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信訪工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
同志們:
在全縣上下奮力推進(jìn)“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大召開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)刻,縣委、縣政府決定,召開(kāi)全縣政法信訪工作會(huì)議,非常重要,也非常必要。這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)政法信訪工作會(huì)議精神,總結(jié)過(guò)去一年的政法信訪工作,表彰先進(jìn),研究部署20_年的政法信訪工作任務(wù)。首先,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向在座的各位并通過(guò)你們向全縣長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在政法信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠(chéng)致的問(wèn)候和深深的謝意!剛才,縣委常委、縣委政法委書記___、縣政府副縣長(zhǎng)___分別就政法信訪工作作了很好的講話,講的很到位,我都贊成。等下,縣委書記還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我就全縣政法信訪工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī)。
過(guò)去的一年,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)部門的支持和幫助下,在全縣干部群眾的共同努力下,政法、綜治維穩(wěn)、信訪等方面的工作成效顯著,全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。政法工作,用__的話說(shuō),就是“六個(gè)沒(méi)有發(fā)生、三個(gè)明顯好轉(zhuǎn)、兩個(gè)大幅提升”的良好局面,信訪工作,用熊國(guó)愛(ài)副縣長(zhǎng)的話講實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)明顯”也就是全縣沒(méi)有發(fā)生大規(guī)模群體性事件、沒(méi)有發(fā)生有影響的惡性刑事案件、沒(méi)有發(fā)生重大治安案件、沒(méi)有發(fā)生重特大交通事故、沒(méi)有發(fā)生重大火災(zāi)事故、沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),交通秩序明顯好轉(zhuǎn),治安秩序明顯好轉(zhuǎn),公眾安全感、政法部門滿意度在全省排名大幅度地提升。信訪工作用熊國(guó)愛(ài)副縣長(zhǎng)的話說(shuō),實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)明顯”的特點(diǎn),即各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視程度明顯加強(qiáng),信訪總量明顯下降,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),積案化解成效明顯。這些成績(jī)來(lái)之不易,凝聚著大家的智慧、心血、汗水,充分說(shuō)明了我縣政法綜治信訪系統(tǒng)隊(duì)伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別有作為的隊(duì)伍,黨和人民不會(huì)忘記你們。借此機(jī)會(huì),我僅代表縣政府向在座各位,并通過(guò)各位向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在政法、信訪、維穩(wěn)一線的政法信訪工作者,表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和深深的謝意。
二、正視差距。
應(yīng)該說(shuō),我縣的政法、信訪工作,自己和自己比,有進(jìn)步、有變化,但與市委、是政府的要求比,與先進(jìn)的兄弟縣區(qū)比,與人民群眾的期望比,有差距、有不足。概括起來(lái),主要存在以下四個(gè)方面的差距。
一是重視程度有差距。對(duì)政法信訪工作,說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要的現(xiàn)象,在一些地方和單位不同程度的存在。等、靠、要的思想沒(méi)有得到很好的克服,致使一些糾紛得不到及時(shí)的化解。
二是責(zé)任落實(shí)有差距。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村換屆顯得尤為突出?!盀楣僖蝗危旄R环健?、“守土有責(zé)”保一方平安的責(zé)任意思不強(qiáng)。“屬地管理”、“誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管”的原則,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村堅(jiān)持得不夠正常。我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),矛盾不上交”在許多地方?jīng)]有得到充分的體現(xiàn)。
三是基礎(chǔ)設(shè)施有差距。政法系統(tǒng)裝備,雖然這幾年有所改善,但隨著形勢(shì)的發(fā)展,一些硬件建設(shè)跟不上需要,技防、物防與先進(jìn)的縣區(qū)比遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于人家,有待于進(jìn)一步加強(qiáng)??h里沒(méi)有規(guī)范的接訪大廳,現(xiàn)有的場(chǎng)所,遇有集體訪,就容納不下,往往有接訪干部坐的,就沒(méi)有信訪人坐的。
四是思想意識(shí)有差距。一些群眾安全意識(shí)淡薄,交通事故時(shí)有發(fā)生,非正常事故時(shí)有發(fā)生。一些群眾法制觀念淡薄,信訪不信法,信鬧不信調(diào),信上不信下,信大不信小,信打不信和。集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪甚至纏訪、鬧訪、無(wú)理訪時(shí)有發(fā)生,有的為了爭(zhēng)工程、爭(zhēng)買賣、爭(zhēng)資源,由一般的治安糾紛往往演變成刑事案件。
找到了差距,我們就有努力的方向,沒(méi)有憂患意識(shí),這是不行的。社會(huì)穩(wěn)定工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。對(duì)社會(huì)穩(wěn)定這塊一定要緊繃這跟弦,做好這項(xiàng)工作。
三、主動(dòng)作為。
今年國(guó)家的大事多、喜事多,我們縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改革的任務(wù)重,建設(shè)任務(wù)重。政法信訪工作更是壓力大、要求高,務(wù)必引起全縣上下的高度重視,周密部署,有效所作為。
第一,要在化解矛盾糾紛上有效作為。
主要突出“三抓”:
一是抓糾紛排查。按照抓早抓小抓苗頭的要求,運(yùn)用全面排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的辦法,深入開(kāi)展矛盾糾紛排查工作,將排查面覆蓋到社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)、各群體、各部門。排查工作要做到縱向到底,橫行到邊,不留死角、不留盲點(diǎn)。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題,要及時(shí)梳理,認(rèn)真分析,分類指導(dǎo),不能走過(guò)場(chǎng)。逐一落實(shí)責(zé)任,明確人員,采取有效措施,努力把問(wèn)題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
二是抓積案化解。除建好按照“案結(jié)事了、停訪息訴”的總體要求,嚴(yán)格程序,依法依規(guī),全力化解各類信訪積案,特別要積極化解赴京訪案件和三跨三分離案件。一要建好臺(tái)賬。要把現(xiàn)有積案排查清楚,把臺(tái)賬建立清楚。臺(tái)賬缺失,目標(biāo)就空白;臺(tái)賬不清,目標(biāo)就不明確。二要分類化解。要深入分析案情,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),運(yùn)用政策、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,因案施策、逐案化解。三要重點(diǎn)調(diào)度。對(duì)需重點(diǎn)化解的積案,由縣聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)一調(diào)度,定期匯報(bào),原則上每季度調(diào)度一次,綜合運(yùn)用各種手段,逐案化解。四要依法終結(jié)。既要堅(jiān)決防止不負(fù)責(zé)的“一結(jié)了之”,又要堅(jiān)決防止“應(yīng)結(jié)而不結(jié)”的情況發(fā)生。信訪當(dāng)事人就已終結(jié)信訪事項(xiàng)仍繼續(xù)信訪的,各級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)不再受理,但要繼續(xù)做好思想疏導(dǎo)和教育管理工作,促其接受終結(jié)意見(jiàn)、停訪息訴。
三是抓領(lǐng)導(dǎo)包案。按市委書記的要求,切實(shí)做到“兩個(gè)真字”:一要真包案。要切實(shí)落實(shí)“五包”、“五個(gè)親自”要求。“五包”,即包掌握情況、包思想教育、包解決訴求、包停訪息訴、包接訪勸返?!拔鍌€(gè)親自”,即親自研究包案事項(xiàng)、親自簽批包案意見(jiàn)、親自約談信訪群眾、親自協(xié)調(diào)解決合理訴求、親自審核并簽發(fā)辦結(jié)報(bào)告。二要真接訪。在具體接訪個(gè)案上要做到“五有”、“四到位”?!拔逵小?,即有計(jì)劃安排、有具體措施、有過(guò)程記錄、有實(shí)際成效、有經(jīng)驗(yàn)總結(jié)?!八牡轿弧保丛V求合理的解決到位,訴求不合理的解釋疏導(dǎo)到位,生活困難的救助到位,無(wú)理鬧訪的依法處理到位。
第二、要在維護(hù)社會(huì)治安上有效作為。
主要在三個(gè)方面下功夫。
一是在打擊刑事犯罪加大力度。公安部門要大力開(kāi)展“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、“打四黑除四害”(黑作坊、黑工廠、黑市場(chǎng)、黑窩點(diǎn),危害人民群眾生命健康、危害青少年身心健康、危害百姓財(cái)產(chǎn)安全、危害公共安全和社會(huì)誠(chéng)信)等專項(xiàng)行動(dòng)。要打擊對(duì)強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市、收取保護(hù)費(fèi)等黑惡勢(shì)力犯罪,要打擊殺人、故意傷害、聚眾斗毆等嚴(yán)重暴力犯罪,要打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款、傳銷、坑農(nóng)害農(nóng)等侵財(cái)性犯罪,要打擊違章建房、計(jì)劃外生育等引起的暴力抗法犯罪,以及以煽動(dòng)群眾、堵路封道為手段干擾、阻擾、破壞重點(diǎn)工程建設(shè)的違法犯罪,要鐵心硬手,全力偵破,嚴(yán)厲打擊,依法該拘留的拘留,該勞教的勞教,該判刑的判刑。
二是在加強(qiáng)治安防控加大力度。公安部門要盯住重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人員,加大治安巡查的力度和密度,提高路面“見(jiàn)警率”和“管事率”,切實(shí)將各類社會(huì)治安事件遏制在萌芽當(dāng)中,有效防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。公安部門要健全點(diǎn)線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化治安防控體系,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾安全感。公安部門要改進(jìn)流動(dòng)人口和特殊人群的服務(wù)管理措施,提高人口服務(wù)管理信息化水平,加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員、社會(huì)閑散人員、有不良行為青少年的教育、幫扶、矯治和管理。
三是在完善基礎(chǔ)設(shè)施加大力度。在財(cái)政緊張的情況下,安排了對(duì)一些項(xiàng)目資金的支持。已經(jīng)明確的項(xiàng)目,你們也要積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,進(jìn)一步完善“天網(wǎng)工程”、視頻監(jiān)控和公安派出所、基層法庭、基層檢察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案規(guī)范化、科學(xué)破案高效化。
第三、要在創(chuàng)新社會(huì)管理上有效作為。
主要做好以下三個(gè)方面工作。
一要推動(dòng)社會(huì)管理重心下移,進(jìn)一步健全聯(lián)系群眾制度。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度。三是完善基層干部經(jīng)常性走訪群眾制度。
二要堅(jiān)持社會(huì)管理以人為本,進(jìn)一步提高服務(wù)群眾水平。一是著力保障和改善民生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)財(cái)力的增長(zhǎng),加大群眾在教育、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的保障力度,對(duì)一些長(zhǎng)期積累的問(wèn)題,要進(jìn)行系統(tǒng)研究,抓住重點(diǎn),每年集中力量解決一兩個(gè)突出問(wèn)題。二是著力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。今年,我們從上到下都在開(kāi)展“三大整治”活動(dòng),即作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化。我們要緊緊抓住這次機(jī)會(huì),著力解決工作作風(fēng)上的庸、懶、散問(wèn)題,著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的假、浮、蠻問(wèn)題,著力解決為政不廉的私、奢、貪問(wèn)題。我在這里向大家提倡“一線工作法”,即情況在一線掌握、措施在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決、效果在一線檢驗(yàn)、經(jīng)驗(yàn)在一線去總結(jié)、問(wèn)責(zé)在一線體現(xiàn)。王書記在多次會(huì)議中提到“想到的不如看到的、看到的不如走到的”。希望大家到一線去抓,去管。三是增強(qiáng)基層組織自我管理服務(wù)能力。村委會(huì)、居民委員會(huì)要積極做好公共事務(wù)、公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛等工作,積極開(kāi)展形式多樣的社會(huì)化服務(wù)、慈善捐贈(zèng)等服務(wù)活動(dòng)。
三要加強(qiáng)社會(huì)管理源頭治理,進(jìn)一步完善維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。一是暢通群眾訴求表達(dá)渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和直接服務(wù)群眾的單位要通過(guò)多種途徑,暢通民意反映渠道,準(zhǔn)確掌握社情民意。進(jìn)一步做好“民聲通道”、“縣長(zhǎng)信箱”、各類各行業(yè)維權(quán)熱線等工作,廣泛聽(tīng)取群眾的呼聲和訴求。二是積極主動(dòng)化解矛盾糾紛。完善黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)、部門各司其職、社會(huì)廣泛參與、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互配合的工作體系,對(duì)可能發(fā)生影響穩(wěn)定的社會(huì)矛盾,實(shí)行預(yù)警管理,防止矛盾激化引發(fā)事端。三是切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。建立健全對(duì)損害群眾利益案件查處的部門協(xié)作機(jī)制,加大查處重點(diǎn)案件和解決疑難問(wèn)題的力度,查辦群體性事件、重大責(zé)任事故及執(zhí)法不公等背后的腐敗案件或?yàn)^職行為。
同志們,社會(huì)穩(wěn)定工作事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)我縣發(fā)展大局,希望大家以高度的政治責(zé)任感、飽滿的工作熱情和頑強(qiáng)的拼搏精神,齊心協(xié)力,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)全縣政法、信訪工作新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大順利召開(kāi)!
謝謝大家!
信訪工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
同志們:
縣委、縣政府召開(kāi)的這次全縣信訪工作會(huì)議,是一次十分重要的會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市信訪工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前信訪工作面臨的形勢(shì),全面安排部署今年的信訪工作。剛才,縣信訪局趙局長(zhǎng)傳達(dá)了全市信訪工作會(huì)議精神,通報(bào)了前4個(gè)月全縣信訪工作情況,宣讀學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪條例》,后面,縣委羅書記還要做重要講話,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就搞好今年的信訪工作先強(qiáng)調(diào)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前信訪工作的新形勢(shì)和新任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)搞好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來(lái),我縣各級(jí)各部門始終把搞好信訪工作作為密切黨群關(guān)系、了解社情民意、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要方面來(lái)抓,處理了大批信訪案件,化解了不少矛盾糾紛,保證了全縣改革和發(fā)展的順利進(jìn)行。特別在去年,針對(duì)全縣信訪工作面臨的新形勢(shì)和出現(xiàn)的新情況,縣委、縣政府高度重視信訪工作,層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,開(kāi)展集中專項(xiàng)治理,強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,完善各項(xiàng)制度,規(guī)范信訪行為,使大量的信訪問(wèn)題解決在了基層,大多數(shù)上訪群眾穩(wěn)定在了當(dāng)?shù)兀h信訪工作取得了顯著成效。但是,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前全縣信訪工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。目前,我縣正處于深化各項(xiàng)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,各類矛盾比較集中,是信訪案件多發(fā)的時(shí)期。特別是進(jìn)入3月份以來(lái),我縣信訪工作形勢(shì)出現(xiàn)了一些新的變化,信訪總量增加,集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪呈急劇上升趨勢(shì),如不盡快遏制這種勢(shì)頭,勢(shì)必會(huì)影響到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。對(duì)此我們一定要保持清醒的認(rèn)識(shí)。一要看到信訪問(wèn)題多發(fā)帶來(lái)的不良影響。今年前四個(gè)月,縣委、縣政府受理群眾來(lái)訪同比增加49.2,集體訪批數(shù)增加46,人數(shù)增加128,而且出現(xiàn)幾次沖擊縣委辦公室、縣政府辦公室的情況,嚴(yán)重影響到了縣委、縣政府的正常工作秩序,造成了不良的影響。二要看到信訪問(wèn)題多發(fā)的復(fù)雜原因。根據(jù)前三個(gè)月信訪工作情況來(lái)看,當(dāng)前群眾反映較多的問(wèn)題仍然集中在企業(yè)改制、“三農(nóng)”問(wèn)題、征地拆遷、稅費(fèi)征收、生活待遇、涉法問(wèn)題等方面。客觀上這是社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中一些深層次矛盾的反映,但也與我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作不深不細(xì)有著直接關(guān)系。有些問(wèn)題由于政策因素、體制因素與工作因素互相交織,既難于處理,又易于反復(fù)。三要看到妥善解決信訪問(wèn)題的難度所在。群眾的信訪要求,大多數(shù)是事出有因的,是合理的,應(yīng)該是能夠及時(shí)答復(fù)和解決的,但是由于一些信訪問(wèn)題形成的原因復(fù)雜,所以解決起來(lái)也比較棘手。這樣就使一些矛盾積累起來(lái),造成重復(fù)訪,也形成了一批上訪老戶。
對(duì)于目前的形勢(shì),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的同志們一定要保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要性。一是要從保護(hù)人民群眾根本利益的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題大多是關(guān)系群眾切身利益的具體問(wèn)題。群眾利益無(wú)小事,我們踐行“三個(gè)代表”重要思想,貫徹立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求,就是要從事關(guān)群眾切身利益的每一件具體事情做起。二是要從深化改革、促進(jìn)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),解決發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題就是為了更快更好地發(fā)展。因此,抓發(fā)展必須抓信訪問(wèn)題的解決。在解決問(wèn)題中推進(jìn)發(fā)展。三是要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。信訪問(wèn)題解決不好,始終是社會(huì)不穩(wěn)定的隱患。當(dāng)前一些行為過(guò)激的集體訪及沖擊領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)事件,已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的突出因素之一。如不嚴(yán)肅對(duì)待、認(rèn)真處理,就會(huì)把小事拖成大事,大事拖成難事,就會(huì)影響安定團(tuán)結(jié)的政治局面,影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。全縣各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要從站在維護(hù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來(lái)對(duì)待信訪工作,從維護(hù)群眾切身利益的高度來(lái)做好信訪工作,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,采取扎實(shí)有效地措施,把信訪案件多發(fā)的勢(shì)頭控制住,把信訪反映的問(wèn)題解決好。
二、轉(zhuǎn)變作風(fēng),健全制度,真心實(shí)意為群眾排憂解難。
信訪反映的問(wèn)題大多是工作中的問(wèn)題,信訪問(wèn)題的解決也是一個(gè)工作問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō),哪里的干部工作扎實(shí)、處事公道、作風(fēng)正派,那里的信訪就少,即是有了信訪問(wèn)題也能得到及時(shí)解決??梢哉f(shuō),做好信訪工作的實(shí)質(zhì)是一個(gè)干部作風(fēng)問(wèn)題。去年,縣信訪部門受理的群眾來(lái)信來(lái)訪中,反映基層干部作風(fēng)或是由干部作風(fēng)引起的信訪件分別占到了信訪總量的28、22。因此,全縣各級(jí)、各部門都要從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)入手,查找本地本部門信訪工作中存在的問(wèn)題,采取切實(shí)有效的措施,加大工作力度,力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)遏制群眾集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪的勢(shì)頭,盡快把來(lái)縣到市赴省上訪量降下來(lái)。一要做好信訪矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。信訪苗頭排查化解是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要組織力量,在近期內(nèi)開(kāi)展一次對(duì)信訪苗頭的集中排查調(diào)處工作,要把工作做細(xì)、做實(shí)、摸實(shí)情、知真底,做到情況明,對(duì)策實(shí)。通過(guò)排查,做到矛盾早發(fā)現(xiàn),情況早掌握,措施早制定,工作早介入。二要做好重點(diǎn)信訪案件和省、市交辦件的調(diào)查處理工作。當(dāng)前群眾來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題,絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志都作出過(guò)批示,信訪部門也都有明確的答復(fù),按照“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,問(wèn)題應(yīng)由哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或哪個(gè)部門處理,責(zé)任也是比較明確的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)這次梳理排查的情況,認(rèn)真分析信訪案件沒(méi)有處理、領(lǐng)導(dǎo)批示沒(méi)有落實(shí)的原因,為什么一些案件長(zhǎng)期得不到處理?為什么一些很明確的領(lǐng)導(dǎo)批示得不到落實(shí)?是不能辦還是不想辦?這次排查后,要因人而宜,集中解決。能夠解決的,要爭(zhēng)取一步到位;一時(shí)難以解決的,要將困難和情況向群眾解釋清楚,并積極創(chuàng)造條件加以解決;對(duì)自身無(wú)法解決的問(wèn)題,要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告情況,爭(zhēng)取上級(jí)的支持和幫助;對(duì)不合理的要求,也要做耐心細(xì)致的說(shuō)服疏導(dǎo)工作,不能敷衍了事,更不能激化矛盾。三要做好來(lái)縣到市赴省進(jìn)京上訪人員的勸返及反映問(wèn)題的調(diào)查處理工作。對(duì)越級(jí)、集體上訪人員,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的同志必須及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)做工作,這是一條明確的工作規(guī)定。我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門執(zhí)行得比較好,有的反復(fù)通知也不及時(shí)到位,這是決不能允許的。必須進(jìn)一步強(qiáng)化“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,按照上級(jí)“事要辦,人要回”的規(guī)定,妥善進(jìn)行處理。凡對(duì)越級(jí)、集體上訪勸返時(shí)領(lǐng)導(dǎo)不到位、勸返不得力,造成嚴(yán)重后果的,要按有關(guān)責(zé)任追究制度進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
做好信訪工作,重在基層,重在法制,重在干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在抓好三個(gè)“做好”的基礎(chǔ)上,著力強(qiáng)化三方面工作。一要切實(shí)加強(qiáng)基層信訪工作,提高基層化解矛盾的能力和解決問(wèn)題的水平。我縣80以上的信訪量發(fā)生在基層。加強(qiáng)基層信訪工作,控制信訪源頭是做好信訪工作的基礎(chǔ),也是解決信訪問(wèn)題和減少群眾集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要將工作重心下移,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪,進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。衡量基層信訪工作是否抓得細(xì)、抓得實(shí),主要應(yīng)體現(xiàn)為“兩個(gè)提高”、“三個(gè)降低”、“四個(gè)不出”?!皟蓚€(gè)提高”就是提高初信初訪辦結(jié)率,提高息訴罷訪率?!叭齻€(gè)降低”就是降低重復(fù)來(lái)信來(lái)訪率、越級(jí)上訪率、集體上訪率?!八膫€(gè)不出”就是力爭(zhēng)農(nóng)村發(fā)生的問(wèn)題,解決不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);城市居民發(fā)生的問(wèn)題,解決不出社區(qū)、街道;部門系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的問(wèn)題,解決不出本部門本系統(tǒng);企事業(yè)單位發(fā)生的問(wèn)題,解決不出本單位。這幾項(xiàng)要求,是對(duì)“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則在基層的具體化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要認(rèn)真落實(shí),真正做到“看好自己的門,管好自己的人”,把問(wèn)題解決在基層。二要推進(jìn)依法信訪,規(guī)范信訪工作行為和群眾信訪行為。當(dāng)前,大多數(shù)集體上訪和群體性事件,總的來(lái)說(shuō)屬于人民內(nèi)部矛盾,但一些群眾要求的合理性與反映形式的違法性交織在一起,給處理帶來(lái)很大困難。因此,要大力實(shí)施依法信訪,推進(jìn)信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)宣傳新的《信訪條例》的力度,引導(dǎo)群眾了解條例內(nèi)容,自覺(jué)按照條例的規(guī)定,依法行使民主權(quán)利,依法逐級(jí)有序上訪。信訪部門和基層的干部更要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟知《信訪條例》,增強(qiáng)法制意識(shí),嚴(yán)格依法辦事,提高依法做好信訪工作的能力和水平。三要嚴(yán)格制度,暢通渠道,確保信訪信息的及時(shí)報(bào)送。及早地了解信訪問(wèn)題,是掌握信訪工作主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。各級(jí)信訪部門要認(rèn)真堅(jiān)持值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行重大緊急信訪問(wèn)題報(bào)告制度。對(duì)各類信訪苗頭要及時(shí)上報(bào),尤其對(duì)集體訪或有可能到市赴省甚至赴京的越級(jí)訪,對(duì)跨地區(qū)串聯(lián)傾向的集體上訪,要在最短的時(shí)間內(nèi)向本級(jí)黨委、政府報(bào)告,同時(shí),要及時(shí)向縣委辦公室、縣政府辦公室及縣信訪局報(bào)告。對(duì)因遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)延誤處置時(shí)間而引發(fā)嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)干部的責(zé)任。
三、加強(qiáng)督查,靠實(shí)責(zé)任,切實(shí)把信訪工作責(zé)任落到實(shí)處。
搞好信訪工作的關(guān)鍵在于靠實(shí)工作責(zé)任。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā),認(rèn)真貫徹落實(shí)《定西地區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》和《縣委縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的意見(jiàn)》,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,其它領(lǐng)導(dǎo)成員協(xié)同抓,部門領(lǐng)導(dǎo)和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。要實(shí)行信訪工作首問(wèn)負(fù)責(zé)制,認(rèn)真對(duì)待每一位來(lái)訪者,把來(lái)訪者領(lǐng)到該去的地方并做好接待,不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞上訪人或拖延辦理時(shí)間。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,對(duì)近兩年來(lái)已發(fā)生尚未查結(jié)的群眾越級(jí)、重復(fù)、集體上訪案件,包括那些已做處理但群眾不服的案件,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要區(qū)別不同情況,確定具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)包案解決。要繼續(xù)堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪日”制度,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)出面直接接待群眾,解決問(wèn)題,減少中間環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)對(duì)信訪重點(diǎn)部位的督導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要對(duì)矛盾多、不穩(wěn)定因素多的地方加強(qiáng)督導(dǎo),督促責(zé)任單位妥善解決問(wèn)題。要實(shí)行信訪工作責(zé)任追究制度,對(duì)在貫徹上級(jí)精神中行動(dòng)遲緩、措施不力、貽誤時(shí)機(jī)、處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的,對(duì)思想重視不夠,漠視群眾疾苦,工作敷衍塞責(zé),致使上訪反映的問(wèn)題久拖不決,引發(fā)重復(fù)越級(jí)上訪的,要按照問(wèn)題的性質(zhì)和情節(jié),嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
四、完善工作機(jī)構(gòu),提高信訪工作人員整體素質(zhì)。
加強(qiáng)信訪機(jī)構(gòu)建設(shè)是做好信訪工作的重要組織保證。從全縣情況看,縣、鄉(xiāng)、村、社信訪網(wǎng)絡(luò)是健全的,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都有組織機(jī)構(gòu),有辦公場(chǎng)所,有信訪室的牌子,有各種制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪機(jī)構(gòu)的建立和完善,接待和處理了許多群眾的信訪問(wèn)題,大大地減少了群眾越級(jí)上訪。但縣直機(jī)關(guān)這一塊的信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)始終是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。有的部門和單位既沒(méi)有組織機(jī)構(gòu),也沒(méi)有明確分管領(lǐng)導(dǎo)和兼職人員;有的有信訪機(jī)構(gòu)和人員,但不盡心盡職,明明是司法程序已經(jīng)處理了的事,卻把上訪人員推到縣委、縣政府來(lái)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊落實(shí),盡快健全組織,明確人員,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,真正使信訪工作有人抓,事情有人辦,問(wèn)題有人處理。為此,縣委、縣政府制定下發(fā)了《渭源縣縣直機(jī)關(guān)各部門信訪問(wèn)題歸口處理辦法》,明確了縣直機(jī)關(guān)的信訪工作職責(zé),對(duì)信訪問(wèn)題進(jìn)行了分類,這個(gè)《辦法》對(duì)開(kāi)展信訪工作指導(dǎo)性很強(qiáng),各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)《辦法》,嚴(yán)格按《辦法》規(guī)定的職責(zé)做好本部門本系統(tǒng)的信訪工作。縣直單位都要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo),指定兼辦人員,專門搞好信訪工作。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)信訪工作隊(duì)伍建設(shè),選配一些素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志直接參與和負(fù)責(zé)信訪工作。
五、必須把維護(hù)縣委、縣政府機(jī)關(guān)正常的辦公秩序作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊抓好。
近幾年,形成了一股一有集體訪就圍堵、沖擊縣委、縣政府機(jī)關(guān)大門的風(fēng)氣,這是沒(méi)有道理的。全縣各級(jí)各部門必須把維護(hù)縣委、縣政府機(jī)關(guān)正常的工作秩序作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓。一要明確責(zé)任。公安部門必須肩負(fù)起維護(hù)縣委、縣政府所在地社會(huì)秩序、工作秩序和群眾生活秩序的重任。要選擇政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、甘于奉獻(xiàn)的公安干警負(fù)責(zé)維護(hù)黨委和政府機(jī)關(guān)的工作秩序,以及交通要道的正常秩序,平時(shí)搞好備勤,緊急情況下能拉得出、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制定本單位處置突發(fā)性上訪事件的工作預(yù)案,掌握工作主動(dòng)權(quán)??h委辦、政府辦要加強(qiáng)門衛(wèi)管理,嚴(yán)格按照有關(guān)制度辦事。信訪局要集中精力做好對(duì)到縣委、縣政府機(jī)關(guān)上訪群眾的接待工作,各相關(guān)部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要互相配合,需要哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門的領(lǐng)導(dǎo)出面接待時(shí),都要按照信訪部門的要求,及時(shí)趕到做工作。二要強(qiáng)化措施。對(duì)已經(jīng)形成的圍堵、沖擊上訪局面,要態(tài)度堅(jiān)決、處置果斷。對(duì)到縣委、縣政府機(jī)關(guān)門口上訪的群眾,首先要做勸阻動(dòng)員工作,明確說(shuō)明縣信訪局是代表縣委、縣政府處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪的職能部門,有問(wèn)題到信訪局反映??h委、縣政府機(jī)關(guān)門口不是群眾反映問(wèn)題的地方。對(duì)不聽(tīng)勸阻,執(zhí)意在那里滯留的,要按照《關(guān)于上訪群眾圍堵縣人民政府機(jī)關(guān)大門的處置辦法》和《定西市人民政府關(guān)于規(guī)范上訪行為維護(hù)社會(huì)秩序的通告》的規(guī)定,采取強(qiáng)制措施,將他們送到信訪部門反映問(wèn)題。上訪是為了解決問(wèn)題,不能無(wú)理取鬧,有理也不能取鬧,因?yàn)槲覀冇袑iT說(shuō)理、解決問(wèn)題的地方。對(duì)圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān),干擾正常的工作秩序,妨礙社會(huì)穩(wěn)定的個(gè)別人,必須態(tài)度堅(jiān)決,依法果斷處理。
同志們,信訪工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大,又面臨許多新情況。希望大家一如既往,再接再厲,不斷研究新情況,解決新問(wèn)題,站在高度看信訪,立足全局抓信訪,力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)使我縣的信訪工作局面有一個(gè)大的改觀,為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。
信訪工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
同志們:
這次全省信訪工作座談會(huì)暨人大信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,是在黨的和省第十二次黨代會(huì)即將召開(kāi),全面貫徹落實(shí)省信訪工作會(huì)議精神的形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議的目的,就是要為黨的和省第十二次黨代會(huì)召開(kāi)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,全面提高全省人大信訪干部素質(zhì)能力,加強(qiáng)和改進(jìn)我省人大信訪工作,切實(shí)完成“信訪工作落實(shí)年”確定的各項(xiàng)任務(wù)。在此,我謹(jǐn)代表陜西省人大會(huì)黨組,對(duì)前來(lái)指導(dǎo)本次會(huì)議的全國(guó)人大信訪局的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!對(duì)參加這次會(huì)議的省政府應(yīng)急辦、省信訪局、省法院、省檢察院和市縣人大信訪工作的同志表示熱烈的歡迎!
剛才,會(huì)議傳達(dá)了全省信訪工作會(huì)議精神及中、省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的重要批示,這是我們做好人大信訪工作的基本遵循,一定要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一發(fā)揚(yáng)成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步推動(dòng)人大信訪工作健康發(fā)展。
本屆省人大會(huì)履職以來(lái),全省各級(jí)人大信訪部門深入貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列指示精神,認(rèn)真辦理人民群眾來(lái)信來(lái)訪,不斷加大督辦工作力度,推動(dòng)了一批信訪案件的依法妥善解決。五年以來(lái),省人大會(huì)信訪辦公室受理人民群眾來(lái)信來(lái)訪41000件(次),立案交辦298件。來(lái)信來(lái)訪批(次)呈逐年下降的態(tài)勢(shì),信訪案件辦結(jié)率一年比一年有所提高。信訪工作取得的突出成績(jī),對(duì)于保護(hù)人民群眾合法權(quán)益,促進(jìn)我省社會(huì)和諧穩(wěn)定,發(fā)揮了積極而重要的作用。
綜觀近年來(lái)信訪工作實(shí)踐和取得的積極成效,有三條經(jīng)驗(yàn)需要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷完善。
一是始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,這是人大工作的根本原則。人大信訪工作是人大工作的重要組成部分,必須自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。為黨委決策匯集民意輿情,提供信息來(lái)源;及時(shí)向黨委匯報(bào)重大信訪事項(xiàng);在黨委協(xié)調(diào)支持下解決大案要案,可以說(shuō),我省各級(jí)人大信訪工作取得的成績(jī),都是在同級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在同級(jí)信訪聯(lián)席會(huì)議的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,在相關(guān)部門合力共振下實(shí)現(xiàn)的。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們?nèi)舜笮旁L工作的正確方向,是我們?nèi)〉贸煽?jī)的力量源泉,我們一定要始終堅(jiān)持和不斷加強(qiáng)。
二是始終堅(jiān)持與人民群眾的深厚感情。人大信訪工作是和諧社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,是密切與人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁和紐帶。各級(jí)人大信訪干部始終把維護(hù)和發(fā)展群眾的根本利益放在首位,緊盯人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,真心、真情、真意接待信訪群眾,用愛(ài)心、耐心、細(xì)心努力推動(dòng)群眾信訪問(wèn)題的切實(shí)解決。在來(lái)訪群眾激憤謾罵時(shí),我們接訪干部端茶送水,笑臉以對(duì);在來(lái)訪群眾無(wú)理取鬧、以死相逼時(shí),我們接訪干部百般勸解,妥善應(yīng)對(duì);在來(lái)訪群眾無(wú)錢返鄉(xiāng)和吃飯時(shí),我們接訪干部慷慨解囊,扶危解困。這也是人大信訪工作取得成績(jī),得到廣大人民群眾理解和支持的根本所在,我們要始終保持。
三是始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新。深入研究新時(shí)期人大信訪工作面臨的新形勢(shì)、新情況,努力開(kāi)創(chuàng)人大信訪工作的新方法、新途徑,是我們?nèi)舜笮旁L工作不斷取得進(jìn)步的重要保障。本屆以來(lái),省人大會(huì)采取領(lǐng)導(dǎo)干部到一線接訪辦案,開(kāi)通網(wǎng)上信訪平臺(tái),吸收信訪民意確定監(jiān)督事項(xiàng),借助人大代表作用解決群眾信訪問(wèn)題等措施,加大信訪案件辦理力度,推動(dòng)“事要解決”,取得了積極的成效。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新精神,不斷探索做好信訪工作的方式方法,進(jìn)一步提升信訪工作水平,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法利益和正當(dāng)訴求,為確保社會(huì)和諧穩(wěn)定作出更加積極的貢獻(xiàn)。
二、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體回升向好,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的積極因素、有利因素增多。但處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會(huì)矛盾凸顯期,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題短期內(nèi)難以解決,各種社會(huì)矛盾通過(guò)信訪渠道不斷反映出來(lái),信訪總量高位運(yùn)行、群體性上訪事件多發(fā)的態(tài)勢(shì)依然難以根本改變。我們面臨的信訪形勢(shì)還很復(fù)雜、嚴(yán)峻。對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。
一是境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的顛覆活動(dòng)猖獗。針對(duì)今年黨的和省第十二次黨代會(huì)召開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)期,一些別有用心的人處心積慮利用信訪問(wèn)題挑起事端,引發(fā)矛盾,竭力推動(dòng)信訪問(wèn)題復(fù)雜化、政治化,以達(dá)到離間黨群關(guān)系、動(dòng)搖我執(zhí)政根基的目的。還有一些有特殊背景的境外非政府組織借助扶貧幫困、技能培訓(xùn)、法律援助、環(huán)境保護(hù)之名,搞所謂的“松土”和“草根”運(yùn)動(dòng),對(duì)部分農(nóng)村和高校進(jìn)行滲透,與我爭(zhēng)奪民心。省內(nèi)的“民運(yùn)”分子內(nèi)外勾結(jié),惡意攻擊黨和政府,炒作敏感社會(huì)問(wèn)題,蓄意制造負(fù)面影響。這些非法活動(dòng),需要我們高度警惕。
二是社會(huì)矛盾引發(fā)的信訪問(wèn)題難以避免。隨著新一輪西部大開(kāi)發(fā)中各項(xiàng)重大工程的相繼開(kāi)工,在開(kāi)發(fā)建設(shè)中因土地征用、房屋拆遷、失地農(nóng)民安置、環(huán)境和資源保護(hù)等利益矛盾持續(xù)增多;隨著企業(yè)改制進(jìn)一步深化,事業(yè)單位分類改革和一些行業(yè)管理體制的調(diào)整,可能引發(fā)一些新的矛盾和問(wèn)題;中小企業(yè)融資難而引發(fā)的民間非法集資、借貸的潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。這些矛盾和問(wèn)題,有體制機(jī)制不合理帶來(lái)的收入分配不公的原因,也是隨著社會(huì)民主政治發(fā)展,人民群眾民主意識(shí)增強(qiáng),訴求表達(dá)愿望強(qiáng)烈的原因,還有我們行政機(jī)關(guān)依法行政意識(shí)不強(qiáng)、行政效率低下的原因。對(duì)此,我們要加強(qiáng)研究,妥善應(yīng)對(duì)。
三是歷史遺留問(wèn)題化解任務(wù)十分艱巨。近年來(lái),政府相繼出臺(tái)政策解決了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、農(nóng)村代課教師、農(nóng)村“八大員”、集體企業(yè)退休職工、國(guó)有企業(yè)職工家屬、60年代精簡(jiǎn)下放人員等一大批利益群體的訴求,但是還有一些利益群體相互攀比、訴求過(guò)高,這些矛盾和問(wèn)題在短期內(nèi)還難以化解。這些利益群體相互串聯(lián)、非法聚集、越級(jí)上訪等問(wèn)題或已形成,或苗頭初顯,必須引起我們的高度重視。
今年,黨的將要召開(kāi),省第十二次黨代會(huì)也即將開(kāi)幕,給兩次大會(huì)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,是我們?nèi)舜笮旁L工作的同志的一項(xiàng)莊嚴(yán)的政治任務(wù),我們一定要知難而進(jìn),迎難而上。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要針對(duì)當(dāng)前信訪工作的新形勢(shì)和新任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),做好超前謀劃,制定好措施對(duì)策,積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)。要進(jìn)一步加大人大信訪機(jī)關(guān)自身建設(shè)力度,努力破解制約和阻礙信訪工作成效提高的各種困難和問(wèn)題,充分調(diào)動(dòng)廣大信訪干部工作的積極性和主動(dòng)性,推動(dòng)各種信訪案件的妥善解決,切實(shí)保護(hù)搞好人民群眾的根本利益,化解和減少社會(huì)矛盾,維護(hù)好當(dāng)前和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
三、提升素質(zhì),增強(qiáng)能力,努力為人大信訪工作做出新貢獻(xiàn)。
近幾年,我們?nèi)舜笮旁L干部為信訪工作付出了許多心血,作出了積極的貢獻(xiàn)。但是,能力不足依然是制約工作成效的最大障礙。一些同志法律知識(shí)不足,接訪辦案運(yùn)用法律依據(jù)不夠充分,息訴罷訪缺少說(shuō)服力;一些同志協(xié)調(diào)溝通能力欠缺,在解決具體信訪問(wèn)題時(shí)不能整合相關(guān)部門的力量,影響了問(wèn)題的及時(shí)解決;還有一些同志對(duì)工作的原則、程序等還不是很清楚,方法手段不多,影響了工作實(shí)效。這次座談會(huì),專門安排時(shí)間開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),我感到十分必要,也非常及時(shí)。我們要以這次業(yè)務(wù)培訓(xùn)為契機(jī),加強(qiáng)學(xué)習(xí),力爭(zhēng)在能力素質(zhì)提升上有所進(jìn)步,爭(zhēng)取成為人大信訪工作的行家里手。
一是要著力提高政治素養(yǎng)。信訪工作是宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策的重要平臺(tái),處理來(lái)信來(lái)訪的過(guò)程,體現(xiàn)了黨和政府對(duì)人民群眾的態(tài)度和同人民群眾的關(guān)系。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大信訪工作的基本方針和根本準(zhǔn)則,要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為信訪工作堅(jiān)定不移的政治方向,把維護(hù)黨和人民的根本利益作為我們的自覺(jué)行動(dòng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),就是要忠實(shí)實(shí)踐黨的宗旨,嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線、方針和政策。因此,我們要用“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀等黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,熟悉和掌握黨的基本路線和方針政策,不斷提高對(duì)各種信訪案件的政治鑒別力和政治敏銳性,切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益,密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,夯實(shí)黨的執(zhí)政之基。
二是要努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。人大信訪工作是一項(xiàng)政策性、法律性和程序性很強(qiáng)的工作,因此,人大信訪工作者必須具備過(guò)硬的政策和法律素質(zhì)。政策、法律是我們處理信訪案件的基本依據(jù),我們?nèi)舜笮旁L干部一定要弄懂政策,熟悉掌握和熟練運(yùn)用法律法規(guī),這是我們正確處理各種信訪問(wèn)題的前提和基礎(chǔ)。人大信訪工作處理案件是采取交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦的方式,不直接具體處理問(wèn)題,這就給人大信訪干部的綜合協(xié)調(diào)能力提出了更高的要求。不僅要加強(qiáng)與政府、法院和檢察院相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,還要加強(qiáng)與上下級(jí)人大信訪部門的聯(lián)系,這樣才會(huì)有利于形成強(qiáng)大的合力,推動(dòng)信訪案件的落實(shí)和解決。要善于借助人大各專門委員會(huì)和工作委員會(huì)與“一府兩院""聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì),加大信訪案件督辦力度。監(jiān)督法規(guī)定了人大信訪工作是人大監(jiān)督工作的重要組成部分,要善于匯集和分析信訪輿情,在為人大立法和監(jiān)督工作提供信息支撐的同時(shí),積極利用人大立法和監(jiān)督工作,推動(dòng)人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決。人大信訪工作接觸的來(lái)訪群眾大都是心懷不平,心生怨恨的弱勢(shì)群體,要掌握必要的心理學(xué)知識(shí),準(zhǔn)確判斷來(lái)訪群眾的過(guò)激心態(tài),及時(shí)做好化解和疏導(dǎo)工作,防止因判斷失誤、處置不當(dāng)引發(fā)意外事件,給我們工作帶來(lái)被動(dòng)和不良影響。
三是要扎實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。今年是省信訪聯(lián)席會(huì)議確定的“信訪落實(shí)年”,要把信訪工作抓實(shí)、抓好,我們?nèi)舜笮旁L工作的同志一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要以在各級(jí)干部中開(kāi)展“三問(wèn)三解”活動(dòng)為契機(jī),改變過(guò)去坐在機(jī)關(guān)接信接訪的工作方法,轉(zhuǎn)身向下,深入基層,深入群眾,為解決群眾信訪問(wèn)題提供上門服務(wù)。要滿懷對(duì)人民群眾的深厚感情,接訪熱情,服務(wù)耐心,悉心聽(tīng)取群眾的合理利益訴求,及時(shí)交辦、轉(zhuǎn)辦和督辦各類信訪案件,努力推進(jìn)辦案進(jìn)程,促進(jìn)“事要解決”。要堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)格依據(jù)政策、法律和法規(guī)辦信接訪,既要使群眾的合理訴求得到有效解決,也要杜絕訴求理由不足,缺乏政策法律依據(jù)的人無(wú)理取鬧,使我們的每一件信訪案件辦出公正、辦出公平,維護(hù)政策和法律法規(guī)的尊嚴(yán)。要端正態(tài)度,克服畏難情緒,對(duì)群眾的合理訴求要堅(jiān)決立案辦理,一抓到底,嚴(yán)禁相互推諉,敷衍群眾。要建立層層抓落實(shí)的責(zé)任體制,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),市縣問(wèn)題盡量在市縣解決,降低和減少重復(fù)訪、越級(jí)訪。要上下聯(lián)動(dòng),相互支持,加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,增強(qiáng)解決問(wèn)題的實(shí)效。要進(jìn)一步探索信訪工作的新方法、新途徑,積極利用網(wǎng)絡(luò)媒體開(kāi)展接信接訪和網(wǎng)上辦信辦案,降低群眾信訪成本,提高信訪工作效率。
四、加強(qiáng)保障,嚴(yán)密組織,扎實(shí)推動(dòng)培訓(xùn)工作取得實(shí)效。
為了開(kāi)好這次會(huì)議,搞好人大信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),我提兩點(diǎn)要求。
一是要珍惜機(jī)會(huì),潛心學(xué)習(xí)。這次開(kāi)展的全省人大系統(tǒng)信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),安排的教學(xué)內(nèi)容非常豐富,時(shí)間也比較充裕,這么全面系統(tǒng)的培訓(xùn),在我們這屆會(huì)還是第一次。安排給這次培訓(xùn)講課的同志,有全國(guó)人大信訪局的領(lǐng)導(dǎo),還有許多專家、學(xué)者,他們不僅有多年的信訪工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),還有許多潛心研究的心得和成果,這些都是我們信訪工作的寶貴財(cái)富。學(xué)習(xí)好、掌握好這些經(jīng)驗(yàn)和成果,對(duì)于我們開(kāi)闊視野,豐富知識(shí),提升能力,提高工作成效,具有十分有益的幫助。大家一定要倍加珍惜這次難得的機(jī)會(huì),心無(wú)旁騖,專心聽(tīng)講,深刻領(lǐng)會(huì),爭(zhēng)取把這些經(jīng)驗(yàn)和成果轉(zhuǎn)化為自己工作的能力和水平,轉(zhuǎn)化為具體工作中的方法和手段,進(jìn)一步增強(qiáng)工作效果。
二是要嚴(yán)密組織,搞好保障。負(fù)責(zé)這次培訓(xùn)的省人大信訪辦的同志,要把這次培訓(xùn)工作安排好,組織好。要妥善安排好與會(huì)同志的吃、住、行,保證大家吃得滿意,住得舒心,給大家營(yíng)造一個(gè)溫馨舒適的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、周密全面、快捷準(zhǔn)確地做好各項(xiàng)服務(wù)工作,為大家學(xué)習(xí)提供便利的條件。要搞好安全防范,確保與會(huì)同志身心健康,工作學(xué)習(xí)順利。
同志們,信訪工作事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,與人民群眾利益息息相關(guān),我們一定要加倍努力,奮發(fā)進(jìn)取,扎實(shí)工作,為推進(jìn)建設(shè)西部強(qiáng)省、構(gòu)建和諧陜西作出更加積極的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的和省第十二次黨代會(huì)勝利召開(kāi)!
信訪工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
這次會(huì)議是在我縣信訪形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下,經(jīng)縣委會(huì)議研究召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。之所以說(shuō)形勢(shì)嚴(yán)峻是因?yàn)?~5月份赴京上訪數(shù)量在全省、全市名列前茅,給我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了影響和諸多不利因素。6月29日,我代表縣委、縣政府在全市信訪工作會(huì)議上作了表態(tài)性發(fā)言,前天,市委政法委康書記、市政府市長(zhǎng)帶隊(duì)到我縣督查、督辦全市信訪工作會(huì)議貫徹落實(shí)情況。所以今天會(huì)議的目的是,全面分析我縣信訪工作面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題,研究和部署當(dāng)前和今后一段時(shí)間的信訪工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任、硬化措施,堅(jiān)決遏制我縣越級(jí)訪高發(fā)態(tài)勢(shì),確保下半年我縣信訪工作打一個(gè)翻身仗。剛才,來(lái)永書記傳達(dá)了全市信訪工作會(huì)議精神,通報(bào)了我縣越級(jí)上訪情況,書記對(duì)越級(jí)上訪處置工作進(jìn)行了交辦,柏墊、東亭、開(kāi)發(fā)區(qū)等3個(gè)單位和部門作了很好的表態(tài)性發(fā)言。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、審時(shí)度勢(shì),深入剖析,充分認(rèn)識(shí)我縣信訪工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
當(dāng)前,我縣和全國(guó)其他縣市一樣,既處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“黃金機(jī)遇期”,也處在“社會(huì)矛盾凸顯期”,做好新形勢(shì)下的信訪工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從國(guó)際形勢(shì)看,隨著對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步擴(kuò)大,國(guó)際因素對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)的影響越來(lái)越大,且敵對(duì)勢(shì)力不斷變換策略和手法,以合法的形式掩蓋非法的動(dòng)機(jī)和行為,對(duì)敵斗爭(zhēng)的難度在加大。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看,一是發(fā)展過(guò)程中積累的矛盾較多,如收入分配問(wèn)題、貧富差距問(wèn)題、相關(guān)群體人員的合法權(quán)益問(wèn)題等。二是人民內(nèi)部矛盾呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)利益關(guān)系的復(fù)雜性、價(jià)值觀念的多發(fā)性、人財(cái)物的流動(dòng)性、信息傳播的便捷性都在進(jìn)一步發(fā)展,影響社會(huì)穩(wěn)定和安全的消極因素大量存在并將繼續(xù)增多。從我縣自身看,一方面,我縣人均生產(chǎn)總值已超過(guò)1000美元,正處在經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展期,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和利益格局調(diào)整的步伐加快,由此引發(fā)的社會(huì)矛盾必然增多,特別是“兩區(qū)”建設(shè)的深入推進(jìn),各種深層次矛盾和問(wèn)題將進(jìn)一步顯現(xiàn)。另一方面,一些影響全縣社會(huì)穩(wěn)定和安全的隱患還非常突出,如企事業(yè)單位改革、城市拆遷改造、農(nóng)村土地征用、山林糾紛等。據(jù)省、市信訪部門通報(bào),1~5月份,我縣出現(xiàn)赴京上訪8批16人次,到省個(gè)訪、群訪13批28人次,到市集體訪4批62人次,信訪形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
從總體情況分析,造成上半年我縣信訪工作被動(dòng)的原因是方方面面的。從客觀上講,近年來(lái),隨著改革的力度不斷加大、發(fā)展的速度不斷加快,出現(xiàn)了一些新矛盾、新問(wèn)題,突出而集中地從信訪渠道反映出來(lái),導(dǎo)致群眾上訪量居高不下。特別是有些上訪群眾甚至以斂財(cái)為目的,蓄意破壞社會(huì)穩(wěn)定,等等。說(shuō)實(shí)話,近年來(lái),特別是20xx年以來(lái),我縣信訪形勢(shì)總體向好的方向發(fā)展,在這幾年里,我們解決了很多體制性障礙和歷史遺留下來(lái)的矛盾,如在全省率先完成企業(yè)改制,置換職工1萬(wàn)多人;嚴(yán)格執(zhí)行中央各項(xiàng)地支農(nóng)政策,農(nóng)民收入明顯增加;堅(jiān)決兌現(xiàn)教師工資和企事業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)等等,縣委、縣政府就是要讓全縣人民享受到改革發(fā)展的成果。按道理,我們經(jīng)濟(jì)在加快發(fā)展,老百姓生活逐步在富裕,為什么會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題,所以我們要更多的是要找主觀原因,找出自身工作存在的突出問(wèn)題,主要為:一是思想認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。廣德這幾年改革不斷,不少領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為向太極洞管理處改制、盧村水庫(kù)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整這些難關(guān)都已過(guò)去了,大和問(wèn)題不會(huì)發(fā)生,主觀上放松了警惕性。從我縣信訪工作看,近一段時(shí)間,雖然我們投入了大量的精力,傾注了大量的心血,制定了諸多制度,但由于一些干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致工作有計(jì)劃、有方案、有措施、有部署,但抓落實(shí)卻是大而化之、不了了之。具體表現(xiàn)在,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo),不能正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,對(duì)信訪工作講起來(lái)重要,,一站在手寫作無(wú)憂忙起來(lái)忘掉,出了問(wèn)題重視,不出問(wèn)題漠視。甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為發(fā)展中即使信訪工作出點(diǎn)問(wèn)題也無(wú)大礙,對(duì)待群眾的信訪問(wèn)題不聞不問(wèn),置之不理,影響了黨群干群關(guān)系,人為地激化矛盾,引發(fā)群眾越級(jí)上訪。二是工作作風(fēng)不實(shí),責(zé)任心不強(qiáng)。從今年1~5月發(fā)生的越級(jí)訪、集體訪和群體性事件的性質(zhì)看,有些問(wèn)題往往不復(fù)雜,處理并不難,卻久拖不決。特別要提到的是,有的到市到省上訪的案件,縣委、縣政府已經(jīng)進(jìn)行了交辦,但相關(guān)責(zé)任單位穩(wěn)控措施不到位,導(dǎo)致出現(xiàn)到省赴京上訪,就是我們常說(shuō)的將小事拖大、大事拖砸,比如誓節(jié)的大河挖沙、下寺礦業(yè)的拍賣問(wèn)題等等,都要盡快妥善地處理好。三是適應(yīng)新形勢(shì),駕馭新局面的能力不強(qiáng)。年初,我反復(fù)強(qiáng)調(diào)“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)”,幾年前,我還曾講過(guò),領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)彈鋼琴,有些工作不說(shuō)也要抓好,否則會(huì)出問(wèn)題的,一個(gè)是計(jì)劃生育,一個(gè)就是穩(wěn)定,這些問(wèn)題抓好了,才是一個(gè)合格的、駕馭能力強(qiáng)的干部??墒菍?shí)際工作中,正是由于我們的一些干部不能正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的問(wèn)題,使一些完全可以通過(guò)政策宣傳、思想教育,有條件化解的矛盾激化,造成群眾一而再,再而三地上訪。這些問(wèn)題極大地影響了全縣信訪工作。因此,各級(jí)各部門務(wù)必要引起高度重視,要站在講政治、講大局、講黨性的高度,提高對(duì)當(dāng)前信訪工作重要性和嚴(yán)峻性的認(rèn)識(shí),把思想統(tǒng)一到實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,統(tǒng)一到維護(hù)穩(wěn)定,為加快發(fā)展提供良好環(huán)境的高度上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)抓好信訪工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的緊迫感和責(zé)任感,從思想深處克服怕信訪、推信訪、煩信訪的情緒,把信訪工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重中之重的工作,擺上重要議事日程,切實(shí)抓緊抓好。
二、突出重點(diǎn),硬化舉措,全力以赴抓好信訪工作。
面對(duì)當(dāng)前信訪工作的嚴(yán)峻形勢(shì),我們必須下更大決心,投入更大力量,采取更有力的措施,打一場(chǎng)信訪工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)??偟娜蝿?wù)是,把信訪總量降下來(lái),把越級(jí)訪、集體訪增多勢(shì)頭降下去,把誘發(fā)信訪的苗頭性問(wèn)題解決好,徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪工作的被動(dòng)局面。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。
(一)抓源頭,減少和化解上訪因素。一是全面摸排,掌握情況。在一般性糾紛經(jīng)常排查方面,對(duì)多發(fā)性的民間矛盾糾紛,要逐一摸排,登記造冊(cè),建立臺(tái)賬,把所有的上訪老戶、已發(fā)生的越級(jí)重復(fù)集體上訪全部納入視野,做到底數(shù)清、情況明,做到一月一匯總,一月一報(bào)告,一月一通報(bào)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、村居委會(huì)(社區(qū))信訪調(diào)解員和村民組信訪信息員的作用,有機(jī)結(jié)合村(居)委會(huì)干部“開(kāi)門接訪、上門走訪”活動(dòng),走村串戶,發(fā)現(xiàn)矛盾,解決問(wèn)題。在重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)矛盾集中排查方面,針對(duì)不同時(shí)期矛盾糾紛常發(fā)規(guī)律和特點(diǎn),集中時(shí)間、集中精力,集中排查。與此同時(shí),要充分發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)的作用,加強(qiáng)信訪信息的收集、整理和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握新的上訪老戶和重大集體上訪情況,及時(shí)列入整治范圍。二是實(shí)行包保,逐一整治。根據(jù)省、市統(tǒng)一要求和部署,縣委、縣政府決定,集中開(kāi)展對(duì)今年以來(lái)進(jìn)京非正常上訪人員和20xx年以來(lái)進(jìn)京到省的信訪老戶,立即組織進(jìn)行全面清查、依法整治和集中處理。對(duì)摸排出的上訪老戶和越級(jí)重復(fù)集體上訪問(wèn)題,實(shí)行包保責(zé)任制,逐一確定包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。各責(zé)任單位和責(zé)任人要在包案領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下,切實(shí)履行好職責(zé),抓好工作落實(shí)。同時(shí),成立由縣委政法委牽頭,法院、公安、信訪、司法和相關(guān)部門組成的工作組,實(shí)行一人一卷,逐案處理:對(duì)符合政策的解決到位;對(duì)處理意見(jiàn)不能接受且情緒激烈的,召開(kāi)信訪評(píng)議和聽(tīng)證會(huì),或者引導(dǎo)信訪人進(jìn)行復(fù)查、復(fù)核,實(shí)行信訪事項(xiàng)三級(jí)終結(jié);對(duì)經(jīng)聽(tīng)證或“終結(jié)”后仍無(wú)理越級(jí)上訪的和一些以上訪為名聚眾斂財(cái),明知無(wú)理仍要進(jìn)行鬧訪的不法分子堅(jiān)決打擊,并在媒體上曝光,起到“打擊一次,教育一片”的作用,堅(jiān)決終結(jié)和穩(wěn)控一批上訪老戶,最大限度地減少我縣集體上訪、重復(fù)上訪和滯留上訪的發(fā)生。三是積極預(yù)防,減少訪源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門在制定政策、出臺(tái)文件、實(shí)施重大舉措時(shí),要充分考慮群眾的承受能力和實(shí)際困難,科學(xué)、民主決策,依法履行職責(zé),從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪問(wèn)題的矛盾和糾紛。要按照《信訪條例》要求,及時(shí)依法解決群眾的信訪問(wèn)題,提高一次性辦結(jié)率。
(二)抓重點(diǎn),切實(shí)加大突出問(wèn)題整治力度。一是調(diào)度要到位。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)。縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組將定期通報(bào)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)單位信訪工作情況和信訪形勢(shì),隨時(shí)召開(kāi)調(diào)度會(huì),研究解決這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位工作中存在的突出問(wèn)題。二是重點(diǎn)要突出。要重視加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人開(kāi)展細(xì)致的工作。以信訪集中整治為契機(jī),組織力量,主攻難點(diǎn),逐一突破,加大對(duì)重點(diǎn)上訪老戶和重點(diǎn)信訪人的穩(wěn)控力度。三是方法要靈活。對(duì)長(zhǎng)期纏訪鬧訪的上訪個(gè)體,一方面要堅(jiān)持依法處理,該復(fù)查復(fù)核的復(fù)查復(fù)核,該舉行聽(tīng)證會(huì)的及時(shí)舉行聽(tīng)證會(huì);另一方面,要突破常規(guī)的工作方式和思維方式,深入研究分析,找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn),只要使其息訴罷訪,什么辦法有效就采取什么辦法。我這里強(qiáng)調(diào)的是要依法辦事,我們?cè)S多工作如果依法辦事是能解決好的,恰恰是我們沒(méi)有依法辦事,才導(dǎo)致矛盾激化。依法行政、依法辦事是我們解決信訪問(wèn)題的重要途徑。今年,我們發(fā)現(xiàn)信息不暢通,很多情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)都不知道,在省市通報(bào)后才知道,所以信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)一定要高度重視。
(三)抓穩(wěn)控,切實(shí)加大越級(jí)勸返力度。接訪勸返工作是穩(wěn)控上訪老戶、遏制越級(jí)集體上訪的最后一道屏障,雖是治標(biāo)之策,卻十分重要和關(guān)鍵。今年1~5月,就是因?yàn)閭€(gè)別地方對(duì)信訪勸返重視不夠或措施不力,造成上訪人在省在京上訪、滯留。因此,必須切實(shí)重視和加強(qiáng)勸返工作。要建立起統(tǒng)一指揮,上下銜接,保障有力,運(yùn)轉(zhuǎn)高效的越級(jí)上訪應(yīng)急處置機(jī)制,制定處置去京赴省上訪勸返工作預(yù)案,做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、車輛、經(jīng)費(fèi)、措施五落實(shí)。一旦發(fā)生群眾進(jìn)京赴省越級(jí)集體訪和上訪老戶上訪,立即啟動(dòng)預(yù)案,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),做好上訪群眾的疏導(dǎo)勸返工作,確保人能接回、事要解決、不出問(wèn)題。要暢通信訪信息渠道,強(qiáng)化信訪工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間得到越級(jí)上訪和群體性突發(fā)上訪事件信息,爭(zhēng)取工作主動(dòng)。
(四)抓防范,切實(shí)加大“雙規(guī)范”工作力度。要進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)機(jī)關(guān)信訪工作行為和群眾的信訪行為。要在縣、鄉(xiāng)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、基層組織中,廣泛深入開(kāi)展《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng),以增強(qiáng)依法行政、依法做好信訪工作為目標(biāo),建立和完善信訪問(wèn)題源頭治理、信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核、信訪聽(tīng)證、無(wú)理上訪依法終結(jié)、群體性上訪事件依法處置等相關(guān)配套的工作制度和工作機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理、辦理行為,全面推進(jìn)信訪工作規(guī)范化建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳和教育,引導(dǎo)上訪群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求,自覺(jué)依法信訪;建立和完善維護(hù)信訪秩序工作機(jī)制,加大對(duì)違法違規(guī)上訪人員的處置力度,依法規(guī)范群眾的信訪行為。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,為做好新形勢(shì)下信訪工作提供有力的組織保障。
當(dāng)前職責(zé)不清、責(zé)任不明、追究不到位是信訪工作落實(shí)難的主要原因。下一步,必須進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究制,切實(shí)把信訪各項(xiàng)工作舉措落到實(shí)處,見(jiàn)到實(shí)效。
一要堅(jiān)持“一把手”抓信訪。為群眾解決問(wèn)題是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)之一,解決棘手問(wèn)題是各級(jí)黨政一把手必須履行的職責(zé)。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就怕回避矛盾,見(jiàn)了矛盾就躲、就讓,這樣的領(lǐng)導(dǎo)在我縣不是沒(méi)有。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo),特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓信訪工作,這是我們對(duì)信訪工作的基本要求。在這個(gè)問(wèn)題上,要高度統(tǒng)一思想。一個(gè)地方、一個(gè)部門的主要負(fù)責(zé)人,既要抓發(fā)展,也要保穩(wěn)定,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé),真正做到能干事、會(huì)干事、干成事、不出事。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦力度。要把信訪工作督查督辦納入縣委、縣政府的督查工作重點(diǎn),并與信訪局專項(xiàng)督查結(jié)合起來(lái),建立聯(lián)動(dòng)督查機(jī)制,采取定期督查與集中督查相結(jié)合,日常工作督查與重點(diǎn)信訪案件督查相結(jié)合,定期向縣委、縣政府報(bào)告。同時(shí),要切實(shí)加大對(duì)中央、省、市三級(jí)來(lái)函交辦案件和縣黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪批辦案件的督查督辦力度,對(duì)2個(gè)月內(nèi)仍未報(bào)結(jié),甚至以種種借口積壓、拖延不辦的單位負(fù)責(zé)人,要嚴(yán)肅給予黨紀(jì)、政紀(jì)處理,從根本上推動(dòng)信訪問(wèn)題的解決。
三要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。我們已經(jīng)向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)表態(tài),下半年我縣信訪工作要打一個(gè)翻身仗。這也是我們對(duì)全縣各級(jí)黨委、政府的硬要求。大家要共同把責(zé)任擔(dān)起來(lái),把工作做到實(shí)處,切實(shí)按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制。要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任追究。凡因排查不到位、信息不靈通、解決不及時(shí)、穩(wěn)控措施不力造成越級(jí)上訪的,首先由責(zé)任單位向縣委、縣政府寫出書面檢查,向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明原因,再視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話直至黨紀(jì)政紀(jì)處理。我們要用最嚴(yán)厲的措施,狠抓信訪工作,兌現(xiàn)向市委、市政府的承諾,徹底扭轉(zhuǎn)我縣信訪工作的不利局面。
同志們,當(dāng)前我們正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要時(shí)期,各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重,各地各部門要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣的信訪工作嚴(yán)峻形勢(shì),緊緊圍繞全縣工作大局,堅(jiān)定信心,奮力拼搏,強(qiáng)化責(zé)任,真抓實(shí)干,我們今天召開(kāi)信訪工作調(diào)度會(huì)議,提出了嚴(yán)厲要求,但我要提醒的是,今后的工作中,仍然要強(qiáng)力推進(jìn)改革開(kāi)放、兩區(qū)建設(shè)、招商引資,既要發(fā)展的好,又要穩(wěn)定的好,在做好各項(xiàng)工作的同時(shí),切實(shí)抓好信訪工作,營(yíng)造一個(gè)和諧、文明、祥和,全縣上下心齊、氣順,一心一意謀發(fā)展的良好局面。
信訪工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
本周,我班在認(rèn)真學(xué)習(xí)信訪條例和相關(guān)法律條文,在處理上訪事件上取得了一定的成效。
我班在大隊(duì)和分隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作安排和組織領(lǐng)導(dǎo)下,充分調(diào)動(dòng)了各干警的工作積極性。發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時(shí)處理,決不拖延。對(duì)于纏、鬧、煩、賴的困難上訪人員,我民警保持較好的素質(zhì),避免了矛盾的激化,配合好相關(guān)部門處理問(wèn)題。
二、加強(qiáng)總結(jié)學(xué)習(xí),提高群眾工作水平;。
在上周進(jìn)駐時(shí)我們結(jié)合工作實(shí)際,已經(jīng)確定了工作方向,進(jìn)一步增加和完善了工作機(jī)制,本周處理的群眾上訪事件在一定程度上提高了年輕干警對(duì)群眾工作的認(rèn)識(shí),并有了一定的心得體會(huì)。每日做好總結(jié)工作,使全班干警都清楚地認(rèn)識(shí)到處理群體上訪工作確實(shí)是一項(xiàng)建設(shè)和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要措施,杜絕了年輕干警當(dāng)中存在的思想上輕視、行動(dòng)上麻木的現(xiàn)象,在處理上訪事件做到“眼快,嘴勤,態(tài)度好”。加強(qiáng)和各部門之間的交流與協(xié)作,進(jìn)一步端正思想,轉(zhuǎn)變觀念,正確對(duì)待群眾的信訪活動(dòng),急群眾之所急,想群眾之所想,幫群眾之所需,切實(shí)協(xié)助信訪部門反映群眾信訪問(wèn)題。
三、克服困難,努力排除市政府大院可能發(fā)生的擾亂性事件;。
最近天氣炎熱,在工作上有一定的影響,在做群眾工作的同時(shí),我們干警在炎炎烈日下暴曬,衣服經(jīng)常都濕透了,但我們干警一直保持耐心的勸導(dǎo)工作。因?yàn)樘鞖庋谉?,上訪群眾的心情更容易焦躁,更容易產(chǎn)生抵觸情緒,在這樣的情況下,我們更加應(yīng)該穩(wěn)定心態(tài),努力排除政府大院內(nèi)可能發(fā)生的擾亂性事件。
四、存在的問(wèn)題。
新警同志對(duì)方言認(rèn)聽(tīng)有待提高。
處理群體上訪工作是需要細(xì)致心態(tài)去工作,不可能一蹴而就,我班認(rèn)真處理難點(diǎn)問(wèn)題,在原有基礎(chǔ)上,不斷提高工作水平,克服困難,建立長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提升駐點(diǎn)工作的水平。
信訪工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
最近,中央、省委對(duì)做好新形勢(shì)下的群眾工作作出了新的重要指示。昨天,又專門召開(kāi)全國(guó)用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。17日-19日,省委召開(kāi)了全會(huì),審議通過(guò)《關(guān)于制定省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》和《中共省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作的若干意見(jiàn)》。剛才,同志全文傳達(dá)了若干意見(jiàn)。加強(qiáng)新形勢(shì)下群眾工作,中央提到了很高的高度,省里有定性、有定量,特別是把信訪工作作為其中一個(gè)重要方面。這次,我連續(xù)三天共接訪35批171人,就是想多見(jiàn)一見(jiàn)上訪群眾,多聽(tīng)一聽(tīng)他們的意見(jiàn)和要求,感到時(shí)間花得非常值。愛(ài)華同志、王誠(chéng)同志、同志,各縣區(qū)、各相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志也參與了接訪,在與老百姓零距離接觸之后,都深有感觸。不少網(wǎng)民也有反映,評(píng)價(jià)很高。首先,連續(xù)接訪非常需要。通過(guò)報(bào)紙公告、電視公告,無(wú)論是老戶、還是新戶,都來(lái)訴求愿望;無(wú)論是積案、還是新案,都想表明觀點(diǎn)。特別感動(dòng)的是,有些上訪群眾凌晨四點(diǎn)就來(lái)排隊(duì)等候,說(shuō)明老百姓對(duì)這次接訪非常看重。其次,連續(xù)接訪非常重要。通過(guò)接訪發(fā)現(xiàn),有些問(wèn)題不是無(wú)理取鬧,而是有理有據(jù);有些問(wèn)題情況特殊,但觸及了部分人利益;有些問(wèn)題能夠解決,就是沒(méi)人愿意牽頭。第三,連續(xù)接訪非常必要。被接訪的群眾,揣著問(wèn)題來(lái),懷著希望走,給群眾的答復(fù)都比較滿意。這充分表明,我們忙到了點(diǎn)子上,忙到了關(guān)鍵處?,F(xiàn)在,很多工作是“五加二、白加黑”,這是一種狀態(tài)。但同時(shí),我們忙是為誰(shuí)而忙?就是“為人民服務(wù)”。當(dāng)務(wù)之急,就是如何把群眾的合理訴求變成美好現(xiàn)實(shí),這需要大家共同努力、立即行動(dòng)、狠抓落實(shí)。下面,結(jié)合中央和省里的重要精神,結(jié)合三天大接訪的感受,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、必須解開(kāi)信訪工作的“思想扣”
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的“橋頭堡”,是了解社情民意的“晴雨表”,也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“安全閥”。有意見(jiàn)向黨委、政府反映,有困難找黨委、政府幫助,有難題找黨委、政府解決,成為很多群眾的第一選擇。怎樣看待群眾的信訪行為?通過(guò)這三天來(lái)的接訪,有三點(diǎn)感受。
第一點(diǎn),信訪是一種信任訪。之所以有信訪,就是讓群眾有一個(gè)說(shuō)話的地方,一個(gè)解決問(wèn)題的地方。群眾碰到難解決的問(wèn)題,基于對(duì)黨委、政府的信任,所以才選擇信訪渠道。特別在合法權(quán)益受到侵犯、合理訴求未受重視時(shí),在他們的內(nèi)心深處,已經(jīng)把黨委、政府當(dāng)成了一個(gè)“說(shuō)理的地方”。如果沒(méi)有這種信任,就不會(huì)來(lái)找黨委、政府。信任是相互的,群眾信任黨委、政府,我們也要信任群眾。如果不是信任,這次大接訪就不會(huì)影響這么大,很多老百姓很早就來(lái)排隊(duì)等候,有的中午都不回去。一定要培育好這種來(lái)之不易的魚水之情,決不能對(duì)上訪群眾存在排斥厭煩的心理,決不能看上訪群眾從大門來(lái),就從“小門”躲。因此,每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)定做好信訪工作的決心,贏得群眾的信任。
第二點(diǎn),信訪是一種責(zé)任訪。老百姓之所以選擇到你那里去反映訴求,因?yàn)槟阌羞@方面的責(zé)任和義務(wù)。毛澤東同志《在關(guān)心群眾生活,注意工作方法》一文中指出,“我們對(duì)于廣大群眾的切身利益問(wèn)題,群眾的生活問(wèn)題,就一點(diǎn)也不能疏忽,一點(diǎn)也不能看輕”。錦濤在黨的全會(huì)上,深刻闡述了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作的重要性、緊迫性,從四個(gè)方面向全黨提出了新要求。寶順書記在省委全會(huì)上,對(duì)做好新形勢(shì)下群眾工作作出了重要部署,要求牢固樹(shù)立群眾觀念,自覺(jué)深入群眾,緊密聯(lián)系群眾,著力解決突出問(wèn)題,堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)。振超書記也多次強(qiáng)調(diào),“要構(gòu)建科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制?!卑l(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。從我市當(dāng)前情況看,城市化和工業(yè)化的加快推進(jìn),催生了城市的大發(fā)展,帶來(lái)了利益的大調(diào)整,更需要構(gòu)建和諧的大環(huán)境。因此,做好信訪工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,不是惻隱之心,而是政治責(zé)任;不是權(quán)宜之計(jì),而是根本要求,必須把信訪工作,作為了解社情民意的“必修課”、培養(yǎng)鍛煉干部的“大學(xué)?!?、檢驗(yàn)民心向背的“大考場(chǎng)”。
第三點(diǎn),信訪是一種民意訪。信訪是我們傾聽(tīng)民意的源泉,是送上門來(lái)的群眾工作,是最直接、最現(xiàn)實(shí)的群眾工作。換個(gè)角度看,也是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究問(wèn)題的最好教材。一個(gè)人反映問(wèn)題是個(gè)別,一群人反映相同的問(wèn)題,就是現(xiàn)象,我們完全可以通過(guò)現(xiàn)象抓本質(zhì),就能夠在今后的工作中有的放矢、有效施策。社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,不同利益互相交織,不同觀念相互碰撞,各種各樣的社會(huì)問(wèn)題、民生問(wèn)題層出不窮,是發(fā)展過(guò)程中的“陣痛”和“傷疤”。一些利益關(guān)系長(zhǎng)久得不到重視和解決,就會(huì)滋生蔓延、交錯(cuò)匯集,其密集程度、激烈程度將會(huì)更多的耗盡內(nèi)力、損害形象,最終是錯(cuò)失良機(jī)、貽誤發(fā)展。近年來(lái),邁入大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,呈現(xiàn)又好又快發(fā)展的良好勢(shì)頭。但信訪穩(wěn)定壓力很大,處于全省后進(jìn)位次。為什么其它市在加快發(fā)展的同時(shí),信訪穩(wěn)定壓力沒(méi)有這么大?值得我們深思。正如寶順書記強(qiáng)調(diào)的,決不能簡(jiǎn)單地以為了群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為借口,損害群眾的現(xiàn)實(shí)利益;決不能隨意地以符合大多數(shù)群眾的利益為借口,損害部分群眾的具體利益。要把握群眾所思,解決群眾所憂,滿足群眾所盼,下更大決心,集更多智慧,想更多辦法,騰出精力、著力解決一批事關(guān)群眾利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題,筑牢發(fā)展之基,夯實(shí)和諧之基。
二、必須當(dāng)好信訪群眾的“心上人”
一是接待來(lái)訪要熱心。從這三天掌握的情況看,引發(fā)上訪的主要原因有五個(gè)方面,一是群眾心理不平衡,二是政策理解落實(shí)有偏差,三是歷史與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題相互交織,四是部分干部處理問(wèn)題不當(dāng),五是群眾對(duì)少數(shù)部門持懷疑態(tài)度?;谶@些原因,很多群眾帶著情緒、帶著沖動(dòng)、帶著怨氣來(lái)上訪。信訪部門作為第一道關(guān),如果態(tài)度冷漠、語(yǔ)言失當(dāng)、方法欠妥,群眾肯定難以接受,必定會(huì)導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大。因此,信訪部門在接待來(lái)訪時(shí),必須要有一個(gè)好態(tài)度、一顆熱心腸,以熱心解寒心、以熱心解煩心、以熱心解揪心,堅(jiān)決消除“上訪的就是難纏戶”、“鬧訪的就是釘子戶”等錯(cuò)誤看法,以一張笑臉、一杯熱茶、一句貼心話,拉近和信訪群眾的感情,緩解其對(duì)抗、激動(dòng)、怨憤等情緒。
二是聽(tīng)取反映要誠(chéng)心。誠(chéng)心聽(tīng)取群眾反映的情況,是摸清真實(shí)意圖、理清處理思路、找準(zhǔn)解決辦法的前提。知屋漏者在宇下,知政失者在草野。對(duì)群眾反映的問(wèn)題,你是誠(chéng)心聽(tīng)取、還是有心糊弄,上訪群眾一看就清楚。如果心不誠(chéng),上訪人的“心門”就不會(huì)向我們打開(kāi)。只有誠(chéng)心對(duì)待群眾,才能換來(lái)群眾真心。比如,針對(duì)來(lái)訪者反映的征地拆遷問(wèn)題、歷史遺留問(wèn)題,有沒(méi)有將心比心?有沒(méi)有誠(chéng)心去聽(tīng)?我們必須把群眾反映的事當(dāng)成自己的事,把群眾的訴求當(dāng)成自己的追求,特別是對(duì)訴求不明的來(lái)訪者,切不可不屑一顧;對(duì)重訪戶,要不厭其煩。要把信訪臺(tái)帳建立起來(lái),把群眾反映的問(wèn)題寫在紙上、記在心里、刻在腦中,讓來(lái)訪者感到說(shuō)話有人聽(tīng),遇事有人辦,困難有人幫。
三是了解情況要細(xì)心。細(xì)微之處見(jiàn)真情。信訪工作必作于細(xì),既要對(duì)群眾反映的問(wèn)題細(xì)聽(tīng),又要對(duì)群眾遞上的材料細(xì)看,更要對(duì)問(wèn)題的來(lái)龍去脈細(xì)究。只有不放過(guò)每一個(gè)細(xì)節(jié),才能有理、有利、有節(jié)地解決來(lái)信來(lái)訪所反映的問(wèn)題。比如,安成鎮(zhèn)廖灣村、徐圩村、王巷村,反映與礦業(yè)集團(tuán)土地權(quán)屬糾紛問(wèn)題,雙方都有證據(jù),土地權(quán)屬到底歸誰(shuí)?必須研究細(xì)節(jié)、掌握細(xì)節(jié),一旦作出裁決,要讓雙方都心服口服。我們?cè)诹私馇闆r時(shí),一定要細(xì)心聽(tīng)取群眾的反映,細(xì)心品味與群眾的談話,從群眾的建議、希望、要求中,甚至是抱怨、牢騷的語(yǔ)言中,細(xì)心琢磨群眾的意見(jiàn)和要求,真正做到對(duì)癥下藥,力求案結(jié)息訪。
四是說(shuō)明解釋要耐心。接訪一起案件少則幾十分鐘,長(zhǎng)則幾個(gè)小時(shí)。遇到一些積案和集體訪,需要更多時(shí)間。這個(gè)時(shí)候,不僅考驗(yàn)大家的能力,也考驗(yàn)大家的耐心。若你一言,我一語(yǔ),反復(fù)闡述,來(lái)回拉鋸,很容易讓人產(chǎn)生不耐煩的情緒,這時(shí)更需要保持耐心和清醒,切不可樹(shù)立“對(duì)立面”,采取生硬的語(yǔ)言。語(yǔ)言的背后是感情、是思想、是知識(shí)、是素質(zhì),發(fā)怒于事無(wú)補(bǔ),只會(huì)更加激怒上訪者,使事態(tài)失去控制,局面不可收拾。熱而能冷,動(dòng)而能靜,急而能安,安而能變,才能夠掌握主動(dòng),穩(wěn)住局面。比如,上次化限電事件,要不是處理及時(shí),應(yīng)對(duì)妥當(dāng),后果肯定不堪設(shè)想。因此,做群眾工作要保持耐心,對(duì)群眾的困難要耐心幫助,對(duì)情緒激烈的群眾要耐心說(shuō)服,對(duì)不明白的問(wèn)題要耐心解釋。要講態(tài)度,通過(guò)拉家常式,講掏心窩子的話,講管用的話,解開(kāi)思想疙瘩。要講政策,共性案件要按政策解決,一個(gè)模式解多個(gè)結(jié);個(gè)性案件要區(qū)別對(duì)待,一把鑰匙開(kāi)一把鎖。要講方法,把握“可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激”的原則,讓耐心化解堅(jiān)冰,讓公平贏得信任,讓高效凝聚民心。要講宣傳,積極運(yùn)用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新興媒體,堅(jiān)持正面宣傳、疏導(dǎo)為主、疏堵并舉,不斷提高輿論引導(dǎo)能力、思想教育實(shí)效。
五是排憂解難要真心。信訪問(wèn)題拖不起、繞不開(kāi)、避不了,早解決,早主動(dòng),早見(jiàn)效。干部要得到群眾的信任,決不是靠權(quán)力,而是靠工作能力、工作業(yè)績(jī)和人格魅力,靠做群眾工作的方法和本領(lǐng),靠對(duì)群眾的真心和真情。這次連續(xù)三天接訪發(fā)現(xiàn),很多問(wèn)題都是重復(fù)化,有些問(wèn)題從基層反映到中央,卻難以解決;有些問(wèn)題經(jīng)過(guò)層層批示,卻久拖不決;有些問(wèn)題能夠當(dāng)機(jī)立斷,卻猶豫不決,這就是責(zé)任心問(wèn)題。說(shuō)明少數(shù)干部沒(méi)有站在群眾的立場(chǎng)上,想群眾所想;沒(méi)有把群眾的事情當(dāng)作自己的事,急群眾所急。針對(duì)群眾反映的情況,有沒(méi)有親自研究部署?有沒(méi)有深入一線調(diào)查?有沒(méi)有制定解決方案?有沒(méi)有指定專人負(fù)責(zé)?有沒(méi)有限定辦結(jié)時(shí)間?有沒(méi)有跟蹤落實(shí)?我們必須堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事,堅(jiān)決杜絕“領(lǐng)導(dǎo)批來(lái)批去、部門推來(lái)推去、報(bào)告轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去、群眾跑來(lái)跑去”的不良現(xiàn)象。要堅(jiān)持用群眾觀點(diǎn)思考問(wèn)題,站在群眾立場(chǎng)處理問(wèn)題,多做人對(duì)人、面對(duì)面、手拉手、心連心的工作,真正把來(lái)訪群眾當(dāng)家人,把群眾來(lái)信當(dāng)家書,把群眾反映的問(wèn)題當(dāng)家事,把群眾工作當(dāng)家業(yè),在親歷親為上下功夫、動(dòng)真格、求實(shí)效。
六是處理問(wèn)題要公心。家寶總理在年初人代會(huì)答記者問(wèn)時(shí)指出:“公平正義,是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。公平正義比太陽(yáng)還要有光輝。”在這三天接訪當(dāng)中,我聽(tīng)到最多的一句話,就是“只要公開(kāi)公平公正處理,我沒(méi)有意見(jiàn)”。也就是說(shuō),有些事出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是好的,但群眾有意見(jiàn)。歸納起來(lái)主要有三點(diǎn),一是一碗水沒(méi)有端平,相互攀比。比如,很多土地征用補(bǔ)償問(wèn)題,他們長(zhǎng)年累月揪住不放,認(rèn)為處理不公。到底是群眾理解出現(xiàn)偏差,還是在處理過(guò)程中偏心,我們要捫心自問(wèn)。二是一件事沒(méi)有做完美,言行不一。比如,拆遷補(bǔ)償問(wèn)題,有沒(méi)有依法拆遷、友情拆遷、文明拆遷?有的群眾反映拆遷前的承諾,與拆遷后的補(bǔ)償不一致。當(dāng)初是怎么承諾的?政策是怎么規(guī)定的?我們推進(jìn)工業(yè)化、城市化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是什么?有沒(méi)有保護(hù)群眾利益?三是一把尺子沒(méi)有量到底,前后矛盾。比如,師范學(xué)院后面的土地要求被征用問(wèn)題,這不算什么大事。關(guān)鍵是沒(méi)有與群眾溝通,沒(méi)去想群眾耕種的問(wèn)題。我們必須堅(jiān)持原則、恪守準(zhǔn)則、遵守規(guī)則,做到讓當(dāng)事人滿意,不留后患;讓群眾滿意,不會(huì)攀比;讓組織滿意,不拖后退,決不能搞新官不理舊賬。
三、必須種好信訪穩(wěn)定的“責(zé)任田”
各級(jí)各部門要把做好信訪穩(wěn)定工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),擺上重要議事日程,用人民群眾對(duì)我們的信任倒逼我們應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,做到守土有責(zé)。
一要開(kāi)門接訪。從過(guò)去的實(shí)踐和現(xiàn)在的反映看,群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪是歡迎的、積極的、肯定的。但我們必須防止把大接訪的平?;兂善降汛蠼釉L的制度化變成形式化。近年來(lái),外地的教訓(xùn)表明,一些群眾的問(wèn)題看似小事,如果解決不及時(shí)、處理不妥當(dāng),就有可能小事變大事,局部問(wèn)題演變成全局問(wèn)題。希望各級(jí)各部門要暢通群眾訴求表達(dá)的綠色通道,層層聯(lián)動(dòng),點(diǎn)面結(jié)合,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),切實(shí)看好自己的門,管好自己的人,確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)。這次開(kāi)門大接訪,就是一個(gè)引導(dǎo),表明黨委政府的姿態(tài),要在全市形成大接訪的氛圍;以后,每個(gè)月我都要連續(xù)三天大接訪,各縣區(qū)、各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)也要親自接訪、親自過(guò)問(wèn)、親自解決。要繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪長(zhǎng)效機(jī)制,在實(shí)用、管用、好用上見(jiàn)成效。希望這次接訪是一個(gè)引導(dǎo),表明黨委、政府對(duì)待群眾工作態(tài)度,下一步要在全市形成氛圍。
二要主動(dòng)約訪。矛盾不可怕,怕的是大意。群眾的問(wèn)題,是人民內(nèi)部矛盾,都是可以調(diào)解和化解的,關(guān)鍵要知情、要有數(shù)、要主動(dòng)。從近期的一些上訪案件看,有些群眾已經(jīng)到了市里、到了省里、到了北京,領(lǐng)導(dǎo)干部還蒙在鼓里。事前有沒(méi)有征兆?事中有沒(méi)有線索?事后有沒(méi)有跟蹤?因此,各級(jí)各部門要加大矛盾糾紛排查力度,把觸角延伸到村居、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校,發(fā)現(xiàn)上訪苗頭,主動(dòng)過(guò)問(wèn),及早介入,及時(shí)約見(jiàn)。不要等群眾找上門了,再去過(guò)問(wèn)。不要等情況變復(fù)雜了,再去研究;不要等領(lǐng)導(dǎo)批示了,再去解決。
三要帶案下訪。省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作的若干意見(jiàn)明確規(guī)定,市、縣區(qū)及部門領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入基層調(diào)研不少于60天。我們要按照省委要求,把深入基層調(diào)研和帶案下訪結(jié)合起來(lái),變?nèi)罕姟吧显L”為領(lǐng)導(dǎo)“下訪”,變“坐診”為“出診”,實(shí)行關(guān)口前移、重心下移,沉到基層、深入群眾,少讓信訪群眾跑路,不讓老百姓跑冤枉路。尤其是對(duì)那些集體訪和較難解決的積案,要實(shí)行“四定”,定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、定承辦人、定辦結(jié)時(shí)限;要實(shí)行“四包”,包調(diào)查、包處理、包做疏導(dǎo)教育工作、包息訴罷訪。針對(duì)本次接訪的重點(diǎn)案件,下一步,我將定期不定期地開(kāi)展帶案下訪,看看這些信訪件處理的如何?到底有沒(méi)有解決?這次接訪的35批群眾,市信訪局要把群眾反映的問(wèn)題和要求梳理出來(lái),由市領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)、包案,帶案下訪,早給群眾答復(fù)、早讓群眾滿意。特別是對(duì)有明確時(shí)限要求的,必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié);沒(méi)有規(guī)定時(shí)限的,必須在法定時(shí)限內(nèi)辦結(jié),做到問(wèn)題不查清不放過(guò)、問(wèn)題不解決不放過(guò)、有關(guān)措施不落實(shí)不放過(guò)、群眾不滿意不放過(guò),真正架起一座密切黨群、干群關(guān)系的“連心橋”。
四要上門回訪?;卦L是暖民心、贏民心的催化劑。解決好信訪“后遺癥”和“并發(fā)癥”,必須開(kāi)展好“回頭看”,確保信訪案件事事有回音、件件有落實(shí)?;卦L是抓落實(shí)的重要體現(xiàn),既可以增進(jìn)感情,又可以督查落實(shí),看案件進(jìn)展,聽(tīng)群眾心聲。市委、市政府督查室和市信訪局等部門要采取明查暗訪、聯(lián)合督查等形式,做好跟蹤、復(fù)查等工作,當(dāng)面聽(tīng)取信訪人的意見(jiàn)。希望各級(jí)各部門各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志,要履行第一責(zé)任人職責(zé),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,用力、用心、用情解決好群眾反映的問(wèn)題。
同志們,面對(duì)當(dāng)前發(fā)展的大好形勢(shì),面對(duì)“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的艱巨任務(wù),群眾觀念只能強(qiáng)化,不能淡化;群眾利益只能維護(hù),不能損害;群眾工作只能加強(qiáng)、不能削弱。我們只有做好新形勢(shì)下群眾工作,才能充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,才能開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面。
信訪工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
今天我們召開(kāi)城鄉(xiāng)道路環(huán)境整治專題會(huì)議,中心議題是貫徹落實(shí)市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,安排部署全市城鄉(xiāng)道路環(huán)境集中整治工作。近期,市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議安排了九項(xiàng)重點(diǎn)工作,其中一項(xiàng)就是城鄉(xiāng)衛(wèi)生的集中整治,并且要求各縣區(qū)要作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)具體工作,作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。同時(shí),也要把這項(xiàng)工作作為盡快改善城鄉(xiāng)居民的居住、生活、工作環(huán)境的重要工作來(lái)抓。從目前掌握的情況看,有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)對(duì)這項(xiàng)工作重視不夠,落實(shí)的不好?!拔逡弧逼陂g,我們檢查旅游工作經(jīng)過(guò)一些鄉(xiāng)村,發(fā)現(xiàn)臟亂差現(xiàn)象仍然非常嚴(yán)重。今天這次專題會(huì),既是對(duì)上一次會(huì)議安排工作的集中督導(dǎo),又是對(duì)這次迎接衛(wèi)生工作檢查的再動(dòng)員。請(qǐng)同志們一定要高度重視,結(jié)合上級(jí)要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。在抓落實(shí)過(guò)程中,既要迎接檢查,更最重要的是建立長(zhǎng)效機(jī)制。剛才,同志和同志就我市城鄉(xiāng)道路衛(wèi)生整治工作的形勢(shì)進(jìn)行了分析,提出了明確要求,進(jìn)行了周密部署,我完全同意。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
一是要求四創(chuàng)指揮部加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照這次分工,聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),分包路段,加強(qiáng)工作檢查和督導(dǎo)。
二是要求交通、公路、城建、市直有關(guān)局委按照職責(zé)分工,對(duì)城區(qū)的衛(wèi)生和干線公路、縣鄉(xiāng)道路的衛(wèi)生進(jìn)行集中整治。今年春季,我們城區(qū)的建設(shè)工程較多,很多路段也在補(bǔ)修。城區(qū)主干道、人行道、慢車道上堆積的建筑生活垃圾到處都是,干線公路衛(wèi)生狀況更差。今年“五一”和去年春節(jié)、十一期間的城鄉(xiāng)衛(wèi)生條件相比整體上相差很大?,F(xiàn)在,城區(qū)主、次干道的補(bǔ)修工程、焦克路(除大橋以外)的修復(fù)工程都基本結(jié)束,全市的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治即將全面展開(kāi)。尤其是西萬(wàn)鎮(zhèn)、山王莊鎮(zhèn)等要切實(shí)抓好路和路沿線的生活建筑垃圾的清理。
三是市直各有關(guān)局委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要明確一個(gè)副職專抓這項(xiàng)工作,并且要長(zhǎng)期抓,直到長(zhǎng)效機(jī)制完全建立。
四是要求各村街落實(shí)到人,把這項(xiàng)工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)具體工作來(lái)抓。原計(jì)劃在今年上半年第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)束后,命名一批和諧新農(nóng)村建設(shè)的示范村,從現(xiàn)在看絕大部分命名不了,僅衛(wèi)生這一條就不能達(dá)標(biāo)。
二、明確任務(wù)。
概括起來(lái)講有兩項(xiàng)。
第一項(xiàng),通過(guò)這兩天的集中整治,迎接的檢查評(píng)比。
第二項(xiàng),就是建立長(zhǎng)效機(jī)制。近期市委常委擴(kuò)大會(huì)再次要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)要建立專門的集貿(mào)市場(chǎng),通過(guò)集貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)和規(guī)范,杜絕沿路占道經(jīng)營(yíng)和集會(huì)。各村街必須指定衛(wèi)生保潔員,建立健全村內(nèi)保潔制度,分片規(guī)劃設(shè)立垃圾傾倒點(diǎn),確保長(zhǎng)效機(jī)制盡快形成。
三、強(qiáng)化督導(dǎo)。
一是分包路段和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo),以及市四創(chuàng)指揮部近期除了日常工作外,要把督導(dǎo)衛(wèi)生作為主要任務(wù),投入主要精力,經(jīng)常檢查指導(dǎo)。
二是市四創(chuàng)辦要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)工作進(jìn)展情況、城區(qū)各個(gè)路段整治情況的督導(dǎo)。從這次會(huì)議開(kāi)始,每周要對(duì)城鄉(xiāng)衛(wèi)生集中整治情況進(jìn)行一次通報(bào),直到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)全部建立長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持一星期一督導(dǎo),從各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)專業(yè)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè),小城鎮(zhèn)衛(wèi)生和道路集中整治,到各個(gè)村街長(zhǎng)效機(jī)制的建立,每周一通報(bào),每月一排名。連續(xù)兩個(gè)月排名倒數(shù)第一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,要向市委說(shuō)明原因。市四創(chuàng)辦不能有怕得罪人的思想,如果問(wèn)題掌握的不準(zhǔn)、不清楚,統(tǒng)計(jì)不出來(lái),沒(méi)有倒數(shù)第一名,四創(chuàng)辦的領(lǐng)導(dǎo)要說(shuō)明原因。
三是先進(jìn)性教育辦公室工作重點(diǎn)要轉(zhuǎn)移,從現(xiàn)在開(kāi)始,先進(jìn)性教育辦公室要把一部分工作重點(diǎn)和精力轉(zhuǎn)移到和諧新農(nóng)村建設(shè)的督導(dǎo)上來(lái),尤其要督導(dǎo)好鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。
四、營(yíng)造氛圍。
一是廣播電視等新聞部門要加大宣傳力度。通過(guò)深入廣泛的宣傳引導(dǎo),動(dòng)員廣大群眾理解、支持、參與這項(xiàng)具體工作,大家齊心協(xié)力改善居住和工作環(huán)境。
二是市四創(chuàng)指揮部要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、市直各單位的檢查評(píng)比排名工作,對(duì)行動(dòng)比較快,效果比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和市直有關(guān)局委要給予表?yè)P(yáng);對(duì)行動(dòng)遲緩,效果不好的,要點(diǎn)名批評(píng)。同時(shí),在評(píng)比過(guò)程中要注意樹(shù)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型,注意樹(shù)立村街典型。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在所轄村街之間也要搞評(píng)比、排名次,對(duì)落后的、行動(dòng)比較遲緩的、效果比較差的、衛(wèi)生狀況長(zhǎng)期得不到改善的,要嚴(yán)厲批評(píng),限期整改。城區(qū)局委的評(píng)比,公安、工商、城管等也要按職能進(jìn)行評(píng)比。通過(guò)評(píng)比和樹(shù)立正反典型,在全市營(yíng)造更加濃厚的氛圍。
總之,要通過(guò)一段時(shí)間的共同努力,把我市抓環(huán)境衛(wèi)生整治的長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立起來(lái),確保我市城鄉(xiāng)道路衛(wèi)生環(huán)境有一個(gè)大的改善,為全市人民群眾提供一個(gè)干凈衛(wèi)生、整潔有序的生產(chǎn)生活環(huán)境!
信訪工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們:。
大家好!我叫,做為信訪干事,我深知發(fā)展是根本,穩(wěn)定是前提。穩(wěn)定工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一樣重要,沒(méi)有穩(wěn)定的大環(huán)境,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的順利進(jìn)行就無(wú)從談起。帶著這種壓力和責(zé)任,我服從領(lǐng)導(dǎo)安排來(lái)到信訪辦公室。剛開(kāi)始干這項(xiàng)工作時(shí),面對(duì)特殊群體每個(gè)人的脾氣、性格都不了解,每次與他們溝通交流時(shí),心里真有一種說(shuō)不出的感覺(jué),甚至心情都很緊張,總是試探著、小心翼翼的與他們交談。由于缺乏工作經(jīng)驗(yàn),溝通起來(lái)總是達(dá)不到預(yù)期的效果,心里總感覺(jué)不是個(gè)滋味,工作很被動(dòng)。隨著工作經(jīng)驗(yàn)的積累,我總結(jié)出:要想保持穩(wěn)定,就必須拿出三顆心去干工作,即:耐心、真心、熱心。耐心琢磨精神,真心對(duì)待群眾,熱心解決困難。下面我說(shuō)一下我對(duì)這幾年信訪工作的體會(huì),有不正確的地方,還希望各位領(lǐng)導(dǎo)能夠給予指正。
一、吃透精神,耐心工作,是做好信訪工作的前提。
做信訪工作就是做思想工作,做思想工作政策界限不能突破,職工矛盾不能激化,所以我得以職工能接受的方式去講政策。每次接到上級(jí)下達(dá)的文件,我就要求自己靜下心來(lái),一個(gè)字一個(gè)字的看,一句一句的分析,一段一段的理解,讓自己徹底領(lǐng)會(huì)文件里面的精神,堅(jiān)定工作目標(biāo),為下一步的信訪工作做充足的思想準(zhǔn)備。
思想準(zhǔn)備要充足,工作步驟要細(xì)分。非在職人員管理工作千頭萬(wàn)緒,越是繁瑣,越要耐心細(xì)致。我礦非在職人員共xx人,里面有退休職工、協(xié)解人員、家屬等等,其中還有不少單身帶著無(wú)業(yè)子女的,家有重病患者的,情況非常復(fù)雜,必順要建立分類電子版檔案資料。由于1980年我在工作中因公負(fù)傷,造成右手手指截肢,鍵盤打字,運(yùn)用鼠標(biāo)對(duì)我來(lái)說(shuō)是一件非常慢,極其難的事,可我硬是連續(xù)5天不分晝夜,用我最大的耐心一點(diǎn)點(diǎn)的把它建立了起來(lái)??粗@份我親手建立的寶貴檔案,那份成功后激動(dòng)的心情,是能夠用靈活手指在游戲中順利闖關(guān)的人,無(wú)法可以理解到的。我根據(jù)這份資料,重點(diǎn)幫扶。家庭生活困難的幫助申請(qǐng)互助互濟(jì)、幫助聯(lián)系找工作、幫助子女上學(xué)、就業(yè),切實(shí)為他們解決了實(shí)際困難。為此,他們也把我當(dāng)成了自己的知心人和主心骨,遇有難事或思想上有解不開(kāi)的疙瘩,主動(dòng)找我談心,尋求幫助和指導(dǎo),這為以后信訪工作的開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。
二、重心下沉,真心送暖,是做好信訪工作的保證。
做信訪工作這幾年,我時(shí)刻提醒自己,對(duì)待職工不能采取官僚主義態(tài)度,要重心下沉,放低姿態(tài),要以平等的地位和職工溝通,要以親朋的心態(tài)和職工講清道理。通過(guò)下面這二個(gè)例子讓我切實(shí)體會(huì)到真誠(chéng)可以贏得職工的信任,建立深厚的感情,能夠讓我牢牢掌握信訪工作的主動(dòng)權(quán)。20xx年11月份,根據(jù)一名聯(lián)絡(luò)員提供的消息,我們提前獲取了住戶因分房準(zhǔn)備串聯(lián)上訪的信息。信息掌握后,我不顧身體的疲憊,親自挨個(gè)樓上樓下的爬,分別進(jìn)家入戶做超前工作,對(duì)準(zhǔn)備上訪群眾先仔細(xì)詢問(wèn)了上訪原因,“無(wú)人傷心不落淚,人沒(méi)難處不上訪”有些住戶情緒激動(dòng),言語(yǔ)激烈,但我始終耐著性子解釋勸說(shuō),分析情況,并把問(wèn)題及時(shí)上報(bào)采油廠。讓他們從我這里感受到制度雖是硬的,人心卻是暖的。通過(guò)努力,上訪群眾對(duì)我耐心細(xì)致的調(diào)解態(tài)度表示敬佩和感謝,最終使矛盾解決在萌芽狀態(tài)。這更使我堅(jiān)信:只要將心比心,以心換心,就能使我的話在他們心中產(chǎn)生份量,思想工作就會(huì)有說(shuō)服力,就能保證信訪工作的效果。我礦一協(xié)解再就業(yè)人員,年近四十單身,因社會(huì)關(guān)系復(fù)雜,被人砍傷,得知情況后,我拿他像兄弟一樣親自帶他到醫(yī)院處理傷口,跑前跑后,又自己掏錢為他購(gòu)買了回家的車票,臨走時(shí),我還囑咐他回家要好好養(yǎng)傷,別再惹事,自己遭罪,家人擔(dān)心。他非常感激的握著我的手說(shuō):“謝謝你劉哥,沒(méi)你我這回可真就慘了!”事后我多次與其母親及本人取得聯(lián)系,耐心聽(tīng)取并分析該同志的思想動(dòng)態(tài),勸其清理了復(fù)雜關(guān)系,終于認(rèn)真工作,過(guò)上了平靜的生活。
三、創(chuàng)新思路、熱心幫扶,是做好信訪工作的關(guān)鍵。
信訪工作是一項(xiàng)復(fù)雜的思維與工作過(guò)程,我本著“穩(wěn)定工作無(wú)小事”的原則,積極拓展新形勢(shì)下職工思想教育工作的新方法、新思路。首先在非在職人員中,退休職工及老年家屬占了57%,做好這部分同志的工作,就意味著穩(wěn)定了非在職群體的一大半。為解除老年職工家屬的后顧之憂,我開(kāi)展了生活小區(qū)義務(wù)救助員活動(dòng),讓每個(gè)基層隊(duì)在不同生活小區(qū)設(shè)立一名救助員,做到24小時(shí)熱情服務(wù),隨叫隨到,以最大的熱情處理每一件大事小事;在今年開(kāi)展的“比學(xué)趕幫超”暨“精細(xì)管理年”活動(dòng)中,我還將兩名老職工請(qǐng)回礦上講革命傳統(tǒng),講油田發(fā)展史,既教育了在崗職工,又激發(fā)了老職工關(guān)心集體、熱愛(ài)企業(yè)的熱情。其次是深入基層。信訪工作的基礎(chǔ)在基層,穩(wěn)定問(wèn)題的源頭在基層,基層單位是政策落實(shí)的終點(diǎn)也是矛盾暴露的起點(diǎn)。于是我在基層設(shè)立了信訪接待室,配備信訪聯(lián)絡(luò)員,上下聯(lián)動(dòng),將工作關(guān)口前移,加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測(cè)。另外我還提出了“三重、三心、三結(jié)合”的工作思路,即全年工作重預(yù)防;月季工作重排查;突發(fā)信訪重源頭。熱心接待上訪群眾;耐心聽(tīng)取上訪群眾反映的問(wèn)題;誠(chéng)心為上訪群眾排憂解難。接待上訪與主動(dòng)下訪相結(jié)合;思想教育疏導(dǎo)與提高群眾法治觀念相結(jié)合;依法果斷處治上訪鬧事與積極處理上訪案件相結(jié)合。
通過(guò)我耐心細(xì)致,真心誠(chéng)意,熱心投入的為職工群眾辦實(shí)事、解難事、做好事,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系,維護(hù)了大局的穩(wěn)定。雖然近幾年不穩(wěn)定因素非常多,但我礦沒(méi)有出現(xiàn)一起群訪和參與群訪的事件。20xx年我礦被管理局授予勞動(dòng)關(guān)系和諧模范單位。在今后的工作中,我將牢固樹(shù)立以人為本,心系職工,堅(jiān)持“三心”服務(wù),強(qiáng)化工作責(zé)任,把信訪工作做的扎實(shí)有效,為我礦的穩(wěn)定工作再創(chuàng)和諧新局面。
信訪工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
縣委、縣政府決定召開(kāi)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作調(diào)度會(huì)議,目的就是進(jìn)一步研究全國(guó)全省電視電話會(huì)議和(上級(jí)縣)縣信訪工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)措施,全力做好下步工作,確保魯臺(tái)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、黨的xx屆四中全會(huì)、國(guó)慶55周年這個(gè)敏感時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期不出任何問(wèn)題。剛才,大家簡(jiǎn)要匯報(bào)了各自單位的信訪情況,談了一些辦法,下面,我根據(jù)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的要求,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)問(wèn)題:
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的自覺(jué)性和緊迫性。
今年以來(lái),在社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題日益增多的情況下,各級(jí)各部門強(qiáng)化措施,加大力度,處理了大批群眾來(lái)信來(lái)訪,化解了大量人民內(nèi)部矛盾,全縣信訪工作取得了很大成效。特別是我們?cè)诨鶎庸ぷ鞯耐咀隽舜罅科D苦細(xì)致的工作,付出了艱辛勞動(dòng),為全縣社會(huì)政治穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。從(上級(jí)縣)縣通報(bào)情況看,我們的工作還是比較靠前的。對(duì)此縣委、縣政府是滿意的。但在肯定成績(jī)的同時(shí),也必須清醒地看到我縣當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì):一是信訪總量、來(lái)縣訪、集體訪、越級(jí)訪都呈上升趨勢(shì)。1—8月份,全縣共受理群眾來(lái)信來(lái)訪725件(起),同比上升19%。其中來(lái)信288件,同比上升9%;來(lái)縣上訪437起2382人次,同比分別上升13%和8%。發(fā)生8起以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道12個(gè);來(lái)縣集體上訪90批1721人次,同比上升3%和4%。發(fā)生4批以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道4個(gè),3批以下的15個(gè)。發(fā)生到(上級(jí)縣)縣以上越級(jí)訪107起397人次(集體訪17起204人次),同比上升34%和18%。其中發(fā)生4起以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道8個(gè),3起以下的11個(gè),發(fā)生集體上訪的6個(gè),重復(fù)上訪的5個(gè)。僅郭家屯、九臺(tái)、龍都、桃園沒(méi)有發(fā)生越級(jí)上訪。二是反映的問(wèn)題比較集中。主要是干部作風(fēng)、村務(wù)財(cái)務(wù)不公開(kāi)、土地調(diào)整及各類矛盾糾紛等。三是違規(guī)、異常上訪增多。今年有24批集體上訪圍堵縣委、縣政府機(jī)關(guān)大門,嚴(yán)重?fù)p害了黨委、政府的形象。四是信息不靈、反映不快。有的集體上訪來(lái)了縣、到了(上級(jí)縣)和省,自己還不知道,給接訪工作造成很大被動(dòng)。出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因是多方面的??陀^上是由于改革力度加大,利益調(diào)整引發(fā)了許多矛盾與問(wèn)題。但表現(xiàn)在工作上主要是因?yàn)椋阂皇莻€(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)同志處理初信初訪的思想認(rèn)識(shí)和重視程度不夠,出現(xiàn)信訪問(wèn)題后研究不及時(shí),措施不到位,處理上慢半拍,甚至推拖應(yīng)付,形成了信訪積案,增加了處理難度。二是個(gè)別地方處理群眾信訪問(wèn)題態(tài)度不端正。尤其是反映基層干部方面的,采取先入為主,定調(diào)子、劃框子,使問(wèn)題出現(xiàn)很大反復(fù),釀成越級(jí)上訪和群體性事件。還有的同志不堅(jiān)持原則,查處過(guò)程中欺上瞞下,甚至向被檢舉揭發(fā)人跑風(fēng)漏氣,導(dǎo)致矛盾激化。三是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設(shè)等觸及到了部分人的切身利益,引發(fā)了不少矛盾糾紛。四是部分基層干部自身素質(zhì)不高,工作方法簡(jiǎn)單,掌握政策不嚴(yán)。有的作風(fēng)粗暴、蠻橫,處事不公,令群眾反感;有的對(duì)政策執(zhí)行不嚴(yán),特別是涉及土地延包、糧食直補(bǔ)等牽扯群眾切身利益的事,做得不公正,不徹底,成為誘發(fā)信訪問(wèn)題的主要因素。五是部分基層干部民主法制觀念淡薄,已不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì),辦事憑經(jīng)驗(yàn),不按規(guī)定制度辦事,有的甚至到現(xiàn)在村務(wù)政務(wù)還不公開(kāi)。六是基層基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱。個(gè)別地方信訪工作力量不足,有的甚至沒(méi)有專職信訪干部,影響了工作的開(kāi)展。這些問(wèn)題大家應(yīng)該客觀公正地去認(rèn)識(shí)和對(duì)待,千方百計(jì)地根據(jù)自身存在的問(wèn)題,去認(rèn)真分析和解決,確保當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期信訪局勢(shì)的穩(wěn)定。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全力做好當(dāng)前信訪工作。
現(xiàn)在看,從中央到省縣各級(jí)黨委政府已經(jīng)把信訪工作放到了相當(dāng)?shù)母叨葋?lái)認(rèn)識(shí),最近中央和省縣領(lǐng)導(dǎo)在穩(wěn)定和信訪工作的多次會(huì)議上,對(duì)處理信訪問(wèn)題講得已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)肅。(上級(jí)縣)縣委的主要領(lǐng)導(dǎo)不僅親自出席會(huì)議,親自部署,還親自動(dòng)議有關(guān)部門制定出臺(tái)了嚴(yán)肅的考核辦法。這些精神我在上次全國(guó)電視電話會(huì)結(jié)束時(shí)已經(jīng)給大家講過(guò),今天縣里專題開(kāi)這次會(huì)議,目的是進(jìn)一步引起大家的重視,切實(shí)把工作做好。當(dāng)前應(yīng)該突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)。一要搞好排查,明確重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對(duì)不穩(wěn)定信訪案件和潛在的信訪不安定因素立即進(jìn)行排查,對(duì)問(wèn)題逐一登記造冊(cè),確保心中有數(shù),逐一落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位、承辦人員和化解措施。對(duì)容易引發(fā)事端的重點(diǎn)問(wèn)題,要舍得拿出精干人員、投入相當(dāng)?shù)木?,去做工作,確保能夠限期解決。
二要高度重視初信初訪。群眾初信初訪反映的問(wèn)題,大都是能夠解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。解決處理得好,就會(huì)使問(wèn)題和矛盾化解,防止集體上訪和越級(jí)上訪發(fā)生;如果久拖不決,群眾等不及,就會(huì)小問(wèn)題拖成大問(wèn)題、容易事拖成困難事、困難事拖出大亂子,造成越級(jí)上訪、重復(fù)上訪和集體上訪,甚至形成新的纏訪老戶,到時(shí)再去想辦法解決,即使較以前投入幾倍的精力和財(cái)力,效果也難以保證。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視初信初訪工作,堅(jiān)持抓早、抓小、抓了,縮短時(shí)間,一次處結(jié),不留尾巴。在對(duì)待初信初訪問(wèn)題上,基層的干部要帶著深厚的感情去做工作,決不能因?yàn)楣ぷ鞔直┮l(fā)事端。
三要堅(jiān)決做好上訪老戶控制處理工作。今年中央對(duì)老戶處理控制問(wèn)題作出了重要指示,省委還專門成立了解決上訪老戶問(wèn)題辦公室,8月14日還召開(kāi)了專項(xiàng)治理工作會(huì)議。省里明確規(guī)定,年底老戶處結(jié)率達(dá)不到90%的,一律取消評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格。目前,上級(jí)交辦我縣的13戶上訪老戶,結(jié)服或者基本結(jié)服的只有70%,有的上訪老戶還經(jīng)常到省進(jìn)京纏訪鬧訪,有的還參與沖擊中央機(jī)關(guān),影響很壞。對(duì)老戶的處理,要打破常規(guī),分類施治,一戶一策,帶著感情做好工作。有問(wèn)題需要解決的,要立即解決;沒(méi)有問(wèn)題解決的,要從解決其生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難入手,與其拉近距離,促其終止信訪;情緒不穩(wěn)定、有可能發(fā)生越級(jí)上訪的,要拿上專人,長(zhǎng)時(shí)間、不間斷的穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。凡發(fā)現(xiàn)不在當(dāng)?shù)鼗蚴Э氐睦蠎簦嘘P(guān)部門和單位要立即派人找回,千方百計(jì)穩(wěn)控住,決不允許再發(fā)生去縣、到省、進(jìn)京上訪。
四要嚴(yán)格考核。關(guān)于對(duì)上訪問(wèn)題的考核辦法,前段縣里已經(jīng)根據(jù)(上級(jí)縣)的精神都已制定下發(fā)。下步,還將下發(fā)(上級(jí)縣)的“三個(gè)文件”??h信訪局作為信訪工作的主管部門,要按照各種文件的規(guī)定,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直各部門進(jìn)行嚴(yán)格的考核。考核中要真實(shí)、全面,確??己私Y(jié)果的權(quán)威性。年底縣里將根據(jù)有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決兌現(xiàn)有關(guān)懲處事宜。希望大家向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好,以引起重視,否則,到時(shí)候板子打上了,別說(shuō)縣里沒(méi)講清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也應(yīng)該根據(jù)縣里的辦法,制定好對(duì)各村、居和部門嚴(yán)格的考核辦法,靠機(jī)制和制度的完善確保工作的落實(shí)。
五要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)。這個(gè)時(shí)期,信訪局每天下午要及時(shí)匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)排查上報(bào)的信訪情況。對(duì)容易引發(fā)大規(guī)模越級(jí)集體上訪的苗頭性問(wèn)題,要做到信息暢通,匯報(bào)調(diào)度及時(shí)有力,并協(xié)助基層和部門制定處置預(yù)案,落實(shí)好化解控制措施。同時(shí),加強(qiáng)到省進(jìn)京值班力量,把好最后一道關(guān)口。公安部門要發(fā)揮好作用,做好信息控制工作,并對(duì)突發(fā)事件準(zhǔn)備好處理預(yù)案,確保群體性事件的第一時(shí)間控制處理。
六要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人,要親自抓,負(fù)總責(zé)。群眾上訪問(wèn)題多,特別是來(lái)縣集體、異常上訪和去省進(jìn)京上訪人數(shù)多的地方和單位,主要領(lǐng)導(dǎo)更要親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自督查、親自抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,在這個(gè)敏感期和關(guān)鍵時(shí)期要瞪起眼來(lái),在當(dāng)好參謀的同時(shí),把主要精力放在抓信訪和穩(wěn)定工作上,切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái),不能因自己工作不到位給一個(gè)地方的發(fā)展造成負(fù)面影響。要注意把工作責(zé)任具體化,形成全民動(dòng)手的良好局面。不管哪個(gè)地方,不管什么人,出了問(wèn)題縣里將堅(jiān)決追究責(zé)任。同時(shí),要加大對(duì)信訪工作的投入支持,要花錢買平安,確保不出問(wèn)題。
同志們,重點(diǎn)時(shí)期、敏感時(shí)期,也是考驗(yàn)我們基層信訪工作能力和成效的時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一定增強(qiáng)政治意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真解決好本單位發(fā)生的信訪問(wèn)題,維護(hù)好××的良好形象。
信訪工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
這次全區(qū)組織工作會(huì)議,是區(qū)委批準(zhǔn)召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是:按照全國(guó)、全省和全市組織部長(zhǎng)會(huì)議部署和區(qū)委要求,總結(jié)2019年工作,安排部署2020年任務(wù)。下面,按照上級(jí)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神和區(qū)委常委會(huì)研究的意見(jiàn),我講三個(gè)方面內(nèi)容。
四中全會(huì)。
精神,堅(jiān)定踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,圍繞中心、服務(wù)大局,改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,扎實(shí)履行抓干部、配班子,抓基層、打基礎(chǔ),建機(jī)制、聚人才工作職能,為建設(shè)濟(jì)東新區(qū)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
過(guò)去的一年,我們牢牢抓住政治建設(shè)這個(gè)“根本”,從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育和省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)。全面把握“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實(shí)”的總要求,把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)有機(jī)融合、貫穿始終,全區(qū)舉辦讀書班101期,各級(jí)撰寫調(diào)研。
報(bào)告。
660篇、查擺各類問(wèn)題4530項(xiàng),扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)10項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù),解決了一批基層和群眾關(guān)切的突出問(wèn)題,各級(jí)黨員干部的政治素質(zhì)、黨性修養(yǎng)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、務(wù)實(shí)作風(fēng)得到了扎實(shí)歷練和不斷提升。尤其是抗擊“利奇馬”超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)和新冠肺炎疫情防控期間,全區(qū)各級(jí)黨組織和黨員干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾不畏艱險(xiǎn),嚴(yán)防死守,漂亮地打贏了抗擊超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”硬仗,新冠肺炎疫情防控的阻擊戰(zhàn)也取得了階段性的重大成果,展現(xiàn)了新時(shí)代黨員干部的擔(dān)當(dāng)作為和優(yōu)良風(fēng)貌,得到了社會(huì)各界的一致點(diǎn)贊。對(duì)標(biāo)省委巡視和選人用人專項(xiàng)檢查反饋問(wèn)題,堅(jiān)持立行立改、標(biāo)本兼治,完成具體整改事項(xiàng)18個(gè),建章立制10余項(xiàng)。我們聚焦干部隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)“重心”,突出抓好干部“選育管用”制度體系建設(shè)。在“選”干部上,牢固樹(shù)立“三實(shí)”導(dǎo)向,突出政治標(biāo)準(zhǔn),全年優(yōu)化調(diào)整區(qū)管干部9批次253人。在“育”干部上,堅(jiān)持精準(zhǔn)與專業(yè)并重,全年安排培訓(xùn)班次60余個(gè),選派130余名優(yōu)秀干部到全區(qū)重點(diǎn)任務(wù)中接受實(shí)踐鍛煉。在“管”干部上,結(jié)合省委巡視和選人用人專項(xiàng)檢查反饋意見(jiàn)整改落實(shí),完善干部人事檔案管理、個(gè)人事項(xiàng)填報(bào)等制度規(guī)定,強(qiáng)化談話、誡勉、函詢等日常管理,扎緊了制度籠子。在“用”干部上,制定《關(guān)于激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)施意見(jiàn)》,加大考核獎(jiǎng)勵(lì)力度,全面完成900余名區(qū)管干部、880余名科級(jí)干部的職級(jí)晉升,讓干部得實(shí)惠、有干勁。我們著眼于夯實(shí)基層組織這個(gè)“根基”,狠抓黨建重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。農(nóng)村領(lǐng)域,整頓提升89個(gè)軟弱渙散村黨組織,選聘100名大學(xué)生擔(dān)任“鄉(xiāng)村振興工作專員”,選取55個(gè)重點(diǎn)村連片實(shí)施11個(gè)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,帶動(dòng)更多農(nóng)村黨組織靚麗轉(zhuǎn)身;城市領(lǐng)域,新組建城市社區(qū)18個(gè),招錄112名社區(qū)專職工作者,深化社區(qū)“雙報(bào)到”工作,黨建引領(lǐng)城市治理工作體系逐步完善?!皟尚隆苯M織領(lǐng)域,大力實(shí)施集中攻堅(jiān),創(chuàng)建市區(qū)兩級(jí)示范點(diǎn)23個(gè),“兩個(gè)覆蓋”的質(zhì)量明顯提升。我們堅(jiān)持用好人才隊(duì)伍這把“鑰匙”,以人才“活水”激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展“新潛能”。全力推進(jìn)齊魯科創(chuàng)大走廊建設(shè),全面落實(shí)x市人才新政30條、我區(qū)人才新政20條等,全區(qū)共入選“5150倍增計(jì)劃”、泉城產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才等市級(jí)以上人才27人,新增省市級(jí)工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、院士工作站等人才平臺(tái)25個(gè),新增優(yōu)秀回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才120人,連續(xù)三年在全市人才工作考核中位列第一。同時(shí),我們統(tǒng)籌抓好其他基礎(chǔ)性工作,遠(yuǎn)程教育、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、干部檔案、組工信息調(diào)研、輿論宣傳等工作,也都取得了可喜成績(jī)??梢哉f(shuō),過(guò)去的一年,是收獲滿滿的一年,這離不開(kāi)全區(qū)組織戰(zhàn)線同志們的辛勤耕耘和實(shí)干擔(dān)當(dāng)。在此,我代表區(qū)委和區(qū)委組織部,向大家表示衷心感謝!
當(dāng)然,我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,全區(qū)組織工作與貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線要求相比,與我區(qū)發(fā)展需求以及廣大黨員干部人才的期待相比,還有不少差距。主要是:干部的“選育管用”機(jī)制還不夠健全,各領(lǐng)域黨組織建設(shè)推進(jìn)不平衡,人才招引的“硬實(shí)力”以及發(fā)展環(huán)境“軟條件”與先進(jìn)地區(qū)相比還有明顯差距等,下步要靶向聚焦、一抓到底。
2020年是決勝全面建成小康社會(huì)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃收官之年。做好今年全區(qū)組織工作,總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持以黨的建設(shè)高質(zhì)量行動(dòng)為載體,緊扣全區(qū)“1234”工作布局,聚焦鞏固不忘初心、牢記使命主題教育和省委巡視整改落實(shí)成果,全力構(gòu)建“選育管用”全鏈條正向激勵(lì)機(jī)制,全面提升基層黨組織政治功能和組織力,著力推進(jìn)省會(huì)東部人才集聚高地建設(shè),為當(dāng)好省會(huì)創(chuàng)新發(fā)展龍頭、加快x新區(qū)強(qiáng)勢(shì)崛起提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,鞏固深化不忘初心、牢記使命主題教育工作成果。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨員干部教育培訓(xùn)的首要任務(wù),推動(dòng)理論武裝固本培元。一是強(qiáng)化精準(zhǔn)培訓(xùn)。要科學(xué)制定2020年度干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,強(qiáng)化統(tǒng)籌管理,實(shí)施分類定標(biāo),在主體班次開(kāi)設(shè)專題單元、在專題班次設(shè)置專題課程,擴(kuò)大覆蓋范圍、提升培訓(xùn)質(zhì)量。要緊跟時(shí)事、與時(shí)俱進(jìn),深化課程體系建設(shè),打造高品質(zhì)精品課堂,讓黨員干部學(xué)思悟透、入腦入心。二是深化學(xué)用結(jié)合。要把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與推動(dòng)本職工作、解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),做到以學(xué)促干、以干帶學(xué)。要將貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和上級(jí)決策部署情況列入對(duì)各級(jí)班子、干部政治考察的重要內(nèi)容,以完善落實(shí)機(jī)制、強(qiáng)化“跟蹤問(wèn)效”為抓手,推動(dòng)重要精神、重要指示、重大部署落實(shí)落地。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。系統(tǒng)總結(jié)主題教育期間“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”教育活動(dòng)、“四不兩直”開(kāi)展調(diào)研、社區(qū)干部“雙報(bào)到”、干部“一對(duì)一”幫包服務(wù)民營(yíng)企業(yè)等經(jīng)驗(yàn)做法,形成長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化。
(二)堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),全力做好干部選育管用各項(xiàng)工作。干部是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵因素。抓好干部隊(duì)伍建設(shè),就是牢牢抓住了事業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”。一要樹(shù)導(dǎo)向、重激勵(lì),激發(fā)干部創(chuàng)業(yè)活力。政治考察要更精準(zhǔn)。要結(jié)合新一輪干部工作調(diào)研,突出“政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力和政治自律”5個(gè)方面,考準(zhǔn)考實(shí)干部在重大任務(wù)、重要關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻的政治表現(xiàn),抓好考察結(jié)果運(yùn)用,把政治素質(zhì)考察與干部使用、日常管理結(jié)合起來(lái)。用人導(dǎo)向要更鮮明。堅(jiān)持一線選拔識(shí)別干部,對(duì)表現(xiàn)特別優(yōu)秀、工作特別需要的優(yōu)秀干部,按有關(guān)規(guī)定破格提拔使用,樹(shù)好一面旗幟,激活一池春水,帶來(lái)滿園芬芳。激勵(lì)措施要更實(shí)惠。要推動(dòng)“出彩型”好班子、好干部評(píng)選常態(tài)化,全面落實(shí)“1+n”績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)體系,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)措施,堅(jiān)決不搞平均主義。關(guān)愛(ài)措施要更給力。要用組織溫情去激發(fā)干部創(chuàng)業(yè)熱情,正確對(duì)待被問(wèn)責(zé)的干部,健全完善容錯(cuò)免責(zé)、糾錯(cuò)、防錯(cuò)制度體系,認(rèn)真落實(shí)激勵(lì)關(guān)懷、帶薪休假等制度,激勵(lì)各級(jí)干部沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)、競(jìng)相出彩。二是補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。去年,省委巡視和選人用人專項(xiàng)檢查反饋了我區(qū)干部隊(duì)伍年齡、學(xué)歷、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題,今年都要一一對(duì)照,徹底整改。要優(yōu)化干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu),著手培養(yǎng)選拔一批“80后”正處級(jí)干部、“85后”副處級(jí)干部、“90后”正科級(jí)干部,推動(dòng)優(yōu)秀年輕干部“跨越式”使用。要優(yōu)化干部隊(duì)伍學(xué)歷結(jié)構(gòu),用好現(xiàn)有編制資源,擴(kuò)大選調(diào)生、公務(wù)員、事業(yè)人員、高層次人才招考力度。要優(yōu)化干部隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大專業(yè)型干部源頭,注重從熟悉金融、規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)等專業(yè)的人員中培養(yǎng)選拔專業(yè)型干部;統(tǒng)籌用好機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)優(yōu)秀干部資源,全面落實(shí)公務(wù)員調(diào)任相關(guān)政策,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更合理、更全面。同時(shí),還要選拔培養(yǎng)一批黨政正職、年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部等結(jié)構(gòu)型干部,進(jìn)行跟蹤培養(yǎng),為區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)換屆做好干部?jī)?chǔ)備。三是精準(zhǔn)育、一線煉,創(chuàng)新干部培養(yǎng)模式。要圍繞全區(qū)“1266”工作布局,聚焦雙招雙引、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)等中心工作,設(shè)置“1266”專業(yè)化能力提升班次,全面提高干部專業(yè)能力、專業(yè)精神。要加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉,持續(xù)深化干部掛職鍛煉、第一書記選派、“萬(wàn)名干部下基層”等工作,有組織有計(jì)劃地把干部放到重大專班、疫情防控等斗爭(zhēng)一線、火線,實(shí)打?qū)?、硬碰硬培養(yǎng),真正經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、長(zhǎng)才干。四是抓關(guān)鍵、抓日常,完善干部監(jiān)督管理。要強(qiáng)化政治監(jiān)督,重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。
報(bào)告。
工作,加大審核把關(guān)、抽查核實(shí)力度,著力解決嚴(yán)重漏報(bào)和瞞報(bào)等突出問(wèn)題。中組部今年將部署開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告專項(xiàng)整治,從我區(qū)情況來(lái)看,個(gè)別單位仍存在重視程度不夠、審核把關(guān)不嚴(yán)的問(wèn)題,個(gè)別干部填報(bào)不嚴(yán)肅、不認(rèn)真,甚至故意瞞報(bào)漏報(bào)。這些問(wèn)題,各單位都要引起高度重視,在下步工作中,嚴(yán)格要求,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成填報(bào)工作。要強(qiáng)化選任監(jiān)督,建立“帶病提拔”即時(shí)倒查制度,從嚴(yán)從實(shí)做好干部任前事項(xiàng)報(bào)告、“一報(bào)告兩評(píng)議”等工作,從嚴(yán)開(kāi)展檔案審核,加強(qiáng)干部人事檔案集中管理,加大信訪舉報(bào)查核處理力度,鞏固選人用人問(wèn)題專項(xiàng)整治成果。要強(qiáng)化日常監(jiān)督,織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、延伸監(jiān)督觸角,加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、巡察、審計(jì)等部門的互聯(lián)互通,精準(zhǔn)實(shí)施提醒、函詢、誡勉,讓干部習(xí)慣在監(jiān)督中工作、在約束中生活。
(三)扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè),不斷增強(qiáng)黨組織政治功能和組織力。要樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,健全基層組織,優(yōu)化組織設(shè)置,創(chuàng)新活動(dòng)方式,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。一要持續(xù)深化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。重點(diǎn)抓好四項(xiàng)“硬任務(wù)”:一是調(diào)優(yōu)村莊規(guī)模。這是有效解決行政村小散弱的根本舉措,也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建強(qiáng)農(nóng)村基層班子的實(shí)招硬招。大家要提高政治站位、穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施,要找準(zhǔn)矛盾,對(duì)癥下藥,確保“并得好、融得進(jìn)、穩(wěn)得住、能致富”。要選準(zhǔn)用好“關(guān)鍵人”,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),做好群眾工作,確?;鶎臃€(wěn)定。二是提升頭雁隊(duì)伍。全面推行村黨組織書記“一肩挑”,是帶頭人隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。要從現(xiàn)在抓起,提前謀劃、通盤考慮、作出預(yù)判,對(duì)不能實(shí)現(xiàn)“一肩挑”的,及早研究措施辦法,必要時(shí)要提前調(diào)整。要抓實(shí)“頭雁指數(shù)”量化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,推進(jìn)村黨組織書記“四個(gè)一批”選配計(jì)劃,選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子。要新選拔一批“鄉(xiāng)村振興工作專員”,建好村干部后備人才庫(kù)。要深入推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興大比武”,完善村居績(jī)效獎(jiǎng)、星級(jí)獎(jiǎng)、晉位獎(jiǎng),全面激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。三是整頓軟弱渙散。今年是全省第一輪軟弱渙散村黨組織集中整頓收尾之年,也是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)收官之年。要聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),集中攻堅(jiān),嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”工作機(jī)制,一村一策、精準(zhǔn)施策,確保如期完成整頓任務(wù),為村“兩委”換屆奠定良好基礎(chǔ)。四是做實(shí)強(qiáng)基倍增。要突出抓好村集體“三資”清理規(guī)范工作,堅(jiān)決糾正“走形式、做樣子”的錯(cuò)誤想法,敢于出手碰硬,真正把集體的資源資產(chǎn)收上來(lái)、用起來(lái)。要推進(jìn)村黨組織領(lǐng)辦合作社,深入開(kāi)展城鄉(xiāng)攜手共建行動(dòng),繼續(xù)培樹(shù)提升一批鄉(xiāng)村振興示范村、樣板村,確保所有村集體收入達(dá)到10萬(wàn)元以上。二要深入開(kāi)展城市基層黨建集中攻堅(jiān)。這次疫情防控對(duì)城市基層治理是一次大考。從實(shí)踐看,我們欠賬還很多,必須痛下決心、迎頭趕上。要實(shí)施全域提升行動(dòng),健全完善“六位一體”社區(qū)治理模式,落實(shí)物業(yè)黨建“1+x”制度體系,強(qiáng)化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)每個(gè)網(wǎng)格都有健全完善的組織架構(gòu),有專兼結(jié)合的網(wǎng)格服務(wù)隊(duì)伍,有專門的工作經(jīng)費(fèi),有機(jī)制健全、響應(yīng)及時(shí)的工作服務(wù)平臺(tái)。要研究制定加強(qiáng)社區(qū)治理實(shí)施“一網(wǎng)統(tǒng)籌”管理的意見(jiàn),完善“街巷吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制,深化“雙報(bào)到”工作,提升黨群服務(wù)中心服務(wù)功能。要加快推進(jìn)街道管理體制改革,推動(dòng)街道黨工委集中精力抓黨建、抓治理、抓服務(wù)。三要全面加強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨建。在“兩新”組織領(lǐng)域,重點(diǎn)是實(shí)施“建組織擴(kuò)覆蓋、抓規(guī)范強(qiáng)功能”行動(dòng),加強(qiáng)園區(qū)、樓宇、市場(chǎng)、行業(yè)黨建力度,突出抓好省市區(qū)三級(jí)“示范點(diǎn)”創(chuàng)建,發(fā)揮好典型示范帶動(dòng)作用。在機(jī)關(guān),重點(diǎn)是貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)基層黨組織工作《條例》,把政治標(biāo)準(zhǔn)、政治要求貫徹到機(jī)關(guān)工作全過(guò)程和事業(yè)發(fā)展各方面,解決好“燈下黑”的問(wèn)題,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)始終走在前、作表率。在國(guó)有企業(yè),重點(diǎn)是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理體系改革創(chuàng)新,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)落實(shí)。四要突出抓好黨支部建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,研究制定黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn),建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,深化黨支部評(píng)星定級(jí),打造一批黨支部建設(shè)示范點(diǎn),不斷增加先進(jìn)支部、提升中間支部、整頓后進(jìn)支部。要高質(zhì)量抓好黨員隊(duì)伍管理,壯大入黨積極分子隊(duì)伍,推動(dòng)解決部分村三年以上未發(fā)展黨員難題,集中排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,做實(shí)黨員量化積分管理,持續(xù)開(kāi)展黨員身份核查及入黨時(shí)間、黨齡確認(rèn)工作,確保嚴(yán)到份、管到位。同時(shí),要深化完善黨委(黨組)書記抓基層黨建述職評(píng)議考核,繼續(xù)實(shí)施書記抓基層黨建突破項(xiàng)目,開(kāi)展基層黨建重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩交流活動(dòng),加大“四不兩直”調(diào)研督導(dǎo)力度,壓緊壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)任務(wù)落實(shí)落地。
在此,專門強(qiáng)調(diào)一下抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作。今年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年。3月6日,中央召開(kāi)座談會(huì),習(xí)近平總書記下達(dá)了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的“總攻令”。中組部、省委組織部、市委組織部相繼召開(kāi)會(huì)議,對(duì)抓黨建促?zèng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。近年來(lái),圍繞貫徹落實(shí)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作部署,我們聚焦發(fā)揮好黨建保障作用,做了大量卓有成效的工作。但是從面上看,工作進(jìn)展仍不平衡。有的鎮(zhèn)街黨建和脫貧攻堅(jiān)工作結(jié)合不緊密,出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象;少數(shù)基層黨組織軟弱渙散,發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足;有的駐村干部主觀能動(dòng)性發(fā)揮不夠,幫扶成效不夠明顯等等。這些問(wèn)題都是制約決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作成效的短板。當(dāng)前,各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門單位要切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央部署和省、市、區(qū)委要求上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,扎扎實(shí)實(shí)做好抓黨建促?zèng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。一是要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨組織書記要牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,調(diào)動(dòng)各方資源,合力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。區(qū)委組織部會(huì)加強(qiáng)對(duì)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作的督查,對(duì)工作中存在作風(fēng)漂浮、落實(shí)不力、失職瀆職等問(wèn)題的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。二是持續(xù)抓好基層組織建設(shè)。要抓住提升組織力這個(gè)重點(diǎn),對(duì)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、軟弱渙散黨組織整頓、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村莊規(guī)模優(yōu)化調(diào)整等重點(diǎn)任務(wù),要狠抓落實(shí)、持續(xù)推進(jìn),全面提升農(nóng)村黨組織建設(shè)質(zhì)量。要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)自查評(píng)估,聚焦黨建工作開(kāi)展一次大排查、大整改,各鎮(zhèn)街要組織力量逐村排查、逐項(xiàng)梳理,切實(shí)消除工作盲點(diǎn)和死角。三是要繼續(xù)推進(jìn)資源向一線集結(jié)。鎮(zhèn)街黨(工)委、派出單位要抓好第一書記日常管理,指導(dǎo)督促第一書記完成好各項(xiàng)。
扶貧。
工作任務(wù)。要把推進(jìn)優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為重要抓手,采取金融扶持、項(xiàng)目合作等方式,推動(dòng)人才回歸、創(chuàng)業(yè)回鄉(xiāng)。要加大對(duì)。
扶貧。
一線干部的教育培訓(xùn)力度,注重在脫貧攻堅(jiān)一線考察識(shí)別干部,健全完善基層干部的關(guān)心關(guān)愛(ài)機(jī)制,確?;鶎用撠毠?jiān)工作力量穩(wěn)定充足,全力以赴保障脫貧攻堅(jiān)任務(wù)圓滿完成。
(四)全力推動(dòng)人才集聚發(fā)展,加快打造x東部人才高地。要堅(jiān)持“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,抓實(shí)黨管人才工作,聚焦聚力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),加大招才引智力度,為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才智力支撐。一要加快推動(dòng)人才政策落地見(jiàn)效。要繼續(xù)研究制度創(chuàng)新,在原有政策20條的基礎(chǔ)上,出臺(tái)“人才新政23條”、配套細(xì)則,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)人才的支持力度。要持續(xù)推動(dòng)人才工作機(jī)制創(chuàng)新,壓實(shí)鎮(zhèn)街和部門“雙招雙引”責(zé)任,形成一插到底、高效快捷的工作推進(jìn)體系。二要大力推動(dòng)招才引智實(shí)現(xiàn)新突破。要統(tǒng)籌推進(jìn)招商與招才工作,依托招商小組、“雙招雙引”工作站及招才顧問(wèn),實(shí)現(xiàn)招商和招才的捆綁引進(jìn),確保簽約一個(gè)項(xiàng)目、引進(jìn)一個(gè)人才、帶來(lái)一個(gè)團(tuán)隊(duì)。要大力發(fā)展人力資源產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)齊魯創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)成果轉(zhuǎn)化中心建設(shè),著力把人力資本產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要用好駐章高校資源,支持駐章高校與企業(yè)合建創(chuàng)業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間,引導(dǎo)優(yōu)秀畢業(yè)生在x創(chuàng)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)理想。要繼續(xù)深化海外引才措施,依托中意高端前沿產(chǎn)業(yè)園、中白新材料產(chǎn)業(yè)園,將引進(jìn)觸角伸向海外,吸引海外優(yōu)秀人才為我所用。要精心組織好大賽引才,力爭(zhēng)最大限度的將國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶我區(qū)。三要著力搭建人才集聚平臺(tái)載體。要大力推進(jìn)建設(shè)齊魯科創(chuàng)大走廊,重點(diǎn)打造雙創(chuàng)基地、中意高端前沿產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)核心節(jié)點(diǎn),引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)人才項(xiàng)目落戶x。要加大科研院所引進(jìn)力度,加快企業(yè)研發(fā)中心建設(shè),引導(dǎo)更多企業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要搭建柔性引才平臺(tái),鼓勵(lì)企業(yè)建立院士、博士工作站,柔性引進(jìn)高校專家人才,突破關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)難題。要進(jìn)一步完善校地合作機(jī)制,推動(dòng)更多成果變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。四要全力打造優(yōu)質(zhì)人才發(fā)展環(huán)境。要構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境,繼續(xù)深化落實(shí)黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度,開(kāi)展“定制式”人才服務(wù),升級(jí)人才綠卡制度,實(shí)施人才安居工程,讓人才舒心生活、順心工作、安心發(fā)展。
要用心用情做好老干部工作。要不斷強(qiáng)化老干部黨建工作,抓牢抓實(shí)組織建設(shè)、黨建載體和支部書記隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高黨建工作質(zhì)量。要注重研究老同志特點(diǎn),找準(zhǔn)其發(fā)揮作用的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn),積極為老干部發(fā)揮正能量搭建平臺(tái)。要尊重老同志、關(guān)心老同志,在落實(shí)待遇、打造平臺(tái)、開(kāi)展活動(dòng)等方面全力支持,推動(dòng)服務(wù)保障工作再上新臺(tái)階。要持續(xù)發(fā)揮好黨建引領(lǐng)作用,服務(wù)和保障好全區(qū)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。疫情發(fā)生以來(lái),全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)守崗位、靠前指揮,基層黨組織凝心聚力、筑強(qiáng)堡壘,廣大黨員主動(dòng)請(qǐng)纓、沖鋒在前,筑牢了一道疫情防控的堅(jiān)固防線。當(dāng)前,疫情防控工作已經(jīng)進(jìn)入常態(tài)化,各級(jí)黨組織要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,堅(jiān)持勁頭不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,準(zhǔn)確把握疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩手抓、兩不誤”的要求,引導(dǎo)、激勵(lì)黨員干部人才始終沖在一線、戰(zhàn)在前沿,還要同步落實(shí)好各項(xiàng)關(guān)懷關(guān)愛(ài)政策,加大對(duì)典型的宣傳報(bào)道力度,凝聚起眾志成城、共克時(shí)艱的強(qiáng)大正能量。
三、持之以恒加強(qiáng)自身建設(shè)。
要按照習(xí)近平總書記建設(shè)“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的模范部門的要求,抓好黨性鍛煉、能力培養(yǎng)和作風(fēng)改進(jìn),確保在自身建設(shè)上始終走在前列、作出表率。一要在錘煉黨性上作表率。要帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代黨的建設(shè)、組織工作的重要論述、重要指示批示精神,時(shí)刻對(duì)標(biāo)看齊、找準(zhǔn)方向定位,真正把“對(duì)黨忠誠(chéng)”體現(xiàn)到履職盡責(zé)的全過(guò)程、各方面,為全區(qū)各級(jí)黨員干部當(dāng)好表率和示范。二要在提升能力上作表率。聚焦“專業(yè)化”,有計(jì)劃地對(duì)組工干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)。每名組工干部都要做到“理論功底深”、“政策方針熟”、“基層情況明”、“推動(dòng)工作實(shí)”,既要做業(yè)務(wù)知識(shí)上的“政策通”,也要做落實(shí)工作的“行家里手”。三要在改進(jìn)作風(fēng)上作表率。要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),主動(dòng)迎難而上、攻堅(jiān)克難,馳而不息地抓好干部、黨建、人才、考核各個(gè)領(lǐng)域的工作創(chuàng)新。要強(qiáng)化實(shí)干意識(shí),堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高效率推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),勇當(dāng)“落實(shí)尖兵”,以高度的責(zé)任感和使命感、不折不扣地貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作部署。要強(qiáng)化廉政意識(shí),常念緊箍咒、常敲警示鐘,守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線,堅(jiān)決杜絕“燈下黑”。
同志們,做好新一年的組織工作,責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要牢記組工干部的光榮職責(zé),不忘初心、牢記使命,勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干,持續(xù)推動(dòng)全區(qū)組織工作高質(zhì)量發(fā)展,為當(dāng)好省會(huì)創(chuàng)新發(fā)展龍頭、加快強(qiáng)勢(shì)崛起提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證!
信訪工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
同志們:
兩天的全省民政信訪工作培訓(xùn)會(huì)即將圓滿結(jié)束。這次培訓(xùn)會(huì)安排傳達(dá)了民政部信訪工作會(huì)議精神,四位同志就當(dāng)前民政信訪工作的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了專題輔導(dǎo),七個(gè)單位從不同角度交流了開(kāi)展民政信訪工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,書面印發(fā)了部分單位的交流材料,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。本次會(huì)議既是傳達(dá)學(xué)習(xí)中央關(guān)于信訪工作一系列文件精神的培訓(xùn)會(huì)議,也是研究部署當(dāng)前全省民政信訪工作的一次動(dòng)員會(huì)議,更是落實(shí)依法逐級(jí)走訪和通過(guò)法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求工作的推進(jìn)會(huì)。下面,我就做好下一階段的民政信訪工作,貫徹落實(shí)民政部《關(guān)于落實(shí)依法逐級(jí)走訪和通過(guò)法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求工作》,講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)依法逐級(jí)走訪和通過(guò)法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求工作的重要意義。
本次培訓(xùn)會(huì),為什么要重點(diǎn)講依法逐級(jí)走訪和通過(guò)法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求工作,一方面基于當(dāng)前民政信訪總體形勢(shì)考慮;另一方面,基于落實(shí)好民政部會(huì)議精神,盡快將此項(xiàng)工作在我省全面推開(kāi)。
(一)抓好依法逐級(jí)走訪和通過(guò)法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求工作是規(guī)范信訪秩序的具體抓手。近年來(lái),省委、省政府高度重視民政信訪維穩(wěn)工作,先后出臺(tái)了一系列惠兵惠民政策,各級(jí)民政部門也想方設(shè)法為困難群眾特別是復(fù)退軍人排憂解難,民政信訪形勢(shì)總體平穩(wěn)向好。但受多方面因素影響,階段性、區(qū)域性信訪矛盾依然比較突出,初信初訪辦結(jié)率低,一些業(yè)務(wù)部門對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪答復(fù)不及時(shí)、不規(guī)范,越級(jí)上訪、重信重訪、纏訪鬧訪仍然是當(dāng)前最主要、最關(guān)鍵的信訪問(wèn)題,也是民政信訪工作的頑疾和瓶頸。去年4月國(guó)家信訪局出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來(lái)訪人依法逐級(jí)走訪的辦法》,通過(guò)一年多的有效落實(shí),較好的規(guī)范了信訪秩序,信訪量直線下降,今年5月30日,國(guó)家信訪局又召開(kāi)了“通過(guò)法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求工作”部署會(huì)。6月17日省信訪工作聯(lián)席辦召開(kāi)了全省《依法逐級(jí)走訪和通過(guò)法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求工作》推進(jìn)會(huì)。實(shí)踐證明,抓好依法逐級(jí)走訪和通過(guò)法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求工作,就抓住了當(dāng)前民政信訪工作的“牛鼻子”,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神、借勢(shì)發(fā)力,抓好本單位的工作推進(jìn)和落實(shí)。
(二)抓好依法逐級(jí)走訪和通過(guò)法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求工作是落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)際行動(dòng)。民政信訪工作是折射民政工作的一面鏡子,是接“地氣”的工作,也是送上門來(lái)的群眾工作。近年來(lái),各級(jí)民政部門按照“了解社情民意、匯集意見(jiàn)建議、分析穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估政策得失、排查矛盾隱患、解決合理訴求”的要求,積極幫助困難群眾排憂解難,多措并舉治理重信重訪、化解信訪積案,做了大量的工作,取得了一些成效。近兩年來(lái),我們會(huì)同有關(guān)市、縣,上下聯(lián)動(dòng)、積極協(xié)作,較好解決了久拖不決的一些信訪積案,贏得了信訪群眾的好評(píng)。實(shí)踐證明,只要思想認(rèn)識(shí)到位、群眾感情到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位、責(zé)任落實(shí)到位,把依法解決實(shí)際問(wèn)題與思想教育、情理感化、困難幫扶有機(jī)結(jié)合起來(lái),絕大多數(shù)重信重訪和信訪積案是可以得到化解的?!叭龂?yán)三實(shí)”教育落實(shí)到信訪工作上,就是要嚴(yán)格以《信訪條例》為遵循,規(guī)范信訪工作行為,實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事、解難題。
(三)抓好依法逐級(jí)走訪和通過(guò)法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求工作是化解民政信訪矛盾的主要途徑。要抓好此項(xiàng)工作的貫徹落實(shí),就必須樹(shù)立法治思維理念,嚴(yán)格遵循“法無(wú)授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為”的要求,在法定途徑下分類處理信訪投訴,就是要求我們有權(quán)處理機(jī)關(guān)按照業(yè)務(wù)職能,依法履職處理信訪投訴。近年來(lái),各級(jí)對(duì)信訪工作投入了很大的精力,花費(fèi)了不少財(cái)力和物力,但信訪問(wèn)題始終沒(méi)有較好的改善,一些越級(jí)訪、重復(fù)訪、纏訪、鬧訪等信訪問(wèn)題沒(méi)有得到很好的解決。一些信訪群眾“信上不信下、信訪不信法”的觀念還沒(méi)有得到很好的扭轉(zhuǎn),這些問(wèn)題的誘因是多方面的,但信訪工作不規(guī)范、一些責(zé)任機(jī)關(guān)答復(fù)和解決問(wèn)題不及時(shí)是一個(gè)關(guān)鍵因素。從對(duì)大量的重信重訪案件分析中可以看出,雖然重信重訪存在著歷史的、政策的以及信訪人自身的原因,但更多反映出一些部門和干部依法履職不到位、督促督辦不到位,擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠強(qiáng),特別是有些基層民政部門工作人員方法單一,把相當(dāng)多的精力用在穩(wěn)控工作上,用在“關(guān)門辦信接訪”上,在規(guī)范信訪辦理、推動(dòng)問(wèn)題化解、加強(qiáng)督察督辦、提供意見(jiàn)建議方面難以發(fā)揮有效的作用。全面推進(jìn)依法逐級(jí)走訪和通過(guò)法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求工作,就是為了進(jìn)一步厘清我們各級(jí)業(yè)務(wù)部門法定責(zé)任清單、厘清訴求清單,進(jìn)一步規(guī)范信訪人依法信訪、理性信訪、逐級(jí)信訪,高效回應(yīng)群眾訴求,維護(hù)群眾合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、扎實(shí)推進(jìn)通過(guò)法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求工作。
厘清訴求清單、職責(zé)清單、信訪與其他法定途徑界限,健全完善和細(xì)化制度,把信訪事項(xiàng)引導(dǎo)到司法及其他法定救濟(jì)途徑上來(lái)、引導(dǎo)來(lái)訪人依法逐級(jí)走訪,是推進(jìn)通過(guò)法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求工作的重要基礎(chǔ),是壓實(shí)各級(jí)抓好民政信訪責(zé)任的關(guān)鍵。
(一)堅(jiān)持“三個(gè)厘清”、夯實(shí)依法分類處理責(zé)任。一是厘清訴求清單。針對(duì)民政業(yè)務(wù)種類多、群眾訴求龐雜且不加區(qū)分大量涌入信訪領(lǐng)域的現(xiàn)狀,我們依據(jù)民政部《關(guān)于推進(jìn)通過(guò)法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求工作的實(shí)施意見(jiàn)》相關(guān)要求,結(jié)合近年來(lái)群眾來(lái)信來(lái)訪訴求所涉及民政業(yè)務(wù)規(guī)律,對(duì)具體投訴請(qǐng)求細(xì)化80條,重點(diǎn)涉及到我廳8個(gè)業(yè)務(wù)處室,并將細(xì)化的具體內(nèi)容、有權(quán)處理責(zé)任主體單位打印成宣傳冊(cè),下發(fā)廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室、群眾來(lái)信來(lái)訪接待服務(wù)窗口和市、縣(區(qū))民政部門。二是厘清職責(zé)分工。明確各相關(guān)處室在分類處理信訪投訴請(qǐng)求的職責(zé)分工,廳信訪辦主要負(fù)責(zé)信訪投訴請(qǐng)求的受理、分類、轉(zhuǎn)辦、協(xié)辦和督辦,法規(guī)處主要負(fù)責(zé)信訪投訴請(qǐng)求分類的審核和把關(guān),業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)信訪投訴請(qǐng)求的具體辦理,并對(duì)回復(fù)內(nèi)容和時(shí)效負(fù)責(zé)。這三方面既分工明確又密切配合。
三是厘清信訪與其他法定途徑界限。依據(jù)中辦、國(guó)辦《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問(wèn)題的意見(jiàn)》和國(guó)家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來(lái)訪人依法逐級(jí)走訪的辦法》相關(guān)要求,對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪訴求認(rèn)真甄別、及時(shí)研判,逐一分類建立臺(tái)賬。對(duì)合理訴求轉(zhuǎn)辦到有權(quán)處理單位解決;對(duì)無(wú)理訴求做好政策解答工作;對(duì)纏訪鬧訪重復(fù)訪按照信訪事項(xiàng)受理辦理程序,向信訪人送達(dá)不予受理告知書;對(duì)涉法涉訴問(wèn)題及時(shí)引導(dǎo)信訪人到政法機(jī)關(guān)反映問(wèn)題,做到訴訟與信訪分離。
(二)完善“三個(gè)機(jī)制”、暢通依法分類處理渠道。注重從健全完善和細(xì)化制度入手,堅(jiān)持完善前端預(yù)判、前端協(xié)調(diào)、前端分流、前端明確責(zé)任。防止應(yīng)當(dāng)通過(guò)其它法定途徑處理的事項(xiàng)進(jìn)入信訪渠道;防止推諉扯皮,使一些信訪事項(xiàng)在機(jī)關(guān)部門轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去、信訪人重復(fù)訪跑來(lái)跑去無(wú)回應(yīng);防止出了問(wèn)題,問(wèn)責(zé)無(wú)人承擔(dān)責(zé)任等問(wèn)題。一是進(jìn)一步細(xì)化《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來(lái)訪人依法逐級(jí)走訪的辦法》實(shí)施細(xì)則。去年省廳專門下發(fā)了《實(shí)施細(xì)則》,各單位要在省廳下發(fā)的實(shí)施細(xì)則基礎(chǔ)上,結(jié)合本地區(qū)工作實(shí)際,進(jìn)一步將《實(shí)施細(xì)則》具體化,增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性,重點(diǎn)對(duì)如何提高初信初訪辦結(jié)率,防止初訪變成重復(fù)訪和纏鬧訪;如何引導(dǎo)來(lái)訪人依法逐級(jí)走訪,減少越級(jí)上訪;如何落實(shí)好訴訪分離制度,從源頭上治理“信訪不信法”涉法涉訴問(wèn)題進(jìn)入信訪渠道;如何運(yùn)用信訪事項(xiàng)書面“告知書”和“意見(jiàn)書”等相關(guān)問(wèn)題,逐一進(jìn)行細(xì)化,明確各級(jí)辦理流程和具體職責(zé)。同時(shí),省廳將與各市局建立疑難信訪問(wèn)題溝通處置機(jī)制,對(duì)情況復(fù)雜、不好把握的問(wèn)題及時(shí)溝通,省廳難以把握的及時(shí)向民政部相關(guān)部門請(qǐng)示,確保分類處理準(zhǔn)確、合理合法。各市縣也要相應(yīng)建立兩級(jí)疑難信訪問(wèn)題溝通處置機(jī)制。二是完善《關(guān)于推進(jìn)通過(guò)法定途徑逐級(jí)分類處理信訪投訴請(qǐng)求工作的實(shí)施意見(jiàn)》。這次培訓(xùn)會(huì)上省廳專門下發(fā)了《意見(jiàn)》,并將實(shí)施意見(jiàn)制作成了《宣傳手冊(cè)》,下發(fā)到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)單位?!兑庖?jiàn)》對(duì)如何在法定途徑下,逐級(jí)分類處理信訪投訴請(qǐng)求,進(jìn)行了梳理和細(xì)化,明確訴求清單、責(zé)任清單和辦理程序。省廳還建立了信訪投訴請(qǐng)求分類處理研判機(jī)制,對(duì)一般信訪投訴請(qǐng)求,由信訪辦先行甄別分析,再會(huì)商相關(guān)單位提出初步意見(jiàn),分類處理;對(duì)比較復(fù)雜疑難的信訪投訴請(qǐng)求,由法規(guī)處、信訪辦和相關(guān)處室共同研究分析,提出辦理意見(jiàn)。各市縣也要相應(yīng)建立信訪投訴請(qǐng)求分類處理研判機(jī)制。三是建立《依法行政回應(yīng)群眾訴求意見(jiàn)辦法》。為了貫徹落實(shí)好通過(guò)法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求工作,夯實(shí)工作責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室對(duì)群眾通過(guò)來(lái)信來(lái)訪等渠道反映的涉法、涉訴、涉紀(jì)、涉訪事項(xiàng)處理的工作流程、主體責(zé)任、辦理時(shí)限、問(wèn)責(zé)方式等制定了《依法行政回應(yīng)群眾訴求意見(jiàn)辦法》?!掇k法》堅(jiān)持了“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,做到從受理到交(督)辦、從答復(fù)到落實(shí)、從回訪到歸檔,每一個(gè)環(huán)節(jié)都“有章可循”。這個(gè)《辦法》會(huì)后將發(fā)各單位,我在這里講這個(gè)問(wèn)題,目的就是要求各單位也要參照省廳《辦法》制定出適合本地區(qū)的規(guī)定來(lái)。
(三)搞好“三個(gè)引導(dǎo)”、規(guī)范依法分類處理程序。一是把信訪事項(xiàng)引導(dǎo)到民政法定業(yè)務(wù)辦理途徑上來(lái)。對(duì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)行政許可、行政給付、行政確認(rèn)等法定途徑申請(qǐng)申報(bào)辦理民政業(yè)務(wù)的,按照法定職責(zé)或權(quán)力清單,引導(dǎo)通過(guò)相應(yīng)途徑辦理;對(duì)檢舉控告違法行為,要求民政部門給予行政處罰的,引導(dǎo)通過(guò)行政處罰途徑處理;舉報(bào)干部違規(guī)違紀(jì)的,引導(dǎo)通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察途徑處理;要求政府信息公開(kāi)的,引導(dǎo)通過(guò)政府信息公開(kāi)途徑辦理。二是把涉法涉訴及其他信訪事項(xiàng)引導(dǎo)到司法及其他法定救濟(jì)途徑上來(lái)。對(duì)不服民政部門作出的具體行政行為的,引導(dǎo)信訪人通過(guò)行政復(fù)議、行政訴訟等法定途徑處理;對(duì)其他屬于政法機(jī)關(guān)管轄的,引導(dǎo)來(lái)訪人通過(guò)司法程序或相應(yīng)法定救濟(jì)途徑處理。引導(dǎo)通過(guò)上述法定途徑處理信訪投訴請(qǐng)求,主要是提示和引導(dǎo)信訪人必須在符合法律法規(guī)規(guī)定的申請(qǐng)(起訴、申訴等)主體、受理范圍、程序和時(shí)限等條件下提出。三是把信訪群眾引導(dǎo)到依法逐級(jí)信訪和理性走訪上來(lái)。對(duì)如何解決好當(dāng)前部分信訪群眾“信訪不信法”、“纏訪鬧訪”、“以訪壓法”和“越級(jí)上訪”等不理性、不規(guī)范信訪問(wèn)題,一方面要加大對(duì)現(xiàn)行政策的宣傳力度,要開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),利用各服務(wù)窗口、接訪接待場(chǎng)所,張貼宣傳圖、發(fā)放宣傳手冊(cè),擴(kuò)大群眾對(duì)民政政策和信訪相關(guān)政策的知曉率;另一方面要嚴(yán)把信訪答復(fù)關(guān)和復(fù)查復(fù)核關(guān),嚴(yán)格信訪訴求甄別環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實(shí)給信訪人受理和不受理書面告知書,引導(dǎo)信訪群眾理性、文明、合法表達(dá)訴求,有力規(guī)范信訪秩序,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
三、加大引導(dǎo)來(lái)訪人依法逐級(jí)走訪的力度,推動(dòng)信訪事項(xiàng)及時(shí)就地解決。
引導(dǎo)來(lái)訪人依法逐級(jí)走訪源頭在基層,處理好信訪問(wèn)題,貴在“及時(shí)”、重在“就地”、根本在于“規(guī)范”。做到了“及時(shí)”,群眾就減少了等待的焦慮;做到了“就地”,群眾就不會(huì)往上跑;做到了“規(guī)范”,群眾就會(huì)明明白白接受處理結(jié)果,減少了上下之間奔波的理由和成本,越級(jí)訪、重復(fù)訪等問(wèn)題就能得到有效解決。
(一)扎實(shí)做好初信初訪辦理工作。要高度重視初信初訪辦理工作,嚴(yán)格執(zhí)行首接首辦責(zé)任制,下力氣把好信訪工作的“第一道關(guān)口”,嚴(yán)格信訪訴求甄別環(huán)節(jié),防止將一些涉法涉訴問(wèn)題導(dǎo)入信訪渠道。對(duì)一些合理信訪訴求,要協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門及時(shí)給予解決;不符合政策的信訪訴求,也要及時(shí)給予明確答復(fù),并耐心做好政策解答工作,防止一些信訪問(wèn)題在部門之間轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去,信訪群眾在機(jī)關(guān)之間跑來(lái)跑去,造成信訪事項(xiàng)的“空轉(zhuǎn)”,迫使信訪群眾越級(jí)上訪,使一些小信訪變成大信訪,個(gè)訪變成集訪。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,抓住問(wèn)題解決最佳時(shí)機(jī),督促職能部門依法按政策處理信訪事項(xiàng),把問(wèn)題化解在初始階段,提高初信初訪一次性辦結(jié)率,防止“初轉(zhuǎn)重”、“信轉(zhuǎn)訪”,最大限度地減少問(wèn)題積累、矛盾上行。
(二)繼續(xù)發(fā)揮好“三官一律”進(jìn)社區(qū)化解調(diào)處信訪矛盾的作用。這項(xiàng)工作在去年全省民政信訪工作會(huì)上,寶雞市民政局介紹了他們的經(jīng)驗(yàn)做法,十一月份民政部工作組來(lái)我省對(duì)此項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)研,并給了充分的肯定和推廣。實(shí)踐證明,“三官一律”(即:警官、法官、監(jiān)察官、律師)進(jìn)社區(qū),既有利于形成社區(qū)調(diào)解矛盾委員會(huì)、屬地民政部門和“三官一律”三位一體的化解信訪矛盾調(diào)處機(jī)制,又有利于及時(shí)把社區(qū)群眾的初信初訪訴求給予解答和化解,并規(guī)范信訪事項(xiàng)受理程序和引導(dǎo)來(lái)訪群眾依法逐級(jí)走訪。依托“三官一律”這樣一個(gè)專業(yè)性強(qiáng)、信任度高的完整司法體系,與社區(qū)群眾建立起平等的面對(duì)面交流平臺(tái),對(duì)群眾反映的訴求能及時(shí)予以甄別,對(duì)訴訟和信訪分離起到“第一關(guān)口”作用。“三官一律”進(jìn)社區(qū)化解信訪矛盾的作用是明顯的,只要我們認(rèn)識(shí)到位,善于借勢(shì)借力搭建平臺(tái),主動(dòng)作為,借梯上樓,“別人搭臺(tái)我唱戲”,不斷完善和改進(jìn)工作方法,使活動(dòng)開(kāi)展起來(lái)、堅(jiān)持下去,就一定能收到好的成效。
(三)扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)上信訪工作。去年,國(guó)家信訪局提出在全國(guó)建立網(wǎng)上信訪信息綜合平臺(tái),在應(yīng)用范圍上將做到“縱向到底、橫向到邊”,即縱向要延伸到省、市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道,橫向要聯(lián)通到相關(guān)部門,實(shí)現(xiàn)來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電、網(wǎng)上投訴等“信息網(wǎng)上錄入、流程網(wǎng)上管理、活動(dòng)網(wǎng)上督察、績(jī)效網(wǎng)上考評(píng)”的信訪工作新模式;在辦理程序上,要把信訪事項(xiàng)的受理、辦理過(guò)程和結(jié)果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評(píng)價(jià),把評(píng)價(jià)權(quán)和監(jiān)督權(quán)交給群眾;從時(shí)間安排上,要求去年底前完成建設(shè)并運(yùn)行。為了搞好這項(xiàng)工作,我省信訪局也專題召開(kāi)了全省工作部署會(huì),明確了任務(wù)、時(shí)限和要求,昨天下午高懷崗主任又就我們民政部門如何具體落實(shí)作了解答。從目前了解掌握情況看,有些單位比較重視,落實(shí)的比較好,有的單位剛剛起步,還有的單位沒(méi)有起步,差距比較大。網(wǎng)上位訪是未來(lái)信訪工作的發(fā)展方向,是信訪群眾信訪主渠道。對(duì)此,各地一定要高度重視起來(lái),把網(wǎng)上受理辦理信訪事項(xiàng)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作、一項(xiàng)民心工程來(lái)推進(jìn),盡快完善設(shè)施設(shè)備建設(shè),要指定專人負(fù)責(zé)、專人辦理,要緊密結(jié)合本單位實(shí)際,搞好平臺(tái)建設(shè),不斷提高辦理效能,使之成為群眾反映訴求的主渠道,政府了解民情的新窗口。
四、打牢推進(jìn)落實(shí)工作的基礎(chǔ)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)依法逐級(jí)走訪和通過(guò)法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求工作涉及方方面面,難度大、任務(wù)重,需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧、密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。從省信訪局每月通報(bào)情況看,我省民政信訪量始終排在全省信訪工作的前位,信訪任務(wù)十分繁重,需要引起各級(jí)民政部門的高度重視和關(guān)注。會(huì)后,各地要及時(shí)向局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),結(jié)合實(shí)際,精心組織,周密安排,切實(shí)把此項(xiàng)工作擺上重要日程,抓在手上,落實(shí)好主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪工作責(zé)任制,形成齊抓共管的合力。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支愿做、會(huì)做、敢做、善做的信訪干部隊(duì)伍,是做好民政信訪工作的根本保證??陀^上講,基層民政部門沒(méi)有編制專職信訪干部,多數(shù)是兼職,但也有部分單位領(lǐng)導(dǎo)重視,抽調(diào)專門人員負(fù)責(zé)工作,無(wú)論是專職還是兼職,信訪工作必須有人干。各單位要把信訪工作作為培養(yǎng)干部、鍛練干部的舞臺(tái),要把那些思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、處事公道、敢于擔(dān)當(dāng)、善做群眾工作的干部選定在崗位上,建立一支群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)放心、善做善成信訪工作干部隊(duì)伍。
(三)壓實(shí)工作責(zé)任??偟目?,各級(jí)民政部門對(duì)信訪工作是重視的,也是積極負(fù)責(zé)的,對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)交查辦的信訪案件、信件能認(rèn)真查實(shí),按時(shí)上報(bào)復(fù)查情況。但也有一些地方存在著有分工領(lǐng)導(dǎo)、有具體負(fù)責(zé)人員,工作沒(méi)人抓落實(shí)的現(xiàn)象;有的對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)查辦的信訪案件和信件不按要求查實(shí)回復(fù),甚至不查不報(bào),有些查辦信件因回復(fù)不按時(shí),受到國(guó)家信訪局和民政部的批評(píng);有的基層工作者面對(duì)來(lái)訪群眾,不敢理直氣壯地講政策、講道理,害怕“引火燒身”,以“推”、“繞”、“躲”的方式解決群眾來(lái)信來(lái)訪,致使一些初訪變成重訪、個(gè)訪變成集訪。這些問(wèn)題雖然是個(gè)別單位的問(wèn)題,但如不及時(shí)加以糾正和解決,不但會(huì)影響本地區(qū)工作的開(kāi)展,甚至?xí)魅竞陀绊懙狡渌貐^(qū)信訪群體的穩(wěn)定。因此,各市、縣(區(qū))負(fù)責(zé)民政信訪工作的同志,要認(rèn)真履職盡責(zé),充分發(fā)揮在掌握情況、通報(bào)信息、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促落實(shí)方面的重要作用,努力在抓落實(shí)、抓協(xié)調(diào)、抓推動(dòng)上下功夫。
借此機(jī)會(huì),我還想講一下抓好近期敏感節(jié)點(diǎn)的信訪穩(wěn)定工作?!?·28”“8·1”“9·3”等敏感時(shí)節(jié)即將來(lái)臨,特別是9月3日紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年活動(dòng),一些信訪群體和挑頭組織人員想借此時(shí)節(jié),組織人員集訪,通過(guò)給政府施壓來(lái)解決利益訴求。本月8、9、10號(hào)連續(xù)三天,我省部分對(duì)越參戰(zhàn)退役人員和其他涉軍群體相互串聯(lián),組織赴省政府上訪,并預(yù)謀在八一建軍節(jié)前還要組織規(guī)模性集訪。對(duì)此,各級(jí)應(yīng)引起高度重視,積極做好化解調(diào)處和防范工作,做到信息靈通、排查問(wèn)題不留死角、化解矛盾及時(shí)有力、走訪慰問(wèn)及幫扶工作到位,最大限度地把問(wèn)題解決在屬地,把人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>
同志們,兩天來(lái)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),給大家講了不少,也安排了不少任務(wù),“一分布置、九分落實(shí)”,講的再多關(guān)鍵在于落實(shí)。民政信訪工作任務(wù)繁重而艱巨,希望同志們按照中央關(guān)于信訪工作一系列決策部署和民政部信訪工作要求,結(jié)合本單位實(shí)際,緊緊圍繞民政中心工作,以改革創(chuàng)新的精神,以攻堅(jiān)克難的決心,上下聯(lián)動(dòng),狠抓落實(shí),努力推動(dòng)民政信訪重點(diǎn)工作不斷取得新突破和新進(jìn)展,為全省民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
信訪工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
同志們:
當(dāng)前,信訪總量不斷上升、越級(jí)上訪的現(xiàn)象十分突出、異常訪時(shí)有發(fā)生、信訪老戶纏訪不休等情況,使新形勢(shì)下的信訪工作任務(wù)更加繁重和艱巨,信訪干部面臨著新的更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
那么如何適應(yīng)新時(shí)期信訪工作的要求,加強(qiáng)信訪干部的能力素質(zhì)培養(yǎng),這是做好新時(shí)期信訪工作必須盡快解決的一個(gè)重要問(wèn)題。
一、必須具有優(yōu)良的政治素養(yǎng)。
政治思想是人的靈魂,是人的行動(dòng)指南。信訪活動(dòng)是新時(shí)期廣大群眾管理國(guó)家,參與社會(huì)活動(dòng)、監(jiān)督黨和國(guó)家及公務(wù)人員的重要形式;而信訪工作則是黨和國(guó)家同人民群眾保持密切聯(lián)系的一條紐帶,是體察社情民意的重要橋梁,也是黨和政府宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策、法律、法令和法規(guī)的重要渠道;是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,實(shí)現(xiàn)人民民主權(quán)利,為人民群眾排憂解難,鞏固安定團(tuán)結(jié)的政治局面,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條重要途徑。信訪工作直面群眾,處理來(lái)信來(lái)訪的全過(guò)程,無(wú)不表現(xiàn)出黨和政府對(duì)群眾的態(tài)度和同群眾的關(guān)系,從這個(gè)意義上講,信訪工作就是政治工作。因此,信訪干部必須具有較高的政治素養(yǎng)。
怎么樣培養(yǎng)政治養(yǎng)素呢?首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論,提高政治素質(zhì),增強(qiáng)政治涵養(yǎng),樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,確立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想。其次要堅(jiān)定正確的政治方向、政治立場(chǎng)和政治觀點(diǎn)。第三,要有必要的政治鑒別力和政治敏銳性,堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策。第四,要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)模范,堅(jiān)持"從群眾中來(lái)、到群眾中去"的群眾路線,正確行使人民賦予的權(quán)力,保持清政廉潔、克服官僚主義,反對(duì)以權(quán)謀私,損害國(guó)家、集體和人民群眾權(quán)益的各種腐敗現(xiàn)象。
二、必須具有全心全意為人民服務(wù)的思想素質(zhì)。
在信訪工作中牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,必須首先要解決好思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,要充分認(rèn)識(shí)信訪是群眾反映意愿,維護(hù)自身權(quán)益的重要途徑,是人民群眾的基本民主權(quán)利,更是群眾對(duì)黨和政府的信任,從而自覺(jué)擺正與人民群眾的位置,解決好想著誰(shuí)、為了誰(shuí)的問(wèn)題。其次,要解決好對(duì)群眾的感情問(wèn)題。對(duì)人民群眾的深厚感情,是共產(chǎn)黨人世界觀、人生觀、價(jià)值觀的重要體現(xiàn),也是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政的根本保障。要帶著對(duì)群眾的深厚感情去做信訪工作,深入細(xì)致的關(guān)心解決好群眾反映的日常生活中的小事、難事、煩事,自覺(jué)做到萬(wàn)事民為要,萬(wàn)事民為先,多聽(tīng)群眾呼聲,多謀富民之策,多為群眾辦實(shí)事,多做鼓舞群眾的工作。
同時(shí)必須要強(qiáng)化三種意識(shí)。一是公仆意識(shí)。就是要擺正信訪干部和群眾的關(guān)系,做到認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理群眾來(lái)信,熱情接待群眾來(lái)訪,真正為基層,為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。二是服務(wù)意識(shí)。就是要樹(shù)立全心全意為領(lǐng)導(dǎo),為基層服務(wù)思想,克服"臉難看"、"門難進(jìn)"、"事難辦"的官僚主義作風(fēng),積極做好本職工作。三是法律意識(shí)。就是要在信訪工作中,認(rèn)真按照依法治國(guó)方針,把處理信訪問(wèn)題納入法制軌道,通過(guò)法律途徑解決矛盾糾紛。
三、必須具有良好的職業(yè)道德素質(zhì)。
"道德"作為一個(gè)特定的歷史范疇,指的是在一定社會(huì)及時(shí)代中調(diào)整人們之間以及個(gè)人與社會(huì)之間關(guān)系的行為規(guī)范和準(zhǔn)則的總和。社會(huì)主義職業(yè)道德,是指在社會(huì)主義社會(huì)中從事一定職業(yè)的人們,在履行本職工作中應(yīng)遵循的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。信訪干部職業(yè)道德核心內(nèi)容,就是必須把人民的利益放在首位,時(shí)時(shí)處處以人民的利益為重,想群眾之所想,急群眾之所急,盡職盡力做好信訪工作。因此,新時(shí)期信訪干部必須要做到:
一要忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)。這是信訪干部職業(yè)道德要求的前提。人們?nèi)绾慰创约簭氖碌穆殬I(yè),是否認(rèn)同和追求所在工作崗位的社會(huì)價(jià)值,是否看得起自己的工作,是全部職業(yè)道德觀念的核心。信訪干部要樹(shù)立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀,充分認(rèn)識(shí)信訪工作的重要性和必要性,從而熱愛(ài)本職,忠于職守,做好信訪工作,在平凡的工作崗位上實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。
二要誠(chéng)實(shí)公正、不徇私舞弊。這是信訪干部必須遵循的基本職業(yè)道德原則。要誠(chéng)實(shí),就是要求信訪干部忠誠(chéng)老實(shí),不弄虛作假,堅(jiān)持講真話,不講假話、空話、大話;堅(jiān)持講信用,言行一致,不欺騙組織,不欺騙百姓。要公正,就是要求信訪干部,處理信訪問(wèn)題要堅(jiān)持原則,客觀公正,分辯是非,正確執(zhí)行政策,不以情代替政策;不徇私舞弊,要秉公辦事;深入調(diào)查研究,實(shí)事求是,尊重客觀事實(shí)。
三要盡職盡力、認(rèn)真負(fù)責(zé)。這是信訪干部職業(yè)道德的重要標(biāo)準(zhǔn),信訪工作是黨和政府工作的重要組成部分。因此,信訪干部要以對(duì)黨、國(guó)家、政府和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,樹(shù)立"立黨為公,執(zhí)政為民"的理念。竭盡全力、盡心盡責(zé)、滿腔熱情地做好信訪工作;對(duì)內(nèi)要向領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),對(duì)外要向人民群眾負(fù)責(zé)。認(rèn)真履行信訪工作職責(zé),當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,認(rèn)真傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和建議,關(guān)心群眾的疾苦,為基層服務(wù),為群眾排憂解難。
四要文明接待、注重實(shí)效。信訪工作直接面對(duì)群眾,是黨和政府聯(lián)系群眾的一個(gè)"窗口",是維護(hù)黨和政府形象的重要崗位。信訪干部必須要擺正自己的位置,堅(jiān)持文明接待,熱情周到地為群眾服務(wù),對(duì)待上訪群眾不能敷衍,不能急躁,不能壓服,要以情感人,以理服人。對(duì)群眾的反映問(wèn)題不拉、不推,及時(shí)處理,在提高工作實(shí)效上狠下功夫。
四、必須具有較好的心理素質(zhì)。
信訪干部面對(duì)的是三教九流身份復(fù)雜的各類信訪群眾,處理的是五花八門各類棘手的信訪問(wèn)題,并且由于近年來(lái)信訪秩序得不到規(guī)范,在接訪中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)異常訪、群體訪、無(wú)理纏訪等事件發(fā)生,有時(shí)還威脅到信訪干部的人身安全,使信訪干部的心理承受著巨大的壓力,如沒(méi)有較好的心理素質(zhì)和自身心理調(diào)控能力,必將嚴(yán)重影響信訪工作的正常開(kāi)展。
接訪工作是融教育學(xué)、心理學(xué)、語(yǔ)言學(xué)、法學(xué)等為一體的一門藝術(shù),這就要求新時(shí)期的信訪干部不僅要具備較高的思想政策水平和專業(yè)知識(shí),還要具備一定的訪談藝術(shù)技巧和心理學(xué)知識(shí),掌握上訪者的內(nèi)心世界等心理素質(zhì)。因此在接訪工作中必須做到:
(1)對(duì)待初訪者。一般初訪者心理活動(dòng)比較溫和,態(tài)度上也比較好,接待人員要和藹可親,讓其把反映的問(wèn)題一五一十地講完,然后根據(jù)反映的問(wèn)題讓其提供一些必要的證據(jù)和線索,對(duì)不能解決或無(wú)法查處的問(wèn)題要向其講明原委,另外,還需講明我們的工作程序、方法和有關(guān)規(guī)定,如及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),還要進(jìn)行調(diào)查,如何與上訪人員見(jiàn)面等,使上訪者滿意而歸。
(2)對(duì)待抱有試探心理的上訪者。他們上訪就是想摸摸底,如有些人想把現(xiàn)任干部拉下馬,自己當(dāng)干部;有些政策掌握不清楚進(jìn)行咨詢等。在接待這類人員時(shí)必須立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,本著對(duì)"舉報(bào)人、被舉報(bào)人、組織"三負(fù)責(zé)的精神,把黨紀(jì)條規(guī)講清楚,絕不能含糊回答問(wèn)題。通過(guò)接訪,使上訪者放棄不切合實(shí)際的想法和不合理要求。
(3)對(duì)待情緒激動(dòng)的上訪者。他們的表現(xiàn)一般是脾氣暴躁,反映的問(wèn)題容易帶有片面性,認(rèn)為自己反映的問(wèn)題高于一切,由于他們情緒偏激、固執(zhí)己見(jiàn),一旦問(wèn)題沒(méi)有按他們的思路和要求得到解決就會(huì)發(fā)火,把矛頭指向工作人員。在接待這類人員時(shí),必須要有忍耐力,冷靜耐心地傾聽(tīng)其陳述,耐心宣傳、解釋,不要針對(duì)他們的陳述立刻加以反駁和斥責(zé),要逐步教育他們從大局出發(fā),全面看問(wèn)題。對(duì)于那些無(wú)理糾纏者,要不卑不亢,對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲批評(píng)。
(4)對(duì)待集體上訪者。集體訪近年來(lái)呈上升趨勢(shì)。它具有集中性、緊迫性和危險(xiǎn)性的特點(diǎn)。接待中要堅(jiān)持原則,掌握政策。對(duì)于有理有據(jù)的問(wèn)題,要明確給予肯定,盡快上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批示調(diào)查。對(duì)基本合理的要求,要盡力給予調(diào)查解決。對(duì)要求過(guò)高,一時(shí)不能解決的,要講清道理,做好解釋。對(duì)無(wú)理要求的,要理直氣壯地批評(píng)教育,要讓多數(shù)集體訪人員感到我們是真心實(shí)意地按照黨紀(jì)條規(guī)為民辦實(shí)事的。
信訪干部還要善于調(diào)節(jié)好自己的心理狀態(tài),接訪結(jié)束后,應(yīng)該盡快從煩躁或悲憤的情緒等不良心理狀態(tài)中擺脫出來(lái),要認(rèn)識(shí)到上訪群眾的一些過(guò)激言行,并不是直接針對(duì)我們信訪干部的,而是發(fā)泄心中的不滿,并強(qiáng)烈要求我們盡快幫助解決。我們只要盡職盡責(zé)盡快給予解決,信訪群眾就會(huì)感謝黨和政府、感謝信訪部門、感謝信訪干部。下班后回家,更要善于把自己的情緒從信訪問(wèn)題中解脫出來(lái),決不能把壞心情帶回家,影響家庭生活和自己的身體健康。
五、必須具備較高的政策水平。
因?yàn)槿罕姺从车膯?wèn)題,大多與政策、法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān),有較強(qiáng)的政策性;同時(shí)隨著改革開(kāi)放的不斷深入,一些新情況、新矛盾、新問(wèn)題會(huì)逐漸暴露,同時(shí),新的政策、法律、法規(guī)也在不斷完善。因此,信訪干部政策水平的高低,直接影響到信訪工作的開(kāi)展。近幾年來(lái),信訪干部隊(duì)伍發(fā)生了很大的變化,人員素質(zhì)雖有較大提高,但是,仍有一部分同志因政策水平低下,影響了信訪工作的正常開(kāi)展。
黨的路線方針政策是信訪工作的指針,"三個(gè)代表"重要思想是信訪工作指導(dǎo)思想,信訪干部要在工作中得心應(yīng)手,信訪干部應(yīng)該是"政策通",必須具備較高的政策水平,在具體工作中要講符合政策的話,辦符合政策的事,有時(shí)還要靈活運(yùn)用政策,只有這樣才能適應(yīng)新時(shí)期信訪工作的需要。
然而較高的政策水平必須從學(xué)習(xí)中來(lái),這就要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握黨的路線方針政策,才能在信訪工作中實(shí)踐"群眾利益無(wú)小事"的理念,認(rèn)真按照黨的方針政策辦理信訪事項(xiàng),依照法律法規(guī)處理每一宗信訪,做到依情、依理、依政策、依法辦理好每一宗信訪案件。
六、必須具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和綜合調(diào)研能力。
信訪工作性質(zhì)、地位及作用,決定了信訪部門具有協(xié)調(diào)、督辦、綜合、調(diào)研和指導(dǎo)的職能。信訪干部要做好新時(shí)期的信訪工作,除了具有較好的政治素質(zhì)和良好的道德修養(yǎng)外,還必須具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和綜合調(diào)研能力。
一是要有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。信訪部門又是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)部門。從信訪工作實(shí)踐中可以看到,群眾來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題,有的是關(guān)于個(gè)人的問(wèn)題,有的是關(guān)于部門和單位的問(wèn)題,有的是關(guān)于某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)或干部的問(wèn)題,有的是涉及到兩個(gè)部門甚至多個(gè)部門和單位的問(wèn)題,有的是跨部門、跨地區(qū)等問(wèn)題。要協(xié)調(diào)處理好各種各樣的信訪問(wèn)題,就要組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。但在具體協(xié)調(diào)過(guò)程中一定要注意方式方法,首先要尊重被協(xié)調(diào)的對(duì)象,主動(dòng)向他們說(shuō)明需協(xié)調(diào)處理問(wèn)題的詳細(xì)情況和各自的職責(zé)要求,其次如遇到難以協(xié)調(diào)的問(wèn)題,則應(yīng)盡快向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),取得領(lǐng)導(dǎo)的支持。
二是必須具有較好的綜合調(diào)研能力。信訪部門是黨和政府的工作部門,信訪工作是黨和政府的重要組成部分,要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手的作用,信訪干部必須具有較好的綜合調(diào)研能力。信訪干部要善于通過(guò)群眾的信訪收集和篩選出帶有普遍性、苗頭性、傾向性的有重要價(jià)值的信息,同時(shí)要善于思考,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題,經(jīng)過(guò)綜合分析,提出解決問(wèn)題的建議,為領(lǐng)導(dǎo)提供決策服務(wù)。
七、必須具備較強(qiáng)的處理信訪問(wèn)題能力。
隨著改革不斷深入,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善,新舊體制進(jìn)入了轉(zhuǎn)換期,社會(huì)矛盾和新情況,新問(wèn)題增多,信訪問(wèn)題也出現(xiàn)了許多新的情況。
一是信訪總量呈上升趨勢(shì),集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪現(xiàn)象日益增多;二是信訪重點(diǎn)的大頭在農(nóng)村、企業(yè),主要是農(nóng)村土地征用及礦群矛盾、城市建設(shè)拆遷、揭發(fā)干部問(wèn)題,企業(yè)改制中政策落實(shí)、職工待遇、資產(chǎn)流失問(wèn)題,隨著城市化進(jìn)程的全面鋪開(kāi),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,人們生活水平的提高,農(nóng)村民主法制建設(shè)的加強(qiáng),使農(nóng)民參與村務(wù)民主管理決策的意識(shí)不斷增強(qiáng),對(duì)集體利益和各項(xiàng)政策落實(shí)力度的關(guān)切度進(jìn)一步增強(qiáng),加之干部職工管理方法滯后,導(dǎo)致干部與群眾關(guān)系緊張、矛盾上升,引發(fā)大量的群眾上訪;三是群眾反映的問(wèn)題復(fù)雜,涉及面廣,時(shí)間較長(zhǎng);四是群眾上訪規(guī)模較大,少到幾個(gè)人,多則幾十人,甚至幾百人;五是上訪者的行為呈多樣,有的游行示威,有的靜坐絕食,甚至有的沖擊政府機(jī)關(guān),堵塞交通,不解決問(wèn)題,不見(jiàn)到領(lǐng)導(dǎo),不離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),群眾情緒激烈,處理難度大。
信訪問(wèn)題的多樣性、復(fù)雜性、廣泛性,決定了處理問(wèn)題的方式、方法和手段的多樣性。因此,要求信訪干部必須有一定處理復(fù)雜信訪問(wèn)題的實(shí)際能力。實(shí)際工作中要根據(jù)來(lái)訪人的不同特點(diǎn),采取不同的處理方法。對(duì)出于公心,大膽檢舉揭發(fā)黨員干部違法違紀(jì)問(wèn)題的,要給予高度重視,不僅要認(rèn)真聽(tīng)其陳述和準(zhǔn)確記錄反映的問(wèn)題,而且要對(duì)上訪人的做法給予充分肯定和鼓勵(lì);對(duì)從個(gè)人意見(jiàn)出發(fā),有意挑剔黨員干部工作中的不足,并用編造事實(shí)的方法泄私憤的來(lái)訪者,要用"宣傳政策,講明道理,提出批評(píng)"的方法,幫助他們化解矛盾。
對(duì)為了達(dá)到個(gè)人目的搞無(wú)理糾纏的信訪,要保持冷靜,在向上訪人宣傳黨的方針、政策的同時(shí),耐心講解無(wú)理取鬧的危害性,引導(dǎo)他們采用正確的態(tài)度和方法;對(duì)人多勢(shì)眾的集體上訪,因反映的問(wèn)題多,而且涉及范圍廣,處理不當(dāng)極易發(fā)生意外行為。接待集體上訪時(shí)頭腦要清醒,態(tài)度要冷靜,要用靈活機(jī)動(dòng)的工作技巧,設(shè)法穩(wěn)定群眾情緒,并讓他們推選代表反映問(wèn)題。接訪過(guò)程中,既不能牽就上訪者而滿足其不合理要求,更不能因群眾有不合理要求而否定其反映問(wèn)題的合理部分。由于集體上訪背景復(fù)雜,因此在未弄清真相之前不要盲目表態(tài)和承諾。要密切關(guān)注來(lái)訪群眾的情緒變化,發(fā)現(xiàn)異常要迅速采取措施。同時(shí)要加強(qiáng)感情溝通,講究接訪技巧。
接待來(lái)訪是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,說(shuō)話一定要掌握分寸,不能信口開(kāi)河。談話時(shí)態(tài)度要和藹,語(yǔ)調(diào)要適度,既要堅(jiān)持原則,又要實(shí)實(shí)在在;既要有理論水平和政策水平,又要使他們易于接受。用溝通感情的方法,贏得來(lái)訪者的理解和信任,為解決問(wèn)題打下感情基礎(chǔ)。不要高談闊論,避免群眾產(chǎn)生反感和對(duì)立情緒而激化矛盾。切忌接待冷淡、態(tài)度生硬、脾氣急躁、消極推諉、敷衍搪塞、隨意答復(fù)。
新時(shí)期信訪工作的復(fù)雜性、艱巨性和重要性,對(duì)新時(shí)期信訪干部的素質(zhì)和能力確實(shí)提出了許多新的更高的要求,但人無(wú)完人,不可能要求每個(gè)信訪干部都是全才,這是不現(xiàn)實(shí)的也不可能,但我們每個(gè)信訪干部要勇于朝這個(gè)方向去努力,去完善提高自己,這是現(xiàn)實(shí)的也是可能的。同時(shí)每個(gè)信訪部門根據(jù)自己?jiǎn)挝恍旁L干部的素質(zhì)和能力的特點(diǎn)來(lái)科學(xué)合理安排使用好干部,做到人盡其才、才盡其用,使我們干部整體能力和素質(zhì)達(dá)到對(duì)新時(shí)期信訪干部的素質(zhì)和能力新的較高的要求,那是可能的也是應(yīng)該做到的。
信訪工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位代表:
金秋十月,我們迎來(lái)了醫(yī)學(xué)會(huì)醫(yī)學(xué)分會(huì)第九屆學(xué)術(shù)年會(huì),全國(guó)各地醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的專家、精英歡聚在富有深厚人文精神積淀的姑蘇,美麗的太湖之濱,群賢畢至,何不樂(lè)哉!值此之際,我僅代表醫(yī)學(xué)會(huì)醫(yī)學(xué)分會(huì)第x屆會(huì),并以我個(gè)人名義,對(duì)各位的到來(lái)表示最熱烈的歡迎和最誠(chéng)摯的問(wèn)候!
今年,對(duì)醫(yī)學(xué)會(huì)醫(yī)學(xué)分會(huì)來(lái)說(shuō)是一個(gè)比較特殊的年份,一則她成立整整二十年了,二十年,雖屬?gòu)椫敢粨]間,但對(duì)分會(huì)來(lái)說(shuō)畢竟也是標(biāo)志性的,標(biāo)志著她走向了成熟、壯大;二則今年是改選年,將選出新一屆的領(lǐng)導(dǎo)班子,這將是中國(guó)醫(yī)學(xué)發(fā)展中的大事,故我們預(yù)祝大會(huì)獲得圓滿成功,也預(yù)祝大家在收獲多多,愉悅!
醫(yī)學(xué)會(huì)醫(yī)學(xué)分會(huì)自1993年成立以來(lái),即致力于推動(dòng)醫(yī)學(xué)走向臨床,如今看來(lái),我們的心血投有白費(fèi),我們正在努力促進(jìn)臨床診療中的以“醫(yī)生為中心”向“患者為中心”的重大轉(zhuǎn)移;從只關(guān)注疾病這一焦點(diǎn),轉(zhuǎn)移到既關(guān)注“病”,更關(guān)注“生病的人”這兩個(gè)焦點(diǎn);從僅僅聚焦于病人的軀體障礙,轉(zhuǎn)移到生了病或需求服務(wù)(幫助)的俱全的“完整的人”(即全人);從僅僅重視指標(biāo)的改善或有形軀體障礙的消解,轉(zhuǎn)移到同時(shí)提高其生存質(zhì)量,以避免“疾病被‘治愈’了,但病人仍處于‘痛苦’之中”的尷尬;從僅僅關(guān)注病中狀態(tài)到將病前、病后狀態(tài)都納入其重視范圍,諸如亞健康,虛弱,衰老等都是。而且,不久前,我們與10多位資深院士一起,發(fā)起了“醫(yī)學(xué)人文進(jìn)臨床”倡議,全國(guó)影響頗大。本次大會(huì)的主題就是:“重視慢性疾病患者的干預(yù)”;表明我們的視野進(jìn)一步拓寬。
近年來(lái),醫(yī)學(xué)會(huì)醫(yī)學(xué)分會(huì)的自身建設(shè)也取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,各地區(qū)分會(huì)進(jìn)一步發(fā)展壯大,青年委員會(huì)從無(wú)到有,學(xué)會(huì)的雜志申報(bào)也取得了重大進(jìn)展,這些成就的取得離不開(kāi)在座同行的努力。希望本次年會(huì)能將學(xué)會(huì)的建設(shè)推向新的高度,能全面休現(xiàn)中國(guó)醫(yī)學(xué)的發(fā)展水平,能激蕩起一些新的思維,能涌現(xiàn)出一批杰出的中青年專家,能使我們每位參會(huì)人員從中受益。
本次會(huì)議由醫(yī)學(xué)會(huì)和醫(yī)學(xué)會(huì)醫(yī)學(xué)分會(huì)主辦,由xx市廣濟(jì)醫(yī)院、xx大學(xué)承辦。在此我謹(jǐn)代表醫(yī)學(xué)會(huì)醫(yī)學(xué)分會(huì)第四屆委員會(huì)對(duì)大會(huì)組委會(huì)及全體會(huì)務(wù)人員的辛勤工作表示衷心地感謝;對(duì)為本次年會(huì)提供支持和幫助的所有企業(yè)表示衷心地感謝;也衷心地感謝您參加此次盛會(huì),恭祝各位同道參會(huì)愉快!也再一次感謝各位在過(guò)去對(duì)學(xué)會(huì)工作及本人的支持。
預(yù)祝大會(huì)圓滿成功!并頌各位身體康健,心想事成!
信訪工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四
**年總體思路是:堅(jiān)持以群眾工作為統(tǒng)領(lǐng),以深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)為載體,進(jìn)一步推動(dòng)事要解決、把信訪存量化解掉,夯實(shí)基層基礎(chǔ)、把源頭問(wèn)題治理好,暢通信訪渠道、把群眾利益維護(hù)好,切實(shí)降低到省去京上訪和非正常訪數(shù)量。根據(jù)上述總體思路,著力抓好六個(gè)方面工作:
一、上下聯(lián)動(dòng),全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪。
認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,集中組織、深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)。重點(diǎn)把握四個(gè)重要節(jié)點(diǎn):
一是今年年底和明年省“兩會(huì)”召開(kāi)前。制定《**市領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作意見(jiàn)》,召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。以縣為主,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村居(社區(qū))干部開(kāi)展以上門走訪為主的大接訪活動(dòng),認(rèn)真排查梳理矛盾,摸清底數(shù),第一時(shí)間解決問(wèn)題、化解矛盾。
二是春節(jié)后到全國(guó)“兩會(huì)”(市黨代會(huì))召開(kāi)前。以市、縣(市、區(qū))委書記帶頭、其他班子成員參與,采取多種方式集中接待群眾來(lái)訪,將上訪群眾吸附在基層,把矛盾化解在當(dāng)?shù)亍?/p>
三是全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束后到省第*次黨代會(huì)(市兩會(huì))召開(kāi)前。開(kāi)展市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集中下訪活動(dòng),帶動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集中接訪下訪,深入基層、深入一線、深入群眾,零距離聽(tīng)取訴求、面對(duì)面解決問(wèn)題。
四是*召開(kāi)前。加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪密度和力度,組織市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)聯(lián)動(dòng),集中開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng),深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)了解社情民意,到矛盾糾紛比較突出、來(lái)省去京上訪和集體上訪、非正常上訪多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū),排查化解矛盾糾紛,努力為*召開(kāi)營(yíng)造良好環(huán)境。
二、標(biāo)本兼治,著力從源頭上減少信訪問(wèn)題發(fā)生。抓信訪,重在抓源頭;抓源頭,重在抓決策。
一是提高民主科學(xué)依法決策水平。嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題集體決策制度、社會(huì)公示制度、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),科學(xué)論證,。
二是全力抓好中央、省、市已有政策的落實(shí)。對(duì)已經(jīng)出臺(tái)、正在執(zhí)行、涉及民生的政策措施,認(rèn)真梳理,跟蹤問(wèn)效,了解落實(shí)進(jìn)度和存在的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)推動(dòng),確保落實(shí)到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效,惠及到每個(gè)相關(guān)人員。
三是切實(shí)抓好政策的健全和完善。立足于保障和改善民生,注重從處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件中分析存在的政策性問(wèn)題,加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)進(jìn)行健全和完善。
三、克難攻堅(jiān),推動(dòng)信訪積案化解。根據(jù)同志:“打一場(chǎng)清理信訪積案的攻堅(jiān)戰(zhàn),確保在*召開(kāi)前把這些積案化解掉”的講話精神,確保我市在**年底前基本化解現(xiàn)有信訪積案。
一是在第一次縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪后,能化解的要化解掉一批,不能化解的要把積案排摸出來(lái),做到底數(shù)清。
二是對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題,嚴(yán)格按照“九個(gè)一”的要求,通過(guò)復(fù)查復(fù)核、公開(kāi)聽(tīng)證、集中會(huì)審、法律援助等多種方式,下大力氣化解。
三是強(qiáng)化人力、物力和財(cái)力保障,加大各地積案化解資金的配套力度,切實(shí)把疑難積案化解掉。
四是依法終結(jié)備案,努力減少信訪存量。依法按程序做好“三級(jí)終結(jié)”工作,對(duì)已依法終結(jié)信訪事項(xiàng)的信訪人做好教育穩(wěn)控、政策解釋、思想疏導(dǎo)、幫扶救困等后續(xù)工作。
四、重心下移,夯實(shí)信訪工作基層基礎(chǔ)。夯實(shí)基層基礎(chǔ)是防止矛盾上行的基石,信訪工作必須在抓基層打基礎(chǔ)上下功夫。
一是加大總結(jié)推廣的力度??偨Y(jié)推廣余姚市“五常法”、海曙區(qū)和諧促進(jìn)員(白云街道社情民意接待站)、慈溪市外來(lái)務(wù)工人員和諧促進(jìn)會(huì)、北侖區(qū)勞動(dòng)糾紛調(diào)解新機(jī)制、寧??h胡陳鄉(xiāng)20xx年矛盾不出村、江東區(qū)網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度等好的做法,充分發(fā)揮村民小組長(zhǎng),社區(qū)樓棟長(zhǎng),企業(yè)班組長(zhǎng)以及黨小組長(zhǎng)在維護(hù)和諧穩(wěn)定的作用。擬于明年四月份召開(kāi)全市信訪工作基層基礎(chǔ)推進(jìn)會(huì)。
二是繼續(xù)深化信訪工作基層基礎(chǔ)“五個(gè)一”工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)全市規(guī)模以上的村(社區(qū))達(dá)到“五個(gè)一”工程標(biāo)準(zhǔn)。
三是高度重視基層信訪機(jī)制創(chuàng)新。加強(qiáng)體制、機(jī)制、人員、保障等方面建設(shè),真正做到人往基層走、勁往基層使、錢往基層用,把黨和政府的工作觸角延伸到社會(huì)末梢,覆蓋到各個(gè)角落。
五、多措并舉,全面遏制越級(jí)訪上行。以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,維護(hù)和省、市黨代會(huì)期間的社會(huì)穩(wěn)定。
一是深入開(kāi)展“三無(wú)”縣(市)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步提高基層解決問(wèn)題、化解矛盾的能力和水平,確保把到省去京上訪和非正常上訪降下來(lái)。
二是摸清到省去京上訪和非正常上訪的底數(shù),落實(shí)責(zé)任,做到訴求合理的解決到位,要求過(guò)高的疏導(dǎo)教育到位,生活困難的幫扶救助到位,無(wú)理纏訪鬧訪的依法處理到位,把大多數(shù)上訪群眾吸附在當(dāng)?shù)亍?/p>
三是加強(qiáng)依法勸返工作,完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息快捷、處置恰當(dāng),提高勸返工作的水平和能力,進(jìn)一步鞏固我市越級(jí)訪排位低位運(yùn)行的態(tài)勢(shì)。
六、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),切實(shí)加強(qiáng)信訪部門自身建設(shè)。加強(qiáng)信訪文化建設(shè),發(fā)揮信訪文化作用,建設(shè)拼搏奮進(jìn)的信訪干部隊(duì)伍。
一是深入開(kāi)展“為民服務(wù)·創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),全面提升信訪干部的綜合素質(zhì),切實(shí)履行“為黨分憂、為民解難”的神圣職責(zé)。
二是積極開(kāi)展崗位練兵,及時(shí)總結(jié)和大力宣傳信訪系統(tǒng)先進(jìn)典型,倡導(dǎo)好的作風(fēng);完善信訪干部任用交流機(jī)制,對(duì)素質(zhì)好、能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出的干部要重用提撥,形成鮮明的用人導(dǎo)向,保持信訪干部的生機(jī)和活力。
三是制訂培訓(xùn)、考核、管理制度,強(qiáng)化市、縣、鄉(xiāng)、村、組工作基礎(chǔ),提高群眾工作人員和信訪工作者的綜合素質(zhì),推動(dòng)信訪工作再上新臺(tái)階。
今天在這里召開(kāi)全市信訪工作會(huì)議,目的就是要回顧總結(jié)前段時(shí)間的信訪工作情況,五個(gè)組共同探討一下遇到的問(wèn)題,包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內(nèi)提出來(lái)研究對(duì)策的。從大家匯報(bào)的情況來(lái)看,各個(gè)組都做了很多卓有成效的工作,像力農(nóng)同志介紹的那樣,我們有些領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)上訪是非常重視的,問(wèn)題出現(xiàn)以后,就能馬上親臨現(xiàn)場(chǎng),而且就能自己去解決很多問(wèn)題。但是同時(shí)也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的,由于領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整,政策的出臺(tái)和變動(dòng),導(dǎo)致在工程的實(shí)施過(guò)程中,由于沒(méi)有把握好時(shí)機(jī),出現(xiàn)了一些已經(jīng)拆遷的和沒(méi)有拆遷的進(jìn)行攀比。再加上在改制過(guò)程中出現(xiàn)了一些情況,工作難度較大,有些單位本身比較困難,特別是工業(yè)企業(yè),而有些主管部門自身又難以解決,以致于產(chǎn)生了一些老上訪戶,所以有必要請(qǐng)這些老上訪戶來(lái)一下,對(duì)他們?cè)僮饕恍?qiáng)調(diào),再作一些重申,再提一些要求。下面我提三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。
訪工作也是確保一個(gè)地方加快發(fā)展的前提條件,所以我們決不能看輕這項(xiàng)工作。
信訪工作既很累,又沒(méi)有什么特殊的待遇,但是起到了上傳下達(dá)、協(xié)調(diào)各方、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、溝通情況、解決問(wèn)題的作用。我們要重申各級(jí)黨委、各級(jí)政府、各單位,特別是黨委的第一把手,要重視信訪工作,為什么這樣講呢?我們現(xiàn)在了解群眾疾苦的渠道不是很多,不是很廣,時(shí)間也不是很多,那么我們?cè)趺慈チ私饽?我們講圍繞著景德鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)去富民興市、去跨越發(fā)展、去實(shí)干親民,所謂的實(shí)干,不是說(shuō)搞一個(gè)項(xiàng)目才是實(shí)干;履行好自己的工作職責(zé),默默無(wú)聞地、踏踏實(shí)實(shí)地、一步一步地推進(jìn)各項(xiàng)工作,把信訪問(wèn)題一個(gè)一個(gè)去研究、去解決,化解信訪工作中的矛盾和難題,這也是一種實(shí)干。信訪工作不顯山,不露水,但經(jīng)過(guò)半年或更長(zhǎng)時(shí)間的努力,不就解決了一戶家庭或一批家庭的問(wèn)題嗎?請(qǐng)同志們想想,我們?yōu)榫S護(hù)穩(wěn)定工作做得還少嗎?現(xiàn)在的黨員干部最怕的就是產(chǎn)生一種冷漠麻木、高高在上、事不關(guān)已的心態(tài)和作風(fēng),對(duì)你來(lái)說(shuō)可能不是一件很大的事情,但對(duì)上訪的群眾來(lái)說(shuō)可能事關(guān)他的家庭,事關(guān)他的生存,事關(guān)他的安全,事關(guān)他的權(quán)益,那么我們?yōu)槭裁粗涣私庖幌虑闆r就算了,而不去真正解決問(wèn)題;有些同志一有什么情況馬上就上前,一有什么問(wèn)題馬上就溝通,一有什么問(wèn)題馬上就協(xié)調(diào)各方來(lái)解決;但我們也有些同志匯報(bào)時(shí)頭頭是道,有觀點(diǎn)、有思路、有見(jiàn)解、有措施,但貫徹下來(lái)就是沒(méi)有落到實(shí)處。群眾已經(jīng)不再聽(tīng)信你們這種說(shuō)法,特別是對(duì)上訪群眾來(lái)說(shuō),關(guān)鍵是要解決他們的實(shí)際問(wèn)題,你不能解決他們的實(shí)際問(wèn)題,也要把他們思想上的實(shí)際問(wèn)題解決。所以呢,有些事情不一定是要拿錢,不一定要官大才能解決問(wèn)題,有些問(wèn)題不是要一定層次的領(lǐng)導(dǎo)、有一些調(diào)控能力的領(lǐng)導(dǎo)才能解決的,是因?yàn)槲覀冞@些同志不善于把工作做細(xì),導(dǎo)致他們對(duì)你信任度不高。在這種情況下,應(yīng)該是我們出面的,我們就會(huì)出面。
市委、市政府是很重視信訪工作的,因?yàn)樾旁L問(wèn)題是我們了解群眾疾苦的渠道,是我們觀察干部素質(zhì)的窗口,是我們考核部門工作的內(nèi)容。來(lái)上訪的都是有困難的群眾,都是帶著問(wèn)題來(lái)的群眾,都是有些過(guò)不去的群眾,如果回避這樣的群眾,那怎么叫密切聯(lián)系群眾呢?往信訪室一坐,聽(tīng)聽(tīng)上訪人說(shuō)的情況,就可以把負(fù)責(zé)他上訪工作或者是主管他部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)待群眾的態(tài)度和能力素質(zhì)看得一清二楚。下一步市紀(jì)律檢查委員會(huì)、市監(jiān)察局和組織部門要介入到信訪工作中來(lái),要在信訪工作中對(duì)一些同志采取組織上處分的措施。不是說(shuō)我們做了一些正面的工作,就不應(yīng)該有人上訪,問(wèn)題是我們?cè)趺磳?duì)待群眾,怎么樣做好工作。有些干部工作不是不認(rèn)真,有些方面的工作做得還好,但遇到這種事情就是不敢上前。什么叫做理解政策?怎樣當(dāng)好干部?對(duì)群眾這樣壓,那樣做,工作方法這樣簡(jiǎn)單、粗暴,群眾是不會(huì)滿意的!市委市政府也是不會(huì)滿意的!一個(gè)干部也許他做了一些工作,得到了組織上的肯定,但絕不是說(shuō)從此可以不上進(jìn)了,如果不與時(shí)俱進(jìn),社會(huì)很快就會(huì)將他淘汰。所以我準(zhǔn)備開(kāi)一次短會(huì),讓幾任班子的領(lǐng)導(dǎo)特別是主管干部紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)全面地進(jìn)入到信訪工作中來(lái),從這里面觀察、考核干部。對(duì)干部的要求不是一刀切,不同的崗位有不同的要求,我們只要自己盡到自己的努力,就是好干部。
二、明確界限,依規(guī)依法做好信訪工作。
1、凡是符合政策、具備解決條件的問(wèn)題,我們都要認(rèn)認(rèn)真真地及時(shí)地加以解決。
2、凡是符合政策,但是由于種種原因一時(shí)不能解決的問(wèn)題,我們都要認(rèn)真地加以說(shuō)明,并且要有妥善的對(duì)策。比如說(shuō)改制問(wèn)題,如果說(shuō)一改就會(huì)亂,群眾的利益得不到保障,那就不如緩一下,以后創(chuàng)造條件再來(lái)解決。我們不要為完成指標(biāo),不要為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的利益?zhèn)θ罕姷睦妗?/p>
3、凡是符合政策,涉及到特別困難群眾的問(wèn)題,我們應(yīng)該在可就高可就低的情況下,去就高去解決他們的問(wèn)題。因?yàn)樗麄兪巧鐣?huì)上最困難的群體,我們對(duì)他們更應(yīng)該厚愛(ài)一分。
4、對(duì)不符合政策的問(wèn)題,我們要旗幟鮮明地和他們講清楚道理,不要留有任何僥幸心理。比如說(shuō)在國(guó)貿(mào)廣場(chǎng)的拆遷問(wèn)題上有一個(gè)前一段和后一段的問(wèn)題,我們不能把歷史的問(wèn)題都翻出來(lái),原來(lái)是什么政策執(zhí)行過(guò)來(lái)了就是這個(gè)政策,不存在調(diào)整的問(wèn)題,要打消群眾的僥幸心理,你要旗幟鮮明地告訴他不能想怎么樣就怎樣的。
5、對(duì)新老政策變更以后的銜接問(wèn)題必須慎重,我這里特別講陶陽(yáng)路和站前路拆遷一百多戶的暫緩,你們自己把情況了解清楚,到省建設(shè)廳法規(guī)處去匯報(bào)。省建設(shè)廳法規(guī)處明確以后再來(lái)操作,如果說(shuō)我們這樣做是對(duì)的,那么我們請(qǐng)上訪群眾和我們一起到省建設(shè)廳法規(guī)處去,如果省建設(shè)廳法規(guī)廳認(rèn)為我們是錯(cuò)的,我們把情況匯報(bào)清楚。前后怎么銜接,這些人怎么處理,按照他們給我們明確的去做。
6、對(duì)于違法違紀(jì)、無(wú)理取鬧、觸犯法規(guī)刑律的問(wèn)題,要依法依規(guī)立即進(jìn)行處理,我們也需要用兩手解決信訪工作中的一些問(wèn)題。
但如果不把握好這個(gè)分寸,那就前功盡棄了,你干這么久,干什么呢?干了也白干。所以說(shuō)對(duì)上訪的問(wèn)題關(guān)鍵是看我們?cè)趺慈?duì)待。
三、下一步工作要注意的幾個(gè)問(wèn)題。
第一,要重申市委、市政府已經(jīng)確定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。我們必須把這個(gè)制度堅(jiān)持下去,要貫徹好。比如說(shuō)哪個(gè)單位的上訪,單位主要負(fù)責(zé)人要趕到現(xiàn)場(chǎng),信訪局覺(jué)得有必要的,應(yīng)該通知分管的副市長(zhǎng)趕到現(xiàn)場(chǎng),分管的副市長(zhǎng)解決不了的,再向書記、市長(zhǎng)報(bào)告?,F(xiàn)在市委要建立這個(gè)制度,主要是紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門,要介入到信訪工作中去。
第二,信訪工作要建檔并定期通報(bào)。信訪部門要配備微機(jī),及時(shí)整理一周的情況,做到隨時(shí)有案可查,并且要建立醒目的信訪快報(bào),發(fā)送到幾位書記、副書記、副市長(zhǎng)。如果我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都把信訪的通報(bào)都看作要件來(lái)看,象公安信息一樣來(lái)看待,我想我們信訪的地位就上去了,這也要靠我們進(jìn)一步做好工作。
第三,要抓典型,宣傳各級(jí)干部、各單位積極做好信訪工作的典型事跡,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。在我們的信訪過(guò)程中,縣(市、區(qū))也好,部門也好,分管領(lǐng)導(dǎo)也好,做得好的,應(yīng)該宣傳他們的事跡,鼓勵(lì)他們把工作做好,做得差的要抓一些典型,目的不是要跟他們過(guò)意不去,而是要求他們履行公務(wù)員的責(zé)任,要敬業(yè),要愛(ài)崗,要親民。
辦法,哪怕是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題你也跟他點(diǎn)撥,錯(cuò)在哪里,哪里沒(méi)有到位,他通了以后也就解決問(wèn)題了。你們必須明確地告訴群眾,上訪歡迎你來(lái),只要符合政策的問(wèn)題都給你解決,你去省里、去北京最后還是到這里解決問(wèn)題。同時(shí)我們?cè)诜椒ㄉ弦部梢钥紤],對(duì)一些無(wú)理取鬧、胡攪蠻纏、想通過(guò)越級(jí)上訪給我們施加壓力的,可就高的可就低,可解決可不解決的你就暫時(shí)不要給他解決。這是我們的一種工作方法,同樣在政策允許的范圍內(nèi),你沒(méi)有兩手,你能鎮(zhèn)得住嗎?你能把這種信訪勢(shì)頭搞下來(lái)嗎?如果亂了方寸,那就是沒(méi)有講究工作方法。
第六,著力解決一些領(lǐng)導(dǎo)分工的上訪疑難問(wèn)題。我們信訪局和工作小組再協(xié)調(diào)一下,哪些工作已經(jīng)解決,哪些還沒(méi)解決,通報(bào)一下,我來(lái)簽發(fā);哪些需要簽給領(lǐng)導(dǎo)同志的,我來(lái)簽發(fā)。另外就是明天什么時(shí)候力農(nóng)書記受我委托,把最近兩天上訪單位的一把手找來(lái),請(qǐng)紀(jì)檢和組織部門過(guò)來(lái)一位同志,該找誰(shuí)就找誰(shuí)去匯報(bào)。這種事情必須給上訪戶說(shuō)清楚,就是這么一個(gè)界限,就是這么一個(gè)時(shí)間,就是這么一個(gè)政策,就是這么一個(gè)解決辦法,行你就這樣解決,不行你就該怎么解決就怎么解決。但至于你說(shuō)原來(lái)拆了你房子,現(xiàn)在提高了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),你原來(lái)拆的房子,按現(xiàn)在的政策要求,增加補(bǔ)償要求你一定不能答應(yīng)他。這個(gè)必須非常明確地告訴他,政策是有界限的,你能說(shuō)49年10月1日以后跟9月31日就差一天,我也算離休,不可能的。政策都有時(shí)間界限,這個(gè)就要旗幟鮮明。這個(gè)在操作上必須以事實(shí)為依據(jù),當(dāng)時(shí)批是批了,但是沒(méi)做,沒(méi)做什么處理,我們沒(méi)有遇到,這個(gè)怎么處理。我們頭腦冷靜一點(diǎn),到上面去匯報(bào),然后跟上面取得共識(shí),該怎么做再去怎么做。上面如果明確了,可以這樣做,那么我們就主動(dòng)地開(kāi)個(gè)車子陪著他去上訪。所以我們現(xiàn)在做信訪干部要陪著他上訪,因?yàn)槲覀冃湃味炔粔?,浮梁有句笑話“中央的領(lǐng)導(dǎo)可親,省里的領(lǐng)導(dǎo)可敬,市里的領(lǐng)導(dǎo)可信,縣里的干部可疑,鄉(xiāng)里的干部可惡,村里的干部可恨”。他不相信我們,我們就陪他到可敬可親的地方去,哪里可親的地方我陪你去,這樣他們就瓦解掉了。
第七,我們要變上訪為下訪,這應(yīng)成為一個(gè)共性的問(wèn)題。我們縣區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)繞著矛盾走,怕和群眾見(jiàn)面,但其實(shí)是不用怕的。很多群眾上訪的時(shí)候,我們跟他見(jiàn)面,什么事也沒(méi)有,有什么大不了的事呢?不要回避這個(gè)矛盾,要看成是一種責(zé)任。古代的官員名聲好不好,很關(guān)鍵一個(gè)就是他敢不敢處理這些疑難案件,敢處理疑難案件的都在當(dāng)?shù)亓粝潞玫拿?,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展他是不是給這個(gè)地方做了事,給老百姓造了福,就成了好官與否的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。所以我們現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)要把這個(gè)事情看重一點(diǎn),不要因?yàn)榻鉀Q信訪問(wèn)題沒(méi)有政績(jī)就不去做工作。
第八,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心信訪干部,支持信訪工作。對(duì)信訪干部要厚愛(ài)一分,并給信訪干部創(chuàng)造一些條件,包括對(duì)我們縣(市、區(qū))的信訪干部安排要強(qiáng)一點(diǎn),在使用方面比其它部門要快一點(diǎn),另外我們信訪干部對(duì)自己的要求也要嚴(yán)一點(diǎn),另外單位要給信訪干部創(chuàng)造一些條件,讓他們的工作條件,機(jī)制設(shè)備比較到位,做起工作來(lái)能夠有一個(gè)比較好的環(huán)境和好一點(diǎn)的手段,否則的話他們?cè)趺慈ラ_(kāi)展工作呢。各個(gè)方面的同志應(yīng)該關(guān)心和支持信訪工作,支持信訪干部,幫助他們做好工作。
我們大家對(duì)信訪工作都負(fù)有義不容辭的責(zé)任,要牢牢樹(shù)立“信訪無(wú)小事”的觀念,要關(guān)心群眾的疾苦,要為群眾排憂解難。所以我希望群眾上訪的時(shí)候有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)都要到場(chǎng),請(qǐng)力農(nóng)同志開(kāi)一個(gè)會(huì),你作為召集人,把最近幾天信訪事件的相關(guān)責(zé)任人召集起來(lái),叫組織部來(lái)一個(gè)副部長(zhǎng),叫紀(jì)檢來(lái)一個(gè)副書記,把任務(wù)交給他們,牽涉到幾個(gè)工作小組的,你把任務(wù)交待給幾個(gè)組長(zhǎng),交待下去的任務(wù)大家要去做、去追蹤,并把這個(gè)情況形成通報(bào)。要開(kāi)展一段時(shí)間的集中整治,要天天出通報(bào),這樣才能解決問(wèn)題。最近要開(kāi)會(huì),在會(huì)上我會(huì)再?gòu)?qiáng)調(diào)這個(gè)事情。好,就說(shuō)這些,謝謝大家。
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信訪工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇十五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家好!
我是什字鎮(zhèn)趙家溝村大學(xué)生村文書李建靈。很榮幸能夠參加今天的會(huì)議,非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)給我這次發(fā)言的機(jī)會(huì)!
2014年我大學(xué)本科畢業(yè),和大多數(shù)畢業(yè)生一樣,面臨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),當(dāng)初自己也曾考慮過(guò)回鄉(xiāng)就業(yè),可由于家里父親患有腦溢血、腦萎縮等綜合疾病,家里經(jīng)濟(jì)狀況很差,回家就業(yè)薪酬相對(duì)較低,也就意味著無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)改變自己家里的現(xiàn)狀。于是我不顧家里人反對(duì),在蘭州找了一份中職院校當(dāng)老師的工作,2014年到2016年我就職于甘肅軌道交通運(yùn)輸技工學(xué)校,擔(dān)任學(xué)生科副科長(zhǎng)。2017年到2019年自己在蘭州創(chuàng)業(yè),開(kāi)辦了甘肅津源人力資源管理有限責(zé)任公司,五年時(shí)間我走遍了甘肅絕大部分地方,成功過(guò)、失敗過(guò)、懷疑過(guò)、也曾一度困惑過(guò)。通過(guò)自己的努力,家里生活條件有了很大的改善。但在外漂泊的日子里,我每時(shí)每刻都很想回到家鄉(xiāng),回到生我養(yǎng)我的地方,回到父母和孩子身邊。2019年11月,當(dāng)我看到縣委組織部發(fā)布的關(guān)于公開(kāi)考聘大學(xué)生村文書的招考公告時(shí),我感覺(jué)機(jī)會(huì)來(lái)了,在認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央、省市縣委關(guān)于農(nóng)村未來(lái)發(fā)展及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署后,我深感投身農(nóng)村廣闊天地大有可為,于是我做通妻子的思想工作,轉(zhuǎn)讓了公司,妻子辭了工作,我們倆立即回家報(bào)名。很幸運(yùn)我們都成功進(jìn)入了鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍,可以為家鄉(xiāng)人民奉獻(xiàn)自己的一份力,自己也終于可以不再漂泊,不再遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)、父母和孩子。能夠得到這份工作,自己深深感謝縣委給我和像我一樣的大學(xué)畢業(yè)生們提供了這次難得的就業(yè)機(jī)會(huì)。任職以來(lái),自己非常珍惜村文書這份工作,始終懷著一顆感恩的心,積極學(xué)習(xí),努力工作,從不敢有絲毫懈怠。
參加工作以來(lái),我每天堅(jiān)持按時(shí)到崗,始終以一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,努力完成村上的各項(xiàng)工作任務(wù),雖然任職時(shí)間只有短短的4個(gè)多月,但確實(shí)學(xué)到了很多,也收獲了很多。
在報(bào)考之前,雖然自己做好了充分的思想準(zhǔn)備,但對(duì)村文書這份工作還是一個(gè)模糊的概念,想著日常工作可能就是在村上給群眾開(kāi)個(gè)證明,統(tǒng)計(jì)上報(bào)一些數(shù)字,運(yùn)轉(zhuǎn)一些業(yè)務(wù)之類,是個(gè)跑腿的差事。但是,通過(guò)2019年11月中下旬,鎮(zhèn)黨委組織的崗前實(shí)習(xí)和12月份縣委組織部安排的專題培訓(xùn),加之幾個(gè)月的工作實(shí)踐,我充分認(rèn)識(shí)到村文書職務(wù)雖小,但責(zé)任重大,不僅要協(xié)助包村干部做好鎮(zhèn)上安排的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,而且還要完成村支書、村主任交給我們的具體工作,以前一直覺(jué)得做事應(yīng)該“一心一意,專心致志”,但通過(guò)歷練后發(fā)現(xiàn),要當(dāng)好村文書,必須統(tǒng)籌兼顧做好各項(xiàng)工作,應(yīng)該做到“十個(gè)手指彈鋼琴”。對(duì)于剛?cè)セ鶎庸ぷ鞯奈襾?lái)說(shuō),政策不清楚、人員不熟悉,工作難以開(kāi)展,面臨的困擾非常多。雖說(shuō)這份工作復(fù)雜、具體,但有壓力才會(huì)有動(dòng)力,剛報(bào)到時(shí),鎮(zhèn)政府就為我們做好了各項(xiàng)生活保障,鎮(zhèn)黨委以科學(xué)的方法引導(dǎo)和規(guī)范著我們的工作和生活,給我們選配了幫帶干部,鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)幫助我們解決實(shí)際困難,鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),多次來(lái)到趙家溝和我交談,詢問(wèn)我的家庭情況、生活狀況,甚至坐下來(lái)手把手給我指導(dǎo)工作,這一切都使我內(nèi)心溫暖和感動(dòng),讓我能夠在較短的時(shí)間里安心的適應(yīng)崗位、開(kāi)展工作。
因?yàn)橹白约簺](méi)有基層工作經(jīng)驗(yàn),業(yè)務(wù)比較生疏,所以我積極向村支書、村主任以及包村干部了解村內(nèi)情況,扎實(shí)走訪農(nóng)戶,和群眾進(jìn)行深層次溝通交流,認(rèn)真聽(tīng)取群眾的心聲。在處理與群眾的關(guān)系上,面對(duì)村民的詢問(wèn),我熱情接待,堅(jiān)持做到有問(wèn)有答,耐心回復(fù)。但工作也有不順之處,記得在新冠肺炎疫情防控期間,我和包村干部、村醫(yī)入戶開(kāi)展外來(lái)返靈人員身體狀況排查時(shí),部分外來(lái)返鄉(xiāng)人員對(duì)我們的態(tài)度不太友好,甚至很反感我們村干部去給他們測(cè)體溫,認(rèn)為他們沒(méi)啥問(wèn)題,為什么要一天一天,一次一次反復(fù)測(cè)量,很不耐煩,對(duì)我們不理不睬。當(dāng)時(shí)我很不理解,也很生氣。回到村部,我把這些情況向村支書做了匯報(bào),支書笑了笑說(shuō):“小李,農(nóng)村工作就是會(huì)有各種狀況發(fā)生,要學(xué)會(huì)理解、學(xué)會(huì)思考,處理和群眾的關(guān)系不能光靠制度、光靠規(guī)定,還要靠我們村干部一次次的去說(shuō)、去講、去溝通,遇到不理解不支持是在所難免的,但我們最終的目的就是要解決問(wèn)題,化解矛盾”。支書隨后細(xì)心的給我傳授了他處理群眾關(guān)系和化解矛盾的方法,通過(guò)在工作中不斷的實(shí)踐,使我順利打開(kāi)了工作局面,同時(shí)也得到了村民的認(rèn)可和支持。
通過(guò)幾個(gè)月來(lái)的工作,自己取得了一定的進(jìn)步,讓我更加感到農(nóng)村有著能實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的舞臺(tái)和土壤。但我清醒認(rèn)識(shí)到,自己要學(xué)的東西還有很多,和一名優(yōu)秀村文書的標(biāo)準(zhǔn)相比,還有較大差距。下一步,自己決心以這次會(huì)議為契機(jī),不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)實(shí)踐,努力增強(qiáng)服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)村的本領(lǐng)和技能,爭(zhēng)取早日成長(zhǎng)為一名優(yōu)秀的大學(xué)生村文書。
最后,再次感謝縣委給我提供了一個(gè)回鄉(xiāng)安身立命的機(jī)會(huì)和平臺(tái),感謝組織部和鎮(zhèn)黨委對(duì)我們大學(xué)生村文書的關(guān)心和支持,我將“只爭(zhēng)朝夕,不負(fù)韶華”,以最大的激情和飽滿的熱情投入到工作中去,為全面打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)加油助力,爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)趙家溝村的“鄉(xiāng)村振興”。
謝謝大家!
信訪工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇十六
同志們:
縣政府決定,今天專題召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議,主要是基于兩個(gè)方面的考慮:一是傳達(dá)落實(shí)11月14日全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)議精神,同時(shí)盤點(diǎn)全縣各項(xiàng)工作開(kāi)展情況,對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和目標(biāo)任務(wù)欠賬情況進(jìn)行分析研究。二是通過(guò)每位分管縣長(zhǎng)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)情況的通報(bào)和下一步工作的安排,來(lái)扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。從元至10月份全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來(lái)看,大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低位運(yùn)行、欠賬較大,已經(jīng)對(duì)完成年度目標(biāo)造成了一定的影響,需要我們認(rèn)真分析研究,盡快拿出保目標(biāo)的有效舉措,加快彌補(bǔ)欠賬。同時(shí),縣政府督查室要對(duì)每個(gè)縣長(zhǎng)通報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行整理跟蹤,實(shí)行一月一通報(bào),來(lái)推動(dòng)項(xiàng)目更快開(kāi)展。剛才,發(fā)改委和目標(biāo)辦分別通報(bào)了前10個(gè)月經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和目標(biāo)運(yùn)行情況,黃曉赟同志對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行了情況分析和工作安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各有關(guān)部門要認(rèn)清形勢(shì),正視差距,對(duì)照問(wèn)題抓調(diào)度、緊盯欠賬促落實(shí),堅(jiān)持實(shí)事求是,轉(zhuǎn)變觀念、狠抓落實(shí),確保市定各項(xiàng)剛性指標(biāo)不留欠賬、定性指標(biāo)不出底線。下面,我主要講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
前10個(gè)月,經(jīng)過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門的共同努力,我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī),但是依然不容盲目樂(lè)觀。雖然全縣各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本呈現(xiàn)出不同程度的趨穩(wěn)回升態(tài)勢(shì),但與去年同期相比,與年初預(yù)期相比,與全市兄弟縣區(qū)相比,與發(fā)展需要相比,還有一定差距。從剛才的目標(biāo)任務(wù)通報(bào)當(dāng)中,大家都看到了我們的差距,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門一定要認(rèn)真分析,高度重視數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)存在的差距和問(wèn)題一定要充分認(rèn)識(shí)、擔(dān)起責(zé)任、主動(dòng)作為。
一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有欠賬。1—9月份,全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,地區(qū)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、公共財(cái)政預(yù)算收入、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額、全社會(huì)用電量、工業(yè)用電量等10項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度的欠賬,多項(xiàng)指標(biāo)總量排名靠后。這里面雖然有一定客觀原因,但是我們主觀努力還不夠。其中,生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.9%,落后時(shí)序進(jìn)度1.1個(gè)百分點(diǎn),增速居全市第7位,特別是工業(yè)用電量連續(xù)6個(gè)月為負(fù)增長(zhǎng),增速一直處全市落后位次??梢?jiàn)我縣家底仍不夠殷實(shí),雖然全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成58.6億元,增長(zhǎng)11.9%,居全市第1位,但決不能因?yàn)槟承╊I(lǐng)域增幅的相對(duì)較快就蒙蔽了我縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模和人均指標(biāo)與全市其他縣區(qū)的差距。
二是投資增長(zhǎng)后勁不足。客觀上將,從去年到今年上半年,我們?nèi)σ愿巴度敕鲐毠?jiān)上,重點(diǎn)項(xiàng)目工作抓得不夠及時(shí)。從7月份開(kāi)始,通過(guò)著力開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃和爭(zhēng)取,全縣固定資產(chǎn)投資逐月回升,三季度趕上了全市平均增速,但房地產(chǎn)投資增速僅增長(zhǎng)9.1%,低于全市19.3%的增速10.2個(gè)百分點(diǎn),已連續(xù)8個(gè)月處全市倒數(shù)第一,完成年度投資任務(wù)難度很大。同時(shí),由于全縣新入庫(kù)投資項(xiàng)目少、新開(kāi)工項(xiàng)目少,以及新開(kāi)工項(xiàng)目申報(bào)資料不全,致使項(xiàng)目數(shù)據(jù)入庫(kù)難,投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用受到影響。截至10月底,全縣已上報(bào)新開(kāi)工投資項(xiàng)目計(jì)劃總投資138.5億元,僅完成年度172.9億元投資任務(wù)的80%,仍有55個(gè)縣直部門未上報(bào)新開(kāi)工投資項(xiàng)目,投資任務(wù)完成率為“0”、有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新開(kāi)工項(xiàng)目投資任務(wù)完成率不足20%。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門繼續(xù)加壓,持續(xù)改善投資狀況。
三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速不高。受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響,全縣工業(yè)企業(yè),特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)少、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性差,個(gè)別企業(yè)已經(jīng)到退出規(guī)上企業(yè)統(tǒng)計(jì)的邊緣,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.2%,較上年同期回落3.3個(gè)百分點(diǎn),第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.3%,與去年同期相比,回落幅度較大,完成年度任務(wù)的壓力非常大。下一步工信委等相關(guān)部門要加大謀劃力度,推動(dòng)工作破解困局。
四是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。年初確定的省市重點(diǎn)項(xiàng)目、“1816”投資促進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目、專項(xiàng)基金項(xiàng)目、2015—2016年度中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目、縣十件實(shí)事項(xiàng)目、重大招商引資項(xiàng)目等6大類、143個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,其中年內(nèi)擬開(kāi)工重大項(xiàng)目30個(gè)(含打捆項(xiàng)目),目前完成建設(shè)任務(wù)的寥寥無(wú)幾,還有大部分項(xiàng)目沒(méi)有完成時(shí)序進(jìn)度,一些在建項(xiàng)目不同程度地存在施工手續(xù)不全、項(xiàng)目決算結(jié)算滯后、工程竣工驗(yàn)收不及時(shí)等問(wèn)題。
對(duì)于以上4個(gè)方面的困難和問(wèn)題,既有客觀上受宏觀經(jīng)濟(jì)的沖擊和影響,又有我們主觀上工作的差距和不足。一些責(zé)任部門對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的底子不明確,進(jìn)度掌握不及時(shí),分析監(jiān)測(cè)不透徹,抓落實(shí)的勁頭不夠足,尤其是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)帶來(lái)的宏觀形勢(shì)和市場(chǎng)變化反應(yīng)不敏銳,研判把握不準(zhǔn),應(yīng)對(duì)措施不力,工作缺乏激情,存在守?cái)傋?、混日子、保位子的不作為、慢作為思想,抓工作被?dòng)應(yīng)付、軟磨軟推,爭(zhēng)項(xiàng)目用勁不足、安于現(xiàn)狀,等等。對(duì)于這些問(wèn)題,各級(jí)各部門一定要高度重視,一方面要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大、實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難依然較多、發(fā)展任務(wù)依然繁重等突出矛盾和困難,同時(shí)要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),牢牢抓住脫貧攻堅(jiān)這一歷史機(jī)遇,用心用力抓好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)和項(xiàng)目建設(shè)工作。
目前離年底僅剩下40多天的時(shí)間。任務(wù)繁重,時(shí)間緊迫,形勢(shì)非常嚴(yán)峻。全縣各級(jí)各部門務(wù)必變壓力為動(dòng)力,咬緊目標(biāo)堅(jiān)決完成任務(wù)。雖然我們存在不少的差距,但我們也有很好的優(yōu)勢(shì)。一是我們有很好的政治優(yōu)勢(shì),得到中央和省、市前所未有力的關(guān)注和重視;二是我們有很好的發(fā)展優(yōu)勢(shì),基礎(chǔ)設(shè)施干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變;三是我們有很好的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),得到了上級(jí)各部門大力的項(xiàng)目和資金支持。所以,我們要在認(rèn)識(shí)到差距的同時(shí),鼓起勇氣、上下一心,充分利用當(dāng)前優(yōu)勢(shì),堅(jiān)決完成今年的任務(wù),謀劃好明年的工作。重點(diǎn)要做到六個(gè)不放松。
(一)緊抓任務(wù)調(diào)度不放松。年前40多天是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵期和沖刺期。我們不唯數(shù)據(jù)論,但不是不要數(shù)據(jù),而是要真正是反映光山的工作。各級(jí)各部門要把“保目標(biāo)、保完成”放在首位,全面盤清全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),細(xì)化分解到月、到行業(yè)、到專人,實(shí)行目標(biāo)倒排、節(jié)點(diǎn)倒數(shù)、責(zé)任倒查,堅(jiān)決確保時(shí)間到站、指標(biāo)到點(diǎn)、目標(biāo)到位。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、工信、金融、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等承擔(dān)重點(diǎn)目標(biāo)監(jiān)控的單位,要堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度,每月在報(bào)數(shù)據(jù)前必須經(jīng)聯(lián)席會(huì)議科學(xué)研判、科學(xué)把關(guān),及時(shí)、準(zhǔn)確地向縣委、政府報(bào)送各類報(bào)表,以便縣委、政府及時(shí)掌握全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài),為決策提供依據(jù)。目標(biāo)辦、統(tǒng)計(jì)、發(fā)改等部門要對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)逐一進(jìn)行分析,找準(zhǔn)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步明確重點(diǎn)、改進(jìn)措施,把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、報(bào)送工作細(xì)化到具體部門和單位,有針對(duì)性抓調(diào)度、補(bǔ)欠賬、強(qiáng)支撐,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。特別是針對(duì)全社會(huì)用電量、工業(yè)用電量、規(guī)模以上工業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額、規(guī)劃以上營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入、財(cái)政八項(xiàng)支出等與生產(chǎn)總值核算相關(guān)的指標(biāo),以及與縣域經(jīng)濟(jì)考核評(píng)價(jià)相關(guān)的指標(biāo),要逐項(xiàng)提出存在欠賬的原因,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),搶抓有效時(shí)間,落實(shí)補(bǔ)救措施,確保全年任務(wù)不留欠賬。
(二)緊抓脫貧攻堅(jiān)不放松。當(dāng)前所有工作都是和脫貧工作有關(guān),我們要立足脫貧攻堅(jiān)求發(fā)展。第一,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、幫扶單位和脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室要心中有數(shù),做好脫貧軌跡工作再核對(duì)工作。第二,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要關(guān)注非貧困村貧困人口的脫貧工作,要做到一戶一策、脫貧軌跡清楚。第三,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門要加強(qiáng)對(duì)接,認(rèn)真組織實(shí)施和推進(jìn)貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施工作。第四,要繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,真正把貧困戶和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來(lái),保證貧困戶穩(wěn)定脫貧。第五,要加快易地扶貧搬遷的建設(shè),在做好集中安置的同時(shí),抓緊推進(jìn)分散安置工作,同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要謀劃考慮非貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第六,要不斷創(chuàng)新扶貧工作思維。積極實(shí)施“產(chǎn)業(yè)扶貧”、“金融扶貧”、“光伏扶貧”、“保險(xiǎn)扶貧”等扶貧,確保今年29977人如期脫貧,為2017年全面完成脫貧任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。
(三)緊抓項(xiàng)目建設(shè)不放松。一要抓進(jìn)度?,F(xiàn)已入冬,年前有效的施工時(shí)間越來(lái)越少。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門要搶奪天時(shí),計(jì)劃年內(nèi)投產(chǎn)的項(xiàng)目要采取倒排工期,抓關(guān)鍵進(jìn)度節(jié)點(diǎn)的辦法,確保按期投產(chǎn)達(dá)效。續(xù)建項(xiàng)目要按月按周制定推進(jìn)計(jì)劃,每周一調(diào)度。對(duì)目前仍未開(kāi)工項(xiàng)目,要查明原因、找準(zhǔn)對(duì)策、創(chuàng)造條件,促使項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。對(duì)已簽約的五岳抽水蓄能電站、晏河50兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目及垃圾焚燒發(fā)電等“四類項(xiàng)目”,要加快工作節(jié)奏,充實(shí)作業(yè)力量,提高工作強(qiáng)度,全力完成年度投資計(jì)劃。對(duì)與國(guó)開(kāi)行謀劃的“三十一百工程”(10萬(wàn)畝油茶、10萬(wàn)畝茶葉、10平方公里官渡河區(qū)域綜合治理以及100個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn))建設(shè)項(xiàng)目,特別是官渡河區(qū)域綜合治理項(xiàng)目,要充分利用國(guó)開(kāi)行已到位貸款資金,抓緊辦理已到位貸款資金的撥付,形成有效投資和稅收。對(duì)光伏發(fā)電脫貧項(xiàng)目,縣發(fā)投公司要加快工作進(jìn)度,確保盡早并網(wǎng)發(fā)電,產(chǎn)生效益,帶動(dòng)脫貧戶脫貧致富。對(duì)20個(gè)集中易地扶貧搬遷點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街區(qū)要落實(shí)主體責(zé)任,確保12月底前交付使用。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)的是:所有項(xiàng)目,縣政府督查室要嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)力督查,逐項(xiàng)跟蹤問(wèn)效。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,3次督查仍沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的,一律交監(jiān)察部門從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。二要抓保障。對(duì)所有重點(diǎn)項(xiàng)目,各部門要主動(dòng)服務(wù),有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題。凡是部門設(shè)置障礙的,要堅(jiān)決處理。三要抓爭(zhēng)資跑項(xiàng)。各級(jí)各部門要認(rèn)真研究國(guó)家投資戰(zhàn)略,圍繞脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、交通水利、生態(tài)環(huán)保等方面,謀劃包裝上報(bào)一批重大項(xiàng)目,積極與上級(jí)做好溝通對(duì)接,最大限度爭(zhēng)取國(guó)家、省里的支持,使上級(jí)政策實(shí)實(shí)在在促進(jìn)光山發(fā)展、惠及全縣人民。
(四)緊抓工業(yè)發(fā)展不放松。今年以來(lái),受總體經(jīng)濟(jì)的影響,工業(yè)經(jīng)濟(jì)受挫很大,有投資人信心不足的問(wèn)題,也有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新機(jī)制等方面的問(wèn)題。一些規(guī)上工業(yè)企業(yè)已經(jīng)關(guān)閉停產(chǎn),全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重,導(dǎo)致第二產(chǎn)業(yè)增加值、地區(qū)生產(chǎn)總值等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的任務(wù)與去年同期相比回落幅度較大。下一步,我們要真正落實(shí)企業(yè)服務(wù)員制度,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,想方設(shè)法、千方百計(jì)扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的局面。一是要加大貸款協(xié)調(diào)力度。工信委、羽管委要加大實(shí)施力度,甄別企業(yè)實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)情況,積極落實(shí)“一企一策”措施,運(yùn)用相關(guān)政策大力幫助羽絨企業(yè)、小微企業(yè)解決資金難題,開(kāi)拓銷售市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)擴(kuò)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。尤其對(duì)規(guī)上企業(yè)要加大扶持力度,盡快解決企業(yè)資金短缺的問(wèn)題??h政府金融辦要對(duì)金融機(jī)構(gòu)支持我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,要堅(jiān)持每月5號(hào)、25號(hào)進(jìn)行通報(bào),并將通報(bào)結(jié)果寄送所在上級(jí)行業(yè)主管部門。二是要加大企業(yè)入庫(kù)力度。統(tǒng)計(jì)、工信、商務(wù)、稅務(wù)等部門以及轄區(qū)政府要加大對(duì)企業(yè)的排查摸底,對(duì)已經(jīng)具備入庫(kù)條件的工業(yè)企業(yè),要積極向上匯報(bào)銜接,力爭(zhēng)11月底前將達(dá)標(biāo)企業(yè)上規(guī)入庫(kù),確保符合條件的企業(yè)全部進(jìn)入“四上”企業(yè)名錄庫(kù)。三是加快企業(yè)培育。要充分利用中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于建立健全資本市場(chǎng)支持扶貧開(kāi)發(fā)工作長(zhǎng)效機(jī)制,聚焦精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,積極支持和培育貧困地區(qū)企業(yè)上市和與新三板對(duì)接這個(gè)機(jī)遇,縣政府金融辦、工信委要再引導(dǎo)、再宣傳,全力推進(jìn)有條件的企業(yè)上市,解決融資難題,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工信委要組織對(duì)全縣所有企業(yè)再進(jìn)行一次篩選,對(duì)篩選出的企業(yè)要提出針對(duì)性措施,逐一安排到位,為企業(yè)上市營(yíng)造便捷通道和良好的外部環(huán)境。同時(shí),縣招商局要以這個(gè)優(yōu)惠政策作為重要抓手加大對(duì)外招商力度。四是加強(qiáng)溝通銜接。統(tǒng)計(jì)、工信等部門要主動(dòng)指導(dǎo)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工業(yè)企業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)科學(xué)、全面地做好數(shù)據(jù)上報(bào)工作,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),努力把今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的欠賬降低到最小程度。
(五)緊抓民生實(shí)事不放松。要圍繞年初《政府工作報(bào)告》中承諾的10件民生實(shí)事,一件一件抓落實(shí),逐項(xiàng)逐項(xiàng)地兌現(xiàn),用實(shí)事惠及群眾、取信于民,千方百計(jì)增進(jìn)群眾福祉。尤其是對(duì)形象進(jìn)度滯后的縣六小、西城汽車站、垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,以及九龍公館、秀水藍(lán)灣、熊弄棚戶區(qū)改造項(xiàng)目配套設(shè)施3個(gè)大市政建設(shè)項(xiàng)目等民生實(shí)事,各責(zé)任單位要采取有力措施,全力以赴抓進(jìn)度、抓質(zhì)量,確保全面完成年度考核指標(biāo),給全縣人民一個(gè)滿意的交待。同時(shí)要做好大氣污染防治、環(huán)保項(xiàng)目“清改”和煙花爆竹禁燃禁放工作,要加大宣傳力度,做細(xì)做實(shí)準(zhǔn)備工作,縣政府法制辦在禁燃禁放煙花爆竹管理辦法中要明確黨員干部帶頭,對(duì)違反規(guī)定的黨員干部要提出明確處理意見(jiàn)。對(duì)安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、社會(huì)治安工作,要全方位排查、多角度監(jiān)控、深層次解決,做到不留隱患、不留死角、不留空檔、不出問(wèn)題,提高群眾的安全感和幸福度,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。另外,物價(jià)部門要充分發(fā)揮好價(jià)格監(jiān)管職能,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,及時(shí)分析預(yù)測(cè)價(jià)格形勢(shì),規(guī)范各類價(jià)格行為;食品藥品監(jiān)管局要繼續(xù)打造好“食安光山”,嚴(yán)抓食品安全;公安、工商質(zhì)監(jiān)等部門要強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督檢查,維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序,切實(shí)保障好群眾的生產(chǎn)生活。
(六)緊抓明年工作謀劃不放松。明年的工作怎么抓?抓哪些?抓到什么程度?政策機(jī)遇有哪些?哪些有利?哪些不利?各級(jí)各部門必須要轉(zhuǎn)變“被動(dòng)心態(tài)”,認(rèn)真研究政策,做到事前預(yù)判、提前準(zhǔn)備、超前謀劃??偟囊笫?,對(duì)2017年的工作要心中有數(shù)、定好“盤子”,11月底要拿出詳細(xì)的計(jì)劃和方案,發(fā)改委要牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目謀劃工作,每半個(gè)月一通報(bào)。一要加強(qiáng)政策研究。要充分把握,研究中央、省、市出臺(tái)的一系列利好政策,從政策里找機(jī)遇、挖項(xiàng)目、尋出路。二要加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃。當(dāng)前正是國(guó)家和省、市下達(dá)今年最后投資、醞釀明年項(xiàng)目計(jì)劃的關(guān)鍵時(shí)機(jī),各級(jí)各部門要解放思想、拓展思路,敏銳反應(yīng),突出前瞻性和可行性,圍繞補(bǔ)短板增加光山新優(yōu)勢(shì)、完善功能提升城市品位、惠民生提高群眾幸福感,在綜合交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)水利、民生工程、水污染防治和能源建設(shè)等領(lǐng)域,盡快謀劃、儲(chǔ)備和實(shí)施一批有前景、有優(yōu)勢(shì)、帶動(dòng)作用大的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生改善項(xiàng)目。對(duì)近期新謀劃上報(bào)的項(xiàng)目,縣發(fā)改委要督促相關(guān)單位認(rèn)真完善資料,積極做好跟蹤落實(shí),爭(zhēng)取更多、更大的項(xiàng)目納入國(guó)家和省規(guī)劃,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積后勁、增動(dòng)力。三要做好項(xiàng)目前期。搶抓中辦對(duì)口幫扶光山的難得機(jī)遇,主動(dòng)出擊、積極爭(zhēng)跑,既要全力爭(zhēng)取今年的項(xiàng)目資金,也要及早銜接落實(shí)好明年的項(xiàng)目,全力加快前期工作進(jìn)度,做實(shí)做細(xì)謀劃項(xiàng)目的可研編制、立項(xiàng)等前期工作,主動(dòng)與縣發(fā)投公司對(duì)接,完成項(xiàng)目規(guī)劃編制貸款手續(xù),由發(fā)投打包貸款支付項(xiàng)目前期費(fèi)用。四要加強(qiáng)招商引資。依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)兩大優(yōu)勢(shì),牢牢鎖定羽絨服飾等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)自主品牌,打造特色產(chǎn)業(yè)集群。五要加強(qiáng)2016—2017年項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。縣發(fā)改委要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、縣直相關(guān)部門謀劃的2017年即將新開(kāi)工項(xiàng)目以及近2—3年計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目、前期工作項(xiàng)目進(jìn)行匯總整理,分別報(bào)送縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)審查把關(guān),將謀劃的項(xiàng)目篩選后報(bào)縣政府審定,作為全縣2017年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,建立項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,并開(kāi)展項(xiàng)目前期工作。六要加強(qiáng)四類項(xiàng)目建設(shè)管理。對(duì)我縣2015—2016年度中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、“1816”投資促進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目、省市重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)行動(dòng)態(tài)化、臺(tái)賬式管理。對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目,虛報(bào)項(xiàng)目投資規(guī)模的要降下來(lái),對(duì)項(xiàng)目投資主體單位推進(jìn)建設(shè)緩慢的要拿下來(lái)。關(guān)于明年的工作思路、工作重點(diǎn),也要盡快謀劃,深入調(diào)研,為明年工作打下基礎(chǔ)。
一要壓實(shí)責(zé)任。在落實(shí)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)算清時(shí)間、任務(wù)“兩筆賬”,將任務(wù)細(xì)化分解到旬、到周,有的還要到天,咬定目標(biāo),倒排任務(wù),倒排工期,一步一個(gè)腳印抓實(shí)抓到位。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志要真正負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,靠前指揮,親力親為,分管領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)當(dāng)責(zé)任,具體抓、抓具體,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。如果年底哪個(gè)項(xiàng)目、哪項(xiàng)指標(biāo)完不成任務(wù),責(zé)任單位必須要向縣委、縣政府說(shuō)明原因,縣里要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理。
二是密切協(xié)作。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹(shù)立全縣一盤棋的思想,主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系溝通,相互支持配合。特別是發(fā)改委要把主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)分析、重大項(xiàng)目的調(diào)度管理牢牢抓在手上,各綜合部門、項(xiàng)目實(shí)施單位要積極配合、加強(qiáng)協(xié)作,決不能推諉扯皮、敷衍塞責(zé),確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不留任何欠賬、所有在建項(xiàng)目都能完成年度建設(shè)任務(wù)。
三要嚴(yán)格督辦。要通過(guò)督查督辦層層傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任,促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。一是重點(diǎn)督辦。精準(zhǔn)扶貧、項(xiàng)目建設(shè)、民生實(shí)事、文明創(chuàng)建、大氣污染防治等等,都是縣委、縣政府現(xiàn)階段的重點(diǎn)工作,要進(jìn)行重點(diǎn)督辦。除特殊安排外,縣政府督查室要從現(xiàn)在開(kāi)始,對(duì)年前的重點(diǎn)工作強(qiáng)化督促檢查,做到一周一督辦匯總、半月一通報(bào)。縣政府對(duì)落實(shí)力度大、工作效果好的單位和干部將及時(shí)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)工作敷衍應(yīng)付、推進(jìn)不力的將堅(jiān)決予以問(wèn)責(zé),該通報(bào)批評(píng)的通報(bào)批評(píng),該追責(zé)的追責(zé),確保今年各項(xiàng)工作如期完成。二是行業(yè)督辦??h直各部門、各行業(yè)要圍繞縣委、縣政府中心工作,對(duì)照上級(jí)確定的目標(biāo)任務(wù),按照各自年初制定的工作計(jì)劃,全面加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)的督辦檢查,確保各部門、各行業(yè)的工作任務(wù)圓滿完成、在全市爭(zhēng)先進(jìn)位。發(fā)改委要切實(shí)履行牽頭抓總職能,對(duì)重大項(xiàng)目逐項(xiàng)調(diào)度,確保各個(gè)項(xiàng)目都能按計(jì)劃完成投資量。統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),對(duì)排名靠后、任務(wù)欠賬的指標(biāo),要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警程序,督促各責(zé)任單位落實(shí)補(bǔ)救措施。三是現(xiàn)場(chǎng)督辦。今天會(huì)后,縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自深入施工一線、深入建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)掌握情況,及時(shí)召開(kāi)相關(guān)工作推進(jìn)會(huì),協(xié)調(diào)各方,及時(shí)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題。
同志們,全年各項(xiàng)工作已經(jīng)到了沖鋒沖刺、決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻,希望大家不松勁、不泄氣,鼓干勁、加油干,全力以赴確保年終勝利收官,為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局做出積極貢獻(xiàn)!
信訪工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇十七
林業(yè)局在市委、市政府高度重視下,在市信訪局的大力支持和正確指導(dǎo)下,我局強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),拓展新思路,改進(jìn)新方法,真抓實(shí)干,排難而進(jìn),扎扎實(shí)實(shí)為群眾解決信訪問(wèn)題,全市林業(yè)系統(tǒng)信訪工作進(jìn)展順利,現(xiàn)將工作進(jìn)展情況總結(jié)如下:
今年市林業(yè)局共接受14件群眾信訪來(lái)訪信訪件,辦結(jié)13件。其中省林業(yè)廳批轉(zhuǎn)信訪件8件、人民群眾來(lái)信來(lái)訪2件、復(fù)核案件1件、市人大信訪辦1件、市長(zhǎng)便民公開(kāi)電話批轉(zhuǎn)受理事項(xiàng)信訪件2件。
針對(duì)每份案件,局長(zhǎng)李博文親自閱批信訪件,明確提出辦理意見(jiàn),適時(shí)了解案件的進(jìn)展程度,使信訪工作得到較好的指導(dǎo)。各分管副局長(zhǎng)嚴(yán)格按照信訪工作程序,責(zé)令所分管科室做好信訪案件的辦理工作,要求各涉案信訪單位嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定辦理,堅(jiān)持依法辦事,對(duì)反映情況屬實(shí)的,堅(jiān)決拿出處理意見(jiàn),讓群眾滿意,對(duì)于情況不實(shí)的,也要給群眾做好解釋工作,還問(wèn)題于本質(zhì),讓群眾明白。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。
針對(duì)信訪工作,我局從黨組到科站,從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部職工,都認(rèn)為信訪工作無(wú)小事,局領(lǐng)導(dǎo)非常重視信訪工作,從扎實(shí)為民辦實(shí)事,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀重要思想高度,從構(gòu)建和諧社會(huì)高度充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪穩(wěn)定工作的重要性,把信訪工作列入單位工作重要議事日程,納入目標(biāo)管理范疇,研究制定了《矛盾糾紛排查化解制度》、《xx市林業(yè)局重大決策事項(xiàng)進(jìn)行信訪評(píng)估機(jī)制實(shí)施辦法》、《xx市林業(yè)局信訪事項(xiàng)聽(tīng)證暫行辦法》等相關(guān)制度。
每月都按照市信訪工作要求召開(kāi)信訪例會(huì),每季度召開(kāi)一次專題會(huì)議,分析查找問(wèn)題,研究解決辦法,安排部署下階段工作,遇到重大工作,都要事前分析可能遇到的不利因素,不穩(wěn)定苗頭,防患于未然。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力,確保工作的順利開(kāi)展與落實(shí)。
(二)完善制度,全面落實(shí)。
信訪工作大多反映人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,只有化解在萌芽狀態(tài)、解決在部門和單位內(nèi)部,才能變被動(dòng)為主動(dòng),為我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造更好的條件,為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。我們充分認(rèn)識(shí)到做好信訪例會(huì)工作的重要性,認(rèn)真落實(shí)例會(huì)制度,信訪例會(huì)召開(kāi)時(shí),一把手親自主持會(huì)議,親自問(wèn)案詢查,親自拍板定案,親自研究解決問(wèn)題,親自抓好落實(shí),使信訪工作得到有效落實(shí)。
召開(kāi)例會(huì)時(shí)局黨組成員、信訪件所涉及科室負(fù)責(zé)人及信訪工作人員全部到會(huì),并請(qǐng)市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)作指導(dǎo),形成決議后,信訪工作人員“四件齊全”即事前報(bào)告卡、簽到表、事后匯報(bào)卡、會(huì)議紀(jì)要等全部信訪信息及時(shí)反饋到市信訪局。
在信訪登記工作中,我們各種來(lái)信來(lái)訪都進(jìn)行統(tǒng)計(jì),建立臺(tái)帳,信訪檔案管理規(guī)范有序。每次信訪例會(huì)都分別裝訂成冊(cè),完整保存,以備查考。在集思廣益的基礎(chǔ)上,有案件研究案件,無(wú)案件就進(jìn)行不安定因素的排查或?qū)W習(xí)有關(guān)信訪工作文件,或研究解決信訪工作其他重要事宜,不走過(guò)場(chǎng),不圖形式,真正解決問(wèn)題。
(三)突出重點(diǎn),著力維穩(wěn)。
特別是今年全國(guó)、市“兩會(huì)”期間,國(guó)慶期間、黨的十七屆六中全會(huì)期間,局黨組專門召開(kāi)信訪工作會(huì)議,排查不安定因素,把安全穩(wěn)定工作作為頭等大事來(lái)抓,啟動(dòng)信訪工作應(yīng)急機(jī)制,積極保持和市信訪工作部門的聯(lián)系和溝通,每天“零報(bào)告,日?qǐng)?bào)告”制度,確保了本系統(tǒng)、本單位在信訪敏感時(shí)期,能夠保持穩(wěn)定局面,不發(fā)生來(lái)自林業(yè)部門的干擾。
(一)努力開(kāi)創(chuàng)新局面,積極拓展新觀念,尋找新思路,大膽實(shí)踐,努力化解各類林業(yè)矛盾,使信訪工作再上新臺(tái)階。
(二)增強(qiáng)干部督查力度。增加信訪主管干部到基層督查信訪工作的次數(shù),指導(dǎo)直屬單位對(duì)重點(diǎn)疑難案件辦理,并提出督辦意見(jiàn)。
(三)進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)接訪程序,信訪辦將不定期抽查領(lǐng)導(dǎo)干部接訪情況,適時(shí)通報(bào)。
(四)嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)各個(gè)階段時(shí)期的信訪工作,完善各項(xiàng)制度,真正使信訪工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;?。
信訪工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇十八
縣位于_省東南部,是具有_年開(kāi)放歷史的國(guó)家一類_口岸。近年來(lái),我們?cè)谌Πl(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),注重抓好信訪這個(gè)“天字號(hào)”工程,創(chuàng)新實(shí)行以“三辦制、一疏理、四碰頭、八聯(lián)單”為核心內(nèi)容的領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,信訪工作實(shí)現(xiàn)了“一年摘黃牌”和_市目標(biāo)管理考核“三連冠”,營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,為縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力連續(xù)_年步入全省10強(qiáng)提供了有力保障。
一、找準(zhǔn)切入點(diǎn),創(chuàng)新實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。
近年來(lái),隨著我縣改革的深化和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,利益調(diào)整帶來(lái)的矛盾也相伴而生,重復(fù)訪、群體訪、異常訪現(xiàn)象較為突出。因工作不力,_年,_被牡丹江市委、市政府亮“黃牌”,納入了信訪工作重點(diǎn)管理對(duì)象。面對(duì)這一窘境,縣委、縣政府充分認(rèn)識(shí)到,信訪工作做不好,勢(shì)必造成社會(huì)的不穩(wěn)定,直接影響改革和發(fā)展大局?;谶@一認(rèn)識(shí),縣委、政府一班人認(rèn)真學(xué)習(xí)《信訪條例》、《_省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期接待來(lái)訪工作暫行規(guī)定》等中央、省市有關(guān)信訪文件,吃透了上情;同時(shí),深入信訪一線了解情況、走訪調(diào)研,摸準(zhǔn)了下情。在把握基本規(guī)律、審視工作實(shí)情的基礎(chǔ)上,我們決定先從領(lǐng)導(dǎo)抓起,在領(lǐng)導(dǎo)接待日制度上切入,采取領(lǐng)導(dǎo)排班方式,陸續(xù)實(shí)行了半月接訪、每周接訪及定期約訪等制度。但隨著工作開(kāi)展,我們發(fā)現(xiàn),由于機(jī)械性排班,群眾反映的問(wèn)題涉及面廣,需要參與協(xié)調(diào)的部門多,僅由領(lǐng)導(dǎo)參與接待過(guò)于牽強(qiáng),經(jīng)常出現(xiàn)上訪群眾反映的問(wèn)題并非接訪領(lǐng)導(dǎo)所分管的工作范圍,難以拍板決策,導(dǎo)致群眾有意見(jiàn),領(lǐng)導(dǎo)不滿意,信訪干部受擠壓,造成了群眾重復(fù)訪不斷加劇,工作效果不很理想。為此,_年初,我們經(jīng)過(guò)充分調(diào)研、反復(fù)論證,按照“創(chuàng)新工作方式,重在解決問(wèn)題”的原則,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度進(jìn)行改進(jìn)和規(guī)范,探索實(shí)行了“三辦制、一疏理、四碰頭、八聯(lián)單”的方法。由于招法對(duì)路、有訪必結(jié),取得了立桿見(jiàn)影的成效。自制度創(chuàng)新以來(lái),重訪和越級(jí)訪年以_%以上的速度下降,信訪問(wèn)題一次性辦結(jié)率達(dá)到_%,信訪工作的被動(dòng)局面得到了迅速扭轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”。
二、抓住關(guān)鍵點(diǎn),規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)接待日制度操作程序。
好的制度要實(shí)行到位,須有好的操作步驟和程序。實(shí)踐中,我們緊緊抓住“訪前接辦、訪中聯(lián)辦、訪后督辦”三個(gè)關(guān)鍵,規(guī)范程序,科學(xué)運(yùn)作,掌握工作的主動(dòng)權(quán),把創(chuàng)新后的領(lǐng)導(dǎo)接待日制度落到了實(shí)處。
一是抓訪前接辦,認(rèn)真梳理信訪問(wèn)題。信訪問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜,如果盲目接訪,勢(shì)必影響處理效果。根據(jù)信訪工作特點(diǎn),我們堅(jiān)持“方便信訪人”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)接訪”的原則,讓信訪部門把好“第一關(guān)口”,每周一至周四接訪,疏理問(wèn)題,分類后向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門呈報(bào),然后每周五由領(lǐng)導(dǎo)接待,對(duì)信訪問(wèn)題進(jìn)行集中處理。在問(wèn)題疏理過(guò)程中,凡是信訪部門能處理的,或交辦、或轉(zhuǎn)辦;凡是疑難重大的,由主要領(lǐng)導(dǎo)接訪;其他較為復(fù)雜的,由分管領(lǐng)導(dǎo)接訪。在此基礎(chǔ)上,對(duì)需領(lǐng)導(dǎo)接訪的問(wèn)題,確定接訪領(lǐng)導(dǎo)和單位,下發(fā)“四卡”,即:為信訪人開(kāi)具領(lǐng)導(dǎo)接待日通知卡,為責(zé)任單位開(kāi)具接待日通知卡,為相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)具信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日呈報(bào)卡,信訪部門保留存根,從而明確了領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、信訪部門和信訪人之間的責(zé)任,對(duì)號(hào)入座。在疏理接訪問(wèn)題中我們發(fā)現(xiàn),近年我縣部分群眾因大病而致貧,向領(lǐng)導(dǎo)反映后,得到了縣委、縣政府的高度重視,組織開(kāi)展了“大病救助”捐款活動(dòng),目前已使200多貧困大病群眾得到救助,消除了社會(huì)不穩(wěn)定因素。近4年來(lái),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共接待上訪群眾_人次,采取“一疏理”方式共向領(lǐng)導(dǎo)提供合理化建議_條,實(shí)現(xiàn)了信訪工作由單純被動(dòng)接訪向超前息訪、治訪的轉(zhuǎn)變。
二是抓訪中聯(lián)辦,集中“四方”現(xiàn)場(chǎng)辦公。信訪工作的最大癥結(jié)是群眾“訪而不決”,主要的一條原因在于,為群眾解決問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)、部門責(zé)任人很難集中碰頭,盲目接訪,答復(fù)口徑不一,問(wèn)題難決策。針對(duì)這一現(xiàn)狀,我們實(shí)行了“四方”碰頭、聯(lián)合辦公,即:在下發(fā)“四卡”后,縣信訪部門根據(jù)信訪人反映的問(wèn)題,提前與分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門溝通,拿出初步處理意見(jiàn);在此基礎(chǔ)上,向信訪人發(fā)出約訪通知,與縣領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和信訪干部碰頭,實(shí)現(xiàn)了“四方”現(xiàn)場(chǎng)辦公。由于聯(lián)合接訪發(fā)揮了綜合效應(yīng),有備而戰(zhàn),使信訪問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)拍板,一錘定音,讓信訪人滿意而歸。截止目前,我們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)接待日中已現(xiàn)場(chǎng)辦公處理養(yǎng)路段退休職工拖欠工資、縣一陶破產(chǎn)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)等信訪問(wèn)題_件(次),結(jié)案率達(dá)到了_%,有力支持了改革和發(fā)展。
三是抓訪后督辦,跟蹤問(wèn)效落實(shí)到位。為防止信訪問(wèn)題只解決在口頭上,做成“夾生飯”,我們將領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,強(qiáng)化事后督辦,按時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)加以跟蹤落實(shí),真正讓問(wèn)題“四腳落地”。督辦工作中,縣委授權(quán)信訪部門,采用了“八單”督辦制進(jìn)行落實(shí)。即:在領(lǐng)導(dǎo)接訪決策后,由信訪部門填報(bào)“八單”,分別送達(dá)縣委書記、主管副書記、縣政府縣長(zhǎng)、主管副縣長(zhǎng)、紀(jì)檢委書記、組織部長(zhǎng)及責(zé)任單位(信訪部門留存根)。責(zé)任單位按時(shí)限結(jié)案后,向上述領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)處理結(jié)果,并將“八單”撤回信訪部門,存檔銷案;對(duì)難度較大,不能按期消案的單位,縣委對(duì)其進(jìn)行通報(bào),并向信訪人說(shuō)明情況,承諾辦結(jié)時(shí)間,最大限度地維護(hù)信訪人的權(quán)益。通過(guò)“八單”督辦,使主要領(lǐng)導(dǎo)掌握了辦結(jié)情況,基層單位增強(qiáng)了信訪工作責(zé)任意識(shí),信訪人的訴求得到了有效解決,達(dá)到了“三方滿意”的效果。去年以來(lái),我們就_拖欠職工喪葬費(fèi)及撫恤金、_住宅樓居民物業(yè)管理、_公司房屋拆遷補(bǔ)償安置等問(wèn)題,下達(dá)“八單”_份,督辦信訪案件_件(次),全部結(jié)案落實(shí),促進(jìn)了“人本”理念的落實(shí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧。
三、把握落腳點(diǎn),完善領(lǐng)導(dǎo)接待日制度保障機(jī)制。
構(gòu)建、完善配套的保障機(jī)制,是確保領(lǐng)導(dǎo)接待日制度充分發(fā)揮效能的前提。實(shí)踐中,我們以領(lǐng)導(dǎo)接待日制度高效穩(wěn)妥落實(shí)為落腳點(diǎn),建立“三種機(jī)制”,確保了工作的實(shí)效。
一是建立領(lǐng)導(dǎo)帶頭機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)接待日制度實(shí)行的好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo);領(lǐng)導(dǎo)帶了頭,制度就可行。為了加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的激勵(lì)和約束,縣委、縣政府出臺(tái)了《_縣領(lǐng)導(dǎo)接待日制度實(shí)施方案》,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)接訪責(zé)任進(jìn)行了明確,要求領(lǐng)導(dǎo)“五帶頭”,即帶頭執(zhí)行制度、帶頭了解情況、帶頭出面協(xié)調(diào)、帶頭集中辦公、帶頭過(guò)問(wèn)督辦,構(gòu)建了一把手親自抓、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)全力抓、部門領(lǐng)導(dǎo)配合抓的工作格局。2014年,_縣實(shí)施教育制度改革,一次性清退_多名代課和合同制教師,其中有140多人集體上訪。縣委書記_帶頭執(zhí)行接待日制度,與教師面對(duì)面對(duì)話,動(dòng)之以情,曉之以量,做耐心細(xì)致的思想工作,并根據(jù)廣大教師的意愿,按相關(guān)政策給予妥善處理,使教師息訴罷訪,避免了事態(tài)擴(kuò)大,減輕了社會(huì)震蕩。3年多來(lái),縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來(lái)訪_件(次),辦結(jié)率達(dá)到了_%。
二是建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)接待日制度實(shí)行過(guò)程中,為了避免出現(xiàn)縣鎮(zhèn)間上動(dòng)下不動(dòng)、部門間你動(dòng)我不動(dòng)的現(xiàn)象,我們建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,先后出臺(tái)了《重大信訪疑難問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度》和《集中處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件工作實(shí)施方案》,并采取試點(diǎn)方式,把領(lǐng)導(dǎo)接待日制度逐步向縣直單位部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)推開(kāi)。同時(shí),我們還落實(shí)了“三互動(dòng)機(jī)制”,即:縣委、人大、政府互動(dòng),縣信訪辦與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門互動(dòng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直與基層互動(dòng),保證了部門間信訪工作的步調(diào)協(xié)調(diào)。針對(duì)“一免兩補(bǔ)”政策實(shí)施后,農(nóng)村土地糾紛成為信訪熱點(diǎn)的實(shí)際,縣政府專門成立了農(nóng)村土地縣、鎮(zhèn)兩級(jí)仲裁委員會(huì),信訪及相關(guān)部門聯(lián)合辦公,及時(shí)接待土地方面的信訪問(wèn)題_件(次),_%以上得到了妥善解決,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定。
三是建立責(zé)任追究機(jī)制。為確保制度的有效落實(shí),縣委動(dòng)真格、用實(shí)招,建立嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制,制定出臺(tái)了《信訪工作通報(bào)制度》、《關(guān)于信訪工作責(zé)任追究的暫行辦法》,對(duì)不按時(shí)限參與集中辦公、及時(shí)落實(shí)處理意見(jiàn),或處理問(wèn)題措施不力,推諉、敷衍造成不良后果的責(zé)任單位和責(zé)任人,在全縣進(jìn)行通報(bào)。同時(shí),把領(lǐng)導(dǎo)接待日落實(shí)情況納入單位和個(gè)人的目標(biāo)考核,年終實(shí)行“一票否決”,作為部門評(píng)優(yōu)、個(gè)人提職的重要考評(píng)依據(jù)。3年來(lái),共有_個(gè)單位部門因工作不力被取消評(píng)優(yōu)資格,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度的權(quán)威和實(shí)效。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,雖然我們?cè)诠ぷ髦羞M(jìn)行了一些探索,取得了些許成績(jī),但與兄弟縣市和新形勢(shì)下信訪工作的要求比,仍有較大差距。我們將乘這次會(huì)議的東風(fēng),全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪條例》,繼續(xù)務(wù)實(shí)創(chuàng)新、實(shí)干爭(zhēng)先,有力地服務(wù)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定,爭(zhēng)當(dāng)全市乃至全省信訪工作的排頭兵。
信訪工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇十九
每一個(gè)人對(duì)信訪工作都負(fù)有義不容辭的責(zé)任,政府領(lǐng)導(dǎo)要牢牢樹(shù)立“信訪無(wú)小事”的觀念,要關(guān)心群眾的疾苦,要為群眾排憂解難。下面就是本站小編給大家整理的全市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
這次全市信訪工作會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見(jiàn)》精神,回顧總結(jié)去年以來(lái)我市信訪工作,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期信訪工作任務(wù)。等一會(huì),市委唐書記還要發(fā)表重要講話。下面,根據(jù)市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見(jiàn),我先講兩點(diǎn):
一、正確分析形勢(shì),增強(qiáng)做好新時(shí)期信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任感和使命感。
去年以來(lái),我市按照中央和省委的統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合全市實(shí)際情況,扎實(shí)有效地開(kāi)展了矛盾糾紛排查化解、兩訪戶集中整治、進(jìn)京非正常上訪人員“三個(gè)講清楚”法制教育學(xué)習(xí)班、中央和省交辦各類案件的督查督辦、駐扎合肥接訪勸返等活動(dòng),多措并舉,綜合施治,全市信訪工作取得了明顯成效。與20xx年相比,全市信訪形勢(shì)實(shí)現(xiàn)了“五下降一好轉(zhuǎn)”的目標(biāo)。據(jù)省信訪局通報(bào),20xx年我市群眾進(jìn)京上訪登記數(shù)為26批35人次,位居全省第8位,同比下降87%;去省上訪登記數(shù)為83批165人次,位居全省第12位,下降91%;來(lái)市上訪1052批3063人次,下降26%;來(lái)信總量下降近30%;群體訪和大規(guī)模集體訪大幅下降,全市信訪秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
應(yīng)該說(shuō),過(guò)去的一年,是我們完善創(chuàng)新機(jī)制、投入精力最多的一年,也是我們下功夫落實(shí)各項(xiàng)措施取得成效最好的一年。經(jīng)過(guò)各級(jí)的共同努力,不僅扭轉(zhuǎn)了20xx年信訪工作十分被動(dòng)的局面,而且使我市20xx年信訪工作有望進(jìn)入全省先進(jìn)行列。全市矛盾糾紛排查化解工作在全省電視電話會(huì)議上作發(fā)言交流;泗縣被評(píng)為全國(guó)信訪工作先進(jìn)縣,在第六次全國(guó)信訪工作會(huì)議上受到表彰;市駐京信訪勸返工作組被省信訪局、省駐京辦評(píng)為先進(jìn)集體;碭山縣有望進(jìn)入全省信訪工作優(yōu)秀單位行列;埇橋區(qū)信訪局被評(píng)為全省信訪工作先進(jìn)集體。我們的工作和做法,不僅得到了省委領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)信訪部門的肯定,而且為我們做好下一步工作探索出了新的路子,極大地增強(qiáng)了我們做好全年信訪工作的信心和決心。這些成績(jī)的取得凝聚著全市各級(jí)各部門,特別是今天在坐各位同志的心血和汗水。在這里,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
當(dāng)前,我市信訪工作正處在一個(gè)硬一硬就可以躍上新臺(tái)階,松一松很可能掉下來(lái)的關(guān)鍵時(shí)期。因此,我們應(yīng)該倍加珍惜這個(gè)來(lái)之不易的良好局面,同時(shí),更應(yīng)該看到當(dāng)前信訪工作中存在的突出問(wèn)題:
第一,實(shí)際上訪總量居高不下。雖然我市在京在省登記數(shù)較少,但是實(shí)際上訪量仍在高位徘徊。
第二,進(jìn)京越級(jí)非正常上訪形勢(shì)嚴(yán)峻。去年我市進(jìn)京訪比上年上升40%,實(shí)際上訪總量比上年凈增125人次;去年進(jìn)京非正常上訪52人次,其中中央重點(diǎn)交辦34件;個(gè)別縣區(qū)極少數(shù)非正常上訪老戶去年進(jìn)京上訪多達(dá)30多次,有的揚(yáng)言要喝藥、自殺、報(bào)復(fù)社會(huì)等。這些問(wèn)題是很令人擔(dān)憂的。
第三,群體、集體訪反彈。一段時(shí)間內(nèi)群體性上訪突出,近期集體訪又有反彈,企業(yè)改制、土地征用、拆遷安置、復(fù)退軍人等特殊群體串聯(lián)上訪活動(dòng)更加頻繁,這些問(wèn)題仍然是影響我市社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。
四是工作措施不力。信訪問(wèn)題的產(chǎn)生雖有政策、利益、歷史、外部等方面的多種原因,但主要原因還應(yīng)從我們的工作中去找:如群眾反映的問(wèn)題解決不到位;在進(jìn)京去省上訪人員接訪勸返工作中,有的地方和單位重接人、輕教育,重訴求、輕引導(dǎo),重接訪、輕管理,往往一接了之,甚至一味遷就;有的縣區(qū)對(duì)組織者、策劃者、煽動(dòng)者和帶頭尋釁滋事的違法者,穩(wěn)控規(guī)范不夠、失之于寬;對(duì)屢教不改、屢勸屢返、行為過(guò)激、無(wú)理取鬧的上訪人員,依法公開(kāi)處理也不是那么及時(shí)、不是那么到位;有的包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位工作不到位,包而不保,保而不穩(wěn),以致于極少數(shù)進(jìn)京非正常上訪老戶,多次重復(fù)在京無(wú)理纏訪鬧訪。這些問(wèn)題的存在,既有制度、法規(guī)不完善的地方,又有工作措施、責(zé)任落實(shí)不夠的原因,應(yīng)當(dāng)引起我們的深思。
第五,信訪工作涉及面越來(lái)越寬,涉及的問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜。今年是實(shí)施“”規(guī)劃的第二年,也是我市經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)加快發(fā)展的重要一年,改革發(fā)展攻堅(jiān)的力度將會(huì)加大,城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,在一些領(lǐng)域特別是企業(yè)改制、涉法涉訴、土地征用補(bǔ)償、城市拆遷安置、復(fù)退軍人待遇、城鎮(zhèn)低保就業(yè)、醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn),包括人員分流、三農(nóng)問(wèn)題、企事業(yè)單位退休人員入保、職業(yè)武警和傷殘戰(zhàn)士的安排問(wèn)題等隨時(shí)都可能產(chǎn)生和激化,這些矛盾的凸顯,將會(huì)給我們的工作帶來(lái)更大的難度。因此,維護(hù)社會(huì)和諧的任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大,這就要求我們要不斷提高預(yù)測(cè)未來(lái)、把握趨勢(shì)的能力,牢牢掌握信訪工作的主動(dòng)權(quán),進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感,以良好的精神狀態(tài),扎實(shí)的工作作風(fēng),更加富有成效地做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪工作,為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又快又好發(fā)展,創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、明確目標(biāo)任務(wù),卓有成效地做好今年信訪穩(wěn)定工作。
今年信訪工作的目標(biāo)任務(wù)是,緊緊圍繞貫徹中央五號(hào)文件精神,在“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”上下功夫,健全工作機(jī)制,完善工作制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,努力實(shí)現(xiàn)“信訪總量進(jìn)一步下降、信訪工作水平進(jìn)一步提升、全市社會(huì)更加和諧穩(wěn)定”的目標(biāo)任務(wù)。具體要做好以下六項(xiàng)工作:
(一)堅(jiān)持貫徹中央五號(hào)文件精神不動(dòng)搖,認(rèn)真做好信訪工作。
各級(jí)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見(jiàn)》(即中央5號(hào)文件)、第六次全國(guó)信訪工作會(huì)議和省第八次黨代會(huì)、市三次黨代會(huì)精神,全面落實(shí)中央、省、市關(guān)于信訪工作是構(gòu)建和諧社會(huì)基礎(chǔ)性工作的要求,樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,找準(zhǔn)信訪工作與構(gòu)建和諧××的結(jié)合點(diǎn),切實(shí)把信訪工作放在黨委和政府工作全局中去思考、去謀劃,作為基礎(chǔ)性工作去推動(dòng)、去落實(shí),從源頭上減少信訪問(wèn)題的發(fā)生。中央5號(hào)文件確立了信訪工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)性地位,明確了新時(shí)期信訪工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),這是建國(guó)以來(lái)我們黨專門就信訪工作出臺(tái)的第一個(gè)綱領(lǐng)性文件。省委、省政府也制發(fā)了實(shí)施意見(jiàn),我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》的精神實(shí)質(zhì)和基本內(nèi)涵,充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的重要意義,站在全局和戰(zhàn)略的高度,緊密結(jié)合我市實(shí)際,全面貫徹落實(shí)中央5號(hào)文件精神,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的要求上來(lái),努力把我市信訪工作提高到一個(gè)新水平。要進(jìn)一步建立健全黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪部門組織協(xié)調(diào)、各方參與、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和大信訪格局,把信訪工作擺上重要議事日程,明確目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,完善工作制度,在構(gòu)建和諧××中推進(jìn)信訪工作,以做好信訪工作促進(jìn)和諧××建設(shè)。
(二)堅(jiān)持“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”的路子不動(dòng)搖,全面提升信訪工作水平。
各縣區(qū)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),把控制進(jìn)京去省上訪當(dāng)作重要工作來(lái)抓。去年我市堅(jiān)持“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”的路子,完成了降量退位、標(biāo)本兼治的工作任務(wù),今年要繼續(xù)堅(jiān)持這個(gè)路子不動(dòng)搖。
“控兩頭”,就是分別在北京和合肥設(shè)立接訪勸返工作組,抽調(diào)精干人員,明確工作職責(zé),提供工作條件,堅(jiān)持長(zhǎng)期駐扎,負(fù)責(zé)進(jìn)京去省訪接勸返工作。這是去年初面對(duì)上年進(jìn)京去省訪的高發(fā)態(tài)勢(shì),迫不得已而采取的辦法。但這個(gè)辦法很管用,使控訪、接訪和勸訪有機(jī)地統(tǒng)一,使信訪穩(wěn)定前方和后方有機(jī)地銜接,使上下各級(jí)有效地從容應(yīng)對(duì),共同做好信訪穩(wěn)定工作,尤其是針對(duì)突發(fā)性的非正常的進(jìn)京去省訪,我們不再手忙腳亂、心中無(wú)底。對(duì)此,大家看得很清楚。現(xiàn)在我們需要的是,這個(gè)“控兩頭”,只能加強(qiáng),不能削弱,更不能稍有好轉(zhuǎn)就撤出。這項(xiàng)工作總的要求是:兩地接勸訪人員要繼續(xù)保持相當(dāng)力量,尤其是警力要適當(dāng)加強(qiáng),經(jīng)費(fèi)要有保障,工作職責(zé)要進(jìn)一步明確,工作制度要進(jìn)一步完善,真正起到“控得住、接得到、勸得回”的作用。
“抓中間”,就是花大力氣解決群眾反映的問(wèn)題,即對(duì)上訪群眾訴求合理的要解決到位,對(duì)要求過(guò)高的要教育疏導(dǎo)到位,對(duì)無(wú)理糾纏的要穩(wěn)控到位,對(duì)觸犯法律的要處置到位,努力做到老問(wèn)題“案結(jié)事了”,新問(wèn)題就地化解,確保進(jìn)京去省上訪數(shù)量進(jìn)一步下降。
“打基礎(chǔ)”,就是各級(jí)各部門要以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪工作為著力點(diǎn),全面加強(qiáng)和改進(jìn)基層信訪工作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全面落實(shí)“五位一體”辦信訪的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)有人辦事、有條件辦事,做到群眾來(lái)了有人見(jiàn),群眾反映有人聽(tīng),群眾訴求有人辦,努力把大量的信訪問(wèn)題化解在基層,解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)第一道防線上。
各縣區(qū)、各部門要努力抓好這三個(gè)層面的工作,環(huán)環(huán)相扣,節(jié)節(jié)相連,全面推進(jìn)信訪工作上臺(tái)階。同時(shí),要集中一段時(shí)間,對(duì)進(jìn)京非正常上訪和信訪老戶專項(xiàng)整治工作組織“回頭看”,看責(zé)任是否真正落實(shí),看問(wèn)題是否得到解決,看工作是否存在死角死面,補(bǔ)缺補(bǔ)差,鞏固成果。要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制,認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決好上訪群眾的合理訴求,做到案案有人管、件件有人辦、事事有結(jié)果。
(三)堅(jiān)持多措并舉、分類施治的工作舉措不動(dòng)搖,認(rèn)真解決好復(fù)雜疑難信訪問(wèn)題。
復(fù)雜疑難信訪問(wèn)題就是指長(zhǎng)期無(wú)理纏訪鬧訪、司法渠道已經(jīng)解決,但本人仍上訪(包括精神病患者)等方面的問(wèn)題。這些問(wèn)題是影響我市社會(huì)和諧穩(wěn)定及對(duì)外形象的重要因素。各級(jí)各部門要以“事要解決”為重點(diǎn),堅(jiān)持依法按政策辦事,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì),采取多種手段,調(diào)動(dòng)各方面力量,認(rèn)真解決群眾合理訴求,著力解決重大復(fù)雜疑難信訪問(wèn)題,切實(shí)做到不欠政策帳,更不能欠感情帳,努力提高息訴息訪率。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于進(jìn)一步解決群眾信訪問(wèn)題依法規(guī)范信訪秩序的意見(jiàn)》,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行綜合治理,不斷創(chuàng)新工作思路、工作模式和工作方法,積極探索解決復(fù)雜疑難信訪問(wèn)題的有效辦法。一要大力推進(jìn)對(duì)復(fù)雜疑難信訪問(wèn)題的復(fù)查復(fù)核和公開(kāi)聽(tīng)證,加強(qiáng)信訪事項(xiàng)三級(jí)終結(jié)工作;二要普遍開(kāi)展對(duì)非正常上訪人員的政策和法制教育;三要加強(qiáng)對(duì)非正常上訪精神病患者的救治和監(jiān)管;四要依法嚴(yán)肅處理信訪活動(dòng)中的違法犯罪行為。要深入開(kāi)展“兩訪戶終結(jié)息訪”的攻堅(jiān)克難活動(dòng),集中整治越級(jí)重復(fù)信訪問(wèn)題,強(qiáng)化無(wú)理信訪事項(xiàng)的終結(jié)公開(kāi)處理,多措并舉解決重大復(fù)雜疑難問(wèn)題。對(duì)重復(fù)進(jìn)京去省來(lái)市上訪人員,市聯(lián)席辦將采取逐件交辦、逐人包案的辦法,市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)聯(lián)包,落實(shí)各級(jí)各部門的穩(wěn)控妥處責(zé)任,綜合運(yùn)用多種手段,該復(fù)查的復(fù)查,該復(fù)核的復(fù)核,該幫扶的幫扶,該教育的教育,對(duì)極少數(shù)無(wú)視法律、頑固到底的要堅(jiān)決予以打擊,切實(shí)做到解決一批、救助一批、轉(zhuǎn)化一批、打擊一批,最大限度地減少進(jìn)京去省來(lái)市重復(fù)訪和進(jìn)京非正常上訪的數(shù)量。
(四)堅(jiān)持督查和責(zé)任追究不動(dòng)搖,確保各項(xiàng)信訪工作措施落到實(shí)處。
各縣區(qū)、各部門要健全和落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度,充分發(fā)揮各級(jí)聯(lián)席辦和各專項(xiàng)工作小組的組織協(xié)調(diào)、綜合分析、督查指導(dǎo)作用,全力推進(jìn)信訪工作各項(xiàng)決策部署的落實(shí)。認(rèn)真組織開(kāi)展《信訪條例》和信訪工作制度落實(shí)情況及重要信訪案件的大檢查大督查活動(dòng),督促檢查各地各部門貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《信訪條例》和省市加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五位一體”辦信訪、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度、矛盾糾紛隱患排查化解制度、信訪事項(xiàng)首接首辦制度、信訪工作績(jī)效考核辦法等方面的情況,以重點(diǎn)督查推動(dòng)整體工作。對(duì)突出信訪問(wèn)題的排查化解和重要的信訪工作,今年市里將實(shí)行市信訪專員巡視督查制,以市信訪專員為組長(zhǎng),由市聯(lián)席會(huì)議組成單位為成員,組成巡視督查組,進(jìn)駐縣區(qū),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐人逐項(xiàng)開(kāi)展巡視督查工作。要統(tǒng)一規(guī)范案件辦理標(biāo)準(zhǔn),把好案件審理關(guān),著力提高信訪案件立案率、結(jié)案率、終結(jié)率和息訪率。
(五)堅(jiān)持和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度不動(dòng)搖,進(jìn)一步暢通信訪渠道。
要嚴(yán)格執(zhí)行省委辦〔20xx〕17號(hào)文件,扎實(shí)有效地開(kāi)展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門接訪和帶案下訪活動(dòng)。去年以來(lái),我市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門接訪、帶案下訪工作做得很有成效,受到省里通報(bào)表?yè)P(yáng)。按照省委規(guī)定,這項(xiàng)制度今后要作為長(zhǎng)效機(jī)制堅(jiān)持下去,也是年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)自身的規(guī)范接訪,把群眾吸引在當(dāng)?shù)?、把?wèn)題解決在基層,從各方面減少群眾越級(jí)上訪行為的發(fā)生,全方位維護(hù)××社會(huì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天都要有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪群眾,縣區(qū)和市直機(jī)關(guān)各部門各單位每周要有2名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪群眾。這要作為一條制度堅(jiān)定不移地貫徹下去。接訪形式以隨機(jī)接待與預(yù)約接待相結(jié)合,以預(yù)約接待為主,能現(xiàn)場(chǎng)辦公解決的就當(dāng)場(chǎng)解決,同時(shí)要按照“分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則分類交辦出去。
(六)堅(jiān)持加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)不動(dòng)搖,充分發(fā)揮信訪部門的組織協(xié)調(diào)作用。
各縣區(qū)、各部門要根據(jù)《信訪條例》的要求和信訪工作實(shí)際需要,配齊配強(qiáng)信訪部門領(lǐng)導(dǎo)班子,充實(shí)信訪工作力量,優(yōu)化信訪干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加大信訪干部培養(yǎng)、使用和交流力度,落實(shí)好信訪干部的政治、生活待遇,充分調(diào)動(dòng)信訪干部的積極性。要著力選調(diào)一批既熟悉法律政策又具有實(shí)際組織協(xié)調(diào)工作能力的信訪工作人員,精心培養(yǎng)和打造一支綜合素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)技能精湛、工作作風(fēng)扎實(shí)和善打硬仗苦仗的優(yōu)秀信訪干部隊(duì)伍。各級(jí)信訪部門要加強(qiáng)效能、和諧機(jī)關(guān)建設(shè),教育引導(dǎo)干部職工牢固樹(shù)立大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí),不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平,形成崇尚和諧、維護(hù)和諧的良好氛圍,切實(shí)增強(qiáng)善待信訪群眾、服務(wù)信訪群眾的自覺(jué)性,使信訪部門真正成為信訪群眾滿意的“群眾之家”。要在全市信訪系統(tǒng)開(kāi)展“崗位大練兵”活動(dòng),組織信訪干部學(xué)習(xí)政策、學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、練習(xí)本領(lǐng),進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想、組織、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提高信訪干部履行職責(zé)的能力,使各級(jí)信訪干部真正成為構(gòu)建和諧社會(huì)的建設(shè)者和維護(hù)者。
(三)堅(jiān)持多措并舉、分類施治的工作舉措不動(dòng)搖,認(rèn)真解決好復(fù)雜疑難信訪問(wèn)題。
復(fù)雜疑難信訪問(wèn)題就是指長(zhǎng)期無(wú)理纏訪鬧訪、司法渠道已經(jīng)解決,但本人仍上訪(包括精神病患者)等方面的問(wèn)題。這些問(wèn)題是影響我市社會(huì)和諧穩(wěn)定及對(duì)外形象的重要因素。各級(jí)各部門要以“事要解決”為重點(diǎn),堅(jiān)持依法按政策辦事,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì),采取多種手段,調(diào)動(dòng)各方面力量,認(rèn)真解決群眾合理訴求,著力解決重大復(fù)雜疑難信訪問(wèn)題,切實(shí)做到不欠政策帳,更不能欠感情帳,努力提高息訴息訪率。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于進(jìn)一步解決群眾信訪問(wèn)題依法規(guī)范信訪秩序的意見(jiàn)》,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行綜合治理,不斷創(chuàng)新工作思路、工作模式和工作方法,積極探索解決復(fù)雜疑難信訪問(wèn)題的有效辦法。一要大力推進(jìn)對(duì)復(fù)雜疑難信訪問(wèn)題的復(fù)查復(fù)核和公開(kāi)聽(tīng)證,加強(qiáng)信訪事項(xiàng)三級(jí)終結(jié)工作;二要普遍開(kāi)展對(duì)非正常上訪人員的政策和法制教育;三要加強(qiáng)對(duì)非正常上訪精神病患者的救治和監(jiān)管;四要依法嚴(yán)肅處理信訪活動(dòng)中的違法犯罪行為。要深入開(kāi)展“兩訪戶終結(jié)息訪”的攻堅(jiān)克難活動(dòng),集中整治越級(jí)重復(fù)信訪問(wèn)題,強(qiáng)化無(wú)理信訪事項(xiàng)的終結(jié)公開(kāi)處理,多措并舉解決重大復(fù)雜疑難問(wèn)題。對(duì)重復(fù)進(jìn)京去省來(lái)市上訪人員,市聯(lián)席辦將采取逐件交辦、逐人包案的辦法,市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)聯(lián)包,落實(shí)各級(jí)各部門的穩(wěn)控妥處責(zé)任,綜合運(yùn)用多種手段,該復(fù)查的復(fù)查,該復(fù)核的復(fù)核,該幫扶的幫扶,該教育的教育,對(duì)極少數(shù)無(wú)視法律、頑固到底的要堅(jiān)決予以打擊,切實(shí)做到解決一批、救助一批、轉(zhuǎn)化一批、打擊一批,最大限度地減少進(jìn)京去省來(lái)市重復(fù)訪和進(jìn)京非正常上訪的數(shù)量。
(四)堅(jiān)持督查和責(zé)任追究不動(dòng)搖,確保各項(xiàng)信訪工作措施落到實(shí)處。
各縣區(qū)、各部門要健全和落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度,充分發(fā)揮各級(jí)聯(lián)席辦和各專項(xiàng)工作小組的組織協(xié)調(diào)、綜合分析、督查指導(dǎo)作用,全力推進(jìn)信訪工作各項(xiàng)決策部署的落實(shí)。認(rèn)真組織開(kāi)展《信訪條例》和信訪工作制度落實(shí)情況及重要信訪案件的大檢查大督查活動(dòng),督促檢查各地各部門貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《信訪條例》和省市加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五位一體”辦信訪、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度、矛盾糾紛隱患排查化解制度、信訪事項(xiàng)首接首辦制度、信訪工作績(jī)效考核辦法等方面的情況,以重點(diǎn)督查推動(dòng)整體工作。對(duì)突出信訪問(wèn)題的排查化解和重要的信訪工作,今年市里將實(shí)行市信訪專員巡視督查制,以市信訪專員為組長(zhǎng),由市聯(lián)席會(huì)議組成單位為成員,組成巡視督查組,進(jìn)駐縣區(qū),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐人逐項(xiàng)開(kāi)展巡視督查工作。要統(tǒng)一規(guī)范案件辦理標(biāo)準(zhǔn),把好案件審理關(guān),著力提高信訪案件立案率、結(jié)案率、終結(jié)率和息訪率。
(五)堅(jiān)持和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度不動(dòng)搖,進(jìn)一步暢通信訪渠道。
要嚴(yán)格執(zhí)行省委辦〔20xx〕17號(hào)文件,扎實(shí)有效地開(kāi)展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門接訪和帶案下訪活動(dòng)。去年以來(lái),我市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門接訪、帶案下訪工作做得很有成效,受到省里通報(bào)表?yè)P(yáng)。按照省委規(guī)定,這項(xiàng)制度今后要作為長(zhǎng)效機(jī)制堅(jiān)持下去,也是年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)自身的規(guī)范接訪,把群眾吸引在當(dāng)?shù)?、把?wèn)題解決在基層,從各方面減少群眾越級(jí)上訪行為的發(fā)生,全方位維護(hù)××社會(huì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天都要有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪群眾,縣區(qū)和市直機(jī)關(guān)各部門各單位每周要有2名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪群眾。這要作為一條制度堅(jiān)定不移地貫徹下去。接訪形式以隨機(jī)接待與預(yù)約接待相結(jié)合,以預(yù)約接待為主,能現(xiàn)場(chǎng)辦公解決的就當(dāng)場(chǎng)解決,同時(shí)要按照“分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則分類交辦出去。
(六)堅(jiān)持加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)不動(dòng)搖,充分發(fā)揮信訪部門的組織協(xié)調(diào)作用。
各縣區(qū)、各部門要根據(jù)《信訪條例》的要求和信訪工作實(shí)際需要,配齊配強(qiáng)信訪部門領(lǐng)導(dǎo)班子,充實(shí)信訪工作力量,優(yōu)化信訪干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加大信訪干部培養(yǎng)、使用和交流力度,落實(shí)好信訪干部的政治、生活待遇,充分調(diào)動(dòng)信訪干部的積極性。要著力選調(diào)一批既熟悉法律政策又具有實(shí)際組織協(xié)調(diào)工作能力的信訪工作人員,精心培養(yǎng)和打造一支綜合素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)技能精湛、工作作風(fēng)扎實(shí)和善打硬仗苦仗的優(yōu)秀信訪干部隊(duì)伍。各級(jí)信訪部門要加強(qiáng)效能、和諧機(jī)關(guān)建設(shè),教育引導(dǎo)干部職工牢固樹(shù)立大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí),不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平,形成崇尚和諧、維護(hù)和諧的良好氛圍,切實(shí)增強(qiáng)善待信訪群眾、服務(wù)信訪群眾的自覺(jué)性,使信訪部門真正成為信訪群眾滿意的“群眾之家”。要在全市信訪系統(tǒng)開(kāi)展“崗位大練兵”活動(dòng),組織信訪干部學(xué)習(xí)政策、學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、練習(xí)本領(lǐng),進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想、組織、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提高信訪干部履行職責(zé)的能力,使各級(jí)信訪干部真正成為構(gòu)建和諧社會(huì)的建設(shè)者和維護(hù)者。
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信訪工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇二十
自從我區(qū)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以來(lái),我所在的第一黨支部以集中學(xué)習(xí)為主要形式,通過(guò)系統(tǒng)地學(xué)習(xí)各級(jí)文件精神、先進(jìn)性教育讀本和黨章等材料,使先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展的如火如荼,真正觸動(dòng)了廣大黨員的神經(jīng)、激活了思想,使我的心靈受到深深震撼。我從“六查六看六反思”方面,按照“準(zhǔn)、深、真”的要求,針對(duì)自己近兩年在實(shí)際工作中的思想、工作作風(fēng)情況等方面進(jìn)行了認(rèn)真的自查和反思,查找出了自身存在的問(wèn)題和不足,分析了存在問(wèn)題的主客觀原因,提出了個(gè)人整改措施,堅(jiān)決要把先進(jìn)性具體到自己的工作、學(xué)習(xí)、生活和社會(huì)交往的具體行為中去,好的地方繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大,差的地方立即趕上。以高度的政治責(zé)任感在教育活動(dòng)中接受黨的考驗(yàn),提升黨的先進(jìn)性?,F(xiàn)將具體剖析材料報(bào)告如下:
一、自身存在的主要問(wèn)題。
1、理想信念方面。
我自參加工作以來(lái),一直從事政治性、政策性、專業(yè)性較強(qiáng)的工作,可以說(shuō),自己在堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念方面、對(duì)黨忠誠(chéng)方面能做到表里如一,時(shí)刻牢記自己是一名黨員,我的言行代表黨員的形象,代表黨委、政府的形象。尤其到我區(qū)工作后,感覺(jué)我區(qū)的發(fā)展確實(shí)是迅速的,成績(jī)也是驚人的。因此,我不論做什么工作,都會(huì)從我區(qū)大發(fā)展、快發(fā)展的角度考慮問(wèn)題,自己做信訪、穩(wěn)定工作的信心和勁頭也非常足,對(duì)我區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展充滿信心。但在具體工作中,有時(shí)比較盲從,沒(méi)能自覺(jué)的從講政治、講全局的高度分析處理問(wèn)題。
2、宗旨意識(shí)方面。
因從事工作屬綜合協(xié)調(diào)部門,在工作中主要是跟群眾打交道,問(wèn)題情況很復(fù)雜,在工作特別忙碌時(shí),自己感覺(jué)很不耐煩,沒(méi)有幫助群眾從扭轉(zhuǎn)思想、解決群眾切身的實(shí)際困難出發(fā),沒(méi)有以解決群眾困難為己任。更多的感覺(jué)是無(wú)奈或是束手無(wú)策,對(duì)于群眾提出的問(wèn)題有時(shí)不能積極主動(dòng)幫助研究、引導(dǎo),偶爾有靠片面經(jīng)驗(yàn)搪塞群眾情況,有重表面、輕實(shí)際的傾向。遇群眾有過(guò)激行為時(shí),自己有時(shí)也不能保持十分冷靜,有向群眾耍態(tài)度的現(xiàn)象,甘于奉獻(xiàn)思想還不強(qiáng)。
3、工作作風(fēng)方面。
近兩年,因信訪穩(wěn)定形勢(shì)嚴(yán)峻,信訪問(wèn)題較突出,一些群體性上訪和越級(jí)訪經(jīng)常發(fā)生,因?yàn)楣ぷ鞯奶厥庑约靶旁L形勢(shì)的要求,自己經(jīng)常充當(dāng)消防隊(duì)、救火員的角色,配合領(lǐng)導(dǎo)緩解、消除了部分影響,完成了各種接訪、控訪、勸返工作任務(wù)。所以,在工作作風(fēng)上也逐漸產(chǎn)生了一些問(wèn)題,一是過(guò)高地估計(jì)自己的能力和成績(jī),安于現(xiàn)狀,不求有功,但求無(wú)過(guò),思想上產(chǎn)生了自滿情緒和歇?dú)馇榫w;二是認(rèn)為工作展開(kāi)難,出成效難,養(yǎng)成了大哄大嗡,喜歡大張旗鼓搞工作的思想,有一種“坐不住”的感覺(jué);三是因?yàn)檫@種價(jià)值觀念的低級(jí)取向,導(dǎo)致自己對(duì)人生觀、世界觀較淡漠,沒(méi)有遠(yuǎn)大的理想和目標(biāo),表現(xiàn)出來(lái)比較盲從,工作較被動(dòng),人云亦云。雖在日常工作中沒(méi)有顯著表現(xiàn),但思想上扎根較深。去年10月末到我區(qū)工作以來(lái),全新的工作環(huán)境,充分的工作空間,良好的工資、工作待遇,令我為之振奮,全身心、全力以赴地投入到開(kāi)發(fā)展和穩(wěn)定工作中來(lái),這是我目前思想和行動(dòng)的主線,而且,為了使我們的工作真正在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到些許作用,我本人正在不懈的做出努力。
4、組織紀(jì)律方面。
自己從公安校門畢業(yè)到參加工作后歷經(jīng)政府、市信訪辦等幾個(gè)部門,從事工作屬于為領(lǐng)導(dǎo)參謀決策服務(wù),代替領(lǐng)導(dǎo)接待處理各種復(fù)雜疑難問(wèn)題,在思想上能夠堅(jiān)持用黨員的義務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量要求自己,能夠在任何工作中沖鋒在前,從不計(jì)較個(gè)人得失,較好的完成黨和政府交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。因此,受黨組織和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷,照顧較多,獲得的各種榮譽(yù)較多。但也造成了參加黨組織開(kāi)展的活動(dòng)不夠積極的思想。尤其是近幾年,對(duì)機(jī)關(guān)黨委組織的活動(dòng)缺乏興趣,對(duì)黨委組織的政治學(xué)習(xí)在態(tài)度上不認(rèn)真,得過(guò)且過(guò)。紀(jì)律觀念比較淡薄,處理問(wèn)題有時(shí)比較急躁、愛(ài)發(fā)脾氣。在廉政、勤政方面雖因工作清貧有時(shí)存在抱怨思想,但沒(méi)有任何違法違紀(jì)行為。
5、精神狀態(tài)方面。
近幾年,由于全市信訪穩(wěn)定工作的嚴(yán)峻形勢(shì),使得自己經(jīng)常處于高度緊張或超負(fù)荷狀態(tài),雖在工作任務(wù)上能保持昂揚(yáng)斗志,精神飽滿,但長(zhǎng)時(shí)間起負(fù)荷工作,有時(shí)產(chǎn)生厭倦、疲憊心理,不愿做細(xì)致工作,有惰性心理。尤其工作任務(wù)繁重時(shí),有不適應(yīng)或忙亂、急躁、不情愿做、貪圖安逸的感覺(jué)和想法。工作心態(tài)調(diào)整的不是很好,表現(xiàn)為工作情緒化,有厭戰(zhàn)思想。對(duì)制定好的計(jì)劃、目標(biāo)缺乏信心,尤其在遇到障礙時(shí),有時(shí)自怨自艾,不能迎難而上,沒(méi)有具備革命樂(lè)觀主義精神。
6、素質(zhì)能力方面。
由于自己在公安、信訪戰(zhàn)線上工作十余年,黨委、政府、機(jī)關(guān)工作較熟悉,尤其在接訪和處理問(wèn)題中,形形色色的人群和案例見(jiàn)識(shí)較多以及綜合協(xié)調(diào)過(guò)程中與上級(jí)、同級(jí)、基層單位領(lǐng)導(dǎo)建立了較融洽的關(guān)系等多種因素,致使自己總認(rèn)為有一定工作基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn),能夠應(yīng)對(duì)新出現(xiàn)的各種復(fù)雜問(wèn)題,缺少對(duì)理論知識(shí),業(yè)務(wù)知識(shí),經(jīng)濟(jì)知識(shí)方面的學(xué)習(xí),尤其忽略了對(duì)各種新的法律、法規(guī)、政策文件的學(xué)習(xí)。在工作中只是靠以前學(xué)習(xí)的老底子,憑片面的認(rèn)識(shí)、簡(jiǎn)單的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看待和解決問(wèn)題,運(yùn)用政策解決問(wèn)題時(shí)有黔驢技窮的感覺(jué)。在新時(shí)期、新形勢(shì)、新環(huán)境下,知識(shí)結(jié)構(gòu)更新慢,創(chuàng)新思維、創(chuàng)新工作沒(méi)有體現(xiàn),對(duì)新知識(shí)、新政策掌握運(yùn)用不夠熟練,如對(duì)新《信訪條例》學(xué)習(xí)不夠深刻,對(duì)綜治工作內(nèi)涵,工作開(kāi)展等情況學(xué)習(xí)貫徹的不好,綜合素質(zhì)和工作能力還不能充分適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢(shì)的需要。
二、存在問(wèn)題的原因。
以上問(wèn)題的存在,有一定的客觀原因,但更主要是主觀原因造成的。問(wèn)題出在表面上,根子生在思想上,從更深層次上分析起來(lái),主要有以下幾點(diǎn):
1、放松了學(xué)習(xí)和思想改造。在理論學(xué)習(xí)上,存在“理論不如實(shí)踐”的思想。只顧工作,認(rèn)為做好了本職工作就是講了政治,以工作的先進(jìn)性代替了黨員的先進(jìn)性,有時(shí)即使進(jìn)行理論學(xué)習(xí),也是為了進(jìn)行某一方面理論研究的需要,或是為了應(yīng)付工作上的需要,對(duì)理論知識(shí)缺乏系統(tǒng)性的深入了解,只滿足于一知半解的結(jié)果,缺乏用理論從本質(zhì)上解決實(shí)際問(wèn)題的能力。并且由于自己長(zhǎng)期從事公安、信訪等專業(yè)性較強(qiáng),工作強(qiáng)度、難度較大,較辛苦的工作,以及由于工作的繁雜忙碌等原因,對(duì)學(xué)習(xí)產(chǎn)生了惰性,不刻苦,不愿投入時(shí)間,致使對(duì)黨的理論知識(shí)較匱乏,知識(shí)結(jié)構(gòu)更新慢,不能很好的運(yùn)用到工作中去指導(dǎo)實(shí)踐。
2、宗旨觀念有所淡化。因從事工作屬綜合協(xié)調(diào)部門,又是起到承上啟下、架起黨和政府與群眾橋梁紐帶的作用,經(jīng)常與群眾打交道,在具體接觸群眾過(guò)程中,因?yàn)槿罕姺从硢?wèn)題解決難度大或超出政策范圍而產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒,忽略了全心全意為人民服務(wù)的宗旨,滿足于面上不出問(wèn)題,造成了思想上忽視群眾的主體地位,忽視群眾的根本利益,缺乏真感情;在工作上淡漠群眾,為群眾想的很少、做的更少,服務(wù)群眾,缺乏真功夫。
3、工作作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn)。認(rèn)為自己從事專業(yè)信訪工作幾年,并且得到大家的認(rèn)可,產(chǎn)生了經(jīng)驗(yàn)主義、自滿情緒。思想作風(fēng)方面放松了對(duì)自己的要求,進(jìn)取心不很強(qiáng),滿足于維持現(xiàn)狀,對(duì)新形勢(shì)下信訪穩(wěn)定工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題研究不夠,使自己在某些方面的能力、水平不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,以及由于工作的特殊性,有時(shí)還存在畏難情緒,存在多一事不如少一事的思想。由于工作忙碌等原因,有疲于應(yīng)付的趨勢(shì),工作有時(shí)受情緒影響,與各部門總體協(xié)調(diào)配合不是很到位,尤其在綜治工作方面沒(méi)有正常深入展開(kāi)。
4、在組織紀(jì)律方面自律性不強(qiáng)。雖然知到做好信訪穩(wěn)定工作對(duì)我區(qū)發(fā)展的全局有重要意義,但在工作實(shí)踐中,因?yàn)楣ぷ鲝?qiáng)度大、情況復(fù)雜等原因,有時(shí)受個(gè)別傾向影響,不能很好的從全局高度擺布工作,為領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)決策的依據(jù),政治性、原則性不是很強(qiáng),表現(xiàn)為工作隨心情,隨意性較大,有時(shí)礙于情面,有時(shí)怕得罪人,組織紀(jì)律觀念弱。更多時(shí)忽視了群眾利益。尤其在做了幾年信訪工作后,從思想上始終沒(méi)有扭轉(zhuǎn)“信訪工作低人一等”的想法,總認(rèn)為自己做的工作比其他人多,別人的報(bào)酬或待遇比自己高,自己把青春獻(xiàn)給信訪事業(yè),但收獲卻與付出辛苦的不相符,存在攀比心理。
三、整改的具體措施:
隨著開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的不斷深入,通過(guò)對(duì)照《共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)要求》、《黨章》等,按照與時(shí)俱進(jìn)的要求檢查自己,使我更加清醒地認(rèn)識(shí)到自己存在的問(wèn)題,也更加增強(qiáng)了我改正錯(cuò)誤、提高自己各方面素質(zhì)的信心和決心。我決心在今后的工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等幾個(gè)方面進(jìn)行整改提高:
1、堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)宗旨意識(shí)。堅(jiān)定的理想信念是做好各項(xiàng)工作的根本,理想信念上的堅(jiān)定來(lái)自于理論上的清醒,只有勤奮學(xué)習(xí),才能有堅(jiān)定的信念和判別是非具體標(biāo)準(zhǔn)的能力。我作為一個(gè)共產(chǎn)黨員干部,更要把樹(shù)立堅(jiān)定的理想信念和正確的宗旨意識(shí)作為立身之本、奮斗動(dòng)力和行為坐標(biāo)。在思想道德上保持純潔性,正確對(duì)待權(quán)力、名利,努力做一個(gè)無(wú)愧于黨,無(wú)愧于人民的人。在具體工作中,個(gè)人利益永遠(yuǎn)服從于黨和人民的利益,把個(gè)人的追求融入黨的事業(yè)之中,為黨和人民的事業(yè)奉獻(xiàn)畢生精力。堅(jiān)決堅(jiān)定全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)決克服對(duì)群眾疾苦不夠關(guān)心的現(xiàn)象,急群眾之所急,想群眾之所想,努力以為群眾排憂解難為已任,切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難,使自己言行符合黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn),起到應(yīng)有的先鋒模范作用。
2、增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)和發(fā)展的緊迫感。樹(shù)立強(qiáng)烈的時(shí)間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念,與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新。扎實(shí)地學(xué)習(xí)自己的業(yè)務(wù)知識(shí),透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),把握工作中的內(nèi)在規(guī)律,自覺(jué)按規(guī)律辦事。廣泛學(xué)習(xí)黨的方針、政策和國(guó)家法律法規(guī),當(dāng)好執(zhí)行政策和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的表率。努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí),緊跟時(shí)代前進(jìn)步伐。學(xué)用結(jié)合,不斷增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),牢記“兩個(gè)務(wù)必”。堅(jiān)持執(zhí)政為民,帶頭忘我奉獻(xiàn),遵守黨規(guī)黨紀(jì),時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格約束自己。在物質(zhì)上耐得住清貧、思想上抗得住誘惑、權(quán)力上經(jīng)得起考驗(yàn),不求名利,全心全意為人民服務(wù)。在工作上,深入實(shí)際傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),想群眾之所想,忙群眾之所需,同群眾建立起水乳交融的關(guān)系,決脫離群眾,要做到吃苦耐勞,不畏艱險(xiǎn),始終保持一股勇氣,一份銳氣,一身正氣。在生活上勤儉節(jié)約,不追求享受,自覺(jué)抵制腐朽思想文化和生活方式的影響。以新的境界、新的姿態(tài),扎扎實(shí)實(shí),有創(chuàng)新的開(kāi)展各項(xiàng)工作.經(jīng)常性地學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度和黨紀(jì)、政紀(jì)、法規(guī)知識(shí),不斷增強(qiáng)紀(jì)律觀念和責(zé)任意識(shí),經(jīng)常通過(guò)自省來(lái)不斷提高自己的思想境界,做到防微杜漸。虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)模范的優(yōu)點(diǎn),找出自身的差距,取長(zhǎng)補(bǔ)短,不斷提高自己的黨性修養(yǎng)和各方面綜合能力。
總之,我將抓住這次保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的機(jī)遇,堅(jiān)定信心,嚴(yán)格按要求,認(rèn)真整改自身存在的問(wèn)題和不足,抓住機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,始終站在時(shí)代發(fā)展的前列,為全面建設(shè)小康社會(huì),為我區(qū)的跨越式發(fā)展而奮斗!
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