總結(jié)是我們進步的動力,它可以幫助我們認識到自己的不足,盡早改正錯誤??偨Y(jié)還要注意避免過多的主觀感受,要客觀地分析和總結(jié)所涉及的事物??偨Y(jié)是人們對自己一生經(jīng)歷和成長的概括和反思,那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是一些總結(jié)范文的摘錄,希望對大家的寫作有所幫助。
建筑安全工作會議講話精神篇一
尊敬的各位領(lǐng)導、員工同志們:
試問:如果我們生活中沒有“安全”,現(xiàn)實生活中的一切一切對我們還有意義嗎?進而,我們不妨再追問自己,我們“會安全”嗎?“會安全”并不需要我們有多高的素質(zhì),我們工作的環(huán)境有多好?!皶踩本褪悄銍栏褡袷夭僮饕?guī)程;就是你制止了他人的違章作業(yè);就是你將經(jīng)常接觸的電源線增加絕緣強度;就是你對已經(jīng)形成習慣的動作中不安全隱患行為進行了糾正;就是你時刻遵守規(guī)則……大家都知道,進入工作現(xiàn)場,必須配帶安全帽、規(guī)范著裝、做好安全防護。施工過程中要嚴禁疲勞、飲酒,要保持安全設(shè)備性能良好,當事人肯定“知道”,但往往不去嚴格地“做到”,結(jié)果釀成悲劇。只“知道”是遠遠不夠的,而必須要“做到”。即使我們把《安全操作規(guī)程》倒背如流,但如果不去嚴格“做到”,事故就有可能在剎那間發(fā)生。
我們經(jīng)常在追問安全是什么,其實安全就是我們從事一切行為的基本要素與準則,是我們?nèi)松桨残腋?鞓返幕颈U希且坏烙肋h也不能跨越的防線。只要你不經(jīng)意的忽視了安全,事故就會悄然而至,不經(jīng)意的一瞬、一念之差、一個小小的隱患,都會釀成大患,一個生命,甚至無數(shù)的生命因此而喪生!“千里之堤,毀于蟻穴”,安全事故不分大小,誰忽視安全就會受到應有的懲罰。無視安全、無視勞動紀律和操作規(guī)程,都會付出血的教訓和代價,我們誰的心中沒有美好的希望,誰的心中沒有真誠的向往,假如你忽視了安全,那么,一切希望和夢想都將成為泡影。
我們不要抱怨制度太嚴,不要責怪領(lǐng)導做事無情,因為安全是我們共同的期盼,我們應該多一些理解,少一些抱怨,多一些參與,少一些遺憾,生命需要安全的保障,幸福寄希望于安全,安全責任重于泰山。
建筑安全工作會議講話精神篇二
同志們:
縣政府召開的這次全縣煤礦安全生產(chǎn)工作會議是一次十分重要的會議,目的在于分析研究當前煤礦安全生產(chǎn)形勢,部署安排今年各項任務,動員全縣各級各部門進一步明確任務,提高認識,轉(zhuǎn)變作風,狠抓落實,繼續(xù)保持煤礦安全生產(chǎn)的大好形勢。后面,王縣長還要作重要講話,請大家認真學習領(lǐng)會,切實抓好落實。
下面,我先講幾點意見:
一、認清形勢,全力以赴抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。
20xx年,在縣委、縣政府的高度重視和堅強領(lǐng)導下,在煤礦安全主管部門和各煤炭企業(yè)的共同努力下,全縣煤礦安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)了全年無事故,完成了700萬噸原煤生產(chǎn)任務,有力地推動了縣域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展?;仡櫼荒陙砻旱V安全生產(chǎn)工作,主要有以下幾個特點:一是隱患排查整改全面到位。堅持定期不定期深入各煤礦開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治活動,做到了隱患不排除不生產(chǎn)、整改不到位不生產(chǎn),杜絕了煤礦事故的發(fā)生。全年共開展執(zhí)法檢查71次,排查隱患186條,全部整改到位。二是安全教育培訓扎實認真。積極采取舉辦安全知識競賽、開展以案說法安全警示教育活動等形式,狠抓職工安全教育培訓,特別是對各煤礦管理人員和特種作業(yè)人員進行了集中培訓,全面提高了職工自我保護意識和安全操作技能。全年共舉辦各類培訓班13期,培訓學員2372人(次),持證率達到100%。三是安全基礎(chǔ)建設(shè)成效顯著。不斷加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,升級改造了全縣所有煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),完成了燕家河、宋家溝煤礦采煤工藝改革和清塬、七里川煤礦技改擴建任務,建成8個質(zhì)量標準化礦井,改善了生產(chǎn)條件,進一步提升了煤礦安全生產(chǎn)水平。四是安全責任落實到位。積極實行縣級領(lǐng)導聯(lián)系、主管部門班子成員分礦包抓、煤礦安全督察員駐礦包抓煤礦安全管理責任制,壓實了擔子,夯實了責任。健全完善了縣級領(lǐng)導定期下井檢查、礦級領(lǐng)導下井帶班作業(yè)、井下煤礦安全生產(chǎn)例會、隱患跟蹤問效等制度,使煤礦安全管理工作走上了規(guī)范化、精細化的軌道。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,全縣煤礦安全生產(chǎn)中還存在著一些不容忽視的問題:一是個別煤礦對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,井下支護改造不到位,頂板災害防治工作有待加強;二是部分煤礦的防災減災措施不力,壓風自救、監(jiān)測監(jiān)控、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)“四大系統(tǒng)”建設(shè)不到位;三是一些煤礦全員培訓抓的不緊,搞形式,應付檢查,致使礦工安全意識不強,經(jīng)驗主義嚴重,違章違規(guī)操作現(xiàn)象時有發(fā)生;四是個別煤礦井下現(xiàn)場安全管理比較混亂,同一問題,多次檢查重復出現(xiàn),安全隱患沒有及時消除。對此,全縣各級各有關(guān)部門和各煤礦要高度重視,認真對待,深刻認識煤礦安全生產(chǎn)工作中存在的問題,切實增強工作的責任感和緊迫感,全力以赴抓好各項任務落實,促進我縣煤炭工業(yè)健康快速發(fā)展。
二、突出重點,全面落實煤礦安全生產(chǎn)各項任務。
20xx年是“”開局之年,也是我縣煤礦安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。全縣各級各有關(guān)部門要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,加強監(jiān)管,落實責任,千方百計減少一般事故,堅決杜絕較大、重大事故,確保全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
1、要加快煤炭資源開發(fā),推動工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。縣煤炭局要及時督促指導各煤礦在保證安全的前提下,整合資源,科學調(diào)度,開足馬力,加快生產(chǎn),多出煤、快出煤,促進煤炭工業(yè)快速發(fā)展,確保完成全年900萬噸原煤生產(chǎn)任務。同時,各有關(guān)部門要加強旬東熱電聯(lián)產(chǎn)項目運營管理,積極推進3×100萬千瓦電煤一體化項目前期工作,進一步延長產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷提升煤炭資源綜合利用水平,促進全縣煤炭工業(yè)快速發(fā)展。
2、要強化教育培訓,提高職工安全生產(chǎn)意識??h煤炭局和各煤礦要采取多種形式,切實加強教育培訓,解決好煤礦管理人員和從業(yè)人員安全意識不強、安全知識匱乏、自我防護意識差等問題,從思想上筑牢安全防范大堤。特別是各煤礦要結(jié)合各自實際,采取聘請專家教授講解、專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場示范等形式,強化技能培訓,普及安全知識,真正使礦工熟悉安全生產(chǎn)知識,遵章規(guī)范操作;要定期開展案例警示教育,通過工傷人員現(xiàn)身說法、人人撰寫心得體會等方式,常鳴安全警鐘,常講違章之害,引導職工充分認識安全工作的重要性和做好安全工作的必要性,切實增強安全防范意識。
3、要加大監(jiān)管力度,確保煤礦安全生產(chǎn)??h煤炭局、縣安監(jiān)局要統(tǒng)籌抓好全縣煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作,嚴格對照煤礦安全生產(chǎn)工作有關(guān)標準,從井下到井上,從硬件到軟件,經(jīng)常性開展安全隱患大排查、大整治活動,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留尾巴。對在排查整治中發(fā)現(xiàn)的隱患要分類排隊,造冊登記,并逐項下發(fā)限期整改通知書,幫助制訂整改方案,明確整改責任人,派駐專人督促整改。對在限定時間內(nèi)整改不到位的,堅決予以停產(chǎn),絕不允許留下半點安全隱患。各煤炭企業(yè)要始終堅持“以人為本,預防為主”的方針,重點加強對礦井“一通三防”、機電運輸?shù)劝踩a(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的日常管理,堅決把各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),徹底杜絕安全事故的發(fā)生。
4、要加強基礎(chǔ)建設(shè),提升煤礦安全生產(chǎn)水平。各煤礦要認真制訂安全質(zhì)量標準化達標規(guī)劃,強力推進安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作進度。特別是新建、改擴建、技改和資源整合礦井要按標準化礦井有關(guān)要求,從礦井的采煤、掘進、機電、運輸、通風、防治水等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手,加大工作力度,不斷提升煤礦安全生產(chǎn)水平。縣煤炭局要在這方面加強督促指導,確保年內(nèi)皇樓溝煤礦、百子煤礦完成省級質(zhì)量標準化礦井建設(shè)任務,使全縣11個煤礦省級達標率100%,國家級達50%。要進一步完善煤礦安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)方案,采取得力措施,加快推進實施,全面提升礦井安全保障能力。3月底前,長安煤礦要完成監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)升級改造,安裝完成井下人員定位系統(tǒng)和井下設(shè)備數(shù)字化控制系統(tǒng);4月底前,燕家河煤礦要完成井下人員定位系統(tǒng)安裝??偟囊笫?,年內(nèi)全縣所有煤礦要完成“六大系統(tǒng)”安裝配備任務。同時,縣煤炭局要繼續(xù)加強礦井技改擴建項目建設(shè)工作,加大政策宣傳力度,引導各煤礦掌握技改擴建工作要求,加快技改擴建步伐,確保按期完成燕家河煤礦120萬噸、清塬煤礦30萬噸技改擴建和留石村、宋家溝煤礦采煤工藝改革,夯實煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
三、加強領(lǐng)導,推動煤礦安全生產(chǎn)工作順利開展。
縣煤炭局、縣安監(jiān)局和各煤礦要牢固樹立安全與生產(chǎn)并重的觀念,把煤礦安全工作擺上更加重要的議事日程,加強領(lǐng)導,明確責任,確保各項任務落到實處??h煤炭局要周密部署安排,強化動態(tài)督查,嚴格責任落實,充分調(diào)動各煤炭企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性??h安監(jiān)局要及時組織開展專項督查,研究解決突出問題,查漏補缺,完善機制,確保縣上各項決策的貫徹落實。各煤礦要積極作為,嚴把煤礦安全管理的頭道關(guān)口,特別是各煤礦礦長、主管安全生產(chǎn)的副礦長要切實履行職責,全力抓好安全設(shè)施建設(shè)、教育培訓和日常管理等基礎(chǔ)工作,堅決將事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
同志們,煤礦安全工作任重道遠。希望大家嚴格按照這次會議要求,以更加堅定的信心、更加有力的措施、更加扎實的工作,不斷開創(chuàng)全縣煤礦安全生產(chǎn)工作新局面,為促進全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
建筑安全工作會議講話精神篇三
同志們:
今天,我們在這里召開全縣建筑施工安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是深刻分析當前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,進一步明確各自的安全生產(chǎn)責任,統(tǒng)一思想,提高認識,全力做好建筑施工安全生產(chǎn)各項工作,促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。前面,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局張副局長傳達了省市相關(guān)會議和文件精神,縣安委辦主任、安監(jiān)局局長顏紹琪同志又從全縣大面安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意,請同志們認真抓好落實。下面,我就進一步做好建筑施工安全生產(chǎn)工作強調(diào)三點意見:
一、認清形勢,嚴明紀律,深刻認識抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作的極端重要性和必要性。
近年來,全國各地建筑安全事故屢有發(fā)生,損失十分慘重。就我縣來講,這幾年也是大事不犯,小事不斷,警鐘時常敲響。血的事實,血的教訓,暴露出我縣建筑施工安全生產(chǎn)管理工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患和問題,必須高度重視,認真加以解決。
首先,各方安全生產(chǎn)主體責任不落實。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識不強,重效益、輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴重不足,安全培訓教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂,安全防護不符合標準要求,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,未能建立起真正有效運轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至連安全帽的佩帶也可有可無,基本流于形式,連這么基本的保障措施、防范措施都落實不了,何談安全生產(chǎn)、安全施工?照此發(fā)展,不出事故才“怪”,不出事故才“不正常”。一些施工現(xiàn)場管理混亂,違章指揮,工人違章作業(yè),帶著僥幸心理冒險蠻干的現(xiàn)象時有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設(shè)單位,包括有些政府投資工程的甲方,未能真正重視和履行法定的安全責任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準確,對應負的安全責任認識不清,貫徹落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)不力,不熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)標準,不對安全生產(chǎn)隱患及時作出應有處理,安全生產(chǎn)監(jiān)理責任未能真正落實到位。
其次,建設(shè)主管部門的安全監(jiān)管能力和水平有待進一步提高。一是未能及時深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢,有針對性的采取事故防范措施,安全生產(chǎn)工作主動性和預見性不強,安全監(jiān)管存在盲點;二是未能合理組織利用建設(shè)系統(tǒng)各種管理資源和充分發(fā)揮各個管理層次、環(huán)節(jié)的整體效能,未能形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力;三是對安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為和重大事故執(zhí)法不嚴、處罰不力,缺乏強硬的手段措施,對有關(guān)違規(guī)違法行為起不到震懾作用。
第三,安全生產(chǎn)的保障環(huán)境要素還不完善。一是法制環(huán)境方面,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實到每個企業(yè)、項目、班組和一線施工人員;二是市場環(huán)境方面,一些建設(shè)項目不履行法定建設(shè)程序,游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍,個別時候、個別領(lǐng)域企業(yè)之間惡性競爭,低價中標、違法分包、非法轉(zhuǎn)包、無資質(zhì)單位掛靠、層層轉(zhuǎn)包、以包代管現(xiàn)象突出;三是科技支撐環(huán)境,建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平偏低,技術(shù)裝備水平落后,科技進步在推動建筑安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)方面的動力作用還沒有充分體現(xiàn)出來;四是中介機構(gòu)培育環(huán)境,建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域,在政府和企業(yè)之間,缺少中介機構(gòu)這個中間環(huán)節(jié),沒有相應的機構(gòu)和人員提供安全評價、咨詢、技術(shù)等方面服務。
以上問題的存在,有主觀和客觀的原因,但主要還是思想認識不到位,對建筑安全生產(chǎn)的認識不足造成的,是業(yè)主單位貪圖蠅頭小利驅(qū)使的結(jié)果,也有我們監(jiān)管部門、責任單位對安全生產(chǎn)存在的問題視而不見,見而不管,心存僥幸,放任自流,失職失責的原因。安全生產(chǎn)無小事。建筑安全生產(chǎn)與人民群眾切身利益息息相關(guān),是科學發(fā)展的重要內(nèi)容。做好建筑安全生產(chǎn)工作不但是建設(shè)主管部門應盡的法定職責,更是人民群眾檢驗我們行政能力的重要標尺。我們一定要從貫徹科學發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義社會的高度出發(fā),以對人民生命高度負責的態(tài)度,進一步增強緊迫感和責任感,深刻汲取以往事故教訓,反思工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出強有力的措施,兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作,堅決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、強化責任意識,嚴格責任追究,切實把建筑施工安全生產(chǎn)責任制落到實處。
黨的xx屆五中全會指出,要“堅持安全第一、預防為主、綜合治理,落實安全生產(chǎn)責任制,強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,嚴格安全執(zhí)法,加強安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)”,這是我們今后一段時間工作的指導思想和目標。結(jié)合我縣建筑施工安全生產(chǎn)工作實際,要著力抓好以下幾個方面的工作:
一是建設(shè)行政主管部門要進一步強化監(jiān)管責任,堅持責任到工地、責任到人頭。建設(shè)行政主管部門要進一步增強依法行政的責任感和自覺性,主動執(zhí)法,敢于執(zhí)法,嚴格執(zhí)法。在具體工作中,一定要帶著感情、帶著責任去抓安全生產(chǎn)工作,這樣才能真正把工作做好。要全面徹底地落實項目法人制、招標投標制、合同管理制和工程監(jiān)理制。要采取積極有效的措施,管理好建筑市場,維護好建筑市場的秩序,規(guī)范市場各方主體的行為,嚴肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對安全事故隱患不及時進行整改的單位或個人,特別對那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實的單位和個人,要嚴厲打擊、嚴肅查處。今后,在實行安全生產(chǎn)的目標責任機制、監(jiān)督檢查機制、責任追究機制管理的同時,還要對安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實行約定談話機制和書面警告機制,促使他們時時處處緊繃安全生產(chǎn)這根弦,真正把安全施工當作一件大事來抓。對拒不整改或整改不到位的,縣建設(shè)主管部門有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書的,要依法暫扣和處罰,沒有權(quán)限的,要按規(guī)定提請省市通報,取消其投標資格,不予年檢。特別需要強調(diào)的是:堅決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣,執(zhí)法不嚴,開脫說情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴肅查處,絕不留情。
二是建筑施工企業(yè)要進一步落實安全施工、科學施工、文明施工的各項責任。施工企業(yè)在施工中由于管理不善,導致了事故的發(fā)生,施工企業(yè)就是主要責任的承擔者。在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等安全法律法規(guī)中,明確規(guī)定了施工企業(yè)的安全責任。改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保證水平,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的必由之路。但是,有的施工企業(yè),不認真履行職責,給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時用電、腳手架搭設(shè)等專項方案根本沒有針對性,有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實施。全面落實企業(yè)的安全管理責任,在管理上必須做到“七個到位”,即:安全防護技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護用品配備到位、安全防護措施落實到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后,建設(shè)部門要再次認真組織一次全面的檢查,重點是檢查“七個到位”是否真正落實。今后,凡是不按照這個要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴予以查處。
三是工程監(jiān)理企業(yè)要進一步落實公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責任?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對監(jiān)理單位的安全責任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時整改,施工企業(yè)不整改的要及時向建設(shè)行政主管部門報告。我希望通過這次會議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進一步明確自己的安全責任,全面履行好自己的安全管理職責,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了,要立即報告,否則出了問題,就要追究監(jiān)理單位的責任。
四是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好建筑施工安全生產(chǎn)工作。當前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在加快新農(nóng)村建設(shè)進程中,積極性很高,主動性很強,也結(jié)合各自實際實施了一批建設(shè)工程。但與此同時,建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災區(qū)。從我們掌握的一手資料來看,當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴重。對此,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促各部門完善相關(guān)手續(xù),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細排查各建筑施工工地的安全隱患,采取實地調(diào)查和抽查的形式,該整頓則整頓,該停工則停工,該取締則取締,絕不手軟,絕不姑息。
三、健全制度,開展專項整治工作,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
制度保障是各項工作得以落實的根本保障。今后工作中,要圍繞以下三個方面加強制度建設(shè),嚴格規(guī)范管理,加強操作培訓,強化建筑秩序整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
一是要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實行安全生產(chǎn)許可證制度是國家強化安全生產(chǎn)工作的一項重要舉措。認真落實安全生產(chǎn)許可證制度,對貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,我們要嚴格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定,把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項工作的重點,依法規(guī)建筑范企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅決清出建筑市場,對不具備安全生產(chǎn)知識和管理能力的人員堅決取消任職資格;堅決淘汰一批素質(zhì)低下、達不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時,還要加大對企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項制度的落實和安全管理機構(gòu)人員的到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項目部不按規(guī)定及時進行檢查,檢查走過場,安全教育不到位,現(xiàn)場管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴肅處理。會后,建設(shè)部門要對安全生產(chǎn)許可證制度的落實情況進行一次檢查,對已開工建設(shè)的項目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會監(jiān)督力度。
二是要切實搞好安全教育培訓工作。開展安全教育培訓,是抓好安全工作的基礎(chǔ)。當前,在安全教育培訓工作方面,也暴露出一些企業(yè)和個人為片面追求經(jīng)濟效益,見利忘義,不落實教育培訓工作;在新的工人上崗前,不對其進行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓教育,在工人從事新的崗位工作時,不進行針對新崗位的安全教育等問題。在施工現(xiàn)場的三級安全教育記錄中,很多都是為了應付檢查而做的??梢哉f,記錄沒有任何針對性和實際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同,技術(shù)交底的內(nèi)容就不會一樣,鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底,電工有電工的技術(shù)交底,架子工有架子工的技術(shù)交底,不能千人一面、千篇一律。三級教育和技術(shù)交底都是建設(shè)部頒布的規(guī)范標準,我們必須執(zhí)行。在我縣建筑業(yè)一線從業(yè)人員中,農(nóng)民工占絕大多數(shù),他們受教育程度低、文化素質(zhì)低、安全意識差,缺乏必要的安全知識和安全防護能力。各施工企業(yè)必須進一步重視和加強安全生產(chǎn)三級教育培訓工作,不斷完善相關(guān)管理制度,切實抓好各級安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓,切實提高人員安全防護意識和能力。企業(yè)管理人員和一線工人都要參加培訓,這是進場、上崗教育的第一步要求;要考核合格后,方能上崗工作。建設(shè)行政主管部門要加強對開展三級安全教育培訓的檢查和指導,繼續(xù)開展好安全文明示范工地、“三項行動”工作以及“六月安全生產(chǎn)月”等活動,凡是沒有公司、項目部、班組安全培訓記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。要高度重視農(nóng)民工工資問題,建設(shè)行政部門要采取過硬的手段,督促建筑施工企業(yè)規(guī)范勞務用工合同,配合勞動部門做好農(nóng)民工工資保證金征繳工作,要探索實行農(nóng)民工強制工傷保險制度。建筑項目本身是高危行業(yè),而一些企業(yè)把農(nóng)民工身體健康和生命安全當成兒戲,缺乏應有的責任,這是絕對不容允許的。凡是對農(nóng)民工生命安全不當回事的,政府和相關(guān)部門也將把這樣的建筑企業(yè)不當回事,讓他們賺錢發(fā)財?shù)膲粝霃氐灼茰?。凡是因安全生產(chǎn)給政府和相關(guān)部門帶來麻煩,政府和執(zhí)法部門必須首先依法制造“麻煩”,讓他們根本不能產(chǎn)生麻煩。同時,建筑企業(yè)也要嚴格按照法律法規(guī)用工,堅決杜絕使用童工、大齡農(nóng)民工、殘疾農(nóng)民工、身患疾病不適合重體力勞動的農(nóng)民工以及精神病、智障工人,以防發(fā)生不安全事故。
三是要嚴查各類安全生產(chǎn)隱患。經(jīng)縣政府研究,由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局牽頭,監(jiān)察、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等部門配合,組成聯(lián)合檢查組,每兩個月對全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項目安全生產(chǎn)情況開展一次“地毯式”監(jiān)督檢查,存在安全隱患的項目要責令限期整改并停工整頓,情況嚴重的要從嚴從重予以處罰,堅決從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。每次聯(lián)合檢查結(jié)束后,檢查組都要向縣政府書面報告檢查情況,并將結(jié)果通報全縣。同時,建設(shè)部門要加強對各類建筑項目的日常安全監(jiān)管工作。特別要突出四個重點,提高建筑安全管理工作的針對性。一是要抓重點地區(qū)。即工程量較大、事故量較多的地區(qū),以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項制度措施不力的地區(qū)。二是要抓重點企業(yè)。對事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項規(guī)章制度,增強安全生產(chǎn)保證能力,提高安全管理水平。建設(shè)單位是工程項目的業(yè)主,在工程管理中處于主導地位,也要作為監(jiān)管重點抓住不放,督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn),帶動建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是要抓重點項目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的項目作為監(jiān)控重點。對于重大危險源,有條件的要實行24小時動態(tài)監(jiān)測。對于塔吊等大型機械設(shè)備,要嚴格加強各個環(huán)節(jié)的管理,確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點時期。當前,全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項目已全面進入施工季節(jié),也是各類建筑施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。特別是夏季來臨,高溫酷熱天氣、大風沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點時期。我們一定要警鐘長鳴,進一步做好安全生產(chǎn)管理工作,不留空白、不留死角,嚴防各類事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山,我們時刻不能掉以輕心,時刻不能松懈,一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,更加積極負責、扎實認真地做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟建設(shè)和工程建設(shè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。謝謝大家!
建筑安全工作會議講話精神篇四
同志們:
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。歲末年初十分繁忙,昨天晚上召開的市委會議專門學習傳達了全省安全生產(chǎn)工作會議精神,研究全市安全生產(chǎn)工作。今天,市委、市政府召開專門會議,對近期及20xx年全市安全生產(chǎn)工作進行部署,市安委會也已對今年的安全生產(chǎn)工作專門發(fā)出通知。剛才,鞠毅同志通報了20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況,黃澤元同志代表市委、市政府與各縣區(qū)黨委政府、市安委會成員單位簽訂了目標責任書,稍后還要對近期及20xx年工作作安排,請大家認真抓好落實。下面,我講四個方面的意見。
一、強化紅線意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
黨的以來,以同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作,多次就安全生產(chǎn)發(fā)表重要講話、作出重要指示,反復強調(diào)要堅持發(fā)展絕不能以犧牲安全為代價這條紅線,反復叮囑要抓好安全生產(chǎn)責任體系、法治建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)等各項工作。近年來,我市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善,安全生產(chǎn)形勢逐步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但一些縣區(qū)和部門安全生產(chǎn)紅線意識仍然不強,主體責任落實不夠有力,部分行業(yè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為屢禁不止,事故多發(fā)頻發(fā)勢頭沒有得到遏制,安全隱患尤為可怕。對此,我們必須保持清醒、高度警覺。
今年是全面建成小康社會的關(guān)鍵一年,是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,黨的和省第十三次黨代會將相繼召開,做好安全生產(chǎn)工作意義重大。全市各級黨委、政府和各級領(lǐng)導干部都要把思想行動統(tǒng)一到中央和省市委各項決策部署上來,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實把安全生產(chǎn)擺到先于一切、高于一切、重于一切的位置,織密防控網(wǎng)絡(luò),盯緊問題隱患,強化排查整治,控制危險源頭,推動全市經(jīng)濟社會更加安全、更高質(zhì)量、更可持續(xù)發(fā)展。
二、樹牢擔當意識,全面落實安全生產(chǎn)責任。
責任心是安全生產(chǎn)的靈魂,責任制是安全生產(chǎn)的根本。我們必須堅決克服思想麻痹這個最大的隱患,堅決消除責任落實不力這個最大的威脅,層層擰緊責任和制度的“螺絲”,以鐵的手腕、鐵的措施堅決遏制安全事故發(fā)生。
一要強化黨委政府的領(lǐng)導責任。安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,是對各級黨委、政府和領(lǐng)導干部的嚴肅政治要求。要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,強化屬地管理意識,認真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導職責,加強對安全生產(chǎn)重大問題的研究思考和部署推動。各級黨政主要負責人要有強烈的責任擔當意識,對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作負總責,切實把安全生產(chǎn)工作放在心上、扛在肩上、抓在手上;班子成員要嚴格落實“一崗雙責”,切實抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
二要嚴格行業(yè)部門的管理責任。安全生產(chǎn)工作不是安監(jiān)部門一家的事,各級各部門都有責任。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,進一步明確安全生產(chǎn)權(quán)力清單、責任清單和問責清單,決不能推卸安全責任,留下監(jiān)管盲區(qū)。行業(yè)管理部門要履行好直接監(jiān)管責任,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要履行好綜合監(jiān)管責任,切實把監(jiān)管責任落實到現(xiàn)場、落實到一線、落實到最容易出問題的環(huán)節(jié),做到守土有責、守土盡責。
三要狠抓企業(yè)的主體責任。企業(yè)的主體責任是最直接的責任,是決定事故發(fā)生與否最主要的因素。各類企業(yè)必須本著對員工、對社會、對生命高度負責的態(tài)度,自覺接受政府依法監(jiān)管,切實加強內(nèi)部安全機構(gòu)、人員配備、規(guī)章制度、安全投入、教育培訓、應急救援、隱患排查治理等各環(huán)節(jié)工作,真正做到安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同規(guī)劃、同實施、同落實、同提高。
四要強化督查考核和責任追究。要進一步完善安全生產(chǎn)督查考核機制,加大日常督促考核,嚴格目標完成評定,強化督查考核評價結(jié)果運用,切實發(fā)揮好考核“指揮棒”作用。要按照安全生產(chǎn)問責追責相關(guān)規(guī)定和《張掖市環(huán)境保護督查整改和安全生產(chǎn)問責工作方案》要求,嚴格落實安全生產(chǎn)責任追究制和行政問責制,對責任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的要依法依規(guī)從重處罰、絕不手軟。發(fā)生事故要堅決“一案三查”,在追究企業(yè)責任的同時,追究地方政府及其有關(guān)部門和人員的責任。
三、切實解決好“兩個嚴重問題”,努力實現(xiàn)“一個根本轉(zhuǎn)變”
安全生產(chǎn)是一切工作的重中之重,也是我們責無旁貸的政治責任。要牢固樹立安全發(fā)展的理念和正確的政績觀,以最堅決的態(tài)度糾正思想和行為上的偏差,堅守生態(tài)安全和生產(chǎn)安全工作的底線。
一要堅決糾正普遍嚴重存在的地方保護主義問題。當前,安全生產(chǎn)工作在發(fā)現(xiàn)問題、整改問題全過程中普遍存在嚴重的地方保護主義,致使少數(shù)人、少數(shù)群體不顧群眾身家性命為代價,非法利用公共資源獲取經(jīng)濟利益。各級黨委政府必須堅持“誰審批、誰負責”“誰生產(chǎn)、誰負安全責任”的原則,下準手、下重手嚴懲違法違規(guī)行為,讓違法違規(guī)者付出沉重代價。
二要堅決糾正普遍嚴重存在的工作造假問題。一些部門單位和企業(yè)安全生產(chǎn)工作欺上瞞下、弄虛作假,有的甚至系統(tǒng)性工作作假,不僅損害了黨委政府公信力,侵害了公眾知情權(quán),而且嚴重影響了重大決策部署的貫徹落實。各級各部門要切實強化法律意識、責任意識、紀律意識和職業(yè)道德意識,把堅決杜絕工作作假作為一條政治紀律樹起來、嚴起來,切實防范和杜絕工作作假行為。
三要在一切工作中堅決徹底地實現(xiàn)安全生產(chǎn)優(yōu)先的根本性轉(zhuǎn)變。各級黨委政府和各部門各行業(yè)各領(lǐng)域必須牢固樹立安全生產(chǎn)優(yōu)先的理念,凡是對安全生產(chǎn)沒有根本保障的,任何事情都不能干、任何項目都不能上,對工作中搞變通、開綠燈、瞞實情、擦邊線等行為,必須堅決糾正過來,必須嚴肅追究責任。
四、緊盯薄弱環(huán)節(jié),切實加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。
安全生產(chǎn)是實打?qū)?、硬碰硬的工作,任何時候、任何情況下都不能放松。要采取過硬措施,補齊工作短板,決不能再用生命和鮮血來換取教訓。
一要夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)?;鶎踊A(chǔ)是安全生產(chǎn)的基石。當前,安監(jiān)執(zhí)法力量薄弱、專業(yè)人員缺乏、裝備設(shè)備落后等問題還比較突出。要盡快研究部署和充實各級安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管力量,完善開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)安全監(jiān)管體制,研究解決好監(jiān)管執(zhí)法方面存在的突出問題,全面提升安全生產(chǎn)工作水平。
二要提升應急處置能力。天津港“8·12”特別重大火災爆炸事故和酒鋼公司西溝礦“8.16”重大火災事故的教訓啟示我們,應急處置能力直接決定救援效果。要進一步健全完善應急預案,提高應急處置的科學性、針對性和可操作性。加快應急平臺建設(shè),抓好安全風險普查評估,加強對高危行業(yè)和高危企業(yè)以及城市運行中的風險分析,做到防控在前。
三要深化安全專項整治?!半[患不除,事故難絕”。年關(guān)將近,各類事故易發(fā)多發(fā)。各級各有關(guān)部門單位要牢固樹立“隱患就是事故”的意識,緊盯重點行業(yè)和重點領(lǐng)域,持續(xù)推進安全生產(chǎn)大檢查大督查行動,對排查出的安全隱患逐個登記建檔,逐項整改、對賬銷號、簽字背書。要不斷深化“打非治違”和專項整治工作,依法強化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執(zhí)法措施,建立健全跟蹤落實、掛牌督辦、追究問責長效機制,確保各類安全隱患有效整治到位。
四要加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。要充分認識安監(jiān)行業(yè)的特殊性,牢牢把握專業(yè)化隊伍建設(shè)的方向,加強技術(shù)培訓,開展實戰(zhàn)演練,吸納專業(yè)人才,加快建設(shè)高水平的安全培訓師資隊伍、安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍、安全咨詢專家隊伍和安全應急處置隊伍,確保一旦有事即可有效應對、科學處置。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山。全市上下一定要認真貫徹落實中央和省、市委各項決策部署,強化擔當,攻堅克難,全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作,為迎接黨的和省第十三次黨代會勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!
建筑安全工作會議講話精神篇五
同志們:
今天,我們在這里召開全縣建筑施工安全管理工作會議,主要目的是深刻分析當前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,進一步明確責任,提高認識,全力做好建筑施工安全管理工作。剛才,大家參觀了建筑施工管理現(xiàn)場,觀看了建筑施工安全管理專題片,縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局xx同志通報了全縣建筑施工安全工作情況,巨龍、徐家以及兩個建筑施工企業(yè)負責人作了發(fā)言,請同志們認真領(lǐng)會,抓好落實。在陳書記作重要強調(diào)之前,這里我先講三點意見:
一、認清形勢,正視問題,深刻認識抓好建筑施工安全工作的極端重要性和必要性。
近年來,我縣建筑管理和安全工作經(jīng)過各級各部門以及全縣建筑行業(yè)的共同努力,建筑市場監(jiān)管督查工作得到加強,建筑市場秩序趨于規(guī)范,工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系逐步建立,全縣沒有發(fā)生重特大建筑安全事故,有力維護了人民群眾的切身利益。但透視建筑領(lǐng)域現(xiàn)狀,仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,安全生產(chǎn)主體責任不落實。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識不強,安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴重不足,安全培訓教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂,安全防護不符合標準要求,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至安全帽的佩帶也可有可無,心存僥幸心理冒險蠻干的現(xiàn)象時有發(fā)生。二是一些建設(shè)單位,沒有重視和履行法定的安全責任,任意壓縮工期,忽視安全管理。三是部分監(jiān)理單位安全責任認識不清,技術(shù)標準不熟悉,隱患處理不及時,監(jiān)理責任未能真正落實到位。
第二,主管部門安全監(jiān)管不到位。一是未能及時深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢,防范措施的針對性不強,工作主動性和預見性不夠,監(jiān)管存在盲點;二是建設(shè)系統(tǒng)管理資源整合不力,監(jiān)管合力不強;三是對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴、處罰不力,震懾力不夠。
第三,安全生產(chǎn)管理制度不完善。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實到每個企業(yè)、項目、班組和一線施工人員;個別建筑施工企業(yè)安全管理制度掛在墻上、寫在紙上,沒有放在心上,制度落實不到位;規(guī)范管理建筑施工安全的規(guī)章制度仍需進一步完善、細化和分解。
這些問題的存在,是思想認識不到位的結(jié)果,是責任心不夠、置人的生命安全于不顧的表現(xiàn)。安全生產(chǎn)無小事,人的生命是大事,我們一定要以對人民生命高度負責的態(tài)度,進一步增強緊迫感和責任感,深刻汲取教訓,認真反思工作,切實采取行之有效的措施,堅決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、明確責任,嚴格管理,切實把建筑施工安全生產(chǎn)責任制落到實處。
一要落實建設(shè)行政主管部門監(jiān)管責任。全面落實項目法人制、招標投標制、合同管理制和工程監(jiān)理制,采取積極有效的措施,管理好建筑市場,維護好建筑市場秩序,規(guī)范市場各方主體行為,嚴肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對安全事故隱患整改不及時的單位或個人,特別對那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實的'單位和個人,要嚴厲打擊、嚴肅查處。今后,在實行安全生產(chǎn)的目標責任機制、監(jiān)督檢查機制、責任追究機制管理的同時,還要對安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實行約定談話機制和書面警告機制,促使他們時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,真正把安全施工當作一件大事來抓。對拒不整改或整改不到位的,縣建設(shè)主管部門有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書的,要依法暫扣和處罰,沒有權(quán)限的,要按規(guī)定提請省市通報,取消其投標資格,不予年檢。特別需要強調(diào)的是:堅決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣,執(zhí)法不嚴,開脫說情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴肅查處,絕不留情。
二要落實建筑施工企業(yè)施工責任?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等安全法律法規(guī)明確規(guī)定了施工企業(yè)在施工中由于管理不善,導致了事故的發(fā)生,施工企業(yè)就是主要責任的承擔者?,F(xiàn)實中,有的施工企業(yè),不認真履行職責,給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)甚至未經(jīng)審批就擅自實施。因此,要全面落實企業(yè)的安全管理責任,必須做到“七個到位”:安全防護技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護用品配備到位、安全防護措施落實到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后,縣建設(shè)主管部門要再次認真組織一次全面檢查,重點檢查“七個到位”是否真正落實。今后,凡是不按照這個要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴予以查處。
三要落實工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理責任?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對監(jiān)理單位的安全責任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時整改,施工企業(yè)不整改的要及時向建設(shè)行政主管部門報告。我希望通過這次會議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進一步明確自己的安全責任,全面履行好自己的安全管理職責,發(fā)現(xiàn)安全防患要督促施工企業(yè)及時整改,對重大安全隱患制止不了的,要立即報告,否則出了問題,就要追究監(jiān)理單位的責任。
四要落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)“屬地管理”責任。從目前我們掌握的一手資料來看,當前在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則,采取有效措施,切實加強轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查和隱患整改,將隱患消滅在萌芽狀態(tài),杜絕安全事故發(fā)生??h建設(shè)主管部門也要采取實地調(diào)查和抽查的形式,督促各部門完善相關(guān)手續(xù),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細排查各建筑施工工地的安全隱患,該整頓要整頓,該停工要停工,該取締要取締,絕不手軟,絕不姑息。
三、健全制度,強力整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
一要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實行安全生產(chǎn)許可證制度是國家強化安全生產(chǎn)工作的一項重要舉措。認真落實安全生產(chǎn)許可證制度,對貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,我們要嚴格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定,把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項工作的重點,依法規(guī)范建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅決清出建筑市場,對不具備安全生產(chǎn)知識和管理能力的人員堅決取消任職資格。同時,要加強對企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項制度落實和安全管理機構(gòu)人員到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項目部不按規(guī)定及時進行檢查,檢查走過場,安全教育不到位,現(xiàn)場管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴肅處理。會后,建設(shè)主管部門要對安全生產(chǎn)許可證制度的落實情況進行一次檢查,對已開工建設(shè)的項目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會輿論的監(jiān)督力度。
二要抓好安全教育培訓工作。開展安全教育培訓,是抓好安全工作的基礎(chǔ)。當前,一些企業(yè)在新工人上崗前,不對其進行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓教育,在工人從事新的崗位工作時,不進行針對新崗位的安全教育。特別是在一些施工現(xiàn)場的三級安全教育記錄中,很多都是為了應付檢查而做的,可以說,記錄沒有任何針對性和實際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同,技術(shù)交底的內(nèi)容就不會一樣,鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底,電工有電工的技術(shù)交底,架子工有架子工的技術(shù)交底,不能千人一面、千篇一律。三級教育和技術(shù)交底都是上級規(guī)定的規(guī)范標準,我們必須執(zhí)行。()因此,各施工企業(yè)必須高度重視,不斷完善相關(guān)管理制度,切實抓好各級安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓,不斷提高人員安全防護意識和能力。建設(shè)主管部門要加強三級安全教育培訓的檢查和指導,凡是沒有公司、項目部、班組安全培訓記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。
三要嚴查各類安全生產(chǎn)隱患。要加強對各類建筑項目的日常監(jiān)管和專項檢查,在四個重點方面加以把握。一是抓重點區(qū)域。即工程量較大、事故量較多的區(qū)域,以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項制度措施不力的區(qū)域。二是抓重點企業(yè)。對事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項規(guī)章制度,增強安全生產(chǎn)保證能力。建設(shè)單位是工程項目的業(yè)主,在工程管理中處于主導地位,也要作為監(jiān)管重點抓住不放,督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn),帶動建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是抓重點項目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的項目作為監(jiān)控重點。對于重大危險源,有條件的要實行24小時動態(tài)監(jiān)測。對于塔吊等大型機械設(shè)備,要嚴格加強各個環(huán)節(jié)的管理,確保安裝、拆卸和使用安全。四是抓重點時期。當前,夏季已經(jīng)來臨,高溫酷熱天氣、大風天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點時期。要重點監(jiān)控,嚴格監(jiān)管,不留空檔、不留死角,嚴防各類事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山,我們時刻不能掉以輕心,時刻不能松懈,一定要以對人民群眾生命負責的態(tài)度,扎實做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
建筑安全工作會議講話精神篇六
建筑工地市場會有危險或意外的發(fā)生,要切實保護勞動者的生命安全和身體健康。做好安全工作的安排。下面是關(guān)于建筑施工安全管理工作會議。
講話稿。
范文,歡迎大家閱讀借鑒。
各位同志:
大家好!
今天,我們在這里召開全縣建筑施工安全管理工作會議,主要目的是深刻分析當前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,進一步明確責任,提高認識,全力做好建筑施工安全管理工作。剛才,大家參觀了建筑施工管理現(xiàn)場,觀看了建筑施工安全管理專題片,縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局xx同志通報了全縣建筑施工安全工作情況,巨龍、徐家以及兩個建筑施工企業(yè)負責人作了發(fā)言,請同志們認真領(lǐng)會,抓好落實。在陳書記作重要強調(diào)之前,這里我先講三點意見:
一、認清形勢,正視問題,深刻認識抓好建筑施工安全工作的極端重要性和必要性。
近年來,我縣建筑管理和安全工作經(jīng)過各級各部門以及全縣建筑行業(yè)的共同努力,建筑市場監(jiān)管督查工作得到加強,建筑市場秩序趨于規(guī)范,工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系逐步建立,全縣沒有發(fā)生重特大建筑安全事故,有力維護了人民群眾的切身利益。但透視建筑領(lǐng)域現(xiàn)狀,仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,安全生產(chǎn)主體責任不落實。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識不強,安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴重不足,安全培訓教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂,安全防護不符合標準要求,"三違"現(xiàn)象時有發(fā)生。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至安全帽的佩帶也可有可無,心存僥幸心理冒險蠻干的現(xiàn)象時有發(fā)生。二是一些建設(shè)單位,沒有重視和履行法定的安全責任,任意壓縮工期,忽視安全管理。三是部分監(jiān)理單位安全責任認識不清,技術(shù)標準不熟悉,隱患處理不及時,監(jiān)理責任未能真正落實到位。
第二,主管部門安全監(jiān)管不到位。一是未能及時深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢,防范措施的針對性不強,工作主動性和預見性不夠,監(jiān)管存在盲點;二是建設(shè)系統(tǒng)管理資源整合不力,監(jiān)管合力不強;三是對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴、處罰不力,震懾力不夠。
第三,安全生產(chǎn)管理制度不完善?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實到每個企業(yè)、項目、班組和一線施工人員;個別建筑施工企業(yè)安全管理制度掛在墻上、寫在紙上,沒有放在心上,制度落實不到位;規(guī)范管理建筑施工安全的。
規(guī)章制度。
仍需進一步完善、細化和分解。
這些問題的存在,是思想認識不到位的結(jié)果,是責任心不夠、置人的生命安全于不顧的表現(xiàn)。安全生產(chǎn)無小事,人的生命是大事,我們一定要以對人民生命高度負責的態(tài)度,進一步增強緊迫感和責任感,深刻汲取教訓,認真反思工作,切實采取行之有效的措施,堅決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、明確責任,嚴格管理,切實把建筑施工安全生產(chǎn)責任制落到實處。
一要落實建設(shè)行政主管部門監(jiān)管責任。全面落實項目法人制、招標投標制、合同管理制和工程監(jiān)理制,采取積極有效的措施,管理好建筑市場,維護好建筑市場秩序,規(guī)范市場各方主體行為,嚴肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對安全事故隱患整改不及時的單位或個人,特別對那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實的單位和個人,要嚴厲打擊、嚴肅查處。今后,在實行安全生產(chǎn)的目標責任機制、監(jiān)督檢查機制、責任追究機制管理的同時,還要對安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實行約定談話機制和書面警告機制,促使他們時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,真正把安全施工當作一件大事來抓。對拒不整改或整改不到位的,縣建設(shè)主管部門有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書的,要依法暫扣和處罰,沒有權(quán)限的,要按規(guī)定提請省市通報,取消其投標資格,不予年檢。特別需要強調(diào)的是:堅決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣,執(zhí)法不嚴,開脫說情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴肅查處,絕不留情。
二要落實建筑施工企業(yè)施工責任。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等安全法律法規(guī)明確規(guī)定了施工企業(yè)在施工中由于管理不善,導致了事故的發(fā)生,施工企業(yè)就是主要責任的承擔者。現(xiàn)實中,有的施工企業(yè),不認真履行職責,給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)甚至未經(jīng)審批就擅自實施。因此,要全面落實企業(yè)的安全管理責任,必須做到"七個到位":安全防護技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護用品配備到位、安全防護措施落實到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后,縣建設(shè)主管部門要再次認真組織一次全面檢查,重點檢查"七個到位"是否真正落實。今后,凡是不按照這個要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴予以查處。
三要落實工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理責任?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對監(jiān)理單位的安全責任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時整改,施工企業(yè)不整改的要及時向建設(shè)行政主管部門報告。我希望通過這次會議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進一步明確自己的安全責任,全面履行好自己的安全管理職責,發(fā)現(xiàn)安全防患要督促施工企業(yè)及時整改,對重大安全隱患制止不了的,要立即報告,否則出了問題,就要追究監(jiān)理單位的責任。
四要落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)"屬地管理"責任。從目前我們掌握的一手資料來看,當前在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則,采取有效措施,切實加強轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查和隱患整改,將隱患消滅在萌芽狀態(tài),杜絕安全事故發(fā)生。縣建設(shè)主管部門也要采取實地調(diào)查和抽查的形式,督促各部門完善相關(guān)手續(xù),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細排查各建筑施工工地的安全隱患,該整頓要整頓,該停工要停工,該取締要取締,絕不手軟,絕不姑息。
三、健全制度,強力整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
一要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實行安全生產(chǎn)許可證制度是國家強化安全生產(chǎn)工作的一項重要舉措。認真落實安全生產(chǎn)許可證制度,對貫徹落實"安全第一,預防為主"的方針,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,我們要嚴格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定,把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項工作的重點,依法規(guī)范建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅決清出建筑市場,對不具備安全生產(chǎn)知識和管理能力的人員堅決取消任職資格。同時,要加強對企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項制度落實和安全管理機構(gòu)人員到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項目部不按規(guī)定及時進行檢查,檢查走過場,安全教育不到位,現(xiàn)場管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴肅處理。會后,建設(shè)主管部門要對安全生產(chǎn)許可證制度的落實情況進行一次檢查,對已開工建設(shè)的項目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會輿論的監(jiān)督力度。
二要抓好安全教育培訓工作。開展安全教育培訓,是抓好安全工作的基礎(chǔ)。當前,一些企業(yè)在新工人上崗前,不對其進行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓教育,在工人從事新的崗位工作時,不進行針對新崗位的安全教育。特別是在一些施工現(xiàn)場的三級安全教育記錄中,很多都是為了應付檢查而做的,可以說,記錄沒有任何針對性和實際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同,技術(shù)交底的內(nèi)容就不會一樣,鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底,電工有電工的技術(shù)交底,架子工有架子工的技術(shù)交底,不能千人一面、千篇一律。三級教育和技術(shù)交底都是上級規(guī)定的規(guī)范標準,我們必須執(zhí)行。因此,各施工企業(yè)必須高度重視,不斷完善相關(guān)管理制度,切實抓好各級安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓,不斷提高人員安全防護意識和能力。建設(shè)主管部門要加強三級安全教育培訓的檢查和指導,凡是沒有公司、項目部、班組安全培訓記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。
三要嚴查各類安全生產(chǎn)隱患。要加強對各類建筑項目的日常監(jiān)管和專項檢查,在四個重點方面加以把握。一是抓重點區(qū)域。即工程量較大、事故量較多的區(qū)域,以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項制度措施不力的區(qū)域。二是抓重點企業(yè)。對事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項規(guī)章制度,增強安全生產(chǎn)保證能力。建設(shè)單位是工程項目的業(yè)主,在工程管理中處于主導地位,也要作為監(jiān)管重點抓住不放,督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn),帶動建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是抓重點項目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的項目作為監(jiān)控重點。對于重大危險源,有條件的要實行24小時動態(tài)監(jiān)測。對于塔吊等大型機械設(shè)備,要嚴格加強各個環(huán)節(jié)的管理,確保安裝、拆卸和使用安全。四是抓重點時期。當前,夏季已經(jīng)來臨,高溫酷熱天氣、大風天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點時期。要重點監(jiān)控,嚴格監(jiān)管,不留空檔、不留死角,嚴防各類事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山,我們時刻不能掉以輕心,時刻不能松懈,一定要以對人民群眾生命負責的態(tài)度,扎實做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
我的講話完畢,謝謝大家。
同志們:
今天,我們在這里舉辦全縣建筑工程質(zhì)量安全會議,就是進一步深入貫徹落實建設(shè)工程質(zhì)量治理兩年行動,規(guī)范我縣建筑市場秩序,確保工程質(zhì)量和安全,進一步促進建筑業(yè)秩序健康發(fā)展。時至4月,新建項目即將開工建設(shè),續(xù)建項目也將陸續(xù)復工,因此召開建設(shè)工程質(zhì)量安全專題會議顯得十分必要,又極為迫切。
下面我講幾點意見:
一、正視問題,深入查找質(zhì)量安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié)。
近年,全縣投入建設(shè)力度加大,為我縣建筑業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了難得的機遇和空間,建筑業(yè)發(fā)展迅速,全縣建筑業(yè)整體建設(shè)水平較過去得到較大提升。但是,我們也應清醒地看到,由于近幾年建設(shè)量特別大,建設(shè)行為不規(guī)范,工程質(zhì)量安全管理水平差問題仍然一定程度存在,亟待加強。主要表現(xiàn)在以下4個方面:
(一)部分項目責任主體質(zhì)量安全意識不強,履職情況差。工程建設(shè)各方責任主體質(zhì)量安全意識淡漠,建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位對各自職責不明確,崗位人員缺崗和履職不力現(xiàn)象一定程度存在。
部分建設(shè)單位履職不能到位,對監(jiān)理單位、施工單位現(xiàn)場管理人員到位情況管理不嚴,建筑市場秩序有待進一步規(guī)范,建設(shè)單位質(zhì)量違法違規(guī)行為還時有發(fā)生,特別是個別建設(shè)工程,違反基本建設(shè)程序,不辦理施工許可擅自開工建設(shè)。極個別工程連最基本的質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)都不辦理,暴露的問題十分嚴重。
部分施工單位內(nèi)部質(zhì)量管理體系有待健全,部分企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理投入不足,質(zhì)量管理體系難以正常運行,質(zhì)量責任落實不到位,對質(zhì)量安全要求不嚴,沒有嚴格落實崗前培訓制度,一線操作人員施工技術(shù)水平不高,技術(shù)力量薄弱,人員配備嚴重不足,甚至出現(xiàn)一個技術(shù)人員負責多個項目施工管理的情況;分部、分項工程驗收未嚴格按照程序進行;部分建筑企業(yè)對進場材料、設(shè)施設(shè)備把關(guān)不嚴,建筑材料送檢不及時及送檢批次不夠,有邊用邊檢情況,沒有嚴格執(zhí)行復檢制度,未按規(guī)定批次和數(shù)量見證送檢;一些檢驗機構(gòu)對進場材料、設(shè)施設(shè)備驗收不規(guī)范,出具虛假檢測報告,造成質(zhì)量隱患,復檢不合格材料后續(xù)技術(shù)處理不及時。
部分監(jiān)理單位履職不能到位,總監(jiān)巡查次數(shù)較少,甚至有些項目開工到竣工總監(jiān)一次都沒來過;監(jiān)理企業(yè)整體素質(zhì)有待提高,現(xiàn)場監(jiān)理人員技術(shù)水平低,不能及時發(fā)現(xiàn)問題,監(jiān)理企業(yè)人員普遍不足且流動性大,監(jiān)理人員未熟練掌握標準規(guī)范;旁站監(jiān)理工作不到位;監(jiān)理日志記錄簡單,不能真實反映施工質(zhì)量情況;對施工單位質(zhì)量問題整改督辦不到位,對有關(guān)質(zhì)量問題不能及時向建設(shè)行政主管部門報告。
(二)個別項目存在質(zhì)量通病,質(zhì)量控制有待加強。主要表現(xiàn)在砌體灰縫不均勻,砂漿強度低,鋼筋混凝土有蜂窩麻面、露筋、漲膜現(xiàn)象,砂漿、混凝土配合比按照個人意愿隨意調(diào)整,整體水泥地面起砂,起粉還有發(fā)生,拉結(jié)筋數(shù)量、間距、長度不符合規(guī)范,構(gòu)造柱位移,外腳手架安裝不規(guī)范,臨時用電設(shè)置不到位等隱患較普遍。
(三)質(zhì)量安全責任落實不到位,措施不力。一些監(jiān)管部門和建筑業(yè)企業(yè)沒有牢固樹立以人為本、質(zhì)量第一、安全發(fā)展的思想,不能正確處理加快工程建設(shè)與確保工程質(zhì)量安全之間的關(guān)系,片面追究經(jīng)濟指標和建設(shè)速度,對質(zhì)量安全工作重視不夠、投入不足。部分參與工程建設(shè)的企業(yè)和管理人員也沒有把質(zhì)量安全工作擺在重要位置,責任意識不到位,僥幸心理非常嚴重,沒有認真貫徹落實質(zhì)量安全責任制,忽略各項質(zhì)量安全防范措施,工人安全無保障。部分施工企業(yè)質(zhì)量安全管理存在較大漏洞,對工程項目部缺乏有效的管理,檢查制度不落實。個別企業(yè)只收管理費,從工程開工到竣工驗收從不對項目進行檢查,企業(yè)的質(zhì)量安全管理制度形同虛設(shè)。
二、進一步強化管理,全面落實工程質(zhì)量治理兩年行動。
(一)全面落實五方主體項目負責人質(zhì)量終身責任。
[20xx]124號)的規(guī)定,堅決落實建設(shè)單位項目負責人、勘察單位項目負責人、設(shè)計單位項目負責人、施工單位項目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師在工程設(shè)計使用年限內(nèi),承擔相應的質(zhì)量終身責任。凡工程項目出現(xiàn)質(zhì)量問題的,必須按照規(guī)定的終身責任和追究方式追究其責任。
2、強力推行質(zhì)量終身責任承諾和竣工后永久性標牌制度。工程項目開工前,工程建設(shè)五方項目負責人必須簽署自治區(qū)統(tǒng)一印制的制式工程質(zhì)量終身責任。
承諾書。
工程項目竣工后,按照《關(guān)于建設(shè)工程設(shè)置永久性標牌有關(guān)要求的通知》(新建建函〔20xx〕10號)規(guī)定,從發(fā)文之日強行推行設(shè)置永久性標牌,載明參建單位和項目負責人姓名;未設(shè)置永久性標牌的,一律不得辦理竣工備案手續(xù)。
3、嚴格落實施工項目經(jīng)理責任。依據(jù)《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責任十項規(guī)定》(建質(zhì)[20xx]123號)的規(guī)定,各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照規(guī)定要求,各施工企業(yè)要切實落實好項目經(jīng)理的質(zhì)量安全責任,增強項目經(jīng)理質(zhì)量責任意識。
4、建立項目負責人質(zhì)量終身責任信息檔案。建設(shè)單位要建立五方項目負責人質(zhì)量終身責任信息檔案,完成竣工驗收備案后與施工資料一并移交城建檔案管理部門統(tǒng)一管理保存。
5、加大質(zhì)量責任追究力度。對檢查中發(fā)現(xiàn)項目負責人履責不到位的,縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要按照《建筑工程五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任追究暫行辦法》和《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責任十項規(guī)定》,給予罰款、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書等行政處罰和相應行政處分,及時在建筑市場監(jiān)管和誠信信息平臺公布其不良行為和處罰信息。
(二)嚴厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為。
1、準確認定各類違法行為。按照《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》(建市[20xx]118號)規(guī)定,準確認定建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為。
2、開展全面檢查。組織對所有在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目的承發(fā)包情況進行檢查,重點檢查建設(shè)單位有無違法發(fā)包行為,檢查施工企業(yè)有無轉(zhuǎn)包、違法分包以及轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)行為,檢查施工企業(yè)或個人有無掛靠行為。
3、嚴懲重罰各類違法行為。對認定有違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為的單位和個人,除依法給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書等相應行政處罰外,還要按照《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》規(guī)定,采取限期不準參加招投標、重新核定企業(yè)資質(zhì)、不得擔任施工企業(yè)項目負責人等相應行政管理措施。
三、落實措施,做好農(nóng)民工工資發(fā)放管理工作。
各施工單位要進一步提高認識,抓好農(nóng)民工工資發(fā)放管理。嚴格執(zhí)行各級農(nóng)民工工資發(fā)放管理工作精神,與勞務用工簽訂用工合同,明確工作內(nèi)容、工資標準、發(fā)放方式時間,及時足額發(fā)放,并在施工工地設(shè)置公示欄進行公示。施工單位要督促各勞務隊伍按時發(fā)放農(nóng)民工工資;建設(shè)單位要嚴格履行。
施工合同。
及時撥付工程款確保農(nóng)民工工資及時發(fā)放;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視轄區(qū)內(nèi)建筑施工農(nóng)民工工資發(fā)放工作經(jīng)常性過問發(fā)現(xiàn)拖欠要督促足額支付。嚴防因拖欠農(nóng)民工工資造成過激上訪和群訪事件發(fā)生。
同志們,在今后較長一段時期,我縣建設(shè)任務仍然較重,面臨的安全形勢比較嚴峻,任務艱巨,責任重大。我們一定要增強責任意識,以務實作風抓好落實,落實措施,認真履職,強化管理,扎扎實實地做好建筑施工質(zhì)量安全工作,維護建立建筑業(yè)市場良好秩序,推動我縣建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
同時祝愿全縣各位建筑業(yè)同行身體健康、工作順利!!。
謝謝大家!
今天,召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作,堅持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會議既是一次總結(jié)成績、明確任務、鼓舞干勁的會議,也是推進建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會議。為此,我們將全力抓好以下幾個方面的工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧。
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進,城市容量的擴寬,建設(shè)任務重,針對實際情況,我們進一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實安全生產(chǎn)責任制。繼續(xù)深入建筑工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動,扎實開展有針對性的安全生產(chǎn)專項整治工作,強化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責和責任,同時領(lǐng)導班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導工作,具體做了以下幾個方面的工作。
1、突出重點,加強分類管理。
加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。
2、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時段建筑安全工作。
為進一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“黨代會”等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作,我們及時召開會議、下發(fā)文件,對這些關(guān)鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點,多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預警效果和指導作用,確保這些關(guān)鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點,打造工作特色。
在工作中加強了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動機制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進行聯(lián)合檢查,做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
二、主要存在的問題。
我們在安全生產(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業(yè)主要負責人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位,導致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責任制沒有真正落實,安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改,對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決,處理不嚴格。還有不少企業(yè)不能嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強制性標準,安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴重弱化,對專項施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴格、不到位,對部分施工重點環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進行整改。
三、重點整治的主要內(nèi)容。
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項目責任主體對建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點整治的主要內(nèi)容:
1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設(shè)備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
第一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計后施工的原則,并嚴格按照相關(guān)安全技術(shù)標準、規(guī)范的規(guī)定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。
第三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標準、規(guī)范和專項方案進行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。
第四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標準、規(guī)范和專項方案進行搭設(shè)并驗收,安全防護措施是否達到標準,腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
第五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標準規(guī)范的要求,特別是機械設(shè)備安全防護是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.施工單位、監(jiān)理單位落實安全責任的情況。
施工單位應認真落實上級下達文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產(chǎn)安全。
監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況。
重點檢查各企業(yè)是否落實汛期、暑期安全生產(chǎn)工作,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢,研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律,針對汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,制定防范措施和部署各項工作。否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進度和工序,確保一線操作人員生命安全。
四、工作要點。
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強對農(nóng)民工的安全教育培訓為核心,切實提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能。
要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導作用,督促引導施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實際,針對性地開展教育培訓活動。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓,督促其持證上崗。加強專職安全監(jiān)理工程師取證培訓和監(jiān)理人員上崗前安全培訓,增強監(jiān)理人員風險防控能力。認真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動。
2、加強建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。著力抓好以下工作:
從進一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機制;從招投標、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個環(huán)節(jié)建立起強有力的長效綜合監(jiān)管機制;從建立建筑市場信用體系來進一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等各個主體責任的落實。
3、推進企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過建立健全安全責任制度、完善規(guī)章辦法和加強企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機構(gòu)建設(shè),促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項目經(jīng)理為第一責任人的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實安全生產(chǎn)主體責任的能力。
全面推進建筑施工安全質(zhì)量標準化,認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、標準,實現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備標準化,減少和杜絕施工現(xiàn)場非法違法施工行為。
加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。
完善企業(yè)安全生產(chǎn)應急救援預案,加強演練,提高事故的搶險救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。突出強化以下工作:
繼續(xù)推動解決建筑安全監(jiān)管機構(gòu)、編制、經(jīng)費等方面的問題,進一步加強建筑安全監(jiān)管隊伍建設(shè),以適應當前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴大的需要。
積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓,特別是要加強安全法規(guī)與技術(shù)標準的學習,組織集體或?qū)n}學習,注重自學,切實提高其業(yè)務素質(zhì)和依法行政水平。
各位領(lǐng)導、同志們,做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責任重大,任務艱巨。我局將牢固樹立科學發(fā)展的安全理念,做到警鐘長鳴,常抓不懈,為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻。
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建筑安全工作會議講話精神篇七
同志們:
經(jīng)縣委、縣人民政府研究,決定今天在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是:貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)全縣安全生產(chǎn)工作,安排部署20安全生產(chǎn)工作。剛才,黃龍同志通報20安全生產(chǎn)工作情況及安排年工作,開虎副縣長傳達了市安全生產(chǎn)工作會議精神,并代表縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)簽訂了2015年安全生產(chǎn)目標責任書,請大家抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、肯定成績,認清形勢,切實增強責任感和使命感。
年,全縣各級各部門按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,認真貫徹落實國家、省及市政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,堅持“安全發(fā)展”,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效。從剛才通報的情況來看,2014年全縣沒有發(fā)生較大、重特大生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)各項指標和總體形勢呈現(xiàn)穩(wěn)中有降的良好態(tài)勢。這些成績的取得是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、安委會各成員單位敬業(yè)奉獻的結(jié)果,也是全縣上下通力協(xié)作的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府對大家的努力表示衷心的感謝!
2014年,全縣各單位(部門)及時研究、部署安全生產(chǎn)工作,制定工作目標和措施,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,精心組織專項整治,對各類安全隱患及時督促整改,杜絕了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)平穩(wěn)安全發(fā)展。
(一)工作思路逐步明確。縣委、縣政府始終把人民生命安全放在首位,始終將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各部門都把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展緊密結(jié)合起來,準確把握國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的相關(guān)文件精神,著力增強安全監(jiān)管工作的針對性、實效性和長效性。充分發(fā)揮了縣安委辦綜合協(xié)調(diào)的職能作用,不斷樹立起大安全的觀念,形成了安全生產(chǎn)工作全縣一盤棋、上下一條心、齊抓共管的局面。
(二)責任體系逐步完善。一是認真落實黨政同責。2014年,縣委、縣人民政府把安全生產(chǎn)工作納入對社會和諧穩(wěn)定考核的重要指標之一??h委常委會議、縣政府常務會議多次專題研究安全生產(chǎn)工作和聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報,分析安全生產(chǎn)形勢,研究部署安全生產(chǎn)工作。二是著力強化資金保障。縣鄉(xiāng)兩級政府均加大了安全投入,縣級財政在極其困難的情況下,優(yōu)先安排安全生產(chǎn)專項資金。三是切實履行一崗雙責??h委、縣政府認真履職,縣人大、縣政協(xié)領(lǐng)導每次深入基層調(diào)研時,也督促檢查安全生產(chǎn)工作,縣、鄉(xiāng)兩級政府分管領(lǐng)導統(tǒng)籌協(xié)調(diào),主抓落實,其他政府副職也充分履行了“一崗雙責”的職責。
(三)監(jiān)管能力顯著增強。充分發(fā)揮了縣安委辦的職能作用。通過聯(lián)席會議、工作交辦、電話催辦、專門通報、約談提醒、聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合執(zhí)法等方式,切實加強了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和縣安委會各成員單位的監(jiān)督檢查和工作指導。對省、市政府督查組督查發(fā)現(xiàn)的問題及時進行交辦,研究整改措施,明確責任人,并舉一反三,在全縣范圍內(nèi)開展排查整治;對每季度的安全生產(chǎn)形勢、每次專項督查檢查的情況進行及時通報。
(四)專項整治成效明顯。一是深入開展以交通安全、校車安全和危險化學品安全、“六打六治”(一是打擊礦山企業(yè)無證開采、超越批準的礦區(qū)范圍采礦行為,整治圖紙造假、圖實不符問題;二是打擊破壞損害油氣管道行為,整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題;三是打擊?;贩欠ㄟ\輸行為,整治無證經(jīng)營、充裝、運輸,非法改裝、認證,違法掛靠、外包,違規(guī)裝載等問題;四是打擊無資質(zhì)施工行為,整治層層轉(zhuǎn)包、違法分包問題;五是打擊客車客船非法營運行為,整治無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、掛靠經(jīng)營及超速、超員、疲勞駕駛和長途客車夜間違規(guī)行駛等問題;六是打擊“三合一”、“多合一”場所違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,整治違規(guī)住人、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題)與粉塵防爆為重點的隱患大排查大整治大督查行動,深入推進安全生產(chǎn)專項整治。二是落實隱患自查自改自報制度。依托自查自報管理系統(tǒng),定期上報隱患排查情況。三是對排查發(fā)現(xiàn)的重大隱患,一律實行掛牌督辦。
在充分肯定成績的同時,也必須清醒地看到,當前全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在一些亟待解決的問題,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻??偟膩碚f,與上級部門的要求還有差距,與依法治縣、依法治安的要求還有差距。主要體現(xiàn)在:一是縣域經(jīng)濟總量較小,經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)還處于較低水平。二是我縣工礦商貿(mào)行業(yè)從業(yè)人員多,人均產(chǎn)值小,從業(yè)人員安全意識低,安全技能不強的問題仍很突出。三是道路交通安全宣傳、監(jiān)管執(zhí)法等還存在薄弱環(huán)節(jié)。四是煤礦雖然實現(xiàn)了全年無事故,但部分煤礦企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)重視不夠,安全投入不足,未建立有效的安全監(jiān)管體制,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。五是打非治違工作力度不強、規(guī)范性不夠,重檢查輕處罰的問題仍然存在。
這些問題,反映出我們的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然十分薄弱,安全管理基礎(chǔ)工作抓得還不夠扎實,需要我們不斷地探索和改進。
二、精心謀劃,超前安排,全力抓好2015年安全生產(chǎn)工作。
今年,縣委、縣政府提出的安全生產(chǎn)工作思路是:牢固樹立安全發(fā)展意識,以貫徹實施新《安全生產(chǎn)法》為主線,全力推動責任落實,嚴格執(zhí)法、規(guī)范監(jiān)管、創(chuàng)新機制,突出重點、增強事故防范針對性,推動安全生產(chǎn)服務保障體系建設(shè)和隊伍能力建設(shè)邁上新臺階,促進全縣安全生產(chǎn)工作在規(guī)范化、制度化、法治化軌道上向前邁進,以科學的理念引領(lǐng)安全生產(chǎn);全面落實安全生產(chǎn)責任,以嚴格的管理強化安全生產(chǎn);扎實推進專項整治行動,以鐵腕的手段推進安全生產(chǎn);注重建立健全長效機制,以堅實的基礎(chǔ)支撐安全生產(chǎn);以扎實的作風確保安全生產(chǎn)。目標是堅決杜絕重特大以上事故、遏制較大事故、減少一般事故,努力做到市下達的控制指標不超控,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)堅持嚴格執(zhí)法,強化打非治違和事故查處。圍繞有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究這一核心要求,繼續(xù)保持打非治違高壓態(tài)勢,持續(xù)深化“六打六治”打非治違專項整治,強化督促檢查和調(diào)度通報;建立對非法違規(guī)行為“零容忍”的機制,加大處罰力度,嚴格按照“四個一律”(對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任)的要求,嚴厲查處糾正各種非法違規(guī)行為。對重檢查、輕處罰、應罰不罰的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴肅問責,造成事故的,依法追責。
(二)繼續(xù)實施安全生產(chǎn)大檢查,嚴格規(guī)范監(jiān)管,創(chuàng)新長效機制。安全監(jiān)管部門要按照“統(tǒng)籌兼顧、突出重點、量力而行、提高效能”的原則,制定安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法檢查工作計劃,并報縣政府及市安委會辦公室備查。建立實行安全生產(chǎn)督查檢查“五有六查”制度,進一步細化督促檢查方案、優(yōu)化人員配置、量化檢查指標、固化檢查程序,抓好安全檢查年度計劃實施情況的調(diào)度管理,力求實現(xiàn)全過程、全覆蓋、全方位管控,進一步提高安全生產(chǎn)檢查的法治化、科學化、規(guī)范化水平。
(三)深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治。一是深化煤礦安全生產(chǎn)專項整治。嚴格落實煤礦安全生產(chǎn)“雙七條”(即七大攻堅舉措:一是深化煤礦整頓關(guān)閉工作;二是嚴格新建(整合)煤礦安全準入;三是深入開展隱蔽致災因素普查和瓦斯抽采利用;四是大力推進采掘機械化、自動化和管理信息化;五是強化煤礦安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè);六是大力提升煤礦應急救援能力;七是規(guī)范煤礦用工制度,強化礦工安全培訓。礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定:一是必須證照齊全,嚴禁無證照或者證照失效非法生產(chǎn);二是必須在批準區(qū)域正規(guī)開采,嚴禁超層越界或者巷道式采煤、空頂作業(yè);三是必須確保通風系統(tǒng)可靠,嚴禁無風、微風、循環(huán)風冒險作業(yè);四是必須做到瓦斯抽采達標,防突措施到位,監(jiān)控系統(tǒng)有效,瓦斯超限立即撤人,嚴禁違規(guī)作業(yè);五是必須落實井下探放水規(guī)定,嚴禁開采防隔水煤柱;六是必須保證井下機電和所有提升設(shè)備完好,嚴禁非阻燃、非防爆設(shè)備違規(guī)入井;七是必須堅持礦領(lǐng)導下井帶班,確保員工培訓合格、持證上崗,嚴禁違章指揮)規(guī)定和“1+4”(“1”就是握緊一個“方向盤”即:認真學習貫徹習近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導同志關(guān)于加強安全生產(chǎn)的系列重要指示精神,堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,堅定以人為本,生命至上,安全發(fā)展的工作方向?!?”就是堅持“四輪驅(qū)動”即:一是把煤礦安全“雙七條”貫徹到底;二是打好50個重點縣煤礦安全攻堅戰(zhàn);三是警示教育要生動有效;四是建立安監(jiān)干部與礦長談心對話工作機制)工作法,深入開展“瓦斯治理年”活動,強力推進瓦斯綜合治理和抽采利用,有效遏制瓦斯事故方式。二是強化道路交通安全專項整治。加強對長途客運、危險化學品運輸、校車、城市公交車等車輛的監(jiān)管力度;抓好特殊天氣、特殊路段、特殊時段的道路交通疏導和安全工作。三是強化工程建設(shè)領(lǐng)域安全專項整治。進一步規(guī)范建筑市場秩序,嚴厲打擊建筑領(lǐng)域違法、違規(guī)、違章行為,要突出以深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機械設(shè)備、高處墜落等為重點,進一步強化施工現(xiàn)場管理,切實開展專項整治。
(四)堅持以提升能力為核心,加強安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。一是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動“回頭看”,加強安全監(jiān)管干部隊伍作風建設(shè),嚴防事故背后的腐敗行為,保持安全監(jiān)管隊伍的純潔性。二是扎實推進“學習型、服務型、創(chuàng)新型、廉潔型、規(guī)范型”安全監(jiān)管干部隊伍能力建設(shè),采取選送參訓、委托培養(yǎng)等途徑,全面提升安全監(jiān)管干部整體素質(zhì)和履職能力。三是加強基層安全監(jiān)管執(zhí)法力量建設(shè)。不斷充實基層和重點地區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍力量,切實做到關(guān)口前移、重心下沉,全面提升安全生產(chǎn)一線監(jiān)管執(zhí)法水平。
三、突出重點,全力以赴,著力抓好春節(jié)及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作。
還有兩天就要過春節(jié)了,節(jié)后全國“兩會”也將召開。各部門(單位)要針對這一時期的特點,切實抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,加大監(jiān)管力度,突出抓好以下幾項工作,堅決遏制各類事故發(fā)生。
(一)加強道路交通安全監(jiān)管,確保道路交通安全。春節(jié)期間是道路交通事故的高發(fā)期,縣交警、交通、農(nóng)機等部門要切實采取有力措施,堅決遏制道路較大安全事故高發(fā)勢頭。一是繼續(xù)排查和整治道路交通事故多發(fā)地段。要增加安全防護設(shè)施和安全警示標志;對不適宜夜間行車的路段,有滑坡、坍塌隱患的地段,要采取防范措施切實監(jiān)管好。二是開展營運客車專項整治活動,督促營運企業(yè)落實各項安全管理和防范措施,依法嚴厲查處營運客車駕駛?cè)说倪`法行為,嚴禁客運車輛帶病上路。三是要切實加強路面行車秩序管理,嚴禁超員、超速、超載和駕駛員酒后駕車、疲勞駕駛、無證駕駛,特別是要加強對農(nóng)用車、機動三輪車的管理,嚴禁貨運車、農(nóng)用車、機動三輪車非法載人。四是加強各客運站點安全檢查,嚴禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站上車(船),確保春運安全有序。
(二)切實加強消防安全。冬春季風干物燥,極易引發(fā)火災,加上春節(jié)期間用火用電增多,火災發(fā)生概率也隨之增加。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)及相關(guān)部門要突出抓好大型商場、集貿(mào)市場、醫(yī)院、賓館飯店、娛樂場所、網(wǎng)吧、敬老院、重點企業(yè)等人員密集場所、易燃易爆場所和重大集會、活動舉辦場所的隱患排查整治工作,對存在嚴重危害公共安全、可能造成火災隱患的,要采取果斷措施,堅決予以停產(chǎn)停業(yè)整改??h消防大隊要認真分析當前消防安全形勢,制定切實可行的消防安全工作措施,從思想、裝備、訓練等方面切實做好滅火救援的各項準備工作,堅決預防和杜絕火災事故的發(fā)生。
(三)突出抓好煙花爆竹和民爆物品的安全監(jiān)管。春節(jié)期間是煙花爆竹運輸、儲存、經(jīng)營、燃放等活動高峰期,縣公安、安監(jiān)、交通、市場監(jiān)管等部門要加大煙花爆竹經(jīng)營監(jiān)管力度,嚴格按照《煙花爆竹安全管理條例》,認真履行職責,嚴把煙花爆竹市場準入關(guān);加強對全縣加油站點、煙花爆竹批發(fā)及零售網(wǎng)點的監(jiān)管,凡不具備安全條件的,要責令限期整改或停產(chǎn)停業(yè)整頓,嚴防事故發(fā)生;要加強民爆器材的安全管理,嚴格落實民爆器材的審批、運輸、儲存和使用規(guī)定,嚴防事故生產(chǎn);做好群眾安全宣傳教育工作,提高群眾安全防范意識,形成群防群治的社會氛圍。
(四)扎實抓好食品衛(wèi)生安全工作。要加大對節(jié)日食品的執(zhí)法檢查力度,加強對各種食品商店衛(wèi)生狀況的檢查,重點檢查賓館、飯店、食品商店的衛(wèi)生條件、安全保障及各種食品衛(wèi)生安全制度的制訂完善和執(zhí)行情況,查處食品生產(chǎn)過程使用非食用原料、高殘留農(nóng)藥蔬菜、病死畜禽、回收過期食品加工后再上市等違法行為。防止重大食品質(zhì)量安全事件發(fā)生。
(五)加強企業(yè)安全監(jiān)管,做好節(jié)前企業(yè)停產(chǎn)、節(jié)后復工復產(chǎn)工作。要加強對節(jié)日期間企業(yè)停產(chǎn)、節(jié)后復產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察,嚴把高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復產(chǎn)驗收關(guān)。非煤礦山、危險化學品等高危行業(yè)企業(yè)要制定并嚴格落實節(jié)日期間停產(chǎn)檢修作業(yè)和節(jié)后復產(chǎn)時的安全保障技術(shù)措施,復產(chǎn)前要制定詳細工作方案并進行全面、系統(tǒng)的安全檢查。安全監(jiān)管部門要按照“誰驗收、誰負責”的原則,嚴格執(zhí)行節(jié)后復工復產(chǎn)驗收制度,對未經(jīng)驗收的企業(yè)一律不準恢復生產(chǎn),對擅自復產(chǎn)的要嚴肅查處。
(六)扎實抓好春節(jié)及“兩會”期間安全應急值守工作。嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導干部帶班制度;加強信息報送工作,嚴密注視因安全生產(chǎn)問題可能誘發(fā)的不穩(wěn)定因素,加大矛盾糾紛排查化解和信訪接待工作力度,維護春節(jié)、“兩會”期間社會穩(wěn)定。進一步完善安全生產(chǎn)應急預案,確保一旦出現(xiàn)突發(fā)事故,能第一時間響應,及時有效處置,把各類事故損失和影響降到最低程度。
同志們,時至年關(guān),大家工作都很忙,請務必統(tǒng)籌兼顧,既要抓好業(yè)務工作,又要抓好安全生產(chǎn)。把各頂工作抓實、抓細、抓好,第一季度,其他工作都要求開門紅,唯有安全生產(chǎn)不能開門紅,希望大家認真按照本次會議要求,進一步振奮精神,鼓足干勁,細化措施,真抓實干,全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項工作任務落實,確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),為全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
最后,值此新春佳節(jié)即將到來之際,我代表縣委、縣人民政府祝全縣安監(jiān)戰(zhàn)線全體工作人員新年快樂、闔家幸福!
謝謝大家!
建筑安全工作會議講話精神篇八
建筑施工行業(yè)一直是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)行業(yè),建筑施工安全生產(chǎn)事故的發(fā)生不僅給國家和人民群眾帶來了巨大的經(jīng)濟損失,而且也在社會上造成了十分嚴重的影響,下面是本站小編給大家整理的建筑施工安全生產(chǎn)工作會議講話,僅供參考。
各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位:
今天,召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作,堅持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會議既是一次總結(jié)成績、明確任務、鼓舞干勁的會議,也是推進建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會議。為此,我們將全力抓好以下幾個方面的工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧。
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進,城市容量的擴寬,建設(shè)任務重,針對實際情況,我們進一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實安全生產(chǎn)責任制。繼續(xù)深入建筑工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動,扎實開展有針對性的安全生產(chǎn)專項整治工作,強化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責和責任,同時領(lǐng)導班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導工作,具體做了以下幾個方面的工作。
1、突出重點,加強分類管理。
加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。
2、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時段建筑安全工作。
為進一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“黨代會”等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作,我們及時召開會議、下發(fā)文件,對這些關(guān)鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點,多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預警效果和指導作用,確保這些關(guān)鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點,打造工作特色。
在工作中加強了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動機制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進行聯(lián)合檢查,做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
二、主要存在的問題。
我們在安全生產(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業(yè)主要負責人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位,導致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責任制沒有真正落實,安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改,對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決,處理不嚴格。還有不少企業(yè)不能嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強制性標準,安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴重弱化,對專項施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴格、不到位,對部分施工重點環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進行整改。
三、重點整治的主要內(nèi)容。
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項目責任主體對建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點整治的主要內(nèi)容:
1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設(shè)備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
第一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計后施工的原則,并嚴格按照相關(guān)安全技術(shù)標準、規(guī)范的規(guī)定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。
第三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標準、規(guī)范和專項方案進行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。
第四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標準、規(guī)范和專項方案進行搭設(shè)并驗收,安全防護措施是否達到標準,腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
第五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標準規(guī)范的要求,特別是機械設(shè)備安全防護是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.施工單位、監(jiān)理單位落實安全責任的情況。
施工單位應認真落實上級下達文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產(chǎn)安全。
監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況。
重點檢查各企業(yè)是否落實汛期、暑期安全生產(chǎn)工作,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢,研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律,針對汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,制定防范措施和部署各項工作。否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進度和工序,確保一線操作人員生命安全。
四、工作要點。
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強對農(nóng)民工的安全教育培訓為核心,切實提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能。
要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導作用,督促引導施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實際,針對性地開展教育培訓活動。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓,督促其持證上崗。加強專職安全監(jiān)理工程師取證培訓和監(jiān)理人員上崗前安全培訓,增強監(jiān)理人員風險防控能力。認真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動。
從進一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機制;從招投標、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個環(huán)節(jié)建立起強有力的長效綜合監(jiān)管機制;從建立建筑市場信用體系來進一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等各個主體責任的落實。
3、推進企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過建立健全安全責任制度、完善規(guī)章辦法和加強企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機構(gòu)建設(shè),促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項目經(jīng)理為第一責任人的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實安全生產(chǎn)主體責任的能力。
全面推進建筑施工安全質(zhì)量標準化,認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、標準,實現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備標準化,減少和杜絕施工現(xiàn)場非法違法施工行為。
加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。
完善企業(yè)安全生產(chǎn)應急救援預案,加強演練,提高事故的搶險救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。突出強化以下工作:
繼續(xù)推動解決建筑安全監(jiān)管機構(gòu)、編制、經(jīng)費等方面的問題,進一步加強建筑安全監(jiān)管隊伍建設(shè),以適應當前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴大的需要。
積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓,特別是要加強安全法規(guī)與技術(shù)標準的學習,組織集體或?qū)n}學習,注重自學,切實提高其業(yè)務素質(zhì)和依法行政水平。
各位領(lǐng)導、同志們,做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責任重大,任務艱巨。我局將牢固樹立科學發(fā)展的安全理念,做到警鐘長鳴,常抓不懈,為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻。
各位領(lǐng)導,同志們,大家好!
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進,城市容量的擴寬,建設(shè)任務重,針對實際情況,我局進一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實安全生產(chǎn)責任制。20xx年我縣開工項目30個,建筑面積16.82萬平方米,建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但是還是不容樂觀。20xx年我縣共發(fā)生了三起安全生產(chǎn)責任事故(其中兩起事故為州管工地),導致3人死亡,其中兩人觸電死亡,一人為高空墜落死亡。在事故發(fā)生后,我局積極組織相關(guān)人員,及時趕赴事故現(xiàn)場,對事故進行調(diào)查及傷亡人員的傷亡善后處理,在處理好事故的同時,我局繼續(xù)深入其它工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的“三項行動”和嚴厲打擊“三違”行動,扎實開展有針對性的安全生產(chǎn)專項整治工作,強化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責和責任,同時局領(lǐng)導班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導工作,具體做了以下幾個方面的工作。
1、加強領(lǐng)導,落實考核任務。
年初我局成立了“20xx年建設(shè)施工安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導小組”,由局長任組長,分管副局長任副組長,成員為相關(guān)股室負責人。
2、認真務實,積極開展工作。
20xx年,對我縣境內(nèi)的建筑工地不定期進行了14次安全檢查,并對存在安全隱患的工地發(fā)出了23份整改通知,塔吊備案一份,建設(shè)工程安全報監(jiān)備案30份,3月21日,在我站監(jiān)管的工地發(fā)生了一起觸電事故,全程參與了調(diào)查和處理,使事件發(fā)生對社會沒有造成影響,7月份參與處理了其他兩起傷亡事故。在8月份對縣內(nèi)的建筑施工企業(yè)的項目經(jīng)理和專職安全員進行了一次安全生產(chǎn)知識培訓,取得了圓滿成功。
3、突出重點,加強分類管理。
加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。對市政重點工程,現(xiàn)場指揮明確專人負責安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,在簽訂。
合同。
時把安全生產(chǎn)作為重點條款納入其中,并制定了相應的獎懲辦法,對施工企業(yè)因違章操作不文明施工將按照相關(guān)規(guī)定進行經(jīng)濟處罰。
4、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時段建筑安全工作。
為進一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“中考及高考”、“十一”黃金周等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作,我局及時召開會議、下發(fā)文件,對這些關(guān)鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點,多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時進行了建檔立案,并落實單位限期整改消除,起到了良好的預警效果和指導作用,確保這些關(guān)鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
5、抓住亮點,打造工作特色。
在工作中加強了質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)與建管的聯(lián)動機制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進行聯(lián)和檢查,做到質(zhì)監(jiān)安監(jiān)建管無縫對接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。積極組織開展建筑工地安全生產(chǎn)宣傳活動。通過發(fā)放安全生產(chǎn)知識小冊子等形式,開展送安全知識到基層和安全施工宣傳進工地活動。
二、主要存在的問題。
我局安全生產(chǎn)管理雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業(yè)主要負責人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位,導致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責任制沒有真正落實,安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改,對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決,處理不嚴格。還有不少企業(yè)不能嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強制性標準,安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴重弱化,對專項施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)和監(jiān)理大部分是本地企業(yè),所聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項目監(jiān)理對建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。部分監(jiān)理公司的監(jiān)理人員專業(yè)不對口,存在無證上崗情況,以后一經(jīng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員無證上崗,將對監(jiān)理公司進行嚴肅處罰。20xx年我局將開展以下重點整治的主要內(nèi)容:
1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設(shè)備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計后施工的原則,并嚴格按照相關(guān)安全技術(shù)標準、規(guī)范的規(guī)定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。
三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標準、規(guī)范和專項方案進行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標準、規(guī)范和專項方案進行搭設(shè)并驗收,安全防護措施是否達到標準,腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標準規(guī)范的要求,特別是機械設(shè)備安全防護是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.監(jiān)管部門、施工單位、監(jiān)理單位落實安全責任的情況一是監(jiān)管部門必須建立健全巡查、督查、責令整改和停工整改制度并嚴格執(zhí)行;及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)問題、制止不規(guī)范行為、不嚴格監(jiān)理行為等情況。
二是施工單位應認真落實上級下達文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產(chǎn)安全。
三是監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期安全落實情況。
二是否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進度和工序,確保一線操作人員生命安全。
三是否對汛期易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控、汛期預警、預報、處置等措施落實情況。
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強對農(nóng)民工的安全教育培訓為核心,切實提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能:
(2)加強專職安全監(jiān)理工程師取證培訓和監(jiān)理人員上崗前安全培訓,增強監(jiān)理人員風險防控能力。
(3)認真開展“安全生產(chǎn)月”等集中宣傳教育活動。
(1)從進一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機制;。
(3)從建立建筑市場誠信體系來進一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等各個主體責任的落實。
3、推進企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:
(4)完善企業(yè)安全生產(chǎn)應急救援預案,加強演練,提高事故的搶險救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。突出強化以下工作:
(2)積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓,特別是要加強安全法規(guī)與技術(shù)標準的學習,組織集體或?qū)n}學習,注重自學,切實提高其業(yè)務素質(zhì)和依法行政水平。
同志們,扎實做好我縣當前和今后建筑安全生產(chǎn)工作,任務艱巨,責任重大,意義深遠,希望各施工企業(yè)及監(jiān)理單位進一步增強責任意識,增添工作措施,強化管理手段,強力整治事故隱患,以更大的決心、更扎實的工作,切實抓好建筑安全生產(chǎn)工作,圓滿完成全年安全生產(chǎn)工作目標和任務,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定,為加快我縣建筑業(yè)的發(fā)展,努力構(gòu)建和諧幸福瀘水做出積極的貢獻!謝謝大家!
同志們:
按照省、市有關(guān)工作部署,特別是在近期全市建筑安全生產(chǎn)形勢面臨嚴峻挑戰(zhàn)的情況下,我們緊急組織召開“沈陽市建筑施工安全生產(chǎn)工作會議”,主要目的是,進一步統(tǒng)一思想,正確研判形勢,采取斷然措施,全力促進建筑施工安全生產(chǎn)總體上持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會環(huán)境。
剛才,簡要傳達了全省安全生產(chǎn)電視電話會議和市安委會第二次全體擴大會議精神,希望大家深刻學習領(lǐng)會,認真貫徹落實;通報了一批安全生產(chǎn)不合格現(xiàn)場,希望被點名的單位要迅速整改到位,落實安全生產(chǎn)措施,消除事故隱患。
下面,我簡要總結(jié)一下上半年安全生產(chǎn)工作,對當前和下半年的工作講幾點意見。
年初以來,根據(jù)國家、省、市關(guān)于繼續(xù)開展安全生產(chǎn)年活動的統(tǒng)一部署,我們認真貫徹了市以上一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示和指令,結(jié)合實際集中開展了春季開復工安全生產(chǎn)大檢查、建筑施工綜合整治活動、清潔沈陽建筑工地環(huán)境整治專項行動、模板工程安全專項整治、安全月活動、附著升降腳手架安全專項整治,做了大量艱苦細致的工作,有力地推動了各項建筑工程安全措施的落實。
最近一個階段,根據(jù)全市工程質(zhì)量安全大會部署和當前安全生產(chǎn)形勢,又進一步集中開展了三項工作:
一是強化調(diào)度。建委內(nèi)部建立了行政辦公周例會制度,每周必須研究的一項工作就是建筑施工安全生產(chǎn),力求從管理體制機制、管理方式等方面,多策并舉,群策群力,破解安全生產(chǎn)常態(tài)管理的難題。
二是開展綜合整治。針對當前建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點,改變就安全抓安全的做法,實行安全與質(zhì)量、安全與市場、現(xiàn)場與企業(yè)管理相結(jié)合,政府監(jiān)管與社會監(jiān)督相結(jié)合的綜合治理辦法,形成齊抓共管的工作局面,使生產(chǎn)安全事故確實做到預防為主,并得到有效遏制。
三是強化執(zhí)法。對違法違規(guī)行為,我們綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,予以嚴肅處罰,決不姑息遷就。上半年,全市下達停止違法行為通知單880份,累計罰款87萬元,通過新聞單位曝光了8個安全生產(chǎn)不合格的施工現(xiàn)場。
經(jīng)過多方面努力,總的看,全市建筑安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài),但是,形勢絕對不容樂觀,甚至相當嚴峻。
根據(jù)統(tǒng)計,截至今年6月30日,全市共發(fā)生建筑安全事故4起,死亡9人,事故總數(shù)同比下降20%,死亡人數(shù)同比上升28.5%。其中,發(fā)生3人以上較大事故2起,死亡7人,分別是:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故,死亡3人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故,死亡4人,另有一人重傷。上半年,全省建筑施工領(lǐng)域共發(fā)生3起較大事故,沈陽占2起;全市全口徑發(fā)生較大事故4起,建筑施工占2起。
從事故分類看,屬于坍塌事故2起,即:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2起,即:崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和沈陽世茂新發(fā)展住宅項目工人進行附著升降腳手架作業(yè)發(fā)生高處墜落事故。其中,有3起屬于惡性事故和未遂惡性事故。
這些事故僅僅發(fā)生在春季開復工后的4個月,下半年還有4個半月的施工時間,特別是還有9、10月份屬于事故高發(fā)期,我們面對的形勢是十分嚴峻的。搞不好,會完不成全年安全生產(chǎn)控制指標。
一是思想認識不到位。有的區(qū)、縣(市)和一些建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位,還沒有真正樹立起“安全發(fā)展”的理念,沒有把“安全第一、預防為主,綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置,并具體落實到建設(shè)項目,導致有些工程安全生產(chǎn)責任制不落實,安全行為不規(guī)范,安全生產(chǎn)投入不足,安全防護不到位,事故隱患和違章作業(yè)大量存在。
二是存在非法經(jīng)營和違法施工現(xiàn)象。有的建設(shè)單位將工程發(fā)包給自然人,甚至自然人發(fā)包給自然人。個別的偽造證照承包工程,有的非法轉(zhuǎn)包、掛靠,無安全生產(chǎn)許可證承攬工程,相當一批建設(shè)項目的項目經(jīng)理、總監(jiān)不在現(xiàn)場,由執(zhí)行經(jīng)理和總監(jiān)代表管理施工,導致一些施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理缺位,秩序混亂,甚至出現(xiàn)無制度、體制外的現(xiàn)象。
三是政府部門監(jiān)管力量相對不足。全市建筑工程安全站的班底形成于20xx年。當年,全市建筑量3800萬平方米。20xx年全市建筑量已經(jīng)陡升至6000萬平方米,而安全站的人數(shù)增長不大,人均監(jiān)督管理面積已經(jīng)達到36萬平方米,是部、省指導性指標的3.6倍。
四是各級監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管水平還沒有跟上形勢的發(fā)展。缺少工程技術(shù)人員,專業(yè)不配套,掌握和進入新領(lǐng)域比較慢,缺乏現(xiàn)代管理制度和手段,綜合治理不到位。
這些問題,我們要高度重視,著重從制度建設(shè)、管理體制等方面,認真加以解決。
二、當前及下一階段主要工作任務。
按照市安委會的統(tǒng)一部署,從現(xiàn)在開始,到9月末,利用3個月時間,在全市范圍內(nèi)全面開展事故隱患排查工作,目的是為了有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進全市安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。其中,建筑施工是本次排查工作的重中之重。為積極開展、努力做好這項工作,我著重提四點要求:
(一)明確目標任務,強化責任落實。
市、區(qū)(縣)兩級建筑施工安全生產(chǎn)主管部門和安全站都要充分認識開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重要性,穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢就是穩(wěn)定全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域的安全生產(chǎn),穩(wěn)定沈陽市的建筑施工安全,就是穩(wěn)定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點,穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢,也就是穩(wěn)定了各區(qū)、縣(市)的安全生產(chǎn)形勢。因此,各區(qū)、縣(市)要按照安全生產(chǎn)隱患排查“百日行動”和市建委建筑施工綜合整治的統(tǒng)一部署,明確工作目標、階段安排、重點內(nèi)容和工作要求。主要領(lǐng)導要切實擔負起領(lǐng)導責任,分管領(lǐng)導要親自掛帥,加強督促指導工作。要按照抓實、抓細、抓嚴的要求,堅持不懈,跟蹤治理,死盯死守,一抓到底,不解決問題絕不收兵,確保隱患排查治理工作抓出成效。
(二)突出重點,認真排查治理隱患。
要集中力量開展隱患排查治理,各施工現(xiàn)場要排查到所有分部分項工程和作業(yè)面,并做好記錄備查。各區(qū)、縣(市)要排查到每個施工現(xiàn)場和三分之二的棟號,對危險性較大的工程排查率要達到100%。市安全站要抽查四分之一的現(xiàn)場,對深基坑和高大模板項目的檢查率要達到百分之百。要重點檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機械、高大模板、房屋拆除等危險性較大的分部分項工程。加強供水、燃氣建設(shè)工程、裝飾裝修工程、非拆遷項目拆除工程的監(jiān)管,開展反違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象,堅決消滅野蠻施工。結(jié)合季節(jié)特點,同時抓好暑期和汛期的隱患排查。
(三)加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。
會同安監(jiān)局、工商局、執(zhí)法局組織聯(lián)合執(zhí)法,嚴查嚴處無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證、無“三類人員”考核證、無特種作業(yè)人員證進行施工的違法行為,以及轉(zhuǎn)包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴查嚴處不服從監(jiān)管機構(gòu)的管理,特別是抗法行為。市建委近期出臺建筑施工安全生產(chǎn)綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)規(guī)定,對存在安全生產(chǎn)問題的企業(yè),該降低資質(zhì)等級的降低資質(zhì)等級,該吊銷資質(zhì)證書的吊銷資質(zhì)證書,該暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證的暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證,有些要記入不良記錄,有些要在新聞媒體曝光,問題嚴重的清出沈陽建設(shè)市場。讓那些不重視安全工作,不能夠自律,存在嚴重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發(fā)生事故的責任單位和責任人得到應有的處罰,確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢處于可控狀態(tài)。
各施工企業(yè)和項目部要認真貫徹執(zhí)行住建部關(guān)于施工企業(yè)、項目部安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和專職安全員配備的規(guī)定,落實安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員,項目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)要堅守崗位,不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期,市建委要對項目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)人崗分離的問題開展一次專項整治,處理有關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格。各區(qū)、縣(市)要關(guān)心安全站的編制、人員、經(jīng)費、車輛配備問題,這是國務院的要求。爭取按省住建廳規(guī)定的標準達標,積極促成參公套改。安全生產(chǎn)大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經(jīng)濟區(qū)抓緊落實安全站的機構(gòu)和人員,迅速解決現(xiàn)場管理薄弱問題。
同志們,三季度是我市建筑施工的黃金季節(jié),同時,也是各種安全生產(chǎn)事故和自然災害的多發(fā)期,安全監(jiān)管任務更加繁重。對此,我們一定要保持清醒認識,采取有效措施,扎實開展工作,確保工程建設(shè)順利推進,為全市實現(xiàn)“雙5000億”目標做出更大的貢獻,促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
建筑安全工作會議講話精神篇九
隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,建筑業(yè)的發(fā)展勢頭迅猛,建筑工地遍布全國各個地區(qū)。然而,建筑業(yè)在高速發(fā)展并促進經(jīng)濟繁榮的同時,也出現(xiàn)了很大的安全生產(chǎn)問題,建筑安全事故時有發(fā)生下面就是本站小編給大家整理的建筑安全工作會議講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全縣建筑施工安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是深刻分析當前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,進一步明確各自的安全生產(chǎn)責任,統(tǒng)一思想,提高認識,全力做好建筑施工安全生產(chǎn)各項工作,促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。前面,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局張副局長傳達了省市相關(guān)會議和文件精神,縣安委辦主任、安監(jiān)局局長顏紹琪同志又從全縣大面安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意,請同志們認真抓好落實。下面,我就進一步做好建筑施工安全生產(chǎn)工作強調(diào)三點意見:
一、認清形勢,嚴明紀律,深刻認識抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作的極端重要性和必要性。
近年來,全國各地建筑安全事故屢有發(fā)生,損失十分慘重。就我縣來講,這幾年也是大事不犯,小事不斷,警鐘時常敲響。血的事實,血的教訓,暴露出我縣建筑施工安全生產(chǎn)管理工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患和問題,必須高度重視,認真加以解決。
首先,各方安全生產(chǎn)主體責任不落實。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識不強,重效益、輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴重不足,安全培訓教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂,安全防護不符合標準要求,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,未能建立起真正有效運轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至連安全帽的佩帶也可有可無,基本流于形式,連這么基本的保障措施、防范措施都落實不了,何談安全生產(chǎn)、安全施工?照此發(fā)展,不出事故才“怪”,不出事故才“不正?!薄R恍┦┕がF(xiàn)場管理混亂,違章指揮,工人違章作業(yè),帶著僥幸心理冒險蠻干的現(xiàn)象時有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設(shè)單位,包括有些政府投資工程的甲方,未能真正重視和履行法定的安全責任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準確,對應負的安全責任認識不清,貫徹落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)不力,不熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)標準,不對安全生產(chǎn)隱患及時作出應有處理,安全生產(chǎn)監(jiān)理責任未能真正落實到位。
其次,建設(shè)主管部門的安全監(jiān)管能力和水平有待進一步提高。一是未能及時深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢,有針對性的采取事故防范措施,安全生產(chǎn)工作主動性和預見性不強,安全監(jiān)管存在盲點;二是未能合理組織利用建設(shè)系統(tǒng)各種管理資源和充分發(fā)揮各個管理層次、環(huán)節(jié)的整體效能,未能形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力;三是對安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為和重大事故執(zhí)法不嚴、處罰不力,缺乏強硬的手段措施,對有關(guān)違規(guī)違法行為起不到震懾作用。
第三,安全生產(chǎn)的保障環(huán)境要素還不完善。一是法制環(huán)境方面,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實到每個企業(yè)、項目、班組和一線施工人員;二是市場環(huán)境方面,一些建設(shè)項目不履行法定建設(shè)程序,游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍,個別時候、個別領(lǐng)域企業(yè)之間惡性競爭,低價中標、違法分包、非法轉(zhuǎn)包、無資質(zhì)單位掛靠、層層轉(zhuǎn)包、以包代管現(xiàn)象突出;三是科技支撐環(huán)境,建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平偏低,技術(shù)裝備水平落后,科技進步在推動建筑安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)方面的動力作用還沒有充分體現(xiàn)出來;四是中介機構(gòu)培育環(huán)境,建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域,在政府和企業(yè)之間,缺少中介機構(gòu)這個中間環(huán)節(jié),沒有相應的機構(gòu)和人員提供安全評價、咨詢、技術(shù)等方面服務。
以上問題的存在,有主觀和客觀的原因,但主要還是思想認識不到位,對建筑安全生產(chǎn)的認識不足造成的,是業(yè)主單位貪圖蠅頭小利驅(qū)使的結(jié)果,也有我們監(jiān)管部門、責任單位對安全生產(chǎn)存在的問題視而不見,見而不管,心存僥幸,放任自流,失職失責的原因。安全生產(chǎn)無小事。建筑安全生產(chǎn)與人民群眾切身利益息息相關(guān),是科學發(fā)展的重要內(nèi)容。做好建筑安全生產(chǎn)工作不但是建設(shè)主管部門應盡的法定職責,更是人民群眾檢驗我們行政能力的重要標尺。我們一定要從貫徹科學發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義社會的高度出發(fā),以對人民生命高度負責的態(tài)度,進一步增強緊迫感和責任感,深刻汲取以往事故教訓,反思工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出強有力的措施,兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作,堅決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、強化責任意識,嚴格責任追究,切實把建筑施工安全生產(chǎn)責任制落到實處。
黨的xx屆五中全會指出,要“堅持安全第一、預防為主、綜合治理,落實安全生產(chǎn)責任制,強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,嚴格安全執(zhí)法,加強安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)”,這是我們今后一段時間工作的指導思想和目標。結(jié)合我縣建筑施工安全生產(chǎn)工作實際,要著力抓好以下幾個方面的工作:
合同。
管理制和工程監(jiān)理制。要采取積極有效的措施,管理好建筑市場,維護好建筑市場的秩序,規(guī)范市場各方主體的行為,嚴肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對安全事故隱患不及時進行整改的單位或個人,特別對那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實的單位和個人,要嚴厲打擊、嚴肅查處。今后,在實行安全生產(chǎn)的目標責任機制、監(jiān)督檢查機制、責任追究機制管理的同時,還要對安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實行約定談話機制和書面警告機制,促使他們時時處處緊繃安全生產(chǎn)這根弦,真正把安全施工當作一件大事來抓。對拒不整改或整改不到位的,縣建設(shè)主管部門有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書的,要依法暫扣和處罰,沒有權(quán)限的,要按規(guī)定提請省市通報,取消其投標資格,不予年檢。特別需要強調(diào)的是:堅決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣,執(zhí)法不嚴,開脫說情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴肅查處,絕不留情。
二是建筑施工企業(yè)要進一步落實安全施工、科學施工、文明施工的各項責任。施工企業(yè)在施工中由于管理不善,導致了事故的發(fā)生,施工企業(yè)就是主要責任的承擔者。在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等安全法律法規(guī)中,明確規(guī)定了施工企業(yè)的安全責任。改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保證水平,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的必由之路。但是,有的施工企業(yè),不認真履行職責,給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時用電、腳手架搭設(shè)等專項方案根本沒有針對性,有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實施。全面落實企業(yè)的安全管理責任,在管理上必須做到“七個到位”,即:安全防護技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護用品配備到位、安全防護措施落實到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后,建設(shè)部門要再次認真組織一次全面的檢查,重點是檢查“七個到位”是否真正落實。今后,凡是不按照這個要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴予以查處。
三是工程監(jiān)理企業(yè)要進一步落實公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責任。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對監(jiān)理單位的安全責任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時整改,施工企業(yè)不整改的要及時向建設(shè)行政主管部門報告。我希望通過這次會議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進一步明確自己的安全責任,全面履行好自己的安全管理職責,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了,要立即報告,否則出了問題,就要追究監(jiān)理單位的責任。
四是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好建筑施工安全生產(chǎn)工作。當前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在加快新農(nóng)村建設(shè)進程中,積極性很高,主動性很強,也結(jié)合各自實際實施了一批建設(shè)工程。但與此同時,建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災區(qū)。從我們掌握的一手資料來看,當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴重。對此,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促各部門完善相關(guān)手續(xù),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細排查各建筑施工工地的安全隱患,采取實地調(diào)查和抽查的形式,該整頓則整頓,該停工則停工,該取締則取締,絕不手軟,絕不姑息。
三、健全制度,開展專項整治工作,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
制度保障是各項工作得以落實的根本保障。今后工作中,要圍繞以下三個方面加強制度建設(shè),嚴格規(guī)范管理,加強操作培訓,強化建筑秩序整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
一是要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實行安全生產(chǎn)許可證制度是國家強化安全生產(chǎn)工作的一項重要舉措。認真落實安全生產(chǎn)許可證制度,對貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,我們要嚴格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定,把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項工作的重點,依法規(guī)建筑范企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅決清出建筑市場,對不具備安全生產(chǎn)知識和管理能力的人員堅決取消任職資格;堅決淘汰一批素質(zhì)低下、達不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時,還要加大對企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項制度的落實和安全管理機構(gòu)人員的到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項目部不按規(guī)定及時進行檢查,檢查走過場,安全教育不到位,現(xiàn)場管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴肅處理。會后,建設(shè)部門要對安全生產(chǎn)許可證制度的落實情況進行一次檢查,對已開工建設(shè)的項目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會監(jiān)督力度。
二是要切實搞好安全教育培訓工作。開展安全教育培訓,是抓好安全工作的基礎(chǔ)。當前,在安全教育培訓工作方面,也暴露出一些企業(yè)和個人為片面追求經(jīng)濟效益,見利忘義,不落實教育培訓工作;在新的工人上崗前,不對其進行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓教育,在工人從事新的崗位工作時,不進行針對新崗位的安全教育等問題。在施工現(xiàn)場的三級安全教育記錄中,很多都是為了應付檢查而做的??梢哉f,記錄沒有任何針對性和實際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同,技術(shù)交底的內(nèi)容就不會一樣,鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底,電工有電工的技術(shù)交底,架子工有架子工的技術(shù)交底,不能千人一面、千篇一律。三級教育和技術(shù)交底都是建設(shè)部頒布的規(guī)范標準,我們必須執(zhí)行。在我縣建筑業(yè)一線從業(yè)人員中,農(nóng)民工占絕大多數(shù),他們受教育程度低、文化素質(zhì)低、安全意識差,缺乏必要的安全知識和安全防護能力。各施工企業(yè)必須進一步重視和加強安全生產(chǎn)三級教育培訓工作,不斷完善相關(guān)管理制度,切實抓好各級安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓,切實提高人員安全防護意識和能力。企業(yè)管理人員和一線工人都要參加培訓,這是進場、上崗教育的第一步要求;要考核合格后,方能上崗工作。建設(shè)行政主管部門要加強對開展三級安全教育培訓的檢查和指導,繼續(xù)開展好安全文明示范工地、“三項行動”工作以及“六月安全生產(chǎn)月”等活動,凡是沒有公司、項目部、班組安全培訓記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。要高度重視農(nóng)民工工資問題,建設(shè)行政部門要采取過硬的手段,督促建筑施工企業(yè)規(guī)范勞務用工合同,配合勞動部門做好農(nóng)民工工資保證金征繳工作,要探索實行農(nóng)民工強制工傷保險制度。建筑項目本身是高危行業(yè),而一些企業(yè)把農(nóng)民工身體健康和生命安全當成兒戲,缺乏應有的責任,這是絕對不容允許的。凡是對農(nóng)民工生命安全不當回事的,政府和相關(guān)部門也將把這樣的建筑企業(yè)不當回事,讓他們賺錢發(fā)財?shù)膲粝霃氐灼茰?。凡是因安全生產(chǎn)給政府和相關(guān)部門帶來麻煩,政府和執(zhí)法部門必須首先依法制造“麻煩”,讓他們根本不能產(chǎn)生麻煩。同時,建筑企業(yè)也要嚴格按照法律法規(guī)用工,堅決杜絕使用童工、大齡農(nóng)民工、殘疾農(nóng)民工、身患疾病不適合重體力勞動的農(nóng)民工以及精神病、智障工人,以防發(fā)生不安全事故。
三是要嚴查各類安全生產(chǎn)隱患。經(jīng)縣政府研究,由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局牽頭,監(jiān)察、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等部門配合,組成聯(lián)合檢查組,每兩個月對全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項目安全生產(chǎn)情況開展一次“地毯式”監(jiān)督檢查,存在安全隱患的項目要責令限期整改并停工整頓,情況嚴重的要從嚴從重予以處罰,堅決從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。每次聯(lián)合檢查結(jié)束后,檢查組都要向縣政府書面報告檢查情況,并將結(jié)果通報全縣。同時,建設(shè)部門要加強對各類建筑項目的日常安全監(jiān)管工作。特別要突出四個重點,提高建筑安全管理工作的針對性。一是要抓重點地區(qū)。即工程量較大、事故量較多的地區(qū),以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項制度措施不力的地區(qū)。二是要抓重點企業(yè)。對事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項。
規(guī)章制度。
增強安全生產(chǎn)保證能力提高安全管理水平。建設(shè)單位是工程項目的業(yè)主在工程管理中處于主導地位也要作為監(jiān)管重點抓住不放督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn)帶動建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是要抓重點項目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的項目作為監(jiān)控重點。對于重大危險源有條件的要實行24小時動態(tài)監(jiān)測。對于塔吊等大型機械設(shè)備要嚴格加強各個環(huán)節(jié)的管理確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點時期。當前全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項目已全面進入施工季節(jié)也是各類建筑施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。特別是夏季來臨高溫酷熱天氣、大風沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點時期。我們一定要警鐘長鳴進一步做好安全生產(chǎn)管理工作不留空白、不留死角嚴防各類事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山,我們時刻不能掉以輕心,時刻不能松懈,一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,更加積極負責、扎實認真地做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟建設(shè)和工程建設(shè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。謝謝大家!
同志們:
今年以來,在市政府及省建設(shè)廳的正確領(lǐng)導下,在省安監(jiān)總站的指導下,我市的建筑施工安全,始終堅持“安全第一,預防為主”的工作方針,突出“安全責任重于泰山”這一主題,全面貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,宣傳普及安全生產(chǎn)知識,加大安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)管力度,有效遏制了重特大事故的發(fā)生,安全工作整體水平穩(wěn)步提高,全市施工現(xiàn)場安全達標率為100,其中市中心區(qū)施工現(xiàn)場優(yōu)良率為65,縣(市)施工現(xiàn)場優(yōu)良率為60。應該說,我市的安全生產(chǎn)、文明施工呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。
(一)健全的安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)基本建立。
在安全生產(chǎn)管理上,我市初步形成了以市安監(jiān)站為核心,輻射到各縣(市)區(qū)站的分級管理網(wǎng)絡(luò)。改變了以往各自為政和重復管理的弊端,形成了統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的管理體系,為我市施工安全監(jiān)督管理工作的順利開展,提供了有效的組織保證。特別是部分縣區(qū)將安監(jiān)站獨立,實行財政開支,并且為安監(jiān)站配備了專用交通工具,在安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)上,走在了全市前列。為進一步加大政府監(jiān)管力度,按照省里的要求,我們將積極與市編辦和市財政局進行協(xié)調(diào),盡快解決縣區(qū)安監(jiān)站“吃財政飯”問題。
(二)施工企業(yè)的安全意識不斷提高。
一年來,我市認真組織了一系列全方位、多層次的安全教育培訓活動。舉辦培訓班10期,對所有在冊三級資質(zhì)以上的企業(yè)經(jīng)理、主管安全副經(jīng)理、安全科(處)長、項目經(jīng)理、專職安全員進行了系統(tǒng)培訓,參訓人員達3985人。并在培訓內(nèi)容上,教員選拔上,高標準嚴要求,確保了培訓質(zhì)量。與此同時,嚴格了持證條件,凡考試不合格者,一律取消安全崗位資格證持證資格。通過教育培訓,我市企業(yè)各級領(lǐng)導在思想認識上,安全管理人員在管理水平和業(yè)務素質(zhì)上都有了明顯的提高,絕大多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導都能認識到施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工管理是市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的必然趨勢,是企業(yè)實現(xiàn)“兩個根本性轉(zhuǎn)變”提高經(jīng)濟效益、增強發(fā)展后勁的重要途徑,是提高企業(yè)管理水平,展示企業(yè)形象的重要載體。目前,安全生產(chǎn)、文明施工正在成為我市施工企業(yè)的自覺行為,各企業(yè)的安全管理水平正穩(wěn)步提高。
(三)爭創(chuàng)文明工地活動取得了明顯成效。
為了更好的開展文明工地的創(chuàng)建活動,我們采取了典型引路,以點帶面的工作方法。一方面,認真學習外地的先進經(jīng)驗。今年4月份,市安監(jiān)站組織有關(guān)安全管理人員,參加了兩期“全國建筑施工安全管理及貫徹執(zhí)行安全檢查標準”培訓班,到等大城市的文明工地進行了觀摩學習。通過走出去,我市各級管理人員對安全生產(chǎn)、文明施工工作的感性認識有了較大提高,看到了自身存在的不足,找到了差距所在,并將學到的先進經(jīng)驗、好的做法,運用到實際工作中,有力地促進了工作水平的不斷提高。另一方面,積極抓好本市的典型。在我市樹立自己的樣板工程,組織其他企業(yè)到這些樣板工地參觀交流學習,積極發(fā)揮典型的示范帶動效應。這一舉措,在很大程度中激發(fā)了施工企業(yè)的工作積極性,使他們學有標準、干有樣板、爭有目標,從而形成了“學、趕、超”的文明工地創(chuàng)建熱潮。
(四)施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理工作力度得到加強。
一是增加檢查的密度。今年以來,市安監(jiān)站先后在市中心區(qū)組織了3次拉網(wǎng)式大檢查,做到了“兩個覆蓋”,即覆蓋到全市的每一個現(xiàn)場,覆蓋到每個工程的全過程。二是加強日常檢查。發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,立即責令有關(guān)企業(yè)進行整改,并狠抓整改措施及落實。截止到目前,共下發(fā)隱患整改。
通知書。
份,停工指令書份,基本做到了發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、落實一處,切實消除了事故隱患,確保了人民生命財產(chǎn)安全。三是開展專項治理工作。今年我們先后開展了塔機拆裝與使用安全專項治理、施工現(xiàn)場用安全防護用品專項治理、多發(fā)性事故專項治理等工作,并且對施工現(xiàn)場圍擋、硬化、綠化、商品混凝土的使用、土方的遮蓋、材料的堆放等重點方面進行了嚴格管理。四是開展“百日安全無事故”和“安全生產(chǎn)月”等專項活動?;顒悠陂g,我們在廣場進行了全面宣傳,發(fā)放各種安全資料20xx余份。通過廣泛深入的宣傳,全社會對建筑施工安全生產(chǎn)的認識有了全新的提高。
在看到我市施工安全工作成績的同時,我們還要清醒地認識到我市安全生產(chǎn)形勢仍比較嚴峻,主要表現(xiàn)在:一是重大傷亡事故仍時有發(fā)生,今年我市已發(fā)生*起死亡事故;二是全市安全管理水平發(fā)展不平衡,其中市區(qū)好于郊縣,一、二級企業(yè)好于三、四級企業(yè),建筑公司好于裝飾公司,整體水平有待進一步提高;三是一些企業(yè)不嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及規(guī)章制度;四是各級主管部門及施工企業(yè)的安全生產(chǎn)意識仍需提高等。對于上述問題,我們要高度重視,需要在今后的工作中認真加以解決。
二、團結(jié)一致,努力拼搏,全面提高我市建筑施工安全生產(chǎn)工作水平。
今年是我們黨和國家發(fā)展史上非常重要的一年,做好建筑施工安全工作意義重大。一定要牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,做到警鐘常鳴,常抓不懈,及時有效的發(fā)現(xiàn)和消除隱患,防患于未然。各級、各單位一定要以“三個代表”重要思想為指導,切實增強建筑施工安全的責任感、使命感和緊迫感,以對黨和人民高度負責的精神,下大力做好建筑施工安全管理工作,千方百計預防和有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(一)加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度,杜絕重大傷亡事故的再度發(fā)生。
各級、各部門一定要以今年發(fā)生的死亡事故為警示,真正警醒起來,認真吸取教訓,舉一反三,集中精力抓好下一個階段的安全生產(chǎn),防止各類安全事故的發(fā)生。一是大力開展多發(fā)性傷亡事故的專項治理。各縣(市)、區(qū)要結(jié)合“百日安全無事故”活動,對所轄區(qū)的施工現(xiàn)場,開展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查。要在提前預防上下功夫,檢查的著眼點和落腳點要放在排查事故隱患上,對查出的問題和隱患限期整改,跟蹤落實到位。切實做到自查與抽查相結(jié)合,檢查與整改相結(jié)合,檢查與追究責任相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)一處,整改一處,落實一處,堅決把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。二是切實加強日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。堅決糾正各種違規(guī)違章指揮和作業(yè)的現(xiàn)象,做到有章必循,違章必糾,早發(fā)現(xiàn),早處置,絕不能姑息遷就,把問題擴大化。三是搞好季節(jié)性施工的專項治理工作。冬季將至,各單位要針對冬季的施工特點,認真做好季節(jié)性施工的安全技術(shù)措施,特別要對冬季防火搞好有針對性的防范工作,避免煤氣中毒,火災等事故的發(fā)起,市縣兩級安全監(jiān)督部門要就這項內(nèi)容進行一次專項安全大檢查,堵塞漏洞,消滅死角,杜絕隱患。
在檢查中,一要查隱患。各級各部門一定要把查找事故隱患作為首要環(huán)節(jié)來抓,真查實查,不走過場,不走形式,不丟一個角落,不漏一個細節(jié),力爭把隱患全部徹底地檢查出來。二要抓整改。對查處的事故隱患,要立即制定整改措施,落實責任,明確時限和標準,及時把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。不能立即整改的,必須停止施工。在隱患沒有消除之前,不得恢復施工,直到隱患徹底消除。
(二)狠抓文明施工,改善城鎮(zhèn)環(huán)境。
建筑施工現(xiàn)場既是反映建筑業(yè)企業(yè)綜合素質(zhì)的重要窗口,又是城市環(huán)境質(zhì)量優(yōu)劣的縮影。我們要緊緊圍繞市委、市政府的部署,加快創(chuàng)建現(xiàn)代、文明、清潔的標準化建筑施工現(xiàn)場的步伐,強化建筑工地環(huán)境綜合整治,維護市容環(huán)境衛(wèi)生,努力塑造現(xiàn)代化城鎮(zhèn)的新形象。抓好文明工地創(chuàng)建工作,要突出重點。要以治理大氣污染、粉塵污染、污水污染為重點內(nèi)容,加大施工現(xiàn)場環(huán)境保護工作力度。嚴格控制有毒有害氣體的排放,建筑工地嚴禁現(xiàn)場溶融瀝青、焚燒油氈、油漆及排放有害煙塵。施工現(xiàn)場出入口要設(shè)有車輛輪胎沖洗池,場內(nèi)設(shè)置排水溝、沉淀池,確保污水泥漿不帶出現(xiàn)場。抓好場容場貌治理,施工現(xiàn)場實施規(guī)范化圍檔作業(yè),建筑物用密目網(wǎng)封閉,嚴禁用彩條布及其他不規(guī)范的物體圍檔。完善工地出入口和場區(qū)道路硬化、綠化建設(shè),施工現(xiàn)場達到平整暢通。市中心區(qū)規(guī)定區(qū)域內(nèi)的施工現(xiàn)場一律使用商品混凝土,嚴禁現(xiàn)場設(shè)置混凝土攪拌站。抓好文明工地創(chuàng)建工作,要加強督導。各級安全監(jiān)督管理部門要認真貫徹執(zhí)行建設(shè)部《施工現(xiàn)場管理規(guī)定》及我市加強施工現(xiàn)場管理的實施意見,堅決按照文明施工標準嚴格要求管理。要采取日常檢查、集中檢查、現(xiàn)場辦公等多種方式,不斷加大監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。各縣市區(qū)要將檢查結(jié)果與施工企業(yè)年檢、項目經(jīng)理部資格和項目經(jīng)理證核發(fā)相掛鉤,進一步加強對施工現(xiàn)場的管理與監(jiān)控,徹底改變臟、亂、差現(xiàn)象,提升全市文明施工的整體水平。
(三)強化治本措施,逐步建立建筑施工安全管理的長效機制。
建筑施工安全生產(chǎn)管理工作是一項長期而艱巨的任務,不能單純依靠監(jiān)督檢查徹底解決問題,要采取多種措施,不斷加大治本力度,才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效管理。一是強化教育培訓工作。教育培訓作為一項基礎(chǔ)性工作,對提高人員素質(zhì)和安全管理水平起著至關(guān)重要的作用。因此,各級主管部門和各企業(yè)要努力健全和完善安全教育培訓制度,切實加強全體從業(yè)人員尤其是一線人員基本安全知識的培訓,不斷提高他們的安全意識和操作技能,減少因缺乏安全知識造成的安全事故。安全教育培訓工作必須與時俱進,及時轉(zhuǎn)變培訓機制,不斷適應新形勢的需要。今后要開展教育內(nèi)容和形式的創(chuàng)新,積極推行分層次、分專業(yè)、分內(nèi)容的培訓,改變以往企業(yè)法人和安全員一起培訓的做法,解決知與行、學與用相脫節(jié)的問題。在安全教育培訓工作中,市安監(jiān)站要充分發(fā)揮“承上啟下”的作用,既要及時貫徹落實上級有關(guān)文件、會議精神,積極配合省總站搞好安全培訓工作,又要認真指導各縣(市)區(qū)的安全培訓工作,做到安全教育培訓工作規(guī)范化、制度化和標準化,把經(jīng)常性的安全教育培訓貫穿于企業(yè)生產(chǎn)活動全過程。二是強化市場準入機制。各級安全監(jiān)管部門要嚴格施工企業(yè)的資質(zhì)審查,在我市從事建設(shè)工程施工的各類施工企業(yè),必須辦理安全資格認證后方可從事建設(shè)施工生產(chǎn)經(jīng)營活動;施工企業(yè)專業(yè)管理人員和特種設(shè)備管理人員,主要包括施工現(xiàn)場的項目經(jīng)理、安全員、施工員及特種工種、起重設(shè)備的現(xiàn)場操作人員等,必須持證上崗。否則,一律視為違法作業(yè),出現(xiàn)安全事故要對責任領(lǐng)導和操作者進行從嚴處罰。三是強化安全責任制度。要層層落實安全生產(chǎn)責任制,責任到人,各負其責。要充分運用法律、經(jīng)濟和行政等各種手段,督促施工企業(yè)建立責權(quán)分明、統(tǒng)一高效的安全生產(chǎn)管理體制,健全各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,使建筑施工的每一個環(huán)節(jié)都有章可循,有章必遵,遵章必嚴,真正形成企業(yè)的安全生產(chǎn)自我約束機制。嚴格落實責任追究制度。對年度事故多發(fā)或者安全事故情節(jié)特別嚴重、影響特別惡劣的,對有關(guān)施工企業(yè)的主要和分管領(lǐng)導要從重處罰。對發(fā)生安全事故后,未按國家規(guī)定的程序和時限立即報告,或者隱瞞不報、謊報、拖延報告或者阻礙、干涉事故調(diào)查的,根據(jù)情節(jié)輕重,嚴格追究相關(guān)人員的責任。
同志們,各級各單位要對建筑施工安全工作進行再部署,再檢查,再落實,認真排查安全事故隱患,堅決防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生,全力推進我市施工安全工作再上新臺階。
同志們:
今天,我們在這里召開全市安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是:通報前段時間安全專項檢查情況,認真分析我市當前建筑行業(yè)安全生產(chǎn)存在的問題,安排部署今后一個時期的安全生產(chǎn)工作任務,防范各類安全事故,確保生命財產(chǎn)安全。下面,我分步驟講三個方面內(nèi)容。
一、建筑工程安全生產(chǎn)專項檢查情況通報。
為認真貫徹市政府關(guān)于認真開展全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項檢查會議精神,保障人民群眾生命和財產(chǎn)的安全,避免和減少一般事故,特別是遏制建筑起重機械事故的發(fā)生,我處制定了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項檢查方案》,會同安監(jiān)局、工商局、技術(shù)監(jiān)督局部門組成2個專項檢查小組,于4月6日對全市在建工程進行安全大檢查。截止目前,共檢查工地65個,單體工程408項,下達建設(shè)行政責令改正通知書22份,建設(shè)行政停止違法行為通知書23份,查封施工現(xiàn)場12個,排查建筑起重機械315臺,查封24臺。具體情況如下:
(一)、建筑起重機械情況。
1、響堂管理區(qū)藍海明珠小區(qū)13#樓1臺塔吊未按活動式基礎(chǔ)安裝,存在安全隱患。處理方法:查封設(shè)備,限期拆除,現(xiàn)已安全拆除。
2、新東周邊回遷樓a1#、a2#、a3#樓3臺施工升降機未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備?,F(xiàn)已檢測合格,準予施工。
3、王石鎮(zhèn)圣源山莊9#、10#樓2臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。注:次日已見報告,準予施工。
4、東四鎮(zhèn)逸雅金居小區(qū)7#樓1臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復查未使用。
5、開發(fā)區(qū)新城花園3#、8#、9#樓工程3臺塔吊臨近高壓線,未符合安全距離,且未做保護。處理方法:查封設(shè)備?,F(xiàn)已搭設(shè)防護,符合安全標準,準予施工。
6、開發(fā)區(qū)花溪地45#——47#樓2臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備?,F(xiàn)已復檢合格,準予施工。
7、西柳鎮(zhèn)金帝家園2臺塔吊超過檢測使用期。處理方法:查封設(shè)備,限期申報復檢。現(xiàn)已復檢合格,準予施工。
8、新東芳草明珠5臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復查未使用(已檢測待出報告)。
9、興海管理區(qū)海昕明珠小區(qū)5#樓1臺塔吊臨近高壓線,搭設(shè)防護不符合安全要求。處理方法:查封設(shè)備。復檢未使用(已檢測完畢,因西側(cè)動遷戶不允許搭設(shè),待西側(cè)搭設(shè)完畢既出報告)。
10、騰鰲鎮(zhèn)華威家俱廠1臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復查未使用。
11、西柳鎮(zhèn)美馨莊園七期1臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復查未使用(檢查時開發(fā)園區(qū)已經(jīng)查封工地,檢測報告目前已出,準備申請復工)。
12、開發(fā)區(qū)瑞豐專用汽車工地2臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復查未使用(檢查時開發(fā)園區(qū)已經(jīng)查封工地,檢測報告目前已出,準備申請復工)。
(二)、深基坑情況。
左岸城邦b19——b21#樓存在問題:無專家論證支護方案,支護方法存在隱患,局部出現(xiàn)坍塌。處理方法:責成其限期出方案,現(xiàn)場停工,按方案支護符合安全要求方可施工。
(三)、工商營業(yè)執(zhí)照情況。
個別建設(shè)單位、施工單位工商營業(yè)執(zhí)照,未能及時提供。
(四)、組織機構(gòu)及監(jiān)理上崗機構(gòu)情況。
工地安全組織機構(gòu),一般都已建立,但個別工地不健全或未上墻懸掛,監(jiān)理持證上崗率還是不很高。
(五)、對安、拆單位處理情況。
1、對鞍山市環(huán)宇建設(shè)工程有限公司處罰三萬元(未辦理建筑起重機械安裝、拆卸告知擅自安裝、拆卸藍海明珠小區(qū)、芳草龍珠小區(qū)、半島國際小區(qū)的建筑起重機械的違法行為各處罰一萬元)。
2、對鞍山市明宇建筑工程有限公司處罰一萬元(未辦理建筑起重機械安裝告知擅自安裝上海城小區(qū)1#地塊(c地塊項目)建筑起重機械違法行為罰款一萬元)。
3、暫時停止遼寧新立起重設(shè)備檢驗檢測有限公司在海城的建筑起重機械檢驗檢測業(yè)務。
(一)、建筑起重機械個別存在未經(jīng)檢測合格使用,對此我們立即下達停工通知單,查封設(shè)備,限期及時檢測,逾期未檢測,予以罰款,直至拆除設(shè)備處理。個別安裝單位,未告知或?qū)徟嬷缓细?,進行安、拆活動,我們已對其進行經(jīng)濟處罰。根據(jù)我處加強《關(guān)于加強我市建起重機械安拆隊伍管理的通知》規(guī)定上述行為單位擬限制其安、拆業(yè)務,清除海城建筑市場。個別工地存在使用簡易龍門架問題,因其安裝簡單,使用期短,不易查到,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),我們要求其立即拆除。如該設(shè)備屬于正規(guī)產(chǎn)品,手續(xù)齊全,具備檢測條件,限期檢測合格方可使用。
(二)、施工現(xiàn)場安全防護、安全檔案還與國家要求標準還存在一定的差距。施工現(xiàn)場存在不同安全防護問題:
腳手架剪刀撐不連續(xù)設(shè)置,連墻件設(shè)置方式采用斜拉;“三寶、四口、五臨邊”利用和防護不符合規(guī)范,特別是高層電梯井口防護還不嚴密;甚至不防護安全隱患還很嚴重;施工用電混亂;未達到三級配電兩級保護“一機一閘一箱一漏”等問題。工地對安全檔案重視度還不夠,還存在流于形式內(nèi)容不具體缺項少項沒有針對性等問題。還須進一步完善、健全。
(三)、文明施工還存在“臟、亂、差”情況,仍需加強管理,特別是抓好市區(qū)內(nèi)主干道施工現(xiàn)場圍擋及出口車輛沖洗設(shè)施和施工現(xiàn)場道路硬化,保證市區(qū)道路整潔,也是我們安全管理一項重要工作。
(四)、監(jiān)理單位對安全監(jiān)理工作還存在輕安全重質(zhì)量情況:
國家明確監(jiān)理單位安全職責和配置要求,但有的監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全隱患只下達整改通知書后不復檢應付了事,隱患未整改未向建設(shè)單位、主管部們報告,可以說很不負責,嚴重失職,沒有盡職盡責,存在較大安全隱患。國家規(guī)定每1萬平設(shè)置一名監(jiān)理,有的工地幾萬平,才設(shè)置1名監(jiān)理,人員配置嚴重不足。
(五)、專職安全員設(shè)置不足。
國家規(guī)定1萬平以下設(shè)置至少1名安全員,1-5萬平設(shè)置至少2名安全員,5萬平以上設(shè)置至少3名安全員.有的工地幾萬平設(shè)置一個安全員甚至無安全員。配置嚴重不足。導致施工現(xiàn)場安全管理混亂,易發(fā)生傷亡事故。
三、下一步工作要求。
(一)、繼續(xù)加大建筑起重機械執(zhí)法力度,加強管理杜絕事故。
以貫徹落實《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號)為主線,結(jié)合海城實際,出臺《海城市建筑工程起重機械安、拆單位管理辦法》全面規(guī)范建筑起重機械設(shè)備的安、拆行為和運行管理。遏制起重機械傷害事故的發(fā)生。
起重機械安、拆前未辦理告知罰款1萬元;施工單位使用逾期未經(jīng)檢測合格的起重機械設(shè)備,查封設(shè)備并罰款2.5萬元。
(二)、加強對特種作業(yè)人員證件管理。
塔吊司機、指吊工、架工、電工等特種作業(yè)人員必須持省建設(shè)廳頒發(fā)的特種證方準作業(yè)。逾期未改正;罰款5000元。
(三)、加強對重大危險源監(jiān)控管理。
國家規(guī)定超過一定規(guī)模危險性較大分部分項工程,專項施工方案必須經(jīng)專家論證。
主要包括:開挖深度超過5m及以上的深基坑;模板支撐超過8m及以上;及支??缍瘸^18m及以上;落地式鋼管腳手架搭設(shè)高度超過50m及以上;懸挑鋼管腳手架搭設(shè)超過20m及以上。
專項方案無專家論證限期整改;逾期未改正;停工并處款罰10萬元。現(xiàn)場防護與專家論證方案不符,存在安全隱患的限期整改;逾期未改停工并處款罰5萬元.
(四)、加強對監(jiān)理單位管理。
對監(jiān)理單位和人員在安全生產(chǎn)方面的行為進行量化考核,在日常監(jiān)管工作中,將安全監(jiān)理作為必查內(nèi)容,對現(xiàn)場存在問題的,在追究施工單位責任的同時,還追究監(jiān)理單位和人員的責任。監(jiān)理單位未履行監(jiān)理職責,逾期未改正款罰10萬元。
(五)、繼續(xù)加大施工現(xiàn)場安全管理力度。
對施工現(xiàn)場安全防護、文明施工、安全檔案視存在隱患,問題大小相應采取限期整改、查封現(xiàn)場、罰款等行政處罰。及時消除安全隱患,避免傷亡事故發(fā)生,保證安全生產(chǎn)。
此次安全專項檢查已接近尾聲,但安全工作并沒有結(jié)束,特別要加強對檢查中存在安全隱患工地還要加大力度,及時跟蹤復查,徹底排查解決隱患,保證圓滿的完成市政府安排的此次專項檢查工作。
(六)、實行安全驗收備案。
實行建筑工程安全驗收備案制度。建設(shè)工程在竣工驗收前,建設(shè)單位將施工現(xiàn)場安全驗收村料,報送我處進行安全生產(chǎn)驗收備案。未辦理安全驗收備案的工程將不予辦理驗收備案手續(xù)。利于提高施工現(xiàn)場安全防護、安全檔案、文明施工管理力度及水平。
海城市建筑業(yè)管理處。
20xx年4月20日。
1、20xx年4月招標投標工程中的11項工程進行了及時準確的類別確認,其中:建設(shè)工程項目9項建筑面積44余萬平方米、市政及其它工程2項投資金額0.44億元,并對確認報告進行逐一登記備案。
2、每月跟蹤海城市建筑材料市場行情,對327種建筑工程材料進行動態(tài)跟蹤,多渠道采集,逐月及時與上級部門溝通并上報,為海城市的建筑投標報價及預(結(jié))算工作提供良好及時準確的材料價格基礎(chǔ)。
建筑安全工作會議講話精神篇十
學校安全工作直接關(guān)系到青少年學生安全、健康成長,關(guān)系到千千萬萬個家庭的幸福安寧和社會穩(wěn)定,關(guān)系到民族的未來和希望,是一項重大的“民心工程”,需要我們倍加重視,齊抓共管,依法治校,保證學生的生命安全和身體健康,切實加強對學校安全工作的領(lǐng)導。
一要站在為人民利益負責的高度,抓好學校安全工作。我市各級各類學?,F(xiàn)有在校學生65萬人,占全市總?cè)丝诘牧种?。其中高校還有來自全國各地的學生就學。他們的安全牽系千家萬戶的切身利益,重大安全事故的發(fā)生必將影響社會的穩(wěn)定,損害黨和政府在人民群眾中的形象。因此,我們各級領(lǐng)導干部必須深刻認識安全問題的重要性和忽視安全工作帶來的嚴重性、危害性,對師生的安全負責,對人民群眾的根本利益負責,抓好學校安全工作,努力辦好讓人民群眾滿意的教育。
二要層層建立責任制,抓好學校安全工作。各縣(市)區(qū)政府和各級教育行政部門、各級各類學校,要完善和健全安全工作責任制,將任務和責任真正分解落實到人。各級政府和教育行政部門的主要領(lǐng)導、學校校長是本地、本部門安全工作的第一責任人,主管領(lǐng)導是直接責任人,廣大教育行政干部和學校教職工是安全教育的工作者,班主任在學生安全工作中負有重要責任。要認真落實學校安全責任追究制度,對重大安全事故的責任人要嚴肅處理。同時,把學校安全工作的情況作為考核學校工作的重要內(nèi)容。在學??己恕⒃u估、評優(yōu)、評獎等活動中,要把學校安全工作作為基本條件嚴格考核,實行學校安全工作“一票否決”制度。
三要積極協(xié)調(diào),各負其責,抓好學校安全工作。學校安全工作不是教育一個部門的工作,各相關(guān)部門要各司其職,各負其責,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成保安全、促發(fā)展的合力。各有關(guān)部門要統(tǒng)籌安排、齊抓共管,完成好本部門的職責,共同做好學校安全保衛(wèi)工作。市和各縣(市)區(qū)要建立學校安全工作領(lǐng)導小組,建立聯(lián)席會議制度,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在教育局,負責學校安全工作的日常組織和領(lǐng)導,形成日常管理的長效機制。
二、強化落實,切實提高學校安全工作的管理水平。
加強學校安全工作管理,當前,要著重抓好以下五個方面的工作:
一是加強學校安全防火工作管理?;馂氖鹿饰kU性極大,最易造成群死群傷和重大財產(chǎn)損失,各級教育行政部門和學校要下大力氣抓好消防安全工作。前一段時間,各縣(市)區(qū)、各級教育行政主管部門和各級各類學校按照市政府關(guān)于開展“百日安全整治工作”的要求,加大了安全防火工作的檢查力度,做了大量的工作,確實解決了很多安全防火方面存在的實際問題,但是,目前還不能保證沒有死角。因此,我們還必須組織消防安全工作的全面檢查,尤其對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理問題等進行重點排查,不留“死角”,不留隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要立即處理,不得拖延。同時,各學校要依據(jù)《消防法》等法律法規(guī),加強消防和用電安全管理。必須按規(guī)定在教室、實驗室、圖書室、食堂、鍋爐房、學生宿舍等人員密集的防火重點場所配齊配足消防器材,保持安全疏散通道暢通,保證滅火藥品規(guī)格正確、有效,有關(guān)管理人員能熟悉使用滅火器等消防設(shè)施,提高管理人員的安全意識和防范能力。
二是加快中小學危房改造。中小學校危房量大、面廣,雖然各級政府已投入了大量資金不斷修繕,但危房遠未徹底消除,中小學危房仍是危害中小學生安全的重大隱患,各級教育行政部門和學校要在當?shù)卣念I(lǐng)導下,進一步加強檢查,加大改造力度,特別是要加強農(nóng)村中小學危房改造。該搶修的要立即組織力量進行搶修,該停止使用的要立即停止使用。決不允許學生在危房中上課。而且要將有關(guān)情況及時報送各縣(市)區(qū)政府分管領(lǐng)導和主管部門。
三是進一步規(guī)范和加強學生宿舍的管理。學生宿舍是人群密集場所,也是最易發(fā)生安全和穩(wěn)定問題的場所。要重點治理學生宿舍擁擠、臟亂和私接亂拉電話線、電源線、電腦線現(xiàn)象,要堅決杜絕違章用電,消除火災隱患。各高等學校要認真執(zhí)行《教育部關(guān)于進一步加強高等學校學生公寓管理的若干意見》,下大力氣抓好學生公寓的安全管理工作,徹底排除安全隱患。
四是加強學生飲食、飲水的安全管理。要嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學校食堂與集體用餐管理規(guī)定》,加強飲食衛(wèi)生管理,嚴防食物中毒和傳染病的發(fā)生。學校要為師生提供衛(wèi)生合格的飲用水,要嚴格把好食品的采購關(guān)。必須到有衛(wèi)生許可證的經(jīng)營單位采購食品,保證食品質(zhì)量。學校不得允許無營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證的單位和個人在校內(nèi)經(jīng)營食品,要堅決杜絕過期、變質(zhì)、有害、有毒及污染的食品進入校園。同時,對學校飲食、飲水衛(wèi)生,學校要堅持天天查,衛(wèi)生監(jiān)督部門要周周查,切實做到長效管理、常抓不懈,防止群體中毒事件的發(fā)生。
五是加強校園及其周邊環(huán)境整治,嚴厲打擊侵犯未成年人合法權(quán)益的犯罪行為。要加強校園周邊網(wǎng)吧、錄像室、游藝機室、卡拉ok廳、發(fā)廊和浴室等營業(yè)場所的整治,各級教育行政部門和學校要主動與地方政府及有關(guān)部門加強聯(lián)系,爭取相關(guān)部門的支持,加大校園及其周邊環(huán)境的整治力度,公安、文化、工商等部門也必須按照職責狠抓嚴管,為學校創(chuàng)造一個良好的周邊環(huán)境。同時要嚴厲打擊侵犯未成年人合法權(quán)益的犯罪行為,從現(xiàn)在開始,公安、文化、工商等部門要集中整治,常抓不懈。新聞部門要加大正面宣傳的力度,營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的社會輿論氛圍。
三、強化檢查,切實落實安全工作的各項措施。
要進一步加強安全督導和檢查,全面落實安全工作各項措施,從源頭上消除隱患、堵塞漏洞,確保一方平安。
一要狠抓督促、檢查,嚴格落實安全管理措施,以強有力的措施保證學校安全工作取得實效。各縣(市)區(qū)的分管領(lǐng)導要定期研究學校安全工作,教育行政管理部門要定期開展學校安全工作大檢查。要建立學校安全工作的督導檢查機制,確定督導檢查部門,定期進行專項督導檢查,同時實行不定期的暗查,以便及時發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。要強化安全報告制度和責任追究制度。凡發(fā)生學校安全事故,各縣(市)區(qū)、各學校要按有關(guān)規(guī)定在第一時間報告,遲報、漏報、瞞報的,要嚴格追究責任,進行嚴肅處理。各縣(市)區(qū)、教育行政部門和學校要制定重大突發(fā)事件應急預案,要制定報告制度,建立信息報送網(wǎng)絡(luò),確保信息渠道暢通。
二要建立健全學校安全工作的各項規(guī)章制度,做到有章必循。各級各類學校要對涉及學校安全保衛(wèi)的各項工作,建章立制、規(guī)范管理,要從實際出發(fā),有針對性地建立健全保障師生安全和各項規(guī)章制度,建立完善定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度,建立校園保衛(wèi)制度、巡邏制度、值班制度、突發(fā)事件處理預案和重大事故報告制度等,特別要建立責任追究制度,做到責任到人,責任落實,措施到位。
三要加強安全教育,將安全教育內(nèi)容納入學校正常的教育教學計劃之中,全面培養(yǎng)學生的安全意識,提高學生的思想道德素質(zhì)。各學校要根據(jù)實際情況,盡快制定執(zhí)行方案。要采取直觀、形象的多種形式對學生進行防火、防溺水、用電、交通安全知識等方面的教育,提高學生的安全防范意識、自我救治、自我保護能力。要通過生動活潑的課堂教學、示范活動,進一步教育廣大師生增加安全意識,提高學生實踐中的自救、自護能力。
要進一步加強青少年思想道德建設(shè),增強青少年對違法犯罪的免疫力。要認真貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,加強新《中小學生守則》和中小學生《日常行為規(guī)范》教育,以各種生動活潑的形式把《守則》和《規(guī)范》內(nèi)化為青少年的基本素質(zhì),增強其抵御各種不良思潮浸蝕的能力。學校要加強和家長的溝通,共同做好學生的安全和教育工作,促進學生健康成長。
請大家會后,按照省里電視電話會議的要求和今天的具體部署,馬上安排落實學校安全管理工作的各項措施,迅速進行安全隱患排查,不留死角。要落實各項安全工作制度,責任到人,對一時不能排除的安全隱患,要嚴防死守。同時,要認真組織、落實好安全教育工作,在假期到來之前,由各地教育行政部門負責統(tǒng)一組織,對每一個學校、每一個年級、每一個班、每一個學生進行一次認真有效的安全教育。確保這一期間學校和廣大師生員工的安全。
同志們,學校安全工作任務艱巨,讓我們以對人民高度負責的精神,以對學生高度負責的精神,齊心協(xié)力,扎實工作,把我市學校安全工作做實做細,確保學校和學生的安全,切實為深化我市教育改革與發(fā)展,營造良好的環(huán)境。
建筑安全工作會議講話精神篇十一
安全就是生命,它是不傷害自己,不傷害別人,不被人傷害和保護他人不被傷害,珍惜生命,珍愛自己。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦市長在全市安全生產(chǎn)緊急工作會議上的優(yōu)質(zhì)講話稿。
同志們:
經(jīng)市委、市政府研究決定,今天,我們在這里召開全市安全生產(chǎn)工作緊急會議,主要任務是深入分析當前我市安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,對近期工作進行重點安排。這次會議政府全體副市長參加,擴大到各產(chǎn)業(yè)集聚(開發(fā))區(qū)、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記,并聽取了x家單位就貫徹落實x月x日全市安全生產(chǎn)工作緊急會議精神情況的匯報發(fā)言,就是要大家高度重視“三管三必須”“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”制度,形成齊抓共管的局面,真正吸取事故教訓,切實把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首要位置,把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實在行動上。剛才,各位副市長就分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,希望大家認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
建筑安全工作會議講話精神篇十二
全州各級各部門一定要周密部署、全力推動,充分發(fā)揮州、縣兩級安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于在2022年全州安全生產(chǎn)暨森林草原防滅火工作會議上的講話范文,希望大家喜歡。
同志們:
今天,我們在這里召開全州安全生產(chǎn)暨森林草原防滅火工作電視電話會議,目的是認真貫徹落實習近平總書記和李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)和森林草原防滅火的重要指示批示精神以及全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神、全國森林草原防滅火工作電視電話會議精神,按照黨中央、國務院和省委、省政府的各項部署和要求,認真總結(jié)和分析當前我州安全生產(chǎn)、消防安全、森林草原防滅火面臨的形勢,進一步壓實責任、細化措施,確保各項工作有序推進,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為德宏經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越發(fā)展營造良好的安全環(huán)境。剛才,州安委辦、州消安委辦、州森林防火指揮部有關(guān)負責同志分別就安全生產(chǎn)、消防安全、森林草原防滅火三項工作進行了部署安排,州公安局交警支隊針對交通安全突出問題提出了下一步的工作措施,州氣象局向通報了今年的氣象預測,大家講的都很好,形勢分析和工作措施都比較精準、到位,我完全同意。
下面,我講幾點意見:
一、提高政治站位,切實增強抓好三項工作的責任感和使命感。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持人民至上、生命至上,把防災減災工作提到了更加突出的重要位置。特別是習近平總書記始終心系人民群眾,多次在不同場合就防災減災救災工作發(fā)表重要講話或作出重要指示。貫徹落實好黨中央、國務院以及省委、省政府的一系列重大決策部署,全力抓好安全生產(chǎn)、消防安全、森林草原防滅火三項工作,是我們促一方發(fā)展、保一方平安的重大政治責任,是黨的一項嚴肅政治要求。
20xx年,面對新冠肺炎疫情的持續(xù)影響,以及風雹、洪澇、滑坡、泥石流等自然災害頻發(fā)的嚴峻形勢,全州上下牢固樹立“紅線意識”和“底線思維”,嚴格落實地方黨委、政府的領(lǐng)導責任,部門的監(jiān)管責任,企業(yè)的主體責任,安全生產(chǎn)和防災減災各項工作取得了較好成績,安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失實現(xiàn)“四下降”(同比分別下降xx%、下降xx%、下降x%、下降xx%);火災四項指標明顯下降,火災亡人數(shù)下降xxx%(凈減x人);保持了21年無重特大森林火災。但與此同時,我們必須清醒地認識到,當前全州安全生產(chǎn)和防災減災形勢并不樂觀。今年一季度,全州共發(fā)生各類安全事故xx起、死亡xx人、受傷x人、直接經(jīng)濟損失xxx萬元,呈現(xiàn)出“事故總量依然偏大、較大事故還時有發(fā)生、道路交通事故仍然占比大”的特點,特別是xx、xx接連發(fā)生了兩起一次死亡x人的道路交通事故,xx發(fā)生了一起死亡x人的火災事故,這三起事故共造成x人死亡;3月15日xx又發(fā)生一起燒毀x個木材加工廠的火災。血的教訓充分暴露出我們一些縣市、部門和企業(yè)主體責任落實不到位、防范措施不過硬、隱患整改不及時、監(jiān)管執(zhí)法不嚴格、安全基礎(chǔ)不牢固等突出問題,必須引起高度重視。
2022年是我國踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年,是新時代新征程中具有特殊重要性的一年,召開黨的二十大,是今年黨和國家政治生活中的頭等大事,做好安全生產(chǎn)和防災減災工作,確保全州安全形勢穩(wěn)定具有重大意義。全州各級各部門要站在講政治的高度,從保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),自覺把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關(guān)于安全發(fā)展的重要論述上來,統(tǒng)一到黨中央、國務院、省委、省政府和州委、州政府的各項決策部署上來,把安全生產(chǎn)和防災減災政治責任牢牢扛在肩上,做深做細做實各項工作,堅決防范遏制重特大安全事故,用實際行動檢驗踐行“四個意識”“兩個維護”的政治忠誠,切實維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、抓住重點、精準施策,確保三項工作做實做細。
(一)突出“三個抓手”,堅決做好安全生產(chǎn)各項工作。
1.全面開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。這是習近平總書記親自批準、在全國范圍內(nèi)開展的一項重要行動,是一項重大政治任務。全州各級各部門一定要周密部署、全力推動,充分發(fā)揮州、縣兩級安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,建立完善問題隱患和制度措施“兩個清單”,按照確定的時間表、路線圖,嚴格落實督察督辦制度,深入推進非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、旅游等重點領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ?,從根本上消除隱患、從根本上解決問題,力爭通過3年努力,管控一批重大風險、消除一批重大隱患、形成一批有效制度,提升本質(zhì)安全水平。
2.持續(xù)深化重點行業(yè)領(lǐng)域風險隱患整治。要結(jié)合工作實際,圍繞非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通等重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié),深入細致開展各類安全隱患排查整治,及時發(fā)現(xiàn)和整改一批安全生產(chǎn)風險隱患。同時,對履職不認真、問題嚴重的縣市和部門,要采取告誡提醒、警示約談、通報等方式,督促落實監(jiān)管責任和屬地責任;對落實法規(guī)標準不嚴、隱患排查不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要采取公開曝光、失信懲戒、行政處罰等手段,形成風險管控高壓態(tài)勢,督促企業(yè)落實主體責任。
3.不斷健全重大風險防控機制。國務院安委辦印發(fā)了國務院安委會各成員單位職責,省安委辦也將印發(fā)省級安委會成員單位職責,我們要以此為契機,充分發(fā)揮安委會辦公室、應急委辦公室綜合協(xié)調(diào)作用,進一步理順安委會、應急委各成員單位職責,把重大風險防控責任細化、壓實到各級各有關(guān)部門,建立健全與當前形勢相適應的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查機制,及時跟蹤問效責任落實情況,確保各級各部門安全生產(chǎn)職能最大化發(fā)揮。
(二)突出“三個加強”,全力做好消防安全工作。
1.加強重點區(qū)域消防安全治理。要深刻吸取xx“2·14”、xx“2·27”火災事故教訓,結(jié)合消防安全專項整治三年行動以及大型商業(yè)綜合體、“四名一文一傳”等專項行動,集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、文物古建筑和傳統(tǒng)村落、城中村以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風險隱患,切實落實防控措施,堅決消除火災隱患。對存在消防設(shè)施癱瘓、安全通道堵塞、安全出口鎖閉等違法行為和火災隱患的,要責令整改、一抓到底;要建立健全消防車通道管理長效機制,杜絕占用、堵塞消防車通道行為,保障通道暢通。
2.加強行業(yè)部門重點管理。各級行業(yè)管理部門要牢固樹立“一盤棋”思想,齊抓共管、盡職盡責,確保行業(yè)領(lǐng)域消防安全。要立足當前,查隱患、促整改。比如:教育、市場監(jiān)管、文化旅游等部門,要組織力量對學校、幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場、超市、文娛場所、旅游景區(qū)等開展集中排查整治,對發(fā)現(xiàn)的消防風險隱患,實施臺賬管理,制定隱患清單、責任清單,扎扎實實做好整改工作。要著眼長遠,抓規(guī)范、促提升。不斷完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理制度,健全與消防救援機構(gòu)分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,抓好行業(yè)單位消防安全標準化管理。
3.加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要在“十四五”規(guī)劃建設(shè)中,結(jié)合鄉(xiāng)村振興、老舊小區(qū)改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治等項目實施,統(tǒng)籌推進公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大市政消火栓補建力度,推進農(nóng)村消防水源建設(shè),補齊設(shè)施短板,確保補齊舊賬、不欠新賬;及時研究提出一批強基礎(chǔ)、補短板、惠長遠的重大項目工程;對標“全災種、大應急”需要,加強關(guān)鍵力量建設(shè),強化作戰(zhàn)保障支撐。
(三)把握“三個堅持”,確保森林防滅火形勢持續(xù)穩(wěn)定。
1.堅持戰(zhàn)時狀態(tài),時刻緊繃森林防滅火這根弦。當前,正值森林草原高火險期,僅3月份以來全省就發(fā)生了xx起森林火災,省政府專門下發(fā)了《關(guān)于進一步做好森林草原防滅火工作的緊急通知》。剛才氣象部門也通報了,今年以來全州有效降雨偏少,大氣溫攀升,加之“清明”、“五一”假期臨近,進山入林從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅游踏青等行為增多,極易引發(fā)森林草原火災。各級各部門要貫徹落實好李克強總理對森林草原防滅火工作的重要批示,深刻汲取近期全省多地火災頻發(fā)教訓,時刻保持高度警惕,認真落實州、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動防控制度,及時完善應急預案,發(fā)揮好分級響應機制作用,科學布防力量,做到指揮、力量、裝備三靠前,一旦有火迅速出擊,打早、打小、打了,堅決遏制重特大森林火災發(fā)生,杜絕人員傷亡事故。
2.堅持源頭管控,強化預測監(jiān)測。要把管住人為火源作為第一要務,全面落實封山禁火措施,充實一線巡護力量,實施群防群治、網(wǎng)格化管理,抓好防火巡查,真正看住人、管住火。要加快林火預警監(jiān)測、防火通道、隔離帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分運用瞭望塔、衛(wèi)星遙感、無人機、視頻監(jiān)控、森林防火指揮系統(tǒng)等現(xiàn)代技防手段,全天候、連續(xù)性開展預警預測,確?;鹎榈谝粫r間發(fā)現(xiàn)、處置。要加強森林火險氣象分析,及時發(fā)布森林高火險等級預警信息,為做好防滅火工作提供精準依據(jù)。要嚴格執(zhí)行值班制度,信息報送制度,一旦發(fā)生森林草原火災,及時反應,快速出擊,高效處置火情火災。
3.堅持安全至上,做到科學撲救。要樹立安全第一、科學施救的理念,一旦有火情發(fā)生,在快速反應同時要加強風險評估,做好火情偵查、氣象地形分析,科學高效安全撲火。要不斷強化各級撲火指揮員、撲火隊人員撲救、護林員、草管員安全避險知識培訓,努力提高指揮能力和安全避險能力。要提高防火裝備體系建設(shè)標準,尤其是加強撲火隊員個人防護裝備水平,最大限度保護隊員生命安全。
三、壓實責任,全力推動各項任務落實。
(一)壓實屬地責任。各縣市黨委、政府要認真落實安全生產(chǎn)責任,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,主要負責同志要全面抓、負總責,促一方發(fā)展、保一方平安;分管負責同志具體抓、抓具體,協(xié)調(diào)解決實際問題;班子成員要履行好一崗雙責和包聯(lián)責任,抓好分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)。
(二)壓實部門管理責任。州及各縣市應急管理部門、林草部門、消防救援機構(gòu)要發(fā)揮好牽頭抓總作用,統(tǒng)籌安全生產(chǎn)、森林草原防滅火、消防安全等工作開展。其他部門要落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,各負其責、履職盡責,扎實做好分管領(lǐng)域安全監(jiān)管和事故災害處置工作。各級綜合消防救援隊伍和各類專業(yè)應急救援力量要加強值班備勤,強化專業(yè)技戰(zhàn)術(shù)訓練,遇突發(fā)事故和緊急情況,確保迅速響應、科學救援、安全救援,嚴防發(fā)生二次事故,嚴防事故擴大升級,最大限度減少損失影響,確保社會安全穩(wěn)定。
(三)壓實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任。不斷健全以法人代表為核心的責任制體系,對安全生產(chǎn)、消防、森林草原防滅火工作,層層簽訂責任書和承諾書,做到安全投入、安全培訓、基礎(chǔ)管理、應急救援“四個到位”,全面實施網(wǎng)格化管理,健全責任制、劃定責任區(qū)、明確責任人,對重大危險源和高危部位嚴防死守,堅決杜絕監(jiān)管盲區(qū)。
同志們,防控重大安全風險,責任重大、任務艱巨,大家一定要把安全生產(chǎn)、消防安全、森林草原防滅火作為重大的政治問題、發(fā)展問題和民生問題來部署和落實,切實強化“紅線”意識、“擔當”意識、“憂患”意識,以昂揚的精神狀態(tài)、飽滿的工作激情、扎實的工作作風,全力維護全州安全發(fā)展形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為迎接黨的二十大勝利召開提供安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
我的講話完了,謝謝大家!
建筑安全工作會議講話精神篇十三
同志們:
今天我們在這里隆重召開全縣建筑業(yè)工作大會,主要目的有兩個,一是向一年來關(guān)心、支持我縣建筑業(yè)發(fā)展的上級建管部門和省、市領(lǐng)導表示衷心的感謝,二是向一年來為我縣建筑事業(yè)作出突出貢獻的相關(guān)部門、鎮(zhèn)和全縣建筑企業(yè)的同志們拜個晚年,并致以節(jié)日的問候。同時,也借這個機會向大家提幾點希望,給大家鼓鼓勁,祝愿大家在新的一年里再創(chuàng)新的業(yè)績。
過去的一年,我縣建筑業(yè)積極作為,克難而進,在市場開拓和科技創(chuàng)新上取得了新發(fā)展、新突破。全年實現(xiàn)施工產(chǎn)值139億元,超過全省“建筑強縣”的各項指標。申報專利15項,獲得省級工法14項,占全省八分之一,組織申報科技獎4項,建筑業(yè)科技創(chuàng)新走在全省前列。其中,南通五建、江蘇順通兩家公司成功組織編制國家級標準,成為建筑業(yè)史上一大創(chuàng)舉。在創(chuàng)優(yōu)奪杯上成績喜人,獲省優(yōu)質(zhì)工程獎12項,累計獲得“魯班獎”7項。這些成績的取得,是在去年上半年宏觀政策緊縮,下半年世界金融危機蔓延,實體經(jīng)濟受到嚴重沖擊,困難多、矛盾多、挑戰(zhàn)多的情況下取得的,來之不易,難能可貴,彌足珍貴。同時,也充分說明我們的企業(yè)素質(zhì)在快速提升,市場競爭力在全面增強,行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
面對當前經(jīng)濟和社會發(fā)展的新形勢、新變化,如何揚長避短,不斷推進我縣建筑業(yè)在新平臺上實現(xiàn)新跨越,這是擺在我們面前的新課題。剛才,縣建工局查劍寧局長對今年的工作提出了具體的工作思路、目標和舉措,詹縣長也作了很好的講話,我表示完全贊同。省建管局紀迅局長、市建設(shè)局陶燕局長,對我縣建筑業(yè)的發(fā)展作出重要指示,希望大家認真抓好貫徹落實。會議結(jié)束前,我再簡要提三點要求:
第一,要積極應對挑戰(zhàn),搶抓機遇,迎難而上。
涉及建筑業(yè)的改革與發(fā)展,要認識到這樣兩方面的經(jīng)濟形勢:一是中央經(jīng)濟工作的指導思想沒有變,還是要立足國內(nèi)需求,這是我們必須長期堅持的戰(zhàn)略方針。而擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長,其中有兩項重要措施,一是加快住宅建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),二是加快推進城鎮(zhèn)化,帶動固定資產(chǎn)投資增長。我們要主動出擊,搶占市場,擴展領(lǐng)域。二是面對金融危機的大背景,建筑業(yè)又面臨重新“洗牌”,我們要在危機中抓機遇,在逆境中謀發(fā)展,積極應對發(fā)展難題,促進全縣建筑業(yè)又好又快發(fā)展。希望大家能夠準確把握建筑業(yè)發(fā)展的長期走勢,更加堅定地走科學發(fā)展之路,始終保持迎接挑戰(zhàn)、攻堅克難的勇氣,始終保持勤勉向上、永不懈怠的激情,始終保持全力拼博、扎實工作的精神,在新形勢、新環(huán)境下實現(xiàn)我縣建筑業(yè)更加穩(wěn)健、更加快速地發(fā)展。
第二,要充分發(fā)揮優(yōu)勢,勇于創(chuàng)新,爭創(chuàng)一流。
堅持質(zhì)量興業(yè),勇于創(chuàng)新突破,這是我縣建筑業(yè)企業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢,在新的一年要繼續(xù)保持和發(fā)揚。一是規(guī)模工程要有新突破。規(guī)模工程是標志工程、品牌工程。做好一個規(guī)模工程,就能拓展一方市場、樹立良好信譽。五建、順通、萬通、新源、光華等優(yōu)勢企業(yè)要共舉一面“旗”,共同爭取總承包工程、標志性工程和大體量工程,實現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營,組團式作戰(zhàn)。要在短時期內(nèi),形成一支資質(zhì)門類較全、組織結(jié)構(gòu)較合理的建筑施工隊伍,在總包和分包市場中最大限度地發(fā)揮各自優(yōu)勢,從容應對國內(nèi)市場激烈競爭和金融危機所帶來的挑戰(zhàn)。今年江蘇順通公司承建的江蘇廣電城項目要確保奪得“魯班獎”。二是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域要有新延伸。加快建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸是我縣探討多年的話題,至今尚未有大的突破。各建筑施工企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)要在鞏固土建的基礎(chǔ)上,發(fā)揮企業(yè)資質(zhì)高、實力強、信譽好的優(yōu)勢,主動適應國家投資重點向能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)和新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢,確保有新的突破。三是服務領(lǐng)域要有新拓展。大力發(fā)展包括可行性研究和評估、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、招標代理、造價咨詢、項目管理等技術(shù)與知識密集的咨詢服務機構(gòu),提高工程建設(shè)效率,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目管理成本。鼓勵有條件的中介服務機構(gòu)通過改制、聯(lián)合和重組,向大型咨詢服務公司發(fā)展。
第三,要強化組織領(lǐng)導,改進服務,提升實效。
我縣是建筑大縣,建筑業(yè)在全縣國民經(jīng)濟中占有重要地位。實踐證明,建筑業(yè)的發(fā)展能夠帶動房地產(chǎn)、建筑材料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;建筑業(yè)還是“富民產(chǎn)業(yè)”,能夠解決大量農(nóng)村剩余勞動力,提高農(nóng)民收入,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展??h建管部門要加強調(diào)查研究,搞好服務,千方百計為建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要研究促進建筑業(yè)發(fā)展壯大的具體政策措施,做到推進更加有力,責任更加明確,落實更加到位,考核更加嚴格,確保我縣建筑業(yè)實現(xiàn)“保增長,促發(fā)展”的目標任務。各地、各部門要進一步重視建筑業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展,真正樹立全縣“一盤棋”的思想,努力在市場開拓、人才分配、社會保障、稅費優(yōu)惠、融資等方面給予指導和服務,不斷提升我縣建筑企業(yè)的整體素質(zhì)和核心競爭力。
同志們,20xx年全縣建筑業(yè)改革發(fā)展的任務十分艱巨,讓我們進一步解放思想,振奮精神,攻堅克難,銳意進取,努力開創(chuàng)我縣建筑業(yè)又好又快發(fā)展的新局面,為全面推進更高水平小康社會建設(shè)、構(gòu)建和諧新做出新的貢獻。
謝謝大家!
同志們:
這次全省建筑業(yè)工作會議,是在國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟面臨嚴峻挑戰(zhàn)的形勢下召開的一次重要會議。開好這次會議,對于推動江蘇建筑業(yè)在科學發(fā)展觀指導下,進一步認清形勢,堅定信心,攻堅克難,咬定1萬億產(chǎn)值目標,著力提高建筑業(yè)發(fā)展水平,著力保持建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,向建筑強省目標不斷邁進,開創(chuàng)建筑業(yè)各項工作新局面,具有非常重要的意義。
剛才,周嵐廳長作了重要講話,深入分析了當前全省建筑業(yè)發(fā)展面臨的形勢,對20xx年的重點工作提出了明確要求。高學斌局長的。
工作報告。
簡要回顧了20xx年工作,提出了20xx年全省建筑業(yè)發(fā)展的指導思想和奮斗目標,部署了年度重點工作任務。下面,我簡要講幾點意見。
保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)是20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的主題,也是我省建筑業(yè)發(fā)展首要的形勢和背景。這一形勢下,我省建筑業(yè)發(fā)展既面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),又蘊含著良好的機遇。一方面,隨著國際經(jīng)濟形勢急劇變化,由國際金融危機帶來的對我國經(jīng)濟發(fā)展的不利影響正在顯現(xiàn),并且尚未見底,對我省建筑業(yè)也帶來相當大的沖擊,去年四季度以來,全省建筑業(yè)增速呈現(xiàn)下滑趨勢。可以預見,對全省建筑業(yè)發(fā)展而言,20xx年將是一個非常特殊、非常困難、充滿挑戰(zhàn)的一年。另一方面,國家出臺了進一步擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的措施,明確到20xx年底將投資4萬億元,全國各地也相繼出臺了相關(guān)配套措施,陸續(xù)上馬一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為建筑業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級提供了良好的機遇。
面對挑戰(zhàn)和機遇,我們必須進一步認清形勢。既要看到進入新世紀、新階段,我省建筑業(yè)經(jīng)濟實力顯著增強,發(fā)展勢頭相當迅猛,科技進步對行業(yè)發(fā)展的貢獻份額逐年加大,建筑業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)加快發(fā)展態(tài)勢。但同時也要認識到,相對于建筑強省的目標,我省建筑業(yè)生產(chǎn)力水平總體上還不高,速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益不協(xié)調(diào)問題仍然存在,自主創(chuàng)新能力仍顯薄弱,等等。
面對挑戰(zhàn)和機遇,我們必須進一步堅定信心。建筑業(yè)是我省的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè),為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。應該看到,通過改革開放30年特別是進入新世紀以來,我省建筑業(yè)的發(fā)展取得了顯著成績,積累了不少好的經(jīng)驗,這既是廣大干部群眾積極探索、開拓創(chuàng)新的結(jié)果,也是進一步做好建筑業(yè)工作的寶貴財富。
面對挑戰(zhàn)和機遇,我們必須進一步明確思路。我省外地建筑市場份額大,許多建筑隊伍也在外。我們要堅持以科學發(fā)展觀為指導,明確目標,強化措施,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,認真做好市場開拓、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技進步的文章,全面統(tǒng)籌速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益之間的關(guān)系,推動我省建筑行業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量型、勞動密集型向科技型、速度型向效益型、粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,在挑戰(zhàn)中尋找發(fā)展機遇,增添發(fā)展活力,提升發(fā)展水平,延續(xù)較好較快的發(fā)展勢頭。
我相信,只要我們思想認識統(tǒng)一,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大市場開拓,加強隊伍建設(shè),積極探索創(chuàng)新,工作目標明確,政策措施到位,就一定能夠完成變挑戰(zhàn)為機遇,化壓力為動力,就一定能夠完成既定的各項工作目標和任務,為促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長作出積極的貢獻。
二、咬定目標,強化措施,著力提升建筑業(yè)發(fā)展水平。
實現(xiàn)全省建筑業(yè)總產(chǎn)值突破1萬億元,成為全國第一個突破萬億元的省份,是江蘇建設(shè)者為之奮斗多年、追求多年的目標。實現(xiàn)這一目標,需要我們積極應對宏觀經(jīng)濟的嚴峻考驗,緊緊抓住拉動內(nèi)需的良好機遇,進一步加快轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式,提升建筑業(yè)發(fā)展水平。
一是要加快推動建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。長期以來,我省建筑業(yè)發(fā)展主要依靠外延式增長、粗放型增長和資源依賴型增長。面對新的形勢,我省建筑業(yè)要實現(xiàn)1萬億的發(fā)展目標,關(guān)鍵就是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快轉(zhuǎn)型升級。要順應國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,積極推進我省建筑企業(yè)進軍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代交通運輸和地鐵施工等領(lǐng)域,搶抓國家促進經(jīng)濟增長投資所帶來的市場機遇。促進建筑業(yè)企業(yè)與交通、電力、水利、郵電、通信等施工企業(yè)的兼并整合,盡快形成涵蓋諸多領(lǐng)域、具有各類施工能力的大建筑業(yè)格局。
二是加大市場開拓力度。作為我省支柱產(chǎn)業(yè)和外向型產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè),要把開拓建筑市場作為擴大生存和發(fā)展空間的新的增長極來培育,堅持實施“走出去”戰(zhàn)略。全省建筑業(yè)企業(yè)要在省內(nèi)市場保持較高份額的同時,跳出江蘇求發(fā)展,面向全國拓市場。要抓住上海世博會、天津濱海新區(qū)開發(fā)、廣州亞運會等機遇,固守沿海經(jīng)濟發(fā)達省份市場,保持與我省建筑業(yè)實力相對應的市場份額。抓住國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資向中西部地區(qū)傾斜,抓好中西部潛力市場的開拓。根據(jù)宏觀經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化,繼續(xù)抓好國際建筑市場的開拓。長期以來,我省建筑外經(jīng)主要發(fā)展方向是境外建筑勞務輸出。隨著我省建筑業(yè)綜合實力的增強,要把承攬工程總承包項目作為今后的主攻方向,通過引進人才、銀企合作、與跨國承包商合作等多種途徑,鼓勵我省建筑業(yè)企業(yè)與大型國際工程承包商建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,以項目合作為載體,增強參與國際建筑市場競爭的能力。
三是加快培育龍頭骨干企業(yè)。沒有一批國內(nèi)一流、國際上有競爭力的龍頭骨干企業(yè),江蘇建筑業(yè)就難以繼續(xù)保持在全國的領(lǐng)先地位,更難以在國際建筑市場上占有一席之地。要通過政策扶持、企業(yè)上市和戰(zhàn)略重組,培育我省建筑業(yè)龍頭骨干企業(yè)。各級主管部門要對建筑業(yè)企業(yè)運行情況進行研究,從中篩選出一批實力雄厚、管理規(guī)范、成長性強的企業(yè)作為培育對象,在市場推介、資質(zhì)審批、稅賦減免、融資改革等方面對培育對象予以重點幫助和扶持。建筑業(yè)優(yōu)勢企業(yè)一定要解放思想,以世界眼光和全球胸懷,打破行業(yè)、地域、國別的界限,在全國乃至全球范圍內(nèi)尋求合作伙伴,進行戰(zhàn)略重組,實現(xiàn)各類資源、生產(chǎn)要素的自由流動和優(yōu)化配置,逐步形成比較優(yōu)勢和參與國際競爭的能力。
三、開拓創(chuàng)新,突出重點,努力創(chuàng)造建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好條件。
江蘇建筑業(yè)是我省的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè),建筑業(yè)的發(fā)展關(guān)系著全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長大局,必須進一步開拓創(chuàng)新,明確措施,狠抓落實,大力營造有利于建筑業(yè)改革與發(fā)展的環(huán)境。
一是堅持改革創(chuàng)新,進一步增強建筑業(yè)發(fā)展的活力。加快建筑業(yè)改革步伐,增強發(fā)展活力,是當前建筑業(yè)發(fā)展面臨的一項重要任務。特別是在面對挑戰(zhàn)和困難的時候,我們只有以改革的精神、開放的胸襟、創(chuàng)新的思路去解決前進中的問題,克服發(fā)展中的困難。各級建設(shè)、建筑主管部門要認真履行職責,創(chuàng)新管理方式,強化服務意識,加強指導監(jiān)督,著力培育建筑業(yè)優(yōu)勢企業(yè)做強、做大,做精、做專,為建筑業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。建筑業(yè)企業(yè)要針對目前建筑市場新特點,積極探索并實施新的發(fā)展戰(zhàn)略,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新經(jīng)營模式等。學習借鑒發(fā)達國家建筑業(yè)運作模式、設(shè)計理念、施工技術(shù)、管理體制和規(guī)范標準,提高建筑業(yè)現(xiàn)代化水平。加大建設(shè)科技投入,加快科技創(chuàng)新步伐,推進建筑工業(yè)化進程,提高建筑業(yè)標準化水平,進一步提高建筑設(shè)計、施工水平,增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,全面提高建筑業(yè)科技含量。
二是堅持標本兼治,進一步整頓規(guī)范建筑市場秩序。規(guī)范有序的建筑市場是促進建筑業(yè)健康發(fā)展的基本條件,也是各級主管部門義不容辭的責任。要繼續(xù)完善工程建設(shè)招投標監(jiān)督,大力推進遠程評標。運用市場的辦法和手段推進工程建設(shè)改革發(fā)展,建立建筑市場信用體系,完善市場準入和市場清出機制,推行工程擔保制度,試行工程質(zhì)量保險。促進工程建設(shè)組織實施方式改革,積極培育工程項目管理和代建市場,不斷提高投資效益和工程管理水平。實行建筑市場和施工現(xiàn)場管理聯(lián)動,全面提升建設(shè)工程質(zhì)量水平。
三是堅持以人為本,進一步加強質(zhì)量安全管理。百年大計,質(zhì)量第一。過去,“質(zhì)量第一”是江蘇建筑隊伍最好的形象、最響的品牌、最成功的經(jīng)驗;在建筑市場競爭日益激烈的今天,“質(zhì)量第一”也應該是江蘇建筑隊伍堅持不懈、永不動搖的。
座右銘。
全省400多萬建筑業(yè)從業(yè)人員,主要來自于農(nóng)村,長期從事艱苦繁重的體力勞動,處于產(chǎn)業(yè)分工的底層,尚未得到社會應有的理解和尊重全系統(tǒng)各級主管部門要主動關(guān)心建筑業(yè)從業(yè)人員的發(fā)展和成長,關(guān)心建筑業(yè)從業(yè)人員的社會保障和收入增長,關(guān)心建筑業(yè)從業(yè)人員生命財產(chǎn)安全和身心健康,關(guān)心建筑業(yè)從業(yè)人員合法權(quán)益的保護和社會地位的提高各級主管部門和建筑業(yè)企業(yè)要牢固樹立安全責任重于泰山的觀念,繼續(xù)舉辦農(nóng)民工學校,深入開展施工安全教育培訓;全面落實安全生產(chǎn)監(jiān)管制度,深入開展安全生產(chǎn)專項治理和隱患排查活動;加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,嚴防發(fā)生重特大安全事故,推動全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)各地要全面落實防止產(chǎn)生新拖欠的各項長效管理政策措施,從源頭上解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
同志們,進入新的發(fā)展階段,站在新的發(fā)展起點,面臨新的發(fā)展任務,讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導下,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)進取,著力提高建筑業(yè)發(fā)展水平,努力保持建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極的貢獻!
謝謝大家!
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建筑安全工作會議講話精神篇十四
同志們:
今天我們在這里召開全市建筑業(yè)工作會議,全面貫徹落實省市經(jīng)濟工作會議和省市建設(shè)工作會議精神,安排部署20xx年的建筑業(yè)工作,剛才,光榮局長作了一個很好的工作報告,我完全同意,希望大家要認真抓好落實。
20xx年是不平凡的一年,全市建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,全市建筑業(yè)工作也都取得了明顯成效。一是建設(shè)部門通過接受市人大“一法四條例”檢查評議,依法行政水平得到了明顯提高。二是建筑企業(yè)通過深化改革,技術(shù)水平和整體素質(zhì)明顯提高。三是清欠工作扎實有序推進,清欠工作目標基本完成。四是裝飾裝修管理體制進一步理順。五是圓滿完成了各項技術(shù)經(jīng)濟指標。完成了一大批城市基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)與民用建設(shè)項目,為全市經(jīng)濟社會快速、健康、有序發(fā)展提供了保證。
這些成績的取得得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導和各級各部門的大力支持,得益于工程建設(shè)戰(zhàn)線上同志們的共同努力。借此機會,我向這次大會上受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
下面我就做好今年的建筑業(yè)工作講幾點意見,供同志們參考。
一、提高思想認識,進一步增強加快建筑業(yè)發(fā)展的責任感和緊迫感。
目前,我市建筑業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的地位和作用日益突出。更重要的是,建筑業(yè)吸納了大批農(nóng)村富余勞動力進城就業(yè),成為市域經(jīng)濟增長和農(nóng)民增加收入的重要來源。為改善城鄉(xiāng)面貌、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進程、解決“三農(nóng)”問題做出了積極貢獻。
黨的xx大提出全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,加快城鎮(zhèn)化建設(shè),建設(shè)魅力、和諧登封,對我市建筑業(yè)提出了更高的要求,賦予了更大的責任。各種基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)項目,工業(yè)建設(shè)和技術(shù)改造項目,以及城鄉(xiāng)居民住宅、大型公共建筑和市政公用設(shè)施等項目的建設(shè)和更新改造,要通過建筑生產(chǎn)活動來實現(xiàn)。建筑業(yè)的運行質(zhì)量,直接關(guān)系著城鄉(xiāng)經(jīng)濟整體的運行質(zhì)量。建筑業(yè)已經(jīng)成為“城”和“鄉(xiāng)”之間經(jīng)濟關(guān)系的最主要結(jié)合點之一。
但是,我們也要清醒地看到,我市建筑業(yè)發(fā)展仍面臨著許多嚴峻的挑戰(zhàn)。一是我市建筑業(yè)總產(chǎn)值仍很低;二是建筑業(yè)的整體實力還不強,與先進縣市相比差距更大;三是建筑隊伍技術(shù)含量偏低;四是建筑市場還不夠規(guī)范。在市人大“一法四條例”評議大會上,一些人大代表對我們的工作提出了意見和建議,主要反映建筑市場管理不統(tǒng)一,建設(shè)工程招標投標管理不規(guī)范,建設(shè)工程質(zhì)量、安全管理和監(jiān)理市場監(jiān)管不力,執(zhí)法隨意性太大等。這些問題如果解決不好,將直接影響到建設(shè)系統(tǒng)的形象。
因此,我們必須深刻認識我市建筑業(yè)在新形勢下所面臨的困難和挑戰(zhàn),充分認識加快建筑業(yè)改革發(fā)展的重要意義和我們所肩負的重要歷史使命,增強責任感和緊迫感。牢固樹立科學發(fā)展觀,制定切實可行的工作措施,與時俱進,真抓實干,促進我市建筑業(yè)協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)性發(fā)展。
二、抓住機遇,進一步整頓規(guī)范建筑市場。
去年,市人大對建設(shè)部門貫徹執(zhí)行“一法四條例”情況進行了檢查評議,提出不少誠懇的建議,并要求采取有效措施,規(guī)范建筑市場秩序,解決管理體制不順、責任不明等問題,對我們的工作給予了強有力的支持。今年,在省紀委五次全會上,省委書記徐光春同志明確提出:要推進建設(shè)工程項目招投標制度的改革,要把整頓規(guī)范建筑市場秩序工作作為當前從源頭上防治腐敗的重點。省委副書記、省紀委書記李清林同志要求:要健全工程建設(shè)項目招標投標制度,加強關(guān)鍵和重點部位的監(jiān)督,規(guī)范招標投標行為,繼續(xù)加強有形建筑市場建設(shè),完善建筑市場監(jiān)控體系和信用體系。這些對于進一步加強我市建筑市場管理,加大工程質(zhì)量、安全監(jiān)管力度,創(chuàng)造了難得的機遇。因此,我們一定要提高認識,抓住機遇,振奮精神,奮發(fā)有為。
(一)鞏固檢查評議成果,提高依法行政水平。要進一步鞏固市人大“一法四條例”檢查評議的成果,切實抓好整改。一是堅持依法行政,凡是法律規(guī)定的職責,必須執(zhí)法到位,嚴格履行職責。二是進一步加大有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,堅決打擊違法違規(guī)行為,自覺接受社會監(jiān)督。三是主動與有關(guān)部門協(xié)調(diào),加強合作。四是對建設(shè)單位依法加強管理。
三是要在加強有形建筑市場建設(shè)基礎(chǔ)上,切實抓好建筑勞務市場建設(shè),為發(fā)展建筑勞務隊伍、專業(yè)隊伍、規(guī)范分包和解決拖欠農(nóng)民工工資等問題創(chuàng)造條件。
(三)健全招標投標制度,規(guī)范建筑市場秩序。工程建設(shè)的招投標一直是社會普遍關(guān)注的重要問題,去年市人大在“一法四條例”檢查評議中,就此項工作也提出了不少好的意見和建議,我們要認真把招標投標工作規(guī)范好,監(jiān)管好。一是要不斷健全完善工程建設(shè)項目招投標制度。如工程量清單報價、工程擔保、監(jiān)管與實施相分離、工程代建制等制度。二是要加強對“招標文件的制定、投標資格審查、標底的保密、評標、定標”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督,規(guī)范工程招標投標行為。
(四)加大執(zhí)法監(jiān)察力度,查處違紀違法行為。執(zhí)法監(jiān)察是規(guī)范建筑市場秩序的有效手段和方式。今年要繼續(xù)加大工作力度,要繼續(xù)采取得力有效措施,與紀檢監(jiān)察部門聯(lián)合,堅決查處頂風作案的行為,維護建筑市場秩序,保證工程建設(shè)的順利實施。
三、強化工作責任,進一步加大工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度。
目前隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,建設(shè)投資規(guī)模進一步擴大,給工程建設(shè)和建筑業(yè)帶來了良好的發(fā)展機遇,但同時也給工程質(zhì)量、安全監(jiān)管帶來了一些新問題。一是隨著建設(shè)規(guī)模的擴大,建設(shè)工程體量越來越大,造型和技術(shù)上越來越復雜,工程質(zhì)量安全風險越來越大,管理難度增加。二是隨著投融資體制、企業(yè)改制、項目管理改革的加快,建設(shè)工程投資主體和項目組織形式、承包方式日趨多樣化,質(zhì)量安全管理的環(huán)節(jié)越來越多。三是隨著農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,更多未經(jīng)培訓的農(nóng)民工參與工程建設(shè),其文化素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)偏低,對作業(yè)質(zhì)量的提高和加強管理帶來了難度。四是隨著新材料、新技術(shù)、新工藝、新標準更大范圍的應用,質(zhì)量安全水平有了新的標準,對質(zhì)量和安全的監(jiān)管提出了更高的要求。因此,我們必須采取有效措施,進一步加大對工程質(zhì)量安全的監(jiān)管力度,依法實施對工程質(zhì)量、安全、施工許可的統(tǒng)一監(jiān)管,徹底消除監(jiān)管上的“盲區(qū)和死角”。
四、加大力度,進一步做好建設(shè)領(lǐng)域工程款的清欠工作。
清欠工作是一項重要工作,它直接關(guān)系到廣大建筑企業(yè)和農(nóng)民工的切身利益。近段時間以來,省市有關(guān)領(lǐng)導多次就清欠工作做出重要批示。今年的人代會上,代表們關(guān)心的熱點問題仍然是清欠工作。清欠工作已經(jīng)成為關(guān)系到黨和群眾、關(guān)系到提高執(zhí)政能力的一件大事。
因此,建設(shè)部門要進一步提高認識,要從講政治的高度,把這項工作擺上重要議事日程,加大工作力度。一是為了抓實、抓細這項工作,有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)還需要進一步核實、核準。春節(jié)前,鄭州市清欠辦已下發(fā)了通知,希望各市認真作好統(tǒng)計和上報工作。二是清欠辦要開展全面自查,組織“回頭看”。三是堅持有訴必接,接訴必查。加大督查力度,現(xiàn)場解決問題。四是公布管理辦法,規(guī)范支付方式。利用法律手段,推行依法清欠。五是實行目標考核,定期通報情況。建立長效機制,防止前清后欠。
五、深入開展先進性教育活動,促進建筑業(yè)發(fā)展。
目前,全市各單位按照市委的統(tǒng)一部署,正在深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,全市建設(shè)系統(tǒng)要統(tǒng)一思想,提高認識,把開展先進性教育活動同建筑業(yè)工作緊密結(jié)合起來,做到兩不誤、兩促進,真正通過加強先進性建設(shè),促進全市建筑業(yè)的發(fā)展。
一要樹立和落實科學發(fā)展觀。牢固樹立和認真落實以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。建筑業(yè)是關(guān)系城市經(jīng)濟發(fā)展全局的基礎(chǔ)性行業(yè),我們必須運用科學的發(fā)展觀來指導建筑業(yè)的發(fā)展。
二是面對機遇和挑戰(zhàn),要大膽借鑒、勇于創(chuàng)新。吸收和借鑒兄弟縣市、兄弟企業(yè)的好經(jīng)驗,積極地學習借鑒并創(chuàng)造性地加以運用,開拓進取,銳意創(chuàng)新,大膽嘗試,積極探索,努力開創(chuàng)各項工作的新局面。
三要樹立起強烈的執(zhí)行意識,帶頭抓落實、抓執(zhí)行,及時把握形勢,調(diào)整工作思路;及時總結(jié)經(jīng)驗,推廣好的做法;及時發(fā)現(xiàn)問題,加強具體指導。要在解決那些對建筑業(yè)發(fā)展全局有影響的主要矛盾上下功夫,投入主要力量,爭取有所突破。
四要始終堅持執(zhí)政為民。工程建設(shè)和建筑業(yè)直接關(guān)系到老百姓的切身利益。尤其是近年來隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,城市房屋拆遷、拖欠工程款和農(nóng)民工工資、建筑安全生產(chǎn)等日益成為社會關(guān)心的熱點問題。因此,我們要把執(zhí)政為民的理念轉(zhuǎn)化為對人民群眾的深厚感情,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事。
五要切實加強廉政建設(shè)。建筑領(lǐng)域是腐敗的高發(fā)區(qū),“工程上馬、干部下馬”的教訓是十分深刻的。我們要加強修養(yǎng)、慎用權(quán)力、廉潔自律、接受監(jiān)督。樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀,筑牢反腐倡廉、拒腐防變防線,強化服務觀念和公仆意識,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,積極主動地接受黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,樹立建設(shè)系統(tǒng)的良好外部形象。
同志們,20xx年全市建筑業(yè)改革發(fā)展的任務十分艱巨,讓我們在市委、市政府及上級主管部門的正確領(lǐng)導下,進一步解放思想,求真務實,抓住機遇,乘勢而上,努力開創(chuàng)我市建筑業(yè)工作的新局面,為全面建設(shè)小康社會做出新的貢獻。
謝謝大家!
建筑安全工作會議講話精神篇十五
老師們,同學們:
說起安全,對我們每個人,恐怕都不是一個陌生的字眼,可能,我們還會對安全有著這樣那樣的說辭,有著這樣那樣的感嘆。
在我們身邊,經(jīng)常能看到形形色色的隱患,聽聞觸目驚心的事故感言,礦山、交通、航空,動輒數(shù)額龐大的財產(chǎn)損失和人員傷亡,給我們的社會,給我們的親人,帶來莫大的痛苦,莫大的悲劇。
前幾日,偶然看到波蘭的一架飛機失事,包括總統(tǒng)及國家主要。
領(lǐng)導。
人、機組人員一次就有90余人全部喪生在這次事故里,波蘭的國家機器瞬間陷入癱瘓,舉國哀痛、全民泣淚,光是為總統(tǒng)及遇難者送葬的人群就達10多萬人……我們且不說這次事故的起因是什么,我們且不說誰是誰非,我們且不說財產(chǎn)損失的多少與否……對一個國家,對一個政權(quán),這是何等的災難……何等的辛酸。
兒子丟下母親,丈夫丟棄妻子,父親丟棄兒子,對我們親情大于一切的。
中國。
作業(yè),防范隱患,平安工作,快樂生活,為企業(yè),為我們自己,為我們的家庭……
和諧為我們的安全注入了動力,安全為和諧奠定了基礎(chǔ)。
建筑安全工作會議講話精神篇十六
各縣市區(qū)和市直相關(guān)部門要加快推進應急處置能力建設(shè),提升應對突發(fā)疫情的能力和水平。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦市長在全市疫情防控和安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿。
同志們:
??剛才,xx副市長和xx常務副市長,分別就當前疫情防控和安全生產(chǎn)工作作了具體安排,我完全贊同。等下,xx書記將作重要講話,請大家認真領(lǐng)會,切實抓好落實。下面,我先講幾點意見。
第一,思想認識要全面到位。從疫情防控看,當前全球新冠肺炎疫情起伏反復,百年來最嚴重的傳染病大流行仍在肆虐,全球累計確診已突破30592萬例,累計死亡550萬多例,單日新增超260萬例,“奧密克戎”毒株已經(jīng)快速擴散到100多個國家和地區(qū)。國內(nèi)疫情也是一波未平一波又起,國慶節(jié)后,共計有25省89市報告本土疫情,累計報告5094例感染者。高風險地區(qū)18個,中風險地區(qū)84個,特別是陜西西安近期在疫情防控處置中暴露出不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。從安全生產(chǎn)看,在安全生產(chǎn)領(lǐng)域省內(nèi)外也是事故頻發(fā),給人民生命財產(chǎn)造成巨大損失。特別是1月7日,重慶市武隆區(qū)一街道辦事處食堂發(fā)生垮塌致16人死亡、10人受傷;1月8日,衡陽市石鼓區(qū)一醫(yī)養(yǎng)中心發(fā)生火災致5人死亡,9人受傷,損失慘重、教訓深刻,暴露出部分地區(qū)和單位依然存在重發(fā)展、輕安全,重許可、輕監(jiān)管,重檢查、輕處罰等深層次問題,再次給安全工作敲響了警鐘。當前正值歲末年關(guān),人員流動密度加大,春節(jié)、全國全省“兩會”即將來臨,加之雨雪冰凍極端天氣頻發(fā),各類風險聚集、隱患疊加,是疫情防控和安全生產(chǎn)的關(guān)鍵期,也是生產(chǎn)安全事故和自然災害事故多發(fā)、易發(fā)期,因此,抓好疫情防控和安全生產(chǎn)工作是當前最為緊迫的重要工作,全市各級各部門務必把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關(guān)于疫情防控和安全生產(chǎn)重要指示精神上來,統(tǒng)一到國省市的決策部署上來,要把別人的事故當作自己的教訓,切實增強抓好疫情防控和安全生產(chǎn)的緊迫感和責任感,堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責,牢牢守住疫情防控和安全生產(chǎn)底線。
第二,防控措施要全面到位。近期西安疫情成為關(guān)注的焦點,自12月9日以來,已累計報告本土確診病例近2千人。從疫情發(fā)生到應急處置,流調(diào)溯源、社區(qū)封控、閉環(huán)轉(zhuǎn)運、隔離管控、患者救治、群眾就醫(yī)、物資保障等每個環(huán)節(jié)都存在不少薄弱環(huán)節(jié),教訓尤為值得我們認真汲取。一旦疫情發(fā)生,我們做好準備了沒有?多點監(jiān)測的預警機制建立了沒有,應急指揮體系能否迅速實現(xiàn)平急轉(zhuǎn)換,流調(diào)溯源、核酸采樣檢測人員夠不夠用,能力強不強,防控物資生活物資保障能不能跟上,閉環(huán)轉(zhuǎn)運的車輛、集中隔離的場所儲備了多少?都需要我們認真面對和回答。根據(jù)2021年底市疫情防控指揮部對8縣市、xx高新區(qū)冬季疫情防控工作綜合督查的情況看,總體上我市各項常態(tài)化疫情防控工作有力有序開展,但外防輸入工作還存在薄弱環(huán)節(jié),防控能力還有待提高,部分重點場所常態(tài)化疫情防控措施未完全落實到位。各級各部門要充分認清嚴峻形勢,時刻保持高度警惕,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理,堅決貫徹中央、省、市關(guān)于疫情防控的工作部署,全面進入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”,嚴格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項防控措施,堅決筑牢疫情防控各道防線。
一要嚴格落實“四早”要求。我市已經(jīng)印發(fā)了《xx市應對新冠病毒肺炎本地疫情應急預案》《xx市集中隔離工作應急預案》《xx市全員核酸檢測方案及流行病學調(diào)查方案》,全市各級各相關(guān)部門要居安思危、未雨綢繆,突出抓好應急預案制定和演練,熟練掌握和運用疫情信息報告、應急處置、醫(yī)療救治、科學管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法。要發(fā)揮好發(fā)熱門診、各級診所、藥店等監(jiān)測預警的“哨點”作用,建立健全智能化多點觸發(fā)機制和多渠道監(jiān)測預警機制,全方位提高預警監(jiān)測能力。要切實提高定點醫(yī)院醫(yī)療救治能力,加強核酸檢測設(shè)備儲備和檢測力量配備,改造儲備一批符合要求的集中隔離場所,建立備用集中隔離場所清單。要加強流調(diào)、核酸檢測、醫(yī)療救治、社區(qū)管控、衛(wèi)生監(jiān)督等隊伍的培訓,做好備勤安排,做到早準備、早練兵、早發(fā)現(xiàn)、早報告,讓各項工作跑在疫情前面,堅決拒疫情于市門之外。
二要盯緊盯牢疫情防控重點。要突出春節(jié)、國省“兩會”重要節(jié)點,突出高鐵站、火車站、汽車站、酒店賓館、商場超市、涉旅場所以及集中隔離點、發(fā)熱門診、冷鏈物流等重點場所、重點環(huán)節(jié),嚴格落實佩戴口罩、體溫監(jiān)測、“一米線”、“雙碼”查驗、“三巡查、兩監(jiān)測、兩消毒、日報告”等工作措施,織牢織密疫情防控網(wǎng)。要統(tǒng)籌做好疫情防控和春運組織保障工作,加大中高風險區(qū)域和外省返鄉(xiāng)人員排查力度,毫不松懈抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”“人物同防”工作。要在高速公路下線路口設(shè)置健康監(jiān)測服務點,做好查驗“雙碼”、提供核酸檢測服務等工作。要嚴格落實閉環(huán)管理、集中隔離、居家健康監(jiān)測、核酸檢測等相關(guān)措施,堅持第一時間報告、第一時間管控,并嚴格按照規(guī)定的頻次第一時間落實核酸檢測。要嚴格落實“逢陽必報、逢陽即報,接報即查、先管后篩”工作要求,嚴防醫(yī)療機構(gòu)、隔離場所、核酸檢測點等重點場所交叉感染和疫情傳播。
三要扎實做好突發(fā)疫情處置準備。要深刻吸取國內(nèi)個別地區(qū)疫情反彈的教訓,進一步完善疫情防控指揮體系統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)測預警、平急轉(zhuǎn)換機制,確保一旦發(fā)生本土聚集性疫情,能立即啟動應急指揮體系,做到快速反應、立即報告、果斷決策、迅速處置。特別是流調(diào)溯源現(xiàn)場流調(diào)處置做到2小時內(nèi)到達現(xiàn)場,4小時內(nèi)完成流行病學核心信息調(diào)查,24小時內(nèi)完成感染者居住場所、工作場所、行動軌跡、家庭成員關(guān)系等具體情況調(diào)查。要強化區(qū)域協(xié)查,邊流調(diào)邊管控,確保8小時內(nèi)優(yōu)先將發(fā)現(xiàn)的所有密切接觸者轉(zhuǎn)運至集中隔離場所,以最快的速度、最短的時間、最小的代價,爭取最好的結(jié)果。
??第三,排查整治要全面到位。從2021年度來看,全市累計發(fā)生各類安全事故1240起,死亡238人,同比事故起數(shù)上升40%,死亡人數(shù)下降4%。其中,全市累計發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故79起,死亡87人,同比起數(shù)下降14%、死亡人數(shù)下降18%。雖然全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但安全事故總量居高,個別行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā),特別是道路交通事故1196起、死亡179人,同比事故起數(shù)上升57%、死亡人數(shù)上升1%;消防火災事故死亡14人,同比死亡人數(shù)上升56%;其他事故10起,同比事故起數(shù)上升67%。表明我市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復雜,短板弱項比較突出,思想認識不到位,工作責任履行不到位,監(jiān)管措施落實不到位,隱患排查整治不到位等問題仍然存在。各級各部門要深刻吸取近期有關(guān)事故教訓,落實落細防控措施,堅決杜絕較大事故,確保全市大局安全穩(wěn)定。
一要深化歲末年初百日大會戰(zhàn)。要突出道路交通、建筑施工、消防、燃氣、非煤礦山、危險化學品、森林防滅火等重點行業(yè)領(lǐng)域,繼續(xù)推進歲末年初安全生產(chǎn)百日大會戰(zhàn),全面排查治理安全隱患,嚴防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。特別是突出抓好道路交通、建筑施工、消防火災安全監(jiān)管,以及一氧化碳中毒窒息防范工作。
二要深入開展雨雪冰凍等極端災害天氣防范應對。要全面完善應急預案,確保一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍天氣災害,能夠從容應對、妥善處置。市氣象部門要密切關(guān)注災害性天氣動向,及時準確、客觀全面反映低溫雨雪冰凍天氣災害情況;市指揮部辦公室要積極組織氣象、應急管理等相關(guān)部門隨時開展災情會商,及時做好防范應對和指導救災工作。要做好“四?!惫ぷ?,抓緊抓實重點任務落實,特別要保障糧食、蔬菜、肉類、日用必需品等民生重要物資的市場供應,統(tǒng)籌安排好煤電油氣運保障供應,寧可備而不用,不可用時無備,決不能出現(xiàn)“臨時抱佛腳”、驚慌失措、處置失當。
三要深入抓好冬春火災防控工作。要緊盯薄弱環(huán)節(jié),加強火源管控,嚴密防范“小火亡人”事故,特別是要教育引導廣大人民群眾嚴防炕臘肉、電(碳)烤火、電動車充電造成的火災事故和一氧化碳中毒事故發(fā)生。要重拳出擊,突出古城古鎮(zhèn)古村落和農(nóng)村大屋場、老舊小區(qū)、加油站、林區(qū)林場、風景名勝區(qū)等重點領(lǐng)域,全方位、無死角開展隱患排查治理。要完善保障措施,配齊專職人員、建強基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)范運行管理,健全完善長效運行機制,強化基層消防工作基礎(chǔ)。
??第四,責任落實要全面到位。對疫情防控工作,各縣市區(qū)黨政主要領(lǐng)導要親自研究、親自調(diào)度,對轄區(qū)內(nèi)的疫情防控工作負總責,并將責任逐級壓實到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個村社區(qū),織密市、縣、鄉(xiāng)、村四級防線、層層設(shè)防,嚴格實行聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,確保防控工作不留死角。從即日起一直到3月15日,各級黨政主要領(lǐng)導要在班在崗值守,牽頭成立“兩節(jié)”期間疫情防控工作專班。要嚴格落實集中辦公、領(lǐng)導帶班、專人值報、24小時值班等制度,不斷充實并保持疫情防控指揮部的人員力量,保證信息聯(lián)絡(luò)暢通,時刻保持備戰(zhàn),牢牢守住疫情防控底線。對安全生產(chǎn)工作,要對照新《安全生產(chǎn)法》和《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》及其清單,按照“三管三必須”原則,進一步推動地方黨政屬地管理責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任和企事業(yè)單位主體責任落實。要防止安全責任落實“上熱中溫下冷”,通過督導、考核、巡查等手段層層傳導責任壓力,進一步明責、擔責、追責,切實把安全生產(chǎn)責任落實到人頭、落實到崗位,堅決堵塞責任漏洞,全面織牢織密安全生產(chǎn)防控網(wǎng)。要嚴格值班值守制度和事故信息報告制度,加強事故災情信息核實、上報,堅決杜絕漏報、遲報和瞞報。要做好應急救援隊伍、物資和裝備準備,一旦發(fā)生事故,確保有力有序應對處置,全力維護人民生命財產(chǎn)安全,維護全市社會和諧穩(wěn)定。
務必更加嚴格,參與一線防控工作的人員必須嚴格落實個人防護要求,實行閉環(huán)管理,規(guī)范定期核酸檢測,堅決守住院感防控底線。三是重要工作推進要更加務實。目前我市3歲以上人群全程接種率排名全省第十位,加強針接種占比排名全省第九位,60歲以上人群接種覆蓋率排名全省第八位,3—11歲人群第二劑接種率排名全省第二位,各縣市區(qū)要進一步加大力度,確保應接盡接,及早形成免疫屏障。要充分利用各類媒體,特別是村村響、微信群等,全覆蓋、不間斷的開展疫情形勢、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣傳,倡導居家休假、非必要不出市,減少人員聚集,做到“喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦”,引導在外群眾就地過年,返鄉(xiāng)主動報備。要落實常態(tài)化疫情防控督查要求,定期上報自查情況,跟蹤督辦交辦問題,加大日常監(jiān)管執(zhí)法力度,積極主動補短板、堵漏洞,織密全市疫情防控網(wǎng)絡(luò)。
??第三,以更好的準備,進一步提高處置效率。各縣市區(qū)和市直相關(guān)部門要加快推進應急處置能力建設(shè),提升應對突發(fā)疫情的能力和水平。
一是隊伍要組建到位。核酸采樣和檢測隊伍要盡快配齊配強,強化業(yè)務培訓,實行持證上崗,一線防控人員和醫(yī)務人員要準備到位、培訓到位。這里,特別強調(diào)一下信息排查和流調(diào)隊伍建設(shè)。目前,有三個專班負責“找人”的工作,其中地區(qū)協(xié)查專班主要負責省推送數(shù)據(jù)信息排查,流調(diào)溯源專班主要負責確診病例流調(diào),外防輸入專班主要負責境外入市人員排查管控,三個專班都是排查管控高風險人員,可以考慮平時統(tǒng)籌使用、戰(zhàn)時各負其責。同時,縣市流調(diào)隊伍要嚴格按照公安、工信、公衛(wèi)的“三公(工)”要求打混形成固定編隊,確保一旦發(fā)生疫情,各支小分隊能夠迅速與社區(qū)人員接上頭,共同開展好“四位一體”的流調(diào)工作。
二是保障要落實到位。各級工信、衛(wèi)健等部門要做好防疫物資儲備和輪換工作。各縣市區(qū)要以最好的準備應對最壞的可能,進一步整合各類資源加強定點隔離場所的儲備,確保即使暴發(fā)聚集性疫情,也能有足夠的隔離房間,真正做到“寧可備而不用,不能用而無備”。昨天國務院聯(lián)防聯(lián)控機制疫情防控會商會指出,奧密克戎變異株傳播能力是德爾塔的三倍,如果按照原來應對德爾塔毒株的要求(每萬人口20個隔離房間)來準備是不夠的,要按照三倍來安排,才能有效防止在隔離過程中因為房間不夠?qū)е赂綦x措施不落實。同時,還要進一步規(guī)范定點隔離場所的設(shè)置,制定流程管理要求,加強工作人員培訓。各縣市區(qū)要嚴格對標2天內(nèi)完成全員核酸檢測的標準,進一步加大投入,采取擴大實驗室建設(shè)、簽約第三方檢測機構(gòu)等方式,確保達到規(guī)定的能力水平。
三是演練要開展到位。各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門要認真對照國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組新印發(fā)的《2022年元旦春節(jié)期間新冠肺炎聚集性疫情應急處置方案》,采取實戰(zhàn)演練和桌面推演相結(jié)合的方式,開展新一輪疫情防控應急演練,更加熟練地掌握信息報告、應急處置、醫(yī)療救治、隔離管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法,不斷積累應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實戰(zhàn)經(jīng)驗,用我們的辛苦指數(shù)換取全市各族群眾的安全指數(shù)和幸福指數(shù)。
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