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信訪穩(wěn)定工作會議講話材料篇一
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是貫徹省局質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作會精神,全面部署全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作,創(chuàng)造安定祥和的環(huán)境迎接的順利召開。
今年以來,為迎接黨的順利召開,國家總局、省局和市局先后召開了質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作會議,部署質(zhì)量安全風(fēng)險和信訪維穩(wěn)風(fēng)險排查整治。8月21日-22日,省局再次召開質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作會議。會上,湘潭、常德市局、省纖維檢驗(yàn)局、省食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院和省局監(jiān)督處、食監(jiān)處、特設(shè)局、人事教育處、紀(jì)檢監(jiān)察室等九個單位作了典型發(fā)言,印發(fā)了省局處室和直屬事業(yè)單位質(zhì)量安全整治風(fēng)險排查分析報告。蔣新祺局長、徐新楚副局長、周笑春副局長分別作了重要講話,對全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行再動員、再部署和再鼓勁。蔣局長、新楚和笑春副局長的《講話》已印發(fā),我們一定要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,狠抓落實(shí)。下面,我就貫徹落實(shí)省局會議精神講三點(diǎn)意見。
按照省局部署要求,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全和信訪維穩(wěn)風(fēng)險排查整治工作全面展開,取得了初步成效。一是各級重視,組建了工作班子。市局高度重視此項(xiàng)工作,成立了一把手任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,其余所有局領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各科(室)、隊(duì)、所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工業(yè)產(chǎn)品組、食品組、特種設(shè)備組、隊(duì)伍建設(shè)組四個專門工作組。各縣(市)局也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。系統(tǒng)上下形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)抓、上下左右齊抓共管的工作格局。二是精心部署,制定了實(shí)施方案。市局和絕大多數(shù)縣局把此項(xiàng)工作提上重要日程,先后召開黨組會、局務(wù)會、半年工作會、分線調(diào)度會等,研究制定了實(shí)施方案,排查整治工作部署到了第一線,落實(shí)到了具體崗位,排查整治工作全面展開。三是排查整治,取得了初步成效。食品安全方面:突出主體責(zé)任風(fēng)險排查整治,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,上報上墻公開質(zhì)量安全承諾,實(shí)施了質(zhì)量安全管理18項(xiàng)制度,建立了質(zhì)量安全管理18套臺賬。重點(diǎn)排查了南山嬰幼兒奶粉產(chǎn)品的m1安全風(fēng)險,深入開展了打擊“一非兩超”和明膠等專項(xiàng)整治行動。重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品安全方面:組織開展了“利劍護(hù)農(nóng)”和“瘦身鋼筋”專項(xiàng)整治行動,檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)及銷售網(wǎng)點(diǎn)83個,抽取樣品973個、立案查處21起、涉案貨值320余萬元,扣押、封存不合格復(fù)混肥71噸、磷肥32噸。其中,武岡市局查辦的王某銷售假劣復(fù)混肥案被列入全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)十大典型農(nóng)資打假案件。對市區(qū)9家加工生產(chǎn)企業(yè)涉嫌“瘦身鋼筋”違法生產(chǎn)行為進(jìn)行了專項(xiàng)整治,責(zé)令整改2家,停產(chǎn)3家,查處案件5起,涉案貨值20余萬元。特種設(shè)備安全方面:全面開展了“打非治違”行動,與雙清區(qū)安監(jiān)局集中排查了湖南合力熱電有限公司停止供汽轄區(qū)企業(yè)新安裝鍋爐存在的嚴(yán)重安全隱患,共查封鍋爐、壓力容器設(shè)備32臺,注冊登記鍋爐、壓力容器21臺,消除安全隱患56處。以落實(shí)“螺絲瓶”報廢、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn),扎實(shí)開展氣瓶專項(xiàng)治理活動,集中銷毀400只非法改裝的液化石油氣氣瓶。計(jì)量量值安全方面:重點(diǎn)抓了加油機(jī)“四分離”機(jī)制的落實(shí)。質(zhì)監(jiān)工作、隊(duì)伍安全方面:市局在17個接受市人大專項(xiàng)工作評議單位中,排名第二。此外,重點(diǎn)排查處理了團(tuán)購房、涉刑移送案件和隆回加油機(jī)行政執(zhí)法案件等信訪維穩(wěn)問題。
前段質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作存在的問題集中表現(xiàn)為:一是認(rèn)識不高,聲勢還不大;二是進(jìn)度不平衡,力度還不大;三是排查不到位,效果還不大。
1、排查整治組織部署要到位。排查整治實(shí)行市縣分級負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)分線負(fù)責(zé)、部門分工負(fù)責(zé),市縣部門聯(lián)動,制定排查整治方案組織實(shí)施。各級各部門黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),全面落實(shí)單位、崗位“一崗雙責(zé)”制度。市縣之間、各線之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,整體聯(lián)動,形成做好風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作的強(qiáng)大合力。
2、排查整治范圍內(nèi)容要到位。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全和信訪維穩(wěn)風(fēng)險排查整治研判的產(chǎn)品質(zhì)量安全十大風(fēng)險、質(zhì)監(jiān)工作五大安全風(fēng)險、質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍五大安全風(fēng)險要全面排查整治到位。首先是產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險要分產(chǎn)品、分行業(yè)排查整治,食品要分豆制品、乳制品、罐頭食品、食用油、飲用水等行業(yè)排查整治,重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品要分農(nóng)資、建材、危化品、煙花爆竹、絮用纖維制品等行業(yè)排查整治,特種設(shè)備要分鍋爐、承壓、起重機(jī)械等行業(yè)排查整治,計(jì)量要分商品定量包裝、強(qiáng)檢計(jì)量器具和依法管理計(jì)量器具以及認(rèn)證認(rèn)可等行業(yè)排查整治,信息要分代碼、條碼行業(yè)排查整治。其次是質(zhì)監(jiān)工作安全風(fēng)險要分法定職責(zé)開展排查整治,重點(diǎn)排查整治許可審查、執(zhí)法檢查、監(jiān)督稽查、技術(shù)檢驗(yàn)、執(zhí)收執(zhí)罰等履責(zé)風(fēng)險。第三是質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍安全風(fēng)險要分廉潔從政紀(jì)律、工作作風(fēng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)收支紀(jì)律、信訪維穩(wěn)紀(jì)律等行政效能安全風(fēng)險排查整治。
3、排查整治分析報告要到位。九月上旬前要形成排查整治分析報告。排查整治分析報告可參照省局處室分析報告,按風(fēng)險排查、成因分析、整改措施三部分按市縣兩級分線撰寫,要在分線開展排查整治,分線形成分析報告,分線召開分析報告座談交流會的基礎(chǔ)上,力求風(fēng)險排查全、成因分析準(zhǔn)、整治措施實(shí)。分線分析報告分管領(lǐng)導(dǎo)要簽字把關(guān),報市局排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市、縣局排查整治分析報告,經(jīng)市局分析報告座談交流修改后,主要負(fù)責(zé)同志簽字把關(guān),報省、市局排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其中,市、縣局質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治報告要單列報市縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)。
4、排查整治風(fēng)險重點(diǎn)要到位。九月底以前,圍繞黨的順利召開,按照省局“六個嚴(yán)防”要求,即:嚴(yán)防發(fā)生食品質(zhì)量安全事故,嚴(yán)防發(fā)生特種設(shè)備安全事故,嚴(yán)防發(fā)生因質(zhì)監(jiān)監(jiān)管失職、瀆職造成社會惡劣影響事件,嚴(yán)防發(fā)生質(zhì)監(jiān)人員嚴(yán)重?fù)p害質(zhì)監(jiān)形象事件,嚴(yán)防發(fā)生越級上訪、到省進(jìn)京非正常上訪,嚴(yán)防發(fā)生群體性、聚集性上訪事件,切實(shí)抓好全市質(zhì)量安全風(fēng)險和信訪維穩(wěn)風(fēng)險突出問題的排查整治,把風(fēng)險化解在當(dāng)下,解決在當(dāng)?shù)?,?jiān)決杜絕“六個嚴(yán)防”問題的發(fā)生。產(chǎn)品質(zhì)量安全方面:食品要以“大產(chǎn)品、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”為重點(diǎn),切實(shí)做到“嚴(yán)準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管、嚴(yán)打擊”。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,督促企業(yè)樹立確保食品質(zhì)量安全是企業(yè)生存底線的責(zé)任意識。要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,逐步提高門檻,對生產(chǎn)條件不具備的企業(yè)一律不得許可,對生產(chǎn)條件不能持續(xù)保持的要依法實(shí)施退出機(jī)制。要加強(qiáng)食品安全整治,嚴(yán)厲打擊制假售劣不法行為。重要工業(yè)品要以農(nóng)資、建材、?;贰熁ū駷橹攸c(diǎn),實(shí)行有效監(jiān)管,幫助企業(yè)提升質(zhì)量管理水平和能力,切實(shí)做到“監(jiān)管有力、幫扶有力、整改有力”。特種設(shè)備要以承壓、機(jī)電、氣瓶為重點(diǎn),切實(shí)做到“重排查、重監(jiān)管、重整治”。進(jìn)一步推進(jìn)分類監(jiān)管,強(qiáng)化重點(diǎn)設(shè)備監(jiān)控。對存在風(fēng)險隱患的特種設(shè)備,要限期整改,直至停止使用。對于風(fēng)險等級較高、安全隱患較多且使用較頻繁的設(shè)備設(shè)施,要進(jìn)行專項(xiàng)整治、區(qū)域整治。質(zhì)監(jiān)工作安全方面:要以“依法行政、嚴(yán)格履職、監(jiān)管到位、按規(guī)收費(fèi)”為重點(diǎn),切實(shí)排查整治是否依法依規(guī)、有限監(jiān)管、履責(zé)到位、規(guī)范管理。進(jìn)一步加強(qiáng)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè),強(qiáng)化依法行政。加強(qiáng)教育監(jiān)督,完善法規(guī)制度,嚴(yán)格執(zhí)法,按規(guī)辦事,努力克服制度不健全、程序不規(guī)范、監(jiān)督不到位的問題。規(guī)避無法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)以及不作為、亂作為、慢作為風(fēng)險。要進(jìn)一步加強(qiáng)科技質(zhì)監(jiān)建設(shè),提高檢驗(yàn)檢測工作質(zhì)量和水平,既要防止檢驗(yàn)工作不規(guī)范的風(fēng)險,更要堅(jiān)決杜絕出具虛假報告的行為。要進(jìn)一步規(guī)范各種收費(fèi),對合法合規(guī)的合理規(guī)費(fèi)要依法應(yīng)收盡收,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)行為。質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍安全方面:要以“素質(zhì)過硬、作風(fēng)正派、勤政務(wù)實(shí)、廉潔奉公”為重點(diǎn),排查整治是否為政不廉、為政不勤、行政不清、履政不力。要進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè),努力提升質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì),打造一支適應(yīng)發(fā)展要求、滿足工作需要、擁有良好形象的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍。要完善工作考評機(jī)制和激勵機(jī)制,全面、真實(shí)、客觀地考評干部德、能、勤、績。要深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,嚴(yán)厲懲處違紀(jì)違法行為,樹立質(zhì)監(jiān)部門“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的良好形象。
5、排查整治紀(jì)律要求要到位。在召開前的特定時期,各項(xiàng)紀(jì)律要求和責(zé)任追究將會更加嚴(yán)格。一是排查整治要實(shí)行問責(zé)追責(zé)。對因工作不力、責(zé)任不落實(shí),發(fā)生嚴(yán)重信訪維穩(wěn)事件、嚴(yán)重質(zhì)量安全責(zé)任事故和嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的,要嚴(yán)肅問責(zé)、追責(zé)。二是排查整治要做到“三個決不放過”。在開展質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作期間,要堅(jiān)決做到“三個決不放過”:安全隱患沒有消除的決不放過、信訪維穩(wěn)問題沒有解決的決不放過、還可能出現(xiàn)反復(fù)隱患和問題的決不放過。三是排查整治要確保政令暢通。要保持高度的政治敏銳性、堅(jiān)強(qiáng)的政治紀(jì)律性,確保各項(xiàng)決策貫徹執(zhí)行。省局要求,從現(xiàn)在起,各級各部門要嚴(yán)格實(shí)行有領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度,堅(jiān)持每天下午5:30前向市局辦公室報送情況,確保信息靈敏,指令通暢。各級各部門在排查整治中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和維穩(wěn)問題,要第一時間逐級向省、市局報告,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。
6、排查整治統(tǒng)籌兼顧要到位。當(dāng)前隊(duì)伍的思想、紀(jì)律、作風(fēng)有些散慢,各級都要高度重視、嚴(yán)加管理,把思想和行動統(tǒng)一集中到以質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作為中心,全面完成年度工作目標(biāo)任務(wù)上來,抓今年、想明年,未雨綢繆,提前謀劃明年。要圍繞省局“發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會”和市局“服務(wù)發(fā)展抓質(zhì)量”的要求,拓展新思路、探索新舉措。要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好重點(diǎn)工作的安排;要突出民生優(yōu)先,從廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的事情入手,進(jìn)一步改善和保障民生;要完善質(zhì)量安全風(fēng)險防范、接訪維穩(wěn)等機(jī)制,全面提高質(zhì)量安全監(jiān)管和信訪維穩(wěn)工作水平。
一是認(rèn)識要到位。質(zhì)監(jiān)“三大安全”中,工作安全和隊(duì)伍安全的核心是監(jiān)管履責(zé)安全。隨著黨和國家依法行政和行政問責(zé)制度的不斷健全完善,質(zhì)量監(jiān)管履責(zé)安全要求越來越嚴(yán),質(zhì)監(jiān)部門面臨問責(zé)的風(fēng)險越來越大,提升監(jiān)管履責(zé)安全水平要求越來越高。
二是理念要轉(zhuǎn)變。以執(zhí)罰執(zhí)收總攬質(zhì)監(jiān)工作,簡單地講就是收費(fèi)式監(jiān)管的理念必須轉(zhuǎn)變。執(zhí)罰執(zhí)收只是質(zhì)監(jiān)監(jiān)管職責(zé)和手段之一。在過去執(zhí)法打假為主、質(zhì)監(jiān)經(jīng)費(fèi)緊張條件下,適當(dāng)突出執(zhí)罰執(zhí)收是必要的。在執(zhí)法監(jiān)管和質(zhì)監(jiān)經(jīng)費(fèi)基本保障條件下,必須把片面的執(zhí)罰執(zhí)收監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變到監(jiān)管履責(zé)科學(xué)理念上來。
三是責(zé)任要明確。提升監(jiān)管履責(zé)安全水平,必須十分明確職責(zé)。按照現(xiàn)行制度要求,質(zhì)監(jiān)部門肩負(fù)的主要監(jiān)管職責(zé),可以概括為許可審查、執(zhí)法檢查(巡查)、監(jiān)督稽查、法定檢驗(yàn)、專項(xiàng)整治、執(zhí)罰執(zhí)收等六項(xiàng)職責(zé),法定程序、文書信息兩項(xiàng)制度和自身廉政從政、行政效能、財(cái)務(wù)管理、信訪維穩(wěn)等四項(xiàng)紀(jì)律。全面履行這十二項(xiàng)監(jiān)管職責(zé),才能有效規(guī)避行政問責(zé),確保工作和隊(duì)伍安全。
四是問題要正視。應(yīng)該說,全系統(tǒng)監(jiān)管履責(zé)安全水平有了很大進(jìn)步和提升,但問題仍然不少,安全風(fēng)險很大。6項(xiàng)職責(zé)不到位、2項(xiàng)制度不落實(shí)、4項(xiàng)紀(jì)律不規(guī)范,各種失職瀆職、違法違紀(jì)現(xiàn)象還時有發(fā)生。因此,質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治既要高度重視抓質(zhì)量安全風(fēng)險的排查整治,更要重視抓工作和隊(duì)伍監(jiān)管履責(zé)安全風(fēng)險的排查整治;既要正視現(xiàn)狀抓當(dāng)前,解決好突出風(fēng)險和問題,更要著眼根本抓長遠(yuǎn),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管履責(zé)安全的常態(tài)和長效化。
五是措施要落實(shí)。提升監(jiān)管履責(zé)安全水平,一要抓能力提升措施的落實(shí),包括抓崗位學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作交流,提升隊(duì)伍履責(zé)能力水平;增加資金投入,加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施硬件建設(shè),提升技術(shù)檢驗(yàn)檢測水平等。二要抓各項(xiàng)法定職責(zé)、制度、紀(jì)律等履責(zé)管理和監(jiān)督檢查、個案查處等體制機(jī)制措施落實(shí),提升體制機(jī)制管理水平。三要抓單位、崗位雙位責(zé)任制和問責(zé)追責(zé)措施落實(shí),提升激勵約束水平。
同志們,讓我們共同努力,切實(shí)抓好質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作,切實(shí)抓好監(jiān)管履責(zé)安全能力建設(shè),迎接黨的勝利召開!
信訪穩(wěn)定工作會議講話材料篇二
第一,要清醒認(rèn)識形勢,提高政治站位。xx年馬上過去,2022年又是一個重要年份,冬奧會即將舉行,黨的二十大要召開。安全生產(chǎn)一旦出現(xiàn)大的事故,帶來的政治上的負(fù)面沖擊力、輿論上的負(fù)面影響力、形象上的負(fù)面破壞力是相當(dāng)大的。有時候一個地方整個工作推進(jìn)非常好,突然一個大的安全生產(chǎn)事故就可能把這個地方整個的形象、整個的發(fā)展態(tài)勢、整個的內(nèi)外評價完全顛覆和改變,經(jīng)過辛勤努力獲得的成果毀于一旦、付之東流。近期,國家和省、市多次召開安全生產(chǎn)電視電話會議,對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排,提出了明確要求,充分體現(xiàn)出上級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的高度重視,體現(xiàn)出抓好安全生產(chǎn)工作的決心。縣委、縣政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,全縣安全生產(chǎn)責(zé)任體系不斷健全,安全防控水平穩(wěn)步提升,基礎(chǔ)保障能力持續(xù)增強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢總體可控、穩(wěn)中趨好。但是,安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上,不能有“歇歇腳”“松口氣”的想法,任何時候都得繃緊這根弦,往往事故就發(fā)生在稍有松懈的那一剎那間,就如同一個氣球,它往往是從最薄弱的地方爆破,所以,不能有薄弱之處,不能有松懈之時。特別是目前已經(jīng)臨近年末歲初,元旦、春節(jié)即將來臨,安全生產(chǎn)處于關(guān)鍵時期,各類生產(chǎn)經(jīng)營活動十分繁忙,惡劣天氣也會時常發(fā)生,是各類事故高發(fā)時段,安全生產(chǎn)工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。”我們必須始終牢記習(xí)近平總書記的重要指示,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行“安全第一、生命至上”理念,保持警鐘長鳴,克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,緊繃安全這根弦,切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處,采取有力措施,加強(qiáng)安全管理,徹底排查隱患,真正在思想上更加重視安全,行動上更加自覺地抓好安全。
第二,嚴(yán)加防范監(jiān)管,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全。習(xí)近平總書記指出,“安全生產(chǎn),要堅(jiān)持防患于未然。要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查,做到‘全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效’?!蔽覀円J(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)的規(guī)律特點(diǎn),研判可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險,采取針對性的管控措施,有效防范遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要突出抓好以下重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管:
一是要抓好公共聚集場所及消防安全。全縣各級各部門要深刻汲取全國各地重大火災(zāi)事故以及我省“6?25”xxx火災(zāi)事故教訓(xùn),引以為戒、舉一反三,在持續(xù)推進(jìn)“九小”場所(小學(xué)?;蛴變簣@、小醫(yī)院、小商店、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場所、小生產(chǎn)加工企業(yè))、電氣火災(zāi)綜合治理和高層建筑、彩鋼板消防安全綜合治理工作基礎(chǔ)上,針對年末文化娛樂、商貿(mào)活動增多的特點(diǎn),突出娛樂場所、商場市場、餐飲飯店等人員密集場所和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦為基本單元,組織專門力量,逐一登記造冊、建立臺帳,逐一開展火災(zāi)隱患排查治理。要按照“四大”活動部署,對本轄區(qū)、本行業(yè)今年以來開展的消防安全專項(xiàng)整治開展情況進(jìn)行梳理、剖析,找準(zhǔn)尚未整改到位的隱患,緊盯不放,一抓到底,形成閉環(huán),限期整改。要預(yù)防和減少小火亡人火災(zāi)事故,緊盯電動自行車、出租屋、居民樓院和易燃可燃夾芯板材等領(lǐng)域,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任,行業(yè)部門要認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、基層網(wǎng)格要認(rèn)真履行管理責(zé)任,公安派出所要加強(qiáng)小單位、小場所的日常消防檢查宣傳提示,落實(shí)消防工作職責(zé)。要加強(qiáng)對學(xué)校、醫(yī)院、賓館、酒店和大型高層建筑、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所消防安全管理,組織開展集生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和住宿為一體的“三合一”“多合一”建筑及群租房火災(zāi)隱患整治,對存在重大隱患的企業(yè)和場所實(shí)行政府掛牌督辦。要加強(qiáng)重要時段火災(zāi)防控,加強(qiáng)冬奧會、全省、全國“兩會”等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日的火災(zāi)防范,嚴(yán)格落實(shí)安保措施,集中開展消防安全專項(xiàng)檢查和集中夜查,及時消除安全隱患。嚴(yán)格控制大型集會、文體和商業(yè)促銷等活動,嚴(yán)格執(zhí)行審批報備制度,加強(qiáng)安全風(fēng)險預(yù)測和評估,完善應(yīng)急預(yù)案和安全保障措施,落實(shí)安全責(zé)任,從嚴(yán)防范擁擠、踩踏、跌落等事故發(fā)生。
二是要抓好燃?xì)獍踩?。要認(rèn)真排查燃?xì)獍踩[患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要深刻吸取十堰“6?13”、xx“10?21”燃?xì)馐鹿式逃?xùn),開展城鄉(xiāng)燃?xì)獍踩偃照螌m?xiàng)行動,狠抓燃?xì)獍踩[患排查整治和安全責(zé)任落實(shí),對排查中發(fā)現(xiàn)的問題要建立問題清單和整改臺賬,明確整改責(zé)任人、整改時限、整改標(biāo)準(zhǔn),牢牢守住不發(fā)生安全事故的底線。要聚焦重點(diǎn)嚴(yán)格管控。要聚焦燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)改造、從業(yè)人員無證上崗、燃?xì)夤芫W(wǎng)野蠻施工等問題;聚焦使用燃?xì)獾牟惋媹鏊?、老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場和使用瓶裝液化氣的大排檔、小吃點(diǎn)等重點(diǎn)場所;聚焦液化氣站違規(guī)充裝、人員密集場所非法存儲等關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,形成高壓態(tài)勢,依法嚴(yán)懲一批非法違法行為。要齊抓共管凝聚合力。燃?xì)庵鞴懿块T要落實(shí)行業(yè)主管責(zé)任,扎實(shí)開展安全檢查。商務(wù)、城管、市場監(jiān)管、文化旅游等部門要加強(qiáng)對行業(yè)系統(tǒng)單位特別是人員密集及餐飲場所安全用氣情況的檢查,督促開展自查自糾。公安派出所、村(居)委會、小區(qū)物業(yè)要加強(qiáng)對小飯店、小餐飲等沿街店鋪以及居民樓院的檢查,組織居民開展燃?xì)獍踩圆?,清除燃?xì)庥镁摺⒐艿乐苓吙扇嘉?,及時清理樓道雜物,消除火災(zāi)隱患。
三是要抓好危險化學(xué)品安全。要持續(xù)深化危險化學(xué)品安全綜合治理,針對?;袠I(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn),督促企業(yè)全面排查防火、防中毒、防凝、防爆、防泄漏、防靜電等方面存在的安全隱患,依法嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。縣應(yīng)急管理、公安、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門要加強(qiáng)對?;飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。要督促企業(yè)搞好生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備和管道的維護(hù)保養(yǎng)和日常檢查,堅(jiān)決關(guān)停非法生產(chǎn)和不符合安全條件的企業(yè)。
四是要抓好道路交通安全。公安交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要完善整治措施,加大路面執(zhí)法力度,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)加強(qiáng)對客車、貨車、校車、旅游包車及?;愤\(yùn)輸?shù)溶囕v的動態(tài)管理和安全檢查,做到“逢車必查”,從嚴(yán)查處“三超一疲勞”、無證無照行駛、非法載客、酒后駕駛等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。要進(jìn)一步抓好重點(diǎn)路段的巡查管護(hù),完善安全設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)線,制定惡劣天氣條件下公路安全暢通保障預(yù)案,確保道路行駛安全。要認(rèn)真做好春運(yùn)安全保障工作,針對降雪、冰凍天氣和節(jié)假日人流集中等特點(diǎn),提前研判災(zāi)害性天氣可能造成的影響,及早合理配備運(yùn)力資源,確保群眾安全出行。
五是要抓好建筑施工安全。要持續(xù)深入抓好建筑施工專項(xiàng)整治,重點(diǎn)做好房屋建筑、供水排水、農(nóng)村房屋建設(shè)和危房改造等方面的隱患排查和整改。要強(qiáng)化塔吊、起重機(jī)及電梯的運(yùn)行監(jiān)控,嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)審查,落實(shí)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,糾正和杜絕“三違”現(xiàn)象。對發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和管理要求的工程項(xiàng)目,一律停止施工,并建立監(jiān)管臺帳,督促落實(shí)整改,及時消除隱患,整改合格后方可復(fù)工。
六是要抓好教育安全??h教育、公安、市場監(jiān)管等部門要深入到全縣各個學(xué)校認(rèn)真深入開展安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)檢查教室宿舍、食堂餐飲、體育設(shè)施、校車運(yùn)行等方面的安全,對檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患要立即整改,確保不留死角,做到萬無一失。
七是要抓好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全??h民政、公安、消防等有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對所有社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、敬老院、光榮院、福利院逐一進(jìn)行排查,重點(diǎn)檢查各項(xiàng)安全管理制度、安全教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施等方面的隱患,對排查出的問題和隱患逐一整改、逐一銷號。對排查出存在重大安全隱患、手續(xù)不齊全、不配合檢查整改的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一律關(guān)閉。
八是要抓好煙花爆竹安全。公安、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)等單位要密切配合,開展“地毯式”排查,嚴(yán)肅查處所有非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹的違法行為,做到不留死角。
九是要抓好森林火災(zāi)防控。要針對春節(jié)期間民俗用火、生產(chǎn)生活用火增多的情況,加強(qiáng)西部山區(qū)、農(nóng)田林網(wǎng)等處的巡查防守和火源管控,做到早發(fā)現(xiàn)早處置。
同時,供水、供電、特種設(shè)備等與人民群眾生活密切相關(guān)單位,要對各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行一次徹底的安全檢修、檢測、檢查,確保不發(fā)生事故。
第三,要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí)。年末歲尾,工作頭緒多、任務(wù)重,越是這個時期越要把安全生產(chǎn)工作擺上重要位置。一要形成合力。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行崗位職責(zé),時刻把安全生產(chǎn)放在心上,抓在手上,落實(shí)在行動上。要圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所開展全面深入的安全生產(chǎn)大檢查,做到不走形式、不留死角,對查出的事故隱患立即整改到位。二要落實(shí)責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體安排,將安全責(zé)任落到實(shí)處,把安全工作分解落實(shí)到每個企業(yè)、每個環(huán)節(jié)、每個崗位。要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,各生產(chǎn)經(jīng)營單位法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),切實(shí)履行安全生產(chǎn)承諾,全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。三要提前防范。要針對冬季大風(fēng)降溫天氣多的特點(diǎn),及時預(yù)警大風(fēng)對城市運(yùn)行、室外廣告牌等高空懸掛物的不利影響,設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)大棚要提前做好加固、維修和保暖工作。同時,當(dāng)前氣溫較低,易形成道路結(jié)冰,對交通運(yùn)輸及出行影響較大,要加大安全生產(chǎn)的宣傳力度,提高群眾的防范意識和應(yīng)對能力。特別是要提醒廣大群眾安全生火取暖,謹(jǐn)防一氧化碳中毒。四要嚴(yán)格值守。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,保障信息和政令暢通。
信訪穩(wěn)定工作會議講話材料篇三
講話,是指說話;發(fā)言;談話,或者指演說和普及性的著作體裁。關(guān)于信訪穩(wěn)定工作的問題,我們已經(jīng)召開了三次會議,分階段重點(diǎn)部署。這充分表明,維護(hù)穩(wěn)定是整體當(dāng)務(wù)之急,必須清楚地看到,目前整體不穩(wěn)定問題還很多,必須引起我們的高度重視,確保穩(wěn)定是關(guān)鍵。所以,今天的會議很重要。本次會議的主要任務(wù)是回顧上半年集團(tuán)公司訪問的穩(wěn)定工作,分析形勢,研究和部署下半年訪問的穩(wěn)定工作,動員全球各級組織和許多干部員工,以高斗志和堅(jiān)實(shí)的做法,為維持全球穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。剛才,李書記代表集團(tuán)公司黨委、集團(tuán)公司重要講話?;仡櫳掀谠L問穩(wěn)定工作,分析了當(dāng)前影響穩(wěn)定的不利因素和原因,明確了下一步全球訪問穩(wěn)定工作的方向、目標(biāo),進(jìn)一步認(rèn)識到了當(dāng)前訪問穩(wěn)定工作的極端重要性和緊迫性。今天的會議主要有三個特點(diǎn):一是形勢分析的準(zhǔn)確性。會議從歷史遺留問題到現(xiàn)實(shí)反映,從主要矛盾到一般問題,從政策問題到認(rèn)識問題,從集體問題到個性問題,深入分析當(dāng)前訪問穩(wěn)定工作,尋找問題,分析原因。二是責(zé)任執(zhí)行的明確性。會議對各部門、黨政領(lǐng)導(dǎo)、分管訪問穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)部門和訪問干部、各級組織和有關(guān)部門負(fù)責(zé),從組織、制度、規(guī)范上充分明確。三是采取措施的以下是小編整理的信訪穩(wěn)定工作會議講話10篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會議安排,我代表xx鄉(xiāng)黨委、政府作表態(tài)發(fā)言,不妥之處,請指正。
xx鄉(xiāng)在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣工作大局,力抓平安創(chuàng)建工作、信訪維穩(wěn)工作,加強(qiáng)矛盾糾紛摸排調(diào)處,深化社會綜合治理,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會環(huán)境。主要表現(xiàn)在三個方面:
信訪維穩(wěn)。
工作。
是黨和政府的一項(xiàng)重要。
工作。
各級黨委、政府都十分重視。針對刑釋解教人員、留守兒童、問題青少年、纏訪人員等易誘發(fā)違法犯罪和社會矛盾高發(fā)的重點(diǎn)群體鄉(xiāng)黨委、政府建立健全了登記建檔、協(xié)議幫教、首次談話、法制宣傳、回訪談心、生產(chǎn)扶持、定期排查、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、情況匯報、目標(biāo)管理、責(zé)任承包等一系列特殊人群管理制度。
1、突出嚴(yán)打整治,加大打擊力度。
結(jié)合我鄉(xiāng)社會治安形勢,堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,加大了對社會治安重點(diǎn)區(qū)域、治安突出問題場所及校園周邊環(huán)境的專項(xiàng)整治力度,加大對違法犯罪行為的打擊處理力度。
2、加大排查力度,認(rèn)真開展社會矛盾糾紛排查整治工作。
一是認(rèn)真開展好社會治安重點(diǎn)地區(qū)矛盾糾紛排查整治工作。采取重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)排查、一般地區(qū)全面排查,逐村、逐組、逐戶、逐人排查的方式,不放過任何可疑對象,對非煤礦山、中、小學(xué)校、衛(wèi)生院、信用社、水利工作站、街道等重點(diǎn)單位(區(qū)域)進(jìn)行了重點(diǎn)排查,尤其是加強(qiáng)了學(xué)校內(nèi)部管理工作,健全門衛(wèi)、值班、巡邏等各項(xiàng)內(nèi)部安全管理制度,強(qiáng)化對校園內(nèi)安全事故易發(fā)、多發(fā)環(huán)節(jié)的管理工作。
3、充分發(fā)揮黨員綜治責(zé)任區(qū)的作用。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,充分發(fā)揮綜治責(zé)任區(qū)黨員的“五員作用”,即:“疏導(dǎo)式”調(diào)解員、“忠實(shí)式”宣講員、“超前式”情報員、“感化式”幫教員和“動真式”服務(wù)員,做到以他們的實(shí)際行動取信于民,體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。
堅(jiān)持以人為本,從廣大人民群眾的利益出發(fā),察民情、解民憂,本著以人為本、關(guān)注民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的原則,切實(shí)做好本職工作。對每位上訪人員堅(jiān)持做到熱情接待,認(rèn)真聽取訴求,及時轉(zhuǎn)辦、交辦、協(xié)調(diào)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
雖然我鄉(xiāng)在綜治維穩(wěn)工作上取得了一定成績,但與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,還存在較大差距,綜治信訪維穩(wěn)工作還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:社會矛盾復(fù)雜,遺留問題較多,群眾訴求多樣,新的社會矛盾時常顯現(xiàn),社會形勢依然嚴(yán)峻。
20**年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,更是和諧富裕新觀莊建設(shè)的關(guān)鍵之年,做好社會穩(wěn)定工作,意義深遠(yuǎn)。觀莊鄉(xiāng)將深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以打造“和諧平安鄉(xiāng)”為目標(biāo),按照加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的要求,注重源頭預(yù)防,完善工作機(jī)制,夯實(shí)基層基礎(chǔ),深入推進(jìn)社會矛盾糾紛化解,切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位、輿論宣傳到位、責(zé)任落實(shí)到位、經(jīng)費(fèi)保障到位。
二、加強(qiáng)信訪工作,把握狠抓領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪、強(qiáng)化初信初訪辦理、注重信訪積案化解、落實(shí)重點(diǎn)對象隨訪機(jī)制四個環(huán)節(jié)。
三、創(chuàng)新社會管理,深化鄉(xiāng)村兩級代理機(jī)制,搭建便民服務(wù)平臺。健全運(yùn)行機(jī)制,深化定期辦公、辦公公開、監(jiān)督考評等制度,確保鄉(xiāng)村兩級便民服務(wù)中心的規(guī)范化運(yùn)行和作用的有效發(fā)揮。特別是要把流動人口服務(wù)管理、矛盾糾紛登記等事項(xiàng)納入便民服務(wù)中心,對苗頭性和潛發(fā)性的矛盾糾紛及時上報到鄉(xiāng)綜治辦,切實(shí)防止集訪、越級上訪事件發(fā)生。
維穩(wěn)信訪工作責(zé)任重大。我鄉(xiāng)將堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,以更加飽滿的激情,更加有力的措施,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),深入貫徹落實(shí)縣委要求和本次會議的重要文件及縣委領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,不斷提高綜合治理的管理水平,進(jìn)一步加強(qiáng)信訪穩(wěn)控工作,關(guān)愛弱勢群體,切實(shí)做好低保戶、優(yōu)扶對象、困難戶、殘疾人的幫扶工作,為創(chuàng)建一個管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的平安觀莊而努力!
謝謝大家!
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是貫徹省局質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作會精神,全面部署全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作,創(chuàng)造安定祥和的環(huán)境迎接的順利召開。
今年以來,為迎接黨的順利召開,國家總局、省局和市局先后召開了質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作會議,部署質(zhì)量安全風(fēng)險和信訪維穩(wěn)風(fēng)險排查整治。8月21日-22日,省局再次召開質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作會議。會上,湘潭、常德市局、省纖維檢驗(yàn)局、省食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院和省局監(jiān)督處、食監(jiān)處、特設(shè)局、人事教育處、紀(jì)檢監(jiān)察室等九個單位作了典型發(fā)言,印發(fā)了省局處室和直屬事業(yè)單位質(zhì)量安全整治風(fēng)險排查分析報告。蔣新祺局長、徐新楚副局長、周笑春副局長分別作了重要講話,對全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行再動員、再部署和再鼓勁。蔣局長、新楚和笑春副局長的《講話》已印發(fā),我們一定要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,狠抓落實(shí)。下面,我就貫徹落實(shí)省局會議精神講三點(diǎn)意見。
按照省局部署要求,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全和信訪維穩(wěn)風(fēng)險排查整治工作全面展開,取得了初步成效。一是各級重視,組建了工作班子。市局高度重視此項(xiàng)工作,成立了一把手任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,其余所有局領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各科(室)、隊(duì)、所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工業(yè)產(chǎn)品組、食品組、特種設(shè)備組、隊(duì)伍建設(shè)組四個專門工作組。各縣(市)局也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。系統(tǒng)上下形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)抓、上下左右齊抓共管的工作格局。二是精心部署,制定了實(shí)施方案。市局和絕大多數(shù)縣局把此項(xiàng)工作提上重要日程,先后召開黨組會、局務(wù)會、半年工作會、分線調(diào)度會等,研究制定了實(shí)施方案,排查整治工作部署到了第一線,落實(shí)到了具體崗位,排查整治工作全面展開。三是排查整治,取得了初步成效。食品安全方面:突出主體責(zé)任風(fēng)險排查整治,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,上報上墻公開質(zhì)量安全承諾,實(shí)施了質(zhì)量安全管理18項(xiàng)制度,建立了質(zhì)量安全管理18套臺賬。重點(diǎn)排查了南山嬰幼兒奶粉產(chǎn)品的m1安全風(fēng)險,深入開展了打擊“一非兩超”和明膠等專項(xiàng)整治行動。重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品安全方面:組織開展了“利劍護(hù)農(nóng)”和“瘦身鋼筋”專項(xiàng)整治行動,檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)及銷售網(wǎng)點(diǎn)83個,抽取樣品973個、立案查處21起、涉案貨值320余萬元,扣押、封存不合格復(fù)混肥71噸、磷肥32噸。其中,武岡市局查辦的王某銷售假劣復(fù)混肥案被列入全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)十大典型農(nóng)資打假案件。對市區(qū)9家加工生產(chǎn)企業(yè)涉嫌“瘦身鋼筋”違法生產(chǎn)行為進(jìn)行了專項(xiàng)整治,責(zé)令整改2家,停產(chǎn)3家,查處案件5起,涉案貨值20余萬元。特種設(shè)備安全方面:全面開展了“打非治違”行動,與雙清區(qū)安監(jiān)局集中排查了湖南合力熱電有限公司停止供汽轄區(qū)企業(yè)新安裝鍋爐存在的嚴(yán)重安全隱患,共查封鍋爐、壓力容器設(shè)備32臺,注冊登記鍋爐、壓力容器21臺,消除安全隱患56處。以落實(shí)“螺絲瓶”報廢、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn),扎實(shí)開展氣瓶專項(xiàng)治理活動,集中銷毀400只非法改裝的液化石油氣氣瓶。計(jì)量量值安全方面:重點(diǎn)抓了加油機(jī)“四分離”機(jī)制的落實(shí)。質(zhì)監(jiān)工作、隊(duì)伍安全方面:市局在17個接受市人大專項(xiàng)工作評議單位中,排名第二。此外,重點(diǎn)排查處理了團(tuán)購房、涉刑移送案件和隆回加油機(jī)行政執(zhí)法案件等信訪維穩(wěn)問題。
前段質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作存在的問題集中表現(xiàn)為:一是認(rèn)識不高,聲勢還不大;二是進(jìn)度不平衡,力度還不大;三是排查不到位,效果還不大。
1、排查整治組織部署要到位。排查整治實(shí)行市縣分級負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)分線負(fù)責(zé)、部門分工負(fù)責(zé),市縣部門聯(lián)動,制定排查整治方案組織實(shí)施。各級各部門黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),全面落實(shí)單位、崗位“一崗雙責(zé)”制度。市縣之間、各線之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,整體聯(lián)動,形成做好風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作的強(qiáng)大合力。
2、排查整治范圍內(nèi)容要到位。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全和信訪維穩(wěn)風(fēng)險排查整治研判的產(chǎn)品質(zhì)量安全十大風(fēng)險、質(zhì)監(jiān)工作五大安全風(fēng)險、質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍五大安全風(fēng)險要全面排查整治到位。首先是產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險要分產(chǎn)品、分行業(yè)排查整治,食品要分豆制品、乳制品、罐頭食品、食用油、飲用水等行業(yè)排查整治,重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品要分農(nóng)資、建材、?;贰熁ū?、絮用纖維制品等行業(yè)排查整治,特種設(shè)備要分鍋爐、承壓、起重機(jī)械等行業(yè)排查整治,計(jì)量要分商品定量包裝、強(qiáng)檢計(jì)量器具和依法管理計(jì)量器具以及認(rèn)證認(rèn)可等行業(yè)排查整治,信息要分代碼、條碼行業(yè)排查整治。其次是質(zhì)監(jiān)工作安全風(fēng)險要分法定職責(zé)開展排查整治,重點(diǎn)排查整治許可審查、執(zhí)法檢查、監(jiān)督稽查、技術(shù)檢驗(yàn)、執(zhí)收執(zhí)罰等履責(zé)風(fēng)險。第三是質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍安全風(fēng)險要分廉潔從政紀(jì)律、工作作風(fēng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)收支紀(jì)律、信訪維穩(wěn)紀(jì)律等行政效能安全風(fēng)險排查整治。
3、排查整治分析報告要到位。九月上旬前要形成排查整治分析報告。排查整治分析報告可參照省局處室分析報告,按風(fēng)險排查、成因分析、整改措施三部分按市縣兩級分線撰寫,要在分線開展排查整治,分線形成分析報告,分線召開分析報告座談交流會的基礎(chǔ)上,力求風(fēng)險排查全、成因分析準(zhǔn)、整治措施實(shí)。分線分析報告分管領(lǐng)導(dǎo)要簽字把關(guān),報市局排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市、縣局排查整治分析報告,經(jīng)市局分析報告座談交流修改后,主要負(fù)責(zé)同志簽字把關(guān),報省、市局排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其中,市、縣局質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治報告要單列報市縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)。
4、排查整治風(fēng)險重點(diǎn)要到位。九月底以前,圍繞黨的順利召開,按照省局“六個嚴(yán)防”要求,即:嚴(yán)防發(fā)生食品質(zhì)量安全事故,嚴(yán)防發(fā)生特種設(shè)備安全事故,嚴(yán)防發(fā)生因質(zhì)監(jiān)監(jiān)管失職、瀆職造成社會惡劣影響事件,嚴(yán)防發(fā)生質(zhì)監(jiān)人員嚴(yán)重?fù)p害質(zhì)監(jiān)形象事件,嚴(yán)防發(fā)生越級上訪、到省進(jìn)京非正常上訪,嚴(yán)防發(fā)生群體性、聚集性上訪事件,切實(shí)抓好全市質(zhì)量安全風(fēng)險和信訪維穩(wěn)風(fēng)險突出問題的排查整治,把風(fēng)險化解在當(dāng)下,解決在當(dāng)?shù)?,?jiān)決杜絕“六個嚴(yán)防”問題的發(fā)生。產(chǎn)品質(zhì)量安全方面:食品要以“大產(chǎn)品、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”為重點(diǎn),切實(shí)做到“嚴(yán)準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管、嚴(yán)打擊”。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,督促企業(yè)樹立確保食品質(zhì)量安全是企業(yè)生存底線的責(zé)任意識。要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,逐步提高門檻,對生產(chǎn)條件不具備的企業(yè)一律不得許可,對生產(chǎn)條件不能持續(xù)保持的要依法實(shí)施退出機(jī)制。要加強(qiáng)食品安全整治,嚴(yán)厲打擊制假售劣不法行為。重要工業(yè)品要以農(nóng)資、建材、?;?、煙花爆竹為重點(diǎn),實(shí)行有效監(jiān)管,幫助企業(yè)提升質(zhì)量管理水平和能力,切實(shí)做到“監(jiān)管有力、幫扶有力、整改有力”。特種設(shè)備要以承壓、機(jī)電、氣瓶為重點(diǎn),切實(shí)做到“重排查、重監(jiān)管、重整治”。進(jìn)一步推進(jìn)分類監(jiān)管,強(qiáng)化重點(diǎn)設(shè)備監(jiān)控。對存在風(fēng)險隱患的特種設(shè)備,要限期整改,直至停止使用。對于風(fēng)險等級較高、安全隱患較多且使用較頻繁的設(shè)備設(shè)施,要進(jìn)行專項(xiàng)整治、區(qū)域整治。質(zhì)監(jiān)工作安全方面:要以“依法行政、嚴(yán)格履職、監(jiān)管到位、按規(guī)收費(fèi)”為重點(diǎn),切實(shí)排查整治是否依法依規(guī)、有限監(jiān)管、履責(zé)到位、規(guī)范管理。進(jìn)一步加強(qiáng)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè),強(qiáng)化依法行政。加強(qiáng)教育監(jiān)督,完善法規(guī)制度,嚴(yán)格執(zhí)法,按規(guī)辦事,努力克服制度不健全、程序不規(guī)范、監(jiān)督不到位的問題。規(guī)避無法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)以及不作為、亂作為、慢作為風(fēng)險。要進(jìn)一步加強(qiáng)科技質(zhì)監(jiān)建設(shè),提高檢驗(yàn)檢測工作質(zhì)量和水平,既要防止檢驗(yàn)工作不規(guī)范的風(fēng)險,更要堅(jiān)決杜絕出具虛假報告的行為。要進(jìn)一步規(guī)范各種收費(fèi),對合法合規(guī)的合理規(guī)費(fèi)要依法應(yīng)收盡收,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)行為。質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍安全方面:要以“素質(zhì)過硬、作風(fēng)正派、勤政務(wù)實(shí)、廉潔奉公”為重點(diǎn),排查整治是否為政不廉、為政不勤、行政不清、履政不力。要進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè),努力提升質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì),打造一支適應(yīng)發(fā)展要求、滿足工作需要、擁有良好形象的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍。要完善工作考評機(jī)制和激勵機(jī)制,全面、真實(shí)、客觀地考評干部德、能、勤、績。要深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,嚴(yán)厲懲處違紀(jì)違法行為,樹立質(zhì)監(jiān)部門“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的良好形象。
5、排查整治紀(jì)律要求要到位。在召開前的特定時期,各項(xiàng)紀(jì)律要求和責(zé)任追究將會更加嚴(yán)格。一是排查整治要實(shí)行問責(zé)追責(zé)。對因工作不力、責(zé)任不落實(shí),發(fā)生嚴(yán)重信訪維穩(wěn)事件、嚴(yán)重質(zhì)量安全責(zé)任事故和嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的,要嚴(yán)肅問責(zé)、追責(zé)。二是排查整治要做到“三個決不放過”。在開展質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作期間,要堅(jiān)決做到“三個決不放過”:安全隱患沒有消除的決不放過、信訪維穩(wěn)問題沒有解決的決不放過、還可能出現(xiàn)反復(fù)隱患和問題的決不放過。三是排查整治要確保政令暢通。要保持高度的政治敏銳性、堅(jiān)強(qiáng)的政治紀(jì)律性,確保各項(xiàng)決策貫徹執(zhí)行。省局要求,從現(xiàn)在起,各級各部門要嚴(yán)格實(shí)行有領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度,堅(jiān)持每天下午5:30前向市局辦公室報送情況,確保信息靈敏,指令通暢。各級各部門在排查整治中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和維穩(wěn)問題,要第一時間逐級向省、市局報告,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。
6、排查整治統(tǒng)籌兼顧要到位。當(dāng)前隊(duì)伍的思想、紀(jì)律、作風(fēng)有些散慢,各級都要高度重視、嚴(yán)加管理,把思想和行動統(tǒng)一集中到以質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作為中心,全面完成年度工作目標(biāo)任務(wù)上來,抓今年、想明年,未雨綢繆,提前謀劃明年。要圍繞省局“發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會”和市局“服務(wù)發(fā)展抓質(zhì)量”的要求,拓展新思路、探索新舉措。要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好重點(diǎn)工作的安排;要突出民生優(yōu)先,從廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的事情入手,進(jìn)一步改善和保障民生;要完善質(zhì)量安全風(fēng)險防范、接訪維穩(wěn)等機(jī)制,全面提高質(zhì)量安全監(jiān)管和信訪維穩(wěn)工作水平。
一是認(rèn)識要到位。質(zhì)監(jiān)“三大安全”中,工作安全和隊(duì)伍安全的核心是監(jiān)管履責(zé)安全。隨著黨和國家依法行政和行政問責(zé)制度的不斷健全完善,質(zhì)量監(jiān)管履責(zé)安全要求越來越嚴(yán),質(zhì)監(jiān)部門面臨問責(zé)的風(fēng)險越來越大,提升監(jiān)管履責(zé)安全水平要求越來越高。
二是理念要轉(zhuǎn)變。以執(zhí)罰執(zhí)收總攬質(zhì)監(jiān)工作,簡單地講就是收費(fèi)式監(jiān)管的理念必須轉(zhuǎn)變。執(zhí)罰執(zhí)收只是質(zhì)監(jiān)監(jiān)管職責(zé)和手段之一。在過去執(zhí)法打假為主、質(zhì)監(jiān)經(jīng)費(fèi)緊張條件下,適當(dāng)突出執(zhí)罰執(zhí)收是必要的。在執(zhí)法監(jiān)管和質(zhì)監(jiān)經(jīng)費(fèi)基本保障條件下,必須把片面的執(zhí)罰執(zhí)收監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變到監(jiān)管履責(zé)科學(xué)理念上來。
三是責(zé)任要明確。提升監(jiān)管履責(zé)安全水平,必須十分明確職責(zé)。按照現(xiàn)行制度要求,質(zhì)監(jiān)部門肩負(fù)的主要監(jiān)管職責(zé),可以概括為許可審查、執(zhí)法檢查(巡查)、監(jiān)督稽查、法定檢驗(yàn)、專項(xiàng)整治、執(zhí)罰執(zhí)收等六項(xiàng)職責(zé),法定程序、文書信息兩項(xiàng)制度和自身廉政從政、行政效能、財(cái)務(wù)管理、信訪維穩(wěn)等四項(xiàng)紀(jì)律。全面履行這十二項(xiàng)監(jiān)管職責(zé),才能有效規(guī)避行政問責(zé),確保工作和隊(duì)伍安全。
四是問題要正視。應(yīng)該說,全系統(tǒng)監(jiān)管履責(zé)安全水平有了很大進(jìn)步和提升,但問題仍然不少,安全風(fēng)險很大。6項(xiàng)職責(zé)不到位、2項(xiàng)制度不落實(shí)、4項(xiàng)紀(jì)律不規(guī)范,各種失職瀆職、違法違紀(jì)現(xiàn)象還時有發(fā)生。因此,質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治既要高度重視抓質(zhì)量安全風(fēng)險的排查整治,更要重視抓工作和隊(duì)伍監(jiān)管履責(zé)安全風(fēng)險的排查整治;既要正視現(xiàn)狀抓當(dāng)前,解決好突出風(fēng)險和問題,更要著眼根本抓長遠(yuǎn),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管履責(zé)安全的常態(tài)和長效化。
五是措施要落實(shí)。提升監(jiān)管履責(zé)安全水平,一要抓能力提升措施的落實(shí),包括抓崗位學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作交流,提升隊(duì)伍履責(zé)能力水平;增加資金投入,加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施硬件建設(shè),提升技術(shù)檢驗(yàn)檢測水平等。二要抓各項(xiàng)法定職責(zé)、制度、紀(jì)律等履責(zé)管理和監(jiān)督檢查、個案查處等體制機(jī)制措施落實(shí),提升體制機(jī)制管理水平。三要抓單位、崗位雙位責(zé)任制和問責(zé)追責(zé)措施落實(shí),提升激勵約束水平。
同志們,讓我們共同努力,切實(shí)抓好質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作,切實(shí)抓好監(jiān)管履責(zé)安全能力建設(shè),迎接黨的勝利召開!
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府同意,今天我們在這里召開20xx年度信訪維穩(wěn)工作會議,此次會議的主要任務(wù)是:深入分析20xx年以來全縣信訪工作形勢,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,安排部署20xx年信訪維穩(wěn)工作。剛才,石振南、曹剛同志分別通報了20xx全縣信訪和維穩(wěn)工作情況,一會兒,永祥書記將做重要講話,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就如何抓好20xx年信訪工作我講幾點(diǎn)意見。
過去的一年,全縣各級各部門特別是信訪維穩(wěn)工作部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹實(shí)施《信訪條例》,牢記為民宗旨,進(jìn)一步暢通信訪渠道,廣泛聽取廣大人民群眾的意見和建議,認(rèn)真解決群眾反映的困難和問題,積極為群眾排憂解難,辦實(shí)事,做好事,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,尤其是著力抓好處理信訪突出問題,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件工作,使全縣信訪維穩(wěn)工作在鞏固中提高,在整合中加強(qiáng),在創(chuàng)新中發(fā)展。當(dāng)前,從總體上看全縣信訪形勢比較平穩(wěn)。群眾到省、州集體上訪勢頭有所緩解,全年信訪總量攀升勢頭得到遏制;排查調(diào)處工作取得明顯效果,全年信訪突出問題的辦結(jié)率和罷訪息訴率不斷提高;重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)信訪問題專項(xiàng)治理工作順利推進(jìn),一批可能影響全局或引發(fā)群體性事件的信訪突出問題得到有效穩(wěn)控;一批涉法涉訴案件得到妥善處理,為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境,作出了重要貢獻(xiàn)。
在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,當(dāng)前我縣信訪工作面臨著許多新的困難、新的問題、新的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在三個方面:一是越級上訪、集體上訪有所抬頭;二是重點(diǎn)領(lǐng)域集體訪還比較突出。當(dāng)前我縣在農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、涉法涉訴、勞資糾紛等方面引發(fā)群眾集體訪比重仍然較大;三是基層因村財(cái)村務(wù)引發(fā)的信訪問題比較多,如果處理不當(dāng)很容易引發(fā)群眾集體上訪。主要原因有四個方面:一是我縣各項(xiàng)改革和發(fā)展進(jìn)入一個新的關(guān)鍵時期,各種利益矛盾相互沖突,現(xiàn)實(shí)問題和歷史遺留問題相互交織,尤其是工程建筑企業(yè)的勞資糾紛,由此引發(fā)群眾信訪事項(xiàng)增多具有一定的客觀必然性。二是一些群眾對信訪工作存在片面認(rèn)識,有的認(rèn)為只有進(jìn)京、赴省州上訪才能解決問題;有的法制觀念淡薄,存在“不鬧不解決,小鬧小解決,大鬧大解決”的錯誤認(rèn)識;有的受到極少數(shù)別有用心的人挑唆和利用,出現(xiàn)無理取鬧的現(xiàn)象。三是一些地方和部門對做好新形勢下信訪工作重要性的認(rèn)識還沒有完全到位,解決信訪問題的措施不夠有力,該落實(shí)的沒落實(shí),該解決的沒有解決好,導(dǎo)致群眾重復(fù)上訪和越級上訪增加。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間信訪工作開展不平衡。有的地方和部門辦信辦訪質(zhì)量不高,息訴息訪率偏低。有的地方和部門信訪工作人員辦理信訪水平不高,做群眾工作能力不強(qiáng),工作作風(fēng)不實(shí),仍處于簡單辦信、應(yīng)付來訪狀態(tài),有的不能及時處理信訪問題,造成群眾不滿情緒,引發(fā)群眾越級上訪和重復(fù)上訪。
對于存在的問題和原因,我們各級各部門一定要高度重視、清醒認(rèn)識、準(zhǔn)確把握,進(jìn)一步提高對做好新時期信訪工作重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感,以求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的精神,深入分析當(dāng)前信訪工作面臨的新形勢和新任務(wù),準(zhǔn)確把握信訪工作的特點(diǎn)和規(guī)律,積極謀劃信訪工作思路和措施,下大決心,認(rèn)認(rèn)真真地做好信訪工作。
扎實(shí)開展好春節(jié)、“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作。
“春節(jié)”將至,各級“兩會”將陸續(xù)召開,期間也是信訪維穩(wěn)的多發(fā)期和高發(fā)期,各鎮(zhèn)街、各部門要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)癥結(jié)、對癥下藥,扎實(shí)做好預(yù)防、排查、穩(wěn)控和化解工作。
(一)進(jìn)一步落實(shí)“四級三化兩評議一回訪”信訪機(jī)制。
要進(jìn)一步實(shí)施“四級三化兩評議一回訪”工作機(jī)制。面對信訪總量大、信訪問題復(fù)雜多樣的新形勢,信訪維穩(wěn)工作單純依靠信訪部門和信訪干部去抓是永遠(yuǎn)不夠的。各部門各、鎮(zhèn)(街道)要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立“一盤棋”的思想,縣信訪部門牽頭,各方參與、齊抓共管、密切配合、整體作戰(zhàn),形成“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋、反應(yīng)快捷、處置有力”的工作機(jī)制。堅(jiān)持把落實(shí)責(zé)任制作為加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的首要措施來抓,黨政一把手負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,既要做好分管的業(yè)務(wù)工作,同時也要做好信訪維穩(wěn)工作,對自己職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的信訪維穩(wěn)問題,要按照“一崗雙責(zé)”的要求,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署信訪維穩(wěn)工作,親自過問和督辦信訪案件,切實(shí)建立起一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、職責(zé)分明、各負(fù)其責(zé)的運(yùn)行機(jī)制。
(二)進(jìn)一步明確責(zé)任,做好信訪維穩(wěn)工作歸口管理。
嚴(yán)格按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),誰引發(fā)、誰負(fù)責(zé)”的原則,按照“七個一”工作機(jī)制,對發(fā)生的重點(diǎn)信訪案件、上級交辦的案件以及多年來久拖不決、多次赴省進(jìn)京重復(fù)上訪的案件,要按照工作分工,逐案進(jìn)行分解,確定包案領(lǐng)導(dǎo)、擬定解決措施、規(guī)定處理時限,實(shí)行一次性辦結(jié);要認(rèn)真落實(shí)信訪問題責(zé)任主體單位的責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)、各部門處理解決信訪問題,必須堅(jiān)持歸口負(fù)責(zé)與重點(diǎn)督辦、協(xié)辦相結(jié)合,需要哪個職能部門參與的,該部門必須按要求及時參與,需要哪個部門妥善解決問題的,該部門必須不折不扣地辦好,要切實(shí)履行好信訪責(zé)任單位的主體責(zé)任。
(三)落實(shí)“四個確保”,保障春節(jié)、“兩會”期間社會和諧安定。
一是確保不發(fā)生重大群體性事件。要始終做到“四宜四不宜”。宜早不宜遲:對群眾反映的問題要盡早解決,一時解決不了的要做好宣傳解釋工作,盡量避免矛盾升級。宜管不宜推:對上訪群眾反映的問題,要認(rèn)真研究,逐一解決,限期結(jié)案,決不能拖拖拉拉。宜疏不宜堵:要積極做好勸導(dǎo),防止矛盾激化,堅(jiān)決不能草率行事、粗暴行政。宜散不宜聚:要嚴(yán)密監(jiān)視上訪聚集的動向,對上訪鼓動者、串聯(lián)者等“重點(diǎn)對象”做好轉(zhuǎn)化,把群體性事件的苗頭化解在萌芽狀態(tài)。春節(jié)臨近,外出務(wù)工群體返鄉(xiāng)聚集,催要工程款、討薪是引發(fā)當(dāng)前信訪案件的主要因素,增大了信訪維穩(wěn)工作的壓力。因此,請各單位要做好信訪工作的預(yù)防、排查、化解、穩(wěn)控、處置和回訪工作。二是確保不發(fā)生進(jìn)京、赴省、到州上訪事件。各級“兩會”將陸續(xù)召開,部分上訪人員將借機(jī)表達(dá)訴求、爭取權(quán)益,進(jìn)京、赴省、到州上訪。各鎮(zhèn)(街)、部門要把進(jìn)京上訪的源頭預(yù)防和勸返作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作,看好自己的門、管好自己的人;要切實(shí)防止事情久拖不決,把小事拖成大事、小事拖炸,把易事拖成難事,使問題更加嚴(yán)重,矛盾更加激化,把信訪維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)硬任務(wù)、死命令、嚴(yán)要求。三是確保不發(fā)生重特大刑事案件。公檢法司相關(guān)部門要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,最大限度地?cái)D壓違法犯罪活動空間,嚴(yán)厲打擊涉黑、涉搶、涉毒的惡性犯罪行為,切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。四是確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)和公共安全事件??h安監(jiān)、衛(wèi)生、交通、國土、市監(jiān)、住建等相關(guān)部門要進(jìn)一步加大礦山、交通、工程領(lǐng)域、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)方面的安全檢查,深入細(xì)致地排查安全隱患,從源頭上防止發(fā)生重大安全事故。
20xx年度信訪維穩(wěn)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)健。各級各部門要總攬全局,把信訪工作列入重要議事日程,定期分析形勢,認(rèn)真解決信訪工作存在的問題,加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前各級各部門一定要把信訪工作的主動權(quán)牢牢抓在手上,在簽訂信訪工作目標(biāo)責(zé)任書的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)對信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
一要層層落實(shí)責(zé)任。要按照“一崗雙責(zé)、屬地管理”、“層級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,分層、分級、分崗落實(shí)責(zé)任;堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員協(xié)同配合工作格局;要進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任倒查制和責(zé)任追究制,對工作不到位、措施不落實(shí)、反應(yīng)不及時、處置不妥當(dāng)而引發(fā)重大不穩(wěn)定和不安全事件的,導(dǎo)致在重要敏感時期發(fā)生到州赴省進(jìn)京上訪,嚴(yán)重?fù)p害貴定形象的,要按照信訪維穩(wěn)及安全生產(chǎn)問責(zé)等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。
二要優(yōu)化務(wù)實(shí)作風(fēng)。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓落實(shí),經(jīng)常深入基層一線,研究解決問題。要充分發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)碰硬的作風(fēng)。敢于直面矛盾和問題,堅(jiān)決杜絕推、躲、繞、拖,懶、散、慢,堅(jiān)決杜絕避重就輕、草率應(yīng)付,把矛盾糾紛推給上級、推向社會。按照“四級三化兩評議一回訪”的工作要求,做到底數(shù)清、情況明、方法當(dāng)、措施有力,始終保持嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、務(wù)實(shí)的作風(fēng),把情況摸透,把問題找準(zhǔn),把工作做細(xì),以一種小事當(dāng)大事,大事當(dāng)難事辦的精神確保信訪事件發(fā)現(xiàn)早、處置小、化解好。切實(shí)加強(qiáng)對政法、維穩(wěn)、公安、信訪及安全工作的領(lǐng)導(dǎo),及時研究解決工作中的重大問題,支持和保障相關(guān)工作有序、高效開展。全面夯實(shí)工作基礎(chǔ),織牢網(wǎng)底。
三是深入推進(jìn)依法信訪。從當(dāng)前信訪積案來看,信訪人隨意性很大,群訪、集體訪、越級訪時有發(fā)生,信訪秩序極為不規(guī)范,過激信訪現(xiàn)象時有發(fā)生。20xx年在鞏固20xx年工作的基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)“四級三化兩評議一回訪”升級版,把矛盾吸附在基層、解決在基層,建立完善管理臺賬、實(shí)行開單提示、回單問效,創(chuàng)新處理方式和機(jī)制、把握最佳化解時期,有效化解積案、降低重訪率。在處理信訪事項(xiàng)和事件中堅(jiān)持依法行政、依法依歸處置,對重大信訪案件要提請縣政府法制機(jī)構(gòu)審核把關(guān),有效杜絕憑主觀判斷、僥幸心理、敷衍塞責(zé),在裁定過程中有失偏頗,群眾的合法利益沒有得到應(yīng)有的保障等現(xiàn)象發(fā)生。隨著老百姓法律意識的增強(qiáng),矛盾和問題就逐漸暴露出來。這就要求我們負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)工作的同志要加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí),樹立法制意識和法制思維,將法制思維、法制方式應(yīng)用于信訪維穩(wěn)工作中。
四要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。信訪局是全縣信訪工作的綜合協(xié)調(diào)部門,是縣信訪列席會議的參謀助手,是信訪工作的前沿陣地,工作中要統(tǒng)籌發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)職能,牽好頭、站好隊(duì)、履好職。各鎮(zhèn)(街)、各部門密切聯(lián)系、互通信息、加強(qiáng)協(xié)作、積極應(yīng)對好本行業(yè)、本領(lǐng)域的信訪事項(xiàng),明確專人抓,把縣委、縣政府交辦的工作做好。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要成立專班、制定方案、專題研究、形成機(jī)制,確保信訪工作有人管,對黨委、政府有關(guān)信訪工作的各項(xiàng)決策和部署落實(shí)到位;二是對信訪案件多發(fā)、高發(fā)的重點(diǎn)單位要做好信訪案件的化解工作,尤其是省、州領(lǐng)導(dǎo)批示的案件,要跟蹤督查,限期辦結(jié)。三是對于信訪積案問題,各鎮(zhèn)(街道)、各部門要進(jìn)行一次認(rèn)真清理排查,采取主要領(lǐng)導(dǎo)包案、把關(guān),建立健全臺賬,時常提醒,及時辦結(jié)。對因特殊原因不能報結(jié)的案件,要書面報告工作進(jìn)展情況,并做好上訪群眾的思想穩(wěn)定工作。四是對越級上訪、集體上訪、重復(fù)上訪的案件,要掛帳督辦,實(shí)行銷號管理,使問題盡快解決。
同志們,今年是我縣信訪維穩(wěn)工作面臨新常態(tài)、迎接新挑戰(zhàn)、再創(chuàng)新業(yè)績的一年。讓我們以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的熱情、更加有力的措施,進(jìn)一步深入實(shí)施“四級三化兩評議一回訪”工作機(jī)制,緊緊圍繞維護(hù)群眾合法權(quán)益,創(chuàng)新群眾工作方法,推進(jìn)信訪工作制度改革,著力打造聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的新平臺,努力形成做好群眾工作的新常態(tài),凝聚加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的正能量,為實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:我們:。
信訪問題是易碎品,與社會和諧穩(wěn)定有關(guān),不能懈怠。全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確把握新時代訪問工作的形勢和方向,站在政治談大局的高度,深刻理解新形勢下訪問工作的重要性,切實(shí)提高責(zé)任感、緊迫感。
二要看省市對我們的要求越來越嚴(yán)格。對于十一期間的訪問,上司的要求非常嚴(yán)格,如果縣(市)第一次出現(xiàn)非訪問,縣(市)委員會書記會被市委副書記采訪的第二次非訪問,縣(市)委員會書記會被市委員會書記采訪的第三次非訪問,縣(市)會直接受到重點(diǎn)管理,屬事、屬地負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)人接受組織處理。這是信號!我市今起將進(jìn)入敏感期模式。在特殊政治敏感期間,對進(jìn)京的非訪問實(shí)行事件責(zé)任的調(diào)查,一起發(fā)生,一起調(diào)查,一起約會,一起追究責(zé)任。如果在敏感期間發(fā)生非訪問,第一次由紀(jì)律委員會書記、政法委員會書記采訪屬地責(zé)任機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)人,第二次由我和紀(jì)律委員會書記、組織部長集體采訪屬地責(zé)任機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)人,第三次由屬地責(zé)任機(jī)構(gòu)重點(diǎn)管理,主要領(lǐng)導(dǎo)人停職反省,接受組織處理。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視,切實(shí)實(shí)現(xiàn)先進(jìn)調(diào)查、先進(jìn)解決,落實(shí)穩(wěn)定責(zé)任。
三要看我們的訪問形勢依然嚴(yán)峻。我市農(nóng)林矛盾、土地承包、城市改造、高速鐵路拆遷、涉法訴訟等不穩(wěn)定因素處于高發(fā)期,訪問矛盾庫存依然大,訪問總量仍處于高位運(yùn)行狀況,一些重點(diǎn)訪問事件實(shí)質(zhì)上沒有有有效突破,訪問省、上京時發(fā)生。這些問題的產(chǎn)生有客觀因素,但主觀不努力是更重要的原因。一些部門和同志對訪問工作心有抵觸,深感恐懼,強(qiáng)調(diào)政策、法規(guī)、財(cái)力等條件,也有一些屬于當(dāng)?shù)刎?zé)任部門,不能以穩(wěn)定為重點(diǎn),協(xié)商大計(jì),抓住共同管理,只考慮本部門本部門的局部利益,缺乏大局觀念、全局意識正是這樣的主觀原因,初次訪問成為積累事件,小訪問成為大訪問,簡單的問題成為難題事件,最終事件越積累,時間跨度越長,處理難度越大,訪問成本越高。并且,今年我市直接進(jìn)入北京的非訪問數(shù)已經(jīng)達(dá)到了3次。突破4次,進(jìn)入全省前20次,我市重點(diǎn)管理。訪問形勢嚴(yán)峻,不樂觀。
去年,我們開展了兩個集中的特別行動,取得了良好的效果。今年,我們發(fā)布了繼續(xù)深化兩個集中的特別行動,開展訪問工作三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)制定活動方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應(yīng)根據(jù)方案的要求,著手研究解決、處理和穩(wěn)定的途徑和方法,加強(qiáng)現(xiàn)在穩(wěn)定的工作重點(diǎn),解決訪問積累方案,加深標(biāo)本,提高處理效率。
必須加強(qiáng)源頭管理。最近通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的調(diào)查,訪問整理了198起重點(diǎn)事件,但可能發(fā)生了新事件。這要求我們總是整理訪問工作,圍繞全市中心工作,掌握重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)組和重點(diǎn)環(huán)節(jié),堅(jiān)持科學(xué)決策,依法行政,全面開展社會風(fēng)險防范和矛盾糾紛調(diào)查解決,最大限度地預(yù)防社會矛盾,減少訪問增加。要確立立即處理效率第一的意識,新發(fā)生的初信初訪必須嚴(yán)格按照訪問條例和初信初訪工作規(guī)程規(guī)定的時限處理,以便事件立即結(jié)束。初信初訪可以解決的,由于責(zé)任推卸責(zé)任,漠不關(guān)心,不重復(fù),越級,集體訪問的,必須根據(jù)其情節(jié)追究有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二是解決信訪積累案件。積案解決作為訪問工作的重要組成部分,是中央、省市給予我們的政治任務(wù),而且是硬任務(wù),特殊時期尤為重要。關(guān)鍵時期仍然浮于表面,流于形式,每周消耗大量人力、物力和精力,不講政治,不負(fù)責(zé)任。因此,市委強(qiáng)調(diào),市級承包事件的領(lǐng)導(dǎo)人作為第一責(zé)任人,必須親自與屬地責(zé)任機(jī)構(gòu)認(rèn)真研究事件。堅(jiān)持一個案件,一個領(lǐng)導(dǎo)人,一個班級,一套方案,一卷宗,因人而異,因事件采取措施,努力解決所有應(yīng)解決的問題。十一期間,證據(jù)充足必須依法到達(dá),證據(jù)不足的會議立即與公安機(jī)關(guān)對接固定證據(jù),盡快依法到達(dá)。從現(xiàn)在開始,領(lǐng)導(dǎo)人的安全工作必須進(jìn)入非常狀態(tài),各級領(lǐng)導(dǎo)人必須認(rèn)真接待大眾的訪問,直到訪問者穩(wěn)定。
三要堅(jiān)持標(biāo)本兼治。我們必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則,在平時的時期,特別強(qiáng)調(diào)事情必須解決,重視治本,在當(dāng)?shù)胤€(wěn)定訪問者的特定政治敏感期間,例如,強(qiáng)調(diào)治標(biāo),確保進(jìn)京、省零訪問。在具體工作中,要強(qiáng)調(diào)訪問事件的分析和研究,采取相應(yīng)有效的方法,達(dá)到事件結(jié)束、訪問穩(wěn)定、社會穩(wěn)定的工作目標(biāo)。無論采取什么樣的方法,只要能消化事件就是好辦法。必須堅(jiān)持合理的訪問解決,部分合理的教育指導(dǎo)、合理的解決,對于不合理的訪問、訪問、訪問的情況,必須堅(jiān)決打擊、穩(wěn)定的控制。從現(xiàn)在開始,公安和所屬地的責(zé)任部門必須依法打擊確定的重點(diǎn)人員,認(rèn)真做好證據(jù)收集整理等依法打擊的前期工作,在特殊時期必須采取特殊手段,有效解決和依法打擊相結(jié)合,雙手必須硬。在此強(qiáng)調(diào),只要是合理或部分合理的訪問事件,就不能考慮承受能力,應(yīng)該支付的支付,應(yīng)該實(shí)現(xiàn)的實(shí)現(xiàn)。一次難以實(shí)現(xiàn)的情況下,可以進(jìn)行呼吁訪問。
議中分期履行,保證不留后患。
信訪工作要體現(xiàn)全市上下一盤棋,只有一個重點(diǎn),就是“案結(jié)事了”;只有一個目標(biāo),就是政治穩(wěn)定、社會安定。這就要求各部門要相互配合,協(xié)同推進(jìn)。
一要明確責(zé)任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在信訪工作中首先要做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。屬事單位負(fù)責(zé)案件的調(diào)處、跟蹤辦理和信息報送工作,這是解決信訪案件的基礎(chǔ)和前提。問題得到解決或基本解決后,屬地單位就要負(fù)責(zé)穩(wěn)控和教育疏導(dǎo)工作。公安部門要負(fù)責(zé)非訪、無理訪、纏訪、鬧訪的控制和依法處臵工作。特別是對問題已解決或案件已終結(jié)以及涉法涉訴非信訪程序解決的案件,如出現(xiàn)非、纏、鬧訪及訴求過高的,在特殊時期要堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊。同時,各責(zé)任單位要真正掌握信訪人的動態(tài),絕不允許信訪人失控的現(xiàn)象發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)京到省越級訪、非訪苗頭,要第一時間做好上訪人的勸導(dǎo)工作。在接訪方面,凡問題未解決的,屬事單位既要出人配合屬地、又要承擔(dān)接訪相關(guān)費(fèi)用;問題已解決或基本解決的,由屬地責(zé)任單位派人接返,并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。各級公安部門要全力配合參與,決不允許上訪人滯留在外。
二要注重整體聯(lián)動。信訪問題涉及面寬,單靠一個地方、一個部門難以有效解決。全市各級各部門要相互支持、密切配合,通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門要切實(shí)履行職責(zé),主動站在化解社會矛盾的“第一線”,積極推動各類信訪問題的解決。各職能部門要主動妥善處理相關(guān)信訪問題,需要哪個職能部門參與,哪個部門必須按要求主動參與;需要哪個部門辦理,哪個部門必須不折不扣地辦好。要站在全局的高度,樹立“訪情就是號令,解決問題就是目標(biāo)”的思想,把信訪工作作為事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)發(fā)展的大事,通力配合,決不能因?yàn)槟骋徊块T或某個人的不作為,給市委、市政府工作帶來負(fù)面影響。
三要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。做好信訪工作,離不開一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的信訪干部隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照健全機(jī)構(gòu)、明確職能、加強(qiáng)力量、穩(wěn)定隊(duì)伍的要求,高度重視和加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍的建設(shè),把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來。要加大信訪干部的教育培養(yǎng),著力抓好信訪隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要建立健全激勵機(jī)制,堅(jiān)持獎懲導(dǎo)向,調(diào)動全體信訪干部的工作熱情。要關(guān)心愛護(hù)信訪干部,幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難,為其解決后顧之憂。
同志們,讓我們擼起袖子,團(tuán)結(jié)一致、千方百計(jì)、克難攻堅(jiān),把大事難事做穩(wěn)妥,把小事易事做精致,把“分內(nèi)事”做出高水平,把“分外事”做出高境界,為營造和諧穩(wěn)定的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境做出新的貢獻(xiàn)。
同志們:
這次會議主要任務(wù)是:對新中國成立70周年期間信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行安排部署。近期,省委、地委相繼召開了信訪穩(wěn)定工作會議,對新中國成立70周年大慶期間的信訪穩(wěn)定工作提出了嚴(yán)格要求、進(jìn)行了周密部署,省委副書記在講話中指出:“要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,以最高的政治站位履行好信訪穩(wěn)定的政治責(zé)任,進(jìn)一步明確在國慶期間“北京不讓去、北京不能去、北京不許去”的要求,實(shí)現(xiàn)“本地不聚、北京不去、跨省不串、網(wǎng)上不炒”的目標(biāo)”。省委政法委書記甘榮坤強(qiáng)調(diào):“切實(shí)做好國慶期間的信訪穩(wěn)定工作,國慶期間堅(jiān)決不允許任何人給黑龍江抹黑、給國家添亂,這個期間凡是進(jìn)京上訪的,無論是非訪還是正常訪都視為搗亂,必須堅(jiān)決、果斷、依法打擊”。地委副書記趙明講話要求:“進(jìn)一步落實(shí)黨委政府的責(zé)任主體,落實(shí)好黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé);強(qiáng)化穩(wěn)控措施和源頭預(yù)防,依法治訪,凡是串聯(lián)越級上訪的,只要有言行,無論后果怎樣,公安機(jī)關(guān)必須立即打擊”。全縣上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、地委的指示精神,牢固樹立“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),周密組織部署,層層壓實(shí)責(zé)任,狠抓推進(jìn)落實(shí),推進(jìn)各項(xiàng)信訪穩(wěn)定工作有力有序有效開展,確保了社會大局持續(xù)穩(wěn)定,為新中國成立70周年大慶期間營造安全穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。下面,我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見:
做好新中國成立70周年大慶期間信訪維穩(wěn)工作是當(dāng)前的一項(xiàng)重要的政治任務(wù),是我們必須擔(dān)負(fù)的重大政治責(zé)任。雖然我縣社會大局總體穩(wěn)定,但必須清醒看到,隨著國有林區(qū)改革的不斷深入,一些利益群體會加緊動作、施加壓力,敵對勢力和敵對分子會伺機(jī)策劃新的搗亂破壞活動,接下來的維穩(wěn)安保任務(wù)更加艱巨繁重。各單位、各部門必須深刻認(rèn)識面臨形勢嚴(yán)峻性復(fù)雜性,進(jìn)一步提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、強(qiáng)化底線思維,時刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦,始終堅(jiān)持最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最強(qiáng)力度,持續(xù)抓好各項(xiàng)維穩(wěn)安保措施落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)信訪工作“四個嚴(yán)防”(嚴(yán)防大規(guī)模集體上訪和聚集、嚴(yán)防因信訪問題引發(fā)的群體性事件、嚴(yán)防個人極端事件、嚴(yán)防因工作不當(dāng)引發(fā)的負(fù)面輿論炒作)和維護(hù)社會穩(wěn)定“五個確?!保ù_保不發(fā)生影響政治安全的重大事件,不發(fā)生暴恐事件,不發(fā)生大規(guī)模群體性事件,不發(fā)生重大惡性刑事案件,不發(fā)生群死群傷的公共安全事件)的工作目標(biāo),堅(jiān)決完成省委和地委賦予的重大政治任務(wù)。
新中國成立70周年大慶活動日益臨近,全縣上下信訪的壓力也與日俱增。各單位、部門務(wù)必增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,采取強(qiáng)力措施,把信訪工作狠抓到位。
一是要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),把信訪工作擺在當(dāng)前重要議事日程來抓,做到所有工作親自部署、所有案件親自研究、所有人員親自接待,所有矛盾親自化解,要層層傳導(dǎo)壓力,確保各項(xiàng)工作抓實(shí)抓靠。對工作失職、瀆職,發(fā)生影響社會穩(wěn)定事件,造成嚴(yán)重后果的,將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
二是要強(qiáng)化源頭預(yù)防。按照“三到位一處理”總要求,深入排查信訪隱患,加大矛盾化解力度,各分管戰(zhàn)線處級包案領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合分管戰(zhàn)線工作實(shí)際,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),要積極開展開門接訪、帶案下訪、重點(diǎn)約訪工作,集中時間、集中精力解決分管工作領(lǐng)域存在的信訪突出矛盾,主動深入基層解決矛盾問題,最大限度減少存量,遏制增量,盡最大努力把問題解決在基層、把上訪人吸附在當(dāng)?shù)亍?/p>
三是要強(qiáng)化穩(wěn)控措施。經(jīng)過信訪部門近期對全縣信訪人群的全面排查,共梳理出重點(diǎn)群體骨干人員、有進(jìn)京到省越級訪經(jīng)歷人員、年初以來到非接待場所上訪登記以及外圍勸返人員和異地居住上訪人員、越級訪、重復(fù)訪人員一類重點(diǎn)xx人,二類重點(diǎn)xx人,涉及企辦教育退休工勤人員重點(diǎn)xx人,人員名單和基本信息已分別落實(shí)到處級包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,希望各位包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)要采取有力措施,動用必要手段,疏堵結(jié)合、做好穩(wěn)控工作,每一名信訪重點(diǎn)人都要落實(shí)、落靠包保穩(wěn)控責(zé)任,死看死守,決不允許掛號上賬人員脫離視線、失控漏管。對四是要強(qiáng)化預(yù)警研判。牢固樹立全縣“一盤棋”思想,政法、網(wǎng)信、公安、信訪、退役軍人事務(wù)局等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,提高預(yù)警、預(yù)判、預(yù)測、預(yù)報工作的精準(zhǔn)度和指向性。要加強(qiáng)信息預(yù)警,堅(jiān)持信訪信息日報和“零報告”制度。關(guān)于信訪信息日報工作,從即日起,各單位、部門要按照信訪部門的要求,安排專人將重點(diǎn)信訪人的穩(wěn)控責(zé)任落實(shí),收集的動態(tài)情況由本黨政主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后報信訪局,信訪局及時匯總后向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和地區(qū)信聯(lián)辦報告情況。信訪局及時開展督辦、督導(dǎo)工作,如發(fā)生瞞報、漏報、誤報并造成后果的,追究相關(guān)人員責(zé)任。要進(jìn)一步落實(shí)會商機(jī)制,對預(yù)警性、行動性信息,隨時交辦、迅速核實(shí)、提前研判和防范。對地聯(lián)辦和公安部門提供的《預(yù)警信息》,信訪局要及時向涉事責(zé)任單位通報,責(zé)任單位要第一時間向處級包案領(lǐng)導(dǎo)報告,按要求迅速采取措施.對緊急突發(fā)情況,要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,快速有效處理.遇有進(jìn)京、到省、到地區(qū)聚訪問題,涉訪單位、部門必須由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),快速疏散勸返處置,嚴(yán)防矛盾升級演化,造成有影響的信訪事件。
五是要強(qiáng)化依法治訪。對以訪施壓、以鬧求決、以訪謀利行為,以及利用網(wǎng)絡(luò)微信煽動鼓惑上訪或散布不當(dāng)言論的人員,要按照《關(guān)于依法處理信訪活動中違法犯罪行為的指導(dǎo)意見》等規(guī)定,采取果斷措施,及時調(diào)查取證,堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊,狠剎纏訪鬧訪歪風(fēng)邪氣,切實(shí)依法維護(hù)信訪正常秩序。對企辦教育退休群體、一次性安置人員等群體的重點(diǎn)人以及其他信訪個案重點(diǎn)人員,凡是有串聯(lián)言論的、有越級進(jìn)京到省到地區(qū)上訪傾向的,公安機(jī)關(guān)要提前介入、露頭就打,堅(jiān)決把苗頭消除在萌芽狀態(tài)。
六是要強(qiáng)化事前解決。充分發(fā)揮基層黨組織和各相關(guān)部門職能作用,嚴(yán)格落實(shí)屬地屬事責(zé)任,扎實(shí)開展矛盾糾紛調(diào)處化解,因地制宜、因勢利導(dǎo)做好政策解答、幫扶救助、法治教育、心理疏導(dǎo)等工作,最大限度把矛盾化解在當(dāng)?shù)?、解決在基層。要著力解決問題,凡屬合理或部分合理的訴求,要認(rèn)真研究政策,及時解決;一時難以解決的,也要主動應(yīng)對,做好說明、教育和穩(wěn)控工作,引導(dǎo)其回歸理性。
七是要強(qiáng)化重點(diǎn)穩(wěn)控。針對不穩(wěn)定群體、具有極端心理、揚(yáng)言報復(fù)社會、易肇事肇禍的精神病人和矛盾突出、生活失意、行為反常的特殊人群,全面加強(qiáng)排查、疏導(dǎo)、管控,防止機(jī)械性穩(wěn)控和滿足于簡單的“人不離境”式穩(wěn)控,堅(jiān)決防止到省進(jìn)京滋事,嚴(yán)防發(fā)生個人極端暴力案事件。
同志們,新中國成立70周年大慶已進(jìn)入倒計(jì)時,中秋節(jié)過后,群眾信訪將迎來新的高峰。各單位各部門要切實(shí)把信訪維穩(wěn)作為近期各項(xiàng)工作的重中之重,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地管理、部門責(zé)任和工作責(zé)任,克服麻痹思想和松懈厭戰(zhàn)情緒,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求、最有力的手段、最過硬的措施,確保國慶信訪維穩(wěn)工作取得全勝,以優(yōu)異的業(yè)績向新中國成立70周年大慶獻(xiàn)禮。
同志們:
這次會議是市委、市政府決定召開的,之所以用這樣的方式召開會議,主要是由于在當(dāng)前的特殊時期,我市信訪工作形勢依然嚴(yán)峻,省、市對信訪工作的要求又極為嚴(yán)格,有必要在十一期間對全市信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行再安排、再部署。下面,就進(jìn)一步做好信訪穩(wěn)定工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
信訪問題是“易碎品”,關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定,不能有絲毫懈怠。全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確把握新時期信訪工作的形勢和方向,站在講政治講大局的高度,深刻認(rèn)識新形勢下信訪工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。
一要看到敏感時期往往是矛盾的凸顯期。就以往經(jīng)驗(yàn)而言,上訪人往往選擇重大節(jié)日、重要會議等政治敏感時期越級上訪,借機(jī)給地方黨委、政府施加壓力。越是面對這種壓力,越需要我們扛起責(zé)任。我們要看到十一期間不僅是信訪的敏感期、維穩(wěn)的關(guān)鍵期,更是我們集中解決信訪問題的機(jī)遇期。全市上下要進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊迫感,變壓力為動力,變被動為主動,撲下身子、想盡辦法,吃透案情、拿出實(shí)招,通過“集中化解一批、集中處臵一批”,真正把信訪積案和排查出的198件案件消化掉、穩(wěn)控好,確?!扒鍌}見底、案結(jié)人穩(wěn)”。
二要看到省市對我們的要求越來越嚴(yán)。對十一期間信訪工作,上級的要求極為嚴(yán)厲,明確提出:如果縣(市)出現(xiàn)第一次非訪,縣(市)委書記將被市委副書記約談;出現(xiàn)第二次非訪,縣(市)委書記將被市委書記約談;出現(xiàn)第三次非訪,縣(市)將直接被重點(diǎn)管理,屬事、屬地責(zé)任單位、責(zé)任人接受組織處理。這是信號!我市從現(xiàn)在開始就要進(jìn)入“敏感期模式”。在特殊政治敏感期,對進(jìn)京非訪將實(shí)行逐案責(zé)任倒查,發(fā)生一起,倒查一起,約談一起,問責(zé)一起。只要在敏感期發(fā)生非訪的,第一次由紀(jì)委書記、政法委書記約談屬事屬地責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo);第二次由我和紀(jì)委書記、組織部長集體約談屬事屬地責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo);第三次,屬事屬地責(zé)任單位重點(diǎn)管理,主要領(lǐng)導(dǎo)停職反省,接受組織處理。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視,切實(shí)做到超前排查、超前化解,要落實(shí)落靠穩(wěn)控責(zé)任。
三要看到我們的信訪形勢依然嚴(yán)峻。我市農(nóng)林矛盾、土地承包、城市改造、高鐵征拆、涉法涉訴等不穩(wěn)定因素正處于高發(fā)期,信訪矛盾存量仍然很大,信訪總量仍然處于高位運(yùn)行態(tài)勢,一批重點(diǎn)信訪案件沒有得到實(shí)質(zhì)有效的突破,到省、進(jìn)京越級上訪時有發(fā)生。這些問題的產(chǎn)生有客觀因素,但主觀不努力是更重要的原因。一些部門和同志對信訪工作心有抵觸、深感懼怕,一味強(qiáng)調(diào)政策、法規(guī)、財(cái)力等方面的條件;也有一些屬事屬地責(zé)任單位,不能以穩(wěn)定為重,共商大計(jì)、齊抓共管,只考慮本部門本單位的局部利益,缺少大局觀念、全局意識,相互推諉扯皮,問題拖而不辦,致使案件辦結(jié)率極低。正是這種主觀原因,導(dǎo)致初訪變成積案、小訪變成大訪、簡單問題變成疑難案件,最終是案件越積越多,時間跨度越來越長,處理難度越來越大,信訪工作成本越來越高。而且今年我市進(jìn)京非訪數(shù)量已經(jīng)達(dá)到3次,一旦突破4次,將直接進(jìn)入全省前20位,我市將被重點(diǎn)管理。信訪形勢嚴(yán)峻、不容樂觀。
去年,我們開展了“兩個集中”專項(xiàng)行動,取得了很好成效。今年我們印發(fā)了《繼續(xù)深化“兩個集中”專項(xiàng)行動,開展信訪工作“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)創(chuàng)建活動方案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照《方案》要求,著手研究化解、處臵和穩(wěn)控的路徑和辦法,把當(dāng)前的維穩(wěn)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到加強(qiáng)源頭治理、化解信訪積案、深化標(biāo)本兼治上來,不斷提高辦案效率。
一要加強(qiáng)源頭治理。近期通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門排查,信訪辦梳理了198個重點(diǎn)案件,但仍可能有新的案件發(fā)生。這就要求我們要把排查梳理貫穿于信訪工作的始終,要圍繞全市中心工作,把握重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體和重點(diǎn)環(huán)節(jié),堅(jiān)持科學(xué)決策,依法行政,全面開展社會風(fēng)險防范和矛盾糾紛排查化解,最大限度地預(yù)防社會矛盾,減少信訪增量。要樹立“馬上就辦”、“效率第一”意識,新發(fā)生的初信初訪要嚴(yán)格按照《信訪條例》和《初信初訪工作規(guī)程》規(guī)定的時限辦理,做到案發(fā)即結(jié)。凡是初信初訪能夠解決的,由于責(zé)任單位推諉扯皮、漠然處之、不作為造成重復(fù)、越級、集體上訪的,要視其情節(jié)追究涉案單位及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二要化解信訪積案。積案化解作為信訪工作的重要組成部分,是中央、省市賦予我們的政治任務(wù)、而且是硬性任務(wù),特殊時期尤為重要。關(guān)鍵時期仍然浮在表面、流于形式,周而復(fù)始的耗費(fèi)大量的人力、物力和精力,是不講政治,更是不負(fù)責(zé)任。因此,市委強(qiáng)調(diào),市級包案領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要親自與屬事屬地責(zé)任單位認(rèn)真研究案情。堅(jiān)持一個案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一套方案、一本卷宗、因人而異、因案施策,力爭將所由應(yīng)化解的全部化解。十一期間證據(jù)充足的要依法處臵到位,證據(jù)不足的會后要立即與公安機(jī)關(guān)對接固定證據(jù),盡快依法處臵。從現(xiàn)在起領(lǐng)導(dǎo)包案穩(wěn)控工作要進(jìn)入非常狀態(tài),各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真做好接待群眾來訪工作,直至信訪人穩(wěn)定。
三要堅(jiān)持標(biāo)本兼治。我們要堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則,平常時期,要特別突出“事要解決”、重在治本,把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?在特定的政治敏感期,比如,要突出治標(biāo),確保進(jìn)京、到省“零”
越訪。在具體工作中,大家要突出做好信訪案件的分析和研判,采取相應(yīng)有效的辦法,達(dá)到案結(jié)事了、信訪穩(wěn)定、社會穩(wěn)定的工作目標(biāo)。無論采取什么辦法,只要能把案子消化掉就是好辦法。要堅(jiān)持有理訪一定解決到位,部分有理的進(jìn)行教育疏導(dǎo)、合理解決,對于無理訪、纏訪、鬧訪的,要堅(jiān)決打擊、牢固穩(wěn)控?,F(xiàn)在起公安和屬事屬地責(zé)任單位對已確定的依法打擊重點(diǎn)人員,要認(rèn)真做好證據(jù)收集整理等依法打擊的前期工作,特殊時期必須采取特殊手段,做到有效化解和依法打擊相結(jié)合,兩手都要硬。這里我還要突出強(qiáng)調(diào)一點(diǎn):只要是有理或部分有理的信訪案件,就不能考慮承受能力,該付出的付出,該兌現(xiàn)的兌現(xiàn)。一次性難以兌現(xiàn)的,可以在息訴罷訪協(xié)議中分期履行,保證不留后患。
信訪工作要體現(xiàn)全市上下一盤棋,只有一個重點(diǎn),就是“案結(jié)事了”;只有一個目標(biāo),就是政治穩(wěn)定、社會安定。這就要求各部門要相互配合,協(xié)同推進(jìn)。
一要明確責(zé)任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在信訪工作中首先要做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。屬事單位負(fù)責(zé)案件的調(diào)處、跟蹤辦理和信息報送工作,這是解決信訪案件的基礎(chǔ)和前提。問題得到解決或基本解決后,屬地單位就要負(fù)責(zé)穩(wěn)控和教育疏導(dǎo)工作。公安部門要負(fù)責(zé)非訪、無理訪、纏訪、鬧訪的控制和依法處臵工作。特別是對問題已解決或案件已終結(jié)以及涉法涉訴非信訪程序解決的案件,如出現(xiàn)非、纏、鬧訪及訴求過高的,在特殊時期要堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊。同時,各責(zé)任單位要真正掌握信訪人的動態(tài),絕不允許信訪人失控的現(xiàn)象發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)京到省越級訪、非訪苗頭,要第一時間做好上訪人的勸導(dǎo)工作。在接訪方面,凡問題未解決的,屬事單位既要出人配合屬地、又要承擔(dān)接訪相關(guān)費(fèi)用;問題已解決或基本解決的,由屬地責(zé)任單位派人接返,并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。各級公安部門要全力配合參與,決不允許上訪人滯留在外。
二要注重整體聯(lián)動。信訪問題涉及面寬,單靠一個地方、一個部門難以有效解決。全市各級各部門要相互支持、密切配合,通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門要切實(shí)履行職責(zé),主動站在化解社會矛盾的“第一線”,積極推動各類信訪問題的解決。各職能部門要主動妥善處理相關(guān)信訪問題,需要哪個職能部門參與,哪個部門必須按要求主動參與;需要哪個部門辦理,哪個部門必須不折不扣地辦好。要站在全局的高度,樹立“訪情就是號令,解決問題就是目標(biāo)”的思想,把信訪工作作為事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)發(fā)展的大事,通力配合,決不能因?yàn)槟骋徊块T或某個人的不作為,給市委、市政府工作帶來負(fù)面影響。
三要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。做好信訪工作,離不開一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的信訪干部隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照健全機(jī)構(gòu)、明確職能、加強(qiáng)力量、穩(wěn)定隊(duì)伍的要求,高度重視和加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍的建設(shè),把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來。要加大信訪干部的教育培養(yǎng),著力抓好信訪隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要建立健全激勵機(jī)制,堅(jiān)持獎懲導(dǎo)向,調(diào)動全體信訪干部的工作熱情。要關(guān)心愛護(hù)信訪干部,幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難,為其解決后顧之憂。
同志們,讓我們擼起袖子,團(tuán)結(jié)一致、千方百計(jì)、克難攻堅(jiān),把大事難事做穩(wěn)妥,把小事易事做精致,把“分內(nèi)事”做出高水平,把“分外事”做出高境界,為營造和諧穩(wěn)定的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境做出新的貢獻(xiàn)。
同志們:
按照市委、市政府的安排意見,下面,我就全市信訪工作講三個方面問題。
我市信訪工作能夠取得這樣的成績,很不容易。今天,召開這樣大規(guī)模的會議,對全市信訪工作進(jìn)行總結(jié)表彰,是近十年來從未有過的,說明市委、市政府對信訪工作是非常重視的,也說明市委、市政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位的工作是非常理解的、非常滿意的??偨Y(jié)去年工作經(jīng)驗(yàn),主要在于:
信訪穩(wěn)定工作會議講話材料篇四
同志們:
這次全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會議的主要任務(wù)是:去年工作,分析目前形勢,部署今年任務(wù),動員全區(qū)黨政組織勵精圖治、開拓進(jìn)取,全力做好新形勢下的信訪穩(wěn)定工作,努力構(gòu)建我區(qū)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面,我重點(diǎn)講三方面問題。
××××年,全區(qū)共受理群眾來信來訪案次,同比增加案次,其中集體訪案次,人次,同比增加案次,個體訪案次,同比增加案次;全年共發(fā)刑事案件起,破案起,破案率;受理治安案件起,查處起,共打擊處理各類違法犯罪人員人。群防、群治組織發(fā)揮了應(yīng)有的作用,確保了全年未發(fā)生有影響的重特大治安刑事案件和其他災(zāi)害事故。這些成果說明,我區(qū)環(huán)境是安全的,社會是穩(wěn)定的,我區(qū)是值得創(chuàng)業(yè)者信賴和能使百姓安居樂業(yè)的一方熱土。
在過去的一年里,全區(qū)信訪、zd穩(wěn)定工作,在市委zd委、市委、市政府信訪辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)政府緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,一方面抓經(jīng)濟(jì)的超常發(fā)展,另方面重點(diǎn)抓影響穩(wěn)定的突出信訪問題,通過采取特殊的工作體制、工作措施,充分調(diào)動、整合各職能部門工作力量,為維護(hù)全區(qū)、乃至全市的穩(wěn)定做出了努力和貢獻(xiàn)。我區(qū)也因此被評為市委、市政府××××年度信訪穩(wěn)定、綜治工作先進(jìn)單位。這里面凝聚著廣大干部職工的艱辛和汗水。在此,我代表我區(qū)黨委、政府向關(guān)心、支持我們的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及辛勤工作在ww戰(zhàn)線上的廣大干部職工、公安民警,向你們?yōu)槲覅^(qū)穩(wěn)定工作做出的貢獻(xiàn)表示最崇高的敬意和真誠的感謝!
××××年我區(qū)主要做了以下幾項(xiàng)工作:
(一)立足長效,加強(qiáng)體系建設(shè),為信訪穩(wěn)定工作提供強(qiáng)有力的組織保證。
××××年是我區(qū)“五年快發(fā)展”的重要一年,經(jīng)濟(jì)工作能否按照既定目標(biāo)取得超常快速發(fā)展,關(guān)系我區(qū)未來的長足發(fā)展,而良好的社會穩(wěn)定環(huán)境是經(jīng)濟(jì)工作和社會事業(yè)全面發(fā)展的前提條件和重要保障。一是我區(qū)黨政班子成員正確認(rèn)識形勢,正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,充分合理的擺布各項(xiàng)工作。在堅(jiān)持發(fā)展為第一要務(wù)的同時,正確認(rèn)識因發(fā)展而觸及到的利益群體所引發(fā)的各種矛盾,如等,能夠認(rèn)真調(diào)查研究,分析論證,從全局高度理清思路,找準(zhǔn)突破口,強(qiáng)化工作措施,使許多牽涉群眾面廣、操作難度大的工作得到順利實(shí)施,并取得實(shí)效;二是強(qiáng)化體系,完善機(jī)制,努力構(gòu)建穩(wěn)定工作長效機(jī)制。我區(qū)已建立了自上而下的信訪穩(wěn)定工作體系,逐步建立健全了穩(wěn)定工作一系列規(guī)章制度,建立了信訪穩(wěn)定為依法行政、科學(xué)決策參謀服務(wù)的工作制度,提升了信訪工作的站位,為信訪工作注入了生機(jī),同時也使信訪穩(wěn)定工作逐步向規(guī)范化、制度化、法制化邁進(jìn);三是身體力行,為群眾解決實(shí)際問題。全年,通過領(lǐng)導(dǎo)接待日直接解決各類問題件;通過召開各種協(xié)調(diào)會議,協(xié)調(diào)解決各種疑難復(fù)雜問題件;通過落實(shí)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)包案、采取特殊的工作辦法,不僅有效的解決了一些問題,而且在我區(qū)營造了良好的黨群、干群關(guān)系,受到了群眾的贊譽(yù)。
(二)綜合運(yùn)用多種措施,集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
辦結(jié)息訪件,辦結(jié)率、息訪率均為。在專項(xiàng)整治活動中,我區(qū)建立了聯(lián)席會議制度,對重大疑難信訪案件召集相關(guān)職能部門共同商議,集體決策。使一批問題得到及時有效的解決;四是通過信訪聽證,法律約束的辦法,遏制上訪勢頭、規(guī)范信訪行為。去年月市專項(xiàng)治理辦對我區(qū)拆遷上訪問題的聽證會,不僅對上訪問題進(jìn)行了政策封口,同時也消除了一些上訪人繼續(xù)上訪的思想,有效遏制了上訪人屢次進(jìn)京重復(fù)上訪的勢頭,對上訪人無理纏訪,滯留、沖擊我區(qū)政府機(jī)關(guān)的行為進(jìn)行了有效制止,通過維護(hù)法律的尊嚴(yán),扭轉(zhuǎn)了信訪無秩序狀態(tài),促進(jìn)了我區(qū)良好社會環(huán)境的形成。
(三)創(chuàng)新思維,踏實(shí)工作,努力開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新機(jī)制。
一是按照上三級關(guān)于“人要回去、事要解決”的工作要求,我區(qū)建立了進(jìn)京訪接續(xù)工作站,強(qiáng)化了接訪、調(diào)處、分流各環(huán)節(jié)的工作,明確了責(zé)任分工,規(guī)范了接待處置工作,切實(shí)起到了穩(wěn)定情緒、緩和矛盾的作用。通過嚴(yán)格執(zhí)行首辦負(fù)責(zé)制,規(guī)范了接待處理、電話投訴、督察督辦、結(jié)案歸檔等工作流程,明確了誰接訪誰負(fù)責(zé),跟蹤處置,直到結(jié)案息訪的工作原則,提高了接訪工作質(zhì)量和效率;二是通過強(qiáng)化信息上報反饋制度,設(shè)置基層信息員,全年共收集上報各類信息件,不僅使信訪問題得到及時有效的協(xié)調(diào)解決,而且由于信息準(zhǔn)確,超前工作,有效防止了越級上訪,避免了社會影響的產(chǎn)生;三是在社會面上,我們積極調(diào)處各類糾紛起,調(diào)解率、調(diào)解成功率均為,保證不出現(xiàn)矛盾激化,不出現(xiàn)民事轉(zhuǎn)刑事案件,以某街道為例,民事糾紛已由去年起銳減至今年的起。一年來,共對名兩勞釋解人員進(jìn)行聯(lián)合幫教工作,采取多種方式,使其實(shí)現(xiàn)就業(yè),既解決了生活問題,又對防止重新犯罪起到了積極作用。
(四)夯實(shí)穩(wěn)定工作基礎(chǔ),加強(qiáng)信訪穩(wěn)定機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。
為加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作,使其適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,我區(qū)黨政班子形成共識,通過建立、完善工作體制,加強(qiáng)軟、硬環(huán)境建設(shè),提升穩(wěn)定工作站位,發(fā)揮信訪穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)職能作用。一是結(jié)合特殊工作體制,專門成立了綜治委,在綜治辦、ww辦、選派和配備了熟悉業(yè)務(wù)、政治素質(zhì)強(qiáng)的干部和同志,加強(qiáng)接待處理及協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。二是我區(qū)各業(yè)務(wù)職能部門均設(shè)置了專兼職信訪工作人員,專門負(fù)責(zé)接待處理本系統(tǒng)本部門信訪問題,形成了自上而下的信訪工作系統(tǒng),做到了出現(xiàn)信訪問題有人管、有人做,使信訪問題按照所屬類別、性質(zhì)有始有終得到跟蹤處理。三是通過建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,強(qiáng)化責(zé)任意識,逐步鍛造信訪干部崗位意識、大局觀念,樹立吃苦耐勞,甘于奉獻(xiàn)的工作精神,使信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)化、專業(yè)化。四是我區(qū)在信訪穩(wěn)定工作上舍得投入,不僅建立信訪穩(wěn)定基金,還為信訪機(jī)構(gòu)在辦公設(shè)施、硬件配備上努力創(chuàng)造條件,使信訪工作職能作用得到充分發(fā)揮。
當(dāng)前,我區(qū)正處在“體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、快速發(fā)展”的特殊時期,××××年又是某市關(guān)鍵的一年,也是我區(qū)大發(fā)展上臺階的一年。隨著我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的深入開展,各種矛盾問題會凸顯出來,新、舊矛盾交織在一起,解決難度增大,群眾要求過高,超出政策界線,都會引發(fā)一些上訪問題,而且有些上訪問題將在一定時期內(nèi)處于高位徘徊的態(tài)勢。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)企業(yè)轉(zhuǎn)制、村屯拆遷引發(fā)的矛盾。
國企改革不斷推進(jìn),企業(yè)人員并軌,建設(shè)新城,這些轉(zhuǎn)變,從長遠(yuǎn)看,將給我區(qū)人民帶來莫大的利益,但房屋拆遷后,由于思想保守、文化素質(zhì)偏低等因素影響,人們在沒有正確認(rèn)識到將來會從轉(zhuǎn)型中受益扉淺之前,危機(jī)感加劇,行為容易出現(xiàn)偏激,正常的上訪可能轉(zhuǎn)化成極端行為,且容易被別有用心的人利用,造成暫時的、局部的不穩(wěn)定。
信訪穩(wěn)定工作會議講話材料篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天這次會議,主要任務(wù)是進(jìn)一步安排部署xx期間全縣信訪維穩(wěn)安保工作。下面,我講五點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,提高站位。現(xiàn)在距離xx(活動、會議)還有不足半個月的時間,已經(jīng)到了安保維穩(wěn)決戰(zhàn)決勝最為關(guān)鍵的時刻,我們必須一刻不放松地做好各項(xiàng)工作,絕不能出半點(diǎn)差錯。省、市都把維護(hù)安全穩(wěn)定作為當(dāng)前的頭等大事,作為壓倒一切的政治任務(wù),頻繁召開會議加強(qiáng)調(diào)度,層層壓實(shí)責(zé)任,各級干部必須切實(shí)增強(qiáng)政治敏感性,以強(qiáng)烈的政治自覺、思想自覺、行動自覺,以戰(zhàn)時狀態(tài)、戰(zhàn)時標(biāo)準(zhǔn)、戰(zhàn)時作風(fēng),全力做好信訪維穩(wěn)安保工作,堅(jiān)決做到“北京不能去、省里不能聚”。各級各單位必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,把信訪維穩(wěn)安保工作作為各項(xiàng)工作的重中之重。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看,集中精力、全力以赴抓緊抓好,確保不出任何問題。
二、嚴(yán)細(xì)排查,靈通信息。要堅(jiān)持力量下沉,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)要全部深入到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管部門,與所包單位一起研究信訪案件的化解方案,研究重點(diǎn)人員的穩(wěn)控方案,幫助指導(dǎo)分包單位進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的包村干部要全部下沉到村,與村干部一起分析重點(diǎn)信訪人員的動態(tài),做好思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作。要壓實(shí)村干部的信訪維穩(wěn)責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自實(shí)際,出臺相關(guān)規(guī)定,切實(shí)把信訪維穩(wěn)責(zé)任壓到村干部頭上,讓他們盡心盡力做好工作,真正發(fā)揮好基層第一道防線作用。要加強(qiáng)不放心人員的排查工作,確保全部納入視野,絕不能因?yàn)榕挪椴患?xì)而發(fā)生“神不知鬼不覺”的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持每天碰頭制度,自己確定時間,聽取重點(diǎn)信訪人的思想情況、活動情況,及時研究調(diào)整具體維穩(wěn)措施。要進(jìn)一步靈通信息,加強(qiáng)情報信息的搜集研判,及時掌握重點(diǎn)信訪人的動向,特別是發(fā)生失聯(lián)失控時,必須第一時間向縣聯(lián)席辦報告,并及時通知駐京值班人員加強(qiáng)攔截勸返,絕不能捂著不報、貽誤戰(zhàn)機(jī),造成影響。
三、嚴(yán)密穩(wěn)控,筑牢防線。一要以接促穩(wěn)。縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)要按時到信訪局值班,做到有訪必接,認(rèn)真做好信訪人員的思想疏導(dǎo)、政策解釋等工作,切實(shí)發(fā)揮接訪的吸附作用。各位包案縣領(lǐng)導(dǎo)和各單位的“一把手”,對自己分包的重點(diǎn)信訪人員要逐人見面,通過做工作打開信訪人的心結(jié),化解情緒,實(shí)施穩(wěn)控。二要以看促穩(wěn)。對上訪隱患大的重點(diǎn)信訪人員,要嚴(yán)格落實(shí)死看死守措施,確保24小時不脫離視線。對一般信訪人員也要落實(shí)好一天三見面等針對性措施,防止發(fā)生失控上訪問題。對居住在外地的信訪人員,要與居住地建立緊密的聯(lián)系,確保能夠隨時了解信訪人的動向。總之,目標(biāo)就是要切實(shí)看住,堅(jiān)決防止發(fā)生失控進(jìn)京問題。對不同類型的信訪人,各單位要根據(jù)實(shí)際情況采取切實(shí)有效的措施。三要以截促穩(wěn)。就是要嚴(yán)密做好設(shè)卡攔截工作,絕不能等信訪人進(jìn)京了再去查找,要把設(shè)卡攔截作為最后防線,加強(qiáng)工作力量,嚴(yán)密檢查排查,確保不漏一人。特別是要加強(qiáng)與夏各莊、香河等地檢查站的聯(lián)系溝通,在信息、攔截等方面爭取最大的支持。同時,要未雨綢繆,做好應(yīng)急預(yù)案,確保一旦發(fā)生失控進(jìn)京問題,相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)和公安、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門能夠第一時間反應(yīng)、第一時間處置,以最有效有力的措施,把影響降到最低。
四、嚴(yán)厲打擊,強(qiáng)化震懾。要堅(jiān)持進(jìn)京必打。從今天開始只要再發(fā)生進(jìn)京上訪行為,不管是否記賬,都要從快從嚴(yán)堅(jiān)決依法打擊到位,做到去一個打擊一個、絕不手軟。公安部門和相關(guān)單位要緊密配合,抓緊搜集證據(jù),迅速打擊到位。要及時收網(wǎng)打擊。公安部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選取一批已經(jīng)初步掌握違法證據(jù)、上訪隱患比較大的重點(diǎn)信訪人員,進(jìn)行集中打擊,進(jìn)一步營造打擊非訪的強(qiáng)大聲勢。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足大局、打消顧慮,積極主動搜集固定相關(guān)證據(jù),全力支持公安部門對信訪活動中的違法犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。要加大宣傳力度。宣傳部、電視臺等部門,要充分利用網(wǎng)絡(luò)、微信等多種渠道,對依法打擊的案件逐案進(jìn)行曝光,做到以案警示、以案說法。同時,要進(jìn)一步加大對《信訪條例》和縣法院、縣檢察院、縣公安局《關(guān)于依法打擊信訪活動中違法犯罪行為的通告》等的宣傳力度,進(jìn)一步在全社會營造依法信訪、依法治訪的濃厚氛圍。
五、壓實(shí)責(zé)任,嚴(yán)肅問責(zé)。現(xiàn)在已經(jīng)到了信訪維穩(wěn)的關(guān)鍵時刻,各級各單位都要強(qiáng)化政治意識、責(zé)任意識,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好局面。縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實(shí)包聯(lián)責(zé)任。對分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管部門的信訪穩(wěn)定工作,各位縣領(lǐng)導(dǎo)要真正深入進(jìn)去,進(jìn)一步加大指導(dǎo)督導(dǎo)力度,和相關(guān)單位一起研究工作、部署任務(wù),全力確保不出現(xiàn)問題。對自己分包的具體案件要堅(jiān)持親力親為,主動與信訪人見面,深入研究案件,找準(zhǔn)問題關(guān)鍵,全力攻堅(jiān)化解。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是轄區(qū)信訪穩(wěn)定工作的主體,要全力以赴做好排查、穩(wěn)控等各項(xiàng)工作。特別是面對當(dāng)前的特殊時期,一定要提高工作站位、合理擺布力量,動員一切可以動員的力量、動用一切可以動用的手段、采取一切可以采取的措施,千方百計(jì)確保小事不出村、大事出不鄉(xiāng)??h直部門要主動落實(shí)屬事責(zé)任。對于涉及縣直部門的信訪案件,相關(guān)單位絕不能當(dāng)旁觀者,一定要主動作為,積極配合屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好穩(wěn)控、化解等工作??傊?,在這個特殊的時期,全縣上下一定要壓實(shí)責(zé)任、通力協(xié)作,全力以赴確保不出問題。在這里也把丑話說在前面,一旦出了問題,不管涉及到哪個單位、哪個人,都會嚴(yán)肅問責(zé)、絕不姑息。同時,為進(jìn)一步加大問責(zé)力度、傳導(dǎo)工作壓力,縣聯(lián)席會議要對過來的問責(zé)辦法進(jìn)行再研究,如果有不適合當(dāng)前形勢的情況要抓緊調(diào)整完善。
總之,希望各級各單位進(jìn)一步提高認(rèn)識,嚴(yán)細(xì)措施,各位同志多付出一些辛苦、多克服一些困難,千方百計(jì)做好xx期間信訪維穩(wěn)安保的各項(xiàng)工作,確保全縣安全穩(wěn)定萬無一失。
信訪穩(wěn)定工作會議講話材料篇六
信訪維穩(wěn)是新形勢下國有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障,但信訪維穩(wěn)工作也面臨新的環(huán)境、新的問題,強(qiáng)調(diào)優(yōu)化與調(diào)整信訪維穩(wěn)工作的重要性。下面是本站小編給大家整理的信訪穩(wěn)定工作會議講話范文,僅供參考。
同志們:
今天的會議,主要是傳達(dá)貫徹集團(tuán)公司、鐵運(yùn)公司信訪穩(wěn)定工作會議精神,把思想和行動統(tǒng)一到上兩級公司的部署要求上來,再接再厲做好信訪穩(wěn)定工作。(我先把上兩級公司信訪穩(wěn)定工作會議的主要精神作一傳達(dá))為貫徹落實(shí)好上兩級公司信訪穩(wěn)定工作會議精神,我講三個問題。
在2月24日xx信訪穩(wěn)定工作會議上,集團(tuán)公司黨委副書記、工會主席尹利同志代表集團(tuán)公司黨委、行政,從完善健全信訪穩(wěn)定工作機(jī)制、推動xx科學(xué)和諧創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了做好信訪穩(wěn)定工作重要性,充分肯定了信訪穩(wěn)定工作在構(gòu)建和諧中發(fā)揮的作用,明確指出了當(dāng)前信訪工作中亟待解決的突出問題和下一步信訪工作的主要任務(wù)。昨天上午召開的鐵運(yùn)公司信訪穩(wěn)定工作會議上,黨委書記黃廣利同志在具體分析鐵運(yùn)公司信訪穩(wěn)定形勢的同時,提出了總體要求和"五個控制、五個到位、三個及時"的工作目標(biāo),并提出了六項(xiàng)重點(diǎn)工作。尹利主席和廣利書記的重要講話,對做好當(dāng)前乃至今后信訪穩(wěn)定工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性,我們要按照兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,深刻反思自己對信訪工作的認(rèn)識程度和重視程度,按照上級公司的部署和要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),全面提高信訪穩(wěn)定工作水平。
回顧去年的工作,我們在發(fā)展、改革、穩(wěn)定中都取得了可喜的成績,各項(xiàng)工作都有較大水平提升,摘取了集團(tuán)公司和鐵運(yùn)公司先進(jìn)單位的殊榮,圓了幾代鐵修人的夢。成績的取得也與我們努力做好信訪穩(wěn)定工作分不開的。
從信訪穩(wěn)定工作看,去年我廠認(rèn)真貫徹落實(shí)上級公司關(guān)于加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作的部署和要求,全力以赴做好各項(xiàng)工作,取得良好成效,為鐵修發(fā)展、改革起到了積極的保駕護(hù)航作用。
一是信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到落實(shí),形成齊抓共管的信訪穩(wěn)定工作格局。廠黨政工領(lǐng)導(dǎo)在幾大節(jié)日前夕都要對特困職工進(jìn)行家訪慰問。全年為在崗職工、居家、退休職工發(fā)放救濟(jì)金133080元,發(fā)放慰問品1798份,慰問困難戶392戶次,參加慰問的領(lǐng)導(dǎo)33人次。對于突出的信訪穩(wěn)定問題,廠黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自接待、親自處理,使大部分的信訪穩(wěn)定疑難問題都化解在了基層。如去年上半年,我們接到“在勞務(wù)作業(yè)中多給工”的舉報信件,黨委書記親自調(diào)查,通過找當(dāng)事人、查作業(yè)計(jì)劃、查會議記錄等多方翔實(shí)調(diào)查,終于摸清了情況,給職工一個明白、還干部一個清白。
二是通過認(rèn)真開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處,積極預(yù)防預(yù)控,有效化解了大部分信訪穩(wěn)定問題。針對建黨90周年、“兩會”等敏感時期容易引發(fā)信訪穩(wěn)定問題,廠黨委超前進(jìn)行不穩(wěn)定因素的排查,加強(qiáng)預(yù)警、預(yù)報、預(yù)控,做到提前發(fā)現(xiàn),超前防范、及時介入、妥善處置,從而減少了信訪事項(xiàng)的發(fā)生,收到了較好的效果。我們針對排查出的問題,有針對性的采取措施,認(rèn)真解決職工群眾提出的合理訴求,做到排查到位、調(diào)處到位、防控到位。如一名退休軍轉(zhuǎn)干部要求提高待遇問題,經(jīng)請示鐵運(yùn)公司黨委,妥善處理了此事。
三是堅(jiān)持從源頭上預(yù)防和減少信訪穩(wěn)定事件的發(fā)生,堅(jiān)持在薪酬改革等關(guān)系職工切身利益的重大改革中,做好穩(wěn)定工作。我們認(rèn)真推行民主管理、廠務(wù)公開、職工代表大會等項(xiàng)工作。如在薪酬改革中,廠領(lǐng)導(dǎo)通過反復(fù)耐心細(xì)致的工作,引導(dǎo)職工正確理解政策,穩(wěn)定情緒,保證企業(yè)改革措施的順利實(shí)施,終于平息了少數(shù)職工簽名上訪事件。
通過全廠各級黨政工組織的辛勤工作,進(jìn)一步鞏固了我廠文明和諧的良好局面,信訪穩(wěn)定總體呈下降趨勢。但值得注意的是,去年我廠發(fā)生了一起進(jìn)京訪,使我廠信訪穩(wěn)定工作和企業(yè)形象受到一定影響。
二、保持清醒頭腦,居安思危,千方百計(jì)化解矛盾,保持良好工作局面。
雖然信訪穩(wěn)定工作總體形勢是好的,但是據(jù)國務(wù)院國資統(tǒng)計(jì),去年全民加集體有二百余名職工進(jìn)京上訪,人數(shù)高居央企第二位,特別是我廠發(fā)生了一起進(jìn)京訪,對此,我們絕不能麻痹大意,尤其要注意苗頭事件的處理,將各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽之中。
第一,必須認(rèn)識到我們面臨的仍是一個鋼鐵業(yè)隆冬、經(jīng)濟(jì)效益滑坡的不利因素增多的環(huán)境。特別是經(jīng)濟(jì)效益的不好,必然觸及一些深層次的利益格局,群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題可能增多,矛盾表現(xiàn)形式將日趨復(fù)雜多樣。這些問題必然會以不同形式反映到信訪穩(wěn)定工作中來,必然給信訪穩(wěn)定工作帶來新的挑戰(zhàn),信訪穩(wěn)定工作在解決職工合理訴求、維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定等方面的任務(wù)將更加繁重。
第二,必須認(rèn)識到目前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,給職工帶來的負(fù)面心理影響。冷軋廠的1.29工亡事故,特別是重機(jī)公司的2.20特大群死群傷事故,給帶來政治上和經(jīng)濟(jì)上的嚴(yán)重影響。隨著鋼鐵隆冬的到來、效益的滑坡,我們鐵路維修的資金投入和安全設(shè)施的保障費(fèi)用都將大幅削減,我廠安全工作面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)將是前所未有的。而鐵路設(shè)備的安全暢通,不僅關(guān)系著鐵路運(yùn)輸?shù)捻樞?,而且關(guān)系到鐵運(yùn)公司和形象。為此,我們必須始終保持如臨深淵、如履薄冰、如坐針氈的憂患意識和責(zé)任意識,以極端負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作。
第三,必須認(rèn)識到信訪穩(wěn)定工作還存在一些亟待解決的問題。信訪工作雖然取得了新的成績,也確實(shí)存在一些不容忽視、亟待解決的問題。一是解決問題的難度加大,重復(fù)訪和纏訪的比重較大,特別是歷史拖欠問題,一時還難以完全滿足信訪人的要求;二是個別車間對生活困難的、有思想問題的在崗職工思想政治工作做的不深不細(xì),或被動應(yīng)付,或拖拉扯皮,或?qū)⒚芡贤?,?dǎo)致越級上訪;三是個別車間在解決職工思想、生活問題,存在畏難、厭戰(zhàn)、煩躁情緒,在疏導(dǎo)、化解、穩(wěn)控方面不夠得力。以上問題暴露出我們認(rèn)識不夠、責(zé)任心不強(qiáng)、措施不利,對職工的感情淡化。
我們要保持清醒的頭腦,居安思危,按照上級公司的要求,更加積極主動地做好信訪穩(wěn)定工作,集中力量解決當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作中的突出問題,堅(jiān)決遏制越級上訪,最大限度地減少不穩(wěn)定因素。
為此,我們要深刻理解上兩級公司信訪穩(wěn)定工作會議精神,始終保持清醒的頭腦,正確認(rèn)識形勢和存在的問題。我廠今年信訪穩(wěn)定工作指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹黨的xx屆六中全會精神,緊緊圍繞我廠“安全暢通、文明和諧”的奮斗目標(biāo),以維護(hù)鐵修和諧穩(wěn)定為前提,以完善健全信訪穩(wěn)定工作機(jī)制為重點(diǎn),多舉并措化解信訪穩(wěn)定突出問題,堅(jiān)決制止群體性事件和進(jìn)京上訪事件的發(fā)生,為我廠實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想,確定我廠信訪穩(wěn)定的工作思路:一是要做好重點(diǎn)上訪人的矛盾化解和處理工作;二是要打好信訪ww攻堅(jiān)戰(zhàn),確保大局和諧穩(wěn)定。從現(xiàn)在開始,要把“”包括全國“兩會”期間,杜絕新的群體訪和進(jìn)京訪事件發(fā)生作為第一要務(wù),堅(jiān)決防止影響企業(yè)穩(wěn)定大局、信訪突出問題和群體性事件的發(fā)生。
三、堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、追求更高水平,全面提高信訪穩(wěn)定工作水平。
下一步我們要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作。
一是要迅速排查。各車間、部室要迅速對重點(diǎn)人進(jìn)行逐一排查,做到底數(shù)清、情況明。對排查出的不穩(wěn)定因素,要從解決突出問題入手,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,要做到“三到位”、“三在前”、“三個不能”。三到位是:領(lǐng)導(dǎo)包案到位、責(zé)任落實(shí)到位、教育穩(wěn)控到位;三在前是:預(yù)防工作做在調(diào)解之前、調(diào)解工作做在激化之前、把力量和精力放在事發(fā)之前;三個不能:不能因工作不到位發(fā)生信訪問題;不能因?yàn)楣ぷ鞑回?fù)責(zé)發(fā)生越級上訪事件;不能因工作不得當(dāng)激化矛盾發(fā)生突發(fā)事件。做好信訪穩(wěn)定工作,立足點(diǎn)在于解決問題、化解矛盾。在矛盾和問題產(chǎn)生之后妥善加以處理,固然是信訪穩(wěn)定工作的職責(zé),但在矛盾和問題產(chǎn)生之前,有效加以預(yù)防,這不僅僅是信訪穩(wěn)定工作的任務(wù),也應(yīng)成為各個職能部門的任務(wù)。所謂源頭防范,最重要的是緊緊抓住出臺政策和執(zhí)行政策這兩條。在執(zhí)行政策和。
規(guī)章制度。
時,務(wù)必教育干部端正思想作風(fēng),做到公道正派,不折不扣地貫徹執(zhí)行,決不能在政策之外另搞一套,決不能違背政策干損害群眾利益的事情,決不能利用手中權(quán)力謀取私利,防止因執(zhí)行政策走樣而引發(fā)群眾上訪。因此,全廠各級黨員干部,一定要按照廠黨委提出的“治庸勤政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”的要求,及時發(fā)現(xiàn)和妥善處理苗頭性問題,努力把矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。
二是要解決問題。要發(fā)揚(yáng)“不惜千言萬語、不怕千辛萬苦”的精神,發(fā)揮“師徒、家屬和社區(qū)”的作用,把解決問題特別是解決突出問題始終放在重中之重的位置去抓。要嚴(yán)格依照法律和政策辦事,既不能隨意打折扣,又不能隨意開口子,真正把解決問題的工作納入法制化、規(guī)范化的軌道。同時,要深入做好思想政治工作,將尊重人、理解人、關(guān)心人與引導(dǎo)人、教育人、說服人結(jié)合起來,把政策講清,把道理講透,尤其針對一些職工群眾提出的不合理要求多做說服工作,幫助他們調(diào)整心態(tài)、理順情緒。職工群眾提出的問題只要合理合法、條件具備,就要抓緊解決。
三是要創(chuàng)新機(jī)制。要做到“三個堅(jiān)持”:第一,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)。我們既要落實(shí)好黨支部書記抓信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé),以確保領(lǐng)導(dǎo)有力,又要充分發(fā)揮管理部門協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查的職能,還要發(fā)揮職能部門處置信訪事項(xiàng)的職能,確保工作到位,這樣才能建立起集中統(tǒng)一、高效靈活的工作機(jī)制。第二、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治。這就要求我們既要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢,集中力量解決好信訪穩(wěn)定突出問題,又要綜合運(yùn)用多種手段和方法,認(rèn)真梳理,分析判斷,深入查找深層次矛盾,堅(jiān)持舉一反三,超前做好化解控制工作。第三、堅(jiān)持齊抓共管、形成合力。要充分調(diào)動各相關(guān)部門的工作積極性和主動性,做到分工協(xié)作,努力形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的強(qiáng)大合力。為此,我們要把信訪穩(wěn)定工作納入到干部日??己酥?,今后出現(xiàn)突出信訪穩(wěn)定問題和非正常訪事件,造成影響的要追究相關(guān)車間和部門責(zé)任。
同志們,做好信訪穩(wěn)定工作,維護(hù)企業(yè)和社會穩(wěn)定,是我們肩負(fù)的政治責(zé)任和神圣使命。我們要立足大局、振奮精神、再接再厲,以超乎尋常的決心、超乎尋常的舉措、超乎尋常的業(yè)績,推動信訪穩(wěn)定工作再創(chuàng)新水平,為科學(xué)發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!以優(yōu)異成績迎接黨的“”勝利召開!
同志們:
這次全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會議的主要任務(wù)是:總結(jié)去年工作,分析目前形勢,部署今年任務(wù),動員全區(qū)黨政組織勵精圖治、開拓進(jìn)取,全力做好新形勢下的信訪穩(wěn)定工作,努力構(gòu)建我區(qū)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面,我重點(diǎn)講三方面問題。
××××年,全區(qū)共受理群眾來信來訪案次,同比增加案次,其中集體訪案次,人次,同比增加案次,個體訪案次,同比增加案次;全年共發(fā)刑事案件起,破案起,破案率;受理治安案件起,查處起,共打擊處理各類違法犯罪人員人。群防、群治組織發(fā)揮了應(yīng)有的作用,確保了全年未發(fā)生有影響的重特大治安刑事案件和其他災(zāi)害事故。這些成果說明,我區(qū)環(huán)境是安全的,社會是穩(wěn)定的,我區(qū)是值得創(chuàng)業(yè)者信賴和能使百姓安居樂業(yè)的一方熱土。
在過去的一年里,全區(qū)信訪、zd穩(wěn)定工作,在市委zd委、市委、市政府信訪辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)政府緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,一方面抓經(jīng)濟(jì)的超常發(fā)展,另方面重點(diǎn)抓影響穩(wěn)定的突出信訪問題,通過采取特殊的工作體制、工作措施,充分調(diào)動、整合各職能部門工作力量,為維護(hù)全區(qū)、乃至全市的穩(wěn)定做出了努力和貢獻(xiàn)。我區(qū)也因此被評為市委、市政府××××年度信訪穩(wěn)定、綜治工作先進(jìn)單位。這里面凝聚著廣大干部職工的艱辛和汗水。在此,我代表我區(qū)黨委、政府向關(guān)心、支持我們的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及辛勤工作在ww戰(zhàn)線上的廣大干部職工、公安民警,向你們?yōu)槲覅^(qū)穩(wěn)定工作做出的貢獻(xiàn)表示最崇高的敬意和真誠的感謝!
××××年我區(qū)主要做了以下幾項(xiàng)工作:
(一)立足長效,加強(qiáng)體系建設(shè),為信訪穩(wěn)定工作提供強(qiáng)有力的組織保證。
××××年是我區(qū)“五年快發(fā)展”的重要一年,經(jīng)濟(jì)工作能否按照既定目標(biāo)取得超??焖侔l(fā)展,關(guān)系我區(qū)未來的長足發(fā)展,而良好的社會穩(wěn)定環(huán)境是經(jīng)濟(jì)工作和社會事業(yè)全面發(fā)展的前提條件和重要保障。一是我區(qū)黨政班子成員正確認(rèn)識形勢,正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,充分合理的擺布各項(xiàng)工作。在堅(jiān)持發(fā)展為第一要務(wù)的同時,正確認(rèn)識因發(fā)展而觸及到的利益群體所引發(fā)的各種矛盾,如等,能夠認(rèn)真調(diào)查研究,分析論證,從全局高度理清思路,找準(zhǔn)突破口,強(qiáng)化工作措施,使許多牽涉群眾面廣、操作難度大的工作得到順利實(shí)施,并取得實(shí)效;二是強(qiáng)化體系,完善機(jī)制,努力構(gòu)建穩(wěn)定工作長效機(jī)制。我區(qū)已建立了自上而下的信訪穩(wěn)定工作體系,逐步建立健全了穩(wěn)定工作一系列規(guī)章制度,建立了信訪穩(wěn)定為依法行政、科學(xué)決策參謀服務(wù)的工作制度,提升了信訪工作的站位,為信訪工作注入了生機(jī),同時也使信訪穩(wěn)定工作逐步向規(guī)范化、制度化、法制化邁進(jìn);三是身體力行,為群眾解決實(shí)際問題。全年,通過領(lǐng)導(dǎo)接待日直接解決各類問題件;通過召開各種協(xié)調(diào)會議,協(xié)調(diào)解決各種疑難復(fù)雜問題件;通過落實(shí)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)包案、采取特殊的工作辦法,不僅有效的解決了一些問題,而且在我區(qū)營造了良好的黨群、干群關(guān)系,受到了群眾的贊譽(yù)。
(二)綜合運(yùn)用多種措施,集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
辦結(jié)息訪件,辦結(jié)率、息訪率均為。在專項(xiàng)整治活動中,我區(qū)建立了聯(lián)席會議制度,對重大疑難信訪案件召集相關(guān)職能部門共同商議,集體決策。使一批問題得到及時有效的解決;四是通過信訪聽證,法律約束的辦法,遏制上訪勢頭、規(guī)范信訪行為。去年月市專項(xiàng)治理辦對我區(qū)拆遷上訪問題的聽證會,不僅對上訪問題進(jìn)行了政策封口,同時也消除了一些上訪人繼續(xù)上訪的思想,有效遏制了上訪人屢次進(jìn)京重復(fù)上訪的勢頭,對上訪人無理纏訪,滯留、沖擊我區(qū)政府機(jī)關(guān)的行為進(jìn)行了有效制止,通過維護(hù)法律的尊嚴(yán),扭轉(zhuǎn)了信訪無秩序狀態(tài),促進(jìn)了我區(qū)良好社會環(huán)境的形成。
(三)創(chuàng)新思維,踏實(shí)工作,努力開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新機(jī)制。
一是按照上三級關(guān)于“人要回去、事要解決”的工作要求,我區(qū)建立了進(jìn)京訪接續(xù)工作站,強(qiáng)化了接訪、調(diào)處、分流各環(huán)節(jié)的工作,明確了責(zé)任分工,規(guī)范了接待處置工作,切實(shí)起到了穩(wěn)定情緒、緩和矛盾的作用。通過嚴(yán)格執(zhí)行首辦負(fù)責(zé)制,規(guī)范了接待處理、電話投訴、督察督辦、結(jié)案歸檔等工作流程,明確了誰接訪誰負(fù)責(zé),跟蹤處置,直到結(jié)案息訪的工作原則,提高了接訪工作質(zhì)量和效率;二是通過強(qiáng)化信息上報反饋制度,設(shè)置基層信息員,全年共收集上報各類信息件,不僅使信訪問題得到及時有效的協(xié)調(diào)解決,而且由于信息準(zhǔn)確,超前工作,有效防止了越級上訪,避免了社會影響的產(chǎn)生;三是在社會面上,我們積極調(diào)處各類糾紛起,調(diào)解率、調(diào)解成功率均為,保證不出現(xiàn)矛盾激化,不出現(xiàn)民事轉(zhuǎn)刑事案件,以某街道為例,民事糾紛已由去年起銳減至今年的起。一年來,共對名兩勞釋解人員進(jìn)行聯(lián)合幫教工作,采取多種方式,使其實(shí)現(xiàn)就業(yè),既解決了生活問題,又對防止重新犯罪起到了積極作用。
(四)夯實(shí)穩(wěn)定工作基礎(chǔ),加強(qiáng)信訪穩(wěn)定機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。
為加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作,使其適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,我區(qū)黨政班子形成共識,通過建立、完善工作體制,加強(qiáng)軟、硬環(huán)境建設(shè),提升穩(wěn)定工作站位,發(fā)揮信訪穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)職能作用。一是結(jié)合特殊工作體制,專門成立了綜治委,在綜治辦、ww辦、選派和配備了熟悉業(yè)務(wù)、政治素質(zhì)強(qiáng)的干部和同志,加強(qiáng)接待處理及協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。二是我區(qū)各業(yè)務(wù)職能部門均設(shè)置了專兼職信訪工作人員,專門負(fù)責(zé)接待處理本系統(tǒng)本部門信訪問題,形成了自上而下的信訪工作系統(tǒng),做到了出現(xiàn)信訪問題有人管、有人做,使信訪問題按照所屬類別、性質(zhì)有始有終得到跟蹤處理。三是通過建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,強(qiáng)化責(zé)任意識,逐步鍛造信訪干部崗位意識、大局觀念,樹立吃苦耐勞,甘于奉獻(xiàn)的工作精神,使信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)化、專業(yè)化。四是我區(qū)在信訪穩(wěn)定工作上舍得投入,不僅建立信訪穩(wěn)定基金,還為信訪機(jī)構(gòu)在辦公設(shè)施、硬件配備上努力創(chuàng)造條件,使信訪工作職能作用得到充分發(fā)揮。
當(dāng)前,我區(qū)正處在“體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、快速發(fā)展”的特殊時期,××××年又是某市關(guān)鍵的一年,也是我區(qū)大發(fā)展上臺階的一年。隨著我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的深入開展,各種矛盾問題會凸顯出來,新、舊矛盾交織在一起,解決難度增大,群眾要求過高,超出政策界線,都會引發(fā)一些上訪問題,而且有些上訪問題將在一定時期內(nèi)處于高位徘徊的態(tài)勢。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)企業(yè)轉(zhuǎn)制、村屯拆遷引發(fā)的矛盾。
國企改革不斷推進(jìn),企業(yè)人員并軌,建設(shè)新城,這些轉(zhuǎn)變,從長遠(yuǎn)看,將給我區(qū)人民帶來莫大的利益,但房屋拆遷后,由于思想保守、文化素質(zhì)偏低等因素影響,人們在沒有正確認(rèn)識到將來會從轉(zhuǎn)型中受益扉淺之前,危機(jī)感加劇,行為容易出現(xiàn)偏激,正常的上訪可能轉(zhuǎn)化成極端行為,且容易被別有用心的人利用,造成暫時的、局部的不穩(wěn)定。
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信訪穩(wěn)定工作會議講話材料篇七
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,安排部署當(dāng)前和今后一個時期的信訪工作,力促全市信訪工作再上新臺階、實(shí)現(xiàn)新突破。市委、市政府對這次信訪工作會議高度重視,為了開好這次會,會前市委召開了兩次專題會議,總結(jié)吸納我市近年來信訪工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究建立了十項(xiàng)制度,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好落實(shí)。下面,根據(jù)市委、市政府集體研究的意見,我著重就做好信訪穩(wěn)定工作講三個方面的問題。
一、總結(jié)成績,正視問題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪穩(wěn)定工作的決心和信心。
20xx年,全市各地各部門緊緊圍繞構(gòu)建和諧**、維護(hù)社會穩(wěn)定的目標(biāo)要求,積極推動“事要解決”,努力強(qiáng)化源頭預(yù)防,狠抓工作責(zé)任落實(shí),全市領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作扎實(shí)推進(jìn),積案化解取得明顯成效,信訪干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng),為促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了應(yīng)有作用。
一是徹底化解了一批信訪積案。20xx年全市化解信訪積案力度最大、投入最多、效果最好的一年。市委將20xx年四月份最后一個周作為“信訪問題處理周”,將五月份作為“信訪積案處理月”。市信訪局爭取中央、省信訪解難資金25萬元,協(xié)調(diào)相關(guān)涉訪責(zé)任部門投入資金1000余萬元,通過資金幫扶、解決住房、辦理社保、思想疏導(dǎo)等措施,先后徹底化解了退休公辦教師生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)過低問題、吳店鎮(zhèn)塵肺病人信訪問題等30余個久拖未決的信訪積案,其中化解以上老上訪戶案件7件。一大批信訪積案得到有效化解,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二是妥善處置了一批群體上訪。各地各部門建立健全信訪問題應(yīng)急處理預(yù)案和依法處置機(jī)制,及時控制現(xiàn)場,迅速穩(wěn)定群眾情緒,防止信訪矛盾激化,有效維護(hù)了全市信訪正常秩序。20xx年,信訪、衛(wèi)生、公安等部門加強(qiáng)溝通合作,先后將關(guān)廟患者死亡案、市二醫(yī)院患者死亡案等五起醫(yī)患糾紛及時予以了徹底化解,妥善處置了輕紡行辦所屬職工和鑫世紀(jì)花園購房戶堵塞公路事件、**供銷社職工上訪問題、風(fēng)機(jī)廠化工廠職工上訪問題、環(huán)衛(wèi)工人上訪、棉花種植戶上訪等30余批大規(guī)模集體上訪。先后將大自然食品有限公司74名勞務(wù)工赴省上訪、的士司機(jī)大規(guī)模赴**集體上訪、殘麻司機(jī)集體進(jìn)京上訪等10余批越級上訪及時勸返回**。
三是有效維護(hù)了社會大局穩(wěn)定。去年,市委、市政府全力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、信訪積案化解和體制機(jī)制創(chuàng)新三個工作重點(diǎn),徹底化解了一大批信訪突出問題,妥善處置了一大批矛盾糾紛。在各級“兩會”、黨代會、建黨__周年、紀(jì)念辛亥革命100周年和@@節(jié)等重大節(jié)會、敏感時期,全市認(rèn)真組織開展信訪隱患大排查,做到各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好,共超前化解企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、民師、退伍人員、涉法涉訴人員等30余起欲集體赴省、進(jìn)京上訪事件,確保了敏感時期我市實(shí)現(xiàn)非正常上訪為零,確保了全市社會大局穩(wěn)定。
在肯定成績的同時,要清醒地看到,我市信訪工作存在的問題依然比較突出,信訪穩(wěn)定的任務(wù)依然十分繁重,信訪穩(wěn)定的態(tài)勢依然十分嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)在以下三個方面。
1、信訪穩(wěn)定的壓力越來越大。一是越級上訪居高不下。20xx年,全市進(jìn)京上訪24批71人次,赴省上訪124批378人次,赴**市上訪91批366人次。頻繁發(fā)生的越級上訪,嚴(yán)重影響了**對外形象,牽扯了各級領(lǐng)導(dǎo)的大量精力。二是進(jìn)京非訪時有發(fā)生。20xx年,省委和**市委對各縣市區(qū)進(jìn)京非正常上訪量實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理,但是我市進(jìn)京非訪仍達(dá)16批38人次,其中集體非訪2批21人次,重復(fù)非訪6批12人次。三是初信初訪也在增加。一些群眾信“訪”不信“法”,其訴求通過法律等其他途徑達(dá)不到目的后,反過來抱著僥幸心理,意圖通過信訪途徑滿足其不合理的要求。
2、信訪維穩(wěn)的任務(wù)越來越重。近年來,我們對各種利益群體尤其是對困難群眾的利益訴求,在政策范圍內(nèi)最大限度予以解決,化解了一些社會矛盾,但由于方方面面的原因,一些問題依然存在,新的矛盾相繼產(chǎn)生,導(dǎo)致新舊矛盾相互交織,矛盾化解任務(wù)十分艱巨。一是信訪積案大量存在。對于歷年沉淀下來的東正街拆遷建設(shè)、6.17非法集資案、土地征用、涉法涉訴案件等“疑難雜癥”,通過領(lǐng)導(dǎo)包案、專班處置等方式,有的得到化解,有的有所緩解,但是仍有相當(dāng)大一部分沒從根本上得到解決,造成一些上訪群眾仍然一味纏訪、重訪,甚至越級訪。二是信訪秩序亟待規(guī)范。不少上訪人員在“上訪有理”的心理驅(qū)動下,采取非正常手段上訪。有的聚眾群訪、無理鬧訪;有的喊口號、打橫幅、寫標(biāo)語;有的行為言辭激烈,態(tài)度非常蠻橫。特別是去年臘月以來,先后發(fā)生十里工業(yè)園民工、佰特酒店民工、馬坪交通事故受害者家屬、許家井非正常死亡者家屬等10余起聚眾圍堵大院大門事件,嚴(yán)重干擾了機(jī)關(guān)正常的辦公秩序。三是輿論環(huán)境尤為復(fù)雜。隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,群眾的主體意識、利益意識普遍增強(qiáng),社會矛盾的關(guān)聯(lián)性、聚合性和敏感性不斷增強(qiáng),一些社會矛盾處理稍有不慎,就會被少數(shù)人借題發(fā)揮、宣泄不滿,在媒體、網(wǎng)絡(luò)的聚焦下迅速發(fā)酵放大,成為社會輿論的焦點(diǎn),產(chǎn)生惡劣的社會影響。
3、齊抓共管的合力越來越弱。一是工作配合不協(xié)調(diào)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部遇到矛盾繞道走、見了上訪怕沾手、處理問題踢皮球,缺乏一級抓一級、層層抓落實(shí)的整體聯(lián)動、協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制,缺乏敢于直面矛盾、勇于承擔(dān)責(zé)任的勇氣,沒有形成維護(hù)信訪穩(wěn)定的“大合唱”,導(dǎo)致一些信訪問題長期得不到解決。二是矛盾排查不到位。一些單位矛盾糾紛排查不細(xì)致、不全面、不徹底,有的甚至沒有開展經(jīng)常性的矛盾排查,一把手對本地本部門存在的信訪隱患心中沒底。三是穩(wěn)控措施不得力。個別地方和單位對重點(diǎn)穩(wěn)控人員、重復(fù)上訪人員包保處理不到位,穩(wěn)控措施不健全,包保穩(wěn)控措施沒有真正發(fā)揮作用,形同虛設(shè),包而不保,致使上訪人失去聯(lián)系越級上訪,責(zé)任單位還毫不知情。
今年是新一屆市委、市政府的開局之年,也是我們跨越發(fā)展、跳躍進(jìn)位的關(guān)鍵一年。發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)。促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,必須維護(hù)社會大局穩(wěn)定。各地各部門務(wù)必站在講政治、講大局、講紀(jì)律的高度,切實(shí)增強(qiáng)抓好信訪穩(wěn)定工作的緊迫感和責(zé)任感,高度重視信訪穩(wěn)定工作,努力為全市發(fā)展創(chuàng)造一個穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
二、創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化措施,全力以赴做好今年信訪維穩(wěn)工作。
為了全面落實(shí)中央、省對信訪工作的要求,全力做好我市信訪工作,確保全年不發(fā)生進(jìn)京上訪和進(jìn)京、赴省非正常上訪,不發(fā)生影響社會大局穩(wěn)定的信訪問題,不發(fā)生大規(guī)模群體性事件,最大限度減少進(jìn)京上訪、非正常上訪和化解信訪積案,今年我市信訪穩(wěn)定工作的總體要求是:強(qiáng)化信訪工作責(zé)任,創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,認(rèn)真開展“四訪促和諧”活動,集中化解信訪積案,切實(shí)規(guī)范信訪秩序,不斷提高信訪工作整體水平,為構(gòu)建和諧**發(fā)揮更大的作用。重點(diǎn)要抓好四個方面的工作。
(一)堅(jiān)持抓示范引領(lǐng),在領(lǐng)導(dǎo)帶動上實(shí)現(xiàn)新突破。信訪工作做得好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)要從自身做起,要對重要信訪事項(xiàng)親自過問、親自處理、親自督辦,在抓包案上創(chuàng)實(shí)績,在抓接訪上下工夫,在抓勸返上做表率。一要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案不放松。對信訪積案、中央、省市交辦的案件以及多年來久拖不決、多次到市赴省進(jìn)京重復(fù)上訪的案件,各地各部門要切實(shí)落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,一包到底。各級包案領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)“包掌握情況、包解決問題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包息訴罷訪”的五包責(zé)任制,堅(jiān)決杜絕“假包”、“轉(zhuǎn)包”和“掛名包案”。二要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪不動搖。20xx年,各地各部門要繼續(xù)組織好領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪促和諧”活動,落實(shí)好周一、周三領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,著力打造“信訪綠色通道”,確保民意訴求渠道暢通。主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭接訪下訪,主動走上一線、下到基層、親近群眾,做到聽民聲、察民情、消民怨、解民憂。去年,市委專門下文,從14個信訪量較大的單位抽調(diào)專人,負(fù)責(zé)市群眾來訪接待中心來訪接待工作,但是,從堅(jiān)持到崗值班情況看,情況很不好,在這里我要強(qiáng)調(diào)一下,14個單位抽調(diào)的專人必須堅(jiān)持到崗到位。三要堅(jiān)持大員勸返不懈怠。市委多次發(fā)文強(qiáng)調(diào),一旦發(fā)生群體性上訪事件,責(zé)任單位的一把手必須在第一時間趕到現(xiàn)場,靠前指揮,靠前工作,并及時將上訪對象和鬧事者勸返接回。然而還有極少數(shù)單位對此置若罔聞,不及時趕赴現(xiàn)場處置,或派副職接訪,結(jié)果成了陪訪、看客。今天我再次強(qiáng)調(diào),今后一旦發(fā)生赴本市集體訪和群體性事件,%辦、*里等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的主要領(lǐng)導(dǎo)要在半小時內(nèi)趕到現(xiàn)場,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的主要領(lǐng)導(dǎo)在90分鐘內(nèi),市直單位在15分鐘趕到現(xiàn)場做勸返和處置工作。發(fā)生進(jìn)京赴省非正常上訪的,要在上級的要求時限內(nèi)迅速將人接回,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)人員滯留現(xiàn)象。
(二)堅(jiān)持抓事前防范,在源頭治理上實(shí)現(xiàn)新突破。各地各部門要強(qiáng)化源頭預(yù)防,對信訪問題做到抓小、抓早、抓苗頭,做到隱患早發(fā)現(xiàn)、矛盾早化解、問題早解決。一要強(qiáng)化決策評估。要始終把科學(xué)決策、民主決策作為預(yù)防矛盾的第一關(guān)口,在重大決策、重大項(xiàng)目實(shí)施前,做到“三個在先”:調(diào)查研究在先、征求意見在先、信訪評估在先,對損害群眾利益、污染環(huán)境以及容易激發(fā)矛盾的決策一律不實(shí)施,堅(jiān)決防止決策不當(dāng)引發(fā)社會矛盾,防止“政策一出臺,矛盾跟著來”的被動局面,從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾產(chǎn)生。二要強(qiáng)化排查調(diào)處。要按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的原則,對各種苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解,切實(shí)把不穩(wěn)定因素消化在萌芽狀態(tài),嚴(yán)防在重要時段、敏感時期出現(xiàn)越級上訪和重大信訪事件。要堅(jiān)持預(yù)防與化解并重、排查與調(diào)處并行,整合綜治、維穩(wěn)、司法、公安、信訪等資源和力量,推動基層矛盾糾紛大調(diào)解。三要強(qiáng)化信息研判。對群眾反映突出、社會關(guān)注度高,對和諧穩(wěn)定影響較大的社情民意,要專題匯總,深度分析,綜合研判,及時向市委市政府提出針對性工作建議。要加大對信訪信息的搜集力度,尤其是要加大對重點(diǎn)人群、重大活動、重大節(jié)日的防控力度,及時報送情報,做到一般問題定期報、重大問題隨時報、沒有問題零上報,確保信訪問題掌握準(zhǔn)確、防控主動、化解及時。
(三)堅(jiān)持抓案結(jié)事了,在積案化解上實(shí)現(xiàn)新突破。20xx年,周永康等中央領(lǐng)導(dǎo)同志要求“今明兩年基本化解現(xiàn)有信訪積案”,今年是收官之年。各地各部門要以“事要解決”為目標(biāo),高度重視積案化解,切實(shí)落實(shí)責(zé)任、找準(zhǔn)癥結(jié)、多措并舉,千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、息訴罷訪。一要區(qū)別不同情況,實(shí)施分類化解。對合理的上訪訴求,要給予明確答復(fù),加強(qiáng)跟蹤督辦,確保落到實(shí)處,做到“件件有著落、事事有結(jié)果”。對訴求不合理、但生活確有困難的,要采取救濟(jì)、幫扶、民間互助等方式,使其基本生活得到保障。對堅(jiān)持過高要求的,要耐心進(jìn)行解釋,做好情緒疏導(dǎo)工作,解開群眾的思想疙瘩,防止矛盾激化。二要采取多種方式,積極協(xié)調(diào)化解。要積極引導(dǎo)信訪群眾通過行政復(fù)議、司法訴訟、仲裁等渠道化解矛盾糾紛,做到“案結(jié)事了”;要綜合運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等方式,最大限度的整合社會資源參與到積案化解中;對涉及人數(shù)多、政策性強(qiáng)、歷時年代久的積案,要采取信訪聽證、三級終結(jié)等方式進(jìn)行化解。三要加大投入力度,促進(jìn)矛盾化解。要按照周永康同志關(guān)于“信訪積案解決起來難度很大,不僅需要決心、信心,而且需要花一點(diǎn)錢”的要求,加大資金投入力度,成立工作專班,建立信訪解難基金,落實(shí)解決疑難信訪問題的專項(xiàng)資金和工作經(jīng)費(fèi),確保一批“無頭案、釘子案、骨頭案”等重點(diǎn)信訪案件得到妥善解決。
(四)堅(jiān)持抓教育整治,在規(guī)范秩序上實(shí)現(xiàn)新突破。長期以來,我市一小撮人員多次進(jìn)京赴省重復(fù)上訪,浪費(fèi)了行政資源,敗壞了社會風(fēng)氣,損害了**形象,今年,我們要把解決上訪群眾合理訴求與規(guī)范信訪秩序結(jié)合起來,出重拳,用重典,爭取全市信訪秩序有根本改觀。一要把圍堵黨政機(jī)關(guān)的不法分子作為打擊重點(diǎn)。最近一個時期以來,全市群體性上訪、異常上訪大有愈演愈烈之勢。各地各部門要廣泛宣傳《信訪條例》、《治安管理處罰法》等法規(guī),教育上訪群眾依法文明上訪;要積極培育奮發(fā)進(jìn)取、理性平和、開放包容的健康社會心態(tài),糾正一部分人“上訪有理、正不壓邪”的錯誤心理。發(fā)生圍堵黨政機(jī)關(guān)事件后,責(zé)任單位負(fù)責(zé)人要在第一時間趕到現(xiàn)場,迅速控制局面,及時勸返信訪群眾。公安機(jī)關(guān)要迅速出警,搜集證據(jù);對長期滯留在機(jī)關(guān)鬧訪纏訪、重復(fù)非正常上訪的人員,對組織、策劃、煽動聚集上訪和串聯(lián)上訪的組織者,對聚眾擾亂社會秩序、采取過激行為制造影響的重點(diǎn)人員,對圍堵沖擊黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、停尸鬧喪、阻塞交通等非法行為,必須堅(jiān)決依法予以打擊。要通過電視曝光、教育疏導(dǎo)、依法懲處等措施,促使全市信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。二要把重復(fù)進(jìn)京赴省上訪人員作為穩(wěn)控重點(diǎn)。3月3日,全國“兩會”將在北京召開。各地各部門要按照“包情況掌握、包人員穩(wěn)控、包問題處置、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化”的“五包”責(zé)任制要求,對重點(diǎn)信訪對象實(shí)行嚴(yán)格包保,確保把重點(diǎn)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,?yán)防進(jìn)京赴省非正常上訪。尤其是要做好辭退民師、拆遷戶、非法集資戶、涉法涉訴人員重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作,確保20xx年不再出現(xiàn)人員進(jìn)京赴省非正常上訪。三要把容易引發(fā)群體性事件的問題作為防范重點(diǎn)。對本地本部門矛盾隱患要認(rèn)真進(jìn)行排查梳理,對一些情況復(fù)雜、涉及面廣、容易引發(fā)群體性事件的信訪突出問題,底數(shù)要清、情況要明、防范措施要硬,嚴(yán)防出現(xiàn)群體性事件。當(dāng)前,要特別關(guān)注鑫世紀(jì)花園購房戶、棉花公司融資問題、辭退民師、拖欠民工工資、土地征用、東正街拆遷戶、醫(yī)患糾紛等問題。10個責(zé)任專班要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,進(jìn)一步抓好各項(xiàng)政策和穩(wěn)控措施的完善和落實(shí),做好防范工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,千方百計(jì)為信訪工作提供保障支持。
各級各部門要加強(qiáng)對信訪穩(wěn)定工作的組織領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立“加快發(fā)展是政績,維護(hù)穩(wěn)定也是政績”的政績觀,層層落實(shí)好信訪穩(wěn)定工作責(zé)任,真正做到“保一方穩(wěn)定,帶一方發(fā)展”。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要堅(jiān)持把落實(shí)責(zé)任制作為加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的首要措施來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)要學(xué)會一手抓經(jīng)濟(jì),一手抓信訪穩(wěn)定,像研究經(jīng)濟(jì)工作一樣研究部署信訪工作,像抓項(xiàng)目工作一樣抓信訪工作,親自安排部署信訪工作,親自過問和督辦信訪案件,切實(shí)建立起一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、職責(zé)分明、各負(fù)其責(zé)的齊抓共管大格局。
二要強(qiáng)化督促檢查。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)督查與專班督查相結(jié)合,定期督查與隨機(jī)督查相結(jié)合,加大對信訪事項(xiàng)辦理落實(shí)情況的督促檢查力度。對信訪積案化解情況,對多次出現(xiàn)重點(diǎn)信訪人員進(jìn)京上訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,尤其要加強(qiáng)督導(dǎo)和督辦,強(qiáng)力推動信訪工作措施的落實(shí)。對各地各部門信訪工作情況要每月一督查,每季一通報,每年一排名。
三要強(qiáng)化責(zé)任追究。對那些工作方法簡單、作風(fēng)粗暴、工作失職、決策失誤導(dǎo)致群眾大規(guī)模上訪、引發(fā)群體性事件、赴省進(jìn)京非正常上訪的人員,要果斷予以查處。對能夠解決而不解決或人為拖拉等因素,耽誤解決處理問題的最佳時機(jī),激化信訪群眾的情緒,誘發(fā)問題矛盾升級的行為,要按照中央紀(jì)委《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例若干問題的解釋》和監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國家信訪局《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》,一查到底,決不手軟。對因穩(wěn)控不力、措施不實(shí)致使重點(diǎn)信訪人員失控、赴省進(jìn)京“倒流”等情況發(fā)生,一律從嚴(yán)追究單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體包保責(zé)任人的黨政責(zé)任。
四要完善保障機(jī)制。各地各部門要改善信訪接待環(huán)境和工作條件,保證信訪工作經(jīng)費(fèi),落實(shí)信訪干部崗位津貼,充分調(diào)動和發(fā)揮信訪干部的工作積極性、創(chuàng)造性,確保信訪部門有人辦事、有錢辦事。要充分體諒信訪干部工作難度大、思想壓力大和工作艱苦、生活清苦的實(shí)際,加大信訪干部的培養(yǎng)、使用和交流力度,要把黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、素質(zhì)高、會做群眾工作的干部選調(diào)到信訪工作崗位上。
同志們,做好當(dāng)前的信訪工作任務(wù)艱巨,意義重大。我們一定要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、大局意識、發(fā)展意識,以高度的政治責(zé)任感,以更加振奮的精神狀態(tài)、更加飽滿的工作熱情、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地抓好今年的信訪工作,奮力開創(chuàng)我市信訪穩(wěn)定工作新局面,為構(gòu)建和諧**、促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
信訪穩(wěn)定工作會議講話材料篇八
同志們:
這次旗委政法暨信訪工作會議,是在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動起始之際,旗委、政府決定召開的一次重要會議。剛才,韓書記就我旗的政法維穩(wěn)工作進(jìn)行了總結(jié)和部署,南旗長還要對我旗政法信訪工作做重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好今年的信訪工作講幾點(diǎn)意見。
一、
2013。
年全旗信訪工作回顧。
(一)。
2013。
年信訪工作總體情況。
2013。
年,全旗各地、各部門按照中央、自治區(qū)和盟委、行署的安排部署,以“事要解決”為目標(biāo),以全面貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、整治非正常上訪和化解信訪積案為重點(diǎn),深入開展社會矛盾排查化解專項(xiàng)行動,妥善解決了大量信訪問題,為維護(hù)全旗社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
2013。
年全旗信訪總量。
82。
批
516。
人次,同比批次下降。
30%。
人次下降。
41%。
均完成了上級聯(lián)席會議下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。全旗去盟、赴呼、進(jìn)京信訪總量。
30。
批
177。
人次,同比批次上升。
20%。
人次上升。
31%。
其中進(jìn)京上訪。
2
批
17。
人次,均為非正常上訪、赴區(qū)。
5
批
11。
人次、去盟。
23。
批
149。
人次,均為正常訪。在群眾反映的。
82。
個信訪問題中。
77。
件已全部解決,其余。
5
件也給予了信訪人明確答復(fù),到期結(jié)案率達(dá)到。
94%。
3
月
1
280。
件,化解。
274。
件,化解率。
98%。
為建立常態(tài)化、長效化矛盾排查化解機(jī)制發(fā)揮了積極的作用最大限度地減少了信訪案件的存量。著力加大了進(jìn)京非訪整治力度制定印發(fā)了《太仆寺旗信訪工作責(zé)任追究辦法》重點(diǎn)明確了整治進(jìn)京非訪工作責(zé)任提出了具體工作要求。同時加大了預(yù)警工作力度公安局、信訪局及時全面掌握了進(jìn)京正常訪、非正常訪和初訪人員動態(tài)及時向責(zé)任地區(qū)和部門發(fā)出預(yù)警指導(dǎo)各地、各有關(guān)部門做好了接勸返和依法處置工作有效防止了因處置不及時造成倒流重訪。加強(qiáng)了網(wǎng)上信訪事項(xiàng)辦理。
2013。
年,我旗收到國家投訴辦交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪事項(xiàng)。
13。
件,自治區(qū)信訪局通過信息系統(tǒng)交辦信訪事項(xiàng)。
12。
件,已經(jīng)全部辦結(jié),到期辦結(jié)率。
100%。
(二)信訪工作中存在的問題。
經(jīng)過各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力,全旗信訪工作取得了比較顯著的成績,但同時也要看到,我旗的信訪形勢仍不容樂觀一是重點(diǎn)領(lǐng)域信訪問題仍然突出從去年一年的信訪情況來看,涉及到勞動社保、城鎮(zhèn)拆遷、農(nóng)村牧區(qū)土地草場糾紛、土地征用等方面的問題比較集中,并且這些問題涉及人員多,信訪人情緒激烈,特別是城鎮(zhèn)拆遷回遷、土地征用、建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資等問題存在著較大的集體上訪、越級上訪隱患,這也是我們今年信訪工作的重點(diǎn)二是個別上訪老戶無理纏訪現(xiàn)象十分突出一些信訪人反映的信訪問題,有關(guān)部門已經(jīng)做出多次調(diào)查處理,還有一些信訪人已經(jīng)得到過多次救濟(jì)救助,但信訪人仍然屢次到黨政機(jī)關(guān)纏訪鬧訪,甚至進(jìn)京非訪,造成極為惡劣的影響三是擇機(jī)性上訪明顯,過激行為時有發(fā)生部分信訪人有意選擇在國家、自治區(qū)舉行大型會議、活動或重要節(jié)日等敏感期間上訪,制造聲勢、擴(kuò)大影響或者要挾政府有的集體訪通過集資、串聯(lián)、沖擊黨政機(jī)關(guān)、圍堵領(lǐng)導(dǎo)、在機(jī)關(guān)單位滯留等違法形式反映訴求,行為激烈。
除此之外,信訪工作自身也仍然存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是進(jìn)京非訪整治工作力度有待加強(qiáng)。個別地區(qū)和部門對信訪工作重視不夠,對群眾來信來訪不能及時認(rèn)真接待,存在推諉扯皮、簡單粗暴等現(xiàn)象。二是職能部門信訪工作有待改進(jìn)。個別蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作不主動、不扎實(shí),對群眾反映的一些信訪問題久拖不決,甚至推給信訪部門。有些部門對信訪積案的化解辦法不多、力度不大,采取穩(wěn)控拖延的辦法,容易導(dǎo)致矛盾激化。三是信訪綜合協(xié)調(diào)機(jī)制有待完善。一些涉及多個部門的群體性上訪問題不能及時明確牽頭責(zé)任單位、責(zé)任人,造成案件得不到及時有效化解處理。四是部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旗直、駐寶單位的信訪工作人員綜合素質(zhì)不高,對法律法規(guī)和上級政策、精神理解不透徹、不全面,在接待信訪群眾和進(jìn)行答復(fù)時,法律政策解釋不清楚、適用不準(zhǔn)確,致使信訪人對接待、答復(fù)工作不滿意,從而導(dǎo)致信訪人繼續(xù)上訪甚至產(chǎn)生越級訪。各地、各部門一定要堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,從全局的高度認(rèn)識信訪工作,把思想統(tǒng)一到旗委、政府的決策部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,積極主動做好信訪工作,為全旗經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展和社會穩(wěn)定提供有力保障。
二、
2014。
年全旗信訪工作重點(diǎn)。
根據(jù)上級聯(lián)席會議和全盟信訪工作會議的要求,按照旗委、政府的總體部署,今年,我旗重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。
(一)繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
制定我旗。
2014。
年社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作實(shí)施方案,在旗政法委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度下,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗直駐寶各部門要積極配合綜治部門認(rèn)真落實(shí)旗委、政府關(guān)于社會矛盾排查調(diào)處的各項(xiàng)工作部署,要把矛盾排查的重點(diǎn)放在基層一線,放在群眾意見多、最容易出現(xiàn)信訪問題的薄弱環(huán)節(jié)上,及時掌握預(yù)警性、超前性、深層次的信訪信息,力爭把信訪苗頭消除在基層,化解在初始。今年我旗將在各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社會管理服務(wù)中心,將綜治辦、維穩(wěn)辦、信訪辦與司法所合署辦公,統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度派出所、民政、林業(yè)、草原監(jiān)理等相關(guān)機(jī)構(gòu)力量,加大信訪接待和矛盾糾紛排查、調(diào)處、化解、分流等社會服務(wù)工作力度,形成大調(diào)解的信訪工作格局。
(二)認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制度。
一是組織好領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待來訪群眾。信訪局已對。
2014。
1328。
”信訪工作日制度,按照盟委、行署的工作要求,我旗下發(fā)了《太仆寺旗“。
1328。
13。
日和。
28。
日統(tǒng)一安排半天時間,集中研究解決分管領(lǐng)域和本單位、本系統(tǒng)的信訪問題。旗信訪局、各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旗直駐寶各單位對每半月的來信來訪情況和積案進(jìn)行一次集中清理,將需要旗領(lǐng)導(dǎo)研究的信訪問題進(jìn)行逐一研究,并形成化解措施和解決辦法初步意見。五是逐步建立旗內(nèi)三級信訪終結(jié)制度,對一些特殊信訪問題,如農(nóng)村牧區(qū)土地草牧場流轉(zhuǎn)、征用及其他不宜上級部門研究解決的信訪問題,可以采取嘎查村村民委員會答復(fù)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)或旗直駐寶部門復(fù)查、旗政府復(fù)核的程序予以終結(jié)。
(三)積極主動解決群眾合理訴求。
今年,要對全旗范圍內(nèi)所有信訪案件進(jìn)行全面梳理,進(jìn)一步核準(zhǔn)“純案”底數(shù),逐案甄別并按照合理訴求、部分合理訴求、無理訴求分類建立臺賬進(jìn)一步加大本級“純案”化解力度,對純案中的信訪積案,逐案落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo),采取重點(diǎn)約訪、專題接訪、帶案下訪等形式,與積案上訪主體進(jìn)行當(dāng)面溝通,耐心做好法律政策解釋工作,對合理訴求要立即明確責(zé)任單位和責(zé)任人,商定化解時限,抓好督辦落實(shí)。
(四)加大集體訪和非訪整治力度。
一要進(jìn)一步完善信息預(yù)警和溝通機(jī)制,將重點(diǎn)上訪人員全部納入視線,建立臺賬,明確穩(wěn)控責(zé)任二要重點(diǎn)做好信訪三級終結(jié)備案工作,力爭把我旗近年來多次重復(fù)進(jìn)京非訪的人員全部納入三級終結(jié)備案,切實(shí)減少自治區(qū)的通報和交辦,進(jìn)一步減輕責(zé)任地區(qū)的壓力三要嚴(yán)格按照公安部《關(guān)于公安機(jī)關(guān)處置信訪活動中違法犯罪行為適用法律的指導(dǎo)意見》相關(guān)規(guī)定,對無理纏訪鬧訪的行為依法堅(jiān)決予以打擊,轉(zhuǎn)變信訪人“大鬧大解決”的不正確認(rèn)識,切實(shí)樹立正確的信訪導(dǎo)向,維護(hù)良好的信訪秩序?qū)Τ醮芜M(jìn)京非訪人員要堅(jiān)決依法處置,切實(shí)避免因打擊不力形成倒流重訪,有效防止進(jìn)京赴區(qū)去盟非訪發(fā)生反彈。
(五)切實(shí)加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)。
各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旗直駐寶單位要高度重視信訪工作,關(guān)心信訪干部,要借助今年在各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社會管理服務(wù)中心有利時機(jī),調(diào)配責(zé)任心強(qiáng)、工作態(tài)度端正、有矛盾糾紛調(diào)處經(jīng)驗(yàn)、群眾工作基礎(chǔ)好的工作人員充實(shí)到基層信訪工作隊(duì)伍。要積極開展普法和上級相關(guān)政策培訓(xùn)工作,并鼓勵支持信訪工作人員參加上級部門組織的相關(guān)法律、政策及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。通過培訓(xùn)和人員充實(shí)調(diào)整,著力提高基層信訪工作人員的工作能力和水平,將大量信訪問題化解在基層。
信訪工作涉及面廣,是黨和政府聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶,是保障和改善民生、維護(hù)群眾切身利益、構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)性工作。各地、各部門要樹立全旗信訪工作“一盤棋”的思想,充分認(rèn)清做好新形勢下信訪工作的重要性,結(jié)合全旗深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,著力解決突出問題,切實(shí)維護(hù)好群眾的切身利益,樹立好黨和政府在人民群眾中的威信和形象。
同志們,做好今年的信訪工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨?,F(xiàn)在,全國“兩會”正在召開,各地、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和盟委、行署的各項(xiàng)決策部署,確保會議期間不出現(xiàn)越級訪和非訪,要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)工作,攻堅(jiān)克難,努力開創(chuàng)全旗信訪工作新局面,為推動全旗經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定健康有序發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
信訪穩(wěn)定工作會議講話材料篇九
同志們:
最近一段時間,全國各地連續(xù)發(fā)生多起安全生產(chǎn)事故,造成大量人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,在全國上下造成強(qiáng)烈反映,廣大人民群眾意見很大。尤其是上周五發(fā)生在旬邑縣的重大惡性刑事爆炸案,給我們進(jìn)一步敲響了安全穩(wěn)定警鐘。為此,市委、市政府從上周六開始,先后召開市委會和全市安全穩(wěn)定緊急工作會議,通報安全維穩(wěn)事件,安排全市安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等工作,要求各縣市區(qū)迅速行動起來,加強(qiáng)安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)大排查、矛盾糾紛大化解工作。咱們今天召開這次會議,就是要貫徹落實(shí)市委會和全市安全穩(wěn)定緊急工作會議精神,安排部署近期安全穩(wěn)定和城鄉(xiāng)容貌大提升工作,確保全區(qū)社會穩(wěn)定和諧,為廣大人民群眾歡度“雙節(jié)”創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。剛才,、曉明、李強(qiáng)、王洲四位區(qū)長分別對近期全區(qū)城鄉(xiāng)容貌大提升、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和食品藥品安全工作講了很好的意見,安排很到位、部署很周密、措施很得力,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一要認(rèn)清形勢,思想上絕不能麻痹大意。
俗話說,“成績不說跑不了,問題不說不得了”??傮w來看,今年以來,全區(qū)各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展,特別是安全形勢較好,社會大局保持和諧穩(wěn)定。但是,我們也要清醒地看到工作中還有許多不足和問題:一是信訪形勢依然嚴(yán)峻。從1-10月份上訪情況看,來區(qū)集訪47批733人次,赴省、市集訪56批1221人次,特別是11月份以來,上訪量居高不下,反映的問題主要集中在農(nóng)民工討薪、冬季供暖、征地拆遷等方面,暴露出我們的工作還不到位,信訪問題和矛盾糾紛化解工作面臨很大壓力。二是安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。今年市上下達(dá)我區(qū)的安全生產(chǎn)死亡控制指標(biāo)為6人,1-11月份,全區(qū)共發(fā)生道路交通、火災(zāi)等安全事故123起,死亡已達(dá)5人,已到了市考指標(biāo)控制范圍的警戒線,壓力非常大。三是城鄉(xiāng)容貌大提升工作推進(jìn)不力。雖然此項(xiàng)工作已經(jīng)開展了3個多月,但總體上推進(jìn)緩慢,形象效果差,與市上要求的任務(wù)進(jìn)度差距較大,并在環(huán)境衛(wèi)生整治方面多次受到了市上領(lǐng)導(dǎo)的批評。
大家知道,12月10日中央經(jīng)濟(jì)工作會議已經(jīng)開幕,省上“兩會”、市委全委會和區(qū)“兩會”、區(qū)委全委會都計(jì)劃在元月份召開。這期間,正是年末歲首之際,既是各項(xiàng)工作收官沖刺的關(guān)鍵時期,也是各類安全事故和信訪問題的易發(fā)多發(fā)期。各種不可預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險日益增多,稍有不慎,小事就可能變成熱點(diǎn)問題,甚至引發(fā)影響社會穩(wěn)定的重大事件。加之,“雙節(jié)”臨近,容貌提升也是一項(xiàng)重點(diǎn)工作,任務(wù)也非常繁重。對此,在任何時候、任何情況下,安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、食品藥品安全和城鄉(xiāng)容貌大提升工作都絲毫不容松懈、一刻不得放松,不能有半點(diǎn)麻痹僥幸心理和松勁厭戰(zhàn)情緒,必須時刻放在心上、拿在手中。各鎮(zhèn)辦、各部門要站在講政治、講大局的高度,切實(shí)增強(qiáng)“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”意識,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,強(qiáng)化措施,夯實(shí)責(zé)任,把各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到崗位,落實(shí)到人頭,務(wù)必管好自己的人,看好自己的門,堅(jiān)決杜絕突發(fā)性事件、群體性事件發(fā)生。
二要整治到位,工作上絕不能松勁懈怠。
12月7日,市上召開了全市安全穩(wěn)定緊急工作會議,對近期安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)和年底前的一些具體工作進(jìn)行了安排部署,要求全市上下緊急行動起來,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,集中開展為期3個月的安全穩(wěn)定“大排查、大化解、大整治”專項(xiàng)活動,認(rèn)真抓好事故隱患和矛盾糾紛排查工作,全力消除各類隱患,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。對此,各鎮(zhèn)辦、各部門主要負(fù)責(zé)人要把安全隱患排查整改工作牢牢抓在手上,按照習(xí)講的“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則和“一廠出事故,萬廠受教育,一地有隱患,全國受警示”的要求,下大力氣解決存在的突出問題。
一是安全生產(chǎn)要警鐘長鳴。近期,全國各地接連發(fā)生了多起重大生產(chǎn)安全事故,特別是青島石油管道泄露爆燃事故,造成62人遇難,慘痛的教訓(xùn),讓我們深刻地認(rèn)識到,安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈,否則將會造成不可挽回的損失。目前,我區(qū)范圍內(nèi)共有9條輸油輸氣管線,總里程達(dá)150公里,占全市的四分之一;有230多萬噸的儲油儲氣罐,有幾個大型的石化企業(yè)。這些既是我們巨大的財(cái)富,也是我們巨大的安全隱患。這么多的隱患聚集在,在全省都是少有的。可以說我們和其他幾個縣市區(qū)相比,發(fā)生危險的概率要高得多,我們是每天都在抱著炸彈工作和生活。因此,大家一定要引起高度重視,充分認(rèn)識面臨地嚴(yán)峻形勢,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,認(rèn)真落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的安全生產(chǎn)管理制度,嚴(yán)格按照“屬地管理”的原則,全方位、深層次開展安全生產(chǎn)大排查、大整治活動,真正做到排查全覆蓋、隱患零容忍、整治無疏漏。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,強(qiáng)化職能部門監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部職工的安全意識教育和思想疏導(dǎo),提高企業(yè)自主防范意識,徹底消除薄弱環(huán)節(jié)和各類事故隱患。區(qū)安監(jiān)局要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,積極組織區(qū)工業(yè)、交通、住建、消防、交警等部門,重點(diǎn)圍繞隱患較為集中的危化物品、道路交通、建筑工地、煙花爆竹、公共聚集場所等行業(yè)領(lǐng)域,緊盯每一個環(huán)節(jié)、每一個細(xì)節(jié),全面排查、全面治理,防患于未然,把問題解決在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二是食品藥品安全要源頭治理。食品藥品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,是我們必須抓好的重大民生工程。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé),深入開展食品藥品安全排查整治專項(xiàng)活動,重點(diǎn)加大對學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)村家宴和小作坊、小餐館、小診所、小藥店的排查力度,一旦發(fā)現(xiàn)問題,該整改的堅(jiān)決整改、該關(guān)停的立即關(guān)停。要突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,區(qū)食藥、衛(wèi)生、農(nóng)牧、工商等部門要全面加強(qiáng)食品藥品生產(chǎn)、流通、銷售等各個環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,嚴(yán)防群體性中毒事件和食源性疾病發(fā)生。要嚴(yán)厲打擊食品藥品加工黑窩點(diǎn),對無證無照的食品藥品生產(chǎn)加工小工廠、小作坊及小攤小販制假售劣的違法犯罪行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),快查快處,嚴(yán)厲打擊,絕不姑息,讓不法分子不敢露頭,無機(jī)可乘,確保群眾吃得放心、用藥安全。
三是矛盾糾紛要及時化解。大家都可能聽說,上周五晚上,旬邑縣馬欄鎮(zhèn)黑牛窩村地家坪小組發(fā)生了一起重大刑事案件,犯罪嫌疑人劉德章因?qū)︵徖锎迕癫粷M,利用參加村民小組會議之機(jī),引爆自制裝置,造成本人和1名村民當(dāng)場死亡,14名群眾不同程度受傷。這一案件在全國造成很大影響,以血的教訓(xùn)給我們的工作再次敲響了警鐘,提示我們,安全事故時刻都可能發(fā)生,而且離我們并不遠(yuǎn)。當(dāng)前各類社會矛盾和問題容易反彈,極易集聚爆發(fā)。尤其是最近一個多月來,我區(qū)就發(fā)生了多起群體性事件,正陽辦興隆村發(fā)生的群體性事件,風(fēng)和日麗小區(qū)群眾兩次圍堵市政府大門,泰和佳苑小區(qū)群眾兩次堵路,空港花園華航項(xiàng)目部民工堵路討薪,影響極其不好。對此,各鎮(zhèn)辦、各部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,夯實(shí)責(zé)任,下大力氣做好信訪穩(wěn)定工作,確保“三個不發(fā)生”,即不發(fā)生重大群體性事件,不發(fā)生進(jìn)京訪和赴省、市集體訪,不發(fā)生重特大刑事案件。要緊緊圍繞征地拆遷、農(nóng)民工討薪、冬季供暖等方面,深入各個領(lǐng)域、各個行業(yè)、各類群體進(jìn)行排查,吃透情況,梳理歸納,認(rèn)真制定化解措施。尤其是對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,要重點(diǎn)關(guān)注,做到問題不解決不放過、隱患不排除不放過。區(qū)信訪、維穩(wěn)、公安等部門和各責(zé)任鎮(zhèn)辦,要對一些信訪老戶、特殊群體,切實(shí)做好思想穩(wěn)定和情緒疏導(dǎo)工作,依法合理解決其訴求,防止發(fā)生不安全、不穩(wěn)定事件。今天會上,本來要給大家印發(fā)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包抓信訪突出問題一覽表,但是由于部分區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)分工沒有明確,會上暫時沒有發(fā)。會后,區(qū)信訪局要根據(jù)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)分工,及時拿出領(lǐng)導(dǎo)包抓案件的意見,呈送各區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)。請各位區(qū)級包抓領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究分析所包的案件,制定化解措施,確保年底前能夠全部化解。要深入推進(jìn)平安創(chuàng)建,區(qū)公安分局要扎實(shí)開展嚴(yán)打整治活動,始終保持對違法犯罪的高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。區(qū)委宣傳部、區(qū)信息辦要做好輿情應(yīng)對工作,積極回應(yīng)社會關(guān)切,強(qiáng)化正面輿論引導(dǎo)作用,特別是對重大突發(fā)事件,要主動解疑釋惑,遏制失實(shí)報道,避免歪曲事實(shí)的現(xiàn)象發(fā)生,防止跟風(fēng)炒作、事態(tài)發(fā)酵。同時,要積極做好走訪慰問和送溫暖活動,幫助弱勢群體、貧困戶解決實(shí)際困難,特別是要關(guān)心被拆遷過渡群眾的生活、居住問題,春節(jié)前要組織大規(guī)模的慰問活動,讓廣大群眾安安全全過冬、高高興興過年。
四是城鄉(xiāng)容貌提升要常抓不懈。9月份以來,區(qū)上先后召開了多次不同層面的會議,對城鄉(xiāng)容貌大提升工作進(jìn)行安排部署,明確了整治標(biāo)準(zhǔn)、時限要求和職責(zé)分工,并列支專項(xiàng)資金,全力予以推進(jìn)。區(qū)市容局、各相關(guān)鎮(zhèn)辦要認(rèn)真對照各自承擔(dān)的任務(wù),強(qiáng)化時間觀念,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保按期完成整治提升任務(wù)。要把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治作為容貌提升的基礎(chǔ)性工作,切實(shí)加大清掃保潔、垃圾清運(yùn)力度,加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管,落實(shí)長效管理措施,徹底根治臟亂差等現(xiàn)象,確保全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境干凈整潔,為廣大群眾營造一個良好的節(jié)日氛圍。近期,要重點(diǎn)抓好畢塬路、人民路、金旭路等主要路段的沿街立面整治工作,確保年底前有較大的改觀。特別是對區(qū)上確定的5個重點(diǎn)區(qū)域的容貌提升工作,各相關(guān)鎮(zhèn)辦和職能部門要集中精力、集中財(cái)力,加大推進(jìn)力度,力爭盡快完成抗戰(zhàn)南路、橋北區(qū)域亮化工程的招投標(biāo)任務(wù),12月底前啟動實(shí)施;春節(jié)前全面完成東風(fēng)路段容貌提升工程,盡快出形象、創(chuàng)亮點(diǎn)。同時,區(qū)市容局要全面做好全市農(nóng)村環(huán)境大整治現(xiàn)場會的籌備工作,精心篩選一批示范亮點(diǎn),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為全市農(nóng)村環(huán)境整治工作樹立典型。
三要嚴(yán)明紀(jì)律,作風(fēng)上絕不能走形式、搞變通。
一方面,要嚴(yán)格工作紀(jì)律。前段時間,中央和省市先后下發(fā)了有關(guān)值班工作的通知,專門就節(jié)假日值班工作作了明確要求。各鎮(zhèn)辦、各部門要嚴(yán)格按照通知精神,進(jìn)一步強(qiáng)化值班值守制度,無論雙休日、節(jié)假日,必須有一名領(lǐng)導(dǎo)帶班,落實(shí)專人輪班值守,一旦發(fā)生突發(fā)事件,確保第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間上報。特別是“一把手”要始終保持24小時通信暢通,遇有突發(fā)事件,半小時內(nèi)必須趕到現(xiàn)場,確保事件得到及時、妥善處置。要嚴(yán)格工作紀(jì)律,節(jié)前這段時間,各鎮(zhèn)辦、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)原則上一律不得外出,這是最基本的工作要求。如有特殊情況離開本市,必須向楊書記和我請假,并在區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室履行請假手續(xù)。另一方面,要加強(qiáng)廉潔自律。黨的召開之后,從中央到省市都出臺了一系列紀(jì)律規(guī)定,小到一張賀卡,大到公務(wù)接待,事無巨細(xì)都做了嚴(yán)格的規(guī)定。尤其是前幾天,中央印發(fā)了《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,對公款接待做了明確規(guī)定,目的就是要用制度管住“吃”、管好“住”、管控“行”、管制“游”,這是對利用公款進(jìn)行違規(guī)違紀(jì)行為的一次“亮劍”,也是xx屆三中全會之后深化作風(fēng)建設(shè)的又一重要舉措。各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要高度重視,一定要有清醒的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)廉潔自律意識,自覺厲行節(jié)約,堅(jiān)決反對鋪張浪費(fèi),杜絕吃拿卡要,防止借過年、過節(jié)之機(jī),巧立名目,突擊花錢,變相搞福利。這里,我再明確一點(diǎn),今年春節(jié)期間,任何人不能用公款搞相互拜節(jié)活動。希望大家千萬不要撞高壓線,不要為這件事給自己找麻煩,給**人民臉上抹黑。
四要夯實(shí)責(zé)任,落實(shí)上絕不能推諉扯皮。
各鎮(zhèn)辦、各部門要對今天會上安排的各項(xiàng)工作,盡快制定推進(jìn)計(jì)劃,定時限、定措施、定責(zé)任、定獎懲,逐項(xiàng)分解任務(wù),逐人夯實(shí)責(zé)任,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。特別是“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、抓具體,真正做到人人肩上有擔(dān)子,個個手中有任務(wù),統(tǒng)籌兼顧,快速推進(jìn),全力推動工作落實(shí)。要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、協(xié)作意識,心往一處想,勁往一處使,既各司其職,各負(fù)其責(zé),又密切配合,相互支持,堅(jiān)決杜絕敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、互相掣肘現(xiàn)象。區(qū)委區(qū)政府督查局、區(qū)考核辦也要不斷加大督查考核力度,定期對各鎮(zhèn)辦、各部門工作開展情況進(jìn)行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時督辦,跟蹤問效,確保將問題化解在一線、消除在萌芽狀態(tài)。對行動遲緩、工作推進(jìn)不力的鎮(zhèn)辦和部門,要嚴(yán)格進(jìn)行問責(zé),絕不姑息遷就。
另外,今年馬上就要結(jié)束了,目前正是各項(xiàng)工作收官的時候,各鎮(zhèn)辦、各部門要認(rèn)真對照年初的工作安排,全面進(jìn)行回頭望,盡快拾遺補(bǔ)缺,確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。同時,要積極謀劃好明年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和民生工程,確保一開年,各項(xiàng)工作開好頭、起好步。
同志們,能否在年底前不到20天的時間里,圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),是對我們在座各位能力的測驗(yàn)和作風(fēng)的檢驗(yàn)。希望大家嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,卯足干勁,強(qiáng)化舉措,全力抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作,確保全區(qū)社會大局穩(wěn)定,確保順利實(shí)現(xiàn)“省考保位、市考保優(yōu)”目標(biāo)。
謝謝大家!
信訪穩(wěn)定工作會議講話材料篇十
同志們:
今天的會議,主要是傳達(dá)貫徹集團(tuán)公司、鐵運(yùn)公司信訪穩(wěn)定工作會議精神,把思想和行動統(tǒng)一到上兩級公司的部署要求上來,再接再厲做好xx的信訪穩(wěn)定工作。(我先把上兩級公司信訪穩(wěn)定工作會議的主要精神作一傳達(dá))為貫徹落實(shí)好上兩級公司信訪穩(wěn)定工作會議精神,我講三個問題。
在2月24日xx信訪穩(wěn)定工作會議上,集團(tuán)公司黨委副書記、工會主席尹利同志代表集團(tuán)公司黨委、行政,從完善健全信訪穩(wěn)定工作機(jī)制、推動xx科學(xué)和諧創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了做好信訪穩(wěn)定工作重要性,充分肯定了信訪穩(wěn)定工作在構(gòu)建和諧xx中發(fā)揮的作用,明確指出了當(dāng)前信訪工作中亟待解決的突出問題和下一步信訪工作的主要任務(wù)。昨天上午召開的鐵運(yùn)公司信訪穩(wěn)定工作會議上,黨委書記黃廣利同志在具體分析鐵運(yùn)公司信訪穩(wěn)定形勢的同時,提出了總體要求和“五個控制、五個到位、三個及時”的工作目標(biāo),并提出了六項(xiàng)重點(diǎn)工作。尹利主席和廣利書記的重要講話,對做好當(dāng)前乃至今后信訪穩(wěn)定工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性,我們要按照兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,深刻反思自己對信訪工作的認(rèn)識程度和重視程度,按照上級公司的部署和要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),全面提高xx的信訪穩(wěn)定工作水平。
回顧去年的工作,我們xx在發(fā)展、改革、穩(wěn)定中都取得了可喜的成績,各項(xiàng)工作都有較大水平提升,摘取了集團(tuán)公司和鐵運(yùn)公司先進(jìn)單位的殊榮,圓了幾代鐵修人的夢。成績的取得也與我們努力做好信訪穩(wěn)定工作分不開的。
從信訪穩(wěn)定工作看,去年我廠認(rèn)真貫徹落實(shí)上級公司關(guān)于加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作的部署和要求,全力以赴做好各項(xiàng)工作,取得良好成效,為鐵修發(fā)展、改革起到了積極的保駕護(hù)航作用。
一是信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到落實(shí),形成齊抓共管的信訪穩(wěn)定工作格局。廠黨政工領(lǐng)導(dǎo)在幾大節(jié)日前夕都要對特困職工進(jìn)行家訪慰問。全年為在崗職工、居家、退休職工發(fā)放救濟(jì)金133080元,發(fā)放慰問品1798份,慰問困難戶392戶次,參加慰問的領(lǐng)導(dǎo)33人次。對于突出的信訪穩(wěn)定問題,廠黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自接待、親自處理,使大部分的信訪穩(wěn)定疑難問題都化解在了基層。如去年上半年,我們接到“在勞務(wù)作業(yè)中多給工”的舉報信件,黨委書記親自調(diào)查,通過找當(dāng)事人、查作業(yè)計(jì)劃、查會議記錄等多方翔實(shí)調(diào)查,終于摸清了情況,給職工一個明白、還干部一個清白。
二是通過認(rèn)真開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處,積極預(yù)防預(yù)控,有效化解了大部分信訪穩(wěn)定問題。針對建黨__周年、“兩會”等敏感時期容易引發(fā)信訪穩(wěn)定問題,廠黨委超前進(jìn)行不穩(wěn)定因素的排查,加強(qiáng)預(yù)警、預(yù)報、預(yù)控,做到提前發(fā)現(xiàn),超前防范、及時介入、妥善處置,從而減少了信訪事項(xiàng)的發(fā)生,收到了較好的效果。我們針對排查出的問題,有針對性的采取措施,認(rèn)真解決職工群眾提出的合理訴求,做到排查到位、調(diào)處到位、防控到位。如一名退休軍轉(zhuǎn)干部要求提高待遇問題,經(jīng)請示鐵運(yùn)公司黨委,妥善處理了此事。
三是堅(jiān)持從源頭上預(yù)防和減少信訪穩(wěn)定事件的發(fā)生,堅(jiān)持在薪酬改革等關(guān)系職工切身利益的重大改革中,做好穩(wěn)定工作。我們認(rèn)真推行民主管理、廠務(wù)公開、職工代表大會等項(xiàng)工作。如在薪酬改革中,廠領(lǐng)導(dǎo)通過反復(fù)耐心細(xì)致的工作,引導(dǎo)職工正確理解政策,穩(wěn)定情緒,保證企業(yè)改革措施的順利實(shí)施,終于平息了少數(shù)職工簽名上訪事件。
通過全廠各級黨政工組織的辛勤工作,進(jìn)一步鞏固了我廠文明和諧的良好局面,信訪穩(wěn)定總體呈下降趨勢。但值得注意的是,去年我廠發(fā)生了一起進(jìn)京訪,使我廠信訪穩(wěn)定工作和企業(yè)形象受到一定影響。
二、保持清醒頭腦,居安思危,千方百計(jì)化解矛盾,保持良好工作局面。
雖然xx的信訪穩(wěn)定工作總體形勢是好的,但是據(jù)國務(wù)院國資統(tǒng)計(jì),去年xx全民加集體有二百余名職工進(jìn)京上訪,人數(shù)高居央企第二位,特別是我廠發(fā)生了一起進(jìn)京訪,對此,我們絕不能麻痹大意,尤其要注意苗頭事件的處理,將各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽之中。
第一,必須認(rèn)識到我們面臨的仍是一個鋼鐵業(yè)隆冬、xx經(jīng)濟(jì)效益滑坡的不利因素增多的環(huán)境。特別是經(jīng)濟(jì)效益的不好,必然觸及一些深層次的利益格局,群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題可能增多,矛盾表現(xiàn)形式將日趨復(fù)雜多樣。這些問題必然會以不同形式反映到信訪穩(wěn)定工作中來,必然給信訪穩(wěn)定工作帶來新的挑戰(zhàn),信訪穩(wěn)定工作在解決職工合理訴求、維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定等方面的任務(wù)將更加繁重。
第二,必須認(rèn)識到xx目前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,給職工帶來的負(fù)面心理影響。冷軋廠的1.29工亡事故,特別是重機(jī)公司的2.20特大群死群傷事故,給xx帶來政治上和經(jīng)濟(jì)上的嚴(yán)重影響。隨著鋼鐵隆冬的到來、xx效益的滑坡,我們鐵路維修的資金投入和安全設(shè)施的保障費(fèi)用都將大幅削減,我廠安全工作面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)將是前所未有的。而鐵路設(shè)備的安全暢通,不僅關(guān)系著鐵路運(yùn)輸?shù)捻樞?,而且關(guān)系到鐵運(yùn)公司和xx的形象。為此,我們必須始終保持如臨深淵、如履薄冰、如坐針氈的憂患意識和責(zé)任意識,以極端負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作。
第三,必須認(rèn)識到信訪穩(wěn)定工作還存在一些亟待解決的問題。信訪工作雖然取得了新的成績,也確實(shí)存在一些不容忽視、亟待解決的問題。一是解決問題的難度加大,重復(fù)訪和纏訪的比重較大,特別是歷史拖欠問題,一時還難以完全滿足信訪人的要求;二是個別車間對生活困難的、有思想問題的在崗職工思想政治工作做的不深不細(xì),或被動應(yīng)付,或拖拉扯皮,或?qū)⒚芡贤?,?dǎo)致越級上訪;三是個別車間在解決職工思想、生活問題,存在畏難、厭戰(zhàn)、煩躁情緒,在疏導(dǎo)、化解、穩(wěn)控方面不夠得力。以上問題暴露出我們認(rèn)識不夠、責(zé)任心不強(qiáng)、措施不利,對職工的感情淡化。
我們要保持清醒的頭腦,居安思危,按照上級公司的要求,更加積極主動地做好信訪穩(wěn)定工作,集中力量解決當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作中的突出問題,堅(jiān)決遏制越級上訪,最大限度地減少不穩(wěn)定因素。
為此,我們要深刻理解上兩級公司信訪穩(wěn)定工作會議精神,始終保持清醒的頭腦,正確認(rèn)識形勢和存在的問題。我廠今年信訪穩(wěn)定工作指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會精神,緊緊圍繞我廠“安全暢通、文明和諧”的奮斗目標(biāo),以維護(hù)鐵修和諧穩(wěn)定為前提,以完善健全信訪穩(wěn)定工作機(jī)制為重點(diǎn),多舉并措化解信訪穩(wěn)定突出問題,堅(jiān)決制止群體性事件和進(jìn)京上訪事件的發(fā)生,為我廠實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想,確定我廠信訪穩(wěn)定的工作思路:一是要做好重點(diǎn)上訪人的矛盾化解和處理工作;二是要打好信訪ww攻堅(jiān)戰(zhàn),確保大局和諧穩(wěn)定。從現(xiàn)在開始,要把“”包括全國“兩會”期間,杜絕新的群體訪和進(jìn)京訪事件發(fā)生作為第一要務(wù),堅(jiān)決防止影響企業(yè)穩(wěn)定大局、信訪突出問題和群體性事件的發(fā)生。
三、堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、追求更高水平,全面提高信訪穩(wěn)定工作水平。
下一步我們要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作。
一是要迅速排查。各車間、部室要迅速對重點(diǎn)人進(jìn)行逐一排查,做到底數(shù)清、情況明。對排查出的不穩(wěn)定因素,要從解決突出問題入手,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,要做到“三到位”、“三在前”、“三個不能”。三到位是:領(lǐng)導(dǎo)包案到位、責(zé)任落實(shí)到位、教育穩(wěn)控到位;三在前是:預(yù)防工作做在調(diào)解之前、調(diào)解工作做在激化之前、把力量和精力放在事發(fā)之前;三個不能:不能因工作不到位發(fā)生信訪問題;不能因?yàn)楣ぷ鞑回?fù)責(zé)發(fā)生越級上訪事件;不能因工作不得當(dāng)激化矛盾發(fā)生突發(fā)事件。做好信訪穩(wěn)定工作,立足點(diǎn)在于解決問題、化解矛盾。在矛盾和問題產(chǎn)生之后妥善加以處理,固然是信訪穩(wěn)定工作的職責(zé),但在矛盾和問題產(chǎn)生之前,有效加以預(yù)防,這不僅僅是信訪穩(wěn)定工作的任務(wù),也應(yīng)成為各個職能部門的任務(wù)。所謂源頭防范,最重要的是緊緊抓住出臺政策和執(zhí)行政策這兩條。在執(zhí)行政策和規(guī)章制度時,務(wù)必教育干部端正思想作風(fēng),做到公道正派,不折不扣地貫徹執(zhí)行,決不能在政策之外另搞一套,決不能違背政策干損害群眾利益的事情,決不能利用手中權(quán)力謀取私利,防止因執(zhí)行政策走樣而引發(fā)群眾上訪。因此,全廠各級黨員干部,一定要按照廠黨委提出的“治庸勤政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”的要求,及時發(fā)現(xiàn)和妥善處理苗頭性問題,努力把矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。
二是要解決問題。要發(fā)揚(yáng)“不惜千言萬語、不怕千辛萬苦”的精神,發(fā)揮“師徒、家屬和社區(qū)”的作用,把解決問題特別是解決突出問題始終放在重中之重的位置去抓。要嚴(yán)格依照法律和政策辦事,既不能隨意打折扣,又不能隨意開口子,真正把解決問題的工作納入法制化、規(guī)范化的軌道。同時,要深入做好思想政治工作,將尊重人、理解人、關(guān)心人與引導(dǎo)人、教育人、說服人結(jié)合起來,把政策講清,把道理講透,尤其針對一些職工群眾提出的不合理要求多做說服工作,幫助他們調(diào)整心態(tài)、理順情緒。職工群眾提出的問題只要合理合法、條件具備,就要抓緊解決。
三是要創(chuàng)新機(jī)制。要做到“三個堅(jiān)持”:第一,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)。我們既要落實(shí)好黨支部書記抓信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé),以確保領(lǐng)導(dǎo)有力,又要充分發(fā)揮管理部門協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查的職能,還要發(fā)揮職能部門處置信訪事項(xiàng)的職能,確保工作到位,這樣才能建立起集中統(tǒng)一、高效靈活的工作機(jī)制。第二、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治。這就要求我們既要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢,集中力量解決好信訪穩(wěn)定突出問題,又要綜合運(yùn)用多種手段和方法,認(rèn)真梳理,分析判斷,深入查找深層次矛盾,堅(jiān)持舉一反三,超前做好化解控制工作。第三、堅(jiān)持齊抓共管、形成合力。要充分調(diào)動各相關(guān)部門的工作積極性和主動性,做到分工協(xié)作,努力形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的強(qiáng)大合力。為此,我們要把信訪穩(wěn)定工作納入到干部日??己酥?,今后出現(xiàn)突出信訪穩(wěn)定問題和非正常訪事件,造成影響的要追究相關(guān)車間和部門責(zé)任。
同志們,做好信訪穩(wěn)定工作,維護(hù)企業(yè)和社會穩(wěn)定,是我們肩負(fù)的政治責(zé)任和神圣使命。我們要立足大局、振奮精神、再接再厲,以超乎尋常的決心、超乎尋常的舉措、超乎尋常的業(yè)績,推動信訪穩(wěn)定工作再創(chuàng)新水平,為xx的科學(xué)發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!以優(yōu)異成績迎接黨的“”勝利召開!
信訪穩(wěn)定工作會議講話材料篇十一
根據(jù)上午市委會議討論的意見,今天安排全市維護(hù)穩(wěn)定工作會議,也是昨天市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會的延續(xù)。怎樣做到積極、穩(wěn)妥地處置“6.26”事件,盡量減少負(fù)面效應(yīng)、減少后遺癥,是當(dāng)前市委、市政府以及各級黨委、政府的一項(xiàng)重要工作。
上午,市委會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了郭金龍書記聽取池州“6.26”事件時的重要指示。省委對池州“6.26”事件十分關(guān)注,郭書記多次過問,并專門聽取池州的匯報。剛才顯義同志傳達(dá)了郭書記的指示。我通過學(xué)習(xí),感覺關(guān)鍵要把握幾點(diǎn):第一,一定要充分認(rèn)識到池州“6.26”事件的性質(zhì)十分嚴(yán)重,是一起非常嚴(yán)重的事件,不是一個小事,是一個很大的事,是一起性質(zhì)十分惡劣的事件,社會影響極其惡劣。第二,不能再發(fā)生鬧事事件。這句話明確對市委、市政府和各級干部提出了要求。第三,就是以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,對參與_人員,要依法處理,極個別的嚴(yán)厲打擊。打擊的基礎(chǔ)是什么?以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。第四,是對大多數(shù)人的批評教育問題,爭取老百姓的問題。一定要把握對大部分人要以批評、教育、訓(xùn)誡為主,以治安處理為主。對老百姓的怨氣,要說清楚,和風(fēng)細(xì)雨地做工作,把群眾團(tuán)結(jié)、爭取過來,贏得老百姓的支持。第五,要采取有效措施,進(jìn)行深挖,有沒有敵對勢力在背后。我們不要孤立地、簡單地、表面地看待這個問題,而要本質(zhì)地、全面地、認(rèn)真地看待這個問題。這起事件的爆發(fā),本身是個簡單事件,搞成這么大,我也始料未及。我相信,大家也有同感。
通過學(xué)習(xí)郭金龍書記的指示,讓我們明白了怎樣妥善處理好“6.26”事件的后續(xù)工作。根據(jù)上午會議研究的精神,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)駕馭復(fù)雜局面的能力。
第一,充分認(rèn)識事件的嚴(yán)重性和危害性,切實(shí)把思想統(tǒng)一到省委郭金龍書記的重要指示和市委、市政府的決策部署上來。[ht]對于事件的性質(zhì),要在調(diào)查清楚的基礎(chǔ)上,由省委的處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組來定??v觀“6.26”事件的全過程,極少數(shù)歹徒煽動不明真相的群眾聚集鬧事,燒車、搶超市、沖擊派出所、打傷民警和武警戰(zhàn)士,規(guī)模之大、參加人數(shù)之多、造成后果之嚴(yán)重、影響和危害之惡劣,嚴(yán)重地影響了社會穩(wěn)定,是性質(zhì)極其惡劣的事件。這是池州復(fù)建以來從未有過的。對這起事件,我們不能簡單地只看到“6.26”事件所造成的直接的、面上的財(cái)產(chǎn)損失,更要站在池州改革發(fā)展穩(wěn)定的高度來分析和認(rèn)識。第一,池州這幾年發(fā)展的形勢非常好,不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且社會穩(wěn)定。恰恰在這個時候,突然發(fā)生了這起事件,不是“風(fēng)乍起,吹皺一池春水”,而是“石破天驚”,直接的后果就是把目前池州辛辛苦苦累積起來的形象一下子損害。第二,要看到事件對于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的影響。我們引進(jìn)的項(xiàng)目,有的正在建設(shè),有的正在談,還有的準(zhǔn)備追加投資?,F(xiàn)在,外來投資者或多或少存在一種顧慮——沒有安全感!第三,這起事件是各種復(fù)雜心態(tài)的集中反映。外因是事物變化的條件,內(nèi)因是決定因素。事件之后,可能誘發(fā)各種社會矛盾更加凸現(xiàn),造成黨委政府權(quán)威下降,工作難度加大??傊?,我們在事件發(fā)生后,要及時地認(rèn)真反思總結(jié),深化認(rèn)識,統(tǒng)一思想。目前,省委、省政府和公安部領(lǐng)導(dǎo)在關(guān)注,全國的新聞媒體在關(guān)注,池州的老百姓也在關(guān)注,關(guān)注我們怎么處理,怎么來“收場”。如果我們現(xiàn)在處置不當(dāng),這起事件對于池州的形象和穩(wěn)定的負(fù)面影響將難以估價。同志們一定要認(rèn)清這一點(diǎn),千萬不能含糊。亡羊補(bǔ)牢,未為遲也。各級各部門要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)省委郭金龍書記對處理“6.26”事件的重要指示和市委會議的意見,做到思想統(tǒng)一,步調(diào)一致,把各項(xiàng)處置工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做好。
第二,增強(qiáng)大局意識,積極主動應(yīng)對復(fù)雜局面,切實(shí)把市委、市政府的決策部署落到實(shí)處。剛才我說了,“6.26”事件是關(guān)系我市改革發(fā)展穩(wěn)定的大事。能不能處理好“6.26”事件,維護(hù)好全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,是對我們各級黨委、政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭復(fù)雜局面能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。各級黨委、政府和各部門都要按照市委、市政府的要求,積極應(yīng)對“6.26”事件引發(fā)的各種復(fù)雜局面,妥善處理各種矛盾,化消極為積極,變被動為主動,在事態(tài)基本平息的基礎(chǔ)上,把后續(xù)的處置工作做扎實(shí)、做深入,盡最大的可能減少負(fù)面影響,維護(hù)好全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。要防止松懈麻痹思想,克服“事不關(guān)己,高高掛起”的錯誤認(rèn)識。不要認(rèn)為事態(tài)已經(jīng)基本平息,就認(rèn)為事情差不多了;也不能認(rèn)為是公安zd部門的事情,與自己沒有多少關(guān)系了;更要克服糾正旁觀看熱鬧的心態(tài)。我們要認(rèn)識到“池州穩(wěn)定對誰有好處?池州**對誰有壞處?”,答案很簡單,是對生在池州、長在池州的人。對于池州發(fā)生這樣的事件,我們各級各部門,領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員,都負(fù)有共同的義務(wù)和責(zé)任,大家都必須去宣傳市委、市政府的決策,去落實(shí)市委、市政府的部署,去向本地本部門本單位和周圍的群眾說明真相、宣傳法律。市委、市政府要求,各級各有關(guān)部門和廣大共產(chǎn)黨員要明辨是非,要有大局觀念,要有政治敏感性,要有工作緊迫感,要像愛護(hù)自己的眼睛一樣,倍加珍惜全市來之不易的大好局面,立即行動起來,積極主動地應(yīng)對“6.26”事件的負(fù)面影響,把處置好“6.26”事件作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作,切實(shí)抓好。同時,要堅(jiān)持不懈地抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展,抓好招商引資工作,決不能因這次事件影響、耽誤池州的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。
二、堅(jiān)持原則,依法辦事,全力做好“6.26”事件善后處置工作。
關(guān)于“6.26”事件處置的原則,省委郭金龍書記有明確的指示,市委會議經(jīng)過認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí),進(jìn)行了進(jìn)一步研究。就是要以郭金龍書記的指示為指導(dǎo),把處置工作作為當(dāng)前的頭等大事。要求是五條:一是必須堅(jiān)決維護(hù)社會穩(wěn)定,決不能再發(fā)生鬧事事件。二是必須加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo),決不能讓謠言繼續(xù)蔓延。三是必須以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,把握時機(jī),把握性質(zhì),決不能對涉案人處理失當(dāng)。四是必須積極做好群眾的思想工作,從思想上控制局勢,決不能脫離群眾。五是深挖細(xì)查,決不能讓敵對勢力、黑惡勢力插手?;诳偟脑瓌t和基本要求,要具體做好五個方面的處置工作:
第一,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作。這里講的宣傳,不僅是對宣傳單位提要求,也包括我們各級黨員干部,大家都有義務(wù)采取一切可行的手段去宣傳?!?.26”當(dāng)晚,市里就連夜制定了新聞通稿,進(jìn)行宣傳;昨天又召開市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會,進(jìn)一步公開事情真相。謠言止于公開。如果不這樣,隔一天,謠言就滿天飛。但是,畢竟昨天是干部會議,覆蓋面不大。從了解的情況看,還有許多群眾對真相不知道,還是把謠言當(dāng)作事實(shí)。全國大的新聞媒體也在關(guān)注和報道“6.26”事件,如何防止某些惡意炒作,迅速向群眾、向社會各界說明事實(shí)真相,把握工作的主動權(quán),是我們面臨的又一個課題,也是做好處置工作的重要環(huán)節(jié)。對此,我們要有一個成熟的心態(tài)和爭取輿論的策略,變媒體的關(guān)注為我們工作的壓力,同時利用這些大的媒體,宣傳事實(shí)真相,反映我們工作的力度。在這方面,各宣傳單位承擔(dān)著重要的職責(zé)。一是要加強(qiáng)對宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)。“6.26”事件的宣傳報道,由市委宣傳部組織通稿,市委zd委審核。對來池采訪的國內(nèi)媒體記者,由市委宣傳部負(fù)責(zé)接洽安排。新聞通稿一定要滿足記者的需要。二是要制定出宣傳計(jì)劃。根據(jù)處置工作的進(jìn)展,有計(jì)劃、有步驟編發(fā)通稿,采取評論員文章、專題片、新聞報道等多種形式,還要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)上的宣傳,引導(dǎo)好輿論。三是要提高宣傳質(zhì)量,注重宣傳實(shí)效,尤其要避免簡單和枯燥的說教,多運(yùn)用比較的、列舉事實(shí)的方法,有的放矢地向群眾揭露謠言,說明真相,宣傳法律,指出危害,提出要求。比如,最近到池州來的人少了,旅館飯店生意差了,這也是危害!四是在說明真相的內(nèi)容上,要抓住三個敏感點(diǎn),其一,劉亮受傷正在治療;其二,公安機(jī)關(guān)并沒有包庇兇手,兇手已經(jīng)全部被抓;其三,打劉亮的兇手并不是在池投資的外商??傊?,宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作是我們處置“6.26”事件的極為重要的一環(huán),我們一定要切實(shí)加以重視,力求以系統(tǒng)的、全面的宣傳,贏得民心、贏得支持。
信訪穩(wěn)定工作會議講話材料篇十二
近日,在青島視察11·22重大事故搶險工作時作了重要講話,對安全生產(chǎn)工作作了重要指示。為吸取青島11·22重大事故教訓(xùn),11月26-28、召開了關(guān)于安全穩(wěn)定隱患排查工作電視電話會議,通報了當(dāng)前安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢,對安全生產(chǎn)穩(wěn)定隱患排查工作進(jìn)行了部署。
今天召開這次會議,就是要貫徹落實(shí)自治區(qū)關(guān)于安全穩(wěn)定工作的要求和部署,公司上下必須再次提高對安全穩(wěn)定工作的認(rèn)識,容不得半點(diǎn)松懈大意,要堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線,深刻汲取教訓(xùn),以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度和更加有力的舉措,把安全穩(wěn)定工作抓實(shí)抓細(xì)。
今年到目前為止,在公司廣大干部職工的共同努力下,公司保持了良好的和諧穩(wěn)定局面。但我們應(yīng)該清醒地看到,當(dāng)前面臨的形勢依然嚴(yán)峻,安全穩(wěn)定隱患和風(fēng)險依然存在。秋冬季歷來是安全生產(chǎn)事故多發(fā)期、高發(fā)期,同時元旦、春節(jié)兩節(jié)日臨近,是穩(wěn)定工作的敏感期。各單位、各部門要引起高度重視,要堅(jiān)決克服僥幸心理,松懈情緒,麻痹思想,堅(jiān)決防止發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的事件;堅(jiān)決防止發(fā)生嚴(yán)重暴力事件;堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件;堅(jiān)決防止發(fā)生進(jìn)京赴區(qū)到市上訪及極端事件;堅(jiān)決防止發(fā)生重大公共安全事件。
下面,我講三點(diǎn)意見。
一、加大隱患矛盾排查化解力度。
一是排查征地拆遷過程中的矛盾隱患。中央對農(nóng)村、農(nóng)民工作的重視,村民運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益,已在廣大農(nóng)村牧區(qū)蔚然成風(fēng),這是社會進(jìn)步的表現(xiàn),過去那種靠行政命令強(qiáng)行拆遷的做法已行不通。征地難、拆遷難和補(bǔ)償談判難的問題在工程施工過程中普遍存在,有的在征地費(fèi)和清苗賠償問題上漫天要價,嚴(yán)重影響工程的正常進(jìn)度。遇到村民無理要求得不到滿足而拒不搬遷、群體阻工,如果處置不當(dāng),使矛盾激化,很容易發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件。因此必須依法征遷、和諧征遷、按規(guī)操作,注意政策和策略,緊緊依靠當(dāng)?shù)卣雒孀龊萌罕妳f(xié)調(diào)和疏導(dǎo)工作,按照施工的輕重緩急逐步推進(jìn),確保征地拆遷的有序進(jìn)行,為施工創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
二是加強(qiáng)對施工單位拖欠農(nóng)民工資隱患的排查,防止因拖欠農(nóng)民工工資發(fā)生上訪和群體性事件。元旦春節(jié)兩大節(jié)日將近,是農(nóng)民工工資問題季節(jié)性重要敏感期。中標(biāo)的施工單位都不程度地存在雇傭農(nóng)民工。在我公司作為建設(shè)單位按合同約定按時足額支付工程款的前提下,施工方是否按時足額支付農(nóng)民工工資,我們要及時給予關(guān)注,要主動了解工資發(fā)放問題,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決,及時上報有關(guān)情況。一旦發(fā)生拖欠,農(nóng)民工首先會找建設(shè)單位上訪、鬧事,給公司安全穩(wěn)定帶來不利影響。
三要從講政治的高度,采取扎實(shí)措施,進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查力度,防止發(fā)生因停電造成大面積停熱事故。各單位要派專人深入到各獨(dú)立集中供暖點(diǎn)、熱力交換站、泵站等供暖用電客戶,進(jìn)行全面安全用電檢查,對存在安全隱患的客戶提出限時整改要求,對整改情況要跟蹤復(fù)查,確保用電安全可靠。
五是加強(qiáng)消防安全排查。各單位各部門應(yīng)本著“職工生命至上,電網(wǎng)安全至上,火災(zāi)隱患必除”的指導(dǎo)思想,對公司系統(tǒng)所有辦公、生產(chǎn)、營業(yè)場所和系統(tǒng)各單位的滅火系統(tǒng)以及分布在各個重點(diǎn)部位的公用手提式滅火器、消防管道設(shè)施進(jìn)行了全面檢查,確實(shí)消除消防隱患,堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
七是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從講政治的高度,不斷增強(qiáng)應(yīng)對各種突發(fā)問題、辨別處理的敏銳性,以一種責(zé)任心態(tài),理性心態(tài)處置突發(fā)事件,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識到,冷靜、理性、快速處置好、應(yīng)對好突發(fā)事件,對于保持社會穩(wěn)定、保證企業(yè)安全穩(wěn)定、職工隊(duì)伍穩(wěn)定具有重要意義。矛盾糾紛排查要到位。善于發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的東西,全面掌握第一手資料情況。一旦發(fā)生突發(fā)事件,主要領(lǐng)導(dǎo)干部要立即趕赴現(xiàn)場,快速掌握情況,及時制定措施,果斷應(yīng)對處置;及時疏導(dǎo)化解矛盾沖突,及時平息事態(tài),防止發(fā)生影響公司聲譽(yù)、可能造成重大社會影響的事件。
二、全力化解社會矛盾,保持社會穩(wěn)定和企業(yè)、職工隊(duì)伍穩(wěn)定。
各單位要對排查出來的矛盾糾紛和問題隱患,區(qū)別不同情況,這行分類化解。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,要及時解決到位,本單位解決不了的,要及時上報。
對堅(jiān)持過高要求的,要耐心細(xì)致地進(jìn)行思想疏導(dǎo),理順情緒,做好穩(wěn)控工作,防止矛盾激化。
對訴求不合理、但生活克有困難的,要采取政府救助、社會救濟(jì)、單位幫助等方式,使其基本生活得到保障。
對重復(fù)上訪戶要重點(diǎn)關(guān)注。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任,確保安全穩(wěn)定隱患排查工作有序進(jìn)行。
信訪穩(wěn)定工作會議講話材料篇十三
同志們:
區(qū)委、區(qū)政府今天召開的全區(qū)安全穩(wěn)定工作會議,主要任務(wù)是研究部署“五一”節(jié)日期間全區(qū)安全穩(wěn)定工作。一會兒馬書記還要作重要指示,這里我先就全區(qū)穩(wěn)定工作講幾點(diǎn)意見。
一、正確估價成績,客觀認(rèn)識差距。
今年以來,全區(qū)各級各部門認(rèn)真按照區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,將穩(wěn)定工作擺在重要位置,精心組織,狠抓落實(shí),成功排查調(diào)處了一批矛盾糾紛,妥善化解了一批群體性事件苗頭,有效地維護(hù)了全區(qū)社會政治持續(xù)穩(wěn)定。今年在元旦、春節(jié)以及全國、省、市“兩會”期間這些重點(diǎn)特殊時期,各級各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)對維穩(wěn)工作都是高度重視,不論主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、各級干部都是親臨一線,排查隱患,化解矛盾,抓好各種具體問題的解決,較好地維護(hù)了這些時期的社會穩(wěn)定。前一階段在處理企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部問題時,各有關(guān)部門緊緊圍繞穩(wěn)定工作重心,千方百計(jì)落實(shí)工作措施,狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處,及時消除穩(wěn)定隱患。對可能進(jìn)省到京、挑頭造勢的重點(diǎn)人員采取逐一談話、“一盯一”、“幾盯一”等辦法和措施,成功地將其穩(wěn)控在了當(dāng)?shù)?,保證了全國、全省、全市“兩會”期間我區(qū)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到省進(jìn)京“四零”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。今年一季度,全區(qū)排查出的7件較大的鬧事苗頭都得到了妥善化解,包括成功處置了瀠新公路阻撓施工的群體性鬧事事件和南充六中、西華師大等學(xué)校學(xué)生抵制日貨的民間自發(fā)反日活動。
今年以來的形勢,總的來說實(shí)現(xiàn)了社會穩(wěn)定,人心安定,沒有發(fā)生太大的不穩(wěn)定事件。這種良好局面的取得,得益于全區(qū)各級干部群眾又主要是在座各位的高度重視,思想統(tǒng)一,注重方法,措施得力,工作細(xì)致,狠抓落實(shí)。在這里,也對艱苦奮戰(zhàn)在維穩(wěn)工作各條戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝。我們在看到成績的同時,也要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前維穩(wěn)工作中還存在諸多亟待解決的問題,這些問題可以歸納為“四多四少”:一是面上部署多,落實(shí)少。二是排查矛盾多,化解少。三是表層信息多,預(yù)警少。四是各自為政多,協(xié)調(diào)少。這些問題說明我們在維穩(wěn)工作中還存在著認(rèn)識不夠到位,工作不夠得力,作風(fēng)不夠深入,觀念不夠創(chuàng)新的弊端,務(wù)必要引起高度重視和深刻反思,并在今后維穩(wěn)工作中加以克服和改正。
二、冷靜分析形勢,抓好當(dāng)前工作。
(一)當(dāng)前存在的不穩(wěn)定因素。
經(jīng)過前段時間的排查,我區(qū)城鄉(xiāng)和有關(guān)部門還存在下列8個方面的矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患,需要引起全區(qū)的高度重視。
1.失地農(nóng)民、物業(yè)管理、拆遷安置補(bǔ)償和土地糾紛大量存在。如:新建鎮(zhèn)五村與西開委在門面分配方面已鬧過多次,事態(tài)仍未平息;華鳳鎮(zhèn)三峽移民問題,存在不少政治風(fēng)險,十分敏感,區(qū)上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場作過處理,但事情并未結(jié)束;瀠新公路阻撓施工事件,其中有人挑頭,對骨干人員已作了處置,但修路過程中還可能冒出新的問題;萬泰房地產(chǎn)公司開發(fā)的金魚嶺小區(qū)因物管問題也引發(fā)了不少矛盾,同時城區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)多,一些房地產(chǎn)商不負(fù)責(zé)任,相關(guān)工作難以協(xié)調(diào),致使這類問題此起彼伏。
2.企業(yè)改制遺留問題矛盾多、處理難度大。如:交通局下屬運(yùn)輸公司改制遺留問題,引發(fā)職工在區(qū)上堵斷政府大門。腸衣廠(順其畜產(chǎn)品廠)、針織三廠、東風(fēng)塑料廠、康達(dá)公司等企業(yè)都不同程度地存在一些難以解決的改制遺留問題。石油系統(tǒng)幾所子弟校移交地方引發(fā)教職工上訪,他們已幾次到成都,盡管問題主要在省石油管理局,但是我區(qū)也要密切注視其動向,要把責(zé)任落實(shí)到教育系統(tǒng)及有關(guān)學(xué)校。
3.民間涉日游行、聚集簽名等活動與其他人民內(nèi)部矛盾有可能交織在一起,帶來更加復(fù)雜的問題,特別是“五一”、“五四”臨近,一些大中學(xué)生有可能再次組織大規(guī)模游行。
4.企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和傷殘軍人問題由來已久,始終未停止過活動。在這方面我區(qū)解決得比較好,但也不可能完全滿足他們的要求,因此也會引發(fā)不少矛盾。這兩種群體是對革命和建設(shè)作出過重要貢獻(xiàn)的人,政治敏感性強(qiáng),必須注意處置方法。
5.部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)原來清退的臨時工的問題。如:輝景鄉(xiāng)原來承諾的安置費(fèi)未能兌現(xiàn),一些人到鄉(xiāng)上搶占禮堂,致使鄉(xiāng)政府無法正常辦公;還有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)沉重,構(gòu)成復(fù)雜,合法不合法的交織在一起,難以處理,基層政權(quán)難以運(yùn)轉(zhuǎn)。
6.上訪老戶中不少人成了專業(yè)上訪人員,時間長、問題復(fù)雜,這些人常常串聯(lián)、糾集,其危害不可小視。前不久區(qū)信訪辦排查出有近20戶,全是些“硬骨頭”,很難處理。
7.最近20天來治安問題有所抬頭,特別是街面“兩搶”案件上升,飛車奪包、入室搶劫危害很大,一些純居民區(qū)、新開發(fā)的物業(yè)小區(qū)守樓護(hù)院和物業(yè)管理未跟上,導(dǎo)致案件頻發(fā),老百姓缺少安全感。
8.“”骨干分子反動宣傳不斷,其他敵對勢力也可能在節(jié)日期間搞一些破壞活動。
(二)當(dāng)前需抓好的工作。
根據(jù)上述存在的各種問題和省、市文件要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,當(dāng)前著重要抓好以下幾個方面的工作。
1.各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級相關(guān)部門再全面排查一次各種矛盾糾紛和重點(diǎn)場所、區(qū)域、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)事項(xiàng),特別是上訪老戶、群體性事件中的骨干分子、活躍分子、人員、征地拆遷安置補(bǔ)償涉及的利益群體中的骨干人員和其他可能上訪攔車、赴蓉、進(jìn)京人員。各街道、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)人員落實(shí)責(zé)任,采取“一盯一”、“幾盯一”的辦法,運(yùn)用多種方式穩(wěn)控重點(diǎn)人員,監(jiān)控重要場所,密切注視一些利益群體的動向,對群體性事件要做到發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,控制得住,處置得好。
2.對排查出的問題要逐一落實(shí)責(zé)任,力爭在節(jié)日前化解一批矛盾,解決一些問題,決不能讓問題越積越大,難以收場。
3.為了保證城區(qū)街面“兩搶”特別是飛車奪包案件得到有效遏制,入室搶劫等惡性案件得到有效遏制,保持治安大局平穩(wěn),增強(qiáng)群眾安全感,要繼續(xù)強(qiáng)化對重點(diǎn)人口、出租房屋和流動暫住人口的清理整頓工作。繼續(xù)加大對文化娛樂場所的治安清查整治力度,節(jié)日前開展一次較大規(guī)模的集中清理整治行動。區(qū)公安分局要增加民警對街面巡邏的密度,對易發(fā)生兩搶案件的重點(diǎn)路段開展蹲守,配合交警對卷牌、無牌或牌號不清的摩托車進(jìn)行清理。
4.各街道、近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織干部和轄區(qū)單位人員加強(qiáng)晝夜巡邏,特別是對重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時段更要加大工作力度。各街道要加大治安防范宣傳力度,組織人員深入各單位檢查督促守樓護(hù)院工作,要查處發(fā)案單位,并予以通報。
5.領(lǐng)導(dǎo)干部和重要工作人員節(jié)日前和節(jié)日期間一般不得外出,確需外出者要嚴(yán)格履行請假手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后才能離開南充,并保持24小時通訊暢通。
6.認(rèn)真落實(shí)值班制度,各參會單位會后要將領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員值班表在4月28日下午6點(diǎn)前分送區(qū)委辦、區(qū)政府辦和區(qū)穩(wěn)定辦,從現(xiàn)在起到5月7日,每天下午5:00至5:30,要定時向“三辦”報送穩(wěn)定情況,重大緊急問題隨時報送。
7.嚴(yán)格工作要求,落實(shí)兩個“逗硬”。一是逗硬追查責(zé)任。凡發(fā)生可防性的重特大突發(fā)事件、群體性事件的,要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,由當(dāng)?shù)攸h委、政府和主管部門查清原因,明確釀成事端的責(zé)任單位、責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,并向區(qū)委維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組寫出專題報告。二是逗硬處罰懲戒。凡對上級維穩(wěn)工作部署拒不執(zhí)行或執(zhí)行不力,對涉穩(wěn)重大情況信息漏報、瞞報、誤報,對影響穩(wěn)定的隱患應(yīng)排查出而未排查出或雖排查出但沒有及時妥善調(diào)處,對把應(yīng)由本級本部門解決的問題推給上級、推向社會,以及其他嚴(yán)重失職、瀆職等原因釀成重特大突發(fā)事件、群體性事件的,要堅(jiān)決實(shí)施“一票否決”,并依照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)直至法律責(zé)任。
三、注重方法策略,狠抓措施落實(shí)。
方法與策略是做好維穩(wěn)工作,總結(jié)前一階段維穩(wěn)工作的經(jīng)驗(yàn),牢固樹立從源頭抓防范、從苗頭抓化解、從事件抓調(diào)處、從善后抓鞏固的工作思維,通過方法與策略的優(yōu)化,真正抓住維穩(wěn)工作主動權(quán),提高發(fā)現(xiàn)、控制和化解矛盾糾紛的能力,取得維穩(wěn)工作最大的社會效益。
1.高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)?!鞍l(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”,沒有安定團(tuán)結(jié)的社會政治環(huán)境,就不可能有區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)發(fā)展。這些話,各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級一把手不僅要從思想上,更要從行動上真正重視起來。要落實(shí)到實(shí)際工作中去,要落實(shí)到每一次矛盾糾紛的處理中去,千萬不要出現(xiàn)“碰到矛盾就躲,遇到麻煩就讓,處理起來也是敷衍了事”的情況?!拔逡弧惫?jié)日臨近,假期又很長,很多人都把節(jié)日上訪作為達(dá)到目的的手段。尤其是一些信訪老戶、以及石油系統(tǒng)幾所學(xué)校移交問題和失地農(nóng)民的安置補(bǔ)償問題是最危險的,如果節(jié)前不做好工作,節(jié)日期間很可能擴(kuò)大矛盾,極易造成集訪和越級上訪。各級各部門黨政一把手一定要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把節(jié)日期間的穩(wěn)定工作作為政治責(zé)任擔(dān)負(fù)起來,決不能等閑視之,掉以輕心。
2.落實(shí)責(zé)任,健全機(jī)制。責(zé)任體系和工作機(jī)制的建立和完善,是確保維穩(wěn)工作規(guī)范有序開展的重要保證。順慶區(qū)位特殊,一定要嚴(yán)格履行“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各地、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道要把責(zé)任分解到部門,落實(shí)到人頭,對每一件重點(diǎn)事項(xiàng)和重點(diǎn)人頭,都要對應(yīng)到相關(guān)責(zé)任人員,節(jié)前要召開一定的會議加以明確。要認(rèn)真建立起群體性事件的指揮體系、信息網(wǎng)絡(luò)和處置體系。一要強(qiáng)化穩(wěn)定信息收集、研判、報送工作,完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制。今年3月中旬,區(qū)委維穩(wěn)辦制定并下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)穩(wěn)定信息工作的通知》,在全區(qū)進(jìn)一步建立健全了穩(wěn)定信息員制度,標(biāo)志著我區(qū)在預(yù)測預(yù)警機(jī)制建設(shè)及快速反應(yīng)機(jī)制建設(shè)方面邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。二要強(qiáng)化維穩(wěn)工作目標(biāo)管理,完善主體責(zé)任機(jī)制。三要強(qiáng)化第一時間處置突發(fā)事件,完善快速反應(yīng)機(jī)制。四要強(qiáng)化協(xié)調(diào)督辦,完善協(xié)調(diào)督辦機(jī)制。五要強(qiáng)化目標(biāo)考核獎懲,完善競爭激勵機(jī)制。
3.搞好排查,做好預(yù)案。矛盾糾紛排查調(diào)處工作是正確處理人民內(nèi)部矛盾,預(yù)防和減少鬧事苗頭(事件)的重要措施,是維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的重要途徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)級有關(guān)部門要繼續(xù)加強(qiáng)對矛盾糾紛排查調(diào)處工作的領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)有效地開展各項(xiàng)工作,針對不同時期、不同情況超前研究部署,并且要提供強(qiáng)有力的組織保障、措施保障和經(jīng)費(fèi)保障。分管領(lǐng)導(dǎo)要深入基層、深入一線,組織有關(guān)部門開展過深過細(xì)的矛盾糾紛排查調(diào)處工作,并及時解決工作中存在的問題。要堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭的工作思路,及時將各類矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)聯(lián)系,協(xié)作配合,靈通信息,要根據(jù)不同類別的矛盾糾紛,進(jìn)行梳理分類,科學(xué)制定預(yù)防和處置預(yù)案,掌握維穩(wěn)工作的主動權(quán)。
4.講求方法,依法辦事。我們面對的矛盾糾紛絕大數(shù)是人民內(nèi)部矛盾,一定要分清性質(zhì),主要運(yùn)用教育疏導(dǎo)的方法予以處理。群體性事件一旦發(fā)生,主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員要在第一時間趕赴現(xiàn)場,面對面地做好群眾工作,同進(jìn)要克制情緒,要謹(jǐn)言慎行,注意自己的態(tài)度,不能簡單粗暴,不能激化矛盾。對極少數(shù)骨干人員要個別談話,打招呼。對實(shí)在不聽勸阻的,必須由公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制帶離現(xiàn)場,情節(jié)嚴(yán)重的,必須依法處理。絕不能讓小麻煩釀成大問題。在處理任何群體性上訪和鬧事事件時,都要嚴(yán)格樹立政策法制觀念,不要亂開口子,突破政策法律界線,否則后患無窮。處理問題一定要深入調(diào)查研究,把問題吃準(zhǔn),情況吃透,找準(zhǔn)“癥結(jié)”,對癥下藥,切忌圖省事,不聞不問或簡單處置,為求短期穩(wěn)定而留下長期不穩(wěn)定隱患。同時我們在工作中要樹立大局意識和長遠(yuǎn)觀念,力爭使一些矛盾糾紛作一次性了斷,不留后患。
同志們,做好“五一”期間維穩(wěn)工作,既是我們義不容辭的責(zé)任,也是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體實(shí)踐。讓我們在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任的思想,再添措施,再抓落實(shí),努力維護(hù)全區(qū)社會政治穩(wěn)定,為“建設(shè)南充樣板區(qū),推進(jìn)順慶新跨越”創(chuàng)造更加穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
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