鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案（匯總15篇）

為了保證方案的順利實(shí)施，需要明確任務(wù)的目標(biāo)和責(zé)任分工。方案的制定需要分析問題的根本原因，以找到解決的關(guān)鍵點(diǎn)。這些范文中的方案都經(jīng)過實(shí)踐驗(yàn)證，具有一定的可行性和實(shí)用性。

鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇一

本方案爭創(chuàng)對象為全區(qū)所有鄉(xiāng)村，69個(gè)行政村。

“美好鄉(xiāng)村”根據(jù)創(chuàng)建成效、示范引領(lǐng)等各類效應(yīng)，將村莊創(chuàng)建目標(biāo)分為五個(gè)等級。

（一）美好鄉(xiāng)村精品示范村：精品示范村數(shù)量原則上不超過總創(chuàng)建村總數(shù)的30%，采用末位淘汰制。創(chuàng)建村超額完成《省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)縣（市、區(qū)）、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評標(biāo)準(zhǔn)》示范村各項(xiàng)指標(biāo)要求，本村具有“可學(xué)性、可看性、可復(fù)制、綜合性”等示范引領(lǐng)區(qū)域地位，在鄉(xiāng)村振興方面有引領(lǐng)示范項(xiàng)目、模范做法、獨(dú)到模式等創(chuàng)建工作內(nèi)容。全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動(dòng)方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》等相關(guān)方案實(shí)施要求，村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協(xié)調(diào)；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象，村莊井然有序。

（二）美好鄉(xiāng)村精品村：創(chuàng)建村達(dá)到《省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)縣（市、區(qū)）、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評標(biāo)準(zhǔn)》示范村各項(xiàng)指標(biāo)要求，產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見雛形，鄉(xiāng)風(fēng)文明得到彰顯，鄉(xiāng)村治理有效可行，鄉(xiāng)村建設(shè)美度適宜。全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動(dòng)方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》等相關(guān)方案實(shí)施要求，村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協(xié)調(diào)；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象，村莊井然有序。

（三）美好鄉(xiāng)村整潔村：創(chuàng)建村全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動(dòng)方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》等相關(guān)方案實(shí)施要求，村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協(xié)調(diào)；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象，村莊井然有序，村莊產(chǎn)業(yè)有一定發(fā)展思路。

（四）美好鄉(xiāng)村清潔村：創(chuàng)建村在村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”，村莊干凈整潔；二是基本消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象，村莊有序。

（五）美好鄉(xiāng)村經(jīng)營示范村：“美好鄉(xiāng)村”精品示范村創(chuàng)建成功的村莊為進(jìn)一步提升示范引領(lǐng)效應(yīng)，將“美好成果”源源不斷的'轉(zhuǎn)化為“美好經(jīng)濟(jì)”，達(dá)到增強(qiáng)廣大村民獲得感為民富，壯大村集體經(jīng)濟(jì)為村強(qiáng)，提升村莊人居環(huán)境為景美，形成村莊健康持續(xù)發(fā)展為人和，可以申請申報(bào)創(chuàng)建“美好鄉(xiāng)村”經(jīng)營示范村。

申報(bào)“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的行政村應(yīng)具備以下基本條件：

（一）村莊已編制完成村莊規(guī)劃、創(chuàng)建策劃、環(huán)境提升專項(xiàng)設(shè)計(jì)。

（二）村級組織廉潔務(wù)實(shí)，村級班子創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力強(qiáng)，群眾參與創(chuàng)建的積極性高。

（三）美麗鄉(xiāng)村經(jīng)營工作思路明晰，農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展?jié)摿Υ?，?jīng)營有基礎(chǔ)，村莊發(fā)展規(guī)劃科學(xué)先進(jìn)。

20**年度擬評選27個(gè)“美好鄉(xiāng)村”，其中經(jīng)營示范村3個(gè)，精品示范村4個(gè)，精品村5個(gè)，整潔村5個(gè)，清潔村10個(gè)。

參見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗(yàn)收管理辦法》。

（一）宣傳動(dòng)員（20**年2月—20**年4月）。通過公示欄、微信公眾號、新聞媒體等方式廣泛宣傳動(dòng)員，營造全民參與的氛圍，鼓勵(lì)符合條件的行政村積極申報(bào)。區(qū)振興辦根據(jù)當(dāng)年鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作，下達(dá)指令性申報(bào)村莊目錄，各鎮(zhèn)（街道）向區(qū)振興辦報(bào)送指令性申報(bào)及自愿性申報(bào)村相關(guān)資料，區(qū)振興辦會(huì)同相關(guān)部門對提出申報(bào)的村進(jìn)行初審，初步確定創(chuàng)建對象。

（二）創(chuàng)建推進(jìn)（20**年5月1日—20**年12月31日）。區(qū)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組確定創(chuàng)建對象，各鎮(zhèn)（街道）對照創(chuàng)建目標(biāo)精心組織、積極推進(jìn)創(chuàng)建工作。

（三）考核驗(yàn)收（20**年1月1日—20**年1月31日）。區(qū)級相關(guān)部門對確定的創(chuàng)建對象開展考核驗(yàn)收，形成考核驗(yàn)收結(jié)果，報(bào)區(qū)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

（四）資金撥付（按進(jìn)度）。分階段撥付創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)資金（詳見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗(yàn)收管理辦法》）。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立20**年度區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)政府副區(qū)長袁敏為領(lǐng)導(dǎo)小組組長，區(qū)級相關(guān)部門為成員（詳見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗(yàn)收管理辦法》（德市旌委辦〔20**〕24號）相關(guān)責(zé)任部門）。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)振興辦，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)（街道）和區(qū)級相關(guān)部門開展創(chuàng)建工作；各鎮(zhèn)、街道成立相應(yīng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)具體創(chuàng)建工作。

（二）廣泛宣傳動(dòng)員。創(chuàng)建工作要堅(jiān)持面向群眾，積極引導(dǎo)廣大干部職工參與進(jìn)來，通過多種媒體渠道積極宣傳，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

（三）全力推進(jìn)工作。各鎮(zhèn)（街道）和區(qū)級相關(guān)部門要充分認(rèn)識“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的重要性，把這項(xiàng)工作作為深入推進(jìn)我區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，切實(shí)做好各項(xiàng)工作。

鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇二

根據(jù)各級黨委、政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治建設(shè)為重點(diǎn)，創(chuàng)新思路，增加建設(shè)投入，把村莊建成科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明素質(zhì)美，宜居、宜業(yè)、宜游的新農(nóng)村。

力爭在5年的時(shí)間內(nèi)，通過深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞村民代表會(huì)提出的“四美三宜”的總體要求，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為核心，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，立足村情實(shí)際，因地制宜、突出重點(diǎn)、整村推進(jìn)，力爭使該村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收，村容村貌整治，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)上取得新成績，為新農(nóng)村建設(shè)起到模范帶頭作用。

1、曾嶺村嶺頭自然村安路燈2.1公里42盞，資金籌備中。

2、集資硬化村主干道南嶺路星輝至曾嶺路段，總長4.5公里，寬4米；集資硬化嶺頭環(huán)村路，長800米。

3、深入農(nóng)民飲水安全，全面推進(jìn)曾嶺村嶺頭自然村的飲水建設(shè)工程。

4、大力開展村主干道南嶺路星輝至曾嶺路段兩側(cè)綠化工作。

5、建立農(nóng)村衛(wèi)生長效管護(hù)制度。從20xx年起，曾嶺村將采取“一事一議”的辦法，按照每年每人15元的標(biāo)準(zhǔn)籌集農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔和保潔經(jīng)費(fèi)，建立專項(xiàng)資金，用于農(nóng)村清潔保潔，配備2名專職保潔人員。

6、全村新增垃圾桶10個(gè)。

為切實(shí)加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我村專門成立了以駐村領(lǐng)導(dǎo)為指導(dǎo)員、支部書記李擁政為組長、村主任呂培寒為副組長、村兩委為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負(fù)責(zé)我村美麗鄉(xiāng)村工作的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)和督促工作。

1、規(guī)劃先行。建設(shè)功能完善，環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的.美麗鄉(xiāng)村，要有計(jì)劃，有步驟地開展，從我村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，做好規(guī)劃工作，明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作措施。

2、廣泛宣傳。通過進(jìn)村入戶、召開兩委會(huì)、群眾大會(huì)等多種形式，廣泛宣傳動(dòng)員，加大宣傳力度，真正使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一“惠民工程”、“民心工程”家喻戶曉，讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體成效，從而激發(fā)農(nóng)民的積極性，使農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。

3、加大投入。積極爭取上級財(cái)政支持，同時(shí)多方籌資，全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在建設(shè)中采取對口部門投資，群眾投工投勞的原則，全力配合各項(xiàng)目實(shí)施單位，切實(shí)引導(dǎo)群眾主動(dòng)地參與新農(nóng)村建設(shè)，使之成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益主體和重要投資成分。

4、細(xì)化分工。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要落實(shí)政府引導(dǎo)、農(nóng)戶為主體、社會(huì)來參與的工作機(jī)制，村黨支部，村委會(huì)要充分發(fā)揮作用，黨員干部帶頭先行，號召群眾積極參與，有錢出錢，有物出物，齊抓共管，盡心盡責(zé)。

5、強(qiáng)化監(jiān)管。推選村民代表成立項(xiàng)目監(jiān)督小組，建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作制度，明確職責(zé)，與黨務(wù)村務(wù)公開一樣，實(shí)行全程公開，接受群眾監(jiān)督，以確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)如期完成。

鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇三

抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范街道創(chuàng)建工作實(shí)施方案為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作、基層黨建的重要論述精神，全面貫徹落實(shí)《中共**省委組織部中共**省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于扎實(shí)開展抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建工作的通知》，根據(jù)《**市抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范市、示范鎮(zhèn)（街）創(chuàng)建工作實(shí)施方案》的有關(guān)通知要求，接合我街道實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，加強(qiáng)黨關(guān)于“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，圍繞**市“七強(qiáng)”示范創(chuàng)建目標(biāo)及主要任務(wù)，實(shí)施“七大”工程，深入開展抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范街道、示范社區(qū)創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)村帶組、整鎮(zhèn)推進(jìn)、整市提升”，力爭經(jīng)過三年持續(xù)努力，達(dá)到抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范街道、示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

二、創(chuàng)建目標(biāo)聚焦**市提出“政治引領(lǐng)力強(qiáng)、頭雁牽引力強(qiáng)、組織覆蓋力強(qiáng)、隊(duì)伍戰(zhàn)斗力強(qiáng)、人才支撐力強(qiáng)、發(fā)展驅(qū)動(dòng)力強(qiáng)、基層保證力強(qiáng)”的“七強(qiáng)”目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范街道、示范社區(qū)創(chuàng)建工作。

（一）政治引領(lǐng)力強(qiáng)。

各黨組織旗幟鮮明講政治抓政治，經(jīng)過政治引領(lǐng)、觀念引領(lǐng)、政策引領(lǐng)、作風(fēng)引領(lǐng)，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的惠農(nóng)政策進(jìn)基層、進(jìn)田間、進(jìn)農(nóng)戶，凝聚全員推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的思想共識。

（二）頭雁牽引力強(qiáng)。

推動(dòng)社區(qū)黨組織書記當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”，發(fā)揮街道黨工委鄉(xiāng)村振興“前沿作戰(zhàn)部”作用，社區(qū)黨組織鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘作用，牽引構(gòu)建各部門協(xié)同、各層級聯(lián)動(dòng)的鄉(xiāng)村振興工作新格局。

（三）組織覆蓋力強(qiáng)。

堅(jiān)持以組織振興推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位鞏固加強(qiáng)，農(nóng)村基層組織體系織密建強(qiáng)，農(nóng)村基層各類組織中黨組織覆蓋面不斷擴(kuò)大、覆蓋質(zhì)量不斷提升，黨組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)矩化，黨的組織優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動(dòng)能。

（四）隊(duì)伍戰(zhàn)斗力強(qiáng)。

街道干部隊(duì)伍數(shù)量充足、業(yè)務(wù)熟練、素質(zhì)優(yōu)良、精干高效；社區(qū)“兩委”干部隊(duì)伍政治過硬、思路清晰、敢于擔(dān)當(dāng)、善于管理、清正廉潔；農(nóng)村基層黨員年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化，先鋒模范作用突出，帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富成效鮮明。

（五）人才支撐力強(qiáng)。

將鄉(xiāng)村人才振興納入黨工委人才工作總體部署，健全一套鄉(xiāng)村振興人才統(tǒng)籌管理、孕育引進(jìn)、評判鼓勵(lì)、服務(wù)保證的機(jī)制，建設(shè)一批鄉(xiāng)村振興人才工作陣地，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍，人才在鄉(xiāng)村振興中的支撐作用充分發(fā)揮。

（六）發(fā)展驅(qū)動(dòng)力強(qiáng)。

落實(shí)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富余的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，美麗鄉(xiāng)村數(shù)量穩(wěn)步增加，鄉(xiāng)風(fēng)文明程度不斷提高，鄉(xiāng)村治理水平不斷提升，農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富余富足目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)。

（七）基層保證力強(qiáng)。

關(guān)于農(nóng)村基層投入逐步加大，基層建設(shè)的政策保證、資金保證、人力保證有效落實(shí)，基層治理服務(wù)逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)矩化、便捷化、信息化，基層干部群眾的實(shí)際困難得到有效解決。

三、主要任務(wù)（一）實(shí)施政治引領(lǐng)“凝心鑄魂”工程1.堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。

“三會(huì)一課”、第一議題、黨員活動(dòng)日、組織生活會(huì)等基本制度，做到重要理論專題學(xué)、重要精神即時(shí)學(xué)、重要內(nèi)容定期學(xué)，堅(jiān)持不懈用黨的科學(xué)理論凝心聚魂，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興凝聚強(qiáng)大思想動(dòng)力。

2.深化拓展主題教育成果。

推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，落實(shí)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果任務(wù)清單，用好**市黨員教育示范基地“云展館”、追尋**紅色征程等線上學(xué)習(xí)平臺(tái)。建立貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神進(jìn)展臺(tái)賬，落實(shí)閉環(huán)管理。基層黨組織每年組織1次黨章專題學(xué)習(xí)交流，開展關(guān)于照黨章黨規(guī)找差距活動(dòng)。街道黨工委每年針關(guān)于若干重點(diǎn)難點(diǎn)、突出問題進(jìn)行集中治理，將主題學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動(dòng)能。

3.豐富教育宣傳載體。

堅(jiān)持用好“四個(gè)日子”黨日活動(dòng)制度及“百千萬”教育培訓(xùn)體系，推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織深入群眾進(jìn)行宣傳教育。注重創(chuàng)新“微黨課”“微電影”“微手冊”“書記大講壇”“方言講堂”“網(wǎng)格學(xué)堂”“田間課堂”等具有本地特色，黨員群眾喜聞樂見、易知易懂的形式載體，使習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的惠農(nóng)政策進(jìn)入千家萬戶，傳達(dá)到每一位黨員、群眾，持續(xù)提振全市黨員群眾奮戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興的精氣神。

（二）實(shí)施鄉(xiāng)村振興“頭雁領(lǐng)航”工程。

4.充分發(fā)揮黨工委的領(lǐng)導(dǎo)作用。

嚴(yán)格落實(shí)街道、社區(qū)兩級黨組織書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任清單。充分發(fā)揮街道黨工委委的“前沿作戰(zhàn)部”作用，每月至少專題研究1次鄉(xiāng)村振興工作，推動(dòng)街道黨工委書記全面落實(shí)抓黨建促鄉(xiāng)村振興直接責(zé)任，當(dāng)好“一線施工隊(duì)長”。把推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作實(shí)績作為街道黨工委書記抓基層黨建述職評議考核、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。依照“依法下放、宜放則放”原則賦予街道審批、服務(wù)、執(zhí)法等權(quán)限，優(yōu)化和綜合設(shè)置街道機(jī)構(gòu)，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興構(gòu)建統(tǒng)一指揮、簡約高效的管理體制。

5.實(shí)施農(nóng)村“頭雁”整體提質(zhì)行動(dòng)。

落實(shí)《**市村（社區(qū)）黨組織書記教育監(jiān)督管理辦法（試行）》和村（社區(qū)）“兩委”干部人選資格縣級聯(lián)審制度，加強(qiáng)村級黨組織書記縣級黨委組織部門備案管理、履職清單管理、底線管理。定期開展優(yōu)秀基層黨組織書記專項(xiàng)表彰活動(dòng)，建立鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)關(guān)于“一肩挑”書記機(jī)制，依照省市規(guī)則專項(xiàng)招錄優(yōu)秀農(nóng)村“頭雁”進(jìn)入鎮(zhèn)（街）干部隊(duì)伍，積極探索從優(yōu)秀農(nóng)村“頭雁”隊(duì)伍中招聘事業(yè)單位人員，進(jìn)一步拓展農(nóng)村“頭雁”的發(fā)展空間。

6.落實(shí)“三進(jìn)一建”措施。

組織書記鄉(xiāng)村振興“擂臺(tái)比武”活動(dòng)，組織召開社區(qū)黨組織書記工作交流會(huì)，壓實(shí)基層黨組織書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興責(zé)任。

（三）實(shí)施基層組織“固本強(qiáng)基”工程7.強(qiáng)化農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。

鞏固村級黨組織書記“三個(gè)一肩挑”成果。嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”制度，建立村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村級集體經(jīng)濟(jì)組織、共青團(tuán)和婦聯(lián)等農(nóng)村各類組織定期向村級黨組織報(bào)告制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，完備以村級黨組織為領(lǐng)導(dǎo)，村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)，集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶，其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織為補(bǔ)充的村級組織體系，整合投向農(nóng)村基層的各級各類型資金、資源、項(xiàng)目，以村級黨組織為主渠道落實(shí)到位，匯聚鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大合力。

8.織密農(nóng)村基層三級黨建網(wǎng)格。

網(wǎng)格等有機(jī)融合建設(shè)綜合網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)各類資源力量清單化管理，服務(wù)需求項(xiàng)目化落實(shí)。

9.常態(tài)化整頓后進(jìn)村級黨組織。

堅(jiān)持每年常態(tài)化、遞進(jìn)式整頓軟弱渙散村級黨組織。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、滾動(dòng)整建，落實(shí)“四個(gè)一”舉措，重點(diǎn)難點(diǎn)村由市委書記、市委組織部部長和街道黨工委書記包村聯(lián)系。完備整頓評估機(jī)制，關(guān)于工作滯后、解決問題不力的街道黨工委書記即時(shí)約談提醒；關(guān)于基層黨建主體責(zé)任缺失、整頓工作搞形式走過場的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

10.規(guī)矩農(nóng)村基層組織建設(shè)。

規(guī)矩農(nóng)村基層黨組織設(shè)置，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨組織接受所在村級黨組織或街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)。推動(dòng)條件成熟的村民小組、經(jīng)濟(jì)聯(lián)社、經(jīng)濟(jì)合作社、農(nóng)村社會(huì)組織等建立黨支部，推行村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民小組規(guī)矩化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)村民小組長和村民代表中黨員比例不少于三分之一。完備強(qiáng)村帶組工作機(jī)制，積極推行村級黨組織班子成員兼任村民小組等組織黨支部負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)規(guī)矩建設(shè)，健全發(fā)揮作用機(jī)制。

11.持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村基層政治生態(tài)。

制，推進(jìn)村級巡察全覆蓋。常態(tài)化開展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，實(shí)現(xiàn)關(guān)于社區(qū)“兩委”成員監(jiān)督監(jiān)察全覆蓋和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋。健全完備社區(qū)“兩委”干部檔案管理、資格聯(lián)審、因私出國（境）審批制度，構(gòu)建全鏈條閉環(huán)管理模式。街道每年關(guān)于社區(qū)“兩委”干部特別是社區(qū)黨組織書記履職情況進(jìn)行1次綜合分析，即時(shí)清理“四不”書記和受過刑事處罰、存在涉黑涉惡等問題的社區(qū)“兩委”干部，保持隊(duì)伍純潔性和戰(zhàn)斗力。

（四）實(shí)施黨員干部“建功鄉(xiāng)村”工程12.提升鎮(zhèn)（街）干部隊(duì)伍能力活力。

精準(zhǔn)科學(xué)選配熟悉基層黨建、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)環(huán)保、金融信貸、鄉(xiāng)村治理等方面的人才進(jìn)入鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍，更好促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定。堅(jiān)持實(shí)績導(dǎo)向，注重在鄉(xiāng)村振興一線培養(yǎng)考察鍛煉干部，健全鎮(zhèn)（街）干部關(guān)愛、鼓勵(lì)、保證等機(jī)制。健全從“五方面人員”中選拔鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)干部機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行鎮(zhèn)（街）編制“專編專用”，探索“市編鎮(zhèn)用”方式推進(jìn)市直部門人員編制向鎮(zhèn)（街）傾斜，整合條線扶助人員由鎮(zhèn)（街）統(tǒng)籌指揮調(diào)配。保持鎮(zhèn)（街）干部隊(duì)伍相關(guān)于穩(wěn)定，推動(dòng)現(xiàn)有空編缺員的鎮(zhèn)（街）在2年內(nèi)補(bǔ)齊人員，努力實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)（街）機(jī)關(guān)空編率常態(tài)化控制在5％以下。

13.完備領(lǐng)導(dǎo)干部鄉(xiāng)村振興掛點(diǎn)制度。

街道黨工委書記帶頭掛點(diǎn)鄉(xiāng)村振興任務(wù)最重的社區(qū)，推動(dòng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村聯(lián)戶，主動(dòng)到鄉(xiāng)村振興一線了解掌握實(shí)情，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)，形成齊抓共管、執(zhí)行有力的生動(dòng)局面。

14．實(shí)施鎮(zhèn)村黨員干部能力提升行動(dòng)。

加強(qiáng)鎮(zhèn)街黨校建設(shè)，建立鎮(zhèn)街黨校顧問制，針關(guān)于鄉(xiāng)村振興業(yè)務(wù)需求、知識短板開展“菜單式”“專題式”培訓(xùn)。街道黨工委書記每年至少參加1次**市級以上培訓(xùn)。每年至少組織1次村級黨組織書記全員培訓(xùn)，2022年9月前完成街道干部、社區(qū)干部、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織黨組織負(fù)責(zé)人、兩新組織黨組織負(fù)責(zé)人全員輪訓(xùn)，其中基層黨組織書記和班子成員每年參加集中培訓(xùn)和集體學(xué)習(xí)時(shí)間不少于56學(xué)時(shí)。街道黨工委每年至少組織1次農(nóng)村黨員全員輪訓(xùn)，時(shí)間不少于32學(xué)時(shí)，不斷提升基層黨員干部抓鄉(xiāng)村振興的能力素質(zhì)。

15．用好用活駐鎮(zhèn)駐村幫扶資源力量。

落實(shí)《關(guān)于做好**市鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)管理工作的通知》有關(guān)要求，加強(qiáng)駐鎮(zhèn)工作隊(duì)和駐村第一書記工作生活保證，抓實(shí)有關(guān)人員年度考核和期滿考核工作。創(chuàng)新駐鎮(zhèn)幫扶黨建聯(lián)建共建載體，推動(dòng)駐鎮(zhèn)幫扶單位與所駐鎮(zhèn)之間、第一書記派出單位與重點(diǎn)村之間組織共建、責(zé)任共擔(dān)、資源共享、難題共解、發(fā)展共促。

16．大舉推動(dòng)致富帶頭人互促互轉(zhuǎn)。

發(fā)展一批青年致富能手、農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商人員黨員，原則上每個(gè)社區(qū)每年至少發(fā)展1名黨員，街道每年新發(fā)展的35歲以下農(nóng)村黨員不少于50％；建立一套農(nóng)村黨員致富帶頭人檔案，加強(qiáng)跟蹤管理、重點(diǎn)培養(yǎng)；市、鎮(zhèn)、村三級黨組織鼓勵(lì)導(dǎo)致黨員創(chuàng)辦領(lǐng)辦一批示范致富項(xiàng)目或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，協(xié)調(diào)有關(guān)方面給予項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息等支持；推動(dòng)每個(gè)社區(qū)都有一批黨員致富能手，每名黨員致富能手至少結(jié)關(guān)于幫帶1戶群眾；接合“雙招雙引”行動(dòng)，擦亮商會(huì)黨建品牌，動(dòng)員外出黨員服務(wù)家鄉(xiāng)發(fā)展或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

17.加強(qiáng)農(nóng)村人才孕育。

開展“農(nóng)技上門”活動(dòng)，定期邀請專家人才到基層開展調(diào)研指導(dǎo)、專題培訓(xùn)。建立年度黨員群眾實(shí)用技能培訓(xùn)需求清單，依托市、鎮(zhèn)兩級黨校、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地及各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校等主體，開展農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人等示范培訓(xùn)。持續(xù)推行實(shí)施“粵菜師傅”“**技工”“南粵家政”和“農(nóng)村電商”“鄉(xiāng)村工匠”“高素質(zhì)農(nóng)民”孕育等工程。加大鎮(zhèn)（街）站所專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)力度，注重選派業(yè)務(wù)骨干到上級關(guān)于口單位學(xué)習(xí)鍛煉、培訓(xùn)研修。加強(qiáng)與**科貿(mào)職業(yè)學(xué)院的勾通合作，持續(xù)實(shí)施“村干部學(xué)歷提升工程”，提升村（社區(qū)）“兩委”干部的學(xué)歷水平和綜合素質(zhì)，培養(yǎng)更多適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展需要的新型鄉(xiāng)村人才。

18.大舉推動(dòng)人才下鄉(xiāng)。

圍繞推動(dòng)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村，開展人才“組團(tuán)式”幫扶。定期舉辦人才交流會(huì)、專業(yè)研討會(huì)、合作洽談會(huì)、產(chǎn)銷關(guān)于接會(huì)等活動(dòng)，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生人才義診、教育人才支教、產(chǎn)業(yè)人才支招、農(nóng)技人才指導(dǎo)等幫扶工作。建立科教文衛(wèi)體等部門業(yè)務(wù)人才“下鄉(xiāng)”機(jī)制，定期組織一線技術(shù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)等活動(dòng)。發(fā)揮駐村選調(diào)生作用，每年開展“進(jìn)家門、察實(shí)情、聽民聲”活動(dòng)，為農(nóng)村發(fā)展出謀劃策。

（五）實(shí)施重大任務(wù)“提檔升級”工程19.發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。

強(qiáng)化市委統(tǒng)籌，鎮(zhèn)（街）黨（工）委和村級黨組織引領(lǐng)，發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織功能作用，組織黨員、群眾因地制宜確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營模式，探索發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的有效實(shí)現(xiàn)形式，多形式盤活村集體資產(chǎn)資源，推進(jìn)農(nóng)村集體土地集約化利用，促進(jìn)資源共享、抱團(tuán)發(fā)展。深入推進(jìn)扶持村級集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，試點(diǎn)村要在2年內(nèi)建成壯大集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目并且產(chǎn)生實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益。力爭到2023年基本消除...

鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇四

發(fā)展普惠金融事關(guān)普通百姓對金融服務(wù)的可獲得性，也關(guān)系到金融對于脫貧、對于全面建設(shè)小康社會(huì)的支持和幫助。黨中央、國務(wù)院對發(fā)展普惠金融高度重視，***總書記在黨的十九大報(bào)告和全國金融工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要建設(shè)普惠金融體系，加強(qiáng)對小微企業(yè)、“三農(nóng)”和偏遠(yuǎn)地區(qū)的金融服務(wù)。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）的通知》（國發(fā)〔2015〕74號）等文件精神，大力推進(jìn)我縣普惠金融向縱深發(fā)展，引導(dǎo)更多的金融資源配置到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)縣場主體和廣大群眾對金融服務(wù)的獲得感和滿意度，有效發(fā)揮普惠金融在鄉(xiāng)村振興和全面建成小康社會(huì)中的引領(lǐng)作用，印發(fā)了《關(guān)于在全縣推廣普惠金融助推鄉(xiāng)村振興的實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》共分為三個(gè)部分：

（一）第一部分“總體要求”。該部分涵蓋了指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)兩個(gè)方面，其中提出要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門參與、分工協(xié)作”的原則，突出“普惠、扶貧、縣域”三大主題，牢固樹立“建設(shè)好金融服務(wù)好社會(huì)”和“普及金融惠及民生”理念，推動(dòng)解決“扶貧、致富、縣域發(fā)展”的問題。

（二）第二部分“工作安排”。一是推廣“一平臺(tái)四體系”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)能力和水平。包括搭建數(shù)字普惠金融綜合服務(wù)平臺(tái)，加快推廣“數(shù)字普惠金融綜合服務(wù)平臺(tái)——普惠通app”，實(shí)現(xiàn)“金融服務(wù)人人全覆蓋”，加快發(fā)展數(shù)字普惠金融；健全金融服務(wù)體系，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、縣場培育等多角度入手，全面推進(jìn)基礎(chǔ)性金融服務(wù)在農(nóng)村地區(qū)的廣覆蓋，多渠道滿足農(nóng)民的金融服務(wù)需求；建立普惠授信體系，穩(wěn)步實(shí)施“信貸+信用”普惠授信，不斷優(yōu)化授信、啟信、用信、還信四個(gè)環(huán)節(jié)，逐步構(gòu)建廣覆蓋、多樣化的普惠授信產(chǎn)品體系，有效擴(kuò)大普惠授信覆蓋面，切實(shí)實(shí)現(xiàn)“普”和“惠”，切實(shí)促進(jìn)普惠授信在全縣健康、可持續(xù)發(fā)展；深化信用信息體系，建立信用信息數(shù)據(jù)庫，開展“三信”評定，積極推動(dòng)信用系統(tǒng)應(yīng)用，根據(jù)農(nóng)戶信用等級給予不同的優(yōu)惠，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高群眾參與農(nóng)村信用體系建設(shè)的意愿。建立激勵(lì)、懲戒機(jī)制，切實(shí)提高群眾社會(huì)信用意識；強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控體系，建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，設(shè)立企業(yè)還貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)金。

二是聚焦普惠金融服務(wù)主體，加快推動(dòng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新。深化縣域普惠金融服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新。探索建立后備企業(yè)資源庫，積極推動(dòng)符合條件的企業(yè)上縣，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)金融服務(wù)創(chuàng)新，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。扎實(shí)做好金融精準(zhǔn)扶貧工作。向貧困群體普及相關(guān)金融政策和金融知識，為金融精準(zhǔn)扶貧工作開展?fàn)I造良好環(huán)境。進(jìn)一步落實(shí)金融服務(wù)民營和小微企業(yè)百千萬三年行動(dòng)計(jì)劃。著力打通金融活水流向民營和小微企業(yè)的“最后一公里”，促進(jìn)名錄庫內(nèi)的民營和小微企業(yè)獲得金融支持的規(guī)模顯著提升，融資成本明顯降低，成為促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的中堅(jiān)力量。做好普惠金融與發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的融合。推進(jìn)普惠金融助力鄉(xiāng)村振興。探索“金融扶貧對接普惠金融”、“普惠金融對接商業(yè)金融”、“金融對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“金融對接鄉(xiāng)村振興”四個(gè)對接路徑和模式，實(shí)現(xiàn)金融支持鄉(xiāng)村振興“1到n”的面覆蓋。

（三）第三部分“工作要求”。主要包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、配套支持政策、明確職責(zé)分工、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。創(chuàng)新舉措,主動(dòng)作為，把普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,推動(dòng)駐馬店縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施。強(qiáng)化貨幣政策引導(dǎo)作用。增強(qiáng)財(cái)政稅收政策支持力度。實(shí)施差異化金融監(jiān)管政策。加強(qiáng)溝通協(xié)作，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。采取多種方式加大宣傳力度，引導(dǎo)社會(huì)公眾主動(dòng)適應(yīng)配合普惠金融確山做法的復(fù)制推廣，營造積極正向的社會(huì)氛圍。

鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入貫徹落實(shí)《中共xx省委組織部中共xx省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于扎實(shí)開展抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建工作的通知》（x組通〔2021〕30號）及《關(guān)于印發(fā)《xx市抓黨建促鄉(xiāng)村振興“七強(qiáng)”示范縣創(chuàng)建工作實(shí)施方案》的通知》（x組通〔2021〕34號）精神，根據(jù)市委組織部和市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一部署，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求。

堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)******重要講話和重要指示批示精神，通過開展抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)“整鎮(zhèn)推進(jìn)、整縣提升”，確保通過三年持續(xù)努力，xx縣達(dá)到全省抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范縣標(biāo)準(zhǔn)；全縣50％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村達(dá)到抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、示范村標(biāo)準(zhǔn)。

二、創(chuàng)建目標(biāo)。

聚焦政治引領(lǐng)力強(qiáng)、頭雁牽引力強(qiáng)、組織覆蓋力強(qiáng)、隊(duì)伍戰(zhàn)斗力強(qiáng)、人才支撐力強(qiáng)、發(fā)展驅(qū)動(dòng)力強(qiáng)、基層保障力強(qiáng)的“七強(qiáng)”目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范縣鎮(zhèn)創(chuàng)建。

（一）政治引領(lǐng)力強(qiáng)。縣鎮(zhèn)村黨組織旗幟鮮明講政治抓政治，通過政治引領(lǐng)、觀念引領(lǐng)、政策引領(lǐng)、作風(fēng)引領(lǐng)，推動(dòng)***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的惠農(nóng)政策進(jìn)基層、進(jìn)田間、進(jìn)農(nóng)戶，凝聚全員推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的思想共識。

（二）頭雁牽引力強(qiáng)。聚焦“三農(nóng)”工作，推動(dòng)鎮(zhèn)村黨組織書記當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”，發(fā)揮出縣委鄉(xiāng)村振興“一線指揮部”作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委鄉(xiāng)村振興“前沿作戰(zhàn)部”作用，村黨組織鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘作用，牽引構(gòu)建各部門協(xié)同、各層級聯(lián)動(dòng)的鄉(xiāng)村振興工作新格局。

（三）組織覆蓋力強(qiáng)。堅(jiān)持以組織振興推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位鞏固加強(qiáng)，農(nóng)村基層組織體系織密建強(qiáng)，農(nóng)村基層各類組織中黨組織覆蓋面不斷擴(kuò)大、覆蓋質(zhì)量不斷提升，黨組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，黨的組織優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動(dòng)能。

（四）隊(duì)伍戰(zhàn)斗力強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍數(shù)量充足、業(yè)務(wù)熟練、素質(zhì)優(yōu)良、精干高效；農(nóng)村“兩委”干部隊(duì)伍政治過硬、結(jié)構(gòu)合理、思路清晰、敢于擔(dān)當(dāng)、善于管理、清正廉潔；農(nóng)村基層黨員年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化，先鋒模范作用突出，帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富成效明顯。

（五）人才支撐力強(qiáng)。將鄉(xiāng)村人才振興納入縣鎮(zhèn)兩級黨委人才工作總體部署，健全一套鄉(xiāng)村振興人才統(tǒng)籌管理、培育引進(jìn)、評價(jià)激勵(lì)、服務(wù)保障機(jī)制，完善一批鄉(xiāng)村振興人才工作陣地，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍，人才在鄉(xiāng)村振興中的支撐作用充分發(fā)揮。

（六）發(fā)展驅(qū)動(dòng)力強(qiáng)。落實(shí)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，美麗鄉(xiāng)村數(shù)量穩(wěn)步增加，鄉(xiāng)風(fēng)文明程度不斷提高，鄉(xiāng)村治理水平不斷提升，農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)。

（七）基層保障力強(qiáng)。對農(nóng)村基層投入逐步加大，基層建設(shè)的政策保障、資金保障、人力保障有效落實(shí)，基層治理服務(wù)逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、便捷化、信息化，基層干部群眾的。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看實(shí)際困難得到有效解決。

三、主要任務(wù)。

（一）堅(jiān)持用***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、凝心聚魂。

把學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，深化“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”，結(jié)合基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，不斷健全領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué)機(jī)制，規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”、“第一議題”等基本制度，做到重要理論專題學(xué)、重要精神及時(shí)學(xué)、重要內(nèi)容定期學(xué)。

鞏固黨史學(xué)習(xí)教育，落實(shí)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史教育成果任務(wù)清單。建立縣鎮(zhèn)兩級貫徹落實(shí)******重要講話和重要指示批示精神進(jìn)展臺(tái)賬，落實(shí)閉環(huán)管理。基層黨組織每年組織1次黨章專題學(xué)習(xí)交流，開展對照黨章黨規(guī)找差距活動(dòng)。以鎮(zhèn)委牽頭負(fù)責(zé)、縣委相關(guān)職能部門督促指導(dǎo)的方式，每年針對若干重點(diǎn)難點(diǎn)、突出問題進(jìn)行集中治理。

堅(jiān)持用好“四個(gè)日子”黨日活動(dòng)制度。推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織深入宣傳教育群眾，注重創(chuàng)新“微黨課”“微電影”“微手冊”“圩日講壇”“方言講堂”“網(wǎng)格學(xué)堂”“田間課堂”等具有本地特色，黨員群眾喜聞樂見、易知易懂的形式載體，特別是要用好我縣老干部方言宣講團(tuán)的特色品牌，把基層黨員群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨***及省委市委縣委的決策部署上來。

（二）構(gòu)建統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、高效協(xié)同的工作格局。

嚴(yán)格落實(shí)縣鎮(zhèn)村黨組織書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任清單?？h委農(nóng)辦要主動(dòng)作為，強(qiáng)化縣委“一線指揮部”功能，每季度至少謀劃開展1次鄉(xiāng)村振興工作專題研究，不斷健全農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)決策、任務(wù)落實(shí)、工作報(bào)告、分類指導(dǎo)等機(jī)制。健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組（實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組）議事協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督促檢查等職能。把推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。各鎮(zhèn)黨委應(yīng)參照縣級做法，定期開展專題研究、持續(xù)健全領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮鎮(zhèn)有關(guān)職能部門及駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)作用，合力推進(jìn)本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作；同時(shí)要把各村推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績作為村（社區(qū)）年度激勵(lì)考核及村（社區(qū)）“兩委”干部年度工作考核的重要內(nèi)容。

縣直有關(guān)單位要按照“依法下放、宜放則放”原則賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批、服務(wù)、執(zhí)法等權(quán)限，各鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際需要和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革要求合理優(yōu)化和綜合設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)。除黨***明確要求實(shí)行派駐體制的機(jī)構(gòu)外，扎實(shí)推進(jìn)縣直部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)原則上實(shí)行屬地管理工作，并同步規(guī)范和理順駐鎮(zhèn)單位黨組織隸屬關(guān)系。嚴(yán)格實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制“專編專用”，探索“縣編鄉(xiāng)用”方式推進(jìn)縣直部門人員編制向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，整合線條輔助人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌指揮調(diào)配。保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍相對穩(wěn)定，推動(dòng)現(xiàn)有空編缺員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2年內(nèi)補(bǔ)齊人員，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)空編率常態(tài)化控制在5％以下。

健全縣鎮(zhèn)村黨員干部聯(lián)系服務(wù)工作機(jī)制，建立縣委書記和組織部長任期內(nèi)遍訪全縣各行政村方案及臺(tái)賬，各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、黨群副書記及組織委員須結(jié)合駐點(diǎn)聯(lián)系群眾工作，每年遍訪轄區(qū)各行政村一次、任期內(nèi)遍訪轄區(qū)各自然村。認(rèn)真組織開展鎮(zhèn)街書記“進(jìn)基層大調(diào)研、進(jìn)黨校大培訓(xùn)、進(jìn)擂臺(tái)大比武、建機(jī)制促實(shí)效”活動(dòng)。開展鎮(zhèn)村黨組織書記鄉(xiāng)村振興“擂臺(tái)比武”，鎮(zhèn)委書記定期主持召開村黨組織書記工作交流會(huì)，壓實(shí)鎮(zhèn)村黨組織書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興責(zé)任。以嶺北鎮(zhèn)“全市抓黨建促鄉(xiāng)村振興十大‘金點(diǎn)子’鎮(zhèn)街”及基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建為引領(lǐng)，促進(jìn)我縣各鎮(zhèn)村抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作高效開展。

（三）織密建強(qiáng)農(nóng)村基層組織體系。

積極穩(wěn)妥推行村黨組織書記“三個(gè)一肩挑”。探索建立以黨組織為主渠道的政策落實(shí)、資源下沉機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”制度，探索建立農(nóng)村各類組織向黨組織定期報(bào)告制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。理清農(nóng)村黨組織、村民自治組織和集體經(jīng)濟(jì)組織權(quán)責(zé)范圍，建立相互銜接、相互補(bǔ)充的權(quán)責(zé)清單。

現(xiàn)有基層黨建網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，以行政村為一級網(wǎng)格，村民小組和經(jīng)濟(jì)合作社為二級網(wǎng)格，綜合考慮歷史傳統(tǒng)、人口分布、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣等因素，合理劃分三級網(wǎng)格，健全“行政村黨組織—自治管理單元和經(jīng)濟(jì)組織黨支部—黨員聯(lián)系戶”三級組織架構(gòu)。推進(jìn)黨建網(wǎng)格和綜治網(wǎng)格、應(yīng)急網(wǎng)格、服務(wù)網(wǎng)格等融合建設(shè)綜合網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)各類資源力量清單化管理，服務(wù)需求項(xiàng)目化落實(shí)。

嚴(yán)格按照省市有關(guān)工作要求，堅(jiān)持每年常態(tài)化、遞進(jìn)式整頓軟弱渙散村黨組織，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、滾動(dòng)整建，落實(shí)“四個(gè)一”舉措，重點(diǎn)難點(diǎn)村由鎮(zhèn)委書記包村聯(lián)系。推動(dòng)條件成熟的村民小組、經(jīng)濟(jì)聯(lián)社、經(jīng)濟(jì)合作社、農(nóng)村社會(huì)組織等黨支部應(yīng)建盡建，逐步實(shí)現(xiàn)村民小組長和村民代表中黨員比例不少于三分之一。完善強(qiáng)村帶組工作機(jī)制，積極推行行政村黨組織班子成員兼任村民小組等組織黨支部負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，健全發(fā)揮作用機(jī)制。

結(jié)合我縣紅色村黨建示范工程創(chuàng)建工作，實(shí)施紅色村示范振興行動(dòng)，扎實(shí)開展樂民鎮(zhèn)墩文村推動(dòng)組織振興建設(shè)紅色美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作，堅(jiān)持連片規(guī)劃、連片建設(shè)、全域鋪開，在全縣至少打造一條鄉(xiāng)村振興紅色美麗示范帶。探索以示范帶為契機(jī)，開展基層黨組織結(jié)對幫扶、聯(lián)建共建活動(dòng)。加大革命老區(qū)全面振興發(fā)展的支持力度，擦亮全面振興發(fā)展的鮮明底色。

聚焦打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。探索建立村（社區(qū)）“兩委”干部全覆蓋、常態(tài)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)制。參照村（社區(qū)）黨組織書記縣級備案管理制度，由各鎮(zhèn)黨委探索建立并執(zhí)行村（社區(qū)）“兩委”干部鎮(zhèn)級備案管理機(jī)制，及時(shí)清理“四不”書記和受過刑事處罰、存在涉黑涉惡等問題的村干部，并同步做好補(bǔ)齊工作。

（四）鍛造過硬鄉(xiāng)村振興骨干隊(duì)伍。

選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部隊(duì)伍，堅(jiān)持實(shí)績導(dǎo)向，注重在鄉(xiāng)村振興一線培養(yǎng)考察鍛煉干部，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部關(guān)愛、激勵(lì)、保障等機(jī)制。

落實(shí)《x江市村（社區(qū)）黨組織書記教育監(jiān)督管理辦法（試行）》、《關(guān)于做好xx縣村（社區(qū)）黨組織書記縣級備案管理工作的通知》和村（社區(qū)）“兩委”干部人選資格縣級聯(lián)審制度，加強(qiáng)村（社區(qū)）黨組織書記縣級黨委組織部門備案管理、履職清單管理、底線管理。結(jié)合村（社區(qū)）年度激勵(lì)考核，定期開展優(yōu)秀基層黨組織書記專項(xiàng)表彰活動(dòng)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)對“一肩挑”書記機(jī)制，選拔優(yōu)秀村黨組織書記進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。

設(shè)，針對鄉(xiāng)村振興業(yè)務(wù)需求、知識短板開展“菜單式”“專題式”培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每年至少參加1次市級以上培訓(xùn)。縣委每年至少組織1次村黨組織書記全員培訓(xùn)，2022年9月前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部、鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織黨組織負(fù)責(zé)人、兩新組織黨組織負(fù)責(zé)人全員輪訓(xùn)。農(nóng)村黨員每年至少由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委輪訓(xùn)1次，時(shí)間不少于32學(xué)時(shí)。

落實(shí)《關(guān)于做好x江市鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)管理工作的通知》有關(guān)要求，加強(qiáng)駐鎮(zhèn)工作隊(duì)和駐村第一書記工作生活保障，抓實(shí)有關(guān)人員年度考核和期滿考核工作。創(chuàng)新駐鎮(zhèn)幫扶黨建聯(lián)建共建載體，推動(dòng)駐鎮(zhèn)幫扶單位與所駐鎮(zhèn)之間、第一書記派出單位與重點(diǎn)村之間組織共建、責(zé)任共擔(dān)、資源共享、難題共解、發(fā)展共促。

發(fā)展一批青年致富能手、農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商人員黨員，各鎮(zhèn)要結(jié)合行政村實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)發(fā)展黨員工作，原則上每個(gè)行政村每年至少發(fā)展1名黨員；建立一套農(nóng)村黨員致富帶頭人檔案，加強(qiáng)跟蹤管理、重點(diǎn)培養(yǎng)；鎮(zhèn)村黨組織鼓勵(lì)引導(dǎo)黨員創(chuàng)辦領(lǐng)辦一批示范致富項(xiàng)目或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，協(xié)調(diào)有關(guān)方面給予項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息等支持；推動(dòng)每個(gè)村都有一批黨員致富能手，每名黨員致富能手至少結(jié)對幫帶1戶群眾；完善一項(xiàng)外出流動(dòng)黨員管理服務(wù)機(jī)制，動(dòng)員外出黨員服務(wù)家鄉(xiāng)發(fā)展或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；根據(jù)縣委組織部統(tǒng)一部署，做好農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題排查整頓，規(guī)范黨員發(fā)展管理工作。

（五）強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐。

建立健全縣鎮(zhèn)村干部結(jié)對聯(lián)系優(yōu)秀人才制度，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)家、黨政干部、退役軍人、專家學(xué)者、優(yōu)秀社會(huì)工作人才等鄉(xiāng)賢，通過參與投資企業(yè)、行醫(yī)辦學(xué)、援建項(xiàng)目、兼職任職、顧問服務(wù)等形式服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

開展“農(nóng)技上門”活動(dòng)，以鎮(zhèn)為單位定期邀請專家人才到基層調(diào)研指導(dǎo)、專題調(diào)研。結(jié)合我縣“頭雁賦能”工程，建立黨員群眾實(shí)用技能培訓(xùn)需求清單，深化“校地合作”培訓(xùn)模式，主動(dòng)對接有關(guān)院校，利用職業(yè)院校、農(nóng)村實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地等資源，加強(qiáng)對農(nóng)村實(shí)用人才的示范培訓(xùn)。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)力度，注重選派業(yè)務(wù)骨干到上級對口單位學(xué)習(xí)鍛煉、培訓(xùn)研修。

謀劃策。

2022年內(nèi)重點(diǎn)幫扶鎮(zhèn)全面建成鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興人才驛站。推動(dòng)各級鄉(xiāng)村振興人才驛站與黨群服務(wù)中心有機(jī)融合、有效銜接。加強(qiáng)珠三角地區(qū)幫扶我縣鎮(zhèn)村的人才交流，依托鄉(xiāng)村振興人才驛站設(shè)立人才幫扶工作室，邀請專家人才駐站開展交流指導(dǎo)活動(dòng)。拓展涉農(nóng)金融服務(wù)，推動(dòng)本地涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)在驛站定期開展金融服務(wù)活動(dòng)。以縣人才驛站和鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興人才驛站為中心，常態(tài)化開展人才培訓(xùn)、引進(jìn)和后續(xù)服務(wù)工作，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境和人才政策，引進(jìn)人才，激活人才推動(dòng)行業(yè)發(fā)展動(dòng)力，為推動(dòng)本縣鄉(xiāng)村振興事業(yè)發(fā)展提供智慧力量。

（六）全方位落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求。

集體經(jīng)濟(jì)的有效實(shí)現(xiàn)形式，多形式盤活村集體資產(chǎn)資源，推進(jìn)農(nóng)村集體土地集約化利用，促進(jìn)資源共享、抱團(tuán)發(fā)展。深入推進(jìn)扶持村級集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，試點(diǎn)村要在2年內(nèi)建成壯大集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目并產(chǎn)生實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益。力爭到2023年基本消除空殼村、薄弱村，推動(dòng)縣域村級集體經(jīng)濟(jì)年收入全部達(dá)到10萬元以上。

積極創(chuàng)建國家級、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，加強(qiáng)“一縣多園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”建設(shè)，打造一批“x字號”、“遂字號”農(nóng)業(yè)知名品牌，推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。不斷提升數(shù)字農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)規(guī)?；l(fā)展水平。參與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的農(nóng)戶覆蓋率、永久基本農(nóng)田中高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田覆蓋率達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)村人居環(huán)境整治高于全省平均水平，基本建立農(nóng)村生活垃圾、污水處理、集中供水、公共廁所等基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制，基本完成農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治、農(nóng)村管網(wǎng)整治，村內(nèi)道路硬化建設(shè)較快推進(jìn)，農(nóng)村宅基地和住房建設(shè)管理逐步有序，美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)取得初步成效。農(nóng)村生活污水治理率、存量農(nóng)房完成微改造比例、達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)的村莊比例達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或年度要求。統(tǒng)籌推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及基層黨建，每鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)一個(gè)以上鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)，鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)、鄉(xiāng)村美麗經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基層黨建規(guī)范化取得明顯成效。

傳承打造xx鄉(xiāng)村文化名片，發(fā)揚(yáng)發(fā)展xx醒獅、游魚等鄉(xiāng)村歷史文藝、鄉(xiāng)風(fēng)民俗及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。深入開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建行動(dòng)，健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系，增加文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，縣級以上文明村占比、鎮(zhèn)村綜合性文化服務(wù)場所覆蓋率達(dá)到相關(guān)要求。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明和思想道德建設(shè)，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村法治建設(shè)，開展弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)和移風(fēng)易俗行動(dòng)，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，抵制陳規(guī)陋習(xí)，高價(jià)彩禮、人情攀比、鋪張浪費(fèi)、封建迷信等得到有效遏制。堅(jiān)決防止發(fā)生沖擊道德底線事件。

深入推進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的“三治”相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村法律顧問隊(duì)伍建設(shè)，完善鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)體系，推進(jìn)黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開“陽光工程”。發(fā)揮農(nóng)村基層綜合網(wǎng)格作用，加強(qiáng)鄉(xiāng)村人民調(diào)解組織隊(duì)伍建設(shè)，健全基層矛盾糾紛問題的預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、解決等常態(tài)化閉環(huán)機(jī)制。強(qiáng)化農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)，總結(jié)運(yùn)用疫情防控、搶險(xiǎn)救災(zāi)等經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建常態(tài)化管理和應(yīng)急管理動(dòng)態(tài)銜接的機(jī)制。結(jié)合軟弱渙散村黨組織整頓工作，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力及各類違法犯罪，建立健全防范和整治“村霸”問題長效機(jī)制，防止發(fā)生黑惡勢力干擾侵蝕和宗族宗教勢力影響滲透基層政權(quán)情況。

健全防止返貧監(jiān)測機(jī)制和幫扶機(jī)制，堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性返貧。健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)縣域農(nóng)村居民人均可支配收入高于全省平均水平，農(nóng)民收入增速持續(xù)快于城鎮(zhèn)居民。健全幫扶項(xiàng)目低收入群體參與機(jī)制，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，采取以工代賑、生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)貼等方式增加農(nóng)村低收入群體收入，強(qiáng)化社會(huì)救助兜底保障。

（七）切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)保障。

加大基層黨組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入，重點(diǎn)保障基層組織運(yùn)行、黨員教育培訓(xùn)、服務(wù)群眾和陣地建設(shè)。及時(shí)足額落實(shí)村辦公經(jīng)費(fèi)、村黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、村“兩委”干部補(bǔ)貼、正常離任村干部生活補(bǔ)助等，完善黨建經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管機(jī)制。

站式服務(wù)”“一門式辦理”。加強(qiáng)農(nóng)村電商物流平臺(tái)建設(shè)，提高農(nóng)村信息化水平。妥善解決村民小組活動(dòng)陣地困難。

加大評選表彰“兩優(yōu)一先”基層干部力度。建立健全基層干部關(guān)心關(guān)愛機(jī)制，精準(zhǔn)關(guān)懷幫扶老黨員、困難黨員和長期承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)黨員，做好走訪慰問、因公傷殘黨員和因公殉職基層干部家屬關(guān)愛等工作。嚴(yán)格對照《中共xx省委組織部等關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”場所和周轉(zhuǎn)房保障的通知》（x組通〔2022〕1號）要求，努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作生活條件，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“五小”場所和周轉(zhuǎn)房全覆蓋。

四、實(shí)施步驟。

（一）建立責(zé)任清單。縣委組織部制定鎮(zhèn)村黨組織書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興責(zé)任清單。鎮(zhèn)黨委對標(biāo)“七強(qiáng)”創(chuàng)建目標(biāo)和任務(wù)要求，健全協(xié)同推進(jìn)、職責(zé)清晰的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，結(jié)合實(shí)際細(xì)化明確具體措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人，推動(dòng)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化。

（二）開展常態(tài)化督導(dǎo)比學(xué)?？h委組織部、縣委農(nóng)辦根據(jù)市委組織部、市委農(nóng)辦工作安排，每半年對鎮(zhèn)村黨組織書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興責(zé)任清單落實(shí)情況進(jìn)行日常調(diào)度，每年組織1次鎮(zhèn)街書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興“擂臺(tái)比武”。強(qiáng)化示范帶動(dòng)作用，每年適時(shí)到抓黨建促鄉(xiāng)村振興成果突出的鎮(zhèn)舉辦現(xiàn)場會(huì)?？h級牽頭、鎮(zhèn)黨委具體負(fù)責(zé)在縣域范圍內(nèi)每年組織鎮(zhèn)村黨組織書記走鎮(zhèn)走村觀摩、互學(xué)互促，發(fā)揮示范鎮(zhèn)村樣板和標(biāo)桿作用。

（三）實(shí)施綜合評議推優(yōu)。縣委每年將抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作情況作為鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容，結(jié)合日常調(diào)度情況、“擂臺(tái)比武”結(jié)果和年度鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核結(jié)果等，綜合確定各鎮(zhèn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作年度排名。各鎮(zhèn)黨委也要參照縣委的做法，結(jié)合每年度的村（社區(qū)）年度工作激勵(lì)考核及村（社區(qū)）“兩委”干部年度考核，對各行政村抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行跟蹤評議。

五、組織保障。

（一）壓實(shí)創(chuàng)建責(zé)任。各鎮(zhèn)黨委要高度重視，鎮(zhèn)黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志要親自上手、大力推進(jìn)，把抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范縣鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入重要日程、納入中心工作督辦事項(xiàng)，統(tǒng)籌組織開展示范鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建工作。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)將對年度排名落后、履職不力、弄虛作假的鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談，督促限期整改。

（二）構(gòu)建同向發(fā)力、齊抓共管格局。各鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)組織實(shí)施，抓好督促檢查，推動(dòng)抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、創(chuàng)示范。要建立健全常態(tài)化議事協(xié)調(diào)機(jī)制，整合資源，形成推動(dòng)示范縣鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的強(qiáng)大合力。

（三）加強(qiáng)總結(jié)宣傳推廣。各鎮(zhèn)在推進(jìn)示范創(chuàng)建中，要結(jié)合實(shí)際積極探索創(chuàng)新，及時(shí)挖掘和總結(jié)基層黨組織開展抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作的經(jīng)驗(yàn)做法，形成操作性強(qiáng)、可復(fù)制推廣的長效機(jī)制。注重培育典型示范、亮點(diǎn)品牌，充分發(fā)揮各級各類媒體作用，加強(qiáng)宣傳報(bào)道，形成良好氛圍。

鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇六

為了做好招商引資工作，確保全年招商引資工作任務(wù)順利完成，特制定本工作方案。

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持在認(rèn)真搞好審計(jì)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，把招商引資作為加快發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，解放思想，開拓創(chuàng)新，強(qiáng)化措施，完善機(jī)制，優(yōu)化環(huán)境，切實(shí)提高招商引資的質(zhì)量和水平，確保全年招商引資任務(wù)完成，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

全年完成招商引資到位資金xx萬元以上，趕明年xx月底完成。

貼合國家產(chǎn)業(yè)政策和我縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，重點(diǎn)在房地產(chǎn)開發(fā)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面開展招商。

（一）強(qiáng)化發(fā)展意識，營造招商氛圍。充分認(rèn)識招商引資是加快縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作，落實(shí)全面招商的工作要求，把招商引資作為全局的一項(xiàng)重要工作來抓。全體干部要樹立全民招商的思想，用心搜集、尋求招商信息，宣傳優(yōu)惠政策，千方百計(jì)鼓勵(lì)、吸引投資者來我縣投資興業(yè)，努力營造良好的招商氛圍。

（二）豐富招商方式，健全招商網(wǎng)絡(luò)。要用心利用親友招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商等方式招商的同時(shí)，用心探索代理招商的.方式。充分利用和聯(lián)系彬縣藉在外人才資源優(yōu)勢，主動(dòng)加強(qiáng)與沿海地區(qū)商會(huì)、科研院校的聯(lián)系和溝通，搜集和掌握招商引資信息。及時(shí)成立招商小分隊(duì)，主動(dòng)出擊，外出招商。

（三）成立工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作職責(zé)。實(shí)施招商引資“一把手”工程，成立以局長為組長的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。招商引資工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全局上下共同抓，各負(fù)其責(zé)，職責(zé)到人。各股室要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)招商引資的職責(zé)感和緊迫感，用心參與支持招商引資工作，挖掘發(fā)揮每位干部的人脈關(guān)系，用心開展招商引資，確保招商引資任務(wù)的全面完成。

（四）落實(shí)優(yōu)惠政策，重獎(jiǎng)?wù)猩坦Τ?。按照《x縣招商引資考核獎(jiǎng)懲辦法》，制定以下優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策。

1、凡局干部職工完成招商引資到位資金的一次性獎(jiǎng)勵(lì)x萬元；對未完成任務(wù)的，按照到位資金狀況，適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2、凡需出外招商的，局里帶給交通工具，每月增加xx元的通訊費(fèi)。

3、外出招商期間工資、津貼照發(fā)，按規(guī)定報(bào)銷旅差費(fèi)，并優(yōu)先享受年度帶薪休假。

4、招商引資沒有成果的，差旅費(fèi)只報(bào)銷xx%。

5、對招商引資工作成績突出的，作為評選先進(jìn)、組織推薦的優(yōu)先人選!

鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇七

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大部署，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手，是金融系統(tǒng)開展農(nóng)村金融服務(wù)工作的根本遵循。按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》有關(guān)要求，現(xiàn)就做好金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作提出如下意見：

(一)總體要求。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨的十九大關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合、市場運(yùn)作和政策支持相結(jié)合，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，深化改革創(chuàng)新，建立完善金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的市場體系、組織體系、產(chǎn)品體系，完善農(nóng)村金融資源回流機(jī)制，把更多金融資源配置到農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

(二)工作目標(biāo)。

金融精準(zhǔn)扶貧力度不斷加大。2020年以前，鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)就是脫貧攻堅(jiān)。涉農(nóng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在貧困地區(qū)要優(yōu)先滿足精準(zhǔn)扶貧信貸需求。新增金融資源要向深度貧困地區(qū)傾斜，深度貧困地區(qū)貸款增速力爭每年高于所在省(區(qū)、市)貸款平均增速，力爭每年深度貧困地區(qū)扶貧再貸款占所在省(區(qū)、市)的比重高于上年同期水平。

金融支農(nóng)資源不斷增加。涉農(nóng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額高于上年，農(nóng)戶貸款和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款保持較快增速。債券、股票等資本市場服務(wù)“三農(nóng)”水平持續(xù)提升。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種持續(xù)增加，覆蓋面有效提升。

農(nóng)村金融服務(wù)持續(xù)改善?；緦?shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋，數(shù)字普惠金融在農(nóng)村得到有效普及。農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境持續(xù)改善，銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，移動(dòng)支付等新興支付方式在農(nóng)村地區(qū)得到普及應(yīng)用。農(nóng)村信用體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，農(nóng)戶及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資增信機(jī)制顯著改善。

涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)公司治理和支農(nóng)能力明顯提升。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)差別化定價(jià)能力不斷增強(qiáng)，農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新加快推進(jìn)，涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理持續(xù)改進(jìn)，確保涉農(nóng)不良貸款水平穩(wěn)定在可控范圍，縣域法人金融機(jī)構(gòu)商業(yè)可持續(xù)性明顯改善，金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平持續(xù)提升。

中長期目標(biāo)，到2035年，基本建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、適度競爭、有序創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系，金融服務(wù)能力和水平顯著提升，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的金融需求得到有效滿足;到2050年，現(xiàn)代農(nóng)村金融組織體系、政策體系、產(chǎn)品體系全面建立，城鄉(xiāng)金融資源配置合理有序，城鄉(xiāng)金融服務(wù)均等化全面實(shí)現(xiàn)。

(三)基本原則。

以市場化運(yùn)作為導(dǎo)向。尊重市場規(guī)律，充分發(fā)揮市場機(jī)制在農(nóng)村金融資源配置和定價(jià)中的決定性作用，通過運(yùn)用低成本資金、增加增信措施等引導(dǎo)涉農(nóng)貸款成本下行，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)建立收益覆蓋成本的市場化服務(wù)模式，增強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)定價(jià)能力。

以機(jī)構(gòu)改革為動(dòng)力。持續(xù)深化全國政策性、商業(yè)性涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)改革，增強(qiáng)中長期信貸投放能力和差別化服務(wù)水平。規(guī)范縣域法人金融機(jī)構(gòu)公司治理，促進(jìn)服務(wù)當(dāng)?shù)?、支持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，增加農(nóng)村金融資源有效供給。

以政策扶持為引導(dǎo)。加大貨幣政策支持力度，完善差異化監(jiān)管，發(fā)揮財(cái)政資金對金融的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用。建立健全政府性融資擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作用，彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)收益低風(fēng)險(xiǎn)高、信息不對稱的短板，促進(jìn)金融資源回流農(nóng)村。

以防控風(fēng)險(xiǎn)為底線。金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持信貸投放和風(fēng)險(xiǎn)防控兩手抓，探索與服務(wù)鄉(xiāng)村振興相適應(yīng)的資本補(bǔ)充渠道、合理回報(bào)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)資本管理模式，提高法人治理水平，關(guān)注貸款質(zhì)量，完善市場化風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制，增強(qiáng)涉農(nóng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控能力，提高金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)性。

(四)鼓勵(lì)開發(fā)性、政策性金融機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)為鄉(xiāng)村振興提供中長期信貸支持。國家開發(fā)銀行要按照開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)的定位，充分利用服務(wù)國家戰(zhàn)略、市場運(yùn)作、保本微利的優(yōu)勢，加大對鄉(xiāng)村振興的支持力度，培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)政策性銀行職能定位，提高政治站位，在糧食安全、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)發(fā)揮主力和骨干作用。

(五)加大商業(yè)銀行對鄉(xiāng)村振興支持力度。中國農(nóng)業(yè)銀行要強(qiáng)化面向“三農(nóng)”、服務(wù)城鄉(xiāng)的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步改革完善“三農(nóng)”金融事業(yè)部體制機(jī)制，確保縣域貸款增速持續(xù)高于全行平均水平，積極實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)“三農(nóng)”工程，著力提高農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋面和信貸滲透率。中國郵政儲(chǔ)蓄銀行要發(fā)揮好網(wǎng)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢、資金優(yōu)勢和豐富的小額貸款專營經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持零售商業(yè)銀行的戰(zhàn)略定位，以小額貸款、零售金融服務(wù)為抓手，突出做好鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域中農(nóng)戶、新型經(jīng)營主體、中小企業(yè)、建檔立卡貧困戶等小微普惠領(lǐng)域的金融服務(wù)，完善“三農(nóng)”金融事業(yè)部運(yùn)行機(jī)制，加大對縣域地區(qū)的信貸投放，逐步提高縣域存貸比并保持在合理范圍內(nèi)。股份制商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行要結(jié)合自身職能定位和業(yè)務(wù)優(yōu)勢，突出重點(diǎn)支持領(lǐng)域，圍繞提升基礎(chǔ)金融服務(wù)覆蓋面、推動(dòng)城鄉(xiāng)資金融通等鄉(xiāng)村振興的重要環(huán)節(jié)，積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，打造綜合化特色化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)體系。

(六)強(qiáng)化農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)主力軍作用。農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行要堅(jiān)持服務(wù)縣域、支農(nóng)支小的市場定位，保持縣域農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)法人地位和數(shù)量總體穩(wěn)定。積極探索農(nóng)村信用社省聯(lián)社改革路徑，理順農(nóng)村信用社管理體制，明確并強(qiáng)化農(nóng)村信用社的獨(dú)立法人地位，完善公司治理機(jī)制，保障股東權(quán)利，提高縣域農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營的獨(dú)立性和規(guī)范化水平，淡化農(nóng)村信用社省聯(lián)社在人事、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)等方面的行政管理職能，突出專業(yè)化服務(wù)功能。村鎮(zhèn)銀行要強(qiáng)化支農(nóng)支小戰(zhàn)略定力，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸服務(wù)觸角?？h域法人金融機(jī)構(gòu)資金投放使用應(yīng)以涉農(nóng)業(yè)務(wù)為主，不得片面追求高收益。要把防控涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要的位置，提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力。積極發(fā)揮小額貸款公司等其他機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的有益補(bǔ)充作用，探索新型農(nóng)村合作金融發(fā)展的有效途徑，穩(wěn)妥開展農(nóng)民合作社內(nèi)部信用合作試點(diǎn)。

(七)不斷加大金融精準(zhǔn)扶貧力度，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。加大對建檔立卡貧困戶的扶持力度，用好用足扶貧小額信貸、農(nóng)戶小額信用貸款、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、助學(xué)貸款、康復(fù)扶貧貸款等優(yōu)惠政策，滿足建檔立卡貧困戶生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、就學(xué)等合理貸款需求。推動(dòng)金融扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧融合發(fā)展，按照穿透式原則，建立金融支持與企業(yè)帶動(dòng)貧困戶脫貧的掛鉤機(jī)制。

(八)圍繞藏糧于地、藏糧于技，做好國家糧食安全金融服務(wù)。以國家確定的糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)為重點(diǎn)，創(chuàng)新投融資模式，加大對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)村土地整治的信貸支持力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技與資本有效對接，持續(xù)增加對現(xiàn)代種業(yè)提升、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的投入。結(jié)合糧食收儲(chǔ)制度及價(jià)格形成機(jī)制的市場化改革，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行做好政策性糧食收儲(chǔ)工作，探索支持多元市場主體進(jìn)行市場化糧食收購的有效模式。

(九)聚焦產(chǎn)業(yè)興旺，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極滿足農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、高端農(nóng)機(jī)裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)推廣、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲(chǔ)物流及烘干等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的合理融資需求，促進(jìn)發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及聯(lián)合體發(fā)展，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。充分發(fā)掘地區(qū)特色資源，支持探索農(nóng)業(yè)與旅游、養(yǎng)老、健康等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有效模式，推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、特色民宿和農(nóng)村康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等的金融支持力度，推動(dòng)產(chǎn)村融合、產(chǎn)城融合發(fā)展。

(十)重點(diǎn)做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶的金融服務(wù)，有效滿足其經(jīng)營發(fā)展的資金需求。針對不同主體的特點(diǎn)，建立分層分類的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融支持體系。鼓勵(lì)家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)、土地入股、生產(chǎn)性托管服務(wù)等多種形式實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，探索完善對各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的風(fēng)險(xiǎn)管理模式，增強(qiáng)金融資源承載力。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融，將小農(nóng)戶納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，依托核心企業(yè)提高小農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資可得性。支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效。

(十一)做好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革金融服務(wù)，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。配合農(nóng)村土地制度改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革部署，加快推動(dòng)確權(quán)登記頒證、價(jià)值評估、交易流轉(zhuǎn)、處置變現(xiàn)等配套機(jī)制建設(shè)，積極穩(wěn)妥推廣農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，結(jié)合宅基地“三權(quán)分置”改革試點(diǎn)進(jìn)展穩(wěn)妥開展農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，推動(dòng)集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)、集體資產(chǎn)股份等依法合規(guī)予以抵押，促進(jìn)農(nóng)村土地資產(chǎn)和金融資源的有機(jī)銜接。結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼工作進(jìn)展，加大對具有獨(dú)立法人地位、集體資產(chǎn)清晰、現(xiàn)金流穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)組織的金融支持力度。

(十二)積極拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍。推動(dòng)廠房和大型農(nóng)機(jī)具抵押、圈舍和活體畜禽抵押、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、倉單和應(yīng)收賬款質(zhì)押、農(nóng)業(yè)保單融資等信貸業(yè)務(wù)，依法合規(guī)推動(dòng)形成全方位、多元化的農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式。積極穩(wěn)妥開展林權(quán)抵押貸款，探索創(chuàng)新抵押貸款模式。鼓勵(lì)企業(yè)和農(nóng)戶通過融資租賃業(yè)務(wù)，解決農(nóng)業(yè)大型機(jī)械、生產(chǎn)設(shè)備、加工設(shè)備購置更新資金不足問題。

(十三)創(chuàng)新金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部信貸管理機(jī)制。各涉農(nóng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要單獨(dú)制定涉農(nóng)信貸年度目標(biāo)任務(wù)，并在經(jīng)濟(jì)資本配置、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)、費(fèi)用安排等方面給予一定傾斜。完善涉農(nóng)業(yè)務(wù)部門和縣域支行的差異化考核機(jī)制，落實(shí)涉農(nóng)信貸業(yè)務(wù)的薪酬激勵(lì)和盡職免責(zé)。適當(dāng)下放信貸審批權(quán)限，推動(dòng)分支機(jī)構(gòu)尤其是縣域存貸比偏低的分支機(jī)構(gòu)，加大涉農(nóng)信貸投放。在商業(yè)可持續(xù)的基礎(chǔ)上簡化貸款審批流程，合理確定貸款的額度、利率和期限，鼓勵(lì)開展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營周期相匹配的流動(dòng)資金貸款和中長期貸款等業(yè)務(wù)。

(十四)推動(dòng)新技術(shù)在農(nóng)村金融領(lǐng)域的應(yīng)用推廣。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，提高涉農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)的識別、監(jiān)控、預(yù)警和處置水平。加強(qiáng)涉農(nóng)信貸數(shù)據(jù)的積累和共享，通過客戶信息整合和篩選，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營主體信用評價(jià)模式，在有效做好風(fēng)險(xiǎn)防范的前提下，逐步提升發(fā)放信用貸款的比重。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)針對農(nóng)村電商的專屬貸款產(chǎn)品和小額支付結(jié)算功能，打通農(nóng)村電商資金鏈條。

(十五)完善“三農(nóng)”綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)體系。完善綠色信貸體系，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加快創(chuàng)新“三農(nóng)”綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)，通過發(fā)行綠色金融債券等方式，籌集資金用于支持污染防治、清潔能源、節(jié)水、生態(tài)保護(hù)、綠色農(nóng)業(yè)等綠色領(lǐng)域，助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)綠色債券后續(xù)監(jiān)督管理，確保資金專款專用。

(十六)加大多層次資本市場的支持力度。支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板以及新三板等上市和掛牌融資，規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場。加強(qiáng)再融資監(jiān)管，規(guī)范涉農(nóng)上市公司募集資金投向，避免資金“脫實(shí)向虛”。鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)適當(dāng)降低針對涉農(nóng)企業(yè)上市和再融資的中介費(fèi)用。在門檻不降低的前提下，繼續(xù)對國家級貧困地區(qū)的企業(yè)首次公開募股(ipo)、新三板掛牌、公司債發(fā)行、并購重組開辟綠色通道。健全風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)機(jī)制，積極引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)資金投早投小，加大對初創(chuàng)期涉農(nóng)企業(yè)的支持力度。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)發(fā)起設(shè)立鄉(xiāng)村振興投資基金，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整合和轉(zhuǎn)型升級。

(十七)創(chuàng)新債券市場融資工具和產(chǎn)品。鼓勵(lì)地方政府發(fā)行一般債券，用于農(nóng)村人居環(huán)境整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等領(lǐng)域。支持地方政府根據(jù)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金需求，試點(diǎn)發(fā)行項(xiàng)目融資和收益自平衡的專項(xiàng)債券。鼓勵(lì)商業(yè)銀行發(fā)行“三農(nóng)”專項(xiàng)金融債券，募集資金用于支持符合條件的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)。加大對非金融企業(yè)債務(wù)融資工具的宣傳力度，支持對優(yōu)質(zhì)涉農(nóng)企業(yè)開辟注冊發(fā)行綠色通道，在滿足信息披露要求的前提下簡化注冊發(fā)行流程。

(十八)發(fā)揮期貨市場價(jià)格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)分散功能。加快推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品期貨品種開發(fā)上市，創(chuàng)新推出大宗畜產(chǎn)品、經(jīng)濟(jì)作物等期貨交易，豐富農(nóng)產(chǎn)品期貨品種。積極運(yùn)用期貨價(jià)格信息引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，完善農(nóng)產(chǎn)品期貨交易、交割規(guī)則。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品期權(quán)品種，改進(jìn)白糖、豆粕期權(quán)規(guī)則，加快推進(jìn)并擇機(jī)推出玉米、棉花等期權(quán)合約，豐富農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理手段。穩(wěn)步擴(kuò)大“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)，探索“訂單農(nóng)業(yè)+保險(xiǎn)+期貨(權(quán))”試點(diǎn)，探索建立農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、涉農(nóng)信貸、農(nóng)產(chǎn)品期貨(權(quán))和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成金融支農(nóng)綜合體系。

(十九)持續(xù)提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保障水平?？茖W(xué)確定農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制，鼓勵(lì)有條件的地方政府結(jié)合財(cái)力加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，拓寬財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種，合理確定農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體承擔(dān)的保費(fèi)水平。探索開展地方特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策試點(diǎn)。落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度，組建中國農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)公司，完善農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系。逐步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)、完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍。引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)到農(nóng)村地區(qū)設(shè)立基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，下沉服務(wù)重心，實(shí)現(xiàn)西藏自治區(qū)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)地市級全覆蓋，其他省份保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)縣級全覆蓋。

(二十)在可持續(xù)的前提下全面提升農(nóng)村地區(qū)支付服務(wù)水平。大力推動(dòng)移動(dòng)支付等新興支付方式的普及應(yīng)用，鼓勵(lì)和支持各類支付服務(wù)主體到農(nóng)村地區(qū)開展業(yè)務(wù)，積極引導(dǎo)移動(dòng)支付便民工程全面向鄉(xiāng)村延伸，推廣符合農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民需要的移動(dòng)支付等新型支付產(chǎn)品。推動(dòng)銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)規(guī)范可持續(xù)發(fā)展，鼓勵(lì)支持助農(nóng)取款服務(wù)與信息進(jìn)村入戶、農(nóng)村電商、城鄉(xiāng)社會(huì)保障等合作共建，提升服務(wù)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)價(jià)值。推動(dòng)支付結(jié)算服務(wù)從服務(wù)農(nóng)民生活向服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)有效延伸，不斷優(yōu)化銀行賬戶服務(wù)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，持續(xù)開展宣傳，促進(jìn)農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。

(二十一)加快推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)。按照政府主導(dǎo)、人民銀行牽頭、各方參與、服務(wù)社會(huì)的整體思路，全面開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用戶創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮信用信息服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體融資功能。強(qiáng)化部門間信息互聯(lián)互通，推行守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，不斷提高農(nóng)村地區(qū)各類經(jīng)濟(jì)主體的信用意識，優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、農(nóng)村企業(yè)等經(jīng)濟(jì)主體電子信用檔案建設(shè)，多渠道整合社會(huì)信用信息，完善信用評價(jià)與共享機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)信息、信用、信貸聯(lián)動(dòng)。

(二十二)強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)。深入開展“金惠工程”、“金融知識普及月”等金融知識普及活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)金融宣傳教育全覆蓋。加大金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)宣傳力度，增強(qiáng)農(nóng)村金融消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)意識和識別違法違規(guī)金融活動(dòng)的能力。規(guī)范金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)行為，加強(qiáng)信息披露和風(fēng)險(xiǎn)提示，暢通消費(fèi)者投訴的處理渠道，構(gòu)建農(nóng)村地區(qū)良好的金融生態(tài)環(huán)境。

(二十三)加大貨幣政策支持力度。發(fā)揮好差別化存款準(zhǔn)備金工具的正向激勵(lì)作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對鄉(xiāng)村振興的金融支持。加大再貸款、再貼現(xiàn)支持力度。根據(jù)鄉(xiāng)村振興金融需求合理確定再貸款的期限、額度和發(fā)放時(shí)間，提高資金使用效率。加強(qiáng)再貸款臺(tái)賬管理和效果評估，確保支農(nóng)再貸款資金全部用于發(fā)放涉農(nóng)貸款，再貸款優(yōu)惠利率政策有效傳導(dǎo)至涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

(二十四)更好發(fā)揮財(cái)政支持撬動(dòng)作用。更好地發(fā)揮縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)等政策的激勵(lì)作用，引導(dǎo)縣域金融機(jī)構(gòu)將吸收的存款主要投放當(dāng)?shù)亍＝∪r(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向市縣延伸，擴(kuò)大在保貸款余額和在保項(xiàng)目數(shù)量。充分發(fā)揮國家融資擔(dān)保基金作用，引導(dǎo)更多金融資源支持鄉(xiāng)村振興。落實(shí)金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)戶、小微企業(yè)及個(gè)體工商戶發(fā)放小額貸款取得的利息收入免征增值稅政策。鼓勵(lì)地方政府通過財(cái)政補(bǔ)貼等措施支持農(nóng)村地區(qū)尤其是貧困地區(qū)支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)，引導(dǎo)更多支付結(jié)算主體、人員、機(jī)具等資源投向農(nóng)村貧困地區(qū)。

(二十五)完善差異化監(jiān)管體系。適當(dāng)放寬“三農(nóng)”專項(xiàng)金融債券的發(fā)行條件，取消“最近兩年涉農(nóng)貸款年度增速高于全部貸款平均增速或增量高于上年同期水平”的要求。適度提高涉農(nóng)貸款不良容忍度，涉農(nóng)貸款不良率高出自身各項(xiàng)貸款不良率年度目標(biāo)2個(gè)百分點(diǎn)(含)以內(nèi)的，可不作為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部考核評價(jià)的扣分因素。

(二十六)推動(dòng)完善農(nóng)村金融改革試點(diǎn)相關(guān)法律和規(guī)章制度。配合鄉(xiāng)村振興相關(guān)法律法規(guī)的研究制定，研究推動(dòng)農(nóng)村金融立法工作，強(qiáng)化農(nóng)村金融法律保障。結(jié)合農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)修改完善農(nóng)村土地承包法等法律法規(guī)，使農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)有法可依。

(二十七)強(qiáng)化黨對農(nóng)村金融工作的領(lǐng)導(dǎo)。全面做好金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作，要以習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興工作的重要論述為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)黨對農(nóng)村金融工作的領(lǐng)導(dǎo)。各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，由總行(總部)一把手直接抓鄉(xiāng)村振興，各級分支機(jī)構(gòu)一把手切實(shí)承擔(dān)起政策落實(shí)的第一責(zé)任，為農(nóng)村金融發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

(二十八)開展金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估。根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域貸款監(jiān)測，在完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，探索建立家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款統(tǒng)計(jì)，及時(shí)動(dòng)態(tài)跟蹤金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的工作進(jìn)展。建立金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估制度，從定性指標(biāo)和定量指標(biāo)兩大方面對金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，定期通報(bào)評估結(jié)果，并作為實(shí)施貨幣政策、金融市場業(yè)務(wù)準(zhǔn)入、開展宏觀審慎評估、差別化監(jiān)管、財(cái)政支持等工作的重要參考依據(jù)。

(二十九)抓好推進(jìn)落實(shí)和經(jīng)驗(yàn)宣傳。人民銀行分支機(jī)構(gòu)要會(huì)同銀行保險(xiǎn)監(jiān)管、證券監(jiān)管、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，根據(jù)本意見細(xì)化轄區(qū)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)任務(wù)和部門分工，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作舉措落地見效。鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)，加大農(nóng)村金融改革力度，依照程序建設(shè)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)區(qū)，開展先行先試，加強(qiáng)典型經(jīng)驗(yàn)宣傳推廣，確保政策惠及鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域。

為深入落實(shí)中央全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興決策部署，近日農(nóng)業(yè)銀行印發(fā)《貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央一號文件精神做好2021年服務(wù)鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”縣域業(yè)務(wù)工作方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》圍繞服務(wù)鄉(xiāng)村振興、打造縣域領(lǐng)軍銀行目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化任務(wù)清單、措施清單和責(zé)任清單，推動(dòng)全行鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)工作落實(shí)落細(xì)。

根據(jù)《方案》，農(nóng)業(yè)銀行將突出服務(wù)引領(lǐng)，傾斜配置縣域信貸計(jì)劃，強(qiáng)化服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核考評，實(shí)現(xiàn)縣域貸款投放“兩高于”“兩提升”“一穩(wěn)定”目標(biāo)；積極服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)施金融服務(wù)國家糧食安全、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，確保鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)水平顯著提高；構(gòu)建服務(wù)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)品品牌體系，打造服務(wù)鄉(xiāng)村振興拳頭產(chǎn)品、精品產(chǎn)品，促進(jìn)全行“三農(nóng)”產(chǎn)品體系更加豐富多元。完善涉農(nóng)行業(yè)信貸政策體系，建立差異化審查審批快辦機(jī)制。

聚焦打造縣域金融服務(wù)領(lǐng)軍銀行目標(biāo)。

全力拓展縣域核心市場。

農(nóng)業(yè)銀行將通過開展縣域業(yè)務(wù)“提份額、增貢獻(xiàn)、強(qiáng)基礎(chǔ)”專項(xiàng)營銷、“深耕鄉(xiāng)村市場”零售業(yè)務(wù)營銷、“進(jìn)園區(qū)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)有貸戶”營銷、農(nóng)民工群體營銷等活動(dòng)，提升縣域市場服務(wù)能力；根據(jù)不同客群特點(diǎn)，構(gòu)建推廣源頭獲客、鏈?zhǔn)将@客、“一產(chǎn)業(yè)一項(xiàng)目一方案”獲客、場景金融獲客等服務(wù)模式；按照百行標(biāo)桿、千點(diǎn)示范的思路，打造縣域領(lǐng)軍銀行標(biāo)桿支行示范網(wǎng)點(diǎn)。

以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為驅(qū)動(dòng)。

農(nóng)業(yè)銀行將在農(nóng)村集體“三資”管理平臺(tái)基礎(chǔ)上，研發(fā)全行統(tǒng)一的智慧鄉(xiāng)村綜合服務(wù)平臺(tái)；推動(dòng)縣域掌銀工程特色發(fā)展，研發(fā)推出掌銀惠農(nóng)專版；加快縣域線上貸款擴(kuò)面上量，推廣“農(nóng)戶信息建檔+全線上化運(yùn)作”“惠農(nóng)e貸”模式；開展縣域場景營銷競賽，拓展縣域場景金融；創(chuàng)新基于物聯(lián)網(wǎng)全流程智能化的“三農(nóng)”金融產(chǎn)品，在分行試點(diǎn)推出“物聯(lián)e貸”、畜牧活體抵押貸款。

圍繞渠道融合。

強(qiáng)化縣域網(wǎng)點(diǎn)布局優(yōu)化和線上渠道支撐。

農(nóng)業(yè)銀行將制定網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，加快全行網(wǎng)點(diǎn)向城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)遷建；加強(qiáng)線上線下渠道協(xié)同，提升惠農(nóng)通服務(wù)點(diǎn)服務(wù)功能，開展掌銀示范村建設(shè)，推動(dòng)縣域網(wǎng)點(diǎn)由業(yè)務(wù)操作中心向營銷中心轉(zhuǎn)變。

完善體制機(jī)制。

充分發(fā)揮三農(nóng)金融事業(yè)部支持保障作用。

農(nóng)業(yè)銀行已在總分支行設(shè)立鄉(xiāng)村振興金融部，深化“三農(nóng)”縣域業(yè)務(wù)“放管服”改革，為服務(wù)鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”縣域業(yè)務(wù)提供有力支撐。

該行堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”縣域業(yè)務(wù)工作，在總行成立金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組，各一級分行成立金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)小組，鼓勵(lì)引導(dǎo)人才到鄉(xiāng)村振興一線工作，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，實(shí)現(xiàn)黨建工作和鄉(xiāng)村振興融合互促。

為踐行國家普惠金融和鄉(xiāng)村振興理念，牢固樹立“以客戶為中心、以市場為導(dǎo)向”的經(jīng)營理念，建立城鄉(xiāng)全覆蓋的金融服務(wù)體系，全面提升我行服務(wù)社區(qū)居民、農(nóng)村農(nóng)民、小微實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，實(shí)現(xiàn)自身業(yè)務(wù)的健康、可持續(xù)發(fā)展。特制定**銀行提升金融服務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興暨金融服務(wù)網(wǎng)格化實(shí)施方案。

為提升金融服務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興(下簡稱本活動(dòng))是一項(xiàng)長期戰(zhàn)略性工作，為保證此次活動(dòng)的全面開展，總行特成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,總行董事長任組長，其他班子成員為副組長，成員由各部(室)、各支行負(fù)責(zé)人組成?；顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在業(yè)務(wù)拓展部，辦公室主任由部門負(fù)責(zé)人兼任，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織、策劃、協(xié)調(diào)、檢查和考評。各支行要成立本單位的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本支行活動(dòng)的組織開展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及考核管理。

第一階段：2021年5月1日-2021年5月31日。

總行專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，以各支行區(qū)域的物理網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)，虛擬網(wǎng)格為依托，全面開展此項(xiàng)工作，支行結(jié)合自身情況制定支行的具體工作方案，明確自身網(wǎng)格范圍，內(nèi)部劃定二級網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格落實(shí)到人。同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)員工積極性，培訓(xùn)員工營銷技能。

第二階段：2021年6月1日-2021年12月31日。

總結(jié)精準(zhǔn)營銷工作開展過程中存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn)，找到業(yè)務(wù)開展過程中的薄弱環(huán)節(jié)，對癥下藥，采取針對性的工作措施，制定行之有效的工作方案，攻堅(jiān)克難，推動(dòng)提升網(wǎng)格化精準(zhǔn)營銷工作措施再完善、任務(wù)再落實(shí)、業(yè)績再提升。

一是轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，引導(dǎo)各網(wǎng)點(diǎn)人員樹立主動(dòng)營銷意識，精耕細(xì)作當(dāng)?shù)亟鹑谑袌?，打造本行的核心競爭力?/p>

二是打造本行金融服務(wù)品牌，構(gòu)建基礎(chǔ)金融不出社社區(qū)(村)、綜合金融不出街道的服務(wù)體系，全行實(shí)現(xiàn)信用貸款、農(nóng)戶貸款、小微貸款分別達(dá)到億元;個(gè)人授信覆蓋率達(dá)%，授信戶數(shù)達(dá)戶(2019-2022年)。

三是采集完善客戶信息，通過引導(dǎo)各網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)金融服務(wù)網(wǎng)格，持續(xù)開展客戶走訪與回訪，登記完善客戶信息，不斷積累本行的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，及時(shí)掌握客戶的金融需求，切實(shí)解決金融產(chǎn)品與客戶需求之間的不對稱問題。

四是實(shí)現(xiàn)業(yè)績可持續(xù)增長。通過對采集信息的持續(xù)追蹤，充分滿足客戶的各方面金融需求，帶動(dòng)本行業(yè)務(wù)的全面發(fā)展，以更好地支持和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

五是量化目標(biāo)。整合客戶資源，對細(xì)分的實(shí)體網(wǎng)格和虛擬網(wǎng)格進(jìn)行網(wǎng)格調(diào)研、信息建檔和產(chǎn)品營銷，實(shí)現(xiàn)本行發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)落地和存款、貸款、金燕e貸、電子銀行等渠道產(chǎn)品等關(guān)鍵性經(jīng)營指標(biāo)提升。

按網(wǎng)格化營銷理念，立戶建檔，籌備區(qū)虛擬網(wǎng)格、城鄉(xiāng)結(jié)合部整村授信，專業(yè)批發(fā)市場和生產(chǎn)經(jīng)營商戶行業(yè)授信，區(qū)域內(nèi)通過消費(fèi)品協(xié)會(huì)、餐飲協(xié)會(huì)、裝修協(xié)會(huì)等合作為客戶授信，以三條主線推進(jìn)網(wǎng)格化營銷服務(wù)，通過一段時(shí)間的運(yùn)行，總結(jié)沉淀，歸納細(xì)化，進(jìn)一步做實(shí)做精做細(xì)，不留盲區(qū)。

(一)外環(huán)區(qū)域。

老城、增福支行，城鄉(xiāng)給合部，該區(qū)域以農(nóng)戶為主，住戶較為集中，采取整村授信形式進(jìn)行集中授信。此部分客戶以增加授信戶數(shù)和市場占有率為重點(diǎn)，額度控制在5-20萬元以內(nèi)，產(chǎn)品對接以金燕e貸為載體，具體工作方法可參照成熟農(nóng)商行整村授信方案進(jìn)行。

支行需要依托周邊社區(qū)，以轄內(nèi)城鄉(xiāng)居民為服務(wù)對象，對沿街商戶、小區(qū)進(jìn)行全方位的宣傳，切實(shí)提升區(qū)域內(nèi)客戶與我行業(yè)務(wù)的合作度和粘合度。同時(shí)，結(jié)合在周邊市場、商場，將初步對網(wǎng)格營銷和整村授信方面進(jìn)行逐步推進(jìn)，通過廣泛宣傳，建檔立案，重點(diǎn)對社區(qū)有影響力，典型的創(chuàng)業(yè)商戶開展授信，以點(diǎn)帶面，逐步全社區(qū)覆蓋計(jì)劃在5月底前做一個(gè)行業(yè)手心，6月中旬做社區(qū)或整存授信。

(二)中環(huán)區(qū)域。

解放路、營業(yè)部，距市中心有一定距離區(qū)域，以專業(yè)批發(fā)市場和生產(chǎn)經(jīng)營商戶為主要群體的區(qū)域。對該區(qū)域內(nèi)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的加工廠、批發(fā)商和商品代理商進(jìn)行授信服務(wù)。此區(qū)域內(nèi)客戶以集中宣講，重點(diǎn)授信為方式進(jìn)行授信。一是與專業(yè)市場對接，如家具市場、水果市場等，力爭通過集中宣講的形式，讓入駐商戶了解我們的產(chǎn)品，然后再對有資金需求的商戶進(jìn)行重點(diǎn)授信和用信，授信以金燕e貸為載體，“商易貸”，金額最高20萬元。二是對于部分職工收入較高的公司可對其員工進(jìn)行集中宣講授信，為職工提供消費(fèi)貸產(chǎn)品。授信以金燕e貸為載體，可取名為“精英貸”，金額最高20萬元。三是對于區(qū)域內(nèi)的小微企業(yè)進(jìn)行授信，授信以“稅信通”為載體。根據(jù)近兩年納稅額度進(jìn)行測算授信。此區(qū)域客戶群體的有效用信戶數(shù)會(huì)較高，預(yù)計(jì)可增加授信客戶1300戶以上。

(三)市區(qū)支行。

西關(guān)、和尚橋、建設(shè)路支行。

1.緊圍繞“深耕社區(qū)、服務(wù)小微”的市場定位開展精準(zhǔn)營銷，打造特色化精品服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。舉辦各類引客手段，進(jìn)行存款精準(zhǔn)營銷;培養(yǎng)員工營銷主動(dòng)性，按區(qū)域、按行業(yè)、按商圈等多層面展開外拓服務(wù)，開展針對性的掃街式營銷;以支行為基點(diǎn)，展開定點(diǎn)輻射式聯(lián)動(dòng)營銷;電話營銷、老客戶帶動(dòng)新客戶等一系列營銷方式作為補(bǔ)充渠道;與各類平臺(tái)，包括各類專業(yè)市場、工業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)以及政府發(fā)展基金等開展合作，推動(dòng)小微企業(yè)批量營銷，提高批量授信水平，為各類組織成員企業(yè)提供信貸支持和綜合金融服務(wù)。與轄內(nèi)商超合作，為其推薦的下游經(jīng)銷商提供金融服務(wù);與代理記賬公司合作，為其推薦的客戶提供金融服務(wù);利用異業(yè)客戶，外出集中宣講。推進(jìn)對各類批發(fā)市場、建材城及周邊沿街商戶等商圈客戶進(jìn)行資料進(jìn)行收集及預(yù)授信，進(jìn)行結(jié)算賬戶開立、結(jié)算渠道等綜合營銷。與社區(qū)、居委會(huì)、物業(yè)公司尋找合作方式，營銷社區(qū)居民客戶。

(四)農(nóng)區(qū)支行，持續(xù)推進(jìn)整村授信工作。

各支行的試點(diǎn)網(wǎng)格化營銷探索，逐步確立我行提升金融服務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興，網(wǎng)格化金融服務(wù)思路，探索切實(shí)可行的符行我行實(shí)際的網(wǎng)格化營銷實(shí)施細(xì)則。

(一)設(shè)計(jì)產(chǎn)品組合。

金融網(wǎng)格化實(shí)行客戶綜合化營銷，存貸聯(lián)動(dòng)營銷，爭取做客戶的主辦銀行。針對不同客戶群體特點(diǎn)，通過以下產(chǎn)品進(jìn)行一攬子營銷。社區(qū)網(wǎng)格：通過許昌都通卡、社?？ǖ葮I(yè)務(wù)切入，主推金燕e貸和存款類、手機(jī)銀行產(chǎn)品，主打存款類產(chǎn)品和家庭消費(fèi)貸款;商區(qū)網(wǎng)格：通過金燕e付作為切入點(diǎn)，主推貸款產(chǎn)品和電子銀行產(chǎn)品;園區(qū)企業(yè)網(wǎng)格：通過貸款產(chǎn)品作為切入點(diǎn)，順勢推薦工資代發(fā)、高管理財(cái)、員工消費(fèi)貸款產(chǎn)品。公共服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)格：以金燕e貸作為切入點(diǎn)，主推存款、手機(jī)銀行等產(chǎn)品。

(二)打造特色服務(wù)。

為全方位場景化服務(wù)客戶，搭建本行和客戶之間的互動(dòng)機(jī)制，根據(jù)各支行組織活動(dòng)需求，制作相關(guān)業(yè)務(wù)產(chǎn)品、金融知識宣講課件，培訓(xùn)內(nèi)訓(xùn)師，為社區(qū)居民和機(jī)關(guān)企業(yè)職工向廣大客戶介紹金融知識、防詐騙、珍惜信用、安全用卡等方面的知識。進(jìn)一步深入社區(qū)，提高我行知名度。

為社區(qū)居民，開展一系列增值服務(wù)，包括上門走訪、健康體檢、上門開卡、便民服務(wù)、關(guān)注親子教育，提高我行惠民度。

(二)加強(qiáng)宣傳造勢。

1、設(shè)計(jì)宣傳用語，在本行網(wǎng)點(diǎn)所在的主要交通要道、社區(qū)和村組張貼或懸掛宣傳標(biāo)語、宣傳牌，銀行網(wǎng)點(diǎn)電子顯示屏上要滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語。

2、豐富宣傳方式，總行以及各支行要充分利用多種宣傳渠道對本行金融服務(wù)整村授信戰(zhàn)略進(jìn)行宣傳，提高本行品牌知名度以及市場的認(rèn)可度。宣傳形式包括不限于：1、大平臺(tái)宣傳，比如當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙宣傳;2、發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢，利用網(wǎng)點(diǎn)的led屏、電視機(jī)、海報(bào)進(jìn)行宣傳;3、戶外媒體宣傳，比如汽車車身廣告、墻體廣告、路牌廣告、三輪車車貼、員工汽車貼等;4、充分利用線上宣傳渠道，比如短信、微信平臺(tái)、微信群、朋友圈等。

(一)強(qiáng)有力的推動(dòng)督導(dǎo)部門。成立相關(guān)部門組成的專門辦公室，督導(dǎo)關(guān)注進(jìn)程，確立定期總結(jié)分析會(huì)議，逐步建成思路清晰、執(zhí)行力強(qiáng)，接地氣的實(shí)現(xiàn)方案。

(二)狠抓工作落實(shí)。相關(guān)部門要正確處理好本工作與其他各項(xiàng)工作的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧、有機(jī)銜接，確保本項(xiàng)工作與其他工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

(三)強(qiáng)化協(xié)同配合。落實(shí)總行領(lǐng)導(dǎo)、部室、支行三級管理體系，合力推進(jìn)本項(xiàng)營銷工作。對支行提出的諸如禮品設(shè)計(jì)、訂購，活動(dòng)開展，總行給予大力支持。

(四)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。相關(guān)支行要深入查找本項(xiàng)工作的問題和不足，及時(shí)向總行專項(xiàng)辦公室反饋，包括但不限于好經(jīng)驗(yàn)、好做法、發(fā)現(xiàn)的主要問題與情況、下步工作計(jì)劃及建議等?？傂袑⒍ㄆ诰幇l(fā)簡報(bào)予以推廣普及，以推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。

(五)強(qiáng)化督查考核?？傂谢顒?dòng)辦公室依托管理平臺(tái)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，按月對相關(guān)支行本項(xiàng)營銷工作開展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、檢查和通報(bào)。對于工作扎實(shí)、成效顯著的單位及信貸部門總結(jié)經(jīng)驗(yàn)供全行借鑒。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，為全面落實(shí)2018年《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，進(jìn)一步引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大力度，提升服務(wù)質(zhì)量與水平，推動(dòng)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作在我縣有序推進(jìn)，特制定本方案。

按照“政府主導(dǎo)、人行主抓、金融機(jī)構(gòu)主辦、多方參與、穩(wěn)步推進(jìn)、支農(nóng)惠農(nóng)”的思路，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力推進(jìn)以信貸產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革，實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村金融快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

通過全面試點(diǎn)推廣，進(jìn)一步完善配套基礎(chǔ)工作，形成多合力的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)工作機(jī)制，多方式的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、補(bǔ)償和處置機(jī)制以及多層面的政策激勵(lì)協(xié)調(diào)配合機(jī)制。試點(diǎn)期內(nèi)各項(xiàng)貸款增速高于全市平均水平。涉農(nóng)貸款增速高于貸款平均增速，且涉農(nóng)貸款余額占比每年提高1個(gè)百分點(diǎn)。涉農(nóng)貸款平均利率逐年下降。金融產(chǎn)品不斷豐富，農(nóng)戶及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資增信機(jī)制逐步成型。金融服務(wù)覆蓋面不斷加大，助農(nóng)取款服務(wù)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，移動(dòng)支付等新興支付方式在農(nóng)村地區(qū)得到普及應(yīng)用。農(nóng)村信用體系建設(shè)得到持續(xù)推進(jìn)。2020年-2022年，努力實(shí)現(xiàn)金融支農(nóng)資源持續(xù)集聚、信貸投放持續(xù)增加、金融服務(wù)持續(xù)改善、金融環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，形成金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的“xx模式”。

（一）打造四個(gè)區(qū)特色品牌。

革命老區(qū)—圍繞傳承“紅色”鐵軍精神，實(shí)行“項(xiàng)目化”融資模式服務(wù)。為加快新型小城鎮(zhèn)、茶場、特色田園鄉(xiāng)村、家庭農(nóng)場集聚區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)提供特色信貸支持。

2.全域文化旅游特色區(qū)—圍繞堅(jiān)持“綠色”持續(xù)發(fā)展，實(shí)行“商標(biāo)品牌+經(jīng)營權(quán)”融資模式服務(wù)。依托“xx龍蝦”“xx龍蝦香米”“鮑貢蟹”“xx水庫魚”“雨山茶葉”“xx西瓜”等知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，加快特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村和休閑觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)，推廣“農(nóng)業(yè)+文旅+度假”新型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營業(yè)態(tài)，對示范鄉(xiāng)村引進(jìn)的新型產(chǎn)業(yè)實(shí)行優(yōu)惠的金融政策。

3.西南崗等重點(diǎn)扶貧片區(qū)—圍繞脫貧“青色”良性固守，實(shí)行“安居+樂業(yè)”融資模式服務(wù)。聚焦xx西南崗片區(qū)和xx革命老區(qū)整體開發(fā)，加快關(guān)鍵性工程建設(shè)，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生實(shí)事等項(xiàng)目的全面實(shí)施，盡早發(fā)揮效益，為當(dāng)?shù)鼐用窬幼l件改善、農(nóng)村土地綜合整治、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收和脫貧攻堅(jiān)提供支持。

4.寧淮特別合作區(qū)—圍繞打造“金色”融合鏈接，實(shí)行“智能支撐”融資服務(wù)模式。加強(qiáng)xx鎮(zhèn)與寧淮產(chǎn)業(yè)園的融合發(fā)展，探索“智慧+應(yīng)用”、“服務(wù)+共享”等協(xié)同發(fā)展模式，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈，提供智能融合服務(wù)。

（二）推動(dòng)五大建設(shè)。

1.以產(chǎn)業(yè)集聚推動(dòng)“助推器”建設(shè)。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，農(nóng)村新型業(yè)態(tài)發(fā)展，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展等，積極推進(jìn)“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”等新型信貸模式，圍繞蝦稻共生基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)籌加快一二三產(chǎn)業(yè)融合，引導(dǎo)發(fā)展龍蝦米加工企業(yè)，建立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、編制產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目目錄，落實(shí)到具體銀行對接幫辦、重點(diǎn)支持。

2.以金融創(chuàng)新推動(dòng)“新引擎”建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)村振興金融需求，創(chuàng)新銀行內(nèi)部信貸管理機(jī)制和金融產(chǎn)品，創(chuàng)新以農(nóng)民住房條件改善為主的“安居貸”、以農(nóng)村家庭為主的“一家貸”、以大數(shù)據(jù)信息共享并講信守信為主的“信易貸”“快易貸”、以引進(jìn)農(nóng)村高端人才為主的“人才貸”、以農(nóng)地經(jīng)營為主的“農(nóng)地貸”、以女企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)女性為主的“巾幗榮譽(yù)貸”等，創(chuàng)新適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展的保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。探索推動(dòng)廠房、大型農(nóng)機(jī)具、圈舍和活體畜禽抵押、水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖權(quán)抵押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、農(nóng)業(yè)保單融資等信貸業(yè)務(wù)，推廣“政銀?！焙献魅谫Y模式，推動(dòng)形成全方位、多元化的農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式。積極穩(wěn)妥推廣農(nóng)地抵押貸款業(yè)務(wù)，繼續(xù)完善確權(quán)頒證、價(jià)值評估、流轉(zhuǎn)處置、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)扰涮字贫冉ㄔO(shè)。結(jié)合宅基地“三權(quán)分置”改革試點(diǎn)進(jìn)展，穩(wěn)妥開展農(nóng)房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)。結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼工作進(jìn)展，加大對具有獨(dú)立法人地位、集體資產(chǎn)清晰、現(xiàn)金流穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)組織的金融支持力度。

3.以正向賦能推動(dòng)“信用戶”建設(shè)。加大農(nóng)民金融素養(yǎng)提升。加大信用宣傳引導(dǎo)與培植。持續(xù)開展農(nóng)村信用體系建設(shè)，依托江蘇省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體綜合信息管理系統(tǒng)全面采集農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體信用信息，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、農(nóng)村企業(yè)等主體電子信用檔案建設(shè)，完善信用評價(jià)與共享機(jī)制，推進(jìn)信用信息在信貸管理和社會(huì)管理中的綜合應(yīng)用。開展“百村千企萬家”信用創(chuàng)建活動(dòng)，建立信貸信用激勵(lì)與約束辦法，防范農(nóng)村化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。

4.以精準(zhǔn)扶貧推動(dòng)“造血池”建設(shè)。為打牢扶貧基礎(chǔ)，防止出現(xiàn)新貧、返貧，對脫貧農(nóng)民加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持，加大農(nóng)村消費(fèi)信貸，加大投資理財(cái)服務(wù)。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，引導(dǎo)信貸資金向西南崗、xx等重點(diǎn)片區(qū)疊加傾斜，大力開展土地綜合治理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民集中居住和村居生活環(huán)境改善，不斷推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

5.以普惠供給推動(dòng)“便民點(diǎn)”建設(shè)。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村金融服務(wù)”，推動(dòng)移動(dòng)支付等新興支付方式的普及應(yīng)用，鼓勵(lì)各類支付服務(wù)主體到農(nóng)村地區(qū)開展業(yè)務(wù)。探索將支持助農(nóng)取款服務(wù)、金融綜合服務(wù)站建設(shè)與信息進(jìn)村入戶、農(nóng)村電商、城鄉(xiāng)社會(huì)保障等合作共建，不斷拓展和提升服務(wù)站（點(diǎn)）的網(wǎng)絡(luò)價(jià)值。強(qiáng)化現(xiàn)金服務(wù)示范區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)涉農(nóng)金融銀行金融機(jī)構(gòu)切實(shí)加大自助機(jī)具配置和維護(hù)，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容和形式，構(gòu)建共享信息平臺(tái)，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，努力夯實(shí)農(nóng)村地區(qū)銀行金融金融機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)金服務(wù)的工作基礎(chǔ)。

（三）建立六大機(jī)制。

1.建立金融服務(wù)“三農(nóng)”貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與補(bǔ)償機(jī)制。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)和貸款擔(dān)保傾斜，推行農(nóng)村貸款保證保險(xiǎn)。建立涉農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，設(shè)立涉農(nóng)信貸再擔(dān)保資金，不斷完善信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償辦法，創(chuàng)新試點(diǎn)蝦稻共生、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保證保險(xiǎn)等。

2.建立平臺(tái)服務(wù)機(jī)制。開發(fā)建設(shè)鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)平臺(tái)，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)，完善農(nóng)戶信用信息服務(wù)平臺(tái)，建立農(nóng)村金融司法快速通道，探索建立縣域不良資產(chǎn)統(tǒng)一處置平臺(tái)，完善金融服務(wù)鄉(xiāng)村機(jī)構(gòu)體系等。

3.建立信用環(huán)境建設(shè)機(jī)制。創(chuàng)新傳導(dǎo)渠道，綜合運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)、定向降準(zhǔn)等貨幣政策工具實(shí)行重點(diǎn)支持，以優(yōu)惠的貸款利率投放涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶貸款。進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村信用環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)村金融知識普及方式方法。

4.建立差異化監(jiān)管機(jī)制。上下聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合市銀保監(jiān)、市縣地方金融監(jiān)管部門，結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際，施行差異化的監(jiān)管措施。

5.建立監(jiān)督評估機(jī)制。建立金融支持鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計(jì)指標(biāo)監(jiān)測體系，將涉農(nóng)貸款、精準(zhǔn)扶貧貸款以及各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款等情況，農(nóng)村金融綜合服務(wù)站、金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)、現(xiàn)金服務(wù)示范區(qū)建設(shè)、金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)、金融知識宣傳等金融服務(wù)情況，資產(chǎn)質(zhì)量、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村信用創(chuàng)建、金融改革、金融產(chǎn)品創(chuàng)新等金融生態(tài)指標(biāo)納入監(jiān)測評估體系。

6.建立結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。每季度跟蹤反饋一次、每半年檢查通報(bào)一次、每年考核評比和表彰總結(jié)一次?？己私Y(jié)果作為貨幣政策工具運(yùn)用、宏觀審慎評估、央行金融機(jī)構(gòu)評級、央行綜合評價(jià)、差別化監(jiān)管、政府激勵(lì)、財(cái)政支持等重要參考依據(jù)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由分管金融的副縣長任組長，人行xx縣支行、縣政府辦（金融辦）主要負(fù)責(zé)人任副組長，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工業(yè)和信息化局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣信用中心、各鎮(zhèn)（街道）的分管負(fù)責(zé)人以及各銀行機(jī)構(gòu)和部分保險(xiǎn)公司的主要負(fù)責(zé)人為成員的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)在人行xx縣支行，明確各單位聯(lián)絡(luò)員，建立工作職責(zé)、宣傳引導(dǎo)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測、考核激勵(lì)、檢查監(jiān)督等相關(guān)工作制度。

（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門、各金融機(jī)構(gòu)要深入落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，充分認(rèn)識其重要性，采取符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活特點(diǎn)的宣傳方式和載體，普及相關(guān)政策和金融知識，宣傳試點(diǎn)推廣工作意義、重要性及目標(biāo)要求，提高各方面參與的主動(dòng)性和積極性，為深入推進(jìn)農(nóng)村改革營造有利的社會(huì)環(huán)境。

（三）堅(jiān)持試點(diǎn)原則。積極穩(wěn)妥推進(jìn)試點(diǎn)工作，堅(jiān)持以“支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”為核心，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、治理有效、生活富裕的總要求，實(shí)施開發(fā)性、政策性、商業(yè)性和合作性銀行機(jī)構(gòu)的整體聯(lián)動(dòng)，放大經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)試點(diǎn)效應(yīng)。

（四）明確工作責(zé)任。各鎮(zhèn)（街道）和各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要承擔(dān)主體責(zé)任。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)全縣試點(diǎn)工作要求，出臺(tái)相應(yīng)的信貸管理制度和實(shí)施細(xì)則，在績效評價(jià)、資源配置、信貸授權(quán)等方面做好配套制度安排，并向人行xx縣支行報(bào)備。同時(shí)，加大貸款利率、期限、額度、擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面的產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，通過多種方式創(chuàng)新融資產(chǎn)品，切實(shí)滿足各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對金融服務(wù)的有效需求。

（五）開展跟蹤考核?？h政府辦（金融辦）將金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)推廣工作的具體目標(biāo)任務(wù)納入到全年金融考核中。人行xx縣支行牽頭建立統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度，對試點(diǎn)工作進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督、指導(dǎo)和跟蹤評估，按季進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測和督查，并開展年度綜合考評。

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，引領(lǐng)帶動(dòng)金融資源傾斜鄉(xiāng)村振興，經(jīng)研究，決定在全市開展金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興提升行動(dòng)。現(xiàn)提出如下工作方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，聚焦鄉(xiāng)村振興的融資和服務(wù)需求，深化改革創(chuàng)新，建立完善金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的長效機(jī)制、支持政策、產(chǎn)品體系、發(fā)展模式，宣傳推廣金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的典型經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮串點(diǎn)連線成面的整體示范效應(yīng)，帶動(dòng)更多金融資源配置到農(nóng)村地區(qū)，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

持續(xù)推進(jìn)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興，培育出一批各具特色的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范樣板和發(fā)展模式，形成典型引路、示范帶動(dòng)的整體效應(yīng)，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)下沉、金融資源下放、金融服務(wù)下移，努力成為全省金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的典范、標(biāo)桿。力爭到2022年，金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作取得重要進(jìn)展，農(nóng)村金融資源回流機(jī)制基本形成，金融支撐作用得到充分發(fā)揮，切實(shí)做到“應(yīng)貸盡貸、應(yīng)保盡保，金融服務(wù)提質(zhì)拓面”，并實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)。

金融涉農(nóng)貸款持續(xù)增加。保持涉農(nóng)貸款余額持續(xù)增長，普惠型涉農(nóng)貸款增速高于各項(xiàng)貸款平均增速。農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用貸款、首貸、中長期貸款較快增長，實(shí)現(xiàn)“量增、價(jià)降、面擴(kuò)”。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)直接融資規(guī)模逐步擴(kuò)大。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面有效提升。

金融服務(wù)水平顯著改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面不斷加大，助農(nóng)取款服務(wù)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，科技金融、移動(dòng)支付在農(nóng)村地區(qū)得到普及應(yīng)用。

金融產(chǎn)品體系更加豐富。因地制宜創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物不斷拓寬，金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)信貸管理機(jī)制改善優(yōu)化，新技術(shù)在農(nóng)村金融領(lǐng)域得到應(yīng)用推廣。

金融生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化。農(nóng)村信用體系建設(shè)進(jìn)一步深化，農(nóng)村地區(qū)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)更加健全，農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償體系進(jìn)一步完善。

（一）實(shí)施“金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)興旺”工程。

1、精準(zhǔn)服務(wù)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。立足漳州資源稟賦，創(chuàng)新“農(nóng)特產(chǎn)品貸”，推廣發(fā)展“助果貸”“花卉貸”“快農(nóng)貸”等“一業(yè)一品”，精準(zhǔn)支持水果、蔬菜、茶葉、食用菌、水產(chǎn)、畜牧、花卉苗木、林竹、中藥材、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村物流業(yè)等11個(gè)漳州鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化外匯管理服務(wù)，推廣跨境業(yè)務(wù)區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)，支持我市農(nóng)產(chǎn)品加工出口。

2、加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支持力度。加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的金融支持力度，推動(dòng)產(chǎn)村融合、產(chǎn)城融合發(fā)展,開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合金融服務(wù)試點(diǎn)工作，探索金融支持產(chǎn)業(yè)融合新模式。積極滿足農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)品技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲(chǔ)物流及烘干等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的合理融資需求。推廣商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款，支持特色農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和中高端農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營體系建設(shè)。

3、強(qiáng)化新型經(jīng)營主體融資服務(wù)。建立分層分類的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融支持體系，支持我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大。全面推廣供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)，發(fā)揮核心農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，支持“企業(yè)+合作社/基地+農(nóng)民”等經(jīng)營模式發(fā)展。

4、支持漳臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。加大對漳浦臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、漳浦閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園和南靖閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園的支持力度，在信貸產(chǎn)品、擔(dān)保方式、還款方式等方面開展創(chuàng)新，打造金融支持閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作的示范田。在全市范圍內(nèi)推進(jìn)臺(tái)資企業(yè)資本項(xiàng)目管理便利化，促進(jìn)臺(tái)農(nóng)企業(yè)投融資便利。推廣“臺(tái)商臺(tái)胞金融信用證書”頒證工作，便利臺(tái)企臺(tái)農(nóng)在漳創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

（二）實(shí)施“金融助推生態(tài)宜居”工程。

1、主動(dòng)融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。綜合運(yùn)用信貸、債券、ppp等融資工具，增加中長期資金投入，推動(dòng)農(nóng)村“五好”公路、農(nóng)田水利、數(shù)字寬帶等基建領(lǐng)域提檔升級。推廣“鄉(xiāng)村宜居貸”等產(chǎn)品，在風(fēng)險(xiǎn)可控的同時(shí)積極為全市農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村垃圾治理、污水治理、農(nóng)房整治、村容村貌提升等重點(diǎn)工作提供融資支持，改善農(nóng)村人居環(huán)境。

2、助力打造鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。加快發(fā)展綠色金融，逐年提高綠色信貸占比，支持健康養(yǎng)殖、循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)與經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。做好文化旅游業(yè)銀團(tuán)貸款、項(xiàng)目融資等傳統(tǒng)信貸服務(wù)，推廣旅游企業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸、未來門票收益權(quán)質(zhì)押、“助旅貸”等文旅信貸模式，打造鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。完善臺(tái)商投資區(qū)綠色金融發(fā)展示范區(qū)、華安縣綠色金融發(fā)展示范縣建設(shè)，發(fā)展排污權(quán)、林權(quán)等抵押貸款，推動(dòng)節(jié)能減排和污染防治。

3、暢通金融服務(wù)“最后一公里”。推進(jìn)“普惠金融百千萬2.0工程”，加快縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行網(wǎng)點(diǎn)布局，推廣“一村一金融”、“黨建+金融助理”、“壟上行”金融服務(wù)隊(duì)、“背包銀行”等模式，填補(bǔ)金融服務(wù)空缺。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)有銀行業(yè)鄉(xiāng)村渠道，依法合規(guī)提供保險(xiǎn)服務(wù)，降低網(wǎng)點(diǎn)鋪設(shè)成本，提升保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的服務(wù)覆蓋面。強(qiáng)化農(nóng)村普惠金融服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，將服務(wù)點(diǎn)打造成集金融知識培訓(xùn)點(diǎn)、貸款零售服務(wù)宣傳點(diǎn)、金融需求信息登記點(diǎn)、小額便捷支付點(diǎn)、小面額人民幣物流配送點(diǎn)、農(nóng)村“云閃付”支付平臺(tái)六項(xiàng)功能為一體的“五點(diǎn)一平臺(tái)”農(nóng)村金融服務(wù)模式，推動(dòng)平和縣先行試點(diǎn)上線農(nóng)村普惠金融服務(wù)點(diǎn)電子導(dǎo)航地圖，提升服務(wù)覆蓋面。推進(jìn)金融科技應(yīng)用，推動(dòng)“刷臉付”試點(diǎn)工作、移動(dòng)支付互聯(lián)互通。加快移動(dòng)支付便民工程下沉縣域農(nóng)村，推廣東山縣“云閃付+水產(chǎn)微商”模式，打造融資結(jié)算銷售一體化服務(wù)體系，助推“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”。搭建現(xiàn)金服務(wù)“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)，在漳州臺(tái)商投資區(qū)、長泰縣創(chuàng)建現(xiàn)金服務(wù)示范區(qū)。在長泰縣巖溪鎮(zhèn)、平和縣坂仔鎮(zhèn)試點(diǎn)建立國庫普惠金融示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)國庫服務(wù)民生、服務(wù)基層全覆蓋。

（

鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇八

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時(shí)代做好三農(nóng)“工作的總抓手。為深入貫徹黨的十九大精神和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策部署，落實(shí)省委十一屆三次全會(huì)精神，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！暗目傄?，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，實(shí)行分類區(qū)差異化考評；

堅(jiān)持客觀公正、群眾認(rèn)可；

堅(jiān)持結(jié)果應(yīng)用導(dǎo)向，實(shí)行正向激勵(lì)，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)。

（二）政府引導(dǎo)，農(nóng)民主體堅(jiān)持政府引導(dǎo)，通過科學(xué)規(guī)劃、試點(diǎn)示范、政策激勵(lì)等引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系等。

（三）整合資金，重點(diǎn)打造按照整合項(xiàng)目、聚集資金、整體打造、綜合示范“的要求，以鄉(xiāng)村振興建設(shè)為平臺(tái)，除各種直接補(bǔ)助農(nóng)民的普惠制資金、有特殊用途的救災(zāi)資金外，在渠道不亂、用途不變的原則下，將資金安排的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、農(nóng)村公路、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)等用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資金打捆使用，重點(diǎn)投放在鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施上。

xx村位于縣城以北距縣城2.5公里,距鎮(zhèn)人民政府駐地2.5公里,幅員面積3.894公里，貫穿全村2.3公里，轄區(qū)9個(gè)村民小組，1284戶，3721人，共產(chǎn)黨員79人，耕地面積4104畝。近年來，鎮(zhèn)村在上級黨委，政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，立足區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展傳統(tǒng)手工掛面的.制作工藝，擴(kuò)大規(guī)模生產(chǎn)，走出一條產(chǎn)旅相結(jié)合的鄉(xiāng)村旅游基地，帶動(dòng)更多的農(nóng)戶走上致富增收的道路。

鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇九

為把我區(qū)建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、民風(fēng)淳樸的“美麗鄉(xiāng)村”，特制定本方案。

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，瞄準(zhǔn)建設(shè)宜工宜游宜居新xx宏偉目標(biāo)，堅(jiān)持“開放引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、民生優(yōu)先、生態(tài)興區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略和“打開大通道、念好山水經(jīng)”的發(fā)展舉措，圍繞我區(qū)農(nóng)村建設(shè)功能定位，結(jié)合沉陷區(qū)治理、棚戶區(qū)改造和礦山地質(zhì)環(huán)境整治，結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境整治，結(jié)合文明城區(qū)建設(shè)，積極組織和調(diào)動(dòng)各方力量，大力開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)行動(dòng)，著力打造富有格調(diào)、潔凈優(yōu)美的城鄉(xiāng)風(fēng)貌，著力實(shí)現(xiàn)無山不綠、有水皆清的生態(tài)目標(biāo)，著力形成文明知禮、淳樸和諧的人文環(huán)境。

為改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境，計(jì)劃在立新村建硬化1780延長米的邊溝，鋪設(shè)人行道1760延長米，改造自來水管線20xx延長米，修生產(chǎn)生活橋一座，安裝太陽能路燈60盞，以上工程造價(jià)150萬元。

東風(fēng)村計(jì)劃20xx計(jì)劃在東風(fēng)村硬化邊溝1380延長米，鋪設(shè)人行道20xx延長米，修生產(chǎn)生活橋3座，安裝太陽能路燈60盞，以上工程造價(jià)170萬元。

計(jì)劃對宏強(qiáng)村修橋一座，安裝太陽能路燈30盞，改造自來水管線1000延長米，鋪設(shè)人行道20xx延長米，工程造價(jià)100萬元。

通過三個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，能夠改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，使村民村能夠充分體會(huì)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來的獲得感和幸福感。圍繞示范村科學(xué)規(guī)劃布局、生產(chǎn)生活設(shè)施的完備、村容村貌的改善，環(huán)境衛(wèi)生的整潔、增強(qiáng)農(nóng)民在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)增收的信心。

1、村民生活環(huán)境的改造。對立新村、東風(fēng)村、宏強(qiáng)村鋪設(shè)人行道5760延長米，硬化邊溝3060延長米，改造自來水3000延長米，安裝太陽能路燈150盞。項(xiàng)目計(jì)劃20xx年10月末完工。對村屯能啟到凈化美化作用。

3、環(huán)境綠化：栽植綠化樹木-平方米，進(jìn)一步綠化美化示范村環(huán)境。

鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇十

我是xx村的駐村干部工作組xx，我工作組成員還有xx。按照縣委的安排，我工作組被派駐到xx鎮(zhèn)xx村。如今，到xx村開展駐村工作已半年了，半年來，在縣委、縣政府、安監(jiān)局局黨組、xx鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，我工作組的駐村工作進(jìn)展順利。在駐村工作中我組始終積極圍繞村級黨組織建設(shè)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富這一主線，認(rèn)真落實(shí)縣委、政府關(guān)于開展好“千名干部進(jìn)萬家、真心實(shí)意解民憂”活動(dòng)的工作部署，著力改善群眾生產(chǎn)生活條件。現(xiàn)就半年以來我組的工作情況匯報(bào)如下:。

xx村共有4個(gè)村民組，總?cè)丝?92人以及黨員40人，60歲以上的困難戶有xx年的努力,xx村基層組織建設(shè)得到了加強(qiáng),黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力得到很大提高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及村容村貌得到改善,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展，群眾生活水平得到改善。

駐村工作伊始，為及時(shí)了解xx村的基本情況，我工作組迅速對xx村進(jìn)行調(diào)查了解。從而更好的為xx村謀發(fā)展、作貢獻(xiàn)。為此，我工作組深入xx村4個(gè)村民組。一是到黨員家中就其生產(chǎn)、生活、村黨組織建設(shè)等有關(guān)問題進(jìn)行深入調(diào)查，征求他們對村里的發(fā)展建議及今后工作的意見和建議，這很快拉近了我們之間的距離，我們成了無話不談的朋友。二是到貧困戶家中進(jìn)行調(diào)查，詳細(xì)了解其貧困的原因，幫助他們理清發(fā)展思路，鼓勵(lì)其發(fā)家致富。三是到村組干部家中與其促漆交談，了解其思想動(dòng)態(tài)，掌握并認(rèn)真記好他們所反映的問題，及時(shí)協(xié)助他們抓好工作。

通過走訪調(diào)查和分析，熟悉全村的基本情況，了解村情民意，得出了制約xx村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因：部分村組交通不便，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，水利設(shè)施落后，群眾發(fā)展意識落后等。在深入了解xx村的基本情況后，我工作組及時(shí)協(xié)助召開村兩委班子工作會(huì)議和群眾代表會(huì)議，對發(fā)展中面臨的問題進(jìn)行認(rèn)真研究分析，結(jié)合村情實(shí)際，形成了共識，明確了xx村“真抓實(shí)干、謀求發(fā)展、構(gòu)建和諧”的發(fā)展目標(biāo)，形成了“加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，發(fā)展特色種植業(yè)，增加群眾收入”的發(fā)展思路。以此為基礎(chǔ)，與村兩委班子成員一起擬定并完善了村級年度發(fā)展規(guī)劃，并在工作中認(rèn)真加以落實(shí)。當(dāng)前，xx村正迎來一個(gè)前所未有的發(fā)展機(jī)遇期，全村黨員干部群眾正鼓足干勁謀發(fā)展。

駐村工作要真切做好，首先要從行動(dòng)上做起，就是要以最全體村民的利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展為主線，堅(jiān)持“群眾利益無小事”，從細(xì)微之處考慮問題，給群眾當(dāng)家，為群眾辦事，用溫暖之手、赤誠之心，建立與群眾的“魚水之情”，拉近與群眾的血肉聯(lián)系。

一是抗旱救災(zāi)工作。今年xx月以來，xx村遭遇了少有的干旱少雨的天氣，全村人畜飲水遇到困難，農(nóng)作物大面積干旱，其中最缺水的有3個(gè)組：當(dāng)門組、瓦長組、灣里組共500多人。面對災(zāi)情不容許我們再遲疑;一是迅速向縣安監(jiān)局局黨組、xx鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)，爭取支持。二是采取“先保人，后保物”的原則，20xx年xx月xx日、20xx年xx月xx日、20xx年xx月xx日、20xx年xx月xx日我工作組和村組干部一道在xx村各組為村民尋找合適的水源，確保村里的每一個(gè)群眾都有水喝。三是通過縣安監(jiān)局聯(lián)系消防大隊(duì)為飲水困難的村組用消防車送水，經(jīng)過努力共解決了4個(gè)村民組600多人的飲水困難問題。

二是社會(huì)事務(wù)管理工作。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和新型農(nóng)村保險(xiǎn)工作是黨和國家在農(nóng)村的又一項(xiàng)惠民政策，xx年我工作組積極協(xié)助村支兩委班子的積極宣傳、動(dòng)員，得到廣大群眾的支持和認(rèn)可，xx村合作醫(yī)療參保率走在全鎮(zhèn)前列。20xx年xx月xx日村農(nóng)低保工作正常開展，xx村的“老、弱、病、殘、五保”村民得到了最低生活保障。人口計(jì)生工作穩(wěn)步推進(jìn)，按照上級下達(dá)的計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)，以“村為主”的要求，建立健全人口臺(tái)賬，摸清底數(shù)，抓好每個(gè)季度的婦檢工作和“四術(shù)”工作。

三是安全工作。安全工作是全村發(fā)展過程中必要要保證的，為此，我工作組深在到村后，積極協(xié)助村支兩委抓好森林防火等各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，把xx村的森林防火和道路交通安全工作作為工作中的重點(diǎn)。同時(shí)利用我縣6月安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng)對全村森林防火工作及道路交通安全工作進(jìn)行宣傳，完善相關(guān)防火制度，成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保全村安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效。

駐村工作開始后，我工作組時(shí)刻牢記維護(hù)穩(wěn)定的重要職責(zé)，積極協(xié)助村支兩委完善村務(wù)公開、黨務(wù)公開，利用“一事一議”工作制度支持農(nóng)民群眾依法參與村級事務(wù)的管理，做到了大家的事情大家定、大家辦、大家管和按章理事、依法治村的和諧統(tǒng)一。二是加強(qiáng)社會(huì)綜合治安管理制度建設(shè)。建立定期進(jìn)行矛盾糾紛隱患的排查制度、矛盾調(diào)處分工負(fù)責(zé)制等工作制度。通過認(rèn)真排查和化解人民內(nèi)部矛盾，深入細(xì)致地做好思想政治工作，做到了把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，維護(hù)了村情穩(wěn)定。

通過半年來的駐村工作，我工作組積累了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)將為下一步的駐村工作打下了基礎(chǔ)。在后面的駐村工作中，我工作組將緊緊團(tuán)結(jié)在一起，共同努力，完成縣委、政府交給的駐村工作任務(wù)。

鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇十一

今年以來，xx縣認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興的部署要求，按照鄉(xiāng)村五個(gè)振興要求，立足縣情實(shí)際，緊扣補(bǔ)短板、促發(fā)展兩個(gè)主題，狠抓工作落實(shí)，確保了鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作有序有效推進(jìn)。

（一）堅(jiān)持全局謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提升行動(dòng)?？h委主要負(fù)責(zé)同志對鄉(xiāng)村振興工作高度重視，當(dāng)好施工隊(duì)長，親自研究、部署、調(diào)度。3月份，縣委結(jié)合縣—街道—村三級“書記直通車”工作機(jī)制，把直通車開到農(nóng)村一線、田間地頭，研究部署鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作，推動(dòng)解決矛盾困難。結(jié)合縣情實(shí)際，及時(shí)研究下發(fā)《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果的若干措施》和《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例〉的實(shí)施意見》，為推進(jìn)今年鄉(xiāng)村振興工作明確了時(shí)間表和路線圖。

（二）緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)，持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。堅(jiān)持做好疫情防控和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“兩手抓”、“兩不誤”，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村一對一包幫服務(wù)。積極推進(jìn)“xxxx”田園綜合體創(chuàng)建，著力克服矛盾問題，想方設(shè)法推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推進(jìn)x屯“x”和x“開心農(nóng)場”等休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，其中“x”共享農(nóng)場一期建設(shè)項(xiàng)目為村集體增收x余萬元，x航天白茄、黃金白菜等特色產(chǎn)品及“古法釀造”、“一分田”、“農(nóng)耕文化長廊”等特色項(xiàng)目，為市民提供了更為多元的都市休閑體驗(yàn)。以高科農(nóng)業(yè)為主的多家農(nóng)業(yè)園縣，引進(jìn)以色列節(jié)能灌溉和自動(dòng)化控制、航天蔬菜種植、架式栽培等技術(shù)，引入智能農(nóng)業(yè)機(jī)器人和無人植保設(shè)備，農(nóng)業(yè)種植精準(zhǔn)化、智能化水平進(jìn)一步提高。

（三）強(qiáng)化人才支撐，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村人才生態(tài)。落實(shí)鄉(xiāng)村人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策，對農(nóng)村符合條件的創(chuàng)業(yè)人才給予x萬元的貼息貸款。以返鄉(xiāng)農(nóng)民工、“兩后生”、畢業(yè)學(xué)年返鄉(xiāng)大學(xué)生為主體，實(shí)施鄉(xiāng)村人才技能培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)開展農(nóng)作物選種、種植、管理、病蟲害防治和農(nóng)產(chǎn)品加工等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，截止目前已完成農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)x人。搭建鄉(xiāng)村人才供需對接、服務(wù)平臺(tái)，幫助農(nóng)村引進(jìn)急需緊缺人才，在x人才服務(wù)中心設(shè)立“人才集體戶”，開通人才落戶綠色通道，積極為來x就業(yè)創(chuàng)業(yè)人才落戶提供便捷高效的服務(wù)。

（四）持續(xù)改善環(huán)境，加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，扎實(shí)做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，不斷健全督導(dǎo)、調(diào)度、通報(bào)工作機(jī)制，縣級聯(lián)合督導(dǎo)開展x次，第三方自查評估開展x次，每月x次在全縣范圍內(nèi)對人居環(huán)境整治情況進(jìn)行通報(bào)排名，查出的.x余條問題已全部整改，農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善。扎實(shí)推進(jìn)x個(gè)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范村建設(shè)收尾，狠抓質(zhì)量管理，協(xié)調(diào)各方集中攻關(guān)，矛盾問題得到有效解決，x月底前將完成建設(shè)并達(dá)到驗(yàn)收條件。x月底已完成近x公里低壓燃?xì)夤芫€鋪設(shè)，全縣平原地縣基本實(shí)現(xiàn)清潔取暖全覆蓋目標(biāo)。

（五）弘揚(yáng)文明新風(fēng)，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。發(fā)揮縣委黨的十九屆五中全會(huì)精神宣講團(tuán)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺(tái)的作用，深入農(nóng)村基層開展理論宣講。建好文化服務(wù)陣地，基層綜合性文化服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新時(shí)代文明實(shí)踐站實(shí)現(xiàn)建成和活動(dòng)“兩個(gè)全覆蓋”。研究制定《20xx年xx縣民政局深入推進(jìn)移風(fēng)易俗工作方案》，開展入戶宣傳或電話宣傳，多渠道、多形式、多角度推動(dòng)移風(fēng)易俗家喻戶曉。

（六）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興組織基礎(chǔ)。深化主題黨日“1+n+x”模式，深入開展村黨組織評星定級，讓黨員動(dòng)起來、堡壘強(qiáng)起來。從嚴(yán)從實(shí)做好村黨組織帶頭人隊(duì)伍優(yōu)化提升及后備力量建設(shè)，不斷增強(qiáng)村黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障能力，村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)均提高到x萬元，村黨組織服務(wù)群眾能力顯著提升。持續(xù)開展軟弱渙散基層黨組織整頓，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”整頓工作機(jī)制，從嚴(yán)督查指導(dǎo)，提升整頓質(zhì)效。積極推動(dòng)農(nóng)村“三資”清理規(guī)范工作，截止x月中旬已清繳各類款項(xiàng)x萬元，取得階段性成果。

一是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍有困難。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不夠突出，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)距做大做強(qiáng)還有差距，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈還不夠成熟。二是美麗鄉(xiāng)村距離“美”起來還有差距。x縣xx眾多，暫住人口基數(shù)大，生活污水亂排等問題還不同程度存在，村民良好衛(wèi)生習(xí)慣還有待提高。三是鄉(xiāng)村治理體系還不夠健全完善。少數(shù)農(nóng)村黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，村干部隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，優(yōu)秀“頭雁”數(shù)量依然較少。

（一）搞好結(jié)合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。抓住xx流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，注重政策爭取、規(guī)劃銜接，因地制宜優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，科學(xué)謀劃實(shí)施一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作原則，充分發(fā)揮縣委農(nóng)委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用，用好鄉(xiāng)村振興五大專班運(yùn)行機(jī)制，加大工作力度，協(xié)調(diào)解決矛盾困難，確保五大振興有序推進(jìn)、齊頭并進(jìn)。

（二）突出重點(diǎn)，確保全面達(dá)標(biāo)。一是要突出做好三產(chǎn)融合發(fā)展工作。落實(shí)好種糧各項(xiàng)保護(hù)政策，加強(qiáng)耕地農(nóng)田保護(hù)，強(qiáng)化部門配合，加大執(zhí)法力度，確保農(nóng)地農(nóng)用，擴(kuò)大糧食生產(chǎn)規(guī)模。著力發(fā)展好規(guī)模型設(shè)施農(nóng)業(yè)和規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，確保增加值有較大提高。積極推進(jìn)“xxxx”田園綜合體建設(shè)，加大招商引資力度，統(tǒng)籌搞好園縣布局謀劃，力爭高標(biāo)準(zhǔn)完成年度目標(biāo)任務(wù)。二是突出做好農(nóng)村人居環(huán)境提升工作。按照x項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)，加大工作力度和資金投入，學(xué)習(xí)借鑒有效經(jīng)驗(yàn)做法，抓好人居環(huán)境督導(dǎo)考核、自查評估工作，持續(xù)提升村莊公共環(huán)境質(zhì)量和農(nóng)民健康衛(wèi)生意識。加快推動(dòng)農(nóng)村改廁規(guī)范升級和后續(xù)管護(hù)長效機(jī)制落地落實(shí)，年底前生活污水處理行政村占比達(dá)到100%，完成x個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。三是突出做好促進(jìn)農(nóng)民增收工作。做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，著力深化集體產(chǎn)權(quán)改革成果，通過經(jīng)營性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入等各種渠道，為農(nóng)民增收注入動(dòng)力力。持續(xù)推進(jìn)好農(nóng)村“三資”規(guī)范清理工作，盤活集體資源，持續(xù)壯大集體經(jīng)濟(jì)，確保實(shí)現(xiàn)年底全縣全部農(nóng)村集體收入突破x萬元的目標(biāo)。

（三）建強(qiáng)組織，提升治理能力。探索實(shí)施農(nóng)村基層黨建“整街推進(jìn)、整縣提升”、“六抓六促”工作機(jī)制，持續(xù)抓好軟弱渙散村黨組織整頓，落實(shí)“五個(gè)一”工作機(jī)制，確保年底前全部完成整頓。深入開展法治鄉(xiāng)村“十個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理能力和治理體系現(xiàn)代化，助推和保障鄉(xiāng)村振興。推廣x集體經(jīng)濟(jì)合作社管理運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)做法，規(guī)范集體資產(chǎn)運(yùn)營管理行為，使集體資產(chǎn)得到合理利用和有效保護(hù)。

鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇十二

根據(jù)《中共江西省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)江西省“十四五”省定鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村工作實(shí)施方案的通知》和全省全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議精神要求，穩(wěn)步推進(jìn)我市“十四五”鄉(xiāng)村振興工作，著力打造彰顯產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美的新時(shí)代“五美”鄉(xiāng)村，建設(shè)人民幸福生活的美好家園，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，特制定本方案。

全面落實(shí)中央、省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，在全市范圍內(nèi)選定一批“十四五”市級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村(以下統(tǒng)稱重點(diǎn)村)，從資金投入、政策幫扶等方面給予集中支持，著力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興，打造高標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興典型示范村，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“作示范、勇爭先”。

持續(xù)鞏固拓展重點(diǎn)村脫貧攻堅(jiān)成果，深入開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，扎實(shí)開展“兩整治一提升”專項(xiàng)行動(dòng)，全面提升農(nóng)村路域環(huán)境、農(nóng)村人居環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及教育醫(yī)療衛(wèi)生等公共設(shè)施服務(wù)水平。至20xx年過渡期結(jié)束，重點(diǎn)村脫貧攻堅(jiān)成果穩(wěn)定鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面深入實(shí)施，力爭打造一批各具特色、示范引領(lǐng)的鄉(xiāng)村振興樣板村。

在全市涉農(nóng)縣區(qū)、灣里管理局行政村(不含相當(dāng)于行政村有農(nóng)業(yè)人口的林場、農(nóng)場、居委、社區(qū)等)中，選定18個(gè)基礎(chǔ)條件較好、自然資源稟賦突出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間較大的行政村(“十三五”省市級脫貧村和“十四五”省定鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村除外)，其中進(jìn)賢縣5個(gè)，南昌縣、安義縣、新建區(qū)各4個(gè)，灣里管理局1個(gè)，作為“十四五”市級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村，統(tǒng)籌整合各級資源資金，加強(qiáng)政策支持，進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。

各相關(guān)縣區(qū)、灣里管理局可結(jié)合實(shí)際，自主選定一批“十四五”縣級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村，原則上要將“十三五”省級市級脫貧村全部納入當(dāng)?shù)亍笆奈濉笨h級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村范疇，持續(xù)鞏固脫貧成果，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)村莊發(fā)展實(shí)際情況，充分尊重群眾意愿，編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃，報(bào)縣(區(qū))政府批準(zhǔn)，力爭20xx年上半年完成省、市、縣級重點(diǎn)村村莊規(guī)劃編制任務(wù)。守住耕地，盤活資源，以微更新方式整合建設(shè)用地，科學(xué)合理劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。不搞大拆大建，注重保護(hù)歷史文化風(fēng)貌。村容村貌規(guī)劃設(shè)計(jì)銜接產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃，打造“生態(tài)和諧、產(chǎn)業(yè)興旺、文韻優(yōu)美”的南昌鄉(xiāng)村。

立足重點(diǎn)村自然資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，根據(jù)“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)布局，因地制宜發(fā)展壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)等增值鏈條，培育壯大經(jīng)營主體，加快形成區(qū)域性特色品牌，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提檔升級。尊重市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，深入推行科技特派員制度，選派科技人員開展科技服務(wù)。持續(xù)實(shí)施消費(fèi)幫扶，加快農(nóng)村電商發(fā)展，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、信息進(jìn)村入戶和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”出村進(jìn)城。至20xx年，重點(diǎn)村有一個(gè)以上特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦一家以上農(nóng)民合作社，有條件的村建成一個(gè)電商快遞綜合站。

深入推進(jìn)重點(diǎn)村旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路、公益事業(yè)路和路網(wǎng)聯(lián)通路高質(zhì)量建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村公路提質(zhì)改造和成網(wǎng)成片，分年度梯次實(shí)施“白改黑”，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路標(biāo)線、標(biāo)識、標(biāo)牌的設(shè)置和維護(hù)，排查消除農(nóng)村道路安全隱患，全面拆除道路兩側(cè)違章建筑、殘?jiān)珨啾诤陀械K觀瞻的破舊建筑物，統(tǒng)一兩側(cè)商家店招店牌，規(guī)范整治各類管線和垃圾收集設(shè)施，全面清理各類亂堆亂放的垃圾，在道路兩側(cè)因地制宜栽種本土樹種，提升路域環(huán)境美化、綠化、亮化和安全水平，打造美麗風(fēng)景示范線。繼續(xù)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，推進(jìn)資金項(xiàng)目、公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域重大項(xiàng)目以及能源、交通、水利等重大投資向重點(diǎn)村延伸覆蓋，著力解決生活保障、衛(wèi)生醫(yī)療、教育就學(xué)、住房飲水等實(shí)際困難，著力提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施水平。

鞏固完善“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)域處理”生活垃圾收運(yùn)處置體系，有序推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量和資源化利用。統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和污水黑臭水體治理，因地制宜推動(dòng)重點(diǎn)村污水處理，提升污水治理水平。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效，分類有序推進(jìn)“廁所革命”，對建設(shè)不規(guī)范的農(nóng)村戶廁分類分步進(jìn)行整改。加強(qiáng)無廁戶、旱廁戶的改造提升和鄉(xiāng)村公廁建設(shè)，到20xx年，重點(diǎn)村農(nóng)村衛(wèi)生廁所全面普及，廁所糞污得到有效處理。廣泛開展“三清、三整、三建”行動(dòng)(清雜物、溝渠、糞污，整亂堆亂放、亂搭亂建、亂吊亂掛，建菜園、果園、花園)，加強(qiáng)環(huán)境日常管護(hù)，落實(shí)村內(nèi)道路、村莊環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境，農(nóng)村環(huán)境面貌走在全省前列。

加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。加強(qiáng)重點(diǎn)村黨組織建設(shè)，提升基層黨組織政治功能和戰(zhàn)斗堡壘作用。提升鄉(xiāng)村治理效能，構(gòu)建黨員示范引領(lǐng)，村民理事會(huì)、婦女小組長、志愿服務(wù)隊(duì)等村民自治組織共同參與的多元共治體系，推進(jìn)村委會(huì)規(guī)范化建設(shè)和黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開“陽光工程”。持續(xù)開展“農(nóng)村特殊對象巾幗幫幫團(tuán)”活動(dòng)，引導(dǎo)更多家庭共建美麗環(huán)境。開展農(nóng)村法治宣傳教育，鞏固深化農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程。持續(xù)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，加快農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)，進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)鄉(xiāng)村調(diào)解平臺(tái)和調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理，做好對自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、安全隱患等重大風(fēng)險(xiǎn)評估、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置。大力弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)禮俗，深入推進(jìn)婚喪嫁娶領(lǐng)域移風(fēng)易俗，有效遏制高價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣。

充分發(fā)揮各級財(cái)政投入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略資金作用，持續(xù)加大重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入。引導(dǎo)重點(diǎn)村依托資源條件，大力發(fā)展優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、林下經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，培育壯大農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，建立完善穩(wěn)固持續(xù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)企業(yè)與重點(diǎn)村合作建設(shè)原料基地、加工基地。推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，合理布局冷鏈倉儲(chǔ)物流節(jié)點(diǎn)，因地制宜結(jié)合需求建設(shè)電商快遞綜合站。引導(dǎo)重點(diǎn)村群眾積極參與產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展，有效壯大集體經(jīng)濟(jì)。

加大對重點(diǎn)村的財(cái)政資金支持力度，“十四五”期間市級財(cái)政每年每村安排專項(xiàng)資金300萬元，各相關(guān)縣區(qū)、灣里管理局根據(jù)重點(diǎn)村建設(shè)實(shí)際給予一定的資金支持，用于重點(diǎn)村鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。原則上每個(gè)重點(diǎn)村每年安排新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)不少于4個(gè)，結(jié)合各地規(guī)劃和特色，全面提升重點(diǎn)村農(nóng)村環(huán)境和鄉(xiāng)村建設(shè)品質(zhì)。加強(qiáng)資金項(xiàng)目監(jiān)督績效管理，提升資金使用效率。

加大對重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域信貸投放，創(chuàng)新金融幫扶產(chǎn)品和服務(wù)模式，拓展貸款擔(dān)保方式，在貸款準(zhǔn)入、利率、期限等方面，對重點(diǎn)村給予更加優(yōu)惠的政策支持。適當(dāng)延長扶貧小額信貸貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等政策，允許新增貸款、續(xù)貸展期貸款在過渡期內(nèi)繼續(xù)給予貼息和納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。鼓勵(lì)創(chuàng)新險(xiǎn)種，提升重點(diǎn)村保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)保險(xiǎn)資金支持重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興。

加強(qiáng)重點(diǎn)村幫扶工作，根據(jù)重點(diǎn)村村情實(shí)際，各相關(guān)縣區(qū)、灣里管理局要向重點(diǎn)村選派第一書記，實(shí)現(xiàn)“十四五”省市鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村第一書記全覆蓋。組織民營企業(yè)開展“萬企興萬村”行動(dòng)。積極動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)各方力量、家官鄉(xiāng)賢參與重點(diǎn)村鄉(xiāng)村建設(shè)。

加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)各級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任。健全“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)實(shí)施”的工作體制，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，明確責(zé)任分工，制定配套支持政策。加強(qiáng)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和溝通銜接，相互配合，形成合力。

將重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興工作納入對各相關(guān)縣區(qū)、灣里管理局鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果綜合評價(jià)的重要內(nèi)容，實(shí)行嚴(yán)格的考核評估，同時(shí)通過市縣電視臺(tái)對重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興工作過程全程記錄、前后對比，確保考核的公平性和公信力。充分發(fā)揮村級紀(jì)檢監(jiān)督員監(jiān)督作用。

廣泛依靠發(fā)動(dòng)農(nóng)民、教育引導(dǎo)農(nóng)民、組織帶動(dòng)農(nóng)民，激發(fā)村級組織和群眾建設(shè)美好家園的內(nèi)生動(dòng)力。以新時(shí)代文明實(shí)踐中心(站、所)為陣地弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動(dòng)，充分發(fā)揮各種宣傳媒體作用，及時(shí)總結(jié)宣傳推廣重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興好經(jīng)驗(yàn)好做法，發(fā)揮榜樣力量和示范引領(lǐng)作用。堅(jiān)持扶智扶志結(jié)合，提升群眾自我發(fā)展能力，激發(fā)鄉(xiāng)賢及成功人士積極參與家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興大業(yè)熱情。

鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇十三

為認(rèn)真做好我局機(jī)關(guān)黨支部黨建工作示范點(diǎn)的創(chuàng)建工作，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，確保機(jī)關(guān)黨建工作的全面落實(shí)，根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委的工作部署，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)、省委八屆七次、八次全會(huì)、市委七屆六次、七次全會(huì)精神，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以科學(xué)招商促進(jìn)科學(xué)發(fā)展為主線，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部和黨員隊(duì)伍建設(shè)，立足于擴(kuò)大黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、拓展招商領(lǐng)域、強(qiáng)化服務(wù)意識，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為實(shí)現(xiàn)全市招商引資持續(xù)快速發(fā)展提供思想保證、組織保證和政治保證。

二、創(chuàng)建目標(biāo)。

發(fā)展的自覺性和堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)切實(shí)改進(jìn)，執(zhí)行力和公信力明顯提升；二是樹立優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)形象、清正廉潔的自律形象，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、務(wù)實(shí)高效的招商干部隊(duì)伍；三是機(jī)關(guān)黨支部更加堅(jiān)強(qiáng)有力，全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)，激發(fā)黨員隊(duì)伍活力，機(jī)關(guān)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。

三、工作措施。

（一）抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

一是按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)作的要求，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，積極開展“學(xué)習(xí)創(chuàng)新、民主團(tuán)結(jié)、勤政為民、清正廉潔”創(chuàng)建活動(dòng)。二是堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)制度。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，確定學(xué)習(xí)重點(diǎn)和著力解決的問題，理論聯(lián)系實(shí)際，深入調(diào)查研究，每年班子成員完成1—2篇較高質(zhì)量的理論文章和調(diào)查報(bào)告。三是堅(jiān)持民主生活會(huì)制度。認(rèn)真開好民主生活會(huì)，結(jié)合班子成員的思想和工作實(shí)際，開展批評與自我批評，實(shí)事求是搞好民主評議，切實(shí)聽取黨員意見，接受黨員的監(jiān)督。四是建立交心談心制度。每年開展一次主要領(lǐng)導(dǎo)與每位干部職工的交心談心活動(dòng)，及時(shí)了解全局干部職工的思想動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)溝通與交流，確保領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（二）抓黨員隊(duì)伍建設(shè)。

一是加強(qiáng)理論教育，促進(jìn)思想作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝全局黨員和干部職工的頭腦，加強(qiáng)黨性觀念，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，維護(hù)黨的權(quán)威；二是加強(qiáng)黨員的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，促使黨員干部帶頭鉆研業(yè)務(wù)，創(chuàng)新思維模式，創(chuàng)新工作方法，使業(yè)務(wù)能力明顯增強(qiáng)，素質(zhì)不斷提升；三是堅(jiān)持做到黨員教育經(jīng)常化，積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的廉政教育活動(dòng)，使黨員干部自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)的意識進(jìn)一步增強(qiáng)。

（三）健全工作機(jī)制。

一是切實(shí)落實(shí)好民主集中制原則，確保各項(xiàng)決策民主科學(xué)、執(zhí)行有力、成效顯著。二是認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評議等各項(xiàng)制度，確保支部運(yùn)轉(zhuǎn)有序；三是健全支部對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，做到職責(zé)明確，措施得力，效果明顯；四是加強(qiáng)對工會(huì)和婦委會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，專題研究和支持其依照法律和章程獨(dú)立開展工作，使群團(tuán)組織成為黨聯(lián)系干部職工的橋梁與紐帶。

（四）爭創(chuàng)優(yōu)良業(yè)績。

以開展創(chuàng)建黨建工作示范點(diǎn)為契機(jī)，切實(shí)抓好黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，促進(jìn)全市招商引資持續(xù)快速發(fā)展，確保全面完成和超額完成省市政府下達(dá)的招商引資各項(xiàng)任務(wù)，內(nèi)外資引進(jìn)有較大幅度增長，圍繞中心、服務(wù)大局的成效明顯。

（五）樹立良好形象。

以“科學(xué)招商、激情招商、活力招商、和諧招商、服務(wù)客商”的工作理念，把投資商的要求作為行動(dòng)的指南，把投資商的愿望作為改進(jìn)工作的方向，把投資商的滿意度作為工作追求的目標(biāo)，進(jìn)一步完善招商激勵(lì)機(jī)制，不斷創(chuàng)新招商模式，加快對外來投資合作公共服務(wù)體系建設(shè)，鍛造一支勤奮務(wù)實(shí)、高素質(zhì)的招商隊(duì)伍。

四、工作步驟。

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)準(zhǔn)備階段（2010年8月下旬至2010年9月下旬）。制定機(jī)關(guān)黨支部創(chuàng)建黨建工作示范點(diǎn)工作方案，召開動(dòng)員會(huì)議，利用局網(wǎng)站、宣傳櫥窗等形式，積極營造創(chuàng)建氛圍。

第二階段：創(chuàng)建階段（2010年9月下旬至2011年5月底）。按照創(chuàng)建工作方案開展創(chuàng)建工作，定期召開支部創(chuàng)建會(huì)議，了解創(chuàng)建工作推進(jìn)情況，解決實(shí)際問題，務(wù)求實(shí)效，爭創(chuàng)特色。

第三階段：總結(jié)迎檢階段（2011年6月1日至2011年6月30日）。對照創(chuàng)建方案和每個(gè)階段的工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，搞好資料歸檔，寫好總結(jié)材料，迎接上級檢查考評驗(yàn)收。

五、工作要求。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。為確保機(jī)關(guān)黨支部創(chuàng)建黨建工作示范點(diǎn)有序推進(jìn)，局黨組成立以黨組書記、機(jī)關(guān)黨支部書記、局長朱梅品同志任組長，黨組成員、機(jī)關(guān)黨支部委員周志新同志任副組長，楊珺、孫云勇、夏文麗、呂振敏、周學(xué)忠同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，楊珺同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)制訂我局機(jī)關(guān)黨支部創(chuàng)建黨建工作示范點(diǎn)實(shí)施方案，及時(shí)向局聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)創(chuàng)建工作情況，積極爭取上級領(lǐng)導(dǎo)的支持和指導(dǎo)。

（二）廣泛宣傳，強(qiáng)化督查。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、簡報(bào)、專欄、板報(bào)等多種形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道，為創(chuàng)建黨建工作示范點(diǎn)營造良好氛圍。同時(shí)，機(jī)關(guān)黨支部創(chuàng)建黨建工作示范點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要對照工作方案，抓好督促落實(shí)，對存在的問題和不足制定整改措施，明確整改責(zé)任、整改時(shí)限，跟蹤整改。

（三）結(jié)合實(shí)際，注重實(shí)效。此次創(chuàng)建活動(dòng)以支部書記為第一責(zé)任人，支部班子成員、全體黨員和干部職工密切協(xié)調(diào)配合，要把創(chuàng)建黨建工作示范點(diǎn)與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，與落實(shí)招商引資各項(xiàng)工作任務(wù)結(jié)合起來，與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，與黨員的思想和工作結(jié)合起來，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入細(xì)致的工作，確保創(chuàng)建工作順利完成。

鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇十四

根據(jù)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)實(shí)施方案的通知精神，**村被列為20**年縣級示范村，為確保順利完成創(chuàng)建任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

培育鄉(xiāng)風(fēng)文明提升公共服務(wù)基本水平把**村打造成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興示范村爭取利用1年時(shí)間完成創(chuàng)建目標(biāo)。

以村莊規(guī)劃為先導(dǎo)，充分尊重廣大群眾意愿，不搞大拆大建，結(jié)合實(shí)際確定具體建設(shè)內(nèi)容，按照建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，采取填平補(bǔ)齊、完善功能、打造提升的思路，確保完成目標(biāo)任務(wù)。

（一）公共基礎(chǔ)設(shè)施。

1、道路。維修**村入村道路路面720平方米，在進(jìn)村路、村內(nèi)臨水、臨崖路段修建防護(hù)設(shè)施100米。

2、給排水。修建水渠500米，使生活污水排放得到有效管控，無黑臭水體。

3、供電、通信。實(shí)施電網(wǎng)、通信設(shè)施提升改造工程，桿線架設(shè)整齊有序，無安全隱患。

4、洗澡。動(dòng)員有條件的農(nóng)戶家中建設(shè)洗澡間，全村建成率超過50%。

5、取暖。積極推進(jìn)煤改電和改炕，實(shí)現(xiàn)改炕全覆蓋。

6、小型垃圾桶。村組主干道沿線擺放垃圾桶30個(gè)。

7、柴草堆放場。革山、茂林新建柴草堆放場2處。

8、危舊墻改造。實(shí)施危舊墻改造50米。

9、電商。發(fā)展電子商務(wù)，解決村民果蔬等銷售難題。

10、綠化美化。**流域補(bǔ)栽樹木800余棵；對殘?jiān)珨啾凇⒖招脑郝?、農(nóng)村危房、村主干道、裸露墻面進(jìn)行全面修繕整理，在文化廣場粉白美化墻面50米。

（二）基本公共服務(wù)。

1、醫(yī)療衛(wèi)生。更換村衛(wèi)生室設(shè)備，保證醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配備齊全。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案，提供健康教育、計(jì)劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

2、社會(huì)保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放率100%，醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)保盡保，農(nóng)村特困人員應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，為符合放助條件的家庭和人員提供相應(yīng)教助服務(wù)。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農(nóng)村留守老人婦女兒童等群體實(shí)現(xiàn)常態(tài)化關(guān)愛走訪。

3、培訓(xùn)就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，年內(nèi)組織不少于30人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，收集并發(fā)布就業(yè)供求信息，為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。

4、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務(wù)等作用，全面落實(shí)村干部值班制度，提供為民辦事全程代理服務(wù)。

（三）鄉(xiāng)村治理和。

精神文明建設(shè)。

1、宣傳引導(dǎo)。**文化廣場周邊宣傳欄3處，依托新時(shí)代文明實(shí)踐站，充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用，大力宣傳黨的路線、方針、政策和農(nóng)村常用法律法規(guī)，組織開展中國特色社會(huì)主義、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、民族精神和時(shí)代精神、法治、形勢政策等宣傳教育，村民知法懂法、守法用法，愛國愛家、崇德向善，精神面貌好，農(nóng)村文明程度明顯提升。

2、糾紛調(diào)解。積極開展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動(dòng)和感恩孝親奮進(jìn)教育，鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時(shí)處理化解。

3、權(quán)益維護(hù)。村民自治機(jī)制完善，議事協(xié)商規(guī)范，村務(wù)公開透明，農(nóng)民權(quán)利和惠民政策落實(shí)得到保障，村內(nèi)風(fēng)正氣順，沒有群體性的事件，村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。

4、安全保障。社會(huì)治安良好有序，村民安全感強(qiáng)。防災(zāi)減災(zāi)措施得力，村民安全生產(chǎn)意識強(qiáng)。

5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約，引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗，抵制陳規(guī)陋習(xí)，建立“民風(fēng)樸實(shí)、文明和諧，崇尚科學(xué)、反對迷信，明禮誠信、尊老愛幼，勤勞節(jié)儉、奉獻(xiàn)社會(huì)”的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。

（一）安排部署。結(jié)合本村實(shí)際，制定具體工作方案，明確示范創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、年度計(jì)劃、重點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施步驟、保障措施，推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)。

（二）組織實(shí)施。充分利用有效的建設(shè)期，扎實(shí)推進(jìn)村莊規(guī)劃編制、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)完善提升、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作，確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務(wù)。

（三）驗(yàn)收評定。10月份按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)組織進(jìn)行自驗(yàn)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立**村創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)主體責(zé)任，做好規(guī)劃編制組織實(shí)施等工作，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合。

（二）加大投入保障。積極向上級部門爭取資金支持，為推進(jìn)示范創(chuàng)建提供資金保障。

（三）廣泛宣傳動(dòng)員。大力宣傳鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)，動(dòng)員廣大群眾投工投勞，把各方力量、各種資源匯集到鄉(xiāng)村建設(shè)中來。

鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇十五

“十四五”時(shí)期是我國“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，也是全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)新征程的重要機(jī)遇期。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦x縣“十四五”規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制工作實(shí)施方案。

一、編制背景和總原則。

黨的十九大以來，我國已站在新的更高起點(diǎn)上，“十四五”時(shí)期要主動(dòng)適應(yīng)新形勢融入新格局搶抓新機(jī)遇，全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題。我縣也面臨一系列新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，黨的十九大提出的科教興國、人才強(qiáng)國、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)、軍民融合、可持續(xù)發(fā)展等國家戰(zhàn)略，“一帶一路”、中部地區(qū)崛起、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化等國家重大區(qū)域戰(zhàn)略，這些政策必將為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。如何在“十四五”時(shí)期利用這些政策機(jī)遇，科學(xué)定好位，下好“先手棋”，對我縣開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程，對我縣脫貧摘帽后由貧轉(zhuǎn)強(qiáng)，非常關(guān)鍵，非常重要，意義重大而深遠(yuǎn)。

同時(shí)，為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出階段性規(guī)劃，分別明確至20xx年全面建成小康社會(huì)和2022年召開黨的二十大時(shí)的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化實(shí)化工作重點(diǎn)和政策措施，部署重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)落地，為我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序推進(jìn)提供時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書。高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)編制好我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作也尤為重要。

編制“十四五”規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃是今明兩年的大事，今年3月19日和4月26日，國家發(fā)改委和省發(fā)改委相繼組織召開全國和全省“十四五”規(guī)劃編制工作會(huì)議，6月11日市發(fā)改委下達(dá)了《關(guān)于做好“十四五“規(guī)劃前期工作的通知（岳發(fā)改綜[20xx]196號）》，以及根據(jù)《xx省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于加快啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作的通知》（湘發(fā)改農(nóng)〔2018〕639號）和關(guān)于召開全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略編制會(huì)的通知等對相關(guān)工作進(jìn)行了全面部署。國家、省、市發(fā)改委的一系列政策精神，是我們編制好本次規(guī)劃的總原則和基本思路，我們有必要對國家、省、市的指導(dǎo)思想、安排部署、工作要求進(jìn)一步學(xué)習(xí)、研究、貫徹。

二、主要任務(wù)及責(zé)任分工。

1、十三五”規(guī)劃執(zhí)行評估。對xx縣“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行綜合評估，全面總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，查找存在的突出問題和主要矛盾，為編制我縣“十四五”規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。

2、開展前期重大問題研究。立足當(dāng)前、謀劃長遠(yuǎn)，加強(qiáng)發(fā)展環(huán)境分析，深化對縣情和各領(lǐng)域發(fā)展階段、發(fā)展水平的認(rèn)識，圍繞事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長期性、深層次、戰(zhàn)略性重大問題進(jìn)行深入研究、科學(xué)研判，提出解決問題的方向和途徑，形成規(guī)劃研究報(bào)告。規(guī)劃的前期研究工作由縣發(fā)展和改革局和第三方機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌安排，各級各部門結(jié)合工作職責(zé)，開展本部門的前期工作研究。

3、編制規(guī)劃綱要。結(jié)合前期思路研究成果，科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃綱要（草案）和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃（草案），明確規(guī)劃期間發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、重大工程建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目布局，以及實(shí)現(xiàn)措施等，為編制好我縣“十四五”國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃，報(bào)縣人民政府和縣人民代表大會(huì)審議通過。

4、編制部門專項(xiàng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃。圍繞“十四五”時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃總體目標(biāo)任務(wù)，組織編制重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，使之成為制定特定領(lǐng)域相關(guān)政策，指導(dǎo)該領(lǐng)域、該行業(yè)發(fā)展，決定重大項(xiàng)目建設(shè)和安排政府投資的基本依據(jù)。專項(xiàng)規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃領(lǐng)域有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)編制。

5、重大項(xiàng)目庫建設(shè)。重大工程和項(xiàng)目是落實(shí)規(guī)劃建設(shè)任務(wù)的重要載體，是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的重要手段和支撐。由縣發(fā)改部門牽頭，各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，研究提出一批關(guān)系全局、帶動(dòng)作用強(qiáng)、政府組織實(shí)施的重大工程和項(xiàng)目。需要國家、省、市審批、平衡和協(xié)調(diào)的重大項(xiàng)目，盡早啟動(dòng)新建項(xiàng)目的前期研究及論證工作，做好與國家、省、市的銜接，力爭將更多的項(xiàng)目納入國家、省、市規(guī)劃。

三、進(jìn)度安排。

1、縣“十四五”規(guī)劃綱要。

根據(jù)我縣“十四五”規(guī)劃編制的目標(biāo)、任務(wù)，“十四五”規(guī)劃的編制大致分為五個(gè)階段，即動(dòng)員準(zhǔn)備階段、基本思路形成階段、《綱要》框架形成階段、《規(guī)劃》形成階段、《規(guī)劃》審議階段。

（1）動(dòng)員準(zhǔn)備階段（20xx年10月）。

召開全縣“十四五”規(guī)劃編制和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制會(huì)議，進(jìn)行工作動(dòng)員，部署規(guī)劃編制工作任務(wù)。

（2）基本思路形成階段（20xx年11—20xx年3月）。

11月召開全縣“十四五”規(guī)劃編制部門座談會(huì)；

20xx年3月，在吸收“十四五”前期研究成果的基礎(chǔ)上，形成“十四五”基本思路，并上報(bào)縣委、縣政府審定。

（3）《綱要》框架形成階段（20xx年4--6月）。

4-5月，組織起草《綱要》框架初稿，征求縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位意見。

6月，進(jìn)一步修改完善后形成《綱要》框架。

（4）《規(guī)劃》形成階段（20xx年7--10月）。

7月，銜接專項(xiàng)規(guī)劃、上級規(guī)劃和周邊縣市規(guī)劃，對全縣重點(diǎn)項(xiàng)目庫進(jìn)行整理，形成《規(guī)劃》初稿。

8月，形成《規(guī)劃》征求意見稿，廣泛征求部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會(huì)各界意見。

9月，形成《綱要》送審稿，組織專家評審。

（5）《規(guī)劃》審議階段（20xx年11月--12月）。

11月，《規(guī)劃》送縣委、縣政府審議。

12月，《規(guī)劃》提交縣人大會(huì)審議批準(zhǔn)。

2、各專項(xiàng)規(guī)劃。

專項(xiàng)規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作分四個(gè)階段進(jìn)行：

（1）思路形成階段（20xx年11月-20xx年2月）。

11月底前，各重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃牽頭部門會(huì)同參與單位提出工作方案；

12月，開展前期調(diào)研；

20xx年2月底前，形成各重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃基本思路，并報(bào)送縣發(fā)改局；

（2）規(guī)劃編制階段（20xx年3-6月）。

20xx年4月底前，各重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃完成初稿，并報(bào)送縣發(fā)改局；

（3）規(guī)劃審定階段（20xx年7-10月）。

各專項(xiàng)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃與縣“十四五”規(guī)劃綱要銜接后，會(huì)同縣發(fā)改局聯(lián)合上報(bào)縣人民政府審定。

3、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃（20xx年10月—20xx年2月）。

10月底前，開展前期調(diào)研，與“十四五”編制合并召開動(dòng)員大會(huì)。

11月，形成規(guī)劃基本思路，并報(bào)縣委、縣政府審定。

12月底前，完成初稿，并征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門意見。

20xx年元月，組織專家評審，形成送審稿。

20xx年2月，形成正稿報(bào)xx縣十四五規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

四、工作保障。

1、成立規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組。（1）成立xx縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長任組長，常務(wù)副縣長任常務(wù)副組長，各分管副縣長任副組長，相關(guān)部門為成員單位。（2）xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記xx任組長，x、x、xx任副組長，相關(guān)部門為成員單位。（3）領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)規(guī)劃編制的組織領(lǐng)導(dǎo)、基本思路、重大項(xiàng)目、主要指標(biāo)的審定，人員抽調(diào)、經(jīng)費(fèi)安排等，組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制?？h直相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立班子，負(fù)責(zé)本行業(yè)、本地區(qū)”十四五“和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制工作。

2、成立規(guī)劃編制辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組均下設(shè)辦公室，由發(fā)改局長任辦公室主任，主要負(fù)責(zé)“十四五”和“鄉(xiāng)村振興“規(guī)劃調(diào)研、上下對接、規(guī)劃編制、項(xiàng)目收集、意見征求送審等，辦公室需從部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)專職工作人員7人，人員由辦公室提出，報(bào)組織人事部門抽調(diào)，抽調(diào)時(shí)間為1年。

3、聘請科研單位專家技術(shù)指導(dǎo)。為準(zhǔn)確把握政策，增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性、系統(tǒng)性和時(shí)效性，聘請x大或社科院等科研單位及專家參與規(guī)劃編制。

4、經(jīng)費(fèi)保障?！笆濉卑才殴ぷ鹘?jīng)費(fèi)275萬元，由于本次規(guī)劃編制增加了鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，同時(shí)安排了前期重大課題研究，需增加經(jīng)費(fèi)約xx萬元，因此共需經(jīng)費(fèi)xxx萬元，工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行專款專用，設(shè)立專帳。

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