后及時(shí)通知相關(guān)的產(chǎn)權(quán)登記部門,以避免可能出現(xiàn)的重復(fù)保全。對(duì)共有財(cái)產(chǎn)的保全,應(yīng)通過保全其相應(yīng)的份額的方法,同時(shí)通知其他共有人履行相應(yīng)的協(xié)助義務(wù),以保證將來生效判決的執(zhí)行,由此可保證將來申請(qǐng)人無論勝訴或敗訴都不會(huì)損害其他共有人的合法利益。（三）在債權(quán)實(shí)現(xiàn)的方式上,賦予保全申請(qǐng)人對(duì)被保全財(cái)產(chǎn)的優(yōu)先受償權(quán)。從體現(xiàn)公平正義的角度來看,賦予申請(qǐng)人對(duì)保全財(cái)產(chǎn)的優(yōu)先權(quán),既是對(duì)申請(qǐng)人合法行為、特殊勞動(dòng)的鼓勵(lì)和贊許,也是對(duì)平等競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)尚的一種褒揚(yáng),有利于鞭策權(quán)利人積極通過合法途徑和方式維護(hù)、爭(zhēng)取自己的應(yīng)得權(quán)益。為實(shí)現(xiàn)保全制度的設(shè)立宗旨,通過立法確立保全申請(qǐng)人對(duì)保全財(cái)產(chǎn)的優(yōu)先權(quán)十分必要。在具體內(nèi)容上要以法律的形式明確、具體地規(guī)定對(duì)被保全財(cái)產(chǎn)負(fù)有義務(wù)的主體范圍和不同情況下的責(zé)任形式,明確優(yōu)先權(quán)實(shí)現(xiàn)的主要過程和具體方式。我們認(rèn)為,1,在地位上,申請(qǐng)人對(duì)財(cái)產(chǎn)保全的優(yōu)先權(quán)應(yīng)是一種特別優(yōu)先權(quán),它與民法通則中諸如職工對(duì)工資和勞保費(fèi)用等債權(quán)享有的優(yōu)先權(quán)不同,是在債務(wù)人特定動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)上存有的優(yōu)先權(quán)。2,在范圍上,應(yīng)限于申請(qǐng)保全的具體財(cái)產(chǎn)的范圍。依照法律的規(guī)定,實(shí)施財(cái)產(chǎn)保全要制作相應(yīng)的民事裁定書,實(shí)踐中同時(shí)還附有相關(guān)的被查封、扣押或凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)清單,優(yōu)先權(quán)的范圍應(yīng)等同于財(cái)產(chǎn)清單上所列的財(cái)產(chǎn)范圍,不能將其擴(kuò)大為被保全單位或個(gè)人的總括性的或全部的財(cái)產(chǎn)。3,在與其他優(yōu)先權(quán)發(fā)生沖突時(shí),應(yīng)區(qū)別情況不同對(duì)待。由于在保全措施采取之前可能已經(jīng)發(fā)生了抵押、質(zhì)押或留置行為,于是在某一財(cái)產(chǎn)上可能會(huì)發(fā)生保全財(cái)產(chǎn)優(yōu)先權(quán)與其他擔(dān)保物權(quán)如抵押、質(zhì)押或留置權(quán)等的重疊或沖突,在此情況下,應(yīng)根據(jù)民訴意見第102條規(guī)定處理,即“人民法院對(duì)抵押物、留置物、可以采取財(cái)產(chǎn)保全措施,但抵押權(quán)人、留置權(quán)人有優(yōu)先受償權(quán)”。在保全措施采取之后,由于為了不影響被申請(qǐng)人在訴訟期間的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和生活的正常進(jìn)行,同時(shí)為了將來生效判決的順利進(jìn)行,對(duì)特定動(dòng)產(chǎn)往往采取的是扣押有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)證照的方法進(jìn)行保全,因此,在此期間作為擔(dān)保物權(quán)的留置權(quán)與保全財(cái)產(chǎn)的優(yōu)先權(quán)發(fā)生沖突時(shí),留置權(quán)仍然應(yīng)優(yōu)于保全財(cái)產(chǎn)的優(yōu)先權(quán)。（四）合理限定保全的期限,建立重大保全案件優(yōu)先審理的制度。在時(shí)間上,財(cái)產(chǎn)保全制度應(yīng)當(dāng)對(duì)被保全的標(biāo)的作出適當(dāng)?shù)钠谙尴拗?，以便減輕權(quán)利人不必要的人力與財(cái)力的支出,加快對(duì)資源的合理利用。對(duì)被保全人提不出可靠充分地?fù)?dān)保的保全標(biāo)的,如果因履行保全措施花費(fèi)較大,或因標(biāo)的物的自然屬性不宜長(zhǎng)期保存的,法院應(yīng)依申請(qǐng)人的申請(qǐng)予以強(qiáng)制變賣。對(duì)于重大的財(cái)產(chǎn)保全案件,應(yīng)當(dāng)在訴訟文書的送達(dá)及排期審理上給予特殊的安排,盡力縮短開庭周期,盡可能快的依法對(duì)案件作出裁決，以便及時(shí)解除糾紛，保護(hù)勝訴方的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)資源的正常流轉(zhuǎn)?？傊?面對(duì)豐富多彩的現(xiàn)實(shí)生活和不斷深化的司法實(shí)踐,我們需要在重新審視現(xiàn)行保全制度既存問題的基礎(chǔ)上,對(duì)其展開科學(xué)的論證,進(jìn)行嚴(yán)密、合理的充實(shí)和完善。唯其如此,才能加強(qiáng)生效裁判的執(zhí)行力度,徹底而迅速地解決糾紛,促使保全制度在司法實(shí)踐中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

調(diào)研報(bào)告結(jié)語與建議篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

x年以來，x區(qū)人民法院黨組、院黨總支堅(jiān)決貫徹黨的十九大精神和區(qū)委的決策部署，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，深入貫徹“抓黨建帶隊(duì)建促審判”工作思路，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷深化和探索基層黨建工作的新路子，努力造就一支“信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的法院隊(duì)伍，現(xiàn)將黨建工作開展情況匯報(bào)如下。

一、黨組織和黨員的基本情況。

x區(qū)人民法院設(shè)有黨組、黨總支及下屬六個(gè)黨支部。黨組現(xiàn)由x人組成（其中院長(zhǎng)x人、副院長(zhǎng)x人、審判委員會(huì)專職委員x人、民一庭庭長(zhǎng)x人、執(zhí)行局局長(zhǎng)x人）。黨總支下設(shè)x個(gè)黨支部，分別是立案黨支部、政辦黨支部、民事黨支部、執(zhí)行黨支部、紅果子黨支部和河濱黨支部?，F(xiàn)在職干警x人，其中黨員干警x人，占干警總數(shù)的x.x％。一是落實(shí)黨建工作責(zé)任制。為切實(shí)發(fā)揮黨組織的政治核心作用，建立黨組、黨總支書記、黨支部書記“一把手”抓黨建的工作格局，使黨建工作與審判工作同部署、同檢查、同獎(jiǎng)懲。二是進(jìn)一步規(guī)范黨組織的行為。制訂和完善《黨組議事規(guī)則》、《黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制》、《黨員目標(biāo)管理考核制度》、《黨支部工作職責(zé)》等黨建工作制度，并在日常工作中嚴(yán)格按制度和程序辦事，減少工作的隨意性。三是按照黨務(wù)和審判工作的規(guī)律，完善決策目標(biāo)、實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制、考核制，保證黨組織的決策落實(shí)到位。

二、黨建工作開展情況。

（一）著力強(qiáng)化思想建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ)。按照黨的十九大報(bào)告、新修訂的《中國(guó)******章程》、x區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》要求，緊緊圍繞“黨建基礎(chǔ)提升年”工作主題，把黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是瀆職”的理念，認(rèn)真落實(shí)“三強(qiáng)九嚴(yán)”工程，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。狠抓思想建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）會(huì)議x次，黨組成員帶頭講黨課x次，開展“x、x”主題教育，舉辦“學(xué)習(xí)十九大、守初心.向未來”主題演講比賽，編發(fā)黨員干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)匯編三期，開展黨員干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試x次，確保學(xué)懂弄通做實(shí)。把黨的政治建設(shè)擺在首要位置，推進(jìn)主題教育學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，黨總支每季度對(duì)各支部黨建重點(diǎn)工作完成情況開展督查，把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿到法院工作全過程和各方面。按照正規(guī)化、職業(yè)化、專業(yè)化要求，突出“學(xué)習(xí)型法院”建設(shè)，借助網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)平臺(tái)，開展庭審觀摩競(jìng)賽、法律文書評(píng)比、書記員技能競(jìng)賽及司法警察技能訓(xùn)練，狠抓崗位練兵和業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練，通過舉辦學(xué)習(xí)班、邀請(qǐng)教授、上級(jí)法院資深法官來院授課、外派培訓(xùn)、到兄弟法院學(xué)習(xí)等形式，加強(qiáng)法官對(duì)新頒布修訂法律、司法解釋及信息化等新知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提升法官隊(duì)伍的能力和素質(zhì)。

（二）著力強(qiáng)化廉潔建設(shè)，進(jìn)一步純潔隊(duì)伍思想。嚴(yán)格執(zhí)行***“八項(xiàng)規(guī)定”及自治區(qū)、市、x區(qū)委和上級(jí)法院廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)深化年”“機(jī)關(guān)作風(fēng)專項(xiàng)整治”活動(dòng)安排，組織干警深入學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》，認(rèn)真落實(shí)防止干預(yù)過問案件的“兩個(gè)規(guī)定”，制定《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作實(shí)施細(xì)則》、《x區(qū)人民法院工作人員問責(zé)實(shí)施辦法》、《誡勉談話制度》。切實(shí)強(qiáng)化黨組書記、黨總支書記、黨支部書記黨建三個(gè)責(zé)任，開展“三不為”問題專項(xiàng)整治，認(rèn)真梳理影響法院發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聚焦當(dāng)事人和群眾反映司法作風(fēng)方面的突出問題，切實(shí)履行法院黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，把監(jiān)督責(zé)任挺在前面，制定全面從嚴(yán)治黨“三個(gè)清單”，認(rèn)真開展對(duì)形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題集中整治活動(dòng)，充分運(yùn)用“四種常態(tài)”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。實(shí)行廉政監(jiān)督卡制度，印制專用群眾反映問題信箋，開通紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)四級(jí)專網(wǎng)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

（三）著力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升法院隊(duì)伍凝聚力。實(shí)施基層黨組織優(yōu)化項(xiàng)目，提升基層黨組織設(shè)置科學(xué)化水平，注重總支及各直屬支部班子建設(shè)，將支部建在庭上，x年x月x日召開黨員大會(huì)，在總結(jié)工作的基礎(chǔ)上，選舉產(chǎn)生了新一屆總支委員會(huì)和支部委員會(huì)。加強(qiáng)黨支部工作規(guī)范化建設(shè)，從嚴(yán)落實(shí)“三會(huì)一課”制度，豐富黨支部“三會(huì)一課”的內(nèi)容和形式，創(chuàng)新支部主題黨日活動(dòng)形式，強(qiáng)力推進(jìn)“智慧黨建”云平臺(tái)建設(shè)，組織召開x年上半年組織生活會(huì)，提升組織生活質(zhì)量，提升黨支部工作質(zhì)量和水平，增強(qiáng)黨支部活動(dòng)的凝聚力和吸引力。打造黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)陣地，建設(shè)黨員活動(dòng)室，將黨建工作的系列規(guī)章制度制板上墻，為黨員活動(dòng)室配備了充足數(shù)量的黨報(bào)黨刊，為黨員干警開展組織生活和學(xué)習(xí)交流提供了學(xué)習(xí)教育的場(chǎng)所。在辦公區(qū)和審判區(qū)布置了廉政文化書畫、法理格言、本院書畫、本院攝影等區(qū)域，讓黨建文化“在墻面”；建立法院宣傳專欄，定期更新內(nèi)容，讓黨建文化“在欄面”；法院門廳、立案大廳、執(zhí)行局辦公區(qū)及派出法庭均安裝x平米的led顯示屏、審判大樓室外安裝x平米led顯示屏、審判區(qū)安裝視頻設(shè)備，定時(shí)播放“上級(jí)法院及本院制作的專題片、法律講堂、本院專題以及黨務(wù)公開、審務(wù)公開、院務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容，讓黨建文化“在屏面”；編制《法院工作動(dòng)態(tài)》，讓黨建文化“在版面”；在法院內(nèi)外網(wǎng)、微信平臺(tái)建立法院文化、核心價(jià)值觀教育專欄，讓黨建文化“在頁(yè)面”；在每位干警辦公桌上擺放配有廉政格言、警句的桌簽，溫馨提醒干警自警、自省、自律，讓黨建文化“在桌面”。在潛移默化中陶冶干警情操，緩解工作壓力，營(yíng)造愛崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極進(jìn)取的政治文化氛圍。

（四）著力強(qiáng)化便民舉措，將黨建工作的成效體現(xiàn)到司法為民的踐行中。切實(shí)提高政治站位，按照《x區(qū)人民法院機(jī)關(guān)作風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》要求，把作風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng)作為基層黨組織組織力提升工程的重要舉措，強(qiáng)化司法為民的服務(wù)意識(shí)，著力推進(jìn)立案信訪窗口、訴訟服務(wù)中心建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)立案登記制的各項(xiàng)規(guī)定和要求，公開辦事程序，完善“x”訴訟熱線、立案信訪訴訟服務(wù)窗口管理工作制度。健全信訪接待、訴訟服務(wù)程序、工作紀(jì)律、當(dāng)事人評(píng)價(jià)、群眾監(jiān)督等工作機(jī)制，落實(shí)“三同步”工作要求，完善指導(dǎo)督查工作措施，強(qiáng)化剛性工作管理。開展立案信訪窗口服務(wù)評(píng)比、黨員先鋒示范崗等活動(dòng)，以立案、信訪窗口作風(fēng)建設(shè)工作為重點(diǎn)，創(chuàng)新方式方法，開展“評(píng)優(yōu)亮丑”活動(dòng)，為群眾提供公正、文明、熱情、周到的訴訟服務(wù)，著力提升群眾對(duì)法院司法服務(wù)態(tài)度、服務(wù)工作質(zhì)量的滿意度。延伸司法服務(wù)，注重運(yùn)用多元化矛盾糾紛解決手段，從源頭上治理長(zhǎng)期未結(jié)訴訟案件，完善多元。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看化的矛盾糾紛化解體系，堅(jiān)持“系統(tǒng)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、社會(huì)化”建設(shè)方向，加快訴訟服務(wù)中心轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造“第三調(diào)解室”，方便群眾訴訟；打造多元化糾紛解決機(jī)制的升級(jí)版“法官微信一鍵通”，采取駐點(diǎn)“巡診”服務(wù)進(jìn)駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜治中心，將矛盾糾紛化解在基層最前沿；完善訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，探索調(diào)解前置程序，把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”本地化落實(shí)好，推動(dòng)形成“大調(diào)解”格局。發(fā)揮x區(qū)人民法院處置“僵尸企業(yè)”合議庭、楊連成法官工作室”職能，拓展司法服務(wù)，提升化解矛盾糾紛效能。

（五）著力強(qiáng)化改革創(chuàng)新，進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量。一是制定了司法能力提升“大學(xué)習(xí)”“大培訓(xùn)”“大調(diào)研”“大規(guī)范”“大評(píng)比”五大活動(dòng)的路線圖、時(shí)間表，按照計(jì)劃、節(jié)點(diǎn)逐一落實(shí)推進(jìn)。二是建立健全從嚴(yán)管理干部制度。堅(jiān)持從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，每月以《審務(wù)通報(bào)》和《政務(wù)通報(bào)》對(duì)審判、執(zhí)行、行政工作進(jìn)行通報(bào)。制定了《x市x區(qū)人民法院審判人員、審判輔助人員職責(zé)與權(quán)限實(shí)施細(xì)則（試行）》、《x市x區(qū)人民法院法律文書簽署規(guī)定（試行）》、《x市x區(qū)人民法院審判責(zé)任追究、懲戒制度及員額法官退出制度實(shí)施細(xì)則（試行）》等x份配套的具體實(shí)施文件，從審判組織設(shè)置、法官設(shè)置、審判委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制、審判團(tuán)隊(duì)運(yùn)行機(jī)制等方面著手，規(guī)范了審判權(quán)的配置，明確了各類人員在審判權(quán)力運(yùn)行體系中的地位和職責(zé)，實(shí)現(xiàn)各司其職、各盡其責(zé)與相互配合、密切協(xié)作的有機(jī)統(tǒng)一，切實(shí)解決好黨建工作與審判工作相互脫節(jié)的“兩張皮”問題。

二、存在的問題。

（一）黨組對(duì)黨建工作思考謀劃不夠，黨總支對(duì)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的力度還不夠有力；管黨治黨責(zé)任落實(shí)不到位，有的支部書記有重業(yè)務(wù)輕黨建思想，沒有將黨建工作和業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合起來，存在兩張皮現(xiàn)象，黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力有待加強(qiáng)；黨支部委員職責(zé)任務(wù)不明確，發(fā)揮作用不好。

（二）黨組織日?；顒?dòng)形式單一，開展“三會(huì)一課”形式單一、內(nèi)容枯燥，“三會(huì)一課”變成單純文件傳達(dá)會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)，影響了“三會(huì)一課”的效果，有的支部存在“三會(huì)一課”記錄要素不齊全，記錄太簡(jiǎn)略，造成不能全面反映會(huì)議情況；個(gè)別黨支部組織生活質(zhì)量不高，原則性不強(qiáng)。

（三）各黨支部在推進(jìn)主題教育等重大學(xué)習(xí)教育上存在推進(jìn)學(xué)習(xí)教育思路不寬，創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)，在圍繞中心、搞好服務(wù)上，如何開闊新思路、探索新方法、開創(chuàng)新局面做得不夠。（四）黨員教育管理不夠嚴(yán)格，體現(xiàn)在黨員教育的內(nèi)容簡(jiǎn)單、形式單一，沒有針對(duì)不同崗位、不同職責(zé)開展有針對(duì)性的教育。

一是堅(jiān)持把思想建黨放在首位，以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨從嚴(yán)治黨，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、******紀(jì)委二次***、自治區(qū)第十二次******等會(huì)議精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”，自覺地在思想上政治上行動(dòng)上與以同志為核心的黨***保持高度一致。加強(qiáng)對(duì)干部思想狀況的分析，針對(duì)法院工作實(shí)際和隊(duì)伍思想實(shí)際，把握司法體制改革過程中干警的思想動(dòng)態(tài)，認(rèn)真做好思想政治工作，深化司法體制改革，推動(dòng)法院工作發(fā)展。

四是嚴(yán)格落實(shí)黨建責(zé)任，全面貫徹從嚴(yán)治黨要求，黨總支要對(duì)各黨支部進(jìn)行全覆蓋、全過程的工作指導(dǎo)，結(jié)合年終審判執(zhí)行工作績(jī)效考核，加強(qiáng)對(duì)各支部抓黨建工作情況的考核、督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改；認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制，以釘釘子精神，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉黨風(fēng)廉政建設(shè)和司法作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)工作，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，著力解決“七難”、“三案”、“慵懶散軟”等問題，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)工作效能和審判質(zhì)效；五是加快黨建工作信息化建設(shè)步伐，提高信息化應(yīng)用水平，充分運(yùn)用微博微信等新媒體平臺(tái)，豐富、創(chuàng)新黨建工作內(nèi)容和形式。圍繞區(qū)委中心工作和法院中心工作，不斷深化“抓黨建促審判”創(chuàng)新實(shí)踐，積極推動(dòng)工作創(chuàng)新，提高黨建工作水平。

調(diào)研報(bào)告結(jié)語與建議篇十八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為促進(jìn)我區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展、提高群眾幸福指數(shù)、加快推進(jìn)綠色現(xiàn)代平安幸福新x建設(shè)。x月x日，區(qū)政協(xié)社會(huì)事務(wù)委員會(huì)組織部分委員對(duì)我區(qū)物業(yè)管理情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組先后深入x等居民小區(qū)實(shí)地考察，聽取x情況介紹，認(rèn)真調(diào)研了我區(qū)物業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、面臨的困難，對(duì)提高物業(yè)服務(wù)水平、促進(jìn)物業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了意見建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、現(xiàn)狀與特點(diǎn)。全區(qū)共有社區(qū)x個(gè)（單位型x個(gè)、版塊型x個(gè)），物業(yè)企業(yè)x家，區(qū)內(nèi)注冊(cè)x家（二級(jí)資質(zhì)x家、三級(jí)資質(zhì)x家、暫定x家），實(shí)施專業(yè)化物業(yè)管理小區(qū)x個(gè)，物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到x％以上成立主委員會(huì)小區(qū)x個(gè)，建成示范小區(qū)x個(gè)（國(guó)家級(jí)x個(gè)、省級(jí)x個(gè)、市級(jí)x個(gè)、區(qū)級(jí)x個(gè)）。近年來我區(qū)不斷創(chuàng)新管理模式，提高服務(wù)質(zhì)量，連續(xù)三年被市上評(píng)為物業(yè)管理工作先進(jìn)單位。

一是建章立制，規(guī)范管理程序。成立了x區(qū)住房保障物業(yè)管理服務(wù)中心，鎮(zhèn)街成立物業(yè)辦和物業(yè)糾紛調(diào)解工作站，先后選調(diào)x名專職物業(yè)社區(qū)工作者、全區(qū)各類專兼職物業(yè)管理人員近佰人。建立了小區(qū)物業(yè)檔案，實(shí)行分類管理；將x個(gè)老舊小區(qū)納入維修整治，爭(zhēng)取援建資金x萬元。先后制定《》等一系列制度和辦法，將物業(yè)管理工作納入目標(biāo)責(zé)任考核，為全區(qū)物業(yè)日常管理有章可循、依法管理提供依據(jù)。

二是成立協(xié)會(huì)，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，成立x區(qū)物業(yè)管理協(xié)會(huì)，開展“手拉手，共創(chuàng)文明城市”活動(dòng)。選出x家優(yōu)秀物業(yè)服務(wù)企業(yè)，對(duì)其他x家物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)幫扶，在物業(yè)企業(yè)間開展互幫互學(xué)、超越自我、共同提升活動(dòng)，充分發(fā)揮物業(yè)協(xié)會(huì)匯聚行業(yè)智慧、加強(qiáng)行業(yè)自律、展示行業(yè)風(fēng)采、提升行業(yè)形象的功能，發(fā)揮優(yōu)秀物業(yè)管理項(xiàng)目示范效應(yīng)，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

三是宣傳培訓(xùn)，提升服務(wù)能力。采用業(yè)務(wù)知識(shí)集中培訓(xùn)、矛盾糾紛現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處、印發(fā)資料等多種形式宣傳物業(yè)管理政策法規(guī)，先后邀請(qǐng)市住建局領(lǐng)導(dǎo)和優(yōu)秀企業(yè)管理人員進(jìn)行專題知識(shí)講座；組織轄區(qū)物業(yè)企業(yè)、管理人員、業(yè)委會(huì)主任x多人，分兩次邀請(qǐng)省、市物業(yè)管理專家傳授物業(yè)矛盾糾紛調(diào)處經(jīng)驗(yàn)、分享管理工作亮點(diǎn)；連續(xù)兩年采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式對(duì)鎮(zhèn)街物業(yè)管理工作獎(jiǎng)勵(lì)x萬元；按照創(chuàng)文工作要求，在全區(qū)物業(yè)小區(qū)開展“崗位學(xué)雷鋒”活動(dòng)，積極開展社區(qū)幫困便民服務(wù)、扶老助殘等志愿活動(dòng)，充分利用物業(yè)小區(qū)公示欄、電子顯示屏、報(bào)刊亭進(jìn)行創(chuàng)文宣傳；先后調(diào)處蘭寶小區(qū)、豪城天下c區(qū)、團(tuán)結(jié)苑b區(qū)等物業(yè)上訪x余次，處理物業(yè)投訴x多起。

二、問題與原因。一是管理責(zé)任界定不清。物業(yè)管理是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)的管理工作，涉及諸多部門，但由于職能定位與責(zé)任界定不清，使得物業(yè)管理承擔(dān)了很多不該承擔(dān)的公共服務(wù)職能和責(zé)任。如一些業(yè)主把應(yīng)由公安承擔(dān)的治安職能、社區(qū)承擔(dān)的矛盾糾紛調(diào)解職能、水、電、暖等企業(yè)承擔(dān)的經(jīng)營(yíng)職能、開發(fā)商承擔(dān)的建設(shè)質(zhì)量與保修責(zé)任，都誤認(rèn)為是物業(yè)管理應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，從而造成業(yè)主與物管企業(yè)間的矛盾糾紛。

二是開發(fā)商遺留問題較多。個(gè)別開發(fā)商抓住居民日益重視居住環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量的消費(fèi)心理，把物業(yè)管理作為樓盤新賣點(diǎn)大肆炒作，如免收三年物業(yè)管理費(fèi)、贈(zèng)送頂層花園、x小時(shí)熱水供應(yīng)等。業(yè)主接房后，開發(fā)商的一些承諾不能兌現(xiàn)；《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》落實(shí)力度不夠，存在開發(fā)商故意拖過保修期，綠化供暖配套設(shè)施不完善，管網(wǎng)圖紙資料缺失等問題，遺留給業(yè)主和物業(yè)，給后期的管理帶來許多不安全隱患和矛盾糾紛。特別是老舊小區(qū)管理沒有相關(guān)政策，設(shè)施老化、設(shè)備損壞嚴(yán)重、無物業(yè)管理用房、無維修資金、物業(yè)企業(yè)不愿管、業(yè)主不愿交費(fèi)買服務(wù)等問題凸顯。

三是物業(yè)服務(wù)企業(yè)運(yùn)作不規(guī)范。個(gè)別物業(yè)企業(yè)未擺正與開發(fā)商、業(yè)主之間的關(guān)系，管理與服務(wù)概念不清，角色定位不準(zhǔn)；有的物業(yè)企業(yè)服務(wù)意識(shí)淡薄，重收費(fèi)、輕服務(wù)；有的處理糾紛的方法簡(jiǎn)單生硬，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度很難使業(yè)主滿意；有的物業(yè)服務(wù)企業(yè)巧立名目，多收費(fèi)少服務(wù)，質(zhì)價(jià)不符，從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低，大多來自轉(zhuǎn)崗、再就業(yè)人員及農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，普遍缺乏物業(yè)管理知識(shí)和周全服務(wù)意識(shí)、職業(yè)道德和專業(yè)技能均難以適應(yīng)工作要求。

四是業(yè)主委員會(huì)建制滯后。部分業(yè)主自治意識(shí)不強(qiáng)，依賴單位和社區(qū)管理的思想嚴(yán)重，不愿參與物業(yè)管理。全區(qū)實(shí)施物業(yè)管理的居民小區(qū)中，只有x個(gè)成立了業(yè)主委員會(huì)，占物業(yè)管理小區(qū)的x％。有的既沒與物業(yè)企業(yè)簽定服務(wù)合同，也沒制定業(yè)主公約和議事規(guī)程，監(jiān)管措施乏力；有的缺乏社區(qū)、物業(yè)主管部門必要的指導(dǎo)和支持，工作進(jìn)展緩慢。從運(yùn)

三、對(duì)策與建議：一明晰職責(zé)，建立有效的調(diào)處機(jī)制。一要加強(qiáng)對(duì)開發(fā)商、監(jiān)理方、驗(yàn)收方的監(jiān)管，確保工程按規(guī)劃保質(zhì)保量交付使用，不出現(xiàn)各種隱患。二是x市要盡快出臺(tái)物業(yè)管理方面的規(guī)范性文件，明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)，業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)、政府管理部門之間的責(zé)任。三是完善規(guī)劃、公安、物價(jià)、消防、城管、供水、供電、通信網(wǎng)絡(luò)等部門組成的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)其提高服務(wù)水平。四是區(qū)政府要逐年加大物業(yè)管理機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)投入，住建局加強(qiáng)物業(yè)協(xié)管員的專人專用，協(xié)管員要包抓社區(qū)和片區(qū)，并加大協(xié)調(diào)物業(yè)管理工作力度。

二嚴(yán)把監(jiān)管驗(yàn)收關(guān)，解決遺留問題。認(rèn)真落實(shí)《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》，嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)建筑質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收。承接查驗(yàn)，不但應(yīng)注意檢查物業(yè)質(zhì)量，還應(yīng)該認(rèn)真清點(diǎn)各種配套設(shè)施設(shè)備、公共物品、圖紙資料，并經(jīng)交接雙方在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告簽字后生效。對(duì)查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問題，建設(shè)施工單位應(yīng)及時(shí)整改，一時(shí)無法返修的項(xiàng)目應(yīng)確定維修期限。集中整治解決一批開發(fā)商遺留問題，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的開發(fā)商遺留問題進(jìn)行排查，逐個(gè)研究解決方案，依法快速解決；對(duì)于沒有實(shí)施物業(yè)管理的老舊小區(qū)，采取物業(yè)管理與社區(qū)管理相結(jié)合，以社區(qū)服務(wù)為主體的事業(yè)型基本物業(yè)管理，以鎮(zhèn)街成立的專業(yè)服務(wù)中心，政府適當(dāng)補(bǔ)貼，根據(jù)小區(qū)實(shí)際情況分類型、分階段、分步實(shí)施；在物業(yè)收費(fèi)方面，實(shí)施基礎(chǔ)型物業(yè)服務(wù)與選擇型物業(yè)服務(wù)相結(jié)合，引導(dǎo)居民按承受能力選擇物業(yè)管理服務(wù)方式。

三示范引領(lǐng)，培育物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)。一要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理，規(guī)范物業(yè)服務(wù)流程、服務(wù)等級(jí)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行履約保證金制度，公布紅、黑榜，實(shí)行動(dòng)態(tài)考核。要建立企業(yè)信用、年審、評(píng)比制度，促進(jìn)物業(yè)企業(yè)提升服務(wù)水平。二要支持、幫助物業(yè)企業(yè)吸納優(yōu)秀人才，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，開展有償家政服務(wù)，電子商務(wù)配送等業(yè)務(wù)，滿足不同層次的服務(wù)需求。三要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，鼓勵(lì)物業(yè)企業(yè)相互學(xué)習(xí)交流，向一流企業(yè)看齊，企業(yè)間形成比、學(xué)、趕、幫、超氛圍。支持、協(xié)助物業(yè)企業(yè)學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升我區(qū)總體服務(wù)水平。四要實(shí)行物業(yè)管理招投標(biāo)制度，建立企業(yè)、物業(yè)公司雙向選擇，公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制。要將物業(yè)企業(yè)的信用情況作為招投標(biāo)、業(yè)主大會(huì)選聘、小區(qū)評(píng)優(yōu)的依據(jù)。

四多方參與，推進(jìn)業(yè)主委員會(huì)建設(shè)。制定出臺(tái)業(yè)主委員會(huì)管理辦法。辦事處及社區(qū)要大力推進(jìn)業(yè)主委員會(huì)建設(shè)，選出真正能夠代表業(yè)主利益，熱心公益事業(yè)、公道正派、敢于負(fù)責(zé)、有一定工作水平的人員主持、參與業(yè)主委員會(huì)工作，發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主之間的橋梁紐帶作用，建立雙方相互溝通、相互理解的良好關(guān)系；學(xué)習(xí)借鑒外地住宅專項(xiàng)維修資金管理好的經(jīng)驗(yàn)，完善住宅專項(xiàng)維修資金使用辦法，簡(jiǎn)化程序，提高效率；建立健全業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主委員的工作職責(zé)，建立激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。

調(diào)研報(bào)告結(jié)語與建議篇十九

工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告存在問題建議一、存在的困難和問題。（一）園區(qū)總體規(guī)模偏小，集約化程度不夠高。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)因低成本開發(fā)建設(shè)，入駐工業(yè)企業(yè)有限，現(xiàn)有入駐企業(yè)因所建商鋪權(quán)屬變更、管理粗放等原因歸類不夠規(guī)范，且于x年將部分工業(yè)用地規(guī)劃做了調(diào)整，與成鏈閉環(huán)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式還有一定差距，園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色不明顯，短期內(nèi)難以改觀。x工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)相對(duì)較多，用地相對(duì)集約，但入駐工業(yè)企業(yè)效益不佳，如煜興建材已瀕臨破產(chǎn)。

（二）缺乏統(tǒng)一的科學(xué)規(guī)劃，專業(yè)配套能力不夠強(qiáng)。過去在招商引資的時(shí)候，不管是不是同一類產(chǎn)品，同一類企業(yè)都往園區(qū)里裝。致使園區(qū)不能做到專業(yè)配套，不能做到同類產(chǎn)品集中、集聚和集群化發(fā)展。

（三）園區(qū)定位不夠規(guī)范，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特色不明顯。同質(zhì)化現(xiàn)象較為嚴(yán)重。如x工業(yè)園區(qū)基本上都是以建筑建材等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)為主，沒有形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮較好的帶動(dòng)效應(yīng)。

（四）園區(qū)建設(shè)投資偏低，基礎(chǔ)設(shè)施滯后?，F(xiàn)有園區(qū)已不足以承載更多的工業(yè)企業(yè)入住，急需對(duì)x工業(yè)園區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行二期建設(shè)。

二、下一步工作打算。一是進(jìn)一步明確全縣工業(yè)發(fā)展思路，把握目標(biāo)定位，在提高增量、擴(kuò)大規(guī)模、提升速度上下功夫，打造結(jié)構(gòu)合理、特色突出、產(chǎn)業(yè)集聚的工業(yè)體系，做到產(chǎn)業(yè)鏈條化、經(jīng)濟(jì)園區(qū)化。

二是加大招商引資力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引好的企業(yè)入駐園區(qū)，從量到質(zhì)有明顯的提升。

三是根據(jù)我縣的實(shí)際情況和發(fā)展現(xiàn)狀，就x工業(yè)園區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)擇一進(jìn)行二期建設(shè)。通過科學(xué)規(guī)劃和合理布局，實(shí)行較為優(yōu)惠的政策支持，創(chuàng)造良好的建設(shè)發(fā)展條件，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才的聚集效應(yīng)和規(guī)模發(fā)展，打造具有充分活力、相對(duì)獨(dú)立和完整的工業(yè)企業(yè)群體，形成對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有突出推動(dòng)作用的集中區(qū)域。目前，我局已聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)，正在加緊開展園區(qū)建設(shè)詳規(guī)編制、園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)等前期工作。

四是加強(qiáng)內(nèi)部管理，引進(jìn)培養(yǎng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式企業(yè)，堅(jiān)持生產(chǎn)生活生態(tài)有機(jī)融合，優(yōu)化園區(qū)功能布局，騰籠換鳥，為延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、大項(xiàng)目落地和科技孵化提供空間支持。

調(diào)研報(bào)告結(jié)語與建議篇二十

一、人民法院設(shè)立審委會(huì)制度討論決定案件存在的主要缺陷。

不論是建國(guó)前還是建國(guó)后，人民法院設(shè)立審委會(huì)制度討論決定案件，確實(shí)在審判工作中充分發(fā)揮了集體領(lǐng)導(dǎo)的積極作用，尤其在抵御司法干預(yù)、保障司法獨(dú)立、避免錯(cuò)案的發(fā)生、提高辦案質(zhì)量以及統(tǒng)一司法尺度等方面起到其他審判組織所不能起到的作用，可以說設(shè)立審委會(huì)制度不是因?yàn)槭裁础爸袊?guó)傳統(tǒng)文化”，而是一種為解放中國(guó)法官實(shí)體實(shí)現(xiàn)的問題而設(shè)立的。但隨著我國(guó)改革開放的深入及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，人民法院所承擔(dān)的調(diào)整、規(guī)范、裁決人們?cè)谛淌?、民事、商事、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、行政等方面關(guān)系的職能和作用越來越明顯與突出；與其相適應(yīng)，人們追求司法公開、公正、民主與平等的司法價(jià)值也更加強(qiáng)烈。于是，作為審判工作的一個(gè)集體領(lǐng)導(dǎo)組織-審委會(huì)，其討論決定案件的作法就不得不引起人們的關(guān)注與思考，并隨著審判方式改革的進(jìn)一步深化而對(duì)之產(chǎn)生懷疑與責(zé)備，設(shè)立審委會(huì)這一制度討論案件也存在許多缺陷，具體表現(xiàn)以下幾個(gè)方面：

第一，審委會(huì)討論案件是秘密進(jìn)行的，討論時(shí)除了審委會(huì)委員、承辦人、審判長(zhǎng)以及記錄人員外，其他人員不準(zhǔn)進(jìn)入旁聽，因此，審委會(huì)明顯存在“暗箱操作”的弊端，它與公開、直接等訴訟原則相悖，使當(dāng)事人享有的辯論權(quán)、辯護(hù)權(quán)不能充分行使，不利于社會(huì)與公眾對(duì)審判活動(dòng)進(jìn)行有效的監(jiān)督，可以說，它的設(shè)立與我國(guó)三大訴訟法規(guī)定的公開審判的原則存在沖突的一面。

第二，回避制度的嚴(yán)格執(zhí)行，是實(shí)現(xiàn)程序公正的基本要求之一，由于審委會(huì)對(duì)個(gè)案進(jìn)行討論均是秘密且不定期進(jìn)行，有哪些人參加討論、何時(shí)討論，當(dāng)事人并不知道，致使當(dāng)事人依法享有申請(qǐng)回避的權(quán)利無法實(shí)現(xiàn)，因此，它的設(shè)立與我國(guó)三大訴訟法規(guī)定的回避原則也存在矛盾。

第三，審委會(huì)討論決定的案件，審判者是合議庭或獨(dú)任審判員，判決者卻是審委會(huì)，造成“審”、“判”分離，合議庭審而不判，審委會(huì)判而不審。這同審與判必須結(jié)合的要求相違背，并使合議庭在審判案件過程中流于形式，容易使合議庭的成員產(chǎn)生一種依賴思想與心理，審判責(zé)任心不強(qiáng)，造成對(duì)案件評(píng)議不深、不細(xì)、不透的現(xiàn)象相當(dāng)突出。

第四，由審委會(huì)討論決定個(gè)案并不能完全保證案件的審判質(zhì)量。由于審委會(huì)的委員不能參加庭審審理案件，不了解具體案情，特別是對(duì)民事、行政案件雙方當(dāng)事人爭(zhēng)議的焦點(diǎn)、證據(jù)，無暇審查，僅是臨時(shí)聽取案件承辦人或?qū)徟虚L(zhǎng)匯報(bào)，導(dǎo)致審委會(huì)難于抓住癥結(jié)；同時(shí)，由于每個(gè)委員的法律專業(yè)知識(shí)各有所長(zhǎng)，或長(zhǎng)于刑事、或精于民事，或諳于行政，只能在自己熟悉的領(lǐng)域發(fā)表意見，加上時(shí)間緊、案件多，這些主客觀條件都使得審委會(huì)對(duì)案件難于展開認(rèn)真細(xì)致的討論，在理論上勢(shì)必降低審委會(huì)作為一個(gè)專業(yè)制度的職能，因此，在審判實(shí)踐中就談不上案件質(zhì)量的保證。

第五，審委會(huì)討論案件，與訴訟制度的不間斷原則也是相違背的。按照不間斷原則，一個(gè)案件在審理過程中，除依法回避情形外，不應(yīng)更換合議庭的組成人員，而應(yīng)繼續(xù)審理。而由審委會(huì)討論決定案件，實(shí)際上是更換和替代了合議庭成員，從而與不間斷原則不相符合。

二、審委會(huì)制度在法院現(xiàn)階段是否有保留的必要與價(jià)值。

由于審委會(huì)討論決定案件的方式明顯的與現(xiàn)代訴訟制度如公開、回避、直接、不間斷等訴訟原則相矛盾、相沖突，而且，它所造成的審與判的分離更是違反了審判的`內(nèi)在規(guī)律。故，許多人主張應(yīng)徹底取消審委會(huì)制度；當(dāng)然，也有不少人主張改革與完善審委會(huì)制度，以適應(yīng)審判形勢(shì)的需要，而不是簡(jiǎn)單的取消或拋棄。

那么，審委會(huì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下是否有保留的必要與價(jià)值呢t筆者認(rèn)為，在當(dāng)前中國(guó)現(xiàn)存的政治體制、司法體制未觸及與改變之前貿(mào)然地取消審委會(huì)，其主張與作法是不可取的，這樣不僅不利于法院各項(xiàng)工作的開展，而且將削弱法院、法官的獨(dú)立地位與作用。其理由是：

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