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形式與政策議論文 形式與政策研究論文篇一
論文摘要：由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，兩岸關(guān)系存在的很多問(wèn)題一時(shí)不易解決，但兩岸同胞是一家人，有著共同的血脈、共同的文化、共同的連結(jié)、共同的愿景，這是推動(dòng)相互理解，攜手同心，一起前進(jìn)的重要力量。兩岸雖然尚未統(tǒng)一，但我們同屬一個(gè)國(guó)家、同屬一個(gè)民族從來(lái)沒(méi)有改變，也不可能改變。兩岸政治分歧問(wèn)題，我們?cè)冈谝粋€(gè)中國(guó)框架內(nèi)，同臺(tái)灣方面進(jìn)行平等協(xié)商，做出合情合理安排。
關(guān)鍵詞：兩岸關(guān)系;政治;經(jīng)濟(jì);文化
一、兩岸關(guān)系進(jìn)展
今年以來(lái)，兩岸關(guān)系保持良好發(fā)展勢(shì)頭，取得新的重要進(jìn)展。習(xí)近平總書(shū)記先后會(huì)見(jiàn)連戰(zhàn)、蕭萬(wàn)長(zhǎng)、吳伯雄等人，闡述在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要政策主張。國(guó)共兩黨在維護(hù)一個(gè)中國(guó)框架這一重大問(wèn)題上增進(jìn)了共同認(rèn)知。海協(xié)會(huì)與?；鶗?huì)簽署兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議，第五屆海峽論壇成功舉辦。兩岸人民往來(lái)和經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等領(lǐng)域交流合作繼續(xù)發(fā)展。民間探討解決兩岸政治軍事問(wèn)題的研討活動(dòng)增多。認(rèn)識(shí)當(dāng)前臺(tái)海形勢(shì)和對(duì)臺(tái)工作，一要深刻理解新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于繼續(xù)推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、促進(jìn)兩岸和平統(tǒng)一的總體考慮和政策主張。要堅(jiān)持從中華民族整體利益的高度把握兩岸關(guān)系大局，堅(jiān)持在認(rèn)清歷史發(fā)展趨勢(shì)中把握兩岸關(guān)系前途，堅(jiān)持增進(jìn)互信、良性互動(dòng)、求同存異、務(wù)實(shí)進(jìn)取，堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)兩岸關(guān)系全面發(fā)展。二要鞏固和增進(jìn)兩岸政治互信。堅(jiān)持“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”是國(guó)共兩黨一致的立場(chǎng)，是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的基礎(chǔ)。目前，國(guó)共雙方對(duì)堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則形成更為清晰的共同認(rèn)知，對(duì)于鞏固和增進(jìn)兩岸政治互信具有重要意義。三要穩(wěn)步推進(jìn)兩岸關(guān)系全面發(fā)展。保持兩岸關(guān)系大局穩(wěn)定，繼續(xù)反對(duì)和遏制任何形式的“臺(tái)獨(dú)”分裂主張和活動(dòng)。推動(dòng)兩岸民間政治對(duì)話，為今后兩岸協(xié)商解決政治分歧創(chuàng)造條件。四要積極宣導(dǎo)“兩岸一家人”的理念。凝聚兩岸共同的民族、文化認(rèn)同，明確攜手實(shí)現(xiàn)振興中華的努力目標(biāo)，共同譜寫中華民族繁榮昌盛的新篇章。
二、兩岸的政治發(fā)展
早在2012年7月，兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇就首次增設(shè)政治性較強(qiáng)的“兩岸和平發(fā)展”議題，可謂兩岸民間政治對(duì)話的萌芽。2012年底，“臺(tái)北會(huì)談”以“強(qiáng)化認(rèn)同互信，深化和平發(fā)展”為主題，首次促成兩岸“紅藍(lán)綠”學(xué)者直接對(duì)話，收到良好的試水效果。2013年，自“習(xí)吳會(huì)”對(duì)“民間先行開(kāi)展政治對(duì)話”形成高度共識(shí)以來(lái)，包括在北京舉行的“北京會(huì)談”、“兩岸軍事安全筑信研討會(huì)”、在香港舉行的“兩岸關(guān)系發(fā)展與創(chuàng)新研討會(huì)”、在沈陽(yáng)舉行的“第22屆海峽兩岸關(guān)系學(xué)術(shù)研討會(huì)”、在浙江舉行的“第7屆兩岸發(fā)展論壇”等，頻繁就兩岸政治關(guān)系、軍事安全互信等議題踐行“民間先行”，推動(dòng)兩岸民間政 治對(duì)話的內(nèi)涵、機(jī)制、模式不斷走向成熟。在一系列鋪墊之下，10月中旬的首屆兩岸和平論壇達(dá)到兩岸民間政治對(duì)話的高潮。
2013年，兩岸兩會(huì)繼往開(kāi)來(lái)，打開(kāi)兩會(huì)機(jī)制化協(xié)商新局面。一是簽署兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議。兩岸服貿(mào)協(xié)議歷經(jīng)兩年多商談，在去年6月新任海協(xié)會(huì)長(zhǎng)陳德銘與?；鶗?huì)張林中森首次會(huì)談時(shí)終于順利簽署。該協(xié)議明確了兩岸服務(wù)市場(chǎng)開(kāi)放清單，為兩岸服務(wù)業(yè)合作提供更多優(yōu)惠和便利的市場(chǎng)開(kāi)放措施，是兩岸ecfa后續(xù)協(xié)商的重要一環(huán)。該協(xié)議的順利簽署，不僅標(biāo)志著兩岸經(jīng)貿(mào)合作邁上新臺(tái)階，更為兩岸兩會(huì)下一階段協(xié)商奠定良好開(kāi)局。二是加速推動(dòng)互設(shè)辦事處。兩岸兩會(huì)互設(shè)辦事處的提議由來(lái)已久，但因島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力阻撓及政黨輪替而幾度延宕，直至2008年后臺(tái)當(dāng)局態(tài)度轉(zhuǎn)變才重露曙光。2012年8月，第八次“陳江會(huì)”將互設(shè)辦事處再次提上日程。2013年3月，兩岸兩會(huì)在完成各自內(nèi)部評(píng)估后，同時(shí)宣布雙方同意將互設(shè)辦事處正式列入兩會(huì)協(xié)商議程，標(biāo)志著互設(shè)辦事處進(jìn)入實(shí)質(zhì)協(xié)商階段。此后，兩會(huì)歷經(jīng)4次業(yè)務(wù)磋商，就兩會(huì)互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容及技術(shù)問(wèn)題進(jìn)一步求同存異、凝聚共識(shí)，臺(tái)當(dāng)局目前已將相關(guān)議案提交“立法院”審議。兩會(huì)互設(shè)辦事處一旦落實(shí)，將是繼兩岸“三通”、陸客赴臺(tái)之后的又一兩岸關(guān)系里程碑。
三、兩岸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2013年兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系，在留有遺憾的同時(shí)，也有不俗的表現(xiàn)。兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的遺憾，是兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議在島內(nèi)引起爭(zhēng)議，迄今未被批準(zhǔn)生效。6月21日，兩岸兩會(huì)在上海簽訂了《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》。這是兩岸ecfa后續(xù)談判的重要成果，標(biāo)志著兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的制度化與機(jī)制化進(jìn)程取得重要進(jìn)展。但兩岸簽訂服務(wù)貿(mào)易協(xié)議消息傳出后，引發(fā)島內(nèi)強(qiáng)烈反彈。島內(nèi)出版、美容等行業(yè)紛紛發(fā)動(dòng)大規(guī)?？?fàn)?，民進(jìn)黨等綠營(yíng)勢(shì)力也竭力反對(duì)。幾經(jīng)周折，臺(tái)灣朝野達(dá)成共識(shí)，協(xié)議“應(yīng)經(jīng)‘立法院’逐條審查、表決，協(xié)議特定承諾表應(yīng)逐項(xiàng)審查、表決，不得全案包裹表決，非經(jīng)‘立法院’實(shí)質(zhì)審查通過(guò)，不得啟動(dòng)生效條款”。為此，服貿(mào)協(xié)議審查要舉辦16場(chǎng)公聽(tīng)會(huì)。截至12月17日，已經(jīng)舉辦完成12場(chǎng)，后續(xù)仍有4場(chǎng)未舉行。根據(jù)這一進(jìn)程，兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議2013年不能通過(guò)臺(tái)灣“立法院”審查已成定局。這不能不說(shuō)是一個(gè)很大的遺憾。盡管如此，兩岸經(jīng)貿(mào)交流在2013年依然取得了巨大的進(jìn)步。
2014年，兩會(huì)將商簽避免雙重課稅、地震監(jiān)測(cè)、大氣合作等一系列協(xié)議，兩岸新型產(chǎn)業(yè)合作將持續(xù)深化發(fā)展，兩岸人員往來(lái)將保持熱絡(luò)發(fā)展態(tài)勢(shì)，兩岸“大交流、大合作、大發(fā)展”的局面將繼續(xù)鞏固與發(fā)展。可預(yù)見(jiàn)的是，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系將繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)的勢(shì)頭，從而將給兩岸關(guān)系和平發(fā)展不斷注入新的活力。
四、兩岸文化發(fā)展
文化部將繼續(xù)推動(dòng)商簽兩岸文化領(lǐng)域交流合作協(xié)議和互設(shè)民間文化辦事機(jī)構(gòu)，明確具體合作目標(biāo)和階段性措施，爭(zhēng)取有所突破，提高交流合作的制度化、規(guī)范化水平。臺(tái)灣當(dāng)局統(tǒng)計(jì)顯示，今年前三季度，大陸民眾赴臺(tái)從事文教交流的人數(shù)超6.7萬(wàn)人次。兩岸交流頻率之高由此可見(jiàn)。2013年，包括美術(shù)、民俗、音樂(lè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等方面的交流盛宴在兩岸各地不斷上演，內(nèi)容可謂豐富多彩。同文同宗、語(yǔ)言相通，讓兩岸文化交流更為方便，深入尋常百姓家。綜藝節(jié)目《我是歌手》火爆大陸，一個(gè)海峽之隔的臺(tái)灣也跟著“瘋”。臺(tái)灣報(bào)紙不吝版面大篇幅報(bào)道“我是歌手”的相關(guān)資訊，還有電視臺(tái)直接轉(zhuǎn)播決賽，收視率比平常時(shí)段增長(zhǎng)了近220%。大陸電視劇《甄嬛傳》的主演接連赴臺(tái)，更引發(fā)熱潮。兩岸文博會(huì)、兩岸漢字藝術(shù)節(jié)、兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)展等一系列兩岸文化交流品牌活動(dòng)不斷形成，實(shí)現(xiàn)定期化交流。如7月在河北舉辦的“情系燕趙-兩岸文化聯(lián)誼行”活動(dòng)，增加了臺(tái)灣合作單位，讓已有十余年歷史的“情系”品牌活動(dòng)彰顯出新的活力。據(jù)介紹，文化部還新創(chuàng)了“藝傳兩岸”、“藝?yán)L兩岸”、“藝游兩岸”等交流品牌，以期促進(jìn)青少年在中華傳統(tǒng)文化傳承、造型藝術(shù)、表演藝術(shù)等領(lǐng)域的交流。
回望2013年，兩岸文化交流的深度與廣度更是不斷提升。如年初在臺(tái)北成功舉辦由學(xué)術(shù)高峰論壇、美術(shù)展、專題研討會(huì)和兩岸交流筆會(huì)等系列活動(dòng)組成的“當(dāng)代中國(guó)畫學(xué)術(shù)論壇”，成為迄今學(xué)術(shù)水平最高、展覽規(guī)模及影響最大的美術(shù)專業(yè)活動(dòng)之一。然而，相比兩岸經(jīng)濟(jì)交流有ecfa(海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議)保障，文化交流領(lǐng)域一直缺乏一個(gè)整體的框架。2013年，兩岸各界多次呼吁建立兩岸文化和教育合作的框架性機(jī)制，包括可以適時(shí)探討和商簽兩岸科技合作協(xié)議、兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制等具體性協(xié)議。12月22日，兩岸70多家媒體參與的“2013海峽兩岸媒體前瞻論壇”在北京舉行。論壇發(fā)表的共同倡議提出：兩岸媒體應(yīng)繼續(xù)推動(dòng)兩岸新聞交流正?；?，呼吁有關(guān)方面積極創(chuàng)造條件，盡快實(shí)現(xiàn)兩岸新聞媒體開(kāi)放常駐機(jī)構(gòu)，推動(dòng)兩岸早日商簽文化合作協(xié)議。
實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福，是近代以來(lái)中國(guó)人的夙愿。中國(guó)夢(mèng)與臺(tái)灣的前途是息息相關(guān)的。中國(guó)夢(mèng)是兩岸同胞共同的夢(mèng)，需要大家一起來(lái)圓夢(mèng)。
參考文獻(xiàn):
[1]人民政協(xié)網(wǎng)：《兩岸經(jīng)合》，2014年1月14日.
[2]華夏經(jīng)緯網(wǎng)：《人民日?qǐng)?bào)》2014年1月2日20版.
形式與政策議論文 形式與政策研究論文篇二
今年是很特殊的一年，今年我們祖國(guó)即將迎來(lái)黨的十八大召開(kāi)，作為當(dāng)代的大學(xué)生，我們肩負(fù)著特殊的歷史使命。作為社會(huì)主義共產(chǎn)主義建設(shè)的接班人，我們應(yīng)積極響應(yīng)黨的號(hào)召，秉承毛澤東思想，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼于自身實(shí)際，不但追求進(jìn)步。在這一特殊的年份里，我們應(yīng)該更積極努力、開(kāi)拓進(jìn)取，不但取得新的更大的進(jìn)步，以良好的精神面貌、優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大召開(kāi)，為黨的十八大獻(xiàn)禮。
尋找國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福的現(xiàn)代化之路，是近代以來(lái)中國(guó)歷史發(fā)展的一條主線。2003年8月，胡錦濤總書(shū)記第一次用“全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展”的表述來(lái)概括正在探索中的“發(fā)展觀”，又在同年年底召開(kāi)的黨的十六屆三中全會(huì)上第一次正式提出了“堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”。
2007年10月，黨的十七大把“科學(xué)發(fā)展觀”寫入黨章，明確提出科學(xué)發(fā)展觀是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。
“發(fā)展才是硬道理”，發(fā)展才見(jiàn)真功夫。黨的十六大以來(lái)，我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度飛快，我們也獲得了豐碩的物質(zhì)成果：一是中國(guó)糧食生產(chǎn)連續(xù)8年豐收;二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，積極拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);三是能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。一個(gè)民族要發(fā)展，與這個(gè)國(guó)家的科技力量是分不開(kāi)的。而當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的核心是科技的競(jìng)爭(zhēng)，科技競(jìng)爭(zhēng)的根本是人才的競(jìng)爭(zhēng)，人才的成長(zhǎng)源于教育。所以教育是一個(gè)國(guó)家的發(fā)展之本。
早在改革之初，人們就喊出了“再苦不能苦孩子，再窮不能窮教育”的口號(hào)，但是，尚在中低收入水平的中國(guó)要辦好全球規(guī)模最大的教育確實(shí)很不容易。1986年，我國(guó)制定了《義務(wù)教育法》，里面明確提出：國(guó)家實(shí)行九年義務(wù)教育，國(guó)家對(duì)接收義務(wù)教育的學(xué)生免收學(xué)費(fèi)。但實(shí)際上，免收學(xué)費(fèi)還是要交“雜費(fèi)”，對(duì)于
貧困地區(qū)的群眾來(lái)說(shuō)，這點(diǎn)雜費(fèi)同樣難以承受。2005年，我國(guó)征服開(kāi)始在農(nóng)村地區(qū)全面實(shí)施“兩免一補(bǔ)”(免雜費(fèi)、免書(shū)本費(fèi)、補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi))，并逐步向城市拓展。
在上個(gè)世紀(jì)90年代末開(kāi)始的高等教育擴(kuò)招工作，使高等教育大眾化程度進(jìn)一步提高。但是，到了高等學(xué)校的層次之后，學(xué)生所有的支出都開(kāi)始提高，高昂的學(xué)費(fèi)，還有學(xué)生在校期間的生活費(fèi)等，都是一筆不小的數(shù)字，對(duì)于一些供孩子上學(xué)入不敷出的貧困家庭同樣是個(gè)問(wèn)題，好多學(xué)生在拿到大學(xué)的錄取通知書(shū)后卻因?yàn)楦甙旱膶W(xué)費(fèi)不得不放棄了進(jìn)入大學(xué)的機(jī)會(huì)。
大學(xué)學(xué)校形勢(shì)與政策教育是高校大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)、開(kāi)闊胸懷視野、增強(qiáng)責(zé)任感和大局觀十分重要的方面，它使我們更深刻地認(rèn)識(shí)了世界，認(rèn)識(shí)了中國(guó)，認(rèn)識(shí)了我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我在思想上邁進(jìn)了一大步，也為我們走出學(xué)校進(jìn)入社會(huì)提前上了一課。 社會(huì)歷史的大發(fā)展已決定了個(gè)人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學(xué)生成功的機(jī)率,影響很具體,也很深遠(yuǎn).因此，我們應(yīng)學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì)與政策。
當(dāng)今世界飛速發(fā)展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書(shū)”的時(shí)代過(guò)去了。地球村里的變化日新月異。生在當(dāng)代，作為大學(xué)生的我們，豈能做那四角的書(shū)柜?拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應(yīng)該做的。
在中國(guó)的發(fā)展歷史中，不管是什么時(shí)候，青年總是扮演著很重要的角色。然而在青年人中，大學(xué)生無(wú)疑是素質(zhì)最高的一群人。大學(xué)生知識(shí)層次高，知識(shí)面廣，最具潛力，同時(shí)也最有創(chuàng)造力。因此，當(dāng)代大學(xué)生的精神面貌和價(jià)值取向?qū)?huì)直接的影響到國(guó)家的發(fā)展，國(guó)家的未來(lái)，這對(duì)中華民族的磅礴發(fā)展是十分重要的。
當(dāng)今國(guó)內(nèi)外形勢(shì)風(fēng)云變幻，進(jìn)入21世紀(jì)的中國(guó)正面臨著難得的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn)，當(dāng)代大學(xué)生也面臨著深刻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，所以，在高校大學(xué)生中廣泛開(kāi)
展形勢(shì)政策教育，對(duì)當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，正視我國(guó)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信念，振奮精神，努力學(xué)習(xí)，報(bào)效祖國(guó)，具有重大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，與深遠(yuǎn)的歷史意義。
綜上所述，作為當(dāng)代的大學(xué)生，我們應(yīng)該好好把握現(xiàn)在，在現(xiàn)在學(xué)好自己的專業(yè)知識(shí)，學(xué)好做人的方法，努力是自己成為一個(gè)有文化有素質(zhì)的人，為祖國(guó)的未來(lái)添磚加瓦。
高等學(xué)?！缎蝿?shì)與政策》教育是高校大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)、開(kāi)闊胸懷視野、增強(qiáng)責(zé)任感和大局觀十分重要的方面，它可以使我們更深刻地認(rèn)識(shí)世界，認(rèn)識(shí)中國(guó)，認(rèn)識(shí)我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我們可以從思想上邁進(jìn)一大步。
這段日子里，我們的心情格外激動(dòng)。因?yàn)?，我們即將迎?lái)黨的十八大勝利召開(kāi)。91年的時(shí)間對(duì)于人類歷史的長(zhǎng)河來(lái)說(shuō)，只不過(guò)是短暫的一瞬。可是。對(duì)于中華民族來(lái)說(shuō)卻是天翻地覆的?；仡櫄v史的長(zhǎng)河，我們這個(gè)擁有幾千年悠久歷史的文明古國(guó)，曾幾度興衰。從風(fēng)雨如磐的嘉興南湖啟程，到以胡錦濤同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，肩負(fù)著民族復(fù)興的偉大使命，正帶領(lǐng)全國(guó)人民在新世紀(jì)書(shū)寫輝煌壯麗的新篇章。斗轉(zhuǎn)星移。黨成了我們用無(wú)數(shù)豐功偉績(jī)撰寫的歷史長(zhǎng)卷!
在黨的十八大召開(kāi)之際，我心中滿懷期待。每次黨代會(huì)對(duì)于中國(guó)都是一個(gè)很重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，同時(shí)也是一個(gè)起點(diǎn)，會(huì)議上的內(nèi)容與人民生活息息相關(guān)，可以說(shuō)完全關(guān)系到國(guó)民的生活。 在黨的十八大召開(kāi)之前，我要認(rèn)真的檢查自己的不足與缺點(diǎn)，改進(jìn)自己的思想認(rèn)知與作風(fēng)，為黨的十八大召開(kāi)做好迎接工作。
黨的十八大是我們黨在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，是全黨全國(guó)各族人民政治生活中的一件大事。當(dāng)前，各級(jí)各部門應(yīng)以實(shí)際行動(dòng)，實(shí)干精神，做出實(shí)實(shí)在在的成績(jī)，為迎接黨的十八大勝利召開(kāi)營(yíng)造濃厚氛圍。
黨的十八大是我國(guó)政治生活中的一件大事，關(guān)系國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也關(guān)系全國(guó)人民的幸福安康。這次大會(huì)將對(duì)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)作出全面部署，進(jìn)一步明確今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖，必將對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響，必將有力地推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)繼續(xù)前進(jìn)。
學(xué)生要想適應(yīng)未來(lái)社會(huì)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人抱負(fù)，為國(guó)家建設(shè)做貢獻(xiàn)，必須用實(shí)力說(shuō)話，用自己本領(lǐng)來(lái)施展個(gè)人才華，鑄就成功。創(chuàng)新能力的高低直接關(guān)系著國(guó)家民族的前途和命運(yùn)。創(chuàng)新是大學(xué)生必須面對(duì)的重大課題，大學(xué)生創(chuàng)新要具備知識(shí)、自信、懷疑等理論。 創(chuàng)新是當(dāng)代大學(xué)生內(nèi)在素質(zhì)的核心。只有具備一定的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，才能學(xué)有所得、學(xué)能所用、學(xué)會(huì)所創(chuàng)，使大學(xué)時(shí)期的學(xué)習(xí)過(guò)程轉(zhuǎn)化為真正吸收的過(guò)程、轉(zhuǎn)化的過(guò)程、創(chuàng)造的過(guò)程。以自信為基礎(chǔ)的當(dāng)代大學(xué)生，會(huì)在積極主動(dòng)地觀察事情、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程中，獲得更大的自信和滿足，從而在更高的層面上再次實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，始終保持一個(gè)良性循環(huán)的創(chuàng)新?tīng)顟B(tài)。
在新形勢(shì)下，中國(guó)共產(chǎn)黨將能夠更好地總結(jié)各地黨建的新探索和新經(jīng)驗(yàn)，有效增強(qiáng)黨的先進(jìn)性與純潔性，提高執(zhí)政能力和黨的建設(shè)科學(xué)化水平，加強(qiáng)同人民群眾血肉聯(lián)系，在反腐倡廉方面作出新部署，把黨的建設(shè)新的偉大工程全面推向前進(jìn)。作為當(dāng)代大學(xué)生，我們應(yīng)該努力學(xué)習(xí)，深入貫徹黨的十八大精神，不斷提高自己的綜合文化素質(zhì)和應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜情況的能力，更好的為社會(huì)主義建設(shè)做出努力。
形式與政策議論文 形式與政策研究論文篇三
? ? 摘要：近幾年來(lái)，大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。那么，引起當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難的原因到底是什么呢?本文首先現(xiàn)簡(jiǎn)要說(shuō)明了大學(xué)生就業(yè)的現(xiàn)狀，然后從客觀原因和主觀原因兩個(gè)方面進(jìn)行了分析，最后針對(duì)目前的就業(yè)難提出了幾條解決對(duì)策。
關(guān)鍵詞：現(xiàn)狀;就業(yè)難;對(duì)策
從20xx年至20xx年，10年間全國(guó)普通高校畢業(yè)生從338萬(wàn)人增長(zhǎng)至727萬(wàn)人，總數(shù)翻了一番還要多，大學(xué)生的就業(yè)壓力也隨之而來(lái)。對(duì)此，不少人將就業(yè)難歸咎于擴(kuò)招政策，認(rèn)為是擴(kuò)招導(dǎo)致大學(xué)生貶值縮水，供過(guò)于求。oecd公布的《2012年教育展望》顯示，接受過(guò)高等教育的人口比例，美國(guó)達(dá)42%，韓國(guó)達(dá)40%，加拿大位居全球之首，高達(dá)51%。而我國(guó)受高等教育人口的比例在第五次人口普查時(shí)還不到5%，按照國(guó)家教育規(guī)劃綱要目標(biāo)，即使到2020年，我國(guó)主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口受過(guò)高等教育的比例才達(dá)20%，與其他國(guó)家相比還是很低的。事實(shí)上，社會(huì)對(duì)大學(xué)生的需求還是非常旺盛的。當(dāng)前存在的大學(xué)生就業(yè)難題，實(shí)質(zhì)上是人才培養(yǎng)與社會(huì)需求之間的結(jié)構(gòu)性矛盾，不單是教育問(wèn)題，更是社會(huì)問(wèn)題，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制、教育體制和社會(huì)體制深層矛盾的具體體現(xiàn)，涉及體制機(jī)制、政策體系和思想觀念的深層問(wèn)題，關(guān)系到政府、高校、用人單位、大學(xué)生和社會(huì)等諸多方面。因此，要破解大學(xué)生就業(yè)難題，必須加強(qiáng)通盤考慮，加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，調(diào)動(dòng)各方力量，形成強(qiáng)大合力。
1.結(jié)構(gòu)性矛盾，供求錯(cuò)位。調(diào)查實(shí)證研究證明，“就業(yè)難”不是供給大于需求，而是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出造成的一種階段性社會(huì)現(xiàn)象：一是高校專業(yè)設(shè)置與快速變化的市場(chǎng)需求錯(cuò)位。二是人才結(jié)構(gòu)失衡，供求矛盾加大。
2.高校盲目擴(kuò)招。我國(guó)高校招生規(guī)模連年大幅度擴(kuò)大，雖然實(shí)現(xiàn)了我國(guó)高等教育從精英教育向大眾化教育的轉(zhuǎn)變，但同時(shí)也帶來(lái)了高等教育質(zhì)量下降等問(wèn)題。主要表現(xiàn)為：高校硬件不足，圖書(shū)、教學(xué)設(shè)備、師資力量跟不上;學(xué)生實(shí)驗(yàn)條件簡(jiǎn)陋;教學(xué)規(guī)模擴(kuò)大，教師授課任務(wù)加重直接導(dǎo)致提高自身能力、科研時(shí)間不足;學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的環(huán)境得不到及時(shí)改善。特別是有些地方性大學(xué)和民辦高校，辦學(xué)條件差，教師數(shù)量不足且教學(xué)水平較低，學(xué)科及專業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出，管理混亂，最終導(dǎo)致了大學(xué)生教育質(zhì)量下降，學(xué)生素質(zhì)達(dá)不到社會(huì)認(rèn)可。
3.高校專業(yè)設(shè)置錯(cuò)位。一些大學(xué)的專業(yè)及課程設(shè)置有較大盲目性，專業(yè)趨同現(xiàn)象十分嚴(yán)重，造成供給嚴(yán)重大于需求。一些學(xué)校仍然沿襲傳統(tǒng)的應(yīng)試教育的教學(xué)方式，培養(yǎng)出來(lái)的一些學(xué)生高分低能。不少學(xué)校專業(yè)劃分過(guò)細(xì)，難以跟上市場(chǎng)變化的步伐。一些高職、高專教育專業(yè)缺乏特色，培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生理論功底不系統(tǒng)，應(yīng)有的動(dòng)手能力也不強(qiáng)。而用人單位對(duì)應(yīng)聘者的實(shí)際操作能力、適應(yīng)工作環(huán)境變化的能力提出了越來(lái)越高的要求。
4.學(xué)生就業(yè)渠道不暢。目前的就業(yè)渠道無(wú)非是學(xué)校推薦、熟人介紹、校園和社會(huì)的招聘會(huì)、人才或就業(yè)網(wǎng)站、報(bào)考公務(wù)員，服務(wù)西部等。但是，學(xué)校推薦一般是學(xué)生干部或成績(jī)突出者才有機(jī)會(huì);報(bào)考公務(wù)員受專業(yè)、志趣、是否黨員限制，這些只適用于特定人群。對(duì)大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，網(wǎng)站和招聘會(huì)才是最主要的就業(yè)渠道，還不能滿足畢業(yè)生的需求。
5.學(xué)生就業(yè)期望過(guò)高。大學(xué)生就業(yè)理念也存在一些誤區(qū)，如“寧到外企做職員，不到中小企業(yè)做骨干”“創(chuàng)業(yè)不如就業(yè)”，“就業(yè)難不如再考研”等。此外，據(jù)2006年大學(xué)生就業(yè)調(diào)查報(bào)告顯示，目前六成大學(xué)生月薪期望值低于2000元。但近八成的用人單位卻認(rèn)為大學(xué)生仍存在期望過(guò)高的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在薪酬、地域、個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)、職位要求、行業(yè)要求、假期要求和要求專業(yè)對(duì)口等方面。而不少大學(xué)生對(duì)此感到很委屈，由于低工資難以滿足他的基本生存需要，也往往不能對(duì)他形成足夠的工作激勵(lì)，結(jié)果必然帶來(lái)就業(yè)的多次選擇和用人單位對(duì)大學(xué)生的戒備心理。
6.就業(yè)能力與用人單位的需求存在差距。新形勢(shì)下，一紙文憑已經(jīng)不足以成為就業(yè)的通行證。用人單位對(duì)專業(yè)知識(shí)技能、實(shí)踐創(chuàng)新能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、應(yīng)變能力等提出了越來(lái)越高的要求。而已有的實(shí)踐證明，大學(xué)生在這些方面的能力并不盡如人意。
7.就業(yè)觀念沒(méi)有迅速調(diào)整。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)已由賣方市場(chǎng)悄然轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場(chǎng)。然而，對(duì)于這一變化，大學(xué)生并沒(méi)有做出及時(shí)反應(yīng)和調(diào)整。一方面是就業(yè)期望依舊，大多選擇在東南沿海地區(qū)，對(duì)于中西部地區(qū)不予考慮;另一方面要求離家近、薪水高、工作輕松。過(guò)分看重工作地域和薪資，而忽略了自身和職業(yè)生涯規(guī)范與發(fā)展。
(一)就業(yè)指導(dǎo)教育
大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)的教育方向應(yīng)該從基本的就業(yè)理論教學(xué)轉(zhuǎn)向更加基礎(chǔ)的就業(yè)實(shí)用性教學(xué)，對(duì)于學(xué)生的就業(yè)觀念，工作觀念進(jìn)行改變。我國(guó)現(xiàn)在就業(yè)指導(dǎo)課程包括就業(yè)的概念，就業(yè)的重要性等等，但是對(duì)于實(shí)際的就業(yè)技巧，就業(yè)方式，自身定位，就業(yè)情況等等對(duì)于大學(xué)生就業(yè)重要的課程和信息都沒(méi)有涉及，所以大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)的改革應(yīng)該更加徹底，課程安排上不能把就業(yè)指導(dǎo)作為一門課程來(lái)教學(xué)，更應(yīng)該向著實(shí)踐看齊。
(二)社會(huì)就業(yè)環(huán)境
社會(huì)就業(yè)環(huán)境來(lái)講，有必要增加我國(guó)的就業(yè)崗位，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方式增加我國(guó)就業(yè)缺口中高科技，高素質(zhì)人才的需求量，這樣才能將企業(yè)從對(duì)于一般人才的需求轉(zhuǎn)回對(duì)于高素質(zhì)人才的需求上，同樣也可以促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。再有需要社會(huì)進(jìn)行支持的是，將大學(xué)生實(shí)習(xí)工作落到實(shí)處，盡量動(dòng)員企業(yè)為學(xué)生提供相關(guān)的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。
(三)政府政策刺激
政府的政策刺激在改革中有相當(dāng)?shù)闹匾浴Ｊ紫日龊么髮W(xué)生的分流工作，在考研、出國(guó)的基礎(chǔ)上，探索新的分流方式。將創(chuàng)業(yè)進(jìn)行到底，國(guó)家再有能力的情況下，要更加鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作，而且我國(guó)可以設(shè)立一些的國(guó)家性質(zhì)的大學(xué)生二次培養(yǎng)機(jī)構(gòu)或者可以鼓勵(lì)民辦專業(yè)技能學(xué)校對(duì)于大學(xué)生進(jìn)行二次教育。這樣就可以使待業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生在走出校門后接收到更多專業(yè)性的教育。事實(shí)上我國(guó)已經(jīng)存在一定的民辦職業(yè)教育學(xué)校，這些學(xué)校與傳統(tǒng)的技校，專科不同，都是針對(duì)于大學(xué)生這一人群，為特定的企業(yè)提供更加專業(yè)的員工，而且這些學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容也更加接近實(shí)際工作，這些學(xué)校已經(jīng)想很多企業(yè)提供了大量的專業(yè)人才。但是這些學(xué)校的覆蓋程度，專業(yè)能力不足，也不夠正規(guī)，所以國(guó)家應(yīng)該進(jìn)行扶持一些更加正規(guī)規(guī)范的民辦職業(yè)學(xué)校，為大學(xué)生提供轉(zhuǎn)行的機(jī)會(huì)，想冷門行業(yè)提供更多的員工，減少大學(xué)生待業(yè)情況。
(四)高校體制改革
高校體制改革可以說(shuō)是解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題最重要的環(huán)節(jié)。首先，大學(xué)教育對(duì)于學(xué)生的教育必須有一個(gè)巨大的變化，改變重理論輕實(shí)踐的教育模式，發(fā)展教育與實(shí)踐結(jié)合的教育模式，在條件允許的情況下可以開(kāi)放一定的大學(xué)進(jìn)行實(shí)踐型技術(shù)教育，理論教育放輕。雖然這樣的改革必然會(huì)減少我國(guó)理論研究人才的數(shù)量，但是這樣的體制改革可以為學(xué)生提供更多的選擇，而且也可以滿足社會(huì)對(duì)于技術(shù)人才的需求，減少大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)狀。再有學(xué)校的專業(yè)課程設(shè)置，要與實(shí)際的社會(huì)需求接軌。學(xué)校不能再盲目的設(shè)定專業(yè)，而是應(yīng)該隨時(shí)對(duì)就業(yè)崗位需求進(jìn)行分析，合理的設(shè)置學(xué)校的專業(yè)情況。只有這樣大學(xué)教育才能降低培養(yǎng)人才的結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題，減少因?yàn)閷I(yè)過(guò)于集中導(dǎo)致的大學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)激烈，大量同崗位人員沒(méi)有工作的機(jī)會(huì)。最后，我國(guó)大學(xué)應(yīng)當(dāng)注意的是，盲目擴(kuò)招問(wèn)題，的確大學(xué)擴(kuò)招使得我國(guó)的人口平均素質(zhì)有了明顯地提升，綜合素質(zhì)顯著提高，但是如果繼續(xù)大學(xué)擴(kuò)招歷程導(dǎo)致我國(guó)的大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題一直不能夠有效緩解，依然會(huì)造成社會(huì)的嚴(yán)重不穩(wěn)定，這不是提高素質(zhì)能夠解決得了的。所以大學(xué)擴(kuò)招工作應(yīng)該更加謹(jǐn)慎，在衡量實(shí)際的高考人數(shù)的情況下和國(guó)家適齡學(xué)生數(shù)量的前提之下，合理的決定大學(xué)應(yīng)當(dāng)招錄的學(xué)生數(shù)量，這樣的才能夠有效控制，進(jìn)入就業(yè)階段的大學(xué)生的數(shù)量，減輕就業(yè)壓力。(作者單位：內(nèi)蒙古商貿(mào)職業(yè)學(xué)院)
[1]姚佩玲.淺析大學(xué)生就業(yè)困難原因及對(duì)策[j].商，2014
[2]張芳.大學(xué)生就業(yè)困難的原因分析及指導(dǎo)對(duì)策[j].長(zhǎng)春教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2014
[3]闞甜.大學(xué)生就業(yè)困難的現(xiàn)狀及對(duì)策[j].長(zhǎng)江大學(xué)學(xué)報(bào)(社科版)，2014
形式與政策議論文 形式與政策研究論文篇四
目前，我國(guó)正致力于社會(huì)主義小康社會(huì)的建設(shè)，針對(duì)一些貧困地區(qū)，國(guó)家加大了扶貧力度，實(shí)施了精準(zhǔn)扶貧政策，坦白說(shuō)精準(zhǔn)扶貧工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的大工程，需要各個(gè)相關(guān)政府職能部門的通力協(xié)作，才能將扶貧這項(xiàng)工作做好。審計(jì)機(jī)關(guān)作為其中關(guān)鍵的一環(huán)，如何在新時(shí)期轉(zhuǎn)變思路、創(chuàng)新方法、全力服務(wù)精準(zhǔn)扶貧工作的開(kāi)展，成為當(dāng)前審計(jì)機(jī)關(guān)工作的重要內(nèi)容之一。
2.1認(rèn)真貫徹基本方略
2015年12月15日，“十三五”脫貧攻堅(jiān)工作有關(guān)情況的新聞發(fā)布會(huì)召開(kāi)，會(huì)上扶貧辦主任劉永福表示：脫貧攻堅(jiān)的基本方略就是精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧。這項(xiàng)基本方略的實(shí)施，變革了現(xiàn)有的扶貧思路和方式，更為形象地來(lái)說(shuō)，精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧就是將“輸血”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅保瑏?lái)實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)的自主脫貧。以往扶貧項(xiàng)目的重點(diǎn)放在了gdp的增長(zhǎng)上，現(xiàn)在要轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅孛撠毜某尚В簿褪钦f(shuō)要將“扶持誰(shuí)”、“誰(shuí)來(lái)扶”、“怎么扶”的一系列問(wèn)題解決好。前文我們提到了精準(zhǔn)扶貧政策主要涵蓋了“六個(gè)精準(zhǔn)”和“五個(gè)一批”，其中六個(gè)精準(zhǔn)包括對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)；五個(gè)一批包括發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批。
2.2精準(zhǔn)扶貧、脫貧的工作方案
按照《重要政策措施分工方案》和《2016年工作要點(diǎn)》明確進(jìn)度安排，不斷壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力；深入推進(jìn)“五個(gè)一批”，扎實(shí)開(kāi)展十大扶貧行動(dòng)，深化社會(huì)參與扶貧，實(shí)施好“直過(guò)民族”脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃；瞄準(zhǔn)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、四大集中連片特困地區(qū)最困難的地方、最貧困的群體、最迫切需要解決的問(wèn)題，把解決深度貧困擺在優(yōu)先位置，集中力量打攻堅(jiān)戰(zhàn)。還要建立扶貧項(xiàng)目資金整合和監(jiān)管機(jī)制。抓緊出臺(tái)貧困縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金的具體意見(jiàn)，把管好用好扶貧資金作為最重要的任務(wù)，集中整治和查處扶貧領(lǐng)域的職務(wù)犯罪，防止扶貧資金“跑冒滴漏”。
3.1是適應(yīng)新常態(tài)的內(nèi)在要求
當(dāng)前和今后很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)就是適應(yīng)新常態(tài)、踐行新理念，在此背景下，各個(gè)政府職能部門要積極貫徹落實(shí)中央一系列重大決策部署。審計(jì)部門作為重要的基層職能機(jī)構(gòu)，要深入分析新常態(tài)，深化審計(jì)重點(diǎn)，強(qiáng)化跟蹤審計(jì)精準(zhǔn)扶貧等重大政策、方針的貫徹落實(shí)情況，將改善民生作為工作重點(diǎn)，提高精準(zhǔn)扶貧的實(shí)效性[1]。在新常態(tài)的新要求下，要與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新工作方法和手段，助力精準(zhǔn)扶貧政策的有效落實(shí)，幫助貧困地區(qū)的群眾脫貧致富。
3.2是實(shí)踐“五大發(fā)展理念”的創(chuàng)新要求
“五大發(fā)展理念”包括創(chuàng)新、開(kāi)放、綠色、共享、協(xié)調(diào)，這些是新常態(tài)下的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新，我們?cè)陂_(kāi)展各項(xiàng)工作時(shí)就要根據(jù)這些理念，本著解決社會(huì)公平公正問(wèn)題，遵循以人為本，踐行發(fā)展“以人民為中心”開(kāi)創(chuàng)共同富裕道路的新局面，這也是我國(guó)社會(huì)主義小康社會(huì)的本質(zhì)要求。當(dāng)前我國(guó)已進(jìn)入了“十三五”時(shí)期，這也是全面建設(shè)小康社會(huì)的攻堅(jiān)期和收關(guān)期，扶貧攻堅(jiān)應(yīng)取得階段性成果。所以，全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策跟蹤審計(jì)工作，是踐行“五大發(fā)展理念”的要求，同時(shí)也是貫徹統(tǒng)籌分配、堅(jiān)持社會(huì)公平正義的內(nèi)在要求。
3.3是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)的保障
從頂層設(shè)計(jì)來(lái)看，精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)較為全面的政策，也被稱為“點(diǎn)穴式”扶貧，其主要內(nèi)容涵蓋了“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”、“五個(gè)堅(jiān)持”等多個(gè)層面。精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵點(diǎn)在于解決扶貧中的難題，突破以往扶貧的瓶頸，將扶貧具體落實(shí)到特定的困難地區(qū)、特定的困難群眾中。審計(jì)機(jī)關(guān)的工作就是要及時(shí)跟進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧措施的落實(shí)情況、扶貧資金的使用情況、幫扶跟進(jìn)機(jī)制的建設(shè)等各方面的內(nèi)容，只有審計(jì)工作的針對(duì)性、實(shí)效性、時(shí)效性顯著提升，才能保障整個(gè)扶貧工作成效，幫助真正貧困的群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
4.1完善精準(zhǔn)扶貧審計(jì)新機(jī)制
在新形勢(shì)下，精準(zhǔn)扶貧政策的跟蹤審計(jì)工作必須具備較高的時(shí)效性，這就需要完善審計(jì)新機(jī)制。具體來(lái)說(shuō)，一是要對(duì)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)化的規(guī)劃部署，對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的思路、重點(diǎn)、方法進(jìn)行細(xì)化，提高審計(jì)方案的針對(duì)性、可操作性，確保精準(zhǔn)扶貧政策跟蹤審計(jì)的有效落實(shí)；二是要提高審計(jì)整合工作的協(xié)調(diào)性，精準(zhǔn)扶貧工作具有自身的特點(diǎn)，開(kāi)展跟蹤審計(jì)時(shí)要準(zhǔn)保把握扶貧地區(qū)的優(yōu)劣勢(shì)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的多維度融合，針對(duì)審計(jì)工作中遇到的難點(diǎn)和重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)，要做好及時(shí)溝通與協(xié)調(diào)工作，按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告，強(qiáng)化跟蹤審計(jì)監(jiān)督效能；三是全面梳理、總結(jié)、分析審計(jì)工作的經(jīng)驗(yàn)，以及相關(guān)的工作情況，結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，轉(zhuǎn)變跟蹤審計(jì)理念及審計(jì)方式，切實(shí)提高審計(jì)工作的效率和質(zhì)量。
4.2加強(qiáng)高素質(zhì)、高水平審計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)
精準(zhǔn)扶貧政策跟蹤審計(jì)的效率和質(zhì)量離不開(kāi)審計(jì)隊(duì)伍的支持，審計(jì)人員應(yīng)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提高審計(jì)的職業(yè)化水平，引進(jìn)新的技術(shù)方法，并不斷提高自身的專業(yè)技能和工作能力，積極為審計(jì)工作的順利開(kāi)展貢獻(xiàn)力量。具體來(lái)說(shuō)，審計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)包括：一是建立健全審計(jì)干部選拔任用機(jī)制，以工作能力、學(xué)習(xí)能力為基本標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建能上能下的任用機(jī)制，確保干部能夠正確引導(dǎo)審計(jì)工作。二是加強(qiáng)職業(yè)化建設(shè)，優(yōu)化審計(jì)教育培訓(xùn)體系，建立審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格制度，尤其是基層審計(jì)機(jī)關(guān)，需要進(jìn)一步加快審計(jì)職業(yè)化建設(shè)。審計(jì)工作其實(shí)是一項(xiàng)涉及學(xué)科很廣的工作，包括經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等眾多學(xué)科，這就要求審計(jì)人員必須具備一定的基礎(chǔ)知識(shí)，才能做好審計(jì)工作，所以針對(duì)在職人員，必須強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作，努力打造一支高素質(zhì)、高水平的審計(jì)隊(duì)伍。三是堅(jiān)持依法文明審計(jì)，加強(qiáng)審計(jì)自律意識(shí)，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，審慎客觀，文明規(guī)范，取信于群眾、社會(huì)、黨和政府。四是建立基于大數(shù)據(jù)的審計(jì)管理系統(tǒng)，高度重視跟蹤審計(jì)過(guò)程中關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)的分析，有機(jī)整合數(shù)據(jù)分析與實(shí)地審計(jì)工作，以精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)分析為基礎(chǔ)，制定相應(yīng)的審計(jì)方案，有效提升審計(jì)水平。
4.3加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧的跟蹤審計(jì)監(jiān)管
精準(zhǔn)扶貧政策跟蹤審計(jì)的結(jié)果應(yīng)做到及時(shí)報(bào)告、依法公開(kāi)，讓黨和政府以及人民群眾能夠及時(shí)了解精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展的情況，可以利用如微博、微信等現(xiàn)代化的通信平臺(tái)來(lái)及時(shí)公布審計(jì)結(jié)果，尤其是對(duì)政策不落實(shí)，或是落實(shí)不到位等突出問(wèn)題，應(yīng)重點(diǎn)報(bào)告并提出相關(guān)建議，通過(guò)公開(kāi)、公正、透明的信息發(fā)布，加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧的跟蹤審計(jì)監(jiān)管，將扶貧政策落實(shí)到位。
綜上所述，精準(zhǔn)扶貧政策跟蹤審計(jì)是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、踐行“五大發(fā)展理念”的內(nèi)在要求，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)的重要保障。我們要深入研究精準(zhǔn)扶貧政策的重要內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，努力做好審計(jì)工作。具體來(lái)說(shuō)主要包括完善審計(jì)新機(jī)制、加強(qiáng)審計(jì)人才培養(yǎng)、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)管等措施，希望論文所分析的內(nèi)容能夠?yàn)闃I(yè)內(nèi)人士提供一些幫助。
【參考文獻(xiàn)】
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形式與政策議論文 形式與政策研究論文篇五
四中全會(huì)，是中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議的簡(jiǎn)稱。出席四中全會(huì)的有中央委員199人，候補(bǔ)中央委員164人。列席會(huì)議的有中紀(jì)委常委、有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志，以及部分基層黨代表和專家學(xué)者。全會(huì)由中央政治局主持。中央委員會(huì)總書(shū)記習(xí)近平作了重要講話。全會(huì)聽(tīng)取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》。
改革開(kāi)放以來(lái)，從十一屆四中全會(huì)到現(xiàn)在已經(jīng)召開(kāi)了8次四中全會(huì)。全會(huì)議題以黨建或經(jīng)濟(jì)為主題的各有3次，以人事為主題的有1次，本次全會(huì)研究依法治國(guó)這個(gè)主題。專門拿出一次全會(huì)來(lái)探討、研究、部署依法治國(guó)的問(wèn)題，這在1978年以來(lái)37次中全會(huì)中是第一次。它彰顯了新一屆中央委員會(huì)執(zhí)政理念和治國(guó)方略，清醒看到了法治建設(shè)還存在許多不適應(yīng)、不符合的問(wèn)題，必須下大氣力加以解決違背社會(huì)主義法治原則，損害人民群眾利益，妨礙黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展等問(wèn)題。全面推進(jìn)依法治國(guó)是黨的十八大提出的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必須條件，這是我們長(zhǎng)期以來(lái)所總結(jié)出來(lái)的基本經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，我們面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，鞏固以往既有的改革和發(fā)展成果，通過(guò)改革逐步化解面臨的問(wèn)題，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展，也必須依法治國(guó)，這是歷史的選擇。四中全會(huì)公報(bào)通過(guò)以上介紹依法治國(guó)的必要性簡(jiǎn)要地闡述了四中全會(huì)召開(kāi)的背景。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央從實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略高度，緊緊圍繞“全面推進(jìn)依法治國(guó)”這一全黨作出的戰(zhàn)略抉擇，高揚(yáng)法治精神、發(fā)展法治理論、運(yùn)用法治思維、創(chuàng)新法治方式，在完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。全面推進(jìn)依法治國(guó)體現(xiàn)了以下四個(gè)歷史特性
中國(guó)共產(chǎn)黨人從執(zhí)政之初起，就想走出歷史“周期律”，邁出建設(shè)“法治中國(guó)”的關(guān)鍵一步。改革開(kāi)放初期，來(lái)自于中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)“文革”十年浩劫教訓(xùn)的反思和警醒，鄧小平在多次重要講話中傳遞出鮮明的法治思維和主張。從黨的十五大確立依法治國(guó)基本方略，到十八大闡述全面推進(jìn)依法治國(guó)重要思想，再到十八屆三中全會(huì)提出推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，一整套適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的治理體系加緊構(gòu)建，全面提升治理能力的改革深入推進(jìn)。黨的十八屆四中全會(huì)進(jìn)一步研究了全面推進(jìn)依法治國(guó)重大問(wèn)題。這是黨中央深刻總結(jié)歷史、著眼未來(lái)的戰(zhàn)略部署。這次中央全會(huì)的召開(kāi)，標(biāo)志著我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上升到一個(gè)新的水平，必將推動(dòng)依法治國(guó)邁向新的更高境界。
四中全會(huì)公報(bào)再次強(qiáng)調(diào)了，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治的一致性體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，另一方面，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。
首先，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面，是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一條歷史基本經(jīng)驗(yàn)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的法治建設(shè)之所以取得如此的成就，是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)定不移推進(jìn)法治建設(shè)的結(jié)果。鄧小平說(shuō)，要使制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨基本做到了這一點(diǎn)。十八屆四中全會(huì)正是體現(xiàn)了這一認(rèn)識(shí)。其次，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是由憲法所確定的。全面推進(jìn)依法治國(guó)，貫徹實(shí)施憲法，就必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是社會(huì)主義法治的根本要求，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義。第三，全面推進(jìn)依法治國(guó)，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持依法執(zhí)政。堅(jiān)持依法執(zhí)政是黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的關(guān)鍵，是黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治一致關(guān)系的集中體現(xiàn)。依法執(zhí)政表現(xiàn)在兩個(gè)方面的要求。一是黨依據(jù)憲法法律治國(guó)理政，這是依法執(zhí)政的核心內(nèi)涵，黨要領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、嚴(yán)格守法，按照法治的要求處理好黨與國(guó)家法的關(guān)系;二是要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨，這是依法執(zhí)政的第二個(gè)層面。通過(guò)黨內(nèi)法規(guī)來(lái)治黨管黨，這是中國(guó)共產(chǎn)黨自身建設(shè)的重要特色和經(jīng)驗(yàn)。黨自身建設(shè)的制度化、規(guī)范化、程序化，對(duì)于依法執(zhí)政、依法治國(guó)而言具有基礎(chǔ)性意義。
四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系包括五個(gè)方面的具體內(nèi)容，即：完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。五大體系是有機(jī)統(tǒng)一體，法律法規(guī)體系是法治體系存在的前提和運(yùn)行的基礎(chǔ)，高效的法律實(shí)施體系是法治體系的生命，嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系是關(guān)鍵，有力的法治保障體系是屏障，完善的黨內(nèi)法規(guī)體系是核心。
全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)了實(shí)現(xiàn)這全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)，必須堅(jiān)持五項(xiàng)原則，即：堅(jiān)持堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民主體地位、堅(jiān)持法律面前人人平等、堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合以及堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)。通過(guò)研讀《決定》全文，我們不難發(fā)現(xiàn)以上五項(xiàng)原則遵循了對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)民惟邦本、政得其民，禮法合治、德主刑輔的以人為本思想，充分肯定了人民是依法治國(guó)的主體和力量源泉，充分強(qiáng)調(diào)了法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民，保障人民根本權(quán)益的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分彰顯了平等是社會(huì)主義法律的基本屬性，充分體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信和制度自信。
四中全會(huì)是我們黨面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，為了更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，更好維護(hù)和運(yùn)用我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，更好統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為，使我國(guó)社會(huì)在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好，實(shí)現(xiàn)我國(guó)和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用召開(kāi)的一次重要會(huì)議。
1、全面推進(jìn)依法治國(guó)對(duì)于實(shí)現(xiàn)我們黨確立的偉大奮斗目標(biāo)——全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有根本意義。習(xí)近平總書(shū)記多次提到，
“國(guó)無(wú)常強(qiáng)，無(wú)常弱。奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱?！蔽ㄓ幸揽糠ㄖ?，才能凝聚中國(guó)共識(shí)和力量，弘揚(yáng)中國(guó)精神，共建法治中國(guó)，復(fù)興中華文明。
2、全面推進(jìn)依法治國(guó)對(duì)于實(shí)現(xiàn)全面深化改革的總目標(biāo)——完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有根本意義。改革開(kāi)放以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)證明，唯有依靠法治，才能突破利益固化藩籬，攻克深層復(fù)雜難題，確保改革有序進(jìn)行，通過(guò)良法善政實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義和全體人民最大福祉。
3、全面推進(jìn)依法治國(guó)對(duì)于實(shí)現(xiàn)黨自身建設(shè)的目標(biāo)——提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平、長(zhǎng)期執(zhí)政具有根本意義。唯有依靠法治，以法治作為執(zhí)政根本遵循，樹(shù)立法治思維，掌握法治方式，才能夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固執(zhí)政地位。
觀眾朋友們，全面建成小康社會(huì)已進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。我們黨面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有，依法治國(guó)在黨和國(guó)家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。通過(guò)以上我們對(duì)四中全會(huì)《決定》總論部分的學(xué)習(xí)，我們會(huì)深刻感到全面推進(jìn)依法治國(guó)是關(guān)系我們黨執(zhí)政興國(guó)、關(guān)系人民幸福安康、關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。我們要實(shí)現(xiàn)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)作出的一系列戰(zhàn)略部署，全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，全面深化改革、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，就必須在全面推進(jìn)依法治國(guó)上作出總體部署、采取切實(shí)措施、邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
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