方案是指為解決問(wèn)題或達(dá)成目標(biāo)而制定的詳細(xì)計(jì)劃或方法。在制定方案的過(guò)程中,需要與相關(guān)人員和團(tuán)隊(duì)進(jìn)行充分的溝通和討論,以獲取更多的意見(jiàn)和建議。方案的實(shí)施需要有明確的步驟和計(jì)劃,以下是一些實(shí)用的實(shí)施方案。
行政單位內(nèi)控實(shí)施方案篇一
為貫徹落實(shí)省財(cái)政廳、省監(jiān)察廳、省審計(jì)廳《關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(財(cái)會(huì)〔2016〕212號(hào))文件精神,進(jìn)一步指導(dǎo)和促進(jìn)各單位開(kāi)展內(nèi)部控制建立和實(shí)施工作,根據(jù)《宿州市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》(財(cái)會(huì)〔2016〕1031號(hào))要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià),是指單位在開(kāi)展內(nèi)部控制建設(shè)之前,或在內(nèi)部控制建設(shè)的初期階段,對(duì)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行的“摸底”評(píng)價(jià)。通過(guò)開(kāi)展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,明確單位內(nèi)部控制的基本要求和重點(diǎn)內(nèi)容,圍繞重點(diǎn)工作開(kāi)展內(nèi)部控制體系建設(shè);同時(shí),發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),通過(guò)“以評(píng)促建”的方式,推動(dòng)我局于2016年11底底前如期完成內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作。
二、基本原則。
(一)堅(jiān)持全面性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)貫穿于單位的各個(gè)層級(jí),確保對(duì)單位層面和業(yè)務(wù)層面各類(lèi)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的全面覆蓋,綜合反映單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)水平。
(二)堅(jiān)持重要性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)在全面評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,特別是涉及內(nèi)部權(quán)力集中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,著力防范可能產(chǎn)生的重大風(fēng)險(xiǎn)。各單位在選取評(píng)價(jià)樣本時(shí),應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況,優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務(wù)。
(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對(duì)單位內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患,特別是已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件及其處理整改情況,明確單位內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作的方向和重點(diǎn)。
(四)堅(jiān)持適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)立足于單位的實(shí)際情況,與單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、管理架構(gòu)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)水平及其所處的內(nèi)外部環(huán)境相適應(yīng),并采用以單位的基本事實(shí)作為主要依據(jù)的客觀性指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
三、實(shí)施步驟。
(一)動(dòng)員部署階段。各科室、單位應(yīng)當(dāng)于2016年9月初,全面啟動(dòng)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,研究制訂實(shí)施方案,廣泛動(dòng)員、精心組織、積極開(kāi)展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作。
(二)開(kāi)展評(píng)價(jià)。各科室(含局直事業(yè)單位)應(yīng)當(dāng)于2016年9月底前,按照本實(shí)施辦法的要求,以《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會(huì)〔2012〕21號(hào))為依據(jù),重點(diǎn)開(kāi)展以下工作:根據(jù)本單位“三定”方案,進(jìn)行組織及業(yè)務(wù)流程梳理、再造,編制流程圖;編制完成各崗位規(guī)章制度及崗位職責(zé)手冊(cè);完成對(duì)本科室、單位權(quán)力結(jié)構(gòu)的梳理,并構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào);對(duì)本科室、單位的內(nèi)部控制目標(biāo)并結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)開(kāi)展內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并建立定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的機(jī)制;建立與財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察等職能部門(mén)或崗位聯(lián)動(dòng)的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督及考評(píng)機(jī)制,以定期督查決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)等權(quán)力行使的情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中的問(wèn)題,予以校正和改進(jìn)。最后形成書(shū)面報(bào)告報(bào)局行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
局屬各獨(dú)立核算事業(yè)單位,要在單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》及其填表說(shuō)明(見(jiàn)附件2和附件3),組織開(kāi)展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作。于10月15日前將內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)總結(jié)報(bào)告報(bào)至局行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)評(píng)價(jià)報(bào)告及其使用。局行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各科室、單位所報(bào)的書(shū)面報(bào)告,對(duì)照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》進(jìn)行評(píng)價(jià),并將包括評(píng)價(jià)得分、扣分情況、特別說(shuō)明項(xiàng)及下一步工作安排等內(nèi)容在內(nèi)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告向單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào),以明確下一步單位內(nèi)部控制建設(shè)的重點(diǎn)和改進(jìn)方向,確保在2016年10月底前順利完成內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作。
(四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)階段。局行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)于2016年11月15日前,向市財(cái)政局(行政審批服務(wù)科)報(bào)送單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作總結(jié)報(bào)告??偨Y(jié)報(bào)告內(nèi)容包括開(kāi)展單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的經(jīng)驗(yàn)做法、取得的成效、存在的問(wèn)題、工作建議等。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立宿州市水利局行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后,附件1),負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施我局內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作。各科室、單位要充分認(rèn)識(shí)做好內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在建立實(shí)施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上,認(rèn)真對(duì)照,真實(shí)完整地開(kāi)展評(píng)價(jià)。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各科室、單位要加強(qiáng)與局行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)商和信息共享,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立聯(lián)合工作機(jī)制。
行政單位內(nèi)控實(shí)施方案篇二
為進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校開(kāi)展內(nèi)部控制建設(shè)工作,提高內(nèi)部管理水平,根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》(財(cái)會(huì)[2016]11號(hào))和《教育部關(guān)于開(kāi)展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》(教財(cái)司函[2016]451號(hào))文件要求,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià),是指單位以量化評(píng)價(jià)為導(dǎo)向,在開(kāi)展內(nèi)部控制建設(shè)過(guò)程中,對(duì)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行的“摸底”評(píng)價(jià)。通過(guò)開(kāi)展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)工作存在的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步明確單位內(nèi)部控制的基本要求和重點(diǎn)內(nèi)容,通過(guò)“以評(píng)促建”方式,有針對(duì)性地建立健全內(nèi)部控制體系,推動(dòng)各單位如期完成內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作。
本次開(kāi)展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的范圍為學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的部處。
三、內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)時(shí)間要求。
相關(guān)部處應(yīng)于11月18日前完成本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,評(píng)價(jià)表由單位主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章后報(bào)送內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(行政辦公樓1103房間)。
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作嚴(yán)格遵照《中國(guó)石油大學(xué)(華東)內(nèi)控評(píng)價(jià)辦法》(附件2)執(zhí)行,由相關(guān)部處進(jìn)行自評(píng),再由內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開(kāi)展檢查測(cè)試、匯總評(píng)價(jià)結(jié)果,編制評(píng)價(jià)報(bào)告。
五、內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)自評(píng)要求。
相關(guān)部處嚴(yán)格按照評(píng)分表要求,對(duì)應(yīng)本單位業(yè)務(wù)涉及的評(píng)分指標(biāo)項(xiàng),根據(jù)是否滿足要求的實(shí)際情況填寫(xiě)《行政單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》(附件3);有關(guān)評(píng)分填寫(xiě)要求請(qǐng)參見(jiàn)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性指標(biāo)評(píng)分表》填報(bào)說(shuō)明(附件4);相關(guān)部處需補(bǔ)充提供內(nèi)控基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)資料清單中本單位尚未提交的資料(紙質(zhì)版,資料清單見(jiàn)附件5)。
六、學(xué)校內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作負(fù)責(zé)部門(mén)為審計(jì)處,學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)部處配合開(kāi)展有關(guān)工作。
行政單位內(nèi)控實(shí)施方案篇三
按照省委辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈xx省黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案〉的通知》以及全省黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作會(huì)議精神,我辦認(rèn)真開(kāi)展了治理“小金庫(kù)”工作,現(xiàn)將自查自糾情況報(bào)告如下:
一、健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為確保此次專(zhuān)項(xiàng)治理工作順利進(jìn)行,省地方志辦公室成立了由xx主任任組長(zhǎng)、xx副主任,xx副巡視員為副組長(zhǎng)的清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)承擔(dān)此次專(zhuān)項(xiàng)治理工作的具體事務(wù)。
二、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)宣傳。
全省“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作會(huì)議召開(kāi)后,我辦及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,學(xué)習(xí)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈xx省黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案〉的通知》,傳達(dá)了全省黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作會(huì)議精神,并在辦公室網(wǎng)站上宣傳專(zhuān)項(xiàng)治理的范圍、要求、意義。辦公室主任xx要求大家認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件和會(huì)議精神,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此項(xiàng)工作的重大意義,按照上級(jí)要求認(rèn)真清理檢查“小金庫(kù)”,做到自查不走過(guò)場(chǎng)、不留死角,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。
三、落實(shí)舉報(bào)制度,加強(qiáng)工作監(jiān)督。
省地方志辦公室治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立并公布了舉報(bào)電話、制作了舉報(bào)的信箱,并注意發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)作用。清理工作辦公室具體負(fù)責(zé)監(jiān)督工作,確保件件有交待、事事有著落。
四、認(rèn)真開(kāi)展自查,進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
按照《xx省黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案》的要求,辦公室重點(diǎn)圍繞“清理內(nèi)容”中的八大項(xiàng)指標(biāo)開(kāi)展清查活動(dòng),對(duì)各類(lèi)帳戶、帳據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的清查。
1、辦公室及所屬單位財(cái)務(wù)管理均按照國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行,收入、支出全部納入本單位財(cái)務(wù)部門(mén)法定帳目統(tǒng)一核算,未侵占、截留國(guó)家和單位收入,沒(méi)有單獨(dú)帳戶,未設(shè)任何形式的“小金庫(kù)”。
2、辦公室及所屬單位財(cái)務(wù)部門(mén),嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,沒(méi)有設(shè)帳外帳和小金庫(kù)以及以個(gè)人名義私存公款等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。
3、按照財(cái)政集中支付要求,現(xiàn)金管理采取備用金制度,財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度執(zhí)行,杜絕坐支行為。嚴(yán)格控制財(cái)政資金支出,沒(méi)有以任何形式進(jìn)行私存私放。
4、清查結(jié)果在機(jī)關(guān)內(nèi)部網(wǎng)上進(jìn)行通報(bào)。在認(rèn)真清查的基礎(chǔ)上,按照規(guī)定,認(rèn)真填報(bào)相關(guān)表格。我們將建立長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制,提高財(cái)務(wù)透明度,嚴(yán)防“小金庫(kù)”的出現(xiàn)。
雖然我辦目前尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,但通過(guò)清理檢查“小金庫(kù)”,進(jìn)一步嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)了財(cái)經(jīng)法制教育,強(qiáng)化了財(cái)務(wù)管理,確保了資金的合理使用。今后,辦公室將進(jìn)一步完善相關(guān)財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)從源頭上防治腐朽的力度,力爭(zhēng)做到清理工作不留死角,財(cái)務(wù)管理工作水平有更大提高。
行政單位內(nèi)控實(shí)施方案篇四
3、制定、完善獨(dú)立董事和外部監(jiān)事津貼制度。
二、公司治理概況。
本行在股份制公司設(shè)立時(shí),就著重考慮如何依據(jù)境內(nèi)外相關(guān)法律、法規(guī)構(gòu)建公司治理結(jié)構(gòu)并規(guī)范其運(yùn)作。為此,本行設(shè)立、完善了股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高級(jí)管理層的組織架構(gòu),制定了符合現(xiàn)代金融企業(yè)制度要求的銀行章程,明確了股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)與高級(jí)管理層以及董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的職責(zé)權(quán)限,以實(shí)現(xiàn)權(quán)、責(zé)、利的有機(jī)結(jié)合,建立科學(xué)、高效的決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制,從而確保各方獨(dú)立運(yùn)作、有效制衡。
(一)構(gòu)建現(xiàn)代公司治理的組織架構(gòu)。
本行根據(jù)《公司法》、《股份制商業(yè)銀行公司治理指引》等相關(guān)法律、法規(guī)、部門(mén)規(guī)章的規(guī)定,設(shè)立了股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),選舉了獨(dú)立董事、職工監(jiān)事和外部監(jiān)事,聘請(qǐng)了具有豐富的商業(yè)銀行工作經(jīng)驗(yàn)和卓越過(guò)往業(yè)績(jī)的人士擔(dān)任本行的董事長(zhǎng)、行長(zhǎng),選聘了副行長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)人、行長(zhǎng)助理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會(huì)秘書(shū)等高級(jí)管理人員,建立了以股東大會(huì)為最高決策機(jī)構(gòu),董事會(huì)為主要決策機(jī)構(gòu),監(jiān)事會(huì)為監(jiān)督機(jī)構(gòu),高管層為執(zhí)行機(jī)構(gòu)的有效治理機(jī)制,建立了獨(dú)立董事和外部監(jiān)事制度,引入了5名獨(dú)立董事、2名外部監(jiān)事和3名職工代表監(jiān)事。本行董事會(huì)下設(shè)戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)、審計(jì)與關(guān)聯(lián)交易控制委員會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)、提名與薪酬委員會(huì),各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的負(fù)責(zé)人均由董事?lián)危渲?,審?jì)與關(guān)聯(lián)交易控制委員會(huì)、提名與薪酬委員會(huì)均由獨(dú)立董事任主席。
1、股東大會(huì)。
股東大會(huì)是本行的權(quán)力機(jī)構(gòu),股東通過(guò)股東大會(huì)合法行使權(quán)利,遵守法律法規(guī)和公司章程的規(guī)定,不得干預(yù)董事會(huì)和高級(jí)管理層履行職責(zé)。本行的股東大會(huì)制定了明確的股東大會(huì)議事規(guī)則,詳細(xì)規(guī)定了股東大會(huì)的召開(kāi)和表決程序,包括通知、登記、提案的審議、投票、計(jì)票、表決結(jié)果的宣布、會(huì)議決議的形成、會(huì)議記錄及其簽署、公告,以及股東大會(huì)對(duì)董事會(huì)的授權(quán)原則等內(nèi)容。該議事規(guī)則作為本行章程的附件,經(jīng)本行xx年第一次臨時(shí)股東大會(huì)通過(guò)和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)后,已得以貫徹執(zhí)行。
此外,本行建立了和股東溝通的有效渠道,以確保所有股東對(duì)法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項(xiàng)平等地享有知情權(quán)和參與權(quán),確保股東大會(huì)的工作效率和科學(xué)決策,從而使投資者獲得較高回報(bào)。
2、董事會(huì)。
董事會(huì)是本行的決策機(jī)構(gòu),由股東大會(huì)授權(quán)直接經(jīng)營(yíng)管理公司。如何確保董事會(huì)充分發(fā)揮其作用和履行其職責(zé)是公司治理的重要問(wèn)題。董事會(huì)成員15人,其中獨(dú)立董事5名,執(zhí)行董事2名,其中大部分董事是均具有豐富的金融業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和卓越的過(guò)往業(yè)績(jī),而且,還有戰(zhàn)投bbva派出的董事。本行每位董事都知悉其職責(zé),并付出了足夠的時(shí)間和精力來(lái)處理本行的事務(wù)。多元化的董事結(jié)構(gòu),高素質(zhì)的董事隊(duì)伍,有利于董事會(huì)對(duì)重大經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)的正確決策,有利于本行的業(yè)務(wù)發(fā)展和業(yè)績(jī)提升。
目前,本行已初步建立了董事會(huì)組織架構(gòu)和決策程序,董事會(huì)下設(shè)戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)、審計(jì)與關(guān)聯(lián)交易控制委員會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)、提名與薪酬委員會(huì)四個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì),專(zhuān)業(yè)委員會(huì)于xx年3月份開(kāi)始進(jìn)入正式運(yùn)作階段。四個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)中,審計(jì)與關(guān)聯(lián)交易控制委員會(huì)、提名與薪酬委員會(huì)的成員大部分是獨(dú)立董事,主席由獨(dú)立董事?lián)巍?/p>
行政單位內(nèi)控實(shí)施方案篇五
為了確保財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作落到實(shí)處,通過(guò)“以評(píng)促建”方式推動(dòng)學(xué)校內(nèi)部控制建設(shè),從而進(jìn)一步提高學(xué)校管理水平?,F(xiàn)根據(jù)陜西省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》(陜教{2016}151號(hào))的精神,結(jié)合我校實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:
一、工作目標(biāo)。
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià),是指單位在開(kāi)展內(nèi)部控制建設(shè)之前,或在內(nèi)部控制建設(shè)的初期階段,對(duì)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行的“摸底”評(píng)價(jià)。通過(guò)開(kāi)展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,一方面,明確單位內(nèi)部控制的基本要求和重點(diǎn)內(nèi)容,使各單位在內(nèi)部控制建設(shè)過(guò)程中能夠做到有的放矢、心中有數(shù),圍繞重點(diǎn)工作開(kāi)展內(nèi)部控制體系建設(shè);另一方面,旨在發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地建立健全內(nèi)部控制體系,通過(guò)“以評(píng)促建”的方式,確保財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作落到實(shí)處。
二、指導(dǎo)原則。
(一)堅(jiān)持全面性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)要貫穿于我校各部門(mén)各院系,確保對(duì)單位層面和業(yè)務(wù)層面各類(lèi)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的全面覆蓋,綜合反映單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)水平。
(二)堅(jiān)持重要性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)要在全面評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,特別是涉及內(nèi)部權(quán)力集中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,著力防范可能產(chǎn)生的重大風(fēng)險(xiǎn)。各部門(mén)在選取評(píng)價(jià)樣本時(shí),應(yīng)根據(jù)本部門(mén)實(shí)際情況,優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務(wù)。
(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)要針對(duì)我校內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患,特別是已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件及其處理整改情況,明確我校內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作的方向和重點(diǎn)。
(四)堅(jiān)持適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)要立足于我校的實(shí)際情況,與我校的業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、管理架構(gòu)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)水平及其所處的內(nèi)外部環(huán)境相適應(yīng),并采用以學(xué)校的基本事實(shí)作為主要依據(jù)的客觀性指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(一)組織動(dòng)員。
1.10月20日學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》(財(cái)會(huì){2015}24號(hào))文件,并成立榆林學(xué)院“內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.10月25日榆林學(xué)院“內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組研究貫徹《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》(財(cái)會(huì){2015}24)的文件精神,同時(shí)討論《榆林學(xué)院深入內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》。
3.10月28日上午,榆林學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子研究《榆林學(xué)院深入內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》的可行性,并提出修改意見(jiàn)。
4.11月1日下午,召開(kāi)貫徹落實(shí)《榆林學(xué)院深入內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》動(dòng)員大會(huì)。榆林學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,各院系、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人參加。
(二)開(kāi)展評(píng)價(jià)。
1.11月2日至14日,各院系各部門(mén)自評(píng),并形成自評(píng)報(bào)告。
2.11月15日上午,各院系、各部門(mén)據(jù)實(shí)填報(bào)相關(guān)自查情況報(bào)告表,要求各院系、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽字、蓋章。
3.11月16日至20日下午,榆林學(xué)院“內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(財(cái)務(wù)處),對(duì)院系、部門(mén)上報(bào)情況進(jìn)行匯總,并撰寫(xiě)自評(píng)報(bào)告。
4.11月22日上午,榆林學(xué)院“內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組集體審核財(cái)務(wù)處匯總的自評(píng)報(bào)告。
(三)形成報(bào)告。
11月28日上午,榆林學(xué)院“內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(財(cái)務(wù)處)向省教育廳上報(bào)榆林學(xué)院內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告。
四、工作保障。
為了確保本次內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作取得實(shí)效,我校采取自評(píng)自查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。榆林學(xué)院“內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組分設(shè)三個(gè)督察組,深入各院系、部門(mén)進(jìn)行督察。具體分組如下:
黨政部門(mén)督察組:許靜洪、尚愛(ài)軍、楊存義。
教學(xué)(教輔)部門(mén)督察組:張曉、陳夢(mèng)濤、韋隨才。
后勤保障督察組:李治山、劉葵、白根舉。
行政單位內(nèi)控實(shí)施方案篇六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于編制20**年中央預(yù)算和地方預(yù)算的通知》(國(guó)發(fā)[20**]37號(hào))和《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))的有關(guān)要求,行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作將于20**年12月-20**年7月在全國(guó)范圍內(nèi)組織實(shí)施。為確保此次資產(chǎn)清查工作的順利開(kāi)展,特制定如下工作方案。
(一)全面摸清家底。對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查,為行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)提供初始信息,在此基礎(chǔ)上,建立全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,為加強(qiáng)資產(chǎn)管理提供信息支撐。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,為財(cái)政部門(mén)編制20**年及以后年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)和行政事業(yè)單位要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準(zhǔn)日。
此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,統(tǒng)一以20**年12月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
1.20**年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各類(lèi)行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。
2.執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門(mén)有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟(jì)實(shí)體,執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍,但須根據(jù)本方案規(guī)定由行政事業(yè)單位填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。
行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則,由各級(jí)財(cái)政部門(mén)按行政隸屬關(guān)系組織本級(jí)政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。各主管部門(mén)按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬單位資產(chǎn)清查工作。財(cái)政部對(duì)中央部門(mén)和全國(guó)各省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)的資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)一匯總。其中:
(一)對(duì)于近三年已經(jīng)進(jìn)行過(guò)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的地方,允許在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,匯總上報(bào)。
(二)中央級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查,首先由部門(mén)(單位)進(jìn)行自查,然后請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)自查結(jié)果進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)及相關(guān)工作。各部門(mén)(單位)向財(cái)政部上報(bào)的資產(chǎn)清查工作結(jié)果報(bào)告,應(yīng)當(dāng)包括社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。參與資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu),由財(cái)政部統(tǒng)一招標(biāo)確定。
地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)組織開(kāi)展本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查時(shí),自行確定社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與工作的方式。
(三)經(jīng)過(guò)清查的固定資產(chǎn),要按照財(cái)政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,為資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財(cái)辦[20**]52號(hào))有關(guān)規(guī)定,相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等項(xiàng)工作。具體步驟如下:
(一)準(zhǔn)備階段(20**年9月-12月)。
1.研究確定資產(chǎn)清查報(bào)表。
2.組織開(kāi)發(fā)資產(chǎn)清查工作軟件。
3.擬訂有關(guān)資產(chǎn)清查的工作文件。
4.組織開(kāi)展資產(chǎn)清查試點(diǎn)工作,修正報(bào)表和軟件。
5.對(duì)中央部門(mén)和各省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)財(cái)政部門(mén)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
6.財(cái)政部組織招標(biāo),確定參與中央級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。
7.中央部門(mén)、各地區(qū)組織本系統(tǒng)、本地區(qū)的培訓(xùn),布置開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。
(二)實(shí)施階段(20**年1月-6月)。
1.中央各部門(mén)(單位)自查,資產(chǎn)清查結(jié)果經(jīng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)后,根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財(cái)辦[20**]52號(hào))第十一條、第十五條的規(guī)定,將有關(guān)資料于20**年5月31日前報(bào)送財(cái)政部。
20**年6月,財(cái)政部對(duì)中央部門(mén)(單位)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行分析匯總,并形成資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù),為20**年及以后年度預(yù)算編制提供支撐。
2.各省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)于20**年6月30日前將本地區(qū)資產(chǎn)清查統(tǒng)計(jì)表匯總報(bào)送財(cái)政部。
(三)總結(jié)階段(20**年7月)。
1.財(cái)政部對(duì)全國(guó)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié)、表彰。
2.財(cái)政部將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,完善相關(guān)資產(chǎn)管理制度;部門(mén)和地方要根據(jù)各自實(shí)際情況,完善具體的實(shí)施辦法。
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,財(cái)政部將成立“全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作小組”,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,并組織開(kāi)展中央級(jí)資產(chǎn)清查工作。工作小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。
地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)(或財(cái)政部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén))成立資產(chǎn)清查工作小組和辦公室,負(fù)責(zé)本地區(qū)資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施。具體組織機(jī)構(gòu)和職責(zé),按照分級(jí)負(fù)責(zé)的.原則自行確定。
主管部門(mén)和單位要建立健全由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門(mén)組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本單位的資產(chǎn)清查工作。主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將組織機(jī)構(gòu)情況報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。
按照現(xiàn)行財(cái)政體制,除財(cái)政部統(tǒng)一配發(fā)資產(chǎn)清查軟件、資料等外,各級(jí)財(cái)政分別負(fù)擔(dān)本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi),并列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用,按照“誰(shuí)委托,誰(shuí)付費(fèi)”的原則,由委托方承擔(dān)。參與中央級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)所需費(fèi)用,由財(cái)政部統(tǒng)一支付。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各部門(mén)、各地方要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)(單位)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)分工明確、落實(shí)到人,配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行管理責(zé)任,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。
(二)精心組織。
各部門(mén)、各單位要做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門(mén)本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。
各部門(mén)、各行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題,不得瞞報(bào)虛報(bào),不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)客觀公正地出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等鑒證材料,嚴(yán)格履行保密義務(wù)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導(dǎo)。
各部門(mén)、各地方要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。財(cái)政部將通過(guò)《行政事業(yè)資產(chǎn)管理簡(jiǎn)報(bào)》等方式對(duì)全國(guó)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況及時(shí)予以通報(bào),并組織監(jiān)督檢查。
為規(guī)范和整頓固定資產(chǎn)管理秩序,查清查實(shí)我局固定資產(chǎn)現(xiàn)狀,依據(jù)財(cái)政部《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》規(guī)定,決定在全局開(kāi)展固定資產(chǎn)清查登記工作。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,特制定本方案。
(一)全面摸清家底。對(duì)局下屬單位以及其他占有、使用固定資產(chǎn)的科室進(jìn)行全面徹底清查,以便真實(shí)、完整地反映各單位固定資產(chǎn)狀況,切實(shí)做到賬實(shí)、賬賬、賬表、賬卡相符。
(二)完善國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查,完善行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),有效降低資產(chǎn)管理成本,提高工作效率,實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理。
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證固定資產(chǎn)清理工作高效有序進(jìn)行,成立xx局固定資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)組。由xx任組長(zhǎng),xx任副組長(zhǎng),科(處)室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。抽調(diào)專(zhuān)人與各單位報(bào)賬員組成,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)清查工作的具體實(shí)施。
(一)清查基準(zhǔn)日。本次資產(chǎn)清查工作統(tǒng)一以20**年12月31日為固定資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。全局各科、處、中心。
(三)清查內(nèi)容。凡單位價(jià)值在1000元以上的一般設(shè)備、1500元以上的專(zhuān)用設(shè)備、作為固定資產(chǎn)管理的單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資均屬于此次資產(chǎn)清查內(nèi)容(已報(bào)廢或遺失的固定資產(chǎn)也要清查登記),具體包括:土地、房屋及建筑物、電子產(chǎn)品及通信設(shè)備、專(zhuān)用設(shè)備、電氣設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、文藝體育設(shè)備、儀器儀表及量具、家具用具及其他類(lèi)。
此次固定資產(chǎn)清查工作從20**年4月18日開(kāi)始,至20**年5月31日結(jié)束,具體分四個(gè)階段實(shí)施:
(一)單位自查階段(4月18日至4月24日)。
各部門(mén)按照本方案的要求認(rèn)真組織自查,按照統(tǒng)一的清查表格樣式和內(nèi)容填報(bào)表格。對(duì)清查出的固定資產(chǎn)盤(pán)盈和損失,提供合法證據(jù),提出處理意見(jiàn),并積極對(duì)資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題提出書(shū)面建議,出具自查報(bào)告。資產(chǎn)清查表及自查報(bào)告由單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章后上報(bào)資產(chǎn)清查辦公室。
(二)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)階段(4月25日至5月14日)。
固定資產(chǎn)清查辦公室人員到各資產(chǎn)所在單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì),一是與自查情況進(jìn)行核對(duì),二是與財(cái)會(huì)管理中心固定資產(chǎn)賬面進(jìn)行核對(duì),確認(rèn)各單位固定資產(chǎn)現(xiàn)存狀況。清查辦公室對(duì)固定資產(chǎn)清查情況進(jìn)行匯總、分析,查找賬實(shí)不符的原因,對(duì)清查出的固定資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧的,要求各單位辦理申報(bào)和審批手續(xù),并向領(lǐng)導(dǎo)組出具清查報(bào)告,提出處理建議。
(三)資產(chǎn)處置階段(5月15日至5月23日)。
固定資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)組針對(duì)清查報(bào)告反映的問(wèn)題,研究處置意見(jiàn)上報(bào)管委做出處理決定。各單位根據(jù)管委的處理決定建立和完善固定資產(chǎn)臺(tái)賬,財(cái)政局對(duì)核增核減的固定資產(chǎn)作相應(yīng)賬務(wù)處理,更新行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)信息,對(duì)資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。
行政單位內(nèi)控實(shí)施方案篇七
按照河北省發(fā)改委印發(fā)的《關(guān)于行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)實(shí)施進(jìn)展情況的通知》的要求,以及河北清華發(fā)展研究院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“我院”)關(guān)于貫徹實(shí)施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》工作計(jì)劃的要求,我院就圍繞落實(shí)內(nèi)控制度建設(shè)、強(qiáng)化內(nèi)控監(jiān)督、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等方面對(duì)我院內(nèi)部控制進(jìn)行了全面的梳理和總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)貫徹實(shí)施情況報(bào)告如下:
一、內(nèi)控制度建設(shè)
自2017年1月1日《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》實(shí)施以來(lái),我院按照省發(fā)改委相關(guān)的宣傳、布署,積極組織開(kāi)展了全院貫徹實(shí)施《行政事業(yè)單位內(nèi)控規(guī)范》的工作,在堅(jiān)持內(nèi)控制度要全面性、重要性、制衡性、適應(yīng)性、成本效益性等原則的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了我院的內(nèi)部控制制度,使之成為符合實(shí)際、行之有效的一套內(nèi)控制度,大大提高了我院管理服務(wù)水平及風(fēng)險(xiǎn)防范能力。如:
2.實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)歸口管理,定期盤(pán)點(diǎn),賬實(shí)相符;
3.實(shí)行合同歸口管理,規(guī)范了合同簽訂與監(jiān)督履行;
4.按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度編制財(cái)務(wù)報(bào)告;
5.對(duì)特定部門(mén)及崗位建立工作培訓(xùn)、輪崗機(jī)制;
6.對(duì)不相容崗位進(jìn)行相互分離,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部授權(quán)的控制;
7.對(duì)單位的支出嚴(yán)格按照審批、審核、支付、核算的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
8.加強(qiáng)信息化建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)了單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與內(nèi)控流程的信息化;
9.建立健全了對(duì)外投資決策程序及管理制度等等。
二、強(qiáng)化內(nèi)控監(jiān)督
內(nèi)部控制是現(xiàn)代化管理的重要組成部分。我院逐步實(shí)現(xiàn)了決策、執(zhí)行、監(jiān)督的有效分離,建立了崗位責(zé)任制、內(nèi)部監(jiān)督等機(jī)制。在此基礎(chǔ)上,我院還堅(jiān)持內(nèi)控與外審相結(jié)合,每年均請(qǐng)有資質(zhì)的審計(jì)公司對(duì)我院賬務(wù)進(jìn)行審計(jì),從賬務(wù)所反映的問(wèn)題深挖內(nèi)控監(jiān)督的不足并及時(shí)改正,并且在進(jìn)行重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí),聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行事前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,以防范重大決策失誤。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
實(shí)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,確保了內(nèi)控規(guī)范的實(shí)施到位。
四、內(nèi)部控制建設(shè)的不足與建議
1.不足:
(3)在內(nèi)部控制文化建設(shè)方面還需要積極培育符合我院實(shí)際情況的內(nèi)部控制文化,使內(nèi)控意識(shí)和內(nèi)控文化滲透到每一位員工思想深處,使內(nèi)控成為每位員工的自覺(jué)行為。
2.建議:
內(nèi)部控制建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、需要與時(shí)俱進(jìn)的系統(tǒng)工程。建議上級(jí)主管部門(mén)定期對(duì)下屬單位分級(jí)分批進(jìn)行培訓(xùn),加大內(nèi)控培訓(xùn)力度,推動(dòng)內(nèi)部控制體系的進(jìn)一步完善,促進(jìn)下屬各單位事業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
河北清華發(fā)展研究院
2017年5月25日
按照財(cái)政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》,以及長(zhǎng)嶺縣貫徹實(shí)施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》工作方案的要求,為進(jìn)一步提高我局內(nèi)部管理水平,規(guī)范內(nèi)部控制,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),我局對(duì)本單位的內(nèi)部控制進(jìn)行了全面的梳理,并進(jìn)行了適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)?,F(xiàn)將有關(guān)貫徹實(shí)施情況報(bào)告如下:
繼三月中旬,縣財(cái)政局組織召開(kāi)全縣貫徹實(shí)施行政事業(yè)單位內(nèi)控規(guī)范動(dòng)員大會(huì),對(duì)全縣貫徹實(shí)施《內(nèi)控規(guī)范》工作做動(dòng)員部署后,我局制定了長(zhǎng)嶺縣衛(wèi)生局貫徹實(shí)施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》工作方案,成立了貫徹實(shí)施行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施、協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本局貫徹實(shí)施內(nèi)控工作方案、協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng)、監(jiān)督指導(dǎo)工作開(kāi)展。
(一)內(nèi)部控制的目標(biāo)和原則
1、內(nèi)部控制的目標(biāo)
內(nèi)部控制是由行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層和全體職工實(shí)施的、旨在提高行政事業(yè)單位管理服務(wù)水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力,促進(jìn)單位可持續(xù)、健康發(fā)展,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)公眾利益,實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位管理服務(wù)目標(biāo)所制定的政策和程序。
我局內(nèi)部控制的目標(biāo)是:
(1)合法性——管理和服務(wù)活動(dòng)的合法合規(guī)
(2)安全性——資產(chǎn)安全
(3)可靠性——財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)、完整
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行政單位內(nèi)控實(shí)施方案篇八
為認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步做好行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的意見(jiàn)》(來(lái)政﹝2010﹞26號(hào))文件精神,搞好我局國(guó)有資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
局成立國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)史萬(wàn)銘任組長(zhǎng),黨組成員、副局長(zhǎng)、地震辦主任劉倫武任副組長(zhǎng),辦公室主任李勇軍為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,李勇軍兼任辦公室主任。
時(shí)間安排:行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作從8月初開(kāi)始,至8月15日上報(bào)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)結(jié)束。
清查范圍:局機(jī)關(guān)和地震辦。
局機(jī)關(guān)與地震辦分別進(jìn)行清查,分別報(bào)送數(shù)據(jù)。地震辦負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)地震辦國(guó)有自查清查。最后由局清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一對(duì)局機(jī)關(guān)和地震辦的清查工作進(jìn)行檢查、總結(jié)。
按照《安徽省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定,對(duì)本單位資產(chǎn)進(jìn)行全面清查、匯總,并將數(shù)據(jù)錄入管理信息系統(tǒng),做好實(shí)物臺(tái)帳的登記工作,填寫(xiě)好資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧表,按照規(guī)定的時(shí)間上報(bào)數(shù)據(jù)。
(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真開(kāi)展清查工作。
國(guó)有資產(chǎn)清查工作,是實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)化、預(yù)算編制精細(xì)化的重要舉措,是編制年度新增資產(chǎn)配置預(yù)算的重要基礎(chǔ),是提高工作效率、降低管理成本、創(chuàng)新行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的重要方式,是維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全、完整,預(yù)防現(xiàn)象發(fā)生的重要手段。
要高度重視,健全制度,采取有效措施,管好用好行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn),提高國(guó)有資產(chǎn)的綜合使用效益。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督、從嚴(yán)要求,嚴(yán)肅清查工作紀(jì)律。
行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督要堅(jiān)持單位內(nèi)部監(jiān)督與財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合,事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。要按照《安徽省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定,對(duì)本單位資產(chǎn)進(jìn)行全面清查、匯總、上報(bào),不得出現(xiàn)瞞報(bào)或違規(guī)處置國(guó)有資產(chǎn)現(xiàn)象。
(三)明確責(zé)任、密切配合,建立健全管理制度。
要進(jìn)一步健全單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管體系,完善管理制度,創(chuàng)新管理方式,提高管理水平。
實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),經(jīng)辦人員具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)地震辦的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)審查制度和資產(chǎn)處置報(bào)批手續(xù),確保數(shù)據(jù)的完整性和真實(shí)性。
切實(shí)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全、完整,杜絕國(guó)有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生。
(一)會(huì)計(jì)管理方面(20xx)
20xx年5月、9月、11月分別舉辦了會(huì)計(jì)初級(jí)、中級(jí)、和從業(yè)資格考試,特別指出的是從業(yè)資格考試別的成功完成,表明我局工作人員能夠經(jīng)受大型事務(wù)的考驗(yàn),11月2日,我市參考人員高達(dá)6800多人,這是有史以來(lái)的最高規(guī)模,規(guī)模大一方面顯示我市的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,對(duì)理財(cái)人員的需求量增加,另一方面也體現(xiàn)我市的會(huì)計(jì)管理服務(wù)工作較好。
考試規(guī)模大,情況也就千變?nèi)f化,我們首次啟用手機(jī)屏蔽設(shè)備,針對(duì)考場(chǎng)出現(xiàn)的各種情況,我們作出相應(yīng)應(yīng)對(duì),考生跑錯(cuò)考場(chǎng),我們安排專(zhuān)車(chē)送達(dá),最終保證這次大型考試的順利完成。
經(jīng)過(guò)數(shù)年的籌備,財(cái)政、會(huì)計(jì)、珠算協(xié)會(huì)年年毫秒年終于在我市建立‘會(huì)議收到省廳、連云港、南京等單位的賀電,三個(gè)協(xié)會(huì)的建立,對(duì)我市的財(cái)政、會(huì)計(jì)、珠算事業(yè)有著極大的推動(dòng)作用。
省廳組織的年度珠算比賽我市榮獲第五名,擺脫了我市總是墊底的米毫局面。
(二)注協(xié)管理方面(20xx)
1、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督管理
(一)加強(qiáng)行業(yè)自律管理。督促兩家新成立會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)《**市注冊(cè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)業(yè)務(wù)收費(fèi)自律公約》進(jìn)行了補(bǔ)簽,將本市會(huì)計(jì)師事務(wù)所全部納入自律公約的約束范圍,為會(huì)計(jì)師事務(wù)所的有序執(zhí)業(yè)提供了制度保證。
對(duì)全市7家會(huì)計(jì)師事務(wù)所2007年執(zhí)行行業(yè)自律公約情況和業(yè)務(wù)收入情況進(jìn)行全面檢查。兩項(xiàng)檢查包括自查和重點(diǎn)抽查兩個(gè)階段,共兩個(gè)月時(shí)間。我市事務(wù)所均為小型所,業(yè)務(wù)較為單一,收入規(guī)模不大。
從業(yè)務(wù)收入檢查來(lái)看,檢查收入?yún)R總數(shù)基本與年報(bào)收入一致,個(gè)別事務(wù)所所有少量金額誤差,為當(dāng)年收入納入下一年度所致;從行約檢查檢查來(lái)看,本次納入檢查的7家會(huì)計(jì)師事務(wù)所,多數(shù)事務(wù)所都有不同程度低收費(fèi)問(wèn)題。驗(yàn)資業(yè)務(wù)低收費(fèi)情況要好于審計(jì)業(yè)務(wù)。
另外在檢查中還發(fā)現(xiàn)事務(wù)所因多種原因形成的不收費(fèi)情況。究其原因,有個(gè)別部門(mén)個(gè)別人的不當(dāng)干預(yù),有無(wú)資質(zhì)中介的`干擾,有事務(wù)所之間的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),事務(wù)所執(zhí)業(yè)環(huán)境有待改善。針對(duì)事務(wù)所違反行約低收費(fèi)問(wèn)題,注協(xié)及時(shí)召開(kāi)檢查情況通報(bào)會(huì),并按照行約約定對(duì)相關(guān)事務(wù)所進(jìn)行相應(yīng)的處罰。
注重培訓(xùn)實(shí)效,不拘培訓(xùn)方式,多種形式搞好注冊(cè)全計(jì)師后續(xù)教育培訓(xùn)工作。
一是根據(jù)事務(wù)所從業(yè)特點(diǎn),利用業(yè)務(wù)淡季搞集中培訓(xùn)。11月14-16日,組織了全市注冊(cè)會(huì)計(jì)師及事務(wù)所業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班,全體注冊(cè)會(huì)計(jì)師及事務(wù)所業(yè)務(wù)骨干55人參加了培訓(xùn),注師參培率97%。培訓(xùn)班聘請(qǐng)沈大龍、劉志耕同志分別對(duì)新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和新審計(jì)準(zhǔn)則下小企業(yè)審計(jì)工作底稿的要求進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)講解。
二是挖掘事務(wù)所潛力,督促事務(wù)所抓好自學(xué)。要求事務(wù)所根據(jù)所內(nèi)特點(diǎn)和業(yè)務(wù)需要,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)。采取專(zhuān)業(yè)討論、交流、崗位培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)等多種形式保證從業(yè)人員完成后續(xù)教育。
三是積極爭(zhēng)取,送出去培訓(xùn)。今年共計(jì)有22人次參加中注協(xié)舉辦遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)班,4人參加省注協(xié)舉辦的主任會(huì)計(jì)師培訓(xùn)班。
四是配合省注協(xié)積極做好全市注冊(cè)會(huì)計(jì)師新審計(jì)準(zhǔn)則知識(shí)競(jìng)答活動(dòng),要求各所由所長(zhǎng)負(fù)責(zé),組織本所注冊(cè)會(huì)計(jì)師參與競(jìng)答,對(duì)參與競(jìng)答的注師按省注協(xié)有關(guān)規(guī)定確認(rèn)后續(xù)教育學(xué)時(shí)。
20xx年9月19——21日,注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試在我市成功舉辦,為保證考試的公正、客觀,我們采用電子監(jiān)測(cè)儀器進(jìn)行監(jiān)考,這種新手段的運(yùn)用,極大地保證了考試的公平性。
20xx年是我市績(jī)效評(píng)價(jià)處工作推動(dòng)年。在人手極少(一個(gè))的情況下,依然能夠按照上級(jí)要求,緊緊圍繞財(cái)政工作中心任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)在思想理念、管理體制、工作方法等方面的創(chuàng)新,進(jìn)一步樹(shù)立法治意識(shí)、改革意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和實(shí)踐意識(shí),研究和探索建立財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系,籌劃構(gòu)建行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制工作框架,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交易業(yè)績(jī)新突破,扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)展。
(1)、開(kāi)展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作
1、配合省廳完成我市農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
2、完成全市義務(wù)教育財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)掃尾工作。
(1)組織專(zhuān)家對(duì)全市義務(wù)教育財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告草案進(jìn)行評(píng)審。
(2)邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家對(duì)我市出具的報(bào)告進(jìn)行指導(dǎo)修改,最終形成正式評(píng)價(jià)報(bào)告并完成提交、總結(jié)工作。
3、繼續(xù)研究和建立財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及相關(guān)資料積累工作。
通過(guò)20xx年財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展,逐步探索了財(cái)政搭建平臺(tái)、專(zhuān)家來(lái)評(píng)價(jià)的財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作機(jī)制,同時(shí)也鍛煉了一支隊(duì)伍,積累了一些經(jīng)驗(yàn)。
(2)、明確財(cái)政對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的職能。
(3)、開(kāi)展對(duì)全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查電視電話會(huì)議召開(kāi)后,我市統(tǒng)一思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹會(huì)議精神,快速行動(dòng),狠抓工作落實(shí)。市委、市政府高度重視此次資產(chǎn)清查工作,專(zhuān)門(mén)成立了以副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),成員包括市財(cái)政局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成的市資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市財(cái)政局。
為了使我市資產(chǎn)清查工作全面有序開(kāi)展,根據(jù)省資產(chǎn)清查辦公室統(tǒng)一安排并結(jié)合我市實(shí)際情況,我市制定了具體工作實(shí)施方案,4月27日,全市召開(kāi)了由市直各行政事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人以及縣區(qū)財(cái)政局分管領(lǐng)導(dǎo)參加的資產(chǎn)清查工作動(dòng)員大會(huì)。
會(huì)議對(duì)全市資產(chǎn)清查工作進(jìn)行了全面部署。會(huì)議強(qiáng)調(diào)了此項(xiàng)工作的重要性,要求各單位從思想上高度重視,積極行動(dòng),確保此項(xiàng)工作在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成。
在資產(chǎn)清查工作動(dòng)員大會(huì)上,由專(zhuān)業(yè)人士介紹了資產(chǎn)清查軟件的操作方法;
在清查期間安排專(zhuān)人及時(shí)解答各單位在操作軟件過(guò)程中出現(xiàn)的疑難點(diǎn)。我市資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編發(fā)了工作簡(jiǎn)報(bào),積極宣傳此項(xiàng)工作的重要意義,介紹在此項(xiàng)工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,推進(jìn)此項(xiàng)工作快速高效完成。
資產(chǎn)清查第二階段開(kāi)展時(shí),在組織各單位進(jìn)行財(cái)務(wù)清理和財(cái)產(chǎn)清查的同時(shí),要求各單位的主管部門(mén)不但要做好自身清查工作,還要按清查工作方案要求做好對(duì)所屬單位清查結(jié)果的審核工作。
為了督促相關(guān)單位自查,檢查各單位填報(bào)質(zhì)量,11月中旬,市資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合我局稽查辦,對(duì)部分單位的資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。
(4)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交易業(yè)績(jī)新突破。
2007年累計(jì)完成交易53宗,實(shí)現(xiàn)交易額1800萬(wàn)元。交易項(xiàng)目和交易業(yè)績(jī)均實(shí)現(xiàn)新突破。
(5)、參與企事業(yè)單位改制,策劃實(shí)施企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易,并做好綜合性配套服務(wù)工作。
1、策劃實(shí)施改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易。配合市建設(shè)局對(duì)局屬2家企業(yè)-建設(shè)工程監(jiān)理咨詢中心和拆遷事務(wù)所實(shí)施改制,成功出讓2企業(yè)全部產(chǎn)權(quán)。
2、配合省產(chǎn)交所對(duì)我市重點(diǎn)企業(yè)雙溝集團(tuán)、洋河集團(tuán)進(jìn)行股權(quán)出讓工作。
3、參與京杭實(shí)業(yè)有限公司財(cái)產(chǎn)清算工作,實(shí)施京杭大酒店、西楚農(nóng)貿(mào)商城攤位經(jīng)營(yíng)權(quán)成功出讓。
4、處理、解決企業(yè)改制、產(chǎn)權(quán)交易中產(chǎn)生的各種矛盾和問(wèn)題。
(6)、出臺(tái)行政事業(yè)單位財(cái)政支出資金績(jī)效評(píng)價(jià)辦法
(7)、完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的收尾工作。
為構(gòu)建行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)奠定基礎(chǔ)。
(8)、完成行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)房屋清理工作
(9)、主持拍賣(mài)多次國(guó)有財(cái)產(chǎn)出售工作。
特別指出的是完成西楚商貿(mào)城的出售工作,還有海事局的江海潮大酒店的拍賣(mài),目前正在洽談之中。
1、沒(méi)有違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證及貴重物品;
3、沒(méi)有用公款操辦婚喪喜慶事宜和利用婚喪喜慶之機(jī)大操大辦、借機(jī)攬財(cái);
4、沒(méi)有參加賭博、為賭博提供條件或者為賭博活動(dòng)提供保護(hù)等行為;
5、沒(méi)有“”行為,以及借選拔任用干部之機(jī)為自己或?yàn)樗酥\取私利;
6、沒(méi)有存在求神拜佛,埋“升官符”、“鎮(zhèn)邪物”等封建迷信行為;
7、沒(méi)有以出差、開(kāi)會(huì)、招商引資等名義用公款旅游,以及用公款變相出國(guó)(境)旅游;
8、沒(méi)有以借為名占用他人住房,本人不會(huì)駕駛車(chē)輛,不存在借用或占用他人汽車(chē)行為;
9、沒(méi)有借委托他人投資證券和其他委托理財(cái)?shù)拿x獲取不正當(dāng)利益的行為;
10、沒(méi)有違反規(guī)定用公款大吃大喝及進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng);
11、沒(méi)有違反規(guī)定接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)和禮物饋贈(zèng);
12、沒(méi)有違反規(guī)定在企業(yè)兼職、兼職取酬等行為,以及從事有償中介活動(dòng);
15、沒(méi)有違反規(guī)定配備和使用小汽車(chē),能夠嚴(yán)格執(zhí)行“一識(shí)兩證”制度,無(wú)公車(chē)私駕情況。但有時(shí)在工作出差和開(kāi)會(huì)時(shí),在順路的情況下,偶然會(huì)看望一下外地結(jié)識(shí)的客商和上級(jí)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)及本系統(tǒng)的同事、好友等。
16、沒(méi)有違反其他領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政規(guī)定的情況。
我所取得的成績(jī)離不開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、部門(mén)的支持和同事們的幫助,工作中也存在很多不足之處,我將在今后盡快改進(jìn)和完善,更好的抓好分管工作,作出自已應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
行政單位內(nèi)控實(shí)施方案篇九
按照河北省發(fā)改委印發(fā)的《關(guān)于行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)實(shí)施進(jìn)展情況的通知》的要求,以及河北清華發(fā)展研究院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“我院”)關(guān)于貫徹實(shí)施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》工作計(jì)劃的要求,我院就圍繞落實(shí)內(nèi)控制度建設(shè)、強(qiáng)化內(nèi)控監(jiān)督、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等方面對(duì)我院內(nèi)部控制進(jìn)行了全面的梳理和總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)貫徹實(shí)施情況報(bào)告如下:
一、內(nèi)控制度建設(shè)
自2017年1月1日《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》實(shí)施以來(lái),我院按照省發(fā)改委相關(guān)的宣傳、布署,積極組織開(kāi)展了全院貫徹實(shí)施《行政事業(yè)單位內(nèi)控規(guī)范》的工作,在堅(jiān)持內(nèi)控制度要全面性、重要性、制衡性、適應(yīng)性、成本效益性等原則的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了我院的內(nèi)部控制制度,使之成為符合實(shí)際、行之有效的一套內(nèi)控制度,大大提高了我院管理服務(wù)水平及風(fēng)險(xiǎn)防范能力。如:
2.實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)歸口管理,定期盤(pán)點(diǎn),賬實(shí)相符;
3.實(shí)行合同歸口管理,規(guī)范了合同簽訂與監(jiān)督履行;
4.按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度編制財(cái)務(wù)報(bào)告;
5.對(duì)特定部門(mén)及崗位建立工作培訓(xùn)、輪崗機(jī)制;
6.對(duì)不相容崗位進(jìn)行相互分離,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部授權(quán)的控制;
7.對(duì)單位的支出嚴(yán)格按照審批、審核、支付、核算的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
8.加強(qiáng)信息化建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)了單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與內(nèi)控流程的信息化;
9.建立健全了對(duì)外投資決策程序及管理制度等等。
二、強(qiáng)化內(nèi)控監(jiān)督
內(nèi)部控制是現(xiàn)代化管理的重要組成部分。我院逐步實(shí)現(xiàn)了決策、執(zhí)行、監(jiān)督的有效分離,建立了崗位責(zé)任制、內(nèi)部監(jiān)督等機(jī)制。在此基礎(chǔ)上,我院還堅(jiān)持內(nèi)控與外審相結(jié)合,每年均請(qǐng)有資質(zhì)的審計(jì)公司對(duì)我院賬務(wù)進(jìn)行審計(jì),從賬務(wù)所反映的問(wèn)題深挖內(nèi)控監(jiān)督的不足并及時(shí)改正,并且在進(jìn)行重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí),聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行事前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,以防范重大決策失誤。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
實(shí)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,確保了內(nèi)控規(guī)范的實(shí)施到位。
四、內(nèi)部控制建設(shè)的不足與建議
1.不足:
(3)在內(nèi)部控制文化建設(shè)方面還需要積極培育符合我院實(shí)際情況的內(nèi)部控制文化,使內(nèi)控意識(shí)和內(nèi)控文化滲透到每一位員工思想深處,使內(nèi)控成為每位員工的自覺(jué)行為。
2.建議:
內(nèi)部控制建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、需要與時(shí)俱進(jìn)的系統(tǒng)工程。建議上級(jí)主管部門(mén)定期對(duì)下屬單位分級(jí)分批進(jìn)行培訓(xùn),加大內(nèi)控培訓(xùn)力度,推動(dòng)內(nèi)部控制體系的進(jìn)一步完善,促進(jìn)下屬各單位事業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
河北清華發(fā)展研究院
2017年5月25日
【2017】**7號(hào))文件要求,推動(dòng)**單位開(kāi)展內(nèi)部控制工作,提高行政事業(yè)單位管理能力,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,以《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會(huì)【2012】21號(hào))為依據(jù),結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定了如下內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案:
一、工作目標(biāo)
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)是指單位在開(kāi)展內(nèi)部控制建設(shè)之前,對(duì)單位內(nèi)部控制運(yùn)行狀況和效果進(jìn)行初步評(píng)估,提供后續(xù)改進(jìn)指導(dǎo)。
(二)發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地建立、健全內(nèi)部控制體系。
二、基本原則
(一)全面性原則。內(nèi)控規(guī)范應(yīng)當(dāng)貫穿行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策、執(zhí)行和監(jiān)督,全員參與、全業(yè)務(wù)覆蓋、全過(guò)程監(jiān)控,保證控制范圍的全面性。
(二)重要性原則。在全面控制的基礎(chǔ)上,內(nèi)控規(guī)范應(yīng)當(dāng)關(guān)注單位重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重大風(fēng)險(xiǎn),針對(duì)本單位的重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、可能存在重大風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)采取嚴(yán)格的控制措施。
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行政單位內(nèi)控實(shí)施方案篇十
引言:
行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制主要對(duì)象是單位內(nèi)部各項(xiàng)活動(dòng),內(nèi)控需要根據(jù)單位的工作信息制定相應(yīng)的會(huì)計(jì)工作來(lái)有效的進(jìn)行工作的指導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)和效率的提高。行政事業(yè)單位要達(dá)到高效率、穩(wěn)發(fā)展,就要對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作出現(xiàn)的弊端進(jìn)行分析,探求出一條完善內(nèi)控制度、提高管理效率的合理道路。
一、 加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)控管理的重要性
1、有效減少單位資產(chǎn)的流失,奠定了依法理財(cái)?shù)幕A(chǔ)。內(nèi)控制度利用其有效的控制手段對(duì)單位資產(chǎn)、生產(chǎn)物資進(jìn)行監(jiān)管和保護(hù)。避免了單位資產(chǎn)的流失、浪費(fèi),也有力的打擊了貪污、腐敗等不良之風(fēng)的惡習(xí)。眾所周知,行政事業(yè)單位主要是靠財(cái)政資金來(lái)維持運(yùn)作,如何看好、用好這筆資金,引起了各事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,于是有些單位提出了依法理財(cái)?shù)目谔?hào),科學(xué)管理單位資金。同時(shí),內(nèi)控制度是否完善、財(cái)政工作是否規(guī)范也直接影響著單位的財(cái)務(wù)工作是否有序進(jìn)行。
2、有效遏制了腐敗的滋生,為廉政建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。腐敗的產(chǎn)生究其原因,主要是領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)泛濫、自控能力薄弱。所以,要有效的遏制腐敗滋生就要從其源頭止腐,而內(nèi)部控制靠其監(jiān)督手段直接保障財(cái)務(wù)工作的規(guī)范、財(cái)務(wù)制度的貫徹實(shí)施。內(nèi)部控制對(duì)資金進(jìn)行跟蹤記錄、合理統(tǒng)計(jì)、有效監(jiān)督、保證信息的真實(shí)性,從根本入手遏制了腐敗貪污之風(fēng),杜絕了一切虛假問(wèn)題。由此可見(jiàn),內(nèi)部控制是廉政建設(shè)有效手段,達(dá)到了從源頭止腐的效果。所以,完善內(nèi)部控制制度、提高內(nèi)部控制力度,能有效的預(yù)防和打擊腐敗行為,從而為廉政建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。
二、 行政事業(yè)單位內(nèi)控管理工作中存在的問(wèn)題
1、內(nèi)控意識(shí)淡薄。目前有許多行政事業(yè)單位還缺乏對(duì)內(nèi)控重要性的了解。從高層看來(lái),很多單位管理人員根本就不了解內(nèi)控制度,缺乏內(nèi)控意識(shí),無(wú)法從思想上重視內(nèi)部控制。認(rèn)為內(nèi)部控制工作可有可無(wú),就算制定了內(nèi)部控制制度,也是照抄照搬,不結(jié)合實(shí)際。有些領(lǐng)導(dǎo)本身就安于現(xiàn)狀,缺乏責(zé)任感,對(duì)會(huì)計(jì)人員要求簡(jiǎn)單,或者隨意指派非專(zhuān)業(yè)人員就崗,這些導(dǎo)致了賬務(wù)管理工作的嚴(yán)重混亂,從根本上制約了單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從底層來(lái)看,一些會(huì)計(jì)缺乏責(zé)任感,只一味的跟從領(lǐng)導(dǎo)的指揮,沒(méi)有起到有效的監(jiān)督作用。并且還有些會(huì)計(jì)人員根本不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格,缺乏相應(yīng)的會(huì)計(jì)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能,業(yè)務(wù)素質(zhì)較低。
2、基礎(chǔ)工作薄弱。堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)有利于內(nèi)部控制制度的完善,有利于單位事務(wù)的的順利執(zhí)行。但從目前發(fā)展形勢(shì)看來(lái),行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)仍然很薄弱。財(cái)政管理不到位,缺少相應(yīng)的財(cái)政管理制度,有些單位只一味的照抄照搬;會(huì)計(jì)基礎(chǔ)核算工作不規(guī)范,有些資金使用隨意,收支管理不嚴(yán),甚至有些賬目管理混亂,經(jīng)常出現(xiàn)該記的賬目漏記,不該記的卻總是出現(xiàn)在財(cái)政表上。
單位規(guī)模較小,導(dǎo)致工作人員數(shù)量較少,有些管理人員圖省事就直接跳過(guò)了單位的審核制度,私自讓一些不相關(guān)的人員從事專(zhuān)業(yè)崗位,這就為單位帶來(lái)了很大的損失,嚴(yán)重影響了單位的發(fā)展。同時(shí)有些單位的從業(yè)人員對(duì)自己的職責(zé)與任務(wù)不明確,有時(shí)還會(huì)大范圍濫用職權(quán),導(dǎo)致單位從上至下權(quán)限不明。
4、監(jiān)督體系不完善。目前看來(lái),行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的監(jiān)督機(jī)制不到位,監(jiān)管體系不完善,各部門(mén)職能不明確。有些行政事業(yè)單位只一味地看重自身利益,出于對(duì)自己?jiǎn)挝坏谋Wo(hù),無(wú)法做到有效的監(jiān)督。還有一些部門(mén)私設(shè)圍墻只監(jiān)管好自己的領(lǐng)域,各部門(mén)之間缺乏溝通,信息共享不到位。再有,內(nèi)部審計(jì)部門(mén)和單位財(cái)政部門(mén)平起平坐,無(wú)法有效的使用審計(jì)職能,有些事務(wù)還要依賴于財(cái)政部門(mén)來(lái)執(zhí)行,所以審計(jì)部門(mén)嚴(yán)重缺乏權(quán)威性和獨(dú)立性,無(wú)法起到監(jiān)督資金流向和工作流程的作用。
三、 加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)控管理的對(duì)策
1、提高人員素質(zhì),加強(qiáng)基礎(chǔ)工作建設(shè)。要提高從業(yè)人員的素質(zhì),首先要對(duì)上崗人員嚴(yán)格把關(guān),對(duì)于會(huì)計(jì)一定要具備基本的會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格。對(duì)于不符合要求的堅(jiān)決不允許其從業(yè),對(duì)于已經(jīng)從業(yè)但卻不具備資格的,要及時(shí)對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),做到要上崗就持證的標(biāo)準(zhǔn)。再有,會(huì)計(jì)人員即便持證上崗了,也要定期對(duì)其進(jìn)行工作再教育,不斷順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,使其業(yè)務(wù)技能與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新。同時(shí),會(huì)計(jì)人員的自身道德修養(yǎng)也很重要,為避免出現(xiàn)貪污、腐敗現(xiàn)象,就要采取一定的方法和措施,切實(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)道德水平,保證會(huì)計(jì)人員們做到懂法、會(huì)法、依法,從而保證財(cái)政工作的質(zhì)量。
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行政單位內(nèi)控實(shí)施方案篇十一
各區(qū)財(cái)政局、各市屬行政事業(yè)單位主管部門(mén)要高度重視,根據(jù)《通知》要求,結(jié)合《廈門(mén)市財(cái)政局廈門(mén)市審計(jì)局關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(廈財(cái)會(huì)〔20xx〕29號(hào))及《廈門(mén)市財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》(廈財(cái)會(huì)〔20xx〕33號(hào))文件要求,在做好各單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織好本地區(qū)、本部門(mén)、本單位對(duì)20xx年上半年行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作進(jìn)行全面總結(jié),重點(diǎn)突出創(chuàng)新性及成效。工作總結(jié)應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:動(dòng)員部署情況、協(xié)調(diào)工作機(jī)制建立情況、具體實(shí)施方案、宣傳培訓(xùn)情況、經(jīng)驗(yàn)做法、取得的階段性成效以及工作建議與意見(jiàn)等。
各區(qū)財(cái)政局要組織區(qū)屬行政事業(yè)單位全面總結(jié)各單位20xx年上半年內(nèi)控建設(shè)工作情況并匯總總結(jié)本區(qū)20xx年上半年行政事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)工作情況;各市屬行政事業(yè)單位主管部門(mén)要組織所屬單位總結(jié)各單位20xx年上半年內(nèi)控建設(shè)工作情況并匯總總結(jié)本部門(mén)20xx年上半年行政事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)工作情況;各區(qū)財(cái)政局、各市屬行政事業(yè)單位主管部門(mén)應(yīng)匯總總結(jié)報(bào)告并形成書(shū)面報(bào)告,于9月25日前反饋我局,紙質(zhì)稿(單位蓋章)報(bào)送到市財(cái)政局各對(duì)口聯(lián)系業(yè)務(wù)處室,電子稿通過(guò)廈門(mén)市財(cái)政局網(wǎng)站—“廈門(mén)市行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告、工作總結(jié)報(bào)告模塊”上傳總結(jié)報(bào)告(文件名統(tǒng)一為:20xx年上半年行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作總結(jié)報(bào)告—xx單位)。有條件的區(qū)(部門(mén)或單位)可以總結(jié)提煉所轄單位內(nèi)部控制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法,擇優(yōu)向我局報(bào)送1-2個(gè)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制典型案例。我局將匯總各區(qū)、各部門(mén)報(bào)送的內(nèi)控工作總結(jié),并視報(bào)送情況挑選提煉典型案例報(bào)送財(cái)政部會(huì)計(jì)司。
市財(cái)政部門(mén)將把反饋書(shū)面報(bào)告情況納入市對(duì)區(qū)、對(duì)各一級(jí)預(yù)算單位的績(jī)效考核范圍。
行政單位內(nèi)控實(shí)施方案篇十二
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《財(cái)政部全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)會(huì)〔2015〕24號(hào)),總結(jié)各地區(qū)、各部門(mén)、各單位創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,積極發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,財(cái)政部近日發(fā)文《關(guān)于報(bào)送20xx年上半年行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作總結(jié)的通知》(財(cái)會(huì)〔20xx〕29號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),要求各地區(qū)、各部門(mén)認(rèn)真做好20xx年上半年行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作總結(jié)。
各區(qū)財(cái)政局、各市屬行政事業(yè)單位主管部門(mén)要高度重視,根據(jù)《通知》要求,結(jié)合《廈門(mén)市財(cái)政局廈門(mén)市審計(jì)局關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(廈財(cái)會(huì)〔20xx〕29號(hào))及《廈門(mén)市財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》(廈財(cái)會(huì)〔20xx〕33號(hào))文件要求,在做好各單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織好本地區(qū)、本部門(mén)、本單位對(duì)20xx年上半年行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作進(jìn)行全面總結(jié),重點(diǎn)突出創(chuàng)新性及成效。工作總結(jié)應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:動(dòng)員部署情況、協(xié)調(diào)工作機(jī)制建立情況、具體實(shí)施方案、宣傳培訓(xùn)情況、經(jīng)驗(yàn)做法、取得的階段性成效以及工作建議與意見(jiàn)等。
各區(qū)財(cái)政局要組織區(qū)屬行政事業(yè)單位全面總結(jié)各單位20xx年上半年內(nèi)控建設(shè)工作情況并匯總總結(jié)本區(qū)20xx年上半年行政事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)工作情況;各市屬行政事業(yè)單位主管部門(mén)要組織所屬單位總結(jié)各單位20xx年上半年內(nèi)控建設(shè)工作情況并匯總總結(jié)本部門(mén)20xx年上半年行政事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)工作情況;各區(qū)財(cái)政局、各市屬行政事業(yè)單位主管部門(mén)應(yīng)匯總總結(jié)報(bào)告并形成書(shū)面報(bào)告,于9月25日前反饋我局,紙質(zhì)稿(單位蓋章)報(bào)送到市財(cái)政局各對(duì)口聯(lián)系業(yè)務(wù)處室,電子稿通過(guò)廈門(mén)市財(cái)政局網(wǎng)站—“廈門(mén)市行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告、工作總結(jié)報(bào)告模塊”上傳總結(jié)報(bào)告(文件名統(tǒng)一為:20xx年上半年行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作總結(jié)報(bào)告—xx單位)。有條件的區(qū)(部門(mén)或單位)可以總結(jié)提煉所轄單位內(nèi)部控制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法,擇優(yōu)向我局報(bào)送1-2個(gè)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制典型案例。我局將匯總各區(qū)、各部門(mén)報(bào)送的內(nèi)控工作總結(jié),并視報(bào)送情況挑選提煉典型案例報(bào)送財(cái)政部會(huì)計(jì)司。
市財(cái)政部門(mén)將把反饋書(shū)面報(bào)告情況納入市對(duì)區(qū)、對(duì)各一級(jí)預(yù)算單位的績(jī)效考核范圍。
行政單位內(nèi)控實(shí)施方案篇十三
xx證券有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“xx證券”)作為廣東xxx醫(yī)用科技股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“xxx”或“公司”)首次公開(kāi)發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市的保薦機(jī)構(gòu),根據(jù)《證券發(fā)行上市保薦業(yè)務(wù)管理辦法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《xx證券交易所創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》以及《xx證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市公司規(guī)范運(yùn)作指引》等相關(guān)規(guī)定,對(duì)xxxxxx年度內(nèi)部控制情況進(jìn)行了核查,核查情況及意見(jiàn)如下:
一、本保薦機(jī)構(gòu)進(jìn)行的核查工作。
xx證券保薦代表人認(rèn)真審閱了《廣東xxx醫(yī)用科技股份有限公司xxx年度內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告》,通過(guò)與xxx董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、內(nèi)部審計(jì)人員及外部審計(jì)機(jī)構(gòu)等有關(guān)人士進(jìn)行溝通,查閱xxx股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等會(huì)議文件以及各項(xiàng)業(yè)務(wù)和管理規(guī)章制度的方式,從xxx內(nèi)部控制環(huán)境、內(nèi)部控制制度建設(shè)、內(nèi)部控制執(zhí)行情況等方面對(duì)其內(nèi)部控制的完整性、合理性、有效性和xxx年度《內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告》的真實(shí)性、客觀性進(jìn)行了核查。
二、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作情況。
(一)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)范圍。
公司按照風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向原則確定納入評(píng)價(jià)范圍的主要單位、業(yè)務(wù)和事項(xiàng)以及高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。納入評(píng)價(jià)范圍的主要單位包括:公司本部及八個(gè)子公司(即天津市摯信鴻達(dá)醫(yī)療器械開(kāi)發(fā)有限公司、重慶多泰醫(yī)用設(shè)備有限公司、遼寧恒信生物科技有限公司、珠海市微康科技有限公司、天津市博奧天盛塑材有限公司、天津xxx醫(yī)用科技有限公司、南昌xxx醫(yī)用科技有限公司、及已公告在籌建中常州xxx醫(yī)用科技有限公司,其中公司持有天津市摯信鴻達(dá)醫(yī)療器械開(kāi)發(fā)有限公司60%股權(quán)、持有天津市博奧天盛塑材有限公司70%股權(quán)),納入評(píng)價(jià)范圍單位資產(chǎn)總額占公司合并財(cái)務(wù)報(bào)表資產(chǎn)總額的100%,營(yíng)業(yè)收入合計(jì)占公司合并財(cái)務(wù)報(bào)表營(yíng)業(yè)收入總額的100%;納入評(píng)價(jià)范圍的主要業(yè)務(wù)和事項(xiàng)包括:治理架構(gòu)、內(nèi)部審計(jì)、人力資源、授權(quán)審批控制、預(yù)算控制、績(jī)效考評(píng)、運(yùn)營(yíng)分析、子公司管控、對(duì)外投資與提供財(cái)務(wù)資助、供應(yīng)鏈管控、財(cái)務(wù)管控、募集資金管理、信息披露管理、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督等,重點(diǎn)關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域主要包括:經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)、核心人員流失風(fēng)險(xiǎn)、控股子公司管控風(fēng)險(xiǎn)等重大、重要風(fēng)險(xiǎn)。
1、治理架構(gòu)。
公司按照《公司法》、《證券法》、《上市公司治理準(zhǔn)則》、《公司章程》和中國(guó)證監(jiān)會(huì)相關(guān)制度及其他相關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定與要求,建立了包括股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的管理體系,分別作為公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu),制定了《股東大會(huì)議事規(guī)則》、《董事會(huì)議事規(guī)則》、《監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》、《總經(jīng)理工作細(xì)則》,明確了各個(gè)層次的決策、執(zhí)行、監(jiān)督等方面的職責(zé)權(quán)限,形成科學(xué)有效的職責(zé)分工和制衡機(jī)制,促進(jìn)治理結(jié)構(gòu)各司其職、規(guī)范運(yùn)作。
(1)股東大會(huì)。
股東大會(huì)是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),決定公司的發(fā)展戰(zhàn)略方針、審議公司資本的變動(dòng)事宜、審議公司的重大交易事項(xiàng)、選舉董事及監(jiān)事。保障所有股東,特別是中小股東享有平等地位,保障所有股東能夠充分行使自己的權(quán)利。
(2)董事會(huì)。
董事會(huì)是公司的決策機(jī)構(gòu),由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生,對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé),由股東大會(huì)授權(quán)全面負(fù)責(zé)公司的經(jīng)營(yíng)和管理,制定公司的總方針,總目標(biāo)和年度總計(jì)劃,對(duì)公司內(nèi)部控制體系的建立和監(jiān)督負(fù)責(zé),建立和完善內(nèi)部控制的政策和方案,監(jiān)督內(nèi)部控制的執(zhí)行。
董事會(huì)下設(shè)董事會(huì)秘書(shū),負(fù)責(zé)處理董事會(huì)日常工作;董事會(huì)下設(shè)審計(jì)委員會(huì)、薪酬與考核委員會(huì)。審計(jì)委員會(huì)主要負(fù)責(zé)公司內(nèi)、外部審計(jì)的溝通、監(jiān)督和核查工作。薪酬與考核委員會(huì)主要負(fù)責(zé)制定公司董事及高級(jí)管理人員的考核標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行考核,同時(shí)負(fù)責(zé)制定、審查公司董事及高級(jí)管理人員的薪酬政策與方案,對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。
(3)監(jiān)事會(huì)。
監(jiān)事會(huì)是公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu),其中的職工代表監(jiān)事由職工大會(huì)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)由股東大會(huì)授權(quán),負(fù)責(zé)保障股東權(quán)益,保障公司利益、員工合法權(quán)益不受侵犯,負(fù)責(zé)監(jiān)督公司合法運(yùn)作,監(jiān)督公司董事、高級(jí)管理人員的行為。監(jiān)事會(huì)對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
公司管理層負(fù)責(zé)內(nèi)部控制的制定和有效執(zhí)行,通過(guò)指揮、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督各職能部門(mén)行使經(jīng)營(yíng)管理權(quán)力,保證公司的正常經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)。
公司根據(jù)實(shí)際情況,綜合業(yè)務(wù)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)管理需要,設(shè)立了17個(gè)職能部門(mén),分別是資源開(kāi)發(fā)部、采購(gòu)部、生產(chǎn)計(jì)劃部、制造部、質(zhì)量管理部、國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售部、國(guó)際銷(xiāo)售部、政府采購(gòu)部、商務(wù)中心、售后服務(wù)部、研發(fā)中心、人力資源部、行政辦公室、證券辦公室、財(cái)務(wù)部、資金部、審計(jì)部等部門(mén)。各職能部門(mén)分工明確、相互協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督、相互制約。
行政單位內(nèi)控實(shí)施方案篇十四
為增強(qiáng)郵政金融業(yè)務(wù)合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理意識(shí),培育良好的合規(guī)文化,20xx年被確定為郵政儲(chǔ)蓄銀行的“合規(guī)管理年”,當(dāng)前正值郵儲(chǔ)體制改革的關(guān)鍵時(shí)期,開(kāi)展合規(guī)建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和必要性。郵政儲(chǔ)蓄事業(yè)的成長(zhǎng)離不開(kāi)合規(guī)經(jīng)營(yíng),更與防控金融風(fēng)險(xiǎn)相伴。推進(jìn)合規(guī)文化建設(shè),必將為郵政儲(chǔ)蓄經(jīng)營(yíng)理念和制度的貫徹落實(shí)提供強(qiáng)有力的依托和保證,也使得風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制的建立和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的工作局面成為了可能。下面,就如何提高銀行效益,降低金融風(fēng)險(xiǎn),我談幾點(diǎn)粗淺見(jiàn)解。
郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)自恢復(fù)開(kāi)辦已經(jīng)二十二年,逐步形成了自己的管理模式和特點(diǎn),但距離現(xiàn)代商業(yè)銀行的要求還有不小的差距:
一是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄。經(jīng)營(yíng)銀行就是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),任何金融業(yè)務(wù)都有風(fēng)險(xiǎn),只有采取識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)、控制的方法才能使風(fēng)險(xiǎn)得到有效釋。
二是不合規(guī)的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。無(wú)數(shù)案例表明,當(dāng)前郵政金融業(yè)務(wù)中出現(xiàn)問(wèn)題和案件的最多點(diǎn)、最難控制點(diǎn),莫過(guò)于前臺(tái)操作中存在的問(wèn)題和隱患,出現(xiàn)于工作人員責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、合規(guī)意識(shí)不強(qiáng),不按流程辦事、不按規(guī)定作業(yè),引發(fā)了各種各樣的事件和案件。
三是一、二級(jí)條線風(fēng)險(xiǎn)防范流于形式。前臺(tái)本身沒(méi)有很好地執(zhí)行落實(shí)制度和規(guī)定,出現(xiàn)差錯(cuò)和問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)整改,老問(wèn)題老現(xiàn)象重復(fù)發(fā)生;業(yè)務(wù)部門(mén)缺乏對(duì)業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)發(fā)展中的問(wèn)題進(jìn)行針對(duì)性地檢查、督促、整改、落實(shí)。
四是針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改落實(shí)不夠。尤其是在對(duì)二級(jí)支行二類(lèi)網(wǎng)點(diǎn)和代理網(wǎng)點(diǎn)的管控上,出現(xiàn)了一些真空現(xiàn)象。針對(duì)這些差距應(yīng)該采取積極的對(duì)策和措施:
三是加大對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控的考核,將責(zé)、權(quán)、利捆綁在一起,按照銀監(jiān)會(huì)提出“賠罰、走人、移送”的原則,實(shí)行業(yè)務(wù)線、管理線“雙線”問(wèn)責(zé),上追兩級(jí)。四是銀企密切配合,按照出國(guó)留學(xué)家有關(guān)法規(guī),誰(shuí)受益誰(shuí)擔(dān)責(zé)的原則,銀企雙方都應(yīng)承擔(dān)起管理的責(zé)任,而不僅僅是某一方面的責(zé)任,不僅不能削弱管理的職能,還要充實(shí)稽查檢查的人員,為稽查檢查提供有力的支撐和保障。如此,郵政金融業(yè)務(wù)才會(huì)逐步走上規(guī)范化的軌道。
銀行號(hào)稱(chēng)三鐵:“鐵制度、鐵算盤(pán)、鐵帳本”。正因?yàn)橛辛算y行的“三鐵”,銀行在百姓心中才是可以信賴的,我們的郵政銀行,在金融業(yè)務(wù)發(fā)展上也應(yīng)該是這樣。
1、建立健全各項(xiàng)制度。必須對(duì)無(wú)章可循或雖有規(guī)章但已不適應(yīng)當(dāng)前業(yè)務(wù)發(fā)展和基層行實(shí)際管理情況的,相關(guān)部門(mén)應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究,及時(shí)制訂或修訂;對(duì)于基層行和有關(guān)部門(mén)就規(guī)章制度建設(shè)提出的問(wèn)題,要認(rèn)真研究,及時(shí)解決。目前省分行建立的83項(xiàng)制度,就是我們工作的依據(jù)和指南,如果不知道或不懂得如何去做,就在83項(xiàng)制度中去尋找答案。
2、認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度。就柜員而言,要從自己做起,正確辦理每一筆業(yè)務(wù),認(rèn)真審核每張票據(jù),監(jiān)督授權(quán)業(yè)務(wù)的合法合規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行檢查,落實(shí)檢查要求。就網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人而言,要按照要求和頻次加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控,定期和不定期地進(jìn)行稽查檢查。此外,特別要嚴(yán)格檢查雙人臨柜、雙人管庫(kù)、雙人押運(yùn)、雙線核算、雙人復(fù)核;支票印鑒分管、錢(qián)賬分管、章證分管的“五雙三分管”制度、三級(jí)密碼權(quán)限制度、大額核保制度、日終互盤(pán)制度、繳協(xié)款制度、atm機(jī)管理制度、異常情況報(bào)告制度、網(wǎng)點(diǎn)“人離機(jī)退、章證入柜上鎖”等制度的執(zhí)行情況。做到相互制約,相互監(jiān)督。
3、觸犯制度嚴(yán)懲不怠。要在全行員工中灌輸制度就是高壓線,誰(shuí)踩了這根線,誰(shuí)就要受到懲罰。特別是要經(jīng)常對(duì)“十種人”(涉嫌“黃、賭、毒”的人員、經(jīng)商辦企業(yè)的人員、大額資金炒股的人員、個(gè)人負(fù)債嚴(yán)重的人員、無(wú)故經(jīng)常不上班的人員、交友混亂的人員、有犯罪前科的人員、累查累犯的人員、貸款收受回扣的人員、熱衷高消費(fèi)的人員)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控和排查,對(duì)有章不循的員工,要將其調(diào)離原崗位,并嚴(yán)肅處理。推行管理問(wèn)責(zé)制,建立對(duì)違規(guī)違紀(jì)事項(xiàng)的舉報(bào)制度,做到約束和激勵(lì)并舉。
行政單位內(nèi)控實(shí)施方案篇十五
在組織機(jī)構(gòu)控制方面,目前我局下設(shè)統(tǒng)籌股、基金管理股、審核股、辦公室四個(gè)股室,通過(guò)制度建設(shè)做為組織機(jī)構(gòu)控制的基礎(chǔ),對(duì)每個(gè)工作人員的職責(zé)進(jìn)行了明確;建立了財(cái)務(wù)管理、檔案管理、信息管理等制度,對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)的崗位職責(zé)進(jìn)行了明確;建立了《業(yè)務(wù)辦理流程》,對(duì)各項(xiàng)醫(yī)保業(yè)務(wù)的操作規(guī)程進(jìn)行了明確;建立了限時(shí)辦理制度,做到業(yè)務(wù)限時(shí)辦結(jié),權(quán)責(zé)關(guān)系明確;嚴(yán)格實(shí)施授權(quán)管理,按照規(guī)定分配權(quán)限,信息系統(tǒng)管理明確;落實(shí)崗位責(zé)任制度,責(zé)任到人,職工之間相互監(jiān)督、秉公辦事,同時(shí)不定期開(kāi)展崗位輪換,既熟悉了各崗位的業(yè)務(wù),又避免了一個(gè)人長(zhǎng)期在一個(gè)崗位工作帶來(lái)的弊端。通過(guò)各項(xiàng)制度的建立、執(zhí)行,做到了有章可循,為內(nèi)部控制的整體打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在業(yè)務(wù)運(yùn)行控制方面,注重突出醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系建立和保險(xiǎn)待遇享受中的牽制、制約關(guān)系,按照醫(yī)療保險(xiǎn)政策相關(guān)規(guī)定,制定了職工醫(yī)保、居民醫(yī)保的參保繳費(fèi)、待遇享受相關(guān)制度,明確管理,嚴(yán)格繳費(fèi)基數(shù),加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,嚴(yán)格待遇報(bào)銷(xiāo)支付,實(shí)行崗位控制。同時(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)整理上級(jí)部門(mén)關(guān)于業(yè)務(wù)規(guī)范管理方面的文件或操作步驟,加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和交流,嚴(yán)格操作規(guī)范,實(shí)行程序控制,各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理流程均按上級(jí)要求的規(guī)定執(zhí)行。
在醫(yī)?;鸸芾磉^(guò)程中,我們自始至終注意思想建設(shè),認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政策及規(guī)章制度,并不斷完善各項(xiàng)制度和監(jiān)督機(jī)制,按照醫(yī)?;鸬墓芾碚?,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理,會(huì)計(jì)人員依據(jù)合法、有效的會(huì)計(jì)憑證進(jìn)行財(cái)務(wù)記錄,會(huì)計(jì)記錄按照規(guī)定的要素完整準(zhǔn)確地反映各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng),會(huì)計(jì)報(bào)表由會(huì)計(jì)人員獨(dú)立編制,會(huì)計(jì)檔案按照要求及時(shí)整理歸檔,印章管理符合要求,基金賬戶開(kāi)設(shè)符合規(guī)定,做到帳帳、帳表、帳單相符,會(huì)計(jì)核算沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象,會(huì)計(jì)科目設(shè)置符合財(cái)務(wù)會(huì)記制度要求。
醫(yī)保信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)是整個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)工作的基礎(chǔ),計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)能否安全有效的運(yùn)行是醫(yī)保工作的關(guān)鍵。為了確保醫(yī)保信息網(wǎng)絡(luò)安全平穩(wěn)運(yùn)行這一目標(biāo),我們加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)制度化建設(shè),建立了相應(yīng)的規(guī)章制度,對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)操、管理和操作人員的權(quán)限進(jìn)行了具體規(guī)范,確保專(zhuān)人負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù),落實(shí)了包括權(quán)限管理、密碼保密等信息安全的保障措施。
我局嚴(yán)格按照相關(guān)要求建立內(nèi)部控制制度,經(jīng)常不定期的圍繞基金收支、管理、監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)。深入查找問(wèn)題,檢查醫(yī)?;鸨O(jiān)管政策法規(guī)執(zhí)行情況,內(nèi)控制度是否健全,管理是否規(guī)范,有無(wú)違規(guī)操作甚至侵害基金等各方面問(wèn)題,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,進(jìn)一步提高維護(hù)基金安全的自覺(jué)性,從源頭上防范風(fēng)險(xiǎn)。
(一)對(duì)內(nèi)控制度建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠,認(rèn)為建立了規(guī)章制度,就是建立了內(nèi)控制度,忽視了內(nèi)控制度是一種業(yè)務(wù)運(yùn)作過(guò)程中環(huán)環(huán)相扣的動(dòng)態(tài)監(jiān)督自律機(jī)制。
(二)內(nèi)控制度建設(shè)滯后,內(nèi)控體系不夠完善。自實(shí)施內(nèi)部規(guī)范管理以來(lái),我局著重各項(xiàng)業(yè)務(wù)制度建設(shè),沒(méi)有將內(nèi)部制度建設(shè)很好地過(guò)渡到內(nèi)部控制建設(shè)上來(lái),個(gè)別制度雖然建立了,但對(duì)系列業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)流程缺乏牽制、制約關(guān)系,個(gè)別制度存在牽制、制約關(guān)系,卻沒(méi)有隨著業(yè)務(wù)發(fā)展而及時(shí)更新,而且,沒(méi)有形成一套整體職責(zé)權(quán)限相互制約、運(yùn)作有序的內(nèi)控體系,缺乏有力的整體監(jiān)控。
我們將繼續(xù)按照《通知》的要求和步驟,以這次檢查為契機(jī),針對(duì)內(nèi)部控制的各個(gè)方面采取強(qiáng)有力的措施,在認(rèn)真做好整改工作的同時(shí),做好以下幾個(gè)方面的工作,把工作抓出成效,確保我縣醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)的健康平穩(wěn)運(yùn)行。
加強(qiáng)思想政治建設(shè),轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),全面提升經(jīng)辦隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和工作能力,構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型單位。
(二)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的重要性。在醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)不斷改革的形勢(shì)下,既要重視業(yè)務(wù)發(fā)展,又要重視依法行政,既要重視規(guī)范管理,又要重視責(zé)任追究,認(rèn)真推行醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的內(nèi)控機(jī)制。
(四)實(shí)地稽核與專(zhuān)項(xiàng)稽核相結(jié)合,確保醫(yī)療保險(xiǎn)工作的平穩(wěn)運(yùn)行,防止基金流失。同時(shí)建立和完善內(nèi)控制度,確保對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)、各個(gè)環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控。
(五)嚴(yán)格醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院、定點(diǎn)藥店的醫(yī)療行為規(guī)范管理,完善結(jié)算辦法,不斷加大醫(yī)療核查力度,采取不定期、不定時(shí)方式對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)院、定點(diǎn)藥店實(shí)施監(jiān)控,對(duì)有違反醫(yī)保政策規(guī)定的定點(diǎn)單位,嚴(yán)格按協(xié)議規(guī)定處理。
(六)不斷加強(qiáng)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控體系建設(shè),建立內(nèi)控督查部門(mén),對(duì)內(nèi)控制度執(zhí)行情況進(jìn)行定期或不定期監(jiān)督檢查。通過(guò)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,依靠流程之間的相互牽制和加強(qiáng)內(nèi)部稽核等,對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,做到事前有防范、事中有控制、事后有監(jiān)督,進(jìn)而完善制度體系,達(dá)到在制度上確保經(jīng)辦業(yè)務(wù)的真實(shí)性和醫(yī)?;鹬Ц兜陌踩浴?/p>
行政單位內(nèi)控實(shí)施方案篇十六
一個(gè)學(xué)期轉(zhuǎn)眼就過(guò)去了,對(duì)于這一個(gè)學(xué)期,我做了以下幾個(gè)方面的總結(jié),也是對(duì)自我的一個(gè)評(píng)價(jià)。
在學(xué)習(xí)上,我取得了優(yōu)異的成績(jī)。無(wú)論是在學(xué)生會(huì)工作,還是在班級(jí)工作,我都以學(xué)習(xí)為重,好好把學(xué)習(xí)搞好,專(zhuān)業(yè)課學(xué)得得心應(yīng)手。那么將來(lái)步入了社會(huì),無(wú)論是本事,還是專(zhuān)業(yè),我們都具備了很好的條件。
在政治思想上,我進(jìn)取向黨組織靠攏,并在入黨進(jìn)取分子培訓(xùn)中,被評(píng)為優(yōu)秀學(xué)員。在班上,我也進(jìn)取幫忙他人,為了讓班上的人更團(tuán)結(jié),我會(huì)組織一些活動(dòng),班會(huì),等等。總之一切能上班級(jí)走向成功的,我都會(huì)去嘗試,班上的同學(xué)也很熱心,一齊加油,搞好一個(gè)班級(jí)。在工作中,我進(jìn)取負(fù)責(zé),努力認(rèn)真,班上的事,系部的事,我都是把它們當(dāng)做自我的事在做,有個(gè)時(shí)候我還先把自我的事放到后一步,這充分反應(yīng)出我是一個(gè)工作狂,這也是為了以后我到社會(huì)上能夠更好的適應(yīng)。在班上教師交代的什么事,我都是一心一意的去認(rèn)真的完成,然后再向教師報(bào)告。
在生活上,我跟班上的每一個(gè)同學(xué)都是兄弟姐妹,好朋友,一齊吃飯,一齊玩,一齊學(xué)習(xí),一齊搞活動(dòng),一齊分享歡樂(lè),一齊分享來(lái)自心靈深處的那份真情,助人為樂(lè),是我的形象代言,所以在人際關(guān)系這一方面,我很注重,我也把握的很好。
以上講的都是我的一些優(yōu)點(diǎn),本人也有很多缺點(diǎn),可是我一向是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。為了上自我變得更好,我期望我們班的每一個(gè)同學(xué)都好好的關(guān)照我,對(duì)我的不好,要提出來(lái),僅有這樣我才來(lái)變得更好,勝不驕,敗不餒。
最終我想說(shuō)的就是,我是一個(gè)擁有自信的人,自信心能戰(zhàn)勝一切困難,我會(huì)在失敗中前進(jìn),請(qǐng)相信我。
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