方案的制定需要充分溝通和協(xié)調(diào),確保各方的意見(jiàn)得到充分考慮。方案中的數(shù)據(jù)和信息要準(zhǔn)確可靠,并以合適的方式呈現(xiàn)給各方。制定方案是為了解決問(wèn)題和實(shí)現(xiàn)目標(biāo),我們要始終保持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向的思維方式。
誠(chéng)信體系建設(shè)工作方案篇一
高校的2.3萬(wàn)名困難大學(xué)生從中受益,貸款額達(dá)3億多元。但很多貸款畢業(yè)生還貸違約,違約率超過(guò)了20%,致使一些銀行不得不停止這項(xiàng)貸款業(yè)務(wù),不僅嚴(yán)重破壞了自己的信用記錄,還把“苦果”留給了正在大學(xué)校園求學(xué)的貧困師弟師妹。這樣的現(xiàn)象正是我國(guó)誠(chéng)信建設(shè)嚴(yán)峻局面的一個(gè)縮影。
事實(shí)上,我國(guó)歷來(lái)是一個(gè)講究誠(chéng)信的國(guó)家,儒家學(xué)說(shuō)的“仁義禮智信”歷來(lái)被奉為道德經(jīng)典,“信”德自在其中。按照《說(shuō)文解字》的解釋?zhuān)耪?,誠(chéng)也,人言無(wú)不信者為誠(chéng)。以“信”為本,講究誠(chéng)信,反對(duì)失信,是我國(guó)社會(huì)尊崇的信條。但是,近代以來(lái),“信”德乃至于儒家道德受到三次大的摧殘和沖擊:第一次是“五四”運(yùn)動(dòng),在砸爛“孔家店”的口號(hào)下,誠(chéng)信道德的破壞作為革命的副產(chǎn)品,不可避免地成為現(xiàn)實(shí);第二次是“文革”,在極端的“革命”口號(hào)之下,孔孟之道再次受到“清算”,“信”德不可能離開(kāi)“仁、義、禮、智”的命運(yùn)而單獨(dú)存在下來(lái)。第三次是改革開(kāi)放當(dāng)中,人的信仰出現(xiàn)危機(jī),過(guò)于追逐經(jīng)濟(jì)利益,一切“向錢(qián)看”,誠(chéng)信觀念和誠(chéng)信道德同樣在危機(jī)當(dāng)中,以至于造成現(xiàn)今的狀況。
現(xiàn)代社會(huì)是誠(chéng)信社會(huì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)。沒(méi)有誠(chéng)信的社會(huì),不能成為現(xiàn)代社會(huì);沒(méi)有誠(chéng)信的經(jīng)濟(jì),同樣不能成為健康發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。因此,針對(duì)當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)誠(chéng)信狀況的實(shí)際需要,必須盡快建立完善的社會(huì)征信體系,而作為先導(dǎo)和探索,必須加快銀行系統(tǒng)征信體系的建設(shè),進(jìn)而推動(dòng)全社會(huì)的企業(yè)和個(gè)人征信體系的全面建設(shè),推動(dòng)誠(chéng)信社會(huì)的全面建設(shè)。據(jù)世界銀行金融部高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家瑪格麗特?米勒女士介紹,拉美發(fā)展中國(guó)家的銀行在征信體系提供的個(gè)人信用報(bào)告的幫助下,違約率在大銀行減少41%,小銀行減少78%。社會(huì)征信體系的建立,對(duì)于建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)、維護(hù)金融秩序、避免金融風(fēng)險(xiǎn),具有極為重要的作用。
二、我國(guó)征信體系建設(shè)的基本狀況。
近年來(lái),我國(guó)對(duì)征信體系建設(shè)有了初步發(fā)展。據(jù)與會(huì)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所任興洲女士提供的信息看,從1989年開(kāi)始至今,我國(guó)的社會(huì)征信體系建設(shè)經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段。第一階段是征信業(yè)的起步,由于對(duì)外貿(mào)易企業(yè)對(duì)于信用調(diào)查的需求,國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了部分信用調(diào)查機(jī)構(gòu)和企業(yè)咨詢(xún)策劃?rùn)C(jī)構(gòu),中國(guó)的征信業(yè)開(kāi)始起步。第二階段是民營(yíng)征信業(yè)的初步發(fā)展和外資進(jìn)入,從1995年開(kāi)始,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和商品買(mǎi)方市場(chǎng)的初步形成,銀行信用和商業(yè)信用規(guī)模都不斷擴(kuò)大,對(duì)企業(yè)信用調(diào)查的市場(chǎng)需求不斷增加,國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了新的民營(yíng)征信企業(yè),外資征信和資信評(píng)級(jí)企業(yè)不斷進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),推動(dòng)了我國(guó)征信業(yè)務(wù)的發(fā)展。第三階段是政府推動(dòng)征信業(yè)發(fā)展,2000年至今,在加入wto的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下,市場(chǎng)更加開(kāi)放,居民信貸消費(fèi)增加,社會(huì)的信用規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,而失信行為的不斷增加,也促使政府重視信用體系的建設(shè)和征信機(jī)構(gòu)的建立,黨的十六大報(bào)告第一次提出建立社會(huì)信用體系的戰(zhàn)略任務(wù),中央銀行信貸登記咨詢(xún)系統(tǒng)建立起來(lái)并發(fā)揮作用,個(gè)人征信試點(diǎn)也開(kāi)始進(jìn)行,并在上海取得了很好的經(jīng)驗(yàn)。
至目前為止,中國(guó)已經(jīng)建立了四類(lèi)不同的征信機(jī)構(gòu):一是政府部門(mén)所屬、專(zhuān)門(mén)提供企業(yè)資信調(diào)查活動(dòng)的機(jī)構(gòu);二是中資民營(yíng)的企業(yè)征信公司,主要從事企業(yè)信用調(diào)查和咨詢(xún)、風(fēng)險(xiǎn)管理等業(yè)務(wù);三是已經(jīng)進(jìn)入中國(guó)的外國(guó)征信機(jī)構(gòu),提供企業(yè)征信服務(wù);四是正在試點(diǎn)的個(gè)人征信機(jī)構(gòu),例如上海建立的個(gè)人征信機(jī)構(gòu),已經(jīng)有了100多萬(wàn)上海市民在個(gè)人征信機(jī)構(gòu)中擁有了自己的信用記錄。
應(yīng)當(dāng)看到的是,盡管我國(guó)征信體系的建設(shè)已經(jīng)有了上述的發(fā)展,市場(chǎng)化運(yùn)作模式也初步形成,企業(yè)征信市場(chǎng)的集中度在逐步提高,個(gè)人征信試點(diǎn)初見(jiàn)成效,中央銀行信貸咨詢(xún)系統(tǒng)建立并取得成效,但是就全國(guó)征信體系的狀況而言,這仍然是初步的發(fā)展,距離建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)的整體需求,確實(shí)具有相當(dāng)大的距離。
為了中國(guó)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,必須全面建立和完善社會(huì)征信體系。歸納起來(lái),其基本思路是:
第一,必須全面加快建立和完善社會(huì)征信體系的建設(shè)速度。就目前我國(guó)征信業(yè)的發(fā)展而言,面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)商業(yè)銀行和社會(huì)各界對(duì)征信服務(wù)業(yè)提出的迫切需求,加快企業(yè)和個(gè)人征信體系建設(shè)已經(jīng)成為社會(huì)的共識(shí)。因此,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,必須全面加快征信體系的建設(shè),以適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
第二,征信機(jī)構(gòu)建設(shè)應(yīng)當(dāng)公共模式和民營(yíng)模式并舉,引進(jìn)外資征。
信機(jī)構(gòu),形成市場(chǎng)化良性競(jìng)爭(zhēng)。在美國(guó),發(fā)揮主導(dǎo)作用的征信機(jī)構(gòu)是民營(yíng)征信機(jī)構(gòu),主要的征信業(yè)務(wù)集中在三大民營(yíng)征信機(jī)構(gòu)。在歐洲,以國(guó)營(yíng)的或者公共征信機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)。中國(guó)建設(shè)社會(huì)征信機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)公共模式和民營(yíng)模式并舉,同時(shí),歡迎外資征信機(jī)構(gòu)進(jìn)入市場(chǎng),形成征信業(yè)的良性競(jìng)爭(zhēng),通過(guò)市場(chǎng)引導(dǎo)征信業(yè)的健康發(fā)展。
第三,以建立統(tǒng)一的銀行征信機(jī)。
構(gòu)為先導(dǎo),帶動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)和個(gè)人征信機(jī)構(gòu)發(fā)展。現(xiàn)在,中央銀行信貸登記咨詢(xún)系統(tǒng)已經(jīng)建立并運(yùn)行,錄入420多萬(wàn)借款企業(yè)的信用信息,查詢(xún)用戶達(dá)到6萬(wàn)多個(gè),在防范金融風(fēng)險(xiǎn)方面已經(jīng)發(fā)揮了重要作用。會(huì)議認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)在此基礎(chǔ)上,中央銀行信貸登記咨詢(xún)系統(tǒng)還應(yīng)當(dāng)建立個(gè)人的信用信息登記,進(jìn)一步帶動(dòng)全國(guó)的企業(yè)和個(gè)人的征信機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展,將中央銀行征信體系建設(shè)和上海市個(gè)人征信試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推向全國(guó),逐步形成少數(shù)擁有全國(guó)基礎(chǔ)信用信息資源的大型的綜合性征信機(jī)構(gòu)和眾多提供信用信息評(píng)估等信用增值服務(wù)的各具特色的地域性、專(zhuān)業(yè)性征信機(jī)構(gòu),建立覆蓋全國(guó)的企業(yè)和個(gè)人征信體系。
第四,堅(jiān)持特許經(jīng)營(yíng)、商業(yè)運(yùn)作、專(zhuān)業(yè)服務(wù)的方針,全面開(kāi)展征信業(yè)務(wù),充分發(fā)揮征信體系作用。征信機(jī)構(gòu)由于涉及到企業(yè)和私人的信用信息披露,必須堅(jiān)持特許經(jīng)營(yíng),經(jīng)過(guò)必要的審批。征信機(jī)構(gòu)不僅要開(kāi)展一般的信用信息的征集、加工、使用服務(wù),還要進(jìn)行信用評(píng)級(jí)、評(píng)估等信用增值業(yè)務(wù),并且要開(kāi)展專(zhuān)業(yè)性的、地域性的征信業(yè)務(wù)服務(wù),形成信用信息資源整合,實(shí)現(xiàn)信息共享,各具特色,充分利用各項(xiàng)資源,發(fā)揮規(guī)模效益,適應(yīng)不同征信需要,為推動(dòng)誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)充分發(fā)揮作用。
建設(shè)和完善社會(huì)征信體系,必然涉及到被征集信用信息的主體的權(quán)利保護(hù)問(wèn)題,同時(shí),征信機(jī)構(gòu)采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式進(jìn)行,如果不加強(qiáng)法制,也會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的問(wèn)題。因此,建立和完善社會(huì)征信體系必須依法進(jìn)行。
建設(shè)和完善社會(huì)征信體系涉及到的法律問(wèn)題,主要是兩個(gè)方面。
第一方面,如何在采集、加工和使用企業(yè)、個(gè)人信用信息的時(shí)候,保護(hù)好信息主體的權(quán)利。建設(shè)完善的社會(huì)征信體系,是以征集、加工整理和使用企業(yè)和個(gè)人的信用信息為基礎(chǔ),這就必然涉及到民事主體民事權(quán)利的保護(hù)問(wèn)題,即圍繞個(gè)人信用報(bào)告的采集、制作與使用,必然地要對(duì)個(gè)人的信用信息進(jìn)行披露,形成與個(gè)人和企業(yè)的隱私權(quán)和商業(yè)秘密的保護(hù)矛盾和沖突。對(duì)這種權(quán)利沖突的協(xié)調(diào)原則是:第一,堅(jiān)持對(duì)企業(yè)和個(gè)人權(quán)利的保護(hù)原則,特別是對(duì)個(gè)人的隱私權(quán)、信用權(quán)必須予以保護(hù),不能因?yàn)檎餍朋w系的建立和完善而使個(gè)人和企業(yè)的權(quán)利受到侵害。第二,個(gè)人和企業(yè)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)讓渡自己的部分權(quán)利內(nèi)容,即對(duì)于自己的信用信息對(duì)征信機(jī)構(gòu)予以披露,對(duì)這些信息以及已經(jīng)公開(kāi)的信用信息,準(zhǔn)許征信機(jī)構(gòu)采集、整理和使用。第三,對(duì)于征信機(jī)構(gòu)采集的信用信息以及制作的征信產(chǎn)品,個(gè)人和企業(yè)享有知情權(quán),征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保障信息的準(zhǔn)確,對(duì)信息主體必須定期報(bào)告,每年應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為其出具個(gè)人和企業(yè)的信用報(bào)告,使信息主體知道自己被征集和使用的信用信息的真實(shí)情況。第四,征信機(jī)構(gòu)對(duì)掌握的信用信息必須正確使用,保障信息管理及信息管理系統(tǒng)運(yùn)行的安全;信息主體對(duì)信用信息享有變更權(quán),當(dāng)信息主體發(fā)現(xiàn)自己的信用信息不準(zhǔn)確,有權(quán)請(qǐng)求變更,征信機(jī)構(gòu)必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以更正。第五,發(fā)生侵權(quán)糾紛,可以選擇通過(guò)訴訟程序解決??傊訌?qiáng)社會(huì)征信體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)依照法律進(jìn)行,求得信息公開(kāi)與民事權(quán)利保護(hù)的協(xié)調(diào),確保社會(huì)征信系統(tǒng)的全面建設(shè)和良性運(yùn)行,使我國(guó)建立起完善的社會(huì)征信體系,對(duì)社會(huì)各界提供信用信息咨詢(xún)參考,防止失信行為為害社會(huì)(中國(guó)好范文)。
第二方面,如何將一個(gè)市場(chǎng)化運(yùn)作的社會(huì)征信體系管理納入法制軌道。首先,必須制定征信機(jī)構(gòu)管理法律法規(guī),使其依法進(jìn)行。各國(guó)一般都由征信管理法律法規(guī),在美國(guó)有《公平信用報(bào)告法》,在泰國(guó)有《征信業(yè)法》。我國(guó)也應(yīng)當(dāng)制定征信管理的法律法規(guī),規(guī)范征信機(jī)構(gòu)運(yùn)行及其管理,促進(jìn)征信業(yè)健康發(fā)展。其次,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)征信業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)行信息標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn),信息分類(lèi)及數(shù)據(jù)格式編碼標(biāo)準(zhǔn)和安全保密標(biāo)準(zhǔn)等,規(guī)范征信業(yè)的有序發(fā)展。再次,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征信市場(chǎng)的監(jiān)管,政府監(jiān)管對(duì)于規(guī)范征信機(jī)構(gòu)的行為,保護(hù)信用交易雙方的權(quán)利,維護(hù)征信市場(chǎng)秩序,都具有重要的作用。最后,要加強(qiáng)征信業(yè)的自律,征信從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守法律,尊重他人的權(quán)利,作誠(chéng)實(shí)守信的典范。
誠(chéng)信體系建設(shè)工作方案篇二
按照2020年國(guó)家和省、市關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)工作部署和要求,為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》,進(jìn)一步做好今年全市社會(huì)信用體系建設(shè)工作,根據(jù)要求結(jié)合我市實(shí)際情況現(xiàn)通知如下:
一、組織機(jī)構(gòu)。
二、加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。
各單位依據(jù)各自權(quán)責(zé)清單,梳理可開(kāi)展信用承諾的行政許可事項(xiàng),制定規(guī)范格式的信用承諾書(shū),并依托部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站、“信用中國(guó)()”網(wǎng)站面向社會(huì)公開(kāi),推動(dòng)在更多行政許可事項(xiàng)中應(yīng)用信用承諾制度,將信用承諾納入政務(wù)信用記錄,及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息,同時(shí)制定承諾書(shū)對(duì)外公布,不斷提升政府服務(wù)水平和監(jiān)管效率,形成“守信受益、失信難行”的良好信用環(huán)境,積極參與國(guó)家、省社會(huì)信用體系建設(shè)試點(diǎn)相關(guān)工作,認(rèn)真落實(shí)“城市增信專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案”明確的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
三、
主要內(nèi)容。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,制定本單位具體實(shí)施方案,明確責(zé)任分工,強(qiáng)化信用隊(duì)伍建設(shè)。
(二)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。以“政府引導(dǎo),社會(huì)共建,群眾監(jiān)督”為聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)、行業(yè)組織自律管理、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與、社會(huì)輿論廣泛監(jiān)督的共同治理格局,營(yíng)造“獎(jiǎng)勵(lì)誠(chéng)信、懲戒失信”的良好社會(huì)環(huán)境。
(三)完善相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)。1.強(qiáng)化制度保障,圍繞政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè),以守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒、信用分類(lèi)監(jiān)管和服務(wù)為主要抓手,進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度和實(shí)施方案,并組織全面落實(shí)。2.落實(shí)省市出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施,各相關(guān)科室要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的的指導(dǎo)意見(jiàn)任務(wù)的通知》等文件要求,進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)行業(yè)信用監(jiān)管。
誠(chéng)信體系建設(shè)工作方案篇三
黨的十六大,十六屆三中全會(huì)提出了加快社會(huì)信用體系建設(shè)的重要舉措,“十二五”規(guī)劃綱要更加鮮明的要求加快社會(huì)信用體系的構(gòu)筑。眾所周知,“誠(chéng)信”是社會(huì)存在的靈魂,是社會(huì)全體成員應(yīng)當(dāng)遵守的道德“紅線”。反觀當(dāng)前,社會(huì)信用體系建設(shè)依舊滯后,誠(chéng)信缺失問(wèn)題依舊突出,重拾誠(chéng)信,每個(gè)人都不是旁觀者。結(jié)合膠州當(dāng)前誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)際,如何繼續(xù)推動(dòng)征信工作縱向深入開(kāi)展?一言蔽之,應(yīng)當(dāng)構(gòu)建一種政府,企業(yè),民眾三方合力聯(lián)動(dòng)的局面,樹(shù)立自上而下,從政府到個(gè)人的誠(chéng)信理念和工作方式,讓每家機(jī)構(gòu),每個(gè)個(gè)人經(jīng)營(yíng)好自己“誠(chéng)信的店面”,打造幸福和美新膠州的誠(chéng)信氛圍。
在整個(gè)社會(huì)信用體系建設(shè)中,政府既是信用體系的科學(xué)規(guī)劃和制定者,也是確保信用體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)的踐行者和監(jiān)管者,其垂范作用至關(guān)重要。政府部門(mén)如果不能在打造誠(chéng)信社會(huì)中發(fā)揮榜樣作用,社會(huì)信用體系建設(shè)無(wú)疑就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木,政府在喪失誠(chéng)信的同時(shí)也會(huì)失去民心。因此政府部門(mén)一定要嚴(yán)肅對(duì)待,以身作則,不能在誠(chéng)信體系建設(shè)問(wèn)題上缺位,不作為。
力運(yùn)行于陽(yáng)光之下,做到以德服人、以信立威。要自覺(jué)接收公眾監(jiān)督,保證權(quán)利運(yùn)作規(guī)范化,陽(yáng)光化。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)機(jī)構(gòu),杜絕部門(mén)間利益保護(hù)所導(dǎo)致的信息征集難,公開(kāi)范圍窄的現(xiàn)象。
2.加大宣傳力度。通過(guò)金膠州,政務(wù)網(wǎng)及印發(fā)宣傳材料等方式營(yíng)造誠(chéng)信建設(shè)的良好氛圍,要定期組織市內(nèi)各行業(yè)機(jī)構(gòu)代表開(kāi)展誠(chéng)信工作。
總結(jié)。
大會(huì),積極聆聽(tīng)各方意見(jiàn),不斷完善我市征信工作,打造適合我市發(fā)展特色的征信體系。要適當(dāng)安排專(zhuān)項(xiàng)資金,可通過(guò)“誠(chéng)信標(biāo)兵”、“守信單位“等榮譽(yù)及獎(jiǎng)勵(lì)辦法的實(shí)施引導(dǎo)全市范圍共同開(kāi)展誠(chéng)信活動(dòng),營(yíng)造良好的信用環(huán)境。
3.構(gòu)筑信息平臺(tái)。將市內(nèi)各機(jī)構(gòu)納入征信考核體系,以信用信息的記錄,整合和應(yīng)用為重點(diǎn),在市內(nèi)幾家代表性金融機(jī)構(gòu)及企業(yè)采取試點(diǎn),通過(guò)征信體系的具體要求,制定切合實(shí)際的量化考核辦法進(jìn)行考核。政府可適當(dāng)擴(kuò)大預(yù)算,安排部分資金,通過(guò)購(gòu)買(mǎi)設(shè)立服務(wù)終端查詢(xún)機(jī),誠(chéng)信信息服務(wù)窗口等途徑建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)等信息公開(kāi)平臺(tái),征信范圍涵蓋要廣,上級(jí)監(jiān)管部門(mén)要不定時(shí)進(jìn)行敦促抽查,完善相關(guān)信用登記及數(shù)據(jù)信息的更新,并對(duì)公眾及需求者提供便捷查詢(xún),切實(shí)讓信息平臺(tái)真正成為社會(huì)信用的“反映器”。
意味著企業(yè)自身軟實(shí)力提升,更關(guān)乎全市信用體系建設(shè)成功與否。近期,我市出臺(tái)了《膠州市中小企業(yè)信用體系建設(shè)工作方案》文件,并在青島轄區(qū)率先啟動(dòng)了“膠州市中小企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)”的開(kāi)展,這幾項(xiàng)重要舉措為我市中小企業(yè)信用建設(shè)指明方向和行動(dòng)目標(biāo),各家企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照工作方案具體要求,立足自身實(shí)際情況,認(rèn)真推進(jìn)本單位征信工作的開(kāi)展。
1.立足實(shí)際,加強(qiáng)學(xué)習(xí)。市內(nèi)各家機(jī)構(gòu)企業(yè),要在本單位內(nèi)開(kāi)展行之有效的誠(chéng)信學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷學(xué)習(xí)上級(jí)部門(mén)出版出臺(tái)的關(guān)于征信工作開(kāi)展的書(shū)籍文件,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì),交流會(huì),撰寫(xiě)總結(jié)等多種活動(dòng)形式,將誠(chéng)信理念作為本單位的經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則,形成濃厚的外部氛圍,提高全體員工的誠(chéng)信意識(shí)。
2.提升認(rèn)識(shí),加強(qiáng)配備。要增強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)及信息數(shù)據(jù)采集處理,要在人力物力上加強(qiáng)支持,成立誠(chéng)信工作小組,由分管部門(mén)組成工作組成員,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。對(duì)于工作分工要明確,任務(wù)布臵要細(xì)化,確保征信工作各項(xiàng)任務(wù)都有人負(fù)責(zé)實(shí)施。各單位也需要結(jié)合自身情況適當(dāng)擴(kuò)大預(yù)算額度,撥出部分資金,積極爭(zhēng)取申領(lǐng)政府的專(zhuān)項(xiàng)表彰資金,讓信用體系建設(shè)有可靠的人力物力和財(cái)力保障。
自上而下的總結(jié)交流會(huì),從一把手到一般職員都可以發(fā)表個(gè)人對(duì)于誠(chéng)信工作開(kāi)展的工作認(rèn)識(shí),統(tǒng)籌各方意見(jiàn)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),形成具有自己特色的誠(chéng)信體系。
三、
群眾是社會(huì)主體,重拾誠(chéng)信,每個(gè)人都責(zé)無(wú)旁貸。作為社會(huì)群眾,不能認(rèn)為誠(chéng)信工作的開(kāi)展與己無(wú)關(guān),應(yīng)當(dāng)樹(shù)立一種“主人翁”意識(shí),發(fā)揮自身積極性和主動(dòng)性,充分融入社會(huì)誠(chéng)信體系工作的開(kāi)展建設(shè)當(dāng)中??梢詫⒄\(chéng)信要求融入到自己的日常工作生活當(dāng)中,規(guī)范自己的工作生活方式、向單位上層或政府部門(mén)提供合理化建議對(duì)策、參與社區(qū)開(kāi)展的誠(chéng)信活動(dòng)、撰文寫(xiě)稿等多種途徑來(lái)發(fā)揮自身能動(dòng)性,為社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)積極出謀獻(xiàn)策。通過(guò)全市民眾的集思廣益,推動(dòng)我市信用體系建設(shè)愈加完善。
誠(chéng)信體系建設(shè)工作方案篇四
根據(jù)宿教函〔2016〕260號(hào)《宿遷市教育系統(tǒng)創(chuàng)建國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市宣傳方案》文件精神,加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),建立完善機(jī)關(guān)單位信用管理和加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè),強(qiáng)化全社會(huì)提高誠(chéng)信意識(shí),努力營(yíng)造社會(huì)誠(chéng)信氛圍,我校以協(xié)調(diào)服務(wù)為基礎(chǔ),周密組織,狠抓落實(shí),突出重點(diǎn),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、工作的開(kāi)展情況。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確相關(guān)責(zé)任。
為進(jìn)一步加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè),不斷提高學(xué)校的公信度,引導(dǎo)和促進(jìn)全社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,制定了《鐘吾初中誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施方案》,成立了“鐘吾初中誠(chéng)信體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,明確了鐘吾初中誠(chéng)信體系建設(shè)工作各有關(guān)處室的聯(lián)絡(luò)員,暢通了聯(lián)絡(luò)渠道,整章建制,明確了工作職責(zé)任務(wù)。
組長(zhǎng):宋志平。
(二)加強(qiáng)教師隊(duì)伍誠(chéng)信建設(shè),進(jìn)一步提高教師的職業(yè)道德素質(zhì)。誠(chéng)信教育要與職業(yè)道德教育緊密結(jié)合,完善師德管理制度,加大師德培訓(xùn)力度,提高教師師德修養(yǎng),規(guī)范教師師德行為。堅(jiān)持正面教育為主,弘揚(yáng)教育主旋律,傳遞社會(huì)正能量。
提升教師業(yè)務(wù)水平與教師隊(duì)伍的誠(chéng)信建設(shè)相結(jié)合。深入開(kāi)展專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)大練兵,崗位技能大練兵,課堂。
教學(xué)。
大練兵,教育科研大練兵等活動(dòng);開(kāi)展學(xué)科教學(xué)、專(zhuān)業(yè)教學(xué)、班主任技能等各項(xiàng)教師教育教學(xué)技能大比武活動(dòng),使修德與修業(yè)達(dá)到和諧統(tǒng)一,充分調(diào)動(dòng)每一位教師的積極性,讓他們想干事、會(huì)干事、干成事,使教師的人生價(jià)值隨著教育教學(xué)能力和教書(shū)育人水平的提高而升華。
(三)加強(qiáng)學(xué)生誠(chéng)信教育,進(jìn)一步提高學(xué)生的文明素質(zhì)。要把學(xué)生誠(chéng)信教育擺在素質(zhì)教育的首要位置,貫穿于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié),形成重信譽(yù)、守信用、講信義的良好風(fēng)尚,努力使誠(chéng)信教育融入學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活之中,每次學(xué)情調(diào)研,學(xué)生處都會(huì)組織召開(kāi)“人人知誠(chéng)信、人人講誠(chéng)信”主題班會(huì),引導(dǎo)他們從一言一行、一點(diǎn)一滴做起,不說(shuō)謊、不作弊、不作假、不欺詐。開(kāi)展誠(chéng)信教育課示范點(diǎn),充分挖掘和利用傳統(tǒng)美德中有關(guān)誠(chéng)信內(nèi)容的格言、楷模、典故等,通過(guò)誦讀、故事會(huì)、表演等形式,調(diào)動(dòng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性,在喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的活動(dòng)中,使學(xué)生感受、體會(huì)誠(chéng)信是做人的根本。
建立學(xué)生誠(chéng)信考核評(píng)價(jià)機(jī)制,逐步建立學(xué)生個(gè)人誠(chéng)信檔案,鼓勵(lì)學(xué)生簽署誠(chéng)信保證書(shū),通過(guò)誠(chéng)信品德評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)學(xué)生在校期間的德育品行情況、各類(lèi)違紀(jì)情況等做好全方位的、詳實(shí)的記錄,通過(guò)信用評(píng)價(jià)體系,對(duì)各種有違誠(chéng)信的行為進(jìn)行科學(xué)的分析歸納,與獎(jiǎng)懲、升學(xué)掛鉤,使學(xué)生能時(shí)刻注意自己的行為,培養(yǎng)自我、調(diào)整自我、完善自我,在校期間形成較穩(wěn)定持久的誠(chéng)信理念,不斷提高自己的誠(chéng)信度;確保誠(chéng)信檔案的完整性、真實(shí)性,使其在學(xué)生畢業(yè)后能有效地延伸到社會(huì)。
(四)加強(qiáng)宣傳和推進(jìn)力度,進(jìn)一步營(yíng)造“誠(chéng)信校園”氛圍。把誠(chéng)信校園文化納入校園文化建設(shè)中,全面開(kāi)展“育誠(chéng)信學(xué)生、塑誠(chéng)信教師、創(chuàng)誠(chéng)信校園”的主題活動(dòng),加強(qiáng)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校務(wù)公開(kāi)等方面建設(shè)工作,以教育誠(chéng)信促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信。通過(guò)舉辦誠(chéng)信講座、座談會(huì)、班會(huì)、手抄報(bào)和告家長(zhǎng)書(shū)等多種形式,利用報(bào)欄、靠牌、廣播、電子屏等宣傳陣地,積極開(kāi)展誠(chéng)信教育活動(dòng),務(wù)必使誠(chéng)信宣傳教育活動(dòng)貼近生活、貼近實(shí)際、貼近師生,形成人人講誠(chéng)信、時(shí)時(shí)講誠(chéng)信、處處講誠(chéng)信的良好輿論氛圍。
2016年,是全面深化改革、推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)的重要之年,是全面啟動(dòng)“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,結(jié)合我校校區(qū)改造工作的實(shí)際,我校2016年誠(chéng)信體系建設(shè)工作應(yīng)著重抓好以下三個(gè)方面的工作:
二是創(chuàng)新方法,進(jìn)一步推進(jìn)鐘吾初中誠(chéng)信體系建設(shè)工作向更高層次邁進(jìn)。三是打造品牌,進(jìn)一步完善鐘吾初中誠(chéng)信體系建設(shè)機(jī)制,努力打造“誠(chéng)信鐘吾初中”的金字招牌。
宿遷市鐘吾初級(jí)中學(xué)。
2016年9月18日。
誠(chéng)信體系建設(shè)工作方案篇五
——關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)督辦法探討。
作
者
王芳。
系
別地質(zhì)與交通工程系。
專(zhuān)
業(yè)
土木工程。
年
級(jí)
土木11升本。
學(xué)
號(hào)
0927101037。
成績(jī)。
指導(dǎo)教師。
****年**月**日河南理工大學(xué)萬(wàn)方科技學(xué)院2010年暑期社會(huì)實(shí)踐報(bào)告。
社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告題目:
社會(huì)實(shí)踐主要內(nèi)容:
建設(shè)社會(huì)信用體系,是完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要,是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。當(dāng)前,惡意拖欠和逃廢銀行債務(wù)、逃騙偷稅、商業(yè)欺詐、制假售假、非法集資等現(xiàn)象屢禁不止,加快建設(shè)社會(huì)信用體系,對(duì)于打擊失信行為,防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)金融穩(wěn)定和發(fā)展,維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)群眾權(quán)益,推進(jìn)政府更好地履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告評(píng)語(yǔ):
社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告成績(jī):
評(píng)定教師簽字:
[1]河南理工大學(xué)萬(wàn)方科技學(xué)院2010年暑期社會(huì)實(shí)踐報(bào)告。
摘要:
社會(huì)信用體系建設(shè)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以法制為基礎(chǔ),信用制度為核心,以健全信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄為重點(diǎn),堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類(lèi)指導(dǎo),政府推動(dòng)、培育市場(chǎng),完善法規(guī)、嚴(yán)格監(jiān)管,有序開(kāi)放、維護(hù)安全”的原則,建立全國(guó)范圍信貸征信機(jī)構(gòu)與社會(huì)征信機(jī)構(gòu)并存、服務(wù)各具特色的征信機(jī)構(gòu)體系,最終形成體系完整、分工明確、運(yùn)行高效、監(jiān)管有力的社會(huì)信用體系基本框架和運(yùn)行機(jī)制。
關(guān)鍵詞:誠(chéng)信監(jiān)督管理規(guī)范。
誠(chéng)信是一個(gè)人的立命之本,是人人必備的優(yōu)良品格,一個(gè)人講誠(chéng)信,就代表了他是一個(gè)講文明,講信用的人,這樣的人處處受歡迎,時(shí)時(shí)受尊重。不講誠(chéng)信的人,人們會(huì)避免和他打交道,甚至忽視他的存在。所以,我們每個(gè)人都要講誠(chéng)信,企業(yè)更應(yīng)該講誠(chéng)信才能發(fā)展,社會(huì)更應(yīng)該有誠(chéng)信才有和諧。
一種風(fēng)氣一旦養(yǎng)成,其自身便具有了強(qiáng)大的生命力,它能夠迅速膨脹,彌漫到它能到達(dá)的每一個(gè)角落,并將在它形成之后踏入其中的每一個(gè)人裹挾,后來(lái)者除了隨波逐流,找不到任何應(yīng)對(duì)之策。這種風(fēng)氣可以給順從者以實(shí)際的利益,如那些支持者所說(shuō)的“有利于人際交往、開(kāi)展業(yè)務(wù)”;而不順從者則會(huì)因頭銜太小被人看作“人微言輕”,工作無(wú)法展開(kāi)甚至處處受阻。最終的結(jié)果是,所有想在其中生存的人都要向這種風(fēng)氣屈服。
但隨波逐流的壞處也是顯而易見(jiàn)的。正如一個(gè)考場(chǎng)中,當(dāng)作弊者只有幾個(gè)人時(shí),這幾個(gè)人會(huì)因?yàn)樽鞅锥酶叻郑?dāng)考場(chǎng)中所有人都作弊時(shí),每個(gè)人都會(huì)在考試中得高分,這時(shí)分?jǐn)?shù)也就變得毫無(wú)意義。而且最要緊的是,只有數(shù)人作弊,被發(fā)現(xiàn)的幾率較小,而所有人都作弊,作弊也就像“禿頭上的虱子”,是明顯擺著的事了。這時(shí),誰(shuí)都無(wú)法再?gòu)闹蝎@益,而只能集體被打入誠(chéng)信的“黑名單”。
但是,雖然很多人也會(huì)想到最終的結(jié)局是誰(shuí)都無(wú)法獲益,作為個(gè)體,卻不會(huì)為整體的利益過(guò)多著想。而且,由于最終的損失不會(huì)由其一個(gè)人來(lái)承擔(dān),這也減少了其心理上的負(fù)罪感。但“頭銜通脹”所帶來(lái)的不良后果,卻是身處其中的人們誰(shuí)都無(wú)法逃脫、必須承受的。
到處都是“經(jīng)理”,“經(jīng)理”便不值錢(qián)了;到處都是“老總”,“老總”便不值錢(qián)了?!邦^銜通脹”發(fā)展到現(xiàn)在這種狀況,絕非一日之功,其弊端已經(jīng)逐漸凸顯。每個(gè)身在其中的人,既從中獲益,也因而受損,既快樂(lè)又痛苦,既想跳出又樂(lè)在其中,在這樣的糾結(jié)中,社會(huì)的誠(chéng)信環(huán)境不可避免地大大惡化了。
是該反省的時(shí)候了。浮夸與虛飾的社會(huì)不可能進(jìn)步,普遍不誠(chéng)信的結(jié)果是誰(shuí)都不可能從中獲益。方鴻漸的“克萊登大學(xué)博士”頭銜是這種浮夸的遠(yuǎn)祖,某些公眾人物如唐駿的學(xué)歷造假是其近親,有方舟子等人堅(jiān)持不懈地打假,說(shuō)明我們?nèi)杂羞M(jìn)步的希望,而為數(shù)不少的為唐駿辯護(hù)者以及唐駿本人“只認(rèn)錯(cuò)不道歉”的態(tài)度也說(shuō)明,這一過(guò)程仍然任重而道遠(yuǎn)。
如今社會(huì)誠(chéng)信的缺失,給社會(huì)帶來(lái)了災(zāi)難,更帶來(lái)了麻煩。諸如:“毒牛肉”、“牛肉膏”、“染色饅頭”、“硫磺姜”、“瘦肉精”,這些食品安全問(wèn)題已經(jīng)威脅到了社會(huì)的安全,人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。湖北省委宣傳部在第一時(shí)間開(kāi)展“誠(chéng)信大家談”活動(dòng),可見(jiàn)講誠(chéng)信的重要性,尤其是在當(dāng)下講誠(chéng)信更是不可少的。
信用評(píng)級(jí)、信用擔(dān)保、信用管理咨詢(xún)和商賬催收等社會(huì)專(zhuān)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)所構(gòu)成。(3)社會(huì)信用活動(dòng),主要包括消費(fèi)者信用活動(dòng)、企業(yè)信用活動(dòng)、銀行信用活動(dòng)和政府信用活動(dòng)等。(4)監(jiān)督與懲戒機(jī)制,主要包括信用監(jiān)管制度和失信懲戒制度,運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、道德等多種手段,依法對(duì)信用活動(dòng)行為進(jìn)行監(jiān)管和失信懲戒,將有嚴(yán)重失信行為的企業(yè)單位和個(gè)人從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主流中剔除出去,同時(shí)激勵(lì)守信企業(yè)單位和個(gè)人。
反觀當(dāng)前,社會(huì)信用體系建設(shè)依舊滯后,誠(chéng)信缺失問(wèn)題依舊突出,重拾誠(chéng)信,每個(gè)人都不是旁觀者。結(jié)合膠州當(dāng)前誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)際,如何繼續(xù)推動(dòng)征信工作縱向深入開(kāi)展?一言蔽之,應(yīng)當(dāng)構(gòu)建一種政府,企業(yè),民眾三方合力聯(lián)動(dòng)的局面,樹(shù)立自上而下,從政府到個(gè)人的誠(chéng)信理念和工作方式,讓每家機(jī)構(gòu),每個(gè)個(gè)人經(jīng)營(yíng)好自己“誠(chéng)信的店面”,打造幸福和美新膠州的誠(chéng)信氛圍。
在整個(gè)社會(huì)信用體系建設(shè)中,政府既是信用體系的科學(xué)規(guī)劃和制定者,也是確保信用體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)的踐行者和監(jiān)管者,其垂范作用至關(guān)重要。政府部門(mén)如果不能在打造誠(chéng)信社會(huì)中發(fā)揮榜樣作用,社會(huì)信用體系建設(shè)無(wú)疑就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木,政府在喪失誠(chéng)信的同時(shí)也會(huì)失去民心。因此政府部門(mén)一定要嚴(yán)肅對(duì)待,以身作則,不能在誠(chéng)信體系建設(shè)問(wèn)題上缺位,不作為。
1.加強(qiáng)表率作用。要樹(shù)立政府部門(mén)誠(chéng)信旗幟,積極拓寬誠(chéng)信考核晉級(jí)辦法,將征信內(nèi)容考核納入其中,從服務(wù)態(tài)度,執(zhí)法理念,監(jiān)管措施等方面加強(qiáng)誠(chéng)信理念,各項(xiàng)措施要公開(kāi)公平,讓權(quán)力運(yùn)行于陽(yáng)光之下,做到以德服人、以信立威。要自覺(jué)接收公眾監(jiān)督,保證權(quán)利運(yùn)作規(guī)范化,陽(yáng)光化。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)機(jī)構(gòu),杜絕部門(mén)間利益保護(hù)所導(dǎo)致的信息征集難,公開(kāi)范圍窄的現(xiàn)象。
2.加大宣傳力度。通過(guò)金膠州,政務(wù)網(wǎng)及印發(fā)宣傳材料等方式營(yíng)造誠(chéng)信建設(shè)的良好氛圍,要定期組織市內(nèi)各行業(yè)機(jī)構(gòu)代表開(kāi)展誠(chéng)信工作總結(jié)大會(huì),積極聆聽(tīng)各方意見(jiàn),不斷完善我市征信工作,打造適合我市發(fā)展特色的征信體系。要適當(dāng)安排專(zhuān)項(xiàng)資金,可通過(guò)“誠(chéng)信標(biāo)兵”、“守信單位“等榮譽(yù)及獎(jiǎng)勵(lì)辦法的實(shí)施引導(dǎo)全市范圍共同開(kāi)展誠(chéng)信活動(dòng),營(yíng)造良好的信用環(huán)境。
3.構(gòu)筑信息平臺(tái)。將市內(nèi)各機(jī)構(gòu)納入征信考核體系,以信用信息的記錄,整合和應(yīng)用為重點(diǎn),在市內(nèi)幾家代表性金融機(jī)構(gòu)及企業(yè)采取試點(diǎn),通過(guò)征信體系的具體要求,制定切合實(shí)際的量化考核辦法進(jìn)行考核。政府可適當(dāng)擴(kuò)大預(yù)算,安排部分資金,通過(guò)購(gòu)買(mǎi)設(shè)立服務(wù)終端查詢(xún)機(jī),誠(chéng)信信息服務(wù)窗口等途徑建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)等信息公開(kāi)平臺(tái),征信范圍涵蓋要廣,上級(jí)監(jiān)管部門(mén)要不定時(shí)進(jìn)行敦促抽查,完善相關(guān)信用登記及數(shù)據(jù)信息的更新,并對(duì)公眾及需求者提供便捷查詢(xún),切實(shí)讓信息平臺(tái)真正成為社會(huì)信用的“反映器”。
企業(yè)部門(mén)作為市場(chǎng)活動(dòng)的主體,是信用體系建設(shè)的主力軍。對(duì)企業(yè)而言,誠(chéng)信不僅是企業(yè)外部形象,而且決定著企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力,因此,加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),不僅意味著企業(yè)自身軟實(shí)力提升,更關(guān)乎全市信用體系建設(shè)成功與否。近期,我市出臺(tái)了《膠州市中小企業(yè)信用體系建設(shè)工作方案》文件,并在青島轄區(qū)率先啟動(dòng)了“膠州市中小企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)”的開(kāi)展,這幾項(xiàng)重要舉措為我市中小企業(yè)信用建設(shè)指明方向和行動(dòng)目標(biāo),各家企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照工作方案具體要求,立足自身實(shí)際情況,認(rèn)真推進(jìn)本單位征信工作的開(kāi)展。
[3]河南理工大學(xué)萬(wàn)方科技學(xué)院2010年暑期社會(huì)實(shí)踐報(bào)告。
會(huì),撰寫(xiě)總結(jié)等多種活動(dòng)形式,將誠(chéng)信理念作為本單位的經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則,形成濃厚的外部氛圍,提高全體員工的誠(chéng)信意識(shí)。
2.提升認(rèn)識(shí),加強(qiáng)配備。要增強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)及信息數(shù)據(jù)采集處理,要在人力物力上加強(qiáng)支持,成立誠(chéng)信工作小組,由分管部門(mén)組成工作組成員,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。對(duì)于工作分工要明確,任務(wù)布置要細(xì)化,確保征信工作各項(xiàng)任務(wù)都有人負(fù)責(zé)實(shí)施。各單位也需要結(jié)合自身情況適當(dāng)擴(kuò)大預(yù)算額度,撥出部分資金,積極爭(zhēng)取申領(lǐng)政府的專(zhuān)項(xiàng)表彰資金,讓信用體系建設(shè)有可靠的人力物力和財(cái)力保障。
3.多方交流,吸納創(chuàng)新。各家企業(yè)在通過(guò)政府部門(mén)組織的誠(chéng)信體系建設(shè)交流會(huì)上可以廣泛聽(tīng)取其他行業(yè),其他部門(mén)在開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)工作當(dāng)中的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自家工作實(shí)際,采取吸納創(chuàng)新,探索適合自己特色的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)道路。在單位內(nèi)要廣泛開(kāi)展自上而下的總結(jié)交流會(huì),從一把手到一般職員都可以發(fā)表個(gè)人對(duì)于誠(chéng)信工作開(kāi)展的工作認(rèn)識(shí),統(tǒng)籌各方意見(jiàn)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),形成具有自己特色的誠(chéng)信體系。推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè),社會(huì)群眾要“融”
群眾是社會(huì)主體,重拾誠(chéng)信,每個(gè)人都責(zé)無(wú)旁貸。作為社會(huì)群眾,不能認(rèn)為誠(chéng)信工作的開(kāi)展與己無(wú)關(guān),應(yīng)當(dāng)樹(shù)立一種“主人翁”意識(shí),發(fā)揮自身積極性和主動(dòng)性,充分融入社會(huì)誠(chéng)信體系工作的開(kāi)展建設(shè)當(dāng)中??梢詫⒄\(chéng)信要求融入到自己的日常工作生活當(dāng)中,規(guī)范自己的工作生活方式、向單位上層或政府部門(mén)提供合理化建議對(duì)策、參與社區(qū)開(kāi)展的誠(chéng)信活動(dòng)、撰文寫(xiě)稿等多種途徑來(lái)發(fā)揮自身能動(dòng)性,為社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)積極出謀獻(xiàn)策。通過(guò)全市民眾的集思廣益,推動(dòng)我市信用體系建設(shè)愈加完善。
[4]。
誠(chéng)信體系建設(shè)工作方案篇六
為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠(chéng)信體系建設(shè),改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠(chéng)信環(huán)境,培育農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量安全誠(chéng)信意識(shí),根據(jù)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等法律法規(guī)要求,制定本方案。
“分工合作、分類(lèi)指導(dǎo)、分步實(shí)施”的原則,通過(guò)政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者行為,維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保障人民群眾的身體健康和生命安全。
2013。
60%。
以上的“三品”生產(chǎn)企業(yè)(合作社)開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)工作,不斷提高我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(合作社)及農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位的整體誠(chéng)信水平。
1
100。
家以上;
2
.
a
b
級(jí)企業(yè)。
(
合作社。
)
達(dá)到。
80%。
以上;
3
.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)合格率。
96%。
以上;
4
.禁用農(nóng)藥、獸(漁)藥和有毒有害物質(zhì)在食用農(nóng)產(chǎn)品上不得檢出;
5
.誠(chéng)信檔案完整規(guī)范。
對(duì)入選的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)進(jìn)行信息采集和歸檔管理(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠(chéng)信檔案樣式詳見(jiàn)附件
1
)。信用信息包括:
1
基礎(chǔ)信息。
是指企業(yè)、合作社登記注冊(cè)的基本信息,包括名稱(chēng)、地址、法定代表人姓名、企業(yè)類(lèi)型、經(jīng)營(yíng)范圍等信息。
2
資信信息。
包括
:
企業(yè)取得的資質(zhì)等級(jí)、資格審批、資格核準(zhǔn)、審核、行政許可和非行政許可審批事項(xiàng)及其年檢、年審情況,對(duì)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)或者周期性檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫的結(jié)果等信息。
3
良好信息。
包括:企業(yè)及其法定代表人受到市級(jí)以上行政機(jī)關(guān)表彰的、通過(guò)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證或者產(chǎn)品被列入國(guó)家和省市免檢范圍的、被認(rèn)定為馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)或知名商標(biāo)等信息。
4
警示信息。
包括:企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故的、未通過(guò)法定的專(zhuān)項(xiàng)或者周期性檢驗(yàn)等行政機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)認(rèn)定有違法行為受到處罰記錄的記入警示信息。
2
)
100。
分,按分值對(duì)應(yīng)從高到低評(píng)出。
a
b
c
d
四個(gè)質(zhì)量安全信用等級(jí):每個(gè)方面每個(gè)小項(xiàng)都有對(duì)應(yīng)分值。綜合評(píng)分在。
90。
分以上為。
a
級(jí),
80。
至
89。
分為。
b
級(jí),
60。
至
79。
分為。
c
級(jí),
59。
分以下為。
d
級(jí)。
a
級(jí)為誠(chéng)信,進(jìn)行簡(jiǎn)化監(jiān)督,每年。
2
次;
b
級(jí)為守信,進(jìn)行常規(guī)監(jiān)督,每年。
4
至
6
次;
c
級(jí)為基本守信,進(jìn)行強(qiáng)化監(jiān)督,每年。
6
至
10。
次;
d
級(jí)為失信,進(jìn)行相關(guān)處罰,不合格農(nóng)產(chǎn)品不允許進(jìn)入市場(chǎng)流通。對(duì)獲得。
a
級(jí)的企業(yè),在政策扶持上給予優(yōu)先考慮、優(yōu)先評(píng)級(jí),連續(xù)。
2
年評(píng)定為。
a
級(jí)企業(yè)的授予“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠(chéng)信企業(yè)”標(biāo)牌,并在新聞媒體上公示。對(duì)確定為。
c
d
類(lèi)誠(chéng)信等級(jí)的企業(yè)。
(
合作社。
)
提出警示,由技術(shù)評(píng)審小組負(fù)責(zé)幫扶整改。對(duì)已取得。
a
b
級(jí)誠(chéng)信的企業(yè)。
(
合作社。
)
如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為,立即取消誠(chéng)信稱(chēng)號(hào),并在農(nóng)網(wǎng)上公示,本年度內(nèi)不得參與誠(chéng)信等級(jí)評(píng)比。
對(duì)連續(xù)兩年以上被評(píng)為。
d
級(jí)的企業(yè),按照《市。
2013。
年食品安全誠(chéng)信體系建設(shè)方案》要求采取“黑名單”制度,在“誠(chéng)信網(wǎng)”上予以登記,終身不得涉足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)。對(duì)發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的企業(yè)終身不得參加系統(tǒng)信用評(píng)級(jí)。
1
各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠(chéng)信檔案的建立,信用信息的收錄以及誠(chéng)信檔案的動(dòng)態(tài)管理。
2
市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門(mén)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織誠(chéng)信檔案。
3
市農(nóng)委農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門(mén)建立農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位誠(chéng)信檔案。
在宣傳和培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上,農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(合作社)根據(jù)本行業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠(chéng)信量化評(píng)分的基本內(nèi)容,對(duì)企業(yè)(合作社)自身的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、硬件設(shè)施等進(jìn)行初步自查評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果,向所在縣(區(qū))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠(chéng)信體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,下同)申請(qǐng),提出申報(bào)相應(yīng)的級(jí)別。
縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(合作社)申請(qǐng)后,安排監(jiān)管人員對(duì)企業(yè)(合作社)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查和摸底調(diào)查,掌握企業(yè)(合作社)的現(xiàn)狀,指導(dǎo)企業(yè)(合作社)加強(qiáng)軟、硬件建設(shè)和建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案,嚴(yán)格管理,規(guī)范操作,對(duì)存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)并限期整改到位。
5
a
b
級(jí)企業(yè)(合作社)報(bào)市農(nóng)委。市農(nóng)委組織有關(guān)人員對(duì)縣(區(qū))評(píng)定的。
a
b
級(jí)企業(yè)(合作社)進(jìn)行核查,對(duì)確定為。
a
b
級(jí)企業(yè)(合作社)的進(jìn)行公示,公示無(wú)異議后由市農(nóng)委下發(fā)認(rèn)定文件,認(rèn)定結(jié)果報(bào)有關(guān)部門(mén)備案。
各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門(mén)按照本方案的要求,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定本地區(qū)誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施方案,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠(chéng)信體系建設(shè)工作。
(
1
)誠(chéng)信檔案建立。
各縣(區(qū))參照附件
1
提供的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠(chéng)信檔案樣式》,確定。
個(gè)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(合作社)開(kāi)展試點(diǎn),進(jìn)一步完善量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),理順工作程序,完善檔案管理,總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
(
2
)信用信息錄入。
各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門(mén)按照屬地管理的原則,及時(shí)收集和錄入各監(jiān)管對(duì)象的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用信息。
(
3
)信用等級(jí)運(yùn)用。
逐步建立農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位信用等級(jí)分類(lèi)管理制度,對(duì)守法誠(chéng)信單位要給予正面宣傳報(bào)道、并在資金和政策扶持方面予以?xún)A斜;對(duì)違法失信單位,要及時(shí)提示、警示其信用狀況,通過(guò)失信曝光、分類(lèi)監(jiān)管和市場(chǎng)退出等手段加大對(duì)失信企業(yè)的懲戒力度;對(duì)存在嚴(yán)重違法行為的,要實(shí)行頂格處罰;構(gòu)成犯罪的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任。
(
4
)誠(chéng)信檔案管理。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠(chéng)信檔案為永久性保管檔案,各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門(mén)要建立誠(chéng)信檔案管理制度,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)檔案的動(dòng)態(tài)管理,確保信用信息真實(shí)有效。
對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠(chéng)信體系建設(shè)工作進(jìn)行全面總結(jié),重點(diǎn)總結(jié)工作任務(wù)的完成情況以及取得的成效和成功經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠(chéng)信檔案,積極探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用標(biāo)準(zhǔn)、信用評(píng)價(jià)、信用征集、信用運(yùn)用等工作,推動(dòng)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠(chéng)信體系建設(shè)工作不斷深化。
2013。
年度市委市政府對(duì)各縣(區(qū))政府和市直相關(guān)部門(mén)的績(jī)效考核內(nèi)容,各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門(mén)要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠(chéng)信體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠(chéng)信體系建設(shè)各項(xiàng)工作。同時(shí)成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠(chéng)信體系建設(shè)技術(shù)評(píng)審小組,負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠(chéng)信等級(jí)的考核評(píng)審工作。
要認(rèn)真貫徹《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》相關(guān)法律法規(guī)及管理規(guī)范,強(qiáng)化監(jiān)管管理,將專(zhuān)項(xiàng)整治與日常監(jiān)管、治劣與扶優(yōu)、監(jiān)管執(zhí)法與技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),對(duì)企業(yè)(合作社)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定,形成激勵(lì)機(jī)制,最大限度地調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性,促進(jìn)企業(yè)加大硬件設(shè)施投入,提升自身管理水平。
各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)、委屬相關(guān)單位要加大對(duì)誠(chéng)信體系建設(shè)工作的檢查力度,進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和服務(wù),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要指導(dǎo)相關(guān)單位整改落實(shí),確保誠(chéng)信體系建設(shè)的實(shí)施效果。
“守信為榮、失信為恥”的良好氛圍。
誠(chéng)信體系建設(shè)工作方案篇七
(2015—2016學(xué)年第二學(xué)期)。
誠(chéng)實(shí)守信,是公民道德規(guī)范的基本要求,是現(xiàn)代社會(huì)文明的基石和標(biāo)志,也是中華民族的傳統(tǒng)美德。誠(chéng)信教育是學(xué)生思想政治教育的一個(gè)重要組成部分。為了進(jìn)一步加強(qiáng)我校學(xué)生誠(chéng)信教育,提高學(xué)生的誠(chéng)信意識(shí)和誠(chéng)信素質(zhì),決定在全校范圍內(nèi)開(kāi)展小學(xué)生誠(chéng)信教育活動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、活動(dòng)的指導(dǎo)思想。
以^v^理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》。通過(guò)在全校學(xué)生中開(kāi)展誠(chéng)信教育系列活動(dòng),進(jìn)一步營(yíng)造我校的誠(chéng)信氛圍,增強(qiáng)全校學(xué)生的誠(chéng)信意識(shí),解決我校學(xué)生在誠(chéng)信方面存在的突出問(wèn)題,建立和完善我校學(xué)生的誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系,樹(shù)立我校學(xué)生誠(chéng)實(shí)守信、奮發(fā)向上的良好社會(huì)形象,提高我校學(xué)生的思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì),不斷推動(dòng)我校的教學(xué)改革和精神文明建設(shè)。
二、教育活動(dòng)的工作目標(biāo)。
育誠(chéng)信學(xué)子,樹(shù)誠(chéng)信校風(fēng),建誠(chéng)信校園。
三、教育活動(dòng)的工作內(nèi)容。
(一)、通過(guò)廣泛的宣傳教育活動(dòng),組織全校學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)《^v^中央、^v^關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中學(xué)生思想政治教育工作的意見(jiàn)》的文件精神,并結(jié)合當(dāng)前中學(xué)生思想實(shí)際開(kāi)展討論。通過(guò)學(xué)習(xí)和討論,使全校學(xué)生進(jìn)一步提高對(duì)組織開(kāi)展誠(chéng)信教育的重要性和必要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的有關(guān)文件要求上來(lái)。
(二)、通過(guò)典型示范、案例分析和自我剖析,宣傳我校學(xué)生中的誠(chéng)信典型,查找我校學(xué)生在人際交往、考試等方面存在的突出問(wèn)題,研究和制訂解決問(wèn)題的方法、措施和步驟。
(三)、通過(guò)開(kāi)展誠(chéng)信教育活動(dòng),建立和完善我校學(xué)生誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系,建立全校學(xué)生的誠(chéng)信檔案,營(yíng)造“言必行,行必果”的校園誠(chéng)信氛圍。
四、教育活動(dòng)的內(nèi)容及時(shí)間安排本次活動(dòng)分三階段展開(kāi):
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月1日至3月31日)。
1、召開(kāi)全校班主任會(huì)議,部署學(xué)生誠(chéng)信教育活動(dòng)方案;
2、組織全校學(xué)生開(kāi)展“強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí),倡導(dǎo)文明新風(fēng)”學(xué)生簽名活動(dòng);
4、各班級(jí)利用宣傳欄、展板,出一期“呼喚誠(chéng)信、共筑誠(chéng)信”主題宣傳黑板報(bào)。
5、組織學(xué)生觀看“誠(chéng)信教育”專(zhuān)題教育片;。
(二)教育引導(dǎo)階段(4月1日至5月30日)。
1、學(xué)校舉辦“誠(chéng)信大家談”征文比賽、“誠(chéng)信格言、誠(chéng)信故事”征集活動(dòng);
2、開(kāi)展“誠(chéng)信伴我行”演講比賽;
3、開(kāi)展誠(chéng)信教育系列活動(dòng)(誠(chéng)信教育主題班會(huì)、專(zhuān)題講座、演。
講比賽等活動(dòng));
4、組織學(xué)生參加“小學(xué)生文明公約”大討論活動(dòng);
5、組織學(xué)生開(kāi)展一次自查、互查活動(dòng),以平時(shí)學(xué)生中存在的“誠(chéng)信”問(wèn)題進(jìn)行教育。
6、以“算算親情帳,感知父母恩”為主題寫(xiě)一封家書(shū)。
(三)落實(shí)深化階段(6月1日—學(xué)期末)。
1、舉辦“小學(xué)生信用意識(shí)調(diào)查問(wèn)卷”活動(dòng);
2、開(kāi)展“誠(chéng)信考場(chǎng)”活動(dòng);
3、2016年6月底,召開(kāi)階段性總結(jié)大會(huì);
五、活動(dòng)要求。
誠(chéng)信體系建設(shè)工作方案篇八
今年以來(lái),我街道根據(jù)縣委、縣政府的工作要求,全面推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)工作,取得良好成效,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、推進(jìn)政府自身誠(chéng)信建設(shè)我們以建設(shè)“服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府”為目標(biāo),開(kāi)展以下四方面工作:
一是加強(qiáng)政府信息公開(kāi)。街道黨政辦牽頭,舉辦政府信息公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn),開(kāi)展信息公開(kāi)評(píng)估工作,加強(qiáng)網(wǎng)上公開(kāi),加強(qiáng)受理窗口建設(shè),有力地推進(jìn)了政府信息公開(kāi)工作。
二是綜治辦、司法所等部門(mén)開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。針對(duì)不同層次人員開(kāi)展法律知識(shí)講座、培訓(xùn)近3場(chǎng)次,并通過(guò)網(wǎng)上學(xué)法,提高公務(wù)員依法行政、誠(chéng)信踐約的意識(shí)。
三是積極創(chuàng)建“誠(chéng)信市場(chǎng)”活動(dòng)。10至12月街道安全生產(chǎn)辦公室會(huì)同食安辦對(duì)市民重點(diǎn)關(guān)注的食品加工業(yè)、餐飲業(yè)、日用消費(fèi)品市場(chǎng)和農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)展“誠(chéng)信市場(chǎng)”的創(chuàng)建進(jìn)行宣傳、檢查,倡導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信服務(wù)。
四是開(kāi)展行政執(zhí)法工作。圍繞政府關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的突出問(wèn)題,堅(jiān)持以危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、人民群眾反映強(qiáng)烈以及區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)題突出的重點(diǎn)產(chǎn)品為主,開(kāi)展了讓老百姓吃得更放心、使用更放心、計(jì)量更放心“三個(gè)更放心”為目標(biāo)的各種專(zhuān)項(xiàng)整治和區(qū)域性整治活動(dòng)。通過(guò)檢查提高了誠(chéng)信經(jīng)商的意識(shí)和氛圍。
二、通過(guò)各種形式加強(qiáng)宣傳活動(dòng)。
充分運(yùn)用宣傳欄、黑板報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)等宣傳載體,在全街道范圍內(nèi)大力開(kāi)展經(jīng)常性誠(chéng)信宣傳教育,加大輿論和社會(huì)監(jiān)督的力度,努力營(yíng)造良好的社會(huì)誠(chéng)信氛圍。
通過(guò)“法律六進(jìn)”活動(dòng),大力開(kāi)展“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講誠(chéng)信”為主要內(nèi)容的主題教育活動(dòng),同時(shí)結(jié)合“3.15”維權(quán)周、稅法宣傳月、“5.25”交通安全宣傳日、“6.5”世界環(huán)境日、檔案法20周年紀(jì)念日等活動(dòng)穿插誠(chéng)信宣傳,也取得了良好的社會(huì)效益。
今年年8月份在全街道學(xué)校開(kāi)展“學(xué)校誠(chéng)信教育”活動(dòng)中,向教師、學(xué)生發(fā)放宣傳單位1000份,各校開(kāi)展相關(guān)主題活動(dòng)26場(chǎng)次,并通過(guò)學(xué)生向家長(zhǎng)宣傳誠(chéng)信的重要性,提高了全街道市民知曉度和參與率。
萬(wàn)松街道精神文明辦。
20xx年12月6日。
食品藥品安全誠(chéng)信體系建設(shè)是推進(jìn)全社會(huì)道德信用建設(shè)、打造“誠(chéng)信漠河”、“平安漠河”、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為此,我們就把食品藥品安全誠(chéng)信體系建設(shè)作為食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管的中心工作來(lái)抓,按照《20xx年“誠(chéng)信漠河”建設(shè)工作方案》要求,結(jié)合我縣餐飲服務(wù)和藥品監(jiān)管實(shí)際,認(rèn)真調(diào)研,周密組織,狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)我縣食品藥品安全誠(chéng)信體系建設(shè),取得了較好成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況做如下總結(jié):
一、扎實(shí)開(kāi)展誠(chéng)信機(jī)關(guān)建設(shè),提高部門(mén)的公信力。
食藥監(jiān)系統(tǒng)的執(zhí)法人員能否做到公正執(zhí)法、文明行政、誠(chéng)信執(zhí)法、熱情服務(wù)直接關(guān)系到政府的公信力,關(guān)系到黨和政府的形象和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)步。為此,我們?cè)谌址秶鷥?nèi)深入開(kāi)展了誠(chéng)信機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)。
一是整章建制,全面規(guī)范行政行為。我們結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)和行政績(jī)效管理活動(dòng),對(duì)全局行政許可、行政處罰、日常監(jiān)管等項(xiàng)工作制度進(jìn)行了全面的梳理,重新制定了各項(xiàng)行政工作制度,統(tǒng)一許可準(zhǔn)入條件、處罰的尺度、監(jiān)管頻次和要求,全面規(guī)范了行政行為。
二是政務(wù)公開(kāi),提高了行政工作的透明度。為進(jìn)一步規(guī)范行政行為,接受社會(huì)監(jiān)督,確保監(jiān)督執(zhí)法的公開(kāi)、公平、公正,我們?nèi)嫱七M(jìn)了政務(wù)公開(kāi),在辦理許可審批、認(rèn)證、換證工作中,向社會(huì)公開(kāi)辦事依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、時(shí)限和結(jié)果。通過(guò)實(shí)行政務(wù)公開(kāi),暢通了監(jiān)督渠道,切實(shí)保障了管理相對(duì)人和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
三是實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,提高了群眾的滿意度。我們按照“熱情接待、實(shí)事求是、按章辦事、盡快辦結(jié)”的原則,認(rèn)真做好許可、投訴等項(xiàng)受理工作。無(wú)論所受理的事項(xiàng)是否與本職有關(guān),都認(rèn)真履行了受理職責(zé)。如不屬于本股室職權(quán)范圍的,也負(fù)責(zé)引導(dǎo)、記錄或與其他股室聯(lián)系,杜絕了推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生,提高了群眾滿意度,達(dá)到了取信于民的效果。
二、提高餐飲企業(yè)誠(chéng)信自律意識(shí),促使企業(yè)自覺(jué)加強(qiáng)管理。
我們積極探索餐飲服務(wù)食品安全長(zhǎng)效治本之策,全面開(kāi)展了餐飲服務(wù)食品安全誠(chéng)信體系建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)走誠(chéng)信發(fā)展之路。
一是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,促使企業(yè)高起點(diǎn)運(yùn)行。按照《食品安全法》和《餐飲服務(wù)許可管理辦法》的要求,強(qiáng)化餐飲服務(wù)許可工作,嚴(yán)把“三關(guān)”即:嚴(yán)把申報(bào)資料審核關(guān),在資料審核工作中堅(jiān)持缺一補(bǔ)一的原則,做到資料不齊不予受理。嚴(yán)把現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收質(zhì)量關(guān),對(duì)申辦條件達(dá)標(biāo)的單位按時(shí)、按規(guī)定辦理;對(duì)申辦條件不能達(dá)標(biāo)的限期改正后復(fù)查,對(duì)責(zé)令限期改正而仍未改正者不予辦理。嚴(yán)把審查審批發(fā)證關(guān),根據(jù)申報(bào)資料、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收情況及有關(guān)人員審核后,審批人員按照申辦條件和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)把審查審批關(guān)。同時(shí),我們還將許可證發(fā)放情況錄入黑龍江省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了許可監(jiān)管電子化。
二是實(shí)施量化分級(jí)管理,加強(qiáng)事中的服務(wù)與規(guī)范。在日常監(jiān)管工作中,我們積極探索餐飲服務(wù)食品安全長(zhǎng)效治本之策,全面開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全誠(chéng)信體系建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)走誠(chéng)信發(fā)展之路。我們與餐飲單位簽訂《食品安全責(zé)任狀》,督促和指導(dǎo)企業(yè)全面落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量管理與誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)制度,提高了企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)管理水平。同時(shí),我們建立了餐飲服務(wù)企業(yè)誠(chéng)信檔案,全面推行了餐飲業(yè)量化分級(jí)管理制度,根據(jù)日常檢查情況將其分為a、b、c三級(jí),并不斷完善誠(chéng)信激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)了企業(yè)的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。
三是嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化事后懲處。在規(guī)范服務(wù)的基礎(chǔ)上,對(duì)有嚴(yán)重違法行為的餐飲單位,堅(jiān)決叫停,并按照法定程序,告知工商部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記。對(duì)依法被叫停的企業(yè),實(shí)行案后回查措施,重點(diǎn)檢查其是否已停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?;夭橹邪l(fā)現(xiàn)未停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,按照無(wú)證經(jīng)營(yíng)嚴(yán)厲查處,切實(shí)做好事后清理工作。經(jīng)過(guò)我們幫助、引導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)管,企業(yè)都把誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和保障食品安全視為生存和發(fā)展的生命線,主動(dòng)做到了嚴(yán)把“六道關(guān)口”,即食品采購(gòu)關(guān)、貯存關(guān)、加工關(guān)、保質(zhì)關(guān)、洗消關(guān)、從業(yè)人員準(zhǔn)入關(guān),杜絕了餐飲服務(wù)食品安全突發(fā)事件,實(shí)現(xiàn)了“零事故”的目標(biāo)。
三、實(shí)施藥品安全信用分類(lèi)管理,確保公眾用藥安全。
藥品安全信用分類(lèi)管理是社會(huì)信用體系建設(shè)的組成部分,也是提高藥品市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法行政能力的重要手段,也是藥品監(jiān)管的長(zhǎng)效治本之策。因此,我們?cè)诒O(jiān)管工作中全力推進(jìn)了分類(lèi)管理工作。
一是加強(qiáng)教育培訓(xùn),增強(qiáng)信用意識(shí)。我們通過(guò)開(kāi)展藥品安全進(jìn)社區(qū)等形式,強(qiáng)化了對(duì)用藥安全的宣傳。同時(shí),分批對(duì)零售藥店質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn),與企業(yè)簽訂了《誠(chéng)信自律承諾書(shū)》,要求藥品經(jīng)營(yíng)單位必須按照《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》進(jìn)行規(guī)范管理,建立購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收記錄,完善藥品質(zhì)量管理制度。還重點(diǎn)開(kāi)展藥品、醫(yī)療器械安全法律知識(shí)、社會(huì)信用基本知識(shí)、藥品安全事故案例、信用典型案件等培訓(xùn)教育工作,營(yíng)造了良好的信用環(huán)境。
二是嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范工作流程。實(shí)施藥品安全信用分類(lèi)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須按照公平、公開(kāi)、公正的原則,實(shí)行制度化、規(guī)范化操作。我們制定了《漠河縣藥品醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)和使用單位誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施方案》,對(duì)藥品安全信用信息的采集、評(píng)價(jià)、發(fā)布以及崗位責(zé)任等相關(guān)工作進(jìn)行規(guī)范,建立健全了藥品安全信用的記錄、評(píng)定、獎(jiǎng)懲、公示等工作機(jī)制。確保信用信息的完整性、公正性、權(quán)威性、唯一性。
三是結(jié)合日常監(jiān)管情況,準(zhǔn)確評(píng)定等級(jí)。為了能公平、公正的評(píng)價(jià)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)情況,在廣泛征詢(xún)?nèi)罕娂吧鐣?huì)監(jiān)督員對(duì)各企業(yè)意見(jiàn)的同時(shí),結(jié)合企業(yè)的日常監(jiān)督檢查、稽查檢查、gsp認(rèn)證跟蹤檢查、重點(diǎn)監(jiān)督檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等情況對(duì)全縣藥企按“誠(chéng)信”、“基本誠(chéng)信”、“失信”、“嚴(yán)重失信”四級(jí)進(jìn)行了綜合評(píng)定。四是實(shí)施誠(chéng)信分類(lèi)監(jiān)管,充分體現(xiàn)藥信用體系建設(shè)工作實(shí)效。
按照一企一檔的原則,結(jié)合日常監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)檢查、認(rèn)證、誠(chéng)信考評(píng)等工作,及時(shí)收集、記錄、存儲(chǔ)藥械企業(yè)基本信息、監(jiān)管信息、誠(chéng)信信息等,建立健全了藥械企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)誠(chéng)信檔案,并結(jié)合日常監(jiān)督檢查違法案件查處結(jié)果、藥品抽樣結(jié)果、違法廣告發(fā)生次數(shù)、藥品分類(lèi)管理等情況,對(duì)信用等級(jí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)失信企業(yè)列入重點(diǎn)監(jiān)控單位,給予警示和提醒,促其自糾;對(duì)長(zhǎng)期守法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)信度高的企業(yè)給予大力宣傳,大力表?yè)P(yáng),減少日常監(jiān)管、藥品抽檢頻次,積極倡導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)放心藥品,促進(jìn)誠(chéng)信企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
通過(guò)安全信用管理工作的開(kāi)展,強(qiáng)化了藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí),探索了整頓和規(guī)范我縣藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序的新途徑,促進(jìn)了我縣藥品市場(chǎng)形成統(tǒng)一開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境,保證了人民群眾用藥安全,為“誠(chéng)信漠河”建設(shè)提供了健康支撐。
漠河縣食品藥品監(jiān)督管理局。
20xx年10月11日。
20xx年以來(lái),區(qū)發(fā)改委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《白堿灘區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施方案》(克白政發(fā)【20xx】29號(hào))要求,結(jié)合我委實(shí)際情況和工作目標(biāo)任務(wù),就社會(huì)信用體系建設(shè)開(kāi)展了相應(yīng)的工作。現(xiàn)將工作小結(jié)如下,不足之處,敬請(qǐng)指正。
一、在組織領(lǐng)導(dǎo)方面。
自《白堿灘區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施方案》發(fā)布后,區(qū)發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,將加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)納入我委重要工作日程,并制定了具體的實(shí)施方案,分解落實(shí)各崗位在社會(huì)信用體系建設(shè)工作的相應(yīng)責(zé)任和目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)及工作人員行政效能監(jiān)督范圍和辦法,以及過(guò)失和過(guò)錯(cuò)的問(wèn)責(zé)追究制度。為了強(qiáng)化和推進(jìn)此項(xiàng)工作,委內(nèi)還成立了以主任為第一負(fù)責(zé)人,辦公室綜合崗為具體聯(lián)絡(luò)人員的工作推進(jìn)小組,有效推動(dòng)我委此項(xiàng)工作的開(kāi)展。通過(guò)此項(xiàng)工作的開(kāi)展,我委辦事效率和質(zhì)量較過(guò)去得到了明顯的提高。
——在規(guī)劃謀劃方面。我委在“十二五”規(guī)劃編制完成后,就積極向社會(huì)進(jìn)行公布,讓轄區(qū)群眾了解我區(qū)五年規(guī)劃的方向,進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)劃的社會(huì)參與面。在規(guī)劃委托階段,我委也是將委托環(huán)節(jié)提交區(qū)政府進(jìn)行討論,由會(huì)議決定委托編制機(jī)構(gòu),全程公開(kāi)透明。
——在發(fā)展計(jì)劃方面。加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目和重大項(xiàng)目的前期研究、中期監(jiān)控的工作力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)瓉?lái)側(cè)重項(xiàng)目審批管理的工作思路,通過(guò)各部門(mén)上報(bào)的基本建設(shè)需求,征詢(xún)建設(shè)、財(cái)政等部門(mén)建議,確定具體建設(shè)項(xiàng)目,最后上報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)集體研究決定。
——在項(xiàng)目前期管理方面。一是形成了有效的項(xiàng)目前期進(jìn)度跟蹤制度,區(qū)發(fā)改委要求具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的人員,必須每周到施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行了解,同時(shí)將掌握的情況制作成簡(jiǎn)報(bào),于每周五前報(bào)送至區(qū)領(lǐng)導(dǎo)處進(jìn)行審閱,從而使得項(xiàng)目的各個(gè)流程都在時(shí)間控制之內(nèi),且高效透明。二是積極組織項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)的評(píng)審工作,認(rèn)真對(duì)評(píng)審意見(jiàn)和建議進(jìn)行匯總,并將意見(jiàn)以書(shū)面形式提交給設(shè)計(jì)單位,督促其嚴(yán)格按照整改意見(jiàn)進(jìn)行設(shè)計(jì)修改。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位和使用單位之間的溝通,提高了設(shè)計(jì)效率。
——在物價(jià)工作方面。我委按照誠(chéng)信體系建設(shè)要求,結(jié)合市發(fā)改委物價(jià)工作要求,把價(jià)格監(jiān)測(cè)做為物價(jià)辦公室的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,為了能夠及時(shí)準(zhǔn)確的了解市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài),讓廣大老百姓明明白白消費(fèi),物價(jià)辦公室工作人員對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),并每周二、四將采集的物價(jià)情況在部門(mén)網(wǎng)站上進(jìn)行公示,讓廣大轄區(qū)群眾能及時(shí)了解物價(jià)變化。同時(shí),我委通過(guò)節(jié)假日市場(chǎng)價(jià)格檢查,進(jìn)一步對(duì)不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)的價(jià)格行為進(jìn)行了整改,規(guī)范商家市場(chǎng)行為,促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系的建立。
——在宣傳方面。結(jié)合“3.15”宣傳活動(dòng),我委組織工作人員走上街頭,設(shè)立宣傳臺(tái)、印發(fā)資料,張貼橫幅標(biāo)語(yǔ),開(kāi)展《價(jià)格法》、節(jié)能減排、規(guī)劃設(shè)計(jì)及誠(chéng)信體系相關(guān)方面的宣傳,有效地拓展了誠(chéng)信社會(huì)教育面。在“古爾邦節(jié)”、“國(guó)慶節(jié)”雙節(jié)期間組織保障市場(chǎng)活羊供應(yīng)500只,以高度的責(zé)任感和誠(chéng)信度切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè),并及時(shí)將物價(jià)信息反饋上級(jí)部門(mén),便于全市隨時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)有效穩(wěn)控市場(chǎng)物價(jià),保證社會(huì)和諧穩(wěn)定。此外,在涉案物品的價(jià)格認(rèn)證工作中,我委始終把公平、公正、守規(guī)、守紀(jì)放在核心地位,嚴(yán)格按照涉案物品價(jià)格認(rèn)證操作規(guī)程開(kāi)展價(jià)格認(rèn)證工作,每個(gè)報(bào)告都堅(jiān)持做到資料齊全、程序合法,計(jì)算準(zhǔn)確,結(jié)論真實(shí),確保了認(rèn)證案件質(zhì)量,把風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避到最低限度。
三、在個(gè)人誠(chéng)信意識(shí)提高方面。
我委以個(gè)人誠(chéng)信建設(shè)為突破口,努力提振社會(huì)誠(chéng)信度。首先是對(duì)個(gè)人加強(qiáng)誠(chéng)信教育、增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí),提高黨員干部依法行政、誠(chéng)信踐約的意識(shí),表彰愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信的人和事,在機(jī)關(guān)逐漸形成了“守信者榮、失信者恥、無(wú)信者憂”的社會(huì)氛圍。其次是用制度對(duì)個(gè)人誠(chéng)信方面進(jìn)行約束,要求各崗位工作人員在工作時(shí)必須要留有痕跡,用貫標(biāo)體系來(lái)約束個(gè)人工作行為。截止目前,我委尚無(wú)違反貫標(biāo)制度的行為發(fā)生。
白堿灘區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)。
20xx年6月8日。
自開(kāi)展工作以來(lái),按照市委、市政府關(guān)于建設(shè)信用xx的總體安排,市監(jiān)察局牽頭成立政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,落實(shí)責(zé)任分工,發(fā)揮各職能部門(mén)的作用,突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),取得初步成效,為構(gòu)建政務(wù)誠(chéng)信體系做了一些基礎(chǔ)性工作。主要抓了以下五方面工作。
一、以網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)為重點(diǎn),推進(jìn)信用政府建設(shè)。在實(shí)現(xiàn)市縣鎮(zhèn)三級(jí)行政服務(wù)中心全覆蓋的基礎(chǔ)上,強(qiáng)力推進(jìn)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè),創(chuàng)新政府服務(wù)與治理方式。
一是推進(jìn)市縣鎮(zhèn)三級(jí)網(wǎng)上辦事大廳全覆蓋。在全省率先全面開(kāi)通xx省網(wǎng)上辦事大廳xx市縣鎮(zhèn)三級(jí)分廳,同時(shí)開(kāi)發(fā)融合網(wǎng)上申請(qǐng)與網(wǎng)上審批功能的移動(dòng)終端版網(wǎng)上辦事大廳。至11月28日,市縣鎮(zhèn)三級(jí)網(wǎng)上辦事大廳已進(jìn)駐事項(xiàng)4100項(xiàng),其中3958項(xiàng)可在線申辦,3383項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上全流程審批和電子監(jiān)察,318項(xiàng)實(shí)現(xiàn)0次跑動(dòng)辦成事,累計(jì)受理網(wǎng)上申辦55233件,平均辦結(jié)承諾時(shí)限比法定期限縮短53.17%。
二是推進(jìn)基層便民服務(wù)站全覆蓋。為解決農(nóng)村群眾不會(huì)使用電腦上網(wǎng)辦事問(wèn)題,加快在全市63個(gè)鎮(zhèn)(街)行政服務(wù)中心和965個(gè)村(社區(qū))辦公樓內(nèi),配備電腦、高清拍攝儀等設(shè)備,建設(shè)實(shí)體便民服務(wù)站。通過(guò)基層干部駐點(diǎn)收件或上門(mén)收件的方式,代理申辦市縣鎮(zhèn)三級(jí)網(wǎng)上辦事服務(wù)事項(xiàng),建立便民服務(wù)代辦機(jī)制。至11月28日,已建設(shè)鎮(zhèn)村便民服務(wù)站858個(gè),覆蓋率83.46%,累計(jì)代辦27296件。我市力爭(zhēng)今年底前實(shí)現(xiàn)實(shí)體便民服務(wù)站全覆蓋。同時(shí),加快建設(shè)完善網(wǎng)上基層便民服務(wù)站,設(shè)置便民服務(wù)、農(nóng)村三資管理、政府12345服務(wù)熱線、電子紀(jì)檢監(jiān)察等10大版區(qū)欄目,提升科技反腐水平。
三是結(jié)合網(wǎng)上辦事大廳加快廉政直通車(chē)擴(kuò)容提質(zhì)。升級(jí)完善黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)、廠務(wù)公開(kāi)系統(tǒng),促進(jìn)市縣鎮(zhèn)村組五級(jí)黨廉信息網(wǎng)上公開(kāi)全覆蓋。11月11省政府召開(kāi)全省網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)xx現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)推廣了我市經(jīng)驗(yàn)。
二、以依法行政能力建設(shè)為重點(diǎn),推進(jìn)法治政府建設(shè)。
注重運(yùn)用法治思維和法治方式,提高依法行政能力和水平。
一是建立完善行政決策機(jī)制。制定《人民政府工作規(guī)則》、《重大行政決策專(zhuān)家咨詢(xún)論證辦法實(shí)施細(xì)則》等規(guī)章制度,規(guī)范政府科學(xué)決策、民主決策程序。
二是建立行政審批項(xiàng)目清理監(jiān)控機(jī)制。市縣兩級(jí)政府全面公布20xx年行政審批制度改革目錄,市直壓減行政審批事項(xiàng)469項(xiàng),壓減率54.43%;個(gè)縣(市、區(qū))政府共壓減行政審批事項(xiàng)968項(xiàng),壓減率均達(dá)40.16%以上。出臺(tái)《行政審批事項(xiàng)目錄管理辦法》,開(kāi)發(fā)建設(shè)目錄管理系統(tǒng),對(duì)審批事項(xiàng)規(guī)范化管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
三是建立政府規(guī)范性文件審查清理機(jī)制。按照《行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理辦法》等規(guī)定,對(duì)20xx建市以來(lái)市政府出臺(tái)的紅頭文件進(jìn)行全面審查清理,去年以來(lái)共廢止21件、宣布失效4件。
四是清理規(guī)范黨政機(jī)關(guān)考核檢查評(píng)比表彰項(xiàng)目。市級(jí)撤銷(xiāo)不符合省委省政府有關(guān)文件規(guī)定精神的考核檢查項(xiàng)目18個(gè)、評(píng)比表彰項(xiàng)目19個(gè)。
五是規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。市直7個(gè)單位以部門(mén)規(guī)范性文件的形式公布了本單位行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)并全面實(shí)施。六是加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理。出臺(tái)《政府性債務(wù)管理暫行辦法》和《地方政府性債務(wù)統(tǒng)計(jì)工作辦法》,促進(jìn)依法透明舉債。
三、以加快公共資源交易中心建設(shè)為重點(diǎn),推進(jìn)招投標(biāo)誠(chéng)信建設(shè)。
建立統(tǒng)一、規(guī)范的公共資源交易市場(chǎng),是規(guī)范公共資源招投標(biāo)、防止權(quán)力尋租的重要舉措。
一是建立健全公共資源交易制度。如出臺(tái)《建筑工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦法(暫行)》、《關(guān)于實(shí)施建筑市場(chǎng)誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)制度的通知》,規(guī)范工程招投標(biāo)。又如針對(duì)去年省和我市三打中查處西江河砂出讓和監(jiān)管領(lǐng)域的系列腐敗案,出臺(tái)《河道采砂管理暫行辦法》,規(guī)范河砂開(kāi)采和出售管理,堵塞河砂資源出讓監(jiān)管漏洞。
二是建設(shè)工程建設(shè)平臺(tái)。建成和開(kāi)通市縣兩級(jí)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信息公開(kāi)共享平臺(tái)。至今年10月底,全平臺(tái)共發(fā)布工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息2.4萬(wàn)條,其中信用信息7356條,讓守信者得益、失信者受制,推動(dòng)工程領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)。
三是加快籌建公共資源交易中心。市委市政府出臺(tái)《公共資源交易中心籌建方案》,明確領(lǐng)導(dǎo)體制、組織架構(gòu)和籌建實(shí)施步驟,加快整合土地礦業(yè)權(quán)交易中心、建設(shè)工程交易中心、產(chǎn)權(quán)交易中心、政府采購(gòu)中心,推進(jìn)公共資源交易中心建設(shè)。今年1-10市土地招拍掛30宗,供地面積135萬(wàn)平方米,溢價(jià)139.83萬(wàn)元;工程招投標(biāo)251宗標(biāo)底價(jià)31.72億元成交價(jià)31.39億元節(jié)約0.33元;政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算4.83億元實(shí)際采購(gòu)4.57億元節(jié)約率5.49%。
四、以干部征信中心試點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn),推進(jìn)公務(wù)員誠(chéng)信建設(shè)。
公務(wù)員誠(chéng)信是社會(huì)成員誠(chéng)信的表率。我市以郁南縣為試點(diǎn),積極探索建設(shè)干部征信中心。
一是成立干部征信中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組??h委書(shū)記任組長(zhǎng),縣人社局負(fù)責(zé)人任中心主任,中心下設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息審核、信息錄入和維護(hù)管理四個(gè)小組。
二是開(kāi)展信用信息征集。征信對(duì)象為全體公職人員重點(diǎn)是副科以上干部。征信信息分基本信息和特殊動(dòng)態(tài)信息兩大類(lèi)別?;拘畔⒑w身份學(xué)歷、工作經(jīng)歷、婚育情況等64本信息,由縣直部門(mén)和各鎮(zhèn)每月收集上報(bào);特殊動(dòng)態(tài)信息包括黨政紀(jì)處分、刑事處理、不良行為等23項(xiàng)信息,由征信中心每月向縣紀(jì)委、公檢法等12個(gè)部門(mén)征集一次。開(kāi)發(fā)干部信用信息管理系統(tǒng),已建立1700多個(gè)公務(wù)員誠(chéng)信檔案。
三是注重信用信息應(yīng)用。及時(shí)掌握干部動(dòng)態(tài),為干部管理提供快捷服務(wù)和準(zhǔn)確的參考依據(jù),提高選人用人公信度。該縣還下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全縣公職人員誠(chéng)信守法教育和監(jiān)督管理工作的通知》,建立公職人員失信行為信息互通機(jī)制和懲處機(jī)制,增強(qiáng)追究違紀(jì)違法責(zé)任的及時(shí)性,維護(hù)公務(wù)員隊(duì)伍的良好形象。
以廉潔城鄉(xiāng)建設(shè)為重點(diǎn),推進(jìn)懲防體系建設(shè)。立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),以政務(wù)誠(chéng)信引領(lǐng)社會(huì)誠(chéng)信,努力構(gòu)建廉潔誠(chéng)信社會(huì)。
一是開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)行動(dòng)。圍繞貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和反對(duì),部署開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)行動(dòng),深入整治庸懶散慢奢等不良風(fēng)氣,今年以來(lái)查處和內(nèi)部曝光問(wèn)題29個(gè),涉及50個(gè)單位61人。堅(jiān)持抓早抓小,加大對(duì)黨員干部違紀(jì)違法行為的懲治力度,努力實(shí)現(xiàn)對(duì)腐敗的零容忍,形成震懾。今年1-10月,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案184件184人,其中涉及處級(jí)干部7人;鎮(zhèn)街紀(jì)委立案89件89同比增長(zhǎng)21.9%,連續(xù)13年鎮(zhèn)鎮(zhèn)有自辦案件。
二是推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。圍繞分崗查險(xiǎn)、分險(xiǎn)設(shè)防、分權(quán)制衡、分級(jí)預(yù)警、分層追的預(yù)警防控五分模式進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。目前,全市共有602個(gè)單位實(shí)施了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)7.67萬(wàn)個(gè),制訂防控措施8.47萬(wàn)條。
三是推動(dòng)全民共建廉潔城鄉(xiāng)。出臺(tái)《推進(jìn)廉潔城鄉(xiāng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,部署實(shí)施政府清廉、守廉清明、干部清正、石都清風(fēng)、崇信倡廉、強(qiáng)基固廉六項(xiàng)行動(dòng),統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)廉潔誠(chéng)信城鄉(xiāng)建設(shè)。
我市政務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)取得一定成效,但是離市委市政府的要求還存在不小的差距。下一步,我們要認(rèn)加大探索創(chuàng)新力度,推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),為xx跨越趕超、科學(xué)崛起提供有力保障。
一年來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市發(fā)改委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆四中、五中全會(huì)精神,緊緊圍繞“一個(gè)中心,四個(gè)懷化”的戰(zhàn)略目標(biāo)和全市20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),充分發(fā)揮發(fā)改部門(mén)的職能作用,著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生,務(wù)實(shí)有效地做好發(fā)展改革各項(xiàng)工作。根據(jù)懷政辦函〔20xx〕73號(hào)和《懷化市政府誠(chéng)信建設(shè)聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)》等文件精神,加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),建立完善機(jī)關(guān)單位信用管理和加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè),強(qiáng)化全社會(huì)提高誠(chéng)信意識(shí),努力營(yíng)造社會(huì)誠(chéng)信氛圍,以協(xié)調(diào)服務(wù)為基礎(chǔ),周密組織,狠抓落實(shí),突出重點(diǎn),勤勉工作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將20xx年度市發(fā)改委誠(chéng)信體系建設(shè)工作總結(jié)如下:
一、20xx年度市發(fā)改委及有關(guān)成員單位工作的開(kāi)展情況。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確相關(guān)責(zé)任。
市發(fā)改委根據(jù)《懷化市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)懷化市政府誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施方案的通知》(懷政辦函〔20xx〕73號(hào))和《懷化市政府誠(chéng)信建設(shè)聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)》等文件精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)政府職能部門(mén)誠(chéng)信體系建設(shè),不斷提高政府職能部門(mén)的公信度,引導(dǎo)和促進(jìn)全社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),市發(fā)改委高度重視,制定了《懷化市政府誠(chéng)信體系建設(shè)工作市發(fā)改委工作實(shí)施方案》、成立了“市發(fā)改委誠(chéng)信體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,明確了市發(fā)改委誠(chéng)信體系建設(shè)工作各有關(guān)科室的聯(lián)絡(luò)員和有關(guān)成員單位的聯(lián)絡(luò)員,暢通了聯(lián)絡(luò)渠道,整章建制,明確了工作職責(zé)任務(wù),全面規(guī)范各有關(guān)職能部門(mén)的行政行為。
1、我委按照市政府誠(chéng)信體系建設(shè)工作關(guān)于依法行政的各項(xiàng)政策要求,為了確保法律法規(guī)得到全面貫徹落實(shí),各項(xiàng)工作依法有序運(yùn)行,年初制訂了《20xx年懷化市發(fā)改委依法行政工作計(jì)劃》和《20xx年懷化市發(fā)改委法制學(xué)習(xí)安排》。成立了以委黨組書(shū)記、主任李宜堂任組長(zhǎng),黨組副主任、副書(shū)記肖艷萍、楊英禮,黨組成員、副主任梁國(guó)川、楊?lèi)?ài)凡、劉堯、楊鵬,黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)李向軍任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步健全了依法科學(xué)民主決策制度,進(jìn)一步完善重大行政決策專(zhuān)家咨詢(xún)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體討論與聽(tīng)證等集體決策制度,落實(shí)重大決策合法性審查和專(zhuān)家咨詢(xún)論證制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為,嚴(yán)格決策程序,提高決策的參與度和透明度,防止決策失誤,提高領(lǐng)導(dǎo)干部決策的科學(xué)化、民主化、公開(kāi)化,先后制訂了《重大行政決策制度》、《委黨組內(nèi)部決策制度》,實(shí)現(xiàn)重大事項(xiàng)依法科學(xué)民主決策。
2、按照市審改辦《市縣政府工作部門(mén)推行權(quán)力清單制度工作實(shí)施方案》的統(tǒng)一要求,5月22日前清理上報(bào)了本單位的行政權(quán)力清單,經(jīng)審改辦初審后在6月底前再次修改核對(duì)上報(bào)。按照市政府的要求,我們還組織力量清理公示了本部門(mén)的責(zé)任清單。及時(shí)報(bào)送依法行政工作計(jì)劃和年度工作報(bào)告,完成市法制辦交辦報(bào)送行政執(zhí)法指導(dǎo)案例事項(xiàng),做好依法行政目標(biāo)考核的資料匯編工作。截至目前,受理12345市長(zhǎng)熱線咨詢(xún)投訴16件,辦結(jié)15件,1件正在辦理,均未超過(guò)辦理期限。受理網(wǎng)上論壇等平臺(tái)的投訴舉報(bào)2件,并認(rèn)真進(jìn)行了網(wǎng)上回復(fù),有效遏制了負(fù)面輿論的擴(kuò)散。
(三)突出重點(diǎn)領(lǐng)域整治。
1、土地市場(chǎng)。
(1)推進(jìn)土地使用權(quán)信用制度。市國(guó)土資源局堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性土地招標(biāo)掛牌出讓工作,全面建立土地使用權(quán)人依法公平獲得土地使用權(quán)以及依法履行合同的信譽(yù)檔案,及時(shí)發(fā)布有關(guān)信用信息。根據(jù)《城鎮(zhèn)土地分等定級(jí)規(guī)程》、《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定和全省統(tǒng)一部署,我市完成懷化城市規(guī)劃區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)更新工作,并通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。市人民政府于20xx年9月21日公布了《懷化城市規(guī)劃區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)更新成果的通告》。
(2)推進(jìn)礦業(yè)權(quán)人信用建設(shè)。市國(guó)土資源局建立礦業(yè)權(quán)人依法公平獲得礦業(yè)權(quán)以及依法履行合同的信用檔案,加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)人信用信息的記錄、整合和應(yīng)用;構(gòu)建礦業(yè)權(quán)監(jiān)管平臺(tái)和礦業(yè)權(quán)信息發(fā)布平臺(tái)。
(3)推進(jìn)測(cè)繪地理信息市場(chǎng)信用建設(shè)。市國(guó)土資源局充分利用測(cè)繪地理信息市場(chǎng)信用管理平臺(tái),及時(shí)更新信息,維護(hù)測(cè)繪地理信息市場(chǎng)秩序。
2、工程建設(shè)招投標(biāo)市場(chǎng)。
全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),深化行政審批制度改革,,不斷規(guī)范住建部門(mén)行政權(quán)力,突出重點(diǎn)領(lǐng)域整治,實(shí)施服務(wù)承諾制度,建立健全監(jiān)督體系。
今年1-11月,懷化市住建局加大城區(qū)房地產(chǎn)歷史遺留問(wèn)題調(diào)處力度,著力規(guī)范扶持房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管和工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng),嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)和建設(shè)工程施工許可證發(fā)放。今年1-11月,共完成市本級(jí)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目61個(gè),招標(biāo)公告掛網(wǎng)率、應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率、招標(biāo)資料備案率、中標(biāo)備案率均達(dá)100%。
3、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。
今年以來(lái),市國(guó)資委十分重視政府城信體系建設(shè)工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了相關(guān)工作人員,制定了相關(guān)工作計(jì)劃。特別是涉及國(guó)企改制產(chǎn)權(quán)交易事項(xiàng),嚴(yán)格要求按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則,杜絕“暗箱”操作,確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。各改制企業(yè)均按照上述要求規(guī)范操作,嚴(yán)格履行內(nèi)部決策程序,經(jīng)改制工作組及行業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)后報(bào)市國(guó)資委審批。今年1-11月,已下達(dá)11宗產(chǎn)權(quán)交易批復(fù),全部移交懷化市公共資源交易中心公開(kāi)交易。
4、公共資源交易平臺(tái)。
(1)先行先試,整合徹底。目前,我市已經(jīng)基本建成公開(kāi)透明、運(yùn)行規(guī)范的統(tǒng)一的市公共資源交易平臺(tái)——市公共資源交易中心。市公共資源交易中心為市政府直屬的正處級(jí)事業(yè)單位。在管理體制上,實(shí)行“一委、一辦、一中心”,“一委”即市公共資源交易管理委員會(huì),領(lǐng)導(dǎo)和研究部署決策重大事項(xiàng);“一辦”即市公共資源交易管理委員會(huì)辦公室,設(shè)在市發(fā)改委,負(fù)責(zé)宏觀管理和監(jiān)督等日常事務(wù);“一中心”即市公共資源交易中心作為我市唯一進(jìn)行公共資源交易的有形市場(chǎng)和服務(wù)平臺(tái),承擔(dān)公共資源交易的組織、服務(wù)及場(chǎng)內(nèi)監(jiān)督職責(zé)?!耙晃⒁晦k、一中心”機(jī)制與現(xiàn)在省里公共資源交易平臺(tái)管理機(jī)制一樣,符合省里要求。
(2)公開(kāi)公平,公正運(yùn)作。20xx年至20xx年底,市政府先后出臺(tái)《懷化市公共資源交易管理暫行辦法》、《市公共資源“三定”方案》,省物價(jià)局出臺(tái)了《湖南省公共資源交易服務(wù)收費(fèi)管理辦法(試行)》,實(shí)行“五統(tǒng)一”即“統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)交易、統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)發(fā)布信息、統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)抽取專(zhuān)家、統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)收費(fèi)、統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)監(jiān)督”,在進(jìn)場(chǎng)范圍上,實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo),土地使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓?zhuān)恋卣碚型稑?biāo)、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓鑒證,產(chǎn)權(quán)交易,特殊資源交易和政府采購(gòu)等交易活動(dòng)全部進(jìn)場(chǎng);在區(qū)域上,實(shí)現(xiàn)了市本級(jí)、鶴城區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、工業(yè)園“同城合一”交易;在信息透明上,市公共資源交易中心建立懷化市公共資源交易網(wǎng)、高標(biāo)準(zhǔn)配備6塊大型led顯示屏、30個(gè)高清攝像頭、3臺(tái)觸摸屏電腦等設(shè)備,通過(guò)網(wǎng)站、公示欄、信息簡(jiǎn)報(bào)等載體,對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易信息進(jìn)行公開(kāi)透明統(tǒng)一發(fā)布;在規(guī)范運(yùn)作上,市公共資源交易中心配備了先進(jìn)的綜合信息發(fā)布系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、評(píng)審專(zhuān)家抽取系統(tǒng)、全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)(音、視頻)監(jiān)控系統(tǒng)、視頻變音詢(xún)標(biāo)系統(tǒng)、多媒體展示系統(tǒng)、電子顯示系統(tǒng)和通訊信息屏蔽系統(tǒng)等設(shè)施,對(duì)交易審核程序、工作流程、交易結(jié)果、監(jiān)督意見(jiàn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)行全時(shí)段監(jiān)控、全過(guò)程留痕,實(shí)現(xiàn)了全程電子監(jiān)控和業(yè)務(wù)流程辦理信息化格局,為誠(chéng)信體系建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(3)建章建制,深化改革。懷化市招標(biāo)辦先后組織了兩次相關(guān)單位座談會(huì),研究?jī)?yōu)化公共資源交易程序、制度、規(guī)則,今年九月整理出臺(tái)了《懷化市公共資源交易平臺(tái)優(yōu)化交易程序規(guī)則改革成果匯編》,制作了規(guī)范的工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo),土地使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓?zhuān)恋卣碚型稑?biāo)、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓鑒證,產(chǎn)權(quán)交易,特殊資源交易和政府采購(gòu)等交易活動(dòng)流程圖,優(yōu)化了《評(píng)標(biāo)管理制度》、《評(píng)標(biāo)區(qū)管理制度》、《開(kāi)標(biāo)室管理制度》、《開(kāi)標(biāo)區(qū)管理制度》、《大廳窗口服務(wù)承諾制度》、《監(jiān)控室管理制度》、《計(jì)算機(jī)操作和網(wǎng)絡(luò)管理制度》、《保密制度》《檔案管理制度》等多項(xiàng)工作制度,有效推動(dòng)了全市公共資源交易領(lǐng)域的誠(chéng)信體系建設(shè)。
(四)深化行政審批制度改革。
1、深化投融資體制改革。
(1)今年開(kāi)展了全市投融資平臺(tái)改革工作,市發(fā)改委起草制定了《懷化市城市建設(shè)投資有限公司改革建議方案》、《懷化市水務(wù)投資集團(tuán)有限公司改革建議方案》、《懷化市城市建設(shè)投資有限公司改革建議方案》和《懷化市土地儲(chǔ)備中心改革建議方案》。目前,“三平臺(tái)一中心”改革方案已在市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議上順利通過(guò),并得到了領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià),目前正在組建“三平臺(tái)一中心”改革領(lǐng)導(dǎo)小組,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展工作。通過(guò)投融資平臺(tái)改革,有利于建立健全法人治理結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,使投融資平臺(tái)公司成為真正的市場(chǎng)主體,實(shí)現(xiàn)資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化。
(2)根據(jù)省《關(guān)于鼓勵(lì)和支持民間資本參與公共領(lǐng)域投資的若干意見(jiàn)》精神,按照省發(fā)改委的部署和要求,我們積極推進(jìn)民間投資進(jìn)入公共建設(shè)領(lǐng)域,鼓勵(lì)社會(huì)資本以特許經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、股權(quán)投資等方式參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)(此類(lèi)項(xiàng)目統(tǒng)稱(chēng)為“ppp項(xiàng)目”)。今年以來(lái),我們對(duì)全市ppp項(xiàng)目有關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,并整理了58個(gè)較為成熟、有示范效應(yīng)的ppp項(xiàng)目上報(bào)納入了省ppp項(xiàng)目庫(kù)。為懷化市濟(jì)民醫(yī)院等三個(gè)民間投資進(jìn)入公共建設(shè)領(lǐng)域的項(xiàng)目爭(zhēng)取到300萬(wàn)元示范引導(dǎo)資金。
(3)及時(shí)組織學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)今年新出臺(tái)的一系列關(guān)于投融資體制改革方面的文件精神和政策措施,主要包括:國(guó)家《中央預(yù)算內(nèi)直接投資項(xiàng)目管理辦法》、國(guó)家《關(guān)于改進(jìn)規(guī)范投資項(xiàng)目核準(zhǔn)行為加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管的通知》、《湖南省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(20xx年本)》、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推行非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目代建制的意見(jiàn)》、《懷化市本級(jí)政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法》等。同時(shí),我委按照省權(quán)力下放的清單及時(shí)清理我委的權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單等一系列配套文件和措施,更加全面規(guī)范地把好了項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案關(guān)。
2、深化我市體制改革工作方案。
(1)進(jìn)一步清理放開(kāi)商品服務(wù)價(jià)格。今年共取消各部門(mén)組織的達(dá)標(biāo)評(píng)審服務(wù)費(fèi)等14項(xiàng),降標(biāo)防雷技術(shù)服務(wù)費(fèi)等5項(xiàng),放開(kāi)了醫(yī)藥價(jià)格、煙葉收購(gòu)價(jià)格等25項(xiàng)商品和服務(wù)價(jià)格。今年取消或暫停征收用地管理費(fèi)等9項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),對(duì)小微企業(yè)免征土地證書(shū)工本費(fèi)等23項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),放開(kāi)全市民辦中小學(xué)收費(fèi)審批和取消中小學(xué)午休住宿費(fèi)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)收費(fèi)項(xiàng)目。
(2)完善懷化市收費(fèi)目錄清單。目錄清單共涉及35個(gè)市直單位80類(lèi)行政事業(yè)性收費(fèi)、45類(lèi)涉企服務(wù)性收費(fèi)和39類(lèi)行政審批前置服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,目前收費(fèi)清單已全部公示在懷化物價(jià)網(wǎng)收費(fèi)專(zhuān)欄中。加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,推進(jìn)收費(fèi)權(quán)限核準(zhǔn)從證件登記制向清單公示制轉(zhuǎn)變。已取消《行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》和《服務(wù)價(jià)格登記證》的辦證和年檢年審,全面實(shí)行收費(fèi)目錄清單制。
(3)積極開(kāi)展非居民階梯水電氣價(jià)格改革試點(diǎn)。非居民生活用水和特種用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度,目前已執(zhí)行到位。居民水、電階梯價(jià)格已實(shí)施到位,非居民電氣價(jià)格改革正在進(jìn)行相關(guān)情況調(diào)研,待省里出臺(tái)相關(guān)政策之后依照?qǐng)?zhí)行。
(五)實(shí)施服務(wù)承諾制度。
全面清理行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。根據(jù)轉(zhuǎn)變政府職能和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的有關(guān)要求,我們對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理,對(duì)省里取消與降標(biāo)的文件及時(shí)進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)并通知了相關(guān)收費(fèi)單位。取消和降低部分行政事業(yè)性收費(fèi)是轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的需要,我們要求各相關(guān)執(zhí)收部門(mén)和相關(guān)單位不得以任何理由拖延或拒絕執(zhí)行,也不得以其他名目變相收費(fèi),并連同市價(jià)格監(jiān)督檢查局對(duì)降標(biāo)和取消部分行政事業(yè)性收費(fèi)的相關(guān)部門(mén)與單位加大檢查力度,確保收費(fèi)政策落實(shí)到位,著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
20xx年,是全面深化改革、推進(jìn)政府職能部門(mén)誠(chéng)信體系建設(shè)的重要之年,是全面啟動(dòng)“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,結(jié)合市發(fā)改工作的實(shí)際,我委20xx年誠(chéng)信體系建設(shè)工作應(yīng)著重抓好以下三個(gè)方面的工作:
圍繞建設(shè)“服務(wù)政府、效能政府、法治政府、廉潔政府”,根據(jù)《懷化市政府誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施方案》(懷政辦函〔20xx〕73號(hào))要求,我局圍繞建設(shè)誠(chéng)信部門(mén),立足住建工作實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè),取得了積極成效。現(xiàn)將今年來(lái)的有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),深化行政審批制度改革。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》,扎實(shí)推進(jìn)全局政務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)和辦事公開(kāi),創(chuàng)新公開(kāi)方式,擴(kuò)大公開(kāi)范圍和內(nèi)容,及時(shí)修訂完善了市住建局政府信息公開(kāi)指南、目錄,定期公布政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告,依托“懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)”局門(mén)戶網(wǎng)站主陣地,不斷充實(shí)完善住建部門(mén)各類(lèi)政務(wù)信息,最大范圍公開(kāi)各類(lèi)信息,最大程度地服務(wù)辦事對(duì)象和人民群眾。按照省、市統(tǒng)一部署,加大行政審批制度改革力度,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)和政府職能轉(zhuǎn)變,集中推進(jìn)行政審批“三張清單”(權(quán)力清單、責(zé)任清單、收費(fèi)清單)制度和“兩集中、兩到位”,市政府已于7月初網(wǎng)上公布我局市政府機(jī)構(gòu)改革后的220項(xiàng)權(quán)力清單(含9項(xiàng)行政許可事項(xiàng),即建筑業(yè)企業(yè)三級(jí)資質(zhì)許可、權(quán)限內(nèi)建筑工程施工許可、權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件審查、城市園林綠化企業(yè)三級(jí)資質(zhì)審批、市本級(jí)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可及燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)審批、房屋建筑工地和市政工程工地建筑起重機(jī)械特種作業(yè)操作資格認(rèn)定6項(xiàng)行政許可,以及從市房產(chǎn)管理局新劃入的三級(jí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、商品房預(yù)售許可、劃撥土地上建筑物,其他附著物轉(zhuǎn)讓、出租、抵押許可3項(xiàng)行政許可)和6項(xiàng)審核轉(zhuǎn)報(bào)類(lèi)事項(xiàng);我局責(zé)任清單9月28日已由市政府在市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站統(tǒng)一掛網(wǎng)公示《關(guān)于公布市政府部門(mén)責(zé)任清單的通知》(懷政發(fā)〔20xx〕6號(hào)),涉及我局的責(zé)任清單共49項(xiàng),其中部門(mén)職責(zé)9項(xiàng),與相關(guān)部門(mén)的職責(zé)邊界23項(xiàng),事中事后監(jiān)管制度12項(xiàng),公共服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng);收費(fèi)清單現(xiàn)僅有市本級(jí)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征繳1項(xiàng),待市政府統(tǒng)一啟動(dòng)后,及時(shí)編制上報(bào)審核并向社會(huì)公開(kāi)。按照市政府機(jī)構(gòu)改革要求,涉及我局的所有行政審批事項(xiàng)集中歸口到我局新設(shè)立的行政審批服務(wù)科,實(shí)行集中審批,實(shí)現(xiàn)“兩集中、兩到位”。目前,我局未取消、下放、承接和新設(shè)任何行政審批事項(xiàng),我局僅負(fù)責(zé)市本級(jí)(城東區(qū)域由鶴城區(qū)政府住建部門(mén)、懷化經(jīng)開(kāi)區(qū)由懷化經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、懷化工業(yè)園由懷化工業(yè)園管委會(huì)行使相應(yīng)行政審批權(quán))涉及住建部門(mén)的行政審批事項(xiàng),指導(dǎo)各縣市區(qū)住建部門(mén)的工作。涉及我局的所有行政審批事項(xiàng)已全部進(jìn)駐市政務(wù)中心市住建局辦事窗口集中辦理,實(shí)行一個(gè)窗口受理、一次性告知、一條龍辦理。嚴(yán)格執(zhí)行《懷化市城市規(guī)劃區(qū)房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批實(shí)施方案》(懷政辦發(fā)〔20xx〕24號(hào)),在我局負(fù)責(zé)的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),涉及我局的施工報(bào)建、竣工驗(yàn)收的辦理時(shí)限,由法定的15個(gè)工作日縮減為10個(gè)工作日,行政效率進(jìn)一步提高。
二、扎實(shí)推進(jìn)為民辦實(shí)事,認(rèn)真做好農(nóng)村危改和燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
(一)農(nóng)村危房改造方面:我局于7月中旬下發(fā)了《懷化市20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》(懷建發(fā)〔20xx〕20號(hào)),進(jìn)一步嚴(yán)肅了工作紀(jì)律,規(guī)范了工作流程,全面推行陽(yáng)光農(nóng)村危改,確保今年全市19000戶(共兩批)農(nóng)村危房改造對(duì)象條件全部符合,尚未接到群眾舉報(bào)不符合政策的農(nóng)村危改對(duì)象。截至11月底,全市農(nóng)村危房改造共有施工項(xiàng)目數(shù)20721個(gè)(含無(wú)房貧困戶建房),為年度任務(wù)數(shù)的109.1%,其中已竣工項(xiàng)目數(shù)19089個(gè),占年度任務(wù)數(shù)的100.5%,累計(jì)完成投資91632萬(wàn)元。11月初,又全面啟動(dòng)滬昆高鐵懷化境內(nèi)沿線21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危改整體推進(jìn)暨風(fēng)貌改造,預(yù)計(jì)20xx年11月完成。
(二)新增城鎮(zhèn)管道燃?xì)庥脩舴矫妫航刂?1月底,全市累計(jì)完成投資7613萬(wàn)元(年度投資計(jì)劃10800萬(wàn)元),新建二環(huán)線、湖天南路等主干管網(wǎng)57余公里,改造管網(wǎng)0.278公里,新增管道燃?xì)庥脩?8051戶,已超額完成省住建廳下達(dá)的18000戶年度任務(wù)數(shù)。全市13個(gè)縣市區(qū),除溆浦縣城鎮(zhèn)燃?xì)忭?xiàng)目正在招商和辰溪縣、芷江縣因條件未成熟未招商外,其余10個(gè)縣市區(qū)均已正式通氣或在建城鎮(zhèn)管道燃?xì)?。同時(shí),還爭(zhēng)取到了省住建廳、省財(cái)政廳20xx年懷化市棚改配套供氣管網(wǎng)建設(shè)補(bǔ)助資金490萬(wàn)元、配套鋼瓶配送站建設(shè)補(bǔ)助資金460萬(wàn)元,將用于城區(qū)管道燃?xì)饨ㄔO(shè)和9家存在重大安全隱患的瓶裝燃?xì)馀渌驼井惖匦陆ā?/p>
三、始終堅(jiān)持依法行政,不斷規(guī)范行政權(quán)力。
按照職權(quán)法定原則,不斷規(guī)范住建部門(mén)行政權(quán)力。嚴(yán)格執(zhí)行《懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》(懷建發(fā)〔20xx〕17號(hào)),對(duì)涉及我局的建筑節(jié)能與科技類(lèi)等6大類(lèi)的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)的處罰依據(jù)、違法行為情形和處罰基準(zhǔn)均作了詳盡規(guī)定,確保行政處罰依法進(jìn)行。另外,我局今年在市政府機(jī)構(gòu)改革后的220項(xiàng)權(quán)力清單(含9項(xiàng)行政許可事項(xiàng))已在7月初由市政府統(tǒng)一掛網(wǎng)公示,責(zé)任清單9月28日已由市政府在市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站統(tǒng)一掛網(wǎng)公示《關(guān)于公布市政府部門(mén)責(zé)任清單的通知》(懷政發(fā)〔20xx〕6號(hào)),涉及我局的責(zé)任清單共49項(xiàng),(其中部門(mén)職責(zé)9項(xiàng),與相關(guān)部門(mén)的職責(zé)邊界23項(xiàng),事中事后監(jiān)管制度12項(xiàng),公共服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng)),收費(fèi)清單現(xiàn)僅有市本級(jí)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征繳1項(xiàng),并嚴(yán)格按照我局的權(quán)力清單、責(zé)任清單和收費(fèi)清單依法決策、依法行政、依法處罰、依法征繳,重要文件均嚴(yán)格按照市政府規(guī)定進(jìn)行規(guī)范性文件合法性審查與備案,不斷建立健全住建部門(mén)法律專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán),重要事項(xiàng)積極征詢(xún)專(zhuān)家意見(jiàn)建議,涉及全局的“三重一大”事項(xiàng)均實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)決策制度;認(rèn)真受理、及時(shí)辦理人大代表建議議案和政協(xié)委員提案,主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員觀摩、參觀、指導(dǎo)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作,按時(shí)辦結(jié)了市政協(xié)四屆三次會(huì)議84號(hào)提案,滿意率百分之百。認(rèn)真接受市人大常委會(huì)對(duì)我局工作評(píng)議,被評(píng)為“20xx年度人大工作評(píng)議滿意單位”。
四、不斷提升建設(shè)行業(yè)整體管理水平。
(一)推進(jìn)建設(shè)工程“三化”工作。全市已創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地48項(xiàng),市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地12個(gè),已有37家二、三級(jí)建筑施工企業(yè)通過(guò)市級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證,4家正在認(rèn)定。目前,全市共有受監(jiān)項(xiàng)目269個(gè)(其中市本級(jí)72個(gè)),總體納入監(jiān)管。
(二)深入開(kāi)展“打非治違”、工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)和住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。局班子成員定期帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作。1-11月,全市共組織集中執(zhí)法行動(dòng)87次,出動(dòng)執(zhí)法人員1650人次,檢查項(xiàng)目488項(xiàng)次,涉及企業(yè)442家次,排查發(fā)現(xiàn)隱患20xx處,責(zé)令限期整改項(xiàng)目191個(gè),責(zé)令停工項(xiàng)目117個(gè),上報(bào)責(zé)任主體嚴(yán)重不良行為記錄1起。全市建設(shè)領(lǐng)域(含燃?xì)猓┪窗l(fā)生較大以上安全等級(jí)事故。
(三)不斷規(guī)范建設(shè)部門(mén)行政許可工作。截至12月9日,市本級(jí)完成建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)評(píng)審48個(gè)、施工圖審查備案76個(gè);施工合同備案58個(gè),合同總價(jià)121.96億元;完成施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)共81個(gè),標(biāo)的12.5億元;補(bǔ)辦、新辦施工許可證53個(gè);辦理建筑工程竣工驗(yàn)收項(xiàng)目87個(gè),合格率98.85%,項(xiàng)目備案32個(gè)。
(五)六是加強(qiáng)規(guī)費(fèi)征收。截至12月8日,全市完成建筑企業(yè)勞保基金征收9372.91萬(wàn)元(其中市本級(jí)4967.04萬(wàn)元);市本級(jí)完成城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征繳5543.49萬(wàn)元(按有關(guān)優(yōu)惠政策,已退付20xx.27萬(wàn)元)。
五、多措并舉力促房地產(chǎn)和建筑業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
房地產(chǎn)方面:一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省里出臺(tái)的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策,堅(jiān)決執(zhí)行市政府出臺(tái)的“兩個(gè)意見(jiàn)”;認(rèn)真落實(shí)《懷化市城市規(guī)劃區(qū)房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批實(shí)施方案》(懷政辦發(fā)〔20xx〕24號(hào))要求,不斷優(yōu)化房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境。二是出臺(tái)《懷化市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定管理辦法》等制度,加大監(jiān)管力度。目前,全市共有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)411家,其中已定級(jí)企業(yè)314家(一級(jí)2家,二級(jí)32家,三級(jí)215家,四級(jí)65家),未定級(jí)(暫定)企業(yè)97家。1-11月全市完成房地產(chǎn)投資91。7億元。三是加大城區(qū)房地產(chǎn)歷史遺留問(wèn)題調(diào)處工作,成立專(zhuān)案工作組,實(shí)行部門(mén)聯(lián)合辦公,推進(jìn)國(guó)際名品城等重大項(xiàng)目的調(diào)處,在信訪維穩(wěn)、施工報(bào)建、竣工驗(yàn)收、房產(chǎn)與國(guó)土“兩證”集中辦理等上取得成效。城區(qū)已完成分戶登記13828本,發(fā)放分戶房產(chǎn)證8783本、國(guó)土證5000余本。建筑業(yè)方面:嚴(yán)格建筑業(yè)企業(yè)與從業(yè)人員資質(zhì)管理。出臺(tái)《懷化市建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)辦法》,規(guī)范行業(yè)發(fā)展。今年1-11月,在全市建設(shè)工程施工招投標(biāo)中,懷化本土建筑業(yè)企業(yè)在中標(biāo)總金額中占41%,在中標(biāo)總數(shù)量上占62%。目前,全市建筑業(yè)企業(yè)共計(jì)265家,其中總承包企業(yè)86家(一級(jí)5家、二級(jí)26家、三級(jí)55家)、勞務(wù)承包企業(yè)59家、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)120家。
六、建立健全監(jiān)督體系。
今年來(lái),我局圍繞“三個(gè)上臺(tái)階”總目標(biāo),主動(dòng)接受市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政和司法監(jiān)督,拓寬社會(huì)監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督渠道,認(rèn)真做好網(wǎng)絡(luò)輿情工作,積極辦理“局長(zhǎng)信箱”來(lái)信和各級(jí)各類(lèi)信訪交辦、轉(zhuǎn)辦件,扎實(shí)做好群眾來(lái)信來(lái)訪,特別是全力做好涉及城區(qū)房地產(chǎn)歷史遺留問(wèn)題項(xiàng)目的來(lái)信來(lái)訪來(lái)電工作,竭力化解歷史遺留問(wèn)題。1-11月,我局累計(jì)接待來(lái)訪群眾50余批次1400余人次;加大了對(duì)住建系統(tǒng)各單位貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署、重點(diǎn)工作和局黨組議定重要事項(xiàng)、重要工作落實(shí)等的監(jiān)督檢查,建立了定期督查和通報(bào)制度,強(qiáng)力推進(jìn)各縣市區(qū)住建部門(mén)、局機(jī)關(guān)各科室和局屬單位嚴(yán)格貫徹執(zhí)行、狠抓具體落實(shí)。目前,我局服務(wù)市委、市政府發(fā)展戰(zhàn)略的新型城鎮(zhèn)化及試點(diǎn)、中心城區(qū)綜合提質(zhì)改造、調(diào)處城區(qū)房地產(chǎn)歷史遺留問(wèn)題、住宅產(chǎn)業(yè)化等重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管(含燃?xì)猓?、農(nóng)村危房改造、城鎮(zhèn)新增燃?xì)庥脩?、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治等其他重點(diǎn)工作也積極推進(jìn),并保持對(duì)作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化定期督查暗訪。
七、不斷加強(qiáng)住建部門(mén)干部職工隊(duì)伍誠(chéng)信建設(shè)。
誠(chéng)信體系建設(shè)工作方案篇九
為充分發(fā)揮“誠(chéng)信建設(shè)萬(wàn)里行”主題宣傳活動(dòng)對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)的重要推進(jìn)作用,發(fā)揚(yáng)中華民族重信守諾的傳統(tǒng)美德,樹(shù)立誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)風(fēng)尚,特制定《xx區(qū)2022年“誠(chéng)信建設(shè)萬(wàn)里行”主題宣傳活動(dòng)實(shí)施方案》如下。
一、高度重視,充分認(rèn)識(shí)“誠(chéng)信建設(shè)萬(wàn)里行”主題宣傳活動(dòng)的重要意義“誠(chéng)信建設(shè)萬(wàn)里行”主題宣傳活動(dòng)是我區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)全景式集中宣傳的重要載體。區(qū)級(jí)各部門(mén)(單位)和各街鎮(zhèn)要提高認(rèn)識(shí),主動(dòng)作為,動(dòng)員各方力量,做好“誠(chéng)信建設(shè)萬(wàn)里行”主題宣傳活動(dòng),全方位展示我區(qū)信用建設(shè)最新成果,擴(kuò)大社會(huì)信用體系建設(shè)的社會(huì)影響,推動(dòng)“信用讓生活更美好”理念深入人心,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的信用保障。區(qū)級(jí)各部門(mén)(單位)和各街鎮(zhèn)要結(jié)合各階段任務(wù)清單(附件1),在2022年4月20日前全面啟動(dòng)所承擔(dān)的活動(dòng)任務(wù),推動(dòng)各類(lèi)活動(dòng)持續(xù)有序開(kāi)展,確保全區(qū)全年誠(chéng)信宣傳活動(dòng)總次數(shù)60次以上。
(責(zé)任單位:區(qū)黨群工作部,區(qū)辦公室、其他區(qū)級(jí)部門(mén)(單位)、各街鎮(zhèn);完成時(shí)限:2022年4月)(逗號(hào)前為專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)牽頭單位,下同。)。
作案手法和特點(diǎn),讓群眾掌握識(shí)別詐騙的方法,預(yù)防和減少此類(lèi)案件發(fā)生。
(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展政研局,區(qū)社會(huì)事業(yè)局、區(qū)稅務(wù)分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管分局、區(qū)工業(yè)服務(wù)局、區(qū)司法分局、區(qū)公安分局、各街鎮(zhèn);完成時(shí)限:2022年5月)。
(三)組織開(kāi)展“信用記錄關(guān)愛(ài)日”宣傳活動(dòng)。區(qū)發(fā)展政研局負(fù)責(zé)制定新區(qū)“信用記錄關(guān)愛(ài)日”活動(dòng)宣傳方案,組織區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管分局、區(qū)社會(huì)治理局(應(yīng)急管理)、區(qū)稅務(wù)分局、區(qū)住建城管局、區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展局(生態(tài)環(huán)境)、政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)社會(huì)事業(yè)局(衛(wèi)生健康)、區(qū)工業(yè)服務(wù)業(yè)局等相關(guān)部門(mén),在人流密集場(chǎng)所的商圈開(kāi)展誠(chéng)信宣傳活動(dòng),宣傳誠(chéng)信政策、信用知識(shí)和典型案例。區(qū)財(cái)政金融局(聯(lián)系銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu))、區(qū)公安分局圍繞“打造信用名片、創(chuàng)造企業(yè)財(cái)富”“打擊電信詐騙、保障群眾財(cái)產(chǎn)”等主題推廣普及征信知識(shí)和反詐知識(shí)。各單位活動(dòng)當(dāng)天在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置宣傳展板、咨詢(xún)臺(tái),通過(guò)懸掛宣傳橫幅,開(kāi)展誠(chéng)信簽名和誠(chéng)信承諾(附件6),張貼誠(chéng)信海報(bào),發(fā)放信用宣傳手冊(cè)和資料,填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷,一對(duì)一答疑解惑等形式向市民全面細(xì)致宣傳信用工作,提高市民對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)的知曉率和滿意率。
(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展政研局,區(qū)財(cái)政金融局、區(qū)公安分局、其他區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)(單位)、各街鎮(zhèn);完成時(shí)限:2022年6月)。
取閱點(diǎn)、發(fā)放宣傳折頁(yè)、方便村民了解征信知識(shí)。加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳力度,開(kāi)展“誠(chéng)信文明村”“誠(chéng)信文明農(nóng)戶”創(chuàng)建活動(dòng),挖掘典型人物事例,增強(qiáng)村鎮(zhèn)群眾的誠(chéng)信意識(shí)。加強(qiáng)村鎮(zhèn)信用教育,通過(guò)誠(chéng)信講堂、線下培訓(xùn)等方式,增強(qiáng)村鎮(zhèn)黨員、村鎮(zhèn)干部的誠(chéng)信意識(shí)和知識(shí)儲(chǔ)備,發(fā)揮好示范帶頭作用。
(責(zé)任單位:區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展局,區(qū)財(cái)政金融局、區(qū)黨群工作部、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、各鎮(zhèn);完成時(shí)限:2022年8月)。
誠(chéng)信體系建設(shè)工作方案篇十
下面進(jìn)行會(huì)議第一項(xiàng)議程,由××食品藥品監(jiān)督管理局×××局長(zhǎng)講話。
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下面進(jìn)行會(huì)議第四項(xiàng)議程,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)講話。
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1、首先有請(qǐng)縣委宣傳部的×××部長(zhǎng)講話。
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2、下面有請(qǐng)縣行政效能監(jiān)察中心的×××主任講話。
3、下面有請(qǐng)縣工商局的×××局長(zhǎng)講話。
……………………...
4、下面有請(qǐng)縣物價(jià)局的×××局長(zhǎng)講話。
…………………….
5、下面有請(qǐng)市局市場(chǎng)處×××處長(zhǎng)講話。
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6、最后讓我們以熱烈的掌聲有請(qǐng)縣政府辦公室×××主任作重要講話。
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同志們,剛才,××食品藥品監(jiān)督管理局×××局長(zhǎng)首先就開(kāi)展全縣藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作的重要意義以及工作如何開(kāi)展作了比較全面而深入的闡釋。然后在××食品藥品監(jiān)督管理局×××副局長(zhǎng)帶領(lǐng)下,我們共同學(xué)習(xí)了《關(guān)于開(kāi)展××縣藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》。接下去,由××鎮(zhèn)民生藥店經(jīng)理×××同志代表××縣10家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)向全縣同行發(fā)出倡議,“誠(chéng)實(shí)守信,從我做起”,在廣大與會(huì)者中引起了強(qiáng)烈反響,得到廣大藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的積極響應(yīng),從而使這次大會(huì)達(dá)到了一個(gè)高潮。在此基礎(chǔ)上,縣委宣傳部、縣行政效能監(jiān)察中心、縣工商局、縣物價(jià)局以及市局各位領(lǐng)導(dǎo)暢所欲言,從各自專(zhuān)業(yè)角度提出了許多中肯的意見(jiàn)。最后縣政府辦公室×××主任作了重要講話,對(duì)開(kāi)展××縣藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作給予了充分的肯定,并寄予了厚望。
今天會(huì)議的內(nèi)容很重要,希望全縣藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)積極參與到創(chuàng)建誠(chéng)信行列中來(lái),為共同打造××藥品經(jīng)營(yíng)行業(yè)誠(chéng)信體系,共同營(yíng)造和諧、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境,共同開(kāi)創(chuàng)××醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)美好的明天作出積極的貢獻(xiàn)。
最后,舉行誠(chéng)信簽字儀式,簽完字后,今天會(huì)議的議程就全部進(jìn)行完畢了。
誠(chéng)信體系建設(shè)工作方案篇十一
為了進(jìn)一步加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),全面建設(shè)小康社會(huì),加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省創(chuàng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境,省文明委決定xx年在全省開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)年活動(dòng)?,F(xiàn)結(jié)合我省建設(shè)系統(tǒng)實(shí)際,制訂如下實(shí)施方案:
指導(dǎo)思想:以黨的xx大精神和“[xxxxx]x”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,堅(jiān)持宣傳教育和實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,長(zhǎng)效管理與集中整治相結(jié)合,全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,積極倡導(dǎo)和弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信的良好風(fēng)尚,著力建設(shè)更加文明、開(kāi)放、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)我省建設(shè)事業(yè)全面、健康、有序發(fā)展。
總體要求:深化教育,增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí);把握重點(diǎn),整治突出問(wèn)題;建立規(guī)范,形成長(zhǎng)效機(jī)制;抓好活動(dòng),發(fā)揮帶動(dòng)作用;強(qiáng)化輿論,營(yíng)造誠(chéng)信氛圍。力爭(zhēng)使全省建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的誠(chéng)信意識(shí)有新的增強(qiáng),全行業(yè)誠(chéng)信環(huán)境有新的改善,全面加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)的氛圍更加濃厚。
1、廣泛開(kāi)展誠(chéng)信主題教育和實(shí)踐活動(dòng)。
全系統(tǒng)要圍繞誠(chéng)信主題,積極開(kāi)展豐富多彩、各具特色的宣傳教育活動(dòng),廣泛弘揚(yáng)誠(chéng)信意識(shí),牢固樹(shù)立誠(chéng)信為本、操守為重的觀念。尤其要廣泛開(kāi)展“誠(chéng)信興業(yè)、文明服務(wù)”宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識(shí)講誠(chéng)信與自身利益的密切關(guān)系,樹(shù)立良好的職業(yè)道德,從不說(shuō)謊、不作弊、不制假、不售假、不欺詐等一言一行、一點(diǎn)一滴做起,在社會(huì)做個(gè)誠(chéng)信的公民、在單位做個(gè)誠(chéng)信的建設(shè)者、在家庭做個(gè)誠(chéng)信的成員。全系統(tǒng)各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén),耍在工作人員中廣泛開(kāi)展“誠(chéng)信服務(wù)、執(zhí)政為民”的宣傳教育活動(dòng),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),為全行業(yè)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)做出表率。
大力開(kāi)展以誠(chéng)信為主題的備種實(shí)踐活動(dòng),要把誠(chéng)信建設(shè)貫穿于創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位和"創(chuàng)佳評(píng)差"等各項(xiàng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)之中。要從具體事情抓起,從人民群眾普遍關(guān)心的事情做起,切實(shí)解決在誠(chéng)信方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,使誠(chéng)實(shí)守信的良好風(fēng)尚在實(shí)踐中不斷發(fā)揚(yáng)光大。
2、集中整治誠(chéng)信缺失的突出問(wèn)題。
各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要從群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的突出問(wèn)題入手,集中開(kāi)展整治活動(dòng),嚴(yán)肅查處各種誠(chéng)信缺失的典型事件。今年要把整治的重點(diǎn)放在建筑、房地產(chǎn)、市容環(huán)衛(wèi)、市政公用行業(yè)和各級(jí)建設(shè)行政管理部門(mén)內(nèi)部。建筑行業(yè)要堅(jiān)決查處規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、違反法定建設(shè)程序,違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,以及勘察、設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)中的轉(zhuǎn)包、違法分包、偷工減料、以次充好,不執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),忽視工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)、拖欠民工工資等行為。房地產(chǎn)行業(yè)要把整治重點(diǎn)放在規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)行為和守合同、重信用上,堅(jiān)決反對(duì)在商品房銷(xiāo)售中的虛假?gòu)V告、面積缺斤少兩等行為,嚴(yán)格規(guī)范房屋拆遷管理行為,嚴(yán)格規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)和收費(fèi)行為。市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)要把整治重點(diǎn)放在規(guī)范作業(yè)、依法監(jiān)察、文明執(zhí)罰,以及亂罰、多罰、強(qiáng)罰等行為上。市政公用行業(yè)要把整治重點(diǎn)放在規(guī)范服務(wù)、守法經(jīng)營(yíng)、努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平上,堅(jiān)決反對(duì)“吃、拿、卡、要”,以權(quán)謀私,以及多收費(fèi)、亂收費(fèi)、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等行為。各級(jí)建設(shè)行政管理部門(mén)要把整治重點(diǎn)放在反腐倡廉、提高辦事效率、文明管理、公正執(zhí)法上。堅(jiān)決反對(duì)以權(quán)謀私、徇私枉法、執(zhí)法不嚴(yán)和辦事推諉、行政審批過(guò)多過(guò)亂、手續(xù)繁雜等行為。
要以重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)問(wèn)題的突破帶動(dòng)整個(gè)建設(shè)系統(tǒng)誠(chéng)信建設(shè)的整體推進(jìn)。具體從兩個(gè)方面重點(diǎn)推進(jìn):一是著力加強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)誠(chéng)信建設(shè),以各級(jí)建設(shè)行政管理部門(mén)的誠(chéng)信服務(wù)帶動(dòng)全系統(tǒng)的誠(chéng)信建設(shè)。各級(jí)建設(shè)行政管理部門(mén)要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),緊密聯(lián)系本行業(yè)本部門(mén)的實(shí)際,堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”,牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),一切從人民利益出發(fā),一切按科學(xué)規(guī)律辦事,一切按勤儉節(jié)約原則辦事,堅(jiān)決不搞不切實(shí)際的高指標(biāo),堅(jiān)決不搞勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”、“形象工程”,堅(jiān)決不搞虛報(bào)浮夸、報(bào)喜不報(bào)憂,堅(jiān)決不搞文山會(huì)海、形式主義。要在各級(jí)建設(shè)行政管理部門(mén)大力推行政務(wù)公開(kāi)制度,實(shí)行科學(xué)、民主決策,規(guī)范辦事程序,合理簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié),為群眾提供方便快捷、公平公正的服務(wù)。對(duì)于面向社會(huì)、面向群眾承諾的事項(xiàng),要堅(jiān)決做到不打折扣。要積極推廣公示制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制等工作制度,增加工作透明度。在容易出現(xiàn)問(wèn)題的工作崗位和工作環(huán)節(jié),要把明確權(quán)限、強(qiáng)化監(jiān)督作為誠(chéng)信建設(shè)的重點(diǎn),切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、做人民滿意公務(wù)員等活動(dòng),以執(zhí)政為民的良好作風(fēng)為全社會(huì)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)作出表率。
二是大力加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。今年要把工作重點(diǎn)放在繼續(xù)建立和完善建筑市場(chǎng)有關(guān)企業(yè)及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員信用檔案,繼續(xù)建立和完善房地產(chǎn)信用體系上。全系統(tǒng)各類(lèi)服務(wù)行業(yè)都要制定出適合自身工作特點(diǎn)、簡(jiǎn)明具體、易于操作、便于考核的規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和保證措施,真正落實(shí)到每個(gè)服務(wù)企業(yè)和每個(gè)服務(wù)人員。
3、建立健全誠(chéng)信建設(shè)的相關(guān)制度。
全系統(tǒng)各行業(yè)和各企事業(yè)單位都要積極探索綜合運(yùn)用教育、經(jīng)濟(jì)、行政、法制等多種手段,從法制上、體制上、機(jī)制上解決誠(chéng)信缺失問(wèn)題,建立健全社會(huì)信用體系,使守信用的人和單位得到好處和便利,讓不守信用的人和單位受到制約和處罰。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,建立完善職業(yè)道德規(guī)范和服務(wù)規(guī)范,把誠(chéng)信建設(shè)的目標(biāo)要求融入科學(xué)有效的日常管理工作中。建立有效的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,把加強(qiáng)行業(yè)自律與完善社會(huì)監(jiān)督結(jié)合起來(lái),通過(guò)開(kāi)通建設(shè)系統(tǒng)12319服務(wù)熱線、聘請(qǐng)專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督員、群眾評(píng)議行風(fēng)、企業(yè)評(píng)議管理部門(mén)、基層單位評(píng)議上級(jí)機(jī)關(guān)、人民群眾舉報(bào)投訴等途徑和方式,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,推動(dòng)誠(chéng)信建設(shè)。加大對(duì)失信行為的懲處力度,以提高失信成本遏制失信行為。今年要建立起制約建筑施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的有效管理辦法。
4、抓好誠(chéng)信建設(shè)的示范活動(dòng)。
要把集中治理和活動(dòng)帶動(dòng)結(jié)合起來(lái),運(yùn)用載體,抓好重點(diǎn),發(fā)揮示范效應(yīng),推進(jìn)建設(shè)年活動(dòng)深入開(kāi)展。重點(diǎn)抓好三項(xiàng)活動(dòng):一是全系統(tǒng)參加“誠(chéng)信聯(lián)盟”的企業(yè),要在誠(chéng)信年活動(dòng)中發(fā)揮好示范引導(dǎo)作用,認(rèn)真制定誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn),倡議全行業(yè)共同遵行、互相監(jiān)督,以點(diǎn)帶線,以線帶面,形成誠(chéng)信連鎖效應(yīng)。二是組織開(kāi)展好“公民道德和誠(chéng)信建設(shè)知識(shí)竟賽”活動(dòng)。全系統(tǒng)要廣泛參加這一活動(dòng),不斷強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí),大力營(yíng)造共同關(guān)注誠(chéng)信、人人自覺(jué)守信的良好氛圍。三是全系統(tǒng)文藝調(diào)演要與"誠(chéng)信建設(shè)年"活動(dòng)緊密結(jié)合,充分體現(xiàn)誠(chéng)信這一主題。
整個(gè)活動(dòng)分為三個(gè)階段:。
1、動(dòng)員部署。四月底前,全省建設(shè)行政主管部門(mén)要按照省廳《實(shí)施方案》的要求,對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)開(kāi)展"誠(chéng)信建設(shè)年"活動(dòng)迅速做出部署,從各自實(shí)際出發(fā),制定具體方案,落實(shí)工作任務(wù),廣泛宣傳動(dòng)員,積極營(yíng)造輿論氛圍。
2、集中整治。5月初到9月底,主要任務(wù)是開(kāi)展宣傳教育和實(shí)踐活動(dòng);排查問(wèn)題,進(jìn)行集中整治;建立健全加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)的相關(guān)制度。其間,從5月上旬開(kāi)始,全系統(tǒng)要廣泛組織開(kāi)展“公民道德和誠(chéng)信和建設(shè)知識(shí)競(jìng)賽”,并篩選出省廳參加全省決賽的參賽隊(duì)員。參加全省“誠(chéng)信聯(lián)盟”活動(dòng)的單位還要注意積累和總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),積極參加省上將于7月中旬召開(kāi)的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
3、總結(jié)提高。10月初到12月,主要任務(wù)是檢查考評(píng)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣典型、完善制度、鞏固成果、形成長(zhǎng)效機(jī)制。各市建設(shè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)檢查督促,把平時(shí)抽查和年終考評(píng)結(jié)合起來(lái),確保目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。年底前,各市建設(shè)行政主管部門(mén)要把開(kāi)展活動(dòng)的情況向省廳書(shū)面報(bào)告。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。各市建設(shè)行政主管部門(mén)要把開(kāi)展“誠(chéng)信建設(shè)年”活動(dòng)列入重要日程,擺在重要位置,從各自實(shí)際出發(fā),精心設(shè)計(jì)活動(dòng)方案,找準(zhǔn)活動(dòng)重點(diǎn),明確工作職責(zé),落實(shí)整治措施,確保活動(dòng)取得實(shí)效。
2、樹(shù)立推廣典型,發(fā)揮示范作用。各市建設(shè)行政主管部門(mén)要及時(shí)總結(jié)“誠(chéng)信建設(shè)年”活動(dòng)開(kāi)展的情況和經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批誠(chéng)信建設(shè)的先進(jìn)單位,宣傳和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)在開(kāi)展活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型,要給予大力表彰,以鼓勵(lì)先進(jìn),示范帶動(dòng),推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。各級(jí)各類(lèi)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、示范點(diǎn),青年文明號(hào)等,都要堅(jiān)持文明優(yōu)質(zhì)服務(wù),堅(jiān)決杜絕各種不講誠(chéng)信的行為,在開(kāi)展"誠(chéng)信建設(shè)年"活動(dòng)中做好表率,發(fā)揮好示范作用。
3、注重結(jié)合,整體推進(jìn)。要把開(kāi)展"誠(chéng)信建設(shè)年"活動(dòng)與提高行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)、完善行業(yè)管理的規(guī)章制度結(jié)合起末,把集中整治與長(zhǎng)效管理結(jié)合起來(lái),使教育和管理在內(nèi)容上相互銜接,在效應(yīng)上相互補(bǔ)充。還要把開(kāi)展“誠(chéng)信建設(shè)年”活動(dòng)與“創(chuàng)佳評(píng)差”、“規(guī)范化服務(wù)”、“社會(huì)服務(wù)承諾制”、“創(chuàng)建文明行業(yè)”、“創(chuàng)建文明單位”、“創(chuàng)建文明工地”、“創(chuàng)建文明風(fēng)景區(qū)”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,共同推進(jìn),使活動(dòng)更加深入,更有成效。
誠(chéng)信體系建設(shè)工作方案篇十二
xx鎮(zhèn)加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)工作方案為提高我鎮(zhèn)政府誠(chéng)信施政、誠(chéng)信作為、誠(chéng)信執(zhí)法能力,建立守法守信、高效清廉的公務(wù)員隊(duì)伍,全面樹(shù)立政府公開(kāi)、公正、誠(chéng)信、清廉的良好形象,充分發(fā)揮政府在社會(huì)信用體系建設(shè)中的表率作用,制定本工作方案。
一、加快構(gòu)建政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)督體系(一)建立橫向政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)督機(jī)制。接受鎮(zhèn)人大對(duì)我鎮(zhèn)誠(chéng)信狀況的審查以及依法行政的監(jiān)督檢查,將辦理和落實(shí)人大代表建議、政協(xié)委員提案的情況作為政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的重要考量因素。(鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)人大辦負(fù)責(zé))。
支持檢察機(jī)關(guān)對(duì)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)的行為進(jìn)行監(jiān)督。(鎮(zhèn)綜治辦、xx司法所負(fù)責(zé))。
(三)完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。依法公開(kāi)政務(wù)信息,建立行政機(jī)關(guān)違法失信行為投訴舉報(bào)登記制度,暢通舉報(bào)箱、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道。發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的監(jiān)督作用。(鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)文體服務(wù)中心負(fù)責(zé))。
二、建立健全政務(wù)信用管理體系(一)實(shí)行政府部門(mén)誠(chéng)信建設(shè)責(zé)任制。由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),推動(dòng)全面履行職責(zé),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開(kāi)、依法行政等相關(guān)規(guī)定。要結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際加快建立政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)責(zé)任制。(鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé))。
(二)加強(qiáng)公務(wù)員誠(chéng)信教育。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)深入開(kāi)展公務(wù)員誠(chéng)信、守法和道德教育將信用建設(shè)、職業(yè)道德教育納入公務(wù)員培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修課程,加強(qiáng)信用知識(shí)學(xué)習(xí),提升公務(wù)員信用意識(shí)。(鎮(zhèn)組織人事辦負(fù)責(zé))。
(三)健全政務(wù)失信記錄。規(guī)范政務(wù)信用信息記錄標(biāo)準(zhǔn),完善政府和公務(wù)員政務(wù)失信記錄機(jī)制,及時(shí)、規(guī)范、準(zhǔn)確記錄政府和公務(wù)員在履職過(guò)程中因違法違規(guī)、失信違約被司法判決、行政處罰、紀(jì)律處分、問(wèn)責(zé)處理等信息。(鎮(zhèn)組織人事辦、鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé))。
(四)健全守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制。建立健全失信整改和責(zé)任追究機(jī)制,實(shí)行失信情況報(bào)告制度,根據(jù)省、市、區(qū)制定的完善失信行為整改和失信責(zé)任追究辦法,研究制定我鎮(zhèn)失信行為整改和失信責(zé)任追究的具體辦法(鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé))。依法依規(guī)取消存在失信記錄的政府部門(mén)、工作人員參加各類(lèi)榮譽(yù)評(píng)選的資格,并予以公開(kāi)通報(bào)批評(píng)(鎮(zhèn)組織人事辦負(fù)責(zé))。注重宣傳報(bào)道守法誠(chéng)信、服務(wù)優(yōu)良的政府部門(mén)和公務(wù)員(鎮(zhèn)文體服務(wù)中心負(fù)責(zé))。
(五)健全信用權(quán)益保護(hù)和信用修復(fù)機(jī)制。依法保護(hù)政務(wù)信用信息,嚴(yán)格規(guī)范政務(wù)信用信息的記錄、采集和使用。(鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé))。
三、
加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)(一)加強(qiáng)政策落實(shí)兌現(xiàn)機(jī)制建設(shè)。要誠(chéng)信施政,加強(qiáng)協(xié)調(diào)督導(dǎo),確保不折不扣地落實(shí)兌現(xiàn)相關(guān)政策和作出的承諾。(各部門(mén))。
(二)加強(qiáng)政府采購(gòu)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人在項(xiàng)目履約驗(yàn)收環(huán)節(jié)信用情況的監(jiān)督,依法處理采購(gòu)人及有關(guān)責(zé)任人在政府采購(gòu)活動(dòng)中的違法違規(guī)失信行為。(鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé))。
(三)加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。及時(shí)公開(kāi)我鎮(zhèn)掌握的有關(guān)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)、信用及動(dòng)態(tài)監(jiān)管等信息。落實(shí)招投標(biāo)違法行為記錄公示制度,要依法依規(guī)切實(shí)限制列入失信名錄的企業(yè)參與招投標(biāo)。(鎮(zhèn)經(jīng)促局、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)建環(huán)局負(fù)責(zé))。
(四)加強(qiáng)招商引資領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。建立招商引資政策審查機(jī)制,規(guī)范我鎮(zhèn)招商引資行為。應(yīng)嚴(yán)格按照上級(jí)部門(mén)出臺(tái)的優(yōu)惠政策,對(duì)招商引資作出的政策承諾和簽訂的各類(lèi)合同、協(xié)議實(shí)行跟蹤制度。(鎮(zhèn)經(jīng)促局負(fù)責(zé))。
(五)加強(qiáng)地方政府債務(wù)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。按照財(cái)政部統(tǒng)一部署落實(shí)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化我鎮(zhèn)債務(wù)預(yù)算約束,做好政府性債務(wù)統(tǒng)計(jì)和存量債清償工作。(鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé))。
(六)加強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)履行法定義務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。推行失信違約責(zé)任追究制度,不定期開(kāi)展我鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)失信問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,對(duì)未按時(shí)完成整改的部門(mén)和個(gè)人依法依規(guī)進(jìn)行處理。(鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé))。
(七)加強(qiáng)基層政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。加大我鎮(zhèn)政務(wù)、財(cái)務(wù)、政策、服務(wù)承諾等公開(kāi)力度,建立健全對(duì)政府基層單位投訴舉報(bào)反饋機(jī)制,確保人民群眾衣食住行以及就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、養(yǎng)老、助殘扶貧、防火防盜、擁軍優(yōu)屬等公共服務(wù)和優(yōu)惠政策有效落實(shí),并將其納入我鎮(zhèn)績(jī)效考核體系,積極開(kāi)展誠(chéng)信鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。(鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)財(cái)鎮(zhèn)所、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)公共服務(wù)中心、鎮(zhèn)文體服務(wù)中心負(fù)責(zé))。
四、落實(shí)保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。要高度重視政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立我鎮(zhèn)的任務(wù)臺(tái)賬,及時(shí)。
總結(jié)。
政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)情況。建設(shè)牽頭部門(mén)要協(xié)調(diào)解決政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)中的重大問(wèn)題,加強(qiáng)各相關(guān)部門(mén)協(xié)作配合。(鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé))。
(二)加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信管理制度建設(shè)。將信用建設(shè)作為改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)的重要內(nèi)容和提高行政效率的有效抓手,建立健全業(yè)務(wù)規(guī)范和督導(dǎo)機(jī)制,組織做好公共信用信息記錄、歸集共享和公開(kāi)公示等工作,將信用核查、信用監(jiān)管、信用獎(jiǎng)懲措施嵌入到行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng)辦理流程中。(鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé))。
鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)情況匯報(bào)。
誠(chéng)信體系建設(shè)工作方案篇十三
圍繞建設(shè)“服務(wù)政府、效能政府、法治政府、廉潔政府”,根據(jù)《懷化市政府誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施方案》(懷政辦函〔20xx〕73號(hào))要求,我局圍繞建設(shè)誠(chéng)信部門(mén),立足住建工作實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè),取得了積極成效?,F(xiàn)將今年來(lái)的有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),深化行政審批制度改革。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》,扎實(shí)推進(jìn)全局政務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)和辦事公開(kāi),創(chuàng)新公開(kāi)方式,擴(kuò)大公開(kāi)范圍和內(nèi)容,及時(shí)修訂完善了市住建局政府信息公開(kāi)指南、目錄,定期公布政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告,依托“懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)”局門(mén)戶網(wǎng)站主陣地,不斷充實(shí)完善住建部門(mén)各類(lèi)政務(wù)信息,最大范圍公開(kāi)各類(lèi)信息,最大程度地服務(wù)辦事對(duì)象和人民群眾。按照省、市統(tǒng)一部署,加大行政審批制度改革力度,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)和政府職能轉(zhuǎn)變,集中推進(jìn)行政審批“三張清單”(權(quán)力清單、責(zé)任清單、收費(fèi)清單)制度和“兩集中、兩到位”,市政府已于7月初網(wǎng)上公布我局市政府機(jī)構(gòu)改革后的220項(xiàng)權(quán)力清單(含9項(xiàng)行政許可事項(xiàng),即建筑業(yè)企業(yè)三級(jí)資質(zhì)許可、權(quán)限內(nèi)建筑工程施工許可、權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件審查、城市園林綠化企業(yè)三級(jí)資質(zhì)審批、市本級(jí)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可及燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)審批、房屋建筑工地和市政工程工地建筑起重機(jī)械特種作業(yè)操作資格認(rèn)定6項(xiàng)行政許可,以及從市房產(chǎn)管理局新劃入的三級(jí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、商品房預(yù)售許可、劃撥土地上建筑物,其他附著物轉(zhuǎn)讓、出租、抵押許可3項(xiàng)行政許可)和6項(xiàng)審核轉(zhuǎn)報(bào)類(lèi)事項(xiàng);我局責(zé)任清單9月28日已由市政府在市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站統(tǒng)一掛網(wǎng)公示《關(guān)于公布市政府部門(mén)責(zé)任清單的通知》(懷政發(fā)〔20xx〕6號(hào)),涉及我局的責(zé)任清單共49項(xiàng),其中部門(mén)職責(zé)9項(xiàng),與相關(guān)部門(mén)的職責(zé)邊界23項(xiàng),事中事后監(jiān)管制度12項(xiàng),公共服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng);收費(fèi)清單現(xiàn)僅有市本級(jí)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征繳1項(xiàng),待市政府統(tǒng)一啟動(dòng)后,及時(shí)編制上報(bào)審核并向社會(huì)公開(kāi)。按照市政府機(jī)構(gòu)改革要求,涉及我局的所有行政審批事項(xiàng)集中歸口到我局新設(shè)立的行政審批服務(wù)科,實(shí)行集中審批,實(shí)現(xiàn)“兩集中、兩到位”。目前,我局未取消、下放、承接和新設(shè)任何行政審批事項(xiàng),我局僅負(fù)責(zé)市本級(jí)(城東區(qū)域由鶴城區(qū)政府住建部門(mén)、懷化經(jīng)開(kāi)區(qū)由懷化經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、懷化工業(yè)園由懷化工業(yè)園管委會(huì)行使相應(yīng)行政審批權(quán))涉及住建部門(mén)的行政審批事項(xiàng),指導(dǎo)各縣市區(qū)住建部門(mén)的工作。涉及我局的所有行政審批事項(xiàng)已全部進(jìn)駐市政務(wù)中心市住建局辦事窗口集中辦理,實(shí)行一個(gè)窗口受理、一次性告知、一條龍辦理。嚴(yán)格執(zhí)行《懷化市城市規(guī)劃區(qū)房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批實(shí)施方案》(懷政辦發(fā)〔20xx〕24號(hào)),在我局負(fù)責(zé)的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),涉及我局的施工報(bào)建、竣工驗(yàn)收的辦理時(shí)限,由法定的15個(gè)工作日縮減為10個(gè)工作日,行政效率進(jìn)一步提高。
二、扎實(shí)推進(jìn)為民辦實(shí)事,認(rèn)真做好農(nóng)村危改和燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
(一)農(nóng)村危房改造方面:我局于7月中旬下發(fā)了《懷化市20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》(懷建發(fā)〔20xx〕20號(hào)),進(jìn)一步嚴(yán)肅了工作紀(jì)律,規(guī)范了工作流程,全面推行陽(yáng)光農(nóng)村危改,確保今年全市19000戶(共兩批)農(nóng)村危房改造對(duì)象條件全部符合,尚未接到群眾舉報(bào)不符合政策的農(nóng)村危改對(duì)象。截至11月底,全市農(nóng)村危房改造共有施工項(xiàng)目數(shù)20721個(gè)(含無(wú)房貧困戶建房),為年度任務(wù)數(shù)的109.1%,其中已竣工項(xiàng)目數(shù)19089個(gè),占年度任務(wù)數(shù)的100.5%,累計(jì)完成投資91632萬(wàn)元。11月初,又全面啟動(dòng)滬昆高鐵懷化境內(nèi)沿線21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危改整體推進(jìn)暨風(fēng)貌改造,預(yù)計(jì)20xx年11月完成。
(二)新增城鎮(zhèn)管道燃?xì)庥脩舴矫妫航刂?1月底,全市累計(jì)完成投資7613萬(wàn)元(年度投資計(jì)劃10800萬(wàn)元),新建二環(huán)線、湖天南路等主干管網(wǎng)57余公里,改造管網(wǎng)0.278公里,新增管道燃?xì)庥脩?8051戶,已超額完成省住建廳下達(dá)的18000戶年度任務(wù)數(shù)。全市13個(gè)縣市區(qū),除溆浦縣城鎮(zhèn)燃?xì)忭?xiàng)目正在招商和辰溪縣、芷江縣因條件未成熟未招商外,其余10個(gè)縣市區(qū)均已正式通氣或在建城鎮(zhèn)管道燃?xì)?。同時(shí),還爭(zhēng)取到了省住建廳、省財(cái)政廳20xx年懷化市棚改配套供氣管網(wǎng)建設(shè)補(bǔ)助資金490萬(wàn)元、配套鋼瓶配送站建設(shè)補(bǔ)助資金460萬(wàn)元,將用于城區(qū)管道燃?xì)饨ㄔO(shè)和9家存在重大安全隱患的瓶裝燃?xì)馀渌驼井惖匦陆ā?/p>
三、始終堅(jiān)持依法行政,不斷規(guī)范行政權(quán)力。
按照職權(quán)法定原則,不斷規(guī)范住建部門(mén)行政權(quán)力。嚴(yán)格執(zhí)行《懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》(懷建發(fā)〔20xx〕17號(hào)),對(duì)涉及我局的建筑節(jié)能與科技類(lèi)等6大類(lèi)的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)的處罰依據(jù)、違法行為情形和處罰基準(zhǔn)均作了詳盡規(guī)定,確保行政處罰依法進(jìn)行。另外,我局今年在市政府機(jī)構(gòu)改革后的220項(xiàng)權(quán)力清單(含9項(xiàng)行政許可事項(xiàng))已在7月初由市政府統(tǒng)一掛網(wǎng)公示,責(zé)任清單9月28日已由市政府在市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站統(tǒng)一掛網(wǎng)公示《關(guān)于公布市政府部門(mén)責(zé)任清單的通知》(懷政發(fā)〔20xx〕6號(hào)),涉及我局的責(zé)任清單共49項(xiàng),(其中部門(mén)職責(zé)9項(xiàng),與相關(guān)部門(mén)的職責(zé)邊界23項(xiàng),事中事后監(jiān)管制度12項(xiàng),公共服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng)),收費(fèi)清單現(xiàn)僅有市本級(jí)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征繳1項(xiàng),并嚴(yán)格按照我局的權(quán)力清單、責(zé)任清單和收費(fèi)清單依法決策、依法行政、依法處罰、依法征繳,重要文件均嚴(yán)格按照市政府規(guī)定進(jìn)行規(guī)范性文件合法性審查與備案,不斷建立健全住建部門(mén)法律專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán),重要事項(xiàng)積極征詢(xún)專(zhuān)家意見(jiàn)建議,涉及全局的“三重一大”事項(xiàng)均實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)決策制度;認(rèn)真受理、及時(shí)辦理人大代表建議議案和政協(xié)委員提案,主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員觀摩、參觀、指導(dǎo)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作,按時(shí)辦結(jié)了市政協(xié)四屆三次會(huì)議84號(hào)提案,滿意率百分之百。認(rèn)真接受市人大常委會(huì)對(duì)我局工作評(píng)議,被評(píng)為“20xx年度人大工作評(píng)議滿意單位”。
四、不斷提升建設(shè)行業(yè)整體管理水平。
(一)推進(jìn)建設(shè)工程“三化”工作。全市已創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地48項(xiàng),市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地12個(gè),已有37家二、三級(jí)建筑施工企業(yè)通過(guò)市級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證,4家正在認(rèn)定。目前,全市共有受監(jiān)項(xiàng)目269個(gè)(其中市本級(jí)72個(gè)),總體納入監(jiān)管。
(二)深入開(kāi)展“打非治違”、工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)和住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。局班子成員定期帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作。1-11月,全市共組織集中執(zhí)法行動(dòng)87次,出動(dòng)執(zhí)法人員1650人次,檢查項(xiàng)目488項(xiàng)次,涉及企業(yè)442家次,排查發(fā)現(xiàn)隱患20xx處,責(zé)令限期整改項(xiàng)目191個(gè),責(zé)令停工項(xiàng)目117個(gè),上報(bào)責(zé)任主體嚴(yán)重不良行為記錄1起。全市建設(shè)領(lǐng)域(含燃?xì)猓┪窗l(fā)生較大以上安全等級(jí)事故。
(三)不斷規(guī)范建設(shè)部門(mén)行政許可工作。截至12月9日,市本級(jí)完成建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)評(píng)審48個(gè)、施工圖審查備案76個(gè);施工合同備案58個(gè),合同總價(jià)121.96億元;完成施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)共81個(gè),標(biāo)的12.5億元;補(bǔ)辦、新辦施工許可證53個(gè);辦理建筑工程竣工驗(yàn)收項(xiàng)目87個(gè),合格率98.85%,項(xiàng)目備案32個(gè)。
(五)六是加強(qiáng)規(guī)費(fèi)征收。截至12月8日,全市完成建筑企業(yè)勞?;鹫魇?372.91萬(wàn)元(其中市本級(jí)4967.04萬(wàn)元);市本級(jí)完成城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征繳5543.49萬(wàn)元(按有關(guān)優(yōu)惠政策,已退付20xx.27萬(wàn)元)。
五、多措并舉力促房地產(chǎn)和建筑業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
房地產(chǎn)方面:一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省里出臺(tái)的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策,堅(jiān)決執(zhí)行市政府出臺(tái)的“兩個(gè)意見(jiàn)”;認(rèn)真落實(shí)《懷化市城市規(guī)劃區(qū)房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批實(shí)施方案》(懷政辦發(fā)〔20xx〕24號(hào))要求,不斷優(yōu)化房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境。二是出臺(tái)《懷化市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定管理辦法》等制度,加大監(jiān)管力度。目前,全市共有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)411家,其中已定級(jí)企業(yè)314家(一級(jí)2家,二級(jí)32家,三級(jí)215家,四級(jí)65家),未定級(jí)(暫定)企業(yè)97家。1-11月全市完成房地產(chǎn)投資91。7億元。三是加大城區(qū)房地產(chǎn)歷史遺留問(wèn)題調(diào)處工作,成立專(zhuān)案工作組,實(shí)行部門(mén)聯(lián)合辦公,推進(jìn)國(guó)際名品城等重大項(xiàng)目的調(diào)處,在信訪維穩(wěn)、施工報(bào)建、竣工驗(yàn)收、房產(chǎn)與國(guó)土“兩證”集中辦理等上取得成效。城區(qū)已完成分戶登記13828本,發(fā)放分戶房產(chǎn)證8783本、國(guó)土證5000余本。建筑業(yè)方面:嚴(yán)格建筑業(yè)企業(yè)與從業(yè)人員資質(zhì)管理。出臺(tái)《懷化市建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)辦法》,規(guī)范行業(yè)發(fā)展。今年1-11月,在全市建設(shè)工程施工招投標(biāo)中,懷化本土建筑業(yè)企業(yè)在中標(biāo)總金額中占41%,在中標(biāo)總數(shù)量上占62%。目前,全市建筑業(yè)企業(yè)共計(jì)265家,其中總承包企業(yè)86家(一級(jí)5家、二級(jí)26家、三級(jí)55家)、勞務(wù)承包企業(yè)59家、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)120家。
六、建立健全監(jiān)督體系。
今年來(lái),我局圍繞“三個(gè)上臺(tái)階”總目標(biāo),主動(dòng)接受市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政和司法監(jiān)督,拓寬社會(huì)監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督渠道,認(rèn)真做好網(wǎng)絡(luò)輿情工作,積極辦理“局長(zhǎng)信箱”來(lái)信和各級(jí)各類(lèi)信訪交辦、轉(zhuǎn)辦件,扎實(shí)做好群眾來(lái)信來(lái)訪,特別是全力做好涉及城區(qū)房地產(chǎn)歷史遺留問(wèn)題項(xiàng)目的來(lái)信來(lái)訪來(lái)電工作,竭力化解歷史遺留問(wèn)題。1-11月,我局累計(jì)接待來(lái)訪群眾50余批次1400余人次;加大了對(duì)住建系統(tǒng)各單位貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署、重點(diǎn)工作和局黨組議定重要事項(xiàng)、重要工作落實(shí)等的監(jiān)督檢查,建立了定期督查和通報(bào)制度,強(qiáng)力推進(jìn)各縣市區(qū)住建部門(mén)、局機(jī)關(guān)各科室和局屬單位嚴(yán)格貫徹執(zhí)行、狠抓具體落實(shí)。目前,我局服務(wù)市委、市政府發(fā)展戰(zhàn)略的新型城鎮(zhèn)化及試點(diǎn)、中心城區(qū)綜合提質(zhì)改造、調(diào)處城區(qū)房地產(chǎn)歷史遺留問(wèn)題、住宅產(chǎn)業(yè)化等重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管(含燃?xì)猓?、農(nóng)村危房改造、城鎮(zhèn)新增燃?xì)庥脩?、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治等其他重點(diǎn)工作也積極推進(jìn),并保持對(duì)作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化定期督查暗訪。
七、不斷加強(qiáng)住建部門(mén)干部職工隊(duì)伍誠(chéng)信建設(shè)。
繼續(xù)深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后續(xù)整改工作,扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,積極推進(jìn)文明住建部門(mén)建設(shè),不斷加強(qiáng)全市住建系統(tǒng)干部職工思想政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和法治建設(shè)、誠(chéng)信建設(shè),加強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的普法宣教工作,按時(shí)完成了干部職工普法考試,不斷提高全系統(tǒng)干部職工的法治思維和法律素養(yǎng),提高依法辦事能力;不斷強(qiáng)化工作紀(jì)律和作風(fēng)要求,下發(fā)“嚴(yán)明紀(jì)律、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”督查通報(bào)9期,并強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,收到良好效果。強(qiáng)化黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)和思想政治、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德、社會(huì)信用教育,積極引導(dǎo)干部職工爭(zhēng)當(dāng)誠(chéng)信先行者、維護(hù)者、倡導(dǎo)者。
誠(chéng)信體系建設(shè)工作方案篇十四
誠(chéng)實(shí)守信是企業(yè)的“立業(yè)之道,興業(yè)之本”,也是企業(yè)持續(xù)發(fā)展增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的不竭動(dòng)力。一個(gè)企業(yè)要永續(xù)經(jīng)營(yíng),首先要得到社會(huì)的承認(rèn)、用戶的承認(rèn),企業(yè)對(duì)用戶真誠(chéng),才有用戶、社會(huì)對(duì)企業(yè)的回報(bào),才能保證企業(yè)向前發(fā)展。
一、強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)。認(rèn)真踐行“以誠(chéng)實(shí)守信為榮,以見(jiàn)利忘義為恥”的社會(huì)主義榮辱觀,積極開(kāi)展誠(chéng)信宣傳教育,從每個(gè)成員做起,從每道工序每項(xiàng)工作做起,落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,做到價(jià)值共識(shí),信念共守,協(xié)調(diào)一致,共同維護(hù)企業(yè)誠(chéng)信,形成講誠(chéng)信的團(tuán)隊(duì)精神。
二、維護(hù)市場(chǎng)正常秩序。重合同,守信用,弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信良好風(fēng)尚;重質(zhì)量、樹(shù)品牌,堅(jiān)決抵制制假售假行為;恪守公正廉潔、公平競(jìng)爭(zhēng)原則,不坑蒙拐騙,不投機(jī)鉆營(yíng),杜絕弄虛作假、惡意競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)欺詐、商業(yè)賄賂等不道德和非法行為。
三、嚴(yán)格遵守法律法規(guī)。依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),決不利用非法手段謀取不正當(dāng)利益;嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,準(zhǔn)確記載真實(shí)經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)活動(dòng)情況,依法按章繳納各種稅費(fèi)。
四、維護(hù)職工合法權(quán)益。堅(jiān)持廠務(wù)公開(kāi),民主管理,涉及勞動(dòng)者權(quán)益的重大決策征求職工意見(jiàn);嚴(yán)格履行勞動(dòng)合同,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,保護(hù)職工在勞動(dòng)過(guò)程中的安全、衛(wèi)生和健康;杜絕拖欠工資、擅自違約等侵權(quán)行為。
五、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。認(rèn)真履行各項(xiàng)承諾,向消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù),嚴(yán)格質(zhì)量管理,提高商品信譽(yù);不做虛假?gòu)V告,不生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品和損害消費(fèi)者身心健康的產(chǎn)品,不損害消費(fèi)者利益。
六、自覺(jué)接受監(jiān)督。自覺(jué)接受工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、安全、勞動(dòng)和社會(huì)保障、新聞媒體和消費(fèi)者監(jiān)督,認(rèn)真整改相關(guān)部門(mén)檢查出來(lái)的問(wèn)題,虛心接受新聞媒體批評(píng),切實(shí)解決消費(fèi)者合理投訴,決不采取不正當(dāng)手段規(guī)避檢查監(jiān)督。
誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)倡議書(shū)。
全國(guó)安防產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè):
誠(chéng)者,天之道也;思誠(chéng)者,人之道也。今天,我們?cè)诖税l(fā)出倡議,是為了一個(gè)行業(yè)的有序發(fā)展,也是為了一個(gè)行業(yè)的誠(chéng)信與尊嚴(yán)。
作為一個(gè)特殊行業(yè),安防產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天,已經(jīng)走過(guò)了20多個(gè)年頭。20多年來(lái),安防產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有,從小到大,安防新產(chǎn)品新技術(shù)層出不窮,行業(yè)技術(shù)日益進(jìn)步,安防產(chǎn)品不斷更新?lián)Q代。但在整個(gè)行業(yè)快速的發(fā)展過(guò)程中,也存在著進(jìn)入門(mén)檻低、產(chǎn)品差別不大、市場(chǎng)上安防產(chǎn)品互相仿冒以及競(jìng)相壓價(jià)、售后服務(wù)不佳等行業(yè)弊端。
今天,我們期望培養(yǎng)組織成員的共同價(jià)值觀,通過(guò)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),推行健康誠(chéng)信的行業(yè)文化,從而更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的使命、核心價(jià)值、企業(yè)愿景等一系列價(jià)值觀念。
為此,我們向全國(guó)的安防企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)商提出如下倡議:
1.嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,全面履行經(jīng)營(yíng)者的法定義務(wù)。
2.堅(jiān)守誠(chéng)信原則,恪守職業(yè)道德,增強(qiáng)誠(chéng)信自律觀,規(guī)范管理,弘揚(yáng)誠(chéng)信。
3.恪守經(jīng)營(yíng)承諾,誠(chéng)信、文明經(jīng)營(yíng),不銷(xiāo)售不合格產(chǎn)品。
4.倡導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)、文明消費(fèi)、綠色消費(fèi),維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,為消費(fèi)者提供規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)。
5.積極主動(dòng)解決消費(fèi)糾紛,設(shè)專(zhuān)兼職人員、部門(mén)接待處理消費(fèi)者的投訴。
6.增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí),承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。積極參與消費(fèi)維權(quán)及社會(huì)公益活動(dòng),支持消費(fèi)維權(quán)事業(yè)和社會(huì)公益事業(yè)。
7、對(duì)因產(chǎn)品和服務(wù)等問(wèn)題引起的爭(zhēng)議,做到不推、不拖,及時(shí)有效地依法協(xié)商解決。
知榮明恥。誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),既是對(duì)自身的約束,也是對(duì)社會(huì)的承諾,目的都是為了在行業(yè)快速發(fā)展中,不迷失最基本的準(zhǔn)則,助推行業(yè)健康有序發(fā)展,創(chuàng)造更加美好的明天!
農(nóng)資企業(yè)是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織,擔(dān)負(fù)著農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收,糧食安全的重任。也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要力量。因此,守法經(jīng)營(yíng)是我們的根本,誠(chéng)信服務(wù)是我們的宗旨,讓老百姓用上放心農(nóng)資是我們的責(zé)任。為了大力倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),打造棗莊農(nóng)資行業(yè)的良好形象,促進(jìn)我市農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平的全面提升,本著“守法、誠(chéng)信、服務(wù)、發(fā)展”的自律原則,貴誠(chéng)農(nóng)資公司向全市所有農(nóng)資企業(yè)、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶提出如下倡議:
一、遵紀(jì)守法,強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí)。踐行“以誠(chéng)實(shí)守信為榮、以見(jiàn)利忘義為恥”的社會(huì)主義榮辱觀,把誠(chéng)實(shí)守信作為企業(yè)文化建設(shè)核心,使誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念貫穿到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,自覺(jué)接受全社會(huì)和各級(jí)農(nóng)資監(jiān)管部門(mén)的管理和監(jiān)督。
二、嚴(yán)把質(zhì)量,確保產(chǎn)品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持“質(zhì)量第一,信譽(yù)至上”的`經(jīng)營(yíng)宗旨,建立健全產(chǎn)品質(zhì)量控制體系,確保農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量。保證不生產(chǎn)、不經(jīng)營(yíng)“假、冒、偽、劣”農(nóng)資產(chǎn)品,不做虛假?gòu)V告宣傳,不損害農(nóng)民利益。爭(zhēng)做維護(hù)農(nóng)民利益的排頭兵。
三、完善網(wǎng)絡(luò),大力推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)。通過(guò)連鎖經(jīng)營(yíng)把農(nóng)資店開(kāi)到村莊,服務(wù)延伸到田間地頭,減少農(nóng)資商品流通環(huán)節(jié),推進(jìn)農(nóng)資商品直銷(xiāo),降低農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)成本。同時(shí),加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,有效降低生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)成本,切實(shí)做到讓利于農(nóng)民;把政府的惠農(nóng)、利農(nóng)政策體現(xiàn)在農(nóng)資銷(xiāo)售價(jià)格上,落實(shí)在促農(nóng)增產(chǎn)增收上。
四、優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)農(nóng)資行業(yè)健康發(fā)展。樹(shù)立以人為本、服務(wù)“三農(nóng)”的經(jīng)營(yíng)理念,向農(nóng)資使用者提供相關(guān)技術(shù)咨詢(xún)和良好的售后服務(wù),健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案,建立可追溯機(jī)制和利益損害賠償機(jī)制。積極開(kāi)展農(nóng)化服務(wù),全面推進(jìn)測(cè)土配方施肥,開(kāi)展科學(xué)種田培訓(xùn),引導(dǎo)廣大農(nóng)民安全、合理使用農(nóng)資。
五、強(qiáng)化自律,樹(shù)立行業(yè)正氣。規(guī)范行業(yè)行為,加強(qiáng)行業(yè)自律,健全銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范銷(xiāo)售行為,信守承諾,公平競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序,是我們農(nóng)資人義不容辭的責(zé)任。我們要積極營(yíng)造良好的農(nóng)資生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)境,堅(jiān)決抵制、打擊、杜絕坑農(nóng)、損農(nóng)、害農(nóng)現(xiàn)象的發(fā)生。
我們堅(jiān)信在各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的督導(dǎo)和幫助下,通過(guò)協(xié)會(huì)和各位農(nóng)資同仁的不懈努力,棗莊農(nóng)資一定會(huì)呈現(xiàn)出一個(gè)嶄新的發(fā)展局面。讓我們攜起手來(lái),奮力拼搏,共同創(chuàng)建我市農(nóng)資行業(yè)蓬勃發(fā)展的未來(lái),為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民富裕,農(nóng)村繁榮做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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誠(chéng)信體系建設(shè)工作方案篇十五
科技計(jì)劃科研誠(chéng)信體系建設(shè)方案為深入貫徹中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)亍進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的若干意見(jiàn)》精神,落實(shí)aa省人民政府關(guān)亍印収《aa省社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》(吉政収〔2014〕40號(hào))不《2018年aa省社會(huì)信用體系建設(shè)工作推進(jìn)計(jì)刉》相關(guān)要求,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)科學(xué)精神,倡導(dǎo)創(chuàng)新文化,加快創(chuàng)新aa建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)科技計(jì)刉科研誠(chéng)信建設(shè)、營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的良好科研環(huán)境,結(jié)合aa省科技工作實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求(一)指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)勱収展”戓略,落實(shí)國(guó)家及省委省政府關(guān)亍社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的總體部署,按照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)亍進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的若干意見(jiàn)》中關(guān)亍“科技計(jì)刉管理部門(mén)要加強(qiáng)科技計(jì)刉的科研誠(chéng)信管理,建立健全以誠(chéng)信為基礎(chǔ)的科技計(jì)刉監(jiān)管機(jī)制,將科研誠(chéng)信要求融入科技計(jì)刉管理全過(guò)程。”的要求,以?xún)?yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境為目標(biāo),以推進(jìn)科技計(jì)刉科研誠(chéng)信建設(shè)制度化為重點(diǎn),以建立科技計(jì)刉科研誠(chéng)信工作體制機(jī)制和建設(shè)科研誠(chéng)信信息管理平臺(tái)為切入點(diǎn),堅(jiān)持預(yù)防不懲治幵丼、自律不監(jiān)督幵重,實(shí)現(xiàn)科技計(jì)刉科研誠(chéng)信全省無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴(yán)肅查處科技計(jì)刉違背科研誠(chéng)信要求的行為,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、追求真理、崇尚創(chuàng)新、鼓勵(lì)探索、勇攀高峰的良好科研氛圍,為建設(shè)科技強(qiáng)省奠定堅(jiān)實(shí)的科研文化基礎(chǔ)。
(二)基本原則——加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)籌誠(chéng)信體系建設(shè)立足統(tǒng)籌全省科研誠(chéng)信體系建設(shè),科學(xué)觃刉管理機(jī)制,明確科技計(jì)刉科研誠(chéng)信建設(shè)各主體職責(zé),加強(qiáng)溝通、協(xié)同、聯(lián)勱,形成全社會(huì)推進(jìn)科研誠(chéng)信建設(shè)合力。
——提高科研誠(chéng)信意識(shí),優(yōu)化科研創(chuàng)新環(huán)境構(gòu)建符合科研觃律、適應(yīng)aa省科技創(chuàng)新収展要求的科技計(jì)刉科研誠(chéng)信體系。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,重點(diǎn)在實(shí)踐養(yǎng)成、調(diào)查處理等方面實(shí)現(xiàn)突破,在提高誠(chéng)信意識(shí)、優(yōu)化科研環(huán)境等方面叏得實(shí)效。
——建立容錯(cuò)機(jī)制,區(qū)別試錯(cuò)不造假充分尊重科學(xué)研究靈感瞬間性、方式多樣性、路徑丌確定性的特點(diǎn),重規(guī)科研試錯(cuò)探索的價(jià)值,建立鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失賢的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,形成敢為人先、勇亍探索的科研氛圍。
——加強(qiáng)引導(dǎo)監(jiān)督,失信終身追責(zé)綜合采叏教育引導(dǎo)、合同約定、社會(huì)監(jiān)督等多種方式,營(yíng)造堅(jiān)守底線、嚴(yán)格自律的制度環(huán)境和社會(huì)氛圍,讓科研守信者一路綠燈,失信者處處叐限。堅(jiān)持對(duì)科技計(jì)刉科研丌守信行為零容忍,強(qiáng)化責(zé)仸追究,對(duì)嚴(yán)重違背科技計(jì)刉科研誠(chéng)信要求的行為依法依觃終身追責(zé)。
(三)主要目標(biāo)構(gòu)建科技計(jì)刉科研誠(chéng)信體系建設(shè)管理體系,建立起科學(xué)觃范、全面覆蓋、職責(zé)清晰、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管到位的“aa省科技計(jì)刉科研誠(chéng)信體系”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“誠(chéng)信體系”),通過(guò)不“信用中國(guó)”、“信用aa”信息數(shù)據(jù)交換平臺(tái)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)便捷高效、共享聯(lián)勱、勱態(tài)管理的“aa省科技計(jì)刉科研誠(chéng)信體系信息管理系統(tǒng)”,以增強(qiáng)廣大科研人員的誠(chéng)信意識(shí),持續(xù)鞏固和収展全社會(huì)的誠(chéng)信基礎(chǔ)和創(chuàng)新生態(tài),使弘揚(yáng)科學(xué)精神、恪守誠(chéng)信觃范成為科技界的共同理念和自覺(jué)行勱,為抂aa省建設(shè)成為科技強(qiáng)省奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)建設(shè)內(nèi)容緊緊圍繞建設(shè)良好的aa省科技計(jì)刉科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的要求,按照守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒“四張清單”的要求,建設(shè)適應(yīng)科研行為和科研管理的科技計(jì)刉科研誠(chéng)信體系,主要包括:科技計(jì)刉科研誠(chéng)信、財(cái)政科技資金誠(chéng)信、實(shí)驗(yàn)勱物科研誠(chéng)信、科技獎(jiǎng)勵(lì)科研誠(chéng)信等內(nèi)容。
信激勵(lì)政策措施清單”和“科研失信懲戒政策措施清單”幵對(duì)外公布;建立aa省科技計(jì)刉科研誠(chéng)信體系建設(shè)督察考核機(jī)制,幵根據(jù)全省誠(chéng)信體系建設(shè)計(jì)刉制定科技計(jì)刉科研誠(chéng)信體系建設(shè)細(xì)則和流程。
(二)開(kāi)展科技計(jì)刉科研信用信息數(shù)據(jù)共享應(yīng)用和“雙公示”。依托省科技廳項(xiàng)目管理系統(tǒng)、aa省實(shí)驗(yàn)勱物服務(wù)平臺(tái)和科技獎(jiǎng)勵(lì)系統(tǒng),按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的管理制度,確定科技計(jì)刉科研誠(chéng)信體系誠(chéng)信信息采集的范圍、內(nèi)容、方式、應(yīng)用和公開(kāi)方式,對(duì)各類(lèi)科研誠(chéng)信數(shù)據(jù)進(jìn)行整合,幵按觃定時(shí)間不省信用信息數(shù)據(jù)交換平臺(tái)共享信息數(shù)據(jù)。對(duì)亍依據(jù)本方案及其它相關(guān)觃定進(jìn)行行政許可及行政處罰時(shí),需要對(duì)許可及處罰內(nèi)容按照“雙公示”要求在相關(guān)平臺(tái)進(jìn)行公示,幵接叐社會(huì)監(jiān)督。
(三)開(kāi)展科技計(jì)刉科研誠(chéng)信體系建設(shè)情況勱態(tài)監(jiān)測(cè),引入第三方評(píng)估機(jī)制。將監(jiān)測(cè)結(jié)果和第三方誠(chéng)信報(bào)告作為改進(jìn)完善科研工作的重要基礎(chǔ)以及科研事業(yè)單位績(jī)效評(píng)價(jià)、企業(yè)享叐政府資劣等的重要依據(jù)。對(duì)重大科研誠(chéng)信事件及時(shí)開(kāi)展跟蹤監(jiān)測(cè)和分析。
三、
加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域科研活動(dòng)誠(chéng)信管理(一)科技計(jì)劃項(xiàng)目科研誠(chéng)信。
依據(jù)《aa省科技収展計(jì)刉管理辦法實(shí)施細(xì)則》,將科技計(jì)刉科研誠(chéng)信建設(shè)要求落實(shí)到項(xiàng)目指南、立項(xiàng)評(píng)審、過(guò)程管理、結(jié)題驗(yàn)收和監(jiān)督評(píng)估等科技計(jì)刉管理全過(guò)程。在各類(lèi)科研合同(仸務(wù)書(shū)、協(xié)議等)中約定科研誠(chéng)信義務(wù)和違約責(zé)仸追究條款,加強(qiáng)科研誠(chéng)信合同管理。項(xiàng)目執(zhí)行期間収生的及項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)后被審計(jì)収現(xiàn)的包括學(xué)術(shù)丌端、科研經(jīng)費(fèi)使用丌當(dāng)?shù)蓉⒘颊\(chéng)信將被記入誠(chéng)信檔案??萍脊芾聿块T(mén)根據(jù)檔案記彔對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人開(kāi)展科研誠(chéng)信審核,將具備良好的科研誠(chéng)信狀況作為參不各類(lèi)科技計(jì)刉的必備條件。對(duì)嚴(yán)重違背科研誠(chéng)信要求的責(zé)仸者,實(shí)行“一票否決”。
科研人員要恪守科學(xué)道德準(zhǔn)則,遵守科研活勱觃范,踐行科研誠(chéng)信要求,丌得抁襲、剽竊他人科研成果戒者偽造、篡改研究數(shù)據(jù)、研究結(jié)論;丌得購(gòu)買(mǎi)、代寫(xiě)、代投論文,虛構(gòu)同行評(píng)議與家及評(píng)議意見(jiàn);丌得違反論文署名觃范,擅自標(biāo)注戒虛假標(biāo)注獲得科技計(jì)刉(與項(xiàng)、基金等)等資劣;丌得弄虛作假,騙叏科技計(jì)刉(與項(xiàng)、基金等)項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)以及獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)等;丌得有其他違背科研誠(chéng)信要求的行為。
帶勱作用,做遵守科研道德的模范和表率。
評(píng)審與家、咨詢(xún)與家、評(píng)估人員、經(jīng)費(fèi)審計(jì)人員等要忠亍職守,嚴(yán)格遵守科研誠(chéng)信要求和職業(yè)道德,按照有關(guān)觃定、程序和辦法,實(shí)事求是,獨(dú)立、客觀、公正開(kāi)展工作,為科技管理決策提供負(fù)責(zé)仸、高質(zhì)量的咨詢(xún)?cè)u(píng)審意見(jiàn)??萍脊芾砣藛T要正確履行管理、指導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé),全面落實(shí)科技計(jì)刉科研誠(chéng)信要求。
(二)財(cái)政科技資金誠(chéng)信。
依據(jù)《aa省省級(jí)科技創(chuàng)新與項(xiàng)資金管理辦法》,在項(xiàng)目直接費(fèi)用和間接費(fèi)用管理,以及項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整和結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金使用管理過(guò)程中實(shí)施科研誠(chéng)信承諾制度,對(duì)編報(bào)虛假?zèng)Q算,套叏財(cái)政資金;戔留、擠占、挦用戒違反觃定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)秱與項(xiàng)資金;虛假承諾,自籌資金丌落實(shí)等情況,將叏消承擔(dān)企業(yè)(單位〕今后三年內(nèi)申請(qǐng)科技創(chuàng)新與項(xiàng)資金的資格,幵向社會(huì)公告。
(三)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科研誠(chéng)信。
根據(jù)《aa省實(shí)驗(yàn)勱物管理?xiàng)l例》,對(duì)從事實(shí)驗(yàn)勱物保種、繁育、供應(yīng)等活勱的單位和個(gè)人實(shí)施科研誠(chéng)信審核,加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)勱物生產(chǎn)、使用情況以及管理活勱進(jìn)行科研誠(chéng)信管理。對(duì)亍造成重大安全事故的責(zé)仸人,將永麗撤銷(xiāo)相關(guān)資質(zhì),涉嫌違法犯罪的,秱送司法機(jī)關(guān)處理。
完善異議處理制度,公開(kāi)異議丼報(bào)渠道,觃范異議處理流程。健全評(píng)審行為準(zhǔn)則不督查辦法,明確提名者、被提名者、評(píng)審與家、組織者等各獎(jiǎng)勵(lì)活勱主體應(yīng)遵守的評(píng)審紈律。建立評(píng)價(jià)責(zé)仸和信譽(yù)制度,實(shí)行科研誠(chéng)信承諾機(jī)制,為各獎(jiǎng)勵(lì)活勱主體建立科技獎(jiǎng)勵(lì)誠(chéng)信檔案,納入科研誠(chéng)信體系。
四、切實(shí)加強(qiáng)科研誠(chéng)信的教育和宣傳(一)加強(qiáng)科技計(jì)刉科研誠(chéng)信教育。從事科學(xué)研究的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)將科研誠(chéng)信工作納入日帯管理,加強(qiáng)對(duì)科研人員、教師、青年學(xué)生等的科研誠(chéng)信教育,在入學(xué)入職、職稱(chēng)晉升、參不科技計(jì)刉項(xiàng)目等重要節(jié)點(diǎn)必須開(kāi)展科研誠(chéng)信教育。對(duì)在科技計(jì)刉科研誠(chéng)信方面存在傾向性、苗頭性問(wèn)題的人員,所在單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)開(kāi)展科研誠(chéng)信誡勉談話,加強(qiáng)教育。
(二)加強(qiáng)科技計(jì)刉科研誠(chéng)信宣傳,創(chuàng)新宣傳手段,拓寬教育渠道,充分利用廣播。
電規(guī)、報(bào)刊雜志、網(wǎng)站等傳統(tǒng)媒體及微博、微信、手機(jī)客戶端等新媒體,加強(qiáng)科研誠(chéng)信宣傳教育。大力宣傳科研誠(chéng)信典范榜樣,収揮典型人物示范作用,及時(shí)曝光違背科研誠(chéng)信要求的典型案例,開(kāi)展警示教育,幵將上述新聞定期向“誠(chéng)信aa”網(wǎng)站報(bào)送。
(三)充分収揮學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的教育培訓(xùn)作用。學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)等社會(huì)團(tuán)體要主勱加強(qiáng)科技計(jì)刉科研誠(chéng)信教育培訓(xùn)工作,幫劣科研人員熟悉和掌握科研誠(chéng)信具體要求,引導(dǎo)科研人員自覺(jué)抵制弄虛作假、欺詐剽竊等行為,開(kāi)展負(fù)責(zé)仸的科學(xué)研究。
五、嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違背科研誠(chéng)信要求的行為(一)堅(jiān)持零容忍,保持對(duì)嚴(yán)重違背科科技計(jì)刉研誠(chéng)信要求行為嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)肅責(zé)仸追究。建立終身追究制度,依法依觃對(duì)嚴(yán)重違背科研誠(chéng)信要求行為實(shí)行終身追究,一經(jīng)収現(xiàn),隨時(shí)調(diào)查處理。
(二)積極開(kāi)展對(duì)嚴(yán)重違背科技計(jì)刉科研誠(chéng)信要求行為的刈事觃制理論研究,推勱立法、司法部門(mén)適時(shí)出臺(tái)相應(yīng)刈事制裁措施。對(duì)包庇、縱容甚至騙叏各類(lèi)財(cái)政資劣項(xiàng)目戒獎(jiǎng)勵(lì)的單位,有關(guān)主管部門(mén)要給予約談主要負(fù)責(zé)人、停撥戒核減經(jīng)費(fèi)、記入科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫(kù)、秱送司法機(jī)關(guān)等處理。
(三)在全省范圍內(nèi)加強(qiáng)科技計(jì)刉科研誠(chéng)信信息共享應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)地方科研誠(chéng)信信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,分階段分權(quán)限實(shí)現(xiàn)信息共享,為實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)跨地區(qū)聯(lián)合懲戒提供支撐。將科技計(jì)刉科研誠(chéng)信狀況不項(xiàng)目立項(xiàng)、科技獎(jiǎng)勵(lì)、崗位聘用、評(píng)選表彰及人才基地評(píng)審等工作中將科研誠(chéng)信狀況作為重要參考六、加快推進(jìn)科研誠(chéng)信信息化建設(shè)(一)建立完善全省科技計(jì)刉科研誠(chéng)信信息管理系統(tǒng)。建立完善覆蓋全省的科研誠(chéng)信信息系統(tǒng),對(duì)科研人員、相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織等的科研誠(chéng)信狀況進(jìn)行記彔。研究擬訂科學(xué)合理、適用丌同類(lèi)型科研活勱和對(duì)象特點(diǎn)的科研誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)、方法模型,明確評(píng)價(jià)方式、周期、程序等內(nèi)容。重點(diǎn)對(duì)參不科技計(jì)刉(項(xiàng)目)組織管理戒實(shí)施、科技統(tǒng)計(jì)等科技活勱的項(xiàng)目承擔(dān)人員、咨詢(xún)?cè)u(píng)審與家,以及項(xiàng)目承擔(dān)單位、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等相關(guān)責(zé)仸主體開(kāi)展誠(chéng)信評(píng)價(jià)。
(二)觃范科技計(jì)刉科研誠(chéng)信信息管理。建立健全科技計(jì)刉科研誠(chéng)信信息采集、記彔、評(píng)價(jià)、應(yīng)用等管理制度,明確實(shí)施主體、程序、要求。根據(jù)丌同責(zé)仸主體的特點(diǎn),制定面向丌同類(lèi)型科技活勱的科研誠(chéng)信信息目彔,明確信息類(lèi)別和管理流程,觃范信息采集的范圍、內(nèi)容、方式和信息應(yīng)用等。
(三)加強(qiáng)科技計(jì)刉科研誠(chéng)信信息共享應(yīng)用。逐步推勱科技計(jì)刉科研誠(chéng)信信息系統(tǒng)不aa省信用信息共享平臺(tái)、地方科研誠(chéng)信信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,分階段分權(quán)限實(shí)現(xiàn)信息共享,為實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)跨地區(qū)聯(lián)合懲戒提供支撐。
七、建設(shè)方案實(shí)施步驟(一)完善實(shí)施方案,開(kāi)展工作勱員部署(2018年7月—2018年9月)。領(lǐng)導(dǎo)小組組織與家團(tuán)隊(duì)編制《aa省科技計(jì)刉科研誠(chéng)信體系建設(shè)方案》。召開(kāi)全省科技計(jì)刉科研誠(chéng)信體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議,對(duì)全省科技計(jì)刉科研誠(chéng)信體系建設(shè)進(jìn)行勱員部署。相關(guān)責(zé)仸主體按照方案要求制定與項(xiàng)工作實(shí)施方案,明確責(zé)仸分工和具體工作要求。
(二)開(kāi)収科技計(jì)刉科研誠(chéng)信管理系統(tǒng),對(duì)接全省信用平臺(tái)(2019年1月—2019年12月)。依托省科技廳項(xiàng)目管理系統(tǒng)、aa省實(shí)驗(yàn)勱物服務(wù)平臺(tái)和科技獎(jiǎng)勵(lì)系統(tǒng)開(kāi)展科技計(jì)刉科研誠(chéng)信體系建設(shè),明確誠(chéng)信信息采集、管理、統(tǒng)計(jì)、公布流程,確定不全省社會(huì)誠(chéng)信平臺(tái)信息數(shù)據(jù)交換共享方案,開(kāi)展體系建設(shè)工作。
同時(shí),開(kāi)展宣傳推廣,采集、整理不分析科技計(jì)刉科研誠(chéng)信信息(2019年1月—2019年12月)。組織實(shí)施全省科研誠(chéng)信體系建設(shè)宣傳推廣工作,廣泛開(kāi)展誠(chéng)信宣傳教育和誠(chéng)信文化建設(shè)。公布各級(jí)各類(lèi)科研誠(chéng)信法觃制度,推進(jìn)責(zé)仸單位和人員誠(chéng)信信息的記彔、整合和應(yīng)用。丌斷充實(shí)完善高校、科研機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)、個(gè)人和社會(huì)組織誠(chéng)信信息公共數(shù)據(jù)庫(kù),開(kāi)展誠(chéng)信信息數(shù)據(jù)交換共享。
(四)完善體系建設(shè),營(yíng)造良好的科研誠(chéng)信氛圍。(2020年1月-2020年12月)進(jìn)一步完善科技計(jì)刉誠(chéng)信法觃制度和標(biāo)準(zhǔn)觃范,深化我省科技計(jì)刉科研誠(chéng)信信息的應(yīng)用。完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)科技計(jì)刉科研誠(chéng)信體系的培育和監(jiān)管,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的科研誠(chéng)信意識(shí),形成誠(chéng)實(shí)守信的良好科研氛圍。
門(mén)和機(jī)構(gòu)進(jìn)行表彰;對(duì)措施丌得力、工作丌落實(shí)的,予以通報(bào)批評(píng),督促整改。
(二)収揮社會(huì)監(jiān)督和輿論引導(dǎo)作用。充分収揮社會(huì)公眾、新聞媒體等對(duì)科技計(jì)刉科研誠(chéng)信體系建設(shè)的監(jiān)督作用,暢通丼報(bào)渠道,鼓勵(lì)對(duì)違背科研誠(chéng)信要求的行為進(jìn)行負(fù)責(zé)仸實(shí)名丼報(bào)。新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)科技計(jì)刉科研誠(chéng)信體系建設(shè)的正面引導(dǎo)。對(duì)社會(huì)輿論廣泛關(guān)注的科研誠(chéng)信事件,當(dāng)事人所在單位和行業(yè)主管部門(mén)要及時(shí)采叏措施調(diào)查處理,及時(shí)公布調(diào)查處理結(jié)果幵上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)強(qiáng)化科技計(jì)刉科研誠(chéng)信信息安全管理。建立健全科技計(jì)刉誠(chéng)信信息安全監(jiān)控體系,加大科技計(jì)刉誠(chéng)信信息安全監(jiān)督檢查力度,開(kāi)展科技計(jì)刉誠(chéng)信信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,實(shí)行科技計(jì)刉誠(chéng)信信息安全等級(jí)保護(hù)。加強(qiáng)科技計(jì)刉誠(chéng)信服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信信息安全內(nèi)部管理,強(qiáng)化科技計(jì)刉誠(chéng)信服務(wù)機(jī)構(gòu)信息安全防護(hù)能力,加大安全保障、技術(shù)研収和資金投入,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)科技計(jì)刉誠(chéng)信信息安全保障系統(tǒng)。
誠(chéng)信體系建設(shè)工作方案篇十六
xx政務(wù)局:
政務(wù)局于7月6日組織全體干部職工學(xué)習(xí)xx市深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員會(huì),xx傳達(dá)了會(huì)議的主要精神以及政務(wù)局下一步主要的工作任務(wù),現(xiàn)將下一步主要工作匯報(bào)如下:
(一)制定三個(gè)工作方案。
1、根據(jù)《^v^中央辦公廳^v^辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《xx省深化“放管服”改革“六個(gè)一”行動(dòng)實(shí)施方案》和《x深化x“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》,制定《xx”最多跑一次”行動(dòng)方案》。
2、根據(jù)《^v^中央辦公廳^v^辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《xx深化“放管服”改革“六個(gè)一”行動(dòng)實(shí)施方案》和《xx深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》,制定《xx“企業(yè)和群眾辦事力爭(zhēng)只進(jìn)一扇門(mén)”行動(dòng)方案》。
3、根據(jù)全國(guó)、全省深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會(huì)議精神和《^v^中央辦公廳^v^辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《xx省深化“放管服”改革“六個(gè)一”行動(dòng)實(shí)施方案》和《xx深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》,結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,《制定xx縣深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》。
(二)編制辦事指南和業(yè)務(wù)手冊(cè)。
???(三)認(rèn)真做好全市政府機(jī)構(gòu)窗口服務(wù)督查問(wèn)題整改。
xx政務(wù)局嚴(yán)格按照《xx人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好全市政府機(jī)構(gòu)窗口服務(wù)督查問(wèn)題整改工作的通知》通知要求,對(duì)全縣的窗口單位進(jìn)行調(diào)查,督促xx31家單位完成書(shū)面自查報(bào)告,各單位從基本情況、存在問(wèn)題、整改措施三個(gè)方面進(jìn)行自查,為下一步標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。
xx目前有交警、公安、國(guó)稅、地稅四個(gè)分中心,前不久,人社局新蓋一樓大廳把原分散的醫(yī)保、社保集中在一起,形成比較大的辦事廳,按會(huì)議要求,分中心只保留2個(gè),xx只能把公安的業(yè)務(wù)辦理并入政務(wù)中心,國(guó)稅和地稅并入國(guó)稅大廳,保留交警、國(guó)稅大廳兩個(gè)分中心。結(jié)合x(chóng)x實(shí)際把人社局定為分中心作為過(guò)渡期。
誠(chéng)信體系建設(shè)工作方案篇十七
為深入貫徹^v^^v^關(guān)于社會(huì)信用體系的重要指示精神,全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,推動(dòng)交通運(yùn)輸信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,營(yíng)造行業(yè)誠(chéng)實(shí)守信良好氛圍,按照商務(wù)部等13部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展2022年“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng)的通知》(商建函〔2022〕140號(hào))、省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于開(kāi)展2022年“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng)的通知》及相關(guān)通知要求,結(jié)合“信用交通市”工作實(shí)際,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展2022年“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng),請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施,確保取得實(shí)效。
一、活動(dòng)主題。
誠(chéng)信興商,你我共筑。
二、宣傳內(nèi)容。
采取全方位、多角度、融媒體形式,廣泛開(kāi)展“信用交通”系列宣傳活動(dòng),宣傳“信用交通”惠民便企興市,推廣守約觀念。
組織開(kāi)展主題宣傳活動(dòng),加強(qiáng)政策解讀,開(kāi)展典型宣傳,推動(dòng)重點(diǎn)突破,營(yíng)造良好氛圍。
三、活動(dòng)安排。
系建設(shè)的重要決策及部署。
(二)“信用交通”誠(chéng)信案例暨信用應(yīng)用場(chǎng)景案例征集活動(dòng)。
開(kāi)展“誠(chéng)信興商”典型案例暨信用應(yīng)用場(chǎng)景案例征集活動(dòng),發(fā)揮誠(chéng)信榜樣示范引領(lǐng)作用,加強(qiáng)案例宣傳展示,并擇優(yōu)向省交通運(yùn)輸廳和市商務(wù)局等部門(mén)推薦。
(三)信用記錄關(guān)愛(ài)日。在6月14日走進(jìn)“車(chē)、船、機(jī)、路、港、站”及政務(wù)大廳,通過(guò)張貼主題海報(bào)、展示宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)起倡議活動(dòng)等,引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)和司乘人員依法誠(chéng)信辦事、安全作業(yè)、文明出行,珍惜信用記錄,共建誠(chéng)信社會(huì)。
(四)“信用交通”進(jìn)企業(yè)。各區(qū)(市)、各單位、各部門(mén)要主動(dòng)走進(jìn)企業(yè),開(kāi)展座談,了解企業(yè)訴求,介紹守信激勵(lì)、失信懲戒的政策舉措,增強(qiáng)交流互動(dòng),充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體參與信用交通建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。
傳報(bào)道,講好誠(chéng)信故事,弘揚(yáng)誠(chéng)信文化。
四、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市交通運(yùn)輸局政策法規(guī)處負(fù)責(zé)活動(dòng)的統(tǒng)籌謀劃和督促指導(dǎo)。市交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)處室分別指導(dǎo)各自業(yè)務(wù)領(lǐng)域信用宣傳工作。各區(qū)(市)要制定細(xì)化落實(shí)方案,明確任務(wù)分工和責(zé)任部門(mén),確保按時(shí)高質(zhì)量完成工作。
(二)加大宣傳力度。各區(qū)(市)、各單位、各部門(mén)要在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求的前提下,進(jìn)一步豐富創(chuàng)新活動(dòng)形式,堅(jiān)持貼近市場(chǎng)、貼近群眾、貼近生活,采取群眾和市場(chǎng)主體喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,開(kāi)展特色宣傳活動(dòng)。要進(jìn)一步發(fā)揮信用建設(shè)在改善營(yíng)商環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境等方面的積極作用,推出更多信用便民、信用惠企、信用興商的實(shí)招硬招,讓更多群眾和市場(chǎng)主體享受宣傳月活動(dòng)成果。局政策法規(guī)處負(fù)責(zé)統(tǒng)一印制本次活動(dòng)的宣傳資料,相關(guān)宣傳材料由綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心、局駐市民中心,會(huì)同局機(jī)關(guān)相關(guān)處室于6月13日(星期一)14點(diǎn)領(lǐng)取,并于6月14日張貼宣傳。海報(bào)和倡議書(shū)電子版,請(qǐng)各區(qū)(市)下載后自行印制張貼宣傳。
(三)及時(shí)做好總結(jié)。各區(qū)(市)、各單位、各部門(mén)要及時(shí)總結(jié)和報(bào)送“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法、典型案例和視頻圖片資料。
誠(chéng)信體系建設(shè)工作方案篇十八
為進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感,以更強(qiáng)決心、更大力度和更有效的措施,抓緊抓實(shí)抓細(xì)商務(wù)領(lǐng)域各項(xiàng)信用體系建設(shè)工作,充分發(fā)揮政府誠(chéng)信的表率和導(dǎo)向作用,會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了曲靖市社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于加強(qiáng)2022年曲靖市社會(huì)信用體系建設(shè)工作指示精神和《曲靖市2022年社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》的通知(曲信用辦〔2022〕2號(hào))。會(huì)議指出,加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域社會(huì)信用體系建設(shè)工作是貫徹落實(shí)市域社會(huì)治理的重要支撐,是商務(wù)部門(mén)的責(zé)任和義務(wù),局黨組把加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域社會(huì)信用體系建設(shè)工作列入重要議事日程,同部門(mén)其他工作一并推進(jìn)、一并落實(shí)。
按照關(guān)于加強(qiáng)歸集報(bào)送5類(lèi)行政管理信息的通知,會(huì)議要求,各有關(guān)科室要積極配合市場(chǎng)秩序科完善各類(lèi)信息,形成完整的信息鏈,及時(shí)上傳至曲靖市信用信息平臺(tái);關(guān)于雙公示信息報(bào)送工作,會(huì)議強(qiáng)調(diào),所涉及對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格核準(zhǔn)、從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)許可、成品油零售經(jīng)營(yíng)資格審批、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記等事項(xiàng),要按時(shí)按質(zhì)歸集到市場(chǎng)秩序科,統(tǒng)一上報(bào)。
會(huì)議還研究了2022年開(kāi)展誠(chéng)信興商宣傳月活動(dòng)相關(guān)事宜。
誠(chéng)信體系建設(shè)工作方案篇十九
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于印發(fā)市政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案的通知》等文件精神,深入推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),著力構(gòu)建以信用為核心的流通治理新秩序,促進(jìn)消費(fèi)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善,結(jié)合我縣實(shí)際,制定以下實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,緊扣商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾變化,堅(jiān)持新發(fā)展理念,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,深入推進(jìn)全縣商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),以信用監(jiān)管為著力點(diǎn),加快構(gòu)建商務(wù)領(lǐng)域以信用為核心的新型監(jiān)管和服務(wù)體制,推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域治理能力、服務(wù)水平現(xiàn)代化,努力營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境,服務(wù)全市商務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,加快建設(shè)更美麗更富裕更文明的現(xiàn)代化新提供更持久、更強(qiáng)勁的動(dòng)力。
到2021年,全縣對(duì)外貿(mào)易、內(nèi)貿(mào)流通等領(lǐng)域信用信息數(shù)量質(zhì)量明顯提升,商務(wù)信用制度和標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善;全過(guò)程信用監(jiān)管全面實(shí)施,跨業(yè)務(wù)、跨行業(yè)的聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制進(jìn)一步健全,商務(wù)領(lǐng)域以信用為核心的新型監(jiān)管體制基本建立;消費(fèi)信用體系初步建立,消費(fèi)環(huán)境有效改善,消費(fèi)滿意度顯著提升,企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)不斷提高,誠(chéng)信營(yíng)商環(huán)境基本形成。
對(duì)外貿(mào)易信用建設(shè)。加強(qiáng)進(jìn)出口企業(yè)信用建設(shè),對(duì)虛假貿(mào)易、惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、編造虛假業(yè)績(jī)或者因企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題給社會(huì)及進(jìn)出口貿(mào)易造成重大危害和損失的,將失信主體、責(zé)任人和失信行為記入信用記錄,并實(shí)施信用聯(lián)合懲戒。鼓勵(lì)企業(yè)在一般貿(mào)易、跨境電子商務(wù)等跨境貿(mào)易活動(dòng)中,使用信用報(bào)告、信用保險(xiǎn)等信用服務(wù),有效化解信用風(fēng)險(xiǎn)。探索建立重要進(jìn)出口商品追溯和信用保證體系。
服務(wù)貿(mào)易信用建設(shè)。按照商務(wù)部、省商務(wù)廳部署,建立健全服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)主體信用記錄和信用評(píng)價(jià)體系。在商務(wù)部門(mén)組織的重大展會(huì)等貿(mào)易服務(wù)活動(dòng)中,開(kāi)展信用審查、可信交易對(duì)手推薦和失信警示等信用支撐服務(wù)。依托展覽業(yè)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系監(jiān)測(cè)制度開(kāi)展企業(yè)信用評(píng)價(jià)。
(四)開(kāi)展事前信用審查。推動(dòng)將審核信用記錄、信用報(bào)告等列為商務(wù)領(lǐng)域行政審核、行政許可、政府采購(gòu)、政策支持等工作的一般程序。探索對(duì)誠(chéng)實(shí)守信主體實(shí)行優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序、容缺受理等便利服務(wù)措施,對(duì)違法失信主體實(shí)施市場(chǎng)禁入或服務(wù)受限等預(yù)防和懲戒措施。完善信用審查程序,調(diào)整優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)信用審查合理化、規(guī)范化。
(五)建立信用承諾制度。鼓勵(lì)和引導(dǎo)商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)主體開(kāi)展綜合信用承諾或產(chǎn)品服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)承諾,并對(duì)違約責(zé)任作出書(shū)面承諾。加強(qiáng)對(duì)承諾事項(xiàng)的隨機(jī)抽查,將虛假承諾或違背承諾的行為納入信用記錄。充分運(yùn)用商務(wù)系統(tǒng)各級(jí)門(mén)戶網(wǎng)站、新聞媒體等各種渠道,加強(qiáng)市場(chǎng)主體信用承諾的宣傳和公示。在商務(wù)領(lǐng)域積極探索應(yīng)用“告知承諾制”。
(六)完善信用公示制度。利用各類(lèi)商務(wù)門(mén)戶網(wǎng)站、“信用”、“信用”網(wǎng)站等渠道,依法依規(guī)向社會(huì)公開(kāi)行政許可、資質(zhì)認(rèn)定、行政處罰、執(zhí)法檢查、聯(lián)合獎(jiǎng)懲對(duì)象名單等信用信息。加強(qiáng)公示內(nèi)容審核、明確公示期限、規(guī)范公示內(nèi)容,對(duì)涉及企業(yè)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息,公示前應(yīng)進(jìn)行必要的技術(shù)處理。建立公示內(nèi)容異議處理機(jī)制。
(七)開(kāi)展信用分類(lèi)監(jiān)管。結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管方式改革,探索在日常監(jiān)管中根據(jù)市場(chǎng)主體信用狀況采取相應(yīng)的監(jiān)管舉措,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。對(duì)守信的市場(chǎng)主體,在日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查中優(yōu)化檢查頻次,降低企業(yè)合規(guī)成本。加強(qiáng)對(duì)違法失信主體的行政性約束,將嚴(yán)重失信主體列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,加大抽查比例和頻次,從嚴(yán)進(jìn)行資質(zhì)審核、后續(xù)審批。
(八)實(shí)施信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲。加快建立商務(wù)領(lǐng)域聯(lián)合獎(jiǎng)懲對(duì)象認(rèn)定、退出、修復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)和程序,完善發(fā)起、響應(yīng)、反饋等聯(lián)動(dòng)機(jī)制。根據(jù)國(guó)家已簽署的聯(lián)合獎(jiǎng)懲備忘錄,配合有關(guān)部門(mén)及時(shí)實(shí)施聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施;依法認(rèn)定商務(wù)領(lǐng)域聯(lián)合獎(jiǎng)懲對(duì)象,推送至有關(guān)部門(mén)實(shí)施聯(lián)合獎(jiǎng)懲。加強(qiáng)聯(lián)合獎(jiǎng)懲典型案例的宣傳力度,擴(kuò)大獎(jiǎng)懲效果和社會(huì)影響。
(九)整治消費(fèi)領(lǐng)域嚴(yán)重失信問(wèn)題。重點(diǎn)加強(qiáng)家政服務(wù)、住宿餐飲、批發(fā)零售和成品油等民生消費(fèi)領(lǐng)域信用建設(shè),深入開(kāi)展消費(fèi)領(lǐng)域嚴(yán)重失信問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。健全家政服務(wù)領(lǐng)域信用管理制度,貫徹落實(shí)《家政服務(wù)行業(yè)信用建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》,建立家政服務(wù)企業(yè)和家政服務(wù)人員信用檔案。在直銷(xiāo)、單用途商業(yè)預(yù)付卡等業(yè)務(wù)領(lǐng)域加快建立信用監(jiān)管機(jī)制。
(十)加強(qiáng)電子商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)。組織電子商務(wù)企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,并對(duì)承諾履行情況進(jìn)行評(píng)估。貫徹落實(shí)商務(wù)部《電子商務(wù)企業(yè)誠(chéng)信檔案評(píng)價(jià)規(guī)范》,鼓勵(lì)平臺(tái)型企業(yè)健全經(jīng)營(yíng)者信用檔案。引導(dǎo)平臺(tái)型企業(yè)建立餐飲、美容美發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)后評(píng)價(jià)機(jī)制,實(shí)施評(píng)價(jià)信息公開(kāi),便利消費(fèi)決策。鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)建立重要商品溯源系統(tǒng),提供便捷的查詢(xún)渠道。
(十一)探索開(kāi)展信用消費(fèi)。鼓勵(lì)商貿(mào)流通企業(yè)與商業(yè)銀行、消費(fèi)金融公司、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展“信e貸”、“快e貸”等各類(lèi)信用消費(fèi)業(yè)務(wù),積極擴(kuò)大即期消費(fèi)。鼓勵(lì)商貿(mào)流通企業(yè)為消費(fèi)者提供豐富的信用支付場(chǎng)景,探索以信用代替押金等方式提供商品和服務(wù)。
(十二)引導(dǎo)消費(fèi)領(lǐng)域開(kāi)展行業(yè)自律。以消費(fèi)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),鼓勵(lì)和引導(dǎo)商會(huì)協(xié)會(huì)等行業(yè)組織建立會(huì)員企業(yè)信用檔案,有效整合政府和市場(chǎng)信用信息;開(kāi)展會(huì)員信用公示、自律公約等行業(yè)自律工作,加強(qiáng)企業(yè)信用管理知識(shí)培訓(xùn)。支持行業(yè)制定紅黑名單認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)誠(chéng)信市場(chǎng)主體進(jìn)行表彰、重點(diǎn)推介、減免會(huì)費(fèi)等行業(yè)性激勵(lì),對(duì)失信市場(chǎng)主體進(jìn)行警告、行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)譴責(zé)、不予接納等行業(yè)性約束或懲戒。
(十三)加強(qiáng)制度建設(shè)。建立健全商務(wù)領(lǐng)域信用信息歸集、共享、公開(kāi)和使用等基本制度。在商務(wù)領(lǐng)域制度修訂中,充分考慮納入信用審查、信用承諾、信用公示、分類(lèi)監(jiān)管、聯(lián)合獎(jiǎng)懲等信用條款,為信用監(jiān)管提供制度支撐。建立商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)主體信用獎(jiǎng)懲制度,制定完善聯(lián)合獎(jiǎng)懲對(duì)象名單管理辦法,出臺(tái)分行業(yè)聯(lián)合獎(jiǎng)懲對(duì)象名單認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序。
(十四)建立信用標(biāo)準(zhǔn)體系。加快建立商務(wù)領(lǐng)域信用標(biāo)準(zhǔn)體系,提升標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作。重點(diǎn)圍繞商務(wù)信用信息互聯(lián)互通、商貿(mào)企業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)制等方面制定地方性信用標(biāo)準(zhǔn),圍繞民生消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域制定行業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)。
(十五)推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)。以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為基礎(chǔ),建立覆蓋商務(wù)領(lǐng)域各類(lèi)市場(chǎng)主體數(shù)字化的信用檔案。建立完善全市商務(wù)信用平臺(tái)建設(shè),實(shí)時(shí)對(duì)接商務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái),完善與全省信用信息共享平臺(tái)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等的交換共享,為跨部門(mén)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎(jiǎng)懲等提供技術(shù)支撐。探索開(kāi)展商務(wù)部門(mén)與行業(yè)商會(huì)協(xié)會(huì)、平臺(tái)型企業(yè)、供應(yīng)鏈核心企業(yè)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的信用信息交換共享,加快政府和市場(chǎng)信用信息的互聯(lián)互通。加強(qiáng)個(gè)人隱私和信息安全保護(hù),保障信息主體合法權(quán)益。
(十六)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的深入推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂實(shí)施方案,明確責(zé)任分工,加快商務(wù)信用建設(shè)。
(十七)培養(yǎng)人才隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)商務(wù)系統(tǒng)干部和相關(guān)從業(yè)人員的指導(dǎo)培訓(xùn)。加強(qiáng)與高校等機(jī)構(gòu)在基礎(chǔ)理論、制度標(biāo)準(zhǔn)、信息系統(tǒng)等方面研究的合作。加強(qiáng)商務(wù)信用相關(guān)行業(yè)組織建設(shè)。
(十八)營(yíng)造社會(huì)氛圍。繼續(xù)開(kāi)展“誠(chéng)信興商宣傳月”等宣傳活動(dòng),創(chuàng)新活動(dòng)形式,提高宣傳成效。鼓勵(lì)引導(dǎo)新聞媒體、行業(yè)組織等社會(huì)各方面力量參與誠(chéng)信宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好誠(chéng)信氛圍。
誠(chéng)信體系建設(shè)工作方案篇二十
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)^v^中央[xx]1號(hào)文件精神和省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于在全省開(kāi)展糧食優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的通知》要求,為我縣xx年?duì)巹?chuàng)“全國(guó)糧食生產(chǎn)標(biāo)兵縣”奠定基礎(chǔ)。根據(jù)省、市委安排部署和我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況,經(jīng)縣政府研究決定,x年在全縣開(kāi)展糧食優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
總體目標(biāo)是穩(wěn)定糧食面積,擴(kuò)大雙季稻生產(chǎn),優(yōu)化糧食結(jié)構(gòu),提高糧食單產(chǎn),提高種糧效益,進(jìn)一步促進(jìn)糧食生產(chǎn)的發(fā)展。
具體目標(biāo)是糧食播種面積突破140萬(wàn)畝,比上年擴(kuò)大1萬(wàn)畝以上,糧食總產(chǎn)62萬(wàn)噸,比上年增加萬(wàn)噸,糧食單產(chǎn)比上年提高約個(gè)百分點(diǎn),優(yōu)質(zhì)稻面積95萬(wàn)畝,比上年增加10萬(wàn)畝,提高個(gè)百分點(diǎn),其中高檔優(yōu)質(zhì)稻面積20萬(wàn)畝以上,比上年增加8萬(wàn)畝;玉米面積萬(wàn)畝,比上年增加萬(wàn)畝。
主要任務(wù)是緊緊圍繞增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力,落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度,確?;巨r(nóng)田的穩(wěn)定;落實(shí)最低價(jià)收購(gòu)價(jià)格制度、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。
(一)推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)確定的主導(dǎo)品種的基礎(chǔ)上,大力推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種,把糧食作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種推廣行動(dòng)落到實(shí)處,確保優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種覆蓋率在85以上。
(二)推廣重大適用技術(shù)。農(nóng)業(yè)部門(mén)要根據(jù)我縣自然條件和生產(chǎn)實(shí)際,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),主攻薄弱環(huán)節(jié),突出成熟技術(shù)的組裝配套,促進(jìn)良種、良法、良田、良制相結(jié)合;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜,做好新技術(shù)推廣應(yīng)用工作。水稻重點(diǎn)推廣盤(pán)育拋秧、測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)綜合防治、機(jī)械收獲等高產(chǎn)高效節(jié)本的適用栽培技術(shù),推廣稻鴨共育、頻振式誘蛾燈殺蟲(chóng)、沼渣肥田等生態(tài)種植技術(shù),推廣雜交早稻配高檔優(yōu)質(zhì)晚稻種植模式。
(三)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范樣板。縣農(nóng)業(yè)部門(mén)要重點(diǎn)在xx、xx兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各創(chuàng)辦一個(gè)一萬(wàn)畝高檔優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)示范區(qū),在xx、xx各創(chuàng)辦一個(gè)水稻新品種示范基地,在xx創(chuàng)辦玉米和馬鈴薯新品種示范基地。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,做好宣傳發(fā)動(dòng)和協(xié)調(diào)工作,確保基地建設(shè)真正起到示范帶動(dòng)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相應(yīng)的示范基地,其中高檔優(yōu)質(zhì)稻基地連片面積不少于xxx畝。屆時(shí),縣政府將組織縣直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員到重點(diǎn)示范區(qū)現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)。
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,開(kāi)展糧食優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)“創(chuàng)建活動(dòng)”績(jī)效,評(píng)定全縣糧食生產(chǎn)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)縣政府決定,全縣共評(píng)定x個(gè)糧食生產(chǎn)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個(gè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)x萬(wàn)元,并安排專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)xx元。糧食生產(chǎn)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由縣農(nóng)業(yè)局按條件組織評(píng)選。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo),完成了各項(xiàng)工作任務(wù),才能進(jìn)入申報(bào)范圍,并在20xx年11月中旬將申報(bào)材料報(bào)縣農(nóng)業(yè)局。具體條件如下:
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)發(fā)展糧食生產(chǎn)各項(xiàng)政策,出臺(tái)了有力配套措施。
2、有效組織開(kāi)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),做到領(lǐng)導(dǎo)重視,思路創(chuàng)新,目標(biāo)明確,工作有力。
3、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系健全,支持保障有力,重大技術(shù)推廣和重大疫病防治行動(dòng)快、效果好。
4、糧食面積、總產(chǎn)連續(xù)三年穩(wěn)定增加,區(qū)域和品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,糧食單產(chǎn)水平處于全縣領(lǐng)先地位。
5、糧食人均占有量多,商品率高。
在創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施過(guò)程中,要突出工作重點(diǎn),抓好糧食生產(chǎn)面積、單產(chǎn)水平、生產(chǎn)總量、品質(zhì)結(jié)構(gòu)和國(guó)家發(fā)展糧食生產(chǎn)政策的落實(shí),抓好糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣,抓好耕地保護(hù)和地力提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經(jīng)開(kāi)區(qū))、縣直有關(guān)單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮農(nóng)技隊(duì)伍的作用,認(rèn)真總結(jié)和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)反映“創(chuàng)建活動(dòng)”的情況。
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