政務公開工作領導講話材料大全（21篇）

總結可以幫助我們更好地認識自己和提高自己。怎樣欣賞文學作品才能更深入地理解其中的寓意和內涵，下面我來分享一些文學鑒賞的技巧。以下是常用的總結寫作技巧和要點，希望對你有所幫助。

政務公開工作領導講話材料篇一

黨的建設是我黨不斷取得革命、建設和改革事業(yè)勝利的重要法寶。下面是本站小編給大家整理的黨建工作會議領導講話材料，僅供參考。

同志們，大家好!

(一)加強思想建設。通過這幾年的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，我們林場的這項建設得到了很大的提高，所以說，我們要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動繼續(xù)深入的開展下去，并成為林場發(fā)展各項事業(yè)的動力。我們將按照“提高黨員素質，加強基層組織，服務人民群眾，促進各項工作”四句話的目標要求，繼續(xù)增強思想作風、工作作風的建設，強化長效機制，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為永不竣工的群眾滿意工程，為經(jīng)濟發(fā)展和林場全面進步提供強有力的思想政治保證。

(二)加強組織建設。為了更好的提升領導班子和干部隊伍建設水平，為了更好的發(fā)展林場的各項事業(yè);我們繼續(xù)深入開展“五個好”黨支部創(chuàng)建活動，提升林場黨組織水平;切實加強反腐倡廉思想教育工作。要把反腐倡廉思想教育融入干部的教育、管理、培養(yǎng)和使用的各個方面，扎實開展立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨教育、責任意識教育、廉潔自律和反腐倡廉教育，著力構筑。堅持標本兼治，懲防并舉，全面落實《廉政承諾》和黨風廉政建設責任制。

(三)加強學習和宣傳建設。堅持以科學的理論武裝頭腦，機關干部要將學習貫徹黨的xx大精神及今年末即將要召開的精神，作為今年乃至今后一個時期的中心任務來抓，同時抓好黨員干部的培訓，從而確保始終站在科學理論的最前沿來武裝頭腦、統(tǒng)一思想，指導實踐。

要把業(yè)務學習與平時的實際工作結合起來，邊學邊用，學以致用。強化自主學習、終身學習的意識，向書本學習、向他人學習、向實踐學習，豐富理論知識和實踐技能，做到學知統(tǒng)一，知行統(tǒng)一，不斷提高發(fā)展經(jīng)濟、解決復雜問題、合作共事、做好群眾工作、善于成事、狠抓落實的能力。全面建設效能型、效率型機關，大力弘揚“愛崗敬業(yè)、廉潔務實、依法行政、為民造?！钡穆殬I(yè)道德。

(四)加強機關作風，增強服務意識，增強責任，服務大局。大力弘揚求真務實的作風，深入實踐，深入基層，密切聯(lián)系群眾，增進與群眾的感情，踏踏實實為林場的發(fā)展做實事、為群眾做好事。進一步堅定理想信念，把黨員的思想認識統(tǒng)一到爭當黨的先進性建設要求上來，確保干在實處，力求走在前列。

今天我們召開這次黨建工作會議，我希望大家把會議精神領會好，在平時的工作當中，時刻以黨員的先進作用要求自己，把全年的黨建工作開展好，把各自的工作做到真抓實干，開展的有聲有色，到年終把各自的工作完成的最好。

謝謝大家!

同志們：

召開今天的會議，黨委深思熟慮。全縣兩會結束后，縣委縣政府連續(xù)召開了經(jīng)濟發(fā)展、黨建、政法和農村工作四個大會。按道理我們也應該相應召開，但考慮到我們工作的緊迫性，頻繁召開大規(guī)模的會議勢必會影響我們的工作推進，同時按照縣委精簡會議的要求，我們再三考慮后決定召開今天唯一一個大會，也是因為抓好黨建工作是我們推進各項工作的根本保障。

剛才已經(jīng)作了黨建。

工作報告。

我非常同意。下面我再重點強調三點意見。

第一，要提升村級班子發(fā)展能力，全力壯大村級集體經(jīng)濟實力。當前，我們全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成，接下去除了部分村提升創(chuàng)建外，擺在我們面前的主要任務是，如何壯大村級集體經(jīng)濟，增加村級集體收入。剛才城南社區(qū)杜國華書記作了交流發(fā)言，(我前期在城南社區(qū)調研的時候也說到，城南社區(qū)的資金運作幾乎算是一個“小開發(fā)區(qū)”，五年村集體資產(chǎn)達到3個億元，每年收入20xx萬元還是相當保守的)。但城南社區(qū)的例子很少，我們大多數(shù)村還是集體經(jīng)濟非常薄弱，很多村每年村集體可支配收入只有幾萬元。尤其是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村集體還負了債，多的有幾百萬。這些情況并不可怕，關鍵是看我們的村集體在近幾年有沒有辦法、有沒有渠道、有沒有抓住機遇來增收。(去年黨代會報告在征求意見過程中提出，五年之內全部村超50萬元的目標，開始很多村幾乎不敢想，認為不太可能;但仔細分析一下，很多村干部還是認為，如果五年之內村集體經(jīng)濟不能超50萬的，村里的工作根本無法維持下去)。

那么，怎么來實現(xiàn)村集體經(jīng)濟壯大。我認為關鍵是在村班子。從目前來看，我認為我們大多數(shù)村班子是團結的、搭配是合理的，村班子成員的責任心和個人基本素質也是高的，也是被廣大群眾認可和信任的。但工作能力上，尤其是適應發(fā)展的能力上，仍然有所欠缺。(當前，宏觀經(jīng)濟形勢處于膠著狀態(tài)，各方聲音沒有統(tǒng)一調和。比如房地產(chǎn)市場，以前是越調控越上漲，從去年開始中央加大了調控力度，也取得了一定的成效，但調控的方向是什么，調控的點位在什么位置，到現(xiàn)在還是眾說紛紜，市場風險很大，有可能房地產(chǎn)市場最終會調控在合理價位，但也不排除市場崩盤或房價走到更高位置)。在這樣一種不穩(wěn)定的經(jīng)濟環(huán)境下，要發(fā)展村集體經(jīng)濟，作為我們村干部，尤其是主職干部，必須要懂經(jīng)濟，懂行情，會算帳，會理財，肯動腦筋，能想辦法。今年年初我讓黨群辦初步研究了“干部能力三年提升計劃”，下一步將完善后實施，為村干部制訂一套有針對性的、更加適合的教育。

學習計劃。

三年之內一定要讓我們的村干部的發(fā)展能力得到極大提升。我希望村干部不一定要是傳統(tǒng)意義上的道德楷模、勞動帶頭人但一定要是有經(jīng)濟頭腦的智慧者是走在時代前列的弄潮人。黨委也一定會支持各村的發(fā)展創(chuàng)業(yè)支持各位村干部的大膽創(chuàng)新。盡管目前鎮(zhèn)財政資金運作非常緊張但年初鎮(zhèn)人代會提出的按人均100元補助村集體經(jīng)濟的政策一定會兌現(xiàn)因為我們的村承擔了很多不該我們承擔的工作;同時也會考慮在縣定的工資標準上出臺政策適當增加村干部的工資收入因為我們的村干部比其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村干部付出了更多。

第二，要加強組級兩支隊伍建設，不斷發(fā)揮基層組織作用。我在多種場合多次會議上，強調要關注、重視農村黨小組長、村民組長兩支隊伍建設。剛才李詩武同志做了交流發(fā)言，問題擺得很多，但決心信心更大，明星村創(chuàng)建我很有信心(我今年年初到荷花塘村蹲點調研，就發(fā)現(xiàn)荷花塘村兩支隊伍抓得很牢，全體隊長不僅素質高、作風好，而且與村班子同一個聲音、同一種愿望，所以荷花塘村才有今天全縣樣板的新農村建設成果)。但是，我們還有部分村，對兩支隊伍漠不關心，抓不緊、管不牢，黨組織活動基本沒有;更有少數(shù)村，隊長經(jīng)常性與村班子對著干，拆東墻建西墻;甚至有的村干部講了不算，還是隊長講了算。

去年，我們也研究出臺了《黨小組長、村民組長管理辦法》，對兩支隊伍建設明確了崗位責任機制，也落實了一定的激勵機制，就是要進一步發(fā)揮出兩支隊伍的作用。辦法出臺了，有沒有管起來，有沒有落實好，黨群辦要組織一次督促檢查，要真正落實黨代會報告中明確的“黨支部管理區(qū)域化、黨小組活動常態(tài)化、黨員聯(lián)系群眾普遍化”的要求。我希望，黨小組長、村民組長一定要是威信高、能帶頭、靠得牢的基層黨員隊伍。黨委將會繼續(xù)高度關注并加強這兩支隊伍建設，集中輪訓、外出考察等豐富知識、開闊眼界的手段我覺得非常必要，有條件的村可以每年開展一次?！皟?yōu)秀黨小組長、村民組長”評比活動不僅要繼續(xù)搞下去，還可以力度更大，范圍更大。

第三，要創(chuàng)新農村社會管理，更加優(yōu)質服務利民惠民。

當前，加強和創(chuàng)新社會管理是全國各地發(fā)展的主題。今年年初縣委在干部作風建設大會上提出要“再戰(zhàn)五年·幸福安吉”，也是“三個安吉”建設的最終落腳點。從目前看，我們各村已經(jīng)基本完成新農村建設任務，完全具備農村社會管理創(chuàng)新的條件。但我們各村在這方面比較欠缺，尤其是便民服務中心有時成為擺設，沒有真正發(fā)揮出便民服務的作用。

我在縣兩會代表征求意見會上，已經(jīng)提出要出臺《創(chuàng)新農村社會管理十八條政策》，目前辦公室也整理出了一個初稿，下一步需要各方面征求意見，討論修改后實施。這一政策涵蓋村級民主管理、公共事務管理、公共安全管理、外來人員管理、特殊人群關愛救助以及村級精神文明建設等六個方面，每條政策都是真金白銀，對各村各項社會管理工作提出了更高的要求，同時也有一系列獎勵政策同步配套。我希望，農村社會管理創(chuàng)新，要率先成為“幸福安吉”建設的樣板。黨委意見明確，態(tài)度堅決。組織、宣傳、各群團組織，還有農村發(fā)展局、社會發(fā)展局、綜治辦都要圍繞“農村社會管理創(chuàng)新”這一中心，扎實開展各項活動，推進各項工作，把制度政策執(zhí)行到位、服務措施落實到位。

各位領導：

大家好!根據(jù)會議安排，我作個發(fā)言。黨的xx大強調：以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的同時，提出并闡發(fā)了先進性建設、執(zhí)政能力建設與思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設等各方面建設構成的黨的建設新的總體布局。黨的xx屆三中全會強調，推進農村改革發(fā)展，關鍵在黨，不斷提高黨領導農村工作水平?？梢钥闯觯h的建設尤其是村級黨組織建設在農村改革發(fā)展中起著至關重要的作用。下面，本人就農村基層黨建工作談談個人粗淺的看法。不當之處，請各位領導批評指正。

一、存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。

1、村級黨組織向心力普遍削弱。農民由以往依賴和受控于集體經(jīng)濟體制變成了擁有各種自主權的生產(chǎn)經(jīng)營主體;而村級黨組織則失去了對集體經(jīng)濟資源的控制權，由以往的向農民“分配”變成了對農民的“收取”。另外，在行使公糧征交、稅費收取、計劃生育等政府行為時，一些村干部方法簡單乃至粗暴，疏遠了農民與村級黨組織的關系，導致基層黨組織對農民凝聚力降低。特別是在稅費改革和取消農業(yè)稅后，對農民的“收取”受到了種種限制，因“無錢辦事”而增加了村級黨組織開展工作、提供服務的難度。

2、村級黨組織處理復雜問題的能力不夠。一些村級黨組織未做到上情下達，下情上達，沒有及時反映本地的真實狀況和農民需要解決的困難和問題，導致一些可能得到有效預防和化解的矛盾糾紛沒有得到妥善處臵，反而進一步激化矛盾。一些村級黨組織的干部在處理各方面的利益時，不能堅持公平正義的原則，用老方法、憑老經(jīng)驗，治標不治本，沒有改變弱勢群體的生存和生活狀況。

3、村級黨組織的設置形式過于單一。隨著農村市場化程度的不斷加深，農村的經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生了重大變化。像我們縣非農產(chǎn)業(yè)較少的農村，一大批富余勞動力外出打工、經(jīng)商，其中也包括了大量的農村干部和黨員，這一方面造成了黨組織對流動黨員管理教育上的困難乃至失控，另一方面也使村官難選、干部難當、后繼乏人的問題更加突出。

4、農村黨員的素質有待進一步提高。一些黨員思想保守、觀念落后，跟不上時代發(fā)展的步伐，面對農業(yè)和農村經(jīng)濟的新形勢，農村改革發(fā)展的新局面，把握不準市場經(jīng)濟與農業(yè)發(fā)展的結合點，找不到適合自身實際又適應市場需要的致富路子。部分黨員自身的素質不高、致富能力差，自富都無力，更談不上帶動群眾共同致富。更有極個別黨員，由于政治信仰動搖、黨性觀念淡薄，不僅不能起帶頭作用，反而參與、組織群眾越級上訪。

5、村級黨組織干部待遇過低影響積極性。由于工作條件差，其生活待遇和政治待遇低，使村級黨組織干部普遍感到：“政治上無奔頭，生活上沒盼頭”，尤其是得不到家人的支持和理解，甚至拖后腿。退下來后待遇也十分有限，后顧之憂沒有得到很好解決，導致一些人不能干、不愿干、不想干，遇到一些重要任務，就撂挑子，沒有工作積極性。

二、解決問題的方法和主要措施。

1、創(chuàng)新發(fā)展觀念，促進集體經(jīng)濟發(fā)展。把發(fā)展作為第一要務，在加快發(fā)展中強化黨組織的領導核心地位。村級黨組織應該立足于增強村級經(jīng)濟自身的造血功能，發(fā)揮好農村集體房屋、設備等閑臵和土地資源廣闊的條件，積極引進項目和資金，盤活固定資產(chǎn)，實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。培育和壯大地方特色產(chǎn)業(yè)，形成專業(yè)化生產(chǎn)基地，建設龍頭加工型企業(yè)或經(jīng)濟合作組織，增加集體收入。同時，按照資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，確立適合本地經(jīng)濟發(fā)展、有廣闊市場前景的優(yōu)勢項目，通過示范引導做強做大基地規(guī)模，使農民穩(wěn)步增收。

2、創(chuàng)新組織設置，為村級黨組織統(tǒng)領經(jīng)濟工作創(chuàng)造條件。應打破幾十年一貫制的一村一支部的基層組織設臵形式，由按農村黨員自然居住地設臵黨支部，改為按“產(chǎn)業(yè)鏈”、“區(qū)域鏈”設臵黨組織，做到黨員走到哪里，產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，哪里有資源整合的需要和要求，黨組織就建到哪里，在哪里開展活動、發(fā)揮作用。對只有一個產(chǎn)業(yè)的村，應采取黨支部領辦或創(chuàng)辦專業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會的辦法，直接建立專業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會，支委成員實行雙向進入交叉任職，發(fā)揮黨組織的作用。對有兩個以上產(chǎn)業(yè)的村可將原村黨支部調整為村黨總支，由支委成員組織專業(yè)生產(chǎn)大戶建立專業(yè)生產(chǎn)協(xié)會，在協(xié)會中建立產(chǎn)業(yè)黨支部，實行“產(chǎn)業(yè)黨支部+協(xié)會”工作模式。同時，還可以依托“龍頭”企業(yè)和服務組織設臵黨組織。

3、創(chuàng)新工作方式，切實履行為民服務的主要職能。把提供服務作為主要職能，通過為農民提供各種服務來達到加快發(fā)展、使農民增收的目標。堅持公平正義原則，妥善處理各方面的利益關系，尤其關心貧弱群體的利益，通過各種途徑改變他們的生存和生活狀況。認真排查矛盾，積極化解，依法調處，對有可能誘發(fā)群體性事件的問題，應及時控制，妥善處臵。切實發(fā)揮好黨和政府與村民之間的橋梁紐帶作用，使上情下達，下情上達，尤其要反映農村的真實狀況，使黨和政府及時了解、解決農民的困難和問題。注重結合農業(yè)結構調整、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和富余勞動力轉移，開展針對性強、形式多樣、務實有效的培訓，把提高思想水準、學習時事政策和市場經(jīng)濟知識、掌握致富技能，融于實踐之中。

4、要創(chuàng)新育人選人理念，選好配強村級黨組織干部。要做好在不同利益群體、不同階層的先進分子中發(fā)展農村黨員的工作，使這些人站在黨的立場上來做協(xié)調利益關系的工作。要通過重點培養(yǎng)把群眾選出的思想政治覺悟高、有帶頭致富能力的非黨員村委會主任培養(yǎng)成黨員。要拓寬選人視野，注重在素質好的黨員致富大戶、農村經(jīng)紀人、復員退休軍人及務工返鄉(xiāng)黨員中選拔。加大對農村財政轉移支付的力度，適當增加村級黨組織干部的報酬，為農民提供更多的公共物品和公共服務。

5、創(chuàng)新城鄉(xiāng)黨組織互幫互助內涵，加快城鄉(xiāng)一體化進程。加快城鄉(xiāng)加強城鄉(xiāng)雙向溝通對接，扎實開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動，是構建城鄉(xiāng)黨建工作新格局的一大創(chuàng)新載體。在模式上，可采取“對口幫扶”、“強幫弱”、“強強聯(lián)合”、“共駐共建”等模式，實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間黨的基層組織資源共享、優(yōu)勢互補、共同促進。在途徑上，可以采取“請上來(組”織農村黨員骨干進城跟班工作、集中培訓、社區(qū)掛職等，學習城市先進管理理念和社區(qū)建設、管理、服務的先進經(jīng)驗)、“送下去”(通過流動黨校、科技之冬、“科技、文化、衛(wèi)生”等載體，組成專家講師團，將先進理論和科學技術送到田間地頭，實地指導新農村建設)、“走出去(有條件的機關黨組織可”

以組織農村黨員干部到發(fā)達地區(qū)學習培訓，更新知識，用先進的城市發(fā)展觀念武裝頭腦，用城市發(fā)展的巨變來教育黨員干部)等途徑，加強對農村黨員骨干的教育和培訓，不斷提高他們的素質和能力。在內容上，結合機關工作職能和業(yè)務特點，采取送政策、送知識、送技術等方式，解決一批與群眾生產(chǎn)生活密切相關的實際困難和問題，幫助村群眾致富，提高基層群眾的認同度。在載體上，聯(lián)合開展各種聯(lián)誼活動、娛樂活動、主題實踐活動、志愿者活動，服務群眾，教育黨員，促進機關和基層黨員互聯(lián)互助、互幫互學，共同提高。

6、創(chuàng)新扶貧解困機制，充分體現(xiàn)黨對弱勢群體的關心。首先，應在轉移勞動力上下功夫，轉移勞動力是脫貧快速而有效的措施。各級黨組織應積極引導，搞好勞動力供求的信息服務，加強勞務輸出與用人單位的對接，增加針對性，減少盲目性。其次，充分利用即將建立的農村黨員干部遠程教育網(wǎng)絡，向貧困戶和貧困地區(qū)提供技術信息服務，根據(jù)市場需求和不同行業(yè)的用工需要開展定向培訓，提高轉移勞動力的勞動技能，法律和職業(yè)道德意識，增強競爭能力。再次，監(jiān)管扶貧資金的使用。各級黨組織應發(fā)揮監(jiān)管作用，嚴厲查處挪用、擠占，貪污回流資金的違法行為，確保扶貧資金落到實處，發(fā)揮最大的使用效益。

總之，經(jīng)過30年的改革開放，農村經(jīng)濟政治和社會生活各方面都發(fā)生了巨大變化，農村社會正處在深刻的轉型過程之中，不僅不同于計劃經(jīng)濟時期的農村，而且與20xx年前的農村也大不相同。如果把過去的思維方式、領導方式、工作方式乃至組織設臵形式一成不變地搬到今天，很難以發(fā)揮好領導核心作用。

政務公開工作領導講話材料篇二

同志們：

春節(jié)剛過，市政府召開這次全市文化工作會議，主要有兩方面考慮：一是要求各級各部門充分認識濟南文化事業(yè)發(fā)展面臨的重要歷史機遇，充分認識提升文化軟實力的重要性，高度重視文化建設，認真解決文化建設中的困難和問題。二是共同探討如何更新理念、創(chuàng)新思路舉措，共同推進文化建設、提升濟南的文化軟實力。根據(jù)“八項規(guī)定”、整改“四風”要求，為了減少會議、提高效能，把文化、廣播電視、新聞出版、文化執(zhí)法等相關會議合并召開。剛才，程華同志安排部署了今年的工作，思路清晰，任務明確，重點突出，措施可行，這些意見我都同意，希望大家認真落實。下面，我再講四個方面的意見，供大家參考。

第一，濟南文化發(fā)展進入了歷史新階段。以去年成功舉辦“十藝節(jié)”為標志，濟南的文化建設又邁上一個新臺階。我們搶抓機遇、乘勢而上，借助籌辦“十藝節(jié)”，促進了文化設施建設、繁榮了文化事業(yè)、發(fā)展了文化產(chǎn)業(yè)、提升了文明程度，有效提高了濟南的知名度和美譽度?？偨Y去年的文化工作，可以用“濃墨重彩、可圈可點、跨越發(fā)展、功不可沒”這16個字來概括，用四句話說就是在濟南文化史上寫下了濃墨重彩的一筆，很多工作可圈可點，文化建設跨越發(fā)展，文化系統(tǒng)干部職工功不可沒。主要體現(xiàn)在四個方面：

一是文化硬件設施建設實現(xiàn)新突破。投資近50億元，建成了以“一院三館”為代表的一大批文化設施。投資之大、標準之高，前所未有，大大提升全市文化設施水平，奠定了文化事業(yè)發(fā)展的物質基礎。特別是大劇院規(guī)劃設計水平、建設速度、功能質量等，均達到國內國際一流水平，得到普遍贊譽。

二是文化新聞出版作品創(chuàng)作實現(xiàn)新突破。產(chǎn)量增加、質量提升，“十藝節(jié)”文化作品創(chuàng)作獲獎數(shù)量和檔次位居全省前列;在中央和省臺播發(fā)新聞20xx多條，自辦節(jié)目得到廣泛認可與好評，廣播、電視市場占有率分別達到75%和32%，繼續(xù)保持全國省會城市臺首位;新聞出版“堅持導向，服務社會，傳承文化，開拓創(chuàng)新”，做強出版主業(yè)、促進科技融和、穩(wěn)步進行擴張，社會效益、經(jīng)濟效益不斷提高。

三是文化惠民實現(xiàn)新突破。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、均衡發(fā)展，既有陽春白雪，也有下里巴人，成功舉辦了一系列有特色、有影響的群眾文化活動，文化惠民成為“十藝節(jié)”的一大亮點，中央電視臺還對此作了專門報道。

四是文化市場管理實現(xiàn)新突破。文化執(zhí)法的標志性成果就是濟南文化市場運行平穩(wěn)，“掃黃打非”等風平浪靜，沒有出現(xiàn)負面影響的事件。濟南是歷史文化名城，是中國曲藝的三大碼頭之一，能管理到?jīng)]有事、不出事的程度，確實非常難得。

這些成績的取得，為推進濟南文化大發(fā)展大繁榮奠定了良好基礎。我們要認真總結經(jīng)驗，發(fā)揚成績，繼續(xù)延續(xù)舉全市之力籌辦“十藝節(jié)”、推進文化建設的良好局面，促進濟南文化的跨越發(fā)展。

第二，要高度重視文化軟實力。20世紀90年代，哈佛大學的約瑟夫·奈教授最早提出了軟實力的概念，認為軟實力是文化、價值觀念、社會制度等影響自身發(fā)展?jié)摿透姓倭?、影響力等因素的總稱，其核心是文化，因為文化直接影響價值取向、價值觀念和社會制度，因此又籠統(tǒng)地稱之為文化軟實力。對文化軟實力，個人的理解可以概括為三句話：它是軟的，又是硬的，是軟硬兼?zhèn)涞?。說它軟，是因為文化看不見摸不著，但它又無處不在，滲透在生產(chǎn)生活的方方面面，潛移默化地影響著人們的思想、社會意識形態(tài)，文化是靈魂，是重要的精神力量。說它硬，是因為當你選擇和接受了某種文化后，也就選擇了這種文化代表的價值觀念、意識形態(tài)、社會制度，最終是對國家政治制度的認同。文化既能凝心聚力，也能離心離德，具有不戰(zhàn)而屈人之兵、奪人之國的效用。這時的文化實力就由軟變硬了，變成了實實在在的硬實力，比刀槍更可怕，更有威力。當今世界的博弈，很大程度上是文化的博弈;東西方文化的沖突，實質就是意識形態(tài)的沖突，是文化軟實力的較量。從東歐劇變、蘇聯(lián)解體到本世紀初發(fā)生在獨聯(lián)體國家、中東、北非的顏色革命，再到目前的烏克蘭動蕩，在這場沒有硝煙的戰(zhàn)場上，背后是價值觀念、意識形態(tài)的較量。說它既軟又硬，是因為軟硬是辯證統(tǒng)一、相互促進而又在不知不覺中隨時轉換的。如果說文化軟實力是靈魂和血脈，當它指揮和驅使群體的時候就變成了實實在在的硬實力。文化實力的軟硬能相互轉換、相互促進、互為前提。翻開歷史，從貞觀之治到康乾盛世，經(jīng)濟發(fā)達、文化繁榮與國家強盛總是緊密相聯(lián)。實踐證明，國家和民族的興盛離不開文化的支撐。從xx屆六中全會以來，黨和國家對文化建設的重視程度、推進力度前所未有。黨的把文化建設納入了“五位一體”總體布局，xx屆三中全把文化體制機制改革作為六大改革之一。去年12月30日，主持第12次中央政治局集體學習，專門研究如何提高國家文化軟實力問題，并強調文化軟實力事關“兩個一百年”奮斗目標和“中國夢”的實現(xiàn)，必須全力推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。我們要深刻理解提升文化軟實力的極端重要性，促進文化與經(jīng)濟、社會發(fā)展的深度融和，把文化產(chǎn)業(yè)作為轉方式、調結構的重要內容和抓手，積極構建文化發(fā)展新體系，加快推進文化強市建設。

第三，努力打造文化發(fā)展新體系。20xx年4月，濟南結合學習貫徹xx屆六中全會精神，提出了建設文化強市的目標，制定了五年奮斗目標，還明確了一些具體指標，如到20xx年文化產(chǎn)業(yè)占gdp的比重達到5%。如今五年過去了，階段目標是否實現(xiàn)，需要與時俱進地進行總結和反思。我想，文化強市既是目標，也是過程。說是目標，文化強市勾畫出的宏偉藍圖，應該包括以下內容：興旺的文化事業(yè)、發(fā)達的文化產(chǎn)業(yè)、繁榮的文化市場、完善的文化設施、健全的文化服務、活躍的文化創(chuàng)作、豐富的文化活動、鮮明的文化特色，人民群眾的基本文化權益得到更好保障，市民文明素質和城市文明程度得到進一步提升;說是過程，這一藍圖不可能一蹴而就，需要有步驟、分階段實施，需要一步步去建設，不斷達成階段目標，最后實現(xiàn)文化強市的戰(zhàn)略目標。為此，必須重點加強五大體系建設，不斷構筑完善文化發(fā)展新體系。

一是重點加強社會主義核心價值體系建設。社會主義核心價值觀是文化建設的指南針和定盤星，是必須堅守的原則和底線。文化與意識形態(tài)、宣傳思想工作等領域密切相關，信仰、信念、信心來源并植根于文化。文化軟實力的比拼，最終是核心價值觀的較量。社會主義核心價值觀，體現(xiàn)了中國特色社會主義的意識形態(tài)，是全國人民團結奮斗的思想基礎。強調，提高文化軟實力，要努力傳播當代中國價值觀念。文化、新聞、出版工作要始終保持政治上的清醒和堅定，不斷增強“三個自信”，要牢牢把握“兩個鞏固”的根本任務，堅持以人民為中心的工作導向，以團結穩(wěn)定、正面宣傳為主,弘揚主旋律、凝聚正能量,讓軟實力硬起來，為濟南跨越發(fā)展插上文化和經(jīng)濟兩個騰飛的翅膀。

二是重點加強公共文化服務體系建設。公共文化服務體系建設的本質和最終目的，就是實現(xiàn)文化惠民目標，是政府改善和保障文化民生的重要載體。我們開展的文化惠民活動，本身就是公共文化服務體系建設的重要組成部分?；菝袷且菁叭w人民，不是為某個階層、某個群體服務。當前公共文化服務體系建設的重點是向基層傾斜、向落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜、向偏遠山村傾斜，堅持以群眾為根本、以實踐為標準，努力打造廣泛覆蓋、結構合理、布局優(yōu)化、百姓滿意的公共文化服務體系。這個服務體系，基礎網(wǎng)絡要均衡、方便，就是文化設施建設布局城鄉(xiāng)、區(qū)域、社區(qū)間的分布要均衡，人民群眾能夠就近享有文化設施;這個服務體系，文化產(chǎn)品要豐富、優(yōu)質，就是要更加關注群眾求知求趣求樂的文化訴求，把握不同社會群體年齡、知識、喜好特點，對公共文化產(chǎn)品做好增加數(shù)量、提高質量的文章;這個服務體系，服務要對口、高效，就是要廣泛開展需求調研，大膽改革創(chuàng)新，研究制定文化產(chǎn)品配送菜單和服務目錄，變有什么送什么為要什么給什么，努力滿足公眾的不同文化需求。

三是重點加強文化產(chǎn)業(yè)體系建設。在文化經(jīng)濟化、經(jīng)濟文化化、經(jīng)濟文化一體化的新形勢下，經(jīng)濟與文化、文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)，就成了一枚硬幣的兩面，需要樹立大文化觀，統(tǒng)籌考慮、協(xié)調推進，把文化做成經(jīng)濟，把經(jīng)濟做成文化。一要理清關系。經(jīng)濟和文化發(fā)展、融和程度等基本相輔相成，一個城市綜合實力強，經(jīng)濟發(fā)達，文化事業(yè)就繁榮、文化產(chǎn)業(yè)就發(fā)展。在全國的15個副省級城市中，文化指標排名與gdp等綜合指標排名基本一致。我們大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、積極構筑文化產(chǎn)業(yè)體系，就是在為經(jīng)濟調結構、轉方式增速換擋。二要看到潛力。隨著全面小康目標的逐步實現(xiàn)，“物質富裕、精神富有”已成為時尚，文化消費需求迅速增長，為文化產(chǎn)業(yè)提供了巨大發(fā)展空間。根據(jù)國際經(jīng)驗，人均gdp超過3000美元，文化消費會快速增長;超過5000美元時，就會井噴式增長。去年濟南人均gdp達到12151.美元，正處在文化消費快速增長期和文化產(chǎn)業(yè)迅猛擴張期，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)大有可為。三要把握要領。政府要搞好規(guī)劃、策劃、引導，明確產(chǎn)業(yè)定位，制定有效政策，當好貫通文化與企業(yè)、文化與市場的橋梁和紐帶，發(fā)揮市場和政府作用，把有形和無形的手結合起來，搞好市場運作、資本運營，用文化產(chǎn)業(yè)收益反哺文化事業(yè)發(fā)展。當前，要以承辦“非遺會”為契機，創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)政策，改革體制機制、降低進入門檻、培植骨干項目，既促遍地開花，又抓龍頭帶動。要以“濟萊協(xié)作區(qū)”為切入點，抓緊研究制定省會城市群文化圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要拓展文化產(chǎn)業(yè)領域，推動文化產(chǎn)業(yè)與科技、旅游、金融、體育、信息、物流、休閑創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加相關產(chǎn)業(yè)文化含量，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈。

四是重點加強文化市場體系建設。文化市場體系特別是現(xiàn)代文化市場體系建設，關鍵是改革創(chuàng)新。對此，中央已確定了政策基調，省里也有明確要求，我們要結合濟南實際抓好落實。中央《關于全面深化改革若干重大問題的決定》，特別強調要抓好現(xiàn)代文化市場體系建設，而且提出了具體要求。一要抓好體制機制創(chuàng)新。關鍵是轉變作風，真學、真懂、真落實xx屆三中全會精神和《決定》要求，把《決定》第十一章“推進文化體制機制創(chuàng)新”的四項具體任務落到實處，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。二要抓好文化市場建設。要加快推進有形和無形文化市場建設，堅持公平競爭、優(yōu)勝劣汰，完善市場準入和退出機制，促進金融資本、社會資本與文化資源相結合，發(fā)揮市場在文化資源配置中的決定性作用，建立多層次文化產(chǎn)品市場、文化要素市場和文化服務市場，建立健全現(xiàn)代文化市場體系。三要抓好文化企業(yè)改革?！稕Q定》有很多歷史性的突破，如允許文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，如對國有傳媒企業(yè)可以探索實行特殊管理股制度，如按有關規(guī)定允許制作和出版、制作和播出分開等。我們要結合實際，大膽探索嘗試，力爭搶占先機。

五是重點加強文化發(fā)展支撐體系建設。文化軟實力極端重要，比之為思想、靈魂、眼睛一點都不為過。推動文化大發(fā)展大繁榮，必須強化要素支撐。一要強化人才保障。人才智力是文化建設最核心最根本的要素。要加強人才隊伍建設，多培養(yǎng)造就服水土、接地氣、有泉城特色的文化骨干和名人;要善于借用外腦，制定優(yōu)惠政策抓好人才引進;要切實抓好改革，努力營造讓優(yōu)秀人才脫穎而出、施展才華的環(huán)境條件。二是要強化資金保障。就是多管齊下、廣開籌資渠道。各縣(市)區(qū)要建立穩(wěn)步增長的財政投入機制，研究制定有更高含金量的扶持政策，鼓勵社會力量、社會資金支持文化建設。要探索搭建文化投融資平臺，積極策劃和包裝文化項目，更多地用市場運作方式籌措資金。三是強化空間保障。文化部門要與規(guī)劃、土地等有關部門主動對接、抓緊對接，為文化發(fā)展爭取足夠空間。要加強現(xiàn)有公共文化設施的使用管理，嚴禁建而不用、擠占挪用。

第四，積極構建文化發(fā)展新格局。經(jīng)濟社會發(fā)展，需要文化凝聚人心士氣，形成共同奮斗的思想基礎、價值取向、意識形態(tài)、制度安排，也就是要服務于政治、經(jīng)濟、社會、生態(tài)建設，要服務于黨委政府、企業(yè)、人民群眾。文化的發(fā)展繁榮、文化軟實力的提升，既需要思想真正重視、擺上重要議事日程又需要真金白銀加強載體建設、夯實物質基礎，既需要公共財政投入也需要社會資金支持，既需要政策扶持也需要環(huán)境營造，需要黨委、政府、社會、企業(yè)等方方面面的支持。這種相互關系就決定了搞好文化建設、提升文化軟實力，必須要牢固樹立大文化理念，積極構筑黨委政府統(tǒng)一領導、文化部門組織協(xié)調、有關部門分工負責、企業(yè)社會共同參與、各個方面齊抓共管的大文化工作格局，凝聚全社會共同參與文化建設的強大合力。作為文化部門，在做好文化工作也就是部門工作的同時，要發(fā)揮主觀能動性，自覺跳出文化看文化，站在市委、市政府的高度，站在全市“五位一體”的建設總布局上，精心謀劃文化建設，為黨委政府當好參謀、提好建議，以開放的心態(tài)、創(chuàng)新的思維、積極的作為來謀劃和推進文化發(fā)展，凝聚黨委、政府、部門、企業(yè)、公眾的力量來共同推進文化發(fā)展。如何整合資源，如何構建這個大格局，事關文化強市目標，事關濟南文化大發(fā)展大繁榮，文化部門必須當作一件大事認真研究。各縣(市)區(qū)政府要為文化發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、法制環(huán)境和市場環(huán)境，履行好公共服務、政策調節(jié)、社會管理、市場監(jiān)管的職能，調動社會力量參與文化建設，切實解決好文化建設發(fā)展中的困難和問題。全市上下要齊心協(xié)力，爭取今年的文化建設在去年基礎上再上一個大臺階，為“加快科學發(fā)展，建設美麗泉城”做出新的更大貢獻。

謝謝大家!

政務公開工作領導講話材料篇三

同志們：

今天的電視電話會議，是我們今年以來召開的一次非常重要的會議。政務公開工作關系到廣大人民群眾的切身利益，也是涉及到各級各部門如何公正地履行職責的大事，因此，今天參加會議的人員范圍比較廣，我們一直開到鄉(xiāng)。剛才，玉成書記宣讀了市委、市政府的表彰決定，幾個政務公開工作做得比較好的單位作了典型發(fā)言。軍甫市長作了非常全面重要的講話，我完全贊同。

這幾年，我市政務公開工作總體上取得了比較好的成效，受到了省委省政府的表揚，得到了廣大人民群眾的擁護。市政務公開辦做了大量的工作，在座的各位同志也付出了艱辛的勞動，這一點應當充分肯定，市委、市政府比較滿意。但是，政務公開工作與先進的兄弟市比，與人民群眾的要求比，還有很大的差距，這一點我們不能否認。對于政務公開，我們認識的高度還不夠，公開的深度和廣度還不夠，公開規(guī)范的程度也不夠。為進一步做好政務公開工作，我再強調六句話：

一、抓關鍵，在深化領導對公開的認識上狠下功夫。

政務公開的關鍵問題是領導重視不重視。哪個地方的政務公開做得好，就是領導的認識到位、責任到位、措施到位的結果。政務公開工作能不能真正擺上議事日程，能不能真正把立黨為公、執(zhí)政為民放在我們的心坎上，關鍵在于各級領導的認識。政務公開完全是為老百姓服務的，是為老百姓提供方便的。領導同志是不是急群眾所急、憂群眾所憂、樂群眾所樂，這是檢驗我們能不能立黨為公、執(zhí)政為民的一個實際尺度。如果我們真正把老百姓的事放在心上，真正想為官一任，造福一方，為老百姓著想，這個問題自然而然就會重視起來。如果是為官而官，對這個問題就會置若罔聞，漠然置之。

公開首先具有公眾性，不是一個人的事情，需要大家共同來做，這就需要形成一種制度。其次，公開具有公權性，是一種公眾的權力，不象單純個人家庭的事情，想怎么辦就怎么辦。不管是政府也好，企業(yè)也好，都是這樣。比如說電力公司，它是國有公司，是代表國家并由國家授權來行使這種權力。再次，公開具有公示性。讓大家知道這個事該怎么辦，按什么程序來辦，這樣人民群眾才方便。再者，公開具有公法性。公開的規(guī)則是由國家或者行業(yè)統(tǒng)一制定的，它是一種公共規(guī)范。群眾來辦事，要知道總共有幾道程序，找誰來辦，由誰來管。最后，公開具有公平性。公開的結果要公平、公正。老百姓盼什么?老百姓一是盼公道，二是盼方便，三是盼實惠。盼公道，就是大家都一樣，不能有權的一個樣，沒權的一個樣;衣著光鮮的一個樣，穿戴一般的一個樣。盼方便，就是辦事辦的快，知道找誰，不能像劉姥姥進了大觀園，找不到從哪個門進，哪個門出。盼實惠，就是說有些收費雖是必要的，但收費越低，老百姓越高興。老百姓的錢是靠賣糧食、賣雞蛋換來的。我們領導干部能不能站在這個角度來考慮老百姓的公道、方便、實惠問題，是檢驗每個領導同志對政務公開的認識是否達到應有高度的關鍵問題。我們只有認識提高了，高度上去了，才能把政務公開提上議事日程，才能在抓好政務公開上下功夫，才能抓出成效;否則，就會走向它的反面。

二、抓重點，在縣區(qū)和部門公開上狠下功夫。

過去政務公開一般在農村。農村取消農業(yè)稅以后，工廠實行改制以后，農村和工廠的政務公開、廠務公開自然而然地在體制上減少了很多內容。但隨著國家一系列惠農政策的實施，又為村務公開增添了許多新內容，而這些惠農政策的具體執(zhí)行者就是縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門。因此，如果要說現(xiàn)在公開的重點在哪里，我看就是縣區(qū)和部門。我們縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門，在公開問題上過去沒有作為重點，所以抓的不夠緊，也有欠缺。今年，我想在這方面提醒大家并要求大家，縣區(qū)、部門要把政務公開作為重點工作來抓。希望市政務公開辦就縣區(qū)、部門政務公開問題，提出內容、形式等方面的具體意見，并督促他們真正抓好。這也需要縣區(qū)和有關部門領導同志特別是第一責任人引起高度重視。不要過去抓別人，現(xiàn)在抓到自己頭上，心里就不樂意。能不能率先垂范，帶頭抓好，這也是對我們每一位領導同志的考驗。

三、抓難點，在權力部門公開上狠下功夫。

我們說的難點是實實在在的。有些部門的權力，要想使其得到公正透明行使，有時候很難辦到。部門的領導抱權抱的很緊，誰要丟了這個權，就覺得是一件不得了的事情。在這里我可以點幾個部門的名，如發(fā)改委、財政局、交通局、民政局、環(huán)保局、林業(yè)局、公安局，這些部門的權力都大得很。這些權力部門現(xiàn)在公開了什么，還有什么沒有公開，以后準備怎樣公開，這是一個必須認真思考和對待的問題。我今天點的這幾個部門，以及未點到的一些有權部門，將由市公開辦一一列出。尤其是政府組成部門，你哪些公開了，怎么公開的，怎么收費的，怎么方便群眾的，都要向市委、市政府，向全市老百姓有個交待。門難進，臉難看，事難辦，話難聽的“四難”現(xiàn)象，老百姓是深惡痛絕。我們糾正了多年，但仍不夠，在這方面仍要下功夫。我們行使的權力是公權，不是哪一個人、哪一個部門的權力，是黨和人民賦予我們的權力，要真正把這個權力用好，就是要為人民群眾主持公道、提供方便、帶來實惠。剛才我說的這些部門不要認為是我這個市長拿你們開刀了、施壓力，這實際上是你們自身應該做到的。過去我們搞行風民主評議，廣大群眾積極參與，給我們提了很好的意見，今年我們還要搞幾次檢查，把檢查的結果在媒體上公布，接受人民的監(jiān)督和評議。群眾評議不過關，單位整改措施不力，我看這些部門的領導就應該主動有個交待了，不要等組織再去追究、再去處理。我們的局長同志都是很好的，但有的時候會出現(xiàn)“閻王好見，小鬼難纏”現(xiàn)象。有的事情，局長說馬上就辦，可是下面講了很多理由辦不了。協(xié)調會開過，當時說好，可是過了兩天，再一問，有很多問題，辦不了。到底是啥問題，我看問題的核心就是抱著權力不丟，有的甚至以權謀私。在這些權力部門的政務公開上，今年我們要狠下功夫。我的話可能有些刺耳，但我想，一切為了工作，為了信陽的發(fā)展，把這些事情辦好了，真正為人民群眾著想，人民群眾是擁護我們的。

四、抓規(guī)范，在公開的制度上狠下功夫。

我市政務公開已經(jīng)搞了近20xx年，現(xiàn)在已經(jīng)有了很多基本的規(guī)章制度。但是我們的制度還不健全，已有的制度落實得還不到位。按照政務公開要不斷規(guī)范和深化的要求，需要把各個部門公開的內容、公開的形式、監(jiān)督的內容和方式全部以制度的形式規(guī)范下來。把制度交給群眾，讓群眾來監(jiān)督我們的執(zhí)行。希望公開辦在這些具有基礎性而又十分重要的工作上多下功夫。

五、抓創(chuàng)新，在公開的改革上狠下功夫。

現(xiàn)在我國的經(jīng)濟社會發(fā)展非常迅速，改革的內容也非常廣泛，如農村的稅費改革、三免一補、兩免一補、糧食改革、企業(yè)改革、金融體制的改革等。這些改革使我們政務公開工作的內容和形式不斷產(chǎn)生新的變化。因此，要求我們與時俱進，不斷創(chuàng)新。剛才劉市長講了很多內容。在這些方面，我們縣區(qū)也好，部門也好，公開辦也好，要研究出臺一些適應社會主義市場經(jīng)濟體制要求、適應信陽實際情況的創(chuàng)新舉措，不要還是老一套。要讓政務公開符合時代發(fā)展的要求，符合廣大人民群眾的愿望。比如新農村建設，國家出臺了很多政策，涉及到林業(yè)、農業(yè)、城建等方方面面，如何圍繞這些內容創(chuàng)新公開的形式，需要我們很好地進行具體研究。

六、抓落實，在公開的實效上狠下功夫。

落實是工作的落腳點。說一千道一萬還是個零，落實一件就是個壹。在抓落實的問題上，市公開辦今年要拿出一些硬措施。要采取定期督查和不定期督查的辦法，采取明查暗訪的辦法，用多種形式抓落實。對于好的，要及時肯定，給予表揚。對于差的，要毫不留情，批評曝光，嚴肅處理。表揚很重要，但處理比表揚更重要。我們要想推動工作，如果不能硬起手腕，不能板起面孔，不能直起腰板，是不行的。當然大家都喜歡聽好話，但是，要想推動工作，要想抓好落實，光說好話還遠遠不夠。只有敢于動真格，工作才能推得動。我這個人好批評人，有人說我的臉色沒有好看過，有的人說我笑得少，我不是笑得少，如果高興的事來了，我會笑的。在抓落實的問題上，我們來不得半點虛偽。我們的工作還有差距，差在哪里呢?差在我們的工作虛，差在我們的工作力度弱，不是差在別的地方。因此，在抓落實這個方面，市政務公開辦要多下點功夫。各縣區(qū)、各部門的領導同志特別是第一責任人要多下點功夫。

我要講的，就是以上六個方面的下功夫。希望我們全市通過這次會議，能夠更好的行動起來，更好地把政務公開工作抓好，切實為人民群眾搞好服務，讓廣大人民群眾更加滿意。

政務公開工作領導講話材料篇四

同志們：

經(jīng)市委市政府同意，今天召開全市黨務政務公開工作會議，主要任務是貫徹落實xx屆中央紀委七次全會、九屆省紀委二次全會、十屆市紀委二次全會精神，全面安排部署我市黨務政務公開工作。剛才同志傳達了市委市政府《關于進一步加強全市黨務政務公開工作的意見》，同志傳達了《關于進一步推進全市黨務政務公開工作的實施方案》。工作意見和實施方案從公開目標、原則、內容、實施步驟、工作要求等方面，對深入推進我市黨務政務公開工作進行了具體安排。希望各縣區(qū)、各單位按照文件精神，抓好各項工作落實。下面，我就深入推進全市黨務政務公開工作，講三點意見。

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，充分認識黨務政務公開的重要意義。

黨務政務公開是擴大民主，強化監(jiān)督，從源頭上預防和治理腐敗的重要措施，是全面提高依法行政和政務服務水平的重要保證。今年，市政府在公開方面給全市各級各部門作出了表率，自2月15日至17日，市政府在開封日報、開封網(wǎng)上將各位副市長的60多項重要工作向全社會進行了公開，接受社會各界的監(jiān)督和點評。各級各部門要充分認識黨務政務公開的重要意義，樹立自覺接受監(jiān)督的意識，敢于公開，主動公開，以推動各項工作的落實。

(一)實現(xiàn)我市快速崛起，迫切要求我們深入推進黨務政務公開，營造高效透明的發(fā)展環(huán)境。今年，是我市實施“”規(guī)劃、打好“五大攻堅戰(zhàn)”、統(tǒng)籌“三化”協(xié)調發(fā)展、實現(xiàn)“五個翻番”的關鍵之年，全面完成好全年各項目標任務是各級各單位的重要職責。在新的形勢下，深入推進黨務政務公開工作，形成以制度管權、以制度管人、以制度管事的良好機制，營造高效透明的政治和社會環(huán)境，能夠進一步增強各級各單位的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力;擴大黨員和群眾在發(fā)展思路、目標、重點等重大問題上的知情權、參與權、監(jiān)督權和選擇權，必將進一步形成聚精會神謀發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的強大合力。深入推進黨務政務公開，既是落實科學發(fā)展觀的具體實踐，更是實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會持續(xù)求快發(fā)展的精神動力和政治保障。

(二)構建懲治和預防腐敗體系，迫切要求我們深入推進黨務政務公開，不斷完善監(jiān)督制約機制。深入推進黨風廉政建設，不僅要堅決懲治腐敗，更要立足于源頭治理，有效預防腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。從近年來我們查處的案件來看，一些黨員干部之所以違法違紀，一個重要原因就是權力運行公開不夠、透明度不高，缺乏有效地監(jiān)督和制約。推進黨務政務公開，正是立足于關口前移，以防為主，把權力運行置于廣大黨員和人民群眾的監(jiān)督之下，最大限度地從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，這既把握了反腐倡廉建設的主動權，又體現(xiàn)了對黨員干部的關心和愛護，更有利于防止和糾正黨員、干部中的不良風氣，營造優(yōu)良的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

(三)打造社會管理的新平臺，迫切要求我們深入推進黨務政務公開，構建社會主義和諧社會。在社會主義市場經(jīng)濟體制下，黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局逐步形成，迫切需要發(fā)揮黨的領導核心作用，進一步整合社會資源，凝聚各方力量，維護社會整體的和諧統(tǒng)一。深入推進黨務政務公開能夠擴大公眾的參與，暢通各級黨委政府傾聽民聲、了解民意的渠道，實現(xiàn)廣大黨員和人民群眾依法行使民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權利，促進黨和政府的工作科學化、制度化、規(guī)范化和程序化，為各級黨委政府更好地協(xié)調解決利益沖突、及時化解社會矛盾、消除不和諧因素創(chuàng)造良好的平臺，從而有力推進社會主義和諧社會建設。將原來一些比較隱密的、敏感的內容進行公開，在群眾面前“亮相”，這對各級領導干部來說，既是對自身工作和作風的檢驗，也是對個人品質的嚴峻考驗。

(四)加強干部作風建設，迫切要求我們深入推進黨務政務公開，進一步密切黨群干群關系。我市經(jīng)濟社會持續(xù)求快發(fā)展，要求廣大黨員、干部保持良好的工作作風和精神面貌，團結帶領全市廣大群眾一心一意搞建設，凝神聚力謀發(fā)展。深入推進黨務政務公開，把各級各單位的職能、每個干部職工的崗位職責、權限、辦事時限等進行公開，使每個單位和干部職工每天在干什么、在怎么干的情況展現(xiàn)在廣大群眾面前，是在認真履行職責，為我市的發(fā)展奮力拼搏，還是得過且過，做一天和尚撞一天鐘，都讓廣大群眾看得清，便于群眾的評價和監(jiān)督，對于進一步加強機關和干部作風建設，不斷提高工作效能，改善服務質量，密切黨群干群關系將發(fā)揮重要的作用。

二、突出重點，精心組織，不斷提高黨務政務公開工作的實際成效。

黨務政務公開工作是一項政策性強、涉及面寬、情況復雜、任務艱巨的系統(tǒng)工程，標準高，內容多，工作細。各級各部門要切實按照要求，突出重點，強化措施，求真務實，在工作落實中準確把握好以下四個方面。

力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨務政務工作的科學化、規(guī)范化、制度化顯著增強，黨員、群眾知情權、參與權、監(jiān)督權、選擇權得到較好落實，對黨和政府工作的滿意度不斷提高，為實現(xiàn)我市快速崛起的奮斗目標提供強有力的保證。

(二)準確把握黨務政務公開的主要內容。黨務政務公開不是“公開什么，群眾就看什么”，而是“群眾關注什么，就公開什么”。要圍繞“發(fā)揚民主”和“加強監(jiān)督”這兩個基本點，在全市制定的黨務政務公開目錄的基礎上，各單位要結合行業(yè)職能和服務特點，制定出具有單位特色、切實可行的黨務政務公開實施細則。特別是要堅持以強化監(jiān)督為目的，方便群眾辦事為關鍵，群眾滿意為根本標準，將貫徹落實上級重大決策部署、項目推進、工程建設、干部任免、民生改善等群眾關心的熱點焦點問題，以及涉及群眾切身利益的問題列為黨務政務公開的重要內容。同時，還要把上級的意見和要求進一步具體化，提出本單位黨務政務公開的內容、形式、程序、時間、范圍、責任和要求，避免“一鍋煮”、“一刀切”、“一陣風”等現(xiàn)象，使黨務政務公開工作做到規(guī)范有序。

(三)準確把握黨務政務公開的方式方法。要準確把握公開程序，按照“制定目錄、實施公開、收集反饋、歸檔管理”的流程，有計劃有步驟地公開，注重在增強規(guī)范性、嚴謹性上下功夫。要準確把握公開的范圍，除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的事務外，均應向社會公開。要準確把握公開的時限，對于政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機構等內容應長期公開;對于一定時期內相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作應定期公開，可視情況分別按月、季度、半年公開;動態(tài)性、階段性工作，應根據(jù)進展情況逐段公開;臨時性、應急性工作應及時公開。要準確把握公開的方式，內部公開的，可通過內部會議、文件、簡報等形式進行公開;向社會公開的，可采取公開欄、電子顯示屏以及公開網(wǎng)站等形式進行公開。

(四)準確把握黨務政務公開工作重點。要在“公開為原則，不公開為例外”的基礎上，進一步突出工作重點。要拓展公開范圍，在加強行政審批、行政許可等信息公開的基礎上，將公開范圍向社會廣泛關注的財政信息、項目建設和規(guī)劃、征地拆遷等社會領域擴展。當前，要著重抓好財政預、決算公開，政府性投資項目等公開工作。要突出焦點，把群眾最關心、反映最強烈、社會普遍關注的領域和最容易產(chǎn)生不正之風、滋生腐敗的問題作為黨務政務公開的重點。圍繞“權、錢、人”的管理和使用，突出抓好“三重一大”、單位財務收支和“三公”經(jīng)費公開工作。要注重民生，扎實推進社保、醫(yī)保、勞動就業(yè)、城鄉(xiāng)社會救助、保障性住房分配等惠民政策落實情況的公開。

三、加強領導，強化措施，確保黨務政務公開工作深入推進。黨務政務公開工作是黨組織建設的基礎工程，是推進服務政府、廉潔政府建設的重要抓手。各級各部門要把推行黨務政務公開工作擺上重要議事日程，切實加強領導，精心組織實施，確保工作實效。

(一)強化組織領導，形成工作合力。我市于20xx年11月正式成立了黨務政務公開辦公室，各縣區(qū)各單位要及時成立相適應的工作機構。要加強對黨務政務公開工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調，定期聽取工作匯報，確保各項工作高效、有序、順暢運轉。要明確分管領導，配備得力人員，保障辦公經(jīng)費，為深入推進黨務政務公開工作提供有力保障。紀檢監(jiān)察機關要加強組織協(xié)調，各相關部門要通力合作，相互配合，形成公開工作的整體合力。

(二)加強監(jiān)督檢查，嚴格責任追究。加強監(jiān)督檢查，嚴格責任追究，是推動工作落實的有效措施。要把強化監(jiān)督、建立健全監(jiān)督制約機制貫穿于黨務政務公開的各個環(huán)節(jié)。各級紀檢監(jiān)察機關要加強對黨務政務公開工作的督查，確保黨務政務公開工作制度健全，公開內容真實全面，程序規(guī)范嚴謹。要采取明察與暗訪相結合，定期與不定期督查相結合，檢查公開情況與群眾滿意度測評相結合等方式，強化督查。要加強對各級各單位公開載體和公開內容規(guī)范化建設的督查，特別是對通過網(wǎng)絡公開的內容，每天都要查看，督促各級各單位及時更新公開內容，保證公開的時效性。對“為公開而公開”、搞“一陣風”及工作進度緩慢的，要在公開網(wǎng)站上進行公開督辦，督促整改。對不及時公開，不按規(guī)定公開或拒不公開的要批評教育，限期整改;對弄虛作假、欺上瞞下、搞假公開造成不良影響的，要追究有關領導和直接責任人的責任。

(三)加大宣傳力度，營造良好氛圍。要形成立體的宣傳網(wǎng)絡，努力營造有利于推進黨務政務公開工作的良好輿論氛圍。各縣區(qū)各單位要以廣播電視、報刊、黨務政務公開欄、電子顯示屏及網(wǎng)絡為載體，正確引導社會輿論，切實把廣大黨員、群眾的思想統(tǒng)一到中央、省、市的安排部署上來，使黨務政務公開工作家喻戶曉,深入人心。要認真總結黨務政務公開工作中的好經(jīng)驗、好做法，教育引導廣大黨員、群眾正確行使民主權利。要及時宣傳、推廣本地本部門的工作成效和涌現(xiàn)出的先進典型，發(fā)揮先進典型的引路、帶頭作用,形成“以點帶面”的良好效應,深入推進我市黨務政務公開工作健康有序開展。

(四)堅持開拓創(chuàng)新，提升公開水平。黨務政務公開內涵豐富，形式多樣。要大膽探索黨務政務公開的有效途徑和方式，從豐富公開內容、拓寬公開載體、完善公開制度等方面狠下功夫，切實增強黨務政務公開的針對性、時效性和權威性。在內容上，各單位要根據(jù)各自工作特點和黨員、群眾要求，定期調整公開重點，及時更新公開內容。在載體上，既要充分利用宣傳欄、宣傳單等傳統(tǒng)媒介的優(yōu)勢，又要充分發(fā)揮電子顯示屏、觸摸屏、互聯(lián)網(wǎng)、手機報等現(xiàn)代科技的作用。在制度上，要建立和完善例行公開、依申請公開、重大決策征求意見、重大情況通報、重大事務聽證咨詢、新聞發(fā)言人等黨務政務公開制度。一切有利于公開工作的方式方法都要大膽探索，不斷提升我市公開工作水平。

同志們，加強黨務政務公開工作，任務繁重而艱巨。我們要堅持求實創(chuàng)新，負重奮進，扎實工作，不辱使命，切實抓好黨務政務公開工作，為實現(xiàn)“金石開封”快速崛起宏偉目標作出新的更大貢獻!

政務公開工作領導講話材料篇五

在新形勢下，宣傳工作要主動適應新常態(tài)，研究新情況和新問題，下面是本站小編給大家整理的宣傳工作會領導講話材料，僅供參考。

這次會議的主要任務是：深入學習貫徹黨中央關于做好宣傳思想工作的一系列重要精神，根據(jù)團xx大、團xx屆二中全會的總體思路和安排，重點研究和部署引導青年的工作。

團xx大后，全團的主要工作側重點突出地放在加強團的基層組織建設和基層工作、促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)兩項重點工作上。這么安排，不是說其他工作不重要，而是基于兩個方面的考慮。一是組織青年工作是做好其他各項工作的重要前提;國際金融危機背景下服務青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的任務比常態(tài)下更為突出。對共青團提出了組織青年、引導青年、服務青年和維護青少年合法權益四項職能作用，以及“力爭使團的基層組織網(wǎng)絡覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年”的要求。團中央書記處理解，這四項職能之間具有重要的邏輯關系，四項職能都非常重要，但不能簡單地并列推動工作。全團當前遇到的最直接、最現(xiàn)實的挑戰(zhàn)，首先來自于對青年的組織問題。雖然就點上的經(jīng)驗而言，各地都有不少非常優(yōu)秀的團建典型，但挑戰(zhàn)主要是在普遍性上?？紤]到全面扎實的思想引導工作必須以組織青年為重要前提，在引導青年的問題上，全團在安排做好面上常規(guī)性工作后，暫時沒有做更加深入細致的部署。二是扎實推進新形勢下的引導青年工作，需要進一步調查研究、思考規(guī)律，做認真、深入、充分的工作準備。近年來，共青團緊緊圍繞理想信念教育這一核心，堅持正面引導，尊重青年特點，善于抓住重大契機，積極開展“我與祖國共奮進”等主題鮮明的教育活動，注重選樹典型、培養(yǎng)骨干，引導青年工作積累了寶貴經(jīng)驗，取得了重要成績。同時我們也清醒地意識到，要真正實現(xiàn)對青年最本質、最核心意義上的思想引導，難度很大，不能作簡單處理和一般性布置。正是基于這樣的考慮，前一階段團中央在抓好常規(guī)性的引導青年工作的同時，著重做了五個方面的研究和準備工作：

一是召開了加強共青團宣傳輿論陣地建設電視電話會議，就構建影響全體青年的傳媒體系作出了安排部署。二是在全國范圍開展了針對大學生、企業(yè)青年、進城務工青年、農村青年的大樣本調查，發(fā)放了四萬份問卷，對四類青年群體當前的思想狀況作了比較客觀、深入的了解和分析，形成了。

調查報告。

并上報中央。三是專門針對影響青年思想意識的路徑進行了萬份問卷調查，對青年的主要信息來源渠道、影響青年思想意識的主要因素等進行了深入的調查研究。四是探尋不同年齡段青少年的身心特點和成長規(guī)律，探索構建從小學、中學到大學的團隊一體化分層教育體系。對萬名少年兒童的思想意識做了問卷調查，發(fā)現(xiàn)了一些重要問題，也上報了中央。對學校共青團、少先隊組織在每一個層級開展思想引導工作的目標、任務、內容等進行了研究和部署。五是結合國際國內形勢的新發(fā)展和全團重大工作任務，組織了七次團中央書記處集體學習，就“從黨團關系和青年運動的發(fā)展看新時期共青團工作”、“當代青年的新特點、新變化”、“科學發(fā)展觀的理論與實踐”、“我國就業(yè)形勢與青年就業(yè)問題”、“世界金融危機與我國經(jīng)濟發(fā)展”、“新媒體的發(fā)展及對青年的影響”、“當代中國社會思潮的演變及影響”等重大選題進行了集中學習和研討，帶動全團密切關注意識形態(tài)領域的一系列重大問題，進而深入思考共青團工作中一些帶有戰(zhàn)略性和根本性的問題。

應當說，通過這些準備工作，我們初步形成了下一階段引導青年工作的基本思路，但深入推進這項難度很大、挑戰(zhàn)性很強的工作，還需要我們進一步探索創(chuàng)新。

下午，長奎同志將就今年團的宣傳工作作出具體安排和部署。這里，我結合前一階段的研究和思考談四點意見。

一、深刻認識引導青年工作的重大意義和面臨的挑戰(zhàn)。

做好引導青年工作，是黨對共青團的一貫要求，是黨賦予共青團的光榮任務。黨中央歷來高度重視引導青年的工作，在新時期始終強調共青團要堅持以理想信念教育為核心，堅持不懈地引導廣大青年跟黨走中國特色社會主義道路。

做好引導青年工作，是貫徹在同團中央新一屆領導班子成員和團xx大部分代表座談時重要講話精神的重要內容。在講話中要求共青團“要全面履行職能作用，著眼新的形勢和任務，進一步提高組織青年、引導青年、服務青年和維護青少年合法權益的能力和水平”。做好團的工作，必須全面履行提出的四項基本職能。團中央書記處理解，這些職能既有邏輯前提、又緊密聯(lián)系，其中，組織青年是重要任務也是重要前提，與服務青年、維護青少年合法權益之間相互促進，而引導青年是根本任務。

做好引導青年工作，是共青團組織屬性的必然要求。共青團是執(zhí)政黨的青年組織，是思想性、政治性很強的組織，引導青年是共青團組織思想性、政治性的集中體現(xiàn)。在任何時候、任何情況下，只有把引導青年的任務抓好了，才符合團的根本屬性，在本質意義上實現(xiàn)團的思想性、政治性功能。

各級團組織和廣大團干部要牢牢把握引導青年這一根本任務，以高度的政治責任感，大力創(chuàng)新新形勢下的引導青年工作。團的領導機關、基層組織，團的各條戰(zhàn)線、各個部門，都承擔著引導青年的任務，都要有引導青年和為引導青年服務的意識，團的宣傳戰(zhàn)線更是責無旁貸。要清醒地認識到，在新形勢下，共青團引導青年工作面臨著許多新的情況和深層次的挑戰(zhàn)。

首先，在全球化深入發(fā)展、我國經(jīng)濟社會加速轉型的雙重作用下，引導青年工作面臨的環(huán)境更為復雜多樣。新形勢下，隨著我國經(jīng)濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整，人們在思想認識、道德選擇、價值取向等方面的獨立性、多樣性、多變性、差異性日益增強。世界范圍內不同思想文化之間的交流、交融、交鋒日趨頻繁，國內思想文化的多樣性與復雜性也進一步凸顯，各種社會思潮日益活躍。在這一大背景下，構建社會主義核心價值體系、增強社會主義意識形態(tài)吸引力和凝聚力的任務更加繁重。還要看到，經(jīng)濟和社會生活中的熱點和難點不斷，一些深層次矛盾還沒有得到根本解決，一些與群眾切身利益密切相關的民生問題不時出現(xiàn)，也必然直接或間接地反映到人們的思想上來。復雜多樣的社會思想環(huán)境必然對青年產(chǎn)生重要影響，也使共青團引導青年的工作面臨著新的挑戰(zhàn)。

其次，共青團組織面臨的三個方面的本質性挑戰(zhàn)，都會在引導青年工作中得到體現(xiàn)。當前共青團事業(yè)發(fā)展面臨著許多新挑戰(zhàn)，本質上來自三個方面：一是我們黨的歷史方位發(fā)生了變化，從革命黨向執(zhí)政黨轉變，從計劃經(jīng)濟條件下的執(zhí)政黨向市場經(jīng)濟條件下的執(zhí)政黨轉變;二是青年的政治意識表達方式發(fā)生了新變化，常態(tài)下政治意識淡化，出現(xiàn)重大事件時會有極端化表達;三是科技進步特別是信息技術發(fā)展對青年的生活方式、行為方式、交流方式和聚集方式帶來了深刻影響。這些本質性挑戰(zhàn)是共青團事業(yè)整體所面臨的，自然會對引導青年工作產(chǎn)生極為深刻的影響。具體來說，一是共青團對青年的組織覆蓋程度受到了嚴峻挑戰(zhàn)，團組織與青年聯(lián)系的緊密度在降低，以組織化方式引導青年工作難以貼上青年的“人”，因此就難以“入腦、入心”。二是青年對政治的關注度有所下降，引導青年政治態(tài)度的工作常常被青年自身淡化。三是在信息技術迅猛發(fā)展條件下，青年聚集和交流方式發(fā)生了革命性變化，給引導青年的傳統(tǒng)工作路徑帶來了全新的挑戰(zhàn)，拓展新的途徑、渠道和載體的任務非常艱巨。

面對這些新形勢、新挑戰(zhàn)，共青團開展的引導青年工作仍然存在著不少不適應的地方，還存在著薄弱環(huán)節(jié)和亟待研究解決的問題，需要我們在今后的工作中切實有所加強。

二、引導青年工作必須注意把握的重要原則。

分析歸納共青團近年來的基本做法和經(jīng)驗，應對工作中遇到的新情況新問題，引導青年工作必須注意把握好以下重要原則。

1.要充分體現(xiàn)黨對青年思想意識的核心要求。作為執(zhí)政黨的青年組織，共青團開展引導青年工作必須以堅定廣大青年跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念為核心，引導青年始終堅持愛國主義、社會主義和黨的領導的有機統(tǒng)一，把民族精神和時代精神結合起來，把個人成就和社會責任結合起來，不斷鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎，團結帶領青年為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗。

2.要符合青年思想意識的形成規(guī)律。要把握科學性，努力使引導青年的工作符合青年思想意識的形成規(guī)律。比如，青春期前的灌輸比較容易接受，進入青春期以后，價值分析的方法比灌輸更有效。實踐表明，灌輸有四種可能的結果，一是意識的持續(xù)強化，二是意識的持續(xù)淡化，三是形成逆反，四是無效灌輸。這就要求我們掌握灌輸?shù)挠行r機，注重運用科學有效的灌輸方式。比如，在思想傳播和思想引導的過程中，思想理論本身的正確性固然重要，但傳播者之間的友誼、情感和信任等因素同樣起著重要作用，這就要求我們在工作中既要旗幟鮮明、堅持不懈地用科學的理論和正確的思想引導青年，還要通過組織化覆蓋，通過各級組織及其骨干成員與青年形成的友誼、情感和信任影響青年的思想和行動。比如，青年最容易受到那些與自身經(jīng)歷和背景相似的榜樣的影響，這就要求我們注重從青少年生活中挖掘可親、可信、可學的各級各類典型。需要注意的是，青年思想意識的形成規(guī)律并非一成不變，對規(guī)律的運用也要與時俱進。

3.要把握不同青年群體的差異。開展思想引導工作，必須體現(xiàn)不同青年群體的差異。今天，青年高度流動、高度分化，不同領域青年存在的思想問題各不相同，職業(yè)背景和社會閱歷各不相同，思維方式和行為習慣也各不相同。我們要根據(jù)不同領域青年群體的顯著差異，確定不同層次、不同側重的引導目標和引導方法，有針對性地開展工作。

4.要緊扣青年思想意識的關鍵點。教育引導青年不能籠而統(tǒng)之，不能搞簡單化、一般化、整體化。青年思想認識上的偏差，往往是由于對一些關鍵問題存在思想困惑導致的。增強引導青年的針對性和實效性，就要找準青年的思想癥結和具體的思想問題，抓住青年思想意識中的關鍵點開展引導工作。一個方面的思想問題，可能包含著多個具體的思想意識關鍵點。要努力把青年思想意識中具有普遍性的關鍵點找出來，深入分析這些關鍵點背后的深層次原因和邏輯關系，找到解決青年思想問題的路徑和方法，幫助青年走出思想困惑，形成正確的思想認識。

5.要把引導青年和尊重青年結合起來。引導青年所要達到的目標，是青年內心里的真正信仰和認同，這種信仰和認同必須建立在我們對青年充分尊重、所開展的工作得到青年真心歡迎、使青年心悅誠服的基礎上。團的二大通過的《教育及宣傳決議案》，里面所列舉的工作方式方法就包括了刊物、小冊子、群眾集會、個人談話、晚會、講故事、娛樂、講演、辯論會、討論會、游藝會、公眾旅行、體育運動會等等。說明在團的成立之初，教育引導青年的工作就注意到要尊重青年的特點。今天的青年，從個人到群體，從思想方式、行為方式到生活方式，都日益發(fā)生著廣泛、深刻的變化，甚至有人說，相差幾年就是“一代”。尊重青年，就要尊重青年思想的獨立性、選擇性、多變性、差異性，深入研究、準確把握當代青年的新特點新變化，從青年的思想實際和基本特征出發(fā)，善于運用青年人喜歡的溝通、聯(lián)絡、交流、聚集方式，善于運用青年人喜歡的語言風格和邏輯與青年交流，善于用真理的力量去影響青年。比如，對于中央提出的“六個為什么”，我們就要善于用不同類別青年的話語進行“翻譯”，努力形成青年易于接受的“六個為什么”的不同類別青年版。只有把引導青年和尊重青年有機結合起來，才能真正走進青年，在本質意義上實現(xiàn)對青年的引導、吸引和凝聚。

6.要突出時代特色。青年總是站在時代的前列，正是在這個意義上，恩格斯說“時代的性格就是青年的性格”。引導青年的工作只有緊緊跟上時代步伐，才能有力吸引青年、感染青年。一要善于用青年喜歡的話語體系來創(chuàng)新教育內容的表達方式。二要善于運用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新媒體，不斷創(chuàng)新引導的手段和途徑。三要善于把時尚元素注入到引導工作中來，比如北京奧運會期間的“微笑圈”，就是共青團創(chuàng)造和運用時尚元素引導青年的很好案例。要進一步增強團屬媒體的時尚色彩，中國青年網(wǎng)要注重思想性、娛樂性和時尚性的結合，增強對青年的吸引力;《中國少年報》要實現(xiàn)思想性和趣味性、娛樂性的統(tǒng)一，真正為少年所喜愛。青少年崇拜明星，我們還要研究怎樣在引導工作中發(fā)揮明星的積極作用。

7.要把組織化引導和社會化引導結合起來。社會化引導是共青團工作的重要創(chuàng)造，要進一步拓展社會化引導的活動載體，不斷改進方式、方法，切實擴大覆蓋面、增強針對性。在當前形勢下，必須注意進一步鞏固和強化組織化引導。團的組織是引導青年的主陣地，這在任何時候都不能改變。要注重擴大對青年的組織覆蓋，讓青年在組織體系內接受教育，并努力通過各級組織及其骨干成員與青年形成的友誼、情感和信任更好地影響青年的思想和行動。

8.要注重引導青年進行正確的社會觀察。人們的行為是以他們對現(xiàn)實的認知為基礎，個體不僅通過直接經(jīng)驗而且通過間接經(jīng)驗來認知現(xiàn)實。這就啟示我們，引導青年的社會觀察非常重要。青年的切身經(jīng)歷和直接感受對其思想意識的形成起著重要作用，但這種經(jīng)歷和感受畢竟是有限的。青年政治態(tài)度、價值觀念、行為方式的形成，更多源于自身對社會的觀察，源于通過社會觀察而逐步形成的認識。在傳媒時代，青年接受的社會信息廣泛而復雜，社會觀察在青年認識社會中所起的作用更為突出。因此，必須把幫助青年進行正確的社會觀察作為對青年進行思想引導的重要任務，針對青年在社會觀察中看到的現(xiàn)象與所接受的正面教育存在的一些反差，幫助青年客觀分析、正確看待社會現(xiàn)象，使他們的認識更理性、更深刻、更穩(wěn)定。

9.要把家庭教育、學校教育和社會教育結合起來。家庭教育、學校教育和社會教育都是我國青少年教育格局中的重要組成部分，各有優(yōu)勢，互相影響，也互相補充。家庭教育是教育的起點和基礎。調查顯示，家庭對青年思想意識形成的影響處在首要位置，因此我們要積極探索影響家庭教育的路徑。學校教育在一定意義上對青年思想意識的形成起著關鍵作用，要進一步發(fā)揮團組織在學校教育中的重要作用。社會教育的影響最為廣泛，特別是在經(jīng)濟社會深刻變革、社會生活豐富多彩的形勢下，社會教育對青少年思想意識的影響更加顯著。要認真研究社會教育的新變化，深入分析社會上影響青少年的各種因素和源頭，找準“社會”在哪里，努力探索社會教育新的路徑和載體。

10.要把握不同層級團組織在引導青年工作中的不同側重，基層團組織在引導青年時特別要善于創(chuàng)造活動載體。團的領導機關要在抓方向、搞研究、出思路等方面多下功夫?；鶎訄F組織處在共青團與青年的邊界上，處在引導青年的第一線，對青年特點、需求、興趣、愛好等的了解和感受最為直接和深刻，要特別善于通過豐富多彩的活動載體來引導青年。

三、努力探索創(chuàng)新新形勢下的引導青年工作。

20xx年引導青年工作的基本考慮是，緊緊圍繞慶祝新中國成立60周年這一重大契機，全面貫徹落實中共中央辦公廳轉發(fā)的《中央宣傳部關于圍繞慶祝新中國成立60周年深入開展群眾性愛國主義教育活動的意見》精神，以“我與祖國共奮進”主題教育實踐活動為統(tǒng)攬，在青少年中廣泛開展群眾性愛國主義教育活動，深入探索推進分類引導青年、構建團隊一體化分層教育體系、引導青年進行正確社會觀察、通過社會教育引導青少年的新途徑、構建影響全體青年的傳媒體系等各項重點工作。

1.深入推進分類引導青年。

二中全會上，我們對分群體引導青年提出了要求。今年，主要針對大學生、企業(yè)青年、進城務工青年、農村青年四類青年群體，開展分類引導試點工作，探索如何根據(jù)各類青年群體的思想實際及其所在社會組織的根本任務和功能，將思想引導工作具體化地落實到各類青年群體身上。

對于大學生，引導工作的重點任務，一是要把愛國主義和社會主義結合起來，二是要把民族精神和時代精神結合起來，三是要把個人成就和社會責任結合起來。在方法上，要注重探索系統(tǒng)的、有理論說服力的、有實踐支持的結合方式，注重運用歷史的、現(xiàn)實的、學術的邏輯開展思想引導，注意對學生個人價值的尊重，把教育引導和幫助他們成長結合起來。

對于企業(yè)青年，要著重引導他們把個人成長與企業(yè)發(fā)展和國家建設的目標結合起來，愛崗敬業(yè)，誠實守信，弘揚職業(yè)文明。在方法上，要特別注意結合企業(yè)實際和崗位特點，把黨團組織的政治主張轉化為企業(yè)青年易于接受的“小道理”。比如，對青年職工來說，講職業(yè)精神，就比講奉獻精神更易于接受;在高危崗位講安全生產(chǎn)，就比講守紀律更易于接受。同時，要關注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和職工成長發(fā)展中的“小事”，努力幫助青年職工解決在成長發(fā)展中遇到的實際困難和問題。

對于進城務工青年，要著重引導他們學習黨的政策，正確看待我國改革和發(fā)展中出現(xiàn)的問題，增強自信心和遵紀守法意識，培養(yǎng)文明觀念和創(chuàng)業(yè)精神。在方法上，要注重表達上的言簡意賅、生動形象、通俗易懂。要把思想引導工作與幫助進城務工青年解決學習、就業(yè)、文化生活、權益維護等方面遇到的實際困難和問題結合起來。

對于農村青年，要著重引導他們學習黨的農村政策和黨對新農村建設的根本要求，增強科技致富意識，倡導科學文明的生產(chǎn)生活方式。在方法上，要注重運用農民化的語言和邏輯來講道理，同樣也要注重表達上的言簡意賅、生動形象、通俗易懂。要努力幫助農村青年解決在信息、技術、培訓、轉移就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面遇到的實際困難和問題。

今年試點工作中有三個方面的任務尤為重要。一是要進一步掌握各類青年群體關心的重要問題和思想癥結，把他們的思想狀況摸清摸透。二是要圍繞四類青年群體思想意識的關鍵點，運用各類青年群體習慣的語言和邏輯，作出有深度、有說服力的解答，爭取形成一個思想性、實踐性和現(xiàn)實針對性強的分類引導大綱，為下一步開展工作提供指導。三是要根據(jù)試點單位的實際情況，從方法、形式、途徑、載體等方面大力創(chuàng)新引導青年工作。

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政務公開工作領導講話材料篇六

同志們：

召開今天的會議，黨委深思熟慮。全縣兩會結束后，縣委縣政府連續(xù)召開了經(jīng)濟發(fā)展、黨建、政法和農村工作四個大會。按道理我們也應該相應召開，但考慮到我們工作的緊迫性，頻繁召開大規(guī)模的會議勢必會影響我們的工作推進，同時按照縣委精簡會議的要求，我們再三考慮后決定召開今天唯一一個大會，也是因為抓好黨建工作是我們推進各項工作的根本保障。

剛才已經(jīng)作了黨建工作報告，我非常同意。下面，我再重點強調三點意見。

第一，要提升村級班子發(fā)展能力，全力壯大村級集體經(jīng)濟實力。當前，我們全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成，接下去除了部分村提升創(chuàng)建外，擺在我們面前的主要任務是，如何壯大村級集體經(jīng)濟，增加村級集體收入。剛才城南社區(qū)杜國華書記作了交流發(fā)言，(我前期在城南社區(qū)調研的時候也說到，城南社區(qū)的資金運作幾乎算是一個“小開發(fā)區(qū)”，五年村集體資產(chǎn)達到3個億元，每年收入20xx萬元還是相當保守的)。但城南社區(qū)的例子很少，我們大多數(shù)村還是集體經(jīng)濟非常薄弱，很多村每年村集體可支配收入只有幾萬元。尤其是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村集體還負了債，多的有幾百萬。這些情況并不可怕，關鍵是看我們的村集體在近幾年有沒有辦法、有沒有渠道、有沒有抓住機遇來增收。(去年黨代會報告在征求意見過程中提出，五年之內全部村超50萬元的目標，開始很多村幾乎不敢想，認為不太可能;但仔細分析一下，很多村干部還是認為，如果五年之內村集體經(jīng)濟不能超50萬的，村里的工作根本無法維持下去)。

那么，怎么來實現(xiàn)村集體經(jīng)濟壯大。我認為關鍵是在村班子。從目前來看，我認為我們大多數(shù)村班子是團結的、搭配是合理的，村班子成員的責任心和個人基本素質也是高的，也是被廣大群眾認可和信任的。但工作能力上，尤其是適應發(fā)展的能力上，仍然有所欠缺。(當前，宏觀經(jīng)濟形勢處于膠著狀態(tài)，各方聲音沒有統(tǒng)一調和。比如房地產(chǎn)市場，以前是越調控越上漲，從去年開始中央加大了調控力度，也取得了一定的成效，但調控的方向是什么，調控的點位在什么位置，到現(xiàn)在還是眾說紛紜，市場風險很大，有可能房地產(chǎn)市場最終會調控在合理價位，但也不排除市場崩盤或房價走到更高位置)。在這樣一種不穩(wěn)定的經(jīng)濟環(huán)境下，要發(fā)展村集體經(jīng)濟，作為我們村干部，尤其是主職干部，必須要懂經(jīng)濟，懂行情，會算帳，會理財，肯動腦筋，能想辦法。今年年初我讓黨群辦初步研究了“干部能力三年提升計劃”，下一步將完善后實施，為村干部制訂一套有針對性的、更加適合的教育學習計劃，三年之內，一定要讓我們的村干部的發(fā)展能力得到極大提升。我希望，村干部，不一定要是傳統(tǒng)意義上的道德楷模、勞動帶頭人，但一定要是有經(jīng)濟頭腦的智慧者，是走在時代前列的弄潮人。黨委也一定會支持各村的發(fā)展創(chuàng)業(yè)，支持各位村干部的大膽創(chuàng)新。盡管目前鎮(zhèn)財政資金運作非常緊張，但年初鎮(zhèn)人代會提出的按人均100元補助村集體經(jīng)濟的政策一定會兌現(xiàn)，因為我們的村承擔了很多不該我們承擔的工作;同時也會考慮在縣定的工資標準上，出臺政策適當增加村干部的工資收入，因為我們的村干部比其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村干部付出了更多。

第二，要加強組級兩支隊伍建設，不斷發(fā)揮基層組織作用。我在多種場合多次會議上，強調要關注、重視農村黨小組長、村民組長兩支隊伍建設。剛才李詩武同志做了交流發(fā)言，問題擺得很多，但決心信心更大，明星村創(chuàng)建我很有信心(我今年年初到荷花塘村蹲點調研，就發(fā)現(xiàn)荷花塘村兩支隊伍抓得很牢，全體隊長不僅素質高、作風好，而且與村班子同一個聲音、同一種愿望，所以荷花塘村才有今天全縣樣板的新農村建設成果)。但是，我們還有部分村，對兩支隊伍漠不關心，抓不緊、管不牢，黨組織活動基本沒有;更有少數(shù)村，隊長經(jīng)常性與村班子對著干，拆東墻建西墻;甚至有的村干部講了不算，還是隊長講了算。

去年，我們也研究出臺了《黨小組長、村民組長管理辦法》，對兩支隊伍建設明確了崗位責任機制，也落實了一定的激勵機制，就是要進一步發(fā)揮出兩支隊伍的作用。辦法出臺了，有沒有管起來，有沒有落實好，黨群辦要組織一次督促檢查，要真正落實黨代會報告中明確的“黨支部管理區(qū)域化、黨小組活動常態(tài)化、黨員聯(lián)系群眾普遍化”的要求。我希望，黨小組長、村民組長一定要是威信高、能帶頭、靠得牢的基層黨員隊伍。黨委將會繼續(xù)高度關注并加強這兩支隊伍建設，集中輪訓、外出考察等豐富知識、開闊眼界的手段我覺得非常必要，有條件的村可以每年開展一次。“優(yōu)秀黨小組長、村民組長”評比活動不僅要繼續(xù)搞下去，還可以力度更大，范圍更大。

第三，要創(chuàng)新農村社會管理，更加優(yōu)質服務利民惠民。

當前，加強和創(chuàng)新社會管理是全國各地發(fā)展的主題。今年年初縣委在干部作風建設大會上提出要“再戰(zhàn)五年·幸福安吉”，也是“三個安吉”建設的最終落腳點。從目前看，我們各村已經(jīng)基本完成新農村建設任務，完全具備農村社會管理創(chuàng)新的條件。但我們各村在這方面比較欠缺，尤其是便民服務中心有時成為擺設，沒有真正發(fā)揮出便民服務的作用。

我在縣兩會代表征求意見會上，已經(jīng)提出要出臺《創(chuàng)新農村社會管理十八條政策》，目前辦公室也整理出了一個初稿，下一步需要各方面征求意見，討論修改后實施。這一政策涵蓋村級民主管理、公共事務管理、公共安全管理、外來人員管理、特殊人群關愛救助以及村級精神文明建設等六個方面，每條政策都是真金白銀，對各村各項社會管理工作提出了更高的要求，同時也有一系列獎勵政策同步配套。我希望，農村社會管理創(chuàng)新，要率先成為“幸福安吉”建設的樣板。黨委意見明確，態(tài)度堅決。組織、宣傳、各群團組織，還有農村發(fā)展局、社會發(fā)展局、綜治辦都要圍繞“農村社會管理創(chuàng)新”這一中心，扎實開展各項活動，推進各項工作，把制度政策執(zhí)行到位、服務措施落實到位。

政務公開工作領導講話材料篇七

這次全國關心下一代宣傳工作電視電話會議的主要內容是：以系列重要講話為指導，學習中央宣傳工作會議、全國精神文明委第三次全會、全國精神文明建設工作表彰大會和中宣部最近召開的加強基層宣傳思想文化工作電視電話會議的精神，總結全國關工委宣傳工作的新進展，研究當前和今后一個時期關工委宣傳工作的重點，部署紀念中國關工委成立25周年的有關工作。下面我講三個問題。

黨的以來，在黨中央和各地黨委的正確領導和關心支持下，各地關工委牢固樹立關心下一代宣傳工作是黨的宣傳思想工作的重要組成部分，緊緊圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀和理想信念教育這條主線，不斷求創(chuàng)新、求發(fā)展，關工委宣傳工作取得了顯著成效，得到了各地黨委和政府的肯定，社會各界的認同，擴大了關心下一代工作的社會影響。宣傳工作已成為推動關心下一代工作不斷向前發(fā)展的重要動力。最近，我們對各地關工委宣傳工作進行了研究和梳理，感到主要有這么幾個特點：

(一)宣傳工作的指導思想更加明確。各地關工委深入學習宣傳貫徹黨的，xx屆三中、四中全會精神，以系列重要講話和中央領導同志多次重要批示為指針，指導和推動關心下一代宣傳工作，統(tǒng)一我們的思想和行動，這是我們關工委宣傳工作方向明確，有較快發(fā)展的根本原因。我們不斷增強“兩手抓、兩手都要硬”的自覺性，堅持以正面宣傳為主的宣傳方針，弘揚主旋律、匯聚正能量、樹立新風尚，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供精神力量。各地關工委以主題教育為抓手，在青少年中扎實開展各種宣傳教育和社會實踐活動，增強了宣傳工作的針對性和實效性。

(二)宣傳內容始終圍繞中心，服務大局。各地關工委堅持以培育和踐行社會主義核心價值觀為中心，以理想信念教育為重點，每年在青少年中開展一項主題教育活動。這些活動有聲勢、有規(guī)模、內容豐富、形式多樣，對青少年學習雷鋒、崇尚美德、抵制丑惡、提高素質起了十分重要的作用，樹夢、追夢、圓夢成為青少年的普遍追求。通過主題教育，涌現(xiàn)出一大批有理想、有道德、有知識、有紀律的“四有”陽光青少年，使青少年與老同志之間建立起相互理解、相互信任的融洽關系，從而實現(xiàn)了老少共建、老少共進、老少互學、老少互動，不僅堅定了青少年的理想信念，同時也增強了老同志的使命感和責任感。

(三)宣傳對象和如何宣傳的問題上有新的發(fā)展。各地關工委對宣傳對象和如何宣傳的問題進行了有益探索。從開始提出“四個面向”(面向黨政領導、面向青少年、面向“五老”、面向社會)到強調樹立大宣傳的理念，宣傳對象更加廣泛，影響力不斷擴大。我們大力推廣了黑龍江省關工委在實踐探索中形成的“黨委重視，宣傳部門牽頭、有關部門和主流媒體大力支持、關工委主動協(xié)調”的宣傳工作機制。強化了宣傳力度、提高了報道深度，做到常規(guī)工作宣傳有新意，重點工作宣傳有特色，中心工作宣傳有深度，增強了宣傳工作的主動性和影響力。

(四)宣傳形式和方法更加靈活多樣。在宣傳主題教育活動中，普遍從青少年特點和愛好出發(fā)，廣泛運用報告、演講、讀書、繪畫、書法、歌詠等多種形式，同時還特別注意運用現(xiàn)代網(wǎng)絡、微博、微信等新媒體，大力宣傳身邊的人、身邊的事，方法更加靈活，形式更加新穎。有的關工委還將他們中的典型拍成微電影和動漫，以更直接、更生動、更立體的形式展現(xiàn)在青少年眼前，使青少年容易學、容易用，容易入腦、入心。

(五)宣傳陣地和宣傳載體有新的特色。在宣傳陣地和載體的建設上，特別注意了地域特色，建立了一大批具有地方特點的愛國主義教育基地、科學技術培訓基地、自主創(chuàng)業(yè)基地、農業(yè)科技培訓基地等，加強了青少年的政治思想和科學技術教育。這些陣地和載體各有特色，充分利用各地特有的資源優(yōu)勢，針對青少年中的不同年齡段、不同群體，開展相應的教育培訓活動，針對性、可操作性都很強。各地關工委主辦的刊物和網(wǎng)站逐年增加，質量不斷提高，特別是在網(wǎng)站、微信的運用上，空間更加廣泛，上海等地關工委在網(wǎng)上開展的“老少博客秀”等多種形式的活動，通過網(wǎng)絡與青少年進行互動式教育，青少年參與熱情高，參與人數(shù)也不斷增加，教育效果也很顯著。

(六)宣傳力量不斷加強。各地關工委非常注意加強宣傳骨干隊伍的建設，特別注意吸收從新聞戰(zhàn)線、政法系統(tǒng)、文藝團體退下來的老同志，組織動員他們參與報告團、宣講團、關愛工作團、普法教育團、文藝宣傳隊等，發(fā)揮他們各自的特長，講好中國故事、弘揚中國精神、傳播中國好聲音，形式更加靈活，內容更加廣泛，教育效果明顯提升，青少年更容易接受。目前，在宣傳隊伍建設上，老同志已經(jīng)成為宣傳工作中的重要力量，形成了老同志與社會力量、骨干隊伍與志愿者相結合的關工委宣傳隊伍。

關工委宣傳工作發(fā)展很快，取得了新成效，這主要得益于中央領導同志的高度重視與支持。近幾年，同志曾多次對關工委工作作出重要批示。其他中央領導同志給我們。

工作報告。

先后多次批示。黨的以來，中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉奇葆同志對關工委宣傳工作多次作出批示，要求各地黨委宣傳部門關心支持關工委的宣傳工作。一些地區(qū)黨委宣傳部門專門組織當?shù)孛襟w對關工委的工作進行了解，加強宣傳，逐步形成了全社會都來關心下一代的良好氛圍。在這里，我代表中國關工委向各地黨政領導和有關部門的同志們，向各地關工委和宣傳戰(zhàn)線上的老同志們，表示衷心感謝和崇高敬意!

二、當前和今后一個時期宣傳工作的重點。

在新形勢下，關工委宣傳工作要主動適應新常態(tài)，研究新情況和新問題，認真學習貫徹系列重要講話，認真宣傳落實中央宣傳工作會議、中央精神文明委第三次全會、全國精神文明建設工作表彰大會和中宣部最近召開的加強基層宣傳思想文化工作電視電話會議的精神，圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，推動工作創(chuàng)新發(fā)展。

(一)宣傳工作要把握大局、服務大局。黨的以來，提出全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的“四個全面”的戰(zhàn)略布局，第一次將全面建成小康社會，定位為“實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步”;第一次將全面深化改革的總目標，確定為“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”;第一次將全面依法治國，論述為全面深化改革的“姊妹篇”，形成“鳥之兩翼、車之雙輪”;第一次為全面從嚴治黨標定路徑，要求“增強從嚴治黨的系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性、實效性”，鍛造我們事業(yè)更加堅強的領導核心?！八膫€全面”包含一個戰(zhàn)略目標，三個重要舉措，相輔相成、相互促進、相得益彰。各地關工委和“五老”要下功夫學習，領會其精神實質，把思想統(tǒng)一到中央精神上來，貫徹到關工委的各項工作中去，加強對青少年進行宣傳教育。通過宣傳教育要讓青少年了解“四個全面”戰(zhàn)略布局的科學內涵，了解“四個全面”是我們黨治國理政方略與時俱進的新創(chuàng)造、馬克思主義與中國實踐相結合的新飛躍。增強青少年在實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局中的使命感和榮譽感，引導青少年立足當前，把個人理想融入實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢之中，為實現(xiàn)我的夢、中國夢而努力奮斗。

(二)宣傳工作要圍繞中心，突出重點。對青少年進行社會主義核心價值觀教育和理想信念教育是我們關工委和老同志的重要使命。社會主義核心價值觀是興國之魂，是社會主義先進文化的精髓，決定著中國特色社會主義的發(fā)展方向。最近，中共中央宣傳部、中央文明辦下發(fā)關于《培育和踐行社會主義核心價值觀行動方案》的通知，這是推進社會主義核心價值觀學習實踐的重要文件，指導性、針對性很強。關工委和老同志必須按照中央的要求，認真學習、深刻領會、堅決貫徹，在青少年中堅持不懈地開展社會主義核心價值觀學習教育實踐，著力抓好法治意識、國家意識、社會責任意識、家庭意識教育，堅持求實、務實、落實，注重日常、平常、經(jīng)常，一抓到底，久久為功，使廣大青少年懂得人生的價值是什么，怎樣做人、怎樣做事的基本準則，幫助他們扣好人生的第一?？圩?。要強化實踐養(yǎng)成，把培育和踐行社會主義核心價值觀教育與每年開展的主題教育活動結合起來，近幾年我們先后開展了“學黨史、頌黨恩、跟黨走”，“學雷鋒、心向黨、講品德、見行動”，“老少共筑中國夢”等主題教育活動。今年的主題是“愛學習、愛勞動、愛祖國”，這也是圍繞中心開展的。我們要注意在貫穿結合融入上下功夫，要與老少共筑中國夢、黨史、國史和形勢教育結合起來;與學雷鋒、學先進人物結合起來;與青少年思想實際結合起來;與今年開展的反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年和抗日戰(zhàn)爭勝利70周年的活動結合起來。各地關工委要繼續(xù)組織“五老”報告團、講師團、宣講團和關愛工作團，以及各種志愿者隊伍，對青少年進行宣講教育，弘揚主旋律，凝聚正能量，唱響正氣歌，老同志要起表率作用，作社會主義核心價值觀的踐行者、推動者、引領者，作理想信念的傳承者，推動社會主義價值觀系統(tǒng)化、具體化，努力在全社會形成共同的價值追求。

最近，中央文明辦、教育部、共青團中央、全國婦聯(lián)、中國關工委聯(lián)合下發(fā)《關于運用重要時間節(jié)點深化“我的中國夢”主題教育實踐活動的通知》，各地關工委要認真組織學習，按照通知要求，積極組織青少年參與各項活動，落實工作責任，努力把這項工作做好。

(三)宣傳工作要堅持“三貼近”的原則。在宣傳工作中要堅持貼近實際、貼近生活、貼近青少年的原則，要從青少年實際出發(fā)、特點出發(fā)，根據(jù)不同年齡段、不同地區(qū)，以及青少年中的不同群體開展相應的宣傳教育活動，大力推進內容形式創(chuàng)新、渠道載體創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新，不斷把宣傳教育引向持續(xù)深入發(fā)展。比如，在民族自治地區(qū)要根據(jù)民族地區(qū)的特點和實際開展宣傳教育。這次我們召開的民族自治州關工委工作座談會，就進一步強調了這個問題。又比如對中小學生和大學生，對青年工人和青年農民的宣傳內容和形式上都要有區(qū)別。只有區(qū)別對待，才能收到好的效果。關工委和老同志在宣傳工作中，要把握好時、度、效，要多接地氣、深入基層，努力在深、新、實上下功夫。要深入社區(qū)、學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，了解青少年的所思、所想、所盼，研究如何幫助他們實現(xiàn)夢想，有針對性地對青少年進行教育，真正做到入耳、入腦、入心，學而信、學而用、學而行，使社會主義核心價值觀成為他們行動的指南。

(四)宣傳工作要實現(xiàn)常態(tài)化。各地關工委在宣傳工作中要緊緊依靠黨委的領導，形成在宣傳部門主導下，與有關部門積極配合，爭取主流媒體大力支持的工作局面，并使大宣傳的格局逐步形成常態(tài)化。我們要主動向各地黨委匯報，讓他們了解關心下一代的工作，及時對宣傳工作作出批示、提出要求，更好地推動我們的工作。要發(fā)揮主流媒體的作用，主動與他們溝通。前不久，吉林省關工委報來了吉林省大學生多年來堅持開展馬列主義自學小組做法的。

調研報告。

我看了覺得很好把這個調研報告報送給了劉奇葆同志。劉奇葆同志看后做了批示要求宣傳部門組織人員到吉林省大專院校對這個做法進行了解、宣傳。很快在中央新聞聯(lián)播、人民日報、光明日報、吉林日報、新華網(wǎng)、央視網(wǎng)等40多家中央和省級新聞媒體中進行了多角度、大篇幅的宣傳和報道。不僅推廣了這個經(jīng)驗也擴大了關工委的社會影響。吉林省關工委的同志告訴我他們的做法是貴在堅持重在指導要開拓創(chuàng)新要見實效。如果每個省區(qū)市關工委每年都有一兩個品牌通過主流媒體加強宣傳全國就會有六七十個這樣的品牌這對推動和改進工作必將起到極其重要的作用。

20xx年是中國關工委成立25周年，也是我們5年一次的總結表彰年，主要的活動有三項：一是認真總結好5年來關工委的工作成果和工作經(jīng)驗，研究探討今后5年的工作任務和基本的工作思路。二是每個省區(qū)市關工委都要結合自己的實際，總結最有特色、最突出的工作成果、工作經(jīng)驗和工作品牌，形成一個好的總結報告。三是表彰先進，這次主要有四個獎項，即先進集體，先進個人，功勛獎和特殊貢獻獎。各地關工委要做好評比推薦工作。中國關工委已發(fā)出通知，志海同志在辦公室主任會議上也作了部署，為了做好這幾項工作，我再強調兩點：

一是總結工作要走群眾路線。中國關工委下一步要分批出去調研，征求意見，各地關工委也要認真調查研究，在調研中總結經(jīng)驗，宣傳典型，發(fā)現(xiàn)問題，推進工作。各省區(qū)市關工委總結的經(jīng)驗，既是大會經(jīng)驗交流的材料，也是中國關工委主題報告的基礎，還準備把這些材料匯編成冊，供大家學習交流。這是一舉多得的工作，一定要認真重視，體現(xiàn)出各地特色，使總結的過程成為發(fā)現(xiàn)、認識和解決問題、推動工作的過程，不斷提高我們的工作水平的過程。

二是要做好25周年宣傳工作。我們要借紀念中國關工委成立25周年為契機，集中力量做好三個方面的工作：大力宣傳各級黨委對關工委工作和“五老”的重視與關心;大力宣傳與推廣各地關工委工作的創(chuàng)新做法和鮮活經(jīng)驗;大力宣傳關工委工作中的先進集體和先進個人。去年11月，全國離退休干部先進集體和先進個人表彰大會上關工委有8個先進集體、116名先進個人受到表彰。今年2月在中央文明委召開的全國精神文明建設工作表彰大會上，關工委有10個先進集體、4名先進個人受到了表彰。紀念中國關工委成立25周年我們也要表彰一大批先進集體和先進個人，我們要積極爭取中央和各地主流媒體的支持，發(fā)揮關工委的輿論陣地的作用，還要善于運用網(wǎng)絡等新媒體平臺，宣傳各個方面的典型和先進集體、個人的生動事跡。關工委創(chuàng)辦的報刊、網(wǎng)站也要大力進行宣傳?！吨袊鹁妗泛椭袊P心下一代網(wǎng)站準備年內重點宣傳報道50個先進集體，100名先進個人。我們要宣傳他們的崇高品質，宣傳“忠誠敬業(yè)、關愛后代、務實創(chuàng)新、無私奉獻”的“五老”精神，要讓全社會了解和支持關心下一代工作，了解關工委有一大批最可敬、最美的關工人，從而營造全社會都來關心下一代的濃厚氛圍。

同志們，中國特色社會主義事業(yè)需要一代又一代人的努力奮斗，做好關心下一代工作、促進青少年健康成長，促進老少共進、老少和諧，使命光榮，責任重大，任務艱巨。我們要緊密地團結在以同志為的黨中央周圍，凝心聚力，埋頭苦干，充分發(fā)揮老同志的優(yōu)勢，用心、用力、用情去做好各項工作，為把青少年培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀律的中國特色社會主義的接班人和建設者做出新的貢獻!

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政務公開工作領導講話材料篇八

各位領導：

大家好!根據(jù)會議安排，我作個發(fā)言。黨的xx大強調：以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的同時，提出并闡發(fā)了先進性建設、執(zhí)政能力建設與思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設等各方面建設構成的黨的建設新的總體布局。黨的xx屆三中全會強調，推進農村改革發(fā)展，關鍵在黨，不斷提高黨領導農村工作水平?？梢钥闯?，黨的建設尤其是村級黨組織建設在農村改革發(fā)展中起著至關重要的作用。下面，本人就農村基層黨建工作談談個人粗淺的看法。不當之處，請各位領導批評指正。

一、存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。

1、村級黨組織向心力普遍削弱。農民由以往依賴和受控于集體經(jīng)濟體制變成了擁有各種自主權的生產(chǎn)經(jīng)營主體;而村級黨組織則失去了對集體經(jīng)濟資源的控制權，由以往的向農民“分配”變成了對農民的“收取”。另外，在行使公糧征交、稅費收取、計劃生育等政府行為時，一些村干部方法簡單乃至粗暴，疏遠了農民與村級黨組織的關系，導致基層黨組織對農民凝聚力降低。特別是在稅費改革和取消農業(yè)稅后，對農民的“收取”受到了種種限制，因“無錢辦事”而增加了村級黨組織開展工作、提供服務的難度。

2、村級黨組織處理復雜問題的能力不夠。一些村級黨組織未做到上情下達，下情上達，沒有及時反映本地的真實狀況和農民需要解決的困難和問題，導致一些可能得到有效預防和化解的矛盾糾紛沒有得到妥善處臵，反而進一步激化矛盾。一些村級黨組織的干部在處理各方面的利益時，不能堅持公平正義的原則，用老方法、憑老經(jīng)驗，治標不治本，沒有改變弱勢群體的生存和生活狀況。

3、村級黨組織的設置形式過于單一。隨著農村市場化程度的不斷加深，農村的經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生了重大變化。像我們縣非農產(chǎn)業(yè)較少的農村，一大批富余勞動力外出打工、經(jīng)商，其中也包括了大量的農村干部和黨員，這一方面造成了黨組織對流動黨員管理教育上的困難乃至失控，另一方面也使村官難選、干部難當、后繼乏人的問題更加突出。

4、農村黨員的素質有待進一步提高。一些黨員思想保守、觀念落后，跟不上時代發(fā)展的步伐，面對農業(yè)和農村經(jīng)濟的新形勢，農村改革發(fā)展的新局面，把握不準市場經(jīng)濟與農業(yè)發(fā)展的結合點，找不到適合自身實際又適應市場需要的致富路子。部分黨員自身的素質不高、致富能力差，自富都無力，更談不上帶動群眾共同致富。更有極個別黨員，由于政治信仰動搖、黨性觀念淡薄，不僅不能起帶頭作用，反而參與、組織群眾越級上訪。

5、村級黨組織干部待遇過低影響積極性。由于工作條件差，其生活待遇和政治待遇低，使村級黨組織干部普遍感到：“政治上無奔頭，生活上沒盼頭”，尤其是得不到家人的支持和理解，甚至拖后腿。退下來后待遇也十分有限，后顧之憂沒有得到很好解決，導致一些人不能干、不愿干、不想干，遇到一些重要任務，就撂挑子，沒有工作積極性。

二、解決問題的方法和主要措施。

1、創(chuàng)新發(fā)展觀念，促進集體經(jīng)濟發(fā)展。把發(fā)展作為第一要務，在加快發(fā)展中強化黨組織的領導核心地位。村級黨組織應該立足于增強村級經(jīng)濟自身的造血功能，發(fā)揮好農村集體房屋、設備等閑臵和土地資源廣闊的條件，積極引進項目和資金，盤活固定資產(chǎn)，實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。培育和壯大地方特色產(chǎn)業(yè)，形成專業(yè)化生產(chǎn)基地，建設龍頭加工型企業(yè)或經(jīng)濟合作組織，增加集體收入。同時，按照資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，確立適合本地經(jīng)濟發(fā)展、有廣闊市場前景的優(yōu)勢項目，通過示范引導做強做大基地規(guī)模，使農民穩(wěn)步增收。

2、創(chuàng)新組織設置，為村級黨組織統(tǒng)領經(jīng)濟工作創(chuàng)造條件。應打破幾十年一貫制的一村一支部的基層組織設臵形式，由按農村黨員自然居住地設臵黨支部，改為按“產(chǎn)業(yè)鏈”、“區(qū)域鏈”設臵黨組織，做到黨員走到哪里，產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，哪里有資源整合的需要和要求，黨組織就建到哪里，在哪里開展活動、發(fā)揮作用。對只有一個產(chǎn)業(yè)的村，應采取黨支部領辦或創(chuàng)辦專業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會的辦法，直接建立專業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會，支委成員實行雙向進入交叉任職，發(fā)揮黨組織的作用。對有兩個以上產(chǎn)業(yè)的村可將原村黨支部調整為村黨總支，由支委成員組織專業(yè)生產(chǎn)大戶建立專業(yè)生產(chǎn)協(xié)會，在協(xié)會中建立產(chǎn)業(yè)黨支部，實行“產(chǎn)業(yè)黨支部+協(xié)會”工作模式。同時，還可以依托“龍頭”企業(yè)和服務組織設臵黨組織。

3、創(chuàng)新工作方式，切實履行為民服務的主要職能。把提供服務作為主要職能，通過為農民提供各種服務來達到加快發(fā)展、使農民增收的目標。堅持公平正義原則，妥善處理各方面的利益關系，尤其關心貧弱群體的利益，通過各種途徑改變他們的生存和生活狀況。認真排查矛盾，積極化解，依法調處，對有可能誘發(fā)群體性事件的問題，應及時控制，妥善處臵。切實發(fā)揮好黨和政府與村民之間的橋梁紐帶作用，使上情下達，下情上達，尤其要反映農村的真實狀況，使黨和政府及時了解、解決農民的困難和問題。注重結合農業(yè)結構調整、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和富余勞動力轉移，開展針對性強、形式多樣、務實有效的培訓，把提高思想水準、學習時事政策和市場經(jīng)濟知識、掌握致富技能，融于實踐之中。

4、要創(chuàng)新育人選人理念，選好配強村級黨組織干部。要做好在不同利益群體、不同階層的先進分子中發(fā)展農村黨員的工作，使這些人站在黨的立場上來做協(xié)調利益關系的工作。要通過重點培養(yǎng)把群眾選出的思想政治覺悟高、有帶頭致富能力的非黨員村委會主任培養(yǎng)成黨員。要拓寬選人視野，注重在素質好的黨員致富大戶、農村經(jīng)紀人、復員退休軍人及務工返鄉(xiāng)黨員中選拔。加大對農村財政轉移支付的力度，適當增加村級黨組織干部的報酬，為農民提供更多的公共物品和公共服務。

5、創(chuàng)新城鄉(xiāng)黨組織互幫互助內涵，加快城鄉(xiāng)一體化進程。加快城鄉(xiāng)加強城鄉(xiāng)雙向溝通對接，扎實開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動，是構建城鄉(xiāng)黨建工作新格局的一大創(chuàng)新載體。在模式上，可采取“對口幫扶”、“強幫弱”、“強強聯(lián)合”、“共駐共建”等模式，實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間黨的基層組織資源共享、優(yōu)勢互補、共同促進。在途徑上，可以采取“請上來(組”織農村黨員骨干進城跟班工作、集中培訓、社區(qū)掛職等，學習城市先進管理理念和社區(qū)建設、管理、服務的先進經(jīng)驗)、“送下去”(通過流動黨校、科技之冬、“科技、文化、衛(wèi)生”等載體，組成專家講師團，將先進理論和科學技術送到田間地頭，實地指導新農村建設)、“走出去(有條件的機關黨組織可”

以組織農村黨員干部到發(fā)達地區(qū)學習培訓，更新知識，用先進的城市發(fā)展觀念武裝頭腦，用城市發(fā)展的巨變來教育黨員干部)等途徑，加強對農村黨員骨干的教育和培訓，不斷提高他們的素質和能力。在內容上，結合機關工作職能和業(yè)務特點，采取送政策、送知識、送技術等方式，解決一批與群眾生產(chǎn)生活密切相關的實際困難和問題，幫助村群眾致富，提高基層群眾的認同度。在載體上，聯(lián)合開展各種聯(lián)誼活動、娛樂活動、主題實踐活動、志愿者活動，服務群眾，教育黨員，促進機關和基層黨員互聯(lián)互助、互幫互學，共同提高。

6、創(chuàng)新扶貧解困機制，充分體現(xiàn)黨對弱勢群體的關心。首先，應在轉移勞動力上下功夫，轉移勞動力是脫貧快速而有效的措施。各級黨組織應積極引導，搞好勞動力供求的信息服務，加強勞務輸出與用人單位的對接，增加針對性，減少盲目性。其次，充分利用即將建立的農村黨員干部遠程教育網(wǎng)絡，向貧困戶和貧困地區(qū)提供技術信息服務，根據(jù)市場需求和不同行業(yè)的用工需要開展定向培訓，提高轉移勞動力的勞動技能，法律和職業(yè)道德意識，增強競爭能力。再次，監(jiān)管扶貧資金的使用。各級黨組織應發(fā)揮監(jiān)管作用，嚴厲查處挪用、擠占，貪污回流資金的違法行為，確保扶貧資金落到實處，發(fā)揮最大的使用效益。

總之，經(jīng)過30年的改革開放，農村經(jīng)濟政治和社會生活各方面都發(fā)生了巨大變化，農村社會正處在深刻的轉型過程之中，不僅不同于計劃經(jīng)濟時期的農村，而且與20xx年前的農村也大不相同。如果把過去的思維方式、領導方式、工作方式乃至組織設臵形式一成不變地搬到今天，很難以發(fā)揮好領導核心作用。

政務公開工作領導講話材料篇九

同志們，大家好!

(一)加強思想建設。通過這幾年的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，我們林場的這項建設得到了很大的提高，所以說，我們要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動繼續(xù)深入的開展下去，并成為林場發(fā)展各項事業(yè)的動力。我們將按照“提高黨員素質，加強基層組織，服務人民群眾，促進各項工作”四句話的目標要求，繼續(xù)增強思想作風、工作作風的建設，強化長效機制，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為永不竣工的群眾滿意工程，為經(jīng)濟發(fā)展和林場全面進步提供強有力的思想政治保證。

(二)加強組織建設。為了更好的提升領導班子和干部隊伍建設水平，為了更好的發(fā)展林場的各項事業(yè);我們繼續(xù)深入開展“五個好”黨支部創(chuàng)建活動，提升林場黨組織水平;切實加強反腐倡廉思想教育工作。要把反腐倡廉思想教育融入干部的教育、管理、培養(yǎng)和使用的各個方面，扎實開展立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨教育、責任意識教育、廉潔自律和反腐倡廉教育，著力構筑。堅持標本兼治，懲防并舉，全面落實《廉政承諾》和黨風廉政建設責任制。

(三)加強學習和宣傳建設。堅持以科學的理論武裝頭腦，機關干部要將學習貫徹黨的xx大精神及今年末即將要召開的精神，作為今年乃至今后一個時期的中心任務來抓，同時抓好黨員干部的培訓，從而確保始終站在科學理論的最前沿來武裝頭腦、統(tǒng)一思想，指導實踐。

要把業(yè)務學習與平時的實際工作結合起來，邊學邊用，學以致用。強化自主學習、終身學習的意識，向書本學習、向他人學習、向實踐學習，豐富理論知識和實踐技能，做到學知統(tǒng)一，知行統(tǒng)一，不斷提高發(fā)展經(jīng)濟、解決復雜問題、合作共事、做好群眾工作、善于成事、狠抓落實的能力。全面建設效能型、效率型機關，大力弘揚“愛崗敬業(yè)、廉潔務實、依法行政、為民造福”的職業(yè)道德。

(四)加強機關作風，增強服務意識，增強責任，服務大局。大力弘揚求真務實的作風，深入實踐，深入基層，密切聯(lián)系群眾，增進與群眾的感情，踏踏實實為林場的發(fā)展做實事、為群眾做好事。進一步堅定理想信念，把黨員的思想認識統(tǒng)一到爭當黨的先進性建設要求上來，確保干在實處，力求走在前列。

今天我們召開這次黨建工作會議，我希望大家把會議精神領會好，在平時的工作當中，時刻以黨員的先進作用要求自己，把全年的黨建工作開展好，把各自的工作做到真抓實干，開展的有聲有色，到年終把各自的工作完成的最好。

謝謝大家!

政務公開工作領導講話材料篇十

同志們：

今天會議的主要任務是全面總結20xx年度全鎮(zhèn)政務公開工作，安排部署20xx年全鎮(zhèn)政務公開工作。下面，我講二個方面的問題。

今年全鎮(zhèn)政務公開工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為指導，按照為民執(zhí)政、依法行政、從嚴治政的要求，圍繞全鎮(zhèn)總體工作部署，突出公開、高效、便民，進一步鞏固政務公開成果，拓寬政務公開范圍，切實提高政務公開水平。重點抓好以下六項工作。

1、加強便民服務中心建設。按照省市要求，結合我鎮(zhèn)實際，具體采取窗口管理的模式。迅速確定窗口工作分管負責人及窗口工作人員，并按要求及時進駐中心。選派的窗口工作人員必須是業(yè)務精、能力強、素質高的合格人員，經(jīng)中心統(tǒng)一培訓考核合格后方能上崗，便民服務中心要嚴格把關。同時，各相關單位要為窗口營造良好的工作環(huán)境，確保實現(xiàn)“部門圍繞窗口轉、窗口圍繞百姓轉”的工作目標。所有許可項目都必須接受便民服務中心的管理和監(jiān)督，并不定期上門抽查，確保同步運行、同步審批。

2、規(guī)范政務服務運行機制。全面推行“三統(tǒng)、一優(yōu)”的政務服務運行機制?！叭y(tǒng)”：即統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一收費。凡進入中心辦理的服務事項，一律由中心窗口受理，由窗口單位分管窗口工作負責人到窗口審批，納入財政“收支兩條線”管理，超時辦理的要追究責任?！耙粌?yōu)”：即優(yōu)質服務，所有窗口工作人員，都要嚴格遵守中心制定的各項規(guī)章制度，對服務對象要做到熱情接待，杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，要推行一次性告知服務，對辦事資料不全的，要一次性告知需要的資料。服務中心要進一步完善政務服務指南的編制。

3、推行重大決策事項標準化公開。對涉及人民群眾普遍關注和事關人民群眾切身利益的決策事項，要按照依法、全面、真實、及時、便民的原則進行公開。重大事項原則上一月一公示，全年公示最低不得少于四次。重大事項特別是涉及群眾切身利益的事項，必須以最快的速度在鎮(zhèn)政府政務公開欄上及時公示。

4、規(guī)范鎮(zhèn)政務公開和村務公開。一要規(guī)范公開形式。公開欄是鎮(zhèn)務和村務公開的主要形式，對現(xiàn)有的公開欄，要進行維護和刷新;沒有的，要迅速興建。要求設置位置要便于群眾觀看，各村不少于20平方米。對涉及到農民負擔、糧食補貼、救災和優(yōu)撫補貼等與千家萬戶農民密切相關的情況，直接發(fā)放到農戶手中，逐一公開。二要規(guī)范公開內容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開重點是農村稅費政策、征地補償政策、農民負擔、計劃生育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級財務收支和各類救災優(yōu)撫資金的發(fā)放和使用、糧食直補和良種補貼政策及發(fā)放等等。要抓住人民群眾最關注、反映最強烈的問題以及容易產(chǎn)生不公開、不公正甚至腐敗問題的環(huán)節(jié)全面進行公開。同時，要督促村務公開，保障農民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，絕不能搞“半公開”或“假公開”甚至不公開。三要規(guī)范公開時間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開、村務公開原則上實行季度公開，做到內容與時間同步。需要即時公開的要即時公開，特別是農民負擔，各類補貼資金的發(fā)放情況，必須隨即公開。

1、要加強組織領導。明確各單位“一把手”為政務公開的第一責任人，全鎮(zhèn)各部門的政務公開領導小組成員要在原有的基礎上進一步調整、充實和完善，有條件的單位要設立專門的工作機構，配備專職人員，加強政務公開工作的管理力度，充分發(fā)揮作用，切實履行職責，積極搞好組織協(xié)調和工作指導，加快建立鎮(zhèn)、村政務公開聯(lián)動體系。確保政務公開工作的制度化、規(guī)范化。

2、強化考核獎懲。鎮(zhèn)政府將繼續(xù)把政務公開工作納入考核的重要內容。各村也要將政務公開工作納入工作目標考核的重要內容，明確要求，量化任務，形成定期督查、定期考核的工作機制。年底，鎮(zhèn)里將對政務公開執(zhí)行情況及社會反饋情況實行綜合考核。對工作得力，效果明顯的單位和個人，給予表彰和獎勵;對措施不力、搞形式主義的要通報批評、限期整改;對不主動履行公開義務、弄虛作假，造成嚴重后果的要嚴格問責、嚴肅處理。

3、強化監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)政務公開領導小組辦公室、督查室，要定期或不定期對全鎮(zhèn)和各部門進行督促檢查、明查暗訪，及時向鎮(zhèn)政務公開領導小組通報督查情況。同時，各村、各部門在加強自身監(jiān)督的同時，要自覺接受人大、紀檢部門和人民群眾的監(jiān)督,對群眾反映的問題，鎮(zhèn)政務公開領導小組辦公室要跟蹤督辦。

同志們，推行政務公開是一項民心工程、陽光工程和實事工程，抓好這項工作是大勢所趨、民心所向、眾望所歸。希望大家務必高度統(tǒng)一思想，務必強化工作責任，團結一心，扎實工作，努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)政務公開工作的新局面。

政務公開工作領導講話材料篇十一

同志們：

剛剛閉幕的市委一屆十次全會，通過了我市《關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，這是指導今后五年發(fā)展的綱領性文件，我們要認真貫徹落實。今天這次會議，開在“十五”就要結束、“十一五”行將開啟的關鍵之時，實際上就是為“十一五”開好局、起好步的動員會，意義非常重大。下面，我先就今年經(jīng)濟工作的基本情況和明年經(jīng)濟工作的主要安排講幾點意見;稍后，呂書記還要作重要講話，大家要深入領會，認真貫徹。

一、充分估價成績，科學把握形勢，切實增強負重趕超的緊迫感。

今年以來，全市上下認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府的一系列決策部署，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以構建和諧社會為目標，圍繞加快脫貧、推進小康、爭先翻番的總體要求，繼續(xù)實施開放引進、大項帶動戰(zhàn)略，大力推進以煤電鋁、林草牧、山水關為重點的結構調整，加快建設新型能源和工業(yè)基地，全市經(jīng)濟繼續(xù)保持了快速發(fā)展的良好勢頭。預計全市生產(chǎn)總值可完成億元，增長;規(guī)模以上工業(yè)增加值預計完成億元，增長;固定資產(chǎn)投資預計完成億元，增長;社會消費品零售總額預計完成億元，增長;財政總收入預計完成億元，增長，其中一般預算收入完成億元，增長;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預計完成元，增長;農民人均純收入預計完成元，增長?？梢哉f，我們圓滿完成了年初確定的各項任務。

(一)堅持開放引進、大項帶動戰(zhàn)略，全力推進經(jīng)濟結構調整。一年來，我們圍繞“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；钡陌l(fā)展方向，充分發(fā)揮開放引進和民間資本兩大引擎的作用，堅持以科學的態(tài)度選擇調整路徑，以具體的項目推動調整實施，以市場的力量主導調整進程，著力于煤炭電力、金屬材料及其制品、鍛造加工及裝備制造、化工制藥、農副產(chǎn)品加工和特色旅游等六大產(chǎn)業(yè)體系，狠抓了個(前期準備項，續(xù)建和新建項)重點項目建設，目前已有項完工，完成投資億元。晉北鋁業(yè)、西龍池抽水蓄能電站、廣宇熱電聯(lián)產(chǎn)、保德煤矸石電廠、河曲上榆泉礦井等項目進展順利，共完成投資億元。全市共審批和上報利用外資項目項，總投資億美元。堅持開展形式多樣的招商引資活動，今年以來共達成各類合作意向、協(xié)議、合同項，涉及投資億元。其中，在廈洽會上簽定正式合同項，促成了繁峙義興寨金礦改擴建項目順利簽約，引進資金億元;省投洽會上簽定合同、協(xié)議、意向項，分別為總投資億元的多晶硅研發(fā)項目、總投資億元的化學硅多晶硅生產(chǎn)項目、總投資億元的星級酒店項目、總投資億元的萬噸二甲醚項目、總投資億元的保德煤層氣開發(fā)項目、總投資萬元的萬件高檔日用瓷項目、總投資億元的美國制造工業(yè)園項目、總投資億元的雁門關旅游開發(fā)項目;五臺山國際佛教文化節(jié)上簽定協(xié)議項，分別是總投資億元的五臺山佛教文化博物館建設項目、總投資億元的五臺山游客中心建設項目。這些項目合同、意向和協(xié)議的簽訂，預示著我市新一輪引進高潮的到來。

(二)堅持以“三化”之手破解“三農”問題，加快農村穩(wěn)定脫貧步伐。按照“產(chǎn)業(yè)化提升農業(yè)，工業(yè)化轉移農民，城鎮(zhèn)化改造農村”的思路推進農業(yè)農村工作，在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的同時，特色種植、規(guī)模養(yǎng)殖和農畜產(chǎn)品加工業(yè)得到進一步發(fā)展。全市糧食總產(chǎn)量達到億斤，畜產(chǎn)品總量(折肉單位)可達萬噸，比上年增長，規(guī)模養(yǎng)殖戶達到萬戶，畜牧業(yè)總產(chǎn)值可達億元，占到農業(yè)總產(chǎn)值的。出臺了《加快發(fā)展民營經(jīng)濟的意見》，成立了促進民營經(jīng)濟發(fā)展領導組、政策落實督查組和重點項目協(xié)調領導組，召開了全市民營經(jīng)濟工作會，組織多名民營企業(yè)家和基層干部外出參觀考察，按照“集中導向、集群發(fā)展、集團整合、集約經(jīng)營”的思路，推動以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主的非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展。預計全市民營企業(yè)可完成增加值億元，增長，實現(xiàn)營業(yè)收入億元，增長，上繳稅金億元，增長。移民搬遷、整村推進、勞務輸出、產(chǎn)業(yè)開發(fā)四大扶貧工程全面實施，新建移民新村個，完成移民搬遷人，解決了萬人的飲水困難，轉移農村勞動力萬人，勞動力輸出就業(yè)率達以上。

(三)堅持以市場運作為取向，努力改善基礎設施。今年市區(qū)共鋪開總投資達億元的項城建重點工程，其中政府直接投入萬元，僅占，其余絕大部分資金通過市場運作解決。目前已有和平街廣場、新建北路、人民公園一期、光明立交橋引道拓寬、道路踏鋪以及綠化等項工程順利完工，云中北路拓寬、明清一條街改造等工程正在進行。針對市區(qū)建設和管理中的薄弱環(huán)節(jié)，集中開展了以市容市貌、大氣環(huán)境、交通秩序和土地市場為重點的項綜合整治和冬春集中綠化活動，共清運垃圾萬噸，城市綠化覆蓋面積達到，城市人均公共綠地面積達到平米人。建設領域清欠工作取得明顯成效，歷年拖欠的農民工工資已全部清理，市政府拖欠的工程款也全部清理完畢。以優(yōu)化路網(wǎng)結構、提高通達水平為重點，狠抓了條國省干道、條通鄉(xiāng)油路以及公里村村通水泥(油)路建設，總投資達億元。忻州市區(qū)—寧武分水嶺公里二級旅游公路竣工通車，完成總投資萬元;條公里國債通鄉(xiāng)油路完成路面里程公里，完成投資萬元;條通鄉(xiāng)油路已完成路面里程公里，完成投資萬元;村村通水泥(油)路個村完成公里，累計村通總數(shù)達到個，占到全市行政村總數(shù)的%忻州至五臺山高速公路項目和忻州至保德高速公路項目已完成項目預可研報告。從忻州的實際出發(fā)，采取“一網(wǎng)三通”的方式，投資億元，全面實施村村通廣播、電視、電話工程，為群眾脫貧致富提供了重要平臺。

(四)堅持以人為本的執(zhí)政理念，努力構建和諧社會。千方百計擴大就業(yè)，全市新增城鄉(xiāng)就業(yè)崗位個，完成任務的。認真落實社會保障各項政策，十二項社會救助制度初步建立，下崗職工基本生活保障金發(fā)放率達到，特困企業(yè)醫(yī)療保險政府救助型機制得到完善，城市低?？倯魯?shù)達到戶，保障對象人，月支付保障金萬元，將萬農村特困群眾納入政府救助范圍，人均月救助資金元。積極實施“光明行動”，使名白內障患者重見光明。建設安居工程住房萬平米，新建和改建中小學校舍萬平米，全免了農業(yè)稅及其附加，年初確定的十件實事基本落實。認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法規(guī)，著力解決安全生產(chǎn)領域中的主要矛盾和突出問題，在不斷加大硬件投入的同時，深入持久地開展了以打違、關小、建大為主要內容的三大戰(zhàn)役。全市共投入萬元，使的礦井實現(xiàn)了礦內瓦斯監(jiān)測，一半以上的產(chǎn)煤縣完成煤礦雙回路供電建設，大部分煤礦建立了灑水防塵系統(tǒng)，座礦井改用壁式開采。全市炸毀私開礦點處，遣送外地民工名，查處了一批涉案責任人，初步建立了安全生產(chǎn)長效機制。按照“資源整合，關小建大，有償使用”的原則，正在積極推進煤炭資源整合。切實加強環(huán)境保護工作，全市二級以上天氣達到天，超過省下達任務天。

(五)堅持以科學發(fā)展觀為指導，精心編制“十一五”規(guī)劃。堅持領導重視、群眾參與、專家論證、部門配合，通過上下互動，集思廣益，初步形成了體現(xiàn)科學發(fā)展、實現(xiàn)爭先發(fā)展、有利長遠發(fā)展的“十一五”規(guī)劃基本思路，力求做到科學預見形勢，因勢利導，乘勢而上;科學定位自身，正視現(xiàn)實，負重趕超;科學把握發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調共進，使“十一五”規(guī)劃成為“踩下去有根基，跳起來夠得著”的實實在在的奮斗目標和宏偉藍圖。在項目準備方面，按照省委、省政府的整體部署，牢牢把握加快推進項目工作的有利時機，堅持開放引進、大項帶動的發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，進一步建立和完善了項目庫，篩選確立了個項目，總投資達億元，其中個被列入國家和省規(guī)劃中，占到全省重點項目總數(shù)的。

總的看，今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成績，不僅為“十五”畫上了圓滿的句號，也為“十一五”奠定了良好的基礎。這是省委、省政府正確領導的結果，也是全市廣大干部群眾共同努力奮斗的結果。整體評價可以用三句話來概括，這就是：發(fā)展勢頭確實不錯;面臨困難仍然很多;我們必須負重爬坡!現(xiàn)在，我市的經(jīng)濟和社會發(fā)展正處于一個關鍵時期。這一時期，既是經(jīng)濟轉型期，又是矛盾凸顯期，更是加速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，搞好了，就可以乘勢而上，經(jīng)濟翻身;搞不好，就會加劇困難，愈顯被動。當此關鍵之時，我們必須謀非常之策，行超常之舉，審時度勢，搶抓機遇，奮力攻堅，應對挑戰(zhàn)，全力推動我市經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展。

當前，我們面臨著難得的發(fā)展機遇：一是全球經(jīng)濟溫和復蘇的大趨勢短期內不會逆轉，美國、日本、歐盟三大經(jīng)濟體仍處在新的增長期，世界經(jīng)濟總體上較為平穩(wěn);二是我國經(jīng)濟仍處在加速增長階段，隨著地區(qū)分工關系的積極調整，受區(qū)域經(jīng)濟梯度轉移規(guī)律的支配，沿海發(fā)達省市的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和資源初加工業(yè)向內地轉移的步伐加快，這為我市承接產(chǎn)業(yè)轉移、吸收技術、利用外資、拓展市場帶來新的機遇;三是國內宏觀經(jīng)濟趨穩(wěn)，經(jīng)濟處于上升階段的內在增長動力較強，能源原材料的供求關系日趨繃緊，我市資源優(yōu)勢將得到進一步發(fā)揮;四是隨著中部崛起戰(zhàn)略進入實質性實施階段，將為我們壯大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更有利的政策和更多的產(chǎn)業(yè)布局支持;五是省委、省政府正在爭取晉西北享受國家西部地區(qū)扶持政策，爭取煤炭生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展試點和試行綜合補償機制，有望得到中央的支持和批準，省委、省政府將舉全省之力扶持忻州加快脫貧步伐。這些將對我市加快脫貧、加速發(fā)展提供巨大支持。加上幾十年特別是近年來的建設，我們打下了較為堅實基礎，積蓄了加速趕超的后勁，為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供了有利條件?？梢哉f，明年及整個“十一五”期間，將是我市借中央實施中部崛起戰(zhàn)略之機實現(xiàn)負重趕超目標的機遇期，是借省委、省政府舉全省之力扶持貧困地區(qū)發(fā)展之機加快脫貧步伐的攻堅期，是借全省能源大整合之機加快建設新型能源和工業(yè)基地的關鍵期。

然而，我們也同時面臨著更加嚴峻的挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟總量明顯偏小，加快發(fā)展的壓力很大。盡管這幾年全市主要經(jīng)濟指標均保持了較快增長，速度處與全省中游水平，但全市生產(chǎn)總值僅占全省的，人均生產(chǎn)總值只相當于全省平均水平的，財政總收入占全省的，總體上處于落后位置。特別是我們的投資仍然偏低，今年全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資僅占全省的，爭投入上項目的任務非常艱巨。二是貧困問題仍很突出，穩(wěn)定脫貧壓力很大?！痢聊?，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入相當于全省的比例僅為和，目前全市有個國家級扶貧開發(fā)重點縣，占全省的，尚有城市低保人口萬人，農村低收入人口萬人，農村未解決溫飽人口萬人，扶貧攻堅任務十分艱巨。三是產(chǎn)業(yè)結構不盡合理，結構調整壓力很大。盡管這幾年我市經(jīng)濟結構調整邁出了實質性步伐，取得了重大突破，特別是在項目建設上走出了一條優(yōu)勢資源同優(yōu)勢資本對接的新路，但總體看，一產(chǎn)基礎薄弱，二產(chǎn)結構偏重，三產(chǎn)比重不高，主要產(chǎn)品仍以初級礦產(chǎn)品和基礎原材料為主，產(chǎn)業(yè)鏈條不長、關聯(lián)度不緊、集中度不高，支柱產(chǎn)業(yè)多元化的格局遠未形成，經(jīng)濟運行中的結構性矛盾并沒有從根本上解決。今年原煤、鐵礦石和電力三大行業(yè)提供的稅收占到全市財政總收入的一半以上，其他行業(yè)如醫(yī)藥、輕工、食品和商貿服務業(yè)所占比重都很小，一些縣單純的資源開發(fā)型經(jīng)濟呈現(xiàn)出進一步強化的趨勢。一旦能源和原材料市場發(fā)生大的變化，將會對我市經(jīng)濟產(chǎn)生很大沖擊，造成極大傷害。四是國企改革嚴重滯后，改革攻堅壓力很大。目前，戶市直國有企業(yè)基本上沒有完成產(chǎn)權制度改革，個別改了的也不徹底。戶中共有職工人(離退休人)，能夠正常生產(chǎn)經(jīng)營的有戶、半停產(chǎn)的有戶、全面停產(chǎn)的有戶，累計拖欠職工工資和養(yǎng)老金億元。改革滯后造成的機制不活，使忻州在更深層次的區(qū)域競爭中處于劣勢地位。五是經(jīng)濟增長方式粗放，資源環(huán)境壓力很大。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，全市主要礦產(chǎn)資源開采速度明顯加快，但綜合利用程度仍然較低，亂采濫挖，破壞和浪費資源現(xiàn)象仍然嚴重，造成開采難度越來越大，成本越來越高，資源優(yōu)勢正在逐步遞減。地下水超采嚴重，水位下降，漏斗面積擴大，水資源總量處于下降趨勢。耕地面積減少，后備土地資源明顯不足。煤礦井下煤層氣大量排放，采空區(qū)塌陷，地面煤矸石、礦渣廢料堆積，給生態(tài)環(huán)境造成了嚴重影響，同時使安全生產(chǎn)壓力也不斷加大。目前，全市個有煤縣市采煤區(qū)的村鎮(zhèn)用水都不同程度地受到采煤漏水影響，萬人和近萬頭大牲畜用水嚴重不足。六是社會發(fā)展相對緩慢，協(xié)調發(fā)展壓力很大。教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護等社會事業(yè)基礎設施仍然薄弱，政府提供公共產(chǎn)品和公共服務的能力十分有限;社會事業(yè)管理體制改革尚未取得實質性進展，與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步要求不相適應的矛盾越來越大;城鎮(zhèn)化率僅左右，仍處在較低水平，城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展嚴重不足，健全和完善社會保障體系方面還有大量工作要做。

當然，以上這些問題的存在，既是現(xiàn)實表現(xiàn)，也是歷史積累。但現(xiàn)實也好，歷史也罷，本質只有一個，就是我們的發(fā)展能力太弱。前些時候，我對呂梁的情況做了一些了解，后來又到陜西榆林和內蒙鄂爾多斯考察，震撼很大，觸動很深。榆林市近年來大力發(fā)展煤炭、電力、石化、化工、紡織等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，成為重要的能源重化工基地，預計今年財政收入可達億元，跨入陜西綜合實力強市的前列;鄂爾多斯市這幾年堅持實施“大煤炭、大煤電、大化工、大載能”戰(zhàn)略，實現(xiàn)了以農牧業(yè)經(jīng)濟為主導向工業(yè)經(jīng)濟為主導的歷史性轉變，今年財政收入可達億元，走出了一條特色鮮明的區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展之路;呂梁過去的發(fā)展水平與忻州不相上下，甚至還不如忻州，但今年預計可達億元，財政收入可達億元，分別是我們倍和倍，成了山西區(qū)域競爭中殺出的一匹強勁的黑馬。從地緣上講，忻、榆、鄂、呂四市隔河相望，一衣帶水，自然環(huán)境相似，資源稟賦相同，歷史文化同源，但經(jīng)濟發(fā)展卻并不同步，與人家相比，我們兌下了很大程頭。承認落后，不甘落后，奮起直追，負重趕超，縮小差距，這就是我們制定趕超戰(zhàn)略的依據(jù)和目標。尤其是通過以上分析，我們已經(jīng)看到，未來五年，機遇與挑戰(zhàn)并存、機遇大于挑戰(zhàn)、總體上有利于我們加快發(fā)展，這是忻州打好經(jīng)濟翻身仗、徹底改變貧窮落后面貌最有利的時機。勢頭喜人，機遇催人，壓力逼人。我們只有搶抓機遇，乘勢而上，才能應對好負重趕超和科學發(fā)展的雙重挑戰(zhàn)，肩負起加快脫貧和推進小康的雙重使命，承擔起深化改革和保持穩(wěn)定的雙重職責，在新的發(fā)展時期實現(xiàn)新的跨越。

二、明確目標任務，主攻突破重點，扎扎實實做好明年經(jīng)濟工作。

按照中央經(jīng)濟工作會議、全省經(jīng)濟工作會議和市委一屆十次全會精神，明年經(jīng)濟工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，緊緊圍繞“穩(wěn)定脫貧、推進小康、加速趕超”總體目標，繼續(xù)實施“開放引進、大項帶動”戰(zhàn)略，扭住“煤電鋁化、林草牧加、山水關城”突破重點，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為龍頭、項目建設為載體、優(yōu)化環(huán)境為保障，進一步加快結構調整，轉變增長方式，推進協(xié)調發(fā)展，確?！笆晃濉钡谝荒觊_好局、起好步。

明年我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降以上，單位地區(qū)生產(chǎn)總值污染物排放量下降以上，財政總收入增長其中一般預算收入增長，工業(yè)增加值增長，全社會固定資產(chǎn)投資增長，消費品零售總額增長，進出口總額增長，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長，農民人均純收入增長，城鎮(zhèn)增加就業(yè)崗位萬個，居民消費價格總水平上漲，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內，人口自然增長率控制在‰以內。

做好明年的經(jīng)濟工作，我們必須按照科學發(fā)展觀的要求，緊密結合忻州實際，創(chuàng)造性地貫徹落實好中央和省的一系列安排部署。當前應當著重把握以下幾點：一是要準確理解宏觀調控這個重點。中央著眼于經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，提出明年繼續(xù)實施穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策，著力擴大消費需求，加強固定資產(chǎn)投資調控，嚴格控制新開工項目等宏觀調控政策。我們首先要自覺地把思想認識統(tǒng)一到中央的決策上來。同時要全面準確地理解宏觀調控的基本要求和精神實質，把中央精神同忻州實際緊密結合起來，創(chuàng)造性地開展工作，把著力點放在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結構上。因為明年進行的宏觀調控，主要是結構性調整，是有進有退、有保有壓的調整，而不是全面“剎車”。我們要抓住機遇，審時度勢，全力實施大集團、大企業(yè)戰(zhàn)略，大力調整經(jīng)濟結構，努力轉變增長方式，以積極的姿態(tài)擴張總量，積蓄后勁，推動發(fā)展。同時，準確理解宏觀調控，還有一層重要意思，就是在“十一五”期間，全省將采取新的地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指標體系來指導、推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展，改變和取代過去長期沿用的、主要使用幾個經(jīng)濟增長指標來片面衡量經(jīng)濟社會發(fā)展水平的做法。為此，全省已確定了項指標，主要涉及經(jīng)濟增長、社會發(fā)展、科技進步、資源環(huán)境和人民生活個方面。這個指標體系，充分體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念，也充分說明，未來我們所追求的發(fā)展，是全面、健康、協(xié)調和可持續(xù)的發(fā)展;衡量一個區(qū)域發(fā)展水平的標準，也將是一個充分體現(xiàn)科學發(fā)展觀、以綠色為追求的全新標準。對此，我們必須有深刻的理解、全新的認識和充分的準備。二是要繼續(xù)抓好結構調整這條主線?？茖W發(fā)展觀的深入貫徹落實，對發(fā)展的全面性、協(xié)調性、可持續(xù)性要求越來越高，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，對經(jīng)濟結構的優(yōu)化升級提出了更為迫切的要求。我市結構調整雖然取得一定成效，但加快調整的任務仍非常艱巨。我們必須不斷賦予結構調整以新的內涵，不斷提升結構調整的境界，不斷加深對結構調整內在規(guī)律的認識，準確把握不同階段的特點和要求，堅持把增強自主創(chuàng)新作為結構調整的中心環(huán)節(jié)，把培育新型產(chǎn)業(yè)作為結構調整的戰(zhàn)略重點，把市場作用作為結構調整的推動力量。有鑒于此，我們將明年乃至整個“十一五”期間經(jīng)濟工作的突破重點，由過去的“煤電鋁、林草牧、山水關”深化為“煤電鋁化、林草牧加、山水關城”?！盎?，是指煤化工產(chǎn)業(yè)，以煤炭為基礎發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，不僅符合忻州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際，而且可使新型工業(yè)化的概念更加完整。何況，通過這些年的發(fā)展，我們已經(jīng)樹起了一批以草酸、甲醇、尿素、白炭黑和工業(yè)專用油為代表的煤化工產(chǎn)品品牌，再加上正在爭取上馬的保德煤層氣開發(fā)、河曲二甲醚、寧武煤變油等項目，我們完全有可能在煤化工方面實現(xiàn)突破?！凹印笔侵皋r副產(chǎn)品加工業(yè)，只有把加工業(yè)做大做強，才能拉長農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，真正提升我市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。事實上，我市也確實缺少而且很需要發(fā)展一批上聯(lián)市場、下聯(lián)農戶的農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。至于“城”字，則有兩層含義，一層是指古長城、秀容古城和代縣歷史文化名城，這是忻州源遠流長文化脈息的主要標志;另一層是指特色城鎮(zhèn)化，這是忻州加快經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略取向。我們要借重歷史，體現(xiàn)特色，全力打造以忻州城區(qū)為中心、以縣城和集鎮(zhèn)為支撐、以道路交通為紐帶的文化旅游開放型城市，促進特色城鎮(zhèn)和特色旅游同步成長，做強做大以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)。三是要始終抓住項目建設這個關鍵。近幾年我們抓住機遇，上了一批大項目，不僅推動了發(fā)展，而且鼓舞了士氣，凝聚了合力。如果說忻州現(xiàn)在的發(fā)展從某種意義上說是項目推動的結果，那么忻州今后的發(fā)展更離不開項目的支撐;如果說忻州的經(jīng)濟后勁主要體現(xiàn)在現(xiàn)有一批重點項目上，那么忻州今后的發(fā)展更需要上更多、更大、更好的項目。為此，要繼續(xù)堅定不移地實施“開放引進、大項帶動”戰(zhàn)略，把整個“十一五”作為搶抓項目期，把××年作為大上項目年，自始至終把項目建設作為經(jīng)濟工作的重點抓在手上，毫不松勁，靠項目建設推進發(fā)展，實現(xiàn)趕超?？傊?，明年是實施“十一五”規(guī)劃的第一年，為實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標，并為十一五的發(fā)展開好頭、布好局，我們必須重點抓好以下幾方面的工作：

(一)以結構調整為主線，全面提升產(chǎn)業(yè)級次，轉變增長方式。

目前，以最小的資源環(huán)境代價，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化，已經(jīng)成為世界范圍內的一種共識，理所當然也就成為我們經(jīng)濟發(fā)展的追求。明年，我們要把大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為產(chǎn)業(yè)結構調整的方向和重點，作為轉變經(jīng)濟增長方式的主要措施，堅持開發(fā)與節(jié)約并重，以資源減量化、集約型、再利用為原則，以低投入、低消耗、低排放和高效率為目標，強化節(jié)約意識，鼓勵企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，倡導社會循環(huán)式消費，促進資源開發(fā)向“資源-產(chǎn)品-廢物-再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟模式轉變，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。同時要加強與開發(fā)銀行等金融組織的密切合作，爭取對我市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的資金支持和支撐力度，加快啟動和推進一批循環(huán)經(jīng)濟試點項目的開發(fā)和建設，重點抓好省級個循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)、個產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和個城鎮(zhèn)與社區(qū)，市級個循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)、個產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和個城市與社區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟試點建設，并以此為突破口，帶動產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。

第一產(chǎn)業(yè)要因地制宜，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)。加速農業(yè)污染物的減量化和資源化利用技術推廣應用，積極推廣旱作農業(yè)技術、設施栽培技術、節(jié)本增效技術，力爭新增節(jié)水面積萬畝，改善水地萬畝，完成水土生態(tài)治理面積萬畝、生態(tài)修復面積萬畝、風沙源治理面積萬畝，新增機械化旱作農業(yè)暨保護性耕作示范面積萬畝、機械化農業(yè)節(jié)本增效工程示范面積萬畝、機械化優(yōu)質牧草播收面積萬畝。大力開展家禽養(yǎng)殖污染的生態(tài)化處理，推廣秸稈綜合利用技術、沼氣利用技術和生態(tài)能源模式，提倡使用有機肥，有效控制和治理農業(yè)污染，實現(xiàn)農業(yè)廢棄物資源化利用。加快農業(yè)生產(chǎn)的集約經(jīng)營步伐，推進生態(tài)農業(yè)園區(qū)的建設，重點抓好個生態(tài)農業(yè)園區(qū)、個生態(tài)農業(yè)村和個生態(tài)農業(yè)示范戶的建設，新建綠色生產(chǎn)基地個、面積萬畝，完成造林萬畝、封山育林萬畝。

第二產(chǎn)業(yè)要有保有壓，切實優(yōu)化資源配置。要綜合考慮資源承載、環(huán)境容量、總量控制等因素，從區(qū)域污染治理和可持續(xù)發(fā)展的角度，進行合理布局，堅決關閉那些資源利用率低、環(huán)境污染重、工藝技術落后的小企業(yè)，騰出資源和環(huán)境容量，用以支持技術先進、資源利用率高、環(huán)境損害小、有利于經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的大型企業(yè)和重大項目，推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)和其他新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；陌l(fā)展方向，集聚生產(chǎn)要素，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，促進加工增值，鼓勵企業(yè)調整產(chǎn)品結構，采用節(jié)能降耗技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰落后技術和生產(chǎn)方法，支持企業(yè)研究開發(fā)相關技術，推行清潔生產(chǎn)，推動產(chǎn)業(yè)結構升級。重點選擇煤炭、冶金、電力、化工等行業(yè)，開展循環(huán)經(jīng)濟試點，探索有效發(fā)展模式。煤炭行業(yè)在開采環(huán)節(jié)上要推廣采煤方法改革，提高采掘機械化程度、礦井資源回收率和采區(qū)回收率，全力推進煤炭資源整合，確保完成減壓座煤礦的目標任務，加工環(huán)節(jié)上要積極發(fā)展型煤、配煤、煤層氣開發(fā)等清潔煤技術，推進煤矸石、中煤等綜合利用，重點抓好保德神華煤矸石發(fā)電、保德煤層氣開發(fā)、山西金洋公司萬噸高級高嶺土等項目;冶金工業(yè)要統(tǒng)籌規(guī)劃，加強共生、伴生礦產(chǎn)資源的綜合利用，實現(xiàn)綜合勘測、綜合利用，應用礦產(chǎn)資源深加工技術，提高產(chǎn)品附加值，重點抓好繁峙義興寨金礦采選冶擴建、神池鋁釩土廠鐵鋁分離等項目;電力工業(yè)要實現(xiàn)能量的梯級利用，資源的高效利用和循環(huán)利用，提高資源的產(chǎn)出效益，重點抓好靜樂粉煤灰水泥、保德通達粉煤灰水泥、忻州藍天鍋爐公司粉煤灰爐渣砼切塊、靜樂電廠余熱集中供熱及復合防水材料等項目;煤化工產(chǎn)業(yè)要加強原材料、水、氣等資源的消耗管理，推動產(chǎn)業(yè)鏈的延伸耦合，實現(xiàn)廢棄物的循環(huán)利用，重點抓好禹王煤炭氣化公司焦化電氣綜合利用、岢嵐鑫宇萬噸焦化技改擴建、五臺山化工有限公司新上三廢流化混燃爐配套發(fā)電等項目。與此同時，我們要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系，切實強化各級政府的責任，落實好環(huán)境保護和治理責任制，按照省里的統(tǒng)一部署，實施好“藍天碧水工程”和“造林綠化工程”。明年我市環(huán)保工作的重點有三個：一是抓好汾河流域和滹沱河流域的集中整治，重點是關閉和改造干流兩側排污企業(yè)，抓好源頭水污染防治和飲用水源地保護，促進污水處理項目盡快投入運行;二是抓好城區(qū)環(huán)境綜合整治，重點是繼續(xù)推進熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱和天然氣入市工程，提高城市污水和垃圾處理率，加快市區(qū)污染企業(yè)搬遷步伐;三是抓好環(huán)城、繞村和沿公路干線三角視野內的大面積綠化，能成林的成林，能成景的成景，能成帶的成帶。同時要繼續(xù)組織實施好退耕還林、京津風沙源治理、首都水資源治理、天然林保護等國家重點生態(tài)項目。

第三產(chǎn)業(yè)要高點起步，盡快實現(xiàn)整體提升。三產(chǎn)主要依靠智力和人力資源，對資源環(huán)境的依賴度相對較低，具有廣闊的發(fā)展前景。我們要充分利用現(xiàn)代文明和科技的最新成果，優(yōu)先發(fā)展通訊、電子商務、現(xiàn)代物流、中介服務等現(xiàn)代服務業(yè);在科學規(guī)劃、加強管理，充分利用集中供熱、供水、供氣、節(jié)能、垃圾無害化處理等環(huán)保新技術的前提下，積極發(fā)展商貿流通、住宿餐飲、房地產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)服務業(yè)，特別是勞動密集型服務業(yè)，增強服務業(yè)對其它產(chǎn)業(yè)的支撐作用，增強對勞動力的吸納能力，提高服務業(yè)對經(jīng)濟增長和就業(yè)的貢獻率，加大第三產(chǎn)業(yè)特別是旅游業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重，促進經(jīng)濟結構優(yōu)化。

(二)以開放引進為手段，著力抓好重點項目，擴張經(jīng)濟總量。

堅定不移地實施開放引進、大項帶動戰(zhàn)略，不僅是已被“十五”實踐證明了的寶貴經(jīng)驗，而且是“十一五”乃至今后發(fā)展的基本指導。按照市委的“十一五”規(guī)劃建議，未來五年我市生產(chǎn)總值的年均遞增必須達到左右，才能確保到年突破億元。而要在一個規(guī)劃周期內保持這樣高的持續(xù)增長速度，沒有持續(xù)不斷的項目支撐，顯然是不可能的。因此，項目就是增長點，項目就是發(fā)展力，抓住了項目就是抓住了趕超的希望。我們要一如既往地在抓大項上下硬功，全力以赴地在抓帶動上有創(chuàng)新，通過大項建設，帶動配套項目和相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進循環(huán)經(jīng)濟的成長;帶動民間資本和社會資本的流動，促進民營經(jīng)濟的發(fā)展;帶動當?shù)貏趧恿Φ霓D移和農民就業(yè)崗位的增加，促進農民增收;帶動城市經(jīng)濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平的提高，促進社會公益事業(yè)的進步和基礎設施的改善。目前全市已規(guī)劃了大類個項目，總投資億元，從明年起分步實施上馬。但這樣大規(guī)模的投資，僅僅依靠國家、省支持和市內自身力量是難以做到的，只有大規(guī)模地招商引資、爭取貸款才有可能實現(xiàn)。當前關鍵是要抓住三個機遇：一個是省政府明年將在上海和香港舉辦大型招商引資活動，我們要及早準備，精心篩選好項目，爭取招商成功;另一個是省政府已與開發(fā)銀行達成億元貸款協(xié)議，我們要加強溝通，加大工作力度，盡量擴大份額;還有一個是我市與農發(fā)行達成的政府信用貸款協(xié)議，我們要認真組織，積極深化合作，確保順利實施?？傊?，對貧困地市來講，沒有投入就不會有大的發(fā)展，但投入不會從天上掉下來，要靠我們創(chuàng)造條件，去努力爭取。我們要進一步解放思想，與時俱進，以改革促開放，以開放促開發(fā)，加快體制、機制創(chuàng)新，以開放的思維建立健全聚集生產(chǎn)要素、擴張產(chǎn)業(yè)效應的市場機制，營造公平、公開、公正的發(fā)展環(huán)境，筑好經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎平臺，實現(xiàn)全方位開放，多領域引進，推動經(jīng)濟社會加速發(fā)展。

一是圍繞“煤電鋁化”，突出抓項目、擴總量，建設新型能源和工業(yè)基地。煤炭是我市的支柱產(chǎn)業(yè)，在今后相當一段時期內，以煤為媒抓引進、上項目、深開發(fā)，仍將是我們增量擴張的主要途徑。但我們重視煤炭，不能象過去那樣單純依賴煤炭，而是要通過煤炭完成積累，站穩(wěn)腳根，多向延伸，擴張優(yōu)勢，加快發(fā)展以煤炭為基礎、電力為中心的能源產(chǎn)業(yè)，以鋁、鐵、鎂、鈦及其合金為主的新型材料和金屬制品產(chǎn)業(yè)，以法蘭、管件為主的鍛造加工和裝備產(chǎn)業(yè)，以甲醇、草酸、尿素、二甲醚、煤變油等為主的化工產(chǎn)業(yè)，著力建設以河曲、保德為中心的大型煤電能源基地，以原平為中心的大型鋁工業(yè)基地，以定襄為中心的特色鑄造出口基地，以原平、河曲為中心的煤化工基地。在電力方面，明年要在繼續(xù)抓好河電一期、西龍池等一批總裝機容量為萬千瓦的在建項目的同時，及早開工龍口水利樞紐工程，加快軒崗×萬千瓦、河電二期×萬千瓦、靜樂×萬千瓦等項目的推進步伐，爭取到“十一五”末，全市總裝機容量達到萬千瓦以上;煤炭方面，要下大力搞好資源整合，實施關小建大，強化安全生產(chǎn)，切實抓好保德神華康家灘煤礦、河曲魯能上榆泉煤礦二期、寧武潞安陳半溝煤礦、河曲晉神沙坪煤礦等大型現(xiàn)代化礦井建設，力爭到“十一五”末，全市煤炭產(chǎn)量達到萬噸以上;鋁工業(yè)方面，要繼續(xù)抓好原平鋁工業(yè)基地的建設，做好保德鋁釩土基地項目的前期工作，力爭通過—年的努力，最終形成年產(chǎn)萬噸鋁土礦、萬噸氧化鋁、萬噸電解鋁和萬噸鋁型材的生產(chǎn)規(guī)模;化工方面，要在抓好甲醇、草酸、尿素等優(yōu)勢產(chǎn)品擴產(chǎn)改造的同時，推動河曲的萬噸二甲醚早日開工，爭取寧武等縣的煤變油項目盡快上馬，促進煤炭就地加工、轉化和增值，構建煤化工產(chǎn)業(yè)體系。

特別需要強調的是，建設新型能源和工業(yè)基地，必須有大企業(yè)、大集團做支撐。要象鄂爾多斯那樣實施“大煤炭、大煤電、大化工、大載能”戰(zhàn)略，著力培育一批規(guī)模較大、技術先進、管理規(guī)范、核心競爭力強的大企業(yè)、大集團。從分類指導和預期目標考慮，重點抓好五個方陣：第一方陣是山西魯能晉北鋁業(yè)，到年銷售收入達到億元以上;第二方陣是河曲魯能煤電項目和保德神華煤電項目，到年銷售收入達到億元以上;第三方陣是山西原平昊華化工有限公司、山西禹王煤氣化有限公司、同煤軒崗電廠、山西晉神能源有限公司、潞安集團潞寧煤業(yè)有限公司、山西華鹿煤炭化工有限公司、五臺西龍池抽水蓄能電站、黃河萬家寨水利樞紐有限公司、山西紀元玉米產(chǎn)業(yè)有限公司等家企業(yè)，到年銷售收入達到億元以上;第四方陣是五臺山化工有限責任公司、忻州廣宇熱電聯(lián)項目、忻州通用機械有限責任公司、原平化工有限責任公司、定襄管家營法蘭有限公司、定襄昊坤不銹鋼鍛造公司、山西愛國扁鋼公司等家企業(yè)，到年銷售收入達到億元以上;第五方陣是到年銷售收入達到億元以上的家企業(yè)。這些企業(yè)要作為我市重點培育的骨干企業(yè)，組成推動發(fā)展的主力艦隊。對這些骨干企業(yè)，我們要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，主要從營造環(huán)境、配置資源、提供條件等方面多指導、多支持、多服務。各縣市區(qū)除全力支持列入市戰(zhàn)略規(guī)劃的骨干企業(yè)加快發(fā)展外，也要從實際出發(fā)，組織實施本縣市區(qū)的大企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，重點培育一批年銷售收入萬元以上的企業(yè)，共同打造我市經(jīng)濟的聯(lián)合艦隊。

二是圍繞“林草牧加”，突出調布局、上加工，加快穩(wěn)定脫貧步伐。盡管我市有豐富的林草資源和獨特的氣候條件，但農畜產(chǎn)品附加值不高、加工轉化能力差，是制約農民增收的主要問題。我們要按照“產(chǎn)業(yè)化提升農業(yè)、工業(yè)化轉移農民、城鎮(zhèn)化改造農村”的思路，抓三個層次的調整：第一個層次是種植業(yè)內部的結構調整，不斷擴大瓜菜、牧草、小雜糧、干鮮果、中藥材、食用葵等優(yōu)質高效作物種植面積，面積穩(wěn)定在萬畝以上，逐步優(yōu)化糧經(jīng)比例;第二個層次是農業(yè)內部的結構調整，以雁門關生態(tài)畜牧經(jīng)濟區(qū)建設為契機，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和農畜產(chǎn)品加工，年內要新建個規(guī)模養(yǎng)殖場，新增個規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，扶持個年銷售額萬元以上的農畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，逐步提高農業(yè)的質量和效益;第三個層次是農村經(jīng)濟結構的調整，重點是以集中導向、集群發(fā)展、集團整合、集約經(jīng)營為方向，大力發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的民營經(jīng)濟，力爭年內規(guī)模以上民營企業(yè)達到個，進一步拓寬農民增收渠道。當前，我市民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的一個突出問題是，作為民營經(jīng)濟主體的中小企業(yè)，資金需求量很大，但滿足程度很低，全市民營企業(yè)貸款余額為億元，僅占各項貸款余額的。為此，我們已與農發(fā)行協(xié)商，準備采取政府協(xié)調、銀行融資、民間擔保公司擔保、企業(yè)承貸承還進行貸款的辦法，從明年開始新建和續(xù)建個農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目，計劃總投資億元。其中以農產(chǎn)品加工(糧油、菜、果、中藥材)為主的項目項，投資億元;農業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設項目項，投資億元;農產(chǎn)品市場建設項目共項，總投資億元。

三是圍繞“山水關城”，突出強基礎、促整合，加快發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)。忻州的旅游優(yōu)勢在特，劣勢在散，瓶頸在路，根本在機制。明年，我們要把旅游工作的重點放在機制創(chuàng)新、設施配套和資源整合上。目前，我們已聘請知名專家制定旅游發(fā)展規(guī)劃。總的思路是，要把旅游業(yè)與交通、城建等基礎設施建設統(tǒng)籌考慮，以道路建設促進資源整合，以城市建設提高集散能力，以招商引資推動整體開發(fā)，全力打造文化旅游開放城市，構建以五臺山佛教文化旅游區(qū)為龍頭，以紅色精品旅游線為紐帶，帶動輻射蘆芽山自然生態(tài)旅游區(qū)、雁門關邊塞文化旅游區(qū)、黃河文化旅游區(qū)、忻州溫泉度假旅游區(qū)的“五區(qū)一線”大旅游格局，全面提升三產(chǎn)檔次。交通道路方面，要重點建設忻州至阜平高速公路、沿黃一級公路、韓家樓至河曲公里二級公路、前石湖至原平公里一級公路、忻州至五臺坪上公里一級公路、萬家寨至寺溝公里二級公路、老牛灣至萬家寨公里二級公路、瑤池至原平公里二級公路，以及公里通村油路，配套建設一批旅游公路;城建方面，首先要抓好忻州市區(qū)平方公里新城區(qū)的規(guī)劃制定和新城區(qū)建設啟動工作，重點是拓寬忻臺公路，興建星級酒店，加快熱電聯(lián)產(chǎn)建設和管網(wǎng)配套步伐，加快建設職業(yè)技術學院和政府住宅小區(qū)，同時抓好城區(qū)綠化、道路踏鋪養(yǎng)護、人民公園續(xù)建、東門立交續(xù)建和地坑式垃圾中轉站建設等工程。各縣市要按照建設社會主義新農村的要求，把改變城鎮(zhèn)面貌、提升城鎮(zhèn)功能放在重要位置，從明年開始，要在各縣城和旅游景區(qū)重點建設一批集中供水、供暖和污水處理項目，在重點旅游集散地建設功能完備的高級酒店，爭取通過至年的努力，形成以忻州市區(qū)為中心，依托各縣市城區(qū)，輻射帶動全市城鄉(xiāng)的框架體系。旅游景點建設方面，要以五臺山申報“雙遺”為突破口，重點抓好秀容古城綜合開發(fā)、寧武蘆芽山景區(qū)綜合開發(fā)、紅色旅游區(qū)建設、五臺山拆違整治二期、五臺山佛事會議中心、五臺山佛教文化博物館、五臺山游客服務中心、頓村溫泉度假村功能完善配套、雁門關白人巖景區(qū)開發(fā)和偏關黃河老牛灣開發(fā)等旅游重點工程，特別要抓好引入外資綜合開發(fā)雁門關和蘆芽山的工作，使我市盡快形成多種經(jīng)濟成份開發(fā)旅游資源的新格局。

(三)以和諧發(fā)展為追求，高度關注民生民利，推動社會進步。

要始終把廣大人民群眾的根本利益作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，是我們各項工作的根本追求。我們要在發(fā)展經(jīng)濟的同時，大力發(fā)展社會事業(yè)，落實“五個統(tǒng)籌”，充分尊重人民群眾的創(chuàng)造精神，保障公民的政治、經(jīng)濟、文化權利，調動一切積極因素，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力;注重社會公平，鼓勵、支持薄弱領域和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，促進良性互動和城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。

繼續(xù)實施移民搬遷工作，明年新建個移民新村，搬遷移民人;繼續(xù)做好勞動力培訓輸出工作，爭取年內培訓農民工萬人，輸出率達到以上;繼續(xù)做好農業(yè)基礎設施建設和推進產(chǎn)業(yè)化扶貧工作，增強造血功能，促進穩(wěn)定脫貧，為社會主義新農村建設夯實發(fā)展基礎。同時，要結合農村現(xiàn)狀，引導、組織農民搞好村容村貌的整治改造，按規(guī)劃建房子、修道路、搞綠化，努力改變農村“有新房沒新村”和環(huán)境“臟亂差”的面貌，改善農民的生活環(huán)境。

二是進一步做好社會保障工作。明年要完成下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險制度的并軌，確保基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍，逐步把城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工、個體工商戶和靈活就業(yè)人員納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老范圍。要進一步完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度，繼續(xù)鞏固和擴大轉制國有企業(yè)的參保面，大力推進非公有制企業(yè)參保，完善靈活就業(yè)人員參保辦法，妥善解決農民工的醫(yī)療保險問題。在做好煤礦企業(yè)參保的同時，要將建筑行業(yè)參加工傷保險作為重點。要認真落實省政府今年出臺的建立城鄉(xiāng)社會救助體系的文件精神，全面落實最低工資制度，落實城市低保政策，增加農村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶救濟經(jīng)費投入，把符合條件的困難群眾全部納入救助范圍，確保他們的基本生活。

三是千方百計抓好就業(yè)工作。要把擴大就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出位置，在統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生就業(yè)、復轉軍人安置工作的同時，進一步完善公共就業(yè)服務體系，充分發(fā)揮勞動力市場中介機構的作用，千方百計拓寬城鄉(xiāng)居民就業(yè)渠道，鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，注重發(fā)展勞動密集型的各類所有制的中小企業(yè)，規(guī)范和擴大勞務輸出，加大對困難群體再就業(yè)援助力度。要認真落實好資金注入、小額貸款、免費培訓和稅費減免等方面的優(yōu)惠政策，健全勞資糾紛協(xié)調機制，堅決打擊侵害勞動者合法權益的行為。

四是大力發(fā)展社會各項事業(yè)。繼續(xù)實施“忻州文化多元互動工程”，進一步繁榮文藝創(chuàng)作，多出文化精品，加快公共文化設施建設，挖掘和保護民間文化和民間藝術，打造富有地方特色的忻州文化。加快新型農村合作醫(yī)療制度和城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生機構建設，健全公共衛(wèi)生事件應急處理體系，重點解決群眾反映強烈的“看病難”、“看病貴”問題。鞏固和加強普及義務教育，落實好“兩免一補”政策，扶持農村偏遠地區(qū)中小學遠程教育，推廣寄宿制學校，搞好中小學危房改造。加強城鄉(xiāng)社區(qū)體育設施建設，開展全民健身運動，加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)穩(wěn)定人口低生育水平，落實好計劃生育獎勵政策，積極推進優(yōu)生優(yōu)育，提高人口素質。深入開展“五五”普法教育，增強全民法制觀念。高度重視和認真做好防震減災工作。繼續(xù)做好農村廣播電視“村村通”工程，推進全市城區(qū)數(shù)字化電視整體平移工作。

政務公開工作領導講話材料篇十二

正式的場合下,領導的講話往往代表一級組織或者一個集體。下面是本站小編給大家整理的。

同志們：

這次會議的主要任務是深入貫徹黨的、xx屆三、四中全會、區(qū)委七屆十一次會議、全省和全市人力資源和社會保障工作會議精神，總結去年工作，分析當前形勢，部署安排20xx年任務，動員全系統(tǒng)上下提振精神，凝心聚力，提質增效，努力實現(xiàn)新常態(tài)下**人力資源社會保障事業(yè)新突破。剛才，我們觀看了全區(qū)“兩為”整治視頻，表彰了優(yōu)秀科室和單位，就業(yè)處和專業(yè)技術科負責同志分別進行了交流發(fā)言，希望大家學習先進經(jīng)驗，自覺遵守紀律制度，杜絕違規(guī)違紀現(xiàn)象。下面，我代表局黨委講幾點意見，供大家參考。

一、堅持開拓創(chuàng)新，突出民生保障，推動**年各項工作取得新佳績。

**年以來，全區(qū)人社系統(tǒng)認真貫徹中央和省、市、區(qū)委決策部署，堅持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，結合黨的群眾路線教育實踐活動，進一步改進工作作風，提升服務效能，開拓進取，銳意創(chuàng)新，各項工作都取得了較好的成績。

(一)招商引資工作取得新進展。始終把招商引資工作擺在突出位置，以項目為抓手，創(chuàng)新思路，狠抓落實，投資1.5億元的中科節(jié)能裝備項目開工建設，投資1.5億元的樂天瑪特超市項目竣工，特別是總投資15.35億元的華和智能叉車項目成功簽約。

(二)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作得到新提升。以省“五星”級人力資源市場為依托，精心構建覆蓋全區(qū)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡。突出抓好農民工“兩節(jié)”返鄉(xiāng)和高校學生離校前后“兩個環(huán)節(jié)”，組織開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳突擊月和各類現(xiàn)場招聘會等活動。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)7988人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)4968人，扶持創(chuàng)業(yè)1830人，新增轉移農村勞動力4835人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.4%以內，高校畢業(yè)生總體就業(yè)率達96.99%。建成1個市級軟件創(chuàng)業(yè)園，全市創(chuàng)業(yè)、就業(yè)社保一體化現(xiàn)場會在我區(qū)召開，城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)平臺被區(qū)委評為“**年度服務群眾十件實事”。

(三)社會保障工作取得新成果。社保基金征繳更加便捷。實行“五險合一”征繳模式，搭建社保費征繳網(wǎng)上申報、社保業(yè)務自助查詢繳費及微信、qq等自動化服務平臺，社會保障服務水平得到較大提升。全年養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險分別征繳基金4.09億元、1.85億元、0.152億元、770萬元、920萬元，三大保險覆蓋面穩(wěn)定在95%以上。社保費征繳網(wǎng)上申報平臺被區(qū)委評為“**年度服務群眾十件實事”。社會保險待遇穩(wěn)步提高。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金在去年基礎上提高10%以上，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金每人每月提高10元，落實醫(yī)療保險二次補償政策，職工醫(yī)保和居民醫(yī)保政策范圍內住院費用報銷比例分別達到90%、75%。服務體系更加健全。整合機關事業(yè)和企業(yè)退管服務資源，與社會機構合作，打造企事業(yè)一體化居家養(yǎng)老服務平臺，人社部勞科院項目組來我區(qū)進行調研。農保“四個不出村”實現(xiàn)全覆蓋，全區(qū)249個村級服務點所有功能上線。省社?？òl(fā)放工作全面啟動，實現(xiàn)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結算。

(四)執(zhí)法維權工作得到新鞏固。建立信訪、勞動保障監(jiān)察、勞動人事仲裁三維聯(lián)動機制和處置群體性突發(fā)事件應急機制，妥善處理誠信物流、輝煌太陽能等影響較大的集體欠薪事件，督促企業(yè)繳納社會保險費231.26萬元，補發(fā)職工工資67.67萬元。城區(qū)片勞動保障監(jiān)察中隊被省廳授予“**年度全省勞動保障監(jiān)察示范網(wǎng)格”。發(fā)揮省級示范仲裁院載體作用，全年受理勞動人事爭議案件1120起，結案率達100%，當事人對調解服務滿意度達100%。全市仲裁現(xiàn)場會在我區(qū)召開。強化信訪排查和維穩(wěn)責任，構建齊抓共管新格局，在全區(qū)信訪工作考核中名列第一，被區(qū)委評為“信訪工作先進集體”。

(五)自身建設工作取得新成效。扎實開展群眾路線教育實踐活動，嚴格按照規(guī)定動作，創(chuàng)新自選動作，通過查擺問題，分析原因，整改落實，工作作風得以切實改進。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”要求，規(guī)范五項權力運行，研究制定考勤辦法、財務管理等。

規(guī)章制度。

讓權力在陽光下運行。深入開展“執(zhí)窗服”單位“門難進、臉難看、事難辦”專項整治活動規(guī)范服務標準和行為提升工作效能。我局被區(qū)委評為“**年度行風暨軟環(huán)境效能建設優(yōu)勝單位”、“黨風廉政建設先進集體”醫(yī)保處被區(qū)委評為“**年度公共服務行業(yè)行風建設先進單位”就業(yè)處被區(qū)委評為“**年度企業(yè)滿意科室”。

**年，全局工作呈現(xiàn)整體推進，協(xié)調發(fā)展的良好勢頭，向上爭取、人事人才、工資福利、專業(yè)技術、機關事業(yè)管理、工傷認定、勞動關系、職業(yè)能力建設等各項工作都完成了全年目標任務。回顧過去一年的工作，我們深刻感受到：榮譽和成績來之不易，這是區(qū)委、區(qū)政府高度重視、正確領導的結果，得益于市局的指導和各相關部門的配合與支持，更是全系統(tǒng)廣大干部職工勤勉工作、辛勤付出的結果。在此，我代表局黨委，向全系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們更應清醒地看到，當前全區(qū)人力資源和社會保障工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，面臨更多新情況新挑戰(zhàn)。一是招商引資壓力傳遞不到位，信息量偏少，沒有形成人人參與的濃烈氛圍。二是在新常態(tài)下，隨著經(jīng)濟結構調整、優(yōu)化升級，增速放緩，結構性失業(yè)風險逐漸暴露，勞動權益維護和社保擴面難度加大。三是改革工作任務更加繁重，特別是備受關注的養(yǎng)老并軌和涉及工資調整工作、建立縣以下機關公務員職務與職級并行制度改革等。四是紀律觀念、作風建設、服務水平、工作效率等還需進一步增強。

二、堅持服務大局，深化惠民改革，實現(xiàn)20xx年人社事業(yè)新突破。

面對新常態(tài)下面臨的新形勢新任務，全系統(tǒng)廣大干部職工要進一步增強責任感、緊迫感和使命感，以兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守的敬業(yè)態(tài)度，以百尺竿頭、更進一步的卓越追求，以持之以恒、一以貫之的拼搏精神，全力推動全區(qū)人社事業(yè)再上新臺階。今年全區(qū)人力資源和社會保障工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神，全面落實區(qū)委十一屆七次會議及省、市人力資源和社會保障工作會議要求，堅持“穩(wěn)中求進”總基調，突出項目引領，堅持改革統(tǒng)攬、依法行政，圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，進一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制，全面深化社保制度改革，促進建立合理有序的工資收入分配秩序，深化人事制度改革，創(chuàng)新人才管理方式，構建和諧勞動關系，全面完成全年目標任務，為全區(qū)人力資源社會保障事業(yè)長遠發(fā)展奠定良好基礎。

(一)堅持選優(yōu)引強和提升服務并重，著力在引進項目上取得新突破。招商引資是各項工作的重中之重，是全區(qū)目標考核的核心指標，全系統(tǒng)要樹立項目為王的工作導向。一要以優(yōu)質的服務促進項目建設。要抽調精干力量服務引資項目，為已簽約項目辦理立項審批、注冊登記等各種手續(xù)，協(xié)調解決項目建設中遇到的困難，為客商提供“一條龍”、“保姆式”服務，促使項目早開工、早建設、早峻工，今年要重點做好華和智能叉車項目服務工作。二要以明確的目標強化責任意識。要進一步明確招商引資目標任務，細化分解指標，做到人人有目標、有責任、有壓力。要進一步健全招商引資激勵機制，從經(jīng)濟利益和干部使用上形成導向，激發(fā)全系統(tǒng)干部職工招商引資的積極性、主動性和創(chuàng)造性。三要以創(chuàng)新的舉措提升招商效果。要進一步加大招商力度，拓寬招商渠道，注重以商引商，充分挖掘和利用已經(jīng)來淮投資客商的人脈關系和資源，捕捉各類項目信息，加大對已有信息項目的跟蹤力度，力爭把意向性信息轉化為實實在在的項目。今年要重點抓好揚州巨超集團化工機械項目的洽談簽約，爭取年內再引進1-2個億元以上的工業(yè)項目。

(二)堅持兜底就業(yè)和扶持創(chuàng)業(yè)并重，著力在擴大就業(yè)上取得新突破。堅持就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，構建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場體系。不斷擴大就業(yè)規(guī)模，提升就業(yè)質量。一要始終不渝抓好困難人員兜底就業(yè)。把離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、被征地農民等作為就業(yè)重點，有針對性地開展就業(yè)援助，落實全程就業(yè)援助服務，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記制度。二要堅定不移推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。深化創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建，確保通過省創(chuàng)業(yè)型城市驗收。以新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為統(tǒng)領，推動創(chuàng)業(yè)扶持政策向農村創(chuàng)業(yè)者、大學生等各類群體覆蓋。啟動實施大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃、農村勞動力本土創(chuàng)業(yè)計劃和城鎮(zhèn)失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)計劃，以重點群體創(chuàng)業(yè)推動全民創(chuàng)業(yè)。三要千方百計加強職業(yè)技能培訓。實施“勞動者素質提升”行動，整合各類培訓資源，落實職業(yè)培訓補貼，健全崗前培訓、技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓等三大制度。進一步擴大校企合作范圍和規(guī)模，大力開展訂單式、定向式、定崗式培訓，提高培訓工作針對性，確保參訓人員就業(yè)率達到90%以上。

(三)堅持擴大覆蓋和提升待遇并重，著力在完善保障體系上取得新突破。一要加快實現(xiàn)參保人員全覆蓋。以非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員、農民工、靈活就業(yè)人員等為重點，大力實施全民參保登記計劃。加大企業(yè)職工參?；肆Χ?，努力做到應保盡保、應收盡收。規(guī)范基金征繳行為，引進外部監(jiān)督，與財政、地稅、審計部門“四方聯(lián)網(wǎng)”征收，防范基金風險，充分做好準備，迎接國家審計署對基本養(yǎng)老保險基金審計。二要穩(wěn)步提升民生保障水平。將企業(yè)退休人員養(yǎng)老金上調10%，將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準由每人每月90元提高到每人每月105元，將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助標準提高至每人每年不低于380元。實施醫(yī)保按病種分值結算的付費方式，控制醫(yī)療費用不合理增長，確保城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策范圍內住院費用基金支付比例分別穩(wěn)定在80%左右和70%以上，大病保險合規(guī)費用實際支付比例不低于50%。三要扎實推進社保重點領域改革。要把機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革擺在首位，研究省市政策，精心組織實施，確保平穩(wěn)順利推進。適時落實被征地農民社會保障政策，加快建成城鄉(xiāng)一體的居民社會保障體系。

(四)堅持人才引進和培養(yǎng)挖潛并重，著力在發(fā)揮人才支撐作用上取得新突破。一要著力引進高層次人才。制定高層次人才引進計劃，通過人才招聘會、高校畢業(yè)生專場招聘會等方式，有組織有步驟地引進研究生、留學回國人員和外國專家等高端人才來淮創(chuàng)業(yè)。二要努力培養(yǎng)高技能人才。大力實施高技能人才培養(yǎng)工程，努力培養(yǎng)更多實用型、緊缺型技能人才。組織開展技能競賽活動，促使高技能人才脫穎而出。三要健全完善人才服務機制。進一步完善人才引進培養(yǎng)政策，強化人才福利保障制度，營造激勵人才成長，促進優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境。

(五)堅持科學規(guī)范與務實創(chuàng)新并重，著力在推進人事制度改革上取得新突破。貫徹執(zhí)行縣區(qū)以下機關職務職級并行制度，穩(wěn)妥實施調整機關事業(yè)單位基本工資和地方津補貼標準，完善事業(yè)單位績效工資政策。全面貫徹落實《事業(yè)單位人事管理條例》，完善事業(yè)單位公開招聘、崗位設置、聘用管理、考核獎懲等配套制度。加強事業(yè)單位工作人員聘用合同管理，繼續(xù)做好“吃空餉”等專項整治工作。

(六)堅持柔性調解與嚴格執(zhí)法并重，著力在提升維權效能上取得新突破。一要提升勞動保障監(jiān)察執(zhí)法效能。發(fā)揮勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”優(yōu)勢，加大主動執(zhí)法力度，特別是加大重大案件查處力度，切實維護職工合法權益，產(chǎn)生良好的社會效果。二要加強勞動人事爭議調處工作。建立健全基層調解服務平臺，深化仲裁進高新區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進企業(yè)“三進”活動，延伸對外服務窗口，擴大影響力，提高調解率，真正做到仲裁重心下移，預防為主。三要抓好和諧勞動關系建設。重點推進小企業(yè)實施。

勞動合同。

制度，提高勞動合同簽訂率。開展和諧勞動關系企業(yè)創(chuàng)建活動，確保規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率達98%以上。

三、堅持從嚴冶黨，落實“兩個責任”，打造一支素質過硬的人社干部隊伍。

新常態(tài)和新任務對人社干部隊伍建設提出了更新更高的要求，迫使我們必須要打造一支敢擔當、重落實、善創(chuàng)新、風氣正的干部隊伍。

(一)要把“兩個責任”堅決貫徹好。全系統(tǒng)要牢固樹立黨風廉政建設“抓好是本職，不抓是瀆職，抓不好是失職”的理念，把主體責任落實在行動上。剛才，我們已經(jīng)層層遞交了黨風廉政建設。

責任書。

各分管領導對分管條線黨風廉政建設負主體責任要認真落實“一崗雙職”的要求切實把職責范圍內的黨風廉政建設主體責任抓在手上做到守土有責、守土負責、守土盡責;各科室、局屬單位負責人對本科室、本單位黨風廉政建設負總責不僅要嚴格自律管好自己更要敢抓敢管管好其他人不當“老好人”不做“甩手掌柜”。局紀委要切實履行監(jiān)督責任加大對五項權力和工作紀律的監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為堅決查處局黨委將全力支持紀委查處違規(guī)違紀案件并強化處理結果運用做到“四個一律”：問責決定書一律存入檔案問責結果一律公開被問責人當年度一律不得評先評優(yōu)被問責人在影響期內一律不得提拔使用。

(二)要把作風建設從嚴要求好。當前作風建設已經(jīng)成為新常態(tài)，春節(jié)長假剛過，市、區(qū)就分別召開了“兩為”整治工作會議，曝光了一些單位在作風建設上存在的問題，2月27日，局里對紀律執(zhí)行情況進行了督查，也發(fā)現(xiàn)了一些遲到早退等問題，希望引起大家高度重視，要始終繃緊作風建設這根弦，嚴格遵守工作紀律，上班不得遲到早退，嚴禁看娛樂視頻、玩游戲、網(wǎng)上購物、聊天等，外出要履行登記手續(xù);要進一步規(guī)范服務行為，亮明身份，掛牌服務，把首問負責制、一次性告知制、限時辦結制等要求落實到位。局紀委、監(jiān)察室要加大督查力度和頻率，對違紀違規(guī)的人和事公開曝光，對管理松馳、多次出現(xiàn)違紀違規(guī)的科室和單位，在處理具體責任人的同時，嚴肅追究科室和單位負責人的責任。

(三)要把勤政廉潔始終堅持好。在位就要盡責履職，要不斷加強學習，增強政策執(zhí)行力。當前，要按照區(qū)委“為官亂為，為官不為”整治工作要求，清理行政權力，編制權力清單，做到“法無授權不可為”;要梳理工作職責，編制職責清單，做到“法定職責必須為”;要進一步做好權力網(wǎng)上運行工作，接受社會監(jiān)督，并將此項工作納入黨風廉政建設考核內容，從3月份起，凡有此項職能的科室和單位必須全部上網(wǎng)運行。要仔細排查廉政風險點，建立制約防控機制，對社保基金、人事考試、事業(yè)單位公開招聘等熱點問題全程監(jiān)管，防止權力濫用。同時，要創(chuàng)新方式，開展經(jīng)常性廉政教育。要利用網(wǎng)站、微信、qq群等信息化手段開展廉政宣傳，定期邀請區(qū)紀委、檢察院上廉政教育課，組織人員到廉政教育基地接受警示教育，開展廉政談話活動，每季度對中層干部和熱點崗位職工至少進行1次廉政談話，時常提醒干部職工保持清正廉潔。

同志們，今年全區(qū)人力資源和社會保障工作任務艱巨、責任重大。我們要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，以堅定的信心、創(chuàng)新的思路和務實的工作，推動新常態(tài)下人力資源社會保障事業(yè)新發(fā)展，為建設“實力強、城鄉(xiāng)美、群眾富的幸?！必暙I力量。

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政務公開工作領導講話材料篇十三

20xx年是市場殘酷的一年，但20xx年會更殘酷;20xx年是改革的一年，20xx年更要改革;20xx年是狠降成本的一年，20xx年要再降成本。中國經(jīng)濟到了轉型期，就是要把不適應市場的企業(yè)，把產(chǎn)品成本高的企業(yè)，把粗制濫造、產(chǎn)品質量不好的企業(yè)，把服務不好、客戶不方便的企業(yè)通過市場統(tǒng)統(tǒng)淘汰掉。目前正在淘汰而且不斷淘汰，直至大批企業(yè)垮掉，最優(yōu)秀企業(yè)勝出。任務就是通過改變觀念，改革管理機制，低成本制造適應新型市場的高質量、優(yōu)質服務的產(chǎn)品，以保在中國經(jīng)濟轉型期生存發(fā)展，并不斷壯大。

一、從高層到基層全方面進行徹底改革。

改革要適應經(jīng)濟轉型期的新形勢，緊緊圍繞降本增效，尋找新的效益增長點;提高產(chǎn)品品質，適應市場需求;把為客戶提供產(chǎn)品變?yōu)闉榭蛻籼峁┊a(chǎn)品+服務，而且加大服務的比重來進行。

各系統(tǒng)對自己的戰(zhàn)略布局、產(chǎn)品定位重新審定。

機構、人員要精簡。

對所有設備要向智能化、低消耗、高產(chǎn)出改造，要去掉看似有用而實際無用的設備或環(huán)節(jié)。

對產(chǎn)品的概念要創(chuàng)新，任何產(chǎn)品必須加服務，而且增加服務的比重，裸體產(chǎn)品是賣不出去的。

對影響產(chǎn)品質量的管理辦法要改革，任何產(chǎn)品到市場必須深受客戶的喜愛。

要徹底改革產(chǎn)品的儲存、運輸環(huán)節(jié)低劣、落后的做法，像愛護眼睛一樣愛護我們的產(chǎn)品。

要改革采購模式，協(xié)商否掉以前所有。

合同。

的價格，因為市場變了。

銷售上要改革本土區(qū)域的開發(fā)辦法，因為照此辦法深耕不下去，市場占有率太低。

改革運輸模式，大幅度降低運輸成本。

改革融資辦法，降低財務成本。

改革提拔干部、晉級員工的條件，以改革創(chuàng)新為唯一標準。

集團馬上組織高層領導成立改革創(chuàng)新調研組，對各系統(tǒng)進行調研，每個系統(tǒng)調研5-7天，提出改進意見。調研要廠內廠外相結合，和對標單位比較，到市場一線找差距。

對干部提拔、員工晉級的標準只有一項，就是改革創(chuàng)效的業(yè)績。今年干部的基本標準是排除市場價格因素比前一年降本增效提高5%，完成任務才算合格干部。員工晉級也去掉其他條件，只考核改革創(chuàng)新的業(yè)績，業(yè)績達標隨時晉級，不用考試。能創(chuàng)效就是最好的答卷，在崗位做出成績就是最好的考試。

二、營銷是核心競爭力。

無論什么產(chǎn)品，無論哪個系統(tǒng)，營銷是核心競爭力。一把手的主要任務是下市場抓營銷，圍繞營銷做好配套工作，否則再怎么忙也是沒用的。

鋼材實行“一近一遠”戰(zhàn)略?！敖奔?*周邊300公里內沒有同等產(chǎn)品的區(qū)域，是優(yōu)勢區(qū)域，要深耕到縣，占有率達到80%以上。“遠”即國際上邊遠國家，越遠越好，縮小陸地運費的劣勢。

調整產(chǎn)品結構，銷售半徑越短運費越低。目前熱卷板噸運費66元，中板64元，螺紋鋼62元?？s短銷售距離，每噸降20元運費，效益就是兩個億。要尋找比較好的產(chǎn)品調整結構，在**周邊密布鋼材。產(chǎn)品結構調整前要堅持深耕近距離區(qū)域，丟掉近距離市場是無能。

徹底解決產(chǎn)品質量和售中售后服務的問題。鋼材存在個別生銹、計量個別不準、供貨對個別用戶不準時等等，銷售無小事，客戶不滿意就是天大的事。

計量質檢部要嚴格把關確保**集團銷向市場的產(chǎn)品全部合格。

必須更新產(chǎn)品的概念，產(chǎn)品本身包括合格的物質產(chǎn)品+無形的服務。沒有服務的產(chǎn)品是物質不是產(chǎn)品，或叫裸體產(chǎn)品。所有產(chǎn)品必須增加服務內容，不賣裸體產(chǎn)品。增加什么服務內容要根據(jù)客戶要求和市場定。試想海爾電器不加售后服務能賣出去嗎?因為海爾售后服務搞得好，才形成品牌。藥品的服務是詳細的。

說明書。

和龐大的醫(yī)院體系，一種藥品不帶詳盡的說明書，沒有醫(yī)院的處方能賣出去嗎?很多鋼廠在用戶密集區(qū)設剪裁、冷彎等加工廠。做好服務可以提高產(chǎn)品價格。

三、加大生產(chǎn)系統(tǒng)及各系統(tǒng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的改革。

生產(chǎn)系統(tǒng)20xx年改革力度很大，項目多、見效快。生產(chǎn)系統(tǒng)流程長、人員多，消耗總量大，所以改革潛力就很廣闊。

生產(chǎn)系統(tǒng)及各系統(tǒng)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)在經(jīng)濟轉型期的主要轉變就是由制造一般產(chǎn)品轉向制造精品，滿足客戶不斷的新需求。我們生產(chǎn)的是一般產(chǎn)品，但一般產(chǎn)品有好有差。普通手表一塊賣幾十、幾百元，瑞士高端手表賣幾萬、幾十萬元，不都是手表嗎?日本螺紋鋼在韓國比產(chǎn)品多賣200元人民幣，不都是螺紋鋼嗎?所以制造精品來滿足客戶的不斷需求很重要。客戶不只是使用需求，還有欣賞需求和心理滿足。

社會轉型期的主要特點就是工業(yè)產(chǎn)品、傳統(tǒng)產(chǎn)品全部過剩，低劣產(chǎn)品是賣不出去的，賣出去也是沒有利潤的。全員要轉型，轉到生產(chǎn)精品上來。

要改造現(xiàn)有所有裝備，任何設備可以說一出廠就落后，要緊緊圍繞降低消耗、提高產(chǎn)量、制造精品來改造。

加大生產(chǎn)系統(tǒng)燒結機的改造。中國的燒結機屬粗制濫造，滿足不了目前降低能耗、減少返礦的需要，要到國內先進企業(yè)甚至到國外去找經(jīng)驗進行徹底改造。

提高工藝水平是制造精品的關鍵。日本的螺紋鋼強穿水，8月份的產(chǎn)品到現(xiàn)在5個月了不生銹。強穿水成本低，不生銹賣的價格高，跟就有很大差距。各產(chǎn)品、各工序必須有專門的工藝研究人員，還要到大學及科研單位去引進技術。

生產(chǎn)系統(tǒng)抓緊設備改造，工藝引進，3月底后要再上一個新臺階，噸鋼在20xx年9月份降80元的基礎上再降80元。

四、各系統(tǒng)要緊緊圍繞三個主題進行改革。

(一)圍繞降成本進行改革。

降低采購成本，所有采購物品都要重新定價，上月的價格本月不能用，上星期的價格本星期不能用。要改變采購模式，什么模式能降價就采取什么模式。

降低物流運費，鋼鐵主業(yè)噸礦運費98元左右，噸材運費60元左右，含其他材料噸鋼運費在220元左右，全年運費總量26.4億元。這個數(shù)字必須要降，要降20%。其他系統(tǒng)的物流運費也要降。要通過整合資源，充分利用社會上的運力去降運費。

降低財務成本，各系統(tǒng)要搞資本運作，逐步走向企業(yè)資本化，花沒利息的錢。搞企業(yè)兩大本事，一是把錢引進來的本事，二是把產(chǎn)品賣出去的本事。各企業(yè)嚴禁借高利貸，已有的馬上歸還。

降低用人成本，人均工資不能降，單位產(chǎn)品的工資必須降。各系統(tǒng)各崗位要盡量智能化。五險一金每月每人交1228.49元，全年集團每人全交就是3個多億。員工享受不到的盡量少交或不交。

降低電費及燃動力成本，自發(fā)電比例60%以上，每年仍上交電費12個億，降10%就是1.2個億。

降低加工各環(huán)節(jié)的成本，鐵礦進廠到出材，要經(jīng)過燒結、煉鐵、煉鋼、軋材四道大工序，每道工序都還要經(jīng)過五六個環(huán)節(jié)，道道工序、個個環(huán)節(jié)都有節(jié)能、節(jié)料、節(jié)備件的空間，要人人有目標，人人降成本。

凡有原料經(jīng)過、凡有人的地方都有浪費現(xiàn)象，降本增效關系到每個人，要層層分解，人人分擔降本任務，并定出獎勵辦法。

(二)圍繞制造精品進行改革。

制造符合客戶需求的精品。社會轉型期的特點就是一切工業(yè)產(chǎn)品過剩，客戶的需求在提升。一般產(chǎn)品是賣不出去的，只有制造適應客戶的精品才可能有市場。不論鋼鐵、深加工、房地產(chǎn)、酒店都必須在產(chǎn)品的打造上下功夫，做出客戶需求的精品。對產(chǎn)品儲存要像愛護自己的眼睛一樣去重視，運輸過程也要倍加珍惜，送到客戶手里還要說明如何存放。

(三)圍繞產(chǎn)品+服務進行改革。

裸體產(chǎn)品+內容豐富的服務。社會轉型期的另一個特點是由制造業(yè)向制造服務業(yè)轉變，裸體產(chǎn)品是沒用的，客戶不知道如何使用或使用中出了問題得不到解決，這種產(chǎn)品是賣不出去的。不論鋼材、機加工產(chǎn)品、房產(chǎn)、酒店都要加服務，加什么服務要根據(jù)客戶的需求定下來，做為產(chǎn)品不可分割的一部分。國外一些大公司都把制造業(yè)轉出去專賣服務。ibm把電腦制造賣給聯(lián)想，專搞軟件服務。中國臺灣中鋼不是出來賣服務嗎?定制、下單、運輸、卸貨等都是最基礎的服務，還要增加新的服務內容。要組織專業(yè)的產(chǎn)品服務隊伍。

降低成本，制造精品，裸體產(chǎn)品+服務是我們轉型期的重要任務，要下力去完成。

五、繼續(xù)調整完不成任務的干部，清退不負責任的員工。

除集團調整戰(zhàn)略影響外，自身完成任務全年比20xx年差的干部一律調整。這要形成鐵律。完不成任務不要說是市場問題，酒店同樣市場不好，八項規(guī)定反腐影響很大，20xx年比20xx年度假村利潤增10.77%，大酒店利潤增8.33%。

極個別效益有上升趨勢的干部，通過主管領導擔保方可再給一次機會。

個別員工放在什么崗位也不能很好完成任務，馬虎支應，制造次品，造成返工，給帶來很大損失。個別員工經(jīng)常發(fā)生責任事故、安全事故，一個人工作，一群人幫忙。對這些人要勸退出廠。

不論干部員工以權謀私和以崗位謀私的一律開除。

人力資源部要馬上進行清理，并不斷清理。

六、認真抓好安全環(huán)保工作。

安全環(huán)保工作一把手要抓，第一責任人是一把手。

抓安全的要害是抓設備工藝操作規(guī)程，按規(guī)程辦事，照章操作就不可能發(fā)生安全事故。

環(huán)保工作必須達標。環(huán)保達標一為企業(yè)生存，二為員工健康。環(huán)保不達標就要被勒令停產(chǎn)，企業(yè)受損失員工下崗。要站在保護企業(yè)、愛護員工的高度去做環(huán)保工作。

謝謝大家!

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政務公開工作領導講話材料篇十四

同志們：

今天專門召開全州政協(xié)宣傳工作會議，充分體現(xiàn)了州委、州政協(xié)對政協(xié)宣傳工作的高度重視。多年來，我州各級黨委宣傳部門和新聞單位加強與政協(xié)的協(xié)調配合，積極發(fā)揮宣傳工作的輿論導向作用、正面宣傳作用和鼓勁推動作用，做好對政協(xié)重要會議、重點調研以及專題視察活動的系列宣傳和深度報道，有效增強了社會各界對政協(xié)履行職能的關注度和認可度。

為了進一步提高全州政協(xié)宣傳工作水平，開創(chuàng)政協(xié)宣傳工作新局面，下面我講四點意見。

一、高度重視，充分認識做好政協(xié)宣傳工作的重要性。

政協(xié)宣傳工作是黨的宣傳工作的一個重要組成部分。中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度，是符合中國國情、具有中國特色的政治制度。加強政協(xié)宣傳工作，是黨的宣傳工作的重要任務，也是堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的內在要求。各級黨委宣傳部門和新聞單位一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，從提高黨的執(zhí)政能力、發(fā)展社會主義民主政治的高度，充分認識做好新時期政協(xié)宣傳工作的重要性和必要性，進一步發(fā)揮宣傳工作的輿論引導和鼓勁推動作用，服務服從于工作大局，繼續(xù)關注人民政協(xié)的重要地位和獨特作用、人民政協(xié)理論的發(fā)展和最新成果、人民政協(xié)工作的實踐經(jīng)驗和履職成果，加大宣傳力度，不斷擴大政協(xié)的社會影響。

做好政協(xié)宣傳工作是實施《長吉圖規(guī)綱要》，推動新延邊建設的現(xiàn)實要求。隨著長吉圖規(guī)劃上升到國家戰(zhàn)略，為我州帶來了新的發(fā)展機遇，注入了新的發(fā)展活力，近年來，我州經(jīng)濟保持了較快的發(fā)展勢頭。但從《長吉圖規(guī)劃綱要》的要求來看，離發(fā)展的目標還有很大的距離，這就需要我們在新的發(fā)展進程中，破解“轉變經(jīng)濟發(fā)展方式”這個課題，走出一條發(fā)展方式更加合理，產(chǎn)業(yè)結構更加優(yōu)化，發(fā)展質量更加提高的新路，已成為延邊州當下加快發(fā)展、科學發(fā)展的必然選擇。人民政協(xié)由于具有組織上的廣泛代表性和政治上的巨大包容性，在履行職能過程中能夠圍繞中心、服務大局，充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集，匯聚全州各方面的代表人物和專門人才的優(yōu)勢，通過調研報告、提案、信息等形式，多方位、多角度、多層面地為經(jīng)濟社會發(fā)展獻計獻策。州政協(xié)已在這方面做了大量卓有成效的工作。這些都給我們提供了豐富的新聞報道資源。因此大力宣傳政協(xié)在協(xié)調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局方面的重要作用，對于順利實施《長吉圖規(guī)劃綱要》，推動新延邊建設具有重要意義。

二、突出特色，增強政協(xié)宣傳工作的實效性。

一是要突出宣傳人民政協(xié)的重要地位和作用。充分利用新聞媒體和各種現(xiàn)代傳播手段，廣泛宣傳人民政協(xié)作為中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、作為中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構、作為在我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式所發(fā)揮的重要作用;深入宣傳人民政協(xié)緊緊圍繞中心工作、實施《長吉圖規(guī)劃綱要》，充分調動各方面人士的力量和智慧，建言立論、獻計獻策的情況;著力宣傳人民政協(xié)圍繞團結和民主兩大主題，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，推動社會主義現(xiàn)代化建設的生動實踐，使更多的人了解我國的政黨制度、政治制度和民主制度，了解我國政治體制的特色和優(yōu)勢，為政協(xié)順利開展工作創(chuàng)造良好的輿論條件。

二是要注重體現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線特色。政協(xié)宣傳要準確把握共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的本質屬性，以政協(xié)履行職能，組織開展提案、議案、調研、反映社情民意等活動作為宣傳的主要內容，努力展現(xiàn)各黨派團體和各族各界人士在政協(xié)組織中相互尊重、求同存異、共商國是的合作精神和愛國情懷;努力展現(xiàn)政協(xié)提出的意見、建議對黨決策的科學價值和重要作用;努力展現(xiàn)各級黨委政府自覺接受政協(xié)監(jiān)督的民主意識和寬廣胸襟。要把增進團結、凝聚力量貫穿于政協(xié)宣傳工作的全過程，進一步融洽政黨、民族、宗教、階層和海內外同胞之間的關系，體現(xiàn)中華民族的大團結、大聯(lián)合。

三是要加強對各級政協(xié)組織履行職能情況的宣傳報道。要圍繞政協(xié)的重點工作和重大活動，深入挖掘政協(xié)工作的深厚社會背景，深層社會根源和深刻社會意義，突出宣傳各級政協(xié)為經(jīng)濟社會發(fā)展積極建言、主動作為的實踐和成效，最大范圍地把政協(xié)部門的工作情況和政協(xié)委員履職情況宣傳出去，深度報道人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題的解決情況，通過宣傳讓人民群眾和全社會更加全面地了解政協(xié)組織通過建議案、提案、社情民意等方式，全面履行職能的情況;了解政協(xié)組織在協(xié)調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局方面發(fā)揮的作用;了解政協(xié)組織為深化改革、促進發(fā)展，推動我州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出的不懈努力，使政協(xié)的各項工作能夠產(chǎn)生更加深刻和廣泛的社會影響。

四是要突出宣傳界別特色。大力宣傳人民政協(xié)通過界別渠道反映社情民意、促進團結和諧的成功經(jīng)驗;宣傳人民政協(xié)根據(jù)界別特點履行職能的典型人物和事跡、參政議政建言獻策的成果和實效、推動改革建設事業(yè)的成就和貢獻;宣傳人民政協(xié)團結和凝聚更多的力量投身改革和建設的各項事業(yè)，并以他們的先進示范行為，提升人民政協(xié)的整體形象。

三、創(chuàng)新突破，不斷提高政協(xié)宣傳工作的感染力。

宣傳內容上要創(chuàng)新。在做好日常例會宣傳報道的同時，要做好政協(xié)積極探索履行職能的新思路、新舉措以及取得的新成績、新經(jīng)驗的宣傳;做好各級政協(xié)組織在完善民主監(jiān)督機制、提高參政議政實效方面所做工作的宣傳;做好各級政協(xié)加強自身建設、提高服務水平取得新進展的宣傳;做好密切聯(lián)系群眾、積極建言獻策、熱心為群眾辦實事的政協(xié)委員的宣傳。要貼近實際、貼近生活、貼近群眾，保證宣傳的深度、廣度、力度和效度。

宣傳形式上要突破。要做到“五個結合”，就是把報道的鮮活內容與新穎的表現(xiàn)形式結合起來;把一般性報道與深度典型報道結合起來;把主流媒體的報道與多渠道、多層次、多形式宣傳結合起來;把傳統(tǒng)廣播、電視、報紙媒體的報道與新興網(wǎng)絡、手機媒體的宣傳相結合起來;把對內宣傳與對外宣傳結合起來。努力形成全方位、多角度、有實效的政協(xié)宣傳工作新格局。要精心策劃好重大活動和重點調研課題的新聞報道，宣傳部門和政協(xié)有關部門密切聯(lián)系，共同策劃，聯(lián)手開展系列報道、深度報道，形成宣傳聲勢，增強新聞宣傳的說服力和感染力，努力提升和不斷擴大政協(xié)宣傳的特殊影響力和廣泛覆蓋面。

宣傳風格上要轉變。大力倡導清新樸實的文風。要多用群眾熟悉的語言，倡導質樸的文風，避免夸大和不切實際的報道。在典型人物的宣傳上，要避免高、大、全;在社會新聞的報道上，要客觀準確，避免造成不良社會影響;在評論性報道上，要把握好度，切忌主觀片面;在成果報道上，要實事求是，避免虛構夸張。

四、完善機制，切實加強對政協(xié)宣傳工作的組織領導。

(一)建立健全政協(xié)宣傳工作協(xié)調機制。積極探索與人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展要求相適應的宣傳工作機制，建立起黨委宣傳部門、新聞單位與政協(xié)有關部門的工作聯(lián)系機制，定期通報政協(xié)工作情況。各級黨委宣傳部門要高度重視政協(xié)新聞宣傳工作，納入重要宣傳內容，各級新聞單位要把政協(xié)新聞宣傳工作作為重要職責，列入年度工作計劃，分管領導要直接參與政協(xié)重要活動和重大題材宣傳計劃的制定和實施，落實重要稿件的采訪和刊播工作。在版面和時段上要給予保證，創(chuàng)造條件開辟專欄、專題、專版，確保政協(xié)工作在報紙上有文字、電臺中有聲音、電視中有圖像、網(wǎng)絡上有信息，形成正面報道的輿論聲勢。

(二)加強政協(xié)宣傳隊伍建設。新聞單位要選派政治強、業(yè)務精、作風正、紀律嚴的記者從事政協(xié)新聞宣傳工作。采訪報道政協(xié)工作的記者要相對固定下來，使他們對政協(xié)工作有一個全面、深入的了解。要加強宣傳報道政協(xié)工作的記者隊伍建設，落實崗位責任，創(chuàng)造必要的學習、培訓和交流鍛煉機會，經(jīng)常性地開展政治、政策、法律、紀律教育和業(yè)務培訓，不斷提高其政治素質和業(yè)務水平。

(三)遵守新聞宣傳規(guī)律。政協(xié)宣傳工作政治性、政策性、敏感性都很強，各新聞單位和新聞工作者要增強政治意識、大局意識、責任意識和陣地意識，牢牢把握正確輿論導向。要嚴格新聞宣傳紀律和稿件送審程序，重要稿件和把握不準的稿件必須送政協(xié)有關部門審定后方可刊播。要加強對社會思潮的把握，注意區(qū)分思想認識問題、學術問題和政治問題的界限，防止出現(xiàn)政治上的差錯。

同志們，做好政協(xié)宣傳工作，是各級黨委宣傳部門和新聞媒體應有的職責，希望大家認真貫徹落實這次會議精神，為推動全州政協(xié)宣傳工作取得新的成效做出貢獻。

政務公開工作領導講話材料篇十五

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹中央、省、臨汾市經(jīng)濟工作會議和省“兩會”精神，按照市委九屆三次全會的要求，總結表彰去年工作、安排部署今年任務，進一步動員全市上下認清形勢，堅定信心，同舟共濟，克難攻堅，確保全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。一會兒，醒安書記還要作重要講話，大家一定要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、全面總結，正確評價20*年的工作。

在剛剛過去的一年里，市委、市政府團結帶領全市人民，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，積極應對各種挑戰(zhàn)，全力打造四大產(chǎn)業(yè)中心，努力塑造五個城市特色，全面推進區(qū)域性中心城市建設，全市經(jīng)濟社會保持了健康平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢，多項工作都走在了臨汾市、全省乃至全國的前列。全市生產(chǎn)總值完成53.8億元，按可比價比上年增長4.8%;固定資產(chǎn)投資完成20.7億元，同比增長17.1%;社會消費品零售總額實現(xiàn)31.2億元，同比增長20.4%;工業(yè)增加值達到24.5億元，同比下降6.1%;財政總收入完成7.1億元，同比增長16.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達12205元，同比增長10%;農民人均純收入6452元，同比增長5.2%。

(一)扎實推進社會主義新農村建設，“三農”工作邁上新臺階。全面落實各項強農惠農政策，全年糧食總產(chǎn)量達到57940噸。全市78個村全部實現(xiàn)“六通”,新農村建設53個試點村和重點推進村順利完成了“四化四改”，35個村完成了“六個一”工程;新建45個新農村綜合服務中心和15個新型農村社區(qū);全面完成了“村村通”標準化生活日用品便民店工程。全面實施陽光工程，進行農民技能培訓6.5萬人次，農村富余勞動力轉移新增2800余人，全市6.8萬農村勞動力已轉移4萬余人。第八屆農村“兩委”換屆圓滿完成，工作進度位于臨汾市前列，基層干部素質進一步提升。

(二)以項目建設推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，市域經(jīng)濟綜合實力有所提升?？偼顿Y19.7億元的十四項重點工程竣工并投入運營;“西洽、中博、煤博”三會，簽約項目4個，引資4.2億元;總投資15億元、年產(chǎn)值70億元的中船公司氣墊船、電液閥、風力發(fā)電等項目和總投資1.6億元的寶鋼廢舊鋼材加工基地等骨干項目順利簽約;中電投2×300mw熱電聯(lián)產(chǎn)、北方銅業(yè)貴金屬改造和25萬噸精煉銅擴產(chǎn)已完成開工前期準備。以商貿物流業(yè)為主導的第三產(chǎn)業(yè)快速成長，大商貿、大吞吐、大物流格局日漸形成。三次產(chǎn)業(yè)比例達到4：50.5：45.5，全市經(jīng)濟結構趨于合理。我市被確定為中西部加工貿易梯度轉移重點承接地，被評為全國最具區(qū)域帶動力中小城市百強，在全國最具投資潛力中小城市百強排名從70位升至46位。

(三)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保成績斐然，總體經(jīng)濟運行質量和效益平穩(wěn)。大力推進節(jié)能減排、藍天碧水、綠化造林等工程，全年二級以上天數(shù)達到364天，其中一級天數(shù)152天，在全省城考中我市再次蟬聯(lián)第一。項目環(huán)保“三同時”執(zhí)行率達到100%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、萬元地區(qū)生產(chǎn)總值化學需氧量、二氧化硫排放量均呈逐年下降趨勢，且均低于全國平均水平，成為全省“藍天碧水”工程唯一的優(yōu)秀級城市、全省首家縣級環(huán)保模范城市和“中國綠色名市”。循環(huán)經(jīng)濟、多元產(chǎn)業(yè)、資源綜合利用等新型工業(yè)化模式得到積極推廣，全市工業(yè)經(jīng)濟先仰后抑，總體保持平穩(wěn)運行。成功舉辦了全國消失模鑄造技術研討現(xiàn)場會，企業(yè)創(chuàng)新能力普遍增強，技術中心建設位列臨汾市第一。

(四)城鄉(xiāng)綜合整治碩果累累，宜居城市建設步伐加快。市政府采取市場化運作，積極爭取上級支持，最大限度地有效用好用足國家政策，用6900萬元的財政投入撬動了近15億元的社會資金，強力推進城市建設和整治，完成了垃圾處理廠、第二污水處理廠、紫金山澮河大橋、大南莊公鐵立交橋、路西舊城改造、城市五路六街“五化一透”工程等一批基礎設施建設;共拆除違章和不符合規(guī)劃的建筑近7萬平方米，硬化40萬余平方米，新建8萬平方米的市民公園，新增市區(qū)綠化面積92.5萬平方米;用城市環(huán)境品位的提升，吸引近8億元房地產(chǎn)的投入，完成了51萬平方米的商住開發(fā)。實行財政補貼，全面推進農村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治，構建城鄉(xiāng)衛(wèi)生清潔長效機制。城鎮(zhèn)化率、城市氣化率、熱化率分別達到53.55%、90%和65%，城市綠化覆蓋率從38.5%提高到40%，人均綠地面積由9.5平方米提高到12.3平方米，實現(xiàn)了城市發(fā)展由縣城城鎮(zhèn)狀態(tài)向現(xiàn)代文明形態(tài)轉變的歷史性突破。

(五)改革創(chuàng)新取得新進展，發(fā)展活力進一步增強。在省發(fā)改委、臨汾市政府的大力支持下，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合配套改革試驗區(qū)的總體方案調研、研究、制定、專家論證工作已全面完成，并正式上報省政府。穩(wěn)步推進市屬國有企業(yè)改革，全市剩余的36戶國有工商企業(yè)，已改制24戶，其中，3戶“兩無”企業(yè)改制基本完成，150名職工得到妥善安置。積極擴大對外交流，與江蘇省泰州市高港區(qū)締結為友好市區(qū)。區(qū)域同城化發(fā)展邁出重要一步，與新絳、曲沃兩縣成功互通公交。

(六)全面加強安全生產(chǎn)和信訪工作，社會大局和諧穩(wěn)定。堅持“發(fā)展服從于質量、質量服從于安全”和“把隱患當事故處理”的理念，消除僥幸和消極心理，深入開展安全生產(chǎn)專項整治，全年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，各類事故發(fā)生率同比下降58.7%，事故死亡率下降30.4%。認真開展黨政主要領導牽頭的大接訪，建立了市、鄉(xiāng)、村三級信訪工作網(wǎng)絡，暢通了群眾訴求渠道，解決了許多歷史積案和棘手問題，形成了信訪工作的“磁性效應”，市內信訪接待總量比上年增長6.5%，進京、赴省和到臨汾的非正常上訪分別下降了75%、85%、94%，社會秩序趨于良好，保持了全市安全穩(wěn)定的良好局面，信訪工作榮獲臨汾市優(yōu)秀縣市。

(七)高度關注和改善民生，社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。全面實施“五大惠民工程”，市財政用于保障“三農”、教育、醫(yī)療、社保等民生方面的支出不斷增加，占到財政總支出的92.5%。政府教育行為、中小學校舍建設、人口計生責任制考核等被評為全省先進市，愛國衛(wèi)生運動、農村養(yǎng)老保險等工作在全省綜合評比中名列第一。中、高考成績取得歷史性突破，雙雙名列臨汾市十七個縣市區(qū)第一。投資1.5億元，可容納學生4500人的新一中(一期)順利竣工。新型農村合作醫(yī)療全面啟動，有效防控了手足口病，完成了問題奶粉事件嬰幼兒篩查等工作。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%以內，城鎮(zhèn)社會保障覆蓋率達到86%。共為四川災區(qū)捐款610萬元。為環(huán)衛(wèi)工人和社區(qū)工作人員分別提高工資50元和補貼100元。積極協(xié)調煤源、資金、運力，幫扶供熱企業(yè)550萬元，對困難群體進行268萬元取暖補貼，保障了城鄉(xiāng)居民的安全過冬。年初市委、市政府向全市人民承諾的十件實事全部完成。特別是，我們在保運轉、保民生、保工資的困難情況下，經(jīng)過兩年半的努力，多年來廣大干部職工反映強烈的國家規(guī)定政策性增資全部兌現(xiàn)，黨政事業(yè)單位工資套改全部理順，財政供養(yǎng)人員工資翻了一番。

(八)在提高公信力和執(zhí)行力上下功夫，政府形象有效提升。不斷強化機關效能建設，嚴格實行政務大廳帶班局長制度，政務大廳“窗口達標”和“青年文明號”工作得到了臨汾市高度評價。在全市機關推行崗位責任制、服務承諾制、首辦負責制，機關作風進一步轉變。特別是通過政法系統(tǒng)紀律作風大整頓，群眾反映強烈的公安、交警形象問題有了較大改善。認真落實黨風廉政建設責任制，全面構建懲治和預防腐敗體系，先后查處各類違法違紀案件52件，黨紀、政紀處分52人。嚴格實行安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、綜合治理、計劃生育、環(huán)境保護五個“一票否決”，并將年終考核納入日常管理，形成了監(jiān)督考核長效機制。對市委、市政府確定的重點項目、重點工程、重要事項，監(jiān)察局、效能辦、督查室和考核辦全過程監(jiān)督。全面清理黨政機關事業(yè)單位臨時工，實現(xiàn)了勞動用工依法規(guī)范管理。

在肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到存在的問題：一是轉型發(fā)展的步伐緩慢，產(chǎn)業(yè)結構調整后勁不足。主要表現(xiàn)在：自去年下半年以來，受工業(yè)主產(chǎn)品的價格大幅回落、銷售市場嚴重萎縮、資金鏈條斷裂等因素影響，我市企業(yè)訂單減少，工廠開工不足，經(jīng)濟增速放緩;支柱產(chǎn)業(yè)集群度和競爭力不強，產(chǎn)業(yè)粗放、產(chǎn)業(yè)鏈短、缺乏競爭力;工業(yè)經(jīng)濟項目建設受各種因素制約，落地極少;財政收入依賴于重點利稅大戶的問題依然十分突出，可用財力明顯不足。二是和諧發(fā)展的任務繁重，社會事業(yè)欠賬較多。主要表現(xiàn)在：城鄉(xiāng)發(fā)展的體制性機制性矛盾比較突出，“三農”工作仍需加強;城鄉(xiāng)居民收入增長艱難，尤其是農民收入增加更加艱難;就業(yè)和再就業(yè)形勢依然嚴峻，企業(yè)改制遺留問題較多，社會不穩(wěn)定因素依然存在。三是安全發(fā)展的基礎薄弱，隱患排查治理力度仍需加大。主要表現(xiàn)在：工商企業(yè)的技術裝備落后，生產(chǎn)經(jīng)營方式粗放;生產(chǎn)和安全監(jiān)管脫節(jié)，隱患排查治理不到位;“發(fā)展服從于質量，質量服從于安全”“隱患當作事故處理”的理念還未深入人心。四是政府職能轉變還不到位，機關作風改進仍需加強。主要表現(xiàn)在：“官本位”思想依然嚴重，用強化服務替代管理的思想還未樹立;出工不出力，長期吃餉不上班的現(xiàn)象依然存在;公職人員的責任意識不強，等等。對此，我們必須高度重視，認真加以解決。

二、認清形勢，在困境中搶抓機遇、乘勢發(fā)展。

20*年，受全球金融危機的影響，將是新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最困難的一年，必須科學分析形勢，積極應對挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮優(yōu)勢，采取有力措施，同舟共濟，搶抓機遇，乘勢發(fā)展。

(一)要充分認識當前經(jīng)濟形勢的嚴峻性。

自去年9月份以來，國際金融形勢風云突變，急劇惡化。金融市場動蕩加劇，恐慌氣氛擴散，次貸危機迅速演變成上世紀30年代大蕭條以來最嚴重的金融危機。與此同時，危機對實體經(jīng)濟的影響日益顯現(xiàn)，全球性衰退的風險明顯增大。從金融體系看，信貸市場迅速萎縮，短期融資市場陷于停滯，市場流動性一度枯竭，市場功能和市場信心都受到嚴重損害。從實體經(jīng)濟看，金融市場動蕩對實體經(jīng)濟形成巨大沖擊。消費支出下滑，貿易總量銳減，工廠訂單減少，制造業(yè)現(xiàn)金流告急，失業(yè)人數(shù)增多。這場金融危機何時見底，目前還很難預料，國際金融動蕩有可能持續(xù)較長的時間，世界經(jīng)濟也有可能經(jīng)歷較長的低迷和調整期。就今年而言，出現(xiàn)全球性衰退的風險越來越大。

從各方面情況看，當前我國經(jīng)濟下行風險比預想的要嚴重，經(jīng)濟增速下滑已成為當前和今后一個時期經(jīng)濟運行中的主要矛盾，而且越來越突出。一是外需逐漸放緩，出口更加困難;二是投資增速下滑，投資后勁不足;三是一些重要經(jīng)濟運行指標明顯回落，能源原材料需求大幅下降;四是部分行業(yè)企業(yè)經(jīng)營困難，財政收入增幅下降。

(二)要充分認識搶抓機遇、乘勢發(fā)展的可行性。

我國出口產(chǎn)業(yè)鏈較完整，產(chǎn)品結構適銷對路，存在較大潛力;六是社會穩(wěn)定、政治穩(wěn)定，法制建設不斷加強，發(fā)展環(huán)境不斷改善。

為此，中央采取了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，制定了“保增長、擴內需、調結構”的措施;省里提出要在“強信心、穩(wěn)增長、促轉型、保民生”上下功夫，國家4萬億擴大內需和省1萬億加大投資的措施，有利于我們更多地爭取項目和資金;臨汾市已初步明確了爭取國家、省投資的重點，要求我們進一步認真研究，積極與國家、省有關部門搞好對接，謀劃好今年的各項工作。

從我市情況看，國際、國內新一輪資金流動和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯次轉移，有利于我們發(fā)揮“中西部加工貿易梯度轉移重點承接地”的作用;“兩高一資”行業(yè)市場的低迷，為加快關閉整頓和淘汰落后產(chǎn)能創(chuàng)造了條件，有利于全市經(jīng)濟結構的調整和發(fā)展方式的轉變;中央一號文件進一步提出要“推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化”，如果“*城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合配套改革試驗區(qū)”得到省政府的批復，將有利于我們實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展和改革創(chuàng)新。同時，我市有其他地區(qū)不可比擬的人文資源優(yōu)勢，區(qū)位交通優(yōu)勢，勞動力素質高、成本低的比較優(yōu)勢，城市化進程、外向型經(jīng)濟發(fā)展的比較優(yōu)勢，這些都為我市的經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實的基礎。

(三)要進一步增強轉型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的主動性。

當前國家的經(jīng)濟政策、調控的方向力度和重點已經(jīng)明確，關鍵是堅定信心，科學分析，始終保持清醒的頭腦，把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務，把擴大內需作為根本途徑，把轉變發(fā)展方式和結構調整作為主攻方向，把深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革、提高對外開放水平作為強大動力，把改善民生作為出發(fā)點和落腳點，認認真真落實省委轉型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的部署和要求，扎扎實實做好各項工作，多管齊下，有效應對，發(fā)揮優(yōu)勢，搶抓機遇，實現(xiàn)區(qū)域性中心城市建設新突破。一是要正確處理挑戰(zhàn)與機遇的辯證關系。越是經(jīng)濟形勢復雜，越能體現(xiàn)領導干部的執(zhí)政能力，要把困難估計得更充分一些，把措施考慮的更周密一些，堅定信心，沉著應對，主動出擊，在逆境中發(fā)現(xiàn)機遇，乘勢發(fā)展。二是要切實做到當前增長和長遠發(fā)展的內在統(tǒng)一。越是在保增長的關鍵時刻，越要統(tǒng)籌考慮當前利益與長遠發(fā)展，把發(fā)展的重心集中到調整經(jīng)濟結構上，形成新的經(jīng)濟增長點和競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)轉型發(fā)展的新突破。三是要科學把握政府推動與市場機制的雙重作用。應對經(jīng)濟困難既要發(fā)揮好政府出臺政策、加大公共服務的“杠桿”作用，更要充分發(fā)揮好市場遵循經(jīng)濟規(guī)律運作、有效實現(xiàn)供需平衡的“承載”作用，引導各類要素向薄弱環(huán)節(jié)和重點領域聚集?？偟囊笫?，出手要快，出拳要重，措施要準，工作要實。

三、明確任務，確保20*年目標圓滿實現(xiàn)。

按照市委九屆三次全會提出的指導思想，今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央、省、臨汾市經(jīng)濟工作總體部署和市委九屆三次全會精神，圍繞區(qū)域性中心城市建設目標，繼續(xù)打造四個產(chǎn)業(yè)中心，塑造五個城市特色，切實抓好“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合配套改革試驗區(qū)”、“工業(yè)企業(yè)正常運行”、“產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級”、“項目建設”、“社會事業(yè)進步”、“改善民生”、“增收節(jié)支”等七項工作，堅持保障運行、強化管理、注重民生、增收節(jié)支，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，推動全市經(jīng)濟社會轉型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展。

依據(jù)上述總體要求，經(jīng)過認真研究，今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標：地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)58.6億元，增長9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)26.5億元，增長8%;財政總收入完成7.72億元，增長8.67%;一般預算收入完成2.9億元，增長3.15%;固定資產(chǎn)投資完成25.7億元，增長24%;社會消費品零售總額達到36.5億元，增長17%;海關進出口總額達到1.93億美元，境外投資實際到位3000萬美元，爭取省外投資6億元人民幣。以上是指導性指標，可以根據(jù)形勢變化進行適當調整。同時，還要確保完成以下約束性指標：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13200元，增長8.15%;農村居民人均純收入6810元，增長5.5%;萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降5.6%;居民消費品價格綜合水平漲幅控制在4%以內;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內;二氧化硫排放量下降4%，化學需氧量下降3%，市區(qū)環(huán)境質量二級以上天數(shù)達到330天以上，其中一級天數(shù)要力爭達到160天，綜合污染指數(shù)控制在1.6以下。

(一)堅持保運行，推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。

企業(yè)的正常生產(chǎn)是經(jīng)濟平穩(wěn)增長的基礎。面對當前嚴峻形勢，要把保工業(yè)企業(yè)平穩(wěn)健康運行作為經(jīng)濟工作的首要任務，千方百計保障企業(yè)生產(chǎn)不停頓、資金鏈不斷、市場不丟失、項目快建設。

創(chuàng)優(yōu)企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。實行市級領導幫扶企業(yè)責任制，由市四大班子領導對全市規(guī)模以上企業(yè)進行“一對一”幫扶，協(xié)調解決企業(yè)運行中生產(chǎn)鏈、資金鏈銜接、市場開拓、環(huán)境優(yōu)化、產(chǎn)能發(fā)揮等問題。各級各部門要樹立“服務企業(yè)就是服務發(fā)展、支持企業(yè)就是支持就業(yè)、關心企業(yè)就是關心民生”的理念，各類公職人員要樹立“納稅人就是我們的衣食父母”的觀念，全力以赴保障工業(yè)經(jīng)濟正常運轉，多措并舉幫扶企業(yè)度過難關。要嚴肅查處干擾企業(yè)生產(chǎn)的“三亂”問題，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。對企業(yè)的執(zhí)法檢查，盡量采取聯(lián)合執(zhí)法的形式，實行政府審批預先告知企業(yè)的制度，以減輕企業(yè)接待負擔。

強化協(xié)調服務。發(fā)改局、經(jīng)濟局、統(tǒng)計局等部門要加強對國家相關政策的研究和落實，及時對工業(yè)經(jīng)濟進行預測預警分析，充分利用好各級支持企業(yè)發(fā)展的政策措施，幫助企業(yè)解決實際困難。經(jīng)濟局、中小企業(yè)局、供電局、交通局、鐵路等部門要通力解決企業(yè)的煤、電、油、運等生產(chǎn)要素問題。要動用一切可以利用的資源和力量，幫助企業(yè)開拓市場。

強化金融支持。要加強銀地銀企對接，協(xié)調和促進各金融機構加大對重點項目的信貸支持力度，加快出臺金融機構支持企業(yè)發(fā)展的意見。人民銀行、銀監(jiān)辦、發(fā)改局等部門牽頭，集中向省級股份制銀行做好項目和重點企業(yè)推介;人民銀行、財政局等部門牽頭，加快引進或成立中小企業(yè)擔保公司和小額貸款公司，為中小企業(yè)提供融資平臺，為小企業(yè)、經(jīng)商戶貸款創(chuàng)造條件;鼓勵民營資本參與困難企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或進行兼并、重組，聯(lián)合走出困境，實現(xiàn)共贏;各金融單位，要進一步改善金融環(huán)境，活躍地方金融，盡可能地為企業(yè)搞好服務。同時，人民銀行和銀監(jiān)辦要對金融新產(chǎn)品進行全面監(jiān)督管理，規(guī)范民間借貸行為，注意防范金融欺詐和非法融資，共同化解金融風險，維護金融穩(wěn)定。

強化技術創(chuàng)新。大力引導、鼓勵、支持企業(yè)實施技術改造、產(chǎn)品創(chuàng)新、降耗增效和節(jié)能減排，幫助企業(yè)降低成本，增加利潤，推動企業(yè)轉型升級。經(jīng)濟局、中小企業(yè)局、科技局要組織專門力量，支持平陽重工液壓支架自動焊等技術改造，通過增效降低成本;支持建邦自用型保稅倉庫建設，為企業(yè)加快資金流轉創(chuàng)造條件;支持湯榮鉆具螺紋熱磷化處理、模范雙聯(lián)熔煉鑄造、平陽重工液壓支架電液控制系統(tǒng)、風雷機械抗酸性鉆鋌開發(fā)等技術創(chuàng)新項目，促進早日見效;支持晉韻、華強、建邦等企業(yè)招引精密鑄件項目，提升企業(yè)的市場競爭能力。

(二)堅持搶抓機遇，推進以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合配套改革試驗區(qū)為核心的改革創(chuàng)新。

當前和今后一個時期，既是經(jīng)濟發(fā)展的機遇期，也是改革創(chuàng)新的機遇期。要突出城鄉(xiāng)發(fā)展一體化這個主體，從政治、經(jīng)濟、社會、文化等多個領域和產(chǎn)業(yè)、機制、體制等多個層次全方位推進改革，盡快爭取綜合配套改革試驗區(qū)批復，為突破體制性障礙進行探索，實現(xiàn)*經(jīng)濟區(qū)域內各種要素資源的合理流動、最佳組合和效益最優(yōu)，以更新的思路、更大的決心、更高的標準、更快的節(jié)奏掀起新一輪改革發(fā)展的高潮。

以完善的規(guī)劃引領城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。要立足當前，著眼長遠，按照綜合配套試驗區(qū)總體方案(提要)的要求，在專家論證的基礎上，盡快完成經(jīng)濟社會發(fā)展各領域的方案細化，抓緊完成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化規(guī)劃和與之相配套的規(guī)劃，切實為試驗區(qū)的運作打好基礎。加快編制新一輪城市總體規(guī)劃，確保6月底完成規(guī)劃大綱，年底完成總規(guī)初編、啟動東城區(qū)控制性詳規(guī)、實施修建性詳規(guī);認真做好第二次土地普查，確保年底完成第二輪土地修編。

以農村基礎條件改善推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。按照新農村建設“二十字”要求，在鞏固提升現(xiàn)有53個試點村和重點推進村“四化四改”、“六通”、“六個一”成果的同時，抓好剩余25個村的新農村建設，實現(xiàn)新農村建設全覆蓋。加大農村水、路、氣、電建設的投入力度，將基礎設施建設進一步向農村延伸，加快農村教育、衛(wèi)生、文化等各項社會事業(yè)發(fā)展。加強農村基層組織、精神文明和民主法制建設，大力推進農村社區(qū)服務體系建設，使農村管理走上規(guī)范化、制度化軌道。

以改革創(chuàng)新推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。積極推進“試驗區(qū)”相關工作，在條件成熟、政策允許的領域先行先試。重點實施土地管理制度創(chuàng)新，探索農村集體建設用地流轉及土地收益分配新機制，搞好土地異地占補平衡，增強對土地供應調控能力。鼓勵有條件的地方發(fā)展流轉服務組織，為流轉雙方提供信息溝通、法規(guī)咨詢、價格評估、合同簽訂、糾紛調處等服務;加快金融創(chuàng)新，探索投融資體制改革的新路子，提升金融創(chuàng)新能力和服務水平。認真研究國家商業(yè)銀行金融政策，支持組建信貸擔保中介組織，探索組建村鎮(zhèn)、社區(qū)銀行，推進農村信用社改革，建立引導信貸資金和社會資金投向農村的激勵機制;積極爭取省直管縣(市)財政體制改革，探索市、鄉(xiāng)分稅制改革，建立市鄉(xiāng)財政基本財力保障制度。加強財、稅、庫、銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作，實現(xiàn)財政部門、稅務機關、國庫間的信息共享，提高財政管理信息化水平;借鑒發(fā)達地區(qū)的改革經(jīng)驗，以推行事業(yè)單位聘用制和崗位管理制度為重點，分類區(qū)別、穩(wěn)步推進事業(yè)單位人事制度改革。

(三)堅持優(yōu)化結構，加快打造四大產(chǎn)業(yè)中心。

加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要途徑。要以增強產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品競爭力為目標，以結構優(yōu)化為主線，以投資拉動和創(chuàng)新驅動為動力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)素質整體提升。

做精一產(chǎn)，繼續(xù)打造精品農業(yè)示范中心。全面落實中央一號文件精神，進一步加大對種糧農民直接補貼、農資綜合補貼、良種補貼、農機具購置補貼和“家電下鄉(xiāng)”補貼，讓農民得到更多實惠。加強當前抗旱防災工作，努力保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定。繼續(xù)實施“6531”調產(chǎn)規(guī)劃和養(yǎng)殖業(yè)“百千萬”工程，鞏固發(fā)展無公害蔬菜、高效經(jīng)濟作物、優(yōu)質果品、食用菌等特色農業(yè)基地，加快聯(lián)片建設。要繼續(xù)扶持農民專業(yè)合作社和全良肉食、阿依莎清真肉食品、晉良兔業(yè)、舒翔豬業(yè)、正大飼料等農業(yè)龍頭企業(yè)做大做強。加快實施農業(yè)品牌戰(zhàn)略，搞好優(yōu)勢農產(chǎn)品商標的注冊和對外宣傳。加強春秋季植樹造林，迎接好全省林業(yè)現(xiàn)場會召開。加強農田水利建設，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。完成汾河大壩加高培厚和河道疏浚工程、中低產(chǎn)田改造工程，實施澮河河道整治工程。抓好農民技能培訓，力爭全年培訓農民6萬人次，轉移農村富余勞動力3000人。

做強二產(chǎn)，全力打造先進制造中心。加快推進裝備制造、精密鑄造、食品加工、醫(yī)藥生產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè)向新型化、規(guī)模化、多元化、集團化發(fā)展，著力構建我市支柱產(chǎn)業(yè)體系。實施園區(qū)帶動戰(zhàn)略，完成澮南裝備制造園區(qū)、侯北工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，完善基礎設施建設，促使企業(yè)向園區(qū)聚集，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，鼓勵侯北鋼鐵、焦化企業(yè)向冶金、鑄造、裝備制造等下游產(chǎn)品發(fā)展，推動模范、建邦、晉韻、華強、湯榮等關聯(lián)企業(yè)合作，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟轉型升級。加快中電投2×300mw新電廠、寶鋼廢鋼加工基地、北方銅業(yè)貴金屬擴建和25萬噸精煉銅等一批重點項目建設，確保全市經(jīng)濟提速增效。加快平陽國家級、建邦、模范省級和霸王、寰達市級技術中心建設，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，增強全市工業(yè)抵御市場風險的能力，提高市場競爭力。

做大三產(chǎn)，強力打造商貿物流中心和文化休閑中心。服務業(yè)特別是商貿物流是我們的優(yōu)勢所在。要強化整合理念，全力促進服務業(yè)提升，力爭第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到50%以上。

大力發(fā)展以商貿物流為主導的現(xiàn)代服務業(yè)。商貿業(yè)，要加強合作，共同打造具有區(qū)域明顯特色的業(yè)態(tài)發(fā)展模式，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，支持北方輕工城、新港、新田、副食、太陽城、新田建材、亞歐橋、通盛醫(yī)藥等專業(yè)市場做大做強，帶動全市商貿市場持續(xù)繁榮。盡快推進北方輕工城倉儲、物流、加工區(qū)開工建設，建立激勵機制，鼓勵加工業(yè)發(fā)展，促進二級市場向一級市場提升。落實國家稅法規(guī)定的減、免、緩、抵等優(yōu)惠政策?？偨Y推廣信用聯(lián)社對信用商戶授信的做法，進一步優(yōu)化金融對商戶的服務。物流業(yè)，要建立統(tǒng)一高效的協(xié)調機制，重點支持寶特、北方輕工城、通盛醫(yī)藥、三皇運業(yè)等大型物流企業(yè)把蛋糕做得更大，加快啟動大運樞紐貨運中心建設。大力發(fā)展社會化配送和第三方物流，提升各類市場和物流園區(qū)發(fā)展層次。充分發(fā)揮海關、商檢、口岸、保稅區(qū)等外向型經(jīng)濟機構的作用，強化對物流業(yè)發(fā)展的服務功能。同時，加快發(fā)展與商貿市場相配套的倉儲、貨物配送、信息咨詢、金融保險等相關服務業(yè)。

突出發(fā)展文化休閑業(yè)。推進以新田文化為內核的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，辦好年初以農村鄉(xiāng)辦為主“兩節(jié)”活動，年中以城市街道辦、市直部門為主的消夏文化活動，以及20*年新田春秋古都文化節(jié)和建國六十周年等節(jié)慶活動。鼓勵支持廣電中心組建*廣電傳媒集團，大力弘揚和發(fā)展皮影、書畫、仿古青銅器、古玩等傳統(tǒng)民間工藝品等文化產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展旅游業(yè)，啟動創(chuàng)建全國旅游城市活動，著力打造“春夏秋冬三晉游，吃住購娛在*”的晉南旅游目的地。加快建設溫泉度假村、南西莊溫泉休閑中心，招引五星級酒店，提升餐飲、娛樂等綜合接待和服務水平，讓*成為山西乃至更大范圍的休閑之都。

加大對房地產(chǎn)業(yè)的支持力度。取消房產(chǎn)開發(fā)90平方米戶型不低于70%的限制，出臺降低首付比例和下調貸款利率、下調個人首次購買90平方米以下普通住房契稅稅率、個人銷售或購買住房免征印花稅、土地增值稅等優(yōu)惠政策，抓住國家對廉租房、經(jīng)濟適用房建設資金補助的機遇，加快廉租房、經(jīng)濟適用房等保障性住房建設，鼓勵住房合理消費，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。重點抓好路西舊城改造、紫金城、世紀佳園、東方城市花園等在建工程項目的竣工，啟動悅鑫小區(qū)、通盛?上都、北美棕櫚泉等新開工項目，力爭使我市房地產(chǎn)項目竣工面積達到40萬平方米、新開工建筑面積達到80萬平方米，投資規(guī)模分別達到6億元和12億元，使房地產(chǎn)業(yè)成為我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要增長極。

(四)堅持項目建設，增強我市經(jīng)濟社會發(fā)展的后勁。

項目是加快發(fā)展的重要載體。我們要把大上快上項目作為今年經(jīng)濟工作的重頭戲，搶抓國家擴大內需的政策機遇，抓好到手的、爭取新上的、儲備后續(xù)的。

全力以赴爭取上級投資項目。按照謀劃儲備、申報爭取、建設管理的思路，千方百計多報項目、多爭項目。各級各部門要高度重視，緊扣國家和省產(chǎn)業(yè)政策及投資導向，積極做好農業(yè)、社會事業(yè)、基礎設施以及民生工程、環(huán)保工程等方面的項目對接工作。發(fā)改、建設、土地、環(huán)保、財政等部門，要靈活把握政策，掌握工作技巧，對一切有可能的項目都要實行預核準，早出手續(xù)，不得延誤。要利用一切可以利用的資源，動用一切可以動用的人脈，加強聯(lián)絡銜接。要充分調動各方面跑項目爭資金的積極性，對跑項目、爭資金進行獎勵。

千方百計加快條件成熟項目開工。對具備開工條件的中電投2×300mw熱電聯(lián)產(chǎn)、北方銅業(yè)貴金屬改造、平陽重工氣墊船、電液閥、風力發(fā)電項目和寶鋼廢鋼加工項目及城市東環(huán)道路，要加快啟動，盡快組織施工;對基本成熟的晉侯高速*連接線、大運高速公路*貨運樞紐中心、人民醫(yī)院異地擴建、職業(yè)中專異地搬遷、侯風線一級公路拓寬改造等重點項目，要加快進度，力爭年內開工。同時，要全力以赴支持國家大同-西安高速客運鐵路、侯西鐵路復線、南同蒲鐵路電氣化改造等重點項目，集中力量抓好北方銅業(yè)年產(chǎn)25萬噸精煉銅、模范公司年產(chǎn)50萬噸內燃機配件項目等推進工作，爭取盡快開工。

扎扎實實儲備一批新型項目。要瞄準國家產(chǎn)業(yè)導向和擴大內需政策，認真策劃、設計、包裝一批起點高、帶動強的產(chǎn)業(yè)項目和基礎設施項目，科學評估論證，做好前期工作，不斷充實和調整項目庫，確保項目拿得出來、推得上去。此項工作由發(fā)改局牽頭，經(jīng)濟、中小企業(yè)局配合。嚴格執(zhí)行項目責任制，對項目初設、招投標、工程質量、竣工驗收各環(huán)節(jié)從嚴把關，規(guī)范操作，確保項目建得成、高質量、高效益。

切實提高抓項目落實的執(zhí)行力。要進一步完善四大班子領導包跑項目責任制，建立科學的項目考核獎懲體系。對每個市級領導都要明確包跑項目任務，對每個建設項目都要明確一名市級領導、一個責任單位、一套工作班子負責抓落實，對各部門的項目建設和項目庫工作統(tǒng)一納入年度考核體系，年底以項目建設的成效來考核工作績效。對重點項目，市委、市政府實行一季一匯報、一季一盤點，市委督查室、考核辦、招商辦進行月督查，并向全市通報情況。

(五)堅持強化管理，進一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。

近年來，我市通過拉大城市框架、完善基礎設施、加快項目建設和市容環(huán)境整治，城市硬件建設得到較大改善。今年要在加強管理方面下功夫，全面開展“管理年”活動，通過管理，鞏固成果、維護效果、優(yōu)化環(huán)境、提升水平。

加大城市管理力度。要創(chuàng)新城市管理模式，加快構建“大城管”工作格局，把管理的觸角向基層延伸，進社區(qū)、進小巷、網(wǎng)絡化、全覆蓋，實現(xiàn)城市管理無縫對接和精細化、社區(qū)化、長效化。不斷加大城市公共服務設施維護和監(jiān)管，確保城市第二污水處理廠、垃圾處理廠、城市天然氣正常運行。嚴厲打擊破壞城市道路、井箅、路牌、公廁等公共設施和綠化設施的行為，實行“毀一建一罰一”制度。繼續(xù)加強城市環(huán)境綜合整治，重點抓好禁狗禁爆、違章搭建、亂停亂擺、亂倒亂丟及城市“牛皮癬”的整治工作。繼續(xù)加大城市綠化投入，創(chuàng)建國家級園林城市。堅持上大樹、上檔次、上品位，加快補植補栽，全年力爭新增綠化面積54萬平方米，城市綠化覆蓋率增加2個百分點，達到42%，人均新增公共綠地0.6平方米，達到12.7平方米。積極推進經(jīng)營性公共項目的市場化運作，加強城市經(jīng)營管理，逐步形成以城建城、以城養(yǎng)城的良性循環(huán)。不斷強化社區(qū)管理、物業(yè)管理和集貿市場管理，啟動“12319”城建指揮系統(tǒng)。

構建“大交通”格局。整合交通、交警、公用事業(yè)、城管等部門在交通管理方面的資源和職能，建章立制，整頓歸肅，凝聚交通管理合力，形成“大交通”工作機制，實現(xiàn)道路運輸、客運場站、物流托運和市場秩序的健康發(fā)展。重點加強對客運市場的管理，突出抓好三市縣公交互通和出租車服務。引導和規(guī)范物流托運行業(yè)發(fā)展，完善現(xiàn)代物流體系，增強服務功能，擴大輻射范圍。同時，要繼續(xù)引深“雙超”治理，開展好短途雙超、無牌無證、非法改裝專項集中治理行動。

高度重視安全生產(chǎn)。牢固確立安全發(fā)展理念，扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動。繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治，切實做到把隱患當事故來處理。加快建立安全生產(chǎn)長效機制，嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和政府安全監(jiān)管主體責任。建立健全安全生產(chǎn)管理制度體系，不折不扣地落實好安全生產(chǎn)目標責任制、安全生產(chǎn)檢查月報告制度、安全隱患排查零報告制度，嚴格以制度管人管事，保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。不斷加強防震減災工作。

切實做好“維穩(wěn)”和信訪工作。全面加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類刑事犯罪和“”等邪教活動，做好矛盾糾紛排查調處和流動人口管理工作。在大接訪的基礎上，抓好各級各部門分級包案責任制落實，堅決克服“推、拖”現(xiàn)象，創(chuàng)新信訪工作機制，鄉(xiāng)辦實施主要領導下訪、走訪制度，切實解決好關系群眾切身利益的問題，做到小事不出村、大事不出市。對涉法涉訴案件，司法機關要作到公平公正、耐心細致，加快終審結案，讓當事人心服口服。

不斷加強政府自身管理。圍繞建設“六型”政府目標，全面推進行政效能建設，著力解決職能職責交叉、人浮于事、事業(yè)單位“吃空餉”和辦文辦事不規(guī)范、行政效率不高、工作作風不實、工作落實不力的問題。按照“精、準、細、嚴”的要求，實行工作目標綜合評價考核和嚴格的過程性控制，著力構建政府協(xié)調運轉和社會各方面力量自我管理相統(tǒng)一的基本架構，降低行政成本，提高工作效能。全面開展行政效能監(jiān)察，著力解決工程建設、土地管理等重點領域的腐敗問題。切實加強應急管理，提高應對突發(fā)公共事件的綜合防控能力。

(六)堅持改善民生，加快建設和諧社會。

全面推進以改善民生為重點的社會事業(yè)發(fā)展。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。實施教育提質工程，繼續(xù)保持中、高考成績在臨汾領先的優(yōu)勢，高考二本以上達線率比上年增長8%，中考優(yōu)秀生率比上年增長10%。推行教師績效工資，促進義務教育均衡發(fā)展。實施中小學校舍安全工程，建設以康城小學為樣板的農村高標準寄宿制小學，逐步改善農村中小學教師學生的學習生活環(huán)境。繼續(xù)完善新一中建設和管理，完成青少年活動中心建設。啟動職業(yè)中專異地擴建。

大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。高度重視新型農村合作醫(yī)療的宣傳和實施，確保農民參合率達到92%以上。加快推進市、鄉(xiāng)(辦)、村(社區(qū))三級醫(yī)療衛(wèi)生機構建設，力爭做到小病不出村(社區(qū))、中病不出鄉(xiāng)(辦)、大病不出市區(qū)。加大土地、資金等前期運作步伐，啟動市人民醫(yī)院異地擴建工程，把市人民醫(yī)院建設成一座擁有800張床位、具有現(xiàn)代化設施和診療水平的綜合性醫(yī)院，解決全市群眾看病難、看病貴問題，提高我市中心城市地位。

千方百計擴大就業(yè)和再就業(yè)。認真落實國家、省關于實施積極就業(yè)政策的一系列規(guī)定，采取更加有力的措施促進就業(yè)。加大公益性崗位的開發(fā)力度，拓展覆蓋面，解決零就業(yè)家庭的就業(yè)問題。鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)培訓工作機制，落實鼓勵創(chuàng)業(yè)的各項稅費政策。突出個性化服務，鼓勵國有企業(yè)下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)復員轉業(yè)退役軍人、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員積極大膽創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。尤其是要發(fā)揮好返鄉(xiāng)農民工眼界寬、頭腦活、有技能的優(yōu)勢，鼓勵、扶持他們盡快就地創(chuàng)業(yè)，最大限度地帶動農村勞動力就業(yè)。

加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。繼續(xù)擴大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等保險的覆蓋范圍，覆蓋率達到88%以上，不斷提高保障水平。規(guī)范和完善城鄉(xiāng)低保工作，城市做到應保盡保、應退盡退，農村覆蓋率增加2個百分點。進一步完善農村五保人員的供養(yǎng)和扶老、助殘、救孤、賑災、醫(yī)療等社會救助，在有條件的鄉(xiāng)辦建立試點，對五保戶進行集中供養(yǎng)。

辦好“十件實事”：

全面免除城鄉(xiāng)義務教育階段學生借讀費，保障外來務工人員子女就近上學;。

4、實現(xiàn)全市中小學校舍安全改造全覆蓋,完成剩余的9所中小學校c級危房改造工程;。

5、擴大普高、職高招生名額，實現(xiàn)85%適齡學生就讀高中的愿望;。

6、實施村級衛(wèi)生室達標建設，實現(xiàn)農村醫(yī)療衛(wèi)生全覆蓋;。

7、切實加大投入，建設2萬平方米的經(jīng)濟適用房，完成2.5萬平方米的廉租房;。

8、建設天然氣管網(wǎng)30公里，新增居民用戶1萬戶，天然氣普及率達到80%以上;。

10、解決7個村、8500口人人畜飲水安全問題，實現(xiàn)農村安全飲水全覆蓋。

(七)堅持增收節(jié)支，合力共度時艱。

今年的財政收入將遇到前所未有的挑戰(zhàn)，經(jīng)過測算，綜合稅收增減因素，要保持8.67%的增速面臨著非常大的困難。實現(xiàn)財政收支平衡，堅持增收節(jié)支，十分重要。

加強財源建設，確保財政穩(wěn)步增長。面對日益突出的財政收支矛盾，要認真研究財稅政策，全面掌握新形勢下理財之方、聚財之法、生財之道，牢牢把握財稅工作的主動權，不斷提高領導財稅和駕馭經(jīng)濟工作全局的能力和水平。積極應對嚴峻經(jīng)濟形勢、市場因素和稅制調整等政策性因素帶來的不利影響，全面落實有利于自主創(chuàng)新和科技進步的各項財稅政策，認真落實增值稅轉型、企業(yè)所得稅優(yōu)惠等財稅政策，引導企業(yè)加快發(fā)展，壯大骨干財源，穩(wěn)定收入增長。要利用大同-西安高速客運鐵路、侯西鐵路復線、南同蒲鐵路電氣化改造等國家重點投資項目、通盛集團張禮-臺頭鐵路專運線和我市重點項目的開工建設，積極尋求新的稅源。

強化稅收征管，做到應收盡收。完成今年財稅工作各項工作任務，要實行財稅目標管理責任制，把任務層層分解，落實到人，一級抓一級，層層抓落實。在抓落實的問題上，要建立嚴密的工作責任考核制度，通過嚴格考核，獎懲兌現(xiàn)，確保財稅目標任務真正落到實處。要發(fā)揮各級各部門的職能作用，為財稅部門開展工作創(chuàng)造有利環(huán)境。公、檢、法、司、紀檢、審計等部門要把涉稅違法犯罪行為作為打擊查處的重點，對抗稅、騙稅、逃稅以及設假賬、設賬外賬的經(jīng)濟問題要毫不手軟，堅決查處，對觸犯財經(jīng)紀律的該給予黨紀政紀處分的給予黨紀政紀處分，該移交司法機關立案查處的移交查處。同時，要加強非稅收入管理，嚴格收支兩條線，切實把水資源補償費、排污費等專項收入足額征收入庫，切實做到應收盡收。

厲行節(jié)約，勤儉辦一切事業(yè)。堅持“保工資、保運轉、保民生、保重點”，嚴格控制財政支出，優(yōu)化支出結構，強化對“三農”、民生、公共服務領域的資金投入，盡快形成財政保障和改善民生的長效機制。各級各部門要強化過緊日子、共度難關的觀念，勤儉辦一切事業(yè)。要嚴格執(zhí)行各項財經(jīng)紀律，嚴格預算支出管理，嚴格控制一般性財政支出，嚴格黨政機關樓堂館所建設和信息化建設支出，特別要壓縮行政開支，降低行政成本，各級各單位行政經(jīng)費壓縮10%，確保實現(xiàn)“人、車、會、接待、出國”等開支的負增長，有效緩解財政收支矛盾，節(jié)約更多的資金用于促進增長和改善民生。要強化財政監(jiān)管，加強對所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督和管理，健全監(jiān)管機制，提高理財水平，堅決查處擠占、挪用、截留資金的行為，切實加大對違規(guī)違紀案件的查處力度，確保中央有關宏觀調控政策的貫徹，確保臨汾市委、市政府有關財政措施的落實，確保財政資金使用的安全、合規(guī)、有效。

同志們，做好20*年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，形勢嚴峻，任務艱巨，責任重大。讓我們以只爭朝夕、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以求真務實、扎實苦干的工作作風，應對挑戰(zhàn)，搶抓機遇，同舟共濟，乘勢發(fā)展，推動全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，努力實現(xiàn)區(qū)域性中心城市建設新突破，以優(yōu)異的成績迎接國慶60周年!

政務公開工作領導講話材料篇十六

分類引導青年工作涉及團的各條戰(zhàn)線。團的宣傳部門要做好統(tǒng)籌、協(xié)調、指導和具體推進工作，城青、農青、學校等有關戰(zhàn)線要全力配合，切實負起責任，把分類引導工作落到實處。

2.構建團隊一體化分層教育體系。

學生時期是青少年樹立正確思想觀念的關鍵時期，學校又具有組織化程度高、團隊組織健全的特點和優(yōu)勢。我們如果能夠充分利用從小學到大學20xx年的時間實施有效引導，就能夠在青少年成長過程中打下共產(chǎn)黨、共青團、少先隊的深刻烙印，為他們步入社會后乃至一生的健康成長發(fā)展打下堅實的基礎。實現(xiàn)這樣的目標，關鍵是要遵循不同年齡段青少年的身心特點和成長規(guī)律，使團隊組織在每一個層級的任務既各有側重、又有效銜接，構建團隊一體化分層教育體系。在實踐中，要注重把握以下兩個方面：

一是準確把握不同層級青少年思想引導的不同側重。從兒童、少年到青年，是人的思想意識和心理急劇發(fā)展變化的時期，不同年齡段青少年的思想和心理特點具有顯著差異，與之相適應，思想引導工作也必須體現(xiàn)層級上的差異性。對于少年兒童，要遵循少年兒童意識、情感形成的基本規(guī)律，著重灌輸培養(yǎng)他們對黨和社會主義祖國的樸素感情，引導他們有愛心、養(yǎng)成良好的道德行為習慣，增強國家意識、科學意識、勞動意識和審美意識。對于中學生，要根據(jù)他們自我意識初步覺醒并逐漸增強、抽象思維逐漸形成的特點，培養(yǎng)他們對黨、社會主義更加清晰的認識，初步形成為建設中國特色社會主義而努力學習的理想，樹立民族自尊心、自豪感，形成將個人成長發(fā)展融入國家發(fā)展進程的意識。對大學生，在分類引導青年中已經(jīng)講到了，要堅持社會實踐與社會觀察相結合，注重探索系統(tǒng)的、有理論說服力的、有實踐支持的結合方式，引導他們始終堅持愛國主義、社會主義和黨的領導的高度統(tǒng)一，把民族精神和時代精神相結合、個人成就和社會責任相結合，堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念。

二是實現(xiàn)共青團、少先隊組織在思想引導上的一體化銜接。人的思想認識需要有一個從感性到理性、從簡單到深刻的不斷積累和提升的過程。小時候有了對黨和社會主義的樸素感情，就能為長大后更好地堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念打下基礎;小時候有了深厚的國家意識，就能為長大后更好地堅持愛國主義和愛黨愛社會主義的統(tǒng)一打下基礎。在小學、中學到大學的不同階段，共青團、少先隊的工作內容和方法固然要有不同側重，但是愛國主義、道德品質、理想信念等方面的基本要求要貫穿始終。要按照“系統(tǒng)規(guī)劃、有效銜接、分層實施”的要求，使共青團、少先隊在不同層級的引導目標和內容既體現(xiàn)層次上的差異性，又體現(xiàn)靈魂上的連貫性、一致性。

3.探索引導青年進行正確的社會觀察。

人的思想意識的形成主要通過三個渠道，一個是理論學習，一個是社會觀察，一個是親身參與實踐。以前的工作中，我們在理論學習和社會實踐方面下了很大功夫。今年，我們要在引導青年的社會觀察方面作出嘗試和努力。

引導青年的社會觀察，首先要找準青年普遍關心的理論和現(xiàn)實問題。青年所關注的許多現(xiàn)實問題實際上往往與理論問題密切相關，要善于把青年中帶有普遍性的重大思想困惑找出來。其次，要找準解答路徑。青年對自己關心的理論和現(xiàn)實問題的認識偏差，有的可能是由于對歷史不熟悉，或者是對理論沒搞通，或者是對現(xiàn)實不夠了解等等，導致看法不夠深刻和全面。要緊密結合青年的思想實際，對他們的思想困惑進行有針對性、有說服力的分析和解答，幫助他們形成正確的社會觀察結論。下一階段，團中央準備組織專家學者對青年關心的重大理論和現(xiàn)實問題進行解答，并運用媒體的力量，對青年的社會觀察予以正面引導。

4.探索通過社會教育引導青少年的新途徑。

社會教育在青少年的思想意識形成、在青少年社會化過程中發(fā)揮著重要作用。一是引導青少年形成正確的思想意識。社會上各種教育基地、教育機構、媒體傳播的文化產(chǎn)品和信息等，都能對青少年的思想意識產(chǎn)生影響。這其中有兩個層面，首先是意識層面，即國家意識、科學意識、勞動意識等，有條件的地方還包括審美意識;其次是價值層面，即社會主義核心價值體系。二是引導青年學習社會規(guī)范和必要的社會化技能。通過角色扮演、社會體驗、成長輔導、技能培訓、素質拓展等社會教育活動，幫助青少年熟悉和掌握社會規(guī)范，提高對社會環(huán)境的適應能力、與他人交往協(xié)調能力和就業(yè)發(fā)展能力。三是發(fā)展青少年的個性愛好。有條件的地方可以通過專業(yè)化的培訓手段，促使青少年提高審美意識、藝術專長和其他特殊技能，更好地促進青少年人格完善和全面發(fā)展。

各級團組織要高度重視社會教育的重要功能，要充分發(fā)揮青少年宮等傳統(tǒng)教育陣地的作用。同時要高度關注客觀上已經(jīng)存在的各類事實上已對青少年進行著“社會教育”的場所和途徑。注重各種途徑下社會教育產(chǎn)品的開發(fā)創(chuàng)新，努力通過社會教育路徑引導青少年。

5.構建影響全體青年的傳媒體系。

傳遞路徑是引導青年工作十分關鍵的環(huán)節(jié)。我們要實現(xiàn)“使團的工作和活動影響全體青年”的目標，就必須充分借助傳媒的力量，努力構建影響全體青年的傳媒體系。對這項工作，團中央已經(jīng)在去年召開的全團電視電話會議上進行了專項部署。這里我再強調三點：

一是要切實鞏固團屬報刊陣地，這是我們影響青年的基本依靠力量。二是要充分借助黨報、電視臺、廣播電臺等社會上重要、有效的主流媒體，推出更多的青少年專題節(jié)目。三是要下決心抽調骨干力量加強互聯(lián)網(wǎng)、手機等新媒體建設。近年來，隨著信息技術迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)、手機等各種新媒體不斷涌現(xiàn)，發(fā)展速度之快、變化頻率之高、影響范圍之廣都遠遠超過了傳統(tǒng)媒體，對青少年的生活方式、行為模式、思維方式、動員方式產(chǎn)生了廣泛深刻的影響。特別值得關注的是，網(wǎng)站、網(wǎng)絡跟帖、博客、播客等，已經(jīng)成為青年發(fā)表思想言論的重要園地，成為影響青年思想意識的重要渠道，成為不同意識形態(tài)與我們爭奪青年的重要場所。與互聯(lián)網(wǎng)影響青年的廣泛、激烈和深刻程度相比，共青團在利用新媒體引導青年方面還存在很大的差距。各級團組織和團屬傳媒機構要增強責任感和緊迫感，認真思考，深入研究，加快步伐，高度重視網(wǎng)絡游戲、短視頻等重要載體，大力運用網(wǎng)絡即時通訊、博客、手機媒體等新工具，逐步建立起傳統(tǒng)手段和新媒體充分融合，多層次、廣覆蓋的引導動員體系，更加主動和有效地運用新媒體做好新形勢下的引導青年工作。

四、不斷提高做好引導青年工作的能力和水平。

做好引導青年的工作，對我們團的干部隊伍提出了很高的要求。在此，我向大家提幾點希望。

一要增強政治意識、大局意識和責任意識。引導青年是一項政治性很強的工作，直接關系到能否履行好團的根本職責。廣大團干部特別是宣傳戰(zhàn)線的同志們，要切實增強政治敏銳性和政治鑒別力，增強圍繞中心、服務大局的觀念，增強為黨做好青年群眾工作的責任感。特別是面對今年的新形勢，廣大團干部要按照中央的要求，切實加強對青年的正面引導，及時跟蹤青年群體中的輿情和思想動態(tài)，積極主動地開展工作，努力把青年的思想統(tǒng)一到中央對形勢的分析判斷上來，把青年的行動統(tǒng)一到中央的一系列決策部署上來，為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定作貢獻。

二要勤于學習，不斷提高思想理論水平。引導青年工作思想性、理論性很強。扎實的理論功底，是做好這項工作的基本功。既要認真學習黨的科學理論，深入學習貫徹科學發(fā)展觀，又要注意學習主流社會科學的基本理論工具和方法，努力形成支持思想引導工作的合理理論背景和知識結構。團的宣傳戰(zhàn)線的同志們要走在學習理論、調查研究的前列，不能只停留在對一些表面現(xiàn)象和問題的一般性了解上，而要努力洞察和熟悉社會生活，善于運用基本理論認識和分析現(xiàn)象背后的本質與根源。要善于運用專家學者的力量為我們的工作提供專業(yè)指導和理論支持，運用社會科學的有關知識和工具開展引導青年的工作，努力使工作更加符合規(guī)律、更具有科學性。

三要通過學習、觀察和思考，借助組織的整體力量，努力使自身形成更加理性、深刻、穩(wěn)定的思想認識?？炭鄬W習、仔細觀察和深入思考，是提高思想認識水平的基本途徑。引導青年，自己的思想就要走在青年的前面。團的干部只有做到理性看待事物，深刻把握現(xiàn)象背后的本質，有比較穩(wěn)定而不是隨意變化的認識，才能贏得青年的尊重和信賴，才能有效引導青年。

四要求真務實、敢于碰硬。做好意識形態(tài)領域的工作，尤其要強調真抓實干。一要注重積累，從青年關心的一個個具體的理論和現(xiàn)實問題入手，扎扎實實地幫助青年解決思想問題和實際問題，多做抓根本、管長遠的工作。二要敢于碰硬，對于青年思想意識中的深層次、根本性、關鍵性問題，要敢于進行思想碰撞和交鋒。在思想引導的重大問題上，一定要有前進一步是一步的決心和勇氣。

五要與時俱進、著力創(chuàng)新。引導青年的思想，自己首先要站在時代的前沿。要善于從經(jīng)濟社會進步和世界發(fā)展的潮流中捕捉新信息、運用新素材、探索新視角，使引導工作富有新意、為青年所喜歡。對于不適應形勢甚至失靈的老套路、老辦法，要堅決摒棄;對于有效的傳統(tǒng)做法和經(jīng)驗，要善于堅持其本質而不是簡單地重復具體形式;對于伴隨經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)的新領域、新載體、新工具，要大膽探索、嘗試和使用。基層的團組織和團干部處在經(jīng)濟社會變革的前沿，直接面對青年開展工作，尤其要敢闖敢試，敢于打破條條框框的束縛，積極探索創(chuàng)造新的辦法和經(jīng)驗。

六要真正深入青年，善于和普通青年進行思想交流。做群眾工作，從根本上要靠與群眾進行有效的思想溝通、靠對群眾的深厚感情。廣大團干部要多走到青年群眾中去，多和普通青年交朋友，心里裝著普通青年，真正了解他們所思所想，避免完全高端化、高齡化傾向。引導青年群眾，就要具備與普通青年面對面溝通和對話的能力，懂得運用青年熟悉的語言和邏輯來詮釋道理，要在同普通青年群眾廣泛的、近距離的思想交流中真正贏得他們的信任和認同。

同志們，今年是全團著力創(chuàng)新引導青年工作的探索之年，團的宣傳工作任務很重。團中央書記處相信，只要大家統(tǒng)一認識、齊心協(xié)力、腳踏實地、持之以恒地沿著共同的目標努力，我們的工作一定會取得新的突破，實現(xiàn)新的發(fā)展。

同志們：

這次全區(qū)宣傳思想工作會議，主要任務是總結工作，分析形勢，部署任務。首先，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈地祝賀!剛才，金峰同志傳達了中央和省、市宣傳思想工作會議精神，葉輝同志總結了20xx年全區(qū)宣傳思想工作，并對今年工作作了安排部署。各級各部門要結合實際，認真抓好會議精神的貫徹落實。下面，我講幾點意見。

春節(jié)前后，中央和省、市相繼召開了精神文明建設工作表彰大會和宣傳部長會議及宣傳思想工作會議。在全國精神文明建設工作表彰大會上的講話，精辟闡述了宣傳思想工作的重要地位和作用，深刻分析了宣傳思想工作面臨的國際國內形勢，明確提出了宣傳思想工作的新要求新任務，為做好當前和今后一個時期宣傳思想工作指明了方向。省、市宣傳思想工作會議，緊密結合我省和我市實際，對宣傳思想工作進行了全面安排部署。我們一定要認真學習領會中央和省、市委領導同志的重要講話精神，切實把思想認識統(tǒng)一到中央和省、市委的部署要求上來。

當前，世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，不穩(wěn)定不確定不安全因素明顯增加，國際敵對勢力千方百計對我進行干擾和遏制，加大對我西化分化力度和社會意識形態(tài)的侵蝕。目前，我國正處于戰(zhàn)略機遇期，同時又處于矛盾凸顯期，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題依然突出，各種經(jīng)濟社會熱點問題相互疊加，人民內部矛盾和其他矛盾相互交織。隨著經(jīng)濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整，人們思想活動的獨立性選擇性多變性差異性不斷增強。同時，現(xiàn)代信息技術迅猛發(fā)展，帶來了輿論格局的深刻變化。這些，都使精神文明建設和宣傳思想文化工作面臨一系列新情況、新問題。從我區(qū)情況看，近年來天橋經(jīng)濟社會各項事業(yè)呈現(xiàn)較快發(fā)展的趨勢，有些工作實現(xiàn)了新的突破，但這些突破有的還只是階段性的，有的效果還不明顯，天橋經(jīng)濟總量少、財政盤子小的狀況尚未根本改變，促進經(jīng)濟社會、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展的任務還十分艱巨，城市規(guī)劃建設管理與人民群眾的期待相比還有很大差距，涉及人民群眾切身利益的教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、住房等問題還需要進一步加大工作力度，社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)還存在一些隱患，等等。當前，擺在我們面前有兩大任務：一是經(jīng)濟發(fā)展的任務，二是城市建設的任務。這些問題和任務需要宣傳思想工作者去思考、去調研并做好結合的文章，想出思路來，拿出辦法來。要善于站在全局的高度，善于謀劃宣傳思想工作，善于把握宣傳思想工作，善于創(chuàng)新宣傳思想工作，推動文化建設與經(jīng)濟建設、政治建設、社會建設、黨的建設協(xié)調發(fā)展。

今年是新一屆區(qū)委、區(qū)政府履職的開局之年，是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是深入學習宣傳貫徹黨的xx屆六中全會精神和學習宣傳精神的重要一年，做好今年精神文明建設和宣傳思想文化工作，具有重要意義。全區(qū)各級各部門要全面貫徹中央和省、市委的部署，按照高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新的總要求，堅持新聞宣傳抓導向、理論武裝抓普及、精神文明抓創(chuàng)建、文化事業(yè)抓繁榮，進一步提高精神文明建設和宣傳思想文化工作的科學化水平，為建設富裕文明和諧幸福新天橋，為迎接黨的勝利召開，提供強大的思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件。

二、再接再厲、乘勢而上，全面提升文明城市創(chuàng)建的整體水平。

文明城市建設是城市全面發(fā)展的體現(xiàn)。全區(qū)上下要充分認識創(chuàng)城工作的重要意義，以成功創(chuàng)建“省級文明區(qū)”為新的起點，持之以恒，真抓實干，努力把創(chuàng)城工作提升到更高的水平，為“實現(xiàn)新跨越、再造新天橋”提供良好的社會環(huán)境。

1、要進一步夯實創(chuàng)城的物質基礎。倉稟實而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱。創(chuàng)建文明城市離不開經(jīng)濟支撐。要全面提升綜合實力，建立健全創(chuàng)城長效投入機制，進一步加大政府投入，帶動社會投入，為提高創(chuàng)建工作的層次和水平提供財力保障。要著力完善城市功能，努力提升基礎設施水平和支撐能力，提高創(chuàng)建工作的層次和水平。要堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，努力實現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，進一步抓好城市綠化和美化工作，積極探索發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟，推進節(jié)能減排，逐步構建以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費模式。

2、要進一步提高城鄉(xiāng)居民文明素質。沒有文明的市民，就沒有文明的城市。在新一輪文明城市創(chuàng)建中，特別是在今年的城市文明程度指數(shù)測評中，要按照全市創(chuàng)建標準，把提高市民文明素質作為創(chuàng)建工作的首要任務，以“創(chuàng)建文明城市，爭做文明市民”為主題，深入實施市民文明素質提升工程，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，廣泛開展“迎接、講文明樹新風”等主題活動，形成群眾性文明創(chuàng)建的熱潮。要強化市民文明習慣的培養(yǎng)，引導市民從小事做起，摒棄語言、行為、生活等方面的不良習慣，形成積極向上、健康文明的生活方式，使每個市民都成為文明城市的“名片”。要高度關注民生，認真解決涉及群眾切身利益的突出問題，真正讓創(chuàng)城成果惠及于民。要加大輿論宣傳引導力度，運用正反兩方面的典型，引導市民提高文明意識。

3、要進一步提升城市文明形象。城市管理是城市物質文明和精神文明的統(tǒng)一體，是創(chuàng)建文明城市的重要突破口。要把精神文明建設的內涵滲透到城市管理的各個環(huán)節(jié)，把城市管理的“熱點”、“難點”和“薄弱點”作為城市精神文明建設的重點，不斷提升城市管理水平。要創(chuàng)新城市管理機制。充分利用城市管理資源和現(xiàn)代信息網(wǎng)絡，全面推進信息化管理，建立指揮有力、責任到位、分工明確、反應快速、處置及時、運轉高效的城市管理新體制。整合公安、城管、工商、衛(wèi)生等相關部門力量，加強重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，建立健全城市管理綜合執(zhí)法機制。要加強城市精細化管理。嚴格落實市容環(huán)衛(wèi)、道路養(yǎng)護、河道管理等工作標準，突出抓好環(huán)境綜合整治，進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。要健全鞏固和完善創(chuàng)城整治成果的長效機制，推動城市管理走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道。

三、明確任務、狠抓落實，努力開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。

要緊緊圍繞全區(qū)“工作落實年”這一主題，把精神文明建設和宣傳思想文化工作的目標、任務和責任分解落實到各級各部門、具體單位和個人，層層明確任務，逐級落實責任，強化督促檢查，確保每項工作有人抓、有人管、有人負責，全面落到實處。

1、要積極營造良好的輿論環(huán)境。堅持正確導向，有效引導社會輿論，是宣傳思想工作的重要任務。要堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，利用各種形式宣傳黨的主張、弘揚社會正氣、通達社情民意、引導社會熱點、疏導公眾情緒、搞好輿論監(jiān)督的重要作用，大力營造聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍。要充分運用互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等新興媒體，積極開展網(wǎng)上宣傳，主動引導網(wǎng)上輿論，有效防范和遏制有害信息傳播，努力使互聯(lián)網(wǎng)成為傳播社會主義先進文化的前沿陣地、提供公共文化服務的有效平臺、促進人們精神文化生活健康發(fā)展的廣闊空間。要發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、總結和宣傳推廣一批在全市乃至全省有一定影響力的先進群體和個體典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，做到以一帶十，以點帶面，推動工作全面開展。

2、要大力推進文化發(fā)展。進一步加快完善公共文化服務體系，著力提升區(qū)文化館、圖書館、街鎮(zhèn)、社區(qū)文化中心、農村文化大院三級公共文化服務網(wǎng)絡。深入實施文化惠民主題行動，廣泛開展群眾喜聞樂見的文化展演，打造群眾文化活動品牌，滿足基層群眾的精神文化需求。大力實施文化精品工程，加大名人名家名作引進和培育力度，全面豐富繁榮城鄉(xiāng)文化舞臺。要弘揚和發(fā)展天橋傳統(tǒng)文化，形成具有鮮明地域特色的文化品牌，打造天橋新的城市名片。要保護傳承歷史文化。開展文物普查工作，整理編纂特色街巷志，對天橋近現(xiàn)代工業(yè)文化、紅色經(jīng)典文化、民間文化進行充分挖掘，讓天橋文化煥發(fā)出獨特魅力。要進一步加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局，加強文化產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃建設，重點抓好“天成號”文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代傳媒、文化旅游、創(chuàng)意動漫、演藝娛樂等文化產(chǎn)業(yè)。鼓勵發(fā)展文化領域的知識產(chǎn)權代理、推介、交易和法律保護等服務產(chǎn)業(yè)，逐步構建覆蓋全區(qū)的文化知識產(chǎn)權服務網(wǎng)絡。下大氣力整頓規(guī)范網(wǎng)吧市場、音像市場和娛樂市場，為未成年人健康成長營造良好的外部環(huán)境。

3、要更加自覺服務群眾。要把群眾滿意標準作為精神文明建設和宣傳思想文化工作的永恒追求，始終堅持人民至上的價值觀、人民是真正英雄的唯物史觀、立黨為公執(zhí)政為民的執(zhí)政觀。要堅持以群眾為根本，時刻把群眾利益頂在頭上，把群眾安危冷暖放在心里，以人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，堅持問政于民、問計于民、問需于民，做到一切為了群眾、一切依靠群眾，一切服務群眾，努力做出經(jīng)得住歷史和人民檢驗的工作業(yè)績。要牢牢把握群眾視角，多聽群眾意見建議，尊重群眾意愿。要注意發(fā)揮宣傳工作引導群眾的作用，加強正面宣傳引導，尤其要更加注重宣傳基層群眾中的生動典型，使宣傳工作更加貼近群眾，真正讓群眾唱主角、當主人，增強宣傳工作的實效性。

四、加強領導、夯實基礎，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的政治保證。

要充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，最大限度地動員和凝聚各方面力量，推動精神文明建設和宣傳思想文化工作不斷取得新進展、邁上新臺階。

1、要加強組織建設。全區(qū)各級各部門要把精神文明建設和宣傳思想文化工作擺上重要位置，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入科學發(fā)展考核評價體系，與經(jīng)濟社會發(fā)展一同研究部署、一同組織實施、一同檢查考核，做到在方向上牢牢把握、工作上及時指導、政策上大力支持、投入上切實保障。要進一步健全完善黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調、有關部門各負其責、社會各界積極參與的工作體制和機制，不斷提高精神文明建設工作科學化水平，形成做好宣傳思想工作的強大合力和生動局面。要堅持抓基層、打基礎，加大對基層的傾斜扶持力度，切實解決基層“基本設施、基本隊伍、基本保障、基本服務”等問題，推動資源投入、隊伍建設和政策措施向基層傾斜，扎實做好強基固本工作。

2、要不斷提高領導宣傳思想工作的能力。各級領導干部要準確把握新形勢下宣傳思想工作的特點和規(guī)律，著力提高駕馭意識形態(tài)復雜局面、引領社會思潮的能力，提高發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、滿足人民精神文化需要的能力，提高借鑒優(yōu)秀文化成果、促進文化發(fā)展繁榮和維護文化安全的能力，提高推動改革創(chuàng)新、激發(fā)干部群眾文化創(chuàng)造活力的能力。要圍繞文化大發(fā)展大繁榮，深入研究人民群眾對文化建設的新要求和對文化工作的新期待，努力適應新形勢新任務的要求。要把改革創(chuàng)新精神貫穿宣傳思想工作的各個方面，支持創(chuàng)新，鼓勵創(chuàng)造，積極營造宣傳思想工作勇于改革、敢于創(chuàng)新的環(huán)境。

3、要加大宣傳文化隊伍建設力度。切實加強宣傳思想文化戰(zhàn)線領導班子建設，注重把政治立場堅定、思想理論水平高、熟悉宣傳思想文化工作、善于駕馭意識形態(tài)領域復雜局面的干部選拔到各級領導崗位上來。不斷加強基層宣傳文化隊伍建設，加強街鎮(zhèn)宣傳文化工作力量，建立健全網(wǎng)絡文化管理、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等組織機構，加強教育培訓，提升素質能力，努力建設一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的宣傳思想文化工作隊伍。要從政治上、思想上、工作上、生活上關心宣傳文化干部，充分調動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

同志們，做好新形勢下精神文明建設和宣傳思想文化工作責任重大、使命光榮。我們要進一步認清形勢，明確任務，開拓創(chuàng)新，扎實工作，以新思路、新舉措抓好工作落實，為“實現(xiàn)新跨越、再造新天橋”做出更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。

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政務公開工作領導講話材料篇十七

同志們：

今天，縣人民政府決定召開**年財稅審計工作會議，主要任務是全面貫徹上級深化財稅體制改革和審計工作的安排部署，認真落實省、市財稅、審計工作會議精神，回顧總結**年工作，分析存在問題和原因，對財稅審計工作進行再動員、再部署，進一步增強緊迫感和責任感，強化措施、全力以赴，推動縣域經(jīng)濟社會快速跨越發(fā)展。

剛才，**縣長傳達學習了上級財稅審計工作會議精神，回顧了**年工作，分析了面臨形勢，對當前及今后一段時期的財稅審計工作進行了全面的安排部署，請大家會后認真總結，深刻領會今天的會議精神，嚴格按照**縣長的安排和要求，結合各自工作實際抓好貫徹落實。為抓好本次會議精神的貫徹落實，我再強調三點：

一、財政工作方面。

(一)進一步加強債務管理?？h財政部門要牽頭抓好政府性債務管理及債務公開工作?？h發(fā)改部門要配合做好債務舉借的聯(lián)合審批工作，屬需舉借債務的項目，未經(jīng)過債務審核批準的一律不下達投資計劃?？h審計部門要配合抓好債務審查認定工作，并將各部門債務管理工作納入主要負責人經(jīng)濟責任審計范圍?？h監(jiān)察部門要會同有關部門查處政府性債務舉借、使用償還等過程中的違法違規(guī)行為，嚴格責任追究，對觸犯刑律的，移交司法機關依法追究責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格規(guī)范政府性債務舉借行為，需舉借債務的，必須嚴格按照《**縣政府性債務暫行管理辦法》的規(guī)定報縣財政、發(fā)改部門聯(lián)合審查，經(jīng)批準后方能實施項目。

一是認真抓好自評工作。

(二)進一步加強預算績效管理。為確保財政資金使用效益，縣人民政府即將出臺《**縣財政資金使用績效管理暫行辦法》，對納入范圍、評價方式、結果運用等作規(guī)范，明確從**年起將重點民生資金使用、重點工程納入評價范圍，為確保績效評價工作的順利開展，重點抓好以下工作：。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按我縣規(guī)定同類財政支出在100萬元以上的項目都要開展自評，項目完成2個月內向縣財政部門提交自評報告?？h財政部門要針對自評報告對重點項目或自評不規(guī)范的進行抽查和復核，評價結果報縣委、縣政府作為本級預算安排和干部考核依據(jù)。逾期不報送自評報告的，視為財政支出績效目標沒有實現(xiàn)，將暫停同類項目資金的撥款和預算安排。。縣財政部門要嚴格按照《辦法》規(guī)定，扎實抓好第一批安排的15個重點項目的跟蹤問效和績效評價工作，并按規(guī)定引入第三方進行評價，評價結果要求在項目完成后10個工作日內報縣委、縣政府督查室。

一是(三)進一步加強財政沉淀資金清理。按照國家、省、市有關要求，縣財政部門要牽頭抓好財政沉淀資金的清理、審查和處理方案的匯總上報工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照省政府辦公廳**年14號文件要求，加強財政存量資金的管理和使用工作，對**年末未形成實際支出的資金均要加強跟蹤督查，并建立定期清理和上報制度。通過前段時間的清理，反映出我縣截至**年底各部門專項資金存量較大，沉淀達到2年以上的資金較多，主要原因是：歷年來項目實施完成后的結余結轉資金、在建工程未及時結算造成的資金沉淀、項目未實施造成的資金沉淀等情況。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大結轉資金執(zhí)行力度，對項目執(zhí)行完畢的凈結余資金，不論是什么時間下達的項目，均不得調劑用于其他項目，要全部交回縣財政。對沉淀2年以上的項目結轉資金，不論項目名細是否清楚，只要是在賬上結轉下來的項目資金，一律交回縣財政統(tǒng)籌安排。各單位務必在3月底前完成沉淀資金的再清理及上交縣財政工作，核對準確無誤后，分別提出處理方案，報縣政府分管領導審核同意后交縣財政部門匯總。凡未按規(guī)定上報方案的，一律由縣人民政府統(tǒng)籌安排用于其他項目。縣財政部門要加強指導和督促，并認真進行審核匯總，再報縣人民政府審定后上報。各部門要對本部門20xx年度安排至**年末形成實際支出的財政性資金進行清理，在**年3月底前分別說明原因，并結合項目情況提出使用計劃。不能按時完成的，必須向縣人民政府報告說明情況。從**年起每季度末，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要向縣財政、審計部門報送結轉資金使用情況，未形成支出的要說明原因?？h財政、審計部門要對部門上報情況進行認真審查，報縣人民政府同意后方能匯總上報上級部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在編制沉淀資金處理方案時，原則上按照不改變資金使用渠道進行編制，但應包括以下三個方面的內容：對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按規(guī)定程序正在實施的項目尾款，可及時按照撥款程序提交撥款資料后撥款未實施的項目，按上級下達資金時規(guī)定又必須繼續(xù)實施的，且符合開工條件的，要明確實施時間表，報縣人民政府批準后按程序撥款。未實施的項目，按上級下達資金時規(guī)定，目前已不具備實施條件的，可根據(jù)本單位事業(yè)發(fā)展需求，提出切實可行的實施方案，報縣人民政府審核后重新調整安排到同類項目。

從今年起，縣審計部門要繼續(xù)將財政存量資金審計作為一項重要內容，對項目組織實施不力導致資金沉淀的，及時收繳縣財政;對發(fā)現(xiàn)弄虛作假調整項目、轉移資金等違規(guī)違紀問題的，追究有關領導和財務人員責任?？h監(jiān)察部門要嚴肅處理盤活財政存量資金工作中出現(xiàn)的違紀問題。縣政府督查室要將部門盤活存量資金工作列入年度專項督檢事項?？h財政、審計和政府督查室每半年要對全縣實施的項目開展一次績效檢查，確保項目切實發(fā)揮效益。對截留、占用、挪用或者拖欠應當上繳國庫的，對負有直接責任的嚴肅問責，構成犯罪的依法追究刑事責任。

二、稅務工作方面。

一是(一)狠抓財稅征收。各稅務部門要切實做好稅源調查，加強收入預測，及時掌握稅收動態(tài)，根據(jù)經(jīng)濟稅源變化及時調整征管措施，增強工作的針對性、有效性。在做好常規(guī)稅收分析的同時，要進一步加強行業(yè)稅收、稅種稅收、區(qū)域稅收分析，在分析中找差異、查問題，尋找收入增長點。要對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點工程和重點稅源建立健全管理臺賬，實時掌握稅源增減變化情況，做到收入管理到位、納稅服務到位。要嚴格遵守組織收入原則，依法依規(guī)組織收入，確保應收盡收，堅決不收過頭稅。各稅務部門要加強管戶信息和稅源信息比對，開展重點稅源稅收、各稅種稅收、漏征漏管戶、外來外出戶清查，防止管戶丟失和稅源流失;要加強在建工程項目管理，特別是加強重點工程項目的稅收跟蹤管理，對竣工項目要及時進行稅收清算。要進一步加強欠稅清繳工作，加大稅收違法犯罪的打擊力度，促進稅收工作的有序開展。要嚴格發(fā)票管理，抓好發(fā)票的領銷存、發(fā)售、代開等各環(huán)節(jié)的管理，強化內控與外查，重點對建筑安裝、銷售不動產(chǎn)等重點行業(yè)開具發(fā)票和接收發(fā)票情況開展專項檢查。各稅務部門要充分發(fā)揮稽查隊伍的職能作用，嚴厲打擊涉稅違法行為，以查促管、以查促收。要深入開展重點領域、重點行業(yè)的稅收專項稽查，根據(jù)查找出來的管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，跟進管理措施，切實堵塞征管漏洞。這里要特別強調：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門作為受票單位，必須以取得的合法有效憑證作為入賬依據(jù)，尤其是有項目的單位，要做到工完稅清。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應自覺履行納稅人義務，有房屋對外出租收入的，要按照國家有關規(guī)定及時、足額繳納相應稅費。

(二)加強綜合治稅。各稅務部門要及時向縣委、政府匯報組織收入的情況、存在的困難和問題，逐步建立和完善綜合治稅的相關制度，構建綜合治稅管理平臺。縣財政、稅務、審計、工商、發(fā)改、住建、金融及公、檢、法等部門要互相配合聯(lián)系，做到涉稅信息互通互享，稅收環(huán)境共治共管，切實提高稅收保障水平，形成全社會綜合治稅的合力。各職能部門要加大小微企業(yè)等信息的共享，不斷加強和改進稅收服務工作，用足用活國家的各項稅收優(yōu)惠政策，加大稅收扶持小微企業(yè)、保障民生等方面政策的落實力度，推動全縣投資軟環(huán)境的持續(xù)改善，為招商引資和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。涉及發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款和扶持性創(chuàng)業(yè)資金的部門要強化源頭監(jiān)控，做好篩選核查工作，切實將資金用于實體創(chuàng)業(yè)，避免流向其他違規(guī)渠道，擾亂經(jīng)濟秩序。

(三)穩(wěn)步推進財稅體制改革。財稅改革是各項改革的基礎，牽一發(fā)而動全身，各稅務部門要高度關注稅制改革進程，將發(fā)展動向、稅制改革情況及時向縣委、政府匯報，增強改革的主動性和參與性。今年，營業(yè)稅改征增值稅工作范圍還將進一步擴大，縣國稅、地稅部門要按照上級政府和稅務部門的統(tǒng)一部署，積極配合好“營改增”擴圍工作，扎實開展好房地產(chǎn)業(yè)、在建工程項目、金融業(yè)和其他服務業(yè)營業(yè)稅專項清理，妥善做好試點范圍納稅戶確定、檔案移交、數(shù)據(jù)對接等基礎工作，確?！盃I改增”任務的順利完成。

三、審計工作方面。

一是縣財政、審計、發(fā)改等部門要加強對扶持企業(yè)發(fā)展項目資金的管理，督促企業(yè)完善臺賬資料，嚴格按照扶持項目的資金用途使用，確保扶持資金發(fā)揮效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格執(zhí)行投資審計制度，原則上財政投資100萬元以上的項目(水利項目50萬元)必須報請縣審計局開展攔標價審計后，方可開展招投標，項目實施完畢后，必須開展竣工決算審計。今后，凡涉及投資審計項目的單位必須提前與縣審計局溝通協(xié)調，確保投資審計工作順利開展;凡是未經(jīng)審計部門審計的，縣財政、住建等部門不得辦理竣工驗收和結算手續(xù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真落實上級黨委、政府穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等政策措施，特別是19個方面63項的穩(wěn)增長政策措施，必須不折不扣落到實處。同時，凡涉及穩(wěn)增長等政策措施落實的單位要把握時間節(jié)點，嚴格按照有關要求及時向縣審計局上報政策措施落實情況。四是縣財政、審計等部門要進一步督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門規(guī)范財務管理，認真整改存在問題賬目。

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政務公開工作領導講話材料篇十八

作為一個在世界政治經(jīng)濟中具有重要地位的發(fā)展中國家，中國與發(fā)達國家存在著戰(zhàn)略上的關系，對發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展有著重要的影響，下面就是本站小編給大家整理的經(jīng)濟工作會領導講話材料，僅供參考。

同志們：

這次會議的主要任務是，傳達學習全區(qū)年中經(jīng)濟工作會議精神，分析上半年全市經(jīng)濟發(fā)展形勢,對完成全年目標任務進行再動員、再部署，激勵全市廣大干部群眾進一步認清形勢、堅定信心、真抓實干、再接再厲，以釘釘子精神繼續(xù)深入落實市委十屆四次全會的決策部署，確保全面完成今年各項目標任務，加快開創(chuàng)北海改革開放和科學發(fā)展新局面。剛才，家斌同志傳達了全區(qū)年中經(jīng)濟工作會議精神，對下半年的經(jīng)濟工作進行了具體部署安排了，我都贊成，請同志們結合實際抓好貫徹落實。下面，我講4點意見。

一、肯定成績，進一步堅定圓滿完成全年目標任務的信心和決心。

今年以來，面對錯綜復雜的國內外形勢，市委、市政府團結帶領全市干部群眾，深入學習貫徹黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神，認真貫徹落實國家和自治區(qū)關于穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生的決策部署，搶抓自治區(qū)實施“雙核驅動”戰(zhàn)略等重大機遇，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力，扎實推進以發(fā)展為主題的各項工作，取得了明顯成效，經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)呈現(xiàn)出“速度快、質量好、結構優(yōu)、后勁足”的鮮明特點，可以說是成效顯著、亮點紛呈：

一是經(jīng)濟指標增速名列全區(qū)榜首。在過去5年gdp年均增長17.7%、財政年均增長33.2%的基礎上，上半年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長16.1%、財政收入增長18.4%、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長37.3%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長25.8%，這四項指標的增速在全區(qū)14個地級市中均排名第一,并且都比排名第二的城市高出好幾個百分點,可謂“一枝獨秀”，實屬來之不易。

二是經(jīng)濟發(fā)展質量保持高水平。上半年，北海經(jīng)濟不僅增速較快，而且質量較好。財政收入占gdp的比重達到18%，高出全區(qū)平均水平0.7個百分點;稅收收入占財政收入的比重為87.4%，高出全區(qū)平均水平3.37個百分點，在全區(qū)14個市中排名第一;公共財政收入中稅收的比重為69.8%，高出全區(qū)平均水平5.4個百分點;規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗保持下降態(tài)勢，降幅達11.85%，實現(xiàn)了加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)和保護生態(tài)環(huán)境的雙贏;第三產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)了7.7%的增速，高于全區(qū)平均水平。

三是經(jīng)濟發(fā)展后勁持續(xù)增強。一批重大基礎設施和產(chǎn)業(yè)項目陸續(xù)建成或加快推進，貴港至合浦高速公路、億噸大港加快建設，合浦至湛江鐵路征地拆遷有關工作正抓緊推進;年產(chǎn)400萬臺液晶電視、液晶顯示器的惠科電子(北海)科技產(chǎn)業(yè)園一期工程已經(jīng)建成即將開園，“民企入桂”重大項目――和潤集團倉儲物流及大豆飼料蛋白項目開工建設，廣西(北海)lng、誠德新材料擴能改造、神華國華廣投北海能源基地、北海林紙一體化等重大項目抓緊推進，這些都為北海經(jīng)濟發(fā)展增添了強大后勁。

四是推進改革開放增強了發(fā)展活力。市委成立了全面深化改革領導小組及其辦公室，加強對全面深化改革的組織領導和統(tǒng)籌謀劃，發(fā)揮優(yōu)勢積極推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革，在政府機構改革、行政審批、農村綜合改革、參與沿邊金融改革試驗區(qū)建設等方面取得了初步成效。搶抓自治區(qū)實施“雙核驅動”戰(zhàn)略和主打“東盟牌”、“粵港澳牌”的機遇，實施更加積極主動的開放帶動戰(zhàn)略，積極參與共建21世紀海上絲綢之路，在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉移、發(fā)展對外貿易等方面取得新成效，北海出口加工區(qū)b區(qū)一期工程通過國家驗收，外貿進出口總額增長54.5%。

五是穩(wěn)增長與惠民生實現(xiàn)了良性互動。市區(qū)內澇整治、保障性住房建設等一批惠民工程加快推進、初見成效，一批科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會發(fā)展項目加快建設;社會保障體系進一步健全，保障水平逐步提高;各部門各單位結合開展教育實踐活動，加大了。

對聯(lián)。

系點的幫扶力度，扶貧攻堅加快推進，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加、生活水平逐步提高;“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動成效明顯，城鄉(xiāng)面貌進一步改善。這些工作，既讓人民群眾得到了實惠，又促進了經(jīng)濟社會全面協(xié)調發(fā)展。

回顧盤點今年以來的發(fā)展，在全國全區(qū)經(jīng)濟增長速度減緩、北海各項指標基數(shù)大幅度增大的情況下，能夠取得這樣的成績，十分難能可貴。自治區(qū)黨政主要領導在全區(qū)年中經(jīng)濟工作會議上，多次提到北海、充分肯定北海，特別是號召全區(qū)學習北海發(fā)展產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗，這是很少見的。上級領導的認可和勉勵，對北海廣大干部群眾來說，既是巨大的鼓舞，又是有力的鞭策。在這種情況下，我們應該保持清醒頭腦，應該保持理性、客觀，北海能有今天的發(fā)展局面，既是上半年努力工作的結果，更是幾年來持續(xù)不斷努力的成效。我們之所以能夠取得這些喜人成績，主要有以下幾個方面的因素：

一是以同志為的新一屆中央領導集體高屋建瓴、審時度勢，作出了一系列英明決策和重大部署，加大了對西部地區(qū)、民族地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)的扶持力度，為我們乘勝前進、加快發(fā)展指明了方向，創(chuàng)造了良好條件;二是自治區(qū)黨委、政府科學謀劃廣西發(fā)展，堅持實施“雙核驅動”戰(zhàn)略、優(yōu)先發(fā)展北部灣經(jīng)濟區(qū)，對北海的經(jīng)濟社會發(fā)展及各方面工作給予了精心指導和大力支持;三是九屆八次全會以來，市委按照統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方和把方向、管大事、抓班子、帶隊伍的要求，始終堅持把科學發(fā)展觀的普遍性要求與北海實際緊密結合起來，始終堅持注重把握并遵循客觀規(guī)律，始終堅持把發(fā)展作為解決北海一切問題的根本和關鍵，始終堅持踐行“真抓實干、把事干成、造福百姓”理念，始終堅持走“產(chǎn)業(yè)帶動跨越發(fā)展、文化引領持續(xù)繁榮、開放增添不竭動力”的發(fā)展路子，始終堅持努力謀求推動跨越發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境雙贏，始終堅持落實“科學謀劃、方向正確、方法得當、上下一心、真抓實干”的要求，有力地推進了一批重大項目并建成了一批大中型骨干企業(yè)，大大增強了經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐;四是市四家班子同心同德、齊心協(xié)力，全市各級黨組織團結帶領廣大干部群眾，堅持認知北海、熱愛北海、唱興北海、建設北海，把對美好生活的向往轉化為解放思想、搶抓機遇、開拓創(chuàng)新的激情和行動，不屈不撓、排除干擾，實干苦干、團結奮斗，形成了推動北海發(fā)展進步的強大合力。

以上這些既是原因分析，也是我們從中獲得的有益啟示，我們應該始終牢記，以便在今后的工作中繼續(xù)保持正確的方向、奪取更大的勝利。今年上半年北海發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭的事實充分證明，幾年來我們的發(fā)展思路、發(fā)展路子、發(fā)展舉措，確實符合中央精神、符合北海實際、符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、符合可持續(xù)發(fā)展要求，只要我們一以貫之地堅持下去，北海不僅能夠圓滿完成今年的目標任務，而且必將能闊步走向更加光明燦爛的明天!

二、認清形勢，進一步凝聚開創(chuàng)北海改革開放和科學發(fā)展新局面的共識。

準確研判形勢，是我們科學決策、做好工作的重要前提。我們必須認清形勢，把思想和行動統(tǒng)一到中央及自治區(qū)黨委對形勢的分析判斷上來，進一步凝聚發(fā)展共識。

客觀分析當前形勢，我們擁有繼續(xù)加快發(fā)展的有利條件：一是國家穩(wěn)增長的微調措施逐步生效。今年以來國家為了穩(wěn)增長，出臺了一系列定向調控和微調預調政策，一些政策和項目重點向西部地區(qū)傾斜，國家還將有更多的定向精準調控措施出臺，宏觀政策有利于北海加快發(fā)展。特別是國家正抓緊實施共建21世紀海上絲綢之路戰(zhàn)略，加快建設北部灣城市群，為北海發(fā)展提供了難得機遇。二是廣西經(jīng)濟發(fā)展總體態(tài)勢趨好。當前，盡管全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難很多，但發(fā)展形勢總體上是好的，上半年全區(qū)gdp增長8.5%，比全國高1.1個百分點;北部灣經(jīng)濟區(qū)gdp增長10.3%，成為全區(qū)經(jīng)濟增長的重要引擎。自治區(qū)大力實施“雙核驅動”戰(zhàn)略，采取加大資金投入、推進項目建設、落實扶持政策等綜合措施，努力擴投資、扶實體、促消費、強金融、抓改革、拓開放、惠民生，這些都有利于北海乘勢而上、加快發(fā)展。三是北海有繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭的有利條件。經(jīng)過近年來的不懈努力，我們已經(jīng)成功走出一條切合實際、特色鮮明的科學發(fā)展道路，城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐和文化支撐不斷增強。尤其需要強調的是，經(jīng)過近年來的風雨洗禮，我們培養(yǎng)鍛煉出了一支經(jīng)得起大風大浪考驗、素質過硬的黨員干部隊伍，在最近抗擊建國以來最大的超強臺風“威馬遜”的過程中，各級各部門認真履行職責，廣大黨員干部充分發(fā)揮了骨干作用，駐市解放軍和武警部隊官兵充分發(fā)揮了搶險救災突擊隊的作用，把臺風災害損失減少到了最低限度。這樣的一支隊伍，是北海實現(xiàn)持續(xù)繁榮發(fā)展的可靠中堅力量。

在看到這些有利條件的同時，我們也要看到北海繼續(xù)保持快速發(fā)展面臨的困難：一是繼續(xù)保持經(jīng)濟高速增長難度加大。經(jīng)過連續(xù)幾年的快速發(fā)展，北海各項主要經(jīng)濟指標的基數(shù)已比較大，就拿財政收入來說，今年上半年實現(xiàn)63.8億元，已經(jīng)是20xx年全年27.03億元的兩倍多，很難再保持前幾年那么高的增速。二是項目建設受到的制約因素較多。推進項目普遍面臨著審批難、融資難、征地拆遷難等突出問題，導致一些項目進展不理想，節(jié)能降耗政策對招商引資和產(chǎn)業(yè)布局也有一定的制約，這些都影響投資增長。三是自然災害對加快發(fā)展產(chǎn)生了一定影響。超強臺風“威馬遜”正面襲擊北海，造成全市直接經(jīng)濟損失43.59億元，對發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了很大破壞，尤其是對供水供電、通信網(wǎng)絡及各種市政設施的損害影響很大，對農業(yè)生產(chǎn)和農民增收造成了嚴重影響，也一定程度上分散了各級干部抓發(fā)展的時間和精力。四是當前干部隊伍中出現(xiàn)的一些不良傾向影響工作開展。在奪取了三年跨越發(fā)展成果之后，有些干部產(chǎn)生了想歇一歇、松一松的思想，再加上為官不易的想法在一些領導干部身上不同程度地存在，為官不為、為了不出事而不想做事的錯誤認識傾向也在抬頭，這些因素都會使北海的發(fā)展受到影響和干擾。

綜合前面分析我們可以判斷，今年下半年，盡管會遇到不少問題和困難，但總的環(huán)境是有利的。全市各級各部門要認清形勢、堅定信心，充分調動廣大干部群眾的積極性，廣泛凝聚開創(chuàng)北海改革開放和科學發(fā)展新局面的正能量。

三、突出重點，持續(xù)增強北海加快發(fā)展的內生動力。

我們要充分地認識到，加快北海發(fā)展，離不開上級的支持和幫助，但主要的還是要靠增強北海經(jīng)濟社會發(fā)展的內生動力。我們要遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，堅持把發(fā)展放在第一位，認真貫徹全區(qū)年中經(jīng)濟工作會議精神，繼續(xù)落實市委十屆四次全會的決策部署，著眼于不斷增強北海加快發(fā)展的內生動力，著眼于不斷提升北海在北部灣經(jīng)濟區(qū)乃至全廣西的地位，著眼于讓北海人民過上更加幸福美好生活，加油鼓勁、乘勝前進，繼續(xù)增強產(chǎn)業(yè)支撐和文化支撐，增創(chuàng)發(fā)展環(huán)境和機制體制新優(yōu)勢，確保圓滿完成全年目標任務。

1、要著力加快新型工業(yè)化進程。工業(yè)是北海經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力量。我們要堅定不移地走新型工業(yè)化道路，繼續(xù)強力推進項目建設、加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷增強北海經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)支撐。

要堅定不移做大工業(yè)經(jīng)濟總量。全面落實全市工業(yè)發(fā)展大會的部署和要求，推動工業(yè)跨越發(fā)展。要繼續(xù)按照構建“兩核七園一帶”工業(yè)發(fā)展空間布局的要求，加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，推進產(chǎn)城互動。要加速產(chǎn)業(yè)集聚和升級，加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)。要不斷推進科技創(chuàng)新和技術革新，加快改造提升農產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新能源、軟件等新興產(chǎn)業(yè)，形成新的工業(yè)增長點。

要千方百計推進重大產(chǎn)業(yè)項目。近幾年來，我們在推進項目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面，付出了艱苦努力、收獲了豐碩成果，這段不平凡的經(jīng)歷，可謂是人間正道是滄桑，也印證了路就在腳下、功夫不負有心人的道理。如今，北海幾個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模、初顯后勁，經(jīng)受風浪考驗的能力大大增強了，而我們也可以看到，在同樣的宏觀經(jīng)濟環(huán)境下，一些地方的經(jīng)濟由于過度依賴某一產(chǎn)業(yè)、某個企業(yè)，一有風吹草動就陷入了困境。事實和經(jīng)驗都證明，一個地方要想持續(xù)繁榮發(fā)展，必須形成若干支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型骨干企業(yè)，才能抗得住風浪的沖擊。因此，我們對抓項目建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要有遠見、要有定力、要有底氣，不能人云亦去、見異思遷。當前和今后，我們都要繼續(xù)保持這種咬定青山不放松的韌勁，堅持落實“四定”辦法，加快推進項目、促進投資增長，充分發(fā)揮項目建設在保增長、調結構、轉方式、強后勁等方面的重要作用。重點是抓好北海林紙一體化、廣西北海lng、北海誠德新材料擴能改造、和潤集團倉儲物流及大豆飼料蛋白等項目，支持建興光電、朗科科技、三諾電子等企業(yè)擴能擴產(chǎn)，扎實推進神華國華廣投北海能源基地等項目。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導向，超前謀劃、論證和規(guī)劃一批重大項目，并爭取列入國家及自治區(qū)的規(guī)劃，確保項目建設跟得上、不斷檔。要注意學習借鑒東部發(fā)達地區(qū)策劃重大項目并推進前期工作的成功經(jīng)驗。

要竭盡全力幫助企業(yè)排憂解難。落實領導干部聯(lián)系推進重大項目責任制，深入開展服務企業(yè)活動，積極為企業(yè)和項目解決審批、融資、征地拆遷等瓶頸問題。進一步落實各項優(yōu)惠政策，對前景好、貢獻大的企業(yè)要重點扶持，推動中石化北海煉化、誠德鎳業(yè)等骨干企業(yè)發(fā)揮“頂天立地”的作用;要采取靈活有效的政策措施，幫扶中小微企業(yè)發(fā)展壯大。

在這里需要特別強調的是，我們要正確看待發(fā)展速度，既要堅決反對簡單以gdp論英雄，更不能忽略gdp這個反映經(jīng)濟發(fā)展的重要指標,我們要的gdp，必須是健康的、綠色的、可持續(xù)的，絕不能要破壞生態(tài)環(huán)境、禍害子孫的“帶毒gdp”，絕不能要忽視安全生產(chǎn)、草菅人命的“帶血gdp”。一定要正確處理好加快經(jīng)濟發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境的關系，努力做到經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一，絕不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的一時增長，確保實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

2、要努力在全面深化改革方面取得新突破。最近，對推進全面深化改革作出了一系列重要指示，強調要“著力提高改革的針對性和時效性，著眼于解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，把有利于穩(wěn)增長、調結構、防風險、惠民生的改革舉措往前排，聚焦、聚神、聚力抓落實”。我們要認真貫徹落實習的要求，以更加堅定的信心、更加清晰的思路、更加有力的舉措，扎實穩(wěn)妥地推進改革攻堅。

首先，要認真跟蹤對接中央和自治區(qū)黨委的改革部署。近期，中央和自治區(qū)黨委對全面深化改革作出了一系列新部署，我們要主動做好跟蹤對接，密切關注相關動態(tài)，及時進行學習研究，把工作做在前面，尤其是注意哪些領域的改革先行先試有利于北海率先發(fā)展，盡力爭取上級安排在北海試點，沒能列入試點的也不能等，要結合實際大膽探索、積累經(jīng)驗。

其次，要抓緊落實已經(jīng)明確的各項改革任務。要結合實際把各項改革任務進行實化、細化、具體化，列出時間表、編制線路圖，一項一項抓好落實。要切實加強督促檢查，對工作要點和重點改革任務、單項改革試點等開展跟蹤督查，確保各項改革任務取得實效。

再次，要繼續(xù)發(fā)揮北海優(yōu)勢積極穩(wěn)妥推出改革新舉措。要充分發(fā)揮北部灣經(jīng)濟區(qū)的政策優(yōu)勢和北海的開放優(yōu)勢，積極開展對上級有要求、發(fā)展有需要、群眾有期待、實施有基礎的改革事項的研究和探索，尤其在深化市場化改革、農村綜合配套改革、創(chuàng)新促進外向型經(jīng)濟發(fā)展機制等方面，要膽子大一些、步伐快一些，不斷增添經(jīng)濟社會發(fā)展活力，力爭釋放和分享更多的改革紅利。要建立科學的評價機制和社會穩(wěn)定評估機制，對改革成效進行全面客觀公正評價，確保改革蹄疾而步穩(wěn)。

3、要充分發(fā)揮北海優(yōu)勢打好對外開放“兩張牌”。全面落實國家關于共建21世紀海上絲綢之路，以及自治區(qū)主打東盟和粵港澳“兩張牌”的戰(zhàn)略決策，充分發(fā)揮北海區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢及開放優(yōu)勢，堅持實施更加積極主動的開放帶動戰(zhàn)略，加快發(fā)展外向型經(jīng)濟。一要進一步深化以東盟為重點的國際開放合作。更加積極主動參與和推動國際合作，擴大在旅游、貿易、文化等領域的交流與合作。二要加快融入以粵港澳為重點的多區(qū)域合作。積極推進粵桂合作項目，擴大桂港合作成效，加快交通基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)對接與合作，積極謀劃和共同推進“湛江-北?？缡^(qū)特別經(jīng)濟合作區(qū)”建設，大力招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉移，借助粵港澳地區(qū)發(fā)達的產(chǎn)業(yè)、信息、技術優(yōu)勢加快北海產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時加快推進與國內其他發(fā)達地區(qū)的合作。三要以加工貿易為重點大力發(fā)展對外貿易。全面落實全區(qū)加工貿易產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會精神，充分發(fā)揮北海出口加工區(qū)的作用，全面實施“加工貿易倍增計劃”，加大扶持力度、改善物流環(huán)境、優(yōu)化政務服務，幫助企業(yè)降低經(jīng)營成本，加快發(fā)展以高新技術為重點的加工貿易產(chǎn)業(yè)。

4、要加快發(fā)展以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務業(yè)。把加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)擺在更加突出的位置，認真落實國家和自治區(qū)的稅收優(yōu)惠政策，推動服務業(yè)上規(guī)模、上水平。一方面，要大力推動旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。按照“政府主導、市場運作、企業(yè)經(jīng)營”的思路，加快構建“雙核兩翼”旅游發(fā)展大格局。改善旅游投資環(huán)境，創(chuàng)新旅游投融資機制，高效運用財政扶持資金，積極引導各類資金投入旅游項目建設;推進旅游景區(qū)景點建設，加快把潿洲島建設成為國內一流、國際知名休閑度假海島的步伐，抓好高星級酒店群建設，推進合浦漢文化公園、中信國安生態(tài)旅游項目，加快改造提升金海灣紅樹林、北海老城等景區(qū);引導各類市場主體圍繞旅游“吃住行游購娛”六大要素搞好配套，提高旅游接待能力;繼續(xù)大力整治旅游環(huán)境，逐步健全長效機制，維護北海良好的旅游形象。另一方面，大力促進其它服務業(yè)加快發(fā)展。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)和消費性服務業(yè)，促進商貿、物流、金融、信息、文化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推廣應用現(xiàn)代電子信息技術，加快發(fā)展電子商務，培育擴大各種新興消費。加大培育航空市場力度，努力增加動車營運線路及車次，大幅度增加人流物流，進一步聚旺北海人氣，促進各種服務業(yè)加快發(fā)展。

5、要更緊密地把加快發(fā)展同改善民生結合起來。保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要結合開展教育實踐活動，解決好聯(lián)系服務群眾最后一公里的問題，更好地促進發(fā)展，讓北海人民分享更多發(fā)展成果。一要加快推進一批惠民工程。繼續(xù)大力推進城市內澇整治、抓好小街小巷改造、加快中小學和幼兒園項目建設。堅持城建惠民，加快金海岸大道、重慶路等主干路網(wǎng)改造，配套完善市政設施。繼續(xù)深入開展“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動，改善農村生產(chǎn)生活環(huán)境，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。二要努力增加城鄉(xiāng)居民收入。從增加就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、扶貧開發(fā)等方面入手，大力實施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃。加強職業(yè)技能培訓，幫助城鄉(xiāng)居民特別是失海失地農民轉產(chǎn)就業(yè)。全面落實各項扶持和優(yōu)惠政策，激勵全民創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式，大力推進扶貧攻堅。三要加快完善社會保障體系。進一步健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障等社會保障制度體系，擴大社會保障覆蓋面，努力做到應保盡保。四要抓好災后重建和恢復生產(chǎn)。要妥善安置嚴重受災群眾的基本生活，多方籌措救災資金，幫助受災群眾解決生產(chǎn)生活困難;要千方百計指導和幫助農村群眾盡快恢復生產(chǎn)，盡可能挽回經(jīng)濟損失。

同時，要努力維護社會和諧穩(wěn)定。隨著時代的發(fā)展和社會的變革，利益主體日趨復雜，利益訴求呈現(xiàn)多元化特征，再加上現(xiàn)代媒體和網(wǎng)絡會把各種信息快速廣泛傳播，給當前的維穩(wěn)工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。各級領導干部要牢記穩(wěn)定是第一責任，正確認識和處理推動發(fā)展與維護穩(wěn)定的關系，加強社會治安綜合治理，強化反恐安保工作，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，認真抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全。同時，要拓寬群眾利益訴求表達渠道，維護群眾合法權益，結合村居“兩委”換屆加強基層組織建設，更好地發(fā)揮基層組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的重要作用。

四、轉變作風，以釘釘子精神扎實抓好各項任務的落實。

面對繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，全市各級各部門要以推進教育實踐活動為動力，以抓好干部作風建設為保障，切實把開展教育實踐活動的成效轉化為干好工作、推動發(fā)展的實際行動與成果，確保全面實現(xiàn)全年目標任務。

第一，要強化責任意識。齊心協(xié)力推動北?？茖W發(fā)展，事關國家及廣西發(fā)展大局，事關北海人民的共同利益，是所有北海人的共同責任。近幾年北海發(fā)展成效顯著，自治區(qū)領導肯定我們、鼓勵我們，對北海的發(fā)展寄予厚望，希望北海為全區(qū)加快發(fā)展作出更大貢獻。在成績、榮譽和使命面前，我們更要注意謙虛謹慎、戒驕戒躁、再接再厲，更要增強敢于擔當?shù)呢熑胃小r不我待的緊迫感，更要學習焦裕祿那種“敢教日月?lián)Q新天”的壯志和豪氣，始終堅持“真抓實干、把事干成、造福百姓”的理念，不管任務有多重、困難有多大、情況有多復雜,我們都要努力把各項工作做好、把各項任務完成好。

第二，要狠抓工作落實。當前，我們要做的工作很多，千頭萬緒，各方面工作遇到的困難和阻力也很大，這就需要全市各級各部門主動圍繞中心、服務大局，多動腦筋、多想辦法，克服困難加快推進各項工作。對重點工作、重大項目，要落實責任、明確時限、加強督查，確保任務完成。各級領導干部要把全部心思和精力集中到抓工作、促發(fā)展上，帶頭真抓實干、攻堅克難，帶頭深入改革發(fā)展第一線，到困難大、情況復雜的地方去，以一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一鼓作氣的拼勁，把各項工作落實到位。

第三，要廣泛凝聚合力。完成全年目標任務、推動北海科學發(fā)展，需要全市各級各部門和廣大干部群眾的共同努力。各級黨委、各級領導干部特別是主要負責同志要集中精力抓經(jīng)濟，切實加強和改進對經(jīng)濟工作的領導，科學研判形勢，遵循經(jīng)濟規(guī)律，統(tǒng)籌謀劃協(xié)調，完善發(fā)展思路，制定對策措施，加強檢查落實。各部門要充分發(fā)揮職能作用，同時加強部門之間的溝通協(xié)作，共同做好相關工作，注意把握經(jīng)濟工作的時序進度。要加強形勢任務教育，幫助廣大干部群眾認清形勢、統(tǒng)一思想、堅定信心，最大限度調動起方方面面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成迎難而上、開拓創(chuàng)新、推動發(fā)展的強大合力。

同志們，一分部署，九分落實。我們一定要深入學習貫徹黨的、xx屆三中全會精神，結合實際落實自治區(qū)黨委、政府的決策部署，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、敢于負責的擔當精神、求真務實的工作作風，把應該做、必須做、能夠做的事情干成辦好，確保圓滿完成全年目標任務，為加快開創(chuàng)北海改革開放和科學發(fā)展新局面、實現(xiàn)北海在廣西率先全面建成小康社會目標而努力奮斗!

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政務公開工作領導講話材料篇十九

同志們:。

這次全州政協(xié)宣傳工作會議，是在全州上下實施《長吉圖規(guī)劃綱要》、謀劃“”發(fā)展的關鍵時期召開的一次重要會議。州委對這次會議高度重視，州委、宣傳部長李興國同志出席會議，并作了重要講話。人民政協(xié)報社和協(xié)商新報社非常重視這次會議，孟浩總編和李鳳英站長親自到會指導。會議出臺了《關于加強和改進政協(xié)宣傳工作的意見》，成立了州政協(xié)宣傳工作領導小組，組建了信息員隊伍，建立了《協(xié)商新報》延邊記者工作站，兩個縣市政協(xié)進行了經(jīng)驗交流，表彰了先進集體和先進個人。這次會議雖然時間短，但內容豐富，開得很好，達到了預期的效果。

近年來，州政協(xié)宣傳工作努力適應新形勢新任務的需要，以創(chuàng)新為動力，以提高宣傳質量和效果為目的，以豐富宣傳內容、拓寬宣傳渠道為途徑，使政協(xié)宣傳工作呈現(xiàn)出可喜的局面。一是加強了與新聞媒體的聯(lián)系和協(xié)作，新聞報道的數(shù)量和質量有新的提高。省、州各主要媒體對州政協(xié)工作報道的密度和數(shù)量不斷增加，廣度和深度不斷拓展，涌現(xiàn)了一批較高質量的政協(xié)新聞報道稿件。二是政協(xié)全會期間的宣傳不斷創(chuàng)新，影響越來越大。州委宣傳部每年都直接抓報道計劃，延邊日報、延邊電視臺、延邊人民廣播電臺、延邊信息港、延邊晨報等宣傳媒體對政協(xié)全會進行了全方位集中報道。三是政協(xié)日常宣傳力度不斷加強。州政協(xié)許多重大調研和視察活動，州內的各新聞媒體都安排記者隨行采訪，形成了很強的宣傳聲勢。四是成功組織了省新聞采訪團來延邊進行采訪活動。去年，省政協(xié)組織了由吉林日報、吉林電視臺、吉林人民電臺等省級新聞單位組成的記者采訪團，首次來延邊集體采訪，集中宣傳了我州經(jīng)濟社會發(fā)展的新成就、民主政治建設的新進展和政協(xié)工作的新舉措，分別在省級各新聞媒體作了集中報道，擴大了延邊和全州政協(xié)組織的影響。五是政協(xié)宣傳陣地進一步鞏固。對《延邊政協(xié)》刊物進行全面改版，增強了針對性和可讀性;搞好宣傳欄的制作，精心設計，充實內容，提高了宣傳質量;對延邊政協(xié)網(wǎng)站進行改版升級，并與全國政協(xié)新聞網(wǎng)鏈接，提高了點擊量。六是宣傳成果顯著。僅去年，反映政協(xié)工作活動的稿件被各類報刊采用的有90余篇，另有80余篇稿件在延邊電視臺(朝漢)、延邊廣播電臺(朝漢)、延邊信息港網(wǎng)站播出，擴大了政協(xié)的社會影響，推動了全州政協(xié)事業(yè)的健康發(fā)展。

上述工作成績的取得，是州委高度重視的結果，是各級宣傳部門、廣大新聞工作者和政協(xié)宣傳工作者辛勤努力的結果。借此機會，我代表州政協(xié)，向一直以來重視關心支持政協(xié)宣傳工作的各級領導、各級宣傳部門以及廣大新聞工作者和政協(xié)宣傳工作者，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，與政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新要求相比，政協(xié)宣傳工作還存在不少需要改進之處。一是日常性工作活動報道多，總結政協(xié)工作經(jīng)驗和規(guī)律報道少;二是政協(xié)會議、領導活動報道多，專委會工作、委員履職活動報道少;三是缺少政協(xié)宣傳資源整合，尚未形成政協(xié)宣傳工作的整體合力。我們要正視這些問題與差距，增強緊迫感，不斷加強和改進政協(xié)宣傳工作，不斷研究政協(xié)宣傳工作的規(guī)律，不斷探索政協(xié)宣傳工作的新方式，使政協(xié)宣傳工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，努力開創(chuàng)政協(xié)宣傳工作新局面。

下面，我就新形勢下加強我州政協(xié)宣傳工作，講幾點意見。

一、把握形勢，深化認識，進一步增強做好政協(xié)宣傳工作的使命感和責任感。

今年是實施《長吉圖規(guī)劃綱要》的開局之年，也是謀劃“”發(fā)展的重要一年。新形勢、新任務，賦予了人民政協(xié)新的使命和責任。我們必須充分把握當前的形勢，從加快推進延邊民主政治建設和經(jīng)濟社會全面發(fā)展的高度，深刻認識政協(xié)宣傳工作的重要性和必要性，進一步增強做好政協(xié)宣傳工作的使命感和自覺性。

加強政協(xié)宣傳工作，是凝聚各方力量，推動科學發(fā)展、建設新延邊的客觀需要。實施《長吉圖規(guī)劃綱要》，加快延龍圖一體化建設，實現(xiàn)延邊改革開放新突破和經(jīng)濟社會大發(fā)展，需要廣泛的民眾參與，需要強大的力量凝聚。人民政協(xié)集中了各方面的代表人士，具有智力密集、人才匯聚的特點，在促進延邊經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中有著獨特的作用。近年來，州政協(xié)把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務，通過提案、調研、視察、專題協(xié)商和反映社情民意等多種形式，就全州經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要問題和人民群眾普遍關注的熱點、難點問題提出了許多有參考價值的意見和建議，為促進我州科學發(fā)展、和諧發(fā)展發(fā)揮了特殊的作用。在新的歷史起點上，人民政協(xié)仍將發(fā)揮重要的作用。加強政協(xié)宣傳工作，有利于通過政協(xié)這個平臺，最廣泛、最充分地調動一切積極因素，最大限度地激發(fā)社會活力，為推動延邊經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強大的力量支撐。

加強政協(xié)宣傳工作，是加強民主團結，促進社會和諧，建設和諧延邊的重要內容。構建社會主義和諧社會是我們黨在新世紀、新階段提出的一項重大任務，需要包括各族各界人士在內的廣大干部群眾的共同努力。人民政協(xié)作為共產(chǎn)黨領導的最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。通過對黨的重大方針政策的宣傳，能引導人們加深對黨的各項戰(zhàn)略部署的理解;通過對委員參政議政成果的宣傳，能激發(fā)更多有識之士參與和諧社會建設的熱情;通過對群眾關注的熱點問題的宣傳，能有效疏導情緒、化解矛盾，從而把不同界別、不同階層的人們團結起來，齊心協(xié)力推進和諧延邊建設。

加強政協(xié)宣傳工作，是擴大政協(xié)社會影響，營造有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展良好氛圍的有效途徑。加強政協(xié)宣傳工作，能夠有效地宣傳政協(xié)委員履職的成就，展示政協(xié)委員的風采，能夠有效地提高委員參政議政的積極性，有力地推動政協(xié)各項工作的開展，促使黨委、政府更加注重傾聽政協(xié)委員的意見和建議，促進政協(xié)履職成果更好、更快地轉化為黨委、政府決策的參考。同時，加強政協(xié)宣傳工作，有效地把好的做法、好的經(jīng)驗加以宣傳推廣，全面反映政協(xié)工作成效，展示政協(xié)工作成果，樹立政協(xié)形象，以此指導和促進政協(xié)工作，從而推動政協(xié)事業(yè)不斷向前發(fā)展。

二、發(fā)揮優(yōu)勢，挖掘資源，進一步搞活政協(xié)宣傳工作。

政協(xié)宣傳工作不僅重要，而且大有可為。政協(xié)工作在不斷地創(chuàng)造著新理論和新經(jīng)驗，有大量的報道線索;政協(xié)工作涉及經(jīng)濟社會的方方面面，有豐富的新聞資源;政協(xié)系統(tǒng)匯聚著各界別的專家名人，處處是新聞素材。

一是議政資源。政協(xié)委員有很高的參政議政水平，能夠就各方面重大問題提出意見和建議，對促進我州經(jīng)濟社會發(fā)展，特別是對促進黨政決策的民主化、科學化發(fā)揮著重要作用。在政協(xié)全會、會議、主席會議和各種協(xié)商會議、研討會、座談會上，委員們的建言內容十分豐富;在政協(xié)提案和調研視察中，委員們有許多真知灼見。這些都需要大力度地宣傳出去，使政協(xié)委員的意見和建議成為社會共識，轉化為全社會推動發(fā)展的巨大動力。

二是民意資源。政協(xié)委員是各方面的代表人士，他們工作、生活以及各種活動的“觸角”延伸到了社會各個階層、各個角落，具有很強的代表性和廣泛的聯(lián)系面。政協(xié)委員反映社會各界人士的意見建議和愿望要求，是民情民意的真實反映，我們要充分利用好這些資源，全面地、真實地把政協(xié)委員反映的社情民意宣傳出去，使政協(xié)宣傳工作在關注民生方面發(fā)揮更大的作用。

三是統(tǒng)戰(zhàn)資源。人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。州、縣市兩級政協(xié)委員有近20xx名，這是一個很大的人才庫、智力庫。面對這個寶庫，我們在介紹人物、采寫新聞、組織言論、抓拍照片等方面都可以大有作為。這也是一個非常重要的資源。

四是文史資源。這是政協(xié)所獨有的優(yōu)勢。各個時期的特殊人物對一些重要事件的親聞親歷，是一筆很寶貴的財富。挖掘史料、搜集有益的軼聞趣事，可以做出許多讀者愛看的好文章。

這些資源是政協(xié)獨有的資源，希望全州政協(xié)組織和政協(xié)宣傳工作者要用好用足政協(xié)的各種資源，全方位、多角度、寬視野地組稿撰稿，把政協(xié)宣傳工作夯實、做強、搞活。

第一，要濃墨重彩地展示政協(xié)履職成果。人民政協(xié)作為我國政治體制的重要組成部分，在我國政治生活中發(fā)揮著不可替代的作用。過去，我們政協(xié)做了不少工作，但外界知道不多，不少群眾不知道政協(xié)是做什么的，有什么作用，原因固然很多，其中最主要的一條就是宣傳得不夠。今后，應該加大對政協(xié)工作的宣傳力度。如，州政協(xié)組織開展了調整延吉和朝陽川行政區(qū)劃、全州中小學校舍建設和安全使用、全州固定資產(chǎn)投資和項目建設、走訪服務委員企業(yè)、對朝貿易等情況的一系列重大調研，并分別形成《調研報告》，報送給州委、州政府。這些《調研報告》得到省委、州委書記鄧凱同志和州長李龍熙同志的高度評價，并要求相關部門認真落實。這些成果不應只寫進報告里，存在檔案中，而應當“跳”出來，成為報道的亮點。全州政協(xié)組織和政協(xié)宣傳工作者要大力宣傳政協(xié)圍繞黨委、政府的中心工作和人民群眾普遍關心熱點、難點問題，尤其是圍繞《長吉圖規(guī)劃綱要》實施、延龍圖一體化建設、“”規(guī)劃制定等重點工作所發(fā)揮的重要作用和取得的重要成果，充分展示政協(xié)作為，不斷提升政協(xié)形象。

第二，要典型生動地傳播政協(xié)經(jīng)驗。用經(jīng)驗推動工作是政協(xié)的重要工作方法。近年來，州及各縣市政協(xié)積極探索，不斷創(chuàng)新履行職能的方式方法，并取得了良好實效。我們要及時宣傳報道履職工作的新情況、新經(jīng)驗，讓全體委員和社會各界更加深入地了解政協(xié)工作。同時，黨政領導重視支持政協(xié)工作、政協(xié)加強自身建設等方方面面的新思路、新辦法，只要是事實、有特點、有新意，都可以報道。如，我們在《吉林日報》發(fā)表的《一切為改善民生》，全面地報道了州政協(xié)在履行民主監(jiān)督職能方面的新舉措、新做法。在布爾哈通河水污染、歸僑生活等涉及百姓切身利益的問題上，深入調查走訪、掌握真實情況，向州委、州政府及有關部門反映，并對落實情況進行現(xiàn)場視察、跟蹤督辦，促使有關問題得到盡快解決。又如，省政協(xié)《協(xié)商新報》報道了州政協(xié)提案工作經(jīng)驗，介紹了州政協(xié)采取召開“四結合”的提案辦理面對面協(xié)商會，實行主席、副主席現(xiàn)場督辦重點提案的做法，把延邊的經(jīng)驗推廣到了全省，效果很好。全州政協(xié)組織和政協(xié)宣傳工作者要有高度的責任感和使命感，大力宣傳政協(xié)的新經(jīng)驗、新做法，對工作的好傳統(tǒng)加以弘揚，好經(jīng)驗加以推廣，好做法加以普及，推動政協(xié)工作深入開展。

第三，要清晰響亮地反映政協(xié)聲音。加強政協(xié)宣傳，很重要的就是讓社會廣大群眾聽到政協(xié)的聲音。注重民生民意，反映民眾心聲，這是我們政協(xié)的優(yōu)勢。政協(xié)提出的大量意見和建議，很多是人們普遍關注的熱點、難點問題，具有很強的針對性、前瞻性。在政協(xié)的各種會議上，委員們建言獻策、反映民意，可謂內容廣泛、觀點深刻。我們在爭取將政協(xié)建言轉化為黨政領導部門決策的同時，重視并促成向社會新聞轉化。去年，我們除按常規(guī)向委員收集社情民意外，還從政協(xié)全會期間委員分組討論、委員論壇和大會發(fā)言中提煉社情民意和《政協(xié)建言》共16條，組織委員向“書記信箱”建言達24人次，全年共編發(fā)社情民意、《政協(xié)建言》等信息41篇，其中州委、州政府主要領導批示12篇，為黨政科學民主決策提供了參考。有些政協(xié)建言在有關新聞媒體報道后，引起普遍關注，促進了有關問題的解決。全州政協(xié)組織和政協(xié)宣傳工作者要大力宣傳政協(xié)所反映的社情民意和意見建議，以及這些社情民意和意見建議的落實情況，讓人們聽到政協(xié)的聲音，了解政協(xié)所發(fā)揮的作用，不斷擴大政協(xié)的社會影響。

第四，要親切感人地報道政協(xié)委員。政協(xié)委員有很廣泛的代表性，在履行政協(xié)職能的各項活動中經(jīng)常提出許多真知灼見，在各自行業(yè)、各自崗位上創(chuàng)造了優(yōu)秀的業(yè)績，他們中的許多人或有不平凡的經(jīng)歷，或有不多得的見聞。全州政協(xié)組織和政協(xié)宣傳工作者要采取有效形式，廣泛宣傳政協(xié)委員在參政議政中所提出的重要提案和意見建議，廣泛宣傳政協(xié)委員在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中所作出的積極貢獻，從而激勵廣大政協(xié)委員更好地履行政協(xié)職能，做好本職工作，取得更大的成績。

三、加強領導，協(xié)調配合，進一步提高政協(xié)宣傳實效。

政協(xié)宣傳工作是一項全局性的工作，涉及諸多領域和部門，需要加強領導，精心組織，統(tǒng)籌安排，形成合力。

1、要切實加強對政協(xié)宣傳工作的組織領導。州政協(xié)已成立政協(xié)宣傳工作領導小組，由常務副主席任組長，并確定一名副秘書長專門負責宣傳工作，并把州委宣傳部、有關新聞媒體的負責人吸納為領導小組成員，目的就是要加強對政協(xié)宣傳工作的領導。各縣市政協(xié)也要相應地成立宣傳工作領導機構。同時，要充分發(fā)揮政協(xié)宣傳工作領導機構的作用，搞好統(tǒng)籌安排，定期研究部署政協(xié)宣傳工作，并及時解決工作中存在的問題。

2、要努力建設一支過硬的宣傳隊伍。要選擇具有較高文字水平、熟悉政協(xié)工作、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的同志擔任政協(xié)宣傳工作信息員，在全州形成專兼職結合、上下貫通、縱橫交錯、反應靈敏、運作高效的政協(xié)宣傳網(wǎng)絡。要采取“走出去，請進來”的辦法，組織開展業(yè)務培訓;召開理論研討會，擴大經(jīng)驗交流，不斷提高政協(xié)宣傳隊伍的政治素質和業(yè)務能力。

3、要緊緊依靠宣傳部門和新聞單位的大力支持。全州政協(xié)組織要加強與新聞單位的聯(lián)系與合作，充分發(fā)揮各類新聞媒體的作用，形成宣傳合力。要主動聯(lián)系，共同商定宣傳報道方案，共同策劃宣傳主題，并及時提供材料，組織安排采訪。要通過組織政協(xié)好新聞評選、表彰政協(xié)宣傳工作先進單位和先進個人等活動，調動政協(xié)宣傳工作者的積極性。同時，希望宣傳部門要把政協(xié)宣傳工作納入黨委宣傳工作的總體布局中，進行統(tǒng)一部署和安排，有計劃、有重點地組織新聞媒體做好政協(xié)宣傳工作。也希望各新聞單位與政協(xié)密切聯(lián)系，加大工作力度，深入挖掘內容，采取多種形式，切實增強政協(xié)宣傳的說服力、吸引力和感染力。

4、要充分發(fā)揮政協(xié)宣傳載體的重要作用。要進一步提高州政協(xié)自辦的刊物、網(wǎng)站質量，努力把《延邊政協(xié)》刊物辦成具有統(tǒng)戰(zhàn)性、知識性、趣味性、可讀性的政協(xié)機關刊物;把延邊政協(xié)網(wǎng)站辦成反應迅速、內容新穎、時效性強的信息平臺。要鼓勵和引導委員通過委員博客、網(wǎng)上議政等形式履職建言，并與社會公眾進行交流互動，宣傳政協(xié)知識，收集政協(xié)輿論，為政協(xié)工作提供參考?！秴f(xié)商新報》和《人民政協(xié)報》在政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員中具有廣泛影響，全州政協(xié)組織要多做協(xié)調服務工作，積極爭取支持，力爭使我州稿件在刊發(fā)的數(shù)量和質量上有新的提高。

同志們，政協(xié)事業(yè)正處在蓬勃發(fā)展的大好時期，做好政協(xié)宣傳工作使命光榮，責任重大。我們要以更加飽滿的工作熱情和積極進取的精神狀態(tài)，開拓創(chuàng)新，真抓實干，切實提高政協(xié)宣傳工作水平，不斷開創(chuàng)全州政協(xié)工作新局面，為全面實施《長吉圖規(guī)劃綱要》，加快實現(xiàn)延邊改革開放新突破和經(jīng)濟社會大發(fā)展作出更大的貢獻。

政務公開工作領導講話材料篇二十

新的一年開啟新的希望，新的征程承載新的夢想，展望20xx年，機遇與挑戰(zhàn)并存，新的目標任務等待著我們，發(fā)展的使命激勵著我們，下面是本站小編給大家整理的。

同志們：

今天，平安集團召開年度總結表彰大會，預示著一年的結束和新的一年的開始。在緊張、愉快的工作中，我們豪邁的走過了20xx年，即將迎來充滿生機與希望的20xx年。在此，我謹向奮斗在集團各個崗位上的干部、員工表示新春的問候!向你們一年來的辛勤付出表示由衷的感謝!

剛才，各公司、各部門、項目部作了年度。

工作報告。

李光總經(jīng)理代表集團作了總結和工作報告我認為講的非常好可以用八個字來形容：團結實干鼓舞人心。過去這一年平安集團各項事業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭各項工作取得了欣喜的成績這些成績的取得是集團領導班子正確決策的結果是廣大員工堅持立足崗位、努力奉獻的結果。更重要的是我們有一大批干事創(chuàng)業(yè)的領頭雁、帶頭人、排頭兵他們就是今天受到表彰的優(yōu)秀干部和優(yōu)秀員工們他們以無私的奉獻精神和飽滿的工作熱情腳踏實地埋頭苦干拼搏進取忘我工作在各自的崗位上創(chuàng)造出了驕人的業(yè)績?yōu)槠桨布瘓F實現(xiàn)快速發(fā)展作出了突出貢獻。在這里我向榮獲20xx年度先進榮譽的干部、員工表示熱烈的祝賀。

20xx年，是平安集團收獲的一年，面對復雜的市場形勢，公司克服困難，奮力發(fā)展，取得了平安建設與經(jīng)濟效益雙豐收。這一年來，我總結五點成績：一是我們的企業(yè)形成了三個主要發(fā)展方向。即以鶴壁平安置業(yè)有限公司為龍頭的地產(chǎn)項目，以淇縣天天如家商務酒店為龍頭的服務業(yè)項目，以鶴壁宏安商貿有限公司為代表的商貿項目。地產(chǎn)、酒店、商貿綜合發(fā)展既是公司業(yè)務的基石，又是將來集團走向縱深的保障。我們計劃通過三至五年的改造，力爭使平安集團成為扎根鶴淇大地的一面旗幟，真正實現(xiàn)“存在一方、造福一方”企業(yè)責任。二是逐漸形成了企業(yè)的核心管理團隊。李光總經(jīng)理統(tǒng)攬全局，負責全面工作;馮副總經(jīng)理協(xié)助集團總經(jīng)理工作，兼顧工程建設項目;財務總監(jiān)耿振華除集團財務工作以外，還兼任集團督察小組組長，全面落實企業(yè)的廉潔、廉政建設。除此外，公司的主要人員還包括綜治辦方志軍，平安置業(yè)有限公司的龍玥，天天如家酒店的高杰，宏安商貿有限公司的李全超，以及工程部王岳峰、項目部的姬建華、杜崇平、資料室的張坤等。這些人員是我們企業(yè)的脊梁，是我們創(chuàng)業(yè)的先鋒戰(zhàn)士，擔負著振興企業(yè)的重任，讓我們對他們表示敬意。三是公司的管理水平有了更大進步。下半年，公司相繼出臺完善了各項制度，成立了督察小組，建立了運營與監(jiān)督有效機制，提高了公司業(yè)務的透明度與廉潔廉政作風，同時，我們堅定不移地、不遺余力地決心推進企業(yè)制度化、正規(guī)化、精細化改革，向制度要管理，向管理要效益。四是黨建工作卓有成效。平安集團黨支部目前有正式黨員14人，是淇縣非公有制企業(yè)黨建的窗口單位。自支部成立以來，連續(xù)兩年被朝歌街道黨工委評為年度“優(yōu)秀黨支部”，支部和黨員先后受到縣委表彰。20xx年是集團黨支部快速發(fā)展的一年，在集團整體規(guī)劃中，始終把黨建工作作為重要工作來抓，專門規(guī)劃黨員活動場所，建立黨員活動室，配置黨建器材，劃撥活動經(jīng)費，舉辦黨員活動和學習，充分發(fā)揮黨建工作在集團工作中的重要作用，促進了公司業(yè)務的健康、有序發(fā)展。五是平安建設成果顯著。安全工作是企業(yè)生活的重中之重，一年來，我們事事講安全，處處抓安全，安全管理工作成績斐然。特別是工程質量安全和消防安全工作實現(xiàn)了零事故，這里我要特別提出對集團綜治辦和凱中理想城項目部進行表揚，也希望大家積極地向他們學習，把安全管理工作貫徹到公司日常工作當中去，堅持抓，不懈抓，時時刻刻不能放松警惕，不能麻痹大意。我們應該看到，目前取得的成績是階段性的，安全管理工作需要希望大家再接再厲，持之以恒的做好，為集團公司的順利發(fā)展保駕護航。

20xx年，集團將圍繞“中心工作與兩個基本工作”三位一體的工作方向，力爭實現(xiàn)集團總體效益相比20xx年翻翻。一是堅持舊城改造為集團工作重心，以加快改善居民居住環(huán)境為目標，強力推進中山花園西區(qū)等各個項目實現(xiàn)新突破;逐步實現(xiàn)地產(chǎn)項目投資轉型，要向國家財政和國有資金投資領域邁進。二是進一步鞏固和提升天天如家商務酒店的品牌效應，面對復雜多變的市場形勢，想方設法打造品牌特色，形成淇縣酒店服務業(yè)新亮點。三是擴大宏安商貿業(yè)務范圍，豐富業(yè)務手段。四是充分發(fā)揮黨建工作與公司業(yè)務的有機融合，要吸引企業(yè)有理想、有抱負的員工加入到黨的隊伍，使黨員成為企業(yè)發(fā)展的生力軍。五是要加強改善企業(yè)員工生活待遇，要使廣大干部員工享受到企業(yè)發(fā)展的成果，努力構建平安集團人文和諧新局面。

同志們：

平安集團的成立，既是企業(yè)做大做強的必然趨勢，同時也為公司業(yè)務向更深層次拓展創(chuàng)造了廣闊空間，面對激烈的市場競爭，面對更為繁瑣艱巨的任務，時代對我們提出了更高要求。我相信，我們這支團隊是歷經(jīng)考驗的，是一支來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的團隊，我們的員工隊伍是能夠吃苦、能夠打硬仗的隊伍，我深信，面對機遇與挑戰(zhàn)，你們必然不辱使命!

最后，在元旦佳節(jié)即將來臨之際，真誠地祝愿大家工作順利，闔家幸福，祝你們的家人和朋友，身體健康，萬事如意!

謝謝大家!

尊敬的各位領導、各位同事：

伴隨著渾厚的新年鐘聲，豬年已逝，祥犬升騰，在此辭舊迎新之即，我衷心祝福大家新春快樂!身體健康!事業(yè)進步!全家幸福!

20xx年對于我們百榮來說是不平凡的一年，更是具備戰(zhàn)略意義的一年。

一年里，**集團的各項事業(yè)都取得了長足的進步，商城的經(jīng)營業(yè)績更是節(jié)節(jié)攀升。經(jīng)過一年的錘煉，我們的戰(zhàn)略更加聚焦，思路更加明晰，基礎更加扎實，管理模式更加完善，執(zhí)行力更加增強。在所有百榮人的共同努力下，我們克服了種種的壓力和困難，不僅圓滿地實現(xiàn)了集團各項預計目標，團隊的素質、專業(yè)的精神、管理的層次都有了極大的提升。而所有這些成績的取得與我們全體員工的共同努力是分不開的。這是每一位百榮人的辛勤付出的功勞，更是每一位百榮人的驕傲!

激情和汗水成就過去，理性和堅強鑄就未來。我們有足夠的理由相信，20xx年將是更加激動人心的一年。我們將看到各項事業(yè)的迅速推進，一起體驗成功的激動時刻。集團和商城也將用智慧和業(yè)績?yōu)榇蠹覄?chuàng)造更加廣闊的發(fā)展空間和更多的發(fā)展機會。我們每位員工，都將在飛速發(fā)展中得到價值的最大實現(xiàn)。

在這里，我代表集團和商城領導對各位一年來在各自的崗位上所付出的辛勤勞動、以及在工作中所表現(xiàn)出來的敬業(yè)精神表示衷心的感謝!更要向今天所有獲獎的突出個人和團隊表示真誠的祝賀，讓我們行動起來，為事業(yè)的發(fā)展，為青春和夢想，貢獻自己最大的熱情和力量!愿大家在新的一年里為百榮的騰飛再接再厲，再創(chuàng)奇跡!

謝謝大家!

同志們：

20xx年，全局干部職工以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風，埋頭苦干，銳意進取，再創(chuàng)佳績。一是認真學習貫徹黨的和xx屆三中全會及省市有關會議精神，緊密聯(lián)系實際，堅持學以致用、用以促學，有力推動了我市司法行政工作不斷發(fā)展。二是緊緊圍繞主題主線，廣泛深入地開展了多種形式的法律服務專項活動，積極拓展法律服務領域，保障和促進了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。三是認真做好社區(qū)矯正、安置幫教和人民調解工作，深入推進平安西寧建設，全力維護了社會和諧穩(wěn)定。四是不斷加強法律援助、律師、公證、司法鑒定等工作，積極幫助群眾解決民生領域的法律問題。五是全面啟動“法治西寧”建設，“六五”普法規(guī)劃深入實施，“法律七進1+n”取得實效，全市公民法律素質得到明顯提升，社會治理法治化水平得到不斷提高。六是市區(qū)縣司法業(yè)務用房建設取得積極進展，司法行政各項經(jīng)費保障政策不斷落實，司法行政基層基礎建設進一步鞏固加強。七是政法干警核心價值觀教育實踐活動取得明顯成效，干部教育培訓進一步加強，反腐倡廉建設深入推進，司法行政隊伍建設取得顯著成績。

回首20xx年，全市司法行政工作呈現(xiàn)出了履行職能有新途徑、推動工作有新亮點、基層建設有新加強、干部隊伍有新風貌的良好局面，努力做到了九個始終堅持：一是始終堅持黨和政府對司法行政工作的堅強領導;二是始終堅持高點定位、科學謀劃司法行政各項工作;三是始終堅持圍繞中心、服務大局的工作思路;四是始終堅持以人為本、服務為民的工作理念;五是始終堅持抓基層、打基礎的工作要求;六是始終堅持務實創(chuàng)新的工作作風;七是始終堅持規(guī)范化、信息化、制度化的發(fā)展路徑;八是始終把隊伍建設放在重要位置;九是始終堅持抓認識、抓典型、抓落實的工作方法?？梢哉f是成效顯著、碩果累累，得到了市委市政府及省廳的充分肯定。成績的取得，離不開大家的共同努力，在此對大家一年來的辛勤工作表示感謝!

在看到成績的同時，我們也要清楚地認識到：全市司法行政工作與市委、市政府和省司法廳的要求還存在著差距，與新形勢對司法行政工作的要求還有差距，存在著工作精細化水平不高、創(chuàng)新能力不夠、工作典型經(jīng)驗總結推廣不力等問題。

黨的和xx屆三中全會對司法行政工作發(fā)展提供了前所未有的重大機遇。司法行政工作的社會地位越來越高，職能作用越發(fā)凸顯，發(fā)展空間也更加廣闊，這就要求我們要搶抓機遇，找準工作切入點，突出工作重點，設計工作亮點，在服務大局中增強保障力，在服務社會中贏得發(fā)展力，在服務群眾中提升公信力，在服務法治中擴大影響力。20xx年如何把各項工作任務落實到實處，切實推動司法行政工作再上新臺階，我強調以下幾點。要強化意識抓落實。司法行政機關是中國特色社會主義事業(yè)的建設者、捍衛(wèi)者，在司法行政工作中體現(xiàn)中國特色社會主義正確方向。一是必須樹立大局意識。要自覺把工作放在大局中來謀劃、來推進。要緊貼全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，準確把握大局對司法行政工作的新要求，制定服務意見，落實服務措施，在服務大局中推動司法行政事業(yè)科學發(fā)展。二是必須樹立擔當意識。工作中，要解放思想、勇于擔當，通過提高司法行政工作中的理解能力、分析能力、綜合能力、比較能力、概括能力、判斷能力等，變各項工作部署和要求為司法行政工作的具體舉措，強化對上級決策部署的執(zhí)行能力。三是必須要樹立抓基層打基礎意識。深入實際，深入基層，調查研究，在實踐中學習，在調研中學習，以調研工作成果推進司法行政工作的開展，以司法行政工作成效服務黨和政府中心工作的開展。四是必須樹立率先發(fā)展意識。要樹立省會觀念，將各項工作放在是否全省領先的布局中考量，放在是否維護社會和諧穩(wěn)定的大局中考量，創(chuàng)新舉措，創(chuàng)新方法，創(chuàng)新載體，全力推動我市司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展。

要強化責任抓落實。能否在司法行政工作中落實各級工作部署和要求，關鍵在責任心。有了強烈的責任心，才會有干事業(yè)、謀發(fā)展的強大動力，才會在正確理解上級決策要求中尋求司法行政工作坐標，才會從工作職能中找準落實的依據(jù)，才能帶著責任、帶著辦法、帶著感情，專心致志地抓落實。一要求“勤”。在工作中要倡導業(yè)精于勤的精神，勤學多思，用精細化的思路謀劃新發(fā)展，用精細化的方法拓展新空間，用精細化的舉措突破發(fā)展瓶頸，勤于思考，勤于動手，把各級決策部署在司法行政工作中付諸實施，落實到位。二要求“實”。就是要在司法行政工作中從表象走向深層，從盲動走向科學，從規(guī)律走向實踐，倡導求真務實的精神，不能使虛勁、出虛招、做虛功，在思想上求實，作風上求實，工作上求實，說實話、報實情，干實事、求實效，確保各項工作取得扎實的成效。三要求“硬”。就是要以問責形成做好工作的壓力傳導機制，推進工作落實。通過問責，追究庸懶散奢行為，在嚴肅認真的作風整治工作中使全局干部職工始終保持強烈的憂患意識和責任意識，始終保持蓬勃向上的朝氣、敢闖敢試的勇氣和開拓進取的銳氣，在加快發(fā)展中有所作為。

要強化重點抓落實。抓住了重點，就抓住了全局，要找準。

上級要求與我市實際的結合點、著力點和突破點，對司法行政工作各項工作任務進行認真梳理，排好主次，確定重點。法治西寧建設如何進一步完善工作機制和制度，形成常態(tài)化、長效化的工作局面;人民調解、特殊人群管理工作如何與時俱進、創(chuàng)新思路，更好地維護社會和諧穩(wěn)定;法律服務如何進一步加強律師隊伍教育管理，如何加強公證質量、司法鑒定質量監(jiān)管，提升公信力和群眾滿意度;法律援助工作如何更好的落實政府責任、完善便民服務機制，提高法律援助的有效性等等。這些工作都要認真分析研究、理清思路的基礎上，明確主攻方向，集中精力保重點、破難點，牢牢掌握工作主動權。

要強化作風抓落實。要嚴格各項禁令規(guī)定，深入開展反腐倡廉教育，加強職業(yè)道德、職業(yè)紀律、公信誠信教育，窗口單位要堅持建設和管理、工作和服務并重，改進作風、提升效能、樹立形象，爭創(chuàng)文明行業(yè)、滿意窗口和示范崗位。要深入基層開展調查研究，學會在一線轉變工作作風，在一線排查矛盾，在一線破解糾紛，在一線創(chuàng)新思維，在一線促進發(fā)展。只有這樣才能在發(fā)展中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，以最小的投入，取得最佳工作成效，推進司法行政工作的有序健康發(fā)展。要做好新形勢下的群眾工作，強化宗旨意識，樹立群眾觀念，堅持群眾路線，創(chuàng)新群眾工作方法，切實提高服務群眾工作的本領。

要強化機制抓落實。機制是落實的保證，是考核工作績效，提高落實工作積極性和創(chuàng)造性的重要措施，因此，必須強化司法行政工作督辦檢查、績效考核等工作機制建設，從主要負責人、分管領導、處室負責人三個層面開展督查工作，一級督查一級，一級對一級負責、層層傳遞責任。要嚴格工作落實問責制，對工作落實行動快、成效突出的要給予支持獎勵，對敷衍搪塞、執(zhí)行不力的要給予批評教育，對有令不行、弄虛作假、嚴重失職的要嚴格追究責任。同時，要積極鼓勵想干事、敢干事、會干事的同志，營造“爭第一”的工作氛圍。要加強司法行政戰(zhàn)線先進典型的選樹、宣傳工作，用身邊的人教育廣大司法行政干部，充分發(fā)揮好先進典型的示范引領作用。

要強化領導抓落實。強化領導是開創(chuàng)司法行政工作新局面的關鍵，是做好司法行政工作的前提和保障。要以社會需要、政府需要、群眾需要為著力點，積極主動地處理好、解決好廣大群眾關心的熱點、難點問題，以此來爭取社會各界支持、關心和重視司法行政工作。一要主動適應新形勢、新任務、新要求，認真研究、牢牢把握新時期司法行政工作的內在特點和規(guī)律，想群眾之所想，急群眾之所急，以司法行政工作實效服務社會，服務群眾，贏得黨委、政府和社會各界的好評。二要注重創(chuàng)新工作思路，增加工作亮點。市委把今年確定為“全面深化改革年”，這就需要我們要進一步解放思想、搶抓機遇，準確把握改革方向、目標、方法，努力做好上級精神與自身實際集合的文章，在結合中出思路、在改革創(chuàng)新中出特色。要深入研究形勢、把握規(guī)律，不斷培植新經(jīng)驗、推出新典型。要堅持統(tǒng)籌兼顧、和諧發(fā)展，正確處理好當前與長遠、整體與局部、機關與基層等各層面的關系，吃透上情、摸準下情、把握實情，尊重基層首創(chuàng)精神，加強頂層設計，搞好系統(tǒng)規(guī)劃，用改革創(chuàng)新的思路和舉措，推動司法行政工作不斷發(fā)展進步。三要提高學習能力。學習是做好司法行政工作的前提，要養(yǎng)成良好的學習習慣，把學習作為工作的必修課來對待，要在學習中思考，在思考中學習，做到勤學、善學、優(yōu)學。四要樹立一個“正”字，打造一支政治堅定的隊伍，提倡一個“實”字，打造一支求真務實的隊伍，弘揚一個“新”字，打造一支開拓創(chuàng)新的隊伍，倡導一個“闖”字，打造一支勇于創(chuàng)業(yè)的隊伍，做到一個“嚴”字，打造一支嚴格自律的隊伍，構建一個“和”字，打造一支團結和諧的隊伍。

20xx年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，全面深化改革的第一年，也是全面完成“”規(guī)劃至關重要的一年。全市司法行政系統(tǒng)將繼續(xù)深入貫徹落實中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞中心工作，以改革創(chuàng)新為主線，以推動工作為主導，把各方面的智慧和力量凝聚到率先突破、加快司法行政工作發(fā)展上來，努力在推進平安西寧建設、法治西寧建設中發(fā)揮職能作用，為建設生活之城、幸福之城創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質高效的服務環(huán)境。

政務公開工作領導講話材料篇二十一

同志們：

鎮(zhèn)人民代表大會是我國最基層的地方國家權力機關，是社會主義民主政治制度的重要組成部分。多年來，我縣鎮(zhèn)人大在各級黨委的正確領導下，在縣人大會的正確指導和大力支持下，堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞建設幸福漢陰主題，認真履行憲法和法律賦予的各項職責，大膽探索，銳意進取，各項工作都取得了可喜成績，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。特別是在人大宣傳工作中，各鎮(zhèn)人大干部發(fā)揮了生力軍作用，為全縣的宣傳思想工作做出了突出貢獻。在此，我代表縣委，向在座的各位同志，并通過你們向全縣基層人大的同志和代表們表示親切的問候和由衷的感謝!向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀!

下面，我就促進人大工作講幾點意見。等會朱主任還將作重要講話，請大家認真學習，深刻領會并結合實際抓好落實。

一、把堅持“三個有機統(tǒng)一”作為第一準則。

“三個有機統(tǒng)一”即：黨的領導、依法治國和人民當家作主的有機統(tǒng)一。只有堅持“三個有機統(tǒng)一”，才能進一步發(fā)揮人民代表大會的職能，做好人大工作。黨的領導是根本，是中國政治制度的特點，必須加強黨的領導。依法治國是保障，黨領導人民群眾制定法律，法律制定出來后，黨也要在法律規(guī)定的范圍內活動，不能凌駕于法律之上。無論是黨的領導，還是依法治國，最根本的是要保障人民當家作主，沒有人民當家作主，沒有人民的需要和要求，黨的領導和依法治國就沒有主題、沒有意義。明確這三點之間的關系，堅持做到“三個有機統(tǒng)一”，才能確保鎮(zhèn)人大工作始終沿著正確的方向開展。這“三個有機統(tǒng)一”，希望大家結合鎮(zhèn)人大工作實際，認真領會，并在工作實踐中作為第一準則貫徹落實好。

二、把加強學習作為第一追求。

學習是一種覺悟、一種修養(yǎng)、一種境界、一種責任。在工作中我們發(fā)現(xiàn)，一些愛學習、會學習的同志，往往理論水平高，綜合素質強，工作方法靈活，容易獲得領導的信任和群眾的愛戴。人大工作政治性、法律性、業(yè)務性很強，憑經(jīng)驗辦事，往往會事倍功半，打不開工作局面。因此，要把加強學習作為第一追求。希望各鎮(zhèn)人大的領導和從事人大業(yè)務的同志注重平時的學習，認真學習黨的精神、農村各項方針政策、法律知識、人大業(yè)務知識，多讀幾本書，多思考一些問題，多探索一些工作方法，真正成為人大工作的行家里手，干部群眾咨詢人大知識的“活字典”，聯(lián)系人大代表的橋梁和紐帶。

三、把建設基層民主作為第一職責。

憲法和法律賦予鎮(zhèn)人大對重大事項的決定權，對政府工作和法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督權，對鎮(zhèn)政權機關領導成員的選舉權。鎮(zhèn)人大要充分發(fā)揮好自身政治優(yōu)勢，認真行使好這些職權，做到既積極、又穩(wěn)妥，確保實效。要把推進基層民主法制建設作為鎮(zhèn)人大的根本任務，通過法制宣傳教育，增強干部群眾尤其是人大代表的法制意識，提高法律素質。要圍繞本鎮(zhèn)重大事項行使好決定權，把本鎮(zhèn)帶傾向性、長遠性、全局性的重大問題作為審議、決定的重點，并抓好對所作決議決定貫徹落實的監(jiān)督，體現(xiàn)其權威性。鎮(zhèn)人大主席要切實履行好法律賦予的職責，在鎮(zhèn)人代會閉會期間，定期召開主席團成員會議，討論決定鎮(zhèn)人代會閉會期間的重要工作。要行使好監(jiān)督權，針對政府的重點工作和群眾關心的熱點難點問題，積極組織代表開展各種視察活動，通過視察讓代表了解情況，并提出建設性、可操作性的意見和建議，既促進政府的各項工作，又不斷推進基層民主政治建設。

四、把建設幸福漢陰作為第一要務。

建設幸福漢陰是我縣當前和今后一個時期最大的政治任務和最根本的建設任務。我縣的各級人大代表，大部分來都自基層，都是各行各業(yè)的先進和優(yōu)秀分子，和人民群眾的聯(lián)系最緊密，具有很強的凝聚力、號召力和示范帶動作用。因此，各鎮(zhèn)人大務必緊緊抓住發(fā)展第一要務不放松，團結和帶領各級人大代表在履行職權過程中都圍繞這個中心，突出這個中心，服務于這個中心。在產(chǎn)業(yè)建設上，要充分動員人大代表的先鋒模范作用，鼓足干勁、凝心聚力，進一步做大做強現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)，因地制宜發(fā)展茶葉、烤煙、林果、蔬菜、漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，做強涉農龍頭企業(yè)。在工業(yè)發(fā)展上，要大力提倡主動出擊走出去，千方百計引進來的策略，組織人大代表帶頭招商引資，帶頭興辦企業(yè)，帶頭優(yōu)化投資環(huán)境，在挖掘資源、搜集信息上各顯神通，并積極向政府建言獻策，協(xié)助本鎮(zhèn)搞好發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟過程中出現(xiàn)的各種疑難問題，為工業(yè)突破發(fā)展做出應有的貢獻。在促進社會和諧上，要多做釋疑解惑、化解矛盾、扶貧濟困等方面的工作，維護社會政治大局安定有序。要善于發(fā)現(xiàn)人大代表在工作中的亮點，樹立、培育和宣傳典型人物。這樣，既可以激發(fā)人大代表的活力，又可以擴大人大工作的影響力，提高人大的凝聚力。

同志們，人大工作責任重大、任務艱巨、使命光榮?？h委殷切希望各位人大工作者，以更加崇高的使命、更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加扎實的工作，努力推動漢陰人大工作再上新臺階，為建設幸福漢陰和全面建成小康社會做出新的更大貢獻。

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