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扶貧實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇一
自實(shí)施健康扶貧各項(xiàng)政策以來,縣衛(wèi)健局貫徹各級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作總體部署,有效落實(shí)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù),強(qiáng)化實(shí)施健康扶貧工程,千方百計(jì)為貧困人口提供公平安全的醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù),提升貧困人口健康素養(yǎng),培養(yǎng)貧困人口的健康主體意識(shí)和能力,取得了較大成效。現(xiàn)將健康扶貧工作完成情況報(bào)告如下:
縣衛(wèi)健局多次健康扶貧專題會(huì)議,研究部署全縣健康扶貧工作,按照上級(jí)提出的新的工作要求,全面抓好落實(shí)。全縣貧困人口就診綠色通道暢通運(yùn)行,“先診療后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算制度全面落實(shí),貧困人口疾病分類救治和大病專項(xiàng)救治穩(wěn)步推進(jìn),實(shí)施健康扶貧防病先行專項(xiàng)行動(dòng),貧困人口家庭醫(yī)生簽約履約服務(wù)全面落實(shí),縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力顯著提升,因病致貧返貧問題明顯得到遏制。
(一)繼續(xù)實(shí)施了三重醫(yī)療保障政策。三重醫(yī)療保障政策連續(xù)實(shí)施,確保了貧困人口城鄉(xiāng)醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)降低、起付線降低、大病住院不設(shè)起付線,報(bào)銷比例提高、封頂線提高、醫(yī)療救助比例提高,實(shí)現(xiàn)了“三降三升”。20xx年以來,全縣共提高農(nóng)村建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障救助待遇26288人次,提高待遇補(bǔ)償2346.37萬元;其中基本醫(yī)療5223.43萬元,大病保險(xiǎn)104.78萬元,政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償比達(dá)90%以上。
(二)繼續(xù)落實(shí)了“先診療后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算政策。在縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開設(shè)貧困人口看病住院綠色通道,貧困人口個(gè)人住院無需繳納押金,出院結(jié)算時(shí)只繳納個(gè)人自付費(fèi)用;貧困患者住院出院手續(xù)精簡(jiǎn),在辦理出院時(shí)做到基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算,最大程度的方便貧困患者。截止目前,全縣共實(shí)現(xiàn)貧困人口“先診療后付費(fèi)”“一站式”結(jié)算17321人次,完成了貧困人口住院合規(guī)費(fèi)用自付比不超10%的工作目標(biāo)。
(三)繼續(xù)開展了21種大病貧困患者集中專項(xiàng)救治工作。明確定點(diǎn)醫(yī)院為縣醫(yī)院、成立救治專家組、制定診療方案、規(guī)范救治流程,進(jìn)一步細(xì)化人員臺(tái)賬,對(duì)罹患21種大病患病人員的病種、救治狀況進(jìn)行分類,有序組織救治對(duì)象到縣醫(yī)院進(jìn)行救治,統(tǒng)籌做好政策銜接、資金安排、人力調(diào)配,對(duì)新增加患者精準(zhǔn)錄入信息,及時(shí)進(jìn)行救治,救治對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,按時(shí)報(bào)送救治進(jìn)展情況,及時(shí)更新救治臺(tái)賬,做到了精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到病并組織專人在健康扶貧系統(tǒng)中填錄救治信息,確保了專項(xiàng)救治工作落實(shí)到位。全縣共有貧困大病患者719人,截至目前,集中救治719人,救治率100%。
(四)繼續(xù)做好了貧困人口慢病家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。開展建檔立卡農(nóng)村貧困人口健康狀況核查,掌握農(nóng)村貧困人口健康狀況,優(yōu)先為農(nóng)村貧困人口每人建立一份電子健康檔案,定期核實(shí)更新,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到了全縣貧困人口全部建檔。對(duì)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口實(shí)施家庭醫(yī)生簽約服務(wù),按照“慢病管理與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)相結(jié)合、集中履約服務(wù)與義診相結(jié)合、健康教育與健康干預(yù)相結(jié)合”原則,組建服務(wù)團(tuán)隊(duì),逐戶走訪,逐人簽約,切實(shí)履約,細(xì)化服務(wù)內(nèi)容,形成特色簽約服務(wù),對(duì)簽約服務(wù)相關(guān)檔案實(shí)行分村分類和雙編號(hào)管理,共簽約69772人,簽約服務(wù)率100%。
(五)繼續(xù)提高了縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力??h醫(yī)院遷建已經(jīng)開工,以縣醫(yī)院為龍頭的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)正在扎實(shí)推進(jìn),完成了19所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目,完成了142個(gè)貧困村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并配有鄉(xiāng)村醫(yī)生,衛(wèi)生室面積達(dá)到了60平米以上,四室分開,縣政府還拿出財(cái)政資金200萬元為村衛(wèi)生室配備了制氧機(jī)、病床、tdp電磁波治療儀、電子血壓計(jì)等基本臨床醫(yī)療和公共衛(wèi)生兩大類設(shè)備,并為貧困村衛(wèi)生室安裝了水、暖、電等配套設(shè)施,確保了村衛(wèi)生室規(guī)范運(yùn)行。
(六)繼續(xù)開展了對(duì)口支援幫扶和實(shí)施“春雨”工程和“春雷”行動(dòng)。繼續(xù)接受市級(jí)三級(jí)和二級(jí)醫(yī)院對(duì)我縣縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的對(duì)口支援幫扶,制定詳細(xì)對(duì)口幫扶對(duì)接方案,與上級(jí)對(duì)口幫扶醫(yī)院精準(zhǔn)對(duì)接,簽訂幫扶協(xié)議書,明確幫扶目標(biāo),明確派駐團(tuán)隊(duì),根據(jù)全縣實(shí)際情況采取“組團(tuán)式”支援方式,到各受援醫(yī)院進(jìn)行駐點(diǎn)幫扶。扎實(shí)實(shí)施“春雨”工程和“春雷”行動(dòng),切實(shí)提升了全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)能力和技術(shù)水平。
(七)繼續(xù)加強(qiáng)了人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng),我縣共有18名訂單定向醫(yī)學(xué)生,截至目前11名訂單生正在進(jìn)行為期三年規(guī)培,規(guī)培結(jié)束的7名醫(yī)學(xué)生已有3人到崗上班;我縣近三年來共招聘73名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,充實(shí)到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;集中組織培訓(xùn)了全縣各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員1500余人次。
(八)繼續(xù)深化了公共衛(wèi)生保障能力建設(shè)。一是依據(jù)農(nóng)村貧困人口不同健康狀況,實(shí)施分類干預(yù),加強(qiáng)健康教育、健康促進(jìn)和健康管理,因戶因人精準(zhǔn)施策,逐步減少和有效控制農(nóng)村貧困人口各類疾病的發(fā)生,降低實(shí)際醫(yī)療費(fèi)用支出。目前全縣累計(jì)發(fā)放各種健康教育宣傳手冊(cè)70萬份,通過門診、入戶、電話等形式開展健康知識(shí)和技能的普及,針對(duì)不同服務(wù)人群進(jìn)行健康教育和指導(dǎo)。二是全面實(shí)施兒童營(yíng)養(yǎng)改善、新生兒疾病篩查、白內(nèi)障免費(fèi)篩查和手術(shù)治療、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目,組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宣傳發(fā)動(dòng),由縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心組織工作人員下鄉(xiāng)進(jìn)行免費(fèi)孕前優(yōu)生檢查,免費(fèi)為所有農(nóng)村孕婦增補(bǔ)葉酸,預(yù)防神經(jīng)管缺陷。三是在全縣范圍內(nèi)開展腫瘤登記、隨訪管理,免費(fèi)實(shí)施“兩癌篩查項(xiàng)目”。四是委派醫(yī)師參加精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)精神障礙患者的管理。截至目前,全縣嚴(yán)重精神障礙患者總數(shù)為2681人,規(guī)范管理率為95.86%。五是結(jié)核病、艾滋病和地方病等疾病的防治和宣傳工作在持續(xù)加強(qiáng)。通過疾病預(yù)防、健康促進(jìn)和及時(shí)巡診體檢,確保人民群眾少得病和有病早發(fā)現(xiàn)早診斷早治療,在源頭上減少了因病致貧返貧情況的發(fā)生。
(九)繼續(xù)強(qiáng)化了健康扶貧政策宣傳,提高貧困人口知曉率。通過利用宣傳品傳播健康扶貧政策、利用培訓(xùn)班層層解讀健康扶貧政策、利用各種媒體廣泛宣傳健康扶貧政策和利用健康體檢面對(duì)面講解健康扶貧政策,確保了貧困人口健康扶貧政策知曉率達(dá)到了100%,基本做到了“一家一張明白紙”、“一家一個(gè)明白人”和建檔立卡貧困人口家庭“一家一份實(shí)用工具”。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。制定下發(fā)了健康扶貧工程實(shí)施方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由政府主管縣長(zhǎng)擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由縣衛(wèi)健局局長(zhǎng)兼任,衛(wèi)健局成立工作專班,層層傳導(dǎo)壓力,夯實(shí)責(zé)任,細(xì)化任務(wù),為確保健康扶貧各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)有力、開展有序、落實(shí)到位提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。建立健康扶貧聯(lián)席會(huì)議制度,定期研判形勢(shì),及時(shí)整改和解決工作中出現(xiàn)的問題,實(shí)現(xiàn)全縣各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)籌推進(jìn)、同部署、同安排和同檢查。
(二)強(qiáng)化醫(yī)療三重保障。資助貧困人口參加城鄉(xiāng)醫(yī)保,做到100%全覆蓋;實(shí)行政策疊加,建立三重保障機(jī)制,醫(yī)保基金支持,提高政策內(nèi)報(bào)銷比例,降低起付線,降低貧困人口自付比例,貧困人口實(shí)現(xiàn)先診療后付費(fèi)、一站式劃卡結(jié)算,對(duì)21種大病貧困患者實(shí)行集中救治;完善醫(yī)保付費(fèi)總額控制制度,實(shí)行重點(diǎn)藥品監(jiān)控制度,控制藥占比,提高基藥使用率,實(shí)行臨床路徑管理,防止過度檢查用藥,降低貧困人口醫(yī)療費(fèi)用和自付比。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查落實(shí)。建立督導(dǎo)包聯(lián)工作機(jī)制,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)工作進(jìn)行大排查,進(jìn)村入戶大走訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)基本醫(yī)療保障存在問題,認(rèn)真解決問題,確保健康扶貧真正讓貧困群眾受益,有效減少因病致貧返貧。同時(shí)制發(fā)健康扶貧工作提示,確保各醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照要求規(guī)范開展健康扶貧工作。
(一)對(duì)重點(diǎn)大病針對(duì)性救治,減輕貧困群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。我縣在做好21種大病集中救治的基礎(chǔ)上,又針對(duì)我縣比較多的終末期腎病患者提出了具體的專項(xiàng)救治辦法,一方面是縣醫(yī)院在房屋極度緊張的情況下,擴(kuò)建血液透析室,購(gòu)置12臺(tái)高通血液透析機(jī)、6臺(tái)血液透析濾過機(jī),并更新先進(jìn)的鐒爾水處理系統(tǒng)1套,在現(xiàn)有人員基礎(chǔ)上為血液透析室增加執(zhí)業(yè)醫(yī)師1名,執(zhí)業(yè)護(hù)士8人,不斷提高醫(yī)療救治的服務(wù)能力和水平。另一方面是對(duì)全縣所有終末期腎病患者集中到縣醫(yī)院進(jìn)行血液透析維持治療,縣財(cái)政為透析患者每次補(bǔ)助100元。同時(shí),血液透析患者是本縣農(nóng)村戶籍的全部納入農(nóng)村建檔立卡貧困人口,通過門診慢性病統(tǒng)籌、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障,綜合報(bào)銷比例達(dá)90%以上,通過財(cái)政補(bǔ)助和增加報(bào)銷比例,切實(shí)減輕了透析患者的就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)。三年來共治療患者49498人次,縣財(cái)政投入資金474萬余元。
(二)“健康扶貧、大型義診”活動(dòng)的舉行,提升了廣大人民群眾滿意度。在市衛(wèi)健委的大力支持下,我縣認(rèn)真研究、精心組織,舉全市醫(yī)療衛(wèi)生之力,25家二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)針對(duì)我縣142個(gè)貧困村逐村開展義診活動(dòng),20xx年和20xx年分別舉行一次,共義診4萬余人次,免費(fèi)發(fā)放藥品60余萬元。通過舉行“健康扶貧,大型義診”活動(dòng),積極推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,全縣貧困人口簽約率100%,特別是雙山子中心衛(wèi)生院結(jié)合市人民醫(yī)院專家義診活動(dòng)中,一天就簽約35戶72人,在全縣起到了家庭簽約履約服務(wù)工作的帶動(dòng)示范作用,不僅有效提高了群眾對(duì)健康扶貧政策的知曉率,又大大提升了群眾滿意度。
(三)“春雨”工程和“春雷”行動(dòng)的實(shí)施,全面提升了基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)能力。自20xx年省市衛(wèi)健委組織開展“春雨”工程和“春雷”行動(dòng)以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照幫扶醫(yī)師不同專業(yè)安排在不同科室,指導(dǎo)衛(wèi)生院臨床醫(yī)生進(jìn)行病例討論等理論聯(lián)系實(shí)際工作,開展帶教診療活動(dòng),切實(shí)提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的技術(shù)能力和服務(wù)水平。如:到雙山子中心衛(wèi)生院的幫扶人員孫偉同志,帶領(lǐng)衛(wèi)生院臨床大夫進(jìn)行病例討論,講解急診急救的要領(lǐng),開展門診服務(wù),每天接待轄區(qū)內(nèi)患者二十余名,增加了衛(wèi)生院的門診診療量,提升了對(duì)門診患者的醫(yī)療救治服務(wù)水平;到肖營(yíng)子中心衛(wèi)生院的幫扶人員肖書娟同志,幫助衛(wèi)生院開展了宮頸癌篩查、白帶常規(guī)檢查,改善了衛(wèi)生院婦科在人們心中的新認(rèn)識(shí),改良了衛(wèi)生院對(duì)疝氣手術(shù)的做法,使得病人的復(fù)發(fā)率明顯減低,增加了病人對(duì)衛(wèi)生院的信任度,有力的推動(dòng)了分級(jí)診療制度的落實(shí);到木頭凳中心衛(wèi)生院的幫扶人員鮑艷紅同志建議由她牽頭建設(shè)中醫(yī)理療科,采購(gòu)必要的設(shè)備,利用全縣脫貧摘帽迎國(guó)檢前夕下鄉(xiāng)免費(fèi)健康體檢的機(jī)會(huì),為貧困人口進(jìn)行診療,得到了老百姓的認(rèn)可,截至目前,該院中醫(yī)理療科共治療4000余人次,收入由0元上升到20萬余元,專家們?cè)诔鲈\的同時(shí)還為該院醫(yī)生們講課、帶教查房,使該院年輕醫(yī)生們的技術(shù)水平顯著提高。
一是由于我縣貧困家庭外出務(wù)工人口較多,留在家里有好多是疾病、殘疾和孤寡老人,健康扶貧政策宣傳“一家一個(gè)明白人”還未全部覆蓋,有待創(chuàng)新方式方法,確保做到“一家一個(gè)明白人”。二是村衛(wèi)生室實(shí)施鄉(xiāng)村一體化“六統(tǒng)一”管理后,鄉(xiāng)村醫(yī)生的準(zhǔn)入和退出機(jī)制還未建立,鄉(xiāng)村醫(yī)生青黃不接問題突出,人員工資保險(xiǎn)待遇保障機(jī)制也未出臺(tái),這在一定程度上影響了村級(jí)衛(wèi)生室的整體規(guī)范運(yùn)行。三是農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生畢業(yè)規(guī)培后,不到崗上班問題突出,還缺乏剛性約束機(jī)制。四是貧困患者住院時(shí),醫(yī)保目錄外用藥、耗材、檢查等與患者簽訂的知情同意書還不是很規(guī)范,存在漏項(xiàng);五是在家庭簽約履約服務(wù)記錄中的處理意見不精準(zhǔn),針對(duì)性不強(qiáng);六是青龍鎮(zhèn)還沒有衛(wèi)生院,全縣還有9個(gè)非貧困村沒有建設(shè)集體產(chǎn)權(quán)的村衛(wèi)生室。
我們?cè)谌^續(xù)做好健康扶貧各項(xiàng)工作的同時(shí),提出如下工作建議:一是建議國(guó)家層面出臺(tái)支持性政策,進(jìn)一步加大資金扶持力度,提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才待遇,解決醫(yī)技人才招聘難、留住難的問題,加大對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的支持力度,從根本上解決鄉(xiāng)村醫(yī)生老齡化嚴(yán)重青黃不接的問題。二是建議國(guó)家層面加大對(duì)貧困縣非貧困戶醫(yī)保繳費(fèi)補(bǔ)貼力度。目前,在城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保過程中,低保、特困供養(yǎng)、重殘人員和建檔立卡貧困人口“四類人員”個(gè)人繳費(fèi)部分,由財(cái)政給予全額資助,解決了參保費(fèi)收繳難的問題。但非“四類人員”繳費(fèi)難問題十分突出。目前,非“四類人員”每人每年個(gè)人需繳納參保費(fèi)220元,以四口之家為例,每年需繳納參保費(fèi)880元。由于醫(yī)保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高,有的農(nóng)戶自認(rèn)為,家庭成員年齡不大,身體健康,產(chǎn)生冒險(xiǎn)心里,不愿參保。而在實(shí)際生活中,這些家庭成員,一旦遭遇重病,不能享受基本醫(yī)療保障,很容易造成因病致貧,因此,建議國(guó)家進(jìn)一步做好頂層設(shè)計(jì),通過加大中央財(cái)政補(bǔ)貼力度,降低城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)取讓所有群眾都能參保。三是建議加快推進(jìn)醫(yī)保制度改革,擴(kuò)大醫(yī)療報(bào)銷范圍。近年來,國(guó)家不斷推進(jìn)醫(yī)保制度改革,不斷擴(kuò)大用藥報(bào)銷范圍,為群眾減輕了很大負(fù)擔(dān),特別是最近將部分抗癌藥品納入報(bào)銷目錄,群眾反響很好,但按照現(xiàn)行醫(yī)保藥品目錄,群眾在接受治療時(shí),依然還有很多藥品和使用器械不在報(bào)銷范圍,并且費(fèi)用相對(duì)較高,群眾負(fù)擔(dān)較重。建議加快推進(jìn)醫(yī)保制度改革,進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療報(bào)銷范圍,為群眾就醫(yī)減負(fù)。
健康扶貧工作情況最特殊、形勢(shì)最復(fù)雜、任務(wù)最艱巨,越是到最后越是吃緊吃勁,必須持續(xù)用力。下一步,我局將進(jìn)一步嚴(yán)格保障標(biāo)準(zhǔn),提高工作標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化各項(xiàng)健康扶貧政策的宣傳和落實(shí),確保健康扶貧既不任意拔高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口,也不降低標(biāo)準(zhǔn)、影響成色。一是明確實(shí)施范圍,把握好政策標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)執(zhí)行建檔立卡貧困人口、特殊供養(yǎng)人員和最低生活保障家庭成員“先診療后付費(fèi)”“一站式”報(bào)銷結(jié)算,加強(qiáng)對(duì)報(bào)銷目錄外藥品、耗材、檢查檢驗(yàn)使用的控制,實(shí)行嚴(yán)格的知情同意制度,不斷降低住院實(shí)際自付比例,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院控制在5%左右,縣級(jí)控制在10%左右。二是繼續(xù)落實(shí)大病專項(xiàng)救治。大病病種由21種增加到了25種,新增加(耐多藥結(jié)核、腦卒中、慢阻肺和艾滋病機(jī)會(huì)感染)4個(gè)病種,我們將按照“?;?、兜底線”,的原則,加大對(duì)患大病人員的集中救治力度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,能及時(shí)救治的盡快組織救治,不能在縣醫(yī)院及時(shí)救治的聯(lián)系轉(zhuǎn)診,搞好服務(wù),并納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍。三是進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)慢病管理和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作。全面做到重履約、重質(zhì)量、重服務(wù)感受度,對(duì)患高血壓等4類慢病重點(diǎn)人群每年不少于4次面對(duì)面隨訪、評(píng)估和體檢,對(duì)患腦血管病等6類慢病貧困人口,制定不同類型的個(gè)性化簽約服務(wù)內(nèi)容,提供健康教育處方及健康指導(dǎo),對(duì)照簽約服務(wù)十項(xiàng)內(nèi)容,做到簽約一人、履約一人、做實(shí)一人,確保簽約履約服務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加快推進(jìn)青龍鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè),加快完成鄉(xiāng)村醫(yī)生的選聘工作,力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生“空白點(diǎn)”,綜合施策,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“三個(gè)一”、人員“三合格”、服務(wù)能力“三條線”的目標(biāo)要求,解決好有地方看病,有人看病的問題。五是全面推進(jìn)健康促進(jìn)。實(shí)施健康知識(shí)普及、合理膳食、全民健身、控?zé)?、心理和環(huán)境等6項(xiàng)健康促進(jìn)行動(dòng),落實(shí)疾病預(yù)防、傳染病控制、地方病防治工作長(zhǎng)效機(jī)制,既要保障老百姓看得上病、看得起病、看得好病,更要確保老百姓少得病、不得病,遏增量、減存量,斬?cái)唷安「弊儭案F根”。
扶貧實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇二
發(fā)改局嚴(yán)格按照通昌脫貧[20xx]10號(hào)《關(guān)于做好省扶貧開發(fā)成效考評(píng)通報(bào)問題整改工作的通知》的相關(guān)要求,發(fā)改局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,對(duì)照考評(píng)內(nèi)容、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)包保幫扶工作逐項(xiàng)進(jìn)行了自查自評(píng),現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
區(qū)發(fā)改局領(lǐng)導(dǎo)十分重視此項(xiàng)工作。上半年按照區(qū)脫貧辦的要求包保人員每周入戶一次,做好資料歸檔、政策宣傳等工作,在局內(nèi)積極召開脫貧攻堅(jiān)會(huì)議落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)?,F(xiàn)階段為使省委扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡視反饋意見的問題能夠及時(shí)完成整改,收到預(yù)期效果,保證有序推進(jìn),我局結(jié)合單位實(shí)際,對(duì)號(hào)入座,查找本單位和個(gè)人在包保工作中還存在哪些問題,同時(shí),針對(duì)問題拿出切實(shí)可行的整改措施,推動(dòng)發(fā)改局脫貧攻堅(jiān)工作的深入開展。通過整改措施的落實(shí),使我局包保工作比以往相比更細(xì)、更實(shí)、更有成效。
現(xiàn)階段我單位已成立脫貧攻堅(jiān)工作小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)做組長(zhǎng),機(jī)關(guān)干部為組員,多次召開包保幫扶會(huì)議,提高包保干部在幫扶工作中的素質(zhì)和能力。
包保干部要通過實(shí)際走訪進(jìn)一步了解貧困戶的實(shí)際情況,做好幫扶紀(jì)實(shí)工作筆記。加強(qiáng)對(duì)包保干部的工作培訓(xùn),提高包保干部的工作素質(zhì)和能力,時(shí)常召開脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議,進(jìn)一步明確包保責(zé)任。
通過宣講、印發(fā)手冊(cè)、入戶教育等各項(xiàng)形式,廣泛宣傳脫貧攻堅(jiān)的惠民政策,做到脫貧政策真正傳達(dá)到每個(gè)包保貧困戶心中。加強(qiáng)包保干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策的掌握程度。拓寬包保干部的工作思路,增強(qiáng)包保干部的包保責(zé)任心,帶動(dòng)包保貧困戶的脫貧致富熱情,加大包保干部與貧困戶之間的交流溝通。
扶貧實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇三
20xx年以來,在旅游扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,縣充分發(fā)揮“旅游+”的功能,加強(qiáng)旅游業(yè)與一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合,堅(jiān)持大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大扶貧,結(jié)合貧困地區(qū)實(shí)際,圍繞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持以旅游景區(qū)為支點(diǎn),以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以鄉(xiāng)村旅游為重點(diǎn),以就業(yè)增收為目的,推進(jìn)旅游扶貧工作,使貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化得到了長(zhǎng)足發(fā)展,引領(lǐng)大批貧困村和貧困戶走上了旅游致富之路。20xx年以來,發(fā)展鄉(xiāng)村民宿及藏(農(nóng))家樂53戶,其中“民宿示范戶”22戶,省級(jí)旅游扶貧示范村5個(gè),落實(shí)12個(gè)旅游扶貧公益性崗位,156人依靠發(fā)展旅游實(shí)現(xiàn)脫貧,探索出“旅游+”的扶貧工作新經(jīng)驗(yàn)。
(一)旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成情況。
20xx年,省、州下達(dá)旅游扶貧專項(xiàng)資金63.92萬元;20xx年,省、州下達(dá)旅游扶貧專項(xiàng)資金130萬元;20xx年,省、州下達(dá)旅游扶貧專項(xiàng)資金314.32萬元。
1、20xx年,省、州下達(dá)旅游扶貧專項(xiàng)資金63.92萬元,已完成撥付63.92萬元,用于支付大寨鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目、施家堡鄉(xiāng)村村旅游扶貧項(xiàng)目、旅游廁所提升改造項(xiàng)目、應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目等。
2、20xx年,省、州下達(dá)旅游扶貧專項(xiàng)資金130萬元,已完成資金撥付90.88萬元,用于支付尕里臺(tái)一體化觀景平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目?,F(xiàn)階段已完成項(xiàng)目的建設(shè)工作,待竣工驗(yàn)收合格后撥付剩余工程款。
3、20xx年,省、州下達(dá)旅游扶貧專項(xiàng)資金314.32萬元,已完成資金撥付61.2429萬元,用于支付1-6月旅游扶貧公益性崗位補(bǔ)助資金、生態(tài)環(huán)保廁所的進(jìn)度資金、旅游扶貧示范村創(chuàng)建進(jìn)度資金。
(1)旅游扶貧示范村創(chuàng)建項(xiàng)目,計(jì)劃投資資金150萬元。村集體經(jīng)濟(jì)小木屋已完成政府采購(gòu),中標(biāo)公司已按照合同約定進(jìn)場(chǎng)施工;生態(tài)停車場(chǎng)已完成全部工程建設(shè),正申請(qǐng)竣工驗(yàn)收;村生態(tài)環(huán)保一體化成品公廁,已完成政府采購(gòu)工作,中標(biāo)公司已按照合同約定進(jìn)場(chǎng)。
(2)鄉(xiāng)村民宿達(dá)標(biāo)戶建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃投入資金20萬元。目前,已基本完成民房的改建工作。
(3)旅游扶貧公益規(guī)劃補(bǔ)助項(xiàng)目,計(jì)劃投入資金5萬元,計(jì)劃用于編制村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。目前已與成都市川達(dá)柏槐旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司對(duì)接,已完成旅游扶貧公益規(guī)劃文本的編制并評(píng)審合格,現(xiàn)正按照評(píng)審專家的要求修改文本。
(4)旅游質(zhì)量綜合監(jiān)管示范區(qū)創(chuàng)建、旅游應(yīng)急救援點(diǎn)項(xiàng)目和生態(tài)環(huán)保示范廁所項(xiàng)目,計(jì)劃投入資金135萬元。
(2)已按照規(guī)定政府采購(gòu)的程序,進(jìn)行掛網(wǎng)招標(biāo);
(3)已完成方案的編制,現(xiàn)正進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)。
(二)從業(yè)人員培訓(xùn)完成情況。20xx年以來,通過爭(zhēng)取省、州專項(xiàng)資金,聯(lián)合教育局、人社局、扶貧移民局等部門,已完成500人/次的旅游從業(yè)技能培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:禮儀、民俗民風(fēng)、服務(wù)技能、職業(yè)道德等。
(三)就業(yè)幫扶情況。20xx年以來,引導(dǎo)景區(qū)、旅游賓館、農(nóng)(藏)家樂、旅游購(gòu)物場(chǎng)所、旅游重點(diǎn)項(xiàng)目等涉旅企業(yè),根據(jù)企業(yè)自身的需求設(shè)定崗位,采取就近原則,優(yōu)先錄用貧困人口就業(yè),現(xiàn)已引導(dǎo)企業(yè)與66人簽訂勞動(dòng)用工合同。
一是干部群眾認(rèn)識(shí)不夠。旅游扶貧是一項(xiàng)群眾性的社會(huì)工作,廣大干部群眾的認(rèn)識(shí)力度是旅游扶貧開發(fā)取得成效的關(guān)鍵,要提升基層干部對(duì)旅游扶貧開發(fā)的認(rèn)識(shí)與運(yùn)用水平,提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性。二是項(xiàng)目支持與資金投入力度不夠。建議積極向上級(jí)和有關(guān)部門爭(zhēng)取資金支持,進(jìn)一步整合資金、整合項(xiàng)目,調(diào)整和優(yōu)化扶貧資金使用結(jié)構(gòu)。
(一)政策引導(dǎo)。讓鄉(xiāng)村旅游成為脫貧支柱產(chǎn)業(yè),加大培育鄉(xiāng)村旅游扶貧的支柱產(chǎn)業(yè)地位,根據(jù)我縣出臺(tái)的《縣旅游產(chǎn)業(yè)振興方案》規(guī)定,在土地、規(guī)費(fèi)等方面給予優(yōu)惠傾斜。項(xiàng)目開發(fā)過程中,堅(jiān)持以財(cái)政扶貧資金為主,整合行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧資源,集中完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),切實(shí)把鄉(xiāng)村旅游扶貧資金使用于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,切實(shí)把70%以上的產(chǎn)業(yè)扶貧資金用于鄉(xiāng)村旅游,積極豐富鄉(xiāng)村旅游發(fā)展內(nèi)容。充分挖掘生態(tài)優(yōu)勢(shì),依托原生態(tài)鄉(xiāng)土美食、鄉(xiāng)土文化,充分發(fā)動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)企業(yè)和合作社,大力發(fā)展以戶為單位具有各自特色的農(nóng)家樂。
(二)積極爭(zhēng)取。向上爭(zhēng)取旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,逐步完善我縣游客中心、旅游公廁、停車場(chǎng)、游步道等基礎(chǔ)設(shè)施。
(三)整合力量。主要整合財(cái)政、發(fā)改、扶貧、交通、水保、農(nóng)工部、城建等部門資金扶持村、村、村、村、等鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)旅游公路、游步道、村莊環(huán)境整治、用水、旅游公廁、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(四)發(fā)動(dòng)群眾積極參與。積極組織有發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的群眾,踴躍報(bào)名參加星級(jí)特色農(nóng)家旅館、鄉(xiāng)村民宿等建設(shè)評(píng)比。
扶貧實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇四
隨著我國(guó)西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進(jìn),制定出臺(tái)中國(guó)2x11至2x12扶貧開發(fā)綱要,提出了新的標(biāo)準(zhǔn),制定了新的扶貧政策,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神,豎立“大扶貧”理念,認(rèn)真落實(shí)扶貧促發(fā)展,低保保生存的扶貧方針,扎實(shí)推進(jìn)整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、科技扶貧、社會(huì)幫扶等扶貧開發(fā),制定扶貧發(fā)展規(guī)劃,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,多方籌措資金,健全扶貧機(jī)制,強(qiáng)化扶貧責(zé)任,大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。現(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況。
2x11年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進(jìn)鄉(xiāng),是全縣扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個(gè)村民小組,有3254戶14499人,有勞動(dòng)力8670人,貧困人口12249人,占總?cè)丝诘?4%。境內(nèi)溝壑縱橫,高寒陰濕,交通不便,特別是南北兩山,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務(wù)艱巨,盡管近年來縣委、縣政府加大了對(duì)我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)力度,但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。
二、我們所做的主要工作及取得的成效。
近年來,我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開發(fā)新政策機(jī)遇,立足鄉(xiāng)情,明確提出了大力實(shí)施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,是實(shí)現(xiàn)洮坪經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的根本途徑,是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶,是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點(diǎn),堅(jiān)持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,多方爭(zhēng)取項(xiàng)目,積極實(shí)施整村推進(jìn),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),“兩項(xiàng)”制度銜接,農(nóng)村低保的擴(kuò)面提標(biāo),救災(zāi)救濟(jì),勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)等工作,不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件,全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。
(一)扎實(shí)推進(jìn)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)。
2x11年我們申報(bào)并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開發(fā)規(guī)劃,組織實(shí)施了下坪、山根、康河等11村的整村推進(jìn)項(xiàng)目,今年又申報(bào)了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃。一年來,我們?cè)诜鲐氶_發(fā)方面取得了顯著成效,硬化村道1.248萬平方米,新修文化培訓(xùn)室4處18間230平方米,拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽能灶1488臺(tái),新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶210人的吃水問題,目前,康河村整村推進(jìn)項(xiàng)目已全面完成,其余10村的部分項(xiàng)目在建,計(jì)劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進(jìn)建設(shè)任務(wù)。通過這些項(xiàng)目的實(shí)施,全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。
養(yǎng)殖基地,養(yǎng)雞1萬只以上,興隆養(yǎng)雞場(chǎng),養(yǎng)雞1000只以上;創(chuàng)建坪陽、興隆、下坪3處優(yōu)質(zhì)洋芋示范基地,種植面積達(dá)到2380畝;創(chuàng)建了大山養(yǎng)?;兀B(yǎng)牛2x00頭以上。
(三)扎實(shí)開展了“兩項(xiàng)”制度銜接、農(nóng)村低保、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作。
隨著國(guó)家扶貧政策的相繼出臺(tái),扶貧開發(fā)的渠道和內(nèi)容、廣度和深度越來越多樣化、系統(tǒng)化和全面化,我們以此為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)的各項(xiàng)決策。
(1)扎實(shí)開展了“兩項(xiàng)”制度銜接,建立了貧困家庭檔案。我們結(jié)合各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了貧困家庭檔案2702戶12249人。通過調(diào)查摸底,全面掌握了貧困農(nóng)戶的基本現(xiàn)狀和需求,摸清了貧困戶底子,為實(shí)施分類扶貧、制定幫扶計(jì)劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策提供了可靠依據(jù)。
25.07225萬元,這些資金的及時(shí)發(fā)放,切實(shí)解決了貧困家庭的生活困難,保障了他們的生活問題,確保了農(nóng)村社會(huì)的合諧穩(wěn)定。
(3)扎實(shí)開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查摸底,為全面實(shí)施新農(nóng)保政策奠定了良好基礎(chǔ)。我們按照省、市、縣會(huì)議及文件精神,對(duì)全鄉(xiāng)14499人的基本信息進(jìn)行了采集,建立了新農(nóng)保家庭檔案。加強(qiáng)了政策宣傳,采取召開村民大會(huì)、張貼宣傳標(biāo)語、舉辦專欄,多形式、全方位地進(jìn)行了宣傳動(dòng)員,使廣大群眾對(duì)新農(nóng)保政策有了一個(gè)更為深刻的了解,為進(jìn)一步實(shí)施新農(nóng)保政策做好了前期準(zhǔn)備。
(4)認(rèn)真開展了救災(zāi)救濟(jì)工作,保障因?yàn)?zāi)返貧,因?yàn)?zāi)受窮農(nóng)戶的生活問題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣,高寒陰濕,自然災(zāi)頻發(fā),特別是暴雨、冰雹、雪凍災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,致使農(nóng)戶返貧率高。近年來,因自然災(zāi)害受災(zāi)人口達(dá)到310戶1480人,因?yàn)?zāi)返貧人口達(dá)到500多人,扶貧開發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶能夠度過難關(guān),鄉(xiāng)上多方籌集資金,為受災(zāi)戶分憂解難,三年來,共發(fā)放救災(zāi)資金10.6萬元,救助資金49.2166萬元,切實(shí)解決了受災(zāi)群眾的生活困難。
(四)大力開展勞務(wù)培訓(xùn)及輸轉(zhuǎn)工作,為貧困群眾開避了脫貧致富途徑。
型轉(zhuǎn)變。在農(nóng)民工輸轉(zhuǎn)方面,充分發(fā)揮村級(jí)勞務(wù)聯(lián)絡(luò)員作用,積極向北京、天津、新疆、內(nèi)蒙等地輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工,三年來,共向外輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工12x00余人,創(chuàng)勞務(wù)收入1.5億多元。
扶貧實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇五
我縣的社會(huì)扶貧工作嚴(yán)格按照市扶貧辦的總體部署,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門支持、全社會(huì)共同參與的工作思路,以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),動(dòng)員社會(huì)各界、各階層力量積極參與幫助貧困村的開發(fā)建設(shè),取得了明顯成效。共籌集社會(huì)扶貧資金831萬元,其中部門綁捆資金318萬元,汶川地震捐資513萬元(捐資中的400萬捐贈(zèng)給地震受災(zāi)區(qū),另外113萬元用于我縣受災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作)。完成特困村公路建設(shè)7條45公里,新建囤水田353畝,新建維修水利設(shè)施1300處,維修校舍1處,舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班7期,培訓(xùn)950人(次)。
扶貧開發(fā)工作是一項(xiàng)重要的社會(huì)系統(tǒng)工程,它不僅是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)工作,也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),需要?jiǎng)訂T和組織全社會(huì)的力量來參與推動(dòng)此項(xiàng)工作。特別是去年的汶川大地震,由于貧困地區(qū)地勢(shì)偏僻,交通閉塞,房屋結(jié)構(gòu)落后,因此,損失較為為嚴(yán)重,群眾生產(chǎn)生活十分困難。為調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與幫扶貧困群眾的積極性,我們采取了多種方式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。一是充分利用電視、報(bào)刊等媒體廣泛播放貧困群眾的生產(chǎn)生活情況,喚起社會(huì)各界對(duì)貧困群眾的同情;二是廣泛及時(shí)宣傳在抗震救災(zāi)中幫扶貧困群眾的先進(jìn)事跡,用先進(jìn)典型來感召群眾參與;三是縣委、縣政府要求各單位將參與社會(huì)扶貧作為加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部職工教育的重要內(nèi)容,要求每個(gè)部門定期分批安排職工到貧困地區(qū)進(jìn)行幫扶,并將幫扶成效與工作業(yè)績(jī)掛鉤。
為切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),動(dòng)員全社會(huì)參與、關(guān)心、支持貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。自2xx年以來,縣委、縣政府每年都以兩辦的名義聯(lián)合下文,要求加強(qiáng)社會(huì)扶貧工作,并實(shí)行扶持政策一定五年不變??h委還建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系特困村制度,明確了每個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門所聯(lián)系的貧困村具體的幫扶內(nèi)容,特別在今年抗震及災(zāi)后重建期間,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)與部門多次深入聯(lián)系村,幫助研究制定具體的救災(zāi)措施,協(xié)調(diào)解決重建所需的物資,確保全縣沒發(fā)生一起因地震造成的糾紛。
為確保社會(huì)扶貧工作取得成效,縣委、縣政府將各單位及其職工的捐資情況納入了年終的目標(biāo)考核。在捐資過程中,絕大多數(shù)單位及干部職工反應(yīng)積極,但有少數(shù)單位及個(gè)人因認(rèn)識(shí)不到位以及其它方面的原因,沒有按時(shí)捐款,對(duì)此,縣扶貧辦協(xié)調(diào)縣督查室在黨政網(wǎng)上發(fā)出《督辦通知》,要求未捐資的單位限期完成捐資任務(wù)。同時(shí),建立資金使用監(jiān)督機(jī)制,對(duì)單位和個(gè)人的扶貧捐資,一律存入扶貧專戶,資金的使用原則由縣扶貧辦提方案,交縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組集體審定。資金的籌集情況以及資金的使用情況在《大足報(bào)》上公示,接受社會(huì)各界的監(jiān)督;對(duì)安排到特困村的社會(huì)扶貧資金,嚴(yán)格按項(xiàng)目管理程序報(bào)批,執(zhí)行扶貧資金的“備案制、報(bào)帳制、公示制、審計(jì)制”管理,建立健全社會(huì)扶貧資金專帳、項(xiàng)目臺(tái)帳制。對(duì)一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,還邀請(qǐng)縣紀(jì)檢、監(jiān)察部門實(shí)施全程跟蹤監(jiān)督,縣審計(jì)部門定期審計(jì),確保扶貧資金的規(guī)范使用。
今年社會(huì)扶貧工作雖取得了一定成績(jī),但也存在的一些問題。一是極少數(shù)單位和個(gè)人對(duì)扶貧工作認(rèn)識(shí)不足,在思想上沒有引起足夠重視;二是社會(huì)扶貧籌資主要來源于縣直部門和街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)單位、職工及工商企業(yè),居民捐資較少,籌資渠道不寬;三是社會(huì)扶貧力量仍然較為薄弱,扶貧面有限。
扶貧實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇六
2014年初經(jīng)農(nóng)場(chǎng)工會(huì)組織和劃分,農(nóng)場(chǎng)水務(wù)局和林業(yè)局共同確定了幫扶對(duì)象為農(nóng)場(chǎng)一管區(qū)職工李喜寶家庭。盡管幫扶工作困難重重,如幫扶對(duì)象基礎(chǔ)薄弱,無技術(shù),無資金,有時(shí)候?qū)σ恍头龃胧┻€有抵觸心里,但是經(jīng)過水務(wù)局和林業(yè)局全體工作人員(劉廣慶、路志勤、孫福禎、王曉東、歐昌恒)的共同努力,最終克服困難,順利圓滿完工2014年幫扶工作?,F(xiàn)將14年幫扶工作情況匯報(bào)如下:
一、深入調(diào)查幫扶對(duì)象基本情況。幫扶措施實(shí)施之前,在劉廣慶的帶領(lǐng)下,幫扶工作小組對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行了深入的摸底調(diào)查,了解到其家庭共計(jì)3口人,分別為戶主李喜寶,妻子李金鳳和兒子李永剛(退伍軍人),其家庭人均年收入僅僅為4000元。李喜寶沒有固定工作,李金鳳由于體弱多病,只能打零工,李永剛也無固定工作,共有職工田100畝,無其他收入來源。
二、幫助幫扶對(duì)象落實(shí)穩(wěn)定工作。李喜寶之前無固定工作,依靠打零工維持家庭生計(jì),工作組幫忙聯(lián)系落實(shí)其固定工作,最終李喜寶固定在烘干塔糧庫處工作,目前每月可有2000元的收入。李金鳳體弱多病,也只能打零工,工作小組為其提供了足夠的用工信息,保證其在適當(dāng)?shù)那闆r下有工作可以做。李永剛因在外地餐飲服務(wù),通過家屬勸其學(xué)習(xí)技術(shù),幫其聯(lián)系新工作。
三、
為幫扶對(duì)象提供種地科技信息和技術(shù)指導(dǎo)。李喜寶家庭有100畝職工田,且缺少種地工具和肥料,幫扶工作組幫忙積極聯(lián)系管區(qū),適當(dāng)給予技術(shù)方面的傾斜,肥料給予部分補(bǔ)助。
經(jīng)過幫扶工作組和李喜寶家庭及其他各方的努力,最終2014年的幫扶對(duì)象李喜寶的家庭收入方面為:李喜寶年收入20000元,李永剛年收入21600元,李金鳳年收入4000元,種植土地略有盈余,全年家庭收入共計(jì)46500元,達(dá)到人均純收入15000元的標(biāo)準(zhǔn)。
2015年幫扶工作組全體成員將繼續(xù)從各方面對(duì)李喜寶家庭進(jìn)行幫扶,初步計(jì)劃如下:首先,繼續(xù)勸說李永剛專心學(xué)習(xí)技術(shù),有一技之長(zhǎng),授人以魚不如授人以漁,最終為其有穩(wěn)定的收入打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);其次,繼續(xù)為李金鳳提供更多的工作信息,保證其有盡量多的工作機(jī)會(huì);再次,為其種地提供更多的幫助,如為其在品種和肥料選擇及購(gòu)入資金投入上提供幫助,在作物管理方面給予更多指導(dǎo),提供更加全面到位的科技信息和銷售信息等;最后,幫扶工作組準(zhǔn)備幫助其開展牲畜養(yǎng)殖,以增加其收入來源,如養(yǎng)殖山羊、雞、鴨、鵝等。多舉并措,最終達(dá)成的幫扶目標(biāo)是李喜寶家庭人均收入最終達(dá)到20000元。
劉廣慶、路志勤、孫福禎、王曉東、歐昌恒。
2014年11月19日。
扶貧實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇七
根據(jù)縣政府20xx年9月8日會(huì)議安排,以及縣有關(guān)部門的文件精神,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了“財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金自重自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,對(duì)全鎮(zhèn)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理使用情況進(jìn)行了深入自查自糾工作,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
鎮(zhèn)召開了黨委擴(kuò)大會(huì)議,并研究成立“范橋鎮(zhèn)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政、民政、農(nóng)經(jīng)、人社所等鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人為成員。具體負(fù)責(zé)自查自糾工作。
20xx-20xx年,上級(jí)共扶持我鎮(zhèn)項(xiàng)目17個(gè),其中基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目16個(gè),扶持資金238萬元;到戶補(bǔ)貼類項(xiàng)目8項(xiàng),享受人數(shù)201人,補(bǔ)貼資金248968元,其中:雨露計(jì)劃87人,補(bǔ)貼資金130500元;勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程40人,補(bǔ)貼資金2萬元,到戶貼息貸款補(bǔ)息27戶,補(bǔ)貼資金60542元;貧困家庭子女教育資助行動(dòng)受助5人,受助資金4416元,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金42人,補(bǔ)貼資金33600元。
在財(cái)政扶貧項(xiàng)目的管理上,我鎮(zhèn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組都有明確分工,有具體的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)管人員,每個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施,都是按縣扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度計(jì)劃有序進(jìn)行,在資金使用范圍和投向上都是按專項(xiàng)資金的要求管理,即按專戶管理,封閉運(yùn)行的要求進(jìn)行管理,嚴(yán)格用于財(cái)政扶貧項(xiàng)目,及時(shí)撥付和報(bào)賬,沒有發(fā)現(xiàn)滯留資金等現(xiàn)象。在自查自糾過程中,沒有發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)違反分配、撥付和立項(xiàng)、審批的程序,也沒有截留、擠占、挪用、貪污和騙取扶貧資金的現(xiàn)象。
鎮(zhèn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組在扶貧項(xiàng)目及資金的管理上,都相應(yīng)地建立了廉政制度,并結(jié)合有關(guān)規(guī)定,自覺接受部門和社會(huì)的監(jiān)督,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),不斷提高業(yè)務(wù)技能和執(zhí)政的水平,力求把好事辦好,讓群眾滿意,讓黨放心。
扶貧實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇八
目前扶貧對(duì)象規(guī)模依然很大,部分貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件還很落后,特別是一些已經(jīng)解決溫飽的群眾因?yàn)?zāi)、因病返貧問題還很突出。中央提出開展精準(zhǔn)扶貧工作以來,我們通過深入貧困鄉(xiāng)村召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)交流、入戶調(diào)查等形式,初步摸清了呂梁開展精準(zhǔn)扶貧工作的基本情況、存在問題和對(duì)策。
一、呂梁山區(qū)貧困基本情況。
(一)自然條件惡劣。呂梁山區(qū)溝壑縱橫,山巒起伏,平均年降水量?jī)H502.5mm,十年九旱,溝壑、光禿、干旱成為鮮明的地理特征。特別是部分偏遠(yuǎn)山村交通不暢,通訊落后,信息閉塞,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得不到增值提升,有效資源不能充分開發(fā)利用,沒有形成增收致富的支助產(chǎn)業(yè)。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學(xué),又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對(duì)較低,發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃,缺技術(shù)、缺管理能力,即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重,凡事都等國(guó)家和社會(huì)的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導(dǎo),導(dǎo)致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學(xué)致貧。近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè),有的舉家外出,農(nóng)村大部分幼兒園和小學(xué)班級(jí)不齊,與之配套的措施是集中辦寄宿制學(xué)校,導(dǎo)致農(nóng)村孩子幼兒、小學(xué)階段就被迫外出上學(xué)。還一些家長(zhǎng)為了照顧子女上學(xué),只能寄居或租住在有學(xué)校的城鎮(zhèn),這樣增加了家庭負(fù)擔(dān)。而對(duì)于部分舉家外出打工的農(nóng)民而言,帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學(xué),同樣無形中也加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),對(duì)于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負(fù)。經(jīng)調(diào)查了解,一個(gè)高中生每年需支出8000元左右,大學(xué)生需10000-20xx0元。一些貧困戶家庭往往為了子女上學(xué)負(fù)債累累。
(四)因?yàn)?zāi)因病返貧。一方面,自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),無法抵御旱、澇、風(fēng)、雪、雹、霜和蟲害、疫情等頻發(fā)的自然災(zāi)害。另一方面,貧困戶中有長(zhǎng)期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動(dòng)獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑,甚至重新返貧。
二、開展精準(zhǔn)扶貧工作面臨的問題。
(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型增加了農(nóng)民收入估算難度。改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革,新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化,多元經(jīng)濟(jì)相互交織混合發(fā)展,給準(zhǔn)確調(diào)查核實(shí)農(nóng)戶收入增加了難度。加之,受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低而不穩(wěn)影響,近年來大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力紛紛外出打工,勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道,其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準(zhǔn)識(shí)別難度。由于農(nóng)村教育的先天缺陷與后天乏力,農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)較低,思想覺悟有偏差,政策界限把握不準(zhǔn),均等化思想比較嚴(yán)重。面對(duì)利益之爭(zhēng)時(shí),互不相讓,給精準(zhǔn)識(shí)別增加了難度。同時(shí),貧困農(nóng)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同,智力能力差別較大,導(dǎo)致幫扶要求千差萬別,扶貧措施難以滿足個(gè)性化要求。
(三)農(nóng)村情況錯(cuò)綜復(fù)雜增加了精準(zhǔn)扶貧難度。近年來,隨著中央一系列惠農(nóng)政策的陸續(xù)出臺(tái)和地方重大項(xiàng)目建設(shè)步伐加快,農(nóng)村各種矛盾日漸突出,特別是城郊型、工礦型農(nóng)村顯得較為突出。一是換屆選舉中宗派勢(shì)力、家族勢(shì)力嚴(yán)重,有的農(nóng)村政權(quán)甚至把持在黑惡勢(shì)力手中,有利可圖時(shí)很難做到公平、公正,引發(fā)了一些新的社會(huì)矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市,農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人,實(shí)際長(zhǎng)期居住人員不足三分之一,在農(nóng)村實(shí)施規(guī)劃扶持項(xiàng)目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項(xiàng)目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象。三是一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求,責(zé)任心不強(qiáng),作風(fēng)不民主,對(duì)貧困人口認(rèn)識(shí)有偏差,認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對(duì)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理工作不夠重視。四是精準(zhǔn)識(shí)別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人,而識(shí)別過程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn),難以做到讓群眾心服口服。
(四)市場(chǎng)變幻莫測(cè)導(dǎo)致難以培育扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化,近年來一些農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價(jià)格波浪式變化,農(nóng)民難以摸清市場(chǎng)規(guī)律,無法規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),長(zhǎng)期以來形成的習(xí)慣經(jīng)營(yíng)思維,給一些農(nóng)民形成了災(zāi)難性的打擊和損失。一家一戶幫扶勢(shì)單力薄,即使一村一戶搞了一品一業(yè),由于市場(chǎng)發(fā)育不良,有的甚至遠(yuǎn)離市場(chǎng),造成產(chǎn)品滯銷,農(nóng)民怨聲載道。盡管過去各級(jí)政府號(hào)召群眾辦了一些實(shí)體,搞了一些產(chǎn)業(yè),終因市場(chǎng)原因半途而廢,一直未形成有競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(五)特殊的貧困特征導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧任務(wù)艱巨。受諸多因素影響,貧困面大、貧困程度深、返貧率高,仍然是我市目前最明顯的特征。20xx年,全市貧困人口還有75萬,占全省的四分之一,是全省貧困人口最多的市,其中六個(gè)國(guó)定貧困縣的貧困人口(57.32萬)占了全市的75.65%;農(nóng)民人均收入較低,僅6186元,位列全省倒數(shù)第二,其中六個(gè)國(guó)定縣3489元,占全市農(nóng)民人均純收入的57.5%。除孝義、汾陽、文水外,還有6個(gè)國(guó)定貧困縣、4個(gè)省定(插花)貧困縣,貧困層次不盡相同,要做到精準(zhǔn)扶貧難度較大,而且不可能一下子全部覆蓋。
三、開展精準(zhǔn)扶貧的案例分析。
xx縣上明鄉(xiāng)陽寨村由郝家山、上陽寨、下陽寨三個(gè)自然村組成,共有246戶、910口人。20xx年秋季,xx縣扶貧辦安排該村50萬元的整村推進(jìn)項(xiàng)目。面對(duì)農(nóng)民貧困狀態(tài)參差不齊、智力能力差別較大、脫貧致富信心不足、等待觀望思想嚴(yán)重的現(xiàn)狀,鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部立足公平公正,有序操作,初步探索出一條精準(zhǔn)扶貧路子。
(一)因地制宜科學(xué)選定項(xiàng)目。經(jīng)縣扶貧辦和鄉(xiāng)村兩級(jí)干部聯(lián)合考察,綜合分析認(rèn)為養(yǎng)牛成本相對(duì)較高,養(yǎng)雞、豬疫病難以控制,價(jià)格波動(dòng)較大,且從全國(guó)范圍來看處于飽和狀態(tài),不宜發(fā)展。結(jié)合近幾年退耕還林政策的實(shí)施,禁牧影響了本地山羊發(fā)展,加之隨著人們生活水平的提高和羊肉比較環(huán)保觀念的影響,最終確定實(shí)施肉羊養(yǎng)殖。
(二)陽光操作確定幫扶對(duì)象(養(yǎng)殖戶)。為了確保整個(gè)操作過程公開、公平、公正,鄉(xiāng)村兩級(jí)通過召開全體村民大會(huì),要求村民自愿報(bào)名。其中30多戶農(nóng)民有意愿養(yǎng)殖脫貧致富,還有部分農(nóng)戶要求平分養(yǎng)殖項(xiàng)目,人人有份,然后將自己所得部分出售,以此賺取一些現(xiàn)金救急。針對(duì)這一情況,鄉(xiāng)村兩級(jí)干部組織群眾評(píng)議,首先否決了第二部分人的想法;然后針對(duì)30多戶農(nóng)民,作出自籌資金300元/只購(gòu)買肉羊的決定。經(jīng)準(zhǔn)備養(yǎng)殖的貧困戶討論,認(rèn)為300元/只價(jià)格較高,多數(shù)貧困戶拿不出錢;之后,根據(jù)市場(chǎng)行情測(cè)算,決定凡自籌資金200元/只的農(nóng)戶都有資格享受幫扶政策。最后,通過報(bào)名、篩選、籌資,確定了30戶農(nóng)戶,籌到現(xiàn)金8萬元。
(三)充分醞釀確定肉羊品種。經(jīng)過養(yǎng)殖戶共同商討,認(rèn)為本地山羊宜于山坡放牧,不符合退耕還林政策,且圈養(yǎng)育肥慢。而藏西肉羊圈養(yǎng)育肥快,符合退耕禁牧政策,且適宜xx縣氣候,所以選派養(yǎng)殖戶代表和鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部去青海大草原以1350元/只的價(jià)格購(gòu)得藏西肉羊410只(其中,公羊10只)。
(四)結(jié)合實(shí)際肉羊分配到戶。根據(jù)自籌資金多少,支村“兩委”確定了每個(gè)幫扶戶的肉羊數(shù)量。其中,最多的農(nóng)戶有20多只,最少的4、5只。且在青海買羊時(shí),鄉(xiāng)村兩級(jí)干部就將所購(gòu)410只肉羊打耳編號(hào),回來后抓鬮取羊,很快將肉羊分配到戶。
(五)農(nóng)戶自愿整合集中飼養(yǎng)。經(jīng)過一段時(shí)間飼養(yǎng),養(yǎng)殖能力較差的一些個(gè)戶出現(xiàn)了向外拋售肉羊的想法,干部發(fā)現(xiàn)這一苗頭后,及時(shí)制定了相關(guān)措施:一是母羊交易不準(zhǔn)出村,只限于本村貧困戶之間;二是除非正常死亡,母羊三年內(nèi)不準(zhǔn)宰殺食用;三是羯羊出售須經(jīng)村干部驗(yàn)收,方可進(jìn)行。最終通過各種方式和渠道,410只肉羊集中到了16戶農(nóng)民手中集中飼養(yǎng)。從20xx年秋到20xx年春,實(shí)現(xiàn)了肉羊的正常飼養(yǎng)。經(jīng)過一年時(shí)間氣候適應(yīng),20xx年秋,母羊開始產(chǎn)羔。
截止目前,不僅410只肉羊保存完好,而且繁殖了近200只小羊,按市場(chǎng)價(jià)500元/只算,一年時(shí)間可收回投資10萬元,效益十分可觀。
結(jié)合陽寨村貧困戶自發(fā)參與養(yǎng)殖的實(shí)踐,項(xiàng)目實(shí)施過程始終貫穿著“精準(zhǔn)”二字,瞄準(zhǔn)了全村幫扶產(chǎn)業(yè)——肉羊養(yǎng)殖,瞄準(zhǔn)了幫扶對(duì)象——養(yǎng)殖戶,照顧到了不同個(gè)體,符合“規(guī)劃到村,幫扶到戶,差別到人”的工作機(jī)制。同時(shí),整個(gè)操作過程從自愿報(bào)名——民主評(píng)議——政策限制,嚴(yán)格按程序執(zhí)行,是精準(zhǔn)扶貧的最好實(shí)踐。
四、開展精準(zhǔn)扶貧的對(duì)策與建議。
長(zhǎng)期以來,扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對(duì)性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問題。
通過基層的實(shí)踐操作,我們認(rèn)為開展精準(zhǔn)扶貧工作應(yīng)圍繞精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理三方面來開展。
(一)申報(bào)是基礎(chǔ)。組織動(dòng)員群眾申報(bào)自己的收入情況,厘清群眾收入來源,算清群眾年度收入總賬,是搞好精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。農(nóng)民種地收入好算賬,打工收入很直觀,財(cái)產(chǎn)性收入比較固定,經(jīng)營(yíng)性收入相對(duì)隱蔽。所以,要做好群眾的思想工作,讓其放下包袱,主動(dòng)申請(qǐng)登記,從而匯總出每一戶比較符合實(shí)際的收入基數(shù),作為村民相互對(duì)比和是否確定幫扶的依據(jù)。
第一類是低保特困戶,智障殘疾生活不能自理的,年老體弱喪失勞動(dòng)力的,大病大災(zāi)造成生活困難而無力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍,民政部門按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)核,并負(fù)責(zé)建檔立卡,列為救助對(duì)象,加大救助力度,把他們從扶貧對(duì)象中剔除出去。
第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)以下,且有脫貧致富意愿和能力,政府扶持一把就能很快脫貧的農(nóng)民,他們是呂梁精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)對(duì)象。針對(duì)各自的脫貧意愿,有針對(duì)性地選擇致富項(xiàng)目,最好一個(gè)村選擇一個(gè)比較共同的產(chǎn)業(yè),形成比較優(yōu)勢(shì)。
第三類是上年收入超過全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶。政府要幫助這類農(nóng)戶鞏固脫貧成果,防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持,調(diào)動(dòng)他們進(jìn)一步發(fā)家致富的積極性,從而使其帶動(dòng)更多貧困戶脫貧致富。
(三)政策是界限。在申報(bào)和評(píng)議過程中,最難識(shí)別的是二、三類農(nóng)戶。為了便于民主評(píng)議和基層干部掌握尺度,建議上級(jí)制定比較剛性的政策界限。
例如:一是上年收入多少元為識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。二是有顯性財(cái)產(chǎn)(城鎮(zhèn)以上城市有固定房產(chǎn)、門面,有轎車之類的交通工具,有一定數(shù)量的牛、羊牲畜等)的農(nóng)戶為脫貧戶,有經(jīng)營(yíng)性實(shí)體,并形成一定的規(guī)模和實(shí)力。三是識(shí)別過程要堅(jiān)持公開、公平、公正,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),做到對(duì)象明確、程序規(guī)范、措施得當(dāng)、效果明顯。具體識(shí)別過程要堅(jiān)持以下幾個(gè)優(yōu)先條件:即,人均收入低、家庭財(cái)產(chǎn)少的貧困戶優(yōu)先;群眾貧困戶比黨員貧困戶優(yōu)先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優(yōu)先;獨(dú)生子女貧困戶比超生貧困戶優(yōu)先;遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信的貧困戶優(yōu)先;村內(nèi)現(xiàn)仍居住在危房,無條件改善現(xiàn)狀且生活困難的農(nóng)戶優(yōu)先。四是根據(jù)金融等部門網(wǎng)上記載,還可制定一些比較剛性的限制措施。通過以上一些政策措施,使干部群眾便于掌握政策界限,便于操作,易于消化矛盾。
(四)公示是關(guān)鍵。在代表們充分醞釀評(píng)議識(shí)別的基礎(chǔ)上,以村委名義進(jìn)行張榜公布識(shí)別出的貧困戶,征求群眾意見。在一定時(shí)間內(nèi)征求的意見提交代表再次醞釀評(píng)議,并進(jìn)行二次張榜公布征求意見。經(jīng)過二次征求意見后,支部、村委會(huì)同代表共同研究確定精準(zhǔn)扶貧對(duì)象。經(jīng)調(diào)查研究,認(rèn)為三榜公示是保證精準(zhǔn)識(shí)別、公平公正的關(guān)鍵所在。
另外,在此常規(guī)方法的基礎(chǔ)上,操作過程中還可以將調(diào)查人口以多少劃分,分割進(jìn)行。根據(jù)貧困村實(shí)際情況,將農(nóng)戶劃分成小組,由小組提出貧困人口對(duì)象,經(jīng)群眾代表評(píng)議,這樣就可以減少矛盾,便于工作開展。
通過自愿申報(bào)、群眾評(píng)議、調(diào)查對(duì)比、公告公示、建檔立卡等措施,就完成了貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別任務(wù)。
(五)差別是核心。如何進(jìn)一步提高扶貧工作精準(zhǔn)度,確保貧困對(duì)象有針對(duì)性的扶貧政策,讓措施看得見、摸得著、見實(shí)效,是精準(zhǔn)幫扶的核心。通過多年來基層扶貧工作的實(shí)踐,我們認(rèn)為幫扶到戶、差別到人是扶貧工作實(shí)現(xiàn)公平公正的唯一途徑。具體來說,就是貧困對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別出來后,將扶持對(duì)象分為兩類:一類是上年人均純收入中等偏下的農(nóng)戶;二類是上年收入中等偏上的農(nóng)戶。具體精準(zhǔn)幫扶過程中,要按照定對(duì)象、定目標(biāo)、定政策、定措施、定責(zé)任的“五定”要求,把資金、政策和具體措施等精準(zhǔn)“滴灌”到貧困對(duì)象身上,確保幫扶到戶工程達(dá)到預(yù)期目的。對(duì)中等偏下的貧困戶,因其智力能力偏下,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,所以要采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)式的幫扶,或者叫差別到人,給他們“吃偏飯”,在幫扶方面適當(dāng)加大資金扶持額度。而對(duì)二類中等偏上的貧困戶,因其智力能力較高,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,在結(jié)合大多數(shù)群眾意愿,確定幫扶項(xiàng)目或選準(zhǔn)幫扶產(chǎn)業(yè)后,可以采取推進(jìn)式幫扶。即,通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、提供種苗、提供小額貸款或貼息,提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式,有針對(duì)性地引導(dǎo)貧困農(nóng)戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖或旅游服務(wù)業(yè),依靠自身力量脫貧致富。同時(shí),特別要注重同步發(fā)展專業(yè)合作社,以提高貧困群眾的組織化水平,提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。
(六)分步是保障。針對(duì)呂梁山區(qū)貧困面大、貧困人口多的實(shí)際,要按期實(shí)現(xiàn)全市75萬貧困農(nóng)民穩(wěn)定脫貧,必須精準(zhǔn)管理,將幫扶責(zé)任落實(shí)到人,分批分步推進(jìn)。一是要在對(duì)扶貧對(duì)象建檔立卡的基礎(chǔ)上,每個(gè)貧困縣、鄉(xiāng)、村、戶都明確包扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和幫扶責(zé)任人,簽訂限時(shí)定點(diǎn)消除貧困區(qū)域或個(gè)體貧困戶的責(zé)任狀,逐村逐戶逐個(gè)勞動(dòng)力制定具體的幫扶計(jì)劃,落實(shí)幫扶措施,集中力量予以扶持,并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)態(tài)管理、考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪,第一輪20xx——20xx年,幫扶60%的貧困村和貧困戶,使之率先脫貧;第二輪20xx——20xx年,幫扶剩余40%的貧困村和貧困戶,確保按期實(shí)現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”,全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。
扶貧實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇九
構(gòu)建和諧社會(huì),體現(xiàn)了全黨全國(guó)各族人民的共同愿望。社會(huì)要和諧,首先要發(fā)展。我在縣委黨建扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組和魚河鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,與扶貧工作隊(duì)其他隊(duì)員、鄉(xiāng)村干部一起,全身心投入黨建扶貧工作。一年繁忙而充實(shí)的扶貧工作已結(jié)束,在這一年里,我和其他隊(duì)員相互鼓勵(lì),同心協(xié)力,心系扶貧點(diǎn)群眾,克服困難,努力工作,積極探索扶貧新路子,幫助扶貧點(diǎn)群眾擺脫貧困,走上致富路盡了一份綿薄之力,順利完成了上級(jí)下達(dá)及爭(zhēng)取到扶貧點(diǎn)的各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)?,F(xiàn)將一年來所做的黨建扶貧。
如下:
一、工作完成情況。
1、以還權(quán)于民為指導(dǎo)思想,堅(jiān)持公平、公正、公開、透明原則,使群眾滿意,組織放心,村干部整體素質(zhì)得到提高。
2、協(xié)助“抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”,依托兩線辦辣椒、蔬菜、茶葉、烤煙、畜牧業(yè)養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖、果蔬專業(yè)合作社示范點(diǎn)。
3、對(duì)新場(chǎng)村遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)及遠(yuǎn)教知識(shí)的推廣。
4、積極參與計(jì)劃生育工作,挨家逐戶調(diào)查人口,宣傳少生、優(yōu)生政策,防止多生致貧,倡導(dǎo)少生、優(yōu)生提高質(zhì)量。
5、協(xié)助完成了人口普查、農(nóng)村低保、農(nóng)村合作醫(yī)療。
二、工作基本做法。
1、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),切實(shí)提高黨建扶貧工作本領(lǐng)。作為一名黨建扶貧工作隊(duì)員,我深知扶貧工作的重要,為了把此項(xiàng)工作干好,不負(fù)黨的重托和群眾厚望,本人首先加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高自身思想政治素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)、學(xué)習(xí)農(nóng)村各種養(yǎng)殖業(yè)等實(shí)用技術(shù),努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。在進(jìn)村入戶開展民意調(diào)查、召開村組和黨員坐談會(huì)等活動(dòng)期間,及時(shí)將所學(xué)到的黨的理論知識(shí)、實(shí)用技術(shù)和國(guó)家有關(guān)方針政策向當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行宣傳、講解,引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變思想觀念,積極探索,因地制宜,選擇符合自身發(fā)展的增收路子。鼓勵(lì)他們發(fā)揚(yáng)自力更生,艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,消除等、靠、要被動(dòng)思想,積極主動(dòng)走致富增收路。通過不斷宣傳、講解,增強(qiáng)當(dāng)?shù)厝罕娭赂槐夹】档男判?,增?qiáng)了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗,同時(shí)也及時(shí)為當(dāng)?shù)厝罕姶鹨山饣?,消除了各種矛盾隱患,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、認(rèn)真搞好調(diào)查研究,積極探索助民增收路子。選擇什么樣的扶持項(xiàng)目能讓當(dāng)?shù)厝罕姳M快地富裕起來,并得到實(shí)惠,是我們剛剛下來開展幫扶工作的每位工作隊(duì)員面臨和思考的問題。為了摸清幫扶點(diǎn)的村情、戶情,歷時(shí)一周時(shí)間,進(jìn)村入戶開展村情、戶情調(diào)查,全面摸清和掌握了幫扶點(diǎn)的基本情況。從調(diào)查走訪的情況來看,當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)實(shí)施人畜飲水工程、種養(yǎng)殖業(yè)等項(xiàng)目比較積極,且要求迫切。針對(duì)這一情況,工作隊(duì)明確了幫扶目標(biāo),確定了要求盡快啟動(dòng)實(shí)施的幫扶項(xiàng)目。目標(biāo)明確后,所有工作隊(duì)員積極主動(dòng)聯(lián)系項(xiàng)目實(shí)施單位,督促施工單位及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施了人畜飲水工程,已開工維修2水庫工程建設(shè);對(duì)養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目,由于前期項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不到位、加之物價(jià)上漲等因素影響,在預(yù)計(jì)啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的情況下,本人與工作隊(duì)員多次到有關(guān)部門協(xié)調(diào),落實(shí)缺口資金,通過各方努力,截止目前,該村已有3戶相對(duì)比較貧困的農(nóng)戶領(lǐng)到了扶貧資金開展了養(yǎng)殖業(yè),群眾生活得到改善,經(jīng)濟(jì)收入較往年有較大提高。
3、積極配合鄉(xiāng)黨委抓好組織建設(shè)。堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持以鞏固和發(fā)展農(nóng)村。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)成果、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)為己任,協(xié)助鄉(xiāng)黨委對(duì)新場(chǎng)村村開展農(nóng)村基層組織建設(shè),不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是于發(fā)展了4名黨員,為黨組織增加了新鮮血液;。
二是解決了村辦公用房問題,使黨支部學(xué)習(xí)開會(huì)有場(chǎng)地,開展活動(dòng)有陣地。
三是開展農(nóng)村黨員培訓(xùn)3人次,培訓(xùn)入黨積極分子5人次。
四是加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育陣地建設(shè)。親自到村培訓(xùn)遠(yuǎn)程教育技術(shù)人員,提高了村遠(yuǎn)程教育人員駕馭相應(yīng)裝備的能力,同時(shí)增添了相關(guān)教育軟件。使黨建工作得到進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。
三、工作不足之處。
1、自身知識(shí)面狹窄致使扶貧工作心有余而力不足,沒能很好地為群眾脫貧致富。
2、對(duì)農(nóng)村工作不是很熟悉,導(dǎo)致工作比較被動(dòng)。
總之,本人在縣黨建扶貧工作組、x黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過不斷努力,盡最大的工作熱情,為扶貧點(diǎn)盡了一份微薄之力,更重要的是在同鎮(zhèn)干部共同工作、生活中學(xué)到了許多在機(jī)關(guān)無法學(xué)到的知識(shí),使我受益非淺,他們一心為民、吃苦耐勞的奉獻(xiàn)精神;理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),是我學(xué)習(xí)的榜樣,雖然幫扶工作已經(jīng)結(jié)束,但與扶貧點(diǎn)群眾建立起來的深厚友情,不會(huì)因?yàn)榉鲐毠ぷ鞯慕Y(jié)束而中斷,在今后的工作中,我將針對(duì)存在的問題,深入研究分析工作實(shí)際和面臨的新形勢(shì),開拓思路,把創(chuàng)新貫穿工作的全過程,創(chuàng)出黨建扶貧的特色,開拓黨建扶貧新局面。
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扶貧實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇十
20xx年9月中旬至10月中旬,縣政協(xié)抽調(diào)部分政協(xié)委員,由提案法制委員會(huì)牽頭,組成三個(gè)調(diào)研小組,在主席、副主席的指導(dǎo)下,深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組、農(nóng)戶及縣直相關(guān)部門,通過走訪調(diào)查、座談?dòng)懻?、查閱相關(guān)資料、現(xiàn)場(chǎng)交流等方式,對(duì)全縣農(nóng)村部分扶貧政策落實(shí)情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查情況如下:
自國(guó)家扶貧。
政策在我縣實(shí)施以來,我縣以解決貧困人口溫飽問題和增加貧困人口收入為目標(biāo),以扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)為載體,按照“政府統(tǒng)籌、資金捆綁、綜合開發(fā)、整體推進(jìn)”的原則,扶貧政策在全縣得到了較好的落實(shí),廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到了極大改善,扶貧工作取得了顯著成效。
(一)扶貧政策的落實(shí)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)。隨著國(guó)家一系列扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,特別是扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)的全面推進(jìn),截止20xx年底,全縣gdp達(dá)到3.676億元,比20xx年的1.879億元增長(zhǎng)95.64%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入2687萬元,比20xx年的1411萬元增長(zhǎng)90.43%;農(nóng)民人均純收入達(dá)2183元,比20xx年的1468元增長(zhǎng)48.71%;糧食總產(chǎn)量達(dá)2345.4萬公斤,比20xx年的2233.5萬公斤增長(zhǎng)5.01%。貧困人口的住房、衣著、食物結(jié)構(gòu)等得到改善,生活質(zhì)量明顯提高,精神面貌發(fā)生了巨大變化。
(二)扶貧政策的落實(shí)促進(jìn)了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。20xx年以來,全縣累計(jì)新修便民橋涵118座,全縣公路總里程達(dá)576公里并率先實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村能公路;累計(jì)新建人畜飲水工程102處,解決了66個(gè)行政村中的2.85萬人的飲水困難問題;新修灌溉管渠道40公里,新修和改造基本農(nóng)田2150畝;實(shí)施“三建三改三化”1100戶,累計(jì)建沼氣池1880多口;僅20xx年實(shí)行貧困戶遷移扶貧安置就達(dá)381戶1596人,民眾的基本生存環(huán)境得到極大的改善。
(三)扶貧政策的落實(shí)促進(jìn)了社會(huì)保障體系的建立。截止20xx年底,全縣863名五保戶全部按國(guó)家政策標(biāo)準(zhǔn)享受供養(yǎng)補(bǔ)助金,其中兩所區(qū)域性敬老院集中供養(yǎng)五保戶220人,農(nóng)戶分散供養(yǎng)643人;全縣農(nóng)村享受最低生活保障人數(shù)達(dá)到3092戶6616人,月發(fā)放農(nóng)村低保補(bǔ)助金29.5萬元,基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保;建立了農(nóng)村醫(yī)療救助制度,對(duì)特困戶、五保戶實(shí)行醫(yī)療救助。救助體系的建立和落實(shí),使特困、五保人群得到了及時(shí)有效的救助,確保了困難群眾的基本生產(chǎn)、生活。
(四)扶貧政策的落實(shí)促進(jìn)了支柱產(chǎn)業(yè)的形成。全縣已建成生豬產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)479個(gè),生豬飼養(yǎng)量達(dá)18萬頭,農(nóng)民人均飼養(yǎng)量達(dá)3.7頭,生豬養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值和增加值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和增加值比重分別達(dá)27%、25%。生豬產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民人均純收入增加650元,對(duì)農(nóng)民人均純收入的貢獻(xiàn)率為30%;同時(shí),引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展魔芋、絞股蘭、中藥材等特色經(jīng)濟(jì),種植面積達(dá)5.1萬畝,80%農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)中受益。
(五)扶貧政策的落實(shí)促進(jìn)了村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。全縣農(nóng)村中小學(xué)校舍全部得到改造與改建,學(xué)校文化、體育、實(shí)驗(yàn)等教學(xué)設(shè)施逐步完善,全縣改造和維修危房面積19098平方米,投入改造資金1160萬元,新建校舍面積17000平方米;20xx年,全縣全年共免除義務(wù)教育階段學(xué)生書費(fèi)9992人次44萬元,免除義務(wù)教育雜費(fèi)14810人次158萬元,補(bǔ)助義務(wù)教育階段貧困寄宿生生活費(fèi)3520人次63萬元。衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療服務(wù)功能不斷完善,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面啟動(dòng),20xx年,全縣參合人數(shù)達(dá)45143人,參合率達(dá)91.43%;計(jì)劃免疫率達(dá)95%,產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)86.82%。
在此次調(diào)研過程中,我們雖然感到全縣扶貧工作雖然卓有成效,但也發(fā)現(xiàn)了一些亟待研究解決的問題,主要是:。
一是安居工程存在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排不細(xì)的問題。在摸底過程中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要摸排了五保戶、低保戶及滑坡地段的危房,疏忽了摸排一般貧困戶中的危房,致使部分貧困戶無法享受到安居工程優(yōu)惠政策。
二是貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助政策落實(shí)不全面,學(xué)校操作不規(guī)范,透明度不高,有部分中小學(xué)生應(yīng)享受而未能享受。
三是“雨露計(jì)劃”的落實(shí)普遍存在招生難、就業(yè)難的“兩難”問題。
四是扶貧重點(diǎn)村建設(shè)存在規(guī)劃缺乏前瞻性或規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)的問題,建設(shè)內(nèi)容單一,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,村容村貌變化不大,整體效果不太明顯。
五是農(nóng)村低保政策落實(shí)存在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按戶平均分配的“戶保一人”和不講政策講人情的“人情入?!眴栴}。
六是信貸扶貧資金落實(shí)過程中,金融部門受以前扶持產(chǎn)業(yè)回收資金困難的影響而抬高貸款門檻,致使扶貧項(xiàng)目難以得到信貸扶貧資金的及時(shí)有效支持,使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展步履艱難。
七是扶貧產(chǎn)業(yè)支撐、增收路子不多,少數(shù)搬遷群眾失去土地而又無致富項(xiàng)目,由高山“富裕戶”變?yōu)榈蜕健柏毨簟保霈F(xiàn)“因搬返貧”現(xiàn)象。
八是就業(yè)培訓(xùn)未真正落實(shí)、受教育水平依然偏低,大多數(shù)在家務(wù)農(nóng)人員,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)接受能力有限,對(duì)拓寬增收門路、創(chuàng)辦實(shí)業(yè)信心不足,滯留于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),收入難以提高;外出謀生者大都身無技藝,只能從事簡(jiǎn)單體力勞動(dòng),停留于非農(nóng)“打工仔”行列。
綜合本次。
調(diào)研中存在的問題,結(jié)合我縣地理位置偏僻、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、財(cái)力底子薄、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展動(dòng)能不足以及全縣貧困人口還有1.8萬人(其中低收入人口9600人,絕對(duì)貧困人口8400人)的實(shí)際,我們建議在今后一段時(shí)間的扶貧扶貧政策落實(shí)過程中,繼續(xù)堅(jiān)持“政府統(tǒng)籌、資金捆綁、綜合開發(fā)、整體推進(jìn)”的原則,以“興致富項(xiàng)目、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村”為目標(biāo),以整合扶貧資源、用好用活扶貧資金為抓手,著力實(shí)施“1234”工程。
(一)突出一個(gè)中心。以實(shí)施扶貧戰(zhàn)略為中心,將扶貧重點(diǎn)村、社會(huì)主義新農(nóng)村作為扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng),科學(xué)制定和實(shí)施扶貧規(guī)劃,實(shí)行項(xiàng)目規(guī)劃到村、扶持對(duì)象到戶,資金安排到村、項(xiàng)目覆蓋到戶,幫扶措施到村、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系到戶,通過努力,實(shí)現(xiàn)“推進(jìn)一個(gè)村、脫貧一個(gè)村、鞏固一個(gè)村、提高一個(gè)村、致富一個(gè)村”的目標(biāo)。認(rèn)真搞好易地扶貧、生態(tài)移民和安居工程,按照“政府引導(dǎo)、群眾自愿、自籌自建、適當(dāng)扶持”的原則,通過深入調(diào)查研究,確定亟待易地搬遷的對(duì)象,因地制宜制定科學(xué)合理的遷居方案,積極穩(wěn)妥地推進(jìn),確保搬得出、安得穩(wěn)、能致富,讓貧困戶從根本上擺脫貧困生存狀況。
(二)突出兩個(gè)重點(diǎn)。一是狠抓增加農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)化扶貧。按照“產(chǎn)業(yè)扶貧、整體推進(jìn)、成片開發(fā)、綜合治理”的基本思路,通過“政府扶持、龍頭帶動(dòng)、大戶支撐、農(nóng)戶參與”的框架和“科技扶貧、資金支持、業(yè)主實(shí)施、合同約束”等措施,大力扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地環(huán)節(jié)和加工銷售環(huán)節(jié)的兩個(gè)市場(chǎng)主體。集中相當(dāng)份額的財(cái)政扶貧資金,重點(diǎn)扶持生豬、中藥材等產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,為農(nóng)戶增收奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。二是狠抓提高貧困人口素質(zhì)的扶智式扶貧。著手實(shí)施智力、科技扶貧,真正做到“扶貧又扶智”,通過大力扶持發(fā)展職業(yè)教育、開展科技扶貧和勞動(dòng)力技能培訓(xùn),繼續(xù)走“培訓(xùn)技能—外出就業(yè)—增收脫困”和“培訓(xùn)技術(shù)—就地創(chuàng)業(yè)—增收脫貧”兩條路子,教給農(nóng)民新形勢(shì)下的謀生本領(lǐng)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的實(shí)用技術(shù),不斷提高貧困人口綜合素質(zhì),增強(qiáng)貧困人口脫貧致富能力;加強(qiáng)農(nóng)村先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣普及工作,圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā),按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則,辦好科技示范基地,發(fā)揮基地的聚合、輻射、示范作用;同時(shí),加強(qiáng)科技服務(wù),充分發(fā)揮相關(guān)部門的技術(shù)優(yōu)勢(shì),對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行全程跟蹤服務(wù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。
(三)完善三大機(jī)制。一是完善扶貧投入機(jī)制。發(fā)揮扶貧資金“引子”作用,建立多渠道、多元化的投入體系。加大招商引資力度,引導(dǎo)城市工商資本進(jìn)入扶貧開發(fā)領(lǐng)域。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施扶貧政策、用好扶貧政策的積極作用,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定的靈活權(quán)、實(shí)施權(quán);用好用活“一事一議”制度,全面落實(shí)農(nóng)民義務(wù)工投入,充分發(fā)揮貧困群眾在扶貧開發(fā)過程中的主觀能動(dòng)作用。二是完善項(xiàng)目組織機(jī)制。按照“政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合、行政手段與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合、縣級(jí)支持與鎮(zhèn)鄉(xiāng)投入相結(jié)合、農(nóng)民自主與各方幫扶相結(jié)合”的原則,適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變和農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,集中較大份額的扶貧資金,采取“龍頭連大戶、大戶帶貧困戶”的模式,扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)、扶持龍頭企業(yè)、扶持大戶發(fā)展、幫帶貧困戶。三是完善扶貧資金管理機(jī)制。在項(xiàng)目計(jì)劃上,嚴(yán)格審查把關(guān),瞄準(zhǔn)對(duì)象,突出重點(diǎn)。在資金安排上,做到公平、公正、公開,大力推行公告、公示制,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。在項(xiàng)目實(shí)施上,認(rèn)真推行項(xiàng)目招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和按進(jìn)度縣級(jí)報(bào)帳制,確保有限的扶貧資金發(fā)揮最大的扶貧效益。
(四)落實(shí)四項(xiàng)責(zé)任。一是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。繼續(xù)實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,實(shí)行“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)、部門聯(lián)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分塊作戰(zhàn)”的工作氛圍。二是認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作責(zé)任。堅(jiān)持“四不變”原則,即幫扶對(duì)象不變、幫扶政策不變、幫扶部門不變、扶貧資金不變,做到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)部門在推進(jìn)扶貧開發(fā)工作中職責(zé)分明,責(zé)任落實(shí)。三是認(rèn)真落實(shí)幫扶目標(biāo)管理責(zé)任。按照“定點(diǎn)到鄉(xiāng)、幫扶到村、惠及到戶”的要求,將幫扶工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向貧困鄉(xiāng)、貧困村。統(tǒng)一組建的幫扶集團(tuán),一定幾年不變,做到幫扶項(xiàng)目、幫扶資金、幫扶人員和脫貧時(shí)間四落實(shí),不脫貧不脫鉤。同時(shí),加強(qiáng)與對(duì)口支援省市扶貧集團(tuán)的銜接,爭(zhēng)取更大支持。四是認(rèn)真落實(shí)督促檢查責(zé)任。建立健全推進(jìn)扶貧開發(fā)督查制度。組織專門班子,經(jīng)常深入鄉(xiāng)、村督查指導(dǎo),確保扶貧開發(fā)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
扶貧實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇十一
門源公路橫穿該村,農(nóng)電改造全部結(jié)束。人口出生率12‰,96%的農(nóng)戶參加了新型醫(yī)療合作。國(guó)家補(bǔ)助資金達(dá)到33188.4元,落實(shí)“兩免一補(bǔ)”資金919.1元,糧食直補(bǔ)資金215.20元。
年省扶貧開發(fā)辦公室在xx村實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目,投入67萬元,新建日光節(jié)能溫室100棟30畝,每戶1棟0.3畝,引進(jìn)二元雜交母豬344頭,種公豬2頭,新建溫室豬圈87座,3480平米,每戶1座,40平米,新建人畜飲水井2眼。在省扶貧辦投入資金的同時(shí),縣有關(guān)部門積極參與整村推進(jìn)的工作,農(nóng)業(yè)局投入22500元,配置太陽灶150臺(tái);投入16.6萬元建立雜交油菜示范田1200畝、脫毒洋芋300畝,德國(guó)甜菜80畝、雞腿大蔥100畝;能源站投入23520元建沼氣池196座;財(cái)政部門投入17萬元新建小學(xué)教室160平米、圍墻240平米、校門1座;交通部門投入27.6萬元修村級(jí)硬化道路4.6公里;組織部門配套電教設(shè)施1套。
整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施三年來,全村人均純收入由年的499元增長(zhǎng)到年的2186元,年均增長(zhǎng)112%。xx村群眾的生產(chǎn)生活條件和村莊面貌發(fā)生了巨大變化。一是群眾居住條件得到明顯改善。通過實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目,不僅解決了群眾吃飯穿衣問題,而且使78%的農(nóng)戶住進(jìn)了寬敞明亮的磚木結(jié)構(gòu)房屋,現(xiàn)在家家都有電視,86%的人家有彩電,家家有手機(jī),全村有無線座機(jī)40部,家家有存糧,戶戶有存款。二是村莊基礎(chǔ)設(shè)施有了明顯改善。實(shí)現(xiàn)了路通、電通,特別是村級(jí)硬化道路,結(jié)束了雨天一身泥,晴天一身土的歷史,為群眾的出行帶來了方便。三是群眾的思想觀念發(fā)生了深刻變化。開展勞動(dòng)力培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移工作,建立農(nóng)業(yè)科技入戶示范戶,共有30名人員參加了技能培訓(xùn),其中電焊工3名,沼氣3名,駕駛員4名,面匠20名,通過培訓(xùn)實(shí)用技術(shù),提高了打工人員的技能,增加了他們的收入,現(xiàn)在全村打工人員有80人,年收入近10萬元。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步調(diào)整。新建100座塑料大棚食用菌——雙孢菇種植和反季節(jié)蔬菜種植獲得成功,全村僅大棚一項(xiàng)收入就達(dá)到72萬元,戶均4000—5000元,有力地促進(jìn)了群眾增收。五是黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切。通過實(shí)施整村推進(jìn),改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,促進(jìn)群眾增收和生產(chǎn)、生活條件的提高,融洽了黨群、干群關(guān)系,凝聚了兩委班子戰(zhàn)斗力和感召力,干部威信得到提升,群眾的法制觀念不斷增強(qiáng),社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn),近兩年來全村沒有發(fā)生過一例偷盜尋釁鬧事、打架斗毆、鄰里不和的事件。
二、xx村在整村推進(jìn)工作中的幾個(gè)顯著特點(diǎn)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。從省直各部門到縣直各單位都高度重視扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作。省扶貧辦主要領(lǐng)導(dǎo)多次赴xx村調(diào)研,召開會(huì)議,部署工作,對(duì)各單位提出要求。海東行署派出工作組對(duì)整村推進(jìn)工作進(jìn)行具體指導(dǎo)??h委、縣政府把整村推進(jìn)作為扶貧開發(fā)工作的中心任務(wù)來抓,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),整合扶貧資源,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,集中群眾智慧,因地制宜地制定了突出“三個(gè)優(yōu)先”的整村推進(jìn)實(shí)施方案,即:優(yōu)先進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善群眾的生產(chǎn)、生活條件;優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力提高群眾的增收門路,發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),形成一村一品;優(yōu)先發(fā)展社會(huì)公益事業(yè),著力促進(jìn)和諧發(fā)展。為了使各項(xiàng)工作落到實(shí)處,縣扶貧辦派出年富力強(qiáng)有基層工作經(jīng)驗(yàn)的干部,常年駐村抓整村推進(jìn)工作。村兩委班子成立了整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,從組織上保證了整村推進(jìn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(二)工作思路清晰??h扶貧辦、鄉(xiāng)黨委確定了解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整結(jié)構(gòu),科技先行,集群眾之智,解群眾之貧的工作思路,按照整村推進(jìn)工作必須當(dāng)年起好步,兩年求發(fā)展,三年大變樣的發(fā)展規(guī)劃,組織實(shí)施了“四結(jié)合”、“五整合”(即:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與增收項(xiàng)目相結(jié)合;改善條件與提高人口素質(zhì)相結(jié)合;農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合;物質(zhì)文明與精神文明相結(jié)合,整合人力、財(cái)力、物資、信息、產(chǎn)業(yè)等資源)、全方位、多渠道整合社會(huì)扶貧資源的扶貧攻堅(jiān)方案,廣泛開展了“四帶”、“五起來”活動(dòng)(即:帶著感情去進(jìn)村,帶著親情去農(nóng)戶,帶著激情去蹲點(diǎn),帶著熱情去扶貧;使道路硬化起來,房子磚木結(jié)構(gòu)起來,村莊凈化起來,家畜家禽養(yǎng)起來,全村農(nóng)戶積極性調(diào)動(dòng)起來)。扶貧開發(fā)工作目標(biāo)、任務(wù)、措施明確,既符合國(guó)家、省委、省政府的扶貧開發(fā)政策,又符合xx村的實(shí)際,具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。
(三)組織措施得力。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到人。在村一級(jí)成立了由兩委會(huì)、婦聯(lián)及德高望重的老農(nóng)組成的整村推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)所有在本村的實(shí)施項(xiàng)目,經(jīng)過群眾討論確定,并在村務(wù)公開欄中公示,接受群眾監(jiān)督。在項(xiàng)目執(zhí)行中給每戶發(fā)放明白卡,包括項(xiàng)目名稱、資金來源、投入多少、支出多少、剩余多少等內(nèi)容,使每個(gè)農(nóng)戶都明白項(xiàng)目執(zhí)行的全過程。二是整合資金,確保投入。把整合資金作為實(shí)施整村推進(jìn)的重中之重,堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,整合資源,措施到戶,幫扶到村,受益到戶,綜合推進(jìn)的原則,多層面、多渠道地整合資金。三是積極做好特殊群體的幫扶工作。不搞平均主義,因戶、因人分門別類進(jìn)行扶持。四是建立了良好的工作機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)整村推進(jìn)實(shí)施情況,縣扶貧辦組織人員定期、不定期檢查,村兩委會(huì)全程跟蹤,檢查項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)展情況。
(四)注重后續(xù)管理。整村推進(jìn)是一種新的扶貧方式,xx村在項(xiàng)目后續(xù)管理中,探索出了行之有效的管理方法。一是成立以食用菌為主的協(xié)會(huì),給農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)。二是采取公司+基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶的四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在雙孢菇最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)的基礎(chǔ)上,采取隨行就市,充分調(diào)動(dòng)了種植農(nóng)戶積極性。三是請(qǐng)進(jìn)來、走出去。邀請(qǐng)中國(guó)科學(xué)院、省農(nóng)科院專家、縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、種養(yǎng)業(yè)技術(shù)和病蟲防治,組織農(nóng)戶到周邊地區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)管理方式和銷售經(jīng)驗(yàn)。四是加大科技培訓(xùn)力度,每年舉辦3—4期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,受訓(xùn)人員達(dá)到1200人次。五是給每個(gè)農(nóng)戶簽訂目標(biāo)責(zé)任書,保證后續(xù)發(fā)展。六是積極爭(zhēng)取資金,委托農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心制作菌種,免費(fèi)提供給農(nóng)戶、降低了生產(chǎn)成本。七是加大陽光工程和雨露計(jì)劃的培訓(xùn)力度,鼓勵(lì)群眾外出打工。八是引進(jìn)新品種,擴(kuò)大種植規(guī)模,全方位調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。九是依托優(yōu)勢(shì)資源,樹立品牌意識(shí)。
三、xx村整村推進(jìn)工作中的幾點(diǎn)啟示。
啟示一:提高認(rèn)識(shí),是實(shí)施整村推進(jìn)的前提。整村推進(jìn)是國(guó)務(wù)院確定的“一體兩翼”扶貧開發(fā)的重點(diǎn)工作,在省政府確定的整村推進(jìn)“三通”、“三有”的目標(biāo)中,既有經(jīng)濟(jì)指標(biāo),也有社會(huì)精神文明方面的指標(biāo);既有村級(jí)的任務(wù),也有進(jìn)村入戶的任務(wù)。對(duì)整村推進(jìn)重要性的認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)整村推進(jìn)內(nèi)涵、目標(biāo)、任務(wù)的不準(zhǔn)確把握,就會(huì)制約整村推進(jìn)工作的全面開展。認(rèn)識(shí)程度決定工作力度。要提高對(duì)整村推進(jìn)重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確整村推進(jìn)是堅(jiān)持以人為本、貫徹科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),采取培訓(xùn)或召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式,重點(diǎn)提高扶貧開發(fā)工作縣領(lǐng)導(dǎo)及扶貧辦負(fù)責(zé)人的認(rèn)識(shí)水平,使他們明確整村推進(jìn)工作的重要性、內(nèi)涵、任務(wù)和措施,特別是各級(jí)扶貧部門負(fù)責(zé)人,更要準(zhǔn)確理解和把握整村推進(jìn)工作的內(nèi)涵,成為實(shí)施整村推進(jìn)工作的“明白人”。
啟示二:高位推動(dòng),是實(shí)施整村推進(jìn)的基礎(chǔ)。整村推進(jìn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及各個(gè)部門及行業(yè)。扶貧辦作為一個(gè)綜合協(xié)調(diào)部門,依靠自身的力量難以協(xié)調(diào)各個(gè)部門的工作,必須依靠黨委、政府的高位推動(dòng),才能確保完成各項(xiàng)任務(wù)。黨委、政府的高位推動(dòng)要有具體的措施,如:縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任整村推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng),實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)包干扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村責(zé)任制,選派優(yōu)秀青年后備干部到扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村任職,專門負(fù)責(zé)整村推進(jìn)具體工作等。扶貧部門發(fā)揮參謀助手作用,積極向本地黨委、政府就開展整村推進(jìn)工作建言獻(xiàn)策,爭(zhēng)取得到支持。
啟示三:制定明確的思路和科學(xué)的實(shí)施方案,是扶貧部門的職責(zé)所在。作為實(shí)施整村推進(jìn)工作的縣級(jí)扶貧辦,必須要對(duì)開展整村推進(jìn)工作做到心中有數(shù),積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的整村推進(jìn)工作相關(guān)的政策和機(jī)制,做到腦中有思路,手中有措施,以工作的成效贏得各部門支持。xx村以整村推進(jìn)促進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效貧困農(nóng)戶增收,為各地開展整村推進(jìn)工作提供了一套切實(shí)可行的工作模式。
啟示四:整合各類資金,是實(shí)施整村推進(jìn)的關(guān)鍵。扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村的任務(wù)重、項(xiàng)目多,缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)任務(wù)僅靠三項(xiàng)扶貧資金投入難以完成。搞好扶貧開發(fā)整村推進(jìn),必須把整合各類社會(huì)資金作為中心工作來抓??h鄉(xiāng)xx村在短短的三年時(shí)間里,之所以能發(fā)生如此巨大的變化,關(guān)鍵在于整合了各類社會(huì)資金。在實(shí)施整村推進(jìn)工作中要發(fā)揮好扶貧資金的“資金粘合劑”作用,引導(dǎo)、整合其它各類社會(huì)資金,用于整村推進(jìn)工作,同時(shí)要杜絕把扶貧資金作為其它資金的配套資金、切塊用于其它工作的現(xiàn)象。
啟示五:建立有效工作機(jī)制,是實(shí)施整村推進(jìn)的保障。要充分發(fā)揮縣一級(jí)在整村推進(jìn)工作中作用,強(qiáng)化縣級(jí)在整村推進(jìn)工作中的實(shí)施主體地位,明確縣委書記、縣長(zhǎng)第一責(zé)任人職責(zé)。在組織領(lǐng)導(dǎo)方面,成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立整村推進(jìn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、目標(biāo)責(zé)任制、各單位幫扶制,全方位抓落實(shí)。在具體工作中,要建立整村推進(jìn)檢查通報(bào)、驗(yàn)收考核等制度,用機(jī)制規(guī)范整村推進(jìn)工作,用機(jī)制促進(jìn)整村推進(jìn)工作。
扶貧實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇十二
20xx年,為認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神,進(jìn)一步落實(shí)省、市、縣法制工作會(huì)議精神和社會(huì)治安治理責(zé)任制,在單位綜治工作的安排部署中,作為履行綜治工作的分管責(zé)任人,始終堅(jiān)持增強(qiáng)治安防范意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施,有效地預(yù)防了各類案事件的發(fā)生,確保了單位干部職工財(cái)產(chǎn)及人身安全,促進(jìn)了治安大局的穩(wěn)定,有效地保證了各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
一是設(shè)立組織。成立了以主任為組長(zhǎng)、分管副主任為副組長(zhǎng),各股長(zhǎng)為成員的“社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,各負(fù)其責(zé),確保各自所分管的股(室)不出問題。
三是建立節(jié)假日值班制度。在元旦、春節(jié)、五一、十一、和上級(jí)帶有政治性重要會(huì)議等特殊防護(hù)期間,每天均安排一名班子成員、股長(zhǎng)和一名機(jī)關(guān)干部值班,不僅保證了有情況能及時(shí)上請(qǐng)下達(dá)和處理,而且也確保了辦公場(chǎng)所的'安全。同時(shí),嚴(yán)格實(shí)行了值班登記和交接班制度。由于各項(xiàng)制度落實(shí)到位、措施得力,至目前為止,無出現(xiàn)任何事故,無惡性案件、無刑事案件發(fā)生。
我們始終把“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”這三句話牢記在心。始終堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)班子的分工,層層落實(shí),責(zé)任到股、及個(gè)人。每次主任辦公會(huì),每次全體職工大會(huì),都要將社會(huì)治安問題作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,不斷提醒和要求大家提高治安防范意識(shí)。促使大家“警鐘長(zhǎng)鳴”,尤其對(duì)中層以上負(fù)責(zé)人反復(fù)要求,不厭其煩,要求大家嚴(yán)格依法行政,照章辦事,切忌因失職引發(fā)案件、事件的發(fā)生。
全年,我們會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆五中全會(huì)精神,端正大家為人民服務(wù)的態(tài)度,以改進(jìn)作風(fēng)、提高效率、廉潔自律、勤政為民、增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力為著力點(diǎn),要求干部職工從思想、作風(fēng)、紀(jì)律、效率、團(tuán)結(jié)、廉潔六個(gè)方面,對(duì)自身存在的問題認(rèn)真進(jìn)行整改,從而提高了廣大干部職工的政治覺悟、法律觀念和思想道德水平,保證了全體同志在思想上、政治上與黨中央保持高度一致。此外,黨組關(guān)心愛護(hù)本單位困難干部職工,及時(shí)為干部職工排憂解難,切實(shí)做好社會(huì)保障工作。
普法之契機(jī),進(jìn)一步提高人員素質(zhì),切實(shí)做到按章辦事、依法行政,今年我們針對(duì)扶貧工作中的實(shí)際問題,建立了案件責(zé)任、重大案件的匯報(bào)和集體會(huì)審、督查和檢查、錯(cuò)案及違紀(jì)追究等八項(xiàng)制度,對(duì)違法案件查處、信訪案件處理等方面都做出了嚴(yán)格的規(guī)定。一年來,工作人員能夠嚴(yán)格按照依法行政工作的各項(xiàng)要求規(guī)范自身行為。
一是安排專門的信訪人員,確保每個(gè)信訪案件都能得到及時(shí)有效的處理。
二是建立信訪工作責(zé)任追究制和信訪穩(wěn)定責(zé)任制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。
三是抓好信訪案件的落實(shí)。我們始終堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨,要求每個(gè)辦案人員都要以高度的工作熱情和責(zé)任心,認(rèn)真對(duì)待每一位來訪群眾,辦好每一個(gè)案件,使信訪問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。20xx年,先后接待來訪咨詢13余人次,為全縣社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了職能作用。
在今后的工作中,我將繼續(xù)認(rèn)真履行自己的職責(zé),努力抓好本單位的社會(huì)治安綜合治理工作,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,力爭(zhēng)在全縣的綜治工作中做出更大的貢獻(xiàn)。
扶貧實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇十三
xx村是丁聚英鎮(zhèn)最偏遠(yuǎn)、貧困人口最多的行政村,也是我市嚴(yán)重貧困村之一。該村位于武當(dāng)山南麓,面積30多平方公里,人口稀少,人均收入較低。2019年,村里貧困戶數(shù)量為54.5%,現(xiàn)在已經(jīng)下降到45.6%。全村耕地面積877畝,人均耕地0.8畝左右。有6個(gè)村民小組,310戶,1086人,其中60歲以上老人200多人,常住人口約占總?cè)丝诘氖种?,基本都?0歲以上的患病老人和留守老人。
xx村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為坡耕、小規(guī)模家庭農(nóng)業(yè)和農(nóng)民工,主要從事農(nóng)民工約500人,占總勞動(dòng)力的60%以上。2019年,貧困人口收入占種植業(yè)收入的10.6%,占養(yǎng)殖業(yè)收入的5.4%,占勞動(dòng)收入的71%,占其他收入的13%。
(1)交通和環(huán)境條件差導(dǎo)致貧困。
xx村是丁聚英鎮(zhèn)比較偏僻的行政村,距離鎮(zhèn)中心較遠(yuǎn),人口稀少,交通不便,信息閉塞。受自然條件、發(fā)展空間、區(qū)域環(huán)境、基礎(chǔ)條件等因素制約,長(zhǎng)期以來,該村工業(yè)發(fā)展滯后,集體經(jīng)濟(jì)薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施落后,村民收入普遍偏低。
(2)缺乏產(chǎn)業(yè)支持和集體經(jīng)濟(jì)薄弱造成的貧困。
xx村大部分村民外出打工,經(jīng)常住在村里的小部分村民基本都是老、弱、病、殘的留守人員,大部分從事種植養(yǎng)殖,但平均土地不到0.8畝,90%都是荒山,需要更多的經(jīng)營(yíng)投入,但產(chǎn)出較少,幾乎沒有收入;有的家庭養(yǎng)一只豬,幾只雞,幾只羊,但由于交通和信息條件,大多自給自足,無法形成規(guī)模,村民沒有收入;由于前幾年村部成立,村集體欠下近百萬外債,難以自保,更談不上供養(yǎng)村民。
(3)自然災(zāi)害造成的貧困和重返貧困。
這個(gè)村子的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)狀況很差。如果他們遇到自然災(zāi)害和人為災(zāi)害,如作物減產(chǎn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖瘟疫、家庭成員突然殘疾或死亡或其他自然災(zāi)害,他們可能會(huì)造成貧困或重新陷入貧困。在調(diào)查過程中,我了解到杜明山、曹學(xué)勝等20多名村民因病或?yàn)?zāi)而致貧,這類貧困戶約占全村的20%。
(4)勞動(dòng)力不足,家庭成員年老或殘疾,造成貧困的。
目前,農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制還不完善。對(duì)于農(nóng)民來說,如果家庭中有殘疾、體弱多病或喪失勞動(dòng)能力的老年成員,他們不僅不會(huì)為家庭的收入做出貢獻(xiàn),還會(huì)增加支出,導(dǎo)致家庭長(zhǎng)期陷入貧困,難以擺脫貧困。如果有長(zhǎng)期患病或重大疾病的患者,不僅不能通過勞動(dòng)賺取收入,醫(yī)療費(fèi)用還很高,有的甚至負(fù)債累累。對(duì)于這個(gè)村的貧困農(nóng)民來說,生病后往往是小病纏身,大病則耽誤。對(duì)于那些無法再承受或拖延的疾病,治療費(fèi)用已經(jīng)成為這些農(nóng)民的沉重負(fù)擔(dān)。這些貧困戶被長(zhǎng)期積累的醫(yī)療費(fèi)用和長(zhǎng)期疾病壓垮,沒有精力和信心脫貧。
(5)勞動(dòng)力文化素質(zhì)差導(dǎo)致貧困。
幾年前義務(wù)教育不免費(fèi)的時(shí)候,這個(gè)村很多窮人因?yàn)樯蠈W(xué)距離遠(yuǎn),家庭貧困等原因輟學(xué),因?yàn)檩z學(xué)而成為新一代的窮人。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低不僅是貧困的結(jié)果,也是貧困的原因。調(diào)查結(jié)果顯示,村民勞動(dòng)力文化素質(zhì)較差,貧困人口文盲率超過20%,貧困人口平均受教育時(shí)間不足6年,遠(yuǎn)低于全鎮(zhèn)平均受教育水平。由于勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,家庭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展缺乏規(guī)劃、技術(shù)和管理能力;外出工作只能做一些建筑、采煤等體力工作。,這是一些收入,但與其他人相比,收入差距很大。
(6)貧困戶主觀扶貧意識(shí)差,沒有導(dǎo)致貧困的危機(jī)感。
貧窮并不可怕??膳碌氖牵瑳]有擺脫貧困的信心和決心。該村部分貧困人口文化素質(zhì)低下,思想消極保守,思維觀念仍停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期。他們沒有發(fā)展動(dòng)力,安于現(xiàn)狀。各單位、各部門、各行各業(yè)踴躍向貧困戶捐款,部分貧困戶思想依賴重。甚至有少數(shù)人認(rèn)為,要為他們捐錢捐物,國(guó)家要扶持。
(1)進(jìn)一步促進(jìn)生態(tài)移民的遷移。
20xx年精準(zhǔn)扶貧工作啟動(dòng)后,通過多方協(xié)調(diào),xx村啟動(dòng)了36名生態(tài)移民搬遷工作。辦法是農(nóng)民和村民共同建設(shè)自己的項(xiàng)目,國(guó)家統(tǒng)籌資金,每戶補(bǔ)助3萬元。從目前的情況來看,這項(xiàng)優(yōu)惠政策已經(jīng)取得了一定的成效。然而,財(cái)政支持和享受政策的家庭數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,導(dǎo)致安置房建設(shè)進(jìn)展滯后。
建議整合多部門項(xiàng)目資金,加大支持力度,快速深入推進(jìn)生態(tài)移民搬遷。楊家廟子、孫家院、徐家院、白義安、鐘靈5個(gè)院落高標(biāo)準(zhǔn)建成,全村310名村民全部集中居住,形成“一根線穿五顆珠”的新農(nóng)村局面,既解決了農(nóng)民的住房問題,又把院落建成了新農(nóng)村景區(qū),為未來旅游業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
(2)加大銀河路改造力度。
銀和路是xx村到集鎮(zhèn)的唯一通道,長(zhǎng)約15公里,窄、彎、不平,路況較差。雖然今年上半年借助3萬次“村村通”活動(dòng),對(duì)同村路進(jìn)行了改造,搭建了錯(cuò)車平臺(tái),增設(shè)了標(biāo)志,但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。
(3)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。
xx村地廣人稀,旅游資源豐富。如何充分發(fā)揮這些資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬農(nóng)民增收渠道,是本輪精準(zhǔn)扶貧要解決的關(guān)鍵問題。
卡建議進(jìn)一步加大封山育林力度,實(shí)現(xiàn)全綠覆蓋,形成青山綠水藍(lán)天的優(yōu)美環(huán)境,為旅游業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);通過土地流轉(zhuǎn),在溝渠、溝谷等平坦地區(qū)或斜坡上形成了種苗、花卉、中草藥、雜果等種植產(chǎn)業(yè):“春花夏蔭、秋果冬綠”實(shí)現(xiàn)整體景觀、景觀生態(tài)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,既美化了環(huán)境,又帶動(dòng)了旅游資源的開發(fā)利用,促進(jìn)了農(nóng)民收入的增加;通過招商引資,開發(fā)太渡湖、楊家廟子、白義安、李佳原、會(huì)稽山、會(huì)稽山大峽谷等景點(diǎn)的旅游資源,鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店、垂釣、健身等產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民致富增加另一個(gè)渠道。
(4)強(qiáng)化貧困戶的“輸血”和“造血”功能。
"扶貧的關(guān)鍵是幫助人民”。再好的優(yōu)惠政策,再多的扶持資金,如果貧困戶無動(dòng)于衷,扶貧工作就徹底失敗。
對(duì)于此類對(duì)象,建議按照“一戶一法”的要求,逐戶量身定制救助措施,明確責(zé)任人、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn),做到識(shí)別病脈、開好處方、抓好藥,提高救助工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
一是繼續(xù)推進(jìn)“金藍(lán)領(lǐng)”工程,為每個(gè)貧困家庭培養(yǎng)一兩個(gè)具有實(shí)用技能的勞動(dòng)者,讓他們通過勞動(dòng)增加收入,擺脫貧困;二是繼續(xù)推進(jìn)“5541;工程,“輸血”與“造血”并重,鼓勵(lì)貧困戶利用山地農(nóng)場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)資源開展種養(yǎng)業(yè),增加收入;三是繼續(xù)推進(jìn)收入“四對(duì)”幫扶和金融幫扶,解決一部分有能力脫貧的貧困戶的融資和辦理困難問題,為他們脫貧致富奔小康掃清障礙。
在xx村的眾多貧困戶中,有一類既沒有勞動(dòng)能力,也沒有致富途徑的窮人。他們無法靠自己脫貧,比如“五?!崩先?、孤寡老人、殘疾病人等。如何對(duì)這類對(duì)象進(jìn)行準(zhǔn)確的扶貧,是我們應(yīng)該關(guān)注的問題。
建議加大扶貧保障力度,充分利用醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障、五保供養(yǎng)等民生政策,為因病致貧或喪失勞動(dòng)能力的貧困戶籌集資金,幫助其購(gòu)買社保,讓貧困戶有醫(yī)療保障,有養(yǎng)老保障意識(shí)。負(fù)擔(dān)沉重的貧困家庭,通過獲得最低生活保障救濟(jì)、治療疾病、養(yǎng)老,可以看到脫貧的希望,走上勤勞致富的道路。
扶貧實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇十四
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、尊敬的鄉(xiāng)親父老:
你們好。
今年以來,在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在村兩委的細(xì)心指導(dǎo)下,我始終牢固樹立全心全意服務(wù)農(nóng)村、為村民服務(wù)的宗旨,積極認(rèn)真地做好鎮(zhèn)、村交待的各項(xiàng)工作,努力做到了不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的支持和群眾的信任?,F(xiàn)將20xx年以來工作述職如下:
通過精準(zhǔn)扶貧政策的實(shí)施,我村20xx年貧困133戶540人,現(xiàn)已經(jīng)脫貧119戶498人,未脫貧14戶46人。根據(jù)縣、鎮(zhèn)并結(jié)合村實(shí)際確定的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,村兩委和同步小開工作組在鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下,全力推進(jìn)我村高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。上半年完成冬瓜種植300畝,芹菜種植40畝。涉及農(nóng)戶215戶,其中貧困戶86戶。先后投入土地流轉(zhuǎn)、土地整理、農(nóng)資籌備等資金50余萬元。根據(jù)鎮(zhèn)政府項(xiàng)目安排,在我村投入20余萬元,建設(shè)蔬菜冷藏庫一個(gè),已投入使用。實(shí)施臺(tái)辰大寨人飲水毀修復(fù)工程和臺(tái)辰村坡頭寨農(nóng)村飲水水毀修復(fù)工程,工程總投資33萬元,建設(shè)已完成。
發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)情況不理想。當(dāng)前扶貧工作中面臨的主要問題之一就是如何發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),由于我村適合發(fā)展的產(chǎn)業(yè),限制了我村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。駐村扶貧工作隊(duì)需要加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,利用好相關(guān)的扶貧政策,努力提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入水平。
基層工作經(jīng)驗(yàn)還不足,扶貧工作相關(guān)業(yè)務(wù)還需進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。由于基層工作經(jīng)驗(yàn)較少,很多工作都是按照上級(jí)安排開展,對(duì)扶貧工作相關(guān)業(yè)務(wù)需要加強(qiáng)學(xué)習(xí),為今后開展精準(zhǔn)扶貧工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
扶貧工作創(chuàng)新力度不夠。當(dāng)前開展扶貧工作主要是按照上級(jí)扶貧辦的部署安排,按部就班,工作中缺乏自主創(chuàng)新。扶貧工作隊(duì)需要加強(qiáng)工作創(chuàng)新力度,積極帶動(dòng)村民發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高家庭經(jīng)濟(jì)收入。
加強(qiáng)思想教育,提高群眾素質(zhì)。堅(jiān)持扶貧和扶智相結(jié)合。村兩委研究采取一定的辦法和措施,利用基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇,加強(qiáng)對(duì)群眾的思想教育,切實(shí)增強(qiáng)群眾對(duì)黨和政府的感情,充分運(yùn)用“道德講堂”、遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)等平臺(tái),協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)群眾開展技能培訓(xùn),為群眾更新觀念、拓展視野,掌握致富技術(shù)和市場(chǎng)信息打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)成功就業(yè)。
針對(duì)幫扶工作中存在的問題,在下步工作中首先將繼續(xù)全面深入村組和農(nóng)戶開展調(diào)查摸底,以便更好地幫助群眾理清發(fā)展思路,找準(zhǔn)致富路子;要時(shí)刻保持與上級(jí)相關(guān)部門聯(lián)系,積極匯報(bào)工作情況,努力協(xié)調(diào),以爭(zhēng)取更多幫扶資金;要積極協(xié)助村完成所有工作。
扶貧實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇十五
按照《xx市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展xx市20xx年扶貧日系列活動(dòng)的通知》(x脫領(lǐng)辦發(fā)〔20xx〕x號(hào))文件精神,對(duì)照《xx縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展xx縣20xx年扶貧日系列活動(dòng)的通知》(x脫貧辦〔20xx〕x號(hào))要求,我鎮(zhèn)高度重視,庚急組織落實(shí),現(xiàn)將“扶貧日”系列活動(dòng)開展情況報(bào)告如下:
按照市、縣關(guān)于20xx年扶貧日系列活動(dòng)方案安排,我鎮(zhèn)召開“20xx年扶貧日系列活動(dòng)專題會(huì)議”,對(duì)扶貧日的重要意義進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),要求全鎮(zhèn)干部職工要深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署,通過開展全方位、多層次、多形式的扶貧日系列活動(dòng),深入宣傳脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)、基本方略、政策舉措和典型經(jīng)驗(yàn),大力弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德和友善互助核心價(jià)值觀,進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)各界參與脫貧攻堅(jiān),激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)營(yíng)造良好社會(huì)氛圍,進(jìn)一步堅(jiān)定打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)信心決心,確保全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)圓滿完成。
以“匯聚全民扶貧力量,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役”為主題,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與扶貧濟(jì)困的積極性,廣泛開展宣傳動(dòng)員、自愿捐贈(zèng)、特色扶貧等系列活動(dòng),精準(zhǔn)幫扶貧困村、貧困戶,對(duì)全鎮(zhèn)已脫貧的x戶x人、已退出的3個(gè)貧困村持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成效,確保全鎮(zhèn)各項(xiàng)脫貧目標(biāo)任務(wù)全面完成。
(一)堅(jiān)持引導(dǎo),廣泛動(dòng)員。充分發(fā)揮黨委、政府在脫貧攻堅(jiān)中的.主導(dǎo)作用,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,牢牢把握主旋律;加強(qiáng)政策引領(lǐng)和輿論宣傳,動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與,著力推進(jìn)各類企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人積極參與脫貧攻堅(jiān)。
(二)上下聯(lián)動(dòng),形成合力。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真組織,各村支兩委密切配合,通過“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí);不斷加強(qiáng)公益宣傳,營(yíng)造社會(huì)共同幫扶氛圍,采取多渠道開展捐贈(zèng)活動(dòng)等方式,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn),開展特色鮮明、豐富多彩的活動(dòng),相互配合,形成上下聯(lián)動(dòng)、同頻共振的工作合力和輿論聲勢(shì)?!胺鲐毴铡逼陂g,全鎮(zhèn)共開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”6次,共計(jì)150余人參加;走訪貧困戶、困難群眾、困難黨員、高齡老人x人次,發(fā)放慰問金x元。
(三)抓好宣傳,捐款捐物。把10月10日—17日作為扶貧集中宣傳周,各行業(yè)相關(guān)部門、聯(lián)系幫扶單位及鎮(zhèn)村結(jié)合自身實(shí)際,圍繞脫貧攻堅(jiān)大政方針、精準(zhǔn)扶貧政策、“五個(gè)一”駐村幫扶、中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)宣傳推廣等多個(gè)主題,通過懸掛標(biāo)語橫幅、制作墻報(bào)、設(shè)宣傳咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳資料等多種形式開展集中宣傳活動(dòng)。
扶貧實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇十六
3月12日,我們隨上級(jí)及其相關(guān)負(fù)責(zé)人員村進(jìn)行了幫扶的前期工作調(diào)查,并于隨后組成專門調(diào)研組,深入村召開村組干部座談會(huì),聽取各組負(fù)責(zé)人對(duì)本組情況的匯報(bào)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的設(shè)想與建議;深入4個(gè)村民小組中的12個(gè)農(nóng)戶,進(jìn)行家庭狀況、收支構(gòu)成和增收思路的抽樣調(diào)查,就貧困戶提出的關(guān)于道路、水、教育、烤房、種養(yǎng)殖和網(wǎng)絡(luò)等問題等作了交流,并制定了幫扶計(jì)劃?,F(xiàn)將該村的具體情況和幫扶思路匯報(bào)如下:
村位于鎮(zhèn)北部,距鎮(zhèn)政府所在地11公里,是縣最貧困的一類重點(diǎn)村全村轄14個(gè)村民組,共有527戶2361人,少數(shù)民族1267人,勞動(dòng)力1511人,文盲半文盲198人,初中文化229人,高中文化36人。全村總面積20.548平方公里,草地資源豐厚,現(xiàn)有連片草場(chǎng)20xx余畝,耕地面積1540畝,人均耕地0.65畝,農(nóng)民增渠道窄,主要靠種植玉米、洋芋等農(nóng)作物,經(jīng)濟(jì)作物以烤煙為主,人均占有糧332公斤,人均收入20xx元。
調(diào)查中干部群眾對(duì)幫扶主要有三盼:一盼送致富技術(shù);二盼搞好道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三盼把村小學(xué)建設(shè)好。其它還提出許多具體問題。據(jù)我們考察,限制該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的還有一些其它因素。總體可歸結(jié)為:
1、村子較大,居住分散,基礎(chǔ)差距大,管理比較困難。村村落不整,特色產(chǎn)業(yè)不一,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差距較大,水源貧乏,經(jīng)濟(jì)滯后,群眾發(fā)展的積極性不高。村、組也無成型的發(fā)展經(jīng)濟(jì)規(guī)劃。
2、基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,影響農(nóng)產(chǎn)品銷售和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各村組之間的道路均土基路,特別是幾條重要的生產(chǎn)道路雨天無法通行,影響農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn);現(xiàn)有機(jī)井水量小,干旱時(shí)澆地難,尤其是許多田畝缺乏灌溉條件。
3、缺少農(nóng)民經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作組織,農(nóng)戶自我發(fā)展能力不足。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全村目前無任何專業(yè)協(xié)會(huì)組織,使農(nóng)戶在技術(shù)、銷售、互助等方面缺乏依托,難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。
4、農(nóng)民怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),不敢進(jìn)行高效農(nóng)業(yè)投資,投入能力也不足。如半個(gè)城組群眾有務(wù)菜經(jīng)驗(yàn),水利條件好,適合發(fā)展溫室大棚,但農(nóng)戶怕搞不成賠進(jìn)去,加上沒人組織,不敢投資。
5、一些農(nóng)村基本政策未落實(shí),主要是機(jī)動(dòng)地超標(biāo)和承包不公平,不少農(nóng)民心理不平衡。此外一些組家族勢(shì)力較重,存在以勢(shì)承包土地、承包機(jī)井和抬高水價(jià)問題,農(nóng)戶意見強(qiáng)烈。
6、一些困難戶經(jīng)濟(jì)條件太差,去年住房因雨倒塌或成危房,與周圍反差十分明顯,需予以關(guān)注。此外,不少農(nóng)民反映國(guó)家實(shí)行減稅和糧食補(bǔ)貼,但化肥、農(nóng)藥、電費(fèi)等都不斷漲價(jià),尚需進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的過程。根據(jù)村的實(shí)際,如何開展幫扶工作?我們認(rèn)為應(yīng)立足當(dāng)前,抓住重點(diǎn),確定目標(biāo),中長(zhǎng)結(jié)合,分步實(shí)施。對(duì)該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路是:改善農(nóng)業(yè)基本條件,發(fā)揮潛在優(yōu)勢(shì),做大做好做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)精神文明建設(shè),經(jīng)過三至五年努力把本村建設(shè)成為小康先進(jìn)村。今明兩年可以從以下幾方面開展工作,并為以后奠定基礎(chǔ)。
1.生產(chǎn)建設(shè)是前提。提高村的生產(chǎn)能力,也就是解決其農(nóng)田生產(chǎn),養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)存在的問題。因?yàn)橹挥袑⑸a(chǎn)問題解決了,人們才能增加收入,提高生活水平,從而進(jìn)行其他方面的建設(shè)。目前進(jìn)行的工作有:協(xié)調(diào)煙草部門、農(nóng)業(yè)部門、草地中心及苗山烏雞養(yǎng)殖場(chǎng)等給予生產(chǎn)者技術(shù)培訓(xùn)支持;已購(gòu)買39頭仔豬(27300元,其中14300元是本局職工捐款)給村的一個(gè)組,建立了以一戶為單位的母豬繁殖基地,并請(qǐng)畜牧局的專家為當(dāng)?shù)刎毨糁v解的有關(guān)養(yǎng)豬知識(shí)。并在此基礎(chǔ)上,培養(yǎng)了一批積極倡導(dǎo)者,代表有如下幾人:賀朝琴(扶貧措施:建議幫扶單位協(xié)調(diào)相關(guān)優(yōu)惠政策,幫助其發(fā)展;協(xié)調(diào)貸款發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),增加收入渠道)。楊應(yīng)錫(協(xié)調(diào)煙草部門幫助其產(chǎn)量提高,同時(shí)改進(jìn)烤煙栽培技術(shù),提高煙葉品質(zhì);協(xié)調(diào)貸款,狀大種植規(guī)模,幫助發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),增加收入來源)。特困戶名單:賀朝相(由幫扶單位爭(zhēng)取畜牧、扶貧、草地中心等單位,提供養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),協(xié)調(diào)解決羊圈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金困難等問題,扶持發(fā)展養(yǎng)殖業(yè))。唐平(擬發(fā)展烤煙20畝,協(xié)調(diào)貸款,幫助其發(fā)展種植業(yè))。這些措施在資金上對(duì)村民的生產(chǎn)建設(shè)上肯定有所幫助,但是這些都還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要想真正幫助村民提高生產(chǎn),還得需要從以下幾點(diǎn)入手:
首先是觀念問題。要引導(dǎo)人們熱愛養(yǎng)殖業(yè),搞養(yǎng)殖業(yè)??梢园l(fā)展一部分人先去搞養(yǎng)殖業(yè),努力貫徹領(lǐng)頭雁工程計(jì)劃,要通過抓產(chǎn)業(yè)幫扶、抓結(jié)對(duì)幫扶、抓培訓(xùn)幫扶,帶領(lǐng)大家努力發(fā)展生產(chǎn),利用本村的天然優(yōu)勢(shì)發(fā)展養(yǎng)殖,認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)技術(shù),才能從根本上提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。其次要加大對(duì)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)的投入。培訓(xùn)那些熱愛養(yǎng)殖的人,教授一系列專業(yè)知識(shí),并通過自學(xué)與培訓(xùn)相結(jié)合,理論與實(shí)踐相結(jié)合,才能搞好養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)。
2.農(nóng)村扶貧政策制定是導(dǎo)向。
目前,通過在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中開展雙十工程和民意調(diào)查工作法,我們對(duì)該村的基本狀況有了大致了解,農(nóng)民的想法也基本已經(jīng)掌握。對(duì)此,我們也制定了一些列政策來解決存在的問題。例如雙十工程,這個(gè)計(jì)劃是我們經(jīng)過深入調(diào)查和采取了廣范的村民意見而制定的。其內(nèi)容包括:(1)領(lǐng)頭雁工程,即要通過三抓兩推(抓產(chǎn)業(yè)幫扶、抓結(jié)對(duì)幫扶、抓培訓(xùn)幫扶,推動(dòng)領(lǐng)頭雁把產(chǎn)業(yè)做大,把致富能手打造成帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的雙帶能人;(2)脫貧工程,對(duì)特貧困村民而制定,采用四抓兩幫(抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶、抓勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和定點(diǎn)供應(yīng)養(yǎng)殖幫扶、抓黨建扶貧結(jié)對(duì)幫扶、抓技能培訓(xùn)幫扶,幫助特困戶提高思想文化素質(zhì)和解決生產(chǎn)生活困難)的方式,幫助特困戶出點(diǎn)子,找路子,一戶一策地拿出脫貧規(guī)劃,幫助他們?cè)诎l(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富方面訊速打開局面。
此外,要結(jié)合中央一號(hào)文件精神,幫助村、組制定一個(gè)好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,明確目標(biāo)和措施。要使這個(gè)規(guī)劃家喻戶曉,啟發(fā)群眾主動(dòng)求發(fā)展的積極性。年內(nèi)組織農(nóng)民開展一兩次農(nóng)村政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明諸方面的培訓(xùn)教育,啟發(fā)內(nèi)在活力,促進(jìn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。組織人大機(jī)關(guān)干部不定期下村幫扶調(diào)研,向農(nóng)民傳信息,與農(nóng)民勤交流,提高幫扶效果。
3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵。關(guān)于這方面工作,我們也有所進(jìn)展。首先針對(duì)頭箐組、新寨組兩個(gè)苗族寨子60多戶嚴(yán)重缺水影響生產(chǎn)生活問題,將積極協(xié)調(diào)上級(jí)部門資金分批逐年建設(shè)小水窖解決。二是與當(dāng)?shù)責(zé)煵莶块T協(xié)調(diào)部分資金解決烤房問題道路問題,協(xié)調(diào)一事一議資金解決部分資金解決道路問題。(道路名稱:王家寨至新寨,全長(zhǎng)8公里)。
但目前的現(xiàn)狀還是基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)不完善。這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)除上述已經(jīng)開始之外,還有好多需要我們?nèi)ソ鉀Q的地方。山區(qū)的交通和水源是解決基礎(chǔ),鑒于村的現(xiàn)狀,之后的建設(shè)重心仍然應(yīng)該以生產(chǎn)和生活。努力發(fā)展灌溉技術(shù),增加投入養(yǎng)殖技術(shù)所需的設(shè)備;對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的投入也應(yīng)盡快提到日程,對(duì)進(jìn)行村組巷道要進(jìn)行整修,建設(shè)文明鄉(xiāng)村。利用冬季農(nóng)閑時(shí)節(jié),組織群眾對(duì)村組巷道進(jìn)行集中整修,改善農(nóng)村生活環(huán)境,美化村容村貌,提高文明化程度。
4.教育科技是前途。重視教育是貧困地區(qū)崛起的關(guān)鍵所在。我們當(dāng)前已進(jìn)行的工作有:學(xué)校開展關(guān)愛留守兒童計(jì)劃及私人新辦學(xué)前班缺乏資金問題,將協(xié)調(diào)上級(jí)資金給予適當(dāng)補(bǔ)助解決。已協(xié)調(diào)50000元資金解決當(dāng)?shù)匾凰W(xué)(村小學(xué))操場(chǎng)重建工作。
此外我們還提出一些解決教育問題的策略。首先在貧困山區(qū),必須堅(jiān)持加大對(duì)普及義務(wù)教育和掃除文盲并舉的力度。要提高全民素質(zhì),為貧困山區(qū)的教育事業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ),讓學(xué)生家長(zhǎng)意識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性,讓他們感受到教育和發(fā)展的密切關(guān)系。其次政府加大投資力度政府應(yīng)該盡可能的對(duì)貧困地區(qū)投資建設(shè),這些投資不能以金錢的多少衡量,而是要落實(shí)到實(shí)處,不是直接撥款,而是購(gòu)買書本,課桌,設(shè)備,建造教學(xué)樓,操場(chǎng),圖書館,食堂,宿舍等一些列落實(shí)到學(xué)生身上的實(shí)際措施。有資金就能有條件來投資建設(shè)教學(xué)資源從而改變現(xiàn)狀。就目前的捆窘狀況看來,想單純靠國(guó)家政府扶持,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,那么這些學(xué)校就要挖掘自身的特色,從而吸引社會(huì)上的團(tuán)體.組織.公司企業(yè)甚至個(gè)人來學(xué)校進(jìn)行教育投資。有關(guān)部門也應(yīng)該看到城鄉(xiāng)差距,少給重點(diǎn)學(xué)校一些獎(jiǎng)勵(lì),多給農(nóng)村學(xué)校一些鼓勵(lì)。政府部門也應(yīng)該對(duì)學(xué)校的建設(shè)進(jìn)行通盤規(guī)劃,進(jìn)行精心預(yù)測(cè),努力提高本地區(qū)的教育質(zhì)量為本地區(qū)的教育提供良好的環(huán)境。
扶貧實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇十七
20xx年,在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和黨的精神為指導(dǎo),本著立黨為公,執(zhí)政為民的要求,全面履行職責(zé),積極推動(dòng)工作,不斷強(qiáng)化宗旨觀念,改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,促使自身素質(zhì)和工作水平得到明顯提升?,F(xiàn)將本人德、能、勤、績(jī)、廉等方面情況述職如下。
一、以德為本,不斷錘煉黨性修養(yǎng)。
堅(jiān)持以德為本,不斷強(qiáng)化自律意識(shí),錘煉黨性修養(yǎng)。一是努力學(xué)習(xí),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的、xx屆三中全會(huì)和系列重要講話精神和省委、市委全會(huì)精神以及縣委、縣政府重大決策部署,不斷加強(qiáng)對(duì)黨的方針政策、政治理論、黨紀(jì)法規(guī)等方面的學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會(huì)其科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和本質(zhì)要求。牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀和科學(xué)的群眾觀、政績(jī)觀、發(fā)展觀;二是對(duì)照檢查,嚴(yán)于律已。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,聯(lián)系自已的思想和工作實(shí)際,反思自已的言行,檢查自已的作風(fēng),認(rèn)真查找自已在道德品行、廉政建設(shè)上的差距,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng),并及時(shí)加以改進(jìn),做到自重、自省、自警、自勵(lì)、不斷弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng);三是行勝于言,外踐于行。把對(duì)黨、國(guó)家、和人民的無限忠誠(chéng)體現(xiàn)在日常工作學(xué)習(xí)中,清白做人,干凈做事,以高度的社會(huì)責(zé)任感,帶頭遵紀(jì)守法,深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,注重發(fā)揮表率作用,始終把黨和人民的利益放在首位。
二、謙虛好學(xué),著力提高服務(wù)本領(lǐng)。
一是持之以恒,虛心學(xué)習(xí),提高知識(shí)管理能力和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平。平時(shí)盡量做到少一點(diǎn)娛樂,多一點(diǎn)學(xué)習(xí),少一點(diǎn)應(yīng)酬,多一點(diǎn)思考。向書本學(xué),向?qū)嵺`學(xué),向領(lǐng)導(dǎo)學(xué),認(rèn)真學(xué)習(xí)行政管理藝術(shù),注重戰(zhàn)術(shù)決策、專業(yè)管理、組織執(zhí)行、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、人力資源管理等能力的提升;二是主動(dòng)、真誠(chéng)、虛心向基層干部群眾學(xué)習(xí),想群眾所想、急群眾所急、幫群眾所需、解群眾所難,準(zhǔn)確了解基層工作,生活等方面的困難,及時(shí)報(bào)告,逐步解決;三是努力使自已成為符合新時(shí)期要求的“智能型”干部。勤于記錄,勤于分析、勤于交流、勤于總結(jié)。既能自覺做好戰(zhàn)斗員,善于發(fā)揮自身的經(jīng)驗(yàn)和智能,獨(dú)擋一面完成各項(xiàng)任務(wù),又能積極做好參謀員,想法子,出點(diǎn)子,為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策,排憂解難。
三、勤勉敬業(yè),全面提升工作效能。
一是努力改進(jìn)工作作風(fēng),上班基本未出現(xiàn)遲到早退現(xiàn)象,做到在崗一分鐘,干好六十秒,對(duì)工作的落實(shí)做到不過夜。堅(jiān)持從單位工作大局出發(fā),自覺加班加點(diǎn),不分上下班,不分節(jié)假日,不計(jì)較個(gè)人利益和得失;二是不斷創(chuàng)新工作方法,做到勤動(dòng)腦,善思考,今天要比昨天做的好;勤動(dòng)眼,善發(fā)現(xiàn),廣泛挖掘工作信息,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)新思路、新方法,新要求;勤動(dòng)腿、善調(diào)研。自覺養(yǎng)成凡事打破砂鍋問到底的工作作風(fēng),深入分析問題,研究問題。同時(shí),遵循目標(biāo)原則,一個(gè)時(shí)期確定一個(gè)目標(biāo),不漫無目的地干,實(shí)行目標(biāo)倒計(jì)時(shí),不達(dá)目標(biāo)不罷休。學(xué)會(huì)把握工作重點(diǎn),避免了胡子眉毛一把抓,善于突出特色,找準(zhǔn)著力點(diǎn),大大提高了工作效力。三是敢于攻艱克難,開拓思路,迎刃而上,有效解決工作中的難點(diǎn)和問題。
四、盡職盡責(zé),分管工作再創(chuàng)佳績(jī)。
對(duì)于自身分管工作,做到思路清晰,計(jì)劃性、前瞻性強(qiáng);工作方法得當(dāng),全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)并取得明顯進(jìn)步,得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)和肯定。一是“雨露計(jì)劃”實(shí)施進(jìn)度快,任務(wù)完成到位,有效促進(jìn)了貧困家庭脫貧致富?!坝曷队?jì)劃”項(xiàng)目資金的管理,做到檔案資料規(guī)范齊全,管理科學(xué),資金安全,成效明顯。在實(shí)施培訓(xùn)的同時(shí),認(rèn)真抓好了培訓(xùn)對(duì)象自主選擇符合國(guó)家相關(guān)資質(zhì)要求的轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)的摸底工作,為20xx年度國(guó)務(wù)院扶貧辦對(duì)我縣進(jìn)行對(duì)口支援,把我縣定為“雨露計(jì)劃”改革試點(diǎn)范圍,順應(yīng)改革的順利實(shí)施做好充分的前期準(zhǔn)備工作;二是信息宣傳工作取得新的突破。想方設(shè)法,充分調(diào)動(dòng)干部職工投稿積極性,建立信息宣傳獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,注重加強(qiáng)干部職工信息捕捉和寫作能力的培養(yǎng),大大提高用稿率。全年上稿共118篇,完成任務(wù)125%,和去年相比,取得明顯進(jìn)步,受到省市的表揚(yáng)與肯定。同時(shí),邀請(qǐng)各批次省市記者到我縣采訪扶貧和移民工作,為的對(duì)外推界起到了較好的宣傳作用;三是工青婦、計(jì)劃生育工作順利開展,具生機(jī)活力。關(guān)心困難職工,關(guān)心青年成長(zhǎng)進(jìn)步,關(guān)心婦女生活幸福指數(shù),通過活動(dòng)凝聚人心,注入活力。作為計(jì)劃生育綜治工作成員單位,我辦還專門下發(fā)了《縣扶貧和移民辦公室關(guān)于下達(dá)扶持計(jì)生戶項(xiàng)目資金等優(yōu)惠政策的通知》,政策傾斜,切實(shí)解決農(nóng)村計(jì)生戶家庭的實(shí)際困難,受到計(jì)生部門的認(rèn)可和社會(huì)的好評(píng)。
五、遵規(guī)守紀(jì),成為廉潔奉公的表率。
嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,自覺遵守《廉潔從政準(zhǔn)則》,自覺做到遵守黨的紀(jì)律不動(dòng)搖,執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣。增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí),主動(dòng)接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督。始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),反對(duì)享樂主義。堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行政策,正確行使權(quán)力,堅(jiān)持依法辦事,自覺抵制腐朽思想、腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的侵蝕,不參與公款高額消費(fèi),自覺做到政治上清醒,工作上公正,生活上清白,經(jīng)濟(jì)上清楚,自覺成為廉潔奉公的表率。
總之,回顧一年來的工作,自已能夠堅(jiān)持廉潔自律,勤奮務(wù)實(shí)。但經(jīng)常受其職務(wù)調(diào)整的影響,工作激情銳減,工作底氣不足,創(chuàng)新意識(shí)不夠,只求無過不求功的庸懶思想有所抬頭。今后的工作中,將努力調(diào)整目前的不積極心態(tài),同時(shí)也盼望得到組織的關(guān)心與幫助。
扶貧實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇十八
(一)德朗村基本情況。
我村申扎縣西南部距縣城有60多公里距鄉(xiāng)政府有10公里,海拔4700米左右,是典型純牧業(yè)村。我村現(xiàn)住戶51戶,現(xiàn)總?cè)藬?shù)213人。有一個(gè)黨支部,黨員32人,團(tuán)員16人。村干部5人,老黨員2人,老干部1人,貧困黨員3人。低保戶15戶,家庭僧尼1人。草場(chǎng)面積49.9815萬畝,可利用草場(chǎng)面積36.9863萬畝。
二、開展工作的情況。
(一)深入調(diào)查摸底、吃透村情民意。
情概況。全村51戶村民,我們用了兩天的時(shí)間全部走訪完。常言說:群眾的眼睛是雪亮的,村里的情況,村民最具有發(fā)言權(quán)。通過入戶走訪、聊天座談等形式,基本掌握了邦達(dá)村的社會(huì)、發(fā)展等具體情況。按要求召開黨員會(huì)議,群眾大會(huì),村兩委會(huì),有效發(fā)揮調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部群眾熱心村里事宜的積極性,獲得了廣泛的認(rèn)可、理解和參與,增進(jìn)了信任,為扎實(shí)開展好強(qiáng)基惠民工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)以制度為保障。
根據(jù)上級(jí)要求和我們開展工作的具體實(shí)際,為使工作開展有法可依,有據(jù)可憑,同時(shí)也便于使工作開展規(guī)范化、程式化,不隨意,我們工作隊(duì)與村里干部群眾商議制定了《駐村工作隊(duì)制度匯編》,使我們的各項(xiàng)工作都走上正軌。
(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
駐村后,面對(duì)德朗村“兩委”班子工作能力不強(qiáng),基層組織建設(shè)軟散等情況,首先我們與鄉(xiāng)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組一道具體負(fù)責(zé)我村組織建設(shè)等事宜;二是采取走訪、座談等方式,對(duì)該村群眾對(duì)本村的現(xiàn)狀以及以后的工作意見和建議進(jìn)行了調(diào)研;三是與原村“兩委”班子成員座談,與老村長(zhǎng)、老黨員、群眾代表進(jìn)行個(gè)別訪談,了解村內(nèi)存在亟待解決的困難和問題,對(duì)怎樣選好配強(qiáng)村的班子,誰做事公道正派、能關(guān)心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,為群眾辦好事、辦實(shí)事做了詳細(xì)調(diào)查;四是在平常工作中有意識(shí)的鍛煉村兩委班子成員。
五是以強(qiáng)基惠民活動(dòng)為契機(jī),以“三項(xiàng)活動(dòng)”為抓手,加強(qiáng)村干部、黨員理論學(xué)習(xí)。經(jīng)過大家群策群力,現(xiàn)村兩委班子工作能力顯著增強(qiáng),理論水平有所提高,群眾滿意度上升,村里一些疑難問題正在逐步得到解決。
(四)一心一意為民辦好事、實(shí)事。
駐村以來,緊緊圍繞群眾利益無小事,積極想方設(shè)法、千方百計(jì)的幫助群眾解決難點(diǎn)問題。在上級(jí)的有力領(lǐng)導(dǎo)和大力幫助下,在有關(guān)單位以及社會(huì)各界人士的支持下,為村、一些困難群眾解決了一些實(shí)際困難:一是積極爭(zhēng)取短平快項(xiàng)目。今在去年8月,在縣強(qiáng)基辦、發(fā)改委、水利局的幫助支持下努力爭(zhēng)取我村短平快項(xiàng)目——2個(gè)人易簡(jiǎn)畜橋。此外,我們還于今年6月又及時(shí)增報(bào)了兩個(gè)項(xiàng)目,分別是:修建牲畜防寒房舍的項(xiàng)目、蔬菜大棚。二是利用惠民資金積極為村民解難事。藏歷年慰問“三老人員”、貧困戶等特殊群眾,總計(jì)送去食用油51桶,磚茶51條,大米51袋,糌粑51袋,酥油51個(gè),慰問金0元和今年8月還為全村每戶買了一個(gè)帳篷和本村公用帳篷,因?yàn)槲掖寮兡翗I(yè),在放牧點(diǎn)帳篷是必備的東西,共計(jì)買了52個(gè)帳篷及為村里蔬菜大棚容易澆水安裝電動(dòng)水泵,方便群眾生活,慰問金90000元整.
三、狠抓自身建設(shè),提高服務(wù)群眾能力。
定了學(xué)習(xí)制度,例會(huì)制度,特別是以最近的“三項(xiàng)活動(dòng)”為契機(jī)又制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的民族宗教政策,學(xué)習(xí)區(qū)黨委、那曲地委和申扎縣委的各項(xiàng)文件精神,學(xué)習(xí)各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、涉農(nóng)文件和各種農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí),向群眾學(xué)習(xí),深入群眾,多傾聽群眾呼聲,自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀,不斷加強(qiáng)自身素質(zhì)的提高,當(dāng)好牧區(qū)各項(xiàng)政策的宣傳員,推動(dòng)牧區(qū)改革、穩(wěn)定和發(fā)展。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),為我工作隊(duì)扎實(shí)開展強(qiáng)基惠民活動(dòng)提供了有了保障。
四、不足之處。
一是工作隊(duì)受限于駐地訊息不暢等條件,開展工作時(shí)效性不夠,對(duì)外宣傳不力;二是由于工作隊(duì)成員新分大學(xué)生,缺少基層工作經(jīng)驗(yàn),開展工作不夠得心應(yīng)手;三是村:“兩委”班子工資能力不強(qiáng)。在今后的工作中,我們會(huì)進(jìn)一步深刻領(lǐng)悟這次活動(dòng)的重大意義,貫徹執(zhí)行相關(guān)文件精神,嚴(yán)格遵守紀(jì)律,努力克服困難,積極主動(dòng)工作,密切聯(lián)系群眾,切實(shí)為駐地群眾排憂解難,辦實(shí)事、辦好事,把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)強(qiáng)基礎(chǔ)惠民生活動(dòng)開展好,不辜負(fù)組織的信任,村民的期望。我們相信,有區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有地委、縣委的帶領(lǐng)指導(dǎo),我村的明天一定會(huì)更加美好。
扶貧實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇十九
根據(jù)黨委、政府的統(tǒng)一部署,作為自治區(qū)“十二五”時(shí)期整村推進(jìn)貧困村的xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村今年繼續(xù)被確定為自治區(qū)安監(jiān)局的幫扶對(duì)象。受黨委、政府的重托以及自治區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)的信任,我于今年3月底到xx鎮(zhèn)xx村擔(dān)任黨組織第一書記。為確保各項(xiàng)幫扶目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),一到任以后在xx鎮(zhèn)黨委、政府的支持下,在xx村“兩委”的積極配合下,很快融入新的環(huán)境,扎實(shí)開展調(diào)研工作。通過實(shí)地察看了xx村的人畜飲水、村屯道路、水利設(shè)施、危房改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,深入農(nóng)戶家中,廣泛聽取群眾的意見和建議,并與xx鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和xx村“兩委”班子座談,具體了解xx村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,研究今后發(fā)展的思路和辦法,對(duì)切實(shí)幫助xx村“理思路,出點(diǎn)子,供信息,找資金,抓管理”,積極謀劃定點(diǎn)扶貧工作新舉措提出了一些意見和建議。
xx村位于xx鎮(zhèn)南部,面積xxxx平方公里,距xx市xx公里,距鎮(zhèn)政府所在地5公里,東與集合村相連,南與那銀村接壤,居住著壯、瑤兩個(gè)民族。全村轄那母、百秀、六合、百拿、那幸、那戶、百苗、平利、六煙、那華、那馬等11個(gè)自然屯,17個(gè)村民小組652戶2745人,其中瑤族6個(gè)自然屯,瑤族人口1402人,占全村總?cè)丝诘?1%,均為農(nóng)業(yè)人口。全村目前共有五保戶14戶,88人享受政府低保。全村土地總面積2.2萬畝,耕地4031畝,其中水田1201畝,旱地2830畝;有經(jīng)濟(jì)林面積6000畝,其中油茶成林面積3000畝、八角800畝,杉樹成林面積1000余畝,退耕還林面積1000畝。農(nóng)作物以種植甘蔗、水稻、玉米為主,主要經(jīng)濟(jì)林有油茶、八角、桐果、杉木等。全村有農(nóng)資商品服務(wù)部3個(gè),小型茶油加工廠8家。村屬地界內(nèi)無礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目。去年開始有區(qū)直單位的社會(huì)主義新農(nóng)村指導(dǎo)員駐村。
元以上收入的養(yǎng)殖專業(yè)戶15戶;三是運(yùn)輸業(yè),全村從事運(yùn)輸業(yè)的6戶,大小運(yùn)輸車6臺(tái)(含1臺(tái)客運(yùn)車);四是勞務(wù)輸出,富余勞動(dòng)力長(zhǎng)期外出務(wù)工310人。另外,有部分村民在農(nóng)閑時(shí)到xx或附近地區(qū)臨時(shí)務(wù)工。
(二)教育事業(yè)發(fā)展情況。xx村在那戶屯設(shè)有一個(gè)村中心小學(xué)和在六合屯的一個(gè)教學(xué)點(diǎn)(僅一年級(jí)),全村一至五年級(jí)在校生199人,六年級(jí)學(xué)生全部送往xx鎮(zhèn)中心小學(xué)完成6年級(jí)教育,并在xx鎮(zhèn)第一中學(xué)上學(xué),完成九年義務(wù)教育。全村義務(wù)教育適齡青少年、兒童共304人,入學(xué)率100%,沒有輟學(xué)現(xiàn)象,均享受國(guó)家“兩免一補(bǔ)”政策,目前在校大學(xué)生18人。另外,在村部和六合屯內(nèi)各有一民辦幼兒園,入園入托人數(shù)分別為30人和18人。
(三)社會(huì)保障發(fā)展情況。全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)2605人,參合率達(dá)到97%;20xx年開始在全村范圍內(nèi)推廣參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),適齡參保對(duì)象1321人,參保率75%。全村60歲以上老人219人全部享受養(yǎng)老金。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況。村部綜合樓是集學(xué)習(xí)文化、教育培訓(xùn)、辦公接待、醫(yī)療衛(wèi)生于一體的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所,建于六煙屯,處于xx至xx鎮(zhèn)公路路邊,為一棟兩層建筑面積為160m2的磚混結(jié)構(gòu)建筑,內(nèi)設(shè)辦公室、計(jì)劃生育室、培訓(xùn)室、醫(yī)療衛(wèi)生室、文化室、會(huì)議廳等,衛(wèi)生醫(yī)療室配備了基本的醫(yī)療救護(hù)藥品。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。一是交通基礎(chǔ)設(shè)施有待提高。全村主要通屯道路共7條13.2公里,在上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下,現(xiàn)村部至百苗屯650米通屯路已完成硬化工程,進(jìn)一步是屯內(nèi)道路的硬化及美化工作。六煙、那幸屯的屯內(nèi)道路硬化工程已完工,xx至xx公路到六合屯的通屯公路基礎(chǔ)實(shí)施以及擴(kuò)建工程基本完工,到百拿屯的通屯盤山公路已開通并鋪上砂石,新建橋梁一座,有效地改善了當(dāng)?shù)厝罕姷某鲂?。其余村屯道路無硬化、,路面凹凸不平,彎曲狹窄,寬度均為2-3米,部分路基常年失修,雨天難以出行。二是水利灌溉設(shè)施還相當(dāng)薄弱。全村共有水利渠道8條12公里,灌溉面積1200畝,主要水源來自平祿水庫,只有1條4公里水利渠道達(dá)到“三面光”標(biāo)準(zhǔn);其余包括那母、百秀、六煙、那馬、六合、那華等屯的水渠還是許多年前依田埂開挖的水溝,日積月累了大量淤泥,大大限制了灌溉水流量。三是通訊設(shè)施不完善。全村11個(gè)自然屯均通電、通電話、有手機(jī)信號(hào)網(wǎng)絡(luò)覆蓋,約三分之二的農(nóng)戶安裝有衛(wèi)星電視接收設(shè)備,但遇雷雨大風(fēng)天氣時(shí)常伴有短時(shí)間的停電和手機(jī)、電視信號(hào)中斷現(xiàn)象。
(六)精神文明建設(shè)和農(nóng)村政策落實(shí)情況。村民的文明程度和民主意識(shí)、法制觀念有待加強(qiáng)。村容村貌、群眾精神面貌、衛(wèi)生面貌較好,豬、雞到處跑的現(xiàn)象較少,遍地豬牛糞的不衛(wèi)生狀況和群眾砍樹燒火的習(xí)俗在該村有較好的控制。
(七)村級(jí)組織和黨組織建設(shè)情況。一是村“兩委”班子成員情況?,F(xiàn)黨支部班子有成員5人,其中支部書記1人,副支部書記1人(兼任村委主任),支部委員3人(2人兼任村委副主任);村委會(huì)6人,其中村委主任1人,副主任2人,村委委員3人。平均年齡40歲,其中初中文化程度4人,高中、中專文化程度2人。村“兩委”班子成員是各村民小組的經(jīng)濟(jì)能人,能吃苦耐勞,在群眾中具有較高的威信和較強(qiáng)的“雙帶”的能力。二是村“兩委”班子開展工作情況。目前,村“兩委”建立了學(xué)習(xí)、工作、政務(wù)公開等制度,重大問題能集體研究。班子內(nèi)部較為團(tuán)結(jié),關(guān)系比較融洽,能夠保證村里工作的正常開展。村干部作風(fēng)較為務(wù)實(shí)、正派,多數(shù)群眾對(duì)村干部比較滿意。三是黨員隊(duì)伍情況。全村現(xiàn)有黨員49人,其中有女黨員16人,黨員年齡老化。
近幾年來,xx村在上級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門的大力支持下,全村人民齊心協(xié)力,加快發(fā)展,群眾的生產(chǎn)生活有了較大的變化。但由于自然條件惡劣,村民居住分散,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,全村人民群眾生活都在溫飽線下徘徊,生產(chǎn)生活中存在很多困難和問題。
(一)群眾思想認(rèn)識(shí)還有偏差。少數(shù)村屯群眾的主體意識(shí)不夠強(qiáng),存在“等、靠、要”的思想,尤其是在籌資建設(shè)方面,積極性和主動(dòng)性不高。
(二)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃比較滯后。由于鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃人才短缺,指導(dǎo)不到位,各村屯新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、村莊整合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃仍不夠完善。村屯大都缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,房屋布局零亂,人畜混居,露天廁所、廢棄水坑(塘)仍然較普遍,家戶排水(污)溝獨(dú)立不聯(lián)通,有的家戶直接把污水排到路上,家什、柴火亂堆亂放,村莊“差、亂、臟、臭”現(xiàn)象較嚴(yán)重,村莊整治工作難度大,新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
扶貧實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇二十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好,回顧過去的一年,本人能嚴(yán)格要求自己,遵規(guī)守紀(jì),愛崗敬業(yè),虛心學(xué)習(xí),在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助下,圓滿的完成了今年的工作?,F(xiàn)將一年思想、學(xué)習(xí)、工作情況匯報(bào)如下:
在工作中,我堅(jiān)持一邊工作一邊學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)水平。一是堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí),不斷充實(shí)提高自己,用正確的理論觀點(diǎn)指導(dǎo)自己的工作實(shí)踐。二是努力學(xué)習(xí)與工作相關(guān)的各種知識(shí),使自己在工作中不掉隊(duì)、不落伍,能夠更好地勝任本職工作。三是向基層,向身邊的同志學(xué)習(xí),在工作和生活中能不恥下問,及時(shí)請(qǐng)教學(xué)習(xí)身邊同志良好的工作作風(fēng)和豐富的工作經(jīng)驗(yàn),學(xué)以致用,使自己的工作得以順利開展。
二、
根據(jù)安排,一年來我主要負(fù)責(zé)萬柳村的精準(zhǔn)扶貧工作,萬柳村共有7個(gè)社393戶1889人,其中建檔立卡貧困戶139戶653人,在工作中我做到勤下村、入戶,全面、準(zhǔn)確的了解和掌握貧困戶戶內(nèi)信息,并且對(duì)每戶都做了非常詳細(xì)的記錄,在入戶之后核對(duì)三本賬信息,確保信息的準(zhǔn)確性。其次,在充分了解戶內(nèi)情況的基礎(chǔ)上,為每戶貧困戶制定了可行的詳細(xì)脫貧計(jì)劃。同時(shí)利用鎮(zhèn)黨委,政府的惠農(nóng)政策,為貧困戶發(fā)放各類農(nóng)資,解決了貧困戶物資缺少問題。有效的保證了戶內(nèi)增收,為戶內(nèi)脫貧打下基礎(chǔ)。最后,我同村社干部逐戶了解情況,核查收入,按照脫貧標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過民主評(píng)選,20xx年脫貧10戶52人,新識(shí)別1戶4人,返貧1戶6人。不達(dá)標(biāo)回退22戶99人。
一是政治理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和深度還不夠,處理問題的思想認(rèn)識(shí)不高,特別是在具體事務(wù)性工作多的時(shí)候,突顯出理論、政策掌握不準(zhǔn)現(xiàn)象,開展工作有很大的盲目性。
二是工作中有時(shí)有急躁情緒,不夠耐心,特別在注重細(xì)節(jié)方面不上心,導(dǎo)致工作失誤多。
三是在工作中缺少創(chuàng)新,方法死板,不靈活,不善于變通,不能巧妙解決具體問題,遇到特殊問題有慌亂情況,從而嚴(yán)重影響了工作效率。
在今后的工作中,克服不足,以對(duì)工作、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,腳踏實(shí)地,兢兢業(yè)業(yè),盡職盡責(zé)地做好各項(xiàng)工作,有針對(duì)性的開展問題自查整改:一是加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)。要加強(qiáng)對(duì)上級(jí)文件和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話的學(xué)習(xí),提高寫作能力。利用空閑多讀各類生活書籍,增強(qiáng)自身素質(zhì),提高自身修養(yǎng),及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),解放思想,開拓視野,增強(qiáng)本領(lǐng),同時(shí),要虛心向老同志老干部學(xué)習(xí)好的工作經(jīng)驗(yàn)和方法,努力在實(shí)踐中提高工作本領(lǐng)。二是善于思考。提升認(rèn)識(shí)問題、分析問題和解決問題的能力,不斷提高做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的水平。三是加強(qiáng)信息技術(shù)和電腦業(yè)務(wù)操作的學(xué)習(xí),熟練掌握信息技術(shù)及每個(gè)軟件的特性,學(xué)以致用,提高業(yè)務(wù)效率。在今后的工作中,我將從嚴(yán)要求自己,集中精力干好本職工作,力爭(zhēng)今后工作更上一個(gè)新臺(tái)階。
我的述職報(bào)告結(jié)束,不妥之處,敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事批評(píng)指正。
此致
敬禮!
述職人:xxx。
20xx年xx月xx日。
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