面對新的挑戰(zhàn),我們需要制定一項可行的方案來應對。方案的評估需要進行風險分析和效果預測。不同階段的方案需要有相應的調(diào)整和改進。
公司風險防控工作方案篇一
打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)?,F(xiàn)將則黑鄉(xiāng)疫情防控工作情況報告如下:
鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導認真按照中央和省市縣委的要求,一直堅守崗位,主動靠前指揮,每天深入各戰(zhàn)區(qū)防控疫情一線,督促、檢查、指導各村組、鄉(xiāng)村值守點、鄉(xiāng)級留觀點等重點單位、重點工作推進落實情況,及時解決疫情防控中存在的困難和問題,全力開展疫情防控。2月3日上午8:30,主要領(lǐng)導召集班子成員,13個村工作組長,派出所、衛(wèi)生院相關(guān)人員召開則黑鄉(xiāng)疫情防控再安排再部署工作推進會,明確了疫情防控鄉(xiāng)村兩級的八項重點工作。同時,主要領(lǐng)導到蕁麻箐村、民安樂村兩個值守點全天參與交通管控及人員往返的排查登記。
二、工作開展情況。
1.重點人員的排查情況:在前期兩輪排查的基礎上,組織開展第三輪重點人員的排查,由掛鉤領(lǐng)導牽頭,工作組、村組干部配合,各村以小組為單位,認真摸排省外回則人員,填報《則黑鄉(xiāng)省外(湖北省除外)回則人員排查登記表》,對全鄉(xiāng)13個村進行全覆蓋、無遺漏、無死角的分片排查,全面準確的摸排登記重點人員。
2.組織領(lǐng)導情況:按照縣第199次脫貧摘帽周例會的要求,參照縣委領(lǐng)導小組文件,優(yōu)化充實則黑鄉(xiāng)疫情防控領(lǐng)導小組,成立則黑鄉(xiāng)疫情防控指揮部,劃分為1個鄉(xiāng)級總指揮部,13個戰(zhàn)區(qū)分指揮部,明確總指揮部、分指揮部工作職責,工作任務及相關(guān)人員的職責,進一步強化則黑鄉(xiāng)疫情防控組織領(lǐng)導。
3.宣傳動員情況:制定則黑鄉(xiāng)疫情防控村規(guī)民約八條規(guī)定并錄制成接地氣、通俗易懂音頻,使用村村響在13個村209個村民小組每天不少于5個小時循環(huán)播放,鄉(xiāng)村兩級在微信群工作群轉(zhuǎn)發(fā)疫情信息1380條,制作懸掛疫情防控宣傳標語60條,張貼公告、宣傳資料1050余份,發(fā)放宣傳單2500余份,新調(diào)整led電子屏內(nèi)容20條,累計24小時滾動播放50余條,有效提升群眾防控意識,有效促進村組防控工作開展。
4.卡點設置和管控情況:全鄉(xiāng)設置2個鄉(xiāng)級和13個村級道路值守點,24小時值班值守,管控車輛和過往行人。2月3日,15個道路值守點共排查登記車輛159輛、人員400余人。
5.組織發(fā)動黨員情況:成立14支黨員志愿服務隊、15個黨組織15名黨組織書記253黨員干部直接投入疫情防控一線工作;230名黨員寫了主動請戰(zhàn)申請書;累計發(fā)出疫情防控倡議書580份,利用微信群和入戶宣傳共發(fā)出疫情防控工作手冊2500余份。鄉(xiāng)機關(guān)青年人才黨支部開展疫情防控暨主題黨日活動,認真?zhèn)鬟_學習中央和省市縣主要領(lǐng)導關(guān)于疫情防控的重要指示批示精神。組織支部16名黨員到集鎮(zhèn)所有經(jīng)營的店面、攤點進行疫情政策宣傳、自我防護、聚集人員勸離等工作,全面提升經(jīng)營者對疫情防控的知曉率和參與度。
6.留觀點建設情況:原兩個留觀點設置床位14個,目前留觀監(jiān)測7人,定時對留觀人員開展體溫測量、健康檢查等工作,新增佳利旅社、旺統(tǒng)酒店2個留觀點,設置床位38個,留觀點床位數(shù)達52個,達到留觀床位要求。
7.干部職工在崗情況:截至2月3日,共有48名干部職工在崗參與疫情防控,
三、特色做法。
面對突如其來的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,則黑鄉(xiāng)黨委、政府積極落實上級部門決策部署,快速反應,迅速落實,多措并舉、綜合施策,將疫情防控工作推向深入?!叭齻€絕不含糊”有效遏制和杜絕疫情的輸入和擴散,“四個堅持”充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用,讓黨旗在疫情一線高高飄揚,“全方位立體式”宣傳,助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
(一)“三個絕不含糊”:加強領(lǐng)導,嚴明責任絕不含糊。在則黑鄉(xiāng)疫情防控領(lǐng)導小組下設疫情監(jiān)測、人員管控、醫(yī)學觀察、市場整頓、后勤保障、宣傳輿論、信訪維穩(wěn)7個重點專項工作組。研究制定疫情防控工作方案,結(jié)合工作實際和防控重點,提出“七加強一減少”的疫情防控八大工作舉措,明確16個單位和部門、工作組的職責分工。外防輸入,嚴防死守絕不含糊。按照“個人先保自己、再保家庭、保村組、保全鄉(xiāng)”的工作思路,建立鄉(xiāng)村組三級聯(lián)防聯(lián)控機制,做到全域防控,全員防控,嚴防死守,2個鄉(xiāng)級卡點嚴格執(zhí)行24小時值班制度,按照“一名黨政班子帶班、一名干部職工、一名派出所民警、一名醫(yī)護人員、一名村四職干部、一名村大員”配備6名值班人員。內(nèi)防擴散,嚴格管控絕不含糊。全面實行網(wǎng)格化、責任區(qū)重點人員排查制度,做到排查不留死角,不留盲區(qū),不留漏洞,對排查有湖北旅居史人員實行分類管理。全面停止趕集、趕禮拜、文體活動,全面暫停文化娛樂場所營業(yè)、活禽交易宰殺,全面禁止農(nóng)村辦宴席。
(二)“四個堅持”:堅持講政治、顧大局。面對突如其來的疫情,全鄉(xiāng)各黨組織和黨員干部自覺旗幟鮮明講政治,堅決服從服務疫情防控大局,堅持鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅定不移把行動統(tǒng)一到中央和省市縣委決策部署上來。堅持帶黨徽、亮身份。全鄉(xiāng)廣大黨員干部不講條件、不找理由、不打折扣豁得出來、頂?shù)蒙先?、挺身而出、沖鋒在前、戰(zhàn)斗在前,15個黨組織15名黨組織書記253名黨員干部直接投入疫情防控一線,全部佩戴了黨徽,亮起了身份,扛起了責任,自覺踐行黨的初心使命,充分發(fā)揮先鋒模范作用,以實際行動防疫戰(zhàn)疫。堅持樹黨旗、守陣地。全鄉(xiāng)各黨組織充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,成立14支疫情防控黨員志愿服務隊,設置2個鄉(xiāng)級、13個村級值守點,在開展疫情監(jiān)測、排查、預警、防控、宣傳、勸解、值守等工作任務時全部樹起黨旗,讓黨旗在疫情防控一線高高飄揚,讓每個村口、每個值守點成為阻擊疫情的堅強堡壘。堅持勇?lián)?、做貢獻。全鄉(xiāng)廣大黨員始終在疫情防控中走在前、勇當擔、做貢獻。主動帶頭、主動請戰(zhàn)、主動作為,落實防疫政策,參與疫情防控,開展宣傳動員,進行人員排查,做好自我保護,當好疫情防控“戰(zhàn)斗員”、“宣傳員”、“信息員”、“示范員”,積極為打好打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻力量。
(三)“全方位立體式”宣傳:在1個鄉(xiāng)級微信群和13個村級微信群動員轉(zhuǎn)發(fā)正面疫情信息1260余條,引導干部群眾了解權(quán)威消息,轉(zhuǎn)發(fā)正能量。在2個進鄉(xiāng)和13個村卡口管控點發(fā)放疫情知識和疫情防控提示和《則黑鄉(xiāng)村組疫情防控村規(guī)民約八條規(guī)定》宣傳單3600余份,全面普及肺炎知識和宣傳工作要求。在13個村公路沿線、交通要道懸掛標語60條,宣傳動員群眾不信謠、不傳謠、不造謠,不聚會、不走親、不訪友和少出門、戴口罩、勤洗手、常通風。利用村村響在13個村170個播放點覆蓋209個村民小組播放疫情宣傳信息13條,并要求每天播放不少于5個小時,提升疫情知識宣傳的廣度和深度,確保則黑鄉(xiāng)100%宣傳全覆蓋。
四、存在的問題。
保障。
公司風險防控工作方案篇二
各科室、社區(qū)、黨小組:
近期,自治區(qū)紀委監(jiān)察廳印發(fā)了《關(guān)于認真貫徹中央紀委〈指導意見〉深入推進我區(qū)廉政風險防控工作的通知》(寧紀發(fā)〔2012〕15號),對《中央紀委監(jiān)察部關(guān)于加強廉政風險防控的指導意見》的貫徹落實提出了明確的要求,為做好我院廉政風險防控工作,現(xiàn)特制定實施方案如下:
各科室、社區(qū)、黨小組要充分認識加強廉政風險防控工作的重要性和緊迫性,進一步增強工作責任感和主動性,以學習貫徹《指導意見》為契機,進一步加強廉政風險防控工作,不斷提高預防腐朽工作的科學化、制度化和規(guī)范化水平。建立廉政風險防控工作的長效機制,切實做到崗位職責明確、廉政風險清楚、化解措施得力、防控管理到位。
(一)抓好廉政風險防控工作“三結(jié)合”
1、廉政風險防控工作要與崗位職能職責相結(jié)合
對醫(yī)院內(nèi)部的人、財、物管理等職權(quán)進行清理、規(guī)范,明確內(nèi)部職權(quán)行使的崗位、權(quán)限、程序和時限等。要針對權(quán)力運行的.“關(guān)節(jié)點”,內(nèi)部管理的“薄弱點”,問題易發(fā)的“風險點”,建立健全相關(guān)防控措施和制度規(guī)范。
2、廉政風險防控工作要與行風效能建設相結(jié)合
針對腐朽現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過行風建設和行風政風民主評議,全面收集廉政風險信息,制定有效措施,綜合運用風險提示、誡勉談話、責令糾錯等處置措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,及時化解廉政風險。
3、廉政風險防控工作要與黨務政務公開相結(jié)合
深入推進黨務公開、政務公開,公開內(nèi)部職權(quán)行使情況、廉政風險及防控措施,特別是對干部任用、支出預決算、財務報銷、政府采購、工程建設、資產(chǎn)管理等,加大公開力度。要明確公開內(nèi)容,如:公開醫(yī)院工作人員的崗位職責;工作規(guī)范、行為準則、服務標準、服務承諾;收費依據(jù)、項目、標準。
(二)擴大廉政風險防控工作覆蓋面
要積極、有針對性的查找廉政風險點,制定防控管理措施,使廉政風險防控工作覆蓋方方面面,在我院形成自覺預防腐朽的良好風氣。
各科室、社區(qū)、黨小組要按照黨風廉政責任制的要求,將廉政風險防控工作與業(yè)務工作緊密結(jié)合,納入黨風廉政建設責任制考核內(nèi)容。切實把廉政建設作為一項重要的任務常抓不懈,努力營造“風清氣正”的發(fā)展環(huán)境,把“三好一滿意”活動落到實處,切實見成效。
公司風險防控工作方案篇三
一是制度規(guī)范建設。結(jié)合xx集團的管理制度,重新修改完善業(yè)務招待費、差旅費、會議費、營銷費用報銷報賬規(guī)范,低值易耗品管理辦法實施細則,并就各項規(guī)定對各部門進行專門培訓,詳細解釋了規(guī)范的條款,以便各部門開展業(yè)務。
三是利用erp優(yōu)化財務審核。為提高單據(jù)審核效率,在erp系統(tǒng)中增加對類似業(yè)務招待費使用情況的預警功能。
二是強化對采購等關(guān)鍵崗位人員的培訓教育與監(jiān)督。對采購等關(guān)鍵崗位人員進行廉潔風險及法律法規(guī)的培訓教育,與其簽訂《廉潔協(xié)議》,加強監(jiān)督。下半年,根據(jù)集團新印發(fā)的《xxx集團有限公司采購管理辦法》和轉(zhuǎn)發(fā)的《xxxx公開招標實施辦法》,組織采購、業(yè)務、財務和紀檢人員進行培訓,明確新的規(guī)范要求,并加大每宗采購訂單的審核檢查,杜絕違規(guī)采購行為的發(fā)生。
公司風險防控工作方案篇四
為貫徹落實國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會工作要求,指導地方國資委進一步加強國有企業(yè)債務風險管控工作,有效防范化解企業(yè)重大債務風險,堅決守住不引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險的底線,現(xiàn)提出以下意見:
加強國有企業(yè)債務風險管控,是貫徹落實黨中央、國務院決策部署,打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的重要舉措;是維護金融市場穩(wěn)定和地區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)運行的客觀需要;是落實國企改革三年行動,推動國有企業(yè)加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。各地方國資委要進一步提高政治站位,增強責任意識,充分認識當前加強地方國有企業(yè)債務風險管控的重要性、緊迫性,督促指導地方國有企業(yè)嚴格落實主體責任,切實增強底線思維和風險意識,依法合規(guī)開展債務融資和風險處置,嚴格遵守資本市場規(guī)則和監(jiān)管要求,按期做好債務資金兌付,不得惡意逃廢債,努力維護國有企業(yè)良好市場信譽和金融市場穩(wěn)定。
各地方國資委要加快建立健全地方國有企業(yè)債務風險監(jiān)測預警機制,完善重點債務風險指標監(jiān)測臺賬,逐月跟蹤分析,充分利用信息化手段加強對各級企業(yè)債務風險的動態(tài)監(jiān)測,做到早識別、早預警、早應對??蓞⒄罩醒肫髽I(yè)債務風險量化評估體系,結(jié)合地方實際情況,探索建立地方國有企業(yè)債務風險量化評估機制,綜合債務水平、負債結(jié)構(gòu)、盈利能力、現(xiàn)金保障、資產(chǎn)質(zhì)量和隱性債務等,對企業(yè)債務風險進行精準識別,將債務風險突出的企業(yè)納入重點管控范圍,采取特別管控措施,督促企業(yè)“一企一策”制定債務風險處置工作方案,確保穩(wěn)妥化解債務風險。
各地方國資委可參照中央企業(yè)資產(chǎn)負債率行業(yè)警戒線和管控線進行分類管控,對高負債企業(yè)實施負債規(guī)模和資產(chǎn)負債率雙約束,“一企一策”確定管控目標,指導企業(yè)通過控投資、壓負債、增積累、引戰(zhàn)投、債轉(zhuǎn)股等方式多措并舉降杠桿減負債,推動高負債企業(yè)資產(chǎn)負債率盡快回歸合理水平。督促指導企業(yè)轉(zhuǎn)變過度依賴舉債投資做大規(guī)模的發(fā)展理念,根據(jù)財務承受能力科學確定投資規(guī)模,從源頭上防范債務風險。加強對企業(yè)隱性債務的管控,嚴控資產(chǎn)出表、表外融資等行為,指導企業(yè)合理使用權(quán)益類融資工具,對永續(xù)債券、永續(xù)保險、永續(xù)信托等權(quán)益類永續(xù)債和并表基金產(chǎn)品余額占凈資產(chǎn)的比例進行限制,嚴格對外擔保管理,對有產(chǎn)權(quán)關(guān)系的企業(yè)按股比提供擔保,原則上不對無產(chǎn)權(quán)關(guān)系的企業(yè)提供擔保,嚴控企業(yè)相互擔保等捆綁式融資行為,防止債務風險交叉?zhèn)鲗?。?guī)范平臺公司重大項目的投融資管理,嚴控缺乏交易實質(zhì)的變相融資行為。
各地方國資委要把防范地方國有企業(yè)債券違約,作為債務風險管控的重中之重。探索實施債券發(fā)行年度計劃管理,嚴格審核納入債務風險重點管控范圍企業(yè)的發(fā)行方案,嚴禁欺詐發(fā)行債券、虛假披露信息、操縱市場價格等違法違規(guī)行為,指導地方國有企業(yè)嚴格限定所屬子企業(yè)債券發(fā)行條件??蓞⒄罩醒肫髽I(yè)債券發(fā)行管理有關(guān)規(guī)定,對納入債務風險重點管控范圍的企業(yè)實行比例限制,引導企業(yè)做好融資結(jié)構(gòu)與資金安全的平衡、償債時間與現(xiàn)金流量的匹配。將企業(yè)發(fā)債品種、規(guī)模、期限、用途、還款等關(guān)鍵信息納入債務風險監(jiān)測預警機制并實施滾動監(jiān)測,重點關(guān)注信用評級低、集中到期債券規(guī)模大、現(xiàn)金流緊張、經(jīng)營嚴重虧損企業(yè)的債券違約風險,督促指導企業(yè)提前做好兌付資金接續(xù)安排。對于按期兌付確有困難的,各地方國資委要指導企業(yè)提前與債券持有人溝通確定處置方案,通過債券展期、置換等方式主動化解風險,也可借鑒央企信用保障基金模式,按照市場化、法治化方式妥善化解風險。
對于已經(jīng)發(fā)生債券違約的,各地方國資委要及時報告本級人民政府,在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,切實履行屬地責任,指導違約企業(yè)按照市場化、法治化、國際化原則妥善做好風險處置,通過盤活土地、出售股權(quán)等方式補充資金,積極主動與各方債權(quán)人溝通協(xié)調(diào),努力達成和解方案,同時要努力挽回市場信心,防止發(fā)生風險踩踏和外溢。對于已無力化解風險、確需破產(chǎn)的,要督促企業(yè)依法合規(guī)履行破產(chǎn)程序,強化信息披露管理,及時、準確披露股東或?qū)嶋H控制人變更、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、新增大額債務等重大事項,保障債權(quán)人、投資人合法利益。
各地方國資委要加強地方國有企業(yè)債務融資資金用途管控,督促企業(yè)將籌集的資金及時高效投放到戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務等關(guān)鍵領(lǐng)域和重要行業(yè),原則上要確保投資項目的回報率高于資金成本,切實發(fā)揮資本市場服務實體經(jīng)濟的功能作用。督促企業(yè)嚴格執(zhí)行國家金融監(jiān)管政策,按照融資協(xié)議約定的用途安排資金,突出主業(yè)、聚焦實業(yè),嚴禁過度融資形成資金無效淤積,嚴禁資金空轉(zhuǎn)、脫實向虛,嚴禁挪用資金、違規(guī)套利。探索對企業(yè)重大資金支出開展動態(tài)監(jiān)控,有效防范資金使用風險。
各地方國資委要堅決貫徹落實國企改革三年行動要求,立足地方國有企業(yè)債務風險管控長效機制建設,督促指導企業(yè)通過全面深化改革破解風險難題。通過加強“兩金”管控、虧損企業(yè)治理、低效無效資產(chǎn)處置、非主業(yè)非優(yōu)勢企業(yè)(業(yè)務)剝離等措施,提高企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量和運行效率。嚴控低毛利貿(mào)易、金融衍生、ppp等高風險業(yè)務,嚴禁融資性貿(mào)易和“空轉(zhuǎn)”“走單”等虛假貿(mào)易業(yè)務,管住生產(chǎn)經(jīng)營重大風險點。加快推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,加速數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉(zhuǎn)型升級,加快發(fā)展新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài),不斷增強自主創(chuàng)新能力、市場核心競爭力和抗風險能力。
各地方國資委要把加強地方國有企業(yè)債務風險管控作為一項系統(tǒng)性工程,從投資規(guī)劃、財務監(jiān)管、考核分配、資本預算、產(chǎn)權(quán)管理、內(nèi)控管理、監(jiān)督追責和干部任免等國資監(jiān)管的各個環(huán)節(jié)綜合施策,完善監(jiān)管體系,發(fā)揮監(jiān)管合力,筑牢風險底線。加強與當?shù)厝嗣胥y行分支機構(gòu)和證監(jiān)局等部門的合作,推動債務風險信息共享,共同預警防范企業(yè)重大債務風險。國務院國資委將按照推動構(gòu)建國資監(jiān)管大格局的要求,督促指導地方加強地方國有企業(yè)債務風險管控,加快建立工作聯(lián)系機制、日常監(jiān)測機制、風險評估指導機制和重大風險報告機制。
各省級國資委要按照本通知要求督促指導地市和區(qū)縣級國資監(jiān)管機構(gòu)做好監(jiān)管企業(yè)債務風險管控工作。
公司風險防控工作方案篇五
該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、周密、可操作性強的方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為進一步推動物價系統(tǒng)黨風廉政建設責任制落實,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,完善廉政預警和內(nèi)控防范機制,健全預防腐敗工作長效機制。特制定物價局完善廉政風險防控管理工作實施方案。
廉政風險是指黨員干部在執(zhí)行公務和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風險防控管理是把現(xiàn)代管理科學中的風險管理理論和質(zhì)量管理方法應用于反腐倡廉工作實際,針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風險,以有效防范或及時化解為核心內(nèi)容,通過采取前期預防、中期監(jiān)控、后期處理等措施,對預防腐敗工作實施科學管理的過程。
查準找全廉政風險點是有效防范廉政風險的首要前提,也是實施廉政風險防控機制建設的關(guān)鍵。我局在去年工作的基礎上,繼續(xù)按照“梳理履職用權(quán)業(yè)務流程—明確崗位職責—找準廉政風險點(重點環(huán)節(jié)和崗位)和風險表現(xiàn)形式—組織審定、公示風險點排查結(jié)果”的程序,采取上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合,自己找、同事幫、領(lǐng)導點、管理服務對象提、集體研究定等形式,緊密結(jié)合單位和崗位工作特點,再進行一次認真細致的排查廉政風險點,使其做到準確到位。
(一)強化教育培訓。繼續(xù)通過各種方式方法對黨員干部進行廉政風險防控基本知識教育,切實增強黨員干部的風險意識,提高廉潔從政的自覺性,為該項工作的深入開展打下扎實的思想基礎,營造良好的工作氛圍。
(二)編制職權(quán)目錄。依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及本單位機構(gòu)改革新定方案,對單位職權(quán)進行全面梳理,并按照規(guī)范格式編制出單位職權(quán)目錄。
(三)明確崗位職責。根據(jù)職權(quán)運行流程,進一步明確崗位職責特別是具有行政管理、執(zhí)紀執(zhí)法、管人、管財、管物和有行政審批權(quán)、業(yè)務處置權(quán)、自由裁量權(quán)問題較多的重要崗位的崗位職責,切實把職責明確到崗,落實到人,增強崗位人員的責任意識、履職意識。
(四)排查廉政風險。在2014年廉政風險點查找的基礎上,突出領(lǐng)導崗位、中層崗位和其他重要崗位,深入排查廉政風險點。
1、全面深化五類廉政風險的查找。針對存在的問題,全面深化五類風險的查找:一是思想道德風險,主要表現(xiàn)思想道德素養(yǎng)不高、自律不嚴、品行不端、生活習慣不良和懶、散、軟、等、拖、冷、浮、俗等不良作風引起的風險。二是崗位職責風險,主要指不履行“一崗雙責”或履行不到位;利用職務上的便利謀取私利;違反民主集中制,獨斷專行或軟弱放任;失職瀆職、不作為或濫用權(quán)力。三是業(yè)務流程風險,主要指執(zhí)行制度不嚴格、操作程序不到位,缺乏工作程序的明確規(guī)定,缺乏工作時限、標準、質(zhì)量的明確約定,權(quán)力相對集中,自由裁量空間較大,缺乏有效制衡和監(jiān)督制約可能造成行使權(quán)力失控,行政行為失范,構(gòu)成濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等嚴重后果;權(quán)力界限不清楚造成越權(quán)失權(quán)。四是制度機制風險,主要指未能根據(jù)改革發(fā)展和黨風廉政建設形勢的需要,及時完善和認真執(zhí)行各項制度,造成部分制度可操作性不強,貫徹執(zhí)行不到位;部分機制缺乏相互支撐、相互制約,約束力和監(jiān)督力的作用不明顯,不能形成有效的常規(guī)性工作措施。五是外部環(huán)境風險,主要指為了達到行政結(jié)果有利于自身利益的目的,行政管理對象可能對相關(guān)行政人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響,導致行政人員行為失范,構(gòu)成失職瀆職或權(quán)錢交易等嚴重后果。
2、重點深化三個層面廉政風險的查找。一是深化崗位風險排查,繼續(xù)按照全員參與的要求,組織黨員干部對照履行職責、執(zhí)行制度情況,通過自己找、領(lǐng)導提、群眾幫、集體定等多種方式,再次查找個人在各個方面存在或潛在的廉政風險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,并按照干部管理權(quán)限逐級上報審核后由本單位備案。二是深化科室風險排查,對照職責定位情況,分別查找出業(yè)務流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在的或可能存在的廉政風險,并認真細化、分析風險的內(nèi)容和表現(xiàn)形式,報本單位領(lǐng)導班子審核。三是深化單位風險排查,要結(jié)合實際,圍繞“三重一大”的具體事項(要突出個性化內(nèi)容),重點查找因體制機制制度方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)等客觀因素而引發(fā)廉政風險的內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,并形成規(guī)范材料。
3、綜合評議各類廉政風險。召開中層以上干部大會,邀請行風評議員代表、廉政監(jiān)督員等參加,采取大會講解和設計民意問卷等形式,對崗位、科室、單位查找出的所有風險進行綜合評議,確定各崗位、各科室及本單位的風險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,并形成《廉政風險綜合評查記錄》。
4、評析確定廉政風險等級。結(jié)合單位職權(quán),分析風險危害程度和發(fā)生幾率,著重分析每一項權(quán)力發(fā)生腐敗問題后會帶來哪些經(jīng)濟損失和政治影響,在什么時期、哪些環(huán)節(jié)發(fā)生廉政風險的可能性和幾率等等。按照風險表現(xiàn)、發(fā)生幾率和危害大小進行風險排序,形成《廉政風險點和等級目錄匯總表》。廉政風險等級一般分為三級:存在風險,可能產(chǎn)生違紀違法行為的是一級風險;存在風險,可能產(chǎn)生違章違規(guī)行為的是二級風險;存在苗頭,可能產(chǎn)生輕微違章違規(guī)行為的是三級風險。對分析評定的風險和等級目錄報單位黨組織審定,形成規(guī)范材料備案。
針對查找出來的廉政風險,從教育、制度、監(jiān)督等方面制定一系列防控措施,形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制,有效阻斷崗位廉政風險演變成違紀違法事實。
(一)深化廉政教育,增強抗風險能力。只有將防范廉政風險意識植根于廣大黨員干部內(nèi)心,才能筑牢廉政風險的思想防線。堅持把加強反腐倡廉宣傳教育貫穿廉政風險防控機制建設的始終。要豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育載體,活化教育形式,深化黨性黨風黨紀教育;要積極開展廉政文化創(chuàng)建活動,著力營造貪恥廉榮的良好社會風尚;要在加強正面教育、警示教育的同時,創(chuàng)造性地規(guī)劃和開展珍惜崗位、廉潔履職的崗位廉政教育,教育引導黨員干部特別是領(lǐng)導干部從思想上確立“從政有風險,防范除隱患”的意識。
(二)加強制度建設,完善風險防控制度體系。首先,要對查找到的廉政風險點進行認真分析,分析廉政風險在什么行政環(huán)節(jié)、什么業(yè)務環(huán)節(jié)、什么管理環(huán)節(jié)、什么崗位、什么人身上存在或可能發(fā)生。然后,要對現(xiàn)有的制度措施進行全面梳理,進一步健全完善防控風險的相關(guān)規(guī)章制度,明確防控風險任務要求和工作標準,形成上下一體、左右聯(lián)動的通暢、有效運行機制,確保權(quán)力運行到哪里,風險查找和防控管理就跟進到哪里。針對排查出的風險點及風險表現(xiàn),進行梳理分析,深入檢查現(xiàn)有預防腐敗制度建設情況,已有完善制度的,要抓好落實;已有相關(guān)制度但不完善的,要修訂完善制度;還沒有相關(guān)制度的,要創(chuàng)新建立制度。每個重要崗位都要有規(guī)范權(quán)力運行、限定自由裁量權(quán)等防范廉政風險的防控措施。同時,要堅持法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外,把強化問責作為提升制度執(zhí)行力的重要抓手,對損害或違反制度的人和事堅決予以嚴肅查處,切實維護制度的權(quán)威性,促使各項防控制度措施得到有效貫徹和執(zhí)行,以避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀違法行為。
(三)認真總結(jié)規(guī)范廉政風險防控工作。一是對去年以來廉政風險防控工作開展情況進行自查,對比實施前后的效果,檢查在制度的完善和執(zhí)行上存在的不足,寫出開展廉政風險防控前后效果對比經(jīng)驗分析材料。二是按照要求編制《物價局規(guī)范權(quán)力運行制度匯編》(主要內(nèi)容:1、規(guī)范權(quán)力運行相關(guān)法律法規(guī)和工作流程圖及風險防范;2、規(guī)范權(quán)力運行配套保障、預防制度;3、規(guī)范權(quán)力運行制約、監(jiān)督、追究制度;4、單位開展廉政風險防控工作相關(guān)文件等)。
(一)加強領(lǐng)導,明確責任。要繼續(xù)強化對廉政風險防控工作的組織領(lǐng)導,嚴格按照黨風廉政建設責任制和領(lǐng)導干部履行“一崗雙責”的要求,“一把手”負總責、親自抓,領(lǐng)導班子成員各負其責,形成一級抓一級、一級對一級負責,齊抓共管、合力推進廉政風險防控工作新格局。
(二)突出重點,注重實效。在推進廉政風險防控工作中,要強化對人事行政、行政審批和行政執(zhí)法、資金和資產(chǎn)監(jiān)管等重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位權(quán)力行使過程的監(jiān)控,探索建立和完善體現(xiàn)針對性的防控制約機制,最大限度地減少權(quán)力“尋租”的機會。
為深入貫徹落實中紀委十七屆五次全會和省紀委九屆五次全會精神,切實加強對廉政風險的防范和控制,進一步推進我院反腐倡廉制度建設,根據(jù)省紀委《2011年廉政風險防控管理工作實施意見》(晉紀辦發(fā)[2011]18號)和省高校工委《關(guān)于在全省高等院校開展廉政風險排查防控工作的通知》(晉高工紀[2011]5號)精神,結(jié)合我院實際,特制定本實施方案。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》、建立健全各項制度、完善職權(quán)運行機制為重點,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,緊密圍繞學院中心工作,服務學院改革發(fā)展大局,推進廉政風險防控,完善監(jiān)督機制,提高管理水平,切實形成健全有效的廉政風險防控機制,扎實推進學校懲治和預防腐敗體系建設,為我院又好又快發(fā)展提供有力保障。
通過開展廉政風險排查防控工作,增強全院黨員干部和教職工自覺接受監(jiān)督、參與監(jiān)督、廉潔自律的意識,促進全院各單位、各部門建立職責明確、決策民主、程序公開、管理規(guī)范的權(quán)力運行機制,形成一套規(guī)范管理權(quán)力運行和廉政風險管理體系,逐步形成廉政風險防控管理的長效機制,促進學院制度化建設,營造廉潔從教、健康和諧的校園文化氛圍。
全院所有職能部門、單位和在崗人員;各附屬醫(yī)院參照本方案,結(jié)合本單位情況同步進行。
開展廉政風險排查防控工作,要堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),部門各負其責,依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導體制和工作機制。
為加強對全院廉政風險排查防控工作的領(lǐng)導,學院成立廉政風險排查防控工作領(lǐng)導組及辦公室。學院黨政主要領(lǐng)導是全院黨風廉政建設的第一責任人,對推進全院廉政風險排查防控工作負總責;學院領(lǐng)導班子成員是各自分管部門黨風廉政建設的第一責任人,負責推進分管部門廉政風險排查防控工作。各二級單位領(lǐng)導班子要把廉政風險排查防控作為一項重要任務,周密部署安排,認真組織實施;二級單位領(lǐng)導班子主要負責人是本單位黨風廉政建設的第一責任人,對推進本單位廉政風險排查防控工作負總責,領(lǐng)導班子成員要按照黨風廉政建設責任制的要求,切實履行職責,帶頭抓好自身和所分管工作的廉政風險排查防控工作。
學院紀委協(xié)助黨委具體負責廉政風險排查防控的組織協(xié)調(diào)工作,要加強監(jiān)督檢查,確保工作全面實施,扎實推進。
1.加強領(lǐng)導,落實責任。各二級單位黨政主要負責人是廉政風險排查防控工作的第一責任人,要切實把開展廉政風險排查防控工作作為黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項重要任務和當前的一項重要工作抓緊抓好,要周密安排,認真實施,切實增強主動性和責任感,確保實效。
2.突出重點,強化管理。排查及防范工作要確定重點部門、重要領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié),突出抓好人、財、物等權(quán)力運行的關(guān)鍵崗位,從具體業(yè)務流程入手,細化到權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié),融入到業(yè)務工作的全過程。重點查找制度機制缺陷,及時發(fā)現(xiàn)潛在的廉政風險和管理的薄弱環(huán)節(jié),防范措施要落實到具體工作崗位,落實到具體的責任人。
3.有序推進,確保實效。全院各二級單位要認真按照學院廉政風險排查防范工作實施方案的要求,廣泛發(fā)動,迅速行動,按時完成廉政風險點排查工作,并確保在12月底之前完成風險排查及整改工作。單位領(lǐng)導要帶頭分析查找班子和個人存在的廉政風險環(huán)節(jié),帶頭制定和落實防控措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風險防范管理,同時要細化和分解責任,抓好崗位落實,確保工作取得實效。
4.有效監(jiān)督,加強考核。各二級單位的排查防控領(lǐng)導小組要注意收集群眾意見,加強群眾監(jiān)督,通過自查、檢查等方式,將廉政風險防范各項措施的落實情況作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核的重要內(nèi)容,不斷拓寬從源頭上防止腐敗的工作領(lǐng)域,確實提高反腐倡廉建設的科學化水平。
1、檢查時講情面,發(fā)現(xiàn)問題不要求整改。
2、檢查時接受被檢單位吃請。
3、對檢查對象索要財物。
4、公車私用。
1、通過日常加強職業(yè)道德教育,樹立指導服務思想。領(lǐng)導帶頭示范,動員全員在檢查工作中按照規(guī)范和標準,對發(fā)現(xiàn)的問題一律下發(fā)限期整改通知,避免講情面,做好人,發(fā)現(xiàn)問題不要求整改的現(xiàn)象發(fā)生。
2、重溫八項規(guī)定。堅決杜絕利用工作之便接受服務對象吃請,發(fā)現(xiàn)接受服務對象吃請行為,服從組織處理決定。
3、認真學習黨員干部準則條例,加強法制教育,嚴明紀律。對索要檢查對象財物的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),無論是誰,毫不姑息,完全接受組織處理。
4、嚴格執(zhí)行公車使用登記制度。設專人管理車輛,駕駛員根據(jù)安排的出車任務如實填寫建管中心公務車使用單(出車事由、地點、里程等),并經(jīng)用車人簽字確認,管理人員妥善保管,不得遺失。
2018年5月24日。
為深入貫徹落實黨的十九大精神,壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任,全面推進清廉xx建設,根據(jù)《關(guān)于深入開展廉政風險排查防控工作的意見》(市委辦發(fā)〔20xx〕x號)及《中共xx市xx區(qū)委辦公室關(guān)于深入開展廉政風險排查防控工作的實施方案》(x委辦〔20xx〕xx號)要求,結(jié)合我局實際,制定本實施方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實新時代黨的建設總要求,緊緊圍繞區(qū)委深入開展“三大攻堅”、加快推進“六大提升”的決策部署,聚焦腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),以監(jiān)督制約公權(quán)力為核心,以單位崗位職責為基礎,以科級及以上黨員干部為重點,把廉政風險排查防控貫穿于xx工作始終。通過落實落細主體責任和監(jiān)督責任,抓緊抓實廉政風險的排查評定、預警防范、動態(tài)處置、監(jiān)督問責、考核評估等工作,力爭經(jīng)過三年左右的努力,使管黨治黨的意識更加自覺,公權(quán)力運行更加規(guī)范,清廉教育更加深入人心,公職人員不廉潔行為得到有效防控,不敢腐、不能腐、不想腐機制一體推進,全局廉政風險防控體系基本建成,全局政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化凈化,努力打造一支政治堅定,作風過硬,紀律嚴謹,業(yè)務精通的xx干部隊伍。
(一)制定明細化清單,找準廉政風險。
1.全面排查。把廉政風險防控工作融入xx工作改革與發(fā)展的進程中,對照法律法規(guī)和“三定”方案,逐項厘清權(quán)力和責任事項的名稱、類別、行使依據(jù)、責任主體、監(jiān)督方式,重新梳理制定履職的權(quán)力清單和責任清單。從局本級、科室(隊)、公職人員崗位三個層面入手,從議事決策、權(quán)力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等六個方面,全面深入排查廉政風險。
2.評定風險。根據(jù)權(quán)力重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率和危害程度等因素,按照高、中、低三個類別評定廉政風險類別。風險類別的評定和各等級比例由領(lǐng)導小組結(jié)合實際審定,一般高風險類別控制在20%左右。
3.細化清單。在風險評定的基礎上,制定局本級和科室(隊)“兩張廉政風險清單”(參考樣表見附件)。同時,結(jié)合黨務公開、政務公開,將廉政風險清單在一定范圍內(nèi)公示,接受監(jiān)督。
(二)注重點線面結(jié)合,健全防控機制。
1.崗位定措施。對照廉政風險清單,將防控責任層層分解落實到領(lǐng)導班子成員和各個科室(隊)、各個崗位,讓黨員干部和公職人員對照崗位職責和自身實際,針對性提出防控措施,從崗位“點”上防控廉政風險。
2.科室(隊)定流程。各科室(隊)要以解決權(quán)力運行缺乏制約、公開透明度不高、自由裁量權(quán)過大、標準化程度過低、工作效率低下等突出問題,對現(xiàn)有的工作程序、業(yè)務流程、管理方式進行認真梳理,制定防控措施,實施流程再造,使得每項權(quán)力運行過程做到可查可控可追溯,從科室(隊)“線”上防控廉政風險。
3.單位定制度。要深入研究分析存在的共性問題和系統(tǒng)風險,針對制度機制、內(nèi)控管理、隊伍建設方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和短板不足,及時查漏補缺、建章立制、堵塞漏洞,實現(xiàn)用制度管權(quán)、管事、管人,從單位“面”上防控廉政風險。
(三)加強動態(tài)化管控,實時預警處置。
1.動態(tài)收集信息。堅持問題導向,善于從政治上審視業(yè)務問題,通過巡察監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督、審計監(jiān)督、輿情信訪、民主評議等渠道,全面收集局本級和各科室(隊)的廉政風險信息,動態(tài)完善廉政風險清單。
2.全程跟蹤研判。對防控措施、防控機制實施情況和效果,跟蹤開展分析、研判和評估,對于議事決策、權(quán)力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等方面仍存在廉政風險或薄弱環(huán)節(jié)的,要及時預警、及時校正、及時糾錯。
3.實時預警處置。對于公職人員存在的苗頭性、傾向性問題,要深化運用“第一種形態(tài)”七種方式,及時紅臉出汗、咬耳扯袖;對于因廉政風險引發(fā)的違規(guī)違紀問題,要區(qū)分不同情況,給予相應的組織處理、組織調(diào)整或黨紀政務處分,避免廉政風險發(fā)展成嚴重的違紀違法行為。
(四)突出精準化監(jiān)督,嚴格執(zhí)紀問責。
1.落實監(jiān)督責任。要切實加強督促檢查,及時研究解決工作推進中存在的問題,不斷健全預警處置、動態(tài)管理和檢查評估等長效機制。
2.加強日常監(jiān)督。要把兩張廉政風險清單,納入日常監(jiān)督全面了解掌握,與政治生態(tài)評估分析、廉政檔案、監(jiān)督執(zhí)紀等工作結(jié)合起來,促進各科室(隊)對廉政風險精準發(fā)現(xiàn)、精準處置、精準防控。
3.嚴格問責處理。對各科室(隊)因未按規(guī)定開展廉政風險排查防控或工作落實不力,導致廉政風險升級,甚至引發(fā)違紀違法問題的,嚴格按規(guī)定開展執(zhí)紀問責。
(一)動員部署、深入排查分析階段(20xx年x月前)。
認真對照廉政風險排查防控各項任務要求,及時召開黨組會議,研究貫徹落實措施,部署工作開展。組織全局公職人員學習《廉政準則》、《中紀委關(guān)于加強廉政風險防控的指導意見》和上級相關(guān)會議精神,在統(tǒng)一思想、形成共識的基礎上,通過全員找、相互點、專家議、公眾評等多種形式,全面深入排查廉政風險。
1.逐級排查廉政風險點。排查要認真、細致,做到不漏項、不漏崗、不漏人。一是崗位自查??剖夜ぷ魅藛T根據(jù)自己所在的工作崗位,認真剖析行使職權(quán)過程中的每個環(huán)節(jié),對可能存在的風險進行查找,確定個人崗位廉政風險點。二是科室排查。在崗位自查的基礎上,對本科室行使職權(quán)的主要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位可能存在的風險進行排查,并面向管理服務對象等社會層面征集意見,確定本科室的廉政風險點。三是分管領(lǐng)導審核。分管領(lǐng)導對科室自查情況進行審核,確認分管范圍內(nèi)的廉政風險點。四是單位匯總。各科室將排查情況及時報送局辦公室,辦公室進行梳理、匯總,組織召開廉政風險防控管理工作領(lǐng)導小組會議,對單位確定的廉政風險點進行認真審定,在征求第五紀檢監(jiān)察組意見后,制定局本級和科室兩張廉政風險清單,在局微信公眾號和局公告欄進行公示。
2.設定風險類別。局廉政風險防控管理工作領(lǐng)導小組對局屬各科室所排查上報的風險點按風險點發(fā)生的概率大小、社會關(guān)注程度、權(quán)力行使程度、影響危害程度等設定高、中、低三個風險類別。
對已排查出的廉政風險問題,能及時整改的,應立行立改。
(二)動態(tài)防控、完善制度機制階段(20xx年x月前)。
加強風險排查成果的運用,分類完善防控措施,分層落實防控責任,實現(xiàn)“制度、責任、人員”防控三同步,做到預警分析精準識別,動態(tài)處置及時有效,變“要我防控”為“我要防控”,切實將防控廉政風險化為內(nèi)心認同,不斷增強防控的行動自覺,確保實現(xiàn)廉政風險控得住、防得好。
一是健全內(nèi)控機制。針對查找出的廉政風險點和問題,認真進行研究分析,分別制定防范風險的具體措施、工作制度,形成嚴密的內(nèi)控機制。二是落實防控責任制。對排查出的每一個廉政風險點要逐個明確防控責任,做到崗位責任明確、分管領(lǐng)導明確,落實廉政風險防控管理責任制,實行下管一級,上究一級的責任追究原則進行管理。三是建立督查機制。各科室要建立符合本科室實際的督查制度,及時糾正工作中的失誤和偏差,提出風險預警,堵塞漏洞,化解廉政風險,避免苗頭性、傾向性問題演化為違紀違法問題。四是制定防范措施。根據(jù)不同廉政風險等級,分別制定相應的防范措施。重點防范等級較高的廉政風險點,對屬于集中度較高的權(quán)力要進行合理分解和科學配置,建立權(quán)力運行不同環(huán)節(jié)之間的有效監(jiān)控、制約機制。
(三)鞏固成果、形成防控體系階段(20xx年x月前)。
及時總結(jié)排查防控工作經(jīng)驗,將各個階段工作形成的相關(guān)資料進行整理歸納,建立廉政風險防控管理體系,定期研究分析,組織“回頭看”檢查,通過“三個看”,全面評估防控工作成效:一看組織領(lǐng)導、任務分工是否健全明確,廉政風險有無遺漏項;二看廉政風險防控措施是否到位,監(jiān)督檢查是否有力;三看廉政風險防控效果是否顯現(xiàn),進一步加強“查、防、控、評”動態(tài)管理,形成有效管用的防控體系,確保廉政風險抓在經(jīng)常、形成長效。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。要將廉政風險排查防控工作作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要內(nèi)容,加強工作統(tǒng)籌,認真組織實施。成立以局主要領(lǐng)導為組長,分管領(lǐng)導為副組長,科室負責人為成員的廉政風險排查防控工作領(lǐng)導小組,下設辦公室,由局辦公室負責日常工作。
(二)突出重點,抓好落實。結(jié)合xx工作實際,將廉政風險防控與業(yè)務工作同部署、同要求、同落實。在全面排查、全面防控的基礎上,突出重點領(lǐng)域,抓好xx數(shù)據(jù)質(zhì)量管控,xx數(shù)據(jù)發(fā)布等領(lǐng)域的廉政風險防控工作;突出重點對象,規(guī)范領(lǐng)導干部“關(guān)鍵少數(shù)”的權(quán)力行使,抓好選人用人、xx執(zhí)法、資金分配使用、財物管理、物資采購等重要權(quán)力崗位的防控工作;突出重點環(huán)節(jié),圍繞“三重一大”決策事項,健全完善議事規(guī)則和工作制度,有效防止決策失誤、行為失范、權(quán)力失控。
(三)完善機制,總結(jié)提升。堅持創(chuàng)新思維,加強調(diào)查研究,及時總結(jié)務實管用的好經(jīng)驗、好做法,提升固化為制度機制,推動防控工作實踐;堅持系統(tǒng)思維,處理好廉政風險防控與xx業(yè)務工作的關(guān)系,定期分析新情況、新問題,準確把脈,分類推進,落實動態(tài)績效評估,實現(xiàn)全局謀劃、一體推進、系統(tǒng)治理,不斷鞏固深化排查防控成果,推動形成具有可操作性強,切實管用的廉政風險防控體系。
為進一步推動物價系統(tǒng)黨風廉政建設責任制落實,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,完善廉政預警和內(nèi)控防范機制,健全預防腐敗工作長效機制。特制定物價局完善廉政風險防控管理工作實施方案。
廉政風險是指黨員干部在執(zhí)行公務和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風險防控管理是把現(xiàn)代管理科學中的風險管理理論和質(zhì)量管理方法應用于反腐倡廉工作實際,針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風險,以有效防范或及時化解為核心內(nèi)容,通過采取前期預防、中期監(jiān)控、后期處理等措施,對預防腐敗工作實施科學管理的過程。
查準找全廉政風險點是有效防范廉政風險的首要前提,也是實施廉政風險防控機制建設的關(guān)鍵。我局在去年工作的基礎上,繼續(xù)按照“梳理履職用權(quán)業(yè)務流程—明確崗位職責—找準廉政風險點(重點環(huán)節(jié)和崗位)和風險表現(xiàn)形式—組織審定、公示風險點排查結(jié)果”的程序,采取上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合,自己找、同事幫、領(lǐng)導點、管理服務對象提、集體研究定等形式,緊密結(jié)合單位和崗位工作特點,再進行一次認真細致的排查廉政風險點,使其做到準確到位。
(一)強化教育培訓。繼續(xù)通過各種方式方法對黨員干部進行廉政風險防控基本知識教育,切實增強黨員干部的風險意識,提高廉潔從政的自覺性,為該項工作的深入開展打下扎實的思想基礎,營造良好的工作氛圍。
(二)編制職權(quán)目錄。依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及本單位機構(gòu)改革新定方案,對單位職權(quán)進行全面梳理,并按照規(guī)范格式編制出單位職權(quán)目錄。
(三)明確崗位職責。根據(jù)職權(quán)運行流程,進一步明確崗位職責特別是具有行政管理、執(zhí)紀執(zhí)法、管人、管財、管物和有行政審批權(quán)、業(yè)務處置權(quán)、自由裁量權(quán)問題較多的重要崗位的崗位職責,切實把職責明確到崗,落實到人,增強崗位人員的責任意識、履職意識。
(四)排查廉政風險。在2014年廉政風險點查找的基礎上,突出領(lǐng)導崗位、中層崗位和其他重要崗位,深入排查廉政風險點。
1、全面深化五類廉政風險的查找。針對存在的問題,全面深化五類風險的查找:一是思想道德風險,主要表現(xiàn)思想道德素養(yǎng)不高、自律不嚴、品行不端、生活習慣不良和懶、散、軟、等、拖、冷、浮、俗等不良作風引起的風險。二是崗位職責風險,主要指不履行“一崗雙責”或履行不到位;利用職務上的便利謀取私利;違反民主集中制,獨斷專行或軟弱放任;失職瀆職、不作為或濫用權(quán)力。三是業(yè)務流程風險,主要指執(zhí)行制度不嚴格、操作程序不到位,缺乏工作程序的明確規(guī)定,缺乏工作時限、標準、質(zhì)量的明確約定,權(quán)力相對集中,自由裁量空間較大,缺乏有效制衡和監(jiān)督制約可能造成行使權(quán)力失控,行政行為失范,構(gòu)成濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等嚴重后果;權(quán)力界限不清楚造成越權(quán)失權(quán)。四是制度機制風險,主要指未能根據(jù)改革發(fā)展和黨風廉政建設形勢的需要,及時完善和認真執(zhí)行各項制度,造成部分制度可操作性不強,貫徹執(zhí)行不到位;部分機制缺乏相互支撐、相互制約,約束力和監(jiān)督力的作用不明顯,不能形成有效的常規(guī)性工作措施。五是外部環(huán)境風險,主要指為了達到行政結(jié)果有利于自身利益的目的,行政管理對象可能對相關(guān)行政人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響,導致行政人員行為失范,構(gòu)成失職瀆職或權(quán)錢交易等嚴重后果。
2、重點深化三個層面廉政風險的查找。一是深化崗位風險排查,繼續(xù)按照全員參與的要求,組織黨員干部對照履行職責、執(zhí)行制度情況,通過自己找、領(lǐng)導提、群眾幫、集體定等多種方式,再次查找個人在各個方面存在或潛在的廉政風險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,并按照干部管理權(quán)限逐級上報審核后由本單位備案。二是深化科室風險排查,對照職責定位情況,分別查找出業(yè)務流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在的或可能存在的廉政風險,并認真細化、分析風險的內(nèi)容和表現(xiàn)形式,報本單位領(lǐng)導班子審核。三是深化單位風險排查,要結(jié)合實際,圍繞“三重一大”的具體事項(要突出個性化內(nèi)容),重點查找因體制機制制度方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)等客觀因素而引發(fā)廉政風險的內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,并形成規(guī)范材料。
3、綜合評議各類廉政風險。召開中層以上干部大會,邀請行風評議員代表、廉政監(jiān)督員等參加,采取大會講解和設計民意問卷等形式,對崗位、科室、單位查找出的所有風險進行綜合評議,確定各崗位、各科室及本單位的風險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,并形成《廉政風險綜合評查記錄》。
4、評析確定廉政風險等級。結(jié)合單位職權(quán),分析風險危害程度和發(fā)生幾率,著重分析每一項權(quán)力發(fā)生腐敗問題后會帶來哪些經(jīng)濟損失和政治影響,在什么時期、哪些環(huán)節(jié)發(fā)生廉政風險的可能性和幾率等等。按照風險表現(xiàn)、發(fā)生幾率和危害大小進行風險排序,形成《廉政風險點和等級目錄匯總表》。廉政風險等級一般分為三級:存在風險,可能產(chǎn)生違紀違法行為的是一級風險;存在風險,可能產(chǎn)生違章違規(guī)行為的是二級風險;存在苗頭,可能產(chǎn)生輕微違章違規(guī)行為的是三級風險。對分析評定的風險和等級目錄報單位黨組織審定,形成規(guī)范材料備案。
針對查找出來的廉政風險,從教育、制度、監(jiān)督等方面制定一系列防控措施,形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制,有效阻斷崗位廉政風險演變成違紀違法事實。
(一)深化廉政教育,增強抗風險能力。只有將防范廉政風險意識植根于廣大黨員干部內(nèi)心,才能筑牢廉政風險的思想防線。堅持把加強反腐倡廉宣傳教育貫穿廉政風險防控機制建設的始終。要豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育載體,活化教育形式,深化黨性黨風黨紀教育;要積極開展廉政文化創(chuàng)建活動,著力營造貪恥廉榮的良好社會風尚;要在加強正面教育、警示教育的同時,創(chuàng)造性地規(guī)劃和開展珍惜崗位、廉潔履職的崗位廉政教育,教育引導黨員干部特別是領(lǐng)導干部從思想上確立“從政有風險,防范除隱患”的意識。
(二)加強制度建設,完善風險防控制度體系。首先,要對查找到的廉政風險點進行認真分析,分析廉政風險在什么行政環(huán)節(jié)、什么業(yè)務環(huán)節(jié)、什么管理環(huán)節(jié)、什么崗位、什么人身上存在或可能發(fā)生。然后,要對現(xiàn)有的制度措施進行全面梳理,進一步健全完善防控風險的相關(guān)規(guī)章制度,明確防控風險任務要求和工作標準,形成上下一體、左右聯(lián)動的通暢、有效運行機制,確保權(quán)力運行到哪里,風險查找和防控管理就跟進到哪里。針對排查出的風險點及風險表現(xiàn),進行梳理分析,深入檢查現(xiàn)有預防腐敗制度建設情況,已有完善制度的,要抓好落實;已有相關(guān)制度但不完善的,要修訂完善制度;還沒有相關(guān)制度的,要創(chuàng)新建立制度。每個重要崗位都要有規(guī)范權(quán)力運行、限定自由裁量權(quán)等防范廉政風險的防控措施。同時,要堅持法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外,把強化問責作為提升制度執(zhí)行力的重要抓手,對損害或違反制度的人和事堅決予以嚴肅查處,切實維護制度的權(quán)威性,促使各項防控制度措施得到有效貫徹和執(zhí)行,以避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀違法行為。
(三)認真總結(jié)規(guī)范廉政風險防控工作。一是對去年以來廉政風險防控工作開展情況進行自查,對比實施前后的效果,檢查在制度的完善和執(zhí)行上存在的不足,寫出開展廉政風險防控前后效果對比經(jīng)驗分析材料。二是按照要求編制《物價局規(guī)范權(quán)力運行制度匯編》(主要內(nèi)容:1、規(guī)范權(quán)力運行相關(guān)法律法規(guī)和工作流程圖及風險防范;2、規(guī)范權(quán)力運行配套保障、預防制度;3、規(guī)范權(quán)力運行制約、監(jiān)督、追究制度;4、單位開展廉政風險防控工作相關(guān)文件等)。
(一)加強領(lǐng)導,明確責任。要繼續(xù)強化對廉政風險防控工作的組織領(lǐng)導,嚴格按照黨風廉政建設責任制和領(lǐng)導干部履行“一崗雙責”的要求,“一把手”負總責、親自抓,領(lǐng)導班子成員各負其責,形成一級抓一級、一級對一級負責,齊抓共管、合力推進廉政風險防控工作新格局。
(二)突出重點,注重實效。在推進廉政風險防控工作中,要強化對人事行政、行政審批和行政執(zhí)法、資金和資產(chǎn)監(jiān)管等重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位權(quán)力行使過程的監(jiān)控,探索建立和完善體現(xiàn)針對性的防控制約機制,最大限度地減少權(quán)力“尋租”的機會。
為深入貫徹落實黨的十九大精神,壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任,全面深化局系統(tǒng)廉政建設,根據(jù)《中共杭州市委辦公廳關(guān)于深入開展廉政風險排查防控工作的意見》(市委辦發(fā)〔2019〕39號)精神和要求,結(jié)合本局實際,制定本實施方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實新時代黨的建設總要求,圍繞市委“干好一一六、當好排頭兵”決策部署,總結(jié)近幾年局系統(tǒng)開展的權(quán)力陽光運行機制、崗位廉政教育等廉政建設做法,聚焦局系統(tǒng)廉政防控的重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),以監(jiān)督制約公權(quán)力為核心,以處級以上黨員干部為重點,以崗位職責為基礎,在全局系統(tǒng)組織開展廉政風險排查防控工作。通過落實落細主體責任和監(jiān)督責任,抓緊抓實廉政風險的排查評定、預警防范、動態(tài)處置、監(jiān)督問責、考核評估等工作,力爭經(jīng)過三年左右的努力,局系統(tǒng)各級黨組織管黨治黨意識更加自覺、公權(quán)力運行更加規(guī)范、清廉教育更加深入人心、廉政風險防控體系基本建成,政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化凈化。
(一)排查廉政風險,做到評定風險清單化。
1.厘清權(quán)力清單、職責清單。結(jié)合深化機構(gòu)改革和省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革,對照法律法規(guī)和“三定”方案,重新梳理制定權(quán)力清單、職責清單,逐項厘清細化權(quán)責事項的類別、行使依據(jù)、責任主體。
2.制定《廉政風險清單》。從單位、內(nèi)設機構(gòu)、公職人員崗位三個層面入手(分局、直屬單位參照執(zhí)行),深入排查議事決策、權(quán)力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等方面存在的廉政風險,分類制定廉政風險清單。
3.進行公示、接受監(jiān)督。結(jié)合黨務公開、政務公開,將廉政風險清單在一定范圍內(nèi)公示,接受黨員干部和社會各界監(jiān)督。
(二)健全制度機制,做到工作流程規(guī)范化。
4.完善風險防控措施。根據(jù)排查制定的廉政風險清單,構(gòu)建完善及時發(fā)現(xiàn)問題的防范機制、精準糾正偏差的矯正機制。
5.做到工作流程規(guī)范化。運用政務網(wǎng)絡和信息化手段,促進數(shù)字信息技術(shù)與審批、執(zhí)法等崗位履職的深度融合,實現(xiàn)制度機制和業(yè)務流程優(yōu)化再造,使得每項權(quán)力運行過程做到可查可控可追溯,有效規(guī)制自由裁量權(quán),實現(xiàn)用制度管權(quán)、管事、管人。
6.完善議事規(guī)則和決策機制。進一步完善領(lǐng)導班子議事規(guī)則和“三重一大”決策機制,圍繞選人用人、審批監(jiān)管、執(zhí)法、資金分配使用、工程建設、物資采購管理等重要事項、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域,切實將防控的責任措施層層分解落實到領(lǐng)導班子成員、內(nèi)設機構(gòu)、各個崗位,確保制度建到崗、責任落到人、風險防到位。
(三)及時發(fā)現(xiàn)問題,做到管控處置動態(tài)化。
7.堅持問題導向。善于從政治上審視業(yè)務問題,通過內(nèi)部巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督、輿情信訪、民主評議等渠道,全面收集局機關(guān)、城區(qū)分局和直屬單位的廉政風險信息,及時開展分析、研判和評估。
8.做好動態(tài)管控處置。對于議事決策、權(quán)力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等方面存在廉政風險或薄弱環(huán)節(jié)的,要及時查漏補缺、建章立制、堵塞漏洞;對于公職人員存在苗頭性、傾向性問題,要注重教育提醒、抓早抓小,深化運用“第一種形態(tài)”,及時紅臉出汗、咬耳扯袖;對于因廉政風險引發(fā)的違規(guī)違紀問題,要區(qū)分不同情況,給予相應的組織處理、組織調(diào)整或黨紀政務處分,避免廉政風險發(fā)展成嚴重的違紀違法行為。
(四)嚴格執(zhí)紀問責,做到日常監(jiān)督精準化。
9.常態(tài)化監(jiān)督管理。充分發(fā)揮局機關(guān)紀委和各黨總支(支部)作用,切實加強對廉政風險排查防控工作的督促檢查。
10.嚴格執(zhí)紀問責。局機關(guān)紀委要加強對局系統(tǒng)廉政風險排查防控工作的監(jiān)督,督促局系統(tǒng)對廉政風險精準發(fā)現(xiàn)、精準處置、精準防控。對未按規(guī)定開展廉政風險排查防控或工作落實不力的,局黨組、駐局紀檢監(jiān)察組將按規(guī)定開展執(zhí)紀問責。
(一)動員部署、深入排查分析階段(2019年12月前)。
1.制定工作方案。召開局黨組會,研究細化制定工作方案,明確廉政風險排查工作步驟方法、年度工作任務和完成時間節(jié)點等具體內(nèi)容,明確分管領(lǐng)導、責任處室和具體工作人員。方案于6月底前報市紀委。
2.開展動員部署。適時召開會議進行動員部署,傳達學習全市會議精神,把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到排查防控部署上來,教育引導黨員干部自覺主動參與廉政風險排查工作。
3.梳理職權(quán)目錄。逐項厘清權(quán)力和責任事項的名稱、類別、行使依據(jù)、責任主體、監(jiān)督方式,重新梳理制定履職的權(quán)力清單和責任清單,形成權(quán)責目錄。針對各個崗位的工作性質(zhì)和業(yè)務特點,按照深化“放管服”和“最多跑一次”改革要求,固化權(quán)力和責任事項運行程序,繪制工作流程圖,并結(jié)合推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”應用,使得每項權(quán)力行使過程做到可查可控可追溯。
4.查找廉政風險。針對重新梳理完成的權(quán)力清單和責任清單,議事決策、權(quán)力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等六個方面,通過全員找、相互點、公眾評等多種形式,全面深入排查廉政風險。廉政風險排查要立足于單位(部門)職責,結(jié)合單位(部門)特點和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)違法違紀案件原因剖析,包括對照市委巡察發(fā)現(xiàn)十個方面典型問題(黨組織領(lǐng)導核心作用發(fā)揮不充分,以行政會代替黨組會;對意識形態(tài)工作重要性認識不足,工作責任制落實不到位;基層黨組織建設不規(guī)范,黨組織活動沒有常態(tài)化,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分;干部個人重大事項申報核查瞞報漏報現(xiàn)象,處理不到位;因公出國境超規(guī)定次數(shù),存在照顧性安排;貫徹中央八項規(guī)定精神和有關(guān)要求不嚴,超標準接待、會議培訓審批不規(guī)范,變相發(fā)放補貼等情況仍有發(fā)生;作風建設方面的一些規(guī)定要求落實不到位,“四風”問題依然禁而不絕,形式主義、官僚主義還有不同程度表現(xiàn);工程招投標不規(guī)范,工程預決算管理不嚴格,建設成本管控不嚴,工程項目久拖不決,竣工驗收長期不決算;市直單位房產(chǎn)管理問題較多,有的未按市政府要求及時清理單位房產(chǎn),有的房產(chǎn)底數(shù)不清、管理不規(guī)范,存在國有資產(chǎn)流失;專項資金管理問題比較突出,專項資金沉淀較多,績效不理想),注重廣泛征求意見建議,確保廉政風險找得準、認得清,不求數(shù)量、重在精準。
5.評定風險類別。對于排查出來的廉政風險,根據(jù)權(quán)力重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率和危害程度等因素,認真分析再現(xiàn)形式和形成原因,按照高、中、低三個類別評定廉政風險類別。一般高風險類別控制在20%左右。
6.制定廉政風險清單。在風險類別排查審定的基礎上,制定局本級、城區(qū)五分局和直屬單位“兩張風險清單”(參考表見附件1、2),廉政風險防控工作要分解落實到責任部門和分管的領(lǐng)導班子成員;內(nèi)設機構(gòu)廉政風險防控工作要分解落實責任領(lǐng)導和責任崗位。上述兩張清單(書面稿和電子稿各一份)分別于8月10日前報局機關(guān)紀委。經(jīng)局黨組研究后,于9月底前報市紀委,抄送駐局紀檢監(jiān)察組。
(二)動態(tài)防控、完善制度機制階段(2020年12月前)。
7.動態(tài)處置防控。局機關(guān)處室、城區(qū)分局和直屬單位要堅持深入排查與動態(tài)防控相結(jié)合,把預警防范、動態(tài)處置、有效防控貫穿始終。對已排查出來的廉政風險問題應立行立改。要分解廉政風險清單,分解落實防控責任。要針對性開展警示教育和崗位廉政教育,進一步增強黨員干部和公職人員紀律規(guī)矩意識和廉潔自律意識。要建立防控措施,加強風險排查成果的運用,分類完善防控措施,分層落實防控責任,實現(xiàn)“制度、責任、人員”防控三同步,變“要我防控”為“我要防控”,不斷增強防控的行動自覺,確保實現(xiàn)廉政風險控得住、防得好。
8.健全廉政檔案。要把開展的廉政風險排查防控與政治生態(tài)評估分析、廉政檔案、監(jiān)督執(zhí)紀等工作結(jié)合起來,對兩張廉政風險清單,要作為單位(部門)廉情信息,納入日常監(jiān)督全面了解掌握,并將相關(guān)信息分別納入個人廉政檔案。
(三)鞏固成果、形成防控體系階段(2021年12月前)。
局機關(guān)紀委和局機關(guān)處室、城區(qū)分局和直屬單位要及時總結(jié)排查防控工作經(jīng)驗,定期研究分析,組織“回頭看”檢查,通過“三個看”,全面評估防控工作成效:一看廉政風險有無遺漏項;二看廉政風險防控措施是否到位;三看廉政風險防控效果是否顯現(xiàn),由此進一步加強“查、防、控、評”動態(tài)管理,制定形成有效管用的防控體系,確保廉政風險抓在經(jīng)常、形成長效。
(一)加強組織領(lǐng)導。局系統(tǒng)各級黨組織要把廉政風險排查防控工作履行全面從嚴治黨主體責任的重要內(nèi)容,市局成立局黨組書記、局長勞新祥為組長,局其他班子成員為副組長,機關(guān)處室、五城區(qū)分局和直屬單位主要負責人和黨總支(支部)書記為成員的領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設在機關(guān)黨委,局黨組成員、巡視員馬衛(wèi)國兼任辦公室主任。各級領(lǐng)導班子成員要切實履行“一崗雙責”,落實好分管范圍和領(lǐng)域的排查防控工作。局機關(guān)黨委(機關(guān)紀委)要加強對全局面上廉政風險排查防控工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。(工作安排見附件3)。
(二)抓好任務落實。局機關(guān)處室、城區(qū)分局和直屬單位要結(jié)合各自實際,研究制定具體實施方案,明確工作目標任務和年度工作計劃,將廉政風險防控與業(yè)務工作同部署、同要求、同落實。廉政風險排查防控工作納入日常監(jiān)督的范疇,并作為市委“大黨建”綜合考核黨風廉政建設方面的重要內(nèi)容。市局將廉政風險排查防控工作作為局系統(tǒng)黨建考核和內(nèi)部績效考核的依據(jù)。
(三)注重總結(jié)提升。要堅持創(chuàng)新思維,加強調(diào)查研究,邊實踐、邊探索、邊創(chuàng)新,及時總結(jié)務實管用的好經(jīng)驗、好做法,提升固化為制度機制,推動防控工作實踐;要堅持系統(tǒng)思維,處理好廉政風險防控與本單位業(yè)務工作的關(guān)系,處理好與管理服務的行業(yè)、領(lǐng)域、系統(tǒng)存在廉政風險的關(guān)系,定期分析新情況、新問題,準確把脈,分類推進,落實動態(tài)績效評估,實現(xiàn)全局謀劃、一體推進、系統(tǒng)治理,不斷鞏固深化排查防控成果,從而推動形成切合局系統(tǒng)實際的廉政風險防控體系。
為深入貫徹落實中央紀委《有關(guān)加強廉政風險防控的指導意見》,加強全省教育系統(tǒng)廉政風險防控機制建設,扎實推進以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,根據(jù)省委辦公廳省政府辦公廳《有關(guān)印發(fā)的通知》要求,結(jié)合我省教育系統(tǒng)實際,制定如下實施方案。
以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照黨中央提出的三個更加注重和建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制的要求,以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以崗位風險防控為基礎,以加強制度建設為重點,以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,構(gòu)建權(quán)責清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉政風險防控機制,不斷提高教育系統(tǒng)預防腐敗工作科學化、制度化和規(guī)范化水平,為推動我省教育事業(yè)科學發(fā)展提供有效服務和有力保證。
(一)堅持圍繞中心、服務大局。把廉政風險防控機制建設貫穿于教育系統(tǒng)各個領(lǐng)域,體現(xiàn)在教育系統(tǒng)黨的建設的各個方面,融入到教育系統(tǒng)各項業(yè)務工作和管理流程之中,規(guī)范權(quán)力運行,提高行政效能,實現(xiàn)廉政風險防控與教育系統(tǒng)各項工作相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)堅持以人為本、教育為先。推進反腐倡廉關(guān)口前移,關(guān)心和愛護黨員干部,把以人為本貫穿于廉政風險防控工作全過程,立足教育、著眼防范,引導教育系統(tǒng)廣大黨員干部強化廉潔從政、勤政為民意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
(三)堅持突出重點、改革創(chuàng)新。緊緊抓住腐敗易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),把廉政風險防控工作融入各項措施之中,著力推進教育體制機改革和制度創(chuàng)新,不斷探索防治腐敗的有效途徑。
(四)堅持科學推進、系統(tǒng)防控。用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學的方法謀劃、部署和推進廉政風險防控工作,積極學習借鑒國內(nèi)外有益經(jīng)驗,充分利用現(xiàn)代科技手段,大力推進教育系統(tǒng)廉政風險防控信息化建設,不斷提高廉政風險防控的科學化水平。
(五)堅持因地制宜、注重實效。針對不同地區(qū)、不同單位、不同崗位的特點,合理確定廉政風險防控目標任務和工作方法,分類管理、循序漸進、逐步深入。
(一)總體目標。通過全面推進廉政風險防控工作,優(yōu)化權(quán)力配置,改善權(quán)力結(jié)構(gòu),規(guī)范權(quán)力運行,強化制約監(jiān)督,逐步建立覆蓋全省教育系統(tǒng)的廉政風險防控機制,形成配套完善、運行順暢、執(zhí)行有力的制度體系,使預防腐敗在反腐倡廉建設中的作用更加突出、工作更加規(guī)范、成效更加明顯。
(二)階段目標。xxxx年至xxxx年為組織實施階段,主要是制定出臺實施意見,全面部署廉政風險防控工作,在全省教育系統(tǒng)實現(xiàn)風險排查、風險定級、評估預警和防控措施全覆蓋。xxxx年至xxxx年為深化提高階段,主要是建立健全對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督機制,完善廉政風險防控的相關(guān)制度,實現(xiàn)廉政風險防控的常態(tài)化、規(guī)范化和程序化。并在此基礎上,進一步健全完善廉政風險防控工作的長效機制,形成權(quán)責清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉政風險防控體系。
(一)梳理職權(quán)清單。
省屬各高校、廳機關(guān)各處室、廳直各單位要按照職責范圍、崗位要求,對各自職責職權(quán)、每個崗位和每個人的職責權(quán)力進行梳理,全面清理和分項梳理對管理、服務對象行使的各類職權(quán),以及部門單位內(nèi)部人、財、物管理等職權(quán),摸清職權(quán)底數(shù)。按照職權(quán)法定、權(quán)責一致的要求,編制職權(quán)目錄,明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù),對職權(quán)交叉的項目進行調(diào)整,理清權(quán)力邊界。廳機關(guān)各處室、直屬各單位于2021年2月15日前將主要職能、主要工作事項(參照附件x)和《崗位設置和崗位職責登記表》(附件x)報廳廉政風險防控工作領(lǐng)導小組辦公室匯總,并在廳內(nèi)公示。
省屬各高校和廳直屬高校于2021年1月15日前完成本校及校內(nèi)機關(guān)各部門和各院系職權(quán)清理工作,廳直屬高校同時將校領(lǐng)導班子成員《崗位設置和崗位職責登記表》(附件x)報廳廉政風險防控工作領(lǐng)導小組辦公室。
(二)規(guī)范權(quán)力流程。
逐項規(guī)范職權(quán)運行程序,繪制權(quán)力運行流程圖,明確權(quán)力行使的條件、程序、期限和制約監(jiān)督方式。特別是要圍繞重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用,健全議事規(guī)則和工作規(guī)則,規(guī)范領(lǐng)導班子及其主要負責人的決策權(quán)限、決策內(nèi)容和決策程序。并重點對干部任用、行政支出預決算、財務報銷、政府采購、工程建設、資產(chǎn)管理等方面的信息利用網(wǎng)站、公報、公開欄、辦事指南和新聞媒體等途徑,依法向社會公開。廳機關(guān)各處室、廳直各單位務于2021年1月15日前將各自主要職權(quán)運行流程圖繪制完畢(參照附件x),報廳廉政風險防控工作領(lǐng)導小組辦公室匯總,省屬各高校和廳直屬高校于2021年1月15日前完成學校及校內(nèi)機關(guān)各部門和各院系規(guī)范權(quán)力流程工作,廳直屬高校同時將領(lǐng)導班子主要職權(quán)運行流程圖報廳廉政風險防控工作領(lǐng)導小組辦公室備案。
(三)排查廉政風險點,確定風險等級。
根據(jù)權(quán)力運行流程,通過自己查找、群眾評議、專家建議、案例分析和組織審定等方式,深入查找在思想道德、權(quán)力行使、制度機制和等方面存在的廉政風險,確定風險點。
1.思想道德風險。思想道德方面,重點查找由于理想信念不堅定、工作作風不扎實和職業(yè)道德不牢固,以及外部環(huán)境對正確行使權(quán)力的影響,可能誘發(fā)行為失范的風險。思想道德風險的主要表現(xiàn)為理想信念動搖、貪圖享受、漠視群眾、以權(quán)謀私、形式主義、脫離實際、我行我素等。省屬各高校、機關(guān)各處室和直屬各單位的每位工作人員結(jié)合自身崗位職責,本著對組織、對工作、對自己負責的態(tài)度,采取自己找、領(lǐng)導提、群眾幫、組織審四個程序,認真查找和分析個人在履行崗位職責等方面存在的廉政風險點。
2.權(quán)力行使風險。權(quán)力行使方面,重點查找由于權(quán)力過于集中、運行程序不規(guī)范和自由裁量幅度過大,可能造成權(quán)力濫用的風險。權(quán)力行使風險的重點是管人、財、物和具有審批審核權(quán)等重要崗位的人員,不履行一崗雙責或履行不到位、違反民主集中制、三重一大等制度和規(guī)定,獨斷專行;不認真履行崗位職責和制度要求,軟弱放任,失職瀆職、不作為或濫用職權(quán)等。要把單位、部門集體討論和崗位具體工作人員自身查找相結(jié)合,細化、分析權(quán)力行使風險點的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。
3.制度機制風險。制度機制方面,重點查找由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機制不完善,可能導致權(quán)力失控的風險。制度機制風險點的主要表現(xiàn)形式是:忽視制度建設,造成制度不健全不完善;未能根據(jù)改革發(fā)展、黨風廉政建設、政風行風建設的形勢需要和工作實踐中取得的經(jīng)驗教訓,及時完善各項制度;可操作性不強,相互監(jiān)督制約機制的作用不明顯,不能形成有效的常規(guī)化工作措施;由于人員思想認識上的偏差等因素,造成制度得不到認真貫徹執(zhí)行或落實不到位,導致出現(xiàn)損失和工作疏漏等。
對每個崗位查找出的風險點,根據(jù)可能發(fā)生風險的機率和危害程度客觀進行等級評定。等級評定應遵循就高不就低的原則,先由個人和處室、單位自我評定。一般工作人員和崗位的風險點等級由處室負責人審核;處室、單位負責人和處室、單位風險點等級由分管領(lǐng)導審核后,報廳領(lǐng)導小組審定。省屬各高校和廳直屬高校參照以上程序執(zhí)行。
廉政風險等級按風險發(fā)生率或危害(損失)程度,分為高、中、低三個等級。
凡可能出現(xiàn)和滋生嚴重違紀違規(guī)或違法犯罪行為的風險點,評定為高風險等級。主要涉及三重一大的事項、涉及人財物等調(diào)配權(quán)力、操作較靈活、有較大自由載量權(quán)的崗位,一旦發(fā)生將產(chǎn)生嚴重的社會影響和經(jīng)濟損失的風險。
凡容易出現(xiàn)和滋生違規(guī)違紀行為,并且可能受到責任追究及黨政紀處分的風險點,評定為中風險等級。主要是不直接擁有人財物的支配權(quán),但可借助職位影響和工作機會謀取私利的崗位,一旦發(fā)生會在單位內(nèi)外造成一定的社會影響和經(jīng)濟損失的風險。
凡是容易出現(xiàn)一般違規(guī)違紀行為,并且可能受到內(nèi)部責任追究或被通報批評、誡勉、提醒談話的風險點,評定為低風險等級。主要是不涉及人財物等權(quán)力,工作內(nèi)容較公開的崗位,一旦發(fā)生造成的影響程度較低,在單位內(nèi)部通過一定手段很快能處置或解決的風險。
認真填寫《個人崗位職責廉政風險表》(附件x)、《單位崗位廉政風險等級一覽表》(附件x),并于2021年1月15日前按以下要求向廳廉政風險防控工作領(lǐng)導小組辦公室報送材料:省教育廳各處室報送處室《單位崗位廉政風險等級一覽表》和處室人員《個人崗位職責廉政風險表》,廳直屬各單位報送《單位崗位廉政風險等級一覽表》和領(lǐng)導班子《個人崗位職責廉政風險表》,廳廉政風險防控工作領(lǐng)導小組將對以上材料集體審定。
省屬各高校和廳直屬高校于2021年2月15日前完成學校及校內(nèi)機關(guān)各部門和各院系排查廉政風險點,確定風險等級等工作,廳直屬高校同時將學?!秵挝粛徫涣L險等級一覽表》報廳廉政風險防控工作領(lǐng)導小組。
(四)制定防控措施和制度。
針對廉政風險和風險等級,依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作職責、工作標準,制定有針對性、可操作性、具體管用和切實可行的防控措施,特別要突出對高等級風險的防控。個人崗位風險,由本人對照與業(yè)務工作相關(guān)的各項法規(guī)制度,明晰職責,提出防范控制風險的具體措施和辦法。各部門和各單位的風險,由本部門、本單位負責人圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制定具體防控措施,并認真填寫《廉政風險點及防控措施登記表》(附件x)。廳機關(guān)各處室、直屬各單位于2021年2月15日之前上報《廉政風險點及防控措施制度登記表》。
省屬各高校和廳直屬高校于2021年2月15日前完成制定防控措施和制度工作,廳直屬高校同時將《廉政風險點及防控措施制度登記表》上報廳廉政風險防控工作領(lǐng)導小組集體審定。
1.在防范思想道德風險方面:屬于思想道德方面的,通過開展專題黨課、示范教育、警示教育、崗位廉政教育等方式,著力抓好黨員干部和重要崗位工作人員的經(jīng)常性學習教育,增強黨員干部風險防范意識,提高廉潔從政的自覺性。
2.在防范權(quán)力行使風險方面:屬于權(quán)力行使方面的,要建立健全權(quán)力運行程序規(guī)定,探索完善分權(quán)、控權(quán)的有效方法,規(guī)范權(quán)力行使;明確各崗位人員職責、權(quán)限范圍內(nèi)的業(yè)務工作和黨風廉政建設、政風行風建設工作責任及考核方法、標準,做到權(quán)責明確,特別是明確不履行職責將要承擔的行政和法律責任。
3.在防范制度機制風險方面:屬于制度機制方面的,按照建立健全懲治和預防腐敗體系的要求,建立健全黨風廉政建設相關(guān)制度,堵塞制度和監(jiān)控機制方面存在的漏洞,采取多種形式抓好規(guī)章制度的宣傳和學習,提高規(guī)章制度的可操作性,保障各項規(guī)章制度的有效運行和全面落實。
(五)強化監(jiān)督管理。
根據(jù)權(quán)力運行的不同風險內(nèi)容和風險等級實行分級管理、分級負責。審定為高風險的,在分管領(lǐng)導直接管理的基礎上,由部門和單位主要領(lǐng)導負責;審定為中風險的,在部門和單位主要領(lǐng)導直接管理的基礎上,由部門和單位分管領(lǐng)導負責;審定為低風險的,由部門和單位分管領(lǐng)導直接管理和負責。
(六)實施預警處置。
針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過巡視監(jiān)督、審計監(jiān)督、干部考察、述職述廉、輿論監(jiān)督、電子監(jiān)察、效能監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、糾風治理、信訪舉報和案件分析等渠道,全面收集廉政風險信息,探索建立預防腐敗信息分析和預警系統(tǒng),對可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問題進行風險預警,綜合運用風險提示、誡勉談話、責令糾錯等處置措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,及時化解廉政風險。
省教育廳和各高校紀檢監(jiān)察部門要根據(jù)不同對象采取不同的處置措施:對國家公職人員,按照干部管理權(quán)限,采取談心疏導、批評教育、信訪約談、發(fā)函詢問、誡勉談話等方式進行預警處置;對部門和單位,采取對責任領(lǐng)導誡勉談話、發(fā)送紀檢監(jiān)察建議書、責成召開專題民主生活會、發(fā)問廉問責書、限期整改等方式進行預警處置;對新發(fā)現(xiàn)的腐敗風險,責成有關(guān)單位和個人及時制定防范措施,必要時,上級紀檢監(jiān)察機關(guān)可直接對有關(guān)單位及其工作人員實施預警處置。
1.建立預警處置結(jié)果回告制度。有關(guān)單位和個人接到預警后,應在規(guī)定時限內(nèi)對廉政風險成因進行剖析,制定整改措施,形成書面報告,及時回告實施預警的紀檢監(jiān)察部門。
2建立腐敗風險預警處置督查制度。紀檢監(jiān)察部門對防控措施落實不到位的部門和單位及時督導。高風險單位和崗位的腐敗風險防控措施落實情況,每年至少抽查一次。
3.建立預警處置情況通報制度。紀檢監(jiān)。
公司風險防控工作方案篇六
一是認真學習貫徹黨中央路線方針政策,進一步明確和擺正主體責任,特別是認真組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和中央巡視反饋會議精神,組織黨員干部xxx人收看十九大開幕式、收聽十九屆政治局常委同中外記者見面會,制作宣傳海報xxx期,組織黨組織擴大會議學習上級關(guān)于中央巡視反饋問題整改方案等,進一步提升了全體黨員干部的政治意識,提高了廉潔風險防控工作的政治高度。
二是以支部書記講黨課的形式,向全體黨員干部開展《廉潔風險防控工作基本知識》培訓,明確廉潔風險“五方面”的主要體現(xiàn),并重點講解了開展廉潔風險防控工作的步驟和方法,提高了黨務工作人員、紀檢人員和全體黨員干部的廉潔風險防控知識,增強支部開展廉潔風險防控工作的本領(lǐng)。
三是持續(xù)開展警示教育,組織黨員和中層以上干部觀看xxx等系列反腐警示教育片,參觀中共三大會址,開展全面徹底肅清李嘉等惡劣影響清查,教育廣大黨員干部牢固樹立政治意識,嚴格遵守《準則》、《條例》,在工作中自覺做到廉潔自律,進一步筑牢黨風廉政建設和反腐敗工作的思想防線。
公司風險防控工作方案篇七
一是扎實推進中央巡視整改。今年7月以來,按照上級總體部署以及集團公司黨委工作安排,我公司黨支部積極高度重視,逐項對照進行整改。本次巡視整改措施共有60條,截止10月底已全部落實了整改,完成率達到100%。期間,召開支委會擴大會議5次、整改工作領(lǐng)導小組會議8次,研究專項工作30項;組織集中學習5次,加大黨員學習頻率,集中補學了未學習的文件、精神;完成津補貼自查工作。經(jīng)核實,截至2020年10月,xx公司各項津補貼的設置項目、金額標準、發(fā)放人員范圍以及發(fā)放標準均符合上級相關(guān)文件規(guī)定。
二是配合財務檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題堅決問責整改到底。今年下半年,按照財務檢查工作部署,xx公司完成2020-2020年違規(guī)乘坐交通工具問題整改,其中檢查過程中發(fā)現(xiàn)的因公出差超標準報銷差旅費問題20項,涉及超等級乘坐一等座、伙食補貼、交通補貼等問題,已由當事人逐一落實了退款并辦理規(guī)范手續(xù),退款人民幣合計9000元。
三是配合上級采購專項檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時完善采購管理相關(guān)流程。2020年,xx公司結(jié)合采購檢查,分別對2020年以來的采購合同進行全面的梳理排查,對缺三方比價材料、單一來源說明等進行了整改。并以采購檢查為契機,對相關(guān)經(jīng)辦部門和人員進行了教育,使其熟知公司有關(guān)采購管理規(guī)定。
公司風險防控工作方案篇八
為確保公司能夠及時、有序、高效地應對可能發(fā)生的疫情,預防和控制疫情的發(fā)生和蔓延,保護員工的身體健康和生命安全,特制定本工作預案。
1、工作目標。
(一)普及疫情防治知識,提高廣大員工的自我防護意識。
(二)完善疫情信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
(三)建立快速反應機制。及時采取有效的防控措施,預防和控制傳疫情在公司的發(fā)生和蔓延。
二、組織管理成立疫情防治工作領(lǐng)導小組。
組長:(總經(jīng)理)。
副組長:(總經(jīng)理助理)。
成員:
領(lǐng)導小組負責全面協(xié)調(diào),組織全廠防治工作。
三、經(jīng)常性的預防控制措施。
(一)宣傳教育開展多種形式的宣傳教育,增強廣大員工公共衛(wèi)生意識和自我保護能力,培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣。
1、進行防治知識、方法的分類培訓。
2、發(fā)放預防知識材料、轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)文件。
3、有計劃地利用通知欄、公告欄、健康教育課等多種宣傳方式,對所有員工普及防范的有關(guān)知識。
(2)預防措施。
1、嚴格公司門衛(wèi)管理,登記進出時間、姓名、聯(lián)系方式等信息,及時掌握各種人員流動情況。
2、改善衛(wèi)生設施與條件,加強對生產(chǎn)車間、辦公室、食堂、宿舍等人群聚集場所的通風換氣和公共衛(wèi)生設施及公用具的消毒,搞好環(huán)境衛(wèi)生。
3、堅持檢查、登記制度,做好情況統(tǒng)計分析工作,一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、呼吸困難、深呼吸感到疼痛、心跳加快、感冒好轉(zhuǎn)突然病情惡化、寒戰(zhàn)等情況,及時上報。
2、突發(fā)性的預警應急反應應急措施。
(1)預警級別根據(jù)疫情的預警級別劃分為一般事件、重大事件和特大事件。一旦達到疫情預警級別,防治工作領(lǐng)導小組將啟動應急措施及應急反應方案。
(2)應急反應疫情發(fā)生,防治工作領(lǐng)導小組將按照上級部署,啟動應急工作預案,開展公司防控工作,落實各項防控應急措施。
(3)應急措施。
1、嚴格信息報告制度保證疫情發(fā)生后在第一時間上報。
2、避免人群聚集和流動原則上不組織參加各類大型集體活動。嚴格控制外來人員進入,切實加強對公司人員出入的管理。
3、加強環(huán)境的清潔及消毒工作。
對生產(chǎn)車間、辦公室、食堂、宿舍、會議室、廁所等人群聚集的場所按照相關(guān)要求,安排專人負責定期進行消毒、保證空氣流通。加強對各種物品的預防性消毒工作。
公司風險防控工作方案篇九
教育局按照市委意識形態(tài)聯(lián)席會議文件部署,結(jié)合教育系統(tǒng)實際,對教育系統(tǒng)2019年可能出現(xiàn)的意識形態(tài)風險點、薄弱點進行了認真地排查梳理,并提出了風險應對策略與預案、解決問題的建議措施?,F(xiàn)將具體情況報告如下:
風險隱患問題一:
教育系統(tǒng)戰(zhàn)線長,人員涉及面廣,全市目前有教職員工126987人,學生21.2萬人。仍然面臨著非法宗教、邪教滲透問題。黨員干部信教、搞封建迷信活動有可能回潮問題,陣地失守風險依然存在。
解決問題的建議措施:
一是嚴格落實落實意識形態(tài)工作責任制和報告制度;二是嚴格落實一事一報制度,加強對學校報告會、研討會、論壇、講座的管理,嚴把政治關(guān)、導向關(guān)、內(nèi)容關(guān);嚴肅學校課堂紀律,切實加強課堂教學管理。三是對全市各學校開展的對外文化交流、學術(shù)研究等項目和活動進行全程監(jiān)管。四是把好學校教師入口關(guān),加強對學校重點人群的管控。五是繼續(xù)加強黨員干部的理想信念教育,把是否信教、搞封建迷信活動作為民主生活會領(lǐng)導干部個人說明事項。六是全面排查黨員信教問題,對信仰動搖、參加宗教活動的黨員,及時幫助教育,經(jīng)教育后仍不改正的,依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。七是深入開展互聯(lián)網(wǎng)信息平臺和凈化輿論環(huán)境專項治理,確保權(quán)責明晰、管理規(guī)范、信息安全。八是嚴格按照教育部、省教育廳和大海市教育局相關(guān)要求使用教材,確保正確的政治方向和價值導向。
需要相關(guān)部門協(xié)助解決的問題:
需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和民主宗教事務管理部門加強對宗教場所的規(guī)范管理,嚴格履行禁止未成年人進入宗教場所的管理職能。
公司風險防控工作方案篇十
為貫徹落實省金融工作會議精神和中央經(jīng)濟工作會議部署,加強金融風險防控工作,維護全市金融穩(wěn)定,有效防范和處置金融風險,結(jié)合我市實際,制定本方案。
按照全國、全省金融工作會議及中央經(jīng)濟工作會議部署,堅持問題導向,把防范化解金融風險擺在全市金融工作重要位置。通過完善金融風險防范和應急工作機制,積極穩(wěn)妥處置和化解風險隱患,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險,推動朝陽經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展。
堅持用發(fā)展的思維解決金融風險,推動防風險與促發(fā)展協(xié)調(diào)共進。通過制定落實務實管用的措施,有針對性的開展地方法人銀行機構(gòu)不良資產(chǎn)(含隱性及表外業(yè)務)化解、企業(yè)債務風險化解等“五個專項行動”,利用三年左右時間,逐采取多項舉措,化解風險隱患,確保我市不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險。
(一)妥善處置地方法人銀行機構(gòu)風險。規(guī)范地方法人銀行機構(gòu)經(jīng)營行為,清理不良貸款,引導重點銀行機構(gòu)加強表外業(yè)務風險管控,提高地方法人銀行機構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量。推動農(nóng)信社改制,確保地方法人銀行機構(gòu)規(guī)范經(jīng)營風險可控。
(二)有效化解部分企業(yè)債務風險。結(jié)合實際,突出重點,采取有效措施,降低企業(yè)負債率,促進企業(yè)逐步化解各類風險隱患。
(三)堅決遏制非法集資風險。開展“無非法集資”創(chuàng)建活動,落實機構(gòu)建設、宣傳引導、風險排查、案件處置及“三級聯(lián)動網(wǎng)絡建設”等工作,加大對非法集資活動的整治,化解非法集資風險。完成公職人員拖欠銀行機構(gòu)債務清理工作,維護金融機構(gòu)合法權(quán)益。
(四)引導民間融資有序發(fā)展。進一步深化宣傳,活躍民間資本,引導民間融資向規(guī)范化法制化轉(zhuǎn)變,有效促進實體經(jīng)濟發(fā)展。
(一)實施重點領(lǐng)域風險整治行動。
結(jié)合實際,重點開展“五個專項行動”:
1.開展地方法人銀行機構(gòu)不良資產(chǎn)(含隱性及表外業(yè)務)風險化解專項行動。(20xx年2月至20xx年末完成)銀行監(jiān)管部門要加強對地方法人銀行機構(gòu)隱性不良貸款監(jiān)管,依規(guī)分類、認定,規(guī)范銀行經(jīng)營行為,并要求從其每年盈利中抽取部分資金,用于處置隱性不良貸款,提高資產(chǎn)質(zhì)量,化解不良風險;列出農(nóng)信社改制農(nóng)商行工作時間表、路線圖,加快推進完成改制工作;推動個別村鎮(zhèn)銀行風險化解工作,采取主發(fā)起行增資擴股等方式,化解個別村鎮(zhèn)銀行不良資產(chǎn)。(牽頭單位:市銀監(jiān)局,責任單位:市政府金融辦、人行、農(nóng)信社、朝陽銀行、各村鎮(zhèn)銀行及相關(guān)縣(市)區(qū)政府)。
2.開展企業(yè)債務風險化解專項行動。(20xx年2月至20xx年末完成)一是推動建立企業(yè)債務風險化解責任制度。對全市30戶債務風險企業(yè),明確由貸款銀行牽頭,屬地政府,市銀監(jiān)局、人行及相關(guān)部門配合,一企一策,制定措施,盡快化解風險。二是成立銀行債委會共商進退。統(tǒng)一協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動,共同對企業(yè)風險債務進行分類處置和有效管控,保護銀行信貸資金安全和企業(yè)正常經(jīng)營活動。三是推廣使用“封閉貸款”業(yè)務。加大對符合條件企業(yè)融資支持,解決企業(yè)暫時性融資難題,支持企業(yè)走出困境。四是設立中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金。由市建投公司出資設立轉(zhuǎn)貸資金,為貸款企業(yè)提供過橋資金支持。五是引導企業(yè)健康發(fā)展。引導企業(yè)準確把握市場規(guī)律,完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度,科學謀劃發(fā)展布局,實現(xiàn)理性發(fā)展,避免盲目追求大而全;實行多元化的融資策略,擴大直接融資比例,從源頭減少風險。(牽頭單位:市政府金融辦;責任單位:相關(guān)銀行機構(gòu),各縣(市)區(qū)政府,市人行、銀監(jiān)局、公安局、國資委、工業(yè)信息化委、法院、檢察院及相關(guān)部門)。
3.開展公職人員拖欠銀行貸款清理專項行動。(20xx年2月至20xx年末完成)堅持輿論先行、合理分類,聯(lián)合行動,加大清收公職人員不良貸款(擔保貸款)力度。利用三年時間,基本解決公職人員拖欠銀行貸款問題,使金融環(huán)境得到進一步改善。(牽頭單位:市人力資源社會保障局、市直機關(guān)工委、營商局;責任單位:各縣(市)區(qū)人民政府,相關(guān)金融機構(gòu)、市公安局、政府金融辦、法院、檢察院及相關(guān)主管單位)。
4.開展非法集資風險清理專項行動。(20xx年2月開始,長期保持)市銀監(jiān)局負責對p2p網(wǎng)貸,市人行負責第三方支付,市政府金融辦負責股權(quán)眾籌,市保險協(xié)會負責互聯(lián)網(wǎng)保險,市市場監(jiān)管局負責互聯(lián)網(wǎng)金融廣告的非法集資風險進行排查清理。各行業(yè)主管部門負責對本行業(yè)重點企業(yè)非法集資風險進行排查清理。堅持打早、打小,采取多項舉措予以整治,維護全市金融和社會穩(wěn)定。(牽頭單位:市公安局;責任單位:市處非工作領(lǐng)導小組各成員單位)。
5.開展規(guī)范民間融資專項行動。(20xx年2月至12月末完成,并將長期堅持)重點規(guī)范部分房地產(chǎn)和工業(yè)企業(yè)中民間融資額度較大的企業(yè)、有牌照的小額貸款公司、從事民間融資業(yè)務機構(gòu)及個人融資行為。引導民間資本向?qū)嶓w經(jīng)濟有序流動。落實小貸公司風險檢查監(jiān)督機制,控制數(shù)量,提升質(zhì)量。加強對民間融資違規(guī)違法行為依法處置。組織相關(guān)部門協(xié)調(diào)推動房地產(chǎn)和重點企業(yè)擺脫融資困境。(牽頭單位:市政府金融辦;責任單位:市公安局、地稅局、住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設委、工業(yè)信息化委、市場監(jiān)管局、市委宣傳部、人行、銀監(jiān)局及相關(guān)部門,各縣(市)區(qū)政府)。
(二)有效防范保險市場風險。(20xx年2月至12月末完成,并將長期堅持)加強對保險代理人的審查和管理,整頓保險市場秩序,規(guī)避無序競爭帶來的行業(yè)風險。預防和消除理賠和給付風險。深化保險與銀行等有關(guān)行業(yè)部門的合作,落實聯(lián)防責任機制,堵塞保險市場風險漏洞。(牽頭單位:市保險行業(yè)協(xié)會;責任單位:相關(guān)保險機構(gòu))。
(三)把好市場準入關(guān)。(20xx年2月開始,并將長期堅持)嚴格落實金融機構(gòu)準入條件,嚴厲打擊無牌照、超范圍違法違規(guī)經(jīng)營活動;加強復雜金融產(chǎn)品的檢查監(jiān)督,對不符合監(jiān)管條件的金融產(chǎn)品,一律不準對外發(fā)售;加強金融高管人員資質(zhì)準入管理,強化任職資格審查。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局、行政審批局、政府金融辦;責任單位:市銀監(jiān)局、人力資源社會保障局、公安局、保險行業(yè)協(xié)會及相關(guān)部門)。
(四)明確防范化解金融風險主體責任。(20xx年2月至12月完成)按現(xiàn)行監(jiān)管要求,明確各部門金融風險主體職責。市銀監(jiān)局、人行負責全市銀行業(yè)金融機構(gòu);市保險行業(yè)協(xié)會負責保險機構(gòu);市政府金融辦負責小額貸款公司、融資擔保公司、區(qū)域性股權(quán)市場、社會眾籌機構(gòu);市商務局負責典當行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司;市銀監(jiān)局負責地方資產(chǎn)管理公司、p2p網(wǎng)絡借貸機構(gòu);市市場監(jiān)督管理局負責投資公司;市農(nóng)委負責開展信用互助的農(nóng)民專業(yè)合作社等風險防范化解工作。市清理整頓各類交易場所工作領(lǐng)導小組、市互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作領(lǐng)導小組、市處置非法集資領(lǐng)導小組負責地方各類交易場所、互聯(lián)網(wǎng)金融、非法集資等風險防范化解工作。地方政府和行業(yè)主管部門對高負債實體企業(yè)金融風險化解負主體責任。把金融風險防控工作納入政府考核重點指標體系和領(lǐng)導干部選拔工作的重要內(nèi)容,列出考核標準,實行“一票否決”。以上排查處置工作中,市政府相關(guān)部門予以配合。(牽頭單位:市政府金融辦,責任單位:市委組織部,市委、市政府督查室,市國資委、互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作領(lǐng)導小組及處置非法集資工作領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位,各縣(市)區(qū)政府)。
(五)大力發(fā)展直接融資。一是積極推動企業(yè)上市掛牌。支持企業(yè)登陸各類股權(quán)交易市場掛牌融資,推動企業(yè)做大做強。二是運用多種融資工具擴大直接融資規(guī)模,降低企業(yè)融資成本。三是加快建立專項基金服務體系。推動市重點項目投資基金正式注冊,加快設立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游發(fā)展、綠色環(huán)境發(fā)展等專項基金。發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金融資作用,促進產(chǎn)融深度融合。(牽頭單位:市政府金融辦;責任單位:市發(fā)展改革委、農(nóng)委、工業(yè)信息化委、旅游發(fā)展委及相關(guān)部門,各縣(市)區(qū)政府)。
(六)推進社會誠信體系建設。(20xx年2月至20xx年末前完成)立足信貸征信體系,健全全市信用管理系統(tǒng),逐步建立完善金融業(yè)統(tǒng)一的征信平臺,促進征信信息共享;加強誠信宣傳教育,落實對金融領(lǐng)域失信行為的聯(lián)合懲戒,列出“紅、黑”名單,讓誠信者通行天下,失信者寸步難行。(牽頭單位:市發(fā)展改革委;責任單位:市人行、市委宣傳部及各縣(市)區(qū)政府)。
(一)加強組織領(lǐng)導。一是成立朝陽市防范和處置金融風險工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組由分管金融工作副市長任組長,分管副秘書長為副組長,各縣(市)區(qū)和市(中?。┲毕嚓P(guān)部門負責人為成員,領(lǐng)導小組辦公室設在市政府金融辦。二是實行“五個專項行動”季度調(diào)度制度。每季度由牽頭部門分別將各自負責的專項行動工作進展情況報領(lǐng)導小組辦公室匯總。三是建立聯(lián)席會議制度。由市政府金融辦牽頭,市人行、銀監(jiān)局等各牽頭單位及相關(guān)部門參加,召開聯(lián)席會議,聽取工作進展情況匯報,分析研究解決問題,推動工作落實。四是加強監(jiān)管機構(gòu)建設。按國家、省金融工作會議精神,強化全市金融監(jiān)管部門職責配置,賦予必要的監(jiān)管手段,加強地方金融監(jiān)管機構(gòu)建設,充實人員隊伍,與省級地方金融監(jiān)管部門有效對接,依法運用監(jiān)管手段,履行各類機構(gòu)監(jiān)管職責。各縣(市)區(qū)對應我市監(jiān)管力量配備要求,加強本地區(qū)地方金融監(jiān)管部門監(jiān)管力量建設,履行工作職責,達到綜合防控目的。(牽頭單位:市政府金融辦;責任單位:市編委辦、人行、銀監(jiān)局、人力資源社會保障局、公安局,各縣(市)區(qū)政府及各有關(guān)單位)。
(二)加強輿論宣傳。各牽頭部門要以強烈的'政治責任感,圍繞主要任務加強輿論宣傳引導,要讓全社會了解全市開展防范金融風險工作是認真貫徹落實中央和省工作會議精神的舉措。要采取各種方式,運用各種手段,加強宣傳,擴大影響。(牽頭單位:市委宣傳部;責任單位:市政府金融辦、人行、銀監(jiān)局、公安局、人力資源社會保障局及相關(guān)部門,各縣(市)區(qū)政府)。
(三)全力協(xié)調(diào)配合。20xx年啟動的“五個專項行動”是推動全市防范金融風險的開局行動。各部門各單位要高度重視,密切配合,加強協(xié)同。各牽頭部門要結(jié)合實際,研究制定具體工作方案,定期分析研究工作形勢,細化責任分工,20xx年2月末前完成情況的調(diào)查摸底工作,3月15日前完成各具體方案的制定工作,于3月18日前將“五個專項行動”的具體方案報市政府金融辦匯總,提交領(lǐng)導小組研究部署。(牽頭單位:市政府金融辦;責任單位:市公安局、銀監(jiān)局、人行、人力資源社會保障局、市直機關(guān)工委、營商局、地稅局及相關(guān)部門,各縣(市)區(qū)政府)。
(四)加強工作督導。將金融風險防控工作“雙納入”考核體系。即:納入政府考核重點指標體系和領(lǐng)導干部選拔工作的重要內(nèi)容,列出考核標準,落實“黨政同責”“一崗雙責”“終身追責”工作機制,對履職不力,引發(fā)金融風險、造成較大影響的,實行“一票否決”,根據(jù)情節(jié)依法追責。(牽頭單位:市政府督查室;責任單位:市委組織部、市公安局、政府金融辦、市場監(jiān)管局、人行、銀監(jiān)局及相關(guān)部門,各縣(市)區(qū)政府)。
公司風險防控工作方案篇十一
2011年以來,我公司深入開展了廉潔風險防控活動。為進一步鞏固廉潔風險防控工作的成果,逐步形成有效的、常態(tài)化的、覆蓋全公司的廉潔風險防控機制,按照上級部門要求的廉政風險防控各項規(guī)定,我公司召開了廉政風險防控管理工作動員會,對廉政風險防控管理工作進行了專項工作的動員部署,強調(diào)“排查廉政風險、建立防控機制”是黨風廉政建設工作的創(chuàng)新舉措,它以責任分工、監(jiān)督互勉的方式,把有效防范和化解廉政風險的責任落實到下屬單位每個負責同志,從而建立預防腐敗的長效工作機制,能真正做到用制度管權(quán)、管人、管事。要求下屬四廠要從貫徹落實黨的十七大精神,建立健全懲防腐敗體系,推進源頭治理和加強黨的執(zhí)政能力建設的政治高度,認識廉政風險防控工作的重要性、必要性和緊迫性,加強組織領(lǐng)導,周密部署安排,認真組織實施。
一、深入查找,積極防御,完善制度,動態(tài)防控
在廉政風險防控管理工作中,我公司結(jié)合工作實際,進一步完善原有的工作制度,用制度管人管事,防止崗位廉政風險轉(zhuǎn)化為腐敗行為。同時不斷完善機制、優(yōu)化工作流程、規(guī)范工作規(guī)則,加大對熱點、重點崗位人員定期交流或輪崗力度等措施,鎖定履權(quán)界線,控制自由裁量權(quán),實行權(quán)力制衡。深化以廠務公開牽頭的各類公開,搭建公開平臺,隨時接受廣大職工和社會各界的監(jiān)督。為了對風險控制進行有效控制,實行廉政風險預警,暢通廉政風險預警信息“綠色通道”,采取事前預防、事中監(jiān)控、事后處臵辦法,及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題,及時處理,避免問題渲化發(fā)展成違紀違法行為。
二、履行廉政風險防控“一崗雙責”情況
一年來,按照公司紀監(jiān)部的要求,在黨支部的組織下,我們強化自身學習,堅決貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制,認真落實“一崗雙責”,做到既勤政又廉政,用規(guī)范的行為去辦事,用合理的制度去管理,高度重視學習,努力改進自己的主觀世界,才能在思想上筑起一道拒腐防變的堤壩。
(一)強化學習,不斷增強拒腐防變的能力
進一步提高了糾正不正之風的重要性和必要性的認識,轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風,不斷改造主觀世界,樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)位觀和地位觀;三是提高整體領(lǐng)導班子的政治素質(zhì)和工作能力,增強班子內(nèi)部工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性,使我們的領(lǐng)導干部真正成為有知識、懂業(yè)務、勝任本職工作的行家里手。通過學習,樹立了正確的人生觀、價值觀、利益觀,保持了健康向上的人生追求和廉潔敬業(yè)的工作作風,增強了全心全意為職工服務,誠心誠意為職工謀利益,兢兢業(yè)業(yè)為職工辦實事的公仆意識,堅定了馬列主義和毛澤東思想信念,提高了班子拒腐防變的能力。
(二)勤政務實,各司其職,做好本職工作
廉政自律不僅要管好自己,還要各司其職,領(lǐng)導班子共同管理好勞動服務公司廉政風險防控工作,更重要的是切實轉(zhuǎn)變工作作風,著力把涉及公司的大事、難事和職工群眾關(guān)心的熱點、難點問題處理好、解決好,從而帶動勞動服務公司持續(xù)健康的發(fā)展。
一年來,我們領(lǐng)導班子成員嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,大力抓好分管單位的黨風廉政建設。工作中,我們按照“三個代表”重要思想的要求,從群眾中來到群眾中去,兢兢業(yè)業(yè),盡職盡責,經(jīng)常深入基層,深入群眾,開展調(diào)查研究,掌握生產(chǎn)第一線情況,進行現(xiàn)場辦公,著力解決職工中的大事、難事和職工關(guān)心的焦點和難點問題,但也存在一些差距和不足,在今后的工作中,我們將作最大的努力,認真加以解決。
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(三)強化領(lǐng)導責任,提升防控效能
一是強化領(lǐng)導責任。把貫徹落實公司紀監(jiān)部“關(guān)于開展廉潔風險防控自查工作”的部署,作為深入風險防控管理的重要任務。通過責任分解,責任分工,責任考核,強化領(lǐng)導人員確定履行“一崗雙責”。二是提升防控效能,認真落實各項防控管理制度,突出防控重點,細化責任目標,加強日常檢查和年度考核,根據(jù)業(yè)務發(fā)展變化及時修訂防控措施,把廉潔風險管理融入金融管理全過程,提升防控效能。三是及時總結(jié)經(jīng)驗,完善制度,對近年來防控管理的好經(jīng)驗、好做法及時總結(jié)推廣,對行之有效的防控措施固化下來,形成長效機制;按照公司實際情況修訂考評辦法,并做好黨風廉政制和精神文明建設檢查考核的主要內(nèi)容,促成防控工作的有效落實。
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公司風險防控工作方案篇十二
為維護復工期間正常工作秩序,確保廣大員工及員工家屬的身體健康和生命安全,依據(jù)各級指導文件要求,特制訂公司疫情防控工作方案:
組長:吳廣志。
副組長:田雪霏、李飛。
成員:秦龍媛、王穎、吳瓊、宋巍、劉東旭、史振猛、門亞楠、劉爽、王浩。
1、公司日常疫情報告制度的建立、管理和防控措施落實情況的監(jiān)督與評估,做好疫情處置工作,降低疫情危害。
2、開展各種類型的疫情防控宣傳和教育,普及員工應對新型冠狀病毒疫情的防控知識。
3、建立企業(yè)應對疫情防控聯(lián)系群,開展疫情聯(lián)防聯(lián)控。
4、準備和籌集應對疫情防控所需的物資,如75%醫(yī)用酒精、84消毒液、洗手液、噴壺和一次性防護口罩(普通外科一次性口罩和n95/kn95型防護口罩)。
5、統(tǒng)計復工人員身體健康情況和之前行程登記。
6、落實上級單位和政府部門的疫情管控要求的上傳下達,疫情防控期間數(shù)據(jù)的統(tǒng)一扎口和匯報。
7、負責公司物業(yè)保潔的聯(lián)絡和任務落實。
8、負責公司應急保障車輛的統(tǒng)一準備和調(diào)配。
9、負責動員和監(jiān)督在疫情防控時刻發(fā)揮黨支部和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用;負責發(fā)揮基層工會在員工關(guān)懷和幫扶方面的作用。
負責落實本部門在疫情防控期間輪班制的安排和遠程辦公人員的日常工作管理(輪班制和遠程辦公不等于放假,保證工作效率和相應的及時性是第一位)。同時負責好本部門內(nèi)的每日防控任務。
疫情防控期間的總體管理要求:各部門負責人工作日每天要求在崗,關(guān)鍵崗位必須落實到位。
1、制訂發(fā)生員工發(fā)燒、乏力、干咳或呼吸困難等癥狀的應急處置措施,隔離措施和應急交通送醫(yī)治療路線定點醫(yī)院聯(lián)系等預案。
2、全面排查職工狀況,重點統(tǒng)計員工的返回時間、乘坐的交通工具、是否途徑(或到過)武漢地區(qū)、是否有感冒、咳嗽、發(fā)熱等狀況。時刻關(guān)注員工身體狀況,如有感冒、咳嗽、發(fā)熱等身體不適的癥狀必須馬上匯報,同時安排居家醫(yī)學觀察,等身體恢復健康再來復工。
3、嚴格執(zhí)行測溫合格后進入的管理措施,所有進入公司員工須自覺接受體溫檢測,體溫正常方可進入。檢測體溫超過37.2°c的,按照有關(guān)規(guī)定自我居家觀察休息,必要時到指定醫(yī)院發(fā)熱門診就醫(yī)。
4、嚴格訪客管理,原則上不接受訪客進入公司,各部門盡量采用電話、工作群等方式溝通聯(lián)系工作。確實工作需要且經(jīng)接訪領(lǐng)導批準的,來訪人員須佩戴口罩并登記個人、單位、身份證號和聯(lián)系電話等詳細信息,接受體溫檢測合格后方可進入。所有來訪人員應在原登記內(nèi)容中增加體溫記錄。物業(yè)公司每日將來訪人員登記表復印報集團辦公室備查。
5、嚴禁訂購外賣;快遞業(yè)務員不得進入辦公樓層取件、送件??爝f業(yè)務一律在辦公樓一層進行交接。
6、員工需要做好個人防護,在公共空間全程戴口罩,相互之間交流盡量保持1.5米以上距離,盡量避免用手接觸公共區(qū)域,及時洗手后再進入辦公室。員工不要串崗,不要樓層間走動,工作事宜盡量電話聯(lián)系,減少面對面接觸機會。
7、原則上不出差,遠程解決。必須出差的執(zhí)行批準報備制度,派出部門必須做好派出員工的防控預防措施培訓和配發(fā)必備的防護措施。
1、加強落實防控物資采購工作,加強防控物資發(fā)放管理,確保物資有效發(fā)放。
2、每個樓層公共區(qū)域配備兩處各1瓶醫(yī)用級干手消毒液;衛(wèi)生間配備消毒洗手液和84消毒液(禁止往外攜帶)。
3、加強衛(wèi)生管理,加強樓道、電梯、會議室、衛(wèi)生間等場所環(huán)境清潔,每日消毒不少于2次。減少電梯使用,停用集中空調(diào)通風系統(tǒng)。所有人在公共區(qū)域應佩戴口罩、講究衛(wèi)生,全樓樓內(nèi)禁止吸煙。
4、公共區(qū)域的消毒,物業(yè)每天負責對公共區(qū)域、電梯、衛(wèi)生間進行消毒。電梯轎廂(按鍵)、公共區(qū)各類門及把手、開關(guān)等重點部位和關(guān)鍵觸點每日3次消毒。
5、電梯重新限制管理,禁止一切外來人員私自上樓。在電梯外一樓登入口進行測溫排查。
6、地下車庫重新限制管理,禁止一切非公司員工車輛進入。
7、每個樓層單獨設置廢棄一次性口罩回收箱,統(tǒng)一貼回收標識,封閉管理。每日2次消毒,對接環(huán)衛(wèi)部門集中處置。廢棄口罩和手套必須折疊封閉后放入指定垃圾桶,不得隨便丟棄。
8、掛立消殺記錄表中,記錄消殺時間及消殺人員,按規(guī)定比例兌制消毒水。
9、所有員工全部暫停“指紋和面部考勤機”的使用,由本部門主管經(jīng)理進行管理,上報考勤記錄。
10、禁止聚堆閑聊、杜絕隨意走動。禁止外帶食品至單位。
11、一樓物業(yè)接管快遞人員,隨時對快遞物品進行消毒處理。
12、電梯操作勿用手直接操作,推薦使用紙巾或一次性用品來按鍵。
13、所有員工出門上班前,需在家自行進行測溫(超過37.2°c的人員,禁止上班同時匯報主管領(lǐng)導,自行做好觀察)。下班及時回家,嚴禁在外聚集、聚餐。
公司風險防控工作方案篇十三
為認真貫徹關(guān)于新冠肺炎疫情防控的重要指示批示精神,落實黨中央、國務院決策部署,國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組認真研判國內(nèi)外疫情防控形勢,總結(jié)前期節(jié)假日疫情防控的經(jīng)驗做法,梳理近期我國多起聚集性疫情處置經(jīng)驗教訓,切實指導各地做好期間新冠肺炎疫情防控工作。
《工作方案》指出防控形勢嚴峻復雜;要堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略,堅持常態(tài)化防控和應急處置相結(jié)合,堅持科學精準從嚴從緊做好疫情防控,限度減少對人民群眾生產(chǎn)生活的影響,確保群眾度過健康平安的節(jié)日。
《工作方案》從強化疫情源頭管控、防范境外疫情輸入,強化人員安全有序流動,強化多渠道監(jiān)測預警,強化重點環(huán)節(jié)疫情防控,強化疫情應急處置能力,強化督導檢查和責任落實等方面提出具體要求。一是強化疫情源頭管控,防范境外疫情輸入。包括嚴格做好境外遠端防控、嚴格落實入境人員和高風險崗位人員閉環(huán)管理、嚴格入境高風險物品和口岸環(huán)境檢測消毒、加大口岸境外疫情輸入防控力度、加強入境人員集中隔離場所和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)感染防控、從嚴防范奧密克戎等新變異株輸入等六項措施。二是強化人員安全有序流動。強調(diào)嚴格人員出行要求,強化春運疫情防控,加強重點返鄉(xiāng)人員排查。三是強化多渠道監(jiān)測預警。強調(diào)嚴格預檢分診和首診負責制,建立核酸檢測結(jié)果風險評估預警機制,完善多點觸發(fā)監(jiān)測預警機制。四是強化重點環(huán)節(jié)疫情防控。要求嚴格控制聚集性活動,加強旅游景區(qū)和公共場館疫情防控,加強重點單位和場所疫情防控,加強個人防護,積極推進疫苗接種。五是強化疫情應急處置能力。要求強化組織領(lǐng)導,做好人員和物資準備,強化應急響應速度。六是強化督導檢查和責任落實。強調(diào)國家層面開展專項督查,督促各地開展自查,加強日常監(jiān)督執(zhí)法檢查。
同時,強調(diào)做好首都疫情防控和北京2022年冬奧會、冬殘奧會疫情防控。若發(fā)生局部較大規(guī)模的本土聚集性疫情并存在異地擴散的風險時,要在做好疫情應急處置的基礎上,對人員跨區(qū)域流動和風險人員排查等采取更為嚴格的措施?!豆ぷ鞣桨浮穲?zhí)行時間為印發(fā)之日起到2022年3月15日。
公司風險防控工作方案篇十四
辦公室部門嚴格按照衛(wèi)生防疫部門的標準、要求和措施,與領(lǐng)土政府合作應對服務區(qū)內(nèi)的重大疫情。所以今天,小編來這里整理公司的疫情防控專項工作方案。讓我們看看。以下是為大家整理的公司疫情防控工作方案七篇,歡迎品鑒!
為提高公司預防和控制新型冠狀病毒感染肺炎的能力和水平,切實保障全體員工的身體健康與生命安全,維護公司正常的工作、生活秩序,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合《公司疫情防控工作方案》,特制定日常辦公管理制度。
抗擊疫情,從我做起!望全體員工認真貫徹落實,在確保順利抗擊疫情的基礎上,逐步恢復公司正常的工作、生產(chǎn)和生活秩序。
組長:總經(jīng)理……。
副組長:副總經(jīng)理……。
成員:各部門負責人……。
公司防控辦在公司疫情防控工作領(lǐng)導小組及其辦公室(以下簡稱“公司防控辦”)的指導下,負責組織協(xié)調(diào)公司防控工作,督導檢查各部門落實防控工作要求和疫情防控期間各項管理制度。
公司各級領(lǐng)導干部要高度重視疫情防控工作,層層落實責任,逐一摸排員工信息,隨時掌握員工動態(tài),引導員工配合疫情防控,掌握防控知識,做好科學防護。各部門要確定1名聯(lián)系人,并向公司防控辦報送聯(lián)系人信息,負責核實本單位員工行程、健康狀況、信息報送等工作,協(xié)調(diào)完成公司防控辦交辦的防控工作任務。
(一)部門負責人職責。
1.細化部門防控應急預案,負責本部門各項防控工作的落實工作;。
3.督導檢查本部門員工對各項制度落實情況,及時糾正員工不當行為;。
5.督促做好本部門衛(wèi)生防疫和消毒工作,重點關(guān)注每日員工健康狀況情況,對出現(xiàn)疑似病例等突發(fā)情況要及時正確處置。
(二)公司員工職責。
1.員工是自身健康安全的第一責任人,要認真學習《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指導手冊》,做好個人防護工作。
2.上班期間所有員工必須佩戴防護口罩;。
3.上班時間嚴禁串崗,如因工作需要必須多人同時作業(yè)的,盡量保持安全距離;。
4.嚴禁人員聚集閑談,聚集就餐;。
5.廢棄口罩、餐盒放置于公司指定地點;。
5.辦公室人員應做好對公用辦公設備、固定電話的消毒工作;。
7.打噴嚏捂口鼻,慎揉眼。
8.飯前、如廁后需洗手,接觸公共設備后要洗手,洗手應嚴格按洗手六步法執(zhí)行;。
9.如發(fā)現(xiàn)洗手間準備的肥皂、香皂、消毒液不足,應及時向部門負責人匯報;。
10.下班后需外出的請佩戴防護口罩,家中做好通風,本人及家人盡量不要去人員密集場所,與人保持安全距離,不握手,不聚會。
(三)衛(wèi)生防疫及保潔人員職責。
1.消毒作業(yè)前應佩戴好個人防護,防護眼鏡、防護口罩、一次性橡膠手套。
2.配備消毒液時要小心輕放,避免消毒液觸碰身體;。
3.消毒液嚴格按公司規(guī)定的配比進行調(diào)配;。
4.辦公室公共區(qū)域(樓梯、樓道、電梯)、車間地面每天下班后進行噴霧消毒,各辦公室下班后自行使用噴壺進行噴霧消毒。
5.會議室、接待區(qū)、招聘區(qū)使用后即進行消毒,門衛(wèi)室、洗手間(含辦公樓及車間)每天的消毒頻次為2次(中午、下班后)。
6.清潔人員應及時對廢棄口罩、餐余垃圾進行處理,處理時應佩戴口罩及一次性橡膠手套。
7.做好進入公司所有車輛的消毒滅殺工作;。
(四)司機職責。
1.車輛出入嚴格實行審批制度,外出回公司后應在門衛(wèi)處登記出行軌跡;。
2.每天下班后對所駕駛車輛進行消毒;。
3.除公司接送車外嚴禁無關(guān)人搭乘;。
4.司機上班時應佩戴防護口罩(車上應配備防護口罩及消毒液);。
5.班車司機要督促值班員對員工上車前的體溫檢測及員工口罩的佩戴;。
(五)采購及倉管員職責。
2.必須出外采購的,必須佩戴好防護口罩,不去人員密集場所,不握手。
3.購買防控物資時要求其提供產(chǎn)品介紹及相關(guān)證書,嚴防假冒偽劣產(chǎn)品混入其中;。
4,所購防控物資應盡量保證公司使用;。
5,回公司時應先在門衛(wèi)處登記相關(guān)活動軌跡,并測量體溫,體溫正常方得進入公司;。
6,物資進庫后,由倉庫安排固定人員送料到車間崗位。
(六)食堂工作人員職責。
1.嚴格執(zhí)行公司食堂管理制度;。
2.外出釆購時應佩戴防護口罩;。
3.食堂工作人員上班期間必須佩戴防護口罩,佩戴一次性防護帽;。
4.嚴禁生熟食混放;。
5.分餐及送餐時一定要注意清潔衛(wèi)生;。
6.做好廚具及餐具的消毒處理。
(七)門衛(wèi)及值班人員職責。
1.每天上班前門衛(wèi)及值班人員佩戴個人防護(防護口罩及一次性橡膠手套),做好秩序維護,應要求員工佩戴好防護口罩,排隊時人與人間隔1米以上,值班人員逐個對員工進行體溫測量,及進行相關(guān)詢問,并做好登記工作,登記內(nèi)容包括:檢查時間、所在部門、姓名、年齡、有無癥狀、有無和湖北相關(guān)關(guān)人員接觸。如體溫在37.2度以上的,或有與湖北相關(guān)人員有其他癥狀的,嚴禁進入公司??记跈C盡量使用人臉識別系統(tǒng),如考勤機無法識別,采用手工登記方式。
2.每天上班前,門衛(wèi)對前一日報送的進廠人員對比身份證及名單后按公司員工檢查登記程序執(zhí)行。
3.上班時間原則上不允許員工及外協(xié)人員離開公司,如因生產(chǎn)需要確需離開公司的,各部門指定人員名單并報門衛(wèi)處(非名單內(nèi)人員嚴禁進出),門衛(wèi)做好相關(guān)進出記錄,如離開廠區(qū)范圍辦事的員工,進公司前應側(cè)體溫,并做好相關(guān)外出路線登記,體溫正常方可進入公司。
4.嚴禁快遞人員進入公司,所有快遞收發(fā)由門衛(wèi)統(tǒng)一負責。
(一)日常辦公管理制度。
1.各部門實行彈性工作制,應當安排員工通過電話、網(wǎng)絡等靈活方式在家完成相應工作,不得造成人員匯聚、集中。
2.各部門主要領(lǐng)導原則上必須到崗,其他人員由本部門自行安排,確保各項工作有序運轉(zhuǎn)。在當前形勢下,嚴格控制進入公司辦公人員數(shù)量,進入公司人員必須經(jīng)本部門負責人同意。
3.遠程辦公文件傳輸中,請務必使用公司郵箱或公司通信系統(tǒng),切不可使用qq、微信等傳輸重要敏感信息和涉密信息。
4.嚴守工作紀律,自2月3日起,各部門員工不得擅自離滬。中層以下員工需經(jīng)各部門主要領(lǐng)導同意,各部門副職領(lǐng)導需報公司分管領(lǐng)導或公司疫情防控工作領(lǐng)導小組副組長同意,各部門主要領(lǐng)導(負責人)需經(jīng)公司主要領(lǐng)導同意,并報公司防控辦聯(lián)系人備案。
(二)人員健康管理制度。
1.各部門對隔離人員身體狀況等信息實行“日報告”“零報告”,未經(jīng)本單位主要領(lǐng)導批準不得提前解除隔離,更不得擅自進入公司。隔離或工作期間一旦有發(fā)熱、咳嗽、乏力、鼻塞、流涕、胸痛、呼吸困難、腹瀉、結(jié)膜炎等可疑癥狀,應在做好防護的前提下立即就醫(yī),按照醫(yī)療要求執(zhí)行后續(xù)安排,并報公司防控辦聯(lián)系人。
2.未佩戴口罩的人員嚴禁進入公司。工作期間,公司員工和服務人員要主動規(guī)范佩戴口罩,不隨意走動串崗,盡可能減少面對面工作交流,保護自己與他人。
3.減少接收快遞和外賣,確需接收的,應在公司外拆開包裹,并將外包裝放置在樓外垃圾桶。
4.員工上下班盡量采取自駕、騎行、步行等方式,減少公共交通出行;如必須乘坐公共交通工具,務必全程佩戴口罩,做好個人防護。
5.來自重點疫區(qū)(湖北、重慶、浙江溫州等區(qū))員工一很律暫緩返崗,其他地區(qū)人員,返滬后自到滬之日起,自行居家隔離14日,無癥狀并得到本部門主要領(lǐng)導批準后,方可正常上班。
(三)廠區(qū)出入管理制度。
1.公司對廠區(qū)實行封閉管理,嚴格執(zhí)行“一人一卡”制度并檢測體溫。經(jīng)測量員工體溫高于37.2℃的,由公司防控辦將情況報告公司防控辦,本人應回家觀察休息。必要時,在做好個防護工作的前提下,到市指定發(fā)熱門診進行復查,按要求做好隔離。
2.車輛實行車卡檢查,外部車輛尤其出租車禁止駛?cè)牍就\噮^(qū)。公司車庫入口處進行人員體溫檢測。
3.各部門加強門禁卡管理,門禁卡丟失必須第一時間掛失重新辦理,杜絕外部人員混入公司。
4.不得主動召約訪客,不得帶親友進入公司;訪客必須接受體溫測量并登記出發(fā)地、交通工具等信息;受訪人員在公司一層會客區(qū)或公司室外接待訪客,雙方應佩戴口罩、保持1米以上距離、控制時間;訪客在門衛(wèi)處經(jīng)測量體溫高于37.2℃的,由保安公司登記姓名和聯(lián)系方式,建議其立即到發(fā)熱門診進行復查。
5.盡量避免出差,如員工必須出差的,應嚴格做好各項防控措施,要每天進行跟蹤監(jiān)督。
6.全體員工非緊急情況上班時間嚴禁進出公司。
(四)辦公會議管理制定。
1.疫情防控期間,公司辦公室加強公司會議室統(tǒng)一調(diào)配管理。
2.減少會議數(shù)量,特別是現(xiàn)場會議數(shù)量,優(yōu)先采用視頻、電話會議形式。
3.減少參會人員規(guī)模,縮短會議時間,座位之間至少間隔1米,參會人員必須戴口罩,會議時間每超過1小時通風1次。
4.為避免交叉感染,會議只提供礦泉水,不提供茶水杯。參會人員可自帶喝水杯,服務人員30分鐘續(xù)開水一次。
5.會議結(jié)束后,對會議室及設施等實施消毒。
6.現(xiàn)場會議實行審批制度,審批權(quán)限如下:
(1)現(xiàn)場參會人員10人以下,由各部門負責人審批。
(3)現(xiàn)場參會人員20人以上,由公司主要領(lǐng)導審批。
(五)餐飲保障管理制度。
1.公司實行分餐方式,在崗員工在各自工位上就餐。餐廳提供早、午餐盒飯,晚餐暫不供應,員工餐卡暫停充值。員工也可自帶餐食。
2.早餐由員工自行到餐廳領(lǐng)取,領(lǐng)取時間7:00-8:00;午餐采取送餐方式就餐,由公司防控辦委派專人配送至各樓層前臺,配送時間11:30-12:00。
3.公司防控辦提前一周將早餐、午餐菜單向各部門聯(lián)系人通報,由其轉(zhuǎn)達給本單位所有員工。
4.各部門每個工作日下午14:00前,通過公司郵箱或公司通信系統(tǒng)將下一就餐日《訂餐統(tǒng)計表》報公司防控辦,由公司防控辦統(tǒng)一與餐廳聯(lián)系協(xié)調(diào)。盒飯每人一份,避免浪費。
5.公司防控辦監(jiān)督餐廳加強原材料采購管控,加強對冷凍類、生鮮類食品檢測,增加對后廚環(huán)境和器具的消毒頻次和廚師服務人員的健康監(jiān)測。
6.各部門設立專門的餐余垃圾存放點,所有員工必須定點投放,由清潔人員統(tǒng)一收集處理。
(六)衛(wèi)生防疫管理制度。
1.辦公區(qū)域工作時間要加大通風換氣頻次,通風時員工應注意保暖。中央空調(diào)機組正常使用時,應定期對中央空調(diào)送風口、回風口進行消毒。
2.每天定時對公司出入口、走廊、樓道、門廳、衛(wèi)生間、車庫等公共區(qū)域進行消毒,衛(wèi)生間配備消毒液或消毒洗手液。
3.每天下班時段對辦公室內(nèi)進行消毒。辦公電話、電腦鍵盤、鼠標、門把手等,每日用75%酒精擦拭2次。使用頻繁的,擦拭可增加至4次。開水間設置閥門專用紙,用完隨手帶走,投入垃圾桶。
4.電梯和按鈕工作時間每2小時消毒1次。電梯設置按扭專用紙,用完隨手帶走,投入垃圾桶。
5.公司統(tǒng)一在各樓層設立廢棄口罩收集點,所有員工必須定點丟棄,由清潔人員佩戴防護用品(防護口罩、一次性橡膠手套)統(tǒng)一收集等待政府部門回收。
6.保潔人員須佩戴一次性橡膠手套,工作結(jié)束后洗手消毒。工作時段要增加垃圾清理頻次。
(七)公務用車管理制度。
1.盡量減少公務用車出行。特殊原因確需出行的,升級審批管理,部門用車由公司分管領(lǐng)導審批。司乘人員均應全程佩戴口罩。
2.公務用車每次使用后均應進行車內(nèi)及門把手消毒,實行“一客一消毒”。
3.公務用車赴醫(yī)院等場所后,應進行多次消毒確保安全。
(八)疫情信息管理制度。
1.防控信息實行“日報告”“零報告”,各部門每天中午12:00前將防控信息報公司防控辦聯(lián)系人,公司防控辦負責整理、匯總,并將相關(guān)信息上報至公司防控辦。每天14:00前將次日人員到崗方案報公司防控辦聯(lián)系人備案。
2.信息匯總、統(tǒng)計和報送等工作過程中,不得遲報、漏報、瞞報、謊報。
3.疫情相關(guān)工作信息由公司統(tǒng)一發(fā)布,各單位及員工不得擅自發(fā)布、傳播。
4.如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過公司領(lǐng)導同意,未經(jīng)同意任何人不得接受采訪,以避免報道失實。
(九)外來人員管理制度。
1.建立探訪人員登記臺賬,外來人員(除應聘人員外)來公司前應提前聯(lián)系確認,非必須情況,所有工作通過電話、微信溝通解決。
2.所有外來探訪人員應佩戴醫(yī)用外科口罩,在門衛(wèi)處接受體溫測量,如探訪人員有新型冠狀病毒感染的可疑癥狀,應拒絕其探訪。
3.快遞人員嚴禁進入公司,所有快遞收發(fā)由門衛(wèi)統(tǒng)一負責。
(十)用工招聘管理制度。
1.應聘人員應聘時,應要求其佩戴防護口罩前來面試,到公司門口后,需經(jīng)與人力資源部聯(lián)系,經(jīng)同意后方能到公司門衛(wèi)處登記,門衛(wèi)檢測面試人員體溫,做好相關(guān)記錄,體溫正常者方能進公司面試,面試地點設置在門衛(wèi)室對面接待室,嚴禁面試人員進入廠區(qū)、辦公樓等其他區(qū)域。
2.門衛(wèi)應做好人員管理,避免面試人員離開面試區(qū)域。面試結(jié)束后,門衛(wèi)應立即敦促面試人員離開。
1.全體同志尤其是領(lǐng)導干部要正確認識當前形勢和任務,強化“疫情就是命令,防控就是責任”的使命擔當,同舟共濟、科學防治。
2.各部門黨員要積極發(fā)揮先鋒模范作用,帶頭落實各項制度。
3.對在公司復工復產(chǎn)疫情控制和醫(yī)療救治中有突出表現(xiàn)的部門和個人,給予表彰和獎勵;對在疫情防治過程中玩忽職守、失職、瀆職,拒不接受工作任務,擅離職守,無故違反規(guī)定者,按規(guī)定給予相應的處罰,直至追究法律責任。
各旗縣市區(qū)衛(wèi)生健康委,市直有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位:
目前,我市企業(yè)復工復產(chǎn)正在陸續(xù)進行,全市各級衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),要在鞏固前一階段疫情防控措施的基礎上,認真貫徹落實烏蘭察布市疫情防控工作指揮部《關(guān)于做好疫情防控期間全市工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)相關(guān)工作的通知》精神,強化對企業(yè)復工復產(chǎn)中疫情防控工作指導,全力保障疫情防控期間企業(yè)復工復產(chǎn)人員的健康,確保不發(fā)生聚集性疫情。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
(一)各地衛(wèi)生健康部門要配合企業(yè)主管部門,指導相關(guān)企業(yè)認真履行疫情防控工作主體責任,做好疫情防控應急預案和具體實施安排,嚴格落實對復工復產(chǎn)人員的行為管控,加強返企職工的疫情防控管理工作。
(二)廣泛開展健康教育。要結(jié)合實際,針對轄區(qū)企業(yè)的特點開展相關(guān)防控知識的宣傳教育及培訓,提高員工對預防和控制新冠肺炎重要意義的認識和防控意識,了解對新冠肺炎的預防措施,使復工人員切實掌握相關(guān)防護技能,自覺做好自身防護。教育引導員工注意個人衛(wèi)生,咳嗽、吐痰或者打噴嚏時用紙巾遮掩口鼻或采用肘護,在接觸呼吸道分泌物后應立即使用流動水和洗手液洗手,與人交流保持1米以上距離。一旦出現(xiàn)任何身體不適及時告知管理人員,積極配合相關(guān)部門的隔離治療和調(diào)查。
(三)指導轄區(qū)企業(yè)建立并認真落實晨檢、晚檢制度,完善員工日常體溫監(jiān)測、健康狀況登記。指導企業(yè)要指定專人每天負責測量復工人員體溫、詢問健康狀況,早晚各1次;指導企業(yè)完善缺勤登記制度,對因病缺勤的要詳細詢問癥狀,并做好相關(guān)記錄。如發(fā)現(xiàn)員工有異常情況,要及時撥打120送醫(yī),并向防控指揮部及衛(wèi)生健康、疾控部門報告。
(四)建議企業(yè)盡可能實施封閉式管理。進一步加強門衛(wèi)值守,嚴格限制外來人員進出企業(yè),確有需要的要做好測體溫、問詢及登記。
(五)指導企業(yè)推行分餐制或送餐制,杜絕集中就餐;盡量減少集體宿舍住宿人員數(shù)量,有條件的要實行單獨住宿。
(六)指導企業(yè)進行合理防護。用工場所主要在戶外或人員疏散的通風場所的,復工人員上崗期間無需佩戴口罩或佩戴一次性普通口罩;企業(yè)用工場所空間密閉、人員集中的,職工上崗必須佩戴一次性醫(yī)用口罩。
(七)指導企業(yè)落實24小時值班和巡視巡查制度,認真做好值班記錄,履行好值班交接手續(xù)。
(一)開展環(huán)境整治。配合企業(yè)主管部門指導企業(yè)在復工之前要落實環(huán)境整治,做好本單位的清潔和環(huán)境治理,消除鼠、蟑等病媒生物孽生環(huán)境。要動員企業(yè)職工加強企業(yè)環(huán)境清掃,做好個人衛(wèi)生清潔。工作場所、尤其是人員密集的工作場所、員工集體宿舍,保證自然對流通風,若自然通風不足,安裝足夠的機械通風裝置(排氣扇),確保充分通風透氣。
(二)指導預防性消毒。做好消毒技術(shù)指導,企業(yè)要按照有關(guān)消毒規(guī)范,每日派專人對人員集聚和流動性大的公共區(qū)域(如衛(wèi)生間、盥洗池、樓道、電梯、食堂、垃圾收集點及其他封閉空間)進行一次集中預防性消毒。消毒工作應在無人條件下進行,噴灑或擦拭消毒劑后,場所密閉半小時,然后進行開窗通風,并認真做好相關(guān)消毒記錄。
(三)指導企業(yè)做好工作場所入口、出口管理。在出入口為職工配備消毒洗手液、酒精消毒液等個人防護用品。
各地衛(wèi)生健康主管部門及相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),依據(jù)各自的職責,加強對屬地企業(yè)疫情防控工作的指導督查;疾病預防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)及其他醫(yī)療衛(wèi)生單位、社區(qū)衛(wèi)生單位,要主動與轄區(qū)企業(yè)建立聯(lián)防聯(lián)控機制,加強對企業(yè)復工人員防控知識的培訓,強化對消毒、隔離、個人防護等工作的技術(shù)指導,可通過制作視頻、宣傳冊等方式進行廣泛宣傳,要充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生單位專業(yè)技術(shù)指導作用,確??茖W規(guī)范做好復工企業(yè)疫情防控工作。
疫情防控期間,進入公司前特此承諾以下事項:
一、本人承諾自愿返崗,遵守各項法律法規(guī)和公司相關(guān)疫情防控管理規(guī)定,在公司期間增強安全意識,提高防護意識,全程戴好口罩,不摘下、不漏口鼻。
二、本人聲明身體健康無異常,無發(fā)熱、咳嗽、呼吸困難等癥狀,不居住在已經(jīng)確診病例小區(qū)范圍內(nèi)。
三、本人聲明自當日進入公司前溯15天內(nèi),本人沒有到過湖北、溫州、淮安區(qū)等重點疫區(qū),也沒有與湖北、溫州、淮安區(qū)等重點疫區(qū)人員和疑似、確診病例患者的有接觸史。
四、本人聲明本人家庭主要成員和社會關(guān)系人沒有到過湖北、溫州、淮安區(qū)等重點疫區(qū),也沒有與湖北、溫州、淮安區(qū)等重點疫區(qū)人員和疑似、確診病例患者的有接觸史。
五、本人知道國家關(guān)于違反《傳染病防治法》最高可處7年徒刑的規(guī)定,積極配合公司人員采取調(diào)查、防護隔離、消毒等疫情防控處置措施。
六、本人承諾所提供的所有信息保證真實,絕無隱瞞。
本人接受并完全理解了以上規(guī)定并嚴格遵守;信守承諾,如果違反,自愿承擔責任。
姓名:
身份證號碼:
聯(lián)系電話:
自新型冠狀病毒疫情的出現(xiàn),公司領(lǐng)導高度重視,根據(jù)黨中央、國務院工作部署,按照省市政府相關(guān)規(guī)定,為確保我公司在復工復產(chǎn)過程中的安全,特制訂本方案。
為了順利的開展新冠病毒疫情防控工作,根據(jù)公司實際情況,公司成立了疫情防控小組,明確職責切實做好消防安全工作,做到發(fā)現(xiàn)隱患及時上報并整改,使本年度疫情防控工作在有組織、有領(lǐng)導、有計劃的正常開展實施。
組長:
副組長:
組員:
2、明確責任。
(1)由組長負責對疫情防控工作和安全問題進行全面指揮和管理。
(2)由副組長對全體職工進行新冠病毒疫情防控知識的普及,并演示口罩的正確戴法和洗手的正確步驟,對駕駛員進行安全教育培訓。
(3)由各組員帶領(lǐng)各自部門的職工對本部門人員進行全面的消毒和安全隱患排查。
(4)由辦公室主任對各部門進行新冠病毒防疫知識進行不定時的宣傳,并安排門衛(wèi)每天對進出廠的人員進行體溫測量、手部消毒和詳細登記工作。
(5)全體員工必須無條件服從公司疫情防控領(lǐng)導小組的指揮和調(diào)度,全力支持和配合上級領(lǐng)導單位的工作。具體處置過程中,堅持“誰主管、誰負責”的原則,落實責任制,各負其責,相互配合。
(1)以維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好職工根本利益為出發(fā)點和落腳點,依照法律法規(guī)和政策辦事,防止因處置不當而造成疫情蔓延事件發(fā)生,增強全員安全防護意識。
(2)疫情防控小組必須要將工作細化落實到各部門,扎實做好防風險、強管控、抓檢測、廣宣傳等日常工作。
(3)公司必須全面摸清人員信息,掌握公司內(nèi)在崗人員、返崗人員、隔離人員、解除隔離人員、典型癥狀人員的基本信息和動態(tài)變化,做好底數(shù)清、情況明。
1、我公司按照哈密市疫情防控指揮部要求,統(tǒng)一安排返崗職工,制定返崗計劃,嚴把員工入口關(guān),詳細了解擬返崗員工近期活動軌跡和健康狀況。
2、根據(jù)員工數(shù)量和防控要求,準備足夠的防控物資包括不少于兩周的口罩、消毒液等,配備快速體溫檢測儀,并建立庫存和使用臺賬。
3、每日由公司后勤部對公司綜合辦公樓進行全面衛(wèi)生打掃和消毒,在辦公樓門口、衛(wèi)生間、食堂、等主要場所擺放手部消毒劑。由各部門領(lǐng)導組織各自員工對班組進行衛(wèi)生打掃和消毒。
4、建立全員體溫監(jiān)測制度,在人員進入廠區(qū)時,對全員測量體溫并及進行健康詢問,凡有發(fā)熱及咳嗽等癥狀的,應阻止其進入工作場所,每日對全體人員實施不少于兩次體溫監(jiān)測。
5、加強進出人員和車輛登記管理,盡量減少非本公司人員和車輛進入廠區(qū),確因工作需要的,應對進入人員規(guī)范監(jiān)測體溫、來源地詢問、工作單位、有無接觸疫情發(fā)生地區(qū)人員等情況,經(jīng)過領(lǐng)導同意后方可進入。
6、公司會議室、辦公室、食堂等場所每天應保持開窗通風,做好員工個人防護,員工在廠區(qū)工作期間應佩戴口罩及防護用品,養(yǎng)成勤洗手習慣,打噴嚏或咳嗽時用紙巾、衣袖等遮擋。
7、嚴禁員工聚集和集體活動,引導員工在廠區(qū)上下班和使用通道、樓梯、吸煙區(qū)時有序排隊,保持適當間距,吸煙時不與他人交談。減少召開會議,需要開會的要縮短時間、控制規(guī)模,保持會議室空氣流通,員工集體宿舍原則上每間不超過6人。
8、加強員工用餐管理,加強原材料源頭管控,嚴格落實后廚及采購人員上崗檢測、登記、穿著和佩帶個人防護用品等措施,食堂工作人員辦理健康證,保持良好的個人衛(wèi)生。職工用餐時適當延長食堂供餐時間,盡量錯峰就餐、禁止交談,分散就餐,要加強清潔消毒工作。
9、規(guī)范垃圾收集處理,在公共區(qū)域設置口罩專用回收箱,加強垃圾箱清潔,定期進行消毒處理,加強垃圾分類管理,及時收集并清運。
10、強化防控宣傳教育,在日常工作中要主動加強疫情防控宣傳教育培訓,利用微信、視頻等多種方式加強疫情防治知識科普宣傳,使員工充分了解防治知識、掌握防護要點、增強防護意識、支持配合防控工作。同時要引導返崗人員關(guān)注權(quán)威發(fā)布,不造謠、不信謠、不傳謠,不隨便聽信、轉(zhuǎn)發(fā)非官方媒體發(fā)布的虛假疫情消息。
總之,這場疫情防控阻擊戰(zhàn)是全民之戰(zhàn),各領(lǐng)導要堅定站在疫情防控第一線,引領(lǐng)職工在疫情應對上不“麻痹”、不“僥幸”、不“焦慮”,出“實招”“硬招”防止出現(xiàn)掀開“護心口罩”隨處“裸跑”的現(xiàn)象,真正當好職工的“貼心人”和“主心骨”。
建立復工復產(chǎn)報告制度。疫情防控期間,企業(yè)要制定復工復產(chǎn)工作方案,主要包括復工復產(chǎn)時間、返崗人員數(shù)量和來源、生產(chǎn)計劃、原料采購和產(chǎn)品銷售地、物流運輸,以及疫情防控措施等內(nèi)容,報當?shù)乜h級疫情防控應急指揮部辦公室備案。
健全企業(yè)疫情防控工作體系。復工復產(chǎn)企業(yè)要建立主要負責人負總責的疫情防控工作機制,明確目標任務,細化具體措施,落實人員責任,建立全環(huán)節(jié)、全流程疫情防控臺賬,形成從企業(yè)管理層到車間班組、一線職工“橫向到邊、縱向到底”的疫情防控全員責任體系。
嚴格返崗人員疫情核查。企業(yè)要建立返崗職工“花名冊”,實行健康狀況“一人一檔”管理,詳細掌握每名職工及家庭成員健康狀況和春節(jié)假期出行信息,全面排查是否接觸外省及重點疫區(qū)人員等情況。對于從外地返萍及與確診和疑似感染者有接觸的職工,嚴格執(zhí)行隔離觀察措施,待確認健康后方可返崗。要釆取錯峰返崗措施,非關(guān)鍵崗位人員可延后返崗。
做好防護物資和人員配備。企業(yè)要根據(jù)防疫需要,為職工配備口罩等防護物品和洗手液、消毒液等消殺用品。要設置留觀室,做好突發(fā)情況應對準備。
全面開展企業(yè)消毒。企業(yè)復工復產(chǎn)前,要對企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)、生活、辦公區(qū)域進行全面環(huán)境衛(wèi)生清理,特別是對人員密集場所、重點設施設備等要進行徹底消殺,保持良好通風,防止病毒傳播蔓延,確保不留死角、不漏盲區(qū)。
實行企業(yè)封閉管理。企業(yè)要減少進出通道,落實24小時人員值守,對進出人員、車輛嚴格檢查檢測,做好信息登記,嚴禁無關(guān)入員進入企業(yè)。要減少一般商務洽談、人員來訪等活動,積極利用現(xiàn)代信息手段開展商務交流。
嚴密職工健康監(jiān)測。建立職工體溫日檢制度,在生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、宿舍區(qū)等點位設置檢測點,嚴格職工體溫檢測,對體溫異常的職工及時采取留觀措施并上報。職工上下班盡量不乘坐公共交通工具,企業(yè)通勤車輛要提前做好防疫消毒,乘坐人員須佩戴口罩并測量體溫。
加強環(huán)境衛(wèi)生和就餐管理。企業(yè)要對相關(guān)場所每天至少消毒一次,重點區(qū)域增加消毒頻次;加強公共區(qū)域通風換氣,保持空氣流通;加強就餐衛(wèi)生管理,保證食材安全、餐具衛(wèi)生,采取提供盒飯、分時段供餐、分散就餐等方式,減少人員聚集。
落實崗位防疫措施。嚴格落實個人防護措施,工作期間全程佩戴口罩,做到勤洗手、不隨地吐痰、不亂扔垃圾,廢棄口罩等防疫物品統(tǒng)一回收、集中處理。規(guī)范崗位工作秩序,合理安排輪崗排班,采取“小班制”模式,減少單班在崗人數(shù),暫停不必要的會議,取消所有聚會,做到人員少流動、不聚集、不串崗。
強化物流車輛管理。外來貨運車輛進入企業(yè)前,要進行登記并消毒處理,駕乘人員須佩戴口罩并檢測體溫,減少與企業(yè)人員的直接接觸,貨物送達后盡快駛離企業(yè)。對運輸物資視情進行消毒處理。加強駕乘人員管理,保持車輛內(nèi)外清潔,及時對駕駛室等接觸部位進行消殺。
妥善做好突發(fā)疫情應急處置。企業(yè)要制定應急處置預案,建立統(tǒng)一指揮、快速響應機制,落實應急值守、情況報告、物資調(diào)配、力量調(diào)動等措施。對出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀的職工,立即送醫(yī)療機構(gòu)就診治療。
落實職工個人防護責任。企業(yè)要與職工逐一簽訂崗位防疫承諾書,遵守相關(guān)防疫規(guī)定,如實報告?zhèn)€人情況,主動接受健康檢測,自覺配合做好消毒、治療、調(diào)查和隔離等應急處置措施。要通過多種形式加強疫情防控知識宣傳教育,提高職工自我防護意識和能力。
當前正值新型冠狀病毒肺炎疫情流行期,防控形勢依然嚴峻。各工業(yè)企業(yè)將陸續(xù)進入復工期,為做好我市企業(yè)的防控,制定如下工作方案。
(一)進行企業(yè)復工備案登記。
企業(yè)有復工意愿的,必須嚴格按照省市相關(guān)規(guī)定提出復工的申請備案,審驗批準后方可復工。
(二)成立防控領(lǐng)導小組。
按照法人負責和“誰用工、誰管理、誰負責”的原則,各企業(yè)對本企業(yè)疫情防控負主體責任,成立由企業(yè)主要負責人任組長的疫情防控領(lǐng)導小組,制定疫情防控和復工方案,包括領(lǐng)導體系、責任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、應急處置等內(nèi)容,每項工作必須明確專人負責。
(三)制訂應急處置措施。
制訂應對員工發(fā)燒、乏力、干咳或呼吸困難等癥狀的應急處置措施,有條件的企業(yè)要配備有獨立通風系統(tǒng)的隔離房間以及防疫應急車輛。要與附近的醫(yī)院建立溝通,確保突發(fā)情況能及時送醫(yī)就診和住院治療。
復工前要做好充足的消殺物資準備,包括口罩、護目鏡、手套、防護服、紅外體溫計、殺菌洗手液、消毒液、消殺噴霧器等。
(五)提前對人員聚集場所進行消毒防護。
復工前,安排人員對工作場所、作業(yè)場地、食堂、員工宿舍等人員聚集場所進行消毒防護及環(huán)境清潔,落實專門疫情防控管控人員、設立企業(yè)測溫點及臨時隔離室。員工進入工作場所前必先進行健康檢查,相關(guān)信息必須登記在冊。
(六)加強復產(chǎn)安全管控。
加強節(jié)后復產(chǎn)安全管控,做好重要設備復產(chǎn)方案,排查事故風險,及時消除隱患。
(一)進行人員核準。
企業(yè)通過電話聯(lián)系等方式,提前掌握返崗返工人員情況,提前做好疫情重點區(qū)域人員的疏導勸返工作,對14天內(nèi)有湖北等重點區(qū)域旅行史、生活史、與當?shù)厝私佑|史或與其他區(qū)域確診病例、疑似病例密切接觸者,一律勸其暫時不要返崗。
(二)指導工人做好返程防護。
對于返崗員工,倡導員工錯峰返程,分批、有序出行。需全程佩戴口罩,乘坐火車、公交、地鐵時,可以用攜帶的消毒用品(比如消毒液、消毒濕巾),對扶手、座椅等身體能夠接觸到的地方進行清潔消毒處理。減少接觸公共場所的公共物品和部位;從公共場所返回,用洗手液或肥皂流水洗手,或者使用含酒精成分的免洗洗手液。
(三)優(yōu)化上下班方式。
提倡員工上下班盡量不乘坐公共交通工具,減少交叉感染,優(yōu)選步行、騎行或乘坐私家車、班車上下班。如必須乘坐公共交通工具時,務必全程佩戴口罩,途中盡量減少接觸公共場所的公共物品,抵達公司或居住地后第一時間用肥皂或含酒精的洗手液洗手。下班后不參加聚會和集體活動,不去影院、商場等人群密集場所。
(一)嚴格執(zhí)行員工排摸、登記,做好人員隔離及醫(yī)學觀察工作。
嚴格執(zhí)行員工摸排、登記,按照“一人一檔”做好建檔篩查工作。對于來自重點地區(qū)不能勸返的員工必須嚴格執(zhí)行集中隔離14天的要求;隔離期結(jié)束后,如無感染癥狀,采集咽拭子標本檢測陰性后,方可正常上班。從其他地區(qū)返崗的員工必須嚴格執(zhí)行居家隔離14天的要求,如無感染癥狀,方可正常上班。一旦發(fā)現(xiàn)員工有發(fā)熱、咳嗽等急性呼吸道感染癥狀,立即報告并督促其到就近定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診就診,同時做好信息上報和隨訪。
(二)加強消毒、安保人員防疫。
大廳接待、門崗檢查等對外部接觸人員,需注意自身防護安全,佩戴一次性用品包括口罩、手套、帽子、隔離衣,防止交叉感染,并定期對工作場所進行消毒。
(三)嚴格執(zhí)行出入人員體溫檢測制度。
企業(yè)應在單位入口設置體溫監(jiān)測點,嚴格執(zhí)行出入人員體溫檢測制度,體溫正常方可進入工作,一旦發(fā)現(xiàn)可疑癥狀,立即指導其就診。
(四)嚴格落實員工戴口罩上崗工作制度。
確保員工防護到位,嚴格落實職工戴口罩上崗工作制度,職工開展協(xié)作工作、公共作業(yè)場所必須佩戴口罩。員工應佩戴符合要求的一次性醫(yī)用口罩或醫(yī)用外科口罩;在存在化學毒物或粉塵的作業(yè)場所作業(yè)時,員工應根據(jù)接觸濃度佩戴相應的防毒、防塵口罩或面罩。
(五)建立員工病假記錄制度。
員工每天開展健康監(jiān)測,出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力或腹瀉等呼吸道癥狀,應勸其盡早到附近發(fā)熱門診就診。
(六)嚴把企業(yè)工作區(qū)域入口關(guān)。
做好來訪車輛和人員詢問、登記,對來自疫情高發(fā)地區(qū)或接待過疫情高發(fā)地區(qū)人員尚不滿14天的,禁止其入內(nèi);對其他人員進行體溫檢測,并進行相關(guān)信息確認后方可入內(nèi)。
(一)每日對公共區(qū)域進行全面消殺。
每日開始工作前,安排人員對門廳、通道、會議室、電梯、樓梯、衛(wèi)生間、更衣室等公共區(qū)域進行消毒,盡量使用噴霧消毒,并做好消毒記錄。對高頻接觸的物體表面,如電梯間按鈕區(qū)、扶手、會議室的話筒、桌面等,可用含有效氯250mg/l-500mg/l的含氯消毒劑進行噴灑或擦拭,每日至少1次,可根據(jù)人流量等實際情況適當增加消毒頻次。個人辦公工位區(qū)域內(nèi),對辦公桌椅、電腦等每日進行消毒清洗作業(yè),保持工位整潔干凈。
(二)空調(diào)系統(tǒng)定期消毒,加強工作場所通風,保持空氣流通。
定期對空調(diào)系統(tǒng)進行消毒,辦公區(qū)域空調(diào)溫度建議控制在18-20度。建議加大過濾網(wǎng)更換頻率,每2小時對所有空調(diào)濾網(wǎng)、熱回收機組濾網(wǎng)、空調(diào)機房地漏等區(qū)域用酒精消毒一次。2-4小時開窗通風一次,每次20-30分鐘。
(三)大幅精簡現(xiàn)場集中開會和集體活動。
大幅精簡大型會議、集中培訓、大型活動和大型外部接待等人員聚集活動。對于必須的會議,應控制會議規(guī)模、會議時間,保持會場通風,參會人員應佩戴口罩,進入會議室前洗手消毒,會議時保持間隔,盡量不使用公共杯具。會后用0.5%的84消毒液抹擦物體表面及地面。
(四)規(guī)范垃圾處理,進一步加強垃圾的分類管理。
規(guī)范垃圾處理,及時收集并清運,加強垃圾桶等垃圾容器清潔,定期消毒處理。放置廢棄口罩專用箱,安排專門保潔人員對廢棄口罩專用箱及周邊進行清洗、消毒。
(一)加大防疫知識宣傳。
利用企業(yè)宣傳欄、公告欄、微信群、企業(yè)網(wǎng)站等途徑開展多種形式新型冠狀病毒感染肺炎和呼吸道傳染疾病防治知識健康宣教,使員工充分了解健康知識,掌握防護要點,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療、早控制。
(二)進行員工心理干預。
密切關(guān)注員工心理健康,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭問題,及時安排企業(yè)醫(yī)務人員或?qū)I(yè)心理干預專家開展心理健康干預和輔導,消除和減少疫情帶來的感染恐慌和心理傷害,避免極端事件發(fā)生。
(三)加強對餐飲、安保、保潔、駕駛等服務及人員的管理。
服務人員每日進行體溫測量,近期去過湖北,或者與病患接觸人員禁止從事食堂服務。食堂采購人員或供貨人員須佩戴口罩和手套,避免直接手觸肉禽類生鮮材料,摘手套后及時洗手消毒。安保人員須佩戴口罩工作,認真詢問和登記外來人員狀況,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。
(四)強化食堂管理,提倡用餐分時段分餐制。
強化食堂管理,確認食堂的安全衛(wèi)生。設立公共洗手消毒設施,供就餐人員餐前餐后洗手消毒。用餐盡量采用分餐制,避免人員密集,餐具用品須高溫消毒。對于采取外送餐食、外部定點就餐的單位,應加強對供應商食品衛(wèi)生、疫情防控等方面的管控。
(五)加強衛(wèi)生間等重點部位的管理。
每2小時進行一次消毒清洗作業(yè),中午高峰期,每30分鐘進行一次。所有洗手臺保證足量的肥皂或洗手液,張貼正確洗手方法,提供流水洗手,引導員工正確的洗手。
1、及時聯(lián)系當?shù)丶部刂行恼埱笾笇幚怼?/p>
出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳等疑似癥狀者,企業(yè)應建議其立即就醫(yī)并及時上報當?shù)丶部刂行?,協(xié)助其開展相關(guān)調(diào)查處置工作。
2、隔離有密切接觸的員工。
做好辦公場所及感染員工污染表面的消毒工作,并咨詢疾控中心,是否隔離與其有密切接觸的相關(guān)人員。
各經(jīng)濟開發(fā)園區(qū)和廣大企業(yè):
根據(jù)中央和省、市、區(qū)有關(guān)復工復產(chǎn)的要求,在疫情防控期間,請各園區(qū)和廣大企業(yè)認真落實聯(lián)防聯(lián)控、群防群控職責,配合做好以下重點事項:
1.出入管理。所有進入企業(yè)人員必須正確佩戴口罩、必須進行體溫檢測,并積極配合園區(qū)主入口的問詢或登記。疫情防控期間,外賣人員一律不得進入園區(qū)。
2.體溫測量。園區(qū)主入口、各樓宇大堂設專人值守測量體溫,凡體溫超過37.3℃、未正確佩戴口罩、重點區(qū)域返園區(qū)未居家或集中隔離觀察14天及不配合檢查的人員禁止進入。同時,建議園區(qū)在員工進入辦公區(qū)域時,由園區(qū)進行體溫檢測。
3.樓宇管理。園區(qū)將對公共區(qū)域進行每日2次的消毒防疫;在公共部位集中設置“廢棄口罩存放箱”,張貼明顯標識,每天由保潔員集中處理。
1.企業(yè)防控機制。請企業(yè)自覺落實疫情防控單位主體責任,建立企業(yè)單位法人或主要負責人任組長的疫情防控領(lǐng)導小組,周密制定疫情防控措施和應急預案,建立“一員一檔”,并嚴格落實執(zhí)行。靈活安排員工分批返崗,在做好疫情防控工作的前提下,有序組織復工復產(chǎn);建議結(jié)合各自實際采取彈性工時、遠程辦公、居家辦公等措施。
2.企業(yè)人員管理。對有湖北地區(qū)往來史、與湖北地區(qū)人員有接觸史的員工,請企業(yè)企業(yè)加強關(guān)心溝通聯(lián)系,建議他們在疫情穩(wěn)控后回企;對有以上情況并已經(jīng)抵企的員工,督促其及時聯(lián)系所在街鎮(zhèn)的村/居委會或入住的酒店等,采取居家或集中隔離醫(yī)學觀察不少于14天等防控措施。疫情防控期間,對外地(國)返企同時采取不少于14天的隔離防控措施。
3.防疫物資管理。請企業(yè)切實關(guān)注員工的身體健康狀況,盡可能做好相關(guān)防疫物資(口罩、體溫檢測儀、消毒劑等)配備。請正確使用防疫物資,按要求做好保管工作,確保安全存放及使用。
4.辦公場所管理。復工前,請企業(yè)對工作場所進行消毒處理,并確保每日消毒。進入企業(yè)請佩帶口罩,對上班員工做到每日2次體溫檢測,并做好記錄。企業(yè)自身有班車運營的請做好員工體溫檢測、口罩佩戴等基礎工作。建議線上會議溝通工作,減少集中開會。如需開會,必須佩戴口罩,入會議室前洗手消毒,控制時長,室內(nèi)通風排濁。
5.企業(yè)訪客管理。企業(yè)訪客應佩戴口罩,進入辦公區(qū)前先檢測體溫,確定有無重點疫區(qū)接觸史和發(fā)熱、咳嗽、呼吸不暢等癥狀。無上述情況且體溫正常,方可進入辦公區(qū)并在指定區(qū)域會客。疫情防控期間,建議企業(yè)盡量減少安排員工外出以及出差。
6.防疫知識宣傳。請企業(yè)及時向員工普及新冠肺炎相關(guān)知識,廣泛宣傳落實預防措施,教育員工不傳謠、不信謠,避免員工出現(xiàn)恐慌等不良情緒。建議企業(yè)向本企業(yè)的湖北籍員工發(fā)一條關(guān)愛信息、打一個暖心電話,做到隔離不隔心。
1.為避免復工后入園測溫工作可能導致的車輛、人員擁堵,建議各企業(yè)根據(jù)實際情況盡量選擇錯峰上班。
2.為避免乘坐電梯時可能造成的感染風險,建議低樓層的企業(yè)提倡鼓勵員工使用樓梯步行上下樓。
3.為避免外出就餐和使用外賣可能造成的感染風險,建議企業(yè)提倡員工自行帶飯、預約用餐或錯峰用餐。
4.凡來自或者途經(jīng)疫情重點地區(qū)的人員進入本企業(yè)的,以及與上述人員、確診或疑似新冠肺炎病例有密切接觸的人員,應主動接受體溫檢測,自覺實施居家或者積極配合集中隔離醫(yī)學觀察14天。對未按照規(guī)定主動登記,在工作人員詢問時不如實告知,或者拒絕執(zhí)行相關(guān)檢測、居家隔離、集中隔離觀察措施的,將按照有關(guān)規(guī)定處理,構(gòu)成治安管理違法行為或者犯罪的,公安機關(guān)將依法追究相關(guān)人員的法律責任。
請各經(jīng)濟開發(fā)園區(qū)和廣大企業(yè)將疫情防控和復工復產(chǎn)情況每日5點前用辦公網(wǎng)公務郵箱報送至區(qū)疫情防控指揮部辦公室。
公司風險防控工作方案篇十五
為深入貫徹習近平總書記關(guān)于堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神,根據(jù)省委省政府應對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導小組指揮部《關(guān)于做好企業(yè)復工復產(chǎn)和疫情防控工作的通知》(云應疫指發(fā)〔2020〕)和《德宏州新冠肺炎疫情防控工作指揮部關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控期間企業(yè)復工復產(chǎn)工作的意見》(德疫指發(fā)〔2020〕47號)精神,結(jié)合梁河實際,制定本實施方案。梁河縣新冠疫情防控期間企業(yè)開工復工適用本實施方案。
??為切實加強企業(yè)復工復產(chǎn)的組織協(xié)調(diào)工作,確保一手抓好疫情防控,一手抓好經(jīng)濟社會發(fā)展工作,成立梁河縣疫情防控工作企業(yè)復工復產(chǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,負責組織、協(xié)調(diào)全縣企業(yè)復工復產(chǎn)工作。
?組??長:?。
?副組長:
?成?員:
???領(lǐng)導小組下設辦公室于縣工業(yè)和商務科技局,辦公室主任由仇利民同志兼任,負責處理企業(yè)復工復產(chǎn)的日常事務。
??堅持內(nèi)強防控、外防輸入,鞏固確診病例和疑似病例“雙零”的防控戰(zhàn)績,落實“六個早”的總要求,嚴格范圍、嚴格措施、嚴格時段,制定分行業(yè)分區(qū)域分重點的管制措施,繼續(xù)做好疫情防控工作。堅持分類別、分步驟、分人群復工復產(chǎn),認真做好企業(yè)復工復產(chǎn)前疫情防控準備工作,準備不充分不到位、疫情防控有隱患的,一律不得開工。
??(一)逐步復工,分級管控。在新冠疫情防控期間,采取分階段復工方式。按照國家和省的有關(guān)要求,已于2月3日復工的保障城鄉(xiāng)運行、疫情防控、能源供應、交通物流、醫(yī)用物資、生活必需品生產(chǎn)等涉及重要國計民生的企業(yè),要開足馬力、擴大生產(chǎn),保障好疫情防控物資需要和人民群眾生產(chǎn)生活需求。涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的重大項目、重大工程,具備開工條件的要抓緊組織開工。2020年2月20日前涉及民生、脫貧攻堅、工礦企業(yè)、農(nóng)畜牧業(yè)等,在確保復工復產(chǎn)企業(yè)風險可控的前提下,優(yōu)先準予復工復產(chǎn)。今后,視中央、省、州要求和梁河疫情防控情況,再進一步調(diào)整部署,向社會通告。
??(二)民生先復、可控先復原則。聚焦民生有關(guān)企業(yè)在確保安全前提下優(yōu)先復工復產(chǎn)。盡快組織糧油及食品加工、工礦等重點企業(yè)復工復產(chǎn),大力發(fā)展蔬菜、水果等高原特色農(nóng)業(yè),優(yōu)先安排糧食、蔬菜等重點物資運輸,保證批發(fā)市場、超市、便利店及時補貨、正常供應和價格基本穩(wěn)定,確保“米袋子”“菜籃子”不出問題,切實保障糧食、蔬菜、肉食、蛋奶等生活必需品供應,全力保障人民群眾正常基本生活。在科學預防的基礎上提前研判,主動督促重點企業(yè)建立疫病防控機制和應急處置機制,盡快恢復生產(chǎn)。
??(三)放點為主、放面審慎原則。新冠肺炎疫情防控工作涉及面廣,人員管控復雜,為切實達到恢復經(jīng)濟發(fā)展和有效管控疫情雙控的目的,暫不對各行業(yè)實行全行業(yè)全面復工復產(chǎn),僅對達到防控條件、風險可控、關(guān)系社會經(jīng)濟生活的企業(yè)優(yōu)先復工復產(chǎn)。
??(四)落實企業(yè)主體責任、全民聯(lián)防原則。復工復產(chǎn)企業(yè)要建立主要負責人負總責的新冠肺炎疫情防控工作機制,制定防控方案,細化防控措施,落實防控人員,建立全環(huán)節(jié)、全流程疫情防控臺賬,形成從企業(yè)管理層到車間班組、一線職工的疫情防控全員責任體系。縣直各部門要加強督促指導工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強統(tǒng)籌領(lǐng)導,壓實以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本作戰(zhàn)單元的領(lǐng)導責任,統(tǒng)籌部門特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)要發(fā)揮社會管理和職能優(yōu)勢,全民總動員開展疫情防控工作,要充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理優(yōu)勢,建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))等防護網(wǎng)絡,加強聯(lián)防聯(lián)控,構(gòu)筑群防群控抵御疫情的嚴密防線,全力以赴做好疫情排查、檢測、預警等防控工作,堅決做到內(nèi)強管控、外防輸入。
??(五)科學合理做好交通管控和疏導。強化交通運輸服務保障,建立綠色通道,確保醫(yī)療防護和生產(chǎn)生活等物資運輸暢通。推進重點工程項目及時開工復工建設,加強溝通協(xié)調(diào),做實做細重點工程建設項目職工返崗健康檢測工作,鼓勵企業(yè)包車接送來源地相對集中的職工,確保有序到崗??茖W調(diào)配運力,保障重點返程群體運輸,對機場、客運站等重點場所采取通風、消毒、測溫等必要措施,規(guī)范旅客進出站健康檢查,降低疫情傳播風險。加強在途疫情防控工作,嚴格縣際間客運車輛等密閉交通工具的防控措施,科學安排班次,做好限座、檢測、隔離、轉(zhuǎn)送等工作,防范疫情傳播擴散。引導自駕出行人員增強自我防護意識,做好體溫檢測工作。
??(一)強化復工復產(chǎn)企業(yè)疫病防控日常監(jiān)管。全縣復工復產(chǎn)企業(yè)(含州管重點項目和企業(yè))的日常監(jiān)管以鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理為主,各部門積極參與,各網(wǎng)格責任人要充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理優(yōu)勢,履行網(wǎng)格管理職責??h直有關(guān)部門按照職能加強對縣市的督促指導工作,并對州管重點項目和企業(yè)強化現(xiàn)場監(jiān)督。
??(二)建立復工復產(chǎn)申報審核備案制度。全縣企業(yè)復工復產(chǎn)工作實行申報審核和備案制度。所有申報復工復產(chǎn)的企業(yè)都要制定工作方案,主要包括復工復產(chǎn)時間、返崗人員數(shù)量和來源、疫情全程防控措施等內(nèi)容,報縣人民政府(疫情防控指揮部)審批并備案。
公司風險防控工作方案篇十六
突發(fā)性重大傳染病疫情是指按照甲類管理的鼠疫、霍亂、傳染性非典型性肺炎、人感染高致病性禽流感、肺炭疽、甲型h1n1流感以及新發(fā)現(xiàn)或突然發(fā)生,造成或者有可能造成人民健康嚴重損害的傳染病或其他傳染病爆發(fā)或流行,含國家衛(wèi)生健康委員會以公告形式明確的按甲類傳染病采取預防控制措施的乙類傳染病。
一、編制目的。
為了提高公司各部門預防和控制突發(fā)傳染病事件的應對能力和水平,規(guī)范疫情控制進程中的具體作業(yè)行為,減輕或消除突發(fā)事件引起的危害和影響,保障公司員工及顧客身體健康與生命安全,維護正常的經(jīng)營秩序,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《傳染性非典型性股炎預防應急預案》,《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范》等法律法規(guī),結(jié)合公司實際,制定本應急預案.
二、工作目標。
1.普及疫情防治知識,提高廣大員工的自我保護認識。
2.完善和規(guī)范疫情的信息報告程序,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3.建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,把突發(fā)疫情造成的危害降到最低。
三、工作原則。
1.預防為主、常備不懈。
宣傳普及疫情防治知識,提高廣大員工的防護意識和公共衛(wèi)生水平,加強預防工作,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效措施。
2.依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導。
嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),對傳染病的預防、控制工作實行依法管理,按規(guī)定和上級要求成立疫情應急領(lǐng)導小組,及時處理、上報、協(xié)調(diào)與落實本部門疫情的預防工作。
3.快速反應、運轉(zhuǎn)高效。
建立預警快速反應機制,增強應急處理能力,按照“四早”要求,快速反應,及時準確處置。
四、組織管理。
各部門疫情防控以屬地管理為主,與企業(yè)系統(tǒng)管理相結(jié)合。本部門主要負責人負責疫情應急領(lǐng)導小組的全面指揮工作,發(fā)現(xiàn)本部門員工或來店客人中有甲類傳染病、乙類傳染病病例或疑似病例時,決定并安排專人以最快的通訊方法在2小時之內(nèi)向所在駐地疾病預防控制中心報告,同時向公司管理部門和總經(jīng)理報告。組織人員做好傳染病日常防治工作的管理及后勤保障。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情應嚴格按規(guī)范要求和規(guī)定程序逐級報告,確保信息暢通。
五、預警機制。
根據(jù)國家發(fā)布的有關(guān)疫情預警信息,按照上級的統(tǒng)一部署,有針對性的公布預警信息或解除預警戒信息。各部門負責人及管理人員獲悉重大疫情的信息后,應立即落實預防措施,做好部門員工與顧客的安撫工作。
六、疫情響應。
一旦發(fā)生或有可能發(fā)生的突發(fā)重大傳染病疫情,立即啟動本預案。根據(jù)國家發(fā)布的疫情等級,做好預防疫情患者的篩查準備工作,必要時做好人員疏散等緊急工作。
各部門根據(jù)當?shù)厝嗣裾部匦姓芾聿块T要求,利用圖像、影視、互聯(lián)網(wǎng)、手機等多種形式對員工及顧客開展突發(fā)重大傳染病疫情應急知識的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識。
各部門應保障突發(fā)疫情事件的應急基礎物資經(jīng)費,購置處理突發(fā)傳染病疫情事件相適應的物資,根據(jù)應急處置工作需要隨時調(diào)用,經(jīng)費、物資使用后及時補充。
七、應對措施。
當發(fā)現(xiàn)可能是疑似病例患者時,周邊工作人員要冷靜,立即通知本部門運營和安全管理人員,并向本部門主要負責人報告。
1、當發(fā)現(xiàn)高度疑似突發(fā)重大傳染病病例時,經(jīng)本部門主要負責人同意后立即向疾控中心和公司領(lǐng)導報告。
2、就地隔離患者,做好溝通和安撫工作,采取必要的防護措施,提供必要的防護用品,如一次性口罩、手套等。
3、疫情傳播期間按時對部門區(qū)域進行嚴格消毒。
4、重大疫情暴發(fā)、流行時,對本部門辦公室等場所進行衛(wèi)生處理,及時向衛(wèi)生防疫部門報告疫情,并按照衛(wèi)生行政部門的要求采取措施;封閉或者封存被病原體污染的相關(guān)物品;封閉可能造成傳染病擴散的場所。
5、需對本部門員工、顧客、來訪者采取體溫檢測等預防性篩查的,需嚴格按照疾控行政管理部門的要求辦理,并做好溝通解釋工作。員工通道進口應配備體溫計或測溫儀,其中配備和使用體溫計的,一用一消毒的操作應公開進行,并確保消毒溶液的使用安全。進行體溫檢測篩查的員工須確保自我防護措施有效到位。
6、重大疫情尚未解除其間,需加強各部門主要負責人、分管負責人帶班的防控值班制度。
7、做好輿情監(jiān)測與控制工作,并按規(guī)定報告公司輿情應對管理部門。
八、突發(fā)重大疫情信息報告及信息發(fā)布。
本部門的疫情發(fā)現(xiàn)、處理、防控措施起動機解除等全過程信息的發(fā)布,均須經(jīng)本部門主要負責人批準并負責上報。
1、發(fā)現(xiàn)突發(fā)重大疫情患者應在2小時內(nèi)向疾控中心和。
公司主管領(lǐng)導報告。
2、重大疫情發(fā)生時,疾控行政管理部門要求實行“零報告”制度的,須嚴格報告程序,逐級向上級和衛(wèi)生行政部門報告,不得瞞報、遲報和漏報。
3、信息發(fā)布前應確定信息發(fā)布形式,擬定信息發(fā)布通稿。嚴格遵守公司規(guī)定的信息發(fā)布紀律,未經(jīng)批準嚴禁擅自對外發(fā)布信息。
九、疫情解除。
疫情期間,須隨時關(guān)注省、市和駐地人民政府衛(wèi)生行政部門定期公布本行政區(qū)域的疫情信息。政府衛(wèi)生行政管理部門宣布解除緊急措施后,本預案停止執(zhí)行。
十、本預案自20--年1月21日起執(zhí)行。
公司或部門(章)。
全面負責人:
__年__月__日。
公司風險防控工作方案篇十七
根據(jù)疫情防控需要,為有效隔離傳染源、切斷風險源,確保區(qū)內(nèi)企業(yè)平穩(wěn)過渡,順利復工,保障各項預防處置工作落實到位,現(xiàn)制定該方案:
一、明確責任主體。
企業(yè)必須承擔疫情預防處置主體責任,要做好企業(yè)范圍內(nèi)的場所及企業(yè)人員的疫情防控。
二、明確復工時間。
按照浙江省、杭州市關(guān)于延遲企業(yè)復工通知要求,新區(qū)范圍內(nèi)各類企業(yè)不得早于2月9日(正月十六)24時前復工,涉及保障城市運行、疫情防控、群眾生活必需的水電氣、醫(yī)療器械、藥品用品、食品保障等相關(guān)企業(yè)除外。
三、落實復工準備。
1、制定應急預案。復工企業(yè)需提前制定疫情防控應急預案,落實積極采取疫情防控應對措施,成立專班、明確專人,應急管理、出入管理、餐飲管理、出差管理、會議管理等各項防控預案到位。
2、強化日常監(jiān)管。企業(yè)按照要求每日填報《__區(qū)返鄉(xiāng)人員情況排摸表》,并做好所有復工人員健康狀況登記。企業(yè)需勸導湖北等疫情重點區(qū)域的員工推遲返回時間;已從湖北返回的員工或與疫區(qū)人員有密切接觸史的員工必須向企業(yè)居住地社區(qū)主動報告,必須主動接受為期14天的企業(yè)定點隔離點或居家隔離,相關(guān)情況同時報所在地街道或主管部門。具體工作嚴格按照《錢塘新區(qū)關(guān)于延遲企業(yè)復工的通知》(錢塘經(jīng)科[20__]9號)執(zhí)行。
3、掌握員工動態(tài)。對市外已返杭員工、曾返回湖北員工、仍在湖北員工、其他城市員工、出差到過或接觸過湖北人員的員工,制定落實員工分次分批到位方案及防控措施。
4、配備防疫物資。生產(chǎn)物資、生活物資、防控物資原則上由企業(yè)自行解決,確有困難的,區(qū)有關(guān)部門提供信息、給予協(xié)助。
5、嚴格場所管理。對于配置值班宿舍的企業(yè),日常管理參照小區(qū)封閉式管理要求執(zhí)行,由企業(yè)落實值班宿舍各項防控責任,所在轄區(qū)的街道、主管部門做好防控指導。為防范未然,企業(yè)需設立隔離點,落實管控措施。同時,在廠區(qū)出入口、辦公人群集聚區(qū)域設立臨時體溫檢測點,做好到崗人員每日健康監(jiān)測。
四、強化各項舉措。
1、加強信息報送。建立員工對個人負責、企業(yè)對員工負責、街道及部門對企業(yè)負責的工作機制,各相關(guān)部門、街道按照管理范圍,層層落實、全面覆蓋。企業(yè)需每日下午15:00之前申報《__區(qū)返鄉(xiāng)人員情況排摸表》,各街道或主管部門需核實匯總后將排查信息報區(qū)防控辦企業(yè)防控組。
2、全員聯(lián)防聯(lián)控。對于企業(yè)上報的信息、訴求及相關(guān)事宜,各街道或主管部門要及時上傳下達,并做好協(xié)調(diào)推進工作;對于企業(yè)在防控工作中提出的困難、訴求給予及時回應。區(qū)防控辦對企業(yè)落實防控措施方面給予業(yè)務指導,對企業(yè)自行落實的隔離點和隔離措施給予業(yè)務指導。
3、應急事項報送。對于專業(yè)性較強,街道和主管部門無法解決的問題,或發(fā)現(xiàn)違反疫情防控行為的情況,請及時聯(lián)系上報區(qū)防控辦(24小時)。
公司風險防控工作方案篇十八
根據(jù)市教育局《推行崗位廉政風險防控工作實施方案》的要求,學校黨委和實訓基地黨支部(以下簡稱校黨委)決定在學校和實訓基地開展崗位廉政風險防控工作,制定以下實施方案。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,結(jié)合學校實際,以崗位廉政風險防控為載體,以積極預防為核心,以強化管理為前提,以完善措施為手段,建立融制度、監(jiān)督于一體,從源頭上有效防控廉政風險的新機制,推動學校黨風廉政建設工作深入開展。
崗位廉政風險防控與崗位職責、業(yè)務工作流程緊密結(jié)合,以本學期將實施的崗位職責考評為切入點,以清權(quán)確權(quán)和廉政風險排查、評估、防控為主線,以監(jiān)督制約和規(guī)范權(quán)力運行為核心,以建立思想防線、制度防線、科技防線為主要內(nèi)容,積極構(gòu)建“政策陽光化、權(quán)力明晰化、責任全員化、風險明示化、管理精細化、防范科技化”的防控體系。
以保證職務行為的廉潔性為目的,圍繞業(yè)務工作運行中的各個環(huán)節(jié),著重從三個方面查找廉政風險:
(一)崗位履責風險。黨員干部在履行職責過程中,由于受自身思想水平和外部環(huán)境的影響,可能發(fā)生在工作紀律、工作作風和工資績效等方面的潛在風險。如不履行或不正確履行“一崗雙責”,違反廉政準則和廉潔自律規(guī)定,利用職務上的便利謀取私利,違反民主集中制原則,獨斷專行或軟弱放任,失職瀆職、不作為或濫用職權(quán)等問題。
(二)業(yè)務流程風險。因未能對業(yè)務流程各環(huán)節(jié)進行細化分析和固化,致使在權(quán)力運行過程中存在潛在風險。如分工不明確、流程不清晰、銜接不緊密、標準不統(tǒng)一、監(jiān)督不到位等問題。
(三)規(guī)章制度風險。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展變化以及黨風廉政建設形勢任務的發(fā)展和管理的需要,查找學校以及部門制度設計陳舊滯后或執(zhí)行不力等方面的潛在風險。如完善制度不及時,制度設計有漏洞,制度可操作性不強,落實制度不到位,權(quán)力運行失去有效監(jiān)督等問題。
根據(jù)學校、處室(含教學部)業(yè)務職能和個人崗位職責,對行政管理權(quán)和業(yè)務處置權(quán)進行全面梳理。認真剖析業(yè)務職能和崗位職責演化出來的權(quán)力運行軌跡,從三個層次排查崗位風險:。
(一)領(lǐng)導崗位風險。領(lǐng)導班子成員重點查找在“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重要項目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風險及表現(xiàn)形式,填寫《黨委班子成員廉政風險識別和防控表》。
(二)中層處室(含教學部)負責人崗位風險。根據(jù)職責定位,查找處室(含教學部)負責人在履行職責、執(zhí)行制度、行使業(yè)務處置權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等方面存在和潛在的廉政風險內(nèi)容及表現(xiàn)形式,填寫《處(科)室崗位廉政風險識別和防控表》。
(三)一般崗位風險。非領(lǐng)導崗位和工作人員對照崗位職責、工作制度,查找個人在履行職責、執(zhí)行制度和職權(quán)行使方面存在或潛在的廉政風險內(nèi)容及表現(xiàn)形式,填寫《個人崗位廉政風險識別和防控表》。
對查找出的風險點,從風險發(fā)生的幾率、危害程度、形成原因等方面進行評估,劃分為三個等級,一級表示風險大,二級次之,三級較小。同時,根據(jù)崗位職權(quán)大小和風險點多少確定風險等級:
三級指一般風險崗位。指基本沒有行政許可、行政處罰、項目審批權(quán),較少或基本不掌握人、財、物管理權(quán)的崗位。
(一)分級自控完善制度。個人針對查找出的風險點,制定具體的防范措施。學校、處室(含教學部)在對每項業(yè)務流程梳理、查找風險點的基礎上,針對工作規(guī)程和監(jiān)督管理上的薄弱環(huán)節(jié),研究制定相應的防控措施,進一步完善相關(guān)制度、機制。
(二)進行業(yè)務流程再造。通過風險排查,對崗位職能設置中存在的流程不科學、銜接不緊密、職責不明確、監(jiān)管不到位等問題,重新設計和構(gòu)建制度,完善和明確工作程序,確保崗位職能設置和業(yè)務流程順暢、精簡,做到既相互協(xié)調(diào)又相互制約,有效規(guī)避風險。
(三)開展崗位風險教育。結(jié)合學習中央新頒布的《廉政準則》,有針對性地開展與崗位職責相關(guān)的黨紀條規(guī)、法律法規(guī)、職業(yè)道德教育。通過學習教育,使廣大黨員干部牢固樹立“風險無處不在、防范人人有責”的全員責任風險意識,提高在實際工作中發(fā)現(xiàn)、防范風險的能力。
(四)建立和完善高風險崗位定期交流輪崗制度。對風險等級高或群眾反映比較集中的重點崗位,要按照有關(guān)規(guī)定,落實和完善干部定期交流輪崗制度,并做好干部的內(nèi)部輪崗、跨處室交流,形成科學、合理、規(guī)范的用人機制。
(一)動員部署(9月17日)。
召開動員大會,進行安排部署。認真學習局黨委有關(guān)指示精神和工作部署,統(tǒng)一思想,提高認識,為開展崗位廉政風險防控工作打好思想基礎。
(二)風險排查和評估(9月下旬)。
在風險點的排查和評估中,主要采取“個人找、互相查、處室審、群眾評、班子定”的辦法,圍繞領(lǐng)導崗位、中層崗位、一般崗位三個層次,查找崗位履責、業(yè)務流程、規(guī)章制度方面的風險。對查找出的風險點,要通過一定形式征求社會各界尤其是管理服務對象的意見。
(三)風險防控(10月份至12月份)。
針對查找并確定的廉政風險點,進行風險剖析,有針對性地研究制定防范措施,并認真做好完善工作流程、細化工作標準、修訂完善制度、健全監(jiān)控手段等方面的工作。適時召開教代會,審議崗位督查考評工作相關(guān)文件,成立督查考評小組,將日??己伺c廉政風險防控結(jié)合起來。
(一)加強組織領(lǐng)導。要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、強化部門主體意識,形成依靠群眾、各負其責、上下聯(lián)動的工作格局。校黨委成立廉政風險防控工作領(lǐng)導小組,加強對此項工作的組織領(lǐng)導。
(二)明確責任分工。崗位廉政風險防控工作實行按級負責的原則。主要領(lǐng)導要切實履行“一崗雙責”,帶頭查找廉政風險,帶頭制定和落實防控措施,對領(lǐng)導班子其他成員和單位的崗位廉政風險防控工作負總責;領(lǐng)導班子成員要各負其責,根據(jù)責任分工抓好分管處室、教學部和自身的黨風廉政建設,對分管處室、教學部負責人的崗位廉政風險防控工作負直接領(lǐng)導責任;處室、教學部負責人要對所屬人員崗位廉政風險點的查找、風險等級的劃分嚴格把關(guān)審核,對防控措施的落實情況進行檢查。
(三)強化評估考核。對查找的風險點不全、不深,風險等級劃分不合理、不準確,防控措施不具體、不完善的,要責令重新查找、評估。要實施動態(tài)化管理,結(jié)合崗位職責變化、行政職能轉(zhuǎn)變和預防腐敗工作新要求,及時調(diào)整風險防控內(nèi)容,修訂完善防控措施。要把此項工作納入對處室、教學部、個人的崗位目標考核,開展情況納入黨風廉政建設責任制目標考核。
公司風險防控工作方案篇十九
疫情是指疫情的發(fā)生和發(fā)展。大規(guī)模流行病包括嚴重急性呼吸系統(tǒng)綜合征sars、甲型h1n1流感h1n1和新型冠狀病毒肺炎coronavirusdisease2019,covid-19。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
自新型冠狀病毒疫情的出現(xiàn),公司領(lǐng)導高度重視,根據(jù)黨中央、國務院工作部署,按照省市政府相關(guān)規(guī)定,為確保我公司在復工復產(chǎn)過程中的安全,特制訂本方案。
為了順利的開展新冠病毒疫情防控工作,根據(jù)公司實際情況,公司成立了疫情防控小組,明確職責切實做好消防安全工作,做到發(fā)現(xiàn)隱患及時上報并整改,使本年度疫情防控工作在有組織、有領(lǐng)導、有計劃的正常開展實施。
1、疫情防控小組成員如下:
組長:
副組長:
組員:
2、明確責任。
(1)由組長負責對疫情防控工作和安全問題進行全面指揮和管理。
(2)由副組長對全體職工進行新冠病毒疫情防控知識的普及,并演示口罩的正確戴法和洗手的正確步驟,對駕駛員進行安全教育培訓。
(3)由各組員帶領(lǐng)各自部門的職工對本部門人員進行全面的消毒和安全隱患排查。
(4)由辦公室主任對各部門進行新冠病毒防疫知識進行不定時的宣傳,并安排門衛(wèi)每天對進出廠的人員進行體溫測量、手部消毒和詳細登記工作。
(5)全體員工必須無條件服從公司疫情防控領(lǐng)導小組的指揮和調(diào)度,全力支持和配合上級領(lǐng)導單位的工作。具體處置過程中,堅持“誰主管、誰負責”的原則,落實責任制,各負其責,相互配合。
(1)以維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好職工根本利益為出發(fā)點和落腳點,依照法律法規(guī)和政策辦事,防止因處置不當而造成疫情蔓延事件發(fā)生,增強全員安全防護意識。
(2)疫情防控小組必須要將工作細化落實到各部門,扎實做好防風險、強管控、抓檢測、廣宣傳等日常工作。
(3)公司必須全面摸清人員信息,掌握公司內(nèi)在崗人員、返崗人員、隔離人員、解除隔離人員、典型癥狀人員的基本信息和動態(tài)變化,做好底數(shù)清、情況明。
1、我公司按照哈密市疫情防控指揮部要求,統(tǒng)一安排返崗職工,制定返崗計劃,嚴把員工入口關(guān),詳細了解擬返崗員工近期活動軌跡和健康狀況。
2、根據(jù)員工數(shù)量和防控要求,準備足夠的防控物資包括不少于兩周的口罩、消毒液等,配備快速體溫檢測儀,并建立庫存和使用臺賬。
3、每日由公司后勤部對公司綜合辦公樓進行全面衛(wèi)生打掃和消毒,在辦公樓門口、衛(wèi)生間、食堂、等主要場所擺放手部消毒劑。由各部門領(lǐng)導組織各自員工對班組進行衛(wèi)生打掃和消毒。
4、建立全員體溫監(jiān)測制度,在人員進入廠區(qū)時,對全員測量體溫并及進行健康詢問,凡有發(fā)熱及咳嗽等癥狀的,應阻止其進入工作場所,每日對全體人員實施不少于兩次體溫監(jiān)測。
5、加強進出人員和車輛登記管理,盡量減少非本公司人員和車輛進入廠區(qū),確因工作需要的,應對進入人員規(guī)范監(jiān)測體溫、來源地詢問、工作單位、有無接觸疫情發(fā)生地區(qū)人員等情況,經(jīng)過領(lǐng)導同意后方可進入。
6、公司會議室、辦公室、食堂等場所每天應保持開窗通風,做好員工個人防護,員工在廠區(qū)工作期間應佩戴口罩及防護用品,養(yǎng)成勤洗手習慣,打噴嚏或咳嗽時用紙巾、衣袖等遮擋。
7、嚴禁員工聚集和集體活動,引導員工在廠區(qū)上下班和使用通道、樓梯、吸煙區(qū)時有序排隊,保持適當間距,吸煙時不與他人交談。減少召開會議,需要開會的要縮短時間、控制規(guī)模,保持會議室空氣流通,員工集體宿舍原則上每間不超過6人。
8、加強員工用餐管理,加強原材料源頭管控,嚴格落實后廚及采購人員上崗檢測、登記、穿著和佩帶個人防護用品等措施,食堂工作人員辦理健康證,保持良好的個人衛(wèi)生。職工用餐時適當延長食堂供餐時間,盡量錯峰就餐、禁止交談,分散就餐,要加強清潔消毒工作。
9、規(guī)范垃圾收集處理,在公共區(qū)域設置口罩專用回收箱,加強垃圾箱清潔,定期進行消毒處理,加強垃圾分類管理,及時收集并清運。
10、強化防控宣傳教育,在日常工作中要主動加強疫情防控宣傳教育培訓,利用微信、視頻等多種方式加強疫情防治知識科普宣傳,使員工充分了解防治知識、掌握防護要點、增強防護意識、支持配合防控工作。同時要引導返崗人員關(guān)注權(quán)威發(fā)布,不造謠、不信謠、不傳謠,不隨便聽信、轉(zhuǎn)發(fā)非官方媒體發(fā)布的虛假疫情消息。
總之,這場疫情防控阻擊戰(zhàn)是全民之戰(zhàn),各領(lǐng)導要堅定站在疫情防控第一線,引領(lǐng)職工在疫情應對上不“麻痹”、不“僥幸”、不“焦慮”,出“實招”“硬招”防止出現(xiàn)掀開“護心口罩”隨處“裸跑”的現(xiàn)象,真正當好職工的“貼心人”和“主心骨”。
各旗縣市區(qū)衛(wèi)生健康委,市直有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位:
目前,我市企業(yè)復工復產(chǎn)正在陸續(xù)進行,全市各級衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),要在鞏固前一階段疫情防控措施的基礎上,認真貫徹落實烏蘭察布市疫情防控工作指揮部《關(guān)于做好疫情防控期間全市工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)相關(guān)工作的通知》精神,強化對企業(yè)復工復產(chǎn)中疫情防控工作指導,全力保障疫情防控期間企業(yè)復工復產(chǎn)人員的健康,確保不發(fā)生聚集性疫情?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
(一)各地衛(wèi)生健康部門要配合企業(yè)主管部門,指導相關(guān)企業(yè)認真履行疫情防控工作主體責任,做好疫情防控應急預案和具體實施安排,嚴格落實對復工復產(chǎn)人員的行為管控,加強返企職工的疫情防控管理工作。
(二)廣泛開展健康教育。要結(jié)合實際,針對轄區(qū)企業(yè)的特點開展相關(guān)防控知識的宣傳教育及培訓,提高員工對預防和控制新冠肺炎重要意義的認識和防控意識,了解對新冠肺炎的預防措施,使復工人員切實掌握相關(guān)防護技能,自覺做好自身防護。教育引導員工注意個人衛(wèi)生,咳嗽、吐痰或者打噴嚏時用紙巾遮掩口鼻或采用肘護,在接觸呼吸道分泌物后應立即使用流動水和洗手液洗手,與人交流保持1米以上距離。一旦出現(xiàn)任何身體不適及時告知管理人員,積極配合相關(guān)部門的隔離治療和調(diào)查。
(三)指導轄區(qū)企業(yè)建立并認真落實晨檢、晚檢制度,完善員工日常體溫監(jiān)測、健康狀況登記。指導企業(yè)要指定專人每天負責測量復工人員體溫、詢問健康狀況,早晚各1次;指導企業(yè)完善缺勤登記制度,對因病缺勤的要詳細詢問癥狀,并做好相關(guān)記錄。如發(fā)現(xiàn)員工有異常情況,要及時撥打120送醫(yī),并向防控指揮部及衛(wèi)生健康、疾控部門報告。
(四)建議企業(yè)盡可能實施封閉式管理。進一步加強門衛(wèi)值守,嚴格限制外來人員進出企業(yè),確有需要的要做好測體溫、問詢及登記。
(五)指導企業(yè)推行分餐制或送餐制,杜絕集中就餐;盡量減少集體宿舍住宿人員數(shù)量,有條件的要實行單獨住宿。
(六)指導企業(yè)進行合理防護。用工場所主要在戶外或人員疏散的通風場所的,復工人員上崗期間無需佩戴口罩或佩戴一次性普通口罩;企業(yè)用工場所空間密閉、人員集中的,職工上崗必須佩戴一次性醫(yī)用口罩。
(七)指導企業(yè)落實24小時值班和巡視巡查制度,認真做好值班記錄,履行好值班交接手續(xù)。
(一)開展環(huán)境整治。配合企業(yè)主管部門指導企業(yè)在復工之前要落實環(huán)境整治,做好本單位的清潔和環(huán)境治理,消除鼠、蟑等病媒生物孽生環(huán)境。要動員企業(yè)職工加強企業(yè)環(huán)境清掃,做好個人衛(wèi)生清潔。工作場所、尤其是人員密集的工作場所、員工集體宿舍,保證自然對流通風,若自然通風不足,安裝足夠的機械通風裝置(排氣扇),確保充分通風透氣。
(二)指導預防性消毒。做好消毒技術(shù)指導,企業(yè)要按照有關(guān)消毒規(guī)范,每日派專人對人員集聚和流動性大的公共區(qū)域(如衛(wèi)生間、盥洗池、樓道、電梯、食堂、垃圾收集點及其他封閉空間)進行一次集中預防性消毒。消毒工作應在無人條件下進行,噴灑或擦拭消毒劑后,場所密閉半小時,然后進行開窗通風,并認真做好相關(guān)消毒記錄。
(三)指導企業(yè)做好工作場所入口、出口管理。在出入口為職工配備消毒洗手液、酒精消毒液等個人防護用品。
各地衛(wèi)生健康主管部門及相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),依據(jù)各自的職責,加強對屬地企業(yè)疫情防控工作的指導督查;疾病預防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)及其他醫(yī)療衛(wèi)生單位、社區(qū)衛(wèi)生單位,要主動與轄區(qū)企業(yè)建立聯(lián)防聯(lián)控機制,加強對企業(yè)復工人員防控知識的培訓,強化對消毒、隔離、個人防護等工作的技術(shù)指導,可通過制作視頻、宣傳冊等方式進行廣泛宣傳,要充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生單位專業(yè)技術(shù)指導作用,確??茖W規(guī)范做好復工企業(yè)疫情防控工作。
一、要高度重視節(jié)后建筑施工安全管理工作,始終堅持"安全第一,預防為主,綜合治理"的方針,堅決克服松散麻痹思想和盲目樂觀情緒,進一步落實各級、各崗安全生產(chǎn)工作職責,及早規(guī)劃制定安全工作目標及有關(guān)工作方案,加強安全生產(chǎn)管理。
二、要重視和做好節(jié)后復工前建筑施工人員的安全教育培訓工作,對新進場工人必須進行三級教育,未經(jīng)教育不得上崗。針對春節(jié)后外來民工大量進入施工現(xiàn)場的實際狀況,詳細調(diào)查摸底節(jié)后進場工人的年齡及健康狀況,患有疾病或年齡偏大纖,不適合從事建筑施工的人員,要及時調(diào)離工作崗位或勸退。對節(jié)后工人可能出現(xiàn)的思想松欄懈、注意力不集中和麻痹心理等,要開展有針對性的安全生產(chǎn)教育和技術(shù)交底,特別是要加強新招收工人和轉(zhuǎn)崗上崗或轉(zhuǎn)崗培訓,按規(guī)定確保各類施工人員了解其所施工區(qū)域存在的危險源,增強從業(yè)人員的自我保護和防范意識。安全生產(chǎn)教育必須求真務實,注重實效集,并做好相關(guān)教育培訓記錄。春節(jié)后,各單位應針對新工人入場多,設備、設施停轉(zhuǎn)時間長的特點,開展從業(yè)人員節(jié)后復工前的安全教育,尤其是要突出對新工人"三級"安全教育培訓等工作,提高從業(yè)人員安全意識和安全技能;、節(jié)后復工前,企業(yè)安全負責人應當會同建設、監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場各類安全防護設施、機械設備等進行一次全面細致的復工檢查,消除隱患。安全檢查必須求實,不走形式,不走過場,不放過任何一個細節(jié)。
三、檢查的重點:
(三)是避危險性較大的分部分項工程管理情況;。
(五)是現(xiàn)場防火、防凍、季防滑措施是否到位,職工宿舍取暖設備是否有防一氧化碳中毒措施,宿舍結(jié)構(gòu)是否穩(wěn)固特別是對塔吊、施工升降機、附著式升降腳手、基坑等專業(yè)技術(shù)性強且難以發(fā)現(xiàn)安全隱些患的分部分項工程,委托專業(yè)技術(shù)人員或檢測人員進行檢查,并按提出的要求進行整改。復查符合要求后,須經(jīng)項目總監(jiān)理工程師簽字下發(fā)復工通知方可復工。工程未經(jīng)復工檢查或檢查不合格的,一律暫停施工。個別在節(jié)前因存在嚴重安全隱患被責令限期改正的工程,必須先行組織力量進行整改,經(jīng)企業(yè)安全管理部門及現(xiàn)場監(jiān)理驗收合格,并報質(zhì)量監(jiān)督站核查后方可復工。
四、要重視和做好門衛(wèi)管理工作。針對節(jié)后復工人員進出工地頻繁現(xiàn)狀,要加強工地門衛(wèi)管理,建立人員進出記錄,嚴防可疑人員及可疑車輛進入工地,防范治安等案件的發(fā)生。
為確保公司能夠及時、有序、高效地應對可能發(fā)生的疫情,預防和控制疫情的發(fā)生和蔓延,保護員工的身體健康和生命安全,特制定本工作預案。
1、工作目標。
(一)普及疫情防治知識,提高廣大員工的自我防護意識。
(二)完善疫情信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
(三)建立快速反應機制。及時采取有效的防控措施,預防和控制傳疫情在公司的發(fā)生和蔓延。
二、組織管理成立疫情防治工作領(lǐng)導小組。
組長:(總經(jīng)理)。
副組長:(總經(jīng)理助理)。
成員:
領(lǐng)導小組負責全面協(xié)調(diào),組織全廠防治工作。
三、經(jīng)常性的預防控制措施。
(一)宣傳教育開展多種形式的宣傳教育,增強廣大員工公共衛(wèi)生意識和自我保護能力,培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣。
1、進行防治知識、方法的分類培訓。
2、發(fā)放預防知識材料、轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)文件。
3、有計劃地利用通知欄、公告欄、健康教育課等多種宣傳方式,對所有員工普及防范的有關(guān)知識。
(2)預防措施。
1、嚴格公司門衛(wèi)管理,登記進出時間、姓名、聯(lián)系方式等信息,及時掌握各種人員流動情況。
2、改善衛(wèi)生設施與條件,加強對生產(chǎn)車間、辦公室、食堂、宿舍等人群聚集場所的通風換氣和公共衛(wèi)生設施及公用具的消毒,搞好環(huán)境衛(wèi)生。
3、堅持檢查、登記制度,做好情況統(tǒng)計分析工作,一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、呼吸困難、深呼吸感到疼痛、心跳加快、感冒好轉(zhuǎn)突然病情惡化、寒戰(zhàn)等情況,及時上報。
2、突發(fā)性的預警應急反應應急措施。
(1)預警級別根據(jù)疫情的預警級別劃分為一般事件、重大事件和特大事件。一旦達到疫情預警級別,防治工作領(lǐng)導小組將啟動應急措施及應急反應方案。
(2)應急反應疫情發(fā)生,防治工作領(lǐng)導小組將按照上級部署,啟動應急工作預案,開展公司防控工作,落實各項防控應急措施。
(3)應急措施。
1、嚴格信息報告制度保證疫情發(fā)生后在第一時間上報。
2、避免人群聚集和流動原則上不組織參加各類大型集體活動。嚴格控制外來人員進入,切實加強對公司人員出入的管理。
3、加強環(huán)境的清潔及消毒工作。
對生產(chǎn)車間、辦公室、食堂、宿舍、會議室、廁所等人群聚集的場所按照相關(guān)要求,安排專人負責定期進行消毒、保證空氣流通。加強對各種物品的預防性消毒工作。
各經(jīng)濟開發(fā)園區(qū)和廣大企業(yè):
根據(jù)中央和省、市、區(qū)有關(guān)復工復產(chǎn)的要求,在疫情防控期間,請各園區(qū)和廣大企業(yè)認真落實聯(lián)防聯(lián)控、群防群控職責,配合做好以下重點事項:
1.出入管理。所有進入企業(yè)人員必須正確佩戴口罩、必須進行體溫檢測,并積極配合園區(qū)主入口的問詢或登記。疫情防控期間,外賣人員一律不得進入園區(qū)。
2.體溫測量。園區(qū)主入口、各樓宇大堂設專人值守測量體溫,凡體溫超過37.3℃、未正確佩戴口罩、重點區(qū)域返園區(qū)未居家或集中隔離觀察14天及不配合檢查的人員禁止進入。同時,建議園區(qū)在員工進入辦公區(qū)域時,由園區(qū)進行體溫檢測。
3.樓宇管理。園區(qū)將對公共區(qū)域進行每日2次的消毒防疫;在公共部位集中設置“廢棄口罩存放箱”,張貼明顯標識,每天由保潔員集中處理。
1.企業(yè)防控機制。請企業(yè)自覺落實疫情防控單位主體責任,建立企業(yè)單位法人或主要負責人任組長的疫情防控領(lǐng)導小組,周密制定疫情防控措施和應急預案,建立“一員一檔”,并嚴格落實執(zhí)行。靈活安排員工分批返崗,在做好疫情防控工作的前提下,有序組織復工復產(chǎn);建議結(jié)合各自實際采取彈性工時、遠程辦公、居家辦公等措施。
2.企業(yè)人員管理。對有湖北地區(qū)往來史、與湖北地區(qū)人員有接觸史的員工,請企業(yè)企業(yè)加強關(guān)心溝通聯(lián)系,建議他們在疫情穩(wěn)控后回企;對有以上情況并已經(jīng)抵企的員工,督促其及時聯(lián)系所在街鎮(zhèn)的村/居委會或入住的酒店等,采取居家或集中隔離醫(yī)學觀察不少于14天等防控措施。疫情防控期間,對外地(國)返企同時采取不少于14天的隔離防控措施。
3.防疫物資管理。請企業(yè)切實關(guān)注員工的身體健康狀況,盡可能做好相關(guān)防疫物資(口罩、體溫檢測儀、消毒劑等)配備。請正確使用防疫物資,按要求做好保管工作,確保安全存放及使用。
4.辦公場所管理。復工前,請企業(yè)對工作場所進行消毒處理,并確保每日消毒。進入企業(yè)請佩帶口罩,對上班員工做到每日2次體溫檢測,并做好記錄。企業(yè)自身有班車運營的請做好員工體溫檢測、口罩佩戴等基礎工作。建議線上會議溝通工作,減少集中開會。如需開會,必須佩戴口罩,入會議室前洗手消毒,控制時長,室內(nèi)通風排濁。
5.企業(yè)訪客管理。企業(yè)訪客應佩戴口罩,進入辦公區(qū)前先檢測體溫,確定有無重點疫區(qū)接觸史和發(fā)熱、咳嗽、呼吸不暢等癥狀。無上述情況且體溫正常,方可進入辦公區(qū)并在指定區(qū)域會客。疫情防控期間,建議企業(yè)盡量減少安排員工外出以及出差。
6.防疫知識宣傳。請企業(yè)及時向員工普及新冠肺炎相關(guān)知識,廣泛宣傳落實預防措施,教育員工不傳謠、不信謠,避免員工出現(xiàn)恐慌等不良情緒。建議企業(yè)向本企業(yè)的湖北籍員工發(fā)一條關(guān)愛信息、打一個暖心電話,做到隔離不隔心。
1.為避免復工后入園測溫工作可能導致的車輛、人員擁堵,建議各企業(yè)根據(jù)實際情況盡量選擇錯峰上班。
2.為避免乘坐電梯時可能造成的感染風險,建議低樓層的企業(yè)提倡鼓勵員工使用樓梯步行上下樓。
3.為避免外出就餐和使用外賣可能造成的感染風險,建議企業(yè)提倡員工自行帶飯、預約用餐或錯峰用餐。
4.凡來自或者途經(jīng)疫情重點地區(qū)的人員進入本企業(yè)的,以及與上述人員、確診或疑似新冠肺炎病例有密切接觸的人員,應主動接受體溫檢測,自覺實施居家或者積極配合集中隔離醫(yī)學觀察14天。對未按照規(guī)定主動登記,在工作人員詢問時不如實告知,或者拒絕執(zhí)行相關(guān)檢測、居家隔離、集中隔離觀察措施的,將按照有關(guān)規(guī)定處理,構(gòu)成治安管理違法行為或者犯罪的,公安機關(guān)將依法追究相關(guān)人員的法律責任。
請各經(jīng)濟開發(fā)園區(qū)和廣大企業(yè)將疫情防控和復工復產(chǎn)情況每日5點前用辦公網(wǎng)公務郵箱報送至區(qū)疫情防控指揮部辦公室。
對全區(qū)符合復工條件的企業(yè)(不含建筑施工企業(yè)、建設工地)實行分類分片分時段嚴格審批,有序復工。所有企業(yè)未經(jīng)批準一律不得擅自復工。
通過互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)開展網(wǎng)上辦公、遠程辦公和居家辦公的優(yōu)先復工。
(一)工業(yè)企業(yè)。
2月10日起,符合“白名單企業(yè)”(即涉及疫情防控必需、保障城市運行和企業(yè)生產(chǎn)必需、群眾生活必需以及其他涉及重要國計民生的企業(yè))、員工基本為本地的企業(yè)、本地上下游產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈完整的企業(yè);。
2月15日起,員工主要來自其他非疫情重點地區(qū)、本地產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈較為完整的企業(yè);。
2月20日起,其他工業(yè)企業(yè)。
(二)服務業(yè)企業(yè)。
2月10日起,為企業(yè)和居民提供必要的生產(chǎn)生活服務的賓館、餐飲企業(yè)(僅限提供送餐外供服務、不得設堂餐)和商貿(mào)流通企業(yè)(含一般物流、電商物流、倉儲物流等);。
2月15日起,為企業(yè)生產(chǎn)提供投融資、科技咨詢、企業(yè)管理的企業(yè);。
2月20日起,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房屋網(wǎng)上銷售、中介銷售等房地產(chǎn)服務企業(yè);。
容易導致大規(guī)模人口集中集聚的服務業(yè)企業(yè)暫緩復工,具體時間另行通知,包括經(jīng)營性長途客運行業(yè),批發(fā)市場(不含農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場),家政行業(yè),房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)售樓部,影院、劇場等娛樂場所,各類博物館、美術(shù)館、展覽館等,旅游景區(qū)、旅行社等文化旅游業(yè)以及經(jīng)營單位等。
(一)主體責任落實到位。
企業(yè)要有強烈的責任意識,堅持穩(wěn)控當頭,按照法人負責和“誰用工、誰管理、誰負責”的原則切實履行主體責任,并制定承諾書;同時建立勞動關(guān)系處理機制,妥善處理勞資和穩(wěn)定問題,切實承擔社會責任。
(二)防控方案制定到位。
企業(yè)要制訂本企業(yè)疫情防控的工作方案和復工生產(chǎn)方案,包括領(lǐng)導體系、責任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、應急處置、安全生產(chǎn)等內(nèi)容,落實落細各項舉措。
(三)聯(lián)動防控機制到位。
企業(yè)要建立企業(yè)主要負責人牽頭的疫情防控領(lǐng)導機構(gòu),落實專門的疫情防控工作班子和管控人員,各項職責分配到人,落實專職人員,每天按時如實將職工健康狀況、疫情防控措施落實等情況,向?qū)俚仄脚_、鎮(zhèn)街報告,實行網(wǎng)格化管理。
(四)企業(yè)職工排查到位。
企業(yè)要嚴格排查職工近期出行情況,全面掌握職工當前身體狀況、假期外出情況、與疫情重點地區(qū)人員接觸情況及共同生活成員健康狀況。建立職工“一人一檔”每日登記制度,所有職工在“杭州市企業(yè)員工健康碼數(shù)字平臺”申報信息并獲得職工健康碼,一人一碼,分類管理,確保職工的健康安全。
1.首批上崗職工須為在杭州連續(xù)待滿14天以上且無相關(guān)呼吸道、消化道癥狀體征人員。
2.企業(yè)對后續(xù)職工上崗須進行嚴格排查,其中湖北等疫情重點地區(qū)人員近期一律不得返回,具體返回時間另行確定;其他地區(qū)職工返回前須上報名單,經(jīng)審查通過可返回,返回后原則上須完成14天隔離醫(yī)學觀察(隔離時間視各地疫情變化情況動態(tài)調(diào)整),無癥狀后方可上崗。隔離醫(yī)學觀察的具體要求另行通知明確。
3.企業(yè)必須做好分批返回職工的隔離方案,經(jīng)屬地平臺、鎮(zhèn)街審核通過后方可通知職工返回。
(五)防控物資準備到位。
企業(yè)要根據(jù)防控需要,配齊足夠的防護口罩、消毒液、紅外測溫儀等疫情防控用品,并落實臨時隔離點。廠區(qū)各公共場所消毒防護到位。
(六)安全工作確認到位。
企業(yè)在復工前須做好供電、供水、空調(diào)設施和電氣電路、危化品儲存的安全檢查,做好車間、倉庫等的機械設備、特種設備和作業(yè)環(huán)境的安全檢查,確保無故障、無遺漏,職業(yè)衛(wèi)生和勞動防護到位。
1.組建工作專班。區(qū)級層面抽調(diào)發(fā)改、經(jīng)信、商務、市場監(jiān)管、衛(wèi)健、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、三服務辦等部門和郵政、人民銀行、銀保監(jiān)、電力等單位相關(guān)人員組成區(qū)疫情防控指揮部企業(yè)復工工作專班,負責企業(yè)復工審核工作。各平臺、鎮(zhèn)街建立相應專班,并落實專人擔任復工指導員、防疫指導員,指導企業(yè)做好復工和疫情防控各項工作。(名單及聯(lián)系方式見附件)。
2.理順審批權(quán)限。財稅關(guān)系歸屬五大平臺的企業(yè)由平臺審批,報區(qū)復工專班備案。除此之外的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)根據(jù)行政區(qū)劃在屬地鎮(zhèn)街審核通過后,報區(qū)復工專班審批;其他所有企業(yè)(含個體工商戶)由屬地鎮(zhèn)街審批,報區(qū)復工專班備案。良渚新城、良渚街道共同組建專班,以良渚新城為主,負責審批。
3.明確審批流程。符合上述六個“到位”的企業(yè),提前三天通過“杭州市企業(yè)嚴格防控有序復工數(shù)字平臺”申報復工申請或直接向?qū)俚仄脚_、鎮(zhèn)街提交書面申報材料,審批通過的,由審批單位發(fā)放復工通知書,企業(yè)收到后方可復工。
4.從嚴控制數(shù)量。區(qū)復工專班根據(jù)疫情變化情況,按照企業(yè)數(shù)和職工數(shù)“雙控”原則,分類分時段對平臺、鎮(zhèn)街審批數(shù)量進行限額管理,從嚴把關(guān)。
(一)強化人員管理。
企業(yè)要做好職工每日健康監(jiān)測。督促職工每日在平臺進行健康打卡,確保每日更新底數(shù)清,并及時審核上報屬地平臺、鎮(zhèn)街。指定專人落實每日對所有職工進行體溫監(jiān)測,一天不少于兩次。
企業(yè)要做好職工上下班途中管理。對職工上班工作場所、廠區(qū)宿舍實行封閉式管理,嚴格訪客管理,所有出入人員必須戴口罩,體溫異常者未經(jīng)檢查排除感染不得進入。要求職工固定上下班路線,途中佩戴口罩并盡量減少在外時間。提倡單人自駕,有條件的企業(yè)提供班車接送服務并做好消毒。
企業(yè)要做好職工上崗安排。在疫情解除前,企業(yè)原則上不招錄新職工。如必須招聘,一律不得到疫情重點地區(qū)開展招聘活動,一律不得從疫情重點地區(qū)新招聘職工,在其他地區(qū)招聘新職工必須嚴格審查。
企業(yè)要減少人員外派出差,不得安排職工到疫情重點地區(qū)出差,也不能接受重點疫區(qū)人員來訪。確因工作需要的特殊人員來訪,企業(yè)要嚴格按照隔離醫(yī)學觀察辦法先實施醫(yī)學觀察,待觀察解除后,方可進入。
(二)強化就餐管理。
有食堂的企業(yè)集中供餐、獨立分餐,并盡量分批錯時用餐;沒有食堂的企業(yè)集中訂餐、獨立分餐。企業(yè)應確保職工就餐時距離保持1米以上,禁止聚集用餐。餐具、飲具等使用前應當洗凈、消毒,炊具、用具用后應當洗凈、消毒,保持清潔,確保衛(wèi)生。
企業(yè)要保持食堂食品加工、包裝、貯存等場所環(huán)境整潔,確保食材及制作過程不受污染。食堂工作人員必須持有有效健康證,保持良好個人衛(wèi)生。
(三)強化衛(wèi)生防護。
企業(yè)要加強工作場所的全面通風,盡量開窗增加通風換氣次數(shù)。安裝有機械通風設施或使用空氣調(diào)節(jié)的工作場所,要加強機械通風量或空調(diào)新風量,暫停使用中央空調(diào)。廠區(qū)內(nèi)所有垃圾分類處置,嚴格按照衛(wèi)生部門要求規(guī)范處置。
企業(yè)要做好公共場所衛(wèi)生防護,生產(chǎn)車間、辦公室、食堂、宿舍等重要場所及其設備、門把手、電梯、衛(wèi)生間、地面等公共部位均要定期消毒到位,每天不少于2次。
(四)強化教育宣傳。
企業(yè)要密切關(guān)注職工的心理健康和心理衛(wèi)生,加強防控知識宣傳,消除和減少疫情帶來的感染恐慌及心理傷害,避免極端事件的發(fā)生,教育引導職工不信謠、不傳謠。推廣健康生活方式,合理安排作息,倡導職工適當、適度活動,提高身體免疫能力。
提倡有條件的企業(yè)開展網(wǎng)絡辦公或遠程辦公。疫情期間,企業(yè)一律暫停召開職工大會、開展集中培訓等人員密集聚集的相關(guān)活動。企業(yè)要教育職工不到人員密集場所活動,不走親訪友和聚餐,乘坐公共交通時應佩戴口罩。
(五)強化應急預案。
企業(yè)要與屬地平臺、鎮(zhèn)街、行業(yè)主管部門建立疫情防控聯(lián)動機制,一旦發(fā)現(xiàn)體溫異常者(溫度超過37.5℃)必須立即就地隔離并報告屬地平臺、鎮(zhèn)街,并按要求第一時間落實定點醫(yī)院就診排查,對所有密切接觸者按規(guī)定實施隔離,落實各項管控措施。
企業(yè)要針對重要崗位職工因疫情缺員等突發(fā)情況,做好安全生產(chǎn)及環(huán)保管理防控預案,因疫情導致重要崗位人員不足,達不到安全生產(chǎn)條件的,一律停工停產(chǎn)。企業(yè)須合理安排生產(chǎn)計劃,堅決防止因趕工、搶工導致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(六)強化監(jiān)督管理。
企業(yè)要加強對內(nèi)部復工和防疫相關(guān)制度執(zhí)行情況的自查,平臺、鎮(zhèn)街要加強對企業(yè)復工前的指導和復工后的監(jiān)管,區(qū)企業(yè)復工專班要加強抽檢。對防疫工作不到位的企業(yè)要依法依規(guī)嚴肅處理,對審核把關(guān)和監(jiān)管不嚴的平臺、鎮(zhèn)街要通報批評,造成后果的要嚴肅追責。
各經(jīng)濟開發(fā)園區(qū)和廣大企業(yè):
根據(jù)中央和省、市、區(qū)有關(guān)復工復產(chǎn)的要求,在疫情防控期間,請各園區(qū)和廣大企業(yè)認真落實聯(lián)防聯(lián)控、群防群控職責,配合做好以下重點事項:
1.出入管理。所有進入企業(yè)人員必須正確佩戴口罩、必須進行體溫檢測,并積極配合園區(qū)主入口的問詢或登記。疫情防控期間,外賣人員一律不得進入園區(qū)。
2.體溫測量。園區(qū)主入口、各樓宇大堂設專人值守測量體溫,凡體溫超過37.3℃、未正確佩戴口罩、重點區(qū)域返園區(qū)未居家或集中隔離觀察14天及不配合檢查的人員禁止進入。同時,建議園區(qū)在員工進入辦公區(qū)域時,由園區(qū)進行體溫檢測。
3.樓宇管理。園區(qū)將對公共區(qū)域進行每日2次的消毒防疫;在公共部位集中設置“廢棄口罩存放箱”,張貼明顯標識,每天由保潔員集中處理。
1.企業(yè)防控機制。請企業(yè)自覺落實疫情防控單位主體責任,建立企業(yè)單位法人或主要負責人任組長的疫情防控領(lǐng)導小組,周密制定疫情防控措施和應急預案,建立“一員一檔”,并嚴格落實執(zhí)行。靈活安排員工分批返崗,在做好疫情防控工作的前提下,有序組織復工復產(chǎn);建議結(jié)合各自實際采取彈性工時、遠程辦公、居家辦公等措施。
2.企業(yè)人員管理。對有湖北地區(qū)往來史、與湖北地區(qū)人員有接觸史的員工,請企業(yè)企業(yè)加強關(guān)心溝通聯(lián)系,建議他們在疫情穩(wěn)控后回企;對有以上情況并已經(jīng)抵企的員工,督促其及時聯(lián)系所在街鎮(zhèn)的村/居委會或入住的酒店等,采取居家或集中隔離醫(yī)學觀察不少于14天等防控措施。疫情防控期間,對外地(國)返企同時采取不少于14天的隔離防控措施。
3.防疫物資管理。請企業(yè)切實關(guān)注員工的身體健康狀況,盡可能做好相關(guān)防疫物資(口罩、體溫檢測儀、消毒劑等)配備。請正確使用防疫物資,按要求做好保管工作,確保安全存放及使用。
4.辦公場所管理。復工前,請企業(yè)對工作場所進行消毒處理,并確保每日消毒。進入企業(yè)請佩帶口罩,對上班員工做到每日2次體溫檢測,并做好記錄。企業(yè)自身有班車運營的請做好員工體溫檢測、口罩佩戴等基礎工作。建議線上會議溝通工作,減少集中開會。如需開會,必須佩戴口罩,入會議室前洗手消毒,控制時長,室內(nèi)通風排濁。
5.企業(yè)訪客管理。企業(yè)訪客應佩戴口罩,進入辦公區(qū)前先檢測體溫,確定有無重點疫區(qū)接觸史和發(fā)熱、咳嗽、呼吸不暢等癥狀。無上述情況且體溫正常,方可進入辦公區(qū)并在指定區(qū)域會客。疫情防控期間,建議企業(yè)盡量減少安排員工外出以及出差。
6.防疫知識宣傳。請企業(yè)及時向員工普及新冠肺炎相關(guān)知識,廣泛宣傳落實預防措施,教育員工不傳謠、不信謠,避免員工出現(xiàn)恐慌等不良情緒。建議企業(yè)向本企業(yè)的湖北籍員工發(fā)一條關(guān)愛信息、打一個暖心電話,做到隔離不隔心。
1.為避免復工后入園測溫工作可能導致的車輛、人員擁堵,建議各企業(yè)根據(jù)實際情況盡量選擇錯峰上班。
2.為避免乘坐電梯時可能造成的感染風險,建議低樓層的企業(yè)提倡鼓勵員工使用樓梯步行上下樓。
3.為避免外出就餐和使用外賣可能造成的感染風險,建議企業(yè)提倡員工自行帶飯、預約用餐或錯峰用餐。
4.凡來自或者途經(jīng)疫情重點地區(qū)的人員進入本企業(yè)的,以及與上述人員、確診或疑似新冠肺炎病例有密切接觸的人員,應主動接受體溫檢測,自覺實施居家或者積極配合集中隔離醫(yī)學觀察14天。對未按照規(guī)定主動登記,在工作人員詢問時不如實告知,或者拒絕執(zhí)行相關(guān)檢測、居家隔離、集中隔離觀察措施的,將按照有關(guān)規(guī)定處理,構(gòu)成治安管理違法行為或者犯罪的,公安機關(guān)將依法追究相關(guān)人員的法律責任。
請各經(jīng)濟開發(fā)園區(qū)和廣大企業(yè)將疫情防控和復工復產(chǎn)情況每日5點前用辦公網(wǎng)公務郵箱報送至區(qū)疫情防控指揮部辦公室。
當前正值新型冠狀病毒肺炎疫情流行期,防控形勢依然嚴峻。各工業(yè)企業(yè)將陸續(xù)進入復工期,為做好我市企業(yè)的防控,制定如下工作方案。
一、企業(yè)做好準備工作。
(一)進行企業(yè)復工備案登記。
企業(yè)有復工意愿的,必須嚴格按照省市相關(guān)規(guī)定提出復工的申請備案,審驗批準后方可復工。
(二)成立防控領(lǐng)導小組。
按照法人負責和“誰用工、誰管理、誰負責”的原則,各企業(yè)對本企業(yè)疫情防控負主體責任,成立由企業(yè)主要負責人任組長的疫情防控領(lǐng)導小組,制定疫情防控和復工方案,包括領(lǐng)導體系、責任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、應急處置等內(nèi)容,每項工作必須明確專人負責。
(三)制訂應急處置措施。
制訂應對員工發(fā)燒、乏力、干咳或呼吸困難等癥狀的應急處置措施,有條件的企業(yè)要配備有獨立通風系統(tǒng)的隔離房間以及防疫應急車輛。要與附近的醫(yī)院建立溝通,確保突發(fā)情況能及時送醫(yī)就診和住院治療。
復工前要做好充足的消殺物資準備,包括口罩、護目鏡、手套、防護服、紅外體溫計、殺菌洗手液、消毒液、消殺噴霧器等。
(五)提前對人員聚集場所進行消毒防護。
復工前,安排人員對工作場所、作業(yè)場地、食堂、員工宿舍等人員聚集場所進行消毒防護及環(huán)境清潔,落實專門疫情防控管控人員、設立企業(yè)測溫點及臨時隔離室。員工進入工作場所前必先進行健康檢查,相關(guān)信息必須登記在冊。
(六)加強復產(chǎn)安全管控。
加強節(jié)后復產(chǎn)安全管控,做好重要設備復產(chǎn)方案,排查事故風險,及時消除隱患。
(一)進行人員核準。
企業(yè)通過電話聯(lián)系等方式,提前掌握返崗返工人員情況,提前做好疫情重點區(qū)域人員的疏導勸返工作,對14天內(nèi)有湖北等重點區(qū)域旅行史、生活史、與當?shù)厝私佑|史或與其他區(qū)域確診病例、疑似病例密切接觸者,一律勸其暫時不要返崗。
(二)指導工人做好返程防護。
對于返崗員工,倡導員工錯峰返程,分批、有序出行。需全程佩戴口罩,乘坐火車、公交、地鐵時,可以用攜帶的消毒用品(比如消毒液、消毒濕巾),對扶手、座椅等身體能夠接觸到的地方進行清潔消毒處理。減少接觸公共場所的公共物品和部位;從公共場所返回,用洗手液或肥皂流水洗手,或者使用含酒精成分的免洗洗手液。
(三)優(yōu)化上下班方式。
提倡員工上下班盡量不乘坐公共交通工具,減少交叉感染,優(yōu)選步行、騎行或乘坐私家車、班車上下班。如必須乘坐公共交通工具時,務必全程佩戴口罩,途中盡量減少接觸公共場所的公共物品,抵達公司或居住地后第一時間用肥皂或含酒精的洗手液洗手。下班后不參加聚會和集體活動,不去影院、商場等人群密集場所。
(一)嚴格執(zhí)行員工排摸、登記,做好人員隔離及醫(yī)學觀察工作。
嚴格執(zhí)行員工摸排、登記,按照“一人一檔”做好建檔篩查工作。對于來自重點地區(qū)不能勸返的員工必須嚴格執(zhí)行集中隔離14天的要求;隔離期結(jié)束后,如無感染癥狀,采集咽拭子標本檢測陰性后,方可正常上班。從其他地區(qū)返崗的員工必須嚴格執(zhí)行居家隔離14天的要求,如無感染癥狀,方可正常上班。一旦發(fā)現(xiàn)員工有發(fā)熱、咳嗽等急性呼吸道感染癥狀,立即報告并督促其到就近定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診就診,同時做好信息上報和隨訪。
(二)加強消毒、安保人員防疫。
大廳接待、門崗檢查等對外部接觸人員,需注意自身防護安全,佩戴一次性用品包括口罩、手套、帽子、隔離衣,防止交叉感染,并定期對工作場所進行消毒。
(三)嚴格執(zhí)行出入人員體溫檢測制度。
企業(yè)應在單位入口設置體溫監(jiān)測點,嚴格執(zhí)行出入人員體溫檢測制度,體溫正常方可進入工作,一旦發(fā)現(xiàn)可疑癥狀,立即指導其就診。
(四)嚴格落實員工戴口罩上崗工作制度。
確保員工防護到位,嚴格落實職工戴口罩上崗工作制度,職工開展協(xié)作工作、公共作業(yè)場所必須佩戴口罩。員工應佩戴符合要求的一次性醫(yī)用口罩或醫(yī)用外科口罩;在存在化學毒物或粉塵的作業(yè)場所作業(yè)時,員工應根據(jù)接觸濃度佩戴相應的防毒、防塵口罩或面罩。
(五)建立員工病假記錄制度。
員工每天開展健康監(jiān)測,出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力或腹瀉等呼吸道癥狀,應勸其盡早到附近發(fā)熱門診就診。
(六)嚴把企業(yè)工作區(qū)域入口關(guān)。
做好來訪車輛和人員詢問、登記,對來自疫情高發(fā)地區(qū)或接待過疫情高發(fā)地區(qū)人員尚不滿14天的,禁止其入內(nèi);對其他人員進行體溫檢測,并進行相關(guān)信息確認后方可入內(nèi)。
(一)每日對公共區(qū)域進行全面消殺。
每日開始工作前,安排人員對門廳、通道、會議室、電梯、樓梯、衛(wèi)生間、更衣室等公共區(qū)域進行消毒,盡量使用噴霧消毒,并做好消毒記錄。對高頻接觸的物體表面,如電梯間按鈕區(qū)、扶手、會議室的話筒、桌面等,可用含有效氯250mg/l-500mg/l的含氯消毒劑進行噴灑或擦拭,每日至少1次,可根據(jù)人流量等實際情況適當增加消毒頻次。個人辦公工位區(qū)域內(nèi),對辦公桌椅、電腦等每日進行消毒清洗作業(yè),保持工位整潔干凈。
(二)空調(diào)系統(tǒng)定期消毒,加強工作場所通風,保持空氣流通。
定期對空調(diào)系統(tǒng)進行消毒,辦公區(qū)域空調(diào)溫度建議控制在18-20度。建議加大過濾網(wǎng)更換頻率,每2小時對所有空調(diào)濾網(wǎng)、熱回收機組濾網(wǎng)、空調(diào)機房地漏等區(qū)域用酒精消毒一次。2-4小時開窗通風一次,每次20-30分鐘。
(三)大幅精簡現(xiàn)場集中開會和集體活動。
大幅精簡大型會議、集中培訓、大型活動和大型外部接待等人員聚集活動。對于必須的會議,應控制會議規(guī)模、會議時間,保持會場通風,參會人員應佩戴口罩,進入會議室前洗手消毒,會議時保持間隔,盡量不使用公共杯具。會后用0.5%的84消毒液抹擦物體表面及地面。
(四)規(guī)范垃圾處理,進一步加強垃圾的分類管理。
規(guī)范垃圾處理,及時收集并清運,加強垃圾桶等垃圾容器清潔,定期消毒處理。放置廢棄口罩專用箱,安排專門保潔人員對廢棄口罩專用箱及周邊進行清洗、消毒。
(一)加大防疫知識宣傳。
利用企業(yè)宣傳欄、公告欄、微信群、企業(yè)網(wǎng)站等途徑開展多種形式新型冠狀病毒感染肺炎和呼吸道傳染疾病防治知識健康宣教,使員工充分了解健康知識,掌握防護要點,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療、早控制。
(二)進行員工心理干預。
密切關(guān)注員工心理健康,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭問題,及時安排企業(yè)醫(yī)務人員或?qū)I(yè)心理干預專家開展心理健康干預和輔導,消除和減少疫情帶來的感染恐慌和心理傷害,避免極端事件發(fā)生。
(三)加強對餐飲、安保、保潔、駕駛等服務及人員的管理。
服務人員每日進行體溫測量,近期去過湖北,或者與病患接觸人員禁止從事食堂服務。食堂采購人員或供貨人員須佩戴口罩和手套,避免直接手觸肉禽類生鮮材料,摘手套后及時洗手消毒。安保人員須佩戴口罩工作,認真詢問和登記外來人員狀況,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。
(四)強化食堂管理,提倡用餐分時段分餐制。
強化食堂管理,確認食堂的安全衛(wèi)生。設立公共洗手消毒設施,供就餐人員餐前餐后洗手消毒。用餐盡量采用分餐制,避免人員密集,餐具用品須高溫消毒。對于采取外送餐食、外部定點就餐的單位,應加強對供應商食品衛(wèi)生、疫情防控等方面的管控。
(五)加強衛(wèi)生間等重點部位的管理。
每2小時進行一次消毒清洗作業(yè),中午高峰期,每30分鐘進行一次。所有洗手臺保證足量的肥皂或洗手液,張貼正確洗手方法,提供流水洗手,引導員工正確的洗手。
1、及時聯(lián)系當?shù)丶部刂行恼埱笾笇幚怼?/p>
出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳等疑似癥狀者,企業(yè)應建議其立即就醫(yī)并及時上報當?shù)丶部刂行?,協(xié)助其開展相關(guān)調(diào)查處置工作。
2、隔離有密切接觸的員工。
做好辦公場所及感染員工污染表面的消毒工作,并咨詢疾控中心,是否隔離與其有密切接觸的相關(guān)人員。
新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間,黨xx、國務院做出一系列重要指示,要求組織各方力量開展防控,堅決遏制疫情蔓延勢頭。根據(jù)市場監(jiān)管總局、民政部部署要求,結(jié)合******自身,制定實施方案如下:
一、加強黨建引領(lǐng),提高政治站位。黨支部組織召開支部擴大會議,組織全體黨員干部和工作人員不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。要求全體員工通過“學習強國”持續(xù)開展學習,切實提高政治站位,切實肩負起疫情防控工作責任,做到守土有責、守土擔責、守土盡責,在疫情防控斗爭中踐行初心使命、奮力擔當作為、貢獻智慧力量。充分認識當前疫情防控的復雜性、嚴峻性,對當前形勢保持清醒認識,始終保持科學理性的態(tài)度應對。
二、落實防控措施,合理安排工作。在疫情得到有效控制之前,暫緩各類研討、培訓等人群聚集的活動,通過微信、電話會議、溝通平臺等方式開展相關(guān)交流。通過協(xié)會新聞矩陣,傳遞正能量信息,開展相關(guān)科普宣傳,嚴格管理員工,不以訛傳訛,不散布虛假信息。根據(jù)疫情發(fā)展實際情況,調(diào)整協(xié)會全年工作計劃及節(jié)奏安排,妥善處理好日常工作與疫情安全防控的關(guān)系。
三、加強自身防控,完善信息統(tǒng)計。采取通風、消毒、體溫監(jiān)測等必要措施保障辦公室衛(wèi)生安全,保障工作人員的身體健康。工作建立值班輪崗制度,和會員采取網(wǎng)絡、電話等方式聯(lián)系,降低疫情發(fā)生風險。要求員工養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,外出佩戴口罩,勤洗手、少聚會。辦公室定期統(tǒng)計工作人員及其家人的相關(guān)健康信息,及時向主管部門、屬地管理部門、辦公樓物業(yè)匯報登記。
四、細化落實措施,加強宣傳引導。協(xié)會將疫情防控工作列為第一重要工作,細化并落實疫情防控措施,由專人對接主管部門和民政部門,及時傳達相關(guān)精神和指示,定期匯報協(xié)會防控工作進展。加強自身防控,充分發(fā)揮行業(yè)引導、規(guī)范、自律作用,做好會員引導,宣傳弘揚正面事跡;發(fā)揮專家學者和專業(yè)人才的優(yōu)勢,加強科學普及,引導公眾相信科學,不信謠不傳謠。
五、組織行業(yè)調(diào)查,支持后續(xù)工作。協(xié)會工作調(diào)整,重點開展此次疫情行業(yè)生產(chǎn)、市場等方面的數(shù)據(jù)收集,做出專項研究,為疫情工作及之后的總結(jié)、發(fā)展做好基礎研究工作。結(jié)合行業(yè)特點,探索疫情后行業(yè)的發(fā)展。
當前正值新型冠狀病毒肺炎疫情流行期,防控形勢依然嚴峻。各工業(yè)企業(yè)將陸續(xù)進入復工期,為做好我市企業(yè)的防控,制定如下工作方案。
企業(yè)有復工意愿的,必須嚴格按照省市相關(guān)規(guī)定提出復工的申請備案,審驗批準后方可復工。
按照法人負責和“誰用工、誰管理、誰負責”的原則,各企業(yè)對本企業(yè)疫情防控負主體責任,成立由企業(yè)主要負責人任組長的疫情防控領(lǐng)導小組,制定疫情防控和復工方案,包括領(lǐng)導體系、責任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、應急處置等內(nèi)容,每項工作必須明確專人負責。
制訂應對員工發(fā)燒、乏力、干咳或呼吸困難等癥狀的應急處置措施,有條件的企業(yè)要配備有獨立通風系統(tǒng)的隔離房間以及防疫應急車輛。要與附近的醫(yī)院建立溝通,確保突發(fā)情況能及時送醫(yī)就診和住院治療。
復工前要做好充足的消殺物資準備,包括口罩、護目鏡、手套、防護服、紅外體溫計、殺菌洗手液、消毒液、消殺噴霧器等。
復工前,安排人員對工作場所、作業(yè)場地、食堂、員工宿舍等人員聚集場所進行消毒防護及環(huán)境清潔,落實專門疫情防控管控人員、設立企業(yè)測溫點及臨時隔離室。員工進入工作場所前必先進行健康檢查,相關(guān)信息必須登記在冊。
加強節(jié)后復產(chǎn)安全管控,做好重要設備復產(chǎn)方案,排查事故風險,及時消除隱患。
企業(yè)通過電話聯(lián)系等方式,提前掌握返崗返工人員情況,提前做好疫情重點區(qū)域人員的疏導勸返工作,對14天內(nèi)有湖北等重點區(qū)域旅行史、生活史、與當?shù)厝私佑|史或與其他區(qū)域確診病例、疑似病例密切接觸者,一律勸其暫時不要返崗。
對于返崗員工,倡導員工錯峰返程,分批、有序出行。需全程佩戴口罩,乘坐火車、公交、地鐵時,可以用攜帶的消毒用品(比如消毒液、消毒濕巾),對扶手、座椅等身體能夠接觸到的地方進行清潔消毒處理。減少接觸公共場所的公共物品和部位;從公共場所返回,用洗手液或肥皂流水洗手,或者使用含酒精成分的免洗洗手液。
提倡員工上下班盡量不乘坐公共交通工具,減少交叉感染,優(yōu)選步行、騎行或乘坐私家車、班車上下班。如必須乘坐公共交通工具時,務必全程佩戴口罩,途中盡量減少接觸公共場所的公共物品,抵達公司或居住地后第一時間用肥皂或含酒精的洗手液洗手。下班后不參加聚會和集體活動,不去影院、商場等人群密集場所。
嚴格執(zhí)行員工摸排、登記,按照“一人一檔”做好建檔篩查工作。對于來自重點地區(qū)不能勸返的員工必須嚴格執(zhí)行集中隔離14天的要求;隔離期結(jié)束后,如無感染癥狀,采集咽拭子標本檢測陰性后,方可正常上班。從其他地區(qū)返崗的員工必須嚴格執(zhí)行居家隔離14天的要求,如無感染癥狀,方可正常上班。一旦發(fā)現(xiàn)員工有發(fā)熱、咳嗽等急性呼吸道感染癥狀,立即報告并督促其到就近定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診就診,同時做好信息上報和隨訪。
大廳接待、門崗檢查等對外部接觸人員,需注意自身防護安全,佩戴一次性用品包括口罩、手套、帽子、隔離衣,防止交叉感染,并定期對工作場所進行消毒。
企業(yè)應在單位入口設置體溫監(jiān)測點,嚴格執(zhí)行出入人員體溫檢測制度,體溫正常方可進入工作,一旦發(fā)現(xiàn)可疑癥狀,立即指導其就診。
確保員工防護到位,嚴格落實職工戴口罩上崗工作制度,職工開展協(xié)作工作、公共作業(yè)場所必須佩戴口罩。員工應佩戴符合要求的一次性醫(yī)用口罩或醫(yī)用外科口罩;在存在化學毒物或粉塵的作業(yè)場所作業(yè)時,員工應根據(jù)接觸濃度佩戴相應的防毒、防塵口罩或面罩。
員工每天開展健康監(jiān)測,出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力或腹瀉等呼吸道癥狀,應勸其盡早到附近發(fā)熱門診就診。
做好來訪車輛和人員詢問、登記,對來自疫情高發(fā)地區(qū)或接待過疫情高發(fā)地區(qū)人員尚不滿14天的,禁止其入內(nèi);對其他人員進行體溫檢測,并進行相關(guān)信息確認后方可入內(nèi)。
每日開始工作前,安排人員對門廳、通道、會議室、電梯、樓梯、衛(wèi)生間、更衣室等公共區(qū)域進行消毒,盡量使用噴霧消毒,并做好消毒記錄。對高頻接觸的物體表面,如電梯間按鈕區(qū)、扶手、會議室的話筒、桌面等,可用含有效氯250mg/l—500mg/l的含氯消毒劑進行噴灑或擦拭,每日至少1次,可根據(jù)人流量等實際情況適當增加消毒頻次。個人辦公工位區(qū)域內(nèi),對辦公桌椅、電腦等每日進行消毒清洗作業(yè),保持工位整潔干凈。
定期對空調(diào)系統(tǒng)進行消毒,辦公區(qū)域空調(diào)溫度建議控制在18—20度。建議加大過濾網(wǎng)更換頻率,每2小時對所有空調(diào)濾網(wǎng)、熱回收機組濾網(wǎng)、空調(diào)機房地漏等區(qū)域用酒精消毒一次。2—4小時開窗通風一次,每次20—30分鐘。
大幅精簡大型會議、集中培訓、大型活動和大型外部接待等人員聚集活動。對于必須的會議,應控制會議規(guī)模、會議時間,保持會場通風,參會人員應佩戴口罩,進入會議室前洗手消毒,會議時保持間隔,盡量不使用公共杯具。會后用0、5%的84消毒液抹擦物體表面及地面。
規(guī)范垃圾處理,及時收集并清運,加強垃圾桶等垃圾容器清潔,定期消毒處理。放置廢棄口罩專用箱,安排專門保潔人員對廢棄口罩專用箱及周邊進行清洗、消毒。
為深入貫徹習近平總書記關(guān)于堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神,根據(jù)省委省政府應對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導小組指揮部《關(guān)于做好企業(yè)復工復產(chǎn)和疫情防控工作的通知》(云應疫指發(fā)〔2020〕)和《德宏州新冠肺炎疫情防控工作指揮部關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控期間企業(yè)復工復產(chǎn)工作的意見》(德疫指發(fā)〔2020〕47號)精神,結(jié)合梁河實際,制定本實施方案。梁河縣新冠疫情防控期間企業(yè)開工復工適用本實施方案。
為切實加強企業(yè)復工復產(chǎn)的組織協(xié)調(diào)工作,確保一手抓好疫情防控,一手抓好經(jīng)濟社會發(fā)展工作,成立梁河縣疫情防控工作企業(yè)復工復產(chǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,負責組織、協(xié)調(diào)全縣企業(yè)復工復產(chǎn)工作。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室于縣工業(yè)和商務科技局,辦公室主任由仇利民同志兼任,負責處理企業(yè)復工復產(chǎn)的日常事務。
堅持內(nèi)強防控、外防輸入,鞏固確診病例和疑似病例“雙零”的防控戰(zhàn)績,落實“六個早”的總要求,嚴格范圍、嚴格措施、嚴格時段,制定分行業(yè)分區(qū)域分重點的管制措施,繼續(xù)做好疫情防控工作。堅持分類別、分步驟、分人群復工復產(chǎn),認真做好企業(yè)復工復產(chǎn)前疫情防控準備工作,準備不充分不到位、疫情防控有隱患的,一律不得開工。
(一)逐步復工,分級管控。在新冠疫情防控期間,采取分階段復工方式。按照國家和省的有關(guān)要求,已于2月3日復工的保障城鄉(xiāng)運行、疫情防控、能源供應、交通物流、醫(yī)用物資、生活必需品生產(chǎn)等涉及重要國計民生的企業(yè),要開足馬力、擴大生產(chǎn),保障好疫情防控物資需要和人民群眾生產(chǎn)生活需求。涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的重大項目、重大工程,具備開工條件的要抓緊組織開工。2020年2月20日前涉及民生、脫貧攻堅、工礦企業(yè)、農(nóng)畜牧業(yè)等,在確保復工復產(chǎn)企業(yè)風險可控的前提下,優(yōu)先準予復工復產(chǎn)。今后,視中央、省、州要求和梁河疫情防控情況,再進一步調(diào)整部署,向社會通告。
(二)民生先復、可控先復原則。聚焦民生有關(guān)企業(yè)在確保安全前提下優(yōu)先復工復產(chǎn)。盡快組織糧油及食品加工、工礦等重點企業(yè)復工復產(chǎn),大力發(fā)展蔬菜、水果等高原特色農(nóng)業(yè),優(yōu)先安排糧食、蔬菜等重點物資運輸,保證批發(fā)市場、超市、便利店及時補貨、正常供應和價格基本穩(wěn)定,確保“米袋子”“菜籃子”不出問題,切實保障糧食、蔬菜、肉食、蛋奶等生活必需品供應,全力保障人民群眾正?;旧?。在科學預防的基礎上提前研判,主動督促重點企業(yè)建立疫病防控機制和應急處置機制,盡快恢復生產(chǎn)。
(三)放點為主、放面審慎原則。新冠肺炎疫情防控工作涉及面廣,人員管控復雜,為切實達到恢復經(jīng)濟發(fā)展和有效管控疫情雙控的目的,暫不對各行業(yè)實行全行業(yè)全面復工復產(chǎn),僅對達到防控條件、風險可控、關(guān)系社會經(jīng)濟生活的企業(yè)優(yōu)先復工復產(chǎn)。
(四)落實企業(yè)主體責任、全民聯(lián)防原則。復工復產(chǎn)企業(yè)要建立主要負責人負總責的新冠肺炎疫情防控工作機制,制定防控方案,細化防控措施,落實防控人員,建立全環(huán)節(jié)、全流程疫情防控臺賬,形成從企業(yè)管理層到車間班組、一線職工的疫情防控全員責任體系。縣直各部門要加強督促指導工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強統(tǒng)籌領(lǐng)導,壓實以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本作戰(zhàn)單元的領(lǐng)導責任,統(tǒng)籌部門特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)要發(fā)揮社會管理和職能優(yōu)勢,全民總動員開展疫情防控工作,要充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理優(yōu)勢,建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))等防護網(wǎng)絡,加強聯(lián)防聯(lián)控,構(gòu)筑群防群控抵御疫情的嚴密防線,全力以赴做好疫情排查、檢測、預警等防控工作,堅決做到內(nèi)強管控、外防輸入。
(五)科學合理做好交通管控和疏導。強化交通運輸服務保障,建立綠色通道,確保醫(yī)療防護和生產(chǎn)生活等物資運輸暢通。推進重點工程項目及時開工復工建設,加強溝通協(xié)調(diào),做實做細重點工程建設項目職工返崗健康檢測工作,鼓勵企業(yè)包車接送來源地相對集中的職工,確保有序到崗??茖W調(diào)配運力,保障重點返程群體運輸,對機場、客運站等重點場所采取通風、消毒、測溫等必要措施,規(guī)范旅客進出站健康檢查,降低疫情傳播風險。加強在途疫情防控工作,嚴格縣際間客運車輛等密閉交通工具的防控措施,科學安排班次,做好限座、檢測、隔離、轉(zhuǎn)送等工作,防范疫情傳播擴散。引導自駕出行人員增強自我防護意識,做好體溫檢測工作。
(一)強化復工復產(chǎn)企業(yè)疫病防控日常監(jiān)管。全縣復工復產(chǎn)企業(yè)(含州管重點項目和企業(yè))的日常監(jiān)管以鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理為主,各部門積極參與,各網(wǎng)格責任人要充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理優(yōu)勢,履行網(wǎng)格管理職責??h直有關(guān)部門按照職能加強對縣市的督促指導工作,并對州管重點項目和企業(yè)強化現(xiàn)場監(jiān)督。
(二)建立復工復產(chǎn)申報審核備案制度。全縣企業(yè)復工復產(chǎn)工作實行申報審核和備案制度。所有申報復工復產(chǎn)的企業(yè)都要制定工作方案,主要包括復工復產(chǎn)時間、返崗人員數(shù)量和來源、疫情全程防控措施等內(nèi)容,報縣人民政府(疫情防控指揮部)審批并備案。
各旗縣市區(qū)衛(wèi)生健康委,市直有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位:
目前,我市企業(yè)復工復產(chǎn)正在陸續(xù)進行,全市各級衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),要在鞏固前一階段疫情防控措施的基礎上,認真貫徹落實烏蘭察布市疫情防控工作指揮部《關(guān)于做好疫情防控期間全市工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)相關(guān)工作的通知》精神,強化對企業(yè)復工復產(chǎn)中疫情防控工作指導,全力保障疫情防控期間企業(yè)復工復產(chǎn)人員的健康,確保不發(fā)生聚集性疫情?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
(一)各地衛(wèi)生健康部門要配合企業(yè)主管部門,指導相關(guān)企業(yè)認真履行疫情防控工作主體責任,做好疫情防控應急預案和具體實施安排,嚴格落實對復工復產(chǎn)人員的行為管控,加強返企職工的疫情防控管理工作。
(二)廣泛開展健康教育。要結(jié)合實際,針對轄區(qū)企業(yè)的特點開展相關(guān)防控知識的宣傳教育及培訓,提高員工對預防和控制新冠肺炎重要意義的認識和防控意識,了解對新冠肺炎的預防措施,使復工人員切實掌握相關(guān)防護技能,自覺做好自身防護。教育引導員工注意個人衛(wèi)生,咳嗽、吐痰或者打噴嚏時用紙巾遮掩口鼻或采用肘護,在接觸呼吸道分泌物后應立即使用流動水和洗手液洗手,與人交流保持1米以上距離。一旦出現(xiàn)任何身體不適及時告知管理人員,積極配合相關(guān)部門的隔離治療和調(diào)查。
(三)指導轄區(qū)企業(yè)建立并認真落實晨檢、晚檢制度,完善員工日常體溫監(jiān)測、健康狀況登記。指導企業(yè)要指定專人每天負責測量復工人員體溫、詢問健康狀況,早晚各1次;指導企業(yè)完善缺勤登記制度,對因病缺勤的要詳細詢問癥狀,并做好相關(guān)記錄。如發(fā)現(xiàn)員工有異常情況,要及時撥打120送醫(yī),并向防控指揮部及衛(wèi)生健康、疾控部門報告。
(四)建議企業(yè)盡可能實施封閉式管理。進一步加強門衛(wèi)值守,嚴格限制外來人員進出企業(yè),確有需要的要做好測體溫、問詢及登記。
(五)指導企業(yè)推行分餐制或送餐制,杜絕集中就餐;盡量減少集體宿舍住宿人員數(shù)量,有條件的要實行單獨住宿。
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