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基層社會治理創(chuàng)新特色亮點工作匯報材料 基層治理方面亮點篇一
大北社區(qū)平安網(wǎng)格實現(xiàn)新突破。年初我社區(qū)把平安網(wǎng)格創(chuàng)建工作同加強社區(qū)組織建設相結合，創(chuàng)新基層組織設置模式，豐富組織工作方式，充分發(fā)揮黨員、群團骨干的先鋒模范作用，引領群眾廣泛參與社區(qū)管理和服務。利用社區(qū)社會組織積極宣傳打造社區(qū)平安組織建設，讓小區(qū)居民更多的參與到打造轄區(qū)平安氛圍的工作中來。
15年大北社區(qū)積極發(fā)揮基層網(wǎng)格力量，調(diào)動小區(qū)樓道長、人民調(diào)解員、普法宣傳員、治安義務巡邏隊、社區(qū)和事佬等隊伍積極參與到平安建設工作中來，一起發(fā)揮宣傳作用，形成以點帶片，以人帶群的平安建設氛圍。
年初大北社區(qū)對轄區(qū)網(wǎng)格重新劃分，社區(qū)書記和主任擔任第一網(wǎng)格長，具體負責平安創(chuàng)建的具體事項，整個社區(qū)劃分為8個片區(qū)，實行社區(qū)工作者包片區(qū)治安制度，每個片區(qū)由片長具體負責聯(lián)絡各小區(qū)的治安工作，小區(qū)的治安主要依靠物業(yè)公司的保安人員和門衛(wèi)人員進
況通報會，落實各項治安防范措施，提高防控和打擊違法犯罪的能力。與此同時社區(qū)平安組織網(wǎng)絡、工作機制向物業(yè)延伸，實現(xiàn)警務室、社區(qū)、物業(yè)三方聯(lián)合管控的理念，維護轄區(qū)平安創(chuàng)建。
大北社區(qū)義務巡邏進入新常態(tài)。15年社區(qū)進一步夯實網(wǎng)格基礎，聯(lián)合警務室一起積極發(fā)揮各小區(qū)物業(yè)和樓道長隊伍力量，帶領社區(qū)義務巡邏隊每天對轄區(qū)各小區(qū)進行巡邏，及時排查重點治安問題，以及突出急需解決問題。充分發(fā)揮警民-聯(lián)動的力量，做到定期巡查、及時通報、限期改正。
社區(qū)充分發(fā)揮義務巡邏隊的作用，加強社區(qū)治安防范網(wǎng)絡，有力地解決了以往社區(qū)綜治工作站管理中出現(xiàn)的人手不足、力量分散、信息不通等問題，為民情收集、分析、解決、反饋、通報做出快速反應。從而社區(qū)充分掌握群眾基層動態(tài)，及時排查處置矛盾糾紛，并把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，維護了轄區(qū)的和諧穩(wěn)定。
20xx年社區(qū)根據(jù)網(wǎng)格基礎進一步壯大社區(qū)義務巡邏隊力量。其中由社區(qū)老黨員、樓道長、社區(qū)矯正人員組成的新鮮血液進一步的充實了義務巡邏隊人員的組成。到目前為止，義務巡邏隊成員已經(jīng)達到了79名。義務巡邏隊每天分成兩隊，上午，下午在轄區(qū)巡邏，每周一三五晚上由社區(qū)帶隊，警務室和物業(yè)安保人員參加，穿戴巡邏裝備對轄區(qū)進行全面巡邏，夜間社區(qū)義務巡邏隊巡防和凌晨小區(qū)保安隊伍巡防制度，確保社區(qū)24小時網(wǎng)格化巡防全覆蓋。
（三）矛盾化解尋求新平臺。
15年社區(qū)將借助“12348”法律援助熱線平臺的資源，圍繞民生領域擴大援助覆蓋面，進一步鞏固深化法律援助便民服務措施。同時，我們社區(qū)援助站將繼續(xù)積極推進“信息四公開”工作，即機構地址電話公開、法律援助條件公開、審批流程公開、投訴方式公開，確保群眾獲得無差別的法律援助，夯實公正廉潔執(zhí)法工作基礎。
（四）門禁系統(tǒng)創(chuàng)建新典型。今年四季風景苑已經(jīng)正式啟用門禁系統(tǒng)，實行實名辦卡制度，一人一卡的管理方式，打造封閉式管理的住宅區(qū)。社區(qū)、警務室積極與物業(yè)公司共同配合、協(xié)調(diào)管理，按時在所負責的區(qū)域內(nèi)進行巡查，禁止收破爛人員和流動攤販進入，尤其是對流動人口、外來人員、流動商販進行詢問登記，發(fā)現(xiàn)問題及時與社區(qū)和民警聯(lián)系解決。與此同時門禁系統(tǒng)的建設更進一步遏制了群租房的擴大，截至今年4月四季風景苑已經(jīng)有30套群租房退出小區(qū)，改為整租。為物業(yè)對小區(qū)管理提供更有效的便利。
目前，大北轄內(nèi)四季風景苑小區(qū)已經(jīng)開啟門禁系統(tǒng)升級工作，小區(qū)將調(diào)整為全封閉式管理模式，增強居民的安全感。15年社區(qū)將在轄區(qū)范圍內(nèi)全面推進門禁系統(tǒng)的改造升級工作，爭取盡可能多的提升改善小區(qū)的居住品質(zhì)。
15年社區(qū)將在轄區(qū)范圍內(nèi)全面推進門禁系統(tǒng)的改造升級工作，爭取盡可能多的提升改善小區(qū)的居住品質(zhì)。
（五）整治群租打造新亮點。
1、穩(wěn)步推進，擴大覆蓋：按照“先試點，后推開”的思路，通過“納管一批、裝修一批、規(guī)范一批、宣傳一批”，以點帶面、循序漸進地推進出租房管理工作。社區(qū)在文匯苑小區(qū)先期試點的基礎上，進一步總結分析、完善提升，結合市、區(qū)有關意見，制定具體的實施方案。社區(qū)流動人口出租房工作領導小組按照應管盡管的要求，及時掌控信息，加強宣傳引導，確保出租房在合約到期后能夠自覺申報納管，參照統(tǒng)一標準進行裝修，驗收通過后即交付承租。社區(qū)流動人口出租房工作領導小組報備街道，并跟進落實建檔、推介和評定等相關工作，社區(qū)流動人口出租房工作領導小組加強工作指導和典型宣傳，落實出租房的納管率、規(guī)范率、承租率、星級率的日?？荚u和監(jiān)管。
2、嚴格管理、明確責任：社區(qū)流動人口出租房工作領導小組牽頭落實出租房屋的具體管理，聯(lián)合業(yè)委會、物業(yè)公司、二房東推進落實日常工作。業(yè)委會配合平安創(chuàng)建，做好以房管人工作的宣傳引導，加大公共區(qū)域技防設施的投入。物業(yè)公司做好房源、二房東等基礎信息的排摸，負責出租房屋的信息（包括樓幢號、樓層及房號、面積、內(nèi)部設施、租金租期要求等情況）的采集和上傳，辦理門禁卡的申領，發(fā)放租賃告知書，配合做好日常監(jiān)管和星級評定工作。二房東要響應政府號召，自覺配合管理，主動與原房東溝通交涉，按照統(tǒng)一標準完成裝修、驗收、申報，做好日常修繕。社區(qū)民警指導承租戶辦理暫住證和信息登記以及違法行為的處罰。社區(qū)要加強以房控人工作的領導，
加強宣傳引導，指導房源歸集發(fā)布、做好星級化評定，加強日常的工作溝通、協(xié)調(diào)、對接。
基層社會治理創(chuàng)新特色亮點工作匯報材料 基層治理方面亮點篇二
近年來，我局在縣委、縣政府的堅強領導下，在市局的悉心指導下，嚴格按照上級決策部署，以建設“精致、人文、生態(tài)、宜居”新、扮靚“西大門”為目標，以“優(yōu)環(huán)境、惠民生、促轉型、謀發(fā)展”為根本出發(fā)點，堅持“城市發(fā)展、規(guī)劃先行”的原則，科學規(guī)劃、精心謀劃、齊抓共管、狠抓落實，各項工作有序進行，成效顯著?，F(xiàn)將我縣城鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作開展情況匯報如下。
縣污水治理屬黑河流域綜合治理、涇河支流源頭保護區(qū)綜合治理項目，項目的順利實施可極大緩解因污水排放引起的城市周邊環(huán)境惡化和水體惡化，切實改善縣城及農(nóng)村人居發(fā)展環(huán)境，對保護黑河、涇河有著重要意義和積極作用。
近年來，縣委、縣政府高度重視城鎮(zhèn)污水治理工作，因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、加大投資、加快建設。截止目前，我縣已建成污水處理項目3個，擬建項目6個，分別為：
1、縣城第一污水處理廠。項目占地面積35畝，廠區(qū)建筑總面積2572.25㎡，由縣人民政府和大唐彬長發(fā)電廠共同建設，為正科級事業(yè)單位，人員編制14名。工程總設計處理能力為12000立方米/d，其中一期處理能力6000立方米/d。服務面積：4.11平方公里，污水管網(wǎng)總長度為6300m，一期工程于2009年6月全面竣工，累計完成投資3510萬元。
2、縣城第二污水處理廠。項目占地面積20畝，廠區(qū)建筑總面積2782.75㎡，工程總設計處理能力為10000立方米/d，服務面積：6.12平方公里，污水管網(wǎng)總長度為8600m，總投資4470萬元。
3、亭口鎮(zhèn)污水處理廠。項目占地面積12.93畝，工程總設計處理能力為3000立方米/d。項目總投資2523.9萬元，其中廠區(qū)建設投資1177.9萬元，管網(wǎng)投資1346萬元。污水管網(wǎng)目前11.2公里，十三五期間15公里。
4、各鎮(zhèn)污水處理廠。結合我縣“四大門”建設發(fā)展規(guī)劃，“十三五”期間擬在除亭口（已建有污水處理廠）和昭仁街辦（在城區(qū)污水治理覆蓋范圍內(nèi)）外的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建設一座污水處理廠，分別為：洪家鎮(zhèn)污水處理廠，日處理能力2000立方米，污水管網(wǎng)目前2.3公里，十三五期間1.2公里，總投資1246萬元；丁家鎮(zhèn)污水處理廠，日處理能力3000立方米，污水管網(wǎng)目前3.3公里，十三五期間2.4公里，總投資2098萬元；相公鎮(zhèn)污水處理廠，日處理能力2000立方米，污水管網(wǎng)目前4.2公里，十三五期間3.0公里，總投資2118萬元；彭公鎮(zhèn)污水處理廠，日處理能力2000立方米，污水管網(wǎng)目前2.7公里，十三五期間3.1公里，總投資1885萬元；棗元公鎮(zhèn)污水處理廠，日處理能力2000立方米，污水管網(wǎng)目前1.6公里，十三五期間3.5公里，總投資1808.2萬元；巨家鎮(zhèn)污水處理廠，日處理能力2000立方米，污水管網(wǎng)目前3.5公里，十三五期間2.4公里，總投資2061萬元，以上項目的成功實施將真正實現(xiàn)城區(qū)和鎮(zhèn)村統(tǒng)一規(guī)劃、分布治理的目標，從而切實提升我縣污水治理水平。目前，各鎮(zhèn)污水處理廠建設方案已初步確定，投資概算已完成。
為加快推進城鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作，從根本上改變縣城發(fā)展環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活條件，我們不斷總結經(jīng)驗、大膽開拓創(chuàng)新，主要做了以下幾方面的工作。
一是科學規(guī)劃，明確目標。堅持“農(nóng)村治污，規(guī)劃先行”和“高起點、接地氣、貫到底”的工作要求，全縣以鎮(zhèn)為單位，在縣城污水處理專項規(guī)劃的指導下，制定了污水治理工作計劃，明確了各年度目標任務，并與鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃有機結合起來，通盤考慮，統(tǒng)籌推進。此外，我們還將重要流域周邊、水庫、垃圾河和黑臭河、生態(tài)保護區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)以及美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)、精品村、中心村、歷史文化村落的生活污水納入重點治理規(guī)劃，研究制定重點治理方案，要求各有關鎮(zhèn)必須完成治理任務，確保治理工作有序推進，取得實效。
二是保障質(zhì)量，加快進度。重點把好“六個關”：一是圖紙設計關。按照“一村一圖”要求，堅持把治理村圖紙設計作為基礎性工作抓緊抓實，盡量做到接戶方案最合理、管網(wǎng)布置最優(yōu)化、終端處理最適用。二是材料質(zhì)量關。為防止劣質(zhì)低質(zhì)材料，確保終端處理設施等主體工程的使用壽命，我局聯(lián)合質(zhì)監(jiān)局等部門制定實施了材料檢測工作方案，出臺了價格指導目錄，明確了工作要求和責任追究辦法，要求對每批次進場材料進行抽檢，從根本上保障了工程質(zhì)量。三是治理技術關。優(yōu)先選擇城鎮(zhèn)納管處理模式，對不具備納管條件的，按照因地制宜、經(jīng)濟實用、處理達標、管護簡便的原則，采用自建終端模式，選擇資質(zhì)可靠、經(jīng)驗豐富的公司實行專業(yè)化的規(guī)劃、設計和施工。四是施工建設關。堅持“質(zhì)量第一”的理念，選擇確定“有資質(zhì)、有業(yè)績、有信譽”的施工單位，嚴格按設計圖紙施工，做好工程施工方案，不得隨意轉包分包，不得擅自更改設計內(nèi)容和工程量，不得任意壓縮合理工期，不得違反工程建設強制性標準等，實行專業(yè)化、規(guī)范化、標準化施工。五是監(jiān)理監(jiān)督關。建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三位一體的工程施工建設監(jiān)管網(wǎng)絡，落實了專業(yè)監(jiān)理機構和專業(yè)監(jiān)理員，注重發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、農(nóng)民群眾和社會組織的監(jiān)督作用。六是驗收評審關。加強工程預決算審計，嚴格做好工程竣工驗收，全面開展施工單位預驗、業(yè)主初驗和最終驗收等工作。截至目前，我縣3個污水處理廠均順利通過了上級部門的評審驗收。
三是強化保障，健全機制。成立了以縣政府主要領導為組長的城鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作領導小組，縣、鄉(xiāng)、村各級層層簽訂建設目標任務責任書，并將這項工作納入崗位目標責任制、新農(nóng)村建設等考核的重要內(nèi)容。不斷加大財政投入力度，積極爭取國家專項扶持資金，為生活污水治理提供了有力的資金保障。堅持把宣傳發(fā)動作為重要載體和有力武器，策劃了一批有影響力的專題宣傳報道活動，加強對農(nóng)村生活污水治理政策、模式、技術等方面的宣傳引導，在全社會形成農(nóng)村生活污水治理人人有責、人人參與、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。
雖然我們在城鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作中想了不少措施，下了不少功夫，工作也取得了一定成效，但面臨的形勢依然嚴峻，亟待解決的困難和問題還有很多，主要有以下幾個方面：
1、城鎮(zhèn)基礎設施建設相對滯后。由于我縣城市發(fā)展起步較晚，縣城和各鎮(zhèn)基礎設施建設歷史欠賬大，遺留問題多，大部分鎮(zhèn)區(qū)仍未實現(xiàn)雨污分流，管網(wǎng)覆蓋局限性大，污水收集能力較差。
2、缺乏科學合理的排水規(guī)劃。近兩年，為配合新農(nóng)村基礎設施建設以及針對農(nóng)村污水處理存在的問題，環(huán)保部、住建部及各地相關部門相繼出臺了一些技術指南、規(guī)程等指導性文件，但仍缺乏統(tǒng)一的農(nóng)村排水規(guī)劃標準。目前，我縣農(nóng)村排水規(guī)劃仍再簡單參考城鎮(zhèn)排水規(guī)劃模式，存在規(guī)劃范圍不合理、規(guī)劃目標不明確、規(guī)劃設施與農(nóng)村現(xiàn)實情況差別較大等問題。
3、投資和運行費用短缺。農(nóng)村地域廣闊、經(jīng)濟發(fā)展不平衡，縣財政負擔能力有限，靠自籌資金搞污水治理工程難度很大?？繝幦曳龀仲Y金，因所需數(shù)額巨大，也需要長期持續(xù)投入。
（一）、積極加強領導，組織協(xié)調(diào)，強化監(jiān)督檢查，扎實做好項目建設保障工作，加強對項目的管理和建設，定期召開會議及時研究解決具體問題，保證按時完成建設任務。
（二）、將城鎮(zhèn)農(nóng)村污水項目建設與城市建設統(tǒng)一規(guī)劃，加強項目監(jiān)管，依法落實項目法人負責制，落實安全責任，加強竣工驗收，推進項目管理。嚴格按正式設計圖紙施工，確需變更施工設計的，以書面形式報項目管理處，經(jīng)管理處、規(guī)劃設計單位和工程監(jiān)理同意后方可施工。
（三）、努力解決項目建設中資金困難的問題，繼續(xù)加大項目申報力度，積極爭取中省市扶持資金，不斷加大縣財政投入力度，破解建設工程資金短缺的困局。
基層社會治理創(chuàng)新特色亮點工作匯報材料 基層治理方面亮點篇三
我鎮(zhèn)以“聚焦問題、探索創(chuàng)新”為主題，統(tǒng)籌夯實“一個目標、一套機制、一支隊伍、一個平臺、一個保障和一張答卷”6方面基礎工作，形成獨具特色的政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”的基層社會治理模式。
縱深推進“五治融合”，形成黨委統(tǒng)攬、問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面，構建行之有效的市域社會治理現(xiàn)代化體系。
廣泛開展普法宣傳，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，重點鞏固提升好鎮(zhèn)綜治和公共法律服務中心“三類接訪、兩項服務、一次辦好”的大綜治格局，用法治規(guī)范社會行為、引領社會風尚。
深入開展文明創(chuàng)建活動，廣泛開展“最美家庭”系列和“十星級文明戶”等評比活動，重點用好“誠信紅黑榜”激勵引導和懲戒約束作用，用身邊事教育身邊人，傳遞正能量。
推進和規(guī)范基層自治組織建設，管好用好村(居)民小組活動場所，嚴格執(zhí)行“四議兩公開”，認真落實網(wǎng)格化管理，重點制定務實管用、群眾認可的村規(guī)民約，有事好商量，讓眾人的事情眾人說了算。開展村規(guī)民約法治體檢，專門邀請兩家律師事務所對全鎮(zhèn)10個村(社)開展村規(guī)民約法治體檢，對法律法規(guī)已明確的進行剔除，對與法律有沖突、不適應發(fā)展的進行更正，對利于發(fā)展需要的進行補充，有效推動“民事民議、民事民辦、民事民管”自治工作新常態(tài)。
抓能力提升，抓服務提質(zhì)，抓平安創(chuàng)建，抓治安管控，圍繞“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”，積極創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”，取得明顯成效。
基層社會治理創(chuàng)新特色亮點工作匯報材料 基層治理方面亮點篇四
xx社區(qū)成立于xx年x月，轄區(qū)面積x平方公里。截止x月x日，轄區(qū)居民xx戶、x人，常住人口x戶，xx人；流動人口xx戶,xx人。社區(qū)兩委成員x人，網(wǎng)格信息員x人，在冊黨員x人，報到在職黨員x人，非建制黨組織x個，轄區(qū)單位x個，其中機關單位x個，學校x個，個體商戶x戶。有志愿者隊伍x支x余人。社區(qū)服務中心建筑面積xx平米，內(nèi)設一站式服務大廳、社區(qū)管理服務工作站、市民文化展廳、廉政文化長廊、黨員勵志堂、書畫活動室、圖書閱覽室、科普活動室、計生早教室、禁毒展廳、居民大講堂、文體娛樂室、棋牌活動室，醫(yī)療衛(wèi)生服務站、老年人日間照料中心、殘疾人康復室等功能室。具備了黨員管理、居民自治、社會管理和勞動保障、民政民生、文體娛樂等多方面社會服務功能。
xx社區(qū)按照自治區(qū)“8337”發(fā)展思路及xx-x工作發(fā)展思路的要求，根據(jù)城市管理重心下移的趨勢，緊緊抓住承擔市、區(qū)兩級社會管理創(chuàng)新工作試點任務的契機，積極探索創(chuàng)新新形勢下的社區(qū)管理和服務方式，構建了“基層組織牽頭、自治組織負責、網(wǎng)格化管理、社會化服務”的社區(qū)管理服務格局。
（一）“四四六”模式，加強社區(qū)管理服務。社區(qū)針對流動人口多，保障房新遷入居民多、弱勢群體多、矛盾隱患多、迫切需要提升社區(qū)管理服務能力的“四多一迫切”的實際情況，提出了“四四六”管理服務模式，即構建社區(qū)黨支部、居委會、群眾工作室、一站式服務大廳“四位一體”的社區(qū)組織構架；運行基層黨組織管理服務網(wǎng)絡、社區(qū)網(wǎng)格化管理服務網(wǎng)絡、居民自治組織自我管理服務網(wǎng)絡、社會化便民利民服務網(wǎng)絡“四網(wǎng)并行”的社區(qū)管理服務機制；形成群眾權益維護體系、流動人口和特殊人群流動管理體系、信息網(wǎng)絡服務管理體系、思想道德建設體系、群眾自治自律管理體系、群眾工作社會評價體系的“六大管理服務體系”。
（二）發(fā)動群眾參與，強化服務網(wǎng)絡建設。為更好地發(fā)動居民參與社區(qū)管理服務工作，提高居民群眾的組織化程度，社區(qū)黨支部組建各類社會組織和志愿者服務隊伍，促進居民自我管理、自我教育、自我服務。進一步完善社區(qū)黨員代表大會、居民代表大會、居民議事小組工作制度，使居民群眾積極參與社區(qū)各項重大事務，形成了居民自治組織常態(tài)化工作格局。幫助新建住宅小區(qū)組建業(yè)主委員會，在轄區(qū)社會服務機構和個體工商戶中組織了幼兒教育、學生托管、餐飲服務等4個行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮協(xié)會的自我管理和自我提高作用，使其成為社會管理和服務的一份子。采取區(qū)域型、特色型、興趣愛好型的形式，組建了社區(qū)文體協(xié)會、棋牌協(xié)會、陶笛協(xié)會、秧歌協(xié)會等5個群眾文化團體，賦予其組織文化活動、管理文化隊伍、倡導文明新風等職責。建立10個便民服務網(wǎng)點，提供誠信便民服務。
（三）延時上下班，和居民“零距離”。社區(qū)深化便民服務，實行網(wǎng)格管理員在社區(qū)輪流延時上下班制，正常工作日輪流提前一小時上班、延后一小時下班，為居民辦理各項業(yè)務，從20xx年10月實行延時上下班制以來，社區(qū)八小時外共接待辦事居民300余人次。延時工作制既解決了社區(qū)居民特別是上班族、外來務工人員到社區(qū)辦事不方便的問題，又能有效提高社區(qū)服務工作水平，體現(xiàn)“居民事無小事”的工作理念。
（一）創(chuàng)新網(wǎng)格管理模式，實現(xiàn)精細化服務。作為試點社區(qū)，華苑社區(qū)經(jīng)過自上而下反反復復的摸索和實踐，最終形成了網(wǎng)格化管理“一二三四”服務模式：“一”是通過網(wǎng)格管理實現(xiàn)小網(wǎng)格、大服務、讓居民滿意一個核心目標；“二”是堅持服務全覆蓋、零距離、高效率和社區(qū)主導、居民參與兩個原則；“三”是通過網(wǎng)格化管理做到知民情、解民愿、保民安三個到位；“四”是通過構建四級網(wǎng)格（社區(qū)、小組、地片、樓棟）、建設四員隊伍（網(wǎng)管員、信息員、聯(lián)絡員、民情員）、設置四室（社會管理服務站、群眾工作室、居民服務廳、社區(qū)警務室）、搭建四個平臺(社區(qū)綜合服務平臺、數(shù)字化信息管理平臺、黨員志愿者服務平臺、社區(qū)文化活動平臺)，形成全面覆蓋、分級管理、層層履責、網(wǎng)格到底、責任到人的管理網(wǎng)格運行機制。目前，社區(qū)建立一級小組網(wǎng)格5個、二級地片網(wǎng)格12個、三級樓棟網(wǎng)格32個，本著“矛盾不上交、矛盾不出社區(qū)”的原則，借助網(wǎng)格化管理，通過下沉到網(wǎng)格的人員來第一時間發(fā)現(xiàn)問題，第一時間化解矛盾，對于一時解決不了的問題，逐級上報到區(qū)社管辦，并根據(jù)辦理情況及時反饋給居民，逐步實現(xiàn)了服務的精細化。
同時，將社區(qū)內(nèi)的市場、學校、醫(yī)院、單位、個體營業(yè)店等歸入基礎網(wǎng)格，建立“人、地、物、情、事、組織”六要素信息庫。社區(qū)網(wǎng)格管理實行定人、定崗、定責、定獎懲的網(wǎng)格化綜合管理新模式，做到社區(qū)有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有人、人盡其責。
（二）“六個一”方式，細化網(wǎng)格服務。華苑社區(qū)采取“六個一”方式，切切實實為網(wǎng)格內(nèi)群眾解決日常生產(chǎn)與生活中的困難與問題，實現(xiàn)小網(wǎng)格服務大民生。“一戶”：對轄區(qū)5494戶居民進行入戶調(diào)查，確保不落一戶、不漏一人?！耙粰n”：通過走訪入戶，對黨員、居民個人信息、家庭信息以及需求信息一一建檔?！耙豢ā保河≈葡掳l(fā)便民-聯(lián)系卡，公開社區(qū)網(wǎng)管員姓名、職務、聯(lián)系方式及生活常用電話，方便服務居民。印制發(fā)放“鄰情關照卡”，搭建居民自治管理平臺?！耙幌洹保涸O置民情意見箱，定期開箱取信，及時做好登記梳理落實工作。“一線”：開通民情服務熱線電話，確保第一時間解決居民反映的各類問題?！耙粫保憾ㄆ谡匍_民情分析會，聽取社區(qū)居民的意見和建設，對能夠當場解決的進行當場解決，對一時無法解決的，給予合理解釋。
（一）建好陣地，加強學習。社區(qū)將市民抒懷堂、黨員勵志堂、居民大講堂、文體娛樂室、黨團活動室、書畫室、圖書室等10余個活動室全部向黨員、居民開放，使黨員開會學習有陣地，居民娛樂活動有場所。并利用電子屏、廣播室、社區(qū)報、宣傳櫥窗、廉政文化長廊、小區(qū)電子屏等宣傳輿-論陣地，宣傳社區(qū)黨組織建設工作。社區(qū)還重視發(fā)揮社區(qū)黨校、社區(qū)團校以及居民大講堂作用，聘請黨校教師、離退休教育工作者、法律工作者、老干部、老黨員等為社區(qū)黨員居民宣傳、講解黨的理論知識；同時，注重發(fā)揮共建單位資源優(yōu)勢，共建共享，結合理論學習，開展黨建活動日、愛國主義教育等主題教育，學習報告會、學習經(jīng)驗交流會等活動，促進相互間的學習與交流，達到共同學習、共同提高的學習目的。社區(qū)先后使1000多名黨員居民青少年受到了教育，讓廣大黨員居民學習有園地，交流有場所，在社區(qū)形成了“人人要學、人人會學、人人比學、人人善學”的濃厚氛圍。
（二）“黨員個性化服務”顯特色。社區(qū)通過上門走訪、召開座談會等，廣泛征集黨員和居民的意見和建議，全面了解黨員學習、生活情況，建立“黨員個性化服務臺帳”，及時排憂解難。受助黨員則結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中黨員個人承諾，根據(jù)自己的興趣和特長主動開展個性化為民服務，從而“一帶一”、“點對點”地服務老百姓。目前，社區(qū)已對轄區(qū)40余名黨員進行了個性化服務。社區(qū)黨員服務居民30余人次，帶動幫助居民就業(yè)26人。
（一）落實公共政策，為民服務。社區(qū)切實關注弱勢群體和重點人群，廣泛開展“困難家庭惠民政策全覆蓋、低保戶醫(yī)療保險全覆蓋、零就業(yè)家庭就業(yè)扶持全覆蓋”等活動，先后為110戶困難居民落實了低保政策，為400多名老年人、188名殘疾人落實了優(yōu)待政策，為28名大病人員、重殘人員、高齡老人爭取社會救助金9.8萬元，為16名大病人員申請醫(yī)療救助8.6萬余元，幫助30多個零就業(yè)家庭解決了就業(yè)問題，使群眾切實感受到黨和政府的關懷。
(二)為民辦實事，解決實際問題。社區(qū)分別與8家共建單位簽訂共建協(xié)議，內(nèi)容涉及政策支持、項目扶持、扶貧幫困、科技服務等，同時參與社區(qū)民情民意分析會，為社區(qū)和居民解決了8大方面的實際問題，結對幫扶14戶困難群眾。黨員與群眾結對43對、為群眾辦好事120余件。在職黨員主動到社區(qū)亮身份，參與社區(qū)建設，為居民辦實事，并接受監(jiān)督評議。
(三)發(fā)掘各項資源，豐富群眾文化。社區(qū)通過各種途徑不斷
開發(fā)社區(qū)文化場所，充分挖掘各項資源，采取以獎代投的方式為文體隊伍購置服裝和各類器材。組織開展廉政書法筆會、漫畫展、家庭助廉簽名活動；社區(qū)藝術節(jié)納涼晚會；詩朗誦比賽；社區(qū)居民趣味運動會；進居民小區(qū)放映廉政勵志電影活動；器樂才藝展演會；下基層單位新春聯(lián)誼會；成立了“學雷鋒志愿者服務基地”，也會·組織社區(qū)志愿者開展各類服務活動，舉辦“亮點紛呈聚社區(qū)，文化藝術惠居民”社區(qū)文化藝術節(jié)廉政專場晚會、“好鄰里”廚藝大賽等。以文化娛樂體育活動為載體，增強居民歸屬感和凝聚力，推進平安和諧社區(qū)創(chuàng)建工作。
今后，xx社區(qū)將按照“鞏固、完善、提高”的總體要求，在落實和完善上下功夫，進一步深化、細化、具體化工作措施，全面推進社會建設和社會管理體系化建設，為建設富裕、文明、和諧、美麗拉僧仲努力工作。
基層社會治理創(chuàng)新特色亮點工作匯報材料 基層治理方面亮點篇五
為認真貫徹落實省、市關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“四個平臺”建設完善基層治理體系的意見和區(qū)委區(qū)政府《關于加快鎮(zhèn)街“四個平臺”建設完善基層治理體系的實施意見》(x委辦〔x〕8號)、《關于印發(fā)
的通知》(區(qū)委辦發(fā)[x]34號)等有關精神，結合街道實際，進一步理順社會治理體系，明確工作目標和工作任務，特制定本實施方案。
(一)總體目標全面落實省、市、區(qū)有關建設完善基層治理體系的總體部署，圍繞推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的具體要求，著力構建以街道社會治理綜合指揮室為樞紐，“四個平臺”運行機制建設為重點，基層網(wǎng)格一體化管理為基礎、以信息化運用為支撐的體制新型、職能明確、權責一致、便民高效、集管理與服務為一體的綜合治理體系。
(二)具體目標
1、完善基層全科網(wǎng)格，整合資源，理順基層社會治理脈絡;
2、推進“四個平臺”及可視化社會治理綜合指揮室建設，理順社會治理組織指揮體系;
3、進一步明確職責定位，完善運行機制，全力提升集管理、服務于一體的社會治理水平，全面建立運行保障制度并實現(xiàn)有效運轉。
(一)建設組織架構
以堅持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向，組建新街街道社會治理體系組織架構。分三個層級：第一層級為實體化運作的社會治理綜合指揮室;第二層級為聯(lián)合協(xié)同運作的“四個平臺”;第三層級為街道劃定的65個網(wǎng)格。
(二)建成指揮體系
以實現(xiàn)扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點，明確由街道副書記任街道治理體系總指揮、相關分管領導擔任平臺級指揮的指揮架構，由街道綜合指揮室主任具體負責全街道社會治理體系,實行統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)指揮，“四個平臺”各平臺內(nèi)部相對獨立運行，履行各自職責，需多個平臺協(xié)作配合的事項，一般由副書記協(xié)調(diào);重大事項報街道主要領導或上報區(qū)級部門協(xié)調(diào)。
(三)強化一線排查
深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務”，夯實網(wǎng)格基礎，構建統(tǒng)一的基層社會治理網(wǎng)，實現(xiàn)各平臺間信息互通共享、業(yè)務協(xié)同辦理，發(fā)揮綜合性功能。加強專兼職網(wǎng)格員隊伍建設，根據(jù)每個網(wǎng)格的具體工作量，合理調(diào)整網(wǎng)格數(shù)量，強化全科網(wǎng)格隊伍建設。通過網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村、專項督查、服務熱線等多種途徑，收集并分別向平臺報送各種信息，實現(xiàn)網(wǎng)格化與信息化的有效融合，強化網(wǎng)格工作保障。
(四)注重運行規(guī)范
加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，對網(wǎng)格長、公眾通過各類途徑報送的信息，由綜合指揮室負責匯集，根據(jù)事項類別及時分派給“四個平臺”辦理，實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋、統(tǒng)一考核。事權不在街道本級或本級難以處置的事件，及時分類上報給區(qū)社會治理綜合指揮中心分流處理。街道內(nèi)各平臺內(nèi)部獨立運行，履行各自職責，辦理結果要及時反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度，對信息接收、分流交辦、執(zhí)行處置、回復反饋各環(huán)節(jié)實行全流程監(jiān)督。街道紀工委、組織部門要加強對交辦事項辦理情況監(jiān)督、檢查，對協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的，要嚴肅問責。
(五)增強執(zhí)法協(xié)調(diào)
建立街道綜合行政執(zhí)法與專業(yè)行政執(zhí)法相協(xié)調(diào)的指揮機制，由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門的執(zhí)法隊伍，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，執(zhí)法時需要公安等力量保障的，由綜治工作平臺協(xié)調(diào)組負責協(xié)調(diào)。完善派駐機構之間執(zhí)法合作、信息通報等制度，強化條線執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合，形成街道統(tǒng)一領導、部門常態(tài)協(xié)作的良好格局，增強行政執(zhí)法工作合力和整體威懾力。
(六)落實專項考評
社會治理“四個平臺”日常運作建立考核激勵機制，按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊伍要求，對區(qū)級派駐機構(人員)、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員具體職責、任務清單、社會治理各類信息的采集、錄入、流轉、交辦、辦結、反饋等事項全面納入考核，對在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理，將考核結果計入部門年度目標責任制考核并抄告區(qū)級相關部門。加強平臺經(jīng)費保障，根據(jù)“費隨事轉”原則，按區(qū)里相關文件精神，適當提高派駐機構人員待遇。
(一)提高思想認識。各科室、派駐機構、各村(社區(qū))要充分認識推進以“四個平臺”運行機制為重點的社會治理體系建設是創(chuàng)新基層治理、構建基層治理體系新格局的重要舉措，落實工作責任，確保按期完成并實現(xiàn)高效順暢運行。
(二)加強組織領導。為了有效整合新街街道及各派駐機構各類管理服務資源，成立街道社會治理體系建設運行領導小組及辦公室，并建立綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務四個平臺協(xié)調(diào)組，明確部門責任、明確責任分工，確定專人統(tǒng)籌，全面推進街道基層社會治理體系建設。
基層社會治理創(chuàng)新特色亮點工作匯報材料 基層治理方面亮點篇六
為深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，學習全國農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會的會議精神，按照堅持黨的領導、改革創(chuàng)新的原則，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以創(chuàng)建幸福村居為抓手，促進市域社會治理平穩(wěn)發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委關于大抓基層的部署，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，力爭用三年左右的時間，開展基層平安創(chuàng)建活動，以基層治理提升市域社會治理現(xiàn)代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素，解決基層矛盾問題，完善農(nóng)村“三資”管理，強化農(nóng)村基層黨組織的指導核心地位。堅持以人民為中心的發(fā)展理念，以解決市域內(nèi)影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點，解決民生問題，提高服務水平，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)深入推進化解社會矛盾，維護基層和諧穩(wěn)定
1、深化矛盾排查化解工作，圍繞涉農(nóng)問題，開展專項治理活動，堅持和完善每月摸排調(diào)查機制，做實工作臺賬，落實到人、限期化解。
2、維護群眾的合法權益，妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農(nóng)村黑惡勢力等群眾反映強烈的突出問題，打擊基層涉黑犯罪，査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農(nóng)領域違紀等損害群眾利益的行為。
3、加強維穩(wěn)分析研判，落實和加強對基層維穩(wěn)形勢的分析研判，推動維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策，進行社會穩(wěn)定風險評估。加大保障和改善民生力度，妥善協(xié)調(diào)各方面利益關系，源頭預防和減少社會矛盾。
4、切實解決歷史積案，對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策，落實包案領導和責任人，限期解決，認真總結發(fā)現(xiàn)共性問題，推動面上問題的解決，依法推進信訪積案化解，解決信訪積案和群眾合理合法訴求，切實把上訪問題解決在市，域范圍內(nèi)。
(二)深入推進涉農(nóng)土地問題整治，維護群眾合法權益。
5、解決被征地農(nóng)民的征地補償款，積極推進土地制度改革，開展自查自清，逐項落實整改，3年內(nèi)全面完成清理任務。
6、落實農(nóng)村留用地。建立歷史用地臺賬，力爭用3年左右的時間，基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
7、集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項治理。對農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查。
(三)深入推進農(nóng)村土地權益保護，規(guī)范農(nóng)村“三資”管理。
8、推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權工作，認真研究出現(xiàn)的新情況、新問題，尊重農(nóng)民意愿，認真做好確權工作。
9、加強農(nóng)村“三資”管理，抓好農(nóng)村產(chǎn)權流轉管理服務平臺建設，加快完善平臺體系的應用開發(fā)、監(jiān)督管理，規(guī)范化運用。
(四)深入推進農(nóng)村公共服務平臺建設，統(tǒng)一規(guī)范公共服務運行。
10、大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設，統(tǒng)籌整合服務資源，建設多功能綜合服務中心，實現(xiàn)機構人員、場所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費保障五個統(tǒng)一。
爭取到2022年建成文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺，全面實現(xiàn)“有機構、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費”。
11、推進基層民主和法制建設，完善“一村一法律顧問”制度，開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
(五)深入推進基層黨組織建設，強化黨的領導核心地位。
12、強化基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責，突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
13、規(guī)范村極組織運作，全面實行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度，明確操作流程。
14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織，制定三年行動計劃(2020---2022)，按比例排查整頓，形成常態(tài)化機制。
六)其他方面
創(chuàng)建工作開展以來，我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會治理相結合，堅持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設置了專門的域社會治理辦公室，域社會治理領導組及各項職責。
因xx鎮(zhèn)位于城郊，按照市委的指導意見，結合工作實際，我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級聯(lián)動、三村聯(lián)控的“1053”工作法。以十戶為一個單元，推選出一位政治素質(zhì)高、工作認真負責、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔任網(wǎng)格長，積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色，認真落實人防、物防措施。五級聯(lián)動抓落實。包鎮(zhèn)市領導、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網(wǎng)格長、個戶五個層級形成聯(lián)動機制。
包鎮(zhèn)市領導強化督促指導，鎮(zhèn)干部具體落實工作任務，村“兩委”主千直接上手、直接抓，網(wǎng)格長發(fā)揮紐帶作用，暢通信息渠道。通過五級聯(lián)動工作機制，能夠快速有效地下達指令、收集信息、解決問題，進一步形成聯(lián)控。通過村與村之間進一步加強了信息互通、團結協(xié)作，進一步強化工作合力，真正實現(xiàn)各項工作落細落實。
以黨建為核心，堅持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設為主線，以點帶面，通過強化黨建引領、加強治安管理、加強掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施，著力助推市域社會治理工作。
我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務水平，建成了300平米的便民服務大廳，集中辦公、陽光作業(yè)，將整個農(nóng)村的所有服務項目分工明確，值班上崗，大大的方便和提升了服水平，同時還制定詳細的管理制度，使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行，進一步提升了民主監(jiān)督的平臺。矛調(diào)委員會由一名支委主要負責，并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領導組，村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決，多少年來零上訪，綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，各項工作齊頭并進，取得了可喜的成績。
下一步，我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進市域社會治理工作，將社會治理關口前移、重心下沉、力量下傾，夯實社會穩(wěn)定基礎，提升基層治理效能，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位，全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感，為建設更高水平的平安做出更大的貢獻。
基層社會治理創(chuàng)新特色亮點工作匯報材料 基層治理方面亮點篇七
基層社會治理，是指“以維系社會秩序為核心，通過政府主導、社會多方參與，協(xié)調(diào)社會關系、規(guī)范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應對社會風險、保持社會穩(wěn)定等方面，為人類社會生存和發(fā)展創(chuàng)造有序、有活力的基礎運作條件和社會環(huán)境,促進社會和諧的活動”。作為全市基層社會治理范圍內(nèi)的治欠保支工作，既是基層社會治理的重點，也是基層社會治理的難點，加強治欠保支治理，是保障我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措，是建設平安文山的剛性任務，是決勝全面小康必須同步抓好的關鍵環(huán)節(jié)。今年5月，為牽頭單位，市人社局集中時間精力，組織相關股院，深入城區(qū)部分建筑企業(yè)、務工群體實地查看、溝通走訪、座談交流，經(jīng)過系統(tǒng)梳理、研討，形成調(diào)研報告如下。
解決拖欠農(nóng)民工工資問題，事關廣大農(nóng)民工切身利益，事關社會公平正義和社會和諧穩(wěn)定。按照州委、州政府和市委、市政府的安排部署，依照《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔2016〕1號)、《云南省人民政府辦公廳關于進一步構建解決農(nóng)民工工資拖欠長效機制的若干意見》(云政辦發(fā)〔2017〕60號)等規(guī)定，市人社局重點開展治欠保支工作。
(一)落實保障農(nóng)民工工資支付政府具體負責的工作體制建設情況
認真貫徹落實《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔2016〕1號)、《云南省人民政府辦公廳關于進一步構建解決農(nóng)民工工資拖欠長效機制的若干意見》(云政辦發(fā)〔2017〕60號)等規(guī)定，文山市建立以分管副市長為召集人、31個相關職能部門參與的欠薪治理聯(lián)席會議制度，形成政府牽頭、部門參與的協(xié)調(diào)工作機制。健全解決欠薪綜合治理機制，進一步明確清欠責任，加強協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動，形成合力，推動實現(xiàn)欠薪綜合治理、源頭治理、依法治理和長效治理，有效遏制欠薪違法行為。對監(jiān)管責任落實不力，有關制度、措施落實不到位，因欠薪引發(fā)群體性事件處置不當?shù)模瑖烂C追究有關部門領導和人員責任;對政府投資工程項目拖欠工程款引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資問題的，追究項目負責人責任。
(二)工程建設領域欠薪源頭治理工作開展情況
進一步規(guī)范建設領域市場秩序。從清欠到治欠，嚴厲打擊出借資質(zhì)，違法分包、轉包掛靠的行為，對未取得施工許可證就擅自施工建設的工程項目，一律停止工程建設。建設領域施工企業(yè)參加工程項目招投標無人社部門出具的《工資支付信用記錄證明》，一律不得參與工程項目的招投標。建設資金來源不落實的政府投資工程項目，一律不予審批。
(三)工資支付誠信體系工作開展情況
強化施工總承包企業(yè)對分包企業(yè)工資支付的監(jiān)管責任，和發(fā)改、市場監(jiān)督等有關部門簽署欠薪失信企業(yè)聯(lián)合懲戒合作備忘錄，建立拖欠工資企業(yè)“黑名單”制度，公布重大欠薪違法行為。逐步實現(xiàn)部門間的互聯(lián)互通，共享監(jiān)管信息，使拖欠方“一處失信、處處受限”。
(四)依法處置欠薪案件、打擊使用童工現(xiàn)象
1—4月，開展日常巡查30戶，接到投訴118件，結案115件，涉及人數(shù)877人，金額1396萬元。同時，做好相關法律法規(guī)宣傳工作。疫情期間，建議來投訴人員盡量在12345、12333平臺上投訴。1—4月份，平臺上共接到了投訴96件。共發(fā)放《勞動法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《社會保險法》、《禁止使用童工規(guī)定》、《農(nóng)民工維權手冊》、《外出務工知識問答手冊》、《工傷保險條例》等勞動保障法律法規(guī)和規(guī)章政策宣傳資料600余份。出動車輛20車次，宣傳人員30余人次，張貼標語2條，解答群眾咨詢200余人。
治欠保支工作雖然取得了一定的成績，但是依然存在思想認識不到位和重視程度不夠、責任落實不夠、欠薪治理制度落實不夠、惡意欠薪打擊力度不夠、執(zhí)法力量薄弱等諸多問題，仍然需要保持清醒的頭腦，正視客觀存在的問題：
(一)思想認識不到位和重視程度不夠。中央、省、州的制度還未完全落實。2016年1月，國務院辦公廳發(fā)出《關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》的“1號文件”，明確針對工程建設領域拖欠工資突出的問題，提出各類企業(yè)應嚴格依法將工資按月足額支付給農(nóng)民工本人，嚴禁支付給不具備用工主體資格的組織和個人;農(nóng)民工實名制管理，施工總承包企業(yè)不得以包代管;推行銀行代發(fā)工資制度，鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法;完善工資保證金制度等諸多舉措。但到目前為止，文山市用工實名制、銀行代發(fā)工資制度、分賬管理制度等相關制度還未實現(xiàn)建設項目全覆蓋，農(nóng)民工勞動合同簽訂率較低，且結算糾紛頻發(fā)，行業(yè)主管部門監(jiān)管也還不到位。
(二)建筑行業(yè)層層轉包、違法分包現(xiàn)象比較突出。建筑企業(yè)原本應承擔的按月支付薪酬、簽訂勞動合同等法定責任，最終轉嫁到一些不規(guī)范的勞務公司或者包工頭身上，從而導致工程質(zhì)量和工程款糾紛和欠薪事件的發(fā)生。其次，借用資質(zhì)、掛靠經(jīng)營現(xiàn)象較為嚴重，這也成為引發(fā)工程款拖欠和工資拖欠的重要原因。
(三)農(nóng)民工依法維權意識淡薄。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法基礎弱化。農(nóng)民工大多法制觀念淡薄，缺乏自我保護意識，出現(xiàn)工資拖欠時，不能理性的依法依規(guī)維權，過度依賴勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，而現(xiàn)有勞動保障監(jiān)察機構、人員編制、執(zhí)法裝備等均未達到基本工作需求。
(一)完善治欠保支治理工作“大保障”。建議在“人、財、物”等方面逐步加強保障，強力推進治欠保支治理基層基礎建設。一是重點推進治欠保支行業(yè)部門規(guī)范化建設，統(tǒng)籌推進縣(市)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)治建設，積極整合人社、住建等信息資源、矛盾糾紛化解等機構，落實人手力量配備、軟硬件建設資金投入，實現(xiàn)整體推進、聯(lián)勤聯(lián)動。二是健全網(wǎng)格化監(jiān)管服務建設。強化網(wǎng)格化服務管理功能，健全完善市級行業(yè)部門聯(lián)勤聯(lián)動機制，將涉及治欠保支治理職能部門的人員、資金、設施等資源下沉進網(wǎng)格，實現(xiàn)大事全網(wǎng)聯(lián)動、小事逐個解決。著力加強網(wǎng)格管理員隊伍建設，配齊配強縣(市)、鄉(xiāng)網(wǎng)格管理員，加強技能培訓和教育管理，嚴格工作質(zhì)效考評，提升服務質(zhì)量。
(二)推動治欠保支治理理念的“大轉變”。農(nóng)民工工資支付保障工作是一項民生工作，也是一項維護公平正義、構建和諧勞動關系的基礎性工作，還是一項系統(tǒng)性、長期性的工程，涉及廣大勞動者切實利益，關乎社會穩(wěn)定，必須作為一把手工程切實抓實抓好。要推動治欠保支治理重心向社會普及、向企業(yè)下移，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、群眾良性互動。一是要將法律服務延伸到基層。為群眾提供高質(zhì)量、高水準的普法宣傳教育，是提升基層社會治理水平的應有之義。市人社局除了常態(tài)化開展法律咨詢、普法宣傳、糾紛調(diào)解等服務，還依托就業(yè)扶貧勞動力轉移就業(yè)培訓和招聘，綜合開展普法宣傳，做到服務全方位，實現(xiàn)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村委會、村小組法律宣傳教育全覆蓋。二是要樹立“協(xié)同”理念。推動部門力量從分散游離向聚集協(xié)同轉變，正視行業(yè)主管部門、法律服務行業(yè)、示范企業(yè)力量在治欠保支治理中的作用，激發(fā)社會協(xié)同活力。三是樹立“參與”理念。推動基層群眾從徘徊觀望向共建參與轉變，全面營造良好的“治欠保支治理共建共享”輿論氛圍，引導企業(yè)、務工人員了解、理解、參與、支持治欠保支治理工作。四是樹立“服務”理念。推動治理主體從管控打防到精細服務轉變，即將治理思路從“要把治欠保支管理好”轉變?yōu)椤耙獮橹吻繁ＶХ蘸谩?，將矛盾糾紛化解和社會風險防控從“問題出現(xiàn)了怎么辦”轉變?yōu)椤皠展と藛T、企業(yè)有哪些多元需求，可能會出現(xiàn)什么問題”來實施摸排、預防、化解等工作。思想認識到位。
(三)推進治欠保支治理模式的“大融合”。《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔2016〕1號)目標任務明確要求，以建筑、市政、交通、水利等工程建設領域和勞動密集型加工制造、餐飲服務等易發(fā)生拖欠工資問題的行業(yè)為重點，健全源頭預防、動態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結合的制度保障體系，完善市場主體自律、政府依法監(jiān)管、社會協(xié)同監(jiān)督、司法聯(lián)動懲處的工作體系。到2020年，形成制度完備、責任落實、監(jiān)管有力的治理格局，使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制，努力實現(xiàn)基本無拖欠。具體而言，與其他部門和社會行業(yè)依法依規(guī)實施動態(tài)監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。所以：一是要深入開展法治建設。堅持企業(yè)守法、務工用法。努力推動企業(yè)、務工者會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。堅持法治保障。扎實推進法律咨詢、司法救助、法律援助進基層活動。維護法律尊嚴。踐行“法律面前人人平等”。二是要深入倡行德治教化。堅持以規(guī)立德。完善、推廣企業(yè)管理規(guī)章制度和務工者成員的行為準則，強化規(guī)范約束，發(fā)揮明導向、正民心、樹新風的積極作用。堅持廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育，倡導社會成員講道德、守法紀，講誠信、守承諾，正向推動企業(yè)和社會德治良性發(fā)展。三是監(jiān)督開展自治服務。努力實現(xiàn)“企業(yè)能做的監(jiān)督企業(yè)去做，務工人員能做的引導務工人員去做”，保證公共利益最大化，健全自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的企業(yè)自治體系，促進社會和諧穩(wěn)定。四是責任落實一定到位。重點要落實屬地總負責責任、行業(yè)主管部門具體牽頭責任、項目主管部門監(jiān)管責任、總包企業(yè)或專業(yè)施工企業(yè)直接支付工資責任和清償責任。五是欠薪隱患問題的排查化解到位、認真督辦。各部門要在政府統(tǒng)一領導下，由主管部門牽頭，財政、發(fā)改、人社和工會等相關部門配合，對本行業(yè)政府工程項目進行全覆蓋、無盲區(qū)、無遺漏的拉網(wǎng)式排查，做到不隱瞞、不瞞報、底數(shù)清、情況明;對已發(fā)生欠薪或存在欠薪隱患的政府工程項目，在政府統(tǒng)一領導下制定解決方案，明確責任單位、責任人，掛牌督辦，積極籌措資金，確保責任不推諉、矛盾不上交、問題不升級，堅決杜絕越級上訪，做好2019年度治欠保支各項工作。六是落實總承包企業(yè)欠薪清償責任制?？偝邪髽I(yè)對所承包工程的農(nóng)民工工資支付情況全面負責，分包企業(yè)對分包工程的農(nóng)民工工資支付直接負責。加快誠信體系建設，健全信用管理制度。要求各部門對各自職責范圍內(nèi)涉及工程建設活動的監(jiān)管對象，盡快建立完善相關信用檔案，及時匯總有關單位的信用信息，并實現(xiàn)部門間的互聯(lián)互通，共享監(jiān)管信息，使拖欠方“一處失信、處處受限”。
(四)推進治欠保支治理體系的“大完善”。一是要健全預防和化解社會矛盾機制。強化預防預警能力，有效防范矛盾風險，加強矛盾糾紛源頭排查調(diào)處，強化重點領域矛盾糾紛排查化解，鞏固和完善矛盾糾紛多元化解工作格局。二是加大惡意欠薪和惡意討薪的打擊處罰力度。以《刑法修正案》第四十一條規(guī)定為依據(jù)，人民法院、人民檢察院、人力資源和社會保障局以及公安機關等相關執(zhí)法部門要進一步統(tǒng)一思想，高度重視，充分認識此類案件違法犯罪活動的嚴重性、危害性，建立人社、住建、公安機關等部門的協(xié)作機制，以打擊惡意欠薪和惡意討薪為重點，密切分工協(xié)作，依法移送和查處拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪案件，有力打擊拒不支付勞動報酬的犯罪行為，對于惡意欠薪企業(yè)，依法嚴厲追究刑事責任。同時，對以討要農(nóng)民工工資名義討要工程款以及以堵路、封門等非法手段討要工資的堅決予以嚴懲，維護法律權威，保障勞動者的合法權益，促進勞動關系和諧穩(wěn)定與社會公平正義。三是完善安全防控體系。弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責任制，落實各項專門措施，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力。
(五)推進治欠保支治理體系手段的“大提升”。提高治欠保支社會治理智能化、專業(yè)化水平。堅持大融合、大共享、大應用思路，加強對科技信息建設統(tǒng)籌，發(fā)揮好大數(shù)據(jù)作用，推動廣泛融合共享內(nèi)外數(shù)據(jù)。積極優(yōu)化治欠保支治理平臺建設，為社會治安防控和監(jiān)測方面提供有力支持。提高科技在企業(yè)治理的運用深度，積小安為大安。推動治欠保支治理專業(yè)化，培養(yǎng)一批懂電腦、懂信息、懂數(shù)據(jù)的干部隊伍，提升治欠保支治理隊伍科技水平。
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