工作分析會講話材料（優(yōu)秀16篇）

總結(jié)可以幫助我們更好地認識自己和提高自己。通過總結(jié)工作中的經(jīng)驗和教訓，可以幫助我們更好地規(guī)劃和執(zhí)行下一步的工作計劃。想要寫一篇好的總結(jié)，可以參考以下幾篇經(jīng)典的總結(jié)范文，從中吸取經(jīng)驗和啟發(fā)。

工作分析會講話材料篇一

同志們：

剛才，x局長全面總結(jié)了過去一年的地稅工作，安排部署了今年的工作任務，提出了抓好落實的具體措施和要求，符合我市經(jīng)濟發(fā)展趨勢，符合我市地稅工作實際，我完全同意。請大家結(jié)合工作實際，認真抓好落實。

x年，各級地稅部門緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的主旋律，堅持聚財為國、收稅為民的工作宗旨，緊緊圍繞組織收入、調(diào)控經(jīng)濟，積極推進觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，深化征管改革，堅持依法治稅，各項工作都取得了顯著成效。一是組織收入實現(xiàn)新的突破。全市地稅系統(tǒng)共組織各項收入26.08億元，同比增長10.42%，增收2.46億元。其中，地方稅收15.3億元，同比增長.53%，增收2.5億元。收入總量、增幅均創(chuàng)近4年歷史新高。地稅收入的快速增長，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實的財力基礎，為進一步改善民生、提高公共服務水平提供了堅強的財力保障。二是服務發(fā)展取得新的成效。各級地稅部門始終堅持把全力服務轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標，自覺服從和服務于全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，堅持一手抓組織收入，一手抓服務發(fā)展，全面落實國家出臺的各項稅收優(yōu)惠政策，著力改善經(jīng)濟稅收秩序，在促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構、支持招商引資和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面做了大量工作，全年累計減免地方各稅5.6億元，惠及納稅人171戶，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。三是稅收征管邁上新的臺階。各級地稅部門全面落實各項稅收法律法規(guī)和政策規(guī)定，加強稅收法制建設，深入推進稅收執(zhí)法責任制，加大責任追究力度，進一步規(guī)范了稅收執(zhí)法行為。不斷深化稅收征管改革，大力開展稅收專項治理工作，深化以查促管、以查促收，有效提高了稅收征管工作水平。加快稅收信息化建設步伐，積極應用存量房評稅系統(tǒng)加強稅收征管，建立健全征管制度體系，推進了稅收管理的科學化、專業(yè)化。四是隊伍建設取得新的進展。各級地稅部門從班子建設、教育培訓、廉政建設等方面入手，全面加強班子和隊伍建設，形成了心齊氣順、風正勁足、團結(jié)和諧、共謀發(fā)展、爭創(chuàng)一流的良好局面。市地稅局領導班子被省局評為全省地稅系統(tǒng)優(yōu)秀班子，市地稅局在全市政風行風民主評議中獲得第一，受到了社會各界和廣大納稅人的認可。過去的一年，全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工的工作是出色的，成績是突出的。市委、市政府對地稅工作是滿意的。借此機會，我代表市委、市政府對大家過去一年來的辛勤工作表示衷心的感謝并致以親切的問候!

x年，是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是我市加快轉(zhuǎn)型跨越、為率先全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。市委七屆五次全委(擴大)會議確定了生產(chǎn)總值增長16%;大口徑財政收入增長18%;地方財政收入增長18%;固定資產(chǎn)投資增長40%的經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標。昨天召開的全市貫徹落實“3341”項目工程暨街道整治和綠化工作會議，確定今年全市實施各類項目324項，總投資1813億元，年度計劃完成投資259億元以上。其中：新開工項目155項，續(xù)建132項，重大前期37項;過億元項目180項，過5億元項目26項，過10億元項目36項。同時，按照省上今年項目建設現(xiàn)場觀摩活動“看大不看小”的要求，梳理確定了95個投資規(guī)模額度大的項目作為今年的市級領導包抓重點項目，總投資997億元。在確定實施的324個項目和95個市級領導包抓重點項目中，公共基礎設施項目70項，投資132.4億元，年度計劃完成投資70億元;社會事業(yè)項目23項目，投資130億元，年度計劃完成投資10.5億元。除中央投資和省上配套外，公共基礎設施項目和社會事業(yè)項目，市級財政投資達到12.7億元。

在我市現(xiàn)有的財力狀況下，確保重點項目順利實施，完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標任務，市級財政壓力非常大，需要全市各級各部門凝心聚力、攻堅克難，特別需要地稅部門的有力支撐和地稅系統(tǒng)廣大干部職工的不懈努力。因此，全市地稅系統(tǒng)要按照市委、市政府和省地稅局的總體部署，著眼經(jīng)濟社會發(fā)展對地方財力的需求，把全力服務轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標，全面履行稅收管理職責，加大組織稅費收入力度，確保完成既定的目標任務。下面，我就做好今年的地稅工作提幾點希望和要求，供同志們參考。

第一，強化科學管理，提高財政保障能力。稅務部門的第一要務是組織稅收收入，最終的工作成效主要通過財政收入來體現(xiàn)。因此，要嚴格執(zhí)行“依法征稅、應收盡收”的組織收入原則，嚴格稅收級次管理和屬地管理原則，認真處理好應收盡收與稅收計劃的關系，做大地方稅收規(guī)模，不斷提高地稅貢獻份額，促進財政持續(xù)增收。要進一步強化稅源分析、預測和監(jiān)控，通過建立稅收分析制度和稅負預測預警機制，提高稅源分析應用水平，及時掌握影響稅收收入變化的因素，把握組織收入的主動權。要強化對重點行業(yè)、重點稅種、重點稅源的監(jiān)控，尤其要密切關注有色金屬企業(yè)生產(chǎn)變化情況和全市項目建設情況，積極研究制定有效的征管措施，確保重點行業(yè)稅收穩(wěn)定增長，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供充盈的財政保障。

第二，深化征管改革，提高稅收管理能力。要按照國家關于稅收征管機制體制改革的要求，進一步深化稅收征管改革,著力構建現(xiàn)代化稅收征管體系，特別是要把握稅收征管改革契機，進一步梳理征管流程，整合征管力量，強化崗位職責，努力提升稅源科學化、專業(yè)化管理水平。要結(jié)合我市稅源管理特點，充分運用地稅系統(tǒng)信息化建設成果，完善各項征管軟件，提高信息管稅水平。要加強綜合治稅管理，加快信息共享機制建設，切實抓好涉稅信息的整理分析和征收反饋工作，真正把涉稅信息變成管控稅源、組織收入的重要依據(jù)，實現(xiàn)對稅源的全方位管控。要加大稅務稽查工作力度，重點加大對房地產(chǎn)、金融、保險、建安、餐飲和娛樂等行業(yè)的稅收檢查力度，以查促管，以查促收，不斷提高稅收征管的質(zhì)量和水平。

第三，堅持依法治稅，提高服務發(fā)展能力。依法治稅是為納稅人最好的服務，也是支持經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵。一要規(guī)范執(zhí)法。就是要嚴格落實稅收執(zhí)法責任制，依照國家法律政策標準和執(zhí)行程序開展執(zhí)法，做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范，切實防范稅收執(zhí)法風險。二要嚴格執(zhí)法。就是要嚴格貫徹執(zhí)行國家各項稅收政策和法律法規(guī)，嚴厲打擊偷、逃、騙稅等違法行為，加大涉稅違法案件的處罰力度，進一步整頓和規(guī)范經(jīng)濟稅收秩序。三要文明執(zhí)法。就是要進一步轉(zhuǎn)變治稅理念，切實尊重納稅人的權利和地位，依法保護好納稅人的合法權益，為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務，提高地方稅收執(zhí)法的公信力。要圍繞促進全民就業(yè)，充分發(fā)揮主觀能動性，通過稅收減免政策的落實，激發(fā)和調(diào)動廣大私營企業(yè)和個體工商戶加快創(chuàng)業(yè)的積極性，促進民營經(jīng)濟和實體經(jīng)濟快速發(fā)展。特別要圍繞促進開放開發(fā)，全面落實各項稅收優(yōu)惠政策，努力營造親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境，全力服務項目建設和招商引資工作。

第四、加強隊伍建設，提高勤廉治稅的能力。成就事業(yè)，關鍵在人。地稅部門要切實增強抓班子建設、抓隊伍建設、抓作風建設的責任意識，積極探索帶好隊、收好稅、服好務的新規(guī)律，著力打造一支“政策通、業(yè)務精、能力強、自律嚴”的干部隊伍。要結(jié)合行業(yè)實際，按照創(chuàng)建“學習型”黨組織的要求，加大干部教育培訓力度，努力提高地稅干部的政治素質(zhì)，提升業(yè)務能力和工作水平。要嚴格落實中央改進工作作風密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和省、市委的十項規(guī)定，不斷健全完善績效管理體系，規(guī)范各項管理，加強源頭治理，堅決杜絕各種不廉潔行為發(fā)生，努力形成廉政勤政、求真務實、踏實苦干的良好風氣，營造奮發(fā)有為、開拓進取、扎實工作的良好環(huán)境，以優(yōu)良的作風推進各項目標任務落實。

同志們，今年的全市地稅工作任務艱巨，責任重大。希望大家繼續(xù)發(fā)揚地稅系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)發(fā)揚地稅干部的優(yōu)良作風，扎實工作，再創(chuàng)佳績，努力為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進項目建設，服務轉(zhuǎn)型跨越做出新的更大的貢獻!

謝謝大家。

工作分析會講話材料篇二

今天召開的全州工業(yè)工作電視電話會議，通報表揚了20xx年度工業(yè)工作先進縣、貢獻突出企業(yè)和特別貢獻單位，獲得表揚的縣和企業(yè)代表作了很好的交流發(fā)言，州經(jīng)信委就今年下半年的工業(yè)工作進行了簡要安排，單木真副州長對今年工業(yè)工作作了全面總結(jié)和部署，提出了明確的要求，特別是通過量的分析，把工業(yè)在全州經(jīng)濟工作中的地位進一步地凸顯了出來，讓同志們進一步了解了工業(yè)在我州經(jīng)濟總量中所占的比例、在財政收入和就業(yè)促進中的狀況，提出了穩(wěn)工業(yè)就是穩(wěn)增長、穩(wěn)財政、穩(wěn)就業(yè)的結(jié)論，講得很好，也很實在。希望各縣、各部門和各企業(yè)認真學習領會并切實抓好貫徹執(zhí)行。

今年的工業(yè)經(jīng)濟總體呈現(xiàn)出“高天滾滾寒流急、大地微微暖氣吹”的態(tài)勢。行業(yè)之間甚至還是冰火兩重天的狀況，但總體而言,“冰”的程度大大重于“火”，讓黨委政府、企業(yè)業(yè)主及工業(yè)一線的同志們都感到了“寒徹心骨”。期盼多年的世界經(jīng)濟觸底反彈，目前依然未能觸底、更未反彈。阿壩工業(yè)通過災后恢復重建提高了工藝、擴大了產(chǎn)能、推進了循環(huán)、強化了環(huán)保，讓人看到了發(fā)展希望。但在近幾年的頑強拼搏中，我州工業(yè)遭受了自然災害的多次打擊，“5.12”汶川特大地震后的“8.13”、“7.20”、“7.10”等特大山洪泥石流災害，導致阿壩工業(yè)在過去的6年中，年年有小災、兩年一大災，讓整個工業(yè)在不堪重負中受到“滅頂之災”，為明確形勢強發(fā)展、堅定信心鼓干勁、頑強拼搏壓困難，我講三點意見，供大家參考。

一、堅定州情認識，堅持發(fā)展第一。

十屆州委對阿壩州的經(jīng)濟增速做出了客觀、公正、實事求是的預判。阿壩州的州情是什么呢?我想同志們都比較清楚，阿壩州的最大實際是老少邊窮、最大問題是發(fā)展不足。當然，還有財政增速放緩、群眾增收不快等客觀現(xiàn)實，總的根源還是發(fā)展不足。發(fā)展不足導致了老少邊窮，導致了群眾收入增長緩慢、生活水平提高緩慢。所以，一定要堅持發(fā)展第一。沒有發(fā)展，就改變不了阿壩老少邊窮的落后面貌，就無法提供更多就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機遇，就難以促進群眾生活水平的提高，就更無法指望阿壩州在20xx年和全國全面同步實現(xiàn)小康，為此，還要增強憂患意識，堅定發(fā)展不動搖，不能朝令夕改、朝秦暮楚?，F(xiàn)在，有些同志對發(fā)展標準的認識有所偏差，主要是從今年開始，省人民政府對58個少數(shù)民族縣不再考核gdp、規(guī)上工業(yè)增加值和投資指標。但是，我最近認認真真的研究了省政府的考核指標體系，整個考核共計16項指標，對58個少數(shù)民族縣不再考核的3項指標外，還有13項指標要考核，要考核的13項指標均由不再考核的3項指標派生而出，不再考核的3項指標是所有考核指標的母指標或者總指標，其他的指標應該是分指標或者子指標。所以同志們千萬不要說這3項指標不再考核，我們就可以松口氣了，就可以掉以輕心了，就可以不抓發(fā)展了。gdp是什么?gdp是一個地區(qū)綜合實力的體現(xiàn)，是一種綜合發(fā)展水平的體現(xiàn)，這種體現(xiàn)代表了財政收入能夠增加多少、就業(yè)崗位能夠提供多少、群眾收入能夠增長多少，代表了地區(qū)可支配財力、城鄉(xiāng)居民可支配收入，與廣大干部群眾生活水平的提高密切相關。前不久，我在基層調(diào)研時，了解到一位領導干部提出的意見，說“有領導講過，民族地區(qū)的干部收入不能低于所屬省省會所在城市的干部收入。這是個什么概念?經(jīng)過了解，我州和省會城市成都相比，每人年均低于差距1.2-1.4萬元，他說這有多大作用?就要每年目標考核獎勵就夠了”。我就問他“假如目標考核獎爭取到了，這部分支出不在中央財政轉(zhuǎn)移支付范圍內(nèi)，獎勵資金從哪里來?自己有沒有這個能力呢?省會城市能夠把目標獎標準定得那么高、獎金額度定得那么多，是因為有財力發(fā)放”。假如我們每年人均獎勵10或20萬元，錢從哪里來?所以，這一系列問題離開了發(fā)展都不能解決。轉(zhuǎn)移支付可以解決一些問題，但是轉(zhuǎn)移支付不能解決民族地區(qū)的所有問題。要解決民族地區(qū)的所有問題，還得要靠自身加快發(fā)展、增強自身實力、充盈本級金庫。所以，發(fā)展一定要堅定州情認識，認識到發(fā)展不足的總根源，樹立憂患意識，增強發(fā)展信心和決心，始終把發(fā)展作為第一要務、永恒主題，舍此別無他途。

二、堅持解放思想，堅守發(fā)展底線。

解放思想是一個看不見、摸不著的行為過程，也是隨客觀發(fā)展而持續(xù)演變的動態(tài)過程，只有前進、沒有止境。說到解放思想，許多同志都可以說得丁丁然然、振振有詞，但一旦到需要解決問題的關鍵時候，往往就有部分同志解放不了思想，甚至于會用更傳統(tǒng)的思維把我們的決策思路緊緊捆綁起來，用政策的剛性或一些我們認為不可能松動的環(huán)節(jié)自縛手腳，導致問題解決不夠好、工作推動不夠快、發(fā)展速度難加快。觀念創(chuàng)新最重要的是認識更新，解放思想最重要的是舉措創(chuàng)新，而不是用老思想的新說法應對新問題，更不是照搬經(jīng)驗主義解決新困難，這種思想解放沒有實在意義，更不能解放生產(chǎn)力，與群眾增加收入、提高生活水平“南轅北轍”。只有通過解放思想把老思想變?yōu)樾滤枷?，讓新思想為我們的觀念注入強大的活力，為我們的措施注入強大動力，為我們的工作做出明確的引導，我們才能夠目標明確、干勁倍增，也才能在新思想的統(tǒng)領下、新觀念的昭示下放開手腳，從而勇于創(chuàng)新、敢于突破、善于作為，促使發(fā)展偉業(yè)不斷走向新的階段。我們現(xiàn)在回頭來看，現(xiàn)在解放思想的程度還不如改革開放初期，1978年對外改革開放以后那段時間，思想解放給農(nóng)村、城市、企業(yè)帶來了天翻地覆的發(fā)展活力?，F(xiàn)在的思想解放程度與那時相比，難以讓人感受到那種日新月異、波瀾壯闊的創(chuàng)新大潮，而且是在我們天天高舉解放思想旗幟、時時要求解放思想的時候，已經(jīng)感覺不到解放思想給我們帶來的新理念、新思路、新活力。當前，權力本位、資源本位、官本位、財富本位等狀況比比皆是、不勝枚舉。第一突出的表現(xiàn)就是權力本位。顧大局、講政治僅僅停留于口頭，如我州的招商引資工作雖然扎實有效，但還存在“企業(yè)技改引進的投資商不屬于招商引資”的曲解。只要是有新的企業(yè)入駐、有新的資金進入，就叫招商引資。企業(yè)改革中，把國有企業(yè)轉(zhuǎn)讓給民營企業(yè)，民營企業(yè)擴大規(guī)模了也叫招商引資。什么叫商?什么叫資?我們每年在西博會上簽訂的招商引資合同多達幾百億元，落地的項目和資金究竟有多少?今年上半年，我州招商引資的到位資金是簽約項目的20%，而且這些到位資金大量的是水電項目，比如央企投資的雙江口電站，這1個建設項目就是300余億元。這需要我們認認真真地總結(jié)，實實在在地研究分析自身的思想解放程度。這不是說我州招商引資部門的工作不力，他們的工作做得很出色，效果也較為明顯。這可能與我們招商引資的理念更新和思維突破甚至與路徑選擇不無關系。招商引資絕不是僅僅停留在大額項目的簽定上，而是要跟蹤落實，讓簽約項目落戶到州、讓協(xié)議資金落地生根、讓既定產(chǎn)業(yè)開花結(jié)果。第二突出的就是資源本位。我州資源開發(fā)有“資源不出州”的規(guī)定，20xx年出臺的工業(yè)強州決定就確立了“原礦不出州”和“資源跟著產(chǎn)業(yè)走”的兩大原則。但現(xiàn)在就有些人將此狹隘的理解為資源本位，甚至于表現(xiàn)在單木真同志剛才提到的一些礦山開發(fā)中。與之類似的問題在我州還不同程度的存在，解決的好壞都與我們解放思想的程度有著直接或間接關系，這都說明我們的思想解放程度還不深，有的甚至于還停留在口頭上。有句話叫“解放思想橫到邊、豎到底”，現(xiàn)在我們的思想解放程度不夠深、不夠廣，它是一個動態(tài)的過程，需要不斷的破除思想籬笆、不斷的創(chuàng)新理念，大膽地促成開發(fā)，不讓資源“睡覺”，依靠資源就地轉(zhuǎn)化促進發(fā)展。所以，同志們一定要把思想解放到中央、省委和州委全面深化改革的部署上來，一定要把思想解放到阿壩州迫切需要發(fā)展上來，解放到阿壩州迫切需要加快發(fā)展、科學發(fā)展的軌道上來。

在發(fā)展中，要牢固堅守生態(tài)建設這一底線。一定要按照十屆州委五次全會提出的“生態(tài)發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展”底線，任何人都不能撼動這個底線、都不能在這個底線上犯自由主義。阿壩州發(fā)展了這么多年，回頭認真總結(jié)分析，以前確實是粗放發(fā)展，但所有經(jīng)濟的發(fā)展過程都有初級階段、中級階段、高級階段、后工業(yè)化階段等特定階段，我們還處于初級階段向中級階段的過渡中，還未完全進入中級階段，能說我們的發(fā)展水平就很高嗎?質(zhì)量就很好嗎?加之阿壩州引進技術密集型、資金密集型、人才密集型的企業(yè)先天不足、后天發(fā)育又不好，自身無力解決這些制約因素，需要我們切實正視發(fā)展劣勢和所處階段，既不能好高騖遠、一步到位，也不能只顧發(fā)展、損害環(huán)境?，F(xiàn)在，美國在海外的世界500強制造企業(yè)正大量返回本土，預示著互聯(lián)網(wǎng)和新能源結(jié)合的第三次工業(yè)革命即將到來，我們的工業(yè)硅產(chǎn)品供不應求，主要就是與新能源貼近。發(fā)展階段不高、發(fā)展條件不好，絕不是我們破壞環(huán)境換取發(fā)展速度的借口，還需要我們堅守住生態(tài)保護這一底線，力求發(fā)展速度和質(zhì)量并存的美好愿景。

三、堅定發(fā)展信心，堅持保姆服務。

信心比黃金都重要，只要信心不倒、人就不會倒，只要業(yè)主有信心、企業(yè)就不會倒。如果我們的業(yè)主一旦失去信心、喪失斗志，那所屬企業(yè)也就氣息奄奄了，可能會因企業(yè)的信心丟失而導致企業(yè)的破產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)的斷鏈。我們的企業(yè)和各級黨委政府這些年雖然歷經(jīng)災難，但依然迎難而上，正是有了信心支撐，在災難面前振作精神，斗志昂揚的勇往直前，與災抗爭，與難搏斗，保住了阿壩工業(yè)的“革命火種”，才有了從災難走向輝煌的創(chuàng)舉，企業(yè)才不至于倒下，而是越挫越勇、越戰(zhàn)越強。這么漫長的苦難歷程我們都走過來了，難道說要在臨近終點倒下或在又一輪的起跑線上落后嗎?在這關鍵時候，支撐我們的唯有精神、唯有信心。只要我們的企業(yè)在今年或者是明年不倒下去，阿壩工業(yè)就可能沐浴經(jīng)濟復蘇的春風而生，只要我們做好起跑準備，就可能迎風而展。為什么估計阿壩工業(yè)的春天應該來臨了?因為國家淘汰落后產(chǎn)能的力度持續(xù)深入，內(nèi)地淘汰產(chǎn)能過剩的力度不斷加大，這對資源優(yōu)勢富集的阿壩工業(yè)發(fā)展也可能騰出市場、換來空間，有了生產(chǎn)成本及能源價格的比較優(yōu)勢，就有可能在別人倒下時讓自己立住腳、立穩(wěn)腳，就有可能在不懈堅持后得到應有的回報。所以，我們的企業(yè)一定要堅定信心，各級黨委政府更要堅定信心。剛才單木真同志說了個觀點，我很有感觸，也很贊同，就是不要一說工業(yè)就是塵煙滾滾、污水肆流的烏煙瘴氣局面，阿壩工業(yè)也完全不是這樣了。和水磨工業(yè)園區(qū)搬遷以前的工業(yè)相比，現(xiàn)在阿壩工業(yè)已經(jīng)上升了多個檔次，廢氣利用、廢水循環(huán)、廢渣轉(zhuǎn)換已經(jīng)實現(xiàn)標準排放乃至零排放，余熱發(fā)電、廢氣生產(chǎn)二甲醚等循環(huán)產(chǎn)品已經(jīng)在茂縣土門、汶川漩口等地開花結(jié)果。前不久，省政府參事、省環(huán)保廳總顧問陳老師說過一句話：“沒想到，阿壩州的工業(yè)做得這么好，你們的循環(huán)工業(yè)在全省是做得最好的，你們的環(huán)保、你們的治污在全省都是走在前列的”。同志們，我們不要自暴自棄、妄自菲薄，要實事求是、客觀公正的評價工業(yè)走到今天的成績，從木頭財政、石頭冶煉到今天的循環(huán)發(fā)展，成績來之不易，有了發(fā)展就要夯實底氣、增添動力。在我州工業(yè)發(fā)展中，至少要對阿壩工業(yè)的循環(huán)發(fā)展、未來發(fā)展有足夠底氣，不要用老眼光來看待阿壩現(xiàn)在的新工業(yè)。同時，我們在發(fā)展空間嚴重不足的情況下，與成都市共建了成阿園區(qū)，現(xiàn)正著手建設德阿園區(qū)，成阿園區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)形成規(guī)模，已不是飛地經(jīng)濟雛形，而是上規(guī)模、上水平的問題了，擴區(qū)強園、促進外溢效益回收等工作也正在積極推進。我們新建的德阿園區(qū)，相關工作已正式啟動，招商引資已開篇布局。阿壩工業(yè)在共建園區(qū)上飛躍的同時，州內(nèi)園區(qū)的工業(yè)也正通過鏈式發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)延伸中擴大，在規(guī)模積聚中增效，在綠色發(fā)展中提升，現(xiàn)有工業(yè)尤其是優(yōu)勢工業(yè)正進一步做大做強。阿壩工業(yè)今后的發(fā)展空間和飛躍載體必將通過擴區(qū)強園、4+x特別是x的不斷增長，發(fā)展空間必將越來越大，發(fā)展水平必將越來越高，發(fā)展質(zhì)量必將越來越好，我們一定要有這個決心和信心。

為促進阿壩工業(yè)做大規(guī)模、做強產(chǎn)業(yè)，各級各部門都要通過保姆式服務切實提高服務質(zhì)量。看我們能不能做到?是不是做到了?考驗各部門服務水平的是具體政策的落實和項目的推進。為此，我們一定要做好以下重點工作：第一，政策要落實。中央、省、州關于支持企業(yè)發(fā)展的一系列政策必須落到實處，不能截留、不能稀釋，必須實打?qū)嵉娜婕右月鋵?。對此可以派出工作組檢查，督查內(nèi)容甚至包括州人民政府關于20xx年“7.10”特大山洪泥石流受災企業(yè)盡快恢復生產(chǎn)的相關支持政策的落實情況。第二，權力要公開。我州必須要按照權力清單、負面清單的要求加以明確，而且應該公之于世，讓企業(yè)知道權力所屬部門、所屬范圍，知曉負面清單，擴大企業(yè)的主動權和能動性。第三，收費要減負。州經(jīng)信委要把省政府、州政府的扶持政策轉(zhuǎn)發(fā)到企業(yè)，各企業(yè)要積極研究。如扶持企業(yè)的“省十六條”政策中，有涉及企業(yè)方方面面的支持，包括政府對投資項目和技改項目的支持、金融支持、社保支持，可通過保險金緩交(不超過6個月)等措施充裕流動資金。穩(wěn)增長的“州十三條”政策共計44款，專門針對工業(yè)的扶持政策有7款，最后還對小微企業(yè)有專門的扶持，這些政策對企業(yè)來說都是比較實在的支持，各企業(yè)也要認真研究。

另外，結(jié)合當前的工業(yè)發(fā)展強調(diào)一下縣域經(jīng)濟發(fā)展工作。作明書記前不久講了關于縣域經(jīng)濟發(fā)展的問題?？h域經(jīng)濟是底部基礎，一定要突出特色，否則縣域經(jīng)濟發(fā)展就會走入死胡同。建議各縣要認真研究縣域經(jīng)濟發(fā)展，尤其是工業(yè)發(fā)展先天條件缺失、后天發(fā)育不足的縣域，要積極學習探索工業(yè)異地發(fā)展思路，破除縣域行政區(qū)劃的局限，解放思想、開闊視野，把難以留在本縣境內(nèi)的企業(yè)引到成阿園區(qū)、德阿園區(qū)中去，州委、州政府可以在政策上給予支持，使成阿園區(qū)、德阿園區(qū)成為全州13縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的共有平臺，唱好縣域經(jīng)濟大戲。

最后，再強調(diào)四項具體工作。一是企業(yè)黨建工作。請州經(jīng)信委黨組、州工業(yè)園區(qū)管委會黨組與各相關縣積極對接，特別是要與汶川、理縣、茂縣等非公經(jīng)濟比較集中的縣積極對接，希望各縣組織部門和行業(yè)主管部門切實把企業(yè)黨建納入黨建總體工作中進行安排、部署和考核。同時也希望各縣組織部門和行業(yè)主管部門在推進黨員發(fā)展、培訓等工作時把非公企業(yè)一并納入;在有條件的企業(yè)要單獨建立黨支部或黨組，在沒有條件的企業(yè)可以通過企業(yè)與企業(yè)聯(lián)建支部、村企聯(lián)建支部或建立黨小組等措施，切實加強企業(yè)黨組織建設，對此，大家務必引起高度重視。二是企業(yè)保險工作。我州現(xiàn)有企業(yè)都按照《勞動法》執(zhí)行了職工參保政策，企業(yè)主對此盡到了社會責任。但還存在部分職工不愿參保的問題，部分職工只看到了個人的顯性支出，沒有看到國家的隱性保障。州、縣勞動部門要深入企業(yè)對職工加強宣傳解釋、答疑解惑，讓職工充分了解參加保險的重要意義。要研究農(nóng)村群眾與企業(yè)職工醫(yī)療保險的有效對接和雙重覆蓋問題的解決。三是安全生產(chǎn)工作。人命關天，安全生產(chǎn)不是小事，一定要引起足夠重視，絕不能掉以輕心，否則，企業(yè)員工傷亡將會導致一個家庭的因病返貧、子女的入學困難。要做到警鐘長鳴，分管副廠長要堅持如履薄冰抓安全的理念，積極培訓，嚴密制度、嚴格要求、嚴肅獎懲。州經(jīng)信委和州工業(yè)園區(qū)管委會要認真清理，對安全事故隱瞞不報的企業(yè)必須予以重罰。同時要重視企業(yè)的設備安全和職工的財產(chǎn)安全。更要高度重視生態(tài)安全，對發(fā)生生態(tài)安全事故的企業(yè)，要進行最大力度的整治、最高額度的處罰、最大限度的制裁，如果觸犯法律，要依法嚴處、絕不姑息。四是職工健康工作。有關部門和相關縣人民政府要高度重視企業(yè)職工健康管理工作，相關部門要認真研究制度建設，建立健全企業(yè)職工健康管理制度。企業(yè)要對員工進行入職體檢、年度體檢，并加強檔案管理和分析工作，積極防治職業(yè)病。同時還要積極開展離職體檢，以分清責任，既對企業(yè)負責，也對職工負責。企業(yè)要給職工以更多的人文關懷，穩(wěn)定職工隊伍，促進企業(yè)文化建設。

雖然我州今年下半年工業(yè)止滑回升的難度非常大，但只要我們各級黨委政府堅定決心和信心，抓好政策微刺激等措施落實，予以企業(yè)大力支持，并通過各企業(yè)一如既往的努力拼搏，相信我們實現(xiàn)全年的工業(yè)發(fā)展目標大有希望。

工作分析會講話材料篇三

同志們：

今天，我們在這里召開全市標準化工作會議，傳達全省標準化工作會議精神，總結(jié)“”以來我市標準化工作取得的成效和經(jīng)驗，安排部署“”期間標準化工作的方向和重點。這次會議得到了省質(zhì)監(jiān)局的高度重視，雷動楚副局長親臨指導。在此，我謹代表中共攀枝花市委、攀枝花市人民政府，向長期以來關心、支持和幫助攀枝花建設發(fā)展的省質(zhì)監(jiān)局，表示衷心的感謝!下面，我就搞好全市標準化工作再講幾點意見：

一、統(tǒng)一思想認識，增強做好標準化工作的緊迫感和責任感。

標準化工作是支撐和引領經(jīng)濟社會發(fā)展的重要技術基礎，也是提升一個國家和地區(qū)自主創(chuàng)新能力的必由之路?！啊逼陂g，我市標準化工作緊緊圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，積極搶占技術標準制高點，為提升全市產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)綜合競爭力、促進經(jīng)濟結(jié)構優(yōu)化調(diào)整發(fā)揮了重要作用。已經(jīng)到來的“”，是創(chuàng)新驅(qū)動的重要時期，更是標準化競爭的關鍵時期。攀枝花作為典型的資源型城市，要順利實現(xiàn)“四個翻番”目標，在全省率先建成全面小康社會，就必須堅定不移地加快標準化工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的內(nèi)在支撐。

(一)堅定不移地加快標準化工作，是我市實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的重要基礎。無數(shù)事實反復證明，地區(qū)與地區(qū)經(jīng)濟競爭力的較量，歸根結(jié)底是區(qū)域整體質(zhì)量的較量，技術標準是對產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)格和檢驗方法等所作的技術規(guī)定，已成為當今國際經(jīng)濟競爭的重要手段。誰擁有科學先進的技術標準，誰就有可靠強大的質(zhì)量競爭力;誰擁有占據(jù)市場競爭制高點的技術標準，誰就有市場經(jīng)濟的“話語權”。我市的經(jīng)濟發(fā)展方式要實現(xiàn)從低質(zhì)量低效益的“以量取勝”向高質(zhì)量高效益的“以質(zhì)取勝”轉(zhuǎn)變，就必須牢牢把握技術標準這個關鍵環(huán)節(jié)，加快建立與我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的標準體系。

(二)堅定不移地加快標準化工作，是我市提升產(chǎn)業(yè)競爭實力的重要舉措。標準化是科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁，標準是市場競爭的游戲規(guī)則，誰掌握了標準的制訂權，誰的技術就成為標準，誰就能控制產(chǎn)業(yè)鏈的高端，進而控制產(chǎn)業(yè)的發(fā)展總體方向，獲得最大效益和生存空間。當前，我市資源綜合利用水平還不高，產(chǎn)業(yè)層次比較低，特色優(yōu)勢資源的經(jīng)濟價值和社會效益尚未得到充分發(fā)揮，究其緣由，標準化水平不高是重要原因之一。因此，要加快發(fā)展“6+2”特色產(chǎn)業(yè)，做強做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，就必須苦練內(nèi)功，加大研發(fā)力度，用標準的創(chuàng)新和突破，促進產(chǎn)業(yè)競爭力的提升和增強。

(三)堅定不移地加快標準化工作，是維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要保障。標準是加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的重要依據(jù)。近期引發(fā)社會廣泛關注的“毒奶粉”、“化學火鍋”、“雙匯瘦肉精”等食品安全事件，無一不是因為標準不高、標準缺失或標準執(zhí)行不嚴格造成的。標準還涉及百姓生活的方方面面，大至房屋汽車，小到柴米油鹽，無一不需要標準的約束和規(guī)范。只有切切實實的搞好標準化工作，才能為全市人民營造安全放心的消費環(huán)境，才能使全市人民真正享受到改革發(fā)展的成果。

二、把握工作重點，推動標準化工作再上新臺階。

當前和今后一個時期，全市標準化工作的重點是，緊緊圍繞“四個傾力打造”戰(zhàn)略重點，有計劃、有步驟地加快推進三次產(chǎn)業(yè)的標準化工作。

(一)圍繞工業(yè)強市目標，突出釩鈦資源綜合利用，做強工業(yè)。我市擁有得天獨厚的釩鈦資源，在釩鈦產(chǎn)業(yè)標準方面已經(jīng)獲得了一定的話語權。要繼續(xù)圍繞釩鈦資源綜合開發(fā)利用，大力開展釩鈦制品標準化工作，積極參加國家有關釩鈦制品標準制定活動，爭取建立全國釩鈦制品專業(yè)標準化委員會、分技術委員會或工作組，爭取將先進的企業(yè)技術標準轉(zhuǎn)化為國家、行業(yè)釩鈦制品標準。要充分利用含釩鈦合金的耐磨、耐高溫、高強度特性，積極發(fā)展機械加工產(chǎn)業(yè)，努力將含釩鈦合金技術特點轉(zhuǎn)化為技術標準，擴大含釩鈦合金機械產(chǎn)品市場占有率。要把培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為今后一個時期標準化工作的重中之重，加快生物、太陽能產(chǎn)業(yè)標準化工作，并以此推動高新技術產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為強化我市“6+2”產(chǎn)業(yè)格局提供技術支撐。

(二)充分利用光熱資源優(yōu)勢，加強農(nóng)業(yè)標準化工作，做精農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是推進“三化”統(tǒng)籌的重點，沒有農(nóng)業(yè)的標準化，就沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。不實行農(nóng)業(yè)標準化，就會影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，削弱農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，制約農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。要大力推進農(nóng)業(yè)標準化，突出產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境質(zhì)量安全，最大限度地提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟安全運行質(zhì)量，推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要從農(nóng)產(chǎn)品的選種、種植、病蟲害防治、灌溉等方面開展農(nóng)業(yè)標準化工作，推進無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的認定認證工作，提升優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力，打造攀枝花農(nóng)產(chǎn)品品牌。要采取“公司+基地+標準+農(nóng)戶”的模式，發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動作用，促進農(nóng)產(chǎn)品的集約化和規(guī)模化生產(chǎn)，提高我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

(三)依托次級交通樞紐，加強服務業(yè)標準化工作，做大三產(chǎn)。在全省標準化工作會議上，巨峰省長對我市的政務服務中心標準化工作給予了充分肯定。全市上下一定要以建設四川省政務服務標準化試點城市為契機，構建與現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展相適應的生活型、生產(chǎn)型服務業(yè)標準體系。要抓住次級交通樞紐建設的機遇，重點加強現(xiàn)代物流、旅游、會展、文化和商貿(mào)流通業(yè)等領域服務標準的修訂工作，增強我市現(xiàn)代服務業(yè)對周邊地區(qū)的輻射力和影響力，進一步確立區(qū)域性中心城市地位。要引導服務企業(yè)建立誠信體系，實施標準化管理，規(guī)范服務行為，用質(zhì)量創(chuàng)造服務品牌，以品牌提升企業(yè)實力。要緊貼民生需求，積極推進社區(qū)、村鎮(zhèn)服務和居家養(yǎng)老服務等民生標準化工作，為百姓安居樂業(yè)提供標準化服務。要針對百姓關注的重點、熱點問題，加強涉及人身健康安全等方面的強制性標準檢查，確保廣大人民群眾吃得放心、用得安心、生活得開心。

三、抓住關鍵環(huán)節(jié)，確保標準化工作取得實效。

標準化工作任務重、要求高、涉及面廣，必須抓住組織宣傳、企業(yè)主體、體系建設和技術服務四個關鍵環(huán)節(jié)，系統(tǒng)推進，確保各項工作落到實處。

(一)加強組織宣傳工作。組織宣傳是做好標準化工作的重要保障。市政府對標準化工作高度重視，已經(jīng)下發(fā)了加快推進標準化工作的意見，成立了市標準化工作領導小組，并將標準化工作納入縣(區(qū))政府、市級相關部門年度考核。目標管理部門要按要求加強督促考核，落實目標責任，確保標準化工作順利開展。質(zhì)監(jiān)部門要發(fā)揮綜合牽頭作用，切實做好標準化工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督實施;其它各部門、各企業(yè)、各行業(yè)要從全局出發(fā)，抓好相關任務的落實。要充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡等媒體，多層面、多視角宣傳標準化工作，提高標準化在生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者中的認知度和普及率，進一步強化全社會學標準、講標準、用標準的意識，共同推進我市標準化事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

(二)發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)是做好標準化工作的主體力量。要引導企業(yè)高度重視標準化工作，積極采用國際標準和國內(nèi)先進標準組織生產(chǎn)，改進生產(chǎn)工藝，提高標準落實到位率，提高推行科學管理、參與國際競爭的能力。要鼓勵企業(yè)加強應用技術研究，提高科研能力，加大技術標準創(chuàng)新，推動科技成果盡快轉(zhuǎn)化為技術標準、轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)能力，推動產(chǎn)業(yè)升級。支持企業(yè)積極參與行業(yè)標準、國家標準乃至國際標準的制(修)訂工作，建立健全標準化管理體系，提升企業(yè)標準化水平。

(三)加快建設標準體系。標準體系是做好標準化工作的技術支撐。要從全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)，按照面向市場、突出重點的要求，以“6+2”特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、節(jié)能減排等標準體系為重點，加強標準體系規(guī)劃建設，擴大標準體系覆蓋面。要圍繞各重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，以查漏補缺、完善體系為重點，有針對性地開展標準的制(修)訂工作，分階段、分層次建立健全標準體系。要以創(chuàng)新型城市建設為契機，依托大專院校、科研院所、企業(yè)技術中心等技術創(chuàng)新平臺，加大標準制訂與技術創(chuàng)新的結(jié)合力度，使更多的科技創(chuàng)新成果盡快轉(zhuǎn)化為標準，提高標準的技術水平。

(四)提升技術服務能力。技術服務是做好標準化工作的必要條件。要鼓勵企業(yè)、科研院所、大專院校，積極申報組建全國標準化技術組織，爭取相關領域行業(yè)標準、國家標準制(修)訂的“話語權”和主動權。要廣泛收集與我市經(jīng)濟社會發(fā)展關聯(lián)度較高的各類標準，建立和完善標準化信息交流服務平臺，為全市各行業(yè)提供權威、高效的標準化信息服務。

同志們，做好新形勢下的標準化工作，意義重大，任重道遠。全市上下一定要按照今天會議的要求，認真落實雷動楚副局長的講話精神，以對群眾高度負責的態(tài)度，以為發(fā)展添磚加瓦的熱情，突出重點，整體推進，努力開創(chuàng)標準化工作的新局面，為全市經(jīng)濟社會大發(fā)展、新跨越做出積極的貢獻!

工作分析會講話材料篇四

從國內(nèi)看，xx期間，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展對礦產(chǎn)資源需求將持續(xù)上升，供需矛盾將持續(xù)加大，礦產(chǎn)資源保障形勢依然嚴峻，部分大宗礦產(chǎn)對外依存度仍將較高。因此，立足國內(nèi)并充分利用全球礦業(yè)市場才能確保我國資源供給安全。

國土資源部在全面把握當前地質(zhì)找礦工作定位的基礎上，提出了“三年要有重大進展，五年要有重大突破，八年要重塑地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)格局”的地質(zhì)找礦“358”目標。同時明確了實現(xiàn)目標的保障措施，明確了責任分工。要求地勘單位要發(fā)揮地質(zhì)找礦主力軍的作用，堅持市場化導向，重視資本積累，加強能力建設。實現(xiàn)“358”目標的保障則是推動“公益先行、基金銜接、商業(yè)跟進、整裝勘查、快速突破”的地質(zhì)找礦新機制的落地。而新機制的落實則體現(xiàn)在三個重要環(huán)節(jié)：即公益性地質(zhì)工作主要開展地質(zhì)找礦的前期工作，地勘基金主要是分解風險、政策調(diào)控，社會資金要在前期工作的基礎上及時跟進，以盡快實現(xiàn)地質(zhì)找礦的重大突破。

“358”宏偉目標及全國地質(zhì)找礦行動計劃、地質(zhì)找礦新機制的推進表明，地質(zhì)找礦工作正迎來重要的戰(zhàn)略機遇期。

——國民經(jīng)濟發(fā)展對礦產(chǎn)資源需求強勁。目前，我國礦產(chǎn)資源的總體狀況是消費快于生產(chǎn)，開采快于勘查，主要礦產(chǎn)品對外依存度不斷提高，據(jù)有關方面預測，我國礦產(chǎn)資源需求大概到2030年才能達到峰值，在此期間，礦產(chǎn)資源需求將一直是上升的。

對于河南地礦業(yè)來說，“中原經(jīng)濟區(qū)”納入國家發(fā)展戰(zhàn)略將為地礦業(yè)發(fā)展帶來新機遇。近日，國務院印發(fā)的《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》明確提出“中原經(jīng)濟區(qū)”作為國家層面重點開發(fā)區(qū)域，其基本定位是“全國重要的高新技術產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)基地，能源原材料基地、綜合交通樞紐和物流中心，區(qū)域性科技創(chuàng)新中心”?！爸性?jīng)濟區(qū)”首次寫入國家文件表明將大幅度加快中原經(jīng)濟區(qū)建設，強力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。重點區(qū)域的建設將加快人口和經(jīng)濟的聚集度，將形成一批新的城市群并帶動周邊經(jīng)濟發(fā)展。這樣一個經(jīng)濟大發(fā)展的區(qū)域，對礦產(chǎn)資源的需求是巨大的。

——黨和政府對地質(zhì)找礦工作高度重視。國內(nèi)支持地質(zhì)找礦的政策制度日漸完善，國務院20xx年頒布了《關于加強地質(zhì)工作的決定》，國土資源部20xx年發(fā)布了關于構建地質(zhì)找礦新機制和推動地勘單位改革等四份文件。中央領導溫家寶、副主席、副分別在重要場合或到國土資源部調(diào)研時對地質(zhì)找礦工作提出了方向性的要求和重要指示。

——中央財政、地方財政都加大了地質(zhì)找礦的資金投入。根據(jù)國土資源部總體部署，“”中央財政出資開展的地質(zhì)工作主要有以下幾方面：實施地質(zhì)礦產(chǎn)保障工程，包括地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價專項、境外地質(zhì)調(diào)查專項、礦產(chǎn)資源綜合利用專項和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理專項;實施海洋地質(zhì)保障工程;油氣資源戰(zhàn)略選區(qū)專項;中央地勘基金;危機礦山專項。

中國地質(zhì)調(diào)查局開展的項目主要有國土資源大調(diào)查、礦產(chǎn)資源補償費及地災水工環(huán)項目等，未來3年(20xx-20xx年)中國地質(zhì)調(diào)查局將投入較多的資金開展這項工作。

河南省作為礦業(yè)大省，“”期間將大力支持地礦業(yè)發(fā)展。一是20xx年7月，國土資源部與河南省人民政府簽署了《共同推進中原城市群國土編制暨開展豫西地區(qū)地質(zhì)找礦工作合作備忘錄》，合作周期為20xx—20xx年，重點開展豫西地區(qū)以鐵、鋁、煤、鎂、鉛鋅、金銀、鉬等礦產(chǎn)為主的地質(zhì)找礦工作;二是20xx年5月國土資源部與河南省人民政府共同組織編制了《河南省地質(zhì)找礦行動計劃(20xx—20xx年)》，該計劃擬在“”期間，投入較大資金用于地質(zhì)勘查及環(huán)境治理等工作。

——商業(yè)性地質(zhì)勘查工作趨于活躍。全國現(xiàn)有勘查許可證及采礦證數(shù)萬個，每年需要大量的社會勘查投資用于查明、升級資源儲量，商業(yè)性勘查投入費用十分可觀。據(jù)統(tǒng)計，財政投入與帶動的商業(yè)勘查投入比例為1：3，“”期間，數(shù)百億元的財政投入將拉動社會勘查投入近千億元。

綜合上述，“”期間，我國國內(nèi)經(jīng)濟建設資源需求旺盛，中央和地方高度重視資源保障，地質(zhì)找礦體制機制將發(fā)生重大變化，財政投入和社會投資大幅增加，礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)可以說面臨千載難逢的重大發(fā)展機遇，國內(nèi)地質(zhì)找礦工作進入一個蓬勃發(fā)展的新階段。

二、進一步突出地礦主業(yè)，促進“四業(yè)”全面發(fā)展。

地礦主業(yè)是我局的立足之本，是可持續(xù)發(fā)展的基礎。我局作為省內(nèi)三大找礦主力軍之一，其核心任務是帶領全局廣大職工，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的資源保障。因此，多找礦、找大礦、找富礦是我局的中心工作。我局“四業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略能不能成功，關鍵在主業(yè)發(fā)展，重中之重在找礦主業(yè)的突破。因此，局屬各地勘單位要堅持地礦主業(yè)的中心地位，樹立地礦主業(yè)立隊、礦業(yè)開發(fā)強隊、發(fā)展輔業(yè)興隊、致富家業(yè)穩(wěn)隊的思想，認真做好地礦業(yè)這項基礎工作，通過不斷尋找新的礦產(chǎn)資源來發(fā)展壯大自已。

同時，地勘經(jīng)濟發(fā)展已呈現(xiàn)多元化趨勢，與地礦主產(chǎn)業(yè)相關的產(chǎn)業(yè)近幾年發(fā)展迅速，市場份額越來越大。局屬各單位要更新觀念，關注行業(yè)發(fā)展信息，積極拓展業(yè)務范圍和服務領域。在主業(yè)發(fā)展的同時，要積極引入企業(yè)經(jīng)營機制，鼓勵資本與技術的結(jié)合，大力促進勘查開采一體化，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，多渠道、多形式地參與礦業(yè)開發(fā)，以礦業(yè)開發(fā)獲取更大的經(jīng)濟效益。要大力發(fā)展找礦綜合配套輔業(yè)，強化基礎設施建設，鼓勵職工參股開發(fā)礦業(yè)，積極拓展實業(yè)，切實促進輔業(yè)，真正致富家業(yè)，使四者有機結(jié)合，相互促進，共同發(fā)展，力爭取得主業(yè)大發(fā)展、實業(yè)增效益、輔業(yè)新拓展、家業(yè)更殷實的成效。

在新的一年里，全局地礦業(yè)要注重做好以下幾方面工作：

(一)解放思想、更新觀念，勇于探索地質(zhì)找礦新機制。

在新的形勢下，我們要擺脫傳統(tǒng)的地質(zhì)工作觀念，以開展改革創(chuàng)新為推動，以中原經(jīng)濟區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略為契機，以“先行先試”的精神勇于探索地質(zhì)找礦新機制。一是要堅持以科學發(fā)展觀為指導，進一步解放思想，勇于改革、勇于突破傳統(tǒng)觀念的束縛，大膽探索地質(zhì)找礦又好又快的科學發(fā)展途徑;二是要認真領會推進地質(zhì)找礦新機制的精神實質(zhì)，充分利用好國家構建地質(zhì)找礦新機制的各項政策措施，以實現(xiàn)地質(zhì)找礦的成果和改革發(fā)展目標;三是局屬各地勘單位一定要在構建地質(zhì)找礦新機制過程中找準切入點、選好突破口、明確工作重心，努力爭取國家各類財政資金項目，并努力取得好的找礦成果，為未來引入社會勘查資金進行勘查開發(fā)奠定基礎;四是結(jié)合我局實際，借鑒兄弟單位經(jīng)驗，在投資主體和勘查主體方面大力推動資源、資本、技術、管理等要素的有機結(jié)合，與大型優(yōu)勢礦業(yè)企業(yè)合作，搭建礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)投資平臺，構建新的利益共享、風險分擔的地質(zhì)找礦利益共同體;五是要建立和完善地質(zhì)找礦激勵機制，堅持實行按崗定酬、按業(yè)績和效益定酬的原則，在找礦中嘗試股份期權等新的分配機制，在分配中向野外一線崗位傾斜、向技術和管理骨干傾斜，合理拉開分配檔次，激勵專業(yè)技術人員干事創(chuàng)業(yè)，千方百計調(diào)動找礦人員的積極性和創(chuàng)造性。局黨組支持和鼓勵局屬各地勘單位先行一步，創(chuàng)新激勵機制。

(二)高舉“358”找礦旗幟，努力實現(xiàn)地質(zhì)找礦突破。

地質(zhì)找礦“358”目標是一項剛性任務，也是我局今后幾年地質(zhì)找礦工作的行動指南。在“”規(guī)劃期，實現(xiàn)地質(zhì)找礦重大突破是我們最緊迫的任務。20xx年，各單位首先要做好我局承擔的各類財政資金地質(zhì)項目的勘查工作，特別是即將實施的整裝勘查地質(zhì)找礦專項，例如我局具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的鋁土礦、鐵礦勘查及我局具有地域優(yōu)勢的金、銀、鉛鋅、鉬多金屬礦勘查，在項目立項、競標、設計、施工、質(zhì)量技術保障等方面要嚴格管理，確保項目順利實施。要積極協(xié)調(diào)有關部門及相關地市，充分溝通有關礦業(yè)權人及礦業(yè)企業(yè)，為項目的實施奠定基礎。要建立內(nèi)部資源整合機制，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、整裝勘查、重點突破的原則，在條件基本具備時，積極整合局屬各地勘單位資金、技術、人才、礦權、設備等資源，開展強強聯(lián)合，發(fā)揮各單位的優(yōu)勢，努力實現(xiàn)地質(zhì)找礦的新突破。

(三)加強礦權登記及管理工作，規(guī)范礦權轉(zhuǎn)讓行為。

礦權是我們開展勘查、經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展的重要前提和基礎，也是做大做強主業(yè)及地勘單位改革與發(fā)展的基石。因此，重視礦權特別是優(yōu)質(zhì)礦權的獲取及投入，仍是我局地礦業(yè)的一項重要工作。

一是要關注國內(nèi)礦業(yè)權市場建設政策動向及全國各省份礦業(yè)權政策變化，做到心中有數(shù)，要采取多種方式獲取礦權，尤其注重省外、國外礦權的獲取;二是在獲取礦業(yè)權前，全面收集相關資料，做到有的放矢，既要重視數(shù)量，更要注重礦權的質(zhì)量;三是要特別重視礦權的勘查投入，要提升已有礦權的地質(zhì)工作程度和價值;四是對探礦權的獲取及處置要進一步落實制度化，嚴格遵守局規(guī)定的報批程序，任何單位和個人均不得違規(guī)操作，要爭取杜絕出現(xiàn)問題礦權和隱患協(xié)議，最大限度地獲取礦權收益。

(四)堅定“走出去”信念，努力做好境外找礦工作。

今年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，在經(jīng)濟發(fā)展中，要更加注重統(tǒng)籌國際、國內(nèi)兩個市場、兩種資源。副在20xx中國國際礦業(yè)大會上致辭中說，礦產(chǎn)資源全球分布的不均衡，決定了世界上沒有任何一個國家可以完全依靠本國的資源滿足發(fā)展需要，加強國際合作是必由之路，把立足國內(nèi)開發(fā)與加強國際合作結(jié)合起來，充分利用國內(nèi)外兩個市場兩種資源，不斷增強經(jīng)濟社會發(fā)展的能源資源保障能力。因此，實施“走出去”戰(zhàn)略，充分利用“兩種資源、兩個市場”，是保障國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的需要，也是保障我國資源安全及礦業(yè)企業(yè)自身發(fā)展的需要，因此，“走出去”實施境外找礦是一項長期的戰(zhàn)略決策。

20xx年，要進一步貫徹落實我局“劃分國別、優(yōu)選靶區(qū)、政府引導、基金支持、地質(zhì)先行、企業(yè)跟進、基地化、集團化”的發(fā)展戰(zhàn)略。一是優(yōu)選國別、優(yōu)選重要成礦區(qū)帶、優(yōu)選重要礦種、優(yōu)選高質(zhì)量境外礦業(yè)權，集中力量、突出優(yōu)勢，對重點區(qū)域集中進行勘查，力爭早日取得境外找礦的突破;二是盡快打造境外地勘工作平臺，目前總院在智利，七(包括三、四、六)隊在剛果(金)，五隊、二隊在蒙古，一隊在菲律賓等國家已成立或正在辦理境外礦業(yè)公司，這項工作要盡快抓緊進行;三是采用多元化勘查投資策略，充分利用近幾年國家優(yōu)惠政策，千方百計多渠道爭取中央和省境外風險找礦項目資金，及時投入地質(zhì)工作，加快勘查開發(fā)工作步伐。四是主動聯(lián)系社會資金參與，尤其與我局建立戰(zhàn)略合作伙伴關系的大企業(yè)提前介入，加快項目進展。要確保一部分境外項目見效益，同時抓緊時機登記新礦權。要拓展古巴、朝鮮、俄羅斯、加拿大等國，力爭今年能走進去，站住腳，打開局面。

(五)借腦借智，努力爭取國家、省級大項目。

要主動與中國地大、成都理工大學等院校結(jié)合，借腦借智，借力借威，努力爭取大項目。

(六)加強地質(zhì)科研工作，提高地質(zhì)科技水平。

要高度重視地質(zhì)科研工作，積極運用和創(chuàng)新地質(zhì)找礦理論，以理論的指導和創(chuàng)新來開辟新的找礦空間。要搞好四個結(jié)合：地質(zhì)科研與地質(zhì)工作緊密結(jié)合、地質(zhì)科研與“四業(yè)”發(fā)展緊密結(jié)合、地質(zhì)科研與地質(zhì)院校緊密結(jié)合、地質(zhì)科研與技術攻關緊密結(jié)合。一是要建實、建強工程技術研究中心和重點實驗室，以項目為紐帶，積極與大專院校、科研院所聯(lián)合，提高地質(zhì)科研水平;二是要實施項目帶動戰(zhàn)略，加強綜合研究，以研究促立項、促找礦、促成果，真正提升科研對找礦的指導作用;三是要爭取出一批在省內(nèi)、外較有影響力的科研成果，充分利用政府和局內(nèi)部的科技投入，加強與中國地質(zhì)大學(北京)、中國地質(zhì)科學院等科教單位的合作，吸引和引進先進地學理論，以找礦工作為中心，創(chuàng)新性地開展河南省有色金屬礦產(chǎn)的成礦規(guī)律和找礦方法研究，力爭科研項目取得實質(zhì)性的重要成果;四是加強科技人才培養(yǎng)及人才隊伍建設，通過各種項目的實施來帶動科技人才的成長，不斷造就我局的優(yōu)秀專家和人才隊伍。要努務培養(yǎng)我局國家級地質(zhì)專家，各單位要采用不同方式大膽使用新招聘大中專畢業(yè)生，爭取他們五年內(nèi)成為我局技術骨干，確保我局“四業(yè)”宏圖早日實現(xiàn)。

三、大力發(fā)展地質(zhì)技術服務，積極拓寬地質(zhì)輔業(yè)。

發(fā)展地質(zhì)技術服務，拓寬工勘輔業(yè)是實現(xiàn)“四業(yè)”發(fā)展的重要內(nèi)容。一是要大力發(fā)展境內(nèi)外地質(zhì)技術服務，尤其境外地質(zhì)技術服務，要作為境外找礦、登記礦權的敲門磚，同時鍛煉隊伍、熟悉環(huán)境、廣交朋友。二是拓寬輔業(yè)領域，在努力擴大勘查巖土、測繪、鉆探業(yè)務的同時，要積極開拓環(huán)境保護、災害治理、地質(zhì)調(diào)查等公益性項目，并逐步使其成為我局主要業(yè)務工作之一部分，在這方面要注重借腦借智，注重挖掘和培養(yǎng)人才。

同志們，20xx年是“”開局之年，是我局實施“四業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵一年，希望大家認清形勢，堅定信念，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，高舉地質(zhì)找礦新機制和“358”找礦目標兩面旗幟，繼往開來，譜寫地質(zhì)勘查工作新篇章，為實現(xiàn)河南省有色地礦事業(yè)再上新臺階、為實現(xiàn)強局富民的“四業(yè)”目標而努力奮斗!

這次全省地礦工作會議，是省政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是：深入貫徹中央和省里有關會議精神，結(jié)合省實際總結(jié)和部署全省地礦經(jīng)濟工作，進一步明確任務，突出重點，推進地礦經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。稍后，周力同志還要講具體意見，郭文秀同志還要作。

工作報告。

對有關工作進行具體部署希望同志們結(jié)合實際認真貫徹落實。下面我主要講四點意見。

一、團結(jié)拼搏，努力奮斗，全省地礦工作成就喜人。

近些年來，全省地礦系統(tǒng)廣大干部職工始終發(fā)揚“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能奉獻”的優(yōu)良傳統(tǒng)，在省委、省政府的正確領導下，團結(jié)拼搏，努力奮斗，積極進取，無私奉獻，推動全省地礦事業(yè)不斷邁上新的臺階，為全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了重要貢獻。

(一)地質(zhì)找礦實現(xiàn)重大突破。年以來，全省地質(zhì)找礦取得重大突破，發(fā)現(xiàn)大型(超大型)礦床11處，中型礦床16處，小型礦床41處。在油頁巖方面，共發(fā)現(xiàn)超大型油頁巖礦床3處。其中：省前郭—農(nóng)安油頁巖詳查項目查明油頁巖資源儲量309億噸;省扶余三井子—大林子油頁巖詳查項目提交油頁巖資源儲量117億噸;省前油頁巖詳查項目，提交油頁巖資源儲量150多億噸。截至年底，省地礦局累計提交油頁巖資源儲量近1000億噸，確立了省油頁巖資源全國第一大省的地位。在鉬礦方面，發(fā)現(xiàn)了大型鉬礦床2處，中型礦床5處，小型礦床3處。其中：省舒蘭市季德屯鉬礦詳查，探明鉬礦資源儲量36.2萬噸;省舒蘭市福安堡鉬礦詳查，探明鉬礦資源儲量21萬噸。省以200萬噸鉬資源儲量進入鉬礦資源大省的行列。在鐵礦方面，共發(fā)現(xiàn)中型礦床6處，小型礦床15處。其中：樺甸市雙山頭鐵礦詳查，探明鐵資源儲量1646萬噸;和龍市雞南鐵礦詳查，探明鐵資源儲量1668萬噸，兩礦合計鐵資源儲量達到3300萬噸。在金礦方面，共發(fā)現(xiàn)中型礦床2處，小型礦床10處。同時，域外勘查成果顯著，整裝勘查的358重點項目取得可喜進展，提交了勘探報告，獲得國土資源部評審通過，提交了一處特大型礦床，探明鎢錫金屬儲量20萬噸。在地區(qū)發(fā)現(xiàn)了兩條銅礦化蝕變帶，已被列入國家資源保障工程的重點項目;西藏銅礦勘查發(fā)現(xiàn)了長達幾公里的銅鐵礦化帶，發(fā)現(xiàn)了銅金礦產(chǎn)地10余處，取得了較好找礦成果，已被列為國家重點資源保障工程項目，在西藏班戈地區(qū)發(fā)現(xiàn)了兩處銅成礦帶，經(jīng)鉆孔驗證，已經(jīng)探到銅礦體。此外，對秘魯?shù)葒议_展的礦產(chǎn)勘查工作也取得了新進展。

(二)經(jīng)濟效益大幅度提升。省地礦局始終把保障發(fā)展作為中心工作來抓，經(jīng)過全局廣大干部職工的共同努力，地礦經(jīng)濟得到大幅度提升。從年到年，全局總收入從7.4億元上升到15.8億元，增長了一倍多。在經(jīng)濟收入大幅度提升的同時，注重關注民生，提高職工收入，積極改善野外一線員工的工作條件，提高他們的福利待遇。全局年人均工資從年的22879元增長到年的38000元，增幅將近71%;離退休職工工資按政策足額發(fā)放，老同志生活待遇也不斷改善。有效解決了企業(yè)改革的遺留問題，按照有關政策積極保護解除勞動關系人員合法權益，維護了地礦系統(tǒng)的社會穩(wěn)定。

(三)礦業(yè)開發(fā)取得新成效。舒蘭市季德屯鉬礦目前已完成項目立項、采礦證辦理、土地、林地審批等事項，已經(jīng)開工建廠。塔東鐵礦已探明鐵資源儲量1.32億噸，磷資源儲量212萬噸，礬資源儲量25萬噸，硫資源儲量400萬噸，鈷資源儲量1萬噸，目前已完成各項審批，開始投產(chǎn)運行。舒蘭輝鉬業(yè)有限公司開發(fā)的舒蘭市福安堡鉬礦運行較好，新建生產(chǎn)線已投產(chǎn)運行，年產(chǎn)鉬精粉20xx噸，實現(xiàn)產(chǎn)值2億元。通化勘院與澳華黃金公司合作的板廟子金礦成果較好，年產(chǎn)黃金2噸，實現(xiàn)產(chǎn)值5億元。鈷業(yè)有限公司開發(fā)的大橫路鈷銅礦，已探明金礦資源儲量4.3噸，鈷礦資源儲量1.7萬噸，銅礦資源儲量3.8萬噸，目前開發(fā)工作正在有序推進。鎢錫礦探明鎢礦資源儲量14.7萬噸，錫礦資源儲量1.8萬噸，為一大型礦床，目前正在申辦采礦權。

(四)地質(zhì)服務領域不斷擴大。幾年來，全省地礦系統(tǒng)在積極發(fā)展地質(zhì)找礦主業(yè)的同時，積極拓展地質(zhì)服務領域。編制完成了省年度地質(zhì)環(huán)境狀況及保護工作報告及地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測年度報表;在省汛期地質(zhì)災害氣象預報預警工作中，及時發(fā)布了預報預警信息，并對、通化、白山等地進行了野外巡查;完成了東部山區(qū)重點縣(市、區(qū))地質(zhì)災害調(diào)查與區(qū)劃，建立了地質(zhì)災害防治預警體系;開展了西部地區(qū)及重點城市地下水動態(tài)調(diào)查評價，對過量開采與污染情況進行監(jiān)測，保護了地下水環(huán)境;圍繞城市和重點工程建設，積極開展了水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查，重點開展了、等重要經(jīng)濟區(qū)和自然保護區(qū)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查監(jiān)測工作。同時，還積極開展地熱資源普查，確定了省內(nèi)長兩市、敦化、琿春、蛟河等一批地熱資源靶區(qū)。

上述成績的取得，凝結(jié)著全省地礦系統(tǒng)廣大干部職工的心血，是同志們齊心協(xié)力、刻苦鉆研、積極拼搏的結(jié)果。在此，我代表省委、省政府向在座的各位，并通過你們向長期奮戰(zhàn)在一線的全體地質(zhì)工作者表示衷心的感謝和誠摯的敬意!

二、認清形勢，振奮精神，進一步做好地礦工作。

當前，世界經(jīng)濟形勢復雜多變，國際金融危機還在持續(xù)，一些國家主權債務危機難以緩解，主要發(fā)達經(jīng)濟體失業(yè)率居高不下，增長動力明顯不足，新興經(jīng)濟體面臨通貨膨脹和經(jīng)濟增速回落的雙重壓力，主要貨幣匯率劇烈波動，大宗商品價格大幅震蕩，國際貿(mào)易投資保護主義加強。國際經(jīng)濟形勢的嚴峻性，對我國礦產(chǎn)品進口影響很大。近些年來，雖然我國礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)力度不斷加大，但仍滿足不了礦產(chǎn)品消費快速增長的需要，石油、鐵、銅、鋁等大宗礦產(chǎn)品對外依存度超過50%，資源安全存在較大隱患。據(jù)有關部門統(tǒng)計，年中國進口石油1.63億噸，年達到2.5億噸;年中國進口鐵礦石3.83億噸，年達到6.86億噸。有關專家預計，今后一個時期，礦產(chǎn)品市場震蕩調(diào)整的格局仍將延續(xù)，礦產(chǎn)資源全球化競爭加劇、優(yōu)勢資源壟斷加劇的現(xiàn)象同時并存。這給我們進一步做好地礦工作提出了新的挑戰(zhàn)、新的要求和新的使命。

黨中央、國務院對地礦工作始終高度重視。年下半年以來，中央領導同志發(fā)表一系列重要講話，從全新角度和戰(zhàn)略層面，更加清晰闡述了包括地質(zhì)找礦在內(nèi)的國土資源工作的定位和方針，把國土資源管理和地質(zhì)找礦工作推向前所未有的重要地位和全新高度。國務院先后三次下發(fā)文件，分別就農(nóng)村土地整治、找礦突破和地質(zhì)災害防治等工作做出重大部署，這為我們提供了強有力的政策支持。溫家寶在今年的政府工作報告中明確提出：更加注重加強薄弱環(huán)節(jié)，加大對“三農(nóng)”、欠發(fā)達地區(qū)、科技創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保、水利、地質(zhì)找礦等領域的支持。把地質(zhì)找礦作為一項重點工作在政府工作報告中進行部署，體現(xiàn)了黨中央、國務院對這項工作的特殊重視。

目前，我省已經(jīng)進入持續(xù)快速的發(fā)展軌道，當前和今后一個時期，不僅是我省加快振興發(fā)展、全面建設小康社會的關鍵時期，也是資源環(huán)境制約日益加劇的矛盾凸顯期，地礦工作面臨的任務更加艱巨、肩負的責任更加重大。省委、省政府在“”規(guī)劃中確定了“三化”統(tǒng)籌和“三動”戰(zhàn)略的大政方針，確定今年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%以上，地方級財政收入增長16%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長25%以上;糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定在600億斤階段性水平，總產(chǎn)量力爭再創(chuàng)歷史新高，農(nóng)民人均純收入增長12%。上述部署，為各部門、各行業(yè)指明了工作方向，明確了工作要求。地質(zhì)勘查工作是全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎，對于突破資源約束、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有不可替代的特殊作用。同時，我省作為國家老工業(yè)基地之一，地礦勘查歷來是全省國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎，做好地質(zhì)勘查工作對于確保全省國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展起著至關重要的作用。今年是黨的和省十次黨代會召開的喜慶之年，是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是鞏固發(fā)展地礦事業(yè)大好形勢的關鍵一年，更需要地礦戰(zhàn)線的廣大干部和職工負重前進，奮力而為，努力為地礦事業(yè)發(fā)展做出新的貢獻。

總之，無論從國際形勢看，還從國內(nèi)發(fā)展需要看，特別是從科學發(fā)展、加快振興、富民強省的需要看，把全省地礦經(jīng)濟搞好，意義特殊，責任重大，使命光榮。因此，全省地礦工作者一定要認清形勢，明確任務，增強責任感和使命感，緊緊抓住歷史發(fā)展的難得機遇，繼續(xù)發(fā)揚“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能奉獻”的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加積極的工作熱情、更加出色的工作業(yè)績，不斷推動全省地礦事業(yè)邁上新臺階，做出新貢獻。

三、圍繞中心、履職盡責，努力開創(chuàng)地礦工作新局面。

我省地礦隊伍已有50多年的歷史，具有很多光榮傳統(tǒng)，也曾創(chuàng)造過無數(shù)輝煌。當前全省正處在改革創(chuàng)新、振興發(fā)展的關鍵階段，希望地礦系統(tǒng)的廣大干部職工要緊緊圍繞省委、省政府的中心工作，認真貫徹落實國土資源部提出的“358”發(fā)展規(guī)劃，努力開創(chuàng)地礦工作新局面。

(一)加快實現(xiàn)地質(zhì)找礦新突破。地礦系統(tǒng)各部門、各單位要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，大膽探索適應市場經(jīng)濟規(guī)律、遵循地質(zhì)工作規(guī)律的科學發(fā)展道路，不斷推進地質(zhì)工作管理體制創(chuàng)新和工作模式創(chuàng)新。突出重點礦種和重點成礦帶，集中力量加強礦產(chǎn)資源勘查工作，爭取發(fā)現(xiàn)一批重要礦產(chǎn)地，提交一批礦產(chǎn)資源儲量，力爭在礦產(chǎn)勘查方面有新的突破。

1.積極勘查開發(fā)油頁巖、鉬礦等優(yōu)勢資源。要進一步加快油頁巖的勘查力度，增加資源儲量，并積極尋求具有較強實力的合作伙伴，按照“有序開發(fā)”的原則，盡快使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。鉬礦資源勘查工作要在前期工作成果的基礎上，加大勘查力度，在成礦區(qū)帶上多下功夫，爭取找大礦、找富礦，進一步確立和鞏固鉬礦資源大省地位。要加快煤、鐵、黃金及有色金屬等礦產(chǎn)資源的勘查與開發(fā)步伐，爭取勘探出大中型煤礦和鐵礦。要深入開展夾皮溝金礦、紅旗嶺鎳礦等大礦周邊和深部找礦，盡快形成一批新的資源接替基地，做大做強黃金產(chǎn)業(yè)和有色金屬產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加強地熱資源的勘查，提高地熱資源利用水平。

2.進一步謀劃好成礦區(qū)帶的整裝勘查。積極推進省部合作平臺的構建，實施好國土資源大調(diào)查項目和國家資源保障工程項目。積極推進延邊地區(qū)整裝勘查，對近期有望突破的重點勘查區(qū)，要加強力量配置，加大工作力度，加快工作進度。

3.提高對資源保障和環(huán)境保護的基礎支撐。統(tǒng)籌搞好公益性地質(zhì)調(diào)查與商業(yè)性地質(zhì)勘查工作的有機銜接，加大地質(zhì)資料的二次開發(fā)力度，發(fā)揮地質(zhì)資料的潛在優(yōu)勢，以最經(jīng)濟和最便捷的辦法實現(xiàn)找礦新突破。加強基礎地質(zhì)工作和礦產(chǎn)遠景調(diào)查，摸清資源家底，爭取發(fā)現(xiàn)更多的成礦遠景區(qū)，推動地質(zhì)找礦新的重大發(fā)現(xiàn)。

4.積極爭取國土資源部項目基金和省基金。要利用基礎研究成果，加強與地方政府合作，突出重點礦種和重點成礦區(qū)帶，盡快立項，集中力量加強礦產(chǎn)資源勘查工作。

5.繼續(xù)實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，著眼全球謀劃地質(zhì)找礦工作布局。最終目的就是要多找礦、找好礦、找大礦，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的礦產(chǎn)資源保障。積極開展礦產(chǎn)資源風險勘查，爭取早出勘查成果。

(二)繼續(xù)加強地質(zhì)災害防治工作。我省是全國地質(zhì)災害較為嚴重的省份之一，地質(zhì)災害隱蔽性強、突發(fā)性強、破壞性強，對人民生命財產(chǎn)構成巨大威脅。過去我省地質(zhì)災害防治工作取得了顯著成效，這是各方面共同努力的結(jié)果，但其中很重要的一條，就是省地礦局能夠持之以恒、積極主動地承擔艱苦的工作任務，特別是在一些重大危機關頭經(jīng)受了嚴峻的考驗，做到了召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，充分展現(xiàn)了地質(zhì)工作者的英雄本色。我們要繼續(xù)做好這方面的工作，加大科技經(jīng)費投入力度，加強理論研究，進一步加強地質(zhì)災害防治工作，為經(jīng)濟發(fā)展和人民安居樂業(yè)提供地質(zhì)安全保障。同時，要促進地質(zhì)災害群防群治與科學緊密結(jié)合，完善地質(zhì)災害預警和應急機制，不斷提高應對突發(fā)地質(zhì)災害的快速反應能力，省地礦局要充分利用自身的優(yōu)勢，發(fā)揮技術支撐作用，勇挑重擔，履行好應盡的職責。

(三)積極拓展地質(zhì)工作服務領域。在完成傳統(tǒng)的鉆探工作任務的基礎上，地質(zhì)服務領域要逐步拓寬。要積極承攬基礎工程、邊坡工程、地基處理工程、巖土工程等大型工程項目，特別是要抓住國家重視地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災害防治的大好機遇，以國家重點開發(fā)區(qū)域和交通、地礦資源、環(huán)保、地質(zhì)災害防治為重點領域，承攬公路建設、鐵路建設、環(huán)境整治、土地復墾、地熱開發(fā)等項目，積極主動地為地方政府服務，認真做好礦山地質(zhì)環(huán)境治理、地質(zhì)災害治理和地質(zhì)遺跡保護等領域的工作。大力開拓地質(zhì)工作新領域、延長工作鏈。進一步強化工程地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、城市地質(zhì)、旅游地質(zhì)等服務經(jīng)濟社會發(fā)展的作用，推進地質(zhì)資料信息服務的集群化、產(chǎn)業(yè)化，提升社會化服務水平。

四、創(chuàng)新舉措，科學管理，不斷激發(fā)地礦工作活力。

(一)積極穩(wěn)妥推進地勘隊伍的改革和發(fā)展。國務院關于國有地勘單位改革的方向、目標、任務已經(jīng)明確，省委、省政府也召開了全省分類推進事業(yè)單位改革工作會議。省地礦局要認真貫徹落實國家和省委、省政府的有關部署，扎實做好分類推進事業(yè)單位改革工作。但是，改革需要一個過程，必須積極穩(wěn)妥地分步推進。當前，主要是抓緊做好前期準備工作，認真解決好地勘單位辦社會職能分離、人員社會保障、基礎設施建設等方面存在的問題，減輕地勘單位的負擔，為改革創(chuàng)造條件。地勘單位也要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極推進內(nèi)部人事制度、分配制度、用工制度改革，加快推進科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，切實增強工作實力、發(fā)展活力和市場競爭力。地勘單位搞活了，發(fā)展壯大了，其他改革也就容易進行了。

(二)加強地質(zhì)勘查隊伍建設。近年來，地礦局所屬地勘單位面貌有了很大的變化，地勘經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，工作和生活條件不斷改善，地質(zhì)找礦取得了新進展，地質(zhì)環(huán)境保護取得了新成就，地質(zhì)勘查隊伍建設不斷加強，地質(zhì)工作實力快速提升，在全國地質(zhì)勘查行業(yè)發(fā)展中走在了前列，得到了國土資源部和省委、省政府的充分肯定。省地礦局要繼續(xù)遵循地質(zhì)工作的內(nèi)在特點和客觀規(guī)律，按照“隊伍精簡、技術精湛、裝備精良”的思路，著力加強基礎地質(zhì)、礦產(chǎn)地質(zhì)和工程地質(zhì)隊伍建設，全面提升全局礦產(chǎn)資源保障能力、地質(zhì)環(huán)境保護能力和地質(zhì)技術服務能力，堅持不懈地建設全國一流的省級地質(zhì)調(diào)查隊伍，為我省礦產(chǎn)資源保障、經(jīng)濟社會發(fā)展和地質(zhì)環(huán)境保護履行光榮使命。

(三)充分發(fā)揮地勘隊伍主力軍的作用。人才是振興地質(zhì)事業(yè)的根本，加快地質(zhì)人才的培養(yǎng)刻不容緩。我省地質(zhì)人才短缺，業(yè)務骨干斷檔問題突出。因此，必須把人才開發(fā)放在重要位置。近年來，通過事業(yè)單位招聘，有一部分專業(yè)人才補充到地勘隊伍中來，人才短缺問題有所緩解。但是，地質(zhì)工作的客觀規(guī)律決定了地質(zhì)找礦具有周期長、風險高、成功率低的特點，迫切需要更多有經(jīng)驗的專家學者、跨學科的復合型專業(yè)人才。尤其是在礦業(yè)開發(fā)的過程中，還需要大量的企業(yè)管理人才。希望全省地礦系統(tǒng)在今后的工作中，創(chuàng)造條件，加大投入，多渠道吸引人才，多方面培養(yǎng)人才，多角度保護人才，充分發(fā)揮人才的智慧和才能，為地勘經(jīng)濟發(fā)展服務。

做好新形勢下的地質(zhì)工作，意義重大，使命光榮。我們要在省委、省政府的領導下，不斷解放思想，勇于創(chuàng)新，奮力拼搏，積極工作，再創(chuàng)地礦事業(yè)新輝煌，為全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的和省十次黨代會的召開!

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工作分析會講話材料篇五

同志們好，今天的會議開得很及時，學習好貫徹好《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》和市第九次黨代會精神，這是當前我市人大工作中的兩件大事。《監(jiān)督法》和市黨代會對人大工作都提出了新的要求，我們要在認真學習領會，把握精神實質(zhì)的基礎上，聯(lián)系實際，開拓創(chuàng)新，努力做好新形勢下的人大工作，履行好憲法和法律賦予我市各級人大會的職權。

一、認真學習《監(jiān)督法》和市第九次黨代會精神，為進一步做好人大工作打牢思想基礎。

9月2日至6日，我市召開了市第九次黨代會。黨代會的精神，各級人大機關都進行了傳達、學習，但這只是初步的。人大要自覺接受黨委的領導，圍繞黨委和全市的中心開展工作，就必須切實把握好會議提出的落實我市“”規(guī)劃的指導思想、政策措施和工作要求。

市第九次黨代會報告，始終貫穿了鄧小平理論和“三個代表”重要思想，突出了全面推進現(xiàn)代新建設這個主題，突出了時代特征和特色、精神，表達了全市廣大黨員的心聲，代表了最廣大人民群眾的根本利益，是指導我市全面推進社會主義現(xiàn)代化建設的綱領性文件。學習貫徹好市第九次黨代會精神，對于我們解放思想、銳意進取、實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，具有重大而深遠的指導意義。

8月27日第十屆全國人大會第二十三次會議通過的《監(jiān)督法》，將于明年1月1日起正式施行。制定《監(jiān)督法》，是發(fā)展社會主義民主政治、實施依法治國基本方略的重要內(nèi)容，也是依法行政和公正司法，維護人民群眾利益、構建社會主義和諧社會的必然要求?！侗O(jiān)督法》對人大履行監(jiān)督職權的形式、范圍、重點、程序和向社會公開都做出了明確的規(guī)定，為人大監(jiān)督工作提供了強有力的法律支撐?！侗O(jiān)督法》的出臺，對于各級人大會依法行使監(jiān)督職權，健全監(jiān)督機制，加強和改進監(jiān)督工作，增強監(jiān)督實效，意義極為重大，對于更好地發(fā)揮各級人大會在推進社會主義民主政治建設中的作用，也具有重大的現(xiàn)實意義。

《監(jiān)督法》制定和市第九次黨代會的召開，對發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，開創(chuàng)人大工作新局面，具有十分重要的指導意義。我市各級人大代表、人大工作者，要深入學習領會黨代會精神，認真學習貫徹《監(jiān)督法》，堅定加快現(xiàn)代新建設的信心，增強人大工作“圍繞中心、服務大局”的責任意識，增強堅持和完善人民代表大會制度的自覺性、緊迫感，提高人大會依法履職的水平和能力。

二、不斷總結(jié)經(jīng)驗，努力開創(chuàng)人大工作的新局面。

今年是**市第十二屆人大會依法履職的第一年。今年以來，我市各級人大會在總結(jié)依法履行監(jiān)督職權實踐經(jīng)驗的基礎上，圍繞現(xiàn)代新建設這個全市工作的中心和大局，圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的重點工作，采取檢查、視察、調(diào)查和聽取“一府兩院”專項工作報告、代表持證視察等方式，對“一府兩院”依法行政、公正司法的情況開展了認真法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。先后對《環(huán)境保護法》、《安全生產(chǎn)法》、《種子法》、《**省禁毒條例》等多部法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進行了檢查，對代表議案和建議辦理、新農(nóng)村建設、煤礦安全生產(chǎn)、民事案件執(zhí)行情況、社區(qū)建設、重點工程建設情況、重點水源保護等進行了檢查和視察，并積極參與城市環(huán)境綜合整治、扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設等工作，各項工作成效都十分顯著。我市各級人大會在認真總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎上，開拓創(chuàng)新，探索出了街道人大工委目標考核、代表進社區(qū)、人大代表工作站、任前發(fā)言等制度，拓展了人大工作的領域，深化了人大履職的內(nèi)涵，促進了全市人大工作的全面推進。

在今后的工作中，我市各級人大會要進一步學習好、貫徹好、落實好《監(jiān)督法》和市黨代會精神，按照市委對人大工作提出的新要求，堅持圍繞中心、服務大局，不斷提高抓落實的能力和執(zhí)行力。

(一)開展學習培訓，深刻理解《監(jiān)督法》對人大履行監(jiān)督權的新要求?！侗O(jiān)督法》對人大行使監(jiān)督職權的范圍、方式、程序等做了詳細規(guī)定，是人大行使監(jiān)督職權的基本規(guī)范。對憲法、地方組織法賦予人大行使的監(jiān)督職權作出了具體規(guī)定，使人大的監(jiān)督工作有了明確的法律依據(jù)，同時也對人大開展監(jiān)督工作的方式方法提出了新的要求。貫徹《監(jiān)督法》，首先要認真抓好學習培訓。市人大中心學習組已經(jīng)組織了集體學習討論，下一步我們要按照全國人大和省人大會的要求，組織好會組成人員、人大代表和人大機關的培訓。同時，也要積極推動政府、法院、檢察院系統(tǒng)的國家公務人員的學習和培訓。要通過培訓，切實領會好《監(jiān)督法》的立法精神，掌握好《監(jiān)督法》規(guī)定的監(jiān)督程序、監(jiān)督重點，提高國家機關工作人員學習《監(jiān)督法》，貫徹《監(jiān)督法》，執(zhí)行《監(jiān)督法》的自覺意識，改變工作中與《監(jiān)督法》不相適應的觀念和做法。要進一步加強我市各級人大的機關自身建設，不斷提高機關工作人員的素質(zhì)，為貫徹《監(jiān)督法》打下堅實的基礎。

(二)清理規(guī)章制度，做好與《監(jiān)督法》實施相銜接的各項工作。多年來，我市各級人大會在依法行使職權的過程中，通過總結(jié)實踐經(jīng)驗，制定了一些規(guī)范性文件。這些文件，對規(guī)范人大會的工作，提高工作實效，促進我市社會主義民主政治建設，發(fā)揮了重要的作用。為保證《監(jiān)督法》正式施行后，人大會能依法履行監(jiān)督職權，當前最迫切的事情，是按照《監(jiān)督法》的規(guī)定，按照全國人大的要求，盡快對這些規(guī)范性文件進行清理。符合《監(jiān)督法》規(guī)定的，予以保留;部分符合的，予以修正;不符合《監(jiān)督法》規(guī)定的，予以廢止，為《監(jiān)督法》的施行做好充分的準備。

(三)做好宣傳工作，保障《監(jiān)督法》的正確貫徹執(zhí)行?！侗O(jiān)督法》一共九章四十八條，有六條明確規(guī)定人大會行使監(jiān)督職權的情況要向社會公開、公布，這在我們國家的法律中是絕無僅有的。這體現(xiàn)了黨的xx大和xx屆四中全會提出的發(fā)展社會主義民主政治，擴大公民有序政治參與的新要求，也是當前做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，構建社會主義和諧社會的必然要求。為此，我市各級人大會要進一步加強和改進人大新聞宣傳工作。一方面，要做好本行政區(qū)域內(nèi)《監(jiān)督法》的宣傳工作，使人民群眾知道《監(jiān)督法》、正確理解《監(jiān)督法》;另一方面，要從貫徹執(zhí)行《監(jiān)督法》出發(fā)，進一步加強人大新聞宣傳工作，完善新聞發(fā)布制度，使人大行使監(jiān)督權的情況，依法、及時、準確地向社會公開、公布，使人民群眾了解人大行使監(jiān)督權的情況，形成良好的社會輿論環(huán)境，促進監(jiān)督工作的開展。

(四)要對今年工作進行總結(jié)分析，對明年工作進行認真思考，早計劃、早安排。要在認真按照會年度工作要點開展工作的基礎上，對今年來的工作情況進行分析，找出存在問題，提出改進方案。在組織好《監(jiān)督法》學習的同時，對照《監(jiān)督法》對人大開展監(jiān)督工作的新要求，制定明年的工作計劃，確保我市各級人大的工作既符合《監(jiān)督法》的規(guī)定，又切合本地實際，目標可行、效果顯著。

祝大會取得圓滿成功。

工作分析會講話材料篇六

各位領導，同志們：

(一)擠進全省前列，形成良好態(tài)勢。

20xx年是極不平凡的一年，在縣委、縣政府的正確領導下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)的共同努力下，在各職能部門的密切配合下，全縣上下大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，規(guī)模以上工業(yè)拉動效應更為明顯，工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量大幅度提高。20xx年，我縣實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值139.72億元，工業(yè)增加值47.46億元，分別增長41.3%、23.4%，拉動gdp增長8.2個百分點，其中民營工業(yè)完成產(chǎn)值136.93億元，增長42.5%。規(guī)模工業(yè)完成產(chǎn)值88.8億元，增加值32.67億元，分別增長61.4%、32.9%。實現(xiàn)利潤總額3.98億元，增長88.9%。規(guī)模工業(yè)綜合效益指數(shù)達到145%，同比提高8.8個百分點。全縣工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)稅收3.5億元，同比增長45%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)稅收3億元，同比增長40%。市對縣新型工業(yè)化考核，我縣位居全市第二，并擠入全省前20強，排位第11。以上數(shù)據(jù)說明，20xx年工業(yè)發(fā)展是卓有成效的一年，是實現(xiàn)跨越的一年。

(二)呈見工作亮點，有待繼續(xù)堅持。

20xx年我縣工業(yè)發(fā)展取得良好成績，可謂來之不易，困難大于預期，結(jié)果好于預想，主要得益于縣委、縣政府的領導，得益于上級和各部門的支持，更是在座各位的汗馬功勞。歸納起來體現(xiàn)在以下幾方面的工作亮點：

1、領導重視抓工業(yè)。在“建設經(jīng)濟強縣，推進跨越發(fā)展”的氛圍下，突出了主要領導抓工業(yè)、主要精力抓工業(yè)，建立健全了“五個一”制度和縣級領導聯(lián)系重點企業(yè)、聯(lián)系重點項目制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也配全配強了抓工業(yè)專職班子，而且有牌子、有房子，有計劃、有措施、有成效。菜花坪、酒埠江、新市、桃水、網(wǎng)嶺、坪陽廟整體規(guī)劃了工業(yè)小區(qū)。黃豐橋鎮(zhèn)制訂了《黃豐橋鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵辦法》，簡稱“3581”辦法。柏市鎮(zhèn)政府組織企業(yè)老板赴江西專程考察碳酸鈣加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是因勢就利興工業(yè)、辦企業(yè)，全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展來勢喜人、生機勃勃。

2、依托優(yōu)勢辦工業(yè)。黃豐橋、桃水、巒山、湖南坳的煤、鐵礦，柏市的碳酸鈣加工，城關、網(wǎng)嶺、皇圖嶺鎮(zhèn)的物流工貿(mào)，坪陽廟、湖南坳、新市、淥田、蓮塘坳的農(nóng)工對接。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)依靠本地礦藏優(yōu)勢、農(nóng)林業(yè)優(yōu)勢、地理交通優(yōu)勢發(fā)展產(chǎn)業(yè)，企業(yè)活力明顯增強，就業(yè)崗位不斷增多，循環(huán)經(jīng)濟不斷壯大，走出了一條結(jié)合本地實際的成功路子。黃豐橋煤業(yè)黑土流金，成為攸縣的小香港，現(xiàn)有煤礦54家，年產(chǎn)煤300萬噸，村村有企業(yè)，戶戶有產(chǎn)業(yè)，很多村民成為產(chǎn)業(yè)老板，很多農(nóng)民成為產(chǎn)業(yè)工人。大同橋、石羊塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)20家煙花鞭炮企業(yè)共安排就業(yè)崗位近3000個，新市東方紅牧業(yè)、大同橋萬豐農(nóng)業(yè)利用土地流轉(zhuǎn)政策發(fā)展公司+農(nóng)戶+基地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化很有成效。

3、建設園區(qū)興工業(yè)。按照新型工業(yè)化建設和“兩型”社會建設要求，我縣堅持走產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)集聚道路。近幾年來把“攸州工業(yè)園”作為推進新型工業(yè)化的亮點，20xx年止累計入園企業(yè)33家，其中投產(chǎn)企業(yè)達到15家，全年完成產(chǎn)值15.67億元，同比增長84.3%。全年投入5380萬元，全面鋪開了興工路、新城西路延長線、商業(yè)路延長線三條主干道建設。酒埠江、網(wǎng)嶺、新市、菜花坪、桃水五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)已初具格局，共引進企業(yè)30家，完成產(chǎn)值26億元。黃豐橋、皇圖嶺、坪陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年也劃定了工業(yè)發(fā)展小區(qū)。

4、科學發(fā)展強工業(yè)。資源形成產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)造就優(yōu)勢，在我縣境內(nèi)、礦山企業(yè)已成為民營經(jīng)濟領跑軍。但總的來說，做地下資源文章，短期可以、長期則不行，幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是不現(xiàn)實。另一方面，目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)基本上是原始工業(yè)，粗放型企業(yè)。促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、基礎工業(yè)新型化、資源產(chǎn)業(yè)循環(huán)化很有必要。黃豐橋原有96家煤礦，通過改造、整合、提質(zhì)、升級，規(guī)模發(fā)展現(xiàn)存54家。柏市鎮(zhèn)由重質(zhì)碳酸鈣加工開始向輕質(zhì)碳鈣加工轉(zhuǎn)移，全縣7家水泥廠在產(chǎn)業(yè)政策范圍內(nèi)進行不同程度技改擴能，旺鄰精密儀器廠的描紋打卡機擁有世界專利。湘化機“低壓飽和啟動器”獲國家化工產(chǎn)品一等獎。神龍藥業(yè)在自主知識產(chǎn)權支撐下，從容抵御金融風暴。海達20xx年投入資金1600萬元，實行排污和節(jié)能改造，效益明顯提高。在這些骨干企業(yè)帶動下，全縣有126家企業(yè)195個項目投入技改資金21億元。通過改造落后工藝，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加科技含量，全縣高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值比上年增長9倍。因此，可以看出我縣工業(yè)經(jīng)濟正在由傳統(tǒng)工業(yè)開始向現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)移，由資源工業(yè)向新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

5、形成合力促工業(yè)。20xx年以來，以“環(huán)境建設年”為契機，全縣上下凝心聚力謀發(fā)展，一心一意搞建設。一是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。近年來，縣委、縣政府先后出臺了《攸縣工業(yè)發(fā)展獎勵辦法》、《關于發(fā)展煙花爆竹產(chǎn)業(yè)的若干意見》、《關于中小企業(yè)信用擔保體系建設的若干意見》等優(yōu)惠政策，縣政府每年從中小企業(yè)發(fā)展基金中拿出一定資金獎勵工業(yè)發(fā)展先進企業(yè)和單位。去年縣政府注入500萬元資金充實鴻運擔保公司資本金，用于緩解中小企業(yè)融資難題。二是部門服務工業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提高，各職能部門努力轉(zhuǎn)變干部作風，竭力為企業(yè)解決熱點難點問題。20xx年接待企業(yè)來信來訪及調(diào)處矛盾500人次。在發(fā)展工業(yè)中涌現(xiàn)了網(wǎng)嶺、新市等工業(yè)發(fā)展的先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄧新奇、李驚雷等服務工業(yè)發(fā)展的先進工作者，曾作棟等先進工業(yè)統(tǒng)計員。

(三)存在工作差距，更待繼續(xù)努力。

同志們，20xx年雖然取得了一定成績，但也存在很多不足之處，主要有：

1、認識有差距。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)部門對發(fā)展產(chǎn)業(yè)重要性認識不足，思路不清、措施不力、辦法不多。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部對發(fā)展產(chǎn)業(yè)畏難、對服務企業(yè)畏煩，接自來生，任其自然。部分主管產(chǎn)業(yè)負責人對主管范圍的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，掌握不充分，涉及的內(nèi)容說不清楚。

2、發(fā)展不平衡。主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間不平衡，企業(yè)之間不平衡，自然資源是區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的先決條件，從而決定特色產(chǎn)業(yè)的形成，自然資源越豐富、經(jīng)濟越具優(yōu)勢，黃豐橋、巒山、湖南坳、柏市、桃水以礦山為依托。酒埠江、新市、網(wǎng)嶺、桃水以小工業(yè)企業(yè)為主。城關、皇圖嶺以物流商貿(mào)為主，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)要么占有自然資源優(yōu)勢，要么占有地理資源優(yōu)勢，經(jīng)濟指數(shù)在全縣就相對領先，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農(nóng)耕經(jīng)濟為主，產(chǎn)業(yè)以農(nóng)副產(chǎn)品為主，區(qū)域經(jīng)濟差別明顯凸顯。

3、科技水平低。目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是工業(yè)發(fā)展極大部分仍然處在原始的作坊式企業(yè)階段，科技含量低，產(chǎn)品附加值小。支撐鎮(zhèn)域經(jīng)濟，主要是依賴地下的礦藏、地表的農(nóng)林資源辦企業(yè)、企業(yè)產(chǎn)品科技含量少、精加工產(chǎn)品少、附加值小。農(nóng)業(yè)企業(yè)及其加工企業(yè)、規(guī)模不大、檔次較低，即使是龍頭企業(yè)，其經(jīng)濟實力也不強。農(nóng)副產(chǎn)品以出售低級原料和初級產(chǎn)品為主，農(nóng)民與市場的連接不夠緊密，未形成訂單體系和利益機制。全縣工業(yè)企業(yè)處于基礎工業(yè)階段，與新型工業(yè)化有很大距離。目前的礦山企業(yè)也停留在附加值小，耗能大、效益低的粗加工狀態(tài)，柏市的重質(zhì)碳酸鈣每噸利潤僅8元—10元，坪陽廟辣椒只有0.4元/斤，農(nóng)民的投入與回報形成增收不增效。

4、融資難度大。資金短缺仍然是制約企業(yè)發(fā)展的主要“瓶頸”，特別是流動資金短缺，據(jù)了解，縣內(nèi)企業(yè)短缺資金近3億元。由于專業(yè)銀信部門貸款門檻高，擔保公司擔保能力弱，且擔保費用高，民間融資難度大，企業(yè)只能望貸興嘆。株洲市匯同管業(yè)盡管有自己的知識產(chǎn)權，屬技術型企業(yè)，因缺乏資金，企業(yè)面臨關閉轉(zhuǎn)讓的危險。許多煙花企業(yè)、鑄造企業(yè)、化工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，由于沒有流動資金而面臨停產(chǎn)，或半停產(chǎn)狀態(tài)。

(一)指導思想。

20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作將緊緊圍繞縣委“五年倍增，爭創(chuàng)一流”目標，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面實施“三百興工”戰(zhàn)略和“5115”工程，以“三化互動、兩級互促”為手段，完成工業(yè)經(jīng)濟主要指標30%增速發(fā)展。

(二)主要經(jīng)濟指標。

1、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標。

20xx年全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值182億元，同比增長30%，規(guī)模以上企業(yè)完成產(chǎn)值115億元，同比增長30%。規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)增加值37億元，同比增長30%。規(guī)模企業(yè)計劃實現(xiàn)利稅8億元，同比增長30%。

2、工業(yè)投資目標。

20xx年全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資計劃完成51億元，同比增長30%，全縣工業(yè)企業(yè)技改投入38億元，同比增長30%。

3、新增工業(yè)企業(yè)。

20xx年計劃新增工業(yè)企業(yè)50個，其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)30個。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展目標。

20xx年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)計劃完成工業(yè)產(chǎn)值97億元，同比增長30%;工業(yè)固定資產(chǎn)投入42億元，同比增長30%;工業(yè)技改投入33億元，同比增長30%。

5、節(jié)能降耗目標。

(1)規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降率6.25%;。

(2)萬元產(chǎn)值綜合能耗2.1噸標煤/萬元。

1、熱化發(fā)展氛圍，搭建五大平臺。三級干部會和人大、政協(xié)會之后，緊接著召開全縣工業(yè)發(fā)展會議，目的就是在全縣上下再次掀起大辦工業(yè)，大興產(chǎn)業(yè)熱潮。一是明確責任，加強領導。進一步完善主要精力抓經(jīng)濟，主要領導抓產(chǎn)業(yè)制度，領導掛點制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步配齊配強抓產(chǎn)業(yè)領導力量。二是落實任務，分解指標。20xx年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應迅速結(jié)合實際落實任務。搶抓時間、抓機遇，停產(chǎn)企業(yè)抓復產(chǎn)，開工企業(yè)抓進度。三是健全制度，強化考核。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展目標管理考核，實行季度考評、年度考核制度，建立健全統(tǒng)計上報制度，加大目標管理獎勵力度。四是擴大影響，加大宣傳。充分利用現(xiàn)代媒體工具，擴大區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟知名度。五是提供民營企業(yè)人員參政、議政平臺。建議四大家領導逐年增加人大代表、政協(xié)委員中企業(yè)人員所占比例。

2、突出企業(yè)集聚，升溫五大小區(qū)。一是激活《攸縣工業(yè)獎勵辦法》、《鼓勵來攸投資若干規(guī)定》，鼓勵企業(yè)向攸州工業(yè)園，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)集聚發(fā)展。二是學習江西、浙江經(jīng)驗。把酒埠江老工業(yè)區(qū)、網(wǎng)嶺臺商工業(yè)區(qū)、新市農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、菜花坪來料加工區(qū)、桃水化工工業(yè)區(qū)等工業(yè)小區(qū)科學規(guī)劃、合理布局，扶持建設，形成工業(yè)板塊亮點，形成聚集效應。三是早謀劃、早上報，盡量爭取享受園區(qū)發(fā)展優(yōu)惠政策到位，爭取省、市項目支持到位。

3、培植支柱產(chǎn)業(yè)，推介五大特色。一是繼續(xù)培植采掘業(yè)，建材業(yè)、化工醫(yī)藥業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、輕工制造業(yè)五大支柱產(chǎn)業(yè)做強做大。培育優(yōu)勢企業(yè)，力爭用三年時間培育5個企業(yè)產(chǎn)值過3億元，10個企業(yè)產(chǎn)值過億元，1個企業(yè)投資過100億元，全縣年新增規(guī)模企業(yè)50家(簡稱“5115”工程)。培育有規(guī)模、有潛力的企業(yè)，做到矛盾優(yōu)先解決，項目優(yōu)先申報，融資優(yōu)先安排。二是抓好支柱產(chǎn)業(yè)的帶動作用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、增加附加值、增加產(chǎn)業(yè)覆蓋面。三是推進攸縣麻鴨、茶油、米粉、豆腐、藥材五大特色農(nóng)產(chǎn)品加工。

4、加快項目建設，主攻“三五”進程。一是跟蹤服務煤電一體化、桐壩電站、漣鋼球團、匯同管業(yè)、氨基酸二期五大項目的建設進度，協(xié)調(diào)解決其熱點、難點問題。二是跟蹤干法水泥、良強麻鴨加工、富康來家俱、新市茶葉堿、丹陵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技項目的意向洽談，力爭早日落戶攸縣、動工建設。三是支持東方紅牧業(yè)、堯鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、金湘米業(yè)、仙竹米業(yè)、三星電線電纜五大項目達產(chǎn)達標。四是建立項目庫，把全縣在建項目抓好抓實，引資項目抓實抓細，尤其突出抓好節(jié)能減排項目申報和建設。

5、狠抓科技創(chuàng)新，把握五個重點。一是繼續(xù)加大政策鼓勵。加大科技創(chuàng)新獎勵力度。二是加大申報力度，積極組織申報省、市龍頭企業(yè)、申報企業(yè)品牌、產(chǎn)品名牌，擴大企業(yè)知名度，開拓國際、國內(nèi)市場。三是加速提檔升級，以煤礦技改為重點，扶持湘化機、海達、云偉機械、大豪藥業(yè)、長江水泥立項技改。四是加大科研機構建立力度，以提高企業(yè)核心競爭力為目的，提高原有科研機構質(zhì)量，倡導企業(yè)通過校企聯(lián)姻等多種形式組建新的科研機構，走自主創(chuàng)新道路。五是推進散裝水泥和新型墻體材料的改革。20xx年在宣傳政策上做好文章，在推廣新墻材企業(yè)上做好文章，在限制粘土磚使用上做好文章，在征收墻改散裝兩項費用上做好文章。

6、整治發(fā)展環(huán)境，開辟五大通道。繼續(xù)加大優(yōu)化環(huán)境力度，進一步優(yōu)化法治環(huán)境、政務環(huán)境、人文環(huán)境、金融環(huán)境。一是抓好政務中心建設，推動行政提速。二是提高部門服務質(zhì)量，嚴查擾企人和事。三是加強信用體系建設，努力為企業(yè)融資服務。四是提升企業(yè)素質(zhì)，打造現(xiàn)代管理模式，提高企業(yè)文化品位。五是增強法制觀念，營造寬松環(huán)境。

7、科學化解危機，抓住五大機遇。一是抓住沿海產(chǎn)業(yè)向中西部梯度轉(zhuǎn)移的機遇，主動出擊，尋找落戶項目、合作伙伴。二是抓住國家擴大內(nèi)需、刺激消費的機遇，企業(yè)根據(jù)市場需求，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構，開拓市場。三是抓住農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)機會，鼓勵支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工，利用技術、資金辦企業(yè)、辦工業(yè)。四是抓住長株潭兩型社會建設機會，爭取省市對口項目支持。五是抓住境內(nèi)國家開工項目機會，積極利用我縣境內(nèi)岳汝高速、衡炎高速、衡茶吉鐵路等項目建設機會，帶動相關行業(yè)發(fā)展。

8、落實安全生產(chǎn)，嚴格五項制度。一是健全安全監(jiān)管機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步理順安全生產(chǎn)機構管理機制，配強安管人員，健全安全制度。二是開展專項整治，重點抓好煤礦、非煤礦山、建筑、危化企等高危行業(yè)的安全生產(chǎn)。三是依法嚴肅查處，堅持安全生產(chǎn)責任追究制度，堅持誰主管誰負責，以確保安全責任的落實。四是借“煤礦技改年”活動契機，加大煤礦技改力度，形成規(guī)模辦礦、規(guī)范辦礦。五是加強專業(yè)培訓，提高企業(yè)職工業(yè)務知識。

同志們，攸縣經(jīng)濟要振興，必須全面貫徹“三個代表”要求，緊緊抓住工業(yè)興縣這個第一要務。必須認清形勢謀發(fā)展，明晰思路抓發(fā)展，優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。必須依靠大家開拓創(chuàng)新，真抓實干。我堅信，通過大家的共同努力，我們一定能夠開創(chuàng)攸縣經(jīng)濟發(fā)展的新局面，富民強縣、“五年倍增，爭創(chuàng)一流”的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)!

工作分析會講話材料篇七

同志們：

這次會議的主要任務是：深入貫徹落實中央和全省經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議以及全國農(nóng)田水利改革現(xiàn)場會議、全國水利廳局長會議精神，回顧總結(jié)“”水利工作，分析形勢，部署今后五年和20xx年水利工作，確保實現(xiàn)“十三五”水利工作良好開局，為全面建成小康社會提供強有力支撐保障。下面，根據(jù)廳黨組研究的意見，我講四個方面。

一、承前啟后繼往開來，“”全省水利工作取得新進展。

“”期間，全省水利系統(tǒng)認真貫徹落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時期治水方針，按照省委、省政府的部署要求，堅持以增強水利對經(jīng)濟社會發(fā)展支撐保障能力為主線，開源與節(jié)流并重、興利與除害統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)供水保障與生態(tài)保護并行、公益化支撐與市場化運作結(jié)合，持續(xù)推進現(xiàn)代水利示范省建設，加快構建具有山東特色的水安全保障體系，為全省糧食連年增產(chǎn)、促進經(jīng)濟文化強省建設提供了有力支撐，這在全省治水史上留下了濃墨重彩的一筆。

(一)狠抓水利建設投資計劃落實，投資規(guī)模進一步提升。20xx年全省全社會完成水利建設投資314.5億元，較20xx年翻了一番。20xx年前9個月省級水利預算執(zhí)行進度達到97.03%，郭樹清省長在不同場合多次給予表揚。20xx年當年我省中央水利投資計劃完成率達到102%，位列全國各省區(qū)市前列，超額完成既定的年度任務目標;省級投資計劃完成率達到100.9%，實現(xiàn)了年度投資規(guī)模歷年最高、投資計劃下達歷年最早、項目審批周期歷年最短、市縣配套落實歷年最好、完成投資計劃歷年最快。

(二)狠抓最嚴格水資源管理，節(jié)水型社會建設水平進一步提升。率先頒布實施《山東省用水總量控制管理辦法》，“三條紅線”控制指標體系初步建立。嚴把計劃用水關、論證許可關、計量收費關，啟動城鄉(xiāng)建設規(guī)劃水資源論證和水資源資產(chǎn)負債表編制工作，探索建立水資源承載能力監(jiān)測預警機制;省水利廳聯(lián)合省委宣傳部等17個省直部門印發(fā)《關于開展全民節(jié)水行動的通知》，20xx年全省用水總量206.75億立方米(不包括非常規(guī)水)，較20xx年下降4.6%;萬元工業(yè)增加值用水量11.3立方米，比20xx年下降21%，僅次于天津位居全國第二;建成2處糧食作物和3處經(jīng)濟作物高效節(jié)水灌溉試驗區(qū)，在建2處糧食作物試驗區(qū)，20xx年視察了陵縣項目區(qū)建設;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.63，高出全國平均水平10個百分點，連續(xù)20xx年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效不增水，節(jié)水總體水平位居全國前列。在國務院組織的實行最嚴格水資源管理制度考核中連續(xù)兩年獲優(yōu)秀等次，20xx年9月9日我省率先通過水利部組織的加快實施最嚴格水資源管理制度試點省驗收。

(三)狠抓雨洪資源利用，水資源保障能力進一步提升。按照“立足本地解決水資源供給”的思路，20xx年省政府制定出臺了《關于加強雨洪資源利用的意見》，通過大中型水庫增容、新建山丘區(qū)水庫、平原水庫、實施跨流域調(diào)水工程等七種途徑，努力增加水資源有效供給。工程分兩期實施，20xx~20xx年實施一期工程，20xx~20xx年實施二期工程，匡算總投資642.87億元，規(guī)劃新增興利庫容35.14億立方米，新增供水能力38.64億立方米。20xx年、20xx年共安排實施項目38個，工程完工后可新增供水能力近12億立方米，這項工作實現(xiàn)了當年決策、當年啟動、當年批復、當年投資、當年全面開工建設。水利部評價是：“山東利用當?shù)氐挠旰橘Y源來提升水資源利用能力和保障能力，走了一條費省效宏的道路”。20xx年1月我省在全國水利廳局長會議上就此主題作了典型發(fā)言。

(四)狠抓骨干水網(wǎng)體系建設，水資源調(diào)配能力進一步提升。加快構建庫湖河渠連通、供排蓄泄兼籌的現(xiàn)代水網(wǎng)工程體系，南水北調(diào)東線一期山東段工程于20xx年11月15日提前完成干線主體工程建設任務，累計完成投資235.36億元，完成2個年度調(diào)水任務，工程運行處于安全穩(wěn)定狀態(tài)，實現(xiàn)了工程安全、輸水安全、水質(zhì)安全;南水北調(diào)配套工程38個供水單元主體工程基本建成;膠東調(diào)水工程實現(xiàn)全線通水，第一次把客水調(diào)入煙臺、威海;引黃濟青改擴建工程完成年度建設任務并恢復供水，輻射全省的“t”型水網(wǎng)骨干框架逐步形成。水利部評價是：“山東全省水資源的戰(zhàn)略配置格局已經(jīng)形成，水資源保障能力得到大幅度提升”。

(五)狠抓防汛抗旱體系建設，防災減災能力進一步提升。154條中小河流重點河段治理任務全面完成，普遍達到20xx年一遇防洪、5年一遇除澇。完成12座大中型和1348座小型病險水庫除險加固任務。治淮東調(diào)南下續(xù)建工程順利完成，進一步治淮工程全面啟動，東平湖防洪綜合治理工程前期工作積極推進，56個縣級山洪災害防治非工程措施有效落實;新建和改造水文站點4068處，總數(shù)達到8113處，測站功能進一步完善。成功抵御了多次局地強降雨、臺風暴潮襲擊，重要河道堤防、重點水庫閘壩安全度汛，全力應對膠東地區(qū)、魯中南山丘區(qū)等區(qū)域持續(xù)旱情，最大限度減輕了水旱災害損失。

(六)狠抓農(nóng)村水利建設，水利公共服務能力進一步提升。累計完成投資99.4億元，解決了規(guī)劃內(nèi)2109.7萬農(nóng)村人口的飲水安全問題，全省農(nóng)村自來水普及率達到95%，53個縣(市、區(qū))基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。加快84處大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。實施5批137個縣次(總共7批196個縣次)小農(nóng)水重點縣建設，覆蓋106個縣(市、區(qū))，全省有效灌溉面積發(fā)展到7650萬畝，其中節(jié)水灌溉面積5600萬畝。安排移民扶持資金128.8億元，實施扶持項目2.3萬個;14個縣(市)、82個村、63245名移民納入國家避險解困第一、第二批試點，規(guī)劃總投資47.4億元。水利部評價是：“山東為全國推進農(nóng)村飲水安全工程建設管理樹立了典范，起到了引領和示范作用”。20xx年5月水利部在我省召開全國農(nóng)村飲水安全工作現(xiàn)場會議。在20xx年全國水利廳局長會議上，我省就飲水安全工作作了典型發(fā)言。20xx年1月上旬，水利部召開全國農(nóng)田水利改革現(xiàn)場會議，汪洋副出席會議并作重要講話，我省作了典型發(fā)言。

(七)狠抓水生態(tài)文明建設，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進一步提升。制訂并實施了水系生態(tài)規(guī)劃，治理水土流失面積8085平方公里。累計創(chuàng)建國家水利風景區(qū)86處、省級水利風景區(qū)185處，位居全國首位。20xx年全省水功能區(qū)水質(zhì)達標率為74%，較20xx年提高了34%。率先出臺《水生態(tài)文明城市評價標準》并組織開展水生態(tài)文明城市創(chuàng)建活動，6個設區(qū)市被確定為全國水生態(tài)文明城市建設試點，另有4個設區(qū)市和19個縣(市、區(qū))啟動了省級水生態(tài)文明城市創(chuàng)建工作。省政府批復劃定了全省地下水禁采區(qū)和限采區(qū)，《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實施方案》已經(jīng)省政府批準實施，魯北地區(qū)地下水超采區(qū)治理納入全國農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理規(guī)劃，魯中地區(qū)地下水超采區(qū)治理納入亞行貸款支持范圍。

(八)狠抓重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新，水利行業(yè)能力進一步提升。制定出臺了《深化水利改革實施方案》，確定了“水利改革20條”?；就瓿闪宿r(nóng)業(yè)水價綜合改革試點和區(qū)域綜合水價改革試點，編制完成《山東省農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案》，省水利、物價、財政聯(lián)合印發(fā)《關于加快推進山東省區(qū)域綜合水價改革工作的指導意見》。啟動水權水市場制度建設試點?；就瓿蓢写笾行退こ坦芾眢w制改革，人員基本支出和維修養(yǎng)護經(jīng)費落實率由“”初的70%、不足30%分別提高到95%、61%。省級以上規(guī)范化管理單位達到130個，數(shù)量居全國前列。深入推進基層水文服務體系建設，批復成立21個縣級水文局，設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水文服務中心150處。提前完成基層水利服務體系建設任務，恢復建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站1585個，成立防汛抗旱供水專業(yè)服務隊1606支，組建農(nóng)民用水合作組織2819個。積極推行水利工程代建制，重點水利工程全部進入省市交易平臺。敞開大門辦水利，向社會公布了第一批28個ppp水利項目，總投資152.8億元;與國開行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、工行等金融機構簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，注重發(fā)揮山東水發(fā)、中國水務等水利投融資平臺作用，加快建立以政府投入為導向、社會資本為重要來源的投融資機制，山東水發(fā)集團實現(xiàn)跨越式發(fā)展。歷時三年完成了第一次水利普查工作。12個小型水庫管理體制改革試點、30個農(nóng)田水利設施產(chǎn)權制度改革和創(chuàng)新運行管護機制試點基本完成，啟動開展齊河縣引入社會資本建設和管理農(nóng)田高效節(jié)水灌溉試點。20xx年9月水利部在我省召開了深化小型水利工程管理體制改革工作現(xiàn)場會。

依法管水取得豐碩成果，制定出臺7部省級水法規(guī)規(guī)章，95%以上的市縣實行了水利綜合執(zhí)法，建立健全巡查、稽查、掛牌督辦三項制度，每年查處水事違法案件3500件左右，社會水事秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。保留行政審批事項10項(13子項)，削減50%。水利科技創(chuàng)新能力不斷提升，共獲得大禹水利科學技術獎4項、省科學技術進步獎23項、軟科學優(yōu)秀成果獎50項，實施省部級以上水利科技項目181項。投入1.9億元，建成一個數(shù)據(jù)中心、一個綜合服務平臺和一套應用網(wǎng)絡，構建了八大業(yè)務應用系統(tǒng)，初步形成山東水利私有云，實現(xiàn)了信息互聯(lián)、資源共享。

五年來我省水利改革發(fā)展取得的成績，是省委、省政府堅強領導的結(jié)果，是社會各界大力支持的結(jié)果，是全省水利系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表廳黨組向社會各界和廣大水利干部職工表示誠摯問候和衷心感謝!

二、認清形勢明確任務，奮力推動我省水利工作實現(xiàn)新跨越。

“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝階段，是山東實現(xiàn)由大到強戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的關鍵時期。按照的重要指示，今后五年，山東要努力在全面建成小康社會進程中走在前列。水利作為經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎支撐和重要保障，必須站在新的歷史起點上，切實擔負起這一時代賦予的歷史責任。

(一)綜合研判今后五年水利面臨的形勢要求。第一，經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，水利必須積極作為。20xx年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，今年及今后一個時期，要在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構性改革，重點抓好“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大任務。全省經(jīng)濟工作會議明確提出，以基礎設施和投資環(huán)境建設為重點，改善結(jié)構性改革的支撐條件，加快實施高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、水網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息網(wǎng)等多個領域的重大工程、重大項目。水利部已經(jīng)明確提出，確保20xx年在建重大水利工程投資規(guī)模保持在8000億元以上。水利建設本身就是經(jīng)濟建設的重要組成部分，在去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板中有著不可或缺的作用。對水利來說，深化供給側(cè)改革，就是要緊緊圍繞提高供給體系質(zhì)量和效率這一核心，提高水利投資的有效性和精準性，抓緊補齊補強水利建設的突出短板，加快完善水利基礎設施網(wǎng)絡，著力提升水利公共產(chǎn)品供給能力和水平。第二，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，水利必須大有作為。中央農(nóng)村工作會議把水利放在“三農(nóng)”工作的突出位置，作為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民奔小康進程的重要支撐，進一步凸顯了水利在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的重要地位。當前，我省正加快由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省轉(zhuǎn)變，省委、省政府提出要增創(chuàng)山東農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢、繼續(xù)在推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中“走在前列”。與之不相適應的是，我省農(nóng)田水利基礎設施薄弱，灌排體系不健全，大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造完成率不足50%;“旱能澆、澇能排”高標準農(nóng)田面積僅占耕地面積的60%，農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”局面尚未根本改觀。剛剛閉幕的全省農(nóng)村工作會議提出，“十三五”期間要加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力在更高層次和更新起點上，探索具有山東特色的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。為此，當務之急是大興農(nóng)田水利，以水利現(xiàn)代化支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。第三，破解山東水問題，水利必須奮發(fā)有為。從現(xiàn)狀看，全省資源性缺水和工程性缺水并存、水利設施薄弱仍然是制約全省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要瓶頸，洪澇災害仍然是全省人民生產(chǎn)生活的心腹大患，水生態(tài)環(huán)境退化仍然是生態(tài)文明建設的薄弱環(huán)節(jié)。水資源支撐保障能力亟待提高，水資源稟賦先天不足，全社會節(jié)水型生產(chǎn)方式和消費模式尚未真正構建，水資源的稀缺性和不可替代性沒有得到充分體現(xiàn)。洪澇災害防御能力明顯不足，全省仍有8000多公里的河段、1000多公里的海岸無堤防保護，大中型水閘病險率超過40%，平原洼地排澇能力低下，特別是近6000多座小型水庫，容量小、標準低、質(zhì)量差，防洪抗旱面臨嚴峻挑戰(zhàn)。水生態(tài)治理任務異常繁重，全省大多數(shù)河流斷流天數(shù)均在50~250天，大量農(nóng)村河道萎縮，功能衰減，水體污染狀況比較嚴重，不僅破壞水環(huán)境，引發(fā)社會廣泛關注，而且進一步加劇了水短缺局面，亟需加快實施治理。這些問題不及早解決，全省水利現(xiàn)代化建設的目標就難以實現(xiàn)，全面建成小康社會的宏偉藍圖就無從談起。

(二)科學謀劃“十三五”時期水利發(fā)展目標?！笆濉睍r期我省水利改革發(fā)展的總體思路是：認真貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會、系列重要講話以及省委十屆十次、十一次、十二次、十三次全會精神，全面落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時期治水方針，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，按照省委、省政府的部署要求，以增強水利對經(jīng)濟社會發(fā)展支撐保障能力為主線，搞好地表水、地下水、外調(diào)水、非常規(guī)水“四水”統(tǒng)籌，注重自然水網(wǎng)、工程水網(wǎng)、智能水網(wǎng)“三網(wǎng)”融合，推進十大節(jié)水供水重大水利工程建設，構建山東特色現(xiàn)代水安全保障體系，努力實現(xiàn)河暢、湖清、水凈、岸綠、景美目標，為全面建成小康社會提供強有力支撐保障。主要目標是：到20xx年，完成水利薄弱環(huán)節(jié)建設和重點領域改革攻堅，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設管理滯后局面，基本建立起與全面建成小康社會相適應、具有山東特色現(xiàn)代水安全保障體系。

(一)節(jié)約用水目標。全面落實最嚴格的水資源管理制度，建立以供定需的水資源管理倒逼機制，全省新增節(jié)水10億立方米，平水年份年用水總量控制在276.59億立方米以內(nèi)。萬元工業(yè)增加值用水量較20xx年降低10%;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高至0.646。

(二)城鄉(xiāng)供水目標?；窘ǔ杀ＷC率高、水質(zhì)安全的供水保障體系，全省新增供水能力20億立方米。城鄉(xiāng)供水水源地水質(zhì)基本達標，農(nóng)村自來水普及率穩(wěn)定在95%以上，加大農(nóng)村飲水安全工程鞏固提升力度，使農(nóng)村供水安全得到明顯提升。

(三)防洪抗旱減災目標。重要河道重點河段、重點海堤達到國家規(guī)定防洪(潮)標準，規(guī)劃內(nèi)病險水庫水閘防洪隱患消除，國家重要蓄滯洪區(qū)實現(xiàn)安全運用，重點城市、重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪能力提升，淮河流域等重點易澇易洼地達到5年一遇除澇標準?？购祽惫┧芰γ黠@增強，滿足特大干旱年份、連續(xù)枯水年份城鄉(xiāng)生活、重點企業(yè)和高效農(nóng)業(yè)基本用水需求。

(四)農(nóng)田水利發(fā)展目標?；就瓿梢?guī)劃內(nèi)大型灌區(qū)和重點中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務，集中連片推進小型農(nóng)田水利建設，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，因地制宜建設“五小水利”工程，不斷鞏固農(nóng)田水利基礎設施網(wǎng)絡，初步建立起農(nóng)田水利發(fā)展良性機制。全省高效節(jié)水灌溉面積達到4400萬畝。

(五)水生態(tài)環(huán)境保護目標。骨干河道平水年份保有生態(tài)基流，全省重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標率提高到80%以上。加大地下水壓采和回灌補源力度，到20xx年淺層地下水超采量全部壓減，深層承壓水超采量壓減50%，全省淺層超采區(qū)面積逐步減小。新增水土流失治理面積6300平方公里。

(六)水利信息化建設目標。緊緊圍繞現(xiàn)代水利發(fā)展要求，以“智慧水利”為目標，實現(xiàn)水利全方位感知，搭建水利全業(yè)務云海，打造水利全時空智能。初步實現(xiàn)規(guī)模以上水利工程和業(yè)務水利信息的“所需即所見、所見即所得”，提升水利管理的自動化、智能化和科學化水平，以數(shù)字水利推進現(xiàn)代水利發(fā)展。

(七)水利改革管理目標?；窘嘭熃y(tǒng)一的省市縣三級水利事權管理體系和精簡高效的水行政審批體系。建立合理的水價形成機制和充分發(fā)揮市場決定性作用的水權水市場制度體系。建立專業(yè)化、社會化參與的水利工程建設監(jiān)管體系，實現(xiàn)水利工程質(zhì)量安全監(jiān)管政府和社會兩手發(fā)力。落實管護經(jīng)費，建立政府購買服務機制，實現(xiàn)水利工程運行管理、維修養(yǎng)護、技術服務等承接主體多元化。深化農(nóng)田水利設施產(chǎn)權制度改革，開展河湖確權劃界。健全完善與水利改革發(fā)展要求相適應的水利立法、執(zhí)法、監(jiān)督、保障體系。健全完善水利科技創(chuàng)新體系，加強水利科技載體建設和科技成果轉(zhuǎn)化應用，著力提高水利現(xiàn)代化、信息化水平。創(chuàng)新移民扶持方式，提高水庫移民扶持成效。

(三)準確把握“十三五”時期水利重點任務。第一，堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，推動水利升級新境界。堅持把創(chuàng)新作為引領水利發(fā)展的第一動力，以創(chuàng)新激發(fā)水利改革發(fā)展活力。一方面要創(chuàng)新治水理念。堅持節(jié)水優(yōu)先工作方針，以水定產(chǎn)、以水定城，使人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構、增長速度與當?shù)厮Y源承載能力、水生態(tài)環(huán)境容量相協(xié)調(diào)，加快實現(xiàn)職能定位從管工程管建設向管資源抓服務轉(zhuǎn)變，用水方式從粗放用水向集約節(jié)約用水轉(zhuǎn)變，用水管理從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變，工程建設從單純治水工程向系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變，投資渠道從主要靠財政投資向財政投資到位要快、社會投資力度要大轉(zhuǎn)變，工作重心從單一抓業(yè)務工作向黨建業(yè)務兩手抓、兩促進轉(zhuǎn)變。另一方面要創(chuàng)新體制機制。水利改革正處在攻堅克難、爬坡過坎的關鍵階段，必須繼續(xù)向縱深推進體制機制創(chuàng)新，不斷激發(fā)水利發(fā)展生機活力。要加快涉水職能轉(zhuǎn)變，對外要厘清水利與其他部門職責邊界，對內(nèi)要劃清省市縣三級水利事權。要在加大公共財政投入力度的基礎上，鼓勵社會辦水利，解決好社會資本“進不來”和“不愿進”的問題。要加快構建水生態(tài)文明長效機制，通過完善農(nóng)業(yè)水價形成機制，建立國家水權制度和水生態(tài)補償機制，積極培育水市場，盡快提煉一批可復制、易推廣的成功經(jīng)驗和典型案例。

第二，堅持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，健全完善水資源統(tǒng)籌調(diào)配體系。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，必須統(tǒng)籌流域、區(qū)域、城鄉(xiāng)水利需求，在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強薄弱領域中增強發(fā)展后勁。重點搞好水資源的優(yōu)化配置，加快建立布局合理、水源可靠、水質(zhì)優(yōu)良、城鄉(xiāng)一體的多水源供水保障體系。一是加強水系連通工程建設。重點實施南水北調(diào)東線一期山東段干線完善工程與配套工程建設，推進二三期規(guī)劃論證，適時啟動實施，進一步發(fā)揮調(diào)水效益。完成引黃濟青改擴建工程，恢復、擴大供水能力，保障引江和引黃安全。二是加強雨洪資源利用工程建設。加快大中型水庫增容、新建水庫、跨流域調(diào)水等工程建設，重點支持列入全省雨洪資源利用規(guī)劃的項目，推動實施納入國家規(guī)劃且安排中央投資的水源工程項目以及省際水資源開發(fā)利用工程。三是加強防汛抗旱減災能力建設。加快構建以水庫、河道和蓄滯洪區(qū)為架構的防洪工程體系和以海堤為主體的防潮工程體系。加強河道綜合治理，推動實施小清河、沂沭河、大汶河等15條3000平方公里以上大型河道重點河段治理;加快完成規(guī)劃內(nèi)病險水庫除險加固，建立水庫安全監(jiān)測評估機制;推進國家規(guī)劃內(nèi)大中型病險水閘除險加固和蓄滯洪區(qū)建設，鼓勵和支持地方自行開展海堤建設。

第三，堅持綠色發(fā)展理念，增強可持續(xù)發(fā)展能力。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民的共同期待，必須堅持節(jié)約水資源和保護水生態(tài)環(huán)境的基本國策，加快形成人水和諧的水利發(fā)展格局。一是全面落實最嚴格水資源管理制度。嚴格“三條紅線”管理，全面落實建設項目水資源論證制度，加快建立規(guī)劃水資源論證制度，逐步完善各類取用水戶在線監(jiān)控體系，強化水資源剛性約束。強化實施最嚴格水資源管理制度考核，編制行政區(qū)域水資源資產(chǎn)負債表，建立水資源、水環(huán)境損害責任追究制度。二是推進節(jié)水型社會建設。全面落實節(jié)水優(yōu)先的工作方針，加強需水管理，深入開展全民節(jié)水行動，加快推進農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)和城鄉(xiāng)生活節(jié)水，鼓勵利用再生水、微咸水、海水等非常規(guī)水源。三是強化水生態(tài)環(huán)境保護與修復。全面落實《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實施方案》，積極推動實施亞行貸款項目魯中地區(qū)地下水超采區(qū)治理，相機推動實施魯北地區(qū)地下水超采區(qū)治理。加強水土保持與生態(tài)環(huán)境建設，加大泰沂山區(qū)、魯西北平原風沙區(qū)、魯東低山丘陵區(qū)水土流失綜合治理力度。加快城市水生態(tài)保護與治理修復，加強水利風景區(qū)建設，推進水生態(tài)文明城市創(chuàng)建。

第四，堅持開放發(fā)展理念，激發(fā)水利改革發(fā)展活力。開放是水利改革發(fā)展的重要引擎，必須敞開大門辦水利，廣泛吸引社會力量參與水利發(fā)展。一是深化水價改革。緊緊扭住農(nóng)業(yè)水價綜合改革這個“牛鼻子”，通過定額管理、累進加價、協(xié)商定價、精準補貼等辦法，加快在完善水價形成機制上取得突破，既不增加農(nóng)民負擔，又促進農(nóng)業(yè)節(jié)水，創(chuàng)造有利于農(nóng)田水利發(fā)展的市場環(huán)境，并帶動其他各項改革深入推進。二是深化水利投融資機制改革。在繼續(xù)加大公共財政投入力度、落實水利金融支持相關政策的同時，堅持市場化方向解決“怎么投”問題，采用ppp、政府購買服務等方式吸引社會資本投入，加快形成多元化多渠道籌資機制。三是建立水權水市場制度。依法開展水資源使用權確權登記，形成歸屬清晰、權責明確的水資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度，培育和規(guī)范水權交易市場，探索多種形式的水權交易流轉(zhuǎn)方式，建立健全工農(nóng)業(yè)用水水權轉(zhuǎn)換機制。

第五，堅持共享發(fā)展理念，提升水利服務民生保障水平。共享是全面建成小康社會的本質(zhì)要求，必須大力發(fā)展民生水利，切實提升水利公共服務水平。一是提升農(nóng)村供水保障水平。加快建設水質(zhì)合格、水量可靠、保護到位的水源安全體系，規(guī)模大、標準高、建設質(zhì)量好的供水工程體系，機制靈活、管理規(guī)范、運行長效的運營管理體系，專業(yè)優(yōu)質(zhì)、高效便捷、周到滿意的服務保障體系，職責清晰、制度完善、監(jiān)管有力的政府監(jiān)管體系，讓廣大農(nóng)村群眾吃上方便水、潔凈水、安全水、放心水。二是提升農(nóng)田水利發(fā)展水平。以深化農(nóng)田水利設施產(chǎn)權制度改革為抓手，以推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革為牽引，以灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、小農(nóng)水重點縣和高效節(jié)水灌溉工程建設為重點，大力推進農(nóng)田水利建設，提升灌溉保證率。三是提升水利扶貧開發(fā)工作水平。認真落實中央、省和水利部關于扶貧開發(fā)工作的決策部署，堅持精準扶貧、精準脫貧，用心、用情、用力做好水利扶貧開發(fā)工作，加大脫貧攻堅投入，著力實施好水庫移民扶貧脫貧、農(nóng)村飲水安全和農(nóng)田水利工程建設，努力改善貧困村生產(chǎn)生活條件，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會貢獻力量。四是提升水利工程運行管護水平。按照分級負責的原則，區(qū)分不同類型、不同規(guī)模、不同投資來源的工程，落實管護主體，明確管護責任，建立健全良性運行機制，確保已建成的工程安全運行和效益充分發(fā)揮。加快完善水利工程建設與管理信息系統(tǒng)，不斷提高工程運行管理的信息化、科學化水平。繼續(xù)推動水利工程規(guī)范化管理單位建設，力爭全省大中型水庫和市級河道管理單位全部達到省級以上規(guī)范化管理的水平。

三、突出重點強化措施，全力抓好“十三五”規(guī)劃開局。

20xx年是深入貫徹黨的xx屆五中全會精神、全面實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是加快水利改革發(fā)展的關鍵一年，做好今年的工作意義重大。全省水利工作要按照省委、省政府決策部署，圍繞全面建成小康社會宏偉目標，適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，把握結(jié)構性改革新要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，確保“十三五”水利發(fā)展良好開局。

(一)立足供給側(cè)結(jié)構性改革，狠抓水利投資計劃執(zhí)行。充分發(fā)揮水利在供給側(cè)結(jié)構性改革中的重要作用，把狠抓水利投資計劃執(zhí)行作為主要抓手，緊盯項目開工和資金支付兩個關鍵環(huán)節(jié)，建立健全責任清單、考核獎勵、通報約談、現(xiàn)場督導等工作機制，落實包片督導、掛牌督導和點對點督導，推行一市一單、一項目一單，推動落實投資、用地、移民等保障措施，保障工程建設進度、質(zhì)量、安全和效益。在狠抓水利投資計劃執(zhí)行、加快水利建設進度的同時，要高度重視水利安全生產(chǎn)工作，認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，健全水利安全生產(chǎn)責任體系，通過水利安全生產(chǎn)信息化建設、標準化建設和安全監(jiān)督管理工作考核推動安全生產(chǎn)工作持續(xù)提升。

(二)立足節(jié)水型社會建設，加快實施最嚴格水資源管理制度。破解我省水資源供需矛盾的根本出路在于節(jié)水，全面建設節(jié)水型社會。一是嚴格“三條紅線”管理。全面推行計劃用水管理，建立水資源消耗總量和強度“雙控”制度，20xx年全省用水總量控制在255億立方米以內(nèi)，重要河流湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標率達到64%以上。二是組織開展全民節(jié)水行動。啟動實施全民節(jié)水行動計劃，開展水效領跑者引領行動，建立節(jié)水長效激勵機制，評選命名一批節(jié)水示范企業(yè)、節(jié)水示范學校、節(jié)水示范社區(qū)、節(jié)水示范單位等。三是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水。開展國家高效節(jié)水灌溉示范縣創(chuàng)建工作，完成7處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造年度建設任務，新發(fā)展節(jié)水灌溉面積280萬畝，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.634。四是探索建立水資源用途管制制度。嚴把取水許可與水資源論證關口，啟動開展城市規(guī)劃、重大項目布局規(guī)劃等水資源論證工作，開展水資源承載力研究，加快編制水資源資產(chǎn)負債表并開展核算試點。五是加強水利執(zhí)法監(jiān)管。理順水利綜合執(zhí)法體制機制，推進水政執(zhí)法規(guī)范化建設和執(zhí)法能力建設，完成行政執(zhí)法監(jiān)督體制機制改革試點，積極推進《山東省水資源管理條例》立法工作。

(三)立足水資源供給，著力完善城鄉(xiāng)供水保障體系。著眼于提高城鄉(xiāng)供水保障能力，因地制宜搞好水資源優(yōu)化配置。一是推進骨干調(diào)水工程建設。加強南水北調(diào)干線工程運行管理并完成年度調(diào)水任務，基本完成配套工程建設并投入使用。突出加強膠東地區(qū)、魯中山區(qū)等區(qū)域旱情水情監(jiān)測預警，著力抓好膠東調(diào)水工程建設運行管理，全力保障膠東地區(qū)用水需求。二是加快雨洪資源利用工程建設。基本完成20xx年雨洪資源利用項目主體工程建設，計劃20xx年再安排實施一批項目，工程建成后再新增供水能力3億立方米以上。三是推進區(qū)域水網(wǎng)工程建設。鼓勵各地依托南水北調(diào)、膠東調(diào)水等骨干調(diào)水工程，加快當?shù)貐^(qū)域性水網(wǎng)規(guī)劃建設進程，通過庫庫連通、庫河連通、水系聯(lián)網(wǎng)，有效提升水資源統(tǒng)籌配置能力。

(四)立足水災害防御，努力增強防汛抗旱減災能力。伴隨著全球氣候變化異常，我省極端天氣事件呈趨強增多之勢，加強水災害防御能力建設刻不容緩。一是加強防洪薄弱環(huán)節(jié)治理。加快進一步治淮工程建設，推進洙趙新河、泗河等骨干河道和中小河流治理工程建設，完成5座大中型病險水庫和7座大中型病險水閘除險加固年度建設任務。二是完善防洪非工程措施。完成20xx年度山洪災害防治項目、國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程以及省防汛抗旱物資儲備庫建設。加快東平湖防洪綜合治理工程前期論證工作。三是統(tǒng)籌抓好防汛抗旱工作。要立足防大汛、抗大旱，密切關注厄爾尼諾事件影響，加強對后期發(fā)展趨勢預測研判，牢牢掌握防汛抗旱防臺風工作的主動權。積極做好全省供用水形勢分析，加快抗旱應急水源工程項目建設，組織沿黃各地加大引黃調(diào)度力度。

(五)立足增進民生福祉，持續(xù)加強農(nóng)村水利建設。按照均等、高效、優(yōu)質(zhì)的要求，切實提升水利服務民生能力和水平。一是實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。積極推行競爭立項等方式，優(yōu)先選擇地方政府重視、配套資金到位、方案科學合理、管理機制完善、優(yōu)惠政策落實的市縣開展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。重點抓好供水工程改造、水質(zhì)檢測普及、信息化平臺構建、水源地安全保護和隊伍能力建設，進一步提高自來水普及率、集中供水率、水質(zhì)達標率和供水保證率。二是持續(xù)加強農(nóng)田水利基本建設。力爭5月底前完成冬春農(nóng)田水利建設規(guī)劃任務。完成84個小農(nóng)水重點縣年度建設任務，新增“旱能澆、澇能排”高標準農(nóng)田300萬畝。三是抓好水利移民扶持和避險解困。重點實施大中型水庫移民避險解困第一、二批試點，力爭盡早讓移民搬進新居。組織實施全省“美麗移民村”建設試點和移民創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息試點，全面做好移民直補資金發(fā)放和項目扶持工作。四是集中精力抓好水利行業(yè)扶貧。按照精準扶貧、精準脫貧的要求，組織編制我省大中型水庫貧困移民脫貧。

工作方案。

建立貧困移民精準識別檔案安排5億元資金專項用于貧困移民脫貧;認真解決好357個貧困村通水問題支持有條件的貧困村建設農(nóng)田水利設施。

(六)立足水生態(tài)保護，大力推進水生態(tài)文明建設。小康全面不全面，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關鍵。一是實施地下水超采區(qū)治理。全面落實《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實施方案》，綜合采取控采限量、節(jié)水壓減、水源置換、修復補源等措施，從嚴控制地下水開采，依法限期封停超采區(qū)地下水非法取水工程。積極做好亞行貸款項目魯中地區(qū)地下水超采區(qū)治理工作。二是加強水土流失綜合治理。加強交通、能源、水利等重點行業(yè)水土保持監(jiān)督管理，加快沂蒙山區(qū)、淮河流域坡耕地等重點水土流失區(qū)治理步伐，打造生態(tài)清潔型小流域，綜合治理水土流失1260平方公里。三是強化水生態(tài)保護與修復。開展河湖健康評估，開展生態(tài)流量(水位)試點。創(chuàng)建國家水利風景區(qū)3~5處，數(shù)量繼續(xù)保持全國前列。推進6個國家級和部分省級水生態(tài)文明城市建設試點工作。

(七)立足激發(fā)內(nèi)生動力，不斷深化體制機制改革創(chuàng)新。認真貫徹全國農(nóng)田水利改革現(xiàn)場會議特別是汪洋副重要講話精神，堅持以強化農(nóng)業(yè)節(jié)約用水、提高用水效率效益為核心，以推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革、完善農(nóng)業(yè)水價形成機制為牽引，堅持“先建機制、再建工程”，統(tǒng)籌兼顧，全力推進改革攻堅取得新成效。一是深化水價改革。盡快出臺《山東省農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案》，探索建立農(nóng)業(yè)用水精準補貼制度和節(jié)水激勵機制，配套完善供水計量設施，建立有利于節(jié)水的農(nóng)業(yè)水價形成機制。統(tǒng)籌外調(diào)水、當?shù)厮头浅Ｒ?guī)水源，制定區(qū)域綜合水價，逐步建立起促進水資源高效利用和優(yōu)化配置為核心的水價形成機制，實現(xiàn)同一區(qū)域用水同質(zhì)同價。二是放開水利投融資市場。突出水利建設項目公益性特點，推動落實政府和社會資本合作(ppp)機制，綜合運用重大工程建設基金、流動資金貸款、專項過橋貸款和中長期貸款等優(yōu)惠政策，推動項目落地、貸款落實。三是搞活水權水市場。繼續(xù)推進水權交易試點，搞好用水權初始分配，培育和規(guī)范水權交易市場，積極探索多種形式的水權交易流轉(zhuǎn)方式。四是鼓勵社會多方參與水利工程運行管護。完成齊河縣引入社會資本建設和管理農(nóng)田高效節(jié)水灌溉試點工作，推行市場運作、購買服務的模式開展工程管護，完成1431座小型水庫管理體制改革年度任務。創(chuàng)建省級以上規(guī)范化管理單位20個，總數(shù)達到150個。五是加快小型水利設施產(chǎn)權制度改革。全面完成30個農(nóng)田水利設施產(chǎn)權制度改革和運行管護機制創(chuàng)新試點縣改革任務。按照能放則放的要求，鼓勵有條件的地方對國家投資興建的小型農(nóng)田水利設施，交由農(nóng)民、用水合作組織或其他經(jīng)營主體持有和管護。研究制定鼓勵和引導社會資本參與的政策措施。六是加強水利科技創(chuàng)新。通過組織水生態(tài)文明科技支撐計劃等科研攻關突破重大水安全科技問題，探索依靠水利科技推廣打通水利服務民生“最后一公里”的途徑，圍繞破解水短缺、水災害、水生態(tài)、水污染、水焦慮和水爭端等事關長遠發(fā)展的水安全問題展開科研攻關，著力提高水利科技成果轉(zhuǎn)化率、輻射力，加快完成“金水工程”年度建設任務。

四、推進全面從嚴治黨，積極營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。

廳黨組始終把落實全面從嚴治黨要求和黨風廉政建設主體責任作為重大政治任務，突出抓好制度建設、責任分解、執(zhí)紀問責、機制創(chuàng)新等重點工作，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭持續(xù)引向深入。20xx年12月水利部召開水利系統(tǒng)落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任座談會，我廳作了典型發(fā)言。做好當前和今后一個時期的水利工作，需要我們把理論武裝作為強大動力，轉(zhuǎn)變作風作為有效保證，反腐倡廉作為強大武器，求真務實，埋頭苦干，確保水利工作抓緊、抓實、抓細、抓出成效。

(一)把握從嚴治黨主線，全面推進“大黨建”體制機制落地落實。把推進“大黨建”體制機制落地落實作為20xx年黨的建設重點工作，著重在四個方面下功夫。一是在加強統(tǒng)一領導上下功夫。切實發(fā)揮好黨建工作領導小組在制定。

年度工作計劃。

安排黨內(nèi)重大活動出臺黨內(nèi)重要制度等方面的溝通協(xié)調(diào)推進職能，并定期向廳黨組匯報黨建工作情況。二是在強化目標管理上下功夫。年初制定黨的工作要點，統(tǒng)籌安排黨務組織紀檢群團宣傳等方面工作，實行黨組織書記抓黨建公開承諾制度，推進黨建工作項目化管理。三是在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進上下功夫。加強陣地聯(lián)建教育聯(lián)動活動聯(lián)辦，以黨內(nèi)重大活動為平臺，以解決水利改革發(fā)展突出問題為導向，推動實現(xiàn)黨建和業(yè)務工作融合發(fā)展。四是在嚴格督查考核上下功夫。以科學發(fā)展綜合考核為抓手，認真組織開展黨建工作述職評議考核，堅持分類指導，實行雙向測評，加大通報力度，以嚴格的督導考核推動大黨建體制機制落實。

(二)緊緊抓住“關鍵少數(shù)”，強化主體責任和監(jiān)督責任落實。始終堅持把落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任作為重大政治任務，進一步強化黨組織的全面領導責任、主要負責人的第一責任人職責、班子成員的“一崗雙責”，實施黨風廉政建設責任清單、問題清單、整改清單“三張清單”制度，建立健全明責、確責、考責、問責“四位一體”閉合責任體系，使“兩個責任”具體化、可操作、便考核。要堅持問題導向和目標導向，以管好用好水利資金為核心，圍繞重大水利工程建設等敏感領域強化廉政風險防控，加大對水利基層單位落實黨風廉政建設責任制情況的指導力度，著力推進全系統(tǒng)黨風廉政建設工作。

(三)嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，持之以恒改進作風。要認真貫徹中央政治局和省委會班子“三嚴三實”專題民主生活會特別是重要講話精神，增強自覺性和看齊意識、忠誠意識，經(jīng)常、主動向中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，自覺在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。要以學習貫徹《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》為重點，繼續(xù)開展“守紀律、講規(guī)矩，把紀律挺在前面”專項教育，深入推進廉政文化建設“五個一”工程，堅持和用好廉政知識講座、專題紀律學習會、赴省監(jiān)獄警示教育等載體平臺，加大對典型案例通報曝光力度，使黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。要鞏固擴大“三嚴三實”專題教育成果，依據(jù)“整改清單”認真抓好整改落實和立規(guī)執(zhí)紀，適時組織開展“回頭看”活動，深入推進“庸懶散”專項整治和“同業(yè)對標、爭先進位”活動，真正把嚴的標準、實的作風融入學習、工作、生活各方面，鼓勵領導干部既帶頭敢于擔當，又勇于為敢于擔當者而擔當。

(四)高舉黨規(guī)黨紀戒尺，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。堅定不移貫徹落實中央八項規(guī)定和省委實施辦法，緊盯節(jié)日、假期等“四風”問題易發(fā)多發(fā)重要節(jié)點，堅持常抓常管、狠抓狠管，嚴格執(zhí)紀問責，堅決防止“四風”問題反彈回潮。以零容忍態(tài)度懲治腐敗，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、絕不手軟，始終保持對腐敗行為高壓態(tài)勢。強化跟蹤問效，對巡視、審計、督查檢查等發(fā)現(xiàn)的問題，堅決整改落實到位，舉一反三、查缺補漏，切實防止問題復發(fā)。認真落實“一案雙查”要求，進一步強化責任追究，對違紀違規(guī)行為，既要追究當事人的責任，也要追究黨組織和主要負責人落實主體責任不力的責任，還要追究紀檢部門落實監(jiān)督責任不力的責任，以嚴格的追責問責倒逼責任落實，努力營造風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好氛圍。

同志們，水利跨越發(fā)展的新征程已經(jīng)開啟。讓我們在省委、省政府的堅強領導下，堅持以系列重要講話精神為指導，積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時期治水方針，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，確?！笆濉彼ぷ髁己瞄_局，為全面建成小康社會做出應有貢獻!

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工作分析會講話材料篇八

同志們：

今天，我們在這里召開高規(guī)格的全市工業(yè)發(fā)展大會，這是繼全市旅游發(fā)展大會之后，市委、市政府召開的又一次十分重要的會議。剛才，自治區(qū)工信委朱鼎朝副主任作了重要講話，對我市推動新型工業(yè)化跨越發(fā)展，提出了五個方面的寶貴指導意見。等一會，小東書記還將作重要講話。我們要認真學習領會、全面貫徹落實。

近幾年來，在自治區(qū)黨委、政府的正確領導下，在自治區(qū)工信委等有關部門的大力支持下，我們堅持走新型工業(yè)化道路，全面落實《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，認真貫徹自治區(qū)關于做大做強做優(yōu)工業(yè)以及打造“14+10”產(chǎn)業(yè)集群的決策部署，成功實施北海三年跨越發(fā)展工程，以加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)為重點，強力推進產(chǎn)業(yè)項目建設，加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了北海工業(yè)歷史性的跨越發(fā)展。一是工業(yè)實力顯著增強。20xx年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元大關，達到1021億元，是20xx年的4.3倍，工業(yè)增加值對gdp的貢獻率達到80%，比20xx年增加了31個百分點。二是工業(yè)發(fā)展明顯提速。20xx年以來，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長52.1%，20xx年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值增速分別達到69.5%和59.5%。三是質(zhì)量效益明顯提升。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利稅總額達到了84.9億元，是20xx年的5.2倍，工業(yè)稅收對財政增長的貢獻顯著增強。在工業(yè)總量迅速做大的同時，節(jié)能降耗工作取得了良好成效，20xx年全市規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗同比下降6.56%。四是培育千億元產(chǎn)業(yè)成效顯著。20xx年電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值500億元(含服務業(yè))，是20xx年的5.6倍，石油化工產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值300億元，臨港新材料產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值150億元，三大產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重達84.8%。五是工業(yè)發(fā)展后勁更足。20xx年以來，全市累計完成工業(yè)投資超過1000億元，為工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了強大后勁。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當前北海工業(yè)發(fā)展的不足。一是工業(yè)化程度仍有較大的上升空間。雖然我市工業(yè)化“補課”取得顯著成效，目前工業(yè)化率為2.45，達到了全區(qū)平均水平，但仍然明顯低于全國3.82的水平。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構仍有較大的調(diào)整潛力。從總體上看，我市先進制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)技術水平不高;產(chǎn)業(yè)鏈條短，上下游和相關產(chǎn)業(yè)配套不足，深加工、高附加值的比重比較低。目前全市工業(yè)增加值率只有25%，低于全區(qū)水平6個百分點。三是制約工業(yè)發(fā)展的瓶頸仍然較多。主要是用地用海指標不足、征地搬遷難度大、電力供需矛盾突出、物流成本高、口岸開放不足，企業(yè)貸款難、融資貴，等等。對于這些困難和問題，我們要在今后的工作中，采取有針對性的措施，努力加以解決和改進。

為貫徹落實好全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會精神，在新的形勢下加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展，市委、市政府組織了專門力量，廣泛開展調(diào)研，深入進行謀劃，出臺了《關于加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的決定》、《北海市加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展扶持獎勵辦法》等重要文件，明確了加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的目標，也就是在20xx年工業(yè)總產(chǎn)值跨越千億元大關的基礎上，全市工業(yè)總產(chǎn)值到20xx年力爭達到3000億元、20xx年力爭達到4500億元、20xx年力爭達到8000億元，工業(yè)發(fā)展空間布局更加合理、工業(yè)競爭實力不斷提升、工業(yè)科技水平明顯提高、工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。這個目標，符合自治區(qū)提出的“三步走”、“兩優(yōu)化”、“三提升”的總體目標要求，切合北海工業(yè)發(fā)展的實際，經(jīng)過努力是可以實現(xiàn)的?！稕Q定》還從總體要求、主要任務、保障措施三大方面，對加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展作出了全面部署。

當前和今后一個時期，我們要深入貫徹落實黨的及xx屆三中全會精神，全面落實自治區(qū)黨委、政府關于推進新型工業(yè)化跨越發(fā)展的決策和部署，全面落實市委、市政府《決定》的總體部署和具體要求，確保如期實現(xiàn)《決定》明確的各項發(fā)展目標。要突出抓好以下幾個方面的工作：

一、積極構建完善具有北海特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

要堅定不移地走新型工業(yè)化道路，堅持工業(yè)化與城鎮(zhèn)化相互促進、工業(yè)化與信息化深度融合，加快北海工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補、特色鮮明、良性互動、共同提升的發(fā)展格局。

一是加快完善現(xiàn)代工業(yè)布局。調(diào)整完善發(fā)展布局，是在北海工業(yè)經(jīng)過近幾年來的快速發(fā)展、總體上形成了一定的量之后，我們所面臨的一個重要課題。要以北海組團、鐵山港(龍?zhí)?組團為兩核，以廣西北海工業(yè)園區(qū)、北海出口加工區(qū)等七大園區(qū)為重點，以325國道北海段沿線地帶為補充，加快構建“兩核七園一帶”工業(yè)布局。要積極爭取國家、自治區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目在我市布局，不斷提升北海在廣西新型工業(yè)化發(fā)展格局中的地位;要推動企業(yè)向園區(qū)集中，推動工業(yè)集約發(fā)展，不斷提高工業(yè)集中度。到20xx年，產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到95%以上。

二是全力打造三大千億元產(chǎn)業(yè)。可以說，電子信息、石油化工和臨港新材料三大產(chǎn)業(yè)的異軍突起，是近年來北海工業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展最為突出的標志;要實現(xiàn)今后一個時期北海新型工業(yè)化的跨越發(fā)展，也必須繼續(xù)依靠這三大產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。要堅持擴大總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構、完善配套，促進產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)模化發(fā)展，盡快將其打造成為千億元產(chǎn)業(yè)，并推動向更高的水平發(fā)展。電子信息產(chǎn)業(yè)在做大做強計算機整機及零部件等五大板塊的基礎上，大力發(fā)展軟件服務業(yè)，加強系統(tǒng)集成制造。石油化工產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展煉化一體化、天然氣加工、精細化工等產(chǎn)業(yè)，加快建設鐵山港石化產(chǎn)業(yè)基地。臨港新材料產(chǎn)業(yè)要進一步發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育和發(fā)展先進制造業(yè)。

三是大力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)發(fā)展和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是充分發(fā)揮北海資源優(yōu)勢，擴大工業(yè)經(jīng)濟總量，增加城鄉(xiāng)居民收入的需要。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用，大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工、林紙、能源和船舶修造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要向精深加工發(fā)展，進一步提高附加值，突出抓好水產(chǎn)品加工，積極發(fā)展果汁、奶飲品和保健酒生產(chǎn)，提高蔗糖生產(chǎn)附加值，穩(wěn)步推動糧油加工和飼料生產(chǎn)。林紙產(chǎn)業(yè)要圍繞服務和配套北海林紙一體化項目，提高林產(chǎn)品加工和綜合利用水平，形成產(chǎn)業(yè)集群。能源產(chǎn)業(yè)要加快神華國華北海能源基地建設，推進北海電廠二期工程，積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，適當發(fā)展生物質(zhì)能源和風力發(fā)電。船舶修造業(yè)要大力引進先進修造船項目，積極運用新技術、新材料，鞏固發(fā)展?jié)O船修造，逐步淘汰落后產(chǎn)能和發(fā)展新型專用船舶修造。

四是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)代表著未來，放棄新興產(chǎn)業(yè)，就等于放棄了未來。要加大政策引導扶持力度，積極引進項目、資金、技術和人才，努力推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，重點培育和發(fā)展新材料、海洋生物和新能源等產(chǎn)業(yè)。

五是堅持加快新型工業(yè)化與推進新型城鎮(zhèn)化相促進，推進工業(yè)化和信息化深度融合。要按照“區(qū)城共建”和打造生態(tài)宜居文明城市的要求，逐步把各產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設成為現(xiàn)代化新城區(qū)，推進北海組團和鐵山港(龍?zhí)?組團聯(lián)動發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)的集聚、壯大和輻射，帶動城鎮(zhèn)化建設，以城市功能、城市環(huán)境的不斷完善和優(yōu)化，促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，形成以產(chǎn)興城、依城促產(chǎn)、產(chǎn)城互動的發(fā)展格局，促進人口和產(chǎn)業(yè)聚集，力爭在全區(qū)率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標。要推進工業(yè)化和信息化深度融合，推動企業(yè)技術中心和研發(fā)中心建設，建立企業(yè)信息化公共服務平臺，推進企業(yè)信息化改造，規(guī)劃建設軟件產(chǎn)業(yè)園，促進創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、強力推進工業(yè)項目建設。

推動新型工業(yè)化跨越發(fā)展，項目建設是引擎、是載體、是支撐、是抓手。我們必須始終抓緊抓好工業(yè)項目建設，以項目建設的大突破，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的大發(fā)展。

一是集中力量推進一批重點工業(yè)項目。在會前，我們對20xx-20xx年重點工業(yè)項目進行了認真梳理，篩選出97項投資規(guī)模大、經(jīng)濟效益好、帶動能力強的重大工業(yè)項目及配套項目，計劃總投資超過了1600億元。這批項目落實到各縣區(qū)、各園區(qū)，其中合浦縣17項，總投資107.9億元;銀海區(qū)2項，總投資3.2億元;海城區(qū)2項，總投資4.6億元;北海工業(yè)園區(qū)19項，總投資263億元;北海高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)6項，總投資68.6億元;北海出口加工區(qū)5項，總投資14.6億元;鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)38項，總投資1166億元;廣西北海國家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)2項，總投資1.03億元;廣西電網(wǎng)公司北海供電局6項，總投資16.8億元。對這97個重點項目，各職能部門、責任單位和配合單位要采取切實有效的措施，抓緊強力推進。為了加強推進力量，我們還專門建立了市領導聯(lián)系推進重點工業(yè)項目制度，從這97個項目中篩選出總投資1041.8億元的34個項目，由市領導負責聯(lián)系，全程協(xié)調(diào)，抓緊推進。除此之外，各園區(qū)和有關部門還要繼續(xù)加強項目儲備，準確把握國家產(chǎn)業(yè)政策和資金投向，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，認真謀劃和儲備新的一批產(chǎn)業(yè)項目，確保項目建設的可持續(xù)性。

二是圍繞項目推進做好各項服務保障工作。要著力做好重點項目前期工作，有針對性地加強對項目責任單位、業(yè)主單位的指導，大力推進規(guī)劃、選址、征地、環(huán)評等各項前期工作。項目前期工作紛繁復雜，往往耗時很長，要力求縮短辦理時間，切實提高工作效率。凡需要國家、自治區(qū)有關部門審批核準的項目，市級相關部門都要配合追蹤跟進，爭取盡快獲得國家或自治區(qū)批復;凡需要市級有關部門審批、核準或備案的項目，只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策并在規(guī)劃范圍內(nèi)的，市級有關部門必須做到隨到隨批。要切實加強重點項目建設管理，加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，定期進行會商，及時研究解決項目建設遇到的問題，推動項目盡快建成和達產(chǎn)達效，形成新的經(jīng)濟增長點。

三、以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體推動工業(yè)集約發(fā)展。

大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟是推動新型工業(yè)化跨越發(fā)展的重要手段，也是近年來北海發(fā)展工業(yè)的成功經(jīng)驗和基本做法。要繼續(xù)加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，加快構筑產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展平臺，不斷提高工業(yè)集約發(fā)展的水平。

一是重點發(fā)展七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要著力抓好園區(qū)專業(yè)化、特色化建設，加快形成布局集中、特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦成產(chǎn)業(yè)集群的主陣地。北海工業(yè)園區(qū)要加快建設北海電子產(chǎn)業(yè)園(新城)，重點發(fā)展電子信息制造業(yè)，建設電子信息產(chǎn)業(yè)集群，打造電子信息產(chǎn)業(yè)基地。北海出口加工區(qū)要打造成為廣西全方位承接先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)轉(zhuǎn)移的出口加工基地，逐步發(fā)展成為綜合保稅港區(qū)，重點抓好b區(qū)建設，打造對外開放新平臺。北海高新區(qū)重點發(fā)展軟件研發(fā)、集成電路設計、動漫產(chǎn)業(yè)和先進電氣設備制造、海洋生物制藥等產(chǎn)業(yè)。鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)重點發(fā)展石油化工和臨港新材料等產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代化的臨海工業(yè)基地。廣西合浦工業(yè)園要逐步建設成為連接北海中心城區(qū)與合浦縣城的現(xiàn)代化工業(yè)新城。龍港新城(玉林—北海香港產(chǎn)業(yè)園)要逐步打造成為廣西與香港合作的重要平臺、桂東南地區(qū)重要出海口岸及戰(zhàn)略資源進出口集散中轉(zhuǎn)中心。廣西北海國家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)要加快規(guī)劃建設，大力引進海洋產(chǎn)業(yè)科研機構，推進科研成果轉(zhuǎn)化，打造科研服務平臺和產(chǎn)業(yè)示范基地。

二是切實增強產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力。要按照適度超前的原則，加快建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路、管網(wǎng)、環(huán)保等基礎設施，鼓勵園區(qū)多建標準廠房，加強綠化建設。要立足產(chǎn)業(yè)基礎，及時調(diào)整和完善發(fā)展規(guī)劃，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展檔次，擴大園區(qū)發(fā)展規(guī)模和發(fā)展空間。當前要突出抓好北海出口加工區(qū)b區(qū)建設，確保如期實現(xiàn)封關運行目標，提前做好引進企業(yè)的基礎工作。加快規(guī)劃建設電子信息、石油化工、臨港新材料等三個千億元產(chǎn)業(yè)園，為延伸產(chǎn)業(yè)鏈、實現(xiàn)集群發(fā)展創(chuàng)造良好條件。要進一步完善園區(qū)功能，努力提升信息、物流、金融、政務及生活配套等服務水平，推動園區(qū)項目落地、產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

三是大力提升園區(qū)開放開發(fā)水平。要進一步擴大開放合作，加強工業(yè)項目招商引資，立足大招商、招大商，推動國內(nèi)外大集團、大企業(yè)進駐北海發(fā)展。要積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，抓住當前三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛、產(chǎn)業(yè)集群初步形成的有利時機，進一步大造聲勢、擴大影響，形成更強的凝聚力和吸引力，吸引上下游企業(yè)和關聯(lián)企業(yè)進入北海發(fā)展。要抓住發(fā)達國家和港澳臺、珠三角、長三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的有利時機，創(chuàng)新方式，加大力度，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要充分利用中國-東盟博覽會等高水平的交流合作平臺，努力實現(xiàn)招商引資規(guī)模和項目質(zhì)量水平的新突破。同時，各園區(qū)要抓好近年招商引資簽約項目的落地建設工作，提高履約率，主動幫助業(yè)主完善各類手續(xù)，創(chuàng)造必要條件，促進項目早日開工建設。

四、進一步轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式。

要通過加快轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式，提高工業(yè)科技水平，降低資源能源消耗，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構，提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量，不斷增強工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

一是堅持綠色發(fā)展。良好的生態(tài)環(huán)境是北海的品牌和優(yōu)勢，發(fā)展工業(yè)必須始終堅持不破壞北海良好的生態(tài)環(huán)境為前提。要大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，推進資源利用高效化、生產(chǎn)過程集約化、環(huán)境影響最小化，促進工業(yè)文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設美麗北海。加大節(jié)能減排約束性指標執(zhí)行力度，引導企業(yè)建立自覺自律、持續(xù)改進的節(jié)能環(huán)保管理體系。積極推進礦產(chǎn)資源、固體廢棄物的綜合利用，以及再生資源、水資源的循環(huán)利用，進一步減少能源資源的消耗。支持企業(yè)技改挖潛增效，鼓勵企業(yè)采用新技術、新設備、新工藝，淘汰落后產(chǎn)能，開展節(jié)能減排改造，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構，推動工業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展。

二是堅持創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是工業(yè)發(fā)展的動力源泉。要堅持把科技創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，進一步引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加大科技投入，推動企業(yè)實現(xiàn)設備更新?lián)Q代和技術創(chuàng)新。要強化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)設立各類技術中心、設計中心、工程技術研究中心，增強創(chuàng)新發(fā)展能力。要加強創(chuàng)新型人才和技能人才隊伍建設，為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供重要支撐。要實施合作創(chuàng)新驅(qū)動，創(chuàng)新產(chǎn)學研合作模式，建立完善政府搭橋、企校合作、互利共贏的合作機制。要加強企業(yè)技術改造，促進新技術、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)發(fā)展，提升工業(yè)經(jīng)濟科技含量。

三是堅持安全發(fā)展。安全生產(chǎn)是工業(yè)企業(yè)生存和發(fā)展的重要基石，一定要把安全生產(chǎn)作為工業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，高度重視并切實抓好。要全面落實企業(yè)主體責任，切實加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要堅持“一崗雙責”，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，進一步加大安全隱患排查整治，突出抓好重點行業(yè)、重點部位、重點環(huán)節(jié)的隱患排查治理，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)與工業(yè)發(fā)展水平同步提升，保持全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

五、進一步營造新型工業(yè)化跨越發(fā)展的良好環(huán)境。

實現(xiàn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展，離不開良好的氛圍和環(huán)境。我們必須進一步深化改革創(chuàng)新，廣泛凝聚力量，落實優(yōu)惠扶持政策，加強協(xié)調(diào)服務保障，形成推動新型工業(yè)化跨越發(fā)展的強大合力。

一是強化組織領導，完善有力的保障機制。各級黨委、政府主要領導是工業(yè)跨越發(fā)展的主要負責人，要把工業(yè)工作擺上重要議事日程，把主要精力放到支持和推動工業(yè)跨越發(fā)展上來，切實加強組織領導。要健全領導干部聯(lián)系企業(yè)制度，積極幫助企業(yè)解決發(fā)展中的重大問題。要建立完善工業(yè)跨越發(fā)展考核評價體系，按照“四定”的要求細化目標管理，逐級分解落實目標任務，加強全程考核監(jiān)督。

二是強化宣傳引導，營造濃厚的輿論氛圍。充分利用主流媒體和各種宣傳陣地，大力宣傳工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和亮點，為工業(yè)發(fā)展搖旗吶喊、加油鼓勁，傳遞支持實體經(jīng)濟的“正能量”、唱響重視工業(yè)發(fā)展的“好聲音”。要引導社會關注、理解、支持和參與工業(yè)發(fā)展，增強企業(yè)家的責任感和產(chǎn)業(yè)工人的歸屬感。

三是強化服務體系建設，創(chuàng)造良好的政務環(huán)境。要通過轉(zhuǎn)變職能和提高行政效能，減少審批、下放審批，做到能夠下放的權限都下放，能夠交給市場的都交給市場;需要審批的要減少審批環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，提高審批效率。既要把該放的權力放開放到位，又要把該管的事務管住管好，把工作重點放在維護公平競爭市場環(huán)境、制定標準、保護環(huán)境、支持創(chuàng)新等方面。要積極幫助企業(yè)解決政策落實難、項目落地難、審批辦事難、用地用工難、投資融資難等困難，為企業(yè)發(fā)展提供更好的條件、更好的環(huán)境和更好的服務。

四是強化激勵扶持，打造優(yōu)越的政策環(huán)境。這次出臺的《北海市加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展扶持獎勵辦法》，從扶持資金、財稅體制、發(fā)展環(huán)境等方面，進一步加大了對工業(yè)發(fā)展的扶持力度。市級層面能給的優(yōu)惠政策給到園區(qū)，由園區(qū)直接扶持企業(yè)。各園區(qū)要根據(jù)《辦法》制定可操作的具體細則，確保我們想招來、本身愿意來、并對北海發(fā)展有利的企業(yè)能真正落地，真正得到優(yōu)惠、得到發(fā)展。各園區(qū)和有關部門要充分發(fā)揮好扶持政策的導向作用，激勵龍頭企業(yè)和配套企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加快打造三大千億元產(chǎn)業(yè);同時支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)盤活存量、做大總量，提升層次;鼓勵戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;引導企業(yè)注重效益，加大稅收貢獻;引導企業(yè)加大技改投入，不斷提升競爭力;引導企業(yè)節(jié)約利用資源能源，進一步提高綠色發(fā)展的水平。在加大對企業(yè)扶持獎勵的前提下，要突出重點、兼顧一般，注重發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應，引導企業(yè)加大投入、加快發(fā)展。同時，要用足用活國家和自治區(qū)出臺的相關政策，確保各項優(yōu)惠政策落實到位、足額兌現(xiàn)，努力實現(xiàn)政策效應的最大化。

同志們，加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，不斷增強城市持續(xù)繁榮發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐，關系全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局，意義重大而深遠。我們要立足新起點，搶抓新機遇，瞄準新目標，掀起新一輪工業(yè)跨越發(fā)展的熱潮，為全面開創(chuàng)北?？茖W發(fā)展新局面，率先在廣西全面建成小康社會，作出更大的貢獻!

工作分析會講話材料篇九

各位領導、各位同志們：

這次全省財政國庫暨決算工作會議在×××召開，既是對我們工作的肯定和認可，又是對我們的鞭策和鼓勵。在此，我代表中共×××、×××市人民政府，向參加會議的領導和同志們表示熱烈地歡迎和親切地問候！同時，也懇請大家對我們的工作提出寶貴的意見。借此機會，向領導和同志們簡要介紹一下×××市基本情況。

市、綜合改革試點市和鄉(xiāng)村城市化試點市。

×××歷史悠久，人杰地靈。西漢初年設東武縣，隋代改稱×××。據(jù)考證，上古名君舜帝就出生于我市城北的諸馮村，×××因此而得名?！痢痢了未鸀槊苤葜葜嗡诘?，蘇東坡在此任太守兩年，寫下了“明月幾時有”、“密州出獵”等千古名篇。×××名人輩出，影響較大的有孔子的學生、女婿公冶長，《清明上河圖》的作者張擇端，北宋金石學家趙明誠，清代宰相劉墉，《四庫全書》總編竇光鼐，中國共產(chǎn)黨的“一大”代表王盡美，現(xiàn)代文學家王統(tǒng)照、臧克家、王愿堅等等。這里還是全國罕見的恐龍化石寶庫，出土了世界上最大的鴨嘴恐龍化石，因此×××又被譽為“恐龍之鄉(xiāng)”。

×××是在改革開放中迅速崛起的新興城市。改革開放以來，先后創(chuàng)造了“商品經(jīng)濟大合唱”、貿(mào)工農(nóng)一體化、中小企業(yè)改制、為民服務聯(lián)動等聞名全國的“×××經(jīng)驗”，有力地促進了全市經(jīng)濟和社會的快速健康發(fā)展。從1980年到1990年，國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)了翻兩番，到1996年實現(xiàn)了第三個翻番。2002年，全市完成國內(nèi)生產(chǎn)總值113億元，農(nóng)民人均純收入3858元。

業(yè)大發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成。

億美元。

中心。所有這些，使×××的投資環(huán)境大大改善。

8.2億元，其中地方財政收入4億元，分別比上年增長21.4%和31.6%。同時，通過深入實施分稅制財政體制改革、所得稅制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革、國庫集中支付制度改革，逐步建立起了科學有效的生財、聚財、用財機制。今年的工作會議上我們又明確提出，全年財政總收入要突破10億元，地方財政收入超過5億元；到2015年，實現(xiàn)財政總收入20億元，地方財政收入8億元。

各位同志們：

全區(qū)財政國庫工作會議今天就要結(jié)束了。廳黨組十分重視這次會議，蘇道儼廳長親自到會看望大家并在會上作了重要講話。蘇廳長在講話中回顧總結(jié)了五年來我區(qū)財政國庫工作，充分肯定了所取得的成績，并提出了進一步做好下一階段財政國庫工作的要求。玉林、南寧、憑祥、上林等市、縣介紹了各自開展財政國庫工作的做法和經(jīng)驗。會議時間雖短，但大家交流了經(jīng)驗，討論了文件，內(nèi)容充實，富有成效，達到了預期的目的。下面，我就會議情況做個小結(jié)，供大家參考。

一、會議的主要收獲

這次會議圍繞蘇廳長的講話，進行了討論學習，大家結(jié)合各地的工作實際，踴躍發(fā)言，氣氛熱烈。從大家的討論交流情況看，我認為，這次會議主要有以下幾方面的收獲。

（一）統(tǒng)一了認識，堅定了信心

蘇廳長在講話中指出，財政國庫工作發(fā)展歷程的五年，是我區(qū)致力于建立完善現(xiàn)代國庫管理制度實踐的五年，也是我區(qū)財政國庫系統(tǒng)上下團結(jié)拼搏、收獲豐碩成果的五年。經(jīng)過五年的努力，我區(qū)財政國庫干部隊伍不斷壯大，財政國庫管理制度日趨健全完善，國庫集中收付制度改革取得明顯效果，總預算會計、預算執(zhí)行分析以及財政決算等日常工作有了新的進展。這些成績的取得，大家既覺得來之不易，同時又使人精神振奮。代表們普遍反映，這次會議進一步提高了大家對國庫改革和國庫工作重要性的認識，加深了對新時期國庫工作面臨的主要任務的了解，增強了各地對加快推進改革、全面提升財政國庫工作水平的使命感和緊迫感?？偟母杏X是既受鼓舞，又有壓力，同時也更加堅定了進一步做好各項財政國庫工作的信心。

（二）理清了思路，明確了目標

任務，尤其是提出了明、后兩年我區(qū)財政國庫管理制度改革的奮斗目標。通過學習和討論，大家對當前形勢下財政國庫工作的任務有了更清晰的了解和更全面的認識,拓展了工作思路，明確了工作目標。當前及今后一段時期的重點任務，就是要適應公共財政發(fā)展的需要，全面推進財政國庫管理制度改革，建立健全以國庫單一賬戶體系為基礎、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代財政國庫管理制度。

（三）交流了經(jīng)驗，拓寬了視野

財政國庫管理工作是一項政策性和技術性都很強的全新工作。五年來，我區(qū)各級財政國庫部門緊緊圍繞中央和自治區(qū)的統(tǒng)一部署，樹立勇于改革、開拓創(chuàng)新的精神，敢于面對各種困難，以改革促進發(fā)展，以改革推動管理，積累了許多好的經(jīng)驗。蘇廳長在講話中高度概括出來的四條基本經(jīng)驗，既是我區(qū)五年來財政國庫工作實踐的真實寫照，也是我們在今后工作中務必堅持的基本方向。玉林、憑祥等市、縣在會上分別介紹了推進改革、加強總預算會計基礎工作、做好預算執(zhí)行分析、提高決算編制質(zhì)量等方面的做法和經(jīng)驗。代表們一致認為，這些做法和經(jīng)驗，不僅各具特色，而且行之有效，值得大家互相學習，取長補短。通過學習與交流，大家深受啟發(fā)，受益匪淺，既拓寬了視野，又為在今后工作中解決存在的矛盾和問題提供了借鑒。

二、進一步做好財政國庫工作需要注意和解決的一些具體問題

五年來，我區(qū)財政國庫工作取得了較為顯著的成效，這是大家有目共睹的。但我們應當清醒地認識到，這些成績還沒有完全達到自治區(qū)黨委、政府的要求，與先進的兄弟省市相比也存在一定的差距。下一步我們面臨的工作任務相當艱巨，路也很長，還有一些問題需要我們下大力氣去解決。

（一）關于化解財政資金支付風險的問題

道防線”，即設置道德防線，嚴把選人、用人關，并通過加強思想政治和職業(yè)道德教育，樹立“誠信、敬業(yè)、清廉、奉獻”意識，約束個人行為；設置自控防線，通過崗位分工和明確職責，任務到人，責任到人；設置互控防線，通過會計核算流程建立前臺撥款與后臺核算相分離的互相監(jiān)督制約機制；設置外部防線，通過配合審計部門年度審計，確保財政資金核算管理各項制度落到實處。另外，在改革初期，考慮到信息系統(tǒng)的局限性，各地在劃分財政直接支付和財政授權支付范圍時，可適當多一些財政授權支付，少一些財政直接支付，以便更好地規(guī)避財政資金支付風險。待信息系統(tǒng)完善后，再逐步加大財政直接支付范圍。

（二）關于會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌問題

由于各地實行會計集中核算的模式各不相同，面臨的具體情況又比較復雜，因此，推進這項工作存在較大的難度。轉(zhuǎn)軌的難點有的人說是機構和人員問題，我感覺最大的難點可能還是“政令”朝令夕改問題。過去推行會計集中核算是由政府出面、領導出面，強調(diào)這項制度的好處，并采取了一些比較強硬的措施推進改革。現(xiàn)在要求轉(zhuǎn)軌，許多同志這個彎很難轉(zhuǎn)過來，說白了還是思想認識問題。會計集中核算是在推行國庫集中支付之前進行的一種改革探索，確有投資小、見效快的.特點，從眼前看，它有一定的優(yōu)勢或生命力。但相對國庫集中支付來講，這種做法不是一種很規(guī)范的做法。國庫集中支付是一種科學、規(guī)范、符合現(xiàn)代國庫制度的做法，也是國際上通行做法，從長遠看還是要推行國庫集中支付。如何積極穩(wěn)妥地做好會計集中核算的轉(zhuǎn)軌，蘇廳長在講話中提出了總的原則和要求，與財政部要求掌握的三條原則是一脈相承的，我們在實際操作中必須堅決貫徹執(zhí)行。總之，在會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌問題上，各地應認真研究，尋找既符合改革方向，又能妥善解決體制轉(zhuǎn)軌可能出現(xiàn)問題的辦法。同時，國庫處對市、縣的轉(zhuǎn)軌工作要加強督促和指導，并研究制定一些操作性強、具有指導作用的相關制度和辦法，確保轉(zhuǎn)軌工作規(guī)范有序、取得實效。

（三）關于國庫管理信息系統(tǒng)建設問題

出的“五統(tǒng)一”的原則，即統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術標準、統(tǒng)一系統(tǒng)平臺和統(tǒng)一組織實施，避免重復建設，減少損失浪費。因此，我建議各地不必自己花大量的人力、物力去開發(fā)系統(tǒng)，各地尤其是縣級在推進改革中急于使用軟件的，可視實際情況先使用我們的，具體情況請與廳信息中心聯(lián)系。在這里我要強調(diào)一點，就是各地不要坐等觀望，要結(jié)合當?shù)鼐唧w情況，采取積極有效的措施推進改革，比如財政收支規(guī)模不大的縣，可采用半手工半自動化的方式進行改革；同時，廳里有關部門要加強對市、縣系統(tǒng)建設規(guī)劃的指導和幫助，不能讓系統(tǒng)建設拖了改革后腿。

（四）關于國庫集中支付影響預算執(zhí)行進度和年終結(jié)余資金處理問題

實行國庫集中支付改革后，預算單位的基本賬戶變?yōu)榱阌囝~賬戶，隨著改革范圍的擴大，財政銀行支出數(shù)越來越接近單位實際支出數(shù)，國庫存款數(shù)額越來越大。出現(xiàn)這種情況，一方面體現(xiàn)了改革所取得的成效，促使各單位加強財務管理，提高預算編制水平；另一方面，也由此產(chǎn)生了預算執(zhí)行進度比較慢和年終結(jié)轉(zhuǎn)過多的問題。各地應當認真協(xié)助各預算單位，按預算進度盡快把資金用出去，同時，各級財政部門應積極研究做好向人大等部門的解釋工作，不能把預算進度慢的責任推到國庫集中支付的改革上。關于年終結(jié)余資金處理，財政部己出臺了《地方財政實施國庫管理制度改革年終結(jié)余資金會計處理的暫行規(guī)定》（財庫〔2003〕126號），我們己經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)各地。文件規(guī)定，對地方財政實施財政國庫管理制度改革試點而形成的年終預算結(jié)余資金，財政總預算會計按規(guī)定實行個別事項的權責發(fā)生制賬務處理，個別事項是指各級財政納入改革試點的預算單位在預算年度內(nèi)，按照本級財政部門的批復的部門預算，當年尚未使用并按照規(guī)定應留歸預算單位繼續(xù)使用的資金。

（五）關于妥善處理好幾個方面的工作關系問題

財政國庫部門是個綜合性部門，對外與預算單位和有關主管部門以及銀行打交道，對內(nèi)與各業(yè)務部門和信息技術部門打交道，要想把我們的工作做好，必須處理好與各方面的工作關系。

影響改革的最終完成。因此，我們千萬不能人為制造權限，不要去設計那些各部門、各單位不得不找我們的工作障礙。我們的改革措施、工作流程的設計，都要多做換位思考，更多地考慮如何方便各部門、各單位的工作，不能單純考慮我們的方便。改進服務非常重要，它可以增進人們對改革的理解和認可，取得共識，有助于推進改革的順利開展。

2.要處理好與人民銀行、代理銀行的關系。處理好與銀行的關系，我認為關鍵要把握好兩方面，一方面是各級財政國庫部門要認真行使國庫管理權。建國以來，我國國庫一直由人民銀行代理，但逐漸變?yōu)樵诤芏喑潭壬铣袚藝鴰鞓I(yè)務的管理職能，其主要缺陷是使國庫的監(jiān)督職能形同虛設。在財政、銀行實為一家的計劃經(jīng)濟條件下，國庫管理的職能由誰來執(zhí)行可以不作明確劃分。但是隨著我國市場經(jīng)濟體制改革的不斷深化，財政與銀行徹底分家，各司其職，這種由銀行代理國庫管理職能的體制己不適應財政管理的需要，必須將國庫管理職能重歸財政，建立以財政管理為核心的符合國際慣例的國庫管理模式。因此，各級財政國庫部門要在推進財政國庫管理制度改革中認真行使國庫管理權。另一方面各級財政部門要加強與銀行的相互配合與協(xié)調(diào)。在推進財政國庫管理制度改革過程中，人民銀行作為國家機構的組成部分，發(fā)揮著獨特的作用，代理銀行則具體承辦國庫集中收付業(yè)務，如果沒有他們的積極配合與大力支持，是很難保證國庫單一賬戶的正常運作的。

3.要處理好與財政部門內(nèi)部各職能部門的關系。相對于財政部門內(nèi)部各個預算和政策管理部門來說，國庫部門就是執(zhí)行部門、操作部門。從一般意義上講，執(zhí)行要跟著預算走，操作要跟著政策走。但執(zhí)行、操作工作對預算、政策也有一定的規(guī)范、制約作用，二者是相輔相成的關系。我們要樹立大的預算管理概念，從預算審批、預算調(diào)整到預算執(zhí)行、決算審批，是一個完整預算管理體系。預算部門、部門預算管理部門和國庫部門在整個預算管理工作中有分工，但更重要的是配合。從各個部門的分工看，預算管理部門處于上游，定政策、定預算；國庫部門處于下游，管資金的收繳和撥付。因此，國庫部門應主動配合預算管理部門做好預算執(zhí)行工作，做到預算、執(zhí)行、決算一體化，實現(xiàn)加強預算管理的共同目的。比如，國庫部門要求預算管理部門及時提供可執(zhí)行預算指標，快速完成用款計劃審核，國庫部門也要及時向預算管理部門反饋預算執(zhí)行、分析以及監(jiān)督檢查等情況，使他們掌握相關情況，以實施有效管理。

著業(yè)務的發(fā)展而發(fā)展；但在某一個階段，業(yè)務應向技術靠攏，甚至遷就技術，這樣業(yè)務與技術才能實現(xiàn)緊密結(jié)合，達到最佳應用效果，技術不是個“寶葫蘆”，要什么有什么，即使有，也不能隨叫隨到，要給一定時間。業(yè)務的需求要穩(wěn)定、要合理。總之，在推進財政國庫管理制度改革的過程中，國庫部門一定要加強與信息中心的密切配合，兩家齊心合力把這項工作做好，共同推進改革。

最后，根據(jù)蘇廳長此次講話精神，結(jié)合當前形勢和今后工作任務，我就貫徹落實會議精神強調(diào)兩點要求。 一是要盡快建立和完善財政國庫機構。設立財政國庫管理機構和執(zhí)行機構，是財政部的要求，也是財政廳黨組的要求，是推進財政國庫管理制度改革的組織保障。從國際慣例看，實行國庫單一賬戶制度的國家，普遍設有不同形式的財政國庫管理機構和專門履行財政國庫支付以及現(xiàn)金管理職能的執(zhí)行機構，如美國聯(lián)邦財政部這類人員約有1900人，哈薩克斯坦有1610人，香港600人；從國內(nèi)做法看，財政部以及各省市財政廳（局）除了設置財政國庫管理機構外，均成立了財政國庫執(zhí)行機構，財政部支付局編制200人。我廳也成立了支付中心，編制30人。財政部和我廳支付機構的人員，隨著改革的深入和范圍的擴大，還要及時充實和加強。

目前，我區(qū)地級市以上的財政部門己基本設立財政國庫管理機構和執(zhí)行機構，縣級財政部門多數(shù)沒有單獨設立國庫管理機構，單獨設立財政國庫執(zhí)行機構的縣就更少，這是我區(qū)縣級財政國庫管理制度改革滯后的主要原因。因此，各地要從當?shù)貙嶋H出發(fā)，為推進改革提供機構和人員的保證，不能因此而拖延改革。關于財政國庫機構人員的配置數(shù)量問題，我認為：地級市管理機構5-8人，執(zhí)行機構10-20人；縣級管理機構3-5人，執(zhí)行機構8-15人，按這樣的規(guī)模配備人員才能基本保證改革的需要。

捷、高效收繳與支付。這樣，才能真正實現(xiàn)有利于財政部門加強管理，有利于預算部門規(guī)范管理、方便預算單位用款和繳款人的繳款，更好地體現(xiàn)改革應有的成效。

二是要高度重視縣級改革工作。經(jīng)過五年來的改革實踐，各級、各部門領導總體上對財政國庫管理制度改革的認識和了解都在不斷加深，改革工作也取得一定成效。但從全國情況看，我區(qū)改革還存在范圍不夠廣、力度不夠大、進展不平衡等問題，尤其是縣級國庫集中支付改革推進偏慢。大家回去后要將這次會議的新精神、新任務向市政府領導匯報和召開所屬各縣財政國庫工作會議，使各級領導和各級財政部門的領導從以下幾個方面統(tǒng)一思想認識：一是全面推進財政國庫管理制度改革的必然趨勢。讓大家進一步明白，全面推進財政國庫管理制度改革，是適應公共財政發(fā)展需要，建立新型財政國庫管理制度體系的必然要求，不存在等候觀望或者不實施改革的可能，早晚都要干，早干工作主動，晚干工作被動。二是國務院對推進這項改革的要求。國務院批準的《財政國庫管理制度改革試點方案》，已經(jīng)明確要在“十五”期間全面推行財政國庫管理制度改革，并逐步建立完善以國庫單一賬戶體系為基礎，資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代國庫制度。三是全國和全區(qū)國庫管理制度改革進展的情況，以及本市、本縣在全區(qū)所處的位置，并找出差距及原因所在。要結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定出切實可行的實施方案，工作已經(jīng)開展起來的地方，要抓緊做好進一步深化和完善改革的工作；工作還相對滯后的地方，要抓緊把工作開展起來，要及時跟上全區(qū)改革步伐和進程，不拖全區(qū)后腿。財政廳國庫處要總結(jié)已經(jīng)開展國庫管理制度改革縣（市）的成功經(jīng)驗，研究制定一個規(guī)范全區(qū)縣級改革的指導性意見，加強對縣級改革的指導和引導，確保縣級改革工作的統(tǒng)一性和規(guī)范性。

財政國庫工作非常重要，國庫管理制度改革處于攻堅階段，財政廳黨組提出要在本屆政府任期內(nèi)將改革推廣到縣，新形勢對國庫管理與改革工作提出了更高要求。財政國庫工作任務繁重而光榮，任重道遠。讓我們攜起手來，同心協(xié)力，不斷提高我區(qū)財政國庫管理工作水平。

謝謝大家！

各位同志們：

在年終收官之時，召開全縣財政國庫管理制度改革工作會議，充分說明國庫改革這項工作的重要性和緊迫性。這次會議既是一次動員會，也是一次培訓會，目的就是要統(tǒng)一思想，明確目標，形成合力，盡快將財政國庫管理制度改革工作落到實處。為開展好這項工作，會前縣政府常務會專題進行了研究；前期，縣財政部門也深入開展了調(diào)研，做了大量基礎性和關鍵性工作，為改革的順利開展夯實了堅實的基礎。下面，我就如何做好財政國庫管理改革工作，講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，認清形勢，充分認識推進財政國庫管理制度改革的重要意義

財政既是一個經(jīng)濟范疇，也是一個政治范疇。在市場經(jīng)濟條件下，財政具有資源配臵、收入分配、調(diào)控經(jīng)濟和監(jiān)督管理等職能。推進國庫管理制度改革，就是實施財政職能作用的重要體制保障。

體制下形成的，其基本特征是各部門和單位多重設臵賬戶，財政資金多環(huán)節(jié)撥付。這種國庫運作方式弊端很多：一是財政資金的滯留時間長、效率低下。二是財政資金的安全得不到保證。有的單位，只要資金進了自己的“口袋”，想怎么花就怎么花，支出的隨意性很大，擠占、挪用現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至滋生了腐敗現(xiàn)象。

近年來，圍繞公共財政體制建設，我縣財政部門實施了一系列重大改革，如部門預算編制、非稅收入管理、會計集中核算、政府采購制度、“鄉(xiāng)財縣管”、財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)，等等，取得了顯著成效，為全縣經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展作出了積極貢獻，基本構建了公共財政框架體系。而這一框架體系，又為推進國庫管理制度改革奠定了基石，兩者相輔相成。由財政資金集中收付可以實時監(jiān)控財政資金流入和流出，因此，國庫管理制度改革，是預算執(zhí)行的根本性制度，也是建立科學規(guī)范的部門預算編制和財政監(jiān)督的重要保證。

目前財政資金管理分散，部門和單位多頭開戶、重復開戶的混亂局面，真正把財政資金統(tǒng)管起來，使未支付到最終收款人或用款單位的資金集中在國庫單一賬戶上，便于政府合理調(diào)度，統(tǒng)籌安排，可以進一步發(fā)揮資金的整體效益，增強政府調(diào)控經(jīng)濟的能力。

（三）實行國庫管理制度改革，是財政科學化精細化管理的需要。國庫管理制度改革是一項重大財政改革措施。從財政部門內(nèi)部看，實行預算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督分開，是一場自我革命；從各部門之間的關系看，財政部門、預算單位、代理銀行在財政資金運行的全過程中，都分別持有統(tǒng)一規(guī)范的可以相互核對的收支賬冊，使預算執(zhí)行更加規(guī)范透明；從預算單位看，作為預算執(zhí)行的主體，國庫管理制度要求預算單位必須加強財務管理，科學、準確、細致地編制部門預算和用款計劃，并按規(guī)范程序收繳和使用財政資金，從而使財務管理和單位業(yè)務的開展有機結(jié)合起來。推行財政國庫管理制度改革，將所有預算單位的財務賬目、資金來源和使用去向，全部納入依法治理、規(guī)范管理的軌道，使預算支出的整個過程都處于有效的監(jiān)督管理之下，可以有效防止擠占、截留、挪用現(xiàn)象，有利于從源頭上、體制上防止腐敗，促進基層黨風廉政建設。

二、突出重點、強化措施，全力做好國庫管理制度改革

推行財政國庫管理制度改革涉及面廣，情況復雜，時間緊，任務重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要精心操作，扎扎實實推進這項工作。

（一）明確改革重點。這次財政國庫管理制度改革，在范

圍上要做到“縱向到底、橫向到邊”。橫向上，除條管單位外，所有縣直單位都納入了改革范圍；縱向上，不僅將縣直單位資金納入了支付范圍，而且把鄉(xiāng)村公用資金、涉農(nóng)民生資金等都納入進來。概括來說，改革的主要內(nèi)容有四項：一是對縣直單位資金，主要采取“前臺收付、后臺核算”的形式；二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位資金，主要采取“一個漏斗向下”的形式；三是對村級資金，主要采取“村賬鄉(xiāng)代理”的形式；四是對涉農(nóng)資金，主要采取“一卡-通”的形式。

（二）加強應用平臺建設。必須以金財工程“大平臺”為基礎和支撐，以網(wǎng)絡信息化為依托，確保支付軟件系統(tǒng)正常運行?？h鄉(xiāng)財政通過聯(lián)網(wǎng)，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)用款網(wǎng)上申請，審核、撥付網(wǎng)上辦理。要加強與移動、電信部門密切聯(lián)系和協(xié)作，確保網(wǎng)絡在縣直、縣鄉(xiāng)財政資金集中支付軟件系統(tǒng)上線運行中保持暢通。

財政體制的建立和完善。

三、加強領導、形成合力，確保改革工作順利進行

江西從制定財政國庫改革方案到全面實行國庫管理制度，已整整十年頭，這充分說明國庫管理制度改革的難度和廣度。我縣作為最后一批試點縣，時間緊，任務重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要高度重視，周密部署，狠抓落實。

（一）要加強組織領導。為了確保整體改革工作的順利實施，縣政府成立了財政國庫管理制度改革工作領導小組，組長由我擔任，副組長由李金梅、周穎華、張書明、周小喜、吳賢鵬同志擔任，成員由縣有關部門的負責同志組成。領導小組下設辦公室，辦公室主任由財政局長駱成同志擔任。這里，我要強調(diào)的是，作為一項全省性重大改革，各單位絕不能有觀望等靠思想，一定要高度重視，切實加強領導，主要領導是本單位改革工作的第一責任人，要親自抓好落實。要切實按照此次會議的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合實際認真進行研究，明確職責，不折不扣地保證將改革措施落實到位。

（二）要加強業(yè)務培訓。實行國庫集中收付，是一項專業(yè)性、技術性、系統(tǒng)性很強的工作，需要各單位相關領導和財務人員有較強的財政、財務知識，熟悉和掌握國家的主要財政政策，掌握國庫集中支付的操作流程?？h財政局在今天的業(yè)務培訓會上，要重點突出，讓各參改單位的業(yè)務人員全面掌握改革的有關制度規(guī)定、業(yè)務流程、賬務處理等工作，提高政策水平和業(yè)務素質(zhì)。

（三）要形成工作合力。這項改革雖然由縣財政局牽頭，但它絕不僅僅是財政部門一家的事情，需要大家通力合作、積極參與、主動配合。人民銀行、代理銀行和其他相關部門，要切實做好相應配套服務工作。紀檢、監(jiān)察、審計機關要立足于從源頭上防治腐敗，加強監(jiān)督監(jiān)察，嚴厲查處改革中的違紀違規(guī)行為，確保這項改革工作規(guī)范、有序、健康運行。新聞單位要加大改革的宣傳力度，為改革創(chuàng)造良好的輿-論環(huán)境。

同志們，實行財政國庫管理制度改革是一項重大財政管理改革，也是、縣政府部署的一項重要工作，只能成功，不許失敗。我們一定要高度重視，周密部署，扎實工作，切實把這項改革抓緊、抓實、抓出成效，為推進公共財政建設，為促進湖口躋身百強縣作出更大貢獻。

工作分析會講話材料篇十

同志們：

中招考試聯(lián)系千家萬戶，關系全縣社會穩(wěn)定。為確保今年的中招工作順利進行，下面，我就嚴肅考風考紀工作講幾點意見：

一、思想認識要到位。

今年我縣普通中等學校招生工作涉及考生多，全縣報考總?cè)藬?shù)4840人，其中，報考普高、職高4739人，普通中專101人，既有非課改實驗年級畢業(yè)生，又有課改實驗年級畢業(yè)生。中招工作牽涉考生切身利益，一直倍受社會關注。加強監(jiān)督管理，嚴肅考風考紀，是保證招生工作公平、公正的需要，是加強學校管理、從嚴執(zhí)教的需要，也是加強教育系統(tǒng)行風建設的需要。人們往往把考風考紀情況作為衡量中招工作質(zhì)量的標尺，甚至把考風考紀與教育系統(tǒng)黨風政風緊密聯(lián)系起來。我們必須端正思想，提高認識，切實增強大局意識、政治意識、責任意識和穩(wěn)定意識，采取有效措施，把考風考紀工作作為當前一項十分重要、緊迫的任務部署好、落實好、完成好。

二、防范措施要到位。

一是要加強組織管理。教育行政部門、教育考試機構和考點要加強組織管理，按照黨風廉政建設責任制和考風考紀責任制的要求，認真抓好考風考紀各項規(guī)章制度的落實。要對考點、考場精心布置，規(guī)范管理。要加大教育宣傳的力度，確?？忌?、考生家長和考務工作人員自覺遵守招生政策和紀律。二是要注意選派優(yōu)秀教師擔任監(jiān)考工作。監(jiān)考人員要樹立責任意識，認真履行職責，進考場前要堅持準考證、坐次表、考生三對照，共同管好所監(jiān)考的考場。三是要加強通訊工具的管理。嚴禁考生和監(jiān)考人員攜帶通訊工具進入考場，要認真落實河南省教育廳《關于切實加強中招巡視嚴防利用手機違規(guī)作弊的緊急通知》精神，嚴把“進考點關”和“進考場關”。各考點都要采取手機信號屏蔽措施，考生進入考場必須使用金屬探測器檢查。凡發(fā)現(xiàn)考生將手機等通訊工具帶入考場，一律取消考試資格。嚴防監(jiān)考或工作人員參與的集體違紀舞弊事件，積極預防和嚴查替考，堅決剎住替考之風。

三、監(jiān)督檢查要到位。

要建立有效的監(jiān)督機制，充分發(fā)揮教育行政部門的監(jiān)督作用，對中招工作實行全程監(jiān)督，制訂和完善各項保密措施，所有參加中招考務的人員都要強化監(jiān)督意識，積極做好監(jiān)督工作。每個考點的主考、副主考、巡視人員，既要互相配合，又要互相監(jiān)督，互相支持，共同擔負起管理好考點的責任。中招期間，教育行政部門和各考點，都要公布舉報電話，及時處理群眾反映的各種問題，縣選派的巡視員要積極配合市派巡視員工作，認真履行監(jiān)督檢查任務，重點檢查各考點組織人員履行職責情況，對監(jiān)考、主考、副主考不負責任，放松管理，違反相關規(guī)定的，要及時發(fā)現(xiàn)，及時處理。要認真細致地做好考試各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作，堵塞一切可能發(fā)生問題的漏洞。要進一步加強招生工作中的廉政建設，監(jiān)考人員要自覺抵制不正之風的干擾，做好不吃請、不違規(guī)，堅決維護國家招生考試制度和招生紀律的嚴肅性。

四、責任追究要到位。

教育行政部門、考試機構及考點的主要負責人是本地或本考點中招工作的第一責任人，對職責范圍內(nèi)的考試組織管理和考風考紀負總責。各級領導、考試工作人員、考生家長和考生等都要嚴格遵守中招工作的管理制度和紀律要求。紀檢監(jiān)察部門要會同教育部門、教育考試機構，堅決查處考試中的違紀事件。凡出現(xiàn)考試工作人員失職、失察，造成考室大面積舞弊，產(chǎn)生不良后果等情況的，在對直接責任人嚴肅處理的同時，要追究巡視員、考點和教育行政部門、考試機構負責人的紀律責任;考試工作人員直接參與舞弊的，一律給予開除處分;觸犯刑律的相關責任人堅決移送司法機關處理。

同志們，20xx年的中招工作任務重、要求高，我們每位同志都要高度重視，精心準備，明確任務，強化責任，嚴格管理，嚴格要求，嚴肅考風考紀，確保中招工作順利進行，向全縣人民交上一份滿意的答卷。

謝謝大家。

工作分析會講話材料篇十一

政治合格共產(chǎn)黨員基本標準10條、干部政治表現(xiàn)負面清單15條——20xx年11月，陜西大荔縣印發(fā)《關于突出政治標準、精準考察識別干部的實施辦法》，探索政治標準精準識別機制，將政治表現(xiàn)細化為可量化、可觀測、可遵循的指標體系，有效解決了考察干部政治表現(xiàn)靠感覺、憑印象的問題。

該縣確定的政治合格共產(chǎn)黨員基本標準有：對黨絕對忠誠，不當“兩面人”;執(zhí)行黨的決議，不搞“變通”;宗旨意識牢固，不搞“特權”;政治敏銳性強，不傳“錯誤言論”;堅守政治規(guī)矩，不搞“團團伙伙”;履行黨員義務，不搞“投機取巧”;理論聯(lián)系實際，不搞“教條主義”;踐行正確政績觀，不搞“形式主義”;樹立核心價值觀，遠離“低級趣味”;嚴格執(zhí)行八項規(guī)定，抵制“潛規(guī)則”。

圍繞看政治忠誠、看政治定力、看政治擔當、看政治能力、看政治自律的“五看”要求，該縣列出了干部政治表現(xiàn)負面清單。主要內(nèi)容有15條，包括：執(zhí)行“兩個堅決維護”不到位;對組織安排不滿意、有情緒;拉幫結(jié)派，搞個人“小圈子”;不注重理論學習，政治站位不高;信仰缺失，不信馬列信鬼神;政治敏銳性不強，缺乏防范能力;妄評亂議，不抵制錯誤言論;不認真工作，忙于進退留轉(zhuǎn);避重就輕，選擇性落實要求;畏首畏尾，關鍵時刻沖不上;進取心弱化，工作只求無過;工作推諉扯皮，“踢皮球”“打太極”;有特權思想，搞特殊待遇;參加組織生活不正常;八小時之外不注重公眾形象。

對照“10+15”的正反評價標準，該縣把干部政治表現(xiàn)考察納入干部考察組織鑒定、專項測評、個別談話、查閱資料、走訪問詢、集體面談、綜合評價等環(huán)節(jié)。由各黨委(黨組)對提名人選在執(zhí)行落實上級重大決策、服從組織安排管理、遵守政治紀律和政治規(guī)矩等方面的政治表現(xiàn)進行審核把關。實行人選政治鑒定和廉政鑒定“雙鑒定”，在提名人被列為考察對象后，由各黨委(黨組)對其“五看”方面的表現(xiàn)出具書面鑒定意見，由鎮(zhèn)(部門)紀委(紀檢組)出具廉政鑒定意見。要求干部對照測評內(nèi)容，對自身政治表現(xiàn)進行正向和反向自我評價，并對自身“五看”方面的表現(xiàn)作出書面承諾。對照個人承諾，將民主測評結(jié)果與干部的正向和反向自我評價相互印證，對測評差異較大的進行重點核查。

結(jié)合考察對象所在單位黨委(黨組)所出具的“五看”書面鑒定意見，該縣綜合近年來的年度考核、經(jīng)濟責任審計、績效考核、黨政述職、分管工作考評等次，信訪舉報等平時考察了解的信息，對考察對象的政治素質(zhì)進行綜合評價，發(fā)揮各項考核機制的疊加效力?？疾觳牧媳仨殞憸蕦憣嵳伪憩F(xiàn)，作出結(jié)論性評價。評價分為政治堅定、政治較強、政治表現(xiàn)一般三個等次。

工作分析會講話材料篇十二

同志們：

今年市婦聯(lián)工作的總體要求是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，20xx年是全面貫徹落實黨的作出的戰(zhàn)略部署的第一年。以中國特色社會主義理論體系為指導，全面貫徹黨的精神、省委八屆五次全會精神和市委九屆六次全會精神，圍繞中心、服務大局、面向基層、服務婦女，以統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)區(qū)域婦女發(fā)展、切實維護婦女兒童合法權益、深入開展家庭社區(qū)和諧創(chuàng)建、組織婦女共建共享和諧社會為重點，著力推進“五大工程”著力提高婦女綜合素質(zhì)，著力推動解決婦女兒童最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，著力加強婦聯(lián)基層組織建設，認真履行組織婦女、引導婦女、服務婦女和維護婦女兒童合法權益的職責，開拓創(chuàng)新、扎實工作，團結(jié)帶領全市廣大婦女為奪取全面建設小康社會新勝利、構建和諧安陽作出新的更大的貢獻。

一、深入學習貫徹黨的精神，用黨的精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

深入學習貫徹黨的精神，更好地服務黨政工作大局。各級婦聯(lián)要把深入學習貫徹黨的精神作為當前和今后一個時期的首要任務，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的精神上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)黨的確定的目標任務上來。圍繞黨的和市委九屆六次全會提出的目標要求，在社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“四位一體”的總體布局中，進一步明確婦女兒童事業(yè)的發(fā)展方向和婦聯(lián)工作的重點，努力把黨的精神轉(zhuǎn)化為推進婦女兒童事業(yè)發(fā)展的強大動力，轉(zhuǎn)化為廣大婦女求平等、謀發(fā)展、創(chuàng)和諧的自覺行動，轉(zhuǎn)化為婦聯(lián)組織奮發(fā)有為、不斷開創(chuàng)工作新局面的具體實踐，認真履行職能，切實發(fā)揮優(yōu)勢，團結(jié)動員全市廣大婦女為全面建設小康社會、共建共享和諧社會而不懈努力。

二、深化統(tǒng)籌婦女發(fā)展工作，在促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展中作出新貢獻。

各級婦聯(lián)要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，完善統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)區(qū)域婦女發(fā)展的長效工作機制，帶領廣大婦女積極投身經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的創(chuàng)新實踐。

統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)區(qū)域婦女發(fā)展。圍繞黨的提出的形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的戰(zhàn)略目標，進一步完善城鄉(xiāng)一體的教育培訓、科技示范、信息服務、合作經(jīng)濟、扶貧救助網(wǎng)絡。要圍繞新農(nóng)村建設目標，進一步深化“雙學雙比”活動，以實施“巾幗科技星火工程”為重點，扎實推動工程的開展，全面完成今年5萬人的培訓任務，引領農(nóng)村婦女積極參與發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)增收致富。進一步加大推進“巾幗信用致富工程”力度，要積極協(xié)調(diào)市農(nóng)信社和市農(nóng)行，為農(nóng)村婦女爭取更多的小額貸款和創(chuàng)業(yè)就業(yè)資金，支持農(nóng)村婦女的創(chuàng)業(yè)發(fā)展。在開展創(chuàng)建“巾幗科技示范基地”、“巾幗培訓示范基地”、爭做“巾幗科技致富帶頭人”活動的基礎上，深化載體，在全市開展“十大農(nóng)民女狀元”、“十大巾幗創(chuàng)業(yè)之星”評選表彰活動。通過提高婦女素質(zhì)、培養(yǎng)女創(chuàng)業(yè)帶頭人，為農(nóng)村婦女致富搭建平臺。要繼續(xù)實施“以城帶鄉(xiāng)幫扶工程”，推動城鄉(xiāng)婦女之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)深入開展爭當“先進巾幗幫扶工作隊”活動，以點帶面，形成城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進步的婦女工作格局。

進一步加大農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移工作的力度，做好政策宣傳、信息、培訓、維權服務，壯大中介、師資、骨干隊伍，發(fā)展勞務培訓、輸出基地，培養(yǎng)外出務工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型，促進農(nóng)村婦女富余勞動力安全有序轉(zhuǎn)移。要進一步深化“巾幗建功”活動，拓展“巾幗文明崗”爭創(chuàng)領域，通過多種形式引領各行各業(yè)婦女立足崗位建功立業(yè)。要健全婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務體系和培訓制度，提高婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)援助力度，大力開展“優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性”評選活動，促進以婦女創(chuàng)業(yè)帶動婦女就業(yè)。要繼續(xù)辦好婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)洽談會，重點幫助城市新增婦女勞動力、下崗失業(yè)婦女和零就業(yè)家庭婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，進一步推動城鄉(xiāng)和不同群體婦女共同發(fā)展。

引領婦女積極參與生態(tài)文明建設。按照黨的把“建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求落實到每個單位、每個家庭”的部署，要加大宣傳工作力度，通過發(fā)放倡議書、開展豐富多彩的活動，向群眾廣泛宣傳生態(tài)知識、家庭環(huán)保知識，引導廣大婦女群眾改變傳統(tǒng)的生活方式，使生態(tài)文明建設深入人心、家喻戶曉。以“綠色生活進我家”為載體，深入開展“節(jié)能減排家庭社區(qū)行動”，教育引導家庭成員增強環(huán)境保護和資源節(jié)約意識，倡導文明健康環(huán)保的生產(chǎn)生活方式，表彰一批節(jié)能環(huán)保優(yōu)秀家庭和節(jié)能減排示范社區(qū)，為促進生態(tài)文明建設貢獻力量。

三、切實履行維權職能，推動解決婦女兒童最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

依照法律和章程開展工作，積極參與社會管理和公共服務，維護群眾合法權益，是黨的對人民團體提出的新要求。各級婦聯(lián)要拓展參與渠道，提高維權實效，為發(fā)展社會主義民主政治、推動和諧社會建設發(fā)揮積極作用。

推動全面實施兩綱要、兩規(guī)劃的工作力度。要著力加強各級婦兒工委能力建設，推進“兩規(guī)劃”示范工作，開展“兩規(guī)劃”階段性檢測統(tǒng)計和評估工作，針對婦女兒童發(fā)展中存在的突出問題，組織相關成員單位開展專題調(diào)研，提出解決對策，推動各地在一些難點指標上有新的突破。要配合黨委組織部門加強對女干部的培養(yǎng)教育，進一步充實、完善各級各類婦女人才庫，積極推薦優(yōu)秀婦女人才，推動各級領導班子配備女干部階段性目標的落實。要抓住第六屆村民委員會換屆選舉的契機，推動村婦代會主任進“兩委”工作。要積極推進“關愛母嬰”工程，繼續(xù)實行重獎推動各縣(市、區(qū))落實母嬰保健資金，集中資金使用解決難點問題。適時召開全市婦女兒童工作會議，并對實施兩規(guī)劃工作進行評先表彰。要繼續(xù)抓好兩規(guī)劃實施的輿論宣傳，加大新媒體宣傳力度，營造良好的社會氛圍。

完善維護婦女兒童權益長效工作機制，維護社會穩(wěn)定。按照源頭參與和推動解決典型案件并舉、法律幫助服務和心理疏導并舉、利益協(xié)調(diào)和矛盾排查化解并舉、維權隊伍專業(yè)化和社會化并舉的工作思路，深化“維權行動計劃”，不斷完善維護婦女兒童合法權益的長效工作機制。建立健全婦女利益協(xié)調(diào)機制，發(fā)揮婦女法律幫助中心、檢察機關維權工作站、女農(nóng)民工法律援助工作站、12338婦女維權公益熱線、1603861家暴投訴熱線、1603666心理援助公益熱線等維權陣地作用，有效遏制侵犯婦女兒童合法權益的案件。堅持維權陣地重心下移，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等基層維權陣地建設，在農(nóng)村、社區(qū)中建立“婦女維權民調(diào)小組”，切實把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。進一步加強專職、兼職、志愿者等維權干部隊伍建設，發(fā)揮婦聯(lián)干部人民陪審員、勞動監(jiān)督員、未成年人權益保護社會調(diào)查員的作用，重點為農(nóng)村婦女和外來務工婦女、老齡婦女及留守流動兒童等提供法律幫助，切實維護好婦女兒童的切身利益。加強信訪工作，認真落實來訪接待、處置辦理、矛盾排查、信訪信息月分析報告等制度，協(xié)助黨和政府做好疏導情緒、調(diào)解糾紛、化解矛盾、維護穩(wěn)定工作。深入實施婦聯(lián)系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃，開展婦女權益保障法宣傳示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動。深化“平安家庭”創(chuàng)建，進一步完善指標體系，表彰一批省級“平安家庭示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處”、市級“平安家庭示范村、社區(qū)”。推進婦女“面對面”防治艾滋病和禁毒宣傳教育工作，以家庭平安促進社會平安。

協(xié)助黨委政府解決事關婦女兒童民生的突出問題。以幫助解決下崗失業(yè)婦女和留守、流動、流浪兒童等群體的生存發(fā)展問題為重點，探索建立婦聯(lián)組織積極參與社會管理與公共服務的有效機制，推動把弱勢婦女兒童救助納入政府民政救助工作體系。要繼續(xù)深入做好“春蕾計劃”等面向困難婦女兒童的公益慈善事業(yè)，深入開展“送溫暖、三下鄉(xiāng)”、“春風送崗位”等便民利民活動，為促進社會和諧穩(wěn)定作出更大的努力。

四、切實加強婦女宣傳思想工作，凝聚廣大婦女昂揚向上的強大精神力量。

各級婦聯(lián)要注重引導凝聚合力，立足家庭促進和諧，強化宣傳營造氛圍，大力推進社會主義精神文明建設。

深入開展社會主義核心價值體系的宣傳教育工作。堅持把社會主義核心價值體系融入婦女思想政治工作的全過程，廣泛開展中國特色社會主義理論體系的宣傳普及，進一步加大面向婦女和家庭的社會主義榮辱觀宣傳教育力度。要切實加強對婦女的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，大力選樹各類道德楷模和婦女先進典型，弘揚自尊、自信、自立、自強的精神，使婦女學有榜樣、趕有目標，促進形成男女平等、尊老愛幼、互愛互助、見義勇為的良好社會風尚。要積極發(fā)展壯大家庭志愿者隊伍，通過開展社區(qū)家庭志愿服務活動，提升道德水平，傳遞人間溫暖、促進社會和諧。“三八”節(jié)期間，隆重表彰一批“三八”紅旗手(集體)等各類優(yōu)秀婦女典型。

進一步深化“迎奧運、講文明、樹新風”活動。組織全市婦女和家庭積極參與“迎奧運、講文明、樹新風”和“熱情迎奧運，文明我先行”活動?！叭恕鼻跋?，舉辦“安陽市慶‘三八’迎奧運百萬婦女健身展示表演”大型活動，引導廣大婦女以文明健康的精神風貌迎接奧運、奉獻奧運。

扎實推進和諧家庭建設、和諧社區(qū)建設。著眼于建設和諧文化、培育文明風尚，大力推進和諧家庭等各類特色家庭創(chuàng)建活動，進一步推動以德治家、文明立家、平安保家、節(jié)約持家、和諧興家。抓住文明家庭創(chuàng)建工作評價指標納入全國文明城市測評體系的有利契機，主動配合有關部門，認真組織落實家庭建設的相關指標，促使五好文明家庭創(chuàng)建工作與城市精神文明建設同步部署、同步發(fā)展。要以和諧家庭建設為主體，深入實施“農(nóng)家新生活建設工程”，在廣大農(nóng)村婦女中繼續(xù)開展“文明和諧新農(nóng)家”示范戶、示范村創(chuàng)建活動，命名一批“文明和諧新農(nóng)家”示范村、示范戶，以家庭的和諧促進社會和諧。要深入推進家庭助廉教育，扎實做好廉政文化進家庭工作，進一步筑牢反腐倡廉的家庭防線。要引領廣大婦女和家庭積極參與家庭文化、鄉(xiāng)村文化和社區(qū)文化建設，為婦女和家庭提供更多更好的精神文化服務。

五、加大推進家庭教育工作的力度，為未成年人健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。

各級婦聯(lián)要切實履行指導推進家庭教育工作的職責，維護農(nóng)村留守流動兒童的權益，積極推動少年兒童的素質(zhì)教育，促進未成年人的健康成長。

創(chuàng)新發(fā)展家庭教育工作。認真實施全國、省、市家庭教育工作“”規(guī)劃，完善家庭教育指導服務體系。要深入開展“雙合格”家庭道德教育宣傳實踐活動，不斷拓展活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動形式，增強活動實效。要發(fā)揮家長學校在宣傳普及家庭教育科學知識中的主陣地作用，鞏固中小學、幼兒園家長學校，加強城鄉(xiāng)社區(qū)等家長學校建設，發(fā)展適應不同群體需求的家教載體。要培育家教隊伍，開展家庭教育專兼職骨干培訓，進一步推動家庭教育進社區(qū)、進村鎮(zhèn)、進家庭。

深入推進農(nóng)村留守流動兒童工作。深入實施“留守流動兒童關愛工程”，切實做好牽頭工作，以支持、維權、關愛、宣傳等工作為重點，努力構建“六大關護網(wǎng)絡”，建立健全留守流動兒童工作“五四”長效機制，推動將留守流動兒童工作納入各級黨委、政府的黨建、民生工程考核體系，推動政府及有關部門出臺相關法律政策，推動政府加大對留守流動兒童工作、留守兒童活動陣地的投入。要依托各類家庭教育指導服務陣地，向留守流動兒童父母及監(jiān)護人傳授科學家教知識。發(fā)揮好專題工作組各成員單位的作用，抓好“寄宿制學?！?、“一校兩室”和“留守流動兒童之家”示范點建設，發(fā)揮巾幗志愿者隊伍作用，開展豐富多彩的關愛活動，為農(nóng)村留守流動兒童和女童的成長創(chuàng)造良好的條件。

加強兒童活動陣地建設。認真貫徹落實全國和省進一步加強和改進未成年人校外活動場所建設和管理工作的文件精神，加強對市婦女兒童活動陣地的建設、指導，實行目標責任制管理。創(chuàng)新活動載體，開展道德教育實踐活動，切實發(fā)揮實踐育人功能，促進學校教育、家庭教育、社會教育的有效銜接。

六、切實加強自身。

建設，不斷提高做好新形勢下婦女群眾工作的能力。

各級婦聯(lián)要在黨委的領導下，著力加強思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，提高婦聯(lián)組織和干部的“雙五”能力，努力開創(chuàng)婦聯(lián)工作的新局面。

進一步夯實基層組織。堅持“黨建帶婦建、婦建服務黨建”，把婦聯(lián)基層組織建設納入黨的基層組織建設大局，統(tǒng)一部署推進，切實增加基層組織的活力。適應形勢發(fā)展需要，認真研究解決婦女基層組織建設面臨的新情況新問題，鞏固和加強城鄉(xiāng)基層建設，積極探索社會化、開放式的組織模式和工作機制。要繼續(xù)深入開展“雙爭雙強”活動，做好強基固本的示范帶動工作，提升婦女工作整體水平。要加強基層婦女干部隊伍建設，優(yōu)化年齡結(jié)構，提高政治素質(zhì)和文化程度，加強能力建設，切實增強基層婦聯(lián)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，以適應其帶領和幫助婦女群眾參與和諧社會構建的要求。加大發(fā)展女黨員工作力度，為女性進兩委提供充足的人才保障。積極參與我市第六屆村委會換屆選舉工作，與市委組織部、市民政局協(xié)調(diào)爭取，采取提前介入、加大力度、跟蹤督促、上下聯(lián)動等方式，提高農(nóng)村婦女參政意識、參選能力，努力提高我市農(nóng)村女性進村兩委比例。要切實加強同黨政機關、事業(yè)單位婦委會以及工作在各條戰(zhàn)線的婦聯(lián)執(zhí)委、婦女代表的聯(lián)系，加強對工會女職工委員會等團體會員的服務與指導，充分發(fā)揮她們的優(yōu)勢和作用，共同做好新時期的婦女兒童工作。

進一步抓好婦聯(lián)干部隊伍建設，提高工作水平。一要深入開展學習實踐科學發(fā)展觀的活動，切實加強黨章學習教育、理想信念教育和思想道德教育。二要大力加強調(diào)查研究，努力把握中央和省委、市委的新要求，時代發(fā)展的新特點和婦女群眾的新期待，深入研究婦女兒童發(fā)展中具有宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性的問題，以調(diào)查研究促進工作的理性思考，推動工作的創(chuàng)新發(fā)展。三要繼續(xù)與市委組織部聯(lián)合，加強優(yōu)秀中青年女干部培訓，適時舉辦安陽市第十一期優(yōu)秀中青年女干部培訓班。四要以建立農(nóng)村女性后備人才庫為重點，進一步健全全市各級各類女性人才庫，有針對性地開展專題培訓工作。五要積極配合黨委組織部門進一步做好推薦、培養(yǎng)、選拔女干部和發(fā)展女黨員工作。六要在黨的精神的指引下，迎接全國婦聯(lián)十大的勝利召開，為開好安陽市第十三次婦女代表大會，做好各項籌備工作。

進一步加強對外聯(lián)誼工作。要發(fā)揮“聯(lián)”字優(yōu)勢，爭取黨委政府的重視，積極主動地協(xié)助黨和政府處理事關婦女兒童的社會公共事務。繼續(xù)發(fā)揮女領導干部聯(lián)誼會的作用，組織女領導干部開展多種形式的聯(lián)誼活動，加強溝通交流，增強群體意識。要密切與女人大代表、女政協(xié)委員的聯(lián)系，切實為她們了解社情民意、不斷提高素質(zhì)、增強參政議政能力提供服務。要進一步建立、健全民主黨派婦委會組織，加強與民主黨派的合作，更好的為全市婦女兒童事業(yè)發(fā)展服務。要加大與港澳臺婦女和婦女組織的交流力度，加強中原區(qū)域間婦女的合作與交流，共同推進婦女兒童事業(yè)發(fā)展。

同志們，做好明年的婦女工作，任務艱巨，意義重大。讓我們在市委的正確領導下，全面貫徹黨的精神和市委九屆六次全會精神，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為、扎實工作，不斷開創(chuàng)婦女兒童事業(yè)的新局面，團結(jié)帶領廣大婦女為奪取全面建設小康社會新勝利，實現(xiàn)安陽發(fā)展的新跨躍做出更大貢獻!

工作分析會講話材料篇十三

同志們：

這次會議是經(jīng)省人民政府同意召開的。主要任務是，深入學習黨的、xx屆三中四中五中全會和、張高麗副對統(tǒng)計工作的重要講話與批示精神，以及全國統(tǒng)計工作會議、省委經(jīng)濟工作會議等相關會議和省委、省政府主要領導、分管領導對統(tǒng)計工作的重要講話與批示精神，總結(jié)20xx年全省統(tǒng)計工作，部署20xx年重點任務。會前，徐守盛書記、杜家毫省長、陳向群常務副省長分別聽取了全省統(tǒng)計工作匯報，省政府常務會議還專題聽取了省統(tǒng)計局關于全國統(tǒng)計工作會議精神及我省貫徹落實建議的匯報，并就需要各部門配合的重大統(tǒng)計任務作出了部署。剛才，我們已傳達學習了中央和省委、省政府領導同志的重要講話和批示精神，請大家深刻領會，抓好貫徹落實。下面，我代表省統(tǒng)計局作全省統(tǒng)計。

工作報告。

一、20xx年全省統(tǒng)計工作取得新進展。

20xx年是全省統(tǒng)計改革發(fā)展成績卓著的一年。在省委、省政府的堅強領導下，在兄弟部門的大力支持和社會各界的配合下，全省統(tǒng)計系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞各級黨委政府的決策部署，改革創(chuàng)新，砥礪前行，優(yōu)質(zhì)服務，各項工作取得新進展。省統(tǒng)計局和多數(shù)市州、縣市區(qū)統(tǒng)計局連年被各級黨委、政府評為“績效先進單位”。省統(tǒng)計局20xx年還被中央文明委授予“全國文明單位”榮譽稱號。

(一)積極穩(wěn)妥推進統(tǒng)計改革。一是改進統(tǒng)計生產(chǎn)方式。以企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作為抓手，著力加強統(tǒng)計信息化建設，數(shù)據(jù)整理和報送實現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡化。建成覆蓋各市州、縣市區(qū)的聯(lián)網(wǎng)直報指揮調(diào)度體系，實現(xiàn)人員集中辦公、現(xiàn)場視頻調(diào)度、工作視頻會議、業(yè)務技能培訓等多功能一體化。進一步鞏固“四上企業(yè)”聯(lián)網(wǎng)直報成果，拓展聯(lián)網(wǎng)直報范圍，平臺報送率和直報率均接近100%，在全國處于前列。二是創(chuàng)新數(shù)據(jù)采集手段。搭建移動終端管理平臺，在1%人口抽樣、勞動力等統(tǒng)計調(diào)查中，全面運用手持移動電子終端采集數(shù)據(jù)，做到隨采隨報，提高了數(shù)據(jù)資料的真實性和調(diào)查效率。三是完善統(tǒng)計方法制度。全面推進核算、投資、能源、勞動力、貿(mào)易、服務業(yè)等領域方法制度改革，完善省級gdp核算及市州gdp統(tǒng)一下算工作,在全省范圍內(nèi)開展投資統(tǒng)計改革試點，推進大城市月度勞動力調(diào)查，進行能源統(tǒng)計改革，啟動規(guī)模以上服務業(yè)月度統(tǒng)計調(diào)查，建立全省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展十大重點產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度，開展網(wǎng)上零售業(yè)務電商單位清查申報和交易平臺調(diào)查。

(二)周密細致組織調(diào)查監(jiān)測。一是精心組織20xx年1%人口抽樣調(diào)查。按照國家的統(tǒng)一部署，周密制定。

工作計劃。

先后完成省級綜合試點、有關專項試點、調(diào)查抽樣框整理、綜合業(yè)務培訓、入戶摸底登記、事后質(zhì)量抽查等工作相關工作得到了國務院人調(diào)辦和國家統(tǒng)計局的充分肯定。二是認真做好農(nóng)業(yè)普查各項準備工作。省政府已下發(fā)《湖南省人民政府關于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》成立由戴道晉副省長任組長、17個相關部門參加的領導小組及辦公室開展普查方案設計前期調(diào)研組織經(jīng)費預算編制和業(yè)務培訓等等。三是繼續(xù)推進“三經(jīng)普”掃尾工作。召開了全省經(jīng)濟普查總結(jié)表彰會議順利完成普查數(shù)據(jù)對外發(fā)布、解讀和課題研究等工作公開出版普查年鑒和課題研究報告。積極推動經(jīng)普成果部門共享加強經(jīng)普數(shù)據(jù)資料運用全面維護更新統(tǒng)計名錄庫。四是全面實施常規(guī)調(diào)查。全力做好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源、建筑業(yè)、房地產(chǎn)、服務業(yè)、投資、貿(mào)易、人口、就業(yè)、勞動力、勞動工資、社會科技、文化產(chǎn)業(yè)、開發(fā)區(qū)、基本單位等統(tǒng)計調(diào)查科學核算gdp和能源消費總量圓滿完成各項調(diào)查任務。五是扎實開展考核監(jiān)測。各級統(tǒng)計局與相關部門密切協(xié)同參與或組織了全面小康建設、政府績效評估、重點民生實事、節(jié)能降耗、特色縣域經(jīng)濟重點縣等一系列考核數(shù)據(jù)的收集與認定完成了兩型社會、新型工業(yè)化、非公經(jīng)濟、“兩綱”、科技進步等監(jiān)測工作?？己吮O(jiān)測結(jié)果均被省委、省政府采納并通報全省。受國家統(tǒng)計局和省委、省政府的委托實施了社會治安綜合治理、基層黨建、機關作風建設、全面小康建設等多項民意調(diào)查得到了社會各界的廣泛肯定。

(三)優(yōu)質(zhì)高效開展統(tǒng)計服務。一是深度服務，為省委省政府科學決策當好參謀助手。加強對經(jīng)濟運行情況的調(diào)度和分析，準確研判全省經(jīng)濟形勢，提出對策建議，為全省促進“三量齊升”、推進“四化兩型”發(fā)揮積極作用。多篇分析材料得到徐守盛書記、杜家毫省長、陳向群常務副省長、張文雄部長、張劍飛副省長等省領導的批示肯定，市縣很多統(tǒng)計分析報告也得到當?shù)攸h委、政府等領導批示。加強統(tǒng)計科研工作，在第十八次全國統(tǒng)計科學討論會上取得較好成績。二是精準服務，為編制“十三五”規(guī)劃提供依據(jù)。圍繞省委、省政府和有關部門制定年度經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標、編制全省“十三五”規(guī)劃等，加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析服務;根據(jù)家毫省長的批示，組織開展全省水上運力運量調(diào)查，為省委、省政府制定“十三五”水運規(guī)劃奠定了基礎。三是為民服務，為社會各界了解統(tǒng)計建立平臺。組織實施深化統(tǒng)計改革、現(xiàn)代化服務型統(tǒng)計建設、全面小康監(jiān)測、中國統(tǒng)計開放日等重大專題宣傳活動，定期召開全省經(jīng)濟形勢新聞發(fā)布會或通報會，公開發(fā)布全省經(jīng)濟運行情況和第三次經(jīng)濟普查主要成果，正確引導社會輿論和預期。圓滿完成《湖南統(tǒng)計信息網(wǎng)》內(nèi)外網(wǎng)站的技術升級改造和全面改版工作，網(wǎng)站總訪問量突破1500萬人次?！吨袊畔蟆啡昕l(fā)四個整版、先后60余篇次宣傳推介湖南統(tǒng)計工作。

(四)不斷強化基層基礎工作。一是加快統(tǒng)計業(yè)務規(guī)范化建設。召開了全省統(tǒng)計基層基礎現(xiàn)場推進會，出臺《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務型統(tǒng)計工作指導性意見》，推進基層統(tǒng)計規(guī)范化建設，全省縣鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計機構規(guī)范化建設達標率明顯提升。二是加強統(tǒng)計基層基礎建設。加大了對基層經(jīng)費和辦公設備支持力度，努力促進縣級統(tǒng)計機構依法獨立設置，進一步改善基層統(tǒng)計工作條件。加強了對縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一線業(yè)務人員的培訓力度，認真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員崗位知識、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計等專項培訓，努力提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務水平。三是加大統(tǒng)計公開力度。加強“陽光統(tǒng)計”建設，主動接受監(jiān)督，公開發(fā)布統(tǒng)計標準、方法制度、工作流程、核算過程、最終數(shù)據(jù)、分析報告，通過湖南省網(wǎng)上政務服務虛擬大廳開展統(tǒng)計從業(yè)人員網(wǎng)上認定，及時回復網(wǎng)上咨詢，接受社會各界的監(jiān)督。

(五)深入推進統(tǒng)計法治建設。一是全面排查整治數(shù)據(jù)質(zhì)量隱患。制定下發(fā)了《統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量隱患排查及整治。

工作方案。

》，完善業(yè)務流程規(guī)范及質(zhì)量控制辦法，對名錄庫、源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量、統(tǒng)計工作行為等進行全面深入排查，開展多輪次數(shù)據(jù)比對，組織限期整改，統(tǒng)計名錄庫進一步凈化，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯提高。二是全面加強統(tǒng)計法治宣傳教育。以深入學習貫徹落實等中央領導同志重要批示精神為契機，協(xié)調(diào)推動將統(tǒng)計法納入全省各級黨校主體班教程。全面總結(jié)全省“六五”統(tǒng)計普法工作。全年舉辦統(tǒng)計法制培訓班246期，培訓學員48000余人次。三是全面推進依法治統(tǒng)依法統(tǒng)計。對3376家統(tǒng)計調(diào)查單位進行執(zhí)法檢查，組織完成對60余家重金屬企業(yè)進行專項統(tǒng)計執(zhí)法檢查，堅決查處統(tǒng)計違法違紀行為，督促整改不實數(shù)據(jù)，通報曝光73起統(tǒng)計違法違紀案件。認真貫徹落實《統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》，收集整理各級統(tǒng)計機構年度依法統(tǒng)計獎勵和處罰單位信息，全面納入全省社會信用體系平臺。

(六)不斷加強部門協(xié)調(diào)配合。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計工作的重要組成部分，無論是常規(guī)統(tǒng)計報表還是大型調(diào)查監(jiān)測考核，各部門都發(fā)揮了突出作用。國家調(diào)查隊系統(tǒng)與各級統(tǒng)計部門積極推進資源和數(shù)據(jù)共享，人民銀行系統(tǒng)、財政系統(tǒng)、海關、交通、鐵路、航空、電力、郵電通信等部門逐月向各級統(tǒng)計局提供大量專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，支持國民經(jīng)濟統(tǒng)計核算、能源消費總量統(tǒng)計核算和各專業(yè)統(tǒng)計。省發(fā)改委、省財政廳、省交通廳、人民銀行長沙中心支行和省統(tǒng)計局密切配合，做到信息互通有無。省編辦、省民政廳、省國稅局、省地稅局、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局等部門相互協(xié)作，完善統(tǒng)計名錄庫，共享統(tǒng)計名錄信息。省經(jīng)信委、省商務廳、農(nóng)口部門等經(jīng)常與省統(tǒng)計局開展統(tǒng)計交流，配合統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報工作。省紀委、省委組織部、省委政法委、省人社廳、省國土廳、省交通廳、省工商局等大力支持省統(tǒng)計局開展重大社情民意調(diào)查。在全面小康建設、兩型社會評價、非公經(jīng)濟發(fā)展、重點民生實事、文化產(chǎn)業(yè)、新型工業(yè)化等統(tǒng)計考核監(jiān)測和環(huán)境統(tǒng)計中，國家調(diào)查隊系統(tǒng)和省委宣傳部、省兩型管委會、民政、國土、環(huán)保、住建、交通、水利、農(nóng)口、林業(yè)、商務、文化、衛(wèi)計、體育、地震、氣象、貿(mào)促等各行業(yè)主管部門提供大量真實可靠的基礎數(shù)據(jù)，積極協(xié)助各級統(tǒng)計局開展數(shù)據(jù)審核及質(zhì)量評估，為科學反映和評價經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極有益的貢獻。

(七)抓嚴抓實統(tǒng)計隊伍建設。一是認真開展“三嚴三實”專題教育。按照中央和省委部署，深入開展“三嚴三實”專題教育。堅持邊學邊查、邊查邊改，對統(tǒng)計系統(tǒng)作風和行風進行了全面整治，進一步健全長效機制，建立《湖南省統(tǒng)計局黨組議事規(guī)則》、《湖南省統(tǒng)計局專項經(jīng)費管理辦法》、《湖南省統(tǒng)計局會議管理辦法》、《湖南省統(tǒng)計局培訓管理辦法》等制度50余項。同時，組織干部人事工作“三超兩亂”專項治理、人事檔案專項審核等，積極選派干部參與援藏、扶貧和到基層掛職鍛煉，實施機關處以下干部輪崗交流。履行黨要管黨、從嚴治黨的責任，出臺《關于進一步加強機關黨建工作的意見》，組織機關黨委換屆選舉，開展“一進二訪”、機關支部聯(lián)基層等活動。二是認真落實黨風廉政和行風建設責任制。以嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和堅決反對“四風”為重點，明確履行全省統(tǒng)計系統(tǒng)黨風廉政建設、行風建設責任制任務目標，簽訂《黨風廉政建設責任狀》和《統(tǒng)計行風建設。

責任書。

》，強化黨風廉政教育和廉政風險點防控，較好地落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，提升了全系統(tǒng)行風建設水平。

此外，統(tǒng)計政務管理、綜合治理、安全生產(chǎn)、離退休人員服務管理等各方面工作都取得明顯進步。

上述成績的取得，是省委、省政府高度重視、正確領導的結(jié)果，是全省各級各部門大力支持的結(jié)果，是社會各界充分理解和廣大調(diào)查對象積極配合的結(jié)果，也是全省統(tǒng)計工作者無私奉獻、努力工作的結(jié)果。在此，我代表省統(tǒng)計局向多年來理解、關心、支持全省統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的各級黨委政府、各部門和社會各界表示衷心的感謝!向全省統(tǒng)計系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意!

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，全省統(tǒng)計工作中長期存在的一些突出問題和矛盾并沒有得到根本性解決。如一些地方、企業(yè)統(tǒng)計違法違紀現(xiàn)象仍然存在，調(diào)查對象配合程度仍不夠高，統(tǒng)計信息化建設水平仍有待提高，統(tǒng)計基層基礎仍較薄弱，個別地區(qū)統(tǒng)計機構、隊伍不穩(wěn)定的現(xiàn)象仍較突出，等等。全省統(tǒng)計系統(tǒng)要正視這些問題，科學加以研判，切實增強擔當精神和責任感，推動這些矛盾問題得到妥善解決。

二、切實把握新常態(tài)下統(tǒng)計工作的新要求。

當前，我國正處于貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局、深入推進“五個發(fā)展”的關鍵時期，經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)，對統(tǒng)計工作提出了更新、更高的要求。在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào)：“在經(jīng)濟結(jié)構發(fā)生重大變化時，做好統(tǒng)計工作十分重要，既要去水分，也要避免對各種新經(jīng)濟活動的漏統(tǒng);既要統(tǒng)計好國內(nèi)生產(chǎn)總值，也要全面統(tǒng)計國民生產(chǎn)總值?！迸荆骸袄喂虡淞⑿碌陌l(fā)展理念，抓緊完善新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式統(tǒng)計調(diào)查，全面準確反映‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新’的發(fā)展趨勢和積極作用，運用大數(shù)據(jù)等信息技術，推動統(tǒng)計管理向適應多元化、市場化、國際化轉(zhuǎn)變，統(tǒng)計服務向客觀獨立反映、預測預判和對策建議并重轉(zhuǎn)變，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實、權威，為科學決策和宏觀調(diào)控提供堅實可靠的統(tǒng)計保障?！睆埜啕惛迸荆骸袄喂虡淞⑽宕蟀l(fā)展理念，推進統(tǒng)計工作‘兩個轉(zhuǎn)變’，切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和綜合分析水平，做到真實可靠管用，為經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展服務?！笔∥瘯浶焓厥?月1日作出重要批示，在充分肯定“”時期，特別是20xx年，全省統(tǒng)計系統(tǒng)取得的成績的基礎上，對如何搞好統(tǒng)計工作提出三點要求：“要主動適應形勢，準確把握新常態(tài)下經(jīng)濟結(jié)構發(fā)生重大變化、新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)的大背景，積極開展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式的統(tǒng)計調(diào)查，及時把各類新經(jīng)濟活動準確統(tǒng)計上來。要突出工作重點，緊緊扭住‘加快建立現(xiàn)代統(tǒng)計體系’的總目標，全面落實構建‘六大系統(tǒng)’、推進‘三個轉(zhuǎn)變’、實現(xiàn)‘四個提升’的新要求，重點抓好統(tǒng)全統(tǒng)準數(shù)據(jù)、深化調(diào)查監(jiān)測、加強統(tǒng)計分析、夯實統(tǒng)計基礎等重點工作，不斷提升統(tǒng)計工作質(zhì)量和水平。要牢牢守住底線，堅決防止‘數(shù)字腐敗’，堅決查處、嚴肅懲處統(tǒng)計數(shù)據(jù)弄虛作假違法違紀行為，寫好法治湖南的統(tǒng)計篇章。”省長杜家毫1月25日在省十二屆人大五次會議上所作的《政府工作報告》中強調(diào)，“認真做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查”、“依法加強統(tǒng)計工作”。分管統(tǒng)計工作的陳向群常務副省長來湘工作不到4個月，就已先后兩次到省統(tǒng)計局調(diào)研工作、走訪慰問工作人員，經(jīng)常過問統(tǒng)計工作，關心統(tǒng)計隊伍建設。

為深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府領導對統(tǒng)計工作的新要求，用全國統(tǒng)計工作會議精神指導和推進全省統(tǒng)計工作，當前和今后一段時期，全省統(tǒng)計工作要從四個方面著力推進：一是著力推進現(xiàn)代統(tǒng)計體系建設。改革創(chuàng)新是提升統(tǒng)計能力的必由之路，也是統(tǒng)計不斷發(fā)展的力量源泉。全省統(tǒng)計工作要增強改革創(chuàng)新的意識，積極跟進國家全面深化統(tǒng)計改革，為建立覆蓋全面、調(diào)查準確、核算科學、運作高效的現(xiàn)代統(tǒng)計體系，發(fā)揮湖南統(tǒng)計作用，展現(xiàn)湖南統(tǒng)計形象。二是著力推進依法治統(tǒng)。貫徹落實xx屆四中全會關于全面推進依法治國的根本要求，全面推進依法治統(tǒng)依法統(tǒng)計，不斷強化數(shù)據(jù)質(zhì)量意識。在新常態(tài)下，既要嚴肅查處虛報、瞞報、指報、代報等統(tǒng)計違法違紀行為，又要防范調(diào)查對象對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的漏統(tǒng)，做到基礎數(shù)據(jù)客觀真實、宏觀數(shù)據(jù)銜接匹配、統(tǒng)計信息反映實際、統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確適用。三是著力推進統(tǒng)計信息化建設。要重視和運用信息化技術手段，進一步加大統(tǒng)計生產(chǎn)方式和手段的變革，努力提升統(tǒng)計工作現(xiàn)代化水平。探索運用互聯(lián)網(wǎng)技術、空間信息技術、云計算和大數(shù)據(jù)，改造統(tǒng)計設計、數(shù)據(jù)收集、加工處理、信息傳播、分析研究以及統(tǒng)計工作調(diào)度管理，推動全省統(tǒng)計工作提質(zhì)增效。四是著力推進服務型統(tǒng)計建設。要圍繞建立服務型統(tǒng)計這一總目標，切實加強統(tǒng)計干部隊伍建設，全力優(yōu)化各級統(tǒng)計部門人員、機構配置水平，不斷提高為黨政領導、調(diào)查對象和社會公眾服務的能力，為建設服務型統(tǒng)計提供保障。

三、切實抓好20xx年各項工作。

20xx年，是“十三五”的起步之年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是統(tǒng)計改革任務極為繁重的一年。全省統(tǒng)計工作的總體要求是：深入學習貫徹中央有關會議和全國統(tǒng)計工作會議，以及中央和省委、省政府領導同志重要指示、批示精神，以建立現(xiàn)代統(tǒng)計體系為主線，以建設現(xiàn)代化服務型統(tǒng)計為目標，切實發(fā)揮統(tǒng)計服務新常態(tài)的重要作用，堅持改革創(chuàng)新、求真務實，為全省全面建成小康社會和經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)增長提供堅實可靠的統(tǒng)計保障。重點工作任務概括為“六個進一步”。

(一)以等領導同志對統(tǒng)計工作的新要求為指針，進一步深化全省統(tǒng)計改革。圍繞提出的統(tǒng)計“既要去水分，也要避免對各種新經(jīng)濟活動的漏統(tǒng)”的總原則，把改革創(chuàng)新貫穿于統(tǒng)計工作全過程，進一步認識、適應、引領新常態(tài)。一是積極跟進國家統(tǒng)一核算地區(qū)生產(chǎn)總值改革。進一步規(guī)范和完善地區(qū)gdp、資金流量和資產(chǎn)負債核算，實現(xiàn)全省和市州地區(qū)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)基本銜接。按照國家部署，開展全省資產(chǎn)負債表編制工作，認真做好全國投入產(chǎn)出調(diào)查試點工作。支持和指導婁底市完成全國自然資源資產(chǎn)負債表編制試點工作。二是探索建立“三新”統(tǒng)計調(diào)查體系。開展專項調(diào)查研究，開展電子商務進農(nóng)村統(tǒng)計試點和城市商業(yè)綜合體跟蹤調(diào)查分析，在深入掌握我省新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式發(fā)展狀況的基礎上，探索建立符合我省省情、反映我省“三新”特點的統(tǒng)計指標體系，逐步將“三新”經(jīng)濟全面納入統(tǒng)計范圍，做到應統(tǒng)盡統(tǒng)、不重不漏。目前，正在爭取省政府下發(fā)《關于加強和改進“三新”統(tǒng)計工作的通知》。三是深入推進投資統(tǒng)計改革。進一步加大對投資統(tǒng)計改革工作的重視程度，嚴格按照國家統(tǒng)計局投資統(tǒng)計改革的要求，認真開展5000萬元及以上投資項目統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報工作，加強對5000萬元及以上投資項目的調(diào)度和入庫管理，確保20xx年投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)在反映全省投資實際情況下與上年合理銜接。四是繼續(xù)深化服務業(yè)統(tǒng)計改革。加強電子商務統(tǒng)計，組織開展規(guī)模以上企業(yè)電子商務交易平臺季度統(tǒng)計和一次性年度調(diào)查，以及規(guī)模以下企業(yè)重點電商平臺季度調(diào)查;完善規(guī)模以上服務業(yè)調(diào)查，將自有房地產(chǎn)經(jīng)營活動和其他房地產(chǎn)業(yè)服務業(yè)納入規(guī)模以上統(tǒng)計范圍;試算和發(fā)布全省服務業(yè)生產(chǎn)指數(shù)。五是進一步落實有關專業(yè)改革。進一步完善gdp能耗核算、資源和環(huán)境統(tǒng)計制度，探索建立循環(huán)經(jīng)濟指標體系，繼續(xù)抓好能源統(tǒng)計改革和應對氣候變化基礎統(tǒng)計研究;強化貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計，組織旅游相關產(chǎn)業(yè)消費結(jié)構調(diào)查，進行旅游增加值核算，開展臺商投資企業(yè)跟蹤調(diào)查;開展月度勞動力調(diào)查，加強和改進人口變動調(diào)查。六是大力加強統(tǒng)計科研工作。統(tǒng)計改革創(chuàng)新必須依靠統(tǒng)計科研提供智力支持。要明確重點科研方向，增加科研經(jīng)費投入，通過下達任務、部門聯(lián)合、公開招標等形式，加強各級統(tǒng)計機構、相關部門、大專院校、科研機構的合作，推動全省統(tǒng)計科研出精品力作，為全省統(tǒng)計改革發(fā)展建言獻策。

(二)以全面建成小康社會為總攬，進一步深化調(diào)查監(jiān)測工作。要按照黨中央、國務院“四個全面”和省委、省政府分類指導、加快推進全面建成小康社會的總體部署，抓好第三次全國農(nóng)業(yè)普查與各項調(diào)查，科學監(jiān)測、如實反映全省經(jīng)濟社會發(fā)展水平。一是扎實抓好全省第三次全國農(nóng)業(yè)普查準備工作。按照國務院農(nóng)普辦和國家統(tǒng)計局“三農(nóng)普”方案要求，確保全省“三農(nóng)普”各項準備工作高標準啟動、高質(zhì)量推進。各市州、縣市區(qū)人民政府要迅速成立由分管領導掛帥的普查機構，確保普查力量、工作經(jīng)費和“兩員”補貼落實到位;省農(nóng)普辦要加強對各級、各部門“三農(nóng)普”工作調(diào)度和考核，層層簽訂責任書，統(tǒng)籌做好綜合試點、人員選聘和培訓、物資準備、經(jīng)費保障、集中宣傳等各項工作，為我省全面開展“三農(nóng)普”創(chuàng)造有利條件。二是扎實抓好各項統(tǒng)計調(diào)查。按照“先進庫、后出數(shù)”的原則，建立單位全面、信息真實、更新及時的全省統(tǒng)計單位名錄庫，為各類統(tǒng)計調(diào)查提供統(tǒng)一規(guī)范的名錄框;督促達到規(guī)模的新開業(yè)(投產(chǎn))、新成長企業(yè)和投資項目法人單位申報入統(tǒng)，規(guī)范報送統(tǒng)計報表;大力推動統(tǒng)計名錄更新維護端口、聯(lián)網(wǎng)直報單位申報等工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道延伸，確保統(tǒng)計名錄質(zhì)量。嚴格執(zhí)行國家各項統(tǒng)計調(diào)查制度，組織實施農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源、資源、環(huán)境、建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、服務業(yè)、固定資產(chǎn)投資、貿(mào)易、人口、就業(yè)、勞動力、勞動工資、社會科技、文化產(chǎn)業(yè)、開發(fā)區(qū)、企業(yè)景氣等統(tǒng)計調(diào)查，確保數(shù)據(jù)完整、及時、準確。三是扎實抓好統(tǒng)計監(jiān)測考核。進一步做好全面小康、兩型社會、精準扶貧、績效評價、新型工業(yè)化、節(jié)能減排、縣域經(jīng)濟等考核監(jiān)測的數(shù)據(jù)認定和分析評價工作，抓好社會治安、基層黨建等領域的社情民意調(diào)查工作，為省委、省政府決策提供有效參考。

(三)以提升數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，進一步推進統(tǒng)計法治建設。一是廣泛組織統(tǒng)計法治宣傳教育。認真組織擬定全省“七五”統(tǒng)計普法規(guī)劃，充分利用國家憲法日、《統(tǒng)計法》頒布紀念日等時機，借助統(tǒng)計法律進黨校、全民普法教育等載體，扎實開展統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳教育活動，不斷強化各級黨政領導、統(tǒng)計調(diào)查對象和統(tǒng)計工作人員的統(tǒng)計法律意識。二是扎實開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。繼續(xù)推進年度執(zhí)法目標制度化建設，確保執(zhí)法任務落實到位。健全案件督辦和移送制度，完善案件約談告誡、責任追究和通報曝光機制，認真落實《統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》，嚴厲懲治統(tǒng)計上弄虛作假等違法行為。三是全面推進依法行政工作。全面貫徹落實依法行政工作要求，建立法律完備、普法深入、執(zhí)法嚴格、懲戒有力的統(tǒng)計法治體系。進一步規(guī)范重大決策程序，不斷加大統(tǒng)計信息公開力度，認真落實統(tǒng)計行政處罰決定書網(wǎng)上公示制度，全面推進依法行政、依法治統(tǒng)和依法統(tǒng)計建設。四是深入開展打擊“數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私”專項治理工作。各級統(tǒng)計部門要高度重視，按照國家統(tǒng)計局要求和省統(tǒng)計局的工作安排，積極推進此次專項治理工作;要結(jié)合實際抓緊制定具體實施計劃，明確任務書、時間表、路線圖，立即部署迅速啟動;要切實加強組織領導，堅持高標準、嚴要求，突出重點，強力推進，確保專項治理落到實處，取得實效。

(四)以現(xiàn)代化服務型統(tǒng)計為抓手，進一步加強統(tǒng)計分析服務體系建設。一是做好決策服務。密切關注國際國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，加強對主要經(jīng)濟指標的監(jiān)測分析，著力提高對宏觀經(jīng)濟形勢的把握能力;及時捕捉重點地區(qū)、重點領域、重點行業(yè)的新情況、新問題和先行指標的新變化，深入分析，準確把握其走勢對宏觀經(jīng)濟的影響，及時向省委、省政府反映苗頭性、趨勢性情況，增強對宏觀經(jīng)濟形勢的預判能力;圍繞經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、推進城鎮(zhèn)化、改善民生、全面建成小康社會以及“一帶一部”新定位、“三量齊升”新要求、“五化同步”新路徑等熱點難點，加強調(diào)查研究，著力提高統(tǒng)計分析的針對性和前瞻性，為省委、省政府研判經(jīng)濟形勢、科學決策提供更有價值的咨詢建議。二是改善公眾服務。以各級統(tǒng)計網(wǎng)站等統(tǒng)計媒體為前沿，充分應用電視廣播、網(wǎng)絡、報刊等社會主流媒體，繼續(xù)做好統(tǒng)計改革、“三農(nóng)普”、統(tǒng)計開放日等專題宣傳，立足統(tǒng)計視角，運用統(tǒng)計語言，講好統(tǒng)計故事，凝聚正能量，弘揚主旋律，營造全社會了解、理解、支持統(tǒng)計的良好氛圍。進一步完善網(wǎng)上辦事和政民互動功能，加強統(tǒng)計公開力度，主動接受社會各界監(jiān)督，全力打造“陽光統(tǒng)計”。加大統(tǒng)計資料編輯與開發(fā)力度，著力打造精品和“拳頭”產(chǎn)品，做到統(tǒng)計產(chǎn)品常編常新。三是加強調(diào)查對象服務。精減調(diào)查項目和填報指標，優(yōu)先利用部門行政記錄采集基礎數(shù)據(jù)，進一步提高統(tǒng)計資料填報信息的易獲取性，積極利用網(wǎng)絡直報平臺向企業(yè)提供更多宏觀和行業(yè)經(jīng)濟信息。

(五)以提升基層統(tǒng)計能力為重點，進一步夯實統(tǒng)計基層基礎。一是加強基層統(tǒng)計規(guī)范化建設。加強基層統(tǒng)計規(guī)范化建設頂層設計，制定“十三五”縣鄉(xiāng)統(tǒng)計規(guī)劃化建設發(fā)展規(guī)劃。認真落實《統(tǒng)計法》和杜家毫省長在《政府工作報告》中提出的“依法加強統(tǒng)計工作”的要求，努力推動縣級以上統(tǒng)計機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計崗位依法獨立設置。進一步貫徹實施《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務型統(tǒng)計工作指導性意見》，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計機構“六化”、“三中心”的工作目標。二是加快統(tǒng)計信息化建設步伐。緊緊圍繞統(tǒng)計核心任務和用戶需求，認真謀劃“十三五”統(tǒng)計信息化規(guī)劃，努力提升全省統(tǒng)計信息化建設水平。按照國家統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署，完成統(tǒng)計信息網(wǎng)絡系統(tǒng)升級改造，做好與政務內(nèi)外網(wǎng)的接入集成工作。初步實施將原物理集中的統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺改造為邏輯上集中、物理上分布的采集平臺、交換平臺和處理平臺，將三個平臺分別部署在不同的數(shù)據(jù)安全等級功能區(qū)中。加快“三經(jīng)普”成果的整理和利用，建成湖南省統(tǒng)計地理信息系統(tǒng)。借力“數(shù)字湖南”、“智慧城市”建設，探索實施統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫建設，省級層面建立“數(shù)據(jù)湖南”數(shù)據(jù)發(fā)布庫，并逐步實現(xiàn)在手機、平板等移動終端應用。加強信息安全建設，完成身份認證系統(tǒng)密碼升級，實現(xiàn)統(tǒng)計內(nèi)外網(wǎng)物理隔離，開展信息安全檢查和風險評估工作，推動各級統(tǒng)計部門信息安全達到相應等保要求。做好全省聯(lián)網(wǎng)直報保障體系督查驗收。三是加大統(tǒng)計教育培訓力度。以打造高素質(zhì)的統(tǒng)計人才隊伍為目標，加強統(tǒng)計系統(tǒng)高端培訓力度，探索統(tǒng)計領導干部進黨校、進高校培訓的新模式，組織市州、縣市區(qū)統(tǒng)計局長和全省統(tǒng)計系統(tǒng)領導干部、年輕干部等培訓班，切實增強教育培訓的針對性和實用性。進一步加大對基層統(tǒng)計人員的培訓力度。省市縣三級分工協(xié)作，統(tǒng)一籌劃、統(tǒng)編教材、分級實施，開展對市縣統(tǒng)計人員崗位知識培訓，每年堅持組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、聯(lián)網(wǎng)直報單位統(tǒng)計員分批集中輪訓，提高工作能力和水平。

(六)以全面提升整體合力為目標，進一步加強和改進部門統(tǒng)計工作。一是高度重視部門統(tǒng)計工作。各部門要進一步貫徹落實國務院辦公廳《關于加強和完善部門統(tǒng)計工作意見的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕60號)精神，合理配置統(tǒng)計人員，不斷充實統(tǒng)計力量，保持統(tǒng)計隊伍穩(wěn)定，為統(tǒng)計工作提供必要保障。二是規(guī)范部門統(tǒng)計調(diào)查制度。加強部門統(tǒng)計制度管理，嚴格執(zhí)行部門統(tǒng)計制度審批、備案和數(shù)據(jù)發(fā)布制度，部門調(diào)查采集的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和經(jīng)過加工整理的統(tǒng)計資料，應及時提供同級統(tǒng)計部門。要加快推進部門統(tǒng)計指標、統(tǒng)計報表、調(diào)查方法、分類目錄的標準化建設，在此基礎上，建立部門統(tǒng)計一套表制度。三是加大部門信息共享力度。推進部門間名錄信息共享和調(diào)查信息交換平臺建設，完善部門資料交換制度，實現(xiàn)統(tǒng)計資料的有效運用。

四、切實加強全省統(tǒng)計系統(tǒng)自身建設。

(一)全面強化黨的領導和黨風廉政建設。一是進一步抓好統(tǒng)計系統(tǒng)機關黨建。要按照黨中央“全面從嚴治黨”的統(tǒng)一部署，樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，堅持黨在統(tǒng)計工作中的領導核心作用。各級統(tǒng)計機構黨組要總攬全局、協(xié)調(diào)各方，積極推進黨領導統(tǒng)計工作的制度化建設，不斷提高決策能力。在全體黨員中認真開展“。

兩學一做。

”學習教育，即“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”，不斷提高政治素質(zhì)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。二是堅決落實黨風廉政主體責任和監(jiān)督責任。要增強主體責任意識。各級統(tǒng)計機構黨組要堅持一手抓業(yè)務工作，一手抓黨風廉政建設，把黨風廉政建設擺在突出位置，納入重要議事日程，作為抓班子、帶隊伍的首要責任來落實。領導班子成員、紀檢組、監(jiān)察室要履行黨風廉政主體責任和監(jiān)督責任，抓好全局和分管領域的黨風廉政建設工作，樹立風清氣正的統(tǒng)計形象。三是切實增強紀律規(guī)矩意識。要進一步弘揚正氣，提高全省統(tǒng)計人員守紀律、講規(guī)矩的意識，時刻把紀律、規(guī)矩挺在前面。在統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部，也要建制度、立規(guī)矩，確保執(zhí)行到位，使制度嚴起來、規(guī)矩立起來，真正做到用制度、規(guī)矩管人、管事、管權。

(二)持續(xù)推進作風行風建設。一是繼續(xù)深化“三嚴三實”專題教育。進一步突出問題導向，繼續(xù)深入查擺全省統(tǒng)計系統(tǒng)的“不嚴不實”問題，建立整改問題清單，實行領導分工負責、責任層層落實、整改限期到位。要通過深化“三嚴三實”專題教育，錘煉干部隊伍作風，凝聚統(tǒng)計發(fā)展力量，提升統(tǒng)計公信力。二是切實強化作風建設。進一步深化“三嚴三實”專題教育成果，推動專題教育長效化、常態(tài)化，堅持不懈地反“四風”、轉(zhuǎn)作風，進一步嚴肅政治紀律、組織紀律和群眾工作紀律。深化機關干部“一進二訪”工作，加強對口聯(lián)系力度，推動干部職工深入基層、深入群眾，切實幫助基層排憂解難。三是切實強化行風建設。堅持把統(tǒng)計行風建設貫穿于統(tǒng)計業(yè)務工作之中，用良好的統(tǒng)計行風，為業(yè)務工作的順利開展保駕護航。要進一步加大統(tǒng)計核心價值觀的宣講力度，使全省統(tǒng)計工作者自覺樹牢“真實可信、科學嚴謹、創(chuàng)新進取、服務奉獻”的核心價值觀，進一步加強統(tǒng)計系統(tǒng)理想信念、統(tǒng)計法制和廉潔從政教育，確保統(tǒng)計工作人員守住“底線”、不踩“紅線”、不觸“高壓線”。

(三)大力加強干部隊伍建設。一是以統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展凝聚人心。統(tǒng)計工作越是快速發(fā)展，越需要加強統(tǒng)計隊伍建設。要加大干部選拔、輪崗、交流的力度，讓想干事的有機會、讓能干事的人有平臺，讓干成事的人有前途。要加強思想政治工作，引導全體統(tǒng)計人員增強奉獻精神，全身心地投入統(tǒng)計改革發(fā)展等各項具體工作，在統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展中實現(xiàn)人生價值，實現(xiàn)個人的理想抱負。二是以全局眼光做好干部交流鍛煉。要加強省與市州、縣市區(qū)統(tǒng)計部門的人才學習交流力度，積極選派優(yōu)秀年輕干部下基層鍛煉，使年輕干部接地氣、增底氣。同時，基層統(tǒng)計部門也可根據(jù)工作實際，選派干部到上級統(tǒng)計部門跟班學習，提高業(yè)務能力和綜合素質(zhì)。要通過上下交流互動，增強統(tǒng)計系統(tǒng)干部隊伍的活力。三是以團結(jié)實干的精神強化班子建設。全省統(tǒng)計系統(tǒng)各級領導班子和領導干部要把講團結(jié)、講大局擺在突出位置，切實堅持民主集中制,充分發(fā)揮領導班子整體功能,團結(jié)帶領全省統(tǒng)計工作者不斷改革創(chuàng)新、攻堅克難，為全省統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展掌好舵、領好航。

同志們，“乘風正其時，揚帆搏中流”，我們要堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府對統(tǒng)計工作的新要求，以強烈的使命感、責任感，改革創(chuàng)新，銳意進取，擔當實干，為全面建成小康社會、建設富饒美麗幸福新湖南作出新的更大貢獻!

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工作分析會講話材料篇十四

同志們：

這次會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，學習貫徹系列重要講話、重要批示精神及關于文化建設重要論述，學習貫徹全省宣傳文化工作會議及全市意識形態(tài)和宣傳文化工作會議精神，總結(jié)“”及20xx年工作，部署20xx年任務。會前，為了籌備好這次會議，我們召開了黨委會，專題研究了會議的議程和工作安排。我們還分別邀請各區(qū)縣文化出版局局長、市直文化單位負責人、局機關各科室負責人就工作部署進行了座談。會上，我們書面?zhèn)鬟_了全省宣傳文化工作會議精神，張振香同志傳達了全市獎懲兌現(xiàn)大會會議精神，我受張慶盈市長委托與各區(qū)縣簽訂了20xx年目標責任書。下面，我代表市文廣新局黨委再講三點意見。

一、關于“”時期及20xx年文化工作。

回顧“”，全市文化戰(zhàn)線意氣風發(fā)，凱歌猛進。在市委、市政府的堅強領導下，在省文化廳的關懷和指導下，全市文化工作者改革創(chuàng)新，銳意進取，創(chuàng)造了無愧于時代的新業(yè)績。20xx年完成了各項目標任務，標志著“”勝利收官?？偨Y(jié)這五年，可以用這么幾句話來概括：

(一)公共文化服務體系建設扎實推進，成效顯著。市委、市政府和各級黨委、政府高度重視文化建設，將建立完善現(xiàn)代公共文化服務體系納入重要議事日程和目標考核責任制，資金投入不斷加大?！啊逼陂g，全市各級累計投入公共文化設施6.8億元，其中，十藝節(jié)期間(20xx年—20xx年)投入4.11億元，20xx年投入2.39億元，是新中國成立以來我市公共文化服務體系建設投入最集中、投資量最大、水平提升最快時期。五年來，全市鎮(zhèn)(街道)綜合文化站、文化大院、農(nóng)家書屋、文化信息資源共享工程(公共電子閱覽室建設)基本實現(xiàn)全覆蓋。截至目前，全市基本形成了以市圖書館、藝術館為龍頭，區(qū)縣圖書館、文化館為骨干，鎮(zhèn)(街道)文化站和村居文化大院為基礎的四級公共文化設施網(wǎng)絡。全市重大公共文化服務設施建設進展提速，淄博劇院通過維修改造，煥然一新，文化演出場館水平進入省內(nèi)一流行列。市圖書館新館建設完成并對外開放。五年來，全市公共文化服務體系建設政策保障體系日趨完善，在全市相繼出臺了《關于加強公共文化服務體系建設的實施意見》、《關于推動文化大發(fā)展大繁榮的意見》和《關于加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系實施方案》等一系列重要文件，形成整體推進的良好態(tài)勢。五年來，全市各級累計舉辦各類培訓班120余期，培訓6000余人次，極大提高了公共文化服務人員隊伍素質(zhì)，為公共文化服務體系建設提供了智力保障。五年來，全市扎實推進實施惠民工程，不斷健全和完善“三館一站”免費開放制度，著力提升免費開放服務層級，努力打造15-20分鐘公共文化服務圈。組織開展了淄博市廣場舞大賽、淄博市中老年藝術節(jié)、淄博市民間劇團大展演、淄博市讀書節(jié)、第xx屆中國老年合唱節(jié)等文化活動品牌，極大豐富了群眾文化活動，營造了良好文化氛圍。五年來，文化系統(tǒng)第一書記和幫包扶貧工作進展順利，文化行業(yè)扶貧取得顯著成效。20xx年全市共送戲下鄉(xiāng)4300余場，率先達到了省里“一年一村一場戲”的要求。張店區(qū)文化館被文化部表彰為“20xx年全國優(yōu)秀文化館”,成為本年度山東省唯一獲此殊榮的單位。

(二)藝術創(chuàng)作生產(chǎn)繁榮發(fā)展，優(yōu)秀作品不斷涌現(xiàn)?！啊逼陂g，廣大文藝工作者認真學習在文藝工作座談會上的重要講話精神，牢牢抓住十藝節(jié)在山東舉辦的歷史機遇，圍繞齊文化的闡發(fā)和傳播，不負眾望，頑強拼搏，一大批優(yōu)秀作品立上舞臺。全市推出五音戲《云翠仙》、《換魂記》、《大眾星火》，京劇《詩杰王勃》，舞劇《齊風?甫田》等5部大戲，其中，《云翠仙》榮獲第十四屆“文華獎”——文華優(yōu)秀劇目獎，《詩杰王勃》入選十藝節(jié)“百場下基層”優(yōu)秀邀請劇目，并榮獲第六屆山東省“泰山文藝獎”戲劇類二等獎、山東省第11屆文藝精品工程獎，《齊風?甫田》入選十藝節(jié)祝賀演出劇目，并榮獲第六屆山東省“泰山文藝獎”舞蹈類一等獎、山東省舞臺藝術精品20xx—20xx年度“精品劇目”，《大眾星火》入選“山東省紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年優(yōu)秀劇目展演”。20xx年，五音戲《紫鳳》入選20xx年度國家藝術基金大型舞臺藝術作品新創(chuàng)作資助項目，成為我市首個入選國家藝術基金項目，獲得資助資金250萬元。五年來，全市美術創(chuàng)作有了長足發(fā)展，崔先進的油畫《曙光》等5件作品入選第十屆中國藝術節(jié)全國優(yōu)秀美術作品展。

(三)文化遺產(chǎn)保護工作不斷夯實，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承有序?！啊逼陂g，全市文化工作者認真學習貫徹視察山東重要講話精神，以建設文化名城為己任，著力挖掘和闡發(fā)齊文化，承載起薪火相傳、文化傳承、以文化人的歷史重任。五年來，全市文博事業(yè)社會地位不斷提升，文物保護機構和工作隊伍進一步壯大，文物保護經(jīng)費投入不斷增長。國家重點文物保護項目扶持資金由原來每年百萬余元，猛增到20xx年的1億元?！蹲筒┦形奈锉Ｗo管理辦法》頒布實施，文物依法行政工作穩(wěn)步推進，文物違法案件得到有效遏制。五年來，全市文物保護取得新成效，現(xiàn)有國家級文物保護單位18處，省級文物保護單位105處。全市“鄉(xiāng)村記憶”工程進展順利，35處傳統(tǒng)文化村落、街區(qū)入選全省首批“鄉(xiāng)村記憶”工程文化遺產(chǎn)名單，3處古村落列為全省試點予以重點支持。全市博物館事業(yè)健康發(fā)展?，F(xiàn)有各級各類注冊博物館32家,其中國有博物館18家，非國有博物館14家。全市文物考古發(fā)掘成果豐碩。齊故城冶煉遺址首次發(fā)現(xiàn)西漢銅鏡鑄造作坊，被國家文物局列入20xx年度考古新發(fā)現(xiàn)?！啊逼陂g，全市各級投入非遺保護資金超過4641.13萬元，國家級非遺項目達13項，居全省前列。20xx年，齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)成功列入山東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃和山東省文化建設第十三個五年規(guī)劃。全市首個大遺址公園項目——高青陳莊-唐口考古遺址公園開工建設。

(四)文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，轉(zhuǎn)型升級?！啊睍r期是我市文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、現(xiàn)代文化市場體系不斷培育的五年。五年來，全市緊緊圍繞“一園二帶三基地十大產(chǎn)業(yè)”框架布局，大力實施“231”戰(zhàn)略、“326工程”，推動文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，初步形成了具有淄博特色的文化產(chǎn)業(yè)體系。五年來，全市文化產(chǎn)業(yè)示范基地作用不斷提升，爭創(chuàng)國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地2家、省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)1家、省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地9家，命名市級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)2家、市級文化產(chǎn)業(yè)示范基地55家。全市文化品牌載體建設得到強化，全市現(xiàn)有10多個地域性文化品牌、30多個產(chǎn)業(yè)型文化品牌和10余個節(jié)慶文化品牌，以齊文化品牌開發(fā)為核心，輻射帶動聊齋文化、陶琉文化、商埠文化、飲食文化及周邊民俗文化發(fā)展的地域性文化品牌群體逐漸形成。全市對外文化貿(mào)易勢頭平穩(wěn)，嘉業(yè)紐約玻璃文化產(chǎn)品研發(fā)中心建設項目(山東嘉業(yè)日用制品有限公司)入選國家文化出口重點項目，淄博人立文化創(chuàng)意股份有限公司等近10家企業(yè)入選國家文化出口重點企業(yè)。全市動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速，草擬了《淄博市動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》(初稿)，大力推進以齊文化、聊齋文化為背景的動畫、網(wǎng)絡游戲原創(chuàng)性開發(fā)，拉長了動漫游戲產(chǎn)業(yè)鏈。特別是20xx年啟動文化名城建設以來，全市著力推進文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，制定出臺了《關于促進文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干政策》，市財政拿出9000萬元，設立了文化旅游發(fā)展政府引導基金、文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項資金，支持重點文化旅游項目、文化旅游產(chǎn)業(yè)和基礎設施建設，打造齊國故都、魯商源頭、聊齋故里等文化旅游特色品牌。20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重達到3.6%。

(五)文化市場日臻規(guī)范，管理方式不斷創(chuàng)新?！啊逼陂g，全市按照建立健全現(xiàn)代文化市場體系的要求，進一步提升審批效能，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。加強文化產(chǎn)品市場、要素市場、人才市場建設，為市場主體發(fā)展創(chuàng)造良好條件。五年來，全市依法推進文化市場執(zhí)法工作，積極做好行政審批事項承接及下放，不斷清理行政權力事項，推行行政權力清單制度。不斷加強文化市場法制宣傳，規(guī)范行政權力行使，做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。不斷加強文化市場技術監(jiān)管體系建設，全市文化市場技術監(jiān)管與服務平臺正式投入使用，基礎信息采集工作基本完成，文化存量數(shù)據(jù)整體激活率達到了100%。我局成為全市首批網(wǎng)上審批的兩個試點單位之一，在全市率先實現(xiàn)了網(wǎng)上申報審批。20xx年，積極響應市委、市政府打造“三最”城市號召，進一步下放調(diào)整行政許可事項，達到全省審批事項最少、行政收費最低、行政效能最高，打通了行政服務“最后一公里”。

(六)對外文化交流日益活躍、齊文化影響力不斷增強?！啊逼陂g，我市積極借力文化部、文化廳對外文化交流品牌、陣地、載體，配合國家“一帶一路”戰(zhàn)略，緊緊圍繞市委、市政府重要出訪、重大經(jīng)貿(mào)洽談、友好城市交流等重大外事活動，整合各類文化資源，大力開展多種形式的對外文化交流活動，極大提高了齊文化的影響力和知名度。五年間，第十屆“藝海流金——感悟齊風魯韻”內(nèi)地及港澳文化交流活動、“情系齊魯——兩岸文化聯(lián)誼行”、在英國薩里郡議會主辦的“淄博陶瓷文化展覽會”等大型對外文化交流活動引起巨大轟動。市直及文藝院團完成赴韓國廣州市文化交流演出、“赴臺山東省與中國臺灣經(jīng)貿(mào)交流活動演出”等演出活動。蒲松齡紀念館成功舉辦“蒲松齡聊齋文化進寶島(中國臺灣)”系列展覽展示活動。市京劇院南下巡演、市書畫院與全國各地市書畫聯(lián)展形成品牌。20xx年，我們著眼于文化名城建設，又策劃舉辦了“泱泱大國—齊國歷史文化展”、“蒲松齡聊齋文化揚州展”等活動，取得了良好的社會效果。

(七)文化體制改革穩(wěn)步推進，文化活力日漸增強。“”時期，文化體制改革扎實推進，國有文藝院團改革取得階段性成果。市委成立了“全面深化改革領導小組文化體制改革專項小組”，并召開會議就全市文化體制改革工作作出了部署。全市國有文藝院團改革工作穩(wěn)步推進。三家國有文藝院團積極推動院團內(nèi)部機制改革創(chuàng)新，在勞動人事、收入分配、績效考核等方面積極探索，進一步激發(fā)活力，提高效能，各院團發(fā)展活力明顯增強。五年來，加快推進文化立法，《淄博市文物保護管理辦法》頒布實施。加快推進文化科技創(chuàng)新，淄博市文化廣電新聞出版局網(wǎng)站運營良好。20xx年，泰山瓷業(yè)榮獲山東省第二屆文化創(chuàng)新獎。

(八)新聞出版管理有序推進，服務和監(jiān)管務實高效。“”時期，全市報刊業(yè)積極應對挑戰(zhàn)，實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。980余名持證記者參加了全國新聞采編人員崗位考試，通過率達到99%。全市報紙、期刊發(fā)行量穩(wěn)步增長，報紙總發(fā)行量達到154258.8萬份，期刊總發(fā)行量達到8.1萬份。淄博日報社組建成立我市首家報業(yè)傳媒集團——淄博日報傳媒集團。魯中晨報創(chuàng)建了魯中網(wǎng)，并推出手機客戶端。“”期間，全市印刷業(yè)和發(fā)行業(yè)總體發(fā)展水平不斷提升，龍頭企業(yè)實現(xiàn)帶動發(fā)展。目前，全市共有各類印刷企業(yè)643家，20xx年銷售收入達到69.11億元，出版物印刷企業(yè)36家，年銷售收入14.9億元，書刊印刷能力居全省第一，山東鴻杰印務集團有限公司成為國家印刷示范企業(yè)。全市發(fā)行單位達到364家，其中批發(fā)單位11家，年發(fā)行碼洋近30億元，20xx年銷售收入達到7.66億元，居全省第二位。山東世紀天鴻書業(yè)有限公司年銷售收入12億元碼洋，位列全國民營發(fā)行業(yè)榜首?！啊逼陂g，全市版權知識逐步普及，全社會版權保護意識全面提升。20xx年，全市投入財政資金907.5562萬元，在全省率先完成了政府機關軟件正版化工作任務。全市著作權登記數(shù)量實現(xiàn)質(zhì)的突破，從最初每年不足200件，提升到20xx年的2100件。山東世紀天鴻文教科技股份有限公司獲評國家級版權示范單位。

(九)文化人才隊伍建設得到加強。建設文化名城，推動文化大發(fā)展大繁榮，隊伍是基礎，人才是關鍵。“”期間，市文廣新局切實抓好人才隊伍建設，尤其是在抓尖子(領軍人物)、育苗子(文藝文化新秀)、強根子(人才培養(yǎng)體制機制)上想辦法，出思路，抓落實。全市突出發(fā)揮廣大文化工作者，特別是專業(yè)技術人才的中堅和骨干作用，打造淄博文化建設的脊梁和骨干，市五音戲劇院呂鳳琴榮獲“全國藝德標兵”、“山東省有突出貢獻的中青年專家”、第十四屆文華獎優(yōu)秀表演獎等榮譽稱號，20xx年當選中國劇協(xié)理事會理事。淄博書畫院趙長剛20xx年當選中國書協(xié)理事會理事。市五音戲劇院崔星明榮獲第十四屆文華獎優(yōu)秀導演編導獎，畢金奎榮獲第十四屆文華獎作曲獎。市京劇院劉媛媛被評為“齊魯青年榜樣”。市京劇院梅艷在第七屆cctv全國青年京劇演員電視大賽上榮獲銅獎。全市開展多種途徑的人才培養(yǎng)活動，藝術創(chuàng)作暨導演培訓班、文博系統(tǒng)講解導游員講解大賽、市屬專業(yè)藝術表演團體中青年專業(yè)藝術人員業(yè)務技能比賽等特色人才培養(yǎng)方式取得明顯成效。特別是20xx年揭牌的文化名城講壇，層次高、針對性強，進一步提高了干部職工的理論水平和業(yè)務能力，為建設文化名城打牢了理論基礎。

(十)黨風廉政建設深入推進，文化保障能力日漸加強。五年來，全市文化系統(tǒng)以科學發(fā)展觀為指導，全面加強黨建工作。認真落實黨風廉政建設主體責任，扎實開展群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，嚴細推進作風建設，呈現(xiàn)出講紀律守規(guī)矩、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。五年來，全系統(tǒng)黨風廉政建設取得明顯成效，每年局黨委都與各基層單位黨政一把手簽定了黨風廉政建設目標責任書，把領導班子、領導干部落實黨風廉政建設責任制情況納入政績考核和干部考察，作為選拔任用和獎懲的重要依據(jù)。各基層單位實行了黨務公開制度，黨風廉政建設常抓不懈，自律意識明顯增強。特別是20xx年下半年，局黨委圍繞管權、管錢、管人、管事，修訂出臺了一些列規(guī)章制度，形成相對完善的制度規(guī)章體系。中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則和紀律處分條例頒布后，全系統(tǒng)興起學習熱潮，黨員干部紀律意識進一步增強。強化執(zhí)紀問責，正風肅紀，工作效能顯著提升。20xx年下半年，全市文化系統(tǒng)組織開展了解放思想大討論活動，舉辦了“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，我為建設文化名城做貢獻”演講比賽和“解放思想、務實創(chuàng)新，全力為建設文化名城做貢獻”征文比賽，組織市直文化單位負責同志赴臨淄區(qū)參觀考察了齊文化，在市圖書館召開了“解放思想、務實創(chuàng)新，為建設文化名城做貢獻”研討交流會，通過這些活動的開展，文化系統(tǒng)干部職工的學習意識、責任意識明顯增強，工作作風明顯轉(zhuǎn)變。五年來，文化財政投入穩(wěn)步增長，公共文化財政保障機制初步建立。市直文化系統(tǒng)部門預算逐年增加，平均增幅達10%以上，文化行政部門政務運行進一步優(yōu)化。20xx年，市里與各區(qū)縣簽訂文化建設目標責任書，建立了重點工作督查臺賬，加強工作調(diào)度，有力地推動了文化建設不斷邁上新臺階。五年來，全市文化系統(tǒng)認真抓好安全生產(chǎn)，繼續(xù)保持安全生產(chǎn)零事故的良好態(tài)勢。

總體來看，“”規(guī)劃圓滿收官，20xx年全市文化工作穩(wěn)中有進，文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺階。這得益于市委、市政府的堅強領導，得益于省文化廳和上級有關部門的正確領導和具體指導，得益于市直兄弟部門和各新聞單位的大力支持，更得益于全市文化戰(zhàn)線廣大干部職工的團結(jié)奮斗、無私奉獻。在此，我代表市文化廣電新聞出版局黨委，向在座各位,向全系統(tǒng)干部職工致以誠摯的敬意和衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們更要清醒看到，全市文化建設還存在一些不足和短板，我們還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：文化發(fā)展的整體水平不高，文化產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量、文化服務的內(nèi)容與形式、文化管理的方式與手段還不能很好地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求;公共文化服務體系填空白、補短板的任務還需進一步推進，服務效能有待提高，特別是基層農(nóng)村文化設施還比較落后，文化生活還不夠豐富;文藝出精品、出人才的機制亟待健全完善，文藝創(chuàng)作“有數(shù)量缺質(zhì)量、有高原缺高峰”的現(xiàn)象仍然存在;文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相對不高，創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相對薄弱，轉(zhuǎn)型升級任重道遠;對外文化傳播方式方法還比較單一，傳播交流實效有待提升;文化資源普查研究、保護利用不夠，頂層設計不足，還沒有形成區(qū)域文化競相發(fā)展的整體格局;一大批文化名城建設的重大文化政策有待細化落實;文化體制改革有待進一步深化，文化生產(chǎn)力還需進一步解放，改革的任務還十分艱巨。可以說，隨著文化名城建設工作的提出和逐步深入，我市文化工作已經(jīng)處在一個新的起點上，也面臨著新的形勢和任務。對此，我們一定要保持清醒的頭腦，堅定做好工作的信心和決心，把握大局，抓住機遇，全面開創(chuàng)20xx年文化工作新局面。

二、關于20xx年文化工作。

20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，是“一個定位、三個著力”總體要求的落實之年，是文化名城建設的突破之年。20xx年文化工作的指導思想是：認真學習貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，牢牢把握市委“一個定位、三個著力”和“十大新突破”的總要求，全面落實省、市宣傳文化工作的總部署，以“走在前列”為目標，以建設文化名城為總抓手，以滿足人民群眾精神文化需求為出發(fā)點和落腳點，解放思想，務實創(chuàng)新，努力推動各項文化工作走在全省前列，為打造具有鮮明地域特色、鮮活城市形象、鮮亮文化品牌的高知名度美譽度的文化名城而奮斗。

關于20xx年的各項具體工作，會議印發(fā)的《淄博市文化廣電新聞出版局20xx年工作要點》作了詳細部署，會后大家要認真學習領會，對照目標任務，切實抓好貫徹落實。會前，局黨委經(jīng)過研究，把今年的工作目標和工作任務概括為按照“一二三四五”的工作思路，實施文化建設30工程。

“一”就是圍繞一大目標：即緊緊圍繞建設文化名城這一核心目標。一要全面貫徹落實市委、市政府《關于著力推進文化名城建設的意見》和《關于促進文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干政策》81項分解任務，深度挖掘齊文化內(nèi)涵，科學整合聊齋文化、陶琉文化、魯商文化、孝文化等文化資源，推動文化與其他產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。二要加快文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，突出做大做強文化旅游業(yè)。三要規(guī)劃建設“齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)”。借助專家力量，做好“齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)”規(guī)劃編制工作。積極配合籌建山東齊文化研究院和稷下學宮。辦好第十三屆齊文化節(jié)。四要探索做好“文化+”工作。編輯《齊國通史》、《齊文化簡明讀本》，建立加下稷下書院。辦好“文化名城講壇”和稷下大講堂。

“二”就是把握兩大引擎：即把握好創(chuàng)新驅(qū)動、項目拉動這兩大引擎。

在創(chuàng)新驅(qū)動方面，一要推動文化與科技深度融合。要加強文化科技創(chuàng)新體系建設，年內(nèi)獲得國家和省級文化科技項目數(shù)量同比增長10%以上。要組織開展文化創(chuàng)新成果的推廣應用活動，年度推廣應用數(shù)量達到30項。要充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”等高科技，配合建設“山東文化云”，實施一批文化科技創(chuàng)新項目。要積極參與實施“山東省文化創(chuàng)新工程”。要著力推出一批優(yōu)秀文化藝術科學研究成果，獲得國家和省級重點課題立項數(shù)量同比增長15%以上，完成文化藝術研究成果超過200項。二要推進文化體制機制創(chuàng)新。要進一步轉(zhuǎn)變政府職能，推進簡政放權。要積極推動淄博文化開發(fā)總公司規(guī)范運行。要深化文化事業(yè)單位改革。要探索完善國有文藝院團法人治理結(jié)構，更好地健全內(nèi)部運行機制，提高效率，增強活力。

在項目拉動方面，主要是落實好“30工程”，在每個工程中都有一些具體項目，要以項目為抓手，通過完成項目來推動“30工程”落實和突破。比如，要大力實施市文化中心項目建設工程、齊國古都文化旅游項目建設工程、齊長城文化旅游創(chuàng)意園項目建設工程、周村古商城提升項目建設工程等“十大重點工程”。要實施動漫產(chǎn)業(yè)突破工程，扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要積極參與制定全市動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，不斷完善財政專項資金扶持政策，力爭設立淄博市動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金。

“三”就是解決三大問題：即解決好補短板、兜底子、提水準三個關鍵問題。

補短板主要是針對全市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的不足，堅持問題導向，強化“看齊”意識，制定彌補措施。短板是靶向，也是發(fā)展?jié)摿λ?。我們要開動腦筋，查找短板、解決問題，在破解瓶頸制約、薄弱環(huán)節(jié)、差距不足上著力用力。短板找到了、補上了、整個工作就會邁上新臺階。從我們整個工作來看，各個方面都有短板，有不足。主要表現(xiàn)在創(chuàng)新意識不強、創(chuàng)新成果不多。常規(guī)工作精細強上有差距。今年的文化工作一定要在要求上、標準上，向全國全省先進典型看齊，強化創(chuàng)先爭優(yōu)意識，努力實現(xiàn)走在前列。要結(jié)合工作實際，聚焦問題、瞄準短板，著力在破解難題中激活力、添動力、增實效。要精準發(fā)力，堅持虛功實做，克服慣性思維，力戒以抽象掩蓋具體，聚焦重點領域、重大項目、突出矛盾，精準施策、精準推進、精準落地，提高工作針對性和實效性。

兜底子主要是認真履行與省文化廳簽訂的20xx年文化工作責任書，著力落實公共文化服務有關政策，組織開展好文化惠民系列活動。特別是今年要全面兜底完成文化行業(yè)精準扶貧工作。年內(nèi)實現(xiàn)市現(xiàn)行扶貧標準下7.5萬貧困人口基本脫貧，率先完成文化脫貧攻堅任務，是今年乃至“十三五”時期全市民生建設的頭等大事。去年底，市委、市政府召開專門會議，對這項重大任務作了全面部署，全市逐級簽訂了責任書，立下了軍令狀，各級各部門都在全力以赴，堅決打贏這場攻堅戰(zhàn)。從文化系統(tǒng)來看，工作中要務必完成全市474個省定貧困村要建成綜合性文化活動室60%以上，為20xx年全面完成行業(yè)扶貧任務奠定基礎。

提水準主要是堅持常規(guī)工作精細強、創(chuàng)新工作高大上要求，瞄準全省工作最好的市，爭先創(chuàng)優(yōu)。特別是當前開展的“文化名城”建設工作，要求高，任務重，再用過去的思維方式和工作方法，完全不能適應工作需要。建設文化名城，實現(xiàn)新突破，絕不能滿足于一般化、過得去。必須高點定位、高標準推進，以爭先進位、唯旗是奪的銳氣和勇氣，提升思想境界、提升發(fā)展標桿、提升工作標準，做到干就干一流、干就出亮點。要弄清楚每項工作、每個項目的突破點在哪里、突破的標志是什么、什么時候?qū)崿F(xiàn)突破，并根據(jù)這些關鍵點制定工作方案，明確突破線路圖、時間表，實行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、倒逼進度，確保每項工作都能落地見效。

“四”就是落實四大主體責任：即落實好黨的建設、廉政建設、意識形態(tài)、安全穩(wěn)定四個主體責任。

一要落實黨的建設主體責任。要樹立正確政績觀，把抓好黨建作為最大政績。文化系統(tǒng)各級黨組織要認真貫徹全面從嚴治黨要求，嚴格落實黨的建設主體責任，與業(yè)務建設同部署同推進同考核。重視基層黨組織建設和工作創(chuàng)新，嚴格黨員日常管理，嚴肅黨內(nèi)政治生活，不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強思想政治建設，著力增強“看齊”意識，向黨中央看齊，向黨的理論、路線、方針、政策看齊，切實做到“四個自覺”。著力加強理論學習和政治修養(yǎng)，做到融會貫通、跟上步伐，牢牢把握正確政治方向，堅決維護中央權威，在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。

二要落實廉政建設主體責任。要全面落實黨風廉政建設主體責任，層層傳導壓力。組織黨員干部深入學習黨章、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》及有關法律法規(guī)，增強黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀意識。積極推進黨風廉政建設風險點排查長效化、機制化，強化廉政風險防控。認真貫徹中央八項規(guī)定，著力整治“四風”，改進作風。支持紀檢人員執(zhí)紀辦案，不斷加強規(guī)章制度建設，筑牢拒腐防變高壓線，努力形成不想腐、不能腐、不敢腐的約束機制。堅持上下聯(lián)動，互相監(jiān)督，互相提醒，互相促進。市直文化干部要模范遵守紀律規(guī)定，以上率下，到基層調(diào)研指導工作要遵守廉政要求。

三要落實意識形態(tài)主體責任。要充分認識意識形態(tài)工作的極端重要性，把抓好意識形態(tài)工作作為文化系統(tǒng)的分內(nèi)之責，層層落實意識形態(tài)工作責任制。始終堅持社會主義先進文化前進方向，把培育踐行社會主義核心價值觀作為根本任務，貫穿到文化建設各領域各環(huán)節(jié)。始終堅持以人民為中心的工作導向，著力生產(chǎn)優(yōu)秀文藝產(chǎn)品。各級文化單位要切實增強“陣地”意識，加強圖書館、博物館、文化館、美術館等公共文化場所和論壇、講座、報告會、研討會等管理，開展健康有益的文化活動，讓優(yōu)秀文化占領群眾精神生活陣地。各級文化單位黨組織每年要召開會議研究分析意識形態(tài)工作不少于2次，至少開展1次調(diào)研普查工作，及時解決苗頭性、傾向性問題，切實做到守土有責、守土盡責。

四要落實安全穩(wěn)定主體責任。全市文化戰(zhàn)線長、場館多、文化活動多，人員密集，安全生產(chǎn)責任十分重大。各級文化部門單位要警鐘長鳴，把安全生產(chǎn)作為工作底線，定期開展安全生產(chǎn)大檢查，消除一切安全隱患。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系，認真落實安全生產(chǎn)主體責任、第一責任、一崗雙責，切實把安全生產(chǎn)工作牢牢抓在手上。各區(qū)縣文廣新局指導推動所屬每個文化單位、文化企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查，每年不少于2次。要加強安全應急管理能力建設，配備安全監(jiān)控設施，健全規(guī)章制度，加強安全保衛(wèi)和應急演練。

“五”就是建立五大體系：即建立齊文化、聊齋文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新體系、公共文化服務體系、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)和文化市場體系、文化宣傳交流傳播體系和文化服務保障體系。

一要建立齊文化、聊齋文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新體系。要加強研究闡發(fā)。開展以齊文化、聊齋文化為代表的本土文化資源普查，全面盤清文化資源家底。要以齊文化為重點，統(tǒng)籌推進管子、晏子、孫子等思想研究。要加強普及推廣。要完善“圖書館+書院”模式，鞏固提升稷下書院(尼山書院)平臺設施。實施鄉(xiāng)村儒學、社區(qū)儒學推進計劃。加強開發(fā)利用，加速以齊文化為代表的文化資源向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。要扎實做好各項文物保護工作，突出抓好齊故城考古遺址公園、高青陳莊-唐口遺址公園等30項重點文物保護展示工程開工建設工作。抓好14處“鄉(xiāng)村記憶”工程試點。開展海上絲綢之路申遺工作。積極爭取參加“齊長城人文自然景觀帶”建設。要做好文物展陳工作，讓文物“活”起來。做好市博物館《古代淄博》陳列展覽。積極爭取做好蒲松齡故居展陳改造。啟動市博物館建設數(shù)字化網(wǎng)絡博物館。建立健全蒲松齡紀念館館藏文物電子數(shù)據(jù)庫。要扎實開展文物執(zhí)法工作，嚴厲打擊文物違法犯罪活動，有效遏制文物犯罪勢頭。要推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承體系建設。起草《淄博市非遺保護條例》。組織爭創(chuàng)第二批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護示范基地。扶持市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目50個。扶持101名非遺傳承人、民間藝人收徒傳藝。推進縣及縣以下歷史文化展示工程。加強周村商貿(mào)民俗文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設。

二要建立公共文化服務體系。要推進基層綜合性文化服務中心建設。進一步完善農(nóng)村社區(qū)文化服務中心等鎮(zhèn)村文化設施,加快打造15-20分鐘城鄉(xiāng)公共文化服務圈。年內(nèi)對全市三分之一的鎮(zhèn)(街道)文化站和村居文化大院進行提升。對500個農(nóng)家書屋補充更新出版物或數(shù)字化升級。要推進公共文化服務均等發(fā)展。擴大淄博市圖書館等公共文化場館免費開放范圍，提升公共文化場館服務能力。全面完成高青縣圖書館、臨淄區(qū)圖書館、博山區(qū)圖書館建設任務。推進圖書館和文化館三級總分館制建設，開展流動服務和數(shù)字化服務。要做好文化惠民實事。實施“一村一年一場戲”、元旦春節(jié)文化惠民演出活動，全年為基層免費送戲3000場。推進文化信息資源共享工程和公共電子閱覽室建設計劃。開展“第九屆農(nóng)村文化藝術節(jié)”、中國淄博花燈藝術節(jié)等系列活動。

三要建立現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)和文化市場體系。要實施文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程，著力推動文化產(chǎn)業(yè)載體建設和品牌建設。積極培育壯大文化旅游、創(chuàng)意會展、影視(動漫)傳媒、印刷出版、工藝美術五大優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)。要切實抓好文化產(chǎn)業(yè)重點項目建設，形成齊文化和陶琉文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，著力打造一批文化產(chǎn)業(yè)知名品牌。要加強文化產(chǎn)業(yè)服務體系建設，搭建文化產(chǎn)業(yè)政策、項目、金融、版權、人才、產(chǎn)品等信息要素平臺。要深入推進文化和金融融合發(fā)展。要探索建立文化無形資產(chǎn)評估體系和交易體系。要深入推進文化市場規(guī)范化建設，積極爭創(chuàng)建文化市場審批規(guī)范化試點。要繼續(xù)推進互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要加強文化市場事中事后監(jiān)管。要全面提高文化市場技術監(jiān)管與服務平臺應用水平，加快全市文化市場技術監(jiān)管與服務體系建設。要根據(jù)市委、市政府打造“三最城市”指標體系要求，做好行政審批事項的承接下放工作。

四要建立文化宣傳交流傳播體系。要不斷提升文化服務外事大局水平。緊緊圍繞市委、市政府重要出訪、重大經(jīng)貿(mào)洽談、友好城市交流等重大外事活動，策劃實施對外文化交流項目。要借力文化部、省文化廳對外文化交流品牌、陣地、載體，積極參與對外文化交流活動。要深入挖掘齊文化特色，提升對外文化交流內(nèi)涵和品質(zhì)，策劃實施一批富有淄博特色的對外文化交流項目。要實施城市文化解讀工程，利用建筑、街道、廣場等，植入齊文化元素，推進齊文化進校園、進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進家庭。

五要建立文化服務保障體系。要科學編制并出臺《淄博市文化事業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》及各專項規(guī)劃，推動形成總體規(guī)劃、專項規(guī)劃相銜接、相配套的規(guī)劃體系。要積極開展文化人才隊伍建設年活動，以“文化名城講壇”為主陣地，多渠道培訓提升文化人才隊伍素質(zhì)。要完善人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、激勵保障等機制，激發(fā)基層文化人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情。要深入推進淄博文化宣傳推介工程，加強局機關網(wǎng)站和《淄博文化》微信公眾平臺建設，全面提升文化宣傳工作水平。要提高財務監(jiān)管和資金保障水平，不斷加大市直文化系統(tǒng)財務監(jiān)管力度，動態(tài)稽查各單位財務運行情況。要全面提升統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)水平，不斷加強文化法治建設力度，根據(jù)文化名城建設的總體要求，全面推行行政執(zhí)法責任制，提高文化工作依法管理水平。

30工程：即20xx年要著力抓好的30項重點工作。會議已經(jīng)印發(fā)了《20xx年淄博市文化廣電新聞出版局30工程及分工方案》，由于時間關系，這里我不在贅述，希望同志們會后按照工作分工，認真梳理、細化，列出工作臺賬，制定好時間表、路線圖，確保圓滿完成各項工作任務。

三、做好20xx年工作的幾點要求。

做好20xx年文化工作，對于順利實施“十三五”文化建設規(guī)劃、決勝全面建成小康戰(zhàn)略目標具有重要意義。為此，我們要認真貫徹“三嚴三實”要求，按照市委、市政府工作總體部署，結(jié)合市文廣新系統(tǒng)的實際，全面落實“五五六三三”的工作總要求，以更嚴的標準、更實的作風，推動文化改革發(fā)展各項任務落到實處。

“五五”就是強化五種意識，提高五種能力：一是強化學習意識，不斷提高適應工作的能力。學習是適應新常態(tài)做好工作的基礎。每一名同志都要把學習當作修身的必修課，孜孜不倦。學習過程中，要切實同自身素質(zhì)提高相結(jié)合，與工作實際相結(jié)合，與分管和從事的工作相結(jié)合。學而不思則罔，思而不學則怠。要在干中學，學中干，不斷提高適應工作的能力和水平。二是強化大局意識，不斷提高謀事眼光和工作駕馭能力。要善于站在全市、全系統(tǒng)、全局的高度考慮問題。特別是班子成員要把握大局，舉重若輕地抓好每一項工作。三是強化“走在前列”的意識，不斷對標進位，提高爭先創(chuàng)優(yōu)的能力。要牢因樹立爭一流、爭第一的思想，涉及文廣新局的每項工作都要瞄準全省最好的工作來定標，千方百計追趕超越。要制定趕超的時間表。要研究目標的弱項，針對追趕的目標尋找改進辦法，下決心突破。四是強化團結(jié)意識，不斷提高共事能力。團結(jié)是做好工作的前提。搞好團結(jié)，首先要思想上重視、行動上去維護。大事講原則，小事講風格。領導班子成員要把握好角色定位。一把手要統(tǒng)攬不包攬，充分尊重副職，廣泛聽取方方面面的意見建議，放手讓同志們發(fā)揮作用，支持和保護副職責權統(tǒng)一。作為副職要到位不越位，全力配合，積極地當好參謀助手，從維護大局的角度釋放正能量。班子內(nèi)部要補臺不拆臺，攬事不弄權，拾遺補缺，公而忘私。工作中要講原則、講程序、講規(guī)范，生活中要多關心，不計較，公正待人;要鼓勵干部職工多提合理化意見和建議，充分調(diào)動干部職工的積極性。五是強化廉政意識，不斷提高廉潔自律能力。要認真執(zhí)行中央、省、市關于廉潔勤政的有關規(guī)定，用零容忍的態(tài)度對待自己，特別是廉政“紅線”決不能碰觸。要認真學習、嚴格執(zhí)行各項規(guī)定，要有鐵的紀律，做到內(nèi)化于心、外化于行，落實到工作和生活中。要提高自律能力，處處以身作則，為干部職工樹立榜樣。

“六”就是六個干：即凝心聚力用心干、盯住不放務實干、直面問題擔當干、爭先恐后創(chuàng)新干、率先垂范帶頭干、團結(jié)一致齊心干。市委十一屆十一次全會提出的這“六個干”的工作要求，是形勢任務的迫切需要，也是直面現(xiàn)實和挑戰(zhàn)的必然選擇。目前，我們正處在文化工作任務疊加、矛盾復雜的嚴峻形勢。一方面，當前文化名城建設還存在思想認識不到位、干事創(chuàng)業(yè)激情不足、發(fā)展思路不開闊、整體謀劃不完善、項目策劃水平不高等問題，實現(xiàn)文化名城建設新突破的壓力還很大。另一方面，區(qū)域文化發(fā)展競爭更趨激烈，不進則退、慢進也是退的態(tài)勢更加明顯。發(fā)展競爭如逆水行舟，稍一松勁，就會一瀉千里。面對這些壓力和挑戰(zhàn)，我們沒有任何回旋的余地，必須提升標桿，自我加壓，全力以赴，只有這樣才能經(jīng)受住重大考驗，才能在應對挑戰(zhàn)中搶占先機、贏得主動。建設文化名城是市委、市政府立足淄博實際作出的重大決策部署，也是向全市人民作出的莊嚴承諾。完成這一艱巨任務，必須按照“六個干”的要求，咬定青山不放松，發(fā)揚釘釘子精神，鍥而不舍、百折不撓，抓住重點、順勢而為，以重點突破帶動全局提升。

“三三”就是三到位、三最好：即思想認識到位，履職盡責到位，廉潔自律到位;工作最好，團結(jié)最好，形象最好。

同志們，現(xiàn)在已經(jīng)跨入“十三五”，決勝實現(xiàn)文化名城建設，全面建成小康社會偉大目標，文化工作者使命光榮、責任重大、任務艱巨。全市文化戰(zhàn)線要進一步增強使命感、責任感和緊迫感，真抓實干，銳意進取，扎實推進文化名城建設，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，努力實現(xiàn)全市“十三五”文化建設良好開局。

工作分析會講話材料篇十五

201x年全市旅游工作會議的主要任務是：認真貫徹落實全國、全省旅游工作會議和市委十一屆六次全會精神，總結(jié)201x年工作，部署201x年主要工作任務。

下面我代表市旅游局講幾點意見：

一、201x年主要工作回顧。

201x年，在市委、市政府的正確領導下，市旅游局領導班子帶領全行業(yè)干部職工，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入貫徹落實市委十一屆四次全會暨經(jīng)濟工作會議精神，克服困難，努力拼搏，全面完成了市委、市政府確定的各項工作任務。旅游業(yè)主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)穩(wěn)步增長，全年接待國內(nèi)外旅游者總?cè)藬?shù)為5209萬人次,同比增長3.0%;旅游總收入410億元人民幣,同比增長25.4%。

主要工作及成效如下：

(一)優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構，提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，為建設東北亞休閑旅游中心城市奠定基礎。

采取積極措施，提升旅游產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)，努力建設東北亞休閑旅游中心。

一是旅游產(chǎn)品得到優(yōu)化。編制完善了旅游總體規(guī)劃，注重優(yōu)化旅游產(chǎn)品布局和旅游產(chǎn)品開發(fā)，開展了品質(zhì)示范旅游線路推介工作，加強a級景區(qū)復核，推動福陵、昭陵申報國家4a級景區(qū)，推進了旅游景區(qū)點升級和檔次的提升。以命名蘇家屯區(qū)為市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)為動力，大力開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品，不斷推動縣域旅游經(jīng)濟發(fā)展。以鑄造博物館、鐵西工人村為示范，推動工業(yè)旅游健康發(fā)展。以國際旅游節(jié)購物節(jié)等為契機，推動購物旅游快速發(fā)展。201x年，全市農(nóng)業(yè)旅游接待游客145.1萬人次，旅游收入達2.5億元;工業(yè)旅游接待游客23.5萬人次，旅游收入127萬元。

二是旅游企業(yè)得到優(yōu)化。積極貫徹落實《國務院關于印發(fā)〈節(jié)能減排綜合性工作方案〉的通知》，召開了“201x年**市迎奧運綠色旅游飯店創(chuàng)建現(xiàn)場經(jīng)驗交流會”，推動“綠色旅游飯店”創(chuàng)建工作在全市展開。通過企業(yè)自身的調(diào)整和改造，降污減排、節(jié)約能源，實現(xiàn)企業(yè)優(yōu)化升級，全市綠色飯店達20家。積極參與生態(tài)城市建設活動，景區(qū)點生態(tài)環(huán)境得到改善;深入貫徹星級飯店標準，加快飯店改造和星級評定步伐，增加我市高星級飯店數(shù)量，星級飯店服務質(zhì)量和管理水平明顯提升，皇朝萬豪酒店作為奧運官方接待酒店，被市委、市政府授予“奧足賽暨維護社會穩(wěn)定突出貢獻單位”。我市棋盤山國際風景旅游開發(fā)區(qū)、萬豪酒店、康輝國際旅行社、五愛商貿(mào)城等19家企業(yè)在省旅游局授予的全省十佳旅游景區(qū)、十佳旅游星級飯店、十佳旅行社，十佳旅游經(jīng)營單位中榜上有名。

三是旅游發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化。依法整治旅游市場秩序。開展了旅游市場整頓活動及旅游市場專項檢查工作。查處旅行社不規(guī)范廣告和景區(qū)點、旅行社違規(guī)違法經(jīng)營行為，加強對導游人員的檢查和管理，我市旅游市場秩序得到進一步凈化。

四是旅游從業(yè)人員素質(zhì)得到提高。先后開展了“201x迎奧運星級飯店服務技能觀摩活動”、區(qū)縣旅游行政管理人員培訓班、旅行社和星級酒店經(jīng)理培訓班和外語人才培訓班、迎奧運201x年經(jīng)濟區(qū)導游(講解)員大賽、“迎奧運、講文明、樹新風”禮儀知識競賽活動，培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)了一大批優(yōu)秀旅游人才，為建設旅游中心城市提供了人才支持。

在201x年全國有關城市評比中，我市獲“全國十大休閑城市”稱號。

(二)創(chuàng)造良好旅游環(huán)境，做好奧運旅游服務，為確保奧足賽圓滿成功做出突出貢獻。

認真落實市奧賽辦要求，為奧足賽提供良好的旅游服務環(huán)境。一是開發(fā)并組合包裝3大系列、12條奧運精品旅游線路，為海內(nèi)外旅游者服務。二是開展“奧運在我心中，我為奧運添光彩”為主題的旅游服務質(zhì)量提升行動計劃。采取建立責任體系、完善領導機制、觀摩、召開現(xiàn)場會等多項具體措施，推動全行業(yè)提升服務質(zhì)量計劃的落實，行業(yè)服務質(zhì)量得到提高。三是全面做好奧運安保工作。對奧運旅游服務工作做到了周密謀劃、精心組織，全行業(yè)總動員，強化安全意識，建立市縣企業(yè)“三位一體”的奧運安保組織領導體系，強化了應急演練的組織，開展了“安全生產(chǎn)百日督查及平安奧運專項行動”，全面細致地排查安全隱患，保證了奧運旅游安全，為奧足賽成功舉辦做出了積極貢獻。市委、市政府授予我局奧運安保突出貢獻獎，兩名同志獲奧運突出貢獻先進個人，獲得“五一勞動獎章”。

(三)打造旅游節(jié)會精品，創(chuàng)新市場營銷，為建設旅游目的地城市樹立良好形象。

采取積極措施，努力實現(xiàn)我市大型旅游節(jié)會的創(chuàng)新和升級。一是國際旅游節(jié)升為國家級節(jié)會。201x(中國)國際旅游節(jié)由國家旅游局和省人民政府主辦、省旅游局和市政府承辦，于8月30日開幕，10月8日閉幕。主題是“相約奧運時刻，共赴和諧之旅”。201x年旅游節(jié)有四大亮點：一是創(chuàng)新辦節(jié)，突出特色，提升旅游新形象;二是國際性突出，參與廣泛，海內(nèi)外影響大;三是貼近百姓，好戲連臺，百萬市民共享旅游盛典;四是促進消費，成效顯著，拉長了旅游節(jié)會產(chǎn)業(yè)鏈。國際旅游節(jié)成為我市承辦201x年北京奧足賽后的又一盛事。中國政府網(wǎng)、搜狐、新浪網(wǎng)，香港鳳凰衛(wèi)視，中國旅游報等30多家媒體進行了報導，文字量達15萬多字，累計報導多達755萬余次。為此，**市長、副市長給予充分肯定，要求認真作好總結(jié)。省旅游局對旅游節(jié)給予了高度評價，在旅游網(wǎng)和《旅游信息》介紹了我市成功舉辦旅游節(jié)的經(jīng)驗與作法。二是中韓旅游大會影響不斷擴大。中韓旅游大會由**市人民政府、韓國觀光協(xié)會中央會主辦，**市旅游局、韓國觀光協(xié)會中央會承辦，中國南方航空股份有限公司北方分公司協(xié)辦，哈爾濱、長春、大連及經(jīng)濟區(qū)旅游局聯(lián)辦。中韓旅游大會期間開展的中韓旅游產(chǎn)品特賣會、旅游產(chǎn)品考察和推介會、中韓旅游業(yè)高爾夫球友誼賽等活動都取得了良好的效果，加深了中韓旅游合作，已成為我市乃至經(jīng)濟區(qū)各城市進一步開拓韓國旅游客源市場的重要平臺。三是冰雪節(jié)成為冬季旅游的拳頭產(chǎn)品。通過整合全市冰雪資源，將主會場設在棋盤山冰雪大世界，分會場設在東北亞滑雪場、白清寨滑雪場、北陵公園。冰雪節(jié)規(guī)模得到擴大，內(nèi)容進一步豐富，滿足了不同游客的需要，冰雪節(jié)確立了我市東北冰雪旅游第一站的地位，冰雪旅游項目成為我市冬季旅游的拳頭產(chǎn)品。

積極探索創(chuàng)新旅游宣傳促銷新模式，宣傳促銷工作上臺階、上檔次。建立了由旅游局、旅游企業(yè)、新聞媒體組成的旅游營銷傳媒合作體。強化旅游信息網(wǎng)建設，旅游網(wǎng)已成為政府旅游門戶網(wǎng)站。高層領導帶隊促銷，副市長兩次率團分別赴鄭州和廣州開展促銷，影響不斷擴大。邀請了中國臺灣年代電視臺新加坡聯(lián)合早報及北京近二十家媒體來沈采訪、采風。全年共接待三十余個來自國內(nèi)外的城市促銷團，抓住這些時機，實行互動宣傳，宣傳旅游資源。此外，由我市牽頭組織經(jīng)濟區(qū)八城市旅游局統(tǒng)一設計、聯(lián)合布展，參加國內(nèi)旅游交易會、東北亞旅游交易會等，共同舉辦經(jīng)濟區(qū)導游員大賽，聯(lián)合踏查工業(yè)旅游資源，區(qū)域旅游合作實現(xiàn)歷史性突破。還發(fā)揮中心城市的輻射功能，推進泛東北旅游合作。、興安盟旅游局聯(lián)合開通了—烏蘭浩特旅游包機。

進一步加強了假日黃金周市場的組織和宣傳。緊緊抓住假日旅游黃金周人流密集、消費集中的特點，以促進旅游消費，加速發(fā)展假日旅游經(jīng)濟為目標，提早部署春節(jié)、“十一”假日旅游工作，加強假日旅游宣傳和旅游市場檢查。春節(jié)黃金周期間，推出了“觀花燈、玩冰雪、逛廟會”歡歡喜喜過大年系列活動，五一”假日期間，推出“郁金香花節(jié)”等活動，豐富節(jié)日旅游產(chǎn)品，滿足廣大市民需要。同時，積極引導其他法定節(jié)日的旅游活動?！按汗?jié)黃金周、“五一”小假期、“十一”黃金周共接待游客419.43萬人次，實現(xiàn)旅游總收入22.72億元。

(四)加強領導班子建設，打造一支過硬的干部隊伍。

一是狠抓班子建設，不斷提高執(zhí)政能力。認真學習和貫徹科學發(fā)展觀，認真學習和研究新時期黨的路線、方針和政策，學習和研究各地發(fā)展旅游業(yè)的經(jīng)驗與作法，堅持科學決策、堅持依法執(zhí)政、堅持重大事項民主決策，班子的駕馭能力得到增強。加強機關黨的建設，完成了機關黨委、紀委換屆工作，新一屆黨委、紀委工作面貌煥然一新。二是以績效考評為抓手，努力建設高素質(zhì)干部隊伍。年初將全年工作任務進行量化分解，并落實到部門和人員，建立人人有任務、人人有指標的績效考核機制。在全局上下增強了大局意識、責任意識、團結(jié)意識和創(chuàng)新意識，營造了“有為才能有位”、團結(jié)向上的氛圍，機關干部才干增強，工作效率有了明顯提高。三是加強黨風廉政建設，促進誠信經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過開展廉政學習和多項反腐倡廉教育活動，落實《黨風廉政責任制度》，黨員干部都能嚴格要求自己，堅持廉潔自律，勤政為民。四是從穩(wěn)定大局出發(fā)，著力解決群眾切身利益問題。抓住市領導信訪包案及全市開展信訪工作“百日會戰(zhàn)”、區(qū)縣委書記大接訪等契機，在市相關部門的大力支持下，按照政策規(guī)定，為原旅游汽車公司53名職工辦理了養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險等，積極穩(wěn)妥地解決了遺留20xx年之久的市旅游汽車公司信訪問題，按時按進度息訪，使下崗多年的職工感受到了黨和政府對困難職工的關懷。

回顧全年工作，在肯定成績的同時，也要清醒地看到存在的差距。特別是按照**省長提出的用五年時間使旅游綜合實力進入全國前五名位次的要求，我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度還不夠快，入境旅游增幅還不夠高，缺乏旅游大項目，旅游產(chǎn)品比較單一，休閑度假產(chǎn)品還有待于進一步開發(fā)。需要我們在下一步工作中認真研究解決。

二、全市旅游業(yè)面臨的形勢。

201x年，全面客觀地審視我們面臨的國內(nèi)外形勢，應該說機遇與挑戰(zhàn)并存。目前，國際金融危機對世界經(jīng)濟產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響，在我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密的今天，金融危機使我市旅游業(yè)發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn)。一是入境旅游可能滑坡。我市入境旅游客源主要來自于韓國、日本、俄羅斯、中國臺灣、香港等周邊地區(qū)和國家。目前韓國、日本、香港、中國臺灣等均已深受沖擊，經(jīng)濟放緩，我市主要入境客源市場旅游需求增長不容樂觀。二是價格優(yōu)勢受到削弱。盡管我國的金融體系所受金融危機影響相對較小，但人民幣對美元及日元、韓元、港元等貨幣呈現(xiàn)不斷升值態(tài)勢，這勢必削弱我國入境旅游長期以來所保持的價格優(yōu)勢。三是國內(nèi)旅游支出削減，旅游企業(yè)困難加劇。受國際金融危機沖擊，減弱了部分居民的實際消費能力。同時，我國及我市經(jīng)濟增速放慢，人們對未來的就業(yè)狀況和收入預期不樂觀，首先壓縮的可能就是旅游等非必需性消費。因此，國內(nèi)旅游也會受到一定影響。

面對危機，我們不僅要看到給我市旅游業(yè)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)，更要看到我們面臨的機遇。一是為應對金融危機，中央經(jīng)濟工作會議提出了保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構的經(jīng)濟決策，從中央、省到我市都出臺了一系列保增長、擴內(nèi)需政策措施，這些措施已經(jīng)顯現(xiàn)成效。二是我國201x年的經(jīng)濟增長速度將保持在8%以上，我市今年的經(jīng)濟增長速度將高達14%，我國及我市經(jīng)濟仍然保持著又好又快發(fā)展的良好趨勢。三是市委、市政府對我市旅游業(yè)的重視是歷史性的、是空前的。以較大篇幅將旅游工作寫進市委文件和政府工作報告中也是前所未有的，這些都為我市旅游業(yè)的發(fā)展提供了強大的動力。我們要善于在危機中尋找機會，提振信心，勇敢地迎接挑戰(zhàn)，全力以赴保持我市旅游業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

三、201x年工作目標和重點工作。

201x年，全市旅游工作的總體思路是：堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實全國、全省旅游工作會議和市委十一屆六次全會精神，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持政府主導，重視創(chuàng)新發(fā)展，強化市場開發(fā)和市場監(jiān)管。提振發(fā)展信心，提高服務水平，加快項目推進，擴大旅游消費需求，提升旅游競爭實力，為全市經(jīng)濟社會穩(wěn)健發(fā)展做出新的貢獻。

201x年，我市旅游業(yè)發(fā)展的主要目標是：全市接待國內(nèi)外旅游者總?cè)藬?shù)為5500萬人次,同比增長5.6%;旅游總收入470億元人民幣,同比增長14.6%。力爭接待國內(nèi)外旅游者總?cè)藬?shù)為6000萬人次,增長15.2%;旅游總收入500億元人民幣,增長22.0%。

要確保我市旅游經(jīng)濟指標總量列全省第一，為我省在五年內(nèi)實現(xiàn)旅游總收入晉升為全國前五位作出積極貢獻。要努力把建設成為東北休閑旅游中心城市，創(chuàng)建為中國最佳旅游城市。

201x要重點做好以下幾方面工作：

(一)積極應對危機，加大市場開發(fā)力度，使旅游經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。在當前形勢下，我們要千方百計增加旅游人次，不斷推出新線路、新產(chǎn)品，同時充分發(fā)揮市場機制的作用，加大入境旅游市場的開發(fā)。注重日韓、港澳、東南亞和俄羅斯入境旅游市場的宣傳開發(fā)，特別要抓好今年的國內(nèi)游和中國臺灣入境游的增長。境外游客的減少用境內(nèi)游客增加來補充，長線旅游的減少用短線旅游增長來補充。我們要從提振信心上、從抓產(chǎn)品上入手，提升旅游者的消費預期，整合旅游資源，推出代表**市城市形象的精品旅游線路，打造冰雪旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、溫泉旅游、高爾夫旅游等旅游精品。要在全市范圍內(nèi)開展“**人游”活動，組織好“**人游”旅游產(chǎn)品特賣會，真正在擴內(nèi)需、保增長上去鼓勁、干實事、做貢獻。要抓好今年中國臺灣入境旅游的增長，大陸與中國臺灣的“大三通”，赴臺組團社的增加，都為中國臺灣入境游提供了有利因素。我市今年有望再增加2—3家赴臺旅游組團社，有望開通——中國臺灣航線，要緊緊抓住這個契機，做大中國臺灣入境游市場。同時，還要下大功夫開發(fā)俄羅斯市場和遠程入境旅游市場。

(二)抓好產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，促進產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展。一是要積極貫徹落實國家旅游局的《旅游服務質(zhì)量提升計劃》，繼續(xù)在全行業(yè)開展《旅游服務質(zhì)量提升計劃》活動，以旅游質(zhì)量提升計劃為促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的抓手，全面完善旅游服務質(zhì)量體系，大力推進旅游標準化建設和旅游服務質(zhì)量評價制度建設，全面提升旅游行業(yè)管理水平。建立長效機制，健全旅游服務質(zhì)量信用等級制度，試行旅行社a級評定制度，建立健全導游人員誠信檔案、旅行社誠信檔案，推進旅游誠信信息平臺建設。深入貫徹星級飯店標準、綠色飯店標準。推廣特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游專業(yè)村、農(nóng)家樂地方標準。完善我市旅游接待服務的設備設施，提高旅游管理和接待水平。積極與發(fā)改委、農(nóng)委、教育局和環(huán)保局等相關部門配合，調(diào)整結(jié)構，挖掘優(yōu)勢，提升旅游產(chǎn)業(yè)的綜合功能。旅游質(zhì)量提升計劃要按時間、按進度、有條不紊地抓落實，適時推出一批旅游服務質(zhì)量提升計劃示范單位。在產(chǎn)品的挖掘上實行量化管理，每個區(qū)縣(市)旅游發(fā)展都要有明確的目標。還要著力打造生態(tài)旅游示范區(qū)，今年要爭取有一家進入國家級，積極為創(chuàng)建全國最佳旅游城市創(chuàng)造條件。二是要加強市場監(jiān)管，切實維護旅游者的合法權益。要全面提高市場監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法水平，規(guī)范旅游市場秩序，推進誠信體系建設，開展誠信旅游活動，要加強質(zhì)監(jiān)隊伍建設，完善行業(yè)監(jiān)督機制。三是加強人才培養(yǎng)，推進“人才興旅，百千萬工程”，加強旅游部門、旅游企業(yè)管理者、經(jīng)營者及高級人才和復合型人才的的培養(yǎng)，加強對導游人員的管理和培訓。四是加強旅游安全管理，強化安全第一的旅游發(fā)展理念。貫徹落實旅游安全生產(chǎn)責任制，完善旅游安全聯(lián)檢制度，建立旅游安全監(jiān)控網(wǎng)絡。加大對賓館、酒店、旅行社、旅游景區(qū)(點)的旅游安全監(jiān)管力度，杜絕重大旅游責任事故的發(fā)生，創(chuàng)造安全旅游環(huán)境。

(三)突出抓好旅游宣傳促銷，提高旅游市場推廣水平。積極在創(chuàng)新手段、加強合作、增強宣傳促銷的有效性方面做出探索，特別是要從宣傳推廣“活力之都”城市整體形象的角度做好宣傳，要以完善產(chǎn)品和線路為著力點，以整體旅游形象為核心，以營銷渠道建設為途徑，全面提高旅游宣傳的針對性、專業(yè)性和有效性。策劃并啟動各種傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品、專項旅游產(chǎn)品、特色旅游產(chǎn)品的宣傳促銷，印制多種文字、多種形式、規(guī)范配套的旅游宣傳促銷資料。要在鞏固韓國、日本、港、澳、臺等海外客源市場和東北、京津唐、長三角、珠三角等國內(nèi)客源市場的基礎上，開展東南亞、俄羅斯、歐美等海外客源市場的宣傳促銷。要對國際旅游節(jié)、冰雪節(jié)、中韓旅游大會等大型節(jié)會活動進行專項促銷。組織參加中國國際旅游交易會、中國國內(nèi)旅游交易會、東亞旅游博覽會等著名展會，提高旅游宣傳推廣的實際效果。

(四)出臺扶持企業(yè)措施，增強企業(yè)發(fā)展活力。把已經(jīng)出臺的扶持旅游企業(yè)的政策落實到位，積極協(xié)調(diào)相關部門，落實我市已出臺的扶持現(xiàn)代服務業(yè)的政策，獎勵年度被評定為全國國內(nèi)、國際百強旅行社、4a、5a級景區(qū)及4星級、5星級酒店各10萬元的獎勵辦法。對組團來沈旅游并住宿的旅行社給予不同檔次獎勵。對已領取旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證、全額繳納質(zhì)量保證金的國內(nèi)旅行社退5萬元質(zhì)量保證金;對新評定的省旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游專業(yè)村各獎勵3萬元。要深入研究企業(yè)網(wǎng)絡化和規(guī)?；?jīng)營，建立企業(yè)集團，建設市場主體，大力扶持旅游要素市場。還要在旅游紀念品開發(fā)，特色餐飲、娛樂服務方面探索和出臺扶持企業(yè)的辦法，提振旅游企業(yè)信心，引導旅游企業(yè)經(jīng)營，增強旅游行業(yè)抵御風險能力。

(五)發(fā)揮規(guī)劃的引導作用，加大重大項目的建設力度。強化旅游規(guī)劃的指導作用和重大項目的招商引資及跟蹤服務，大力促進項目庫的建設，編制項目手冊，要密切跟蹤落地項目，把落戶旅游項目、潛在的旅游項目進行整合。積極推進樂天世界、華強文化科技產(chǎn)業(yè)基地、中國卡通娛樂城等大型旅游游樂項目建設。搞好區(qū)縣(市)的旅游規(guī)劃。加快旅游集散中心、旅游導示系統(tǒng)、信息中心、咨詢中心的建設進度。學習上海建設旅游集散中心的經(jīng)驗，建設經(jīng)濟區(qū)旅游集散中心總站和分站。積極爭取國家和省的旅游基礎設施發(fā)展基金，支持重點旅游項目。

(六)做好節(jié)會的謀劃工作，打造旅游節(jié)會精品。今年的節(jié)會活動要早策劃、有創(chuàng)新，要面向市場，以此提升影響力。要面向經(jīng)濟區(qū)，與市場開發(fā)相整合，把節(jié)會活動辦好。要不斷豐富節(jié)會內(nèi)容，創(chuàng)新表現(xiàn)形式，提升節(jié)會檔次，擴大影響。今年要繼續(xù)辦好中韓旅游大會，大膽創(chuàng)新，到韓國主要城市舉辦。要繼續(xù)舉辦好201x中國()國際旅游節(jié)，精心策劃方案，擴大旅游招徠規(guī)模，增加歐美國家參加旅游節(jié)的比重，提高旅游節(jié)國際化水平。爭取繼續(xù)以中國國家旅游局和**省人民政府的名義舉辦201x中國()國際旅游節(jié)，打造國家級節(jié)會品牌。做大做強201x年中國冰雪節(jié)。

(七)搞好區(qū)域合作，開創(chuàng)旅游發(fā)展新格局。今年我市是東北4+1旅游聯(lián)合體輪值城市，要立足構建大東北旅游格局，發(fā)揮比較優(yōu)勢，精心策劃東北4+1城市區(qū)域旅游，整體推出東北旅游產(chǎn)品，并聯(lián)合促銷，提升國內(nèi)國際影響力。進一步加強經(jīng)濟區(qū)的旅游合作，拓展旅游合作的深度和廣度，打造無障礙旅游區(qū)，發(fā)揮中心城市的吸納力、輻射力和帶動力。一是對經(jīng)濟區(qū)城市的相同的關東文化內(nèi)涵、獨具特色的旅游產(chǎn)品進行統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳，城市間互為旅游客源地和旅游目的地。二是本著優(yōu)勢互補、資源共享、共同發(fā)展的原則，進一步推動經(jīng)濟區(qū)的旅游合作，拓展我市旅游產(chǎn)品的外延，擴大我市旅游產(chǎn)品覆蓋面。三是進一步推進沈撫、沈本、沈鐵和沈阜的旅游合作，促進旅游同城化、一體化發(fā)展，把經(jīng)濟區(qū)旅游合作推向新水平。

(八)轉(zhuǎn)變行政職能，切實抓好行風建設。轉(zhuǎn)變職能，打造服務型政府是機關建設的方向。要切實加強機關自身建設，加強學習，要進一步轉(zhuǎn)變工作作風，強化服務意識和大局意識。加強信息和保障服務建設，加強旅游保險、旅游投訴處理等能力建設，推進法規(guī)制度建設。同時下功夫搞好旅游行風建設，抓好誠信旅游，努力建設一支高素質(zhì)旅游服務隊伍。

同志們，在新的一年里，我們有決心在市委、市政府的正確領導下，帶領全體干部職工，以黨的xx大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊密圍繞市委、市政府的總體部署，進一步解放思想，不畏艱難，努力拼搏，創(chuàng)新工作，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)牽動作用，保持我市旅游業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展，為老工業(yè)基地的全面振興做出新的貢獻。

工作分析會講話材料篇十六

同志們：

中煤集團自20xx年成立至今，已走過20xx年歷程。20xx年來，公司歷任領導干部認真貫徹中央的方針政策，團結(jié)帶領廣大員工，牢牢抓住“盈利”這個第一要務，堅持優(yōu)化結(jié)構、加強創(chuàng)新、強化管理、積極探索符合自身實際的發(fā)展之路，實現(xiàn)了持續(xù)發(fā)展。

上午總經(jīng)理和書記分別從行政和黨委兩個方面總結(jié)了一年來工作的成績和特點，客觀準確、實事求是，并對x年工作進行了詳細部署，思路清晰、措施具體，我都完全同意。廣大職工要深刻領會，認真貫徹，確保落實到位。下面，我就認清當前形勢，站在x年新的歷史起點上、全面加強各項工作，講三點意見。

第一點意見：審時度勢，加強對x年形勢科學研判。

國際：全球經(jīng)濟復蘇在波動中逐步加強，美、日等主要發(fā)達經(jīng)濟體復蘇趨勢得到進一步確認。預計在財政緊縮力度減小、貨幣條件仍然有利和企業(yè)活力增強等因素的帶動下，x年美國經(jīng)濟有可能較快增長。美國經(jīng)濟的好轉(zhuǎn)將對其他發(fā)達國家乃至全球經(jīng)濟產(chǎn)生較大帶動作用。歐洲經(jīng)濟近期表現(xiàn)超出預期，隨著政策措施作用顯現(xiàn)，有可能改變數(shù)年來持續(xù)衰退的局面。受提高消費稅等財政鞏固措施的影響，預計x年日本經(jīng)濟增速將有所回落，但仍可保持正增長。x年，由于發(fā)達國家經(jīng)濟增長仍低于潛在水平，預計全球通脹形勢仍將保持穩(wěn)定。

國內(nèi)：經(jīng)濟基本面依然較好?？傮w看，我國處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、消費結(jié)構升級、收入、新增動力較快增長階段。從消費方面看，對文化、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和旅游等服務類需求增長迅猛，網(wǎng)購等新興業(yè)態(tài)發(fā)展迅速。從投資面看，軌道交通、環(huán)境治理、城鎮(zhèn)化和農(nóng)村基礎設施等方面投資需求巨大。從人力供給面看，質(zhì)量明顯提高，20xx年我國普通高校畢業(yè)生達到699萬人，勞動力整體素質(zhì)持續(xù)提高。從科技面看，近年來中國研發(fā)投入增長較快，保持在20%左右，絕對量為世界第二。從資本存量質(zhì)量面看，我國建設了一大批具有國際一流水平的重大裝備、重要基礎設施，為長期發(fā)展奠定了堅實基礎。以上幾方面為x年的經(jīng)濟增長提供了良好基礎。

作為央企，把中煤集團建設為同行業(yè)一流企業(yè)是我們做好服務主業(yè)、保障主業(yè)工作的必然需要，也是中煤集團自我加壓，拼搏進取的內(nèi)在需要。

一流企業(yè)的特征應該包括：主業(yè)突出、資產(chǎn)優(yōu)良、結(jié)構合理、財務健康、技術先進、綠色低碳、文化獨特、治理規(guī)范等方面。

一般來說，一流企業(yè)標準既要包括量的指標，更應反映質(zhì)的指標，既要涵蓋硬實力，也應體現(xiàn)軟實力。在量的指標中，做大的前提是做強做優(yōu)。在質(zhì)的指標中，要突出回報率、盈利能力和服務能力?；貓舐?、盈利能力和服務能力既要與自己比有明顯提升，也要力爭達到同行業(yè)一流水平。綜合分析中煤集團內(nèi)外部環(huán)境和企業(yè)自身特點，我們首先要在質(zhì)量上建設同行業(yè)一流企業(yè)。

——在質(zhì)量上建設一流物流企業(yè)和一流后勤服務保障企業(yè)，要從理念上緊緊抓住兩個方面：

一是做強做優(yōu)。做強做優(yōu)是一流企業(yè)的內(nèi)在要求，要抓好戰(zhàn)略定位、經(jīng)營布局和結(jié)構的優(yōu)化，要體現(xiàn)資源、服務、環(huán)境相協(xié)調(diào)，速度、質(zhì)量、結(jié)構相統(tǒng)一的原則。做強做優(yōu)要強調(diào)效率觀念，特別要重視資源配置效率、組織效率和員工效率。公司效率的提高，是發(fā)展質(zhì)量提高的直接體現(xiàn)，是做強做優(yōu)的重要內(nèi)容。做強做優(yōu)要重視成本控制和管理。成本管理水平是優(yōu)秀企業(yè)的重要衡量指標，加強成本管理、打造成本領先優(yōu)勢是中煤集團做強做優(yōu)的重要環(huán)節(jié)，要常抓不懈。

二是對責任的認知和擔當。央企，我們肩負著服務社會、保障社會的光榮使命;作為獨立經(jīng)營單位，我們在創(chuàng)造效益的同時，還承擔著不斷發(fā)展壯大及為股東提供回報的經(jīng)濟責任;作為社會成員，我們還承擔著對員工、對合作單位、對拉動地方經(jīng)濟發(fā)展、與環(huán)境和諧相處的社會責任。狠抓“依法經(jīng)營，誠信經(jīng)營”，大力推動和諧發(fā)展是我們對使命的崇敬，是對責任的堅守和擔當。我們要不斷深化對責任的認知，始終站在國家事業(yè)大局上謀劃企業(yè)發(fā)展，在服務社會戰(zhàn)略中尋找發(fā)展機遇，在創(chuàng)造效益時承擔社會責任，在承擔社會責任中提升公司形象。

——在質(zhì)量上建設一流鐵路物流企業(yè)和一流后勤服務保障企業(yè)，要從戰(zhàn)略上緊緊抓住七個方面：

服務戰(zhàn)略，這是發(fā)展的根，根深才能葉茂。服務做好了，鐵路物流和其它多元板塊的快速發(fā)展才有保障。服務戰(zhàn)略首先要求把服務理念深深根植在中煤每一名職工心中。其次強調(diào)服務的創(chuàng)新性，服務對象的需求不是一成不變的，強調(diào)服務的創(chuàng)新最重要的就是主動的去發(fā)現(xiàn)和適應需求的變化。

用我們每個人都會用到的手機舉例來說：從1996年開始，諾基亞手機連續(xù)20xx年占據(jù)手機市場份額第一的位置。然而在蘋果和三星引領的智能機時代，諾基亞這艘手機界的“泰坦尼克號”逐漸沉落。20xx年1月，蘋果公司正式公布了旗下智能手機：“iphone”，由此開啟了新的智能手機市場格局，三星也緊跟其后，不斷推出智能手機產(chǎn)品。但此時的諾基亞還沉湎于過去的輝煌之中，沒能意識到客戶的需求已經(jīng)不僅僅停留在耐用、信號好上，手機更是人們不論走到哪里都能提供各種各樣服務的移動工具。我們的服務也一樣，不能自彈自唱，固步自封，要時刻保持對服務對象需求變化的敏感和對潛在需求的發(fā)現(xiàn)與滿足。

市場戰(zhàn)略，強調(diào)生產(chǎn)要以市場需求為導向，做好板塊布局;為客戶提供增值服務，提升競爭實力，完善基礎建設，占領物流節(jié)點市場，不斷增強市場競爭力和影響力。

在市場經(jīng)濟條件下，無論什么業(yè)務，依靠內(nèi)部保護是難以發(fā)展壯大的，更何談業(yè)內(nèi)一流。我們需要在公司內(nèi)部把市場意識和服務意識傳遞到各個業(yè)務板塊。

專業(yè)化戰(zhàn)略，就是讓各個不同性質(zhì)的經(jīng)營板塊按照本專業(yè)的特有規(guī)律和自身特點打造發(fā)展特色，增強競爭能力。一體化戰(zhàn)略，加強板塊、工隊之間的資源優(yōu)化，深化各版塊所發(fā)揮作用的優(yōu)化組合，實現(xiàn)資源利用價值最大化，推動經(jīng)營性業(yè)務與保障性業(yè)務協(xié)同發(fā)展。

差異化戰(zhàn)略，按照“人無我有”、“人有我優(yōu)”原則，用好并培育中煤集團特有的資源、優(yōu)勢，提供他人無法提供的產(chǎn)品或服務。在質(zhì)量上、管理能力上保持領先。當服務對象在跟外單位同類型企業(yè)對比時，能認識到我們的優(yōu)勢。

建設投資戰(zhàn)略，建設投資要超前預想，當前卸車收入是集團的主要利潤來源，隨著集團重載鐵路的發(fā)展趨勢和三線南下的形勢要求，貨場未來將逐步向重載型、集群型、環(huán)保型大型集散中心發(fā)展，我們要積極應對變化和調(diào)整，下大力氣進行調(diào)研，積極了解政策，形成貨場倒裝前期投資建設預案。在選址上：可以考慮有條件地區(qū)建設大型集散中心，在投資方式上：可以考慮合作方式，讓客戶投資，然后我們對收費進行優(yōu)惠的方式返還給客戶。具體方式和預案還需要班子成員帶領職工集思廣益，超前預想，盡快形成可行性調(diào)研報告，把鐵路物流業(yè)務做強、做扎實。

規(guī)范化戰(zhàn)略，是中煤集團的重要軟實力，按照《公司法》和現(xiàn)代企業(yè)制度要求進行規(guī)范治理，為公司健康發(fā)展提供長遠的制度性保障。

——充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢。

人力資源是企業(yè)的第一資源，我們要牢固樹立以人為本的理念，充分調(diào)動廣大員工的積極性和創(chuàng)造性，努力把人力資源轉(zhuǎn)化為最富創(chuàng)造力的資源。

要積極拓寬員工創(chuàng)造價值的平臺。根據(jù)各類人才特點和成長規(guī)律，充分利用國資委設計的經(jīng)營管理、專業(yè)技術、技能操作三個人才隊伍成長通道，讓各類人才干事有舞臺、發(fā)展有空間，使各類人才各盡其能、各得其所。要繼續(xù)完善競聘上崗和考察舉薦選人，廣開選賢之路，使優(yōu)秀人才脫穎而出。

要突出績效管理和薪酬制度的導向性。要把薪酬收入作為激勵的杠桿，促進工作效率的提高，實現(xiàn)員工收入與工作效率、企業(yè)效益相互促進的正循環(huán)。殿福在報告中提到要突出績效考核的導向性，我很贊同，績效考核如果只作為工資發(fā)放、年底評先、考核員工的工具，那就舍本逐末了，我們要把改進和提高工作績效作為考核的根本目的。我們要對員工普遍關注的實際問題認真聽取意見，列入議事日程，根據(jù)政策研究解決的辦法，讓員工有奔頭、有盼頭。

要高度重視人才培訓和引進。內(nèi)部培養(yǎng)方面，我們要扎實做好培訓需求的調(diào)研，不能僅簡單把各部門的計劃做一匯總了事，要突出培訓的預見性、針對性、實效性，注重運用遠程培訓、輪崗鍛煉等有效方式，加快提高員工隊伍素質(zhì)，為公司發(fā)展培養(yǎng)和儲備人才。外部引進方面，我們要進一步解放思想，創(chuàng)新方式，對急需的專業(yè)人才超前規(guī)劃，用好政策。

——充分發(fā)揮企業(yè)文化的精神財富優(yōu)勢。

中煤集團自成立之日起，就在企業(yè)文化建設上不斷探索、不斷創(chuàng)新、不斷積累，形成了具有凝聚力、戰(zhàn)斗力、輻射力、教導力而又獨具特色的企業(yè)文化。

“建設幸福企業(yè)，打造百年長青業(yè)”是我們的企業(yè)愿景。建設幸福企業(yè)是全體員工的共同心愿，是需企業(yè)與全體員工共同努力經(jīng)營、悉心培育方能達到的美好境界。打造“百年長青業(yè)”，是企業(yè)的長期規(guī)劃，需要我們始終銳意進取，調(diào)動一切有利因素，使企業(yè)獲得長遠的發(fā)展，成就百年長青業(yè)。

“不知道風險是最大的風險，多一份控制就少一分風險”是我們的風險管控理念。最大的風險不是管不到，而是不知道風險的存在，只有知道風險，風險才能得到控制，才能排除隱患，才能將事故發(fā)生時的損失減少到最低限度。多一份對風險的認識，多一份對風險的管控，就少一份風險的存在。中煤集團要將風險降低到最低，杜絕、降低、化減風險，確保公司持續(xù)、健康、穩(wěn)定、安全的發(fā)展。

中煤還積淀提煉了許多好的企業(yè)文化和精神財富，都需要全體干部職工認真去學習、宣傳和發(fā)揚。

——充分發(fā)揮國有企業(yè)政治優(yōu)勢。

我們有發(fā)揮政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用的基層黨組織，有遍布各個崗位、發(fā)揮先鋒模范作用的黨員隊伍，有一支對公司懷著強烈責任感和奉獻精神的干部員工隊伍。這是我們特有的政治優(yōu)勢，也是打造業(yè)內(nèi)一流的重要資源和可靠保障。

各級黨組織要堅持圍繞中心、服務大局，以改革創(chuàng)新精神加強黨建和思想政治工作，努力把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為核心競爭力。具體來講，要實現(xiàn)好“六個轉(zhuǎn)化”：把黨的理想信念，通過企業(yè)價值理念建設轉(zhuǎn)化為企業(yè)的凝聚力;把黨的方針政策，通過企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃及實施轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展力;把黨組織的政治核心作用，通過企業(yè)黨建工作創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為企業(yè)的領導力;把黨的作風建設，通過企業(yè)規(guī)章制度及行為規(guī)范轉(zhuǎn)化為企業(yè)的執(zhí)行力;把黨員的先進性標準，通過企業(yè)先進典型及形象塑造轉(zhuǎn)化為企業(yè)的帶動力;把黨的執(zhí)政為民理念，通過強化企業(yè)員工主人翁地位轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的主體創(chuàng)造力。

——充分發(fā)揮黨的群眾路線教育實踐活動成果優(yōu)勢形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，是近年來群眾反映較為強烈的干部作風問題，黨的群眾路線教育實踐活動以“為民務實清廉”為主要內(nèi)容，將重點聚焦到作風建設上，活動開展以來，在群眾中引起了強烈反響。

中煤集團領導班子從活動一開始就深入貫徹中央有關規(guī)定，精心組織，扎實做好各個環(huán)節(jié)工作的開展，班子成員多次組織學習討論，兩兩談心，通過調(diào)查表、座談會、群眾郵箱等方式，多渠道廣泛征求職工意見。共征集到意見和建議53條，經(jīng)歸納為5類，14大項，班子成員和有關部室迅速提出了整改意見，并制定了詳細的整改措施，明確了責任領導、責任部門，限期整改，限期反饋。

整治“四風”問題，貴在持之以恒，作風問題具有頑固性和反復性，必須標本兼治。要把教育實踐活動成果鞏固下來，要把教育實踐活動繼續(xù)向縱深開展。要研究制定便于群眾監(jiān)督的制度，建立健全改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的長效機制，從源頭遏制住不良作風，讓清風吹遍每一個角落，吹進職工群眾心田。

同志們!方向已經(jīng)明確，目標十分清晰，責任更加重大，使命極其光榮。讓我們乘著黨的xx屆四中全會東風，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，以只爭朝夕、時不我待的精神，凝聚力量、攻堅克難，在加快推進公司做強做優(yōu)、建設一流鐵路物流和后勤服務保障企業(yè)的偉大事業(yè)中奮發(fā)有為、建功立業(yè)，為開創(chuàng)公司各項工作新局面和全體員工的幸福美好生活而努力奮斗!

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