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農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇一
進(jìn)一步調(diào)動廣大干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,解放思想,改革創(chuàng)新,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,努力開創(chuàng)新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于農(nóng)村工作會議。
講話稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
今年以來,我們認(rèn)真貫徹中央、省委農(nóng)村工作會議和中央、省委1號文件精神,切實(shí)落實(shí)中央、省委抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建一系列決策部署,緊緊圍繞市委提出“實(shí)施‘四大戰(zhàn)略’、推進(jìn)‘五個突破’,打好老區(qū)發(fā)展建設(shè)翻身仗”的部署和要求,高度重視“三農(nóng)”工作,戰(zhàn)勝了低溫冰凍雪災(zāi),奮力抗震救災(zāi),全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作呈現(xiàn)出糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會安定和諧的良好態(tài)勢。
一、主要工作。
(一)以貫徹中央、省委1號文件為抓手,深入宣傳發(fā)動,推動“三農(nóng)”工作。市上及時召開了市委會、市政府常務(wù)會、農(nóng)村工作座談會進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),專題研究。市委、市政府春節(jié)后召開了高規(guī)格的農(nóng)村工作會議,制定出臺了指導(dǎo)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作文件,接著又分別召開了農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、農(nóng)機(jī)、扶貧等專題會議,全面落實(shí)中央、省委1號文件和全市農(nóng)村工作會議精神。全市各級干部、農(nóng)技人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、田間地頭、村社院落宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,督查春耕生產(chǎn)。通過電視、電臺、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,多層次多形式宣傳中央、省、市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,得到了省委1號文件宣傳督查組的充分肯定。
(二)以奮力抗震救災(zāi)為重點(diǎn),抓好災(zāi)后重建,做好“三農(nóng)”工作。全市落實(shí)“一增兩補(bǔ)三恢復(fù)”措施,戰(zhàn)勝前期低溫冰凍雪災(zāi)。一增:增溫育苗大種春洋芋、春玉米,全市春洋芋面積達(dá)53萬畝,擴(kuò)大2.8萬畝,產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)16萬噸,增加2100噸,特別是大抓地膜玉米,種植面積111.3萬畝,比去年增加2.3萬畝,其中地膜玉米達(dá)80.6萬畝,目前,長勢良好,豐收在望,贏得了抗災(zāi)主動權(quán)。兩補(bǔ):及時補(bǔ)欄畜禽2063萬只,補(bǔ)育經(jīng)濟(jì)林苗1.5萬畝,增種蔬菜3.1萬畝。三恢復(fù):恢復(fù)因雪災(zāi)斷道、中斷公路和損毀供水供電設(shè)施;恢復(fù)重建倒房戶、危房戶1000戶,下拔雪災(zāi)倒房和減災(zāi)安居工程專項(xiàng)資金520萬元;恢復(fù)重建損毀農(nóng)作物,全市安排雪災(zāi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重建資金1131萬元。特別是“5.12”特大地震后,積極組織抗震救災(zāi),做到“兩及時、兩認(rèn)真、兩防止、兩落實(shí)、兩確保”。兩及時:及時召開了抗震救災(zāi)新聞發(fā)布會,通報了災(zāi)情、回答了提問、消除了恐慌;及時支援災(zāi)區(qū),按照省上的安排,積極做好向重災(zāi)區(qū)組織調(diào)運(yùn)豬肉的準(zhǔn)備工作,調(diào)運(yùn)糧油11877噸。兩認(rèn)真:認(rèn)真核實(shí)災(zāi)情,不虛報、不謊報、不漏報;認(rèn)真搞好災(zāi)后重建規(guī)劃。兩防止:防止次生災(zāi)害,防止動物疫病發(fā)生。兩落實(shí):落實(shí)受災(zāi)群眾基本生活,加強(qiáng)資金物資保障,全市下拔救災(zāi)應(yīng)急資金1000萬元,首期安排生活補(bǔ)助資金1500萬元,安排救災(zāi)糧2800噸,共接受社會各界捐款捐物3954萬元;落實(shí)損毀塘庫、飲水工程、農(nóng)田、道路基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建的措施,已解決農(nóng)村5.2萬人飲水安全問題,整治病險水庫14座,治理水土流失面積25平方公里。兩確保:確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,無群體事件、無重大人員傷亡,確保了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良好運(yùn)行態(tài)勢。
(三)以扶貧開發(fā)為中心,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作。堅(jiān)持把貧困人口相對集中區(qū)域作為主戰(zhàn)場,把解決貧困人口溫飽問題作為首要任務(wù),突出基礎(chǔ)優(yōu)先、培育產(chǎn)業(yè)、提高素質(zhì)、改善環(huán)境,切實(shí)改善貧困人口的溫飽問題。今年以來,按照“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”的要求,落實(shí)財(cái)政扶貧資金6360萬元,到位資金5360萬元。扎實(shí)開展通江連片開發(fā)、整體推進(jìn)試點(diǎn)和“貧困村村級發(fā)展互助資金試點(diǎn)”,創(chuàng)新扶貧機(jī)制,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門定點(diǎn)幫扶工作。1—5月解決了9887名農(nóng)村絕對貧困人口的溫飽問題,改善了24559名農(nóng)村低收入貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持以扶貧開發(fā)為中心,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。本著“既急不得、又慢不得、更等不得”的要求,全市依托扶貧新村、土地整理項(xiàng)目,新啟動了100個村的新村建設(shè)。堅(jiān)持把生產(chǎn)發(fā)展放在新農(nóng)村建設(shè)的首位,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、勞務(wù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收。全市建立了農(nóng)產(chǎn)品基地170萬畝,培育發(fā)展糧油加工、畜產(chǎn)品加工、肉類加工、食品飲料、中藥材、繭絲加工等43家重點(diǎn)龍頭企業(yè),培育專合組織741個。小春糧油預(yù)計(jì)總產(chǎn)達(dá)到50.17萬噸,增加1.16萬噸,增長2.37%,油菜籽總產(chǎn)達(dá)10.01萬噸,增長6.74%;大春作物栽插進(jìn)展順利,水源、種苗保障,開局良好。1-5月生豬出欄181.34萬頭、增長3.9%,牛出欄9.09萬頭、增長2.9%,羊出欄38.49萬只、增長2.8%,小家禽出欄931.84萬只、增長2.9%。勞務(wù)開發(fā)轉(zhuǎn)移輸出104.5萬人,勞務(wù)收入22.5億元、增長8.6%。農(nóng)民現(xiàn)金收入預(yù)計(jì)可達(dá)1236元、增加198元、增長19%。認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng),切實(shí)增加對“三農(nóng)”投入,今年落實(shí)糧食直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼資金2.3億元,兌現(xiàn)中型水利水電工程移民后期扶持補(bǔ)助資金438.4萬元,全市財(cái)政預(yù)算“三農(nóng)”資金1.3億元,其中新增產(chǎn)糧大縣獎勵資金1400多萬元用于地膜玉米生產(chǎn),市本級安排150萬元用于重點(diǎn)龍頭企業(yè)貸款貼息。
(四)以抓住農(nóng)時季節(jié)為關(guān)鍵,明確階段任務(wù),部署“三農(nóng)”工作。年初,在對全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出總體安排部署的基礎(chǔ)上,分季度又作出了專門的安排,細(xì)化階段目標(biāo)任務(wù),突出階段工作重點(diǎn)。先后對春耕生產(chǎn)、大春作物“三搶”、畜牧業(yè)生產(chǎn)、水利建設(shè)、林業(yè)建設(shè)、防汛抗旱、移民工作、勞務(wù)開發(fā)、扶貧開發(fā)等都發(fā)出了專門的文件,召開了專題會議,并及時開展農(nóng)村政策落實(shí)和農(nóng)村工作跟蹤督查,工作一環(huán)扣一環(huán),環(huán)環(huán)緊扣。
(五)以落實(shí)省委巡視組對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作整改意見為契機(jī),細(xì)化工作目標(biāo),推進(jìn)“三農(nóng)”工作。按照市委、市政府的安排,將省委巡視組對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作組整改意見,進(jìn)行了認(rèn)真梳理,將其細(xì)化分解為3個大項(xiàng)13個小項(xiàng),落實(shí)了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、實(shí)施單位。堅(jiān)持把落實(shí)整改意見與推動部門工作有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持注重實(shí)際、確保實(shí)效,以此推動“三農(nóng)”各項(xiàng)工作。
二、存在問題。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性不高。由于農(nóng)資化肥價格上漲,據(jù)調(diào)查尿素比去年同期漲幅20%,碳銨漲幅24%,磷肥漲幅40—50%,柴油上漲20%,農(nóng)業(yè)比較效益低,整家外出務(wù)工多,造成部分邊遠(yuǎn)地方種應(yīng)付田的現(xiàn)象嚴(yán)重。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強(qiáng)。由于部份干群受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)影響束縛較深,加之體制、機(jī)制等客觀原因,使特色產(chǎn)業(yè)化基地規(guī)模難以做大,龍頭企業(yè)培育壯大較難,龍頭企業(yè)、業(yè)主與農(nóng)戶利益機(jī)制形成較難,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)緩慢。
(三)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不牢。全市中型水庫少,已有的塘、庫、渠、堰病險較多。據(jù)估算,全市人均旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田不到半畝,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低,靠天吃飯并沒有根本改變。
(四)農(nóng)業(yè)投入不足。全市扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地培育、龍頭企業(yè)發(fā)展、病險水庫整治和水利設(shè)施建設(shè)、災(zāi)后農(nóng)房和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)恢復(fù)任務(wù)艱巨,都需要大量的資金投入,目前市本級財(cái)力十分困難,加之農(nóng)民收入水平低、自身缺乏投入,農(nóng)村融資十分困難。
三、下步工作。
當(dāng)前正是抗震救災(zāi)和“三農(nóng)”工作非常關(guān)鍵時期,切實(shí)做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)、發(fā)展和重建工作十分重要。我們一定要按照省委、省政府的部署和要求,堅(jiān)持一手抓抗震救災(zāi),一手抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面完成農(nóng)村工作各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出的“輕災(zāi)區(qū)不減產(chǎn)、保增收,非災(zāi)區(qū)多增產(chǎn)、多增收”的目標(biāo)任務(wù)。一是集中全力搶栽搶管。今年“三搶”農(nóng)事集中,農(nóng)活打逗,農(nóng)村勞動力缺乏,要動員組織廣大干部群眾集中全力搶栽搶管,改種增種,力爭多栽多種,種滿種盡。二是抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)。盡快組織排查修復(fù)被損壞的塘庫、渠道、提灌站等水利設(shè)施,搶修損毀農(nóng)村道路、農(nóng)田及農(nóng)村公益設(shè)施。三是妥善安排好受災(zāi)群眾生活。要抓好倒房戶的重建,做好災(zāi)民安置,落實(shí)受災(zāi)困難群眾臨時生活救助政策,保障災(zāi)民的基本生活,讓災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有衣穿、有潔凈水喝、有臨時住處,有基本醫(yī)療。四是嚴(yán)防次生災(zāi)害。當(dāng)前正值主訊期,嚴(yán)密監(jiān)控病險水庫、塘堰,抓好除險加固,嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害、泥石流、動物疫病等次生災(zāi)害的發(fā)生。五是加強(qiáng)農(nóng)資市場的監(jiān)管。整頓規(guī)范農(nóng)資市場流通,加強(qiáng)農(nóng)資價格監(jiān)控,穩(wěn)定和保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng),防止假冒偽劣化肥等農(nóng)資進(jìn)入農(nóng)村市場。六是千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力實(shí)施“一村一品”戰(zhàn)略,加強(qiáng)蔬菜、茶葉、干果、中藥材、食用菌、蠶桑等特色基地建設(shè),抓好龍頭企業(yè)、專合組織培育,增強(qiáng)帶動能力。抓好畜牧業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖,大力推進(jìn)畜禽良種繁育體系、動物疫病防控體系、飼料保障體系建設(shè),加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快畜牧科技進(jìn)步。七是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要把當(dāng)前災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)、發(fā)展和重建作為頭等大事,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)和干部都要把主要精力集中到災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)、發(fā)展和重建上來。各有關(guān)職能部門要充分發(fā)揮部門職能作用,特別是農(nóng)口部門要加強(qiáng)為民服務(wù)工作。要積極爭取和及時下拔專項(xiàng)扶持資金,加強(qiáng)扶貧、救災(zāi)、移民資金的監(jiān)督管理,開展中型水利水電工程移民后期扶持政策落實(shí)情況的督查,繼續(xù)抓好中央、省委1號文件精神的貫徹落實(shí),確保今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)目標(biāo)的超額完成。
20xx年我鎮(zhèn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作將繼續(xù)深入貫徹xx屆三中全會、中央農(nóng)村工作會議、中央一號文件和全國、全省農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會議以及全市農(nóng)村工作會議精神,緊抓市委農(nóng)工部、市農(nóng)業(yè)局支持鎮(zhèn)沿江開放開發(fā)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史機(jī)遇,堅(jiān)持以路線教育為動力、以改革創(chuàng)新為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手、以科技進(jìn)步為支撐、以增產(chǎn)增收為目標(biāo)、加快推動農(nóng)業(yè)規(guī)模化、組織化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展升級,全面提升鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,為保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供基礎(chǔ)保證和有力支撐。
一、總體要求。
全面貫徹落實(shí)中央、省、市三個“1號文件”精神和市委、市政府對“三農(nóng)”工作的決策部署,按照“穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展”的總要求,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)要強(qiáng)、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富”的總目標(biāo),以“百佳”創(chuàng)建為抓手,加快推進(jìn)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo),以深化農(nóng)村土地經(jīng)營管理制度改革為突破口,積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)。
完成開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,確保20xx年11月底完成;落實(shí)農(nóng)村一事一議政策,力爭完成5個建設(shè)點(diǎn),爭取獎補(bǔ)資金30萬元;切實(shí)抓好防汛抗旱工作,早落實(shí)、早部署;繼續(xù)抓好鎮(zhèn)村聯(lián)動工作,完善相關(guān)制度;認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村清潔工程,確保農(nóng)村清潔工程全覆蓋;切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,力爭新增專業(yè)合作社2家、新注冊家庭農(nóng)場2家、新增規(guī)模以上種養(yǎng)大戶2戶;切實(shí)抓好防控工作,保障食品安全。
三、主要措施。
(一)加快推進(jìn),著力深化改革。一是加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。按照“因地制宜、分類指導(dǎo)、積極穩(wěn)妥、重點(diǎn)突破”的原則,細(xì)化實(shí)施方案,把握時間節(jié)點(diǎn),加大推進(jìn)力度,確保取得實(shí)效,力爭年內(nèi)完成確權(quán)頒證工作。二是加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加強(qiáng)對接報務(wù),堅(jiān)持示范帶動,深入推進(jìn)示范合作社和標(biāo)兵農(nóng)場創(chuàng)建活動,重點(diǎn)培育一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)品優(yōu)、聲譽(yù)好的合作社和家庭農(nóng)場,積極引導(dǎo)同片區(qū)、同行業(yè)、同類型的農(nóng)民合作社以產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和服務(wù)為紐帶,組建農(nóng)民合作社聯(lián)社,確保完成全年工作目標(biāo)。
(二)完善體制,增強(qiáng)發(fā)展活力。繼續(xù)鞏固和深化體制改革成果,建立新型的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,完成人員分流、機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?nèi)笕蝿?wù)。提高氣象為經(jīng)濟(jì)服務(wù)和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御水平。整合培訓(xùn)資源,加大培訓(xùn)力度,實(shí)施好“一村一名大學(xué)生”等培訓(xùn)工程,造就一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。
(三)建管并重,改善人居環(huán)境。以村莊整治為切入點(diǎn),繼續(xù)開展新農(nóng)村建設(shè)工作,讓村民“走平坦路、喝干凈水、住整潔房、上衛(wèi)生廁、用潔凈能”。結(jié)合鎮(zhèn)村聯(lián)動工程,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),注重實(shí)效、整合資源,統(tǒng)籌安排好公共活動場所、農(nóng)家書屋、村內(nèi)綠化等建設(shè),提升工作水平和建設(shè)品位。實(shí)施農(nóng)村清潔工程,抓好村民、農(nóng)村保潔員、村民理事會等三個主體建設(shè)。完善農(nóng)村垃圾收集處理的長效機(jī)制,鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果,防止農(nóng)村環(huán)境出現(xiàn)“反彈”。
(四)科學(xué)應(yīng)對,做好防汛工作。堅(jiān)持以人為本,始終把長江堤岸安全運(yùn)行和保障人民群眾生命安全放在首位。完善各類。
應(yīng)急預(yù)案。
按要求儲備防汛物資。重點(diǎn)抓好“水情預(yù)報、洪水調(diào)度和巡查報汛”三個主要環(huán)節(jié)確保“思想、組織、責(zé)任、預(yù)案、檢查、培訓(xùn)、隊(duì)伍、物資”八到位主動應(yīng)對科學(xué)防控全面提高洪水災(zāi)害防御能力。
(五)警鐘長鳴,保護(hù)森林資源。配合市森林防火指揮部做好全鎮(zhèn)范圍的森林防火法律、法規(guī)及防火知識的宣傳,加強(qiáng)防火隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)林火處置能力,加強(qiáng)督促檢查,確保不發(fā)生森林火災(zāi)。三是完成林業(yè)有害生物防治綜合治理工作和防止亂砍濫伐等工作,確保山林生態(tài)安全。
(六)民生為本,提升防控水平。探索建立并完善重大動物防疫和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系,維護(hù)碼頭經(jīng)濟(jì)安全和公共衛(wèi)生安全。要有效防止高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動物疫病發(fā)生,重點(diǎn)對水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖等方面進(jìn)行監(jiān)管和督查,嚴(yán)格要求生產(chǎn)基地(戶)按生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立健全生產(chǎn)紀(jì)錄檔案,嚴(yán)禁在生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用違禁藥物,并對其是否有使用禁用藥物和添加劑的行為開展經(jīng)常性的檢查,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和改進(jìn)工作方式。全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識做好新形勢下“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性。各職能部門要充分利用其職能和政策優(yōu)勢,認(rèn)真落實(shí)年度包村幫扶目標(biāo)和任務(wù),真心誠意地服務(wù)“三農(nóng)”。涉農(nóng)部門要深入基層一線、創(chuàng)新思路辦法、強(qiáng)化政策保障、狠抓工作落實(shí),特別要在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)作物病蟲害防治、重大動物疫病防控體系、防火防汛責(zé)任制落實(shí)、農(nóng)村社會管理綜合治理以及化解農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制等方面下工夫,出實(shí)招、辦實(shí)事、講實(shí)效,開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。
(二)全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,認(rèn)真做好“惠農(nóng)信貸通”工作,整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。加大財(cái)政支持力度,引導(dǎo)各種補(bǔ)貼資金向?qū)I(yè)大戶和專業(yè)合作社傾斜。加大村級公共事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)力度,鼓勵引導(dǎo)社會資金投入農(nóng)村服務(wù)支撐體系和新農(nóng)村建設(shè)。
(三)抓好農(nóng)村基層組織和基層民主管理。切實(shí)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè),推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。建立和健全充滿活力的村民自治機(jī)制,發(fā)揮農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的作用。大力推進(jìn)農(nóng)口基層單位財(cái)務(wù)公開和黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村基層干部教育、培訓(xùn)和管理工作,堅(jiān)決查處侵害農(nóng)民利益的腐敗問題。創(chuàng)新和改善農(nóng)村矛盾調(diào)處機(jī)制,基層單位要設(shè)立群眾來訪接待室,建立民情訪問制度,暢通農(nóng)民群眾利益訴求渠道,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
尊敬的范副主席、各位領(lǐng)導(dǎo):
正當(dāng)全鄉(xiāng)上下全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神、全力推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作之際,范副主席攜各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作,這是對我鄉(xiāng)各族干部群眾的關(guān)心和厚愛。在此,我代表鄉(xiāng)黨委政府及全鄉(xiāng)1萬2千多各族干部群眾,向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
××鄉(xiāng)位于××縣南部,距縣城17公里。北靠上帕鎮(zhèn),東臨蘭坪縣,南接子里甲鄉(xiāng),西與緬甸毗鄰。境內(nèi)山高坡陡,平均坡度為30度以上。國土面積為274.3平方公里,邊境線長8.25公里。共有6個村委會、48個自然村、86個村民小組。境內(nèi)居住著傈僳族、怒族、白族等少數(shù)民族。**年全鄉(xiāng)年末總戶數(shù)為3221戶,總?cè)丝跒?2607人(其中農(nóng)業(yè)戶2842戶、農(nóng)業(yè)人口11941人);共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝),人均耕地面積1.03畝;實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入1141萬元,農(nóng)民人均純收入1048元,糧食總產(chǎn)量達(dá)418.91萬公斤,人均有糧350.82公斤;年內(nèi)牲畜出欄2232頭(只)。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質(zhì)總體較低等諸多因素制約,我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,是典型的集邊疆、貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的特困鄉(xiāng)。
近年來,在州、縣黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)xx大精神,努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以動態(tài)管理和提高標(biāo)準(zhǔn)為中心,不斷加強(qiáng)調(diào)研,完善制度,規(guī)范操作,確保了全鄉(xiāng)農(nóng)村低保整體工作水平進(jìn)一步提高。下面,我就全鄉(xiāng)農(nóng)村最低生活保障制度貫徹落實(shí)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署。
自開展農(nóng)村低保工作以來,在縣委、縣政府的高度重視和縣人大的監(jiān)督及縣主管部門的關(guān)心和指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)多次召開專題會,對農(nóng)村低保工作進(jìn)行研究。為加強(qiáng)對農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)人民政府成立了由鄉(xiāng)長為組長,民政助理為副組長,民政辦、扶貧辦和社會保障所等負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村居民最低生活保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在鄉(xiāng)民政辦設(shè)立了低保辦公室,專人負(fù)責(zé)低保工作,同時,各村委會也成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。由民政辦負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)及核實(shí)上報等工作,村委會負(fù)責(zé)低保戶的申請、核實(shí),初步形成了三級聯(lián)動、上下貫通、層層落實(shí)的農(nóng)村低保工作組織網(wǎng)絡(luò),保證了農(nóng)村低保工作的正常開展和有序運(yùn)行。
(二)結(jié)合實(shí)際,制定相應(yīng)政策。
為了規(guī)范農(nóng)村低保工作的操作和管理,加大農(nóng)村社會救助力度,我鄉(xiāng)制定了《××鄉(xiāng)人民政府農(nóng)村最低生活保障實(shí)施方案》,建立了“政府主導(dǎo),民政牽頭,部門配合,社會參與”的社會救助體系,為農(nóng)村低保工作的有序運(yùn)行提供了制度保障。
二、開展農(nóng)村低保工作的主要做法。
(一)嚴(yán)把農(nóng)村低保對象的申報、審核、審批程序關(guān),分類施保、動態(tài)管理。
隨著全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作的不斷推進(jìn),各項(xiàng)制度進(jìn)一步健全,農(nóng)村低保管理逐步規(guī)范,工作中,我們嚴(yán)格執(zhí)行申報、審核、審批和發(fā)放程序。一是摸清底數(shù),落實(shí)責(zé)任。對提出申請農(nóng)村低保戶的家庭情況、人口、人均收入、家庭主要勞動能力的身體狀況等,進(jìn)行入戶調(diào)查,填寫《農(nóng)村低保入戶調(diào)查表》,明確責(zé)任并堅(jiān)持“誰入戶,誰簽字,誰負(fù)責(zé)”的調(diào)查責(zé)任制度,做到不重、不漏;二是堅(jiān)持三榜公布制度。即村委會受理農(nóng)村低保申請后,在7天內(nèi)對申請人家庭成員的戶籍、收入狀況進(jìn)行調(diào)查取證,集體討論認(rèn)為符合保障條件的,在村委會進(jìn)行張榜公布,群眾無異議后,將申請表簽署意見等相關(guān)材料,按屬地管理的原則,上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)人民政府對接到的申請表和相關(guān)證明材料進(jìn)行審核無誤后,將符合保障條件的申請表連同相關(guān)材料報送縣民政局??h民政局對上報的申請表和相關(guān)材料進(jìn)行審核,對符合保障條件的給予審批,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知村委會將發(fā)放金額張榜公布。張榜公布的內(nèi)容包括戶主姓名、共同生活家庭人口、補(bǔ)助金額。公布時間不得少于3天,讓群眾知情放心。對有異議的,重新審核,對不符合保障條件的,通知申請人,并做好解釋工作。三是建檔立卡,嚴(yán)格審批。建立了農(nóng)村低保家庭備案制度,對農(nóng)村低保戶的家庭情況、收入狀況、年齡等都做了詳細(xì)登記,同時實(shí)行農(nóng)村低保對象動態(tài)管理,按季走訪,按季審批。四是農(nóng)村低保金實(shí)行按季發(fā)放。每季上旬,民政辦將全鄉(xiāng)各村已保的對象分別統(tǒng)計(jì)報送縣民政局,民政局將資金劃撥到農(nóng)村信用社,再由鄉(xiāng)民政辦領(lǐng)取負(fù)責(zé)發(fā)放。在開展農(nóng)村低保工作中,始終遵循保障農(nóng)村居民基本生活的原則,堅(jiān)持國家保障與社會幫扶相結(jié)合、鼓勵勞動自救的方針,進(jìn)一步健全了制度,強(qiáng)化了管理,完善了程序,做到公開、公平、公正,切實(shí)將符合農(nóng)村低保對象納入保障范圍。
(二)分類施保,擴(kuò)大農(nóng)村最低生活保障覆蓋面。
人均年收入在693元以下的特殊困難家庭成員。
三、存在的問題。
農(nóng)村低保工作是民生工程的重要內(nèi)容,是構(gòu)建社會主義和諧社會的有效保證。通過不斷努力探索,我鄉(xiāng)的農(nóng)村低保工作已步入正軌,取得了一定的成績,也讓部分低收入群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益,同時,我們也認(rèn)識到,全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作還存在一些難點(diǎn)問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是面窄標(biāo)準(zhǔn)低。從目前納入低保的人數(shù)來看,我鄉(xiāng)仍有許多需要低保而未納入低保范圍內(nèi)的居民。**年我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口11941人,按照693元的溫飽標(biāo)準(zhǔn),目前只納入4860人,全鄉(xiāng)還有4590人的貧困人口需納入農(nóng)村低保,要實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?!蹦繕?biāo)差距還很大。同時,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)偏低。目前我鄉(xiāng)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的月平均水平僅為50元,隨著近年物價上漲因素的影響,低保資金更顯不足。
二是保障對象的鑒定難,工作經(jīng)費(fèi)短缺。首先,在“低?!辟Y格確認(rèn)上,最大的問題是對收入缺乏有效的審核手段,或者隱性收人問題比較嚴(yán)重,難以貨幣化。由于農(nóng)村居民收入中糧食等實(shí)物收入占相當(dāng)比重,在價值轉(zhuǎn)化過程中,存在較大的隨意性。其次,難以準(zhǔn)確計(jì)算農(nóng)民的個人收入。在審查、審核“低?!睂ο髸r,在操作中,標(biāo)準(zhǔn)的確定人為因素比較多,缺乏科學(xué)測算和合理精算。一是劃定的貧困線不好掌握,對低保戶的收入只能大概估算。二是在農(nóng)村生活困難的家庭比較多,部分村干部為避免出現(xiàn)矛盾,需要多次召開會議反復(fù)評議才能確定。有的村因指標(biāo)不夠,而使符合低保標(biāo)準(zhǔn)的低保對象不能夠享受低保。同時,低保宣傳、核查、公示等費(fèi)用較大,鄉(xiāng)內(nèi)又無能力解決相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi),制約了救助工作的快速發(fā)展。
總之,農(nóng)村低保任重而道遠(yuǎn)。但相信在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣民政局的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹“以人為本”的指導(dǎo)思想,在今后的工作中,我們將繼續(xù)完善農(nóng)村最低生活保障制度,認(rèn)真調(diào)查落實(shí),推進(jìn)分類施保,強(qiáng)化動態(tài)管理,切實(shí)加快農(nóng)村低保制度建設(shè),確保應(yīng)保盡保。為我鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局創(chuàng)造良好環(huán)境。
同志們:
縣政府召開農(nóng)村飲水安全工作會議主要是貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于做好農(nóng)村飲水安全工作的精神,特別是貫徹落實(shí)縣xx屆人大五次會議《政府。
工作報告。
》中關(guān)于改善民生的工作部署,要利用2-3年時間完成全縣自來水“村村通”工程,年內(nèi)解決榮興等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.5萬人的安全飲水問題的有關(guān)要求,總結(jié)前一個時期工作,安排部署“”期間的農(nóng)村飲水安全工作。
一、充分認(rèn)識全縣安全飲水工作緊迫性和解決農(nóng)村安全飲水問題的重要性。
我縣農(nóng)村大規(guī)模改水是從1980年開始的,經(jīng)過20多年的建設(shè),解決了農(nóng)村飲水問題,從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數(shù)村屯吃上了自來水,從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面,全縣人民的生活質(zhì)量和身體素質(zhì)有了很大的提高,這歸功于各級黨委和政府把民生問題當(dāng)作頭等大事,在解決群眾飲水問題上,舍得投人力、物力、財(cái)力。
但是,按照國務(wù)院常務(wù)會議、全國水利廳(局)長會議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問題的要求,我們還有很多工作要做。我縣農(nóng)村總?cè)丝跒?4.3萬人,集中供水受益人口為32.3萬人,全縣農(nóng)村供水普及率為93.9%,飲水安全和基本安全人口為20.6萬人,飲用不達(dá)標(biāo)水人口為77389人,其中飲用氟超標(biāo)水30158人、苦咸水21477人、其他超標(biāo)水25754人;飲用水量不達(dá)標(biāo)為59462人,全縣飲水安全普及率60.1%,可以說全縣飲水安全工作任務(wù)非常重。
當(dāng)前,全縣飲水安全工作存在的主要問題:一是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人口的增加,供水能力不能滿足需要。二是自來水工程設(shè)備老化,水質(zhì)、水量得不到保證。從1980年至今,我縣農(nóng)村人口飲用自來水問題基本解決,目前存在的主要問題是水質(zhì)不好、水量不足、持續(xù)供水能力差、管道老化。以前改水工作任務(wù)是從吃坑水、土井水變?yōu)槌宰詠硭?,這次是讓全縣農(nóng)工吃上安全水、放心水,達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的用水量。三是設(shè)計(jì)不合理。上世紀(jì)80年代改水,由于大家都沒有經(jīng)驗(yàn),管徑設(shè)計(jì)不合理,管材選用不科學(xué),再加上輸水時間長,現(xiàn)在不敢加壓,造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問題初步預(yù)算為4699萬元,僅靠縣、鄉(xiāng)財(cái)力解決這個問題難度非常大。五是管理體制落后、機(jī)制不活。國營事業(yè)單位鐵飯碗,收費(fèi)欠賬不斷增加,職工沒有危機(jī)感,服務(wù)不到位。投入機(jī)制單一,國家、省、市、縣、鄉(xiāng)有多少錢辦多少事,不給錢就停,沒有長遠(yuǎn)打算。
總的說,我縣飲水安全工作既有機(jī)遇,又有現(xiàn)實(shí)的困難。我們必須高度重視,增強(qiáng)責(zé)任感,這是各級政府必須解決的問題,要確保全縣人民喝上放心水。
二、明確工作目標(biāo),突出工作重點(diǎn),確保2-3年內(nèi)解決全縣飲水安全問題。
國務(wù)院根據(jù)全國的農(nóng)村飲水安全工作實(shí)際提出利用“”、“”20xx年時間解決農(nóng)村飲水安全問題。我們不能等,我縣群眾已經(jīng)吃上了自來水,實(shí)現(xiàn)飲水安全工作目標(biāo),不能讓群眾等8年、9年,我們要在3年內(nèi)全部解決農(nóng)村飲水安全問題。
(一)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想。以黨的xx屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹縣委八屆三次全會和縣xx屆人大五次會議精神,堅(jiān)持以人為本,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施,切實(shí)加強(qiáng)我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件,不斷提高群眾的健康水平和生活質(zhì)量,加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),積極構(gòu)建和諧社會。
(二)要明確工作目標(biāo)。一要確定總的工作原則和目標(biāo)。飲水安全工程關(guān)系到百姓的切身利益,解決飲水安全是各級政府的責(zé)任,是一項(xiàng)“德政工程”和“民心工程”,我們要抓住國家實(shí)施飲水安全“”規(guī)劃有利契機(jī),加強(qiáng)農(nóng)村供水基本建設(shè),完善農(nóng)村供水社會化服務(wù)體系,以“先急后緩、先重后輕、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”為原則,利用3年時間全面解決我縣農(nóng)村飲水不安全問題,讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農(nóng)村飲水安全評價指標(biāo)體系要求供水。水質(zhì):供水水質(zhì)符合《農(nóng)村實(shí)施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求的為基本安全;水量:生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度:用水方便程度為人力取水往返時間不超過20分鐘為基本安全;水源保證率:水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標(biāo)中的任何一項(xiàng)均可視為不安全。三要確保實(shí)現(xiàn)各年度工作目標(biāo)。20xx年解決唐家鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、二界溝鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、榮興鄉(xiāng)、西安鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口4.3萬人。20xx年解決田莊臺鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、趙圈河鄉(xiāng)的飲水不安全問題,打深水井3眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口4.5萬人。20xx年解決王家鄉(xiāng)、新興鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口2.9萬人。
(三)要強(qiáng)化措施,確保按期完成任務(wù)。一是堅(jiān)持以農(nóng)村自來水站管理體制、運(yùn)行機(jī)制改革為突破口,為農(nóng)村飲水安全工作提供動力。承包人要選擇有資金實(shí)力、有管理能力和有責(zé)任心的人。出讓經(jīng)營權(quán)的年限可以3年、20xx年,最長不能超過20xx年。認(rèn)真簽訂合同,明確雙方權(quán)利、義務(wù),政府負(fù)責(zé)水源,合理確定水價;企業(yè)保證運(yùn)行,保證水質(zhì),保證管理及資產(chǎn)的投入,文明經(jīng)營;用戶負(fù)責(zé)進(jìn)戶內(nèi)的投入。二是堅(jiān)持科學(xué)設(shè)計(jì),保證高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量施工。請專業(yè)隊(duì)伍搞好設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)使用期至少30年。根據(jù)人口、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展科學(xué)規(guī)劃,從材料采購、施工隊(duì)伍選擇、施工質(zhì)量,都要嚴(yán)格把關(guān)。打井設(shè)計(jì)要參考油田油井資料,最好請油田隊(duì)伍施工。三是加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把出讓自來水經(jīng)營權(quán)所得資金全部用在飲水安全工程上,雖然企業(yè)負(fù)責(zé),政府也要資助。同時縣農(nóng)村飲水安全辦公室要做好對上爭取資金工作,“”和“”期間都得安排,多渠道融資,多元化投入。四是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。要想3年解決飲水安全問題,沒有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)作保證不行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要重視,親自把關(guān),親自安排;分工協(xié)作,各司其職,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要發(fā)揮作用;有具體的。
工作計(jì)劃。
還有多少人口幾個村屯什么原因怎么解決什么時間解決列出時間表“五一”前報縣飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;管理不能放松不是一改就什么都解決了管理工作一刻也不能放松因?yàn)轱嬎侨嗣P(guān)天的大事不管誰負(fù)責(zé)出現(xiàn)問題群眾還是找政府政府有這個責(zé)任。五是需要注意的幾個問題。水質(zhì)問題千萬不能出問題必須有具體的措施保證水質(zhì)達(dá)標(biāo);水價問題不能由經(jīng)營企業(yè)決定要由行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價部門共同來決定;地下水資源要合理開發(fā)利用同時強(qiáng)調(diào)廢井必須找專業(yè)隊(duì)伍封井不然形成污水漏斗就會影響水質(zhì);監(jiān)督檢查不能放松縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé);各級政府給企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境支持其做好收費(fèi)、改線等工作。
同志們,飲水安全工作是一件關(guān)系民生的大事,只要全縣各級黨委和政府高度重視,全縣人民廣泛參與,我們就一定能夠按期實(shí)現(xiàn)全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標(biāo)。
黨的xx大提出了依法治國和以德治國相結(jié)合的治國方略。開展普法和依法治理活動,是貫徹執(zhí)行依法治國方略一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,是貫徹執(zhí)行依法治國方略的具體實(shí)踐活動?!耙晃濉?、“二五”、“三五”普法以及快要結(jié)束的“四五”普法,為依法治國方略的實(shí)施發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。農(nóng)村普法是全民普法的一個重要方面。經(jīng)過近二十年的實(shí)踐有了很大進(jìn)展,但是效果不太明顯。究其原因,主要是一個認(rèn)識問題,一個方法問題。本文就怎樣才能抓好農(nóng)村普法,從認(rèn)識、方法、效果三個方面談點(diǎn)看法。
一、站在依法治國的高度深化普法認(rèn)識。
搞好農(nóng)村普法工作,首先要從依法治國的高度來認(rèn)識這項(xiàng)工作的重大意義。具體從以下三個方面認(rèn)識。
第一,深入農(nóng)村普法,是提高全民法律素質(zhì)的需要。改革開放20多年來,我們黨在農(nóng)村實(shí)行的一系列改革開放政策取得了極大成功,農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)民的生活水平大大提高。但是由于歷史的和社會的等方面的原因,現(xiàn)階段我國農(nóng)民的文化素質(zhì)還很低,不學(xué)法、不懂法、不守法的現(xiàn)象比較普遍。這與改革不斷深化的形勢不相適應(yīng),與依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的要求相差更遠(yuǎn)。依法治國,作為一種治國方略,一個基本要求是全體公民應(yīng)有良好的法律意識和法律素質(zhì),學(xué)法、懂法、守法成為整個社會的時尚,廣大人民群眾能夠自覺運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益,同各種違法犯罪行為作斗爭。開展普法教育,就是要提高公民的法律意識和法律素質(zhì),讓法律走進(jìn)千家萬戶,把法律交給全體公民。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民仍占我國人口的絕大多數(shù)。從根本上說,沒有農(nóng)民法律素質(zhì)的提高,就沒有全民法律素質(zhì)的提高?!耙晃濉?、“二五”、“三五”普法,在提高干部職工的法律意識上取得了一定成效,但在農(nóng)村的許多地方,特別是偏遠(yuǎn)山區(qū),在一定意義上走了過場。這就要求我們在“四五”普法中,一定要把農(nóng)村普法拿在手中,克服困難,做好工作。
第二,深入開展農(nóng)村普法,是維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的需要。當(dāng)前,我們正處在一個新舊體制轉(zhuǎn)換時期。在社會大變革中,由于利益的調(diào)整和再分配,由于新舊體制轉(zhuǎn)換出現(xiàn)的摩擦,必然會產(chǎn)生矛盾和糾紛。就農(nóng)村來說,近幾年來,國家先后頒布了《農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會組織法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政許可法》等一系列法律法規(guī),對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)行了規(guī)范。但是由于宣傳普及不夠,農(nóng)村還存在許多問題:基層干部不依法辦事,侵犯農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),侵占集體資財(cái)?shù)鹊?,造成干群關(guān)系緊張;農(nóng)民不能正確處理國家、集體和個人三者利益關(guān)系,有的無故拖欠甚至拒交數(shù)量不大的稅費(fèi)。有的鄰里之間經(jīng)常發(fā)生爭田、爭水、爭山林、爭宅基地等矛盾。這些問題如不及時妥善解決,就會嚴(yán)重影響農(nóng)村社會的穩(wěn)定。要解決這些問題,最根本的辦法是要靠教育,靠法治。這就必須要求我們必須深入開展農(nóng)村普法,增強(qiáng)基層干部和群眾的法律意識、法制觀念,使干部群眾都依法辦事,依法理順農(nóng)村各種關(guān)系,使干部在依法管理中為農(nóng)民熱情服務(wù),使農(nóng)民在依法行使權(quán)利的同時自覺履行義務(wù),促進(jìn)農(nóng)村社會進(jìn)一步安定和穩(wěn)定。
第三,深入開展農(nóng)村普法,是加強(qiáng)新時期農(nóng)村精神文明建設(shè)、推動農(nóng)村全面進(jìn)步的需要。加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè),是建設(shè)有中國特色社會主義的重要組成部分和根本特征。《中共中央關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》指出:“社會主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù),是適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義公民,提高整個中華民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)”。我國憲法規(guī)定:“國家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育,通過在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約,加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)?!蔽覈r(nóng)村地域遼闊,人口眾多,農(nóng)民居住分散,生活自由散漫,文化生活貧乏,思想觀念僵化,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)成為整個精神文明建設(shè)的重點(diǎn)。特別是一個時期以來,在一些地方,封建迷信思想、宗族房頭觀念、邪教組織和邪教勢力有所抬頭,嚴(yán)重影響了農(nóng)村的社會風(fēng)氣。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),顯得更加迫切和重要。社會主義精神文明建設(shè)重在建設(shè),重在宣傳,重在教育。法制宣傳教育既是教育的重要內(nèi)容之一,又有助于其它教育內(nèi)容和效果的增強(qiáng)。我們深入開展農(nóng)村普法,一方面在學(xué)法的基礎(chǔ)上,依據(jù)憲法和法律的規(guī)定完善村規(guī)民約,把村級財(cái)物管理納入法制軌道,實(shí)行依法治村;另一方面依法打擊取締破壞、影響社會精神文明的活動,凈化社會風(fēng)氣,為加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)和社會全面進(jìn)步創(chuàng)造條件。這也是我們多年來實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。
二、針對農(nóng)村工作的特點(diǎn)優(yōu)化普法方法。
農(nóng)村普法應(yīng)針對農(nóng)村工作的特點(diǎn),采取靈活多樣的方式方法進(jìn)行。農(nóng)民尤其是山區(qū)農(nóng)民居住分散,文化素質(zhì)低,生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng),開展普法教育工作難度大、任務(wù)艱巨,基于這種情況,現(xiàn)階段開展農(nóng)村普法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下四種方法:
(一)組織法律培訓(xùn),主導(dǎo)普法。堅(jiān)持面授為主,是開展普法的一個基本原則和要求。農(nóng)村普法,也必須這樣。在實(shí)際工作中,要分級負(fù)責(zé),層層抓好法律培訓(xùn),充分發(fā)揮法律培訓(xùn)在普法中的主導(dǎo)作用。一是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)抓好村(居)民委員會主要干部的法律培訓(xùn),每年要集中進(jìn)行一次3至5天的法律培訓(xùn);二是村(居)民委員會要負(fù)責(zé)抓好農(nóng)戶(居民)戶主的培訓(xùn),第季度要組織一次。通過法律培訓(xùn),重點(diǎn)抓好基層干部和普法骨干的培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)一戶一個“法律明白人”的目標(biāo)。
(二)利用農(nóng)村工作,滲透普法。普法是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心工作服務(wù)的。農(nóng)村普法也必須服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心。在這個前提下,要充分利用中心工作和其它工作開展普法,把普法與農(nóng)村的計(jì)劃生育、社會治安綜合治理、“抓黨建、奔小康”、“治安模范小區(qū)創(chuàng)建”、“爭創(chuàng)十星級文明農(nóng)戶”等工作結(jié)合起來,把普法教育滲透到農(nóng)村工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),貫穿這些工作的全過程?!半S風(fēng)潛入夜,潤物細(xì)無聲”。通過這些工作的開展,使干部群眾受到多方面的教育,達(dá)到普法的目的。
(三)抓住學(xué)校教育,輻射普法。開展農(nóng)村普法,由于農(nóng)民居住分散,不易組織,文化素質(zhì)低,集中起來學(xué)法確有困難。而各級各類學(xué)校,卻有著得天獨(dú)厚的條件。學(xué)生來自四面八方,人數(shù)多,人員集中,有固定的學(xué)習(xí)場所,有專業(yè)教師。要利用學(xué)校這一有利條件,在各級各類學(xué)校中加強(qiáng)對在校學(xué)生的法制教育。特別是在中小學(xué)校,要把普法內(nèi)容組織編寫成易懂易記的順口溜、三字經(jīng)、打油詩,由教師組織學(xué)生學(xué)習(xí),培養(yǎng)“小小普法員”,讓他們放學(xué)回家后,背誦給父母和他人聽,使家長和學(xué)生都受到普法教育。一個學(xué)生帶動一個家,一所小學(xué)就能覆蓋一個村。這樣,既抓住了在校學(xué)生的法制教育,又發(fā)揮了學(xué)校在農(nóng)村普法中的輻射作用,從而促進(jìn)農(nóng)村普法。
(四)開展多種活動,烘托普法。普法教育是一項(xiàng)社會宣傳、社會教育工作,沒有群眾的廣泛支持和參與是很難開展的。因此要采取群眾喜聞樂見的形式,開展豐富多彩的活動,寓教于樂,促進(jìn)農(nóng)村普法。一方面,要針對農(nóng)村文化生活貧乏,農(nóng)民愛好熱鬧的特點(diǎn),廣泛組織開展編演法制文藝節(jié)目,放映法制題材影片,展出形象生動的法制宣傳圖片和漫畫等活動,賦予普法一個有效的載體,通過在電臺、電視臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體開辟法制宣傳專題或?qū)诠?jié)目,加大普法的宣傳力度,動員廣大群眾參與普法活動。另一方面,要以部門為依托,以活動為載體,適時組織開展一些有群眾廣泛參與的活動,不斷掀起一個個普法高潮,烘托出一個濃厚、強(qiáng)烈的普法氣氛。
三、圍繞農(nóng)村社會的穩(wěn)定強(qiáng)化普法效果。
農(nóng)村普法必須辦實(shí)事、重實(shí)效。農(nóng)村最大的實(shí)效,就是要維護(hù)農(nóng)村社會的安定和穩(wěn)定。因此,必須圍繞農(nóng)村社會的穩(wěn)定,強(qiáng)化普法的具體效果。目前,農(nóng)村普法效果要從三個方面強(qiáng)化:一是增強(qiáng)權(quán)利義務(wù)觀念。通過普法教育,全面宣傳憲法和法律規(guī)定的公民享有的權(quán)利和必須履行的義務(wù),使干部群眾樹立權(quán)利義務(wù)相一致的觀念,明確不能只講權(quán)利不講義務(wù),也不能只講義務(wù)不講權(quán)利。二是培養(yǎng)依法辦事的習(xí)慣。通過普法教育,使廣大干部和群眾學(xué)法、懂法、守法,遇事想問題要想到法,解決問題要依靠法,維護(hù)自身合法權(quán)益要依法,同違法犯罪行為作斗爭要合法,養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣。三是規(guī)范依法治村行為。普法教育的目的,是增強(qiáng)公民法律意識,做到嚴(yán)格依法辦事。在普法教育的基礎(chǔ)上開展的依法治村活動,是普法工作的深入和發(fā)展,兩者相互促進(jìn),共同發(fā)展。從過去幾年的實(shí)踐來看,由于農(nóng)村普法工作不深入,有些地方的依法治村工作失去了本來的意義和作用,使依法治村變成了一句。
口號。
因此要通過深入開展農(nóng)村普法工作,進(jìn)一步規(guī)范依法治村行為在實(shí)際工作中,就是要學(xué)“大法”立“小規(guī)”,在全面學(xué)法的基礎(chǔ)上,按照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定,修改完善依法治村的規(guī)定和制度,把包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等在內(nèi)的村級事務(wù)納入法治軌道,實(shí)現(xiàn)真正意義上的依法治村,為依法治國奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇二
二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨“三期疊加”的復(fù)雜形勢,經(jīng)濟(jì)增長速度正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整,發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn),我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。
二、三產(chǎn)業(yè)跨界融合漸成大勢,必將孕育出新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);四是隨著新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,城鄉(xiāng)資源要素雙向流動越來越頻繁,農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工和工商資本下鄉(xiāng)正成為鮮明的時代特色,農(nóng)村有效勞動力不足的問題日益凸顯出來。
我們也要清醒地認(rèn)識到,我縣“三農(nóng)”發(fā)展也面臨著四個主要的問題。一是面臨“雙重約束”。我縣70%的幅員面積是農(nóng)村,70%多的戶籍人口是農(nóng)民,城鄉(xiāng)發(fā)展差距大,區(qū)域發(fā)展不平衡;從“三農(nóng)”發(fā)展現(xiàn)狀看,我縣人多地少,人均耕地不足1畝,有近三分之一的行政村處于“三山”沿線,生態(tài)脆弱,水資源不足,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,面臨著生態(tài)環(huán)境和資源條件的“雙重約束”。二是面臨“雙重?cái)D壓”。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本處于“上升通道”,農(nóng)機(jī)作業(yè)、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用不斷上漲,農(nóng)資價格居高不下;與此同時,受國際農(nóng)產(chǎn)品價格影響,農(nóng)產(chǎn)品價格受到“天花板”約束,增長空間有限,面臨著生產(chǎn)成本快速攀升和農(nóng)產(chǎn)品價格增長空間有限的“雙重?cái)D壓”。去年9月的數(shù)據(jù)顯示,相比國際價格,國內(nèi)米價高出%,小麥高出28%,玉米高出%,豬肉高出%,大豆高出%,棉花高出%。這種價格倒掛,將對我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重沖擊。三是面臨“雙重挑戰(zhàn)”。我縣自然災(zāi)害易發(fā)多發(fā),農(nóng)產(chǎn)品種類較為單一,受市場波動影響大,面臨著自然災(zāi)害和市場波動的“雙重挑戰(zhàn)”。四是面臨“雙重考驗(yàn)”。我縣屬于丘陵地帶,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模拓展難度大;隨著城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),農(nóng)業(yè)勞動力不斷減少、農(nóng)民老齡化嚴(yán)重,面臨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模較小和農(nóng)村勞動力持續(xù)減少的“雙重考驗(yàn)”。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。歷史發(fā)展的規(guī)律表明,世界上絕大多數(shù)的發(fā)達(dá)國家,除了經(jīng)濟(jì)、科技、金融等領(lǐng)域走在世界前列外,其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平也是很高的。中央歷來重視“三農(nóng)”工作,堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào),“中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富”。中央“一號文件”連續(xù)12年聚焦“三農(nóng)”,去年又密集出臺頂層設(shè)計(jì),對農(nóng)民股份合作、農(nóng)村集體資產(chǎn)權(quán)屬、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度等改革系統(tǒng)安排。市委市政府高度重視“三農(nóng)”工作,每年都要針對性推出重要舉措,近年推進(jìn)的民生實(shí)事一半以上與“三農(nóng)”直接相關(guān)??h委縣政府將農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要基礎(chǔ),明確提出了“3+2”特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展體系,加快了我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。近年來,我縣農(nóng)業(yè)占比下降、農(nóng)村人口減少,但并不意味著農(nóng)業(yè)農(nóng)村不重要。盡管我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展勢頭良好,但“欠發(fā)達(dá)階段、欠發(fā)達(dá)地區(qū)”的基本縣情尚未根本改變,“欠發(fā)達(dá)階段”突出表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,“欠發(fā)達(dá)地區(qū)”主要集中在農(nóng)村,貧困群體的絕大多數(shù)是農(nóng)民兄弟。我縣正處于“科學(xué)發(fā)展、富民興墊”和在渝東北地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),必須把“三農(nóng)”工作作為重中之重,拉長農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這條“四化”同步發(fā)展的“短腿”,補(bǔ)齊農(nóng)村這塊全面建成小康社會的“短板”。這是“科學(xué)發(fā)展、富民興墊”的必由之路,也是全面建成小康社會的應(yīng)有之義。
面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),我縣農(nóng)村工作必須走好三條路子:一是走好農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。既要在“內(nèi)部優(yōu)化”上做文章,還要結(jié)合產(chǎn)業(yè),在“內(nèi)外聯(lián)動”上下功夫,使農(nóng)業(yè)從單純農(nóng)產(chǎn)品保障,向就業(yè)增收、生態(tài)涵養(yǎng)、觀光旅游、休閑體驗(yàn)等多功能拓展,推動產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。二是走好生態(tài)保護(hù)路子。要按照李克強(qiáng)總理要求,重點(diǎn)念好“減、退、轉(zhuǎn)、改、治、?!绷衷E(減,即減少化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品使用量;退,即把超過資源環(huán)境承載能力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)退出來;轉(zhuǎn),即將農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化為資源和財(cái)富;改,即改良土壤;治,即把受損的生態(tài)環(huán)境逐步修復(fù)治理好;保,即保住耕地、水資源等農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基和命脈),以對子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,保護(hù)好綠水青山,保護(hù)好我們賴以生存的家園。三是走好園區(qū)發(fā)展路子。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)的主要載體和平臺,著力推動農(nóng)業(yè)由簡單粗放向集約高效轉(zhuǎn)變,加快推進(jìn)土地集約化、農(nóng)民職業(yè)化、生產(chǎn)市場化、服務(wù)社會化發(fā)展,不斷提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要認(rèn)真分析我縣階段性農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新特征,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,用歷史、辯證、發(fā)展的眼光審視墊江農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢,按照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動”的總要求,圍繞五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,著力推進(jìn)墊江農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展。
我縣作為重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革示范縣,我們既要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、市委市政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,又要在“三農(nóng)”工作方面進(jìn)行積極探索、大膽嘗試,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面做出成效、做出特色。
(一)全面深化農(nóng)村改革。
改革創(chuàng)新是破解“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵,我們要按照中央、市委市政府的要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、以民為本,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革工作。
第一,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村集體非資源性資產(chǎn)改革。我們已基本完成了農(nóng)村集體承包地、宅基地和林地的確權(quán)頒證工作。去年我們啟動了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,并在沙坪畢橋村、澄溪通集村開展量化確權(quán)改革試點(diǎn)工作。今年要繼續(xù)推進(jìn),加快建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、利益共享、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)規(guī)范、監(jiān)管有力”的新型農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及成員合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,為全縣農(nóng)村改革和全面喚醒、盤活農(nóng)村財(cái)富積累可借鑒、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
第二,加快建設(shè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn),農(nóng)村大量勞動力轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)農(nóng)戶兼業(yè)化、農(nóng)村空心化、人口老齡化等問題日益嚴(yán)重。目前,我縣直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民40%在50歲以上、75%是初中以下文化程度,年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)都無法適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求。農(nóng)村“誰來生產(chǎn)”“怎么生產(chǎn)”“以什么組織形式和方式生產(chǎn)”的問題越來越突出,加快建設(shè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系已是迫在眉睫。我們要以市場為導(dǎo)向,以農(nóng)戶為基礎(chǔ),以龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等經(jīng)營組織為依托,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以系列社會化服務(wù)為手段,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化水平。要創(chuàng)新政策措施,吸引更多高素質(zhì)年輕人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,培育新型職業(yè)農(nóng)民,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。
第三,完善“地票”交易和利用制度。按照中央提出的“堅(jiān)持農(nóng)村土地公有性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損”這三條底線的要求,著力完善“地票”交易制度和功能。農(nóng)委、國土、規(guī)劃、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合,規(guī)范和優(yōu)化農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾及地票交易工作程序,提高各方參與積極性,促進(jìn)農(nóng)村閑置土地資源集約節(jié)約利用,增加農(nóng)民收入。
第四,穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍制度改革。近年來,我們大力推進(jìn)農(nóng)村戶籍制度改革,在完善轉(zhuǎn)戶農(nóng)民社會保障、加快新型城鎮(zhèn)化步伐等方面取得了較好的成績。當(dāng)前,國家對戶籍制度改革提出了新的更高要求,戶改的對象更寬泛、內(nèi)涵更豐富,不僅包括農(nóng)民工,還包括不同城市間的居民戶籍遷徙、農(nóng)村非農(nóng)民工的進(jìn)城落戶等。各相關(guān)部門要及時研判戶籍制度改革出現(xiàn)的新問題、新情況,制定相應(yīng)措施,積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍制度改革。
第五,深化農(nóng)村金融改革。這些年,我們推進(jìn)“三權(quán)”抵押貸款,僅去年我縣涉農(nóng)貸款余額就達(dá)億元,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了有力的資金支持。但農(nóng)村金融不僅限于“三權(quán)”抵押融資,還包括普惠金融、農(nóng)業(yè)保險、涉農(nóng)企業(yè)融資等,今年我們要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)改革創(chuàng)新,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融支撐。一方面,要創(chuàng)新完善農(nóng)村金融組織體系,積極引導(dǎo)商業(yè)銀行和民間資金投資設(shè)立村鎮(zhèn)銀行,支持商業(yè)銀行和保險公司將網(wǎng)點(diǎn)向基層延伸。另一方面,要建立農(nóng)村金融風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù),擴(kuò)大種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目的保險覆蓋面,提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力。
第六,加大農(nóng)村信息化服務(wù)力度。近年,我們通過發(fā)展廣播“村村響”、電視“戶戶通”、農(nóng)信通平臺、農(nóng)村寬帶和組織農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購銷對接會等,不斷提高了農(nóng)村信息化水平,改變了農(nóng)村生產(chǎn)生活方式。下一步,我們要通過創(chuàng)新信息化機(jī)制,促進(jìn)城鄉(xiāng)信息共享、資源共用,利用好這些載體為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接等提供更加及時有效的信息服務(wù),充分利用信息化手段促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、組織、管理和營銷。
除了上述重點(diǎn)改革任務(wù)外,我們還要積極做好農(nóng)業(yè)水價綜合改革、國有林場改革等試點(diǎn)工作,徹底釋放農(nóng)村活力,全面促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。
(二)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,壯大“3+2”特色產(chǎn)業(yè),加快“五點(diǎn)三區(qū)”和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,切實(shí)帶動農(nóng)民增收。
第一,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是在提高糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須夯實(shí)糧食生產(chǎn)這一基礎(chǔ),無論怎樣轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),都絕不能把糧食產(chǎn)能調(diào)低了、耕地調(diào)少了,這是事關(guān)我們的糧食安全、社會穩(wěn)定的戰(zhàn)略問題。我縣是全國商品糧基地縣、國家產(chǎn)糧油大縣、重慶市糧食保障供給縣,糧食生產(chǎn)尤為重要,今年仍要穩(wěn)定糧食播種面積100萬畝、穩(wěn)定產(chǎn)量38萬噸以上。二是大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。要以市場為導(dǎo)向,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時,大力發(fā)展特色鮮明、附加值高的效益農(nóng)業(yè)。尤其是要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為龍頭,引進(jìn)有資質(zhì)、有實(shí)力的業(yè)主,集中連片發(fā)展設(shè)施蔬菜、綠色瓜果、藥材種植等,通過適度規(guī)模經(jīng)營、相互競爭融合,創(chuàng)造更多諸如趙牛肉、鷺馨醬板鴨等在全市乃至全國聞名的農(nóng)業(yè)品牌,不斷提高農(nóng)業(yè)效益。三是推進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。一方面,要圍繞農(nóng)產(chǎn)品的上下游產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。著力發(fā)展雜交水稻制種、榨菜加工、蜜本南瓜飲料、果酒白酒加工等產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā),大幅提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,創(chuàng)造就業(yè)崗位吸納農(nóng)民工就近就業(yè)。另一方面,要結(jié)合第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托五洞李花園、金橋荷園、尚禾玫瑰園、御康葡萄園等,加快發(fā)展觀光體驗(yàn)、實(shí)地采摘、休閑度假等鄉(xiāng)村休閑觀光旅游。
第二,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。我縣有著較為豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源,耕地、林地、水資源相互依存、相互補(bǔ)充,共同促進(jìn)了我縣農(nóng)業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。但近年來,農(nóng)業(yè)污染、土地撂荒、水資源缺乏等問題對農(nóng)業(yè)的影響越來越明顯,我們必須下定決心、下大氣力加以解決。一是嚴(yán)格耕地、林地等紅線管控,切實(shí)加強(qiáng)耕地、森林、水資源等保護(hù),實(shí)施好第二輪退耕還林工程,取締水庫投肥養(yǎng)魚,保護(hù)好綠水青山。二是加強(qiáng)農(nóng)村綜合環(huán)境整治。推進(jìn)畜禽糞便資源化利用、農(nóng)田殘膜回收等,提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源利用效率。控制農(nóng)村面源污染,搞好農(nóng)村垃圾和污水收集、處置,加強(qiáng)土壤重金屬污染等治理,恢復(fù)和提高土壤肥力。三是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鹽井溪水庫要實(shí)現(xiàn)下閘蓄水,龍灘水庫大壩工程要如期開工建設(shè),年內(nèi)要完成988口山坪塘整治、龍溪河灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造,啟動實(shí)施雙河水庫、傅家石埂子水庫、紅旗水庫等水庫“五庫聯(lián)網(wǎng)”工程,保證農(nóng)村飲水安全和農(nóng)業(yè)灌溉用水。大力推廣使用農(nóng)業(yè)機(jī)械,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)面,降低勞動強(qiáng)度、減少人力成本。四是提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。我們要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地、綠色食品基地,同時要健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系,加強(qiáng)畜禽疫病防控,要讓消費(fèi)者吃得安全、吃得放心、吃得健康。今年我們有一項(xiàng)重要工作,就是要努力創(chuàng)建全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。
第三,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)園區(qū)和食品加工園區(qū)建設(shè)。去年,我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和食品工業(yè)園區(qū)已升級為市級農(nóng)業(yè)園區(qū),兩大園區(qū)已成為我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大引擎,發(fā)揮巨大的示范帶動作用。今年,我們將繼續(xù)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為核心,進(jìn)行集中連片發(fā)展,在基礎(chǔ)設(shè)施、土地流轉(zhuǎn)、業(yè)主引進(jìn)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金等方面出臺更優(yōu)惠政策,走規(guī)?;?、集約化發(fā)展道路。食品工業(yè)園區(qū)要定向開展招商,全力做好企業(yè)服務(wù)工作,幫助入園企業(yè)盡快投產(chǎn)達(dá)效,支持現(xiàn)有企業(yè)實(shí)施技改擴(kuò)能,提高企業(yè)生產(chǎn)能力。
(三)加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
建設(shè)新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào),農(nóng)村絕不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶的故園。李克強(qiáng)總理在中央農(nóng)村工作會議上指出,新農(nóng)村建設(shè)要由“單項(xiàng)突進(jìn)”向“綜合發(fā)展”邁進(jìn)、由“千村一面”向“各美其美”邁進(jìn)、由“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”邁進(jìn)。我們要圍繞新農(nóng)村建設(shè),加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的美好新農(nóng)村。
第一,強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。經(jīng)過這幾年的努力,我縣已提前3年實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村公路“雙百”(建制村通達(dá)率、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢率100%)目標(biāo),接下來我們還要開通更多的農(nóng)村客運(yùn),著力解決部分群眾出行難題。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危舊房改造、農(nóng)村風(fēng)貌改造工程。努力提高農(nóng)村自來水普及率,實(shí)施巖溶缺水地區(qū)打井,解決農(nóng)村飲水安全問題。發(fā)展農(nóng)村能源和農(nóng)業(yè)環(huán)保,推廣使用沼氣、天然氣、太陽能等清潔能源,今年計(jì)劃建設(shè)大中型沼氣工程6個,建成生態(tài)農(nóng)業(yè)示范村1個,切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
第二,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)。習(xí)近平總書記指出,“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧?!蹦壳?,我縣還有約萬貧困人口,要在2020年全面建成小康社會,扶貧任務(wù)還相當(dāng)艱巨。我們必須堅(jiān)持把扶貧開發(fā)作為“三農(nóng)”工作的頭等大事來抓,堅(jiān)持扶貧開發(fā)“輸血”與“造血”并舉,通過大力實(shí)施生態(tài)移民搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞動培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)等方式,全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),逐步消除農(nóng)村貧困人口。
第三,推動農(nóng)民多渠道增收致富。近年來,我縣農(nóng)民收入都保持著13%以上的增長速度,雖然收入每年都在增長,但距離致富還有不小的差距。因此,要千方百計(jì)拓展農(nóng)民增收渠道,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)民致富。一是充分用好“地票”交易制度、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等成果,推動農(nóng)民各類財(cái)產(chǎn)有序流轉(zhuǎn)或入股企業(yè),增加財(cái)產(chǎn)性收入。二是引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦小微企業(yè),發(fā)展特色種植、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等多種經(jīng)營,增加經(jīng)營性收入。三是加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力,引導(dǎo)農(nóng)民合理流出務(wù)工、就近就業(yè)等,保持農(nóng)民工資性收入穩(wěn)定增長。四是不斷完善種糧直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,穩(wěn)定其各種轉(zhuǎn)移性收入。五是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、周邊區(qū)縣建立更加緊密的勞務(wù)外包合作關(guān)系,回引勞務(wù)外包項(xiàng)目,促進(jìn)勞務(wù)外包轉(zhuǎn)型升級,帶動農(nóng)戶增收。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感,全力抓好全縣農(nóng)村各項(xiàng)工作,認(rèn)真分析研究解決工作中存在問題和矛盾,確保全縣農(nóng)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
全縣上下要高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由黨政主要負(fù)責(zé)人為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,切實(shí)解決制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的問題和矛盾。要加強(qiáng)與上級相關(guān)部門的溝通聯(lián)絡(luò),做好工作匯報、項(xiàng)目包裝申報,積極爭取上級部門的工作支持、項(xiàng)目支持和資金支持。要抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核對接,在上級部門的指導(dǎo)下,保質(zhì)保量地完成考核工作。
(二)用好用活涉農(nóng)資金。
一直以來,各級財(cái)政支農(nóng)力度不斷加大,為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。僅去年,我縣在農(nóng)業(yè)方面投入的資金就達(dá)億元,這是實(shí)實(shí)在在的“真金白銀”。我們要用好用活每一分涉農(nóng)資金,最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金的扶持作用。一是要改變資金支持方式。通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金,逐步改變直接補(bǔ)貼現(xiàn)金的做法,以貸款貼息、支付租金等方式補(bǔ)貼業(yè)主,撬動更多的社會資本投入農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。發(fā)揮“助保貸”作用,解決農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展融資難題,重點(diǎn)支持市場前景好、示范帶動作用強(qiáng)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。二是提高資金使用效率。農(nóng)委、水務(wù)、林業(yè)、國土等部門要加強(qiáng)工作協(xié)作配合,共同做好項(xiàng)目的規(guī)劃、申報和實(shí)施,整合各方資金,盡量集中優(yōu)化使用,避免分散使力、重復(fù)建設(shè),做到資金效用最大化。
(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線干部隊(duì)伍建設(shè)。
抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,需要全體農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的共同努力。一方面,要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。全體農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部要增強(qiáng)工作積極性、主動性,要堅(jiān)持走出去、沉下去,到田間地頭去、到群眾身邊去,為群眾提供政策咨詢,開展技術(shù)指導(dǎo),實(shí)施扶貧幫助。要帶著群眾的問題困難回來,針對群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,認(rèn)真思考研究,制定解決措施,為縣委、縣政府加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村工作提供科學(xué)參考。另一方面,要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。涉農(nóng)方面的項(xiàng)目、資金較多,要加強(qiáng)對項(xiàng)目、資金的監(jiān)督管理,要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深刻汲取教訓(xùn),強(qiáng)化廉潔自律,堅(jiān)決防止強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金縮水走樣、跑冒滴漏、吃拿卡要,要干干凈凈做事、清清白白做人,努力樹立“三農(nóng)”干部的良好形象。
同志們,一年之計(jì)在于春。驚蟄已過,春耕春播已全面拉開。讓我們積極行動起來,按照中央、市委市政府和縣委縣政府的決策部署,認(rèn)真謀劃、精心組織,齊心協(xié)力、真抓實(shí)干,努力推動全縣xx年農(nóng)村工作邁上新臺階!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇三
同志們:
今天,我很高興也很榮幸參加咱們城關(guān)鎮(zhèn)三級干部大會。這次會議,對于城關(guān)鎮(zhèn)來說是一次非常重要的會議,我認(rèn)為它不但是縣上多次重要會議精神的貫徹落實(shí)會,是過去和今后工作的總結(jié)安排會,也是號召和動員全鎮(zhèn)各級干部堅(jiān)定理念、扎實(shí)工作、謀取發(fā)展的鼓勁加油會。借此機(jī)會,我代表縣委、縣政府向參會的全體同志,并通過大家向全鎮(zhèn)廣大人民群眾表示親切的慰問!向剛才受大會表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!向城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府一年來的辛勤工作和對縣上做出的突出貢獻(xiàn)表示衷心的感謝!
同志們,過去的一年是我縣歷史上極不平凡的一年,是全縣廣大干部群眾經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年,也是全縣人民永遠(yuǎn)不會忘記的一年。面對歷史罕見的特大洪澇災(zāi)害,全縣上下堅(jiān)持一手抓抗洪不放松,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動搖,奪取了抗洪救災(zāi)的偉大勝利,實(shí)現(xiàn)了國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長和社會事業(yè)全面進(jìn)步??梢哉f,充滿了艱辛、困難和挑戰(zhàn),我們是在拼搏中克服了前所未有的重重困難,在實(shí)干中奪取了一個又一個重大勝利,在競爭中實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。我們城關(guān)鎮(zhèn)的各級干部在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,立足于鎮(zhèn)情,著眼于發(fā)展,以奮發(fā)的精神,務(wù)實(shí)的作風(fēng),使全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)在目前這種十分艱難的情況下取得了驕人的成績,贏得了縣委、縣政府的肯定和社會各界的支持。尤其是在抗洪救災(zāi)、環(huán)境衛(wèi)生綜合治理和精神文明建設(shè)等方面取得了顯著的成績,年終綜合考評獲得了二等獎,在全縣三級干部會議上受到了表彰獎勵。這些成績,是城關(guān)鎮(zhèn)黨委政府團(tuán)結(jié)一致、正確決策、科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)各級干部和人民群眾一年來心血和汗水的結(jié)晶。
雖然我們在過去的工作中,經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力,取得了比較顯著的成績,但我們還應(yīng)該清醒地看到,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維護(hù)穩(wěn)定的實(shí)踐過程中,表現(xiàn)在社會方面、體制方面和自身工作方面的問題還非常突出,尤其是穩(wěn)定發(fā)展的諸多矛盾仍很尖銳,需要我們在以后的工作中加以重視,積極研究,努力改進(jìn),為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
剛才,李鎮(zhèn)長認(rèn)真總結(jié)了去年的工作,并對今年和當(dāng)前工作做了具體扎實(shí)的安排,李書記就實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)做了講話。我認(rèn)為很好,目標(biāo)宏偉,安排扎實(shí),要求具體,措施得力。下面,我想重點(diǎn)和大家談四個比較重要的問題,供同志們參考。
第一個問題是經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展問題。發(fā)展是硬道理,發(fā)展是永恒的話題。城關(guān)鎮(zhèn)因其特殊而重要的地理位置,決定了它必然是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的橋梁和紐帶,其對縣域經(jīng)濟(jì)的影響愈來愈顯得重要。縣上實(shí)施“兩區(qū)三帶”建設(shè),城關(guān)鎮(zhèn)涉及食品工業(yè)園區(qū)和中部設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè),可以說,城關(guān)鎮(zhèn)的發(fā)展不但是城關(guān)鎮(zhèn)廣大人民群眾的迫切愿望,也是全縣人民的共同心聲,更是全縣加快小康社會建設(shè)步伐的現(xiàn)實(shí)需要。因此,我們城關(guān)鎮(zhèn)的各級干部一定要有強(qiáng)烈的`事業(yè)責(zé)任心和歷史使命感,牢牢抓住發(fā)展第一要務(wù),撲下身子,真抓實(shí)干,為加快城關(guān)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。一是要明晰發(fā)展思路。城關(guān)鎮(zhèn)要立足區(qū)位優(yōu)勢,根據(jù)市縣發(fā)展思路,因地制宜,科學(xué)制定發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步明晰工作思路。要力求做到符合實(shí)際,切實(shí)可行,既有長遠(yuǎn)目標(biāo),也有短期安排,真正做到有的放矢。二是要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。要針對城關(guān)鎮(zhèn)人多地少、群眾不重視農(nóng)業(yè)的實(shí)際,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè),不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植品種,搞好示范園區(qū)建設(shè),發(fā)揮好輻射帶動作用。要跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的束縛,促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新臺階。三是大力發(fā)展商貿(mào)流通。商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展是市場經(jīng)濟(jì)的必然趨勢。我們要動員、組織和支持廣大群眾參與商貿(mào)流通,加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品購銷中介、餐飲、運(yùn)輸服務(wù)專業(yè)街的建設(shè),加強(qiáng)橫向聯(lián)合,促進(jìn)大流通、大貿(mào)易、大發(fā)展。四是加大項(xiàng)目爭取力度。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體和基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)的快速增長離不開項(xiàng)目的支持和推動。我們鎮(zhèn)、村、組三級干部要不斷發(fā)揮主觀能動性,抓搶機(jī)遇,加大力度,使更多更大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)性項(xiàng)目落戶城關(guān)。全鎮(zhèn)上下都要積極營造有利于項(xiàng)目爭取、有利于項(xiàng)目建設(shè)、有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好社會氛圍,加快城關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展步伐。
第二個問題是優(yōu)化投資環(huán)境問題。大家知道,近幾年來,各級政府已將投資環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生命線工程來抓,其重要性和緊迫性不言而喻。應(yīng)該說,這幾年我們城關(guān)鎮(zhèn)的投資環(huán)境得到了較大幅度的優(yōu)化,但破壞投資環(huán)境的各種事件仍層出不窮,這樣的影響我們是有深刻教訓(xùn)的。城關(guān)鎮(zhèn)是我縣投資環(huán)境的第一臉面、第一形象,對全縣投資環(huán)境有著舉足輕重的作用。為此,我們城關(guān)鎮(zhèn)的各級干部一定要認(rèn)識到環(huán)境的重要性,在繼續(xù)加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè)的同時,下硬茬、下勢抓好軟環(huán)境建設(shè),采取果斷措施進(jìn)行綜合整治。首先,要加強(qiáng)群眾的誠信教育。誠信是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石,是我們進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)的通行證。我們的形象要靠我們自己來樹立,我們的聲譽(yù)也要靠我們自己來維護(hù),因此,要不斷加強(qiáng)人民群眾經(jīng)濟(jì)觀念、法制觀念、誠信觀念的教育,從而形成“人人都是投資環(huán)境,投資環(huán)境從我做起”的良好氛圍,著力塑造誠實(shí)守信、文明守法、規(guī)范有序的社會環(huán)境,促進(jìn)環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)。同時,要加大整治力度,落實(shí)優(yōu)惠政策。我們有的村組干部不顧來之不易的招商引資成果,往往從一己私利出發(fā),組織煸動群眾阻撓企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè),致使縣上承諾的一些優(yōu)惠政策,不能很好的落到實(shí)處,造成惡劣影響。對此,縣上今年將進(jìn)行重點(diǎn)整治。我希望咱們城關(guān)的各級干部一定要從大局出發(fā)、從長遠(yuǎn)出發(fā),真正把工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到營造良好的投資環(huán)境上來,從自身做起,為全鎮(zhèn)乃至全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第三個問題是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的問題。作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),更是加快發(fā)展最迫切的需要。造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的干部隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)、取得事業(yè)成功的關(guān)鍵和保證。在這里,我想就作風(fēng)的問題對鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子提三點(diǎn)要求。一是要團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出效率,團(tuán)結(jié)出人才。只有團(tuán)結(jié)的班子才能做出顯著的成績。黨委政府主要一把手要協(xié)調(diào)一致,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),不搞內(nèi)耗,心往一處想,勁往一處使。副職領(lǐng)導(dǎo)要圍繞大局、圍繞工作,維護(hù)班子團(tuán)結(jié),提高工作效益,推動工作開展。二是要實(shí)干。只有實(shí)干,才會有成績,才會促進(jìn)發(fā)展。全體領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立“以民為本,奉民為天,為民奉獻(xiàn)”的意識,撲下身子,真抓實(shí)干,抓出實(shí)效。三是要創(chuàng)新。創(chuàng)新是搞好工作的動力,一定要創(chuàng)造性地開展工作,要有敢為天下先的膽略和氣魄,要有爭創(chuàng)一流的目標(biāo)和計(jì)劃,要有爭創(chuàng)一流的舉措和步驟,更要有爭創(chuàng)一流的實(shí)效和業(yè)績。同時,我對全鎮(zhèn)的三級干部也提出四點(diǎn)要求。當(dāng)前,全縣上下正在開展機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)的整頓活動,全體干部要按照縣上的統(tǒng)一安排,扎扎實(shí)實(shí)地抓好作風(fēng)的整頓。一是在思想上突出治亂。關(guān)鍵是整治思想的混亂現(xiàn)象,把思想統(tǒng)一到工作目標(biāo)上來,統(tǒng)一到工作實(shí)踐上來,統(tǒng)一到環(huán)境治理上來。二是在工作上突出治軟。要破除過去一些陳規(guī)陋習(xí),用務(wù)實(shí)求實(shí)的工作作風(fēng),促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。三是要在作風(fēng)上突出治浮。要深入下去,深入群眾,搞好基層工作,不要浮于表面,浮于工作安排。四是在紀(jì)律上突出治散。要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,把紀(jì)律整頓切實(shí)落到實(shí)處,提高素質(zhì),提高工作效率。總之,要努力造就一支作風(fēng)過硬、素質(zhì)過硬的鎮(zhèn)村組干部隊(duì)伍,為搞好各項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
最后一個問題是維護(hù)穩(wěn)定的問題。穩(wěn)定是壓倒一切的政治問題,沒有穩(wěn)定的社會秩序,就談不上經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。城關(guān)鎮(zhèn)做為全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,確保穩(wěn)定更顯得愈加重要。因此,我們城關(guān)鎮(zhèn)的三級干部一定要珍惜和鞏固來之不易的穩(wěn)定局面,倍加努力,始終不渝地把穩(wěn)定作為頭等大事來抓。要繼續(xù)堅(jiān)持“全黨動員、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治”和“轄區(qū)自治、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,把杜絕越級上訪作為重點(diǎn),突出責(zé)任追究,全力維護(hù)穩(wěn)定。要著力落實(shí)各項(xiàng)社會治安綜合治理措施,提高全民法制觀念,深入開展精神文明建設(shè)活動。要建立健全維護(hù)社會穩(wěn)定的各種制度措施,堅(jiān)持矛盾糾紛排查和鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。要著力排查解決群眾在生產(chǎn)生活中的疑難問題,切實(shí)把問題解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài),最大限度地減少越級上訪,為社會穩(wěn)定和加快發(fā)展創(chuàng)造一個良好的政治環(huán)境。
同志們,今年是我縣由農(nóng)業(yè)大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣跨越的關(guān)鍵一年,做好今年的工作尤為重要。我相信,只要我們?nèi)?zhèn)各級干部全面貫徹“三個代表”重要思想,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,真抓實(shí)干,就一定會以一流的工作和一流的成績,向縣委、縣政府及全鎮(zhèn)人民交上一份滿意的答卷。
最后,祝同志們在新的一年里,萬事如意,工作順利。
謝謝大家!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇四
又一次十分重要的會議。會上,這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議。對xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作效果突出的先進(jìn)集體進(jìn)行了懲處;農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局和兔場鎮(zhèn)、堯棒鄉(xiāng)負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言;劉明副書記總結(jié)了xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,安排安排了xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,完全同意,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著的成果,xx年。特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不時壯大,新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)民人均純收入繼續(xù)增長,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,農(nóng)村社會和-諧穩(wěn)定。這些成果的取得,凝聚著全縣各級各部門,特別是從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的廣大干部群眾的大量心血和汗水。此,代表縣委、縣政府,向過去一年來為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做出積極貢獻(xiàn)的各級各部門和同志們表示衷心的感謝!
就抓好全縣當(dāng)前及今后一個時期的三農(nóng)”工作,下面。講幾點(diǎn)意見。
一、強(qiáng)化“三農(nóng)”重中之重的意識,深刻領(lǐng)會中央、省委農(nóng)村工作會議精神。
會議的主題是加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,中央、省委農(nóng)村工作會議已經(jīng)召開。進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基??傮w要求是全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧-小-平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會的根本要求,把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國民收入分配格局的重要內(nèi)容,把擴(kuò)大農(nóng)村需求作為拉動內(nèi)需的關(guān)鍵舉措,把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù),把建設(shè)社會主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的耐久動力,依照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁的基本思路,毫不松懈地抓好“三農(nóng)”工作,繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻(xiàn)。
黨和國家對發(fā)展戰(zhàn)略和政策取向作出的重大調(diào)整,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基儲促進(jìn)農(nóng)民增收、推動農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展的需要。必需堅(jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的立足點(diǎn)放在加強(qiáng)“三農(nóng)”上,始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重。
干部精力要更多地傾向“三農(nóng)”各級各部門要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域,第一。體現(xiàn)到加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的各個方面。組織領(lǐng)導(dǎo)上,要體現(xiàn)高度重視。主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在三農(nóng)”工作上,親自抓,親自管,深入研究解決重大問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,抓落實(shí),切實(shí)研究解決存在突出問題,其他領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)助抓,配合解決涉及“三農(nóng)”工作的其他問題,努力形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓的良好格局。發(fā)展思路上,要體現(xiàn)突出重點(diǎn)。抓農(nóng)業(yè)、抓農(nóng)村見效慢,但對增加群眾收入、保證民生、擴(kuò)大內(nèi)需貢獻(xiàn)巨大。各級各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立正確的政績觀,把促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展作為首要任務(wù),多做農(nóng)民滿意的好事、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)事和經(jīng)得起歷史評判的硬事,著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。政績考核上,要體現(xiàn)科學(xué)合理。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)民增收等作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核的主要內(nèi)容,重點(diǎn)考核增收的思路、措施的落實(shí)、增收的效果等。干部隊(duì)伍建設(shè)上,要體現(xiàn)支持協(xié)助。對基層干部要做到工作上多支持,不干預(yù),待遇上給出路,多幫助,努力營造能干事、想干事、干成事的良好氛圍。要適應(yīng)“三農(nóng)”工作難度大、要求高的特點(diǎn),把能力強(qiáng)、潛力大的優(yōu)秀干部選拔到三農(nóng)”工作崗位,空虛到基層。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇五
今天我們召開全區(qū)農(nóng)村工作會,目的是對xx年三農(nóng)工作進(jìn)行總結(jié),并部署xx年各項(xiàng)工作任務(wù)。下面,就全面做好三農(nóng)工作,我講三點(diǎn)意見。
過去的一年,我區(qū)在三農(nóng)工作上取得了一系列成績,主要呈現(xiàn)出三大特點(diǎn):
一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勢頭更加強(qiáng)勁。農(nóng)民的錢包更鼓了,農(nóng)民人均純收入增速位居生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)首位。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范引領(lǐng)作用更加凸顯,以全市第一的成績獲得“北京市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)”稱號;成功創(chuàng)建了“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”;引進(jìn)了全市最大的綜合植物工廠農(nóng)眾物聯(lián);建成全市首個美麗智慧鄉(xiāng)村等等??梢哉f,我們農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的名號已經(jīng)在全市打響了。
二是改革創(chuàng)新亮點(diǎn)更加突出。去年三農(nóng)改革的亮點(diǎn)比較多,我們和市農(nóng)研中心進(jìn)行了多年的合作,結(jié)合全區(qū)的實(shí)際情況,我們也積極的探索,不是自上而下,而是自我創(chuàng)新、自我革命,具有針對性、操作性,對全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的助推力更強(qiáng)。比如創(chuàng)新發(fā)展了家庭適度規(guī)模經(jīng)營模式和全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)的合作社模式。探索了標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)、聯(lián)村共建上樓、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)模式等等。
三是三農(nóng)工作基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。去年是近年來農(nóng)口干部調(diào)整幅度最大的一年。我們將農(nóng)口優(yōu)秀干部安排到了區(qū)里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些重要崗位,同時對重要農(nóng)口部門,也配備了具有豐富經(jīng)驗(yàn)的同志??梢哉f,干部的選優(yōu)配齊為我區(qū)三農(nóng)工作的順利推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的保障。
應(yīng)該說,去年我區(qū)的三農(nóng)工作做得很有成效、很出彩,也獲得了汪洋副總理、金龍書記等多位中央、市級領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。這些成績的取得,離不開廣大干部、群眾的共同努力,在此,我代表區(qū)委區(qū)政府,對受到大會表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人,表示熱烈的祝賀!對戰(zhàn)斗在三農(nóng)第一線的基層黨組織、廣大干部群眾,表示衷心的感謝和敬意!
前幾天,全市召開了農(nóng)村工作會,對郊區(qū)農(nóng)村工作進(jìn)行了全面部署,郭書記強(qiáng)調(diào),要立足服務(wù)首都城市戰(zhàn)略定位這個大方向,遵循認(rèn)識適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)這個大邏輯,堅(jiān)持人口、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、資源相均衡這個大原則,做好疏解功能謀發(fā)展這篇大文章。郭書記的這些指示是新時期做好全市三農(nóng)工作的綱領(lǐng),我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握,全面貫徹落實(shí)到我區(qū)農(nóng)村工作中去。概括的講,要增強(qiáng)三個意識:
一是高站位。大局謀發(fā)展。全市正處于城市功能調(diào)整的新時期,我們必須結(jié)合自身優(yōu)勢,在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開辟新途徑,在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破。特別是我們作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn),農(nóng)業(yè)合作上的空間很大。要充分發(fā)揮好籽種、市場、技術(shù)等方面的優(yōu)勢,把三農(nóng)融入到協(xié)同發(fā)展大局中去謀劃和推進(jìn)。要把疏解和引進(jìn)的關(guān)系協(xié)調(diào)好。改革強(qiáng)動力。當(dāng)前三農(nóng)工作要想進(jìn)一步發(fā)展,仍然離不開改革。比如生產(chǎn)關(guān)系上,針對不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型來探索新型組織模式;建設(shè)方式上,從集體建設(shè)用地利用、宅基地、公共服務(wù)資金保障方面尋求突破;黨建工作上,從增強(qiáng)執(zhí)政能力的問題上多出實(shí)招。同時,在改革過程中要注重運(yùn)用我們基層工作的老辦法,抓兩頭帶中間,既要創(chuàng)亮點(diǎn),還要解難題。
二是寬視野。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村事業(yè)的繁榮發(fā)展,必須堅(jiān)持統(tǒng)籌二字。一方面是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。我們農(nóng)口干部要有大胸懷、大視野。不能只管農(nóng)業(yè)農(nóng)村這一塊,一定要跳出三農(nóng)看三農(nóng),在整合城鄉(xiāng)資源上多動腦子。其他部門也有責(zé)任,要與農(nóng)口單位積極配合,把咱們城區(qū)好的資源要素引入到農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展。另一方面是區(qū)內(nèi)區(qū)外統(tǒng)籌。客觀來講,我們這方面還是做得不太夠。xx年,我們與市農(nóng)研中心建立了農(nóng)村改革創(chuàng)新方面的戰(zhàn)略合作關(guān)系,這幾年我們的改革也受益于此。今后還要多與首都高校、科研院所加強(qiáng)聯(lián)系,讓他們成為我們的智囊團(tuán)、智慧庫,保持我區(qū)三農(nóng)工作在全市的領(lǐng)先地位。
三是敢創(chuàng)新。去年我們花了很大的精力,一竿子插到村,調(diào)研村、研究村,推出了八面紅旗等等。后來我反思,這種模式是很費(fèi)時間精力的,并且鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的作用沒有充分發(fā)揮出來。如果把區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村比喻成身體的三部分,區(qū)是頭部,村是腿,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)就是腰。大家都知道,如果腰壞了,那腿根本就抬不動。我們一定要把三級政府的工作定位弄清楚:市里是寫規(guī)劃的,區(qū)里是出政策的,真正具體的措施還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。所以今年我們區(qū)里有個重大轉(zhuǎn)變,那就是“著眼于村、著力于鎮(zhèn)”,我們要把區(qū)里的力量放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓腰硬起來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展的重要作用,把任務(wù)、考核一級一級抓起來,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。
要做好今后的三農(nóng)工作,重點(diǎn)是三條主線:農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。
要從生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)關(guān)系和銷售市場等多個環(huán)節(jié)入手,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和生產(chǎn)效益。
一是向農(nóng)業(yè)科技要效益。具體講,要做好引進(jìn)、培育、培訓(xùn)三件事。引進(jìn)。首先是引進(jìn)企業(yè),企業(yè)一來,先進(jìn)的技術(shù)、資金、管理也都跟著來了,這是發(fā)展農(nóng)業(yè)最快的方法;其次是引進(jìn)技術(shù),尤其是在信息時代,一定要將信息技術(shù)更多地應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售領(lǐng)域。最后是引進(jìn)品種,多種植附加值較高的作物。培育。就是建立一個科技服務(wù)隊(duì)伍,將有一定研發(fā)能力、對三農(nóng)有著深厚感情的科技骨干吸納進(jìn)來,成為咱們自己的農(nóng)業(yè)科技智囊?guī)?,零距離為百姓服務(wù)。培訓(xùn)。就是要培養(yǎng)一批有知識、懂技術(shù)的種植能手、生產(chǎn)骨干,年齡可以在30-50歲之間,為我區(qū)以后的農(nóng)業(yè)發(fā)展留下一批種子。
二是向調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系要效益。當(dāng)前,就是要扣住三個主體來做文章。經(jīng)營主體法人化。今年我們要在這方面進(jìn)行一下探索,只有農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實(shí)現(xiàn)法人化,才容易被市場所認(rèn)可,我們的農(nóng)產(chǎn)品才能打出品牌。生產(chǎn)主體規(guī)?;,F(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體一般以家庭為單元,由于規(guī)模太小,效益較低。經(jīng)過試驗(yàn),我們初步摸索出了家庭適度規(guī)模經(jīng)營的“度”,比如果園大概是20-40畝最合適。通過適度規(guī)模經(jīng)營,把農(nóng)業(yè)家庭打造成產(chǎn)業(yè)鏈條中的“生產(chǎn)車間”。服務(wù)主體社會化。探索建立農(nóng)業(yè)“家政服務(wù)”體系,逐步實(shí)現(xiàn)果園、農(nóng)機(jī)、玉米家政式半托管或全托管服務(wù),解決務(wù)農(nóng)人員老化、缺失等問題。
二、三產(chǎn)業(yè)連起來。比如菊花,過去只是種植,現(xiàn)在有菊花酒、茶、點(diǎn)心,還有菊花宴、觀光采摘等等。還有最近我們做出的柿子酒、大桃酒,就很受市里和外地朋友的歡迎。食品加工業(yè)是我區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),但是受北京市產(chǎn)業(yè)限制目錄影響,不允許再發(fā)展壯大,也有一點(diǎn)不受限制,就是發(fā)展本地農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè),這就是我區(qū)今后食品加工業(yè)的發(fā)展方向。今后,我們要進(jìn)一步做大本地農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值。
今年,我們要繼續(xù)挖掘增收潛力、拓寬增收渠道,努力保持收入較快增長的勢頭。具體講就是讓農(nóng)民擁有“四金”:
一是掙薪金。工資性收入是未來農(nóng)民增收空間最大,最有保障的一項(xiàng)收入。我們區(qū)相對于其他區(qū)縣這方面收入還是比較低,所以要在抓工資性收入上多下功夫,要讓更多的農(nóng)民成為“薪金族”。抓好公益崗位就業(yè)。今年要充分利用好農(nóng)民公益崗位就業(yè)這個新政策,過去僅限于城市居民,今年已經(jīng)開口了,要增加公益性就業(yè)崗位數(shù)量。抓好轉(zhuǎn)移就業(yè)。要通過做強(qiáng)區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè),多創(chuàng)造就業(yè)崗位,讓農(nóng)民到二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。同時,要出臺鼓勵吸收本地勞動力就業(yè)政策,讓企業(yè)多用本區(qū)人。抓好技能培訓(xùn)。要多開展一些針對性強(qiáng)、有實(shí)實(shí)在在效果的職業(yè)技能培訓(xùn),抓好定向培訓(xùn),讓農(nóng)民與未來的就業(yè)崗位對接好、適應(yīng)好。
二是分股金。也就是農(nóng)民將自己的資產(chǎn)投資到某個領(lǐng)域,定期取得一定回報收益。包括:生產(chǎn)經(jīng)營股。農(nóng)民加入經(jīng)濟(jì)合作組織,從合作社的經(jīng)營中分紅。我區(qū)有一些合作社在這方面做得比較好,比如榮濤等等。要繼續(xù)推廣成功經(jīng)驗(yàn)。土地股。農(nóng)民將土地以入股的方式,集中到企業(yè)或個體大戶經(jīng)營,農(nóng)民以股東身份參與企業(yè)經(jīng)營,分得紅利。資金股。通過資金入股集體企業(yè)或農(nóng)村合作金融的模式,得到利潤分紅。
三是收租金。農(nóng)民通過轉(zhuǎn)讓自己的資產(chǎn)使用權(quán),獲得收益。包括:土地流轉(zhuǎn)租金。農(nóng)民將自己承包經(jīng)營的土地流轉(zhuǎn)出去,收取固定的租金。今年我們要繼續(xù)加大土地流轉(zhuǎn)的力度。集體用地租金。把區(qū)內(nèi)閑置的集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)起來、利用起來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要抓緊摸底調(diào)查,看看有多少符合兩規(guī)的集體土地,做到心中有數(shù)。國土、規(guī)劃部門要積極協(xié)助配合,對手續(xù)審批做好服務(wù)指導(dǎo),盡快的建設(shè)開工或者招商引資。閑置農(nóng)宅租金。去年市農(nóng)研中心對我區(qū)閑置農(nóng)宅做了一個調(diào)查,空閑的確實(shí)不少??梢砸M(jìn)合適的企業(yè)發(fā)展特色鄉(xiāng)村酒店,也可以通過修繕增加一部分功能后出租,各村結(jié)合實(shí)際要具體研究。
四是有保障金?,F(xiàn)在農(nóng)村保障體系越來越健全,農(nóng)村養(yǎng)老保險、新型合作醫(yī)療、最低生活保障等項(xiàng)目的覆蓋面也越來越大。下一步主要是加大保障力度,繼續(xù)提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大農(nóng)民參保、參合的比例;更加方便群眾,優(yōu)化新農(nóng)合操作流程,讓農(nóng)民就醫(yī)、報銷更便捷。
今年要重點(diǎn)推進(jìn)基層組織建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、環(huán)境建設(shè)等工作,不斷激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
基層組織建設(shè)。今年要以“基層黨組織服務(wù)能力提升年”為抓手,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)手提升我們服務(wù)基層的能力和水平。重點(diǎn)抓好“四強(qiáng)”:強(qiáng)信念。下大力氣開展“七個一”工程,即辦一個區(qū)級基層干部學(xué)校,辦一批基層講習(xí)所、組織一批宣講團(tuán)(移動黨校)、編制一套定制教材、上好一次黨課、培養(yǎng)一批優(yōu)秀村干部、開展一次警示教育。強(qiáng)執(zhí)政。發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織政治引領(lǐng)功能和服務(wù)功能,兩者是相輔相成的,要發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心的作用,真正的通過執(zhí)政、服務(wù)來提高我們在百姓中的威信,促進(jìn)基層組織的發(fā)展。強(qiáng)腰桿。按照“著眼于村,著力于鎮(zhèn)”的思路,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織建設(shè)為重點(diǎn),抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,把村黨小組恢復(fù)起來。強(qiáng)保障。今年我們將進(jìn)一步對支農(nóng)資金進(jìn)行調(diào)整,保障村里的公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出。此外,村干部待遇將來也要規(guī)范化,整體水平會有一定的提升。
鄉(xiāng)村良性治理。要處理好三個關(guān)系、抓住三個重點(diǎn),三個關(guān)系就是黨的領(lǐng)導(dǎo)、村民自治和依法治村。三個重點(diǎn):一是村兩委班子換屆選舉。一定要早動手,早部署。大家要明白,換屆的最終目的不僅是選人,更要選出三年的穩(wěn)定和諧來。二是充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用。要逐步建立起村事村辦機(jī)制,對于村里一些工程量小、技術(shù)要求低的小工程、小項(xiàng)目,讓群眾自己干,這既能夠解決大家的就業(yè)、收入問題,發(fā)揮調(diào)動積極性,工程費(fèi)還會降低,真正起到了凝聚民心的作用。三是抓好農(nóng)村的法治建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行好推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),深入開展法治宣傳教育,引導(dǎo)和支持農(nóng)民通過合法途徑維權(quán),理性表達(dá)合理訴求。
環(huán)境建設(shè)。要想搞好農(nóng)村環(huán)境,重點(diǎn)做好三件事:建機(jī)制,建設(shè)施,強(qiáng)管理。建機(jī)制。就是要建立一整套機(jī)制,將工作標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)目標(biāo)、責(zé)任制、如何獎懲統(tǒng)統(tǒng)裝進(jìn)來,讓機(jī)制推進(jìn)工作,讓機(jī)制鞏固成果。建設(shè)施。我們農(nóng)村環(huán)境水平一直提不上去,設(shè)施缺乏是個重要原因。比如農(nóng)村建筑垃圾隨意堆放,附近缺少填埋場就是一個主要原因。今年還要加大設(shè)施的建設(shè)力度。強(qiáng)管理?,F(xiàn)在區(qū)里有一套“月檢查、月曝光、月排名”的制度,下一步要繼續(xù)完善,要在顯著位置和新聞媒體通報考評結(jié)果,還要把考評結(jié)果與績效考核掛鉤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要建立相應(yīng)的考核機(jī)制,督促鎮(zhèn)、村把村容村貌環(huán)境抓起來。
同志們,做好今年三農(nóng)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。一年之計(jì)在于春,現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了第二季度,全區(qū)各級各部門要牢固樹立“等不起”的責(zé)任感、“坐不住”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感,加快工作節(jié)奏,提升工作效率和質(zhì)量,為建設(shè)首都生態(tài)強(qiáng)區(qū)做出新的更大貢獻(xiàn)!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇六
以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論為牽引,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以“七彩大寧”創(chuàng)建為總目標(biāo),著力在推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上改革創(chuàng)新、精準(zhǔn)發(fā)力,為我縣如期脫貧摘帽、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作出新的更大的貢獻(xiàn)。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于農(nóng)村工作會議講話稿的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
2018年12月下旬,全市機(jī)構(gòu)改革拉開了序幕,兩個多月來,我們面臨著機(jī)構(gòu)改革、職能理順、全面展開工作的多重壓力。剛才聽了同志們的工作交流,感觸很深,大家統(tǒng)籌謀劃,狠抓落實(shí),創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的良好開局。今天,在會上印發(fā)了張____在全市農(nóng)村暨扶貧工作會議上的講話、《2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作任務(wù)清單》、《資金整合重點(diǎn)任務(wù)參考清單》、《關(guān)于報送涉農(nóng)資金整合實(shí)施方案的通知》,會后,還將印發(fā)市委一號文《關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展進(jìn)一步做好三農(nóng)工作的實(shí)施意見》及任務(wù)清單,這些文件,對2019年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形成了全面系統(tǒng)的安排,因?yàn)闀r間的關(guān)系,糧食生產(chǎn)、品牌建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、職業(yè)農(nóng)民培育、綠色發(fā)展等工作任務(wù)清單安排的十分具體,我不展開講。請大家對照清單,認(rèn)真抓好落實(shí)。
這段時間,在與同志們的交流當(dāng)中,發(fā)現(xiàn)不少同志對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作如何定位,抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、補(bǔ)短板、樹亮點(diǎn)的頭緒理得還不是很清楚,推進(jìn)工作的思路和方法還不是很明確,有點(diǎn)“不識廬山真面目,只緣身在此山中”的感覺,今天召開這次會議,就是圍繞著2019年的工作怎么看、干什么、怎么干,和大家交流一下。今天和大家交流的內(nèi)容,提醒一點(diǎn),就是談及市領(lǐng)導(dǎo)要求的內(nèi)容較多,不是照搬照抄,是為了讓大家知道哪些工作是領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)關(guān)注的,大家要想方設(shè)法抓好。希望大家把握規(guī)律,聚集重點(diǎn),創(chuàng)造亮點(diǎn),展示工作能力和水平,達(dá)到“不畏浮云遮望眼,只緣身在最高層”的境界。
一、工作目標(biāo)。
1月28日,王____在市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會第一次會議提出,要在美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建比例上繼續(xù)保持領(lǐng)先,要突出特色,由點(diǎn)到面,擴(kuò)大范圍,多樹亮點(diǎn)。要圍繞“五個振興”,把__現(xiàn)有的亮點(diǎn)整合推介出去,打造一批走出去、叫得響的樣板,創(chuàng)樹鄉(xiāng)村振興齊魯樣板__篇。
2月18日,張____在全市農(nóng)村暨扶貧開發(fā)會議提出,以建設(shè)精致化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)為引領(lǐng),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口聚集、鎮(zhèn)村建設(shè)、文化傳承等方面以精致化理念、精致化工作舉措對城鄉(xiāng)一體布局推進(jìn),努力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的__范例。
兩個領(lǐng)導(dǎo)的講話要求,為我們樹立了今年的工作目標(biāo),就是在建設(shè)“精致城市?幸福__”的大背景下,以建設(shè)精致化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)為引領(lǐng),努力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的__范例。工作要求是,走在前、有特色、樹亮點(diǎn)。
二、干什么。
一要抓好典型示范,打造各具特色的樣板典型。有三項(xiàng)重點(diǎn)工作,一是開展精致化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)片區(qū)建設(shè)。市領(lǐng)導(dǎo)要求,每個區(qū)市至少要建設(shè)一至兩個產(chǎn)業(yè)聚集、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、人居環(huán)境整潔、公共服務(wù)和社會治理體系完備的片區(qū),堅(jiān)持“農(nóng)村新型社區(qū)、就業(yè)聚集區(qū)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)”四區(qū)共建,推進(jìn)“農(nóng)民進(jìn)社區(qū)、工業(yè)進(jìn)園區(qū)、農(nóng)業(yè)進(jìn)規(guī)模經(jīng)營區(qū)、游客進(jìn)休閑旅游區(qū)”,打造一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村融合發(fā)展、具有__特色的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范片區(qū)。大家要做好統(tǒng)籌融合的文章,結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、“十百千”工程創(chuàng)建、棚戶區(qū)改造、休閑旅游等,集中打造,形成集成片區(qū)。二是抓好12個重點(diǎn)推進(jìn)的大項(xiàng)目。機(jī)構(gòu)改革前,市委農(nóng)工辦在征求各區(qū)市意見的基礎(chǔ)上,征集了鄉(xiāng)村振興的40個大項(xiàng)目,市委市政府召開專題會議進(jìn)行了研究,確定2019年重點(diǎn)推進(jìn)12個大項(xiàng)目。示范片區(qū)和大項(xiàng)目的具體要求,市委農(nóng)辦已下發(fā)通知,各區(qū)市要按照任務(wù)分工,抓緊匯報溝通銜接,選好點(diǎn),做好規(guī)劃和實(shí)施方案。3月底,張海波市長和張____要專門聽取匯報。三是要打造典型。文登的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、乳山的農(nóng)村綜合改革、臨港區(qū)的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)要結(jié)合各自的區(qū)域特色、資源稟賦,抓緊推進(jìn),對內(nèi)形成可復(fù)制、可推廣的普惠性經(jīng)驗(yàn),對外要形成走出去、叫得響的樣板。沒有試點(diǎn)任務(wù)的區(qū)市也要奮勇爭先,彎道超車。希望大家比學(xué)趕超,百花齊放,彰顯__鄉(xiāng)村振興的底色和特色。
二要抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,建立長效機(jī)制。開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“當(dāng)頭炮”,是必須打贏的第一場硬仗。中央印發(fā)了千萬工程實(shí)施方案,省里在2月26日,召開了全省農(nóng)村人居環(huán)境整治暨農(nóng)村改廁和生活污水治理工作推進(jìn)會,昨天省里又召開了打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板重點(diǎn)工作推進(jìn)會,組建五大工作專班,領(lǐng)導(dǎo)掛帥,部門牽頭,工作一月一調(diào)度,每季度向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。市里也準(zhǔn)備在近階段召開一次專門會議,對人居環(huán)境整治和重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。農(nóng)村工作千頭萬緒,但農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生是基礎(chǔ)。2月22日-24日,市委農(nóng)辦對全市63個鎮(zhèn)583個村整體環(huán)境進(jìn)行了明察暗訪,從鎮(zhèn)街層面看,有17個鎮(zhèn)街被評定為“好”,占比為27%;35個鎮(zhèn)街被評定為“中”,占比56%;有11個鎮(zhèn)街被評定為“差”,占比為17%。其中,榮成市、環(huán)翠區(qū)好的鎮(zhèn)街占比較高,有3個區(qū)鎮(zhèn)街全部評定為差。從村層面看,196個村被評定為“好”,占比34%;302個村被評定為“中”,占比52%;85個村被評定為“差”,占比14%。在暗訪中發(fā)現(xiàn),道路硬化、衛(wèi)生保潔、農(nóng)村改廁、污水治理、村外環(huán)境都存在不少問題。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)要求,從2月22日起到3月20日,在全市范圍內(nèi)開展村莊清潔“洗臉工程”攻堅(jiān)月行動,現(xiàn)在仍有個別鎮(zhèn)村無行動、無改變。近期,市里將組織進(jìn)行暗訪抽查,抽查結(jié)果予以通報,環(huán)境無明顯改善的予以曝光。農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)長期工作,如果靠臨時抱佛腳,或干部干、百姓看,就會陷入人民戰(zhàn)爭的汪洋大海。希望大家學(xué)習(xí)榮成市誠信體系與人居環(huán)境銜接掛鉤的好辦法,在調(diào)動老百姓的積極性、養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣上下功夫,建立長效機(jī)制,像天天洗臉一樣保持環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
三要抓好“雙招雙引”,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的短板。要抓好三項(xiàng)工作。一是抓好招商引資。農(nóng)業(yè)加工業(yè)是農(nóng)業(yè)的大服務(wù)業(yè),加工業(yè)的不足是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村全面振興的最大短板。2018年,市委考核農(nóng)業(yè)的招商引資賦分3倍權(quán)重,今年,王____強(qiáng)調(diào)要觀摩農(nóng)業(yè)加工業(yè)項(xiàng)目,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局也將研究出臺加大農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目的扶持補(bǔ)助政策。大家要立足自身特色和優(yōu)勢,集中力量、重點(diǎn)突破。二是抓好招才引智。今年,市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出臺政策,將評選農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新推廣人才,獎金最高達(dá)50萬元,此外,還有鄉(xiāng)村之星、專家大院人才的補(bǔ)貼。文登區(qū)還專門出臺了吸引大學(xué)生到農(nóng)業(yè)農(nóng)村就業(yè)的扶持政策。大家要在宣傳利用好這些政策的同時,推動出臺適合區(qū)域特點(diǎn)的人才鼓勵政策,讓更多的人關(guān)注農(nóng)業(yè),投身農(nóng)村,引外來活水補(bǔ)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的精氣神。要發(fā)揮好現(xiàn)有的蘋果院士工作站、農(nóng)科院、文登區(qū)西洋參研究院、乳山牡蠣研究院等科研院所的作用,在關(guān)鍵技術(shù)、新品種研發(fā)引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面求突破,讓科技為農(nóng)業(yè)插上騰飛的翅膀。三是抓好新型經(jīng)營主體培育。去年底,市委市政府出臺了《關(guān)于培育新型經(jīng)營主體的實(shí)施意見》,新型經(jīng)營主體是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的探路者,在現(xiàn)階段,農(nóng)業(yè)的投資環(huán)境、政策體系還不完善,大部分主體經(jīng)營還比較困難,我們各級農(nóng)業(yè)部門要建立聯(lián)系新型經(jīng)營主體制度,讓土地政策、資金政策、扶持政策、職業(yè)農(nóng)民培育政策更接地氣,更加精準(zhǔn),扶持一批新型經(jīng)營主體做大做精做強(qiáng),讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。只有廣大農(nóng)業(yè)農(nóng)村成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的嶄新平臺,土地流轉(zhuǎn)才有出口,產(chǎn)業(yè)振興才有依靠,美麗鄉(xiāng)村才有活力,鄉(xiāng)村振興才有希望。
四要抓好農(nóng)村改革,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。要抓好兩項(xiàng)工作。一是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。2019年要推進(jìn)954個村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面完成改革任務(wù)。土地制度改革、集體產(chǎn)權(quán)制度改革是農(nóng)村改革的攻堅(jiān)戰(zhàn),是保障百姓權(quán)益的制度性安排,是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。各區(qū)市要嚴(yán)格按照《__市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作負(fù)面清單》,積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革工作,不能片面改革,更不能紙上改革,要按照張海波市長提出的從“工作完成率、改革成功率、群眾滿意率”三個方面,客觀衡量改革成果,樹立正確的改革方向。大家要認(rèn)真做好改前指導(dǎo)、改中規(guī)范、改后發(fā)展的文章,積極探索創(chuàng)新,打好政策組合拳,釋放改革紅利。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。文登區(qū)高村鎮(zhèn)、經(jīng)區(qū)橋頭鎮(zhèn)探索的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè),從表面看,解決了“誰來種地、怎樣種地”的問題,從深層次看,這是生產(chǎn)關(guān)系主動適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展,走新型集體化經(jīng)營道路的實(shí)踐探索。隨著時間的推移,我們更深切地感受到,這是“三農(nóng)”難題,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的必然選擇。1月22日,王____對社會化服務(wù)工作做出了批示“很好,繼續(xù)深化完善,以點(diǎn)帶面,在面上推開”??陀^講,去年各區(qū)市雖然掛牌建立社會化服務(wù)中心33處,但不少是名不符實(shí)。今年,要新建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中心15處,實(shí)現(xiàn)全市涉農(nóng)鎮(zhèn)街全覆蓋。市委市政府仍把此項(xiàng)工作列為12件為民辦實(shí)事工作之一,在涉農(nóng)資金中,每個中心列入了50萬元的補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)。大家在實(shí)踐中,要不斷提升標(biāo)準(zhǔn)、拓寬領(lǐng)域,打造社會化服務(wù)體系的2.0、3.0版。三是經(jīng)濟(jì)薄弱村提升工作。這一塊,市縣兩級財(cái)政每村投入30萬元是不夠的,不能停留在輸血上,更要開動腦筋做好“造血”的文章。要充分挖掘資源潛能,利用好土地政策,建立“無中生有”的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。
五要抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和安全生產(chǎn),守住底線。重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作。一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全?,F(xiàn)在機(jī)構(gòu)改革正在進(jìn)行時,但抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和安全生產(chǎn)不能斷檔脫檔。農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的,要加強(qiáng)執(zhí)法力度,不能松勁兒。執(zhí)法隊(duì)伍不在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的,要加大監(jiān)管力度,及時發(fā)現(xiàn)問題、移交案件線索。二是要抓好農(nóng)藥經(jīng)營許可審批辦證工作。新修訂的《農(nóng)藥經(jīng)營管理?xiàng)l例》要求,自2018年8月1日起換發(fā)新的農(nóng)藥經(jīng)營許可證,目前全市發(fā)證率65%,環(huán)翠區(qū)、文登區(qū)、高區(qū)進(jìn)度超過了80%,乳山市發(fā)證率45%、經(jīng)區(qū)51%,這項(xiàng)工作進(jìn)度要服從質(zhì)量,但絕不能因?yàn)槲覀兊墓ぷ魍涎釉斐缮鐣茈[患,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓好這項(xiàng)工作的推進(jìn)。三是安全生產(chǎn)工作。要聚焦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)村沼氣、農(nóng)藥管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),把功夫用在平時,確保不出現(xiàn)安全事故。在工作中,大家要特別注意輿論風(fēng)險的管控,特別是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面,要防止輿論炒作,__市國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市的金字招牌,要靠大家的辛勤汗水去維護(hù)、去擦亮。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇七
同志們:
今天我們在這里召開全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹全區(qū)農(nóng)村工作會議精神,回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作,研究部署今年的目標(biāo)、任務(wù)。這次會議既是事關(guān)今后發(fā)展的全局性的重要會議,也是村兩委換屆圓滿完成后召開的第一次會議。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府對你們的當(dāng)選表示熱烈祝賀!希望你們不負(fù)黨和群眾的重托,以嶄新的姿態(tài),嶄新的面貌,為把建設(shè)成為“開放、富裕、和諧”的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)貢獻(xiàn)才智和力量。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)全鎮(zhèn)上下科學(xué)發(fā)展的信心和勇氣。
20xx年,面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的任務(wù),我鎮(zhèn)堅(jiān)決落實(shí)中央和省、市、區(qū)一系列重大決策部署,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民緊緊圍繞建設(shè)“開放、富裕、和諧”、躋身全區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)梯隊(duì)的總體戰(zhàn)略目標(biāo),攻堅(jiān)克難,開拓進(jìn)取,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作創(chuàng)先爭優(yōu),繼續(xù)保持了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的良好勢頭。
——經(jīng)濟(jì)實(shí)力在保穩(wěn)促調(diào)中顯著增強(qiáng)。按照“投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)效、在建項(xiàng)目抓竣工、規(guī)劃項(xiàng)目抓開工”的思路,強(qiáng)化服務(wù)職能,積極幫助企業(yè)排憂解難,加快項(xiàng)目建設(shè)速度。重點(diǎn)推進(jìn)了**個項(xiàng)目,投資**萬元的工程、投資**萬元的**項(xiàng)目、投資**萬元的*項(xiàng)目,以上項(xiàng)目已全部完工,投產(chǎn)后可年創(chuàng)產(chǎn)值億元,利稅**萬元。同時,為確保生產(chǎn)安全,由工業(yè)辦牽頭組織了**次地毯式安全隱患大檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患**處,全部整改完成。20xx年全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到了億元,財(cái)政收入億元,全社會固定資產(chǎn)投資億元,同比分別增長%、%和%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的顯著增長,說明我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力正在迅速壯大。
——農(nóng)業(yè)工作在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中取得新進(jìn)展。著力優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)村干部和種植大戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),成功申請通過萬畝菜田無公害蔬菜生產(chǎn)基地的資質(zhì)認(rèn)證,蔬菜占地面積達(dá)到萬畝,總產(chǎn)量萬噸,棚室面積**畝;推動畜牧業(yè)擴(kuò)建增容,促使養(yǎng)殖場存欄增至頭,牧場完成64頭現(xiàn)代化擠奶大廳及1000頭牛舍建設(shè);培植壯大了7家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),完善了5個專業(yè)合作社,并利用“公司+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,為農(nóng)民提供產(chǎn)、供、銷服務(wù),促進(jìn)農(nóng)民增收,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入**元,增長%;進(jìn)一步擴(kuò)大“”、“”品牌知名度;投資……萬元,安裝了管灌……萬畝,打農(nóng)田機(jī)井……眼,架設(shè)低壓線……公里。
——新農(nóng)村建設(shè)在謀劃改造中扎實(shí)推進(jìn)。啟動舊民居改造工程,以“五改”為主要模式,完成對……村100戶農(nóng)居的改造;開展衛(wèi)生清理工作,打造了……個衛(wèi)生樣板村,消滅了……個衛(wèi)生落后村;推進(jìn)文明生態(tài)村建設(shè),投資……萬元完成3個村創(chuàng)建工作,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)村全覆蓋;大力推進(jìn)綠化攻堅(jiān)行動,完成生態(tài)林建設(shè)……畝;開展綜合治理工作,投資……萬元安裝……套監(jiān)控系統(tǒng),提升了轄區(qū)治安防控體系的覆蓋率。
——社會事業(yè)在多措并舉中長足發(fā)展。開展為民辦實(shí)事工程,投資……萬元建成一所建筑面積……平方米的省級標(biāo)準(zhǔn)幼兒園,并配套建設(shè)相應(yīng)附屬設(shè)施;投資……萬元修建了一條250米的地下排水網(wǎng)管,投資……萬元對排水管網(wǎng)進(jìn)行清淤和疏通;投資……萬元,實(shí)施了東大、竇莊子、橋西3個村路面硬化;投資……萬元實(shí)施了路網(wǎng)改造工程;新建農(nóng)家書屋……家。落實(shí)農(nóng)村低保制度,按時發(fā)放各類款項(xiàng)……萬元;為殘疾人進(jìn)行危房改造……戶,完成……名殘疾人調(diào)查錄入工作;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保率達(dá)……%。全力維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,接待群眾來訪……人次,立案……件,按期結(jié)案率100%;成立了……群眾工作,為群眾排憂解難。
——黨建工作在創(chuàng)先爭優(yōu)中得到全面提升。嚴(yán)格按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),組織開展了“三日一網(wǎng)”、“雙創(chuàng)雙帶”、對標(biāo)拉練爭旗、警示教育等活動;深化黨員承諾制,將各村黨支部承諾以報紙形式發(fā)放到村民手中,兌現(xiàn)率達(dá)到了98%以上;完善“一定三有”檔案管理,逐村、逐人建立檔案,落實(shí)村兩委工資待遇。20xx年我鎮(zhèn)……個村書記榮獲了……稱號,……個支部榮獲……稱號,………………榮譽(yù),這說明我們的黨建工作得到了區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定。
20xx年,我鎮(zhèn)被區(qū)委區(qū)政府評為……,并獲得……等榮譽(yù),成績有目共睹。在肯定成績的同時,我們清醒地看到,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與科學(xué)發(fā)展觀的要求和人民群眾的期望仍有一定差距,困難和問題仍然十分突出,主要表現(xiàn)在:一是招商引資引進(jìn)項(xiàng)目還比較少,經(jīng)濟(jì)增長的后勁不足;二是特色農(nóng)業(yè)實(shí)施力度不夠大,經(jīng)營規(guī)模有待進(jìn)一步擴(kuò)大;三是社會治安工作還存在薄弱環(huán)節(jié),不穩(wěn)定因素在一定范圍內(nèi)仍然存在;四是新上任的村干部可能存在發(fā)展思路不清、民主意識不強(qiáng)、帶動能力較差等問題,工作能力有待考察。所有這些問題仍需我們深入研究,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)加以解決。
二、理清思路,明確目標(biāo),努力找準(zhǔn)**科學(xué)發(fā)展的方向和定位。
20xx年是確保各項(xiàng)事業(yè)順利推進(jìn)較為關(guān)鍵的一年,做好今年政府各項(xiàng)工作,對于我們站位新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越至關(guān)重要。我們要更加堅(jiān)定信心,更加務(wù)實(shí)進(jìn)取,化危為機(jī),跨越發(fā)展。
按照上述指導(dǎo)思想,20xx年完成地區(qū)生產(chǎn)總值……億元,同比增長……%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入……億元,同比增長……%;實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資……億元,增長率;農(nóng)民人均純收入元,同比增長。要實(shí)現(xiàn)這些預(yù)期目標(biāo),我們需要抓好以下工作。
一是堅(jiān)持開放興鎮(zhèn),全力掀起招商引資和項(xiàng)目建設(shè)高潮。狠抓項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)效益達(dá)標(biāo)。按照“投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)效、在建項(xiàng)目抓竣工、規(guī)劃項(xiàng)目抓開工”的思路,力促個新完工項(xiàng)目——…………項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效;幫助2個在建項(xiàng)目——……項(xiàng)目加快工程進(jìn)度;推動3個規(guī)劃項(xiàng)目——………………項(xiàng)目盡快開工。擴(kuò)大開放,加大招商力度。以“招商引資突破年”為契機(jī),搭建唐山企業(yè)外拓承接平臺,實(shí)施以企招商、以情招商、政企聯(lián)合招商戰(zhàn)略,依托…………等骨干企業(yè),借助…………等大型國企,建立招商網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,把國內(nèi)外知名大公司、大財(cái)團(tuán)引進(jìn)來。做強(qiáng)物流,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集。立足區(qū)位和交通優(yōu)勢,以鋼材、木材市場為帶動,大力引進(jìn)現(xiàn)代物流項(xiàng)目,全力促成…………物流項(xiàng)目簽約落地。
二是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn),全力加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。大力發(fā)展規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)。按照“……”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,謀劃新建設(shè)施蔬菜……畝;本著規(guī)?;⒓s化的原則,重點(diǎn)推進(jìn)奶牛養(yǎng)殖業(yè)上水平,以……等村為主,推動……牧場增容至……頭,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)奶牛存欄量達(dá)到……頭。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照“培植龍頭、壯大基地、帶動農(nóng)戶”的思路,實(shí)施“三大工程”:龍頭帶動工程,推進(jìn)……企業(yè)建設(shè)上檔升級,爭創(chuàng)國家、省、市級重點(diǎn)龍頭企業(yè);加大對新興農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,采取“一事一議”的辦法給與特殊優(yōu)惠。品牌創(chuàng)建工程,重點(diǎn)培植……公司投資……萬元的新型復(fù)合微生物肥項(xiàng)目和……公司投資……萬元的……項(xiàng)目,打響農(nóng)產(chǎn)品品牌。金橋工程,充分發(fā)揮合作社的中介作用,通過新建1家、擇優(yōu)培育三家、引導(dǎo)同一產(chǎn)業(yè)聯(lián)合等方式,搭起企業(yè)與農(nóng)戶間的橋梁。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。改善灌溉面積……畝、除澇面積……畝,推廣節(jié)水灌溉智能控制柜及卡表……套,清淤溝渠5公里,新建改造閘橋涵……座。推進(jìn)綠色家園創(chuàng)建工作。大力開展鎮(zhèn)村街道綠化、鎮(zhèn)村周邊綠化、美化等活動,投資……萬元新增造林……畝,綠化示范村……個,深化綠色家園創(chuàng)建。積極培育農(nóng)民創(chuàng)業(yè)主體。計(jì)劃扶持自主創(chuàng)業(yè)戶……戶,開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),實(shí)施創(chuàng)業(yè)直補(bǔ),建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫,培育一批新型農(nóng)民。籌劃農(nóng)村資金專業(yè)合作社。積極與本地龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶等聯(lián)系溝通,謀劃建立農(nóng)村資金專業(yè)合作社,為農(nóng)戶搭建創(chuàng)業(yè)平臺,有效緩解農(nóng)村融資難問題。
三是堅(jiān)持和諧創(chuàng)鎮(zhèn),全力塑造幸福和諧新農(nóng)村。切實(shí)抓好民心工程。今年我鎮(zhèn)計(jì)劃為民辦實(shí)事8件,一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,新增節(jié)水灌溉面積……畝;二是民居飲水灌溉工程,更新……個村自來水;三是村村通建設(shè)工程,重點(diǎn)推進(jìn)投資……萬元的……項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作,投資……萬元開工建設(shè)……路……公里。四是慈善救助工程,投資……救濟(jì)困難戶……。五是新建……家農(nóng)家書屋。六是擴(kuò)大監(jiān)控面,投資……增加監(jiān)控系統(tǒng)……套。七是開展清淤工程,投資……,投入……人力對陡河段進(jìn)行清淤排澇。八是開展土地整理項(xiàng)目,投資……對……畝土地進(jìn)行……。
四是堅(jiān)持規(guī)劃立鎮(zhèn),全力做好古鎮(zhèn)振興文章。以唐柏路拓寬改造為切入點(diǎn),以打造唐山未來“首席衛(wèi)星示范鎮(zhèn)”為目標(biāo),邀請中國城市建設(shè)研究院專家重新為**鎮(zhèn)量身定制城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃,爭取到666年規(guī)劃期末,把我鎮(zhèn)建設(shè)成為多功能、配套設(shè)施完善的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn);以鎮(zhèn)區(qū)城中村改造為重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)新民居建設(shè);以6666住宅項(xiàng)目為示范,提升現(xiàn)代城鎮(zhèn)品質(zhì)、形象和亮點(diǎn);加快推進(jìn)道路硬化、庭院凈化建設(shè),計(jì)劃籌資666萬元建設(shè)666個村的街道“戶戶通”工程,重點(diǎn)支持666666三個村率先開工建設(shè);繼續(xù)完善農(nóng)村垃圾“戶清、村集、鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)處理”模式,繼續(xù)實(shí)行村兩委成員包片、保潔員包街、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站督導(dǎo)檢查、考核獎懲等制度,凈化生活環(huán)境。
五是堅(jiān)持黨建活鎮(zhèn),全力打造基層管理創(chuàng)新示范鎮(zhèn)。緊扣“社會管理創(chuàng)新年”主題,加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新工作,開展信訪化解攻堅(jiān)行動,進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”大調(diào)解工作體系,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”,實(shí)現(xiàn)“無信訪案件、無群體性事件、無安全事故、無非法組織、無治安案件、無刑事案件”的“六無”村居創(chuàng)建率達(dá)到6666的目標(biāo)。積極推進(jìn)基層組織建設(shè)創(chuàng)新,深化村情民情調(diào)查、村級干部警示教育、鎮(zhèn)屬支部對標(biāo)拉練爭旗、任職承諾公開入戶等主題活動,著力提高村級組織民主決策規(guī)范化水平,規(guī)范村級組織民主管理機(jī)制。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),凝聚合力,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處20xx年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大政方針已定,村“兩委”選舉工作也已圓滿結(jié)束,面對新形勢、新挑戰(zhàn),能不能完成今年的目標(biāo)任務(wù),那就是對我們?nèi)w機(jī)關(guān)干部和村干部的執(zhí)行力的考驗(yàn)。今年是“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,希望大家一定要以飽滿的熱情,落實(shí)好各項(xiàng)工作,樹立自己在群眾中的形象。就如何抓好落實(shí),我提幾點(diǎn)要求:
一要及時收心,認(rèn)清形勢,全面投入到當(dāng)前的工作中去。目前,正處在重大戰(zhàn)略機(jī)遇期和轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵期,全體機(jī)關(guān)干部和村干部務(wù)必始終保持敢想敢干的精神狀態(tài),敢于打破思維定勢,突破條條框框的束縛,探索出一條適合本地發(fā)展的新路子。
二要解放思想,勤思苦學(xué),全面提升自身素質(zhì)。各村各部門都要組織干部進(jìn)行學(xué)習(xí)討論,要和學(xué)習(xí)會議精神結(jié)合起來,和當(dāng)前開展的爭先創(chuàng)優(yōu)結(jié)合起來,和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實(shí)踐活動結(jié)合起來,切實(shí)破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,破除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙,理清發(fā)展思路。要加強(qiáng)對理論知識的學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握各項(xiàng)方針政策,加強(qiáng)執(zhí)行能力建設(shè),不斷提高工作水平,提高為人民服務(wù)的能力。
三要嚴(yán)于律己,德厚行端,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)干部和村干部的表率作用。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律和群眾紀(jì)律,牢固筑起政治防線、思想防線、道德防線和法紀(jì)防線,堅(jiān)持立黨為公、勤政為民,充分發(fā)揮黨員干部的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,樹立機(jī)關(guān)干部和村干部的良好形象。
四要自我加壓,負(fù)重拼搏,確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時完成。目前已經(jīng)確定了今年的發(fā)展思路、任務(wù)目標(biāo)和各項(xiàng)措施,各部門、各村都要把主要經(jīng)歷放在這些目標(biāo)、任務(wù)和措施的落實(shí)上,自我加壓,負(fù)重拼搏,堅(jiān)持不懈抓落實(shí),一絲不茍抓落實(shí),全力以赴抓落實(shí)。
同志們,20xx年的各項(xiàng)工作目標(biāo)已經(jīng)明確,新的一年同樣又充滿希望和挑戰(zhàn)。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,奮力拼博,以決戰(zhàn)決勝之勢推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,為開創(chuàng)**科學(xué)發(fā)展新局面、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展而奮斗!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇八
今天開調(diào)研座談會,主要是想了解一下“三農(nóng)”板塊的基本情況,對20xx年和“十三五”的工作做一些謀劃。從大家交流的情況來看,各部門都做了大量的工作,方方面面都取得了很好的成績。剛才,春華、興德同志提的意見都有很強(qiáng)的針對性,林光同志對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做了很詳細(xì)的安排,各個部門要按照各位領(lǐng)導(dǎo)講的意見和要求抓好落實(shí)。我想強(qiáng)調(diào)幾個方面。
一、“三農(nóng)”始終是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)。
是山區(qū)、是農(nóng)村,不管其他條件怎么變,山區(qū)這一條件是變不了的,所以在最近一段時期,甚至在未來二、三十年時間,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位改變不了。特別是我們在新的國家主體功能區(qū)和全市五大功能區(qū)域發(fā)展下的情況更是如此,大家對農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)這一定位一定要清楚,定位準(zhǔn)了才知道農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用是什么。“三農(nóng)”工作是全區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ),農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,是“三農(nóng)”工作的核心,我們要緊緊圍繞這個基本定位和核心要求抓好“三農(nóng)”工作,進(jìn)一步提高“三農(nóng)”工作水平,鞏固全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)。
二、必須發(fā)展特色、效益農(nóng)業(yè)。
在市委四屆六次全委會上,政才書記的報告對“三農(nóng)”方面強(qiáng)調(diào)了“現(xiàn)代、特色、高效”這幾個字,而且他特別強(qiáng)調(diào)這幾個字是他一個字一個字修改確定的。雖然有特殊情況,但“現(xiàn)代、特色、高效”同樣也是農(nóng)業(yè)發(fā)展基本遵循的思路。由于山高坡陡,耕地碎片化,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)目前還不是很現(xiàn)實(shí),現(xiàn)在主要還是抓特色和效益。
第一,特色。如果不體現(xiàn)特色,像這樣的地方的農(nóng)業(yè)是發(fā)展不過別人的,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件差。比如種玉米、土豆,人家是幾十萬畝的種植,我們?nèi)珔^(qū)也就80萬畝土地,根本沒法跟別人比,所以還得在特色上下功夫,但是現(xiàn)在恰恰是特色沒發(fā)揮出來。年產(chǎn)100萬頭生豬,是我們最規(guī)?;臇|西了,但那也只是進(jìn)入一般常規(guī)市場的白毛豬;如果養(yǎng)殖黑毛豬就有特色了,再把黑毛豬培育成生態(tài)豬,創(chuàng)一個**品牌,就更有市場了。如果我們不養(yǎng)飼料雞,而是養(yǎng)生態(tài)雞,把規(guī)模做大,那么我們也能像秀山的“武陵山生態(tài)雞”那樣到處營銷,也能打響品牌,也能做電子商務(wù)。所以,要解決量和品質(zhì)的問題,把電子商務(wù)這些東西做起來,就得發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、特色化。
第二,效益。就像剛才林光同志講的,發(fā)展產(chǎn)業(yè)沒效益,雖然表面上搞得熱熱鬧鬧,但那不管用,最終還是要拿產(chǎn)出效益和農(nóng)民增收來考核。那么要出效益該怎么辦呢?第一個是得發(fā)展有點(diǎn)現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè),老在土里面刨,刨不出效益來,再刨畝產(chǎn)也就是1000多塊錢,而且土地是不可能增加的,只能是越來越少,那么就得想方設(shè)法在單位產(chǎn)量上提高效益。剛才林光同志說了那么多措施,發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè),有什么樣的科技含量,有什么樣的高水平的東西,包括機(jī)械化之類的,大家下來都要認(rèn)真消化落實(shí),努力提高產(chǎn)出效益。
三、抓好幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
要解決好農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這三個“三農(nóng)”的核心問題,必須圍繞品牌、產(chǎn)業(yè)化、市場化、改革這幾個環(huán)節(jié)入手。
(一)抓品牌。生態(tài)產(chǎn)品是一個優(yōu)勢,要抓住生態(tài)這一概念,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)?,F(xiàn)在我們的市場要由自給自足轉(zhuǎn)向瞄到全國甚至國外,這樣才能出效益。要把市場瞄到全國和國外,就要有品牌。比如以前發(fā)展供港高山生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè),在重慶有一定知名度,現(xiàn)在武隆也做,這對來說,要想把品牌保住,就必須實(shí)打?qū)嵉匕压└鄹呱缴鷳B(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)做好,讓產(chǎn)品真正賣出去,否則,很快會被人取代。以前我們有創(chuàng)品牌、創(chuàng)原產(chǎn)地的獎勵資金,由于缺乏統(tǒng)籌指導(dǎo),結(jié)果致使各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個部門各自為陣。比如“金溪獼猴桃”就是一個典型,為了區(qū)域的利益搞了個“金溪獼猴桃”,為什么不搞“獼猴桃”,或者我們?nèi)珔^(qū)都叫“金溪獼猴桃”呢?只叫一個品牌,并把品牌叫響。因?yàn)橛衅放疲庞惺袌?。有品牌的基礎(chǔ)是要有規(guī)模,有規(guī)模就要產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)業(yè)就是這么一個關(guān)系。
(二)抓產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要走產(chǎn)業(yè)化道路。我們的三大骨干產(chǎn)業(yè),通過國家的政策扶持,目前已具備一定規(guī)模,都還發(fā)展得不錯,但是在市場化競爭里面它們是沒有任何優(yōu)勢的。所以,要鞏固發(fā)展三大骨干產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化,不能把這三個扔掉去搞新的東西,尤其是“兩煙”不能丟,這是我們的支柱;同時,也要認(rèn)識到,搞新的并不都意味著否定過去。比如說畜牧業(yè),去年搞環(huán)境整治,要關(guān)一些畜牧場,并不是說面上就不要畜牧產(chǎn)業(yè)了,離水源地遠(yuǎn)、不污染的,甚至增加一些防污設(shè)施可以解決問題的,都可以發(fā)展。我們已經(jīng)有了年產(chǎn)100萬頭生豬這么一個產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ),如果再增加它抗市場風(fēng)險之類的能力,就是一個很好的產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)在農(nóng)村勞動力缺乏的情況下,要把有效的勞動力組織起來,充分發(fā)揮大戶和合作社的作用,做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。至于發(fā)展新的產(chǎn)業(yè),做成產(chǎn)業(yè)化,我很贊成剛才林光同志說的,重點(diǎn)抓高端水果,獼猴桃和脆紅李這兩種水果有基礎(chǔ),有基礎(chǔ)的東西就要抓實(shí),要在有限的范圍內(nèi)把它做到最大規(guī)模。
(三)抓市場化。我們在農(nóng)業(yè)上,原來考慮最多的是生產(chǎn),實(shí)際上農(nóng)業(yè)最關(guān)鍵的是銷售,就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化率和市場的問題?,F(xiàn)在,農(nóng)業(yè)缺乏市場化,主要有兩點(diǎn)原因:一個是我們?nèi)狈κ袌龌臈l件;第二是農(nóng)民傳統(tǒng)意識,沒覺得他要市場,他覺得屋前房后刨一點(diǎn)就夠了,養(yǎng)點(diǎn)豬就夠了,不需要擴(kuò)大規(guī)模,不需要市場化。所以農(nóng)業(yè)口的各個部門,要更加重視市場化,包括我們供銷社,要利用各方面的優(yōu)勢,跟商業(yè)部門聯(lián)合起來,做大農(nóng)業(yè)規(guī)模,提高產(chǎn)量;要用龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推動市場化。要出臺實(shí)實(shí)在在的支持政策,誰能干我支持誰,誰真干我支持誰,通過典型示范帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場化。新時期,電子商務(wù)是推動農(nóng)業(yè)市場化的有效渠道。秀山縣全縣上下大力發(fā)展電子商務(wù),提出了打造“農(nóng)村淘寶縣”,“買武陵、賣全國,買全國、賣武陵”等口號,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在電子商務(wù)帶動下得到了較快發(fā)展,農(nóng)民也因此增收。秀山縣能發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),更應(yīng)該發(fā)展好農(nóng)村電子商務(wù)。
(四)抓改革。要改變農(nóng)村經(jīng)營體制,這是在20xx年全國農(nóng)村工作會上確定的今年工作重點(diǎn)。目前,農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)是勞動力外出務(wù)工過多,留守的基本是老弱病殘,這些人群種不了地,造成大量土地撂荒、資源浪費(fèi)。只有通過改革農(nóng)村經(jīng)營體制,把土地流轉(zhuǎn)到龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場、大戶手頭,培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民,才能發(fā)展農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村,讓農(nóng)民增收致富。
四、加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度。
農(nóng)業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中處于基礎(chǔ)地位,必須加大扶持力度。
一是加大向上爭取扶持的力度。剛才大家都感到我們區(qū)里面的財(cái)政困難,所以必須加大向上爭取扶持的力度。事實(shí)上,農(nóng)業(yè)板塊是國家擴(kuò)大支持的板塊,向上爭取支持,關(guān)鍵是我們要有概念。比如,我區(qū)作為生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū),要著力在生態(tài)上做好文章。生態(tài)不僅僅是保護(hù),關(guān)鍵還要把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化為生態(tài)產(chǎn)業(yè),把它變成錢、變成效益,這才叫生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)。孫書記講話里面關(guān)于生態(tài)產(chǎn)業(yè)講了兩點(diǎn),一個是產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,第二個是要把生態(tài)的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。這些對我們的指導(dǎo)性很強(qiáng),所以農(nóng)業(yè)相關(guān)部門,要在這些地方下工夫,看能不能在生態(tài)農(nóng)業(yè)方面解放思想、創(chuàng)造概念,加強(qiáng)與市上的匯報、對接,爭取更多扶持政策、更大扶持力度。
二是發(fā)揮資金效益。農(nóng)口的資金,應(yīng)該來說總數(shù)不少,關(guān)鍵是要發(fā)揮好效益。水務(wù)局去年做小南海干渠防滲整治工程資金效益就發(fā)揮得較好,幾千萬的投入,實(shí)現(xiàn)了幾個億的效益。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資,要以此為標(biāo)準(zhǔn),把資金的效益充分發(fā)揮出來。農(nóng)業(yè)絕對是國家政策、地方政策都要支持的,但是要支持引導(dǎo)它健康發(fā)展,不能變成補(bǔ)貼式的,那個是不可持續(xù)的。下一步,請林光同志重點(diǎn)研究一下農(nóng)業(yè)政策和資金的使用,哪幾個是該重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),應(yīng)該補(bǔ)償,要盡可能朝健康發(fā)展方式上引導(dǎo)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇九
梅麗娜。
(2012年2月17日)。
同志們:
產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)龍頭企業(yè)。在今年全省農(nóng)村工作會議上,洪波市長代表市委、市政府做了縣域典型發(fā)言。
過去的一年,是我市基礎(chǔ)建設(shè)投入力度最大、項(xiàng)目最多、范圍最廣、效果最好的一年?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金達(dá)4.5億元。農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目完成節(jié)水井灌溉工程3處,打抗旱井1000眼。玉米膜下滴灌工程完成投資570萬元,實(shí)施面積9100畝。建飲水安全工程77處,解決5萬多農(nóng)村人口的飲水安全問題。造林綠化工作完成造林2.7萬畝,是去年的1.5倍。森林防火工作繼續(xù)鞏固無森林火災(zāi)的歷史目標(biāo)。農(nóng)機(jī)化發(fā)展步伐進(jìn)一步加快,農(nóng)機(jī)保有量達(dá)到3.5萬臺,主要糧食作物綜合機(jī)械化水平從67%提高到70%。我市被確定為國家級保護(hù)性耕作技術(shù)推廣示范市。氣象工作在糧食增產(chǎn)上發(fā)揮了積極作用,氣象災(zāi)害預(yù)測能力進(jìn)一步提高。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度持續(xù)加大,生物防螟等五項(xiàng)重大技術(shù)推廣實(shí)現(xiàn)全覆蓋,推廣面積達(dá)510萬畝。省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)朝陽坡集成園和陶家屯綜合展示園,在糧食增產(chǎn)增收上發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門一定要立足于發(fā)展的大局,把推進(jìn)實(shí)施“五八一”計(jì)劃作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
一要科學(xué)謀劃?!拔灏艘弧庇?jì)劃中的農(nóng)村新型社區(qū)是載體、是核心、是牛鼻子,必須牢牢抓住。農(nóng)村新型社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要高,規(guī)劃要先行、要科學(xué),要與商場、廣場、市場、工廠和農(nóng)場統(tǒng)籌規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè),要讓進(jìn)區(qū)農(nóng)民享受到城市的公益設(shè)施、生活條件和社會保障,享受到便利的就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)、購物和休閑條件,要從根本上改變農(nóng)民傳統(tǒng)的生活方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。要圍繞農(nóng)村新型社區(qū)來規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)棚膜小區(qū)、牧業(yè)小區(qū)、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)、全程農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)、土地流轉(zhuǎn)探索區(qū)、工貿(mào)小區(qū)和旅游觀光度假區(qū),使農(nóng)村新型社區(qū)成為我市“三化”統(tǒng)籌發(fā)展的試驗(yàn)區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的示范區(qū)。
都制定了明確的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的考核辦法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要不折不扣的執(zhí)行,既要保證數(shù)量和質(zhì)量,更要確保效果。建成的農(nóng)村新型社區(qū)對農(nóng)村城鎮(zhèn)化要起到一定的引領(lǐng)和示范作用,要成為吸引農(nóng)民轉(zhuǎn)移的有效渠道;土地流轉(zhuǎn)探索區(qū)、全程機(jī)械化作業(yè)示范區(qū)、棚膜小區(qū)和牧業(yè)小區(qū)要具備一定的規(guī)模,有一定的科技含量;高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)要起到科技示范和推廣作用;旅游觀光度假區(qū)和農(nóng)場要對農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展有一定的帶動和輻射作用;工貿(mào)小區(qū)要能真正擺放項(xiàng)目,并有一定的效益;工廠要能吸納農(nóng)村勞動力就業(yè),增加農(nóng)民工資性收入;商場和市場要能促進(jìn)農(nóng)村商貿(mào)流通;廣場要具備讓農(nóng)民休閑、休息、健身和開展業(yè)余文化生活的基本功能。實(shí)施“五八一”計(jì)劃總體上要達(dá)到加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的目標(biāo)。
膜園區(qū)扶持資金,搞好技術(shù)服務(wù),做好市場開發(fā),充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,建設(shè)棚膜5250畝,棚室3500棟,新建、擴(kuò)建、改建棚膜園區(qū)32個。二要落實(shí)好省里提出的牧業(yè)“四年提升計(jì)劃”。切實(shí)抓好小區(qū)建設(shè),新建高標(biāo)準(zhǔn)牧業(yè)小區(qū)115個,機(jī)動地、廢棄地要向小區(qū)建設(shè)上傾斜。繼續(xù)抓好防疫防控工作,強(qiáng)制免疫率達(dá)100%,計(jì)劃免疫達(dá)上級規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),保證無重大疫情發(fā)生。繼續(xù)抓好千萬頭豬富民工程。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好飼養(yǎng)二元母豬200頭以上的種豬繁育場建設(shè)。豬、牛、羊、禽總量要分別達(dá)到740萬頭、81萬頭、47萬只、7400萬只,同比分別增長12.2%、1%、2.1%、2.8%。三要大力發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力發(fā)展以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人為主的服務(wù)實(shí)體,進(jìn)村入戶到田,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。四要實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程。一方面要扶持農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。一方面支持農(nóng)村“能人”自主創(chuàng)業(yè),搭建農(nóng)民兼業(yè)發(fā)展的平臺。要加快對農(nóng)民的培訓(xùn)力度,促進(jìn)農(nóng)民增加工資性收入。五要推進(jìn)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。要抓緊完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記,建立健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺,培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、返租倒包等土地規(guī)模經(jīng)營新主體。
綜合發(fā)展水平排序是第5,排在我們前面的農(nóng)安、撫松、洮南、德惠等市縣發(fā)展越來越快,在我們后面的柳河、樺甸、梅河等與我們也就是零點(diǎn)幾分的差距,隨時都有超越我們的可能。而我們的gdp、固投、工業(yè)增加值等指標(biāo)雖然在全省領(lǐng)先,但人均水平基本都處于全省中游,與東北十強(qiáng)縣和全國百強(qiáng)縣的縣均指標(biāo)還有很大差距。我們縣域經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),核心是缺少立市的大項(xiàng)目或項(xiàng)目集群支撐。所以,要下大力氣抓項(xiàng)目,要抓大不放小,既招商又選商,集中優(yōu)勢兵力主攻附加值高、成長性好、龍頭帶動作用強(qiáng)、有反哺農(nóng)業(yè)能力的稅源項(xiàng)目,把農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,變農(nóng)業(yè)大縣為農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。按照亞暉書記說的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)都要拿出主要精力出去招商,相關(guān)部門的工作人員要三分之一抓招商、三分之一做主業(yè)、三分之一搞建設(shè)。要重視鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,立足于鎮(zhèn)域優(yōu)勢,一鄉(xiāng)一品、一鄉(xiāng)一業(yè),求特色化、差異化發(fā)展,打造推動鎮(zhèn)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。為了充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓招商、上項(xiàng)目、發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的積極性,政府還將從總部經(jīng)濟(jì)的角度出臺給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅返成的政策,讓利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保完成全年工作任務(wù)今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)繁重而艱巨,必須加大領(lǐng)的良好氛圍,在工作部署上給予重點(diǎn)支持,在資金投入上給予重點(diǎn)傾斜,在干部力量上給予重點(diǎn)加強(qiáng)。要出實(shí)招,調(diào)動農(nóng)村基層干部的積極性,讓他們收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng),實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的目標(biāo)。
三要全面提高抓落實(shí)的能力和水平。農(nóng)村工作季節(jié)性強(qiáng),一環(huán)扣一環(huán),每項(xiàng)工作都比較咬硬,既拖不得,又敷衍不得,必須超前謀劃,超前安排,件件落實(shí)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作直接面對基層群眾,是檢驗(yàn)干部工作能力和業(yè)務(wù)水平的最前沿。新上任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)比較多,以我為例,對分管的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作還不是很熟悉,因此,我們更要多研究農(nóng)村工作的特點(diǎn)和規(guī)律,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)研,切實(shí)增強(qiáng)依法辦事按政策辦事、研究解決問題、提高工作成效的能力。要堅(jiān)持要農(nóng)民群眾中去,拜農(nóng)民為師,拜農(nóng)業(yè)專家為師,拜農(nóng)口的老領(lǐng)導(dǎo)為師,用扎實(shí)的工作作風(fēng)、務(wù)實(shí)的工作態(tài)度和對農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的深厚感情去做好三農(nóng)工作。
同志們,2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)艱巨,使命光榮。用王振才書記的話講,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要多留遺產(chǎn)少留遺憾。祝愿大家都能在明年的經(jīng)濟(jì)工作會上獲得重獎,在為農(nóng)村事業(yè)的扎實(shí)苦干中成就自己人生事業(yè)的輝煌!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇十
同志們:
這次會議是經(jīng)局黨委研究召開的。會議的主要任務(wù)是;深入學(xué)習(xí)十八屆三中全會精神,初步。
總結(jié)。
今年的工作,重點(diǎn)謀劃2014年工作。會上大家觀看了《福娃的秘密》專題片,從國同志介紹了農(nóng)高區(qū)發(fā)展情況,圣耀同志解讀了十八屆三中全會精神,家浩、大圣等17位同志分別作了發(fā)言。大家準(zhǔn)備充分,內(nèi)容實(shí)在,觀點(diǎn)新穎,講得很好。下面我們虛實(shí)結(jié)合,我講三個方面的問題。
一、關(guān)于今年農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢。
今年以來,全市農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真貫徹中央、省、市委三農(nóng)工作的系列部署,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),可望全面實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的4311發(fā)展目標(biāo)。
1、糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)十年增,為創(chuàng)建百億斤糧食大市實(shí)現(xiàn)了開門紅。今年是市委、市政府提出創(chuàng)建百億斤糧食大市第一年,全市上下按照市委、市政府提出的目標(biāo)要求,從年初制定方案、抓早稻集中育秧開始,通過抓擴(kuò)面、抓科技、抓抗災(zāi)、抓服務(wù),糧食生產(chǎn)打了一個漂亮的翻身仗。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年糧食生產(chǎn)達(dá)到81.8億斤,超額完成3億斤的目標(biāo)任務(wù)。
2、畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),1-9月份牲豬出欄429萬頭,家禽出籠7762萬只,水產(chǎn)放養(yǎng)面積237萬畝,水產(chǎn)品產(chǎn)量可望達(dá)到125萬噸。今年水產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直保持著旺盛勢頭,產(chǎn)品產(chǎn)量、市場價格一直很好;畜牧業(yè)上半年受禽流感影響,下半年行情全面恢復(fù),全年也是一個增產(chǎn)增收的勢頭。
3、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)突破千億大關(guān)。全市農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)上企業(yè)達(dá)到365家,1-11月份完成產(chǎn)值824億元,全年可完成產(chǎn)值912億,加上10%規(guī)下企業(yè)產(chǎn)值,可以實(shí)現(xiàn)千億目標(biāo)。
4、農(nóng)村新型主體發(fā)展迅猛。今年市委、市政府對發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)營主體非常重視,印發(fā)了三個文件。我市農(nóng)民專業(yè)合作社和合作聯(lián)社、家庭農(nóng)場認(rèn)證家數(shù)位居全省第一位,省經(jīng)管局和分管廳長多次到荊州調(diào)研,給予了充分的肯定。
5、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得新進(jìn)展。過去的一年,我們在農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、組織化、機(jī)械化發(fā)展邁出了較大步伐。張賢志同志、曾德才同志、高洪兵同志作了詳細(xì)的介紹,標(biāo)志我們在過去的一年里,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生了積極的變化,取得了長足的進(jìn)步。
二、關(guān)于今后三農(nóng)工作方式方法轉(zhuǎn)變問題。
黨的十八大以來,特別是近期召開的十八屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和昨天閉幕的全國城鎮(zhèn)化工作會議以及即將召開的全國農(nóng)村工作會議,為今后我國經(jīng)濟(jì)改革和體制改革及各方面的改革作了全面的部署和安排,這些都是指導(dǎo)我們今后一段時間三農(nóng)工作的重要行動指南。最近一段時間,書記、市長跟我們在一起就全市三農(nóng)工作進(jìn)行了研究座談。12月4日下午,市委常委會專門聽取了我市關(guān)于四化協(xié)調(diào)試點(diǎn)方案的匯報;12月11日新華書記召集6個經(jīng)濟(jì)主管部門,就今年農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要指標(biāo)進(jìn)行了研究;建明市長在以色列和南非考察期間,就推進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)講了一些很重要的意見。今后一段時間農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方式怎么轉(zhuǎn)變,我有一些初步的思考,主要有五個方面跟大家一起商討。
1、要在抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的同時更加關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的研究和外部環(huán)境的改善。黨的十八大提出了四化協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,“四化協(xié)調(diào)”發(fā)展是一個有序的整體,未來三農(nóng)的發(fā)展必須在四化協(xié)調(diào)發(fā)展的大背景下來考慮,不能單獨(dú)就農(nóng)業(yè)來抓農(nóng)業(yè),要跳出農(nóng)業(yè)謀劃農(nóng)業(yè)。上午圣耀主任跟大家解讀三中全會對三農(nóng)發(fā)展的一些新認(rèn)識、新判斷、新舉措、新變革。大的方面來講,就是要使市場在資源配置中起決定性的作用。我們今后抓農(nóng)業(yè)要由過多的依靠行政手段轉(zhuǎn)向依靠行政手段和市場手段并重,要學(xué)會用市場這只看不見的手來指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。這次城鎮(zhèn)化會上,再一次強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)化主要是人的城鎮(zhèn)化的問題,通過城鎮(zhèn)化的發(fā)展,使鎮(zhèn)區(qū)的土地進(jìn)一步走向市場,讓廣大的農(nóng)村農(nóng)民來分享、共享社會發(fā)展的成果,這是國家從更深的層面研究農(nóng)業(yè)問題。從組織方式來講,我們過去是分散經(jīng)營的方式,今年中央提出了大力發(fā)展新型市場經(jīng)營主體,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民解決誰來種地的問題。家庭土地承包經(jīng)營效率釋放之后,合作經(jīng)濟(jì)、家庭農(nóng)場很可能是解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本途徑,沒有合作和規(guī)模,中國農(nóng)業(yè)是沒有希望的。在新的條件下,如果我們從事農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的同志,不從生產(chǎn)關(guān)系這個層面來研究農(nóng)業(yè)發(fā)展,不從農(nóng)業(yè)外部環(huán)境來研究農(nóng)業(yè)的發(fā)展,就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,顯然走不出一條新路。過去大家總是在講,生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力,現(xiàn)在只有把生產(chǎn)關(guān)系集合調(diào)整后,生產(chǎn)力才能得到進(jìn)一步解放。
2、要在發(fā)揮傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢的同時更加注重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢,不能認(rèn)為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)都是落后的東西,我們要取傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)之精華,揚(yáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之優(yōu)勢。重點(diǎn)在三個方面加強(qiáng):一是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要加強(qiáng)。在去年務(wù)虛會上我就講,我們要由數(shù)量型農(nóng)業(yè)向質(zhì)量型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。質(zhì)量問題既是一個品質(zhì)的問題,同時也是一個生產(chǎn)過程控制的問題,人們對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的需求不僅僅只停留在檢測合格這樣一個標(biāo)準(zhǔn)之上。前不久,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的通知》,第一句話就是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系到人民身體健康,生命安全,要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入對各地政府考核的重要內(nèi)容。抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是農(nóng)業(yè)部門義不容辭的職責(zé);二是農(nóng)業(yè)機(jī)械化?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以人為本,如果還用那么高的人力成本來從事插秧、收割等勞作,顯然農(nóng)業(yè)效益很難提升,農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個標(biāo)志,我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化有它的特殊條件,在推廣過程中有很多瓶頸制約,包括分散經(jīng)營的生產(chǎn)方式、農(nóng)業(yè)機(jī)械化的作業(yè)水平、道路交通狀況、農(nóng)機(jī)操作手的能力等;第三是產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。在抓好數(shù)量農(nóng)業(yè)的同時,要更加重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,真正把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的第一車間。
3、要堅(jiān)定不移地把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和招商引資作為三農(nóng)工作的牛鼻子來抓。農(nóng)產(chǎn)品加工今年過了1000億,明年要向1250億沖刺。要通過抓農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),繼續(xù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,真正把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)成全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營的第一車間。如果今后農(nóng)業(yè)還不走這條道路,還在那里片面的抓百億斤糧食,1200萬擔(dān)油菜沒有意義,你抓的越多,農(nóng)民損失越大。今后我們工作的主戰(zhàn)場第一還是糧食生產(chǎn);第二是農(nóng)產(chǎn)品加工;第三是農(nóng)高區(qū)。農(nóng)高區(qū)作為荊州抓農(nóng)業(yè)的一個重要載體和平臺,它姓農(nóng)不姓工,盡管不是農(nóng)業(yè)部門主體在辦,但是農(nóng)業(yè)部門作為市委、市政府的職能部門,絲毫不能有懈??;第四是農(nóng)民增收,這是核心。要把這四項(xiàng)工作抓好,其中最重要的一項(xiàng)工作是招商引資,不靠招商引資,不引進(jìn)大的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),不引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù),不引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),要想把這幾項(xiàng)工作抓好是很難的。只有通過招商引資,招大引強(qiáng),把社會上的資金集合起來,向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中,把國內(nèi)外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)吸收進(jìn)來,來強(qiáng)化我們企業(yè)內(nèi)部管理,把國內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)過來,來提升我們產(chǎn)業(yè)水平,全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展才有希望。
4、要在抓好三農(nóng)工作的同時更加重視農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。這次城鎮(zhèn)化會議圍繞村莊的保護(hù),把水、空氣、環(huán)境提到了很高的議事日程。現(xiàn)在農(nóng)村的環(huán)境惡化很快,包括水體污染、秸稈焚燒、農(nóng)藥化肥過度使用、農(nóng)村垃圾管理等等問題日益嚴(yán)重。今后在指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程工作中我們千萬不要忘記環(huán)境,包括我們長湖今后海子湖的投肥、投入、拆圍問題,農(nóng)藥的過度使用問題,肥料的過度使用問題,農(nóng)村垃圾處理問題,都要引起我們的高度重視。
5、要重視研究市直各單位在指導(dǎo)縣市農(nóng)業(yè)工作的同時如何抓好市區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題?,F(xiàn)在市直有些行業(yè)、有些單位比較習(xí)慣到縣市去看一看、說幾條意見、發(fā)一條通報這種工作方式,雖然我們從近幾年開始做了些調(diào)整,但是還很不夠。農(nóng)業(yè)與其它部門不一樣,有些部門有些單位確實(shí)要下去,但是有些單位是不是要下去那么多頻次,能不能合并下去,能夠在電話里面解決的問題非要下去不可嗎?我看不見得。從2014年開始,我們在抓好對縣市工作指導(dǎo)的同時,要把更多的精力放在研究城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展上來,第一是招商引資搞項(xiàng)目,第二是局系統(tǒng)內(nèi)部改革和發(fā)展,平臺就是農(nóng)高區(qū)、桑梓湖、農(nóng)科院、長湖。局里明年要把太陽村作為農(nóng)業(yè)局年青干部成長基地,開展專題調(diào)研。還有開發(fā)區(qū)這一塊的農(nóng)業(yè)發(fā)展問題。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)不改革,只有死路一條。2014年度局直事業(yè)單位在分類的基礎(chǔ)上要加大改革的力度,對局機(jī)關(guān)的科室要實(shí)行大科制。
三、
關(guān)于明年工作目標(biāo)和工作思路。
全市農(nóng)業(yè)工作的總體目標(biāo)是4321,即農(nóng)業(yè)增加值增長4%,糧食總產(chǎn)新增3億斤以上,油菜總產(chǎn)1200萬擔(dān),水產(chǎn)業(yè)、牲畜業(yè)、家禽業(yè)保持穩(wěn)定,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值新增200億,農(nóng)民年均純收入增長10%。要以5億斤的措施確保3億斤的增產(chǎn)目標(biāo),這是第一句話,措施就在調(diào)節(jié)棉花,繼續(xù)擴(kuò)大雙季稻和再生稻。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)明年規(guī)劃增長的幅度并不是很大,主要是考慮到了明年整體經(jīng)濟(jì)下滑的影響。明年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),要把招商引資作為重點(diǎn)、食品工業(yè)整合發(fā)展作為重點(diǎn)。農(nóng)民收入4%這是一個正常的指標(biāo)。農(nóng)民人均收入原則上不能低于城鎮(zhèn)居民人均純收入增長水平。措施主要是五個突破:
1、挖掘潛力,在提高糧食產(chǎn)量上取得新突破。重點(diǎn)抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整,壓減棉花面積,擴(kuò)大早晚連作面積,發(fā)展再生稻推廣。通過改善生產(chǎn)條件、引進(jìn)先進(jìn)種植技術(shù),推廣水稻集中育秧、機(jī)械插秧、抓好抗災(zāi)生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)平均增產(chǎn)。
2、乘勢而上,在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工上尋求新突破。堅(jiān)持抓好招商引資,抓好龍頭企業(yè)的發(fā)展,抓好加工園區(qū)的建設(shè),抓好糧油加工企業(yè)兼并重組,力爭再新增一家過百億元的企業(yè),一批過10億的企業(yè),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
3、轉(zhuǎn)變方式,在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上尋求新突破。堅(jiān)持大力發(fā)展新型市場主體,加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒔M織化和機(jī)械化,進(jìn)一步做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
4、抓好試點(diǎn),在推進(jìn)四化同步上尋求新突破。市委常委專門聽取了匯報,文件即將下發(fā),這項(xiàng)工作也是我們農(nóng)業(yè)局農(nóng)辦的一項(xiàng)重要工作。11個試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要比著干,爭取一個季度開展一次調(diào)度會,爭取通過五年努力,將試點(diǎn)鎮(zhèn)建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、新型城鎮(zhèn),農(nóng)村新社區(qū),美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和體制機(jī)制改革示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。局系統(tǒng)要把桑梓湖作為四化同步發(fā)展的試點(diǎn),把社區(qū)建設(shè)抓好,把環(huán)境建設(shè)抓好,把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整抓到位,形成宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村。
5、深化改革,在農(nóng)村體制機(jī)制上尋求新突破。重點(diǎn)是培育農(nóng)村新型經(jīng)營主體,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度的改革和農(nóng)村投入制體制的創(chuàng)新,爭取發(fā)展。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇十一
同志們:
落實(shí)要突出四個關(guān)鍵:一要增強(qiáng)緊迫感。當(dāng)前,全國各地都在你追我趕,爭先發(fā)展,我們稍一松懈,就會落后。全市各級干部必須增強(qiáng)緊迫感、壓力感,樹立不進(jìn)則退、小進(jìn)也是退的思想,要爭分奪秒,只爭朝夕,滿負(fù)荷、全身心、超常規(guī)推進(jìn)工作。二要比學(xué)趕超。各鎮(zhèn)街區(qū)、部門、企業(yè)、村都要敢于同強(qiáng)的比,善于跟好的學(xué),客觀審視存在的差距和不足,找準(zhǔn)學(xué)習(xí)的榜樣和趕超的目標(biāo),爭著干、比著看,比出壓力、比出干勁。三要注重成效。工作中,要從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持腳踏實(shí)地、埋頭苦干,盡心竭力為群眾辦實(shí)事,靠實(shí)招展示能力,靠實(shí)績贏得民心。四要勇于擔(dān)當(dāng)。面對工作中遇到的矛盾和問題,各級干部要敢抓善管、敢于碰硬、敢于負(fù)責(zé),善于用創(chuàng)新的辦法解決發(fā)展中的難題,在全市上下營造凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。下面,就落實(shí)孫書記講話精神,抓好當(dāng)前工作,講幾個方面的問題:
一、集中精力抓項(xiàng)目。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須靠加大投入,增加投入要靠上項(xiàng)目。各級各部門要以“轉(zhuǎn)型升級年”為契機(jī),牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的工作理念,把主要精力用在為項(xiàng)目服務(wù)、促項(xiàng)目建設(shè)上。
一是加快推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。對壽光港、羊口防潮堤、壽濟(jì)路改造、沿海公路、益羊鐵路改線等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,各領(lǐng)導(dǎo)小組要全力以赴包靠,對工程涉及的手續(xù)辦理、工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等各項(xiàng)工作,要精心組織、壓茬推進(jìn),靠上解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問題,確保各大工程按期建成投用。
二是加快壽北項(xiàng)目集聚發(fā)展。壽北地區(qū)是承接項(xiàng)目的主陣地。
1、對壽北園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,濱海(羊口)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會總協(xié)調(diào),羊口、侯鎮(zhèn)要突出抓好壽北園區(qū)的道路、水、電、氣、排污管網(wǎng)等配套設(shè)施,不斷增強(qiáng)園區(qū)承載力;雙王城生態(tài)經(jīng)濟(jì)園區(qū)要在3月底完成巨淀湖、生態(tài)商務(wù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目的詳規(guī)設(shè)計(jì),加大市場運(yùn)作力度,全面鋪開新區(qū)東西大道、巨淀湖路等道路工程,盡快扎起新區(qū)框架。
2、對晨鳴涂布白???、泰豐電動車、富康奧美拉唑、永力起重機(jī)等市里確定的80個重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,相關(guān)單位要明確包靠人員,落實(shí)倒推機(jī)制,集中精力推進(jìn),力爭年內(nèi)有30個過億元項(xiàng)目建成投產(chǎn)。同時,各級各部門要按照全市的招商引資分配計(jì)劃,積極篩選一批新的項(xiàng)目落戶壽北園區(qū),努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
堯河等重點(diǎn)河段的清淤疏浚,要盡快開工建設(shè),確保汛期來臨之前全部完工。交通局負(fù)責(zé),結(jié)合“村級公路網(wǎng)化示范市”項(xiàng)目,抓緊搞好村級道路的`項(xiàng)目立項(xiàng),盡快把建設(shè)任務(wù)分配到各鎮(zhèn)街區(qū),嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),確保6月底取得明顯形象進(jìn)度,力爭年內(nèi)將村與村之間的必要連接線全部打通。四是加快推進(jìn)大型商流項(xiàng)目建設(shè)。國際商貿(mào)城項(xiàng)目推進(jìn)小組要加快一期a區(qū)、b區(qū)工程掃尾和業(yè)主招商,爭取5月份投入運(yùn)營;同步抓好二期規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目招商;圣城、文家配合搞好拆遷,確保項(xiàng)目建設(shè)用地需求。渤海物流園項(xiàng)目推進(jìn)小組要加強(qiáng)協(xié)調(diào),督促承建單位加快施工進(jìn)度,力爭冷鏈物流配送項(xiàng)目3月份動工建設(shè),在建的倉儲區(qū)、物流信息綜合服務(wù)中心盡快建成投用。紅星美凱龍城市綜合體項(xiàng)目,圣城街道要結(jié)合高家舊村改造,4月底完成場地拆遷,5月底完成土地手續(xù)及規(guī)劃手續(xù)報批,6月份開工建設(shè)。銀座商城二期、沃爾瑪超市、農(nóng)產(chǎn)品物流園三期等項(xiàng)目也要加快場地拆遷和手續(xù)辦理進(jìn)度,確保盡快動工建設(shè),其他重點(diǎn)項(xiàng)目也要千方百計(jì)配置資源,全力推進(jìn)。
生乘車安全;水利局要盡快確定農(nóng)村安全飲水工程施工方案,各鎮(zhèn)街區(qū)和村搞好村內(nèi)管道建設(shè),確保年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋;交通局負(fù)責(zé),公安、財(cái)政、規(guī)劃及各鎮(zhèn)街區(qū)配合,3月底確定城鄉(xiāng)公交一體化實(shí)施方案,合理調(diào)整公交運(yùn)行線路和換乘場站,力爭年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化;環(huán)衛(wèi)處牽頭,各鎮(zhèn)街區(qū)具體負(fù)責(zé),進(jìn)一步搞好邊遠(yuǎn)村莊的垃圾處理和衛(wèi)生保潔,確保2月底全市所有村莊及路域衛(wèi)生清理全部納入環(huán)衛(wèi)一體化范圍;公安局負(fù)責(zé),6月底前完成2750個攝像頭的安裝調(diào)試,實(shí)現(xiàn)所有村莊視頻監(jiān)控全覆蓋。同時,各級各部門各企業(yè)要不斷深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位監(jiān)管和防范,確保安全生產(chǎn)不出問題。
三、切實(shí)為企業(yè)解決實(shí)際問題。企業(yè)是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主要載體,我們的就業(yè)和稅收主要靠企業(yè)來完成和實(shí)現(xiàn)。各級各部門一定要發(fā)揮好職能作用,強(qiáng)化服務(wù),主動作為,積極為企業(yè)出謀劃策、排憂解難,把企業(yè)的事當(dāng)成我們自己的事來辦。一是盡快解決園區(qū)交通問題。交通局負(fù)責(zé),抓緊與各園區(qū)搞好對接,合理設(shè)置園區(qū)公交車輛,優(yōu)化布局園區(qū)公交線路,盡快解決園區(qū)內(nèi)部及園區(qū)與城區(qū)的交通問題。二是著力解決企業(yè)用工難題。人社、經(jīng)信等部門要定期舉辦就業(yè)招聘會,搭建更加便利的招工平臺,切實(shí)緩解企業(yè)招工難題;教育局要提前考慮職教中心的運(yùn)行問題,合理確定專業(yè),為企業(yè)培養(yǎng)適用的技術(shù)人才;各園區(qū)所在鎮(zhèn)街要不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施;各用工企業(yè)也要增強(qiáng)社會責(zé)任意。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇十二
是全面貫徹落實(shí)黨的十八精神的的開局之年是完成全面建成小康社會目標(biāo)的重要一年是加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)的關(guān)鍵一年。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:緊緊圍繞“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”的總?cè)蝿?wù)以科學(xué)發(fā)展為主題以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心切實(shí)加強(qiáng)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機(jī)制推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康較快發(fā)展。工作目標(biāo)是:全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長6%以上城鄉(xiāng)居民可支配收入增長20%以上農(nóng)機(jī)化率達(dá)到40%以上農(nóng)民集中居住率達(dá)到50%以上社會保險覆蓋率達(dá)到80%以上。
(一)加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地建設(shè)。按照“區(qū)域化布局、規(guī)?;l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的要求,在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)上,大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),成片推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地建設(shè),做強(qiáng)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)施200萬頭優(yōu)質(zhì)生豬工程,大力開展畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化等“五化”示范活動,積極推進(jìn)適度規(guī)模健康養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),培育發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖大戶,新建養(yǎng)殖小區(qū)20個,新發(fā)展500頭以上生豬養(yǎng)殖大戶50戶以上。實(shí)施1億只白羽肉雞建設(shè)工程,依托金川公司,采取“五統(tǒng)一分零風(fēng)險”模式,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),力爭生產(chǎn)加工能力達(dá)到5000萬只以上。實(shí)施20萬畝“稻-魚-果”建設(shè)工程,以陳古、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,以有機(jī)水稻、生態(tài)水產(chǎn)、極晚熟李子為重點(diǎn),新建“稻-魚-果”立體農(nóng)業(yè)基地2萬畝。實(shí)施30萬畝現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)基地和柏木精油精深加工建設(shè)工程,依托威邁公司、隆鑫香料公司、云南壽利國公司等龍頭企業(yè),以、、、東岳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心輻射全縣,新建2萬畝青花椒、1萬畝核桃、1萬畝香桂種植基地;依托廣西森呼吸公司等龍頭企業(yè),加快建設(shè)柏木精油深加工基地。實(shí)施15萬畝優(yōu)質(zhì)柑桔及林下生態(tài)種養(yǎng)基地建設(shè)工程,以金華、廣興、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)甜橙、子昂金柑、檸檬基地,并在林下套種3萬畝中藥材、花生等,種草養(yǎng)殖100萬只百草鵝。實(shí)施40萬畝綠色蔬菜基地建設(shè)工程,以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,建設(shè)35萬畝榨菜、青菜、海椒等加工型調(diào)味品蔬菜基地、5萬畝商品設(shè)施蔬菜基地。
(二)大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)園區(qū)的示范引領(lǐng)作用,輻射帶動全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展,重點(diǎn)抓好4個特色農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展。抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),在、、、、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)核心區(qū)5萬畝,輻射區(qū)10萬畝,加快建設(shè)4萬畝優(yōu)質(zhì)柑橘、5萬畝有機(jī)稻及生態(tài)水產(chǎn)、3萬畝蔬菜、3萬畝青花椒基地、50個生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、20個生態(tài)肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、80個白羽肉雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)。抓好金鶴超強(qiáng)綠色農(nóng)牧園區(qū),以超強(qiáng)公司為依托,以才子中心村建設(shè)為平臺,建設(shè)綠色蔬菜基地1萬畝,發(fā)展綠色生豬1萬頭,帶動農(nóng)民養(yǎng)殖生豬500戶。抓好標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū),引進(jìn)業(yè)主實(shí)施土地整理,完善基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)大棚設(shè)施蔬菜基地1萬畝。抓好百億農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工園區(qū),穩(wěn)妥推進(jìn)大塘溪村、金龜寺村、萬福橋村征地拆遷工作,加強(qiáng)園區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力開展農(nóng)業(yè)招商引資,促進(jìn)加工型龍頭企業(yè)集聚集群集約發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)積極開展產(chǎn)品、科技和管理創(chuàng)新,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
(三)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。深入推進(jìn)“兩個帶動”,加快培育一批骨干龍頭企業(yè),打造一批全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),支持企業(yè)集群化發(fā)展,扶持農(nóng)民專合組織強(qiáng)化功能,推廣“大園區(qū)、小業(yè)主”、“大產(chǎn)業(yè)、小單元”等新機(jī)制、新模式,力爭新引進(jìn)培育龍頭企業(yè)10家以上,規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專合組織50家以上。加大農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)力度,積極申報認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理保護(hù)標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,積極爭創(chuàng)名品名牌,深化農(nóng)業(yè)與文化有機(jī)融合,改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì),提高我縣農(nóng)產(chǎn)品知名度。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣,深入推進(jìn)農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè),著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系。大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè),努力確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(四)深入推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)群英水庫、東明分干渠、災(zāi)毀水利設(shè)施等重點(diǎn)水利工程建設(shè),加強(qiáng)沈水河、桃花河等中小河流綜合治理,加大四大灌區(qū)溝渠疏浚整治力度,繼續(xù)強(qiáng)化病險水庫除險加固,大力發(fā)展農(nóng)村“五小”水利工程設(shè)施,切實(shí)提高農(nóng)田排灌能力。加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)通村通社斷頭路、水泥路建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路全覆蓋。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、100億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、測土配方施肥等項(xiàng)目建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大新型農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣力度,發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織,積極開展農(nóng)機(jī)社會化服務(wù),大力提高農(nóng)機(jī)化水平。積極推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè),重點(diǎn)加大畜禽養(yǎng)殖場配套沼氣建設(shè)力度,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(五)統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。深入推進(jìn)省級新農(nóng)村示范片建設(shè)。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略,落實(shí)好“成片連線、擴(kuò)面連片、整體推進(jìn)、全面覆蓋”的要求,繼續(xù)大力抓好省級新農(nóng)村示范片建設(shè),促進(jìn)省道205線新農(nóng)村示范帶集中連片發(fā)展。大力加強(qiáng)新村建設(shè)。按照“全域、全面、全程小康”、“三打破、三提高”和“產(chǎn)村相融、成片推進(jìn)”的要求,抓好新村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)和公共服務(wù),重點(diǎn)加強(qiáng)魏家營村、木孔壩村、才子中心村等新村建設(shè),注重體現(xiàn)田園風(fēng)光、農(nóng)家情趣和地域特色,加快形成產(chǎn)業(yè)促新村、新村帶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展新格局。深入推進(jìn)“掛包幫”活動,依托有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施,加強(qiáng)部門配合,合力推進(jìn)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個整村扶貧開發(fā)、16個村新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù),進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,“優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)美村莊”建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)“兩池六清六改”,深入治理“五亂”,大力推進(jìn)農(nóng)村風(fēng)貌改造,建設(shè)完善垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理池等基礎(chǔ)設(shè)施,切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境。
(六)不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。提升農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),強(qiáng)化農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn),完成農(nóng)村勞動力培訓(xùn)30萬人次。挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。通過發(fā)展糧食生產(chǎn)、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)帶動和提高市場流通等方法,構(gòu)建農(nóng)民增收長效機(jī)制。按照產(chǎn)村相融要求,成片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,重點(diǎn)探索財(cái)政投入固定資產(chǎn)作為農(nóng)民與企業(yè)、專合組織合作發(fā)展的分紅依據(jù)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入。拓展農(nóng)業(yè)外部增收空間。挖掘農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入的增長潛力,落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),拓展勞務(wù)市場,落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工就近就地創(chuàng)業(yè)的扶持政策,鼓勵支持企業(yè)在重大項(xiàng)目建設(shè)中吸納使用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工。發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),提高城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村富余勞動力的能力,增加農(nóng)民非農(nóng)轉(zhuǎn)移和技能型勞務(wù)輸轉(zhuǎn)為重點(diǎn)的工資性收入。完成輸轉(zhuǎn)富余勞動力35萬人,創(chuàng)收45億元以上。
(七)深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。按照依法自愿有償原則,不限制、不強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地,發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。加強(qiáng)信息和管理服務(wù),規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場,推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)改革。積極籌建縣農(nóng)業(yè)投資有限公司,搭建投融資平臺,引導(dǎo)金融資金、社會資金投入農(nóng)村發(fā)展。強(qiáng)化農(nóng)村信貸服務(wù),增加涉農(nóng)信貸投入,支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)方式,發(fā)展農(nóng)戶小額信貸業(yè)務(wù),加大對種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、縣域小型微型企業(yè)的信貸投放力度。創(chuàng)新農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制。構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,大力扶持聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場,發(fā)展多種形式的農(nóng)民新型合作組織。推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革,清理化解公益性鄉(xiāng)村債務(wù)和義務(wù)教育債務(wù)。推進(jìn)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)。強(qiáng)化農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)。抓好農(nóng)村教育布局調(diào)整、農(nóng)村基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和農(nóng)村養(yǎng)老保險試點(diǎn)改革。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇十三
同志們:
新春伊始,街道黨工委、辦事處召開這次全辦事處三級干部會議,主要是貫徹落實(shí)全區(qū)四級干部會議精神,回顧200x年的工作,隆重表彰200x年在全辦事處三個文明建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個人,安排部署200x年的各項(xiàng)工作任務(wù),動員全辦事處各級各部門和廣大干部群眾,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展,努力開創(chuàng)200x年各項(xiàng)工作的新局面。值此,我代表街道黨工委、辦事處向參加會議的全體同志,并通過你們向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾,致以節(jié)日的問候!
下面,我根據(jù)街道黨工委、辦事處研究的意見,講以下三個方面的問題:
一、200x年工作回顧。
200x年是新的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的開局之年,又是撤鎮(zhèn)設(shè)辦的第一年,也是全辦事處上下落實(shí)省、市、區(qū)委工作會議精神,解放思想,干事創(chuàng)業(yè),各項(xiàng)工作取得長足發(fā)展,全辦事處上下開創(chuàng)新局面的一年。一年來,街道黨工委、辦事處團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,以撤鎮(zhèn)設(shè)辦為新的起點(diǎn),緊緊把握發(fā)展這個第一要務(wù),牢牢抓住“招商引資、社會穩(wěn)定、財(cái)源建設(shè)”三大工作重點(diǎn),大力加強(qiáng)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè),全力促進(jìn)社會穩(wěn)定,全面完成了區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),其它各項(xiàng)工作也實(shí)現(xiàn)了新的突破。200x年全辦事處農(nóng)業(yè)及限額以上工業(yè)增加值完成4.81億元,實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入1730萬元,分別增長23.1%和18.1%;全社會固定資產(chǎn)投資3.5億元,社會商品零售額3.36億元,分別增長28.8%和15.8%;實(shí)際利用外資150萬美元,出口創(chuàng)匯120萬美元;農(nóng)民人均純收入4132元,比上年增長11.4%。辦事處被評為市雙文明先進(jìn)單位,區(qū)全方位目標(biāo)管理標(biāo)兵單位;“三級聯(lián)創(chuàng)”活動受到市委組織部領(lǐng)導(dǎo)的好評;全區(qū)精神文明現(xiàn)場會在我辦事處召開;黨管武裝工作、老干部工作、社會治安綜合治理均被評為市先進(jìn)單位。目前,全辦事處上下政治安定,社會穩(wěn)定,人心思上,各項(xiàng)工作都開創(chuàng)了新的局面,出現(xiàn)了新的起色??偨Y(jié)去年的工作,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)解放思想,理清思路,干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展。
一是結(jié)合文昌實(shí)際,進(jìn)一步理清發(fā)展思路。牢固樹立發(fā)展是硬道理的思想,始終把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個第一要務(wù),明確提出了“圍繞中心,創(chuàng)新環(huán)境,工業(yè)帶動,三產(chǎn)共興,發(fā)揮優(yōu)勢,加快發(fā)展”的整體工作思路,并圍繞這一工作思路,動員全辦事處上下圍繞中心,開展工作,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),加快發(fā)展。二是結(jié)合全區(qū)開展的“解放思想,干事創(chuàng)業(yè),超常規(guī)、跨越式建設(shè)新長清”大討論,組織廣大干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神,廣泛開展“全面提速服務(wù)工作,建設(shè)高效文明機(jī)關(guān)”活動,在全辦事處上下努力營造了良好的干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。三是突出工作重點(diǎn),狠抓工作落實(shí)。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)擺在各項(xiàng)工作的首位,突出招商引資、財(cái)源建設(shè)、社會穩(wěn)定三大工作重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化調(diào)度,狠抓工作落實(shí),發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境得到明顯改善,經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐明顯加快。
(二)招商引資工作取得明顯成效。
堅(jiān)持把招商引資工作作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,擺在重要的`位置,列為重要的議事日程。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化調(diào)度,落實(shí)任務(wù),高效服務(wù),去年共引進(jìn)和建設(shè)項(xiàng)目23項(xiàng)(引進(jìn)外資企業(yè)3家)。已建成投產(chǎn)的6項(xiàng),正在建設(shè)的項(xiàng)目13項(xiàng),簽定合同和協(xié)議的4項(xiàng),合同利用資金達(dá)12.95億元。其中過億元的5項(xiàng),過千萬元的17項(xiàng)。山東長能電氣設(shè)備有限公司、濟(jì)南鑫森服裝有限公司、濟(jì)南景福宮餐飲娛樂有限公司等6個項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年引進(jìn)、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)見效。投資7800萬元的佳寶高產(chǎn)奶??萍纪茝V基地,投資1.2個億的明珠新世紀(jì)廣場等13項(xiàng)工程正在加緊建設(shè)。工作中,一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把招商引資工作作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,適時召開了招商引資再動員大會,全辦事處上下掀起了全黨動員、全民參戰(zhàn),大搞招商引資高潮,營造了良好的招商引資氛圍。二是制定并完善了一系列優(yōu)化環(huán)境、提速服務(wù)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策規(guī)定和招商引資獎懲辦法,并將指標(biāo)層層分解落實(shí),促使項(xiàng)目能夠引得進(jìn)、留得住、發(fā)展快。三是強(qiáng)化調(diào)度,落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持每周一調(diào)度制度和現(xiàn)場辦公制度,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和部門包重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制,積極幫助和協(xié)調(diào)各個項(xiàng)目辦理營業(yè)執(zhí)照、建設(shè)定點(diǎn)、土地征用、規(guī)劃建設(shè)等手續(xù),建立起了高效快捷的服務(wù)機(jī)制,促進(jìn)了招商引資工作的健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)城市化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破。
一是大學(xué)城安置區(qū)工程。抽調(diào)精干力量,組成強(qiáng)有力的工作班子,堅(jiān)持一天一調(diào)度,全力為工程建設(shè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù),認(rèn)真解決有關(guān)實(shí)際困難和問題。東、西八里兩村干部群眾舍小家,顧大家,積極服從、服務(wù)于大學(xué)城建設(shè),受到各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和贊揚(yáng)。截止目前,完成拆移132戶,開工樓房108棟,建筑面積達(dá)60萬平方米,整個工程進(jìn)展順利。二是重點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)展順利。去年以來,緊緊圍繞明珠世紀(jì)廣場、長興大廈、長泰大廈、文昌商城、供銷綜合樓、保安大樓等重點(diǎn)工程積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù),努力營造良好建設(shè)環(huán)境,保證了工程的順利施工。三是村村通工程。本著“干精品、樹樣板”的原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化調(diào)度,狠抓工程進(jìn)度和施工質(zhì)量。工程全長10公里,投資260萬元,現(xiàn)已全面竣工。四是沿黃防汛工程。全長10.5公里,投資150萬元,動用土石方27.8萬方,工程現(xiàn)已基本完工。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整得到進(jìn)一步優(yōu)化。
一是四大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)初具規(guī)模。以袁莊村標(biāo)準(zhǔn)化無公害、有機(jī)蔬菜基地為依托,今年新發(fā)展無公害蔬菜面積2000畝,已形成萬畝無公害蔬菜種植規(guī)模;以佳寶、華新奶牛養(yǎng)殖基地為重點(diǎn),做大做強(qiáng)奶牛養(yǎng)殖業(yè),現(xiàn)已形成3000頭奶牛的養(yǎng)殖規(guī)模;以前后三、西李、南王苗木花卉基地為依托,大力發(fā)展苗木、花卉、牧草業(yè),現(xiàn)已形成6000畝苗木、花卉、牧草的規(guī)模;以沿黃20華里防護(hù)林帶為重點(diǎn),大力發(fā)展沿黃豐產(chǎn)林,現(xiàn)已形成8000畝沿黃速生豐產(chǎn)林規(guī)模。二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)步伐明顯加快。佳寶、華新、袁莊園、種子合作社、木業(yè)等大批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相繼建成,必將為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做出新的貢獻(xiàn)。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。投資940萬元,整修加固黃河生產(chǎn)堤10.5公里,整理復(fù)墾土地2700多畝,完成各類農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目200余項(xiàng),新修整修道路34條58公里,栽植路林20余萬株,為今后農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展增添了后勁。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇十四
xx鄉(xiāng)位于x縣東部,總面積x平方公里,轄x個行政村1個居委會,總?cè)丝趚余人。xx新集鎮(zhèn)距x縣城8.5公里,自二0一0年進(jìn)入建設(shè)高峰期以來,已初具規(guī)模,城鎮(zhèn)常駐人口達(dá)到近x人?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)的基層黨建及農(nóng)村清潔工程兩項(xiàng)工作開展情況匯報如下:
一、基層黨建工作開展情況。
全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部x個,其中機(jī)關(guān)事業(yè)支部x個,協(xié)會支部1個,農(nóng)村支部x個。共有黨員x名,其中婦女黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,高中以上學(xué)歷黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,60歲以上黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,35歲以下黨員x名,占黨員總數(shù)的x%。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員x名,農(nóng)村黨員x名,農(nóng)村黨員中,有職黨員x名,其中交叉任職x名,無職黨員x名,其中流動黨員x名。,全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員x名,培養(yǎng)入黨積極分子x名,x個農(nóng)村黨支部無兩年以上不發(fā)展新黨員的空白村。
二0一二年,為扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動和縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略、“一創(chuàng)五爭”主題活動等工作,現(xiàn)匯報如下:
1、抓班子,促合力。
首先是強(qiáng)化鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。將班子建設(shè)作為黨建工作的核心,把抓班子建設(shè)作為抓好黨建工作的著力點(diǎn),確保班子成員一班人齊心謀事,同力成事。一是完善黨委議事制度,班子成員多溝通、多交流、多交心,使權(quán)力運(yùn)行陽光化,基本形成大事會上集體議,小事分管領(lǐng)導(dǎo)放開干的工作局面。二是完善財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行一般干部和副職領(lǐng)導(dǎo)的支出由分管財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)審簽,分管財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)支出由鄉(xiāng)長審簽,鄉(xiāng)長、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任支出由書記審簽,書記支出由鄉(xiāng)長審簽的財(cái)務(wù)支出互簽制度,此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現(xiàn)象的發(fā)生,真正發(fā)揮了相互監(jiān)督作用,使分管領(lǐng)導(dǎo)可以安心理財(cái),同時也提高了財(cái)政資金使用的透明度,使干部職工對財(cái)政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調(diào)一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站,專門負(fù)責(zé)群眾來鄉(xiāng)的信訪接待和綜合協(xié)調(diào)工作,使老百姓來鄉(xiāng)辦事、反映問題有人聽,有人記,有人協(xié)調(diào)、有人解決。
其次是強(qiáng)化村級班子建設(shè)。一是加強(qiáng)村級班子的調(diào)整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中,全鄉(xiāng)x個村有7個村實(shí)現(xiàn)書記主任“一肩挑”,x個村書記實(shí)現(xiàn)連選連任,黃埠村因情況復(fù)雜暫由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)兼任支部書記,也于今年4月成功完成調(diào)整。二是加強(qiáng)后備干部的發(fā)掘、儲備、管理和培養(yǎng)工作,不斷完善后備干部人才庫,將政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識、懂得經(jīng)營管理的回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人和外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀人才作為重點(diǎn)對象加以培養(yǎng),逐步建立起了一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備人才隊(duì)伍,現(xiàn)全鄉(xiāng)共有在冊農(nóng)村后備干部x名。三是嚴(yán)把黨員發(fā)展審核關(guān)。為切實(shí)做好的黨員發(fā)展工作,年初鄉(xiāng)黨委即將此項(xiàng)工作列入重要的議事日程,并納入各支部年度工作的考核項(xiàng)目,要求各支部在保證質(zhì)量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發(fā)展,特別要注重在職村組干部、后備干部、女性黨員的發(fā)展工作,杜絕發(fā)展關(guān)系黨員、在校在讀學(xué)生黨員。
2、抓機(jī)制,促規(guī)范。
首先是強(qiáng)化目標(biāo)管理考核機(jī)制。年初成立了年度目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)各支部、各戰(zhàn)線的實(shí)際和今年的工作重點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化了各支部、各戰(zhàn)線具體的年度目標(biāo)管理考核細(xì)則和獎懲辦法,按績計(jì)酬,獎優(yōu)罰劣,提高了干部想干事、干成事的工作積極性,基本形成了充滿活力與競爭的工作機(jī)制。
其次是強(qiáng)化完善干部“四聯(lián)”包村機(jī)制。年初,將所有部門和單位劃分5個戰(zhàn)線,將全鄉(xiāng)x個村根據(jù)地域分布和工作量的大小劃為4個片區(qū)(集鎮(zhèn)單列),分別由5名黨政副職具體分管,x名主要領(lǐng)導(dǎo)再對黨政副職分管的戰(zhàn)線和村實(shí)行“一對一”聯(lián)系,使每個班子成員都能找到自己合適的位置,盡展所長,不留死角,不留空白,基本形成了每條戰(zhàn)線、每個村都有主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系抓總、管片副職分管聯(lián)系抓具體、一般干部聯(lián)系抓落實(shí)、黨員干部聯(lián)系抓黨建的“四聯(lián)”工作機(jī)制。
其三是強(qiáng)化“三評”干部管理機(jī)制。通過建立實(shí)行周一例會匯報點(diǎn)評、半年工作小結(jié)測評、年終全年工作總結(jié)總評的干部管理機(jī)制,公開對干部開展工作情況適時進(jìn)行點(diǎn)評、測評和總評,將干部目標(biāo)考核分為x級,評議定級結(jié)果與干部績酬掛鉤,此舉增加了干部職工的工作壓力,激發(fā)了全體干部職工肯想事、會想事的干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)干勁,促進(jìn)了責(zé)任心和開展工作的主動性、靈活性和積極性,有力地推動了各項(xiàng)工作健康有序開展。
其四是強(qiáng)化公開公示機(jī)制。一是扎實(shí)完善黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三公開制度。要求每個支部確定一名專人對黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行適時更改和更新,財(cái)務(wù)公開數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)經(jīng)管站直接提供,鄉(xiāng)黨建聯(lián)村干部負(fù)責(zé)督促各村內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確和及時性,確保黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開數(shù)據(jù)有準(zhǔn)頭,內(nèi)容有看頭。二是對群眾關(guān)注和敏感的如低保評定、危房改造戶確定等,嚴(yán)格按程序張榜公示,并設(shè)立監(jiān)督舉報電話,確保群眾對政策理解到位,對評定結(jié)果認(rèn)可無異議。
3、抓作風(fēng),促轉(zhuǎn)變。
首先是強(qiáng)化“一個中心”建設(shè)。年初,將國土、林業(yè)、民政、計(jì)生、財(cái)政(主要是糧食補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼)等具有辦證服務(wù)職能的部門進(jìn)行歸口管理,抽調(diào)專門人員,安排專門辦公室,設(shè)立了xx鄉(xiāng)便民辦證服務(wù)中心,同時進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)效能制度和限時辦結(jié)制度,使群眾來鄉(xiāng)辦事更加方便快捷。
其次是強(qiáng)化“兩牌”公示建設(shè)。一是在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)制作了便民服務(wù)牌,在各站所辦公室的門口將站所成員的相片、姓名、職務(wù)、分管事項(xiàng)、電話號碼等逐一進(jìn)行公示,使群眾來鄉(xiāng)辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動場所制作了xx鄉(xiāng)干部聯(lián)村情況公示牌,將聯(lián)村主要領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)片副職領(lǐng)導(dǎo)、綜合聯(lián)村干部、黨建聯(lián)村干部的姓名、職務(wù)、電話號碼等進(jìn)行公示,便于群眾掌握自己所在村的聯(lián)村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村鄉(xiāng)干部情況,方便群眾進(jìn)行監(jiān)督和聯(lián)系。
再次是強(qiáng)化公開承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初,全鄉(xiāng)x個支部結(jié)合所在單位的工作重點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題作出承諾87件,全鄉(xiāng)x名黨員圍繞如何推動中心工作,服務(wù)群眾作了承諾1x2件,在經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核備案后,全部在各支部黨務(wù)公開欄中予以張榜公示,公開接受群眾監(jiān)督,并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評先評優(yōu)的重要考核指標(biāo),截止目前,已兌現(xiàn)承諾x件。
4、抓載體,促實(shí)效。
首先是強(qiáng)化主題實(shí)踐活動的開展。按照“結(jié)合黨建開展主題活動,開展主題活動促發(fā)展”的工作思路,鄉(xiāng)黨委專門下發(fā)了《關(guān)于在全鄉(xiāng)各支部開展黨建主題實(shí)踐活動,以實(shí)際成績向黨獻(xiàn)禮的通知》,一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了以“五抓五促,黨群同創(chuàng),將xx建設(shè)成為辰溪后花園”的主題實(shí)踐活動;二是要求各支部針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,制定符合本單位實(shí)際的主題實(shí)踐活動,截止目前,各支部共上報主題實(shí)踐活動工作方案x個,經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核同意已批復(fù)開展的有x個,還有x個正在進(jìn)一步完善方案中。
其次是強(qiáng)化“雙十工程”結(jié)果的運(yùn)用。4月全面啟動了“雙十工程”,一是制定工作細(xì)則,以不護(hù)短、不怕揭丑的決心扎實(shí)開展了支部分類定級工作,力求以此為契機(jī),達(dá)到促進(jìn)各支部各項(xiàng)工作上臺階的目的。經(jīng)審核全鄉(xiāng)x個支部,有x個支部被評定為好,x個評為較好,x個評為一般,x個評為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進(jìn)、優(yōu)者示范、劣者爭優(yōu)”的整改思路,明確整改方案和整改時間,激發(fā)各支部力爭上游、力爭進(jìn)類的工作積極性。三是扎實(shí)開展了黨員“十星”評議工作,全鄉(xiāng)共參評農(nóng)村黨員xx名,通過評議共評出九星以上黨員x名,六到八星黨員x名,五星以下黨員x名。四是對實(shí)行定級結(jié)果與年終目標(biāo)考核結(jié)合,被評為差等級的支部不能評先進(jìn)單位,支部書記不能評先進(jìn)個人,五星以下黨員不能評先評優(yōu),并由支部書記進(jìn)行談話,制定整改措施予以限期整改,給支部和黨員增壓,達(dá)到黨員爭模范,工作爭上游的目的。
再次是強(qiáng)化黨員先鋒模范建設(shè)。一是開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動。鄉(xiāng)黨委結(jié)合各支部的實(shí)際情況及每名黨員的業(yè)務(wù)特長,堅(jiān)持因人設(shè)崗、科學(xué)設(shè)崗的原則,全鄉(xiāng)共設(shè)農(nóng)村黨員崗位x個,對x名在鄉(xiāng)農(nóng)村健康無職黨員設(shè)立了崗位,協(xié)助村支兩委開展工作,充分發(fā)揮他們的專長和先鋒模范作用。二是開展“1+1”結(jié)對幫扶活動。全鄉(xiāng)除外出及老弱病殘黨員外,共結(jié)對幫扶困難群眾x戶,大力開展“送思路、送信息、送技術(shù)、送物資、送溫暖”活動,確保幫扶落在實(shí)處。三是加大干部“一人學(xué)一技”示范基地創(chuàng)建,突出實(shí)踐操作,根據(jù)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,確定了x個示范基地,按照“一人學(xué)一技、一人專一業(yè),牽手共致富”的工作要求,通過技術(shù)指導(dǎo)拉近群眾距離,幫助群眾發(fā)家致富,為民排憂解難。
5、抓陣地,促形象。
首先是強(qiáng)化鄉(xiāng)級陣地建設(shè)。一是年初鄉(xiāng)黨委政府即投入資金x萬余元,對鄉(xiāng)機(jī)關(guān)大小會議室進(jìn)行了重新裝修和布置,添置了一些辦公設(shè)備和用品,有效地改善了辦公環(huán)境。二是籌集資金x萬元,正式啟動了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)食堂的修繕工程,目前主體工程已基本完成,正在進(jìn)行內(nèi)部裝修,預(yù)計(jì)6月底前全面完工。三是籌集資金x萬元,對政府大院的操坪進(jìn)行硬化,現(xiàn)已完成地基整理,預(yù)計(jì)本月底全面完成。通過以上措施,力求使鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)大院的整體面貌煥然一新,徹底扭轉(zhuǎn)以前“臟、亂、差”的形象,方便了群眾來鄉(xiāng)辦事。同時由于辦公條件的改善,也大大提高了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的吸引力,使干部從內(nèi)心深處肯留鄉(xiāng)、多駐鄉(xiāng),政府機(jī)關(guān)大院也真正成為了“留人、拴心、干事業(yè)”的干部之家。
其次是強(qiáng)化村級陣地建設(shè)。目前,全鄉(xiāng)x個農(nóng)村支部中,有x個村完成了黨員活動室的新建,x個村完成了體育集中活動場所的修建。今年3月,鄉(xiāng)黨委責(zé)成各黨建聯(lián)村鄉(xiāng)干部下到各聯(lián)系點(diǎn)上,協(xié)同支部對活動室重新進(jìn)行了規(guī)范化布置,購置了一些必備的辦公用品,要求每個支部安排一名專人進(jìn)行管理,使黨員活動室不成為虛名,真正成為議事的主要場所。
存在問題:
1、村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱發(fā)展不平衡,有些村干部雖有心干事,但卻因種.種因素的限制而難以干成事,造成了“有了項(xiàng)目就干事,沒了項(xiàng)目不干事”這一現(xiàn)狀,在一定程度上影響了“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這項(xiàng)工作的開展。
2、農(nóng)村黨員年齡普遍偏高,老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多,在一定程度上影響了支部的正?;顒娱_展。
3、村級后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展質(zhì)量越來越難以得到保證,因外出務(wù)工人員的增加,造成可選擇的適齡優(yōu)秀人員越來越少,培養(yǎng)和發(fā)展要么只能矮子里面選高子,要么留不住不人,新培養(yǎng)和發(fā)展的后備干部和黨員外流嚴(yán)重,造成培養(yǎng)和發(fā)展無實(shí)際成效,在一定程度上影響了整體戰(zhàn)斗力的提升。
4、受社會大環(huán)境的影響,造成支部對黨員的教育和管理難以到位,思想渙散,集體觀念、大局觀念減弱,“好好先生”或事不關(guān)已、出人不出力類的黨員不泛其數(shù),在一定程度下影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。
5、陣地建設(shè)發(fā)展不平衡,因缺乏資金,大部分黨員活動室陳舊不堪,有些支部活動室雖有集體場所,但因選址不科學(xué)遠(yuǎn)離人口集中區(qū)域,難以充分發(fā)揮陣地作用,有些支部甚至沒有活動室完全依靠租住民房,在一定程度上影響了黨員的培訓(xùn)、教育和主題活動的開展。
1、以基層組織建設(shè)年和縣委“一創(chuàng)五爭”活動開展為契機(jī),大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),增強(qiáng)基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、扎實(shí)開展好“五抓五促”主題活動,指導(dǎo)各支部開展好各自已確定的主題活動,以將xx打造成為辰溪的后花園和為民辦實(shí)事,為民服好務(wù)作為檢驗(yàn)活動開展成效的唯一標(biāo)準(zhǔn),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
3、充分利用和發(fā)揮好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的平臺作用,切實(shí)開展幾次集中學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)活動,真正使黨員受教育,群眾得實(shí)惠。
4、嚴(yán)格把關(guān)做好度的黨員發(fā)展工作。
5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結(jié)和個人的測評、表彰工作。
6、加入黨建工作經(jīng)費(fèi)投入,努力打造特色黨建。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇十五
同志們:
今天我們在這里召開的金川縣農(nóng)村工作會議,是一次十分重要的會議。會議主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)中央、省委和州委農(nóng)村工作會議精神,準(zhǔn)確把握我縣“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇,全面落實(shí)新常態(tài)下我縣“三農(nóng)”工作新任務(wù)、新要求,進(jìn)一步明確重點(diǎn)難點(diǎn),落實(shí)有力舉措,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工作新突破、再上新臺階,為全面建成“小康金川、美麗金川”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才,會議書面?zhèn)鬟_(dá)了中央、省、州農(nóng)村工作會議精神,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會。部分單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村作了很好的經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,各片區(qū)農(nóng)牧民增收增幅末位鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了述職發(fā)言,希望大家學(xué)習(xí)先進(jìn)、激勵后進(jìn)、相互促進(jìn)。何西同志代表縣政府全面安排部署了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我完全贊同。會上,縣政府分管副縣長還將就如何抓好具體工作作安排,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
過去的一年,是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得突出成績的一年。全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、州關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署,攻堅(jiān)克難、扎實(shí)苦干,克服了經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、農(nóng)產(chǎn)品價格波動和自然災(zāi)害等多重風(fēng)險挑戰(zhàn),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村繼續(xù)保持了穩(wěn)步發(fā)展的良好局面。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入連續(xù)創(chuàng)歷史新高;新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村公路、農(nóng)田水利等項(xiàng)目建設(shè)都取得了明顯成效,得到了上上下下、方方面面的肯定和認(rèn)可?!耙环中燎冢环菔斋@”。這些成績的取得,是州委、州政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣上下共同努力的結(jié)果,農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部群眾更是付出了辛勤努力。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié),對大家多年來為“三農(nóng)”發(fā)展付出的辛勤勞動和不懈努力表示親切的問候!并通過你們向奮戰(zhàn)在全縣“三農(nóng)”工作一線的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
農(nóng)業(yè)興則百業(yè)興,農(nóng)村穩(wěn)則天下穩(wěn),農(nóng)民富則全縣富。進(jìn)入新世紀(jì)以來,中央已經(jīng)連續(xù)15年發(fā)布以農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作為主題的一號文件,強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在新時期“重中之重”的地位。強(qiáng)調(diào),“中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富”。省委東明書記強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步加大“三農(nóng)”工作力度,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”發(fā)展新局面。州委作明書記強(qiáng)調(diào),要從戰(zhàn)略和全局的高度重視“三農(nóng)”問題,任何時候都不能忽視,任何時候都不能動搖,任何時候都不能放松。可以說,從中央到地方、從高層到基層都非常重視“三農(nóng)”工作,“三農(nóng)”發(fā)展的政策環(huán)境持續(xù)向好,扶持力度和資金投入也將越來越多。我們一定要認(rèn)清形勢,乘勢而上,順勢而為,切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的使命感、緊迫感和責(zé)任感。
首先,要充分認(rèn)識到金川要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)起來。我縣作為典型的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)一直是我縣的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),但是離農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就沒有全縣真正的現(xiàn)代化。大家一定要明白,我縣農(nóng)業(yè)雖然有特色,但是特而不強(qiáng);雖然有優(yōu)勢,但是優(yōu)而不強(qiáng);雖然有名氣,但是名而不強(qiáng)。全縣上下一定要保持清醒的頭腦,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)一步步強(qiáng)起來。
其次,要充分認(rèn)識到金川要美,農(nóng)村必須美起來。黨的把“美麗中國”建設(shè)提到了新的高度和位置。省委、省政府和州委、州政府提出了把阿壩州建設(shè)成“川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”和打造“四川生態(tài)經(jīng)濟(jì)增長極”的目標(biāo)定位。為全面融入川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),我們提出了建設(shè)“川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣”和“生態(tài)文明示范縣”的科學(xué)定位。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),離開農(nóng)村萬萬不行,要堅(jiān)持“生態(tài)立縣”的理念,推進(jìn)我縣農(nóng)村發(fā)展生態(tài)化,努力打造既保持田園風(fēng)光,又融入現(xiàn)代生活的美麗鄉(xiāng)村,讓金川大地呈現(xiàn)出天藍(lán)、地綠、山清、水秀的美好景象,讓金川老百姓過上“村前長流水,村后水長流”的幸福生活。
再次,要充分認(rèn)識到金川要富,農(nóng)牧民必須富起來。習(xí)講得好,“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。與內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我縣的城鎮(zhèn)化率還相對較低。農(nóng)村人口占全縣人口的83.7%,農(nóng)民收入也比較低。20xx年我縣農(nóng)牧民人均純收入7640元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入已經(jīng)達(dá)到24556元,農(nóng)牧民人均純收入還不到城鎮(zhèn)居民可支配收入的三分之一。要實(shí)現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會的目標(biāo),關(guān)鍵在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。要按照“人人有技能、戶戶有產(chǎn)業(yè)、家家住新房、個個開小車”的目標(biāo),加快推進(jìn)“三農(nóng)”工作,讓占全縣大多數(shù)人口的農(nóng)牧民致富奔康,與全國全省同步達(dá)到小康水平。
應(yīng)對新挑戰(zhàn)、把握新機(jī)遇,我們要從縣情農(nóng)情出發(fā),把促進(jìn)“三農(nóng)”工作發(fā)展的短腿加長、把全面建成小康社會的短板補(bǔ)齊。新常態(tài)下,農(nóng)村改革不能畏首畏尾,而要敢闖敢試;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不能徘徊彷徨,而要加快推進(jìn);農(nóng)民增收不能絲毫松懈,而要加力提速;新村建設(shè)不能裹足不前,而要凱歌行進(jìn),為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型留出回旋余地,為改革、發(fā)展、民生、穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
當(dāng)前和今后一個時期,全縣“三農(nóng)”工作的總體目標(biāo)是:到,全縣農(nóng)村與全國全省同步全面建成小康社會,基本消除貧困人口,農(nóng)牧民收入接近或超過全省全州平均水平,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展,農(nóng)村依法治理水平顯著提升,農(nóng)村基層組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固。要完成這一目標(biāo),我們必須保持對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以更加緊迫的政治責(zé)任感、歷史使命感和時代擔(dān)當(dāng)感,奮發(fā)有為的應(yīng)對新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇,一心為民、干在實(shí)處,不失時機(jī)地將“三農(nóng)”工作推上一個新的更高臺階,讓金川老百姓過上更加殷實(shí)、更加幸福的好日子。下面,我就抓好全縣“三農(nóng)”工作,講五點(diǎn)意見。
一、以發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營為核心,通過加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),讓農(nóng)業(yè)更加強(qiáng)起來。
我縣發(fā)展的難點(diǎn)在農(nóng)村、潛力在農(nóng)村、后勁在農(nóng)村、前景也在農(nóng)村。全縣上下要始終保持發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的信心和定力,按照“抓產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增收”的思路,以“助農(nóng)增收”“奔康致富”為核心,以“1+3”項(xiàng)目建設(shè)為抓手,把“農(nóng)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略不斷引向深入。
(一)生態(tài)農(nóng)業(yè)是效益農(nóng)業(yè),要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,挖掘產(chǎn)業(yè)增長空間。立足豐富的生態(tài)資源,充分挖掘“七大特色產(chǎn)業(yè)”的開發(fā)利用價值,舉好生態(tài)特色旗、打好綠色有機(jī)牌。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步形成高半山區(qū)以優(yōu)質(zhì)核桃、釀酒葡萄、道地中藥材為主,河壩地區(qū)以雪梨、蔬菜、玫瑰、甜櫻桃為主的農(nóng)業(yè)分布格局,形成毛日、阿科里、俄熱等牧區(qū)以金川牦牛養(yǎng)殖為主,高半山以良種公牛和肉牛養(yǎng)殖為主,河壩地區(qū)以生豬和家禽養(yǎng)殖為主的畜牧產(chǎn)業(yè)帶。要重點(diǎn)向高半山拓空間,朝林業(yè)挖潛力,宜藥則藥,宜果則果,宜林則林,宜糧則糧,由單純依靠耕地向綜合利用資源轉(zhuǎn)變,著力念好“山水經(jīng)”,唱好“林草戲”,打好“果蔬牌”,奏好“交響樂”。同時,按照“農(nóng)旅相融、農(nóng)城相通、農(nóng)工相連”的思路,推動一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動發(fā)展,有效帶動互聯(lián)網(wǎng)、商貿(mào)物流、電子商務(wù)、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,不失時機(jī)把生態(tài)農(nóng)業(yè)與新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有機(jī)相融,不斷拓展農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)功能,拓寬廣大農(nóng)牧民群眾增收致富渠道。
(二)生態(tài)農(nóng)業(yè)是設(shè)施農(nóng)業(yè),要堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行,加快改善發(fā)展條件。樹立“設(shè)施農(nóng)業(yè)”觀念,著力解決好“山、水、林、田、路”等問題,努力做到“山青、水秀、林豐、田潤、路暢”?!吧角濉⑺?、林豐”是固有的自然環(huán)境支撐,我們的著力重點(diǎn)在“田潤”和“路暢”上,這是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本保障。要暢通區(qū)域?qū)ν饴?lián)系,讓生態(tài)農(nóng)業(yè)布局和交通要素保障實(shí)現(xiàn)“雙輪驅(qū)動”,著力構(gòu)建生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品大流通的格局。按照“公路圍著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn),產(chǎn)業(yè)圍著公路建”的思路,在農(nóng)村公路建設(shè)“三個百分百”的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)第四個百分之百工程。要大力加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扎實(shí)開展“水利建設(shè)會戰(zhàn)年”工作,有序推進(jìn)崇化水利工程、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)水土保持工程和農(nóng)村安全飲水等項(xiàng)目,不斷夯實(shí)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時,還要加快推進(jìn)電網(wǎng)、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高防災(zāi)減災(zāi)和發(fā)展保障能力。
(三)生態(tài)農(nóng)業(yè)是集約農(nóng)業(yè),要打造生態(tài)特色品牌,延伸產(chǎn)品價值鏈條。生態(tài)農(nóng)業(yè)的集約,包括生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)技術(shù)、資金、信息等要素的集約。我們要糾正生態(tài)農(nóng)業(yè)不需要轉(zhuǎn)型的錯誤觀點(diǎn),準(zhǔn)確把握轉(zhuǎn)型升級這一本質(zhì)要求,按照“集中力量、整合資源、強(qiáng)化培育、扶優(yōu)扶強(qiáng)”的思路,下工夫延伸產(chǎn)品價值鏈條,加快培育生態(tài)特色品牌產(chǎn)業(yè)、品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品。要加強(qiáng)品牌包裝和商標(biāo)注冊,實(shí)施“以區(qū)域品牌帶產(chǎn)品品牌、以產(chǎn)品品牌促區(qū)域品牌”的統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,孵化一批具有鮮明“金川符號”的知名品牌,并積極融入全州“川藏高原”品牌,構(gòu)建生態(tài)特色名優(yōu)品牌體系。要積極推廣“企業(yè)+基地+專合社+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,建立和擴(kuò)大金川名優(yōu)產(chǎn)品訂單產(chǎn)銷通道,實(shí)現(xiàn)銷售額和標(biāo)準(zhǔn)化雙提升,充分發(fā)揮“創(chuàng)一個品牌、興一個產(chǎn)業(yè)、富一方經(jīng)濟(jì)”的現(xiàn)實(shí)效應(yīng),不斷擴(kuò)寬農(nóng)牧民群眾致富增收的路子。
(四)生態(tài)農(nóng)業(yè)是科技農(nóng)業(yè),要強(qiáng)化科技推廣應(yīng)用,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代水平。生態(tài)農(nóng)業(yè)要求達(dá)到綠色、有機(jī)、無公害,實(shí)質(zhì)是一個艱難的價值提升過程,關(guān)鍵要靠科技支撐。倘若科技服務(wù)、品種研發(fā)等工作接續(xù)不上,生態(tài)的牌子馬上被毀,難以重樹。要加快構(gòu)建頂天立地的科技創(chuàng)新與推廣體系,組織科技攻關(guān),確定一批重大科技創(chuàng)新專項(xiàng),組建專門隊(duì)伍開展科技攻關(guān),確保在疫病防控、生物育種、智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備、生態(tài)環(huán)保、糧食增產(chǎn)模式等方面取得成果。要讓農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀,首先要給科技人員插上奮斗的翅膀。要通過深化科技體制改革,鼓勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),激勵他們在扶持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)(牧)場、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的實(shí)踐中建功立業(yè),使創(chuàng)新的種子落地生根,創(chuàng)新的大樹枝繁葉茂。
(五)生態(tài)農(nóng)業(yè)是安全農(nóng)業(yè),要提升產(chǎn)品質(zhì)量安全,建立生態(tài)種植模式。民以食為天,食以安為先?!吧嗉馍系陌踩笔亲罨镜陌踩J称钒踩婕暗沫h(huán)節(jié)和因素很多,但源頭在農(nóng)產(chǎn)品,基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè),關(guān)鍵就是種植的土地、水質(zhì)、肥料、種子、農(nóng)藥,等等。要按照“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)格的保障、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求,建立健全生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)決落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管主體責(zé)任,建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)管體系。要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)案件,切實(shí)把好源頭凈化、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、品牌培育和產(chǎn)地準(zhǔn)出“四關(guān)”。要根據(jù)生產(chǎn)生活功能區(qū)劃,分層級劃分無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū),尤其要注重做好土壤、大氣的質(zhì)量保護(hù)和污染評估,加快推進(jìn)金川“安全菜、放心肉、健康果”標(biāo)志性品牌,努力打造“有機(jī)食品”之鄉(xiāng)。
二、以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康為統(tǒng)領(lǐng),通過助農(nóng)增收和扶貧攻堅(jiān),讓農(nóng)民更加富起來。
農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè),直接收益相對較低。多年來,從中央到地方都在探索,怎樣增加農(nóng)民收入,讓農(nóng)民的“口袋”鼓起來。這當(dāng)中有一些成功的經(jīng)驗(yàn),也有一些失敗的教訓(xùn)。對此,我認(rèn)為要重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn)。
(一)要“留住”農(nóng)民。立國之道,惟有富民。助農(nóng)增收歷來是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)?,F(xiàn)在的農(nóng)村“留不住人”,很多村的青壯年都外出務(wù)工或者創(chuàng)業(yè),留下老人和孩子在家務(wù)農(nóng),其中最大的原因還是農(nóng)牧民收入上不去,農(nóng)村還比較落后。因此,我們必須適應(yīng)新常態(tài)、開辟新門路,帶領(lǐng)農(nóng)牧民群眾增收致富奔小康。在效益上,要通過調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、積極培育農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),不斷提高產(chǎn)業(yè)效益,增加農(nóng)牧民家庭經(jīng)營性收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民多元化增收。要大力實(shí)施“回引工程”,制定相關(guān)優(yōu)惠政策鼓勵在外企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動老百姓奔康致富。在思想上,要牢固樹立農(nóng)業(yè)“重中之重”的思想,大力營造干事創(chuàng)業(yè)、重農(nóng)興農(nóng)的濃厚氛圍,真正讓農(nóng)業(yè)成為最有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為最體面的職業(yè)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇十六
同志們:
縣政府召開農(nóng)村飲水安全工作會議主要是貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于做好農(nóng)村飲水安全工作的精神,特別是貫徹落實(shí)縣十五屆人大五次會議《政府工作報告》中關(guān)于改善民生的工作部署,要利用2-3年時間完成全縣自來水“村村通”工程,年內(nèi)解決榮興等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.5萬人的安全飲水問題的有關(guān)要求,總結(jié)前一個時期工作,安排部署“十一五”期間的農(nóng)村飲水安全工作。
一、充分認(rèn)識全縣安全飲水工作緊迫性和解決農(nóng)村安全飲水問題的重要性。
我縣農(nóng)村大規(guī)模改水是從1980年開始的,經(jīng)過20多年的建設(shè),解決了農(nóng)村飲水問題,從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數(shù)村屯吃上了自來水,從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面,全縣人民的生活質(zhì)量和身體素質(zhì)有了很大的提高,這歸功于各級黨委和政府把民生問題當(dāng)作頭等大事,在解決群眾飲水問題上,舍得投人力、物力、財(cái)力。
但是,按照國務(wù)院常務(wù)會議、全國水利廳(局)長會議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問題的要求,我們還有很多工作要做。我縣農(nóng)村總?cè)丝跒?4.3萬人,集中供水受益人口為32.3萬人,全縣農(nóng)村供水普及率為93.9%,飲水安全和基本安全人口為20.6萬人,飲用不達(dá)標(biāo)水人口為77389人,其中飲用氟超標(biāo)水30158人、苦咸水21477人、其他超標(biāo)水25754人;飲用水量不達(dá)標(biāo)為59462人,全縣飲水安全普及率60.1%,可以說全縣飲水安全工作任務(wù)非常重。
當(dāng)前,全縣飲水安全工作存在的主要問題:一是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人口的增加,供水能力不能滿足需要。二是自來水工程設(shè)備老化,水質(zhì)、水量得不到保證。從1980年至今,我縣農(nóng)村人口飲用自來水問題基本解決,目前存在的主要問題是水質(zhì)不好、水量不足、持續(xù)供水能力差、管道老化。以前改水工作任務(wù)是從吃坑水、土井水變?yōu)槌宰詠硭?,這次是讓全縣農(nóng)工吃上安全水、放心水,達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的用水量。三是設(shè)計(jì)不合理。上世紀(jì)80年代改水,由于大家都沒有經(jīng)驗(yàn),管徑設(shè)計(jì)不合理,管材選用不科學(xué),再加上輸水時間長,現(xiàn)在不敢加壓,造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問題初步預(yù)算為4699萬元,僅靠縣、鄉(xiāng)財(cái)力解決這個問題難度非常大。五是管理體制落后、機(jī)制不活。國營事業(yè)單位鐵飯碗,收費(fèi)欠賬不斷增加,職工沒有危機(jī)感,服務(wù)不到位。投入機(jī)制單一,國家、省、市、縣、鄉(xiāng)有多少錢辦多少事,不給錢就停,沒有長遠(yuǎn)打算。
總的說,我縣飲水安全工作既有機(jī)遇,又有現(xiàn)實(shí)的困難。我們必須高度重視,增強(qiáng)責(zé)任感,這是各級政府必須解決的問題,要確保全縣人民喝上放心水。
二、明確工作目標(biāo),突出工作重點(diǎn),確保2-3年內(nèi)解決全縣飲水安全問題。
國務(wù)院根據(jù)全國的農(nóng)村飲水安全工作實(shí)際提出利用“十一五”、“十二五”時間解決農(nóng)村飲水安全問題。我們不能等,我縣群眾已經(jīng)吃上了自來水,實(shí)現(xiàn)飲水安全工作目標(biāo),不能讓群眾等8年、9年,我們要在3年內(nèi)全部解決農(nóng)村飲水安全問題。
(一)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想。以黨的十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹縣委八屆三次全會和縣十五屆人大五次會議精神,堅(jiān)持以人為本,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施,切實(shí)加強(qiáng)我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件,不斷提高群眾的健康水平和生活質(zhì)量,加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),積極構(gòu)建和諧社會。
(二)要明確工作目標(biāo)。一要確定總的工作原則和目標(biāo)。飲水安全工程關(guān)系到百姓的切身利益,解決飲水安全是各級政府的責(zé)任,是一項(xiàng)“德政工程”和“民心工程”,我們要抓住國家實(shí)施飲水安全“十一五”規(guī)劃有利契機(jī),加強(qiáng)農(nóng)村供水基本建設(shè),完善農(nóng)村供水社會化服務(wù)體系,以“先急后緩、先重后輕、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”為原則,利用3年時間全面解決我縣農(nóng)村飲水不安全問題,讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農(nóng)村飲水安全評價指標(biāo)體系要求供水。水質(zhì):供水水質(zhì)符合《農(nóng)村實(shí)施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求的為基本安全;水量:生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度:用水方便程度為人力取水往返時間不超過20分鐘為基本安全;水源保證率:水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標(biāo)中的任何一項(xiàng)均可視為不安全。三要確保實(shí)現(xiàn)各年度工作目標(biāo)。解決唐家鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、二界溝鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、榮興鄉(xiāng)、西安鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口4.3萬人。解決田莊臺鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、趙圈河鄉(xiāng)的飲水不安全問題,打深水井3眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口4.5萬人。解決王家鄉(xiāng)、新興鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口2.9萬人。
(三)要強(qiáng)化措施,確保按期完成任務(wù)。一是堅(jiān)持以農(nóng)村自來水站管理體制、運(yùn)行機(jī)制改革為突破口,為農(nóng)村飲水安全工作提供動力。承包人要選擇有資金實(shí)力、有管理能力和有責(zé)任心的人。出讓經(jīng)營權(quán)的年限可以3年、10年,最長不能超過。認(rèn)真簽訂合同,明確雙方權(quán)利、義務(wù),政府負(fù)責(zé)水源,合理確定水價;企業(yè)保證運(yùn)行,保證水質(zhì),保證管理及資產(chǎn)的投入,文明經(jīng)營;用戶負(fù)責(zé)進(jìn)戶內(nèi)的投入。二是堅(jiān)持科學(xué)設(shè)計(jì),保證高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量施工。請專業(yè)隊(duì)伍搞好設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)使用期至少30年。根據(jù)人口、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展科學(xué)規(guī)劃,從材料采購、施工隊(duì)伍選擇、施工質(zhì)量,都要嚴(yán)格把關(guān)。打井設(shè)計(jì)要參考油田油井資料,最好請油田隊(duì)伍施工。三是加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把出讓自來水經(jīng)營權(quán)所得資金全部用在飲水安全工程上,雖然企業(yè)負(fù)責(zé),政府也要資助。同時縣農(nóng)村飲水安全辦公室要做好對上爭取資金工作,“十一五”和“十二五”期間都得安排,多渠道融資,多元化投入。四是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。要想3年解決飲水安全問題,沒有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)作保證不行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要重視,親自把關(guān),親自安排;分工協(xié)作,各司其職,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要發(fā)揮作用;有具體的工作計(jì)劃,還有多少人口,幾個村屯,什么原因,怎么解決,什么時間解決,列出時間表,“五一”前報縣飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;管理不能放松,不是一改就什么都解決了,管理工作一刻也不能放松,因?yàn)轱嬎侨嗣P(guān)天的大事,不管誰負(fù)責(zé),出現(xiàn)問題群眾還是找政府,政府有這個責(zé)任。五是需要注意的幾個問題。水質(zhì)問題,千萬不能出問題,必須有具體的措施保證水質(zhì)達(dá)標(biāo);水價問題,不能由經(jīng)營企業(yè)決定,要由行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價部門共同來決定;地下水資源要合理開發(fā)利用,同時強(qiáng)調(diào)廢井必須找專業(yè)隊(duì)伍封井,不然形成污水漏斗就會影響水質(zhì);監(jiān)督檢查不能放松,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé);各級政府給企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境,支持其做好收費(fèi)、改線等工作。
同志們,飲水安全工作是一件關(guān)系民生的大事,只要全縣各級黨委和政府高度重視,全縣人民廣泛參與,我們就一定能夠按期實(shí)現(xiàn)全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標(biāo)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇十七
同志們:
這次全縣農(nóng)村工作會,主要是貫徹落實(shí)中央和全省、全市農(nóng)村工作會議精神,安排部署今年的三農(nóng)工作,推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展升級、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定、農(nóng)民增收致富。
近年來,我們在主攻“三區(qū)”建設(shè)的同時,狠抓“三農(nóng)”工作不放松,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展保持了持續(xù)向好、穩(wěn)中有進(jìn)的良好局面。x年,我縣先后獲得了全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、全省全市新農(nóng)村建設(shè)工作先進(jìn)縣、全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作先進(jìn)縣等20多個榮譽(yù)。這些成績的取得,是全縣上下共同努力的結(jié)果,更是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的同志們團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此,我要向奮戰(zhàn)在三農(nóng)戰(zhàn)線上的同志們表示感謝!向會上受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示祝賀!
剛才,陶冶同志對x年三農(nóng)工作進(jìn)行了總結(jié),對20xx年工作進(jìn)行了安排部署,曉明同志作了很好的講話,我都完全贊同,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。還有4個同志作了發(fā)言,都講得很好。農(nóng)口是個大系統(tǒng),農(nóng)業(yè)是個大產(chǎn)業(yè)。關(guān)于如何做好今年的“三農(nóng)”工作,我再講幾點(diǎn)意見。
一、務(wù)必發(fā)展好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是“六大產(chǎn)業(yè)”之一,是綠色崛起的支柱,只能加強(qiáng),不能削弱。
1、要打響生態(tài)品牌。品牌的價值是不可估量的。實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略是提高農(nóng)業(yè)發(fā)展效益的出路。生態(tài)環(huán)境好,發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的條件得天獨(dú)厚,要充分利用好這一優(yōu)勢,努力創(chuàng)建一批“拿得出、叫得響、靠得住”的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,鼓勵農(nóng)產(chǎn)品品牌注冊統(tǒng)一冠名,統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一宣傳,讓更多的人知曉x品牌,認(rèn)同x品牌,消費(fèi)x品牌,把生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品做成名牌,做成奢侈品。今年要重點(diǎn)推出一批中國好產(chǎn)品、江西好產(chǎn)品、好產(chǎn)品。要特別強(qiáng)調(diào)的是,一定要確保質(zhì)量安全。再好的品牌,一旦發(fā)生大的質(zhì)量安全事故,就會砸了企業(yè)牌子,毀壞地方聲譽(yù),使消費(fèi)者望而卻步,使生產(chǎn)者得不償失。去年高安市的病死豬肉事件,給我們敲響了警鐘,對農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量,絕不能掉以輕心。誰砸生態(tài)品牌,就要追究誰的責(zé)任,絕不含糊!
2、要促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營。一家一戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),效益很低,也沒有出路。農(nóng)業(yè)要發(fā)展,必須走產(chǎn)業(yè)化的路子,依靠大項(xiàng)目帶動,實(shí)行公司化、規(guī)?;?jīng)營。近年來,我縣引進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不少,規(guī)模以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了28家,去年全縣鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)巡回看變化,在各地都看了一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,令人振奮,這種發(fā)展勢頭一定要保持下去,乘勢而上,進(jìn)一步加大項(xiàng)目招商力度,圍繞創(chuàng)建綠色、有機(jī)、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌抓招商,繼續(xù)引進(jìn)一批大型龍頭企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展油茶、香榧、山核桃、藍(lán)莓、藥材、特色果蔬、特色水產(chǎn)、花卉苗木等市場前景好、附加值高的種養(yǎng)業(yè)。要特別強(qiáng)調(diào)的是,今年要在城郊重點(diǎn)發(fā)展蔬菜和農(nóng)副產(chǎn)品,拿出專項(xiàng)資金,建立一批城郊蔬菜基地。要在各大農(nóng)貿(mào)市場和超市設(shè)立蔬菜直銷點(diǎn),確保群眾種出來的東西貨暢其流。同時,也要積極培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,形成“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動、大戶示范、在家農(nóng)戶跟進(jìn)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式?!柏?cái)政惠農(nóng)信貸通”工作要重點(diǎn)支持這些農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體,去年20xx萬的額度,實(shí)際放了3000萬,今年要力爭突破5000萬。
3、要規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。由于農(nóng)業(yè)比較效益低,農(nóng)村廣大青壯年外出務(wù)工、進(jìn)城謀生已經(jīng)常態(tài)化,農(nóng)村留守人群以老弱婦孺為主,土地拋荒比較普遍,造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。但與此同時,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、礦業(yè)經(jīng)濟(jì)、旅游產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),但部分群眾雖然不耕種,卻又不想流轉(zhuǎn),制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大工作力度,給農(nóng)民群眾把道理講清楚,把好處講清楚,打消他們的顧慮,鼓勵他們把土地自愿流轉(zhuǎn)給產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、大型農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)種糧大戶、農(nóng)場主,鼓勵整村整組或集中連片流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營。要特別強(qiáng)調(diào)的是,決不允許沒有項(xiàng)目的土地流轉(zhuǎn),決不允許用假項(xiàng)目進(jìn)行流轉(zhuǎn),決不能擅自改變土地用途違規(guī)流轉(zhuǎn)土地。
二、務(wù)必保護(hù)好農(nóng)村生態(tài)。
生態(tài)保護(hù)得越好,就越能形成品牌價值,就會發(fā)展得越好越快。開展生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),抓好“九項(xiàng)整治”工作,重點(diǎn)在農(nóng)村,農(nóng)口部門要履職盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),走在前列。
1、要管理好青山。生態(tài)好,首先就是因?yàn)橹脖缓?。如果山場被“剃了光頭”,變成荒山禿嶺,所有的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展定位都要付之東流,美好的藍(lán)圖就會成為泡影,全縣上下一定要清醒地認(rèn)識到這一點(diǎn),增強(qiáng)緊迫感,立即行動起來,做到“刀口留樹、火口留樹”。從今年開始,除群眾必需自用材和林地已經(jīng)批準(zhǔn)為項(xiàng)目建設(shè)用地需要砍伐木材外,要求全縣做到不砍樹,不向縣外出售商品木材,包括不砍樹燒炭,并作為一項(xiàng)剛性制度長期堅(jiān)持下去。要有計(jì)劃地安排好森林低改除雜工作,持續(xù)提升林相。守住了大好青山,這將載入史冊,子孫后代會感謝我們這代人的,九項(xiàng)整治都是如此。對一些沒有實(shí)質(zhì)種養(yǎng)和投入內(nèi)容、僅以砍樹為目的的山場流轉(zhuǎn),一律中止合同,收回山場,還給老百姓。這項(xiàng)工作,要廣而告之,接受群眾的舉報、監(jiān)督。保護(hù)森林資源,還要切實(shí)做好森林防火工作,嚴(yán)格落實(shí)防火工作責(zé)任制,從源頭上消除森林火災(zāi)隱患。清明節(jié)即將來臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要早布置、早宣傳、早準(zhǔn)備,非常時期要采取非常措施,杜絕重大森林火災(zāi)發(fā)生。
2、要保護(hù)好綠水。最有特色、最吸引人、最有發(fā)展?jié)摿Φ木褪且缓闼?。發(fā)展生態(tài)休閑旅游,最核心的資源也是一湖秀水。如果把這一湖秀水給污染了,就會黯然失色。保護(hù)一湖秀水,對農(nóng)口部門來說,一是要打擊非法挖沙采砂。無序挖沙采砂,不僅破壞河床河道河岸,而且污染水體,要狠抓整治,嚴(yán)格按規(guī)劃、定區(qū)域、限規(guī)模進(jìn)行,實(shí)行定點(diǎn)、定量采沙,嚴(yán)禁無證開采,嚴(yán)格控制運(yùn)輸超載和砂石外運(yùn),嚴(yán)禁壟斷砂石哄抬售價,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決打擊。二是要鞏固庫灣清理成果。經(jīng)過這幾年的努力,庫灣清理的成效已經(jīng)顯現(xiàn),剩余的幾座庫灣也正在走司法程序,要繼續(xù)抓好,一清到底,不留后患。特別是要鞏固好清理成果,防止回潮反彈。同時,要不失時機(jī)地推進(jìn)大水面清水漁業(yè)養(yǎng)殖,不但要養(yǎng)魚,還要養(yǎng)好魚,向湖中大量增殖放流鰱、鳙魚種,控制水體富營養(yǎng)化,使湖水越來越清,水質(zhì)越來越好。農(nóng)時不等人,這項(xiàng)工作一刻也不能耽擱。三是要強(qiáng)化農(nóng)村面源污染治理。實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)專項(xiàng)整治,對屬于禁養(yǎng)區(qū)的一律搬遷或關(guān)停,限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的責(zé)令做好污水達(dá)標(biāo)排放;禁止新、擴(kuò)、改建規(guī)模養(yǎng)殖場,限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)內(nèi)不能做到達(dá)標(biāo)排放的一律關(guān)停。要引導(dǎo)農(nóng)民合理使用化肥農(nóng)藥,多種植綠肥和使用農(nóng)家肥。
3、要處理好垃圾。現(xiàn)在農(nóng)村的房子都建得很漂亮,但群眾的一些好習(xí)慣還沒有完全養(yǎng)成,比如垃圾問題,有些村莊還沒有集中處理,房前屋后隨處可見,有的甚至往河里倒垃圾,下雨漲水,很多垃圾被沖進(jìn)西海湖里,這不僅大煞風(fēng)景,也容易造成生態(tài)環(huán)境的破壞。要加強(qiáng)宣傳力度,培養(yǎng)農(nóng)民群眾良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣,推進(jìn)“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”為主的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全面覆蓋。
三、務(wù)必落實(shí)好惠農(nóng)政策。
從x年開始,中央連續(xù)20xx年出臺一號文件,都是關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策越來越多,涉及面越來越廣。對各項(xiàng)惠農(nóng)政策,必須公平、公開、公正地抓落實(shí)。
1、要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的重要保障,必須長抓不懈。要按照新農(nóng)村建設(shè)“20字方針”的要求,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好村莊整治工作。一要積極爭資爭項(xiàng)。今年中央和省市財(cái)政都對“三農(nóng)”特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大了投入,對中央和省市的政策要研究透、爭取夠、使用足、配套好,要主動做好項(xiàng)目的開發(fā)和對接,力爭更多的項(xiàng)目擠進(jìn)建設(shè)盤子。爭資爭項(xiàng)要專項(xiàng)考核,既考核總量,更考核增量,考核結(jié)果要排排隊(duì),名列前茅的要給予獎勵。同時,要撬動社會資金,多渠道增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入。二要做好科學(xué)規(guī)劃。發(fā)改、財(cái)政和涉農(nóng)各部門要密切配合,將爭取到的涉農(nóng)項(xiàng)目資金進(jìn)行“打包”整合,“捆綁”使用,打好政策“組合拳”,在安排使用上,既要“錦上添花”,更要“雪中送炭”,不能“撒胡椒面”,要切實(shí)提高資金綜合使用效益,每年集中力量干幾件大事,逐步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。三要做到保質(zhì)保量。不管是道路交通建設(shè),還是農(nóng)田水利工程,都要認(rèn)真實(shí)施好,確保程序規(guī)范、質(zhì)量達(dá)標(biāo)。有關(guān)部門要從嚴(yán)把關(guān),既要對上級負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé),也要對自己負(fù)責(zé)。特別是主汛期臨近,按照專家預(yù)測,今年的防汛形勢嚴(yán)峻,各地、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,提前做好防汛準(zhǔn)備,確保安全度汛。
2、要推進(jìn)扶貧移民搬遷。扶貧移民搬遷是一舉多得的大好事、大實(shí)事,必須搶抓政策機(jī)遇,抓實(shí)抓好。要按照“應(yīng)搬盡搬,能搬盡搬”的指導(dǎo)思想,凡是有搬遷愿望的都鼓勵他們搬遷出來。對還在猶豫、還在觀望的群眾,要給他們吃好“定心丸”,上好“思想課”,重點(diǎn)是要把靠山吃山的林農(nóng)搬遷出來,不砍樹要有生活出路。當(dāng)前,特別是要高標(biāo)準(zhǔn)、快速度推進(jìn)武安錦城建設(shè),盡快安置好搬遷對象,力爭打造成全省、乃至全國移民搬遷的樣板工程,以最好的面貌,最好的成效爭取全省、全國扶貧移民搬遷現(xiàn)場會在我縣召開,形成示范效應(yīng)、帶動效應(yīng)。
3、要深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。中央和省市對深化農(nóng)村改革作出了詳細(xì)的部署和要求,政治性、政策性都非常強(qiáng),我們要按照要求,扎實(shí)深入推進(jìn)。關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,我縣是全省3個省級試點(diǎn)縣之一,要認(rèn)真抓好,確保出經(jīng)驗(yàn)、出成果。要在全面完成農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、林地流轉(zhuǎn)改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供保障。要在穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)上,釋放農(nóng)村耕地、宅基地和建設(shè)用地“三塊紅利”,增加農(nóng)民收入。此外,計(jì)生工作改革要按照政策要求,穩(wěn)妥推進(jìn)。殯葬管理改革要持之以恒地抓下去,不能時緊時松。
四、務(wù)必維護(hù)好農(nóng)村穩(wěn)定。
農(nóng)村穩(wěn)則社會安。要始終緊繃農(nóng)村穩(wěn)定這根弦,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政治、法律、教育等多種手段,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。
1、要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。基礎(chǔ)不牢地動山搖。在工作中,我們也常有切身感受,如果基層黨組織軟弱渙散,就會嚴(yán)重影響到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定,信訪問題也更多;如果基層組織健全完善,干部工作能力強(qiáng),班子團(tuán)結(jié)有力,開展工作就可以事半功倍。加強(qiáng)基層組織建設(shè),重點(diǎn)要選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格把關(guān),多渠道選賢任能。對群眾反映強(qiáng)烈的,要徹查徹辦,有問題的絕不能瞞著護(hù)著。如果經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查,群眾反映不屬實(shí)的,也要向反映人反饋好、溝通好,在此基礎(chǔ)上還要糾纏不放,惡意誣告誹謗的,要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊,還鄉(xiāng)村干部一個清白,給他們撐腰,為他們壯膽,讓他們放開手腳、集中精力為群眾做好服務(wù)。
2、要注重改進(jìn)工作作風(fēng)。三農(nóng)工作能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),關(guān)鍵在于真抓實(shí)干。作為農(nóng)口的干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部,要履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。我們有許多同志一心撲在事業(yè)上,在普通的崗位上作出了不普通的成績,剛才會上受到表彰的同志,就是其中的代表,值得大家學(xué)習(xí)。但也有極少數(shù)干部私心雜念較重,工作方法簡單粗暴,作風(fēng)漂浮、責(zé)任意識差,遇到困難就躲,見到矛盾就繞,碰到問題就上交,群眾反映的問題始終得不到解決,引起群眾的強(qiáng)烈不滿。對這樣的干部,對發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,要嚴(yán)肅查處。
3、要持續(xù)倡導(dǎo)文明新風(fēng)。一貫民風(fēng)淳樸,備受稱道。近年來,隨著風(fēng)清氣正政治生態(tài)的進(jìn)一步形成,系列文明創(chuàng)建活動、主題教育活動的深入開展,村風(fēng)民風(fēng)建設(shè)有了進(jìn)一步加強(qiáng)。但是我們也要清醒看到,隨著利益訴求的多元化、群眾需求的多樣化、社會矛盾的復(fù)雜化,還存在一些不容忽視的問題,不良現(xiàn)象雖然不是主流,但直接影響著發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,影響著社會的和諧穩(wěn)定。各地一定要堅(jiān)持兩手抓,兩手都要硬。要挖掘出一批熱愛、奉獻(xiàn),誠實(shí)守信、愛崗敬業(yè),助人為樂、尊老孝親等先進(jìn)榜樣和道德模范,廣為宣傳,形成帶動效應(yīng),傳遞社會正能量。要教育群眾自覺學(xué)法、守法、用法,引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)渠道、合法途徑表達(dá)利益訴求,維護(hù)自身合法權(quán)益。
黨管農(nóng)村工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。對推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項(xiàng)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門黨政一把手要親自抓總體部署,親自抓組織實(shí)施;分管負(fù)責(zé)同志要集中主要精力抓好具體工作落實(shí)。各級各部門都要把支持服務(wù)農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任,關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民,對黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,對縣委、縣政府推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的各項(xiàng)決策部署,要堅(jiān)決落實(shí),不打折扣,不截留走樣。宣傳部門、新聞媒體要及時將鏡頭、筆頭對準(zhǔn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,大力宣傳黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,宣傳農(nóng)村改革發(fā)展成就。
同志們,全面推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮!我們一定要以更加飽滿的熱情,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加昂揚(yáng)的斗志,齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面,為“致力綠色崛起,建設(shè)幸?!弊龀鲂碌母蟮呢暙I(xiàn)!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇十八
廣大村民同志們:
為了進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理,規(guī)范我街道土地市場秩序,嚴(yán)厲打擊非法交易土地,擅自提高土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的違法行為,促進(jìn)我街道重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和城市化進(jìn)程,依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《山東省土地征收管理辦法》和某縣縣委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范土地市場管理秩序的意見》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我街道實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范全街道農(nóng)村集體土地征收工作提出如下意見:
一、農(nóng)村集體土地征收的程序。
農(nóng)村集體土地征收,是指根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等公共利益需要,依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,經(jīng)國務(wù)院或省人民政府批準(zhǔn),將農(nóng)民集體所有的土地征為國家所有,并依法、合理予以補(bǔ)償和安置的行為。
首先由市、縣人民政府對擬征收的土地發(fā)布征收土地公告,擬定土地征收補(bǔ)償安置方案并進(jìn)行公示。村集體或農(nóng)民對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)沒有異議的,由市、縣人民政府國土部門與村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議;對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有異議的由市、縣人民政府進(jìn)行協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不成的,報省人民政府裁決。土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)足額支付后,村集體或農(nóng)民應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)清理附著物,并移交土地。
二、土地征收補(bǔ)償安置。
1、市、縣人民政府依法進(jìn)行土地征收補(bǔ)償,確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低,長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),按照省人民政府公布的征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。按照省政府區(qū)片綜合地價,某縣老四環(huán)路以內(nèi)的為3.7萬元/畝,我街道開發(fā)區(qū)內(nèi)的土地為3.3萬元/畝。
2、農(nóng)民集體所有的土地全部被征收或者征收土地后沒有條件調(diào)整承包土地的,土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)的80%支付給土地承包戶,其余的20%支付給被征收土地的村集體經(jīng)濟(jì)組織,用于興辦公益事業(yè)或者進(jìn)行公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3、政府對被征地農(nóng)民實(shí)行社會保障制度。社保資金分別由政府、村集體、個人共同出資。我街道開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的社保資金政府出資為每畝1萬元。
4、某縣縣委、縣政府規(guī)定我縣征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為:按照省政府制定公布的區(qū)片地價標(biāo)準(zhǔn)加每畝1萬元的社保資金進(jìn)行一次性補(bǔ)償;對不愿執(zhí)行一次性補(bǔ)償?shù)模梢宰円淮涡匝a(bǔ)償為長期補(bǔ)償,每年補(bǔ)償一次。每次的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是:工業(yè)用地、市場和社會項(xiàng)目用地按每畝每年“雙800”(當(dāng)年夏季小麥800斤和秋季玉米800斤的市場價格)的產(chǎn)值進(jìn)行補(bǔ)償。任何單位和個人不得違反法律法規(guī)和省政府規(guī)定,隨意降低或提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
三、法律責(zé)任。
1、違法法律規(guī)定,市、縣人民政府及其國土資源行政主管部門未按照土地征收程序組織實(shí)施土地或者補(bǔ)償安置的,由上一級人民政府或者國土資源行政主管部門責(zé)令其改正,逾期未改正的,依法給予處分。
2、征收土地經(jīng)依法批準(zhǔn),且土地征收補(bǔ)償安置有關(guān)費(fèi)用足額到位后,被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和其他權(quán)利人未在規(guī)定期限內(nèi)移交土地的,由市、縣人民政府責(zé)令限期移交土地,逾期仍不移交的,依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
3、對于阻礙土地征收工作,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
4、農(nóng)村土地歸集體所有,農(nóng)民只有使用權(quán),沒有買賣權(quán),對于漫天要價、亂提附加條件的屬于侵占集體財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)受到法律制裁,并依法追回。對違反國家土地征收政策,漫天要價,亂提附加條件阻礙土地征收的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
5、縣級以上人民政府國土資源行政主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員在土地征收工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,依法給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
某亭街道黨工委某亭街道辦事處。
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