常見的報告類型包括調(diào)研報告、實驗報告、市場報告、項目報告等。借助適當(dāng)?shù)膱D表、例子和案例,以提高報告的可讀性和說服力。掌握報告的寫作技巧和規(guī)范,有助于我們在工作和學(xué)習(xí)中更好地展示自己。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作報告篇一
著力建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制,確保行政權(quán)力在法治軌道上運行。一是完善落實“四張清單”。調(diào)整權(quán)力事項58項,調(diào)整要素信息14項,從制度上保障了權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整的時效性和規(guī)范化。我市保留權(quán)力事項3524項,明確責(zé)任事項3573項。對應(yīng)上級銜接取消我市9項行政審批中介服務(wù)事項,不再作為行政審批的受理條件。圍繞實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,在實施臺賬制度基礎(chǔ)上建立了流程管理、預(yù)警預(yù)報、信息反饋、動態(tài)績效考核等審批工作機制。市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度印制成冊向企業(yè)發(fā)放。二是完善行政執(zhí)法程序。將行政執(zhí)法行為列入我市深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境重要內(nèi)容,正式啟用“xx市雙隨機一公開監(jiān)管平臺”,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。對市縣兩級300多家單位的平臺管理員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),錄入市場主體147704家,執(zhí)法人員4477名,抽查清單1178項,全市共通過監(jiān)管平臺抽取195次,抽取市場主體1168家,占市場主體總數(shù)的0.67%。三是開展失信違諾清理。制定《2020年全市政府失信違諾專項清理工作實施方案》,在全市范圍內(nèi)對各縣(市)區(qū)、市直部門面向市場主體出臺的政策、作出的承諾、簽訂的合同協(xié)議進(jìn)行全面排查,逐條逐項列出清單。對全市政府失信違諾專項清理工作開展情況進(jìn)行兩輪現(xiàn)場督辦,推進(jìn)有關(guān)問題得以妥善解決。四是加強行政復(fù)議工作。認(rèn)真辦理復(fù)議案件,著力提高行政執(zhí)法質(zhì)量。全年受理行政復(fù)議案件163件,已審結(jié)153件,其中駁回6件,維持98件,撤銷12件,責(zé)令履行6件,終止31件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作報告篇二
一、主要工作成效。
今年以來,縣政府緊緊圍繞縣委中心工作,按照《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》和省、市、縣《法治政府建設(shè)實施方案》要求,對照去年縣人大常委會反饋意見,突出抓好全面履行政府職能、健全依法行政機制、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序等重點工作,深入推進(jìn)依法行政,努力構(gòu)建職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好法治環(huán)境。
(一)聚焦高位推進(jìn),壓緊壓實工作責(zé)任。一是強化領(lǐng)導(dǎo)壓實責(zé)任。組織召開縣委全面依法治縣委員會第二次會議,制定下發(fā)《**縣縣創(chuàng)建省級法治政府建設(shè)示范縣實施方案》,全面啟動省級法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建活動,縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)。縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),定期聽取匯報,研究解決重大問題;分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履職盡責(zé),深入一線、靠前指揮,扎實推進(jìn)法治政府建設(shè)各項任務(wù)落實。二是示范引領(lǐng)提升能力??h政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法用法,堅持政府常務(wù)會議會前學(xué)法制度,每次會議安排1-2部國家和省上最新出臺的法律法規(guī),由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人或政府法律顧問進(jìn)行解讀學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機關(guān)工作人員法律素質(zhì),通過開展學(xué)法考試、法律知識測試等活動,進(jìn)一步增強了學(xué)法尊法守法用法意識。三是強化考評落實責(zé)任。堅持將法治政府建設(shè)成效納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核指標(biāo)體系,增加平時考核在年終考核中的分值比例,將考核成效作為衡量各單位實績的重要內(nèi)容,以考核倒逼法治政府建設(shè)責(zé)任落實。嚴(yán)格落實年度法治督察計劃,加大日常監(jiān)督檢查力度,“全覆蓋”督察指導(dǎo)法治政府建設(shè)重點任務(wù),確保年度目標(biāo)任務(wù)全面完成。
(二)聚焦法制宣傳,不斷提升普法質(zhì)效。一是加大法制宣傳力度。建立憲法學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化機制,高質(zhì)量抓好重點群體憲法學(xué)習(xí)宣傳,著力推進(jìn)憲法“進(jìn)機關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社縣、進(jìn)宗教場所、進(jìn)軍營”“八進(jìn)”活動,組織各類憲法集中宣傳活動133場次,舉辦干部培訓(xùn)班22期4000余人,捐贈《憲法》讀本等各類法律圖書5萬余冊(本),實現(xiàn)憲法學(xué)習(xí)全覆蓋。二是創(chuàng)新法制宣傳載體。不斷鞏固完善“**縣縣平安法治廣場”等普法陣地,積極探索擴寬法律學(xué)習(xí)渠道,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”宣傳新陣地,依托“12348甘肅法網(wǎng)”、新聞媒體、道德講堂等載體,開展法律宣講,普法質(zhì)效不斷提升。圍繞“三八”婦女維權(quán)周、“綜治宣傳月、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、“12.4憲法宣傳日”等重要節(jié)點,集中宣傳憲法法律相關(guān)知識,形成了全民學(xué)法尊法守法用法的濃厚氛圍。三是法治理念深入人心。堅持將法律法規(guī)作為中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”和黨員干部必學(xué)科目,組織開展法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)、任前考試、集中宣誓等活動,領(lǐng)導(dǎo)干部履行憲法使命的自覺性和堅定性不斷增強。深入開展青少年普法教育,經(jīng)常性開展“憲法晨讀”活動,校園法治文化建設(shè)不斷提升。認(rèn)真落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,分系統(tǒng)開展食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、消費者權(quán)益保護(hù)等有關(guān)法律法規(guī)宣傳活動,進(jìn)一步增強了群眾的法律維權(quán)意識。
(三)聚焦優(yōu)化服務(wù),依法履行政府職能。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。堅持將“放管服”改革作為推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的突破口,聚焦企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題,先后分十批承接省市下放的行政審批事項92項,取消行政審批事項183項,減幅達(dá)73.2%。以新一輪政府機構(gòu)改革為契機,積極推進(jìn)機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,編制縣政府部門權(quán)責(zé)清單,明確職能定位,規(guī)范部門權(quán)力運行,形成橫向到邊、縱向到底的權(quán)利制約和協(xié)調(diào)機制。二是深化“放管服”改革。全面推行并聯(lián)審批、容缺審批和項目在線審批,推進(jìn)政務(wù)事項“掌上辦”“預(yù)約辦”“快遞辦”“幫代辦”服務(wù),入駐政務(wù)大廳的政務(wù)事項即辦件比例由25%提高到了55%,辦件時間壓縮66%,98%的政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。全力推進(jìn)“減證便民”行動,取消證明事項12項,實行告知承諾制證明事項33項,營商環(huán)境不斷優(yōu)化。三是強化權(quán)力監(jiān)督制約。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。落實法治政府建設(shè)報告制度,縣政府向市政府和縣委、縣人大報告上一年度法治政府建設(shè)工作情況。充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,重點對推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、重大政策措施落實、打好三大攻堅戰(zhàn)、降低中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運行等開展跟蹤審計,對審計發(fā)現(xiàn)的問題,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,達(dá)到以審促改、以審促建的目的。
(四)聚焦科學(xué)合規(guī),健全依法行政機制。一是健全依法決策機制。制定了《**縣縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《**縣縣重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》,逐步完善行政決策程序規(guī)則,對棚戶縣改造、市政建設(shè)等重大決策事項,廣泛征求公眾意見、邀請專家論證、開展風(fēng)險評估、召集律師合法性審查、集體研究決定,組織開展各類事項的聽證會、專家論證會、征求意見會等30多場次,政府決策的透明度和公眾參與度不斷增強。二是加強規(guī)范性文件審查管理。嚴(yán)格政府規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度,嚴(yán)把規(guī)范性文件審查關(guān)、備案關(guān)和登記關(guān),審查各類文件120件,做到政府規(guī)范性文件提交會議研究前合法性審查全覆蓋,確保了政府各項重大決策合法有效。全面清理2015年至2019年期間下發(fā)的74件規(guī)范性文件,其中,繼續(xù)執(zhí)行的26件,修改完善的2件,廢止的13件,失效的33件,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好制度環(huán)境。三是加強法律顧問隊伍建設(shè)。廣泛開展“一村一法律顧問”和企業(yè)“法律體檢”專項活動,拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,建立法律工作站22個,創(chuàng)新“一辦四室一中心”進(jìn)基層試點55個,實現(xiàn)了法律服務(wù)全覆蓋。調(diào)整充實政府法律顧問力量,主動召集法律顧問參與論證、審查、處理重大行政決策、重要涉法事項、重大執(zhí)法決定等80余件,有效防范了法律風(fēng)險。
(五)聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序。一是加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。有效開展持證、新增、擬注銷行政執(zhí)法人員信息匯總審核和數(shù)據(jù)錄入,認(rèn)真做好全省第五輪行政執(zhí)法證件換證工作,通過法律知識培訓(xùn)、模擬考試、全省統(tǒng)一上機考試,確認(rèn)執(zhí)法主體資格證53個、行政執(zhí)法監(jiān)督證17個、行政執(zhí)法證1021個。舉辦全縣行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員網(wǎng)上培訓(xùn)1期,培訓(xùn)行政執(zhí)法人員、監(jiān)督人員1091名,培養(yǎng)了一批規(guī)范執(zhí)法的“明白人”。二是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結(jié)合行政執(zhí)法工作實際,嚴(yán)格落實“三項制度”,著力推進(jìn)執(zhí)法權(quán)力規(guī)范運行。推進(jìn)行政許可和行政處罰執(zhí)法信息公示工作,持續(xù)開展行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡(luò)平臺錄入及審核員培訓(xùn),開展“三項制度”落實情況檢查,促進(jìn)行政執(zhí)法機關(guān)依法履職。組織69名法制審核員,嚴(yán)格按程序開展重大執(zhí)法決定法制審核,有效減少了錯案和瑕疵案件發(fā)生。三是嚴(yán)格執(zhí)法案卷評查。將行政執(zhí)法案卷評查作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的有效途徑,采取自查自評、互查互評等方式,組織行政執(zhí)法部門開展案卷評查,不斷提高案卷規(guī)范化水平。充分發(fā)揮法制審核員作用,加強對重點執(zhí)法部門案卷評查指導(dǎo),面對面反饋存在的問題,指導(dǎo)制作方法,跟蹤落實整改情況,促進(jìn)執(zhí)法案卷質(zhì)量提升。
(六)聚焦源頭防范,著力化解矛盾糾紛。一是加強行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。充分發(fā)揮行政糾錯監(jiān)督職能,健全完善行政復(fù)議案件審理機制,依法公正受理、辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件,有效化解各類行政爭議,堅決糾正違法或不當(dāng)行政行為。積極加強與法院和涉案部門的協(xié)調(diào)溝通,配合代理律師做好庭審準(zhǔn)備工作,認(rèn)真落實行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。至目前,正在辦理行政復(fù)議案件1件,辦理政府行政應(yīng)訴案件4件。二是加大矛盾糾紛排查化解力度。大力推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全完善矛盾糾紛多元化解“1+22”責(zé)任體系,設(shè)立各級調(diào)解組織209個,調(diào)解員1802名,形成了“橫向聯(lián)動、縱向貫通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服務(wù)、大調(diào)解”矛盾調(diào)處機制。充分發(fā)揮訴調(diào)對接中心,調(diào)解員作用,調(diào)處各類矛盾糾紛1073件,調(diào)解成功率達(dá)96%。三是完善信訪化解糾紛機制。按照“減存量、控增量、防變量”的總體要求,深入開展“矛盾糾紛積案化解年”活動,對苗頭性、傾向性問題,堅持主動出擊,提前介入,對22件重大、疑難、復(fù)雜糾紛,采取“掛圖作戰(zhàn)”“對賬銷號”的方式,著力在“案結(jié)事了”上狠下功夫,今年以來,共化解重點信訪案件7件,有效解決了涉及群眾切身利益的矛盾和問題。
二、存在的問題。
我縣法治政府建設(shè)雖然取得了一定成效,但與上級的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。一是運用法治思維和法治方式解決問題的能力不足,與建設(shè)法治政府的要求還有一定差距。二是機構(gòu)改革后,市縣兩級綜合行政執(zhí)法體制還沒有完全理順,執(zhí)法權(quán)限還不明確,案件移送、交辦銜接不暢,影響了行政執(zhí)法效率。三是一些部門和執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法案件的規(guī)范化、精細(xì)化程度還不夠高,需要進(jìn)一步提高執(zhí)法能力水平。四是“放管服”改革與優(yōu)化營商環(huán)境的要求還有差距,個別部門之間統(tǒng)籌、銜接、協(xié)調(diào)不夠,個別審批事項、辦理時限、審批環(huán)節(jié)等壓減不夠,影響了辦事效率。
三、下一步打算。
下一步,縣政府將按照黨中央、國務(wù)院和省市關(guān)于依法治國、建設(shè)法治政府的各項決策部署和要求,堅持問題導(dǎo)向,創(chuàng)新工作舉措,加大監(jiān)督檢查力度,力爭在法治政府建設(shè)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新進(jìn)展、新突破。
一是緊盯重點任務(wù),夯實法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實施綱要》,立足全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進(jìn)科學(xué)民主決策、嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法、強化行政權(quán)力監(jiān)督制約、有效化解社會矛盾糾紛、全面提高國家工作人員法治思維和依法行政能力等方面,對標(biāo)對表,查漏補缺,鞏固提升工作成效,確保法治政府建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)全面落實。
二是健全制度機制,提升科學(xué)民主決策水平。規(guī)范和完善公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制,嚴(yán)格落實重大行政決策聽證制度、合法性審查制度和重大行政決策集體決定制度,完善重大行政決策實施情況評價制度和責(zé)任追究制度,不斷提高行政決策的能力和水平。
三是堅持示范引領(lǐng),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。以貫徹落實“三項制度”為抓手,不斷完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,實現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化。認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評查,改進(jìn)完善案卷評查方式和評查內(nèi)容,通過召開案卷評審會、深入部門具體指導(dǎo)等方式,強化督促整改,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
四是強化權(quán)力監(jiān)督,確保權(quán)力行使公開透明。完善考核評價體系,把法治政府建設(shè)任務(wù)和當(dāng)前行政管理工作中的共性問題、短板問題、久拖不決的問題作為重點監(jiān)管內(nèi)容,加大日常工作考核和監(jiān)督問責(zé)力度,堅決糾正違法及行政不作為、亂作為的問題,積極查漏補缺、補齊短板,為實現(xiàn)法治政府建設(shè)筑牢基礎(chǔ)。
部門辦公會學(xué)法。
制度。
以法治政府建設(shè)理論、行政處罰、行政強制、行政許可實務(wù)操作為重點通過舉辦專題講座、培訓(xùn)班切實提高各級。
領(lǐng)導(dǎo)。
干部和行政執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式深化。
改革。
推動發(fā)展化解矛盾維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,為推進(jìn)法治政府建設(shè)提供強大動力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作報告篇三
區(qū)政府:
根據(jù)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020)》的規(guī)定和《上海市普陀區(qū)法治政府建設(shè)“十三五”規(guī)劃》的要求,長征鎮(zhèn)依法全面履行政府職能,切實抓好法治政府建設(shè)各項工作?,F(xiàn)將本鎮(zhèn)2020年度法治政府建設(shè)工作的主要情況報告如下:
一、基本情況。
2020年,長征鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記考察上海時的重要講話精神,緊緊圍繞依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、強化行政權(quán)力的制約和監(jiān)督、依法有效化解社會矛盾糾紛、實施法治宣傳教育創(chuàng)新等重點工作,不斷夯實法治基礎(chǔ),扎實推進(jìn)鎮(zhèn)域基層法治建設(shè),切實提高運用法治思維和法治方式的能力,將法治思維融入經(jīng)濟發(fā)展、體制改革、民生保障、城市管理、安全穩(wěn)定等各項工作中,有效應(yīng)對新冠肺炎疫情,積極推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市,為長征各項目標(biāo)任務(wù)的完成提供了有力的保障。
二、主要做法。
(一)加強政務(wù)公開和政府信息公開。
本年新收政府信息公開申請書12件,上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請0件,共答復(fù)12件。
(二)主動接受人大和社會監(jiān)督。
鎮(zhèn)政府堅持依法接受人大的法律監(jiān)督,定期向鎮(zhèn)人大報告工作,邀請鎮(zhèn)人大相關(guān)人員列席鎮(zhèn)政府重要會議20次,接受人大代表集中視察1次,充分聽取人大對政府工作的意見和建議。自覺接受上級部門監(jiān)督,主動接受人大代表、社區(qū)居民代表的監(jiān)督,按時辦理、辦結(jié)人大代表、政協(xié)委員提出的建議、提案3件,辦理結(jié)果均向代表、委員、相關(guān)政府機關(guān)部門及時反饋。開展“兩代表一委員”聯(lián)合接待工作,做好反饋意見的辦理、跟蹤與反饋。截至目前共收到區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員的意見、建議35條,深入開展大走訪大調(diào)研,廣泛征詢?nèi)罕娨庖姾徒ㄗh,確保相關(guān)事項件件有回音,樁樁有落實。
嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,加強政府內(nèi)部監(jiān)督,規(guī)范決策程序。進(jìn)一步健全政府采購、固定資產(chǎn)管理等制度,制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范采購工作流程的通知(試行)》。進(jìn)一步規(guī)范重大建設(shè)工程的管理。全面推進(jìn)鎮(zhèn)級集中支付制度和公務(wù)卡制度改革,全鎮(zhèn)公務(wù)卡強制結(jié)算目錄執(zhí)行率超過99%。全面建成財政集中支付(零余額賬戶)、公務(wù)卡管理、財政資金績效申報等系統(tǒng),實現(xiàn)財政資金使用動態(tài)監(jiān)控。
(三)強化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實推進(jìn)基層法治建設(shè)。
協(xié)調(diào)、推動依法行政、行政執(zhí)法、普法宣傳等工作;
作部門的主要負(fù)責(zé)人,各居委主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),帶頭抓好推進(jìn)基層法治建設(shè)各項工作。以“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制為總抓手,制定“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任清單,從時間、內(nèi)容、人員上做實普法責(zé)任制。根據(jù)市委、區(qū)委關(guān)于全面加強和改進(jìn)基層法治建設(shè)的工作精神和任務(wù)清單要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定了《任務(wù)清單》,對基層法治建設(shè)過程中加強組織領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)機制制度、依法全面履職等方面制定了14項具體工作任務(wù),逐一明確了責(zé)任單位。積極配合做好市委依法治區(qū)辦第四督察組對法治政府建設(shè)情況的實地督察,認(rèn)真做好反饋問題整改工作。
(四)實化依法履職,構(gòu)建完整的法治政府格局。
一是做好規(guī)范執(zhí)法。建立黨委中心組學(xué)法制度,實施述職述廉述法“三位一體”考核,把學(xué)法用法、重大事項依法決策、依法履職和推進(jìn)法治建設(shè)情況等納入干部工作實績的重要內(nèi)容。加強城管、房辦、綠化、市容、工商等行政執(zhí)法隊伍的綜合法律知識培訓(xùn),嚴(yán)格實行行政執(zhí)法人員持證上崗、執(zhí)法考評。二是定好依法決策。嚴(yán)格按照“三重一大”相關(guān)制度,規(guī)范重大決策行為,提高決策水平。聘請法律顧問,覆蓋行政復(fù)議、信訪維穩(wěn)、物業(yè)糾紛、居村調(diào)解等領(lǐng)域,建立了討論、決定重大事項前聽取法律顧問法律意見的工作機制。
(五)深化惠民普法,努力營造良好的法治環(huán)境。
居委會、3個片區(qū)公共法律服務(wù)客廳的法律顧問服務(wù)。民法典表決通過后,第一時間成立社區(qū)法律顧問律師宣講團(tuán),對全鎮(zhèn)居委、片區(qū)開展了普法宣傳講座活動。二是拓展宣傳形式,營造普法氛圍。建成1處司法信訪接待窗口、1處科普法治宣傳花園、3處片區(qū)公共法律服務(wù)客廳、1處片區(qū)調(diào)解工作室,固定滾動開展法治宣傳。三是突出重要時期的法治宣傳。突出“掃黑除惡”專項斗爭和新冠肺炎依法抗疫的法治宣傳,編印《防范非法集資》《套路貸防范手冊》宣傳冊,錄制了防疫普法小視頻,開展了“防控疫情、法治同行”疫線云黨課+微課堂普法宣傳活動。四是構(gòu)建矛盾糾紛大調(diào)解工作格局。長征鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會下設(shè)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作室和各居委人民調(diào)解委員會,配置專職調(diào)解員31名,形成二級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),以屬地調(diào)解為主。通過開展“人民調(diào)解對接法庭”、“一對一”導(dǎo)師跟班培訓(xùn)和每月召開工作例會的方式,不斷強化基層一線調(diào)解員的素養(yǎng),著力提升疑難糾紛化解的能力。成立片區(qū)人調(diào)解室,充分發(fā)揮人民調(diào)解在社會治理中的作用。截至目前工作室共接受咨詢18件,受理調(diào)解共10件。
三、
存在不足。
要進(jìn)一步加強法律顧問參與行政決策論證、行政規(guī)范性文件審查等方面作用;
行政執(zhí)法部門仍需加強普法形式創(chuàng)新,提升普法質(zhì)效。針對上述問題,長征鎮(zhèn)將認(rèn)真分析研究,在今后工作中加以解決。
四、12021年工作計劃。
2021年,我鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于全面依法治國的戰(zhàn)略決策部署,按照區(qū)委、區(qū)政府全面依法治區(qū)的統(tǒng)一安排,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實推進(jìn)法治政府建設(shè)。
(一)積極推進(jìn)基層法治建設(shè)。根據(jù)長征鎮(zhèn)《關(guān)于全面加強和改進(jìn)本鎮(zhèn)基層法治建設(shè)的實施意見》任務(wù)清單要求,抓好各項任務(wù)落實。健全基層法治建設(shè)體制機制,落實基層法治建設(shè)機構(gòu)和第一責(zé)任人的職責(zé),健全基層法治建設(shè)制度體系。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)全面落實行政執(zhí)法“三項制度”。積極學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,細(xì)化行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式,強化執(zhí)法隊伍建設(shè),提升隊伍法治思維、法治能力。
(三)不斷完善公共法律服務(wù)。完善鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站、片區(qū)公共法律服務(wù)客廳、居村公共法律服務(wù)工作室“三位一體”的法律服務(wù)平臺,推進(jìn)落實人民調(diào)解進(jìn)片區(qū),進(jìn)一步做好“家門口”的矛盾糾紛化解工作。
(四)全力做好普法工作。進(jìn)一步推進(jìn)普法責(zé)任制工作,加大普法學(xué)法用法力度,創(chuàng)新普法形式,加強法治宣傳陣地和法治文化的品牌建設(shè),努力打造良好的法治環(huán)境。
政府森林防火、安全生產(chǎn)重大隱患預(yù)警單。
近期天干少雨,森林火險等級偏高,高火險天氣持續(xù)時間長;
我鎮(zhèn)又屬山區(qū)鎮(zhèn),地形復(fù)雜、地勢險要,一旦發(fā)生森林大火,撲救異常困難,撲救安全風(fēng)險極高。
為了做好森林防火,杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為xxx鎮(zhèn)各項工作順利開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,請各村、駐地各單位一是全力做好森林防火工作:
2.在敏感地段要重點防控,設(shè)立防火檢查站,嚴(yán)禁火種入山入林,嚴(yán)防死守,對進(jìn)山人員重點監(jiān)護(hù),防止意外失火;3.加大對重點人員的管控力度,杜絕因智障人員等重點人員玩火而引起的火災(zāi)。4.清理林下可燃物。各村、駐地各單位組織人員對所管轄區(qū)域內(nèi)道路兩旁、林區(qū)林下干草、枯葉等可燃物進(jìn)行清理,杜絕森林火險發(fā)生。
息:加強值班、靈通信息。各村、駐地各單位主要負(fù)責(zé)人要實行24小時值班制度,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班,認(rèn)真履行崗位職責(zé),保證各類信息暢通,把好歸口管理關(guān),不得瞞報、遲報、亂報,否則造成重大損失和社會影響的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
xxxx鎮(zhèn)人民政府。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作報告篇四
嚴(yán)格按照決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確,不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。一是重大決策集體討論決定。2020年,市政府共召開11次市政府常務(wù)會議,召開市長辦公會議10次,市政府專題會議58次,全部按照法定程序出具了會議紀(jì)要,并對相關(guān)要件進(jìn)行了存檔,切實做到程序嚴(yán)謹(jǐn)、資料齊全、合法合規(guī)。開展會前學(xué)法7次,不斷提升市政府決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。二是嚴(yán)格履行決策法定程序。對未經(jīng)法制機構(gòu)審核的事項,一律不允許提交會議討論。嚴(yán)格程序關(guān),對擬提交市政府常務(wù)會議決策的事項,會前先征求市級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門意見后,再經(jīng)由市法制辦把關(guān)并出具審查意見,最后提交會議討論。市政府專題會議原則上邀請市法制辦派工作人員全程聽會,并對其會議紀(jì)要內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。三是充分聽取法律顧問意見。制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中充分聽取法律顧問的意見。鏡泊湖游船實行特許經(jīng)營的行政決策時,邀請市政府法律顧問對游船實行特許經(jīng)營的合法性等爭議問題進(jìn)行論證,為政府決策提供可行性的意見和建議。四是完善決策風(fēng)險評估機制。重大行政決策前認(rèn)真執(zhí)行風(fēng)險評估規(guī)定,制定《xx市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則》過程中,委托第三方專業(yè)機構(gòu)對決策可能產(chǎn)生的風(fēng)險進(jìn)行評估。五是強化規(guī)范性文件管理。實行制定機關(guān)對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)制度,制發(fā)規(guī)范性文件均嚴(yán)格履行規(guī)定的公開征求意見、合法性審查等程序,全年共印發(fā)規(guī)范性文件45件,100%符合法定要求和程序,縣級政府及市直部門報送備案規(guī)范性文件213件,均符合法定權(quán)限和程序。全面清理不適應(yīng)我市深化改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要的規(guī)范性文件,廢止規(guī)范性文件26件,應(yīng)予重新制定規(guī)范性文件16件,保留規(guī)范性文件112件,在政府門戶網(wǎng)站公布了保留、應(yīng)予重新制定、廢止的市本級規(guī)范性文件目錄。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作報告篇五
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,嚴(yán)格執(zhí)行《市委常委會議事決策規(guī)則》和《“三重一大”集體決策制度》,進(jìn)一步完善土地出讓、資金撥付、干部監(jiān)督等管理制度,健全依法決策機制。市委、市政府制定出臺《關(guān)于貫徹落實〈黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定〉的分工方案》,有力保障市本級黨政主要負(fù)責(zé)人切實履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),確保法治建設(shè)相關(guān)工作順利實施。我市將建設(shè)法治政府?dāng)[在工作全局的重要位置,成立以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的xx市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開市委常委會、專題會,研究部署有關(guān)法制政府建設(shè)和依法治市工作。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶頭深入基層調(diào)研指導(dǎo)法制政府建設(shè)、依法治市工作,親自解決工作中的實際困難和問題,推動各項工作有效有序開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作報告篇六
1.依法決策意識明顯增強。為提高重大行政決策科學(xué)化、民主化、法治化水平,促進(jìn)依法行政,我區(qū)對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題、群眾切身利益的重大事項,強化在決策前公眾參與、合法性審查、集體討論決定等程序的剛性約束。2020年共審查9項行政措施、5份行政協(xié)議、3項其他涉法行政事務(wù)。
2.全面推行政府法律顧問制度。在政府及組成部門推行建立法律顧問制度,發(fā)揮法律顧問在參與重大行政決策、行政復(fù)議和訴訟、重大疑難信訪事項和規(guī)范性文件起草修改中的積極作用。2020年法律顧問為區(qū)人民政府及各部門提供法律意見40余條,代理訴訟、參與行政復(fù)議案件26件,解答群眾法律咨詢近1000人次,代寫法律文書100余份,參與調(diào)解民間糾紛近200余件,為村集體經(jīng)濟發(fā)展審查修訂合同10份,協(xié)助處理其它涉法事務(wù)16件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及政府組成部門均建立了法律顧問制度,村居法律顧問實現(xiàn)了全覆蓋。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作報告篇七
持續(xù)深化“放管服”改革,精簡行政權(quán)力、簡化辦事程序、壓縮辦事時限。一是推進(jìn)減政放權(quán)。根據(jù)法律法規(guī)調(diào)整和國務(wù)院、省政府決定,調(diào)整行政權(quán)力161項,其中取消行政許可事項17項、下放2項、承接35項。二是優(yōu)化審批流程。深化“證照分離”改革,實行“多證合一、一照一碼”,行業(yè)許可審批時限壓縮至2個工作日以內(nèi),新注冊企業(yè)審批時限減至30分鐘,全市新增市場主體2.7萬個、網(wǎng)上注冊企業(yè)增長81.9%。三是強化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)。按照打造與百姓和企業(yè)互動的政府在線服務(wù)要求,進(jìn)一步完善“一屏妥”手機app審批軟件的使用和推廣,不見面app審批達(dá)到20%,全年網(wǎng)上和“一屏妥”手機客戶端辦理審批業(yè)務(wù)4153件。四是加快流程再造工作。對全市1172項政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)行流程再造,減少環(huán)節(jié)369個、精簡材料388件、累計壓減時限4525天。推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次”改革,“馬上辦”事項337項、“網(wǎng)上辦”事項366項、“就近辦”事項90項、“一次辦”事項765項,政務(wù)服務(wù)事項基本實現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作報告篇八
突出人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最迫切問題,扎實做好行政執(zhí)法工作。一是開展壟斷行業(yè)專項整治。制定印發(fā)《2020年全市開展壟斷行業(yè)專項整治工作實施方案》,并在“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺設(shè)立壟斷企業(yè)專項抽查數(shù)據(jù)庫。向相關(guān)企業(yè)送達(dá)《行政指導(dǎo)告知書》,并實施行政約談,對拒不整改企業(yè)依法予以處罰和曝光。二是抓好重點領(lǐng)域市場監(jiān)管。藥品批發(fā)企業(yè)、連鎖總部、三級以上醫(yī)療機構(gòu)及市管醫(yī)院和煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)檢查覆蓋面達(dá)到100%。扎實開展“五毛食品”、飲料、罐頭、食品添加劑和冷凍飲品產(chǎn)品專項整治,檢查市場主體20家,下達(dá)《責(zé)令改正通知書》5份。三是強化環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域執(zhí)法。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,對140家企業(yè)污染物處理設(shè)施運行情況進(jìn)行了檢查,每月及時向省環(huán)保廳報送污染源超標(biāo)信息定期公開調(diào)度情況和匯總上月污染源監(jiān)督性監(jiān)測等相關(guān)情況,按照污染源超標(biāo)信息定期公開的相關(guān)要求,確定公布超標(biāo)排污企業(yè)“紅黃牌”種類。全年在市環(huán)保部門官網(wǎng)公開市區(qū)“黃牌”企業(yè)4家,外縣1家,并執(zhí)行到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作報告篇九
堅持把建設(shè)法治政府?dāng)[在全市工作全局的重要位置,納入到全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行整體謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。一是壓實主體責(zé)任推動落實。堅持把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容,納入政績考核指標(biāo)體系。按照“規(guī)定動作再細(xì)化,自選工作有特色”的基本思路,印發(fā)了《xx市2020年度法治政府建設(shè)考核方案》,強化縣級政府58項核查任務(wù)和其他單位50項核查任務(wù)落實,在強化日??己嗽u價同時,又通過看資料、查案卷、登網(wǎng)站等方式,對10個縣(市)區(qū)政府和市直65家單位進(jìn)行了考核。二是扎實開展活動推動落實。按照要求印發(fā)了《關(guān)于落實“法治建設(shè)年”工作任務(wù)實施方案》,明確了14個方面的重點任務(wù)和44項的具體工作措施,細(xì)化責(zé)任分工,確定完成時限,圓滿完成了省督導(dǎo)迎檢工作。三是強化問題整改推動落實。按照省人民政府法治政府建設(shè)考核整改要求,從摸清案件底數(shù)、逐項分析原因、建立問題清單等具體措施入手,進(jìn)一步加大問題整改力度,持續(xù)督促責(zé)任單位按整改時限要求完成整改任務(wù),推動法治政府建設(shè)持續(xù)向縱深推進(jìn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作報告篇十
1.健全矛盾糾紛“大調(diào)解”工作機制。充分借鑒“楓橋模式”,依托區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級綜治中心平臺,整合部門和群團(tuán)組織調(diào)解資源力量,全力推動矛盾糾紛多元化解機制。全年共排查矛盾糾紛1840件,化解糾紛1769件,化解成功率98%。其中,區(qū)司法局組織政府法律顧問律師通過釋法說理,成功將136名上訪人員中的106人引導(dǎo)入訴訟途徑依法表達(dá)訴求,通過法定渠道解決矛盾糾紛的比率約達(dá)80%。
2.創(chuàng)新方式方法,扎實推進(jìn)“七五”普法有序開展。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,示范引領(lǐng)學(xué)習(xí)憲法法律。通過印發(fā)《關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的實施意見》,建立和完善區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)法、機關(guān)工作人員網(wǎng)上學(xué)法測試、學(xué)法檔案及學(xué)法情況通報等制度,有效實現(xiàn)了機關(guān)工作人員普法全覆蓋,營造出國家機關(guān)干部帶頭學(xué)法良好氛圍。把握“關(guān)鍵時期”,培塑青少年法治意識。通過深入校園開展法治講座,狠抓教學(xué)計劃、教材、課時、師資“四落實”,注重培樹青少年法治素養(yǎng)自學(xué)生時代養(yǎng)成。依托打造陣地,豐富普法內(nèi)容和形式。通過打造法治宣傳教育示范基地、開展法律”八進(jìn)“活動、運用微信、微博、網(wǎng)絡(luò)等新媒體技術(shù),使法律知識信息無處不在、無時不在,不斷豐富普法內(nèi)容、拓展普法渠道,擴大普法受眾人群。調(diào)動普法資源,形成齊抓共管普法工作格局。通過細(xì)化“四清單一辦法”,充分調(diào)動各種普法資源,強化落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任,進(jìn)一步加大普法力度。經(jīng)過不懈的努力,在年底,順利完成了自治區(qū)“七五”普法中期考核驗收和“七五”普法中期實施效果第三方評估。xx區(qū)被推薦為2020年度全國“七五”普法先進(jìn)縣區(qū),并以公示。
3.積極改革信訪工作制度。著力推進(jìn)信訪制度改革,全面打造“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”,2020年受理信訪件84件,按期辦結(jié)率100%,滿意率100%,責(zé)任單位及時受理率100%,滿意率100%,參評率97.5%。
4.認(rèn)真做好行政應(yīng)訴、復(fù)議工作。2020年,我區(qū)行政訴訟案件共27件,其中:通過庭前調(diào)解當(dāng)事人撤訴11件、敗訴9件、正在審理3件,判決駁回4件,行政訴訟案件行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴11件,出庭訴訟率40.7%。受理行政復(fù)議案件1件,辦結(jié)1件,辦結(jié)率100%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作報告篇十一
1.健全對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。一是堅持用制度管權(quán)管事管人,形成了決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的關(guān)系。二是加強誠信政府建設(shè),對政府工作報告承諾的事項尤其是民生實事中承諾的事項,努力兌現(xiàn)到位。三是加強公務(wù)員誠信管理,建立了公務(wù)員誠信檔案,依法依規(guī)將公務(wù)員個人有關(guān)事項報告、廉政記錄、年度考核結(jié)果等信用信息納入檔案,將公務(wù)員誠信記錄作為干部考核、任用和獎懲的重要依據(jù)。
2.自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。一是主動向區(qū)人大及其常委會報告工作、向政協(xié)通報情況,認(rèn)真辦理代表委員建議提案,2020年辦結(jié)率分別為81%、88%,答復(fù)率為100%。二是暢通網(wǎng)絡(luò)問政、意見征集、問卷調(diào)查等渠道,廣泛接受社會輿論監(jiān)督,針對群眾反應(yīng)強烈的突出問題,不回避、不推諉,及時整改到位。
3.加強行政監(jiān)督、審計監(jiān)督。一是在財政資金使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資等部門和崗位,嚴(yán)格落實分事設(shè)權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級設(shè)權(quán)、定期輪崗等制度。二是做好本級財政年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計、政策落實跟蹤審計等各項審計任務(wù),實現(xiàn)審計全覆蓋。對審計發(fā)現(xiàn)的問題,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。三是加強案件評查,通過對行政執(zhí)法案卷評查,反饋執(zhí)法不規(guī)范、罰沒物管理不到位等問題,緊盯整改落實。
4.全面推行政務(wù)公開制度。一是全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開,建立公開基本目錄體系。二是建立代表委員參與區(qū)政府常務(wù)會和政府開放日制度,增強公眾參與實效。三是全面公開政府重大決策事項、財政預(yù)決算、“三公經(jīng)費”、代表委員建議提案辦理、社會公益事業(yè)等政府重點領(lǐng)域信息。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作報告篇十二
根據(jù)中共中央國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020年)》的要求,到2020年要基本建成法治政府,時間緊、任務(wù)重。2020年,我市打算精準(zhǔn)發(fā)力,從思想更統(tǒng)一、決策更民主、制度更健全、執(zhí)法更規(guī)范等四個方面著手,推動我市法治政府建設(shè)工作取得新進(jìn)展。
(一)著力堅持全面依法治市的指導(dǎo)思想。統(tǒng)一思想認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,堅持全面依法治市。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實到依法治市全過程和各方面,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,堅持依法治市、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治市有機統(tǒng)一。加大全民普法力度,建設(shè)社會主義法治文化,樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、各部門必須嚴(yán)格按照《xx市法治政府建設(shè)實施方案》部署的進(jìn)度安排,推進(jìn)全面依法治市,為推動xx再創(chuàng)業(yè)、重振雄風(fēng)當(dāng)龍頭,在新的起點上建設(shè)田園城市、富美鄉(xiāng)村提供法律保障。
(二)著力推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。依法科學(xué)民主決策是確保政府決策正確的關(guān)鍵,也是法治政府建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)要求。一要全面落實重大行政決策程序、重大行政決策聽證、重大行政決策風(fēng)險評估的相關(guān)規(guī)定,要求本級政府以及我市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、各部門結(jié)合自身實際,進(jìn)一步健全依法科學(xué)民主決策的決策機制,實現(xiàn)重大行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。二要把合法性審查作為重大行政決策的法定程序和剛性約束,落實到本級政府及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、各部門工作中。三要深入推進(jìn)法律顧問制度。督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、各部門須普遍建立法律顧問制度,不要把政府法律顧問當(dāng)“花瓶”擺設(shè),而應(yīng)作為推進(jìn)工作的“利器”,充分發(fā)揮其積極作用。
(三)著力加強依法行政制度建設(shè)。制度建設(shè)是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的基礎(chǔ)和根本。一要進(jìn)一步加強法制機構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮法制機構(gòu)在文件審查、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴中的主導(dǎo)作用。二要加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴(yán)格規(guī)范性文件的備案審查,加大日常檢查與重點督查力度,對不報備和逾期報備的單位進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
(四)著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、各部門必須秉承“法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為”的基本準(zhǔn)則,做到不越位、不缺位。一要加強重點領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管。突出問題導(dǎo)向,開展專項治理,加大對環(huán)境污染、食品藥品安全等關(guān)系群眾切身利益領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)管力度,切實履行政府職責(zé),保障群眾利益。二要進(jìn)一步完善自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,健全“兩法銜接”機制,深化行政執(zhí)法案卷評查工作,推進(jìn)行政執(zhí)法公開,全面提升執(zhí)法行為規(guī)范度與公信力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作報告篇十三
(一)積極開展法治宣傳工作。全市共開展法治宣傳35場,覆蓋教育3.12萬人。舉辦法治圖片展覽35場次,現(xiàn)場接受法律咨詢1550人次,懸掛、張貼法治宣傳標(biāo)語90條,印發(fā)法治宣傳單(冊)《憲法修正案》等19種3.3萬多份。贈送和分發(fā)《憲法修正案》《中華人民共和國人民調(diào)解法》《福建省法律援助條例》等法律法規(guī)書籍2600多冊;向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)免費增訂《法治今報》16份。
(二)律師法律服務(wù)職能強化?!耙淮?社區(qū))一法律顧問工作”有序推進(jìn),現(xiàn)已進(jìn)入公開招投標(biāo)階段。今年來共為群眾提供法律咨詢1492人次,參與調(diào)解糾紛960件,為困難群眾提供法律援助230件。律師參與涉法信訪接待192人次,接待的信訪群眾數(shù)266人次,接受律師意見建議的信訪人數(shù)為63人。我市在職律師共擔(dān)任政府、企事業(yè)單位法律顧問共72家,2020年辦理刑事案件36件、民事案件281件、行政案件52件、非訴案件20件。
(三)法律援助助民成效顯現(xiàn)。今年共受理法律援助案件290件,其中民事211件、刑事79件;律師值班接受咨詢的及通過便民服務(wù)熱線12348共接待咨詢438件,今年來為群眾提供法律咨詢1492人次,參與調(diào)解糾紛960件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作報告篇十四
今年以來,我縣法治政府建設(shè)工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神及習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,堅定不移貫徹落實全面依法治國基本方略,根據(jù)《法治政府建設(shè)實施綱要》,按照上級部署要求,努力統(tǒng)籌推進(jìn)依法治縣、依法執(zhí)政和依法行政,有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展?,F(xiàn)將有關(guān)事項報告如下:
一、不斷加強對法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。全面落實中央關(guān)于法治建設(shè)決策部署和省委、市委法治建設(shè)工作要求,明確黨政主要負(fù)責(zé)人為全面依法治縣及法治政府建設(shè)的第一責(zé)任人,成立專門議事協(xié)調(diào)機構(gòu),召開專題會議,研究安排法治政府建設(shè)、行政執(zhí)法監(jiān)督、法治宣傳等方面工作。嚴(yán)格執(zhí)行法治建設(shè)情況報告制度,加強層級檢查和社會監(jiān)督。不斷加大法治政府建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,努力發(fā)揮法治建設(shè)牽引突破作用。大力推進(jìn)依法執(zhí)政,逐步形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),人大、政府、政協(xié)各負(fù)其責(zé),部門協(xié)同推進(jìn),人民群眾廣泛參與的法治政府建設(shè)工作格局。
二、提升依法行政和科學(xué)決策水平。將法治政府建設(shè)列入年度黨委和政府工作報告,明確各單位工作任務(wù)和保障措施,并將工作任務(wù)分解落實。把法治政府建設(shè)納入年度綜合考核指標(biāo)體系,依法行政作為干部日常工作考核。新聘用省內(nèi)x家知名律師事務(wù)所作為政府法律顧問單位,充分發(fā)揮法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中的積極作用,縣司法局負(fù)責(zé)人及有關(guān)法律專家列席縣委常委會和縣政府常務(wù)會議等有關(guān)重大事項討論。縣政府法律顧問參與政府涉法事項的重大決策、政府合同、規(guī)范性文件審查、行政復(fù)議、行政訴訟x余次。重要行政規(guī)范性文件依法依規(guī)執(zhí)行評估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會公開發(fā)布等程序。健全合法性審核機制,落實審核工作要求,加大組織保障力度,確保所有規(guī)范性文件均經(jīng)合法性審核,保證規(guī)范性文件合法有效。按照“誰起草、誰梳理”和“誰制定、誰清理”的原則,堅持依法清理、全面清理,開展規(guī)范性文件清理工作,經(jīng)清理,廢止規(guī)范性文件x件,繼續(xù)有效x件。
三、
提高行政執(zhí)法能力。積極推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革,采取跨部門跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法、領(lǐng)域內(nèi)綜合執(zhí)法、部門單位直接執(zhí)法三種形式??h綜合行政執(zhí)法局(縣城市管理局)實行跨部門跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法。交通運輸、安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管、衛(wèi)生計生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、湖管理、文化和旅游等7個領(lǐng)域?qū)嵭蓄I(lǐng)域內(nèi)綜合執(zhí)法,整合組建了7支執(zhí)法隊伍。其他部門單位實現(xiàn)部門內(nèi)集中執(zhí)法,將本部門執(zhí)法權(quán)限集中于一個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”,制定出臺《重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》和《行政執(zhí)法信息公開辦法》等制度文件,切實落實行政執(zhí)法信息公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。按照年度工作計劃,對“三項制度”落實情況進(jìn)行專項調(diào)度,全縣梳理有執(zhí)法權(quán)限的部門x個,制訂了“行政執(zhí)法三項制度五項清單”。嚴(yán)格按照《xx省行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和行政執(zhí)法證件管理辦法》規(guī)定,加強執(zhí)法人員管理,確保執(zhí)法人員崗證一致。杜絕出現(xiàn)超越職權(quán)、事實不清、證據(jù)不足、適用法律不正確、程序不合法、處罰不適當(dāng)?shù)膱?zhí)法案件發(fā)生,切實做到行政執(zhí)法公正、公平、公開。
四、法治便民服務(wù)再上新臺階。堅決落實“放管服”改革精神,結(jié)合我縣實際,積極主動作為,全力做好我縣相對集中行政許可權(quán)改革和政務(wù)服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。組織各部門重新梳理政務(wù)服務(wù)事項,認(rèn)領(lǐng)發(fā)布x項。優(yōu)化審批事項,深化流程再造。按照“一次辦好、一窗受理”工作要求,重新調(diào)整設(shè)置窗口,企業(yè)開辦按照“一個窗口、一套材料、一個流程”要求實行“一鏈條”辦理,實現(xiàn)了“一日辦結(jié)”。重新梳理劃轉(zhuǎn)事項辦理環(huán)節(jié)和流程,取消無法律法規(guī)設(shè)定的現(xiàn)場勘查環(huán)節(jié)x項,簡化登記,實行告知承諾制事項x項。大力推進(jìn)“全程網(wǎng)辦”和電子化登記,政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)辦事項率達(dá)100%,企業(yè)開辦全程電子化登記達(dá)93%以上,減少群眾跑腿次數(shù),實現(xiàn)了“不見面、零跑腿”審批。按照“誰實施、誰公布、誰制定、誰清理”原則,認(rèn)真對機構(gòu)改革后正在實施的證明事項進(jìn)行再次梳理,全面摸排底數(shù)。組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門全面清理困擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類無謂證明,經(jīng)梳理審核,共保留證明事項x項,取消證明事項x項。保留清單之外證明事項一律不得向企業(yè)和群眾索要。大力減少蓋章、審核、備案、確認(rèn)、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù),確保各部門用最快的速度、最短的時間,把服務(wù)企業(yè)和群眾的事項辦好。
五、提升行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作水平。深化行政復(fù)議體制改革、健全行政復(fù)議工作制度、提高行政復(fù)議運轉(zhuǎn)效率,全年共立案受理行政復(fù)議x件、審結(jié)x件,行政復(fù)議綜合糾錯率達(dá)50%,有力地維護(hù)了行政相對人合法權(quán)益。通過提升行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率、組織庭審觀摩活動等手段加強行政應(yīng)訴工作,我縣行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)95%以上,共組織庭審觀摩x次,有力推動了全縣行政應(yīng)訴工作水平不斷提升。
民事案件x件、結(jié)案x件。
七、提高普法依法治理水平。充分利用國家憲法日、憲法宣傳周和法治宣傳教育月等時間節(jié)點,深入開展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育。普法宣傳“線上線下”全面發(fā)力,群眾法治觀念日益增強。利用三八婦女節(jié)、掃黑除惡、國家安全日、禁毒日、公民道德宣傳日、法治扶貧日等組織開展專題活動,宣傳憲法、民法總則、刑法、反家暴法、勞動合同法、法律援助條例等常用法律法規(guī)。不斷加強青少年普法教育,在中小學(xué)開設(shè)“法治課堂”,對授課教師進(jìn)行指導(dǎo),全縣x所中小學(xué)全部聘任了法治副校長。開展“服務(wù)大局普法行”—送法進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等活動x場次,受教育人數(shù)達(dá)x余人。積極創(chuàng)新普法載體和形式,利用微信公眾號“普法xx湖”和普法手機短信平臺進(jìn)行日常法治宣傳。加大“民主法治示范村”“法治宣傳教育示范基地”創(chuàng)建力度,目前已有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“民主法治示范村”全覆蓋,投資x余萬元的縣城區(qū)法治主題公園也已建成使用。
行政執(zhí)法監(jiān)督信息不對稱,不能有效第一時間介入,行政執(zhí)法工作監(jiān)督難度較大;
一些具體工作完成后沒有及時在網(wǎng)上公開發(fā)布,個別行政執(zhí)法部門原始材料不齊全,行政執(zhí)法能力和水平尚有不足。
下步,我縣將持續(xù)深化法治政府建設(shè),嚴(yán)格遵守憲法法律,把政府工作全面納入法治軌道。健全重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查制度,做到依法科學(xué)民主決策。自覺接受人大法律和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,做到依法秉公用權(quán)。健全督查督辦機制,提高人大代表建議和政協(xié)提案辦理質(zhì)量。暢通社情民意訴求渠道,加強行政復(fù)議應(yīng)訴能力建設(shè)。深入推進(jìn)政務(wù)公開和政府信息公開,讓行政權(quán)力在法治軌道上公開透明運行。加強執(zhí)法隊伍管理,嚴(yán)格實行持證上崗和資格管理制度,健全紀(jì)律約束機制,狠抓執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育,定期組織執(zhí)法人員參加法律法規(guī)知識、執(zhí)法技能等各類培訓(xùn),提高其解決執(zhí)法中突出矛盾和問題的能力。推行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,解決執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的法治保障。
總結(jié)。
工業(yè)建設(shè)項目施工許可審批采用“大數(shù)據(jù)o2o新模式”。施工圖審查從15個工作日減少到7個工作日,在全省乃至全國處于領(lǐng)先水平。
3,更全面的政府服務(wù)2011年8月,本級市政府部門政務(wù)服務(wù)項目上線率達(dá)到100%,超過省政府提前設(shè)定的80%目標(biāo)。市(區(qū))政府服務(wù)平臺和本級市政府服務(wù)平臺不斷完善,為建立事前審批和事后監(jiān)管相結(jié)合的“一網(wǎng)”聯(lián)動平臺奠定了堅實基礎(chǔ)?!斗菚h審批服務(wù)實施辦法(試行)》已經(jīng)頒布?!熬W(wǎng)上審批和快遞”得到積極實施?!胺菚h審批服務(wù)”的覆蓋面不斷擴大,占86%,超過80%的省級目標(biāo)“酒?!崩^續(xù)加強其副手提供的服務(wù),工業(yè)企業(yè)“全程代理”、“兩證補發(fā)”等投資建設(shè)項目重點工作繼續(xù)深化。
2、重大行政決策規(guī)范運行。
1、依法決策機制不斷優(yōu)化我市積極實施《江蘇省行政程序條例》,制定了《泰州市重大行政決策合法性審查條例》和《泰州市重大行政決策管理辦法》,為規(guī)范決策行為建立了制度保障。2011年3月,市政府辦公室、法制辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府行政決策程序的通知》,進(jìn)一步整合和優(yōu)化文件管理體系,落實政府規(guī)章、規(guī)范性文件、重大決策和一般公文的分類流轉(zhuǎn)和管理,提高決策質(zhì)量,降低決策風(fēng)險。2011年5月,市政府發(fā)布《臺州市政府2011年重大行政決策事項目錄》。十六項事項被列入重大行政決策事項目錄。承辦單位按照法定程序進(jìn)行研究、論證、評估和審查。市政府常務(wù)會議進(jìn)行集體討論和研究,確保決策事項合理合法。
3年,決策監(jiān)督力度繼續(xù)加強我市大力推行重大行政決策問責(zé)制,開展重大行政決策后評估工作,并根據(jù)評估情況完善和調(diào)整相關(guān)決策。市政府對自我壓力下的項目資金安全負(fù)責(zé),資金監(jiān)管不松懈。市財政局努力確保市委、市政府重大決策、重點項目和惠民政策的資金安排。嚴(yán)格執(zhí)行先審查后招標(biāo)的制度。中國還與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)手,加強對政府投資項目資金和項目數(shù)量變化的控制。市審計局大力加強政策跟蹤、財政、環(huán)境資源、固定投資等方面的專項審計。不斷關(guān)注政府債務(wù)和專項資金、股票基金、彩票公益金,不遺余力地提高決策相關(guān)資金的績效。
3、政府立法質(zhì)量更有效率。
1、法律法規(guī)按時發(fā)布2011年,我市嚴(yán)格按照《條例》制定程序,完成了第二批條例《臺州市綠化條例》、《臺州市道路交通安全條例》和《臺州市煙花爆竹燃放管理條例》。市政府相關(guān)部門按照《201x市政府規(guī)章和規(guī)范性文件制定工作方案》開展規(guī)章制定工作?!短┲菔蟹课莅踩芾項l例實施細(xì)則》、《泰州市國有建設(shè)用地批后服務(wù)與監(jiān)管辦法》、《泰州市地理信息資源共享管理辦法》、《泰州市城市治理辦法》、《泰州市低熱資源和淺層地?zé)崮芄芾磙k法》等5項政府規(guī)章以及《泰州市警務(wù)輔助人員管理實施細(xì)則》和《泰州市水資源管理辦法》等11項政府規(guī)范性文件順利出臺。所有政府規(guī)章和規(guī)范性文件都已上報省政府。
4、行政執(zhí)法效率大幅提高。
1、酌情基準(zhǔn)重新確定為了促進(jìn)行政處罰的合法性和合理性,我市啟動了新一輪行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)的審批。全面審查了市級行政處罰實施機關(guān)的事項名稱、法律依據(jù)和裁量基準(zhǔn)。它在臺州政府的法律網(wǎng)上公布了一份自由裁量權(quán)清單。41個執(zhí)法部門的4674項處罰權(quán)力標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)重新界定和整理。對行政處罰的事實、法定情形、處罰種類和罰款范圍進(jìn)行了細(xì)化和分解。最大限度地控制和壓縮了任意處罰的空間,引導(dǎo)和規(guī)范了執(zhí)法機關(guān)依法行政。
建立信用約束機制,對違法違規(guī)和失信行為進(jìn)行處罰,有效做到“管控結(jié)合,控制風(fēng)險”完善“一站式”市場準(zhǔn)入平臺,打造“一站式”服務(wù)平臺,以“互聯(lián)網(wǎng)+政府”模式為企業(yè)提供便捷高效的服務(wù),實現(xiàn)“準(zhǔn)入”和“準(zhǔn)運營”同步提速同步3、執(zhí)法培訓(xùn)監(jiān)督與聯(lián)動市政府高度重視提高執(zhí)法人員素質(zhì),政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自參觀執(zhí)法檢查室。全年為不同執(zhí)法隊伍組織了三輪市級執(zhí)法考試,采取了市區(qū)統(tǒng)一考試、同步考試、集中閱卷、網(wǎng)上評分等方式。以防止考試不及格的人獲得執(zhí)法證書?!杜_州市行政執(zhí)法人員資格管理辦法》得到有效實施。積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式,通過競賽促進(jìn)學(xué)習(xí)、舉辦法治講座、基層案例解釋法律、電視競賽庭審辯論等活動鍛煉執(zhí)法人員的技能。市行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依法定期組織開展案卷評查和簡報人民社會保障局、衛(wèi)生計生委、煙草局、司法局等單位積極開展文件交叉審查、重大處罰備案審查、法律文件審查等活動。政府和各部門共同努力,發(fā)現(xiàn)和解決監(jiān)督中的問題,提高執(zhí)法水平。
5、依法行政理念廣泛普及。
1、計劃安排周密、監(jiān)督考核優(yōu)化。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別聽取了法治報告,提出了目標(biāo)和明確方向。市政府制定并發(fā)布了《臺州市實施〈法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020年)〉實施細(xì)則和任務(wù)分解表》,并及時發(fā)布了201年度《法治政府建設(shè)工作計劃》和《法治政府建設(shè)評估計劃》對“綜合治理、法治、信訪、維穩(wěn)”一攬子考核辦法進(jìn)行了整合和重組。法律績效評估得分進(jìn)一步提高,形成了分類評估項目清單。積極組建法律監(jiān)督員隊伍,參與法治政府建設(shè)評估,充分吸收法院、檢察院、組織部等第三方機構(gòu)的評估意見,積極開辟法治政府網(wǎng)上滿意度調(diào)查渠道,通過日常評估與外部評估相結(jié)合,客觀評估法治政府建設(shè)進(jìn)程,努力趕超先進(jìn)模式。
2年,領(lǐng)導(dǎo)重視學(xué)習(xí)法律,法制宣傳力度強市政府常務(wù)會議堅持定期學(xué)習(xí)法律,并邀請北京大學(xué)法學(xué)院副院長王教授赴泰國任教。開展“規(guī)范性文件理論與實踐講座”和“法治政府講堂”,提升法律干部實踐水平組織“法治政府建設(shè)示范論壇”和“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動,提升依法行政示范效果《向全社會征集關(guān)于建設(shè)法治政府的意見和建議的公告》發(fā)布,收集了60多條關(guān)于建設(shè)法治政府的意見和建議?!芭_州政府法制”微信公眾號和“臺州市推進(jìn)依法行政網(wǎng)上工作平臺”相繼推出,不斷提升法治政府的影響力。出入境檢驗檢疫局“七五”普法工作開局良好,執(zhí)法展覽館、金融消費糾紛巡回法院、市公共法律服務(wù)中心等法制教育基地定位高、規(guī)劃高,法治惠民影響力和法治文化號召力大幅提升。
3,實行陽光復(fù)議,解決行政爭議積極推進(jìn)“精確復(fù)議”,重點實施“行政復(fù)議程序和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化”,逐步推進(jìn)行政處罰、行政許可、工傷認(rèn)定、征收補償、信息公開等各類案件的審理標(biāo)準(zhǔn)積極準(zhǔn)備發(fā)布復(fù)議決定文件,推進(jìn)行政復(fù)議立案階段的調(diào)解,強化行政復(fù)議的指導(dǎo)和監(jiān)督職能,增強行政復(fù)議公信力2011年,市政府行政復(fù)議委員會受理行政復(fù)議申請210件,審結(jié)200件,撤銷4件市政府有6起行政復(fù)議案件為被申請人,73起行政訴訟案件涉及市政府(包括一審、二審和再審)。市政府領(lǐng)導(dǎo)參加復(fù)議聽證會和法庭答辯率均為100%總體而言,201x年全市法治政府建設(shè)取得階段性成果,但仍存在一些不足。主要表現(xiàn)為:依法行政的創(chuàng)新思維不夠活躍,對其他省市的學(xué)習(xí)比較薄弱,法治政府的影響力和公眾參與意識、公眾參與意識不明顯,立法、復(fù)議、監(jiān)督、評估、培訓(xùn)和備案質(zhì)量有待進(jìn)一步提升,創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性不夠活躍。
2-020年,我市將繼續(xù)貫徹落實《綱要》精神,積極完成省政府下達(dá)的法治建設(shè)任務(wù),以中共中央總書記xi為精神引路人,以“牢記新使命,造就有能力的人才”,以“擴大法治影響,提高法治素質(zhì)”為主要工作主線,以“公眾參與法治政府建設(shè)”為創(chuàng)新主題,深入學(xué)習(xí)法律精髓,敢于突破和維護(hù)底線,努力營造良好的法治環(huán)境我市將在以下八個方面做好工作:1,深化政府簡政放權(quán),推進(jìn)審批制度改革清理和調(diào)整阻礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的審批項目,屏蔽隱性審批和變相審批,強化網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和集中審批,簡化審批程序和層級,轉(zhuǎn)變政府監(jiān)管模式,更好地發(fā)揮市場作用,實現(xiàn)效率提升和服務(wù)優(yōu)化。
2年,著力改革,創(chuàng)建精品立法工程堅持立法與改革決策相結(jié)合、同步推進(jìn)的原則。聚焦重大改革問題,先行嘗試政府立法。立足我市實際,借鑒國內(nèi)成功經(jīng)驗,大膽創(chuàng)新。加大立法研究的力度和廣度,完善立法可行性論證機制。加強公眾參與立法,通過座談會、論證會、聽證會等形式廣泛征求公眾意見,強化法律文件備案、審查、后評估和清理的有效性,積極回應(yīng)公眾對政府法律文件審查的建議。
3,完善監(jiān)督機制,提高行政執(zhí)法水平完善行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)網(wǎng)上考試管理系統(tǒng)實行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過程記錄制度、重大執(zhí)法決策法律審核制度建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督評估、行政執(zhí)法活動觀察、行政執(zhí)法違法行為通報等工作機制加強安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等重點領(lǐng)域的行政執(zhí)法。
4,推進(jìn)政務(wù)公開,提高信息透明度繼續(xù)開放政府行政權(quán)力運行,進(jìn)一步開放財政資金、重大建設(shè)項目、醫(yī)療衛(wèi)生、教育和保障性住房等重點領(lǐng)域的信息。擴大政府服務(wù)領(lǐng)域,推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)公開,加強政策解讀。
6,打造法律隊伍增強法律工作實效舉辦法治政府大講堂和全市法律行政骨干培訓(xùn)班,增強法律干部和法律人員的責(zé)任感、緊迫感和敬業(yè)精神。充分發(fā)揮服務(wù)外包機制的作用,積極招聘一批政府法律助理,把德才兼?zhèn)涞膭?wù)實官員、律師帶到建設(shè)法治政府的第一線。加強政府法律顧問動態(tài)管理,完善政府法律顧問遴選、淘汰和評估機制,有選擇地開展專項檢查和調(diào)查,促進(jìn)政府法律顧問工作常態(tài)化和有效性,進(jìn)一步發(fā)揮法律顧問智庫作用。
7,狠抓法治質(zhì)量,擴大法治政府的影響研究頒布2020年法治政府建設(shè)工作計劃和法治政府評估方案建立和完善公眾參與法治政府建設(shè)的評價機制我們將繼續(xù)開展法治政府建設(shè)滿意度網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。及時向?qū)Ψㄖ握ㄔO(shè)不滿意的單位發(fā)送依法行政即時信函,實現(xiàn)對法治政府建設(shè)和全市覆蓋滿意度的協(xié)調(diào)評價。充分發(fā)揮“臺州市依法行政網(wǎng)上工作平臺”和“政府法制”微信公眾平臺的信息收集和宣傳功能深入挖掘依法行政示范模式,推進(jìn)法治建設(shè),創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
8,深化公眾參與,推進(jìn)法治社會建設(shè)積極貫徹落實《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)參與式行政程序建設(shè)的意見》,在邀請公眾參與法治政府建設(shè)創(chuàng)新項目的基礎(chǔ)上,挖掘一批示范、典型、有效的項目,讓更多的基層代表、專家學(xué)者、專家、人大代表、中國人民政治協(xié)商會議成員和其他社會人士可以廣泛參與法治政府建設(shè)過程,如立法規(guī)定、矛盾解決、重大決策、執(zhí)法監(jiān)督、備案審查、評估評估等,從而增強公眾參與和法治建設(shè)的成就感。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作報告篇十五
(一)認(rèn)真落實規(guī)范性文件報備工作。2020年以來,xx市政府及時向xx市政府和xx市人大常委會報備規(guī)范性文件22件,認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布制度,全面落實有效期制度。
(二)進(jìn)一步做好涉及產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)做好涉及產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)范性文件清理工作方案的通知》的要求,我市印發(fā)了《涉及產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)范性文件清理工作方案》,對全市涉及產(chǎn)權(quán)保護(hù)的以市政府(含辦公室)名義發(fā)布以及市政府所屬部門及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場自行制定現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進(jìn)行了清理。確保我市出臺的規(guī)范性文件不存在有違平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟主體財產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)等各類產(chǎn)權(quán)的規(guī)定,不當(dāng)限制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)和居民不動產(chǎn)交易等民事主體財產(chǎn)權(quán)利行使的規(guī)定,以及在市場準(zhǔn)入、生產(chǎn)要素使用、財稅金融投資價格等政策方面區(qū)別性、歧視性對待不同所有制經(jīng)濟主體的規(guī)定。
(三)進(jìn)一步做好關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)《xx市人民政府辦公室關(guān)于做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)范性文件清理工作的通知》(漳政辦〔2020〕73號),我市及時組織市直各有關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對我市涉及生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的規(guī)范性文件在2020年清理基礎(chǔ)上進(jìn)一步自查清理,對需要適時修改或廢止的涉及生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的規(guī)范性文件完成修改或廢止的時間做出了計劃安排。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作報告篇十六
一是嚴(yán)格完善規(guī)范性文件制定程序。根據(jù)《城固縣行政規(guī)范性文件管理辦法》,我鎮(zhèn)嚴(yán)格規(guī)范文件制定程序和管理辦法,按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行聽證或者公開征詢公眾意見,嚴(yán)格規(guī)范性文件合法性前置審查關(guān),規(guī)范性文件必須由書記或者鎮(zhèn)長簽字把關(guān),未經(jīng)書記、鎮(zhèn)長簽字批準(zhǔn),不得上報、下發(fā)。
二是嚴(yán)格落實文件管理登記制度。對形成的規(guī)范性文件分類進(jìn)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布,對日常辦公資料、領(lǐng)導(dǎo)講話、匯報材料、影像資料等分類別類收集整理,裝訂成冊、立檔歸宗。
三是堅持村務(wù)、政務(wù)公開。執(zhí)行“村財民理鎮(zhèn)監(jiān)管”制度,建立收支報賬和財務(wù)審批等財務(wù)管理制度。成立村務(wù)監(jiān)督管理委員會和村民理財小組,完善村級財務(wù)公開制度,及時真實地公開相關(guān)信息,確保村級財務(wù)收支狀況曬在陽光下,充分保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)。建立完善“四議兩公開”、政務(wù)公開等制度,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費”,嚴(yán)格差旅標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實廉政灶制度,嚴(yán)格實行政府采買程序,嚴(yán)格各項經(jīng)費支出審批程序,實行重大支出書記、鎮(zhèn)長雙簽制,嚴(yán)格執(zhí)行重大財務(wù)事項審計和離任村干部審計。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作報告篇十七
2020年,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步提高認(rèn)識,增加法治政府建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感,努力提高政府依法行政工作水平,推進(jìn)法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)。
(一)加強普法教育,嚴(yán)格落實普法責(zé)任制。一是要深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,不斷提高依法執(zhí)政能力,切實加強法律培訓(xùn),努力提高機關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要通過加強自身的法治教育和學(xué)習(xí),牢固樹立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念,在發(fā)展經(jīng)濟社會事務(wù)、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛時,善于運用法律手段解決問題。建立并堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,定期對其進(jìn)行法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治和法律業(yè)務(wù)素質(zhì),增強干部依法行政的能力,樹立良好的法治政府形象,加快法治政府建設(shè),推進(jìn)全社會依法行政。二要抓住群眾普法教育不放松。加大對農(nóng)村法制宣傳經(jīng)費投入,利用靈活多樣的宣傳形式,大力宣傳法律知識、依法行政,讓群眾知法、學(xué)法,增強他們利用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益的意識,推進(jìn)法治政府建設(shè)。
(二)拓展創(chuàng)新方法,著力提高依法行政水平。一是要找準(zhǔn)切入點,打好法治工作基礎(chǔ)。全面推進(jìn)依法行政,需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和一支政治強、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的政府法制工作隊伍。要在鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,探索建立以紀(jì)委、人大為主的監(jiān)督管理機構(gòu),負(fù)責(zé)對依法行政工作的監(jiān)督和對違法案件的處理。高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求配備法制工作隊伍,制定法制工作人員素質(zhì)培訓(xùn)計劃,逐步實現(xiàn)人員專業(yè)化、辦公自動化、辦事程序化、處事高效化的目標(biāo)。二是嚴(yán)格執(zhí)行依法行政工作考核制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高依法行政能力。三是充分發(fā)揮人大主席團(tuán)參謀、監(jiān)督、助手作用。加強政府決策調(diào)研,探索思考政府職能轉(zhuǎn)變及體制改革等前沿問題,拓寬依法行政的思路探索解決政府及部門工作中的行政執(zhí)法問題,發(fā)揮助手作用。
(三)進(jìn)一步完善相關(guān)制度,加強法治政府建設(shè)。進(jìn)一步完善相關(guān)法制法規(guī)和制度,緊緊圍繞“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”法治政府的總體建設(shè)目標(biāo),通過深化行政審批制度改革,完善政務(wù)服務(wù)系統(tǒng),健全政府法律顧問制度,健全依法決策機制;加強規(guī)范性文件監(jiān)管,加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,改進(jìn)行政執(zhí)法;完善政府內(nèi)部監(jiān)督,強化重點領(lǐng)域監(jiān)督,從而強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督;結(jié)合不同村社區(qū)的實際情況,有計劃有步驟地完善村社區(qū)法治建設(shè)的各項規(guī)章制度,逐步建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的村社區(qū)法治管理體制;全面推進(jìn)政務(wù)公開,不斷深化法治政府建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作報告篇十八
一年來,在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委依法治區(qū)辦的悉心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會第一次、第二次、第三次會議上重要講話精神,進(jìn)一步加強黨對法治建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞區(qū)委關(guān)于全面推進(jìn)依法治區(qū)、加快法治建設(shè)的總體部署,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、完善工作機制、落實工作措施,法治建設(shè)工程取得一定成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
嚴(yán)格按照區(qū)委依法治區(qū)辦《關(guān)于開展黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定〉的實施辦法》有關(guān)要求,及時調(diào)整了我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了由黨委書記任組長,其他領(lǐng)導(dǎo)班子為副組長,相關(guān)只能部門負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,認(rèn)真貫徹落實區(qū)委關(guān)于法治建設(shè)各項決策部署,研究解決法治建設(shè)重大問題,強化組織保障,推進(jìn)了重點任務(wù)落實。健全鎮(zhèn)黨委依法決策機制,健全鎮(zhèn)法律顧問制度,提高黨組科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平,建立并運行黨委重大決策合法合規(guī)審查機制。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,確保黨規(guī)黨紀(jì)的剛性約束,全年無違紀(jì)問題發(fā)生。加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)規(guī)范性文件報備審查制度,黨內(nèi)規(guī)范性文件報備率、及時率、合法合規(guī)率達(dá)到100%,提高了黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力,提高了黨建工作水平。
二、提升依法行政水平。
一是依法全面履行工作職能。一年來,我鎮(zhèn)依法全面履行工作職能,加強各個部門學(xué)法守法護(hù)法,增強法紀(jì)意識。加強各項法紀(jì)工作的宣傳,使各項工作取得一定進(jìn)步和成效。
明確了重大行政決策的具體范圍、事項和量化標(biāo)準(zhǔn);
建立了重大行政決策跟蹤反饋制度和行政決策責(zé)任追究制度;
完善了行政決策規(guī)則和行政決策程序以及行政決策監(jiān)督制度;
建立健全并落實了公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估合法性審查和部門決策相結(jié)合的行政決策機制。
三是強化法治思維,把依法行政、依法辦事作為自覺行動。我鎮(zhèn)按照精簡層級、提高效率、方便辦事的原則,對行政許可事項的每個環(huán)節(jié)進(jìn)行審核和優(yōu)化,并按照一事一圖的原則制作了簡明扼要的流程圖,使前來辦事的群眾對辦理事項能夠一目了然。大大縮短辦事時限。通過強化法治思維,在依法行政、依法辦事中自覺踐行法律鍛煉。
四是完善依法行政制度體系。加強行政決策程序,規(guī)范行政執(zhí)法工作和行政執(zhí)法監(jiān)督等制度建設(shè),繼續(xù)健全完善法律法規(guī)行政執(zhí)法決定法制審核制度、法律法規(guī)行政執(zhí)法全過程記錄制度培訓(xùn)制度和行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度。這些制度體系的建立健全,為落實推進(jìn)依法行政工作提供了制度保障。
五是全面推進(jìn)政務(wù)公開。按照依法行政和信息公開的有關(guān)規(guī)定,我鎮(zhèn)認(rèn)真落實政務(wù)公開各項制度,全面公開預(yù)算、決算、經(jīng)費支出情況等在鎮(zhèn)門戶網(wǎng)站公開,專門開辟了“信息公開”和“網(wǎng)上服務(wù)”專欄,“信息公開”包括了部門職責(zé)、政策法規(guī)、服務(wù)承諾、舉報投訴等服務(wù)。
三、
扎實開展法治宣傳教育。
根據(jù)區(qū)委辦區(qū)政府依法治區(qū)辦要求,落實我鎮(zhèn)普法責(zé)任制,利用“5.12”、“7.28”、“12.4”等要時間節(jié)點,深入開展“法律七進(jìn)”及“國家憲法日”、“憲法宣傳周”等集中普法宣傳活動,豐富形式擴大影響,提升公民法律意識。接受全區(qū)“七五”普法中期督導(dǎo)檢查,及時。
總結(jié)。
普法宣教工作,向區(qū)司法局提交了《關(guān)于開展七五”普法工作的自查自評報告》。為進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,堅持黨組中心組學(xué)法、會前學(xué)法,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,堅持開展“每月一法”學(xué)習(xí)培訓(xùn),開展“七五”普法學(xué)習(xí)活動,舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座。學(xué)習(xí)省內(nèi)外依法行政工作先進(jìn)經(jīng)驗,切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的法律意識。及時總結(jié)法治經(jīng)驗,深入開展法治創(chuàng)建活動,爭取成為學(xué)法用法示范單位。
四、加強法治隊伍建設(shè)。
認(rèn)真落實法律顧問制度,聘請律師1名,充分發(fā)揮了法律顧問的職能作用,妥善解決了鎮(zhèn)下屬各部門及駐鎮(zhèn)各單位的涉法問題,受到一致好評。加大駐村幫扶脫貧、執(zhí)法檢查建設(shè)工地等工作一線鍛煉培養(yǎng)干部力度,切實提高了群眾工作水平和應(yīng)對復(fù)雜局面、依法化解矛盾的能力。已建立法治人才庫,并加強動態(tài)管理。深入開展法治教育培訓(xùn),利用網(wǎng)上培訓(xùn)、區(qū)法制辦網(wǎng)上法制繼續(xù)教育培訓(xùn)等形式,不斷增強黨員干部法治素養(yǎng)和法治意識,提升了依法辦事能力。
中共嘉陵區(qū)三會鎮(zhèn)委員會。
2020年11月20日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作報告篇十九
(一)及時承接上級政府取消下放行政審批和服務(wù)事項。公布的行政許可和公共服務(wù)事項清單全部進(jìn)駐行政服務(wù)中心辦理并授權(quán)到位,通過即來即辦、全程網(wǎng)辦和快遞送達(dá)三種辦理方式,實現(xiàn)流程再造,簡化程序,縮短辦事時限和排隊時間,推進(jìn)改革落地。今年以來,我市根據(jù)上級要求及相關(guān)文件精神,在重新對照梳理行政審批和服務(wù)事項目錄、做好上級部門下放事項承接、事項取消、事項下放工作的基礎(chǔ)上,重新內(nèi)部梳理我市縱向清單,組織相關(guān)單位開展“回頭看”自查,并依據(jù)縱向清單目錄將有關(guān)事項全部進(jìn)駐省網(wǎng)上辦事大廳,截至目前共有3404項審批和服務(wù)事項進(jìn)駐行政服務(wù)中心。同時將相對應(yīng)的窗口授權(quán)書、一次性告知書、審批流程表等進(jìn)行同步更新。今年以來,我市公布調(diào)整市級行政審批和服務(wù)事項38項,其中調(diào)整8項(含1項前置審批事項)、承接市級事項3項、增列8項、取消14項、暫不進(jìn)駐4項、增補1項。如環(huán)保局取消了建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收行政許可,強調(diào)了環(huán)境保護(hù)部門對建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理責(zé)任,充分體現(xiàn)了改革精神,將有力促進(jìn)建設(shè)項目環(huán)境管理重審批輕監(jiān)管傳統(tǒng)思路的轉(zhuǎn)變。
(二)創(chuàng)新便民利企審批服務(wù)方式。逐步落實“證照分離”改革,扎實推進(jìn)“照后減證”,進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時間。全面推動在建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)嵭新?lián)合勘驗、聯(lián)合審圖、聯(lián)合測繪、聯(lián)合驗收。實行企業(yè)投資項目“多評合一”、并聯(lián)審批。至今開展多評一表1件、模擬審批66件、聯(lián)合勘探98次?!皡^(qū)域評估、多證合一、多規(guī)合一”尚在研究、學(xué)習(xí)中;使用全市統(tǒng)一審批云平臺,只要是并聯(lián)審批事項,均可實現(xiàn)同步審批。實行“一表制、承諾制、一套材料、免填表、無紙化”審批改革,環(huán)保、發(fā)改、地稅等單位部門事項已可實現(xiàn)免填表。深入探索運用科技化、信息化的人機對話運用,結(jié)合“最多跑一趟”改革,建設(shè)獨立的自助服務(wù)區(qū)。目前我市行政中心服務(wù)區(qū)“進(jìn)駐”了國稅、地稅、供電、出入境等4個業(yè)務(wù)部門的自助系統(tǒng),可以辦理電費繳納、發(fā)票領(lǐng)取等業(yè)務(wù)。發(fā)票從打印到領(lǐng)取2分鐘之內(nèi)可以完成。此外,也可以在自助機上查閱行政服務(wù)中心所有行政審批和服務(wù)事項的申請條件、申報材料、承諾時間等。下一步該中心將自助服務(wù)范圍擴大到社保、醫(yī)保、公積金、不動產(chǎn)、工商登記等。
(三)切實加強事中事后監(jiān)管。改變重審批輕監(jiān)管的行政管理方式,把更多行政資源從事前審批轉(zhuǎn)到加強事中事后監(jiān)管上來。按照權(quán)責(zé)對等、權(quán)責(zé)一致和“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”原則,厘清審批和監(jiān)管權(quán)責(zé)邊界,強化落實監(jiān)管責(zé)任,健全工作會商、聯(lián)合核驗、業(yè)務(wù)協(xié)同和信息互通的審管銜接機制。推進(jìn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管,各部門制定了“雙隨機一公開”方案,實現(xiàn)隨機抽查工作“全程留痕”可追溯。利用工商系統(tǒng)“全省一張網(wǎng)”將列入經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名單等信息通過網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行警示。上一年度全市共有380家企業(yè)被列入異常名錄,其中未按時年報364家、弄虛作假申報1家、場所無法聯(lián)系15家,并全部上網(wǎng)公示。
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