縣全面推行林長制工作方案(模板22篇)

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縣全面推行林長制工作方案(模板22篇)
時間:2023-11-11 09:29:17     小編:薇兒

在工作和學(xué)習(xí)中,方案的制定至關(guān)重要,它可以幫助我們有條不紊地完成任務(wù)。我們需要根據(jù)實際情況和需求來制定一個貼合實際的方案??偨Y(jié)是在一段時間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

縣全面推行林長制工作方案篇一

深入貫徹黨的十九屆二中、三中、四中、五中精神,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅定不移做好治山理水、顯山露水文章,緊緊圍繞生態(tài)立市戰(zhàn)略,以嚴(yán)格森林資源保護管理、提升森林資源質(zhì)量、促進(jìn)森林資源利用為目標(biāo),以強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部保護發(fā)展森林資源的責(zé)任意識為核心,在全區(qū)范圍內(nèi)全面推行林長制。全面構(gòu)建組織在區(qū)、運行在鎮(zhèn)(街道)、管理在村(社區(qū))”的.森林資源管理新機制及探索太平完整的生態(tài)文明建設(shè)制度體系,全力保護好太平的綠水青山。

——堅持黨政同責(zé)、分級負(fù)責(zé)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)制為核心的森林資源管理體系,實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)總責(zé),同級領(lǐng)導(dǎo)同志分區(qū)負(fù)責(zé),部門各負(fù)其責(zé),逐級明確職責(zé),層層壓實責(zé)任。

——堅持保護優(yōu)先、合理利用。加強森林資源保護,提升森林資源質(zhì)量,堅持綠色發(fā)展,科學(xué)利用森林資源,充分發(fā)揮森林的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。

——堅持因地制宜、精準(zhǔn)施策。尊重自然和科學(xué)規(guī)律,針對不同地方林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,分類指導(dǎo)、因林施策,科學(xué)經(jīng)營、規(guī)范管理,推進(jìn)我區(qū)森林資源持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

——堅持依法治林、完善機制。規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為,提升林業(yè)執(zhí)法能力,嚴(yán)格依法治林管林,嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為,建立健全森林資源保護管理的長效機制,維護林區(qū)安全穩(wěn)定。

——堅持嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎懲。建立健全考核目標(biāo)體系,細(xì)化考核指標(biāo),完善考核辦法,嚴(yán)肅考核紀(jì)律,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,確保林長制落地生根。

按照“明確目標(biāo)、落實責(zé)任、長效監(jiān)管、嚴(yán)格考核”的要求,建立健全林長制管理制度,強化森林資源管理,提升森林資源質(zhì)量,提高科學(xué)利用水平,實現(xiàn)森林資源“兩保、三增、三防”(兩保,即保森林覆蓋率穩(wěn)定、保林地面積穩(wěn)定;三增,即增森林蓄積量、增森林面積、增林業(yè)效益;三防,即防控森林草地火災(zāi)、防治林業(yè)草地有害生物、防范破壞森林草地資源行為)目標(biāo),促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

到20xx年底,以林長負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)的林長制管理體系,建立和完善相關(guān)制度,努力構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、保障有力、監(jiān)管嚴(yán)格、運行高效的森林資源保護發(fā)展機制。

到2025年,全區(qū)林地保有量穩(wěn)定在4.8萬畝左右,森林保有量達(dá)到2.6萬畝以上,森林蓄積量達(dá)到17萬立方米以上,森林覆蓋率確保達(dá)到21.87%,力爭達(dá)到22%,全區(qū)力爭完成造林面積2000畝以上,森林有害生物成災(zāi)率控制在3‰以下,森林火災(zāi)受害率控制在0.9‰以下。全區(qū)森林資源得到有效保護和合理利用,基本實現(xiàn)資源總量增長、森林質(zhì)量提高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、林草業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的目標(biāo)。

按照“分級負(fù)責(zé)”原則,構(gòu)建林長體系。

(一)分級設(shè)立林長。

區(qū)設(shè)立總林長和副總林長,總林長由區(qū)委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副總林長由區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任。

鎮(zhèn)、街(水泉鎮(zhèn)、孫家灣街道)設(shè)立林長和副林長,由鎮(zhèn)、街黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任林長,由同級黨委、政府等其他同志擔(dān)任副林長。

村(社區(qū))設(shè)立林長和副林長,由村(社區(qū))黨組織書記、村(社區(qū))主任擔(dān)任林長,其他村(社區(qū))干部擔(dān)任副林長。

太平區(qū)設(shè)立林長制辦公室(簡稱林長辦,日常工作由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)),區(qū)林長辦主任由分管林草工作的副區(qū)長擔(dān)任,副主任由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長擔(dān)任。鎮(zhèn)(街)林長辦可參照區(qū)級組織形式設(shè)置。各級林長辦要定期或不定期向本級林長報告本轄區(qū)森林資源保護和發(fā)展情況。

(二)建立部門協(xié)作機制。

區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級建立林長制部門協(xié)作機制,形成在總林長領(lǐng)導(dǎo)下的部門協(xié)同、齊抓共管工作格局。

區(qū)級林長制協(xié)作單位包括區(qū)委宣傳部、區(qū)委編辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)司法局、區(qū)教育局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅廣電局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)審計局、區(qū)統(tǒng)計局、市生態(tài)環(huán)境局太平分局、市自然資源局太平分局、區(qū)市公安局太平分局等部門,協(xié)作單位各確定1名科級干部為協(xié)作組成員,1名干部為聯(lián)絡(luò)員。鎮(zhèn)(街)林長制協(xié)作單位由各自黨委、政府根據(jù)實際需要確定。

(三)明確責(zé)任區(qū)域。

林長責(zé)任區(qū)域按行政區(qū)域劃分。區(qū)級林長責(zé)任區(qū)域以鎮(zhèn)(街)為單位,鎮(zhèn)級林長責(zé)任區(qū)域以行政村(社區(qū))為單位;村級林長責(zé)任區(qū)域以山頭地塊為單位。

(一)林長職責(zé)。

區(qū)級總林長、副總林長負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,組織完成森林資源保護發(fā)展任務(wù),堅持依法治林,協(xié)調(diào)解決重大問題,建立森林資源源頭管理組織體系,對轄區(qū)內(nèi)森林資源保護發(fā)展負(fù)總責(zé);負(fù)責(zé)督促責(zé)任區(qū)做好森林資源保護工作;按照權(quán)責(zé)相當(dāng)?shù)脑瓌t,區(qū)級總林長和副總林長為第一責(zé)任人,鎮(zhèn)(街)級林長為主要責(zé)任人。

鎮(zhèn)(街)級林長、副林長負(fù)責(zé)在責(zé)任區(qū)內(nèi)組織開展森林資源保護發(fā)展工作;組織實施森林資源源頭管理,及時發(fā)現(xiàn)、制止并支持配合有關(guān)部門依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為,對責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源保護發(fā)展工作負(fù)總責(zé);積極調(diào)解山林地權(quán)屬爭議,維護林地承包者和經(jīng)營者權(quán)益;負(fù)責(zé)監(jiān)管員、護林員隊伍的日常管理,落實源頭管理責(zé)任。

村(社區(qū))級林長、副林長主要負(fù)責(zé)在責(zé)任區(qū)內(nèi)組織開展森林資源保護發(fā)展工作;及時發(fā)現(xiàn)、制止責(zé)任區(qū)內(nèi)破壞森林資源行為,并立即向上級林長報告。

下級林長對上級林長負(fù)責(zé),上級林長對下級林長負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核責(zé)任。責(zé)任區(qū)域以落實屬地管理責(zé)任為主。

按照職責(zé)分工,協(xié)同推進(jìn)林長制各項工作。區(qū)級林長制協(xié)作單位的職責(zé)如下:

區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)林長制相關(guān)宣傳教育和社會輿論引導(dǎo)等工作;

區(qū)委編辦:負(fù)責(zé)林長制涉及的機構(gòu)編制調(diào)整等工作;

區(qū)發(fā)改局:負(fù)責(zé)積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資支持森林保護發(fā)展重點項目等工作;

區(qū)司法局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)涉及森林、濕地資源的地方性法規(guī)、政府規(guī)章的起草工作;

區(qū)財政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決森林資源保護發(fā)展所需經(jīng)費等工作;

區(qū)應(yīng)急局:負(fù)責(zé)參與森林消防工作規(guī)劃編制并推動落實,依法參與較大火災(zāi)事故處置工作,參與森林火災(zāi)撲救過程中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合保障工作。

市公安局太平分局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)和依法打擊涉及破壞森林生態(tài)資源犯罪行為;

(三)區(qū)林長辦職責(zé)。

落實區(qū)級總林長和副總林長決定的事項,負(fù)責(zé)全區(qū)林長制的組織實施;負(fù)責(zé)林長制日常事務(wù),定期或不定期向總林長、副總林長報告全區(qū)森林資源保護和發(fā)展情況,承辦區(qū)級林長制相關(guān)會議,下達(dá)年度工作任務(wù),監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項任務(wù)落實;制定全區(qū)林長制管理制度和考核辦法,組織實施年度考核等工作。

(一)保護森林草地資源。實行最嚴(yán)格的森林資源保護管理制度,加強生態(tài)保護紅線管控。嚴(yán)格林地用途管制,加強征占用林地管理。嚴(yán)格森林采伐限額管理,全面停止天然林進(jìn)行商業(yè)性采伐,加強天然林和公益林保護。嚴(yán)格野生動植物管理,加強生物多樣性保護。嚴(yán)格野外用火和林業(yè)有害生物防控,加強森林防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。

(二)發(fā)展森林草地資源。按照“只能增綠、不能減綠”的要求,堅持?jǐn)U量提質(zhì),著力抓好國土綠化,持續(xù)增加區(qū)森林資源總量;著力抓好森林質(zhì)量提升,加大低質(zhì)低效林改造力度,全面提升森林經(jīng)營水平,進(jìn)一步增強森林生態(tài)功能,構(gòu)筑北方重要生態(tài)屏障;推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)林地經(jīng)營者加快發(fā)展林下經(jīng)濟,促進(jìn)林農(nóng)增收;著力抓好重點區(qū)域森林地美化建設(shè),建設(shè)生態(tài)太平,不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

(三)創(chuàng)新管理機制。加快建立森林資源網(wǎng)格化管理體系,確保每塊林地都有四級林長和監(jiān)管員、護林員負(fù)責(zé)管理。整合林業(yè)基層管理力量,建立源頭監(jiān)管員隊伍。統(tǒng)籌整合森林管護資金,以鎮(zhèn)(街)為單位組建統(tǒng)一的專職護林員隊伍。構(gòu)建行政村林長、監(jiān)管員、護林員“一長兩員”的森林資源源頭管理架構(gòu),切實將森林資源保護重心向源頭轉(zhuǎn)移。同時,尊重林地經(jīng)營者自主經(jīng)營權(quán),充分發(fā)揮經(jīng)營者在森林資源保護管理中的主體作用。

(四)強化監(jiān)管手段。建立衛(wèi)星遙感監(jiān)控和實地核查相結(jié)合的常態(tài)化森林督查機制,及時掌握森林資源動態(tài)變化,快速發(fā)現(xiàn)和查處問題。充實森林資源監(jiān)管力量,充分發(fā)揮好森林公安作用,穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)綜合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為,維護林區(qū)和諧穩(wěn)定。

(五)完善監(jiān)測體系。加強森林資源監(jiān)測隊伍能力建設(shè),提高監(jiān)測效率和監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。逐步實現(xiàn)森林資源數(shù)據(jù)年度更新,為開展生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計、自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全面推行林長制是我區(qū)保護森林生態(tài)環(huán)境的創(chuàng)新舉措,各級黨委和政府作為推行林長制的責(zé)任主體,務(wù)必高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),抓緊設(shè)立林長辦公室,明確責(zé)任分工,強化工作推進(jìn),形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,確保全區(qū)林長制順利推行。

(二)健全工作機制。積極建立各級林長制會議、工作督查督辦、信息通報、考核等制度,盡快形成一系列配套齊全、設(shè)置合理、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效的工作制度,凝聚各方推進(jìn)林長制工作的合力,著力構(gòu)建森林資源保護發(fā)展長效機制,不斷健全完善林業(yè)現(xiàn)代化體系。

(三)加大資金投入。全力保障全面推行林長制必要的工作經(jīng)費,建立穩(wěn)定投入保障機制。要加大森林質(zhì)量提升、護林隊伍建設(shè)及森林資源監(jiān)測等方面資金的投入力度,不斷完善公共財政支持林業(yè)的政策措施,使森林資源得到有效保護。要充分發(fā)揮財政對社會資金的引導(dǎo)帶動作用,鼓勵金融機構(gòu)、外資項目等積極投入森林資源保護發(fā)展,共同保護好我區(qū)綠水青山。

(四)嚴(yán)格考核問責(zé)。建立林長制考核指標(biāo)體系,并將其納入?yún)^(qū)高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等考核考評內(nèi)容,嚴(yán)格獎懲措施。同時,將林長制工作完成情況作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎懲、使用的重要參考。

(五)加大宣傳引導(dǎo)。建立林長制信息發(fā)布平臺及公示牌等,主動接受群眾監(jiān)督。利用不同媒介大力開展林長制宣傳,形成社會各界和人民群眾知曉、支持和推進(jìn)林長制工作的社會氛圍。加強生態(tài)文明宣傳教育,使保護發(fā)展森林資源成為共識,讓“綠水青山就是金山銀山”的理念更加深入人心。

縣全面推行林長制工作方案篇二

段一:引入話題,闡述“全面推行林長制”的背景和意義(200字)。

近年來,生態(tài)環(huán)境問題成為我國面臨的一個嚴(yán)重問題,這直接影響到人民的生活質(zhì)量和未來發(fā)展。為了加強對生態(tài)環(huán)境的保護和治理,我國全面推行林長制。林長制,即通過設(shè)立林長,將負(fù)責(zé)特定區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)、保護和管理的職責(zé)明確下來,以促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。我在參與全面推行林長制的過程中,深刻體會到了其重要性和必要性。

段二:分享在實施林長制中遇到的挑戰(zhàn)和解決辦法(300字)。

在實施林長制的過程中,我發(fā)現(xiàn)最大的挑戰(zhàn)來自于部分單位和個人的意識轉(zhuǎn)變。一些地方政府和企業(yè)往往忽視生態(tài)環(huán)境保護,更關(guān)注短期經(jīng)濟利益。而林長制需要他們轉(zhuǎn)變觀念,將生態(tài)環(huán)境保護置于經(jīng)濟發(fā)展之上。為了解決這一問題,我們采取了多種措施,如開展宣傳教育,引導(dǎo)公眾關(guān)注生態(tài)文明建設(shè),加強法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)行,嚴(yán)格監(jiān)督林長的工作,確保其能夠有效履行職責(zé)。

段三:談?wù)摿珠L制帶來的好處和成效(300字)。

正是因為林長制的推行,生態(tài)環(huán)境得到了明顯的改善。生態(tài)修復(fù)工程得到有效推進(jìn),水質(zhì)變清、空氣變清、土壤變好,人民的生活環(huán)境得到了改善。我國的生態(tài)文明建設(shè)也得到了國際社會的廣泛認(rèn)可。同時,林長制的實施促進(jìn)了各方面的協(xié)作和合作,打破了各部門之間的壁壘,形成了聯(lián)防聯(lián)控的工作機制。各相關(guān)單位的責(zé)任明確,工作成效顯著提升,協(xié)同治理的效果初見成效。

段四:總結(jié)林長制的啟示和意義(200字)。

通過全面推行林長制,我們得到了一些寶貴的啟示。首先,生態(tài)環(huán)境保護必須始終放在重要位置,與經(jīng)濟發(fā)展同步推進(jìn),不能犧牲環(huán)境換取短期利益。其次,林長制需要全社會的共同參與和支持,加強宣傳教育,提高公眾的生態(tài)環(huán)境意識。最后,林長制的推行需要健全的法律法規(guī)和監(jiān)督機制,確保責(zé)任明確、落實到位。

段五:展望未來,呼吁更多的人參與到生態(tài)環(huán)境保護中(200字)。

未來,我們期待全社會對生態(tài)環(huán)境保護的重視程度能夠進(jìn)一步提高,林長制能夠得到更加廣泛和深入的推行。我們呼吁各級政府、企事業(yè)單位和廣大市民積極參與到生態(tài)環(huán)境保護中,共同建設(shè)美麗中國。只有在全面推行林長制的基礎(chǔ)上,我們才能實現(xiàn)綠色發(fā)展,建設(shè)富饒美麗的生態(tài)家園。

總結(jié):全面推行林長制的實施給我國的生態(tài)環(huán)境保護帶來了新的希望。面對挑戰(zhàn),我們通過加強宣傳教育、完善法律法規(guī)、落實責(zé)任等多種措施克服了困難。林長制的推行帶來了明顯的好處和成效,同時也給我們提供了寶貴的啟示。未來,我們將繼續(xù)努力,呼吁更多人參與到生態(tài)環(huán)境保護中,共同建設(shè)美麗中國。

縣全面推行林長制工作方案篇三

12。

月,經(jīng)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第。

28。

次會議審議通過,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》,要求各地區(qū)認(rèn)真貫徹落實。

2017。

3

10。

日,省委辦公廳、省人民政府辦公廳印發(fā)了《安徽省全面推行河長制工作方案》,要求各地結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

5

18。

日,市委辦、市政府辦印發(fā)了《馬鞍山市全面推行河長制工作方案》,明確各縣區(qū)按照方案要求開展全面推行河長制工作。

1

指導(dǎo)思想。

以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù),在全縣河湖庫全面推行河長制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護有力的河湖管理保護機制,為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。

2

主要目標(biāo)。

2017。

7

月底前,建成縣、鎮(zhèn)(園區(qū))、村(社區(qū))三級河長制體系,覆蓋全縣江河湖庫。

2020。

2.747。

億立方米以內(nèi),萬元。

gdp。

萬元工業(yè)增加值用水量分別比。

2015。

年下降。

30%。

20%。

;主要河流、水庫等水質(zhì)優(yōu)良斷面比例達(dá)到。

90%。

以上,基本消除城市建成區(qū)黑臭水體和劣五類水體。

2030。

100%。

全面消除城市建成區(qū)黑臭水體和劣五類水體逐步實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的河湖管理保護目標(biāo)。

3

組織形式。

設(shè)立總河長、副總河長,分別由縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任??h境內(nèi)裕溪河、牛屯河、得勝河、滁河、清溪河、仙蹤河、中型水庫設(shè)立縣級河長,由縣級負(fù)責(zé)同志擔(dān)任??h級河長由相關(guān)縣直部門或相關(guān)單位協(xié)助開展工作。

1

名科級干部為責(zé)任人,

1

名辦事員為聯(lián)絡(luò)員。

設(shè)立河長制辦公室??h河長制辦公室設(shè)在縣水務(wù)局,由縣政府分管水利的副縣長任辦公室主任,縣水務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志、縣環(huán)保局主要負(fù)責(zé)同志、縣水務(wù)局分管負(fù)責(zé)同志、縣環(huán)保局分管負(fù)責(zé)同志任副主任,縣級河長會議成員單位聯(lián)絡(luò)員為河長制辦公室成員。

1

縣級河長會議制度。包含縣級總河長會議縣級河長例會縣級河長專題會議縣河長辦成員會議,負(fù)責(zé)不同事項的研究決議。

2

縣級信息共享制度。包含建立信息簡報和信息專報制度建立工作通報制度信息公開制度等,確定了信息共享工作范圍內(nèi)容要求等。

3

縣級督辦制度。包含組織形式督辦內(nèi)容督辦方式督辦程序等,明確縣級督辦職責(zé)。

4

定期巡查制度。包含巡查頻次巡查重點巡查記錄等,具體明確巡查要求。

5

投訴舉報受理制度。包含投訴舉報渠道登記和受理工作要求等,規(guī)范投訴舉報的受理和處理。

“一河(湖)一策”方案制定實施情況??己蓑炇詹扇”豢己藛挝蛔院俗则炁c縣河長辦組織考核驗收相結(jié)合的方式,具體內(nèi)容見附件。

《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)。

的通知》(廳。

[2017]15。

[2017]48。

號)。

縣全面推行林長制工作方案篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天,市委、市政府專門召開全市全面推行林長制工作動員會議,充分體現(xiàn)了市委、市政府對林業(yè)工作的高度重視和親切關(guān)懷。根據(jù)會議安排,下面,我就全面推行林長制工作作簡要發(fā)言。

我市各級各部門認(rèn)真貫徹落實******關(guān)于林長制的重要指示,中辦、國辦《關(guān)于全面推行林長制的意見》,省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推行林長制的實施意見》精神,加強領(lǐng)導(dǎo),強力推動,全市推行林長制工作取得積極進(jìn)展。

x月x日,省委全面推行林長制動員(視頻)會議召開后,書記、市長高度重視林長制工作,多次聽取專題匯報。xx書記強調(diào)“要加快制定實施方案及工作制度,加快建立林長制責(zé)任體系,抓好工作落實,由市林業(yè)局牽頭,相關(guān)單位加強配合,共同推進(jìn)”。xx市長批。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看示要求市林業(yè)局“抓緊貫徹落實”。xx副市長兩次召開專題會議研究實施方案和工作制度,有力推動了林長制改革。高新區(qū)、各區(qū)縣(市)黨委政府迅速行動,xx市、xx市已印發(fā)《實施方案》,召開動員會議,并開展林長巡林。xx縣、xx區(qū)的《實施方案》已報黨委審議通過。高新區(qū)和其它區(qū)縣(市)也正穩(wěn)步推進(jìn)《實施方案》出臺。我市林長制工作呈現(xiàn)出一級抓一級、層層抓落實的良好態(tài)勢。

根據(jù)市委、市政府工作部署,市林業(yè)局積極主動貫徹落實***、省、市關(guān)于林長制的工作要求,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班,組織召開林業(yè)系統(tǒng)工作啟動會,全面部署了工作任務(wù)。在結(jié)合實際、充分調(diào)研、學(xué)習(xí)先進(jìn)的基礎(chǔ)上,起草了《關(guān)于全面推行林長制的實施方案》以及林長巡林、“三員”隊伍建設(shè)、考核通報等xx項工作制度。高新區(qū)及各區(qū)縣(市)林業(yè)部門均在緊鑼密鼓加速推進(jìn)??傮w上看,我市林長制工作符合國家林草局和省林業(yè)局的工作要求,實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。

在起草《實施意見》《xx項工作制度》過程中,高新區(qū)、各區(qū)縣(市)人民政府,以及市發(fā)改委、市財政局等相關(guān)市直單位認(rèn)真研究,積極反饋修改建議。市委辦公廳、市政府辦公廳、市委政研室、市政府研究室主動介入,對文件、制度的出臺給予了正確指導(dǎo)。市水利局就我市河(湖)長制推行的經(jīng)驗進(jìn)行了分享,多次傳經(jīng)送寶。正因為有了相關(guān)部門的大力支持和全力配合,《實施方案》《xx項工作制度》才能順利通過市委、市政府的審議。

為確保林長制工作順利推進(jìn),今年x月,在xx市選取了xx鎮(zhèn)等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為林長制工作試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx在“一長三員”(林長+護林員+監(jiān)管員+執(zhí)法員)組織體系構(gòu)建上進(jìn)行有益探索,加入森林消防大隊,形成“一長三員一大隊”網(wǎng)格化管護體系,為我市全面推行林長制工作積累了寶貴經(jīng)驗。

今年是我市全面推行林長制的第一年,各區(qū)縣(市)林業(yè)主管部門要以“頭雁”姿態(tài)展現(xiàn)省會擔(dān)當(dāng),在全面推行林長制工作中緊盯省林長辦“x指標(biāo)x重點x加分項”的考核標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量完成年度目標(biāo)任務(wù),以林長制促“林長治”。

一要加快設(shè)立林長體系。縣、鄉(xiāng)兩級要按要求設(shè)立林長、第一副林長和副林長,成立林長辦;村級要設(shè)立林長、副林長。二要科學(xué)明確責(zé)任區(qū)域。在市級劃分x個片區(qū)的基礎(chǔ)上,縣、鄉(xiāng)、村三級以及國有林場、國家級風(fēng)景名勝區(qū)等管理單位要綜合考慮區(qū)域、資源特點和生態(tài)系統(tǒng)完整性,科學(xué)劃片分區(qū)并明確林長、副林長的責(zé)任區(qū)域。三要加快出臺方案制度。高新區(qū)和各區(qū)縣(市)要確保在xx月xx日前出臺實施方案,并召開林長會議和動員會??h、鄉(xiāng)兩級要確保在xx月xx日前建立林長制督查考核工作制度,并建立“一網(wǎng)格一護林員”及監(jiān)管員、執(zhí)法員臺賬。

一要強化生態(tài)保護修復(fù)。當(dāng)前,要突出抓好林業(yè)有害生物防治、森林防火等重點工作,特別是全市的松材線蟲病防控,形勢十分嚴(yán)峻。xx書記高度重視,在xx月xx日作出批示,要求各區(qū)縣(市)黨委政府高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高站位,壓實責(zé)任,從嚴(yán)防控,依托林長制全面打贏疫情防控五年攻堅戰(zhàn),切實維護全市生態(tài)安全、生物安全。各區(qū)縣(市)要認(rèn)真貫徹落實xx書記指示要求,切實將松材線蟲病疫情防控工作納入林長制督查考核體系,確保五年攻堅行動目標(biāo)順利實現(xiàn)。二要嚴(yán)格負(fù)面清單管理。各區(qū)縣(市)要確保行政區(qū)域內(nèi)不發(fā)生“三個重大”情況,即不發(fā)生重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物災(zāi)害等情況。認(rèn)真抓好***環(huán)保督察、森林督查反饋問題的整改銷號。三要加大宣傳引導(dǎo)力度。積極推廣林長制工作的好經(jīng)驗好做法,抓好示范引導(dǎo),提升公眾意識,營造全社會愛綠護綠植綠的濃厚氛圍。

一要配齊“三員”隊伍。按照“市統(tǒng)、縣建、鄉(xiāng)管、村用”的要求,整合組建統(tǒng)一規(guī)范的綜合護林員隊伍,按要求配齊監(jiān)管員和執(zhí)法員。二要劃定“三員”責(zé)任。科學(xué)確定“三員”工作職責(zé)及責(zé)任區(qū)域,確保每一個管護網(wǎng)格都有對應(yīng)的護林員、監(jiān)管員和執(zhí)法員負(fù)責(zé)。監(jiān)管員、執(zhí)法員責(zé)任區(qū)域的劃分主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域為主,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少應(yīng)設(shè)置x名監(jiān)管員,至少應(yīng)配置x名執(zhí)法員。三要完善政策保障。各區(qū)縣(市)要加強資金保障,完善林草資源生態(tài)保護修復(fù)財政扶持政策,將護林員經(jīng)費和林長辦工作經(jīng)費統(tǒng)一納入年度財政預(yù)算。要落實公示要求,規(guī)范設(shè)置公示牌,及時公布“一長三員”名單,確保每個設(shè)立林長的行政村至少設(shè)置一塊林長公示牌。

今年xx月,市林長辦將通過自查和抽查的方式,對全市推行林長制工作開展督查考核,考核結(jié)果按規(guī)定報市級林長。

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們!全面推行林長制是林業(yè)工作的頭等大事。市林業(yè)局將以此次會議為契機,認(rèn)真落實好市委、市政府決策部署和xx書記、xx市長、xx副市長的重要講話精神,進(jìn)一步增強使命意識、大局意識,勇于擔(dān)當(dāng),開拓進(jìn)取,抓實抓細(xì),為建設(shè)現(xiàn)代化新xx貢獻(xiàn)林業(yè)力量。

縣全面推行林長制工作方案篇五

落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長制的.意見》(以下簡稱《意見》),制定本實施方案。

各地要站在講政治的高度,深刻認(rèn)識全面推行林長制的重大意義,強化工作落實,爭取到2021年12月31日前全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級林長體系,構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的保護發(fā)展林草資源長效機制。

(一)分級設(shè)立林長。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé),各省(含自治區(qū)、直轄市,下同)設(shè)立總林長,由黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。統(tǒng)籌考慮省域內(nèi)的林草資源特點和生態(tài)系統(tǒng)的完整性,特別是重點生態(tài)區(qū)域和生態(tài)脆弱地區(qū)的特殊性,劃片分區(qū),設(shè)立副總林長,由省級負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

各省可分級設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)等各級林長、草長或林(草)長(統(tǒng)稱“林長”)。村級基層組織根據(jù)實際情況,可設(shè)立村級林長。具體名稱和分級,各省可根據(jù)本轄區(qū)林草資源的具體情況確定。

各省總林長對本省林草資源保護發(fā)展負(fù)總責(zé)。各級林長對責(zé)任區(qū)域的林草資源保護發(fā)展負(fù)責(zé)。

(二)明確工作機構(gòu)。國家林業(yè)和草原局成立國家林業(yè)和草原局林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組”),由國家林業(yè)和草原局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長,設(shè)立國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“國家林草局林長辦”),負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國、重點是省級林長制的實施、督查和考核等工作。

各級林業(yè)和草原主管部門要按照《意見》要求,在本級林長的領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)林長制日常工作,統(tǒng)籌本區(qū)域內(nèi)林長制組織實施和督查考核,負(fù)責(zé)橫向和縱向的協(xié)調(diào)和溝通工作。

(三)強化責(zé)任落地。實施網(wǎng)格化源頭管理,將區(qū)域內(nèi)林草資源劃定網(wǎng)格,明確管護責(zé)任,做到全域覆蓋。整合優(yōu)化生態(tài)護林員、草原管護員等各類管護隊伍,充實基層管護力量,實行統(tǒng)一管理,確保每個網(wǎng)格都有相應(yīng)的管護人員和基層林長負(fù)責(zé),推動林草資源保護責(zé)任和措施落實落地,做到守林有責(zé)、守林盡責(zé)、失責(zé)必究。

各級林長要全面履行《意見》明確的工作職責(zé),落實保護發(fā)展森林草原資源目標(biāo)責(zé)任制。

根據(jù)“十四五”等相關(guān)規(guī)劃,到2025年,全國森林覆蓋率達(dá)到24.1%,森林蓄積量達(dá)到190億立方米,草原綜合植被蓋度提高到57%左右,濕地保護率達(dá)到55%,60%的可治理沙化土地得到治理。

國家林業(yè)和草原局貫徹《意見》要求,將上述指標(biāo)和以下主要工作任務(wù),依據(jù)各地資源稟賦特點,分解落實到各省,納入對省級總林長的考核范圍:生態(tài)保護修復(fù),支持保障政策,監(jiān)督執(zhí)法體系和基層基礎(chǔ)建設(shè),重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物發(fā)生處置情況等。

各省要堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,根據(jù)本區(qū)域林草等資源分布狀況,因地制宜編制實施方案,層層分解,納入各級林長目標(biāo)考核體系,確保目標(biāo)任務(wù)落地落實。

各級黨委、政府要全面落實黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同的要求,狠抓責(zé)任落實,全面推動實施,確保完成各項目標(biāo)任務(wù)。

(一)把握進(jìn)度安排。各省要按照《意見》要求,抓緊制定工作方案,并指導(dǎo)督促所轄市、縣出臺工作方案。已經(jīng)開展林長制改革的地區(qū),要總結(jié)經(jīng)驗,進(jìn)一步完善林長制體系和工作機制。安徽省作為全國林長制改革示范區(qū),要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。尚未實施的地區(qū),爭取到2021年12月31日前出臺實施方案、考核辦法等相關(guān)文件,全面建立林長制責(zé)任體系。

(二)突出工作重點。要圍繞《意見》提出的“五個加強一個深化”,結(jié)合本區(qū)域的資源稟賦特點和林草治理情況,緊扣目標(biāo)要求,突出生態(tài)優(yōu)先、嚴(yán)格保護,突出基層建設(shè)、夯實基礎(chǔ),突出精準(zhǔn)提升、高質(zhì)量發(fā)展。要堅持問題導(dǎo)向,細(xì)化實化工作任務(wù),每年集中精力解決幾個重要問題,提高《意見》實施的針對性和實效性,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,不斷推進(jìn)林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(三)強化制度建設(shè)。要落實《意見》要求,建立健全林長會議、部門協(xié)作、信息公開、工作督查等各項制度。省級總林長每年主持召開會議不少于1次,切實貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,研究解決責(zé)任區(qū)域林草資源保護發(fā)展的重點難點問題,明確保護發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、年度計劃、工作重點、實施保障等;組織開展全面督查工作,每年不少于1次,根據(jù)需要適時組織專項督查。鼓勵各地因地制宜,創(chuàng)新工作機制。

(四)加強調(diào)研總結(jié)。國家林業(yè)和草原局跟蹤調(diào)研林長制推行情況,鼓勵支持各地大膽探索創(chuàng)新,通過簡報、網(wǎng)站、官方微博、現(xiàn)場會等多種形式,及時組織經(jīng)驗交流和試點示范,推動林長制改革不斷規(guī)范和深化。

(五)重視宣傳引導(dǎo)。積極運用各類媒體和手段,全方位多角度宣傳林長制,凝聚社會共識,增強全社會保護發(fā)展林草資源的'責(zé)任意識和參與熱情,合力推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)。

(一)加強基層建設(shè)。加強縣級林業(yè)和草原主管部門履職能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)(草原)工作站基礎(chǔ)設(shè)施、人員隊伍建設(shè),改善履職需要的工作條件,提升基層支撐保障能力。加強行政執(zhí)法、基層管護隊伍和標(biāo)準(zhǔn)化工作站建設(shè),嚴(yán)厲打擊破壞森林、草原、濕地、自然保護地和野生動植物資源等違法違規(guī)行為。

(二)加大投入保障。各級要完善林草資源生態(tài)保護修復(fù)財政政策,加大公共財政支持力度,建立市場化、多元化資金投入機制,保障林長制工作經(jīng)費。

(三)提升監(jiān)測能力。加快推進(jìn)林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。加強陸地生態(tài)系統(tǒng)定位觀測站建設(shè),積極運用衛(wèi)星遙感等新技術(shù)手段,開展生態(tài)資源監(jiān)測評價,建立完善林草資源一張圖,建設(shè)林長制智慧信息系統(tǒng)和工作平臺,不斷提升資源監(jiān)測監(jiān)管智能化、精準(zhǔn)化水平。

(四)夯實科技支撐。重點開展林草資源培育經(jīng)營、生態(tài)修復(fù)保護和重大有害生物防治等關(guān)鍵技術(shù)研究,加強新技術(shù)、新成果的集成示范及轉(zhuǎn)化應(yīng)用,鞏固擴大林草科技推廣技術(shù)服務(wù)隊伍。推進(jìn)森林認(rèn)證。強化林草資源保護發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣應(yīng)用。

(一)強化督查。國家林草局林長辦要統(tǒng)籌融合森林督查體系平臺,負(fù)責(zé)組織開展全國林長制工作督查,重點是督查省級林長制推行情況。

2021年重點督查各省林長制體系建設(shè)情況,評估結(jié)果報黨中央、國務(wù)院。

國家林業(yè)和草原局各派出機構(gòu)要把林長制實施情況納入督查工作范疇,在國家林草局林長辦的指導(dǎo)下,及時督查突出問題和重點工作。

督查工作要有序開展,避免多頭組織實施,減少基層負(fù)擔(dān)。

(二)及時報告。各省林長制推行過程中的重大情況應(yīng)及時報告黨中央、國務(wù)院,抄送國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組。年度總結(jié)不遲于下年度的1月底上報。國家林草局林長辦要及時調(diào)度各地情況。

(三)嚴(yán)格考核。從2022年起,國家林業(yè)和草原局根據(jù)不同區(qū)域林草資源稟賦和功能特點,按照前述目標(biāo)任務(wù)對各省總林長按年度和任期實行量化考核。考核結(jié)果報黨中央、國務(wù)院,以適當(dāng)方式進(jìn)行通報,同時報中央組織部,作為地方有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。具體考核辦法另行制定。

各省要按照分級負(fù)責(zé)的要求,由上級林長對下級林長實施考核??己私Y(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和自然資源離任審計的重要依據(jù)??己藘?nèi)容、方式和結(jié)果運用由各地自行決定。

縣全面推行林長制工作方案篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

xx書記、xx市長,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

今天,市委、市政府專門召開全市全面推行林長制工作動員會議,充分體現(xiàn)了市委、市政府對林業(yè)工作的高度重視和親切關(guān)懷。根據(jù)會議安排,下面,我就全面推行林長制工作作簡要發(fā)言。

我市各級各部門認(rèn)真貫徹落實******關(guān)于林長制的重要指示,中辦、國辦《關(guān)于全面推行林長制的意見》,省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推行林長制的實施意見》精神,加強領(lǐng)導(dǎo),強力推動,全市推行林長制工作取得積極進(jìn)展。

x月x日,省委全面推行林長制動員(視頻)會議召開后,書記、市長高度重視林長制工作,多次聽取專題匯報。xx書記強調(diào)“要加快制定實施方案及工作制度,加快建立林長制責(zé)任體系,抓好工作落實,由市林業(yè)

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看局牽頭,相關(guān)單位加強配合,共同推進(jìn)”。xx市長批示要求市林業(yè)局“抓緊貫徹落實”。xx副市長兩次召開專題會議研究實施方案和工作制度,有力推動了林長制改革。高新區(qū)、各區(qū)縣(市)黨委政府迅速行動,xx市、xx市已印發(fā)《實施方案》,召開動員會議,并開展林長巡林。xx縣、xx區(qū)的《實施方案》已報黨委審議通過。高新區(qū)和其它區(qū)縣(市)也正穩(wěn)步推進(jìn)《實施方案》出臺。我市林長制工作呈現(xiàn)出一級抓一級、層層抓落實的良好態(tài)勢。

。根據(jù)市委、市政府工作部署,市林業(yè)局積極主動貫徹落實***、省、市關(guān)于林長制的工作要求,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班,組織召開林業(yè)系統(tǒng)工作啟動會,全面部署了工作任務(wù)。在結(jié)合實際、充分調(diào)研、學(xué)習(xí)先進(jìn)的基礎(chǔ)上,起草了《關(guān)于全面推行林長制的實施方案》以及林長巡林、“三員”隊伍建設(shè)、考核通報等xx項工作制度。高新區(qū)及各區(qū)縣(市)林業(yè)部門均在緊鑼密鼓加速推進(jìn)??傮w上看,我市林長制工作符合國家林草局和省林業(yè)局的工作要求,實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。

在起草《實施意見》《xx項工作制度》過程中,高新區(qū)、各區(qū)縣(市)人民政府,以及市發(fā)改委、市財政局等相關(guān)市直單位認(rèn)真研究,積極反饋修改建議。市委辦公廳、市政府辦公廳、市委政研室、市政府研究室主動介入,對文件、制度的出臺給予了正確指導(dǎo)。市水利局就我市河(湖)長制推行的經(jīng)驗進(jìn)行了分享,多次傳經(jīng)送寶。正因為有了相關(guān)部門的大力支持和全力配合,《實施方案》《xx項工作制度》才能順利通過市委、市政府的審議。

為確保林長制工作順利推進(jìn),今年x月,在xx市選取了xx鎮(zhèn)等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為林長制工作試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx在“一長三員”(林長+護林員+監(jiān)管員+執(zhí)法員)組織體系構(gòu)建上進(jìn)行有益探索,加入森林消防大隊,形成“一長三員一大隊”網(wǎng)格化管護體系,為我市全面推行林長制工作積累了寶貴經(jīng)驗。

今年是我市全面推行林長制的第一年,各區(qū)縣(市)林業(yè)主管部門要以“頭雁”姿態(tài)展現(xiàn)省會擔(dān)當(dāng),在全面推行林長制工作中緊盯省林長辦“x指標(biāo)x重點x加分項”的考核標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量完成年度目標(biāo)任務(wù),以林長制促“林長治”。

一要加快設(shè)立林長體系??h、鄉(xiāng)兩級要按要求設(shè)立林長、第一副林長和副林長,成立林長辦;村級要設(shè)立林長、副林長。二要科學(xué)明確責(zé)任區(qū)域。在市級劃分x個片區(qū)的基礎(chǔ)上,縣、鄉(xiāng)、村三級以及國有林場、國家級風(fēng)景名勝區(qū)等管理單位要綜合考慮區(qū)域、資源特點和生態(tài)系統(tǒng)完整性,科學(xué)劃片分區(qū)并明確林長、副林長的責(zé)任區(qū)域。三要加快出臺方案制度。高新區(qū)和各區(qū)縣(市)要確保在xx月xx日前出臺實施方案,并召開林長會議和動員會??h、鄉(xiāng)兩級要確保在xx月xx日前建立林長制督查考核工作制度,并建立“一網(wǎng)格一護林員”及監(jiān)管員、執(zhí)法員臺賬。

一要強化生態(tài)保護修復(fù)。當(dāng)前,要突出抓好林業(yè)有害生物防治、森林防火等重點工作,特別是全市的松材線蟲病防控,形勢十分嚴(yán)峻。xx書記高度重視,在xx月xx日作出批示,要求各區(qū)縣(市)黨委政府高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高站位,壓實責(zé)任,從嚴(yán)防控,依托林長制全面打贏疫情防控五年攻堅戰(zhàn),切實維護全市生態(tài)安全、生物安全。各區(qū)縣(市)要認(rèn)真貫徹落實xx書記指示要求,切實將松材線蟲病疫情防控工作納入林長制督查考核體系,確保五年攻堅行動目標(biāo)順利實現(xiàn)。二要嚴(yán)格負(fù)面清單管理。各區(qū)縣(市)要確保行政區(qū)域內(nèi)不發(fā)生“三個重大”情況,即不發(fā)生重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物災(zāi)害等情況。認(rèn)真抓好***環(huán)保督察、森林督查反饋問題的整改銷號。三要加大宣傳引導(dǎo)力度。積極推廣林長制工作的好經(jīng)驗好做法,抓好示范引導(dǎo),提升公眾意識,營造全社會愛綠護綠植綠的濃厚氛圍。

一要配齊“三員”隊伍。按照“市統(tǒng)、縣建、鄉(xiāng)管、村用”的要求,整合組建統(tǒng)一規(guī)范的綜合護林員隊伍,按要求配齊監(jiān)管員和執(zhí)法員。二要劃定“三員”責(zé)任??茖W(xué)確定“三員”工作職責(zé)及責(zé)任區(qū)域,確保每一個管護網(wǎng)格都有對應(yīng)的護林員、監(jiān)管員和執(zhí)法員負(fù)責(zé)。監(jiān)管員、執(zhí)法員責(zé)任區(qū)域的劃分主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域為主,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少應(yīng)設(shè)置x名監(jiān)管員,至少應(yīng)配置x名執(zhí)法員。三要完善政策保障。各區(qū)縣(市)要加強資金保障,完善林草資源生態(tài)保護修復(fù)財政扶持政策,將護林員經(jīng)費和林長辦工作經(jīng)費統(tǒng)一納入年度財政預(yù)算。要落實公示要求,規(guī)范設(shè)置公示牌,及時公布“一長三員”名單,確保每個設(shè)立林長的行政村至少設(shè)置一塊林長公示牌。

今年xx月,市林長辦將通過自查和抽查的方式,對全市推行林長制工作開展督查考核,考核結(jié)果按規(guī)定報市級林長。

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們!全面推行林長制是林業(yè)工作的頭等大事。市林業(yè)局將以此次會議為契機,認(rèn)真落實好市委、市政府決策部署和xx書記、xx市長、xx副市長的重要講話精神,進(jìn)一步增強使命意識、大局意識,勇于擔(dān)當(dāng),開拓進(jìn)取,抓實抓細(xì),為建設(shè)現(xiàn)代化新xx貢獻(xiàn)林業(yè)力量。

縣全面推行林長制工作方案篇七

為進(jìn)一步加快國土綠化步伐,強化森林資源保護,提升森林質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),構(gòu)建由各級黨政領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任林長負(fù)責(zé)相應(yīng)區(qū)域內(nèi)森林資源發(fā)展和保護工作新機制,鄉(xiāng)黨委、政府決定在全鄉(xiāng)全面推行林長制。根據(jù)中央、省、長沙市和寧鄉(xiāng)市關(guān)于林長制相關(guān)文件指導(dǎo)精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、生態(tài)文明思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央、省、長沙市和寧鄉(xiāng)市關(guān)于全面推行林長制的決策部署,堅持貫徹新發(fā)展理念,按照山水林田湖草系統(tǒng)治理要求,在全鄉(xiāng)全面推行林長制,逐步建立“黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋”的長效機制,落實“兩長三員三化”的森林草原資源保護發(fā)展措施,筑牢“兩帶三區(qū)多點”生態(tài)屏障,力爭利用三年時間,在我鄉(xiāng)將林長制工作貫徹落實到位,并形成強有力的工作機制,為全面建設(shè)“工業(yè)強市、幸福寧鄉(xiāng)”,打造“三高四新”增長極、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、旅游融合樣板區(qū)、宜居安寧幸福城提供生態(tài)保障和生態(tài)支撐。

利用3年時間,建立鄉(xiāng)、村二級林長體系,逐步推進(jìn)森林草原資源管護機制;建立“兩長三員”(林長+護林員+監(jiān)管員+執(zhí)法人員+百姓林長)的森林草原資源管理體系,推進(jìn)森林草原資源管護網(wǎng)格化。

到2025年,力爭森林覆蓋面積達(dá)到36580畝,全鄉(xiāng)森林覆蓋率穩(wěn)定在49.08%,森林蓄積量不低于16萬立方米,濕地保護率穩(wěn)定在84.29%以上,森林草原等生態(tài)系統(tǒng)整體性功能明顯提高、穩(wěn)定性明顯增強,林業(yè)治理體系更加完善,治理能力明顯提高。

按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級林長制組織體系,形成責(zé)任明確、落實有力、績效評價、長效監(jiān)管的森林資源發(fā)展保護工作機制。

(一)分級設(shè)立林長。

菁華鋪鄉(xiāng)設(shè)立林長、副林長,林長由黨委書記擔(dān)任,其他班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)、各村支部書記擔(dān)任副林長。

村級設(shè)立林長、副林長,分別由村級黨組織書記、副書記主任擔(dān)任。

設(shè)立鄉(xiāng)林長制辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)綜中心,農(nóng)綜中心主要負(fù)責(zé)同志任辦公室主任。

(二)建立林長會議制度。

鄉(xiāng)級林長會議由林長、副林長和成員單位主要負(fù)責(zé)同志組成,會議由林長或副林長負(fù)責(zé)召集,原則上每年召開至少2次,每季度進(jìn)行1次工作進(jìn)展調(diào)度。鄉(xiāng)級林長會議主要研究推行林長制工作中的重大問題,協(xié)調(diào)解決森林資源發(fā)展和保護中的重點難點問題,研究決定林長制工作的相關(guān)制度和辦法,組織開展綜合考核評價工作。

(三)明確工作職責(zé)。

1.林長職責(zé)。

鄉(xiāng)級林長、副林長負(fù)責(zé)組織實施責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林草原資源保護發(fā)展工作,落實目標(biāo)責(zé)任制,強化源頭管理;督導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)解決責(zé)任區(qū)域內(nèi)重點難點問題,組織和督促區(qū)域內(nèi)監(jiān)管員、護林員、執(zhí)法人員等網(wǎng)格化管理人員開展日常巡護管理,認(rèn)真搞好本區(qū)域的林地林木資源保護、林業(yè)有害生物防治、森林防滅火等工作。對國家森林督查問題積極推動落實整改,有效遏制和依法打擊責(zé)任區(qū)域內(nèi)非法破壞森林草原資源行為,并配合落實上級林長交辦的工作任務(wù),負(fù)責(zé)對村級林長履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

村級林長、副林長負(fù)責(zé)在責(zé)任區(qū)域內(nèi)組織開展森林草原資源保護發(fā)展工作,組織和督促本區(qū)域網(wǎng)格護林員開展日常巡護管理,認(rèn)真做好本區(qū)域的森林防滅火和林地林木資源保護工作。有效管控好農(nóng)事、祭掃等各類野外火源,一遇森林火警,立即組織人員進(jìn)行科學(xué)撲救;及時發(fā)現(xiàn)、制止破壞森林草原資源行為,并立即向上級林長報告。

按照職責(zé)分工,協(xié)同推進(jìn)林長制各項工作。林長制協(xié)作單位的職責(zé)如下:

黨建辦、黨政辦負(fù)責(zé)對森林資源保護管理的宣傳教育和輿論引導(dǎo)。

鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)與和美麗屋場建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民積極創(chuàng)建森林村莊。

財政所負(fù)責(zé)落實“林長制”專項經(jīng)費,協(xié)調(diào)森林資源保護管理所需資金,監(jiān)督資金使用。

農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)監(jiān)管農(nóng)業(yè)面源和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治工作。負(fù)責(zé)推進(jìn)封山育林、生態(tài)公益林、天然商品林和防護林等建設(shè),指導(dǎo)森林防火工作,開展森林病蟲害監(jiān)測預(yù)報,林木采伐和林地征占用審核審批,野生動物馴養(yǎng)繁殖及野生植物移栽審批,古樹名木保護管理,濕地資源保護及對村級林長和協(xié)作單位的考核等工作;開展山地水土流失治理,水土保持方案審批并督促實施,濕地水資源保護管理,濕地水功能區(qū)和跨界河流斷面水質(zhì)水量監(jiān)測,依法查處人為造成水土流失的違法違規(guī)行為。

自然資源所負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源開發(fā)審核及環(huán)境恢復(fù)治理,山體地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報與防控工作。加強與不動產(chǎn)登記管理中心的銜接,做好林權(quán)登記發(fā)證相關(guān)工作。

社會治安和應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決森林糾紛,提供法律保障。

派出所、執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)依法打擊影響社會公共安全的違法犯罪行為及依法打擊破壞森林資源違法犯罪行為。

各部門各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同配合,保障“林長制”實施。

3.林長制辦公室職責(zé)。

林長制辦公室承擔(dān)林長制具體實施工作,負(fù)責(zé)林長會議的日常事務(wù),落實總林長、副總林長交辦事項;負(fù)責(zé)制定林長制實施相關(guān)制度,做好日常的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、檢查考核等具體工作;監(jiān)督指導(dǎo)下級林長制辦事機構(gòu)完成任務(wù),總體推進(jìn)林長制順利實施。

緊緊圍繞“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,通過實施“增綠、護綠、營綠”三綠措施,實現(xiàn)全區(qū)森林資源總量、森林質(zhì)量效益、管理保護水平全面提升。

(一)重點突出“增綠”,加快國土綠化進(jìn)程。一是實施城鄉(xiāng)綠化工程。加快推進(jìn)道路綠化、村莊綠化、景點綠化,增加綠量,打造生態(tài)宜居之城;進(jìn)一步抓好鄉(xiāng)村綠化,大力開展森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動。二是實施森林生態(tài)廊道建設(shè)工程。對主要道路兩側(cè)一定范圍內(nèi)宜林地塊進(jìn)行綠化,對損壞、死亡的樹木進(jìn)行更換、補植,提升通道綠化、美化、彩化水平,堅持一路一景規(guī)劃,著力打造以綠為主、多彩協(xié)調(diào)的森林生態(tài)景觀帶。三是實施森林生態(tài)修復(fù)與保護工程。以美麗鄉(xiāng)村、美麗屋場建設(shè)為重點,加快荒山、荒坡、荒地、荒灘植樹綠化。積極營造混交防護林,實行綠化與彩化樹種相結(jié)合。四是實施森林質(zhì)量提升工程。加強森林撫育管理,對現(xiàn)有森林植被進(jìn)行提檔升級,提升森林質(zhì)量,構(gòu)建健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng),增加生物多樣性,充分發(fā)揮森林多種功能。

(二)持續(xù)加強“護綠”,全面保護森林資源。一是突出抓好森林防火。全面落實森林防火責(zé)任制,加強森林防火宣傳教育、野外火源管控、森林防火員隊伍建設(shè)和森林防火物資儲備,建立森林防火長效機制,實現(xiàn)全鄉(xiāng)森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.5‰以內(nèi)。二是依法管理森林資源。嚴(yán)格執(zhí)行采伐限額管理制度和使用林地行政審批制度,維護林區(qū)森林資源總量穩(wěn)定;加強古樹名木保護,建立全鄉(xiāng)古樹名木資源信息管理系統(tǒng)和動態(tài)監(jiān)測體系,不斷完善古樹名木分級鑒定、建檔管理、掛牌保護制度;健全林業(yè)普法體系,在全社會深入開展林業(yè)普法宣傳教育活動,加強森林防火以及毀林案件的'偵破和打擊力度;加強全鄉(xiāng)野生動植物保護管理,維護生物多樣性。三是加強林業(yè)有害生物防控。堅持“預(yù)防為主、科學(xué)防控”的方針,加強監(jiān)測預(yù)警、檢疫檢驗和組織除治。突出做好松材線蟲病等森林病蟲害防控。到2021年,實現(xiàn)林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在2.0‰以內(nèi)。

(三)穩(wěn)步開展“營綠”,有效促進(jìn)農(nóng)民增收。按照因地制宜、分類施策的原則,開展森林分類經(jīng)營。一是大力發(fā)展特色林種。統(tǒng)籌規(guī)劃,加快發(fā)展水果、樟樹等經(jīng)濟樹木種植。二是引導(dǎo)規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營。大力培育林業(yè)龍頭企業(yè),積極爭創(chuàng)市林業(yè)企業(yè)和林業(yè)專業(yè)合作示范社,不斷完善“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式;鼓勵農(nóng)民自主經(jīng)營,建立家庭林場,發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟;鼓勵林業(yè)企業(yè)、經(jīng)營大戶進(jìn)行林權(quán)流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營,使散戶林農(nóng)獲得地租收入。三是加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。開展林業(yè)科技創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,引導(dǎo)智慧林業(yè)發(fā)展,打造新的核心競爭力;深挖林業(yè)附加值,有序發(fā)展森林觀光休閑、森林康養(yǎng)等第三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收林業(yè)增效。

2021年10月底前,制定印發(fā)全鄉(xiāng)林長制工作實施方案;全面建立市、鄉(xiāng)、村三級林長制體系,逐步健全工作制度、完善機制體制;構(gòu)建完成林長制會議、督查、信息、考核等一系列工作制度體系。

2022年,完善林長制運行機制,進(jìn)一步健全林長制責(zé)任體系和工作制度,層層落實責(zé)任,細(xì)化工作任務(wù),落實具體措施,提高林業(yè)生態(tài)保護發(fā)展工作水平。

2023年,鞏固提升市、鄉(xiāng)、村三級林長制組織體系運行質(zhì)量,構(gòu)建形成責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、運行高效、監(jiān)管嚴(yán)格的森林資源發(fā)展和保護工作機制。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。菁華鋪鄉(xiāng)政府是推行林長制的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)制定出臺工作方案,建立健全相關(guān)制度措施,確保各項工作落實到位。各相關(guān)部門要各司其職、通力協(xié)作,共同推進(jìn)林長制工作順利實施。

(二)加大資金投入。落實林長制工作經(jīng)費,加大林業(yè)建設(shè)項目資金投入,完善公共財政支持生態(tài)保護與修復(fù)的政策措施,吸引社會資本、金融資本投入林業(yè)生態(tài)建設(shè),為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供資金保障。

(三)嚴(yán)格督查考核。加強對林長制工作的督導(dǎo)檢查,定期通報責(zé)任落實和工作進(jìn)展情況。建立健全林長制考核評價體系,將林長制工作納入全鄉(xiāng)對部門單位績效考核。

(四)加強宣傳引導(dǎo)。各村及相關(guān)單位要在責(zé)任區(qū)域顯要位置設(shè)立林長制公示牌,接受社會監(jiān)督。加大宣傳力度,強化輿論引導(dǎo),積極營造關(guān)心、支持、參與林長制工作的濃厚氛圍。

縣全面推行林長制工作方案篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今天,市委、市政府專門召開全市全面推行林長制工作動員會議,充分體現(xiàn)了市委、市政府對林業(yè)工作的高度重視和親切關(guān)懷。根據(jù)會議安排,下面,我就全面推行林長制工作作簡要發(fā)言。

一、前段工作回顧。

我市各級各部門認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于林長制的重要指示,中辦、國辦《關(guān)于全面推行林長制的意見》,省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推行林長制的實施意見》精神,加強領(lǐng)導(dǎo),強力推動,全市推行林長制工作取得積極進(jìn)展。

一是黨委政府高位推動。x月x日,省委全面推行林長制動員(視頻)會議召開后,書記、市長高度重視林長制工作,多次聽取專題匯報。xx書記強調(diào)“要加快制定實施方案及工作制度,加快建立林長制責(zé)任體系,抓好工作落實,由市林業(yè)局牽頭,相關(guān)單位加強配合,共同推進(jìn)”。xx市長批示要求市林業(yè)局“抓緊貫徹落實”。xx副市長兩次召開專題會議研究實施方案和工作制度,有力推動了林長制改革。高新區(qū)、各區(qū)縣(市)黨委政府迅速行動,xx市、xx市已印發(fā)《實施方案》,召開動員會議,并開展林長巡林。xx縣、xx區(qū)的《實施方案》已報黨委審議通過。高新區(qū)和其它區(qū)縣(市)也正穩(wěn)步推進(jìn)《實施方案》出臺。我市林長制工作呈現(xiàn)出一級抓一級、層層抓落實的良好態(tài)勢。

二是林業(yè)部門高效落實。根據(jù)市委、市政府工作部署,市林業(yè)局積極主動貫徹落實中央、省、市關(guān)于林長制的工作要求,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班,組織召開林業(yè)系統(tǒng)工作啟動會,全面部署了工作任務(wù)。在結(jié)合實際、充分調(diào)研、學(xué)習(xí)先進(jìn)的基礎(chǔ)上,起草了《關(guān)于全面推行林長制的實施方案》以及林長巡林、“三員”隊伍建設(shè)、考核通報等xx項工作制度。高新區(qū)及各區(qū)縣(市)林業(yè)部門均在緊鑼密鼓加速推進(jìn)。總體上看,我市林長制工作符合國家林草局和省林業(yè)局的工作要求,實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。

三是相關(guān)部門高度配合。在起草《實施意見》《xx項工作制度》過程中,高新區(qū)、各區(qū)縣(市)人民政府,以及市發(fā)改委、市財政局等相關(guān)市直單位認(rèn)真研究,積極反饋修改建議。市委辦公廳、市政府辦公廳、市委政研室、市政府研究室主動介入,對文件、制度的出臺給予了正確指導(dǎo)。市水利局就我市河(湖)長制推行的經(jīng)驗進(jìn)行了分享,多次傳經(jīng)送寶。正因為有了相關(guān)部門的大力支持和全力配合,《實施方案》《xx項工作制度》才能順利通過市委、市政府的審議。

四是試點工作高質(zhì)推進(jìn)。為確保林長制工作順利推進(jìn),今年x月,在xx市選取了xx鎮(zhèn)等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為林長制工作試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx在“一長三員”(林長+護林員+監(jiān)管員+執(zhí)法員)組織體系構(gòu)建上進(jìn)行有益探索,加入森林消防大隊,形成“一長三員一大隊”網(wǎng)格化管護體系,為我市全面推行林長制工作積累了寶貴經(jīng)驗。

二、下步工作建議。

今年是我市全面推行林長制的第一年,各區(qū)縣(市)林業(yè)主管部門要以“頭雁”姿態(tài)展現(xiàn)省會擔(dān)當(dāng),在全面推行林長制工作中緊盯省林長辦“x指標(biāo)x重點x加分項”的考核標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量完成年度目標(biāo)任務(wù),以林長制促“林長治”。

(一)構(gòu)建組織體系。一要加快設(shè)立林長體系??h、鄉(xiāng)兩級要按要求設(shè)立林長、第一副林長和副林長,成立林長辦;村級要設(shè)立林長、副林長。二要科學(xué)明確責(zé)任區(qū)域。在市級劃分x個片區(qū)的基礎(chǔ)上,縣、鄉(xiāng)、村三級以及國有林場、國家級風(fēng)景名勝區(qū)等管理單位要綜合考慮區(qū)域、資源特點和生態(tài)系統(tǒng)完整性,科學(xué)劃片分區(qū)并明確林長、副林長的責(zé)任區(qū)域。三要加快出臺方案制度。高新區(qū)和各區(qū)縣(市)要確保在xx月xx日前出臺實施方案,并召開林長會議和動員會。縣、鄉(xiāng)兩級要確保在xx月xx日前建立林長制督查考核工作制度,并建立“一網(wǎng)格一護林員”及監(jiān)管員、執(zhí)法員臺賬。

(二)突出工作重點。一要強化生態(tài)保護修復(fù)。當(dāng)前,要突出抓好林業(yè)有害生物防治、森林防火等重點工作,特別是全市的松材線蟲病防控,形勢十分嚴(yán)峻。xx書記高度重視,在xx月xx日作出批示,要求各區(qū)縣(市)黨委政府高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高站位,壓實責(zé)任,從嚴(yán)防控,依托林長制全面打贏疫情防控五年攻堅戰(zhàn),切實維護全市生態(tài)安全、生物安全。各區(qū)縣(市)要認(rèn)真貫徹落實xx書記指示要求,切實將松材線蟲病疫情防控工作納入林長制督查考核體系,確保五年攻堅行動目標(biāo)順利實現(xiàn)。二要嚴(yán)格負(fù)面清單管理。各區(qū)縣(市)要確保行政區(qū)域內(nèi)不發(fā)生“三個重大”情況,即不發(fā)生重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物災(zāi)害等情況。認(rèn)真抓好中央環(huán)保督察、森林督查反饋問題的整改銷號。三要加大宣傳引導(dǎo)力度。積極推廣林長制工作的好經(jīng)驗好做法,抓好示范引導(dǎo),提升公眾意識,營造全社會愛綠護綠植綠的濃厚氛圍。

(三)加強基礎(chǔ)建設(shè)。一要配齊“三員”隊伍。按照“市統(tǒng)、縣建、鄉(xiāng)管、村用”的要求,整合組建統(tǒng)一規(guī)范的綜合護林員隊伍,按要求配齊監(jiān)管員和執(zhí)法員。二要劃定“三員”責(zé)任??茖W(xué)確定“三員”工作職責(zé)及責(zé)任區(qū)域,確保每一個管護網(wǎng)格都有對應(yīng)的護林員、監(jiān)管員和執(zhí)法員負(fù)責(zé)。監(jiān)管員、執(zhí)法員責(zé)任區(qū)域的劃分主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域為主,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少應(yīng)設(shè)置x名監(jiān)管員,至少應(yīng)配置x名執(zhí)法員。三要完善政策保障。各區(qū)縣(市)要加強資金保障,完善林草資源生態(tài)保護修復(fù)財政扶持政策,將護林員經(jīng)費和林長辦工作經(jīng)費統(tǒng)一納入年度財政預(yù)算。要落實公示要求,規(guī)范設(shè)置公示牌,及時公布“一長三員”名單,確保每個設(shè)立林長的行政村至少設(shè)置一塊林長公示牌。

(四)強化督查考核。今年xx月,市林長辦將通過自查和抽查的方式,對全市推行林長制工作開展督查考核,考核結(jié)果按規(guī)定報市級林長。

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們!全面推行林長制是林業(yè)工作的頭等大事。市林業(yè)局將以此次會議為契機,認(rèn)真落實好市委、市政府決策部署和xx書記、xx市長、xx副市長的重要講話精神,進(jìn)一步增強使命意識、大局意識,勇于擔(dān)當(dāng),開拓進(jìn)取,抓實抓細(xì),為建設(shè)現(xiàn)代化新xx貢獻(xiàn)林業(yè)力量。

縣全面推行林長制工作方案篇九

近年來,隨著生態(tài)環(huán)境問題的日益加劇,全球范圍內(nèi)加強森林保護成為共識。作為地球上最大的陸地生態(tài)系統(tǒng),森林在維護氣候平衡、保護珍稀物種等方面扮演著重要角色。為了加強我國森林資源的管理和保護,我國推行了林長制,通過實施合理的森林經(jīng)營,提升了森林的功能和質(zhì)量。在實踐中,我深有感觸,以下是我對全面推行林長制的心得體會。

首先,全面推行林長制要加強基層黨建工作。林長制的推行需要各級政府嚴(yán)格落實責(zé)任,同時也需要林長在實踐中對森林進(jìn)行科學(xué)管理。因此,加強基層黨建工作是成功推行林長制的重要保障。我國將林長的選任與基層黨建工作相結(jié)合,通過黨建活動的開展,培養(yǎng)了一批充滿使命感和責(zé)任感的林長。面對森林資源的開發(fā)與保護矛盾,基層黨組織時刻監(jiān)督林長的行為,確保他們能夠按照要求履行職責(zé)。

其次,全面推行林長制需要加強群眾參與。作為推行林長制的主體,林長需要與群眾密切配合,共同參與森林資源的管理。我所參與的一個林長制試點項目中,我們利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立了群眾反饋平臺,群眾可以隨時上報森林資源的情況。通過這一平臺,我們能夠及時了解林區(qū)內(nèi)的問題,并采取相應(yīng)的措施解決。同時,我們還組織了一些森林采風(fēng)活動,邀請群眾參與,提高了大家對森林資源保護的意識。

再次,全面推行林長制需要加大執(zhí)法力度。在實施林長制的過程中,我們發(fā)現(xiàn)森林資源保護的違法行為仍然存在一定程度的隱蔽性。因此,在推行林長制的同時,我們加大了執(zhí)法力度,形成了“多部門協(xié)同、全面覆蓋”的保護網(wǎng)絡(luò)。通過執(zhí)法人員與林長的深入合作,我們發(fā)現(xiàn)并打擊了一些非法采伐、亂砍濫伐等違法行為。執(zhí)法力度的加大,不僅有效地保護了森林資源,也起到了威懾的作用,提高了違法行為的風(fēng)險成本。

最后,全面推行林長制需要加強國際合作。森林資源保護是全球共同的責(zé)任,各國需要加強合作,共同面對森林問題。我國積極參與了國際森林合作,通過與國際組織的合作,我們加強了森林資源保護的技術(shù)研究和信息交流。在林長制實施中,我們向國際合作伙伴學(xué)習(xí)了一些先進(jìn)的管理經(jīng)驗,提升了森林資源保護的水平。同時,我們還向一些發(fā)展中國家提供了技術(shù)援助,提高了森林資源保護的全球水平。

綜上所述,全面推行林長制是我國森林資源管理與保護的一項重要改革。通過對林長制實施的實踐,我深刻認(rèn)識到,推行林長制需要加強基層黨建工作、加大群眾參與、加強執(zhí)法力度,同時也需要加強國際合作。只有通過各方面的努力,才能夠更好地保護我國的珍貴森林資源,為人類創(chuàng)造更美好的生態(tài)環(huán)境。

縣全面推行林長制工作方案篇十

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九屆二中、三中、四中、五中精神,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅定不移做好治山理水、顯山露水文章,緊緊圍繞生態(tài)立市戰(zhàn)略,以嚴(yán)格森林資源保護管理、提升森林資源質(zhì)量、促進(jìn)森林資源利用為目標(biāo),以強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部保護發(fā)展森林資源的責(zé)任意識為核心,在全區(qū)范圍內(nèi)全面推行林長制。全面構(gòu)建組織在區(qū)、運行在鎮(zhèn)(街道)、管理在村(社區(qū))”的森林資源管理新機制及探索太平完整的生態(tài)文明建設(shè)制度體系,全力保護好太平的綠水青山。

——堅持黨政同責(zé)、分級負(fù)責(zé)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)制為核心的森林資源管理體系,實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)總責(zé),同級領(lǐng)導(dǎo)同志分區(qū)負(fù)責(zé),部門各負(fù)其責(zé),逐級明確職責(zé),層層壓實責(zé)任。

——堅持保護優(yōu)先、合理利用。加強森林資源保護,提升森林資源質(zhì)量,堅持綠色發(fā)展,科學(xué)利用森林資源,充分發(fā)揮森林的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。

——堅持因地制宜、精準(zhǔn)施策。尊重自然和科學(xué)規(guī)律,針對不同地方林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,分類指導(dǎo)、因林施策,科學(xué)經(jīng)營、規(guī)范管理,推進(jìn)我區(qū)森林資源持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

——堅持依法治林、完善機制。規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為,提升林業(yè)執(zhí)法能力,嚴(yán)格依法治林管林,嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為,建立健全森林資源保護管理的長效機制,維護林區(qū)安全穩(wěn)定。

——堅持嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎懲。建立健全考核目標(biāo)體系,細(xì)化考核指標(biāo),完善考核辦法,嚴(yán)肅考核紀(jì)律,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,確保林長制落地生根。

按照“明確目標(biāo)、落實責(zé)任、長效監(jiān)管、嚴(yán)格考核”的要求,建立健全林長制管理制度,強化森林資源管理,提升森林資源質(zhì)量,提高科學(xué)利用水平,實現(xiàn)森林資源“兩保、三增、三防”(兩保,即保森林覆蓋率穩(wěn)定、保林地面積穩(wěn)定;三增,即增森林蓄積量、增森林面積、增林業(yè)效益;三防,即防控森林草地火災(zāi)、防治林業(yè)草地有害生物、防范破壞森林草地資源行為)目標(biāo),促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

到2021年底,以林長負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)的林長制管理體系,建立和完善相關(guān)制度,努力構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、保障有力、監(jiān)管嚴(yán)格、運行高效的森林資源保護發(fā)展機制。

到2025年,全區(qū)林地保有量穩(wěn)定在4.8萬畝左右,森林保有量達(dá)到2.6萬畝以上,森林蓄積量達(dá)到17萬立方米以上,森林覆蓋率確保達(dá)到21.87%,力爭達(dá)到22%,全區(qū)力爭完成造林面積2000畝以上,森林有害生物成災(zāi)率控制在3‰以下,森林火災(zāi)受害率控制在0.9‰以下。全區(qū)森林資源得到有效保護和合理利用,基本實現(xiàn)資源總量增長、森林質(zhì)量提高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、林草業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的目標(biāo)。

按照“分級負(fù)責(zé)”原則,構(gòu)建林長體系。

(一)分級設(shè)立林長。

區(qū)設(shè)立總林長和副總林長,總林長由區(qū)委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副總林長由區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任。

總林長:

副總林長:

鎮(zhèn)、街(水泉鎮(zhèn)、孫家灣街道)設(shè)立林長和副林長,由鎮(zhèn)、街黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任林長,由同級黨委、政府等其他同志擔(dān)任副林長。

村(社區(qū))設(shè)立林長和副林長,由村(社區(qū))黨組織書記、村(社區(qū))主任擔(dān)任林長,其他村(社區(qū))干部擔(dān)任副林長。

太平區(qū)設(shè)立林長制辦公室(簡稱林長辦,日常工作由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)),區(qū)林長辦主任由分管林草工作的.副區(qū)長擔(dān)任,副主任由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長擔(dān)任。鎮(zhèn)(街)林長辦可參照區(qū)級組織形式設(shè)置。各級林長辦要定期或不定期向本級林長報告本轄區(qū)森林資源保護和發(fā)展情況。

(二)建立部門協(xié)作機制。

區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級建立林長制部門協(xié)作機制,形成在總林長領(lǐng)導(dǎo)下的部門協(xié)同、齊抓共管工作格局。

區(qū)級林長制協(xié)作單位包括區(qū)委宣傳部、區(qū)委編辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)司法局、區(qū)教育局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅廣電局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)審計局、區(qū)統(tǒng)計局、市生態(tài)環(huán)境局太平分局、市自然資源局太平分局、區(qū)市公安局太平分局等部門,協(xié)作單位各確定1名科級干部為協(xié)作組成員,1名干部為聯(lián)絡(luò)員。鎮(zhèn)(街)林長制協(xié)作單位由各自黨委、政府根據(jù)實際需要確定。

(三)明確責(zé)任區(qū)域。

林長責(zé)任區(qū)域按行政區(qū)域劃分。區(qū)級林長責(zé)任區(qū)域以鎮(zhèn)(街)為單位,鎮(zhèn)級林長責(zé)任區(qū)域以行政村(社區(qū))為單位;村級林長責(zé)任區(qū)域以山頭地塊為單位。

(一)林長職責(zé)。

區(qū)級總林長、副總林長負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,組織完成森林資源保護發(fā)展任務(wù),堅持依法治林,協(xié)調(diào)解決重大問題,建立森林資源源頭管理組織體系,對轄區(qū)內(nèi)森林資源保護發(fā)展負(fù)總責(zé);負(fù)責(zé)督促責(zé)任區(qū)做好森林資源保護工作;按照權(quán)責(zé)相當(dāng)?shù)脑瓌t,區(qū)級總林長和副總林長為第一責(zé)任人,鎮(zhèn)(街)級林長為主要責(zé)任人。

鎮(zhèn)(街)級林長、副林長負(fù)責(zé)在責(zé)任區(qū)內(nèi)組織開展森林資源保護發(fā)展工作;組織實施森林資源源頭管理,及時發(fā)現(xiàn)、制止并支持配合有關(guān)部門依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為,對責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源保護發(fā)展工作負(fù)總責(zé);積極調(diào)解山林地權(quán)屬爭議,維護林地承包者和經(jīng)營者權(quán)益;負(fù)責(zé)監(jiān)管員、護林員隊伍的日常管理,落實源頭管理責(zé)任。

村(社區(qū))級林長、副林長主要負(fù)責(zé)在責(zé)任區(qū)內(nèi)組織開展森林資源保護發(fā)展工作;及時發(fā)現(xiàn)、制止責(zé)任區(qū)內(nèi)破壞森林資源行為,并立即向上級林長報告。

下級林長對上級林長負(fù)責(zé),上級林長對下級林長負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核責(zé)任。責(zé)任區(qū)域以落實屬地管理責(zé)任為主。

按照職責(zé)分工,協(xié)同推進(jìn)林長制各項工作。區(qū)級林長制協(xié)作單位的職責(zé)如下:

區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)林長制相關(guān)宣傳教育和社會輿論引導(dǎo)等工作;

區(qū)委編辦:負(fù)責(zé)林長制涉及的機構(gòu)編制調(diào)整等工作;

區(qū)發(fā)改局:負(fù)責(zé)積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資支持森林保護發(fā)展重點項目等工作;

區(qū)司法局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)涉及森林、濕地資源的地方性法規(guī)、政府規(guī)章的起草工作;

區(qū)財政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決森林資源保護發(fā)展所需經(jīng)費等工作;

區(qū)應(yīng)急局:負(fù)責(zé)參與森林消防工作規(guī)劃編制并推動落實,依法參與較大火災(zāi)事故處置工作,參與森林火災(zāi)撲救過程中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合保障工作。

市公安局太平分局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)和依法打擊涉及破壞森林生態(tài)資源犯罪行為;

(三)區(qū)林長辦職責(zé)。

落實區(qū)級總林長和副總林長決定的事項,負(fù)責(zé)全區(qū)林長制的組織實施;負(fù)責(zé)林長制日常事務(wù),定期或不定期向總林長、副總林長報告全區(qū)森林資源保護和發(fā)展情況,承辦區(qū)級林長制相關(guān)會議,下達(dá)年度工作任務(wù),監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項任務(wù)落實;制定全區(qū)林長制管理制度和考核辦法,組織實施年度考核等工作。

(一)保護森林草地資源。實行最嚴(yán)格的森林資源保護管理制度,加強生態(tài)保護紅線管控。嚴(yán)格林地用途管制,加強征占用林地管理。嚴(yán)格森林采伐限額管理,全面停止天然林進(jìn)行商業(yè)性采伐,加強天然林和公益林保護。嚴(yán)格野生動植物管理,加強生物多樣性保護。嚴(yán)格野外用火和林業(yè)有害生物防控,加強森林防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。

(二)發(fā)展森林草地資源。按照“只能增綠、不能減綠”的要求,堅持?jǐn)U量提質(zhì),著力抓好國土綠化,持續(xù)增加區(qū)森林資源總量;著力抓好森林質(zhì)量提升,加大低質(zhì)低效林改造力度,全面提升森林經(jīng)營水平,進(jìn)一步增強森林生態(tài)功能,構(gòu)筑北方重要生態(tài)屏障;推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)林地經(jīng)營者加快發(fā)展林下經(jīng)濟,促進(jìn)林農(nóng)增收;著力抓好重點區(qū)域森林地美化建設(shè),建設(shè)生態(tài)太平,不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

(三)創(chuàng)新管理機制。加快建立森林資源網(wǎng)格化管理體系,確保每塊林地都有四級林長和監(jiān)管員、護林員負(fù)責(zé)管理。整合林業(yè)基層管理力量,建立源頭監(jiān)管員隊伍。統(tǒng)籌整合森林管護資金,以鎮(zhèn)(街)為單位組建統(tǒng)一的專職護林員隊伍。構(gòu)建行政村林長、監(jiān)管員、護林員“一長兩員”的森林資源源頭管理架構(gòu),切實將森林資源保護重心向源頭轉(zhuǎn)移。同時,尊重林地經(jīng)營者自主經(jīng)營權(quán),充分發(fā)揮經(jīng)營者在森林資源保護管理中的主體作用。

(四)強化監(jiān)管手段。建立衛(wèi)星遙感監(jiān)控和實地核查相結(jié)合的常態(tài)化森林督查機制,及時掌握森林資源動態(tài)變化,快速發(fā)現(xiàn)和查處問題。充實森林資源監(jiān)管力量,充分發(fā)揮好森林公安作用,穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)綜合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為,維護林區(qū)和諧穩(wěn)定。

(五)完善監(jiān)測體系。加強森林資源監(jiān)測隊伍能力建設(shè),提高監(jiān)測效率和監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。逐步實現(xiàn)森林資源數(shù)據(jù)年度更新,為開展生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計、自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全面推行林長制是我區(qū)保護森林生態(tài)環(huán)境的創(chuàng)新舉措,各級黨委和政府作為推行林長制的責(zé)任主體,務(wù)必高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),抓緊設(shè)立林長辦公室,明確責(zé)任分工,強化工作推進(jìn),形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,確保全區(qū)林長制順利推行。

(二)健全工作機制。積極建立各級林長制會議、工作督查督辦、信息通報、考核等制度,盡快形成一系列配套齊全、設(shè)置合理、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效的工作制度,凝聚各方推進(jìn)林長制工作的合力,著力構(gòu)建森林資源保護發(fā)展長效機制,不斷健全完善林業(yè)現(xiàn)代化體系。

(三)加大資金投入。全力保障全面推行林長制必要的工作經(jīng)費,建立穩(wěn)定投入保障機制。要加大森林質(zhì)量提升、護林隊伍建設(shè)及森林資源監(jiān)測等方面資金的投入力度,不斷完善公共財政支持林業(yè)的政策措施,使森林資源得到有效保護。要充分發(fā)揮財政對社會資金的引導(dǎo)帶動作用,鼓勵金融機構(gòu)、外資項目等積極投入森林資源保護發(fā)展,共同保護好我區(qū)綠水青山。

(四)嚴(yán)格考核問責(zé)。建立林長制考核指標(biāo)體系,并將其納入?yún)^(qū)高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等考核考評內(nèi)容,嚴(yán)格獎懲措施。同時,將林長制工作完成情況作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎懲、使用的重要參考。

(五)加大宣傳引導(dǎo)。建立林長制信息發(fā)布平臺及公示牌等,主動接受群眾監(jiān)督。利用不同媒介大力開展林長制宣傳,形成社會各界和人民群眾知曉、支持和推進(jìn)林長制工作的社會氛圍。加強生態(tài)文明宣傳教育,使保護發(fā)展森林資源成為共識,讓“綠水青山就是金山銀山”的理念更加深入人心。

縣全面推行林長制工作方案篇十一

xx書記、xx市長,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:。

今天,市委、市政府專門召開全市全面推行林長制工作動員會議,充分體現(xiàn)了市委、市政府對林業(yè)工作的高度重視和親切關(guān)懷。根據(jù)會議安排,下面,我就全面推行林長制工作作簡要發(fā)言。

一、前段工作回顧。

我市各級各部門認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于林長制的重要指示,中辦、國辦《關(guān)于全面推行林長制的意見》,省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推行林長制的實施意見》精神,加強領(lǐng)導(dǎo),強力推動,全市推行林長制工作取得積極進(jìn)展。

一是黨委政府高位推動。x月x日,省委全面推行林長制動員(視頻)會議召開后,書記、市長高度重視林長制工作,多次聽取專題匯報。xx書記強調(diào)“要加快制定實施方案及工作制度,加快建立林長制責(zé)任體系,抓好工作落實,由市林業(yè)局牽頭,相關(guān)單位加強配合,共同推進(jìn)”。xx市長批示要求市林業(yè)局“抓緊貫徹落實”。xx副市長兩次召開專題會議研究實施方案和工作制度,有力推動了林長制改革。高新區(qū)、各區(qū)縣(市)黨委政府迅速行動,xx市、xx市已印發(fā)《實施方案》,召開動員會議,并開展林長巡林。xx縣、xx區(qū)的《實施方案》已報黨委審議通過。高新區(qū)和其它區(qū)縣(市)也正穩(wěn)步推進(jìn)《實施方案》出臺。我市林長制工作呈現(xiàn)出一級抓一級、層層抓落實的良好態(tài)勢。

二是林業(yè)部門高效落實。根據(jù)市委、市政府工作部署,市林業(yè)局積極主動貫徹落實中央、省、市關(guān)于林長制的工作要求,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班,組織召開林業(yè)系統(tǒng)工作啟動會,全面部署了工作任務(wù)。在結(jié)合實際、充分調(diào)研、學(xué)習(xí)先進(jìn)的基礎(chǔ)上,起草了《關(guān)于全面推行林長制的實施方案》以及林長巡林、“三員”隊伍建設(shè)、考核通報等xx項工作制度。高新區(qū)及各區(qū)縣(市)林業(yè)部門均在緊鑼密鼓加速推進(jìn)??傮w上看,我市林長制工作符合國家林草局和省林業(yè)局的工作要求,實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。

三是相關(guān)部門高度配合。在起草《實施意見》《xx項工作制度》過程中,高新區(qū)、各區(qū)縣(市)人民政府,以及市發(fā)改委、市財政局等相關(guān)市直單位認(rèn)真研究,積極反饋修改建議。市委辦公廳、市政府辦公廳、市委政研室、市政府研究室主動介入,對文件、制度的出臺給予了正確指導(dǎo)。市水利局就我市河(湖)長制推行的經(jīng)驗進(jìn)行了分享,多次傳經(jīng)送寶。正因為有了相關(guān)部門的大力支持和全力配合,《實施方案》《xx項工作制度》才能順利通過市委、市政府的審議。

作為林長制工作試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx在“一長三員”(林長+護林員+監(jiān)管員+執(zhí)法員)組織體系構(gòu)建上進(jìn)行有益探索,加入森林消防大隊,形成“一長三員一大隊”網(wǎng)格化管護體系,為我市全面推行林長制工作積累了寶貴經(jīng)驗。

二、下步工作建議。

今年是我市全面推行林長制的第一年,各區(qū)縣(市)林業(yè)主管部門要以“頭雁”姿態(tài)展現(xiàn)省會擔(dān)當(dāng),在全面推行林長制工作中緊盯省林長辦“x指標(biāo)x重點x加分項”的考核標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量完成年度目標(biāo)任務(wù),以林長制促“林長治”。

(一)構(gòu)建組織體系。一要加快設(shè)立林長體系??h、鄉(xiāng)兩級要按要求設(shè)立林長、第一副林長和副林長,成立林長辦;村級要設(shè)立林長、副林長。二要科學(xué)明確責(zé)任區(qū)域。在市級劃分x個片區(qū)的基礎(chǔ)上,縣、鄉(xiāng)、村三級以及國有林場、國家級風(fēng)景名勝區(qū)等管理單位要綜合考慮區(qū)域、資源特點和生態(tài)系統(tǒng)完整性,科學(xué)劃片分區(qū)并明確林長、副林長的責(zé)任區(qū)域。三要加快出臺方案制度。高新區(qū)和各區(qū)縣(市)要確保在xx月xx日前出臺實施方案,并召開林長會議和動員會。縣、鄉(xiāng)兩級要確保在xx月xx日前建立林長制督查考核工作制度,并建立“一網(wǎng)格一護林員”及監(jiān)管員、執(zhí)法員臺賬。

高度重視,在xx月xx日作出批示,要求各區(qū)縣(市)黨委政府高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高站位,壓實責(zé)任,從嚴(yán)防控,依托林長制全面打贏。

疫情。

防控五年攻堅戰(zhàn),切實維護全市生態(tài)安全、生物安全。各區(qū)縣(市)要認(rèn)真貫徹落實xx書記指示要求,切實將松材線蟲病疫情防控工作納入林長制督查考核體系,確保五年攻堅行動目標(biāo)順利實現(xiàn)。二要嚴(yán)格負(fù)面清單管理。各區(qū)縣(市)要確保行政區(qū)域內(nèi)不發(fā)生“三個重大”情況,即不發(fā)生重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物災(zāi)害等情況。認(rèn)真抓好中央環(huán)保督察、森林督查反饋問題的整改銷號。三要加大宣傳引導(dǎo)力度。積極推廣林長制工作的好經(jīng)驗好做法,抓好示范引導(dǎo),提升公眾意識,營造全社會愛綠護綠植綠的濃厚氛圍。

(三)加強基礎(chǔ)建設(shè)。一要配齊“三員”隊伍。按照“市統(tǒng)、縣建、鄉(xiāng)管、村用”的要求,整合組建統(tǒng)一規(guī)范的綜合護林員隊伍,按要求配齊監(jiān)管員和執(zhí)法員。二要劃定“三員”責(zé)任??茖W(xué)確定“三員”工作職責(zé)及責(zé)任區(qū)域,確保每一個管護網(wǎng)格都有對應(yīng)的護林員、監(jiān)管員和執(zhí)法員負(fù)責(zé)。監(jiān)管員、執(zhí)法員責(zé)任區(qū)域的劃分主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域為主,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少應(yīng)設(shè)置x名監(jiān)管員,至少應(yīng)配置x名執(zhí)法員。三要完善政策保障。各區(qū)縣(市)要加強資金保障,完善林草資源生態(tài)保護修復(fù)財政扶持政策,將護林員經(jīng)費和林長辦工作經(jīng)費統(tǒng)一納入年度財政預(yù)算。要落實公示要求,規(guī)范設(shè)置公示牌,及時公布“一長三員”名單,確保每個設(shè)立林長的行政村至少設(shè)置一塊林長公示牌。

(四)強化督查考核。今年xx月,市林長辦將通過自查和抽查的方式,對全市推行林長制工作開展督查考核,考核結(jié)果按規(guī)定報市級林長。

精神,進(jìn)一步增強使命意識、大局意識,勇于擔(dān)當(dāng),開拓進(jìn)取,抓實抓細(xì),為建設(shè)現(xiàn)代化新xx貢獻(xiàn)林業(yè)力量。

縣全面推行林長制工作方案篇十二

第一段:介紹林長制的背景和現(xiàn)狀(200字)。

林長制是我國生態(tài)文明建設(shè)的一項重要舉措,旨在解決森林資源保護和可持續(xù)利用方面的問題。經(jīng)過多年的努力,我國已經(jīng)取得了顯著的成效。然而,依然面臨一些問題,如資源保護意識不強、監(jiān)管不到位等。因此,全面推行林長制成為了當(dāng)務(wù)之急。

第二段:深入了解林長制的意義和目標(biāo)(300字)。

全面推行林長制對于實現(xiàn)我國綠色發(fā)展具有重要意義。林業(yè)資源是生態(tài)文明的重要組成部分,保護和合理利用這些資源對于生態(tài)安全和經(jīng)濟發(fā)展都至關(guān)重要。林長制的目標(biāo)是建立一個資源保護和可持續(xù)利用的體制機制,通過厘清各級政府部門的責(zé)任,形成良好的林業(yè)管理工作機制。這將有助于提升資源保護水平,改善生態(tài)環(huán)境,推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第三段:總結(jié)林長制的實施經(jīng)驗和取得的成果(400字)。

在推行林長制的過程中,我們積累了寶貴的經(jīng)驗。一方面,加強了林業(yè)管理的信息化建設(shè),提高了資源調(diào)查、監(jiān)測、評估等工作的精確度和時效性;另一方面,加強了林政執(zhí)法隊伍建設(shè),加大了對違法行為的打擊力度,并以嚴(yán)厲的處罰手段進(jìn)行法律的執(zhí)行。這些措施有效地提高了森林資源的保護和可持續(xù)利用水平,保護了我國林業(yè)的發(fā)展權(quán)益。

同時,林長制的實施也取得了一系列成果。通過科學(xué)調(diào)查和評估,我們對全國范圍內(nèi)的森林資源進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃和合理利用,提高了資源的利用效率;通過加強對各級政府部門的監(jiān)督和考核,提高了政府部門對林業(yè)工作的關(guān)注度和負(fù)責(zé)度;通過加強對森林企業(yè)的管理和指導(dǎo),推動了綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展??梢哉f,林長制的推行為我國生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

第四段:面臨的問題和亟需解決的難題(200字)。

然而,推行林長制也存在一些問題和難題。一方面,在林長制的實施過程中,還存在一些地方和企業(yè)對林業(yè)資源保護意識不強、監(jiān)管不到位等問題,導(dǎo)致資源破壞和浪費依然存在;另一方面,林業(yè)管理的技術(shù)和人員水平仍然較為有限,需要進(jìn)一步加強培訓(xùn)和引進(jìn)人才。這些問題亟待解決,才能更好地推進(jìn)林長制。

第五段:進(jìn)一步推行林長制的建議和展望(200字)。

為了進(jìn)一步推動和完善林長制,我們建議:一方面,加大對資源保護意識和法律法規(guī)宣傳力度,提高全社會對林業(yè)工作的認(rèn)知和參與度;另一方面,加強培訓(xùn)和人才引進(jìn),提高林業(yè)管理的技術(shù)和人員水平。同時,加強政府部門的協(xié)調(diào)和合作,形成更加高效的管理機制。我們相信,通過全面推行林長制,我國的生態(tài)文明建設(shè)將取得更大的成就。

縣全面推行林長制工作方案篇十三

為深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行林長制的意見》(廳字〔20xx〕34號)和中共浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于全面推行林長制的實施意見》(廳字〔20xx〕16號)精神,進(jìn)一步壓緊壓實保護發(fā)展森林濕地資源責(zé)任,全面提升森林和濕地等生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,現(xiàn)就全面深化林長制提出如下實施方案。

(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆五中全會精神,深入貫徹生態(tài)文明思想,堅定不移落實“照著綠水青山就是金山銀山這條路走下去”“再接再厲、順勢而為、乘勝前進(jìn)”重要指示要求,忠實踐行“八八戰(zhàn)略”,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,明確黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保護發(fā)展森林濕地資源目標(biāo)責(zé)任,完善黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機制,為高水平建設(shè)社會主義現(xiàn)代化共同富裕示范樣本貢獻(xiàn)力量。

(二)基本原則。

——堅持保護優(yōu)先,維護生態(tài)安全。全面落實《中華人民共和國森林法》等法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行森林濕地資源保護制度,嚴(yán)格用途管制,嚴(yán)守生態(tài)保護紅線,加強全域生態(tài)修復(fù),保護生物多樣性,維護生態(tài)安全。

——堅持綠色發(fā)展,推進(jìn)生態(tài)惠民。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念,不斷滿足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境、優(yōu)良生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)生態(tài)服務(wù)的需求,提升人民群眾綠色獲得感、幸福感,促進(jìn)共同富裕。

——堅持問題導(dǎo)向,實施科學(xué)管理。針對生態(tài)系統(tǒng)保護管理存在的突出問題,充分尊重自然規(guī)律、遵循經(jīng)濟規(guī)律,堅持分類管理、因地制宜、科學(xué)組織、精準(zhǔn)施策,推進(jìn)森林濕地資源持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

——堅持系統(tǒng)治理,健全長效機制。大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,推動森林濕地整體保護、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理,實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共處。

——堅持黨政主導(dǎo),多元協(xié)同聯(lián)動。建立以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,明確工作職責(zé),層層壓實責(zé)任,強化部門協(xié)作,推動多元共治,形成齊抓共管的工作格局。

(三)主要目標(biāo)。到20xx年10月底前,區(qū)、鎮(zhèn)(街道、度假區(qū))、村(社區(qū))三級林長全部落實到位,林長制管理體系進(jìn)一步健全。到20xx年底,林長制責(zé)任體系不斷深化,全區(qū)森林覆蓋率穩(wěn)步提升,喬木林單位面積蓄積量年增速達(dá)到5%以上,景觀質(zhì)量全面提升,濕地保有量保持穩(wěn)定。到20xx年底,資源總量不斷增長,質(zhì)量穩(wěn)步提升,生態(tài)功能更加完善,林業(yè)碳匯全面增強,綠色觀念深入人心,形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能強大的森林濕地生態(tài)系統(tǒng),人民群眾生態(tài)福祉明顯提高,基本實現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化。

(一)完善林長體系。健全區(qū)、鎮(zhèn)(街道、度假區(qū))、村(社區(qū))三級林長,完善“三級林長+網(wǎng)格護林員”責(zé)任體系,強化各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任區(qū)級總林長;分管林業(yè)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任區(qū)級副總林長,分管公安的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任區(qū)級副總林長兼林區(qū)總警長。區(qū)級其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任區(qū)級林長,分別聯(lián)系各鎮(zhèn)(街道、度假區(qū))。鎮(zhèn)(街道、度假區(qū))參照區(qū)級設(shè)立林長(警長),各行政村(社區(qū))設(shè)立村級林長,由村(社區(qū))書記(主任)擔(dān)任村級林長,村(社區(qū))以下根據(jù)森林濕地資源情況,區(qū)劃若干管護網(wǎng)格,落實網(wǎng)格長和網(wǎng)格巡護員,實行分級分片負(fù)責(zé)。

(二)明確工作職責(zé)。各級林長組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任區(qū)域森林濕地資源和自然保護地保護發(fā)展工作,落實保護發(fā)展森林濕地資源目標(biāo)責(zé)任制,將林地保有量、森林覆蓋率、森林蓄積量、濕地保有量、綠化造林、自然保護地建設(shè)、森林災(zāi)害防控、野生動植物保護等作為重要指標(biāo),因地制宜確定目標(biāo)任務(wù),強化統(tǒng)籌治理,推進(jìn)制度建設(shè),完善責(zé)任機制。組織協(xié)調(diào)解決責(zé)任區(qū)域的重大問題,依法全面保護森林濕地資源,推動生態(tài)保護修復(fù),組織落實森林防滅火和林業(yè)有害生物防控責(zé)任和措施,加強林業(yè)執(zhí)法監(jiān)管工作。林區(qū)警長負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)所轄林區(qū)社會治安和維穩(wěn)工作,打擊各類破壞森林濕地資源的犯罪行為,協(xié)助調(diào)處涉林矛盾糾紛,協(xié)同做好森林防滅火工作。下級林長要及時向上級林長匯報工作。

(二)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。積極應(yīng)對氣候變化,通過造林、撫育和生態(tài)修復(fù),持續(xù)增加森林、濕地碳匯,提升碳中和能力。依據(jù)國土空間規(guī)劃,科學(xué)劃定生態(tài)用地,全域推進(jìn)國土綠化美化,認(rèn)真執(zhí)行《湖州市城鎮(zhèn)森林綠化建設(shè)規(guī)劃管理辦法》,深入貫徹落實省新增百萬畝造林行動部署,加快“一村萬樹”建設(shè),大力建設(shè)城市、鄉(xiāng)村、通道森林,到20xx年,新增造林3500畝以上,“一村萬樹”示范村10個以上,實現(xiàn)省級森林城鎮(zhèn)全覆蓋。精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量,推進(jìn)《湖州市珍貴彩色森林建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》和浙江省“千萬畝森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程”在南潯落地見效,到20xx年,建設(shè)美麗生態(tài)廊道2.25萬畝以上。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù),深入開展全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù),加強自然保護地、重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護修復(fù)。落實部門綠化責(zé)任,創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹等形式,提高全民義務(wù)植樹盡責(zé)率。(區(qū)自然資源和規(guī)劃分局牽頭,區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)財政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與)。

(三)強化災(zāi)害防控。建立健全重大森林有害生物災(zāi)害防治地方政府負(fù)責(zé)制,將森林有害生物災(zāi)害納入防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系,加強預(yù)測預(yù)報、聯(lián)防聯(lián)治、綜合施策、精準(zhǔn)除治,健全專業(yè)隊伍和社會化服務(wù),扎實抓好重大林業(yè)有害生物防治工作。堅持預(yù)防為主、防滅結(jié)合的方針,落實地方行政首長負(fù)責(zé)制,強化森林火災(zāi)的科學(xué)預(yù)防、撲救和處置工作,構(gòu)筑完善森林防滅火一體化工作機制,強化綜合救援隊伍、防滅火基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè),提升火災(zāi)綜合防控能力。強化野生動物疫源疫病監(jiān)測防控,加強野生動物繁育、展演場所監(jiān)管,嚴(yán)禁非法買賣和食用野生動物,維護公共衛(wèi)生安全。林業(yè)有害生物成災(zāi)控制率穩(wěn)定在5.7‰以內(nèi),不發(fā)生重大森林火災(zāi)。(區(qū)自然資源和規(guī)劃分局牽頭,區(qū)委組織部、區(qū)公安分局、區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與)。

(四)加強執(zhí)法監(jiān)管。建立健全制度體系,完善巡護考核監(jiān)管,提高森林濕地資源管護水平,嚴(yán)厲打擊涉林違法行為。完善森林資源“一張圖”、“一套數(shù)”動態(tài)監(jiān)測體系,強化“雙隨機”檢查力度,開展年度森林督查、自然保護地“綠盾專項執(zhí)法行動”,完善森林資源監(jiān)管“掌上執(zhí)法”。加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè),配備強化專業(yè)林業(yè)執(zhí)法人員,加強執(zhí)法培訓(xùn),及時發(fā)現(xiàn)查處案件,提升執(zhí)法能力水平。按照自然資源所機構(gòu)編制規(guī)定理順林業(yè)基層職責(zé),整合林業(yè)基層力量,確保林業(yè)工作基層有專人負(fù)責(zé)。加快構(gòu)建基層森林濕地管護網(wǎng)格化體系,強化區(qū)域聯(lián)建聯(lián)防,推動資源管護向前端傳導(dǎo),實現(xiàn)管護全覆蓋。強化林區(qū)警長履職,推進(jìn)多部門聯(lián)合執(zhí)法,完善行政執(zhí)法和刑事司法、公益訴訟相銜接的協(xié)調(diào)配合機制。(區(qū)自然資源和規(guī)劃分局牽頭,區(qū)財政局、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)人力社保局、區(qū)大數(shù)據(jù)中心、區(qū)法院、區(qū)檢察院參與)。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委、政府是推行林長制的責(zé)任主體,要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),注重統(tǒng)籌謀劃,深化完善林長制實施辦法,建立工作機制,強化隊伍建設(shè),做到組織體系和責(zé)任落實到位、政策制度和考核督查到位,進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)林長制工作實施。人大、政協(xié)通過組織人大代表和政協(xié)委員調(diào)研視察、執(zhí)法檢查、民主監(jiān)督、專題協(xié)商等形式,助推林長制落實見效。(區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室牽頭,區(qū)公安分局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局參與)。

(二)健全運行機制。設(shè)立林長制辦公室。區(qū)林長制辦公室主任由區(qū)自然資源和規(guī)劃分局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任,辦公室副主任由區(qū)公安分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)水利局和區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管負(fù)責(zé)人兼任。林長制辦公室負(fù)責(zé)林長制組織實施的具體工作。進(jìn)一步建立健全林長會議制度、部門協(xié)作制度、信息公開和報送制度、巡查制度、督查考核制度等五項工作制度,研究森林資源保護中的主要問題,提出解決措施。定期通報森林濕地資源保護發(fā)展情況,根據(jù)需要適時組織督查檢查,確保工作有序推進(jìn)。

(三)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。統(tǒng)籌加強區(qū)鎮(zhèn)黨委政府森林濕地資源保護發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核和各級林長履職情況督導(dǎo),區(qū)級林長負(fù)責(zé)組織對鎮(zhèn)級林長的考核和督導(dǎo),考核結(jié)果作為有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和自然資源資產(chǎn)審計的重要依據(jù)。落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,對造成森林濕地資源嚴(yán)重破壞的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。(區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室牽頭,區(qū)委組織部、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)審計局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局參與)。

(四)加大投入保障。要切實加強森林濕地資源保護發(fā)展財政扶持,加大林業(yè)重大工程、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、基層管理隊伍建設(shè)投入力度,完善重要濕地等生態(tài)效益補償政策,形成穩(wěn)定的`財政保障機制。建立市場化、多元化資金投入機制,引導(dǎo)金融機構(gòu)、社會資本參與生態(tài)建設(shè)與保護。(區(qū)財政局牽頭,區(qū)委編辦、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局參與)。

(五)強化宣傳監(jiān)督。加大林長制宣傳,適時發(fā)布林長制工作信息,通過主要媒體向社會公告林長名單,在重要林區(qū)和自然保護地顯著位置豎立林長公示牌,標(biāo)明林長職責(zé)、資源概況、保護目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,強化社會監(jiān)督,推進(jìn)群防群治。加強生態(tài)文明宣傳教育,深入挖掘生態(tài)人文資源,共建共享自然教育體系,大力弘揚生態(tài)文化,增強社會公眾生態(tài)保護意識。

縣全面推行林長制工作方案篇十四

為建立健全森林、草地等生態(tài)資源保護發(fā)展長效機制,根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳〈關(guān)于全面推行林長制的意見〉的通知》(廳字〔20xx〕34號)要求及省委、省政府、市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府的指示精神,進(jìn)一步落實保護發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制,構(gòu)建由各級黨政領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任林長、全面負(fù)責(zé)相應(yīng)行政區(qū)域內(nèi)森林資源保護發(fā)展的管理機制,在全區(qū)范圍內(nèi)動員全社會力量,全面開展“太平區(qū)國土綠化造林行動”。為此,決定在全區(qū)全面推行林長制。

深入貫徹黨的十九屆二中、三中、四中、五中精神,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅定不移做好治山理水、顯山露水文章,緊緊圍繞生態(tài)立市戰(zhàn)略,以嚴(yán)格森林資源保護管理、提升森林資源質(zhì)量、促進(jìn)森林資源利用為目標(biāo),以強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部保護發(fā)展森林資源的責(zé)任意識為核心,在全區(qū)范圍內(nèi)全面推行林長制。全面構(gòu)建組織在區(qū)、運行在鎮(zhèn)(街道)、管理在村(社區(qū))”的森林資源管理新機制及探索太平完整的生態(tài)文明建設(shè)制度體系,全力保護好太平的綠水青山。

——堅持黨政同責(zé)、分級負(fù)責(zé)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)制為核心的森林資源管理體系,實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)總責(zé),同級領(lǐng)導(dǎo)同志分區(qū)負(fù)責(zé),部門各負(fù)其責(zé),逐級明確職責(zé),層層壓實責(zé)任。

——堅持保護優(yōu)先、合理利用。加強森林資源保護,提升森林資源質(zhì)量,堅持綠色發(fā)展,科學(xué)利用森林資源,充分發(fā)揮森林的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。

——堅持因地制宜、精準(zhǔn)施策。尊重自然和科學(xué)規(guī)律,針對不同地方林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,分類指導(dǎo)、因林施策,科學(xué)經(jīng)營、規(guī)范管理,推進(jìn)我區(qū)森林資源持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

——堅持依法治林、完善機制。規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為,提升林業(yè)執(zhí)法能力,嚴(yán)格依法治林管林,嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為,建立健全森林資源保護管理的長效機制,維護林區(qū)安全穩(wěn)定。

——堅持嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎懲。建立健全考核目標(biāo)體系,細(xì)化考核指標(biāo),完善考核辦法,嚴(yán)肅考核紀(jì)律,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,確保林長制落地生根。

按照“明確目標(biāo)、落實責(zé)任、長效監(jiān)管、嚴(yán)格考核”的要求,建立健全林長制管理制度,強化森林資源管理,提升森林資源質(zhì)量,提高科學(xué)利用水平,實現(xiàn)森林資源“兩保、三增、三防”(兩保,即保森林覆蓋率穩(wěn)定、保林地面積穩(wěn)定;三增,即增森林蓄積量、增森林面積、增林業(yè)效益;三防,即防控森林草地火災(zāi)、防治林業(yè)草地有害生物、防范破壞森林草地資源行為)目標(biāo),促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

到20xx年底,以林長負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)的林長制管理體系,建立和完善相關(guān)制度,努力構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、保障有力、監(jiān)管嚴(yán)格、運行高效的森林資源保護發(fā)展機制。

到20xx年,全區(qū)林地保有量穩(wěn)定在4.8萬畝左右,森林保有量達(dá)到2.6萬畝以上,森林蓄積量達(dá)到17萬立方米以上,森林覆蓋率確保達(dá)到21.87%,力爭達(dá)到22%,全區(qū)力爭完成造林面積2000畝以上,森林有害生物成災(zāi)率控制在3‰以下,森林火災(zāi)受害率控制在0.9‰以下。全區(qū)森林資源得到有效保護和合理利用,基本實現(xiàn)資源總量增長、森林質(zhì)量提高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、林草業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的目標(biāo)。

按照“分級負(fù)責(zé)”原則,構(gòu)建林長體系。

(一)分級設(shè)立林長。

區(qū)設(shè)立總林長和副總林長,總林長由區(qū)委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副總林長由區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任。

總林長:

副總林長:

鎮(zhèn)、街(水泉鎮(zhèn)、孫家灣街道)設(shè)立林長和副林長,由鎮(zhèn)、街黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任林長,由同級黨委、政府等其他同志擔(dān)任副林長。

村(社區(qū))設(shè)立林長和副林長,由村(社區(qū))黨組織書記、村(社區(qū))主任擔(dān)任林長,其他村(社區(qū))干部擔(dān)任副林長。

太平區(qū)設(shè)立林長制辦公室(簡稱林長辦,日常工作由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)),區(qū)林長辦主任由分管林草工作的副區(qū)長擔(dān)任,副主任由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長擔(dān)任。鎮(zhèn)(街)林長辦可參照區(qū)級組織形式設(shè)置。各級林長辦要定期或不定期向本級林長報告本轄區(qū)森林資源保護和發(fā)展情況。

(二)建立部門協(xié)作機制。

區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級建立林長制部門協(xié)作機制,形成在總林長領(lǐng)導(dǎo)下的部門協(xié)同、齊抓共管工作格局。

區(qū)級林長制協(xié)作單位包括區(qū)委宣傳部、區(qū)委編辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)司法局、區(qū)教育局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅廣電局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)審計局、區(qū)統(tǒng)計局、市生態(tài)環(huán)境局太平分局、市自然資源局太平分局、區(qū)市公安局太平分局等部門,協(xié)作單位各確定1名科級干部為協(xié)作組成員,1名干部為聯(lián)絡(luò)員。鎮(zhèn)(街)林長制協(xié)作單位由各自黨委、政府根據(jù)實際需要確定。

(三)明確責(zé)任區(qū)域。

林長責(zé)任區(qū)域按行政區(qū)域劃分。區(qū)級林長責(zé)任區(qū)域以鎮(zhèn)(街)為單位,鎮(zhèn)級林長責(zé)任區(qū)域以行政村(社區(qū))為單位;村級林長責(zé)任區(qū)域以山頭地塊為單位。

(一)林長職責(zé)。

區(qū)級總林長、副總林長負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,組織完成森林資源保護發(fā)展任務(wù),堅持依法治林,協(xié)調(diào)解決重大問題,建立森林資源源頭管理組織體系,對轄區(qū)內(nèi)森林資源保護發(fā)展負(fù)總責(zé);負(fù)責(zé)督促責(zé)任區(qū)做好森林資源保護工作;按照權(quán)責(zé)相當(dāng)?shù)脑瓌t,區(qū)級總林長和副總林長為第一責(zé)任人,鎮(zhèn)(街)級林長為主要責(zé)任人。

鎮(zhèn)(街)級林長、副林長負(fù)責(zé)在責(zé)任區(qū)內(nèi)組織開展森林資源保護發(fā)展工作;組織實施森林資源源頭管理,及時發(fā)現(xiàn)、制止并支持配合有關(guān)部門依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為,對責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源保護發(fā)展工作負(fù)總責(zé);積極調(diào)解山林地權(quán)屬爭議,維護林地承包者和經(jīng)營者權(quán)益;負(fù)責(zé)監(jiān)管員、護林員隊伍的日常管理,落實源頭管理責(zé)任。

村(社區(qū))級林長、副林長主要負(fù)責(zé)在責(zé)任區(qū)內(nèi)組織開展森林資源保護發(fā)展工作;及時發(fā)現(xiàn)、制止責(zé)任區(qū)內(nèi)破壞森林資源行為,并立即向上級林長報告。

下級林長對上級林長負(fù)責(zé),上級林長對下級林長負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核責(zé)任。責(zé)任區(qū)域以落實屬地管理責(zé)任為主。

(二)林長制協(xié)作單位職責(zé)。

按照職責(zé)分工,協(xié)同推進(jìn)林長制各項工作。區(qū)級林長制協(xié)作單位的職責(zé)如下:

區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)林長制相關(guān)宣傳教育和社會輿論引導(dǎo)等工作;

區(qū)委編辦:負(fù)責(zé)林長制涉及的機構(gòu)編制調(diào)整等工作;

區(qū)發(fā)改局:負(fù)責(zé)積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資支持森林保護發(fā)展重點項目等工作;

區(qū)司法局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)涉及森林、濕地資源的地方性法規(guī)、政府規(guī)章的起草工作;

區(qū)財政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決森林資源保護發(fā)展所需經(jīng)費等工作;

區(qū)應(yīng)急局:負(fù)責(zé)參與森林消防工作規(guī)劃編制并推動落實,依法參與較大火災(zāi)事故處置工作,參與森林火災(zāi)撲救過程中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合保障工作。

市公安局太平分局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)和依法打擊涉及破壞森林生態(tài)資源犯罪行為;

(三)區(qū)林長辦職責(zé)。

落實區(qū)級總林長和副總林長決定的事項,負(fù)責(zé)全區(qū)林長制的組織實施;負(fù)責(zé)林長制日常事務(wù),定期或不定期向總林長、副總林長報告全區(qū)森林資源保護和發(fā)展情況,承辦區(qū)級林長制相關(guān)會議,下達(dá)年度工作任務(wù),監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項任務(wù)落實;制定全區(qū)林長制管理制度和考核辦法,組織實施年度考核等工作。

(一)保護森林草地資源。實行最嚴(yán)格的森林資源保護管理制度,加強生態(tài)保護紅線管控。嚴(yán)格林地用途管制,加強征占用林地管理。嚴(yán)格森林采伐限額管理,全面停止天然林進(jìn)行商業(yè)性采伐,加強天然林和公益林保護。嚴(yán)格野生動植物管理,加強生物多樣性保護。嚴(yán)格野外用火和林業(yè)有害生物防控,加強森林防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。

(二)發(fā)展森林草地資源。按照“只能增綠、不能減綠”的要求,堅持?jǐn)U量提質(zhì),著力抓好國土綠化,持續(xù)增加區(qū)森林資源總量;著力抓好森林質(zhì)量提升,加大低質(zhì)低效林改造力度,全面提升森林經(jīng)營水平,進(jìn)一步增強森林生態(tài)功能,構(gòu)筑北方重要生態(tài)屏障;推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)林地經(jīng)營者加快發(fā)展林下經(jīng)濟,促進(jìn)林農(nóng)增收;著力抓好重點區(qū)域森林地美化建設(shè),建設(shè)生態(tài)太平,不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

(三)創(chuàng)新管理機制。加快建立森林資源網(wǎng)格化管理體系,確保每塊林地都有四級林長和監(jiān)管員、護林員負(fù)責(zé)管理。整合林業(yè)基層管理力量,建立源頭監(jiān)管員隊伍。統(tǒng)籌整合森林管護資金,以鎮(zhèn)(街)為單位組建統(tǒng)一的專職護林員隊伍。構(gòu)建行政村林長、監(jiān)管員、護林員“一長兩員”的森林資源源頭管理架構(gòu),切實將森林資源保護重心向源頭轉(zhuǎn)移。同時,尊重林地經(jīng)營者自主經(jīng)營權(quán),充分發(fā)揮經(jīng)營者在森林資源保護管理中的主體作用。

(四)強化監(jiān)管手段。建立衛(wèi)星遙感監(jiān)控和實地核查相結(jié)合的常態(tài)化森林督查機制,及時掌握森林資源動態(tài)變化,快速發(fā)現(xiàn)和查處問題。充實森林資源監(jiān)管力量,充分發(fā)揮好森林公安作用,穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)綜合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為,維護林區(qū)和諧穩(wěn)定。

(五)完善監(jiān)測體系。加強森林資源監(jiān)測隊伍能力建設(shè),提高監(jiān)測效率和監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。逐步實現(xiàn)森林資源數(shù)據(jù)年度更新,為開展生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計、自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全面推行林長制是我區(qū)保護森林生態(tài)環(huán)境的創(chuàng)新舉措,各級黨委和政府作為推行林長制的責(zé)任主體,務(wù)必高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),抓緊設(shè)立林長辦公室,明確責(zé)任分工,強化工作推進(jìn),形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,確保全區(qū)林長制順利推行。

(二)健全工作機制。積極建立各級林長制會議、工作督查督辦、信息通報、考核等制度,盡快形成一系列配套齊全、設(shè)置合理、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效的工作制度,凝聚各方推進(jìn)林長制工作的合力,著力構(gòu)建森林資源保護發(fā)展長效機制,不斷健全完善林業(yè)現(xiàn)代化體系。

(三)加大資金投入。全力保障全面推行林長制必要的工作經(jīng)費,建立穩(wěn)定投入保障機制。要加大森林質(zhì)量提升、護林隊伍建設(shè)及森林資源監(jiān)測等方面資金的投入力度,不斷完善公共財政支持林業(yè)的政策措施,使森林資源得到有效保護。要充分發(fā)揮財政對社會資金的引導(dǎo)帶動作用,鼓勵金融機構(gòu)、外資項目等積極投入森林資源保護發(fā)展,共同保護好我區(qū)綠水青山。

(四)嚴(yán)格考核問責(zé)。建立林長制考核指標(biāo)體系,并將其納入?yún)^(qū)高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等考核考評內(nèi)容,嚴(yán)格獎懲措施。同時,將林長制工作完成情況作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎懲、使用的重要參考。

(五)加大宣傳引導(dǎo)。建立林長制信息發(fā)布平臺及公示牌等,主動接受群眾監(jiān)督。利用不同媒介大力開展林長制宣傳,形成社會各界和人民群眾知曉、支持和推進(jìn)林長制工作的社會氛圍。加強生態(tài)文明宣傳教育,使保護發(fā)展森林資源成為共識,讓“綠水青山就是金山銀山”的理念更加深入人心。

縣全面推行林長制工作方案篇十五

根據(jù)《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳印發(fā)的通知》(黔委廳字〔2020〕26號)、《貴州省林長制辦公室關(guān)于印發(fā)貴州省全面推行林長制的實施方案及五項配套制度的通知》(黔林長辦〔2021〕1號)、《銅仁市林長制辦公室關(guān)于印發(fā)銅仁市全面推行林長制的實施方案及五項配套制度的通知》(銅林長制〔2021〕1號)和印江自治縣林長制辦公室關(guān)于印發(fā)《印江自治縣全面推行林長制的實施方案》及五項配套制度的通知(印林長辦〔2021〕1號)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。

健全完善我鎮(zhèn)鎮(zhèn)村兩級林長組織體系,制定配套工作制度,明確目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)分工,強化責(zé)任落實,構(gòu)建黨政同責(zé)、分級負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、群眾參與的森林資源管護新機制。

(一)健全完善鎮(zhèn)村兩級林長組織體系。明確兩級林長名錄、責(zé)任區(qū)域及責(zé)任單位,及時向社會公布。加強鎮(zhèn)林長辦機構(gòu)建設(shè),推動兩級林長積極履職。

(二)強化部門工作職責(zé)。明確鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位職責(zé),加強部門協(xié)作,形成合力共同推動林長制深入實施。明確林長責(zé)任單位職責(zé),協(xié)助保障鎮(zhèn)級林長開展巡林、召開聯(lián)席會議、深入林區(qū)調(diào)研等活動,牽頭完成林長交辦的工作事項。

(一)發(fā)布總林長令。鎮(zhèn)級總林長發(fā)布總林長令,明確重點工作任務(wù),號召鎮(zhèn)村兩級林長切實履行主體責(zé)任。

(二)開展林長“巡林”活動。結(jié)合植樹造林、森林防火等林業(yè)重點工作,在“植樹節(jié)、世界森林日、國際愛鳥日、荒漠化日、貴州生態(tài)日”等時間節(jié)點,定期或不定期開展責(zé)任區(qū)域“巡林”活動。

(三)設(shè)立林長制公示牌。在神仙谷等重點生態(tài)區(qū)域顯著位置,設(shè)立林長制公示牌,宣傳愛林護林,接受社會監(jiān)督。

(四)開展兩級林長植樹活動。組織鎮(zhèn)村兩級林長開展植樹活動,引導(dǎo)公眾樹立植樹造林、綠化美化新寨的價值觀。

(五)召開鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議。以問題為導(dǎo)向,組織召開鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議,著力解決制約森林資源保護發(fā)展的重點問題。

(六)創(chuàng)新建立“林長+”協(xié)作機制。鼓勵各部門、各社會團體積極參與林長制工作,建立有效的“林長+”協(xié)作機制。會同中心校等相關(guān)部門開展“小林長”“護林志愿者”等招募活動,形成全社會共同參與保護森林資源合力,共同助力我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)。

(一)完善體制機制,加強森林資源保護管理。

1.強化林地用途管制,嚴(yán)控林地總量,嚴(yán)格控制林地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地;統(tǒng)籌推進(jìn)天然林保護,禁止天然林商品性采伐,加快落實天然林保護修復(fù)制度;加強公益林管護,完善生態(tài)護林員制度建設(shè)。

2.全面完成神仙谷景區(qū)整合優(yōu)化工作,推進(jìn)自然景觀點能力建設(shè)。

3.加強森林防火體系和設(shè)施建設(shè),落實地方行政首長負(fù)責(zé)制和分區(qū)(片)負(fù)責(zé)制,完善分級預(yù)警模式和響應(yīng)機制,嚴(yán)格實行銅仁市森林防火“五嚴(yán)禁”規(guī)定,嚴(yán)格實行森林防火責(zé)任制、日巡護巡查制度、野外用火審批和報備制度、就近就早響應(yīng)制度、責(zé)任追究制度,提升森林火災(zāi)綜合防御防控能力。

4.加強林業(yè)有害生物防治,建立健全重大林業(yè)有害生物防治政府負(fù)責(zé)制,將林業(yè)有害生物災(zāi)害防治納入防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系,健全重大林業(yè)有害生物監(jiān)管和聯(lián)防聯(lián)治機制,推進(jìn)有害生物無公害防治建設(shè)。

5.逐步建立健全野生動植物資源監(jiān)管體系及管理平臺,強化生物多樣性保護,野生動植物及其棲息地保護,推進(jìn)生態(tài)廊道試點工作,促進(jìn)珍稀瀕危物種種群數(shù)量恢復(fù)。

6.強化執(zhí)法保護,加強林業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),持續(xù)開展“六個嚴(yán)禁”等執(zhí)法專項行動,建立完善紀(jì)監(jiān)委、司法所、林業(yè)、自然資源、生態(tài)環(huán)境等資源監(jiān)督合作機制,全面提高林業(yè)行政執(zhí)法水平,實現(xiàn)“護”“營”并重。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)村兩級林長、林業(yè)環(huán)保站、財政分局、自然資源所、應(yīng)急辦、派出所等鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位。

(二)加強生態(tài)修復(fù),推進(jìn)森林?jǐn)U面提質(zhì)增效。

1.持續(xù)開展國土綠化行動,深入實施“六綠”攻堅行動,實現(xiàn)由全域綠化向全民綠化轉(zhuǎn)變;拓展造林用地空間,深入推進(jìn)全民義務(wù)植樹,提高全民義務(wù)植樹盡責(zé)率,推動森林鄉(xiāng)村、森林人家、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),鞏固和發(fā)展退耕還林成果,加強長江防護林、石漠化綜合治理、天然林保護工程等建設(shè),增加森林資源總量。

2.開展林木種質(zhì)資源保護與利用,加大良種基地建設(shè),大力培育良種和珍貴優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種苗木;開展國家特殊及珍稀林木培育。

3.優(yōu)化林種樹種結(jié)構(gòu)和森林空間布局,實施森林分類經(jīng)營,實現(xiàn)由國土綠化向森林生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)轉(zhuǎn)變;加快國家儲備林建設(shè),實施退化林修復(fù)和森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,大力開展森林撫育和低質(zhì)低效林改造,提高森林資源質(zhì)量,形成由注重數(shù)量增長向數(shù)量質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變新局面。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)村兩級林長、林業(yè)環(huán)保站、自然資源所、財政分局、交管站、水務(wù)站、村管站等鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位。

(三)加強科技運用,構(gòu)建森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)。

1.加大科技投入和運用,協(xié)助縣林業(yè)局建設(shè)覆蓋全縣的森林資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,啟動野生動植物資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),建立森林資源數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺,實現(xiàn)森林資源網(wǎng)格化管理,由粗放式管理向智慧化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。

2.結(jié)合衛(wèi)星遙感影像、無人機等技術(shù)構(gòu)建“天上看、地上巡、圖上比”的森林資源監(jiān)督管理機制,實現(xiàn)遙感技術(shù)森林督查常態(tài)化;持續(xù)開展森林資源管理“一張圖”年度更新,建成和完善全鎮(zhèn)森林資源管理“一張圖、一套數(shù)”的動態(tài)監(jiān)測體系,逐步完善兩級林長制數(shù)字化管理信息。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)村兩級林長、林業(yè)環(huán)保站、財政分局、自然資源所等鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位。

(四)大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)生態(tài)惠民。

1.加大特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)投入力度,加快建設(shè)竹、花椒、蜜源林、菌材林和花卉苗木等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,大力推進(jìn)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),加強林業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和精深加工,利用“梵凈山珍·健康養(yǎng)生”公共品牌,實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)品“接二連三”。

2.大力發(fā)展林下經(jīng)濟,推進(jìn)林下中藥材、林菌種植,林禽、林蜂等林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量快速發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,實現(xiàn)“林”“業(yè)”并舉。

3.利用優(yōu)勢生態(tài)旅游資源,大力發(fā)展全域旅游和森林康養(yǎng)綠色新興產(chǎn)業(yè),打造一批高水平的生態(tài)旅游和康養(yǎng)基地,推動生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級,全面提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合效益。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)村兩級林長、林業(yè)環(huán)保站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財政分局等鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位。

(五)深化集體林權(quán)改革,助力鄉(xiāng)村振興。

深化和鞏固集體林權(quán)制度改革成果,進(jìn)一步規(guī)范放活集體林地經(jīng)營權(quán),加強對集體林地流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)、服務(wù)和管理,積極穩(wěn)妥推進(jìn)“三權(quán)”分置,切實維護林地承包經(jīng)營者的合法權(quán)益,充分發(fā)揮集體林業(yè)在鞏固脫貧攻堅成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要作用。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)村兩級林長、林業(yè)環(huán)保站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財政分局等鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位。

(六)強化基礎(chǔ)建設(shè),服務(wù)保障林業(yè)發(fā)展。

1.加大投入力度,推進(jìn)林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善,強化天然林管護站點、森林保護宣傳標(biāo)識標(biāo)牌等基礎(chǔ)建設(shè);做好生態(tài)護林員續(xù)(選)聘工作,加強管理和培訓(xùn),提高管護能力和水平,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理。

2.建立市場化、多元化資金投入機制,完善森林資源生態(tài)保護修復(fù)財政扶持政策。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)村兩級林長、林業(yè)環(huán)保站、財政分局、交管站、水務(wù)站等鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位。

(一)健全完善鎮(zhèn)村兩級林長制組織體系。2021年8月15日前公布鎮(zhèn)、村兩級林長組織體系。

(二)召開鎮(zhèn)村兩級林長制工作推進(jìn)會。鎮(zhèn)政府適時召開工作推進(jìn)會,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,部署工作任務(wù),推動林長制工作深入開展。

(三)完成年度重點工作任務(wù)。2021年12月31日以前完成年度重點工作建設(shè)任務(wù)。

(一)提高認(rèn)識,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各林長必須高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保林長制工作全面推行。

(二)穩(wěn)定投入,加強經(jīng)費保障。財政分局要切實保障全面推行林長制必要的工作經(jīng)費,完善公共財政支持生態(tài)建設(shè)政策措施,充分發(fā)揮財政對社會資金的引導(dǎo)帶動作用,引導(dǎo)和鼓勵金融機構(gòu)、社會資金積極投入森林資源保護發(fā)展;各有關(guān)部門要統(tǒng)籌相關(guān)資金支持國土綠化、林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和基層林業(yè)建設(shè)。

(三)加強目標(biāo)管理,突出績效考核。建立林長制考核指標(biāo)體系,客觀評價鎮(zhèn)村兩級各林長履職實績,統(tǒng)籌納入相關(guān)綜合考核工作,考核結(jié)果作為干部獎懲、使用的參考依據(jù)。

(四)強化宣傳引導(dǎo),形成社會合力。充分利用各類媒體,加大林長制宣傳力度,加強生態(tài)文明宣傳教育,讓尊重自然、愛護自然,人與自然和諧共生的價值觀念成為社會共識,共同營造建設(shè)美麗生態(tài)新寨。

縣全面推行林長制工作方案篇十六

為加快綠化步伐,加強森林資源保護管理,堅持推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)《*》精神,現(xiàn)結(jié)合我村實際,制定本方案。

深入貫徹黨*大精神,以*以思想為指導(dǎo),緊緊推進(jìn)五位一體總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)四個全面戰(zhàn)略布局,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院、省、市黨委、政府的決策部署,大力推進(jìn)*、塞罕壩精神的艱苦創(chuàng)業(yè)和綠色發(fā)展,堅持嚴(yán)格保護、系統(tǒng)治理、合理利用、造福人民,注重保護和修復(fù)林業(yè)生態(tài),提高森林質(zhì)量效益,堅持青山不放松,一代又一代,長期攻擊,不斷探索生態(tài)文明建設(shè)的新出路,努力開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)的新局面。

(1)堅持尊重自然和科學(xué)。根據(jù)統(tǒng)一的土地空間規(guī)劃體系,建立森林發(fā)展和保護范圍。區(qū)分不同的生態(tài)功能,嚴(yán)格保護重要的生態(tài)功能區(qū),加強生態(tài)脆弱區(qū)的保護,大力擴大土地綠化空間,有序利用森林資源,嚴(yán)格遵守生態(tài)濕地保護紅線,實現(xiàn)森林濕地的可持續(xù)利用,全面提高林業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。

(2)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山是金銀山的理念,加強重要生態(tài)走廊、濕地、石山等重要生態(tài)功能區(qū)的保護、管理和建設(shè),促進(jìn)森林濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護和恢復(fù),確保森林濕地資源的所有權(quán),維護生物多樣性,全面提高林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和服務(wù)功能。

(3)堅持黨政同責(zé)、部門聯(lián)動。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的責(zé)任制,明確各級林長責(zé)任,加強部門合作,層層壓實責(zé)任。協(xié)調(diào)各方力量,確保重要森林濕地有專人管理和責(zé)任。

(4)堅持創(chuàng)新發(fā)展,改善民生。深化林業(yè)改革,創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展體制機制,充分調(diào)動全社會發(fā)展林業(yè)的積極性。提高重要生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,完善生態(tài)系統(tǒng)功能,大力發(fā)展特色高效林業(yè),增強輻射拉動能力,促進(jìn)綠色富民。

(五)嚴(yán)格考核,加強監(jiān)督。建立健全森林保護和發(fā)展。

(一)分級設(shè)立林長。村設(shè)立林長由村總支書記、主任擔(dān)任,兩委成員協(xié)助林長開展林長制相關(guān)工作。

(二)分級建立林長會議制度。村林長會議由本級林長及兩委成員組成。林長會議每季度至少召開一次,調(diào)度林長制工作進(jìn)展情況,研究解決林長制工作中出現(xiàn)的重點難點問題。建立健全林長會議制度。

(三)工作職責(zé)。

*.林長會議職責(zé)。研究落實上級黨委政府關(guān)于深化生態(tài)文明改革的重大決策部署;研究制定林長制工作的相關(guān)制度和辦法。組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實施;研究落實監(jiān)督和綜合考核工作。

*.林長職責(zé)。具體負(fù)責(zé)全村城鄉(xiāng)國土綠化、保護發(fā)展森林、濕地資源和促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作,協(xié)調(diào)解決重大問題,監(jiān)督、考核兩委成員履行職責(zé)情況,強化激勵與問責(zé)。

*.林長制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長制的日常工作,落實總林長和副總林長交辦的工作任務(wù)。

(一)主要目標(biāo)。建立健全村級林長制目標(biāo)管理體系,壓實黨總支、村委會責(zé)任,構(gòu)建有序的森林資源保護和綠化空間體系,健全重要森林、濕地管理體制機制,努力提升森林、濕地質(zhì)量和效益,促進(jìn)人與自然和諧共處。*年*月底前,完成村級林長制工作體制,涵蓋全村的森林、濕地等生態(tài)功能區(qū)。

至*年,實現(xiàn)村域內(nèi)淮河一、二級支流堤岸全面恢復(fù)森林植被,建成優(yōu)質(zhì)高效防護林帶。建立和完善重要生態(tài)功能區(qū)管理體制、機制,森林、濕地和野生動植物資源得到有力保護,森林質(zhì)量、效益大幅度提升,實現(xiàn)城鄉(xiāng)增綠、森林增效和林農(nóng)增收的目標(biāo)。

至*年,生態(tài)文明相關(guān)制度體系更加健全,“山、水、田、林、路”生命共同體進(jìn)一步和諧,林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理,森林、濕地基本實現(xiàn)可持續(xù)利用。

(二)工作任務(wù)。進(jìn)一步深化林業(yè)體制改革,實施全村增綠、增效行動計劃,提高森林覆蓋率,提升森林、濕地三大效益,帶動林農(nóng)增收致富,滿足人民群眾不斷增加的美好生活需求。

*.加快國土綠化進(jìn)程。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠化先行、因地制宜、適地適樹,人工造林、封山育林和義務(wù)植樹有機結(jié)合,積極拓展造林空間,逐步推進(jìn)森林城鎮(zhèn)、森林村莊、園林綠化和國省道、高速公路、鐵路、骨干河渠等生態(tài)廊道建設(shè),逐步實施淮河支流防護林、石質(zhì)山造林、礦山復(fù)綠、農(nóng)田林網(wǎng)提升、水源涵養(yǎng)林等重點林業(yè)生態(tài)工程,不斷改善生態(tài)脆弱區(qū)的自然環(huán)境。積極創(chuàng)新經(jīng)營機制,鼓勵支持社會力量、社會資本投身到增綠增效行動中去,提升石質(zhì)山綠化和利用的水平。不斷創(chuàng)新全民義務(wù)植樹形式,扎實推進(jìn)農(nóng)村****,綠化美化“三線三邊”,義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)*%以上。

縣全面推行林長制工作方案篇十七

同志們:

今天會議主要任務(wù)是貫徹落實縣委縣政府召開全縣總林長會議、2月8日市總林長會議及2月11日全市林業(yè)工作講話精神,安排部署2022年林長制工作任務(wù),推進(jìn)全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。我們將圍繞工作總體思路,突出抓好下面五個方面的重點任務(wù)。

(一)深化林長制,做好資源監(jiān)管樹牢“不能出事”意識,挺起“出不了事”擔(dān)當(dāng),實現(xiàn)“不出事”目標(biāo),繼續(xù)完善深化林長制,使其成為長效機制,落到實處。一是繼續(xù)完善林長制工作。繼續(xù)完善林長制各項工作制度,及時更新調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村林長名單及責(zé)任區(qū)域,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有林長制辦公室,林長制各項制度全部上墻,同時完善、更換林長制公示牌,確保每個行政村至少設(shè)置一塊林長公示牌,每塊林地都有人管。會議召開、制度落實、林長調(diào)整名單及公示牌位置等影像資料上報縣林長制辦公室。縣林長制辦公室應(yīng)充分發(fā)揮牽頭抓總作用,盡快調(diào)整充實縣級林長名單、各相關(guān)部門主要責(zé)任人名單及林長責(zé)任區(qū),明確林業(yè)生態(tài)建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,把責(zé)任落實好,把機制建設(shè)好,把考核落實好,把氛圍營造好,進(jìn)一步提升治林合力,使各級做到守林有責(zé)、護林擔(dān)責(zé)、治林盡責(zé),使森林資源得到長效管理。二是嚴(yán)格執(zhí)行林長巡查制度??h級林長對責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)巡查每季度不少于1次,并要建立巡林記錄和臺賬,發(fā)現(xiàn)問題依法依規(guī),分類處置,項目化、清單化推進(jìn)突出問題整改落實,確保問題盡快見底清零。

(二)科學(xué)綠化,開展全民義務(wù)植樹活動一是利用國土三調(diào)成果,結(jié)合2020年森林資源一張圖進(jìn)行國土綠化空間分析,對符合造林要求的地塊,落到圖斑、落到數(shù)據(jù)庫,4月底前完成造林。二是積極開展第44個植樹節(jié)全民義務(wù)植樹活動,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)至少要設(shè)置一處義務(wù)植樹場地,因地制宜開展好形式多樣的全民義務(wù)植樹活動。

(三)做好興林富民工程按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的思路,積極進(jìn)行經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,加大經(jīng)濟林新技術(shù)新模式推廣力度,建設(shè)一批質(zhì)量高、效益好、示范帶動作用強的標(biāo)準(zhǔn)化示范園。

(四)加強生態(tài)保護一要抓好森林防火,按照森林火災(zāi)風(fēng)險普查工作時間節(jié)點保質(zhì)保量完成任務(wù),全面落實森林防火措施。二要從嚴(yán)從實推進(jìn)省森林督察反饋問題整改,實行臺賬管理、掛圖作戰(zhàn)、銷號落實,確保問題盡快見底清零,切實加強森林資源保護管理。三要抓好林業(yè)有害生物防控。根據(jù)有害生物預(yù)警,我縣今年仍需對第一代美國白蛾進(jìn)行防治,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門做好配合。

(五)積極籌備林交會圍繞林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,精心策劃和籌備,努力完成2022年第十八屆林交會參展任務(wù),進(jìn)一步擦亮鄆城林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌。

同志們,2022年是黨的二十大召開之年,也是我縣持續(xù)推進(jìn)林長制做實做細(xì)、落地見效的關(guān)鍵一年,謀劃做好林長制工作使命光榮、責(zé)任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)一心、奮力作為、勇于創(chuàng)新、盡責(zé)擔(dān)當(dāng),全面開創(chuàng)全縣林長制工作新局面,為鄆城可持續(xù)發(fā)展提供堅實的綠色保障,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

謝謝大家!

縣全面推行林長制工作方案篇十八

???為認(rèn)真貫徹落實^v^中央辦公廳、^v^辦公廳《關(guān)于全面推行林長制的意見》和^v^浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于全面推行林長制的實施意見》精神,進(jìn)一步壓緊壓實全市各級黨委和政府保護發(fā)展森林濕地資源的主體責(zé)任,結(jié)合我市實際,制定《關(guān)于全面推行林長制的實施方案》。

(一)指導(dǎo)思想。以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入踐行^v^生態(tài)文明思想,圍繞忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”模范生主題主線,按照“保護優(yōu)先、綠色發(fā)展、問題導(dǎo)向、系統(tǒng)治理”工作原則,建立健全黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的森林濕地資源保護發(fā)展長效機制,構(gòu)建寧波森林城市共建共治共享新格局,為加快建設(shè)新時代美麗寧波、現(xiàn)代化濱海大都市和高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展共同富裕先行市提供堅強生態(tài)保障。

(二)總體目標(biāo)。按照“明確目標(biāo)、落實責(zé)任、長效監(jiān)管、嚴(yán)格考核”的要求,建立健全林長制管理制度和工作機制,強化森林濕地資源管理,以“林長制”促進(jìn)“林長治”。

到20xx年底,全面建成林長制管理體系。

到2025年底,高質(zhì)量建成森林寧波。

全市森林覆蓋率穩(wěn)定在48%。

森林蓄積量達(dá)到2700萬立方米。

濕地保護率穩(wěn)定在。

形成布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)、功能強大的森林濕地生態(tài)系統(tǒng)。

到2035年底,基本實現(xiàn)林業(yè)高水平現(xiàn)代化。

全市森林濕地資源總量保持穩(wěn)定、保護持續(xù)強化、質(zhì)量穩(wěn)步提升。

生態(tài)功能更加完善。

森林濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)在“碳中和”中固碳增匯作用更加突出。

林業(yè)治理能力和治理水平全面提升。

(三)分級設(shè)立林長(警長)。全市設(shè)立市縣鄉(xiāng)村四級林長(警長)。市、縣設(shè)立總林長、副總林長、副總林長兼林區(qū)總警長,鄉(xiāng)、村設(shè)立林長、副林長、林區(qū)警長(片警)。建立林長聯(lián)系片區(qū)制度。

市級總林長由市委書記、市長擔(dān)任,對全市各級林長制工作負(fù)總責(zé);市委書記聯(lián)系雪竇山國家風(fēng)景名勝區(qū)和四明山國家森林公園;市長聯(lián)系杭州灣國家濕地公園和鳴鶴-上林湖省級風(fēng)景名勝區(qū)。

市級副總林長由市政府分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,牽頭負(fù)責(zé)林長制各項具體工作;聯(lián)系天童國家森林公園和東錢湖省級風(fēng)景名勝區(qū)。

市級副總林長兼林區(qū)總警長由兼任公安局局長的市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,牽頭負(fù)責(zé)林區(qū)治安工作;聯(lián)系花岙島國家海洋公園和雙峰國家森林公園。

市自然資源規(guī)劃局、市發(fā)改委、市應(yīng)急管理局、市公安局分別為市級林長聯(lián)絡(luò)單位。

縣全面推行林長制工作方案篇十九

根據(jù)《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于全面實行林長制的意見的通知》(黔委廳字〔2020〕26號)、《貴州省林長制辦公室關(guān)于印發(fā)貴州省全面推行林長制的實施方案及五項配套制度的通知》(黔林長辦〔2021〕1號)、《銅仁市林長制辦公室關(guān)于印發(fā)銅仁市全面推行林長制的實施方案及五項配套制度的通知》(銅林長制〔2021〕1號)和印江自治縣林長制辦公室關(guān)于印發(fā)《印江自治縣全面推行林長制的實施方案》及五項配套制度的通知(印林長辦〔2021〕1號)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。

健全完善我鎮(zhèn)鎮(zhèn)村兩級林長組織體系,制定配套工作制度,明確目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)分工,強化責(zé)任落實,構(gòu)建黨政同責(zé)、分級負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、群眾參與的森林資源管護新機制。

(一)健全完善鎮(zhèn)村兩級林長組織體系。明確兩級林長名錄、責(zé)任區(qū)域及責(zé)任單位,及時向社會公布。加強鎮(zhèn)林長辦機構(gòu)建設(shè),推動兩級林長積極履職。

(二)強化部門工作職責(zé)。明確鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位職責(zé),加強部門協(xié)作,形成合力共同推動林長制深入實施。明確林長責(zé)任單位職責(zé),協(xié)助保障鎮(zhèn)級林長開展巡林、召開聯(lián)席會議、深入林區(qū)調(diào)研等活動,牽頭完成林長交辦的工作事項。

(一)發(fā)布總林長令。鎮(zhèn)級總林長發(fā)布總林長令,明確重點工作任務(wù),號召鎮(zhèn)村兩級林長切實履行主體責(zé)任。

(二)開展林長“巡林”活動。結(jié)合植樹造林、森林防火等林業(yè)重點工作,在“植樹節(jié)、世界森林日、國際愛鳥日、荒漠化日、貴州生態(tài)日”等時間節(jié)點,定期或不定期開展責(zé)任區(qū)域“巡林”活動。

(三)設(shè)立林長制公示牌。在神仙谷等重點生態(tài)區(qū)域顯著位置,設(shè)立林長制公示牌,宣傳愛林護林,接受社會監(jiān)督。

(四)開展兩級林長植樹活動。組織鎮(zhèn)村兩級林長開展植樹活動,引導(dǎo)公眾樹立植樹造林、綠化美化新寨的價值觀。

(五)召開鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議。以問題為導(dǎo)向,組織召開鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議,著力解決制約森林資源保護發(fā)展的重點問題。

(六)創(chuàng)新建立“林長+”協(xié)作機制。鼓勵各部門、各社會團體積極參與林長制工作,建立有效的“林長+”協(xié)作機制。會同中心校等相關(guān)部門開展“小林長”“護林志愿者”等招募活動,形成全社會共同參與保護森林資源合力,共同助力我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)。

(一)完善體制機制,加強森林資源保護管理。

1.強化林地用途管制,嚴(yán)控林地總量,嚴(yán)格控制林地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地;統(tǒng)籌推進(jìn)天然林保護,禁止天然林商品性采伐,加快落實天然林保護修復(fù)制度;加強公益林管護,完善生態(tài)護林員制度建設(shè)。

2.全面完成神仙谷景區(qū)整合優(yōu)化工作,推進(jìn)自然景觀點能力建設(shè)。

3.加強森林防火體系和設(shè)施建設(shè),落實地方行政首長負(fù)責(zé)制和分區(qū)(片)負(fù)責(zé)制,完善分級預(yù)警模式和響應(yīng)機制,嚴(yán)格實行銅仁市森林防火“五嚴(yán)禁”規(guī)定,嚴(yán)格實行森林防火責(zé)任制、日巡護巡查制度、野外用火審批和報備制度、就近就早響應(yīng)制度、責(zé)任追究制度,提升森林火災(zāi)綜合防御防控能力。

4.加強林業(yè)有害生物防治,建立健全重大林業(yè)有害生物防治政府負(fù)責(zé)制,將林業(yè)有害生物災(zāi)害防治納入防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系,健全重大林業(yè)有害生物監(jiān)管和聯(lián)防聯(lián)治機制,推進(jìn)有害生物無公害防治建設(shè)。

5.逐步建立健全野生動植物資源監(jiān)管體系及管理平臺,強化生物多樣性保護,野生動植物及其棲息地保護,推進(jìn)生態(tài)廊道試點工作,促進(jìn)珍稀瀕危物種種群數(shù)量恢復(fù)。

6.強化執(zhí)法保護,加強林業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),持續(xù)開展“六個嚴(yán)禁”等執(zhí)法專項行動,建立完善紀(jì)監(jiān)委、司法所、林業(yè)、自然資源、生態(tài)環(huán)境等資源監(jiān)督合作機制,全面提高林業(yè)行政執(zhí)法水平,實現(xiàn)“護”“營”并重。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)村兩級林長、林業(yè)環(huán)保站、財政分局、自然資源所、應(yīng)急辦、派出所等鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位。

(二)加強生態(tài)修復(fù),推進(jìn)森林?jǐn)U面提質(zhì)增效。

1.持續(xù)開展國土綠化行動,深入實施“六綠”攻堅行動,實現(xiàn)由全域綠化向全民綠化轉(zhuǎn)變;拓展造林用地空間,深入推進(jìn)全民義務(wù)植樹,提高全民義務(wù)植樹盡責(zé)率,推動森林鄉(xiāng)村、森林人家、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),鞏固和發(fā)展退耕還林成果,加強長江防護林、石漠化綜合治理、天然林保護工程等建設(shè),增加森林資源總量。

2.開展林木種質(zhì)資源保護與利用,加大良種基地建設(shè),大力培育良種和珍貴優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種苗木;開展國家特殊及珍稀林木培育。

3.優(yōu)化林種樹種結(jié)構(gòu)和森林空間布局,實施森林分類經(jīng)營,實現(xiàn)由國土綠化向森林生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)轉(zhuǎn)變;加快國家儲備林建設(shè),實施退化林修復(fù)和森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,大力開展森林撫育和低質(zhì)低效林改造,提高森林資源質(zhì)量,形成由注重數(shù)量增長向數(shù)量質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變新局面。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)村兩級林長、林業(yè)環(huán)保站、自然資源所、財政分局、交管站、水務(wù)站、村管站等鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位。

(三)加強科技運用,構(gòu)建森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)。

1.加大科技投入和運用,協(xié)助縣林業(yè)局建設(shè)覆蓋全縣的森林資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,啟動野生動植物資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),建立森林資源數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺,實現(xiàn)森林資源網(wǎng)格化管理,由粗放式管理向智慧化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。

2.結(jié)合衛(wèi)星遙感影像、無人機等技術(shù)構(gòu)建“天上看、地上巡、圖上比”的森林資源監(jiān)督管理機制,實現(xiàn)遙感技術(shù)森林督查常態(tài)化;持續(xù)開展森林資源管理“一張圖”年度更新,建成和完善全鎮(zhèn)森林資源管理“一張圖、一套數(shù)”的動態(tài)監(jiān)測體系,逐步完善兩級林長制數(shù)字化管理信息。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)村兩級林長、林業(yè)環(huán)保站、財政分局、自然資源所等鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位。

(四)大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)生態(tài)惠民。

1.加大特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)投入力度,加快建設(shè)竹、花椒、蜜源林、菌材林和花卉苗木等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,大力推進(jìn)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),加強林業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和精深加工,利用“梵凈山珍·健康養(yǎng)生”公共品牌,實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)品“接二連三”。

2.大力發(fā)展林下經(jīng)濟,推進(jìn)林下中藥材、林菌種植,林禽、林蜂等林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量快速發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,實現(xiàn)“林”“業(yè)”并舉。

3.利用優(yōu)勢生態(tài)旅游資源,大力發(fā)展全域旅游和森林康養(yǎng)綠色新興產(chǎn)業(yè),打造一批高水平的生態(tài)旅游和康養(yǎng)基地,推動生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級,全面提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合效益。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)村兩級林長、林業(yè)環(huán)保站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財政分局等鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位。

(五)深化集體林權(quán)改革,助力鄉(xiāng)村振興。

深化和鞏固集體林權(quán)制度改革成果,進(jìn)一步規(guī)范放活集體林地經(jīng)營權(quán),加強對集體林地流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)、服務(wù)和管理,積極穩(wěn)妥推進(jìn)“三權(quán)”分置,切實維護林地承包經(jīng)營者的合法權(quán)益,充分發(fā)揮集體林業(yè)在鞏固脫貧攻堅成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要作用。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)村兩級林長、林業(yè)環(huán)保站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財政分局等鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位。

(六)強化基礎(chǔ)建設(shè),服務(wù)保障林業(yè)發(fā)展。

1.加大投入力度,推進(jìn)林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善,強化天然林管護站點、森林保護宣傳標(biāo)識標(biāo)牌等基礎(chǔ)建設(shè);做好生態(tài)護林員續(xù)(選)聘工作,加強管理和培訓(xùn),提高管護能力和水平,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理。

2.建立市場化、多元化資金投入機制,完善森林資源生態(tài)保護修復(fù)財政扶持政策。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)村兩級林長、林業(yè)環(huán)保站、財政分局、交管站、水務(wù)站等鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位。

(一)健全完善鎮(zhèn)村兩級林長制組織體系。2021年8月15日前公布鎮(zhèn)、村兩級林長組織體系。

(二)召開鎮(zhèn)村兩級林長制工作推進(jìn)會。鎮(zhèn)政府適時召開工作推進(jìn)會,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,部署工作任務(wù),推動林長制工作深入開展。

(三)完成年度重點工作任務(wù)。2021年12月31日以前完成年度重點工作建設(shè)任務(wù)。

(一)提高認(rèn)識,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各林長必須高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保林長制工作全面推行。

(二)穩(wěn)定投入,加強經(jīng)費保障。財政分局要切實保障全面推行林長制必要的工作經(jīng)費,完善公共財政支持生態(tài)建設(shè)政策措施,充分發(fā)揮財政對社會資金的引導(dǎo)帶動作用,引導(dǎo)和鼓勵金融機構(gòu)、社會資金積極投入森林資源保護發(fā)展;各有關(guān)部門要統(tǒng)籌相關(guān)資金支持國土綠化、林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和基層林業(yè)建設(shè)。

(三)加強目標(biāo)管理,突出績效考核。建立林長制考核指標(biāo)體系,客觀評價鎮(zhèn)村兩級各林長履職實績,統(tǒng)籌納入相關(guān)綜合考核工作,考核結(jié)果作為干部獎懲、使用的參考依據(jù)。

(四)強化宣傳引導(dǎo),形成社會合力。充分利用各類媒體,加大林長制宣傳力度,加強生態(tài)文明宣傳教育,讓尊重自然、愛護自然,人與自然和諧共生的價值觀念成為社會共識,共同營造建設(shè)美麗生態(tài)新寨。

縣全面推行林長制工作方案篇二十

為貫徹落實中央關(guān)于全面推進(jìn)林長制工作意見,根據(jù)上海市委、市政府《關(guān)于全面推行林長制的實施意見》(滬委辦〔20xx〕52號)和浦東新區(qū)區(qū)委、區(qū)政府《浦東新區(qū)關(guān)于全面推行林長制的實施方案》(浦委辦〔20xx〕71號)文件精神,結(jié)合本街道實際制訂本方案。

按照綠地、資源和野生動物保護統(tǒng)籌發(fā)展的工作要求,建立黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)作的林長制工作機制。通過實施林長制進(jìn)一步提升林業(yè)項目建設(shè)質(zhì)量、夯實生態(tài)資源管理責(zé)任。街道、居委會兩級林長制工作和分類分級管理機制運營順暢,綠地資源建設(shè)和管護責(zé)任全面提升,到20xx年,林長制工作在街道有效運行,形成責(zé)任明確、體系完備、監(jiān)管嚴(yán)格、運行高效的森林資源保護發(fā)展機制,綠化有人建、樹有人管、責(zé)任有人擔(dān)。

(一)設(shè)立街道、居民區(qū)兩級林長和網(wǎng)格化護林隊。

街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任街道林長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任常務(wù)副林長,其他兩委班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副林長。以轄區(qū)居民區(qū)為基礎(chǔ)單元,明確各林長責(zé)任區(qū)域,牽頭協(xié)調(diào)包干區(qū)域內(nèi)的綠化項目推進(jìn)、生態(tài)資源管護和資源化利用。

居民區(qū)黨總支書記擔(dān)任居民區(qū)林長,以各自轄區(qū)為責(zé)任區(qū)域,每個居民區(qū)兩委班子成員配備1-2名工作人員組成護綠員隊伍,分片包干建立網(wǎng)格化護林隊及工作機制,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)綠化資源和野生動物保護等工作的日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處置、上報,對轄區(qū)村居民開展綠化資源和野生動物保護的宣傳教育,加強對日常管護隊伍的監(jiān)督檢查。

(二)設(shè)立林長制辦公室。

林長制辦公室設(shè)在街道社區(qū)管理辦,由街道分管領(lǐng)導(dǎo)兼任林長制辦公室主任,配備專職人員負(fù)責(zé)日常工作。

(三)建立林長制工作聯(lián)席會議制度。

由林長制辦公室牽頭,黨政辦、黨建辦、管理辦、平安辦、宣統(tǒng)文化辦、營商辦、監(jiān)察室、城管中隊、城運中心、城建中心、派出所、市場所、衛(wèi)監(jiān)所等部門為成員單位,定期召開會議商討綠化資源和野生動物保護與發(fā)展的相關(guān)事項,及時協(xié)調(diào)處置巡查發(fā)現(xiàn)的各類問題。

黨政辦:負(fù)責(zé)落實林長制管理養(yǎng)護的相關(guān)資金保障。

黨建辦:負(fù)責(zé)將林長制相關(guān)工作納入各居民區(qū)年度績效考核,并指導(dǎo)街道林長制辦公室對居民區(qū)開展專項考核。

管理辦:根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作計劃和要求,在街道林長領(lǐng)導(dǎo)下,落實推進(jìn)轄區(qū)相關(guān)林長制工作計劃。

平安辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)綠化綜合整治工作中的相關(guān)矛盾。

宣統(tǒng)文化辦:負(fù)責(zé)林長制的社會宣傳、發(fā)動工作。

營商辦:負(fù)責(zé)落實區(qū)域內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位林長制工作的宣傳和落實。

監(jiān)察室:負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查林長制工作工作作風(fēng)及黨風(fēng)廉政建設(shè)問題。

城管中隊:負(fù)責(zé)綠化領(lǐng)域相關(guān)違法行為的行政處罰等。

城運中心:負(fù)責(zé)綠地納入“一網(wǎng)統(tǒng)管”范疇,組織城市網(wǎng)格化綜合管理推進(jìn)協(xié)調(diào)。

城建中心:負(fù)責(zé)做好公共綠化的日常養(yǎng)護管理,并指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)合同約定履行綠化資源管護。

派出所:負(fù)責(zé)綠化資源違法涉刑案件查處等。

市場所、衛(wèi)監(jiān)所:負(fù)責(zé)配合開展綜合整治工作。

林長制辦公室各成員單位要履職盡責(zé)、密切配合,形成在林長領(lǐng)導(dǎo)下部門協(xié)同、齊抓共管的工作格局。各成員單位要明確林長制工作聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)具體聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。

(一)建立林長工作會議制度。

街道林長每年至少主持召開1-2次林長制工作會議,總結(jié)分析上年度工作成效與問題,通報落實下年度工作目標(biāo)任務(wù)和工作要求,協(xié)調(diào)解決綠化發(fā)展和林長制工作推進(jìn)中的重大問題。

林長制辦公室根據(jù)上級林長制辦公室工作動態(tài),每季度至少召開1次林長辦工作會議,貫徹落實上級林長辦的工作部署,分析當(dāng)季度工作情況,研究解決綠化發(fā)展和林長制工作推進(jìn)中的問題與不足,落實下季度工作內(nèi)容,確保年度工作目標(biāo)不落下。

林長聯(lián)席會議每半年至少召開一次會議商討綠化發(fā)展的相關(guān)事項,及時協(xié)調(diào)處置巡查發(fā)現(xiàn)的各類問題。

(二)建立林長督查制度。

開展多形式檢查督查,統(tǒng)籌推進(jìn)林長制工作。其中,街道林長督查每季度不少于1次,常務(wù)副林長、副林長巡查檢查每月不少于1次,居民區(qū)林長自查每周不少于1次。

(三)建立網(wǎng)格巡查制度。

依托街道城運中心“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺,建立居民區(qū)級日常網(wǎng)格巡查與街道專業(yè)巡查相結(jié)合的綠化資源保護管理巡查機制,將破壞綠化資源和管護不到位等問題納入巡查內(nèi)容;對綠化、野生動物保護等工作落實情況進(jìn)行專業(yè)巡查,做好巡查記錄和問題整改臺賬,實行清單化管理。

(四)建立部門協(xié)作制度。

聯(lián)席會議成員單位和林長制辦公室按照職責(zé)分工明確聯(lián)絡(luò)員,建立工作聯(lián)動機制,主動承擔(dān)與上級職能部門的工作對接、問題協(xié)調(diào)等工作,做到責(zé)任區(qū)域不推卸、職能協(xié)作共擔(dān)當(dāng)。

(五)建立信息報送制度。

各居民區(qū)、相關(guān)單位要在每年年底前將本年度林長制工作實施情況報街道林長及林長制辦公室。街道林長制辦公室要定期向街道林長和上級林長制辦公室報送工作進(jìn)展、存在問題和意見建議、典型案列等,確保上情下達(dá)、下情上傳。

(六)建立考核評價制度。

建立考核評價指標(biāo)體系,細(xì)化考核方案,強化監(jiān)督檢查,采用林長督查、專業(yè)巡查、群眾評價、投訴處置等方式,開展綠化保護的工作考評,加強考評結(jié)果運用,將考核結(jié)果納入居民區(qū)干部的年度績效考核。

(一)加強資源保護。

一是開展綠化資源區(qū)劃界定,落實管護措施和管護政策,固化現(xiàn)有綠地,立牌公示,接收社會監(jiān)督。二是做好市場化養(yǎng)護管理,夯實養(yǎng)護單位主體責(zé)任,對照考核標(biāo)準(zhǔn),確保綠化資源管護到位。三是加強日常網(wǎng)格巡護,居委會護綠員要落實每日一巡,做到問題及時發(fā)現(xiàn)、情況及時上報,提升資源保護和預(yù)警防控能力。

(二)探索資源利用。

一是綠化資源共享化,結(jié)合綠地“綠化、美化、彩化、珍貴化”景觀工程,著力抓好綠地改造,構(gòu)建綠地空間場景化,推動“公園+”、“綠道+”、“林地+”模式,實現(xiàn)綠地共享。依托公園、沿街綠地等資源,在居民集中居住區(qū)周邊,因地制宜進(jìn)行改造提升,打造綠化特色道路、口袋公園。

(三)強化執(zhí)法監(jiān)督。

對毀綠、占綠等違法行為,加大監(jiān)控力度,發(fā)現(xiàn)問題及時制止,同時上報執(zhí)法部門。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

強化以雙林長為領(lǐng)導(dǎo)的林長責(zé)任制,建立黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)作的工作責(zé)任機制。探索林長制辦公室辦公模式,林長制辦公室配置2-3名管理人員,建立以林長制建設(shè)強化綠化管理。加強居民區(qū)基層護綠員隊伍建設(shè),建立不留盲區(qū)的網(wǎng)格化護林巡查機制。

(二)加強經(jīng)費保障。

林長制工作經(jīng)費納入全額財政預(yù)算保障,持續(xù)推進(jìn)綠地建設(shè)和改造,不斷完善防火道、隔離帶、警示牌等資源防護設(shè)施建設(shè),加強應(yīng)急處理和救災(zāi)能力,加大綠地和野生動物保護法規(guī)政策宣傳力度,全面提升綠地管護綜合能力。

(三)加強考核監(jiān)督。

重點區(qū)域設(shè)置林長制公示牌,公開林長和護綠員責(zé)任區(qū)域,主動接受社會監(jiān)督。建立林長制工作績效考核體系,制訂工作目標(biāo)考核辦法,居民區(qū)林長和護綠員考核結(jié)果與年度績效考核獎勵掛鉤。對照林長制工作的相關(guān)制度要求,建立考核激勵及問責(zé)機制。

縣全面推行林長制工作方案篇二十一

第一段:引言(100字)。

近年來,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,對于生態(tài)環(huán)境保護和綠色發(fā)展的呼聲也日益高漲。為了加強對森林資源的保護和管理,我國于去年全面推行林長制。在這一年的實踐中,我深切感受到林長制帶來的積極變化,也積累了不少寶貴的心得體會。

第二段:制度落地見效(250字)。

林長制的推行使得森林資源的管理更加科學(xué)化、精細(xì)化。以前,森林資源的保護與利用常常出現(xiàn)不協(xié)調(diào)問題,生態(tài)環(huán)境受到破壞。而現(xiàn)在,有了林長制,公共資源的劃分更加清晰明確,各級政府部門和森林資源管理者之間的責(zé)任與權(quán)力也得到更好地界定。這使得森林資源的開發(fā)、保護和管理有效地協(xié)同運行,從而確保森林資源的可持續(xù)利用,保護生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)也更加明確。

第三段:強化保護意識(300字)。

推行林長制不僅僅是一項制度改革,更是一次保護意識的覺醒。在推行林長制的過程中,各級政府部門和森林資源管理者都積極參與,普及宣傳保護森林資源的重要性,引導(dǎo)社會各界共同參與森林資源的保護和管理。同時,林長制強調(diào)各級管理者的責(zé)任意識,讓他們深刻認(rèn)識到保護森林資源是為子孫后代創(chuàng)造更好生存環(huán)境的責(zé)任。這種保護意識的培養(yǎng)將在更大范圍內(nèi)激發(fā)起對森林資源的關(guān)注和愛護。

第四段:保護成效初顯(300字)。

林長制的推行已經(jīng)初見成效。森林覆蓋率的提升、植被破壞程度的下降、動植物資源的恢復(fù)等都顯示出了林長制的積極效果。此外,林長制的推行還帶來了一系列的經(jīng)濟效益,帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)民提供了新的增收途徑。通過制度的引導(dǎo)和激勵,林長制帶來的生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟效益形成了良性循環(huán),為可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

第五段:展望未來(250字)。

雖然已經(jīng)取得了初步成果,但是我們不能滿足于現(xiàn)有的成績,應(yīng)該繼續(xù)深化林長制,解決在推行中出現(xiàn)的問題,并不斷完善制度。我們需要加強對林長制的宣傳,增強公眾參與的意識,構(gòu)建起全社會共同參與保護森林資源的合力。此外,還需要加強政府部門間的溝通與合作,形成橫向協(xié)同和縱向各級管理體系,確保林長制能夠順利推行并收到更好的效果。只有這樣,我們才能在未來實現(xiàn)更好的生態(tài)環(huán)境保護和綠色發(fā)展。

結(jié)尾(100字)。

在今年的全面推行林長制的實踐中,我深切感受到了它的積極影響。通過對森林資源的科學(xué)管理,強化保護意識,保護成效顯現(xiàn),我們?yōu)槲磥淼纳鷳B(tài)環(huán)境保護充滿信心。我相信,在各級政府和全社會的共同努力下,林長制一定能夠取得更大的成就,為我國綠色發(fā)展注入持久動力。

縣全面推行林長制工作方案篇二十二

為全面貫徹落實黨的十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和建設(shè)美麗中國的總體部署,按照**市委、市政府要求,現(xiàn)結(jié)合我社區(qū)實際,制定本方案。

全面貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽時關(guān)于“把好山好水保護好,建設(shè)綠色江淮美好家園”重要指示精神,圍繞“五位一體”總體布局,堅持生態(tài)優(yōu)先、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色惠民,筑牢生態(tài)安全屏障,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護有力的森林資源保護發(fā)展機制,為實現(xiàn)森林資源永續(xù)利用、建設(shè)幸福美麗社區(qū)提供制度保障。

(一)堅持生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,加強生態(tài)保護與修復(fù),維護生物多樣性,全面提升森林質(zhì)量效益。

(二)堅持因地制宜,突出重點。結(jié)合區(qū)域特點,因地施策,大力拓展國土綠化空間,解決好林業(yè)發(fā)展中的突出問題,科學(xué)利用林地,提高綜合效益,實現(xiàn)森林永續(xù)經(jīng)營。

(三)堅持改革創(chuàng)新,富民惠民。全面深化林業(yè)改革,創(chuàng)新機制體制,激發(fā)發(fā)展活力,進(jìn)一步調(diào)動全社會發(fā)展林業(yè)的積極性。大力發(fā)展特色高效林業(yè),實施惠民林業(yè)政策,著力增進(jìn)民生福祉,提升人民群眾獲得感。

(四)堅持黨政同責(zé),部門協(xié)作。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,明確各級林長職責(zé),強化部門協(xié)作,層層壓實責(zé)任,建立橫向聯(lián)動和縱向激勵機制。

(五)堅持制度約束,嚴(yán)格考核。依法治林管林,建立健全科學(xué)的考核指標(biāo)體系和績效評價制度,強化監(jiān)督檢查,確保林長制落地生根。

(一)著力加強生態(tài)保護修復(fù)。實行嚴(yán)格的森林資源保護管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護紅線。全面加強公益林管護和濕地保護,進(jìn)一步提高公益林管護能力和水平。強化森林采伐限額管理,完善森林生態(tài)效益補償制度,全面推進(jìn)森林保險制度。實施森林和濕地生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)工程。加大重點生態(tài)功能區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)力度,根據(jù)實際有條件申報市級級和區(qū)級濕地公園。完善、提高濕地公園和自然保護街道管理水平,有效保護野生動植物資源和生物多樣性,筑牢生態(tài)安全屏障。

(二)積極推進(jìn)造林綠化攻堅。深入開展全民義務(wù)植樹,綠化美麗潁州。堅持人工造林、項目造林、植樹增綠相結(jié)合,實現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。建立河道沿岸生態(tài)綠色廊道;涉農(nóng)社區(qū)建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防護林體系。

(三)逐步提高森林質(zhì)量效益。持續(xù)鞏固森林增長工程建設(shè)成果,不斷加大中幼林撫育力度,促進(jìn)林木健康成長,整體提升全街道森林質(zhì)量。進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種和珍貴樹種,建設(shè)優(yōu)質(zhì)花卉苗木、特色經(jīng)濟林和工業(yè)原料林基地,因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟,培育現(xiàn)代林業(yè)示范街道。鼓勵和支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā),提升林產(chǎn)品精深加工水平,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,培育林業(yè)聯(lián)合體,推動規(guī)?;I(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)民增收,助力脫貧攻堅。

(四)提升森林災(zāi)害治理能力。加強森林防火宣傳教育和野外火源管控,提高巡護能力,形成聯(lián)防聯(lián)查聯(lián)打長效機制,強化森林資源保護。確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和重大人員傷亡事故,確保森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.5‰以內(nèi)。全面加強林業(yè)有害生物防控。加強預(yù)測預(yù)警預(yù)防,及時有效處置美國白蛾等林業(yè)有害生物災(zāi)害。

(五)強化執(zhí)法監(jiān)督管理水平。嚴(yán)格依法治林,深入開展林業(yè)普法宣傳教育,全面加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)督,穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革,全面提升森林資源管理水平。嚴(yán)肅查處亂砍濫伐林木,亂占亂用濕地、非法征占用林地、亂捕濫獵野生動物,毀壞古樹名木、違法調(diào)運疫木等案件,嚴(yán)肅打擊破壞林業(yè)生態(tài)資源違法犯罪行為,建設(shè)健康平衡的生態(tài)環(huán)境。

(一)分級設(shè)立林長。社區(qū)設(shè)立村級林長,分別由社區(qū)兩委擔(dān)任,組建管護隊伍。

都要結(jié)合本地實際,比照街道林長制組織體系成立相應(yīng)組織,負(fù)責(zé)本地森林資源保護發(fā)展工作。村級林長要把成片造林、農(nóng)田林網(wǎng)、通村連莊道路等所有林木,納入林長管護范圍,確保一園一林都有專員專管、責(zé)任到人。

(二)分級建立林長會議制度。社區(qū)建立林長會議制度,協(xié)調(diào)解決森林資源保護發(fā)展中的重大問題。林長會議由總林長、副總林長、林長、相關(guān)負(fù)責(zé)同志和成員單位主要負(fù)責(zé)同志組成。林長會議原則上每年召開不少于2次。

(三)分級設(shè)立林長制辦公室。社區(qū)林長制辦公室設(shè)在社區(qū)綜合服務(wù)站,社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任,社區(qū)林長會議成員各個社區(qū)聯(lián)絡(luò)員為林長制辦公室成員。

(一)總林長職責(zé)。總林長負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全社區(qū)城鄉(xiāng)國土綠化、森林資源保護管理和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟工作,承擔(dān)推行林長制的總督導(dǎo)、總調(diào)度。

(二)副總林長職責(zé)。協(xié)助總林長做好林長制的組織、協(xié)調(diào)及調(diào)度工作。

(三)林長職責(zé)。督查指導(dǎo)各單位、物業(yè)按林長制要求開展工作,督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)單位、物業(yè)履行林長制相關(guān)職責(zé)。

(四)林長會議職責(zé)。研究落實區(qū)委區(qū)政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署。研究決定林長制工作的相關(guān)制度和辦法。組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實施。組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。協(xié)調(diào)處理涉及部門重大林權(quán)糾紛和爭議。

(五)林長制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長制的日常工作,落實總林長和副總林長交辦的工作任務(wù)。

(六)林長會議成員單位職責(zé)。各個社區(qū)林長會議成員單位按照職責(zé)分工,各司其職、各負(fù)其責(zé),協(xié)同推進(jìn)林長制各項工作。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),壓實責(zé)任。社區(qū)林長要堅持守林有責(zé)、守林盡責(zé),全面落實管理責(zé)任、管理人員和經(jīng)費保障。林長會議要定期研究解決重點難點和突出問題。各職能部門要各司其職,積極配合,形成齊抓共管的強大合力。確保2018年5月底前在社區(qū)全面建立林長制。

(二)健全機制,細(xì)化任務(wù)。圍繞森林的保護、建設(shè)與發(fā)展,制定切實可行的林長制工作方案,擬定工作目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),明確時間節(jié)點,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,落實林長制督查、信息及考核制度,明確具體工作措施,突出項目化、責(zé)任化、具體化,發(fā)揮林長制預(yù)期效益。

(三)嚴(yán)格考核,強化問責(zé)。建立健全林長制考核評價體系,將各社區(qū)推行林長制工作情況納入社區(qū)綜合考核內(nèi)容。加強林長制實施情況第三方評估,強化評估結(jié)果運用。各單位、物業(yè)要加強對林長制工作的督查檢查,督查結(jié)果及時通報,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

(四)廣泛宣傳,營造氛圍。通過主要媒體向社會公告林長名單,在重點區(qū)域顯著位置豎立林長公示牌,標(biāo)明林長建設(shè)與管護目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。加強生態(tài)文明宣傳教育,強化輿論引導(dǎo),增強全社會保護改善環(huán)境的責(zé)任意識和參與意識,共同推進(jìn)幸福美麗田家庵建設(shè)。

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