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支部標準化建設方面存在問題篇一
新時代加強和推進黨支部標準化、規(guī)范化建設，對于加強黨的組織體系建設，推動全面從嚴治黨向基層延伸，全面提升黨支部組織力，強化黨支部政治功能，鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎，具有十分重要的意義。
黨的十八大以來，基層黨支部標準化、規(guī)范化建設取得了明顯成效。但仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)和問題，有些問題還比較普遍，需要引起足夠重視并在實踐中不斷加以改進。
(一)組織設置方式不夠優(yōu)化。有的組織體系不健全，黨支部設置不能對黨的組織和黨的工作實現(xiàn)全覆蓋;有的組織設置不規(guī)范，隸屬關系不夠順暢，體制不夠明晰;有的未達到成立黨支部人數(shù)條件的，沒有按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當、便于管理的原則成立聯(lián)合黨支部;有的黨支部人數(shù)過多，甚至超過50人都沒有劃分黨小組，致使落實黨的組織生活制度缺乏組織基礎。
(二)班子隊伍素質(zhì)不夠過硬。有的黨組(黨委)對黨支部建設不重視，干部配備存在重業(yè)務輕黨建傾向;有的班子配備結構不合理、沒有形成梯次搭配;有的黨支部班子統(tǒng)籌作用發(fā)揮不好，工作存在隨意性，發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力弱。
(三)黨員教育管理不夠有效。有的對黨員發(fā)展把關不嚴格、程序不規(guī)范;有的黨員日常管理不規(guī)范，教育管理措施跟不上;有的談心談話制度流于形式，對黨員的“活思想”和現(xiàn)實表現(xiàn)把握不準;有的黨員教育形式單一、內(nèi)容空洞寬泛、吸引力不強。
(四)組織生活落實不夠嚴格。有的黨課結合黨員思想和工作實際不緊密，缺乏吸引力和感染力;有的主題黨日活動不嚴肅，內(nèi)容不豐富，形式欠靈活;有的組織生活會質(zhì)量不高，批評和自我批評“辣味”不夠;有的民主評議黨員圖形式、走過場，評議時一團和氣、搞平衡照顧，黨內(nèi)政治生活缺乏政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
(五)工作機制運行不夠健全。有的用行政會議代替黨的會議;有的鼓勵激勵機制不完善，獎懲不嚴明，黨員積極性能動性得不到有效激發(fā);有的考評機制不科學，項目權重設置不合理，人情分、關系分、印象分、面子分等不同程度存在，挫傷了基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性，失去了考核“指揮棒”應有的作用。
(六)黨建場所建設不夠完善。有的硬件配置不齊全，場所功能不完備，不能滿足黨員活動和服務群眾需要;有的黨建信息系統(tǒng)維護不及時，信息不夠完整準確;有的黨建記錄不規(guī)范，重痕不重績的現(xiàn)象依然存在。
(七)人員經(jīng)費保障不夠有力。有的黨組(黨委)履行主體責任不認真，沒有把黨支部建設作為最重要的基本建設定期研究討論、加強領導指導;有的基層黨委專兼職組織員配備不到位，對黨支部建設不能進行有效指導;有的經(jīng)費保障不到位，黨費下?lián)懿患皶r，致使黨支部開展黨的活動缺乏必要條件。
推進黨支部標準化、規(guī)范化建設是一項系統(tǒng)工程，涉及黨支部建設方方面面，需要統(tǒng)籌兼顧、突出重點、綜合施策、持續(xù)用力，注重“七個堅持”，打好組合拳。
(一)堅持在強化政治功能中推進黨支部標準化、規(guī)范化建設。突出政治功能是加強黨的基層組織建設的根本要求。當前，突出黨支部的政治功能，最重要的是引導廣大黨員自覺增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，做政治上的明白人。要嚴肅黨內(nèi)政治生活，不斷加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，真正使黨的組織生活、黨員教育管理監(jiān)督嚴起來、實起來，切實增強黨支部組織生活實效。要堅決貫徹落實黨的各項任務，在貫徹落實黨中央一系列重大決策、重大部署中發(fā)揮政治領導作用，切實把廣大黨員和人民群眾團結凝聚在黨的領導和中國特色社會主義旗幟下統(tǒng)一行動，匯聚起實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的磅礴力量。
(二)堅持在優(yōu)化組織設置中推進黨支部標準化、規(guī)范化建設。組織設置規(guī)范、班子健全、按期換屆是黨支部標準化、規(guī)范化建設重要內(nèi)容。要適應黨和國家機構改革及形勢任務需要，及時調(diào)整基層黨支部設置，該合并的合并、該撤銷的撤銷、該成立的成立，確保黨的工作始終在嚴密的組織體系下運行。要擴大基層黨組織的覆蓋面，建立完善的、能夠覆蓋全社會各個領域的黨組織和黨員管理體系，做到哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨組織哪里就有健全組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。要堅持穩(wěn)定性與靈活性相統(tǒng)一原則，科學設立黨支部或黨支部委員會，合理劃分黨小組，避免出現(xiàn)支部黨員人數(shù)過多或者過少的問題。要針對規(guī)模較大、地域相鄰、行業(yè)相近、流動黨員多等具體情況，通過區(qū)域性組建、屬地性組建、行業(yè)化組建、片區(qū)化組建、班組化組建等多種方式，合理設置黨組織，有效整合資源，創(chuàng)新活動方式，實現(xiàn)縱向有組織架構、橫向有組織落實、縱橫有資源共享、黨員能有效管理、工作能有效推動的目標。
(三)堅持在嚴格落實組織生活制度中推進黨支部標準化、規(guī)范化建設。要嚴格落實“三會一課”制度，有針對性地解決黨員思想和現(xiàn)實問題，回應群眾普遍關切;嚴格落實主題黨日制度，增強每一名黨員角色意識和政治擔當，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環(huán)節(jié);嚴格落實報告工作制度，黨支部委員會每半年或某個工作階段向支部黨員大會作
工作報告
和報告自身建設情況，征求大家對黨支部建設的意見和建議，制定加強措施，推進工作落實;嚴格落實黨員匯報制度，黨員每月向黨組織匯報1次思想、工作和完成支部分配任務的情況，遇有重要問題應當及時匯報;嚴格落實組織生活會和民主評議黨員制度，用好批評和自我批評這個銳利武器。(四)堅持在建強班子隊伍中推進黨支部標準化、規(guī)范化建設。建設過硬的黨支部委員會是推進黨支部標準化、規(guī)范化建設的關鍵所在。要結合不同領域?qū)嶋H，突出政治標準，創(chuàng)新選拔機制，抓住“選優(yōu)、配強、管住、用好”4個環(huán)節(jié)，采取上級選派、持續(xù)培養(yǎng)、群眾推薦等多種方式，注重把那些黨性強、素質(zhì)高、作風好的優(yōu)秀黨員選拔出來充實支部班子。要加強黨支部委員會自身建設，通過抓學習、抓業(yè)務、抓履職、抓制度、抓作風等，建強戰(zhàn)斗堡壘。要把推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化作為基層黨支部的基本任務，推動黨員干部掌握和運用習近平新時代中國特色社會主義思想。要分層分類抓好黨支部書記、副書記和其他委員培訓，定期舉辦集中輪訓班，提高黨務工作能力水平。要創(chuàng)新運用“三項機制”，注重加強激勵關懷，培養(yǎng)樹立先進典型，定期組織開展“兩優(yōu)一先”評選表彰活動。要持續(xù)深化“對標定位、晉級爭星”活動，注重發(fā)揮五星級支部引領作用，通過“對標定位、晉級爭星”活動激發(fā)動力、整體推進。要加強對黨支部書記檢查監(jiān)督，把評議考核結果作為評先評優(yōu)、選拔使用的重要依據(jù)。要建立健全黨支部近期換屆提醒督促機制和持續(xù)整頓軟弱渙散黨支部工作機制。
(五)堅持在抓實黨員教育管理中推進黨支部標準化、規(guī)范化建設。抓實黨員思想教育和日常管理是推進黨支部標準化、規(guī)范化建設的有效舉措。要加強黨員教育，注重把理想信念教育作為思想建設的戰(zhàn)略任務，緊緊圍繞黨和國家工作大局謀劃推進黨員教育工作。根據(jù)黨員的特點和需求，制定學習計劃、細化學習內(nèi)容、創(chuàng)新學習方式、提高學習質(zhì)量，讓教育內(nèi)化于心、外化于行。要嚴格黨員管理，堅持把政治標準放在首位，做好發(fā)展黨員工作，優(yōu)化黨員發(fā)展結構，提高黨員發(fā)展質(zhì)量。持續(xù)深化黨員積分制管理，按照“承諾、踐諾、積分、評議”黨員管理鏈條，推進黨員教育管理制度化、常態(tài)化、實效化。要加強黨員信息采集維護，改進流動黨員管理，確保每名黨員都在組織管理之中。做好關懷幫扶服務黨員工作，構建黨員聯(lián)系和服務群眾工作體系，切實增強黨員的歸屬感榮譽感。要強化黨員監(jiān)督，對黨員身上出現(xiàn)的傾向性苗頭性問題，及時抓早抓小、咬耳扯袖，對于已經(jīng)出現(xiàn)的違反紀律問題，敢于較真碰硬，維護制度嚴肅性。
(六)堅持在強化綜合保障中推進黨支部標準化、規(guī)范化建設。良好的場地、人員、時間、經(jīng)費等保障是推進黨支部標準化、規(guī)范化建設必要條件。要積極推進基層黨支部活動陣地建設，針對不同領域、不同行業(yè)的實際，按照“六有十上墻”(有固定場所、有電教設備、有學習資料、有工作記錄、有專人管理、有活動氛圍，做到黨旗、黨徽、入黨誓詞、黨組織設置圖、工作職責及分工、黨風廉政建設責任制、黨員權利和義務、黨員監(jiān)督崗、黨支部工作制度、黨支部重要活動上墻)要求，建好用好管好黨員活動之家，努力營造濃厚黨建活動氛圍。要搞好人員保障，善于把綜合素質(zhì)高、敢于擔當、清正廉潔的干部配備到機關黨委。加強黨支部書記后備隊伍建設，建立基層黨支部書記后備人才庫。要搞好經(jīng)費保障，上級黨委每年應下?lián)芤欢ū壤h費到黨支部，為黨支部開展黨的活動提供必要條件。
(七)堅持在夯實黨建責任中推進黨支部標準化、規(guī)范化建設。夯實黨建責任，構建科學有效的責任體系是推進黨支部標準化、規(guī)范化建設的重要支撐。要夯實黨建主體責任，科學構建黨組(黨委)書記第一責任人、機關黨委書記直接責任人和黨支部書記具體責任人三級責任體系，細化主體責任清單，推動主體責任落實到崗到人。要堅持把推進黨支部標準化、規(guī)范化建設納入黨組(黨委)重要議事日程，做到年初有部署、季度有檢查、半年有點評、年終有考核。要落實黨組(黨委)成員黨支部建設聯(lián)系點制度，把推進黨支部標準化、規(guī)范化建設作為一項重要內(nèi)容，黨組(黨委)成員帶頭開展調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。要有效發(fā)揮考核指揮棒作用，對照黨支部標準化、規(guī)范化建設項目清單和責任清單，對黨支部標準化、規(guī)范化建設情況進行檢查評估，適時召開黨支部標準化、規(guī)范化建設推進會，推廣復制成功經(jīng)驗做法，實現(xiàn)黨支部建設全面進步、全面過硬。
支部標準化建設方面存在問題篇二
新時代加強和推進黨支部標準化、規(guī)范化建設，對于加強黨的組織體系建設，推動全面從嚴治黨向基層延伸，全面提升黨支部組織力，強化黨支部政治功能，鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎，具有十分重要的意義。
黨的十八大以來，基層黨支部標準化、規(guī)范化建設取得了明顯成效。但仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)和問題，有些問題還比較普遍，需要引起足夠重視并在實踐中不斷加以改進。
(一)組織設置方式不夠優(yōu)化。有的組織體系不健全，黨支部設置不能對黨的組織和黨的工作實現(xiàn)全覆蓋;有的組織設置不規(guī)范，隸屬關系不夠順暢，體制不夠明晰;有的未達到成立黨支部人數(shù)條件的，沒有按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當、便于管理的原則成立聯(lián)合黨支部;有的黨支部人數(shù)過多，甚至超過50人都沒有劃分黨小組，致使落實黨的組織生活制度缺乏組織基礎。
(二)班子隊伍素質(zhì)不夠過硬。有的黨組(黨委)對黨支部建設不重視，干部配備存在重業(yè)務輕黨建傾向;有的班子配備結構不合理、沒有形成梯次搭配;有的黨支部班子統(tǒng)籌作用發(fā)揮不好，工作存在隨意性，發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力弱。
(三)黨員教育管理不夠有效。有的對黨員發(fā)展把關不嚴格、程序不規(guī)范;有的黨員日常管理不規(guī)范，教育管理措施跟不上;有的談心談話制度流于形式，對黨員的“活思想”和現(xiàn)實表現(xiàn)把握不準;有的黨員教育形式單一、內(nèi)容空洞寬泛、吸引力不強。
(四)組織生活落實不夠嚴格。有的黨課結合黨員思想和工作實際不緊密，缺乏吸引力和感染力;有的主題黨日活動不嚴肅，內(nèi)容不豐富，形式欠靈活;有的組織生活會質(zhì)量不高，批評和自我批評“辣味”不夠;有的民主評議黨員圖形式、走過場，評議時一團和氣、搞平衡照顧，黨內(nèi)政治生活缺乏政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
(五)工作機制運行不夠健全。有的用行政會議代替黨的會議;有的鼓勵激勵機制不完善，獎懲不嚴明，黨員積極性能動性得不到有效激發(fā);有的考評機制不科學，項目權重設置不合理，人情分、關系分、印象分、面子分等不同程度存在，挫傷了基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性，失去了考核“指揮棒”應有的作用。
(六)黨建場所建設不夠完善。有的硬件配置不齊全，場所功能不完備，不能滿足黨員活動和服務群眾需要;有的黨建信息系統(tǒng)維護不及時，信息不夠完整準確;有的黨建記錄不規(guī)范，重痕不重績的現(xiàn)象依然存在。
(七)人員經(jīng)費保障不夠有力。有的黨組(黨委)履行主體責任不認真，沒有把黨支部建設作為最重要的基本建設定期研究討論、加強領導指導;有的基層黨委專兼職組織員配備不到位，對黨支部建設不能進行有效指導;有的經(jīng)費保障不到位，黨費下?lián)懿患皶r，致使黨支部開展黨的活動缺乏必要條件。
推進黨支部標準化、規(guī)范化建設是一項系統(tǒng)工程，涉及黨支部建設方方面面，需要統(tǒng)籌兼顧、突出重點、綜合施策、持續(xù)用力，注重“七個堅持”，打好組合拳。
(一)堅持在強化政治功能中推進黨支部標準化、規(guī)范化建設。突出政治功能是加強黨的基層組織建設的根本要求。當前，突出黨支部的政治功能，最重要的是引導廣大黨員自覺增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，做政治上的明白人。要嚴肅黨內(nèi)政治生活，不斷加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，真正使黨的組織生活、黨員教育管理監(jiān)督嚴起來、實起來，切實增強黨支部組織生活實效。要堅決貫徹落實黨的各項任務，在貫徹落實黨中央一系列重大決策、重大部署中發(fā)揮政治領導作用，切實把廣大黨員和人民群眾團結凝聚在黨的領導和中國特色社會主義旗幟下統(tǒng)一行動，匯聚起實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的磅礴力量。
(二)堅持在優(yōu)化組織設置中推進黨支部標準化、規(guī)范化建設。組織設置規(guī)范、班子健全、按期換屆是黨支部標準化、規(guī)范化建設重要內(nèi)容。要適應黨和國家機構改革及形勢任務需要，及時調(diào)整基層黨支部設置，該合并的合并、該撤銷的撤銷、該成立的成立，確保黨的工作始終在嚴密的組織體系下運行。要擴大基層黨組織的覆蓋面，建立完善的、能夠覆蓋全社會各個領域的黨組織和黨員管理體系，做到哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨組織哪里就有健全組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。要堅持穩(wěn)定性與靈活性相統(tǒng)一原則，科學設立黨支部或黨支部委員會，合理劃分黨小組，避免出現(xiàn)支部黨員人數(shù)過多或者過少的問題。要針對規(guī)模較大、地域相鄰、行業(yè)相近、流動黨員多等具體情況，通過區(qū)域性組建、屬地性組建、行業(yè)化組建、片區(qū)化組建、班組化組建等多種方式，合理設置黨組織，有效整合資源，創(chuàng)新活動方式，實現(xiàn)縱向有組織架構、橫向有組織落實、縱橫有資源共享、黨員能有效管理、工作能有效推動的目標。
(三)堅持在嚴格落實組織生活制度中推進黨支部標準化、規(guī)范化建設。要嚴格落實“三會一課”制度，有針對性地解決黨員思想和現(xiàn)實問題，回應群眾普遍關切;嚴格落實主題黨日制度，增強每一名黨員角色意識和政治擔當，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環(huán)節(jié);嚴格落實報告工作制度，黨支部委員會每半年或某個工作階段向支部黨員大會作
工作報告
和報告自身建設情況，征求大家對黨支部建設的意見和建議，制定加強措施，推進工作落實;嚴格落實黨員匯報制度，黨員每月向黨組織匯報1次思想、工作和完成支部分配任務的情況，遇有重要問題應當及時匯報;嚴格落實組織生活會和民主評議黨員制度，用好批評和自我批評這個銳利武器。(四)堅持在建強班子隊伍中推進黨支部標準化、規(guī)范化建設。建設過硬的黨支部委員會是推進黨支部標準化、規(guī)范化建設的關鍵所在。要結合不同領域?qū)嶋H，突出政治標準，創(chuàng)新選拔機制，抓住“選優(yōu)、配強、管住、用好”4個環(huán)節(jié)，采取上級選派、持續(xù)培養(yǎng)、群眾推薦等多種方式，注重把那些黨性強、素質(zhì)高、作風好的優(yōu)秀黨員選拔出來充實支部班子。要加強黨支部委員會自身建設，通過抓學習、抓業(yè)務、抓履職、抓制度、抓作風等，建強戰(zhàn)斗堡壘。要把推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化作為基層黨支部的基本任務，推動黨員干部掌握和運用習近平新時代中國特色社會主義思想。要分層分類抓好黨支部書記、副書記和其他委員培訓，定期舉辦集中輪訓班，提高黨務工作能力水平。要創(chuàng)新運用“三項機制”，注重加強激勵關懷，培養(yǎng)樹立先進典型，定期組織開展“兩優(yōu)一先”評選表彰活動。要持續(xù)深化“對標定位、晉級爭星”活動，注重發(fā)揮五星級支部引領作用，通過“對標定位、晉級爭星”活動激發(fā)動力、整體推進。要加強對黨支部書記檢查監(jiān)督，把評議考核結果作為評先評優(yōu)、選拔使用的重要依據(jù)。要建立健全黨支部近期換屆提醒督促機制和持續(xù)整頓軟弱渙散黨支部工作機制。
(五)堅持在抓實黨員教育管理中推進黨支部標準化、規(guī)范化建設。抓實黨員思想教育和日常管理是推進黨支部標準化、規(guī)范化建設的有效舉措。要加強黨員教育，注重把理想信念教育作為思想建設的戰(zhàn)略任務，緊緊圍繞黨和國家工作大局謀劃推進黨員教育工作。根據(jù)黨員的特點和需求，制定學習計劃、細化學習內(nèi)容、創(chuàng)新學習方式、提高學習質(zhì)量，讓教育內(nèi)化于心、外化于行。要嚴格黨員管理，堅持把政治標準放在首位，做好發(fā)展黨員工作，優(yōu)化黨員發(fā)展結構，提高黨員發(fā)展質(zhì)量。持續(xù)深化黨員積分制管理，按照“承諾、踐諾、積分、評議”黨員管理鏈條，推進黨員教育管理制度化、常態(tài)化、實效化。要加強黨員信息采集維護，改進流動黨員管理，確保每名黨員都在組織管理之中。做好關懷幫扶服務黨員工作，構建黨員聯(lián)系和服務群眾工作體系，切實增強黨員的歸屬感榮譽感。要強化黨員監(jiān)督，對黨員身上出現(xiàn)的傾向性苗頭性問題，及時抓早抓小、咬耳扯袖，對于已經(jīng)出現(xiàn)的違反紀律問題，敢于較真碰硬，維護制度嚴肅性。
(六)堅持在強化綜合保障中推進黨支部標準化、規(guī)范化建設。良好的場地、人員、時間、經(jīng)費等保障是推進黨支部標準化、規(guī)范化建設必要條件。要積極推進基層黨支部活動陣地建設，針對不同領域、不同行業(yè)的實際，按照“六有十上墻”(有固定場所、有電教設備、有學習資料、有工作記錄、有專人管理、有活動氛圍，做到黨旗、黨徽、入黨誓詞、黨組織設置圖、工作職責及分工、黨風廉政建設責任制、黨員權利和義務、黨員監(jiān)督崗、黨支部工作制度、黨支部重要活動上墻)要求，建好用好管好黨員活動之家，努力營造濃厚黨建活動氛圍。要搞好人員保障，善于把綜合素質(zhì)高、敢于擔當、清正廉潔的干部配備到機關黨委。加強黨支部書記后備隊伍建設，建立基層黨支部書記后備人才庫。要搞好經(jīng)費保障，上級黨委每年應下?lián)芤欢ū壤h費到黨支部，為黨支部開展黨的活動提供必要條件。
(七)堅持在夯實黨建責任中推進黨支部標準化、規(guī)范化建設。夯實黨建責任，構建科學有效的責任體系是推進黨支部標準化、規(guī)范化建設的重要支撐。要夯實黨建主體責任，科學構建黨組(黨委)書記第一責任人、機關黨委書記直接責任人和黨支部書記具體責任人三級責任體系，細化主體責任清單，推動主體責任落實到崗到人。要堅持把推進黨支部標準化、規(guī)范化建設納入黨組(黨委)重要議事日程，做到年初有部署、季度有檢查、半年有點評、年終有考核。要落實黨組(黨委)成員黨支部建設聯(lián)系點制度，把推進黨支部標準化、規(guī)范化建設作為一項重要內(nèi)容，黨組(黨委)成員帶頭開展調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。要有效發(fā)揮考核指揮棒作用，對照黨支部標準化、規(guī)范化建設項目清單和責任清單，對黨支部標準化、規(guī)范化建設情況進行檢查評估，適時召開黨支部標準化、規(guī)范化建設推進會，推廣復制成功經(jīng)驗做法，實現(xiàn)黨支部建設全面進步、全面過硬。
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支部標準化建設方面存在問題篇三
重視支部、大抓支部是我們黨加強自身建設的寶貴經(jīng)驗和光榮傳統(tǒng)。習近平總書記多次強調(diào)，要把全面從嚴治黨落實到每個支部、每個黨員，推動全黨形成大抓基層、大抓支部的良好態(tài)勢，并在去年的全國組織工作會議上明確要求，推進黨支部建設標準化規(guī)范化。中央在印發(fā)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》時明確要求，把黨支部建設放在更加突出的位置，加強黨支部標準化規(guī)范化建設，不斷提高黨支部建設質(zhì)量。按照“不忘初心、牢記使命”主題教育工作要求，近期對我局基層黨支部標準化規(guī)范化建設情況進行了詳細充分調(diào)研。
習近平總書記明確指出，“要大力加強黨支部建設，讓支部在基層工作中唱主角，發(fā)揮主體作用，使支部成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘”，同時又強調(diào)“標準決定質(zhì)量，有什么樣的標準就有什么樣的質(zhì)量，只有高標準才有高質(zhì)量”。
標準，顧名思義，就是標尺、準則，是我們行動的依據(jù)、行為的規(guī)范。標準化是指在經(jīng)濟、技術、科學和管理等社會實踐中，對重復性的事物和概念，通過制訂、發(fā)布和實施標準達到統(tǒng)一，以獲得最佳秩序和社會效益。標準化是為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對實際的或潛在的問題制定共同的和重復使用的規(guī)則的活動。標準化建設是制度化的最高形式，可運用到生產(chǎn)、開發(fā)設計、管理等方面，是一種非常有效的工作方法。
黨建標準化是對黨建的工作系統(tǒng)、流程、制度導入標準化元素，將標準化的原理、方法運用到黨建工作中，對黨建工作系統(tǒng)內(nèi)的各要素按照相互間的聯(lián)系進行有序整合，達到優(yōu)化傳統(tǒng)、序化流程、集成創(chuàng)新、量化評估，從而構建系統(tǒng)化的黨建工作制度、公號“老秘帶你寫材料”整理，規(guī)范化的黨建工作程序、高效化的黨建工作方法、精準化的黨建工作考核機制，讓黨支部和黨員行有準則、動有依據(jù)、做有規(guī)范，推動黨建工作創(chuàng)新，鞏固黨建工作成效，提升黨建科學化水平。因此，推進基層黨支部標準化規(guī)范化建設具有十分重要的政治意義和現(xiàn)實意義。
一是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的實際行動。進一步明確抓黨建工作的科學化路徑和方法，立起檢驗黨建工作成效的標尺，明晰黨建考核的具體指標，不折不扣把習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神貫徹落實到黨的建設全過程、細化為各項工作標準，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。
二是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有效載體。通過科學的整合、精簡、統(tǒng)一、分解、組合、匹配等標準化手段，對黨建工作的實踐經(jīng)驗進行提煉、實施步驟進行規(guī)定，以管黨治黨的新思想新部署
指導
新實踐，以科學合理的標準增強黨建工作的嚴肅性和規(guī)范性，以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”。三是實現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力保證。運用標準化的協(xié)調(diào)原理推動黨建工作與中心工作深度融合，特別是把貫徹行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展“x”政策體系，以及落實當前新一屆我局黨組“三步走”的目標定位、“五個強”的內(nèi)涵特征、“五個堅持”的主要路徑、“四個方面”的關鍵任務等新目標、新部署、新要求，融入基層黨支部標準化規(guī)范化建設全過程，凝聚起高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。
四是提升基層黨組織建設工作質(zhì)量的重要抓手。開展基層黨支部標準化規(guī)范化工作是今年全省x系統(tǒng)黨建工作的重頭戲，省系統(tǒng)黨建工作會議對此進行了重點安排部署。雖然，通過近幾年持續(xù)加強基層黨組織建設，集中精力整改黨的建設缺失等突出問題，我們的黨建工作基礎得到了全面加強。但在推進質(zhì)量上還不夠均衡，在黨務實操上還沒有統(tǒng)一的、規(guī)范的標尺，需要按照定量與定性相結合的方式，在分類推進上促提升，在強化引領上抓典型，促進整體黨建工作質(zhì)量的持續(xù)提升。
近年來，x行業(yè)始終把抓好黨建作為最大的政績，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為
指導
，全面落實新時代黨的建設總要求，從國家局黨組到省xx黨組圍繞基層黨組織建設作出了一系列工作部署，出臺了一系列政策性文件，形成了比較完備的基層黨建政策體系。xx認真貫徹落實黨中央和上級黨組織系列工作部署，堅持黨建融入中心、服務大局，聚焦基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障、基本機制、基本服務，以《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》為基本遵循，著力加強基層黨支部建設，激發(fā)戰(zhàn)斗堡壘作用，推進基層黨支部建設標準化規(guī)范化，促進黨員思想觀念得到明顯轉(zhuǎn)變、精神狀態(tài)得到明顯提升、工作作風得到明顯好轉(zhuǎn)，政治生態(tài)得到明顯改善。
(一)健全完善工作體系機制。緊緊圍繞行業(yè)發(fā)展大局，聚焦中心工作任務，市、縣兩級黨建工作領導小組定期召開專題會議研究安排黨建工作，堅持把黨建工作與業(yè)務工作同部署、公號“老秘帶你寫材料”整理，同落實、同檢查、同考核，集體決策、牽頭抓總的職能作用得到進一步發(fā)揮。黨員領導干部帶頭貫徹落實《黨建工作責任制》，在加強黨建工作分類指導、經(jīng)驗交流、督促檢查、考核評價上求實效，黨建工作考核評價機制更加健全。在總結提煉基層黨組織建設經(jīng)驗做法的基礎上，積極構建完善xx“xx”工作體系，即始終堅持管黨治黨這一核心，著力推進“鑄魂工程”“強基工程”“示范工程”三大工程，建立健全一套以“日?？己恕⒀膊於綄А⒂^摩評比、年終述職”為主要內(nèi)容的評價考核機制。隨著工作體系的逐步完善和深入推進，xx從嚴治黨的發(fā)條越上越緊，黨建責任目標更加明確，工作制度機制更加健全，黨組織建設基礎更加夯實。
(二)突出抓好思想政治教育。堅持以政治建設為統(tǒng)領，理論武裝為基礎，大力推行“三微一清單”教育模式，著力鞏固和提高黨員學習教育的生動性和實效性，持續(xù)掀起了學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的工作熱潮?！叭⒁磺鍐巍苯逃Ｊ骄唧w是指：一是上好“微黨課”，深入開展“領導干部講黨課，黨員人人上講臺”活動，變“一人講、一片聽”為“人人講、大家議”。二是用好“微平臺”，建立qq、微信交流群，充分運用好“學習強國”和“x網(wǎng)絡學院”學習交流平臺，定期上傳圖文、語音及視頻內(nèi)容，供黨員自主學習。三是講好“微故事”，發(fā)掘整理系統(tǒng)涌現(xiàn)的各類先進典型人物的“微事跡”，以“微故事”的方式進行推送，營造“互看互學、互比互促”的良好氛圍。四是列好“活動清單”。結合黨員學習教育實際，制訂主題活動清單，各級黨組織自主開展知識競賽、演講報告、主題征文、專家講座、黨性教育等系列主題活動。
(三)著力夯實組織制度基礎。深化黨的組織建設，進一步健全建強基層黨組織工作架構，建立健全基層黨組織換屆提醒機制，嚴格組織換屆程序和規(guī)程，目前全市系統(tǒng)共有黨組織數(shù)量x個，其中機關黨委x個、黨總支x個、黨支部x個，黨務工作人員x人，公號“老秘帶你寫材料”整理，黨的組織架構更加科學合理，黨務力量充實過硬，堡壘效應充分釋放。在此基礎上，以提升基層黨組織的組織力為重點，進一步鞏固和細化黨建制度體系，從黨支部基礎性、日常性工作入手，研究制定“誰來做、做什么、怎么做”的建設標準，先后制訂出臺了《黨員組織生活計劃要點制度》《黨員政治生日制度》《黨建工作季度報表制度》《基層黨組織建設集中觀摩互評工作制度》《黨支部工作檔案標準化規(guī)范化管理辦法》等基礎性制度規(guī)范，著力解決基層組織活動中程序簡化、過程簡單、內(nèi)容虛化等問題，進一步明確標準、優(yōu)化流程、規(guī)范要求，確保黨務工作更深、更細、更實。
(四)持續(xù)激發(fā)組織生機活力。本著“全覆蓋、增活力、見實效、樹形象”的原則，進一步深化和豐富“四種”組織生活形式，激發(fā)基層黨組織活力。即“開展基層幫扶”，由黨組織書記帶隊，深入鄉(xiāng)村基層聯(lián)系點，落實扶貧攻堅、基層黨建等工作要求，開展走訪慰問，為群眾辦實事、做好事、解難事;“組織志愿服務”，組建黨員志愿服務總隊和分隊，科學制定活動開展和服務計劃，組織黨員參與義務植樹、結對慰問、愛心助學、學雷鋒我先行等主題活動;“過好政治生日”，在主題黨日活動當天，向本月度入黨的黨員，送上一張生日
賀卡
、一則組織寄語、一本學習書籍，切實增強黨員的歸屬感和身份意識;“參與文明創(chuàng)建”，以創(chuàng)建文明單位、文明城市為契機，組織開展文明交通勸導、環(huán)境衛(wèi)生清理及文明公約宣傳等活動，使“人人講文明、共創(chuàng)文明城”理念深入人心。同時，注重發(fā)揮先進典型的引領和帶動作用，在全市系統(tǒng)開展“引領工程”評選活動，每年七一前夕對全市系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者進行表彰，在全市系統(tǒng)形成了“人人學習先進、人人爭當先鋒”的生動局面。(五)精心搭建宣傳展示平臺。堅持以陣地建設為抓手，利用主題展廳、期刊雜志、微視頻等宣傳媒介，精心搭建黨的建設宣傳交流展示平臺。一是建設“黨建文化苑”。注重精心謀劃、整體布局、持續(xù)提升，籌建了xx“黨建文化苑”，其涵蓋黨建文化長廊、“學習路上”主題展廳、“心之旗幟”黨史展廳、“x”文化展廳等組成部分，立體式、全方位的展現(xiàn)xx黨建工作的生動實踐和豐碩成果。二是創(chuàng)辦《x》雜志?！秞》為季度內(nèi)刊，設置書記談黨建、黨建要聞、圖說黨建等欄目，不同角度、多個層面宣傳報道xx黨建工作動態(tài)，自創(chuàng)刊以來已印發(fā)十余期，擦亮了xx黨建工作品牌。三是拍攝黨員教育微視頻。幾年來，先后策劃拍攝了xx黨員教育微電影和“悟初心、守初心、踐初心”系列微黨課視頻，視頻發(fā)布之后受到社會各界的關注與好評，在行業(yè)內(nèi)外評選活動中榮獲諸多獎項。
雖然xx在工作實踐中采取了一系列工作舉措，取得了一定成績，但也要清醒地看到目前工作中仍然存在著許多不足和薄弱環(huán)節(jié)。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)在思想認識層面，重視支部建設的程度有待加強。部分黨員干部認為“x企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營是主業(yè)，黨建工作不要影響業(yè)務”，抓經(jīng)濟指標的爬升在短期內(nèi)即可凸顯所謂“政績”，黨建工作做多做少、抓與不抓都不會影響大局，“黨建工作說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象依然存在。部分黨員對于黨組織在工作中的定位認識不準確，黨員身份意識不強，雖然能夠參與到黨組織開展的各類學教活動中來，但存在著不夠情愿、不夠自覺、不夠主動的抵觸情緒，缺少向高標準看齊的內(nèi)生動力，在工作崗位上先鋒模范作用發(fā)揮不夠。
(二)在隊伍建設層面，黨務工作者能力素質(zhì)有待提升。部分黨務工作者由于學習主動性不強、自覺性不夠以及年齡、學歷、工作經(jīng)驗等因素，存在著職能作用發(fā)揮不夠、執(zhí)行能力不強、組織能力欠缺、政策把握不準等弱項，也有的黨務干部對業(yè)務工作不夠熟悉，找不準黨建工作緊貼中心、服務大局的切入點和著力點，公號“老秘帶你寫材料”整理，服務于生產(chǎn)經(jīng)營工作的途徑和方法不多。同時，基層黨務力量薄弱的問題普遍存在，目前基層縣級局(分公司)均沒有設立黨建工作科，多由其它部門如人事科、辦公室、工會等部門兼顧，而且各單位支部書記及支委都是兼任黨內(nèi)職務，在黨建上投入的時間和精力明顯不足，存在著重行政身份、輕黨內(nèi)身份，“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象。
(三)在執(zhí)行落實層面，黨建工作質(zhì)量有待提高。有的基層黨組織雖然在嚴肅黨內(nèi)政治生活、堅持“三會一課”制度上有了“定勢”，但這些制度往往只是掛在墻上、流于形式，沒有充分發(fā)揮“優(yōu)勢”。部分基層黨組織存在著學習照本宣科的多、深入研討的少，落實“三會一課”、組織生活會等制度平淡化，黨的組織生活記錄不規(guī)范的現(xiàn)象;存在著對于離退休黨員以及勞務派遣黨員疏于日常性的管理和教育等問題;存在著黨建硬件設施內(nèi)容老化、設施陳舊和支部活動室建設標準執(zhí)行不統(tǒng)一、陳列隨意化等等情況，造成了單位與單位之間、支部與支部之間黨建工作質(zhì)量不均衡的問題。
(四)在監(jiān)督考核層面，激勵問責力度有待強化。目前，雖然各單位建立了日常黨建工作考核評價機制，但在考核標準的設定、考核頻次的安排和考核結果的運用等方面不盡統(tǒng)一，特別是在考核結果的運用上，多是以通報、排序等常規(guī)化的方式為主，沒有上升到考核結果與績效考核掛鉤的層面，造成考核評價的“指揮棒”“硬約束”作用不能有效發(fā)揮。
(五)在引領帶動層面，黨建業(yè)務融合有待深化。雖然xx在促進黨建工作與業(yè)務工作深度融合方面做了一些探索，但從工作全局性、深層次角度來看，黨建引領帶動生產(chǎn)經(jīng)營的載體還不夠豐富，不夠注重豐富黨性鍛煉、先進引領、陣地建設等寓教于學的創(chuàng)新工作載體，黨內(nèi)組織生活缺少活潑氛圍。部分黨組織認為黨建與業(yè)務工作履職盡責、完成目標不同，無非就是服務一下黨員、學習一下文件、傳達一下有關精神，這些工作與業(yè)務工作沾不上邊，以致與在實際工作中把黨的建設形式化、簡單化。
需要注意的是，從我局開展的巡察督導工作通報反饋的信息來看，以上這些問題與不足，不僅在xx基層黨組織中有所表現(xiàn)，在其它地市級公司單位也一定程度存在，可以講這些問題是xx基層黨建工作普遍存在的共性問題。
針對以上影響黨支部標準化規(guī)范化建設質(zhì)量的種種問題與不足，作為x行業(yè)基層黨務工作者務必要提高站位、加強學習、主動實踐、積累經(jīng)驗，從深化認識、固化規(guī)程、優(yōu)化制度、強化監(jiān)督等多個方面，抓重點、攻難點、出亮點，創(chuàng)造性開展基層黨建工作，持續(xù)推進基層黨支部標準化規(guī)范化建設取得新的成效。結合xx黨建工作實際，筆者認為應從以下幾個方面抓好貫徹、整改與提升。
(一)把握好“一條原則”。這條原則就是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實新一屆我局黨組系列決策部署，特別是我局周恩海局長關于加強基層黨組織建設、提升黨建工作水平的重要指示精神，把黨支部建設放在更加突出的位置，將“三看”作為檢驗工作質(zhì)量的主要標準，即“看人心是否真正發(fā)生變化、看問題是否得到有效解決、看規(guī)定動作是否落實到位”，著力推動黨支部組織體系設置、班子隊伍建設、黨員教育管理、服務黨員群眾、黨的組織生活、工作運行機制、基本工作保障、基礎臺賬管理等八個方面標準化規(guī)范化建設，公號“老秘帶你寫材料”整理，重點打造建設一批政治過硬、組織力強、作用發(fā)揮好的標桿黨支部，發(fā)揮好各級黨組織的“龍頭”作用、黨員干部的表率作用、支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用。
(二)運用好“兩個抓手”。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》和省局黨組下發(fā)的《關于推進全省系統(tǒng)黨支部標準化規(guī)范化建設的意見》，結合工作實際、突出自身特色，制訂出臺全市系統(tǒng)推進黨支部標準化規(guī)范化建設實施方案，通過運用好“兩個抓手”，即xx《黨支部標準化規(guī)范化工作規(guī)程手冊》和黨建“一標準、四示范”工作，爭取達到工作有深度有成效、經(jīng)驗可復制可推廣的推進目標。一是運用好《黨支部標準化規(guī)范化工作規(guī)程手冊》(以下簡稱“工作規(guī)程手冊”)。此“工作規(guī)程手冊”是xx黨建課題小組結合上級政策制度要求以及基層黨務工作實際，在現(xiàn)行黨建規(guī)章制度基礎上梳理編寫的，內(nèi)容涵蓋了“組織隊伍建設”“黨的組織生活”“制度機制建設”“黨建陣地建設”“黨務檔案管理”5大篇章、36個工作規(guī)程，每個工作規(guī)程分別對制度要求進行了概括提煉、對運行流程進行了細化圖解、對文書模版進行了統(tǒng)一規(guī)范，具有較強的指導性、操作性和實用性，旨在為基層黨支部建設提供一套“規(guī)定動作”清單和“自選動作”標尺。因此，各級黨組織要認真學習研究“工作規(guī)程手冊”，并作為做好黨支部工作的綱領性文件抓好貫徹落實。在現(xiàn)行工作階段，要通過對照手冊標準及要求，建立問題清單、任務清單、責任清單，有針對性地制定加強和改進措施，建立專項工作臺賬，實行整改銷號制度，確保各項任務落細落實。二是開展好黨建“一標準、四示范”工作。黨建“一標準、四示范”工作是xx自去年以來，圍繞黨建融入中心、服務大局這一主線，在全市系統(tǒng)開展的黨建重點工作之一。“一標準”即在基層黨組織層面開展標桿黨支部創(chuàng)建活動，著力提升基層黨建質(zhì)量;“四示范”即在廣大黨員層面開展“黨員示范崗、黨員示范田、黨員示范店、黨員示范區(qū)”四個示范踐諾活動，旨在促進黨務與中心工作深度融合。經(jīng)過近一年來的探索推進，為深入推進基層黨支部標準化規(guī)范化建設奠定了堅實的工作基礎。當前，各級黨組織要根據(jù)工作整體方案及推進計劃相關要求，精心組織抓統(tǒng)籌、公號“老秘帶你寫材料”整理，完善標準提質(zhì)量、綜合評定樹標桿，進一步細化示范項目、量化工作指標、優(yōu)化提升目標，全力做好2019年度示范點申報及建設工作。通過扎扎實實的工作舉措，探索拓展“黨建+”工作格局，更加有效地把黨員干部的積極性主動性創(chuàng)造性調(diào)動好，努力把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。
(三)構建好“三項機制”。推進基層黨支部標準化規(guī)范化建設需要配套的、有效的工作機制作為重要保障。因此，在工作推進過程中，應圍繞工作目標任務，構建好“三項機制”。一是建立完善組織領導協(xié)調(diào)工作機制。市、縣兩級黨組要切實把黨建主體責任扛在肩上、放在心里、抓在手上，堅持把推進黨支部標準化規(guī)范化建設納入黨組重要議事日程，黨組書記要親自抓、主動抓，分管領導要具體抓、常態(tài)抓，推動主體責任落實到崗到人，做到年初有部署、季度有檢查、半年有點評、年終有考核。建立并落實黨員領導干部基層聯(lián)系點制度，將聯(lián)系點定在基層黨支部，帶頭開展調(diào)查研究，加強分類指導，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，穩(wěn)步有序推進建設。二是建立完善能力素質(zhì)提升工作機制。培養(yǎng)選配黨性強、能力專、態(tài)度端、作風正的黨員干部擔任黨支部書記及支委，充分發(fā)揮支部書記的“班長”作用和骨干帶頭作用。持續(xù)加強黨務工作者的教育培訓力度，組織開展集中輪訓和崗位練兵競賽，進一步創(chuàng)新培訓的方式方法，適時組織黨務骨干人員到先進地區(qū)或兄弟單位學習考察，開闊眼界、啟發(fā)思路、學習經(jīng)驗，使他們逐步成為“專黨務、懂業(yè)務”的復合型人才。樹立黨務工作大有可為、黨務干部大有作為的工作導向，關心黨務干部的成長進步，讓黨務干部精神上受鼓勵、工作上有激勵，充分調(diào)動黨務干部工作的積極性和主動性。三是建立完善考核評價問責工作機制。堅持完善“日常考核、觀摩評比、專項巡察、述職評議”工作制度，認真落實新修訂的年度黨建工作考核評價辦法，探索建立“支部賽馬”“紅旗黨支部”工作機制，堅持目標導向和問題導向，細化考核標準，強化激勵約束，公號“老秘帶你寫材料”整理，嚴格推行考核結果與績效薪酬掛鉤，給予創(chuàng)建達標的黨支部政策上的傾斜、物質(zhì)上的獎勵，針對未完成創(chuàng)建任務的單位責任人約談問責，促進黨建責任清單化、督查監(jiān)管制度化、績效問責常效化，充分發(fā)揮黨建考核的“指揮棒”作用，使黨建考核由軟約束變?yōu)橛仓笜耍粩嗵嵘鶎狱h建工作質(zhì)量。
(四)處理好“四種關系”。推進基層黨支部標準化規(guī)范化建設是一項系統(tǒng)工程，涵蓋面廣、工作量大，務必要處理好“四種關系”。一是處理好方法與目標的關系。通過運用廣泛動員、全面摸底、試點先行、集中驗收等工作方法，實現(xiàn)組織設置更加科學優(yōu)化、領導班子更加堅強有力、黨員隊伍更加充滿活力、活動場所更加務實管用、黨建載體更加形式多樣、制度機制更加健全完善、基礎保障更加充分有力、黨建業(yè)績更加突出有效等目標。二是處理好硬件與軟件的關系。既要重視建立健全教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾等軟件建設的高效有力，更要重視基礎設施、活動場所、辦公設備等硬件設施的統(tǒng)一規(guī)范，真正做到硬件和軟件兩手抓、兩手都要硬。三是處理好達標與爭先的關系。省、市局制訂下發(fā)的黨支部標準化規(guī)范化建設標準，這僅僅是“門檻”標準，其中基礎條件較好、示范帶動較強、作用發(fā)揮明顯的黨支部，要主動拉高爭創(chuàng)標桿，形成本單位特色和亮點。四是處理好時間與質(zhì)量的關系。基層黨支部要按照我局提出的“一年推廣打基礎、兩年提升出成效、三年全面上水平”進度要求，有重點、有計劃、有步驟地推進各項工作任務落實，爭取一個單位至少有一個黨支部創(chuàng)建達標。同時，黨建工作部門要進一步加強總體謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并對每個階段的主要工作、重點任務、推進措施和步驟等都要細化分解、責任到人，確保整體工作質(zhì)量過硬過關。
綜上所述，開展基層黨支部標準化規(guī)范化建設，是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的具體舉措，是今年x系統(tǒng)黨建工作的重中之重。各級黨組織要堅持把強化政治功能作為首要任務、把優(yōu)化組織設置作為關鍵環(huán)節(jié)、把建強班子隊伍作為長期任務、把抓實黨員教育管理作為有效舉措、把嚴格制度落實作為根本保障、把基本工作保障作為必要條件、把履行主體責任作為內(nèi)在動力，通過扎扎實實的工作開展，樹立xx新形象，為推動xx高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保證。
支部標準化建設方面存在問題篇四
新時代加強和推進黨支部標準化、規(guī)范化建設，對于加強黨的組織體系建設，推動全面從嚴治黨向基層延伸，全面提升黨支部組織力，強化黨支部政治功能，鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎，具有十分重要的意義。
黨的十八大以來，基層黨支部標準化、規(guī)范化建設取得了明顯成效。但仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)和問題，有些問題還比較普遍，需要引起足夠重視并在實踐中不斷加以改進。
（一）組織設置方式不夠優(yōu)化。有的組織體系不健全，黨支部設置不能對黨的組織和黨的工作實現(xiàn)全覆蓋；
（二）班子隊伍素質(zhì)不夠過硬。有的黨組（黨委）對黨支部建設不重視，干部配備存在重業(yè)務輕黨建傾向；
（三）黨員教育管理不夠有效。有的對黨員發(fā)展把關不嚴格、程序不規(guī)范；
（四）組織生活落實不夠嚴格。有的黨課結合黨員思想和工作實際不緊密，缺乏吸引力和感染力；
（五）工作機制運行不夠健全。有的用行政會議代替黨的會議；
（六）黨建場所建設不夠完善。有的硬件配置不齊全，場所功能不完備，不能滿足黨員活動和服務群眾需要；
（七）人員經(jīng)費保障不夠有力。有的黨組（黨委）履行主體責任不認真，沒有把黨支部建設作為最重要的基本建設定期研究討論、加強領導指導；
推進黨支部標準化、規(guī)范化建設是一項系統(tǒng)工程，涉及黨支部建設方方面面，需要統(tǒng)籌兼顧、突出重點、綜合施策、持續(xù)用力，注重“七個堅持”，打好組合拳。
（一）堅持在強化政治功能中推進黨支部標準化、規(guī)范化建設。突出政治功能是加強黨的基層組織建設的根本要求。當前，突出黨支部的政治功能，最重要的是引導廣大黨員自覺增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，做政治上的明白人。要嚴肅黨內(nèi)政治生活，不斷加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，真正使黨的組織生活、黨員教育管理監(jiān)督嚴起來、實起來，切實增強黨支部組織生活實效。要堅決貫徹落實黨的各項任務，在貫徹落實黨中央一系列重大決策、重大部署中發(fā)揮政治領導作用，切實把廣大黨員和人民群眾團結凝聚在黨的領導和中國特色社會主義旗幟下統(tǒng)一行動，匯聚起實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的磅礴力量。
（二）堅持在優(yōu)化組織設置中推進黨支部標準化、規(guī)范化建設。組織設置規(guī)范、班子健全、按期換屆是黨支部標準化、規(guī)范化建設重要內(nèi)容。要適應黨和國家機構改革及形勢任務需要，及時調(diào)整基層黨支部設置，該合并的合并、該撤銷的撤銷、該成立的成立，確保黨的工作始終在嚴密的組織體系下運行。要擴大基層黨組織的覆蓋面，建立完善的、能夠覆蓋全社會各個領域的黨組織和黨員管理體系，做到哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨組織哪里就有健全組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。要堅持穩(wěn)定性與靈活性相統(tǒng)一原則，科學設立黨支部或黨支部委員會，合理劃分黨小組，避免出現(xiàn)支部黨員人數(shù)過多或者過少的問題。要針對規(guī)模較大、地域相鄰、行業(yè)相近、流動黨員多等具體情況，通過區(qū)域性組建、屬地性組建、行業(yè)化組建、片區(qū)化組建、班組化組建等多種方式，合理設置黨組織，有效整合資源，創(chuàng)新活動方式，實現(xiàn)縱向有組織架構、橫向有組織落實、縱橫有資源共享、黨員能有效管理、工作能有效推動的目標。
（三）堅持在嚴格落實組織生活制度中推進黨支部標準化、規(guī)范化建設。要嚴格落實“三會一課”制度，有針對性地解決黨員思想和現(xiàn)實問題，回應群眾普遍關切；
（四）堅持在建強班子隊伍中推進黨支部標準化、規(guī)范化建設。建設過硬的黨支部委員會是推進黨支部標準化、規(guī)范化建設的關鍵所在。要結合不同領域?qū)嶋H，突出政治標準，創(chuàng)新選拔機制，抓住“選優(yōu)、配強、管住、用好”4個環(huán)節(jié)，采取上級選派、持續(xù)培養(yǎng)、群眾推薦等多種方式，注重把那些黨性強、素質(zhì)高、作風好的優(yōu)秀黨員選拔出來充實支部班子。要加強黨支部委員會自身建設，通過抓學習、抓業(yè)務、抓履職、抓制度、抓作風等，建強戰(zhàn)斗堡壘。要把推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化作為基層黨支部的基本任務，推動黨員干部掌握和運用習近平新時代中國特色社會主義思想。要分層分類抓好黨支部書記、副書記和其他委員培訓，定期舉辦集中輪訓班，提高黨務工作能力水平。要創(chuàng)新運用“三項機制”，注重加強激勵關懷，培養(yǎng)樹立先進典型，定期組織開展“兩優(yōu)一先”評選表彰活動。要持續(xù)深化“對標定位、晉級爭星”活動，注重發(fā)揮五星級支部引領作用，通過“對標定位、晉級爭星”活動激發(fā)動力、整體推進。要加強對黨支部書記檢查監(jiān)督，把評議考核結果作為評先評優(yōu)、選拔使用的重要依據(jù)。要建立健全黨支部近期換屆提醒督促機制和持續(xù)整頓軟弱渙散黨支部工作機制。
（五）堅持在抓實黨員教育管理中推進黨支部標準化、規(guī)范化建設。抓實黨員思想教育和日常管理是推進黨支部標準化、規(guī)范化建設的有效舉措。要加強黨員教育，注重把理想信念教育作為思想建設的戰(zhàn)略任務，緊緊圍繞黨和國家工作大局謀劃推進黨員教育工作。根據(jù)黨員的特點和需求，制定學習計劃、細化學習內(nèi)容、創(chuàng)新學習方式、提高學習質(zhì)量，讓教育內(nèi)化于心、外化于行。要嚴格黨員管理，堅持把政治標準放在首位，做好發(fā)展黨員工作，優(yōu)化黨員發(fā)展結構，提高黨員發(fā)展質(zhì)量。持續(xù)深化黨員積分制管理，按照“承諾、踐諾、積分、評議”黨員管理鏈條，推進黨員教育管理制度化、常態(tài)化、實效化。要加強黨員信息采集維護，改進流動黨員管理，確保每名黨員都在組織管理之中。做好關懷幫扶服務黨員工作，構建黨員聯(lián)系和服務群眾工作體系，切實增強黨員的歸屬感榮譽感。要強化黨員監(jiān)督，對黨員身上出現(xiàn)的傾向性苗頭性問題，及時抓早抓小、咬耳扯袖，對于已經(jīng)出現(xiàn)的違反紀律問題，敢于較真碰硬，維護制度嚴肅性。
（六）堅持在強化綜合保障中推進黨支部標準化、規(guī)范化建設。良好的場地、人員、時間、經(jīng)費等保障是推進黨支部標準化、規(guī)范化建設必要條件。要積極推進基層黨支部活動陣地建設，針對不同領域、不同行業(yè)的實際，按照“六有十上墻”（有固定場所、有電教設備、有學習資料、有工作記錄、有專人管理、有活動氛圍，做到黨旗、黨徽、入黨誓詞、黨組織設置圖、工作職責及分工、
黨風廉政建設
責任制、黨員權利和義務、黨員監(jiān)督崗、黨支部工作制度、黨支部重要活動上墻）要求，建好用好管好黨員活動之家，努力營造濃厚黨建活動氛圍。要搞好人員保障，善于把綜合素質(zhì)高、敢于擔當、清正廉潔的干部配備到機關黨委。加強黨支部書記后備隊伍建設，建立基層黨支部書記后備人才庫。要搞好經(jīng)費保障，上級黨委每年應下?lián)芤欢ū壤h費到黨支部，為黨支部開展黨的活動提供必要條件。（七）堅持在夯實黨建責任中推進黨支部標準化、規(guī)范化建設。夯實黨建責任，構建科學有效的責任體系是推進黨支部標準化、規(guī)范化建設的重要支撐。要夯實黨建主體責任，科學構建黨組（黨委）書記第一責任人、機關黨委書記直接責任人和黨支部書記具體責任人三級責任體系，細化主體責任清單，推動主體責任落實到崗到人。要堅持把推進黨支部標準化、規(guī)范化建設納入黨組（黨委）重要議事日程，做到年初有部署、季度有檢查、半年有點評、年終有考核。要落實黨組（黨委）成員黨支部建設聯(lián)系點制度，把推進黨支部標準化、規(guī)范化建設作為一項重要內(nèi)容，黨組（黨委）成員帶頭開展調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。要有效發(fā)揮考核指揮棒作用，對照黨支部標準化、規(guī)范化建設項目清單和責任清單，對黨支部標準化、規(guī)范化建設情況進行檢查評估，適時召開黨支部標準化、規(guī)范化建設推進會，推廣復制成功經(jīng)驗做法，實現(xiàn)黨支部建設全面進步、全面過硬。
支部標準化建設方面存在問題篇五
新時代加強和推進黨支部標準化、規(guī)范化建設，對于加強黨的組織體系建設，推動全面從嚴治黨向基層延伸，全面提升黨支部組織力，強化黨支部政治功能，鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎，具有十分重要的意義。
黨的十八大以來，基層黨支部標準化、規(guī)范化建設取得了明顯成效。但仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)和問題，有些問題還比較普遍，需要引起足夠重視并在實踐中不斷加以改進。
(一)組織設置方式不夠優(yōu)化。有的組織體系不健全，黨支部設置不能對黨的組織和黨的工作實現(xiàn)全覆蓋;有的組織設置不規(guī)范，隸屬關系不夠順暢，體制不夠明晰;有的未達到成立黨支部人數(shù)條件的，沒有按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當、便于管理的原則成立聯(lián)合黨支部;有的黨支部人數(shù)過多，甚至超過50人都沒有劃分黨小組，致使落實黨的組織生活制度缺乏組織基礎。
(二)班子隊伍素質(zhì)不夠過硬。有的黨組(黨委)對黨支部建設不重視，干部配備存在重業(yè)務輕黨建傾向;有的班子配備結構不合理、沒有形成梯次搭配;有的黨支部班子統(tǒng)籌作用發(fā)揮不好，工作存在隨意性，發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力弱。
(三)黨員教育管理不夠有效。有的對黨員發(fā)展把關不嚴格、程序不規(guī)范;有的黨員日常管理不規(guī)范，教育管理措施跟不上;有的談心談話制度流于形式，對黨員的“活思想”和現(xiàn)實表現(xiàn)把握不準;有的黨員教育形式單一、內(nèi)容空洞寬泛、吸引力不強。
(四)組織生活落實不夠嚴格。有的黨課結合黨員思想和工作實際不緊密，缺乏吸引力和感染力;有的主題黨日活動不嚴肅，內(nèi)容不豐富，形式欠靈活;有的組織生活會質(zhì)量不高，批評和自我批評“辣味”不夠;有的民主評議黨員圖形式、走過場，評議時一團和氣、搞平衡照顧，黨內(nèi)政治生活缺乏政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
(五)工作機制運行不夠健全。有的用行政會議代替黨的會議;有的鼓勵激勵機制不完善，獎懲不嚴明，黨員積極性能動性得不到有效激發(fā);有的考評機制不科學，項目權重設置不合理，人情分、關系分、印象分、面子分等不同程度存在，挫傷了基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性，失去了考核“指揮棒”應有的作用。
(六)黨建場所建設不夠完善。有的硬件配置不齊全，場所功能不完備，不能滿足黨員活動和服務群眾需要;有的黨建信息系統(tǒng)維護不及時，信息不夠完整準確;有的黨建記錄不規(guī)范，重痕不重績的現(xiàn)象依然存在。
(七)人員經(jīng)費保障不夠有力。有的黨組(黨委)履行主體責任不認真，沒有把黨支部建設作為最重要的基本建設定期研究討論、加強領導指導;有的基層黨委專兼職組織員配備不到位，對黨支部建設不能進行有效指導;有的經(jīng)費保障不到位，黨費下?lián)懿患皶r，致使黨支部開展黨的活動缺乏必要條件。
推進黨支部標準化、規(guī)范化建設是一項系統(tǒng)工程，涉及黨支部建設方方面面，需要統(tǒng)籌兼顧、突出重點、綜合施策、持續(xù)用力，注重“七個堅持”，打好組合拳。
(一)堅持在強化政治功能中推進黨支部標準化、規(guī)范化建設。突出政治功能是加強黨的基層組織建設的根本要求。當前，突出黨支部的政治功能，最重要的是引導廣大黨員自覺增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，做政治上的明白人。要嚴肅黨內(nèi)政治生活，不斷加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，真正使黨的組織生活、黨員教育管理監(jiān)督嚴起來、實起來，切實增強黨支部組織生活實效。要堅決貫徹落實黨的各項任務，在貫徹落實黨中央一系列重大決策、重大部署中發(fā)揮政治領導作用，切實把廣大黨員和人民群眾團結凝聚在黨的領導和中國特色社會主義旗幟下統(tǒng)一行動，匯聚起實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的磅礴力量。
(二)堅持在優(yōu)化組織設置中推進黨支部標準化、規(guī)范化建設。組織設置規(guī)范、班子健全、按期換屆是黨支部標準化、規(guī)范化建設重要內(nèi)容。要適應黨和國家機構改革及形勢任務需要，及時調(diào)整基層黨支部設置，該合并的合并、該撤銷的撤銷、該成立的成立，確保黨的工作始終在嚴密的組織體系下運行。要擴大基層黨組織的覆蓋面，建立完善的、能夠覆蓋全社會各個領域的黨組織和黨員管理體系，做到哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨組織哪里就有健全組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。要堅持穩(wěn)定性與靈活性相統(tǒng)一原則，科學設立黨支部或黨支部委員會，合理劃分黨小組，避免出現(xiàn)支部黨員人數(shù)過多或者過少的問題。要針對規(guī)模較大、地域相鄰、行業(yè)相近、流動黨員多等具體情況，通過區(qū)域性組建、屬地性組建、行業(yè)化組建、片區(qū)化組建、班組化組建等多種方式，合理設置黨組織，有效整合資源，創(chuàng)新活動方式，實現(xiàn)縱向有組織架構、橫向有組織落實、縱橫有資源共享、黨員能有效管理、工作能有效推動的目標。
(三)堅持在嚴格落實組織生活制度中推進黨支部標準化、規(guī)范化建設。要嚴格落實“三會一課”制度，有針對性地解決黨員思想和現(xiàn)實問題，回應群眾普遍關切;嚴格落實主題黨日制度，增強每一名黨員角色意識和政治擔當，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環(huán)節(jié);嚴格落實報告工作制度，黨支部委員會每半年或某個工作階段向支部黨員大會作
工作報告
和報告自身建設情況，征求大家對黨支部建設的意見和建議，制定加強措施，推進工作落實;嚴格落實黨員匯報制度，黨員每月向黨組織匯報1次思想、工作和完成支部分配任務的情況，遇有重要問題應當及時匯報;嚴格落實組織生活會和民主評議黨員制度，用好批評和自我批評這個銳利武器。(四)堅持在建強班子隊伍中推進黨支部標準化、規(guī)范化建設。建設過硬的黨支部委員會是推進黨支部標準化、規(guī)范化建設的關鍵所在。要結合不同領域?qū)嶋H，突出政治標準，創(chuàng)新選拔機制，抓住“選優(yōu)、配強、管住、用好”4個環(huán)節(jié)，采取上級選派、持續(xù)培養(yǎng)、群眾推薦等多種方式，注重把那些黨性強、素質(zhì)高、作風好的優(yōu)秀黨員選拔出來充實支部班子。要加強黨支部委員會自身建設，通過抓學習、抓業(yè)務、抓履職、抓制度、抓作風等，建強戰(zhàn)斗堡壘。要把推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化作為基層黨支部的基本任務，推動黨員干部掌握和運用習近平新時代中國特色社會主義思想。要分層分類抓好黨支部書記、副書記和其他委員培訓，定期舉辦集中輪訓班，提高黨務工作能力水平。要創(chuàng)新運用“三項機制”，注重加強激勵關懷，培養(yǎng)樹立先進典型，定期組織開展“兩優(yōu)一先”評選表彰活動。要持續(xù)深化“對標定位、晉級爭星”活動，注重發(fā)揮五星級支部引領作用，通過“對標定位、晉級爭星”活動激發(fā)動力、整體推進。要加強對黨支部書記檢查監(jiān)督，把評議考核結果作為評先評優(yōu)、選拔使用的重要依據(jù)。要建立健全黨支部近期換屆提醒督促機制和持續(xù)整頓軟弱渙散黨支部工作機制。
(五)堅持在抓實黨員教育管理中推進黨支部標準化、規(guī)范化建設。抓實黨員思想教育和日常管理是推進黨支部標準化、規(guī)范化建設的有效舉措。要加強黨員教育，注重把理想信念教育作為思想建設的戰(zhàn)略任務，緊緊圍繞黨和國家工作大局謀劃推進黨員教育工作。根據(jù)黨員的特點和需求，制定學習計劃、細化學習內(nèi)容、創(chuàng)新學習方式、提高學習質(zhì)量，讓教育內(nèi)化于心、外化于行。要嚴格黨員管理，堅持把政治標準放在首位，做好發(fā)展黨員工作，優(yōu)化黨員發(fā)展結構，提高黨員發(fā)展質(zhì)量。持續(xù)深化黨員積分制管理，按照“承諾、踐諾、積分、評議”黨員管理鏈條，推進黨員教育管理制度化、常態(tài)化、實效化。要加強黨員信息采集維護，改進流動黨員管理，確保每名黨員都在組織管理之中。做好關懷幫扶服務黨員工作，構建黨員聯(lián)系和服務群眾工作體系，切實增強黨員的歸屬感榮譽感。要強化黨員監(jiān)督，對黨員身上出現(xiàn)的傾向性苗頭性問題，及時抓早抓小、咬耳扯袖，對于已經(jīng)出現(xiàn)的違反紀律問題，敢于較真碰硬，維護制度嚴肅性。
(六)堅持在強化綜合保障中推進黨支部標準化、規(guī)范化建設。良好的場地、人員、時間、經(jīng)費等保障是推進黨支部標準化、規(guī)范化建設必要條件。要積極推進基層黨支部活動陣地建設，針對不同領域、不同行業(yè)的實際，按照“六有十上墻”(有固定場所、有電教設備、有學習資料、有工作記錄、有專人管理、有活動氛圍，做到黨旗、黨徽、入黨誓詞、黨組織設置圖、工作職責及分工、黨風廉政建設責任制、黨員權利和義務、黨員監(jiān)督崗、黨支部工作制度、黨支部重要活動上墻)要求，建好用好管好黨員活動之家，努力營造濃厚黨建活動氛圍。要搞好人員保障，善于把綜合素質(zhì)高、敢于擔當、清正廉潔的干部配備到機關黨委。加強黨支部書記后備隊伍建設，建立基層黨支部書記后備人才庫。要搞好經(jīng)費保障，上級黨委每年應下?lián)芤欢ū壤h費到黨支部，為黨支部開展黨的活動提供必要條件。
(七)堅持在夯實黨建責任中推進黨支部標準化、規(guī)范化建設。夯實黨建責任，構建科學有效的責任體系是推進黨支部標準化、規(guī)范化建設的重要支撐。要夯實黨建主體責任，科學構建黨組(黨委)書記第一責任人、機關黨委書記直接責任人和黨支部書記具體責任人三級責任體系，細化主體責任清單，推動主體責任落實到崗到人。要堅持把推進黨支部標準化、規(guī)范化建設納入黨組(黨委)重要議事日程，做到年初有部署、季度有檢查、半年有點評、年終有考核。要落實黨組(黨委)成員黨支部建設聯(lián)系點制度，把推進黨支部標準化、規(guī)范化建設作為一項重要內(nèi)容，黨組(黨委)成員帶頭開展調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。要有效發(fā)揮考核指揮棒作用，對照黨支部標準化、規(guī)范化建設項目清單和責任清單，對黨支部標準化、規(guī)范化建設情況進行檢查評估，適時召開黨支部標準化、規(guī)范化建設推進會，推廣復制成功經(jīng)驗做法，實現(xiàn)黨支部建設全面進步、全面過硬。
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