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旅游人數(shù)增加工作匯報篇一
一、我市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我市旅游業(yè)起步于1987年,以市委、市政府設立襄樊市旅游事業(yè)管理局為標志。但由于種種因素影響,當時我市旅游業(yè)發(fā)展十分緩慢。2000年以來,在市委、市政府的高度重視下,我市旅游才真正進入大發(fā)展、快發(fā)展時期。特別是自2001年以來,我們緊緊依靠市委、市政府的正確領導,認真貫徹上級旅游部門關于“大辦旅游、辦大旅游”的工作思路,堅持“政府主導、旅游主管、部門聯(lián)動、社會參與”的旅游工作方針,以創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”為載體,大力整合旅游資源,優(yōu)化配置旅游要素,奮力開拓旅游市場,促使我市旅游業(yè)取得了長足的進步和發(fā)展。整個旅游發(fā)展呈現(xiàn)以下特點:
一是旅游經(jīng)濟持續(xù)增長,全省排序位次前移。近年來,經(jīng)過市、縣兩級共同努力,我市以“三國文化”、“荊山生態(tài)”為主題的旅游產(chǎn)品日趨成熟,旅游配套設施日趨完善,全市旅游景區(qū)招徠、吸納游客的能力進一步增強,旅游經(jīng)濟持續(xù)快速增長。2000年以來,除~年遭遇“非典”之外,全市旅游經(jīng)濟一直保持著兩位數(shù)的遞增速度?!?,全市共接待海內(nèi)外旅游者496.82萬人次,實現(xiàn)國內(nèi)外旅游總收入20.43億元,旅游經(jīng)濟發(fā)展水平也由原來的全省第五位躍居全省第三位,在同類城市中提升到第二位。今年“五一”黃金周期間,全市共接待海內(nèi)外旅游者48.9萬人次,實現(xiàn)國內(nèi)外旅游總收入1.26億元,分別比歷史上最好的2002年“五一”黃金周增長20.17%和31.28%。其中,納入全市假日旅游統(tǒng)計范圍內(nèi)的全市18個重點景區(qū)點共接待游客22.46萬人次,實現(xiàn)門票收入341.93萬元。實現(xiàn)“五一”黃金周接待游客總量位居全省第四,旅游收入位居全省第三的良好水平。
二是旅游產(chǎn)品日趨豐富,精品名牌正在形成。經(jīng)過多年開發(fā)和建設,目前全市已基本形成了觀光游覽、休閑度假、康療保艦宗教朝拜、文化旅游等多元化的旅游產(chǎn)品結構體系。以這些產(chǎn)品為依托,襄樊名城一日游、南、保、谷荊山原始自然生態(tài)游等旅游產(chǎn)品,正在成為省內(nèi)外旅游界內(nèi)推崇的襄樊精典線路,受到各地旅游者的青睞。同時,以中部名城文化尋古旅游區(qū)為主體,以西南部山地峽谷休閑度假旅游區(qū)和東北部平原河湖采風攬勝旅游區(qū)為兩翼,貫通湖北精品旅游線、中華三國文化線和襄樊名景攬勝大循環(huán)線的旅游精品正在形成。???、谷城、南漳3個縣以及保康后坪、谷城南河等3鎮(zhèn)分別邁入“湖北省旅游先進縣(區(qū))”和“湖北省旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列,為樹立全市旅游品牌形象奠定了較好基矗
三是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴張,旅游接待能力日益增強。截止到現(xiàn)在,全市共建成對外開放的各類景區(qū)29處。其中,國家a級景區(qū)(點)13處,國家4a級景區(qū)、全國農(nóng)業(yè)旅游示范點和省級旅游度假區(qū)各1處;設立各類旅行社27家,其中具有經(jīng)營出境游資格的國際旅行社1家;評定星級賓館52家,其中4星級1家,3星級9家,1-2星級42家,床位4000余張;評癬認定旅游商品84種,在去年省旅游局組織的全省旅游商品征集活動中名列第三,在今年4月省政府舉辦的“華中旅游博覽會”上為襄樊爭得了榮譽和地位。旅游服務接待設施基本能夠滿足海內(nèi)外游客的不同需求。
四是旅游合作開局良好,區(qū)域旅游地位日漸突出。為適應旅游發(fā)展的新形勢,近年來,我們立足改變本地旅游產(chǎn)品號召力不強的現(xiàn)實,大膽探索與周邊地區(qū)進行旅游協(xié)作、合作的新路子,致力發(fā)展區(qū)域旅游。先后聯(lián)合十堰、南陽、神農(nóng)架等地共同開發(fā)旅游產(chǎn)品,聯(lián)手開拓廣東、山東、武漢、北京等地市場,成功吸引了廣東、北京等地旅游專列的到來。今年,我們又積極爭取省旅游局支持,想方設法讓襄樊擠進了“湖北‘一江兩山’旅游精華游”的“籠子”,作為湖北省主打旅游產(chǎn)品向海內(nèi)外推出。同時與武當山精誠合作,促成了我市龍頭景區(qū)古隆中與武當山、神農(nóng)架達成捆綁銷售協(xié)議。4月30日,成功吸引了南京首架旅游包機來樊,為招徠大型旅游團隊打開了新的通道,提升了襄樊在中西部旅游中的區(qū)域地位。
五是綜合環(huán)境明顯改善,旅游市場全面規(guī)范。2000年以來,結合城市“創(chuàng)優(yōu)”,圍繞實現(xiàn)“優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務和游客滿意”的總體目標,全市大力強化旅游基礎設施建設,強力整治旅游環(huán)境,全力規(guī)范旅游市場,使市、縣兩級重點景區(qū)基本實現(xiàn)了“四通”、“六化”。即通水、通電、通有線電視、通無線通訊和綠化、硬化、美化、凈化、旅游廁所標準化、公用信息圖形符號規(guī)范化,提升了城市旅游硬件水平。在改善旅游硬件環(huán)境的基礎上,今年,我們又啟動了以提高旅游服務質(zhì)量、服務水平等為內(nèi)容的軟件建設工程。新年伊始,就聯(lián)合市委宣傳部、市文明辦在全市旅~業(yè)開展了以“看襄樊、愛襄樊、襄樊人游襄樊”為主題的文明創(chuàng)建活動,把旅~業(yè)文明創(chuàng)建、旅游宣傳促銷、旅游市場規(guī)范、旅游商品設計等融為一體,在省內(nèi)外旅游界引起強烈反響,得到了省旅游局的高度評價。為推動我市旅游市場健康有序發(fā)展,結合迎接“春節(jié)”和“五一”黃金周,我們與工商、公安、消防等部門聯(lián)手開展了旅游安全大檢查和旅游市場秩序大整頓;聯(lián)合宗教、林業(yè)、文化等景區(qū)主管部門啟動了景區(qū)環(huán)境專項整頓和治理工程,加強了旅游投訴的受理和立案調(diào)查等工作,規(guī)范了我市旅游市場,防止了重大旅游投訴和重大旅游安全事故發(fā)生,樹立了安全、誠信的旅游城市形象。
近年來,我市旅游業(yè)雖然發(fā)展很快,但要實現(xiàn)旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展,面臨的挑戰(zhàn)也十分嚴峻:
一是景區(qū)開發(fā)面臨各自為陣、盲目建設的挑戰(zhàn)。雖然市、縣兩級都編制了各自的《旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,但受旅游業(yè)在我市發(fā)展時間不長,旅游法律法規(guī)不健全,旅游資源分屬不同部門管理或所有,旅
游部門缺乏必要的調(diào)控職能等諸多因素制約,全市旅游資源仍處于自主自發(fā)的開發(fā)建設階段,導致旅游景區(qū)、旅游項目不能形成優(yōu)勢互補的有機整體,造成了一些旅游項目低水平重復建設。如南漳一個縣,就開發(fā)有3個同等規(guī)模、同等檔次的漂流項目,魚泉河不到10公里的水面,就有2家企業(yè)同時經(jīng)營漂流項目;保康、谷城兩縣各自開發(fā)風格類同的吊腳樓,等等。這種不按規(guī)劃盲目開發(fā)建設的格局,既造成了惡性競爭和投入分散,又制約了特色優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢的形成。
二是有效管理面臨體制不順的矛盾。由于歷史、現(xiàn)實的種種原因,當前,全市景區(qū)景點分屬于文化、宗教、建設、林業(yè)、水利等不同部門,旅游處于多頭分散管理之中,甚至在個別地區(qū)還有同一景點“山”、“水”分屬兩家管理的現(xiàn)象。由于管理體制不順,縣(市)區(qū)之間、部門之間相互制肘,致使規(guī)劃難實施,管理難到位,宣傳難同步,形象難確立,嚴重影響了我市旅游發(fā)展的統(tǒng)一性和整體性,難以凝聚發(fā)展合力。
三是加速開發(fā)面臨投入不足的困難。旅游產(chǎn)業(yè)是一項前期投入巨大、投資回報周期較長的產(chǎn)業(yè),按照現(xiàn)代旅游科學理論,需要建立“政府導向”型的投入機制引導社會投資,以加強旅游前期基礎設施建設和增強投資者信心。但是,由于我市兩級政府都沒有設立旅游開發(fā)建設資金,受其制約,各地雖然出臺了一些鼓勵、支持旅游招商引資的優(yōu)惠政策,但卻難以發(fā)揮出應有效應。由于缺乏投入支持,我市許多在國內(nèi)外具有一定知名度的旅游資源,如習家池、水淹七軍、馬躍檀溪、鄧城遺址等,包括一些已經(jīng)開發(fā)的景區(qū)點,如米公祠、鹿門寺等,在很大程度上都存在著“有說頭、沒看頭、少玩頭”的現(xiàn)象,難以從學術價值轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟價值,從論文價值轉(zhuǎn)化成市場價值,從新聞價值轉(zhuǎn)化成游覽價值。特別是在一些基礎設施較為薄弱的地區(qū),這種矛盾尤為突出,致使旅游開發(fā)陷于“無米下鍋”的窘境,抱著“金碗”討飯吃。
四是產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展面臨政策扶持不力的局限。旅游包含“食、注行、游、購、娛”等六大要素,產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高,存在“一榮俱榮、一損俱損”的特性。為促進旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,2001年,xx、省政府分別以國發(fā)[2001]9號、鄂政發(fā)[2001]47號文件的形式,通知各地對星級賓館用水用電政策進行調(diào)整,要求“按照工商企業(yè)用水的收費標準和類別,調(diào)整旅游星級飯店用水價格;將旅游星級飯店用電價格劃歸非普工業(yè)類,取消電價二次綜合附加費”。但是,由于種種原因,這些政策在我市一直未能執(zhí)行。其他諸如扶持旅游交通車輛發(fā)展、減免旅游項目相關規(guī)費等,我市一直也沒有出臺相關政策。由于政策扶持不力,極大地削弱了企業(yè)市場競爭和自我發(fā)展能力,直接影響了我市旅游業(yè)發(fā)展。據(jù)了解,在海南、云南等地,旅行社取得三星級標準客房價格一般為70元/間。但據(jù)我市三星級賓館介紹,這一價格已明顯低于我市三星級賓館成本;其他如宜昌、十堰等周邊地區(qū)旅游車輛到我市營運仍有利可圖,而我市企業(yè)卻“養(yǎng)不起”旅游車輛等現(xiàn)象也時有發(fā)生。受這些因素制約,我市旅游產(chǎn)品報價一直居高不下,導致許多外地游客“望價卻步”,拉大了我市旅游同周邊地區(qū)旅游的距離。此外,由于受觀念、技術、制度不到位等因素影響,我市許多對游客很有吸引力的工廠、車間在開發(fā)、建設時沒有設計游客觀光通道、觀光平臺,在許多國家和地區(qū)方興未艾的工業(yè)旅游在我市還是一片待開墾的“處女地”。如二汽試車廠這一國內(nèi)壟斷性的旅游產(chǎn)品至今仍拒絕向游客開放。凡此種種,都制約了旅游業(yè)健康發(fā)展。
二、我市旅游的發(fā)展前景
我市有以三國故事為代表的歷史文化優(yōu)勢,有以薤山、南河為代表的自然景觀優(yōu)勢,有以轎車生產(chǎn)為代表的現(xiàn)代工業(yè),再加上十分突出的交通優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,經(jīng)過3—5年的努力,襄樊旅游應該也可以發(fā)展成為旅游大市、旅游強市。
1、襄樊旅游旅游可以發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)。襄樊旅游發(fā)展起步較晚,但~年在全市gdp中已占5.2%,近幾年年均增長率為%,再過幾年,在gdp中的比重可達8%以上,成為支柱產(chǎn)業(yè)。但我們認為,新的市委、市政府對旅游產(chǎn)業(yè)更加重視,更加支持,可能用不了年,再過年基本可以發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)。
2、襄樊旅游可以有效拉動就業(yè)。我市目前旅游從業(yè)人員約有1.2萬人,旅游總收入是億元。按此計算,旅游總收入達到8%,還可以拉動就業(yè)人。
3、襄樊可以發(fā)展成為人氣很旺的旅游城。對全國乃至世界而言,以襄樊的古隆中、水鏡莊為代表的三國文化,以古城墻、鹿門寺為代表的其他歷史文化是份量很重的旅游產(chǎn)品,有很強的吸引力,非常適合于遠程游客在黃金周中與武當山、神農(nóng)架和三峽的七日游。對武漢、南陽、十堰等周邊而言,除以上產(chǎn)品外,還有以荊山生態(tài)為代表的大量的自然景觀,適合于兩日游;對市區(qū)游客而言,本市的自然景觀,特別是市區(qū)的歷史文化古跡,汽車工業(yè)、高新農(nóng)業(yè)、水上游和南漳、谷城等縣市的景區(qū)(點)可成為很好的一日游成立。我市如果把這三個空間的客源吸引進來,我市旅游將必然是一種人氣很旺的場面。
三、
請求市委幫助解決的幾個問題我市旅游發(fā)展前景雖然十分廣闊,但是,要將目標變成現(xiàn)實,仍需我們加倍努力,仍需市委、市政府繼續(xù)給予高度重視和支持。為此,請求市委幫助解決好以下問題:
1、指導市、縣兩級加強旅~政管理隊伍和旅游法制建設。借鑒旅游發(fā)達地區(qū),包括周邊旅游地區(qū)如武漢、宜昌、十堰、荊州等地經(jīng)驗,以旅~政管理機構建設和旅游法制建設為突破口,配強班子,配齊人員,賦予旅~政管理部門管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)本轄區(qū)資源開發(fā)、規(guī)劃實施等權力?,F(xiàn)階段要將市級旅游管理機構人員編制擴至20人以上,將旅游重點縣旅游局隊伍編制擴至10人以上,確保全市旅游管理機構能夠照章理事、有人辦事、有辦事人。
2、成立綜合協(xié)調(diào)機構,建立定期議事制度。建議由市委、市政府分管領導牽頭,成立由建設、宗教、文化、林業(yè)、水利等旅游資源主管部門和土地、工商、城建、公安、消防、旅游、交通、民航、鐵路等相關管理服務部門
負責人組成的“襄樊市旅游開發(fā)管理委員會”,每兩個月召開一次會議,共同行使對全市旅游發(fā)展的最高決策權和執(zhí)行監(jiān)督權,解決當前全市旅游發(fā)展中各自為陣的問題。此外,為提高綜合協(xié)調(diào)機構的管理權威,建議市委賦予“旅游開發(fā)管理委員會”對其成員單位班子人員去留擁有一定的建議權。
3、加大政策扶持力度,增強行業(yè)調(diào)控和企業(yè)自我發(fā)展能力。一是市財政每年要建立不低于500萬元的旅游開發(fā)建設專項資金,用于已開發(fā)或擬開發(fā)的重點景區(qū)的水、電、路、廁所等基礎設施或重大旅游項目配套,發(fā)揮其政府投入的導向作用;二是協(xié)調(diào)有關部門加大力度,落實國家、省對星級賓館的水電優(yōu)惠政策。同時結合本地實際,出臺支持旅游商品、旅游車輛發(fā)展的優(yōu)惠政策,推動“食、注行、游、購、娛”六大要素協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、協(xié)調(diào)有關部門支持旅游部門開發(fā)創(chuàng)新旅游產(chǎn)品。重點協(xié)調(diào)有游覽參觀價值的高新技術企業(yè)、工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)、設計過程中建設游客通道和觀光平臺,開發(fā)工業(yè)旅游項目,為發(fā)展旅游提供便利。當前,重點協(xié)調(diào)好二汽試車廠對游客開放,發(fā)揮其示范效應,吸引更多的企業(yè)加盟發(fā)展旅游業(yè)。對企業(yè)來說,取得游客通過參觀增加企業(yè)收入、企業(yè)通過游客擴大宣傳的效果;對旅游來說,形成新的有吸引力產(chǎn)品,拉動其他要素發(fā)展,實現(xiàn)互動多贏的效果。
旅游人數(shù)增加工作匯報篇二
富蘊縣貫徹執(zhí)行《自治區(qū)旅游管理條例》
情況匯報
富蘊縣人民政府
(2012年6月5日)
一、富蘊概況
富蘊縣位于新疆東北部,地處阿爾泰山南麓、準噶爾盆地北緣,北與蒙古國接壤??h境南北長413公里,東西寬180公里,行政區(qū)域面積3.24萬平方公里,邊境線長193公里??h轄6鄉(xiāng)3鎮(zhèn)71個行政村,居住著漢、哈薩克、維吾爾等29個民族,總?cè)丝?0萬余人,少數(shù)民族占總?cè)丝诘?6%,是一個以礦業(yè)經(jīng)濟為主體的少數(shù)民族邊境縣。
我縣因“天富蘊藏”而得名,礦產(chǎn)、畜牧、水能、旅游等資源得天獨厚。一是礦富。礦產(chǎn)資源品種多,儲量豐,尤以稀有、有色、黑色金屬聞名遐邇,已探明礦種92種,占全疆礦種的66.7%。二是水豐。額爾齊斯河、烏倫古河兩大水系橫貫縣域,年徑流量為43.54億立方米,水能蘊藏量為96萬千瓦。三是草盛。全縣可利用天然草場達7000多萬畝,實際利用面積5000萬畝左右,牲畜最高飼養(yǎng)量達到130萬頭(只)。四是林茂。我縣森林
面積約60余萬公頃,木材積蓄量達3800余萬方,林地25.7萬公頃,是全國著名、全疆最大的縣級山區(qū)林場。五是景秀。縣境內(nèi)氣候宜人,環(huán)境優(yōu)美。按照縣域旅游發(fā)展總體規(guī)劃普查資源8大類型全部具備,155種基本類型中擁有30種72處,南有卡拉麥里野生動物自然保護區(qū)、硅化木園、五彩城,北有國家級地質(zhì)公園可可托海、額河源、溫泉等景區(qū)(點)。
二、旅游業(yè)發(fā)展情況
近年來,我縣圍繞張春賢書記在阿勒泰調(diào)研時“打造新疆最美會客廳”和“打造阿勒泰千里高品質(zhì)旅游畫卷”的總體思路,以建設世界級和國家級旅游精品景區(qū),打造國內(nèi)外知名的地質(zhì)旅游勝地為目標,充分整合資源,發(fā)掘潛力,把握“擴容、延時”兩個重點,進一步完善“吃、住、行、游、購、娛”六大要素,進一步加大投入力度,加強對外宣傳,完善基礎設施,縣域旅游業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。可可托海國家地質(zhì)公園已于2008年7月揭碑開園,并于今年1月成功創(chuàng)建為國家5a級景區(qū),目前正在申報世界地質(zhì)公園。五彩城景區(qū)已被評為國家3a級景區(qū),正在申報4a級景區(qū)。2011年,全縣接待游客73.7萬人次,實現(xiàn)旅游收入5.7億元,同比分別增長1.8倍和5倍。今年,預計接待游客90萬人次,實現(xiàn)旅游收入6.5億元,同比分別增長22.1%和14.3%。
(一)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃進一步完善。
在完成《富蘊旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》的基礎上,完成了《可可托海國家地質(zhì)公園規(guī)劃》、《可可托海風景區(qū)總體規(guī)劃》、《額爾齊斯大峽谷景區(qū)詳細規(guī)劃》、《地質(zhì)遺跡保護規(guī)劃》。同時,為進一步提高我縣旅游品位,我縣結合縣域旅游資源,圍繞阿勒泰地區(qū)旅游大規(guī)劃,正在著力打造可可托海、五彩城、沙依恒布拉克和蘇普圖工業(yè)游等4個旅游區(qū)。目前,《可可托海5a級景區(qū)整體規(guī)劃和控制詳細規(guī)劃修編》現(xiàn)已完成修編,《富蘊縣額河兩岸景觀改造建設規(guī)劃》、《富蘊縣五彩城景區(qū)整體規(guī)劃和控制詳細規(guī)劃》、《沙依恒布拉克景區(qū)整體規(guī)劃和控制詳細規(guī)劃》、《蘇普圖工業(yè)區(qū)整體規(guī)劃和控制詳細規(guī)劃》等10項規(guī)劃正在進行編制。
(二)基礎設施建設步伐進一步加快。
近年來,我縣不斷加大投資力度,加快賓館、酒店及景區(qū)基礎設施建設步伐,累計投資2.9億元,完成了可可托海景區(qū)主碑廣場、景區(qū)道路、生態(tài)停車場、地質(zhì)陳列館、鐘山觀景臺、三號礦脈觀景臺、地質(zhì)博物館暨游客服務中心、快餐服務中心、可可托海綜合接待中心、塔亞特新村、景區(qū)供電、通訊等項目建設,為保護生態(tài)環(huán)境,我縣在景區(qū)開發(fā)建設過程中加大對景區(qū)內(nèi)樹木、花草的保護力度,做到景區(qū)的原生態(tài)開發(fā),景區(qū)內(nèi)供排水、垃圾、污水處理也已全部按規(guī)劃要求實施到位。同時,五彩城景區(qū)也已完成招商工作。全縣星級酒店達到15家,共有
農(nóng)家樂64家(星級農(nóng)家樂9家),牧家樂121家(星級牧家樂3家)。同時,我縣從“吃、住、行、游、購、娛”旅游六大要素入手,大力發(fā)展特色餐飲、旅游紀念品開發(fā)。
(三)旅游業(yè)知名度進一步加大。
充分利用網(wǎng)絡、電視、報紙等媒體的作用,大力推介我縣旅游業(yè)。結合我縣濃郁的哈薩克族文化,將哈薩克族叼羊、姑娘追、賽馬等項目作為牧業(yè)旅游文化進行展示,在中央電視臺、新疆電視臺專題拍攝了可可托海景區(qū)發(fā)展情況及首屆寒極冰雪游風情節(jié)活動專訪,在中國旅游衛(wèi)視拍攝了《情迷五彩灣》和《尋找汗血馬》專題片,在香港大公報、中國旅游網(wǎng)、亞心網(wǎng)、天山網(wǎng)等網(wǎng)絡專題報道了我縣可可托海景區(qū)。利用亞歐博覽會、吉林省在廣州、珠海舉辦的冬季冰雪旅游推介會和第六屆新疆冰雪旅游節(jié)暨首屆中國新疆阿勒泰國際冰雪節(jié)新聞發(fā)布會的機會,全面推介我縣旅游資源。同時,聯(lián)絡疆內(nèi)外各大旅行社,對我縣旅游線路進行了踩線踩點活動,廣泛深入地開展線路推介和合作洽談,使我縣旅游業(yè)知名度得到有效提高。
(四)旅游行業(yè)得到進一步規(guī)范。嚴格執(zhí)行持證上崗制度,強化對導游資格的審查和管理,對于未取得導游資格的,一律不準從事導游活動,同時定期組織我縣導游培訓,全面學習安全消防、急救、禮貌禮儀、旅游技能、旅游常識等方面的知識。先組織培訓30余次,其中國家級培訓1次,自治區(qū)級4次,地
區(qū)級8次,邀請相關專家及內(nèi)部開展的針對性專題培訓達20次之多,全景區(qū)培訓人數(shù)達3000人次。加強對旅游經(jīng)營者的培訓和管理力度,通過旅游、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門的聯(lián)動,加強旅游市場執(zhí)法檢查,嚴格規(guī)范旅游經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營活動,嚴厲打擊旅游市場欺詐、強賣等違法違規(guī)行為,確保游客合法權益。
三、富蘊縣旅游業(yè)發(fā)展前景及今后做法
今后,我縣將緊緊圍繞自治區(qū)、地區(qū)打造“新疆會客廳”和“阿勒泰千里高品質(zhì)旅游畫卷”目標,加快創(chuàng)建星級景區(qū),提升景區(qū)品牌。在現(xiàn)有可可托海國家5a級景區(qū)基礎上,建設可可蘇里湖2a級景區(qū)、三號礦脈及陳列館2a級景區(qū)、五彩城3a級景區(qū)、恰庫爾圖鎮(zhèn)侏羅紀公園2a級景區(qū)和紅葉溝2a級景區(qū)等5個a級景區(qū)。
(一)完善規(guī)劃,促進旅游業(yè)科學發(fā)展。根據(jù)張春賢書記的要求,在原來規(guī)劃的基礎上,依據(jù)《阿勒泰地區(qū)旅游總體規(guī)劃》和我縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃要求,進一步完善《可可托海風景區(qū)總體規(guī)劃》,完成五彩城景區(qū)規(guī)劃及可可托海旅游小城鎮(zhèn)規(guī)劃。
(二)搶抓項目,完善旅游設施。積極籌措各方資金,在現(xiàn)有基礎上不斷提高景區(qū)景點的配套功能,抓好景區(qū)道路、綠化、污水處理等硬件設施和接待設備的更新改造,完善景區(qū)景
點旅游指示、信息咨詢、景物介紹等配套公共旅游服務設施,不斷提升檔次,改善服務質(zhì)量。重點要完成10項工程:一是可可托海鎮(zhèn)重點小城鎮(zhèn)建設工程;二是可可托海景區(qū)民俗村建設;三是三號礦脈工業(yè)旅游項目建設;四是鐘山景區(qū)季蘭德溫泉建設;五是可可托海鐘山景區(qū)環(huán)線公路建設;六是五彩城景區(qū)規(guī)劃和基礎設施建設;七是露營地設施建設;八是寶石宮及購物街建設項目;九是冬季冰雪旅游基礎設施建設;十是牧游線路及家訪點項目建設。
(三)挖掘文化,提升旅游文化品位。我們將以可可托海景區(qū)為核心,挖掘旅游文化內(nèi)涵作為提升旅游業(yè)發(fā)展的主攻方向,創(chuàng)新、推出更引人入勝的旅游文化項目,如一臺具有濃郁民俗文化特色的演藝節(jié)目、有民俗特色的旅游紀念品、各旅游企業(yè)普及民族服飾等,在滿足人們景致觀賞和娛樂的同時滿足更多人文化消費、精神享受和審美層次提高的要求,實現(xiàn)文化和旅游經(jīng)濟的良性互動,讓更多的人通過旅游文化認同富蘊,不斷提高富蘊的吸引力和影響力。
(四)依托優(yōu)勢,推進牧業(yè)游發(fā)展步伐。依托我縣民俗文化旅游背景及當?shù)貧v史悠久的游牧文化,按照規(guī)范標準推進生態(tài)旅游示范區(qū)、鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設,開展各具特色的牧家體驗性旅游活動,發(fā)展特色景觀旅游、休閑牧家園等“牧游”旅游產(chǎn)品,來滿足旅游業(yè)市場不斷提升的各項需求。把發(fā)展“牧
游”與新農(nóng)村建設、定居興牧工程、促進農(nóng)牧民增收有機結合起來,促進旅游村鎮(zhèn)和牧家樂發(fā)展壯大。以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),以發(fā)展促脫貧,加快實施旅游富民工程的步伐。
(五)強化宣傳,擴大我縣旅游知名度。充分利用“5.19中國旅游日”等各類旅游節(jié)慶、大型經(jīng)濟文化節(jié)會以及大型旅游宣傳促銷活動等機會,利用網(wǎng)絡、電視、報刊等媒體,以“做好一個旅游形象宣傳標識、寫好一支歌、拍好一部影視片、做好一本宣傳冊、組織一次大型節(jié)慶活動”為載體,定位宣傳。同時,積極研究創(chuàng)新開發(fā)適合我縣旅游市場的旅游紀念品,提升我縣旅游知名度。
旅游人數(shù)增加工作匯報篇三
旅游工作匯報
在全市上深入貫徹“三個代表”重要思想,縱深推進各項改革的重要時刻,市委領導同志抽出時間專門聽取旅游業(yè)發(fā)展情況匯報,充分體現(xiàn)了市委對旅游工作的重視和支持。這對我們既是鼓勵,又是鞭策。在此,我謹代表市旅游局及全市旅游行業(yè)廣大干部職工向各位領導表示衷心感謝。下面,我將我市旅游業(yè)發(fā)展情況作以匯報,懇請批評指正。
一、我市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我市旅游業(yè)起步于1987年,以市委、市政府設立襄樊市旅游事業(yè)管理局為標志。但由于種種因素影響,當時我市旅游業(yè)發(fā)展十分緩慢。2000年以來,在市委、市政府的高度重視下,我市旅游才真正進入大發(fā)展、快發(fā)展時期。特別是自2001年以來,我們緊緊依靠市委、市政府的正確領導,認真貫徹上級旅游部門關于“大辦旅游、辦大旅游”的工作思路,堅持“政府主導、旅游主管、部門聯(lián)動、社會參與”的旅游工作方針,以創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”為載體,大力整合旅游資源,優(yōu)化配置旅游要素,奮力開拓旅游市場,促使我市旅游業(yè)取得了長足的進步和發(fā)展。整個旅游發(fā)展呈現(xiàn)以下特點:
一是旅游經(jīng)濟持續(xù)增長,全省排序位次前移。近年來,經(jīng)過市、縣兩級共同努力,我市以“三國文化”、“荊山生態(tài)”為主題的旅游產(chǎn)品日趨成熟,旅游配套設施日趨完善,全市旅游景區(qū)招徠、吸納游客的能力進一步增強,旅游經(jīng)濟持續(xù)快速增長。2000年以來,除2003年遭遇“非典”之外,全市旅游經(jīng)濟一直保持著兩位數(shù)的遞增速度。2003年,全市共接待海內(nèi)外旅游者496.8
2萬人次,實現(xiàn)國內(nèi)外旅游總收入20.43億元,旅游經(jīng)濟發(fā)展水平也由原來的全省第五位躍居全省第三位,在同類城市中提升到第二位。今年“五一”黃金周期間,全市共接待海內(nèi)外旅游者48.9萬人次,實現(xiàn)國內(nèi)外旅游總收入1.26億元,分別比歷史上最好的2002年“五一”黃金周增長20.17%和31.28%。其中,納入全市假日旅游統(tǒng)計范圍內(nèi)的全市18個重點景區(qū)點共接待游客22.46萬人次,實現(xiàn)門票收入341.93萬元。實現(xiàn)“五一”黃金周接待游客總量位居全省第四,旅游收入位居全省第三的良好水平。
二是旅游產(chǎn)品日趨豐富,精品名牌正在形成。經(jīng)過多年開發(fā)和建設,目前全市已基本形成了觀光游覽、休閑度假、康療保健、宗教朝拜、文化旅游等多元化的旅游產(chǎn)品結構體系。以這些產(chǎn)品為依托,襄樊名城一日游、南、保、谷荊山原始自然生態(tài)游等旅游產(chǎn)品,正在成為省內(nèi)外旅游界內(nèi)推崇的襄樊精典線路,受到各地旅游者的青睞。同時,以中部名城文化尋古旅游區(qū)為主體,以西南部山地峽谷休閑度假旅游區(qū)和東北部平原河湖采風攬勝旅游區(qū)為兩翼,貫通湖北精品旅游線、中華三國文化線和襄樊名景攬勝大循環(huán)線的旅游精品正在形成。???、谷城、南漳3個縣以及??岛笃?、谷城南河等3鎮(zhèn)分別邁入“湖北省旅游先進縣(區(qū))”和“湖北省旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列,為樹立全市旅游品牌形象奠定了較好基礎。
三是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴張,旅游接待能力日益增強。截止到現(xiàn)在,全市共建成對外開放的各類景區(qū)29處。其中,國家a級景區(qū)(點)13處,國家4a級景區(qū)、全國農(nóng)業(yè)旅游示范點和省級旅游度假區(qū)各1處;設立各類旅行社27家,其中具有經(jīng)營出境游資格的國際旅行社1家;評定星級賓館52家,其中4星級1家,3星級9家,1-2星級42家,床位4000余張;評選、認定旅游商品84種,在去年省旅游局組織的全省旅游商品征集活動中名列第三,在今年4月省政府舉辦的“華中旅游博覽會”上為襄樊爭得了榮譽和地位。旅游服務接待設施基本能夠滿足海內(nèi)外游客的資者信心。但是,由于我市兩級政府都沒有設立旅游開發(fā)建設資金,受其制約,各地雖然出臺了一些鼓勵、支持旅游招商引資的優(yōu)惠政策,但卻難以發(fā)揮出應有效應。由于缺乏投入支持,我市許多在國內(nèi)外具有一定知名度的旅游資源,如習家池、水淹七軍、馬躍檀溪、鄧城遺址等,包括一些已經(jīng)開發(fā)的景區(qū)點,如米公祠、鹿門寺等,在很大程度上都存在著“有說頭、沒看頭、少玩頭”的現(xiàn)象,難以從學術價值轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟價值,從論文價值轉(zhuǎn)化成市場價值,從新聞價值轉(zhuǎn)化成游覽價值。特別是在一些基礎設施較為薄弱的地區(qū),這種矛盾尤為突出,致使旅游開發(fā)陷于“無米下鍋”的窘境,抱著“金碗”討飯吃。
四是產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展面臨政策扶持不力的局限。旅游包含“食、住、行、游、購、娛”等六大要素,產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高,存在“一榮俱榮、一損俱損”的特性。為促進旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,2001年,國務院、省政府分別以國發(fā)[2001]9號、鄂政發(fā)[2001]47號文件的形式,通知各地對星級賓館用水用電政策進行調(diào)整,要求“按照工商企業(yè)用水的收費標準和類別,調(diào)整旅游星級飯店用水價格;將旅游星級飯店用電價格劃歸非普工業(yè)類,取消電價二次綜合附加費”。但是,由于種種原因,這些政策在我市一直未能執(zhí)行。其他諸如扶持旅游交通車輛發(fā)展、減免旅游項目相關規(guī)費等,我市一直也沒有出臺相關政策。由于政策扶持不力,極大地削弱了企業(yè)市場競爭和自我發(fā)展能力,直接影響了我市旅游業(yè)發(fā)展。據(jù)了解,在海南、云南等地,旅行社取得三星級標準客房價格一般為70元/間。但據(jù)我市三星級賓館介紹,這一價格已明顯低于我市三星級賓館成本;其他如宜昌、十堰等周邊地區(qū)旅游車輛到我市營運仍有利可圖,而我市企業(yè)卻“養(yǎng)不起”旅游車輛等現(xiàn)象也時有發(fā)生。受這些因素制約,我市旅游產(chǎn)品報價一直居高不下,導致許多外地游客“望價卻步”,拉大了我市旅游同周邊地區(qū)旅游的距離。此外,由于受觀念、技術、制度不到位等因素影響,我市許多對游客很有吸引力的工廠、車間在開發(fā)、建設時沒有設計游客觀光通道、觀光平臺,在許多國家和地區(qū)方興未艾的工業(yè)旅游在我市還是一片待開墾的“處女地”。如二汽試車廠這一國內(nèi)壟斷性的旅游產(chǎn)品至今仍拒絕向游客開放。凡此種種,都制約了旅游業(yè)健康發(fā)展。
二、我市旅游的發(fā)展前景
我市有以三國故事為代表的歷史文化優(yōu)勢,有以薤山、南河為代表的自然景觀優(yōu)勢,有以轎車生產(chǎn)為代表的現(xiàn)代工業(yè),再加上十分突出的交通優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,經(jīng)過3—5年的努力,襄樊旅游應該也可以發(fā)展成為旅游大市、旅游強市。
1、襄樊旅游旅游可以發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)。襄樊旅游發(fā)展起步較晚,但2003年在全市gdp中已占5.2%,近幾年年均增長率為
%,再過幾年,在gdp中的比重可達8%以上,成為支柱產(chǎn)業(yè)。但我們認為,新的市委、市政府對旅游產(chǎn)業(yè)更加重視,更加支持,可能用不了
年,再過
年基本可以發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)。
2、襄樊旅游可以有效拉動就業(yè)。我市目前旅游從業(yè)人員約有1.2萬人,旅游總收入是
億元。按此計算,旅游總收入達到8%,還可以拉動就業(yè)
人。
3、襄樊可以發(fā)展成為人氣很旺的旅游城。對全國乃至世界而言,以襄樊的古隆中、水鏡莊為代表的三國文化,以古城墻、鹿門寺為代表的其他歷史文化是份量很重的旅游產(chǎn)品,有很強的吸引力,非常適合于遠程游客在黃金周中與武當山、神農(nóng)架和三峽的七日游。對武漢、南陽、十堰等周邊而言,除以上產(chǎn)品外,還有以荊山生態(tài)為代表的大量的自然景觀,適合于兩日游;對市區(qū)游客而言,本市的自然景觀,特別是市區(qū)的歷史文化古跡,汽車工業(yè)、高
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