經(jīng)濟(jì)工作會議書記講話稿(熱門22篇)

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經(jīng)濟(jì)工作會議書記講話稿(熱門22篇)
時間:2023-11-11 09:09:20     小編:碧墨

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經(jīng)濟(jì)工作會議書記講話稿篇一

我市集體經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作起始于1987年,到1993年已全面形成了機(jī)關(guān)、企業(yè)與村的掛鉤幫扶制度,規(guī)定三年為一個周期,不脫貧不脫鉤,目前已進(jìn)入第六輪。近幾年來,我們在幫扶工作中不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新機(jī)制,全市村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出新的生機(jī)和活力。在20__年底第五輪幫扶工作結(jié)束時,全市村級集體資產(chǎn)33億元,村均1823萬元,有22個集體經(jīng)濟(jì)薄弱村達(dá)到了蘇州市脫貧致富標(biāo)準(zhǔn)。主要做法是:

一、以整合農(nóng)村資源為抓手,充分挖掘村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

我們按照“一城四片區(qū)”的城市發(fā)展框架,大力推進(jìn)農(nóng)村“三個集中”,優(yōu)化配置發(fā)展資源。一是合理調(diào)整農(nóng)村行政區(qū)域。全市行政村總數(shù)由原來的436個減至182個,其中撤并調(diào)整了39個集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。通過合理并村,農(nóng)村土地、勞力、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素得到優(yōu)化組合,為發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)拓寬了空間。20__年金港鎮(zhèn)的集體經(jīng)濟(jì)薄弱村朝陽村并入長山村后,經(jīng)過一年多的資源整合,村級可用資金達(dá)到2525萬元,增長34%;原朝陽村村民人均收入也從6550元提高到9564元。二是突出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展。明確規(guī)定村級建造的標(biāo)準(zhǔn)型廠房必須按照規(guī)劃進(jìn)入鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)。20__年,雙山島四個集體經(jīng)濟(jì)薄弱村工業(yè)發(fā)展全部實(shí)現(xiàn)“離島上岸”,在鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)建造了2.36萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)型廠房,每個村年均增加可用財(cái)力近50萬元。與此同時,我們?nèi)娓母镛r(nóng)村拆遷和建房制度,制定優(yōu)惠政策,鼓勵農(nóng)民入住公寓房,在全市建成了12個農(nóng)民集中居住示范點(diǎn),另有10個小區(qū)正在建設(shè)之中,每年可節(jié)約耕地20__多畝。三是全力盤活農(nóng)村存量資產(chǎn)。采取多種措施,盤活用好被撤并行政村的村部、房屋、土地、電力設(shè)施等資產(chǎn),規(guī)范管理集體土地、河溝、魚池等承包合同。全市共盤活存量土地413畝、閑置資產(chǎn)231萬元,吸引能人辦企業(yè)400多家,每年增加村級可用財(cái)力400多萬元。

二、以增強(qiáng)造血功能為目標(biāo),不斷優(yōu)化村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

我們圍繞蘇州市委、市政府提出的扶持集體經(jīng)濟(jì)薄弱村的工作目標(biāo),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定出臺了一系列新的幫扶措施。一是明確幫扶對象。按照村級可用資金在30萬元以下或人均可用資金在130元以下的劃分標(biāo)準(zhǔn),確定了47個集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。二是明確幫扶目標(biāo)。三年內(nèi)確保每個集體經(jīng)濟(jì)薄弱村建成不低于4000平方米的標(biāo)準(zhǔn)型廠房,使村級可用資金在20萬元以下的村達(dá)到50萬元;2r0-40萬元的村達(dá)到60萬元,40萬元以上的村達(dá)到70萬元以上。三是明確幫扶責(zé)任。安排57個市級機(jī)關(guān)部門和大型企業(yè)與47個集體經(jīng)濟(jì)薄弱村結(jié)對幫扶,明確幫扶任務(wù),并列入年度目標(biāo)責(zé)任制考核。對所在鎮(zhèn)也提出了考核要求。四是明確扶持政策。扶持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)型廠房的資金實(shí)行三級統(tǒng)籌,市財(cái)政補(bǔ)貼250元/平方米,市級幫扶單位提供幫扶資金100元/平方米,鎮(zhèn)財(cái)政配套補(bǔ)貼50元/平方米并承擔(dān)用地費(fèi)用,不足部分由各村自行籌措。并免收建造標(biāo)準(zhǔn)型廠房所涉及的計(jì)量、抗震、規(guī)劃、檔案、人防及綜合服務(wù)等費(fèi)用,減半收取質(zhì)監(jiān)費(fèi)。目前,已有10個集體經(jīng)濟(jì)薄弱村完成了4000平方米標(biāo)準(zhǔn)型廠房的建設(shè)任務(wù),6個村完成了一期20__平方米標(biāo)準(zhǔn)型廠房的建設(shè)任務(wù),另有24個村的標(biāo)準(zhǔn)型廠房正在建設(shè)之中。市財(cái)政已下?lián)苎a(bǔ)貼資金1570萬元,市級幫扶單位提供資金1643萬元。20__年,47個集體經(jīng)濟(jì)薄弱村實(shí)現(xiàn)村級可用資金1986萬元,村均42.25萬元,其中有12個村50萬元,最高的村達(dá)到了88萬元。

三、以基層組織建設(shè)為根本,努力夯實(shí)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。

我們積極創(chuàng)新用人機(jī)制,不斷完善保障體系,逐步理順組織結(jié)構(gòu),在全市形成了一支勇于奉獻(xiàn)、敢于創(chuàng)新、善于致富的村干部隊(duì)伍,為村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。一是努力拓寬村干部用人渠道。把選人的視野放寬放遠(yuǎn),從大中專畢業(yè)生、優(yōu)秀復(fù)退軍人、民營企業(yè)經(jīng)營管理骨干、個體工商戶、返鄉(xiāng)知識青年中選拔懂經(jīng)營、會管理的優(yōu)秀人員,在全市建立了一支900多人的村級后備干部隊(duì)伍。近年來,我們以行政村合并為契機(jī),進(jìn)一步加大了對村級班子的選配力度。在對原有村級班子和村干部進(jìn)行全面考評考察的基礎(chǔ)上,優(yōu)先把年紀(jì)輕、文化高、素質(zhì)好、能力強(qiáng)、群眾信賴的同志推上第一線。目前,全市招聘的112名大學(xué)生(7名本科生、105名大專生)正在各自崗位上努力工作,一批優(yōu)秀的招聘村干部已經(jīng)走上了村黨組織、村委會和村經(jīng)濟(jì)合作社的領(lǐng)導(dǎo)崗位,全市村級班子結(jié)構(gòu)得到了全面優(yōu)化。我們還注重發(fā)揮市委黨校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的主陣地作用,對村級黨組織書記、村主任和其他村干部開展分類培訓(xùn)、自選培訓(xùn)、網(wǎng)上www.培訓(xùn),并分批選派素質(zhì)較高的村黨組織書記到新加坡學(xué)習(xí)培訓(xùn),開闊眼界,拓展思路,提高能力。二是不斷完善村干部保障機(jī)制。從20__年開始,對全市村定編干部的'工資報(bào)酬實(shí)行市、鎮(zhèn)、村三級統(tǒng)籌,并全面落實(shí)養(yǎng)老和醫(yī)療保險。20__年,我們又制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》,明確村定編干部統(tǒng)一實(shí)行年薪制并參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工社會保險,村黨組織書記的年薪水平原則上不能低于所在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的全年報(bào)酬,其他村干部年薪按系數(shù)折算。對成績突出、群眾擁護(hù)的村干部,給予表彰獎勵或提拔使用,進(jìn)一步激發(fā)了村干部的事業(yè)心和工作積極性。三是適當(dāng)調(diào)整村級黨組織設(shè)置。按照把農(nóng)村黨支部建立在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨小組建立在致富項(xiàng)目上、黨員示范在創(chuàng)業(yè)崗位上的工作思路,我們在鳳凰、樂余等鎮(zhèn)的一些村探索建立了水蜜桃種植、花木種植、中草藥種植等特色產(chǎn)業(yè)黨支部,較好地發(fā)揮了農(nóng)村黨組織和黨員帶領(lǐng)群眾增收致富的作用。全市新成立村黨委5個,村黨總支98個,使村級黨委增加到14個、村黨總支增加到134個,占全市行政村總數(shù)的82%,逐步建成了以黨總支(黨委)為主體、專業(yè)黨支部為骨干、分類黨小組為基礎(chǔ)的村級黨組織構(gòu)架,有效整合了農(nóng)村組織資源和黨員人才資源,對推動農(nóng)村各項(xiàng)改革和村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。四是切實(shí)加強(qiáng)村民組長隊(duì)伍建設(shè)。針對并村后村級管理區(qū)域擴(kuò)大、村干部數(shù)量相對減少的實(shí)際情況,我們及時出臺了《關(guān)于加強(qiáng)全市村民小組長隊(duì)伍建設(shè)的意見》,采用組織推薦與民主推薦相結(jié)合的辦法,挑選辦事公道、群眾信賴、遵紀(jì)守法、熱心為民服務(wù)的村民擔(dān)任村民小組長,一次性配齊了全市5414個村民小組的小組長,并分批進(jìn)行了脫產(chǎn)培訓(xùn)。各鎮(zhèn)、村在確保村民小組長合理報(bào)酬的同時,把農(nóng)村政策宣傳、農(nóng)村二次分配、農(nóng)村建房、承包土地管理和轄區(qū)衛(wèi)生管理等工作列入村民小組長職責(zé),簽訂工作責(zé)任書,真正使村民小組長成為“社會動態(tài)的信息員、處理糾紛的調(diào)解員、科學(xué)種田的推廣員、上情下達(dá)的聯(lián)絡(luò)員”。

我們雖然在集體經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶方面做了一些工作,并取得了一定的成績,但與蘇州市委、市政府的要求相比,與廣大農(nóng)村干部群眾發(fā)展致富的強(qiáng)烈愿望相比,還存在一定的差距。我們將以這次會議為新的起點(diǎn),進(jìn)一步加大對全市集體經(jīng)濟(jì)薄弱村的幫扶力度,加快標(biāo)準(zhǔn)型廠房建設(shè)進(jìn)度,力爭三年任務(wù)兩年完成,確保今年年底全市47個集體經(jīng)濟(jì)薄弱村標(biāo)準(zhǔn)型廠房出租率達(dá)到100%,村級可用資金平均達(dá)到80萬元以上,為全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)增添一份新的力量。

經(jīng)濟(jì)工作會議書記講話稿篇二

今天,市委、市政府召開工業(yè)經(jīng)濟(jì)專題會議,會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會、省委八屆十次全會和市委二屆十次全會精神,全面總結(jié)“十一五”及20xx年工作,安排部署20xx年任務(wù)。根據(jù)會議安排,下面,我代表市工信委作工作報(bào)告。

一、攻堅(jiān)克難,共渡時艱,工業(yè)發(fā)展成效明顯。

“十一五”以來,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作在市委、市人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的一系列決策部署,積極應(yīng)對金融危機(jī),以實(shí)施“工業(yè)發(fā)展倍增計(jì)劃”和“三個一百”為抓手,強(qiáng)勢推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作,著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為啟動“十二五”,全面加快**小康社會建設(shè)步伐打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一是工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略強(qiáng)勢推進(jìn),經(jīng)濟(jì)總量大幅提高?!笆晃濉逼陂g,全市以實(shí)施“工業(yè)發(fā)展倍增計(jì)劃”和“三個一百”工程為抓手,著力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,不斷提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和質(zhì)量。20xx年,全市首輪倍增計(jì)劃順利完成,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)。在啟動實(shí)施第二輪倍增計(jì)劃過程中,受到國際金融危機(jī)的沖擊和后危機(jī)的影響,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對挑戰(zhàn),全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市制定的一系列應(yīng)對金融危機(jī)的政策措施,以規(guī)上企業(yè)、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn),強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)服務(wù),積極協(xié)調(diào)落實(shí)重要工業(yè)品收儲、階段性特殊電價扶持、中小企業(yè)稅費(fèi)減免緩等政策,全力推動企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),保障了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。20xx年,圍繞市委、市政府提出的“三個一百”目標(biāo),進(jìn)一步加大工業(yè)投資強(qiáng)度和招商引資力度,全面推進(jìn)工業(yè)發(fā)展工作,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的跨越?!笆晃濉蹦泄I(yè)企業(yè)戶數(shù)達(dá)到650戶,五年凈增267戶,其中:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到79戶,凈增28戶;全部工業(yè)增加值完成53.7億元,年均遞增21.58%,其中:規(guī)模以上工業(yè)增加值29.2億元,年均遞增13.95%;全部工業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)到24.86%,比“十五”末提高了2.03個百分點(diǎn);工業(yè)上交稅金達(dá)到9.57億元,年均遞增17.9%,占財(cái)政收入的比重達(dá)到38.3%。

二是工業(yè)投資快速增長,發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)?!笆晃濉逼陂g,全市進(jìn)一步加大了工業(yè)投資強(qiáng)度和招商引資工作力度,積極尋求國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)、投資集團(tuán)以及民營資本參與我市工業(yè)建設(shè)。5年來,先后引進(jìn)了**南華集團(tuán)、云礦集團(tuán)、鴻竣公司、匯華公司、西地公司、昆鋼集團(tuán)、云天化集團(tuán)、澳華公司、拉法基瑞安公司、世紀(jì)金源集團(tuán)、泛華投資發(fā)展有限公司等一批實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)到我市投資開發(fā),組織實(shí)施一批重大項(xiàng)目,打造了許多新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?!笆晃濉逼陂g,通過加強(qiáng)工業(yè)投資和技術(shù)改造,一批重大項(xiàng)目順利實(shí)施,推動了糖、茶、酒飲料等產(chǎn)業(yè)鏈延伸和擴(kuò)能升級,蔗糖產(chǎn)量躍居全省第一;電力產(chǎn)業(yè)不斷做大,地方小水電裝機(jī)達(dá)到了45萬千瓦,水電總裝機(jī)達(dá)到750萬千瓦,形成了**省最大的水電基地;鍺、硅、鋅、銅、水泥等礦業(yè)迅速壯大,原材料工業(yè)成長為我市新的支柱產(chǎn)業(yè)之一;畜禽加工、漿紙、綠色食品加工等具有地方特色的新增長點(diǎn)逐步形成?!笆晃濉逼陂g,全市累計(jì)實(shí)施非電工業(yè)項(xiàng)目255個,累計(jì)完成投資76.9億元,其中:20xx年完成非電工業(yè)投資25億元,“十一五”期間年均遞增38.5%;建成省級企業(yè)技術(shù)中心6個,市級企業(yè)技術(shù)中心2個,院士工作站1個。

三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,發(fā)展質(zhì)量明顯提高?!笆晃濉逼陂g,全市工業(yè)通過深化改革整合資源,擴(kuò)大投資提高增量,依靠科技提升存量,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,推動蔗糖產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升,電礦產(chǎn)業(yè)快速壯大、酒及飲料產(chǎn)業(yè)逐步做大、茶葉產(chǎn)業(yè)鞏固發(fā)展,改變了我市支柱單一的產(chǎn)業(yè)狀況,構(gòu)建了糖、電、礦、酒飲料、茶五大產(chǎn)業(yè)共同支撐,特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局?!笆晃濉逼陂g,我市輕、重工業(yè)比重從40.5:59.5調(diào)整為42.6:57.4;支撐**工業(yè)的五大產(chǎn)業(yè)(制糖、水電、礦產(chǎn)、酒及飲料、制茶)的比例已經(jīng)從27.3:51:7:11.6:3.1調(diào)整為29.1:36.4:21.1:8.4:5。

四是園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn),工業(yè)發(fā)展平臺逐步形成?!笆晃濉逼陂g,全市工業(yè)園區(qū)建設(shè)按照以園招商、以商建園等模式,不斷創(chuàng)新投資方式,對外通過昆交會、泛珠會等各類項(xiàng)目推介會為媒介,認(rèn)真謀劃推介項(xiàng)目,推進(jìn)招商工作;對內(nèi)通過強(qiáng)化服務(wù),推進(jìn)園區(qū)軟、硬環(huán)境建設(shè),提升園區(qū)承載能力,全面加快園區(qū)建設(shè)步伐。到20xx年,**工業(yè)園區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資6億元,入園企業(yè)69戶,入園企業(yè)完成投資26億元。同時,按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化,園區(qū)發(fā)展特色化”的目標(biāo),積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、資源要素相對集中的縣(區(qū))建設(shè)特色工業(yè)小區(qū),積極推動鎮(zhèn)康縣礦電工業(yè)小區(qū)、滄源縣勐省工業(yè)小區(qū)、**區(qū)博尚高嶺土加工小區(qū)的規(guī)劃編修工作,努力促進(jìn)縣域工業(yè)集聚、集約、集群發(fā)展。

五是非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,企業(yè)活力明顯增強(qiáng)?!笆晃濉逼陂g,我市進(jìn)一步加大國家、省、市關(guān)于加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列政策措施的落實(shí)力度,著力優(yōu)化政策環(huán)境,進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè),實(shí)施中小企業(yè)培育和成長工程,發(fā)展了一批主業(yè)突出、競爭力較強(qiáng)的行業(yè)龍頭和“專、精、特、新”中小企業(yè)群體,使非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷發(fā)展壯大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展?!笆晃迥保蟹枪?jīng)濟(jì)總量達(dá)到4.4萬戶,年均增長8.69%,從業(yè)人員12.3萬人,年均增長12.6%;注冊資金達(dá)到72億元,年均增長22.6%;非公經(jīng)濟(jì)完成增加值達(dá)到79億元,年均增長21.8%;非公經(jīng)濟(jì)增加值占全市g(shù)dp比重達(dá)到了38.35%,比20xx年提高了7.65個百分點(diǎn)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)15.3萬人、年均增長5.5%;增加值完成30億元,年均增長13.5%。

六是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略全面實(shí)施,節(jié)能目標(biāo)圓滿完成。“十一五”期間,全市上下緊緊圍繞單位gdp綜合能耗在20xx年基礎(chǔ)上累計(jì)下降13%的硬性目標(biāo),著力抓好節(jié)能減排工作,全面推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。首先,進(jìn)一步加大對高能耗、重污染、低效益的產(chǎn)能淘汰工作力度,先后淘汰落后水泥生產(chǎn)能力43萬噸、鐵合金生產(chǎn)能力8600kva,造紙生產(chǎn)能力1萬噸;其次,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和推行清潔生產(chǎn)。通過改造生產(chǎn)線、改進(jìn)生產(chǎn)工藝、改善生產(chǎn)管理等措施,使46戶工業(yè)企業(yè)通過了市級清潔生產(chǎn)審核評估;三大糖業(yè)集團(tuán)綜合利用蔗渣生產(chǎn)紙漿、木糖、活性炭,利用糖蜜生產(chǎn)酒精、藥用酵母和麥角固醇,利用酒精廢醪液生產(chǎn)液態(tài)、固態(tài)有機(jī)肥等一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目成功實(shí)施,其中**南華紙業(yè)公司9.5萬噸蔗渣漿紙項(xiàng)目已建成投產(chǎn),標(biāo)志著我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得較大突破?!笆晃濉蹦?,全市g(shù)dp能耗累計(jì)下降13%,省政府下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)圓滿完成。

二、以“三個一百”為抓手,凝心聚力謀發(fā)展,20xx年各項(xiàng)工作全面推進(jìn)。

一是凝心聚力,千方百計(jì)推進(jìn)“三個一百”目標(biāo)。圍繞市委、市政府確定的“三個一百”奮斗目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施,千方百計(jì)推進(jìn)“三個一百”目標(biāo)任務(wù)的完成。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立了委領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)、科室掛鉤到縣(區(qū))的服務(wù)工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對基層的指導(dǎo)和服務(wù);二是落實(shí)責(zé)任。按照市政府部署的各項(xiàng)任務(wù),層層分解指標(biāo),把目標(biāo)任務(wù)下達(dá)到縣(區(qū))、企業(yè)和項(xiàng)目單位,層層抓落實(shí);三是強(qiáng)化服務(wù)。深入縣(區(qū))、企業(yè)和項(xiàng)目單位開展服務(wù),及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題,確保了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的的圓滿完成。實(shí)際完成工業(yè)投資36.9億元,占“三個一百”目標(biāo)35億元的105.4%;工業(yè)招商引資實(shí)際到位資金14.85億元,占“三個一百”目標(biāo)12億元的123.7%;爭取到國家、省各類扶持資金2682.4萬元,占“三個一百”目標(biāo)2500萬元的107.3%。

二是加大力度,著力推進(jìn)“112”工程。實(shí)施大項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,進(jìn)一步加大工業(yè)投資力度,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加強(qiáng)投向引導(dǎo),做好項(xiàng)目規(guī)劃、儲備和前期工作,完善項(xiàng)目管理和服務(wù)機(jī)制,積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目審批、落地、融資、原料等瓶頸問題,全力推進(jìn)“112”工程。目前,**南華紙業(yè)公司年產(chǎn)9.5萬噸蔗渣漿紙項(xiàng)目、鎮(zhèn)康水泥建材公司日產(chǎn)20xx噸新型干法水泥熟料項(xiàng)目、**智匯源食品公司日產(chǎn)30噸食用核桃系列產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目、云縣三奇光電一期工程已建成;瀾滄江酒業(yè)集團(tuán)云縣啤酒廠年產(chǎn)20萬噸啤酒生產(chǎn)線異地搬遷技改項(xiàng)目、滇紅集團(tuán)公司技改搬遷項(xiàng)目順利推進(jìn);拉法基瑞安(**)水泥公司日產(chǎn)20xx噸水泥熟料項(xiàng)目、**卡蒙特輕紡服裝制造公司項(xiàng)目、**市泛華林業(yè)投資發(fā)展有限公司木材綜合生產(chǎn)加工進(jìn)出口基地建設(shè)項(xiàng)目已開工。

三是科技提升,著力增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。以開展工業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新行動為抓手,以企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)為著力點(diǎn),不斷增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。重點(diǎn)推進(jìn)瀾滄江酒業(yè)集團(tuán)、**雙江勐庫茶葉有限公司建成省級技術(shù)中心建設(shè),使全市省級企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到6戶,首次認(rèn)定市級企業(yè)技術(shù)中心2戶;引導(dǎo)企業(yè)以技術(shù)中心為平臺,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,加大自主研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化力度。著力培育創(chuàng)新型企業(yè),鑫圓鍺業(yè)公司被認(rèn)定為**國家鍺材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地骨干企業(yè);以工藝改進(jìn)、裝備升級、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、節(jié)能減排為重點(diǎn),企業(yè)技術(shù)改造步伐進(jìn)一步加快,共組織實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目59個,完成技改投資17.8億元;鍺冶煉提取工藝、紅外鍺單晶、vgf法生產(chǎn)低位錯密度太陽能級鍺單晶、鍺單晶切磨拋晶片加工等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)取得突破,鍺行業(yè)邁入全國高端技術(shù)行列,高嶺土產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)一步拓展,莫來石方法、玻纖高嶺土制備、高嶺土制備4a沸石分子篩、藍(lán)藻清除劑等取得新成果。

四是搭建平臺,著力推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以服務(wù)**市工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),著力提升承載能力。進(jìn)一步加強(qiáng)對**工業(yè)園區(qū)的服務(wù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新融資方式,加大投資力度,強(qiáng)化招商引資,加快基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),不斷提升園區(qū)承載能力。以我省“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略的推進(jìn)為契機(jī),加快推進(jìn)**邊境特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前,**、清水河一帶100平方公里的邊境特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作全面啟動。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化,園區(qū)發(fā)展特色化為目標(biāo),積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、資源要素相對集中的**區(qū)博尚特色工業(yè)園區(qū)、**縣滇紅工業(yè)園區(qū)等縣(區(qū))特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)積極推進(jìn)。

五是強(qiáng)化協(xié)調(diào),推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。以要素保障為重點(diǎn),保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)、生產(chǎn)經(jīng)營及市場動態(tài)監(jiān)測,加強(qiáng)政策研究,為市委、政府科學(xué)調(diào)控提供決策依據(jù);認(rèn)真落實(shí)36戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和21個重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目市級部門掛鉤服務(wù)機(jī)制,跟蹤落實(shí)各部門服務(wù)情況,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)中的重大問題;進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障協(xié)調(diào),多次召開銀企協(xié)調(diào)會,積極推介優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、企業(yè),促進(jìn)銀企加深合作;千方百計(jì)抓好企業(yè)上市培育,推動鑫圓鍺業(yè)公司成功上市;進(jìn)一步強(qiáng)化抗旱救災(zāi)、汛期水害救援等各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的落實(shí),指導(dǎo)發(fā)電、水務(wù)、煤礦企業(yè)合理制定生產(chǎn)計(jì)劃,加強(qiáng)安全管理,積極爭取省統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)用電指標(biāo),加強(qiáng)計(jì)劃用電、用水管理,加快推進(jìn)煤炭行業(yè)整合及煤礦技改擴(kuò)建,提高要素保障能力。

六是積極培育,不斷增強(qiáng)非公企業(yè)活力。認(rèn)真落實(shí)國家、省、市促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的政策措施,完善融資、創(chuàng)業(yè)、技術(shù)、培訓(xùn)、信息等公共服務(wù)體系,努力營造公平、公正、寬松、優(yōu)良的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。以規(guī)模以上企業(yè)和年銷售收入在300-500萬元的小企業(yè)為重點(diǎn),大力實(shí)施企業(yè)培育和成長工程,加強(qiáng)引導(dǎo)、扶持、培訓(xùn),推動企業(yè)技術(shù)、管理、體制創(chuàng)新,著力發(fā)展壯大非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模,增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)活力。

七是強(qiáng)化措施,確保節(jié)能降耗目標(biāo)完成。認(rèn)真落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制,對縣(區(qū))、企業(yè)分解節(jié)能目標(biāo);啟動節(jié)能調(diào)控預(yù)案,對高能耗企業(yè)實(shí)施限電限產(chǎn),控制工業(yè)能耗總量,確保完成“十一五”單位gdp能耗下降13%目標(biāo)任務(wù)。抓好項(xiàng)目節(jié)能評估審查、重點(diǎn)企業(yè)能源審計(jì)、能耗對標(biāo)工作,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,積極推行清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),開展資源綜合利用,實(shí)施動力系統(tǒng)技術(shù)改造,積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,全面提高能源利用效率。加快淘汰落后產(chǎn)能工作,圓滿完成省下達(dá)淘汰落后水泥生產(chǎn)能力16萬噸的任務(wù)。加快推進(jìn)全市新型墻材革新和“禁實(shí)”工作,4戶企業(yè)通過省級新型墻材企業(yè)認(rèn)定;推廣應(yīng)用節(jié)能燈等綠色產(chǎn)品,促進(jìn)建筑和民用節(jié)能。

八是加強(qiáng)監(jiān)管,推進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,深化“三項(xiàng)行動”和“三項(xiàng)建設(shè)”,抓好“三個突出”,“三個加強(qiáng)”,全面落實(shí)煤炭安全生產(chǎn)的各項(xiàng)舉措,突出“治大隱患、防大事故”,強(qiáng)化落實(shí)“兩個主體責(zé)任”,煤炭安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作有效推進(jìn)。全面落實(shí)“興邊富民”、“新三年找礦計(jì)劃”,切實(shí)推動煤炭資源勘查開發(fā)工作力度,積極推動與**省煤田地質(zhì)局的合作,簽訂了《**市人民政府與**省煤田地質(zhì)局合作勘探開發(fā)煤炭資源框架協(xié)議》,合資公司**安博礦業(yè)公司已完成注冊。

九是超前謀劃,科學(xué)編制工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。深入調(diào)研、認(rèn)真總結(jié)“十一五”工業(yè)發(fā)展工作,形成了《**市新型工業(yè)化發(fā)展調(diào)研報(bào)告》,并按照市委、市政府的要求,聘請中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所的專家參與我市制定“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,現(xiàn)已通過省專家組評審;結(jié)合省委、省政府“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略的實(shí)施,迅速著手研究我市特色邊境工業(yè)園區(qū)的調(diào)研、規(guī)劃和建設(shè)工作,努力將我市建設(shè)成為面向南亞、東南亞開放的“橋頭堡”前沿。

十是強(qiáng)化落實(shí),不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。緊緊圍繞市委提出的“突出主旋律,增強(qiáng)凝聚力,提高執(zhí)行力”的要求,著力抓好組織建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。始終堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”原則,不斷創(chuàng)新工作思路,提高黨建工作水平;嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí),加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,注重從源頭上防治腐敗,全面推進(jìn)懲防體系建設(shè);以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神為重點(diǎn),積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、四項(xiàng)制度建設(shè)、優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力活動和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動;積極推行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制,進(jìn)一步提高工作效率,提高服務(wù)質(zhì)量;積極推進(jìn)法制政府、責(zé)任政府、陽光政府和效能政府建設(shè),不斷強(qiáng)化制度建設(shè),樹立良好的機(jī)關(guān)形象。

通過工業(yè)戰(zhàn)線的共同努力,20xx年省、市下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。全部工業(yè)增完成市考核目標(biāo)的107.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成省考核目標(biāo)的95.7%,主營業(yè)務(wù)收入完成省考核目標(biāo)的104.2%,利稅總額完成省考核目標(biāo)的111.1%;非電工業(yè)投資完成省考核目標(biāo)的132.98%;非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員完成省考核目標(biāo)的113%;非公經(jīng)濟(jì)增加值完成省考核目標(biāo)的115.5%;非公經(jīng)濟(jì)上繳稅金完成省考核目標(biāo)的156%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成省考核目標(biāo)的100%;農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值完成省考核目標(biāo)的100.4%。

過去五年,全市工業(yè)發(fā)展成效明顯,但存在問題也不容忽視,主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)量少質(zhì)弱,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小;二是工業(yè)投入力度仍然不夠,重大項(xiàng)目較少,投資結(jié)構(gòu)不優(yōu);三是發(fā)展方式粗放,工業(yè)結(jié)構(gòu)仍然欠優(yōu);四是企業(yè)融資渠道單一,發(fā)展資金不足;五是產(chǎn)業(yè)化水平不高,資源優(yōu)勢不能充分發(fā)揮;六是組織工業(yè)發(fā)展的觀念、機(jī)制、手段等諸多方面有待進(jìn)一步改進(jìn)。這些困難和問題,必須在今后工作中努力加以解決。

三、搶抓機(jī)遇,合力攻堅(jiān),奮力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

20xx年是“十二五”開局之年,做好20xx年工作,對實(shí)現(xiàn)“十二五”跨越發(fā)展具有十分重大的意義。20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)十七屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入落實(shí)省委八屆十次全委會和市委二屆十次全委會精神,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,立足地緣和資源優(yōu)勢,按照“一帶、兩區(qū)、四通道、六產(chǎn)業(yè)”的總體發(fā)展思路,全面推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,以**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo),以項(xiàng)目發(fā)展為載體,擴(kuò)大招商引資為切入點(diǎn),以規(guī)模擴(kuò)展、技術(shù)提升、信息自動化推進(jìn)三輪驅(qū)動,著力加快工業(yè)發(fā)展速度、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,努力推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:

——工業(yè)經(jīng)濟(jì):實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值70億元。規(guī)模以上銷售收入達(dá)100億元,工業(yè)增加值39.2億元,利稅總額23.6億元,利潤總額16億元。

——工業(yè)投資:完成全部工業(yè)投資58億元。

——企業(yè)培育:發(fā)展各類企業(yè)1000戶以上,培育規(guī)模企業(yè)20戶。

——非公經(jīng)濟(jì):全市中小企業(yè)新增848戶,達(dá)到5126戶;就業(yè)人員新增1.9萬人,達(dá)到20.5萬人。非公經(jīng)濟(jì)增加值95億元,上繳稅金7.4億元,從業(yè)人員達(dá)到14.6萬人。

——節(jié)能降耗:單位gdp能耗同比下降4.7%。

圍繞上述目標(biāo),20xx年要突出抓好以下幾個方面工作:

(一)抓投資,提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

著眼于吸引要素、集聚要素,著手于招商引資和項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施大企業(yè)、大項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,緊緊圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)培育和承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目標(biāo),抓緊謀劃和建設(shè)一批能夠帶動全局的重大項(xiàng)目。一是著力加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作。立足于優(yōu)勢特色資源,根據(jù)市場需求,從技術(shù)升級、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)品拓展、資源綜合利用等方面挖掘、篩選、論證、培育一批重大儲備項(xiàng)目;二是強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)工作。著力化解好項(xiàng)目審批、用地、資金、環(huán)保等項(xiàng)目發(fā)展“瓶頸”制約問題,推動重大項(xiàng)目順利落地、開工、建設(shè)、投產(chǎn),發(fā)揮產(chǎn)能和效益;三是強(qiáng)化外引內(nèi)聯(lián)。組織實(shí)施一批關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長的大項(xiàng)目,帶動一批專業(yè)化配套及下游延伸項(xiàng)目,逐步拓展形成產(chǎn)業(yè)群;四是轉(zhuǎn)變投資理念,改善投資結(jié)構(gòu)。在滿足企業(yè)生產(chǎn)安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等基本要求的前提下,最大限度地壓縮土建投資,把主要投資放在高端設(shè)備、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、信息自動化等方面,切實(shí)提高項(xiàng)目投資的質(zhì)量和效益。20xx年重點(diǎn)抓好100萬噸還原鐵、三奇光電科技有限公司單晶硅切片生產(chǎn)線、耿馬鑫崟礦業(yè)有限公司勐撒制酸聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目前期工作,啟動和實(shí)施卡蒙特輕紡服裝加工、拉法基瑞安**水泥有限公司日產(chǎn)20xx噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線、滄源日產(chǎn)2500噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線、三奇光電科技有限公司年產(chǎn)1800噸單晶硅生產(chǎn)線、**泛華林業(yè)投資發(fā)展有限公司年產(chǎn)15萬立方米中(高)密度纖維板生產(chǎn)線等重大項(xiàng)目,抓好瀾滄江啤酒企業(yè)集團(tuán)年產(chǎn)20萬噸啤酒技改擴(kuò)建項(xiàng)目、**滇紅集團(tuán)整體搬遷技改項(xiàng)目等項(xiàng)目的掃尾、竣工工作,保證項(xiàng)目按期投產(chǎn)。

(二)抓企業(yè),著力提升經(jīng)營管理水平。

要按照市委、市政府的部署,圍繞規(guī)模企業(yè)銷售收入100億目標(biāo),著力抓好50戶重點(diǎn)企業(yè)的掛鉤服務(wù)。一是要深入開展調(diào)研工作,找準(zhǔn)服務(wù)工作的切入點(diǎn)和工作重點(diǎn),保障服務(wù)工作取得實(shí)效。二是要加強(qiáng)與掛鉤領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)銜接,爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,有效集合政策、資金等要素資源,切實(shí)幫助企業(yè)解決好生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題,支持企業(yè)最大限度發(fā)揮產(chǎn)能;各企業(yè)要抓住市委、市政府高度重視企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,認(rèn)真謀劃自身發(fā)展,爭取掛鉤單位支持,迅速做大做強(qiáng)。三是要指導(dǎo)企業(yè)抓好生產(chǎn)經(jīng)營管理,支持企業(yè)拓寬市場,擴(kuò)大銷售,推動一批企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入上臺階目標(biāo);對銷售收入接近20xx萬元但未達(dá)規(guī)的企業(yè),責(zé)任單位要與企業(yè)認(rèn)真研究措施,確保在年內(nèi)達(dá)到20xx萬元以上。四是各企業(yè)要抓住“央企、省企、民企入臨”的機(jī)遇,找準(zhǔn)與國內(nèi)外知名企業(yè)集團(tuán)合作的節(jié)點(diǎn),積極謀求與知名企業(yè)集團(tuán)合作,全面提升自身實(shí)力。

(三)抓園區(qū),構(gòu)筑工業(yè)發(fā)展平臺。

一是進(jìn)一步加大工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度。借鑒和吸收先進(jìn)的園區(qū)融資、建設(shè)模式,提高基礎(chǔ)設(shè)施投資強(qiáng)度和配套建設(shè)水平,加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),著力提高產(chǎn)業(yè)承載能力,20xx年**工業(yè)園區(qū)投資達(dá)到4億元以上,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬平方米。二是進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)招商工作。要優(yōu)選科技含量高、能源消耗低、環(huán)境污染少、帶動能力強(qiáng)、勞動密集型的項(xiàng)目、企業(yè)入園,20xx年新增入園企業(yè)10戶以上。三是突出抓好邊境特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作。要抓住我省“橋頭堡”建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇,按照開拓兩種資源、兩個市場的要求,抓緊規(guī)劃好鎮(zhèn)康縣**口岸和孟定清水**岸間占地100平方公里的邊境特色工業(yè)園區(qū)。要以最大魄力把最優(yōu)惠的政策爭取下來,把最先進(jìn)、最便捷的管理模式引進(jìn)來,著力打造沿邊經(jīng)濟(jì)帶和經(jīng)濟(jì)增長極。四是加快縣域特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照突出特色,合理布局的原則,加快縣(區(qū))特色工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作,逐步形成一縣一園、各具特色的發(fā)展格局。

(四)抓產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

立足資源特點(diǎn),結(jié)合科技進(jìn)步新趨勢,發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢,發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是要認(rèn)真做好專業(yè)規(guī)劃。要立足當(dāng)前,著眼未來,圍繞全市“十二五”規(guī)劃,科學(xué)編制好糖、酒及飲料、礦業(yè)等規(guī)劃,推動全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要從技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量提升、品牌發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方面入手,鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)、整合提升制茶業(yè)、發(fā)展壯大酒及飲料行業(yè)。三是進(jìn)一步發(fā)展壯大電礦產(chǎn)業(yè)。要把電、礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,加快資源整合,理順電力體制,加大礦業(yè)開發(fā)力度,迅速壯大礦產(chǎn)業(yè)。四是著力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要發(fā)揮特色資源優(yōu)勢,建基地、引投資、做項(xiàng)目多管齊下,著力發(fā)展林化工、綠色食品加工、畜禽加工、生物制藥、烤煙、橡膠等產(chǎn)業(yè)。同時,緊緊抓住國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工格局調(diào)整和新一輪西部大開發(fā)的重大機(jī)遇,以資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為基礎(chǔ),以市場需求為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主線,找準(zhǔn)承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對接點(diǎn),積極承接?xùn)|中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極尋求、引進(jìn)適宜于我市發(fā)展的輕紡工業(yè)等勞動密集型、資金密集型產(chǎn)業(yè)。通過努力,形成我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌和技術(shù)領(lǐng)先、特色產(chǎn)業(yè)充滿活力、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

(五)抓培育,不斷壯大非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,不斷拓寬非公資本的投資領(lǐng)域,進(jìn)一步加大非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支持力度,以特色產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為重點(diǎn),培育一批小而精、小而強(qiáng)的非公企業(yè)群體。一是年內(nèi)新增各類企業(yè)1000戶以上,其中:微型企業(yè)800戶,其他企業(yè)200戶。二是加大成長型企業(yè)培育力度,對500—1000萬元、1000—20xx萬元以上中小企業(yè),要從項(xiàng)目支持、資金扶持、人員培訓(xùn)、管理創(chuàng)新等方面入手,提升成長型企業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量,力爭20xx年度新增20戶以上銷售收入達(dá)到20xx萬元的規(guī)模企業(yè)。

(六)抓提升,不斷增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

進(jìn)一步加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,鼓勵企業(yè)逐步提高技術(shù)創(chuàng)新投入比重;積極支持企業(yè)建立國家、省、市級技術(shù)中心,增強(qiáng)自主研發(fā)創(chuàng)新和引進(jìn)-消化-吸收-再創(chuàng)新的能力;以品牌建設(shè)為重點(diǎn),積極引導(dǎo)、支持企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展路子,推動企業(yè)與科研院所聯(lián)合,推進(jìn)實(shí)施科研開發(fā)和科研成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,力爭形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、科技含量高、核心競爭力強(qiáng)的名優(yōu)產(chǎn)品;加快運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。以生產(chǎn)自動化、管理平臺化、營銷網(wǎng)絡(luò)化為目標(biāo),堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、注重實(shí)效、分類指導(dǎo)”的原則,加快企業(yè)信息化建設(shè)的步伐,力爭形成以企業(yè)信息化應(yīng)用服務(wù)平臺為龍頭,以依托重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)和市場建設(shè)的信息化應(yīng)用服務(wù)平臺為支撐的信息化應(yīng)用服務(wù)體系。加強(qiáng)政府對企業(yè)信息化工作的指導(dǎo),有側(cè)重的選擇一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,自動化程度高,人才隊(duì)伍強(qiáng)的重點(diǎn)企業(yè),通過建立企業(yè)投入、財(cái)政補(bǔ)助的投入機(jī)制,加大對信息基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)信息化、信息服務(wù)咨詢等方面的投入,推動工業(yè)化和信息化融合;進(jìn)一步擴(kuò)大信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在工業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和管理等環(huán)節(jié)的應(yīng)用,利用智能化、網(wǎng)絡(luò)化等手段提高工業(yè)生產(chǎn)效率,大力發(fā)展并創(chuàng)新電子商務(wù)模式和服務(wù)內(nèi)容,通過信息化優(yōu)化企業(yè)管理流程,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。

(七)抓節(jié)能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧發(fā)展。

樹立綠色、低碳發(fā)展理念,按照把**建設(shè)成為滇西生態(tài)安全屏障的要求,把節(jié)能降耗、資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為新型工業(yè)化發(fā)展的重要內(nèi)容,把環(huán)境保護(hù)作為工業(yè)發(fā)展的重要前提,促進(jìn)**工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。要創(chuàng)新開發(fā)模式,集中集約布局,嚴(yán)把節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),努力提高能效,減少污染物排放。要切實(shí)提高資源使用效率,全面推進(jìn)清潔生產(chǎn),加強(qiáng)資源綜合利用。要樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,加大政策扶持,有效利用平臺載體,廣泛深入宣傳,充分發(fā)揮企業(yè)積極性,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)B入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個領(lǐng)域。要堅(jiān)持典型帶動與技術(shù)支持相結(jié)合的原則。抓好試點(diǎn),突出重點(diǎn),通過典型示范,創(chuàng)建一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)和園區(qū)。

(八)抓協(xié)調(diào),努力保障工業(yè)持續(xù)增長。

一是要加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極探索、努力構(gòu)建工業(yè)用電價格形成與電力保障機(jī)制,真正發(fā)揮出我市作為“全省最大水電基地”優(yōu)勢,切實(shí)解決好工業(yè)用電問題。二是要進(jìn)一步加大煤炭勘探開發(fā)工作力度,加快滄源蓮花塘煤礦的技改擴(kuò)建步伐,努力提高煤炭保障能力,著力解決好煤炭瓶頸。三是要按照“搭建網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑平臺、培育主體”的基本思路,積極引進(jìn)先進(jìn)物流管理技術(shù)和裝備,加快構(gòu)建以物流園區(qū)為依托,以物流平臺為支撐,以第三方物流為主體的國際物流、區(qū)域物流和城市配送三個層次的物流體系,推動現(xiàn)代物流業(yè)快速有序的發(fā)展,盡快形成以物流網(wǎng)絡(luò)化、信息化、規(guī)?;癁橹饕卣鞯膮^(qū)域性物流中心,有效降低工業(yè)發(fā)展成本。

(九)抓機(jī)制,推動工業(yè)人才集聚。

針對我市發(fā)展特點(diǎn),要以本土人才培養(yǎng)、高端人才引進(jìn)、高層次人才流動、農(nóng)村勞動力素質(zhì)提升為重點(diǎn),加快建立人才資源開發(fā)利用機(jī)制。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。要以高校選、社會招、內(nèi)部調(diào)(行政機(jī)關(guān))等方式,把有知識、懂經(jīng)濟(jì)、素質(zhì)優(yōu)的人才充實(shí)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)濟(jì)部門,同時,要進(jìn)一步加大部門內(nèi)部的人才培訓(xùn)、培養(yǎng)工作力度,通過請進(jìn)來、送出去、壓擔(dān)子、下任務(wù)等手段,全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力。二是要進(jìn)一步加大企業(yè)人才培養(yǎng)工作力度。要切實(shí)幫助、指導(dǎo)好企業(yè)進(jìn)一步健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度,切實(shí)改變家族式管理模式,勇于創(chuàng)新,著力推行職業(yè)經(jīng)理模式,大膽引進(jìn)和使用研發(fā)型、高級管理型的高端人才;要進(jìn)一步加大對企業(yè)中層以上管理人員的培訓(xùn)工作力度,提高培訓(xùn)工作質(zhì)量,全面提高企業(yè)管理人員素質(zhì),著力培養(yǎng)一批優(yōu)秀的本土人才;要切實(shí)發(fā)揮我市的教育資源優(yōu)勢,充分發(fā)揮職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)功能,以校企聯(lián)合的方式,有針對性的培養(yǎng)一批與本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的技術(shù)人才、高級技工和技師人才。

(十)抓隊(duì)伍,著力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)能力。

圍繞“突出主旋律,增強(qiáng)凝聚力,提高執(zhí)行力”的要求,以建立法制政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府為重點(diǎn),優(yōu)化軟環(huán)境為切入點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)組織建設(shè),著力提高服務(wù)水平。一是繼續(xù)深入開展優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的服務(wù)意識和大局意識,不斷提高服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)水平;二是進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè),著力提升班子的凝聚力、向心力和創(chuàng)新力;三是進(jìn)一步健全制度、完善措施、強(qiáng)化監(jiān)督,不斷加強(qiáng)勤政廉正建設(shè),著力構(gòu)建風(fēng)清氣正、廉潔高效的服務(wù)型機(jī)關(guān);四是進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工培訓(xùn)工作力度,不斷提高隊(duì)伍素質(zhì),著力打造一支作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)好、能干事的服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì);五是繼續(xù)抓好離退休干部的服務(wù)和管理工作,進(jìn)一步健全和完善老干部管理工作制度,形成行為規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),公正透明,廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,全方位加強(qiáng)老干部服務(wù)和管理。

經(jīng)濟(jì)工作會議書記講話稿篇三

一是進(jìn)一步加大工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度。借鑒和吸收先進(jìn)的園區(qū)融資、建設(shè)模式,提高基礎(chǔ)設(shè)施投資強(qiáng)度和配套建設(shè)水平,加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),著力提高產(chǎn)業(yè)承載能力,20xx年**工業(yè)園區(qū)投資達(dá)到4億元以上,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬平方米。二是進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)招商工作。要優(yōu)選科技含量高、能源消耗低、環(huán)境污染少、帶動能力強(qiáng)、勞動密集型的項(xiàng)目、企業(yè)入園,20xx年新增入園企業(yè)10戶以上。三是突出抓好邊境特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作。要抓住我省“橋頭堡”建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇,按照開拓兩種資源、兩個市場的要求,抓緊規(guī)劃好鎮(zhèn)康縣**口岸和孟定清水**岸間占地100平方公里的邊境特色工業(yè)園區(qū)。要以最大魄力把最優(yōu)惠的政策爭取下來,把最先進(jìn)、最便捷的管理模式引進(jìn)來,著力打造沿邊經(jīng)濟(jì)帶和經(jīng)濟(jì)增長極。四是加快縣域特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照突出特色,合理布局的原則,加快縣(區(qū))特色工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作,逐步形成一縣一園、各具特色的發(fā)展格局。

(四)抓產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

立足資源特點(diǎn),結(jié)合科技進(jìn)步新趨勢,發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢,發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是要認(rèn)真做好專業(yè)規(guī)劃。要立足當(dāng)前,著眼未來,圍繞全市“十二五”規(guī)劃,科學(xué)編制好糖、酒及飲料、礦業(yè)等規(guī)劃,推動全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要從技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量提升、品牌發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方面入手,鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)、整合提升制茶業(yè)、發(fā)展壯大酒及飲料行業(yè)。三是進(jìn)一步發(fā)展壯大電礦產(chǎn)業(yè)。要把電、礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,加快資源整合,理順電力體制,加大礦業(yè)開發(fā)力度,迅速壯大礦產(chǎn)業(yè)。四是著力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要發(fā)揮特色資源優(yōu)勢,建基地、引投資、做項(xiàng)目多管齊下,著力發(fā)展林化工、綠色食品加工、畜禽加工、生物制藥、烤煙、橡膠等產(chǎn)業(yè)。同時,緊緊抓住國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工格局調(diào)整和新一輪西部大開發(fā)的重大機(jī)遇,以資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為基礎(chǔ),以市場需求為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主線,找準(zhǔn)承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對接點(diǎn),積極承接?xùn)|中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極尋求、引進(jìn)適宜于我市發(fā)展的輕紡工業(yè)等勞動密集型、資金密集型產(chǎn)業(yè)。通過努力,形成我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌和技術(shù)領(lǐng)先、特色產(chǎn)業(yè)充滿活力、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

(五)抓培育,不斷壯大非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,不斷拓寬非公資本的投資領(lǐng)域,進(jìn)一步加大非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支持力度,以特色產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為重點(diǎn),培育一批小而精、小而強(qiáng)的非公企業(yè)群體。一是年內(nèi)新增各類企業(yè)1000戶以上,其中:微型企業(yè)800戶,其他企業(yè)200戶。二是加大成長型企業(yè)培育力度,對500—1000萬元、1000—20xx萬元以上中小企業(yè),要從項(xiàng)目支持、資金扶持、人員培訓(xùn)、管理創(chuàng)新等方面入手,提升成長型企業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量,力爭20xx年度新增20戶以上銷售收入達(dá)到20xx萬元的規(guī)模企業(yè)。

(六)抓提升,不斷增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

進(jìn)一步加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,鼓勵企業(yè)逐步提高技術(shù)創(chuàng)新投入比重;積極支持企業(yè)建立國家、省、市級技術(shù)中心,增強(qiáng)自主研發(fā)創(chuàng)新和引進(jìn)-消化-吸收-再創(chuàng)新的能力;以品牌建設(shè)為重點(diǎn),積極引導(dǎo)、支持企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展路子,推動企業(yè)與科研院所聯(lián)合,推進(jìn)實(shí)施科研開發(fā)和科研成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,力爭形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、科技含量高、核心競爭力強(qiáng)的名優(yōu)產(chǎn)品;加快運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。以生產(chǎn)自動化、管理平臺化、營銷網(wǎng)絡(luò)化為目標(biāo),堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、注重實(shí)效、分類指導(dǎo)”的原則,加快企業(yè)信息化建設(shè)的步伐,力爭形成以企業(yè)信息化應(yīng)用服務(wù)平臺為龍頭,以依托重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)和市場建設(shè)的信息化應(yīng)用服務(wù)平臺為支撐的信息化應(yīng)用服務(wù)體系。加強(qiáng)政府對企業(yè)信息化工作的指導(dǎo),有側(cè)重的選擇一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,自動化程度高,人才隊(duì)伍強(qiáng)的重點(diǎn)企業(yè),通過建立企業(yè)投入、財(cái)政補(bǔ)助的投入機(jī)制,加大對信息基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)信息化、信息服務(wù)咨詢等方面的投入,推動工業(yè)化和信息化融合;進(jìn)一步擴(kuò)大信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在工業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和管理等環(huán)節(jié)的應(yīng)用,利用智能化、網(wǎng)絡(luò)化等手段提高工業(yè)生產(chǎn)效率,大力發(fā)展并創(chuàng)新電子商務(wù)模式和服務(wù)內(nèi)容,通過信息化優(yōu)化企業(yè)管理流程,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。

(七)抓節(jié)能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧發(fā)展。

樹立綠色、低碳發(fā)展理念,按照把**建設(shè)成為滇西生態(tài)安全屏障的要求,把節(jié)能降耗、資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為新型工業(yè)化發(fā)展的重要內(nèi)容,把環(huán)境保護(hù)作為工業(yè)發(fā)展的重要前提,促進(jìn)**工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。要創(chuàng)新開發(fā)模式,集中集約布局,嚴(yán)把節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),努力提高能效,減少污染物排放。要切實(shí)提高資源使用效率,全面推進(jìn)清潔生產(chǎn),加強(qiáng)資源綜合利用。要樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,加大政策扶持,有效利用平臺載體,廣泛深入宣傳,充分發(fā)揮企業(yè)積極性,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)B入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個領(lǐng)域。要堅(jiān)持典型帶動與技術(shù)支持相結(jié)合的原則。抓好試點(diǎn),突出重點(diǎn),通過典型示范,創(chuàng)建一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)和園區(qū)。

(八)抓協(xié)調(diào),努力保障工業(yè)持續(xù)增長。

一是要加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極探索、努力構(gòu)建工業(yè)用電價格形成與電力保障機(jī)制,真正發(fā)揮出我市作為“全省最大水電基地”優(yōu)勢,切實(shí)解決好工業(yè)用電問題。二是要進(jìn)一步加大煤炭勘探開發(fā)工作力度,加快滄源蓮花塘煤礦的技改擴(kuò)建步伐,努力提高煤炭保障能力,著力解決好煤炭瓶頸。三是要按照“搭建網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑平臺、培育主體”的基本思路,積極引進(jìn)先進(jìn)物流管理技術(shù)和裝備,加快構(gòu)建以物流園區(qū)為依托,以物流平臺為支撐,以第三方物流為主體的國際物流、區(qū)域物流和城市配送三個層次的物流體系,推動現(xiàn)代物流業(yè)快速有序的發(fā)展,盡快形成以物流網(wǎng)絡(luò)化、信息化、規(guī)模化為主要特征的區(qū)域性物流中心,有效降低工業(yè)發(fā)展成本。

(九)抓機(jī)制,推動工業(yè)人才集聚。

針對我市發(fā)展特點(diǎn),要以本土人才培養(yǎng)、高端人才引進(jìn)、高層次人才流動、農(nóng)村勞動力素質(zhì)提升為重點(diǎn),加快建立人才資源開發(fā)利用機(jī)制。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。要以高校選、社會招、內(nèi)部調(diào)(行政機(jī)關(guān))等方式,把有知識、懂經(jīng)濟(jì)、素質(zhì)優(yōu)的人才充實(shí)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)濟(jì)部門,同時,要進(jìn)一步加大部門內(nèi)部的人才培訓(xùn)、培養(yǎng)工作力度,通過請進(jìn)來、送出去、壓擔(dān)子、下任務(wù)等手段,全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力。二是要進(jìn)一步加大企業(yè)人才培養(yǎng)工作力度。要切實(shí)幫助、指導(dǎo)好企業(yè)進(jìn)一步健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度,切實(shí)改變家族式管理模式,勇于創(chuàng)新,著力推行職業(yè)經(jīng)理模式,大膽引進(jìn)和使用研發(fā)型、高級管理型的高端人才;要進(jìn)一步加大對企業(yè)中層以上管理人員的培訓(xùn)工作力度,提高培訓(xùn)工作質(zhì)量,全面提高企業(yè)管理人員素質(zhì),著力培養(yǎng)一批優(yōu)秀的本土人才;要切實(shí)發(fā)揮我市的教育資源優(yōu)勢,充分發(fā)揮職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)功能,以校企聯(lián)合的方式,有針對性的培養(yǎng)一批與本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的技術(shù)人才、高級技工和技師人才。

(十)抓隊(duì)伍,著力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)能力。

圍繞“突出主旋律,增強(qiáng)凝聚力,提高執(zhí)行力”的要求,以建立法制政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府為重點(diǎn),優(yōu)化軟環(huán)境為切入點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)組織建設(shè),著力提高服務(wù)水平。一是繼續(xù)深入開展優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的服務(wù)意識和大局意識,不斷提高服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)水平;二是進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè),著力提升班子的凝聚力、向心力和創(chuàng)新力;三是進(jìn)一步健全制度、完善措施、強(qiáng)化監(jiān)督,不斷加強(qiáng)勤政廉正建設(shè),著力構(gòu)建風(fēng)清氣正、廉潔高效的服務(wù)型機(jī)關(guān);四是進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工培訓(xùn)工作力度,不斷提高隊(duì)伍素質(zhì),著力打造一支作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)好、能干事的服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì);五是繼續(xù)抓好離退休干部的服務(wù)和管理工作,進(jìn)一步健全和完善老干部管理工作制度,形成行為規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),公正透明,廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,全方位加強(qiáng)老干部服務(wù)和管理。

同志們:

今天是正月十一,還是新年,首先我向大家拜個晚年,祝大家新年好。剛才,林鎮(zhèn)長對過去一年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作作了全面的總結(jié),對今年的工作進(jìn)行了安排,在座的各位都結(jié)合昆陽實(shí)際發(fā)了言,提出了許多很好的建議和意見,而這些意見和建議都體現(xiàn)了大家一種強(qiáng)烈的發(fā)展愿望,對于促進(jìn)昆陽工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很有意義。借此機(jī)會,我講三點(diǎn)意見。

一、看清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的信心和決心。

正確分析當(dāng)前形勢,是我們保持良好精神狀態(tài)、實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展的前提。因此,我們必須密切關(guān)注和正確分析估量昆陽當(dāng)前所處的形勢。當(dāng)前形勢可概括為三句話,就是勢頭好、壓力大、機(jī)遇多。第一句話,勢頭好。勢頭好,好就好在我們堅(jiān)持兩手抓,經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了較快增長。20xx年,全鎮(zhèn)完成工業(yè)總產(chǎn)值42.53億元,同比增長13.03,其中規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值14.74億元,同比增長31.21。外貿(mào)出口供貨值3.45億元,同比增長57。財(cái)政收入3.40億元,同比增長11.48。勢頭好,好就好在我們突出項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、園區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁逐漸增強(qiáng)。規(guī)模企業(yè)達(dá)到48家,其中遠(yuǎn)東、金獅、金薩克、莊吉、喬治白等5家企業(yè)成為“超億元”企業(yè)。招商引資出色,實(shí)際利用外資577.7萬美元,完成年任務(wù)數(shù)的144.43;實(shí)際到位內(nèi)資2646萬元,完成年任務(wù)數(shù)的132.3。企業(yè)進(jìn)場率和供地率分別達(dá)到90以上。勢頭好,好就好在我們堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保持了各項(xiàng)社會事業(yè)的健康發(fā)展,社會日益和諧穩(wěn)定。所有這些成績的取得離不開全鎮(zhèn)廣大干部的辛勤工作,更離不開在座廣大企業(yè)家的共同努力。在此,我代表鎮(zhèn)三套班子向你們表示衷心的感謝。第二句話,壓力大。從我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀看,工業(yè)的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾仍比較突出,低水平生產(chǎn)能力過剩,企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級步伐不快;土地、人才、資金以及能源等制約仍不同程度地存在,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源、環(huán)境之間的矛盾仍比較突出;市場經(jīng)濟(jì)秩序不夠規(guī)范,一些地方和企業(yè)的信用度不夠高等。第三句話,機(jī)遇多。從外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境看,隨著黨的十六屆五中全會的勝利召開,經(jīng)濟(jì)增長方式有所轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生性因素不斷增強(qiáng)。在2月6號,全市召開了“四大工程”建設(shè)再動員會和工業(yè)經(jīng)濟(jì)“12345”工程會議,確定了今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),全市必將掀起了新一輪發(fā)展熱潮。從我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境看,經(jīng)過幾年的深化改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整,大部分企業(yè)承受外部環(huán)境變化的能力有了增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了初步成效,經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在向工業(yè)化逐步邁進(jìn),全鎮(zhèn)工業(yè)化進(jìn)程不斷加快,企業(yè)發(fā)展不斷上規(guī)模、上檔次、上水平,市場競爭力不斷增強(qiáng),重點(diǎn)骨干企業(yè)發(fā)展?jié)摿?qiáng)勁,工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出發(fā)展勢頭較快、增長后勁看好的良好局面。

通過以上三句話的簡要分析,得出的結(jié)論是:一方面要充分肯定成績,形勢喜人;另一方面要看到嚴(yán)峻挑戰(zhàn),形勢逼人。我們要保持清醒的頭腦、振奮的精神,堅(jiān)定信心,咬定目標(biāo),搶抓先機(jī),乘勢而上。

二、狠抓落實(shí),全力推進(jìn)我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。

剛才,林鎮(zhèn)長對今年我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作作了具體部署和安排,同時,今年我鎮(zhèn)共有30家企業(yè)要完成進(jìn)場投產(chǎn),任務(wù)相當(dāng)繁重。在2月6日全市召開的工業(yè)經(jīng)濟(jì)“12345”工作會議上,市里對今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的決策部署相當(dāng)明確,關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。在某種意義上講,落實(shí)就是發(fā)展,落實(shí)就是生產(chǎn)力。抓發(fā)展的力度大不大,最終要看抓落實(shí)的力度大不大。因此,我們一定要把抓落實(shí)貫穿于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程。主要在三個方面抓落實(shí)。

第一、要在工作責(zé)任上抓落實(shí)。狠抓落實(shí)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。我們必須從領(lǐng)導(dǎo)抓起,從責(zé)任落實(shí)上抓起。今年我鎮(zhèn)共有30家企業(yè)要完成進(jìn)場投產(chǎn),任務(wù)相當(dāng)繁重。為了完成企業(yè)進(jìn)場任務(wù),鎮(zhèn)里按照鎮(zhèn)三套班子“一線十聯(lián)”和機(jī)關(guān)干部“一崗五聯(lián)”,建立了項(xiàng)目聯(lián)系制度。鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮“第一責(zé)任人”的作用,對項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的征地、審批手續(xù)、進(jìn)場施工等問題要親自過問,提出建議方案。要對照聯(lián)系的項(xiàng)目,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和具體經(jīng)辦人,確保責(zé)任落實(shí)到位。同時,各辦事處和鎮(zhèn)有關(guān)單位要及時掌握項(xiàng)目動態(tài),做好上下溝通工作,進(jìn)一步在全鎮(zhèn)形成切實(shí)有效的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,促其大干快上抓項(xiàng)目、緊鑼密鼓抓進(jìn)度、一步一個腳印地抓好項(xiàng)目落實(shí)。

第二、要在項(xiàng)目推進(jìn)上抓落實(shí)。狠抓項(xiàng)目推進(jìn)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和后勁所在。在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)“12345”工作會議指出,“力度要大于去年,質(zhì)量要好于去年,效益要高于去年”。因此,我們要有重點(diǎn)、多層次地推動工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),始終把項(xiàng)目推進(jìn)作為工業(yè)發(fā)展的動力,推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年重點(diǎn)要在繼續(xù)抓好工業(yè)項(xiàng)目供地率、企業(yè)進(jìn)場率“兩個90”的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好工業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)率和竣工投產(chǎn)率。抓緊啟動已批項(xiàng)目開工建設(shè),大力抓好服飾工業(yè)園區(qū)已開工項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,督促招商引資引進(jìn)企業(yè)抓緊開工建設(shè)。在具體工作中,要做到“三個抓”。一是抓工作安排,要把工作進(jìn)行量化,制定具體的工作計(jì)劃和實(shí)施辦法,把任務(wù)安排到季,具體到月,實(shí)行“倒計(jì)時”推進(jìn)。同時,各項(xiàng)工作要盡量提前抓,力爭超額完成工作任務(wù),不留工作尾巴。二是抓工作督查,要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施情況列為專項(xiàng)督查內(nèi)容,實(shí)行每月匯報(bào)制度,切實(shí)加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的督促。三是抓工作進(jìn)度,對工業(yè)項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的問題,我們限時解決落實(shí),切實(shí)做到當(dāng)月之事當(dāng)月完成,決不能拖延,更不能誤事。

第三、要在優(yōu)化服務(wù)上抓落實(shí)。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要對象是廣大企業(yè),我們一定要急企業(yè)之所急,想基層之所想,滿腔熱情、真心實(shí)意地為企業(yè)辦實(shí)事,做好事,在服務(wù)上抓好落實(shí)。努力為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的外部條件。一要轉(zhuǎn)變職能、提高辦事效率上下功夫,進(jìn)一步減少對企業(yè)的行政性審批,盡量簡化程序、改進(jìn)服務(wù)。二要抽出時間更多地深入企業(yè),深入基層,把情況摸清楚,及時發(fā)現(xiàn)傾向性問題,提出建設(shè)性意見,指導(dǎo)實(shí)際工作。三要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā),堅(jiān)持虛實(shí)結(jié)合、長短結(jié)合,注重想大事、議大事、抓大事,多出新思路、多出大舉措、多出好政策。

三、強(qiáng)化自身發(fā)展,努力為昆陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

來昆陽投資創(chuàng)業(yè),是每個企業(yè)家多方考察、精心的選擇。加強(qiáng)企業(yè)自身發(fā)展,更在座的每一位企業(yè)家的心愿。借此機(jī)會,我向在座的企業(yè)家提幾點(diǎn)希望和要求。

一要搶抓機(jī)遇求發(fā)展。今年是“十一五”規(guī)劃的啟始之年,“十一五”規(guī)劃指出,要抓住,同時在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)“12345”工作會議上,明確提出了“強(qiáng)化培育扶持、強(qiáng)化服務(wù)推動、強(qiáng)化要素支撐”的要求。這對昆陽的發(fā)展是一個難得戰(zhàn)略機(jī)遇期,對廣大企業(yè)的發(fā)展更是一個“黃金發(fā)展期”。希望我們的企業(yè)家要抓住機(jī)遇,把企業(yè)發(fā)展作為自己的不懈追求,進(jìn)一步做好規(guī)劃、定好目標(biāo),爭取企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平。這里要重點(diǎn)指出的是,去年已拿到土地指標(biāo)的工業(yè)企業(yè),要馬上進(jìn)場,做到早投產(chǎn),早出效益。

二要創(chuàng)新品牌求發(fā)展。品牌是企業(yè)的“名片”,是企業(yè)獲取超額利潤、提高產(chǎn)品附加值的重要條件。長期以來,我鎮(zhèn)企業(yè)缺乏自主品牌,更缺乏名牌。我們昆陽企業(yè)要增強(qiáng)競爭力,擴(kuò)大影響力,必須拿出一批知名品牌。在今后的發(fā)展中,一定要重視塑造自主品牌,爭創(chuàng)知名商標(biāo),提升產(chǎn)品的附加值和企業(yè)的競爭力。

三要依靠節(jié)約求發(fā)展。更有效地利用資源和保護(hù)環(huán)境,以盡可能小的成本,獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益,才是可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長。要積極推進(jìn)資源的集約利用,特別要通過廠房加層、改造老廠、內(nèi)部整合和余缺調(diào)劑等途徑,變存量為增量,提高土地集約利用率,解決當(dāng)前企業(yè)用地難問題。要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推行清潔生產(chǎn),發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展從線性增長向循環(huán)增長轉(zhuǎn)變。

同志們,今年的目標(biāo)已經(jīng)明確,抓好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,事關(guān)昆陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略全局。今天借這個座談會機(jī)會,希望企業(yè)和我們雙方能攜起手來,樹立一盤棋思想,搶抓機(jī)遇,迎難而上,以真抓實(shí)干、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),全力做好今年的各項(xiàng)工作,為開創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的新局面做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)工作會議書記講話稿篇四

2010年××鎮(zhèn)黨委、政府決心帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會精神、以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會為指針,緊緊圍繞區(qū)委確定的“一二三四五”發(fā)展思路和“工作創(chuàng)一流,名次爭上游”的工作要求,科學(xué)謀劃、合理籌劃,真抓實(shí)干、全面加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。

一、以基地建設(shè)和南區(qū)開發(fā)帶動城鎮(zhèn)。

化2010年××鎮(zhèn)將依托300萬噸煉化項(xiàng)目和西峰油田建設(shè),在董北公路南側(cè)做好石油化工基地建設(shè),在北門村、周嶺村征遷土地2000畝,圍繞華煤集團(tuán)、采油二廠投資的市區(qū)重大項(xiàng)目搞好新能源基地建設(shè),以慶陽南區(qū)開發(fā)為契機(jī),加快周嶺、北門村的城鎮(zhèn)化整體推進(jìn),實(shí)現(xiàn)南區(qū)開發(fā)與××城鎮(zhèn)化的無縫對接。

二、以小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)推動城鎮(zhèn)化2010年××鎮(zhèn)將加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭取資金2000萬元啟動××鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)供水排污工程;投資1000萬元新建綜合市場一處;加強(qiáng)小城鎮(zhèn)管理,實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)的“綠化、硬化、亮化、凈化、美化”。以通村油路為紐帶,制定并完善全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,分步組織實(shí)施。全面提升新農(nóng)村建設(shè)水平,從而推動農(nóng)村城鎮(zhèn)化。

三、以民生保障工程促動城鎮(zhèn)化加快水、電、路、通訊、科教、醫(yī)療等民生保障工程建設(shè),使全鎮(zhèn)通村油路率、通訊覆蓋率、農(nóng)電入戶率、達(dá)到100%,自來水入戶率達(dá)到75%,農(nóng)村醫(yī)療保險參合率達(dá)到95%以上,不斷建立健全農(nóng)村公共服務(wù)體系,使農(nóng)民能夠最大限度的享受城鎮(zhèn)化的成果。

2010年××鎮(zhèn)黨委、政府將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,努力加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,著力實(shí)現(xiàn)周嶺村、北門村城鎮(zhèn)化的整體推進(jìn),××、周莊等其他各村的局部推進(jìn),使全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化率達(dá)到33.8%,并解決好農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)的失地農(nóng)民、農(nóng)民工、村落終結(jié)等“新三農(nóng)”問題。

最后,恭祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁及社會各界朋友新年愉快、貴體康寧、合家幸福。

經(jīng)濟(jì)工作會議書記講話稿篇五

無農(nóng)不穩(wěn),無工不富,工業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中始終發(fā)揮著重要作用,下面是本站小編給大家整理的市委書記工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議。

講話稿。

僅供參考。

今天,市委、市政府召開工業(yè)經(jīng)濟(jì)專題會議,會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會、省委八屆十次全會和市委二屆十次全會精神,全面總結(jié)“”及20xx年工作,安排部署20xx年任務(wù)。根據(jù)會議安排,下面,我代表市工信委作。

工作報(bào)告。

一、攻堅(jiān)克難,共渡時艱,工業(yè)發(fā)展成效明顯。

“”以來,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作在市委、市人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的一系列決策部署,積極應(yīng)對金融危機(jī),以實(shí)施“工業(yè)發(fā)展倍增計(jì)劃”和“三個一百”為抓手,強(qiáng)勢推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作,著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為啟動“”,全面加快小康社會建設(shè)步伐打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一是工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略強(qiáng)勢推進(jìn),經(jīng)濟(jì)總量大幅提高。“”期間,全市以實(shí)施“工業(yè)發(fā)展倍增計(jì)劃”和“三個一百”工程為抓手,著力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,不斷提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和質(zhì)量。20xx年,全市首輪倍增計(jì)劃順利完成,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)。在啟動實(shí)施第二輪倍增計(jì)劃過程中,受到國際金融危機(jī)的沖擊和后危機(jī)的影響,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對挑戰(zhàn),全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市制定的一系列應(yīng)對金融危機(jī)的政策措施,以規(guī)上企業(yè)、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn),強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)服務(wù),積極協(xié)調(diào)落實(shí)重要工業(yè)品收儲、階段性特殊電價扶持、中小企業(yè)稅費(fèi)減免緩等政策,全力推動企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),保障了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。20xx年,圍繞市委、市政府提出的“三個一百”目標(biāo),進(jìn)一步加大工業(yè)投資強(qiáng)度和招商引資力度,全面推進(jìn)工業(yè)發(fā)展工作,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的跨越?!啊蹦泄I(yè)企業(yè)戶數(shù)達(dá)到650戶,五年凈增267戶,其中:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到79戶,凈增28戶;全部工業(yè)增加值完成53.7億元,年均遞增21.58%,其中:規(guī)模以上工業(yè)增加值29.2億元,年均遞增13.95%;全部工業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)到24.86%,比“十五”末提高了2.03個百分點(diǎn);工業(yè)上交稅金達(dá)到9.57億元,年均遞增17.9%,占財(cái)政收入的比重達(dá)到38.3%。

二是工業(yè)投資快速增長,發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)?!啊逼陂g,全市進(jìn)一步加大了工業(yè)投資強(qiáng)度和招商引資工作力度,積極尋求國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)、投資集團(tuán)以及民營資本參與我市工業(yè)建設(shè)。5年來,先后引進(jìn)了南華集團(tuán)、云礦集團(tuán)、鴻竣公司、匯華公司、西地公司、昆鋼集團(tuán)、云天化集團(tuán)、澳華公司、拉法基瑞安公司、世紀(jì)金源集團(tuán)、泛華投資發(fā)展有限公司等一批實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)到我市投資開發(fā),組織實(shí)施一批重大項(xiàng)目,打造了許多新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?!啊逼陂g,通過加強(qiáng)工業(yè)投資和技術(shù)改造,一批重大項(xiàng)目順利實(shí)施,推動了糖、茶、酒飲料等產(chǎn)業(yè)鏈延伸和擴(kuò)能升級,蔗糖產(chǎn)量躍居全省第一;電力產(chǎn)業(yè)不斷做大,地方小水電裝機(jī)達(dá)到了45萬千瓦,水電總裝機(jī)達(dá)到750萬千瓦,形成了**省最大的水電基地;鍺、硅、鋅、銅、水泥等礦業(yè)迅速壯大,原材料工業(yè)成長為我市新的支柱產(chǎn)業(yè)之一;畜禽加工、漿紙、綠色食品加工等具有地方特色的新增長點(diǎn)逐步形成?!啊逼陂g,全市累計(jì)實(shí)施非電工業(yè)項(xiàng)目255個,累計(jì)完成投資76.9億元,其中:20xx年完成非電工業(yè)投資25億元,“”期間年均遞增38.5%;建成省級企業(yè)技術(shù)中心6個,市級企業(yè)技術(shù)中心2個,院士工作站1個。

三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,發(fā)展質(zhì)量明顯提高?!啊逼陂g,全市工業(yè)通過深化改革整合資源,擴(kuò)大投資提高增量,依靠科技提升存量,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,推動蔗糖產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升,電礦產(chǎn)業(yè)快速壯大、酒及飲料產(chǎn)業(yè)逐步做大、茶葉產(chǎn)業(yè)鞏固發(fā)展,改變了我市支柱單一的產(chǎn)業(yè)狀況,構(gòu)建了糖、電、礦、酒飲料、茶五大產(chǎn)業(yè)共同支撐,特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局?!啊逼陂g,我市輕、重工業(yè)比重從40.5:59.5調(diào)整為42.6:57.4;支撐工業(yè)的五大產(chǎn)業(yè)(制糖、水電、礦產(chǎn)、酒及飲料、制茶)的比例已經(jīng)從27.3:51:7:11.6:3.1調(diào)整為29.1:36.4:21.1:8.4:5。

四是園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn),工業(yè)發(fā)展平臺逐步形成?!啊逼陂g,全市工業(yè)園區(qū)建設(shè)按照以園招商、以商建園等模式,不斷創(chuàng)新投資方式,對外通過昆交會、泛珠會等各類項(xiàng)目推介會為媒介,認(rèn)真謀劃推介項(xiàng)目,推進(jìn)招商工作;對內(nèi)通過強(qiáng)化服務(wù),推進(jìn)園區(qū)軟、硬環(huán)境建設(shè),提升園區(qū)承載能力,全面加快園區(qū)建設(shè)步伐。到20xx年,工業(yè)園區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資6億元,入園企業(yè)69戶,入園企業(yè)完成投資26億元。同時,按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化,園區(qū)發(fā)展特色化”的目標(biāo),積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、資源要素相對集中的縣(區(qū))建設(shè)特色工業(yè)小區(qū),積極推動鎮(zhèn)康縣礦電工業(yè)小區(qū)、滄源縣勐省工業(yè)小區(qū)、**區(qū)博尚高嶺土加工小區(qū)的規(guī)劃編修工作,努力促進(jìn)縣域工業(yè)集聚、集約、集群發(fā)展。

五是非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,企業(yè)活力明顯增強(qiáng)?!啊逼陂g,我市進(jìn)一步加大國家、省、市關(guān)于加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列政策措施的落實(shí)力度,著力優(yōu)化政策環(huán)境,進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè),實(shí)施中小企業(yè)培育和成長工程,發(fā)展了一批主業(yè)突出、競爭力較強(qiáng)的行業(yè)龍頭和“專、精、特、新”中小企業(yè)群體,使非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷發(fā)展壯大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展?!澳保蟹枪?jīng)濟(jì)總量達(dá)到4.4萬戶,年均增長8.69%,從業(yè)人員12.3萬人,年均增長12.6%;注冊資金達(dá)到72億元,年均增長22.6%;非公經(jīng)濟(jì)完成增加值達(dá)到79億元,年均增長21.8%;非公經(jīng)濟(jì)增加值占全市g(shù)dp比重達(dá)到了38.35%,比20xx年提高了7.65個百分點(diǎn)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)15.3萬人、年均增長5.5%;增加值完成30億元,年均增長13.5%。

六是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略全面實(shí)施,節(jié)能目標(biāo)圓滿完成?!啊逼陂g,全市上下緊緊圍繞單位gdp綜合能耗在20xx年基礎(chǔ)上累計(jì)下降13%的硬性目標(biāo),著力抓好節(jié)能減排工作,全面推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。首先,進(jìn)一步加大對高能耗、重污染、低效益的產(chǎn)能淘汰工作力度,先后淘汰落后水泥生產(chǎn)能力43萬噸、鐵合金生產(chǎn)能力8600kva,造紙生產(chǎn)能力1萬噸;其次,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和推行清潔生產(chǎn)。通過改造生產(chǎn)線、改進(jìn)生產(chǎn)工藝、改善生產(chǎn)管理等措施,使46戶工業(yè)企業(yè)通過了市級清潔生產(chǎn)審核評估;三大糖業(yè)集團(tuán)綜合利用蔗渣生產(chǎn)紙漿、木糖、活性炭,利用糖蜜生產(chǎn)酒精、藥用酵母和麥角固醇,利用酒精廢醪液生產(chǎn)液態(tài)、固態(tài)有機(jī)肥等一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目成功實(shí)施,其中南華紙業(yè)公司9.5萬噸蔗渣漿紙項(xiàng)目已建成投產(chǎn),標(biāo)志著我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得較大突破?!啊蹦術(shù)dp能耗累計(jì)下降13%,省政府下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)圓滿完成。

二、以“三個一百”為抓手,凝心聚力謀發(fā)展,20xx年各項(xiàng)工作全面推進(jìn)。

一是凝心聚力,千方百計(jì)推進(jìn)“三個一百”目標(biāo)。圍繞市委、市政府確定的“三個一百”奮斗目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施,千方百計(jì)推進(jìn)“三個一百”目標(biāo)任務(wù)的完成。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立了委領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)、科室掛鉤到縣(區(qū))的服務(wù)工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對基層的指導(dǎo)和服務(wù);二是落實(shí)責(zé)任。按照市政府部署的各項(xiàng)任務(wù),層層分解指標(biāo),把目標(biāo)任務(wù)下達(dá)到縣(區(qū))、企業(yè)和項(xiàng)目單位,層層抓落實(shí);三是強(qiáng)化服務(wù)。深入縣(區(qū))、企業(yè)和項(xiàng)目單位開展服務(wù),及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題,確保了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的的圓滿完成。實(shí)際完成工業(yè)投資36.9億元,占“三個一百”目標(biāo)35億元的105.4%;工業(yè)招商引資實(shí)際到位資金14.85億元,占“三個一百”目標(biāo)12億元的123.7%;爭取到國家、省各類扶持資金2682.4萬元,占“三個一百”目標(biāo)2500萬元的107.3%。

二是加大力度,著力推進(jìn)“112”工程。實(shí)施大項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,進(jìn)一步加大工業(yè)投資力度,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加強(qiáng)投向引導(dǎo),做好項(xiàng)目規(guī)劃、儲備和前期工作,完善項(xiàng)目管理和服務(wù)機(jī)制,積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目審批、落地、融資、原料等瓶頸問題,全力推進(jìn)“112”工程。目前,南華紙業(yè)公司年產(chǎn)9.5萬噸蔗渣漿紙項(xiàng)目、鎮(zhèn)康水泥建材公司日產(chǎn)20xx噸新型干法水泥熟料項(xiàng)目、智匯源食品公司日產(chǎn)30噸食用核桃系列產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目、云縣三奇光電一期工程已建成;瀾滄江酒業(yè)集團(tuán)云縣啤酒廠年產(chǎn)20萬噸啤酒生產(chǎn)線異地搬遷技改項(xiàng)目、滇紅集團(tuán)公司技改搬遷項(xiàng)目順利推進(jìn);拉法基瑞安()水泥公司日產(chǎn)20xx噸水泥熟料項(xiàng)目、卡蒙特輕紡服裝制造公司項(xiàng)目、**市泛華林業(yè)投資發(fā)展有限公司木材綜合生產(chǎn)加工進(jìn)出口基地建設(shè)項(xiàng)目已開工。

三是科技提升,著力增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。以開展工業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新行動為抓手,以企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)為著力點(diǎn),不斷增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。重點(diǎn)推進(jìn)瀾滄江酒業(yè)集團(tuán)、雙江勐庫茶葉有限公司建成省級技術(shù)中心建設(shè),使全市省級企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到6戶,首次認(rèn)定市級企業(yè)技術(shù)中心2戶;引導(dǎo)企業(yè)以技術(shù)中心為平臺,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,加大自主研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化力度。著力培育創(chuàng)新型企業(yè),鑫圓鍺業(yè)公司被認(rèn)定為國家鍺材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地骨干企業(yè);以工藝改進(jìn)、裝備升級、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、節(jié)能減排為重點(diǎn),企業(yè)技術(shù)改造步伐進(jìn)一步加快,共組織實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目59個,完成技改投資17.8億元;鍺冶煉提取工藝、紅外鍺單晶、vgf法生產(chǎn)低位錯密度太陽能級鍺單晶、鍺單晶切磨拋晶片加工等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)取得突破,鍺行業(yè)邁入全國高端技術(shù)行列,高嶺土產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)一步拓展,莫來石方法、玻纖高嶺土制備、高嶺土制備4a沸石分子篩、藍(lán)藻清除劑等取得新成果。

四是搭建平臺,著力推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以服務(wù)**市工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),著力提升承載能力。進(jìn)一步加強(qiáng)對工業(yè)園區(qū)的服務(wù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新融資方式,加大投資力度,強(qiáng)化招商引資,加快基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),不斷提升園區(qū)承載能力。以我省“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略的推進(jìn)為契機(jī),加快推進(jìn)邊境特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前,、清水河一帶100平方公里的邊境特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作全面啟動。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化,園區(qū)發(fā)展特色化為目標(biāo),積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、資源要素相對集中的**區(qū)博尚特色工業(yè)園區(qū)、**縣滇紅工業(yè)園區(qū)等縣(區(qū))特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)積極推進(jìn)。

五是強(qiáng)化協(xié)調(diào),推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。以要素保障為重點(diǎn),保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)、生產(chǎn)經(jīng)營及市場動態(tài)監(jiān)測,加強(qiáng)政策研究,為市委、政府科學(xué)調(diào)控提供決策依據(jù);認(rèn)真落實(shí)36戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和21個重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目市級部門掛鉤服務(wù)機(jī)制,跟蹤落實(shí)各部門服務(wù)情況,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)中的重大問題;進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障協(xié)調(diào),多次召開銀企協(xié)調(diào)會,積極推介優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、企業(yè),促進(jìn)銀企加深合作;千方百計(jì)抓好企業(yè)上市培育,推動鑫圓鍺業(yè)公司成功上市;進(jìn)一步強(qiáng)化抗旱救災(zāi)、汛期水害救援等各項(xiàng)。

應(yīng)急預(yù)案。

的落實(shí),指導(dǎo)發(fā)電、水務(wù)、煤礦企業(yè)合理制定生產(chǎn)計(jì)劃,加強(qiáng)安全管理,積極爭取省統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)用電指標(biāo),加強(qiáng)計(jì)劃用電、用水管理,加快推進(jìn)煤炭行業(yè)整合及煤礦技改擴(kuò)建,提高要素保障能力。

六是積極培育,不斷增強(qiáng)非公企業(yè)活力。認(rèn)真落實(shí)國家、省、市促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的政策措施,完善融資、創(chuàng)業(yè)、技術(shù)、培訓(xùn)、信息等公共服務(wù)體系,努力營造公平、公正、寬松、優(yōu)良的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。以規(guī)模以上企業(yè)和年銷售收入在300-500萬元的小企業(yè)為重點(diǎn),大力實(shí)施企業(yè)培育和成長工程,加強(qiáng)引導(dǎo)、扶持、培訓(xùn),推動企業(yè)技術(shù)、管理、體制創(chuàng)新,著力發(fā)展壯大非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模,增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)活力。

七是強(qiáng)化措施,確保節(jié)能降耗目標(biāo)完成。認(rèn)真落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制,對縣(區(qū))、企業(yè)分解節(jié)能目標(biāo);啟動節(jié)能調(diào)控預(yù)案,對高能耗企業(yè)實(shí)施限電限產(chǎn),控制工業(yè)能耗總量,確保完成“”單位gdp能耗下降13%目標(biāo)任務(wù)。抓好項(xiàng)目節(jié)能評估審查、重點(diǎn)企業(yè)能源審計(jì)、能耗對標(biāo)工作,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,積極推行清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),開展資源綜合利用,實(shí)施動力系統(tǒng)技術(shù)改造,積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,全面提高能源利用效率。加快淘汰落后產(chǎn)能工作,圓滿完成省下達(dá)淘汰落后水泥生產(chǎn)能力16萬噸的任務(wù)。加快推進(jìn)全市新型墻材革新和“禁實(shí)”工作,4戶企業(yè)通過省級新型墻材企業(yè)認(rèn)定;推廣應(yīng)用節(jié)能燈等綠色產(chǎn)品,促進(jìn)建筑和民用節(jié)能。

八是加強(qiáng)監(jiān)管,推進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,深化“三項(xiàng)行動”和“三項(xiàng)建設(shè)”,抓好“三個突出”,“三個加強(qiáng)”,全面落實(shí)煤炭安全生產(chǎn)的各項(xiàng)舉措,突出“治大隱患、防大事故”,強(qiáng)化落實(shí)“兩個主體責(zé)任”,煤炭安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作有效推進(jìn)。全面落實(shí)“興邊富民”、“新三年找礦計(jì)劃”,切實(shí)推動煤炭資源勘查開發(fā)工作力度,積極推動與**省煤田地質(zhì)局的合作,簽訂了《**市人民政府與**省煤田地質(zhì)局合作勘探開發(fā)煤炭資源框架協(xié)議》,合資公司安博礦業(yè)公司已完成注冊。

九是超前謀劃,科學(xué)編制工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。深入調(diào)研、認(rèn)真總結(jié)“”工業(yè)發(fā)展工作,形成了《**市新型工業(yè)化發(fā)展。

調(diào)研報(bào)告。

》,并按照市委、市政府的要求,聘請中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所的專家參與我市制定“”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,現(xiàn)已通過省專家組評審;結(jié)合省委、省政府“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略的實(shí)施,迅速著手研究我市特色邊境工業(yè)園區(qū)的調(diào)研、規(guī)劃和建設(shè)工作,努力將我市建設(shè)成為面向南亞、東南亞開放的“橋頭堡”前沿。

十是強(qiáng)化落實(shí),不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。緊緊圍繞市委提出的“突出主旋律,增強(qiáng)凝聚力,提高執(zhí)行力”的要求,著力抓好組織建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。始終堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”原則,不斷創(chuàng)新工作思路,提高黨建工作水平;嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí),加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,注重從源頭上防治腐敗,全面推進(jìn)懲防體系建設(shè);以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神為重點(diǎn),積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、四項(xiàng)制度建設(shè)、優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力活動和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動;積極推行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制,進(jìn)一步提高工作效率,提高服務(wù)質(zhì)量;積極推進(jìn)法制政府、責(zé)任政府、陽光政府和效能政府建設(shè),不斷強(qiáng)化制度建設(shè),樹立良好的機(jī)關(guān)形象。

通過工業(yè)戰(zhàn)線的共同努力,20xx年省、市下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。全部工業(yè)增完成市考核目標(biāo)的107.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成省考核目標(biāo)的95.7%,主營業(yè)務(wù)收入完成省考核目標(biāo)的104.2%,利稅總額完成省考核目標(biāo)的111.1%;非電工業(yè)投資完成省考核目標(biāo)的132.98%;非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員完成省考核目標(biāo)的113%;非公經(jīng)濟(jì)增加值完成省考核目標(biāo)的115.5%;非公經(jīng)濟(jì)上繳稅金完成省考核目標(biāo)的156%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成省考核目標(biāo)的100%;農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值完成省考核目標(biāo)的100.4%。

過去五年,全市工業(yè)發(fā)展成效明顯,但存在問題也不容忽視,主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)量少質(zhì)弱,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小;二是工業(yè)投入力度仍然不夠,重大項(xiàng)目較少,投資結(jié)構(gòu)不優(yōu);三是發(fā)展方式粗放,工業(yè)結(jié)構(gòu)仍然欠優(yōu);四是企業(yè)融資渠道單一,發(fā)展資金不足;五是產(chǎn)業(yè)化水平不高,資源優(yōu)勢不能充分發(fā)揮;六是組織工業(yè)發(fā)展的觀念、機(jī)制、手段等諸多方面有待進(jìn)一步改進(jìn)。這些困難和問題,必須在今后工作中努力加以解決。

三、搶抓機(jī)遇,合力攻堅(jiān),奮力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

20xx年是“”開局之年,做好20xx年工作,對實(shí)現(xiàn)“”跨越發(fā)展具有十分重大的意義。20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)xx屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入落實(shí)省委八屆十次全委會和市委二屆十次全委會精神,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,立足地緣和資源優(yōu)勢,按照“一帶、兩區(qū)、四通道、六產(chǎn)業(yè)”的總體發(fā)展思路,全面推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo),以項(xiàng)目發(fā)展為載體,擴(kuò)大招商引資為切入點(diǎn),以規(guī)模擴(kuò)展、技術(shù)提升、信息自動化推進(jìn)三輪驅(qū)動,著力加快工業(yè)發(fā)展速度、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,努力推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:

——工業(yè)經(jīng)濟(jì):實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值70億元。規(guī)模以上銷售收入達(dá)100億元,工業(yè)增加值39.2億元,利稅總額23.6億元,利潤總額16億元。

——工業(yè)投資:完成全部工業(yè)投資58億元。

——企業(yè)培育:發(fā)展各類企業(yè)1000戶以上,培育規(guī)模企業(yè)20戶。

——非公經(jīng)濟(jì):全市中小企業(yè)新增848戶,達(dá)到5126戶;就業(yè)人員新增1.9萬人,達(dá)到20.5萬人。非公經(jīng)濟(jì)增加值95億元,上繳稅金7.4億元,從業(yè)人員達(dá)到14.6萬人。

——節(jié)能降耗:單位gdp能耗同比下降4.7%。

圍繞上述目標(biāo),20xx年要突出抓好以下幾個方面工作:

(一)抓投資,提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

著眼于吸引要素、集聚要素,著手于招商引資和項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施大企業(yè)、大項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,緊緊圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)培育和承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目標(biāo),抓緊謀劃和建設(shè)一批能夠帶動全局的重大項(xiàng)目。一是著力加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作。立足于優(yōu)勢特色資源,根據(jù)市場需求,從技術(shù)升級、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)品拓展、資源綜合利用等方面挖掘、篩選、論證、培育一批重大儲備項(xiàng)目;二是強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)工作。著力化解好項(xiàng)目審批、用地、資金、環(huán)保等項(xiàng)目發(fā)展“瓶頸”制約問題,推動重大項(xiàng)目順利落地、開工、建設(shè)、投產(chǎn),發(fā)揮產(chǎn)能和效益;三是強(qiáng)化外引內(nèi)聯(lián)。組織實(shí)施一批關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長的大項(xiàng)目,帶動一批專業(yè)化配套及下游延伸項(xiàng)目,逐步拓展形成產(chǎn)業(yè)群;四是轉(zhuǎn)變投資理念,改善投資結(jié)構(gòu)。在滿足企業(yè)生產(chǎn)安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等基本要求的前提下,最大限度地壓縮土建投資,把主要投資放在高端設(shè)備、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、信息自動化等方面,切實(shí)提高項(xiàng)目投資的質(zhì)量和效益。20xx年重點(diǎn)抓好100萬噸還原鐵、三奇光電科技有限公司單晶硅切片生產(chǎn)線、耿馬鑫崟礦業(yè)有限公司勐撒制酸聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目前期工作,啟動和實(shí)施卡蒙特輕紡服裝加工、拉法基瑞安水泥有限公司日產(chǎn)20xx噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線、滄源日產(chǎn)2500噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線、三奇光電科技有限公司年產(chǎn)1800噸單晶硅生產(chǎn)線、泛華林業(yè)投資發(fā)展有限公司年產(chǎn)15萬立方米中(高)密度纖維板生產(chǎn)線等重大項(xiàng)目,抓好瀾滄江啤酒企業(yè)集團(tuán)年產(chǎn)20萬噸啤酒技改擴(kuò)建項(xiàng)目、滇紅集團(tuán)整體搬遷技改項(xiàng)目等項(xiàng)目的掃尾、竣工工作,保證項(xiàng)目按期投產(chǎn)。

(二)抓企業(yè),著力提升經(jīng)營管理水平。

要按照市委、市政府的部署,圍繞規(guī)模企業(yè)銷售收入100億目標(biāo),著力抓好50戶重點(diǎn)企業(yè)的掛鉤服務(wù)。一是要深入開展調(diào)研工作,找準(zhǔn)服務(wù)工作的切入點(diǎn)和工作重點(diǎn),保障服務(wù)工作取得實(shí)效。二是要加強(qiáng)與掛鉤領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)銜接,爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,有效集合政策、資金等要素資源,切實(shí)幫助企業(yè)解決好生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題,支持企業(yè)最大限度發(fā)揮產(chǎn)能;各企業(yè)要抓住市委、市政府高度重視企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,認(rèn)真謀劃自身發(fā)展,爭取掛鉤單位支持,迅速做大做強(qiáng)。三是要指導(dǎo)企業(yè)抓好生產(chǎn)經(jīng)營管理,支持企業(yè)拓寬市場,擴(kuò)大銷售,推動一批企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入上臺階目標(biāo);對銷售收入接近20xx萬元但未達(dá)規(guī)的企業(yè),責(zé)任單位要與企業(yè)認(rèn)真研究措施,確保在年內(nèi)達(dá)到20xx萬元以上。四是各企業(yè)要抓住“央企、省企、民企入臨”的機(jī)遇,找準(zhǔn)與國內(nèi)外知名企業(yè)集團(tuán)合作的節(jié)點(diǎn),積極謀求與知名企業(yè)集團(tuán)合作,全面提升自身實(shí)力。

(三)抓園區(qū),構(gòu)筑工業(yè)發(fā)展平臺。

一是進(jìn)一步加大工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度。借鑒和吸收先進(jìn)的園區(qū)融資、建設(shè)模式,提高基礎(chǔ)設(shè)施投資強(qiáng)度和配套建設(shè)水平,加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),著力提高產(chǎn)業(yè)承載能力,20xx年工業(yè)園區(qū)投資達(dá)到4億元以上,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬平方米。二是進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)招商工作。要優(yōu)選科技含量高、能源消耗低、環(huán)境污染少、帶動能力強(qiáng)、勞動密集型的項(xiàng)目、企業(yè)入園,20xx年新增入園企業(yè)10戶以上。三是突出抓好邊境特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作。要抓住我省“橋頭堡”建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇,按照開拓兩種資源、兩個市場的要求,抓緊規(guī)劃好鎮(zhèn)康縣口岸和孟定清水岸間占地100平方公里的邊境特色工業(yè)園區(qū)。要以最大魄力把最優(yōu)惠的政策爭取下來,把最先進(jìn)、最便捷的管理模式引進(jìn)來,著力打造沿邊經(jīng)濟(jì)帶和經(jīng)濟(jì)增長極。四是加快縣域特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照突出特色,合理布局的原則,加快縣(區(qū))特色工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作,逐步形成一縣一園、各具特色的發(fā)展格局。

(四)抓產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

立足資源特點(diǎn),結(jié)合科技進(jìn)步新趨勢,發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢,發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是要認(rèn)真做好專業(yè)規(guī)劃。要立足當(dāng)前,著眼未來,圍繞全市“”規(guī)劃,科學(xué)編制好糖、酒及飲料、礦業(yè)等規(guī)劃,推動全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要從技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量提升、品牌發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方面入手,鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)、整合提升制茶業(yè)、發(fā)展壯大酒及飲料行業(yè)。三是進(jìn)一步發(fā)展壯大電礦產(chǎn)業(yè)。要把電、礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,加快資源整合,理順電力體制,加大礦業(yè)開發(fā)力度,迅速壯大礦產(chǎn)業(yè)。四是著力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要發(fā)揮特色資源優(yōu)勢,建基地、引投資、做項(xiàng)目多管齊下,著力發(fā)展林化工、綠色食品加工、畜禽加工、生物制藥、烤煙、橡膠等產(chǎn)業(yè)。同時,緊緊抓住國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工格局調(diào)整和新一輪西部大開發(fā)的重大機(jī)遇,以資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為基礎(chǔ),以市場需求為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主線,找準(zhǔn)承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對接點(diǎn),積極承接?xùn)|中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極尋求、引進(jìn)適宜于我市發(fā)展的輕紡工業(yè)等勞動密集型、資金密集型產(chǎn)業(yè)。通過努力,形成我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌和技術(shù)領(lǐng)先、特色產(chǎn)業(yè)充滿活力、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

(五)抓培育,不斷壯大非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,不斷拓寬非公資本的投資領(lǐng)域,進(jìn)一步加大非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支持力度,以特色產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為重點(diǎn),培育一批小而精、小而強(qiáng)的非公企業(yè)群體。一是年內(nèi)新增各類企業(yè)1000戶以上,其中:微型企業(yè)800戶,其他企業(yè)200戶。二是加大成長型企業(yè)培育力度,對500—1000萬元、1000—20xx萬元以上中小企業(yè),要從項(xiàng)目支持、資金扶持、人員培訓(xùn)、管理創(chuàng)新等方面入手,提升成長型企業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量,力爭20xx年度新增20戶以上銷售收入達(dá)到20xx萬元的規(guī)模企業(yè)。

(六)抓提升,不斷增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

進(jìn)一步加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,鼓勵企業(yè)逐步提高技術(shù)創(chuàng)新投入比重;積極支持企業(yè)建立國家、省、市級技術(shù)中心,增強(qiáng)自主研發(fā)創(chuàng)新和引進(jìn)-消化-吸收-再創(chuàng)新的能力;以品牌建設(shè)為重點(diǎn),積極引導(dǎo)、支持企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展路子,推動企業(yè)與科研院所聯(lián)合,推進(jìn)實(shí)施科研開發(fā)和科研成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,力爭形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、科技含量高、核心競爭力強(qiáng)的名優(yōu)產(chǎn)品;加快運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。以生產(chǎn)自動化、管理平臺化、營銷網(wǎng)絡(luò)化為目標(biāo),堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、注重實(shí)效、分類指導(dǎo)”的原則,加快企業(yè)信息化建設(shè)的步伐,力爭形成以企業(yè)信息化應(yīng)用服務(wù)平臺為龍頭,以依托重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)和市場建設(shè)的信息化應(yīng)用服務(wù)平臺為支撐的信息化應(yīng)用服務(wù)體系。加強(qiáng)政府對企業(yè)信息化工作的指導(dǎo),有側(cè)重的選擇一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,自動化程度高,人才隊(duì)伍強(qiáng)的重點(diǎn)企業(yè),通過建立企業(yè)投入、財(cái)政補(bǔ)助的投入機(jī)制,加大對信息基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)信息化、信息服務(wù)咨詢等方面的投入,推動工業(yè)化和信息化融合;進(jìn)一步擴(kuò)大信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在工業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和管理等環(huán)節(jié)的應(yīng)用,利用智能化、網(wǎng)絡(luò)化等手段提高工業(yè)生產(chǎn)效率,大力發(fā)展并創(chuàng)新電子商務(wù)模式和服務(wù)內(nèi)容,通過信息化優(yōu)化企業(yè)管理流程,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。

(七)抓節(jié)能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧發(fā)展。

樹立綠色、低碳發(fā)展理念,按照把建設(shè)成為滇西生態(tài)安全屏障的要求,把節(jié)能降耗、資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為新型工業(yè)化發(fā)展的重要內(nèi)容,把環(huán)境保護(hù)作為工業(yè)發(fā)展的重要前提,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。要創(chuàng)新開發(fā)模式,集中集約布局,嚴(yán)把節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),努力提高能效,減少污染物排放。要切實(shí)提高資源使用效率,全面推進(jìn)清潔生產(chǎn),加強(qiáng)資源綜合利用。要樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,加大政策扶持,有效利用平臺載體,廣泛深入宣傳,充分發(fā)揮企業(yè)積極性,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)B入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個領(lǐng)域。要堅(jiān)持典型帶動與技術(shù)支持相結(jié)合的原則。抓好試點(diǎn),突出重點(diǎn),通過典型示范,創(chuàng)建一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)和園區(qū)。

(八)抓協(xié)調(diào),努力保障工業(yè)持續(xù)增長。

一是要加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極探索、努力構(gòu)建工業(yè)用電價格形成與電力保障機(jī)制,真正發(fā)揮出我市作為“全省最大水電基地”優(yōu)勢,切實(shí)解決好工業(yè)用電問題。二是要進(jìn)一步加大煤炭勘探開發(fā)工作力度,加快滄源蓮花塘煤礦的技改擴(kuò)建步伐,努力提高煤炭保障能力,著力解決好煤炭瓶頸。三是要按照“搭建網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑平臺、培育主體”的基本思路,積極引進(jìn)先進(jìn)物流管理技術(shù)和裝備,加快構(gòu)建以物流園區(qū)為依托,以物流平臺為支撐,以第三方物流為主體的國際物流、區(qū)域物流和城市配送三個層次的物流體系,推動現(xiàn)代物流業(yè)快速有序的發(fā)展,盡快形成以物流網(wǎng)絡(luò)化、信息化、規(guī)?;癁橹饕卣鞯膮^(qū)域性物流中心,有效降低工業(yè)發(fā)展成本。

(九)抓機(jī)制,推動工業(yè)人才集聚。

針對我市發(fā)展特點(diǎn),要以本土人才培養(yǎng)、高端人才引進(jìn)、高層次人才流動、農(nóng)村勞動力素質(zhì)提升為重點(diǎn),加快建立人才資源開發(fā)利用機(jī)制。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。要以高校選、社會招、內(nèi)部調(diào)(行政機(jī)關(guān))等方式,把有知識、懂經(jīng)濟(jì)、素質(zhì)優(yōu)的人才充實(shí)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)濟(jì)部門,同時,要進(jìn)一步加大部門內(nèi)部的人才培訓(xùn)、培養(yǎng)工作力度,通過請進(jìn)來、送出去、壓擔(dān)子、下任務(wù)等手段,全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力。二是要進(jìn)一步加大企業(yè)人才培養(yǎng)工作力度。要切實(shí)幫助、指導(dǎo)好企業(yè)進(jìn)一步健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度,切實(shí)改變家族式管理模式,勇于創(chuàng)新,著力推行職業(yè)經(jīng)理模式,大膽引進(jìn)和使用研發(fā)型、高級管理型的高端人才;要進(jìn)一步加大對企業(yè)中層以上管理人員的培訓(xùn)工作力度,提高培訓(xùn)工作質(zhì)量,全面提高企業(yè)管理人員素質(zhì),著力培養(yǎng)一批優(yōu)秀的本土人才;要切實(shí)發(fā)揮我市的教育資源優(yōu)勢,充分發(fā)揮職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)功能,以校企聯(lián)合的方式,有針對性的培養(yǎng)一批與本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的技術(shù)人才、高級技工和技師人才。

(十)抓隊(duì)伍,著力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)能力。

圍繞“突出主旋律,增強(qiáng)凝聚力,提高執(zhí)行力”的要求,以建立法制政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府為重點(diǎn),優(yōu)化軟環(huán)境為切入點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)組織建設(shè),著力提高服務(wù)水平。一是繼續(xù)深入開展優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的服務(wù)意識和大局意識,不斷提高服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)水平;二是進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè),著力提升班子的凝聚力、向心力和創(chuàng)新力;三是進(jìn)一步健全制度、完善措施、強(qiáng)化監(jiān)督,不斷加強(qiáng)勤政廉正建設(shè),著力構(gòu)建風(fēng)清氣正、廉潔高效的服務(wù)型機(jī)關(guān);四是進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工培訓(xùn)工作力度,不斷提高隊(duì)伍素質(zhì),著力打造一支作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)好、能干事的服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì);五是繼續(xù)抓好離退休干部的服務(wù)和管理工作,進(jìn)一步健全和完善老干部管理工作制度,形成行為規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),公正透明,廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,全方位加強(qiáng)老干部服務(wù)和管理。

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經(jīng)濟(jì)工作會議書記講話稿篇六

剛剛過去的20xx年,是我市在逆勢中奮進(jìn)、轉(zhuǎn)型中發(fā)展的一年。面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),市委、市政府準(zhǔn)確判斷、科學(xué)決策、積極應(yīng)對,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),有序、有效、有力地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作,在較短時間內(nèi)扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展繼續(xù)保持了從總體平穩(wěn)到企穩(wěn)向好、穩(wěn)步增長的良好態(tài)勢,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅居全省前列,呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、和諧穩(wěn)定的良好局面。作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐和拉動力量,我市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工按照市委、市政府的決策部署,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),積極應(yīng)對國際金融危機(jī)的沖擊,有效遏止了經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢,回升向好勢頭穩(wěn)步增強(qiáng),各項(xiàng)工作取得了顯著成績。

一是努力化危為機(jī),工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。面臨國際金融危機(jī)沖擊和煤炭資源整合的雙重壓力,制定出臺了《促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》、《工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施意見》、《應(yīng)對國際金融危機(jī)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的意見》等12個政策性文件,建立1億元的地方工業(yè)技術(shù)進(jìn)步專項(xiàng)資金、3000萬元的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)扶持資金、2800萬元的科技研發(fā)資金、1000萬元的民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展基金,加大對企業(yè)的幫扶力度,發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測調(diào)控,確保了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康運(yùn)行。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值高于全省平均增幅7.57個百分點(diǎn),排在全省第三位。

二是致力調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型,工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。確定的100項(xiàng)工業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目和40項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。其中,100項(xiàng)工業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目完成投資101億元,93項(xiàng)開工建設(shè),51項(xiàng)建成投產(chǎn)。40項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目完成投資62億元,37項(xiàng)開工建設(shè),20項(xiàng)建成投產(chǎn)。全省煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)煤炭城市轉(zhuǎn)型現(xiàn)場會在我市召開。

三是有序推進(jìn)整合重組,煤炭產(chǎn)業(yè)水平顯著提高。有序、有力推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組整合并取得重大階段性成果。全市地方煤礦保留礦井129座,年產(chǎn)能規(guī)模增加到11230萬噸,平均單井規(guī)模達(dá)到87萬噸/年。協(xié)議簽訂、名稱預(yù)核準(zhǔn)、證照變更、主體進(jìn)駐接管基本完成。

四是大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,節(jié)能減排目標(biāo)超額完成。全市萬元gdp綜合能耗預(yù)計(jì)下降7.06%,超額完成省定年度目標(biāo)。累計(jì)完成“”節(jié)能總目標(biāo)的73.14%。全面實(shí)行六大行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃,一批示范作用強(qiáng)、輻射面廣的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建成投產(chǎn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力顯著提高。

20xx年,是努力克服國際金融危機(jī)影響,鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升良好勢頭的關(guān)鍵一年;是全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),謀劃布局“”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要一年。做好今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作意義重大。

綜觀國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢總體將好于去年。2月3日,在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上講了“三個重要判斷”。今年中央將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策;我市應(yīng)對國際金融危機(jī)的一系列政策措施和重點(diǎn)工程的作用逐步顯現(xiàn);近年來我市經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展和持續(xù)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,為我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)了抗擊風(fēng)險的能力。特別是在應(yīng)對危機(jī)的實(shí)踐中,我們錘煉了隊(duì)伍,積累了經(jīng)驗(yàn)。同時要清醒地認(rèn)識到,“后危機(jī)時期”國內(nèi)外競爭發(fā)展更加激烈,低碳經(jīng)濟(jì)興起給我市發(fā)展帶來更高的門檻和制約。因此,我們既要清醒認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的復(fù)雜性和不確定性,更要看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極因素和有利條件,堅(jiān)定發(fā)展信心,勇于攻堅(jiān)克難,全力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出工作重點(diǎn),全力推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展。

今年我市的發(fā)展目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵在于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐。要抓住全省實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的契機(jī),以推進(jìn)新型工業(yè)化為目標(biāo),使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到更快壯大,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到更快提升,新興產(chǎn)業(yè)得到更快發(fā)展,努力構(gòu)筑我市新型、多元、穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作:

一是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。一是繼續(xù)全力推進(jìn)煤礦兼并重組整合工作。鞏固煤炭資源整合、煤礦兼并重組成果,重點(diǎn)抓好煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)、技術(shù)改造、安全監(jiān)管、小煤礦關(guān)閉和煤礦基層基礎(chǔ)工作。要在嚴(yán)格程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保安全的前提下,加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度,保留礦井要加大技改升級力度,大力推進(jìn)加快玉溪、東大、溝底、金海、國投、鄭莊、胡底、龍灣等大型礦井建設(shè),提升煤炭生產(chǎn)的規(guī)?;?、機(jī)械化、信息化、現(xiàn)代化水平,為建設(shè)煤炭強(qiáng)市奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。電力產(chǎn)業(yè)要積極推進(jìn)國投熱電、陽城煤矸石發(fā)電等項(xiàng)目的建設(shè)。煤化工產(chǎn)業(yè)要積極發(fā)展甲醇下游產(chǎn)品,延伸甲醇產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)清潔能源醇醚基地。鑄造產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)發(fā)展精密鑄造、機(jī)械加工和零部件,推進(jìn)鑄造向制造轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)精密化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;l(fā)展。建材產(chǎn)業(yè)要著力抓好新型材料工業(yè)基地建設(shè)。三是大力培育新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展煤層氣等清潔能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、生物和環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高新興產(chǎn)業(yè)增加值占全部工業(yè)的比重。四是加快工業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。突出抓好和扶持100項(xiàng)工業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目和20項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。要下大力氣解決好土地供應(yīng)、信貸投放、環(huán)境準(zhǔn)入等瓶頸制約,促進(jìn)項(xiàng)目順利落地和開工建設(shè)。同時,要精心組織、科學(xué)論證,做好項(xiàng)目儲備工作,高質(zhì)量編制好“”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

二是大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快綠色轉(zhuǎn)型步伐。把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快綠色轉(zhuǎn)型,作為推動科學(xué)發(fā)展的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措,下功夫解決發(fā)展路徑單一、資源依賴過度、發(fā)展成本偏大的問題,加快實(shí)現(xiàn)由單一結(jié)構(gòu)向多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,由低端產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)跨越,由高碳經(jīng)濟(jì)向低碳發(fā)展努力,由粗放增長向綠色崛起邁進(jìn)。要按照先進(jìn)生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)代企業(yè)理念,用信息技術(shù)和低碳技術(shù)武裝傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍;要樹立“綠色煤電”的理念,大力發(fā)展清潔煤電技術(shù),加大煤炭轉(zhuǎn)化力度,發(fā)展新能源,建立綠色低碳能源基地。

三是不斷擴(kuò)大對外開放,加大招商引資力度。創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,積極參與國內(nèi)外多層面多領(lǐng)域的交流合作,加大招商引資引智力度,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育新型業(yè)態(tài),引導(dǎo)有條件的企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,不斷提高開放型經(jīng)濟(jì)的比重和水平。一是明確招商引資重點(diǎn)。緊緊圍繞支柱產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品及其上下游產(chǎn)品來招商引資,著重引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動性強(qiáng)的龍頭項(xiàng)目,引進(jìn)關(guān)系我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)、關(guān)鍵企業(yè)及配套企業(yè)。二是創(chuàng)新招商引資方式。由政策招商轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)招商,由單個企業(yè)招商轉(zhuǎn)變?yōu)檎w產(chǎn)業(yè)和行業(yè)協(xié)會招商,由土地招商為主轉(zhuǎn)變?yōu)楸P活存量招商并重。制定統(tǒng)一的招商政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策,積極引導(dǎo)企業(yè)以優(yōu)勢項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)招商,以產(chǎn)權(quán)換資金、以存量換增量、以市場換技術(shù),擴(kuò)展技術(shù)鏈,延長產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源的全面整合和充分利用。三是提高招商引資質(zhì)量。嚴(yán)格準(zhǔn)入“門檻”,完善準(zhǔn)入機(jī)制,注重實(shí)際效果。特別是要從源頭上嚴(yán)控高污染、高能耗和資源性項(xiàng)目進(jìn)入。大力引進(jìn)高新技術(shù)項(xiàng)目和效益型投資項(xiàng)目,推進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)向我市轉(zhuǎn)移,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向我市聚集。

四是積極扶持中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全面落實(shí)國家和省有關(guān)政策措施,為中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),進(jìn)行技術(shù)改造和產(chǎn)品創(chuàng)新。完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,鼓勵金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對中小企業(yè)的信貸投放。破除體制障礙,推進(jìn)公平準(zhǔn)入,鼓勵支持非公有制經(jīng)濟(jì)參與國企重組、新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和新農(nóng)村建設(shè)。

五是大力推進(jìn)自主創(chuàng)新,提高產(chǎn)品和企業(yè)的競爭力。加快建立完善以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系,引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集,不斷提升我市自主創(chuàng)新能力和水平。要充分應(yīng)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),將現(xiàn)代科技、信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于企業(yè)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理等各個環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的升級換代,提高產(chǎn)品和企業(yè)的競爭力,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型的轉(zhuǎn)變。

六是堅(jiān)持不懈抓好節(jié)能降耗,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。加快實(shí)施建筑節(jié)能、綠色照明等重點(diǎn)節(jié)能工程。加強(qiáng)對重點(diǎn)能耗企業(yè)的節(jié)能監(jiān)管,依法控制新增能耗,減少污染物排放。要加大以循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,全面完成“”萬元gdp綜合能耗下降25%的目標(biāo)。

三、狠抓責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化保障服務(wù),努力提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。

一是要統(tǒng)一思想認(rèn)識。面對紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,統(tǒng)一到中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略部署和“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”的總體要求上來,真正樹立“保工業(yè)就是保增長,就是保大局,就是保財(cái)政,就是保民生”的思想,認(rèn)真研究解決問題,集中精力謀發(fā)展、齊心協(xié)力促轉(zhuǎn)型,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

二是要形成工作合力。經(jīng)濟(jì)管理部門要加強(qiáng)對工業(yè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。各級各部門要增強(qiáng)“一盤棋”的意識,按照上下聯(lián)動、橫向互補(bǔ)、縱向聯(lián)合的原則,加大支持扶持力度,具體落實(shí)工業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施,努力營造支持工業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。

三是要提升服務(wù)水平。要全面加強(qiáng)要素保障,及時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決在項(xiàng)目審批、能源、資金、用地、拆遷、運(yùn)輸、原材料等環(huán)節(jié)上遇到的矛盾和問題。尤其是重大項(xiàng)目,要組織專門力量,實(shí)行全過程的跟蹤服務(wù),確保項(xiàng)目的順利推進(jìn)。進(jìn)一步強(qiáng)化對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合調(diào)度、應(yīng)急指揮和組織協(xié)調(diào),高度關(guān)注主要工業(yè)產(chǎn)品的價格變化和市場走勢,引導(dǎo)企業(yè)及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略,提高市場應(yīng)對能力。

四是要強(qiáng)化責(zé)任管理。推行目標(biāo)責(zé)任制管理,健全重大事項(xiàng)執(zhí)行情況定期檢查和專項(xiàng)督查制度。要加強(qiáng)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度,強(qiáng)化對今年新開工工業(yè)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。要加強(qiáng)督查督辦,實(shí)行嚴(yán)格定期通報(bào)制度,力促各項(xiàng)指標(biāo)按期完成。

五是要重視安全生產(chǎn)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加大對煤炭、?;戎攸c(diǎn)行業(yè)的隱患排查力度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,堅(jiān)決防止重特大安全生產(chǎn)事故、有效遏制較大安全生產(chǎn)事故,保持工業(yè)企業(yè)和諧穩(wěn)定生產(chǎn)。

今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)艱巨。我們一定要堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)協(xié)作,克難奮進(jìn)、扎實(shí)工作,超常努力、不遺余力地抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,確保圓滿完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會的平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

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經(jīng)濟(jì)工作會議書記講話稿篇七

今天,市委、市政府召開工業(yè)經(jīng)濟(jì)專題會議,會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會、省委八屆十次全會和市委二屆十次全會精神,全面總結(jié)“十一五”及20xx年工作,安排部署20xx年任務(wù)。根據(jù)會議安排,下面,我代表市工信委作工作報(bào)告。

一、攻堅(jiān)克難,共渡時艱,工業(yè)發(fā)展成效明顯。

“十一五”以來,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作在市委、市人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的一系列決策部署,積極應(yīng)對金融危機(jī),以實(shí)施“工業(yè)發(fā)展倍增計(jì)劃”和“三個一百”為抓手,強(qiáng)勢推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作,著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為啟動“十二五”,全面加快**小康社會建設(shè)步伐打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一是工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略強(qiáng)勢推進(jìn),經(jīng)濟(jì)總量大幅提高。“十一五”期間,全市以實(shí)施“工業(yè)發(fā)展倍增計(jì)劃”和“三個一百”工程為抓手,著力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,不斷提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和質(zhì)量。20xx年,全市首輪倍增計(jì)劃順利完成,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)。在啟動實(shí)施第二輪倍增計(jì)劃過程中,受到國際金融危機(jī)的沖擊和后危機(jī)的影響,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對挑戰(zhàn),全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市制定的一系列應(yīng)對金融危機(jī)的政策措施,以規(guī)上企業(yè)、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn),強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)服務(wù),積極協(xié)調(diào)落實(shí)重要工業(yè)品收儲、階段性特殊電價扶持、中小企業(yè)稅費(fèi)減免緩等政策,全力推動企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),保障了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。20xx年,圍繞市委、市政府提出的“三個一百”目標(biāo),進(jìn)一步加大工業(yè)投資強(qiáng)度和招商引資力度,全面推進(jìn)工業(yè)發(fā)展工作,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的跨越。“十一五”末,全市工業(yè)企業(yè)戶數(shù)達(dá)到650戶,五年凈增267戶,其中:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到79戶,凈增28戶;全部工業(yè)增加值完成53.7億元,年均遞增21.58%,其中:規(guī)模以上工業(yè)增加值29.2億元,年均遞增13.95%;全部工業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)到24.86%,比“十五”末提高了2.03個百分點(diǎn);工業(yè)上交稅金達(dá)到9.57億元,年均遞增17.9%,占財(cái)政收入的比重達(dá)到38.3%。

二是工業(yè)投資快速增長,發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)?!笆晃濉逼陂g,全市進(jìn)一步加大了工業(yè)投資強(qiáng)度和招商引資工作力度,積極尋求國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)、投資集團(tuán)以及民營資本參與我市工業(yè)建設(shè)。5年來,先后引進(jìn)了**南華集團(tuán)、云礦集團(tuán)、鴻竣公司、匯華公司、西地公司、昆鋼集團(tuán)、云天化集團(tuán)、澳華公司、拉法基瑞安公司、世紀(jì)金源集團(tuán)、泛華投資發(fā)展有限公司等一批實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)到我市投資開發(fā),組織實(shí)施一批重大項(xiàng)目,打造了許多新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。“十一五”期間,通過加強(qiáng)工業(yè)投資和技術(shù)改造,一批重大項(xiàng)目順利實(shí)施,推動了糖、茶、酒飲料等產(chǎn)業(yè)鏈延伸和擴(kuò)能升級,蔗糖產(chǎn)量躍居全省第一;電力產(chǎn)業(yè)不斷做大,地方小水電裝機(jī)達(dá)到了45萬千瓦,水電總裝機(jī)達(dá)到750萬千瓦,形成了**省最大的水電基地;鍺、硅、鋅、銅、水泥等礦業(yè)迅速壯大,原材料工業(yè)成長為我市新的支柱產(chǎn)業(yè)之一;畜禽加工、漿紙、綠色食品加工等具有地方特色的新增長點(diǎn)逐步形成?!笆晃濉逼陂g,全市累計(jì)實(shí)施非電工業(yè)項(xiàng)目255個,累計(jì)完成投資76.9億元,其中:20xx年完成非電工業(yè)投資25億元,“十一五”期間年均遞增38.5%;建成省級企業(yè)技術(shù)中心6個,市級企業(yè)技術(shù)中心2個,院士工作站1個。

三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,發(fā)展質(zhì)量明顯提高。“十一五”期間,全市工業(yè)通過深化改革整合資源,擴(kuò)大投資提高增量,依靠科技提升存量,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,推動蔗糖產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升,電礦產(chǎn)業(yè)快速壯大、酒及飲料產(chǎn)業(yè)逐步做大、茶葉產(chǎn)業(yè)鞏固發(fā)展,改變了我市支柱單一的產(chǎn)業(yè)狀況,構(gòu)建了糖、電、礦、酒飲料、茶五大產(chǎn)業(yè)共同支撐,特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。“十一五”期間,我市輕、重工業(yè)比重從40.5:59.5調(diào)整為42.6:57.4;支撐**工業(yè)的五大產(chǎn)業(yè)(制糖、水電、礦產(chǎn)、酒及飲料、制茶)的比例已經(jīng)從27.3:51:7:11.6:3.1調(diào)整為29.1:36.4:21.1:8.4:5。

四是園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn),工業(yè)發(fā)展平臺逐步形成。“十一五”期間,全市工業(yè)園區(qū)建設(shè)按照以園招商、以商建園等模式,不斷創(chuàng)新投資方式,對外通過昆交會、泛珠會等各類項(xiàng)目推介會為媒介,認(rèn)真謀劃推介項(xiàng)目,推進(jìn)招商工作;對內(nèi)通過強(qiáng)化服務(wù),推進(jìn)園區(qū)軟、硬環(huán)境建設(shè),提升園區(qū)承載能力,全面加快園區(qū)建設(shè)步伐。到20xx年,**工業(yè)園區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資6億元,入園企業(yè)69戶,入園企業(yè)完成投資26億元。同時,按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化,園區(qū)發(fā)展特色化”的目標(biāo),積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、資源要素相對集中的縣(區(qū))建設(shè)特色工業(yè)小區(qū),積極推動鎮(zhèn)康縣礦電工業(yè)小區(qū)、滄源縣勐省工業(yè)小區(qū)、**區(qū)博尚高嶺土加工小區(qū)的規(guī)劃編修工作,努力促進(jìn)縣域工業(yè)集聚、集約、集群發(fā)展。

五是非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,企業(yè)活力明顯增強(qiáng)。“十一五”期間,我市進(jìn)一步加大國家、省、市關(guān)于加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列政策措施的落實(shí)力度,著力優(yōu)化政策環(huán)境,進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè),實(shí)施中小企業(yè)培育和成長工程,發(fā)展了一批主業(yè)突出、競爭力較強(qiáng)的行業(yè)龍頭和“專、精、特、新”中小企業(yè)群體,使非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷發(fā)展壯大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展?!笆晃迥?,全市非公經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到4.4萬戶,年均增長8.69%,從業(yè)人員12.3萬人,年均增長12.6%;注冊資金達(dá)到72億元,年均增長22.6%;非公經(jīng)濟(jì)完成增加值達(dá)到79億元,年均增長21.8%;非公經(jīng)濟(jì)增加值占全市g(shù)dp比重達(dá)到了38.35%,比20xx年提高了7.65個百分點(diǎn)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)15.3萬人、年均增長5.5%;增加值完成30億元,年均增長13.5%。

六是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略全面實(shí)施,節(jié)能目標(biāo)圓滿完成。“十一五”期間,全市上下緊緊圍繞單位gdp綜合能耗在20xx年基礎(chǔ)上累計(jì)下降13%的硬性目標(biāo),著力抓好節(jié)能減排工作,全面推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。首先,進(jìn)一步加大對高能耗、重污染、低效益的產(chǎn)能淘汰工作力度,先后淘汰落后水泥生產(chǎn)能力43萬噸、鐵合金生產(chǎn)能力8600kva,造紙生產(chǎn)能力1萬噸;其次,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和推行清潔生產(chǎn)。通過改造生產(chǎn)線、改進(jìn)生產(chǎn)工藝、改善生產(chǎn)管理等措施,使46戶工業(yè)企業(yè)通過了市級清潔生產(chǎn)審核評估;三大糖業(yè)集團(tuán)綜合利用蔗渣生產(chǎn)紙漿、木糖、活性炭,利用糖蜜生產(chǎn)酒精、藥用酵母和麥角固醇,利用酒精廢醪液生產(chǎn)液態(tài)、固態(tài)有機(jī)肥等一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目成功實(shí)施,其中**南華紙業(yè)公司9.5萬噸蔗渣漿紙項(xiàng)目已建成投產(chǎn),標(biāo)志著我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得較大突破?!笆晃濉蹦術(shù)dp能耗累計(jì)下降13%,省政府下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)圓滿完成。

二、以“三個一百”為抓手,凝心聚力謀發(fā)展,20xx年各項(xiàng)工作全面推進(jìn)。

一是凝心聚力,千方百計(jì)推進(jìn)“三個一百”目標(biāo)。圍繞市委、市政府確定的“三個一百”奮斗目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施,千方百計(jì)推進(jìn)“三個一百”目標(biāo)任務(wù)的完成。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立了委領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)、科室掛鉤到縣(區(qū))的服務(wù)工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對基層的指導(dǎo)和服務(wù);二是落實(shí)責(zé)任。按照市政府部署的各項(xiàng)任務(wù),層層分解指標(biāo),把目標(biāo)任務(wù)下達(dá)到縣(區(qū))、企業(yè)和項(xiàng)目單位,層層抓落實(shí);三是強(qiáng)化服務(wù)。深入縣(區(qū))、企業(yè)和項(xiàng)目單位開展服務(wù),及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題,確保了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的的圓滿完成。實(shí)際完成工業(yè)投資36.9億元,占“三個一百”目標(biāo)35億元的105.4%;工業(yè)招商引資實(shí)際到位資金14.85億元,占“三個一百”目標(biāo)12億元的123.7%;爭取到國家、省各類扶持資金2682.4萬元,占“三個一百”目標(biāo)2500萬元的107.3%。

二是加大力度,著力推進(jìn)“112”工程。實(shí)施大項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,進(jìn)一步加大工業(yè)投資力度,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加強(qiáng)投向引導(dǎo),做好項(xiàng)目規(guī)劃、儲備和前期工作,完善項(xiàng)目管理和服務(wù)機(jī)制,積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目審批、落地、融資、原料等瓶頸問題,全力推進(jìn)“112”工程。目前,**南華紙業(yè)公司年產(chǎn)9.5萬噸蔗渣漿紙項(xiàng)目、鎮(zhèn)康水泥建材公司日產(chǎn)20xx噸新型干法水泥熟料項(xiàng)目、**智匯源食品公司日產(chǎn)30噸食用核桃系列產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目、云縣三奇光電一期工程已建成;瀾滄江酒業(yè)集團(tuán)云縣啤酒廠年產(chǎn)20萬噸啤酒生產(chǎn)線異地搬遷技改項(xiàng)目、滇紅集團(tuán)公司技改搬遷項(xiàng)目順利推進(jìn);拉法基瑞安(**)水泥公司日產(chǎn)20xx噸水泥熟料項(xiàng)目、**卡蒙特輕紡服裝制造公司項(xiàng)目、**市泛華林業(yè)投資發(fā)展有限公司木材綜合生產(chǎn)加工進(jìn)出口基地建設(shè)項(xiàng)目已開工。

三是科技提升,著力增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。以開展工業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新行動為抓手,以企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)為著力點(diǎn),不斷增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。重點(diǎn)推進(jìn)瀾滄江酒業(yè)集團(tuán)、**雙江勐庫茶葉有限公司建成省級技術(shù)中心建設(shè),使全市省級企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到6戶,首次認(rèn)定市級企業(yè)技術(shù)中心2戶;引導(dǎo)企業(yè)以技術(shù)中心為平臺,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,加大自主研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化力度。著力培育創(chuàng)新型企業(yè),鑫圓鍺業(yè)公司被認(rèn)定為**國家鍺材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地骨干企業(yè);以工藝改進(jìn)、裝備升級、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、節(jié)能減排為重點(diǎn),企業(yè)技術(shù)改造步伐進(jìn)一步加快,共組織實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目59個,完成技改投資17.8億元;鍺冶煉提取工藝、紅外鍺單晶、vgf法生產(chǎn)低位錯密度太陽能級鍺單晶、鍺單晶切磨拋晶片加工等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)取得突破,鍺行業(yè)邁入全國高端技術(shù)行列,高嶺土產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)一步拓展,莫來石方法、玻纖高嶺土制備、高嶺土制備4a沸石分子篩、藍(lán)藻清除劑等取得新成果。

四是搭建平臺,著力推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以服務(wù)**市工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),著力提升承載能力。進(jìn)一步加強(qiáng)對**工業(yè)園區(qū)的服務(wù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新融資方式,加大投資力度,強(qiáng)化招商引資,加快基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),不斷提升園區(qū)承載能力。以我省“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略的推進(jìn)為契機(jī),加快推進(jìn)**邊境特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前,**、清水河一帶100平方公里的邊境特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作全面啟動。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化,園區(qū)發(fā)展特色化為目標(biāo),積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、資源要素相對集中的**區(qū)博尚特色工業(yè)園區(qū)、**縣滇紅工業(yè)園區(qū)等縣(區(qū))特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)積極推進(jìn)。

五是強(qiáng)化協(xié)調(diào),推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。以要素保障為重點(diǎn),保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)、生產(chǎn)經(jīng)營及市場動態(tài)監(jiān)測,加強(qiáng)政策研究,為市委、政府科學(xué)調(diào)控提供決策依據(jù);認(rèn)真落實(shí)36戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和21個重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目市級部門掛鉤服務(wù)機(jī)制,跟蹤落實(shí)各部門服務(wù)情況,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)中的重大問題;進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障協(xié)調(diào),多次召開銀企協(xié)調(diào)會,積極推介優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、企業(yè),促進(jìn)銀企加深合作;千方百計(jì)抓好企業(yè)上市培育,推動鑫圓鍺業(yè)公司成功上市;進(jìn)一步強(qiáng)化抗旱救災(zāi)、汛期水害救援等各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的落實(shí),指導(dǎo)發(fā)電、水務(wù)、煤礦企業(yè)合理制定生產(chǎn)計(jì)劃,加強(qiáng)安全管理,積極爭取省統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)用電指標(biāo),加強(qiáng)計(jì)劃用電、用水管理,加快推進(jìn)煤炭行業(yè)整合及煤礦技改擴(kuò)建,提高要素保障能力。

六是積極培育,不斷增強(qiáng)非公企業(yè)活力。認(rèn)真落實(shí)國家、省、市促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的政策措施,完善融資、創(chuàng)業(yè)、技術(shù)、培訓(xùn)、信息等公共服務(wù)體系,努力營造公平、公正、寬松、優(yōu)良的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。以規(guī)模以上企業(yè)和年銷售收入在300-500萬元的小企業(yè)為重點(diǎn),大力實(shí)施企業(yè)培育和成長工程,加強(qiáng)引導(dǎo)、扶持、培訓(xùn),推動企業(yè)技術(shù)、管理、體制創(chuàng)新,著力發(fā)展壯大非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模,增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)活力。

七是強(qiáng)化措施,確保節(jié)能降耗目標(biāo)完成。認(rèn)真落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制,對縣(區(qū))、企業(yè)分解節(jié)能目標(biāo);啟動節(jié)能調(diào)控預(yù)案,對高能耗企業(yè)實(shí)施限電限產(chǎn),控制工業(yè)能耗總量,確保完成“十一五”單位gdp能耗下降13%目標(biāo)任務(wù)。抓好項(xiàng)目節(jié)能評估審查、重點(diǎn)企業(yè)能源審計(jì)、能耗對標(biāo)工作,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,積極推行清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),開展資源綜合利用,實(shí)施動力系統(tǒng)技術(shù)改造,積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,全面提高能源利用效率。加快淘汰落后產(chǎn)能工作,圓滿完成省下達(dá)淘汰落后水泥生產(chǎn)能力16萬噸的任務(wù)。加快推進(jìn)全市新型墻材革新和“禁實(shí)”工作,4戶企業(yè)通過省級新型墻材企業(yè)認(rèn)定;推廣應(yīng)用節(jié)能燈等綠色產(chǎn)品,促進(jìn)建筑和民用節(jié)能。

八是加強(qiáng)監(jiān)管,推進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,深化“三項(xiàng)行動”和“三項(xiàng)建設(shè)”,抓好“三個突出”,“三個加強(qiáng)”,全面落實(shí)煤炭安全生產(chǎn)的各項(xiàng)舉措,突出“治大隱患、防大事故”,強(qiáng)化落實(shí)“兩個主體責(zé)任”,煤炭安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作有效推進(jìn)。全面落實(shí)“興邊富民”、“新三年找礦計(jì)劃”,切實(shí)推動煤炭資源勘查開發(fā)工作力度,積極推動與**省煤田地質(zhì)局的合作,簽訂了《**市人民政府與**省煤田地質(zhì)局合作勘探開發(fā)煤炭資源框架協(xié)議》,合資公司**安博礦業(yè)公司已完成注冊。

九是超前謀劃,科學(xué)編制工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。深入調(diào)研、認(rèn)真總結(jié)“十一五”工業(yè)發(fā)展工作,形成了《**市新型工業(yè)化發(fā)展調(diào)研報(bào)告》,并按照市委、市政府的要求,聘請中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所的專家參與我市制定“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,現(xiàn)已通過省專家組評審;結(jié)合省委、省政府“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略的實(shí)施,迅速著手研究我市特色邊境工業(yè)園區(qū)的調(diào)研、規(guī)劃和建設(shè)工作,努力將我市建設(shè)成為面向南亞、東南亞開放的“橋頭堡”前沿。

十是強(qiáng)化落實(shí),不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。緊緊圍繞市委提出的“突出主旋律,增強(qiáng)凝聚力,提高執(zhí)行力”的要求,著力抓好組織建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。始終堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”原則,不斷創(chuàng)新工作思路,提高黨建工作水平;嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí),加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,注重從源頭上防治腐敗,全面推進(jìn)懲防體系建設(shè);以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神為重點(diǎn),積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、四項(xiàng)制度建設(shè)、優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力活動和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動;積極推行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制,進(jìn)一步提高工作效率,提高服務(wù)質(zhì)量;積極推進(jìn)法制政府、責(zé)任政府、陽光政府和效能政府建設(shè),不斷強(qiáng)化制度建設(shè),樹立良好的機(jī)關(guān)形象。

通過工業(yè)戰(zhàn)線的共同努力,20xx年省、市下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。全部工業(yè)增完成市考核目標(biāo)的107.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成省考核目標(biāo)的95.7%,主營業(yè)務(wù)收入完成省考核目標(biāo)的104.2%,利稅總額完成省考核目標(biāo)的111.1%;非電工業(yè)投資完成省考核目標(biāo)的132.98%;非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員完成省考核目標(biāo)的113%;非公經(jīng)濟(jì)增加值完成省考核目標(biāo)的115.5%;非公經(jīng)濟(jì)上繳稅金完成省考核目標(biāo)的156%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成省考核目標(biāo)的100%;農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值完成省考核目標(biāo)的100.4%。

過去五年,全市工業(yè)發(fā)展成效明顯,但存在問題也不容忽視,主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)量少質(zhì)弱,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小;二是工業(yè)投入力度仍然不夠,重大項(xiàng)目較少,投資結(jié)構(gòu)不優(yōu);三是發(fā)展方式粗放,工業(yè)結(jié)構(gòu)仍然欠優(yōu);四是企業(yè)融資渠道單一,發(fā)展資金不足;五是產(chǎn)業(yè)化水平不高,資源優(yōu)勢不能充分發(fā)揮;六是組織工業(yè)發(fā)展的觀念、機(jī)制、手段等諸多方面有待進(jìn)一步改進(jìn)。這些困難和問題,必須在今后工作中努力加以解決。

三、搶抓機(jī)遇,合力攻堅(jiān),奮力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

20xx年是“十二五”開局之年,做好20xx年工作,對實(shí)現(xiàn)“十二五”跨越發(fā)展具有十分重大的意義。20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)十七屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入落實(shí)省委八屆十次全委會和市委二屆十次全委會精神,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,立足地緣和資源優(yōu)勢,按照“一帶、兩區(qū)、四通道、六產(chǎn)業(yè)”的總體發(fā)展思路,全面推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,以**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo),以項(xiàng)目發(fā)展為載體,擴(kuò)大招商引資為切入點(diǎn),以規(guī)模擴(kuò)展、技術(shù)提升、信息自動化推進(jìn)三輪驅(qū)動,著力加快工業(yè)發(fā)展速度、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,努力推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:

——工業(yè)經(jīng)濟(jì):實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值70億元。規(guī)模以上銷售收入達(dá)100億元,工業(yè)增加值39.2億元,利稅總額23.6億元,利潤總額16億元。

——工業(yè)投資:完成全部工業(yè)投資58億元。

——企業(yè)培育:發(fā)展各類企業(yè)1000戶以上,培育規(guī)模企業(yè)20戶。

——非公經(jīng)濟(jì):全市中小企業(yè)新增848戶,達(dá)到5126戶;就業(yè)人員新增1.9萬人,達(dá)到20.5萬人。非公經(jīng)濟(jì)增加值95億元,上繳稅金7.4億元,從業(yè)人員達(dá)到14.6萬人。

——節(jié)能降耗:單位gdp能耗同比下降4.7%。

圍繞上述目標(biāo),20xx年要突出抓好以下幾個方面工作:

(一)抓投資,提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

著眼于吸引要素、集聚要素,著手于招商引資和項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施大企業(yè)、大項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,緊緊圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)培育和承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目標(biāo),抓緊謀劃和建設(shè)一批能夠帶動全局的重大項(xiàng)目。一是著力加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作。立足于優(yōu)勢特色資源,根據(jù)市場需求,從技術(shù)升級、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)品拓展、資源綜合利用等方面挖掘、篩選、論證、培育一批重大儲備項(xiàng)目;二是強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)工作。著力化解好項(xiàng)目審批、用地、資金、環(huán)保等項(xiàng)目發(fā)展“瓶頸”制約問題,推動重大項(xiàng)目順利落地、開工、建設(shè)、投產(chǎn),發(fā)揮產(chǎn)能和效益;三是強(qiáng)化外引內(nèi)聯(lián)。組織實(shí)施一批關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長的大項(xiàng)目,帶動一批專業(yè)化配套及下游延伸項(xiàng)目,逐步拓展形成產(chǎn)業(yè)群;四是轉(zhuǎn)變投資理念,改善投資結(jié)構(gòu)。在滿足企業(yè)生產(chǎn)安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等基本要求的前提下,最大限度地壓縮土建投資,把主要投資放在高端設(shè)備、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、信息自動化等方面,切實(shí)提高項(xiàng)目投資的質(zhì)量和效益。20xx年重點(diǎn)抓好100萬噸還原鐵、三奇光電科技有限公司單晶硅切片生產(chǎn)線、耿馬鑫崟礦業(yè)有限公司勐撒制酸聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目前期工作,啟動和實(shí)施卡蒙特輕紡服裝加工、拉法基瑞安**水泥有限公司日產(chǎn)20xx噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線、滄源日產(chǎn)2500噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線、三奇光電科技有限公司年產(chǎn)1800噸單晶硅生產(chǎn)線、**泛華林業(yè)投資發(fā)展有限公司年產(chǎn)15萬立方米中(高)密度纖維板生產(chǎn)線等重大項(xiàng)目,抓好瀾滄江啤酒企業(yè)集團(tuán)年產(chǎn)20萬噸啤酒技改擴(kuò)建項(xiàng)目、**滇紅集團(tuán)整體搬遷技改項(xiàng)目等項(xiàng)目的掃尾、竣工工作,保證項(xiàng)目按期投產(chǎn)。

(二)抓企業(yè),著力提升經(jīng)營管理水平。

要按照市委、市政府的部署,圍繞規(guī)模企業(yè)銷售收入100億目標(biāo),著力抓好50戶重點(diǎn)企業(yè)的掛鉤服務(wù)。一是要深入開展調(diào)研工作,找準(zhǔn)服務(wù)工作的切入點(diǎn)和工作重點(diǎn),保障服務(wù)工作取得實(shí)效。二是要加強(qiáng)與掛鉤領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)銜接,爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,有效集合政策、資金等要素資源,切實(shí)幫助企業(yè)解決好生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題,支持企業(yè)最大限度發(fā)揮產(chǎn)能;各企業(yè)要抓住市委、市政府高度重視企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,認(rèn)真謀劃自身發(fā)展,爭取掛鉤單位支持,迅速做大做強(qiáng)。三是要指導(dǎo)企業(yè)抓好生產(chǎn)經(jīng)營管理,支持企業(yè)拓寬市場,擴(kuò)大銷售,推動一批企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入上臺階目標(biāo);對銷售收入接近20xx萬元但未達(dá)規(guī)的企業(yè),責(zé)任單位要與企業(yè)認(rèn)真研究措施,確保在年內(nèi)達(dá)到20xx萬元以上。四是各企業(yè)要抓住“央企、省企、民企入臨”的機(jī)遇,找準(zhǔn)與國內(nèi)外知名企業(yè)集團(tuán)合作的節(jié)點(diǎn),積極謀求與知名企業(yè)集團(tuán)合作,全面提升自身實(shí)力。

經(jīng)濟(jì)工作會議書記講話稿篇八

同志們:

今天這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會議,是市委、市政府繼全市經(jīng)濟(jì)會議工作會議以后,召開的關(guān)于加快滕州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一次重要的會議。這次會議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全省關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)工作會議以及省和棗莊市經(jīng)貿(mào)工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作情況,表彰在20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)企業(yè)和個人;圍繞加快我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,全面安排部署20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)和措施。一會,牛書記還要作重要講話。下面,根據(jù)市委、市政府研究的意見,我講兩個方面的問題。

20xx年是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平凡的一年,是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的廣大干部職工在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)中央、省、市一系列促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,圍繞年初確定的奮斗目標(biāo),進(jìn)一步解放思想,開拓進(jìn)取,突出抓好企業(yè)改革、項(xiàng)目建設(shè)、資產(chǎn)重組、招商引資、結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會穩(wěn)定等重點(diǎn)工作,克服“非典”等諸多不利因素,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,取得了良好的成績。

——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高,工業(yè)整體素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng),扭虧增盈效果顯著。全市規(guī)模以上企業(yè)銷售收入130.54億元,同比增長80.2%;規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加34.93億元,同比增長59.7%;實(shí)現(xiàn)利稅18.43億元,同比增長130.54%;實(shí)現(xiàn)利潤10.06億元,同比增長159.6%;虧損企業(yè)虧損額971萬元,同比降低了53.1%。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超額完成年初制定的工作目標(biāo)。

——市場份額逐步穩(wěn)定,產(chǎn)銷銜接進(jìn)一步增強(qiáng),主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺。全市重點(diǎn)監(jiān)控的24種主要工業(yè)產(chǎn)品,有22中產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長,全市工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率97.85%,比上年提高了0.44個百分點(diǎn)。

——投入力度明顯加大,重大項(xiàng)目進(jìn)展順利。全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到45.18億元,增長65.7%;全市重點(diǎn)項(xiàng)目投資過千萬元的107個,投資額達(dá)到31.85億元;項(xiàng)目投資過億元的35個,投資額達(dá)到23.95億元。

——招商引資成果顯著,工業(yè)產(chǎn)品出口持續(xù)增長。20xx年引進(jìn)各類項(xiàng)目542個,合同利用外資84.8億元,增長57.6%,實(shí)力利用市外資金40.6億元,增長50.9%;實(shí)際利用外資4850萬美元,增長287%。工業(yè)產(chǎn)品出口2651美元,同比增長52.8%。

1、企業(yè)改革和資產(chǎn)重組取得重大突破。一是積極穩(wěn)妥的推進(jìn)企業(yè)破產(chǎn)工作,按照按照有所為,有所不為的原則,在積極扶持龍頭骨干企業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大劣勢企業(yè)退出市場的步伐,特別是對扭虧無望,資不抵債的困難企業(yè)堅(jiān)決依法實(shí)施破產(chǎn)。全年新實(shí)施破產(chǎn)案件家,完成了26家企業(yè)破產(chǎn)終結(jié)任務(wù),盤活企業(yè)資產(chǎn)28.7億元。二是加大資產(chǎn)重組力度,用新的思維來審視國有資產(chǎn)的保值、增值;打破人員安置的瓶頸制度,出臺了更加優(yōu)惠政策,吸引了一大批有實(shí)力的外地企業(yè)來參與我市資產(chǎn)重組工作。平板玻璃廠、焦化廠、標(biāo)件廠等重點(diǎn)企業(yè)資產(chǎn)重組取得突破進(jìn)展,企業(yè)資產(chǎn)重組以后煥發(fā)了生機(jī),創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益,拉動了我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、招商引資力度加大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度進(jìn)一步提高。20xx年市委市政府堅(jiān)持發(fā)揮招商引資的龍頭帶動作用。采用多種形式市積極開展招商引資活動。成功地在上海、深圳、廈門、西安、寧波、溫州、紹興、臺州及日本、韓國等地舉辦了的合資合作項(xiàng)目洽談會、招商推介會,積極參加了第四屆棗洽會。在全年引進(jìn)各類項(xiàng)目、合同利用市外資金、實(shí)際利用市外資金、實(shí)際利用外資方面均有大幅度提高,使一大批有實(shí)力的外地企業(yè)落戶滕州。積極推進(jìn)外經(jīng)外貿(mào)工作,認(rèn)真落實(shí)國家、省、市、出臺的關(guān)于鼓勵產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)積極開拓國外市場,在搞好代理出口的同時,重點(diǎn)扶持魯南牧工商等企業(yè)開展自營出口,特別是春季全國播發(fā)流行性“非典”的情況下,廣大企業(yè)克服重重困難,度過了個個難關(guān),全市出口創(chuàng)匯有了大幅度提高。全市工業(yè)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額達(dá)到2651萬美元,有效拉動了我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

3、抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不斷增強(qiáng)。20xx年全市深入開展了“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)年”活動,強(qiáng)化“抓經(jīng)濟(jì)就是抓項(xiàng)目,各級領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓大項(xiàng)目”的觀念。加快重點(diǎn)項(xiàng)目的引進(jìn)、實(shí)施和建設(shè)進(jìn)度。全年開工建設(shè)投資過千萬的項(xiàng)目107項(xiàng),完成年度投資28.7億元,其中過億元的重點(diǎn)項(xiàng)目24個,已經(jīng)開工建設(shè)的有20個。投資10.2億元的新源熱電一期工程已經(jīng)投入運(yùn)行,投資27.5億元的二期工程項(xiàng)目已于20xx年10月份奠基開工。裝機(jī)容量2×60萬千瓦的山國電滕州發(fā)電廠項(xiàng)目,順利通過國家發(fā)改委組織的項(xiàng)目調(diào)研評估,取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。倍受全市關(guān)注的浮法玻璃生產(chǎn)線全面恢復(fù)建設(shè),到目前,第一條生產(chǎn)線已竣工,近期將點(diǎn)火生產(chǎn)。二期項(xiàng)目也于去年11月奠基,預(yù)計(jì)今年7月即將竣工投產(chǎn),項(xiàng)目全部完成后,總投資將超過4億元,形成日產(chǎn)1200噸玻璃的能力。利稅規(guī)模過億元的盈泰食品城、盛隆機(jī)焦、騰達(dá)標(biāo)件、億源熱電等一批大項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度加快;錦丘煤礦、東大煤礦的建設(shè)也十分順利,去年底均實(shí)現(xiàn)了兩井到底的目標(biāo),年內(nèi)可形成簡易生產(chǎn)能力。同時投資規(guī)模較大的瑞達(dá)焦化、世紀(jì)通泰機(jī)焦、姚莊電廠二期、大宗熱電擴(kuò)建、滕州機(jī)床廠數(shù)控機(jī)床、復(fù)興金屬等項(xiàng)目也先后開工建設(shè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和后勁日益顯現(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)工作會議書記講話稿篇九

同志們:

這次會議,我們將村民監(jiān)督委員會主任向鎮(zhèn)紀(jì)委述職、2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會議以及重點(diǎn)工作安排會議四會合并召開,目的是提高效率、轉(zhuǎn)變作風(fēng),集中大家的時間和精力更好地抓落實(shí)。前面,村監(jiān)委會主任向鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行了述職,對2016年度綜合目標(biāo)考核獲得優(yōu)秀的村、駐鎮(zhèn)單位及先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰獎勵,在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向獲得表彰獎勵的先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀!希望大家在新的一年里再鼓干勁、再創(chuàng)佳績、再立新功。剛才,光斌鎮(zhèn)長就去年的工作作了進(jìn)一步總結(jié),對今年的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面安排部署,其他各位領(lǐng)導(dǎo)就2017年度所分管的重點(diǎn)工作進(jìn)行了詳細(xì)安排,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。根據(jù)縣委、縣政府2017年的總體工作安排部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,下面我就全鎮(zhèn)上下今年如何“激情干事、干凈做人、勇于自我超越、奮力追趕超越”,實(shí)現(xiàn)2017年鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展,提出三點(diǎn)意見。

一、充分肯定成績,堅(jiān)定發(fā)展信心。

2016年,是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是吹響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役號角的第一年,這一年里,面對各種壓力和困境,我們?nèi)〉昧巳h鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標(biāo)責(zé)任考核有史以來最好成績,要繼續(xù)鼓足信心,求發(fā)展、求突破。

(一)內(nèi)生動力依然強(qiáng)勁。當(dāng)前,在經(jīng)濟(jì)形勢低迷、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化矛盾突出、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增大的大背景下,要抓好xx鎮(zhèn)的發(fā)展,我們必須清醒地看到xx的發(fā)展前景與不足,只有心中有數(shù)謀劃布局,才能讓發(fā)展更具前瞻性、實(shí)用性。xx,作為全縣西片區(qū)地理位置高寒偏遠(yuǎn)、土地資源貧瘠、水資源稀缺、人口居住少而分散、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展弱小散、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。但是,作為川陜邊陲的紅色小鎮(zhèn),這里海拔較高,氣候宜人,空氣質(zhì)量上乘,特色綠色農(nóng)副產(chǎn)品聲名遠(yuǎn)揚(yáng),森林資源豐富、紅色文化積淀厚重,內(nèi)生動力強(qiáng)勁,發(fā)展?jié)摿薮蟆V萍s發(fā)展的瓶頸總會有突破之日,發(fā)展中的壓力才會變成動力。因此,我們應(yīng)當(dāng)以紅色文化為支撐,以特色綠色農(nóng)副產(chǎn)品為底牌,竭力打造鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)新名片,促動信心、決心和恒心。

(二)發(fā)展思路更加清晰。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市縣的決策部署,積極探索推動xx發(fā)展的新思路、新定位,今后要繼續(xù)按照“穩(wěn)農(nóng)強(qiáng)畜興基礎(chǔ),干果旅游促增收,激情實(shí)干謀發(fā)展,平安和諧保民生”的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,以“一氣一路”(大竹村頁巖氣勘探開發(fā)、簡龍三級公路建設(shè))為抓手,建設(shè)“優(yōu)質(zhì)核桃之鄉(xiāng)、有機(jī)綠色食品之鄉(xiāng)、新型能源之鄉(xiāng)、特色產(chǎn)業(yè)之鄉(xiāng)、休閑自駕游目的地之鄉(xiāng)”的奮斗目標(biāo),明確了xx當(dāng)前和今后一個時期的發(fā)展方向、發(fā)展路徑、發(fā)展重點(diǎn),確保了經(jīng)濟(jì)社會沿著健康協(xié)調(diào)可持續(xù)的軌道向前發(fā)展,不斷打造“紅色xx、核桃之鄉(xiāng)”升級版。

(三)發(fā)展目標(biāo)更加確定。今年,全省上下根據(jù)總書記來陜調(diào)研時提出的“五個扎實(shí)”和“追趕超越”的總基調(diào),省市縣鎮(zhèn)各級以上率下,認(rèn)真領(lǐng)悟習(xí)總書記講話精神,扎實(shí)貫徹執(zhí)行。追趕超越是目標(biāo),五個扎實(shí)是措施,只有五牛爬坡、齊頭并進(jìn)、個個出力,才能開創(chuàng)新一年工作的新局面。2017年乃至今后,我們追趕超越的總體目標(biāo)是:保先進(jìn)位,追趕大池鎮(zhèn),超越楊家河鎮(zhèn)。以五個扎實(shí)為主線,將追趕超越融入到鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、全體鎮(zhèn)村干部個人能力提升和基層黨支部建設(shè)中,營造能干事、敢干事、會干事的良好氛圍,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(四)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。去年,為實(shí)現(xiàn)光輝、大竹兩個村順利脫貧,達(dá)到脫貧村和貧困戶各項(xiàng)指標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),鎮(zhèn)黨委班子團(tuán)結(jié)一致向前看,積極爭取各方力量資源和項(xiàng)目資金,并得到了xx在外工作的領(lǐng)導(dǎo)和成功人士的大力支持和關(guān)心幫助,帶領(lǐng)鎮(zhèn)村組干部擼起袖子加油干,順利通過了市上第三方評估驗(yàn)收和市縣級核查驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)了光輝、大竹2個村x戶x人脫貧。在2016年縣對鎮(zhèn)綜合目標(biāo)責(zé)任考核32項(xiàng)考核指標(biāo)中,我鎮(zhèn)18項(xiàng)位居全縣第一、27項(xiàng)位居全縣前七、31項(xiàng)位居全縣前九,只有1項(xiàng)排名第十二名,縣級領(lǐng)導(dǎo)評價第三,社會評價和民意調(diào)查均為滿分。單項(xiàng)考核中脫貧攻堅(jiān)考核位居第六名,衛(wèi)生和人口與計(jì)劃生育位居第九名。生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額、農(nóng)民人均純收入同比持續(xù)增長,2016年度綜合目標(biāo)責(zé)任考核位居全縣第七,順利實(shí)現(xiàn)了去年年初定下的“保八增七”的目標(biāo),首次邁進(jìn)了優(yōu)秀之門,增強(qiáng)了我鎮(zhèn)實(shí)施追趕超越的信心和決心。

二、科學(xué)研判形勢,奮力追趕超越。

一是要把握大趨勢。把握時代主流,就要牢牢抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢?,F(xiàn)今,根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體趨勢,“三去一降一補(bǔ)”已成為我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要抓手,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)迫在眉睫。我們都知道,隨著煤碳行業(yè)的整改、重組和關(guān)停,給全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)帶來了不小的沖擊,群眾收入受到極大的影響。紅色文化、生態(tài)旅游、農(nóng)副特色產(chǎn)品已成為我鎮(zhèn)的主要發(fā)展路線。近幾年,我鎮(zhèn)的工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資額節(jié)節(jié)攀升,取得了不錯的成績。紅色文化、酸水豆腐干、紫皮核桃、四六瓣大蒜、中藥材聲名在外,供不應(yīng)求,要將這樣的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長點(diǎn),需要的是“咬定青山不放松”的韌勁和“眾人劃槳開大船”的闖勁。我們應(yīng)當(dāng)以產(chǎn)業(yè)扶貧為支撐,旅游扶貧為紐帶,新型電商扶貧為引擎,教育扶貧為基礎(chǔ),黨建扶貧為保障,勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧為補(bǔ)充,奮力追趕超越,共同謀求鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)新篇章。

二是要搶抓新機(jī)遇。認(rèn)真研究和把握好省市縣的大政方針,不僅是我們做好工作的指路明燈,同時也是我們爭取政策支持的真金白銀。我們一定要善于從政策的主要精神中,科學(xué)地把握前進(jìn)方向和基本遵循,切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動性,在政策中找項(xiàng)目、找資金,敏銳地捕捉并抓住一切有利于鎮(zhèn)巴發(fā)展的政策機(jī)遇。要正確認(rèn)識到我鎮(zhèn)穩(wěn)的基礎(chǔ)牢固、追的勢頭強(qiáng)勁、超的條件增多,要盯緊追趕對象,細(xì)化超越標(biāo)尺,進(jìn)一步加大向上對接、立項(xiàng)爭資力度,著力在新興產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)保治理、民生民本改善等方面爭取到更大支持、更多資金,搶抓新一輪轉(zhuǎn)型突破、提質(zhì)增效、富民強(qiáng)縣的先機(jī)。

三是要落實(shí)新任務(wù)。前面,光斌鎮(zhèn)長對今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的思路和目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)作了全面安排部署,這些目標(biāo)和任務(wù)是今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作的核心任務(wù),全鎮(zhèn)上下必須保持專注的發(fā)展定力。一是著力抓好交通、城建、水利、旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)投資促增長、穩(wěn)就業(yè)、聚合力。同時,要持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),改善民生,筑牢發(fā)展基礎(chǔ),將年度計(jì)劃變?yōu)閷?shí)效。二是在堅(jiān)守底線上保持定力。要真正把問題導(dǎo)向、底線思維和風(fēng)險意識樹好樹牢,全力抓實(shí)綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、脫貧攻堅(jiān)等底線工作,堅(jiān)決做到風(fēng)險可控、底線不破、大局穩(wěn)定。

三、強(qiáng)化組織保障,提升服務(wù)水平。

(一)夯實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。肩上沒有責(zé)任,心中就沒有使命,譬如墻頭之蘆葦,頭重腳輕根底淺。今年初,我們因人而異、因才分工,已對全鎮(zhèn)所有領(lǐng)導(dǎo)和干部進(jìn)一步細(xì)化了業(yè)務(wù)分工和目標(biāo)責(zé)任考核值,實(shí)行工作清單制,采取周匯報(bào)、月考核通報(bào)的形式,督促相關(guān)責(zé)任人狠抓落實(shí)。責(zé)任要落到實(shí)處,領(lǐng)導(dǎo)干部必須率先垂范,真抓實(shí)干,不能當(dāng)甩手掌柜;業(yè)務(wù)干部必須業(yè)務(wù)熟練、親力親為,不能出現(xiàn)“平時不努力,臨時抱佛腳”現(xiàn)象;鎮(zhèn)村組干部必須對轄區(qū)情況底子清、情況熟,不能遇到工作“眉毛胡子一把抓”。2017年各項(xiàng)工作要嚴(yán)格責(zé)任追究,抓住不落實(shí)的事,盯住不落實(shí)的人,找出不落實(shí)的原因,追究不落實(shí)的責(zé)任,確保執(zhí)行有力,落實(shí)到位。

(二)強(qiáng)化作風(fēng)促保障。作風(fēng)建設(shè)的根本問題說到底就是理想信念動搖的問題,理想信念動搖是最危險的動搖,理想信念滑坡是最危險的滑坡。作風(fēng)出現(xiàn)問題,那絕不是無源之水、無根之木,要找準(zhǔn)產(chǎn)生問題的根源,精準(zhǔn)發(fā)力將不正之風(fēng)“斬草除根”。作為一名鎮(zhèn)黨委班子帶頭人,我將帶好頭作表率,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高四種意識,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)懲治和防腐敗體系建設(shè)。今年作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)是:利用兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育、“激情、干凈、超越”作風(fēng)建設(shè)、主題黨日+活動等加強(qiáng)對黨員干部的廉政教育,塑造一支強(qiáng)有力的班子隊(duì)伍,共同為xx的發(fā)展謀求出彩的新機(jī)遇。

(三)狠抓班子帶隊(duì)伍?!盎A(chǔ)不牢,地動山搖”。一個強(qiáng)有力的鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和能力素質(zhì)過硬的鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍是共同做好xx發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。十八大以來,以總書記為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)人狠剎“四風(fēng)”,立志織緊織密貪腐之網(wǎng),大老虎,小蒼蠅不放過,不錯過。我們可以深刻感受到新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)人的鐵腕治國之心。只想手中有權(quán),不想為民辦事的思想已經(jīng)落后了,現(xiàn)今需要的是真正有能力且真正為民辦事的人。鎮(zhèn)黨委決定今年突破固定思維模式、不拘一格用人才,力所能及地新啟用一批想干事、能干事、干成事,且能留在xx踏踏實(shí)實(shí)為群眾服務(wù)的站所負(fù)責(zé)人,給他們工作上的關(guān)心、待遇上的提高、生活上的關(guān)照,對今后村級班子的配備堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn)選拔配備,特別是對村文書配備的要求必須達(dá)到年輕化、知識化、專業(yè)化(熟悉電腦操作),打造我鎮(zhèn)一支執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力過硬的隊(duì)伍,要全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制,嚴(yán)格選人用人機(jī)制,實(shí)行“能者上,庸者下”的原則,切實(shí)抓黨員的發(fā)展、管理和教育工作,著力提升黨員干部的綜合服務(wù)能力水平。

(四)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)促成效。無規(guī)矩不成方圓,嚴(yán)肅黨紀(jì)國法,凈化黨內(nèi)風(fēng)氣,嚴(yán)肅工作紀(jì)律是做好各項(xiàng)工作的前提,鎮(zhèn)黨委決定,從今年開始,嚴(yán)格按照黨紀(jì)國法和省市縣“三項(xiàng)機(jī)制”,進(jìn)一步修訂完善鎮(zhèn)村干部工作和生活紀(jì)律若干規(guī)定,從日常工作和請銷假制度上規(guī)范,細(xì)化鎮(zhèn)村干部請銷假制度,明確鎮(zhèn)村干部請假審批程序,嚴(yán)格控制請假時限、條件和審批范圍。從今以后,鎮(zhèn)村干部請假納入,情節(jié)嚴(yán)重者,予以黨政紀(jì)處分,為做好全鎮(zhèn)今后的各項(xiàng)工作提供紀(jì)律保障。

同志們,一年之計(jì)在于春,一日之計(jì)在于晨。新的一年,踏上新的征程,在新常態(tài)下,讓我們以新的精神面貌、新的工作熱情、新的思維方式、新的工作方法,聚焦新的目標(biāo)任務(wù),擼起袖子加油干,挽起褲腿追著趕,攻堅(jiān)克難,保先進(jìn)位,圓滿完成2017年度各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)核桃之鄉(xiāng)、有機(jī)綠色食品之鄉(xiāng)、新型能源之鄉(xiāng)、特色產(chǎn)業(yè)之鄉(xiāng)、休閑自駕游目的地之鄉(xiāng)”而努力奮斗。

經(jīng)濟(jì)工作會議書記講話稿篇十

總結(jié)。

2020年經(jīng)濟(jì)工作,部署2021年經(jīng)濟(jì)工作,進(jìn)一步明確任務(wù)、傳導(dǎo)壓力,動員全市廣大黨員干部群眾奮發(fā)有為、奮力拼搏、奮勇爭先,確保“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型開好局、起好步,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

剛才,×同志通報(bào)了×市2020年度重點(diǎn)工作目標(biāo)考核表彰決定并主持了頒獎;×同志對今年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了具體安排,抓手具體、措施詳實(shí),我完全同意,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就做好今年經(jīng)濟(jì)工作需要把握的重大問題,我講三點(diǎn)意見。

去年以來,面對新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊和艱巨繁重的轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù),全市上下在中央、省、市的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)筆掃千軍整理真貫徹落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,用好市委“五抓一優(yōu)一促”經(jīng)濟(jì)工作主抓手,堅(jiān)持“五先協(xié)同、三動融合”的高質(zhì)量發(fā)展思路,凝心聚力、拼搏實(shí)干,攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取,各項(xiàng)事業(yè)取得了新進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)了新突破。一是在綜合實(shí)力上交出嶄新答卷。完成地區(qū)生產(chǎn)總值259.9億元,增長4.6%,規(guī)上工業(yè)增加值134.9億元,增長9.5%;固定資產(chǎn)投資62億元,增長11.1%。二是在轉(zhuǎn)型發(fā)展上交出滿意答卷。工業(yè)投資增長11.4%,工業(yè)技改投資增長43%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長2.3%,入庫科技型中小企業(yè)7家,新增高新技術(shù)企業(yè)4家,“專精特新”企業(yè)2戶。三是在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)上交出高分答卷。剩余48戶73名貧困人口實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧,120戶320名“兩類戶”全部解除風(fēng)險。全力加快露天采石行業(yè)整合和修復(fù)進(jìn)度,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)下降15.3%,優(yōu)良天數(shù)增加77天,空氣環(huán)境質(zhì)量改善率取得歷年來最好成績。積極防范化解金融、信訪、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險的底線。四是在改革創(chuàng)新上交出精彩答卷。營商環(huán)境獲得兩個國字號殊榮,新增市場主體6239戶,全力打造“耿小二”幫辦代辦服務(wù)品牌。津云科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)研究院等創(chuàng)新平臺相繼落地1000萬科技創(chuàng)新券激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,“六新”突破更加堅(jiān)實(shí)有力。五是在民生改善上交出靚麗答卷。財(cái)政用于民生的支出超過80%,在教育事業(yè)上投入更多真金,傾注更多真情,醫(yī)療、養(yǎng)老等民生工程建設(shè)加速推進(jìn),惠民政策紅利密集釋放,城市面貌煥然一新,人民群眾獲得感幸福感安全感不斷提升。

這些成績的取得,彰顯著中央、省、市的正確領(lǐng)導(dǎo),凝聚著黨員干部的辛勤奮斗,飽含著社會各界的關(guān)心支持,更承載著全市人民的希望重托。我們更加深刻認(rèn)識到,黨中央權(quán)威是危難時刻全黨全國各族人民迎難而上的根本依靠;人民至上是作出正確抉擇的根本前提;制度優(yōu)勢是形成共克時艱磅礴力量的根本保障;科學(xué)決策和創(chuàng)造性應(yīng)對是化危為機(jī)的根本方法;科技自立自強(qiáng)是促進(jìn)發(fā)展大局的根本支撐。這“五個根本”彼此聯(lián)系、相互貫通,是全黨對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下做好基層工作的規(guī)律性認(rèn)識,為我們做好當(dāng)前和今后一個時期的經(jīng)濟(jì)工作提供了重要遵循。

同時,我們也要清醒認(rèn)識到,我市經(jīng)濟(jì)總量不大、人均水平不高、質(zhì)量效益不優(yōu)、治理能力薄弱等發(fā)展不平衡不充分不協(xié)調(diào)的問題依然突出。我們要堅(jiān)決貫徹中央、省、市決策部署,增強(qiáng)機(jī)遇意識、憂患意識,保持戰(zhàn)略定力,以法治思維、市場機(jī)制、改革精神、創(chuàng)新辦法逢山開路、遇水架橋,加快蹚出縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新路。

2021年是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)交匯與轉(zhuǎn)換之年、是“十四五”開局之年、是中國共產(chǎn)黨建黨100周年,也是×開啟“轉(zhuǎn)型出雛型”新征程的起步之年。做好全年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:堅(jiān)持以xxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、__精神,深入貫徹xxxxx視察×重要講話重要指示,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議部署,按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,用好“五抓一優(yōu)一促”經(jīng)濟(jì)工作主抓手,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,搶抓構(gòu)建新發(fā)展格局機(jī)遇,堅(jiān)持“五先協(xié)同、三動融合”高質(zhì)量發(fā)展思路,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,抓好“六穩(wěn)”“六保”“六新”,堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量高速度發(fā)展,為“十四五”末達(dá)到地區(qū)生產(chǎn)總值超500億元、工業(yè)產(chǎn)值超1000億元、財(cái)政收入超100億元的“511”奮斗目標(biāo)和“產(chǎn)值過千億、經(jīng)濟(jì)回百強(qiáng),轉(zhuǎn)型出雛型、奮斗創(chuàng)輝煌”的戰(zhàn)略目標(biāo)開好局、起好步,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

——做好全年經(jīng)濟(jì)工作,要立足新發(fā)展階段,科學(xué)研判做好經(jīng)濟(jì)工作所面臨的復(fù)雜形勢?!笆奈濉睍r期是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年,是第一個百年奮斗目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn)后向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新階段,是從全面小康向現(xiàn)代化前進(jìn)的新階段,我們要深刻認(rèn)識新發(fā)展階段的新特征、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。要深刻理解重塑性。從國際看,全球市場收縮,國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)動能弱化;單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義抬頭,對經(jīng)濟(jì)全球化構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn);新冠肺炎疫情影響仍將持續(xù),全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨重大風(fēng)險;國際產(chǎn)業(yè)格局、貿(mào)易格局正在加速重構(gòu)。從國內(nèi)看,我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟(jì)潛力足、韌性大、活力強(qiáng)、回旋空間大、政策工具多的基本特點(diǎn)沒有變。但對供給側(cè)和需求側(cè),市場都出現(xiàn)了新變化、提出了新要求,特別是關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”問題依然突出。要牢牢把握機(jī)遇性。重塑意味著洗牌,洗牌既有機(jī)遇,也極具挑戰(zhàn),但時與勢仍在我們這邊。我們的工作著力點(diǎn),就是要把客觀機(jī)遇變成現(xiàn)實(shí)機(jī)遇,把現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)化危為機(jī)。緊跟國家戰(zhàn)略需求,緊追科技創(chuàng)新步伐,緊貼轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)程,進(jìn)入國內(nèi)大循環(huán)中高端,融入國內(nèi)國際雙循環(huán)。要清醒認(rèn)識競爭性。當(dāng)前,全國各地百舸爭流、千帆競發(fā),圍繞產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資金、項(xiàng)目、人才、市場的爭奪日趨激烈,如火如荼,結(jié)果只有一個:不是“入局”就是“出局”。如果“出局”了,就會陷入極大的被動。全市上下對此要有足夠的戰(zhàn)略清醒和警覺,以搶跑的速度、爭奪的勇氣、精進(jìn)的姿態(tài),贏得機(jī)遇、用好機(jī)遇,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路。

——做好全年經(jīng)濟(jì)工作,要貫徹新發(fā)展理念,科學(xué)設(shè)定2021年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。做好今年經(jīng)濟(jì)工作,必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開放共享的新發(fā)展理念,必須優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換增長動力,合理把握調(diào)控節(jié)奏和力度,努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。2021年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%以上,規(guī)上工業(yè)增加值增長9%,固定資產(chǎn)投資增長12%,社會消費(fèi)品零售總額增長12%,一般公共預(yù)算收入增長6%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長10%和10%以上,居民消費(fèi)價格漲幅控制在3%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),各項(xiàng)約束性指標(biāo)不折不扣完成省市下達(dá)的任務(wù)。

之所以確定以上預(yù)期目標(biāo),主要是基于三方面考慮:一是注重引領(lǐng)性。根據(jù)我市“十四五”規(guī)劃,到2025年地區(qū)生產(chǎn)總值突破500億元的目標(biāo)測算,今后5年我市年均增速需在12%左右,確保“十四五”開好局、起好步,必須要有一個合理的增速。二是注重現(xiàn)實(shí)性。通過多年努力,我市產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入快速增長期,陽光、龍門、宏達(dá)等企業(yè)的大項(xiàng)目都將在下半年投產(chǎn),拉動經(jīng)濟(jì)增長,厚積薄發(fā)的效果將進(jìn)一步顯現(xiàn)。三是注重特殊性。從疫情影響看,對經(jīng)濟(jì)沖擊主要集中在2020年。從地區(qū)生產(chǎn)總值核算角度看,受上年同期基數(shù)較低的影響,2021年上半年乃至全年我市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高速增長概率較大。從擴(kuò)大內(nèi)需來看,投資、消費(fèi)作用將進(jìn)一步凸顯,產(chǎn)業(yè)新動能將進(jìn)一步增強(qiáng)。為此,我們確定了以上目標(biāo)??傮w上看,要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),我們是有基礎(chǔ)的,但也有一定的難度,各級各部門必須充分發(fā)揮主觀能動性,“跳起來摘桃子”才能實(shí)現(xiàn)。

——做好全年經(jīng)濟(jì)工作,要融入新發(fā)展格局,在國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)中找準(zhǔn)×定位。中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào),積極的財(cái)政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù),穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準(zhǔn)、合理適度。我們要繼續(xù)堅(jiān)持“緊日子、?;?、調(diào)結(jié)構(gòu)、保戰(zhàn)略”方針,最大限度爭取中央財(cái)政支持,更好地利用國際國內(nèi)兩個市場。要認(rèn)真梳理中央、省、市“政策籃子”,加強(qiáng)研判、積極對接,切實(shí)把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢;要強(qiáng)化科技力量,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力;要堅(jiān)持以效益為中心,研究市場、把握需求、優(yōu)化供給,有效提高品牌影響力、市場占有率,在“雙循環(huán)”格局中進(jìn)入供應(yīng)鏈的中高端。做好全年經(jīng)濟(jì)工作,必須做到綱舉目張,聚焦重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,重點(diǎn)抓好八方面工作,就是“八個堅(jiān)定不移”。

(一)堅(jiān)定不移推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動,全力打造一流創(chuàng)新生態(tài)。要把創(chuàng)新作為引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一動力,以一流的創(chuàng)新生態(tài)集聚創(chuàng)新資源,催生創(chuàng)新成果,提升區(qū)域整體創(chuàng)新能力和核心競爭力,實(shí)現(xiàn)直道沖刺、彎道超車、換道領(lǐng)跑,奮力跑出×創(chuàng)新發(fā)展的“加速度”。

一要激活創(chuàng)新主體,讓高新技術(shù)企業(yè)成長快起來。企業(yè)只有實(shí)現(xiàn)科技上的自立自強(qiáng),才能真正掌握發(fā)展的主動權(quán)。要聚焦“六新”,深入實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新能力提升行動,鼓勵龍頭企業(yè)牽頭科技重大項(xiàng)目,激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體活力。要持續(xù)推進(jìn)工業(yè)技改、“兩化”融合及智能制造專項(xiàng)行動,引深規(guī)上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新活動全覆蓋。要加大科技創(chuàng)新券發(fā)放力度,充分發(fā)揮津云科技企業(yè)孵化器和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)研究院作用,鼓勵企業(yè)加大科技研發(fā)投入,力爭全年r&d經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到2.23%的全國平均水平。積極引進(jìn)培育專精特新、科技小巨人、單項(xiàng)冠軍、瞪羚企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè),今年要新培育高新技術(shù)企業(yè)4家,新增國家級技術(shù)中心1個、省級技術(shù)中心2個、市級技術(shù)中心3個,積極爭創(chuàng)“國家創(chuàng)新型縣市”。

二要用活創(chuàng)新人才,讓科技工作者干事激情燃起來。創(chuàng)新之道,唯在得人,得人之要,必廣其途以儲之。要結(jié)合深化“運(yùn)才興運(yùn)、河才興河”等行動,堅(jiān)持引育并舉、剛?cè)峤Y(jié)合、以用為本,推行“候鳥式”聘任、“雙休日”專家、互聯(lián)網(wǎng)咨詢等靈活用才方式,持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)“揭榜掛帥”,加大對領(lǐng)軍人才、高端人才、急缺人才、技能人才的培育引進(jìn)力度,解決好薪酬待遇、生活待遇兩個關(guān)鍵問題,讓各類人才在×專注創(chuàng)新、安心創(chuàng)業(yè),打造科研為主、數(shù)量充沛、高端引領(lǐng)、梯次合理的人才隊(duì)伍。

三要盤活創(chuàng)新平臺,讓各方面科技資源聚起來。當(dāng)前,我市科技創(chuàng)新平臺數(shù)量偏少、實(shí)力較弱,對科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展的支撐相對不足。要聚焦省委創(chuàng)新工程在×實(shí)施,加快建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈,打造各類創(chuàng)新主體協(xié)同互動、創(chuàng)新要素順暢流動、創(chuàng)新資源高效配置的良好創(chuàng)新生態(tài),給廣大科學(xué)家和科技工作者搭建施展才華的舞臺。要積極支持龍頭企業(yè)組建有高校和科研院所參與的創(chuàng)新綜合體,全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),激發(fā)創(chuàng)新潛能,讓科技創(chuàng)新成果源源不斷涌現(xiàn)出來。1月底,市委對科技工作體制進(jìn)行了重塑性改革,將科技行政職責(zé)從原教科局調(diào)整至工信局,就是為了更好地服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量高速度發(fā)展。轉(zhuǎn)型之于×,是一場深刻革命,是高質(zhì)量發(fā)展的唯一出路。我們要堅(jiān)持20字方針,奮力打造出轉(zhuǎn)型發(fā)展的“×樣板”。

一要守穩(wěn)基本盤。經(jīng)過長期的發(fā)展和積淀,我市已經(jīng)形成了煤電鋁材、煤鋼焦化等一批主導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在當(dāng)前乃至今后一段時期內(nèi),這些產(chǎn)業(yè)仍然是奠定我市經(jīng)濟(jì)總量、保障群眾就業(yè)的重要支柱,是我市經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”,這碗飯絕對不能丟。要加快陽光369萬噸、龍門172萬噸大機(jī)焦、宏達(dá)鋼鐵1×1350m?煉鐵高爐、華鑫源產(chǎn)能減量置換升級改造等項(xiàng)目建設(shè),鼓勵焦化、鋼鐵、鋁材等企業(yè)聯(lián)合重組,破除傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的落后產(chǎn)能制約,剔除環(huán)境污染型、生產(chǎn)粗放型、產(chǎn)能低效型的生產(chǎn)設(shè)備和企業(yè),強(qiáng)力推進(jìn)焦化產(chǎn)業(yè)淘汰、整合、升級、入園。要想方設(shè)法破除土地制約,積極推進(jìn)占補(bǔ)平衡,推動何家莊、龍門村整體搬遷,用好已建的、清理未用的、盤活閑置的,全面開啟“凈地”和“熟地”供應(yīng)新局面。

二要延伸價值鏈。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐證明,沒有落后的產(chǎn)業(yè)屬性,只有落后的技術(shù)、工藝、裝備、產(chǎn)品、模式和理念。要堅(jiān)持高端化、智能化、綠色化發(fā)展方向,做好建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工作。鋁深加工行業(yè)要以中鋁×新材料公司為龍頭,積極爭取區(qū)域電網(wǎng)試點(diǎn),大力發(fā)展鋁合金、鋁鎂新材料等終端產(chǎn)品,打造國家級鋁鎂合金產(chǎn)業(yè)基地;焦化行業(yè)要以陽光集團(tuán)為龍頭,深化與中科院、清華大學(xué)、天津大學(xué)、華東理工等知名院所的合作,打造國家綠色焦化產(chǎn)業(yè)基地;鋼鐵行業(yè)要以宏達(dá)集團(tuán)為龍頭,深化與中鋼集團(tuán)合作,積極發(fā)展特種鋼、無縫鋼管、發(fā)動機(jī)缸體缸蓋等產(chǎn)品,打造中西部地區(qū)重要的精品鋼生產(chǎn)基地,不斷推動價值鏈向“微笑曲線”兩端延伸。同時要堅(jiān)持科技賦能、金融助力、資本支撐、市場找準(zhǔn),向產(chǎn)業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)鏈延伸要效益,推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、要素鏈、制度鏈“五鏈”聚合。

三要拓展生態(tài)圈。生態(tài)圈是成長和發(fā)展環(huán)境的總和。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,強(qiáng)化生態(tài)思維,不斷拓展我們的產(chǎn)業(yè)適用范圍、用戶范圍、應(yīng)用領(lǐng)域,進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)支撐能力、應(yīng)用服務(wù)能力和生態(tài)構(gòu)建能力。要圍繞省委14個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和運(yùn)城“十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群”,聚焦“六新”突破,大力發(fā)展5g智能制造、碳纖維新材料、可降解塑料、改性甲醇、裝配式建筑等新動能經(jīng)濟(jì)。要聚焦文旅融合,圍繞“全域游、全景游、全季游”,加快龍門景區(qū)項(xiàng)目建設(shè),深入推進(jìn)景區(qū)提質(zhì)升級,通過“一名人一館、一典故一館”,充分挖掘王勃、薛仁貴等文化富礦,用足用好“中國灰陶琉璃文化之鄉(xiāng)”等金字招牌,不斷提升×文旅品牌的認(rèn)知度和美譽(yù)度。

四要主動求發(fā)展。積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)體系,扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,同時注重需求側(cè)管理,以思想轉(zhuǎn)型帶動行動轉(zhuǎn)型,促進(jìn)結(jié)果轉(zhuǎn)型。要培育消費(fèi)增長“熱點(diǎn)”。我市消費(fèi)潛力大,但消費(fèi)層級不高,便利化程度不夠,購買力大量外流,有很多人周末到運(yùn)城、西安等地消費(fèi)。要做優(yōu)旅游、商貿(mào)、餐飲等現(xiàn)代服務(wù)消費(fèi),引導(dǎo)市政、加工、建材等本地公共消費(fèi),深挖汽車、家電、生活等潛在品質(zhì)消費(fèi),不斷釋放城鄉(xiāng)消費(fèi)潛力,虹吸外來消費(fèi)能力,激發(fā)返鄉(xiāng)消費(fèi)活力。鼓勵支持公共消費(fèi)在遵循市場規(guī)則前提下,津材津用、津用津材。要掀起項(xiàng)目建設(shè)“熱潮”。認(rèn)真落實(shí)“三個一批”和“五個一機(jī)制”,積極對接中科院科技產(chǎn)業(yè)化網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟,充實(shí)完善ד四庫”,持續(xù)抓好總投資582億元的100個重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)行臺賬式管理、核算式調(diào)度、銷號式推進(jìn)、全過程監(jiān)管,強(qiáng)化“項(xiàng)目為王”支撐。要打造培育市場主體“熱土”。廣泛開展“雙創(chuàng)”活動,支持“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,力爭今年新增個體工商戶4500戶,企業(yè)2000戶,規(guī)上企業(yè)10家,股份制改造試點(diǎn)企業(yè)5家,實(shí)現(xiàn)陽光、騰茂到主板、創(chuàng)業(yè)板上市。

(三)堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動力和活力?,F(xiàn)在區(qū)域之間的競爭已經(jīng)成為改革的競爭,成為制度環(huán)境和制度供給的競爭。全市上下要永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),以改革迸發(fā)內(nèi)生動力,以開放積蓄合作動能,以改革開放搶先機(jī)、開新局。

一要突出集成導(dǎo)向促改革。新發(fā)展階段的改革,絕不能“單打一”,必須在集成上下功夫。要深化“放管服”這個具有統(tǒng)領(lǐng)性和牽引性的改革,把提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量作為創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境的突破口,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,在“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”上狠下功夫,提升網(wǎng)上可辦率和網(wǎng)上辦結(jié)率;要全面實(shí)施周末便民窗口,最大限度方便企業(yè)和群眾辦事。全面實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)地”改革,確保工業(yè)項(xiàng)目“拿地即可開工”,切實(shí)當(dāng)好有呼必應(yīng)、無事不擾的“耿小二”。要以興耿強(qiáng)耿系統(tǒng)平臺建設(shè)為重點(diǎn),加快建設(shè)數(shù)字政府,打破數(shù)據(jù)煙囪、信息孤島,促進(jìn)部門間的整合與協(xié)作。要扎實(shí)推進(jìn)事業(yè)單位改革,實(shí)現(xiàn)“物理反應(yīng)”向“化學(xué)反應(yīng)”轉(zhuǎn)變。要深入實(shí)施市縣轉(zhuǎn)型綜合配套改革,加快形成配套改革集成優(yōu)勢。

二要扭住市場導(dǎo)向抓改革。通過市場化引導(dǎo),促進(jìn)各類要素高效順暢地集聚,形成“市場有效、政府有為、企業(yè)有利”的生動局面。要深化土地、資本、勞動力、技術(shù)等生產(chǎn)要素市場化配置改革,推進(jìn)國企國資改革,全面完成“僵尸企業(yè)”的出清進(jìn)度,讓企業(yè)的沉淀資源得到最大化釋放。深化金融領(lǐng)域改革,加強(qiáng)融資擔(dān)保體系建設(shè),全年為重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)融資不得低于10億元;加快城投公司市場化改革步伐,與太行產(chǎn)業(yè)基金合作,助力提升信用評級,真正做強(qiáng)做大做活,實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)向城市資產(chǎn)運(yùn)營轉(zhuǎn)變。

三要堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向強(qiáng)改革。改革的目的是為了更好地促進(jìn)發(fā)展,決不能為改革而改革。要統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人才、教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性改革,搶抓“能源革命”機(jī)遇,加快推進(jìn)智能化示范煤礦、綠色開采煤礦建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代煤化工,實(shí)現(xiàn)煤炭從燃料到原料、材料、終端產(chǎn)品的華麗轉(zhuǎn)身。積極爭取省政府對14個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的電價優(yōu)惠政策支持,著力構(gòu)建綠色低碳多能互補(bǔ)能源供應(yīng)體系,為碳達(dá)峰、碳中和作出×貢獻(xiàn)。深化開發(fā)區(qū)“三化三制”改革,聚焦主業(yè),把全部精力放到招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來,推動開發(fā)區(qū)繼續(xù)保持在全省第一方陣。

同時,要構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。加強(qiáng)與京津冀、長三角、粵港澳等發(fā)達(dá)地區(qū)的全領(lǐng)域?qū)W習(xí)交流合作,加大招商筆掃千軍整理引資力度,堅(jiān)持高位招商、定點(diǎn)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商,實(shí)現(xiàn)全年簽約項(xiàng)目投資規(guī)模不低于190億元,“六新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)占比不低于60%的目標(biāo)。要探索建立韓河萬黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域協(xié)同合作機(jī)制,加快韓城—×—侯馬城際鐵路建設(shè)。立足浩吉鐵路、沿黃公路、日照港口物流平臺等對外開放通道,用好沿線經(jīng)濟(jì)和平臺經(jīng)濟(jì),大力提升×互聯(lián)互通水平和物流輻射能級。

(四)堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),加快構(gòu)建綠色生產(chǎn)生活方式。生態(tài)環(huán)境整治不是階段性的,而是一項(xiàng)長期性、持久性的工作。要深入踐行“兩山理論”,走出一條以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為方向,生產(chǎn)生活生態(tài)融合發(fā)展為重點(diǎn),治山治水治氣治城一體推進(jìn)為路徑的“兩化互動、三生融合、四治同推”生態(tài)文明之路。

一要狠抓污染防治,彰顯“生產(chǎn)美”。按照國家2030年前碳達(dá)峰行動要求,加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu),全面落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,實(shí)施焦化、鋼鐵、水泥等行業(yè)排放改造,進(jìn)一步提升限制“兩高一資”行業(yè)要求,持續(xù)整治“散亂污”企業(yè),深入開展vocs治理專項(xiàng)整治,確保pm2.5平均濃度控制在57微克/立方米,優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到65%。要提升城鎮(zhèn)生活污水處理能力,強(qiáng)化沿河農(nóng)村生活污水治理,加快污水處理廠老舊設(shè)施改造、第二污水處理廠項(xiàng)目建設(shè),確保地表水國考斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

二要加快生態(tài)修復(fù),彰顯“生態(tài)美”。堅(jiān)持重在保護(hù)、要在治理,扎實(shí)推進(jìn)“一山兩河”生態(tài)修復(fù),按照“政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行、市場運(yùn)作、資本助力、科技支撐、管理優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級”的整合思路,深化與中國地質(zhì)大學(xué)合作,積極引導(dǎo)大地公司、海螺集團(tuán)等國有企業(yè)進(jìn)入我市石料市場。對照問題、任務(wù)、責(zé)任“三個清單”,加快推進(jìn)呂梁山前沿礦山整合修復(fù)。建立生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,抓好企業(yè)環(huán)境信用評價,真正做到“誰污染、誰治理,誰開發(fā)、誰保護(hù)”。全面鋪開局縣合作造林、209國道北段綠化提升、汾河堤岸綠化一期等工程項(xiàng)目,全年造林綠化面積8000畝,完成水土流失治理面積2.5萬畝,爭創(chuàng)“國家園林城市”。

三要打造綠色家園,彰顯“生活美”。要嚴(yán)格落實(shí)“三區(qū)三線”“三線一單”要求,緊緊抓住取暖燃煤污染、道路和工地?fù)P塵污染、汽車尾氣排放這三個城市主要污染源,加大“煤改氣”“煤改電”力度,落實(shí)建筑施工工地周邊圍擋等“六個百分百”。要統(tǒng)籌抓好“油、路、車”綜合治理,加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城市公交、出租、環(huán)衛(wèi)等新增和更新車輛全部采用新能源車。要加大固廢綜合利用力度,實(shí)施可降解塑料項(xiàng)目,加快垃圾分類和減量化資源化利用。要倡導(dǎo)綠色生活方式,注重黨員干部帶頭,引導(dǎo)廣大群眾主動參與綠色消費(fèi)、綠色出行、低碳生活,7月1日起全面禁止銷售和使用不可降解一次性塑料制品。

(五)堅(jiān)定不移推進(jìn)“三農(nóng)”工作,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。經(jīng)過近5年努力,我們?nèi)缙谕瓿闪嗣撠毠?jiān)目標(biāo)任務(wù),但脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。我們要堅(jiān)持“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村”,以更大力度促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

一要提升農(nóng)民收入,筑牢鄉(xiāng)村振興根基。要用好5年政策過渡期,促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶,對脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶。要加大對農(nóng)民合作社、個體工商戶、小微企業(yè)的支持力度,落實(shí)貼息小額貸款等創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能。要探索實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度,將農(nóng)村分散、閑置的土地、資產(chǎn)、資金進(jìn)行整合,讓村民資源入股,推動城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動。

二要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興之路。要始終把保耕穩(wěn)糧作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本前提,抓好“米袋子”“菜籃子”,落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,牢牢守住耕地紅線,規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡,實(shí)現(xiàn)種糧面積和產(chǎn)量“雙不減”。要按照“龍頭帶動、園區(qū)承載、品牌塑造、項(xiàng)目支撐、市場拓展”的思路,深入實(shí)施農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略,積極創(chuàng)建“土字號”“鄉(xiāng)字號”特色品牌,狠抓萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加快牧原集團(tuán)100萬頭生豬養(yǎng)殖一體化、雙匯集團(tuán)肉食品加工等項(xiàng)目建設(shè),推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、儲藏、保鮮、流通一體化。要在“種子”“種植”兩端發(fā)力,積極開展良種攻關(guān),打造種業(yè)產(chǎn)業(yè),為打好種業(yè)翻身仗作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

三要打造美麗鄉(xiāng)村,實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。省委經(jīng)濟(jì)工作會議指出,“十四五”期間要實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃編制全覆蓋。我們要通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承等因素,抓緊時間高標(biāo)準(zhǔn)修編村莊布局規(guī)劃。要按照“人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、要素集約、功能集成”的要求,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。要結(jié)合村莊清潔行動,加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理(二期)、生活垃圾綜合處理等項(xiàng)目建設(shè),統(tǒng)籌解決農(nóng)村上下水、改廁、清潔取暖等難點(diǎn)問題,持續(xù)改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要發(fā)揮人民群眾主體作用,推動農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化、制度化、持續(xù)化、精細(xì)化。

(六)堅(jiān)定不移推進(jìn)城市建管,打造宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化城市。堅(jiān)持以規(guī)劃構(gòu)建城市“筋骨”,以建設(shè)豐富城市“血肉”,以管理擦亮城市“臉面”,努力打造有活力、有魅力、有精度、有厚度、重統(tǒng)籌、重體驗(yàn)的現(xiàn)代化城市。

一要注重厚重歷史和鮮活時代相融。加快制定完善《×市歷史城區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》,深度挖掘魚躍龍門、大禹治水、相敬如賓、子夏設(shè)教等歷史資源,依托城市雕塑、公園邊角、房屋墻面等場景,塑造城市標(biāo)識體系,延續(xù)傳統(tǒng)歷史文脈,讓歷史碰撞進(jìn)城市中。要運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù),在城建維護(hù)、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)等領(lǐng)域逐步實(shí)現(xiàn)智能化、智慧化,讓冰冷的鋼筋水泥充滿溫情、服務(wù)市民。

二要注重整體規(guī)劃和精雕細(xì)琢相接。要注重戰(zhàn)略謀劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃,做好城市功能布局構(gòu)造,推進(jìn)采煤沉陷區(qū)綜合治理,加快趙家莊鄉(xiāng)、陽村鄉(xiāng)改設(shè)街道,小梁鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)步伐,謀劃創(chuàng)建國家新型城鎮(zhèn)化示范縣城。要精致操刀城市建設(shè),深化“兩下兩進(jìn)兩拆”專項(xiàng)整治,統(tǒng)籌面子里子、地上地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),暢通路網(wǎng)管道,治理黑臭水體,不斷提升城市生活品質(zhì)和綜合承載力。

三要注重硬件提升和軟件塑造相連。要改進(jìn)城市硬配件,加快推進(jìn)政務(wù)中心、黨校、城市客廳“三館一中心”、體育館改建等項(xiàng)目,實(shí)施東趙路西延二期、萬春區(qū)主一路、支六路等道路工程,拉大城市框架,改善交通環(huán)境。要大力實(shí)施城市更新行動“九大工程”,在密度上做減法、在公共設(shè)施配套上做加法,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,著力解決物業(yè)管理、水暖電網(wǎng)、廁所車位等老百姓的煩心事。

(七)堅(jiān)定不移推進(jìn)民生改善,圍繞全生命周期重點(diǎn)抓好“一老一小一青壯”。要牢固樹立“民生所需就是發(fā)展所向”理念,全力做好保穩(wěn)定、促和諧、惠民生各項(xiàng)工作。

一要推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡,打造教育強(qiáng)地。學(xué)前教育要堅(jiān)持普惠發(fā)展,有效解決入園難的問題;義務(wù)教育要堅(jiān)持“就近就便服從就優(yōu)”,支持建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校,實(shí)施清華慕華成志×實(shí)驗(yàn)學(xué)校和衡水__×實(shí)驗(yàn)學(xué)校一期工程,加快中學(xué)向縣城集聚,小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中;高中教育要全面提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì),不斷減少生源外流,提高c9聯(lián)盟、“雙一流”等全國名校的錄取人數(shù),讓更多學(xué)生考上好大學(xué);職業(yè)教育要不斷促進(jìn)產(chǎn)教融合,對接先進(jìn)職教集團(tuán)和本地企業(yè),加強(qiáng)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),為沒有考上大學(xué)的孩子找好出路。

二是提高醫(yī)療服務(wù)水平,打造醫(yī)療高地。要持續(xù)深化縣鄉(xiāng)醫(yī)療一體化改革,實(shí)施市人民醫(yī)院二期和中醫(yī)院應(yīng)急診療建設(shè)項(xiàng)目,全面完成市人民醫(yī)院三乙評定,持續(xù)提升縣域醫(yī)療服務(wù)水平。要按照省市要求,持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控,堅(jiān)決守好疫情防控的“×陣地”。

三是提升養(yǎng)老服務(wù)水平,打造養(yǎng)老福地。目前,我市60歲以上人口約6.6萬人,占總?cè)丝诘?6.5%,“銀發(fā)潮”即將來襲,人口老齡化持續(xù)加速。要全面推進(jìn)智慧養(yǎng)老服務(wù)中心、中心養(yǎng)老院新建項(xiàng)目,加快“嵌入式”養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),由社區(qū)提供服務(wù)場地、設(shè)施等硬件,引入專業(yè)服務(wù)組織運(yùn)營,為老年人提供醫(yī)、護(hù)、住、食、娛、學(xué)一站式優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)“離家不離親”。

四是全面強(qiáng)化就業(yè)政策,打造就業(yè)寶地。深入推進(jìn)“人人持證、技能社會”建設(shè),在擴(kuò)大持證覆蓋面、優(yōu)化技能人才結(jié)構(gòu)和提升就業(yè)組織化程度上精準(zhǔn)發(fā)力,不斷提高技能培訓(xùn)的取證率、就業(yè)率、增收率,力爭全年完成職業(yè)技能提升培訓(xùn)6500人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)4000人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移4800人,登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。要通過考證持證,提升全民就業(yè)能力,拓展外地勞務(wù)市場,直接增加勞動者工資性收入,進(jìn)而帶動經(jīng)營性、財(cái)產(chǎn)性收入增長。

(八)堅(jiān)定不移推進(jìn)社會治理,持續(xù)鞏固、深化、拓展“三零”創(chuàng)建工作。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以“三零”單位創(chuàng)建為抓手,把各類風(fēng)險隱患穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?、化解在基層、消滅在×范圍?nèi)。

一要突出治理信訪問題。要重點(diǎn)抓好信訪積案攻堅(jiān)、矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動,進(jìn)一步健全“分類受理、歸口辦理、協(xié)同處理、閉環(huán)管理”的協(xié)同化解機(jī)制,為群眾反映問題提供“一站式接待、一攬子調(diào)處、一條龍服務(wù)”,推動存量問題“清倉見底”,堅(jiān)決防止“小變大、民轉(zhuǎn)刑、津到京”。特別是要密切關(guān)注受疫情影響較大的行業(yè)和群體,切實(shí)做好排查預(yù)警、防范化解、應(yīng)對處置工作,將矛盾消解于未然,將風(fēng)險化解于無形。

二要突出治理安全問題。始終繃緊安全生產(chǎn)的弦,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動,針對危險化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、消防安全、道路運(yùn)輸、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問題,開展專項(xiàng)治理,加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè),以“四鐵”守住安全生產(chǎn)底線,堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

三要突出治理治安問題。堅(jiān)持防范、打擊同步推進(jìn),加強(qiáng)網(wǎng)格化隊(duì)伍建設(shè),開展“平安守護(hù)”行動,嚴(yán)厲打擊群眾反映強(qiáng)烈的“盜搶騙”“黃賭毒”“食藥環(huán)”等突出違法犯罪,統(tǒng)籌推進(jìn)掃黑除惡和禁毒專項(xiàng)斗爭常態(tài)化,進(jìn)一步完善jjd禁毒系統(tǒng),打狠打準(zhǔn),讓犯罪分子無所遁形,讓人民群眾放心安心。

適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,必須加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮這一制度優(yōu)勢,始終以“第一責(zé)任”領(lǐng)導(dǎo)和保障“第一要務(wù)”。

一要筑牢堅(jiān)實(shí)政治根基。政治根基不穩(wěn)固不牢靠,再好的經(jīng)濟(jì)、再快的發(fā)展也只是鏡花水月、曇花一現(xiàn)。全市上下要始終以xxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,學(xué)思踐悟xxxxx視察×重要講話重要指示、“三篇光輝文獻(xiàn)”的精神實(shí)質(zhì),不斷增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。要善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會問題,對“兩個大局”了然于胸,對“國之大者”心中有數(shù),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,自覺在大局下思考和行動。

二要錘煉專業(yè)素質(zhì)本領(lǐng)。要增強(qiáng)補(bǔ)課充電的緊迫感,持續(xù)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)政策、現(xiàn)代科技、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、金融知識、貿(mào)易規(guī)則等領(lǐng)域知識的學(xué)習(xí)研究,加快知識更新、拓寬發(fā)展視野。要增強(qiáng)法治意識,堅(jiān)持在法治軌道上想問題、作決策、辦事情。要切實(shí)增強(qiáng)預(yù)見性和敏銳性,對風(fēng)險隱患敏銳洞察、果敢果斷,靶向施策、精準(zhǔn)拆彈。要練好調(diào)查研究基本功,堅(jiān)持到群眾中去、到實(shí)踐中去,把真實(shí)情況摸清楚,把矛盾問題弄明白,把對策舉措定具體,做到謀劃發(fā)展有思路、破解難題有辦法、改革創(chuàng)新有實(shí)招。

三要點(diǎn)燃干事創(chuàng)業(yè)激情。抓經(jīng)濟(jì)工作,表面看的是數(shù)字,背后靠的是作風(fēng)。我常講,一個地區(qū)想要發(fā)展,短期拼政策,中期拼人口,長期拼服務(wù),核心拼素質(zhì),拼到最后就是我們干部的精神面貌和工作作風(fēng)。各級干部要發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)的孺子牛精神,堅(jiān)持在辦理點(diǎn)滴小事中踐行為民初心,在解決急難愁盼中彰顯為民情懷,俯下身子、邁開步子,心無雜念、專心耕耘;要發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新發(fā)展的拓荒牛精神,敢蹚別人沒走過的路,敢拓前人沒墾過的荒,決不能只想當(dāng)官不想干事,更不能干一年、兩年還是“濤聲依舊”,每年都是“重復(fù)昨天的故事”;要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的老黃牛精神,樹立“爭創(chuàng)一流、走在前列、挺立潮頭”的目標(biāo),把真干作為本分,把實(shí)干作為責(zé)任,把苦干作為追求,凝一心專注一項(xiàng)事業(yè),用一生作答一句誓言,扎實(shí)有力推動×各項(xiàng)工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

同志們,征途漫漫,惟有奮斗。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以xxx為核心的黨中央周圍,咬定轉(zhuǎn)型不動搖,越是艱險越向前,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取,奮力奪取“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型開局新勝利,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

同志們:

根據(jù)計(jì)劃安排,我們利用半天時間召開黨委常委民主生活會。

今天的會議,主要議程有兩項(xiàng):一是互相開展批評與自我批評;二是由副書記對班子建設(shè)情況和班子成員進(jìn)行講評,并就加強(qiáng)班子建設(shè)提出要求。這次民主生活會,突出思想作風(fēng)和能力建設(shè)這個重點(diǎn),主要圍繞理論學(xué)習(xí)、能力素質(zhì)、精神狀態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、廉潔自律等方面,查找問題、揭露矛盾、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),切實(shí)通過這次會議達(dá)到統(tǒng)一思想、改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)監(jiān)督、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的,著力增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性和實(shí)效性,提高依靠自身力量解決問題的能力。為開好這次會議,給大家提幾點(diǎn)要求:1.自我批評要勇于解剖,講真話、講實(shí)話,做到襟懷坦白、嚴(yán)于律己;2.相互批評要坦誠直言,見人見事見思想,做到有則改之、無則加勉;3.每個同志要以虛懷若谷、聞過則喜的黨性覺悟,虛心聽取批評意見,自覺接受監(jiān)督和幫助。

下面,進(jìn)行第一個議題,開展批評與自我批評。首先,由我進(jìn)行自我剖析,爾后請副書記和其他委員對我進(jìn)行批評幫助。

我是“五·一”前到x里報(bào)到的,通過到x里斷斷續(xù)續(xù)近兩個月的工作和觀察,我感到我們x確實(shí)是一個好單位,黨委領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力、中心工作全面過硬、黨建工作豐富活躍、各種保障齊全配套、兩個經(jīng)常扎實(shí)有效。這更加使我認(rèn)識到自身的差距和不足。經(jīng)過認(rèn)真反思,感到主要表現(xiàn)在“四個不夠”上:一是學(xué)習(xí)抓得不夠緊。咱們x有著很厚重的傳統(tǒng),也有很多好的作風(fēng),有很多成功的經(jīng)驗(yàn)與做法,獲得很多榮譽(yù)和肯定,這是很多單位沒法比的。而我感到自己曾經(jīng)在兩個縣里當(dāng)過書記、副書記,開展好工作應(yīng)該沒有什么問題,對自己過于充滿信心,對咱們單位特點(diǎn)認(rèn)識不足,對在抓黨建、大項(xiàng)任務(wù)和基層建設(shè)等方面成功的經(jīng)驗(yàn)和做法學(xué)習(xí)掌握不夠,用于指導(dǎo)實(shí)踐不夠。二是思想觀念轉(zhuǎn)變不夠快。從x到x,面臨的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了變化,這就要求我必須迅速地轉(zhuǎn)變工作思路,以適應(yīng)x的工作特點(diǎn)。但是,我感到自己觀念轉(zhuǎn)變還比較慢,思想上還沒有跟上咱們x的節(jié)拍,對x里的情況還沒有完全適應(yīng),思想滯后于單位建設(shè)形勢。同時,在開展工作上還存在依賴心理,總是感到班子里的其他同志對x里的情況熟悉,工作經(jīng)驗(yàn)豐富,工作上依靠他們比較多,自己主動靠上去還不夠。三是工作作風(fēng)還不夠?qū)?。到x里x個月來,雖然到基層進(jìn)行了調(diào)查了解,找部分干部談了心,掌握了一些情況,但大多是走馬觀花、浮光掠影,真正深入一線、解剖麻雀不夠,浮在面上看的多,沉下去調(diào)查了解的少,對單位全面建設(shè)情況還缺乏真知、深知。四是對個別工作把握不夠好。到咱們x工作,是上級黨委領(lǐng)導(dǎo)對我的信任,我深感責(zé)任重大,怕干不好工作辜負(fù)上級黨委領(lǐng)導(dǎo)和全x群眾的期望。自己的工作熱情很高、勁頭很足,每一項(xiàng)工作都想干得盡善盡美,要求過嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)過高。有時對某項(xiàng)工作不太滿意,看在眼里急在心里,有急躁情緒。

存在以上問題的原因,我感到有以下幾點(diǎn):一是思想認(rèn)識不到位,對有些問題思想上沒有引起足夠重視,考慮不深入、不細(xì)致,有簡單化的傾向;二是工作缺乏主動性,認(rèn)為自己在基層干的時間比較長,對單位工作輕車熟路,有時憑經(jīng)驗(yàn)憑感覺,有吃老本的思想,工作主動性不夠;三是對x建設(shè)的特點(diǎn)規(guī)律把握還不夠,有的工作針對性不是很強(qiáng)。

以上,是我對自己的初步剖析,找的還不夠到位,查的還不夠深刻。下面,請副書記和各位委員給予批評幫助。

(大家批評幫助后)。

感謝同志們對我的鞭策和鼓勵,對于大家提出的x個問題,我將認(rèn)真加以克服和改正。我的問題還不止這些,希望同志們在以后的工作中常提醒,常拉袖子,多指出問題和不足,多提寶貴意見,使我盡快進(jìn)入情況,進(jìn)一步提高能力素質(zhì),與副書記和各位委員一道,帶領(lǐng)全x做出更大的成績。

(其他委員對x同志批評幫助后)。

x同志:是班子里的老同志、老大哥、好兄長,善于學(xué)習(xí),思想敏捷,思維層次高,工作經(jīng)驗(yàn)豐富,創(chuàng)新意識強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)全面。今年,帶領(lǐng)單位先后高標(biāo)準(zhǔn)完成了x等任務(wù),安全順利圓滿。對工作工作抓得緊、抓得實(shí),在戰(zhàn)備演練、野外駐訓(xùn)等工作上,組織籌劃周密,標(biāo)準(zhǔn)高,要求嚴(yán),成效好。待人誠懇,能夠經(jīng)常與班子成員交流思想、溝通感情。工作勤奮,敬業(yè)奉獻(xiàn)精神強(qiáng),模范帶頭作用好,自身要求嚴(yán)格,為機(jī)關(guān)和單位樹立了良好形象。提一點(diǎn)建議:發(fā)揮自身能力素質(zhì)強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富等方面的優(yōu)勢,加強(qiáng)對班子、機(jī)關(guān)和單位的幫帶。

(其他委員對x同志批評幫助后)。

x同志:作為班子里的老成員,工作扎實(shí)細(xì)致,干勁足,任勞任怨,盡職盡責(zé);大局意識強(qiáng),能夠按照黨委領(lǐng)導(dǎo)意圖創(chuàng)造性地開展工作;綜合素質(zhì)比較好,具備獨(dú)當(dāng)一面的能力;嚴(yán)格自律,形象端正,群眾威信較高。提兩點(diǎn)希望:一是任職比較長,要繼續(xù)保持和振奮工作精神;二是充分發(fā)揮自身經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)幫抓幫帶。

(其他委員對x同志批評幫助后)。

x同志:進(jìn)入班子時間比較長,自身要求嚴(yán)格,為人誠懇,個人形象好;注重知識積累,理性思維能力較強(qiáng);抓“兩個經(jīng)常”工作思路清、標(biāo)準(zhǔn)高,特點(diǎn)規(guī)律把握得準(zhǔn);配合意識強(qiáng),位置擺的正。提兩點(diǎn)希望:一是今年工程任務(wù)重,要進(jìn)一步搞好組織協(xié)調(diào),確保按時保質(zhì)完成;二是加強(qiáng)對現(xiàn)代后勤的研究探索,提高后勤服務(wù)保障質(zhì)量效益。

(其他委員對x同志批評幫助后)。

x同志:作為班子的新成員,進(jìn)入角色快,服從意識強(qiáng),執(zhí)行指示堅(jiān)決;機(jī)關(guān)經(jīng)驗(yàn)豐富,思維層次高;待人真誠,善于團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),好共事;工作精力集中,自身要求比較嚴(yán)格。提兩點(diǎn)希望:一是進(jìn)班子時間不長,需要更加深入地熟悉單位、了解情況,扎實(shí)抓好安全預(yù)防工作;二是要進(jìn)一步挖掘潛能、發(fā)揮優(yōu)勢,多提建設(shè)性意見,多幫帶機(jī)關(guān)。

(其他委員對x同志批評幫助后)。

x同志:對工作工作和機(jī)關(guān)建設(shè)比較熟悉,機(jī)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)豐富,思維敏捷,綜合能力強(qiáng);工作大膽負(fù)責(zé),敢說敢干,比較坦率;自身學(xué)習(xí)抓得緊,理論素養(yǎng)高;抓部機(jī)關(guān)建設(shè)和直屬隊(duì)正規(guī)化建設(shè)力度大,效果明顯。提兩點(diǎn)希望:一是注意把握工作節(jié)奏,克服急躁情緒;二是注重發(fā)揮機(jī)關(guān)的職能作用,在加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)上多下功夫。

(其他委員對x同志批評幫助后)。

x同志:黨建工作經(jīng)驗(yàn)豐富,抓機(jī)關(guān)自身建設(shè)力度大;作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),大局觀念強(qiáng),能夠圍繞黨委領(lǐng)導(dǎo)的意圖積極開展工作,不打折扣,不講價錢;自身學(xué)習(xí)抓得緊,吃苦精神比較強(qiáng);表率作用發(fā)揮明顯,經(jīng)常帶領(lǐng)機(jī)關(guān)人員加班加點(diǎn)干工作。提兩點(diǎn)希望:一是深入搞好調(diào)查研究,及時掌握基層建設(shè)情況,為黨委決策提供依據(jù);二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),力爭多出人才,多出精品。

(其他委員對x同志批評幫助后)。

x同志:作風(fēng)樸實(shí),為人誠懇;對后勤工作熟悉,工作思路清楚,服務(wù)基層意識樹得牢;敬業(yè)精神強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)高,能立足本職工作,對照職責(zé)抓落實(shí);后勤機(jī)關(guān)建設(shè)抓得緊,成效明顯。提兩點(diǎn)希望:一是注意加大對后勤小散單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理力度,提高后勤人才隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量;二是加強(qiáng)對基層后勤建設(shè)的指導(dǎo)幫抓,進(jìn)一步提高服務(wù)基層質(zhì)量。

(其他委員對x同志批評幫助后)。

x同志:業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬,抓工作力度大,成效明顯;自身要求嚴(yán)格,大局意識強(qiáng),工作積極主動;作風(fēng)扎實(shí),為人謙虛;服務(wù)意識好,協(xié)調(diào)解決裝備保障矛盾問題比較及時。提兩點(diǎn)希望:一是進(jìn)一步提高武器裝備經(jīng)常性管理質(zhì)量,立足自身解決好各種困難;二是加強(qiáng)裝備理論研究,爭取多出成果。

(思想互助完畢后)。

同志們,思想互助就到這里。從剛才發(fā)言的總體情況看,大家思想比較重視,準(zhǔn)備充分,態(tài)度誠懇,自我剖析比較深刻,批評幫助也很準(zhǔn)確,體現(xiàn)了大家負(fù)責(zé)的態(tài)度和良好的黨性修養(yǎng)。會議始終以查找問題為主,以自我批評為主,以找主觀原因?yàn)橹?,突出了班子能力建設(shè)這個主題。通過這次交心通氣,達(dá)到了認(rèn)識問題、強(qiáng)化責(zé)任、交流思想、加深友誼、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。

會前,我和副書記統(tǒng)一了思想,由副書記重點(diǎn)對班子建設(shè)情況和班子成員進(jìn)行講評。剛才,我結(jié)合思想互助,也簡要談了對每名同志的看法。由于我來x里工作的時間不長,對情況還不夠熟悉,對大家了解也不夠深入,所以有些地方可能講的不夠準(zhǔn)確、不夠全面,如果講的不對,會后請大家誠懇指出,相互間做到有則改之,無則加勉。

副書記還有沒有補(bǔ)充意見?

下面,進(jìn)行第二項(xiàng)議題,請副書記x同志對班子建設(shè)情況和班子成員進(jìn)行講評。

(副書記講評完畢后)。

剛才,副書記講評了班子建設(shè)情況,點(diǎn)評了班子成員,并就加強(qiáng)黨委班子建設(shè)提了很好的意見,我都同意。下面,我就下一步加強(qiáng)班子建設(shè)再講五點(diǎn)意見。

一、要順應(yīng)時代所需加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我們所處的時代是一個大發(fā)展大變革的時代,知識創(chuàng)新、知識更新速度大大加快,如不加強(qiáng)學(xué)習(xí),就會落后于時代,無法在這個時代立足。全體黨員干部要把學(xué)習(xí)作為一種精神追求,真正做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)。由此足見,學(xué)習(xí)對加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)非常重要。我們必須時刻保持清醒頭腦,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),改善知識結(jié)構(gòu),內(nèi)化科學(xué)精神,提高思維層次和理論素養(yǎng)。抓好學(xué)習(xí),重點(diǎn)把握三條:一是學(xué)理論上層次。班子中只有x和x兩名同志有市機(jī)關(guān)工作經(jīng)歷,大部分還是從基層成長起來的。在這種情況下,大家要特別注重思想理論建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,以理論水平的提高帶動領(lǐng)導(dǎo)水平的提高。二是學(xué)政策求共識。班子成員都有不同的閱歷、風(fēng)格、思路,要在決策指導(dǎo)上求得共識,很重要的一條就是學(xué)路線方針政策,學(xué)上級的一些重要會議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,學(xué)民主集中制有關(guān)法規(guī),這樣就會最大限度地?cái)U(kuò)大認(rèn)同點(diǎn)、減少差異點(diǎn)。三是學(xué)專業(yè)強(qiáng)素質(zhì)。專業(yè)包括工作理論和高科技知識,也包括我們自己分管的軍政后裝這些專業(yè)。要進(jìn)一步改善知識結(jié)構(gòu),提高自己的綜合素質(zhì)。

二、要著眼形勢任務(wù)提高能力。能力建設(shè)是班子建設(shè)的重點(diǎn)。我們班子成員的個體素質(zhì)都不錯,但面對當(dāng)前單位建設(shè)的新形勢新特點(diǎn),如何更好地適應(yīng)主題主線要求,唯有提高自身能力素質(zhì)。這方面,要著重做到“三個加強(qiáng)”。一是要加強(qiáng)思想錘煉。要積極參加黨建教育和組織生活,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟上級指示精神,常掃思想上的“灰塵”,常補(bǔ)心理上的“漏洞”,常除精神上的“障礙”,持續(xù)強(qiáng)化使命意識和黨建“根底”,不斷提高正確把握方向的能力和從黨建上掌控單位的能力。二是要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。要堅(jiān)持以單位建設(shè)實(shí)踐為平臺,結(jié)合應(yīng)急作戰(zhàn)準(zhǔn)備加強(qiáng)對單位建設(shè)的謀劃和指導(dǎo),結(jié)合解決重難點(diǎn)問題搞好創(chuàng)新研究,結(jié)合完成大項(xiàng)任務(wù)的協(xié)調(diào)解決矛盾問題,切實(shí)提高帶領(lǐng)單位全面建設(shè)的能力。三是要加強(qiáng)思考凝練??偨Y(jié)思考是提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的重要途徑。作為黨委成員,一定要善于結(jié)合自己完成的每一項(xiàng)工作、組織的每一項(xiàng)活動,進(jìn)行總結(jié)思考,努力把感性的上升為理性的,把零散的凝練成系統(tǒng)的,不斷提高認(rèn)識和把握規(guī)律的能力。

三、要圍繞職責(zé)所系改進(jìn)作風(fēng)。改進(jìn)作風(fēng)是黨委班子建設(shè)的經(jīng)常性課題,也是一班人的職責(zé)所系,我們一定要持之以恒的抓緊、抓好。在這方面,要做到“四實(shí)”。一是思想要求實(shí)。要樹立正確的政績觀,始終把工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在提高單位戰(zhàn)斗力和夯實(shí)單位建設(shè)基礎(chǔ)上,不求出名掛號、不搞急功近利,堅(jiān)持揭短求實(shí),盯著問題做工作,扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ)。二是調(diào)研要真實(shí)。調(diào)查研究是成事之基、謀事之本。黨委領(lǐng)導(dǎo)每季度都要下基層蹲點(diǎn)幫抓,大家要充分利用好這些機(jī)會,全面掌握了解單位實(shí)情。另外,要結(jié)合分管工作有意識地搞一些專題調(diào)查,切實(shí)把重難點(diǎn)問題研究透,把工作指導(dǎo)建立在吃透下情和有真知灼見的基礎(chǔ)上。三是指導(dǎo)要務(wù)實(shí)。要始終盯著問題抓落實(shí),既要解決表層、顯性的問題,更要解決深層、隱性的問題,在不斷解決問題中推動單位建設(shè)發(fā)展;要始終著眼戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)抓落實(shí),堅(jiān)持一切向打贏凝聚;要牢固樹立安全發(fā)展理念,著力提高安全發(fā)展能力,下大力抓好安全預(yù)防工作,確保單位安全發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展、健康發(fā)展。四是工作要落實(shí)。要把主要精力放在撲下身子抓落實(shí)上。每項(xiàng)工作都要有研究、有部署、有檢查、有講評、有回聲,不能干半截子工作、作無下篇的文章,力求抓一項(xiàng)成一項(xiàng);要主動作為,不等不靠,在分管工作上多想實(shí)招,多下實(shí)勁,要善于扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓落實(shí),切實(shí)把每件工作干出成效,抓出精品。

四、要踐行科學(xué)理念改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)步的強(qiáng)大動力。推動經(jīng)濟(jì)社會更好更快的發(fā)展,很重要的一條就是要以創(chuàng)新的理念、思路和辦法謀發(fā)展、抓落實(shí)、求突破。在確立創(chuàng)新觀念上,要做到“三破三立”,即:破除因循守舊的觀念,樹立“用新眼光看待問題、用新思維分析問題、用新辦法解決問題”的思想;破除盲目樂觀的情緒,樹立“非創(chuàng)新無以發(fā)展、非進(jìn)取無以作為”的思想;破除等待觀望的觀念,樹立敢為人先、在創(chuàng)新中奮進(jìn)的思想。在投身創(chuàng)新實(shí)踐上,要做到“三個結(jié)合”,即把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)深化和成果轉(zhuǎn)化與單位全面建設(shè)結(jié)合起來,與參加大規(guī)模作戰(zhàn)準(zhǔn)備和遂行多樣化工作任務(wù)結(jié)合起來,與個人分管的工作結(jié)合起來,人人創(chuàng)立新項(xiàng)目、確定新課題、設(shè)定新目標(biāo),積極探索加強(qiáng)單位創(chuàng)新發(fā)展的新做法、新路子,力爭在單位建設(shè)上多出成果、早見成效。

五、要始終模范帶頭樹好形象。樹立和保持良好形象是增強(qiáng)黨委班子凝聚力的有效途徑。根據(jù)形勢任務(wù)和班子建設(shè)實(shí)際,要注重在以下四個方面樹好形象、做好表率。一是要在聽招呼、守紀(jì)律上樹好形象。始終樹牢大局觀念和服從意識,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級的決策指示,無論任何時候、任何情況下,都要堅(jiān)決服從命令,遵規(guī)守矩,不講價錢,不打折扣,確保軍令政令暢通。二是要在穩(wěn)心盡職、敬業(yè)奉獻(xiàn)上樹好形象。要把工作當(dāng)事業(yè),把崗位當(dāng)舞臺,始終保持一種拼搏精神和沖刺狀態(tài),勤于學(xué)習(xí)思考,敢于迎難而上,做到能力強(qiáng)弱都盡心、職務(wù)高低都盡責(zé)、事情大小都盡力,以樂業(yè)、敬業(yè)、創(chuàng)業(yè)的模范行動感召部屬、帶動單位。三是要在廉潔自律、公道正派上樹好形象。要嚴(yán)守政策紀(jì)律規(guī)定,謹(jǐn)言慎行不越軌,嚴(yán)于律己不違紀(jì),始終做到自重自省自警自勵。要正確看待和使用手中權(quán)力,公道正派地處理熱點(diǎn)敏感問題,自覺做到廉潔自律、公正處事。四是要在服務(wù)基層、服務(wù)群眾上樹好形象。作為黨委領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作沒有頂點(diǎn),也沒有止境。我們必須始終堅(jiān)持指導(dǎo)與解難并重、幫抓與減壓同行,多辦順民意、解民憂、增民利的實(shí)事,不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的內(nèi)在動力。

經(jīng)濟(jì)工作會議書記講話稿篇十一

同志們:

這次全市教育工作會議,是在全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹海西發(fā)展《規(guī)劃》,深入實(shí)施環(huán)三戰(zhàn)略,奮力開創(chuàng)“十二五”良好開局的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議。市委、市政府高度重視,全省教育工作會議后,市委、市政府組織安排了多次調(diào)研,召開多場專題座談會,在此基礎(chǔ)上,制定出臺了《關(guān)于貫徹福建省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-)的實(shí)施意見》,這份文件有不少含金量高的政策措施,指導(dǎo)性、操作性都很強(qiáng),是指引當(dāng)前和今后一個時期教育發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,也為這次會議的召開奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

人人享有優(yōu)質(zhì)教育,是黨委政府為民負(fù)責(zé)、改善民生的重要標(biāo)志,也是科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重要內(nèi)容。市委、市政府歷來重視教育事業(yè)發(fā)展,近年來,通過大力實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,不斷加快教育事業(yè)改革發(fā)展步伐,取得了良好成效?!笆晃濉逼陂g,新建、改建、擴(kuò)建中小學(xué)校舍39萬平方米,教育環(huán)境逐步改善,教師隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高,素質(zhì)教育全面推進(jìn)。全市小學(xué)入學(xué)率和初中保留率分別達(dá)99.99%、98.42%;初中生入學(xué)率和學(xué)前三年入園率分別達(dá)91.2%、90%;高中階段毛入學(xué)率和高考錄取率分別達(dá)81.1%、75%,與20xx年相比均有了顯著提高。尤其振奮人心的是,寧德師專升格為寧德師范學(xué)院,結(jié)束了我市無全日制本科大學(xué)的歷史,翻開了寧德高等教育發(fā)展的新篇章。這些成績的取得,是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府惠民政策和海西跨越發(fā)展機(jī)遇綜合作用的結(jié)果,是環(huán)三戰(zhàn)略深入實(shí)施、引領(lǐng)效應(yīng)凸顯的結(jié)果,是廣大教育工作者默默耕耘、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會,我代表市委、市政府,向長期奮戰(zhàn)在教育工作戰(zhàn)線的同志們致以衷心的感謝和誠摯的問候!剛才,廖小軍市長作了一個很好的報(bào)告,總結(jié)了過去、部署了未來,講得很具體很全面,我完全贊同,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:

一、統(tǒng)一思想,對教育事業(yè)的重要性要有更充分的認(rèn)識。

教育事業(yè),是黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重要組成部分,事關(guān)民生改善,關(guān)乎千家萬戶的切身利益。

1、加快教育事業(yè)發(fā)展,是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的重要決策部署。黨的十七屆五中全會明確指出:“要全面貫徹黨的教育方針,保障公民依法享有受教育的權(quán)利”。去年以來,中央和省里相繼召開教育工作會議,進(jìn)一步明確了教育事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、工作方針和目標(biāo)任務(wù),頒布實(shí)施了一系列政策文件。今年4月24日,胡錦濤在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會上,發(fā)表了熱情洋溢的講話,深刻闡述了加快教育發(fā)展的重大意義。這些重要精神,都為教育事業(yè)發(fā)展指明了方向,提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。全市上下一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),立足當(dāng)前,展望“十二五”,把思想行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,心無旁騖地推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。

2、加快教育事業(yè)發(fā)展,是寧德科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的基礎(chǔ)保障??茖W(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展不僅僅是經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)、高速度發(fā)展,更是經(jīng)濟(jì)社會的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,是人的全面發(fā)展。當(dāng)前,全市上下正在搶抓海西發(fā)展《規(guī)劃》獲批的重大歷史機(jī)遇,深入實(shí)施環(huán)三發(fā)展戰(zhàn)略,以“彎道超車、越位趕超、跨越發(fā)展”的氣魄,全力推動寧德加速崛起。在這樣的大背景下,越是“黃金發(fā)展期”,我們越需要各類杰出人才的支撐,越需要勞動者素質(zhì)的提高,這就離不開教育事業(yè)的大發(fā)展。一旦離開教育事業(yè)的基礎(chǔ)保障,發(fā)展就成了無根之木、無源之水。唯有統(tǒng)籌發(fā)展、加快發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的目的。

3、加快教育事業(yè)發(fā)展,是提高全市人民幸福指數(shù)的重要途徑。幸福指數(shù),是社會運(yùn)行狀況的“晴雨表”,也是民心向背的“風(fēng)向標(biāo)”。對人民群眾而言,教育事業(yè)承載著大家對自身幸福生活和下一代美好未來的期盼。從寧德市情看,雖然我們的教育事業(yè)“十一五”期間發(fā)展很快,但與人民群眾的新要求新期待相比,還存在不小差距。比如,“雙高普九”任務(wù)艱巨,全省有18個縣(市、區(qū))未通過,我市就占了7個;還有,教育領(lǐng)域經(jīng)常“留不住人”,高端人才流向省城和發(fā)達(dá)地區(qū)。面對這樣的情況,我們一定要樹立憂患意識,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,圍繞“學(xué)有所教”的目標(biāo),采取更有力的舉措,推進(jìn)教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。

二、教育先行,為環(huán)三跨越發(fā)展提供更強(qiáng)大的人才智力支持。

百年大計(jì),教育為本。優(yōu)先發(fā)展教育,是黨和國家提出并長期堅(jiān)持的一項(xiàng)重大方針,我們一定要始終堅(jiān)定不移地抓緊抓好。

1、要牢牢把握教育優(yōu)先發(fā)展這一戰(zhàn)略。堅(jiān)持教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用,至關(guān)重要。教育發(fā)展要優(yōu)先規(guī)劃。市里根據(jù)全國、全省《教育規(guī)劃綱要》精神,提出了“三年邁上新臺階,五年打翻身仗,十年超越全省平均水平”的目標(biāo),力爭到20基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,進(jìn)入教育強(qiáng)市和人力資源強(qiáng)市行列。各級各部門都要結(jié)合“十二五”規(guī)劃實(shí)施,加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目帶動,把教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略體現(xiàn)到發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來。教育資金要優(yōu)先保證。要舍得為教育花錢,市里研究決定,市、縣(市、區(qū))土地出讓金不低于5%用于教育設(shè)施建設(shè)。要突出“三個重點(diǎn)”,即大幅度增加教育投入,改善辦學(xué)條件,通過3年的努力,使生均公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到全省平均水平;加大教師隊(duì)伍建設(shè)投入,為大規(guī)模培訓(xùn)培養(yǎng)教師、大力引進(jìn)高層次教育人才提供有力保障;加大對少數(shù)民族學(xué)校的傾斜和扶持。要做到“三個確保”,就是要確保財(cái)政教育撥款增長高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長,確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長,確保教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長。教育資源要優(yōu)先配臵。要集中更多的公共資源投入教育事業(yè),引導(dǎo)各類社會資源支持辦學(xué)、支持教育,逐步改善教學(xué)環(huán)境和配套設(shè)施。今年,全市“五大戰(zhàn)役”中涉及教育的項(xiàng)目共有12項(xiàng),各級各部門都要優(yōu)先保障、全力推進(jìn)。

2、要緊緊抓住教育均衡化發(fā)展這一重點(diǎn)。人人享有受教育的機(jī)會,這是當(dāng)前和今后一個時期教育事業(yè)發(fā)展的重中之重。要科學(xué)配臵教育資源。按照小學(xué)就近入學(xué)、初中相對集中的原則,合理規(guī)劃和調(diào)整學(xué)校布局,在城區(qū)新建、改建、擴(kuò)建一批學(xué)校,在農(nóng)村加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè),撤并學(xué)生數(shù)少、辦學(xué)效益低的學(xué)校,逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際之間的差距。到20xx年,全市要基本完成義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校在辦學(xué)條件、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、管理水平和教學(xué)質(zhì)量等方面基本均衡。要落實(shí)教育幫扶政策。健全完善困難學(xué)生資助體系,進(jìn)一步加大對農(nóng)民工子女、留守兒童和殘障少年兒童等困難群體的幫扶。在義務(wù)教育階段,重點(diǎn)提高生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),解決貧困學(xué)生的后顧之憂;在非義務(wù)教育階段,通過政府補(bǔ)助、擴(kuò)大助學(xué)金規(guī)模和覆蓋面、完善助學(xué)貸款政策等辦法,加大對困難學(xué)生的資助力度??傊?,無論哪個教育階段,都要確保每個孩子不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。要全面提升教育質(zhì)量。基礎(chǔ)教育要突出“優(yōu)質(zhì)發(fā)展”,通過公辦民辦并舉,加強(qiáng)規(guī)范管理,切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的幼兒園“入園難”問題,霞浦、柘榮、福安、福鼎和壽寧、周寧、屏南分別于今年和明年實(shí)現(xiàn)“雙高普九”目標(biāo)。職業(yè)教育要突出“創(chuàng)新發(fā)展”,尤其要面向我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,加快電機(jī)電器、船舶修造、汽摩配件、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),醫(yī)藥、石化化工、鋼鐵冶金、新能源、裝備制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以及家政、物流等高技能服務(wù)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng),服務(wù)寧德發(fā)展。高等教育要突出“提速發(fā)展”,寧德師范學(xué)院、寧德職業(yè)技術(shù)學(xué)院都要立足寧德,面向海西,承擔(dān)更多科研任務(wù),采取聯(lián)合辦校加快人才培養(yǎng),使之成為寧德高質(zhì)量的人才培養(yǎng)基地和科技創(chuàng)新基地。3、要持續(xù)強(qiáng)化教育改革這一動力。教育發(fā)展,生機(jī)活力在改革,根本出路也在改革。要切實(shí)理順教育管理體制。各級要以簡政放權(quán)為核心,轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)管理方式,綜合運(yùn)用法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、公共財(cái)政等手段,把該管的管好,該放的放開,減少和規(guī)范對學(xué)校的直接干預(yù),逐步改變各類學(xué)校實(shí)際存在的行政化管理模式。要正確處理好政府、學(xué)校和社會的關(guān)系,創(chuàng)新辦學(xué)模式,鼓勵合作辦學(xué),引導(dǎo)社會資金以多種方式參與辦學(xué)興教。要切實(shí)抓好教育示范工程。今年啟動實(shí)施的“寧德教育改革發(fā)展示范工程”,通過教育質(zhì)量、創(chuàng)新能力、教師素質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施、義務(wù)教育均衡發(fā)展、教育強(qiáng)縣等6個子工程和26個示范項(xiàng)目,具體抓好全市教育。這種項(xiàng)目帶動的新理念、新思路,我覺得很好,承擔(dān)具體任務(wù)的縣(市、區(qū))和有關(guān)單位一定要精心組織、周密部署,在人力、財(cái)力、物力等方面為教育改革提供保障。同時,要及時總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),建立改革跟蹤評價體系,發(fā)揮好典型引路、以點(diǎn)帶面的滾動效應(yīng)。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為教育事業(yè)加快發(fā)展提供更有力的支持保障。

加快教育事業(yè)發(fā)展,是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程,既是全社會的共同責(zé)任,更需要全市上下的共同努力。

1、要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委、政府要高度重視,切實(shí)把教育事業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃,與經(jīng)濟(jì)工作一起動員、一起部署、一起督查、一起落實(shí)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)要具體落實(shí),經(jīng)常關(guān)心過問,聽取情況匯報(bào),研究工作安排,解決困難問題,確保政策到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。要建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制,把教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)績作為科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重要指標(biāo),作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部會不會抓統(tǒng)籌發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展的能力來考核,做到獎優(yōu)罰劣,推動工作,促進(jìn)發(fā)展。

2、要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)教育領(lǐng)域的黨建工作,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。特別在高校,尤其要注意加強(qiáng)黨的思想政治工作和群眾工作,牢牢把握黨對學(xué)校意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán),用最新理論成果武裝黨員干部、教育廣大師生。對教育工作者,各級各有關(guān)部門要多一點(diǎn)理解、多一點(diǎn)關(guān)愛、多一點(diǎn)扶持,多辦實(shí)事好事,不斷改善學(xué)校的工作、學(xué)習(xí)、生活條件。對那些專業(yè)型、技能型人才,要加大政策傾斜和激勵力度,真正做到用事業(yè)留人,用感情留人,用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?/p>

3、要優(yōu)化社會環(huán)境。要以海西發(fā)展《規(guī)劃》獲批和環(huán)三戰(zhàn)略深入實(shí)施為平臺,大張旗鼓地宣傳中央、省市加快教育事業(yè)發(fā)展的《規(guī)劃綱要》和相關(guān)政策,重點(diǎn)宣傳教育工作一線的先進(jìn)工作者和典型事跡,在全社會營造尊師重教的良好氛圍。要積極引導(dǎo)全市上下,都來關(guān)心教育,形成全民支持教育事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。同志們,教育事業(yè)是做“人”的工作,以人為本、以民為重,是事業(yè)發(fā)展的真諦。我們一定要牢記中央、省委的叮囑和要求,以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài),更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),團(tuán)結(jié)拼搏,奮發(fā)進(jìn)取,不斷開創(chuàng)全市教育事業(yè)發(fā)展新局面,不斷為寧德人民謀幸福,努力為環(huán)三戰(zhàn)略深入實(shí)施,為寧德“彎道超車、越位趕超、跨越發(fā)展”作出新的更大貢獻(xiàn)!

經(jīng)濟(jì)工作會議書記講話稿篇十二

同志們:

在我市全面建設(shè)小康社會、加快生態(tài)型強(qiáng)市名城進(jìn)程的重要時期,在全面落實(shí)科教興聊和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略、力爭“十二五”良好開局的關(guān)鍵階段,市委、市政府隆重召開這次教育工作會議,目的是動員全市上下進(jìn)一步解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識,開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,努力把聊城建設(shè)成為教育強(qiáng)市、人力資源強(qiáng)市。借此機(jī)會,謹(jǐn)向大會的召開表示熱烈的祝賀,向全市廣大教育工作者致以崇高的敬意。下面,我著重講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重大意義。

胡錦濤指出,大力發(fā)展教育事業(yè),是全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。聊城市素有尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng),市委、市政府始終把教育擺到重要戰(zhàn)略位置,大力實(shí)施科教興聊和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。近年來,堅(jiān)持不斷加大教育投入,努力改善辦學(xué)條件,全力加強(qiáng)學(xué)校規(guī)范化建設(shè),教育公平邁出新步伐;全面實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育,基本普及高中階段教育,大力整合職業(yè)教育資源,加強(qiáng)地校合作,支持聊城大學(xué)、聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院、東昌學(xué)院和技師學(xué)院的發(fā)展,建立了比較完善的國民教育體系;教育改革不斷深化,素質(zhì)教育扎實(shí)推進(jìn),教育質(zhì)量和辦學(xué)效益穩(wěn)步提高,教育事業(yè)取得了歷史性的成績。

當(dāng)前,我市已經(jīng)進(jìn)入“十二五”發(fā)展的新時期,對教育事業(yè)發(fā)展提出了新的更高要求。全市各級黨委、政府一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會全國、全省教育工作會議精神,深刻認(rèn)識做好教育工作的重大意義,把優(yōu)先發(fā)展教育作為長期堅(jiān)持的重要方針,以教育的優(yōu)先發(fā)展促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。要充分認(rèn)識到,加快我市由人力資源大市向人力資源強(qiáng)市跨越,把經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來,關(guān)鍵靠人才,基礎(chǔ)在教育;要充分認(rèn)識到,加快我市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)步伐,打造山東東引西拓“橋頭堡”,必須加快推進(jìn)教育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,把教育打造成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“橋頭堡”;要充分認(rèn)識到,教育既是國計(jì),也是民生,必須積極促進(jìn)教育公平,解決好教育領(lǐng)域群眾關(guān)心的突出問題,辦好人民滿意的教育。全市各級各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,努力開創(chuàng)我市教育改革發(fā)展的新局面。

二、全力推進(jìn)我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

當(dāng)前和今后一個時期,我市教育事業(yè)發(fā)展總的要求是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的教育方針,以辦好人民滿意教育為宗旨,以改革創(chuàng)新為動力,以促進(jìn)公平為重點(diǎn),以提高質(zhì)量為核心,扎實(shí)貫徹落實(shí)國家、省《中長期教育改革和發(fā)展綱要》和我市《實(shí)施意見》,推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,到年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,進(jìn)入教育強(qiáng)市、人力資源強(qiáng)市行列。重點(diǎn)把握好以下方面:

(一)把改革創(chuàng)新作為教育科學(xué)發(fā)展的動力。教育發(fā)展的關(guān)鍵在于改革創(chuàng)新。要深化教育體制改革,在人才培養(yǎng)、考試招生、辦學(xué)方式、管理體制等方面大膽創(chuàng)新,努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于教育科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制;注重統(tǒng)籌各類教育發(fā)展,高質(zhì)量普及基礎(chǔ)教育,積極發(fā)展學(xué)前教育,提高義務(wù)教育水平,大力推進(jìn)高中教育多樣化發(fā)展;重視發(fā)展職業(yè)教育,完善技能型人才培養(yǎng)機(jī)制,特別重視發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和培訓(xùn),為農(nóng)民致富創(chuàng)造條件;以全面提高國民素質(zhì)、多出人才出好人才為素質(zhì)教育的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),努力培養(yǎng)造就更多高素質(zhì)勞動者和高水平人才。

(二)把促進(jìn)教育公平作為基本教育政策。教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ),要把促進(jìn)教育公平作為基本教育政策,著力促進(jìn)公共教育資源配置公平和制度規(guī)則公平。一要以均衡發(fā)展促進(jìn)教育公平。加快實(shí)施聊城城區(qū)中小學(xué)改擴(kuò)建工程,重視城鄉(xiāng)新建居民小區(qū)配套學(xué)校建設(shè),解決城區(qū)中小學(xué)班額過大問題;建立城鄉(xiāng)一體化的教育發(fā)展機(jī)制、城市支援農(nóng)村的教育工作機(jī)制,推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大對薄弱學(xué)校的支持力度,確保到20xx年,區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。二要以惠民政策保障教育公平。健全完善政府資助政策體系,繼續(xù)實(shí)施特殊群體接受義務(wù)教育扶持工程,解決好殘疾學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員子女、留守兒童等入學(xué)問題,確保特殊群體孩子受教育的權(quán)益。三要以規(guī)范管理維護(hù)教育公平。全面推進(jìn)依法治教和依法治校,加強(qiáng)學(xué)校規(guī)范化建設(shè),依法規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為。

(三)把提高質(zhì)量作為教育科學(xué)發(fā)展的核心任務(wù)。各級和有關(guān)部門要樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀,建立以提高教育質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機(jī)制。把促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn),建立科學(xué)規(guī)范、符合實(shí)際、涵蓋各級各類教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。認(rèn)真制定科學(xué)的教育政績評價體系、學(xué)校工作評價體系和教師工作評價體系,把素質(zhì)教育實(shí)施情況作為考核評價黨政領(lǐng)導(dǎo)及教育行政部門政績的重要指標(biāo)。加強(qiáng)學(xué)?;A(chǔ)能力建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)教育內(nèi)容、教學(xué)方法和教育管理的現(xiàn)代化。

(四)把建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍作為教育科學(xué)發(fā)展的根本要求。教育大計(jì),教師為本。要進(jìn)一步完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系,以高校為依托,重點(diǎn)建設(shè)教師教育基地,全面提高教師業(yè)務(wù)水平。加快建立科學(xué)有效、符合素質(zhì)教育要求的中小學(xué)教師補(bǔ)充機(jī)制,足額配備教師,解決教師的老齡化和結(jié)構(gòu)性缺編問題。完善中小學(xué)教師編制動態(tài)管理機(jī)制,由縣級教育行政部門在核定的總編制內(nèi),統(tǒng)一調(diào)配教師。推進(jìn)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作,鼓勵優(yōu)秀教師和大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村任教,對在農(nóng)村地區(qū)長期從教、貢獻(xiàn)突出的教師給予獎勵。逐步提高教師的地位和待遇,充分調(diào)動廣大教師投身教育事業(yè)、推動教育發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

(五)把加大教育投入作為教育科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家促進(jìn)教育改革發(fā)展的政策措施,研究制定配套政策,保證經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源需要,為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保障。

三、凝聚推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

實(shí)現(xiàn)教育改革發(fā)展目標(biāo),需要全社會支持和參與教育事業(yè),共同擔(dān)當(dāng)培育下一代的責(zé)任。各級黨委、政府要把握方向,制定政策,營造環(huán)境,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量,共同推進(jìn)教育改革發(fā)展。要健全領(lǐng)導(dǎo)體制和決策機(jī)制,及時研究解決教育改革發(fā)展的重大問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,切實(shí)把優(yōu)先發(fā)展教育體現(xiàn)在政策制定、體制改革、基礎(chǔ)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、環(huán)境營造等各個方面,落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個層面。要提高推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展在各級黨委和政府政績考核中的比重,并使之制度化。要加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作,改進(jìn)和完善對縣級政府教育工作的督導(dǎo)評估制度和對縣級政府及主要負(fù)責(zé)人的教育督導(dǎo)考核制度。各級人大、政協(xié)要關(guān)注教育事業(yè),及時了解情況,發(fā)現(xiàn)問題,提出建議,加強(qiáng)監(jiān)督;各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),主動參與,密切配合,齊抓共管,切實(shí)履行好工作職責(zé);各新聞媒體要加強(qiáng)宣傳,積極營造興教助學(xué)無尚光榮的氛圍,形成人人關(guān)心教育事業(yè)、人人支持教育發(fā)展的生動局面。

同志們,做好教育工作,功在當(dāng)代、利在千秋。全市上下要振奮精神,開拓進(jìn)取,全力推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,切實(shí)加快向教育強(qiáng)市、人力資源強(qiáng)市邁進(jìn)的步伐,為建設(shè)生態(tài)型強(qiáng)市名城實(shí)現(xiàn)新跨越作出新的更大貢獻(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)工作會議書記講話稿篇十三

同志們:

在全年時間過半,各項(xiàng)工作加快推進(jìn)落實(shí)的關(guān)鍵時期,區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會議,主要目的就是簡要總結(jié)分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢,安排部署下半年重點(diǎn)工作,從而進(jìn)一步認(rèn)清形勢、尋找差距,振奮精神、落實(shí)舉措,強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,確保圓滿完成各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)。

今天上午我們對一些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩檢查,這些項(xiàng)目從不同方面反映出項(xiàng)目建設(shè)的總體情況,我的總體感覺是“總體工作穩(wěn)中向好,項(xiàng)目工作有喜有憂”,相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。

剛才,發(fā)改局對全區(qū)上半年項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了通報(bào);平安鎮(zhèn)、住建局、經(jīng)商局等部門分別作了很好的發(fā)言。

下面,我講三點(diǎn)意見。

稍后,陶書記還要作重要講話,希望大家一并認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。

一、客觀總結(jié)成績,正確認(rèn)識上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢。

上半年,面對復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市和區(qū)委各項(xiàng)決策部署,緊緊圍繞年初確定的思路、目標(biāo)和重點(diǎn),超前謀劃安排,快速啟動實(shí)施,全面協(xié)調(diào)推進(jìn),各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益同步提升的良好態(tài)勢。

(一)經(jīng)濟(jì)總量平穩(wěn)增長。

據(jù)初步估算,上半年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值21.8億元,增長10%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)2個百分點(diǎn),增速較上年同期相比回落6.2個百分點(diǎn),其中:第一產(chǎn)業(yè)0.98億元,增長5%;第二產(chǎn)業(yè)12.62億元,增長11.1%;第三產(chǎn)業(yè)8.35億元,增長11.03%。

農(nóng)村人均現(xiàn)金收入3377.57元,增長10.13%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.87個百分點(diǎn),增速較上年同期相比回落0.9個百分點(diǎn)。

總體來看,我區(qū)跟全國全省一樣經(jīng)濟(jì)下行明顯。

(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

春耕生產(chǎn)扎實(shí)有序。

特色作物進(jìn)一步增加,種植大蒜2050畝,露地蔬菜2.1萬畝(套復(fù)種),地膜洋芋4萬畝,這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。

規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。

建設(shè)放牧與補(bǔ)飼相結(jié)合的現(xiàn)代生態(tài)牧場3個,標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場6個,完成富硒飼草種植12萬畝。

全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)1373戶,存欄畜禽達(dá)11.36萬頭只,占全縣畜禽總數(shù)的41%。

完成肉類總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸,與上年同比增長分別為0.3%、7.6%、16.3%。

實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。

富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。

投資154萬元,委托中國農(nóng)業(yè)大學(xué)編制《平安區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,目前基本框架已完成。

積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)值2000萬元以上的2處農(nóng)產(chǎn)品深加工基地的示范引領(lǐng)作用,快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈,五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。

繼續(xù)投入200萬元專項(xiàng)資金,切實(shí)加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介,全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌,在第三屆中國生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國十大富硒之鄉(xiāng)”美譽(yù),并被評為中國富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。

(三)工業(yè)生產(chǎn)低于預(yù)期。

今年以來,工業(yè)下行壓力依然較大,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價格持續(xù)走低,支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長乏力。

上半年,完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元,增長3.9%,增速較去年同期回落21.6個百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%,增速較去年同期回落15個百分點(diǎn);完成銷售產(chǎn)值35.02億元,增長5.8%,產(chǎn)銷率達(dá)93.6%。

其中:規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元,增長3.3%,增速較去年同期回落21.9個百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長7.4%,增速較去年同期回落13.1個百分點(diǎn);銷售產(chǎn)值27.12億元,增長0.2%,產(chǎn)銷率達(dá)92%。

特別是**電力公司因用電量下降,完成產(chǎn)值20.23億元,較去年同期下降28.3個百分點(diǎn),減少產(chǎn)值5.22億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長1個百分點(diǎn),較去年同期拉動點(diǎn)數(shù)下降近15個百分點(diǎn);高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元,降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個百分點(diǎn),較去年同期拉動點(diǎn)數(shù)下降15.8個百分點(diǎn);鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長10個百分點(diǎn),較去年同期拉動點(diǎn)數(shù)增13.5個百分點(diǎn)。

總體上來說,工業(yè)形勢十分嚴(yán)峻,排名全市最后。

(四)第三產(chǎn)業(yè)趨勢良好。

依托區(qū)位優(yōu)勢,上半年完成第三產(chǎn)業(yè)投資15.21億元,同比增長59.39%,占總投資額的71.07%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,由去年同期的4.5∶60∶35.5調(diào)整為4.5∶57.8∶37.7。

商貿(mào)業(yè)規(guī)模不斷壯大,高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、海都公眾家政服務(wù)體系、國青博眾2000噸恒溫庫等項(xiàng)目建設(shè)步伐加快,服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級。

餐飲住宿有回暖跡象,實(shí)現(xiàn)增加值0.28億元,同比增長4%,增速較去年同期相比提升了1.8個百分點(diǎn)。

住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值0.04億元,同比增長6%,增速較去年同期相比提升了近5個百分點(diǎn);旅游業(yè)快速推進(jìn),完成各類旅游投資1150萬元,接待游客37.18萬人次,同比增長15.6%,實(shí)現(xiàn)旅游收入9180萬元,同比增長23.34%。

(五)城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。

今年共實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目48項(xiàng),總投資46.92億元。

重點(diǎn)圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設(shè),全力實(shí)施好30條道路建設(shè)及17項(xiàng)市政附屬工程,目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國華路、三合東路、古驛大道擴(kuò)建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項(xiàng)市政工程已開工建設(shè),完成投資5.73億元。

平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項(xiàng)目正在做可研審批和招投標(biāo)等前期工作。

城市管理工作不斷加強(qiáng)。

堅(jiān)持新老城區(qū)一體化管理,著力構(gòu)建精細(xì)化、網(wǎng)格化的“大城管”格局,成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì),加強(qiáng)城市和道路沿線環(huán)境綜合整治,在古驛大道改造的巨大壓力下,強(qiáng)化街道清掃清洗,努力保持清潔有序狀態(tài)。

高鐵站前廣場全面完成建設(shè)任務(wù),體育公園建設(shè)抓緊收尾工程,完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補(bǔ)300畝,城市品位得到進(jìn)一步提升。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)深入。

以實(shí)施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設(shè)為主要內(nèi)容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,天然氣主管道動工建設(shè),污水管網(wǎng)前期基本完成,集鎮(zhèn)方案加緊編制。

在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個村投資8503萬元,實(shí)施了高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè),融合住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施六大類33個項(xiàng)目的高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)有序推進(jìn),建設(shè)與整治同步進(jìn)行,美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。

保潔工程提檔升級。

繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程,努力在提升水平、整體推進(jìn)上下功夫,在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破,農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善,截至6月底,共清運(yùn)垃圾雜物2622方,清理河道水渠70公里,拆除殘?jiān)珨啾?782米,種植各類花卉苗木109萬株,完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風(fēng),“平安經(jīng)驗(yàn)”得到進(jìn)一步豐富和提升。

(六)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。

緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署,全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理,大力實(shí)施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程,完成三北防護(hù)林、天保造林和公益造林3.9萬畝,新農(nóng)村綠化21個,義務(wù)植樹36萬株。

全面實(shí)施南北山綠化工程,一個水配套、路通暢、林提標(biāo)的南山科學(xué)綠化局面已形成,春季完成南山造林整地6500畝,高標(biāo)準(zhǔn)造林1500畝。

大氣污染防治工作深入推進(jìn),開展了小峽西溝峽等18家砂石開采等加工企業(yè)綜合整治,對區(qū)域內(nèi)建筑工地、市政工程和拆遷工地進(jìn)行了揚(yáng)塵整治,加大了城區(qū)灑水、噴霧力度,督促完成了57家餐飲業(yè)油煙治理,上半年有效監(jiān)測天數(shù)177天,其中優(yōu)良天數(shù)111天,空氣質(zhì)量優(yōu)良率為62.8%,比上年同期下降了5個百分點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)工作會議書記講話稿篇十四

同志們:。

剛才,崢嶸書記作了重要講話,總結(jié)了我市2016年經(jīng)濟(jì)工作,分析了當(dāng)前形勢,全面安排部署了今年全市經(jīng)濟(jì)工作。大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握、狠抓落實(shí)。

2016年,是經(jīng)濟(jì)下行壓力繼續(xù)加大、各種矛盾和困難持續(xù)疊加的一年。我們積極主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”總戰(zhàn)略,致力“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)城鄉(xiāng)、建小康”,把確保換屆工作順利進(jìn)行和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,克服各種困難和挑戰(zhàn),較好地完成了經(jīng)濟(jì)社會目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。一是穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。盡管整體經(jīng)濟(jì)下行壓力大,但主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍完成較好,部分指標(biāo)繼續(xù)領(lǐng)先郴州各縣區(qū),并呈現(xiàn)持續(xù)向好態(tài)勢。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在困境中主動尋求突圍,部分優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)力,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。引進(jìn)了旗濱光伏光電玻璃等一批重大項(xiàng)目,加快了大數(shù)據(jù)、新材料等一批成長性好的新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長25%,園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值增長8.5%。第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重同比提高1.6個百分點(diǎn)。三是改革開放有新進(jìn)展。以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為核心,落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”,推進(jìn)“放管服”改革等關(guān)鍵性改革,激發(fā)了發(fā)展活力。抓住國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)機(jī)遇,正在走出一條資興特色的新型城鎮(zhèn)化路子。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)亮點(diǎn)紛呈,打造了“三湘四水”創(chuàng)業(yè)城、東江灣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等新的平臺。四是民生持續(xù)改善。大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,開展光伏扶貧、電商扶貧、就業(yè)扶貧和旅游扶貧,實(shí)現(xiàn)3351人脫貧和1個省級貧困村脫貧,完成594人易地搬遷。重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目全部完成,群眾安全感滿意度明顯提升??傊?016年的經(jīng)濟(jì)工作,爬坡過坎,奮力前行,扎實(shí)有效,為2017年的經(jīng)濟(jì)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2017年,是“十三五”發(fā)展的關(guān)鍵之年,是全面貫徹落實(shí)省、郴州市黨代會和我市第十二次黨代會精神的第一年。今年,全黨全國上下矚目的黨的十九大將召開。盡管國際經(jīng)濟(jì)形勢難以有大的明顯改觀,各種挑戰(zhàn)仍然并存,但國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將創(chuàng)造一系列重大機(jī)遇,特別是國家促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、促進(jìn)中部崛起、促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,我省實(shí)施“一核三極四帶多點(diǎn)”戰(zhàn)略,我市確立“爭當(dāng)郴州打造湖南新增長極排頭兵”的目標(biāo)追求,必將為資興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展催生巨大動力和活力。做好2017年經(jīng)濟(jì)工作,我們要切實(shí)按照市第十二次黨代會提出的奮斗目標(biāo)和市第十七屆人大一次會議確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)特別是2017年的工作任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),全面發(fā)展”為總戰(zhàn)略,以“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)城鄉(xiāng)、建小康”為總思路,努力實(shí)現(xiàn)“實(shí)力更強(qiáng)、活力更足、收入更多、社會更和諧”,繼續(xù)保持資興站穩(wěn)全省縣域發(fā)展第一方陣的地位和優(yōu)勢,成為真正的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。

貫徹落實(shí)好崢嶸書記的重要講話精神,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,要突出抓好以下七個方面:

一、突出擴(kuò)投資,持續(xù)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐,投資仍然是當(dāng)前資興發(fā)展的第一動力,我們要緊緊抓住擴(kuò)投資、上項(xiàng)目這個關(guān)鍵,以投資和項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、補(bǔ)短板。

第一,全力擴(kuò)大有效投資。今后幾年特別是2017年,要保持投資的合理規(guī)模和增速,形成經(jīng)濟(jì)增長的有效支撐。擴(kuò)大投資,要在三個方面著力:一是爭資立項(xiàng)。力爭全年?duì)幦∩霞壐黝愘Y金23億元以上。圍繞國家重點(diǎn)支持的科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、“三農(nóng)”建設(shè)、節(jié)能環(huán)保與生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域,積極包裝一批上規(guī)模、有競爭力的項(xiàng)目。抓好國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等一批已爭取重大政策項(xiàng)目,用好用活已取得的政策支持。二是招商引資。要圍繞東江湖大數(shù)據(jù)、硅石加工利用、新能源新材料等八大產(chǎn)業(yè)鏈的“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”,強(qiáng)化小分隊(duì)招商、專題招商,掀起新一輪招商引資高潮。三是拓寬投融資。強(qiáng)化投融資工作,抓住融資政策窗口期,充分發(fā)揮好城投、旅投、成誠等投融資平臺作用。強(qiáng)化政銀企對接合作,力促已簽訂的銀企對接協(xié)議項(xiàng)目落地兌現(xiàn)。充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,積極穩(wěn)妥推進(jìn)ppp等模式,撬動民間投資,形成多元化投資格局。繼續(xù)發(fā)揮好過橋資金作用,規(guī)范組建產(chǎn)權(quán)投資、股權(quán)投資基金。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),突出產(chǎn)業(yè)投資、重大基礎(chǔ)設(shè)施投資、民生投資,提高投資實(shí)效。

第二,加大項(xiàng)目建設(shè)力度。按照“開工一批、推進(jìn)一批、建成一批、儲備一批”思路,持續(xù)掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮。今年擬實(shí)施新開工重大項(xiàng)目78個,總投資207億元;續(xù)建項(xiàng)目68個,總投資194億元。這些項(xiàng)目既包括東江灣大橋、唐鯉大道、清滁公路、長盈頭綜合港區(qū)等城鄉(xiāng)交通項(xiàng)目,北鄉(xiāng)片采煤沉陷區(qū)綜合治理、東江湖生態(tài)保護(hù)、農(nóng)村綜合服務(wù)平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大民生工程,又包括大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、東江湖康養(yǎng)城等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;既可為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ),又可為實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成有力支撐。要扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作,建立健全重大前期項(xiàng)目儲備庫,抓好項(xiàng)目的策劃、包裝、儲備等工作。今年已初步確定開展重大前期工作項(xiàng)目75個,重點(diǎn)抓好大灣壟橋、東江至興寧快速干線、通航機(jī)場等一批重大項(xiàng)目規(guī)劃論證和項(xiàng)目前期,積極謀劃對接岳汝高速、廈蓉高速出口通道等項(xiàng)目。繼續(xù)落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度推進(jìn)和考核機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù),確保項(xiàng)目扎實(shí)有效推進(jìn)。

二、突出抓產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展有資興優(yōu)勢的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是資興的特色和優(yōu)勢,也是未來發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐。盡管目前實(shí)體經(jīng)濟(jì)遇到很大困難,但我們要堅(jiān)定不移地抓住實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個根本,既要抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,更要抓新興產(chǎn)業(yè)培育引進(jìn),大力調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、增稅源、練內(nèi)功,構(gòu)建資興特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系。

第一,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。立足推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化發(fā)展,加快建材、有色、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、新品開發(fā),繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能。繼續(xù)支持豐越、耐普、恒晟等企業(yè)做大做強(qiáng),鼓勵有色循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)大力發(fā)展稀貴新金屬材料。鼓勵青島啤酒等食品制造企業(yè)擴(kuò)大市場份額,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建基地、擴(kuò)產(chǎn)能、拓市場,積極開發(fā)適應(yīng)市場需求的綠色食品、特色食品、功能食品和放心食品。強(qiáng)化骨干企業(yè)幫扶,全面落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)和部門單位包聯(lián)企業(yè)責(zé)任制,實(shí)行一企一策,在財(cái)政、用地、金融等方面加大扶持力度。繼續(xù)實(shí)施小微企業(yè)成長工程,推動小微企業(yè)由“少、散、弱”向“多、精、優(yōu)”升級,力爭年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)8家以上。

第二,培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快建立產(chǎn)業(yè)鏈條長、配套全、層次高、效益好的新興產(chǎn)業(yè)體系。加快東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推進(jìn)云巢科技二期、浪潮集團(tuán)災(zāi)備中心和云數(shù)據(jù)等項(xiàng)目建設(shè),并以此為基礎(chǔ)帶動引進(jìn)其他大數(shù)據(jù)企業(yè)入駐,努力建設(shè)華南地區(qū)數(shù)據(jù)研發(fā)應(yīng)用中心、移動互聯(lián)網(wǎng)和電商企業(yè)聚集地。加快發(fā)展以硅石精深加工為主的新材料產(chǎn)業(yè),以光伏光電玻璃、高純度硅基材料、高分子材料等高端產(chǎn)品材料為主攻方向,多元化發(fā)展硅石精深加工,重點(diǎn)抓好硅材料產(chǎn)業(yè)園、旗濱光伏光電玻璃等項(xiàng)目建設(shè)。積極對接“中國制造2025”戰(zhàn)略,引進(jìn)培育汽車配件、精密制造等先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目,支持鏵鋼制造等制造企業(yè)加快發(fā)展。深入開展以東江湖水開發(fā)為主題的項(xiàng)目招商,做大做強(qiáng)酒類、飲用水、飲料等使用優(yōu)質(zhì)水源的產(chǎn)業(yè)。

第三,補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)短板。以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為抓手,以補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)短板為重點(diǎn),著力打一場現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。要著力補(bǔ)齊業(yè)態(tài)不優(yōu)的短板。深入實(shí)施“旅游+”工程,大力推進(jìn)文旅、農(nóng)旅、體旅、工旅等深度融合;加快東江灣康城建設(shè),推進(jìn)市中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目,瞄準(zhǔn)“藥養(yǎng)”、“食養(yǎng)”、“水養(yǎng)”、“體養(yǎng)”、“文養(yǎng)”等方向,做活養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)濟(jì);加快文體中心、文化旅游創(chuàng)意園、移民博物館等文化平臺建設(shè),培育新的文化消費(fèi)熱點(diǎn);順應(yīng)現(xiàn)代消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變趨勢,積極推動商貿(mào)物流、文化創(chuàng)意、智慧服務(wù)、家政物業(yè)等生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展。要補(bǔ)齊配套不足的短板。聚焦“吃、住、行、游、購、娛”等要素完善產(chǎn)業(yè)配套,抓好環(huán)東江湖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快興寧至白廊擴(kuò)改、環(huán)湖公路二期等旅游公路建設(shè),提高景區(qū)交通可進(jìn)入性;深化旅游船艇管理體制改革,滿足運(yùn)力需求;加強(qiáng)精品民宿、特色餐飲、特色紀(jì)念品等旅游產(chǎn)品的開發(fā),切實(shí)提高旅游接待能力和水平。要補(bǔ)齊淡旺季不均的短板。全力唱響東江湖5a品牌,加快泛流華灣片區(qū)、大王寨片區(qū)等鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)建設(shè),輻射帶動天鵝山、回龍山、八面山等森林康養(yǎng)和生態(tài)文化景區(qū)發(fā)展,逐步形成多點(diǎn)支撐的全域旅游格局。

三、突出促改革,在改革創(chuàng)新中增強(qiáng)競爭力。

要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為總攬,突破一批引領(lǐng)性、帶動性、試點(diǎn)性強(qiáng)的改革與創(chuàng)新事項(xiàng),釋放發(fā)展活力。

第一,深入落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”。繼續(xù)推動煤炭行業(yè)去產(chǎn)能,對采煤工藝落后、不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,堅(jiān)決予以關(guān)閉退出。妥善處置“僵尸企業(yè)”,穩(wěn)妥做好企業(yè)債務(wù)化解和人員安置工作。堅(jiān)持把去庫存和促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、棚戶區(qū)改造、戶籍制度改革等結(jié)合起來,積極運(yùn)用貨幣化安置等措施化解房地產(chǎn)庫存,開發(fā)旅游地產(chǎn)、商務(wù)地產(chǎn)、工業(yè)地產(chǎn),促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。降低企業(yè)杠桿率,用好用活市場化債轉(zhuǎn)股政策,加大股權(quán)融資力度,加強(qiáng)企業(yè)自身債務(wù)杠桿約束。嚴(yán)控政府舉債風(fēng)險,支持城投集團(tuán)、成誠公司、旅投公司等平臺轉(zhuǎn)型、市場化運(yùn)營。落實(shí)中省減稅、降費(fèi)政策,減少審批環(huán)節(jié),降低各類中介評估費(fèi)用,降低各類要素成本和交易成本。

第二,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。農(nóng)業(yè)是資興的優(yōu)勢。要把農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢真正變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系、農(nóng)產(chǎn)品加工體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系、農(nóng)產(chǎn)品流通銷售網(wǎng)絡(luò)體系、東江湖農(nóng)產(chǎn)品品牌體系等“六大”體系,提質(zhì)東江果、東江魚、東江茶等特色農(nóng)產(chǎn)品,積極爭創(chuàng)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣市。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求對接,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)等新業(yè)態(tài),培育壯大生態(tài)農(nóng)莊、體驗(yàn)型農(nóng)莊、專業(yè)大戶等經(jīng)營主體,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。守住耕地紅線和糧食安全底線,開展糧食萬畝高產(chǎn)示范片建設(shè),全力打好柑橘黃龍病的殲滅戰(zhàn)。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,細(xì)化和落實(shí)承包土地“三權(quán)分置”辦法,抓好國家農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)。

第三,在關(guān)鍵領(lǐng)域改革上先行先試。深入推進(jìn)國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn),深化戶籍制度改革,落實(shí)“人地錢”掛鉤政策,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口市民化,創(chuàng)造資興經(jīng)驗(yàn)。深化“放管服”改革,以“三清單一目錄”為抓手推進(jìn)簡政放權(quán),繼續(xù)清理各類中介服務(wù)及行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會商會脫鉤。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推動實(shí)體大廳和網(wǎng)上大廳融合,開展“減證便民”專項(xiàng)行動。深化商事登記制度改革,做好“五證合一”“一照一碼”和個體工商戶“兩證整合”工作。統(tǒng)籌抓好財(cái)稅體制、供銷體制、公務(wù)用車、價格、社保等其他改革工作。

第四,鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展理念,激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與市場需求對接,積極盤活閑置的辦公用房、工業(yè)廠房等存量資源,抓好“三湘四水”創(chuàng)業(yè)城、科技企業(yè)孵化器、香港科技大學(xué)李澤湘教授無人機(jī)研發(fā)基地等平臺建設(shè)。鼓勵和支持企業(yè)建立研發(fā)平臺,打造研發(fā)團(tuán)隊(duì),申報(bào)和建立國家、省工程技術(shù)中心,引進(jìn)和發(fā)展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同聯(lián)盟,年內(nèi)力爭新增省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)1家、省級以上高新技術(shù)企業(yè)3家。健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系,在財(cái)稅、金融、土地、用工、政府采購等方面加大支持力度,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供全方位、多層次、高質(zhì)量服務(wù)。

四、突出強(qiáng)園區(qū),構(gòu)筑全方位開放新格局。

園區(qū)是開放的主陣地。要全力推動園區(qū)建設(shè)管理提速提質(zhì),提升園區(qū)集聚力、承載力和孵化力,真正把園區(qū)打造成開放高地和產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財(cái)源洼地。一要做大做強(qiáng)園區(qū)。按照國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照成網(wǎng)建設(shè)、成塊配套的思路,完善園區(qū)信息、電力、物流等設(shè)施配套,實(shí)施好城市綜合體設(shè)施配套、路網(wǎng)、燃?xì)饧芭盼酃芫W(wǎng)等新開工基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。積極推進(jìn)產(chǎn)城融合,加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)、金融、商貿(mào)、娛樂文化等生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展,提升園區(qū)軟實(shí)力。進(jìn)一步理順園區(qū)管理體制,賦予園區(qū)更大的管理權(quán)限,提高服務(wù)水平。完善園區(qū)考核評價體系,重點(diǎn)考核招商引資項(xiàng)目履約率和落地率、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度(財(cái)稅、萬元gdp等)、規(guī)模工業(yè)占比、土地單位面積投入產(chǎn)出等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。園區(qū)要克服“官本位”意識、行政化思維,提高思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的能力。二要把招商作為園區(qū)重中之重。招商引資是園區(qū)工作的第一菜單。要主動適應(yīng)招商引資形勢的變化,充分發(fā)揮招商小分隊(duì)作用,常年招商、常態(tài)招商。要積極主動“走出去”,對接承接珠三角、長三角等區(qū)域,重點(diǎn)在新材料、電子信息、特色食品加工、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面引進(jìn)一批附加值高項(xiàng)目和龍頭帶動型項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈快速形成。三要用好各類開放平臺。一方面,要用好資興現(xiàn)有開放平臺,充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等平臺作用,積極引進(jìn)培育一批創(chuàng)客項(xiàng)目,培育一批“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新型企業(yè)。要加強(qiáng)資興異地商會建設(shè),力爭在珠三角、長三角成立5家以上異地商會,搭建交流合作平臺。一方面,要學(xué)會借勢,整合資源,加強(qiáng)與郴州綜合保稅區(qū)、國際快件中心、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、外貿(mào)綜合服務(wù)體、駐外商務(wù)聯(lián)絡(luò)處、異地商會等平臺的對接,利用郴州開通“湘歐快線”鐵路貨運(yùn)班列和鐵海聯(lián)運(yùn)等機(jī)遇,打通資興對外合作的通道。

五、突出統(tǒng)城鄉(xiāng),促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

一要抓好中心城區(qū)提質(zhì)。堅(jiān)持新城開發(fā)與舊城改造并重、功能完善與品質(zhì)提升并舉,鞏固國家衛(wèi)生城市成果,爭創(chuàng)國家園林城市、全國文明城市。進(jìn)一步完善城區(qū)路網(wǎng),加快唐鯉大道、東江灣大橋等項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)化節(jié)點(diǎn)、打通斷點(diǎn)、消除堵點(diǎn);啟動“海綿城市”、地下綜合管廊(溝)建設(shè),推進(jìn)水廠擴(kuò)建和供水管網(wǎng)改造等市政項(xiàng)目。著力提升城市品質(zhì),加快棚戶區(qū)、城中村、背街小巷改造,進(jìn)一步優(yōu)化郴州大道、資五大道等城市出入口形象,精心打造“一江兩岸”獨(dú)特城市景觀,建設(shè)“品質(zhì)資興”。二要深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境同治。加快新型城鎮(zhèn)化“一區(qū)四點(diǎn)”建設(shè),因地制宜打造一批特色小鎮(zhèn)。統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),持續(xù)抓好規(guī)范農(nóng)村建房、農(nóng)村危房改造工作,加強(qiáng)古村落、古民居保護(hù),抓好農(nóng)村綜合服務(wù)平臺建設(shè)。深入推進(jìn)潔凈鄉(xiāng)村四年行動計(jì)劃,強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,抓好水生態(tài)保護(hù)、水環(huán)境治理,落實(shí)“河長制”,打造一批產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、環(huán)境美、生活富、村風(fēng)好的美麗新村。三要創(chuàng)新城鄉(xiāng)治理模式。推進(jìn)城市管理全覆蓋,提高城市精細(xì)化管理水平。創(chuàng)新城市管理模式,積極推進(jìn)城市管理服務(wù)外包,提高管理效率和水平。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制創(chuàng)新,加快農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾無害化處理場和污水集中處理場建設(shè),積極探索農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理市場化運(yùn)作模式。

六、突出惠民生,使人民群眾有更多的獲得感。

更加關(guān)注民生、改善民生,把財(cái)力和精力更多地投向民生領(lǐng)域,推動改革發(fā)展成果共建共享。一要全力開展脫貧攻堅(jiān)。全面落實(shí)“六個精準(zhǔn)”要求,加快推進(jìn)“五個一批工程”,重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、保障扶貧、安居扶貧,完成2500名易地扶貧搬遷及上級下達(dá)脫貧目標(biāo)任務(wù)。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,支持有勞動能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶發(fā)展小水果、中藥材種植等脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,讓貧困戶真正從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中受益。積極探索旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等新方式,廣泛動員社會力量參與扶貧開發(fā)。加強(qiáng)對精準(zhǔn)扶貧工作的督促檢查,強(qiáng)化扶貧資金項(xiàng)目監(jiān)管,堅(jiān)決防止數(shù)字脫貧、假脫貧、被脫貧。二要辦好民生實(shí)事。認(rèn)真落實(shí)新一輪積極就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,做好就業(yè)托底工作,抓好重點(diǎn)人群就業(yè),進(jìn)一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系。用好全國返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)的政策,進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)在外務(wù)工人員人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布點(diǎn),解決城區(qū)大班額問題,改善農(nóng)村辦學(xué)條件。深化公立醫(yī)院改革,加大緊缺醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有序向鄉(xiāng)村下沉,方便群眾就醫(yī)。加強(qiáng)出生缺陷干預(yù),提高出生人口素質(zhì)。大力推進(jìn)“全民參保計(jì)劃”,做好社會保障擴(kuò)面工作。完善社會救助體系,積極開展“救急難”試點(diǎn),抓好標(biāo)準(zhǔn)化敬老院、未成年人保護(hù)中心等項(xiàng)目建設(shè)。三要抓好安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)等工作。切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任和措施,抓好礦山、道路和水上交通、?;贰⑹称匪幤?、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的安全監(jiān)管,預(yù)防和杜絕較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,深入推進(jìn)治安防控體系建設(shè),從嚴(yán)懲處各類違法犯罪行為。堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先,實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)保監(jiān)管措施,打好大氣、水、土壤治理三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持對東江湖實(shí)施最嚴(yán)格的保護(hù),積極爭取國家和省里在東江湖流域建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn),全面完成“一湖一策”等東江湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目,管好、用好、運(yùn)營好環(huán)保設(shè)施。引導(dǎo)環(huán)東江湖區(qū)域村民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),控制好農(nóng)業(yè)面源污染。鞏固網(wǎng)箱退水上岸和生豬退養(yǎng)成果,規(guī)范農(nóng)家游發(fā)展,促進(jìn)東江湖區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì),在保護(hù)和發(fā)展中惠及群眾。

七、突出抓落實(shí),形成干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。

目標(biāo)任務(wù)已定,關(guān)鍵在抓落實(shí)。一要解放思想。敢于突破條條框框,破除一切影響發(fā)展的陳舊觀念,消除一切干擾改革創(chuàng)新的消極因素。大膽先行先試,創(chuàng)造性開展工作。認(rèn)真研究新常態(tài)下的新情況、新問題,把握新特點(diǎn)、新規(guī)律、新趨勢,實(shí)現(xiàn)發(fā)展理念、發(fā)展模式、工作方式和體制機(jī)制的全面突破。二要抓好落實(shí)。要切實(shí)樹立重實(shí)干、抓落實(shí)、求實(shí)績的鮮明導(dǎo)向,把心思放到抓發(fā)展上,把精力放到干實(shí)事上,把功夫下在抓落實(shí)上。少說大話,不說空話,多辦實(shí)事,多出實(shí)招,一件事一件事抓好抓落實(shí),抓出成效,積小勝為大勝。認(rèn)真落實(shí)一線工作法,深入群眾,沉在基層,干在實(shí)處。三要勇于擔(dān)當(dāng)。切實(shí)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識,在各級各部門形成敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、人人負(fù)責(zé)、人人擔(dān)當(dāng)?shù)姆諊透窬?。切?shí)強(qiáng)化責(zé)任意識,敢抓敢管,對定下來的事情、明確的任務(wù),一抓到底。要忠于職守,勤勉盡責(zé),面對急難險重任務(wù)和錯綜復(fù)雜的矛盾要迎難而上、攻堅(jiān)克難。緊緊圍繞市委、市政府決策部署分解任務(wù)、細(xì)化責(zé)任、強(qiáng)化考核,推動各項(xiàng)工作有力有效突破。

同志們,做好2017年的經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)繁重,責(zé)任重大。我們一定要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),集中精力干實(shí)事,全力以赴促發(fā)展,確保完成全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)。

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經(jīng)濟(jì)工作會議書記講話稿篇十五

同志們:

今天我們在這里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會暨干部作風(fēng)整頓動員會,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會和干部作風(fēng)整頓動員大會會議精神,回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作,部署今年的工作、任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧,真抓實(shí)干,推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快健康發(fā)展。

一、工作回顧

,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞年初工作部署,銳意創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,拼搏進(jìn)取,圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會在轉(zhuǎn)型跨越的征程中邁上新的臺階、取得驕人成績,實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開端。

(一)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展

截止底,全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資12億元,完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7214元??h綜合評比排名取得歷史性突破,進(jìn)入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列,先后被評為“省級教育強(qiáng)鎮(zhèn)”、“省級婦聯(lián)先進(jìn)集體”、“市級平安鎮(zhèn)”“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機(jī)關(guān)標(biāo)兵單位”、全縣“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”、“社會治安綜合治理先進(jìn)單位”、“維護(hù)社會穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”、“創(chuàng)建全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作先進(jìn)單位”。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,增收渠道逐步拓寬

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化,種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝,擴(kuò)建15畝蔬菜大棚,同時推廣種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、苗木、花卉等經(jīng)濟(jì)作物,效益明顯增加,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值5430萬元,糧食總產(chǎn)量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農(nóng)牧養(yǎng)金責(zé)任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場為依托和示范,大力引進(jìn)資金和技術(shù),不斷改善種養(yǎng)殖品,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶,規(guī)模養(yǎng)牛2戶,規(guī)模養(yǎng)雞3戶,規(guī)模養(yǎng)羊33戶,特種養(yǎng)鹿場和養(yǎng)蝎場各一戶。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好,小雜糧加工廠年產(chǎn)各類雜糧達(dá)500噸,酒廠“清泉糧液”系列產(chǎn)品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。

(三)園區(qū)建設(shè)成效顯著,重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利

我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變,形勢催人奮進(jìn)。,成功引進(jìn)了新源潔能230萬電廠,完成“三通一平”并已開工建設(shè),鎂業(yè)集團(tuán)鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,子項(xiàng)目免燒磚和搗固焦已建成投產(chǎn),科信化工煤轉(zhuǎn)油項(xiàng)目已順利落戶并開工建設(shè),鼎園等5家洗選煤廠已建成投產(chǎn)。圍繞“創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境”目標(biāo),我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招,解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”,確保企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步優(yōu)化,長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務(wù)公司供水管線、5條輸變電線路、2個變電站的建成,為進(jìn)一步引進(jìn)企業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。節(jié)能降耗工作扎實(shí)有效,全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標(biāo)控制在省、市指標(biāo)內(nèi)。

(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大,生產(chǎn)生活條件逐步改善

去年我鎮(zhèn)全力以赴爭資金、上項(xiàng)目,尤其在村“兩委”陣地建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、交通、水利等方面取得了新突破:累計(jì)投入80多萬元,新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點(diǎn)規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場建設(shè),廣場主體長592米,寬35米,占地面積31.5畝,配套有文化站、舞臺、健身器材等設(shè)施,現(xiàn)正在施工建設(shè)中。共計(jì)投資1252萬元,新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準(zhǔn)路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路,元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元,實(shí)施了溫家峁新農(nóng)村的后續(xù)建設(shè)工程;共投資200多萬元,在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉(zhuǎn)角樓實(shí)施了100萬元的扶貧綜合開發(fā)項(xiàng)目;并在水地灣建成水務(wù)公司供水管網(wǎng)加壓站;實(shí)施了16個自然村的農(nóng)村安全飲水工程,實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作,統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施改廁400多戶;政府機(jī)關(guān)、學(xué)區(qū)、醫(yī)院分別被評為“無煙機(jī)關(guān)”、“無煙校園”和“無煙醫(yī)院”;積極開展綠化亮化工程,在公路沿線通道綠化3500畝,被榆林市評為“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”。

(五)民生建設(shè)持續(xù)推進(jìn),社會各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

教育事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),成功創(chuàng)建“省級教育強(qiáng)鎮(zhèn)”;全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學(xué)生;投資150萬元,擴(kuò)建了幼兒園,新建了中學(xué)塑膠操場,校園基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善,2012年度新農(nóng)村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人,參合率達(dá)100%;全鎮(zhèn)9個村衛(wèi)生室投入使用,極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī),更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展,鎮(zhèn)政府籌資44萬元開工建設(shè)鎮(zhèn)文化站,建成農(nóng)家書屋11處,配備了文娛器材,豐富了群眾的文化生活。民政救災(zāi)、救濟(jì)力度逐步加大,殘疾人事業(yè)扎實(shí)推進(jìn),惠農(nóng)政策全面落實(shí),涉及農(nóng)民的糧食直補(bǔ)等各項(xiàng)惠農(nóng)資金均足額發(fā)放。,我鎮(zhèn)有低保戶468戶,1014人,做到應(yīng)保盡保。民政工作站發(fā)放長期低保金245.79萬元,臨時低保金4.36萬元,五保金24.84萬元;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險實(shí)際參保人數(shù)達(dá)到4762人,60歲以上老年人已享受農(nóng)村養(yǎng)老保險金待遇149.88萬元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅,幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)全面完成,計(jì)生服務(wù)站建設(shè)起點(diǎn)高、效果好,成功創(chuàng)建“省級計(jì)生中心示范站”;被省計(jì)生委評為“人民滿意基層站所”;在計(jì)生創(chuàng)“國優(yōu)”活動的評比驗(yàn)收中,贏得上級計(jì)生部門的高度評價,受到、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評為省級婦聯(lián)工作先進(jìn)集體;社會建設(shè)、村級公益事業(yè)逐步推進(jìn),積極開展村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)工作,共申報(bào)“一事一議”項(xiàng)目9個,總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設(shè)沼氣池146口、節(jié)能灶80臺。

(六)社會穩(wěn)定切實(shí)加強(qiáng),發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化

轉(zhuǎn)變信訪維穩(wěn)工作思路,主動下訪調(diào)解民事、項(xiàng)目糾紛,去年共排查各類矛盾糾紛80余起,協(xié)調(diào)了新元潔能公司、水務(wù)公司管網(wǎng)建設(shè)等事件糾紛,調(diào)處成功率100%。截止目前,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體上訪事件;無黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生,無重大刑事治安案件發(fā)生,社會治安綜合治理水平全面提升;嚴(yán)格落實(shí)校園安全及周邊環(huán)境綜合治理,全鎮(zhèn)保持了安全平穩(wěn)態(tài)勢,獲得“市級平安鎮(zhèn)”、“市級安全工作示范鎮(zhèn)”、“全縣維護(hù)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”、“全縣社會治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽(yù)稱號。

回顧一年來,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所取得的成績令人矚目,在全縣年度綜合考評中,我鎮(zhèn)被、縣政府評為“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這些成績的取得,是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府總攬全局、科學(xué)謀劃的結(jié)果,是各位同志的大力支持和全鎮(zhèn)上下同心同德、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對關(guān)心支持我鎮(zhèn)改革發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時,我們清醒地認(rèn)識到,我們的工作還存在許多困難和不足:一是科學(xué)發(fā)展的意識有待加強(qiáng),干部隊(duì)伍執(zhí)行力有待提高;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是招商引資工作還需要加強(qiáng)等等。以上困難和不足都是關(guān)系到我鎮(zhèn)今后發(fā)展的重大問題,我們將高度重視,積極有效地采取措施,努力加以克服和解決。

二、2012年工作思路、目標(biāo)和主要任務(wù)

2012年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體思路是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“富民強(qiáng)鎮(zhèn)、提升民生幸?!睘橹黝},以“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”為主線,堅(jiān)持“園區(qū)帶動、產(chǎn)業(yè)推動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略,以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)、以工強(qiáng)鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn),走多元化發(fā)展的路子,抓好農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、工業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、民生建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和-諧跨越發(fā)展,全力打造富裕、平安、綠色、文明、和-諧的幸福。

今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為:完成固定資產(chǎn)投資18.5億元;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9200元,增長29%;完成糧食總產(chǎn)量3800噸,人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi),經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故目標(biāo),全鎮(zhèn)人民生活水平進(jìn)一步提高。

圍繞實(shí)現(xiàn)上述思路、目標(biāo),我們將努力做好以下工作:

(一)突出抓好“三農(nóng)”工作,切實(shí)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐

堅(jiān)定不移的鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”的主體思路,不折不扣的落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。種植業(yè)方面:以規(guī)?;N植為重點(diǎn),以良種推廣為核心,以科技服務(wù)為支撐,實(shí)施“高產(chǎn)創(chuàng)建3111”工程(優(yōu)質(zhì)馬鈴薯3000畝,良種糜子1000畝,張雜谷1000畝,良種高粱1000畝)。進(jìn)一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),新發(fā)展精細(xì)蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業(yè)方面:以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點(diǎn),建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導(dǎo)龍頭企業(yè)與本地農(nóng)戶建立公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系,推進(jìn)畜牧專業(yè)村建設(shè);結(jié)合扶貧項(xiàng)目,在青春峁、徐莊、墩焉培植現(xiàn)代化飼養(yǎng)模式的各類養(yǎng)殖大戶53戶,重點(diǎn)扶持特色養(yǎng)殖、新型養(yǎng)殖;同時進(jìn)一步加強(qiáng)動物防疫工作,準(zhǔn)確把握疫情形勢,及早制定方案,周密安排部署;積極引導(dǎo)和幫助養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖協(xié)會,增加養(yǎng)殖戶抵御市場風(fēng)險的能力,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。加工業(yè)方面:加大對酒廠、綠美糧食加工等企業(yè)的扶持力度,在全鎮(zhèn)引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1個,逐步走種養(yǎng)加循環(huán)利用的路子,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)方面:抓住園區(qū)建設(shè)機(jī)遇,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè),爭取讓我鎮(zhèn)的富余勞動力就地就近就業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收;繼續(xù)開展“農(nóng)民知識化工程”、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)活動,以青壯年勞動力為主要培訓(xùn)對象,提高農(nóng)村勞動力的實(shí)用技術(shù)水平。

(二)狠抓園區(qū)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程

牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的思想,把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)放在全鎮(zhèn)工作的重要位置來抓,突出效益,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、以主導(dǎo)企業(yè)帶動配套企業(yè)的發(fā)展格局,不斷推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。

一是抓好環(huán)境保障,努力促成在建項(xiàng)目早日投產(chǎn)運(yùn)行。

全鎮(zhèn)上下要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì),抓經(jīng)濟(jì)就是抓發(fā)展”的理念;進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,及時幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難和問題,推行對轄區(qū)企業(yè)實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛幫的工作機(jī)制;進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),狠抓協(xié)調(diào)落實(shí),分解責(zé)任,把項(xiàng)目建設(shè)分解到每位領(lǐng)導(dǎo)、干部身上;樹立“服務(wù)是第一投資環(huán)境”的理念,著力提升服務(wù)環(huán)境、解決項(xiàng)目協(xié)調(diào)中存在的問題,確保重大項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。

二是立足園區(qū)大開發(fā),進(jìn)一步壯大園區(qū)發(fā)展。我們要立足園區(qū)優(yōu)勢,積極推進(jìn)川電廠二期、馮家塔煤礦二期項(xiàng)目建設(shè),加快鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;加快煤電冶化集團(tuán)230萬kw煤矸石電廠及100萬噸電石項(xiàng)目和特種合金集團(tuán)硅鐵項(xiàng)目、科信化工煤轉(zhuǎn)油項(xiàng)目建設(shè);力爭2個洗選煤廠建成投產(chǎn);力爭煤業(yè)集團(tuán)氯堿項(xiàng)目盡快立項(xiàng)建設(shè)。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃,進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)力度,將我鎮(zhèn)打造為以園區(qū)為依托的名副其實(shí)的新型工業(yè)大鎮(zhèn)。

三是進(jìn)一步做好招商引資工作,堅(jiān)持實(shí)施“招大商、引大資、促進(jìn)大發(fā)展”的戰(zhàn)略,牢固樹立“招商引資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑”的理念,實(shí)施重點(diǎn)招商和產(chǎn)業(yè)招商,集中精力抓好一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)層次高、環(huán)境污染小,對經(jīng)濟(jì)增長起帶動和支撐作用的重大項(xiàng)目;要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式,采取“走出去”和“請進(jìn)來”相結(jié)合的方法,出臺一系列鼓勵和支持各界人士投資項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策,吸引更多企業(yè)家來我鎮(zhèn)投資,形成有效的招商引資機(jī)制;改善園區(qū)投資的軟環(huán)境和硬環(huán)境,優(yōu)化園區(qū)道路交通和供電、供水系統(tǒng);加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè),抓緊包裝、儲備一批在關(guān)鍵時刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,為招商引資爭取先機(jī)奠定基礎(chǔ)。

(三)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展

堅(jiān)持一、二、三產(chǎn)業(yè)向集約、集中、規(guī)模方向發(fā)展,提倡“資源集約使用、優(yōu)勢集中展現(xiàn)”的總體原則,走多元化發(fā)展的路子,按照“東工業(yè)、西農(nóng)業(yè)、集鎮(zhèn)中心商貿(mào)業(yè)、公路沿線服務(wù)業(yè)”的思路,“穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、快速發(fā)展新型工業(yè)、提升發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的要求,形成以工補(bǔ)農(nóng),以工促農(nóng)、促商、促貿(mào)等活躍經(jīng)濟(jì)的基本格局。

(四)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

全力構(gòu)建交通便利、水電設(shè)施完善、環(huán)境宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境,采取一切措施,動員一切力量,確保已立項(xiàng)申批項(xiàng)目能如期開工建設(shè),同時,積極與縣上有關(guān)部門對接,積極申報(bào)和儲備新項(xiàng)目,爭取更多的基礎(chǔ)項(xiàng)目進(jìn)入縣上的盤子。集鎮(zhèn)建設(shè)方面,圍繞城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、以建設(shè)宜居城鎮(zhèn)為目標(biāo),完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)做好文化廣場的建設(shè)工作,爭取年內(nèi)完工,完善各種休閑娛樂健身配套設(shè)施,提升居民的生活質(zhì)量,突顯“以人為本”的城鎮(zhèn)規(guī)劃亮點(diǎn);開工建設(shè)一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮(zhèn)中央大道;啟動鎮(zhèn)政府與工業(yè)園區(qū)的聯(lián)合辦公大樓項(xiàng)目;新建鎮(zhèn)政府財(cái)政所綜合辦公樓,爭取在今年七月份投入使用,將集鎮(zhèn)打造為環(huán)境優(yōu)美,交通便利,商貿(mào)活躍的新型中心示范城鎮(zhèn)。水利建設(shè)方面,我鎮(zhèn)人飲工程已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,今年著力對人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無水村組進(jìn)行整修;啟動實(shí)施4900萬元的10.8公里長的川防洪河堤;落實(shí)墩焉、元峁等村壩庫除險加固工程;計(jì)劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程,打機(jī)井3眼;實(shí)施好溫家峁、、元峁等7個村的口糧田建設(shè)項(xiàng)目。公路建設(shè)方面,多方籌措資金,爭取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內(nèi)立項(xiàng)建設(shè);爭取實(shí)施“產(chǎn)業(yè)化道路”建設(shè)項(xiàng)目,對白家園則養(yǎng)金農(nóng)牧開發(fā)公司、古溝黃草梁村養(yǎng)殖戶、站塔農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展有限公司的通場道路進(jìn)行硬化。溝道治理工程方面,爭取國土資源局立項(xiàng),在古溝、小字平地1000畝。

(五)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),著力打造綠色

扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,以“5年植綠大行動”為契機(jī),加大力度建設(shè)綠色,實(shí)施鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和文化廣場、公路沿線、企業(yè)周邊的'綠化工程。規(guī)劃實(shí)施好縣級財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施退耕還林項(xiàng)目,實(shí)施好“山杏嫁接”改造工程,鞏固好退耕還林成果。同時切實(shí)做好封山禁牧工作,嚴(yán)厲打擊羊子散牧行為,鼓勵舍飼養(yǎng)殖,有效保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果。要大力倡導(dǎo)生態(tài)文明理念,廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動。以重點(diǎn)企業(yè)、污染物整治為契機(jī),深入實(shí)施集鎮(zhèn)清潔工作,建立健全環(huán)境綜合整治長效機(jī)制,繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程,改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;實(shí)施農(nóng)村新能源推廣工程。年內(nèi)新建沼氣池100口,力爭使已建成的沼氣工程利用率達(dá)到95%以上。

(六)統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展,提升民生幸福水平

一是加快教育事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,鞏固省級教育強(qiáng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果;加強(qiáng)高素質(zhì)師資隊(duì)伍建設(shè),改善辦學(xué)環(huán)境,提升教育教學(xué)水平;深入開展“校園文化”創(chuàng)建活動,落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、“蛋奶工程”,繼續(xù)加大對貧困大學(xué)生的資助力度;突出解決校園安全問題,為師生創(chuàng)造一個安全、舒適的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。動員社會各方力量,多方籌資成立“鎮(zhèn)教育基金會”,保障支持教育事業(yè)的發(fā)展,形成全社會關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。投資400多萬元,開工建設(shè)醫(yī)院門診住院大樓;進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)制,確保參合率達(dá)到100%;優(yōu)化村級衛(wèi)生室職能,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。三是逐步完善社會保障。健全社會保障體系,加大新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險推行力度,確保60歲以上的老年人都能享受新農(nóng)保;確保低保、五保供養(yǎng)、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平,救助資金要及時發(fā)放到位;優(yōu)化城鎮(zhèn)社會救助體系,加大臨時救助力度;特別關(guān)注留守兒童,從上學(xué)、醫(yī)療救助、生活等開展結(jié)對幫扶活動;支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,加大殘疾人小型項(xiàng)目資助力度;發(fā)揮“鎮(zhèn)慈善協(xié)會”作用,擴(kuò)大對弱勢群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩(wěn)工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動,積極妥善處理各類矛盾,開展“掃黑除惡”專項(xiàng)行動,凈化社會環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會大局穩(wěn)定。五是狠抓安全生產(chǎn)工作。創(chuàng)新安全工作思路,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作,杜絕重特大事故發(fā)生。六是抓好計(jì)生工作。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計(jì)生工作責(zé)任追究、績效考核等制度,深化干部包村幫戶責(zé)任制;強(qiáng)化出生人口性別比偏高的綜合治理,加強(qiáng)流動人口管理與服務(wù);健全利益導(dǎo)向機(jī)制,實(shí)施好“三大工程”,提升人口和計(jì)生工作服務(wù)水平。七是做好廣電、通訊事業(yè),實(shí)施集鎮(zhèn)所在地?cái)?shù)字電視示范推廣工程、村級調(diào)頻廣播全覆蓋工程,開工建設(shè)鎮(zhèn)廣播電視站,在水地灣村實(shí)施衛(wèi)星電視“村村通”升級改造工程。八是做好林站的搬遷建設(shè)工程。九是做好扶貧工作,力爭站塔、海紅梁移民新村建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入黃河土石山區(qū)綜合治理項(xiàng)目盤子實(shí)施;做好“一對一幫扶”工作,爭取3年內(nèi)使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作,要加強(qiáng)武裝部正規(guī)化建設(shè)和民兵建設(shè)。

(七)繼續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè),著力提升政府效能

新形勢、新任務(wù),對政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè),不斷提高-干部素質(zhì),改進(jìn)干部作風(fēng),為圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。一是扎實(shí)開展“干部下基層”活動,圍繞“三問三解”(問政、問需、問計(jì)于民,解民憂、民怨、解民困),深入基層一線,了解群眾疾苦,解決群眾困難,在實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事的過程中促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),著力健全制度建設(shè)。建立“四項(xiàng)”保障措施,即建立健全服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制;三是踐行為民宗旨,著力提升服務(wù)效能。牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念,加快建立便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)“一廳式”服務(wù)建設(shè),讓人民群眾享受方便快捷的服務(wù)。四是繼續(xù)開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、制度型、服務(wù)型、激勵型”機(jī)關(guān)活動,提高全鎮(zhèn)干部職工素質(zhì)。五是嚴(yán)格廉潔自律,提高拒腐防變能力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決反對和防止腐-敗,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任和對行政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制,以身作則,廉潔自律,管好班子,帶好隊(duì)伍,用廉政建設(shè)來促進(jìn)工作、推動發(fā)展。

同志們,正處在改革開放的攻堅(jiān)期、全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期、跨越發(fā)展的機(jī)遇期。建設(shè)富裕、平安、綠色、文明、和-諧的幸福,是全鎮(zhèn)人民的美好愿景,是時代賦予我們的神圣使命。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加開闊的視野、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),銳意進(jìn)取,奮勇爭先,扎實(shí)工作,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)跨越發(fā)展而努力奮斗!

謝謝大家!

同志們:

這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議,是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會和省、市、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神的一次重要會議。會議總結(jié)了xx年工作,兌現(xiàn)了目標(biāo)管理責(zé)任書,表彰獎勵了年度目標(biāo)管理和3個單項(xiàng)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,對今年工作進(jìn)行了全面詳盡的安排部署。應(yīng)該說,今年的工作目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)、措施已十分清楚,這里我著重就如何為實(shí)施好“xx-x”規(guī)劃開好局、起好步和抓好今年各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),再講四個方面的問題:

xx年,全鎮(zhèn)上下按照“全面提速、科學(xué)發(fā)展”的工作主題和“工作創(chuàng)一流、名次爭上游”的總體要求,強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施,狠抓目標(biāo)任務(wù)落實(shí),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速增長,營造了心齊氣順、風(fēng)正勁足、政通人和的良好局面,為“xx-x”期間的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。這些成績的取得,是認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央各項(xiàng)方針政策和區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)各級各部門和廣大干部群眾齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果?;仡櫲ツ旯ぷ鳎饕辛鶄€亮點(diǎn):

一是招商引資勢頭強(qiáng)勁。全鎮(zhèn)上下把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的總抓手,扎實(shí)開展“項(xiàng)目突破年”活動,全年開工實(shí)施50萬元以上項(xiàng)目17個,完成投資1.45億元,新建企業(yè)9戶,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值1.42億元,榮獲慶陽市非公經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稱號。

二是“三農(nóng)”工作成效卓著。緊扣糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,狠抓菜、果、畜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā),提高了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益?!痢列虑f無公害蔬菜基地面積達(dá)到3000畝,建成了六個專業(yè)村,建成了隴東農(nóng)副產(chǎn)品集團(tuán)公司加工廠投資過億元的龍頭企業(yè)。糧食總產(chǎn)量達(dá)到3.2萬噸,農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到1.07億元,榮獲全區(qū)重點(diǎn)工作目標(biāo)管理一等獎。

三是城鎮(zhèn)建設(shè)步伐明顯加快。開拓硬化××東環(huán)路、延伸擴(kuò)展××南大街,打通了××南二路土路基,新建農(nóng)貿(mào)市場1處,木材加工和糧油交易市場2處,吸引6戶企業(yè)進(jìn)××經(jīng)濟(jì)園區(qū)工業(yè)小區(qū),共計(jì)完成投資7980萬元,取得了園區(qū)建設(shè)全區(qū)第二名的好成績。

四是“四大”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,在全力推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)的同時,協(xié)調(diào)推進(jìn)精神文明、政治文明、和-諧社會和黨的建設(shè)。扎實(shí)開展各類文明創(chuàng)建活動,評選出十星級文明農(nóng)戶229個,五好文明家庭140戶,新建小康住宅小區(qū)2處,入住22戶,有效開展了先進(jìn)性教育和三誠教育活動,拿到了全區(qū)精神文明建設(shè)第二名。

五是社會事業(yè)成績斐然。新建××中學(xué)、周嶺小學(xué)樓各1幢,完成投資260萬元;培育壯大了4個香包生產(chǎn)基地,發(fā)展了230個生產(chǎn)大戶,在第四屆香包節(jié)上取得好名次;人口與計(jì)劃生育工作整體推進(jìn),全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入2204元,凈增100元,摘取了全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的第一名。

六是平安創(chuàng)建工作取得新成果。加強(qiáng)了干部管理教育,加強(qiáng)了班子純潔整頓,加強(qiáng)了組織人事管理,強(qiáng)化了以實(shí)績論干部、用干部的用人機(jī)制,干部勤政、廉政、為政意識明顯加強(qiáng)。平安××、和-諧××創(chuàng)建取得了新成果,社會治安綜合治理工作在全區(qū)考核中奪取了頭等獎。

取得這些成績,反映××已經(jīng)具備了進(jìn)一步提速發(fā)展的相對基礎(chǔ)和有利條件,值得慶幸和鼓舞。但與周邊縣區(qū)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速發(fā)展的態(tài)勢相比,與地處慶陽市南區(qū)中心的地位相比,與全鎮(zhèn)干部群眾的殷切期望相比,我們必須清醒地看到,我鎮(zhèn)最大最現(xiàn)實(shí)的鎮(zhèn)情仍然是發(fā)展滯后,表現(xiàn)為工業(yè)“短腿”、農(nóng)業(yè)低效、產(chǎn)業(yè)弱勢、財(cái)政艱難、增收緩慢等等。積極研究解決這些問題,是今年工作的重點(diǎn)所在。今后,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識,增強(qiáng)責(zé)任意識和緊迫意識,堅(jiān)持用改革和發(fā)展的辦法,采取綜合措施,認(rèn)真加以解決,努力推動“xx-x”開局之年各項(xiàng)工作的大發(fā)展、快發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)工作會議書記講話稿篇十六

今年的經(jīng)濟(jì)普查工作是根據(jù)國務(wù)院《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》和省、市、縣經(jīng)普工作會議精神來實(shí)施的。今年7月,我們在西楚居委會進(jìn)行了試點(diǎn),從10月開始,利用一個多月的時間,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了第一階段的單位清查工作,成效顯著,并在全市試點(diǎn)工作總結(jié)會上作了典型發(fā)言,得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定?,F(xiàn)在,按照縣經(jīng)普辦要求和《茅坪鎮(zhèn)第一次經(jīng)濟(jì)普查工作方案》的安排,下一階段將進(jìn)行正式普查登記。這一環(huán)節(jié)是整個普查工作中最為關(guān)鍵的工作,工作量最大,動員力量最多,質(zhì)量要求最高,是真正意義上的實(shí)戰(zhàn)階段。在此之前,全縣組織了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的培訓(xùn),下發(fā)了相關(guān)文件,出臺了《秭歸縣第一次經(jīng)濟(jì)普查工作考核辦法》。鎮(zhèn)普查辦公室已經(jīng)恢復(fù)辦公,各村居委會、鎮(zhèn)直各單位及相關(guān)部門一定要進(jìn)一步深化認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任,精心組織,確保普查工作的順利推進(jìn)。在此,我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):

通過經(jīng)濟(jì)普查,可以全面了解二、三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益等信息,為編制國民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù),為政府實(shí)施宏觀調(diào)控和履行市場監(jiān)管、公共服務(wù)和社會管理職能提供重要依據(jù)和重要基礎(chǔ)。明年是“十五”計(jì)劃的最后一年,第十一個五年計(jì)劃即將出臺,近期,中央召開了經(jīng)濟(jì)工作會議,其中很重要的一個精神就是進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控工作,可以說,這次的經(jīng)濟(jì)普查,對今后幾年甚至是一個時期將有至關(guān)重要的影響,有著極為重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

這一階段的任務(wù)是對轄區(qū)內(nèi)所有的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位進(jìn)行登記,對個體戶按5%的比例分行業(yè)抽查后進(jìn)行重新登記。同時,對清查后的新增單位或查重補(bǔ)漏發(fā)現(xiàn)的單位,也要全部登記起來。普查的標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)為12月31日,時期數(shù)為xx年全年,具體入戶籍登記時間以全縣統(tǒng)一要求的為準(zhǔn)。這次經(jīng)濟(jì)普查按“在地統(tǒng)計(jì)原則、最小法人原則、不重不漏原則”執(zhí)行,組織方式上實(shí)行“條塊結(jié)合、以塊為主”的方式,即:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)建筑房地產(chǎn)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售業(yè)由縣經(jīng)普辦直接組織企業(yè)登記,企業(yè)登記后直接到縣經(jīng)普辦查辦報(bào)表。其它的單位由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施。

在工作中,要把握四個環(huán)節(jié):

一是宣傳關(guān)。按照縣經(jīng)普辦“4321”的要求,全鎮(zhèn)最少要有4張登記工作照片、三條橫幅標(biāo)語及適量小標(biāo)語、兩條信息、一次重要普查條例的宣傳。縣經(jīng)普辦已下發(fā)了考核辦法,尤其對宣傳工作實(shí)行了單項(xiàng)考核,內(nèi)容繁多。涉及到各村居委會的任務(wù),就是要利用廣播、小標(biāo)語、印制宣傳單等多種形式進(jìn)行宣傳。各村要開好廣播會,大力宣傳《經(jīng)濟(jì)普查條例》。尤其是九里、桔頌、濱湖及工商局必須懸掛橫幅標(biāo)語,其他單位多多不限。

1二是培訓(xùn)關(guān)。這次普查,縣、鎮(zhèn)、村居委會都要進(jìn)行培訓(xùn),全鎮(zhèn)的培訓(xùn)今天下下午進(jìn)行,要求參加培訓(xùn)的文書都要認(rèn)真聽會,弄清政策口徑,切實(shí)明確工作要求,避免工作失誤。同時,各村居委會要認(rèn)真組織好各轄區(qū)內(nèi)的培訓(xùn),縣直各單位的培訓(xùn)由各居委會負(fù)責(zé)組織。這項(xiàng)工作要求在本月底前結(jié)束。

三是登記關(guān)。繼續(xù)堅(jiān)持“五個把握”的要求,把握好登記范圍、對象、重點(diǎn)、方式和方法,做到文明登記,不重不漏。對填報(bào)表格上各項(xiàng)內(nèi)容和各個數(shù)據(jù)都要認(rèn)真調(diào)查登記,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、全面、詳實(shí)、可靠,切切實(shí)實(shí)能反映一個單位的經(jīng)濟(jì)水平。

四是審核關(guān)。實(shí)行三審制,首先是普查員填寫時由單位法人親自審查,其次是由負(fù)責(zé)普查的指導(dǎo)員進(jìn)行審核,最后由鎮(zhèn)經(jīng)普辦審核。在這次普查工作中,印制有草表,要在確認(rèn)無誤后正式過錄。

經(jīng)濟(jì)工作會議書記講話稿篇十七

xx年是“xxx”收官之年,面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我縣通過開展“工業(yè)發(fā)展突破年”、“招商引資百日突破”、“項(xiàng)目建設(shè)百日見效”等一系列活動,以工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為突破口,加快工業(yè)化主體進(jìn)程,工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。

一、xx年工業(yè)發(fā)展特點(diǎn)。

1、招商引資實(shí)現(xiàn)突破。我縣先后在北京、廈門召開了金溪籍人士懇談會和在永康、昆山舉辦了專題招商推介會,全年共引進(jìn)并開工5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目24個,其中億元以上項(xiàng)目12個,分別比上年增加4個、2個。特別是招大引強(qiáng)實(shí)現(xiàn)重大突破,引進(jìn)了中國鋼海集團(tuán)有限公司旗下核心控股企業(yè)——浙江索普實(shí)業(yè)有限公司投資5億元、用地500畝、集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的金益達(dá)項(xiàng)目,該項(xiàng)目用地已被列入xx年全省重大項(xiàng)目。

2、規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)突破。xx年全縣規(guī)模以上新增9戶,總數(shù)達(dá)到65戶;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入38.3億元、同比增長41.3%,工業(yè)增加值8.7億元,同比增長22.2%,實(shí)現(xiàn)利稅2.22億元,同比增長115%,翻了一番。全縣年納稅100萬元的工業(yè)企業(yè)達(dá)23家、新增4家。

3、主攻園區(qū)實(shí)現(xiàn)突破??h財(cái)政共投入2億多元支持工業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)建設(shè)了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期、園區(qū)服務(wù)中心、物流中心、工業(yè)園c區(qū)二期基礎(chǔ)設(shè)施等工程和支持企業(yè)技改創(chuàng)新,園區(qū)實(shí)際開發(fā)面積達(dá)2.56平方公里,入園企業(yè)達(dá)141家,完成主營業(yè)務(wù)收入37.7億元、同比增長36.8%,稅金1.04億元、同比增長98.2%,接近翻了一番。

4、特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破。我縣香料特色產(chǎn)業(yè)聚集步伐加快,塊狀發(fā)展初步形成,香料產(chǎn)業(yè)園建成1500畝,企業(yè)數(shù)量達(dá)27家、新增7家,12家投產(chǎn)的香料企業(yè)xx年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入9.52億元、增長132.2%、翻了一番,上交稅金1961.1萬元、增長86.5%,基本翻了一番,發(fā)展勢頭十分強(qiáng)勁。

二、xx年工作思路。

xx年我縣將以建設(shè)“人文生態(tài)工業(yè)新城”、打造“中國香都”為目標(biāo),繼續(xù)舉全縣之力,實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略”,堅(jiān)持項(xiàng)目帶動,主攻工業(yè)園區(qū),進(jìn)一步形成塊狀經(jīng)濟(jì)格局。力爭全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)11億元,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入50億元。力爭工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到60億元,增長59%,稅收1.56億元、增長50%。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),在四個方面下功夫。

1、創(chuàng)新招商理念,在重大項(xiàng)目上下功夫。摒棄“揀到籃子都是菜”的舊觀念,由招商引資向擇商選資轉(zhuǎn)變,由小項(xiàng)目向重大項(xiàng)目轉(zhuǎn)變,提升招商引資水平。今年,全縣力爭引進(jìn)5000萬元以上項(xiàng)目29個,其中億元以上項(xiàng)目14個,5億元以上項(xiàng)目1個。堅(jiān)持高位推動,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)招商。瞄準(zhǔn)閩、浙、粵等重點(diǎn)區(qū)域,開展團(tuán)隊(duì)招商和專題招商。進(jìn)一步整合招商資源,建立項(xiàng)目庫,開展聯(lián)合招商,在招大引強(qiáng)上下功夫,形成“共同引進(jìn)、共同服務(wù)、共同跟蹤”的抱團(tuán)式引資機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資工作的調(diào)度、督查和考核。

2、主攻工業(yè)園區(qū),在平臺建設(shè)上下功夫。一是確保新增工業(yè)用地1500畝。通過超前做好土地規(guī)劃、報(bào)批、征用和平整工作,通過積極向上爭取省重大項(xiàng)目用地指標(biāo),積極破解用地難題,保證30個以上項(xiàng)目用地需要。二是繼續(xù)加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入,進(jìn)一步完善水、電、路、綠化、亮化和網(wǎng)絡(luò)等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣財(cái)政將安排7700萬元,重點(diǎn)建設(shè)香料產(chǎn)業(yè)園二期、園區(qū)客商服務(wù)中心、220kv變電站、金益達(dá)工業(yè)園建設(shè)等項(xiàng)目。加快對橋、陸坊、秀谷三個創(chuàng)業(yè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期建設(shè),發(fā)揮中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園的孵化作用,確保承接中小企業(yè)10戶以上。加大土地清理力度,利用經(jīng)濟(jì)法律等手段,盤活閑置土地,騰籠換鳥,承接新項(xiàng)目。

3、加快產(chǎn)業(yè)聚集,在特色產(chǎn)業(yè)上下功夫。依托香料產(chǎn)業(yè)園,強(qiáng)力主攻香料產(chǎn)業(yè),繼。

經(jīng)濟(jì)工作會議書記講話稿篇十八

同志們:

這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會議的目的是,認(rèn)真貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全面總結(jié)我縣20**年經(jīng)濟(jì)工作,部署20**年任務(wù),動員全縣168萬人民,緊緊抓住發(fā)展這個主題,振奮精神,克難攻堅(jiān),奮力奪取“十一五”規(guī)劃的全面勝利。下面,根據(jù)會議安排,我先講三點(diǎn)意見,最后,方書記還要做重要講話。

一、迎接挑戰(zhàn),搶抓機(jī)遇,全縣經(jīng)濟(jì)總體回暖向好。

剛剛過去的20**年,是危機(jī)與機(jī)遇并存的一年,全縣人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初確定的“一、二、三、四”發(fā)展思路,集中精力保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)了全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。據(jù)預(yù)測,全縣生產(chǎn)總值完成156.5億元,增長11.7%。財(cái)政一般預(yù)算收入3.8億元,一般預(yù)算支出21.4億元,分別增長12.2%、28.6%,收入和支出規(guī)模均位列全市第一位。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額123億元,各類貸款余額52.4億元,分別比年初增加15.7億元、15.8億元。全社會固定資產(chǎn)投資完成106億元,增長22.4%。社會消費(fèi)品零售總額64.3億元,增長19.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11651元,農(nóng)民人均純收入4797元,均增長9.0%。縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力連續(xù)六年躋身中部百強(qiáng)縣(市)。

這一年,我們高揚(yáng)改革大旗,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)煥發(fā)活力。全縣上下積極投身農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),大膽創(chuàng)新,勇于實(shí)踐,在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村資金投入體制、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)等方面破題發(fā)展。全縣流轉(zhuǎn)土地97.8萬畝,成立了43個農(nóng)村互助資金合作社,已發(fā)放互助資金329.6萬元,成立433個農(nóng)民專業(yè)合作組織,入社社員11.6萬戶,注冊資金9.5億元,新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)17家,總數(shù)已達(dá)43家。綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)激活農(nóng)村各類要素,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展活力。全年實(shí)施了沼氣建設(shè)、動物防疫體系建設(shè)、農(nóng)村飲水安全等8個方面的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目,總投資4426萬元。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值52.1億元。糧油產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,全年播種糧食作物230.8萬畝,總產(chǎn)量12億公斤,連續(xù)六年獲得“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號;畜牧業(yè)產(chǎn)值30.1億元,居全省縣區(qū)第二位;水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)5.2萬噸,產(chǎn)值6億元;新辟茶園2.95萬畝,茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2億元;蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌進(jìn)一步叫響,榮獲了“中國蘿卜之鄉(xiāng)”稱號;50萬勞務(wù)大軍成為振xx縣域經(jīng)濟(jì)的生力軍,勞務(wù)收入60多億元,有2.9萬人回鄉(xiāng)投資,投資額40多億元。

這一年,我們強(qiáng)化支撐,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速增效。認(rèn)真開展了企業(yè)服務(wù)年活動,首次設(shè)立萬元工業(yè)發(fā)展基金,專項(xiàng)扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加快了縣城和史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐,投入1.4億元完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使建成區(qū)面積達(dá)4.9平方公里。繼續(xù)加大工業(yè)項(xiàng)目投入,實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目24個,完成投資4.9億元。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值46.7億元,增長14.2%,規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值26億元,增長23.0%,197家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營收入87.5億元,實(shí)現(xiàn)利稅11.2億元。

這一年,我們堅(jiān)持“兩輪驅(qū)動”,項(xiàng)目工作快速推進(jìn)。扎實(shí)開展了根親文化和招商引資年活動,成功舉辦了首屆“中國·固始根親文化節(jié)”。運(yùn)用節(jié)會等不同載體,廣泛開展招商引資活動,全年共引進(jìn)招商引資項(xiàng)目298個,合同資金38.4億元,到位資金17億元,利用境外資金933萬美元。項(xiàng)目投資成為拉動經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn),縣定重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資10.3億元,市定重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1.4億元,爭取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目89個,項(xiàng)目投資34億元,項(xiàng)目建設(shè)多次得到上級檢查組的充分肯定。

這一年,我們爭先創(chuàng)優(yōu),城鎮(zhèn)建設(shè)全面提升。緊盯區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo),持之以恒推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”,城鄉(xiāng)建設(shè)水平明顯提升。全市“六城聯(lián)創(chuàng)”年終最后一次考評,縣城創(chuàng)建工作排名全市第一,30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)獲“較好”以上成績。縣城新建了文化路、安平街、施瑯路和成功廣場,改造了陽關(guān)大道西段、大別山路、王審知大道東段和西關(guān)大街,實(shí)施了19條5700米背街小巷硬化、10.1萬平方米綠化、8條道路亮化工程和民生路南段、淮河路農(nóng)貿(mào)市場、城北老水渠等拆遷建設(shè),新建、改造供水管網(wǎng)10.1公里。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也大幅增加了集鎮(zhèn)建設(shè)管理投入,集鎮(zhèn)面貌煥然一新。目前,縣城建成區(qū)面積達(dá)37平方公里,人口35.8萬人,農(nóng)村集鎮(zhèn)面積73平方公里,常住人口31.2萬人,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)32.2%。

這一年,我們著力試點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)異?;钴S。我們緊緊抓住全省“服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合改革試點(diǎn)縣”機(jī)遇,政策引導(dǎo),重點(diǎn)突破,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值48.2億元,同比增長16.0%。根親文化園、東關(guān)xx區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目和新農(nóng)村金融服務(wù)“村村通”工程被列入“全省-現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目”??h農(nóng)資配送服務(wù)體系、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)竣工并投入使用。通過“萬村千鄉(xiāng)市場工程”改造農(nóng)家店211家,家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品擴(kuò)大到9類,累計(jì)銷售產(chǎn)品66717臺(部),銷售額1.31億元,補(bǔ)貼金額1492萬元。投入近億元資金加強(qiáng)重點(diǎn)景區(qū)建設(shè),進(jìn)一步完善了旅游配套設(shè)施,全年共接待游客90多萬人次,旅游收入1.83億元,增長15%。以創(chuàng)建“中國金融生態(tài)縣”為契機(jī),大膽創(chuàng)新金融體制機(jī)制,全縣擁有各類金融機(jī)構(gòu)及其營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)104個,成立了金添小額貸款公司和欣隆、豫鑫、豫南、固鑫4家行業(yè)擔(dān)保公司,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式8大類32個品種,我縣金融創(chuàng)新工作得到省、市的充分肯定,全省金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點(diǎn)工作推進(jìn)會和全市農(nóng)村資金投入現(xiàn)場觀摩會先后在我縣召開。

這一年,我們傾力民生,各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展。我們以更大的熱情關(guān)注民生,以更大的財(cái)力投向民生,辦成了一批事關(guān)老百姓切身利益的實(shí)事。城鄉(xiāng)就業(yè)水平提高,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)11365人;社會保障體系逐步完善,在穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險的同時,開展了新農(nóng)保試點(diǎn)工作,3712位農(nóng)民享受到養(yǎng)老金待遇;國企改革加速推進(jìn),3000多名職工得到妥善安置;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進(jìn)一步改善,532個村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全部竣工并陸續(xù)投入使用,新農(nóng)合參合率達(dá)91%以上;群眾文化生活日益豐富,各類文化基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,縣文化館、圖書館全面竣工,博物館完成布展并免費(fèi)開放,6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、43個農(nóng)村文化大院和365個村級文化信息資源共享網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)建成并使用,文化宣傳活動、節(jié)日文藝活動、廣場文藝活動、送文化下鄉(xiāng)活動精彩紛呈,這一年我縣還榮獲“中國書法之鄉(xiāng)”稱號;民政救災(zāi)救助救濟(jì)工作深入民心,全年共發(fā)放7.9萬名城鄉(xiāng)低保人員生活補(bǔ)貼6000萬元,發(fā)放1萬多名五保供養(yǎng)人員供養(yǎng)資金1336萬元,實(shí)施了陳淋、趙崗等14所敬老院新建和改擴(kuò)建工程,民族宗教工作被省委、省政府授予“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”稱號。高度重視信訪工作,深入開展綜合治理,社會大局祥和穩(wěn)定,我縣被省委、省政府授予“平安建設(shè)先進(jìn)縣”和“信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)縣”稱號。

在總結(jié)成績的同時,我們還要理性地看到困難和不足。主要表現(xiàn)在:一是投入不足產(chǎn)出少??h域經(jīng)濟(jì)缺乏大項(xiàng)目和戰(zhàn)略性投資,縣域經(jīng)濟(jì)總量長期上不去。全縣生產(chǎn)總值僅156.6億元,位于6個擴(kuò)權(quán)縣第六位,財(cái)政收入僅有3.8億元,在6個擴(kuò)權(quán)縣中,位次也靠后,與全省第一人口大縣的地位極不相稱;二是結(jié)構(gòu)失衡支撐小。我縣三產(chǎn)中第二產(chǎn)業(yè)占比只有35.8,第三產(chǎn)業(yè)占比只有30.9,第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部主要依靠種養(yǎng)殖業(yè),加工深加工不夠,第二產(chǎn)業(yè)中,高能耗、勞動密集型產(chǎn)業(yè)多,而高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)少,這些情況說明我縣仍是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,支撐產(chǎn)業(yè)的支撐作用小。三是環(huán)境不優(yōu)服務(wù)弱。我縣遠(yuǎn)離大中城市,運(yùn)輸成本高仍然是我縣的劣勢,海關(guān)、商檢等配套服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全,加上少數(shù)部門、個別公務(wù)人員服務(wù)意識淡薄,吃拿卡要等違紀(jì)行為時有發(fā)生,直接制約了一些項(xiàng)目落地。這些問題,必須在新一年的工作中采取有力措施,切實(shí)加以解決。

二、全面運(yùn)作,重點(diǎn)提升,持續(xù)推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年,也是謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年,做好今年的工作意義非常重大。根據(jù)中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照縣委常委會議研究的經(jīng)濟(jì)工作思路,今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長13%;財(cái)政一般預(yù)算收入增長10.0%;全社會固定資產(chǎn)投資增長20.0%;社會消費(fèi)品零售總額增長14.0%;外商直接投資增長20.0%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.0%;農(nóng)民人均純收入增長9.0%;萬元生產(chǎn)總值能耗下降4.7%,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別控制在3100噸和2371噸;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.5%。

圍繞上述目標(biāo),今年要著力抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:

(一)著力試驗(yàn)區(qū)建設(shè),掀起農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新高潮。

繼續(xù)以農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全縣農(nóng)村工作,以三大支柱產(chǎn)業(yè)為抓手,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生活環(huán)境,壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

一是點(diǎn)面結(jié)合抓改革。農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)要抓好點(diǎn)的增彩和面的提升。所謂點(diǎn),就是工作的突破口和著力點(diǎn),是固始的看點(diǎn)和論點(diǎn),是我們與兄弟縣區(qū)的賽點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn),因此點(diǎn)上要亮。縣委、縣政府將在八大機(jī)制中的每一項(xiàng)都選定1-3個點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要選點(diǎn),握緊拳頭,從資金、政策各方面集中打造。所謂面,就是工作的整體推進(jìn)。試驗(yàn)區(qū)建設(shè)整體水平要有一個明顯的提升。特別是我縣已經(jīng)具備很好基礎(chǔ)、并取得成功經(jīng)驗(yàn)的工作,要在全縣范圍普遍推進(jìn)。土地流轉(zhuǎn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有相當(dāng)數(shù)量的面積擴(kuò)張,讓“小田變大田”,提高專業(yè)化、規(guī)?;?、機(jī)械化程度;農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè),要在合法有序上要質(zhì)量,建章立制、規(guī)范建設(shè),使其真正發(fā)揮凝聚力量,帶動農(nóng)民的作用;農(nóng)村資金投入體制創(chuàng)新上,要把創(chuàng)建金融信用體系建設(shè)作為關(guān)鍵,以擔(dān)保體系建設(shè)作為突破口,規(guī)范、提高43個農(nóng)村互助資金合作社運(yùn)作模式,發(fā)揮作用,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。其它方面也要按要求完成任務(wù)。

二是首尾結(jié)合抓產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開龍頭的帶動。今后,我們將立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,按照做活產(chǎn)業(yè)、做大基地、做強(qiáng)龍頭、做優(yōu)品牌的思路,對我縣省市縣三級重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行分類排隊(duì),在每個產(chǎn)業(yè)中選擇帶動能力強(qiáng)、競爭優(yōu)勢明顯的龍頭,在政策、項(xiàng)目、資金上予以重點(diǎn)支持,膨脹規(guī)模,做大做強(qiáng)。要大力提倡農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),更加注重產(chǎn)品安全,在綠色環(huán)保和品質(zhì)上多下功夫。要進(jìn)一步加強(qiáng)品牌的保護(hù)與創(chuàng)建工作,對于創(chuàng)建的品牌,如“笨雞蛋”、“嫩頭青”等,要加大保護(hù)力度,相關(guān)管理部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理,對摻雜使假、偷工減料的生產(chǎn)經(jīng)營行為要堅(jiān)決打擊,依法取締。其它農(nóng)副產(chǎn)品也要爭創(chuàng)品牌,搶占市場,提高產(chǎn)品附加值。要繼續(xù)抓好糧油生產(chǎn),重點(diǎn)抓好125萬畝超級稻示范推廣,穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)油料生產(chǎn),全年糧食種植面積達(dá)到235萬畝,糧食產(chǎn)量達(dá)到24.5億斤;畜禽業(yè)要加大獎勵扶持力度,再打造一批生態(tài)養(yǎng)殖基地,重點(diǎn)抓好20萬頭生豬和200萬只固始鵝屠宰加工項(xiàng)目,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到34億元,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到65%;水產(chǎn)業(yè)要調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),以發(fā)展甲魚、小龍蝦等特色養(yǎng)殖為重點(diǎn),名特優(yōu)養(yǎng)殖面積擴(kuò)大到13萬畝,水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到5.5萬噸,產(chǎn)值6.5億元;繼續(xù)發(fā)展林茶業(yè),抓好植樹造林,穩(wěn)定柳條種植面積,提高柳編產(chǎn)業(yè)效益,林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7.8億元,茶產(chǎn)業(yè)新增茶園面積2.8萬畝,產(chǎn)值達(dá)2.2億元。

三是條塊結(jié)合抓基礎(chǔ)。以上級投資為主,以民間投資為輔,繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)行山、水、田、林、路綜合治理。升級改造農(nóng)村公路橋涵,整修縣鄉(xiāng)道路,開工建設(shè)沙陳路、草方路等重點(diǎn)工程,改造危橋6座800延米。特別是高標(biāo)準(zhǔn)開展農(nóng)田水利基本建設(shè),做好中小灌區(qū)治理,大中型病險水庫除險加固和梅山、鲇魚山兩大灌區(qū)渠系配套改造工程,再把“紅旗渠精神杯”奪回來。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程,要解決3萬人的飲水安全問題。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),在草廟鄉(xiāng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程1萬畝。大力推進(jìn)扶貧開發(fā),重點(diǎn)實(shí)施25個重點(diǎn)村的整村推進(jìn)工作。

四是內(nèi)外結(jié)合抓增收。要做好增加農(nóng)民收入和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“加減法”,全方位促進(jìn)農(nóng)民增收。一方面要嚴(yán)格落實(shí)上級支農(nóng)惠農(nóng)政策,強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督,絕不允許變相打農(nóng)民的主意。另一方面要把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)抓好。整合各項(xiàng)農(nóng)民工培訓(xùn)資金,集中開展多層次技能培訓(xùn),開展技工教育、技能鑒定,加強(qiáng)轉(zhuǎn)移服務(wù),提高農(nóng)民工智力和技術(shù)輸出,提升勞務(wù)輸出效益。要加強(qiáng)對外溝通與聯(lián)絡(luò),與大企業(yè)、大集團(tuán)聯(lián)手,積極開展成建制輸出。大力實(shí)施“回歸工程”,制定更加切實(shí)的政策和措施,搭建平臺,引導(dǎo)外出務(wù)工人員回歸創(chuàng)業(yè),發(fā)家致富。

(二)著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣不動搖,集中土地、資金、技術(shù)、人才等各種生產(chǎn)要素,盡快把工業(yè)經(jīng)濟(jì)搞上去。

一是抓好工業(yè)發(fā)展平臺。要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)兩大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要加大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣城集聚區(qū)要多渠道籌集資金,增加投入,加快水、電、氣、通訊、綠化、污水處理等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套,確保完成新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房1.5萬平方米,新修道路4條及供水供電設(shè)施8公里,為吸引企業(yè)入園提供良好的投資硬環(huán)境。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要盡快啟動二期4公里的交通次干道和其他基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),完成600畝工業(yè)用地征用儲備工作。要明確產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展重點(diǎn),縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)發(fā)展紡織服裝、食品加工、零部件制造、建材等產(chǎn)業(yè),確保完成上海慶宇藥業(yè)年產(chǎn)1億瓶袋塑瓶軟袋輸液生產(chǎn)線、華漢鞋業(yè)年加工1000萬雙鞋業(yè)項(xiàng)目續(xù)建工程,力爭全年引進(jìn)投資1000萬元以上企業(yè)5個,5000萬以上的招商項(xiàng)目不少于5個。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)發(fā)展林木加工等產(chǎn)業(yè),力爭全年完成項(xiàng)目投資2億元,引進(jìn)投資1000萬元以上項(xiàng)目5個。要進(jìn)一步整合我縣的工業(yè)資源,落實(shí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū),對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引的工業(yè)項(xiàng)目入駐園區(qū)的,其產(chǎn)值、稅收等一律計(jì)算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭上。工業(yè)辦、財(cái)政局要盡快拿出具體辦法,以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引工業(yè)項(xiàng)目的積極性。

二是抓好重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。今年,要著力抓好10個工業(yè)項(xiàng)目,完成年度投資2.82億元。即:山河鵝業(yè)公司白鵝產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項(xiàng)目、巨力玻璃年產(chǎn)10萬噸日用藥用玻璃瓶罐制品新建項(xiàng)目、九華山茶業(yè)有限公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)及茶葉精深加工項(xiàng)目、段集打火機(jī)組裝項(xiàng)目、科新源重型數(shù)控設(shè)備制造項(xiàng)目、科強(qiáng)電器年產(chǎn)5000萬支節(jié)能燈項(xiàng)目、華瑞公司年產(chǎn)1萬件汽車內(nèi)飾件項(xiàng)目、三高集團(tuán)年產(chǎn)20萬頭生豬加工項(xiàng)目、福家旺門業(yè)年產(chǎn)2萬套鋼制門項(xiàng)目、美通公司年產(chǎn)50萬噸鐵金粉加工項(xiàng)目。各責(zé)任部門要嚴(yán)格按照時限要求,集中精力、人力、財(cái)力,妥善做好項(xiàng)目報(bào)批、環(huán)保評價、拆遷安置等工作,為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造條件,確保項(xiàng)目快施工、快竣工、快投產(chǎn),早日發(fā)揮投資效益。

三是抓好骨干企業(yè)培育。要圍繞我縣優(yōu)勢資源,根據(jù)企業(yè)發(fā)展業(yè)績,量化企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、投資額度、技術(shù)創(chuàng)新能力、安全生產(chǎn)等指標(biāo),選取10家骨干企業(yè)和10家高成長型企業(yè),傾斜政策、資金、人才等各類生產(chǎn)要素,將其培育成支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的骨干企業(yè),使今年的億元企業(yè)達(dá)到16家。在培育骨干企業(yè)的同時,要加大國企改革工作,繼續(xù)推進(jìn)外貿(mào)塑料廠、酒廠、巾被總廠、軸承廠破產(chǎn)清算進(jìn)度,制定穩(wěn)妥的企業(yè)破產(chǎn)方案,積極安置好破產(chǎn)企業(yè)的職工,力爭今年完成國企改制工作任務(wù)。

四是強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)。完善縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度,對重點(diǎn)企業(yè)、高成長型企業(yè)、新辦企業(yè)都要明確一名縣級領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行全程服務(wù)。及時掌握、協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、市場開發(fā)、項(xiàng)目審批等服務(wù)環(huán)節(jié)的困難,及時解決企業(yè)煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素方面的難題。要加大部門服務(wù)力度。各部門、各單位要切實(shí)確立“工業(yè)薄弱,要重點(diǎn)培育;工業(yè)需求,要盡力傾斜”的理念,時刻把發(fā)展工業(yè)放到重要位置,簡化審批手續(xù),縮短審批時限,全力搞好服務(wù)。尤其是規(guī)劃、建設(shè)、土地、環(huán)保等部門要把支持工業(yè)發(fā)展,作為第一責(zé)任、第一使命。工業(yè)辦一定要發(fā)揮職能作用,做到全方位、全天候、全過程為企業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),金鼎擔(dān)保公司要重點(diǎn)為我縣工業(yè)企業(yè)提供融資擔(dān)保,發(fā)揮好各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用,拓寬融資渠道。健全完善工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域并聯(lián)審批、入園企業(yè)項(xiàng)目代理和代辦等制度,建立企業(yè)發(fā)展綠色通道,全面清理涉企收費(fèi),嚴(yán)格實(shí)行涉企檢查備案制度,停止一切增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的評比達(dá)標(biāo)活動。

(三)著力“六城聯(lián)創(chuàng)”,推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)。

今年是推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)的關(guān)鍵一年,要在城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、管理、功能、品位等各方面都有一個大的提升。

一是找準(zhǔn)定位,完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃。我縣的總體定位是建設(shè)區(qū)域性中心城市。在推進(jìn)階段上,從今年開始,縣城要用3年時間創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市,黎集鎮(zhèn)要爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城鎮(zhèn),武廟、石佛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建省級衛(wèi)生城鎮(zhèn),陳淋子、方集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建市級衛(wèi)生城鎮(zhèn)。今年要按照這個定位,認(rèn)真做好縣城新區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的銜接,完成陳元光路、施瑯路等道路的詳規(guī)。同時,加大村鎮(zhèn)規(guī)劃編制力度,完xx縣域村莊布局規(guī)劃xx縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,基本完成中心村(社區(qū))規(guī)劃,逐步完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃體系。

二是提升品位,完善新xx區(qū)建設(shè)。新區(qū)建設(shè)要加大力度,進(jìn)一步完善路網(wǎng)框架和基礎(chǔ)設(shè)施。打通陳元光路西段,完善施瑯路,陳政路向西貫通到華陽山路,大力推進(jìn)根親博覽園建設(shè),啟動日出東方二期、廣場花園等精品住宅小區(qū)建設(shè),加快天驕村鎮(zhèn)銀行的建設(shè)和入駐,使新區(qū)的整體形象盡快的呈現(xiàn)在全縣人民面前。要繼續(xù)推進(jìn)老城改造。改造好幸福東路、王審知大道西段、淮河路北段、將軍路北段、光明路南段。今年小史河治理已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,務(wù)必要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,強(qiáng)力推進(jìn)。要強(qiáng)化桃花塢水庫周邊環(huán)境整治,加大對鄭小河的規(guī)劃建設(shè)和保護(hù)力度。要進(jìn)一步完善供水管網(wǎng)建設(shè),擴(kuò)大自來水覆蓋面,完成管涵和道路建設(shè),保障城區(qū)排水通暢。規(guī)劃建設(shè)蓼城大道、王審知大道、陽關(guān)大道西段、工業(yè)園區(qū)、怡和新城的垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。繼續(xù)實(shí)施背街小巷硬化,改善市民生活環(huán)境。要全面提高城區(qū)亮化綠化水平。改善城區(qū)亮化設(shè)施,縣城路燈亮燈率要達(dá)到95%以上。繼續(xù)完善秀水公園、鳳凰新城、怡和新城綠化,完成史河路、光明路中段綠化,加快實(shí)施城區(qū)主要道路綠化的缺苗補(bǔ)栽,重點(diǎn)實(shí)施蓼北路、蓼城大道節(jié)點(diǎn)綠化,優(yōu)化常青樹種和落葉喬木的搭配,增加城市綠量。

三是瞄準(zhǔn)升位,完善軟硬件管理。以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手,積極探索城市管理經(jīng)?;⒕?xì)化、網(wǎng)絡(luò)化新模式,建立健全城市管理長效機(jī)制。要嚴(yán)格規(guī)劃管理,依法查處違法違規(guī)建設(shè)行為。要嚴(yán)格制度管理,加強(qiáng)市容整治力度,嚴(yán)厲查處亂停亂放、占道經(jīng)營、違規(guī)店外經(jīng)營行為。要嚴(yán)格土地管理,實(shí)行嚴(yán)格的土地征收、補(bǔ)償、報(bào)批、招拍掛等各項(xiàng)制度,加大集體建設(shè)用地的整治力度,加快盤活消化閑置土地,強(qiáng)化土地“五統(tǒng)一”管理,規(guī)范土地市場秩序。要進(jìn)一步加大宣傳力度,以文明城市創(chuàng)建為抓手,不斷提高城市居民的素質(zhì),增強(qiáng)大家文明的意識,提高居民對創(chuàng)建的參與熱情。

(四)著力跑項(xiàng)爭資和招商引資,爭取項(xiàng)目工作取得大突破。

項(xiàng)目是投資的重要載體,是經(jīng)濟(jì)增長的主要推動力。抓發(fā)展的實(shí)質(zhì),就是抓項(xiàng)目。

一是搶抓機(jī)遇上項(xiàng)目。要緊緊抓住國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策機(jī)遇,認(rèn)真研究國家擴(kuò)大內(nèi)需的有關(guān)政策措施,及時捕捉國家項(xiàng)目投資和項(xiàng)目建設(shè)信息,準(zhǔn)確掌握國家和省市投資方向,集中力量抓好一批關(guān)系全局的重大建設(shè)項(xiàng)目。今年,全縣共確定47個縣定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,年度計(jì)劃投資13.6億元,已申報(bào)市定重點(diǎn)項(xiàng)目6個,年度計(jì)劃投資3.1億元,入選省“雙千”工程重點(diǎn)項(xiàng)目4個,年度計(jì)劃投資1.2億元。在具體工作中,前期項(xiàng)目要抓報(bào)批。我們已確定方固淮高速、史灌河治理、縣城供水等24個重點(diǎn)前期項(xiàng)目,總投資58億元,發(fā)改委等相關(guān)單位要積極做好論證申報(bào)工作,力爭盡快獲批建設(shè)。新上項(xiàng)目要抓開工。要盡快開工建設(shè)29個、年度總投資9.8億元的新建項(xiàng)目。其中,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目5個,即豫南黑豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、固始雞生態(tài)養(yǎng)殖示范園、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、大中型沼氣工程、有機(jī)大米種植和有機(jī)肥項(xiàng)目等;交通能源項(xiàng)目5個,即順達(dá)客運(yùn)站建設(shè)、100公里縣鄉(xiāng)道、150公里村道、31公里寧西鐵路復(fù)線建設(shè)及電氣化改造項(xiàng)目和4個35kv變電站建設(shè)項(xiàng)目等;城建及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目4個,即怡和新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、蔣集鎮(zhèn)集中供水、史河灣xx縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等;社會事業(yè)類項(xiàng)目5個,即中醫(yī)院異地建設(shè)、鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)、100所中小學(xué)校舍加固重建、城區(qū)數(shù)字電視線路改造項(xiàng)目等。續(xù)建項(xiàng)目要抓進(jìn)度。林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)、九華山風(fēng)景區(qū)二期基礎(chǔ)設(shè)施工程、職教中心建設(shè)、新農(nóng)村金融服務(wù)村村通工程等13個續(xù)建項(xiàng)目,年度計(jì)劃要完成投資3.8億元。

二是全民動員引資金。要充分利用固始的人脈資源、自然資源、文化資源、產(chǎn)業(yè)資源等方方面面的優(yōu)勢資源,全方位開展招商引資。要不斷拓寬開放格局,積極組織和參與各類招商節(jié)會,重點(diǎn)抓好茶文化節(jié)、根親聯(lián)誼與招商引資萬里行、第二屆根親文化節(jié)等大型招商活動,促進(jìn)我縣招商引資工作上規(guī)模、上層次、上水平。要不斷完善招商思路,既要做大存量,更要做大增量;既要招商引資,更要招商選資。要圍繞發(fā)展壯大我縣三大支柱產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈來招商;要圍繞建設(shè)區(qū)域性中心城市,完善城市功能來招商;要圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來招商;要圍繞帶動性強(qiáng),對地方經(jīng)濟(jì)影響大的上市公司、大企業(yè)來招商。確保全年外商直接投資增長20%。

三是優(yōu)化環(huán)境保落地。環(huán)境是加快發(fā)展的第一品牌??梢哉f,環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是吸引力。因此,必須下決心、動真格、硬起手腕抓好環(huán)境建設(shè),讓固始成為項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才聚集的“洼地”。要營造寬松的政策環(huán)境。推行外來投資項(xiàng)目無償代理制,從嚴(yán)落實(shí)首問負(fù)責(zé)制和一周辦結(jié)制,實(shí)行“一站式”辦理和“一次性”收費(fèi),承諾的優(yōu)惠政策,要堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位。監(jiān)察、督查部門要全程介入項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)督,對違反規(guī)定的立即通報(bào)批評,責(zé)成糾正。今年,要堅(jiān)決抓出幾例典型,從嚴(yán)追究單位領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人的責(zé)任。要營造良好的社會環(huán)境。要加強(qiáng)社會治安綜合治理力度,從嚴(yán)、從快、從重打擊欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為,切實(shí)保護(hù)好各類投資主體的合法權(quán)益。要營造有力的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要建立跑項(xiàng)爭資領(lǐng)導(dǎo)小組,把跑項(xiàng)爭資作為“一把手”工程來抓,主要負(fù)責(zé)同志要率先垂范,親歷親為,帶頭走向項(xiàng)目工作的第一線,堅(jiān)持做到重要客商親自接待,重要項(xiàng)目親自洽談,重要問題親自解決。要制定獎懲措施,激勵先進(jìn),鞭策落后,對有功人員實(shí)行重獎,以形成正確的導(dǎo)向機(jī)制。

(五)著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),培育經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

繼續(xù)落實(shí)“服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)縣”各項(xiàng)政策,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)量的擴(kuò)充、質(zhì)的提升。

一是打造商貿(mào)物流中心。加快“溫州俏巴街”商業(yè)步行街建設(shè)步伐,全面啟動農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場改造工程,加快土特產(chǎn)品低溫保鮮配送中心、史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)代物流中心、糧油公司現(xiàn)代物流中心建設(shè)等一批重大物流項(xiàng)目建設(shè),積極打造區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心。以招商等多種形式改建、新建一批農(nóng)村集貿(mào)市場,大力活躍農(nóng)村消費(fèi)需求。繼續(xù)實(shí)施家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工程,完成全縣90%以上行政村的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店建設(shè)任務(wù)。

二是激活旅游產(chǎn)業(yè)。要抓緊研究制定符合我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略規(guī)劃。要以“自然生態(tài)游”和“文化尋根游”為重點(diǎn),以創(chuàng)新管理體制和工作機(jī)制為突破口,全力打造我縣的旅游產(chǎn)業(yè)。要大力推進(jìn)九華山風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃與建設(shè),積極申報(bào)九華山風(fēng)景區(qū)為國家4a級景區(qū)。規(guī)劃投資建設(shè)長江河漂流景區(qū),努力打造“豫南第一漂”精品旅游項(xiàng)目。加快柳木河谷風(fēng)景區(qū)建設(shè)步伐,爭取在5月1日前開業(yè)迎賓。加快胡族白鷺園、趙崗石堰生態(tài)養(yǎng)殖示范園等景點(diǎn)開發(fā)步伐。繼續(xù)推進(jìn)華陽湖風(fēng)景區(qū)、安山景區(qū)開發(fā)建設(shè),積極申報(bào)為國家3a級景區(qū),積極申報(bào)一家四星級酒店和2家三星級酒店。打通鹿鳴庵至鮑嶺頭、武廟經(jīng)鎖口至鮑嶺頭旅游通道,使旅游東西通道全面貫通。

三是培育新興服務(wù)業(yè)。依托我縣金融創(chuàng)新先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),大力提升金鼎、欣隆等擔(dān)保公司的規(guī)模和水平,創(chuàng)新?lián)7绞?,建立和完善全縣中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,激發(fā)金融市場活力。同時,根據(jù)市場發(fā)展需求,大力發(fā)展信息咨詢、中介服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、培訓(xùn)教育、保險等具有較大市場潛力的新興服務(wù)業(yè)。

(六)著力民生改善,確保社會事業(yè)全面發(fā)展。

發(fā)展的目的就是為了讓老百姓過上好日子。我們一定要牢固樹立以人為本的`思想,把改善民計(jì)民生工作始終擺在突出位置,抓緊抓實(shí)抓好。

一是落實(shí)惠民政策,讓老百姓沐浴陽光雨露。要加大宣傳學(xué)習(xí)力度。各級干部,特別是鄉(xiāng)村干部,是惠民政策的具體執(zhí)行者,要切實(shí)加強(qiáng)對惠民政策的學(xué)習(xí),要深入基層,創(chuàng)新方式,向廣大群眾宣傳政策,使各項(xiàng)惠民政策成為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力。要規(guī)范執(zhí)行程序。要把規(guī)范程序作為落實(shí)惠民政策的有力抓手,把申請、調(diào)查、評議、公示、審批、建檔等每個環(huán)節(jié)格式化,嚴(yán)格按步驟執(zhí)行。要突出公開公示。及時公開各項(xiàng)惠民政策及落實(shí)情況,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),嚴(yán)格落實(shí)民主評議制度,讓群眾充分參與到?jīng)Q策過程中,使惠民政策落實(shí)工作得到更廣泛的民意認(rèn)同和支持。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。今后,在執(zhí)行農(nóng)民種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、城鄉(xiāng)低保、退耕還林等惠民政策時,紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政及各項(xiàng)惠民政策實(shí)施單位,要定期不定期監(jiān)督檢查,對挪用、截留、優(yōu)親厚友、弄虛作假等違規(guī)違紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處。同時,要強(qiáng)化群眾監(jiān)督,確保各項(xiàng)惠民政策和資金在陽光下操作。

二是繁榮社會事業(yè),讓老百姓提高幸福指數(shù)。大力發(fā)展文化事業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮我縣在文化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),借助當(dāng)前的大好形勢,迅速掀起第二屆根親文化節(jié)籌辦高潮。要全面改造升級陳元光祖祠、番國故城遺址、王審知故居、吳其氵睿故居等重點(diǎn)工程,普查、認(rèn)定、申報(bào)、保護(hù)、修繕一批古跡、古墓、宗祠、故居、南遷姓氏紀(jì)念地等根親文化資源,做好開幕式、文藝匯演、組織服務(wù)等各項(xiàng)工作。繼續(xù)抓好文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成汪棚、城關(guān)等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院和28個農(nóng)家書屋建設(shè)任務(wù),確保完成20戶以上已通電自然村廣播電視村村通工程,啟用廣播電視發(fā)射中心。大力發(fā)展教育。今年要投入300萬元,實(shí)施校舍安全工程,改造85所農(nóng)村中小學(xué)校;城區(qū)擴(kuò)建2-3所小學(xué),下大力氣解決城區(qū)學(xué)校擇校和大班額問題。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要完善基本醫(yī)療保障制度,實(shí)施門診統(tǒng)籌,加快鄉(xiāng)村一體化管理步伐。全面啟用已建村衛(wèi)生室。啟動鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目,積極落實(shí)城南新區(qū)中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,穩(wěn)定低生育水平,計(jì)劃生育工作要保省優(yōu)、爭國優(yōu)。

三是健全社會保障,讓老百姓解除后顧之憂。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。今年,實(shí)現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)9319人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)3034人。加強(qiáng)社會保障工作。繼續(xù)擴(kuò)大社會保險覆蓋范圍,全面開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作。同時,要按照有關(guān)政策,積極做好養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度,切實(shí)做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。提高低保標(biāo)準(zhǔn),今年,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)要分別增加10%和30%左右。強(qiáng)力督促17所新建敬老院建設(shè)進(jìn)度,力爭上半年建成并投入使用,使敬老院達(dá)標(biāo)率和集中供養(yǎng)率分別達(dá)到80%和45%以上。啟動殘疾人康復(fù)培訓(xùn)中心建設(shè),社會福利中心要在今年年底前投入使用。深入開展醫(yī)藥、衛(wèi)生、飲食行業(yè)專項(xiàng)整治行動,確保全縣人民就醫(yī)用藥和食品安全。

(七)著力當(dāng)前工作,共度歡樂祥和的春節(jié)。

一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,希望大家在抓好縣委經(jīng)濟(jì)工作會議貫徹、謀劃好20工作的同時,還要統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)安排好歲末年初的各項(xiàng)工作。

一要妥善解決好人民群眾生產(chǎn)生活困難問題??h民政、勞動等部門要認(rèn)真搞好調(diào)查摸底,全面掌握情況。春節(jié)前夕,縣處級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入全縣困難群眾和優(yōu)撫對象家中,開展“獻(xiàn)愛心、送溫暖”活動。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要認(rèn)真組織開展各種幫扶捐助活動,妥善解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題,認(rèn)真做好老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對象的優(yōu)撫和慰問工作,切實(shí)解決農(nóng)村“五保戶”和特困戶以及城鄉(xiāng)低保戶、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、困難職工的實(shí)際問題,真正把黨和政府的關(guān)懷送給困難群眾。

二要認(rèn)真抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、植樹造林、計(jì)劃生育等工作。當(dāng)前,要切實(shí)加強(qiáng)冬季小麥、油菜的田間管理和農(nóng)田水利基本建設(shè)掃尾工作,為今夏糧油豐產(chǎn)豐收打好基礎(chǔ)。春節(jié)期間,要抓住流動人口返鄉(xiāng)高峰期,認(rèn)真做好計(jì)劃生育宣傳和服務(wù)工作。

三要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作。歲末年初,歷來是安全事故、社會矛盾、森林火災(zāi)的高發(fā)期。各單位一定要高度重視,切實(shí)把春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作放在突出位置,抓細(xì)抓嚴(yán),抓緊抓好。一方面要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,下大力抓好春運(yùn)、消防、危爆物品管理、食品衛(wèi)生、礦山等方面的隱患整治和安全監(jiān)管工作,避免重特大安全事故發(fā)生。另一方面要認(rèn)真抓好信訪穩(wěn)定。加強(qiáng)信訪評估,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,盡最大努力把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。政法部門要依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,確保社會大局穩(wěn)定,讓全縣人民過上一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。

三、說了就辦,定了就干,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)工作的執(zhí)行力。

年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)確定,下一步關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級各部門要迅速把思想統(tǒng)一到縣委經(jīng)濟(jì)工作會議的決策部署上來,團(tuán)結(jié)一致,奮發(fā)有為,創(chuàng)造性地開展工作。

(一)轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化服務(wù),加大經(jīng)濟(jì)工作的聚合力。

加快發(fā)展是全縣上下的共同目標(biāo)。面對繁重的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù),各級各部門務(wù)必樹立全縣一盤棋的思想,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,自覺地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,營造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。要切實(shí)解決工作令不暢、消極執(zhí)行、被動應(yīng)付的問題,堅(jiān)決杜絕政府部門權(quán)利化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力利益化、辦事程序復(fù)雜化的現(xiàn)象,嚴(yán)肅懲處“開門招商、關(guān)門欺商”行為,做到“少說多做”,實(shí)干實(shí)效,該辦的事項(xiàng)要迅速暢通,出現(xiàn)梗阻要迅速疏通,需要上級解決的要迅速溝通,對具體問題靈活處理,決不人為地制造行政壁壘。

(二)創(chuàng)新機(jī)制,嚴(yán)格考評,加大經(jīng)濟(jì)工作的鞭策力。

要建立健全科學(xué)完善的目標(biāo)考核體系,繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理。會后,縣委、政府兩辦要立即將會議安排的事項(xiàng),分門別類,分解到單位,分解到項(xiàng)目,分解到責(zé)任人。要建立和完善能夠客觀反映工作實(shí)績、科學(xué)衡量工作成效的考評機(jī)制,解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干實(shí)干虛一個樣的問題,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作能夠高效率推進(jìn)、高質(zhì)量完成??h委、縣政府的態(tài)度非常明確,就是來真的、干實(shí)的,嚴(yán)字當(dāng)頭,不僅看過程,更要看結(jié)果。

(三)明確責(zé)任,加強(qiáng)督查,加大經(jīng)濟(jì)工作的推動力。

各級各部門必須樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識,形成一級抓一級,層層抓落實(shí),事事有人管的工作格局??h級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對聯(lián)系點(diǎn)和分管工作的調(diào)度及督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),認(rèn)真研究,部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作,把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化、完善措施、明確時限、確定責(zé)任主體。綜合經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)部門要切實(shí)加強(qiáng)季度、半年及全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析,做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)測預(yù)報(bào)??h委、縣政府督查室、督查局、目標(biāo)辦等單位要對各項(xiàng)工作開展定期不定期的督促檢查,隨時掌握工作進(jìn)度,及時了解工作情況,要圍繞重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目抓督查,對于督查事項(xiàng)要件件有跟蹤、件件有結(jié)果。對工作積極主動、完成任務(wù)好的單位和個人,要通報(bào)表揚(yáng),真正在全縣形成同心協(xié)力,齊抓共管的局面。

同志們,發(fā)展第一,民生至上。實(shí)現(xiàn)固始又好又快發(fā)展,重在謀劃,貴在落實(shí)。讓我們在上級黨委、政府xx縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信心,更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),積極投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場,為全面奪取“十一五”規(guī)劃的最后勝利,為持續(xù)推進(jìn)固始經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)工作會議書記講話稿篇十九

同志們:

根據(jù)縣委(擴(kuò)大)會議研究的意見,我先講兩點(diǎn):

一、20**年工作回顧。

20**年是各項(xiàng)工作任務(wù)特別繁重、各種困難矛盾特別集中的年份,總體上是一個經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的艱難調(diào)整年、爭牌晉位的綜合創(chuàng)建年、戰(zhàn)役集中的合力攻堅(jiān)年。全縣上下堅(jiān)持以高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣為統(tǒng)領(lǐng),以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為動力,凝心聚力,負(fù)重奮進(jìn),務(wù)實(shí)重干,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)支撐、惠民生、保水質(zhì),推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)中有升、穩(wěn)中提質(zhì),較好地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值完成203億元,增長9.6%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,一、二、三產(chǎn)業(yè)之比為12.4:64:23.6;社會固定資產(chǎn)投資255億元,增長21%;社會消費(fèi)品零售總額65億元,增長14%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入10億元,增長18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23400元,增長10%;農(nóng)民人均純收入11500元,增長11%。

(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值448億元,增加值118億元,分別增長12%、11.1%。其中,規(guī)上工業(yè)完成產(chǎn)值400億元、增加值104億元,分別增長13%、12.7%。一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步擴(kuò)張。三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值324億元,增長14%。其中,食品藥品、汽車配件產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入48億元、35億元,分別增長20%、30%。二是骨干企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。龍成集團(tuán)、宛藥公司分別被評為省百強(qiáng)、省百高企業(yè)。14家企業(yè)躋身全市百強(qiáng)行列。9家五星級企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值350億元、稅利25億元,分別增長13%、17.1%。其中宛藥、西排、西泵三家企業(yè)產(chǎn)值增幅較大,分別增長16.8%、24.7%、29.8%。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家,總數(shù)達(dá)到148家。張仲景大廚房進(jìn)入上市輔導(dǎo)期,登烽石材在q板成功掛牌。三是項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目35個,完成投資32.6億元。其中,通宇產(chǎn)業(yè)升級、張仲景大廚房二期等11個項(xiàng)目投產(chǎn)或部分生產(chǎn);鑫龍新材料、隆達(dá)彩砂等8個項(xiàng)目正在購置安裝設(shè)備;西排排氣管擴(kuò)建、環(huán)碧環(huán)保設(shè)備等9個項(xiàng)目正在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);力強(qiáng)高能電池等7個項(xiàng)目正在進(jìn)行前期工作。四是科技創(chuàng)新逐步深化。通宇新源公司專用車生產(chǎn)資質(zhì)獲得國家批準(zhǔn)?!梆B(yǎng)生殿”商標(biāo)被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)。16個項(xiàng)目進(jìn)入國家、省、市科技計(jì)劃,龍成80萬噸煤分質(zhì)清潔高效利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等11個項(xiàng)目進(jìn)入全市109個科技創(chuàng)新項(xiàng)目。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到12家。眾德公司、中嘉合金公司被確定為河南省創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)。全縣專利申請247項(xiàng),專利授權(quán)151項(xiàng),專利申請量保持全市第一位。五是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不斷壯大。項(xiàng)目新落地10個,新開工16個,建成16個。建成區(qū)面積達(dá)到17.6平方公里。主營業(yè)務(wù)收入完成410億元,增長17%;從業(yè)人員累計(jì)達(dá)到4.6萬人。

(二)特色農(nóng)業(yè)鞏固提升。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長。新發(fā)展獼猴桃基地1.1萬畝,全縣掛果面積達(dá)4.5萬畝,產(chǎn)量4.8萬噸,產(chǎn)值3.6億元。食用菌種植結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,多菌并舉逐步形成,總產(chǎn)量達(dá)20萬噸,產(chǎn)值20億元。新發(fā)展中藥材1.3萬畝。二是管理水平不斷提高。完成獼猴桃品種改良1.2萬畝、水利配套1.35萬畝。丁河萬畝獼猴桃示范區(qū)被評為省級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。提升了173個香菇標(biāo)準(zhǔn)化基地,全縣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率達(dá)90%以上。西峽香菇被評為“中國生態(tài)原產(chǎn)地知名品牌”,米坪鎮(zhèn)榮獲“全國一村一品示范村鎮(zhèn)(香菇)”。山茱萸主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)gap標(biāo)準(zhǔn)化管理率達(dá)到100%。三是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長。新增獼猴桃貯藏能力1500噸,累計(jì)達(dá)2.96萬噸;華邦、哪吒、果然風(fēng)情等公司加工能力達(dá)到1.8萬噸。張仲景大廚房、家家寶等香菇加工企業(yè)快速發(fā)展,雙龍香菇市場改造和加工小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利;香菇出口躍居全國第一,全年可達(dá)6億美元。

(三)旅游三產(chǎn)強(qiáng)勢突破。旅游業(yè)共接待游客497.8萬人次,門票收入2億元,綜合收入19.6億元,分別增長16.5%、15.8%和16.7%。全年?duì)巹?chuàng)了三個重大牌子和榮譽(yù):一是老界嶺·恐龍遺跡園旅游區(qū)成功晉升國家5a級景區(qū)。這是河南此次獲批的唯一一家5a級景區(qū),填補(bǔ)了南陽5a級景區(qū)的空白。二是創(chuàng)成全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣。各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)有效落實(shí),服務(wù)水平全面提升。三是作為核心區(qū)域,代表河南通過了伏牛山世界地質(zhì)公園中期評估。沿線太平、二郎坪、雙龍、丹水、回車、五里橋、田關(guān)、陽城等重點(diǎn)區(qū)域整體功能和面貌有較大提升。商務(wù)中心區(qū)、農(nóng)商物流港等項(xiàng)目建設(shè)步伐加快,物流、商貿(mào)、金融、信息、交通運(yùn)輸?shù)热a(chǎn)業(yè)態(tài)健康發(fā)展。全縣服務(wù)業(yè)增加值完成48億元,增長9.5%。

(四)城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是城鄉(xiāng)規(guī)劃不斷完善。完成了20余項(xiàng)中心城區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃,開展了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編,完成了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳規(guī)編制。二是縣城建設(shè)與管理得到加強(qiáng)。完成了南北大街改造、和諧廣場、火車站大橋等一批市政工程;推進(jìn)了西保老區(qū)開發(fā)等7項(xiàng)重點(diǎn)工程;實(shí)施了仲景東路路面改造、紫金路北延等道路建設(shè)工程,完善了自來水管網(wǎng)改造、燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)等6項(xiàng)公共事業(yè)工程;推進(jìn)了工業(yè)路、鸛河路等9條道路綠化工程。加強(qiáng)縣城和集鎮(zhèn)精細(xì)化管理,深化清潔家園行動,推進(jìn)通道環(huán)境建設(shè)和“五違”整治,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌煥然一新。整合白羽、紫金、蓮花、五里橋、回車及縣直各單位力量集中創(chuàng)迎,我縣成為全市唯一全國文明縣城提名城市。三是集鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快。各集鎮(zhèn)功能不斷完善,綜合承載能力增強(qiáng)。米坪、二郎坪、桑坪、軍馬河、陽城、田關(guān)、太平、寨根等鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、街道沿線改造提升效果明顯。雙龍鎮(zhèn)被評為“全國重點(diǎn)鎮(zhèn)”,太平鎮(zhèn)創(chuàng)成五星級小城鎮(zhèn)。全縣三星級以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)占81%。開展了“三清”、“四化”、“一創(chuàng)建”工作,推進(jìn)了黃獅、簡村、前營三個省級美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村建設(shè)和180個村的整治行動,在綜合考評中位居全省先進(jìn)、南陽第一?;酱迦脒x“河南省十佳美麗鄉(xiāng)村”。四是交通公路建設(shè)快速推進(jìn)。以寨根、西坪、重陽、丁河、五里橋、回車、丹水、田關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),全力搞好協(xié)調(diào)服務(wù),保障了寧西鐵路復(fù)線、三淅高速順利建設(shè);完成了g208(原g311)線縣城至雙龍20.8公里、s335線20.4公里路面大修工程,石界河至丁河戰(zhàn)備公路40公里路面工程;實(shí)施了35公里縣鄉(xiāng)公路、69公里村道改建工程。

(五)對外開放不斷深化。外貿(mào)進(jìn)出口完成8.3億美元,居全市第一。其中,出口6.5億美元,居全省第一。招商引資實(shí)際到位省外資金66.2億元,境外資金4500萬美元,分別占市定目標(biāo)的160%、104%。爭取項(xiàng)目290個,爭取資金13億元,增長8.3%。加快推進(jìn)西峽—順義對口合作,在汽配產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、生態(tài)建設(shè)、社會事業(yè)等領(lǐng)域的對接合作正在深化。

(六)生態(tài)建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。聚焦聚力迎通水“雙百會戰(zhàn)”,全面做好水污染防治工作,確保了出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。一是打贏兩廠(場)建設(shè)硬仗??h直有關(guān)單位和丁河、雙龍、二郎坪、軍馬河、米坪、寨根、桑坪、石界河、重陽、太平、回車、五里橋、西坪等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)攻堅(jiān)克難,圓滿完成了27個污水、垃圾處理廠(場、站)建設(shè)任務(wù)。二是強(qiáng)化污染源整治。投資2億多元,高標(biāo)準(zhǔn)建成了32家工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施;縣財(cái)政籌措3000多萬元,補(bǔ)貼全縣禁養(yǎng)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場關(guān)停整治;建立管護(hù)機(jī)制,對城區(qū)7條河道進(jìn)行了綜合治理。三是著力修復(fù)生態(tài)環(huán)境。實(shí)施丹江口庫區(qū)及上游水土保持項(xiàng)目,新治理水土流失面積18平方公里,完成節(jié)水灌溉工程2.52萬畝,完成營造林18.8萬畝,義務(wù)植樹120萬株。我縣通過了全國水土保持生態(tài)文明綜合治理工程驗(yàn)收。四是加強(qiáng)生態(tài)縣建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境集中連片整治,建成“環(huán)農(nóng)工程”項(xiàng)目示范村24個。累計(jì)創(chuàng)成國家級生態(tài)鎮(zhèn)3個、省級生態(tài)鎮(zhèn)10個、省級生態(tài)村42個、市級生態(tài)村174個,順利通過了省級生態(tài)縣的技術(shù)評估。

(七)社會事業(yè)全面進(jìn)步。社會保障不斷完善,各項(xiàng)保費(fèi)按時足額發(fā)放。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5160人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)1240人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5940人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.4%以內(nèi)。著力改善辦學(xué)條件,縣鄉(xiāng)累計(jì)投入1.3億元,新建、改擴(kuò)建校舍11.2萬平方米;推進(jìn)了縣一高擴(kuò)建、縣直幼兒園分園建設(shè),南陽職業(yè)學(xué)院一期工程建成投入使用;高考本科過線率達(dá)77%,其中一高本科上線率97.5%,一本上線率39.4%,有8人被清華、北大錄取;義務(wù)教育質(zhì)量綜合評估位居全市第一,連續(xù)五年受到市政府記功嘉獎。新建3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心、14個村級文化大院。公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進(jìn),縣醫(yī)院新址病房樓主體工程完工,全縣新農(nóng)合參合率達(dá)99.99%。完成危房改造2500戶,保障房建設(shè)順利推進(jìn)。新增農(nóng)村低保3174人、城市低保431人,五保戶供養(yǎng)達(dá)到2460人。搬遷深山零星戶290戶1202人,完成脫貧人口5120人。人口和計(jì)生服務(wù)不斷優(yōu)化,人口出生率控制在10.93‰。推進(jìn)社會治理創(chuàng)新,織密治安防控網(wǎng)絡(luò),組織嚴(yán)打和反恐行動,加強(qiáng)了平安建設(shè);嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任,有效解決了一批社會熱難點(diǎn)問題。與此同時,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,反四風(fēng)、樹新風(fēng),辦實(shí)事、解難題,作風(fēng)和廉政建設(shè)得到明顯加強(qiáng);工青婦、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)工作中的作用進(jìn)一步發(fā)揮,統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、糧食、電力、工商、質(zhì)檢、藥監(jiān)、物價、農(nóng)機(jī)、氣象、煙葉、消防、人防、史志、檔案、行政審批、民族宗教、公共資源交易、自然保護(hù)區(qū)管理、石門水庫管理等其它各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。

在肯定成績的同時,必須清醒看到,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在很多問題。主要是:在經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)的大背景下,縣域經(jīng)濟(jì)增速放緩,gdp增速回落1.4個百分點(diǎn);經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾性突出,特別是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),鋼鐵冶輔企業(yè)經(jīng)營困難,工業(yè)增加值增速回落4.4個百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件比較脆弱、抗災(zāi)能力不強(qiáng),特色農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條短、產(chǎn)業(yè)附加值低;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然緩慢,“短腿”問題比較突出;招商引資缺乏重大項(xiàng)目,外源經(jīng)濟(jì)對發(fā)展的支撐力較弱;城鎮(zhèn)功能不夠完善,建設(shè)管理水平有待進(jìn)一步提高;征地拆遷、房產(chǎn)開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、涉法信訪等方面存在著群眾反映強(qiáng)烈問題,信訪穩(wěn)定壓力增大;資金、土地、資源等要素制約突出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待改善;一些干部的思想、作風(fēng)、能力存在著不適應(yīng)的地方,基層基礎(chǔ)工作還有不少薄弱環(huán)節(jié),等等。對此,我們必須高度重視,認(rèn)真加以解決。

二、20**年重點(diǎn)工作任務(wù)。

20**年是深化改革的關(guān)鍵年、推進(jìn)依法治國的開局年、完成“十二五”規(guī)劃的收官年。從大的形勢看,發(fā)展的基本特征是新常態(tài);基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn);定位是保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間;中心是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益;手段是轉(zhuǎn)型升級;要求是調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。這一宏觀背景和總體要求為我們提供了根本遵循。必須明確,當(dāng)前在增速換檔、結(jié)構(gòu)優(yōu)化之中,我們既面臨轉(zhuǎn)型升級難度大、要素約束趨緊、區(qū)域競爭更加激烈、環(huán)境約束壓力加大、各類潛在風(fēng)險增多、干部思想觀念亟需轉(zhuǎn)變等多重挑戰(zhàn)和壓力,更面臨重大機(jī)遇。我縣工業(yè)基礎(chǔ)較好,農(nóng)業(yè)特色鮮明,產(chǎn)業(yè)集群的功能和產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建具有先發(fā)優(yōu)勢,結(jié)構(gòu)調(diào)整回旋空間較大,轉(zhuǎn)型升級較快;承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有較強(qiáng)的吸納和配套能力,開放招商潛力巨大;未來鐵路、高速等重大交通設(shè)施互聯(lián)互通的優(yōu)勢更加突出,整體發(fā)展戰(zhàn)略支撐力較強(qiáng);社會消費(fèi)需求潛力較大,對經(jīng)濟(jì)的刺激作用更加明顯;生態(tài)旅游休閑等產(chǎn)業(yè)加速成為新的增長點(diǎn),新興服務(wù)業(yè)拉動能力較強(qiáng),在周邊區(qū)域形成獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢和后勁;教育相對發(fā)達(dá)和科技創(chuàng)新能力較強(qiáng),增加了人才和智力支撐作用,有利于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)等發(fā)展載體集聚輻射能力不斷提升;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)功能不斷加強(qiáng),一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的格局正在形成,整合聚集經(jīng)濟(jì)要素的能力逐步提高??傮w上看,新常態(tài)下,我縣比較優(yōu)勢仍很突出,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),希望大于困難。我們一定要把握戰(zhàn)略全局,保持清醒憂患,主動適應(yīng)新常態(tài),精準(zhǔn)謀劃大盤子,趨利避害,揚(yáng)長避短,主動作為,積極進(jìn)取。具體而言,必須立足躍升式發(fā)展,把握“四化”快速推進(jìn)的大勢和消費(fèi)、投資、出口的熱點(diǎn),搶抓機(jī)遇,在“增”上做文章,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);必須立足差異化發(fā)展,走高、精、特發(fā)展路子,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;必須立足集優(yōu)化發(fā)展,整合資源,集聚優(yōu)勢,招大引強(qiáng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效;必須立足生態(tài)化發(fā)展,適應(yīng)環(huán)境容量更小、生態(tài)保護(hù)更嚴(yán)的趨勢,促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)良性互動;必須立足創(chuàng)新型發(fā)展,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)發(fā)展生機(jī)和活力。

20**年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神,堅(jiān)持生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化理念,以高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣為統(tǒng)領(lǐng),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心,以調(diào)整優(yōu)化升級、重點(diǎn)項(xiàng)目帶動、各類風(fēng)險防控、重點(diǎn)民生保障為手段,抓轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu),抓項(xiàng)目、強(qiáng)支撐,抓改革、促開放,抓生態(tài)、保水質(zhì),抓民生、辦實(shí)事,協(xié)調(diào)推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。

20**年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長8.5%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長11%;社會固定資產(chǎn)投資增長17%;社會消費(fèi)品零售總額增長13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長9%以上;居民消費(fèi)價格漲幅、節(jié)能減排和環(huán)境質(zhì)量改善完成市定目標(biāo)。

新常態(tài)要有新狀態(tài)。在整體工作中,要注重以項(xiàng)目化的思維和手段推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,堅(jiān)持謀項(xiàng)目、爭項(xiàng)目、引項(xiàng)目、建項(xiàng)目一體運(yùn)作,實(shí)行專題、專班、專業(yè)研究,把產(chǎn)業(yè)和事業(yè)落到具體項(xiàng)目上,落到線路圖和施工圖上;注重以持續(xù)化的觀念推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè),一張藍(lán)圖繪到底,加快續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)度,減少和消除“半拉子”工程;注重以底線思維搞好各類工作,加強(qiáng)政策研究,嚴(yán)把各類紅線和警戒線,堅(jiān)決依法行政,強(qiáng)化風(fēng)險防控,在法律政策的框架內(nèi)靈活出擊,積極作為,大膽探索,擔(dān)當(dāng)干事。

全年要著重抓好七項(xiàng)大事:(1)創(chuàng)建全省新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣,加快推進(jìn)撤縣設(shè)市;(2)突出先進(jìn)裝備制造業(yè),啟動汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè),提升新材料、食品藥品產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)力;(3)打造全國最大的香菇生產(chǎn)加工出口基地、全國領(lǐng)先的獼猴桃生產(chǎn)加工基地、全國知名的中藥材生產(chǎn)加工基地,培強(qiáng)三大特色農(nóng)業(yè)集群。(4)叫響5a級景區(qū)品牌,開發(fā)大老界嶺休閑旅游度假區(qū),加快商務(wù)中心區(qū)、農(nóng)商物流港建設(shè),快速壯大第三產(chǎn)業(yè);(5)打造縣城一軸(鸛河景觀軸)、一區(qū)(以迎賓大道兩側(cè)開發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)的北部新區(qū)),整治農(nóng)村人居環(huán)境,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)宜居西峽;(6)推進(jìn)縣醫(yī)院新址建設(shè),啟動文體中心建設(shè),服務(wù)三淅高速、寧西鐵路復(fù)線、蒙華鐵路西峽段等重大工程建設(shè);(7)持續(xù)做好水污染防治,全面優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,啟動創(chuàng)建國家級生態(tài)縣。

全年要重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作:

(一)聚力抓項(xiàng)目、促轉(zhuǎn)型,持續(xù)穩(wěn)定工業(yè)增長。

堅(jiān)持以轉(zhuǎn)型調(diào)整為主線,以集群發(fā)展為方向,以重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐,以科技創(chuàng)新為動力,突出發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè),快速培育企業(yè)集群,進(jìn)一步做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。力爭新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)25家以上、超億元企業(yè)5家以上;工業(yè)產(chǎn)值、增加值增長9%、8%,其中規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、增加值均增長11%。

1.大上項(xiàng)目,上好項(xiàng)目。驅(qū)動縣內(nèi)企業(yè)尤其是規(guī)上企業(yè)競相發(fā)展,堅(jiān)持存量優(yōu)化和增量提升相結(jié)合,催生一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。特別是要突出宛藥、西保、龍成、通宇、西排、西泵等企業(yè)領(lǐng)軍地位,以集群項(xiàng)目引領(lǐng)全縣工業(yè)發(fā)展。全年要抓好總投資89億元的50個重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。其中,新開工西保集團(tuán)煉鋼用輥精密修復(fù)、通宇集團(tuán)新能源專用車、西泵飛輪殼、力強(qiáng)公司高性能納米釩系鋰電池、龍茵科技公司農(nóng)產(chǎn)品加工、永霖公司石油機(jī)械配件等22個項(xiàng)目;續(xù)建宛藥公司六味地黃丸gmp改造、龍成集團(tuán)水冷銅板結(jié)晶器錠模及其特厚板、西排公司排氣管擴(kuò)建、瑞發(fā)公司防爆電機(jī)、環(huán)碧公司環(huán)保設(shè)備等28個項(xiàng)目。

2.創(chuàng)新驅(qū)動,轉(zhuǎn)型升級。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè),充分利用博士后工作站、技術(shù)中心等平臺,推進(jìn)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備的研發(fā)及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。鼓勵企業(yè)通過院企、校企合作,引進(jìn)高端人才,打造技術(shù)團(tuán)隊(duì),提升研發(fā)水平,增強(qiáng)核心競爭力。著力推動汽車配件產(chǎn)業(yè)向汽車部件和整車發(fā)展轉(zhuǎn)型升級,重點(diǎn)鞏固提升汽車水泵、排氣管兩大優(yōu)勢產(chǎn)品,進(jìn)一步開發(fā)精密鑄造、高精度加工、汽車電子等新型系列產(chǎn)品,加快通宇動力總成和專用車項(xiàng)目建設(shè)。著力推動特鋼產(chǎn)業(yè)向高端裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,重點(diǎn)以鋼構(gòu)工業(yè)園項(xiàng)目為龍頭,立足“三特”鋼板、大型鍛件,開發(fā)結(jié)晶器總成及配件、特鋼精密加工等系列產(chǎn)品。著力推動冶金輔料產(chǎn)業(yè)向新材料轉(zhuǎn)型升級,重點(diǎn)開發(fā)功能材料、合金材料等系列高端產(chǎn)品,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),盡快扭轉(zhuǎn)經(jīng)營困難局面。著力推動食品藥品產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,重點(diǎn)鞏固六味地黃丸等主導(dǎo)產(chǎn)品,開發(fā)醫(yī)療、養(yǎng)生、保健等上檔升級系列產(chǎn)品;重點(diǎn)拓展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,實(shí)施有機(jī)化、高新化、外向化發(fā)展。同時,積極培育發(fā)展煤清潔高效利用等新能源產(chǎn)業(yè)。

3.壯大園區(qū),集聚產(chǎn)業(yè)。一是突出主導(dǎo)。圍繞建成河南省重要的先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、全國知名的新能源汽車及汽車零部件生產(chǎn)基地的目標(biāo),啟動汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè),聚力打造先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群,爭取主營業(yè)務(wù)收入盡快突破300億元。二是集聚項(xiàng)目。堅(jiān)持在建項(xiàng)目抓進(jìn)度,落地項(xiàng)目抓開工,選址項(xiàng)目抓落地,盡快形成一批增長點(diǎn)。爭取在建項(xiàng)目有20個以上建成投產(chǎn),22個落地未開工項(xiàng)目全部開工建設(shè),7個已選址的項(xiàng)目上半年完成征地和附著物拆遷,下半年開工建設(shè)。同時,全年要新落地項(xiàng)目20個以上,新投產(chǎn)項(xiàng)目10個以上,新增四上企業(yè)10家。三是完善功能。推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè),完成創(chuàng)業(yè)路南延、通宇新能源汽車區(qū)間路、擴(kuò)規(guī)區(qū)主干道建設(shè)。啟動廟門、竹園安置區(qū)二期和宋溝學(xué)后、高營安置區(qū)工程。加快供排水管網(wǎng)建設(shè),建成第三水廠,完成建成區(qū)污水管網(wǎng)鋪設(shè)。推動三線配套,完成宋溝路東延、龍鄉(xiāng)路東延、霞光路等路段和重點(diǎn)項(xiàng)目三線架設(shè)。抓好綠化亮化提升,實(shí)施鋼構(gòu)工業(yè)園道路、方正路、鑫龍新材料廠區(qū)道路、高岈路、果香路東延路燈架設(shè)、綠化鋪裝工程,實(shí)施竹園山體游園綠化工程。完成鋼構(gòu)工業(yè)園河道治理,啟動八迭河河道治理工程。建成3個垃圾中轉(zhuǎn)站及公廁。四是拓展空間。承合縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),加快丹水工業(yè)園、西坪工業(yè)園建設(shè),啟動丹田一體化工業(yè)園規(guī)劃建設(shè),拓展承載空間,膨脹產(chǎn)業(yè)集群。全年,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主營收入要增長15%以上。

(二)聚力抓集群、擴(kuò)鏈條,持續(xù)提升特色農(nóng)業(yè)。

堅(jiān)持生態(tài)、全鏈、高質(zhì)、高效的要求,實(shí)施龍頭帶動、精準(zhǔn)生產(chǎn)、精深加工、品牌經(jīng)營,持續(xù)打造菌、果、藥三大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)南陽水源地有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范基地核心區(qū)。

一是打造全國最大的香菇生產(chǎn)加工出口基地,培強(qiáng)食用菌產(chǎn)業(yè)集群。著力保菌種、穩(wěn)菌材,調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì),搞加工、拉鏈條。在生產(chǎn)上,要優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化香菇示范園區(qū),持續(xù)打造“百公里香菇長廊”;優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),穩(wěn)定木腐菌,擴(kuò)大草腐菌,春栽為主、夏栽為輔,構(gòu)建一菌為主、多菌并舉、四季出菇的生產(chǎn)格局。抓好優(yōu)良菌種的研發(fā)、引進(jìn)、試驗(yàn)和推廣,強(qiáng)化菌種市場管理,提高優(yōu)質(zhì)菌種的普及率。全面推行香菇標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),落實(shí)全過程的質(zhì)量監(jiān)管,確保香菇質(zhì)量安全、品質(zhì)提升。鞏固和拓展外調(diào)菌材供應(yīng)基地,探索企業(yè)統(tǒng)一制售菌棒、菌種,試點(diǎn)推行香菇工廠化、專業(yè)化生產(chǎn),重點(diǎn)抓好雙龍百菌園、丹水水源地農(nóng)科公司香菇一體化項(xiàng)目建設(shè)。在加工上,支持張仲景大廚房、家家寶、明泰、九順達(dá)、華邦等骨干香菇加工企業(yè)發(fā)展,推進(jìn)就地加工、就地增值、就地納稅。在流通和出口上,要堅(jiān)持有形與無形相結(jié)合,大力推行電子商務(wù),完善提升實(shí)體雙龍、丁河香菇市場,建立現(xiàn)代立體銷售體系;加強(qiáng)策劃和宣傳,完善營銷策略,進(jìn)一步打響西峽香菇生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)、地理標(biāo)志保護(hù)金字招牌,創(chuàng)出西峽的知名品牌;落實(shí)出口政策,改進(jìn)服務(wù)措施,擴(kuò)大香菇出口規(guī)模,保持全國香菇出口的龍頭位置。

二是打造全國領(lǐng)先的獼猴桃生產(chǎn)加工基地,培強(qiáng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持建管并重。推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),支持家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)入獼猴桃產(chǎn)業(yè)。全年要完成獼猴桃人工基地和野生補(bǔ)造1萬畝。加強(qiáng)與西北農(nóng)林科技大學(xué)合作,發(fā)揮科研實(shí)驗(yàn)站作用,培育良種壯苗,改良獼猴桃品種,推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。大力發(fā)展綠色和有機(jī)獼猴桃,力爭全縣90%以上的基地達(dá)到綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)連片基地水利配套,確保旱能澆、澇能排。堅(jiān)持示范帶動。縣里重點(diǎn)打造“五里橋—丁河、田關(guān)—丹水”兩個萬畝獼猴桃生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū);312國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照不少于300畝的標(biāo)準(zhǔn),各建立一個示范基地。堅(jiān)持龍頭帶動。支持果然風(fēng)情、哪吒、華邦公司等骨干企業(yè),提升產(chǎn)品檔次,打響西峽品牌,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,持續(xù)壯大獼猴桃貯藏、營銷、加工群體。重點(diǎn)開發(fā)獼猴桃超微粉及罐頭、果漿、果汁、果茶、果酒等系列產(chǎn)品,不斷提高產(chǎn)品附加值。力爭獼猴桃產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全省重點(diǎn)培育的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

三是打造全國知名的中藥材生產(chǎn)加工基地,培強(qiáng)中藥材產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施差異化、訂單化生產(chǎn),推廣“果套藥、林套藥”模式,爭取完成1萬畝中藥材發(fā)展任務(wù)。繼續(xù)抓好山茱萸基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。支持宛藥公司開發(fā)張仲景系列經(jīng)方,組織山茱萸精深加工科研攻關(guān),不斷擴(kuò)大中藥材加工規(guī)模。培育米坪、西坪中藥材市場,搞活中藥材經(jīng)銷,提高生產(chǎn)效益。

同時,要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田,鞏固糧食生產(chǎn);重視菜籃子工程,發(fā)展蔬菜生產(chǎn);擴(kuò)大茶葉種植規(guī)模;穩(wěn)步推進(jìn)煙葉生產(chǎn);支持發(fā)展符合水質(zhì)保護(hù)要求的養(yǎng)殖業(yè)。

(三)聚力抓龍頭、興業(yè)態(tài),持續(xù)壯大第三產(chǎn)業(yè)。

以旅游業(yè)為龍頭,以商務(wù)中心區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),全面發(fā)展各類業(yè)態(tài),提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。

一是以大老界嶺休閑旅游度假區(qū)建設(shè)和5a級景區(qū)為引領(lǐng),做優(yōu)旅游業(yè)。充分發(fā)揮5a級景區(qū)、旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣的品牌效應(yīng),聚力打造大老界嶺休閑旅游度假區(qū)和恐龍文化、屈原文化、重陽文化旅游區(qū)。繼續(xù)完善老界嶺·恐龍園旅游區(qū)綜合服務(wù)功能,創(chuàng)優(yōu)旅游環(huán)境,鞏固5a創(chuàng)建成果。加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理,持續(xù)規(guī)范服務(wù)功能和服務(wù)行為,進(jìn)一步提升旅游服務(wù)品牌。重點(diǎn)推進(jìn)老界嶺養(yǎng)生苑等項(xiàng)目建設(shè),打造老界嶺省級旅游度假區(qū);加快龍?zhí)稖?、老君洞、石門湖、伏牛大峽谷、銀樹溝、滑雪場等配套設(shè)施建設(shè),爭取老君洞、寺山創(chuàng)成4a級景區(qū)。推進(jìn)屈原文化、重陽文化、蓮花寺、米坪溶洞開發(fā)。以5a景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng),深入實(shí)施景區(qū)提升、旅游畫廊、城鎮(zhèn)文明、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程,全面打造全域景區(qū)。改進(jìn)推介方略,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳,搞好節(jié)慶活動,叫響5a品牌,進(jìn)一步開拓游客市場。

二是以商務(wù)中心區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),做強(qiáng)商務(wù)服務(wù)業(yè)。增強(qiáng)縣城中心商圈、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的市場載體功能,發(fā)展電子商務(wù)等新興商貿(mào)業(yè)態(tài),完善現(xiàn)代化的商業(yè)商務(wù)體系。突出商務(wù)中心區(qū)建設(shè),完成縣城游客服務(wù)中心掃尾工程,確保盡快投入運(yùn)營;加快拆遷安置區(qū)及道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成白羽古鎮(zhèn)一期、龍湖莊園一期工程,啟動綜合商貿(mào)區(qū)一期、龍湖莊園二期、商業(yè)綜合體、白羽古鎮(zhèn)二期等項(xiàng)目建設(shè)。超前運(yùn)作招商引資,積極引進(jìn)國際、國內(nèi)知名商貿(mào)企業(yè)落戶;同時,加快吸納縣內(nèi)各類服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐,盡快形成旅游服務(wù)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)。壯大商貿(mào)龍頭企業(yè),支持多爾瑪、新百利、萬德隆等企業(yè)連鎖經(jīng)營、做大做強(qiáng)。支持商業(yè)批發(fā)零售企業(yè)拓展領(lǐng)域、快速成長。

三是以農(nóng)商物流港建設(shè)為引領(lǐng),做大現(xiàn)代物流業(yè)。依托中國供銷(西峽)·豫鄂陜農(nóng)商物流港項(xiàng)目,加快食用菌市場、電子商務(wù)平臺軟硬件建設(shè)等,爭創(chuàng)全省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)家示范縣,逐步構(gòu)建全國性農(nóng)產(chǎn)品流通的信息發(fā)布中心、價格形成中心、網(wǎng)上交易中心。推進(jìn)鋼鐵、中藥、煤炭、汽車配件、火車站物流集散中心建設(shè),加快德盛、宏豐物流園項(xiàng)目進(jìn)度。培育大型第三方物流企業(yè),推進(jìn)傳統(tǒng)貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型提升。

同時,加快金融業(yè)發(fā)展,支持現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力,積極引進(jìn)縣外銀行、保險、證券、信托等金融機(jī)構(gòu)入駐,規(guī)范小額貸款公司、擔(dān)保公司運(yùn)作,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,提升服務(wù)水平;嚴(yán)厲打擊非法集資,堅(jiān)決守住不發(fā)生地方性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。鞏固規(guī)范、有序發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),防范化解市場風(fēng)險。做大健康服務(wù)業(yè),支持醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老養(yǎng)生等開發(fā)。積極發(fā)展信息服務(wù)業(yè),支持文化、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,促進(jìn)三產(chǎn)總量和質(zhì)量同步提升。

(四)聚力抓功能、強(qiáng)管理,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。

圍繞撤縣設(shè)市和創(chuàng)建省級新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣,堅(jiān)持以人為本、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、生態(tài)宜居的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)與管理,精心構(gòu)建秀美西峽城鎮(zhèn)體系。

1.強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。要更新規(guī)劃理念,注重規(guī)劃區(qū)域的功能定位、產(chǎn)業(yè)體系、文化內(nèi)涵和審美關(guān)系等,科學(xué)制定各種規(guī)劃,形成特色風(fēng)貌,避免千篇一律;要注重空間退讓,形成疏密有致、通透舒展、美觀大氣的空間布局,真正融現(xiàn)代元素與古樸風(fēng)格為一體,提升區(qū)域的特色和檔次。重點(diǎn)抓好五項(xiàng)規(guī)劃編制:一是完成縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃修編的細(xì)化完善和評審報(bào)批。二是加快縣城區(qū)重點(diǎn)地段控制性詳規(guī)的編制,力爭實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)控制性詳規(guī)全覆蓋。三是做好縣城道路交通、供排水、老城改造、公共設(shè)施、綠化亮化等專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。四是搞好重要景觀走廊、沿街立面、城市節(jié)點(diǎn)、建筑風(fēng)格的城市設(shè)計(jì)。五是完成丁河、桑坪等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳規(guī)的評審和報(bào)批,開展好“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃編制。同時,要健全規(guī)劃科學(xué)決策機(jī)制,規(guī)范規(guī)劃審批;結(jié)合旅游綜合體建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建成規(guī)劃展示館,完善鄉(xiāng)村規(guī)劃展示體系;加大規(guī)劃監(jiān)督管理和綜合執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法占地、違規(guī)建設(shè)行為。

2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)。縣城建設(shè)上,要著力抓好八項(xiàng)工程:一是推進(jìn)重點(diǎn)功能區(qū)的提升。突出鸛河景觀軸建設(shè),加大河道治理力度,實(shí)施兩岸臺地改造和綠化美化亮化工程,提高一河兩岸的整體品位。加快迎賓大道兩側(cè)開發(fā)建設(shè),盡快出成效、出形象。繼續(xù)抓好西保老區(qū)開發(fā)、龍成社區(qū)、和諧廣場商務(wù)綜合體、江山印象等工程建設(shè)。二是推進(jìn)路網(wǎng)工程建設(shè)。啟動北小河道路工程(鸛河大道至白羽路段)、白羽路南延、大學(xué)路安置區(qū)段三條新建道路建設(shè),完成白羽路北延和旅游綜合體內(nèi)蓮花路、古城路等5條道路建設(shè),實(shí)施工業(yè)路提升工程。三是推進(jìn)園林綠化工程建設(shè)。實(shí)施白羽路北延、紫金路北延、s335鸛河路北延道路綠化。兩鎮(zhèn)三辦要各完成兩個以上小區(qū)的綠化工程。四是推進(jìn)供水工程建設(shè)。完成白羽路北延、世紀(jì)大道北側(cè)、財(cái)富新城等新建供水管網(wǎng)建設(shè),實(shí)施城區(qū)老舊供水管網(wǎng)改造。五是推進(jìn)亮化工程建設(shè)。完成伏牛路、二道河兩側(cè)道路、張江路、仲景大道東段路燈建設(shè)。完成寺山燈亭建設(shè)工程及鸛河大道東岸建筑物亮化。六是推進(jìn)市場建設(shè)。啟動火車站貨運(yùn)車輛停車場建設(shè)。三辦、五里橋鎮(zhèn)要分別建成兩個不低于1000平米的便民生活市場。七是推進(jìn)污水處理工程建設(shè)。實(shí)施污水處理廠提標(biāo)改造工程。完善縣城污水收集管網(wǎng)建設(shè),完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)70公里。八是推進(jìn)供氣工程建設(shè)。做好條件成熟的居住小區(qū)、商服用戶和工業(yè)用戶集中供氣工作。同時,穩(wěn)步推進(jìn)老城和城中村改造;注重加強(qiáng)城區(qū)停車場建設(shè)。集鎮(zhèn)建設(shè)上,要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)綜合服務(wù)功能。今年,各集鎮(zhèn)要落實(shí)“五個一”,即建立一套完善的規(guī)劃體系、改造提升一條街道、建設(shè)一個游園、完善一批公共服務(wù)設(shè)施、健全一套集鎮(zhèn)管理制度。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上,要按照“全覆蓋、分類型、抓重點(diǎn)、定標(biāo)準(zhǔn)、大整合、嚴(yán)考評”的要求,準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范村(新型社區(qū))、中心村、歷史遺跡村、特色景觀村、民俗文化村的特色定位,大力實(shí)施“三清”(清垃圾、清污水、清雜物)、“四化”(硬化、綠化、亮化、美化)、“一創(chuàng)建”(創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村)活動。突出典型引路,全力打造黃獅、前營、簡村3個省級美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村;突出產(chǎn)業(yè)支撐和地域特點(diǎn),全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,著力構(gòu)建312國道百公里獼猴桃長廊、鸛河百公里香菇長廊、208國道旅游長廊三大美麗鄉(xiāng)村環(huán)線。交通公路建設(shè)上,實(shí)施209國道升級改造、208國道雙龍至二郎坪和天寶水泥廠至火車站段路面改善、丁河至淅川毛堂戰(zhàn)備公路改建工程;積極爭取恐龍蛋保護(hù)區(qū)調(diào)規(guī),適時啟動312國道縣城段改線工程。落實(shí)農(nóng)村公路三年行動計(jì)劃,完成農(nóng)村公路改造170公里以上,危橋改造1500延米以上。服務(wù)好寧西鐵路復(fù)線、三淅高速公路、蒙華鐵路、西氣東輸三線建設(shè),爭取欒西高速公路早日開工建設(shè)。啟動豫龍客運(yùn)站、城鄉(xiāng)聯(lián)營站建設(shè)。在城鎮(zhèn)和交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,要特別強(qiáng)化“高、精、嚴(yán)、特、實(shí)、多”意識:高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);精品化打造,精細(xì)化運(yùn)作;嚴(yán)把規(guī)劃,嚴(yán)控標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格管理;因地制宜,突出特色;實(shí)事求是,既盡力而為又量力而行,把適度舉債與財(cái)力可以承受的程度相結(jié)合,不貪大求洋,不盲目鋪大攤子;牢固樹立經(jīng)營城市理念,走多元化融資建設(shè)的路子,能社會投入的積極引,有政策資金的全力爭,可競爭放開的大膽放,不能單向思維,一屁股坐到財(cái)政上。一句話,規(guī)劃一張圖,建設(shè)多條路。

3.加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理。鞏固全國文明縣城創(chuàng)建成果,完善城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制,實(shí)行部門管理與轄區(qū)管理、常規(guī)管理與專項(xiàng)整治、專業(yè)專責(zé)管理與門前“三包”維護(hù)相結(jié)合,推進(jìn)管理網(wǎng)格化、精細(xì)化、常態(tài)化。重點(diǎn)整治縣城、集鎮(zhèn)、通道的環(huán)境秩序,治理車輛亂行亂放、戶外亂搭亂建、廣告亂貼亂掛、施工亂堆亂灑、線路亂拉亂扯,治理居民小區(qū)、商貿(mào)市場、窗口單位、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生,不斷提升城鎮(zhèn)環(huán)境形象和群眾滿意度。

(五)聚力抓改革、促開放,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展活力。

要把深化改革落實(shí)到重點(diǎn)領(lǐng)域、具體事項(xiàng)上,把擴(kuò)大開放落實(shí)到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、具體項(xiàng)目上,使改革開放舉措有效轉(zhuǎn)化成發(fā)展動力。

1.穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革。要跟進(jìn)中央、省市的重點(diǎn)改革事項(xiàng),著力破解制約發(fā)展的突出障礙和人民群眾反映的突出問題。深化行政體制改革。完成縣政府機(jī)構(gòu)改革,完善行政執(zhí)法體制改革,推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。進(jìn)一步簡政放權(quán),落實(shí)好上級下放和取消的審批項(xiàng)目,落實(shí)并聯(lián)審批和聯(lián)審聯(lián)批制度,提高審批效率。推進(jìn)財(cái)稅、投融資體制改革。改進(jìn)預(yù)算管理,推進(jìn)政府和部門預(yù)決算公開;完善公共資源交易制度,推進(jìn)審計(jì)工作全覆蓋。吸引社會資本參與教育、醫(yī)療、文化、服務(wù)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等項(xiàng)目建設(shè);推行公私合營(ppp)城建模式,促進(jìn)投資主體多元化。深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。加快推進(jìn)和落實(shí)戶籍制度改革,確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)得來、落得下。完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證,鋪開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,基本完成農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)頒證。規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。同時,推進(jìn)公務(wù)用車、養(yǎng)老保險制度并軌等改革。

2.持續(xù)擴(kuò)大對外開放。大力推進(jìn)對外開放年建設(shè),發(fā)揮開放招商“一招求多效”的作用。在招商引資上,要突出招大引強(qiáng),著力做快、做準(zhǔn)、做實(shí)。重點(diǎn)依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和商務(wù)中心區(qū),圍繞先進(jìn)裝備制造、新材料、中藥食品三大產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極開展專業(yè)化、集群式招商,補(bǔ)強(qiáng)、補(bǔ)齊、延展特色產(chǎn)業(yè)鏈;圍繞壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),著力實(shí)施“無中生有”式招商,培育新的增長點(diǎn)和支撐點(diǎn)。轉(zhuǎn)變招商方式,加強(qiáng)招商目標(biāo)企業(yè)研究,建立項(xiàng)目清單,定向、精準(zhǔn)招商,提高招商效能;注重發(fā)揮企業(yè)的主體作用和行業(yè)協(xié)會商會的橋梁作用,推進(jìn)人才回歸,大力開展以商招商和中介招商。注重招商實(shí)效,緊盯重大招商項(xiàng)目,優(yōu)化系列服務(wù),嚴(yán)格跟蹤問效,切實(shí)提高合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目開工率,務(wù)求項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。在對外貿(mào)易上,要依托食用菌、汽車零部件和冶輔新材料省級出口基地,培育壯大出口企業(yè),促進(jìn)香菇、獼猴桃等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品及汽車配件、特鋼、冶材等工業(yè)品出口,確保位居全省領(lǐng)先位次。在企業(yè)上市上,要繼續(xù)做好張仲景大廚房上市輔導(dǎo)期的各項(xiàng)工作,積極推動新的企業(yè)參與各板上市。

3.積極爭取項(xiàng)目資金。要按照謀劃一批、申報(bào)一批、建設(shè)一批、儲備一批的要求,千方百計(jì)向上爭取項(xiàng)目資金。突出南水北調(diào)水源區(qū)生態(tài)建設(shè)、社會事業(yè)、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、自主創(chuàng)新能力建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目等,對應(yīng)策劃包裝項(xiàng)目,積極赴省進(jìn)京,努力爭取更多的項(xiàng)目資金。發(fā)改、財(cái)政等部門要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,積極爭取政策性、財(cái)力性、專項(xiàng)性轉(zhuǎn)移補(bǔ)助資金。交通公路、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、民政、教育等部門,要圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)城建、農(nóng)林水、民生等領(lǐng)域,全力以赴跑項(xiàng)目、爭資金。

4.推進(jìn)對口協(xié)作工作。落實(shí)西峽—順義《對口協(xié)作戰(zhàn)略框架協(xié)議》和1+4結(jié)對合作協(xié)議,完善日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制和企業(yè)合作機(jī)制,以汽車配件、農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)建設(shè)、旅游開發(fā)為重點(diǎn),全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)交流與合作。

(六)聚力抓生態(tài)、保水質(zhì),持續(xù)優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量。

堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的原則,治標(biāo)治本多管齊下,加大生態(tài)保護(hù)和環(huán)境整治力度,確保全縣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好、出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。一是全面保護(hù)出境水質(zhì)。要積極向上爭取資金,解決好人員、經(jīng)費(fèi)等問題,抓好兩廠(場)運(yùn)營,保證所有項(xiàng)目發(fā)揮實(shí)效。積極推進(jìn)一河一策水污染防治項(xiàng)目實(shí)施,盡快完成剩余畜禽養(yǎng)殖場的整治任務(wù),持續(xù)抓好工業(yè)點(diǎn)源、農(nóng)業(yè)面源、城市生活污染源治理。盡快啟動實(shí)施《丹江口庫區(qū)及上游經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃》西峽重點(diǎn)項(xiàng)目的編制申報(bào),爭取一批項(xiàng)目早批復(fù)、早獲資、早開工、見成效。二是全面發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互動,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明建設(shè)路子。壯大高效生態(tài)農(nóng)業(yè),培育綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。發(fā)展生態(tài)工業(yè),引導(dǎo)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn),在產(chǎn)品升級中促進(jìn)節(jié)能減排,在做大做強(qiáng)中實(shí)現(xiàn)綠色崛起。做大生態(tài)旅游業(yè),合理開發(fā)保護(hù)生態(tài)資源。三是全面修復(fù)生態(tài)環(huán)境。健全生態(tài)保護(hù)紅線制度,加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理,嚴(yán)厲打擊破壞林業(yè)、國土資源行為。以生態(tài)廊道建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)基地、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為重點(diǎn),完成新造林13萬畝、森林撫育和改造27萬畝,持續(xù)提升森林覆蓋率。

(七)聚力抓民生、辦實(shí)事,持續(xù)促進(jìn)社會和諧。

按照“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的思路,更加注重保障基本民生,更加關(guān)注低收入群眾生活,更加重視社會大局穩(wěn)定,多做雪中送炭,多辦民生實(shí)事。擴(kuò)大社會就業(yè)。加強(qiáng)政府公共就業(yè)服務(wù)能力,發(fā)揮市場在促進(jìn)就業(yè)中的作用,深入開展就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等,落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策,努力提高就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)率。健全社會保障。加強(qiáng)社會保險,努力提高征繳、清欠和發(fā)放水平;深入推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,努力擴(kuò)大保險覆蓋面。推動新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療整合,提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),全面實(shí)施城鎮(zhèn)居民大病保險。完善社會救助。抓好城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理,搞好特困戶、受災(zāi)戶、特困復(fù)轉(zhuǎn)軍人、殘疾人等弱勢群體的救助。持續(xù)推進(jìn)教育名縣、強(qiáng)縣建設(shè)。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,確保通過省政府驗(yàn)收;重視學(xué)前教育,提升高中、職業(yè)教育水平,確保教育質(zhì)量綜合評估繼續(xù)位居全市前列;拓寬教育投入渠道,積極支持民辦教育發(fā)展。改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)。深化公立醫(yī)院改革,保障群眾就醫(yī)用藥安全有效、價格合理;加強(qiáng)重大疫情防控,扎實(shí)推進(jìn)婦幼衛(wèi)生工作。免費(fèi)提供免疫規(guī)劃、居民健康檔案等12項(xiàng)基本公共服務(wù)項(xiàng)目。打造文化大縣。弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,踐行“西峽精神”。加強(qiáng)西峽作家群隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作;進(jìn)一步挖掘屈原文化、重陽文化、哪吒文化、恐龍文化、地質(zhì)文化等內(nèi)涵,豐富企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化等,逐步打響具有西峽特色的文化品牌;完善文化基礎(chǔ)設(shè)施,舉辦豐富多彩的群眾性文化活動。做好人口計(jì)生工作。以建設(shè)人口均衡型社會為目標(biāo),以穩(wěn)定低生育水平為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)人口和計(jì)生政策。維護(hù)社會穩(wěn)定。堅(jiān)定依法治縣方略,做到依法辦事和依法維權(quán)相結(jié)合,提高社會管理科學(xué)化水平。落實(shí)信訪工作責(zé)任,提升基層基礎(chǔ)工作水平,努力化解積案、減少信訪存量,抓好源頭預(yù)防、減少信訪增量,規(guī)范信訪程序、減少越訪負(fù)面影響;加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、食品藥品監(jiān)管和消防工作,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生;深化平安建設(shè)和反恐維穩(wěn)工作,依法打擊各種違法犯罪活動。高度重視防范和化解困難企業(yè)、金融、房地產(chǎn)、地方債務(wù)、社會領(lǐng)域內(nèi)的風(fēng)險,切實(shí)解決好土地征用、房屋拆遷、環(huán)境污染治理中引發(fā)的矛盾;高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測,防控大的負(fù)面輿論事件。全年要突出辦好“十項(xiàng)民生實(shí)事”:一是新增就業(yè)崗位5000個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。二是完成縣一高擴(kuò)建、縣直幼兒園分園建設(shè),改擴(kuò)建城區(qū)二小、一中、五里橋一中,推進(jìn)南陽職業(yè)學(xué)院、宛西育才學(xué)校建設(shè)。三是啟動縣文體中心建設(shè),新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心2個、村級文化大院16個、新農(nóng)村書屋32個。四是推進(jìn)縣醫(yī)院新址工程建設(shè),完成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改擴(kuò)建任務(wù)。五是完成1500套保障性住房、1400戶危房改造任務(wù)。六是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,實(shí)現(xiàn)新脫貧5500人,完成6個村整村推進(jìn)任務(wù)。七是落實(shí)城鄉(xiāng)低保措施,確保動態(tài)下的應(yīng)保盡保。八是解決農(nóng)村4.1萬人、學(xué)生0.6萬人的安全飲水問題。九是落實(shí)單獨(dú)二孩政策和計(jì)生家庭獎扶政策,全面實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目。十是加強(qiáng)縣鄉(xiāng)便民服務(wù)中心建設(shè),充實(shí)服務(wù)項(xiàng)目,簡化辦事程序,提高服務(wù)效率。

明年,國家和省市都將編制“十三五”規(guī)劃。我們要加強(qiáng)調(diào)研,深入論證,編制好我縣的總體規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃。要突出戰(zhàn)略性,立足高起點(diǎn),體現(xiàn)支撐力,加強(qiáng)對重點(diǎn)難點(diǎn)和關(guān)鍵問題的研究,拓展西峽未來發(fā)展的戰(zhàn)略空間;突出實(shí)踐性,把各類規(guī)劃與具體建設(shè)統(tǒng)一起來,盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);突出主動性,盡早盡力加強(qiáng)對上銜接,謀劃一批好項(xiàng)目,爭取一批重大項(xiàng)目、重要試點(diǎn)、重點(diǎn)工作列入國家和省市規(guī)劃。

一切工作的關(guān)鍵在落實(shí)。要鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果,大力倡導(dǎo)和踐行“團(tuán)結(jié)凝聚戰(zhàn)斗力、敬畏規(guī)矩樹形象、忠誠擔(dān)當(dāng)事上見、落實(shí)見效真本事”的要求,以科學(xué)高效發(fā)展績效考評為“指揮棒”、“風(fēng)向標(biāo)”,盯緊目標(biāo),夯實(shí)責(zé)任,重推重做,狠抓落實(shí)。要強(qiáng)化機(jī)遇意識,突出“搶”,變坐、等、靠為爭、跑、要,全力以赴向上爭取項(xiàng)目資金。強(qiáng)化效率效能意識,突出“快”,雷厲風(fēng)行、立說立行。強(qiáng)化現(xiàn)場意識,突出“實(shí)”,把工作做到基層,把服務(wù)送到一線,切實(shí)在一線研究謀劃工作、在一線指導(dǎo)推動工作、在一線檢驗(yàn)落實(shí)工作。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識,突出“敢”,敢于捏熱鐵,敢于拔釘子,敢于觸及深層次矛盾,勇于解決棘手問題,用實(shí)踐證明,讓效果說話。強(qiáng)化服務(wù)意識,突出“優(yōu)”,著力解決好資金、用地、人才、電力等要素保障問題,進(jìn)一步打擊各類阻撓項(xiàng)目施工、影響企業(yè)經(jīng)營的違法行為,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化法治意識,突出“嚴(yán)”,守好底線,嚴(yán)格依法行政,講規(guī)矩、守規(guī)范。強(qiáng)化廉政意識,突出“潔”,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,全面落實(shí)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,持續(xù)反四風(fēng)、樹新風(fēng),確保干成事、不出事。

明年一季度工作要開好局。要對明年工作早安排、早部署,扎實(shí)開局,扎實(shí)起步,確保一季度實(shí)現(xiàn)開門紅,為全年目標(biāo)任務(wù)的完成打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一要迅速行動抓部署。各級各部門要盡快貫徹落實(shí)這次會議精神,盡早部署各自工作,拿出專項(xiàng)行動計(jì)劃,實(shí)施清單式管理,強(qiáng)化督導(dǎo)跟進(jìn),把工作做實(shí)、做細(xì)、做好。二要沉到一線抓生產(chǎn)。堅(jiān)決克服麻痹思想,突出工業(yè)運(yùn)行,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),做好要素保障,開展現(xiàn)場督導(dǎo),促進(jìn)效益好的企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn),幫助困難企業(yè)巧渡難關(guān),力保工業(yè)運(yùn)行年關(guān)不減產(chǎn),雙節(jié)不減速。三要加快投入抓項(xiàng)目。要盯緊明年的產(chǎn)業(yè)、城建、民生、生態(tài)等重點(diǎn)項(xiàng)目,組織人力、財(cái)力、物力往前趕,迅速在一季度形成項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。四要把握時機(jī)抓招商。充分利用節(jié)日期間西峽在外成功人士返鄉(xiāng)探親、企業(yè)外駐業(yè)務(wù)員回家過年的機(jī)會,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),捕捉信息,謀劃招商。同時,抓好重大意向項(xiàng)目的對接洽談,爭取達(dá)成一批合作協(xié)議。

年底各項(xiàng)工作要掃好尾。雙節(jié)即將來臨。在全力謀劃推動明年工作的同時,要對照今年的目標(biāo)任務(wù),掃清工作遺留。要高度重視安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、防恐防暴等工作,安置好困難群眾的生活,解決好拖欠農(nóng)民工工資等問題,做好節(jié)日期間市場供應(yīng)和食品安全保障工作,確保全縣人民過一個平安祥和的雙節(jié)。

同志們,面對新常態(tài),我們要主動適應(yīng)、穩(wěn)中求進(jìn);落實(shí)新任務(wù),我們要只爭朝夕、真抓實(shí)干。讓我們在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,聚神聚力,埋頭苦干,奮勇爭先,全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),為建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣,打造富裕西峽、文明西峽、秀美西峽、幸福西峽再創(chuàng)佳績、再立新功!

經(jīng)濟(jì)工作會議書記講話稿篇二十

同志們:

圍繞今年市委經(jīng)濟(jì)工作和海軍書記的報(bào)告精神,我講三個方面的內(nèi)容,進(jìn)一步統(tǒng)一同志們的思想,明確今年經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)。

一、關(guān)于工作信心的問題。

(一)要正確認(rèn)識新常態(tài)下的壓力?,F(xiàn)在處于經(jīng)濟(jì)新常態(tài),湘鄉(xiāng)作為老工業(yè)基地,肯定會比其他地方面臨更多更大壓力,這一點(diǎn)全市上下必須充分認(rèn)識到。1958年湖鐵、湘鋁、湘堿、棋梓水泥廠落戶湘鄉(xiāng),其中湖鐵是建國初期國家156重點(diǎn)建設(shè)工程之一;1959年湘鄉(xiāng)化工廠建成投產(chǎn);1976年湘鄉(xiāng)啤酒廠建廠,成為為湖南第一家啤酒廠。這些在建國初期辦的企業(yè),都屬于高能耗、高污染的企業(yè),轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力還很大。

(二)越是壓力大越要堅(jiān)定工作信心。壓力是所有地方都必須共同面對的,宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力哪個地方都得承受。困難面前從來都是勇者勝、朝氣蓬勃者勝、信心堅(jiān)定者勝。

(三)我們的信心源自湘鄉(xiāng)堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。

一是堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力量。在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在班長海軍同志的堅(jiān)強(qiáng)帶領(lǐng)下,四大家班子友愛團(tuán)結(jié),發(fā)展思路高度統(tǒng)一,工作步調(diào)高度一致。本人的體會是在湘鄉(xiāng)工作雖然壓力很大,但工作心情舒暢、干勁十足。

二是明確的奮斗目標(biāo)。建設(shè)“實(shí)力湘鄉(xiāng)、美麗湘鄉(xiāng)、文化湘鄉(xiāng)、幸福湘鄉(xiāng)”是我們的目標(biāo),也是與會800多名同志共同奮斗的目標(biāo)。

三是扎實(shí)的基層隊(duì)伍。全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處共有多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,503個村、48個社區(qū)居委會共有1400余名常設(shè)干部。我覺得這支干部隊(duì)伍經(jīng)驗(yàn)豐富、工作扎實(shí),戰(zhàn)斗力堅(jiān)強(qiáng)。比如貫徹市委市政府的重大決策堅(jiān)強(qiáng)有力的,去年行政村合并:全市696個村合并成503個村,共撤并行政村193個。據(jù)民政部門反映:工作壓力比較大的有毛田、壺天、翻江等鄉(xiāng)鎮(zhèn);運(yùn)行平穩(wěn)的有翻江、梅橋、月山等鄉(xiāng)鎮(zhèn);組織工作嚴(yán)密,沒有因行政村合并和支村兩委換屆到市里上訪的有育塅、潭市、山棗、栗山、白田、金石等鄉(xiāng)鎮(zhèn);四合一的村有月山鎮(zhèn)兩頭塘村、山棗鎮(zhèn)四勝村,這兩個村的現(xiàn)任支部書記彭雪輝、劉華寧,主動克服困難,迎難而上,圓滿完成了任務(wù)。比如危急關(guān)頭挺身而出的月山鎮(zhèn)群樂村村支書周谷強(qiáng)。1月25日下午15時,月山鎮(zhèn)群樂村俱樂組村民左某(男,27歲,有精神病史)持刀砍傷其堂嬸和堂祖母后將其10歲的堂弟劫持,聞訊趕到現(xiàn)場的支部書記周谷強(qiáng)臨危不懼、挺身而出、見義勇為、忠于職守,被左某在屋內(nèi)引爆液化氣罐,導(dǎo)致房屋著火坍塌,周谷強(qiáng)等7人受傷。比如身處發(fā)展第一線表現(xiàn)突出的東郊鄉(xiāng)新塘村支部書記肖雨林。新塘村處于經(jīng)開區(qū)發(fā)展的核心重地,肖書記不但把村級事務(wù)管理得特別好,征地拆遷工作同樣順風(fēng)順?biāo)?,新塘村近幾年共拆遷房屋120多棟。肖雨林認(rèn)為村干部受到組織和群眾信任的三條標(biāo)準(zhǔn)是:

一是聽黨的話;。

二是時刻把老百姓的事放在心中;。

三是處事公正,講話算得數(shù)。

四是顯著的工作成效。

作為市長,我認(rèn)(三嚴(yán)三實(shí)專題教育研討發(fā)言稿)為湘鄉(xiāng)在大家的共同努力下,取得了一些可喜的變化。黨的'群眾路線教育實(shí)踐活動成效顯著。湘鄉(xiāng)是陳肇雄副省長、陳三新書記的點(diǎn),說明省、湘潭對湘鄉(xiāng)工作充分肯定,對湘鄉(xiāng)工作充滿信心。經(jīng)開區(qū)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。20xx年、20xx年、20xx年,經(jīng)開區(qū)分別完成稅收1.21億元、1.8億元、2.45億元,完成投資20億、35億、45億,竣工投產(chǎn)企業(yè)16家、20家、21家。一組數(shù)據(jù)足以說明,經(jīng)開區(qū)可以說是一年一臺階,三年一大變,在隊(duì)伍管理、項(xiàng)目落地、發(fā)展環(huán)境、財(cái)稅貢獻(xiàn)上起到了示范作用,而且目前來勢較好。項(xiàng)目建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)無疑是過去一段時間內(nèi)湘鄉(xiāng)最大的亮點(diǎn)。我們布局的系列重點(diǎn)項(xiàng)目得以順利推進(jìn),許多項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了多年來的夢想。比如大將路建設(shè),還是20xx年進(jìn)行的招投標(biāo),但因?yàn)檎鞯夭疬w問題一直沒有動工,20xx年,我們下了一番苦工夫,共計(jì)拆除房屋132棟,20xx年12月26日順利竣工通車。比如行政中心建設(shè),我們有幾十年的期待,多屆市委市政府付出努力,現(xiàn)在終于順利搬遷,這對湘鄉(xiāng)干部群眾的信心而言是個極大的鼓舞。比如新東山水閘建設(shè),原與合作方談判四年未果,去年,相關(guān)同志主動作為,一個星期就簽下了協(xié)議,該項(xiàng)目順利推進(jìn),是一個農(nóng)業(yè)、稅收、景點(diǎn)、就業(yè)等多方面回報(bào)的好項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的事例說明兩條:

第一,我們的發(fā)展思路、發(fā)展舉措符合湘鄉(xiāng)實(shí)際。第二,有一批敢干事、能干事的干部隊(duì)伍。在過去一段時間內(nèi),在我們的核心工作項(xiàng)目建設(shè)上許多部門單位的許多同志表現(xiàn)突出。特別是東辦、望辦目前是湘鄉(xiāng)最辛苦的地方,項(xiàng)目多,壓力大。就基層而言:有東辦、望辦、東郊、泉塘、棋梓等等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處;就平臺而言:有經(jīng)開區(qū)、城建投、東山投、交建投等等主要發(fā)展平臺;就部門而言:有國土、交通、水利、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、城管、發(fā)改、財(cái)政、移民、信訪等等部門單位。

馬克思說過,“人民群眾是歷史前進(jìn)的動力”,這是從長時間來看。短時間來看,干部隊(duì)伍是改變地方面貌的主要力量。

二、關(guān)于工作重點(diǎn)的問題。

黨和政府的每一項(xiàng)工作都很重要。但是在一定歷史時期內(nèi),要善于從這許多項(xiàng)工作中選準(zhǔn)最主要、最核心的幾項(xiàng)工作。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,我認(rèn)為有三項(xiàng)重點(diǎn)工作,必須高度統(tǒng)一思想,集中力量,強(qiáng)力推進(jìn)。

第一,產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐,對于聚集人流、物流、資金流,帶動就業(yè)具有核心作用;作為大縣必須把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在第一位的工作,特別是工業(yè)發(fā)展;沒有工業(yè)的發(fā)展,“大”就沒有含義,“大”也不過是夜郎自大;沒有新型工業(yè)化就不可能有新型城市化,工業(yè)不發(fā)展,其他就是死水一潭。

第二,城市建設(shè)。今后一段時間,城建方面我們重點(diǎn)抓兩件事。第一件事,以新拓城市道路為主,打開城市框架;第二件事,以注入文化元素為主,提升城市品位。打開城市框架方面,其一,城區(qū)三道的龍城大道、紅侖大道、漣濱南路,去年已開工,今年必須建成;其二,車站南路,東起大將路、經(jīng)火車站廣場、西至城西路,今年必須竣工通車;其三,起鳳路,東起大將路,西至東山南路,必須加速推進(jìn)。提升城市品位方面,其一,抓好有厚重文化淵源的東山學(xué)校、褚公祠、鎮(zhèn)湘樓等;其二,抓好老百姓休閑娛樂的起鳳廣場、東山廣場、蔣琬廣場等;其三,抓好有景區(qū)景點(diǎn)功能的云門寺、東臺山森林公園整體改造、鎮(zhèn)湘古街等。

第三,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要分為軟設(shè)施建設(shè)和硬設(shè)施建設(shè)。在軟設(shè)施建設(shè)方面,今年重點(diǎn)抓好兩件事:第一件事,加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部的管理。第二件事,鄉(xiāng)村兩級的運(yùn)轉(zhuǎn)。20xx年主抓了鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)保障。從20xx年起,村均運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、城市社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)分別按7萬元/年、15萬元/年、8萬元/年標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算,在職村主干基本報(bào)酬提高至1000元/月。在硬件設(shè)施建設(shè)方面,重點(diǎn)是完善農(nóng)村路、水、村部等建設(shè)。

三、關(guān)于工作創(chuàng)新的問題。

湘鄉(xiāng)人的文化性格特征,可以概括為這樣幾個方面:舍得死、霸得蠻,這是老百姓的通俗講法;堅(jiān)韌篤實(shí)、崇真尚實(shí),這是彭崇谷《湘鄉(xiāng)賦》的表述;公誠勤儉、敢為人先,這是通常我們說的湘鄉(xiāng)精神。

當(dāng)前,這種優(yōu)秀的文化性格特征還沒有很好的用于湘鄉(xiāng)的工作創(chuàng)新。例如,為什么我們外出招商、拜訪同鄉(xiāng)會,一些人都說同樣一句話:湘鄉(xiāng)人在外面都干得好,是條龍;在家里喜歡鬧,是條蟲?這句話可以為我們清醒一下頭腦。又例如,為什么去年行政審批阻力大?去年,市委市政府頂住各方壓力,強(qiáng)力推進(jìn)行政審批制度改革,當(dāng)時的初衷是要精簡100項(xiàng)左右,但一開會討論,各方意見很不統(tǒng)一,最后只能逐步改,去年精簡44項(xiàng),今年再精簡40項(xiàng)。為什么?因?yàn)椴幌敫母?,因?yàn)椴幌胧ヒ恍?quán)力。這說明我們沒有把這些優(yōu)秀的文化特征注入改革創(chuàng)新中;說明沒有緊緊圍繞發(fā)展革新一些老辦法老規(guī)矩。

怎樣讓典型的文化性格首先用于改革發(fā)展之中,讓文化成為發(fā)展創(chuàng)新的動力源泉?我們從思想上、從理念上要提高認(rèn)識:

第一,不改革不可能發(fā)展,而且會落后,越來越落后。我們搞改革、發(fā)展、建設(shè),短時間內(nèi)會有更多問題,但這些問題都是小問題,可以解決好;如果我們不改革、發(fā)展、建設(shè),短時間內(nèi)可能沒多少問題,但長時間內(nèi)絕對會有許多問題,這些問題都是大問題。

第二,不看清問題的本質(zhì),怎么改也改不到位。我們問題的本質(zhì)在哪里?我看,一是思想封閉。經(jīng)?;匚对?jīng)的輝煌,經(jīng)常用原來的觀點(diǎn)、做法、辦法套用現(xiàn)在的事情。

二是權(quán)力尋租。我們有的部門對權(quán)力仍看得很重,仍想牢牢抓在手上;權(quán)力運(yùn)行中總想索點(diǎn)拿點(diǎn)卡點(diǎn)要點(diǎn)。

三是魄力不足。怕風(fēng)險、怕遭議論、怕丟位、當(dāng)公堂木偶。

第三,看清了本質(zhì),沒有擔(dān)當(dāng)精神同樣改不到位。怎么擔(dān)當(dāng)?我看是三點(diǎn):

一是敢于想事。比如云門寺整體提質(zhì)、東山湖水景樂園建設(shè)和將泉塘工業(yè)園納入經(jīng)開區(qū)管理。

二是想好了的事敢于實(shí)施。比如公共資源交易平臺建設(shè)、行政審批制度改革、財(cái)政體制改革、社會管理創(chuàng)新等。

三是共同營造敢于干事的氛圍。比如對敢作敢為、大公無私的同志,敢于關(guān)心;對深處發(fā)展第一線的部門用人選人也好、同業(yè)對標(biāo)也好、績效考核也好、評先評優(yōu)也好敢于傾斜;對只議事不干事的人和事敢于批評。

結(jié)合經(jīng)濟(jì)工作和海軍書記的報(bào)告,我就講這么三個方面的內(nèi)容。希望同志們共同努力,把我們湘鄉(xiāng)建設(shè)得更美好!

經(jīng)濟(jì)工作會議書記講話稿篇二十一

同志們:

我們今天專門抽出時間,專題研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作,目的在于對加快我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行再動員、再部署、再安排,迅速掀起一個循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新高潮。剛才,馮書記代表市委、市政府作了一個很好的動員報(bào)告,充分肯定了前一階段的工作,并對下一步的工作進(jìn)行了較為詳細(xì)的安排部署,希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我再講兩個方面。

主要講四個問題:

;有些同志甚至認(rèn)為,這是市委、市政府在搞形象工程,是沽名釣譽(yù)。這些不正確的認(rèn)識必須澄清,務(wù)必使全市人民的。

思想。

高度統(tǒng)一起來。怎么認(rèn)識和看待循環(huán)經(jīng)濟(jì),我想最重要的就是要加強(qiáng)宣傳,讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識走入尋常百姓家,讓環(huán)保意識成為全民的共識。

在宣傳中要先進(jìn)選準(zhǔn)切入點(diǎn),抓住興奮點(diǎn)。一是要讓全市人民認(rèn)識到,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是義馬實(shí)現(xiàn)崛起的必由之路,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的根本保障,如果不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),義馬的未來將成為一座地下空城,成為一個工業(yè)垃圾城;二是要讓全市人民了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)與自己切身利益的緊密聯(lián)系,如果不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),我們呼吸的空氣,我們吃的自來水,我們所居住的環(huán)境都會變得更加惡劣;三是鼓勵全市人民都行動起來,自覺參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去,通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識的普及,讓市民和群眾知道自己應(yīng)當(dāng)做些什么,平時應(yīng)該怎么做,打一場循環(huán)經(jīng)濟(jì)的人民戰(zhàn)爭。

(二)突出重點(diǎn),加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程建設(shè)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個寬泛的概念,具體講,他是一種經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的理想模式,并不是一項(xiàng)獨(dú)立成章的工作,不是某一個部門、某一個人的具體任務(wù),而是一項(xiàng)龐大的社會系統(tǒng)工程。但循環(huán)經(jīng)濟(jì)又是具體的,實(shí)在的,他需要通過一個一個有實(shí)實(shí)在在內(nèi)容的載體來體現(xiàn)在我們的發(fā)展中,滲透到我們每個人的生活中。

我們抓循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè),就必須搞清楚具體抓什么,應(yīng)該怎么抓,思路必須清晰,重點(diǎn)必須突出,從而才能帶動循環(huán)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。在去年循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會議上,我們提出了近期要實(shí)施的十項(xiàng)工程,這十大工程就是我們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的突破口,就是我們當(dāng)前必須牢牢把握的重點(diǎn)。第一項(xiàng)是推進(jìn)清潔生產(chǎn),建設(shè)循環(huán)型示范企業(yè)工程,目前這項(xiàng)工作我們正在有序推進(jìn)。二是垃圾處理工程,垃圾處理廠的選址已經(jīng)確定,已建成垃圾中轉(zhuǎn)站個。計(jì)劃再建垃圾中轉(zhuǎn)站個;三是污水處理工程,今年元月份正式開工,目前已經(jīng)完成全部工程量的。四是治理礦井疏干水工程,這項(xiàng)工作義煤集團(tuán)已經(jīng)開始啟動。五是城市公廁建設(shè)工程,目前已建成個,計(jì)劃再建個;六是城市集中供熱、供氣工程,目前正在按計(jì)劃推進(jìn)。七是土地復(fù)墾工程,北露天萬畝復(fù)墾工程正在做掃尾工作,還啟動了個空心村治理工程,其他工程正在建設(shè)。八是大氣環(huán)境整治工程,對重點(diǎn)污染企業(yè)進(jìn)行了集中治理,幾個大企業(yè)已經(jīng)安裝了脫硫設(shè)施。正在按計(jì)劃推進(jìn),拆除小鍋爐臺。九是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化公示范工程,這項(xiàng)工作目前有關(guān)部門正在拿規(guī)劃。十是生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程,正在按計(jì)劃推進(jìn)。從工程進(jìn)度來看,有些工程進(jìn)展順利,有的超出了計(jì)劃進(jìn)度,但還有一大部分工程速度滯后,進(jìn)展不大,希望各有關(guān)單位高度重視起來,積極行動起來,確保工程按期推進(jìn)。

在編制《循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃》時,他們依據(jù)我市的工業(yè)基礎(chǔ)、三大基地,結(jié)合世界上的前沿技術(shù)和產(chǎn)業(yè)前景,給我們定位了能源、煤化工、鉻化工、建材與材料、城市基礎(chǔ)設(shè)施、高效農(nóng)業(yè)六大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條,也是六個循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)體系。這六個體系是對義馬發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體概括,也是我們工作的總綱領(lǐng)。

對號入座,自覺承擔(dān)起歷史任務(wù),多想辦法,多動腦筋,克服一切困難,向前推進(jìn)。第二個層面,是抓好新上項(xiàng)目建設(shè),按我們目前手中的項(xiàng)目和正在建設(shè)的項(xiàng)目,要形成六個完整的產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈條,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,當(dāng)務(wù)之急,迫切需要一大批適合我市實(shí)際,具有較高科技含量的項(xiàng)目來補(bǔ)充完善我們的循環(huán)鏈條,大家在下一步的.工作中,要把這些項(xiàng)目信息的了解、選擇、確定作為一個重點(diǎn)來抓。第三個層面,是抓好基礎(chǔ)性工作,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,要。

精心。

組織施工,科學(xué)安排工期,確保在雨季來臨之前,實(shí)現(xiàn)大頭落地。在組織好重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時,堅(jiān)持大小工作一起抓,大小工程一起上,切實(shí)抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)劃建設(shè)、城市居民環(huán)保行動等細(xì)胞性工程,打牢循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。

,要以身做則;沒有具體任務(wù)的單位,要積極參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中,為各項(xiàng)工程的推進(jìn)。

提供。

一切便利,營造良好的外部環(huán)境。要注意調(diào)動社會各個層面、各級群眾的積極性和主動性,特別是注意聽取人大代表、政協(xié)委員、老干部、各屆人士的意見和建議,從而形成全社會齊抓共管的生動局面。

、凝聚力量、再創(chuàng)輝煌。

所謂二次。

創(chuàng)業(yè)。

就是要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上在較短的時間內(nèi)以更大的氣魄、更大的膽略大幅度提升產(chǎn)業(yè)檔次壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)更大、更快的跨越發(fā)展。

為什么現(xiàn)在提出“二次。

創(chuàng)業(yè)。

”?主要是基于以下四個方面考慮:

(一)推進(jìn)二次。

創(chuàng)業(yè)。

是適應(yīng)國家宏觀政策變化的需要。隨著我國入世最后過渡期限的到來,我國經(jīng)濟(jì)逐步進(jìn)入一個全新的發(fā)展階段,將嚴(yán)格按照完全市場經(jīng)濟(jì)的方式進(jìn)行運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)與國際的全面接軌。目前,我國在發(fā)展觀念、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行機(jī)制上正在發(fā)生深刻變化,這個轉(zhuǎn)變將會使整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)生重大變化。對東部、中部、西部國家將實(shí)施不同的發(fā)展戰(zhàn)略。國家宏觀調(diào)控力度不斷加大,并將持續(xù)一段時間。形勢的變化和政策的變化,要求我們必須適應(yīng)這個變化,調(diào)整我們的發(fā)展戰(zhàn)略。

(二)推進(jìn)二次。

創(chuàng)業(yè)。

是應(yīng)對區(qū)域競爭的需要。目前,區(qū)域間的競爭越來越激烈,到處都在加快發(fā)展,我們省內(nèi)個縣市發(fā)展勢頭都很猛,特別是我們周邊的縣市發(fā)展力度更大、步子更快,我們一不小心、稍有松懈,就有落后的危險,所以必須實(shí)施二次。

創(chuàng)業(yè)。

(三)推進(jìn)二次。

創(chuàng)業(yè)。

是義馬發(fā)展現(xiàn)狀決定的。應(yīng)當(dāng)說,我們義馬的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到一個新的平臺,按照xx規(guī)劃及本世紀(jì)頭十年的發(fā)展規(guī)劃,第一個翻一番的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),××年經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入比年翻了一番,第二個翻一番的目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn),可以說,我們是抓住了xx大后第一輪發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)了第一次。

創(chuàng)業(yè)。

在這樣一個平臺上,如何實(shí)現(xiàn)第三個翻一番,經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到億,跨入全國百強(qiáng)縣市?唯一的辦法就是推進(jìn)二次。

創(chuàng)業(yè)。

發(fā)展發(fā)展再發(fā)展加鞭加鞭再加鞭一鼓作氣再創(chuàng)義馬的輝煌。

(四)推進(jìn)二次。

創(chuàng)業(yè)。

是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)所決定的。經(jīng)過建市以來全市人民的共同努力,我們義馬目前初步形成了煤電能源、煤化工、鉻鹽三個支柱產(chǎn)業(yè),應(yīng)當(dāng)說,是這三大產(chǎn)業(yè)支撐了義馬目前這樣的發(fā)展局面,我們要實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo),關(guān)鍵的關(guān)鍵也在產(chǎn)業(yè)的培育。但是從目前情況看,我們的三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模還比較小,檔次還不夠高,科技含量還比較低,競爭力還不強(qiáng),這些問題不解決,我們的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。所以,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和現(xiàn)狀,決定了我們必須推進(jìn)二次。

創(chuàng)業(yè)。

二次。

創(chuàng)業(yè)。

怎么抓?概括起來,就是五個方面:

就必須要有更解放的。

思想。

更宏大的氣魄更大的膽略,敢于謀大發(fā)展。這個做不到,二次。

創(chuàng)業(yè)。

就難以推進(jìn),發(fā)展就必然會滯后。

二是要做大煤電能源基地。目前能源基地規(guī)模太小,要進(jìn)一步擴(kuò)大原煤生產(chǎn),要加快在建電廠的建設(shè)步伐,同時繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)×電廠前期工作步伐,盡快建成投產(chǎn)。

三是要做大煤化工產(chǎn)業(yè),打造全國一流的、大型的煤化工基地。以氣化廠為基礎(chǔ),以現(xiàn)有下游產(chǎn)品項(xiàng)目為基礎(chǔ),加快氣化廠二期擴(kuò)建步伐,加快萬噸甲醇建設(shè)進(jìn)度,還要開工建設(shè)萬噸甲醇和萬噸甲醇項(xiàng)目,屆時,全市甲醇產(chǎn)量達(dá)到萬噸,在此基礎(chǔ)上,再作一系列下游產(chǎn)品。同時,煤制油項(xiàng)目我們也要想方設(shè)法爭到手,這樣,煤化工基地有可能成為全國一流的煤化工基地。

四是做大鉻鹽產(chǎn)業(yè)。鉻鹽產(chǎn)業(yè)大家都比較關(guān)注,目前。

中國。

藍(lán)星集團(tuán)已全面接管振興化工廠,老廠的生產(chǎn)已恢復(fù),紅礬鉀項(xiàng)目也準(zhǔn)備啟動,同時,他們也正在做萬噸紅礬鉀的前期工作,鉻鹽產(chǎn)業(yè)因?yàn)槲覀冋莆樟酥锌圃旱募夹g(shù),再加上。

中國。

藍(lán)星的進(jìn)入,有望成為義馬的支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

的基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)工作會議書記講話稿篇二十二

同志們:

這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會議的目的是,認(rèn)真貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全面總結(jié)我縣20xx年經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年任務(wù),動員全縣168萬人民,緊緊抓住發(fā)展這個主題,振奮精神,克難攻堅(jiān),奮力奪取“十一五”規(guī)劃的全面勝利。下面,根據(jù)會議安排,我先講三點(diǎn)意見,最后,方書記還要做重要講話。

一、迎接挑戰(zhàn),搶抓機(jī)遇,全縣經(jīng)濟(jì)總體回暖向好

剛剛過去的20xx年,是危機(jī)與機(jī)遇并存的一年,全縣人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初確定的“一、二、三、四”發(fā)展思路,集中精力保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)了全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。據(jù)預(yù)測,全縣生產(chǎn)總值完成156.5億元,增長11.7%。財(cái)政一般預(yù)算收入3.8億元,一般預(yù)算支出21.4億元,分別增長12.2%、28.6%,收入和支出規(guī)模均位列全市第一位。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額123億元,各類貸款余額52.4億元,分別比年初增加15.7億元、15.8億元。全社會固定資產(chǎn)投資完成106億元,增長22.4%。社會消費(fèi)品零售總額64.3億元,增長19.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11651元,農(nóng)民人均純收入4797元,均增長9.0%??h域經(jīng)濟(jì)基本競爭力連續(xù)六年躋身中部百強(qiáng)縣(市)。

。全縣上下積極投身農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),大膽創(chuàng)新,勇于實(shí)踐,在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村資金投入體制、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)等方面破題發(fā)展。全縣流轉(zhuǎn)土地97.8萬畝,成立了43個農(nóng)村互助資金合作社,已發(fā)放互助資金329.6萬元,成立433個農(nóng)民專業(yè)合作組織,入社社員11.6萬戶,注冊資金9.5 億元,新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)17家,總數(shù)已達(dá)43家。綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)激活農(nóng)村各類要素,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展活力。全年實(shí)施了沼氣建設(shè)、動物防疫體系建設(shè)、農(nóng)村飲水安全等8個方面的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目,總投資4426萬元。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值52.1 億元。糧油產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,全年播種糧食作物230.8萬畝,總產(chǎn)量12億公斤,連續(xù)六年獲得“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號;畜牧業(yè)產(chǎn)值30.1億元,居全省縣區(qū)第二位;水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)5.2萬噸,產(chǎn)值6億元;新辟茶園2.95萬畝,茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2億元;蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌進(jìn)一步叫響,榮獲了“中國蘿卜之鄉(xiāng)”稱號;50 萬勞務(wù)大軍成為振xx縣域經(jīng)濟(jì)的生力軍,勞務(wù)收入60多億元,有2.9萬人回鄉(xiāng)投資,投資額40多億元。

。認(rèn)真開展了企業(yè)服務(wù)年活動,首次設(shè)立2000萬元工業(yè)發(fā)展基金,專項(xiàng)扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加快了縣城和史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐,投入1.4億元完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使建成區(qū)面積達(dá)4.9平方公里。繼續(xù)加大工業(yè)項(xiàng)目投入,實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目24個,完成投資4.9億元。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值46.7億元,增長14.2%,規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值26億元,增長23.0%,197家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營收入87.5億元,實(shí)現(xiàn)利稅 11.2億元。

。扎實(shí)開展了根親文化和招商引資年活動,成功舉辦了首屆“中國·固始根親文化節(jié)”。運(yùn)用節(jié)會等不同載體,廣泛開展招商引資活動,全年共引進(jìn)招商引資項(xiàng)目 298個,合同資金38.4億元,到位資金17億元,利用境外資金933萬美元。項(xiàng)目投資成為拉動經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn),縣定重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資10.3億元,市定重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1.4億元,爭取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目89個,項(xiàng)目投資34億元,項(xiàng)目建設(shè)多次得到上級檢查組的充分肯定。

。緊盯區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo),持之以恒推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”,城鄉(xiāng)建設(shè)水平明顯提升。全市“六城聯(lián)創(chuàng)”年終最后一次考評,縣城創(chuàng)建工作排名全市第一,30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)獲 “較好”以上成績??h城新建了文化路、安平街、施瑯路和成功廣場,改造了陽關(guān)大道西段、大別山路、王審知大道東段和西關(guān)大街,實(shí)施了19條5700米背街小巷硬化、10.1萬平方米綠化、8條道路亮化工程和民生路南段、淮河路農(nóng)貿(mào)市場、城北老水渠等拆遷建設(shè),新建、改造供水管網(wǎng)10.1公里。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也大幅增加了集鎮(zhèn)建設(shè)管理投入,集鎮(zhèn)面貌煥然一新。目前,縣城建成區(qū)面積達(dá)37平方公里,人口35.8萬人,農(nóng)村集鎮(zhèn)面積73平方公里,常住人口31.2萬人,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)32.2%。

。我們緊緊抓住全省“服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合改革試點(diǎn)縣”機(jī)遇,政策引導(dǎo),重點(diǎn)突破,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值48.2億元,同比增長16.0%。根親文化園、東關(guān)xx區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目和新農(nóng)村金融服務(wù)“村村通”工程被列入“全省2009-2015現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目”??h農(nóng)資配送服務(wù)體系、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)竣工并投入使用。通過“萬村千鄉(xiāng)市場工程”改造農(nóng)家店211家,家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品擴(kuò)大到9類,累計(jì)銷售產(chǎn)品66717臺(部),銷售額1.31億元,補(bǔ)貼金額1492萬元。投入近億元資金加強(qiáng)重點(diǎn)景區(qū)建設(shè),進(jìn)一步完善了旅游配套設(shè)施,全年共接待游客90多萬人次,旅游收入1.83億元,增長 15%。以創(chuàng)建“中國金融生態(tài)縣”為契機(jī),大膽創(chuàng)新金融體制機(jī)制,全縣擁有各類金融機(jī)構(gòu)及其營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)104個,成立了金添小額貸款公司和欣隆、豫鑫、豫南、固鑫4家行業(yè)擔(dān)保公司,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式8大類32個品種,我縣金融創(chuàng)新工作得到省、市的充分肯定,全省金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點(diǎn)工作推進(jìn)會和全市農(nóng)村資金投入現(xiàn)場觀摩會先后在我縣召開。

。我們以更大的熱情關(guān)注民生,以更大的財(cái)力投向民生,辦成了一批事關(guān)老百姓切身利益的實(shí)事。城鄉(xiāng)就業(yè)水平提高,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)11365人;社會保障體系逐步完善,在穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險的同時,開展了新農(nóng)保試點(diǎn)工作,3712位農(nóng)民享受到養(yǎng)老金待遇;國企改革加速推進(jìn),3000多名職工得到妥善安置;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進(jìn)一步改善,532個村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全部竣工并陸續(xù)投入使用,新農(nóng)合參合率達(dá)91%以上;群眾文化生活日益豐富,各類文化基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,縣文化館、圖書館全面竣工,博物館完成布展并免費(fèi)開放,6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、43個農(nóng)村文化大院和365個村級文化信息資源共享網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)建成并使用,文化宣傳活動、節(jié)日文藝活動、廣場文藝活動、送文化下鄉(xiāng)活動精彩紛呈,這一年我縣還榮獲“中國書法之鄉(xiāng)”稱號;民政救災(zāi)救助救濟(jì)工作深入民心,全年共發(fā)放7.9萬名城鄉(xiāng)低保人員生活補(bǔ)貼6000萬元,發(fā)放1萬多名五保供養(yǎng)人員供養(yǎng)資金1336萬元,實(shí)施了陳淋、趙崗等14所敬老院新建和改擴(kuò)建工程,民族宗教工作被省委、省政府授予“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”稱號。高度重視信訪工作,深入開展綜合治理,社會大局祥和穩(wěn)定,我縣被省委、省政府授予“平安建設(shè)先進(jìn)縣”和“信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)縣”稱號。

在總結(jié)成績的同時,我們還要理性地看到困難和不足。主要表現(xiàn)在:??h域經(jīng)濟(jì)缺乏大項(xiàng)目和戰(zhàn)略性投資,縣域經(jīng)濟(jì)總量長期上不去。2009年全縣生產(chǎn)總值僅156.6億元,位于6個擴(kuò)權(quán)縣第六位,財(cái)政收入僅有3.8億元,在6個擴(kuò)權(quán)縣中,位次也靠后,與全省第一人口大縣的地位極不相稱;。我縣三產(chǎn)中第二產(chǎn)業(yè)占比只有35.8,第三產(chǎn)業(yè)占比只有30.9,第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部主要依靠種養(yǎng)殖業(yè),加工深加工不夠,第二產(chǎn)業(yè)中,高能耗、勞動密集型產(chǎn)業(yè)多,而高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)少,這些情況說明我縣仍是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,支撐產(chǎn)業(yè)的支撐作用小。。我縣遠(yuǎn)離大中城市,運(yùn)輸成本高仍然是我縣的劣勢,海關(guān)、商檢等配套服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全,加上少數(shù)部門、個別公務(wù)人員服務(wù)意識淡薄,吃拿卡要等違紀(jì)行為時有發(fā)生,直接制約了一些項(xiàng)目落地。這些問題,必須在新一年的工作中采取有力措施,切實(shí)加以解決。

二、全面運(yùn)作,重點(diǎn)提升,持續(xù)推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展

今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年,也是謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年,做好今年的工作意義非常重大。根據(jù)中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照縣委常委會議研究的經(jīng)濟(jì)工作思路,今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長13%;財(cái)政一般預(yù)算收入增長10.0 %;全社會固定資產(chǎn)投資增長20.0%;社會消費(fèi)品零售總額增長14.0 %;外商直接投資增長20.0%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.0%;農(nóng)民人均純收入增長9.0%;萬元生產(chǎn)總值能耗下降4.7%,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別控制在3100噸和2371噸;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.5%。

圍繞上述目標(biāo),今年要著力抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:

繼續(xù)以農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全縣農(nóng)村工作,以三大支柱產(chǎn)業(yè)為抓手,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生活環(huán)境,壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)要抓好點(diǎn)的增彩和面的提升。所謂點(diǎn),就是工作的突破口和著力點(diǎn),是固始的看點(diǎn)和論點(diǎn),是我們與兄弟縣區(qū)的賽點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn),因此點(diǎn)上要亮??h委、縣政府將在八大機(jī)制中的每一項(xiàng)都選定1-3個點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要選點(diǎn),握緊拳頭,從資金、政策各方面集中打造。所謂面,就是工作的整體推進(jìn)。 2010年試驗(yàn)區(qū)建設(shè)整體水平要有一個明顯的提升。特別是我縣已經(jīng)具備很好基礎(chǔ)、并取得成功經(jīng)驗(yàn)的工作,要在全縣范圍普遍推進(jìn)。土地流轉(zhuǎn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有相當(dāng)數(shù)量的面積擴(kuò)張,讓“小田變大田”,提高專業(yè)化、規(guī)模化、機(jī)械化程度;農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè),要在合法有序上要質(zhì)量,建章立制、規(guī)范建設(shè),使其真正發(fā)揮凝聚力量,帶動農(nóng)民的作用;農(nóng)村資金投入體制創(chuàng)新上,要把創(chuàng)建金融信用體系建設(shè)作為關(guān)鍵,以擔(dān)保體系建設(shè)作為突破口,規(guī)范、提高43個農(nóng)村互助資金合作社運(yùn)作模式,發(fā)揮作用,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。其它方面也要按要求完成任務(wù)。

。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開龍頭的帶動。今后,我們將立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,按照做活產(chǎn)業(yè)、做大基地、做強(qiáng)龍頭、做優(yōu)品牌的思路,對我縣省市縣三級重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行分類排隊(duì),在每個產(chǎn)業(yè)中選擇帶動能力強(qiáng)、競爭優(yōu)勢明顯的龍頭,在政策、項(xiàng)目、資金上予以重點(diǎn)支持,膨脹規(guī)模,做大做強(qiáng)。要大力提倡農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),更加注重產(chǎn)品安全,在綠色環(huán)保和品質(zhì)上多下功夫。要進(jìn)一步加強(qiáng)品牌的保護(hù)與創(chuàng)建工作,對于創(chuàng)建的品牌,如“笨雞蛋”、“嫩頭青”等,要加大保護(hù)力度,相關(guān)管理部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理,對摻雜使假、偷工減料的生產(chǎn)經(jīng)營行為要堅(jiān)決打擊,依法取締。其它農(nóng)副產(chǎn)品也要爭創(chuàng)品牌,搶占市場,提高產(chǎn)品附加值。要繼續(xù)抓好糧油生產(chǎn),重點(diǎn)抓好125萬畝超級稻示范推廣,穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)油料生產(chǎn),全年糧食種植面積達(dá)到235萬畝,糧食產(chǎn)量達(dá)到24.5億斤;畜禽業(yè)要加大獎勵扶持力度,再打造一批生態(tài)養(yǎng)殖基地,重點(diǎn)抓好20萬頭生豬和200萬只固始鵝屠宰加工項(xiàng)目,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到34億元,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到65%;水產(chǎn)業(yè)要調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),以發(fā)展甲魚、小龍蝦等特色養(yǎng)殖為重點(diǎn),名特優(yōu)養(yǎng)殖面積擴(kuò)大到13萬畝,水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到5.5萬噸,產(chǎn)值6.5億元;繼續(xù)發(fā)展林茶業(yè),抓好植樹造林,穩(wěn)定柳條種植面積,提高柳編產(chǎn)業(yè)效益,林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7.8億元,茶產(chǎn)業(yè)新增茶園面積2.8萬畝,產(chǎn)值達(dá)2.2億元。

。以上級投資為主,以民間投資為輔,繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)行山、水、田、林、路綜合治理。升級改造農(nóng)村公路橋涵,整修縣鄉(xiāng)道路,開工建設(shè)沙陳路、草方路等重點(diǎn)工程,改造危橋6座800延米。特別是高標(biāo)準(zhǔn)開展農(nóng)田水利基本建設(shè),做好中小灌區(qū)治理,大中型病險水庫除險加固和梅山、鲇魚山兩大灌區(qū)渠系配套改造工程,再把“紅旗渠精神杯”奪回來。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程,要解決3萬人的飲水安全問題。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),在草廟鄉(xiāng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程1萬畝。大力推進(jìn)扶貧開發(fā),重點(diǎn)實(shí)施25個重點(diǎn)村的整村推進(jìn)工作。

。要做好增加農(nóng)民收入和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“加減法”,全方位促進(jìn)農(nóng)民增收。一方面要嚴(yán)格落實(shí)上級支農(nóng)惠農(nóng)政策,強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督,絕不允許變相打農(nóng)民的主意。另一方面要把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)抓好。整合各項(xiàng)農(nóng)民工培訓(xùn)資金,集中開展多層次技能培訓(xùn),開展技工教育、技能鑒定,加強(qiáng)轉(zhuǎn)移服務(wù),提高農(nóng)民工智力和技術(shù)輸出, 提升勞務(wù)輸出效益。要加強(qiáng)對外溝通與聯(lián)絡(luò),與大企業(yè)、大集團(tuán)聯(lián)手,積極開展成建制輸出。大力實(shí)施“回歸工程”,制定更加切實(shí)的政策和措施,搭建平臺,引導(dǎo)外出務(wù)工人員回歸創(chuàng)業(yè),發(fā)家致富。

堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣不動搖,集中土地、資金、技術(shù)、人才等各種生產(chǎn)要素,盡快把工業(yè)經(jīng)濟(jì)搞上去。

。要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)兩大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要加大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣城集聚區(qū)要多渠道籌集資金,增加投入,加快水、電、氣、通訊、綠化、污水處理等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套,確保完成新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房1.5萬平方米,新修道路4條及供水供電設(shè)施8公里,為吸引企業(yè)入園提供良好的投資硬環(huán)境。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要盡快啟動二期4公里的交通次干道和其他基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),完成600畝工業(yè)用地征用儲備工作。要明確產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展重點(diǎn),縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)發(fā)展紡織服裝、食品加工、零部件制造、建材等產(chǎn)業(yè),確保完成上海慶宇藥業(yè)年產(chǎn)1億瓶袋塑瓶軟袋輸液生產(chǎn)線、華漢鞋業(yè)年加工1000萬雙鞋業(yè)項(xiàng)目續(xù)建工程,力爭全年引進(jìn)投資1000萬元以上企業(yè)5個,5000萬以上的招商項(xiàng)目不少于5個。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)發(fā)展林木加工等產(chǎn)業(yè),力爭全年完成項(xiàng)目投資2億元,引進(jìn)投資1000萬元以上項(xiàng)目5個。要進(jìn)一步整合我縣的工業(yè)資源,落實(shí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū),對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引的工業(yè)項(xiàng)目入駐園區(qū)的,其產(chǎn)值、稅收等一律計(jì)算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭上。工業(yè)辦、財(cái)政局要盡快拿出具體辦法,以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引工業(yè)項(xiàng)目的積極性。

。今年,要著力抓好10個工業(yè)項(xiàng)目,完成年度投資2.82億元。即:山河鵝業(yè)公司白鵝產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項(xiàng)目、巨力玻璃年產(chǎn)10萬噸日用藥用玻璃瓶罐制品新建項(xiàng)目、九華山茶業(yè)有限公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)及茶葉精深加工項(xiàng)目、段集打火機(jī)組裝項(xiàng)目、科新源重型數(shù)控設(shè)備制造項(xiàng)目、科強(qiáng)電器年產(chǎn)5000萬支節(jié)能燈項(xiàng)目、華瑞公司年產(chǎn)1萬件汽車內(nèi)飾件項(xiàng)目、三高集團(tuán)年產(chǎn)20萬頭生豬加工項(xiàng)目、福家旺門業(yè)年產(chǎn)2萬套鋼制門項(xiàng)目、美通公司年產(chǎn) 50萬噸鐵金粉加工項(xiàng)目。各責(zé)任部門要嚴(yán)格按照時限要求,集中精力、人力、財(cái)力,妥善做好項(xiàng)目報(bào)批、環(huán)保評價、拆遷安置等工作,為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造條件,確保項(xiàng)目快施工、快竣工、快投產(chǎn),早日發(fā)揮投資效益。

。要圍繞我縣優(yōu)勢資源,根據(jù)企業(yè)發(fā)展業(yè)績,量化企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、投資額度、技術(shù)創(chuàng)新能力、安全生產(chǎn)等指標(biāo),選取10家骨干企業(yè)和10家高成長型企業(yè),傾斜政策、資金、人才等各類生產(chǎn)要素,將其培育成支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的骨干企業(yè),使今年的億元企業(yè)達(dá)到16家。在培育骨干企業(yè)的同時,要加大國企改革工作,繼續(xù)推進(jìn)外貿(mào)塑料廠、酒廠、巾被總廠、軸承廠破產(chǎn)清算進(jìn)度,制定穩(wěn)妥的企業(yè)破產(chǎn)方案,積極安置好破產(chǎn)企業(yè)的職工,力爭今年完成國企改制工作任務(wù)。

。完善縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度,對重點(diǎn)企業(yè)、高成長型企業(yè)、新辦企業(yè)都要明確一名縣級領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行全程服務(wù)。及時掌握、協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、市場開發(fā)、項(xiàng)目審批等服務(wù)環(huán)節(jié)的困難,及時解決企業(yè)煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素方面的難題。要加大部門服務(wù)力度。各部門、各單位要切實(shí)確立“工業(yè)薄弱,要重點(diǎn)培育;工業(yè)需求,要盡力傾斜”的理念,時刻把發(fā)展工業(yè)放到重要位置,簡化審批手續(xù),縮短審批時限,全力搞好服務(wù)。尤其是規(guī)劃、建設(shè)、土地、環(huán)保等部門要把支持工業(yè)發(fā)展,作為第一責(zé)任、第一使命。工業(yè)辦一定要發(fā)揮職能作用,做到全方位、全天候、全過程為企業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),金鼎擔(dān)保公司要重點(diǎn)為我縣工業(yè)企業(yè)提供融資擔(dān)保,發(fā)揮好各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用,拓寬融資渠道。健全完善工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域并聯(lián)審批、入園企業(yè)項(xiàng)目代理和代辦等制度,建立企業(yè)發(fā)展綠色通道,全面清理涉企收費(fèi),嚴(yán)格實(shí)行涉企檢查備案制度,停止一切增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的評比達(dá)標(biāo)活動。

今年是推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)的關(guān)鍵一年,要在城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、管理、功能、品位等各方面都有一個大的提升。

我縣的總體定位是建設(shè)區(qū)域性中心城市。在推進(jìn)階段上,從今年開始,縣城要用3年時間創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市,黎集鎮(zhèn)要爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城鎮(zhèn),武廟、石佛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建省級衛(wèi)生城鎮(zhèn),陳淋子、方集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建市級衛(wèi)生城鎮(zhèn)。今年要按照這個定位,認(rèn)真做好縣城新區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的銜接,完成陳元光路、施瑯路等道路的詳規(guī)。同時,加大村鎮(zhèn)規(guī)劃編制力度,完xx縣域村莊布局規(guī)劃xx縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,基本完成中心村(社區(qū))規(guī)劃,逐步完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃體系。

。新區(qū)建設(shè)要加大力度,進(jìn)一步完善路網(wǎng)框架和基礎(chǔ)設(shè)施。打通陳元光路西段,完善施瑯路,陳政路向西貫通到華陽山路,大力推進(jìn)根親博覽園建設(shè),啟動日出東方二期、廣場花園等精品住宅小區(qū)建設(shè),加快天驕村鎮(zhèn)銀行的建設(shè)和入駐,使新區(qū)的整體形象盡快的呈現(xiàn)在全縣人民面前。要繼續(xù)推進(jìn)老城改造。改造好幸福東路、王審知大道西段、淮河路北段、將軍路北段、光明路南段。今年小史河治理已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,務(wù)必要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,強(qiáng)力推進(jìn)。要強(qiáng)化桃花塢水庫周邊環(huán)境整治,加大對鄭小河的規(guī)劃建設(shè)和保護(hù)力度。要進(jìn)一步完善供水管網(wǎng)建設(shè),擴(kuò)大自來水覆蓋面,完成管涵和道路建設(shè),保障城區(qū)排水通暢。規(guī)劃建設(shè)蓼城大道、王審知大道、陽關(guān)大道西段、工業(yè)園區(qū)、怡和新城的垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。繼續(xù)實(shí)施背街小巷硬化,改善市民生活環(huán)境。要全面提高城區(qū)亮化綠化水平。改善城區(qū)亮化設(shè)施,縣城路燈亮燈率要達(dá)到95%以上。繼續(xù)完善秀水公園、鳳凰新城、怡和新城綠化,完成史河路、光明路中段綠化,加快實(shí)施城區(qū)主要道路綠化的缺苗補(bǔ)栽,重點(diǎn)實(shí)施蓼北路、蓼城大道節(jié)點(diǎn)綠化,優(yōu)化常青樹種和落葉喬木的搭配,增加城市綠量。

。以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手,積極探索城市管理經(jīng)?;?、精細(xì)化、網(wǎng)絡(luò)化新模式,建立健全城市管理長效機(jī)制。要嚴(yán)格規(guī)劃管理,依法查處違法違規(guī)建設(shè)行為。要嚴(yán)格制度管理,加強(qiáng)市容整治力度,嚴(yán)厲查處亂停亂放、占道經(jīng)營、違規(guī)店外經(jīng)營行為。要嚴(yán)格土地管理,實(shí)行嚴(yán)格的土地征收、補(bǔ)償、報(bào)批、招拍掛等各項(xiàng)制度,加大集體建設(shè)用地的整治力度,加快盤活消化閑置土地,強(qiáng)化土地“五統(tǒng)一”管理,規(guī)范土地市場秩序。要進(jìn)一步加大宣傳力度,以文明城市創(chuàng)建為抓手,不斷提高城市居民的素質(zhì),增強(qiáng)大家文明的意識,提高居民對創(chuàng)建的參與熱情。

項(xiàng)目是投資的重要載體,是經(jīng)濟(jì)增長的主要推動力。抓發(fā)展的實(shí)質(zhì),就是抓項(xiàng)目。

。要緊緊抓住國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策機(jī)遇,認(rèn)真研究國家擴(kuò)大內(nèi)需的有關(guān)政策措施,及時捕捉國家項(xiàng)目投資和項(xiàng)目建設(shè)信息,準(zhǔn)確掌握國家和省市投資方向,集中力量抓好一批關(guān)系全局的重大建設(shè)項(xiàng)目。今年,全縣共確定47個縣定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,年度計(jì)劃投資13.6億元,已申報(bào)市定重點(diǎn)項(xiàng)目6 個,年度計(jì)劃投資3.1億元,入選省“雙千”工程重點(diǎn)項(xiàng)目4個,年度計(jì)劃投資1.2億元。在具體工作中,前期項(xiàng)目要抓報(bào)批。我們已確定方固淮高速、史灌河治理、縣城供水等24個重點(diǎn)前期項(xiàng)目,總投資58億元,發(fā)改委等相關(guān)單位要積極做好論證申報(bào)工作,力爭盡快獲批建設(shè)。新上項(xiàng)目要抓開工。要盡快開工建設(shè) 29個、年度總投資9.8億元的新建項(xiàng)目。其中,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目5個,即豫南黑豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、固始雞生態(tài)養(yǎng)殖示范園、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、大中型沼氣工程、有機(jī)大米種植和有機(jī)肥項(xiàng)目等;交通能源項(xiàng)目5個,即順達(dá)客運(yùn)站建設(shè)、100公里縣鄉(xiāng)道、150公里村道、31公里寧西鐵路復(fù)線建設(shè)及電氣化改造項(xiàng)目和4個35kv變電站建設(shè)項(xiàng)目等;城建及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目4個,即怡和新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、蔣集鎮(zhèn)集中供水、史河灣xx縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等;社會事業(yè)類項(xiàng)目5個,即中醫(yī)院異地建設(shè)、鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)、100所中小學(xué)校舍加固重建、城區(qū)數(shù)字電視線路改造項(xiàng)目等。續(xù)建項(xiàng)目要抓進(jìn)度。林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)、九華山風(fēng)景區(qū)二期基礎(chǔ)設(shè)施工程、職教中心建設(shè)、新農(nóng)村金融服務(wù)村村通工程等13個續(xù)建項(xiàng)目,年度計(jì)劃要完成投資3.8億元。

。要充分利用固始的人脈資源、自然資源、文化資源、產(chǎn)業(yè)資源等方方面面的優(yōu)勢資源,全方位開展招商引資。要不斷拓寬開放格局,積極組織和參與各類招商節(jié)會,重點(diǎn)抓好茶文化節(jié)、根親聯(lián)誼與招商引資萬里行、第二屆根親文化節(jié)等大型招商活動,促進(jìn)我縣招商引資工作上規(guī)模、上層次、上水平。要不斷完善招商思路,既要做大存量,更要做大增量;既要招商引資,更要招商選資。要圍繞發(fā)展壯大我縣三大支柱產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈來招商;要圍繞建設(shè)區(qū)域性中心城市,完善城市功能來招商;要圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來招商;要圍繞帶動性強(qiáng),對地方經(jīng)濟(jì)影響大的上市公司、大企業(yè)來招商。確保全年外商直接投資增長20%。

。環(huán)境是加快發(fā)展的第一品牌??梢哉f,環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是吸引力。因此,必須下決心、動真格、硬起手腕抓好環(huán)境建設(shè),讓固始成為項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才聚集的“洼地”。要營造寬松的政策環(huán)境。推行外來投資項(xiàng)目無償代理制,從嚴(yán)落實(shí)首問負(fù)責(zé)制和一周辦結(jié)制,實(shí)行“一站式”辦理和“一次性”收費(fèi),承諾的優(yōu)惠政策,要堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位。監(jiān)察、督查部門要全程介入項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)督,對違反規(guī)定的立即通報(bào)批評,責(zé)成糾正。今年,要堅(jiān)決抓出幾例典型,從嚴(yán)追究單位領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人的責(zé)任。要營造良好的社會環(huán)境。要加強(qiáng)社會治安綜合治理力度,從嚴(yán)、從快、從重打擊欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為,切實(shí)保護(hù)好各類投資主體的合法權(quán)益。要營造有力的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要建立跑項(xiàng)爭資領(lǐng)導(dǎo)小組,把跑項(xiàng)爭資作為“一把手”工程來抓,主要負(fù)責(zé)同志要率先垂范,親歷親為,帶頭走向項(xiàng)目工作的第一線,堅(jiān)持做到重要客商親自接待,重要項(xiàng)目親自洽談,重要問題親自解決。要制定獎懲措施,激勵先進(jìn),鞭策落后,對有功人員實(shí)行重獎,以形成正確的導(dǎo)向機(jī)制。

繼續(xù)落實(shí)“服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)縣”各項(xiàng)政策,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)量的擴(kuò)充、質(zhì)的提升。

。加快“溫州俏巴街”商業(yè)步行街建設(shè)步伐,全面啟動農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場改造工程,加快土特產(chǎn)品低溫保鮮配送中心、史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)代物流中心、糧油公司現(xiàn)代物流中心建設(shè)等一批重大物流項(xiàng)目建設(shè),積極打造區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心。以招商等多種形式改建、新建一批農(nóng)村集貿(mào)市場,大力活躍農(nóng)村消費(fèi)需求。繼續(xù)實(shí)施家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工程,完成全縣90%以上行政村的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店建設(shè)任務(wù)。

。要抓緊研究制定符合我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略規(guī)劃。要以“自然生態(tài)游”和“文化尋根游”為重點(diǎn),以創(chuàng)新管理體制和工作機(jī)制為突破口,全力打造我縣的旅游產(chǎn)業(yè)。要大力推進(jìn)九華山風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃與建設(shè),積極申報(bào)九華山風(fēng)景區(qū)為國家4a級景區(qū)。規(guī)劃投資建設(shè)長江河漂流景區(qū),努力打造“豫南第一漂”精品旅游項(xiàng)目。加快柳木河谷風(fēng)景區(qū)建設(shè)步伐,爭取在5月1日前開業(yè)迎賓。加快胡族白鷺園、趙崗石堰生態(tài)養(yǎng)殖示范園等景點(diǎn)開發(fā)步伐。繼續(xù)推進(jìn)華陽湖風(fēng)景區(qū)、安山景區(qū)開發(fā)建設(shè),積極申報(bào)為國家3a級景區(qū),積極申報(bào)一家四星級酒店和2家三星級酒店。打通鹿鳴庵至鮑嶺頭、武廟經(jīng)鎖口至鮑嶺頭旅游通道,使旅游東西通道全面貫通。

。依托我縣金融創(chuàng)新先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),大力提升金鼎、欣隆等擔(dān)保公司的規(guī)模和水平,創(chuàng)新?lián)7绞?,建立和完善全縣中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,激發(fā)金融市場活力。同時,根據(jù)市場發(fā)展需求,大力發(fā)展信息咨詢、中介服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、培訓(xùn)教育、保險等具有較大市場潛力的新興服務(wù)業(yè)。

發(fā)展的目的就是為了讓老百姓過上好日子。我們一定要牢固樹立以人為本的思想,把改善民計(jì)民生工作始終擺在突出位置,抓緊抓實(shí)抓好。

。要加大宣傳學(xué)習(xí)力度。各級干部,特別是鄉(xiāng)村干部,是惠民政策的具體執(zhí)行者,要切實(shí)加強(qiáng)對惠民政策的學(xué)習(xí),要深入基層,創(chuàng)新方式,向廣大群眾宣傳政策,使各項(xiàng)惠民政策成為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力。要規(guī)范執(zhí)行程序。要把規(guī)范程序作為落實(shí)惠民政策的有力抓手,把申請、調(diào)查、評議、公示、審批、建檔等每個環(huán)節(jié)格式化,嚴(yán)格按步驟執(zhí)行。要突出公開公示。及時公開各項(xiàng)惠民政策及落實(shí)情況,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),嚴(yán)格落實(shí)民主評議制度,讓群眾充分參與到?jīng)Q策過程中,使惠民政策落實(shí)工作得到更廣泛的民意認(rèn)同和支持。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。今后,在執(zhí)行農(nóng)民種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、城鄉(xiāng)低保、退耕還林等惠民政策時,紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政及各項(xiàng)惠民政策實(shí)施單位,要定期不定期監(jiān)督檢查,對挪用、截留、優(yōu)親厚友、弄虛作假等違規(guī)違紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處。同時,要強(qiáng)化群眾監(jiān)督,確保各項(xiàng)惠民政策和資金在陽光下操作。

。大力發(fā)展文化事業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮我縣在文化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),借助當(dāng)前的大好形勢,迅速掀起第二屆根親文化節(jié)籌辦高潮。要全面改造升級陳元光祖祠、番國故城遺址、王審知故居、吳其氵睿故居等重點(diǎn)工程,普查、認(rèn)定、申報(bào)、保護(hù)、修繕一批古跡、古墓、宗祠、故居、南遷姓氏紀(jì)念地等根親文化資源,做好開幕式、文藝匯演、組織服務(wù)等各項(xiàng)工作。繼續(xù)抓好文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成汪棚、城關(guān)等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院和28個農(nóng)家書屋建設(shè)任務(wù),確保完成20戶以上已通電自然村廣播電視村村通工程,啟用廣播電視發(fā)射中心。大力發(fā)展教育。今年要投入300萬元,實(shí)施校舍安全工程,改造85所農(nóng)村中小學(xué)校;城區(qū)擴(kuò)建2-3所小學(xué),下大力氣解決城區(qū)學(xué)校擇校和大班額問題。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要完善基本醫(yī)療保障制度,實(shí)施門診統(tǒng)籌,加快鄉(xiāng)村一體化管理步伐。全面啟用已建村衛(wèi)生室。啟動鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目,積極落實(shí)城南新區(qū)中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,穩(wěn)定低生育水平,計(jì)劃生育工作要保省優(yōu)、爭國優(yōu)。

千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。今年,實(shí)現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)9319人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)3034人。加強(qiáng)社會保障工作。繼續(xù)擴(kuò)大社會保險覆蓋范圍,全面開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作。同時,要按照有關(guān)政策,積極做好養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度,切實(shí)做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。提高低保標(biāo)準(zhǔn),今年,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)要分別增加10%和30%左右。強(qiáng)力督促17所新建敬老院建設(shè)進(jìn)度,力爭上半年建成并投入使用,使敬老院達(dá)標(biāo)率和集中供養(yǎng)率分別達(dá)到80%和45%以上。啟動殘疾人康復(fù)培訓(xùn)中心建設(shè),社會福利中心要在今年年底前投入使用。深入開展醫(yī)藥、衛(wèi)生、飲食行業(yè)專項(xiàng)整治行動,確保全縣人民就醫(yī)用藥和食品安全。

一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,希望大家在抓好縣委經(jīng)濟(jì)工作會議貫徹、謀劃好2010年工作的同時,還要統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)安排好歲末年初的各項(xiàng)工作。

。縣民政、勞動等部門要認(rèn)真搞好調(diào)查摸底,全面掌握情況。春節(jié)前夕,縣處級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入全縣困難群眾和優(yōu)撫對象家中,開展“獻(xiàn)愛心、送溫暖”活動。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要認(rèn)真組織開展各種幫扶捐助活動,妥善解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題,認(rèn)真做好老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對象的優(yōu)撫和慰問工作,切實(shí)解決農(nóng)村“五保戶”和特困戶以及城鄉(xiāng)低保戶、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、困難職工的實(shí)際問題,真正把黨和政府的關(guān)懷送給困難群眾。

。當(dāng)前,要切實(shí)加強(qiáng)冬季小麥、油菜的田間管理和農(nóng)田水利基本建設(shè)掃尾工作,為今夏糧油豐產(chǎn)豐收打好基礎(chǔ)。春節(jié)期間,要抓住流動人口返鄉(xiāng)高峰期,認(rèn)真做好計(jì)劃生育宣傳和服務(wù)工作。

。歲末年初,歷來是安全事故、社會矛盾、森林火災(zāi)的高發(fā)期。各單位一定要高度重視,切實(shí)把春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作放在突出位置,抓細(xì)抓嚴(yán),抓緊抓好。一方面要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,下大力抓好春運(yùn)、消防、危爆物品管理、食品衛(wèi)生、礦山等方面的隱患整治和安全監(jiān)管工作,避免重特大安全事故發(fā)生。另一方面要認(rèn)真抓好信訪穩(wěn)定。加強(qiáng)信訪評估,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,盡最大努力把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。政法部門要依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,確保社會大局穩(wěn)定,讓全縣人民過上一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。

三、說了就辦,定了就干,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)工作的執(zhí)行力

2010年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)確定,下一步關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級各部門要迅速把思想統(tǒng)一到縣委經(jīng)濟(jì)工作會議的決策部署上來,團(tuán)結(jié)一致,奮發(fā)有為,創(chuàng)造性地開展工作。

加快發(fā)展是全縣上下的共同目標(biāo)。面對繁重的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù),各級各部門務(wù)必樹立全縣一盤棋的思想,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,自覺地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,營造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。要切實(shí)解決工作令不暢、消極執(zhí)行、被動應(yīng)付的問題,堅(jiān)決杜絕政府部門權(quán)利化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力利益化、辦事程序復(fù)雜化的現(xiàn)象,嚴(yán)肅懲處“開門招商、關(guān)門欺商”行為,做到“少說多做”,實(shí)干實(shí)效,該辦的事項(xiàng)要迅速暢通,出現(xiàn)梗阻要迅速疏通,需要上級解決的要迅速溝通,對具體問題靈活處理,決不人為地制造行政壁壘。

要建立健全科學(xué)完善的目標(biāo)考核體系,繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理。會后,縣委、政府兩辦要立即將會議安排的事項(xiàng),分門別類,分解到單位,分解到項(xiàng)目,分解到責(zé)任人。要建立和完善能夠客觀反映工作實(shí)績、科學(xué)衡量工作成效的考評機(jī)制,解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干實(shí)干虛一個樣的問題,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作能夠高效率推進(jìn)、高質(zhì)量完成??h委、縣政府的態(tài)度非常明確,就是來真的、干實(shí)的,嚴(yán)字當(dāng)頭,不僅看過程,更要看結(jié)果。

各級各部門必須樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識,形成一級抓一級,層層抓落實(shí),事事有人管的工作格局。縣級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對聯(lián)系點(diǎn)和分管工作的調(diào)度及督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),認(rèn)真研究,部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作,把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化、完善措施、明確時限、確定責(zé)任主體。綜合經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)部門要切實(shí)加強(qiáng)季度、半年及全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析,做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)測預(yù)報(bào)??h委、縣政府督查室、督查局、目標(biāo)辦等單位要對各項(xiàng)工作開展定期不定期的督促檢查,隨時掌握工作進(jìn)度,及時了解工作情況,要圍繞重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目抓督查,對于督查事項(xiàng)要件件有跟蹤、件件有結(jié)果。對工作積極主動、完成任務(wù)好的單位和個人,要通報(bào)表揚(yáng),真正在全縣形成同心協(xié)力,齊抓共管的局面。

同志們,發(fā)展第一,民生至上。實(shí)現(xiàn)固始又好又快發(fā)展,重在謀劃,貴在落實(shí)。讓我們在上級黨委、政府xx縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信心,更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),積極投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場,為全面奪取“十一五”規(guī)劃的最后勝利,為持續(xù)推進(jìn)固始經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

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