9) 一個詳細(xì)的方案可以將工作分解成可操作的步驟。制定方案需要充分利用各種資源和技術(shù)手段。通過學(xué)習(xí)和借鑒他人的方案,我們可以更好地理解和掌握方案制定的方法和技巧。
醫(yī)院以案促改工作方案篇一
4、為履行《who煙草控制框架公約》做準(zhǔn)備;
5、總結(jié)醫(yī)院控?zé)熃?jīng)驗,為國家推廣控?zé)熣呒霸谌鐣苿涌責(zé)煿ぷ鳌?/p>
二、創(chuàng)建無煙醫(yī)院目標(biāo)。
1、醫(yī)務(wù)人員率先戒煙,創(chuàng)造醫(yī)院無煙環(huán)境,并積極參與社會控?zé)煿ぷ鳎?/p>
2、20xx年達(dá)到《“無煙醫(yī)院”評估標(biāo)準(zhǔn)》,爭創(chuàng)“全國無煙醫(yī)院”。
1、重點(diǎn)干預(yù)對象:400名臨床醫(yī)生、重點(diǎn)考慮呼吸內(nèi)科、胸外科、心內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、神經(jīng)外科、腫瘤內(nèi)科、乳腺外科、骨科、耳鼻喉科等。
2、一般干預(yù)對象:全院職工。
3、宣傳覆蓋對象:病人及病人家屬。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年3月)。
1、成立醫(yī)院創(chuàng)建無煙醫(yī)院項目領(lǐng)導(dǎo)小組;
3、召開創(chuàng)建“無煙醫(yī)院”控?zé)煿ぷ鲃訂T會,部署創(chuàng)建工作。
(二)施行階段(20xx年3月—12月)。
1、建立科室項目工作小組。由科主任、護(hù)士長、控?zé)煿歉山M成;
2、醫(yī)院建立控?zé)熜麄鲉T、控?zé)煻綄?dǎo)員和巡視員;
3、修改完善各項規(guī)章制度及職責(zé);
4、進(jìn)行基線調(diào)查(每科建立一名基線調(diào)查員)。
1)對科室基線調(diào)查員進(jìn)行培訓(xùn);
2)采用實(shí)名制或記工號方式對400名醫(yī)生控?zé)熤R、態(tài)度、行為進(jìn)行基線調(diào)查;
3)基線調(diào)查表錄入數(shù)據(jù)庫,上報北京市;
4)北京市對醫(yī)院50名患者進(jìn)行攔截調(diào)查。
1)院內(nèi)工作場所有明顯的禁止吸煙標(biāo)志;
2)院內(nèi)小賣部及自動售貨機(jī)不出售煙草制品;
3)院內(nèi)所有的室內(nèi)不擺放煙具、煙灰缸;
4)醫(yī)院職工、病人及家屬不得在辦公室、病房及戶內(nèi)樓道吸煙;
5)結(jié)合“世界無煙日”組織大型宣傳教育活動;
6)利用院內(nèi)局域網(wǎng)、宣傳欄、院報、展板、健康教育視頻等載體進(jìn)行控?zé)熜麄鹘逃?/p>
7)向醫(yī)務(wù)人員發(fā)放《醫(yī)生控?zé)熤R宣傳材料》、《醫(yī)院控?zé)熤笇?dǎo)手冊》;
8)對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行控?zé)熤R、控?zé)煼椒ê图记膳嘤?xùn);
9)院內(nèi)設(shè)戒煙門診或戒煙咨詢醫(yī)生,建立咨詢電話,提供戒煙指導(dǎo)和服務(wù);
xx)院區(qū)建立戶外吸煙區(qū);
11)不接受煙草商資助和采用任何標(biāo)明有煙草廣告的物品。
按照施行方案與無煙醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估與總結(jié),并將項目執(zhí)行情況形成書面材料上報北京市。
醫(yī)院以案促改工作方案篇二
優(yōu)秀作文推薦!為了保障“創(chuàng)建無煙醫(yī)院”項目順利進(jìn)行,特制定本實(shí)施方案。
1、為患者和醫(yī)院職工創(chuàng)造健康良好的就診和工作環(huán)境;
3、完善醫(yī)院控?zé)熤贫?,建立科學(xué)的醫(yī)院控?zé)熌J?,推動醫(yī)院控?zé)煿ぷ鞒掷m(xù)開展;
4、為履行《who煙草控制框架公約》做準(zhǔn)備;
5、總結(jié)醫(yī)院控?zé)熃?jīng)驗,為國家推廣控?zé)熣呒霸谌鐣苿涌責(zé)煿ぷ魈峁┮罁?jù)。
1、醫(yī)務(wù)人員率先戒煙,創(chuàng)造醫(yī)院無煙環(huán)境,并積極參與社會控?zé)煿ぷ鳎?、20__年達(dá)到《“無煙醫(yī)院”評估標(biāo)準(zhǔn)》,爭創(chuàng)“全國無煙醫(yī)院”。
1、重點(diǎn)干預(yù)對象:全院職工。
2、宣傳覆蓋對象:病人及病人家屬。
1、成立醫(yī)院創(chuàng)建無煙醫(yī)院項目領(lǐng)導(dǎo)小組;
3、召開創(chuàng)建“無煙醫(yī)院”控?zé)煿ぷ鲃訂T會,部署創(chuàng)建工作。
1)院內(nèi)工作場所有明顯的禁止吸煙標(biāo)志;
2)院內(nèi)所有的.室內(nèi)不擺放煙具、煙灰缸;
3)醫(yī)院職工、病人及家屬不得在辦公室、病房及戶內(nèi)樓道吸煙;
4)結(jié)合“世界無煙日”組織大型宣傳教育活動;
5)利用院內(nèi)局域網(wǎng)、宣傳欄、院報、展板、健康教育視頻等載體進(jìn)行控?zé)熜麄鹘逃?/p>
6)對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行控?zé)熤R、控?zé)煼椒ê图记膳嘤?xùn);
7)院內(nèi)設(shè)戒煙門診或戒煙咨詢醫(yī)生,提供戒煙指導(dǎo)和服務(wù);
8)院區(qū)設(shè)立戶外吸煙區(qū);
9)不接受煙草商資助和采用任何標(biāo)明有煙草廣告的物品。
醫(yī)院以案促改工作方案篇三
療保險基金使用效率,更好地保障廣大人民群眾基本醫(yī)療需求,結(jié)合工作實(shí)際,制定本方案。
按照疾病嚴(yán)重程度、治療的復(fù)雜程度和資源消耗程度進(jìn)行drg付費(fèi)支付方式改革,建立維護(hù)公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)性的運(yùn)行新機(jī)制,推動公立醫(yī)院改革,優(yōu)化內(nèi)部管理,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,減輕參?;颊呔歪t(yī)負(fù)擔(dān)。
建立以基金收支預(yù)算管理為基礎(chǔ),以總額控制為核心,以疾病診斷相關(guān)分組(drg)付費(fèi)支付方式改革為重點(diǎn),實(shí)行門診總額預(yù)付,住院按人頭、按床日付費(fèi)等多種支付方式并存的支付制度。完善醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)管體系,控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長,提升基本醫(yī)療保險的保障績效,充分發(fā)揮基本醫(yī)療保險對公立醫(yī)院改革等工作的支撐促進(jìn)作用。
(一)實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)、病種全覆蓋?;踞t(yī)保支付方式改革必須覆蓋統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)的所有定點(diǎn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),所有病種,以防范醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)避支付方式改革,推諉重癥病人,轉(zhuǎn)嫁醫(yī)療費(fèi)用等不規(guī)范行為發(fā)生,有效發(fā)揮支付方式改革的綜合作用。
(二)科學(xué)測算,適時調(diào)整支付標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)前三年醫(yī)療費(fèi)用水平、各病種臨床路徑或標(biāo)準(zhǔn)化診療方案,醫(yī)療服務(wù)成本變化,新技術(shù)、新項目開展,籌資標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)籌補(bǔ)償方案調(diào)整,以及參保人員醫(yī)療服務(wù)需求增長等因素,科學(xué)測算支付標(biāo)準(zhǔn)并適時進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
(三)兼顧各方利益,確保持續(xù)發(fā)展。堅持以收定支、收支平衡、略有結(jié)余原則,根據(jù)基金承受能力合理確定基金支付水平??茖W(xué)確定參?;颊叩馁M(fèi)用分擔(dān)比例,使其最大程度受益,減輕醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
(一)結(jié)合基金預(yù)算管理,加強(qiáng)付費(fèi)總額控制。支付方式改革要以建立和完善基本醫(yī)療保險基金收支預(yù)算管理為基礎(chǔ),按照社會保險基金預(yù)算管理的要求,健全“年初預(yù)算、年中執(zhí)行、年終結(jié)算”的基金預(yù)算管理制度。在編制基本醫(yī)療保險收入預(yù)算的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化支出預(yù)算,并將基金預(yù)算管理和費(fèi)用結(jié)算相結(jié)合,加強(qiáng)預(yù)算的執(zhí)行力度。根據(jù)近幾年醫(yī)?;饘?shí)際支付情況,結(jié)合參保人數(shù)、年齡結(jié)構(gòu)和疾病譜的變化以及政策調(diào)整和待遇水平等因素,于每年底編制完成下一年基金支出預(yù)算,強(qiáng)化預(yù)算的嚴(yán)肅性,在年底總額決算、考核時必須嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算計劃進(jìn)行資金撥付。
(二)建立考核評價體系,完善監(jiān)督管理措施。堅持激勵與約束并重原則,按照財政部、國家衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障部《關(guān)于加強(qiáng)基本醫(yī)療保險基金預(yù)算管理發(fā)揮醫(yī)療保險基金控費(fèi)作用的意見》(財社發(fā)〔20xx〕242號)文件中“結(jié)余留用,合理超支分擔(dān)”的原則,建立與人事績效分配掛鉤制度,充分調(diào)動定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員主動控制費(fèi)用的積極性,使醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲得合理的補(bǔ)償,實(shí)現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員多勞優(yōu)酬。同時,醫(yī)保管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要制定有效的'考核評價指標(biāo)體系、考核評價辦法以及監(jiān)督管理措施,建立考核評價制度,定期考核評價并兌現(xiàn)獎懲。
(三)強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)行為監(jiān)管,保證服務(wù)質(zhì)量。針對支付制度改革后可能出現(xiàn)的推諉病人、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、虛報服務(wù)質(zhì)量等行為,加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行為的監(jiān)管,依據(jù)相關(guān)政策規(guī)定和協(xié)議,加大對違約違規(guī)醫(yī)療行為的查處力度。強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,確保實(shí)施支付方式改革后醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)容不減少,服務(wù)水平不降低,實(shí)現(xiàn)保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和控制費(fèi)用不合理增長雙重管理目標(biāo),切實(shí)維護(hù)參保人員利益。實(shí)行行業(yè)監(jiān)管與社會監(jiān)督并舉,完善公示制度,建立舉報獎勵制度,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。
(四)建立協(xié)商談判機(jī)制,簽訂服務(wù)協(xié)議。通過談判協(xié)商,提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)對付費(fèi)方式改革的共識,體現(xiàn)總額控制指標(biāo)分配過程的公平性和科學(xué)性,提高年終考核結(jié)算的合理性,合理確定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、分擔(dān)比例、服務(wù)內(nèi)容、考核指標(biāo)等各項標(biāo)準(zhǔn)。在談判協(xié)商時,要根據(jù)不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)級別、規(guī)模和歷年就診人次、費(fèi)用水平等分類分組進(jìn)行公開平等的協(xié)商談判,簽訂服務(wù)協(xié)議,對不同級別醫(yī)療機(jī)構(gòu)確定的支付標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)有利于引導(dǎo)參保人員常見疾病在基層就醫(yī)和推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行分級診療。
(五)充分調(diào)動醫(yī)院參與支付方式改革的積極性。充分發(fā)揮醫(yī)保支付的杠桿作用,做好支付方式改革與公立醫(yī)院改革的銜接,實(shí)施醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)?!叭t(yī)”聯(lián)動,鼓勵公立醫(yī)院通過降低成本,規(guī)范服務(wù)獲取合理收益,破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”“以器補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制,合理減少藥品、大型檢查、耗材使用。完善醫(yī)院內(nèi)部分配激勵機(jī)制,加強(qiáng)人員績效考核,將醫(yī)務(wù)人員工資收入與醫(yī)療服務(wù)技術(shù)水平、質(zhì)量、數(shù)量、成本控制、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、群眾滿意度等考核結(jié)果掛鉤,做到多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。在支付方式改革工作中產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)維護(hù)相關(guān)費(fèi)用由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān),網(wǎng)絡(luò)信息運(yùn)行商由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行確認(rèn),但需確保支付方式改革付費(fèi)結(jié)報工作正常進(jìn)行。
(一)項目籌備(20xx年10月-12月)。
1.成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)醫(yī)療保險改革工作組織領(lǐng)導(dǎo),保障改革工作有序推進(jìn),成立以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的drg付費(fèi)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)改革工作,并組織召開工作啟動會。
2.統(tǒng)一疾病編碼與手術(shù)代碼。全市各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)住院病案首頁中疾病編碼和手術(shù)操作編碼統(tǒng)一使用《疾病分類與代碼國家臨床版2.0》《手術(shù)操作分類代碼國家臨床版2.0》。全市二級及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)his系統(tǒng)與醫(yī)保信息系統(tǒng)以及drg信息系統(tǒng)要按照要求進(jìn)行接口升級改造;drg信息公司與大數(shù)據(jù)管理局合作完成drg中心分組平臺部署,并與醫(yī)保信息系統(tǒng)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)his信息系統(tǒng)連接調(diào)試。
3.數(shù)據(jù)采集與清洗。信息公司負(fù)責(zé)采集全市二級及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)20xx-年9月歷史數(shù)據(jù),并進(jìn)行數(shù)據(jù)清洗,如果數(shù)據(jù)質(zhì)量不能滿足要求的由醫(yī)療機(jī)構(gòu)整改后再推送再采集,篩選出有效的歷史數(shù)據(jù),交國家專家組分析評估。
(二)數(shù)據(jù)分組及制定運(yùn)行方案(20xx年12月-20xx年2月)。
1.國家專家組根據(jù)drg信息平臺采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,進(jìn)行分組、測算付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、制定drg付費(fèi)運(yùn)行方案(試行)。
2.根據(jù)drg付費(fèi)運(yùn)行方案,制定drg付費(fèi)考核方案(試行),為試運(yùn)行階段順利開展做好鋪墊。
(三)試點(diǎn)運(yùn)行(20xx年3月-20xx年5月)。
1.首批試點(diǎn)醫(yī)院。銅仁市人民醫(yī)院(三甲)、萬山區(qū)人民醫(yī)院(二甲)、德江縣人民醫(yī)院(三級綜合)、沿河縣人民醫(yī)院(二甲)、德江縣中醫(yī)院(三級)。
2.空轉(zhuǎn)試運(yùn)行。按照分組及付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),上述5家醫(yī)院從20xx年3月起,開始空轉(zhuǎn)試運(yùn)行,通過空轉(zhuǎn)試運(yùn)行來驗證分組方案及付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性合理性,及時梳理出現(xiàn)的問題并及時處理,根據(jù)出現(xiàn)的問題調(diào)整分組、補(bǔ)充完善運(yùn)行方案。
(四)正式運(yùn)行、全面鋪開(20xx年6月開始)。根據(jù)3個月的試點(diǎn)運(yùn)行情況,結(jié)合國家專家組對試點(diǎn)運(yùn)行情況的評估,上述5家醫(yī)院從20xx年6月起,正式啟動運(yùn)行drg付費(fèi)。同時啟動全市其他二級及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)空轉(zhuǎn)試運(yùn)行,空轉(zhuǎn)試運(yùn)行3個月后,正式啟動運(yùn)行drg付費(fèi)。從20xx年9月起,全市二級及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保險drg付費(fèi)支付改革正式實(shí)施階段。
醫(yī)院以案促改工作方案篇四
以為指導(dǎo),以創(chuàng)建“健康醫(yī)院”為目標(biāo),實(shí)施全員參與,更好地發(fā)揮我院自身優(yōu)勢,通過大力倡導(dǎo)健康理念、優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)模式,全面展開“健康醫(yī)院”建設(shè),營造健康有益的醫(yī)療環(huán)境和生活環(huán)境,傳播健康相關(guān)信息,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生產(chǎn)生活方式,不斷提升全民健康素質(zhì)和生活品質(zhì),讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果。
通過改善就醫(yī)環(huán)境,制定有利于患者及其家屬、醫(yī)護(hù)人員和社區(qū)居民健康的方案與措施,開展針對不同人群的健康教育,普及健康防病知識和技能,為醫(yī)護(hù)人員、患者及家屬、轄區(qū)居民提供綜合性的健康保健服務(wù)措施,使我院從過去單一的醫(yī)療型向促進(jìn)健康、提高生命質(zhì)量的醫(yī)療預(yù)防保健型轉(zhuǎn)化的現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)模式,促進(jìn)我院從當(dāng)前以疾病為中心模式向以健康為中心模式的轉(zhuǎn)變。
組長成員:
2、建立例會制度。
健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開次例會,總結(jié)醫(yī)院健康教育開展情況,改進(jìn)不足、交流經(jīng)驗。
醫(yī)院制定開展“健康促進(jìn)醫(yī)院”工作計劃;健全、完善醫(yī)院健康教育與健康促進(jìn)管理制度;醫(yī)院健康教育與健康促進(jìn)工作納入醫(yī)院年度計劃,“健康促進(jìn)醫(yī)院”領(lǐng)導(dǎo)小組定期檢查,檢查結(jié)果按醫(yī)院有關(guān)考核制度處置。具體實(shí)施方案內(nèi)容如下:
(一)醫(yī)院采取措施確保環(huán)境整潔、優(yōu)美,為員工和患者提供舒適、安全的工作和就醫(yī)環(huán)境。
1.院內(nèi)環(huán)境整潔,道路平坦,通風(fēng)、采暖和排水系統(tǒng)完善,無安全隱患。
2.公共設(shè)施布局合理、完好潔凈。
(1)院內(nèi)生活垃圾和醫(yī)療廢物分類收集,醫(yī)療廢物標(biāo)識清晰,收集、放置和轉(zhuǎn)運(yùn)合理,符合院感規(guī)定。
(2)藥品袋、病歷袋、購物袋等使用環(huán)保用品;
(3)座椅擺放適當(dāng),方便病人及家屬,無破損,無污跡;
(4)各類公用設(shè)施落實(shí)消毒措施。
3.車輛停放整齊,通道暢通,管理有序。
出改進(jìn)建議。
5.候診區(qū)及醫(yī)務(wù)人員辦公區(qū)整齊干凈,重點(diǎn)場所如病房、廁所等切實(shí)做到無異味,無衛(wèi)生死角和安全隱患。
(二)設(shè)立健康的生活、運(yùn)動場所,引導(dǎo)健活方式。
1.設(shè)立環(huán)境怡人的患者室外活動區(qū)域。
2.加強(qiáng)食堂的管理,確保食品安全衛(wèi)生。
(三)醫(yī)院為職工提供衛(wèi)生保健服務(wù)。
1.為全院職工進(jìn)行體檢,建立職工健康檔案,并對職工的主要健康問題及其行為危險因素的流行水平進(jìn)行總結(jié)。
2.根據(jù)員工的年齡及職業(yè)暴露危害情況增加體檢項目及次數(shù)。
3.根據(jù)員工的健康狀況,有計劃有的開展職工健康管理工作,包括告知職工健康的影響因素,或提供個性化的健康促進(jìn)指導(dǎo),定期由醫(yī)護(hù)人員參加自我保健、生活方式、心理調(diào)適和疾病防治等方面的健康促進(jìn)活動。
4.有員工健康促進(jìn)計劃。如員工戒煙計劃、體育健身計劃等。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行《無煙醫(yī)院》規(guī)定,落實(shí)院內(nèi)控?zé)煂?shí)施細(xì)則。
1.成立控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo),將無煙機(jī)構(gòu)建設(shè)納入本單位發(fā)展規(guī)劃;
2.建立健全控?zé)熆荚u獎懲制度及建立首診詢問吸煙史制度;
3.所屬區(qū)域有明顯的禁煙標(biāo)識,室內(nèi)完全禁煙;
4.設(shè)有控?zé)煴O(jiān)督員;
5.開展多種形式的控?zé)熜麄骱徒逃?/p>
6.明確規(guī)定全體職工負(fù)有勸阻吸煙的責(zé)任和義務(wù);
7.鼓勵和幫助吸煙職工戒煙;
8.所屬區(qū)域內(nèi)禁止銷售煙草制品;
9.醫(yī)務(wù)人員掌握控?zé)熤R、方法和技巧,對吸煙者至少提供簡短的勸阻指導(dǎo);
10.在相應(yīng)科室設(shè)戒煙醫(yī)生和戒煙咨詢電話;
11.制定控?zé)熆己藰?biāo)準(zhǔn)及考核流程;
12.負(fù)責(zé)院內(nèi)全面無煙的管理、監(jiān)督和考核工作;
14.負(fù)責(zé)院內(nèi)控?zé)熆己私Y(jié)果的整理、分析、反饋及整改報告。
(五)開展健康教育1.固定的健康教育陣地。
(1)設(shè)立健康教育宣傳櫥窗和宣傳欄,每月更換一次。
(2)利用電子屏播放健康教育科普片。
(3)門診咨詢臺分發(fā)健康教育資料至少種以上。
2.醫(yī)院健康教育活動。
(1)開展形式多樣的健康教育活動,每月開展一次健康教育講座;
(4)開展醫(yī)療服務(wù)健康教育與衛(wèi)生知識宣傳,住院病人及其家屬相關(guān)健康知識知曉率需達(dá)%。
(5)為不少于%的新進(jìn)住院患者提供個體化干預(yù),發(fā)放健康教育宣傳資料;
(6)病區(qū)開展新進(jìn)住院患者的健康需求評估,為病人提供明確的有關(guān)患者所患疾病、健康狀況和危險因素的基本信息,并根據(jù)不同病人類型的需要制定健康促進(jìn)干預(yù)方案、進(jìn)行健康干預(yù)。
1.面向轄區(qū)居民,定期免費(fèi)舉辦各類健康知識講座,開展健康教育活動每年不少于次。
2.開展健康教育咨詢活動,每年不少于次。
醫(yī)院以案促改工作方案篇五
本文目錄。
貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步執(zhí)行中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,充分發(fā)揮巡視監(jiān)督工作職能,加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),提升醫(yī)療服務(wù)水平,強(qiáng)化醫(yī)院運(yùn)營管理,維護(hù)好廣大人民群眾健康權(quán)益。
二、巡查重點(diǎn)。
(一)反腐倡廉建設(shè)。
1.建立完善懲治和預(yù)防腐敗體系,加強(qiáng)行業(yè)不正之風(fēng)專項治理工作的制度建設(shè)和監(jiān)督落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),落實(shí)中央八項規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,建立完善反對“四風(fēng)”的長效機(jī)制,落實(shí)整改措施,開展專項治理。
2.落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-工作規(guī)劃》,健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面開展廉政風(fēng)險防控工作。
3.推進(jìn)院務(wù)公開和科學(xué)民主決策,全面推行“三重一大”制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。創(chuàng)造良好的職工工作、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境與條件。
4.嚴(yán)明行業(yè)紀(jì)律,深入治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂。
5.定期考核醫(yī)院基層黨組織建設(shè)。
6.加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員規(guī)范》,建立激勵與約束相結(jié)合的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。
(二)落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”。
1.建立科學(xué)的醫(yī)療績效評價機(jī)制和內(nèi)部分配激勵機(jī)制。以綜合績效考核為依據(jù),明確規(guī)定個人收入不與業(yè)務(wù)收入直接掛鉤,切斷病人醫(yī)療費(fèi)用與醫(yī)務(wù)人員收入的利益聯(lián)系。
2.全面落實(shí)價格公示制度,提高收費(fèi)透明度;完善醫(yī)藥收費(fèi)復(fù)核制度;確保醫(yī)藥價格計算機(jī)管理系統(tǒng)信息準(zhǔn)確。
3.按照國家關(guān)于接受社會捐贈資助管理有關(guān)規(guī)定,制訂本單位實(shí)施辦法,所有捐贈資助行為公開透明,接受全院監(jiān)督。
4.按照國家相關(guān)規(guī)定,發(fā)布醫(yī)療廣告,發(fā)布內(nèi)容真實(shí)可靠。
5.加強(qiáng)本單位信息系統(tǒng)中藥品、醫(yī)用耗材用量統(tǒng)計功能的管理,嚴(yán)格處方統(tǒng)計權(quán)限、審批程序和登記管理。
6.針對利用執(zhí)業(yè)便利謀取不正當(dāng)利益及接受回扣等行為有明確的懲治制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。
7.建立完善“紅包”管理的有關(guān)告知與協(xié)議制度,暢通舉報渠道,明確查處程序及規(guī)定。
(三)醫(yī)院管理。
1.堅持公立醫(yī)院公益性,把維護(hù)人民群眾健康權(quán)益放在第一位。
2.健全醫(yī)院管理制度,將進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃的各項要求落到實(shí)處,優(yōu)化服務(wù)流程,有完善的醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理與控制體系、醫(yī)院管理信息系統(tǒng),與醫(yī)院質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)(hqms)實(shí)時對接并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動上報。
3.參加國家、省、市及所在轄區(qū)的醫(yī)療緊急救治體系,接受政府指令完成突發(fā)公共事件緊急醫(yī)療救援工作以及其他公共衛(wèi)生任務(wù)。承擔(dān)公立醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對口協(xié)作等政府指令性任務(wù),落實(shí)對口支援工作政策和對口支援工作責(zé)任書或協(xié)議的相關(guān)要求。開展義診、醫(yī)療服務(wù)下鄉(xiāng)等多種形式的公益性社會活動。
4.根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),承擔(dān)傳染病的發(fā)現(xiàn)、救治、報告、預(yù)防等任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行傳染病預(yù)檢分診制度和報告制度。
5.根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),承擔(dān)食源性疾病的發(fā)現(xiàn)、救治、監(jiān)測、報告等任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行食源性疾病監(jiān)測報告制度。
6.貫徹落實(shí)《關(guān)于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度的指導(dǎo)意見》的精神,開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作情況。承擔(dān)本科及以上醫(yī)學(xué)生的臨床教學(xué)任務(wù),指導(dǎo)和培訓(xùn)下級醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員提高診療水平,組織開展各級各類科研項目,取得研究成果。
7.醫(yī)院設(shè)置、功能和任務(wù)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的定位和要求。制定和實(shí)施人才發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和梯隊建設(shè),建立全員聘用制度和崗位管理制度。加強(qiáng)醫(yī)院臨床重點(diǎn)??平ㄔO(shè),提高醫(yī)院核心競爭力。
8.落實(shí)崗位績效考核制度,完善內(nèi)部分配機(jī)制,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性,落實(shí)社會保障政策,切實(shí)保障工作人員合法權(quán)益。
9.積極與衛(wèi)生信息平臺及省級新農(nóng)合信息平臺聯(lián)通,積極配合開展新農(nóng)合即時結(jié)報和異地就醫(yī)費(fèi)用核查,主動定期報送新農(nóng)合就醫(yī)信息。
10.開展預(yù)約診療服務(wù),加強(qiáng)急診綠色通道管理,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)與流程,縮短患者診療等候時間及平均住院日,維護(hù)患者的合法權(quán)益,建立醫(yī)患溝通制度,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,規(guī)范醫(yī)院投訴管理。
11.落實(shí)全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動。
12.醫(yī)院依法執(zhí)業(yè),按照衛(wèi)生計生行政部門核定的診療科目和診療技術(shù)執(zhí)業(yè),醫(yī)院及科室命名規(guī)范,醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)。
13.建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全核心制度,加強(qiáng)醫(yī)療臨床技術(shù)管理,貫徹落實(shí)《人體器官移植條例》、《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)手術(shù)分級管理辦法(試行)》,合理檢查,合理治療,合理用藥。
14.加強(qiáng)平安醫(yī)院建設(shè),落實(shí)醫(yī)院治安責(zé)任和安全保衛(wèi)工作,推進(jìn)醫(yī)院與第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)的密切合作,有與相關(guān)部門共同協(xié)調(diào)建立的醫(yī)療糾紛應(yīng)急處理平臺,有完整的醫(yī)療糾紛突發(fā)事件處置預(yù)案,有專門的部門處理醫(yī)療糾紛及投訴,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“三防”系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任險,探索醫(yī)療意外險,完善醫(yī)療風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制。
15.加強(qiáng)醫(yī)院后勤保障管理,做好消防、保衛(wèi)以及水、電、氣、暖供應(yīng)的安全管理工作。
16.主動報告醫(yī)療安全(不良)事件。
17.加強(qiáng)合理用藥及臨床合理用血監(jiān)測,完善處方點(diǎn)評制度,規(guī)范抗菌藥物臨床應(yīng)用管理,嚴(yán)格執(zhí)行特殊藥品管理制度。
(四)經(jīng)濟(jì)管理。
1.嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)法律法規(guī)和制度規(guī)定,建立健全財務(wù)管理制度和。
崗位職責(zé)。
2.三級醫(yī)院須設(shè)置總會計師。
3.堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財務(wù)管理原則,實(shí)行全面預(yù)算管理,一切財務(wù)收支活動納入財務(wù)部門統(tǒng)一管理,嚴(yán)禁在醫(yī)院財務(wù)部門之外設(shè)立賬外賬、小金庫。
4.建立健全醫(yī)院財務(wù)會計內(nèi)控制度并有效實(shí)施。
5.建立健全醫(yī)院內(nèi)部審計制度并有效實(shí)施。
6.建立醫(yī)院成本核算與控制制度并有效實(shí)施。
7.嚴(yán)格執(zhí)行國家藥品價格政策和醫(yī)療服務(wù)價格政策,規(guī)范收費(fèi)管理工作。
8.嚴(yán)格資產(chǎn)管理,確保國有資產(chǎn)安全、完整。
9.建立大型設(shè)備購置、工程項目的立項論證、效益評估制度并有效實(shí)施。嚴(yán)格遵守《政府采購法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》。
10.對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)營績效進(jìn)行初步評價。
三、巡查范圍與安排。
(一)巡查范圍。國家衛(wèi)生計生委組織實(shí)施委屬(管)醫(yī)院(名單見附件1)的巡查;各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生行政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)三級醫(yī)院(含三級綜合醫(yī)院與三級??漆t(yī)院)的巡查。
(二)巡查安排。有計劃、分批次按年度開展巡查工作。每所醫(yī)院巡查天數(shù)原則上不少于5天。底前完成本輪巡查工作。各省級衛(wèi)生計生行政部門在2月底前將上一年度巡查。
工作報告。
報送國家衛(wèi)生計生委醫(yī)政醫(yī)管局和駐委監(jiān)察局。
四、巡查方式與方法。
(一)醫(yī)院自查??偨Y(jié)醫(yī)院在反腐倡廉建設(shè)、落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”、醫(yī)院管理、經(jīng)濟(jì)管理等方面的工作,重點(diǎn)查找不足,并按照要求提前準(zhǔn)備和提交相關(guān)材料(自查表見附件2)。
(二)現(xiàn)場巡查。按照年度巡查。
運(yùn)用聽取匯報、查閱資料、列席會議、召開座談會、現(xiàn)場查看、問卷調(diào)查、民主測評、公開征求意見、財務(wù)和統(tǒng)計資料分析等方法并結(jié)合醫(yī)療信息統(tǒng)計分析結(jié)果開展現(xiàn)場巡查。
(三)反饋與整改。醫(yī)院對前期巡查中反饋的問題進(jìn)行整改后并提交整改報告,我委擇期對整改情況進(jìn)行抽查。
五、組織實(shí)施。
(一)工作部署。
1.我委印發(fā)文件、召開啟動會議對大型醫(yī)院巡查工作進(jìn)行部署。
2.省級衛(wèi)生計生行政部門根據(jù)本方案制訂本轄區(qū)實(shí)施方案,明確工作重點(diǎn)、組織分工、活動安排,部署轄區(qū)內(nèi)大型醫(yī)院巡查活動。
3.接受巡查醫(yī)院根據(jù)大型醫(yī)院巡查方案和要求,結(jié)合工作實(shí)際,制訂本單位自查方案和實(shí)施細(xì)則。
(二)組織實(shí)施。
1.宣傳動員。我委負(fù)責(zé)委屬(管)醫(yī)院巡查的宣傳動員工作;各省級衛(wèi)生計生行政部門做好轄區(qū)內(nèi)大型醫(yī)院巡查宣傳動員工作;接受巡查醫(yī)院做好院內(nèi)宣傳動員工作。
2.自查自糾。接受巡查醫(yī)院對照本方案,重點(diǎn)在反腐倡廉建設(shè)、落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”、醫(yī)院管理、經(jīng)濟(jì)管理等方面認(rèn)真開展自查工作。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改,對嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定,或造成醫(yī)療質(zhì)量、安全事件的人員要嚴(yán)肅處理。
接受巡查的委屬(管)醫(yī)院根據(jù)巡查安排,提前將《大型醫(yī)院巡查醫(yī)院自查表》及相關(guān)材料通過郵寄及電子郵件的方式報送我委醫(yī)政醫(yī)管局。其他接受巡查的醫(yī)院按照所在省級衛(wèi)生計生行政部門要求報送。
3.現(xiàn)場巡查。我委根據(jù)本方案派出巡查工作組開展委屬(管)醫(yī)院的巡查工作。各巡查工作組應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)做好接受巡查醫(yī)院的動員工作;對醫(yī)院工作的整體情況進(jìn)行全面、深入、細(xì)致的檢查和評價;針對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題和情況提出改進(jìn)建議和意見。現(xiàn)場巡查工作結(jié)束后,各巡查工作組負(fù)責(zé)撰寫巡查報告,并由我委醫(yī)政醫(yī)管局匯總整理形成年度巡查報告。巡查報告報請委領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,向接受巡查醫(yī)院反饋。接受巡查醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照反饋意見積極整改,反饋后30日內(nèi)向我委報送整改方案,3個月內(nèi)報送整改報告。
省級衛(wèi)生計生行政部門根據(jù)本轄區(qū)實(shí)施方案組織開展轄區(qū)內(nèi)大型醫(yī)院巡查工作,我委適時對省級衛(wèi)生計生行政部門開展的大型醫(yī)院巡查工作情況進(jìn)行督導(dǎo)。各省級衛(wèi)生計生部門于2月底前將上一年度巡查工作報告報我委醫(yī)政醫(yī)管局和駐委監(jiān)察局。
(三)總結(jié)交流。
我委適時組織召開全國大型醫(yī)院巡查工作會議,交流各地大型醫(yī)院巡查情況,總結(jié)巡查工作經(jīng)驗,完善巡查制度,宣傳推廣優(yōu)秀經(jīng)驗,按照職責(zé)權(quán)限,積極推動解決巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,對重大違法違紀(jì)線索移送處理,對巡查工作的有關(guān)資料統(tǒng)一整理歸檔。
各省級衛(wèi)生計生行政部門負(fù)責(zé)總結(jié)轄區(qū)內(nèi)大型醫(yī)院巡查結(jié)果,并組織開展反饋和交流,協(xié)助巡查單位積極整改。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。大型醫(yī)院巡查工作是在新時期新形勢下適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變需要,是推進(jìn)大型醫(yī)院懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、強(qiáng)化衛(wèi)生計生行政部門醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管職能、完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管制度的積極探索,是加強(qiáng)對公立醫(yī)院的監(jiān)管、維護(hù)公立醫(yī)院公益性、促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展、保障人民群眾健康權(quán)益的重大舉措。省級衛(wèi)生計生行政部門和醫(yī)院要高度重視,統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),明確醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人為巡查工作第一責(zé)任人,確保巡查工作順利進(jìn)行。
(二)全面部署,認(rèn)真落實(shí)。省級衛(wèi)生計生行政部門要按照工作要求,全面部署,認(rèn)真落實(shí)。要有方案、有重點(diǎn)、有措施,健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)人員職責(zé),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)院要重視內(nèi)涵建設(shè),從人才、技術(shù)、管理等方面入手,培訓(xùn)、教育、檢查相結(jié)合,完善落實(shí)各項。
規(guī)章制度。
不斷提高醫(yī)院制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
(三)積極探索,不斷完善。加強(qiáng)大型醫(yī)院巡查的制度化建設(shè),建立長效常態(tài)機(jī)制,進(jìn)一步確定和完善巡查工作的內(nèi)容、形式,規(guī)范巡查工作程序。加強(qiáng)巡查員隊伍培訓(xùn)和建設(shè),探索科學(xué)巡查工作機(jī)制。勤于實(shí)踐,認(rèn)真總結(jié),不斷完善巡查工作制度。
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為貫徹區(qū)衛(wèi)委15號文件精神,進(jìn)一步強(qiáng)化我院的行風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,鞏固文明創(chuàng)建工作成果,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、安全、滿意的醫(yī)療服務(wù),不斷滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療服務(wù)需求,現(xiàn)結(jié)合深化“醫(yī)院管理年”、“無紅包醫(yī)院”、“平安醫(yī)院”、“打造學(xué)習(xí)型醫(yī)院”活動,堅持以“一級醫(yī)院復(fù)核評審”活動為契機(jī),一手抓管理,一手抓建設(shè),特制定如下創(chuàng)建計劃:
通過新一輪區(qū)級以上文明單位評審。
圍繞醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展第一要務(wù),結(jié)合深化“醫(yī)院管理年”和一級醫(yī)院復(fù)核評審活動,嚴(yán)格按照市文明單位的6條創(chuàng)建考評標(biāo)準(zhǔn)“業(yè)務(wù)工作實(shí)績顯著、思想道德風(fēng)尚良好、文化建設(shè)扎實(shí)有效、民主管理科學(xué)規(guī)范、內(nèi)外環(huán)境整潔優(yōu)美、領(lǐng)導(dǎo)班子堅強(qiáng)有力”做細(xì)、做深、做實(shí)。
三、創(chuàng)建工作步驟:
(一)準(zhǔn)備階段(時間:5月)。
1、成立創(chuàng)建文明單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立文明單位創(chuàng)建工作辦公室,院文明辦制定下發(fā)“度創(chuàng)建文明單位工作方案”。
2、結(jié)合醫(yī)院全年工作目標(biāo),對文明單位創(chuàng)建活動進(jìn)行動員部署。
3、分解創(chuàng)建目標(biāo)、明確創(chuàng)建責(zé)任,召開全體職工大會進(jìn)行動員部署。
(二)實(shí)施階段(時間:5月—8月)。
1、加強(qiáng)職工素質(zhì)教育。一是政治思想教育,重點(diǎn)學(xué)習(xí)“科學(xué)發(fā)展觀”和黨的xx大、xx屆三中全會精神;二是公民道德教育,重點(diǎn)學(xué)習(xí)衛(wèi)生職業(yè)道德和廉潔自律各項規(guī)定;三是法律法規(guī)教育,重點(diǎn)學(xué)習(xí)衛(wèi)生法律法規(guī)及工會的相關(guān)法律法規(guī),開展法制教育;四是規(guī)范服務(wù)教育,以學(xué)習(xí)全員服務(wù)規(guī)范為基礎(chǔ)、文明服務(wù)規(guī)范為重點(diǎn),做到熟知規(guī)范、執(zhí)行規(guī)范;五是業(yè)務(wù)技能教育,以“三基三嚴(yán)”為主要內(nèi)容,做到經(jīng)常化、制度化學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考核。通過這幾個方面的教育,使廣大職工的綜合素質(zhì)能夠適應(yīng)衛(wèi)生基本現(xiàn)代化的要求。
2、落實(shí)各項規(guī)章制度。一是深化政務(wù)公開、院務(wù)公開、醫(yī)務(wù)公開制度;二是實(shí)行一日清單制和病人選醫(yī)生制度;三是設(shè)立意見箱、意見簿,堅持患者評價制度;四是落實(shí)惠民利民服務(wù)承諾。
3、開展豐富多彩的活動。以活動為載體,積極開展“慶祝新中國成立60周年,與祖國一起過生日”等活動,促進(jìn)各項創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)的完成。
(1)開展三個專題的職業(yè)道德繼續(xù)教育培訓(xùn)和考試,各科室組織兩次心得交流,每人寫出心得體會報院文明辦。(5—8月)。
(2)深入開展“廉政文化進(jìn)醫(yī)院”、“無紅包醫(yī)院”、“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動,各科室要認(rèn)真學(xué)習(xí)泰州市九龍人民醫(yī)院開展“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動實(shí)施方案、醫(yī)院管理評價指南。并對照方案認(rèn)真組織實(shí)施。(6—12月)。
(3)開展“出院病人電話回訪”、“住院病人及門診病人滿意度調(diào)查”活動。(4—9月)。
(4)組織開展“三合理”活動,各科室聯(lián)系實(shí)際,組織科室人員學(xué)習(xí)“三合理”標(biāo)準(zhǔn),制定落實(shí)“三合理”實(shí)施計劃,建立評估“三合理”執(zhí)行情況的長效管理機(jī)制。(7月)。
(5)組織明查暗訪活動,檢查各科室、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站文明服務(wù)規(guī)范執(zhí)行情況。(6月)。
(6)圍繞“質(zhì)量、服務(wù)、安全、費(fèi)用”,開展“規(guī)范化護(hù)理”評比活動。(6—7月)。
(7)結(jié)合醫(yī)院文化建設(shè)活動,組織一系列文體活動,乒乓球,象棋比賽等;以文明創(chuàng)建為題的“慶祝新中國成立60周年,與祖國一起過生日”活動。(4—10月)。
(三)考評階段(時間:10月)。
四、創(chuàng)建工作要求。
(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。各科負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識文明創(chuàng)建對醫(yī)院改革和發(fā)展的積極推動作用,要樹立重在建設(shè)的觀念,克服“重評比、輕創(chuàng)建”思想;樹立質(zhì)量第一的觀念,克服“重數(shù)量、輕質(zhì)量”的思想;樹立講究實(shí)效的觀念,克服“重形式、輕實(shí)效”的思想。變要我創(chuàng)為我要創(chuàng),變被動創(chuàng)為主動創(chuàng)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各科室、分院要結(jié)合科室的工作實(shí)際,細(xì)化、分解“工作方案”,形成有個性、有特色、有創(chuàng)新的創(chuàng)建計劃,并認(rèn)真組織實(shí)施,做到千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有指標(biāo)。
000醫(yī)院文明單位創(chuàng)建辦公室。
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本文摘要:把“三項制度”作為依法行醫(yī)、轉(zhuǎn)變行風(fēng)、優(yōu)化醫(yī)風(fēng)環(huán)境、樹立服務(wù)形象、建立和諧的醫(yī)患關(guān)系的主要工作認(rèn)真組織實(shí)施...
全院各科室:
為改善服務(wù)態(tài)度,規(guī)范醫(yī)療行為,加強(qiáng)自身建設(shè),提高工作效能,創(chuàng)建人民滿意醫(yī)院,根據(jù)x衛(wèi)號文件精神,為全面實(shí)施好服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制(以下簡稱“三項制度”),結(jié)合我院實(shí)際,現(xiàn)將我院實(shí)施“三項制度”的工作方案制定如下:
一、指導(dǎo)思想。
以黨的xx大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本、依法行醫(yī)和辦院為民,通過服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制和限時辦結(jié)制的實(shí)施,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)郝毠すぷ髯黠L(fēng),改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范醫(yī)療行為,提高工作效率,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),創(chuàng)建人民滿意醫(yī)院。
二、目標(biāo)任務(wù)。
通過實(shí)施“三項制度”要達(dá)到以下目標(biāo):一是全院職工工作作風(fēng)和服務(wù)形象要有明顯好轉(zhuǎn);二是服務(wù)質(zhì)量和辦事效率要有較大提高;三是內(nèi)部管理和行風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步規(guī)范和增強(qiáng);四是服務(wù)能力和服務(wù)水平有較大提高;五是患者對醫(yī)護(hù)人員的服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量滿意度明顯提高。
三、“三項制度”的具體實(shí)施辦法。
(一)、服務(wù)承諾制。
服務(wù)承諾制是指:全院各科室根據(jù)本科室工作職能及工作要求,對本科室服務(wù)的內(nèi)容、辦事程序、辦理時限等相關(guān)具體事項,向社會和公眾作出公開承諾,接受社會監(jiān)督,承擔(dān)違諾責(zé)任的制度。
為提高服務(wù)水平、效率和患者及職工滿意程度為目標(biāo),把各項服務(wù)工作置于患者和職工的監(jiān)督之下,要求全院各科室根據(jù)本科室服務(wù)的內(nèi)容、辦理的程序及時限在公開、公平、公正、便民的原則下開展服務(wù)承諾。
(二)、首問責(zé)任制。
首問責(zé)任制是指服務(wù)對象到醫(yī)院各科室辦理相關(guān)事項時,首位接待或受理的醫(yī)務(wù)人員和職能科室工作人員要熱情接待、認(rèn)真解答,并負(fù)責(zé)辦理或引薦到相關(guān)部門辦理。首位業(yè)務(wù)受理人即為首問責(zé)任人。
1、首問責(zé)任人應(yīng)熱情主動、文明辦事、服務(wù)規(guī)范、及時高效的辦理。各科室實(shí)行登記制度,對來訪人員的姓名、單位、時間、咨詢或辦理事項、辦理結(jié)果等進(jìn)行登記,以備查詢和考核。
2、全院各科室工作人員實(shí)行掛牌上崗,公示姓名、職務(wù)、工作崗位、業(yè)務(wù)范圍和投訴方式,以便服務(wù)對象了解工作人員身份,接受監(jiān)督。
3、咨詢或辦理事項屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的,能辦理的應(yīng)現(xiàn)場辦理;不能現(xiàn)場辦理的,要說明相關(guān)情況;需要提供相關(guān)材料的,應(yīng)當(dāng)一次性告知。
4、咨詢或辦理事項不屬于本科室的職責(zé),首問接待人應(yīng)盡自己所能給予指導(dǎo)和幫助,及時引薦到相關(guān)科室辦理;若經(jīng)辦人不在,首問接待人應(yīng)主動與其聯(lián)系;若聯(lián)系不上,首問接待人應(yīng)先將被服務(wù)對象的有關(guān)材料收下,做好記錄,隨后移交給經(jīng)辦人。
5、進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)“急診首診負(fù)責(zé)制”,加強(qiáng)對危重病人的接診急救工作。
6、患者通過電話咨詢、反映問題、投訴或舉報的,接聽電話的工作人員即為首問接待人。屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)回答;屬于本科室的,應(yīng)將有關(guān)的電話告知來電人,盡可能地為來電人提供幫助。
(三)、限時辦結(jié)制。
限時辦結(jié)制是指各科室按照規(guī)定的時間、程序和要求處理醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)技檢查、行政事項的制度。
限時辦結(jié)制內(nèi)容:為醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)技檢查、來信來訪、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項以及其他需要及時辦理的事項。
限時辦結(jié)制要求:要將限時辦結(jié)時間、辦事程序和所需材料等向社會公告;要準(zhǔn)時、規(guī)范、高效、負(fù)責(zé)的原則及時辦理。方便群眾為標(biāo)準(zhǔn),讓辦事人員滿意,讓人民群眾滿意,不得推諉、拖延、扯皮。特殊情況不能在規(guī)定時限內(nèi)辦理的,要及時向服務(wù)對象說明原因。因特殊情況離開工作崗位的,要以留言、啟事等方式實(shí)行告知。
各科室要把“三項制度”作為依法行醫(yī)、轉(zhuǎn)變行風(fēng)、優(yōu)化醫(yī)風(fēng)環(huán)境、樹立服務(wù)形象、建立和諧的醫(yī)患關(guān)系的主要工作認(rèn)真組織實(shí)施,并將“三項制度”的執(zhí)行情況列入年度履職考核。對于執(zhí)行效果顯著的要給予表彰和獎勵;對于執(zhí)行不力、甚至違反“三項制度”的要給予通報批評,限期改正。對違反“三項制度”,造成不良影響的要給予通報通報批評。
“三項制度”于x年6月1日起實(shí)行。要求全院各科室根據(jù)本科室服務(wù)的內(nèi)容,在5月31日以前,制定出本科室的服務(wù)承諾并經(jīng)全科人員簽認(rèn)可后上交院辦。
醫(yī)院以案促改工作方案篇六
為深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,增進(jìn)廣大人民群眾健康,必須有一個安全、穩(wěn)定的內(nèi)外部環(huán)境。為貫徹落實(shí)《關(guān)于開展建設(shè)“平安醫(yī)院”活動的意見》及有關(guān)文件精神,扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)院治安綜合治理工作,切實(shí)解決醫(yī)院執(zhí)業(yè)環(huán)境面臨的突出問題,結(jié)合我院實(shí)際,特制定本方案。
一、總體目標(biāo)。
全面開展平安醫(yī)院建設(shè)活動,通過采取相應(yīng)措施,使醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境明顯改善,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量明顯提高,醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)患糾紛、刑事案件、治安案件和安全隱患明顯減少,醫(yī)院治安防控能力明顯增強(qiáng),醫(yī)患關(guān)系更加和諧,醫(yī)患糾紛調(diào)處機(jī)制逐步完善,并努力形成平安醫(yī)院建設(shè)長效機(jī)制,為人民群眾創(chuàng)造安全有序的診診環(huán)境,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、指導(dǎo)思想。
牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,緊密結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,扎實(shí)開展“平安醫(yī)院”建設(shè),確保廣大職工的生命和財產(chǎn)安全,確保正常的醫(yī)療秩序和醫(yī)院的穩(wěn)定,為醫(yī)院的改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,為“平安醫(yī)院”建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
三、工作要求。
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
建設(shè)“平安醫(yī)院”是創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,全面建設(shè)小康社會的必然要求,是促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要保證。要從安邦定國,維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的認(rèn)識出發(fā),從創(chuàng)造良好的醫(yī)療環(huán)境的認(rèn)識出發(fā),把“平安醫(yī)院”的建設(shè)工作擺到更重要的位置上。在工作時間的安排上立足經(jīng)常性,在工作作風(fēng)上要立足于務(wù)實(shí)。切實(shí)解決干部職工在民主意識、法制觀念、服務(wù)意識等方面存在的問題,提高職工隊伍的思想政治素質(zhì)。
2、結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn)。
要確立大平安的觀念,按照確保大穩(wěn)定、大安全的要求,對帶有普遍性問題予以高度重視,統(tǒng)籌考慮,既要全面抓,更要結(jié)合實(shí)際突出重點(diǎn)抓。要始終把醫(yī)院的穩(wěn)定、患者和職工的生命、財產(chǎn)安全作為建設(shè)“平安醫(yī)院”的重中之重。
3、立足經(jīng)常,重在落實(shí)。
“平安醫(yī)院”的建設(shè)是一項長期性的任務(wù),需要長期抓,經(jīng)常抓,既要有長期的計劃,又要有短期的安排,各科室要把“平安醫(yī)院”的建設(shè)作為一項經(jīng)常性的工作來抓,把“平安醫(yī)院”建設(shè)的各項工作任務(wù)落到實(shí)處,務(wù)求取得實(shí)效。
4、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。
“平安醫(yī)院”的建設(shè)是造福廣大職工和患者的一項重要舉措,也是需要廣大職工共同參與的一項重要工作。通過多種形式的廣泛宣傳,努力營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與“平安醫(yī)院”建設(shè)的濃厚氛圍。充分調(diào)動廣大職工參與建設(shè)“平安醫(yī)院”的積極性和創(chuàng)造性。
四、主要措施。
1、切實(shí)改善醫(yī)療服務(wù)。
加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和醫(yī)療法規(guī)、規(guī)章制度教育,使廣大職工進(jìn)一步樹立全心全意為病人服務(wù)的思想,堅持“病人為中心”的服務(wù)理念,不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。創(chuàng)新服務(wù)流程,優(yōu)化診療環(huán)境。補(bǔ)充門診醫(yī)師,合理安排工作時間,堅持準(zhǔn)時開診,保證病人及時就診。建立醫(yī)療費(fèi)用公開透明制度,住院病人繼續(xù)實(shí)行一日一清單制度,第二住院部一樓大廳電子顯示屏隨時滾動播出藥品價格,醫(yī)保政策等詳細(xì)情況,深受病人好評。
加強(qiáng)醫(yī)患溝通,完善溝通內(nèi)容,改進(jìn)溝通方式,注重溝通效果。結(jié)合“三好一滿意”活動,切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院基礎(chǔ)管理,建立健全醫(yī)療安全管理組織,落實(shí)各項核心醫(yī)療工作制度和安全措施,保證醫(yī)療儀器設(shè)備合法、合理、安全使用,避免醫(yī)療差錯和事故。嚴(yán)格技術(shù)準(zhǔn)入制度,規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為。認(rèn)真貫徹《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》,加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械采購、儲存、使用的監(jiān)督管理。
2、切實(shí)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
醫(yī)療質(zhì)量安全事關(guān)群眾的健康安危,是醫(yī)療服務(wù)的生命線,是醫(yī)院管理的核心內(nèi)容和永恒主題。創(chuàng)建平安醫(yī)院首先要提高醫(yī)療質(zhì)量,提升服務(wù)水平。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,狠抓規(guī)章制度的落實(shí),時刻堅持以“病人為中心”,以質(zhì)量為核心,以質(zhì)量安全為主題,認(rèn)真落實(shí)各項規(guī)章制度、崗位職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行診療技術(shù)規(guī)范,把各項制度落實(shí)到各個環(huán)節(jié)之中。加強(qiáng)醫(yī)療文書質(zhì)量安全,對病案質(zhì)量實(shí)施全程監(jiān)控和管理。落實(shí)獎懲機(jī)制,確保獎懲到位,對醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量考核成績優(yōu)異的科室,醫(yī)療組或個人給予表揚(yáng)和物質(zhì)獎勵;對醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果不達(dá)標(biāo)的科室、醫(yī)療組或個人除給予經(jīng)濟(jì)處罰和全院通報批評外,并將處罰結(jié)果記入個人檔案,與個人晉升、年終考核等掛鉤。強(qiáng)化“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練,不定期舉行各級各類人員考核,將醫(yī)務(wù)人員的臨床理論知識水平與實(shí)際操作技能進(jìn)行綜合評定,并將考核結(jié)果與個人考核掛鉤,確保醫(yī)療技術(shù)人員自身技術(shù)素質(zhì)的不斷完善和更新,全面提高醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),為創(chuàng)建平安醫(yī)院打下堅實(shí)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
3、依法妥善處置醫(yī)患糾紛。
依據(jù)《醫(yī)療事故處理條例》和有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步完善醫(yī)療糾紛的法制化、規(guī)范化建設(shè),維護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。積極推進(jìn)醫(yī)療保險制度,研究制定具體工作方案,對醫(yī)療責(zé)任保險與醫(yī)患糾紛調(diào)解處理有機(jī)結(jié)合起來依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),把醫(yī)患糾紛處置納入法制化,規(guī)范化軌道,維護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。制定醫(yī)患糾紛預(yù)防處置預(yù)案,依法妥善處理好醫(yī)患糾紛。堅持預(yù)防在先,發(fā)現(xiàn)在早,處置在小的'原則,建立健全醫(yī)患糾紛預(yù)防處置機(jī)制,周密落實(shí)相關(guān)防控措施,并運(yùn)且綜合手段,努力化解各類醫(yī)患糾紛,防止因醫(yī)患糾紛引發(fā)群體性的事件,嚴(yán)肅查處和打擊嚴(yán)重影響醫(yī)療秩序,危害醫(yī)務(wù)人員人身安全的違法犯罪行為。
4、完善醫(yī)院內(nèi)部安全防范體系。
定期組織重點(diǎn)安全崗位工作人員進(jìn)修學(xué)習(xí)和培訓(xùn),落實(shí)各項內(nèi)部安全保衛(wèi)措施。建立健全義務(wù)消防隊、專職消防隊等群防群控組織,加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部技防設(shè)施建設(shè)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,開展經(jīng)常性安全檢查,加強(qiáng)消防安全工作,及時消除安全隱患。制定和完善防恐怖、防破壞、防災(zāi)害事故、防群體性的事件等制度和措施,以及應(yīng)對相應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案,疏通應(yīng)急疏散通道并定期組織演練。加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部重要部門和重點(diǎn)科室的安全管理,特別要加強(qiáng)對各類毒種、菌種、放射源和各類危險化學(xué)品的管理,嚴(yán)防丟失、流失。增強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員及職工的法制觀念,自覺抵制商業(yè)賄賂,預(yù)防職務(wù)犯罪。
5、強(qiáng)化安全措施,維護(hù)醫(yī)院治安。
定期組織重點(diǎn)崗位工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),落實(shí)各項內(nèi)部安全保衛(wèi)措施。定期和不定期地對消防安全進(jìn)行全面檢查,對容易引發(fā)火災(zāi)、存放危險品及人員集中的場所重點(diǎn)檢查(如藥庫、病房等),對消防設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)更換,確保消防器材完好。落實(shí)安保人員消防值班制度,明確工作人員的時間段分工,值班期間要進(jìn)行全院巡查,切實(shí)把防火、防盜、防破壞等治安防范措施落實(shí)到實(shí)處,并嚴(yán)格填寫值班記錄及交接班記錄,杜絕重大可防性案件發(fā)生。
加強(qiáng)與公安部門的協(xié)調(diào),設(shè)立院警務(wù)室,切實(shí)維護(hù)醫(yī)院及周邊地區(qū)治安秩序,確保醫(yī)院穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)科室安全責(zé)任制,搞好不穩(wěn)定因素排查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。制定人防、物防、技防應(yīng)急措施,確保全院不出現(xiàn)重大責(zé)任事故。針對“醫(yī)托”猖獗的特點(diǎn),要在醫(yī)托經(jīng)常出沒的地方張貼謹(jǐn)防醫(yī)托警示牌,公布舉報電話,并增加安保力量,加強(qiáng)巡邏力度,一旦發(fā)現(xiàn),采取有效措施及時治理。
6、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,糾正不正之風(fēng)。
深化治理商業(yè)賄賂,有效預(yù)防職務(wù)犯罪是創(chuàng)建平安醫(yī)院的一項重要工作。全面組織開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育活動,以新時期醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范教育為抓手,深入開展行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德教育,增強(qiáng)服務(wù)意識,恪守服務(wù)宗旨,提高服務(wù)質(zhì)量,保進(jìn)行風(fēng)建設(shè),努力把開展創(chuàng)建人民滿意醫(yī)院活動落實(shí)到實(shí)處,抓出成效。建立完善的工作制度和措施,經(jīng)常組織宣傳教育活動,同時強(qiáng)化監(jiān)督力度,繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂工作,通過自查自糾,查找反映的問題和薄弱環(huán)節(jié),建立長效機(jī)制,從制度、教育、監(jiān)督入手,建立和完善齊抓共管的責(zé)任機(jī)制,糾建并舉的預(yù)防機(jī)制和群眾廣泛參與的監(jiān)督機(jī)制,防止不正當(dāng)交易和商業(yè)賄賂行為,有效的預(yù)防職務(wù)犯罪,促進(jìn)平安醫(yī)院建設(shè)。
五、保障措施。
1、建立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
成立由院長任組長,分管院長任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的“平安醫(yī)院”建設(shè)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,明確有關(guān)職能科室的具體職責(zé)任務(wù)。將建設(shè)活動列入年度考核重要內(nèi)容,對成績突出的科室(病區(qū))和個人給予表彰獎勵,對措施不力,失職瀆職的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。以“平安醫(yī)院”建設(shè)活動的深入開展,帶動醫(yī)院各項工作上水平。
2、明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。
具體目標(biāo)是通過醫(yī)院開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”的活動,經(jīng)過積極努力,確保職工的生命和財產(chǎn)安全,確保正常的診療秩序,確保醫(yī)院穩(wěn)定,本著各科室成員負(fù)責(zé)好本科室的原則,層層落實(shí)職責(zé)。一旦出現(xiàn)問題,要切實(shí)抓好責(zé)任追究,并追究直接責(zé)任人的責(zé)任。
3、建立平安醫(yī)院建設(shè)活動長效機(jī)制。
不斷總結(jié)經(jīng)驗,適時推進(jìn)創(chuàng)建工作,提高創(chuàng)建質(zhì)量。要把創(chuàng)建活動與醫(yī)院的其他工作緊密結(jié)合起來,互相促進(jìn),互相提高,尤其要做好經(jīng)常性和基礎(chǔ)性工作,在創(chuàng)建活動中要建立健全創(chuàng)建活動的各種檔案,臺帳和資料,努力推進(jìn)創(chuàng)建活動的制度化、規(guī)范化建設(shè)。
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醫(yī)院以案促改工作方案篇七
為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、全力實(shí)施“1236”扶貧攻堅行動,根據(jù)中央和省委、省政府決策部署,為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作,特制定本方案。
到2016年完成2965個貧困村衛(wèi)生室建設(shè),每個新建村衛(wèi)生室中央和省級共補(bǔ)助10萬元,實(shí)現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。
提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,從2016年起,對于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由每月200元增加到每月400元。
強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn),到2017年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn)。
充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員,到2017年,實(shí)現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上,2020年達(dá)到5名。
到2017年完成58個貧困縣(市、區(qū))縣級醫(yī)院116個重點(diǎn)專科建設(shè)。
2015年起,建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制,每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。
2015年起,貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報銷比例提高5個百分點(diǎn)。
2016年起,貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元,使貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點(diǎn)以上。
制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》,減輕患者負(fù)擔(dān),提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
1.貧困地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)
加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度,完成2965個未達(dá)標(biāo)貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。
每個村衛(wèi)生室由中央和省級投入10萬元,2015年建設(shè)2400個,2016年建設(shè)565個,同時利用中央財政專項資金優(yōu)先為每個貧困村村衛(wèi)生室配備1臺健康一體機(jī)。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇
對于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù),按照省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于調(diào)整基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)保支付政策的通知》,收取一般診療費(fèi)。
從2016年起,對于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月,所需經(jīng)費(fèi)由省級財政列入預(yù)算。
研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。
3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)
加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)。
重點(diǎn)加強(qiáng)貧困村訂單定向3年制??茖哟吾t(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)計劃,醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后重點(diǎn)安排到貧困村衛(wèi)生室工作。
加強(qiáng)在崗村醫(yī)培訓(xùn)。
分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)修,進(jìn)修時間為6個月,進(jìn)修完畢并考試合格后,按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)雜費(fèi)及生活補(bǔ)助。
落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度,不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力和水平。
4.充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員
2015年至2020年,依托國家、省級有關(guān)項目,每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。
通過多種方式,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備全科醫(yī)生,其中2017年前配備全科醫(yī)生1000名,實(shí)現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;2018年至2020年,再配備1000名以上全科醫(yī)生,實(shí)現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標(biāo)。
5.加強(qiáng)貧困縣縣級醫(yī)院重點(diǎn)??平ㄔO(shè)
從2015年起,由省級財政安排資金,組織實(shí)施全省貧困縣縣級醫(yī)院重點(diǎn)專科建設(shè),到2017年底前完成58個貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)??平ㄔO(shè),2018年底前完成17個插花型貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)??平ㄔO(shè)。
6.建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制
從2015年起,每年從省衛(wèi)生計生委系統(tǒng)選派符合條件的.處科級優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長一年,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力和水平。
從2015年起,每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師重點(diǎn)到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù),每人每季度到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù)不少于6天,完成門診、手術(shù)、會診、帶教指導(dǎo)及健康教育等任務(wù),幫扶指導(dǎo)基層進(jìn)行專科建設(shè)、人才培養(yǎng)和學(xué)科管理能力提升。
從2015年起,每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶,重點(diǎn)幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作,幫扶時間分別為半年和一年。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報銷比例
從2015年起,對全省417萬貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報銷比例提高5個百分點(diǎn),所需資金從當(dāng)年新農(nóng)合基金中支付,年終統(tǒng)一核算,次年納入省級財政預(yù)算。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例
從2016年起,將貧困人口大病保險報銷起付線由5000元降至3000元,使農(nóng)村貧困人口大病保險實(shí)際報銷比提高3個百分點(diǎn)以上。
所需資金根據(jù)實(shí)際執(zhí)行結(jié)果,由省級通過調(diào)整財政新增繳費(fèi)補(bǔ)助的方式解決。
9.加強(qiáng)醫(yī)院管理,減輕患者負(fù)擔(dān)
制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》,規(guī)范貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)和醫(yī)療行為,建立對違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度,集中解決貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計費(fèi),藥品價格虛高和過度醫(yī)療等問題,堅決遏制醫(yī)療費(fèi)用過快增長,提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
1.省衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)督促落實(shí)村衛(wèi)生室建設(shè)、提高村醫(yī)待遇、強(qiáng)化村醫(yī)培養(yǎng)培訓(xùn)、充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員、縣級醫(yī)院重點(diǎn)??平ㄔO(shè)、提高新農(nóng)合住院費(fèi)用和大病保險報銷比例、引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員到貧困地區(qū)開展服務(wù)等各項目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施,督導(dǎo)任務(wù)進(jìn)度,檢查項目是否嚴(yán)格按要求執(zhí)行。
2.省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)爭取村衛(wèi)生室建設(shè)項目,下達(dá)村衛(wèi)生室項目計劃并檢查考核項目計劃執(zhí)行完成情況。
3.省財政廳負(fù)責(zé)資金落實(shí),資金撥付,資金監(jiān)督管理。
4.省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民大病保險各項工作,并實(shí)施監(jiān)督管理。
5.省人社廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各市州人社部門落實(shí)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的錄用工作。
6.省民政廳負(fù)責(zé)大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負(fù)責(zé)對承辦大病保險商業(yè)保險機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。
7.各市(州)相關(guān)部門按照省衛(wèi)生扶貧實(shí)施方案要求,將衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧納入本市(州)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,并指導(dǎo)和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項目實(shí)施。
8.各貧困縣(市、區(qū))政府為責(zé)任主體,負(fù)責(zé)具體項目在縣(市、區(qū))的實(shí)施。
縣(市、區(qū))相關(guān)部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié),建立工作臺賬,制定詳細(xì)的實(shí)施方案,細(xì)化工作職責(zé),切實(shí)解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。
1.2015年至2016年,完成貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。
2.從2016年起,對于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月。
3.從2016年起,連續(xù)10年,每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生項目招考不少于500名免費(fèi)醫(yī)學(xué)生。
4.2015年至2020年,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;2016年前配備全科醫(yī)生1000名,實(shí)現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到3名;2020年前再配備1000名,實(shí)現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到5名。
5.2015年至2018年,完成貧困縣每個縣級醫(yī)院2個重點(diǎn)??平ㄔO(shè),其中2015年20個貧困縣,2016年20個貧困縣,2017年18個貧困縣,2018年17個插花縣。
6.從2015年起,每年選派掛職干部、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農(nóng)醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。
7.從2015年起,貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報銷比例提高5個百分點(diǎn);從2016年起,貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點(diǎn)以上。
8.2015年6月底前制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》。
1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè),由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生、發(fā)展改革、財政、建設(shè)等部門依照《村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)意見》對項目進(jìn)行檢查驗收。
省發(fā)展改革委、省財政廳、省衛(wèi)生計生委等部門聯(lián)合組成考核組,對各市(州)項目建設(shè)進(jìn)度和工作質(zhì)量進(jìn)行考核。
對不能按期完成任務(wù)的縣(市、區(qū)),將減少下一年度項目和資金的安排,對不合格工程要追究實(shí)施單位的責(zé)任。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,由省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實(shí)情況。
3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn),由省衛(wèi)生計生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導(dǎo)實(shí)施進(jìn)度,檢查培養(yǎng)培訓(xùn)情況。
4.充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員,由省衛(wèi)生計生委與省人社廳、省教育廳、省財政廳等部門對相關(guān)市(州)落實(shí)情況進(jìn)行考核驗收。
5.貧困縣縣級醫(yī)院重點(diǎn)??平ㄔO(shè),由省衛(wèi)生計生委、省財政廳根據(jù)重點(diǎn)專科建設(shè)方案和《甘肅省省級臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)項目和縣級醫(yī)院重點(diǎn)??平ㄔO(shè)項目專項資金管理辦法》,定期進(jìn)行督導(dǎo)考核。
6.落實(shí)選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村工程、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、加強(qiáng)醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級衛(wèi)生計生委進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報銷比例,提高村醫(yī)待遇,由省衛(wèi)生計生委、省財政廳督導(dǎo)檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,給予政策指導(dǎo)。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例,由省醫(yī)改辦牽頭,省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監(jiān)局等部門配合開展定期督查考核。
為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,努力解決群眾因病致貧問題,根據(jù)市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的實(shí)施意見》和省衛(wèi)計委、省扶貧辦《關(guān)于全省衛(wèi)生計生工作實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見》、《關(guān)于精準(zhǔn)扶貧衛(wèi)生扶貧支持計劃的實(shí)施方案》等文件精神,特制定本方案。
1、2015年,新建貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室270個;建成14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬工程(崆峒3個、涇川2個、靈臺2個、崇信2個、華亭3個、莊浪1個、靜寧1個)和15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)宿舍(崆峒2個、涇川3個、靈臺3個、崇信2個、華亭3個、莊浪1個、靜寧1個);新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人380元,貧困人口新農(nóng)合參合率達(dá)到98%以上。
從2015年起,在594個建檔立卡貧困村實(shí)施健康扶貧行動,每年組織選派150名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師到縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè),選派700名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。
2、到2016年底,為每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備2名以上全科醫(yī)生;貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。
從2016年起,對于在實(shí)施基本藥物制度、服務(wù)人口在1000人以下的貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由每月200元增加到每月400元;貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元,大病保險報銷比例提高3個百分點(diǎn)以上。
3、到2017年底,貧困村村醫(yī)全部達(dá)到鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn),平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生達(dá)到3名以上。
4、到2020年,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生達(dá)到5名。
貧困縣區(qū)群眾獲得公共衛(wèi)生計生和基本醫(yī)療服務(wù)更加便捷均等,基層醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、計劃生育服務(wù)水平進(jìn)一步提高,群眾因病致貧、因病返貧問題得到有效緩解。
(一)健全基層衛(wèi)生計生服務(wù)體系
2015年,莊浪、靜寧兩縣婦幼保健院建成;完成15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬工程建設(shè)。
“十三五”期間,重點(diǎn)加強(qiáng)重大疾病防控體系、婦幼保健機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),每一個行政村至少建成一個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,持續(xù)改善群眾就醫(yī)條件。
(二)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力
加大衛(wèi)生計生人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度。
實(shí)施“863”衛(wèi)生計生人才建設(shè)計劃,每年培訓(xùn)各級各類技術(shù)人員8000名以上,選送市外進(jìn)修600名以上,引進(jìn)高學(xué)歷緊缺人才300名以上。
加強(qiáng)在崗村醫(yī)培訓(xùn),落實(shí)村醫(yī)每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度;根據(jù)省上統(tǒng)一部署,分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生到上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修,并按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
全面落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生各項補(bǔ)償政策,提高村醫(yī)待遇。
實(shí)施農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)計劃,畢業(yè)后重點(diǎn)安排到村衛(wèi)生室工作。
聯(lián)合人社、財政等部門制定政策措施,鼓勵引導(dǎo)畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)。
通過多種方式,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科醫(yī)生配備、培養(yǎng)、培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)2020年平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到5名全科醫(yī)生的目標(biāo)。
提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
規(guī)范貧困縣縣級急救中心運(yùn)行管理和縣級醫(yī)院急診科、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急救站設(shè)置,縮短院前急救時間。
2015年完成靜寧、莊浪縣醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科和新生兒重癥監(jiān)護(hù)病房重點(diǎn)??平ㄔO(shè)。
持續(xù)開展衛(wèi)生對口幫扶、“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”,幫扶貧困縣區(qū)提高醫(yī)療服務(wù)水平。
監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)“四八排隊”等管理制度,解決醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計費(fèi)、藥品價格虛高和過度醫(yī)療等問題,規(guī)范診療服務(wù)行為。
(三)提高新農(nóng)合保障水平
繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村五保戶和農(nóng)村低保戶一、二類對象等特殊困難人群免費(fèi)參合優(yōu)惠政策,逐步提高籌資水平、財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和新農(nóng)合報銷比例。
深入推行新農(nóng)合分級診療、支付方式改革和醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),促進(jìn)“醫(yī)生、病人、資金”三下沉,努力將90%的病人就醫(yī)問題解決在縣域內(nèi),降低貧困家庭就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
對高血壓、惡性腫瘤門診放化療等33種慢性病實(shí)行門診定額補(bǔ)助,將新農(nóng)合重特大疾病保障范圍擴(kuò)大到50種。
全面推進(jìn)大病保險,從2016年起,將貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元,使農(nóng)村貧困人口大病保險實(shí)際報銷比例提高3個百分點(diǎn)以上。
(四)改革健康促進(jìn)模式
1、全面落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。
為貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù);為農(nóng)村適齡婦女免費(fèi)進(jìn)行宮頸癌和乳腺癌檢查;為農(nóng)村孕產(chǎn)婦落實(shí)住院分娩補(bǔ)助;為15歲以下人群補(bǔ)種乙肝疫苗;實(shí)施貧困縣鄉(xiāng)兒童營養(yǎng)改善項目,提升婦女兒童健康水平;大力推進(jìn)出生缺陷綜合防治,實(shí)施國家孕前優(yōu)生健康檢查、農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查等項目。
做好農(nóng)村改廁工作,到2015年底,衛(wèi)生改廁數(shù)量在原基礎(chǔ)上提高5個百分點(diǎn)。
2、開展健康體檢。
組織縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)務(wù)和計生技術(shù)服務(wù)人員,分組分片進(jìn)村入戶開展健康體檢,健全貧困村個人健康檔案,對高血壓、糖尿病等慢性病患者開具健康處方,從改善生活方式、調(diào)節(jié)飲食結(jié)構(gòu)、定期服藥復(fù)查等方面給予健康指導(dǎo);重性精神疾病、“兩癌”等患者及時規(guī)范治療。
針對雙聯(lián)村(貧困村)疾病譜,抽調(diào)市、縣、鄉(xiāng)三級專業(yè)技術(shù)人員開展義診活動,實(shí)現(xiàn)家門口專家現(xiàn)場服務(wù)。
對慢病、重病群眾跟蹤開展醫(yī)療服務(wù),提供健康咨詢、康復(fù)指導(dǎo)、優(yōu)生優(yōu)育、醫(yī)療信息等服務(wù),指導(dǎo)合理用藥,使“雙聯(lián)”村成為健康扶貧行動的示范點(diǎn)。
3、推進(jìn)健康促進(jìn)模式改革。
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村醫(yī)、計生專干、社長為主,落實(shí)健康教育、健康促進(jìn)、健康管理職責(zé),組建健康團(tuán)隊,采取入戶上門、主動服務(wù)等形式對群眾進(jìn)行健康生活習(xí)慣、婦幼保健、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、艾滋病和結(jié)核病防治等知識的宣傳教育。
開展“雨露計劃”(兩后生)培訓(xùn)工作,與甘肅醫(yī)學(xué)院、市人社局和相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等合作,組織貧困村“兩后生”參加老年家庭護(hù)理、中醫(yī)保健、推拿按摩、藥膳、月嫂等實(shí)用技能培訓(xùn),培養(yǎng)一批推拿師、藥膳師、醫(yī)院護(hù)工、中藥調(diào)劑員等,拓寬創(chuàng)業(yè)門路,增加創(chuàng)收渠道。
4、實(shí)施健康素養(yǎng)提升工程。
開辦《中華崆峒養(yǎng)生堂》健康教育類電視專欄,廣泛宣傳普及健康知識和中醫(yī)藥適宜技術(shù),落實(shí)好“村級三件事”,“健康保健工具包”使用培訓(xùn)覆蓋率以戶為單位達(dá)到100%。
加強(qiáng)中醫(yī)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),縣、鄉(xiāng)、村及社區(qū)醫(yī)護(hù)人員掌握15項以上中醫(yī)藥適宜技術(shù),村民掌握6項以上食療保健技術(shù)。
5、完善大病調(diào)查干預(yù)機(jī)制。
對白血病、終末期腎病、糖尿病、高血壓、高血脂癥等5種大病進(jìn)行干預(yù),減少貧困群眾發(fā)病率。
開展因病致貧人員致病原因流行病學(xué)調(diào)查,并有針對性的開展預(yù)防干預(yù)。
(五)大力扶持中醫(yī)藥及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、扶持發(fā)展“綠色”種植業(yè)。
把藥用蔬菜、苗木種植和藥用動物養(yǎng)殖納入貧困縣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織引導(dǎo)農(nóng)民群眾種植適宜當(dāng)?shù)貧夂驐l件的黃花菜、芹菜、百合等藥用蔬菜,鼓勵貧困村群眾人工培育種植中草藥。
2、推進(jìn)“中華崆峒養(yǎng)生地”和隴東南中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)建設(shè),促進(jìn)中醫(yī)藥與養(yǎng)生、文化、旅游、農(nóng)業(yè)等深度融合。
3、全面落實(shí)中醫(yī)藥醫(yī)保報銷優(yōu)惠政策,大力推廣使用中醫(yī)藥及其適宜技術(shù),減輕群眾費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
(六)嚴(yán)格落實(shí)計劃生育優(yōu)惠政策
1、加大對計生家庭扶持力度。
民政部門落實(shí)計生貧困家庭享受低保問題,做好農(nóng)村計生“兩戶”醫(yī)療救助和困難救濟(jì)工作;扶貧部門積極推進(jìn)整村推進(jìn)項目村“少生快富”示范戶創(chuàng)建,加大項目、資金扶持傾斜力度,扶持計生家庭率先發(fā)展致富;教育部門按規(guī)定落實(shí)農(nóng)村計生“兩戶”子女升學(xué)加分政策;婦聯(lián)擴(kuò)大對農(nóng)村計生貧困家庭婦女小額信貸發(fā)放范圍;農(nóng)牧部門在農(nóng)村國債沼氣建設(shè)項目中優(yōu)先安排計生“兩戶”;水務(wù)部門在農(nóng)村自來水入戶項目中減免計生“兩戶”費(fèi)用。
2、全面落實(shí)計生各項優(yōu)惠政策措施。
嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎勵、農(nóng)村計生家庭獎勵扶助、計劃生育特別扶助、計劃生育特殊困難家庭救助、農(nóng)村二女節(jié)育戶一次性獎勵等制度,圍繞計劃生育貧困家庭積極實(shí)施“成才、致富、保障、健康”四大工程。
從2015年起,將計劃生育特殊困難家庭扶助金提高到獨(dú)生子女傷殘家庭夫妻每人每月300元和死亡家庭夫妻每人每月500元,計劃生育家庭在失去獨(dú)生子女時,給予一次性2萬元的補(bǔ)助。
對按期落實(shí)絕育措施的二女戶一次性獎勵10000元,對考入本科院校的農(nóng)村計生“兩戶”子女發(fā)放6000元獎勵金。
3、抓好幸福家庭創(chuàng)建和幸福寓所建設(shè)。
圍繞幸福家庭“十條標(biāo)準(zhǔn)”,建立“一戶一策”、“一對一幫扶”創(chuàng)建幫扶機(jī)制,在落實(shí)衛(wèi)生計生“普惠”和“特惠”政策的基礎(chǔ)上,鼓勵引導(dǎo)相關(guān)部門、全社會開展多種形式的幫扶活動,在資金投入、信貸扶持、產(chǎn)業(yè)項目、危房改造和技能培訓(xùn)等方面給幸福家庭創(chuàng)建戶予以支持。
充分利用公共資源,建設(shè)集家庭健康、家庭服務(wù)、關(guān)愛照護(hù)、養(yǎng)老照料、教育培訓(xùn)等功能為一體的幸福寓所,建立計生失獨(dú)、單親、空巢、傷殘家庭信息檔案和幫扶聯(lián)系卡,為計生家庭提供個性化、多樣化的綜合服務(wù)。
衛(wèi)計部門負(fù)責(zé)衛(wèi)生計生項目規(guī)劃和項目爭取、健康扶貧行動指導(dǎo)、衛(wèi)生計生精準(zhǔn)扶貧措施落實(shí)監(jiān)督檢查等工作,協(xié)調(diào)制定相關(guān)配套政策措施。
發(fā)改部門負(fù)責(zé)爭取村衛(wèi)生室建設(shè)項目,檢查考核項目計劃執(zhí)行完成情況。
財政部門負(fù)責(zé)相關(guān)配套資金落實(shí)、撥付和使用監(jiān)督。
人社部門負(fù)責(zé)制定落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策措施,做好免費(fèi)醫(yī)學(xué)生工作安置、醫(yī)療衛(wèi)生人才招錄引進(jìn),引導(dǎo)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就業(yè)。
民政、衛(wèi)計、商業(yè)保險部門負(fù)責(zé)落實(shí)貧困家庭大病醫(yī)療救助和大病保險政策。
扶貧、教育、人社、民政、農(nóng)牧、水務(wù)、婦聯(lián)等部門、單位要結(jié)合各自職責(zé)落實(shí)好計生貧困家庭相關(guān)優(yōu)惠政策。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級衛(wèi)生計生部門要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,制定落實(shí)衛(wèi)生計生精準(zhǔn)扶貧措施,扎實(shí)開展健康扶貧行動,督促推進(jìn)各項重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
縣區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際,明確職責(zé)分工,密切配合,統(tǒng)籌推進(jìn),全力落實(shí)好各項工作。
鄉(xiāng)村要在扎實(shí)督查摸底的基礎(chǔ)上,建立因病致貧、計劃生育特殊困難家庭精準(zhǔn)扶貧信息檔案,建立健全精準(zhǔn)監(jiān)測、動態(tài)管理機(jī)制。
2、保障經(jīng)費(fèi)投入。
加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支持,在充分運(yùn)用好國家財政衛(wèi)生計生專項資金的基礎(chǔ)上,對涉及農(nóng)民群眾健康問題要給予適當(dāng)扶持和傾斜。
在項目申報規(guī)劃時,要優(yōu)先考慮支持貧困村。
積極鼓勵社會各界參與衛(wèi)生計生扶貧工作,在貧困村深入開展“健康扶貧”工作。
積極鼓勵金融機(jī)構(gòu)信貸支持,對農(nóng)民健康生產(chǎn)、技能培訓(xùn)等方面給予貸款支持。
3、強(qiáng)化監(jiān)督管理。
實(shí)行目標(biāo)管理,靠實(shí)工作責(zé)任,落實(shí)工作任務(wù)。
將縣鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生計生服務(wù)能力提升情況納入扶貧開發(fā)工作考核指標(biāo)體系,增加指標(biāo)考核權(quán)重。
建立健全各項管理制度,采取定期和不定期檢查、隨機(jī)抽查和跟蹤檢查相結(jié)合的方式,督促工作落實(shí),確保各項任務(wù)全面完成。
4、注重健康宣傳。
通過多種媒體形式,圍繞改善生產(chǎn)生活方式、提高身心健康,深入宣傳衛(wèi)生計生扶貧政策、經(jīng)驗和典型事跡,廣泛宣傳健康知識,倡導(dǎo)健康生活方式,營造全社會參與衛(wèi)生計生精準(zhǔn)扶貧的良好輿論環(huán)境和社會氛圍。
醫(yī)院以案促改工作方案篇八
為確保突發(fā)汛情來臨后,能夠及時有效的組織防汛抗洪工作,將災(zāi)害造成的'損失降到最低點(diǎn),最大程度地減少洪澇災(zāi)害所致人員傷亡和健康危害,預(yù)防洪澇災(zāi)害之后傳染病的發(fā)生與流行,保障人民群眾的身體健康和生命安全,根據(jù)縣衛(wèi)生局防汛指揮部的有關(guān)精神,結(jié)合實(shí)際,特制定本預(yù)案。
在縣衛(wèi)計局的領(lǐng)導(dǎo)下,建立快捷靈敏的預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,做到指揮統(tǒng)一,密切協(xié)作,一旦發(fā)生汛情快速應(yīng)急處理,有效控制,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。
主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮轄區(qū)內(nèi)防汛醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防病體系的組建工作。
2、檢查、督促轄區(qū)醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防病組織各項工作制度的執(zhí)行落實(shí)情況。
3、負(fù)責(zé)防汛期間醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防病的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。
4、負(fù)責(zé)向縣衛(wèi)生局指揮部請示、報告有關(guān)醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防病工作情況。
發(fā)生洪澇災(zāi)害后,根據(jù)縣衛(wèi)生局防汛指揮部的工作安排,負(fù)責(zé)醫(yī)院的防汛搶險工作,并組織醫(yī)務(wù)人員做好災(zāi)后防疫工作。
1、汛情預(yù)警期。
(1)接到汛情預(yù)警后,檢查搶險人員、車輛、物資儲備情況;要迅速將汛情警報下達(dá)到各個成員。
2、汛情發(fā)生期。
(1)按防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,到達(dá)指定地點(diǎn)執(zhí)行搶險任務(wù);。
(3)要組織人員加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作,及時疏導(dǎo)被困人員。
要對防汛工作高度重視,要提前做好各項準(zhǔn)備,確保搶險工作落實(shí)到位,將汛情帶來的損失降到最低限度。
(二)防汛搶險醫(yī)療防疫。
1、成立衛(wèi)生防疫隊。
2、成立醫(yī)療救護(hù)小組。
1、啟動應(yīng)急預(yù)案,檢查落實(shí)儲備急救藥品、防護(hù)用品等。
2、確保人員到位,加強(qiáng)24小時值班制度的落實(shí)。
5、立即組織醫(yī)療救護(hù)隊、衛(wèi)生防疫隊趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防病工作;醫(yī)院要做好院內(nèi)接收和救護(hù)準(zhǔn)備,迅速有效地救治傷病員。
6、災(zāi)區(qū)人員傷亡情況和傳染病疫情要及時逐級報告。
醫(yī)院以案促改工作方案篇九
下午16:00(具體日期初定為12月19日)。
醫(yī)院主大樓13層至天面層。
除病員、客人外,在保證工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下,各部門都必須安排人員參與并要部分員工模擬病員、客人。
1、在17樓某個房間人為制造火警信號。
2、消防中心接到火警信號后通知巡邏保安迅速到場查看。
3、確認(rèn)火警,立即展開行動。
4、臨時指揮小組到消防中心負(fù)責(zé)指揮整個演習(xí)方案進(jìn)行。
5、由消防中心值班人員利用手動控制整個報警系統(tǒng)(演習(xí)時采用手動系統(tǒng),目的是使非演習(xí)區(qū)域的病人、客人不受驚擾)。
6、由指揮小組利用緊急廣播系統(tǒng)發(fā)出緊急疏散行動通知及指揮有關(guān)部門采取相應(yīng)的行動。
7、已疏散到安全區(qū)域的人員到指定的安全地點(diǎn)集合。原則上西走火梯疏散出的人員在餐廳西停車場,中走火梯、東走火梯疏散出人員在主樓北停車場。
8、由指揮小組發(fā)出演習(xí)結(jié)束通知,之后全體參加演習(xí)人員集中主樓北門前停車場由指揮小組對本次演習(xí)進(jìn)行總結(jié)。
9、保安部將所有系統(tǒng)恢復(fù)正常。
指揮小組:
1、指揮小組成員接到火警通知后,立即到達(dá)指揮中心,指揮小組由醫(yī)院副總經(jīng)理負(fù)責(zé),火警現(xiàn)場由消防領(lǐng)班負(fù)責(zé)。
2、通過事故廣播發(fā)出緊急疏散通知。
3、通過電話、對講機(jī)隨時了解火災(zāi)現(xiàn)場及各區(qū)域人員疏散情況、檢查報警系統(tǒng)、消防加壓水泵和送排風(fēng)系統(tǒng)的運(yùn)行情況。
4、指揮有關(guān)部門和人員采取相應(yīng)的行動。
5、確認(rèn)全部人員疏散完畢后發(fā)出演習(xí)結(jié)束通知。
6、消防領(lǐng)班負(fù)責(zé)把所有系統(tǒng)恢復(fù)正常。
7、指揮小組領(lǐng)導(dǎo)到疏散集合地點(diǎn)進(jìn)行演習(xí)總結(jié)。
對本次演習(xí)的有關(guān)要求:
1、各部要做好演習(xí)前的宣傳工作,不參加演習(xí)的工作人員分工負(fù)責(zé)向客人、病人解釋本次演習(xí)情況,以免警鈴聲和消防車警報聲引起客人恐慌。
2、考慮醫(yī)院實(shí)際情況,本次演習(xí)只手動進(jìn)行5號電梯即員工電梯迫降,其它電梯不進(jìn)行迫降。
3、各部門要根據(jù)真正火災(zāi)進(jìn)行疏散時,應(yīng)進(jìn)行的程序及本部門的實(shí)際情況,制定本部門、樓層的疏散計劃(參考醫(yī)院“滅火應(yīng)急疏散程序”和本次演習(xí)方案)。
4、演習(xí)前檢查演習(xí)轄區(qū):電力照明、緊急出口指示牌、送風(fēng)排煙系統(tǒng)、消防報警系統(tǒng)、消防供水系統(tǒng)、消防電梯系統(tǒng)等。要確保這些設(shè)備能正常運(yùn)作。
5、檢查疏散通道暢通、不濕滑,以免造成疏散的意外損傷。
6、各部門主管要重視這次消防演習(xí),在不影響工作的情況下,盡量安排人員參加,參加演習(xí)的員工要認(rèn)真對待,疏散時一定要沿走火梯下到地下層,不可乘搭電梯或中途離場,要注意安全,要通過這次演習(xí)吸取經(jīng)驗。
醫(yī)院以案促改工作方案篇十
“以案例推動改革”入選中央紀(jì)委新聞傳播中心、國家監(jiān)察委員會聯(lián)合國家語言資源監(jiān)測研究中心發(fā)布的2020年十大反腐熱點(diǎn)詞匯。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為深入落實(shí)縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述,全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強(qiáng)化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護(hù)”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實(shí)推進(jìn)以案促改,確保取得實(shí)效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當(dāng)利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標(biāo)準(zhǔn),程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應(yīng)對,談心談話制度是否落實(shí)(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真,預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進(jìn)行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善,重點(diǎn)查找存在的風(fēng)險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項重要重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實(shí)。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人,帶頭制定和落實(shí)整改措施。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位,落實(shí)到人。切實(shí)做到“原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。
(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,加強(qiáng)督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的,要堅決落實(shí)“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
為認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委關(guān)于把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進(jìn)的要求,深入貫徹x會議精神,現(xiàn)就做好我單位2019年以案促改工作,結(jié)合本單位實(shí)際,特制定此實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在保持懲治腐敗高壓態(tài)勢的同時,更加注重標(biāo)本兼治,堅持全面從嚴(yán)治黨,全面推進(jìn)以案促改工作。通過在單位紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作,樹立嚴(yán)格自律的標(biāo)桿,走在前、干在先,做出示范、當(dāng)好榜樣,著力打造一支“忠誠堅定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔”的黨內(nèi)紀(jì)律部隊,為營造旅游公司風(fēng)清氣正的政治生態(tài)提供堅強(qiáng)保障。
二、工作目標(biāo)學(xué)習(xí)發(fā)生在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部的違紀(jì)違法典型案例,警示教育單位紀(jì)檢監(jiān)察干部舉一反三、引以為戒。要通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,強(qiáng)化警示教育,防控廉政風(fēng)險,補(bǔ)齊制度短板,推進(jìn)以案促改,使公司紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力,實(shí)現(xiàn)政治站位新提高、“四個意識”新強(qiáng)化、工作作風(fēng)新轉(zhuǎn)變、工作能力新提升。
三、方法步驟(一)宣傳動員。一是制定工作方案。根據(jù)x單位以案促改工作實(shí)施方案》和《x單位紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作實(shí)施方案》,結(jié)合x單位實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,進(jìn)一步明確要求、工作內(nèi)容、工作時限、工作職責(zé)。二是組織專題學(xué)習(xí)。每月組織開展次集中學(xué)習(xí)教育活動,堅持集中學(xué)和個人自學(xué)相結(jié)合,堅持學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和學(xué)習(xí)憲法法律法規(guī)相結(jié)合,堅持學(xué)習(xí)文件精神和狠抓工作落實(shí)相結(jié)合。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《監(jiān)察法》、《中共x關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的意見》、《中共x省紀(jì)委關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的實(shí)施辦法》、《中共x省紀(jì)委實(shí)施〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)暫行辦法》、《中共x市紀(jì)委關(guān)于做好2018年全市以案促改工作的通知》、《x紀(jì)委關(guān)于印發(fā)x紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作實(shí)施方案的通知》和全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改警示教育資料等,做到學(xué)思踐悟,融會貫通。三是做好宣傳引導(dǎo)。及時召開會議傳達(dá)貫徹省市區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作會議精神,研究部署公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作。
開展廉政教育,組織學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)和法紀(jì)法規(guī);
參觀紅色革命教育基地開展黨性教育。三是開展主題活動。結(jié)合即將開展的主題教育和“講忠誠、守紀(jì)律、樹標(biāo)桿”活動,教育警示紀(jì)檢監(jiān)察干部作為監(jiān)督別人的人,要以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,以自我革命的勇氣改造自己,做到黨性更強(qiáng)、律己更嚴(yán)、擔(dān)當(dāng)有為。
查忠誠履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)方面存在的問題;
查遵紀(jì)守法和作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律方面存在的問題;
查利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響干預(yù)調(diào)查工作、以案謀私的問題;
查打聽案情、過問案件、說情干預(yù)的問題。三是專題組織生活會做到“三個切實(shí)”。要以召開以案促改組織生活會為契機(jī),全面深刻查擺剖析自身存在的問題,做到“三個切實(shí)”,即:切實(shí)把自己擺進(jìn)去,切實(shí)把職責(zé)擺進(jìn)去,切實(shí)把工作擺進(jìn)去,每年至少召開一次以案促改專題組織生活會。
在堅持問題導(dǎo)向、全員參與、分類施策、邊查邊改、專項整治、結(jié)合巡視巡察整改的基礎(chǔ)上完成一個整改報告,明確目標(biāo)任務(wù),針對整改重點(diǎn),反映問題全面,突出整改效果。
(五)建章立制。圍繞“三個突出”,要切實(shí)健全制度機(jī)制,加強(qiáng)常態(tài)化規(guī)范化建設(shè)。一是突出建立健全制度。針對違紀(jì)違法案件暴露出的問題,以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責(zé)、履責(zé)、追責(zé)等事項建立健全制度,對不適應(yīng)形勢發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進(jìn)行修正完善,真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。二是突出工作流程再造。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《監(jiān)察法》《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》,積極適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革和反腐敗斗爭實(shí)際需要,對權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,再造工作流程,創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化制度執(zhí)行,進(jìn)一步鞏固深化制度建設(shè)工作成果。三是突出建立長效機(jī)制。結(jié)合省紀(jì)委《關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的實(shí)施辦法》,建立常態(tài)長效工作機(jī)制,把制度機(jī)制約束轉(zhuǎn)化為紀(jì)律自覺,把硬性要求轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)行動,以機(jī)制制度建設(shè)的實(shí)際成效推動制度的執(zhí)行和落實(shí)。
五是有成效。建立關(guān)鍵環(huán)節(jié)審批過關(guān)制,不見效果不收兵,不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不罷休,以嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,強(qiáng)力推進(jìn)工作,提升工作成效。
四、工作要求(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把帶頭貫徹落實(shí)省委《意見》、市、區(qū)紀(jì)委《實(shí)施方案》以及率先推動以案促改制度化常態(tài)化向縱深發(fā)展,作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的有力抓手,作為一項重要政治任務(wù)、政治責(zé)任來落實(shí)。成立公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組(組成人員名單附后),負(fù)責(zé)公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)、總體謀劃,抓好具體工作的落實(shí)。
(二)協(xié)調(diào)配合,形成合力。建立公司監(jiān)察室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各單位(部門)上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制,形成工作合力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責(zé)既要抓好分管范圍內(nèi)的以案促改工作,指導(dǎo)各單位(部門)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作各階段、各環(huán)節(jié)的組織落實(shí)、監(jiān)督檢查,又要率先垂范,以上率下,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。
(三)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化追責(zé)。要進(jìn)一步強(qiáng)化“兩個責(zé)任”,要履行好主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,主管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。同時,要進(jìn)一步強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)力度,實(shí)現(xiàn)通報問責(zé)常態(tài)化,對在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作中“兩個責(zé)任”履行不到位、工作推動不力,或者不重視、不認(rèn)真、不扎實(shí)、打折扣、走過場的,要進(jìn)行組織約談、通報批評,必要時要對主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),確保公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作穩(wěn)步推進(jìn),取得實(shí)效。
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進(jìn),根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀(jì)違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和市紀(jì)委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章,堅定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
通過對xx違紀(jì)違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點(diǎn)、帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強(qiáng)有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”,切實(shí)推進(jìn)以案促改,確保取得實(shí)效。
(一)對照“十自查”,找準(zhǔn)不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒守、“四風(fēng)”問題改沒改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財經(jīng)紀(jì)律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀(jì)律犯沒犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)。重點(diǎn)自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是否貫徹落實(shí)上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當(dāng)言論等問題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點(diǎn)自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過場等問題。3.自查組織紀(jì)律守沒守。重點(diǎn)自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實(shí)報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風(fēng)”問題改沒改。重點(diǎn)自查是否落實(shí)中央八項規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點(diǎn)自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀(jì)律違沒違。重點(diǎn)自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費(fèi)用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費(fèi)等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點(diǎn)自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒犯。重點(diǎn)自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點(diǎn)自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點(diǎn)自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
(二)實(shí)施“八舉措”,確保實(shí)效?!鞍伺e措”即:建立一個專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。1.建立區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議,研究制定專項以案促改活動工作方案,并報經(jīng)開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會,以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”,對照典型案件,深刻剖析自我,列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒,針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題,建立整改臺賬,制定整改措施,始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會,各黨支部召開組織生活會,深入開展批評和自我批評,切實(shí)做到紅紅臉、出出汗,達(dá)到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動開展情況,撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會。8.活動結(jié)束時,區(qū)黨委將專項以案促工作開展情況進(jìn)行公開、公示,接受監(jiān)督,并認(rèn)真總結(jié)形成書面報告,上報經(jīng)開區(qū)黨工委。
(三)加大檢查考評,強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合,以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責(zé)等形式,推進(jìn)以案促改工作落到實(shí)處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進(jìn)行。
(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認(rèn)真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進(jìn)行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評估修訂完善,重點(diǎn)查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險漏洞,修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機(jī)制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后,向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。
(一)成立機(jī)構(gòu)組織。為確?;顒尤〉脤?shí)效,成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。
(二)壓實(shí)兩個責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任,黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機(jī)制,發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導(dǎo)開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴(kuò)大覆蓋面、影響力。
為深入落實(shí)縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述,全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強(qiáng)化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護(hù)”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實(shí)推進(jìn)以案促改,確保取得實(shí)效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支。
部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當(dāng)利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標(biāo)準(zhǔn),程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應(yīng)對,談心談話制度是否落實(shí)(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真,預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進(jìn)行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善,重點(diǎn)查找存在的風(fēng)險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項重要重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實(shí)。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人,帶頭制定和落實(shí)整改措施。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位,落實(shí)到人。切實(shí)做到“原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。
(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,加強(qiáng)督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的,要堅決落實(shí)“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
為推進(jìn)高校全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,根據(jù)中共xx省委高教工委、xx省教育廳、中共xx省紀(jì)委駐省教育廳紀(jì)檢組《關(guān)于深刻汲取近年來高校系統(tǒng)違紀(jì)案件教訓(xùn)開展“以案促改”工作實(shí)施方案》的要求,學(xué)校黨委決定在全校集中開展“以案促改”工作,現(xiàn)將實(shí)施方案制定如下。
一、工作目標(biāo)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神和中央紀(jì)委二次全會精神,落實(shí)好學(xué)校黨委、紀(jì)委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,充分發(fā)揮案件的警示教育和治本作用,強(qiáng)化紀(jì)律約束,構(gòu)筑拒腐防變的“高壓線”。
被判處有期徒刑十一年。西安電子科技大學(xué)原副校長張培營嚴(yán)重違反政治紀(jì)律,對抗組織審查;違反廉潔紀(jì)律,接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請;違反國家法律法規(guī),利用職務(wù)便利為他人謀取利益,收受他人財物,被判處有期徒刑五年,西安體育學(xué)院原副院長白躍世違反政治紀(jì)律,對抗組織審查;違反廉潔紀(jì)律,利用職務(wù)便利和影響,在人事招錄中為他人謀取利益;違反工作紀(jì)律,在研究生考試錄取工作中營私舞弊;違反生活紀(jì)律;違反國家法律法規(guī),騙取專項經(jīng)費(fèi)等,被判處有期徒刑八年六個月。西安工業(yè)大學(xué)原黨委書記苗潤才違反中央八項規(guī)定精神,違規(guī)發(fā)放、領(lǐng)取購物卡,違規(guī)使用公車;違反廉潔紀(jì)律,收受他人財物、違規(guī)占有公共財產(chǎn);違反生活紀(jì)律,受到開除黨籍處分,降為正處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。西安體育學(xué)院原黨委書記吳長齡、原院長周里違反中央八項規(guī)定精神,同意違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼,公款接待、公款送禮,違規(guī)收取單獨(dú)招生贊助費(fèi),違規(guī)設(shè)立“小金庫”,受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,降低崗位等級。
三、工作內(nèi)容全校各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以案為鑒、汲取教訓(xùn),努力提高思想認(rèn)識,解決好存在的突出問題,從思想上筑牢不想腐的高線,從行動上守住不敢腐的底線,從制度上扎牢不能腐的紅線。
牢黨的生命線。
主要措施:
1.加強(qiáng)理論武裝。通過中心組學(xué)習(xí)、專題報告等形式,組織黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹全國高校思想政治工作會議和全國教育大會精神,持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,深入開展“弘揚(yáng)愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動,堅定理想信念,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個堅決維護(hù)”。
負(fù)責(zé)部門:黨委宣傳部責(zé)任主體:各二級黨委(黨總支)完成時限:長期2.加強(qiáng)黨性教育。組織黨員干部開展重溫入黨誓詞,延安精神、西遷精神教育等活動,加強(qiáng)黨員干部黨性教育,引導(dǎo)黨員干部自覺做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。
負(fù)責(zé)部門:黨委組織部責(zé)任主體:各二級黨委(黨總支)完成時限:長期3.加強(qiáng)紀(jì)律教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,定期開展紀(jì)律教育活動,把政治紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,采取行之有效的方式,深入推進(jìn)政治紀(jì)律教育,重點(diǎn)加大違反政治紀(jì)律問題的查處力度。
負(fù)責(zé)部門:紀(jì)委辦公室責(zé)任主體:各二級黨委(黨總支)。
完成時限:長期(二)嚴(yán)格落實(shí)中央八項規(guī)定精神和省委實(shí)施意見,持之以恒糾正“四風(fēng)”重點(diǎn)任務(wù):教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立落實(shí)中央八項規(guī)定精神不僅是作風(fēng)問題、更是政治問題的意識,切實(shí)提高政治站位,自覺抵制“四風(fēng)”,形成“頭雁”效應(yīng)。
主要措施:
1.開展自查自糾。結(jié)合西安體育學(xué)院以過節(jié)費(fèi)、生活補(bǔ)貼、節(jié)日慰問金、校慶慰問金、年終獎等各種名目,違規(guī)濫發(fā)津補(bǔ)貼和違規(guī)公款接待、公款送禮的教訓(xùn),對以過節(jié)費(fèi)、通訊費(fèi)、交通費(fèi)等各種名目發(fā)放津補(bǔ)貼的行為進(jìn)行專項治理,明確政策底線、嚴(yán)格進(jìn)行整改。
負(fù)責(zé)部門:紀(jì)委辦公室牽頭,人事處、財務(wù)處、審計處等部門協(xié)助。
責(zé)任主體:校內(nèi)各單位完成時限:11月12日前2.開展專項治理。重點(diǎn)對公務(wù)用車、辦公用房、公務(wù)接待、公款出國(境)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對違規(guī)問題進(jìn)行規(guī)范清理;要對領(lǐng)導(dǎo)干部住房情況進(jìn)行自查,對多占住房問題進(jìn)行規(guī)范清理。
負(fù)責(zé)部門:國有資產(chǎn)管理處牽頭,學(xué)校辦公室、財務(wù)處、國際交流與合作處等部門協(xié)助。
頂風(fēng)違紀(jì)的,從嚴(yán)查處、點(diǎn)名通報曝光、嚴(yán)肅問責(zé)。
負(fù)責(zé)部門:紀(jì)委辦公室責(zé)任主體:校內(nèi)各單位完成時限:長期(三)加大查處力度,保持反腐敗高壓態(tài)勢重點(diǎn)任務(wù):充分認(rèn)識高校系統(tǒng)依然嚴(yán)峻的反腐敗斗爭形勢,認(rèn)真落實(shí)“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的要求,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。
主要措施:持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì),加大問題線索處置力度,不斷強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束,提升紀(jì)律審查工作的內(nèi)涵與質(zhì)量。
負(fù)責(zé)部門:紀(jì)委辦公室完成時限:長期(四)健全監(jiān)督制約機(jī)制,防止權(quán)力尋租重點(diǎn)任務(wù):以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),緊盯權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位,著力解決基建工程、招生錄取、物資采購等方面的腐敗問題。
主要措施:健全管理制度,構(gòu)建內(nèi)控機(jī)制,扎牢不能腐的籠子;嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”必須經(jīng)黨政聯(lián)席會討論決定,大力推行權(quán)力清單制度,深化校務(wù)院務(wù)公開,堅決遏制權(quán)力尋租,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
負(fù)責(zé)部門:監(jiān)察處牽頭,內(nèi)部控制辦公室、基建處、后勤管理處、教務(wù)處、研究生院、國有資產(chǎn)管理處(物資設(shè)備采購招標(biāo)管理辦公室)等部門協(xié)助。
責(zé)任主體:校內(nèi)各單位。
完成時限:長期(五)完善高校財務(wù)制度,形成長效管理機(jī)制重點(diǎn)任務(wù):認(rèn)真開展財務(wù)紀(jì)律大檢查,重點(diǎn)對資金收支管理、內(nèi)控管理、賬戶管理等情況進(jìn)行監(jiān)督自查。
主要措施:認(rèn)真開展財務(wù)自查,重點(diǎn)對資金收支管理、內(nèi)控管理、賬戶管理等情況進(jìn)行監(jiān)督自查。加強(qiáng)對各單位、部門預(yù)算外資金的管理,杜絕將收入作為往來款項掛賬、以收抵支、設(shè)立“賬外賬”“小金庫”等現(xiàn)象;加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理,不斷完善校內(nèi)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法及有關(guān)制度,制定科研經(jīng)費(fèi)結(jié)題管理辦法;建立健全財務(wù)管理制度與監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)防管理不嚴(yán)、監(jiān)督不力現(xiàn)象發(fā)生。
負(fù)責(zé)部門:財務(wù)處牽頭,審計處、科學(xué)技術(shù)處、社會科學(xué)處等部門協(xié)助。
責(zé)任主體:校內(nèi)各單位完成時限:11月12日前(六)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),打造高素質(zhì)教師隊伍重點(diǎn)任務(wù):大力開展師德師風(fēng)主題教育,完善規(guī)章制度,突出師德師風(fēng)失范問題一票否決,逐步形成師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。
主要措施:全面落實(shí)師德師風(fēng)建設(shè)各項措施,建立師德師風(fēng)問題報告制度和負(fù)面清單制度,完善學(xué)生監(jiān)督和輿論監(jiān)督的有效機(jī)制,加大查處師德師風(fēng)行為失范問題。
負(fù)責(zé)部門:黨委教師工作部牽頭,黨委宣傳部、教務(wù)處、研究生院協(xié)助。
責(zé)任主體:各二級黨委(黨總支)。
完成時限:長期(七)深刻進(jìn)行黨性剖析,召開專題民主生活會重點(diǎn)任務(wù):深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央紀(jì)委二次全會精神,增強(qiáng)紀(jì)律教育的針對性、實(shí)效性,結(jié)合省紀(jì)委監(jiān)委查處的一批高校系統(tǒng)典型案件開展警示教育,召開專題民主生活會。
主要措施:召開校級領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。主要內(nèi)容如下:1.校黨委書記就開展警示教育提出具體要求;2.領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)省紀(jì)委近期查處的高校系統(tǒng)典型案件有關(guān)材料和《神圣殿堂不容玷污—黨的十八大以來高校系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案件警示錄》;3.從政治的高度把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去,深刻查擺問題,深刻剖析原因,談汲取教訓(xùn)的認(rèn)識要觸及思想深處;4.針對案件暴露出的突出問題,尤其是理想信念不堅定、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、不同校區(qū)都有住房、違反八項規(guī)定等問題,每個領(lǐng)導(dǎo)人員都要對照檢查,要見事見物,切實(shí)落實(shí)“以案促改”的各項要求,研究制定強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的舉措和辦法,扎牢織密制度的籠子。
民主生活會應(yīng)于11月12日前召開完畢,民主生活會方案于10月底前報送省委高教工委、省紀(jì)委派駐教育廳紀(jì)檢組。結(jié)合民主生活會召開情況,對是否存在違反中央八項規(guī)定精神、違規(guī)接受禮品禮金、多占住房、違規(guī)用人等要如實(shí)報告。領(lǐng)導(dǎo)人員自查情況形成書面材料、經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)同志簽字后,于11月20日前報省委高教工委和省紀(jì)委駐省教育廳紀(jì)檢組。
負(fù)責(zé)部門:黨委組織部。
完成時限:11月12日前四、工作要求1.講政治,抓落實(shí)。各單位要把“以案促改”工作作為一項重大政治任務(wù),從講政治的高度,精心組織、務(wù)求實(shí)效,不玩虛功、不搞花架子、不做表面文章,抓好各項具體整改措施的落實(shí),確保各項任務(wù)按時按質(zhì)完成。
2.明責(zé)任,嚴(yán)要求。各負(fù)責(zé)部門要根據(jù)方案要求,緊密溝通協(xié)作,形成工作合力,確?!耙园复俑摹惫ぷ髟鷮?shí)推進(jìn);責(zé)任主體單位要提高站位,積極配合,主動把責(zé)任落實(shí)到崗、任務(wù)具體到人,確保“以案促改”工作在基層延伸。各項工作牽頭部門請于11月14日前將負(fù)責(zé)開展的“以案促改”工作情況以書面形式報送學(xué)校紀(jì)委辦公室(校務(wù)樓603室)。
3.強(qiáng)督導(dǎo),重問責(zé)。學(xué)校通過受理群眾舉報、配合上級部門專項檢查抽查等方式,對“以案促改”工作進(jìn)行督促檢查,對敷衍了事、走過場的,將嚴(yán)肅問責(zé)。
尊敬的x組長,督查驗收組各位同志:。
按照《中共xx市紀(jì)委關(guān)于印發(fā)〈xx市堅持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作實(shí)施方案〉的通知》(以下簡稱《市紀(jì)委實(shí)施方案》)要求,自x月中旬以來,我局以原xxxxxx局局長xxx、xxx市xx縣xx局司機(jī)xx、xx市xx區(qū)xx大隊xx、xx違紀(jì)案件為典型案例,認(rèn)真開展了以案促改專項工作。期間,我們嚴(yán)格貫徹《市紀(jì)委實(shí)施方案》精神,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,采取有力措施,狠抓工作落實(shí)。
在派駐第五紀(jì)檢組直接監(jiān)督和指導(dǎo)參與下,扎實(shí)開展推進(jìn)。為開展好這項工作,我們制定了以案促改工作方案,成立了xxx市xxx局以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查四個階段扎實(shí)開展以案促改專項工作。工作中堅持四個絕不放過,原因分析不透徹不放過,風(fēng)險點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過,整改措施不過硬不放過,成效不顯著不放過。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
(一)黨組會研究部署以案促改工作。x月15日,我局召開黨組會議,研究部署以案促改工作。會議決定成立以黨組書記為組長,其余班子成員為副組長,局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委,明確機(jī)關(guān)黨委專職副書記為直接責(zé)任人。會后印發(fā)了《xx市xxxx局開展案件剖析推進(jìn)以案促改工作實(shí)施方案》,明確了我局以案促改工作的方法步驟。在局公示欄旁設(shè)置了征求意見箱、公布了舉報投訴電話xxxxxxxxx。
(二)動員會深入宣傳發(fā)動。x月31日上午,我局召開以案促改工作動員會,對全局開展案件剖析做好以案促改工作進(jìn)行了動員部署。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局機(jī)關(guān)全體人員、局屬二級單位中層以上干部參加會議。會上,xxx同志通報了原市xxxx局局長xxx、xx市xx縣xx局司機(jī)xxx、xxx市xx區(qū)xx大隊xx、xx違紀(jì)案件及判決情況;xxx同志宣讀《xxx市xxx局開展案件剖析推進(jìn)以案促改工作實(shí)施方案》。副局長xx、辦公室主任xxx、市xxx處處長xxx、xxx支隊支隊長xxx作為局班子、局機(jī)關(guān)、xxx、支隊的代表作了表態(tài)發(fā)言。xxx同志結(jié)合案例和xxx局工作實(shí)際進(jìn)行了講話,對全體同志開展以案促改提出了明確要求。動員會宣傳教育,使同志們明白了,此項工作是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措,是貫徹懲前毖后,治病救人方針的具體體現(xiàn),是修復(fù)政治生態(tài)的有效途徑?!耙园复俑摹本褪且蒙磉吶撕褪?、xxxx系統(tǒng)的人和事教育警醒全局的領(lǐng)導(dǎo)干部?!比w黨員干部圍繞全市以案促改工作會議精神和劉書記的重要講話,手寫了211份。
(三)專題民主生活會深入開展剖析。按照要求,在認(rèn)真學(xué)習(xí),充分征求意見,深刻查找問題的基礎(chǔ)上,x月20日下午,局黨組召開了“典型案件剖析推進(jìn)以案促改工作”專題民主生活會,局黨組全體成員和市紀(jì)委派駐第五紀(jì)檢組xxx同志參加了會議。會上,大家首先再次深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會市委書記xxx在全市開展案件剖析推進(jìn)議案促改工作會議上的重要講話精神、《xxx市開展案件剖析推進(jìn)以案促改工作實(shí)施方案》和召開這次生活會的要求,對照xxx案例,查找了班子存在的問題。
隨后,班子成員逐一對照案例,查找理想信念、宗旨意識方面,主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)方面,廉政勤政、作風(fēng)建設(shè)方面,權(quán)力運(yùn)行、體制機(jī)制方面存在的問題。自我查找后,同志們每人都為其他班子成員提出了不少于3條不足和改進(jìn)意見。經(jīng)過充分批評和自我批評,同志們找準(zhǔn)了思想和工作中的問題,明確改進(jìn)目標(biāo)和方向。參會的第五紀(jì)檢組xxx同志在最后的總結(jié)中對我局班子面對問題不回避,相互批評建真言給與了高度肯定。會后根據(jù)民主生活會上對照檢查的情況,共梳理問題13項,逐一制定了整改方法及措施,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人和完成時間節(jié)點(diǎn)。按照局黨組的要求,各總支、支部也都在包隊局領(lǐng)導(dǎo)的參與下召開了專題民主生活會。
(四)認(rèn)真查找廉政風(fēng)險點(diǎn),制定防控措施。找準(zhǔn)問題是解決問題的基礎(chǔ),局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)查找廉政風(fēng)險的文件精神,要求機(jī)關(guān)黨委實(shí)施監(jiān)督和上報,個人、部門和單位根據(jù)城管執(zhí)法局職能、部門職能和工作流程,結(jié)合案件剖析,全面排查廉政風(fēng)險點(diǎn),采取自己找,領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、組織定等形式,重點(diǎn)查找崗位權(quán)利、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險,按照涉及人、財、物的為高級,審批和執(zhí)法為中級,工作態(tài)度和履職為低級進(jìn)行評估。經(jīng)過兩次公示、局黨組兩次審核,共確定部門和單位的廉政風(fēng)險點(diǎn)32個,制定切實(shí)可行的風(fēng)險防控措施32個。
(五)全面開展對現(xiàn)有制度的梳理,完善強(qiáng)化制度執(zhí)行。開展制度梳理。按照《關(guān)于做好以案促改第三階段工作通知》文件要求,我局在xx月中旬開展了制度梳理工作。按照“留、廢、改、立”清理的標(biāo)準(zhǔn),對《xxx市xxxx局工作紀(jì)律管理辦法》、《xxx市xxxxx局財務(wù)內(nèi)部控制制度》、《xxx市xxxx局辦理行政案件程序規(guī)定》等20個制度進(jìn)行統(tǒng)計完善,在充分討論,廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,修訂了《xxx市xxxx局行政執(zhí)法隊伍工作量化考評實(shí)施細(xì)則(試行)》。圍繞崗位風(fēng)險,結(jié)合實(shí)際,新制定《xxx市xxxxx局行政審批制度》、《xxx市xxxx局xxxxx管理制度》。開展制度執(zhí)行監(jiān)督檢查。為保證制度執(zhí)行,我局堅持兩個月通報,一個定期公開。一是考勤月通報。按照《xxx市xxxxx局工作紀(jì)律管理辦法》規(guī)定,全體同志嚴(yán)格履行請假程序和審批程序。
機(jī)關(guān)黨委牽頭,人事科、市容科、辦公室組成聯(lián)合督查組,對機(jī)關(guān)、支隊工作紀(jì)律進(jìn)行不定時檢查,人事科對全局請銷假管理、考勤管理月匯總通報;。
二是支隊工作月通報。按照《xxx市xxxx局行政執(zhí)法隊伍工作量化考評實(shí)施細(xì)則(試行)》規(guī)定,機(jī)關(guān)各科室按照考評實(shí)施細(xì)則內(nèi)容每月20號之前按照崗位職責(zé)對執(zhí)法支隊和專業(yè)大隊進(jìn)行考核打分,市容秩序科每周下發(fā)《督查通報》,每月召開考評講評會,總結(jié)通報月考評結(jié)果和成績問題;三是財務(wù)支出隨時公開。落實(shí)《xxx市xxxx局財務(wù)內(nèi)部控制制度》要求,局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室和局領(lǐng)導(dǎo)按要求進(jìn)行采購(支出)事先審批,嚴(yán)格執(zhí)行報銷票據(jù)管理、公務(wù)接待管理、會議培訓(xùn)管理、差旅費(fèi)管理,局黨組每季度聽取研究一次財務(wù)收支匯報,嚴(yán)格執(zhí)行重大支持出集體研究制度。
(六)加大督促檢查力度,不斷進(jìn)行以案促改“回頭看”工作。為扎實(shí)開展案件剖析推進(jìn)以案促改工作,確保成效,局以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在及時落實(shí)要求,認(rèn)真按要求完成任務(wù),不斷完善自身工作不足的同時,還不定時對局屬各單位開展情況進(jìn)行督促抽查,督促他們按要求扎實(shí)推進(jìn)。x月26日檢查發(fā)現(xiàn),各黨支部按照《市紀(jì)委實(shí)施方案》及各項通知文件逐一落實(shí)各項工作,組織學(xué)習(xí)了城管系統(tǒng)的典型案件,并撰寫了心得體會;。
開展了警示教育學(xué)習(xí);同商戶進(jìn)行了訪談并聽取意見;認(rèn)真分析廉政風(fēng)險,如實(shí)填寫個人廉政風(fēng)險防控表和單位廉政風(fēng)險防控表。11月x日檢查發(fā)現(xiàn),大部分單位能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)我局實(shí)施方案要求,對以案促改工作高度重視,認(rèn)真動員部署,積極開展案件剖析整改,扎實(shí)推進(jìn)各項工作開展。但也發(fā)現(xiàn)查找問題不深入,剖析原因不深刻和進(jìn)度緩慢的問題。針對發(fā)現(xiàn)問題下發(fā)了《關(guān)于以案促改工作督導(dǎo)檢查情況的通報》,隨機(jī)相關(guān)單位進(jìn)行了整改。
雖然通過3個月的深刻剖析和對照檢查,我們找到了問題,也制定了切實(shí)可行、可操作的整改措施,端正思想、改進(jìn)作風(fēng)、規(guī)范管理、推動工作的成效十分明顯。但我們還是發(fā)現(xiàn)我們的工作還有許多的不足。還存在對黨員干部日常思想教育工作抓得不夠深,監(jiān)督檢查質(zhì)量還不夠高等問題?;趚xx局的工作實(shí)際,我們決定將以案促改工作常態(tài)化制度化,做了以下打算。
一是持續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育。每季度研究分析xx系統(tǒng)典型案例,以身邊事教育身邊人,針對個別干部對黨紀(jì)條規(guī)深刻內(nèi)涵掌握不夠、思想尚未受到根本觸動等問題,要充分利用黨支部周學(xué)習(xí)、集中觀看警示教育活動等載體,強(qiáng)化紀(jì)律教育、警示教育,進(jìn)一步增強(qiáng)廉政宣傳教育的影響力和滲透力。同時,重點(diǎn)對重要科室(單位)和重點(diǎn)崗位人員加強(qiáng)廉政教育、廉政談話,增強(qiáng)拒腐防變和抵御不正之風(fēng)的能力,做到既干事又干凈。
二是持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),從“小事”、“小節(jié)”抓起做起,做到重點(diǎn)工作開展到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就跟進(jìn)到哪里,真正實(shí)現(xiàn)守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、嚴(yán)格辦事程序、實(shí)施責(zé)任追究、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和制止不按制度辦事的現(xiàn)象,切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述,全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強(qiáng)化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護(hù)”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實(shí)推進(jìn)以案促改,確保取得實(shí)效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支。
部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當(dāng)利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標(biāo)準(zhǔn),程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應(yīng)對,談心談話制度是否落實(shí)(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真,預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進(jìn)行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善,重點(diǎn)查找存在的風(fēng)險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項重要重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實(shí)。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人,帶頭制定和落實(shí)整改措施。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位,落實(shí)到人。切實(shí)做到“原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。
(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,加強(qiáng)督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的,要堅決落實(shí)“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
根據(jù)區(qū)委印發(fā)的《關(guān)于開展新一輪深化“三個以案”警示教育的工作方案》的通知要求,我中心黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)了身邊案例和文件精神,對照中心的實(shí)際情況,對工作中存在幾個方面的問題進(jìn)行認(rèn)真剖析,現(xiàn)將問題清單整理如下:。
(一)學(xué)習(xí)理論方面。對黨的理論知識和黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)知識學(xué)習(xí)的還不夠深入、不夠系統(tǒng),缺乏深入的思考,學(xué)用結(jié)合不緊,在理論聯(lián)系實(shí)際工作上還做的不夠。平時總是以工作繁忙為借口,對新知識、新理論沒有深入研究,使得知識結(jié)構(gòu)不夠全面,理解運(yùn)用不夠充分。
(二)工作執(zhí)行方面。雖能在完成工作上想辦法,既力爭完成工作,也不失有一些創(chuàng)新的舉措,但是創(chuàng)新意識還不強(qiáng),通過認(rèn)真剖析認(rèn)識到,創(chuàng)新意識還要加強(qiáng),工作中存在思想包袱和顧慮。
(三)執(zhí)行紀(jì)律方面。艱苦樸素作風(fēng)不夠,康潔自律的意識不強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律的自覺方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)。深入群眾不夠,對群眾所想、所盼掌握不夠準(zhǔn)確。思想上嚴(yán)防死守、令行禁止的意識不夠深入。對工作中不良風(fēng)氣的抵制意志不堅定,對一些慵懶散推拖現(xiàn)象監(jiān)管力度不大,對工作中發(fā)現(xiàn)的小問題制止力度不夠。
(一)加強(qiáng)黨的政治理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)系列講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部康潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》及中央八項規(guī)定的精神。
(二)嚴(yán)格遵守執(zhí)行黨的紀(jì)律。在工作中高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求,嚴(yán)格按照各項規(guī)章制度辦事,面對各種誘惑時堅決保持清醒頭腦、嚴(yán)守法律底線,做到嚴(yán)以律已,養(yǎng)成自覺的思想行為習(xí)慣,深入群眾,切實(shí)解決群眾關(guān)心的實(shí)際問題。
(三)全心全意為人民服務(wù)。時刻“不忘初心、牢記使命”全心全意為人民服務(wù),牢固樹立為黨和人民的事業(yè)努力奮斗的理想信念,堅持走群眾路線,切實(shí)增強(qiáng)艱苦奮斗的自覺性和主動性。牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的主體思想,把為人民謀利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)。
(四)嚴(yán)格遵紀(jì)廉潔。進(jìn)一步規(guī)范工作紀(jì)律,自覺抵制腐敗,增強(qiáng)自律意識,自覺抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),堅持和發(fā)揚(yáng)中國共產(chǎn)黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),始終同黨中央保持高度一致,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,以實(shí)際行動維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,樹立優(yōu)良的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象。
為深入貫徹落實(shí)《**市推進(jìn)以案促改工作制度化常態(tài)化的實(shí)施細(xì)則》和《2020年全縣以案促改工作要點(diǎn)》精神,強(qiáng)力推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,持續(xù)凈化、優(yōu)化系統(tǒng)政治生態(tài),根據(jù)有關(guān)要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定如下工作方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹十九屆中央紀(jì)委四次全會、十屆省紀(jì)委五次全會、六屆市紀(jì)委五次全會和十三屆縣紀(jì)委五次全會精神,通過深入剖析發(fā)生的典型違紀(jì)案件,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風(fēng)險,堵塞監(jiān)管漏洞,使**街道**系統(tǒng)及社區(qū)黨員干部從中汲取教訓(xùn)、深刻警醒反思,全面開展整治行動,嚴(yán)明紀(jì)律、轉(zhuǎn)變作風(fēng),為各項工作開展提供強(qiáng)有力的紀(jì)律作風(fēng)保障。
***。
以案促改工作集中開展兩個月,重點(diǎn)圍繞**政策落實(shí)、貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神兩個方面開展,**在**指導(dǎo)下開展此項工作。
(一)第一階段警示教育。
以**系統(tǒng)發(fā)生的典型違紀(jì)案件為基礎(chǔ)教材,采取召開****系統(tǒng)警示教育大會,***集中學(xué)習(xí)討論等形式,開展警示教育,增強(qiáng)**干部遵紀(jì)守法的思想自覺和行動自覺。
(二)第二階段查擺剖析。
針對**系統(tǒng)典型案件暴露出的問題,召開以案促改警示教育會,認(rèn)真查擺剖析問題。重點(diǎn)圍繞以下內(nèi)容開展自查自糾:一是遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、落實(shí)中央八項規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、整治“四風(fēng)”情況。二是聚焦**工作履職情況。重點(diǎn)關(guān)注社會救助政策措施落實(shí)。三是以上級比對反饋結(jié)果作為對查擺剖析環(huán)節(jié)的檢驗。結(jié)合典型案件,敢于正視問題,查擺剖析自身存在的問題及不足,嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評與自我評批。要認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的主客觀原因,對查找出來的問題進(jìn)行全面排查梳理。
(三)第三階段整改問題。
堅持查找問題與解決問題相結(jié)合,剖析原因與自我整改相結(jié)合,有針對性的提出整改內(nèi)容和整改措施,明確整改時間要求,逐項進(jìn)行整改。
(四)第四階段建章立制。
針對**系統(tǒng)發(fā)生的典型違紀(jì)案件暴露出來的問題,對照查擺、整改情況,對現(xiàn)有制度進(jìn)行全面梳理,健全完善制度。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)強(qiáng)化整改責(zé)任。
結(jié)合工作實(shí)際,采取有效措施落實(shí)以案促改工作。**以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組要始終跟蹤社區(qū)落實(shí)以案促改工作進(jìn)展及整改情況。社區(qū)對以案促改工作要做到按時推進(jìn)、定期檢查、主動匯報,推動以案促改工作任務(wù)高質(zhì)量落實(shí)。
(三)加強(qiáng)督促檢查。
以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將配合**街道辦事處紀(jì)工委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組加大對以案促改工作的督查問效,不斷推進(jìn)**街道**系統(tǒng)以案促改工作的扎實(shí)開展,對消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)、工作不力的社區(qū)和相關(guān)責(zé)任人,將進(jìn)行通報批評;對整改工作不認(rèn)真、整改措施不到位的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,以確保以案促改工作取得實(shí)效。
為深入貫徹落實(shí)《在局機(jī)關(guān)黨的基層組織中深入開。
醫(yī)院以案促改工作方案篇十一
根據(jù)醫(yī)院繼續(xù)教育規(guī)定和工作需要,為使2015年保衛(wèi)科新進(jìn)人員充分了解醫(yī)院的文化發(fā)展建設(shè)過程及辦院理念,熟悉工作崗位特點(diǎn)和要求,增強(qiáng)團(tuán)隊意識以及集體榮譽(yù)感和自豪感。特制定此新進(jìn)工作人員培訓(xùn)方案,具體內(nèi)容如下:
通過有效的`培訓(xùn),提高保衛(wèi)科員工的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,盡快適應(yīng)我院的工作環(huán)境,有效的發(fā)揮自己的才能。
7月22日—7月28日
xxx醫(yī)院保衛(wèi)科辦公室
保衛(wèi)科科長:xxx
(1)消防安全知識培訓(xùn)
(2)工作崗位注意事項
(3)安全教育制度
(4)巡防隊員職責(zé)
(5)交接班制度
(6)巡邏隊員工作職責(zé)
(7)急救知識與技能培訓(xùn)
首先通過本次培訓(xùn)課程,把相關(guān)的治安、消防知識結(jié)合身邊發(fā)生的案例和事件進(jìn)行講解,內(nèi)容包括常見火災(zāi)類型、燃燒特點(diǎn)、火滅撲救技術(shù)、逃生方法,滅火器的類型、結(jié)構(gòu)、適用范圍、使用方法及注意事項等。要求大家要將防范當(dāng)做重點(diǎn),熟練掌握基本的消防技能。深入淺出、簡明扼要、使提高新入職工的消防安全意識和自防自救能力,為今后杜絕消防隱患,維護(hù)醫(yī)院財產(chǎn)安全,從思想上筑起堤壩。同時,告訴大家日常工作中還要樹立起法制觀念,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,針對人員密集場所特點(diǎn),要善于察言觀色,觀察可疑人員的行蹤,提高警惕,敢于盤問,確保醫(yī)院、病人財產(chǎn)不受損失。
其次,帶領(lǐng)保衛(wèi)科新進(jìn)員工在模擬起火點(diǎn),讓新員工們使用手提式滅火器進(jìn)行撲滅,要求每人均要進(jìn)行現(xiàn)場操作,直至掌握為止。進(jìn)一步加強(qiáng)員工使用滅火器的操作技術(shù)。
醫(yī)院以案促改工作方案篇十二
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《全縣衛(wèi)生系統(tǒng)今冬明春火災(zāi)防控工作方案》,提高我院防御火災(zāi)能力,預(yù)防遏制重大火災(zāi)事故發(fā)生,維護(hù)單位的安全和穩(wěn)定,特制定本方案:
以黨的“十八大”和“十八屆五中全會”精神為指針,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣政府政府和衛(wèi)計局關(guān)于遏制重特大火災(zāi)事故的一系列文件要求,緊緊圍繞防火工作,消除火災(zāi)隱患,提高防控能力,建立健全火災(zāi)排查治理的長效機(jī)制,夯實(shí)消防安全基礎(chǔ),確保集體和個人的生命財產(chǎn)安全。
全面排查單位的火災(zāi)隱患,采用管理模式有效整治火災(zāi)隱患,消防安全條件明顯改善,提高防控意識,不發(fā)生較大以上或有影響的火災(zāi)事故,確保單位消防安全。
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)工作順利開展,我院成立火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配合相關(guān)部門指導(dǎo)、組織衛(wèi)生院消防安全工作。
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xxxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在院辦公室,辦公室主任由陳蕾兼任,陳蕾,侯杰,李潔,陳建強(qiáng)任成員。辦公室具體負(fù)責(zé)火災(zāi)防控工作的各項工作。
1.提高認(rèn)識,增強(qiáng)火災(zāi)防控意識。全體干部職工要充分認(rèn)識火災(zāi)防控工作是事關(guān)自身利益和他人利益的大事,要克服麻痹大意思想,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,規(guī)范使用家電和碳爐子,對在辦公室或家中所使用的取暖設(shè)備和大功率的電器,使用完畢要隨手關(guān)閉,自己和家人不人為制造火災(zāi)隱患。
2.全面排查消防安全責(zé)任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、消防設(shè)施、室內(nèi)裝修材料、電氣線路設(shè)備等方面存在的火災(zāi)隱患,采取有效措施予以徹底整改。
3.全面清理易燃物。由辦公室組織專人,對辦公樓、家屬樓花園枯草,地下室堆放的易燃物進(jìn)行全面徹底清理,消除火災(zāi)隱患。
4.由辦公室負(fù)責(zé),加大對庫房、機(jī)房、食堂、配電室、鍋爐房等易燃易暴危險區(qū)域的經(jīng)常性拉網(wǎng)式檢查,要求工作人員規(guī)范操作,避免重特大事故的發(fā)生。
5.組織開展元旦、春節(jié)前消防安全隱患排查。在充分動員部署、宣傳教育的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好節(jié)日期間值班、煙花燃放、火災(zāi)防控安全檢查及巡邏,確保“兩節(jié)”消防安全。
1.動員部署階段(20xx15年11月24日)。
單位召開全體職工會議全面安排部署衛(wèi)生院今冬明春火災(zāi)防控工作。
2.排查整治階段(20xx15年11月24日至20xx16年全國兩會閉幕)單位對突出重點(diǎn)時段,突出重點(diǎn)部位,逐一開展火災(zāi)隱患排查,切實(shí)消除火災(zāi)隱患,確保單位消防安全。
3.總結(jié)匯報階段(全國兩會閉幕后2日內(nèi))。
對單位火災(zāi)防控工作進(jìn)行全面總結(jié),建立健全單位火災(zāi)防控的長效機(jī)制。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織。充分認(rèn)識做好今冬明春火災(zāi)防控工作的重要性、必要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確定工作重點(diǎn),細(xì)化工作要求,明確職責(zé)分工,健全工作機(jī)制,周密部署,全力抓好火災(zāi)防控工作,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。
2.全面排查,嚴(yán)格整治。組織人員對辦公樓、住宅樓、庫房、配電室、鍋爐房,病房和門診和食堂等場所進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,做到底子清、情況明。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,進(jìn)行及時有效整治。
3.強(qiáng)化督導(dǎo),狠抓落實(shí)。協(xié)調(diào)公安、消防部門開展聯(lián)合督查行動,組織督查互查。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,對排查治理責(zé)任不落實(shí)、工作不到位,導(dǎo)致發(fā)生重特大火災(zāi)事故的,一律追究責(zé)任人的責(zé)任。
xxx。
20xx15年11月24日。
醫(yī)院以案促改工作方案篇十三
為切實(shí)做好我市衛(wèi)生計生系統(tǒng)歲末年初特別是元旦、春節(jié)和全國、全省、全市“___”期間安全生產(chǎn)工作,按照瀘州市安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)瀘州市開展歲末年初安全生產(chǎn)專項整治實(shí)施方案的通知》(瀘市安委〔20__〕16號)文件精神,特制定本方案。
一、總體要求。
略
二、主要措施。
(一)開展危險化學(xué)品和易燃易爆物品專項整治。規(guī)范管理、使用、儲存有毒有害物品、易燃易爆化學(xué)物品、精神性藥品和毒麻藥品、放射性物質(zhì)、劇毒試劑等危險物品。加強(qiáng)對生物實(shí)驗室、放射科、檢驗科、醫(yī)用氧艙、氧氣供應(yīng)室、危險品倉庫、壓力容器等重要部門的安全管理。制訂處理放射性事故等意外事件的預(yù)案。
(二)開展消防及公共安全專項整治。公共場所設(shè)置必須符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防噴淋,安裝消防栓;疏散通道、樓梯和安全出口設(shè)置規(guī)范,數(shù)量充足,標(biāo)識醒目,并保持暢通;公共區(qū)域及逃生通道外窗金屬護(hù)欄符合安全疏散和應(yīng)急救援要求,無阻礙逃生的違章設(shè)施。醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)療、科研工作用房、員工生活區(qū)域等生產(chǎn)安全、消防安全符合要求?;馂?zāi)自動報警、自動滅火系統(tǒng)、消防泵、消防栓、滅火器等消防設(shè)施設(shè)備配備齊全、完好。按規(guī)定制訂、修改消防、安全生產(chǎn)、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和處置方案并定期組織演練。
(三)開展職業(yè)健康安全專項整治。抓好職業(yè)病診斷與鑒定工作,組織重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測和專項調(diào)查,開展職業(yè)健康風(fēng)險評估,研究提出職業(yè)病防治對策;審批承擔(dān)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員并強(qiáng)化監(jiān)督管理,規(guī)范職業(yè)病的檢查、診斷、鑒定和救治;會同相關(guān)部門加強(qiáng)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)建設(shè);做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)項目放射性危害控制的監(jiān)督管理;加強(qiáng)職業(yè)病報告的管理和發(fā)布,積極開展職業(yè)病防治科學(xué)研究,以及法律法規(guī)和防治知識的宣傳教育,開展職業(yè)人群健康促進(jìn)工作。
(四)開展特種設(shè)備安全專項整治。抓好特種設(shè)備、危險品及要害部門的專項治理,保障鍋爐、壓力容器管道、配電房、電梯、高壓氧艙、中心供氧室氧氣瓶和其他壓力容器等各類生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備使用安全。特別抓好在公眾聚集場所和重要活動場所上述設(shè)施設(shè)備的使用安全、定期年檢,安全管理人員、特種作業(yè)操作人員要持證上崗,相應(yīng)消防設(shè)施設(shè)備的配備符合要求。保證手術(shù)室、導(dǎo)管室、產(chǎn)房、重癥監(jiān)護(hù)病房、急診科、血液透析室、輸血科(血庫)等重點(diǎn)部門的用電需要。發(fā)生緊急停電時應(yīng)有應(yīng)急預(yù)案,并定期演練。
(五)開展建筑施工安全專項整治。實(shí)施的衛(wèi)生建設(shè)項目按專項設(shè)計方案施工,建立安全生產(chǎn)制度、指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的管理,開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患及時整改到位。
(六)開展車輛管理安全專項整治。建立車輛安全管理制度,經(jīng)常開展駕駛員的安全知識培訓(xùn)和安全教育,整治超速、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。
(七)加強(qiáng)應(yīng)急值班管理。堅持24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制制度,值班記錄規(guī)范完整,保持值班電話通暢,信息報送及時有效。
三、工作安排。
各單位是實(shí)施歲末年初安全生產(chǎn)專項整治的責(zé)任主體,要按照“屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,負(fù)責(zé)具體組織本單位的歲末年初安全生產(chǎn)專項整治工作。各單位要嚴(yán)密組織,確?!皺M向到邊、縱向到底”,全覆蓋、無遺漏。
第一階段(即日起至20__年12月31日)。研究部署歲末年初安全生產(chǎn)專項整治工作,擬定具體方案,大力宣傳發(fā)動。于20__年12月31日前將整治實(shí)施方案報市衛(wèi)生計生委辦公室(聯(lián)系人:涂大英,聯(lián)系電話:___,郵箱:__。
第二階段(20__年1月1日至20__年3月10日)。全面推進(jìn)專項整治工作,落實(shí)各單位自查自改自報,組織開展檢查督查,督促進(jìn)行問題隱患整改。
第三階段(20__年3月11日至20__年3月底)。各單位開展“回頭看”、“回頭查”,再次開展自查自糾,反復(fù)檢查是否有遺漏、是否有死角,看各類隱患是否排查整改到位。市衛(wèi)生計生委將通過督查、抽查、跟蹤檢查等方式,對各單位整治情況進(jìn)行復(fù)查,及時發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,確保工作取得實(shí)效。各單位要對歲末年初安全生產(chǎn)專項整治情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),形成工作總結(jié)材料并于20__年3月31日前上報到市衛(wèi)生計生委辦公室。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視,充分認(rèn)識歲末年初安全生產(chǎn)專項整治的重要性和必要性,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。請各單位要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,科學(xué)制定實(shí)施方案,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保貫徹到位、工作到位、措施到位。
(二)強(qiáng)化工作統(tǒng)籌。各單位要把歲末年初安全生產(chǎn)專項整治工作與單位日常工作相結(jié)合,對重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),全面排查,不留死角;邊查邊改,確保實(shí)效,嚴(yán)密防范安全生產(chǎn)事故。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各單位要健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善各項安全制度,實(shí)施網(wǎng)格化管理,將安全責(zé)任落實(shí)到每一個崗位、每一位職工。要加強(qiáng)對安全責(zé)任人、安全管理人和專兼職管理人員的培訓(xùn),強(qiáng)化安全責(zé)任意識,提高單位安全管理水平。
(四)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各單位要加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè),創(chuàng)新宣傳形式,注重宣傳實(shí)效,培育推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,確保職工全部接受過安全生產(chǎn)教育和職業(yè)健康培訓(xùn)。采取有效措施,激發(fā)群眾主動參與歲末年初安全生產(chǎn)專項整治,查找和消除不安全因素。
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