通過報告，我們可以清晰地傳達觀點，提供數據和證據支持，以及得出結論。在撰寫報告時，我們要注意適當運用引用和注釋，引用相關研究和資料來支持觀點。市場分析報告
模范機關調研報告篇一
為進一步調查摸清機關黨建工作基本情況、總結提煉近年來加強機關黨建工作科學化建設的成功經驗和做法，按照《中共宜賓市直機關工委關于開展機關黨建工作大調研的通知》，黨總支對全辦近3年黨建工作進行了調研，現將調研情況報告如下。
一、基本情況。
(一)機關黨員干部隊伍基本情況。機關黨員28名，占干部職工人數的67%，其中在職黨員17名，離退休黨員11名。黨員領導干部5名，其中享受副廳級生活待遇1名，正縣級2名，副縣級2名，正科級2名。
(二)、機關基層黨組織設置及運行情況。機關黨總支直屬市直機關工委，下設黨支部2個：機關黨支部和離退休黨支部，目前運行良好。
(三)、機關專兼職黨務干部隊伍建設情況。市機關各級黨組織黨務干部全部為兼職，黨務干部共計8名，其中：黨總支委員3名：書記1名，副書記1名(兼任退休支部委員)，支委成員1名。機關支部委員3名：書記1名，委員2名。離退休支部委員3名：書記1名，委員2名。
(四)、機關黨建工作保障機制建設情況。一是嚴格落實黨建責任制。按照黨組書記為第一責任人、分管領導為第二責任人、其他黨員領導干部落實一崗雙責主動抓好黨建工作的要求落實。二是黨建經費保障有力。嚴格按照宜工委發(fā)[20__]10號“各單位在預算中按工作人員年工資總額的1.5%，安排作為各單位機關黨建專項經費?！钡囊舐鋵?，保障黨報黨刊和資料訂閱、組織開展各項黨的活動、表彰先進基層黨組織及黨員和黨務工作者、開展黨內關愛等開支。三是基層組織活動陣地建設。離退休支部配置有功能較為配套的固定活動陣地，機關在職支部與單位合用會議室作為活動陣地。四是激勵關愛情況。黨總支和各支部每年七〃一、春節(jié)開展表彰先進黨組織、優(yōu)秀共產黨員和優(yōu)秀黨務工作者活動。每年春節(jié)、七〃一、重陽節(jié)等節(jié)日開展關愛優(yōu)秀黨員、生活困難黨員、離退休老同志、對口扶貧村活動，累計慰問慰問27人次，發(fā)放慰問金11700元。
(一)突出抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，構建機關創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。突出抓好“督諾”、“評諾”，在機關黨員干部中開展“四個一”承諾活動(即明確一個奮斗目標，打造一項精品工作，提升一項業(yè)務技能，結對幫扶一名困難群眾)。各支部根據每名黨員的承諾書，認真開展“督諾”活動，每半年督促其兌現承諾一次。每年末，各支部結合民主評議黨員活動，對每名黨員履行承諾進行一次評定，使公開承諾活動得到較好的落實。二是突出抓好典型示范引路。____年6月，辦黨總支擬制了《評選示范科室(中心)、示范崗位和明星窗口活動方案》并在全辦在職職工中組織實施，挖掘、發(fā)現、樹立一批在促進事業(yè)發(fā)展的工作中充分發(fā)揮比、學、趕、幫、超精神的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產黨員，采取用身邊的人、身邊的事來教育引導黨員，在全辦掀起學習先進、爭當先進、趕超先進的熱潮。三是突出抓好領導點評。每年末，辦黨總支結合年度黨建工作考核對兩個支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行了點評。各支部結合民主評議黨員活動對所屬黨員開展了創(chuàng)先爭優(yōu)點評，確保了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的質量。四是加強創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制建設，特別是建立健全保持黨員干部隊伍的純潔性和先進性、機關黨組織和黨員干部聯系基層、服務群眾等方面的工作機制，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化、長效化。
(二)認真開展“掛包幫”活動，提高黨員干部工作作風。緊扣“服務群眾、服務基層和轉變作風、鍛煉干部”根本要求，切實深化、拓展“掛包幫”活動內涵，推動幫扶模式從訪貧問苦的輸血式向長遠規(guī)劃、系統(tǒng)幫扶、可持續(xù)發(fā)展的造血式轉型升級。一是加強調研，細化規(guī)劃。深入新發(fā)鄉(xiāng)新農村和鴨池鄉(xiāng)保護村，進一步摸清村情和組情，幫助聯系村理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃，完善我辦對聯系村的幫扶思路、措施和辦法。二是強化責任，落實幫扶。建立健全幫扶工作機制，加強領導，落實責任。建立辦主要領導負總責，分管領導具體負責，駐村干部和聯絡員負責日常工作的機制，將工作落實到具體人頭，納入全辦目標考核。組織全辦黨員深入貧困戶查實情、解民意、問需求，實行“一對一”或“多對一”幫扶。三是落實項目或資金。將對口幫扶工作與協(xié)助屏山縣疏散基地建設相結合，因地制宜幫助對口幫扶村搞好基礎設施建設、發(fā)展特色農業(yè)、特色種養(yǎng)殖業(yè)。近年我辦將疏散基地建設與新農村建設相結合，為屏山縣新發(fā)鄉(xiāng)新農村提供幫扶資金20000余元，為屏山縣鴨池鄉(xiāng)保護村提供扶貧資金25000余元。四是捐款捐物、奉獻愛心。春節(jié)前夕，及時組織全辦職工開展送溫暖獻愛心捐款捐物活動，共捐款捐物80000余元。____年9月，在辦黨組成員、紀律檢查組組長劉楓同志帶領下，組織機關黨總支、支部和部分黨員群眾到屏山縣鴨池鄉(xiāng)保護村開展抗旱幫扶活動，為受災特困戶及時送去了飲用水，同時出資修建供村民飲用水的儲水池，解決保護村的生活飲水困難。20__年上半年，市政府辦黨組成員、主任雷經緯同志為屏山縣鴨池鄉(xiāng)保護村協(xié)調村級公路建設項目2.6公里，解決村民出行難。
(三)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動，優(yōu)化機關辦公人文環(huán)境。按照市委、市政府確定的“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作全面深化年”基本思路，堅持不懈、繼續(xù)深化、構筑機制、保障常態(tài)。積極參加工委組織的“市級機關環(huán)境優(yōu)美單位”、“市級機關環(huán)境風貌整治先進單位”評選活動，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進機關”活動，使市級機關環(huán)境達到“綠化、美化、凈化、亮化”標準。按照機關工委和街道的要求，投資15余萬元資金，對口部西郊職工宿舍樓進行了裝修和亮化、美化處理，同時多次對所屬的工程環(huán)境進行檢查，及時處理影響環(huán)境的問題，____年被機關工委評為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理先進單位。
(四)以黨建服務中心工作，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。圍繞中心、服務大局，是機關黨建工作的根本目的，是我辦做好機關黨建工作的出發(fā)點和落腳點。近來，辦黨總支要求支部和黨員緊緊圍繞我辦人民防空工作這一中心，服務于這一中心，將服務指揮所建設、工程建設、工程維修改造、安全工作、應急指揮系統(tǒng)建設、鳴放防空警報等重要業(yè)務作為黨建工作的重要內容，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，確保工作按計劃有序推進，促進事業(yè)又好又快發(fā)展。近年來，在對大觀樓、文星街、西郊等3次工程搶險中，機關支部和黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，黨員干部沖鋒在前，不怕苦不怕累，為國家挽回了經濟損失的同時確保了人民生命財產安全。在行政審批工作中，行政審批科黨員干部按照黨員示范崗和黨員示范窗口的要求嚴格把關、認真負責、周到服務，共辦理服務和審批160余件，接受咨詢190余人次，體現了黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
(五)大力開展黨風廉政建設，營造風清氣正和機關環(huán)境。大力落實黨風廉政責任制，制作了廉政責任制任務分解公示欄，確保責任制落到實處。開展以觀看《滑向深淵》等警示教育片5次。大力加強廉政風險防控機制建設，緊緊圍繞行政審批、行政執(zhí)法、工程建設項目及“三重一大”事項，共清理事權53項、查找出風險點141個、形成單位、科室、崗位三個層次風險防控表20個、權力業(yè)務流程圖及風險防控圖13個，制定防范措施150個。加強對行政審批工作的督查，行政審批窗口和人員繼續(xù)3年保持優(yōu)秀。進一步加強重點工程項目建設、工程維修、物資采購等事項的監(jiān)督，無違規(guī)違紀事件發(fā)生。完善行政審批流程，對窗口實施效能監(jiān)督，行政審批工作保持100%的辦結率，宜賓行政審批窗口和人員連續(xù)3年被評優(yōu)秀，3年共審查行政審批收到易地建設費近1億元，無一違紀違規(guī)。
(六)強化學習和宣傳，搞好自身建設。要充分發(fā)揮好黨組織和黨員的作用，首先要強化自身建設。近年，我辦以建設學習型黨政機關為載體，切實加強思想政治建設和業(yè)務能力建設。一是開展了黨的知識學習。在保證“三會一課”正常學習教育的同時，我辦組織開展黨史知識、黨風廉政知識競賽3次，參觀學習3次，唱紅歌1次。二是搞好黨建宣傳。結合七〃一和其他專題活動，我辦制作了黨史知識、創(chuàng)先爭優(yōu)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和黨風廉政責任制宣傳展板其計4塊，在辦公區(qū)懸掛廉政警示語。我辦還進一步拓展黨建工作的宣傳平臺，開展黨務公開工作，同時編制了黨務公開的目錄，通過政務內網和政務外網的網絡平臺公開我辦黨務工作動態(tài)，全年公開的黨務信息達50余條。三是抓好黨建工作部署和考核。每年，辦黨總支擬制和下發(fā)了年度黨建工作意見，及時組織召開黨建工作會議，總結前一年黨建工作，部署當年的黨建工作。各支部根據辦黨總支的意見和會議精神，制定了本支部的計劃。每年末，辦黨總支對年度考核工作進行部署，各支部按照要求，開展民主評議黨員、目標考核、上報表彰優(yōu)秀、清理上繳黨費和工作總結。
三、存在的不足。
(一)黨的組織機構有待明確。____年，因政府序列機構改革，由獨立議事協(xié)調機構掛靠市政府辦，不再單設黨組，黨總支得以暫時保留，黨建工作領導體制方面有待明確。
(二)黨的干部隊伍建設力度不夠。我辦黨總支已按有關文件成立，下屬2個支部，黨員共計28名。雖有組織，但未按市委“專職黨務工作人員在機關總編制數內按機關工作人員總數的1-2%配備”的要求落實配備專職黨務干部，導致兼職黨務干部工作積極性不高，開展黨建工作的力度有待加強。
(三)黨員的主體意識不夠強。主要表現在：一是履行義務不到位，個別黨員在交納黨費時不積極主動。二是不正確行使黨員權利，對某些問題和意見，會上不說，會下同群眾一道不負責任亂議論。三是黨內民主監(jiān)督機制不健全，多數停留在自上而下的監(jiān)督機制上，黨員的監(jiān)督意識不強。
四、對策建議。
(一)加強組織建設。一是加強向市直機關工委和市政府辦請示報告，申請繼續(xù)保留機關黨總支，并直屬市直機關工委。二是增設基層黨組織1個。由于我辦在職黨員人數已達17名，經請示市直機關工委，擬將機關黨支部分為2個支部，以行政科室和下屬機構工作相近劃分，便于黨組織活動的開展。
(二)加強基層黨務干部隊伍建設。一是建立健全黨員激勵約束機制。搞好基層黨務干部教育、培養(yǎng)和使用方面的機制建設。及時向市直機關工委和市編委請示，請機關工委協(xié)調配備總支專職副書記。二是要有計劃地安排黨務工作人員與行政、業(yè)務工作人員之間的雙向交流，挑選有培養(yǎng)前途的青年業(yè)務骨干到黨務工作崗位進行鍛煉，以提高他們的政治素質和“兩手抓”能力。三是加強機關兼職黨務干部的思想教育和業(yè)務能力的培養(yǎng)，使之想干事、能干事、干好事。
(三)選好黨建載體。一是將特色活動納入常態(tài)運行軌道。將春節(jié)、三八節(jié)、七一黨的生日、八一建軍節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日、紀念日開展的活動，納入黨建活動的常態(tài)運行軌道，通過豐富多彩的文化，不同角度、不同程度地充分挖掘各方面人才，充分發(fā)揮他們的特長，增強黨組織的生機和活力。二是開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三分類、三升級”、“四強一優(yōu)”、“四帶頭四爭先”、“掛包幫”等專題活動，創(chuàng)建機關黨建工作品牌，豐富黨建工作的人文內涵，增強黨組織的凝聚力和感召力。
模范機關調研報告篇二
為進一步推動我委系統(tǒng)三個文明建設，加強機關和委屬單位的管理，切實改進工作作風，提高工作效率，增強服務意識，按照《市文明單位管理辦法》和《市直文明機關(處室)管理辦法》的要求，今年，將在我委系統(tǒng)大力開展創(chuàng)建文明單位活動。為扎實有效地開展好此項活動，現結合工作實際，制訂本實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，貫徹落實黨的大和屆中全會精神，認真踐行科學發(fā)展觀，以創(chuàng)一流業(yè)績，建一流隊伍為目標，以創(chuàng)建文明單位和文明處室活動為載體，組織和引導廣大黨員干部圍繞中心，服務中心，積極開展自我教育、自我服務、自我管理、自我提高，不斷提高我委整體文明程度，努力建立一支廉潔、高效、務實、文明的干部職工隊伍，為圓滿完成市委、市政府下達的各項任務提出有力的思想和組織保障。
二、創(chuàng)建目標。
以構建學習型、服務型、落實型、創(chuàng)新型、和諧型機關為目標，在提高我委系統(tǒng)干部職工文明意識、健全完善各項制度上有新進步，在全委形成人人是窗口、個個是形象的文明創(chuàng)建氛圍;以綠、潔、美為目標，重點抓好環(huán)境衛(wèi)生治理工作，創(chuàng)造整潔優(yōu)美的工作環(huán)境;創(chuàng)建工作要堅持突出重點，整體推進，上下互動，搞好結合，在鞏固中提高，在求實中創(chuàng)新，大力提高精神文明創(chuàng)建工作整體水平。今年，委機關力爭通過市級文明機關復審;1個處室力爭被命名為市直文明處室;在全委各處室進一步深化文明處室創(chuàng)建活動。委局各室也要結合實際，積極開展創(chuàng)建文明單位(科室)活動。
三、創(chuàng)建重點。
1、深入開展創(chuàng)建五個好領導班子活動。要以提高素質，改進作風和增強團結為重點，積極爭創(chuàng)五好(學習好、團結好、紀律好、作風好、政績好)領導班子，通過召開民主生活會、中心組學習等多種有效形式，把領導班子建設成為堅持貫徹科學發(fā)展觀的堅強領導集體;建設成為勤奮學習、善于思考的模范，解放思想、與時俱進的模范;建設成為勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范;建設成為堅持三個文明建設一起抓，重視精神文明建設投入，扎實開展創(chuàng)建活動的模范;建設成為團結協(xié)作，廉潔勤政，作風民主，聯系群眾，全心全意為人民服務的模范。不斷提高領導班子的科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力。
2、加強干部職工隊伍的思想政治教育。以創(chuàng)建學習型黨組織和學習型干部為抓手，深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和三個代表重要思想、科學發(fā)展觀的理論時政教育，鼓勵和提倡干部職工積極學習現代科技、市場經濟、法律法規(guī)等知識，使干部職工樹立起有中國特色社會主義的共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，做到政治合格，思想敏銳，為人正派，能力過硬，道德高尚，勝任本職工作。
3、加大社會主義核心價值體系教育力度。認真貫徹公民道德建設實施綱要，弘揚愛國主義精神，以為人民服務為核心，以集體主義為原則，以誠實守信為重點，以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為基本要求，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，引導干部職工在遵守基本行為準則的基礎上，追求更高的思想道德目標。大力倡導以文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法為主要內容的社會公德，鼓勵干部職工在社會上做一個好公民;大力倡導以愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會為主要內容的職業(yè)道德，鼓勵干部職工在工作中做一個好公仆;大力倡導以尊老愛幼、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結為主要內容的家庭美德，鼓勵干部職工在家庭里做一個好成員;深入進行愛國主義、集體主義、社會主義教育，把優(yōu)秀文化、優(yōu)良傳統(tǒng)、革命傳統(tǒng)同時代精神結合起來，教育培養(yǎng)干部職工樹立起解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神;樹立起顧全大局、團結協(xié)作、一方有難、八方支援的精神;樹立起艱苦奮斗、自強不息、愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神，樹立起扶危濟困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的精神，把偉大的民族精神轉化為激勵廣大干部職工群眾奮發(fā)進取、扎實工作、創(chuàng)一流業(yè)績的強大精神力量。
4、加強黨風廉政和機關作風建設。通過組織黨員干部認真學習《黨內監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政準則》，制作廉政宣傳欄、組織廉政教育專題輔導、觀看廉政教育錄像、影片等，扎實推進機關廉政文化建設活動，增強廉政教育的滲透力，提高廉政教育的有效性。認真落實黨風廉政建設責任制，通過簽訂廉政建設目標責任書，抓好《建立健全懲治和預防腐朽體系年工作規(guī)劃》和反腐倡廉各項制度的落實，加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。廣泛開展調查研究，促進機關作風不斷適應貫徹落實科學發(fā)展觀的要求。積極營造講追求，執(zhí)著進取;樹正氣，嚴于律己;謀發(fā)展，一心一意;干事業(yè)，務實創(chuàng)新;創(chuàng)一流，爭先恐后的氛圍，不斷增強黨員干部服務大局、服務經濟、服務企業(yè)的意識，努力塑造科學、務實、創(chuàng)新、高效的機關良好形象。
5、加強機關環(huán)境建設。重視對機關辦公環(huán)境秩序治理，努力改善辦公條件，實現機關辦公環(huán)境管理優(yōu)化、環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務優(yōu)質，凈化、綠化、亮化、美化。做好機關維穩(wěn)和安全、節(jié)能等工作，建設節(jié)約型機關，實現無重大責任事故。
四、方法與步驟。
精神文明創(chuàng)建活動貫穿全年各項工作之中，與業(yè)務工作同布置、同檢查、同考核，納入我委年度綜合目標責任考評工作之中。主要分為三個階段。一是動員部署階段。年初召開文明創(chuàng)建動員會議，制訂文明創(chuàng)建工作計劃;二是組織實施階段。對照《市文明單位管理辦法》和《市市直文明機關(處室)管理辦法》，組織實施創(chuàng)建文明單位、文明處室活動，及時整改自查中存在的問題。三是總結報評階段。按照上級的要求，在委內檢查考核、總結表彰的基礎上，向市直機關工委報送參評材料，參加評選。
創(chuàng)建的載體與形式：一是通過舉辦培訓班、報告會、心得體會交流會、座談會及電化教育等形式，對干部職工積極進行愛國主義、集體主義、社會主義、民主與法制、公民道德、形勢政策、科學技術、專業(yè)知識的教育培訓，提高干部職工的思想及科學文化素質。黨組織活動及其集中學習活動每月至少各舉行一次。二是利用重要節(jié)日、紀念日、黨和國家政治生活中的重要大事，組織知識競賽、文藝演出、外出參觀等活動，進行生動活潑的思想、道德、法制、紀律宣傳教育。三是在機關制作、懸掛宣傳普及社會公德、職業(yè)道德和文明創(chuàng)建活動的宣傳欄，使文明創(chuàng)建活動深入人心。四是積極組織開展文體活動，如球類、登山等活動，營造一種有利于提高文化素養(yǎng)和精神境界的氛圍。五是修訂完善機關的各項規(guī)章制度，促進機關各項工作的制度化、規(guī)范化。六是開展扶貧濟困送溫暖獻愛心活動。
五、組織領導。
為加強對精神文明創(chuàng)建活動的領導，紀委成立文明創(chuàng)建工作領導小組，同志任組長，、同志為副組長，委領導和各處室負責人為領導小組成員。由辦公室、組織人事處、機關黨委負責創(chuàng)建活動的具體實施工作。
六、工作要求。
1、統(tǒng)一思想，提高認識。精神文明創(chuàng)建活動是提高行政效能工作健康發(fā)展的一項基礎性工作，是改進工作作風、提高工作效率的有力抓手。全為上下都要高度重視此項工作，從具體工作做起，從小處做起，常抓不懈。
2、精心組織，層層落實。委局各室要將創(chuàng)建工作與業(yè)務工作結合起來，與機關(單位)建設結合起來，將創(chuàng)建工作擺到重要位置。各級黨組織、工會組織、團組織要充分發(fā)揮各自在精神文明創(chuàng)建活動中的積極作用。
3、突出重點，講求實效。委局各室要結合自身實際，有計劃、有步驟的開展創(chuàng)建活動，把重點放在改進工作作風，增強服務意識，提高工作效能上。通過扎實有效的創(chuàng)建工作，建設學習型、服務型、落實型、創(chuàng)新型、和諧型機關。
模范機關調研報告篇三
11月上旬，根據市直機關工委文件精神的要求，我們對機關各黨支部黨建工作情況進行了調研。調研采取與各支部黨員座談，個別訪談等方式，認真聽取廣大黨員對進一步加強和改進機關黨建工作的意見和建議?，F將調研情況報告如下：
一、黨建工作基本情況。
市工商局機關現有黨員101名(含離退休黨員28名)，下轄7個黨支部。近幾年來，機關黨建工作在省局機關黨委和市直機關工委的領導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，扎實開展思想建設、組織建設、作風建設和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，取得了較好的成效。
(一)以創(chuàng)建學習型黨組織為依托，切實加強黨員思想建設，提高黨員干部素質。今年年初制定了機關學習計劃和黨員干部學習計劃，每兩周組織機關黨員集中學習一次，各黨支部。。。把深入學習貫徹黨的十八屆五中全會和同志在建黨九十周年上的重要講話精神，作為機關黨組織學習活動的一項重要內容。機關黨委組織黨員干部重溫中共黨史和紅色斗爭史，通過回顧中國共產黨建立及發(fā)展的歷程，增強了廣大黨員和職工熱愛黨、擁護黨、跟黨走的堅定信心。同時堅持“三會一課”制度。黨總支每年都制定“三會一課”活動計劃，對全年學習活動進行具體詳細的安排，還根據不同時期的形勢要求，及時充實學習內容，組織開展活動。
(二)以建黨九十周年為契機，創(chuàng)先爭優(yōu)為主線，開展好弘揚井岡精神、堅定理想信念、爭創(chuàng)一流業(yè)績主題教育活動。
(三)強化黨員干部廉潔從政教育，打造“廉政、勤政、務實、高效”的工商管理隊伍。
目前，全市工商系統(tǒng)的工作運行模式，是黨組領導下的行政制度管理模式，機關黨建工作很大程度上融化在工商業(yè)務工作當中，機關黨建工作特色不明顯。
(一)黨建工作認識存在模糊。有的支部領導及部分黨員，對機關黨建存在認識上的誤區(qū)，認為抓機關黨建是局黨組的事，與黨員、支部無關，抓黨建就是抓學習，搞活動。有些支部沒有落實黨建工作責任制，對執(zhí)行黨建工作責任制缺少明確、具體的制約措施，機關黨建等同于機關建設。
(二)黨建工作制度形同虛設。本單位制定了一系列的黨內組織生活制度，但各支部真正落實到位的很少，缺少硬性約束條件，重業(yè)務輕黨務現象普遍存在，將黨建工作和業(yè)務工作剝離開，認為中心任務、主要業(yè)務工作是務實，黨建工作是務虛，“三會一課”制度、黨員民主評議制度流于形式，不能定期召開支部大會、支部委員會及黨小組會，黨支部的力量削弱，戰(zhàn)斗力發(fā)揮不出來，凝聚力和吸引力減弱。
(三)黨建工作關系有待理順。按照現行的基層黨組織屬地管理的工作要求，各項黨建活動歸地方機關工委領導，機關黨建抓得好與壞、在當地黨委的位次如何和省局、市局的整體工作部署、工作目標管理沒有關聯，工作脫節(jié)，機關黨建工作縱向不成線，造成很多工作上的被動。
四、對策建議。
針對機關黨建工作中存在的主要問題，主要采取以下措施：
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將黨建工作責任制分解落實到每位黨員身上，把黨員的自身主體意識情況、民主權利維護情況、參與黨內組織生活情況作為評價的內容，通過民主評議黨員等方式，扎實推進對黨員主體地位的評價，形成黨建工作人人有責的工作局面。三是建立黨組織和黨員激勵機制，宣傳和表彰先進基層黨組織和優(yōu)秀黨員，建立起包括精神鼓勵、物質獎勵、政治獎勵為主要內容的激勵機制，調動基層黨組織的工作積極性。
(二)黨建工作應在載體上做文章。機關黨組織不能單就為了黨建而抓黨建，必須尋找黨建與中心工作的最佳結合點，以黨建工作推動中心工作。一是在機關黨建中開展創(chuàng)建學習型機關、創(chuàng)新型機關、服務型機關、責任型機關、和諧型機關的“五型機關”活動?！拔逍蜋C關”活動緊密貼近工商工作的實際，通過活動的開展有重點、有目的、有計劃地部署機關黨建工作，力求達到抓好黨建促中心，圍繞中心抓黨建的工作格局。二是將特色活動納入常態(tài)運行軌道。將春節(jié)、三八節(jié)、七一黨的生日、八一建軍節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日、紀念日開展的活動，納入黨建活動的常態(tài)運行軌道，通過豐富多彩的文化，不同角度、不同程度地充分挖掘各方面人才，充分發(fā)揮他們的特長，增強黨組織的生機和活力。三是開展。。。。活動，創(chuàng)建機關黨建工作品牌，豐富黨建工作的人文內涵，增強黨組織的凝聚力和感召力。
(三)黨建工作應在培訓上求突破。將機關黨建內容作為工商行政管理業(yè)務知識的一部分，納入到干部教育培訓工作中，通過培訓，使領導干部和黨務工作人員認識到機關黨建和業(yè)務工作的內在統(tǒng)一性，更好地找出與工商工作互相融合、互相促進的切入點，在完成工商業(yè)務工作的同時，體現機關黨建的特色，更好地發(fā)揮機關黨建在服務中心、隊伍建設上的促進保障作用。
模范機關調研報告篇四
當前，政府系統(tǒng)辦公自動化網絡建設方興未艾。各級政府紛紛加大了硬件和軟件的投入，構建了辦公自動化網絡。隨著網絡規(guī)模的擴大，辦公自動化應用水平的提高，數據共享的程度越來越高，大家在改變舊的手工工作方式的同時也愈來愈依賴于計算機。網絡中的一些重要信息，涉及廣泛，一旦出錯影響巨大，后果更為嚴重。因此，我們在著力建設辦公自動化網絡的同時，還要切實加強辦公自動化網絡的保密工作，注重開發(fā)和運用有效的保密措施，做到篩子(信息過濾系統(tǒng))、鎖頭(自我隔離系統(tǒng))和盾牌(防護系統(tǒng))綜合運用，真正樹立起堅實的保密防護體系。
辦公自動化網絡信息的保密信息泄露是辦公自動化網絡的主要保密隱患之一。所謂信息泄露，就是被故意或偶然地偵收、截獲、竊取、分析、收集到系統(tǒng)中的信息，特別是秘密信息和敏感信息，從而造成泄密事件。眾所周知，網絡在保密防護方面有三點脆弱性：一是數據的可訪問性。數據信息可以很容易被終端用戶拷貝下來而不留任何痕跡。二是信息的聚生性。當信息以零散形式存在時，其價值往往不大，一旦網絡將大量關聯信息聚集在一起時，其價值就相當可觀了。三是設防的困難性。盡管可以層層設防，但對一個熟悉網絡技術的人來說，下些功夫就可能會突破這些關卡，給保密工作帶來極大的困難。對辦公自動化網絡的保密防范，可從以下三個方面入手：
物理隔離。根據國務院辦公廳和國家保密局對政府辦公自動化網絡的保密要求，辦公自動化網絡必須與社會公眾信息網絡實行物理隔離。在與社會公眾信息網相連的信息設備上，不得存儲、處理和傳遞國家秘密信息;政府系統(tǒng)上社會公眾信息網的信息，必須經過保密審查，由主管領導審批，并建立登記備案制度。
數據加密。信息的保密是為了防止對手破譯信息系統(tǒng)中的機密信息。數據加密是實現信息保密性的一種重要手段。對辦公自動化網絡進行數據加密，是通過網絡中的加密機構，把各種原始的數據信息(明文)，按照某種特定的加密算法變換成與明文完全不同的數據信息，即密文的過程。目前常用的數據加密技術，主要有鏈路加密、節(jié)點加密和端對端加密等三種方式。
充分利用系統(tǒng)自身提供的保密措施，某些用戶對網絡的認識不足，基本不用或很少使用網絡操作系統(tǒng)提供的保密措施，從而留下隱患。其實，一般的網絡操作系統(tǒng)及應用系統(tǒng)，等等，自身都帶有很好的保密措施，我們要加以充分利用。比如netware,就提供了四級保密措施：第一級是入網保密，第二級是設置目錄和文件訪問權限，第三級是文件和目錄的屬性保密，第四級是文件服務器的安全保密。
辦公自動化網絡實體的保密網絡實體是指實施信息收集、傳輸、存儲、加工處理、分發(fā)和利用的計算機及其金外部設備和網絡部件?？刹扇∫韵氯龡l措施來加強網絡實體的保密。
防止電磁泄露。計算機設備工作時輻射出電磁波，可以借助儀器設備在一定范圍內接收到它，尤其是利用高靈敏度的儀器可以穩(wěn)定、清晰地看到計算機正在處理的信息。另外，網絡端口、傳輸線路等都有可能因屏蔽不嚴或未加屏蔽而造成電磁泄露。有關實驗表明，未加控制的電腦設施開始工作后，用普通電腦加上截收裝置，可以在一千米內抄收其內容。因此，我們要盡量考慮使用低輻射設備。顯示器是計算機保密的薄弱環(huán)節(jié)，而竊取顯示的內容已是一項成熟的技術，所以，要選用低輻射的顯示器。此外，還可以采用距離防護、噪聲干擾、屏蔽等措施，把電磁泄露抑制到最低限度。
防止非法侵入。非法用戶可能通過非法終端或趁合法用戶從網上斷開時乘機接入，使信息傳到非法終端，也可能搭線竊取。局域網與外界連通后，通過未受保護的外部線路，可以從外界訪問到系統(tǒng)內部的數據，而內部通訊線路也有被搭線竊取信息的可能。因此，我們必須定期對實體進行檢查。特別是對文件服務器、光纜(或電纜)、終端及其他外設進行保密檢查，防止非法侵入。
防止剩磁效應。存儲介質中的信息被擦除后有時仍會留下可讀信息的痕跡。另外，在有些信息中，刪除文件僅僅只刪掉文件名，原文還原封不動地保留在存儲介質中，一旦被利用，就會泄密。因此，我們必須加強對網絡記錄媒體的保護和管理，對廢棄的磁盤要有專人銷毀等。計算機網絡的安全問題一直是困擾著我們的難題，僅僅依賴某一種防護手段目前還難以達到完全防護的效果，只有采取多種形式，層層設防，才能最大限度地保證信息的相對安全，做到有備無患。
模范機關調研報告篇五
xxx年，區(qū)紀委機關支部精神文明建設工作要認真學習貫徹黨的十八屆中全會精神，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀、《八項規(guī)定》和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，圍繞保持黨的先進性和純潔性，深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，根據全區(qū)精神文明建設的工作意見，堅持把以人為本、執(zhí)政為民為核心，以勤政廉政建設為主要內容，以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點，以培養(yǎng)適應新形勢、新任務的高素質的機關工作人員為目標，團結協(xié)作，開拓創(chuàng)新，與時俱進地推進機關精神文明建設工作向前發(fā)展。
一、學習宣傳貫徹黨的十八屆中全會精神，始終堅持用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦。
要按照區(qū)委的部署和要求，繼續(xù)深入學習貫徹黨的十八屆中全會精神，把學習十八屆中全會精神和科學發(fā)展觀重要思想作為精神文明建設工作的首要任務來抓。要通過輔導報告會、專題講座等形式，組織本單位黨員、干部、職工認真學習貫徹黨的十八屆中全會精神、中紀委十八屆次全會、省紀委屆次全會、市紀委屆次全會以及區(qū)委屆次全會精神，要通過對黨的十八大精神和科學發(fā)展觀重要思想的學習，使本單位干部、職工對精神文明建設工作重要性的認識有一個新的飛躍，對堅持兩手抓，兩手都要硬的自覺性有一個新的提高。
二、進一步加強行風建設，不斷提升行業(yè)形象。
一要堅決杜絕損害群眾利益的不正之風。堅決杜絕吃、拿、卡、要、領導干部利用職權和職務影響為配偶、子女和身邊工作人員謀取非法利益、借婚喪斂財、借慶典活動收受禮金等影響和諧水利建設的不和諧音。二要進一步加強機關效能建設。建立行政效能投訴機制，對辦事效率不高、扯皮推諉、行政不作為等行為，要采取措施堅決整治。三要加強對行政審批服務大廳等窗口單位的監(jiān)督管理，切實增強機關的執(zhí)行力和公信力。
三、繼續(xù)貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，大力弘揚民族精神。
思想道德建設是有中國特色社會主義文化建設的核心內容。我們要堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想，用愛國主義、集體主義、社會主義思想作為凝聚和團結人民的堅強精神支柱，大力提倡以為人民服務為核心，以集體主義為原則的社會主義思想道德。積極開展愛國主義、集體主義、社會主義教育和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。要繼續(xù)貫徹落實《公民道德建設實施綱要》及《愛國主義教育實施綱要》，大力倡導愛國守法、明禮誠信、團結友善、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范，開展學雷鋒樹新風等活動，提高本單位黨員、干部、職工的思想素質，推動本單位精神文明建設上新水平。
四、要加強思想政治教育，狠抓機關文明單位創(chuàng)建工作。
要把改革開放和社會主義現代化建設的偉大成就和建設小康社會的宏偉目標、中國近現代史、中國共產黨史和基本國情、中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)、民族團結和國家統(tǒng)一、國防、安全知識的教育，作為新時期思想政治教育的主要內容。要廣泛宣傳馬克思主義唯物論和無神論，大力普及與機關干部職工日常生產、工作和生活密切相關的科技知識，引導干部職工樹立科學思想，弘揚科學精神，掌握科學方法。進一步搞好機關環(huán)境的綠化、美化、凈化工作，為干部職工營造一個優(yōu)美舒適的工作環(huán)境。積極開展精神文明共建和群眾性精神文明創(chuàng)建活動，使機關文明單位創(chuàng)建活動經常化、制度化、規(guī)范化。
五、健全工作制度，強化紀檢監(jiān)察隊伍自身建設。
本單位干部職工要形成共識，從思想上充分認識到精神文明建設的重要性，克服個別干部存在的.精神文明建設可有可無、抓和不抓一個樣的錯誤思想。要在黨支部的領導下，按照區(qū)委的要求抓好本單位精神文明建設各項工作。要進一步健全各項規(guī)章制度，完善工作規(guī)范，抓好機關創(chuàng)建文明單位各項制度的落實。同時，要堅持崗位練兵，重視職業(yè)培訓，不斷提高紀檢監(jiān)察干部自身的政治素質和業(yè)務素質。要加強機關作風建設、效能建設，努力推進機關的精神文明建設上新的水平。
模范機關調研報告篇六
(二)著力轉變機關作風，不斷加強行政文化建設。機關作風的養(yǎng)成離不開機關文化的潛移默化。，工委下發(fā)了《關于開展嚴肅辦公紀律改進機關作風專題教育的通知》，要求通過采取思想動員、制定整改措施和注重長效機制建設等多種措施，嚴肅辦公紀律，改進機關作風。，明確以“轉變作風‘四服務’、落實責任‘四評議’”為實踐載體，把加強機關作風建設作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點，充分發(fā)揮區(qū)縣機關黨支部書記、紀委書記和市級機關處級黨外人士三支評議員隊伍的監(jiān)督作用，深化基層評議機關作風活動，共收集意見建議274條。各單位深入排查機關作風方面存在的突出問題并抓好落實整改，把改進機關作風與深化創(chuàng)先爭優(yōu)、推進制度建設和機關文化建設相結合，形成示范引領、制度約束和人文關懷的合力。許多單位通過年輕干部掛職鍛煉，以及黨員到居住地報到并帶頭發(fā)揮作用等形式，促進黨員干部增強公仆意識、服務意識，密切黨同人民群眾的血肉聯系。
四、堅持以開展群眾性文化活動為載體，著力滿足機關干部職工日益增長的精神文化需求。
各單位堅持把機關干部的文化參與和文化認同結合起來，積極開展豐富多彩、健康向上的各類群眾性文化體育活動，傳播新精神，宣傳新思想，吸收新文化，不斷滿足機關干部職工日益增長的精神文化需求。
(一)廣泛開展機關文化活動，豐富干部職工精神文化生活。豐富多彩的機關文化活動，不僅是機關精神文明建設的有效載體，更是塑造機關干部職工良好形象的有力措施。各單位經常征詢對本單位文化建設的意見和建議，注重提供及時有效的文化服務，通過舉辦文化藝術節(jié)、機關文化日，組織體育運動會、各類比賽等文體活動，推進工間操、帶薪休假、年度體檢等制度的落實，倡導健康生活方式，努力營造具有機關特點的文化氛圍。市婦聯每年定期開展“春之韻”聯歡會、“夏之魅”學禮儀、“秋之慧”讀書節(jié)、“冬之躍”運動會四大主題活動等，豐富干部職工精神文化生活。20，工委舉辦的“黨旗頌、先鋒贊”――市級機關系統(tǒng)慶祝建黨90周年晚會獲得第五屆上海市“五一文化獎”第一名;，工委舉辦“展女性風采、建機關文化”――市級機關迎“三八”職工工間操展演活動，得到干部職工的普遍好評。
(二)重視職工文化團隊建設，滿足干部職工精神文化需求。加強職工文化團隊建設是弘揚社會主義先進文化、滿足干部職工精神文化需求的必然要求。各單位堅持以群眾性文化為基礎，根據黨員干部的興趣愛好，抓好合唱團、書畫、攝影、歌詠、京劇、乒乓球、羽毛球、網球等群眾性文體團隊建設，培育機關文化建設特色品牌、創(chuàng)新項目，增強群眾文化活動的吸引力。市委黨校先后組建了14個文藝團隊，做到有章程、有保障，使不同群體既有融合交流的機會，又有契合個人興趣、促進個性發(fā)展的平臺。20，市人大機關文化團隊創(chuàng)作并演出的《踢踏舞》，榮獲上海第七屆國際藝術節(jié)優(yōu)秀貢獻獎和優(yōu)秀組織獎。
(三)積極發(fā)揮群眾組織作用，有效整合機關文化建設力量。群眾組織是黨開展群眾工作的有力抓手，也是推進機關文化建設的重要力量。市級機關工會工委積極參與職工素質工程建設，通過舉辦各種培訓班、知識講座、知識競賽等活動，對干部職工進行職業(yè)道德和業(yè)務素質教育，三年共培訓10000多人。各單位工青婦組織積極參與“誠信在我心、文明伴我行”職工職業(yè)道德宣傳周、“輝煌90年、祝福獻給黨”祝福短信創(chuàng)作活動等，并通過舉辦“以身邊事教育身邊人”小品匯演活動等形式，生動詮釋機關干部職工的理想、信念和追求，引導大家樹立正確的事業(yè)觀、人生觀、價值觀。許多單位工青婦組織建立干部職工思想動態(tài)收集分析報告制度，配合黨政有針對性地做好思想政治工作，加強人文關懷和心理疏導，進一步營造了和諧機關氛圍。
五、堅持以提高機關文化建設科學化水平為目標，著力構建推進機關文化建設工作機制。
堅持把機關文化建設有效融入機關黨建的各項工作，統(tǒng)籌機關文化建設與機關中心工作、機關黨組織建設和黨員隊伍建設的關系，建立健全推進機關文化建設工作機制，不斷提高機關黨建的科學化水平。
(一)加強組織領導，落實機關文化建設的責任。有力的組織領導是機關文化建設順利開展的關鍵。各單位黨組(黨委)十分重視機關文化建設，切實加強組織領導，列入重要議事日程，與其他工作同部署、同推進、同考核，增強抓好機關文化建設的自覺性，切實擔負起機關文化建設的政治責任。市政協(xié)機關、市財政局、市稅務局、市質監(jiān)局、市檢察院等許多單位，及時解決機關文化建設中存在的問題，確保機關文化建設工作有序推進，領導干部帶頭參與，機關黨組織認真組織實施，工青婦等群團組織注重發(fā)揮作用，結合各自工作特點，努力形成黨政群團齊抓共管、機關人員全員參與的工作格局。
(二)理清發(fā)展思路，提出機關文化建設的目標。加強機關文化建設，必須堅持正確的發(fā)展方向。年，工委在對上海黨政機關文化建設的基本現狀進行調查研究的基礎上，制定了《關于學習貫徹黨的十七屆六中全會精神，全面加強市級機關文化建設的指導意見》，提出以高度的文化自覺和文化自信走前頭、作表率，著力構建起以政治文化、行政文化、學習文化、廉政文化、創(chuàng)新文化為重點的“五位一體”機關文化建設新格局。20，工委舉辦了機關文化建設專題研討班，幫助廣大黨務干部進一步理清機關文化建設發(fā)展思路，提高抓機關文化建設的能力和水平。各單位把機關文化建設作為一項長期任務，開展專題研究，總結經驗，查找問題，理清思路。市公安局制定了《上海公安文化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，上海出入境檢驗檢疫局制定《上海出入境檢驗檢疫局文化建設實施意見》、《上海出入境檢驗檢疫局文化建設三年發(fā)展綱要》，明確了機關文化建設的方向。
(三)完善保障機制，明確機關文化建設的措施。健全的保障機制是機關文化建設有序推進的根本保證。許多單位積極爭取財政支持，逐步加大經費投入，明確具體保障措施，為機關文化建設提供有力的物質保障。不少單位積極抓好圖書館、網絡學習室、運動場地等機關文化基礎設施建設，整合利用社會文化教育資源，為開展機關文化活動創(chuàng)造條件，營造工作學習的良好環(huán)境。市二中院新建的“法院文化長廊”，通過照片、實物和多媒體等多種手段，充分反映了二中院干警蓬勃向上的精神風貌。上海海關逐步建立了關史榮譽室、圖書室、健身房等基本文化設施，按照年人均500元的標準設立文化建設活動基金，為開展機關文化活動提供有力的保障。
模范機關調研報告篇七
根據市委組織部的統(tǒng)一安排，按照《關于集中開展基層黨建工作“督查調研月”活動的實施方案》要求，市委市直機關工委于x月xx日至xx日在市直機關單位中抽取部分單位開展了集中督查調研活動，現將調研情況匯報如下：
一、督查調研開展情況。
市委市直機關工委高度重視，制定了《關于集中開展基層黨建工作“督查調研月”活動的實施方案》，成立了督查調研小組，由市直機關武裝部部長崔春明同志帶隊，紀工委委員李兆潤、宣教科科長趙騰參加。在市直機關事業(yè)單位中抽取了市安監(jiān)局、市許可中心、市旅游局、市貿促會、市藥監(jiān)局等單位為督查調研對象。
（一）督查主要內容。
1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
2、深化創(chuàng)建“第一時間交給群眾”黨建品牌。
3、發(fā)展黨員和黨員教育管理。
5、開展“有創(chuàng)意的支部活動”.
6、組織基層黨組織換屆準備情況。
（二）調研主要內容。
1、黨組織委員會設置情況，班子成員配備情況，黨員數量，近三年以來發(fā)展黨員工作情況。
2、黨員教育管理的主要措施和實際效果。
3、各項制度的建立落實情況。
4、黨員干部的思想狀況和作風能力建設情況。
6、基層黨建工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。
7、對創(chuàng)新性開展機關黨建工作，保持黨員純潔性，更好地發(fā)揮黨員先進性的建議和意見。
（三）、方式方法。
1、實地查看。采取聽取匯報、查閱文件資料、查看現場等方式，進行實地督查調研，全面掌握工作開展情況。
2、座談討論。采取召開不同層面座談會的形式，聽取各方工作匯報，深入了解前期工作開展情況，共同研究探討加強基層黨建工作的具體措施和意見建議。
3、問卷調查。設計調查問卷，選取一定數量的基層黨組織和黨員隊伍進行抽樣問卷調查，通過匯總分析調查數據，研究共性、規(guī)律性問題。發(fā)放收回機關黨建調查問卷30份。
市委市直機關工委下屬基層黨組織xx個，其中二級黨委x個，黨總支xx個，黨支部xx個；所屬黨組織黨員人數xx人。近年來，在市委的堅強領導下，市直機關黨建工作堅持“圍繞中心、服務大局、創(chuàng)新方式、促進發(fā)展”的思路，實現了機關黨建工作、業(yè)務工作、中心工作相融互動，相得益彰的新局面。
（一）強化組織建設，增強黨組織的領導核心作用。一是健全黨的`組織。按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》有關規(guī)定，認真做好基層黨組織設置、調整工作。新成立黨委x個、黨總支x個，黨支部x個，撤銷黨支部x個。扎實做好發(fā)展黨員工作，三年來，共發(fā)展黨員xx名。二是明確分工，落實責任。每年年初，工委都明確黨建工作要點，按照領導班子成員工作分工，在“一把手”負總責的基礎上，把黨建重點工作逐項分解落實到每名成員和各基層黨組織，做到目標明確，責任到人。三是堅持“黨要管黨，從嚴治黨”的方針，切實加強對黨員的管理。認真執(zhí)行黨的“三會一課”制度，不斷改進會議方式，豐富黨課內容。安排專人負責黨費收繳工作，保證了黨費收繳足額及時。四是加強對群團工作的領導。積極支持鼓勵工會、婦委會和團委適應時代要求，創(chuàng)新工作理念，圍繞各單位中心工作和創(chuàng)建和諧機關建設，廣泛開展適合機關特點的思想教育、文化體育活動。
（二）強化思想建設，用先進的理論武裝黨員干部。一是加強了政治理論學習。重點對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會等理論進行了認真學習，每年都制定黨員教育工作的意見和理論學習中心組理論學習安排的意見，對干部職工理論學習的內容、方法、時間安排和具體要求進行專門部署，并制定相應的學習配檔表。堅持開展“以講促學、以學促干”活動。二是認真做好黨員教育培訓工作。定期舉辦市直機關入黨積極分子培訓班，聘請了黨史研究室、市委黨校等單位的領導和老師授課，就xx黨史、當前國內外形勢、十七屆六中全會精神、青島市黨代會精神、xx市黨代會精神和黨的基本知識等內容進行了全面系統(tǒng)的培訓，使學員們的政策理論水平得到了較大提高.
（三）強化作風建設，提高黨員干部的整體素質。
加強制度建設，精心打造高績效和諧機關。制定了《“三會一課”制度》、《黨建工作例會制度》、《黨員民主生活會制度》和《xx市機關黨組織黨建及相關工作會議制度》等黨建制度。修訂完善目標責任考核辦法和機關工作制度，把業(yè)務工作和中心工作納入制度管理，列入目標考核，以制度約束機關全體干部職工的執(zhí)法行為，激發(fā)調動廣大干部職工的創(chuàng)新能力。抓好辦公秩序，嚴格請銷假與作息制度，嚴禁遲到、早退。通過制度作風建設，把機關管理規(guī)范到注重秩序、注重節(jié)約、注重協(xié)作、注重紀律、注重服務、注重形象上來，精心打造風正、心齊、氣順、務實、高效的和諧機關。深入貫徹落實市委、市政府關于開展“作風建設年”一系列布署要求，全面提升機關各黨員干部整體服務水平。
（四）與各項主題活動相結合，認真做好黨建各項工作。
一是與深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結合。全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動啟動以來，工委高度重視，對創(chuàng)先爭優(yōu)工作提出了明確的目標要求，成立由單位主要負責人為組長，領導班子成員集體參加的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組。經市委、市政府同意，對xx年度市委辦公室接待科等x個科室和宗武邦等xx名優(yōu)秀科長予以表彰；優(yōu)秀科室的主要負責人和優(yōu)秀科長年終考核確定為優(yōu)秀等次，并納入后備干部管理，作為干部提拔使用的重要依據。經市委、市政府同意，對xx年度x個市直單位和x個鎮(zhèn)、街道辦事處x項優(yōu)秀工作成果予以通報表彰；下發(fā)了《xxx年度市機關優(yōu)秀工作成果立項申報通知》，對今年的優(yōu)秀工作成果立項工作進行了布置，x個市直單位的xx項成果和xx個鎮(zhèn)、街道辦事處的xx項成果通過評審，予以立項。為表彰先進，激勵廣大基層黨組織和共產黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用，授予市紀委機關黨支部等xx個基層黨組織“市直機關創(chuàng)先爭優(yōu)實施‘先鋒工程’先鋒黨組織”稱號；授予xx等xx名黨員“市直機關創(chuàng)先爭優(yōu)實施‘先鋒工程’先鋒共產黨員”稱號。在基層黨組織分類定級工作中，所屬基層黨組織全部定級為先進。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，機關黨組織更加堅強有力，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。
二是與創(chuàng)建“學習型機關”和“學習型黨組織”活動相結合。在市直機關開展了以“領導干部、領導班子帶頭學習、帶動學習，爭創(chuàng)學習型機關、學習型黨組織”為主要內容的“雙帶雙創(chuàng)”活動，激發(fā)全體黨員干部內在的學習動力，興起全員學習熱潮。同時，制定了相應的學習方案和學習計劃，每位黨員干部進一步加強了政治理論、黨風廉政、法律法規(guī)、專業(yè)技能、信息技術等方面的學習，不斷提高思想政治水平、學習能力和知識素養(yǎng)；不斷提高公共服務、社會管理、維護穩(wěn)定的本領；不斷提高依法行政及應對復雜局面的能力。
三是與開展“有創(chuàng)意的支部活動”相結合。x月xx日印發(fā)了《關于開展“有創(chuàng)意的支部活動”的實施意見》，制定了“有創(chuàng)意的支部活動”評比條件，激勵基層黨組織圍繞“服務中心、建設隊伍”兩大任務，積極探索新形勢下機關黨建工作的特點和規(guī)律，進一步解放思想、創(chuàng)先爭優(yōu)、開拓創(chuàng)新、勇爭一流，不斷開創(chuàng)機關黨建工作新局面。各基層黨組織圍繞解放干部思想、提高干部素質、提升工作質量、優(yōu)化工作流程、創(chuàng)新機關管理、促進作風轉變等方面或某一方面，結合本單位中心工作和具體實際，精心籌劃，制定具體實施方案，扎實開展活動。市法院機關黨委開展了“黨員法官志愿服務當先鋒”活動，在各支部中組建“社會矛盾調處先鋒隊”、“法律服務先鋒隊”、“支農服務先鋒隊”等服務先鋒組織，并分別從本支部中選出3至5名優(yōu)秀黨員法官，組成法官志愿服務隊，走進農村、走進社區(qū)、走進企業(yè)、走進學校、走進軍營，提供法律服務，普及法律知識。
三、有關工作意見和建議。
通過對調查問卷的反饋情況進行詳細梳理，基層黨組織提出了以下意見和建議：
（一）緊跟時代步伐，要有新內容新特點。一是機關黨建工作要貼近實際，貼近生活，貼近群眾，緊扣時代主題和機關特色，緊跟時代步伐。要堅持把思想建設放在首位，及時開辦各種理論培訓班、研討班，學習新知識、新理論，不斷擴展新視野、總結新經驗、研究新情況、解決新問題、創(chuàng)建新機制、增長新本領。二是機關黨建工作不能為了黨建抓黨建，而必須在多樣性上作文章。除了常規(guī)的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和“七一”黨建紀念等活動外，還可以開展時事論壇、法律講座、各種競賽、專題報告等豐富多彩的活動來充實機關黨建的內容，從而增強機關黨員干部的危機感和學習意識。三是機關黨建工作要堅持做到與全市中心工作相結合、與經濟建設相結合、與本單位、本部門的本職工作相結合、與機關隊伍建設相結合，切實轉變機關工作作風，提高服務效率。
（二）找準目標定位，要有新思想新觀念。一要樹立黨建工作為經濟發(fā)展服務的理念，堅持把黨建工作與服務基層、服務群眾、服務經濟和社會各項工作結合起來，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，大膽創(chuàng)新、勇于實踐，以黨建促文明建設的發(fā)展。二要樹立更新、更高的目標定位，始終堅持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”這一總的指導思想，根據不同時期、不同階段、不同單位的實際，科學規(guī)劃，制定切合實際的黨建工作目標任務，并朝著這個目標不懈地努力。
（三）立足工作實際，要有新載體新方法。一要探索新載體。通過開通機關黨建網、在局域網中增加黨建工作的相關欄目和內容，讓更多的黨員和群眾參與網上學習和討論，使更多的人關心黨的建設；二要注重新形式。如黨的知識競賽，入黨宣誓，評先選優(yōu)、技能競賽、專題教育、征文活動，以及現場會、觀看電視錄像片等多種形式的活動，寓教于樂，不拘一格。三要突出新成效。機關黨建工作不論采取什么樣的形式和內容，要力求做到內容和形式相統(tǒng)一，動機和效果相一致，不搞花架子。
模范機關調研報告篇八
長順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組，502戶，總人口2053人，耕地面積5410畝。主要產業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè)，以烤煙、生姜為主的種植業(yè)，全村集體經濟偏于薄弱。
今年來，隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實，我村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善，在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效，促進了本村經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
農村經濟發(fā)展調研報告3篇3篇農村經濟發(fā)展調研報告3篇3篇(一)農業(yè)生產情況。全村主要是以畜牧、種植產業(yè)為主，產業(yè)發(fā)展比較滯后。20**年，我村集體經濟總收入32萬元，年末農民人均純收入約為1050元，其中：來源于農業(yè)方面的收入25萬元，在全鄉(xiāng)4個村中處于中等水平，是典型的山區(qū)農業(yè)村。1、從業(yè)人員分布情況。現全村共有2053人，其中：男性1211人，女性842人，18歲以下人數為264人，18―60歲之間人數為1567人，60歲以上人數為222人，勞動力人口數為1567人。根據20**年的統(tǒng)計數據顯示：在全村1567人勞動力人口中，從事第一產業(yè)的農業(yè)人口有1193人，占勞動力總人口的76%;從事二、三產業(yè)的為374人，占勞動力總人口的32%，其中：23人從事交通運輸業(yè)，35人從事批發(fā)與零售業(yè)，316人從事其他行業(yè)。
2、產業(yè)結構情況。農業(yè)產業(yè)結構中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20**年為例，全年農作物總播種面積3210畝(含復種指數)，其中：糧食播種面積2530畝，總產量63.25萬公斤，在糧食作物中以玉米、油菜為主，經濟作物主要是以大豆、生姜為主，以林果業(yè)為補充，畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農業(yè)基礎設施建設情況。截止今年12月上旬，建設有鄉(xiāng)村公路1條，約7.8公里，一事一議項目通組公路硬化正在建設中;現有田間道路25條，約10公里，全部道路均為泥巴路;水利設施建設上，壩塘共8個，小水池120個，沼氣池80口。
(二)、有關農村政策的落實情況。各項支農惠農政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現組組通公路、通電、通電訊。現交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保252戶1003人，困難戶基本上得到救助，新農村合作醫(yī)療保險參合人數1847人，參合率90%;全村有17戶農村危房改造戶，目前改造工作已全部完工;建有中小學1所，適齡兒童入學率100%，農村義務教育基本普及，“三免一補”政策已落實到位;農村稅費綜合改革以及相關惠農政策、措施，也逐步得到落實。
(三)農村基層組織建設情況。村“兩委”班子共10人，其中：村黨支部委員5人，村民委員會委員5人;全村共有黨員52人，其中：男性黨員45人，女性黨員7人;每年召開黨員大會2―3次;實行村務公開、財務公開、政務公開，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強黨群、干群關系，努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
二、存在的主要困難和問題。
1、農村基礎設施建設落后，資金投入不足。主要體現在以下幾方面：一是村委會到鼓揚紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數田間道路過窄、過陡，雨天行走艱難，從而影響了村民的生產、生活和物資運輸，增加了生產、生活成本;二是水利設施落后，水池、水窖修建數量較少，不能滿足村民的農業(yè)生產、生活用水;三是村容、村貌等基礎建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，多數組建設雜亂無章，比較凌亂，路面硬化、綠化、美化、凈化設施建設不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差，全村的16個小組均無垃圾處理池;四是農村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設備、設施落后。對改善農村基礎設施建設投入資金不足，嚴重制約我村新農村建設的進程。
2、全村農業(yè)生產自然條件差，生產水平不高，勞動力素質低。全村的田地比較零星、分散，多數是梯田和坡地，不利于機械化耕作，基本上還處于“牛耕馬馱”的小農經濟狀態(tài)，增加勞動力成本的同時，也制約了勞動生產率的提高，使我村農業(yè)增效、農民增收困難。勞動力素質低，村民還有相當數量的文盲、半文盲，其思想觀念還比較落后，普遍存在“小富即安、小進則滿”心理，農民素質不高的現狀嚴重制約著農村經濟社會發(fā)展進程。
3、農民收入低，產業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當前，全村仍面臨著缺乏新的產業(yè)支撐，農業(yè)產業(yè)結構、農村經濟結構矛盾突出，農產品價格偏低，農民增收項目不多，農民增收難等諸多困難和問題。20**年，我村農民人均純收入約為1050元，在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會中處于中等水平;農業(yè)產業(yè)化建設起點較低，除烤煙種植具有一定產業(yè)化外，蔬菜種植產業(yè)化規(guī)模還較小，還不具備市場競爭力，生姜、核桃種植才剛剛起步。
4、新農村建設，缺乏科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農村建設上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極，工作方法不多，還存在“等、靠、要”的現象;這些將嚴重制約和影響了整個村委會的新農村建設進程和質量。
5、新農村建設，“重建設、輕管理”的現象十分突出。近年來，根據各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實，以及按新農村建設的要求，部分村民小組已經進行了一定的基礎設施建設，但“重建設、輕管理”成了一大弊病。新建成項目和原有集體資產的日常的管理維護不到位，對這些資產，村組沒有制定一套有效的管理維護制度，集體資產存在隨著時間的推移不僅不能保值增值，反而存在嚴重的減值和流失的隱患，部分村民對建成的設施保護意識薄弱，特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎設施的管理維護上意識淡薄、方法不到位。
6、村委會基層組織建設仍然薄弱，一是全村組干部科技文化素質偏低，村“兩委”班子成員中，小學、初中程度文化還占56%的比重，這對新時期農業(yè)發(fā)展出現的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農村經濟的能力和后勁不強，在帶領群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設還有待完善、加強。目前，塘坎組和大地組兩小組組長一職還空缺，無人擔任;三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進一步加強。
三、下步工作打算及對策。
(一)加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。宣傳黨在農村的各項路線、方針和政策，宣傳涉及“三農”問題的法律法規(guī)，宣傳黨委、政府關于“三農”工作的有關決議、決定和重要舉措，引導群眾轉變思想觀念，增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳，在村內營造新農村建設的良好氛圍，充分調動群眾參與新農村建設的積極性和主動性。以科學發(fā)展觀為指導，圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則，扎實推進社會主義新農村建設。
(二)突出新農村建設主體意識，加強班子建設。新農村建設要政府引導，農民為主體，充分調動群眾積極性。推進新農村建設，需要一個好的班子帶領大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結，緊密溝通、嚴密組織，要形成一支有號召力，能干實事，樂于奉獻的村“兩委”班子，明確黨組織在農村的領導作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農民自己，激發(fā)廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關鍵。要調動群眾的積極性和創(chuàng)造性，動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。新農村建設要精心組織，周密部署，分類指導、逐步推進，確保新農村建設項目，建一個，成一個，但同時也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負擔，搞舉債、負債建設，要量力而行，真正把新農村建設抓出成效。
模范機關調研報告篇九
近年來，兄弟省市積極探索創(chuàng)新，在加強基層黨建工作方面形成了一些有益的經驗和做法，對海西州拓展加強“三基”建設工作思路、做好全州組織工作有很強的學習借鑒意義。為此，我州州縣兩級組織部門組成考察組，于4月20日至30日，赴浙江省、吉林省部分市縣進行了學習考察。學習考察期間，考察組與浙江省杭州市、寧波市、金華市、東陽市、武義縣委組織部和吉林省、長春市、南關區(qū)、梅河口市、通化縣委組織部領導、基層黨務工作者進行了交流座談，并實地考察了杭州市西湖區(qū)翠苑街道翠苑社區(qū)、西溪街道歐美中心樓宇集群黨委，東陽市吳寧街道盧宅村，武義縣白洋街道后陳村、俞源鄉(xiāng)凡腳嶺村、吳宅村和吉林省梅河口市和平街道翠園社區(qū)、光明街道蓮花社區(qū)、李爐鄉(xiāng)永強村、李爐村，通化縣聚鑫經濟開發(fā)區(qū)赤柏松村、二密鎮(zhèn)葫蘆套村，長春市南關區(qū)桃源街道桃源社區(qū)、曙光街道平陽社區(qū)、鴻城街道東風社區(qū)黨建工作的情況?？疾旖M一行采取聽、看、問、談等方式，面對面聽取了經驗介紹，直觀感受了相關基層組織建設現場。這次考察學習，時間雖短，但安排緊湊，收獲頗豐，啟發(fā)很大。大家一致認為，通過考察學習，開闊了眼界，找到了差距，明確了目標，堅定了信心?，F將有關情況報告如下：
一、特色與亮點。
(一)提升認識，固本強基意識強。解決好思想認識問題，是抓好基層黨建工作的根本前提。吉林、浙江兩省都從鞏固黨的執(zhí)政基礎的高度出發(fā)，把抓好社區(qū)黨建工作作為各級黨組織的重要政治責任。吉林省有關黨組織在摸清社區(qū)黨建真實情況的基礎上算了“兩筆賬”：一個是“政治賬”，抓好社區(qū)黨建、建強社區(qū)黨組織，能使各級黨委政府的決策部署得到全面落實，全省1450萬城市居民的福祉就能得到有效保障，黨的執(zhí)政根基就會更加牢固。另一個是“經濟賬”，吉林省作為老工業(yè)基地，歷史遺留和現實改革中問題較多，社會治理任務重、難度大，以來，全省僅解決信訪問題就投入了10多億元，各級黨委認識到，與其事后花錢買穩(wěn)定，不如事前抓基層打基礎，提升社區(qū)黨組織的治理能力，把問題消除在萌芽狀態(tài)。通過“兩筆賬”的對比分析，各級黨委抓社區(qū)黨建工作的責任感緊迫感進一步增強，“應當從黨要管黨從嚴治黨、實現國家治理體系和治理能力現代化、推進城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的高度，認識、謀劃和推動社區(qū)黨建工作，促進社區(qū)黨建全面進步、全面過硬”成為各級黨委的普遍共識。
(二)落實責任，上率下行示范好。吉林、浙江兩省認真落實習總書記關于各級黨委書記要在其位、謀其政、履行好第一責任人責任的重要思想，督促各級黨組織負責人認真履行職責，積極謀劃指導，抓好協(xié)調落實。一是實施社區(qū)黨建“一把手”工程。省委主要領導率先垂范，重要問題親自研究，重大任務親自部署，重點工作親自督導，帶動各市縣和省直單位“一把手”帶頭抓、直接抓。二是著力破解重點難點問題。對社區(qū)人員身份怎么定、編制怎么辦、經費怎么解決、場地怎么落實等基層難以解決的問題，各級黨委書記直接過問、定期調度。三是蹲點聯系示范帶動。省委常委帶頭，市、區(qū)、街道黨委領導班子成員每人聯系一個基礎薄弱、困難較多的社區(qū)，蹲點調研，解剖麻雀，探尋規(guī)律，以點帶面指導社區(qū)工作。四是強化問責問效。對抓得不好、落實不力的市縣黨委書記，直接約談，批評告誡，督促改進。
(三)投入優(yōu)先，物質基礎保障足。浙江、吉林特別注重加強對基層黨建工作的人財物等方面的保障，優(yōu)先投入、舍得投入，把對基層黨建工作的重視和支持轉化為實際行動。浙江省的社區(qū)平均年工作經費達到24.2萬元，55%的社區(qū)平均每年有服務群眾專項經費18.9萬元，85.6%的社區(qū)辦公及活動場所在350平方米以上。吉林省通過社區(qū)公益崗位政策為社區(qū)配備2800余名專職副書記和大學生黨組織書記助理，加強社區(qū)工作力量;選派300余名縣(市、區(qū))優(yōu)秀機關干部、街道(鎮(zhèn))班子成員或后備干部待工作薄弱的社區(qū)擔任第一書記，指導做好社區(qū)黨建工作;全面推行“省市補助、領導包保、開發(fā)配建、政策扶持、縣市區(qū)兜底”五位一體建設模式，兩年時間內投入20多億元，新建、改擴建社區(qū)場所1100多個，所有社區(qū)設立“一站式”服務大廳，社區(qū)工作經費全部列入財政預算，每年列支2.5億元，平均每個社區(qū)達到18萬元。長春市在保證每個社區(qū)每年最低3萬元黨建經費和10萬元工作經費的基礎上，按照市縣(區(qū))兩級1:1配套的方式，投入7960萬元，為全市每個社區(qū)黨組織撥付20萬元服務群眾專項經費，并列入財政預算。杭州市西湖區(qū)早在就投入資金3200萬元，以新建用房、開發(fā)商配套、轄區(qū)單位共駐共建等多種途徑，共落實社區(qū)服務用房118246平方米，平均每個社區(qū)945平方米。，西湖區(qū)又全面推開公共服務工作站規(guī)范化建設工作，全區(qū)90%以上的村社都建立起了一門式服務大廳，將涉及社區(qū)公共服務的職能統(tǒng)一納入社區(qū)公共服務工作站的工作范圍，進行一站式受理，進一步強化了社區(qū)的服務職能。
(四)規(guī)范布局，綜合服務功能全。浙江、吉林兩省的黨員群眾服務中心建設規(guī)劃超前、布局合理、功能齊全。吉林省梅河口市堅持“辦公場所最小化、服務群眾場所最大化”的原則，對村級組織活動場所進行功能改造，實現了村部由“衙門式管理”向“便民服務式”的功能轉變。該市按照“3室1廳1廣場+n”的模式整體規(guī)范303個行政村的村部建設，即多功能室、文娛活動室、醫(yī)療計生室，加便民服務大廳，加文化活動廣場，另根據需要增設老人日間照料室、數字化學習港等特色功能室。杭州市西湖區(qū)翠苑街道在社區(qū)一站式便民服務大廳服務窗口統(tǒng)一推行“6+x”設置模式，各社區(qū)統(tǒng)一設置黨群服務、民政殘聯、計劃生育、治安民調、文明創(chuàng)建、勞動保障六個服務窗口，并根據社區(qū)的不同實際，設置物業(yè)管理、用工招聘、科技信息、物流服務等若干個特色服務窗口，拓展和提升基層組織服務功能。
(五)致力創(chuàng)新，基層黨建亮點多。浙江、吉林兩省針對不同領域基層黨組織建設實際，大膽探索，積極創(chuàng)新，勇于改革，形成了百花齊放、特色鮮明、活力迸發(fā)的基層黨建工作新格局。浙江省認真貫徹習總書記在浙江任職時對社區(qū)工作提出的“民有所呼、我有所應，民有所求、我有所為”的要求，在全省開展“點亮微心愿、共筑中國夢”活動，以微心愿為紐帶，整合黨建資源組合式推進，推動黨建工作融入中心、融入群眾工作、融入志愿服務。長春市推行“街居一體化”模式，按照管理單元最小化、管理服務最優(yōu)化的原則，將全市384個社區(qū)劃分為2995個黨建責任網格，推動機關干部、職能部門、街道領導班子成員、社區(qū)工作人員進網格，建立服務群眾直通車，實現指揮前移、服務下沉，有效解決網格內各類問題。杭州市在街道層面實行“大工委”制，在社區(qū)層面實行“大黨委”制，從轄區(qū)內機關企事業(yè)單位黨組織負責人中推薦兼職委員，有效接納轄區(qū)內的人才資源，帶動人才所在單位黨組織和黨員參與社區(qū)建設，形成了“街道大工委―社區(qū)大黨委―各類黨支部―樓棟黨小組―樓門黨員中心戶”五級架構，實現組織設施網絡化、隊伍建設規(guī)范化、社區(qū)服務多元化、社區(qū)管理一體化、投入保障制度化“五化”模式。西湖區(qū)推出“全天候、全方位、全覆蓋”和預約、常規(guī)、應急等服務為內容的“三全十服務”工作制;鼓勵扶持社區(qū)特色工作室，組建了一批以社區(qū)專職工作者為主、社區(qū)志愿者為輔、社會團體或個人參與的社區(qū)服務“特色工作室”，為居民提供心貼心的服務;充分利用社區(qū)資源，大力推廣“快樂四點半課堂”，構建起了學校、家庭、社區(qū)三位一體的社區(qū)青少年服務體系。
(六)整合資源，黨建文化氛圍濃。浙江、吉林兩省注重整合各方資源，大力推進基層黨建文化建設，切實發(fā)揮黨建文化凝心聚力和激勵引導作用，極大地激發(fā)了基層黨組織和黨員敢為人先、奮力拼搏、開拓創(chuàng)新的內生動力。梅河口市將遠程教育主站點建在村、社區(qū)黨員群眾服務中心，分站點通過加裝設備、加長網線、安裝投影儀等方式，延伸到休閑娛樂廣場等黨員群眾經常集中的地方，形成一個站點多個功能主體的服務模式，讓黨員群眾能夠隨時看、適時學。長春市大力推進“一社一品”社區(qū)文化品牌建設，積極組建各類群眾性文化團隊，定期舉辦“周末大舞臺”“紅歌大家唱”“能工巧匠絕技絕活比賽”“特色文明樓棟”評選等活動，倡導形成了健康向上的生活方式。西湖區(qū)按照“戶連戶睦鄰、手拉手同行、心貼心結親、人與人和諧”的思路，深入挖掘鄰里文化，組織開展“舞動星期一、唱響星期二、奏鳴星期三、戲說星期四、走向星期五、快樂雙休日”等主題活動，不僅為基層組織建設帶來了新動力，也為構建和諧的社區(qū)關系帶來了無限活力。
二、經驗與啟示。
通過學習考察，我們感受到，浙江、吉林兩省基層黨建方面的先進經驗,是近年來社區(qū)黨建創(chuàng)新成果的一種集中展現，是推動基層黨建工作在方式上的重要創(chuàng)新，是傳統(tǒng)社區(qū)黨建模式向新型社區(qū)黨建模式的一個成功轉型，給我們以深刻的啟示。
(一)推動基層黨建創(chuàng)新發(fā)展，必須解放思想、與時俱進。思想決定思維，思路決定出路。兩省的一條基本經驗，就是積極面對利益格局深刻調整、社會結構深刻變動、思想觀念深刻變化對基層黨建工作的新挑戰(zhàn)，堅持以思想的解放和觀念的更新，來破解基層黨建工作面臨的新問題。只有解放思想、胸懷全局、與時俱進，用創(chuàng)新的理念和方法，不斷推動基層黨建工作在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展、在發(fā)展中提升，才能使黨的基層組織建設始終體現時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，才能始終保持一池活水。
(二)推動基層黨建創(chuàng)新發(fā)展，必須堅持以上率下、上下聯動?；鶎狱h建的有些問題，表現在下面，根子在上面，責任在領導。單靠基層抓基層黨建，抓不好，推不動。浙江、吉林兩省各級黨委層層落實黨建責任，以上帶下，以下促上，多方面配合，多措施并舉，合力推動基層黨建工作，效果很好。在與各級黨組織書記接觸中，他們對基層黨建工作都很熟悉，談起基層情況如數家珍，做到了真重視、真支持。這是兩省基層黨建工作扎實推進的根本所在。
(三)推動基層黨建創(chuàng)新發(fā)展，必須緊貼中心、服務大局。緊密聯系黨委政府的中心工作來開展黨的建設，是我們黨在長期的革命和建設實踐中積累的一條基本經驗，也是黨的建設的一條基本規(guī)律。推動基層黨建創(chuàng)新發(fā)展，必須在大局中找準定位，使之更加貼近經濟社會發(fā)展實際，更加貼近基層實際，更加貼近黨員群眾生產生活實際，構建黨的建設與經濟建設、社會建設互促共進的融合機制，真正把黨的組織資源轉化為發(fā)展資源，組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，組織活力轉化為發(fā)展活力。
(四)推動基層黨建創(chuàng)新發(fā)展，必須以人為本、虛功實做。基層黨建工作的主體是黨員，服務對象是人民群眾?；鶎犹N藏著群眾的智慧，也為基層黨建工作提供了廣闊的舞臺?；鶎狱h建工作只有貼近基層、服務群眾，才能煥發(fā)出勃勃生機和旺盛生命力，才能被群眾所理解、所接受。各級黨組織必須把以人為本、為民服務的理念融入到基層組織建設的全過程，力爭做到黨建工作的每一條措施都能為群眾解決具體問題，每一項成果都能讓群眾真切感受到實惠和好處，變“軟任務”為“硬指標”，才能以基層黨建工作實際成效取信于民。
(五)推動基層黨建創(chuàng)新發(fā)展，必須整合資源、齊抓共管。黨的基層組織建設工作是一系統(tǒng)工程，是一項長期任務，不是哪一級黨組織的事，也不是哪一個部門的事，必須有效整合各種資源，形成工作合力。兩省的經驗表明，只有切實摒棄“基層黨建只是組織部門的工作”的傳統(tǒng)觀念，跳出“就基層黨建抓基層黨建”的狹隘思維，樹立大黨建觀念和“一盤棋”思想，積極運用一切有效方法，開發(fā)、整合、利用各種資源，才能形成上下聯動、多方配合、齊抓共管的工作格局，才能凝聚推進基層黨建工作的強大合力。
三、思考與對策。
基層組織建設工作關乎全局、關乎長遠，關乎根本。我們要積極借鑒吸收浙江、吉林兩省的先進經驗，結合海西州的黨建工作實際，以強烈的責任感和使命感，進一步解放思想,振奮精神,埋頭苦干,以“釘釘子”的精神抓好各項任務落實，全力推動黨建工作。
(二)構建服務網絡，實現黨組織有效覆蓋。加強基層服務型黨組織建設，在實踐上要求我們不斷擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面，健全黨的基層組織體系。要延伸黨組織在農村的服務觸角，順應農牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展趨勢，進一步加大在農牧民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產業(yè)鏈上建立黨組織力度，重視加強生態(tài)移民安置點、游牧民定居點、扶貧搬遷安置點、禁牧搬遷點、村改居等領域的基層黨組織建設，規(guī)劃建設與組織設置、配套服務同步推進。推進社區(qū)區(qū)域化黨建覆蓋面，著力規(guī)范駐區(qū)單位黨組織有效發(fā)揮作用的運行機制，推動共駐共建由“情感化”支持向“責任化”聯動轉變，做到資源共享、信息互通、服務共擔。進一步完善“樓宇黨支部”組建模式，加大在志向相投、興趣相近、活動相似的社區(qū)居民群體中建立黨組織力度，構建橫向到邊、縱向到底、上下聯動的城鄉(xiāng)社區(qū)服務網絡。探索推行產業(yè)社區(qū)黨建，在實現非公企業(yè)黨組織應建盡建的基礎上，以產業(yè)園區(qū)、商務街區(qū)等為重點，探索建立產業(yè)社區(qū)黨組織，整合區(qū)域內服務資源，變“單個服務”為“組團服務”，實現黨的組織和工作從全面覆蓋向全面服務轉變。
(三)統(tǒng)一規(guī)劃布局，提升規(guī)范化建設水平。村級(社區(qū))組織活動場所是基層政權建設的重要組成部分，也是基層黨組織開展黨建活動，服務人民群眾的重要場所。要把陣地建設作為推進村級“一定三有”建設和社區(qū)“四有一化”建設的重點措施，著力在消盲點、抓整合、促規(guī)范上狠下功夫，著力構建聯系服務群眾“零距離、心連心”工作平臺。消盲點就是通過新建一批活動場所，徹底消除黨員群眾服務中心空白點，實現一個基層組織一個活動陣地的目標。抓整合就是對有活動場所但達不到規(guī)范標準的，通過實施改擴建工程，集中抓好村級一站式便民服務大廳規(guī)范建設，著力將黨員群眾服務功能整合到村、社區(qū)活動場所之中，真正實現服務全覆蓋。促規(guī)范就是進一步規(guī)范黨員群眾服務中心功能分區(qū)、規(guī)章制度和內部設置，做到門牌、制度、擺設、記錄相統(tǒng)一，實現分區(qū)合理、制度規(guī)范、布置協(xié)調、活動經常、記錄完整的目標，提升基層黨組織規(guī)范化建設整體水平。
(四)打造服務品牌，樹立示范引導標桿。始終把服務黨員群眾作為基層組織的“凝聚力工程”來抓，著力打造一批實力強、服務優(yōu)、后勁足、輻射遠、影響大的服務品牌。要大力推行代辦式、承諾式服務，重點在窗口單位、執(zhí)法部門和服務行業(yè)基層黨組織中，進一步深化“三亮三比三評”活動，完善首問服務、代理服務、錯時服務、掛牌服務、限時服務等措施，推動服務水平規(guī)范高效。積極開展服務承諾踐諾活動，科學合理作出承諾，公開承諾具體事項，督促抓好服務承諾兌現。倡導開展“微服務”，結合中心工作、重點任務、重大節(jié)日和群眾普遍反映的問題，鼓勵和支持廣大黨員從本職工作做起，從身邊的小事做起，通過提供一點一滴的服務，及時幫助服務對象以及身邊群眾。深化黨員志愿者服務，弘揚志愿服務精神，尊重黨員個人意愿，發(fā)揮黨員專業(yè)特長，促進黨員志愿者服務長效化、品牌化。鼓勵支持有專業(yè)特長的黨員，創(chuàng)辦實名制黨員志愿者工作室，凝聚黨員共同開展服務。
(五)推進網格管理，構建區(qū)域化黨建格局。探索和推行“社區(qū)大黨委”設置模式，建立“社區(qū)大黨委—網格黨支部—樓棟黨小組—樓門黨員中心戶”四級組織構架，實現黨的組織在社區(qū)范圍內橫向到邊、縱向到底、動態(tài)延伸、全面覆蓋。大力推行“1個網格+1個黨支部(黨小組)”模式，組建以黨員為核心的網格服務團隊，加快形成“15分鐘服務圈”。以網格為基礎，健全民意收集制度，積極推行繪制“民情地圖”、撰寫民情日記、建立民情檔案、開展民情懇談等做法，定期召開民情分析會，及時解決影響群眾切身利益的熱點難點問題。采取社會化招聘、契約化管理、專業(yè)化培訓、職業(yè)化運作等辦法，充實社區(qū)專職工作者力量。堅持社區(qū)公共服務事項準入制度，凡委托社區(qū)辦理的有關服務事項，通過簽訂協(xié)議、購買服務、項目管理等方式，實行“權隨責走、費隨事轉”。通過網格化管理、社會化服務、信息化支撐，有效整合各類資源，全力推進網格化服務管理工作，全面提升網格治理能力和水平。
模范機關調研報告篇十
按照東組通28號文件要求，縣委組織部、縣直機關工委于近段時間組織人員，對全縣68個直屬單位和中央、省、市駐衡東13個單位進行了機關黨建工作考察調研。考察方式主要包括：“聽”、“查”、“看”、“測”。通過考察發(fā)現：各黨組織能夠圍繞縣委、政府的中心工作和發(fā)展思路，大力加強思想、作風、組織和制度建設，認真抓好黨建目標化管理責任制的落實，積極開展黨風廉政建設宣傳教育活動，為確保縣直機關各項任務的完成發(fā)揮了重要的作用。為了進一步總結經驗，找準差距，以利于今后各項工作的開展，現對調研情況總結如下：
第一，領導班子素質增強。機關黨組織的領導成員絕大多數是具備一定文化程度的先進骨干，比其他職工的知識水平相對較高。如司法局、廣電局、人事局、國土局等機關單位的黨組織負責人都由主管領導擔任，能夠帶頭認真學習黨的理論知識、黨的工作方法和技巧，以科學的態(tài)度、務實的精神、堅強的意志對待黨的工作，使機關黨組織領導班子的素質、能力、水平有很大程度的提高，提高駕馭和統(tǒng)管基層黨組織工作的能力，增強基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，成為落實黨在基層各項工作的堅強堡壘。
第二，組織體系基本健全。大多數機關單位都按照《黨章》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規(guī)定：有3個以上正式黨員的，都成立了黨的基層組織;有50個以上正式黨員的，成立了黨的總支部委員會，并下設若干個黨支部，如財政局;有100人以上黨員的，成立了黨的基層委員會，如建設局、衛(wèi)生局、教育局。這些黨委、總支、支部都能夠在上一級黨組織的正確領導下，按照隸屬關系，有效開展黨內工作。各支部分別配備了支部書記，有的根據工作需要還設置了支部副書記、組織委員和宣傳委員等職位，機關基層組織體系較健全。
第三，注重培養(yǎng)納新黨員。機關各黨組織都能把培養(yǎng)入黨積極分子作為一項重點工作，注意把那些剛從大專院校畢業(yè)、走上工作崗位不久的年輕人作為培養(yǎng)對象。如水電局、地稅局、工商局每年都實施定向培養(yǎng)聯系計劃，確定專門培養(yǎng)聯系人，加強對積極分子的跟蹤培養(yǎng)，增強積極分子對黨的綱領、章程、路線、政策、制度的認識與了解，促使積極分子早日爭取加入黨組織的堅定信心和決心，使黨的組織每年能夠定期吸納和接收一部分積極分子入黨，不斷為黨組織輸入“新鮮血液”，培養(yǎng)黨組織的新生力量，增強機關黨組織的生機與活力。
第四，黨費收繳逐步規(guī)范。機關黨員能夠按照《黨章》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規(guī)定自覺履行交納黨費義務。單位黨支部的組織委員能夠按照黨員工資漲幅情況參照黨費收繳基數標準及時調整黨費交納數額。目前除退離休黨員和下崗黨員職工收繳困難外，絕大多數黨員能夠理解黨費收繳標準并如期自覺交納黨費，黨費上繳管理相對規(guī)范，如地稅局、交通局、農業(yè)局。
總之，通過扎實開展機關黨的各項工作，黨員的先鋒模范作用得到發(fā)揮，支部班子戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強，機關黨建工作的整體水平有了進一步提高，總體上朝著蓬勃向上的良好態(tài)勢發(fā)展。
第一，領導職能行使不夠全面。機關黨支部書記或支部其他領導成員絕大多數是兼職，往往承擔著大量的行政、具體事務工作。在工作繁忙的情況下，有的黨支部負責人的職責履行不夠到位，特別有的支部書記連“三會一課”都不能堅持，有的沒有按時了解和掌握黨員的思想、工作和學習情況，不能夠扎實做好黨員的思想政治工作和宣傳教育工作，不能堅持抓好黨內各項制度的檢查和落實。由于黨支部負責人職責履行不全面，導致支部整體工作的推進效果不明顯，造成工作重心缺失現象。
第二，組織生活開展不夠經常。機關單位由于業(yè)務工作性質的限定，支部黨員的組織生活開展不夠經常，沒有堅持按照《中國共產黨黨的國家機關基層組織工作條例》規(guī)定中的最基本的“三會一課”制度組織召開支部委員會、支部大會、黨小組會和講黨課工作，沒有按時研究確定支部黨建工作中的具體事務，黨支部職能作用得不到正常發(fā)揮，致使黨支部生活不能正?；?，影響了黨支部工作的規(guī)范有效運行。
第三，陣地建設不夠規(guī)范達標。機關黨員活動室陣地建設是為機關黨員提供黨內生活學習的重要場所，但由于機關辦公用房的限制，多數黨員活動室屬于兼容性的，黨建內容與其它內容合并在一起，缺少陣地建設嚴肅莊重的直觀感。有些機關單位根本就沒有黨員活動室，黨員的集體生活有時在行政會議室進行。相當一部分機關單位黨員活動室布置過于簡陋，設置內容過于簡單，有些過時的黨建內容沒有得到及時更換和完善。這些問題的存在，給機關黨員的正常黨內生活帶來不利影響。
第四，黨員活動缺乏創(chuàng)新特色。組織黨員開展豐富多彩的黨內活動是激發(fā)黨員積極性、創(chuàng)造性和增強黨員向心力、凝聚力的重要途徑，然而現實當中機關支部組織黨員開展活動情況卻大不一樣。有的機關支部一年能夠多次組織機關黨員開展學習黨章、爭先創(chuàng)模、文藝聯歡等活動，豐富了黨建內容，充實了黨員身心。但相當一部分機關支部常年很少開展甚至不組織開展黨員活動，使得機關黨建工作缺乏生機和活力，缺乏特色和亮點，機關黨員對黨組織的印象和地位有所淡化，不利于機關黨組織的整體形象和工作開展。
第一，支部領導重視不夠到位。部分機關支部書記認為黨建工作是軟指標、軟考核，沒有實在具體的東西可抓。特別是機關單位主要負責同志兼任支部書記的，認為業(yè)務工作是核心，忽視了以黨建促業(yè)務的重要性，沒有系統(tǒng)認真地研究黨建工作和業(yè)務工作的結合點，沒有準確把握黨建工作在機關各項工作中的重要位置。一部分副職領導兼任機關支部書記的，往往認為黨建工作靠“一把手”抓，沒有對黨建工作深入研究和建言獻策，沒有在推動機關黨建工作方面下功夫、用心思。部分機關中沒有及時調整或提拔重用的黨務干部有想法、有抱怨，工作上被動應付、消極對待，部分新調整的黨務干部對黨建工作不熟悉，也有隨機應付的現象。
第二，管理制度執(zhí)行不夠到位。機關黨建制定了許多切實可行的工作制度，但多數支部沒有嚴格執(zhí)行這些制度而使黨建制度流于形式，造成黨建工作成效不明顯。這種問題的存在與支部班子的整體認識有關，與支部主要領導沒有完全認真履行職責更有關。特別是一些支部不嚴格執(zhí)行民主評議黨員制度、不堅持“三會一課”制度、不履行黨內監(jiān)督工作制度，在機關黨員的考核、獎懲、提拔、任免、處分等問題上不向上級黨組織溝通匯報，從而造成有違規(guī)定、有違程序的事情發(fā)生，給機關黨的工作帶來很大的危害。
第三，督促檢查落實不夠到位。黨建工作主要依靠督促檢查抓工作落實，而督促檢查的主體是機關黨委和黨支部的主要負責人，督促檢查的對象是各支部所開展的各項黨建工作。由于機關支部數量較多，機關黨建事務繁多，機關黨委人員較少，督促檢查力量不足，從而在一定程度上弱化了對機關支部工作的督查，機關支部書記對黨委安排的黨建工作也僅停留在圈閱批示轉辦文件的形式中抓落實，對具體工作開展情況過問督查也不是十分到位。因而機關黨建容易形成重安排部署，輕督查落實的不協(xié)調局面。
第四，黨建經費保障不夠到位。機關單位工作運轉主要依靠財政撥款，然而有限的財政撥款只能支撐和保障常規(guī)業(yè)務工作的正常開展，用于黨務工作開支的經費卻沒有列入預算。這樣以來，黨建工作的開展就舉步維艱。黨務工作也是機關工作的一項重要工作，失去了經費的保障便無法正常開展，陣地硬件建設、黨員活動開展和學習資料購置等常規(guī)工作都難以進行，黨建工作自然就無法達到預期的良好效果。
針對機關黨建工作中存在的主要問題和具體成因，必須進一步明確機關黨建的工作目標、主攻重點和方法措施，以開創(chuàng)機關黨建工作的全新局面。
(一)強化機關黨建工作的任務目標。根據新時期、新形勢和新任務的要求，強化機關黨建工作必須緊扣黨建工作主題，重新審視和從嚴把握以下三項重點目標：第一是發(fā)揮機關支部堅強堡壘作用。務必堅持以“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，按照組織、思想、作風、制度、反腐倡廉五大建設要求，不斷加強支部自身建設，健全班子體系，明確職責分工，嚴格組織生活，增強支部的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，真正使機關黨組織成為機關黨員的“司令部”。二是塑造機關共產黨員良好形象。堅持運用“三會一課”制度和民主評議黨員制度等行之有效的方法，增強黨員的黨性宗旨觀念和大局服務意識，促使黨員轉變作風，轉變觀念，嚴于律己，加強修養(yǎng)，爭做先進，爭當楷模，把每位黨員都錘煉成思想作風過硬、道德品質優(yōu)良、工作勤奮敬業(yè)、社會形象最佳的一流機關公職人員，切實塑造共產黨員的良好形象，真正體現共產黨員的先進性和模范帶頭作用。第三是努力建立機關黨建長效機制。機關黨建工作要立足實際，立足于純潔黨的隊伍和強化黨員管理，圍繞縣委政府中心工作，積極探索和建立一套長效的抓黨建工作的良性機制，確保機關各項黨建工作高效、有序、全面深入推進。
(二)抓好機關黨建工作的主攻重點。第一，規(guī)范支部生活。機關黨建工作的正?；饕揽恳?guī)范機關支部生活來完成。規(guī)范開展支部的各項黨內生活，要靠機關支部書記嚴格按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》中的具體規(guī)定，切實組織動員支部成員和廣大黨員定期開好支部委員會、支部黨員大會、黨小組會，認真組織進行民主評議黨員活動，堅持開展黨員定期集中學習活動。通過規(guī)范、正常、有序的支部生活，確保機關各項黨建工作的順利開展。第二，加強黨員教育。機關黨員是機關黨組織的主體力量，機關黨員的思想政治素質狀況是取決這支隊伍是否能夠永葆黨的先進性和純潔性的重要保障。提高機關黨員的思想政治素質主要靠教育手段來實現，教育黨員也是機關支部的一項重要職責和核心工作內容。第三，塑造先進典型。學習先進典型是激發(fā)機關黨員奮發(fā)向上的必要形式，塑造先進典型是機關黨組織應竭力做好的一項基本工作。要針對各個機關的不同業(yè)務工作性質和在社會中所處的不同地位，有目的、有重點地培養(yǎng)先進黨員典型，使這部分先進典型黨員具有明顯地示范帶動作用，具備其他一般黨員學習的先進事跡和優(yōu)秀品質，通過典型帶全局，通過先進帶一般，推動機關黨員的整體素質和形象的不斷提高。
(三)推動機關黨建工作的機制創(chuàng)新。創(chuàng)新是機關黨建工作的不竭動力和生命源泉。機關黨建要實現不斷地超越和發(fā)展，必須依靠創(chuàng)新工作來完成。第一要創(chuàng)新管理教育。切實履行黨要管黨、黨支部主管黨員的工作職責，努力探索和形成一套黨員長期受教育和終身受教育的機制。加大培訓、宣傳和教育的力度，營造機關黨員人人自愿學習、人人自覺學習的良好氛圍，切實提高機關黨員投身改革建設和服務人民的過硬本領，把機關支部建設成為一呼百應、令行禁止的堅強戰(zhàn)斗堡壘。第二要創(chuàng)新活動載體。黨建工作的完成主要依靠開展活動來實現，開展活動要緊緊抓住機關黨建的主題和中心內容，以動員機關廣大黨員廣泛參與為手段，以激發(fā)廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性為宗旨，以增強黨員宗旨意識和接受黨性鍛煉為目標，精心策劃，周密部署，認真組織，通過學習競賽、團體調研、外出考察、訪貧問苦等方式開展一些內容新穎、形式多樣的黨建活動，推動機關黨的工作不斷呈現新的生機和活力。第三要創(chuàng)新監(jiān)督機制，充分運用《黨內監(jiān)督條例》進行黨內監(jiān)督，機關黨組織和機關黨員應認真履行監(jiān)督的權利和職責，通過多層次、全方位、民主化的黨內監(jiān)督，純潔黨的隊伍，約束黨員言行，永葆黨不變色。
(四)切實找準黨建與中心工作的結合點。機關黨組織要找準機關黨建工作與中心工作的最佳結合點，使機關黨組織在融入中心中提供強有力的思想政治保證，在服務大局中實現機關黨的工作有為有位。第一是增強中心意識。自覺地把機關黨建工作放在建設社會主義和諧社會中去思考，放在縣委、縣政府的決策和部署中去安排。堅持黨建工作與業(yè)務工作一起研究部署、一起總結考核，確保機關黨建工作與業(yè)務工作同步推進。第二是增強大局意識。充分發(fā)揮機關黨建工作的政治優(yōu)勢和保證作用，緊密結合各機關實際，抓好機關黨的工作，不斷增強思想政治工作的針對性和時效性，促進機關各項工作不斷取得新的成績，增強機關黨建工作的生機和活力。第三是增強服務意識。尋找各種行之有效的黨建工作活動載體，努力探索黨建工作服務服務改革開放和經濟建設的新形式、新辦法和新途徑，擴大服務內涵，拓展工作層面，使機關工作中有黨組織的聲音、有黨組織的活動、有黨組織的形象，既推動經濟的發(fā)展，又激發(fā)黨建工作的活力，更好地保障各項工作的協(xié)調發(fā)展。
模范機關調研報告篇十一
近幾年來，我市非公有制企業(yè)的發(fā)展如雨后春筍，總量已達766家，其中規(guī)模以上60家，已組建黨組織42個。各級黨組織對非公有制企業(yè)黨建工作進行了積極探索和實踐，積累了一些經驗，但仍存在一些亟待研究和解決的問題。具體表現有以下“五難”：一是思想認識統(tǒng)一難。特別是有的企業(yè)業(yè)主擔心成立黨組織后礙手礙腳，影響其生產經營;二是地位職責界定難。目前在由誰建、如何建，該誰管、如何管等方面尚無明確規(guī)定，缺乏銜接溝通、齊抓共管的工作機制。三是組織設置難。非公有制企業(yè)規(guī)模參差不齊，黨員人數多少不均，業(yè)主熱情高低不等，相關部門步調不一，都使組建企業(yè)黨組織工作難度增大。四是優(yōu)勢作用發(fā)揮難。有的黨組織還習慣于過去依靠行政方法開展黨的活動，工作方法上缺乏創(chuàng)造性、實效性，黨的組織優(yōu)勢難以體現;有的黨員不愿公開身份，不愿參加組織活動，黨員先鋒模范難以發(fā)揮。五是活動經費保障難。
二、組建黨組織是在非公企業(yè)開展黨的工作的基本前提。
1、建立健全黨的組織，不斷擴大黨的工作覆蓋面。首先，各級黨組織必須高度重視非公有制企業(yè)黨組織建設，從思想上和工作部署上把組建黨組織工作納入重要議事日程，切實加強領導和指導;其次，根據企業(yè)實際情況，采取不同的形式分類組建，不搞一刀切。凡正式黨員達3人以上，具有一定規(guī)模、生產經營活動比較穩(wěn)定的企業(yè)，一般采取單獨建立黨組織的方式。對不足3名黨員的企業(yè)，按照“有利于黨組織開展活動，有利益加強黨員管理，有利于企業(yè)發(fā)展”的原則，可以行業(yè)類似或地域鄰近聯合建立黨支部。同時，選配好領導班子，尤其是選好黨組織書記。在班子人選上要突出廣泛性、代表性，在選拔方式上盡可能實行兼職，減輕企業(yè)負擔。
3、因勢利導及時理順黨組織的隸屬關系。結合我市實際，原則上以屬地管理為主，對規(guī)模較大、黨員較多、影響較強的企業(yè)，可提高管理層次，甚至由市委直接管理;對行業(yè)特征明顯的企業(yè)，可委托業(yè)務主管部門或行業(yè)協(xié)會黨組織管理;對規(guī)模較小、黨員較少、相對分散的企業(yè)，可實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)為主的屬地管理;對非公有制企業(yè)較為集中的工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)，由區(qū)黨(工)委實行統(tǒng)一管理。
三、探索完善非公有制企業(yè)黨建工作的有效途徑。
黨組織要結合企業(yè)自身特點，按照“為企業(yè)所需要，為業(yè)主所理解，為黨員所歡迎，為員工所擁護”的要求，創(chuàng)新活動載體，充分發(fā)揮“凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧”的作用。
1、幫助企業(yè)建立科學的組織體系，構筑發(fā)揮政治核心作用的平臺。主要途徑是幫助企業(yè)建立完善內部利益制衡機制。就員工方面，關鍵是督促建立企業(yè)工會等群團組織，支持員工依托工會表達自己的意志和主張，支持工會依照法律和章程獨立自主開展工作，維護各方合法權益。就業(yè)主而言，協(xié)助建立現代企業(yè)制度，實行科學、民主管理，確保業(yè)主及代表其利益的行政組織從事經營管理時，始終不偏離各方共同利益的軌道。當行政組織與工會組織無法協(xié)調各方利益沖突時，黨組織要敢于站出來按照黨和國家政策法規(guī)進行調解仲裁。
2、發(fā)揮黨組織自身優(yōu)勢，全力支持企業(yè)生產經營，促進企業(yè)發(fā)展。重點發(fā)揮好三個方面優(yōu)勢：一是思想政治工作優(yōu)勢。如開展“三個同樣”教育活動，即非公有制經濟同樣是社會主義市場經濟的重要組成部分，企業(yè)業(yè)主同樣是社會主義建設者，企業(yè)員工同樣是企業(yè)主人，幫助員工正確認識企業(yè)、正確看待業(yè)主，正確定位自己，增強發(fā)展非公有制經濟的認同感。二是組織優(yōu)勢。縝密完備的組織體系是我們黨區(qū)別于其他政黨的優(yōu)勢，企業(yè)黨組織要發(fā)揮政治優(yōu)勢，解決工會、業(yè)主都不便解決的問題。三是人才優(yōu)勢。非公有制企業(yè)中黨員思想素質高，大都是企業(yè)生產經營管理的骨干，黨組織要集中這些黨員的智慧，向企業(yè)提出合理化建議，提高企業(yè)品位，推動企業(yè)發(fā)展。
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模范機關調研報告篇十二
工業(yè)園區(qū)黨工委在縣委、政府及縣直機關工委的正確領導下，在廣大員工的全力配合下，堅持以十八屆三、四中全會精神、“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞園區(qū)黨建實際，積極開展工作。
牽頭負責，抓好黨建園區(qū)非公黨建工作建立了由主要領導負總責，分管領導具體抓，并指定專人負責黨建基礎工作。做好相關黨建臺賬等具體工作。
優(yōu)化隊伍結構現共有黨支部21個，其中非公企業(yè)黨支部20個。共有黨員93人。其中預備黨員4名，占黨員總數的4.30%。女黨員33名，占黨員總數的35.48%。少數民族黨員1名，占黨員總數的1.08%。35歲及以下的黨員38名，占黨員總數的40.86%。大專以上學歷的黨員39名，占黨員總數的41.94%。目前共有申請入黨人(不包括積極分子和發(fā)展對象)1人。入黨積極分子(不包括發(fā)展對象)35人。發(fā)展對象2人。截止2016年底，非公企業(yè)黨員數中男性達到63人，女性32人。
加強企業(yè)黨員發(fā)展教育管理為不斷補充新鮮血液，改善黨員隊伍素質結構，園區(qū)黨工委從政治素質、文化素養(yǎng)、業(yè)務水平、年齡結構等方面，嚴格把好黨員入口關。在新發(fā)展的黨員中，我們做到女黨員占比不低于25%，35歲以下的不低于70%，高中以上文化程度的不低于70%，以企業(yè)的骨干力量為主，保證企業(yè)黨員隊伍整體素質不斷提高。目前，園區(qū)非公企業(yè)黨員人數僅占職工人數的少數，我們必須高度重視發(fā)展新黨員工作。要嚴格按照堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展的方針，把發(fā)展黨員的重點放在生產經營管理者、生產骨干、科技骨干和一線優(yōu)秀青年上。要加強對積極分子的培養(yǎng)教育，及時把先進分子吸收到黨組織中來。發(fā)展黨員要特別注重質量，嚴把程序關、質量關。
1、首先得要求企業(yè)黨組織負責人，必須具備較高的思想政治素質和文化素養(yǎng)，要在企業(yè)職工中具有一定的威信。企業(yè)主是黨員的，原則上應擔任黨組織負責人。園區(qū)有20個黨支部書記，是由企業(yè)主親自擔任，80%以上的支委成員，是由企業(yè)的中、高層管理人員擔任。
2、堅持以上好黨課為主，創(chuàng)新教育培訓管理機制。我們把提高黨員的政治業(yè)務素質，作為一項戰(zhàn)略任務。始終把黨員干部的教育培訓作為加強黨員教育管理的治本之策，長久之計，在培訓方式上，采取以上黨課為主，充分發(fā)揮基層教育陣地的作用，采取分級負責、分級教育管理的辦法。在培訓內容上，突出“三個代表”重要思想、理想信念、宗旨觀念、法律法規(guī)和黨員教育管理知識等。在培訓陣地上，充分利用縣委黨校、基層黨員活動室、黨員電化教育等。在黨員教育管理機制上，推行黨員目標管理，認真落實黨建工作責任制。
3、一是加強基層黨組織組建力度，積極實施基層組織建設提升工程。園區(qū)黨工委按照有利于黨組織的管理，有利于黨組織開展活動，有利于黨員參加組織生活和有利于企業(yè)健康發(fā)展的原則，采取多種方式組建企業(yè)黨組織。(1)、建立非公企業(yè)黨支部。在有3名以上正式黨員、生產較為穩(wěn)定的企業(yè)，都單獨建立了黨組織。(2)、建立非公企業(yè)聯合支部。針對那些正式黨員不足3名或尚處在基建階段未正式投產的企業(yè)，我們建立了聯合支部，由園區(qū)黨工委成員兼任支部書記，把這些企業(yè)的黨員納入聯合支部統(tǒng)一管理。實行黨工委領導掛點，從機關抽調骨干人員駐點指導幫扶。(3)、深入開展雙聯雙幫活動。園區(qū)班子成員多次走訪企業(yè)及農村困難戶，深入了解企業(yè)、群眾生產生活實際，并以一對一結對幫助的方式，切實在日常的'生產生活中為企業(yè)及群眾服務。
2016年4月9日，班子成員走訪了村委，及6戶困難戶，共送上慰問金1800元。4月12日，走訪了村6戶困難群眾，送上慰問金1200元。5月14日，園區(qū)黨工委組織機關黨員干部17人，以三進三解三促活動為依托，再次深入企業(yè)，針對前期群眾路線的工作查找問題和不足，與企業(yè)困難職工結對幫扶。6-7月，班子成員走訪了眾村村委，送上慰問金5000元。9-10月，班子成員走訪了硯溪村委，送上慰問金5000元。各黨支部也紛紛號召企業(yè)黨員、職工組建了愛心基金，用于社會貧困家庭、失學兒童、困難職工的救濟。
根據園區(qū)企業(yè)從事一線生產工作50多名黨員的不同特點，我們按照不同的要求，建立了36個黨員示范崗。同時，我們還積極組織企業(yè)黨員開展比技能、比貢獻、業(yè)務技能競賽等活動，提高黨員職工的業(yè)務技能?？h總工會、人勞局和工業(yè)園區(qū)黨工委聯同坤誠電器黨支部舉辦了坤誠電器職工勞動技能大賽。通過組織廣大黨員開展創(chuàng)園區(qū)標兵、創(chuàng)黨建特色活動，達到了以爭當標兵促隊伍建設、以黨建工作促園區(qū)建設的效果。同時，我們還積極開展一建雙爭三培活動，即建強黨組織，爭創(chuàng)十佳務工黨員、十佳黨支部，培優(yōu)黨務工作者、培育企業(yè)文化、培養(yǎng)企業(yè)黨員，努力提升非公企業(yè)黨組織的凝聚力和影響力，增強企業(yè)活力。把黨旗插到每一車間、每一個班組，把黨徽掛在第一個黨員的胸前。
黨建工作亮點紛呈針對工業(yè)園區(qū)規(guī)模拓展、企業(yè)和職工數量增多、管理服務任務加重的實際，2016年我委已著手建立打造四位一體，集黨員之家、職工之家、青年之家、婦女之家于一體的黨群活動中心，打造黨群服務新載體，增添企業(yè)發(fā)展新動力。四位一體于2016年6月完成建設，8月開始對外開放，使之成為園區(qū)的黨員教育陣地、職工服務平臺、青年交流中心和婦女溫馨之家。建筑面積約200平方米，里面設有乒乓球桌、書桌、電腦、大量書籍、桌球等設施。并聘用了一名工作人員，讓員工可以利用休息時間看書，打球，上網學習等。黨群活動中心的建設，整合了各方力量，集聚了各種功能，前移了服務陣地，使園區(qū)黨群工作更加貼近黨員、貼近職工、貼近企業(yè)，增強了管理服務工作的針對性，提高了黨群組織的凝聚力、影響力和向心力。
每月組織開展一次園區(qū)黨員企業(yè)主聯合會。組織園區(qū)企業(yè)中的黨員及企業(yè)主召開一次例行座談會，打造園區(qū)非公企業(yè)主溝通的平臺。同時，建立醫(yī)藥化工和有色金屬加工兩個產業(yè)黨建示范片。不斷加強黨建的示范表率作用，從而帶動其他產業(yè)黨建工作良性開展。努力構建非公黨建示范點2016年，共三家企業(yè)支部被確定為非公有制企業(yè)黨建工作示范點，分別為普正藥業(yè)、安昌鋁業(yè)、日盛藥業(yè)有限公司。在繼續(xù)做好這項工作上，爭取在園區(qū)形成數量合理、特點鮮明、作用突出的非公黨建示范區(qū)。力爭今后幾年將在園區(qū)各大產業(yè)中培育出黨建示范點，新建3-5家企業(yè)支部，同時進一步落實時間、場地、經費和支部書記權益保障機制。在鞏固和擴大規(guī)模以上非公企業(yè)建立黨組織的基礎上，加強對新組建黨組織黨員發(fā)展、支部學習、陣地建設、作用發(fā)揮方面的指導，確保建一個，活一個，發(fā)揮作用一個。
黨建工作評價考核情況2016年底開展了對園區(qū)黨工委副書記胡小勇述職評議制度，下一步將不斷發(fā)展壯大非公企業(yè)黨員隊伍。以高標準嚴要求發(fā)展黨員，永葆黨的生命力。認真落實發(fā)展黨員推薦、公示、票決等制度，堅持原則發(fā)展黨員。
模范機關調研報告篇十三
全鎮(zhèn)黨政機關和事業(yè)各站所現有人員共135人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)近幾年來總的趨勢是：人員逐步增多(20xx年后主要是安置轉業(yè)兵)，編制基本不變，工作量大幅度減少，工資有所上調，工資缺口越來越大。全鎮(zhèn)行政、事業(yè)站所累計超編44人，20xx年事業(yè)單位人員工資缺口達52萬元。
三、取消農牧業(yè)稅之前，鎮(zhèn)政府日常工作主要有哪些。
四、取消農牧業(yè)稅后，哪些職能不存在了，哪些需保留，哪些需強化。
取消農牧業(yè)稅后，政府的主要精力不再是稅費征繳、強迫種養(yǎng)和經濟處罰，亂收費、亂集資、亂罰款、亂攤派不存在了，財政、計生等部門的職能弱化尤為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的注意力全部轉移到建設和發(fā)展上來。
應保留的職能是：引導生態(tài)及公路會戰(zhàn)，引導示范推廣農牧業(yè)產業(yè)化。
稅收：應是旗縣為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，現在是職能倒置，改為以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。
行政執(zhí)法：鄉(xiāng)鎮(zhèn)無行政執(zhí)法權，行政處罰權均在旗縣政府部門，涉及到經濟利益，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能回避。建議明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權和執(zhí)法權，如宅基地審批、計生罰款、動植物檢疫、林木采伐審批及處罰、農機違章處理等。目前，行政權、收費權上劃，矛盾全部轉移到基層。
維護有線電視節(jié)目正常播出。
農民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的事項主要有：婚姻登記、宅基地審批、準生證辦理、林木采伐審批等。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位不能滿足群眾的要求，因為最終審批權不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有無行政執(zhí)法權，日常行政管理主要依靠什么手段。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有行政執(zhí)法權。凡涉及收費、審批、處罰等比較直觀的行政執(zhí)法職能部門，都是垂直條管，如公安、工商、國稅、地稅、交管、電力等，把沒有實際意義行政權利、人員多、收入少的部門放到了基層。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常管理手段主要靠做群眾的政治思想工作，協(xié)調司法機關依法處理，責成村委會按村規(guī)民約處理。
九、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務主管局之間管理體制和職能劃分情況。
目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務主管部門之間，存在行政職能與服務職能交叉現象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不是行政執(zhí)法主體，又沒有公務員資格，但業(yè)務局卻委托執(zhí)法。行政權力向旗縣集中，收費權力向旗縣集中，影響和削弱了基層政府的職能發(fā)揮。
模范機關調研報告篇十四
xx區(qū)機關工委共有xx個建制性黨組織和x個非建制性黨組織，組織關系在機關工委的黨員有xxx名，占職工總數52%。
近期，在青山區(qū)機關工委的xx個單位xx個黨員中發(fā)放調查問卷，對機關黨建工作進行了全面了解，現將存在的問題進行梳理并提出對策及建議。
1、一些黨組織負責人黨建意識淡薄，與業(yè)務工作兩張皮。據調查顯示，24%的人認為部門黨組織工作與中心工作結合不緊密，黨建工作沒有促進業(yè)務工作。一些黨組織認為機關黨建工作就是組織黨員學習教育，日常工作也就是發(fā)展黨員、收繳黨費，不注重黨建工作在全局中的重要保障作用，在日常工作中只滿足于完成上級布置的各項具體工作，對自身黨建工作發(fā)展沒有科學規(guī)劃和主動創(chuàng)新，黨組織活動“業(yè)務化”或“娛樂化”。
2、黨組織活動內容不夠吸引，機關黨建活力不強。據調查顯示，有40%的人認為，黨建工作內容貧乏，形式陳舊單一，缺乏吸引力。近年來，通過開展保持共產黨員。
先進性教育。
學習實踐科學發(fā)展和創(chuàng)先爭優(yōu)等實踐教育活動，機關黨建雖然取得了一定成效，但仍然存在一些問題，在活動中往往是組織部唱“獨角戲”，各機關基本上是在配合。在活動主題的確定和。
活動方案。
的設計上，千篇一律，沒有將學教活動與業(yè)務工作緊密結合，工作“虛”大于“實”，制約了機關黨建工作水平的提升。
3、黨員教育培訓形式不夠靈活，效果不明顯。從機關黨員的教育培訓看，很多機關黨組織只追求形式，不注重內容，普遍存在學習組織難到位，學習形式難創(chuàng)新，學習成效難體現，學習制度難落實的問題。比如，讀報、讀文件或觀看一些電教片成為學習的主要方式，政治理論與業(yè)務培訓沒有很好地結合，形式枯躁單一。
4、黨務干部隊伍素質不平衡，黨建工作水平不高。大多數單位黨務干部由業(yè)務工作人員兼任，工作上“重業(yè)務，輕黨建”，對黨建工作缺乏主動性和積極性，工作視野不夠寬闊，思路不夠清晰。一些單位黨務干部變動頻繁，剛熟悉了黨建工作又調入其他工作崗位，換了新人又需從頭做起，導致黨建工作沒有延續(xù)性。調查中有16%的人認為機關黨務干部隊伍不穩(wěn)定，素質、結構參差不齊，影響機關黨建工作的發(fā)展。
5、黨員隊伍政治思想意識不夠強，宗旨觀念不夠牢固。機關黨員干部平時忙于業(yè)務的工作，加之黨組織集中開展黨務活動的時間次數較少。久而久之，部分黨員感到和普通群眾沒有多大區(qū)別，黨員意識有所淡化。甚至有的部門基本上都是共產黨員，黨員的先鋒模范帶頭作用難以體現。一些年齡大的黨員認為，年齡大了，提拔無望，對工作不求有功，但求無過，不敢抵制和反對歪風邪氣。調查中有37%的人對機關黨員隊伍形象和黨員作用的發(fā)揮為基本滿意，有10%的人認為不太滿意或不滿意。另外，有27%的人認為對黨內腐化現象不滿和對身邊黨員有意見，導致入黨積極性不高。有44%的人認為多數黨員在自己不吃虧的情況下能夠幫助別人，有6%的人認為多數黨員一心只顧自己的利益。
6、部分新發(fā)展黨員質量不高，入口把關不嚴。一些黨組織對發(fā)展黨員工作視為每年的常規(guī)工作，對發(fā)展對象的考察、培養(yǎng)、吸收看做是簡單的“預備時候填填表，轉正時候談談話，表決時候舉舉手”，而沒有從思想上、行動上嚴格考察發(fā)展對象，是否真正符合一名共產黨員的要求，能否發(fā)展為黨員。一些黨員入黨動機不純，將黨員身份視為晉職升遷的重要指標，調查中顯示，有13%的人認為入黨是為了享受政治地位和社會地位。
(一)加強黨組織負責人隊伍建設，強化“三個”第一責任人意識。
一是要明確黨組織負責人在抓班子帶隊伍方面為第一責任人。黨組織負責人要及時發(fā)現并解決在班子和隊伍建設中存在的突出問題。對出現班子不團結、隊伍人心渙散、工作作風漂浮的，要嚴格追究第一責任人的責任，嚴肅處理，絕不姑息。二是要明確黨組織負責人在向區(qū)委推薦干部初始提名方面為第一責任人。要探索建立初始提名責任人追究制度，并把責任追究具體化、清晰化，對推薦失真失實、造成用人失誤的，要追究初始提名責任人的責任，防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。三是要明確黨組織負責人在機關黨建工作方面為第一責任人。黨組織書記要堅定不移地貫徹落實上級黨委和區(qū)委的一系列政策和要求，把黨建與業(yè)務緊密結合，豐富黨建工作的內容，提高黨建工作的質量。要強化黨務干部隊伍建設，對不適應做黨務工作或工作平庸、能力一般的黨務干部，要及時做出調整，對不抓黨建工作的要按照失職，不稱職處理。
(二)加強黨員干部素質提升工程，建立“三個層面”科學培訓機制。
一是在科級干部層面。參照副科級后備干部學習形式，采取小班制、高規(guī)格、高檔次培訓方式，主要圍繞時政大局和理論熱點，以提高思想政治素質和理論水平為重點，扎實開展專題培訓。二是在黨務干部層面。面向專、兼職黨務干部，由區(qū)委組織部每年針對具體黨建業(yè)務工作舉辦培訓班，以提高黨務工作能力。三是在普通黨員干部層面。結合當前機關黨員隊伍素質狀況和機關工作需求，按照“普及、強化、提升”的原則，指導各單位、各部門黨組織制定科學培訓制度，充分利用多媒體、電腦網絡等高科技手段，有針對性組織普通黨員培訓，形成濃厚的學習氛圍。重點抓好新黨員、預備黨員培訓。
(三)有效激發(fā)黨員內生動力，完善“三種黨內機制”
一是健全完善黨內激勵機制。建立責任獎懲激勵機制，要擴大范圍推行機關黨員掛牌上崗、亮牌辦公等活動，明確黨員崗位、落實黨員責任。對先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務工作者進行掛牌命名和表彰獎勵，對后進的全區(qū)通報批評。二是健全完善黨內關懷機制。重視黨員干部的成長，對黨員業(yè)務骨干、優(yōu)秀年輕黨員干部要按照適人適崗的原則，大力培養(yǎng)推薦。同時，對一些政治素質好、議政能力強的黨員群眾，要積極推薦其擔任各級黨代表或人大代表、政協(xié)委員。三是健全完善黨內幫扶機制。特別是對生活困難黨員、鰥寡孤獨黨員、老弱病殘黨員等特殊群體黨員要做好深入細致的調查摸底工作，分類建立統(tǒng)計臺帳。對困難黨員要關心關懷，確保廣大黨員遇事有人管、困難有人幫、問題有人解決，使黨員切身感受到組織的溫暖和關懷。
(四)解決黨建業(yè)務兩張皮問題，確保“三個方面”步調一致。
一是在目標制定上，機關黨建工作目標要與各單位、各部門業(yè)務目標相統(tǒng)一制定，用目標的統(tǒng)一性提高機關黨組織服務于機關中心工作的自覺性。二是在工作實施上，機關黨建工作內容要與各單位的發(fā)展相整合，使機關黨組織的活動滲透到中心任務的各個環(huán)節(jié)。三是在目標考評上，要建立一套與機關特點相符合、行之有效的考核機制，科學合理地制定辦法，把工作、作風、服務效能等情況盡可能細化、量化，業(yè)務工作與黨建工作同步檢查驗收，真正做到同要求、同部署、同考核。
(五)保持黨的純潔性先進性，做好“三個關口”審查工作。
一是嚴把黨員入口關。堅持收緊黨員入口，提高入黨門檻，控制發(fā)展數量，提高新黨員素質。把道德、作風的考察作為發(fā)展黨員的前提條件，防止不具備黨員條件的人員進入黨內。二是嚴審黨員組織關系接轉關。要嚴格審查黨員黨組織檔案資料，并在黨組織關系接轉上，對黨組織關系。
介紹信。
增加溫馨提示如黨組織關系介紹信何時到期、下一步應到哪里、如何轉接、預備黨員何時轉正等內容使黨員清楚具體環(huán)節(jié)。三是暢通黨員出口關。對于那些不積極參加黨組織活動不執(zhí)行黨的政策意識淡化、宗旨意識淡薄把自己混同與普通群眾的黨員經過民主評議定為不合格的黨員經過黨組織反復教育仍不悔改的嚴肅處理絕不姑息遷就。
模范機關調研報告篇十五
本文目錄。
通過召開座談會、面對面談心等形式詳細了解xx縣統(tǒng)計局機關黨建工作現狀。在此基礎上，全面總結基層黨建工作的主要成效和經驗做法，深入分析基層黨建工作面臨的形勢和存在的突出問題，研究謀劃新形勢下加強基層黨建工作的政策措施。
近年來，xx縣統(tǒng)計局黨支部在縣委的正確領導下，堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“轉作風、提效能、抓落實、促發(fā)展”主題實踐教育活動和“愛我、敢于擔當、跨越發(fā)展”主題實踐學習活動，深入落實黨的群眾路線教育實踐活動，大力加強黨的思想作風建設，團結帶領全局干部職工負重圖強，艱苦奮斗，較好地完成了各項工作任務，充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用。
xx縣統(tǒng)計局黨組牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的意識，歷來高度重視局機關的黨建工作，始終把黨建工作納入一把手工程，列入局內重要工作，切實加強領導。在具體工作中，局黨組始終做到黨建工作與業(yè)務工作一起部署，一起落實，一起考核，定期召開黨建工作會議，研究解決黨建工作中的重大問題。嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，并認真做好有關記錄。每年年初，局黨組都在認真分析黨建工作形勢的基礎上，結合實際，及時指導年度黨建。
工作計劃。
對黨建工作進行安排部署明確全年黨建工作的目標和任務為黨建工作扎實有效開展奠定了堅實的基礎。
xx縣統(tǒng)計局班子始終堅持把思想政治建設當作一條主線貫穿于整個統(tǒng)計工作的全過程，作為一項長期工作任務來抓，堅持用黨的政治理論武裝頭腦，指導實踐，以建立學習型機關為突破口，提高廣大黨員干部的政治思想理論水平和綜合業(yè)務素質。針對統(tǒng)計局專業(yè)性強的特點開展靈活多樣的形式組織學習，多次邀請市局各科室長和業(yè)務骨干對全縣統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工授業(yè)解惑;組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計辦主任和局機關業(yè)務人員分別到墾利縣、河口區(qū)和廣饒縣學習基層基礎建設先進經驗。通過理論加實踐的學習，既提高了干部職工的綜合業(yè)務素質，又增強了黨員干部職工做好本職工作的事業(yè)心、責任感，逐步形成了學習創(chuàng)新型機關。保證了局機關的政治學習落在實處，形成了講學習、抓學習、自覺學習的好風氣。
近年來xx縣統(tǒng)計局通過豐富多彩的活動不斷提升機關黨建工作水平：
七是成功打造出"城訊"服務品牌，在總結成功經驗的基礎上，對統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工長期以來"求真務實、無私奉獻、團結實干"的精神進行總結，提煉出以"對黨忠誠，永葆先進"為核心的黨建品牌，在全局大力實施"五個一"工程，營造出濃厚的品牌建設文化氛圍，所有這些活動促進了機關建設的開展。
按照縣委的統(tǒng)一部署，xx縣統(tǒng)計局堅持以加強領導班子和黨員隊伍建設為重點，充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。認真貫徹執(zhí)行民主集中制，嚴格民主生活會，重視抓好黨員發(fā)展，黨費收繳管理使用和黨內統(tǒng)計工作。
一是按照“五好”、“四有”黨支部和黨員目標管理要求，加強黨員隊伍管理。我局現有股室、站、隊6個，在職職工26人。截至目前，共有黨員19人，其中在職黨員14人，支部班子成員各負其責，對支部工作做到有組織、有領導、有人管、有人辦，形成了一個組織健全、班子團結、工作協(xié)調、開拓進取、廉潔高效的戰(zhàn)斗集體;在黨員隊伍管理中，嚴格按黨員目標管理要求進行考評，鼓勵先進，鞭策后進。
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新時期機關黨建工作存在的問題及對策。
xx區(qū)機關工委共有xx個建制性黨組織和x個非建制性黨組織，組織關系在機關工委的黨員有x名，占職工總數52%。
近期，在青山區(qū)機關工委的xx個單位xx個黨員中發(fā)放調查問卷，對機關黨建工作進行了全面了解，現將存在的問題進行梳理并提出對策及建議。
1、一些黨組織負責人黨建意識淡薄，與業(yè)務工作兩張皮。據調查顯示，24%的人認為部門黨組織工作與中心工作結合不緊密，黨建工作沒有促進業(yè)務工作。一些黨組織認為機關黨建工作就是組織黨員學習教育，日常工作也就是發(fā)展黨員、收繳黨費，不注重黨建工作在全局中的重要保障作用，在日常工作中只滿足于完成上級布置的各項具體工作，對自身黨建工作發(fā)展沒有科學規(guī)劃和主動創(chuàng)新，黨組織活動“業(yè)務化”或“娛樂化”。
2、黨組織活動內容不夠吸引，機關黨建活力不強。據調查顯示，有40%的人認為，黨建工作內容貧乏，形式陳舊單一，缺乏吸引力。近年來，通過開展保持共產黨員。
先進性教育。
學習實踐科學發(fā)展和創(chuàng)先爭優(yōu)等實踐教育活動，機關黨建雖然取得了一定成效，但仍然存在一些問題，在活動中往往是組織部唱“獨角戲”，各機關基本上是在配合。在活動主題的確定和。
活動方案。
的設計上，千篇一律，沒有將學教活動與業(yè)務工作緊密結合，工作“虛”大于“實”，制約了機關黨建工作水平的提升。
3、黨員教育培訓形式不夠靈活，效果不明顯。從機關黨員的教育培訓看，很多機關黨組織只追求形式，不注重內容，普遍存在學習組織難到位，學習形式難創(chuàng)新，學習成效難體現，學習制度難落實的問題。比如，讀報、讀文件或觀看一些電教片成為學習的主要方式，政治理論與業(yè)務培訓沒有很好地結合，形式枯躁單一。
4、黨務干部隊伍素質不平衡，黨建工作水平不高。大多數單位黨務干部由業(yè)務工作人員兼任，工作上“重業(yè)務，輕黨建”，對黨建工作缺乏主動性和積極性，工作視野不夠寬闊，思路不夠清晰。一些單位黨務干部變動頻繁，剛熟悉了黨建工作又調入其他工作崗位，換了新人又需從頭做起，導致黨建工作沒有延續(xù)性。調查中有16%的人認為機關黨務干部隊伍不穩(wěn)定，素質、結構參差不齊，影響機關黨建工作的發(fā)展。
5、黨員隊伍政治思想意識不夠強，宗旨觀念不夠牢固。機關黨員干部平時忙于業(yè)務的工作，加之黨組織集中開展黨務活動的時間次數較少。久而久之，部分黨員感到和普通群眾沒有多大區(qū)別，黨員意識有所淡化。甚至有的部門基本上都是共產黨員，黨員的先鋒模范帶頭作用難以體現。一些年齡大的黨員認為，年齡大了，提拔無望，對工作不求有功，但求無過，不敢抵制和反對歪風邪氣。調查中有37%的人對機關黨員隊伍形象和黨員作用的發(fā)揮為基本滿意，有10%的人認為不太滿意或不滿意。另外，有27%的人認為對黨內腐敗現象不滿和對身邊黨員有意見，導致入黨積極性不高。有44%的人認為多數黨員在自己不吃虧的情況下能夠幫助別人，有6%的人認為多數黨員一心只顧自己的利益。
6、部分新發(fā)展黨員質量不高，入口把關不嚴。一些黨組織對發(fā)展黨員工作視為每年的常規(guī)工作，對發(fā)展對象的考察、培養(yǎng)、吸收看做是簡單的“預備時候填填表，轉正時候談談話，表決時候舉舉手”，而沒有從思想上、行動上嚴格考察發(fā)展對象，是否真正符合一名共產黨員的要求，能否發(fā)展為黨員。一些黨員入黨動機不純，將黨員身份視為晉職升遷的重要指標，調查中顯示，有13%的人認為入黨是為了享受政治地位和社會地位。
(一)加強黨組織負責人隊伍建設，強化“三個”第一責任人意識。
一是要明確黨組織負責人在抓班子帶隊伍方面為第一責任人。黨組織負責人要及時發(fā)現并解決在班子和隊伍建設中存在的突出問題。對出現班子不團結、隊伍人心渙散、工作作風漂浮的，要嚴格追究第一責任人的責任，嚴肅處理，絕不姑息。二是要明確黨組織負責人在向區(qū)委推薦干部初始提名方面為第一責任人。要探索建立初始提名責任人追究制度，并把責任追究具體化、清晰化，對推薦失真失實、造成用人失誤的，要追究初始提名責任人的責任，防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。三是要明確黨組織負責人在機關黨建工作方面為第一責任人。黨組織書記要堅定不移地貫徹落實上級黨委和區(qū)委的一系列政策和要求，把黨建與業(yè)務緊密結合，豐富黨建工作的內容，提高黨建工作的質量。要強化黨務干部隊伍建設，對不適應做黨務工作或工作平庸、能力一般的黨務干部，要及時做出調整，對不抓黨建工作的要按照失職，不稱職處理。
(二)加強黨員干部素質提升工程，建立“三個層面”科學培訓機制。
一是在科級干部層面。參照副科級后備干部學習形式，采取小班制、高規(guī)格、高檔次培訓方式，主要圍繞時政大局和理論熱點，以提高思想政治素質和理論水平為重點，扎實開展專題培訓。二是在黨務干部層面。面向專、兼職黨務干部，由區(qū)委組織部每年針對具體黨建業(yè)務工作舉辦培訓班，以提高黨務工作能力。三是在普通黨員干部層面。結合當前機關黨員隊伍素質狀況和機關工作需求，按照“普及、強化、提升”的原則，指導各單位、各部門黨組織制定科學培訓制度，充分利用多媒體、電腦網絡等高科技手段，有針對性組織普通黨員培訓，形成濃厚的學習氛圍。重點抓好新黨員、預備黨員培訓。
(三)有效激發(fā)黨員內生動力，完善“三種黨內機制”
一是健全完善黨內激勵機制。建立責任獎懲激勵機制，要擴大范圍推行機關黨員掛牌上崗、亮牌辦公等活動，明確黨員崗位、落實黨員責任。對先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務工作者進行掛牌命名和表彰獎勵，對后進的全區(qū)通報批評。二是健全完善黨內關懷機制。重視黨員干部的成長，對黨員業(yè)務骨干、優(yōu)秀年輕黨員干部要按照適人適崗的原則，大力培養(yǎng)推薦。同時，對一些政治素質好、議政能力強的黨員群眾，要積極推薦其擔任各級黨代表或人大代表、政協(xié)委員。三是健全完善黨內幫扶機制。特別是對生活困難黨員、鰥寡孤獨黨員、老弱病殘黨員等特殊群體黨員要做好深入細致的調查摸底工作，分類建立統(tǒng)計臺帳。對困難黨員要關心關懷，確保廣大黨員遇事有人管、困難有人幫、問題有人解決，使黨員切身感受到組織的溫暖和關懷。
(四)解決黨建業(yè)務兩張皮問題，確?！叭齻€方面”步調一致。
一是在目標制定上，機關黨建工作目標要與各單位、各部門業(yè)務目標相統(tǒng)一制定，用目標的統(tǒng)一性提高機關黨組織服務于機關中心工作的自覺性。二是在工作實施上，機關黨建工作內容要與各單位的發(fā)展相整合，使機關黨組織的活動滲透到中心任務的各個環(huán)節(jié)。三是在目標考評上，要建立一套與機關特點相符合、行之有效的考核機制，科學合理地制定辦法，把工作、作風、服務效能等情況盡可能細化、量化，業(yè)務工作與黨建工作同步檢查驗收，真正做到同要求、同部署、同考核。
(五)保持黨的純潔性先進性，做好“三個關口”審查工作。
一是嚴把黨員入口關。堅持收緊黨員入口，提高入黨門檻，控制發(fā)展數量，提高新黨員素質。把道德、作風的考察作為發(fā)展黨員的前提條件，防止不具備黨員條件的人員進入黨內。二是嚴審黨員組織關系接轉關。要嚴格審查黨員黨組織檔案資料，并在黨組織關系接轉上，對黨組織關系介紹信，增加溫馨提示，如，黨組織關系介紹信何時到期、下一步應到哪里、如何轉接、預備黨員何時轉正等內容，使黨員清楚具體環(huán)節(jié)。三是暢通黨員出口關。對于那些不積極參加黨組織活動，不執(zhí)行黨的政策，意識淡化、宗旨意識淡薄，把自己混同與普通群眾的黨員，經過民主評議定為不合格的黨員，經過黨組織反復教育仍不悔改的，嚴肅處理，絕不姑息遷就。
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近來年，我局機關黨委在市直工委的領導下，在局黨組的指導下，認真學習實踐科學發(fā)展觀，發(fā)揚求實創(chuàng)新精神，不斷加強自身建設，履行職責的能力和水平得到了新的提升，黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗保壘作用得到了充分發(fā)揮。黨員干部職工積極投身林業(yè)生態(tài)市建設，為建設開放魅力富裕和諧三門峽做出了積極的貢獻。
1、緊貼林業(yè)工作，深化學習。組織并督導各支部結合林業(yè)工作任務，積極探索和創(chuàng)新理論學習新方式、新方法，將分類指導與分層施教、領導輔導與專家講座、專題教育與經常性教育相結合，增強教育的針對性和實效性。完善學習制度，有計劃地合理安排黨員的集體學習，保證黨員每年參加集體學習的時間累計不少于12天，黨組織學習力不斷增強，廣大干部職工思想認識得到了提高。
2、緊扣主題教育，開展堅定理想信念教育。組織了科學發(fā)展觀、黨的知識、思想道德知識測試，促使廣大黨員干部成為實踐科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會和諧的積極促進者。以慶祝新中國成立60周年活動為契機，制定了活動方案，組織開展愛國歌曲大家唱、文藝匯演等豐富多彩的群眾性慶祝活動，大力唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的時代主旋律，激發(fā)干部職工的愛國熱情和工作干勁。
3、緊抓活動載體，提升黨員干部職工素質。以“解放思想，科學發(fā)展，奮力實現新跨越”、“新解放，新跨越、新崛起”大討論活動和學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，教育引導黨員干部樹立符合科學發(fā)展觀的思想觀念、提高領導科學發(fā)展的能力素質，促進解決制約科學發(fā)展的重點問題，構建有利于科學發(fā)展的體制機制。通過學習、廣泛征求意見和深入調研，提升了能力素質，提高了工作標準，找準了工作落腳點，促進了工作的開展。
1、認真落實黨員的教育、管理和服務。督導各支部加強黨建工作長效機制建設，認真落實“三會一課”、“民主評議黨員”、“黨員教育培訓”、“黨員聯系群眾”、“黨員干部談話”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等具體制度。組織各支部利用節(jié)日期間走訪慰問老干部黨員、生活因難黨員，抓好對困難黨員、老黨員的關懷、幫扶工作。近兩年來，共走訪慰問22人次，慰問黨員干部職工9人，幫扶困難黨員6人次。
2、進一步規(guī)范基層黨的組織生活。落實基層黨建工作制度，進一步嚴格和規(guī)范黨的組織生活。繼續(xù)做好基層黨組織活動記錄本、黨員手冊使用管理，指導并督促各支部按時、按要求開展各項活動，為進一步嚴格和規(guī)范黨的組織生活，落實基層黨建工作制度，組織各支部委員現場觀摩了森林公安局支部黨員大會，并進行了研討，加深了對黨建工作制度的理解，提高了黨務工作者的工作水平。
3、進一步做好發(fā)展黨員工作。認真貫徹“十六”方針，做好新黨員發(fā)展工作，積極組織入黨積極分子進行了培訓，近兩年來共培訓了11名人員，培訓成績都達到了良好以上。推行發(fā)展黨員公示制，實行發(fā)展黨員表決制和責任追究制，確保新黨員質量。新發(fā)展預備黨員5名，通過了2名預備黨員轉為正式黨員。另有6名積極分子正在考察培養(yǎng)。
“爭先進、創(chuàng)一流，服務科學發(fā)展”活動是xx年的主題教育活動。這一活動統(tǒng)攬“黨員先鋒工程”、“五好”基層黨組織等創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是開展“學習型機關”、“學習型黨組織”、“兩創(chuàng)兩爭”活動的深化和發(fā)展。根據活動要求，我們要結合林業(yè)生態(tài)建設，制定活動方案和措施，加強領導，精心組織，嚴格落實創(chuàng)爭責任，強化考評獎勵，深入扎實開展好“爭先進、創(chuàng)一流，服務科學發(fā)展”主題教育活動。結合精神文明創(chuàng)建，我們組織了文明職工、文明科室的檢查評比工作，共評選出了88名文明職工，14個文明科室。今年上半年，我們推薦市直工委表彰的優(yōu)秀黨員1名，優(yōu)秀黨務工作者1名、先進基層黨組織1個。局機關表彰9名優(yōu)秀共產黨員、8名優(yōu)秀黨務工作者、2個先進基層黨支部。
1、深入開展黨性黨風黨紀和反腐倡廉教育。制定并下發(fā)了xx年黨風廉政建設和反腐敗工作意見。局黨組組織學習了在中紀委六次全會上的重要講話精神。機關黨委結合深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真組織播放和觀看廉政教育電教片，扎實開展黨性黨風黨紀和反腐倡廉教育，增強黨性修養(yǎng)，提高道德風尚，筑牢思想防線。
2、加強監(jiān)督，切實保障黨員民主權利。認真貫徹落實黨內監(jiān)督條例和黨員權利保障條例，發(fā)揚民主，積極推進黨務公開，接收新黨員前進行了公示。結合學習實踐科學發(fā)展觀，聯系工作實際明確民主生活會主題內容，召開了專題民主生活會和組織生活會。
認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅決貫徹落實省委、省政府《決定》和市委、市政府《意見》，完善市林業(yè)局優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境組織機構，加大監(jiān)察力度，對森林公安、林政執(zhí)法人員開展了執(zhí)法檢查，推進依法行政。積極承擔市糾風辦安排的治理公路“三亂”工作輪流值班任務，加強對行政執(zhí)法人員法律法規(guī)的學習教育，不斷提高依法行政，依法治理的水平，較好地完成了治理公路“三亂”工作任務。
信訪工作本著“上替政府分憂，下為群眾解難”的宗旨，加強信訪領導，暢通信訪渠道。堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。按照《信訪條例》的各項規(guī)定抓住重點、講究方法、解決具體問題，做到件件有著落，事事有結果。今年來，紀檢監(jiān)察室共轉辦信訪事項24件(次)，辦結21件(次)。其中省廳轉來11件(次)、市信訪局轉來1件(次)、市領導批示3件(次)，市林業(yè)局接受9件(次)，接待來訪群眾1人(次)，群眾對已辦結的信訪件比較滿意，沒有出現纏訪鬧訪和非法越級上訪現象。
堅持深入基層，聯系群眾，服務困難職工。每逢重大節(jié)日，局領導親自帶隊走訪慰問老干部、老黨員、困難職工、困難群眾，切實加大對困難職工的幫扶力度，努力為廣大職工辦實事、做好事、解難事，把黨和政府的關懷和溫暖送到困難職工群眾中。xx年雙節(jié)期間，幫扶慰問困難黨員3名、困難職工9名、困難群眾40名，送去棉被、米、面、油等幫扶物資及慰問金，累計達1萬多元。國慶、中秋節(jié)日期間，組織開展了迎國慶歡樂中秋座談會，局領導親自帶隊慰問了全體離退休干部職工。
發(fā)掘干部職工文藝才華，豐富文化生活。與中國人壽財產保險股份有限公司三門峽中心支公司共同舉辦了xx年迎新春聯歡晚會，以多種表演藝術形式，歌頌我國改革30年來偉大成就，展示我市xx年來林業(yè)生態(tài)建設成績，展現我市林業(yè)戰(zhàn)線干部職工團結協(xié)作、開拓進取、昂揚向上、奮發(fā)有為的精神風貌。
以慶祝新中國成立60周年活動為契機，制定了活動方案，組織開展愛國歌曲大家唱、文藝匯演等豐富多彩的群眾性慶?；顒?，并組織開展了迎國慶歡樂中秋座談會，大力唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的時代主旋律，激發(fā)干部職工的愛國熱情和工作干勁。
從職業(yè)道德、社會公德、家庭關系教育入手，把開展道德規(guī)范進萬家活動同創(chuàng)建文明單位活動結合起來，從活動載體抓起，開展了“文明科室”、“文明職工”、“文明樓院”、“五好家庭”等評選活動，提高了每個干部職工的文明創(chuàng)建意識和城市公民意識。
“五一”期間，組織全體干部職工到河西林場林區(qū)開展了“登山生態(tài)游”活動，提高了干部職工對林業(yè)生態(tài)建設和生態(tài)文化建設的認識，進一步激發(fā)了廣大干部職工的工作積極性和主動性，增強了推進林業(yè)生態(tài)建設的主人翁責任感。同時積極組織干部職工參與市直工委組織開展的“慶五一”“迎五四”全民健身趣味運動會，報名參加了呼啦圈、踢氈子、五人投籃等多項活動，同時積極組織人員參加市六運會，參加了男子籃球、男子撥河、女子跳繩和大眾廣播體操，進一步豐富了干部職工文化生活。
(一)結合學習實踐活動，深入學習貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，繼續(xù)深入開展好以“爭先進、創(chuàng)一流，服務科學發(fā)展”活動，為推進全市林業(yè)生態(tài)建設和推動全市項目年建設提供強有力的思想政治保證。
(二)深入落實黨建工作長效機制，進一步加強基層組織建設。結合林業(yè)工作實際，進一步完善和強化黨建工作機制，認真落實“三會一課”、“民主評議黨員”、“黨員教育培訓”等制度，扎實推進機關黨建工作的制度化、規(guī)范化。保障黨員的民主權利，關心愛護黨員，幫助黨員解決實際困難。重視和關心機關老干部支部工作，積極開展適合老干部特點的文體娛樂活動。
(三)堅持教育、制度、監(jiān)督并重，在深入推進黨的作風建設和反腐倡廉上有新發(fā)展。要繼續(xù)抓好《實施綱要》的貫徹落實。不斷深化廉潔從政教育，不斷提高黨員干部拒腐防變和抵御風險的能力。堅持從嚴治黨方針，嚴肅查處各種違紀違法的案件，保持黨員隊伍的高度純潔。
(四)進一步加強群眾工作，在努力打造和諧機關建設上有新發(fā)展。加強和改進對工青婦組織的領導，認真指導幫助開展工作，充分調動和發(fā)揮三大組織的工作積極性，搞好機關群眾文化娛樂活動，不斷活躍機關文化生活，營造健康向上的機關文化氛圍。
(五)進一步加強機關黨委自身建設，在提升黨建工作能力上有新發(fā)展。認真貫徹“一崗雙責”責任制。機關黨委要切實履行教育、管理、協(xié)助、監(jiān)督等職責，加大目標管理責任制落實力度，進一步實現目標管理的規(guī)范化、科學化;重視加強黨務干部隊伍建設，運用多種形式加強對黨務干部的培訓，提高黨務工作能力，不斷適應新的形勢和任務。
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直屬機關工委下屬基層黨組織158個，其中機關黨委2個，黨總支14個，黨支部142個;所屬黨組織黨員人數2117人。近年來，在縣委的堅強領導下，縣直機關黨建工作堅持“圍繞中心、服務大局、創(chuàng)新方式、促進發(fā)展”的思路，實現了機關黨建工作、業(yè)務工作、中心工作相融互動，相得益彰的新局面。
從全縣來看，機關黨建工作呈現出“四個新”的特點：
一是確立了“三級抓”的新格局。近年來，縣委領導高度重視全縣機關黨建工作，縣委主要領導、分管領導不定期聽取機關黨建工作情況匯報，重視機關黨建工作;縣直工委找準位置，履職盡責，扎實工作，保證縣委的各項要求和部署落實到基層;縣直機關各黨組織結合實際，有效開展工作，真正形成了一級抓一級，層層抓落實的“三級抓”工作格局。
二是創(chuàng)出了“抓機制”的新路子。建立健全黨支部書記負責制、雙向述職、目標管理、聯系群眾、創(chuàng)先爭優(yōu)等制度，完善機關黨的工作會議制度和經驗交流制度，開展了“三項創(chuàng)建”活動。近年來，通過建立和創(chuàng)新機關黨建工作長效機制，激發(fā)了黨員干部的內在動力。
三是形成了“抓特色”的新舉措。在縣直機關廣泛開展了“雙承諾三滿意”主題活動，深入推進“親民為民，服務群眾”，作風建設得到進一步強化，建立流動黨員服務網絡，增強組織服務功能，不斷深化“典型示范、黨員幫扶”等主題實踐活動，扎實開展“黨員干部下訪日”、創(chuàng)建“五型機關”等載體活動?？h直各單位結合實際，還創(chuàng)造性開展了一系列切實際、有特色、見實效的黨建活動，如農業(yè)局的黨員服務現代農業(yè)“十個一”、檢察院落實黨建目標抓隊伍建設等，黨建工作呈現出新的生機和活力。
四是呈現了“抓黨建促經濟”的新局面?？h直機關各單位堅持以“抓黨建、促業(yè)務、創(chuàng)佳績”為抓手，以提高工作質量、服務水平和黨員素質為目標，切實轉變機關作風，開展各項親民便民惠民服務，充分發(fā)揮機關黨組織的戰(zhàn)斗堡壘、示范表率和機關黨員的先鋒模范作用，對全縣經濟建設和改革開放起到了有力的保證和促進作用。
按照新時期對機關黨建工作提出的新要求,目前機關黨建工作還存在一些不容忽視的問題，主要體現在“五性”：
一是思想認識程度不一，缺乏積極性。從調研的情況來看，有的單位黨組織重視了開展黨的活動，有效地促進了機關各項工作任務完成;有的則認為抓黨建工作影響本職工作，讓黨組織活動給行政事務讓路，機關黨建工作當成“搭頭”，習慣于單純行政管理辦法管理機關;有的把黨建工作作為“軟指標”，做做樣子，理論學習與實際工作脫離，黨的工作毫無生氣;一些黨務干部認為做黨務工作“無位無為無前途”，缺乏搞好機關黨建工作的激情和責任，機關黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。
二是不能結合實際開展工作，缺乏實效性。有的單位機關黨組織對基層黨建工作狀況不了解，領導班子也很少專題研究黨建工作，對機關黨建工作的現狀、存在的問題心中無數，思路不清;有的單位黨組織理論學習不深入，沒有結合實際制定規(guī)劃和措施，學習考勤考核等相關制度堅持和落實乏力，運用理論指導實踐、推動工作效果不明顯。
三是工作制度建設落后，缺乏規(guī)范性。有的單位黨組織在制度建立上，缺乏量化、細化的指標要求，可操作性不強;在制度落實上自覺性不高，工作運行有章不循，執(zhí)行隨意性較大;在考核獎懲上，不少單位黨組織沒有具體的黨建工作考核辦法，一些單位黨組織沒有把考評結果與干部任用、獎懲、評先選優(yōu)等真正聯系起來。
四是活動方式內容陳舊，缺乏創(chuàng)新性。有的機關黨組織在抓黨建與業(yè)務工作時找不到有效的結合載體，黨支部活動要么“業(yè)務化”要么“娛樂化”，黨員教育僅滿足于政治說教，黨建工作僅是收繳黨費等，對新形勢下如何抓好機關黨建工作思路不清，辦法不多，工作效果不佳，無法創(chuàng)出特色。
五是黨員教育方法單一，缺乏靈活性。從整體情況看，機關黨的工作水平不夠高，黨員教育缺乏既有一定的理論素養(yǎng)又有實踐經驗的骨干力量。在教育方法上有的單位雖然也摸索出一些方法，但繼承不夠、創(chuàng)新不多。
面對新的形勢和任務，如何才能更切實有效開展新時期我縣的機關黨建工作，筆者認為應著重在提高“三力”上下功夫：
(一)加強學習，增強素質，在提升能力上下功夫。
一是提高組織理論學習的能力。加強學習的針對性，注重實效性。一要突出學習重點。要注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點，分類指導、因人施教。對黨員領導干部，著重加強科學發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育;對普通黨員，著重加強理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓;對離退休黨員，著重加強回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對流動黨員，著重加強黨員意識、紀律觀念教育。二要創(chuàng)新學習形式。針對機關黨員干部文化層次較高，標準要求高的情況，采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學促學、電化教學等形式，解決好機關黨員思想上的“信仰危機”、價值取向多元化的問題。三要完善學習制度。各單位普遍建立完善了多項行之有效的學習制度，有效地保證了黨員的參學率和學習效果。要認真總結，規(guī)范細化一些行之有效的學習制度，形成濃厚的學習氛圍，使學習教育內有動力，外有壓力，逐步走上經?；⒅贫然?、規(guī)范化軌道。
二是提高服務經濟業(yè)務、協(xié)助行政負責人完成任務的能力。應從三個方面努力：一要提高服務的素質和本領。要經常開展經濟形勢的宣傳教育，使機關黨員干部及時了解經濟建設動態(tài)，不斷提高服務經濟建設、做好本職工作的素質和本領，同時加強科技、法律、本職業(yè)務的學習，與經濟工作關系密切的部門的黨員干部更要成為“專家型”的人才。二要轉變機關作風，提高機關效能。通過開展創(chuàng)建活動，努力建設學習型、服務型、效能型、廉潔型、節(jié)約型、創(chuàng)新型的“六型”機關。三是組織機關黨員干部直接投身經濟建設主戰(zhàn)場。支持和鼓勵機關黨員干部在各種經濟活動中主動投入、積極參與，建功立業(yè)，為加快××發(fā)展不斷做出新貢獻。
三是提高對黨員進行管理和監(jiān)督的能力。要按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定，充分發(fā)揮機關黨組織的職能作用，切實加強對機關黨員干部的有效管理、監(jiān)督和教育，督促機關黨員干部認真履行義務，遵守黨紀國法，自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
四是提高做好群眾工作的能力。機關黨組織要了解、反映群眾的意見，維護群眾的正當權益，幫助群眾解決實際困難”，對此，一是要建立和完善黨員干部聯系點制度。通過建立和完善干部聯系點，努力把做法完善在點上，把經驗推廣到面上，把問題解決在點上，把效應放大到面上，達到聯系一個點，抓好一條線，促進一大片的效果。二要堅持和完善領導干部群眾接待日制度。每月固定一天作為領導干部群眾接待日，主動聽取基層和群眾的呼聲和意見，了解群眾疾苦，解決群眾困難。三要建立和完善黨員聯系群眾制度。廣泛開展“情系基層、心系群眾”等主題實踐活動，增進與人民群眾的深厚感情。四要督促引導機關各部門進一步轉變作風，提高工作效率和服務水平，建立健全服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、工作督辦制等制度，實行“一站式”辦公、“一條龍”服務。五是機關黨組織要經常開展思想政治工作。有針對性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題，切實起到統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進團結、促進工作的效果。
(二)強化創(chuàng)新，在增強活力上下功夫。
一是創(chuàng)新完善黨建工作網絡。層層建立責任制，實行目標管理，對黨務干部進行經常性教育、培訓，增強做好黨建工作的本領。形成有人抓、有人管、有人組織實施的格局，不斷開辟黨建工作陣地，把黨建工作納入業(yè)務工作共同部署，讓黨建工作落實在實際業(yè)務實踐中，顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。
二是創(chuàng)新黨建工作的方式方法。由于各單位特別是經濟部門業(yè)務工作量大、任務重，在學習方式上，倡導自學、多搞“規(guī)定動作”，如必須撰寫筆記、必須按時交。
心得體會。
必須堅持補課制度等。在活動方式上，注重靈活多樣，抓一些看得見摸得著，黨員群眾喜聞樂見且愿意參加熱情參與的活動。比如演講比賽參觀愛國主義教育基地觀看文藝演出，從而使黨建工作豐富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操振奮精神，化作經濟業(yè)務工作的動力。在工作載體上，圍繞隊伍作風思想制度建設，開展形式多樣的主題實踐活動。比如，圍繞基層組織建設，開展以“十佳紅旗黨支部”創(chuàng)建活動;圍繞機關作風建設，開展以“服務基層，便民惠民”為主題的作風建設活動;圍繞機關文化建設，開展“五型機關”創(chuàng)建活動;圍繞機關效能建設，開展“機關黨建工作創(chuàng)新獎”評選活動;圍繞黨員干部素質教育，開展“讀好一本書上好一堂課”活動;圍繞黨的先進性建設，開展“六個一”主題實踐活動(每年組織一次“爭當先鋒，永葆先進，促進發(fā)展”思想大討論活動;一次黨的知識競賽或演講比賽;一次黨員義務勞動;一次為困難黨員職工群眾送溫暖的“關愛行動”;一次革命傳統(tǒng)教育或警示教育;一次專題(形勢)報告會)。
(三)多措并舉，在激發(fā)張力上下功夫。
一是激發(fā)改革勇氣。用我們每個單位日益發(fā)展的業(yè)務工作、突出的工作業(yè)績，來激發(fā)、激勵黨員干部職工為改革做出新貢獻，保持昂揚向上的工作干勁。
二是激發(fā)工作熱情。工作熱情的發(fā)揮，來源于樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。機關黨建工作不僅要鼓勵每位黨員干部為本單位、本部門的發(fā)展盡心盡職盡力，還要導向本部門本單位的發(fā)展為干部職工帶來利益的變化，從而使大家心中有坐標、工作有目標、更有利益的風向標。
三是激發(fā)創(chuàng)造力。組織機關黨員開展好“一個黨員就是一面旗幟、一個崗位就是一個陣地”和爭創(chuàng)“優(yōu)秀黨員”、“示范窗口”等活動，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在機關黨支部、黨員隊伍中，倡導廉潔、高效、勤政、務實的作風，影響和帶動基層黨組織，以積極的姿態(tài)、扎實的工作，全面落實科學發(fā)展觀，構建和諧平安新××，讓機關黨建工作為“五新”××建設提供強有力的政治保障和組織保障。
模范機關調研報告篇十六
快來看看吧。
一、基本概況。
二、人員編制及工資現狀。
全鎮(zhèn)黨政機關和事業(yè)各站所現有人員共135人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)近幾年來總的趨勢是：人員逐步增多(2019年后主要是安置轉業(yè)兵)，編制基本不變，工作量大幅度減少，工資有所上調，工資缺口越來越大。全鎮(zhèn)行政、事業(yè)站所累計超編44人，2019年事業(yè)單位人員工資缺口達52萬元。
三、取消農牧業(yè)稅之前，鎮(zhèn)政府日常工作主要有哪些。
四、取消農牧業(yè)稅后，哪些職能不存在了，哪些需保留，哪些需強化。
取消農牧業(yè)稅后，政府的主要精力不再是稅費征繳、強迫種養(yǎng)和經濟處罰，亂收費、亂集資、亂罰款、亂攤派不存在了，財政、計生等部門的職能弱化尤為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的注意力全部轉移到建設和發(fā)展上來。
應保留的職能是：引導生態(tài)及公路會戰(zhàn)，引導示范推廣農牧業(yè)產業(yè)化。
稅收：應是旗縣為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，現在是職能倒置，改為以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。
行政執(zhí)法：鄉(xiāng)鎮(zhèn)無行政執(zhí)法權，行政處罰權均在旗縣政府部門，涉及到經濟利益，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能回避。建議明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權和執(zhí)法權，如宅基地審批、計生罰款、動植物檢疫、林木采伐審批及處罰、農機違章處理等。目前，行政權、收費權上劃，矛盾全部轉移到基層。
維護有線電視節(jié)目正常播出。
農民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的事項主要有：婚姻登記、宅基地審批、準生證辦理、林木采伐審批等。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位不能滿足群眾的要求，因為最終審批權不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有無行政執(zhí)法權，日常行政管理主要依靠什么手段。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有行政執(zhí)法權。凡涉及收費、審批、處罰等比較直觀的行政執(zhí)法職能部門，都是垂直條管，如公安、工商、國稅、地稅、交管、電力等，把沒有實際意義行政權利、人員多、收入少的部門放到了基層。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常管理手段主要靠做群眾的政治思想工作，協(xié)調司法機關依法處理，責成村委會按村規(guī)民約處理。
九、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務主管局之間管理體制和職能劃分情況。
目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務主管部門之間，存在行政職能與服務職能交叉現象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不是行政執(zhí)法主體，又沒有公務員資格，但業(yè)務局卻委托執(zhí)法。行政權力向旗縣集中，收費權力向旗縣集中，影響和削弱了基層政府的職能發(fā)揮。
近年來，在各級黨委、政府的高度重視和大力支持下，檢察機關經費保障狀況有了較大改善。但由于缺乏穩(wěn)定、有效的檢察經費保障體制，檢察經費保障不足仍是制約司法工作發(fā)展進步的突出問題之一，基層檢察院特別是貧困地區(qū)基層院尤為突出。加快建立體制更加合理、機制更加有效、管理更加科學、保障更加有力的檢察體制，已成為擺在我們面前的重大課題。為此，筆者結全我院的實際經費保障情況，就基層檢察院司法經費保障體制改革問題作些粗淺探討。
我國現行的檢察機關管理體制是以地方黨委為主、上級檢察機關為輔的雙重領導體制，即“分級財政、分灶吃飯”的檢察經費管理體制。依靠當地財政部門供給，是基層檢察院業(yè)務經費來源的主要渠道，但檢察院經費的分配和劃撥權由地方財政獨攬，又缺乏必要的監(jiān)督機制，劃撥的隨意性很大，何時劃撥、劃撥多少，完全受制于財政部門，而且審批程序也繁鎖，造成經費核撥不及時，經費保障率極不穩(wěn)定。而財政撥款主要是人員經費，每月除去正常人員工資、社會保障費后所剩無幾，根本無法滿足正常的辦案、學習、培訓、車輛使用以及辦公用品等各方面的需求。從某種意義上講，經費保障問題已成為制約檢察事業(yè)發(fā)展的瓶頸，其弊端主要表現在以下三個方面：
(一)阻礙了持續(xù)發(fā)展。
由于體制的制約，檢察機關的人、財、物都由當地政府部門來管理，隨意性大，特別是不發(fā)達地區(qū)的基層院更是面臨著諸多難以克服的困難。具體表現在：一是裝備經費無法保障。現行體制下檢察機關經費由當地財政撥付，許多基層院債務纏身、裝備落后、各項檢察業(yè)務舉步維艱;二是檢察隊伍素質無法保障：由于物質待遇捉襟見肘，檢察干警生活質量長期處于低水平狀態(tài)，經濟負擔沉重，心理壓力加劇，沒有財力和精力繼續(xù)學習，業(yè)務水平不能得到提高。部分干警工作熱情低落，宗旨意識淡漠，理想信念動搖。
(二)制約了職權行使。
現行體制增加了地方檢察機關對同級財政的依賴，在一定程度上影響了上級檢察院領導下級檢察院工作的力度。如有的地方政府通過控制檢察機關的經費來控制檢察機關的業(yè)務工作，檢察機關在辦理具體案件中不得不看當地政府的臉色行事。有些地方政府因檢察機關秉公辦案影響了地方的利益，就以經費緊張等為名拖欠檢察機關的業(yè)務經費，對檢察機關實行的有關改善檢察機關工作條件和檢察人員生活待遇的措施不予支持。還有些地方政府財政部門無視檢察機關的特點，將其與行政機關一樣采用地方經費包干，甚至給司法機關下創(chuàng)收指標。
(三)滋生了利益驅動。
由于現行政法經費保障體制存在先天性缺陷，使得中央三令五申的“收支兩條線”的規(guī)定缺乏保障機制，多年來難以真正落實，收支掛鉤、以收定支現象在許多地方屢禁不止，難免導致一些檢察機關受利益驅動，為錢辦案、越權辦案，滋生司法xx，損害公正執(zhí)法。
當前，要按照黨的xx大關于改革司法機關人財物管理體制的精神，以促進檢察機關獨立公正執(zhí)法為目標，積極探索改革和完善檢察經費保障體制，建立與檢察機關行政、人事和業(yè)務管理體制相適應的檢察經費保障體制，減少市、縣兩級檢察機關對同級財政的依賴，克服地方保護主義的影響，從制度上保障檢察機關依法獨立公正地行使檢察權。
(一)建立司法經費保障領導責任制。一是各級黨政一把手要站在維護穩(wěn)定、鞏固政權建設的高度，牢固樹立“經濟發(fā)展是政績，社會穩(wěn)定也是政績”的觀念，把對各級司法機關經費落實情況納入考核各級主要領導工作業(yè)績的體系之中。對未按標準實施保障的，上級可采用扣減其財政轉移支付和中央政法專項補助等方法，由上級財政直接撥付司法機關使用。二是各級檢察機關的一把手對于落實經費保障標準責無旁貸，在積極爭取黨委政府領導關心與支持上多做工作，有所作為，進一步增強黨政領導和財政部門對檢察工作的了解，主動地支持公用經費標準貫徹落實。同時，充分發(fā)揮人大、政協(xié)等部門的監(jiān)督作用，上級財政部門和檢察機關也要加大對下級財政部門和檢察機關的檢查監(jiān)督工作，把保障標準真正貫徹落實。
(二)改善司法經費保障體制。改變小預算—大決算的保障形式，實行以財政預算撥款為主體，中央和省級財政補助以及財政返還罰沒款為補充的檢察機關公用經費供給辦法，建立穩(wěn)定的檢察經費保障機制。進一步明確職責，劃清“分級管理、分級負擔”的范圍，對于檢察機關的人員工資和公用經費等由同級財政負擔;對一次性大型裝備經費、基礎設施建設經費等，則應納入同級地方經濟與社會發(fā)展計劃，由上級和地方財政共同承擔，以地方解決為主，中央和上級財政補助為輔。
(四)實行檢察經費財政單列。根據檢察機關的性質和履行職責的要求，應實行檢察經費財。
模范機關調研報告篇十七
為進一步摸清我縣社會組織黨建工作的基本狀況，找準我縣社會組織黨建工作中存在的主要問題，切實落實中央、省、市委有關社會組織黨建工作的總體部署和要求，近期，我們按照市委組織部的《通知》精神，對全縣社會組織黨建工作情況進行了調研，現將有關情況報告如下：
一、基本情況。
我縣現有社會組織xx個，其中社會團體xx個，民辦非企業(yè)單位xx個，共有從業(yè)人員xx人（其中社會團體從業(yè)人員xx人，占xx%,民辦非企業(yè)單位xx人，占xx%），黨員xx人，占xx%.現有社會組織中，xx名以上黨員的社會組織xx個，xx名以下黨員的社會組織xx個，無黨員的社會組織xx個。目前，只有個體勞動者協(xié)會和x州中學兩家建立了黨支部。調查發(fā)現，已建黨組織活動開展正常，能較好的發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。絕大部分未建黨組織的社會組織對建立黨組織、開展黨建工作有較強的意愿，希望得到黨的有效指導和有力支持。
二、存在問題。
根據調研結果顯示，我縣社會組織黨組織組建率低下，黨的組織和工作覆蓋不足，社會組織作用得不到充分發(fā)揮。
一是管理不規(guī)范，社會組織服務中心作用發(fā)揮不明顯。目前，我縣社會組織管理主要以審批部門民政局和業(yè)務主管部門聯合管理的方式進行，沒有形成科學的管理體制。社會組織組織機構過于松散，黨員組織關系難以把握，特別是黨員基礎性資料變化大，給黨建工作也帶來了一定的不確定性。從社會組織本身狀況來看，有的從業(yè)人員全部是在崗在職人員，因共同的愛好組織起來的，如攝影協(xié)會、釣魚協(xié)會等；有的從業(yè)人員全部是離崗離退休人員組成，組織關系都在原單位，如決策咨詢委員會；有的由在崗在職、離崗離退休人員和社會人員組成，如太極拳協(xié)會、書法協(xié)會；有的由職能部門主要領導領辦，如檢察官協(xié)會、消費者協(xié)會等；有的由企業(yè)圍繞產品組建，如小米協(xié)會、小雜糧協(xié)會等，建立黨支部無疑會出現多頭管理、重復管理的問題。全縣社會組織沒有得到有效管理，作用也因此得不到有效發(fā)揮，雖然近幾年社會組織也在北方水城建設各領域發(fā)揮了一定作用，但不少社會組織離“圍繞中心、服務大局”的要求還相差甚遠，有的社會組織甚至存在空有名、無活動的現象，造成資源的白白浪費。
二是黨建工作覆蓋不全，黨員作用得不到充分發(fā)揮。社會組織涉及領域寬廣，并不缺乏黨員在其中活動，有些組織中甚至有原先在領導崗位上退下來的高素質黨員，但由于社會組織未成立黨組織，黨員無處安家，得不到有效整合，只憑黨員個人意愿在發(fā)揮作用。黨員先鋒模范作用得不到有效發(fā)揮，也導致了有些社會組織活動開展中心不明、檔次不高、組織整體發(fā)展緩慢的現象發(fā)生。
三是社會組織黨建工作管理服務機制不健全，已成立的社會組織黨組織得不到有效指導和支持，進步不快。社會組織黨建是一個新的領域，全縣從業(yè)務主管部門、行政審批部門、社會組織黨組織隸屬黨委到社會組織本身在社會組織黨建工作方面經驗不足，雖然一直在不斷探索實踐，并取得了一定成績，但總的來說全縣整體的黨建體制沒有與社會組織黨建工作配套，沒有形成健全的工作制度，沒有建立起專門的工作隊伍，而且由于社會組織黨組織的特殊性，在一定程度上得不到所隸屬的上級黨組織的高度重視，黨的文件、黨的聲音存在不能規(guī)范傳達的現象，社會組織黨建工作得不到有效指導和支持，進步不快，創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有待進一步增強。
三、意見建議。
社會組織涉及社會生活的方方面面，在政治、經濟、文化等領域產生著越來越重要的影響，在激發(fā)社會活力、促進社會公平、反映公眾訴求、整合社會力量、化解社會矛盾等方面發(fā)揮著不可替代的作用。隨著我縣經濟社會的不斷發(fā)展，全縣各類社會組織也開始進入了快速發(fā)展的時期，加強和改進這一領域黨建工作，引導社會組織健康發(fā)展、在水城建設中有效發(fā)揮作用，已經成為一項刻不容緩的重要任務。綜合此次調研結果，應從以下四方面加強這項工作。
（一）規(guī)范領導，完善機制。一是成立社會組織黨建工作領導機構。成立加強新社會組織黨建工作領導小組，由縣委組織部牽頭，把相關部門吸收為領導小組成員單位；依托民政部門成立社會組織黨工委，組建黨工委辦公室，形成齊抓共管的黨建工作格局。二是建立社會組織黨建工作機制。明確組織部、黨工委和其他領導組成員單位在抓好社會組織管理、加強黨建工作方面的職責任務，形成“組織部門牽頭抓總、黨工委統(tǒng)一領導、業(yè)務主管單位協(xié)同配合”的黨建工作機制。
（二）分類組建，明確定位。一是采取“建、聯、掛、派”四種形式分類對全縣社會組織黨組織進行集中組建：對有3名以上專職黨員且有合適黨組織書記人選的單獨組建；對專職黨員人數少、暫不具備單獨組建條件的，進行聯合組建，或者按“行業(yè)管理或屬地管理”的原則掛靠組建；對沒有黨員的社會組織，通過選派黨建工作指導員開展黨的工作，幫助做好培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作。二是社會組織黨組織應執(zhí)行《黨章》規(guī)定的基層組織的基本任務，在會員和員工中發(fā)揮政治核心作用。要圍繞貫徹黨的方針政策、引導和監(jiān)督遵守國家法律法規(guī)、團結凝聚職工群眾維護各方合法利益、促進健康發(fā)展等職能探索發(fā)揮作用的途徑和方法。
（三）選好書記，用好黨員。一是選好黨組織書記這個關鍵人物。和其他領域黨建工作相同，社會黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力如何，書記是關鍵，務必把選優(yōu)訓強黨組織書記作為加強社會黨組織建設的重要任務。但從我縣社會組織目前黨員隊伍總體情況來看，絕大部分社會組織兼職黨員數量多，專職黨員數量少，能找一個思想素質高、黨務經驗多、工作時間足的黨組織書記實屬不易。要解決此難題，一方面要動員組織找。由社會組織業(yè)主親自出面，為黨組織聘請有能力、有精力的黨員干部，比如退休領導干部，來擔任黨組織書記。另一方面要號召社會優(yōu)秀黨員，比如農村優(yōu)秀黨員、退休黨員干部積極向社會組織靠攏，主動了解黨務工作，學習社會組織所從業(yè)務，競選黨組織書記。二是用好黨員隊伍這股優(yōu)秀力量。黨員隊伍具備思想素質高、干事能力強、紀律觀念濃的特點，用好這股力量，對于社會組織黨建、社會組織業(yè)務的發(fā)展都具有十分重要的作用。但目前社會組織還處于機構管理松散，人員流動頻繁的初始階段，很多黨員都不愿接轉組織關系，難以納入穩(wěn)定規(guī)范的管理體系。這種情況下，一方面要開展高質量的黨組織生活，珍惜專職黨員，爭取兼職黨員，引導他們發(fā)揮出最大效用。另一方面要加強社會組織入黨積極分子隊伍培養(yǎng)，積極培育發(fā)展新黨員力量。
模范機關調研報告篇十八
近日，縣委政法委安排專人，先后深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法各部門及縣直有關單位進行了走訪調研，在調研中自己發(fā)現，基層群眾對政法干警工作作風有很大的意見，甚至有的還越級上訪，對此，自己進行了客觀冷靜地分析，結合落實科學發(fā)展觀要求，形成調研材料。
科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，四個方面的內涵是一個科學體系、統(tǒng)一整體。用科學發(fā)展觀統(tǒng)領政法工作，重點是在政法工作中堅持以人為本這個核心。
政法工作堅持以人為本，就是要尊重人民的主體地位，把群眾的利益放在第一位，視群眾的利益高于一切，切實維護好群眾利益。具體來講，應當做到以下三個方面：
一、要懷著對人民群眾的深厚感情去做工作。
感情問題就是立場問題，是政治方向、政治原則問題。感情也是做好各項工作的基礎，決定著工作思路、工作方法、工作部署和工作效果。如果一個人、一個團體、一個政黨對人民群眾有感情，做出的決策部署，制定的政策措施，就是為人民群眾謀利益的，就符合人民群眾的意愿和需求;反過來，對人民群眾沒有感情，做決策、辦事情就不可能符合人民群眾的利益。政法機關是國家專政機器的重要組成部分，肩負著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)、促進經濟社會發(fā)展的神圣職責。鞏固政權、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展，說到底都是一個人心向背的問題。政法機關履行好工作職責，一方面要發(fā)揮好打擊和預防犯罪的職能作用，在人民群眾的利益受到侵害的時候，及時有力的打擊犯罪、保護人民，維護人民群眾權益，維護社會和諧穩(wěn)定;另一方面，要發(fā)揮好服務群眾的職能作用，切實落實各項便民利民措施，全心全意為群眾辦實事，辦好事，以良好的作風和優(yōu)質的服務，樹立政法機關的良好形象。因此，政法機關能不能履行好肩負的職責，第一位的就是要看是不是對人民群眾有感情。
如果我們對人民群眾充滿感情，就會積極主動去做好各項工作，即使是外行也能很快成為內行，責任心事業(yè)心都會得到加強，作風也可以很快得到改進，工作效果也會顯現出來。如果黑惡團伙成勢、“兩搶一盜”等刑事犯罪多發(fā)、人民群眾缺乏安全感，就不僅僅是工作方法和工作手段上的問題，就應當在工作責任心上找問題，就要認真反思一下，政法機關是不是履行好自己的職責了，是不是真正為群眾著想了。我們講人民是我們的衣食父母，但有些事情卻沒有做到為群眾著想、為群眾服務。現實生活中一些群眾為了維護自己的切身權益，到鄉(xiāng)里、縣里上訪解決不了問題，又長途奔波，到省里、到市上上訪，有些地方花費大量的人力、物力、財力，把他們攔回來、哄回來，甚至押回來，但又不去真正解決問題。這些上訪群眾如果是自己的兄弟姐妹，會這樣對待他們嗎?如果問題在應該解決的地方解決了，群眾是不愿意花費那么大的精力、財力四處上訪告狀的。產生大量越級上訪、集體上訪、非正常上訪的原因，主要是我們工作沒做好，特別是我們執(zhí)法辦案部門沒做好，關鍵問題是對群眾尤其是農民群眾有沒有感情，有沒有責任心、事業(yè)心，是不是把上訪群眾反映的問題作為份內的事情去認真對待、認真解決了。而責任心和事業(yè)心來自于對群眾的感情，來自于對黨的忠誠。只有帶著真情實感，才能切實解決問題、做好工作。
二、要圍繞維護好人民群眾的根本利益部署工作。
對群眾是不是充滿感情，體現在工作上，就是看站在哪個立場上、從什么樣的出發(fā)點來做工作的。政法機關安排部署工作，首先要考慮是否符合人民群眾的利益，考慮當前人民群眾最需要我們做什么、最希望我們做什么，圍繞著群眾的要求和期待去研究思考、部署落實。如果只是為自己的利益、為自己的官位著想，工作中就會走形式、擺花架子，就會圍繞著出政績、應付上級檢查來安排部署，而不是從群眾的要求和期待出發(fā)來部署和落實。帶著這樣的思想觀念去做工作，是不可能取得好的效果的。無論是從政法機關的性質和職責上講，還是從人民群眾的要求和期待上講，我們的各項工作安排都必須緊緊圍繞群眾的利益，把維護好、實現好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點。只有緊緊抓住這一點，切實維護好廣大群眾的利益，政法隊伍的形象才能得到提升，政法工作才會有深厚的群眾基礎和強大動力。
體現在實際工作中，要從人民群眾對嚴格公正執(zhí)法的需求出發(fā)，把維護公平正義作為政法工作的生命線，依法公正地處理每一起案件，為人民主持公道，伸張正義;要從人民群眾對安全穩(wěn)定的需求出發(fā)，嚴厲打擊和預防侵害群眾利益的違法犯罪，保證人民群眾生命財產安全，保持社會和諧穩(wěn)定，增強群眾安全感，為人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境;要從人民群眾對優(yōu)質高效服務的需求出發(fā)，進一步增強服務意識，強化服務職能，拓寬服務途徑，牢固樹立以改善服務為重點的社會管理新理念，把服務的理念融入到政法工作的各個方面。這幾年，我們部署開展的社會主義法治理念教育、解決法院執(zhí)行難、處理涉法涉訴上訪問題、“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、政法機關承諾為群眾辦實事等，無一不是從維護好人民群眾的利益出發(fā)的。這些工作部署既符合廣大人民群眾的切身利益，也符合政法工作實際。因此，我們要不斷地深入研究思考當前要做好什么工作，怎樣維護好、實現好、發(fā)展好人民群眾的利益，找準工作的切入點和努力方向。
三、要以人民群眾滿意作為檢驗政法工作的根本標準。
評價一個地方、一個部門的工作，得了多少榮譽、受了多少表彰并不十分重要，這些固然能夠說明點問題，但不一定能代表工作的全貌。一個地方、部門的工作如何，主要應由人民群眾來評判，根本標準是人民群眾的滿意度。政法工作與人民群眾的利益息息相關，與人民群眾的聯系最直接，群眾對政法工作的感受最準確、最真實，也最有發(fā)言權。因此，檢查考核工作要采取多種辦法，深入基層，深入群眾，傾聽群眾意見，看群眾的評價。政聲人去后，民意閑談中。從群眾的談話中就可以了解一個地方工作的真實情況、干部作風的真實情況。不僅對一個部門的工作，對一個干部的評價也是如此。今后，評價政法機關的工作，要更加全面、更加深入地聽取群眾的意見和反映，讓群眾來評價，這既是體現人民民主的一個重要方面，也是政法工作貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現。政法部門本質上是為人民服務的，應該自覺接受人民群眾的監(jiān)督和檢驗，把人民群眾滿意不滿意作為工作的根本目標和最高標準，多做讓人民群眾長期受益的事，努力創(chuàng)造經得起歷史、經得起群眾、經得起實踐檢驗的實績，為我縣的改革與發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。
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