學校意識形態(tài)風險防控工作方案（通用18篇）

一個好的方案可以使工作變得更有條理，更容易衡量和評估。當前的方案不能滿足我們的需求，我們需要考慮新的解決方案。參考以下方案范文，可以幫助我們更好地理解和掌握方案的編寫方法。

學校意識形態(tài)風險防控工作方案篇一

黨委要把思想工作隊伍建設擺在重要位置,加強管理,努力建設一支敢打硬仗,能打硬仗的堅強隊伍。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

為全面加強網絡意識形態(tài)和網絡輿情風險防控工作，市政務服務和大數據局結合新時代意識形態(tài)工作要求與實際，多措并舉，切實提升網絡意識形態(tài)和輿情風險防控能力。

一是健全機制，壓實責任。逗硬落實網絡和信息系統(tǒng)安全機制，嚴格執(zhí)行《網絡安全管理責任制度》《網絡安全責任追究制度》《病毒檢測和網絡安全漏洞檢測制度》《網站系統(tǒng)權限操作管理制度》等制度及規(guī)范，簽訂網絡安全責任書，從識網、用網、管網、治網多維度全面提高網絡安全保障。建立健全網絡安全責任制檢查考核機制，并納入年度工作考核。

二是加強保障，提升防護。以構建統(tǒng)一的“大安全”為基本思路，在政務云平臺上，集中云平臺防火墻、防毒墻、vpn、安全審計系統(tǒng)、入侵防御、身份認證、漏洞掃描等基礎設施，形成政務信息系統(tǒng)、門戶網網站、電子政務外網網安全統(tǒng)一管理和設施共享。將全市各級政府門戶網站納入市集約化平臺統(tǒng)一建設和管理，采用網閘隔離數據擺渡、vpn接入、防火墻限制等技術手段進行邏輯隔離。

三是加強宣傳，營造影響。嚴格遵守新聞輿情處置逐級報告制度和規(guī)定，提高防范輿情風險控制能力，加強與各級新聞媒體的溝通、協(xié)調與聯(lián)系，切實加強苗頭性、傾向性、敏感性問題的研究處置能力，堅決杜絕輿情風險事件發(fā)生。

為深入貫徹落實中央、省、市、縣關于網絡意識形態(tài)工作的指示精神，進一步加強我局網絡安全意識形態(tài)工作，結合工作實際，現制定如下實施方案。

互聯(lián)網目前已經成為了意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場、主陣地，網絡安全意識形態(tài)工作是意識形態(tài)工作的重中之重。我局的網絡安全意識形態(tài)工作要堅決貫徹落實中央、省、市、縣的決策部署，緊緊圍繞工作大局，扎實有效地開展工作。要充分認識網絡安全意識形態(tài)工作面臨著復雜嚴峻的形勢，強化網上正面宣傳，及時監(jiān)測和應對負面輿情，弘揚政法工作精神，更好地發(fā)揮司法行政工作職能。要把關于網絡安全意識形態(tài)工作的各項規(guī)定不折不扣落實到位，堅持正能量是總要求、管得住是硬道理，把握好網上輿論引導的時度效，堅持管用防并舉，把網絡安全意識形態(tài)工作的領導權、管理權和話語權牢牢掌握在手中，為全局工作順利開展提供網絡輿論保障。

做好網絡安全意識形態(tài)工作，要深入貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，牢牢把握正確的網絡輿論導向，不斷增強網絡宣傳思想工作的吸引力和感染力，堅持最廣泛最充分地調動一切積極因素，不斷加強和改進對網絡安全意識形態(tài)領域的有效管理，提供理論指導、輿論支持和思想保證。

（一）認真貫徹落實中央、省、市、縣關于網絡安全意識形態(tài)工作的決策部署要求，在思想上、政治上和行動上同黨中央保持一致。

（二）定期分析研判網絡安全意識形態(tài)領域情況，專題研究網絡安全意識形態(tài)工作，對重大事件、重大問題以及可能引起網絡輿論影響的傾向性苗頭性問題，有針對性地進行引導，做出工作安排。

（三）加強黨員領導干部網絡安全意識形態(tài)工作的教育培訓，將網絡安全意識形態(tài)工作納入黨組織中心組學習，納入黨員干部培訓內容。

（四）按照“誰主辦，誰負責”的原則，加強所屬網站、微信等傳播媒介意識形態(tài)陣地建設和干部職工網絡活動的管理。

（五）完善網絡輿情應對處置機制，超前做好網絡輿情風險防控，加強網絡評論員能力建設，組織領導對網絡意識形態(tài)領域重大問題的處置。

（六）規(guī)范網絡傳播活動工作，選優(yōu)配強網信干部，確保網絡安全意識形態(tài)工作落實到位。

局黨組對抓好網絡安全意識形態(tài)工作負主體責任，要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，認真貫徹落實黨中央、省市、縣關于網絡意識形態(tài)工作的決策部署。黨組書記為第一責任人，要旗幟鮮明地站在網絡安全意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓好網絡安全意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。直接分管網絡安全意識形態(tài)工作的班子成員承擔主要領導責任，要協(xié)助抓好統(tǒng)籌協(xié)調指導工作。其他班子成員承擔重要領導責任，要認真履行“一崗雙責”，抓好分管部門的網絡安全意識形態(tài)工作。局黨支部要按照局黨組安排，抓好支部網絡安全意識形態(tài)工作，對本支部意識形態(tài)工作負主體責任，黨支部書記是第一責任人，其他委員根據職責分工組織推動好本支部網絡安全意識形態(tài)工作落實。各部門負責人要嚴格落實“一崗雙責”，加強日常教育、管理，對本部門網絡輿情工作負主體責任，應安排專人負責具體工作，對包括個人微信、微博等新媒體加強日常監(jiān)督管理，對網絡輿情進行核實甄別，加強意識形態(tài)網絡輿情日常監(jiān)測和處置。

1.建立網絡安全意識形態(tài)工作檢查考核制度。要健全考核機制，加強監(jiān)督檢查。局黨組、黨支部要狠抓工作落實，進一步細化任務，層層傳導壓力，把網絡意識形態(tài)工作責任制落實情況納入黨建工作重要內容，納入年度目標責任考核。網絡安全意識形態(tài)督查由局意識形態(tài)工作領導小組專題開展，要通過隨機抽查、問卷調查、談心談話、座談會等方式，對全局網絡安全意識形態(tài)工作進行不定期檢查，檢查結果向局黨組報告。

2.建立網絡安全意識形態(tài)工作報告制度。局黨組、黨支部每半年專題研究網絡安全意識形態(tài)工作一次，研究優(yōu)化和改進工作的方式方法，動態(tài)感知網絡輿情發(fā)展態(tài)勢,并以書面形式專題匯報網絡意識形態(tài)工作，在黨內通報網絡安全意識形態(tài)領域情況。局領導班子成員在年度民主生活會中報告網絡安全意識形態(tài)工作履職情況。支部委員在組織生活會中報告網絡安全意識形態(tài)工作履職情況，黨支部書記向局黨組述職述廉報告網絡安全意識形態(tài)工作履職情況。

和相關輿情動向，及時發(fā)現和處置苗頭性、傾向性問題。對于重大網絡輿情和意識形態(tài)事件，要邊處置邊及時向上級黨組織報告，避免延誤。各股室、中心、處、所要加強對相關網絡輿情影響及發(fā)展趨勢的分析研判，每季度末向局意識形態(tài)領導小組辦公室報備存在問題及處置情況，重要情況隨時報告。辦公室牽頭，其他各部門配合，落實關于重大網絡輿情風險評估和危機應對管理等文件的要求，完善網絡輿情監(jiān)測機制，建立網絡輿情應急處理機制。

局黨組、黨支部要加強政務新媒體建設，統(tǒng)籌做好網絡宣傳工作，出臺可能引發(fā)網絡輿情熱點的重大舉措和重大政策或發(fā)生涉及全局的重大網絡輿情事件時，應當評估研判網絡意識形態(tài)風險，積極做好網絡輿論引導和政策解讀工作，制定相關預案，及時化解風險，從源頭上預防和減少網絡輿情風險。

建立健全網絡安全意識形態(tài)工作問責機制，做到有責必問、有責必究。對存在失職失責情形的領導班子、領導干部，要按照干部管理權限依據有關規(guī)定實施問責。需予以組織處理的，由黨組織按照規(guī)定辦理。

(一)加強組織領導。要高度重視并切實加強對網絡安全意識形態(tài)工作的領導，加強組織保障，精心部署、周密安排、強化責任、狠抓落實，推動網絡意識形態(tài)工作扎實有效地開展。

(二)完善機制體制。嚴格落實分級負責和誰主管誰負責的原則，實行責任追究制，對于網絡安全意識形態(tài)領域出現的新問題、新矛盾，各股室、中心、處、所要及時向局黨組報告。完善管理機制，形成制度保障，建立健全網絡安全意識形態(tài)領域輿情監(jiān)測和輿情上報機制，及時掌握網絡輿情動態(tài)。建立和完善內部考核監(jiān)督制度。

(三)強化宣傳教育。堅持把政治要求擺在首位，充分發(fā)揮各類媒體輿論引導作用，加強網絡安全意識形態(tài)工作的教育力度，強化干部職工的責任感和使命感，充分認識加強網絡安全意識形態(tài)工作的重大意義，提高干部職工的整體素質。

各科(股)室：

為做好我院意識形態(tài)領域風險防控，確保意識形態(tài)安全，根據衛(wèi)計局《全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)意識形態(tài)領域風險隱患全面排查和集中整治方案》(梅衛(wèi)計函字[2019]4號)文件精神，結合我院實際，對本院意識形態(tài)領域風險隱患進行全面排查和集中整治，特制定本方案。

貫徹落實黃梅縣衛(wèi)計局關于加強意識形態(tài)工作的一系列決策部署，牢固樹立“四個意識”，切實增強對意識形態(tài)工作極端重要性的認識，認真做好意識形態(tài)領域風險防控，著力抓重點、抓關鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，做到工作“零缺陷”、排查“零盲區(qū)”、問題“零容忍”、事故“零發(fā)生”，確保我院意識形態(tài)安全，為健康黃梅營造良好的思想輿論環(huán)境。

(一)嚴格黨員干部紀律約束。加強對全體干部職工特別是黨員干部的管理和教育，教育黨員干部嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，帶頭抵制生活中、朋友圈的各類謠言，嚴禁在手機朋友圈造謠傳謠，對在公共場合中發(fā)表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部依法嚴肅查處。

(二)防范和管控邪教活動。加強對“法輪功”分子、“民運分子”、“三股勢力”等組織滲透破壞活動的防范，發(fā)現情況及時上報。

(三)加強輿情監(jiān)控。成立網絡輿情應對處置工作領導小組，加強對涉及衛(wèi)生計生領域的重大輿情監(jiān)控，對可能涉嫌發(fā)生重大輿情的，相關科室要第一時間介入，并及時向院領導匯報，迅速展開輿情事件調查和處置工作，及時掌握輿情動態(tài)，加強輿情會商和研判預警，控制輿情態(tài)勢，嚴格把握信息發(fā)布工作。

(四)管控好信息傳播途徑。加強本系統(tǒng)內外網管理，嚴禁利用內外網發(fā)布、傳播各類損害意識形態(tài)安全的信息，通過增加監(jiān)控軟件、硬件防火墻等設備，截斷傳播途徑，發(fā)現相關隱患及時處理。

(五)管控好信息發(fā)布審核關。加強對意識形態(tài)領域各類發(fā)布信息的審核和把關，及時發(fā)現問題和隱患，切實把控好“出口關”。制訂“三審三?！敝贫?，規(guī)范“三審三校”流程，登記造冊，嚴格獎懲機制。

(一)研究部署(2月21日-2月25日)。組織召開專題會議，按照意識形態(tài)領域隱患排查和治理工作要求，精心組織實施。

(二)自查整改(2月26-3月10日)。按照衛(wèi)計局文件要求，集中時間和精力，全面開展一次意識形態(tài)安全隱患排查和集中整改，建立隱患排查臺賬，認真梳理。

(三)鞏固提升(3月底)。在前期排查和整治的基礎上，結合實際，建立隱患排查與整治長效機制，推進意識形態(tài)工作常態(tài)化轉變。

(一)成立機構。衛(wèi)生院成立意識形態(tài)領域風險隱患全面排查和集中整治工作領導小組，由院長王興權同志任組長，院班子成員任副組長，院各科室主任為成員。領導小組下設辦公室，由蔣曉龍同志任辦公室主任，具體負責風險排查和整治工作。

(二)高度重視。全體干部職工要充分認識開展風險隱患全面排查和集中整治的重要意義，要建立意識形態(tài)工作長效機制，即查即改，不留死角，不留盲區(qū)，將風險隱患消除在萌芽狀態(tài)。

(三)落實責任。要嚴格履職盡責，對排查發(fā)現的問題，要狠抓整改。對工作不落實，排查整治不力，敷衍作假的，將進行通報批評;對發(fā)生責任事故的，將嚴格追責問責。

為貫徹落實中央、省委省政府、上級關于意識形態(tài)有關要求和《xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作預案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作，切實維護xx意識形態(tài)安全，結合工作實際，特制訂本工作預案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關于著力防范化解重大風險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責任制，精準把握當前意識形態(tài)領域面臨的新形勢新任務新挑戰(zhàn)，堅持強化風險意識和底線思維，保持對潛在風險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導向，確保穩(wěn)定發(fā)展。

（一）堅持黨總部領導，統(tǒng)籌協(xié)調。在xx黨支部統(tǒng)一領導下，建立健全xx風險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調，在信息共享、分析研判、分享防范、應對處置等方面形成合力，構建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進的工作格局。

（二）堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。

（一）監(jiān)測預警。加強對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領域風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負責部門報告，按照黨支部決策部署和相關制度提前做好預警和應對工作。

（二）分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風險預判評估，提前研究可能出現的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。

（三）管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領域傳導風險工作中加強統(tǒng)籌調度，確保有力有效、有序推進、及時化解，防范化解工作的重要進展情況要向上級黨風險點1:在公司改革發(fā)展中的現實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農民工工資、安全生產責任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領域傳導的風險。

應對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風險的防范化解工作，將輿論引導融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領域傳導；二是強化網絡信息發(fā)布審查，嚴格落實信息發(fā)布審核制度；三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網絡輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應對處置工作；四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應，營造積極健康向上的主流輿論氛圍；五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預警，做好處置應對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負責部門強化溝通，爭取與主流權威媒體加強協(xié)作。

牽頭單位:xxx、xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領域制造事端和不和諧音調等風險。

應對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍；二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應對處置工作；三是加強管控，著力在公司管理范圍內加強對有害信息的排查，嚴防出現各類意識形態(tài)問題；四是對出現的重大、疑難、復雜問題，要采取領導包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關處理，防止形成破窗效應。

牽頭單位:xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風險點3:宗教領域意識形態(tài)風險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。

應對措施:一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透；二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。

牽頭單位:xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

（一）強化責任擔當。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領域風險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領域風險的政治責任和主體責任，加強組織領導，強化擔當，主動作為，落實責任領導、責任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

（二）強化工作督導。要把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來，將風險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責任制更好地落實。

（三）強化信息報送。各黨組織要進一步強化風險防控信息報送工作，明確責任，加強溝通協(xié)調，對標對表抓好風險防范化解工作，各責任單位要明確一名聯(lián)絡員，積極做好信息報送工作（詳見附件），確保各項風險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。

附件:意識形態(tài)領域風險防范化解工作信息填報表意識形態(tài)領域風險防范化解工作信息填報表填報單位：（蓋章）負責人：

填表人：

聯(lián)系電話：

2.本表從1月開始，每月月底填報一次；

3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進情況一起報送。

為切實加強我市教育系統(tǒng)網絡意識形態(tài)和輿情風險防控能力，確保教育系統(tǒng)網絡安全，市教育局結合新時代意識形態(tài)工作要求和教育系統(tǒng)實際，特制定本工作方案。

一、重要意義。

隨著“互聯(lián)網+”信息技術的飛速發(fā)展，教育宣傳已形成由?？蟆⑿@廣播、教育(校園)網、微博、微信、校信通及其他自媒體等共同形成的立體格局，尤其是智慧校園的蓬勃發(fā)展，班級微信群、家長微信群活躍度高漲。媒體形式的多樣化，使得各類信息來源、宣傳內容、師生思想狀況變得錯綜復雜，全市教育系統(tǒng)網絡意識形態(tài)和輿情風險控制工作亟待進一步加強。這就要求，全市教育系統(tǒng)要深入學習貫徹黨的十九大和習近平總書記記關于意識形態(tài)工作的重要講話精神，牢牢把握正確的網絡輿論導向，堅持立德樹人根本任務，始終把社會主義核心價值觀植根于宣傳教育中，不斷加強和改進網絡意識形態(tài)工作和輿情風險防控工作，為加快推進教育現代化，建設教育強市提供強大思想保證。

二、組織機構。

為更好落實網絡意識形態(tài)工作責任，深化教師隊伍思想建設，保證黨管意識形態(tài)工作落到實處，市教育局決定成立網絡意識形態(tài)和輿情風險防控工作領導小組：

組長：xx。

副組長：xx、xx、xx。

成員：xx、xx、xx。

領導小組負責對全市教育系統(tǒng)網絡意識形態(tài)和輿情風險防控工作的全面指導，安排部署重點工作;建立和完善相關工作機制，加強意識形態(tài)陣地建設，督促各地各單位落實網絡意識形態(tài)和輿情風險防控工作職責;提高全市教育系統(tǒng)網絡意識形態(tài)和輿情風險防控水平。

領導小組下設辦公室，辦公室主任由xx同志兼任，負責文件的上傳下達、組織開展具體工作和資料歸檔。

三、目標任務及具體措施。

(一)強化主體責任。

各級教育部門黨組織要切實擔負起對網絡意識形態(tài)工作和輿情風險防控工作的主體責任，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。認真貫徹黨中央、自治區(qū)黨委、市委關于網絡意識形態(tài)工作的決策部署，全面提升黨管意識形態(tài)工作水平，確保網絡意識形態(tài)安全。黨組織書記做為第一責任人，要高度重視網絡意識形態(tài)工作，堅持抓小抓早妥善處理輿情風險問題，站在網絡意識形態(tài)工作的第一線，帶頭管陣地、把方向、強隊伍，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。各班子成員、校長、科長、股長及環(huán)節(jié)干部，要認真履行“一崗雙責”，抓好分管部門的網絡意識形態(tài)工作。

(二)加強制度建設。

2.建立監(jiān)控機制。加強網絡輿情監(jiān)測，暢通信息上傳下達。要建立定期研判制度，各級黨組織要定期研判網絡輿情，掌握網絡意識形態(tài)風險點和輿情動向，準確把握熱點，尋求規(guī)律，及時發(fā)現和處置苗頭性傾向性問題;要建立重大事件報告制度，各級黨組織要對本級各類涉教重大網絡輿情和意識形態(tài)事件，第一時間向上級黨組織報告，確保市教育局網絡意識形態(tài)和輿情風險防控工作領導小組及時掌握最新情況。要建立重要節(jié)點值班制度，在兩會、高考、國慶、教師節(jié)、春節(jié)、寒暑假等關鍵時間節(jié)點及有關特殊時期，全市各級教育部門要做好值班工作，安排專人做好網絡信息宣傳及網絡安全保障工作。

3.建立信息周報制度。每周一各旗縣區(qū)向市教育信息中心上報前一周工作簡訊、要訊，由市教育信息中心匯總編制“xx市教育動態(tài)簡報”，為市、旗縣區(qū)教育行政部門提供及時的動態(tài)信息，為教育決策提供依據。

(三)正確對接媒體。

在處理輿情事件與相關媒體有工作接觸時，要堅持善解媒體、善待媒體、善用媒體的原則，因勢而謀、應勢而動、順勢而為。

1.善解媒體。高度重視媒體宣傳的重要性，要全面理解、準確把握媒體的性質、特點，弄清來訪記者、發(fā)布者的真實意圖。

2.善待媒體。各單位要建立一套與媒體打交道的工作方案，構建各部門相互配合、各方面積極參與的體制機制。市級以上媒體記者采訪，須第一時間向上級黨委宣傳部門報告，積極主動服務，加強溝通，絕不能橫眉冷對、盲目阻止。

3.善用媒體。加快推動媒體融合發(fā)展，主動與市內各類媒體聯(lián)系，堅持正面發(fā)聲，積極解讀政策，回應人民群眾關切，傳播正能量，使主流媒體具有強大傳播力、引導力、影響力、公信力，努力形成網上網下“同心圓”。講好“教育好故事”,傳遞“校園好聲音”，構筑思想“防火墻”。

(四)加強陣地建設。

加強各類網絡意識形態(tài)陣地的建設和管理，充分發(fā)揮教育網站、校信通、微信等新媒體宣傳作用，旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點。加大校園網絡安全宣傳力度，多方法、多形式宣傳安全知識，提高廣大師生及家長防范意識和能力，構建可信、可控、可查的網絡與信息安全環(huán)境。組建xx市校報?？徒逃旅襟w聯(lián)盟,共建市、旗縣區(qū)、學校及師生、家長之間的有效溝通和良性互動載體，實現宣傳效果的最大化和最優(yōu)化。

(五)加強隊伍建設。

1.加強網絡宣傳隊伍建設與管理。各教育單位要配備專人負責網絡意識形態(tài)教育宣傳工作，培養(yǎng)政治素質過硬、基本功扎實的信息宣傳報送員，規(guī)范網絡媒體信息采集和報道流程。引導青年教職工和學生積極參與網絡正向宣傳，開展線上線下相結合的網絡安全宣傳活動，構建網上網下“立體化”新格局。

2.加強網絡安全管理員隊伍建設。及時對xx市教育網、微博、微信公眾號以及校園網、校園廣播、學校微信公眾號進行信息排查和分析，規(guī)范網站、微信、微博信息發(fā)布管理。提高師生防護能力，筑牢網絡基礎，提升教育教學服務保障水平。

(六)嚴肅問責追責建立健全網絡意識形態(tài)和輿情風險防控工作問責機制，做到有責必問、有責必究。對各項教育宣傳、網絡安全、意識形態(tài)、輿情風險控制工作不重視、不作為、慢作為、甚至推諉扯皮的將嚴肅問責相關責任人和責任領導，對發(fā)生重大輿情事故的將嚴格按照相關黨紀法規(guī)嚴肅處理相關責任人員。

2020年，為及時監(jiān)測和穩(wěn)妥處置可能出現的重要網絡輿情，建立組織機構，健全工作機制，落實工作責任，明確紀律要求，加強信訪和網絡輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導工作，提高信訪和網絡輿情監(jiān)測和危機化解能力，形成突發(fā)事件輿情處理合力、提高處置成效，維護穩(wěn)定大局，根據上級文件精神和相關要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。

以科學發(fā)展觀為指導，充分發(fā)揮網絡監(jiān)督的作用，搭建好政府與群眾、政府與網民之間信息傳遞的橋梁，有效引導網上熱點問題，按照“統(tǒng)一領導、把握重點、講究方法、正面引導”的原則，逐步建立健全科學、規(guī)范、有效的網絡輿論應對工作長效管理機制，為實現與網民的溝通和良性互動，服務鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境，提高人民群眾對政府服務的滿意度。

（一）堅持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則。充分認識信訪、輿情處置是事件處置的一個重要環(huán)節(jié)，始終堅持事件處置和信訪、輿情引導處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作。

（二）堅持事發(fā)單位和事件處置部門為信訪、輿情處置工作第一責任人的原則。按照“事件處置主體是信訪、輿論引導第一責任人”的原則，明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導工作第一責任人。強化各村（社區(qū)）作為信訪、輿情處置第一責任主體的意識，主要負責人應自覺擔當起信訪、輿情處置第一責任人的角色。

（三）堅持協(xié)調聯(lián)動加強輿情處置合力的原則。各村（社區(qū)）要高度重視突發(fā)事件信訪、輿情處置工作，在信訪和網絡輿情應對工作領導小組的統(tǒng)一領導下，按照各自職責開展工作，形成信訪、輿情處置合力。

領導小組及成員務必各司其職、緊密配合、扎實有效地做好輿情監(jiān)測報送處置工作。

（一）領導小組。全面部署、統(tǒng)籌協(xié)調重要網絡輿情應急處置工作，協(xié)調督促成員單位各司其職，形成應對合力，及時向縣委、縣政府報告輿情進展和處置結果；負責指導信訪和網絡輿情管理工作，對重大信訪和網絡輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調，深入探索信訪和網絡輿情變化規(guī)律，研究有效引導管理信訪和網絡輿情的長效機制，不斷提高應對信訪和網絡輿情的預見性、針對性與有效性；根據輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況，適時啟動應急預案；審定輿情應對和處置方案，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對象；落實縣委、縣政府交辦的其他事項。

（二）領導小組辦公室。負責信訪和網絡輿情的收集、整理、報送和跟蹤等日常工作，及時掌握輿情熱點和社會動態(tài)，了解社情民意，便于回應疑問、改進工作，并根據輿情發(fā)展趨勢，適時對輿論進行正面引導。

（三）事件處置單位。指定1名負責人和1名聯(lián)絡員負責輿情應對工作；及時提供事件有關信息；配合宣傳部門工作，協(xié)助做好現場采訪記者的接待；指定專人（原則上是分管工作負責人）按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。

（四）新聞發(fā)言人。建立網絡發(fā)言人制度，黨委副書記為網絡新聞發(fā)言人，黨政辦工作人員為聯(lián)絡員。

（一）加強輿情監(jiān)控。信訪和網絡輿情信息員要每天瀏覽熱門熱點論壇，發(fā)現輿情在第一時間報送至領導小組辦公室，上報內容包括網絡名、輿情和網友留言大概內容等，并監(jiān)測輿情發(fā)展動向。要在熱門熱點論壇中注冊，取得發(fā)貼資格，同時要對熱門熱點論壇的帖子實施監(jiān)控。

（二）快速核查應對。領導小組辦公室接收輿情后，立即根據責任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關信息員。輿情涉及的有關村、單位要在第一時間對輿情進行調查研究，及時掌握事實真相，制定輿情處置方案或工作實施計劃，經分管領導審批后，向領導小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系一天內要有個情況核實結果返回給領導小組辦公室。領導小組辦公室配合擬定對外處理情況說明，報領導小組組長審定，重大事件按照要求報上級有關部門審定，統(tǒng)一對外引導口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴重影響本地形象的有害信息，及時向縣委宣傳部、政法委及公安局等相關部門反映并采取措施，與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。根據輿情的發(fā)展情況，適時啟動正面引導機制，在網絡上使輿論的導向得到扭轉。

（三）及時發(fā)布權威信息。對于觀點偏頗、反映事實失實或惡語中傷，但影響不是很大的網絡輿論，要通過正當途徑公開辟謠，以跟帖等方式正面引導，以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現反映澡溪的信訪和網絡輿情，有可能引發(fā)熱點的重要輿論和敏感話題，發(fā)現后要及時上報鄉(xiāng)領導小組辦公室，堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，通過論壇發(fā)帖、留言回復、網絡新聞發(fā)布和政務微博發(fā)布等形式，及時回應，正確引導，搶占正面信息發(fā)布的先機，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。

加強風險研判，有效引導網上熱點，著力保持網上意識形態(tài)積極健康向上。

（一）提高認識，高度重視。信訪和網絡輿情應對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強化群眾監(jiān)督的新手段，各村（社區(qū)）要提高認識，落實專人強化輿情信息收集渠道，加強輿情信息綜合分析，主動開展輿論引導，為鄉(xiāng)各項工作開展營造良好的網上輿論氛圍。

（二）做好輿情監(jiān)測研判。密切關注社會熱點、焦點和敏感問題的網上輿情，梳理輿情潛在風險點，加強輿情監(jiān)測、研判、報送。

（三）解析引導，注重時效。加強與有關部門聯(lián)系溝通，做到主動引導、精準引導、有效引導。精心設置議題，加強對經濟增速、實體經濟、國企改革、環(huán)境保護、金融熱點、就醫(yī)就業(yè)就學等熱點問題的輿論引導，防止負面輿論集中爆發(fā)，防止具體問題政治化、局部問題全局化。慎重穩(wěn)妥把握涉藏、涉法、涉訴等敏感問題，不炒作不渲染。輿論引導要統(tǒng)一口徑，講究策略，堅持正面宣傳引導，及時發(fā)布準確、權威信息，疏導和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握輿論主動權。對重大突發(fā)事件和易引發(fā)群體性事件的問題，加強監(jiān)測預警研判，及時調控熱度，加強權威信息發(fā)布，防止出現大的意識形態(tài)和輿論漩渦。

（四）上下聯(lián)動，快速處理。針對網絡上反映的問題，在網下要快速核實，如確實是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進行處理，并把處理結果及時在網上公布。如一時還不能處理的要說明原因，給出時間表，要給網民一個合理的答復。

（五）及時總結，提高水平。加強對信訪和網絡輿情評論員的培訓，提高輿情評論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導能力和輿情研判能力。對每件重大輿情應對結束后要及時總結，分析問題，查找不足，以提高信訪和網絡輿情應對管理水平。

（一）做好應急值守。嚴格落實值班值守制度，明確帶班領導和值班人員，24小時全天候值守，保證通訊暢通。

（二）強化信息報送。發(fā)現有關重要輿情，第一時間向鎮(zhèn)有關領導報告，根據領導要求，及時協(xié)調溝通、依法處置。重要輿情即時報送，每天下午17時匯總報送當天信息。輿情統(tǒng)一報至鎮(zhèn)領導小組辦公室，格式為“標題+鏈接地址”，要確保溝通渠道順暢穩(wěn)定、保持緊密聯(lián)系、共享重要信息、會商重要輿情。

（三）嚴明工作紀律。增強政治意識、大局意識和責任意識，堅守工作崗位，完成工作任務。嚴守工作秘密，不得泄露相關信息。出色履職盡責，堅持做好記錄，做到有案可查。對遲報漏報、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規(guī)嚴肅追責。

為落實中央、省委、市委、區(qū)委關于黨工委意識形態(tài)工作責任制相關文件精神，強化意識形態(tài)領域引導和管理，結合我街道實際，制定本方案。

一、工作目標。

深入貫徹落實中央、省委、市委、區(qū)委意識形態(tài)工作決策部署，進一步加強和改進意識形態(tài)工作，牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權和話語權，切實抓好意識形態(tài)工作。

二、領導機構。

成立以街道黨工委書記為組長，領導班子各成員和各科室負責人為成員的意識形態(tài)和網絡安全領導小組，意識形態(tài)領導小組辦公室和網絡安全領導辦公室設在黨政辦，在黨工委統(tǒng)一領導下，履行指導、組織、協(xié)調、督查和抓好落實的職責(附件)。

三、工作職責。

按照分級負責、屬地負責和誰主管誰負責的原則，街道黨工委對全局意識形態(tài)工作負總則，各分管領導和科室對負責業(yè)務領域、包抓村（社區(qū)）的意識形態(tài)工作負主體責任。

街道黨工委書記是第一責任人，應當旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓思想理論建設，帶頭管陣地、把導向、強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置；街道黨工委副書記、人大工委副主任分管意識形態(tài)工作；領導班子各成員和各科室負責人，協(xié)助主要負責人抓好統(tǒng)籌協(xié)調指導工作，推動意識形態(tài)各項工作落實；各領導班子成員根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，抓好分管科室和包抓村（社區(qū)）的意識形態(tài)工作，對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任。

四、工作任務。

(一)堅持黨管意識形態(tài)原則。認真貫徹落實黨中央、省委、市委、區(qū)委關于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神，嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。(牽頭單位:黨政辦、紀工委、基層科。責任單位:各科室、各基層黨組織)。

(二)強化黨員干部的學習教育培訓。堅持把思想理論建設作為意識形態(tài)工作的根本任務，認真學習貫徹習近平新時代特色社會主義思想和黨的十九大精神，組織好社會主義核心價值觀的學習和踐行，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。扎實抓好黨組中心組為龍頭，各級黨組織的政治理論學習，制定中心組理論學習計劃，進一步規(guī)范和完善中心組學習制度，把意識形態(tài)工作作為中心組學習的必要內容。加強黨員干部學習教育管理，把意識形態(tài)工作納入“支部主題黨日”的重要內容。(牽頭單位:黨政辦、基層科，責任單位:各科室、各基層黨組織)。

(三)建立健全分析研判機制。每季度至少一次專題研究意識形態(tài)工作，定期分析研判意識形態(tài)領域情況，分清主流支流，辨析思想文化領域的突出問題，對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性地進行引導，作出工作安排，維護意識形態(tài)安全。有關分析研判情況及時報黨組和信息科。(牽頭單位:黨政辦，責任單位:各科室)。

(四)加強對意識形態(tài)工作的領導。統(tǒng)籌協(xié)調在行政管理、行業(yè)管理、城市管理中體現意識形態(tài)工作要求，維護意識形態(tài)安全，切實形成統(tǒng)一領導、齊抓共管、分工負責的工作格局。(牽頭單位:黨政辦、基層科、為民服務大廳、經濟發(fā)展辦。責任單位:各科室、各基層黨組織)。

(五)加強“兩微一端”管理。按“誰組建、誰負責”管好微信群，切實對各科室、各業(yè)務微信群管理，辦好“灞橋街道辦事處”公眾微信號，做好區(qū)政府門戶網站灞橋街道板塊的日常管理維護。(牽頭單位:黨政辦、基層科。責任單位:各科室、各基層黨組織)。

(六)堅持正面引導和反面典型警示。大力謳歌黨的豐功偉績，充分挖掘先進典型，規(guī)范選人用人機制，及時通報反面典型案例，堅持用正面典型引導和反面典型警示教育。(牽頭單位:黨政辦、紀工委。責任單位:各科室)。

(七)防治邪惡勢力侵入和出國出境人員管理。堅決打擊和防治邪惡勢力侵入，抓好“掃黑除惡”工作，凈化城區(qū)精神環(huán)境，設置文明創(chuàng)建和社會主義核心價值觀公益廣告。加強對出國出境人員管理，嚴防腐朽思想滲透。(牽頭單位:黨政辦、綜治辦、紀工委。責任單位:各科室)。

(八)加強綜合治理防治不穩(wěn)定因素。認真開展綜合治理，定期開展矛盾糾紛隱患和安全隱患排查治理，落實信訪舉報投訴，及時化解矛盾糾紛，維護少數民族人員合法權益。(牽頭單位:綜治辦。責任單位:各科室)。

(九)加強涉密文件的管理。嚴格按照保密要求，加強對涉密文件、辦公電腦管理使用。(牽頭單位:黨政辦。責任單位:各科室)。

(十)大力開展精神文明創(chuàng)建活動。制訂年度精神文明創(chuàng)建方案，認真組織實施，聯(lián)合相關單位部門開展全國文明城活動。(牽頭單位:黨政辦。責任單位:各科室、各基層黨組織)。

加強衛(wèi)生健康領域重大風險排查評估和防范化解工作，是政府部門維護公共安全，配合做好社會管理和公共服務的重要內容，更是衛(wèi)生健康系統(tǒng)履行綜治平安建設自身職責，做好突發(fā)事件預防與應急準備工作的重要抓手。根據省、市衛(wèi)生健康委統(tǒng)一部署，為切實提高公共安全風險防范化解能力和應急管理水平，全面落實公共安全保障責任，結合我市實際，制定本實施方案。

衛(wèi)生健康領域重大風險點主要集中在各類傳染病防控、群體性不明原因疾病防控、疫苗接種管理、醫(yī)院感染管理、血液相關安全管理、病原微生物實驗室生物安全管理、醫(yī)學相關信息數據管理(生物醫(yī)學研究)、職業(yè)健康安全管理、醫(yī)療糾紛處置、計劃生育特殊家庭信訪穩(wěn)控、公立醫(yī)院債務、意識形態(tài)領域風險等方面。具體風險點防范要求如下：

(一)各類傳染病及群體性不明原因疾病防控。

傳染病疫情及群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置與人民健康和生命安全息息相關，關系到經濟建設和社會穩(wěn)定，政府高度重視，群眾非常關心，媒體十分關注。衛(wèi)生應急處置工作只能加強，絲毫不能懈怠。

各醫(yī)療衛(wèi)生機構重點梳理本單位針對突發(fā)傳染病和群體性不明原因疾病處置的相關信息是否完善;組織領導必須健全、經費保障必須到位;部門協(xié)作暢通，衛(wèi)健、林牧、教育、市場監(jiān)管、公安、應急管理、新聞、交通運輸等部門應建立信息通報和會商制度，聯(lián)防聯(lián)控得到有效落實;強化醫(yī)務人員技能培訓，注重實效提高工作能力;強化宣傳，開展健康知識講座，提高防護意識;加強監(jiān)測，提高預警能力;開展應急演練，提升實戰(zhàn)能力。

(二)疫苗接種管理。

進一步加強疫苗接種管理，完善規(guī)章制度，必須做到嚴格執(zhí)行疫苗管理制度，落實專人負責疫苗和冷鏈管理;開展疫苗配送，保證疫苗運輸安全;加強疫苗管理，嚴格實行雙人管理;實行疫苗可追溯制度，做到疫苗信息準確無誤;加強人員培訓，預防接種人員持證上崗;加強接種門診建設，合理安排接種門診的功能區(qū)和接種流程;全面采用江蘇省兒童預防接種綜合服務管理系統(tǒng)，以技術手段減少人為失誤;嚴格執(zhí)行留觀制度，安排專人負責。

(三)醫(yī)院感染管理。

進一步落實《傳染病防治法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理條例》等法律法規(guī)和《基層醫(yī)療機構醫(yī)院感染管理基本要求》等文件規(guī)定，加強和規(guī)范醫(yī)院感染管理，查找我市醫(yī)療機構醫(yī)院感染管理存在的問題，有針對性的采取措施，標本兼治、持續(xù)改進，不斷提高全市醫(yī)療機構醫(yī)院感染管理能力和水平。

1.法律法規(guī)和相關文件落實情況。重點排查《傳染病防治法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理條例》等法律法規(guī)落實情況和《基層醫(yī)療機構醫(yī)院感染管理基本要求》等文件執(zhí)行情況以及開展培訓情況。

2.醫(yī)院感染管理體系。院長負責制落實情況;醫(yī)院感染管理專門機構建設情況，專兼職人員配備情況;醫(yī)院感染管理相應組織框架;醫(yī)院感染管理規(guī)章制度和監(jiān)督管理機制建立和實施情況。

3.醫(yī)院感染管理基本措施。醫(yī)療機構的布局;清潔消毒滅菌執(zhí)行情況;醫(yī)護人員診療操作規(guī)范性、手衛(wèi)生及職業(yè)防護情況;抗菌藥物合理應用情況;醫(yī)院感染監(jiān)測、診斷、上報情況。

4.重點部門和重點環(huán)節(jié)醫(yī)院感染管理。重點部門主要包括手術室、產房(人流室)、新生兒病房、口腔科、眼科、中醫(yī)臨床科室和治療室(換藥室、注射室)、普通病房等;重點環(huán)節(jié)主要包括安全注射、各類插管后的感染預防措施、手術操作、超聲檢查、手衛(wèi)生執(zhí)行、醫(yī)院感染診斷、醫(yī)院感染暴發(fā)上報情況、醫(yī)療廢物管理、醫(yī)用織物管理等。

(四)血液相關安全管理。

涉及采供血及臨床用血的醫(yī)療機構要加強血液安全風險排查，排查內容包括：是否存在因血液采集操作不規(guī)范、一次性耗材重復使用，導致獻血者經血傳播疾病的風險;是否存在因血液檢測“窗口期”等原因導致受血者經血傳播疾病的風險;是否存在因血液保存、運輸不符合要求，導致血液質量不穩(wěn)定，影響輸血治療效果的風險;是否存在因血液輸注配型錯誤、品種錯誤，導致受血者溶血或影響輸血治療效果的風險。

(五)病原微生物實驗室生物安全管理。

設置有病原微生物實驗室的醫(yī)療衛(wèi)生機構必須嚴格按照《病原微生物實驗室生物安全管理條例》開展相關工作，嚴格落實條例規(guī)定的各項制度要求，對因未備案或不符合生物安全條件的實驗室擅自開展病原微生物相關實驗活動，以及病原微生物實驗室未經審批擅自開展高致病性病原微生物菌(毒)種實驗或者樣本運輸等原因，導致病原微生物泄漏造成傳染病傳播的，嚴格按照《病原微生物實驗室生物安全管理條例》進行相關處理。

(六)醫(yī)學相關信息數據管理(生物醫(yī)學研究)。

1.加強風險排查。涉及生物醫(yī)學研究的醫(yī)療機構要加強信息安全風險排查，排查內容包括：本單位是否開展或與其他機構(項目研究人)合作開展未經正規(guī)立項擅自開展涉及人的生物醫(yī)學研究，是否存在違反《涉及人的生物醫(yī)學科研倫理審查辦法》、《干細胞臨床研究管理辦法(試行)》等法律法規(guī)，開展涉及人的生物醫(yī)學研究活動。如存在以上生物醫(yī)學研究活動，受試者是否存在不知情、信息泄漏等風險。

2.加強風險管理。醫(yī)療機構如存在以上違規(guī)生物醫(yī)學研究活動，應立即停止項目的開展，并排查受試者是否存在不知情、信息泄漏等風險，如發(fā)生信息泄漏問題應立即當面報告委應急辦，不得在媒體、網絡等任何途徑傳播。如為合法開展項目，應嚴格遵守項目開展流程，排查流程運行中是否存在漏洞，并制定整改措施立即予以整改。

(七)職業(yè)健康安全管理。

(八)醫(yī)療糾紛處置。

1.加強醫(yī)療糾紛處置風險排查。單位是否存在因醫(yī)療糾紛處置不當，導致群體性上訪、醫(yī)鬧、傷醫(yī)事件等問題。

2.加強醫(yī)療糾紛處置制度落實不到位的排查。醫(yī)療機構應根據國務院《醫(yī)療糾紛預防和處理條例》、《江蘇省醫(yī)療糾紛預防與處理條例》、《興化市醫(yī)患糾紛處置工作意見》等文件精神，落實醫(yī)療糾紛處置工作制度，排查單位是否存在未設立醫(yī)療糾紛接待處置場所、未為患者提供病歷資料復印等服務的問題;是否存在報告、接訪、病歷封存等制度未落實的問題。

(九)計劃生育特殊家庭信訪穩(wěn)控。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位重點排查是否存在因計劃生育政策執(zhí)行或調整導致人員述求得不到滿足而進行上訪、集訪現象的。繼續(xù)貫徹國家、省、泰州市《關于進一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的意見》精神，共建政府主導、部門協(xié)作、社會參與的計生特殊家庭幫扶體系。全面兌現提標新政，開展精準扶助，實施計生特殊家庭住院護理及大病保險工作，緩解計生特殊家庭生活、醫(yī)療上的困難，配合保險公司做好后續(xù)理賠服務工作，努力提高計生特殊困難家庭的生活質量和幸福指數。充分發(fā)揮計生協(xié)與志愿者的力量，開展節(jié)日慰問走訪活動，與政府關心關愛形成合力，因人施策，保持關注度，堅持常態(tài)化，通過常常關心、點點溫情，于細微處予以感化，增進計生特殊家庭對政府的認同和信任，保障社會的和諧穩(wěn)定。

(十)公立醫(yī)院債務。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位重點排查本單位現有債務情況，部分醫(yī)院負債率較高，運營主要通過銀行貸款、拖欠供應商貨款，影響醫(yī)院正常運營。要通過提高醫(yī)務人員技術水平，加強醫(yī)院內部管理，推進醫(yī)院運行機制改革，完善績效考核體系和激勵約束機制，充分調動醫(yī)務人員積極性，提升醫(yī)院運行活力和服務水平，增加醫(yī)院業(yè)務收入，節(jié)約費用支出，逐步化解債務，保持持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

積極應對意識形態(tài)領域內可能發(fā)生的突發(fā)重大事件，及時采取有效措施，快速、高效、有序地組織開展應對處置工作，第一時間上報有關部門和上級黨組織，第一時間處置，積極解決自身存在的現實問題，積極妥善做好社會輿論層面的回應。

1.對重大問題和領域進行前瞻性分析研判，第一時間發(fā)現和上報，避免延誤發(fā)酵。

2.做好信息公開。涉及自身的問題及時積極解決，堅持信息公開原則，引導民眾輿論向正確方向發(fā)展。

3.建立健全溝通聯(lián)系機制，出現重大負面輿情或意識形態(tài)事件時，做好與上級主管部門的溝通聯(lián)動，通報情況、協(xié)同處置。

(一)制定細則及宣傳階段(4月20日前)。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據本方案，制定防范化解公共安全的實施細則，明確任務、落實責任。通過組織風險等級評估認定，做好相應業(yè)務培訓工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要通過會議、文件等形式，專題部署落實風險排查評估和防范化解工作，同時認真組織開展宣傳活動，形成有利氛圍。

(二)排查辨識和評估分級階段(5月20日前)。

根據風險等級劃分標準，各醫(yī)療衛(wèi)生單位全面開展風險排查辨識，及時做好分析評估、等級認定以及信息備案等工作，5月20日前，各醫(yī)療衛(wèi)生單位將本單位公共安全風險報告報送至我委衛(wèi)生應急辦公室。

(三)風險管控治理階段(8月15日前)。

市衛(wèi)健委相關科室、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所對各醫(yī)療衛(wèi)生單位風險管理治理、應急準備工作落實情況進行督查，確保風險得到有效管控治理，應急準備工作得到有效落實。自8月上旬起，我委組織力量，對各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作開展情況進行督查，并進行工作通報。

(四)總結評估階段(9月上旬)。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展“回頭看”，進行評估總結工作，我委將對各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作情況進行評估和總結。

(五)長效管理階段(9月中旬-10月底)。

市衛(wèi)健委做好頂層設計，構建長效管理機制，全面完善風險排查辨識、評估分級、管控治理、應急管理等規(guī)章制度，確保醫(yī)療糾紛處置的風險防控。

防范化解重大風險是一項具有全局性、綜合性、戰(zhàn)略性的重要工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位、委各科室要高度重視，落實責任，真正把衛(wèi)生健康領域風險防范化解工作做細落實。

(一)切實提高政治站位。要進一步提高思想認識，從增強“四個意識”、堅決做到“兩個維護”的高度，切實強化風險意識，充分認識防范化解重大風險的重要性和緊迫性，不斷增強政治自覺、思想自覺、行動自覺，以守土有責的精神，做好全領域重大風險排查化解工作。

(二)層層壓實工作責任。要把防范化解重大風險作為一項重要的政治任務，擺上重要地位，予以重點推進。主要負責同志要親自掛帥，切實擔負起風險防范化解工作的直接責任，組織帶領分管領域干部職工認真抓好抓實風險防范化解工作。要對照責任分工，層層分解責任，細化落實到人。我委成立由委衛(wèi)生應急辦公室牽頭、相關科室參與的衛(wèi)生健康領域重大風險排查評估和防范化解專項工作組，各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要成立相應工作班子，確保風險防范化解工作有人抓、有人管。

(三)深入開展風險排查評估和防范化解工作。各醫(yī)療機構要對照重點風險點，深入排查梳理各個風險點存在的重大隱患，全面分析評估，并提出防范化解措施。對于排查出來的風險，要列出任務清單，堅持問題導向，壓緊壓實責任，逐一明確防范化解措施，切實推動問題解決。同時，要舉一反三，深入排查其他工作中存在的風險，明確措施，做到防患于未然，把問題解決在萌芽狀態(tài)，確保全市衛(wèi)生健康領域安全穩(wěn)定。

(四)著力構建風險防范化解長效機制。重大風險防范化解工作能否做實做好，關鍵在于建立科學完善的長效機制，堅持一級抓一級、層層抓落實。一是要構建風險研判機制。我委將充分調動各方力量，分類建立風險研判專家?guī)?，定期開展風險研判，對相關分析進行集中商討、綜合分析，形成研判結論，提出決策建議。二是要構建決策風險評估機制。我委將建立決策風險評估專家?guī)?，通過召開風險評估會議等形式，深入分析評估政策執(zhí)行中可能存在的風險，形成專題風險評估報告，作出完善政策的意見建議。三是要構建風險防控協(xié)同機制。進一步加強與宣傳、網信、公安、氣象、農業(yè)、民政、市場監(jiān)管、應急管理等部門的協(xié)調配合，健全信息共享機制，加強聯(lián)防聯(lián)控，借助相關部門力量共同做好衛(wèi)生健康領域風險防范化解工作。四是要構建風險防控上下聯(lián)動機制。衛(wèi)健委、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強上下聯(lián)動，形成工作合力，醫(yī)療機構、采供血機構、疾控機構、衛(wèi)生監(jiān)督機構等定期向我委報送本領域風險防控工作情況，發(fā)現風險隱患后，要第一時間報告上級主管部門，確保風險防范化解工作取得實效。五是要構建風險防控責任機制。要將風險防范化解工作列為重要事項，納入本單位的績效考核，加強與日常工作的有機結合，與深化醫(yī)改、專責整改等重點工作協(xié)同推進。要加強工作督查，對因工作推進不力引發(fā)重大事件的，依法依紀依規(guī)追究有關人員責任。要加強工作培訓，切實提升本單位工作人員風險防范化解能力，推動風險防范化解各項工作落到實處。

根據上級關于網絡意識形態(tài)工作的指示精神，為進一步加強我部網絡意識形態(tài)工作，結合工作實際，現制定如下實施方案。

做好網絡意識形態(tài)工作，要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢牢把握正確的網絡輿論導向，不斷加強和改進對網絡意識形態(tài)領域的有效管理，為國防事業(yè)改革發(fā)展，提供有力保障。

成立以xx同志、xx同志為組長，xx、xx為副組長，各科室負責人為成員的網絡意識形態(tài)工作領導小組。

1.認真貫徹落實黨中央、市委、市政府關于網絡意識形態(tài)工作的決策部署要求，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持一致。

2.要嚴格落實網絡意識形態(tài)工作責任制，黨委對本單位意識形態(tài)工作負主體責任，黨委書記、副書記是網絡意識形態(tài)工作第一責任人，重要工作親自部署、重大事件親自處置，要帶頭抓好網絡意識形態(tài)工作，把導向強隊伍。各科室負責人承擔主要領導責任，抓好分管科室的網絡意識形態(tài)工作。

3.各科室負責人要強化網絡意識形態(tài)信息研判工作，掌握網絡意識形態(tài)領域風險和相關輿情動向，及時發(fā)現和處置苗頭性、傾向性問題。加強日常教育、管理，對包括個人微信、微博等新媒體加強日常監(jiān)督管理，對網絡輿情進行甄別分析，加強意識形態(tài)網絡輿情日常監(jiān)測與處置。對于重大網絡輿情和意識形態(tài)事件，要按照有關要求逐級上報。

4.定期開展關鍵信息基礎設施安全檢查，確保不出現重大網絡安全事件。

5.加強網絡意識形態(tài)工作的教育培訓，將網絡意識形態(tài)工作納入中心組學習，納入黨員干部重要培訓內容，深入開展網絡安全法規(guī)學習教育。

6.建立健全網絡意識形態(tài)工作問責機制，對存在失職失責情形的領導干部，要按照干部管理權限依據有關規(guī)定實施問責。需予以組織處理的，由黨組織按規(guī)定辦理。

（一）加強組織領導。要高度重視并切實加強對網絡意識形態(tài)工作的領導，加強組織保障，精心部署、周密安排、強化責任、狠抓落實，推動網絡意識形態(tài)工作扎實有效地開展。

情上報機制。

（三）強化宣傳教育。堅持把政治要求擺在首位，充分發(fā)揮各類媒體輿論引導作用，清醒認識加強網絡意識形態(tài)工作的重大意義，整體強化我部干部職工的責任感和使命感，加強網絡意識形態(tài)工作的教育力度，提高干部職工的網絡安全技能。

xx單位。

x年x月x日。

學校意識形態(tài)風險防控工作方案篇二

黨管宣傳、黨管意識形態(tài)是黨的重要原則。高校黨組織必須要有這種責任意識和擔當意識，充分認識意識形態(tài)領域斗爭的長期性、復雜性和尖銳性，切實增強政治敏銳性和政治鑒別力，牢牢掌握高校意識形態(tài)的領導權。

（一）強化和落實高校領導責任。做好意識形態(tài)工作是高校堅定的重要任務。高校領導班子是高校意識形態(tài)工作的領導核心，要嚴格按照政治家、教育家的標準，加強高校領導班子建設，不斷增強班子成員政治意識、大局意識、責任意識和底線意識。對各種錯誤思想、政治觀點和言論，高校班子要堅持原則、理直氣壯、敢抓敢管，決不能不聞不問、聽之任之。進一步完善高?！包h委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、相關處室各負其責、二級學院認真實施”的意識形態(tài)工作領導體制和責任機制，層層落實高校意識形態(tài)工作責任。

（二）強化高校意識形態(tài)工作部門的職能職責。高校黨的工作部門擔負著意識形態(tài)工作的職能職責。黨委宣傳部是意識形態(tài)工作的主管部門，黨委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、學工部、保衛(wèi)部等部門和二級學院分黨委（黨總支）是重要的工作力量，要堅持守土有責、守土盡責、守土負責，積極履行職責，創(chuàng)新工作方式方法，提升工作質量和實效。宣傳部要堅持正確輿論導向，堅持“三貼近”原則，實現宣傳工作與時俱進，做到關鍵時刻不失語、重大問題不缺位；組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部都要廣交朋友，做好知識分子工作；宣傳部、學工部要加大對學生的思想政治教育和理論宣傳灌輸，把握好學生的思想動態(tài)；保衛(wèi)部要做好防控排查和突發(fā)事件處置工作；二級學院黨政班子要認真抓好學院師生的教育、管理和培訓，增強他們的政治敏銳性和政治鑒別力，切實把好第一道關口和加強第一線管理。通過這些部門和單位各盡其責、協(xié)調聯(lián)動，杜絕出現漏管失查的問題。

（三）加強宣傳思想工作隊伍建設。根據新形勢新要求，加大培訓和培養(yǎng)力度，不斷提高高校宣傳思想工作隊伍與媒體合作的能力、網絡媒介環(huán)境下思想輿論引導能力以及隊伍的事業(yè)心和責任感，培養(yǎng)一支政治堅定、業(yè)務嫻熟、結構合理，熟悉思想政治工作、熟悉宣傳文化工作、熟悉高等教育管理、熟悉媒體運作的專業(yè)化宣傳思想工作隊伍。要注重加強思想政治理論課教師、輔導員和班主任隊伍建設，同時引導知名專家學者、學科帶頭人和青年教師參與思想政治工作，全方位推進教書育人、管理育人、服務育人工作。

做好意識形態(tài)工作，陣地十分重要。高校必須把堅持馬克思主義立場觀點方法，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本方針，堅持，作為意識形態(tài)陣地建設和管理的基本要求，牢牢掌握高校意識形態(tài)工作管理權。

（一）嚴格高校課堂、講壇及文化活動陣地的管理。課堂、講壇等陣地是傳播弘揚馬克思主義的重要渠道。要切實加強和改進高校課堂教學，創(chuàng)新教育方法和教學模式，敢于和善于回應師生關切的重大理論和實踐問題，把理論研究成果和熱點問題解答及時補充到教學中。要健全課堂教學管理體系，嚴格執(zhí)行教師聘用、教學考核、教學過程督查制度，避免在課堂、講壇等陣地中出現錯誤觀點和言論。同時，還要建立規(guī)范的申報和審批制度，嚴格管理報告會、研討會、講座、論壇等活動，杜絕錯誤思想、錯誤觀點的傳播。

（二）創(chuàng)新校園網絡建設和管理?；ヂ?lián)網和新媒體的發(fā)展，給高校意識形態(tài)工作帶來嚴峻挑戰(zhàn)。要加大網絡思想政治教育研究和工作推動力度，探索建立線上線下互動一體的思想政治工作運行機制，進一步增強運用網絡信息技術弘揚主旋律、傳播正能量的及時性有效性。健絡輿情預警和防控機制，認真做好網上輿論斗爭和引導工作。進一步完善校園網絡用戶實名注冊制，切實抓好網絡課堂、網絡社區(qū)、博客、播客、微博、網絡沙龍、網絡會議等的管理。按照“提高素質、優(yōu)化結構、相對穩(wěn)定”的要求，建設一支思想水平高、網絡業(yè)務強，熟悉師生特點的網絡管理隊伍，提高網絡建設與管理水平。

（三）加強校園文化建設與管理。校園文化是高校主流意識形態(tài)的集中體現。要以校風、教風、學風建設為核心，突出校園文化的思想內涵，優(yōu)化校園人文環(huán)境，培育一批體現時代特征和學校優(yōu)良傳統(tǒng)、辦學特色，深受學生喜愛的校園文化成果和品牌；要進一步加強學生社團，特別是政治理論性社團的審批和管理，開展豐富多彩、健康向上的學術、科技、體育、藝術和娛樂活動，幫助學生健康成長成才。

在各種社會思潮空前活躍的環(huán)境下，作為在意識形態(tài)工作上具有學科、人才和理論優(yōu)勢的高校，必須主動發(fā)聲、釋疑解惑，在多元多樣多變的社會思潮中把握和引領方向，增強主流意識形態(tài)的凝聚力和影響力。

（一）在理想信念教育上及時發(fā)聲。引領社會思潮，必須加強理想信念教育。當前最重要的就是深入推進和中國夢進教材、進課堂、進頭腦的工作，把和中國夢的教育，落實到教育教學各環(huán)節(jié)，體現到宣傳承載成才的各方面。高校要結合貫徹落實十八大和十八屆三中全會精神，進一步深化師生對、、制度要義的理解認識，領會黨和國家理論旗幟的內在邏輯和辯證統(tǒng)一關系。要深入開展中國夢主題教育活動，把握中國夢的本質內涵，積極踐行中國夢的內在要求，自覺履行高校在實現國家富強、民族振興、人民幸福過程中的責任擔當。要進一步引導師生積極踐行，把高校師生團結凝聚在偉大旗幟之下，堅定自信、理論自信、制度自信。

（二）在理論研究闡釋上權威發(fā)聲。近年來，一些錯誤思潮通過各種途徑在社會中傳播，特別是境外一些敵對勢力更是加大了滲透力度，利用一些突發(fā)事件來大造反華輿論，誤導人們。高校要充分發(fā)揮學科和理論優(yōu)勢，認真分析這些思潮產生的歷史背景，歸納其主要觀點，揭示其理論實質與社會危害，幫助人們走出認識的誤區(qū)。要深入推進馬克思主義理論研究和建設工程，加強重大理論與現實問題的研究，建設充分反映當代馬克思主義成果的學科體系、教材體系和教學體系，深入、系統(tǒng)地回答在當代中國，為什么要堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，而不能搞指導思想的多元化，為什么要堅持，而不能搞資本主義，為什么要堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，而不能搞西方的多黨制等重大問題，及時解答人民群眾關心的重大理論和實踐問題以及社會熱點、難點問題，有針對性地開展釋疑解惑工作，進一步提高人們的思想認識和政治理論水平。

（三）團結更多知識分子主動發(fā)聲。當前高校知識分子不少是“80后”、“90后”青年群體，他們思想活躍、積極向上，但也有少數人自我意識、個體意識強化，利益訴求和政治訴求交織，不同程度地存在理想信念淡化、社會責任感不強等現象，必須找準工作切入點著力點，努力建設一支讓黨放心、讓人民滿意的高素質知識分子隊伍。要加強馬克思主義理論隊伍和哲學社會科學隊伍建設，努力造就一批德才兼?zhèn)洹⑴c黨同心同德、能夠引領時代發(fā)展和社會風尚的理論家、思想家，特別是要造就一批堅定的青年馬克思主義者。要在學習上注重培養(yǎng)鍛煉，組織和支持知識分子在社會實踐中鍛煉自己，在服務黨和人民事業(yè)中提升自己，不斷豐富新知識，增長新才干。要積極搭建知識分子施展才華的事業(yè)舞臺，形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制。要積極幫助知識分子解決實際問題，改善他們的學習、工作和生活條件，多做得人心的好事，多辦穩(wěn)人心的實事，多解暖人心的難事，千方百計為他們排憂解難。通過扎實有效工作，培養(yǎng)、團結一大批具有重要影響力的知識分子，拓寬與他們聯(lián)系溝通的渠道，同他們交朋友，限度地把他們團結到黨的周圍，更好地發(fā)揮他們的建設性作用。

總之，高校是推動黨的理論創(chuàng)新和宣傳理論創(chuàng)新成果的高地，是培養(yǎng)合格建設者和可靠接班人的人才基地，是各種思想文化交流交融交鋒的前沿陣地，承擔著鞏固和發(fā)展意識形態(tài)的重要任務。我們必須按照全國和全市宣傳思想工作會議精神，以更高的政治自覺、理論自覺和實踐自覺，切實做好高校意識形態(tài)工作，為實現“兩個一百年”的奮斗目標作出積極的貢獻。

學校意識形態(tài)風險防控工作方案篇三

根據市教育局《推行崗位廉政風險防控工作實施方案》的要求，學校黨委和實訓基地黨支部（以下簡稱校黨委）決定在學校和實訓基地開展崗位廉政風險防控工作，制定以下實施方案。

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，結合學校實際，以崗位廉政風險防控為載體，以積極預防為核心，以強化管理為前提，以完善措施為手段，建立融制度、監(jiān)督于一體，從源頭上有效防控廉政風險的新機制，推動學校黨風廉政建設工作深入開展。

崗位廉政風險防控與崗位職責、業(yè)務工作流程緊密結合，以本學期將實施的崗位職責考評為切入點，以清權確權和廉政風險排查、評估、防控為主線，以監(jiān)督制約和規(guī)范權力運行為核心，以建立思想防線、制度防線、科技防線為主要內容，積極構建“政策陽光化、權力明晰化、責任全員化、風險明示化、管理精細化、防范科技化”的防控體系。

以保證職務行為的廉潔性為目的，圍繞業(yè)務工作運行中的各個環(huán)節(jié)，著重從三個方面查找廉政風險：

（一）崗位履責風險。黨員干部在履行職責過程中，由于受自身思想水平和外部環(huán)境的影響，可能發(fā)生在工作紀律、工作作風和工資績效等方面的潛在風險。如不履行或不正確履行“一崗雙責”，違反廉政準則和廉潔自律規(guī)定，利用職務上的便利謀取私利，違反民主集中制原則，獨斷專行或軟弱放任，失職瀆職、不作為或濫用職權等問題。

（二）業(yè)務流程風險。因未能對業(yè)務流程各環(huán)節(jié)進行細化分析和固化，致使在權力運行過程中存在潛在風險。如分工不明確、流程不清晰、銜接不緊密、標準不統(tǒng)一、監(jiān)督不到位等問題。

（三）規(guī)章制度風險。根據經濟社會發(fā)展變化以及黨風廉政建設形勢任務的發(fā)展和管理的需要，查找學校以及部門制度設計陳舊滯后或執(zhí)行不力等方面的潛在風險。如完善制度不及時，制度設計有漏洞，制度可操作性不強，落實制度不到位，權力運行失去有效監(jiān)督等問題。

根據學校、處室（含教學部）業(yè)務職能和個人崗位職責，對行政管理權和業(yè)務處置權進行全面梳理。認真剖析業(yè)務職能和崗位職責演化出來的權力運行軌跡，從三個層次排查崗位風險:。

(一)領導崗位風險。領導班子成員重點查找在“三重一大”（重大事項決策、重要人事任免、重要項目安排和大額資金使用）等方面容易產生腐敗行為的廉政風險及表現形式，填寫《黨委班子成員廉政風險識別和防控表》。

（二）中層處室（含教學部）負責人崗位風險。根據職責定位，查找處室（含教學部）負責人在履行職責、執(zhí)行制度、行使業(yè)務處置權和內部管理權等方面存在和潛在的廉政風險內容及表現形式，填寫《處（科）室崗位廉政風險識別和防控表》。

（三）一般崗位風險。非領導崗位和工作人員對照崗位職責、工作制度，查找個人在履行職責、執(zhí)行制度和職權行使方面存在或潛在的廉政風險內容及表現形式，填寫《個人崗位廉政風險識別和防控表》。

對查找出的風險點，從風險發(fā)生的幾率、危害程度、形成原因等方面進行評估，劃分為三個等級，一級表示風險大，二級次之，三級較小。同時，根據崗位職權大小和風險點多少確定風險等級：

三級指一般風險崗位。指基本沒有行政許可、行政處罰、項目審批權，較少或基本不掌握人、財、物管理權的崗位。

（一）分級自控完善制度。個人針對查找出的風險點，制定具體的防范措施。學校、處室（含教學部）在對每項業(yè)務流程梳理、查找風險點的基礎上，針對工作規(guī)程和監(jiān)督管理上的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定相應的防控措施，進一步完善相關制度、機制。

（二）進行業(yè)務流程再造。通過風險排查，對崗位職能設置中存在的流程不科學、銜接不緊密、職責不明確、監(jiān)管不到位等問題，重新設計和構建制度，完善和明確工作程序，確保崗位職能設置和業(yè)務流程順暢、精簡，做到既相互協(xié)調又相互制約，有效規(guī)避風險。

（三）開展崗位風險教育。結合學習中央新頒布的《廉政準則》，有針對性地開展與崗位職責相關的黨紀條規(guī)、法律法規(guī)、職業(yè)道德教育。通過學習教育，使廣大黨員干部牢固樹立“風險無處不在、防范人人有責”的全員責任風險意識，提高在實際工作中發(fā)現、防范風險的能力。

（四）建立和完善高風險崗位定期交流輪崗制度。對風險等級高或群眾反映比較集中的重點崗位，要按照有關規(guī)定，落實和完善干部定期交流輪崗制度，并做好干部的內部輪崗、跨處室交流，形成科學、合理、規(guī)范的用人機制。

（一）動員部署（9月17日）。

召開動員大會，進行安排部署。認真學習局黨委有關指示精神和工作部署，統(tǒng)一思想，提高認識，為開展崗位廉政風險防控工作打好思想基礎。

（二）風險排查和評估（9月下旬）。

在風險點的排查和評估中，主要采取“個人找、互相查、處室審、群眾評、班子定”的辦法，圍繞領導崗位、中層崗位、一般崗位三個層次，查找崗位履責、業(yè)務流程、規(guī)章制度方面的風險。對查找出的風險點，要通過一定形式征求社會各界尤其是管理服務對象的意見。

（三）風險防控（10月份至12月份）。

針對查找并確定的廉政風險點，進行風險剖析，有針對性地研究制定防范措施，并認真做好完善工作流程、細化工作標準、修訂完善制度、健全監(jiān)控手段等方面的工作。適時召開教代會，審議崗位督查考評工作相關文件，成立督查考評小組，將日?？己伺c廉政風險防控結合起來。

（一）加強組織領導。要堅持黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、強化部門主體意識，形成依靠群眾、各負其責、上下聯(lián)動的工作格局。校黨委成立廉政風險防控工作領導小組，加強對此項工作的組織領導。

（二）明確責任分工。崗位廉政風險防控工作實行按級負責的原則。主要領導要切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防控措施，對領導班子其他成員和單位的崗位廉政風險防控工作負總責；領導班子成員要各負其責，根據責任分工抓好分管處室、教學部和自身的黨風廉政建設，對分管處室、教學部負責人的崗位廉政風險防控工作負直接領導責任；處室、教學部負責人要對所屬人員崗位廉政風險點的查找、風險等級的劃分嚴格把關審核，對防控措施的落實情況進行檢查。

（三）強化評估考核。對查找的風險點不全、不深，風險等級劃分不合理、不準確，防控措施不具體、不完善的，要責令重新查找、評估。要實施動態(tài)化管理，結合崗位職責變化、行政職能轉變和預防腐敗工作新要求，及時調整風險防控內容，修訂完善防控措施。要把此項工作納入對處室、教學部、個人的崗位目標考核，開展情況納入黨風廉政建設責任制目標考核。

學校意識形態(tài)風險防控工作方案篇四

意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全。區(qū)供銷社黨委抓意識形態(tài)工作，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨委意識形態(tài)工作責任責任制，以培育和踐行社會主義核心價值觀為核心，切實加強意識形態(tài)領域管理和引導，進一步強化理論武裝、正面宣傳、文明創(chuàng)建、文化基礎設施建設和隊伍建設，唱響主旋律，弘揚正能量，為中心事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展提供有力的思想保證、精神動力、輿論支持和文化支撐。

按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責、誰主辦誰負責原則，中心黨委領導班子對中心意識形態(tài)工作負主體責任。黨委書記和中心主任是第一責任人，必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委其他成員根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任。

(一)切實加強組織領導。

中心黨委要把意識形態(tài)工作作為黨的建設的重要內容，納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理，納入黨的紀律監(jiān)督檢查范圍。

抓好部署推動。將意識形態(tài)工作擺上重要議事日程，列入中心年度工作計劃，與業(yè)務工作同安排、同部署、同檢查。要召開專題會議，對意識形態(tài)工作進行分析研判、聽取匯報和推動部署，在制度上、人員上、經費上加大投入，確保各項工作的順利推進。積極參加宣傳部門組織各項活動，扎實推進本單位宣傳思想文化工作。

(二)大力推進理論武裝工作。

圍繞建設學習型黨組織，以建設學習型管理團隊為抓手，深入推進理論武裝工作。

認真制定領導班子和學習型管理團隊學習計劃，組織開展好政治理論學習和讀書活動，引導黨員干部學理論、學法規(guī)、學業(yè)務，倡導干部職工多讀書、讀好書、善讀書。結合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵、科學體系、實踐要求，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。年內，開展中心組集中學習不少于12次。

抓好形勢政策教育，組織干部職工深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想以及上級部門重要會議文件精神、廉政政策法規(guī)等內容，提升和推動干部職工正確理解和自覺貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策。

按要求完成好《黨課參考》等書籍征訂任務。

(三)開展精神文明創(chuàng)建活動。

以社會主義核心價值體系為根本，深入實施公民道德建設工程，開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育。

深入推進本系統(tǒng)培育和踐行社會主義核心價值觀。緊緊圍繞“富強、民主、文明、和諧”價值目標，圍繞“自由、平等、公正、法治”價值取向，圍繞“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”價值準則，全面系統(tǒng)地進行闡釋解讀，引導干部職工深入理解、準確把握“三個倡導”內涵，牢固樹立中國特色社會主義的共同理想。

積極開展精神文明創(chuàng)建活動。圍繞醫(yī)療服務，積極開展文明示范窗口創(chuàng)建，深入推進優(yōu)質護理服務工作，嚴格執(zhí)行首問責任制、服務承諾制、限時辦結制，提升干部職工服務患者的思想自覺和行動自覺。

以“傳承雷鋒精神、深化志愿服務”為載體，組織黨員干部、共青團員到社區(qū)開展志愿服務。

充分利用“五一”、“五四”、“端午”、“七一”、“中秋”、“國慶”等節(jié)慶，積極倡導文明和諧、實用節(jié)儉的現代節(jié)日理念，在移風易俗中體現人文關懷，在歡樂喜慶中倡導文明新風，繼承和發(fā)揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德，營造安定和諧、歡樂祥和的喜慶氛圍。

建立健全網絡意識形態(tài)工作領導體制和工作機制。分管領導要親自抓網絡意識形態(tài)安全工作，加強對互聯(lián)網的管理，建立健全管用防并舉、方方面面齊動手的制度體制。加強網絡評論引導工作，推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合，加強構建大網絡大輿情全媒體工作格局。

做大做強網上正面思想輿論。堅持正確的輿論導向，積極探索運用網絡媒體團結引導服務職工的途徑和方法。加強信息發(fā)布、政策解讀、網絡評論，善于運用新媒體對政策措施進行權威解讀，及時回應社會關切，提高網速議題設置能力和輿論引導水平。

(五)做好意識形態(tài)領域重大問題處置。

堅持以中國特色社會主義為度量衡，評判意識形態(tài)領域的是非曲直。區(qū)分情況、把握分寸，堅持具體問題具體分析，既不能隨意上綱上線、把一般問題政治化，也不能喪失政治敏感性、把政治原則問題當做一般的學術和思想問題來對待。注意把握好“時、度、效”，遇到突發(fā)情況后，按照屬地管理要求迅速分析研判，在向上級報告的同時，及時表明立場，第一時間妥善處理，防止問題發(fā)酵放在。

對否定中國共產黨的領導，攻擊中國特色社會主義制度等錯誤思潮和言論，要敢抓敢管、敢于亮劍，及時有效地發(fā)出聲音，通過黨內通報旗幟鮮明地表明立場、亮明態(tài)度，理直氣壯地加以批駁，有理有利有節(jié)地開展思想輿論斗爭，不能愛惜“羽毛”，當“開明紳士”。對堅持錯誤思想的意見領袖、網絡“大v”、網上活躍人士、敏感人物、“異見分子”等重點人物，要密切關注方向，堅決防止非法串聯(lián)、造謠生事，同時采取座談、約談等多種方式加強教育引導，做好轉化工作;對危害嚴重、觸犯法律的要依法追究法律責任。

黨委要把意識形態(tài)工作隊伍建設擺在重要位置，加強管理，著力打造一支敢打硬仗、能打硬仗的堅強隊伍。

加強宣傳思想文化隊伍建設，切實配齊配強工作力量。用好現有編制資源，及時補充工作人員，增強抓意識形態(tài)工作的力量。

暢通聯(lián)系渠道，加強對黨外知識分子的政治引領和政治吸納。做好耐心細致的思想政治工作，引導他們與黨同心同德、同向同行，最大限度地把他們團結凝聚在黨的周圍。

嚴格黨員干部紀律約束。加強對黨員干部的黨紀黨規(guī)教育，加強對黨員干部政治紀律、組織紀律的執(zhí)行監(jiān)督，決不允許公開發(fā)表違背黨中央和上級黨委精神的言論，決不允許參與各種非法組織和非法活動。對在境內外各類媒體、互聯(lián)網、出版物及講壇論壇等公開場合發(fā)表同黨中央和上級黨委精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部，依紀依法嚴肅處理。

(一)在市衛(wèi)生計生委黨委統(tǒng)一領導下，履行指導、組織、協(xié)調、督查和抓好落實的職責。每年對中心意識形態(tài)工作進行一次專題督查，對督查中發(fā)現的問題，要及時研究解決，督保整改落實。

(二)督辦要把落實黨中央、省委、市委和區(qū)委關于意識形態(tài)工作決策部署情況，納入執(zhí)行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍，作為監(jiān)督執(zhí)行問責的重要內容。

(三)要把抓意識形態(tài)工作的成效和表現，作為領導班子、領導干部考察考核的重要方面，作為干部評價使用和獎懲的重要依據。

學校意識形態(tài)風險防控工作方案篇五

根據上級關于網絡意識形態(tài)工作的指示精神，為進一步加強我部網絡意識形態(tài)工作，結合工作實際，現制定如下實施方案。

做好網絡意識形態(tài)工作，要深入貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢牢把握正確的網絡輿論導向，不斷加強和改進對網絡意識形態(tài)領域的有效管理，為國防事業(yè)改革發(fā)展，提供有力保障。

成立以xx同志、xx同志為組長，xx、xx為副組長，各科室負責人為成員的網絡意識形態(tài)工作領導小組。

1.認真貫徹落實黨中央、市委、市政府關于網絡意識形態(tài)工作的決策部署要求，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持一致。

2.要嚴格落實網絡意識形態(tài)工作責任制，黨委對本單位意識形態(tài)工作負主體責任，黨委書記、副書記是網絡意識形態(tài)工作第一責任人，重要工作親自部署、重大事件親自處置，要帶頭抓好網絡意識形態(tài)工作，把導向強隊伍。各科室負責人承擔主要領導責任，抓好分管科室的網絡意識形態(tài)工作。

3.各科室負責人要強化網絡意識形態(tài)信息研判工作，掌握網絡意識形態(tài)領域風險和相關輿情動向，及時發(fā)現和處置苗頭性、傾向性問題。加強日常教育、管理，對包括個人微信、微博等新媒體加強日常監(jiān)督管理，對網絡輿情進行甄別分析，加強意識形態(tài)網絡輿情日常監(jiān)測與處置。對于重大網絡輿情和意識形態(tài)事件，要按照有關要求逐級上報。

4.定期開展關鍵信息基礎設施安全檢查，確保不出現重大網絡安全事件。

5.加強網絡意識形態(tài)工作的教育培訓，將網絡意識形態(tài)工作納入中心組學習，納入黨員干部重要培訓內容，深入開展網絡安全法規(guī)學習教育。

6.建立健全網絡意識形態(tài)工作問責機制，對存在失職失責情形的領導干部，要按照干部管理權限依據有關規(guī)定實施問責。需予以組織處理的，由黨組織按規(guī)定辦理。

（一）加強組織領導。要高度重視并切實加強對網絡意識形態(tài)工作的領導，加強組織保障，精心部署、周密安排、強化責任、狠抓落實，推動網絡意識形態(tài)工作扎實有效地開展。

情上報機制。

（三）強化宣傳教育。堅持把政治要求擺在首位，充分發(fā)揮各類媒體輿論引導作用，清醒認識加強網絡意識形態(tài)工作的重大意義，整體強化我部干部職工的責任感和使命感，加強網絡意識形態(tài)工作的教育力度，提高干部職工的網絡安全技能。

xx單位。

x年x月x日。

學校意識形態(tài)風險防控工作方案篇六

為進一步落實全面從嚴治黨要求，強化廉政風險防控工作，不斷完善權力運行監(jiān)督制約機制，從源頭上預防和治理腐敗，根據省委教育工委、省教育廳《關于印發(fā)廣東省教育系統(tǒng)廉政風險防控工作方案的通知》（粵教工委辦函）〔20xx〕23號）有關要求，結合學校實際，制定本實施方案。

以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實十九大、十九屆中央紀委五次全會、廣東省教育系統(tǒng)全面從嚴治黨工作視頻會議精神和有關決策部署，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”方針，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，科學化、制度化、規(guī)范化開展廉政風險防控體系建設，從源頭預防和遏制腐敗行為的發(fā)生，構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制。

在學?，F有廉政風險防控管理工作基礎上，按照突出重點、分步實施、穩(wěn)步推進、務求實效的總體要求，以有效防控為目標，以規(guī)范權力運行為核心，以加強制度建設為重點，全面排查各二級單位、各崗位存在的廉政風險點，厘清崗位職責、明確工作流程，促進決策民主、程序公開、管理規(guī)范、監(jiān)督到位，規(guī)范權力運行，提高黨員干部自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督和積極化解廉政風險的意識，逐步形成以工作崗位為點、以工作程序為線、以工作制度為面的廉政風險防控機制。

學校成立廉政風險防控工作領導小組，對全校廉政風險防控工作進行指導和檢查。領導小組組長由學校黨委書記擔任，副組長由校長、紀委書記擔任，成員由各二級單位主要負責人組成。領導小組辦公室（以下簡稱廉防辦）設在紀檢審計部，負責具體工作的組織實施。學校將廉政風險機制建設納入履行黨風廉政建設主體責任的重要內容，實行主要負責人負總責任，班子成員、各二級單位主要負責人負“一崗雙責”，廉防辦負監(jiān)督責任，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。

學校廉政風險防控工作的實施范圍為全校各二級單位及領導干部和管理公共資源、行使管理權力的工作人員，特別是涉及干部人事、基建工程、物資采購、財務管理、科研經費、資產管理、招生錄取、放管服工作、職稱評審、后勤管理、校企合作與社會服務及二級單位績效分配等涉及人、財、物權力運行相對集中的部門及工作人員；在關鍵環(huán)節(jié)中涉及“三重一大”決策職權運行的核心組成程序、議事規(guī)則和工作規(guī)則中的關鍵節(jié)點；履行日常業(yè)務時存在較高廉政風險的關鍵節(jié)點等。

按照突出重點、分步實施、穩(wěn)步推進、務求實效的總體要求，廉政風險防控工作于20xx年9月上旬正式啟動并全面開展,分以下幾個階段進行：

（一）動員部署階段（20xx年9月上旬）。

學校召開廉政風險防控工作領導小組會議，對廉政風險防控工作作動員部署，各二級單位召開部門會議，統(tǒng)一思想、提高認識、明確任務、責任到崗到人。

（二）排查風險階段（20xx年9月上旬至10月中旬）。

各二級單位按照“誰行使、誰梳理，誰分管、誰審核”的原則，對權力運行、崗位職權進行全面梳理，開展廉政風險排查，主要包括以下幾個環(huán)節(jié)：

1．編制權責清單。

各二級單位按照“職權法定、權責一致”的要求，依據有關法律法規(guī)、學校規(guī)章制度和“三定”方案確定的機構職能，圍繞權力行使及監(jiān)督制約，基于單位和崗位職責及工作任務，對單位和崗位現有涉權事項進行全面梳理和規(guī)范，逐項確認，編制《二級單位職權清單》（附表1），明確職權名稱、職權內容、行使主體和行使依據等。

2.制定職權運行流程表。

各二級單位對照職權清單中的每一項職權，優(yōu)化權力運行流程，繪制權力運行流程表，明確辦理主體、辦理程序、辦理期限、監(jiān)督方式等。

按照“全員參與、不留死角”的原則，各二級單位結合自身職能和工作實際，通過崗位自查、群眾評議、集體研究等方式，組織本部門全體人員認真分析權力的運行環(huán)節(jié)、影響程度、自由裁量權幅度等因素，查找存在或可能存在的廉政風險，重點查找權力行使風險、制度機制風險和思想作風風險，分析風險表現形式，填寫《二級單位廉政風險防控措施一覽表》（附表2）、《崗位廉政風險防控措施一覽表》（附表3）。

4.劃分風險等級。

各二級單位要組成評估小組，對查找出的廉政風險情況進行綜合分析研判，依據權力的重要程度、自由裁量權的大小、腐敗現象發(fā)生的概率以及危害程度、緊急程度等因素，對查找出來的廉政風險點，劃分為高、中、低3個風險等級。風險等級經二級單位領導班子集體審定后，填入《二級單位廉政風險防控措施一覽表》、《崗位廉政風險防控措施一覽表》相應欄目中。

（三）制定措施階段（20xx年10月中旬-20xx年11月中旬）。

各二級單位要圍繞查找出的廉政風險點和確定的風險等級，認真梳理已有的制度措施，制定具有針對性、可操作性的廉政風險防控措施，形成前期有預防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機制。屬于權力行使方面的，建立健全權力運行程序規(guī)定，探索完善分權、控權的有效辦法;屬于制度機制方面的，建立健全相關制度并抓好落實;屬于思想作風方面的，通過開展專題黨課、示范教育、警示教育、崗位廉政教育等形式，增強黨員干部風險防范意識，提高廉潔從政的自覺性。

防控措施經單位領導班子集體研究審定后，填入《二級單位廉政風險防控措施一覽表》、《崗位廉政風險防控措施一覽表》的相應欄目中，經本二級單位分管（聯(lián)系）校領導簽審后于20xx年11月16日之前將附表1、2、3報送廉防辦。

學校廉防辦將各二級單位職權清單、廉政風險防控措施一覽表在一定范圍內進行公示，接受各級黨組織和黨員干部監(jiān)督評議，并將修改意見反饋至相關單位補充完善。

（四）檢查完善階段（20xx年11月下旬開始）。

1.單位自查。

各二級單位對廉政風險防控工作的落實情況進行自查，對比措施實施前后的效果，檢查目標是否實現，對沒有實現預定目標的，要分析查找原因并完善有關措施，20xx年11月底之前將總結報送學校廉防辦。

2.檢查考核。

學校廉政風險防控工作領導小組對各二級單位廉政風險防控工作完成情況進行檢查，糾正存在問題，督促整改落實。召開總結會，對廉政風險防控工作進行總結。

3.修正完善。

各二級單位要結合教育事業(yè)發(fā)展、職能轉變和預防腐敗的新要求，及時修正調整風險點的排查確定和風險防控措施?？偨Y運用好廉政風險防控工作經驗，積極探索符合自身特點的防控腐敗新路徑、新內容、新方法，不斷提高廉政風險防控科學化水平。

修正完善后的風險點排查確定和風險防控措施制定（附表1、2、3）經分管（聯(lián)系）校領導簽審后，及時報學校廉防辦備案。未及時修正完善風險點排查確定和風險防控措施制定的，按本實施方案第六條第（二）款承擔相應責任。

（一）提高認識。加強廉政風險防控、從源頭上防治腐敗是落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設責任制的重要內容，各二級單位統(tǒng)一思想、提高認識，把廉政風險防控作為一項重要任務，列入重要議事日程，加強組織領導，周密部署安排，認真組織實施。

（二）壓實責任。各二級單位領導班子及其成員要按照黨風廉政建設責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，嚴格按照時間節(jié)點扎實推進廉政風險防控各項工作。廉防辦要及時了解防控工作進展情況，加強監(jiān)督檢查，推動廉政風險防控工作得到有效落實。落實責任追究制度，當二級單位發(fā)生違紀違法案件，違紀違法者被給予警告及以上黨紀、政紀、政務處分時，將對照本二級單位排查確定的風險點和制定的風險防控措施，檢查是否落實到位，決定是否需要問責；對于違紀違法事項在本二級單位排查確定廉政風險點和制訂風險防控措施（本方案附表1、2、3）時未有列出者，除按有關規(guī)定問責之外，對本部門黨政領導班子和成員一律在全校范圍內予以通報批評，一年之內，本部門黨政領導班子集體和成員自動喪失各類評先推優(yōu)資格（含年度考核）。

（三）注重實效。各二級單位要圍繞重點領域和權力運行的重要環(huán)節(jié)，突出抓好人、財、物管理等關鍵崗位，緊密結合本單位職責任務和實際情況，有重點、有針對性地開展廉政風險防控，防范措施要落實到具體工作崗位，細化到權力行使的各個環(huán)節(jié)，確保防控工作取得實效。

學校意識形態(tài)風險防控工作方案篇七

為扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，加大從源頭上預防和治理腐敗力度，結合我校工作實際，特制訂本實施方案。

以有關規(guī)定為基準，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，進一步增強預防腐敗工作實效，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，注重預防，注重制度建設，著力抓好重點領域和關鍵環(huán)節(jié)為重點的廉政風險防范，最大限度降低腐敗發(fā)生的風險，建立健全職權明晰、風險公開、制度防范、層層監(jiān)管、責任落實的廉政風險防范體系，努力從源頭上防治腐敗，促進我校教育事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

在全校范圍內，從學校、部門、崗位三個層次，全面排查并切實找準找全廉政“風險點”，認真查找崗位職責、業(yè)務流程、制度機制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風險。采取前期預防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施，著力形成以崗位為點、程序為線、制度為面的覆蓋所有崗位的廉政風險防范機制，提高預防腐敗工作的科學化、系統(tǒng)化水平。努力建設一支師德高尚、業(yè)務精良、人民滿意的教師隊伍。

全體教職工，重點是學校行政領導、中層干部，財、物、人事、招生等管理人員。

（一）動員部署：

召開黨支部會議，制定廉政風險實施方案，成立領導機構，形成誰主管、誰負責，一級抓一級，層層抓落實的廉政風險監(jiān)控推進機制。通過活動使廣大黨員干部職工明白實行廉政風險防范管理的重要性和必要性，增強接受監(jiān)督的主動性和自覺性，運用校園櫥窗、專欄等形式，廣泛宣傳發(fā)動，營造工作氛圍，為開展廉政風險防控工作奠定堅實的思想基礎。

（二）重點推進：

1、清權確權，繪制工作流程。

梳理明確學校、處室及個人的工作崗位和崗位職責。（1）清權確權，編制“崗位目錄”。對照相關法律法規(guī)和機構“三定”方案，按照“權職法定、權責一致”的要求和“誰行使、誰清理”的原則，對學校、部門和各崗位權力事項進行全面清理，明確各崗位名稱、職責、內容和法律依據等。（2）制定流程圖。按照“程序法定，流程簡便”的要求，對每一項職權認真繪制“權力運行流程圖”，包括名稱、內容、職責等。并經審定后，在單位內予以公示。

2、嚴格審核，層層把關。

采取自上而下和自下而上相結合的方式，從涉及到用人、用權、用錢、招生、收費、評優(yōu)、職評等重要內容和關鍵環(huán)節(jié)，特別是涉及到一些容易發(fā)生問題、反映較多的微觀環(huán)節(jié)和具體的重要崗位，通過自己找、群眾幫、領導提、集體定等方式，逐一排查廉政“風險點”，經組織嚴格審核把關后，將風險點登記匯總，在本單位內公示。

3、查找廉政風險點，評估風險等級。

通過自己找、群眾幫、領導提、專家評和組織審等方式，圍繞權力運行，自上而下、自下而上和內外結合，分崗位、部門和單位三個層面，全面深入查找崗位職責、業(yè)務流程、制度機制等方面所存在的廉政風險點。

4、健全防控措施。

圍繞排查確定的崗位廉政風險等級，有針對性的制定并推進廉政風險防范措施，通過前期預防、中期監(jiān)控、后期處置等措施，對可能發(fā)生的腐敗行為實施有效控制。

（1）.針對個人崗位風險制定防范措施。由本人對照與崗位職責、業(yè)務工作相關的各項法規(guī)制度，結合自查出的風險點，提出防控風險的具體措施和辦法，經分管領導審核同意后，報學校領導小組辦公室備案。

（2）、針對部門風險制定防控措施。由部門全體人員圍繞人、財、物、人事、招生管理和行政審批等過程中的薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患，研究制定具體防控措施和相關工作程序，作出廉政風險防控承諾，報學校領導小組審核備案。

（3）、針對學校風險制定防控措施。由領導班子圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關鍵環(huán)節(jié)，特別是要結合查找出的風險點，研究制定具體防控措施和相關工作程序。學校主要負責人代表本單位作出廉政風險防控承諾，要報學校防控領導小組辦公室備案。

（三）檢查驗收：

按照定期自查與動態(tài)檢查相結合、階段性評估與綜合評估相結合的方式，全面系統(tǒng)地檢查考核風險防控各項工作的落實情況。

（一）加強組織領導。各部門要把開展廉政風險防控工作作為一項重大政治任務，列入重要議事日程，精心組織。要成立廉政風險防控工作領導小組，具體負責對廉政風險防控工作的組織協(xié)調和督查指導。

（二）領導帶頭，以身作則。學校領導班子尤其是主要領導要按照黨風廉政建設責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，帶頭制定防控措施，帶頭落實防控責任，確保預防腐敗各項要求落到實處。同時要注重工作過程資料的收集，建立專項檔案，接收市局廉政風險防控工作考核評估。

（三）加強學習，做好宣傳動員。要采取多種形式，廣泛宣傳，提高認識，使全體教職工特別是領導干部正確認識開展此項工作的重要性和必要性，掌握查找風險點、制定防控措施的方法、步驟，提高干部職工參與廉政風險防控管理的主動性和自覺性。

（四）突出工作重點。要把教育收費、招生、教師流動、校安工程建設、職稱評聘、評先評優(yōu)、財務管理等作為工作重點。在范圍上，要突出領導班子和尤其是主要負責同志；要突出權力集中部門以及財、物管理等重要崗位。在內容上，要突出本部門本單位涉及民生和人民群眾切身利益的重點、難點、熱點問題。要以重點帶全面，抓關鍵促整體，扎實推進廉政風險防控工作。

（五）注重工作實效。要結合實際，從查找廉政風險上下功夫、從健全防控機制上做文章、從切實管用上想辦法。要把推進廉政風險防控管理與懲防體系建設、與師德師風建設、與“廉潔文化進校園”等結合起來，統(tǒng)籌推進。要圍繞中心、服務大局，促進經濟社會又好又快發(fā)展；要積極探索，勇于創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新加強預防腐敗工作的新舉措；要統(tǒng)籌兼顧、廉勤結合，既有效防控廉政風險，又提升工作效能。

學校意識形態(tài)風險防控工作方案篇八

為全面推進機關事務管理局系統(tǒng)黨風廉政建設，切實加強重點領域關鍵環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控和管理，不斷拓展從源頭上防治腐敗工作領域，健全預防腐敗工作長效機制，根據自治區(qū)紀委駐政府辦公廳紀檢組《關于開展廉政風險點排查工作的通知》(寧紀駐政辦發(fā)〔2017〕14號)精神，結合管理局實際，制定如下實施方案。

以全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為統(tǒng)領，以習近平總書記系列講話精神為指導，堅持黨要管黨、從嚴治黨要求，嚴格按照自治區(qū)黨委第五巡視組巡視反饋意見，結合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，深入貫徹落實自治區(qū)第十二次黨代會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，本著實際實用實效和可操作原則，圍繞“查、防、管”，重點抓好要害部位、重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)的防范管理工作，最大限度地降低腐敗風險，減少不廉潔行為的發(fā)生，努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、務實高效、作風過硬、團結協(xié)作、勤政廉政的干部隊伍。

為抓好廉政風險點排查工作，成立由潘明生同志為組長，張軍同志為副組長，各黨總支、支部負責人為成員的自治區(qū)政府機關事務管理局開展廉政風險點排查工作領導小組。

領導小組下設辦公室，辦公室設在局機關黨委，馬興江同志兼任辦公室主任，負責日常協(xié)調、督促、檢查等具體工作，并及時向自治區(qū)紀委駐政府辦公廳紀檢組匯報工作進展情況。

2009年和2012年，各黨總支、支部按照《自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳關于在全區(qū)推行廉政風險防范管理的意見》(寧黨辦〔2009〕86號)、自治區(qū)紀委《關于認真貫徹中央紀委(指導意見)深入推進我區(qū)廉政風險防控工作的通知》(寧紀發(fā)〔2012〕15號)和局機關黨委的要求，開展了以規(guī)范、監(jiān)督和有效制約權力運行為核心的廉政風險防控工作，根據各自工作崗位職權認真查找崗位廉政風險點，適時制定了崗位廉政風險防控措施，取得了一定成效。但隨著改革的逐步深化和政府各項工作的深入展開，以及個別崗位職責職權的調整和領導分工的變化，相應的崗位廉政風險防控工作沒有及時跟進，存在盲點或漏項的問題。

各黨總支、支部要以這次巡視整改工作為契機，進一步查找完善廉政風險點，排查廉政風險點要緊密結合本部門職能和業(yè)務工作實際，以單位、科室、崗位為類別，逐一排查存在和潛在的崗位職責、業(yè)務流程和制度機制風險，重點查找在貫徹落實中央八項規(guī)定精神方面存在的廉政風險點，原制定的廉政風險防控是否存在遺漏和不規(guī)范的事項，風險點查找是否準確，風險等級評定是否正確，防范措施是否有針對性和可操作性等。對查找出的問題和不足，要立即進行整改。以前沒有開展過廉政風險防控工作的支部，這次要認真查找廉政風險點，并制定出相應的防范措施。

一要加強組織領導。各黨總支、支部要高度重視廉政風險點排查工作，認真落實主體責任，切實加強組織領導，將廉政風險防控工作與業(yè)務工作緊密結合起來。領導干部要以身作則、率先垂范，帶頭查找廉政風險點，制定風險防控措施，抓好本單位或分管范圍內的廉政風險防控工作，不斷提升廉政風險防控工作整體水平，促進形成勤政廉潔的良好風氣。

二要強化工作落實。廉政風險點排查工作，要求高，參與面廣，工作量大。各黨總支、支部接此通知后，要高度重視，盡快對本部門的重點環(huán)節(jié)、重點崗位進行排查，統(tǒng)一思想認識，營造“人人參與查找，人人找出風險，人人監(jiān)督防范”的濃厚氛圍。并將本部門、個人風險點及防范措施匯總表務必于2017年9月5日前以書面形式(電子版一同拷貝)報局機關黨委。

三要強化監(jiān)督檢查。針對這次廉政風險點排查工作，自治區(qū)紀委駐政府辦公廳紀檢組將于9月10日前，集中一周時間對各單位開展廉政風險點排查工作情況進行監(jiān)督檢查。為做好本次檢查準備工作，局機關黨委將于9月8日前，抽調相關人員，對此項工作開展情況進行督促檢查，檢查結果將作為各黨總支、支部年終黨建效能目標考核的重要依據。

各科室、社區(qū)、黨小組要充分認識加強廉政風險防控工作的重要性和緊迫性，進一步增強工作責任感和主動性，以學習貫徹《指導意見》為契機，進一步加強廉政風險防控工作，不斷提高預防腐敗工作的科學化、制度化和規(guī)范化水平。建立廉政風險防控工作的長效機制，切實做到崗位職責明確、廉政風險清楚、化解措施得力、防控管理到位。

（一）抓好廉政風險防控工作“三結合”

對醫(yī)院內部的人、財、物管理等職權進行清理、規(guī)范，明確內部職權行使的崗位、權限、程序和時限等。要針對權力運行的“關節(jié)點”，內部管理的“薄弱點”，問題易發(fā)的“風險點”，建立健全相關防控措施和制度規(guī)范。

針對腐敗現象易發(fā)多發(fā)的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，通過行風建設和行風政風民主評議，全面收集廉政風險信息，制定有效措施，綜合運用風險提示、誡勉談話、責令糾錯等處置措施，做到早發(fā)現、早提醒、早糾正，及時化解廉政風險。

深入推進黨務公開、政務公開，公開內部職權行使情況、廉政風險及防控措施，特別是對干部任用、支出預決算、財務報銷、政府采購、工程建設、資產管理等，加大公開力度。要明確公開內容，如：公開醫(yī)院工作人員的崗位職責；工作規(guī)范、行為準則、服務標準、服務承諾；收費依據、項目、標準。

（二）擴大廉政風險防控工作覆蓋面。

要積極、有針對性的查找廉政風險點，制定防控管理措施，使廉政風險防控工作覆蓋方方面面，在我院形成自覺預防腐敗的良好風氣。

各科室、社區(qū)、黨小組要按照黨風廉政責任制的要求，將廉政風險防控工作與業(yè)務工作緊密結合，納入黨風廉政建設責任制考核內容。切實把廉政建設作為一項重要的任務常抓不懈，努力營造“風清氣正”的發(fā)展環(huán)境，把“三好一滿意”活動落到實處，切實見成效。

為了健全防腐工作的長期機制，深入推進懲治和防腐體系建設，根據中國共產黨海口市紀律檢查委員會《關于進一步加強廉政風險預防管理工作的通知》(海紀發(fā)[2012]6號)精神和《?？谑薪逃株P于開展廉政風險調查預防管理工作實施方案》的要求，結合學校實際，現就我校廉政風險調查管理工作制定了以下實施方案。

為切實加強廉政風險預防管理工作組織領導，成立學校廉政風險預防管理工作領導小組。領導小組的人員組成是黨支部書記賴亦萍任組長，副校長吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長，洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經永、吳清松、符國平成員，領導小組設立辦公室，辦公室設立在學校黨支部辦公室。

(1)指導思想。要加強廉政風險防控工作，堅持以中國特色社會主義理論體系為導向，以規(guī)范權力運行為核心，以強化制度建設為重點，以現代信息技術為支撐，以約束監(jiān)管為手段，著力打造權力運行前期防控、中期監(jiān)管、后期處置有機結合的廉政風險防控機制，不斷提高防腐工作科學化、制度化和規(guī)范化水平。

(二)工作原則。要加強廉政風險預防管理，必須堅持和把握以下原則。一是強調重點，健全規(guī)范。圍繞腐敗問題多發(fā)的重點領域、重點部位和重要環(huán)節(jié)，采取規(guī)范程序、約束權力等有效方法，將預防措施落實到權力運行中，規(guī)范領導干部的權利行為。二是以防為主，預防管理相結合。著眼于預防，壓縮權力自由裁量權的空間，形成對權力運行的有效約束機制。三是公開透明，依法處置。根據公開是原則，不公開是例外的規(guī)定，根據權力運營的公開法律賦予的責任權限，對于預防管理中發(fā)現的問題，依法依紀處理。

(1)重點領域。圍繞學校人、財、物管理監(jiān)督的重點，學校實施廉政風險預防管理的重點領域是民主決策、干部管理、人事管理、財務管理、資產管理、教研經費管理和基礎設施工程(包括修理、改建、擴建、裝飾工程)、采購工作、招生工作等。

(二)實施范圍。實施廉政風險預防管理的范圍是學校領導、學校內各室和中層領導。

根據《海口市教育局開展廉政風險調查預防管理實施方案》的總體要求，我校實施廉政風險預防管理分五個階段進行。

第一階段，動員部署階段(2012年5月28日前)。這個階段的主要任務是召開全校會議進行動員配置，學習傳達上級文件精神，發(fā)布學校實施方案，利用各種媒體廣泛開展宣傳動員，統(tǒng)一思想，提高認識，明確相關操作方法。

第二階段，清權確認階段(6月28日前)。一是逐一清除權力。根據有關法律。

和上級文件夾，對領導班子決策權，人、財、物管理審批及業(yè)務權責等權力進行清理和確認，摸清權力底數。二是形成權力清單。根據前期的排查摸底，認真制定《職權目錄》和《權力運行流程圖》。《職權目錄》主要內容包括：職權名稱，職權內容，行使責任人和公開的形式、范圍?！稒嗔\行流程圖》主要內容包括：行使職權的崗位及人員，運行程序和工作流程及相關銜接點，辦理時限，投訴舉報途徑方法。三是進行權力公開。由學校辦公室負責，統(tǒng)一制定職權公開欄上墻，對《職權目錄》和《權力運行流程圖》以及有關制度進行公開。

第三階段，排查廉政風險階段(2012年7月15日前)。這一階段的主要任務是：依照崗位職責，采取自己找、大家提、組織點、群眾議、集體定等方式，全面排查廉政風險點。

(一)認真查找個人崗位職責風險。組織校領導和中層領導對照工作職責，認真分析工作崗位中存在或潛在的廉政風險內容及其表現形式，找準廉政風險點，由本人填寫《個人崗位廉政風險防控登記表》。

(二)認真查找各處室廉政風險。對內部管理和錢財使用、招生、評職、教學安排等重要事項，由各處室對照職責定位等情況，查找各方面存在的廉政風險點，召開單位會議討論，填寫《處室廉政風險防控登記表》，經分管領導審核確定。

(三)認真查找全校廉政風險。結合特殊教育學校工作職責定位，在中層領導和各處室查找風險點的基礎上，查找全校廉政風險點，重點在“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用)等方面容易產生腐敗行為的風險內容及表現形式，填寫《單位廉政風險防控登記表》，由校黨支部會議研究決定，在學校內進行公示。

(四)根據權力的重要性、使用頻率、腐敗現象發(fā)生頻率和危害程度，將廉政風險劃分為三個等級。校領導崗位為一級，各處室正職(正科)崗位為二級，各處室副職(副科)崗位為三級。

各處室及個人要填寫好廉政風險防控登記表和個人崗位廉政風險防控登記表廉政。于學校放暑假前交到學校辦公室。

第四階段，構建體系階段(2012年8月28日前)。這一階段的主要任務是：

(一)制定防控措施。防控措施包括加強崗位廉政教育、健全科學決策機制、完善管理制度、規(guī)范工作程序、實施推進黨務校務公開、加強監(jiān)督工作等。

(二)建立防控制度。建立健全對廉政風險前期預警、中期監(jiān)控、后期處置的管理制度。針對不同對象采取不同措施：針對個人，要采取談心疏導、批評教育、領導約談等方式進行防控處置;針對處室要采取對主要負責人談話談心、限期整改等方式進行防控處置;對新發(fā)現的廉政風險，責成有關處室和個人限時制定防控措施。

(三)資料匯總。建立海南(?？?特殊教育學校廉政風險排查防控管理工作資料檔案。內容主要有：上級有關文件、學校廉政風險防控實施方案、《職權目錄》、崗位職責風險等。

第五階段，總結驗收階段(9月8日前)。9月1日起，各處室及個人對廉政風險防控管理工作的開展情況進行總結自查，并于9月5日之前將自查總結報學校辦公室，學校于9月8日前形成自查報告報市教育局。

(一)要統(tǒng)一思想認識。全面實施廉政風險防控管理工作，是進一步健全預防腐敗工作長效機制、深入推進懲治和預防體系建設、有效防控和控制不廉潔行為發(fā)生的重要舉措，有利于加大治本力度、預防力度和制度建設力度，強化教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的工作機制;有利于把風險管理理念融入日常管理工作，增強領導干部責任意識、廉潔自律意識和風險防控意識，及時發(fā)現和糾正工作中的失誤和偏差。

(二)要落實工作責任。各級領導要把推進廉政風險防控管理工作作為一項重大政治任務，列入重要議事日程，加強組織領導，周密安排部署，認真組織實施。各級領導要按照黨風廉政建設責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和分管單位的廉政風險防控管理工作，確保預防腐敗各項要求落到實處。

(三)要嚴格責任追究。對不認真開展廉政風險防控管理工作，搞形式主義的，要嚴肅批評，限期整改。對因工作不力，防控措施不落實、管理責任不到位，導致廉政風險等級升級或轉化為嚴重問題的，按照有關規(guī)定追究黨紀政紀責任。

為健全預防腐敗工作長效機制，深入推進懲治和預防腐敗體系建設，根據中共?？谑屑o律檢查委員會《關于進一步鞏固深化廉政風險排查防控管理工作的通知》（海紀發(fā)[2012]6號）精神和《?？谑薪逃株P于開展廉政風險排查防控管理工作實施方案》的要求，結合學校實際，現就我校廉政風險防控管理工作制定如下實施方案。

為了切實加強對廉政風險防控管理工作的組織領導，成立學校廉政風險防控管理工作領導小組。領導小組的人員組成是：黨支部書記賴亦萍任組長，副校長吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長，洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經永、吳清松、符國平為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在學校黨支部辦公室。

（一）指導思想。加強廉政風險防控管理工作，要堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，以規(guī)范權力運行為核心，以加強制度建設為重點，以現代信息技術為支撐，以制約監(jiān)督為手段，著力構建權力運行前期預防、中期監(jiān)督、后期處置有機結合的廉政風險防控機制，不斷提高預防腐敗工作科學化、制度化和規(guī)范化水平。

（二）工作原則。加強廉政風險防控管理工作，要堅持和把握以下原則：一是突出重點，健全規(guī)范。圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點領域、重點部位和關鍵環(huán)節(jié)，采取規(guī)范程序、制約權力等有效辦法，把防控措施落實在權力運行之中，規(guī)范領導干部用權行為。二是以防為主，防控結合。著眼預防，壓縮權力自由裁量權的空間，形成對權力運行的有效制約機制。三是公開透明，依法處置。按照公開是原則、不公開是例外的規(guī)定，做好權力運行的公開；按照法律賦予的職責權限，對防控中發(fā)現的問題，依法依紀處置。

（一）重點領域。圍繞學?！叭恕⒇?、物”管理監(jiān)督重點，學校實施廉政風險防控管理工作的重點領域為：民主決策、干部管理、人事管理、財務管理、資產管理、教研經費管理和基建工程（包括修繕、改建、擴建、裝飾工程）、采購工作、招生工作等。

（二）實施范圍。實施廉政風險防控管理工作的范圍是：校領導、校內各處室及中層領導。

根據《?？谑薪逃株P于開展廉政風險排查防控管理工作實施方案》的總體要求，我校實施廉政風險防控管理工作分以下五個階段進行：

第一階段，動員部署階段(2012年5月28日前)。這一階段的主要任務是：召開全校會議進行動員部署，學習傳達上級文件精神，印發(fā)學校實施方案，利用多種媒體廣泛開展宣傳動員，統(tǒng)一思想，提高認識，明確有關操作方法。

第二階段，清權確權階段（6月28日前）。一是逐項清理權力。依照相關法律和上級文件夾，對領導班子決策權，人、財、物管理審批及業(yè)務權責等權力進行清理和確認，摸清權力底數。二是形成權力清單。根據前期的排查摸底，認真制定《職權目錄》和《權力運行流程圖》?！堵殭嗄夸洝分饕獌热莅ǎ郝殭嗝Q，職權內容，行使責任人和公開的形式、范圍?！稒嗔\行流程圖》主要內容包括：行使職權的崗位及人員，運行程序和工作流程及相關銜接點，辦理時限，投訴舉報途徑方法。三是進行權力公開。由學校辦公室負責，統(tǒng)一制定職權公開欄上墻，對《職權目錄》和《權力運行流程圖》以及有關制度進行公開。

第三階段，排查廉政風險階段（2012年7月15日前）。這一階段的主要任務是：依照崗位職責，采取自己找、大家提、組織點、群眾議、集體定等方式，全面排查廉政風險點。

（一）認真查找個人崗位職責風險。組織校領導和中層領導對照工作職責，認真分析工作崗位中存在或潛在的廉政風險內容及其表現形式，找準廉政風險點，由本人填寫《個人崗位廉政風險防控登記表》。

（二）認真查找各處室廉政風險。對內部管理和錢財使用、招生、評職、教學安排等重要事項，由各處室對照職責定位等情況，查找各方面存在的廉政風險點，召開單位會議討論，填寫《處室廉政風險防控登記表》，經分管領導審核確定。

（三）認真查找全校廉政風險。結合特殊教育學校工作職責定位，在中層領導和各處室查找風險點的基礎上，查找全校廉政風險點，重點在“三重一大”（重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用）等方面容易產生腐敗行為的風險內容及表現形式，填寫《單位廉政風險防控登記表》，由校黨支部會議研究決定，在學校內進行公示。

（四）根據權力的重要性、使用頻率、腐敗現象發(fā)生頻率和危害程度，將廉政風險劃分為三個等級。校領導崗位為一級，各處室正職（正科）崗位為二級，各處室副職（副科）崗位為三級。

各處室及個人要填寫好廉政風險防控登記表和個人崗位廉政風險防控登記表廉政。于學校放暑假前交到學校辦公室。

第四階段，構建體系階段（2012年8月28日前）。這一階段的主要任務是：

（一）制定防控措施。防控措施包括加強崗位廉政教育、健全科學決策機制、完善管理制度、規(guī)范工作程序、實施推進黨務校務公開、加強監(jiān)督工作等。

（二）建立防控制度。建立健全對廉政風險前期預警、中期監(jiān)控、后期處置的管理制度。針對不同對象采取不同措施：針對個人，要采取談心疏導、批評教育、領導約談等方式進行防控處置；針對處室要采取對主要負責人談話談心、限期整改等方式進行防控處置；對新發(fā)現的廉政風險，責成有關處室和個人限時制定防控措施。

（三）資料匯總。建立海南（?？冢┨厥饨逃龑W校廉政風險排查防控管理工作資料檔案。內容主要有：上級有關文件、學校廉政風險防控實施方案、《職權目錄》、崗位職責風險等。

第五階段，總結驗收階段（9月8日前）。9月1日起，各處室及個人對廉政風險防控管理工作的開展情況進行總結自查，并于9月5日之前將自查總結報學校辦公室，學校于9月8日前形成自查報告報市教育局。

（一）要統(tǒng)一思想認識。全面實施廉政風險防控管理工作，是進一步健全預防腐敗工作長效機制、深入推進懲治和預防體系建設、有效防控和控制不廉潔行為發(fā)生的重要舉措，有利于加大治本力度、預防力度和制度建設力度，強化教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的工作機制；有利于把風險管理理念融入日常管理工作，增強領導干部責任意識、廉潔自律意識和風險防控意識，及時發(fā)現和糾正工作中的失誤和偏差。

（二）要落實工作責任。各級領導要把推進廉政風險防控管理工作作為一項重大政治任務，列入重要議事日程，加強組織領導，周密安排部署，認真組織實施。各級領導要按照黨風廉政建設責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和分管單位的廉政風險防控管理工作，確保預防腐敗各項要求落到實處。

（三）要嚴格責任追究。對不認真開展廉政風險防控管理工作，搞形式主義的，要嚴肅批評，限期整改。對因工作不力，防控措施不落實、管理責任不到位，導致廉政風險等級升級或轉化為嚴重問題的，按照有關規(guī)定追究黨紀政紀責任。

各位領導：

為了認真貫徹落實中央紀委、監(jiān)察部和xx部關于深入開展xx領域腐敗問題治理電視電話會議精神，進一步加大對xx部門重點環(huán)節(jié)和關鍵崗位腐敗問題的治理力度，不斷推進xx系統(tǒng)的反腐倡廉建設，根據市局黨組統(tǒng)一部署，分局立即行動，認真組織實施“兩整治一改革”專項治理活動各階段工作，并取得了良好的成效?，F根據匯報會議要求，我就專項治理活動各階段工作開展情況簡要匯報如下：

此次專項行動時間緊、任務重，要求嚴，為確保專項活動的順利開展，分局根據“兩整治一改革”專項活動要求，成立了以局長為組長、書記為副組長、局班子其他成員及相關科室負責人為成員的專項治理活動領導小組，具體承擔此次專項治理活動的組織、實施與監(jiān)督檢查，并根據“兩整一改”工作要求，制定了《xx市xx局城關分局關于開展“兩整治一改革”專項治理活動的實施方案》，明確了專項治理活動內容、步驟和要求，切實做到了責任到位、措施到位、工作到位，形成了一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局，為實施好“兩整一改”專項治理活動奠定了堅實的工作基礎。

此次專項行動就是重點整治土地和礦業(yè)權交易市場存在的突出問題，整治干部隊伍廉潔從政存在的突出問題。所以，我局把準確領會專項行動的精神實質，把握核心要求，作為活動開展出成效的關鍵所在，著重研究部署。

一是組織中層以上干部會議，認真?zhèn)鬟_中央紀委、監(jiān)察部和xx部關于深入開展xx領域腐敗問題治理電視電話會議精神，明確開展專項治理活動的必要性，把握精神實質，統(tǒng)一思想認識。

二是組織干部職工認真學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，學習黨中央、國務院和中紀委領導關于開展xx部門腐敗問題的有關批示和講話，學習中紀委、最高人民檢察院、監(jiān)察部和xx部領導在8月19日全國電視電話會議上的重要講話精神。通過學習，教育引導全局干部職工充分認識當前xx領域反腐敗斗爭的形勢和任務，充分認識這次專項治理工作的重要性和緊迫性，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省里的部署上來，扎實推進xx領域腐敗問題治理工作。

為確?；顒釉鷮嶉_展，不走形式，抓出成效，分局對“兩整治一改革”專項治理活動提出了以下工作要求：

一是深刻認識開展專項治理工作的重要性，高度重視，迅速行動，把專項治理工作擺上重要議事日程專門研究、周密部署。要早謀劃、早動手、早安排。主要領導要親自部署，親自過問，親自協(xié)調，親自督辦。要旗幟鮮明，態(tài)度堅決，積極主動地抓好治理工作，不能避重就輕，有絲毫懈怠，不能以各種理由和客觀原因回避矛盾，搞形式主義。

二是加強督促檢查工作，掌握工作進度，督促工作落實。對治理工作重視不夠、組織不力、行動遲緩、甚至敷衍塞責的，公眾號逍遙文稿整理，要實施責任追究。領導小組辦公室要結合實際，針對治理工作的進度，組織開展經常性的督促檢查，確保工作目標的實現。

三是在開展專項治理工作中，要加強與市局的溝通聯(lián)系，形成良好的協(xié)調聯(lián)絡機制，整體推進，形成合力。

四是發(fā)揮主體作用，積極主動地開展工作，主要負責同志負總責，分管領導各負其責，具體工作要責任到人。相關科室要密切配合專項治理領導小組及辦公室的工作，確保任務落實。

五是把專項治理工作納入xx管理工作整體格局中，通過開展專項整治來解決問題，促進中心工作，做到兩結合、兩促進、兩不誤。既要深入排查問題，敢于揭擺問題，不避短、不護短，認真整改、嚴肅查處，又要把握正確的輿論導向，大力宣傳推廣清正廉潔、依法行政的先進典型，鼓舞士氣，弘揚正氣，為推進專項治理工作營造良好的氛圍，有力地促進業(yè)務工作。

“兩整治一改革”專項治理活動開展以來，分局嚴格按照市局黨組的安排部署，緊緊圍繞階段工作重點，在宣傳動員、風險排查、防控措施制定以及廉政承諾各環(huán)節(jié)扎實工作，突出成效，較好的完成了階段性工作。

1、廉政風險點排查工作。一是按照廉政風險點排查的要求，通過“五種方法”即自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評等多種方式，認真分析并查找個人、部門存在或潛在的風險點及其表現形式。通過查找，分別查找出業(yè)務流程操作、制度機制執(zhí)行和受外部環(huán)境影響等方面存在或可能存在的廉政風險點49個。二是開展崗位風險評估。對照崗位職責，公眾號逍遙文稿整理，對領導班子成員、執(zhí)法隊、國土所、科室崗位風險按照風險級別，從高到低設定a、b、c三個等級逐一進行風險評估、核準。通過風險評估，全局評定a級風險崗位16個，b級風險崗位11個，c級風險崗位29個。三是制定防控措施。通過召開部門會議，中層干部會議、局務會議，對排查出的風險點進行分析，研究風險防控措施，并制作填寫《廉政風險和自我防控承諾表》，確保風險防控件件有措施。

2、加強社會監(jiān)督。根據“兩整治一改革”專項治理活動的需要，我局專門設置機關作風監(jiān)督崗，公布了舉報電話、設立了舉報箱，自覺接受社會各界的監(jiān)督檢查。

3、根據此次專項治理工作重點，結合廉政風險排查階段排查情況，分局采取分散集中的方式，以科室、隊、國土所為單位，召開自查自糾會議，查擺本部門廉政風險點;分析本部門管理方面可能存在的廉政風險問題;討論整改措施。分局專項治理領導小組根據下設部門自查自糾報告，認真查擺全局廉政風險點，提出行之有效的整改措施，做倒立排查到位、措施到位。

4、根據綜合風險點排查及重點崗位評估，逐一制定整改措施。一是嚴格執(zhí)行廉政各項規(guī)定，建立完善的廉政學習教育長效機制。重點做好年度廉政教育計劃的制定與落實;廉政文化氛圍的營造(設置廉政宣傳警示欄);以廉政為主題的實踐活動。二是完善各項規(guī)章制度，形成以制度促規(guī)范的運行機制。重點做好制度的修訂與完善;建立制度執(zhí)行監(jiān)督機制;建立重點崗位、人員廉政檔案和廉政執(zhí)行情況公示制度。三是建立定期崗位交流制度，杜絕“一崗獨?！爆F象。四是進一步完善政務公開制度，括寬社會監(jiān)督渠道，形成內外互動的監(jiān)督機制。

各位領導。我局“兩改一整”專項治理活動從執(zhí)行情況看，取得了預期的效果，達到了推動廉政建設、機制創(chuàng)新的目的。下一步，我局將加強防控體系的補充與完善，鞏固活動成果，繼續(xù)推進“兩整治一改革”專項治理活動各項目標任務的落實，不斷推進分局反腐倡廉工作取得新的成績。

按照高新區(qū)黨工委統(tǒng)一部署，經黨工委研究，決定在全街道深入開展崗位廉政風險防控工作，制定方案如下：

一、目標任務。

各部門、單位認真梳理崗位職責職能，厘清職責職權，全面查找崗位廉政風險，健全完善制度機制，強化權力行使的制約和監(jiān)督，構建起“職責清晰、風險明確，措施有力、制度管用，監(jiān)督有效、提前預警”的廉政風險防控體系，有效防范腐敗問題發(fā)生，推進全街道黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發(fā)展。

二、方法步驟。

(一)認真梳理崗位職權(20xx年3月底前)。各部門單位依據各自職能以及上級主管部門授權，全面梳理工作職責，厘清履職過程中的職責權限，列明《職責清單》和《權力清單》。

(二)全面查找廉政風險(20xx年x月x日前)。各部門單位通過自己查找、群眾評議、組織審定的方式，全面查找權力行使、制度機制和思想道德等方面存在的廉政風險。權力行使方面，重點查找因權力過于集中、運行程序不規(guī)范和自由裁量幅度過大，可能造成權力濫用的風險;制度機制方面，重點查找由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機制不完善，可能導致權力失控的風險;思想道德方面，重點查找由于理想信念不堅定、工作作風不扎實和職業(yè)道德不牢固，以及外部環(huán)境對正確行使權力的影響，可能誘發(fā)行為失范的風險。

通過全面查找，逐一列明部門單位的《廉政風險清單》。各部門單位的《廉政風險清單》，由黨工委分工領導審定。

(三)制定防控措施(20xx年x月底前)。各部門單位對照本部門單位《廉政風險清單》，逐一分析廉政風險產生的原因，依據法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉潔自律準則、工作職責、工作標準，制定有針對性、可操作性、具體管用和切實可行的防控措施。對權力過大、權力過分集中方面的風險，要強化制約，科學配置權力，形成科學的權力結構和運行機制;對權力運行不規(guī)范方面的風險，要強化公開，依法公開權力運行流程，讓廣大群眾在公開中監(jiān)督，確保權力在陽光下運行;對于制度規(guī)定缺失、不夠完善方面的風險，要制定、完善相關制度規(guī)定，依法依規(guī)，規(guī)范工作程序、規(guī)范權力運行;對于思想道德方面的風險，要加強理想信念教育、職業(yè)道德教育和廉政教育，嚴明工作交往，嚴禁權力交易，自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕，經受住各種誘惑的考驗，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。

各部門單位主要廉政風險的防控措施、制定的制度規(guī)定，經集體研究，報請黨工委分工領導審定，然后認真組織實施。并報紀工委備案、備查。

(四)強化日常監(jiān)管(長期)。各部門各單位切實抓好各項防控措施的落實，把制度規(guī)定從“紙上條文”變?yōu)椤皠傂澡F籠”，不折不扣地落到實處。對工作中發(fā)現的廉政風險情況，要及時預警糾錯，化解廉政風險，最大限度杜絕或減少問題發(fā)生。同時，對廉政防控措施，要實施動態(tài)監(jiān)管，結合情況變化，對已有的制度規(guī)定及時修訂完善，使制度規(guī)定管用有效。廉政風險防控情況及時向黨工委分工領導匯報。

三、有關要求。

(一)要提高思想認識。開展崗位廉政風險防控、加強對權力的制約和監(jiān)督，是反腐敗的核心，是推進黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展、促進黨員干部廉潔自律、保護廣大黨員干部健康成長的的重要措施，各部門單位務必高度重視，要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，正確對待，全力抓好各環(huán)節(jié)工作落實。

(三)要嚴格工作紀律。要嚴格按照規(guī)定的時間、標準和程序完成各項工作。不準應付走過場，查找的風險點不準確、不全面，制定的防控措施、制度不具體、不管用的，堅決不能過關，責令限期整改;對不管不問、推脫不辦等不負責任的行為，嚴肅問責。

(四)要嚴格督導檢查。為確保崗位廉政風險防控工作扎實開展，并取得實效，街道黨工委將加強督導檢查，黨政辦、紀工委要按照要求，對各部門各單位工作開展情況進行督查調度，并對工作開展情況予以通報，確保工作取得明顯成效。

為進一步推動物價系統(tǒng)黨風廉政建設責任制落實，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，完善廉政預警和內控防范機制，健全預防腐敗工作長效機制。特制定物價局完善廉政風險防控管理工作實施方案。

廉政風險是指黨員干部在執(zhí)行公務和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風險防控管理是把現代管理科學中的風險管理理論和質量管理方法應用于反腐倡廉工作實際，針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產生的廉政風險，以有效防范或及時化解為核心內容，通過采取前期預防、中期監(jiān)控、后期處理等措施，對預防腐敗工作實施科學管理的過程。

查準找全廉政風險點是有效防范廉政風險的首要前提，也是實施廉政風險防控機制建設的關鍵。我局在去年工作的基礎上，繼續(xù)按照“梳理履職用權業(yè)務流程—明確崗位職責—找準廉政風險點（重點環(huán)節(jié)和崗位）和風險表現形式—組織審定、公示風險點排查結果”的程序，采取上下結合、內外結合，自己找、同事幫、領導點、管理服務對象提、集體研究定等形式，緊密結合單位和崗位工作特點，再進行一次認真細致的排查廉政風險點，使其做到準確到位。

（一）強化教育培訓。繼續(xù)通過各種方式方法對黨員干部進行廉政風險防控基本知識教育，切實增強黨員干部的風險意識，提高廉潔從政的自覺性，為該項工作的深入開展打下扎實的思想基礎，營造良好的工作氛圍。

（二）編制職權目錄。依據現行法律、法規(guī)、規(guī)章及本單位機構改革新定方案，對單位職權進行全面梳理，并按照規(guī)范格式編制出單位職權目錄。

（三）明確崗位職責。根據職權運行流程，進一步明確崗位職責特別是具有行政管理、執(zhí)紀執(zhí)法、管人、管財、管物和有行政審批權、業(yè)務處置權、自由裁量權問題較多的重要崗位的崗位職責，切實把職責明確到崗，落實到人，增強崗位人員的責任意識、履職意識。

（四）排查廉政風險。在2014年廉政風險點查找的基礎上，突出領導崗位、中層崗位和其他重要崗位，深入排查廉政風險點。

1、全面深化五類廉政風險的查找。針對存在的問題，全面深化五類風險的查找：一是思想道德風險，主要表現思想道德素養(yǎng)不高、自律不嚴、品行不端、生活習慣不良和懶、散、軟、等、拖、冷、浮、俗等不良作風引起的風險。二是崗位職責風險，主要指不履行“一崗雙責”或履行不到位；利用職務上的便利謀取私利；違反民主集中制，獨斷專行或軟弱放任；失職瀆職、不作為或濫用權力。三是業(yè)務流程風險，主要指執(zhí)行制度不嚴格、操作程序不到位，缺乏工作程序的明確規(guī)定，缺乏工作時限、標準、質量的明確約定，權力相對集中，自由裁量空間較大，缺乏有效制衡和監(jiān)督制約可能造成行使權力失控，行政行為失范，構成濫用權力、以權謀私等嚴重后果；權力界限不清楚造成越權失權。四是制度機制風險，主要指未能根據改革發(fā)展和黨風廉政建設形勢的需要，及時完善和認真執(zhí)行各項制度，造成部分制度可操作性不強，貫徹執(zhí)行不到位；部分機制缺乏相互支撐、相互制約，約束力和監(jiān)督力的作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)性工作措施。五是外部環(huán)境風險，主要指為了達到行政結果有利于自身利益的目的，行政管理對象可能對相關行政人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響，導致行政人員行為失范，構成失職瀆職或權錢交易等嚴重后果。

2、重點深化三個層面廉政風險的查找。一是深化崗位風險排查，繼續(xù)按照全員參與的要求，組織黨員干部對照履行職責、執(zhí)行制度情況，通過自己找、領導提、群眾幫、集體定等多種方式，再次查找個人在各個方面存在或潛在的廉政風險內容及其表現形式，并按照干部管理權限逐級上報審核后由本單位備案。二是深化科室風險排查，對照職責定位情況，分別查找出業(yè)務流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在的或可能存在的廉政風險，并認真細化、分析風險的內容和表現形式，報本單位領導班子審核。三是深化單位風險排查，要結合實際，圍繞“三重一大”的具體事項（要突出個性化內容），重點查找因體制機制制度方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)等客觀因素而引發(fā)廉政風險的內容及其表現形式，并形成規(guī)范材料。

3、綜合評議各類廉政風險。召開中層以上干部大會，邀請行風評議員代表、廉政監(jiān)督員等參加，采取大會講解和設計民意問卷等形式，對崗位、科室、單位查找出的所有風險進行綜合評議，確定各崗位、各科室及本單位的風險內容及其表現形式，并形成《廉政風險綜合評查記錄》。

4、評析確定廉政風險等級。結合單位職權，分析風險危害程度和發(fā)生幾率，著重分析每一項權力發(fā)生腐敗問題后會帶來哪些經濟損失和政治影響，在什么時期、哪些環(huán)節(jié)發(fā)生廉政風險的可能性和幾率等等。按照風險表現、發(fā)生幾率和危害大小進行風險排序，形成《廉政風險點和等級目錄匯總表》。廉政風險等級一般分為三級：存在風險，可能產生違紀違法行為的是一級風險；存在風險，可能產生違章違規(guī)行為的是二級風險；存在苗頭，可能產生輕微違章違規(guī)行為的是三級風險。對分析評定的風險和等級目錄報單位黨組織審定，形成規(guī)范材料備案。

針對查找出來的廉政風險，從教育、制度、監(jiān)督等方面制定一系列防控措施，形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制，有效阻斷崗位廉政風險演變成違紀違法事實。

（一）深化廉政教育，增強抗風險能力。只有將防范廉政風險意識植根于廣大黨員干部內心，才能筑牢廉政風險的思想防線。堅持把加強反腐倡廉宣傳教育貫穿廉政風險防控機制建設的始終。要豐富教育內容，創(chuàng)新教育載體，活化教育形式，深化黨性黨風黨紀教育；要積極開展廉政文化創(chuàng)建活動，著力營造貪恥廉榮的良好社會風尚；要在加強正面教育、警示教育的同時，創(chuàng)造性地規(guī)劃和開展珍惜崗位、廉潔履職的崗位廉政教育，教育引導黨員干部特別是領導干部從思想上確立“從政有風險，防范除隱患”的意識。

（二）加強制度建設，完善風險防控制度體系。首先，要對查找到的廉政風險點進行認真分析，分析廉政風險在什么行政環(huán)節(jié)、什么業(yè)務環(huán)節(jié)、什么管理環(huán)節(jié)、什么崗位、什么人身上存在或可能發(fā)生。然后，要對現有的制度措施進行全面梳理，進一步健全完善防控風險的相關規(guī)章制度，明確防控風險任務要求和工作標準，形成上下一體、左右聯(lián)動的通暢、有效運行機制，確保權力運行到哪里，風險查找和防控管理就跟進到哪里。針對排查出的風險點及風險表現，進行梳理分析，深入檢查現有預防腐敗制度建設情況，已有完善制度的，要抓好落實；已有相關制度但不完善的，要修訂完善制度；還沒有相關制度的，要創(chuàng)新建立制度。每個重要崗位都要有規(guī)范權力運行、限定自由裁量權等防范廉政風險的防控措施。同時，要堅持法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外，把強化問責作為提升制度執(zhí)行力的重要抓手，對損害或違反制度的人和事堅決予以嚴肅查處，切實維護制度的權威性，促使各項防控制度措施得到有效貫徹和執(zhí)行，以避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀違法行為。

（三）認真總結規(guī)范廉政風險防控工作。一是對去年以來廉政風險防控工作開展情況進行自查，對比實施前后的效果，檢查在制度的完善和執(zhí)行上存在的不足，寫出開展廉政風險防控前后效果對比經驗分析材料。二是按照要求編制《物價局規(guī)范權力運行制度匯編》（主要內容：1、規(guī)范權力運行相關法律法規(guī)和工作流程圖及風險防范；2、規(guī)范權力運行配套保障、預防制度；3、規(guī)范權力運行制約、監(jiān)督、追究制度；4、單位開展廉政風險防控工作相關文件等）。

（一）加強領導，明確責任。要繼續(xù)強化對廉政風險防控工作的組織領導，嚴格按照黨風廉政建設責任制和領導干部履行“一崗雙責”的要求，“一把手”負總責、親自抓，領導班子成員各負其責，形成一級抓一級、一級對一級負責，齊抓共管、合力推進廉政風險防控工作新格局。

（二）突出重點，注重實效。在推進廉政風險防控工作中，要強化對人事行政、行政審批和行政執(zhí)法、資金和資產監(jiān)管等重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位權力行使過程的監(jiān)控，探索建立和完善體現針對性的防控制約機制，最大限度地減少權力“尋租”的機會。

關于開展廉政風險防控工作的實施方案為進一步落實黨風廉政建設責任制，積極創(chuàng)新反腐倡廉思路和方法，扎實推進懲防腐敗體系建設，根據省局轉發(fā)中共中央紀委《印發(fā)〈關于加強廉政風險防控的指導意見〉的通知》晉公紀發(fā)[2012]2號文件要求，結合實際，制定本實施方案。

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立以人為本理念，以廉政風險排查為基礎，以制約和監(jiān)督權力運行為核心，以崗位風險防控為基礎，以現代信息技術為支撐，構建風險明確、措施有力、預警及時、處置得當的廉政風險防控機制，不斷提高預防腐敗工作科學化、制度化和規(guī)范化水平，健全完善具有我中心特色的懲治和預防腐敗體系，為我中心又好又快發(fā)展提供堅強保障。

通過認真分析查找監(jiān)理工作中的風險點和薄弱環(huán)節(jié)，樹立廉政風險防控管理意識；在清權確權的基礎上，全面排查廉政風險，建立廉政風險防控和監(jiān)管機制；增強干部廉潔從政、依法行政意識，降低廉政風險，科學評估風險等級，全力推進廉政風險防控工作。

（一）以人為本。廉政風險防控管理要體現以人為本的理念，最大限度降低廉政風險，為干部職工廉潔從政、預防腐敗構建“防護網”。

（二）突出重點。以領導班子、領導干部特別是主要領導干部，針對腐敗現象易發(fā)多發(fā)的重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)和涉及群眾切身利益、社會反映強烈的熱點難點問題，把廉政風險防控工作融入業(yè)務工作，確保取得實效。

（三）積極探索。堅持解放思想、實事求是，認真研究和改革不利于科學發(fā)展的體制、機制和制度，探索創(chuàng)新有利于降低廉政風險，加強從源頭預防腐敗的改革舉措。

（四）分類指導。從實際出發(fā)，區(qū)別不同崗位、不同人員的特點，堅持分類指導，分步實施，積極穩(wěn)妥，有序推進。

廉政風險防范管理的實施范圍包括全中心干部職工。重點是具有行政審批、管理權以及對人、財、物等有處置權的領導干部及工作人員。從領導崗位、中層崗位、一般崗位等三個層面，查找崗位職責、業(yè)務流程、規(guī)章制度三個方面的廉政風險點，對查找出的崗位廉政風險點，按照高、中、低三個風險等級進行評估，并制定相應防控措施，進行科學化、系統(tǒng)化防控管理。

（一）查找廉政風險。

依照崗位職責，分析查找廉政風險，填寫相應《廉政風險排查防控責任制臺帳分解表》，綜合運用“自己找、群眾議、領導點、組織審”等方式,由上而下地認真排查各個層級、各個崗位、各項業(yè)務權力運行的風險點。

組織全員參加，按照班子成員、中層干部和一般工作人員，對思想道德、崗位職責等方面存在或潛在的廉政風險進行自查。掌管人財物項目管理等重要權力的崗位，須重點排查；各部室對自身業(yè)務流程進行梳理，查找業(yè)務流程、制度規(guī)范、內部管理、監(jiān)督制約等方面的廉政風險。對權力運行中的重要部門和關鍵環(huán)節(jié)，須重點排查；重點查找領導班子在重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面的廉政風險。要重點對易發(fā)問題和誘發(fā)腐敗的重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)進行排查。

（二）評定風險等級。

在查找廉政風險的基礎上，根據權力的重要程度、腐敗現象發(fā)生的概率及危害程度等因素，按照“高、中、低”三個等級評估廉政風險，并經單位領導班子集體審定。對不同等級的廉政風險實行分級管理、分級負責、責任到人，重點突出對高等級的風險防控。

高級風險，包括涉及“三重一大”重要事項，權力較大、有自由裁量權的崗位，以及本單位潛在的共性問題，一旦發(fā)生將產生嚴重影響的風險。

中級風險，包括在業(yè)務流程中掌握一定權力，不直接擁。

有人財物支配權，但可借助工作中的權力謀取私利的崗位，一旦發(fā)生會在一定范圍內造成影響的風險。

低級風險，包括不涉及人財物等權力，工作內容較公開透明的崗位，一旦發(fā)生造成的影響程度較低，在內部通過一定手段很快能化解的風險。

高級風險，由黨委或黨組重點監(jiān)控；中級風險，由單位分管領導監(jiān)控；低級風險，由部門領導監(jiān)控。

（三）制定防控措施。

針對排查出的各類風險點，研究制定化解風險的辦法和防控措施。針對崗位職責風險，要依據崗位職責和相關法規(guī)制度，由所在部室或黨組織結合實際情況制定防控措施。針對單位風險，要圍繞決策、執(zhí)行過程、監(jiān)督檢查和考核等關鍵環(huán)節(jié)，由黨政領導班子制定防控措施。通過采取化解風險的辦法和制定風險防控措施，逐步形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控管理機制。

（四）建立預警機制。

針對廉政風險發(fā)生的不同階段，有計劃的采取處置措。

施，進行有效防控。對不同對象采取不同的處置措施：對黨員干部，按照干部管理權限，采取批評教育、信訪約談等方式進行防控處置；對部門，采取對部門負責人誡勉談話等方式進行防控處置。對可能發(fā)生的腐敗問題和新出現的風險點，實施超前處置，及時糾正編差，化解廉政風險，形成廉政風險防控機制建設良性循環(huán)。

把廉政風險防范管理工作作為懲治和預防腐敗體系建設的重要任務來抓，列入重要議事日程，切實加強領導，落實措施，明確責任，確保廉政風險防范管理工作落到實處。主要領導要履行第一責任人職責，親自抓并督促落實。班子成員要按照黨風廉政建設責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，認真制定和落實防控措施，抓好分管范圍內的廉潔風險防控管理工作。要結合單位實際，細化措施，嚴密組織，確保廉潔風險防控管理工作的每個環(huán)節(jié)、每個步驟、每項措施都扎實推進，避免走過場、流于形式。對因查找風險點走過場、制度措施不到位，導致腐敗問題發(fā)生，或發(fā)現有隱瞞、規(guī)避廉政風險點的，要按照責任追究有關規(guī)定，追究相關責任人員和領導的責任。

學校意識形態(tài)風險防控工作方案篇九

意識形態(tài)是一個哲學詞匯，指的是一系列思想。它也可以理解為對事物的理解和認知。這是對事物的感官思考。它是思想、觀點、概念、思想、價值觀和其他要素的總和。意識形態(tài)不是人類大腦固有的，而是來自社會存在。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

組長：姚興余(總支書記)。

副組長：沈布年(總支副書記)。

成員：葛德峰、甄勝軍、葉李來(總支委員)。

1.及時學習傳達習近平總書記及中央、省、市、縣委關于意識形態(tài)的決策部署和指示精神，并抓好貫徹落實。

2.制定落實宣傳思想文化工作的目標任務和政策措施;每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，每半年向局黨委專題匯報一次意識形態(tài)工作，并對學校意識形態(tài)領域情況進行一次通報。

4.推進宣傳文化建設，加強宣傳思想文化隊伍建設。

5.加強網上正面宣傳和輿論引導，加強突發(fā)事件和敏感輿情的風險排查及應急處置。

6.扎實推進社會主義核心價值觀陣地建設。

1.明確責任?？傊瘜θＲ庾R形態(tài)工作負主體責任，總支書記為意識形態(tài)工作的第一責任人，班子成員根據工作分工按照意識形態(tài)工作“一崗雙責”要求，抓好分管范圍的意識形態(tài)工作，對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任。各支部書記對支部和黨員意識形態(tài)工作負領導責任，各校主要負責人對本單位意識形態(tài)工作負主體責任。

2.抓好落實。總支委和各支部要精心組織，認真抓好意識形態(tài)工作的落實，既要注重經驗的積累，對成功做法、鮮活經驗要及時總結、交流和推廣，又要注重問題的反饋，對意識形態(tài)工作中出現的問題及時發(fā)現、及時解決，確保使我校意識形態(tài)方面不出問題。

3.加強督導檢查。意識形態(tài)工作領導組定期督促和檢查各支部、學校的任務分解落實情況，并定時向局黨委報送工作開展情況。

1.實行意識形態(tài)報告工作責任制，各支部書記為第一責任人，對學校意識形態(tài)工作負總責。

2.各支部每月向中心學校黨總支專題報告一次意識形態(tài)工作，分別在每月底前落實。

3.遇到有意識形態(tài)領域重大問題或特殊情況，各支部隨時向中心學校黨總支報告。

4.各支部班子成員應當把意識形態(tài)工作履職盡責情況作為民主生活會和述職述廉述學報告的重要內容，接受監(jiān)督和評議。

1.建立分析研判機構。成立各學校意識形態(tài)工作分析研判工作領導小組，組長由學校校長、支部書記擔任，副組長由副校長、教導主任、支部委員擔任，成員由學校各科室主要負責人及教師代表擔任。

2.分析研判時間。常規(guī)性研判每半年組織一次，原則上安排在每年的6月中旬和12月中旬進行，特殊情況及時研判。

3.各支部全年專題研判意識形態(tài)工作不少于2次。

4.分析研判內容。重點分析研判當前的意識形態(tài)工作形勢、存在的重大輿情和重大問題、今后的應對策略等，研判結果以報告形式報中心學校黨辦。

5.定期通報結果。各支部每年在各校通報一次意識形態(tài)工作情況。

1.閱評領導：人員由中心學校黨總支主要負責同志組成。日常工作由中心學校辦公室負責。

2.閱評內容。重點閱評各校德育工作方面、教師隊伍考核與管理方面、師德師風方面、學校辦學行為方面、學校網站和校園廣播等方面。

3.閱評時間。每季度一次，原則上安排在每年的3月下旬、6月下旬、9月下旬、12月下旬進行，特殊情況隨時組織閱評。

4.對學校意識形態(tài)領域重大錯誤思潮和言論，應通過學校管理信息形式，理直氣壯地及時進行批駁，有理有利有節(jié)地開展思想輿論斗爭。

5.各支部閱評情況以信息形式報中心學校黨辦。

1.中心學校領導班子成員要根據工作分工與各?！敖Y對子”，明確聯(lián)系方式，建立聯(lián)系。

2.中心學校領導班子成員每年至少開展一次同各校的交流活動。

3.開展聯(lián)系活動要發(fā)揚民主作風，及時了解教師學生的思想狀況，及時聽取他們的意見建議。

4.中心學校領導班子日常聯(lián)系溝通工作由中心學校辦公室負責，建立聯(lián)系檔案，作好記錄。

1.各支部負責組織檢查考核各校意識形態(tài)工作。

2.檢查考核每年至少一次，納入各校年度目標綜合考評，與各校述職述廉相結合，統(tǒng)籌安排部署。

3.檢查考核內容為意識形態(tài)工作責任制落實情況。

4.檢查考核結束后要形成書面報告并向被檢查考核對象反饋。

5.檢查考核情況要在全校進行通報。

1.聯(lián)席會議的主要職責是研究工作、研判形勢、互通情報、交流經驗，實現信息共享。

2.成立聯(lián)席會議協(xié)調領導小組。組長由中心學校黨總支書記擔任，成員由各支部書記、校(園)長、各科室負責同志組成，也可根據需要適當增加教師。

3.職責分工。

1)中心學校黨辦負責綜合協(xié)調工作。

2)各學校各科室應當在中心學校黨總支的統(tǒng)一領導下，履行好指導、組織、協(xié)調、督導和抓好落實的職責。

3)中心學校把意識形態(tài)工作情況納入各校領導班子和領導干部年度考核。

4.聯(lián)席會議每季度召開一次，原則上安排在每年的3月中旬、6月中旬、9月中旬、12月中旬進行，特殊情況隨時召開，形成聯(lián)系順暢、反應靈敏、配合有力的工作秩序。

5.聯(lián)席會議日常工作由中心學校黨辦負責。

1.專項督查工作由中心學校辦公室負責。

2.專項督查工作每年組織一次，原則上在12月份進行，也可根據需要開展督查工作。

3.督查內容和標準根據縣局制定的測評體系進行，包括各學校各科室落實意識形態(tài)工作責任情況、工作制度落實情況、追責問責情況等。

4.督查結果向中心學校黨總支報告，并上報局黨委。

為貫徹落實中央、省委省政府、上級關于意識形態(tài)有關要求和《xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作預案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作，切實維護xx意識形態(tài)安全，結合工作實際，特制訂本工作預案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關于著力防范化解重大風險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責任制，精準把握當前意識形態(tài)領域面臨的新形勢新任務新挑戰(zhàn)，堅持強化風險意識和底線思維，保持對潛在風險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導向，確保穩(wěn)定發(fā)展。

(一)堅持黨總部領導，統(tǒng)籌協(xié)調。在xx黨支部統(tǒng)一領導下，建立健全xx風險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調，在信息共享、分析研判、分享防范、應對處置等方面形成合力，構建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進的工作格局。

(二)堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。

　三、工作措施。

(一)監(jiān)測預警。加強對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領域風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負責部門報告，按照黨支部決策部署和相關制度提前做好預警和應對工作。

(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風險預判評估，提前研究可能出現的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。

(三)管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領域傳導風險工作中加強統(tǒng)籌調度，確保有力有效、有序推進、及時化解，防范化解工作的重要進展情況要向上級黨風險點1:在公司改革發(fā)展中的現實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農民工工資、安全生產責任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領域傳導的風險。

應對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風險的防范化解工作，將輿論引導融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領域傳導;二是強化網絡信息發(fā)布審查，嚴格落實信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網絡輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應對處置工作;四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應，營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預警，做好處置應對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負責部門強化溝通，爭取與主流權威媒體加強協(xié)作。

牽頭單位:xxx、xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領域制造事端和不和諧音調等風險。

應對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍;二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應對處置工作;三是加強管控，著力在公司管理范圍內加強對有害信息的排查，嚴防出現各類意識形態(tài)問題;四是對出現的重大、疑難、復雜問題，要采取領導包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關處理，防止形成破窗效應。

牽頭單位:xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風險點3:宗教領域意識形態(tài)風險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。

應對措施:一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透;二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。

牽頭單位:xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

(一)強化責任擔當。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領域風險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領域風險的政治責任和主體責任，加強組織領導，強化擔當，主動作為，落實責任領導、責任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

(二)強化工作督導。要把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來，將風險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責任制更好地落實。

(三)強化信息報送。各黨組織要進一步強化風險防控信息報送工作，明確責任，加強溝通協(xié)調，對標對表抓好風險防范化解工作，各責任單位要明確一名聯(lián)絡員，積極做好信息報送工作(詳見附件)，確保各項風險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。

附件:意識形態(tài)領域風險防范化解工作信息填報表意識形態(tài)領域風險防范化解工作信息填報表填報單位：(蓋章)負責人：

填表人：

聯(lián)系電話：

2.本表從1月開始，每月月底填報一次;。

3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進情況一起報送。

按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生應急條例》的有關規(guī)定，結合我公司實際,特制定本應急預案，預案內容如下：

公司成立疫情應急工作領導小組(以下簡稱領導小組)，并制定出科學、可行的工作方案和應急方案，明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責任。小組成員如下：

組長：

副組長：

成員：

領導小組及公司全體職工要密切配合，形成合力,確保各項工作落到實處。

領導小組要加強對全體職工的預防控制傳染病等疫情知識的教育，加強健康防護、知識教育，提高自我防范意識。要求員工在認真做好日常工作的同時，注意個人的健康防護。對于發(fā)燒、咳嗽的員工，及時發(fā)現并建議其及時診斷出病因,進行休息治療，痊愈后再上班工作。

公司所有辦公場所，按照領導小組和衛(wèi)生防疫部門公布的有關預防措施和要求，搞好各項衛(wèi)生防疫工作。

1、綜合管理部：做好所需的消毒藥品，現場處理的防護用品等物資的工作。

2、財務部：保障購買應急物資及必需品的資金。

3、業(yè)務部xxx負責準確、及時向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預防控制的措施，做好員工防病知識宣傳，提高公司員工自我防范能力;認真了解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。

4、銷售部及其他部門：保護易感人群，協(xié)調公司綜合管理部等各相關部門協(xié)同開展應急處置，確保在領導小組的統(tǒng)一指揮下，使衛(wèi)生防病和醫(yī)學救護工作高效、有序進行。

5、xx貨場、xx貨場：做好所需的消毒藥品，現場處理的防護用品等物資的工作。根據發(fā)展公司發(fā)布的信息，準確、及時向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預防控制的措施，做好員工防病知識宣傳，提高公司員工自我防范能力。認真了解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。

公司各部門要將預防可能出現的疫情作為工作重點，主要做好以下兩項工作：

1、通風工作：每天上、下午上班時，必須打開全部門、窗通風;盡量不使用空調,要使用空調，必須定期換氣。

2、消毒工作：除加強日常衛(wèi)生保潔工作外，員工個人要注重個人衛(wèi)生。

1、疫情一旦發(fā)生，員工馬上上報疫情應急工作領導小組，應急小組及時向衛(wèi)生部門匯報單位出現的疫情，并部署開展疫情處理和進一步防治工作。

2、應急小組要及時把發(fā)生病情的員工送衛(wèi)生部門進行救治，根據防疫部門的部署開展疫情的控制工作。

3、對發(fā)生疫情的場所進行消毒處理，并根據疫情的情況建議或強制發(fā)生病情員工接觸到的員工到醫(yī)院等衛(wèi)生部門進行檢查，避免疫情的擴大。

4、疫情發(fā)生時，公司要以疫情的防治工作為重點，安全運行部作為安全歸口部門，要認真協(xié)調應急小組做好消毒等病原體的消除工作，綜合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。

5、疫情發(fā)生時應急小組要成立專人小組和工會部門一起做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導性工作，確保疫情期的盡早過去。

為貫徹落實中央、省委省政府、上級關于意識形態(tài)有關要求和《xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作預案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作，切實維護xx意識形態(tài)安全，結合工作實際，特制訂本工作預案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關于著力防范化解重大風險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責任制，精準把握當前意識形態(tài)領域面臨的新形勢新任務新挑戰(zhàn)，堅持強化風險意識和底線思維，保持對潛在風險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導向，確保穩(wěn)定發(fā)展。

（一）堅持黨總部領導，統(tǒng)籌協(xié)調。在xx黨支部統(tǒng)一領導下，建立健全xx風險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調，在信息共享、分析研判、分享防范、應對處置等方面形成合力，構建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進的工作格局。

（二）堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。

（一）監(jiān)測預警。加強對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領域風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負責部門報告，按照黨支部決策部署和相關制度提前做好預警和應對工作。

（二）分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風險預判評估，提前研究可能出現的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。

（三）管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領域傳導風險工作中加強統(tǒng)籌調度，確保有力有效、有序推進、及時化解，防范化解工作的重要進展情況要向上級黨風險點1:在公司改革發(fā)展中的現實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農民工工資、安全生產責任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領域傳導的風險。

應對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風險的防范化解工作，將輿論引導融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領域傳導；二是強化網絡信息發(fā)布審查，嚴格落實信息發(fā)布審核制度；三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網絡輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應對處置工作；四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應，營造積極健康向上的主流輿論氛圍；五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預警，做好處置應對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負責部門強化溝通，爭取與主流權威媒體加強協(xié)作。

牽頭單位:xxx、xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領域制造事端和不和諧音調等風險。

應對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍；二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應對處置工作；三是加強管控，著力在公司管理范圍內加強對有害信息的排查，嚴防出現各類意識形態(tài)問題；四是對出現的重大、疑難、復雜問題，要采取領導包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關處理，防止形成破窗效應。

牽頭單位:xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風險點3:宗教領域意識形態(tài)風險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。

應對措施:一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透；二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。

牽頭單位:xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

（一）強化責任擔當。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領域風險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領域風險的政治責任和主體責任，加強組織領導，強化擔當，主動作為，落實責任領導、責任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

（二）強化工作督導。要把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來，將風險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責任制更好地落實。

（三）強化信息報送。各黨組織要進一步強化風險防控信息報送工作，明確責任，加強溝通協(xié)調，對標對表抓好風險防范化解工作，各責任單位要明確一名聯(lián)絡員，積極做好信息報送工作（詳見附件），確保各項風險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。

按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生應急條例》的有關規(guī)定，結合我公司實際,特制定本應急預案，預案內容如下：

公司成立疫情應急工作領導小組(以下簡稱領導小組)，并制定出科學、可行的工作方案和應急方案，明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責任。小組成員如下：

組長：

副組長：

成員：

領導小組及公司全體職工要密切配合，形成合力,確保各項工作落到實處。

領導小組要加強對全體職工的預防控制傳染病等疫情知識的教育，加強健康防護、知識教育，提高自我防范意識。要求員工在認真做好日常工作的同時，注意個人的健康防護。對于發(fā)燒、咳嗽的員工，及時發(fā)現并建議其及時診斷出病因,進行休息治療，痊愈后再上班工作。

公司所有辦公場所，按照領導小組和衛(wèi)生防疫部門公布的有關預防措施和要求，搞好各項衛(wèi)生防疫工作。

1、綜合管理部：做好所需的消毒藥品，現場處理的防護用品等物資的工作。

2、財務部：保障購買應急物資及必需品的資金。

3、業(yè)務部xxx負責準確、及時向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預防控制的措施，做好員工防病知識宣傳，提高公司員工自我防范能力;認真了解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。

4、銷售部及其他部門：保護易感人群，協(xié)調公司綜合管理部等各相關部門協(xié)同開展應急處置，確保在領導小組的統(tǒng)一指揮下，使衛(wèi)生防病和醫(yī)學救護工作高效、有序進行。

5、xx貨場、xx貨場：做好所需的消毒藥品，現場處理的防護用品等物資的工作。根據發(fā)展公司發(fā)布的信息，準確、及時向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預防控制的措施，做好員工防病知識宣傳，提高公司員工自我防范能力。認真了解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。

公司各部門要將預防可能出現的疫情作為工作重點，主要做好以下兩項工作：

1、通風工作：每天上、下午上班時，必須打開全部門、窗通風;盡量不使用空調,要使用空調，必須定期換氣。

2、消毒工作：除加強日常衛(wèi)生保潔工作外，員工個人要注重個人衛(wèi)生。

1、疫情一旦發(fā)生，員工馬上上報疫情應急工作領導小組，應急小組及時向衛(wèi)生部門匯報單位出現的疫情，并部署開展疫情處理和進一步防治工作。

2、應急小組要及時把發(fā)生病情的員工送衛(wèi)生部門進行救治，根據防疫部門的部署開展疫情的控制工作。

3、對發(fā)生疫情的場所進行消毒處理，并根據疫情的情況建議或強制發(fā)生病情員工接觸到的員工到醫(yī)院等衛(wèi)生部門進行檢查，避免疫情的擴大。

4、疫情發(fā)生時，公司要以疫情的防治工作為重點，安全運行部作為安全歸口部門，要認真協(xié)調應急小組做好消毒等病原體的消除工作，綜合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。

5、疫情發(fā)生時應急小組要成立專人小組和工會部門一起做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導性工作，確保疫情期的盡早過去。

為貫徹落實中央、省委省政府、上級關于意識形態(tài)有關要求和《xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作預案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領域風險防范化解工作，切實維護xx意識形態(tài)安全，結合工作實際，特制訂本工作預案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關于著力防范化解重大風險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責任制，精準把握當前意識形態(tài)領域面臨的新形勢新任務新挑戰(zhàn)，堅持強化風險意識和底線思維，保持對潛在風險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導向，確保穩(wěn)定發(fā)展。

（一）堅持黨總部領導，統(tǒng)籌協(xié)調。在xx黨支部統(tǒng)一領導下，建立健全xx風險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調，在信息共享、分析研判、分享防范、應對處置等方面形成合力，構建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進的工作格局。

（二）堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。

（一）監(jiān)測預警。加強對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領域風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負責部門報告，按照黨支部決策部署和相關制度提前做好預警和應對工作。

（二）分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風險預判評估，提前研究可能出現的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。

（三）管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領域傳導風險工作中加強統(tǒng)籌調度，確保有力有效、有序推進、及時化解，防范化解工作的重要進展情況要向上級黨風險點1:在公司改革發(fā)展中的現實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農民工工資、安全生產責任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領域傳導的風險。

應對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風險的防范化解工作，將輿論引導融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領域傳導；二是強化網絡信息發(fā)布審查，嚴格落實信息發(fā)布審核制度；三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網絡輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應對處置工作；四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應，營造積極健康向上的主流輿論氛圍；五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預警，做好處置應對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負責部門強化溝通，爭取與主流權威媒體加強協(xié)作。

牽頭單位:xxx、xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領域制造事端和不和諧音調等風險。

應對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍；二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應對處置工作；三是加強管控，著力在公司管理范圍內加強對有害信息的排查，嚴防出現各類意識形態(tài)問題；四是對出現的重大、疑難、復雜問題，要采取領導包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關處理，防止形成破窗效應。

牽頭單位:xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風險點3:宗教領域意識形態(tài)風險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。

應對措施:一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透；二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。

牽頭單位:xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

（一）強化責任擔當。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領域風險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領域風險的政治責任和主體責任，加強組織領導，強化擔當，主動作為，落實責任領導、責任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

（二）強化工作督導。要把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來，將風險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責任制更好地落實。

（三）強化信息報送。各黨組織要進一步強化風險防控信息報送工作，明確責任，加強溝通協(xié)調，對標對表抓好風險防范化解工作，各責任單位要明確一名聯(lián)絡員，積極做好信息報送工作（詳見附件），確保各項風險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。

為深入學習貫徹落實黨中央、省委、市委、縣委關于落實意識形態(tài)工作責任制要求，切實提高意識形態(tài)領域預警監(jiān)測和風險防控能力，加強意識形態(tài)政治思想工作，進一步解放思想、凝聚力量、攻堅克難，結合實際工作制訂以下工作預案：

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神”為主線不動搖，認真落實黨委意識形態(tài)組織協(xié)調、有關部門分工負責的工作格局，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權主動權，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領導的指導地位，鞏固人民團結奮斗的共同思想基礎。

1．按照部署管理、分級負責和誰主管誰負責、誰主辦誰負責原則，黨委領導班子對本單位意識形態(tài)工作負主體責任，黨委書記是第一責任人，必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委副書記作為直接責任人協(xié)助黨委書記做好統(tǒng)籌協(xié)調工作。黨委其他成員根據工作分工，按照"一崗雙責"要求，抓好分管部門的意識形態(tài)工作，對職責范圍的意識形態(tài)工作負領導責任。

２．黨委要把意識形態(tài)工作作為黨的建設和政權建設的重要內容，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理，納入黨的紀律監(jiān)督檢查范圍，與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設工作緊密結合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。

3．黨委對意識形態(tài)工作負主體責任，對意識形態(tài)工作負總責，需制定意識形態(tài)工作責任清單。

(一)把握正確方向導向。

認真貫徹落實黨中央、省委、市委和縣委關于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確政治方向，保持政治清醒和政治定力，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，有令必行、有禁必止，堅決維護中央權威，在思想上行動上同黨中央保持高度一致。

(二)定期研判、及時報告意識形態(tài)領域情況。

黨委每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，加強突發(fā)問題和重要事項專題會商，及時向上級黨委報告意識形態(tài)領域的重大情況并提出建設性意見。

指導和督促機關支部的意識形態(tài)工作。加強對黨員領導干部意識形態(tài)工作教育培訓，增強責任意識，提高政治鑒別力。

(四)加強網絡信息管控。

配合縣網信部門做好新聞輿論和社會動員，規(guī)范網上信息傳播秩序，旗幟鮮明地開展網上輿論斗爭。

(五)嚴格黨員干部紀律約束。

加強對黨員干部的黨紀黨規(guī)教育，加強對黨員干部政治紀律、組織紀律的執(zhí)紀監(jiān)督，決不允許公開發(fā)表違背黨中央、省委、市委和縣委精神的言論，決不允許參與各種非法組織和非法活動。對在境內外各類媒體、互聯(lián)網、出版物及講壇論壇等公開場合發(fā)表同黨中央、省委、市委和縣委精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部，將依紀依法嚴肅處理。

(一)開展自查自糾。

由分管領導牽頭，就落實意識形態(tài)工作責任制情況進行自查自糾，將相關工作形成總結報告及時報送縣委宣傳部。

(二)完善制度體系。

按照貫徹落實黨委意識形態(tài)工作要求，對照自查情況，健全意識形態(tài)定期研判、突發(fā)問題和重要事項專題會商、工作通報、網絡信息管控、基層黨委組織管理等制度，完善黨委意識形態(tài)工作體系。

(三)強化宣傳教育。

結合“兩學一做”、“三會一課”、“主題黨日”，開展專題黨課，組織高質量的民主生活會和基層黨委組織生活會，加強全鎮(zhèn)黨員干部意識形態(tài)工作教育培訓，增強黨員干部紀律意識。針對文化、宗教、教育等重點領域，制定專項宣傳計劃，強化宣傳陣地建設，鞏固黨員信迷信、信教清理等行動成果，增強青少年愛國擁黨意識，營造和諧文化氛圍。

(四)做好輿情疏導。

加強網絡信息管控，建立輿情網絡員管理制度。完善輿論引導和輿情疏導制度，規(guī)范工作流程，充實網評員隊伍，進一步強化信息管理和報送。

為貫徹落實中央和省市、縣委關于意識形態(tài)工作的部署要求，切實提高意識形態(tài)領域預警監(jiān)測和風險防控能力，制定本預案。

本《預案》適用于**街道發(fā)生任何級別的脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境、金融債務、征地拆遷、教育醫(yī)療、社會保障、公共安全、社會穩(wěn)定、退役軍人、權力監(jiān)督及其它各種類型突發(fā)公共事件的意識形態(tài)領域風險點。

　按照“見之于未萌、防止于未發(fā)”的要求以“建制度、學制度、用制度”活動為抓手，強化問題意識、憂患意識、風險意識，加強對意識形態(tài)領域的預警監(jiān)測、分析研判和風險排查，增強風險管控的預見性和主動性，堅持守土有責、守土負責、守土盡責，推動意識形態(tài)工作責任落地見效，確保意識形態(tài)工作零失誤、零差錯。

1.意識形態(tài)風險防控工作領導機構。調整**街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組，作為全街道意識形態(tài)風險防控工作應急指揮的領導機構，在全街道黨工委的統(tǒng)一領導下開展工作。領導小組組長由辦事處書記擔任，副組長由街道黨工委班子成員組成，成員由黨政辦公室、紀檢監(jiān)察室、文化中心等相關部門組成。

2.領導小組下設辦公室。由分管領導兼任辦公室主任，相關科室、單位負責人為成員，負責意識形態(tài)風險監(jiān)測、監(jiān)管、搜集、整理工作。

3.領導小組工作職責。組織有關科室人員，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導與論。

堅持以正面導向為主，把握主動權，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為:。

第一步:發(fā)現輿情。

輿情監(jiān)控員通過“搜狗”、“百度”、“有道”等主流搜索引擎不間斷搜素關鍵詞含有“**街道”及與**街道辦事處業(yè)務工作的相關信息，結合實施查閱的方式，通過判斷，篩選出相關輿情，記錄其出處并分類(特別重大網絡輿情、重大或較大網絡輿情、一般網絡輿情、影響較小的網絡輿情)，通過分類選擇特重大網絡輿情和重大網絡輿情先報，早報，盡可能減少不良的影響。

第二步:監(jiān)測與情。

此項工作貫穿整個與情應對處置工作，發(fā)現輿情后網評員要時刻監(jiān)測與情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現情況惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報街道風險防控領導小組，以便及時有效地處理。

第三步:快報事實。

發(fā)現與情后，與情監(jiān)控員要第一時間上報街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組。特別重大網絡輿情要報縣委宣傳部。上報輿情要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和有效性。

第四步:會商措施。

接到輿情上報后，街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組要及時召開網絡輿情應對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大網絡輿情、重大或較大網絡輿情，要及時聽取縣委縣政府、縣委宣傳部的會商措施并結合本單位的實際情況，提出合理的處理意見和建議，拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導和回復。

第五步:形成通稿。

經過輿情會商形成通稿，通稿經縣委縣政府、縣委宣傳部或街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組同意后，及時對輿情加以回復。

第六步:正面回復。

意識形態(tài)風險防控工作領導小組辦公室在輿情發(fā)生后12小時內根據通稿，通過媒體渠道進行正面回復。同時網絡評論員根據通稿撰寫網絡評論文章對輿情正面回復，回復評論文章要做到具有針對性、有效性和預見性。

第七步:跟蹤引導。

對輿情回復后，輿情監(jiān)控員要時刻留意輿情發(fā)展動向，發(fā)現對回復提出疑問或者質疑的跟帖后，要及時、細心地加以引導，如自己對疑問或者質疑不能正確引導或者不知如何引導時，要及時上報。上報后，經街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組會商后拿出一個合理的回復方案加以回復，從而實現對輿情的正確引導直至與情緩退、平息。

1、特別重大網絡輿情。

根據需要，經街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組組長向縣委、縣政府主要領導請示，在縣委、縣政府的指導下，街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組具體負責開展應急工作。

2、重大或較大網絡與情。

由街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組分管領導上報縣政府、縣委宣傳部，會同相關部門開展應急工作。

3、一般網絡輿情。

4、影響較小的網絡與情。

經街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組辦公室請示，由領導小組辦公室會同相關科室開展應急工作。

(一)網絡與情檢測。

1.日常監(jiān)測。

將網絡輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網絡與論的導向、特點和趨勢。一且發(fā)現不利于社會穩(wěn)定的負面與情或重大的虛假與情，及時反饋到引導處置領導小組，為意識形態(tài)風險防控工作領導小組提供社會輿情方面的信息支持。

2.突發(fā)事件監(jiān)測。

當發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網絡輿情進行24小時不間斷監(jiān)控，及時全面掌握與該事件密切相關的各種信息。給決策者在短時間內做出正確決策提供有力支撐。

(二)網絡輿情預警。

1.制定危機預警方案，針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預警方案，以做到有所準備，一旦危機出現便有章可循，對癥下藥。

2.密切關注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權，加強監(jiān)測力度。

3.及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的政府相關部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。

(三)網絡輿情應對。

1.針對網上出現虛假不實報道，由街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組及相關科室及時采取措施，與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。

2.針對突發(fā)事件產生的網絡與情，及時匯集、整理、分析，及時與相關科室會商解決對策，及時做好與相關網絡媒體溝通工作，在第一時間內發(fā)出官方聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產生的不良影響。

3.根據網絡輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發(fā)布會，由街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組領導上報縣委、縣政府指定專人對外發(fā)布權威消息，向公眾澄清事實，積極加強正面引導，消除不利影響。

(一)善后工作。

網絡與情引導處置結束后，意識形態(tài)風險防控工作領導小組辦公室和相關科室負責關注網絡上相關事件的輿情趨勢。

(二)總結評估。

網絡輿情應急處置結束后，街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組組織有關科室，對輿情引導處置工作進行全面總結和評估。對參與引導處置工作的單位和個人進行責任考評，表彰先進，追究因工作不力，玩忽職守造成嚴重后果的相關領導和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關工作方案。

1.通信保障。

街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組應建立網絡輿情應急處置工作隊伍，專人負責，確保網絡輿情工作隊伍之間的聯(lián)絡暢通及時。

2.人力和技術保障。

由街道意識形態(tài)風險防控工作領導小組負責協(xié)調，組織全街道網絡輿情工作隊伍，不間斷對重點網站、重點論壇進行監(jiān)控。同時積極籌建計算機軟件系統(tǒng)等技術方面的保障。

3.培訓保障。

定期組織街道網絡輿情隊伍開展培訓，不斷提高網絡情應急處置工作人員政治上的敏感性和業(yè)務上的嫻熟能力。

為深入貫徹落實中央、省、市委關于落實意識形態(tài)工作責任制要求，堅決落實“兩個維護”，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”，牢牢掌握我局意識形態(tài)工作的領導權主動權，結合我局實際，制定如下方案:。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以提高黨員干部的思想政治素質、推動全局政治宣傳思想文化建設全面深度發(fā)展為目標，緊緊圍繞“習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神”為主線不動搖，用習近平新時代中國特色社會主義思想的新理論新成果凝聚思想共識，大力弘揚社會主義核心價值觀，牢牢把握正確政治方向、輿論導向、價值取向，把全體黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到中央、省市委的決策部署上，切實做到“兩個維護”，為全局意識形態(tài)工作的高質量發(fā)展提供有力的思想保證、輿論支持、精神動力。

1、完善意識形態(tài)工作責任制。要牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、主動權、管理權和話語權，切實把意識形態(tài)工作擺上重要議事日程，堅持一把手親自抓，經常分析意識形態(tài)領域的動態(tài)動向，正確判斷意識形態(tài)領域形勢，不斷研究新情況、解決新問題。要深入學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，宣傳黨的思想理論和大政方針政策，充分運用各種平臺、載體、手段，形成主流思想輿論的強大勢能。要強化陣地意識，鞏固黨和人民團結奮斗的思想基礎;要加強陣地建設，認真履行局黨組主體責任和第一責任人責任，壓實意識形態(tài)工作責任制，將意識形態(tài)工作作為硬任務嚴格落實。

2、堅持馬克思主義的指導地位。始終抓好馬克思主義的宣傳教育，努力推進馬克思主義理論大眾化，打牢社會主義意識形態(tài)的根本思想理論基礎。堅持正確導向，積極探索用社會主義核心價值體系引領整合社會思潮的有效途徑和有效辦法，有力抵制各種錯誤思想觀念的影響。始終高揚主旋律，倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善，遵循社會主義文化建設的特點和規(guī)律。

3、加強意識形態(tài)工作隊伍建設。做好意識形態(tài)工作，歸根到底靠隊伍、靠人才。局黨組要高度重視意識形態(tài)工作隊伍建設，按照政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的要求，努力打造一支思想理論好、綜合素質高、具有豐富意識形態(tài)工作經驗的干部隊伍，充分保證意識形態(tài)工作得以有序開展。逐步完善意識形態(tài)工作責任制，完成向開展科學、創(chuàng)新型社會主義意識形態(tài)工作的轉變。

(二)加強理論武裝，夯實思想基礎。

1、加強學習，鞏固思想政治建設。思想理論建設工作是意識形態(tài)的根本任務。要積極組織開展中心組理論學習，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵、科學體系、實踐要求和習近平總書記關于安全生產、應急管理工作重要論述，指導應急管理工作有序開展。機關黨委、各黨支部要深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，利用“三會一課”、支部主題黨日等活動載體，加強對黨員干部意識形態(tài)工作的教育培訓。全年組織開展集中學習不少于10次。

2、深化理論宣傳，壯大宣傳聲勢。緊緊圍繞社會主義核心價值觀、“中國夢”等重大主題，深入宣傳黨的理論方針政策，主要領導和分管領導必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭做好政策理論宣講工作，每年理論宣講不得少于2次，以點帶面，擴大宣傳聲勢，為理論宣傳營造良好氛圍。

3、開展專題調研，加強分析研判。局黨組要把意識形態(tài)工作納入領導班子、領導干部目標管理，精心謀劃，統(tǒng)籌安排，認真組織，加強調研。每兩個月開展一次專題研究會議，專門研究意識形態(tài)工作，探索應對措施。隨時做好分析研判，提高意識形態(tài)工作的科學性、規(guī)范性。有規(guī)律有目的性開展專題調研工作，寫出有分析、有對策、有質量，觀點鮮明，分析透徹，內容豐富，具有創(chuàng)新性、針對性和前瞻性的調研報告。

(三)堅持正面引導，宣揚主旋律。

1、做大做強正面宣傳引導。用道德講堂、文明引導、社區(qū)志愿服務活動、觀看警示教育片、下鄉(xiāng)扶貧活動等對黨員干部進行主流思想教育，教育黨員干部以崇德向善、敬業(yè)奉獻、自律自省的優(yōu)秀品質為立身之本。結合重大節(jié)慶日，積極參與“我們的節(jié)日”活動，不崇洋媚外，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神，傳承中華傳統(tǒng)美德。建立“好人好事榜”，積極宣傳思想道德模范和思想政治工作典型，發(fā)揮模范典型的正面引導作用，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍，宣揚主旋律，扎實推進意識形態(tài)工作全面滲透進黨員干部生活、工作中。

2、做實做牢輿論監(jiān)管工作。通過局網站、微博、政務微信、社區(qū)平臺等渠道加強宣傳思想工作，大范圍宣傳正面積極的思想、輿論引導，做大意識形態(tài)工作宣傳聲勢，牢固樹立堅定不移的政治意識，明確政治站位，堅決抵制不良思潮的侵襲，永葆黨的先進性、純潔性。對黨員干部出現的不正言論要及時教育引導糾正，保證堅決不與不正之風同行、不與不良作風同行，時刻謹記彰顯黨的絕對凝聚力、感染力，將黨的政治思想建設工作落實到實處。

3、全面落實意識形態(tài)工作主體責任。黨組書記是抓意識形態(tài)工作的第一責任人，按照自上而下的要求，要始終站在意識形態(tài)工作第一線，擔負起意識形態(tài)工作第一責任，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地管導向，帶頭維護網絡意識形態(tài)安全，帶頭與錯誤思想，錯誤言論作斗爭，對重要工作親自部署，重要問題親自過問、重大事件親自處置，保證意識形態(tài)領域的絕對安全。

第一階段(2019年3月底前)：動員部署階段。結合實際，宣傳動員，擬定方案，部署工作，完善落實。

第二階段(2019年4-10月)：集中開展階段。組織開展集中學習，理論宣講，形勢研判，專題調研等工作。

(一)加強組織領導，明確各自責任。市應急管理局成立意識形態(tài)工作領導小組，局黨組書記、局長賀曉東同志擔任組長，履行第一責任人職責;局領導班子成員擔任副組長，對自身和分管范圍的意識形態(tài)工作負直接責任。局機關各科室、局屬各單位主要負責人為領導小組成員，主動履行責任范圍內的主體責任。機關黨委組織實施，確保意識形態(tài)工作落到實處。

(二)完善工作機制，健全工作制度。把意識形態(tài)工作納入領導班子重要議事日程，作為領導班子及領導干部目標管理和年度考核重要內容，嚴格獎懲兌現。不斷完善工作機制，健全意識形態(tài)工作制度，為順利開展意識形態(tài)工作提供有力的思想保證、理論基礎，筑牢思想基石。

(三)加強協(xié)調配合，突出工作效果。機關黨委要加強與市委宣傳部溝通聯(lián)系，如實報送應急管理局部門意識形態(tài)工作總體進度，并加強對直屬單位意識形態(tài)工作的指導。全體應急管理干部要密切配合，善始善終地參與研判應急管理領域意識形態(tài)工作，整體推進應急管理工作與意識形態(tài)工作齊頭并進。

為貫徹落實中央和省、市、縣委關于意識形態(tài)工作的部署要求，切實提高意識形態(tài)領域預警監(jiān)測和風險防控能力，根據《宜章縣意識形態(tài)風險防控工作預案》（宜宣發(fā)〔2017〕9號）要求，制定本預案。

本《預案》適用于縣民政系統(tǒng)發(fā)生任何級別的自然災害、社會救助、公共事件、社會穩(wěn)定、退役軍人安置及其他各種類型突發(fā)公共事件的意識形態(tài)領域風險點。

按照“見之于未萌、防止于未發(fā)”的要求，以“建制度、學制度、用制度”活動為抓手，強化問題意識、憂患意識、風險意識，加強對意識形態(tài)領域的預警監(jiān)測、分析研判和風險排查，增強風險管控的預見性和主動性，堅持守土有責、守土負責、守土盡責，推動意識形態(tài)工作責任落地見效，確保意識形態(tài)工作零失誤、零差錯。

1.意識形態(tài)風險防控工作領導機構。調整縣民政局意識形態(tài)風險防控工作領導小組，作為全局意識形態(tài)風險防控工作應急指揮的領導機構，在局黨組的統(tǒng)一領導下開展工作。領導小組組長由局長擔任，副組長由局黨組成員組成，成員由辦公室、紀檢監(jiān)察、支部等相關人員組成。

2.領導小組下設辦公室。由分管領導兼任辦公室主任，相關股（室）、單位負責人為成員，負責意識形態(tài)風險監(jiān)測、監(jiān)管、搜集、整理工作。

3.領導小組工作職責。組織有關股室（單位）人員，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。

堅持以正面導向為主，把握主動權，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為：

第一步：發(fā)現輿情。輿情監(jiān)控員通過“百度”“谷歌”“有道”等主流搜索引擎不間斷搜索關鍵詞含有“宜章民政”及與宜章民政業(yè)務工作的相關信息，結合實施查閱的方式，通過判斷，篩選出相關輿情，記錄其出處并分類（特別重大網絡輿情、重大或較大網絡輿情、一般網絡輿情、影響較小的網絡輿情），通過分類選擇特重大網絡輿情和重大網絡輿情先報、早報，盡可能減少不良的影響。

第二步：監(jiān)測輿情。此項工作貫穿整個輿情應對處置工作，發(fā)現輿情后網評員要時刻監(jiān)測輿情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報局領導小組，以便及時有效地處理。

第三步：快報事實。發(fā)現輿情后，輿情監(jiān)控員要第一時。

學校意識形態(tài)風險防控工作方案篇十

為深入貫徹落實自治區(qū)、盟委、市委關于落實意識形態(tài)工作責任制要求，切實提高意識形態(tài)領域預警監(jiān)測和風險防控能力，特制定如下工作預案:。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞“習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神”為主線不動搖，用習近平新時代中國特色社會主義思想的新理論新成果凝聚思想共識，大力弘揚社會主義核心價值觀，牢牢把握正確政治方向、輿論導向、價值取向，切實做到“兩個維護”，為意識形態(tài)工作的高質量發(fā)展提供有力的思想保證、輿論支持、精神動力。

強化問題意識、憂患意識、風險意識，加強對意識形態(tài)領域的預警監(jiān)測、分析研判和風險排查，增強風險管控的預見性和主動性，堅持守土有責、守土負責、守土盡責，推動意識形態(tài)工作責任落地見效，確保意識形態(tài)工作零失誤、零差錯。

1.意識形態(tài)風險防控工作領導機構。成立市應急管理局意識形態(tài)風險防控工作領導小組，領導小組組長由局長擔任，副組長由局黨組成員組成，成員由各股室負責人組成。

2.領導小組工作職責。組織有關股室人員，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。

堅持以正面導向為主，把握主動權，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為：

第一步：發(fā)現輿情。通過網絡、群眾反映、結合實施查閱的方式，判斷，篩選出相關輿情，記錄其出處并分類(特別重大網絡輿情、重大或較大網絡輿情、一般網絡輿情)，通過分類選擇特重大網絡輿情和重大網絡輿情先報、早報，盡可能減少不良的影響。

第二步：監(jiān)測輿情。此項工作貫穿整個輿情應對處置工作，發(fā)現輿情后要時刻監(jiān)測輿情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報局領導小組，以便及時有效地處理。

第三步：快報事實。發(fā)現輿情后，第一時間上報局意識形態(tài)風險防控工作領導小組。特別重大網絡輿情要上報市委宣傳部。上報輿情要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和處理有效性。

第四步：會商措施。接到輿情上報后，局意識形態(tài)風險防控工作領導小組要及時召開網絡輿情應對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大網絡輿情、重大或較大網絡輿情，要及時聽取市委市政府、市委宣傳部的會商措施并結合本單位的實際情況，提出合理的處理意見和建議，拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導和回復。

第五步：形成通稿。經過輿情會商形成通稿，通稿經市委市政府、市委宣傳部或局意識形態(tài)風險防控工作領導小組同意后，及時對輿情加以回復。

第六步：正面回復。意識形態(tài)風險防控工作領導小組辦公室在輿情發(fā)生后12小時內根據通稿，通過相關媒體，微信公眾號等渠道進行正面回復。

第七步：跟蹤引導。對輿情回復后，有關人員要時刻留意輿情發(fā)展動向，對提出疑問或者質疑的，要及時、細心地加以引導，如對疑問或者質疑不能正確引導或者不知如何引導時，要及時上報。上報后，經局意識形態(tài)風險防控工作領導小組會商后拿出一個合理的回復方案加以回復，從而實現對輿情的正確引導，直至輿情緩退、平息。

學校意識形態(tài)風險防控工作方案篇十一

近年來，蘭州市委、市政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全面貫徹落實黨的教育方針，緊緊圍繞“12312”總體發(fā)展思路，切實促進教育公平、優(yōu)化教育結構、提高教育質量，全面推動教育事業(yè)科學發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育。

全市現有各級各類學校1688所，在校學生110.03萬人，其中，幼兒園877所，在園幼兒12.02萬人；普通小學507所，小學教學點142個，在校學生23.39萬人；初中學校142所，在校學生10.2萬人；高中學校64所，在校學生6.3萬人；中等職業(yè)學校58所，在校學生3.5萬人；高等教育學校34所，在校學生54.56萬人；特殊教育學校6所，在校學生619人，另有1127人隨班就讀。

（一）全面加強黨對教育工作的領導和教育系統(tǒng)黨的建設情況。

一是全面加強黨對教育工作的領導。成立了市委教育工作領導小組，由省委常委、市委書記李榮燦擔任組長。切實履行全面從嚴管黨治黨責任，召開全市教育系統(tǒng)全面從嚴治黨警示教育大會，制定市教育局系統(tǒng)全面從嚴治黨重點工作任務清單。建立黨組織班子成員和黨員聯(lián)系服務師生制度。開展支部書記抓黨建述職評議考核工作，推動黨組織書記進一步聚焦主責主業(yè)，切實擔當作為。二是筑牢意識形態(tài)工作陣地。全面落實意識形態(tài)工作責任制，把握新時代師生思想特點和發(fā)展需求，推進理念思路、內容形式、方法手段創(chuàng)新，增強中小學思想政治教育工作的時代感和實效性。印發(fā)《全市教育系統(tǒng)意識形態(tài)工作責任制實施方案》《全市教育系統(tǒng)網絡意識形態(tài)工作責任制暨輿情風險防控工作實施方案》，圍繞“職責、制度、學習、課程、活動、保障”打造了“六張清單”，對意識形態(tài)八項工作職責和網絡意識形態(tài)九項工作職責任務分解細化，確保了黨管意識形態(tài)工作責任的全覆蓋。三是強化教育系統(tǒng)黨建工作。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，以“四抓兩整治”為重要抓手，全面推行黨支部建設標準化，命名表彰35個示范性黨支部。定期開展“三會一課”,創(chuàng)新“5+x”主題黨日形式載體，用好甘肅黨建信息化平臺，登錄率和使用率均達到100%。43所學校（單位）圓滿完成換屆工作，調整配備黨組織書記22名。開展學校黨支部書記輪訓工作，組織參加全國中小學校黨組織書記網絡培訓示范班，提升黨組織書記黨性修養(yǎng)和黨務工作水平。大力推廣把黨小組建在教研組的模式，積極搭建“雙培養(yǎng)”實踐載體平臺，常態(tài)化開展黨員老教師、黨員教學骨干與年輕教師“結對子”活動，建立老中青“傳幫帶”教學骨干梯隊。

一是積極應對，全力化解疫情影響。強化宣傳教育，有效利用新媒體，傳播教育正能量，在央視新聞、人民網、新華網、甘肅日報等中央、省屬新聞媒體發(fā)布有關稿件226篇，瀏覽量超過860萬人次。堅持正面發(fā)聲發(fā)力，講好教育戰(zhàn)線防疫故事，開展“同心戰(zhàn)疫·攜手前行”主題作品在線展播，開發(fā)創(chuàng)編“戰(zhàn)疫情·天天練”室內鍛煉視頻課程。在疫情期間充分利用“蘭州智慧教育·名師在線”項目開播課程，全市近13萬名中學生積極參與網絡在線學習，學習量達772萬人次。二是周密部署，復學復課平穩(wěn)有序。嚴格按照省市要求，多部門聯(lián)合，成立8個督查評估小組，深入10個區(qū)縣和87所學校，對開學條件保障的要點進行了拉網式、全覆蓋督查評估，對不具備復學條件的學校跟蹤指導，確保整改到位。重點關注關愛防疫一線人員子女、隨遷子女、農村留守兒童及學習上有困難的學生，采取“一對一”“點對點”的方式幫扶指導，不讓一個學生“掉隊”。三是精準施策，全面做好保障工作。嚴格摸排管控，建立健全聯(lián)防聯(lián)控機制，建成健康管理信息平臺，動態(tài)監(jiān)測師生健康狀況，逐級匯總形成管理臺賬。嚴格落實“日報告”“零報告”制度，對重點人群實行“人盯人”式管理，做到“四個摸清”，實時掌握健康狀況。積極籌備物資，協(xié)調相關部門，通過調撥配備、社會捐助和自行采購等方式，足量儲備防疫物資。

（三）建立中小學幼兒園安全風險防控體系和開展教育防范學生溺水專項行動落實情況。

一是繼續(xù)完善安全管理機制。出臺《關于進一步健全學校安全管理工作機制的實施意見》《蘭州市校園安全保護區(qū)綜合治理十項規(guī)定及實施細則》，建立學校安全聯(lián)席會議、部門協(xié)作、定期檢查、分析研判、責任落實等一系列工作制度。組織開展“三個百分百”建設，通過成立學校治安聯(lián)防隊、護校隊、應急隊等，強化校園安防巡查和防控力量。校園安全“日巡查、周檢查、月排查、季督查”的隱患排查機制逐漸完善，閉環(huán)管理已經形成并趨于成熟。以“平安校園”建設為中心，對校園周邊影響師生生命財產安全的十類亂點亂象進行重點治理。二是強化學生溺水事故防范工作力度。通過國旗下講話、專題講座、致家長一封信等多種形式，集中開展防溺水安全教育，教育孩子做到“六不”。積極協(xié)同相關部門對本行政區(qū)域內的水庫、河流、湖泊、坑塘等進行全面排查整治，設置安全警示標牌，設立安全隔離帶、防護欄等設施，加強日常巡查，切實做到及時發(fā)現險情,妥善做好應急處置。

（四）教育經費投入“兩個只增不減”落實情況。

一是足額落實教育投入，確保達到“兩個只增不減”。深入貫徹落實教育優(yōu)先發(fā)展原則，持續(xù)加大財政教育投入力度，確保一般公共預算教育支出逐年只增不減，確保在校學生生均一般公共預算教育支出逐年只增不減。2019年，我市一般公共預算教育經費88.29億元，較上年增長8.31億元，增幅10.39%；生均一般公共預算教育經費16451.79元，較上年增長1048.66元，增幅6.81%。二是按規(guī)定征收“兩個附加”，管理使用合理規(guī)范。2019年，我市按規(guī)定征收教育費附加和地方教育費附加165646萬元，其中教育費附加101384萬元，地方教育費附加64262萬元。按照財政預算管理的“收支兩條線”原則，根據人大批復的年初部門預算，及時、足額撥付教育部門相關預算資金。

（五）依法保障義務教育教師工資待遇情況。

出臺《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》，就進一步提高中小學教師工資待遇保障水平提出明確措施。各區(qū)縣落實主體責任，逐步提高中小學教師的工資待遇，確保教師工資按時足額發(fā)放，并高于當地公務員人均年工資水平。2019年，提高市屬學校地方性績效考核經費至每人每月1000元，各區(qū)縣結合實際制定了本區(qū)縣的標準予以落實。中小學班主任津貼市級提高到每人每月800元，各區(qū)縣每人每月不低于300元。鄉(xiāng)村教師生活補助標準由月人均300元提高到月人均400元，并依據邊遠艱苦程度實行差別化補助，最高可達每人每月1300元。

（六）完善教育督導法規(guī)和機構設置工作情況。

按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》《甘肅教育督導條例規(guī)定》要求，成立市人民政府教育督導委員會，辦公室設在市教育局，設副縣級專職督學1名，聘請掛牌責任督學59名、學校視導員90名。市人民政府教育督導委員會多次聯(lián)合相關部門分期分批組織專家開展座談交流、反復研討，擬定了學前教育、義務教育、普通高中、職業(yè)教育等各類教育綜合督導評估方案，修改完善后印發(fā)執(zhí)行。進一步推動區(qū)縣人民政府履行教育職責，出臺《蘭州市對縣級人民政府履行教育職責督導評估實施細則》，2020年底前擬對安寧區(qū)進行督導評估，全面促進區(qū)縣教育事業(yè)改革發(fā)展。

（七）規(guī)范民辦義務教育學校招生管理及校外培訓機構治理工作情況。

一是加強日常監(jiān)管。指導區(qū)縣組建校外培訓機構學科類培訓備案審查委員會，對學科類培訓機構的培訓班名稱、培訓內容、招生對象、進度安排、上課時間等進行備案審查。多次對校外培訓機構辦學行為、收退費管理、師德師風、培訓內容、疫情防控、創(chuàng)城工作等方面開展專項督查及“回頭看”活動。二是加強公辦民辦學校招生統(tǒng)籌管理。嚴格落實國家及省上關于公、民辦學校同步招生政策，建立統(tǒng)一招生平臺，公、民辦學校同步報名、同步開展錄取工作。嚴防民辦學校提前招生、變相“掐尖”、考試招生、超計劃招生等違規(guī)招生行為。對報名人數超過招生計劃的民辦學校，實行100%招生計劃電腦隨機派位錄取。三是落實年檢年報制度。委托第三方評估機構組成年檢組對各市管民辦學校逐一進行評估，重點圍繞學校法律法規(guī)執(zhí)行、規(guī)范辦學行為、學校校園安全、師德師風建設、教育教學管理、辦學條件達標等方面，對市管民辦學校（機構）進行評估打分，年檢結果在市電視臺和蘭州日報上進行公示，接受社會監(jiān)督。

（八）教育脫貧攻堅及義務教育有保障推進情況。

一是強化聯(lián)控聯(lián)保。健全控輟保學長效機制，各區(qū)縣、各學校成立“一把手”任組長的控輟保學工作領導小組，分工包抓，責任到人。用“過篩子”的辦法，進村社、進家庭排查核實，建立控輟保學風險學生臺賬，實現義務教育階段無一人失輟學。二是做好保學安置。綜合分析研判學業(yè)水平、學齡特點、家庭情況、家長和學生意愿等因素，對354名勸返復學學生和70名有輟學反彈風險學生實行“一人一案”，通過職普融合班等方式，做好保學安置。三是保障殘疾兒童權利。會同衛(wèi)健、殘聯(lián)等部門開展殘疾兒童評估，根據殘疾類別與殘疾程度，采取就近隨班就讀、特教班就讀、特教學校就讀、送教上門和納入兜底范圍等多種舉措，保障殘疾兒童少年受教育權利。四是全面落實教育扶貧和資助政策及東西部教育扶貧協(xié)作政策。堅持做好“一體化辦學”和城鄉(xiāng)學校結對幫扶工作，著力提升薄弱學校辦學水平。統(tǒng)籌各類扶貧、惠民政策，確保國家資助政策不折不扣落實到位，及時足額下達城鄉(xiāng)義務教育補助經費。全面做好中央和省市有關東西部扶貧協(xié)作，組織永登、榆中、皋蘭與天津市寶坻、寧河、東麗教育對口幫扶，全力推進教育扶貧，推動扶貧與扶智、扶志相結合。五是強化督查問責。建立市級“控輟保學”包抓機制，成立5個包抓組16個督查小組，深入10個區(qū)縣，走進94所學校，開展多輪次摸排清查。六是有效推進脫貧反饋問題整改。出臺《義務教育有保障沖刺清零后續(xù)行動工作方案》，對教育系統(tǒng)存在的控輟保學、兩類學校項目建設、鄉(xiāng)村教師隊伍建設等問題細化問題清單，逐一整改，鞏固“3+1”沖刺清零成果。

（九）推進義務教育均衡發(fā)展及消除大班額工作情況。

一是擴大教育資源。落實《2019年市委市政府為民興辦實事教育類項目實施方案》，完成新建和改擴建中小學、幼兒園20所，2019年新增學位1.64萬個。引進北京實驗二小、北京八中等一批蘭外優(yōu)質教育資源落地蘭州，推進蘭州二中雁灘分校、五十一中九州分校、五十八中新校區(qū)等一批重點建設項目。截止目前，全市義務教育階段學校大班額比例從2017年底的16.15%下降到3.18%，超大班額全部消除，全市普通高中大班額全部消除。二是優(yōu)化義務教育招生劃片辦法。完善小學招生政策，自2019年秋季學期開始，明確規(guī)定同一學校片區(qū)內一套房產六年只提供一個學位（同一戶主符合計劃生育政策情況除外），進一步規(guī)范招生行為，防止“學區(qū)房”炒作。三是嚴格控制擇校。加強學籍管理，對違規(guī)跨區(qū)域招生、不符合轉學規(guī)定、在校生超過核定辦學規(guī)模的學校一律不予辦理學籍注冊和轉接。嚴格落實“凡小學擇校入學的學生小升初不得享受對口劃撥”和“初中擇校入學的學生中考不得享受優(yōu)質高中對口分配名額”的政策，嚴格控制擇校，促進義務教育均衡發(fā)展。四是妥善處理流動人口隨遷子女入學問題。嚴格執(zhí)行以居住證為主要依據的流動人口隨遷子女入學政策，進一步規(guī)范和簡化入學流程及辦法，確保每個隨遷子女都有學可上，不斷促進入學機會公平。五是嚴格落實“兩免一補”資助政策。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育學生“兩免一補”政策，落實好學生免除學雜費、家庭經濟困難學生生活補助政策，向學生免費提供教科書并推行部分教科書循環(huán)使用制度。六是深入推進兩類學校建設。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照“就近、實用、夠用、安全、節(jié)儉”的要求，規(guī)劃實施兩類學校項目建設92所，總投資8974.73萬元。其中，寄宿制學校27所，小規(guī)模學校65所，已全部完工并投入使用，為推進城鄉(xiāng)教育優(yōu)質均衡發(fā)展奠定了堅實基礎。

（十）城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理和無證園治理工作情況。

全力推進城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作，印發(fā)《蘭州市城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作方案》，與各區(qū)縣政府簽訂了目標管理責任書。截至9月底，完成整改182所，整改完成率為71.65%，全市公辦園在園幼兒占比由治理前的29.2%提高到50.03%，普惠性幼兒園覆蓋率（公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比）由治理前的75.17%提高到94.58%。根據《甘肅省無證幼兒園專項治理工作方案》，市、區(qū)縣兩級教育、公安、民政等8個相關部門聯(lián)合行動，對全市幼兒園開展了拉網式排查整治。截止9月底，頒發(fā)辦園許可證2所，撤銷辦園許可證12所，待整改41所。

（十一）教育信息化及中小學（含教學點）出口帶寬情況。

持續(xù)推進三通兩平臺和數字校園建設與應用，創(chuàng)新教育扶智路徑，縮小城鄉(xiāng)學校數字鴻溝，教育信息化基礎支撐能力顯著提升。截止6月底，全市753所學校（含教學點）實現了寬帶網絡校校通全覆蓋，班班通全覆蓋，所有學校網絡出口帶寬均達到100m及以上，市屬、安寧區(qū)、西固區(qū)所屬學校均實現無線校園網全覆蓋。市級數字教育公共服務平臺集聚教育資源3000多萬條目，總容量約10tb。依托甘肅省基礎教育資源公共服務平臺應用的人人通空間，教師開通率80.71%，學生開通率72.99%。今年9月，我市被確定為省級智慧教育示范區(qū)建設單位。

全市30萬人口以上的區(qū)縣（城關區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、永登縣、榆中縣），除西固區(qū)特教學校計劃今年年底建成外，其他區(qū)縣特教學校均招生辦學。全市現有特殊教育學校5所，特殊教育職業(yè)中專1所，普通學校附設特教班6個，隨班就讀資源教室58間。義務教育階段殘疾兒童少年2161人，其中特教學校361人、送教上門148人、特教班72人、隨班就讀1127人。全市義務教育階段適齡殘疾兒童少年入學率為97.44%。初步形成“以隨班就讀為主體、特教學校為骨干、附設特教班為補充、送教上門試點為突破”的特殊教育發(fā)展體系。

（十三）高考綜合改革工作推進情況。

根據甘肅省高考綜合改革工作安排部署，在借鑒教育發(fā)達省份和地區(qū)高考綜合改革典型經驗基礎上，結合我市實際制定了《關于落實高考綜合改革工作實施方案》，成立高考綜合改革工作領導小組，統(tǒng)籌推進我市普通高中學校高考綜合改革工作，從宣傳輿論引導、辦學基礎條件保障、師資隊伍建設、學校課程管理、課堂教學改革、生涯規(guī)劃指導及考試安全技術保障等方面，進一步強化各項工作思路舉措，明確時間節(jié)點，確保2021年新高考政策在我市全面實施。

（十四）推進職業(yè)教育發(fā)展情況。

一是深入推進產教融合，出臺《蘭州市深化產教融合工作方案》，健全完善以需求為導向的人才培養(yǎng)模式，推動蘭州現代職業(yè)學院和華住酒店管理集團、蘭石集團、新區(qū)農投集團等優(yōu)質實體企業(yè)深度校企合作，促進教育鏈、人才鏈和產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機融合。二是柔性引進全國知名職教專家馬樹超在蘭州建立職業(yè)教育名師工作室，特聘3名全國職教名師、選拔23名職教專家組建“蘭州市職業(yè)教育專家指導委員會”，特聘46名教師組成“蘭州市職業(yè)教育兼職教研員”團隊。建成5個省級、3個市級名師工作室。三是大力開展“1+x”證書制度試點，共有“1+x”證書制度試點院校9所，試點專業(yè)分布點達197個，參與職業(yè)技能等級證書考核人數7271人。四是全市中職學校辦學條件達到設置指標15項以上的學校數15個，6所學校達到全部指標。招生規(guī)模連續(xù)兩年增長22%以上，全市招生職普比3.72:6.28。

三、下一步工作打算。

（一）進一步加強黨對教育工作的領導。深入貫徹《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。堅持黨管意識形態(tài)工作原則，積極探索新形勢下做好意識形態(tài)工作的新途徑、新方法。把握新時代師生思想特點和發(fā)展需求，推進理念思路、內容形式、方法手段創(chuàng)新。

（二）加快推進重點項目建設。緊盯重點建設項目，按照建設計劃和進度，確保2020年底827個義務教育學校薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項目順利完成。全力推進為民興辦實事項目，確保新增學位1.6萬個。加快推進蘭州五十一中九州分校、北京八中蘭州分校高中部、初中部等重點項目建設。

（三）持續(xù)加大教育投入。全面落實教育經費投入政策，不斷優(yōu)化財政支出結構，把教育作為財政支出重點領域予以優(yōu)先保障，確保財政一般公共預算教育支出逐年只增不減，確保按在校學生人數平均的一般公共預算教育支出逐年只增不減。

（四）堅持深化教育教學改革。全力推進“新教育”實驗工作，開展營造書香校園、構筑理想課堂等十大行動。組織開展“新教育”實驗專題論壇，舉辦“新教育”年會，總結新教育實驗成果，推廣實驗先進經驗。深入開展課堂教學綜合改革，落實構筑理想課堂“三重境界”和“六個維度”，完善體育、美育課程設置與評價改革。

（五）深入推進評價改革。研究制定蘭州市新時代教育評價改革實施方案，進一步修訂完善普通高中教育教學績效評價實施細則，加強過程性評價、增值性評價，完善高中學生綜合素質評價體系，促進學生德智體美勞全面發(fā)展。

（六）持續(xù)加強教師隊伍建設。以全面落實培育一支黨和人民滿意的高素質專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍為目標，實施“卓越師資培育行動計劃”，切實發(fā)揮好“金城名校長、金城名師、金城名班主任”示范引領作用，持續(xù)開展城鄉(xiāng)教師交流幫扶活動，提高全市教師學科素養(yǎng)、教育教學素養(yǎng)、科學人文素養(yǎng)。

（七）切實筑牢校園疫情防控安全屏障。落細落實校園常態(tài)化疫情防控措施，堅決維護師生生命安全和身體健康。充分發(fā)揮學校健康副校長作用，開展健康教育等專題培訓，普及衛(wèi)生防疫知識，提高學校疫情防控處置能力，盡最大可能地防止疫情在校園內發(fā)生。

（八）鞏固提升教育扶貧工作成果。關心關注關愛留守兒童、流動人口子女、家庭經濟困難學生的教育工作，強化義務教育控輟保學。完成“兩類學?！苯ㄔO等各類辦學條件保障項目，重點改善農村學校辦學條件。全面落實教育惠民政策，構建從學前教育到大學階段的學生資助體系。

學校意識形態(tài)風險防控工作方案篇十二

學校廉政風險點及防范制度為了進一步的增強黨風廉政建設的針對性和實效性，建立健全廉政風險點防范管理機制，使廉政風險問題做到事前預防、事中監(jiān)督、事后控制，根據《教育局開展腐敗預警防控工作實施方案》的規(guī)定，結合學校實際，特制訂我校廉政風險點防范制度。

一、廉政風險點防范責任制1、廉政風險點防范對象為：學校班子全體成員、學校會計、出納及全體教師。2、廉政風險點責任制劃分：班子成員根據查找到的風險點、制定出具體的風險點防范措施、并在教職工大會上作出個人廉政承諾，在工作中要時刻提醒自己并嚴格要求自己，不斷規(guī)范自己的行為。

3、廉政風險點防范管理工作內容：廉政風險點包括思想道德風險點、個人崗位職責風險點、業(yè)務流程風險點、學校制度機制風險點、外部環(huán)境風險點。二、學校廉政建設規(guī)定（一）規(guī)范學校的辦學行為。

1、認真執(zhí)行《教育法》、《教師法》等國家、省、市、區(qū)有關規(guī)范學校辦學行為的規(guī)定，嚴格執(zhí)行收費標準，嚴格遵守收費紀律；2、在招生、學籍管理、課程設置、考試等管理中，嚴格按照國家、省、市、區(qū)有關教育法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。（二）加強師德師風建設。

1、教育引導教師樹立忠誠黨的教育事業(yè)，樹立敬業(yè)、愛生、團結、奉獻的精神。2、認真執(zhí)行《教師法》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，積極開展教師師德師風教育實踐活動，提高教師的師德素質。

（三）領導干部廉潔從政，做好表率。領導干部廉潔從政是新時期從嚴治黨，端正黨風的重要前提，是貫徹落實黨的教育路線、方針、政策，促進教育發(fā)展、維護政治、社會穩(wěn)定的重要保證。

依照《黨章》和上級文件文件精神，結合學校實際，對領導干部廉潔自律作出下列規(guī)定：1、學校大額經費的使用，學校重要財產的處置，必須由學校黨政干部和學校財務領導小組集體決定，并由校務委員會和教職工代表大會討論通過后，才可以實施。2、不準利用職務之便，向學生、學生家長索取錢、物，不能接受學生家長的吃請，不向學生及家長推銷商品。

3、不準借各種公務活動之機，大吃大喝，鋪張浪費。4、不準利用公款、公物操辦婚喪事宜和斂財。

5、不準利用職權，在公務活動中借機斂財。6、不準用公款請客送禮和進行高消費的娛樂活動。

7、不準采取不正當的手段為個人謀取職位或利用提拔、選拔干部和聘任教職工之機徇私舞弊和收受錢物。8、管好自己的家屬。

不準利用職權和職務之便為親友及身邊的人員謀取私利。9、不準利用職務之便，侵占公共財物和集體利益。

10、不準參與賭博、色情及各種形式的封建迷信活動。11、堅決杜絕亂收費。

三、廉政風險點防范措施一級風險點：重磅推薦：百度閱讀app，免費看書神器！1/3(1)經費開支。（2）物品采購。

（3）設施、設備維修管理。防范制度：（1）堅持開支預算和大額采購班子集體研究制度。

千元以上大額開支，必須經校委會集體研究決定，認真審核。對需要履行政府采購或招標的預算，必須先履行手續(xù)，后開支。

（2）嚴格采購管理。千元以上開支由校委會集體研究決定。

凡涉及招標和政府采購項目，必須在履行招標或政府采購手續(xù)之后方可開支。（3）加強對學校財務的監(jiān)督檢查，杜絕利用不正當手段謀取私利、挪用公款和私設小金庫的行為。

（4）認真執(zhí)行校務、財務公開制度，及時公開學校賬務，自覺接受監(jiān)督。（5）規(guī)范物品管理。

購置物品一律造冊登記，專人負責管理。經常性的物品支領、發(fā)放要有登記。

二級風險點：（1）校產管理。（2）評優(yōu)評先，學?；騻€人榮譽稱號的確定、推薦。

（3）干部選拔任用和教師調動。（4）公務接待。

（5）安全管理。（6）接受學生家長宴請、收受禮品。

（7）征訂教輔資料中亂收費、吃回扣。（8）公章管理。

（9）考務、招生工作。防范措施：（1）嚴格公務接待.公務接待落實接待標準，履行招待費審批制度。

（2）認真落實安全工作“一把手”責任制。（3）多渠道、多途徑的開展安全宣傳教育，努力提高師生的安全意識。

（4）嚴格執(zhí)行上級關于學校安全管理的規(guī)定，切實做好學校安全工作。（5）建立學校安全檢查長效機制，及時排除安全隱患。

（6）完善學?？己酥贫龋搪毠た己酥贫然?、規(guī)范化，與績效工資分配、晉職晉級、評先選優(yōu)掛鉤。（7）完善教師管理制度，特別在教職工管理、教職工競聘、教職工考核、教職工績效分配、學校安全管理、教職工學習培訓、校本教研等方面下功夫，使教師管理制度更科學、合理。

（8）加強教師隊伍建設，通過建立教職工師德師風教育長效機制，增強教職工崗位責任意識，提高教職工的工作積極性和主動性。（9）建立目標責任制，把教職工的崗位履職考核結果與績效分配體系相結合。

（10）切實轉變教職工工作作風，加強崗位意識，嚴格執(zhí)行目標責任制，要求教職工要按時、按量、按質履行崗位工作職責及上級臨時交辦的任務，做到辦事不推諉、不扯皮、不拖沓。（11）嚴格執(zhí)行上級關于教輔材料征訂和減。

學校意識形態(tài)風險防控工作方案篇十三

為切實加強我市教育系統(tǒng)網絡意識形態(tài)和輿情風險防控能力，確保教育系統(tǒng)網絡安全，市教育局結合新時代意識形態(tài)工作要求和教育系統(tǒng)實際，特制定本工作方案。

一、重要意義。

隨著“互聯(lián)網+”信息技術的飛速發(fā)展，教育宣傳已形成由校刊校報、校園廣播、教育(校園)網、微博、微信、校信通及其他自媒體等共同形成的立體格局，尤其是智慧校園的蓬勃發(fā)展，班級微信群、家長微信群活躍度高漲。媒體形式的多樣化，使得各類信息來源、宣傳內容、師生思想狀況變得錯綜復雜，全市教育系統(tǒng)網絡意識形態(tài)和輿情風險控制工作亟待進一步加強。這就要求，全市教育系統(tǒng)要深入學習貫徹黨的十九大和習近平總書記記關于意識形態(tài)工作的重要講話精神，牢牢把握正確的網絡輿論導向，堅持立德樹人根本任務，始終把社會主義核心價值觀植根于宣傳教育中，不斷加強和改進網絡意識形態(tài)工作和輿情風險防控工作，為加快推進教育現代化，建設教育強市提供強大思想保證。

二、組織機構。

為更好落實網絡意識形態(tài)工作責任，深化教師隊伍思想建設，保證黨管意識形態(tài)工作落到實處，市教育局決定成立網絡意識形態(tài)和輿情風險防控工作領導小組：

組長：xx。

副組長：xx、xx、xx。

成員：xx、xx、xx。

領導小組負責對全市教育系統(tǒng)網絡意識形態(tài)和輿情風險防控工作的全面指導，安排部署重點工作;建立和完善相關工作機制，加強意識形態(tài)陣地建設，督促各地各單位落實網絡意識形態(tài)和輿情風險防控工作職責;提高全市教育系統(tǒng)網絡意識形態(tài)和輿情風險防控水平。

領導小組下設辦公室，辦公室主任由xx同志兼任，負責文件的上傳下達、組織開展具體工作和資料歸檔。

三、目標任務及具體措施。

(一)強化主體責任。

各級教育部門黨組織要切實擔負起對網絡意識形態(tài)工作和輿情風險防控工作的主體責任，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。認真貫徹黨中央、自治區(qū)黨委、市委關于網絡意識形態(tài)工作的決策部署，全面提升黨管意識形態(tài)工作水平，確保網絡意識形態(tài)安全。黨組織書記做為第一責任人，要高度重視網絡意識形態(tài)工作，堅持抓小抓早妥善處理輿情風險問題，站在網絡意識形態(tài)工作的第一線，帶頭管陣地、把方向、強隊伍，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。各班子成員、校長、科長、股長及環(huán)節(jié)干部，要認真履行“一崗雙責”，抓好分管部門的網絡意識形態(tài)工作。

(二)加強制度建設。

1.完善考核機制。各級黨組織要狠抓工作落實，層層傳導壓力，把網絡意識形態(tài)工作納入到黨建工作重要內容，納入年度目標責任考核。在各級黨組織工作總結、黨組織書記述職中，要報告網絡意識形態(tài)和輿情風險防控工作履職情況。

2.建立監(jiān)控機制。加強網絡輿情監(jiān)測，暢通信息上傳下達。要建立定期研判制度，各級黨組織要定期研判網絡輿情，掌握網絡意識形態(tài)風險點和輿情動向，準確把握熱點，尋求規(guī)律，及時發(fā)現和處置苗頭性傾向性問題;要建立重大事件報告制度，各級黨組織要對本級各類涉教重大網絡輿情和意識形態(tài)事件，第一時間向上級黨組織報告，確保市教育局網絡意識形態(tài)和輿情風險防控工作領導小組及時掌握最新情況。要建立重要節(jié)點值班制度，在兩會、高考、國慶、教師節(jié)、春節(jié)、寒暑假等關鍵時間節(jié)點及有關特殊時期，全市各級教育部門要做好值班工作，安排專人做好網絡信息宣傳及網絡安全保障工作。

3.建立信息周報制度。每周一各旗縣區(qū)向市教育信息中心上報前一周工作簡訊、要訊，由市教育信息中心匯總編制“xx市教育動態(tài)簡報”，為市、旗縣區(qū)教育行政部門提供及時的動態(tài)信息，為教育決策提供依據。

(三)正確對接媒體。

在處理輿情事件與相關媒體有工作接觸時，要堅持善解媒體、善待媒體、善用媒體的原則，因勢而謀、應勢而動、順勢而為。

1.善解媒體。高度重視媒體宣傳的重要性，要全面理解、準確把握媒體的性質、特點，弄清來訪記者、發(fā)布者的真實意圖。

2.善待媒體。各單位要建立一套與媒體打交道的工作方案，構建各部門相互配合、各方面積極參與的體制機制。市級以上媒體記者采訪，須第一時間向上級黨委宣傳部門報告，積極主動服務，加強溝通，絕不能橫眉冷對、盲目阻止。

3.善用媒體。加快推動媒體融合發(fā)展，主動與市內各類媒體聯(lián)系，堅持正面發(fā)聲，積極解讀政策，回應人民群眾關切，傳播正能量，使主流媒體具有強大傳播力、引導力、影響力、公信力，努力形成網上網下“同心圓”。講好“教育好故事”,傳遞“校園好聲音”，構筑思想“防火墻”。

(四)加強陣地建設。

加強各類網絡意識形態(tài)陣地的建設和管理，充分發(fā)揮教育網站、校信通、微信等新媒體宣傳作用，旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點。加大校園網絡安全宣傳力度，多方法、多形式宣傳安全知識，提高廣大師生及家長防范意識和能力，構建可信、可控、可查的網絡與信息安全環(huán)境。組建xx市校報?？徒逃旅襟w聯(lián)盟,共建市、旗縣區(qū)、學校及師生、家長之間的有效溝通和良性互動載體，實現宣傳效果的最大化和最優(yōu)化。

(五)加強隊伍建設。

1.加強網絡宣傳隊伍建設與管理。各教育單位要配備專人負責網絡意識形態(tài)教育宣傳工作，培養(yǎng)政治素質過硬、基本功扎實的信息宣傳報送員，規(guī)范網絡媒體信息采集和報道流程。引導青年教職工和學生積極參與網絡正向宣傳，開展線上線下相結合的網絡安全宣傳活動，構建網上網下“立體化”新格局。

2.加強網絡安全管理員隊伍建設。及時對xx市教育網、微博、微信公眾號以及校園網、校園廣播、學校微信公眾號進行信息排查和分析，規(guī)范網站、微信、微博信息發(fā)布管理。提高師生防護能力，筑牢網絡基礎，提升教育教學服務保障水平。

(六)嚴肅問責追責建立健全網絡意識形態(tài)和輿情風險防控工作問責機制，做到有責必問、有責必究。對各項教育宣傳、網絡安全、意識形態(tài)、輿情風險控制工作不重視、不作為、慢作為、甚至推諉扯皮的將嚴肅問責相關責任人和責任領導，對發(fā)生重大輿情事故的將嚴格按照相關黨紀法規(guī)嚴肅處理相關責任人員。

學校意識形態(tài)風險防控工作方案篇十四

為深入貫徹落實中央、省、市、縣關于網絡意識形態(tài)工作的指示精神，進一步加強我局網絡安全意識形態(tài)工作，結合工作實際，現制定如下實施方案。

互聯(lián)網目前已經成為了意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場、主陣地，網絡安全意識形態(tài)工作是意識形態(tài)工作的重中之重。我局的網絡安全意識形態(tài)工作要堅決貫徹落實中央、省、市、縣的決策部署，緊緊圍繞工作大局，扎實有效地開展工作。要充分認識網絡安全意識形態(tài)工作面臨著復雜嚴峻的形勢，強化網上正面宣傳，及時監(jiān)測和應對負面輿情，弘揚政法工作精神，更好地發(fā)揮司法行政工作職能。要把關于網絡安全意識形態(tài)工作的各項規(guī)定不折不扣落實到位，堅持正能量是總要求、管得住是硬道理，把握好網上輿論引導的時度效，堅持管用防并舉，把網絡安全意識形態(tài)工作的領導權、管理權和話語權牢牢掌握在手中，為全局工作順利開展提供網絡輿論保障。

做好網絡安全意識形態(tài)工作，要深入貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，牢牢把握正確的網絡輿論導向，不斷增強網絡宣傳思想工作的吸引力和感染力，堅持最廣泛最充分地調動一切積極因素，不斷加強和改進對網絡安全意識形態(tài)領域的有效管理，提供理論指導、輿論支持和思想保證。

（一）認真貫徹落實中央、省、市、縣關于網絡安全意識形態(tài)工作的決策部署要求，在思想上、政治上和行動上同黨中央保持一致。

（二）定期分析研判網絡安全意識形態(tài)領域情況，專題研究網絡安全意識形態(tài)工作，對重大事件、重大問題以及可能引起網絡輿論影響的傾向性苗頭性問題，有針對性地進行引導，做出工作安排。

（三）加強黨員領導干部網絡安全意識形態(tài)工作的教育培訓，將網絡安全意識形態(tài)工作納入黨組織中心組學習，納入黨員干部培訓內容。

（四）按照“誰主辦，誰負責”的原則，加強所屬網站、微信等傳播媒介意識形態(tài)陣地建設和干部職工網絡活動的管理。

（五）完善網絡輿情應對處置機制，超前做好網絡輿情風險防控，加強網絡評論員能力建設，組織領導對網絡意識形態(tài)領域重大問題的處置。

（六）規(guī)范網絡傳播活動工作，選優(yōu)配強網信干部，確保網絡安全意識形態(tài)工作落實到位。

（七）落實網絡意識形態(tài)領域其他相關工作。

局黨組對抓好網絡安全意識形態(tài)工作負主體責任，要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，認真貫徹落實黨中央、省市、縣關于網絡意識形態(tài)工作的決策部署。黨組書記為第一責任人，要旗幟鮮明地站在網絡安全意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓好網絡安全意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。直接分管網絡安全意識形態(tài)工作的班子成員承擔主要領導責任，要協(xié)助抓好統(tǒng)籌協(xié)調指導工作。其他班子成員承擔重要領導責任，要認真履行“一崗雙責”，抓好分管部門的網絡安全意識形態(tài)工作。局黨支部要按照局黨組安排，抓好支部網絡安全意識形態(tài)工作，對本支部意識形態(tài)工作負主體責任，黨支部書記是第一責任人，其他委員根據職責分工組織推動好本支部網絡安全意識形態(tài)工作落實。各部門負責人要嚴格落實“一崗雙責”，加強日常教育、管理，對本部門網絡輿情工作負主體責任，應安排專人負責具體工作，對包括個人微信、微博等新媒體加強日常監(jiān)督管理，對網絡輿情進行核實甄別，加強意識形態(tài)網絡輿情日常監(jiān)測和處置。

1.建立網絡安全意識形態(tài)工作檢查考核制度。要健全考核機制，加強監(jiān)督檢查。局黨組、黨支部要狠抓工作落實，進一步細化任務，層層傳導壓力，把網絡意識形態(tài)工作責任制落實情況納入黨建工作重要內容，納入年度目標責任考核。網絡安全意識形態(tài)督查由局意識形態(tài)工作領導小組專題開展，要通過隨機抽查、問卷調查、談心談話、座談會等方式，對全局網絡安全意識形態(tài)工作進行不定期檢查，檢查結果向局黨組報告。

2.建立網絡安全意識形態(tài)工作報告制度。局黨組、黨支部每半年專題研究網絡安全意識形態(tài)工作一次，研究優(yōu)化和改進工作的方式方法，動態(tài)感知網絡輿情發(fā)展態(tài)勢,并以書面形式專題匯報網絡意識形態(tài)工作，在黨內通報網絡安全意識形態(tài)領域情況。局領導班子成員在年度民主生活會中報告網絡安全意識形態(tài)工作履職情況。支部委員在組織生活會中報告網絡安全意識形態(tài)工作履職情況，黨支部書記向局黨組述職述廉報告網絡安全意識形態(tài)工作履職情況。

和相關輿情動向，及時發(fā)現和處置苗頭性、傾向性問題。對于重大網絡輿情和意識形態(tài)事件，要邊處置邊及時向上級黨組織報告，避免延誤。各股室、中心、處、所要加強對相關網絡輿情影響及發(fā)展趨勢的分析研判，每季度末向局意識形態(tài)領導小組辦公室報備存在問題及處置情況，重要情況隨時報告。辦公室牽頭，其他各部門配合，落實關于重大網絡輿情風險評估和危機應對管理等文件的要求，完善網絡輿情監(jiān)測機制，建立網絡輿情應急處理機制。

局黨組、黨支部要加強政務新媒體建設，統(tǒng)籌做好網絡宣傳工作，出臺可能引發(fā)網絡輿情熱點的重大舉措和重大政策或發(fā)生涉及全局的重大網絡輿情事件時，應當評估研判網絡意識形態(tài)風險，積極做好網絡輿論引導和政策解讀工作，制定相關預案，及時化解風險，從源頭上預防和減少網絡輿情風險。

建立健全網絡安全意識形態(tài)工作問責機制，做到有責必問、有責必究。對存在失職失責情形的領導班子、領導干部，要按照干部管理權限依據有關規(guī)定實施問責。需予以組織處理的，由黨組織按照規(guī)定辦理。

(一)加強組織領導。要高度重視并切實加強對網絡安全意識形態(tài)工作的領導，加強組織保障，精心部署、周密安排、強化責任、狠抓落實，推動網絡意識形態(tài)工作扎實有效地開展。

(二)完善機制體制。嚴格落實分級負責和誰主管誰負責的原則，實行責任追究制，對于網絡安全意識形態(tài)領域出現的新問題、新矛盾，各股室、中心、處、所要及時向局黨組報告。完善管理機制，形成制度保障，建立健全網絡安全意識形態(tài)領域輿情監(jiān)測和輿情上報機制，及時掌握網絡輿情動態(tài)。建立和完善內部考核監(jiān)督制度。

(三)強化宣傳教育。堅持把政治要求擺在首位，充分發(fā)揮各類媒體輿論引導作用，加強網絡安全意識形態(tài)工作的教育力度，強化干部職工的責任感和使命感，充分認識加強網絡安全意識形態(tài)工作的重大意義，提高干部職工的整體素質。

學校意識形態(tài)風險防控工作方案篇十五

20xx年是貴港市覃塘區(qū)建區(qū)10周年。20xx年建區(qū)以來，覃塘區(qū)積極研究和探索新形勢下意識形態(tài)工作的特點和規(guī)律，找準服務經濟社會發(fā)展的著力點和出發(fā)點，加強和改進意識形態(tài)領域工作，為建設富裕文明和諧新覃塘提供強有力的思想保證。

(一)強化理論學習，確保理論武裝到位。

抓宣傳思想工作，理論武裝是關鍵。理論武裝不到位、頭腦不清醒，政治上就很難堅定。在覃塘區(qū)委的高度重視下，覃塘區(qū)在開展思想宣傳工作中，充分發(fā)揮黨的思想理論建設優(yōu)勢，堅持把理論武裝工作放到頭等重要的位置來抓，培育干部的實踐能力和創(chuàng)新能力，打牢武裝頭腦、指導實踐、推動工作基礎。

抓好中心組學習，推進學習型服務型創(chuàng)新型黨組織建設。堅持把中心組學習作為干部提高理論水平、增強理論修養(yǎng)的平臺，溝通思想、統(tǒng)一認識的橋梁，理論聯(lián)系實際的渠道。通過集中學習，統(tǒng)一了思想，認清了形勢，推動全區(qū)上下樹立和落實科學發(fā)展觀，為推進縣域經濟大發(fā)展、全面建成小康社會宏偉目標提供強大的精神動力和思想保證。區(qū)委書記李建鋒以身作則、率先垂范，親自抓中心組學習，制訂學習方案，確定學習專題，帶動了區(qū)委一班人和廣大黨員干部的學習，有力地掀起了全區(qū)黨員干部的學習熱潮。20xx年，區(qū)委中心組成員5次集中學習討論，學習了黨的十八大精神等19個專題。20xx年4月3日，區(qū)委中心組成員第1次集中學習討論。在區(qū)委中心組的帶動下，基層中心組學習活動也步入了制度化、規(guī)范化的軌道，學習效果和質量明顯提高，領導水平和執(zhí)政能力得到了進一步加強。由于理論的強化，實踐工作也取得了較大的成績。

(二)突出宣傳重點，打造覃塘新區(qū)新形象。

突出輿論宣傳，凝心聚力，鼓勁造勢，唱響加快發(fā)展的主旋律，為加快發(fā)展營造良好的輿論氛圍。對內凝聚力量、對外展示形象，是凸顯輿論力量和作用的根本要求。圍繞覃塘區(qū)委、區(qū)政府的中心任務、“三年目標任務行動計劃”重點項目、階段性的突擊工作和“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的宣傳要求，積極策劃，創(chuàng)新形式、內容和手段，著力營造昂揚向上、團結奮進、開拓創(chuàng)新的輿論氛圍。

緊扣經濟建設這個中心，圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的招商引資、二產突破、農民增收、特色農業(yè)等重點工作，積極宣傳全區(qū)大上項目、大搞建設、大力突破、加速發(fā)展的戰(zhàn)略舉措、建設成果和成功經驗，為創(chuàng)造良好投資和發(fā)展環(huán)境大造聲勢。

認真做好貫徹落實中央一號文件精神，增加農民收入文章。大力宣傳覃塘區(qū)發(fā)展蘑菇、香蔥、蓮藕、桑蠶等特色經濟，促進農民走上致富路的典型，使農業(yè)成為農民增收的重要渠道。

切實做好招商引資加快重點項目建設步伐宣傳報道文章。大力宣傳報道覃塘區(qū)堅持“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略、狠抓招商引資的政策措施和成效;大力宣傳報道貴港(臺灣)產業(yè)園、貴港港中心港區(qū)郁水作業(yè)區(qū)等重大招商項目的簽約、落戶、開工建設和生產經營情況，宣傳報道了一批敢闖敢冒、艱苦創(chuàng)業(yè)的致富典型，主動出擊、借力發(fā)展的招商典型，辦事高效、服務熱情的安商典型，進一步營造了覃塘區(qū)大創(chuàng)業(yè)、大招商、大發(fā)展的濃厚氛圍。特別是在貴港(臺灣)產業(yè)園、貴港港中心港區(qū)郁水作業(yè)區(qū)等重大重點項目新聞宣傳中，嚴格按照“提前介入、集中報道、后續(xù)跟蹤”的思路，對一些大項目招商洽談等重大經濟活動進行全方位宣傳，振奮了全區(qū)干部群眾的精神，為打造現代化工業(yè)港口新區(qū)作出了應有的貢獻。

為進一步加強宣傳工作，覃塘區(qū)委、區(qū)政府在財力較困難情況下，安排?？钯徶脭z像機、照相機等設備。

(三)搶占干部理論教育陣地，筑牢勤政廉政防線。

組織開展理論學習，推動黨員素質提升，筑牢勤政廉政防線，為全力推進縣域經濟大發(fā)展提供強力的理論思想保障。始終把扎實推進理論進基層作為工作重點，結合覃塘區(qū)工作的新情況、新形勢，健全完善基層理論學習制度。

加強基層黨校建設，為黨員干部的學習充電提供一個優(yōu)良的陣地。特別是通過區(qū)委中心組、基層中心組的規(guī)范化建設帶動理論學習、黨員培訓的制度化，通過各級領導帶頭學習，帶動全區(qū)廣大干部的自覺學習，全面提高黨員干部的綜合素質，激發(fā)了廣大干部職工的昂揚銳氣和不斷進取的時代精神?！叭昴繕巳蝿招袆佑媱潯表椖抗ぷ麝牐L期堅守工作崗位，幫助解決征地等問題，確保項目建設如期推進;各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府切實改變機關作風，在優(yōu)化服務環(huán)境上下足功夫，迎來招商引資新時期。

(四)搶占城鄉(xiāng)群眾教育陣地，筑牢先進科學的思想防線。

依托農村黨支部，提升農村黨員帶頭致富、引領群眾致富的思想政治素質，為建設新時期新農村創(chuàng)造積極向上的發(fā)展氛圍。各基層黨支部圍繞黨的十八大精神、“中央一號”文件精神，采取多種形式組織專題學習，創(chuàng)新途經和方法，認真做好新經濟組織人員、外出務工人員、下崗失業(yè)人員、離退休人員和失地農民等重點人群的思想政治教育工作，在基層形成了理論學習和帶頭致富、引領群眾致富的濃厚氛圍，并通過黨小組、黨員聯(lián)系戶等把黨的方針政策及時傳送至廣大群眾之中。提高了農村黨員帶領群眾致富能力。

突出抓好“三農”的宣傳、創(chuàng)建“平安覃塘”的宣傳、農村改革的宣傳、推進農業(yè)產業(yè)化的宣傳，讓廣大農村群眾迅速了解政策、掌握信息，切實保障農民利益，促進農民增收，確保全區(qū)沒有坑農害農、亂收費等現象。

扎實推進公民道德建設。大力弘揚文明新風尚。表彰了一批五好家庭、文明戶、婚育新風戶、青年文明號、五四紅旗手等。結合城鄉(xiāng)清潔工程，開展文明衛(wèi)生公約共建活動。開展各種慰問活動，為特困黨員、殘疾人、特困群眾送溫暖。

大力推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動。組織開展文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明單位評選活動。

深化文化體制改革。建立了科學的文化管理引導體制和文化產品生產經營機制。采取政府扶持，社會捐助等方式，共扶持了50多家民間團體。這些文藝團體正常開展演出活動，長期活躍在周邊文化舞臺。覃塘社區(qū)老協(xié)文藝隊建有自己的活動場所和演出機制，社區(qū)老協(xié)獲得自治區(qū)先進基層老協(xié)。石卡鎮(zhèn)方竹村歌舞團和覃塘社區(qū)文藝隊均獲自治區(qū)“優(yōu)秀村屯文藝隊”。東龍鎮(zhèn)覃如貴、黃秋菊被評為廣西十大民歌手。覃塘鎮(zhèn)黃金明、東龍鎮(zhèn)潘鐵明均被評為廣西首批民間工藝藝術師。精心策劃參加貴港市各種比賽活動。強化文化市場管理。推進“文明上網”工程，加大“掃黃打非”力度，不定期組織文化、工商、公安等部門對網吧和圖書音像制品經營攤點進行檢查，處理了5家違規(guī)經營網吧，收繳了一批盜版音像制品。20xx年，4次組織開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，接待群眾咨詢2000多人次，發(fā)放宣傳資料2萬多份。

切實搞好愛國主義教育，弘揚和培育民族精神。做好愛國主義教育基地的建設和維護。通過舉辦文藝演出、歌詠比賽等活動，加強愛國主義教育。特別在每年冬季征兵期間，組織開展國防教育活動，促使適齡青年踴躍報名應征，很好地完成征兵任務。

(五)搶占未成年人教育陣地，筑牢道德思想防線。

堅持把加強未成年人思想道德建設作為思想宣傳工作的重點工作，并開展了一系列主題教育活動。組織開展道德法制教育。各中小學校均聘請法制副校長，定期到學校進行法制教育;邀請司法部門、派出所干警到各中小學校上法律知識講座或法制報告會，邀請監(jiān)獄和少管所的服刑人員到學校現身說法，在覃塘鎮(zhèn)三中等學校開展禁毒、抵制“六合彩”宣誓活動等，進一步樹立青少年的道德法律理念，增強法制觀念。組織全區(qū)各中小學生觀看愛國主義教育影片;邀請各條戰(zhàn)線先進人物到學校巡回報告，組織萬名青少年參加全國青少年愛國主義讀書教育活動，使廣大青少年學生深受生動形象的教育。

深入開展國防教育，在覃塘鎮(zhèn)中心小學等設立了少年軍校，覃塘鎮(zhèn)三中與駐貴某部隊結成軍民共建單位;每年“五四”、“六一”期間，覃塘高中、覃塘鎮(zhèn)三中、覃塘中心小學等各中小學校還普遍舉行了成人儀式，入團儀式，入隊儀式，對學生廣泛進行革命傳統(tǒng)教育，弘揚和培育了民族精神。在石卡高中、覃塘高中、覃塘三中等中小學校開展社會主義核心價值觀教育，提高未成年人思想道德水準。

(六)突出宣傳載體建設，夯實思想宣傳基礎。

加強宣傳硬件建設，建立和完善基層公共文化服務體系。覃塘區(qū)和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年多方籌集資金8萬元，對石卡鎮(zhèn)文化站進行擴建和改造建設，建起了功能較完善的科教室、圖書室、閱覽室、文娛活動室、乒乓球室、旱溜冰場以及宣傳櫥窗等場所，目前圖書室藏書量1.4萬冊。20xx年多方籌集資金124.6萬元,建成東龍、黃練、蒙公、樟木、三里、五里6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站辦公樓和部分文體活動設備。20xx年籌集資金96萬元建成覃塘、大嶺、山北3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站辦公樓和部分文體活動設備。目前全區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均新建或改建有文化站辦公樓，為農村黨員和農民學文化、學技術和開展文體活動提供場所。

籌集資金660萬元建成30個村級公共服務中心(每個中心包括1幢文化綜合樓)。三里鎮(zhèn)水仙村鐵爐屯、舊村屯，樟木鄉(xiāng)中團村陳村屯，石卡鎮(zhèn)鶴心村榕平屯，黃練鎮(zhèn)大黃村外黃屯等自然屯，共投資100多萬元建設文化體育活動設施。這些文化體育設施發(fā)揮了應有作用。

20xx年11月，覃塘區(qū)14個村級文化團體獲得貴港市文化局贈送的調音臺、音響、二胡等“以獎代補”文化設備，極大改善了民間劇團設施簡陋的現狀，為劇團開展豐富多彩文藝活動創(chuàng)造更好條件，奠定更好基礎。幾年來，這些文化體育設施對滿足群眾文娛活動需求、促進群眾身心健康發(fā)揮了應有作用。

(一)存在問題。

在積極、健康、向上的主流態(tài)勢下，覃塘區(qū)意識形態(tài)領域還存在一些不容忽視的、與時代發(fā)展不和諧的地方，意識形態(tài)工作中還存在亟待解決的矛盾和問題。

1、群眾的思想觀念與加快發(fā)展的形勢不相適應。表現在：部分群眾大局意識、集體觀念淡薄，只顧個人眼前利益，不顧國家、集體和長遠利益;不講公德、信用缺失等現象時有發(fā)生;一些群眾觀念更新慢，對調整產業(yè)結構認識不夠，接受新技術、新事物積極性不高;部分群眾小富即滿不思進取，部分群眾不信科學信迷信，迷信活動有所抬頭;還有少數群眾法制觀念淡薄違法犯罪等。

2、意識形態(tài)工作“一手軟”現象與構建和諧社會不相適應。表現在：思想重視不夠，有些人認為意識形態(tài)工作是黨中央及自治區(qū)的事，離我們距離尚遠，無需操心;有些領導干部則強調經濟建設中心任務繁重，忽視了意識形態(tài)工作的協(xié)調發(fā)展，在理論武裝、干部教育、文化建設等方面存在“一手軟”現象;投入嚴重不足，把大量的時間、人力、物力、財力投入到經濟等業(yè)務工作中，在意識形態(tài)方面的投入較少;管理不到位，不善于研究解決意識形態(tài)領域出現的新問題、新現象，工作安排部署多，檢查落實少。

3、意識形態(tài)領域干部隊伍建設與意識形態(tài)領域工作要求不相適應。表現在干部隊伍結構不盡合理，人員流動慢，高素質專業(yè)人才較為缺乏，干部培訓不能經?；?、制度化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視站人員不足，每個站只有1至2人。在這些人員中，大部分是從事廣播電視的，缺乏文化類人才。區(qū)文化、體育合設一個局，不利于對口管理。

4、意識形態(tài)陣地設施與群眾精神需求不相適應。表現在意識形態(tài)陣地設施標準低、條件差，現有的廣播電視、宣傳文化等方面的設施落后，覃塘區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站經費來源少，無法很好地發(fā)揮宣傳教育、引導群眾的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視臺設施(主要是業(yè)務樓)長期處于閑置狀態(tài)，無法很好地利用起來。

(二)原因分析。

產生問題的原因，主要有5個方面：

1、從大環(huán)境來看，西方敵對勢力一直沒有放棄對我國實施“西化”、“分化”的政治圖謀，在意識形態(tài)領域的斗爭呈現復雜性、尖銳性、長期性和艱巨性，使一些人對馬克思主義信仰有所動搖，從而導致政治方向、政治立場的動搖。

2、隨著市場經濟的發(fā)展和改革開放不斷深入，社會經濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式日益多樣化，特別是信息網絡化的迅速發(fā)展，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，影響人們思想的因素和渠道越來越復雜多變，使人們的思想觀念、價值取向、文化生活呈現多樣性，導致各種不良思想凸顯出來，增加了意識形態(tài)工作的難度。

3、群眾教育缺乏行之有效的方式方法，僅靠說服教育、思想引導很難解決根本性問題。

4、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力緊張，制約區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對意識形態(tài)方面經費的投入，導致意識形態(tài)工作在基層落實不夠有力。

(一)抓協(xié)調，形成意識形態(tài)工作合力。

提高綜合協(xié)調能力，是加強黨在意識形態(tài)領域執(zhí)政能力的應有之義。覃塘區(qū)圍繞黨管意識形態(tài)的原則，進一步加強領導，始終掌握意識形態(tài)工作領導權和主導權。進一步強化政治意識，把意識形態(tài)工作納入重要議事日程，堅決糾正只抓業(yè)務工作而忽視意識形態(tài)工作的傾向;建立健全意識形態(tài)工作責任制，形成在黨委領導下，各有關部門參與，調動黨委和企業(yè)、農村、社區(qū)、學校，以及各級行政部門和工會、共青團、婦聯(lián)等各方面力量共同做好意識形態(tài)工作的格局。

(二)抓陣地，擴大意識形態(tài)工作影響力。

覃塘區(qū)進一步抓好已有的有線廣播、閉路電視的宣傳陣地，電影院、文化站、圖書室等文化陣地，抓好群眾自發(fā)組織起來的健康娛樂健身陣地等建設和管理，積極探索政府規(guī)劃、市場運作、群眾參與、社會共建模式，結合新農村建設，加大覃塘區(qū)南片村級民間文藝團隊的培植力度，抓好農村圖書室建設，加快陣地建設步伐。充分發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播站業(yè)務樓的作用，使之成為宣傳文化、科學技術服務陣地，提高意識形態(tài)工作影響力。

(三)抓基層，增強意識形態(tài)工作凝聚力。

經濟發(fā)展形勢迫切地要求意識形態(tài)工作要力促工作重心下移，克服上面熱鬧，下面清冷的局面，做到“五個增強”。

一是增強理論工作的說服力。覃塘區(qū)堅持把黨委中心組學習作為加強各級領導班子思想政治建設的重點，完善制度，以用促學，注重實效，形成領導干部理論教育的長效機制。把加強黨員教育作為執(zhí)政能力建設的重要內容，作為提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑，積極探索新形勢下黨課集中教育、黨性實踐活動的新思路，形成基層黨員理論教育的長效機制。大力開展理論下基層活動，把理論宣講、理論咨詢、理論服務與在職自學、小集中、脫產培訓等結合起來，形成基層干部群眾理論教育的長效機制。把課堂教學、讀書研討、社會實踐有機結合起來，形成青年學生、知識分子理論教育的長效機制。廣泛深入地開展理想信念教育、愛國主義教育、形勢任務教育、政策法規(guī)教育、民主法制教育、科學精神教育，找準理論宣傳與現實生活的結合點，學會用老百姓的話說老百姓的理，切實解決理論與實際脫節(jié)、與群眾脫節(jié)的問題，克服式、說教式、注解式的理論宣傳，做到內容實實在在，講解通俗易懂，語言生動活潑，形式豐富多彩，群眾樂于接受，使理論工作真正發(fā)揮出強大威力。

二是增強新聞輿論工作的引導力。覃塘區(qū)牢牢掌握輿論工作的主動權，提高輿論引導水平，把體現黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來，更多地報道基層干部群眾的生動實踐和新鮮經驗，更多地報道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的新成績、新典型和群眾關心的問題，努力使新聞宣傳具有親和力，讓廣大群眾愛聽愛看。高度重視互聯(lián)網等新興媒體對社會輿論的影響，積極搶占宣傳輿論陣地的制高點。

三是增強思想道德建設的滲透力。覃塘區(qū)把著眼點放在基層，堅持以人為本，突出思想道德建設內涵，在重建設上下功夫。加強和改進思想政治工作，突出做好統(tǒng)一思想、理順情緒、化解矛盾、凝聚力量等工作;以誠信建設為重點，切實加強公民道德建設，大力倡導基本公民道德規(guī)范，突出抓好社會公德、職業(yè)道德，家庭美德、干部思想道德教育，加強未成年人思想道德建設。

四是增強文藝工作感染力。覃塘區(qū)把文化發(fā)展的著力點放在滿足人民群眾精神文化需求和促進人的全面發(fā)展上。努力培養(yǎng)和造就一批優(yōu)秀創(chuàng)作人才，健全完善激勵機制，激發(fā)廣大文化工作者的創(chuàng)作熱情和活力，為群眾奉獻更多優(yōu)秀的精神文化產品。堅持把社會效益放在首位，社會效益和經濟效益并重的原則，大力發(fā)展文化產業(yè)，加強文化市場管理，加強文化陣地建設，提升群眾文化活動質量，大力抓好社區(qū)文化、農村文化、校園文化建設，把群眾文化工作做到社會的每一個角落，形成制度，形成規(guī)模，全面開花。

五是增強精神文明創(chuàng)建活動創(chuàng)造力。覃塘區(qū)抓精神文明創(chuàng)建活動分類指導。對城鎮(zhèn)而言，著重以創(chuàng)建文明社區(qū)為重點，堅持從優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質服務抓起，開展爭創(chuàng)文明小區(qū)、文明居委會、文明樓院、文明和五好家庭評選活動。對行業(yè)而言，著重以窗口行業(yè)和執(zhí)法部門為重點，繼續(xù)組織開展以“提供優(yōu)質服務、建立優(yōu)良秩序，創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境，爭創(chuàng)優(yōu)異成績，讓群眾滿意，樹立良好形象”為內容的“四優(yōu)一滿意樹形象”活動。對基層而言，著重在基層單位開展“群眾最滿意的站所庭院”評選活動。對城區(qū)和農村而言，著重在城區(qū)和農村開展公民道德教育活動，提高公民文明素質和全社會文明程度。

(四)抓隊伍，提高意識形態(tài)領域干部隊伍戰(zhàn)斗力。

學校意識形態(tài)風險防控工作方案篇十六

根據上級關于網絡意識形態(tài)工作的指示精神，為進一步加強我部網絡意識形態(tài)工作，結合工作實際，現制定如下實施方案。

做好網絡意識形態(tài)工作，要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢牢把握正確的網絡輿論導向，不斷加強和改進對網絡意識形態(tài)領域的有效管理，為國防事業(yè)改革發(fā)展，提供有力保障。

成立以xx同志、xx同志為組長，xx、xx為副組長，各科室負責人為成員的網絡意識形態(tài)工作領導小組。

1.認真貫徹落實黨中央、市委、市政府關于網絡意識形態(tài)工作的決策部署要求，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持一致。

2.要嚴格落實網絡意識形態(tài)工作責任制，黨委對本單位意識形態(tài)工作負主體責任，黨委書記、副書記是網絡意識形態(tài)工作第一責任人，重要工作親自部署、重大事件親自處置，要帶頭抓好網絡意識形態(tài)工作，把導向強隊伍。各科室負責人承擔主要領導責任，抓好分管科室的網絡意識形態(tài)工作。

3.各科室負責人要強化網絡意識形態(tài)信息研判工作，掌握網絡意識形態(tài)領域風險和相關輿情動向，及時發(fā)現和處置苗頭性、傾向性問題。加強日常教育、管理，對包括個人微信、微博等新媒體加強日常監(jiān)督管理，對網絡輿情進行甄別分析，加強意識形態(tài)網絡輿情日常監(jiān)測與處置。對于重大網絡輿情和意識形態(tài)事件，要按照有關要求逐級上報。

4.定期開展關鍵信息基礎設施安全檢查，確保不出現重大網絡安全事件。

5.加強網絡意識形態(tài)工作的教育培訓，將網絡意識形態(tài)工作納入中心組學習，納入黨員干部重要培訓內容，深入開展網絡安全法規(guī)學習教育。

6.建立健全網絡意識形態(tài)工作問責機制，對存在失職失責情形的領導干部，要按照干部管理權限依據有關規(guī)定實施問責。需予以組織處理的，由黨組織按規(guī)定辦理。

（一）加強組織領導。要高度重視并切實加強對網絡意識形態(tài)工作的領導，加強組織保障，精心部署、周密安排、強化責任、狠抓落實，推動網絡意識形態(tài)工作扎實有效地開展。

情上報機制。

（三）強化宣傳教育。堅持把政治要求擺在首位，充分發(fā)揮各類媒體輿論引導作用，清醒認識加強網絡意識形態(tài)工作的重大意義，整體強化我部干部職工的責任感和使命感，加強網絡意識形態(tài)工作的教育力度，提高干部職工的網絡安全技能。

xx單位。

x年x月x日。

學校意識形態(tài)風險防控工作方案篇十七

根據上級關于網絡意識形態(tài)工作的指示精神，為進一步加強我部網絡意識形態(tài)工作，結合工作實際，現制定如下實施方案。

一、指導思想。

做好網絡意識形態(tài)工作，要深入貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢牢把握正確的網絡輿論導向，不斷加強和改進對網絡意識形態(tài)領域的有效管理，為國防事業(yè)改革發(fā)展，提供有力保障。

二、組織領導。

成立以xx同志、xx同志為組長，xx、xx為副組長，各科室負責人為成員的網絡意識形態(tài)工作領導小組。

三、主要任務。

1.認真貫徹落實黨中央、市委、市政府關于網絡意識形態(tài)工作的決策部署要求，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持一致。

2.要嚴格落實網絡意識形態(tài)工作責任制，黨委對本單位意識形態(tài)工作負主體責任，黨委書記、副書記是網絡意識形態(tài)工作第一責任人，重要工作親自部署、重大事件親自處置，要帶頭抓好網絡意識形態(tài)工作，把導向強隊伍。各科室負責人承擔主要領導責任，抓好分管科室的網絡意識形態(tài)工作。

3.各科室負責人要強化網絡意識形態(tài)信息研判工作，掌握網絡意識形態(tài)領域風險和相關輿情動向，及時發(fā)現和處置苗頭性、傾向性問題。加強日常教育、管理，對包括個人微信、微博等新媒體加強日常監(jiān)督管理，對網絡輿情進行甄別分析，加強意識形態(tài)網絡輿情日常監(jiān)測與處置。對于重大網絡輿情和意識形態(tài)事件，要按照有關要求逐級上報。

4.定期開展關鍵信息基礎設施安全檢查，確保不出現重大網絡安全事件。

5.加強網絡意識形態(tài)工作的教育培訓，將網絡意識形態(tài)工作納入中心組學習，納入黨員干部重要培訓內容，深入開展網絡安全法規(guī)學習教育。

6.建立健全網絡意識形態(tài)工作問責機制，對存在失職失責情形的領導干部，要按照干部管理權限依據有關規(guī)定實施問責。需予以組織處理的，由黨組織按規(guī)定辦理。

四、工作要求。

（一）加強組織領導。要高度重視并切實加強對網絡意識形態(tài)工作的領導，加強組織保障，精心部署、周密安排、強化責任、狠抓落實，推動網絡意識形態(tài)工作扎實有效地開展。

情上報機制。

（三）強化宣傳教育。堅持把政治要求擺在首位，充分發(fā)揮各類媒體輿論引導作用，清醒認識加強網絡意識形態(tài)工作的重大意義，整體強化我部干部職工的責任感和使命感，加強網絡意識形態(tài)工作的教育力度，提高干部職工的網絡安全技能。

學校意識形態(tài)風險防控工作方案篇十八

第一條。

為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想及全國宣傳思想工作會議精神，進一步加強和改進網絡意識形態(tài)工作，鞏固馬克思主義在網絡意識形態(tài)領域的指導地位，明確各級領導班子的網絡意識形態(tài)工作責任，根據上級有關精神，結合我校實際，制定本細則。

第二條。

旗幟鮮明地堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)工作原則，要以黨的政治建設為統(tǒng)領，牢固樹立“四個意識”，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，牢牢掌握網絡意識形態(tài)工作領導權、管理權、話語權，確保網絡空間更加清朗，讓黨的聲音成為網絡空間最強音，切實鞏固黨的執(zhí)政根基，維護國家政治安全和政權安全。

第三條。

落實網絡意識形態(tài)工作責任制，堅持屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則。

第四條。

意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，全校各級黨組織要把網絡意識形態(tài)工作作為黨的建設的重要內容，納入黨建工作重點內容，納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理，與業(yè)務工作緊密結合，同部署、同落實、同檢查、同考核，形成共同防范網絡風險、維護網絡安全的良好氛圍。

第五條。

成立以黨委書記為組長，校長、黨委副書記為副組長，其他黨委委員為成員的網絡意識形態(tài)工作領導小組，領導小組下設辦公室，黨委辦公室、院長辦公室、黨委宣傳部、信息中心等相關處室和二級學院（部）黨政主要負責人為辦公室組成人員，辦公室設在黨委宣傳部，黨委宣傳部部長兼任辦公室主任。

第二章。

第六條。

按照工作原則，校黨委領導班子對本校網絡意識形態(tài)工作負主體責任。黨委書記是第一責任人，要旗幟鮮明地站在網絡意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓網絡意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。

第七條。

分管黨務和宣傳工作的領導是直接責任人，協(xié)助黨委書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調指導工作，推動網絡意識形態(tài)各項工作落實。黨委其他成員根據工作分工，按照“一崗雙責”的要求，抓好分管部門的網絡意識形態(tài)工作，對職責范圍內的網絡意識形態(tài)工作負領導責任。

第八條。

黨支部）、各部門上傳至各類網絡媒體上的所有內容必須經由責任人審核。各二級學院（部）、各部門在校外網絡媒體上做學校宣傳的稿件必須在責任人審查簽字后，再交由黨委宣傳部審核后方可發(fā)表。

第三章。

第九條。

抓好理論學習教育。始終堅持用中國特色社會主義理論成果武裝頭腦，認真制定年度黨委中心組、黨員領導干部、教職員工政治理論學習計劃，將中央、省委、省委高校工委意識形態(tài)工作精神作為全校專題學習的重要內容，進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

第十條。

抓好網絡陣地建設。各二級學院（部）、各部門通過“兩微一網”發(fā)布信息時，要按照學校《各級官方網絡公眾平臺管理辦法》對發(fā)布信息進行嚴格把關，未經學校許可嚴禁個人以官方名義在網上發(fā)布任何信息，嚴禁交流傳播涉密信息，同時除黨委宣傳部總體監(jiān)管外，各學院（部）、各部門也要加強對本學院（部）、本部門“兩微一網”的日常管理和監(jiān)控，如發(fā)現有違犯黨的路線方針政策的信息應及時上報黨委宣傳部，并按要求進行妥善處理。各二級學院(部)、各部門要高度重視“兩微一網”的信息安全工作，不得私自將官方微信、微博、網站后臺管理的用戶名、密碼外傳。如出現管理員私自外傳造成不良后果者，學校將對外傳者及第一責任人進行嚴肅處理。

第十一條。

抓好網評隊伍建設。充分發(fā)揮校園新媒體聯(lián)盟作用，把網評員隊伍建設擺在重要位置，各二級學院（部）。

要選優(yōu)、配齊、配強網絡評論人員，確保網評隊伍堅強有力，確保網絡意識形態(tài)工作領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。

第四章。

責任追究。

動員功能的網絡平臺監(jiān)督不力，產生惡劣影響的；

（8）對管轄范圍內重大網絡安全和信息問題領導和處置不力，造成嚴重影響的；

（9）其他應當問責的失誤失責情形。

第五章。

相關要求。

第十三條。

全體黨員領導干部要牢固樹立風險意識和“過關”意識，切實擔負起網絡意識形態(tài)工作責任。并結合本學院（部）、本總支、本部門實際情況，研究制定貫徹落實制度方案，明確一崗雙責，分解細化任務，層層落實責任。

第十四條。

全體黨員領導干部要在學網、懂網、用網中化被動為主動，學會通過網絡走師生路線，不斷增強對網絡輿論的引導能力、對復雜網絡輿情的駕馭處置能力、對網絡安全的保障能力。

第十五條。

網絡意識形態(tài)工作領導小組辦公室要結合實際，定期進行專項督查考核，對意識形態(tài)工作落實不到位、出現重大工作失誤、存在違法違紀行為等問題的要實事求是進行處理。

第十六條。

本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。本辦法由黨委宣傳部負責解釋。

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