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社會保險調研報告題目篇一
（一）全力推進社會保險擴面征繳工作。
稽查用人單位的用工情況，申報的繳費基數(shù)及員工工資發(fā)放情況等，使用人單位養(yǎng)成據(jù)實參保足額繳費的自覺性，確保應保盡保、應收盡收。
（二）不斷充實社會保險基金監(jiān)管力量。
針對我縣目前社會保險基金監(jiān)管人員少，業(yè)務知識不專的情況，相應配備專業(yè)的基金監(jiān)管人員，并加強對監(jiān)管人員多渠道的培訓，不斷提高思想道德素質和專業(yè)知識水平，實現(xiàn)社會保險基金監(jiān)管的科學化和規(guī)范化。
（三）著力完善社會保障信息體系建設。
以“金保工程”系統(tǒng)軟件為平臺，逐步建立社保信息管理系統(tǒng)和監(jiān)管信息庫，進一步提高社會保險基金信息化管理水平，利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)各地各部門監(jiān)管信息的共享，使信息及時交換和溝通，充分發(fā)揮社會保險基金監(jiān)管作用。
社會保險調研報告題目篇二
根據(jù)上級統(tǒng)一部署，前一段時間，我們召開了專題會議，對調研工作進行了部署，并成立了專門的聯(lián)合調查組，采取鎮(zhèn)里集中調研與基層分頭調研相結合，座談、走訪與問卷調查相結合的辦法，圍繞農民工群體與基層黨建工作進行了深入的調查研究，現(xiàn)將有關情況匯報如下：
一、基本情況。
根據(jù)調查統(tǒng)計的結果，我鎮(zhèn)現(xiàn)有農民工1201人，其中男387人，女814人，外地432人，占35.9%，鎮(zhèn)內769人，占64.1%，黨員47人，占3.9%，共青團員136人，占11.3%，主要有以下特點：
一是年紀較輕，文化較低。
全鎮(zhèn)農民工中16—25歲331人，占27.56%，26—35歲576人，占47.96%，36—50歲248人，占20.6%，50歲以上46人，占3.8%，35歲以下占到了四分之三。從文化程度上看，農民工的文化程度相對較低，小學及以下的38人，占3.2%;初中的983人，占81.8%;高中及以上的180人，僅占15%。初中以下文化的占到了總數(shù)的85%。
二是工作辛苦，待遇不高。
由于受教育程度和文化水平普遍較低，農民工多集中于勞動密集型企業(yè)、服務性行業(yè)，技術要求相對較低，體力勞動要求相對較高。我鎮(zhèn)外來農民工中，從事個體經(jīng)營的僅占7%，93%的是打工，其中從事鑄造和服裝制造的最多，有837人,占74.9%;從事建筑的共214人，占19.2%;其他行業(yè)的共66人，占5.9%。根據(jù)統(tǒng)計的情況，農民工月收入400元以下的54人，占4.5%;400—600元的725人，占60.4%;600—800元的327人，占27.2%;800元以上的95人，占8%;工資正常發(fā)放的1135人。簽定勞動合同的356人，接受業(yè)務培訓的527人，參加社會保險的75人，分別占總數(shù)的29.6%、43.9%和6.2%。
三是流動頻繁，不穩(wěn)定性強。
從工作時間看，在當?shù)毓ぷ靼肽曛烈荒甑?92人，占32.6%;1—2年的536人，占44.6%;2—5年的190人，占15.8%;5年以上的83人，僅占6.9%。據(jù)一些用工的業(yè)主反映，許多農民在工臨時觀念比較重，說來就來，說走就走，給企業(yè)生產(chǎn)帶來很大影響。
另外，我鎮(zhèn)還有外出農民工200多人，占全鎮(zhèn)勞動力總數(shù)的3.3%，并且在這些外出農民工中80%為初中以下文化水平。
二、我鎮(zhèn)農民工管理和開展工作的基本做法：
總的看，我鎮(zhèn)對農民工工作比較重視，結合實際進行了一些有益的探索，對提高農民工素質，發(fā)揮好農民工作用，促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展起到了積極作用。
1、搞好用工培訓，提高農民工素質。
鎮(zhèn)里綜合運用財政扶持和競爭激勵方法，調動農民工個人、用工單位教育培訓機構的積極性，積極做好農民工的培訓工作。一方面，積極探索，切實搞好農村勞動力轉移前的定向培訓，結合351培訓工程，對農民工進行針對市場需求的培訓。另一方面，注重加強對就業(yè)農民工的崗位技能培訓。從提高勞動效能、安全生產(chǎn)的角度，要求企業(yè)對職工進行必須的職業(yè)技能培訓，對一些特殊行業(yè)，要求資格證和上崗證齊全，方可上崗操作，絕大多數(shù)用工企業(yè)都能結合工作需要，采取開辦短訓班、熟練技工傳幫帶等措施，對新錄用的農民工進行崗位技能培訓，初步形成了“先培訓后上崗”的用工機制，為企業(yè)的發(fā)展注入了活力。
2、努力增強親和力，讓農民工體會到家的溫暖。
針對農民工群體年齡輕，思想活躍，接受新事物的能力較強，但由于鄉(xiāng)村情況，生活不方便，工作不塌實的實際，鎮(zhèn)里及用工單位上下齊動，積極做工作，著力為農民工創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。一是排憂解難，為切實解決好拖欠農民工工資問題，成立了專門的領導小組，設立了舉報電話，健全了舉報機制，及時查處拖欠農民工工資及侵害農民工權益的不法行為。二是逐步提高待遇，多數(shù)用人單位十分重視“得人心、暖人心、穩(wěn)人心”的服務工作，設身處地為農民工著想。三是豐富文化生活。多數(shù)用工企業(yè)都能夠結合實際，因地制宜開展一些有益身心健康的文娛活動，豐富農民工的`業(yè)余文化生活，形成了各具特色的企業(yè)文化。
3、加強黨的組織建設，增強企業(yè)凝聚力。
造條件。二是采取多種措施及時掌握農民工黨員情況。對建立黨組織的企業(yè)，要求企業(yè)在招用員工時，加強教育引導，對農民工政治面貌一并進行登記，使農民工的黨員自覺亮出身份，使他們離鄉(xiāng)不離黨組織。三是注重在優(yōu)秀農民工中發(fā)展黨員，對那些在企業(yè)工作安心、表現(xiàn)比較突出的農民工，通過企業(yè)黨組織，教育引導他們積極向黨組織靠攏。
社會保險調研報告題目篇三
優(yōu)秀作文推薦！民生問題，是關系到社會經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定的重大問題，但由于種種原因，我國農村的社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農民的平均生活水平大大落后于城鎮(zhèn)居民，這已經(jīng)成為構建社會主義和諧社會的不和諧因素。中央政府從“三農”問題到推進新農村建設，再到十七大報告首次單列篇章闡述“民生”問題，這些無不表明中國的社會發(fā)展已經(jīng)進入到一個新階段，民生正成為我們黨工作的重點，而在當代中國，積極構建完善的農村社會保障體系已成為解決民生問題的重中之重了。本文試圖從農村社會保障的三個主要方面即農村最低生活保障、農民養(yǎng)老保險、農村合作醫(yī)療的現(xiàn)狀出發(fā)，探尋我國農村社會保障存在的一系列問題，進而提出相應的對策措施。我國是農業(yè)大國，農村人口占全國總人口的80%，完善農村社會保障，對加快我國社會保障制度建設，完善社會主義市場經(jīng)濟體制，促進農村經(jīng)濟與社會相互協(xié)調發(fā)展，保持社會穩(wěn)定，構建社會主義和諧社會，具有極為重要的作用和十分重要的意義。但是目前我國農村社會保障覆蓋面低、資金來源不足等問題嚴重阻礙了社會經(jīng)濟的健康發(fā)展，如何完善我國的農村社會保障制度，成為政府相關部門當前一項急需解決的重要任務。提高服務水平，進一步健全工作制度，規(guī)范各項管理，明確工作職責，加強協(xié)作溝通，形成工作合力，優(yōu)化辦事環(huán)境，加強業(yè)務培訓，提高服務技能，強化宗旨觀念，提升服務質量，有效做好各項社會保障工作，做到應保盡保，應收盡收，不斷擴大社會保障工作的影響力，著力提高廣大農村的社會保障工作水平。
首先是傳統(tǒng)的農村社會保障功能削弱。在以前的舊中國，農村的社會保障是完全依賴著個人家庭的。"百善孝為先"。就是靠著這個"孝"字，靠著孝道，我們家庭中的老年人才得以有一個比較安穩(wěn)的晚年。隨著社會發(fā)展和計劃生育政策的實施，農村家庭結構日趨小型化，出現(xiàn)了一對中年夫婦將要承擔雙方父母四人的"生老病死"和一個或兩個子女的撫養(yǎng)責任，這將使未來家庭不堪重負。而為了解決這個問題，大量的農村勞動力遠離家鄉(xiāng)，來到大城市里打工，造成農村"留守老人""留守兒童"等現(xiàn)象。
依然是困擾農民的瓶頸。雖然現(xiàn)在新型農村合作醫(yī)療制度已經(jīng)在農村實行起來，但那畢竟還只局限在某些經(jīng)濟較為發(fā)達的地方，還不能全面的實行。在經(jīng)濟落后的貧困地區(qū)依然數(shù)以億計的農民處于醫(yī)療無保障的困難境。農民工社會保障權益亟需保障，與城市的人相比，受到種種歧視，不僅就業(yè)機會少，而且就業(yè)后待遇不公。而且在保險待遇上也與正式工存在很大的差別。
最后是現(xiàn)有的農村社會保障水平低。有關社會保障水平的研究表明，社會保障支出占gnp的比重，1991年全國是6.2%，城市是10.3％，農村是1.5％；至1994年，全國是6.0％，城市是10.8％，農村是1.3％。占我國總人口80％的農村人口，只享有社會保障支出的10％左右，占總人口20％的城市人口卻占有近90％的社會保障費用。從人均社會保障費用看，城市居民是農村居民的20倍以上。我國農村社會保障的實際水平遠遠低于適度水平，這種狀況至今一直沒有大的變化。
一是農村最低生活保障。農村最低生活保障制度是國家和社會為保障低收入難以維持最基本生活的農村貧困人口而建立的社會救助制度。傳統(tǒng)的社會救濟方式一般不規(guī)范，不統(tǒng)一，實施中具有很大的隨意性，救濟方式以臨時救濟為主，定期救濟以集體救濟為主，而且只對五保戶和困難人口提供救濟。1995年國家民政部門在部分地區(qū)開展農村最低生活保障制度試點工作，改革了以往的農村社會救濟工作，保障了真正困難的農村人口的生活。二十世紀末，全國農村實行最低生活保障的縣占全國總數(shù)的90%以上，覆蓋農村人口近四個百分點。農村最低生活保障資金由國家和集體籌集。但從目前來看，由于經(jīng)費短缺，需要救濟的人很多，因此，該制度只能按照最低標準提供待遇，在經(jīng)濟不發(fā)達的地區(qū)，農村最低生活保障制度難以貫徹落實。
二是農民養(yǎng)老保險。隨著我國農村經(jīng)濟體制改革的不斷深入，農村經(jīng)濟的快速發(fā)展，農民生活方式的改變以及生活水平的顯著提高，農村老年人口的生活保障問題逐漸凸顯出來。計劃生育政策實行以來，農村家庭子女逐漸減少，老年人的比例逐漸增大，家庭的`養(yǎng)老功能相對弱化。隨著農村生活水平的提高和醫(yī)療條件的改善，農村人口平均壽命也在延長，老齡化問題也比較突出。隨著近年來農村富余勞動力轉移步伐的加快，青壯年遠走他鄉(xiāng)，留住人口中老年人占絕大多數(shù)，他們的生活保障問題逐漸呈現(xiàn)出來。依靠土地養(yǎng)老面臨風險，農民基本上還是靠天吃飯，況且農民失去土地是近年來我國農村一個較為普遍的社會現(xiàn)象。近年來，在我調查的家鄉(xiāng)及其周圍，60歲以上的老人每人每月大約可以領取90元左右，這個政策對農村的老人來說可以解決最基本的生活問題。
三是農村新型合作醫(yī)療。目前我國農村的醫(yī)療保險主要有合作醫(yī)療、醫(yī)療保險、統(tǒng)籌解決住院費及預防保健合同等多種形式，其中合作醫(yī)療是最普遍的形式。農村合作醫(yī)療制度是由政府支持，農民群眾與農村經(jīng)濟組共同籌資，在醫(yī)療上實行互助互濟的一種有醫(yī)療保險性質的農村健康保險制度，從20xx年起，中央和地方財政不斷增加財政投入，加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點的農村衛(wèi)生基礎設施建設，健全農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務和醫(yī)療救助救助體系。但是農村的醫(yī)療衛(wèi)生狀況并沒有多大的改善，特別是農村新型合作醫(yī)療空白點仍然較多。其主要原因表現(xiàn)如下：經(jīng)驗不足、資金籌集十分困難、觀念難轉變、合作醫(yī)療管理操作難。
一是范圍小，保障性差?，F(xiàn)有的農民養(yǎng)老保險和農村合作醫(yī)療制度，均采取農民自愿參加、政府和集體適當扶持的辦法。源于農民自身對保障的認識差異、實際支付能力不足和村級集體經(jīng)濟扶持能力不同，以及地方公共財政缺乏對農民社會保障的現(xiàn)實支付能力，現(xiàn)有的農村社會保障形式、保障內容、保障水平等存在較大差異，總體表現(xiàn)為保障意識區(qū)域差異大、保障內容和形式缺乏規(guī)范、保障水平低和覆蓋面小、保障功能差。另外一些地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)片面追求經(jīng)濟發(fā)展，片面強調gdp和吸引外資，不考慮農民利益，在對農村勞動者的社會保障上基本上是一片空白，這種情況，損害了勞動者的基本權益，也影響了企業(yè)資源的優(yōu)化配置和經(jīng)濟效益的提高。
二是保障水平低下。由于我國農村經(jīng)濟長期處于極低的發(fā)展水平，農民可自由支配的收入也極其有限，所以他們用于社會保障方面的消費，也只能是一種低水平的社會保障。自1992年開始在全國推行的農村社會養(yǎng)老保險制度，盡管民政部門和政府其他部門投入了相當大的精力，但距離農民最基本的養(yǎng)老需求的滿足尚有相當距離。其次農村的醫(yī)療保障制度也基本上處于同樣的境地。農民很多情況下都陷入缺醫(yī)少藥、療費昂貴、毫無醫(yī)療保障的窘境，農村集體衛(wèi)生室基本承包給了赤腳醫(yī)生，同時政府鼓勵社會化辦醫(yī)，農村出現(xiàn)大量個體開業(yè)診所，這為方便群眾就醫(yī)、緩解就醫(yī)矛盾起了重要作用，但另一方面也使各級醫(yī)療衛(wèi)生單位已經(jīng)從合作關系變成了競爭關系，縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)院門診量下降，設備利用率低，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才大量外流，而非專業(yè)人員膨脹。衛(wèi)生資源在市場配置中更多地傾向了城市，有些地區(qū)農村再度出現(xiàn)缺醫(yī)少藥的局面，醫(yī)療價格大幅上升，有相當一部分農民醫(yī)療狀況惡化。有調查顯示，占人口80%的農村居民，僅享受社會保障的11%，可見保障水平之低。
三是資金籌措困難。目前農村社會保障的資金主要由個人或集體負擔，而由于國家長期對城市和工業(yè)的政策傾斜，導致農民收入水平低，多數(shù)農民沒有參保能力。有些經(jīng)費緊張的地方，農村社會救濟工作處于停頓狀態(tài)，這樣不僅造成了資金來源的不足，降低了保障標準，而且也影響了農村參加養(yǎng)老和醫(yī)療等保障的積極性，加大了保障工作的難度。所以我國應盡快改變目前這種資金來源方式，尋找適合我國農村地區(qū)實際情況的多渠道的來源方式。
四是社會保障管理混亂。我國農村社會保障的現(xiàn)狀是城鄉(xiāng)分割、多頭管理、各自為政。既無統(tǒng)一的管理機構，也無統(tǒng)一的管理辦法。從管理機構上看，部分地區(qū)在國有企業(yè)工作的農村職工的社會保障統(tǒng)籌歸勞動部門管理，醫(yī)療保障歸衛(wèi)生部門和勞動者所在單位或鄉(xiāng)村集體共同管理，農村養(yǎng)老和優(yōu)撫救濟歸民政部門管理，一些地方的鄉(xiāng)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也建立了社會保障辦法。但由于這些部門所處地位和利益關系不同，在社會保障的管理和決策上經(jīng)常發(fā)生矛盾。由于多家分割，政事不分，缺乏監(jiān)督，使本來已經(jīng)夠亂的管理體制更加混亂。另外，農村社會保障還存在發(fā)展不平衡，發(fā)展緩慢，對國民收入再分配功能差等問題。
五是社會保障基金管理缺乏法律保障。由于農村社會保障體制尚未確立，社會保障尚未立法，更沒形成法律體系，使農村社會保障工作無法可依，無章可循，致使農村社會保障基金管理缺乏約束，資金使用存在風險大，無法解決保值增值的問題。有的將社會保障基金借給企業(yè)周轉使用，有的用來搞投資，炒股票，更有甚者利用職權貪污盜竊，致使基金大量流失，嚴重影響基金正常運轉。
總體看來，我國農村社會保障的現(xiàn)實狀況存在著保障水平低、社會化程度低、政府扶持力度小、覆蓋范圍窄、法律制度缺失等諸多問題。農村社會保障不僅滯后于城市，而且滯后于農村自身對社會保障的現(xiàn)實需要。構建適應市場經(jīng)濟的社會保障，即使說農村目前尚未達到城市那樣的燃眉之急的地步，但也必須清醒地認識到這在農村也已經(jīng)是當務之急。農村社會保障的發(fā)展和推進關系到農村經(jīng)濟社會的全面健康發(fā)展，關系到農村的社會穩(wěn)定，也關系到國家的社會穩(wěn)定。在當前我國農村經(jīng)濟發(fā)展水平較低的條件下，要一下子就實現(xiàn)完善農村社會保障體系還不太可能，但我們國家和社會要正確認識農村的實際情況，在增強農業(yè)生產(chǎn)能力的基礎上，逐步建立和完善我國的農村社會保障體系。為更好地實現(xiàn)社會公平，維護社會穩(wěn)定，促進城鄉(xiāng)融合和共同發(fā)展，落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會作出努力！
社會保險調研報告題目篇四
岱岳區(qū)是一個典型的農業(yè)區(qū)，全區(qū)共有人口100萬，其中農業(yè)人口就超過大半數(shù)。區(qū)內經(jīng)濟結構比較單一，工業(yè)基礎薄弱，主要經(jīng)濟收入來源于農業(yè)，全區(qū)有農村勞動力50多萬人，屬勞動力富余區(qū)。由于全區(qū)有大量的剩余勞力，轉移勞動力成為農村村民致富奔小康的一條主道，大量的勞動力輸出，不僅增加了本區(qū)經(jīng)濟收入總量，同時也讓多數(shù)外出務工者根深蒂固的傳統(tǒng)思想觀念得到改變，促進了地方經(jīng)濟的發(fā)展。
但是，隨著社會的發(fā)展，農民工在經(jīng)濟建設中作用的發(fā)揮，農民工的社會地位、福利待遇等問題所產(chǎn)生的矛盾也越來越突出，特別是在老有所依，老有所養(yǎng)的問題解決不好，它必將是一個社會問題，將會對社會的安定和經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展帶來諸多不利及社會隱患。因此，解決好農民工參加社會保險已成為當務之急的一項重要工作。
一、農民工參保率低的原因歸結為以下幾個方面：
一是對參保政策缺乏了解，不知道什么是社會保險，認為只要每月工資能拿到手就行了;。
三是文化水平低，參保和維權意識差，對自己應享受的'權益不去爭取，也不去加以了解;。
四是企業(yè)老板為了減少支出，只從效益考慮，也有意回避員工，這類問題不想給員工作參保宣傳發(fā)動，或者是老板只從采取選擇性的給少數(shù)人參保;五是農民工的流動性比較大，人員難以固定，員工也有好干就干，不好干或不想干就不干，說走就走。給企業(yè)老板和參保工作帶來較大難處。
鑒于全區(qū)外出務工人員較多，且分布區(qū)域廣，就業(yè)的行業(yè)多等特點和從根本上解決務工人員老有所依的實際問題，提出以下工作建議：
(一)明確一個專門的機構，按照行政區(qū)域對轄區(qū)內的外出務工人員及企業(yè)每年至少進行一次普查，摸清底數(shù)、務工地點及所在行業(yè)等基本情況。
一是利用各種渠道和不同形勢進行廣泛的宣傳發(fā)動，提高農民工的參保意識;。
二是印刷一些與保險相關的宣傳資料發(fā)放到農村;。
四是加強工作力度，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立農民工工作辦公室，工作要明確有具體的人抓。要實行長期性的一個工作格局，隨時了解、把握基本情況，并幫助他們解決在參保中存在的困難及問題。
五是加大監(jiān)管力度，督促引導農民工積極參加各種社會保險。
社會保險調研報告題目篇五
根據(jù)上級統(tǒng)一部署，前一段時間，我們召開了專題會議，對調研工作進行了部署，并成立了專門的聯(lián)合調查組，采取鎮(zhèn)里集中調研與基層分頭調研相結合，座談、走訪與問卷調查相結合的辦法，圍繞農民工群體與基層黨建工作進行了深入的調查研究，現(xiàn)將有關情況匯報如下：
一、基本情況。
根據(jù)調查統(tǒng)計的結果，我鎮(zhèn)現(xiàn)有農民工1201人，其中男387人，女814人，外地432人，占35.9%，鎮(zhèn)內769人，占64.1%，黨員47人，占3.9%，共青團員136人，占11.3%，主要有以下特點：
一是年紀較輕，文化較低，全鎮(zhèn)農民工中16―25歲331人，占27.56%，26―35歲576人，占47.96%，36―50歲248人，占20.6%，50歲以上46人，占3.8%，35歲以下占到了四分之三。從文化程度上看，農民工的文化程度相對較低，小學及以下的38人，占3.2%；初中的983人，占81.8%；高中及以上的180人，僅占15%。初中以下文化的占到了總數(shù)的85%。
二是工作辛苦，待遇不高。由于受教育程度和文化水平普遍較低，農民工多集中于勞動密集型企業(yè)、服務性行業(yè)，技術要求相對較低，體力勞動要求相對較高。我鎮(zhèn)外來農民工中，從事個體經(jīng)營的僅占7%，93%的是打工，其中從事鑄造和服裝制造的最多，有837人,占74.9%；從事建筑的共214人，占19.2%；其他行業(yè)的共66人，占5.9%。根據(jù)統(tǒng)計的情況，農民工月收入400元以下的54人，占4.5%；400―600元的725人，占60.4%；600―800元的327人，占27.2%；800元以上的95人，占8%；工資正常發(fā)放的1135人。簽定勞動合同的356人，接受業(yè)務培訓的527人，參加社會保險的75人，分別占總數(shù)的29.6%、43.9%和6.2%。
三是流動頻繁，不穩(wěn)定性強。從工作時間看，在當?shù)毓ぷ靼肽曛烈荒甑?92人，占32.6%；1―2年的536人，占44.6%；2―5年的190人，占15.8%；5年以上的83人，僅占6.9%。據(jù)一些用工的業(yè)主反映，許多農民在工臨時觀念比較重，說來就來，說走就走，給企業(yè)生產(chǎn)帶來很大影響。
另外，我鎮(zhèn)還有外出農民工200多人，占全鎮(zhèn)勞動力總數(shù)的3.3%，并且在這些外出農民工中80%為初中以下文化水平。
二、我鎮(zhèn)農民工管理和開展工作的`基本做法：
總的看，我鎮(zhèn)對農民工工作比較重視，結合實際進行了一些有益的探索，對提高農民工素質，發(fā)揮好農民工作用，促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展起到了積極作用。
1、搞好用工培訓，提高農民工素質。鎮(zhèn)里綜合運用財政扶持和競爭激勵方法，調動農民工個人、用工單位教育培訓機構的積極性，積極做好農民工的培訓工作。一方面，積極探索，切實搞好農村勞動力轉移前的定向培訓，結合351培訓工程，對農民工進行針對市場需求的培訓。另一方面，注重加強對就業(yè)農民工的崗位技能培訓。從提高勞動效能、安全生產(chǎn)的角度，要求企業(yè)對職工進行必須的職業(yè)技能培訓，對一些特殊行業(yè)，要求資格證和上崗證齊全，方可上崗操作，絕大多數(shù)用工企業(yè)都能結合工作需要，采取開辦短訓班、熟練技工傳幫帶等措施，對新錄用的農民工進行崗位技能培訓，初步形成了“先培訓后上崗”的用工機制，為企業(yè)的發(fā)展注入了活力。
2、努力增強親和力，讓農民工體會到家的溫暖。針對農民工群體年齡輕，思想活躍，接受新事物的能力較強，但由于鄉(xiāng)村情況，生活不方便，工作不塌實的實際，鎮(zhèn)里及用工單位上下齊動，積極做工作，著力為農民工創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。一是排憂解難，為切實解決好拖欠農民工工資問題，成立了專門的領導小組，設立了舉報電話，健全了舉報機制，及時查處拖欠農民工工資及侵害農民工權益的不法行為。二是逐步提高待遇，多數(shù)用人單位十分重視“得人心、暖人心、穩(wěn)人心”的服務工作，設身處地為農民工著想。三是豐富文化生活。多數(shù)用工企業(yè)都能夠結合實際，因地制宜開展一些有益身心健康的文娛活動，豐富農民工的業(yè)余文化生活，形成了各具特色的企業(yè)文化。
3、加強黨的組織建設，增強企業(yè)凝聚力。一是抓組建，及時調整和建立黨組織。近年來，我鎮(zhèn)立足于非公有制經(jīng)濟組織的特點，采取“獨立、聯(lián)合、掛靠、派入”等幾種方式，及時調整和建立健全黨組織。對具備設立黨支部條件的直接組建黨支部；對部分在行政村，規(guī)模不大，影響較小的一般成立聯(lián)合支部或成立黨小組，掛靠在村黨支部；對暫時建立不起來的，按照有關法規(guī)先把工、青、婦等配套組織建立起來，為今后建立黨組織創(chuàng)造條件。二是采取多種措施及時掌握農民工黨員情況。對建立黨組織的企業(yè)，要求企業(yè)在招用員工時，加強教育引導，對農民工政治面貌一并進行登記，使農民工的黨員自覺亮出身份，使他們離鄉(xiāng)不離黨組織。三是注重在優(yōu)秀農民工中發(fā)展黨員，對那些在企業(yè)工作安心、表現(xiàn)比較突出的農民工，通過企業(yè)黨組織，教育引導他們積極向黨組織靠攏。
1、農民工鄉(xiāng)土意識濃厚，較難融入本地社會。調查顯示，我鎮(zhèn)農民工73%是由同鄉(xiāng)介紹而來，在陌生的環(huán)境接觸陌生的群體，在生活、衛(wèi)生諸多方面的習慣又與本地居民有較大差異，往往需要較長的“磨合期”才能適應本地的環(huán)境。同時，由于多數(shù)農民工外出的主要目的是為了增加收入，最終還要返鄉(xiāng)，因而對流入地沒有歸屬感，往往同鄉(xiāng)之間抱團，加上部分本地居民對外來人員缺乏認同感，缺乏相應的社會關心，這些都導致農民工群體一時都很難融入本地社會。
2、農民工雖是弱勢群體，但相關保障機制不健全。農民工整體文化層次不高，在市場上處于弱勢，也往往缺乏合同觀念和維權意識。同時，現(xiàn)行的體制主要側重是管理他們，缺乏為他們提供相關公共服務的只能、子女教育、安全生產(chǎn)和社會保障等方面對農民工覆蓋率較低，暴露出相應的基本權益保障機制尚不夠健全。調查顯示。我鎮(zhèn)外來農民工85%以上是初中以下文化，多數(shù)從事體力勞動，工作環(huán)境艱苦，與企業(yè)簽定勞動合同的占總數(shù)的29.6%，參加社會保險的只占6.2%，多數(shù)難以享受恰當?shù)纳鐣Ｕ吓c社會福利，一旦發(fā)生勞資糾紛，農民工往往會蒙受損失，雖然勞動保障部門為此做了很多工作，但一時還難以完全解決。
3、農民工技術水平不高，與輸入地經(jīng)濟發(fā)展存在結構性矛盾。農民工普遍缺乏基本就業(yè)技能，選擇職業(yè)的余地少，多數(shù)以體力勞動為主，造成了一些工作崗位擁擠和不良競爭，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展，一些技術型崗位虛位以待。由于農民工的素質不適應，一方面，許多企業(yè)因招不到勝任的員工而著急；另一方面，許多農民工被擋在了技術門檻之外。
四、幾點建議：
1、要強化組織協(xié)調，實現(xiàn)農民工有序流動，適應農村富余勞動力向非農產(chǎn)業(yè)轉移的需要。各級政府應把農村勞動力轉移工作作為一項系統(tǒng)工程，統(tǒng)籌規(guī)劃，明確責任，形成合力，協(xié)調作戰(zhàn)。各有關部門、鎮(zhèn)、村應圍繞勞動力轉移前的技能和法律培訓、轉移中的就業(yè)導向安置、轉移后的跟蹤維權服務這一工作鏈條，切實抓好各階段、各環(huán)節(jié)、各部門的工作落實，使勞務輸出群眾自發(fā)的松散型向有計劃，有組織或建制的轉變。特別是要創(chuàng)新思路，加大對民工的培訓力度，把農民工的勞動技能培訓納入公共服務范疇。統(tǒng)籌社會教育資源，調動社會各方面參與農民工職業(yè)技能培訓的積極性。盡快建立健全對農民工的職業(yè)技能培訓體系。有針對性的提高農民工的職業(yè)技能，法律意識等綜合素質，從而增強其擇業(yè)能力和職業(yè)轉換能力，提升農民工就業(yè)檔次。
2、要配合聯(lián)動，切實維護好農民工的合法權益。本著“黨委領導、政府支持、工會協(xié)調、多方參與”的原則，建設健全“維護農民工合法權益領導小組”各級工會、勞動保障、民政工商、法院、公安、計生、婦聯(lián)等部門為成員單位，加大對維護農民工合法權益工作的領導力度，形成聯(lián)動機制。不斷深化維權措施，全方位依法提供各項維權服務，努力使農民工與正式職工享受到同等待遇和政策。重點是加大監(jiān)管力度，提高勞動合同簽定率，各類基本社會保險入保率。進一步規(guī)范企業(yè)用工和勞動管理。對嚴重違反《勞動法》等法律、法規(guī)，侵害農民工合法權益的企業(yè)，要依法嚴肅處理。同時要依據(jù)政策法規(guī)，千方百計解決好農民工子女就學、再就業(yè)等問題，切實維護他們的合法權益和具體利益。工、青、婦等群團組織的工作職責應逐步向民工群體覆蓋，加大對《勞動法》的宣傳力度，并提供相關維護權益信息，教育農民工提高自身的法律保護意識。
3、充分發(fā)揮各級工會在維護職工合法權益中的重要作用。我國各級工會組織在代表和維護勞動者合法權益中具有不可替代的重要作用，要進一步加大對修改后的《工會法》的宣傳貫徹力度，充分發(fā)揮各級工會的作用。首先是加快新建企業(yè)工會組建步伐，最大限度地把農民工組織到工會中來，全面推行勞動合同和集體合同制度，推進工資集體協(xié)商工作，通過法定渠道維護職工的勞動報酬權；其次，推進廠務公開工作，健全職代會制度，完善職業(yè)民主管理機制，從源頭上保障農民工的經(jīng)濟利益；并進一步健全勞動爭議調解、仲裁機制，促使勞動爭議得到及時、公正、合理的解決。絕不能把工會當作企業(yè)發(fā)展的阻力和障礙，而應該端正指導思想，用工會的實際成績告訴企業(yè)經(jīng)營者：工會所維護的是整體利益，對勞方和資方來說可以達到“雙贏”的局面。
社會保險調研報告題目篇六
當前，基層地稅部門在征收實踐過程中，深感有以下四個方面的問題必須盡快解決：
一是信息傳遞不夠流暢。這是在當前社保費征收管理體制不做大的變革的前提下，對基層地稅部門征收效率影響最大的一個因素。主要體現(xiàn)在：從部門之間看，勞動部門與地稅部門之間沒有聯(lián)網(wǎng)，地稅部門不能在第一時間取得當期繳費人應繳社保費的具體費額，在工作部署與安排方面不能取得完全主動；從部門內部看，市局與分局兩級之間，仍需通過手工傳遞當期繳費人的核定費額，基層分局取得核定額時往往已經(jīng)是每月上旬的中后期；再者，從整個地稅信息化建設情況來看，內網(wǎng)在我市已全部開通，從一定程度上實現(xiàn)了現(xiàn)代化辦公，但有些功能有待進一步開發(fā)利用，比方說社保費的微機編碼與正常稅收的微機編碼不相一致，社保費開票與稅收開票不能采用同一程序；從全××市情況看，××市局、××市局、分局三級之間社保費征收網(wǎng)絡尚未完全形成，資料管理、保費征繳等沒有形成一定的模式，當期社保費的申報、征收、入庫情況市局并不能及時了解掌握，基層分局對社保費的征繳同稅收一樣同征同繳流于形式，對于基層分局按期開展社保費各項管理工作產(chǎn)生了很大的負面影響。
二是責任界限不夠明確。這是影響社保費征繳工作的根本因素。我省現(xiàn)行的社保費管理體制是勞動部門核定、地稅部門征收。筆者認為，這一體制對社保費征管工作的順利開展十分不利，甚至于已經(jīng)干擾和影響了社保費的正常征收管理工作，成為一個亟待解脫的羈絆和亟待沖破的桎梏。在我們基層分局的實踐過程中，經(jīng)常遇到繳費人對于勞動部門的核定的險種及數(shù)額持有異議的情況。勞動部門由于人力、精力的限制，在核定當期應繳費額時存在與繳費單位溝通不足的問題，造成在實際核定時往往憑借手頭歷史資料及社會平均工資水平核定繳費人當期應繳數(shù)；同時，核定的應繳費額也只是勞動部門單方面認定的數(shù)字，繳費單位事前既不知曉，事后也未完全認可，但地稅部門特別是基層地稅部門必須不折不扣地按照勞動部門的核定數(shù)上門催繳、征收，其中的難度可想而知。從我們分局的情況看，不論是當期的核定數(shù)還是勞動部門認定的以往欠繳數(shù)，相當數(shù)量的繳費人不同程度地存有異議；再者與勞動經(jīng)辦部門、銀行等相關部門沒有形成聯(lián)合辦公的雛形，一定程度上增加了繳費人的抵觸情緒。
三是資金調度不夠寬裕。從我分局社保費收入占全××市的近1/2，部分事業(yè)單位及企業(yè)繳費資金不寬裕，繳費人特別是困難企業(yè)在組織資金方面普遍存在困難，另一方面征繳費用為零，從一定程度上制約了社保費征繳工作。據(jù)統(tǒng)計，目前該所85以上的欠費來自衛(wèi)生系統(tǒng)、教育系統(tǒng)及湖北省風機廠等經(jīng)營困難單位。這一部分困難企業(yè)由于方方面面的原因，生產(chǎn)經(jīng)營形勢持續(xù)低迷，職工工資長期不能及時足額發(fā)放，再生產(chǎn)資金嚴重不足，可用資金十分匱乏，企業(yè)資金調度的確存在很大困難，這是影響社保費按期申報和征收入庫以及形成欠費的一個不容忽視的客觀原因。
四是繳費態(tài)度不夠主動。對于大多數(shù)繳費單位來說，繳納社保費的態(tài)度并不十分積極主動。在繳費時間方面，相當數(shù)量的繳費人并不能夠像對待正常稅收一樣在每月10號前到地稅征收大廳履行繳費義務，往往經(jīng)地稅工作人員多次電話或上門催繳后才在中下旬繳費。在險種方面，也是區(qū)別對待，與職工當前利益密切相關的險種繳納的積極一些，如醫(yī)療保險；與職工當前利益或大多數(shù)職工的共同利益關系不大的險種則能拖就拖、能磨就磨，如養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險及女工生育保險等。我分局90的欠費就反映在這四個險種上面。相比之下，失業(yè)保險更為突出，該轄區(qū)的絕大多數(shù)事業(yè)單位對于繳納失業(yè)保險的抵觸情緒極大，認為事業(yè)單位不會存在失業(yè)問題，因而態(tài)度十分消極。凡引種種，如果不能采取有效措施及時予以解決，可以肯定，社保費的征收管理工作不夠理順的局面將難以根本改觀。
二、解決社保費征收管理中存在問題的幾點建議。
社保費征管過程中存在的諸多問題是勿庸置疑的，而且必須盡快解決。筆者認為，從有利于社保費征收管理的大局出發(fā)，應加強對社保費征管工作的政策理論及操作實務多方面研究，尋求切實可行的解決辦法。筆者建議可以采取以下措施，以進一步加強社保費的征收管理工作，提高社保費的征管效率與征管質量。
（一）盡快改變社保費征收管理體制不順的問題，是做好社保費征管工作的根本之策。日前，有關媒體報道，廣東省通過地方法規(guī)，對社保費推行“全責管理”，其主要內容是變“勞動、地稅兩家共同對社保費負責”為“社保費的核定、管理、征收、稽查等方面工作均由地稅部門負責”，變兩方責任不明、相互掣肘為一方負完全責任，這一作法很值得我省借鑒。試想，20__年我省做出由地稅部門負責征收社保費的決策，其主要出發(fā)點就是依靠地稅部門的征管力量和征管手段，提高社保費的征管水平，但為何不把社保費征管工作全部職責都交給地稅部門，由地稅部門獨家承擔社保費征管的責任和義務，真正做到責任分明，工作便利。因此，呼吁各級人大、政府把這一問題列入議事日程，在加強調查論證的基礎上，盡快通過地方法規(guī)，把社保費的全部工作職責移交給地稅部門，以減少工作環(huán)節(jié)、提高工作效率，方便繳費人。
（二）提高社保費征管工作的信息共享程度、加快社保費信息傳遞速度是做好社保費征管工作的當務之急。提高信息化應用水平，是提高社保費征收管理水平與效率的有效途徑。根據(jù)上級提出的社保費征管與稅收征管“四同”的要求，在社保費征管工作過程中，應充分發(fā)揮現(xiàn)有的市區(qū)城域網(wǎng)絡和大型數(shù)據(jù)庫征管軟件的作用，最大限度地提高社保費征管工作的信息化水平。一方面，要盡快實現(xiàn)社保費相關信息的大集中，以分局為單位，將社保費的數(shù)據(jù)信息并入大型數(shù)據(jù)庫集中管理。筆者認為，實現(xiàn)與稅收征管的“同征同管”目標，僅僅以分局為單位分布式集中是遠遠不夠的，必須象稅收一樣，實現(xiàn)整個市區(qū)的.大集中，這一目標既是大趨勢，更是做好社保費征管工作的必然要求。為達此目的，必須從社保費的信息采集入手，逐戶做好社保費的信息采集與錄入，并做好前期各項初始化工作，在最短的時間內實現(xiàn)整個市區(qū)范圍內的信息共享。另一方面，要盡快統(tǒng)一設計社保費與稅收的微機編碼。從我們一分局的情況看，對于社保費與稅收的征繳采用兩套程序，而此次稅費源普查要求繳納稅收與繳納社保費的單位在微機編碼上要一致，因此，建議在現(xiàn)用兩個程序的基礎上普遍采集數(shù)據(jù)，為實現(xiàn)社保數(shù)據(jù)信息與稅收信息的大集中統(tǒng)籌考慮，把微機編碼統(tǒng)一起來，方便繳費及分局、市局查詢使用相關信息，提高信息資源的利用率。
（三）采取有效措施大力提高繳費人的繳費意識，是做好社保費征管工作的必要保障。外因必須通過內因起作用。再優(yōu)良的征管機制、再先進的征管手段，也必須與繳費人形成共識、取得繳費人的支持與配合方能發(fā)揮其應有的效益。在這方面，一是要求我們各級地稅部門必須從事關社會穩(wěn)定與發(fā)展大局的高度來認識和對待社保費的征收管理工作，真正從根本上重視，真正落實上級提出的“同征同管”要求，把社保費的征管工作做得更深入、更細致、更扎實。要加強與繳費人的聯(lián)系與溝通，加強對社保費的宣傳與鼓動，幫助繳費人提高對履行繳納社保費義務的認識，促進其克服困難，及時足額地繳納社保費。二是要加大強制執(zhí)行的力度。要充分運用我們的政策與手段，對于那些繳費意識淡漠、長期惡意欠費的單位進行嚴厲處罰，懲一儆百，促其提高繳費意識，改變不良行為。三是要運用輿論監(jiān)督的方法，對不能正常履行繳費義務或拖欠費額巨大的單位進行媒體曝光，讓這些單位的負責人切身感受到輿論的壓力，感受到未能履行繳費義務后對其單位形象、領導威信帶來的損害，促進其發(fā)揮主觀能動性。
社會保險調研報告題目篇七
社會保險基金是社會保險事業(yè)的“穩(wěn)壓器”，是社會保障體系建設的重要組成部分，牽系著人民生活和社會穩(wěn)定。xxxx1年7月，我縣社會保險基金管理實行“地稅征收、財政監(jiān)管、社保支付”，職責明確而又相互協(xié)作、相互監(jiān)督、相互制約，在規(guī)范籌資機制、保證按時足額發(fā)放、安全監(jiān)管等方面嚴格執(zhí)行省市關于社會保險基金征繳、支付和管理的有關規(guī)定，相關部門各司其職，密切配合，強化監(jiān)督，取得了顯著成效。
（一）加強組織領導，是社會保險基金監(jiān)督管理工作的有力保證。
近年來，我縣始終把加強社?；鸨O(jiān)督管理工作作為社會保險事業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的一件大事來抓。
一是成立了以縣政府常務副縣長為組長，人社、財政、地稅、各商業(yè)銀行為成員的社會保險基金協(xié)調工作領導小組，建立了部門聯(lián)系會制度，每季度進行一次例會，共商社會保險發(fā)展大計。
二是成立了以縣政府常務副縣長為組長，由人社部門牽頭，財政、審計、稅務、銀行、工會、新聞媒體等部門成立的社會保險基金監(jiān)督管理委員會，并公布社會保險基金監(jiān)督舉報電話，接受社會各界的監(jiān)督。
（二）健全管理制度，是社會保險基金監(jiān)督管理工作的堅實基礎。
經(jīng)過多年的探索和實踐，結合我縣實際情況，逐步建立和完善了《社會保險基金使用與審批管理制度》、《社會保險基金預警制度》、《離退休人員生存狀況跟蹤服務制度》、《住院病人查房制度》、《定點醫(yī)院定點藥店費用審核制度》等相關制度，使我縣社會保險基金監(jiān)督管理工作制度更細化、操作更具體、監(jiān)督更嚴密。
（三）規(guī)范業(yè)務運作，是社會保險基金監(jiān)督管理工作的有效措施。
為保證各項社會保險工作的健康運行，我縣從基金管理的源頭抓起。一是以金保系統(tǒng)為抓手，嚴格參保單位和個人申報繳費的管理，完善“五險一單”的'征繳機制，統(tǒng)一基數(shù)，統(tǒng)一人數(shù)，提高基金征繳率，實現(xiàn)依法征收。二是以落實省市各項政策規(guī)定為基礎，加強社會保險基金待遇支出的管理。嚴把企業(yè)職工退休退職審批關，實行提前退休公示制度。醫(yī)療保險基金支付實行明察暗訪與實地調查相結合的工作方式，失業(yè)保險待遇采取定期與不定期到單位、街道居委會調查的方式，有效控制了社會保險基金的流失，保證了社會保險基金的安全運行，維護了職工的合法權益。三是以社會保險基金預決算制度為約束，保證社會保險基金收支平衡，略有結余。截止xxxx年底，全縣參加社會保險人數(shù)達13.59萬人次，基金總收入18786萬元，基金總支出17922萬元，基金收繳率98%，做到了當期收支平衡、略有結余，有力地保障了職工合法權益和離退休人員基本生活，基金未出現(xiàn)被擠占、挪用等現(xiàn)象，基金監(jiān)管水平不斷提高，基金運轉良好。
社會保險調研報告題目篇八
稽查用人單位的用工情況，申報的繳費基數(shù)及員工工資發(fā)放情況等，使用人單位養(yǎng)成據(jù)實參保足額繳費的自覺性，確保應保盡保、應收盡收。
針對我縣目前社會保險基金監(jiān)管人員少，業(yè)務知識不專的情況，相應配備專業(yè)的基金監(jiān)管人員，并加強對監(jiān)管人員多渠道的培訓，不斷提高思想道德素質和專業(yè)知識水平，實現(xiàn)社會保險基金監(jiān)管的科學化和規(guī)范化。
以“金保工程”系統(tǒng)軟件為平臺，逐步建立社保信息管理系統(tǒng)和監(jiān)管信息庫，進一步提高社會保險基金信息化管理水平，利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)各地各部門監(jiān)管信息的共享，使信息及時交換和溝通，充分發(fā)揮社會保險基金監(jiān)管作用。
社會保險調研報告題目篇九
20_年中共_的最重要命題之一就是“堅持以人為本，關注民生問題”。而在全面貫徹落實_，構建和諧社會的新時期，農民工問題依然是民生問題中應給予關注的問題之一。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，80年代后農民工作為一個特殊的群體正大量地流入城市。他們正值人生的黃金階段，他們奮斗在城市的各個角落，為了“城市讓生活更美好而”奮斗著，我們理應對他們給予更多的關注，及時解決他們的困難，這樣才有利于創(chuàng)造和諧社會。
一、新生代農民工的特征。
（一）比較缺乏吃苦耐勞的精神。
生于80年代的新生代農民工，生活在改革開放的大環(huán)境下，并且他們的家庭多數(shù)響應了國家計劃生育政策的號召，因此他們大多數(shù)都是獨生子女。盡管戶口本上他們仍然是農民身份，但其中相當多的人從來沒有接觸過農業(yè)生產(chǎn)勞動，缺少艱苦鍛煉的機會，屬于“從校門到校門”的一代。同時，標榜“80后”青年人的特征——“自我”、“物質化”、“無責任感”、“生存能力弱”等都同樣適用于他們。他們在城鎮(zhèn)尋求職業(yè)時往往高不成低不就，在某些方面缺乏新產(chǎn)業(yè)工人階層的志氣。
（二）無務農經(jīng)驗，對家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)土認同在減弱。
據(jù)統(tǒng)計，89.4%的新生代農民工基本不會農活或只會一點點。他們中雖然絕大多數(shù)人都是出生在農民之家，戶籍在農村，但卻很少接觸農業(yè)生產(chǎn)活動，甚至有的隨同父母在城鎮(zhèn)長大。在自身農民身份的認同中，也覺得自己外出務工經(jīng)商，已經(jīng)脫離了農民身份。他們對家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)土認同更多的是包含著對親人的感情，對農業(yè)活動則缺乏感情和興趣。
(三)平均受教育程度較高，維權意識較強。
生于80年代，正好是中國九年義務教育和法制建設步入正軌的年代，新生代農民工絕大多數(shù)都具有至少初中以上文化水平，甚至有些接受過中?；蚋呒碱愓n程訓練。中國青少年研究中心公布的《中國新生代農民工發(fā)展狀態(tài)及代際對比研究報告》（以下簡稱《報告》）稱“在調查中發(fā)現(xiàn)有97%的農民工表示愿意繼續(xù)學習，其中最想了解的依次是專業(yè)技能知識（69.7%）、法律知識（54.7%）和文化知識（47.8%）。這種需要在不同的年齡段會有細微的差別。知識可以改變命運這種觀點在新生代農民工中得到最廣泛的認同。
（四）外出動機多為尋求個人發(fā)展。
與父輩農民工外出以求生存為主的動機不同，新生代農民工在考慮賺錢的同時，更把外出作為尋求自我發(fā)展和追求城市生活作為主要的目標。根據(jù)統(tǒng)計結果顯示：新生代農民工以“出來賺錢”為主要目的的只占18.2%，而選擇“剛畢業(yè)，出來鍛煉自己”，“學一門技術”和“在家沒有意思”的人占到了71.4%。與此成鮮明對比的是，60年代的農民工有76.2%的人選擇了“出來賺錢”，70年代出生的則有34.9%，可以看出新生代農民工對自身有了比父輩更深更高的認識，融洽的工作氛圍、人性化的管理方式、良好的工作條件已經(jīng)成為他們找工作時最為關注的問題。
二、新生代農民工的生活就業(yè)現(xiàn)狀和問題。
（一）工作情況。
據(jù)調查顯示，我國工資報酬最低的五個行業(yè)是農林牧副漁業(yè)、批發(fā)、零售貿易服務業(yè)、采掘業(yè)、建筑業(yè)和制造業(yè)，這些行業(yè)的工資都低于平均工資水平。而新生代農民工卻在這五個行業(yè)的就業(yè)比例中占82.5%。可見新生代農民工所從事的主要是體力型和低技能高替代性的工作，工作層次比較低，穩(wěn)定性較差，發(fā)展機會很少。調查顯示：新生代農民工平均每天工作10.2小時，甚至有些人工作時間經(jīng)常延長到24小時。而在穩(wěn)定性方面，有53%的人工作不穩(wěn)定，其中有26.4%的人工作很不穩(wěn)定。
（二）生活狀況。
由于很多用人單位不能為進城務工的新生代農民工提供比較正式的宿舍，從而使得很多新生代農民工不得不自己解決住房問題。他們大多選擇了租房和搭工棚。而事實上租房費在他們僅有的微薄收入中占據(jù)了一大部分，因此住房得不到有效的保障。調查顯示，只有30.2%的人表示對自己的居住條件比較滿意。
在生活消費方面，調查顯示，總共有89.4%的新生代農民工認為自己在城市的飲食條件太差，在少得可憐的休息日里，越來越多的新生代農民工開始走入網(wǎng)吧、舞廳、公園等公共活動場所，嘗試著融入繁華的城市。
（三）身份歸屬狀況。
與父輩農民工不同，新生代農民工的“城市夢”更加執(zhí)著。他們積極地認同所在城市，參加當?shù)厣鐣M織的集體活動，漸漸適應并習慣當?shù)氐纳鐣詈铜h(huán)境，希望能在城市扎根發(fā)展。骯臟、隨地吐痰、偷盜、不禮貌、不文明等，似乎理所當然地加在新生代農民工身上。而歷史形成的“城里人”和“鄉(xiāng)下人”之分，使新生代農民工在城市里時常遭受城里人的白眼和歧視。一旦一個地方發(fā)生了刑事犯罪，人們也總是首先將懷疑的目光指向進入城市的農村人。這讓新生代農民工感到自卑和對“城市夢”的茫然，將自己與城市隔離開來，蜷縮在城市的邊緣地帶。
三、促進新生代農民工發(fā)展的對策和建議。
（一）改革城鄉(xiāng)分割的就業(yè)制度。
戶籍制度所帶來的“先城后鄉(xiāng)”的不平等待遇讓新生代農民工進入市場時處于劣勢地位，同等條件下只能從事比較臟、亂、差的工作，即使同工也不同薪。農村一方面由于經(jīng)濟比較落后，政府沒有辦法提供更多的和合適的教育培訓；另一方面，由于信息的不對稱，政府或新生代農民工個人，都難以預計進城后的情況。為此，需要深化改革以戶籍制度為核心的一系列體制和政策，例如城市養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、教育等，打破城市公平就業(yè)的不平衡性，有效提高農民工素質培養(yǎng)。
（二）建立系統(tǒng)的培訓機制。
一方面，對于新生代農民工個人來說，在城市的工作生活使他慢慢發(fā)現(xiàn)自己的教育需求，但由于戶籍制度的影響，卻難以享受當?shù)氐慕逃?。另一方面，新生代農民工的工資本來就很微薄，除去被克扣、拖欠部分和日常消費之外，很難再拿錢用于教育和培訓，盡管其接受教育培訓的欲望非常強烈，但其具有實際支付能力的教育需求是十分有限的。政府可以籌集資金，依托民辦高校、職校技校，針對新生代農民工的實際情況采取分批輪訓方式。推動政府購買或企業(yè)委托培訓等，為新生代農民工提供免費或優(yōu)惠的培訓服務。
（三）創(chuàng)造良好的自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
絕大多數(shù)新生代農民工懷著執(zhí)著的“城市夢”來到城市打工，大都不愿意甚至不可能再回到農村務農。但是，創(chuàng)業(yè)所需要的資金、技術、項目以及良好的法制環(huán)境卻成了創(chuàng)業(yè)的重要障礙。因此，相關部門可爭取銀行機構和農村信用社機構的支持，對新生代農民工施行專項貸款，進行小額信貸，以資助的性質、貸款的形式給予新生代農民工資金支持。
（四）轉變企業(yè)的管理方式。
隨著時代發(fā)展，農民工主體的變換，企業(yè)的管理方式也應與時俱進。對待老一代農民工的那種胡蘿卜加大棒式的管理方式已經(jīng)不再適用于新生代農民工，因為新生代農民工不再是以“出來賺錢”為主要目的，據(jù)調查，80后農民工的職業(yè)流動率最高，達到平均每人每年工作換0.45次。其中，近一半人是因為“生活、生產(chǎn)環(huán)境不適合”，以及“閑暇時間不足”而跳槽。這種頻繁的人員流動很容易打亂企業(yè)的生產(chǎn)管理與生產(chǎn)計劃。除了加強對他們進行職業(yè)培訓之外，還要積極引導他們腳踏實地、認真刻苦地鉆研業(yè)務，才能使新生代農民工在企業(yè)里找到歸屬感，真正踏實努力工作。
社會保險調研報告題目篇十
農村社會保障是關系農民切身利益的社會熱點問題。黨的**大報告中提出了努力使全體人民“老有所養(yǎng)”，“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活”的目標任務。近年來，市委、市政府高度重視農村社會保障問題，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，進一步完善農村社會保障制度，加大公共財政投入，讓所有農民都能夠享受到公共財政的陽光，確保改革發(fā)展成果能夠惠及農民，充分發(fā)揮了社會保障體系的“安全網(wǎng)”、“平衡器”和“穩(wěn)定器”作用，解決了農民群眾的生產(chǎn)生活后顧之憂?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
一、基本情況。
1、農村社會養(yǎng)老保險制度的基本情況。我市農村養(yǎng)老保險工作從1992年起開展，由民政部門組織實施，1999年移交勞動保障部門管理。經(jīng)過十六年的積極探索，已建立了市、鎮(zhèn)(街)、村三級工作網(wǎng)絡，形成了一支專(兼)職農保工作隊伍。截止**年底全市共有27萬人參加農村社會養(yǎng)老保險，適齡參保率100%，積累基金6896萬元，現(xiàn)有36899人領取養(yǎng)老金，最高領取金額1115元/月，最低領取金額2元/月。全市經(jīng)批準征用土地面積19785畝，涉及魯城、陵城、時莊等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，其中城市規(guī)劃區(qū)內經(jīng)批準征用土地面積10368畝，涉及村民12996人，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)因修建高速公路等被批準征用土地面積9417畝。采煤塌陷地22022畝，涉及2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，16個村。調查顯示，全市失地農民中，法定退休年齡(男60歲，女50歲)以上人口占失地農民總數(shù)21%,遠遠高于全市人口老齡化平均水平，大部分老年人沒有正常收入，只能靠有限的土地補償費勉強維持生活，養(yǎng)老沒有保障。我市現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)217戶，共有職工10200人。但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主大多法律意識淡薄，認識不到位，目前參加養(yǎng)老保險登記和繳納保險的有31戶，涉及參保人員1745人。
2、農村合作醫(yī)療情況。作為全省首批新型農村合作醫(yī)療試點市之一，我市自**年以來，堅持政府引導、群眾自愿、穩(wěn)步推進、逐步提高的原則，積極探索形成了籌資、取消轉診、就診報銷一卡通、無線上網(wǎng)報銷等一系列良好工作機制，初步建立起符合實際的新型農村合作醫(yī)療制度。今年1-8月份已累計報銷補償農民合作醫(yī)療費1965.12萬元，受益人口43.65萬人次，參合率、受益率均居全省前列。
3、農村社會救助和社會福利工作情況。**年，我市共審批農村低保對象4381戶、10905人，1-6月份月人均補助42元，月均發(fā)放農村低保金51.3萬元，年發(fā)放農村低保資金將達到615.6萬元。截至今年8月份，已發(fā)放低保金366.4萬元。全部實現(xiàn)了社會化發(fā)放，一戶一存折，確保了資金的安全、有效。同去年相比，保障覆蓋面、保障標準、保障資金都有了大幅度提高，其中，保障人員增加2140戶、6534人，月人均補助增加27元，年發(fā)放低保金增加482.6萬元。
二、存在的問題。
(一)認識不到位。部分領導干部對農村社會保障體系建設的重要性認識不足，還未能把加強農村社會保障體系工作列入重要議事日程，資金投入不足，推動力度不大。部分基層干部缺乏積極性，有畏難情緒，有的認為要辦的大事急事很多，沒有時間、精力解決社會保障問題;有的認為社會保障工作投入太大，等有了經(jīng)濟實力再去解決;還有一種是將適當?shù)氖召M和減輕農民負擔簡單地對立起來，認為去向農民收取費用不合時宜。從保障對象農民來看，也存在種種模糊的認識。有的擔心國家政策多變，對參保后是否能拿到養(yǎng)老金心存疑慮;有的甚至認為繳納保費是政府的亂收費行為，存在抵觸情緒。反映在農村合作醫(yī)療上，農民對合作醫(yī)療制度信心不足，認為合作醫(yī)療統(tǒng)籌力度太小，解決不了看病的大問題，參與的積極性不高;有的只注重溫飽，健康投入意識差;還有相當比例的農民存在投機心理，認為自己身體好，參加合作醫(yī)療的錢互助給他人，自己吃虧了，不愿參加等，這些問題都直接影響了合作醫(yī)療的參加率。
(二)進展不平衡。農村社會養(yǎng)老保險方面：一是農村社會養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展困難較大。按照現(xiàn)行參保辦法，農民20歲開始參保，若60歲時要領取300元養(yǎng)老金，必須每年繳納1020元，連續(xù)繳納40年。雖然**年農民人均純收入達到4800元，具備了建立農村養(yǎng)老保險的條件，但很多農民收入在平均數(shù)以下，如果扣除生活消費支出后，其可支配收入有限。尤其40歲以上的群體參保困難更大，他們的子女教育開支較大，而他們參保繳費時間短，繳費標準高，成為參保的弱勢群體。市、鄉(xiāng)兩級財政每年給每個參保農民的補貼較少，大部分鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織實力較弱，補助能力有限。調查發(fā)現(xiàn)，許多農民認為，由于政府補貼和集體補助較少，目前的繳費機制基本等同于“自己吃自己”，還不如自己存銀行，參保積極性不高。此外，農村養(yǎng)老保險沒有社會統(tǒng)籌基金，缺乏社會保險資金的共濟。二是被征地農民社會保障政策不完善。省政府115號文件對建立被征地農民基本生活保障資金籌集渠道和比例已做出規(guī)定，但由于沒有強制性要求，在我市財政相對困難，大多數(shù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟基礎薄弱，被征地農民缺乏社會保障意識的情況下，保障資金籌集很難落實到位。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險擴面難度大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中勞動密集型企業(yè)和農副產(chǎn)品加工型企業(yè)多，中小型企業(yè)多，原始積累少，經(jīng)濟實力差。目前企業(yè)普遍不景氣，職工收入比較低，要普遍建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險制度困難較大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有著靈活機制，企業(yè)職工有活就上班，沒活就回家種地。哪家企業(yè)效益好，工資高，職工就往哪流動，增加了保險的管理成本，也給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工參保帶來了較大困難。
農村合作醫(yī)療方面：由于籌資額度仍較低，加之我市經(jīng)濟增幅不快，農民收入增幅趨緩，而藥品價格及醫(yī)療費用不斷增高，農民抵御大病風險的能力相對較低。由于大病醫(yī)療救助制度還沒很好地建立起來，救助基金沒有穩(wěn)定的來源渠道，基金數(shù)量少，弱勢群體的醫(yī)療保障問題未能徹底得到解決。特別是一些偏遠山區(qū)和經(jīng)濟貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農民低薄的收入只能維持養(yǎng)家糊口，遇到疾病只能“小病磨、大病拖”，實在堅持不下去則靠東借西湊，變賣糧食或牲畜來支付醫(yī)藥費，以致債臺高筑?！耙蝗说貌?，全家返貧”。調研中一些群眾深有感觸地說：“不怕貧窮，只怕生病，窮可以致富，病特別是大病，足以傾家蕩產(chǎn)?！编l(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療機構管理體制不理順，工作人員從衛(wèi)生院臨時抽調，無編制和預算經(jīng)費，難以保證長期運轉。
農村社會救助和社會福利工作方面：一是低保戶“進來容易出去難”問題。按照上級要求，我市已兩次提高救助標準，由去年的月人均25元提高到目前的52元。一些有勞動能力的低保戶產(chǎn)生了“等、靠、要”的依賴思想，進來了就不想出去，容易產(chǎn)生“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象。加上審批過程中對低保戶家庭經(jīng)常性收入核準難，隱性收入、金融性收入核查難，導致部分低保戶家庭實際收入雖然高于低保標準，但仍然被列入低保對象。二是低保工作機構不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)無低保工作機構，由民政辦兼職，村(居)委會則由村(居)會計兼職，農村低保面廣、量大、要求高，又無專職人員，造成了低保工作被動，規(guī)范化程度不高。三是醫(yī)療救助費用報銷機制不合理。不管是合作醫(yī)療還是醫(yī)療救助費用報銷，目前實行的都是先墊再報的制度，即先由個人把醫(yī)療費用支付給醫(yī)療機構，再由個人向有關部門和組織進行申報，核實后補給個人。但部分困難家庭對墊資部分顯得力不從心，影響醫(yī)治效果，迫切要求個人在支付醫(yī)療費用時把報銷部分直接扣除。農村社會福利工作有待加強。特別是農村老年人的福利目前僅僅停留在對“五?！崩先说纳畋Ｕ仙?，需進一步探索建立普惠式的老年人社會福利機制。
(三)資金壓力過大。加強農村社會保障體系建設需要強有力的資金支撐，資金主要來源于三大塊，分別是農民個人、財政補助和村級集體資金的支持。從農民這個群體看，除困難戶外，大多數(shù)農民有一定的經(jīng)濟實力投入到自己的社會保障。資金壓力主要是財政壓力和村級集體資金的壓力，如果財政和集體資金投入不足，不能發(fā)揮導向作用，則勢必影響農民投入的積極性，影響整個農村社會保障體系建設進程。
(四)管理體制不理順。目前，農村社會保障體系建設的現(xiàn)狀是城鄉(xiāng)分割、條塊分割、多頭管理、各自為政。條塊之間既無統(tǒng)一的管理機構，也無統(tǒng)一的管理辦法。從管理機構上看，農村社會養(yǎng)老保險、農民工和被征地農民基本生活保障主要歸勞動保障部門管理，醫(yī)療保障主要歸衛(wèi)生部門管理，最低生活保障和優(yōu)撫安置、救災救濟、老年人社會福利歸民政部門管理。一些部門、鄉(xiāng)村也制定了社會保障辦法和規(guī)定，如人武部、計生委、組織部、教育局、殘聯(lián)和慈善總會等，對義務兵、獨生子女戶、村組干部、殘疾人、特困戶的社會保障都有相應的指導意見，各自為政，條線分割;部分商業(yè)保險公司也對部分農民搞了保險，形成了“多龍治水”的管理格局。由于這些部門所處地位和利益關系不同，在社會保障的管理和決策上經(jīng)常發(fā)生矛盾。政府和農民雖然不斷增加合作醫(yī)療投入，醫(yī)療費用卻越漲越高，農民普遍感到“有病看不起、有病看不好”，加強對醫(yī)療機構的監(jiān)管顯得越來越緊迫。同時，保險資金的監(jiān)管力度也需要進一步加大，國內、省內涉及保險資金方面的違紀違法案件屢見不鮮，必須引起高度重視，汲取教訓，強化監(jiān)管。
三、對策建議。
(一)加強組織領導，形成工作合力。農村社會保障體系建設是一項涉及面廣、政策性強、難度大的系統(tǒng)工程。只有動員社會各方力量積極參與，才能保證其健康順利發(fā)展。一是要健全完善領導體制和工作機制。進一步加強領導，明確責任，建立健全“統(tǒng)分結合、各負其責”領導體制和工作機制。各級黨委、政府要把農村社會保障體系建設擺上重要議事日程，成立由黨政主要負責人掛帥，由勞動保障、衛(wèi)生、民政、財政、農業(yè)、國土資源等部門為成員的農村社會保障體系建設領導小組，負責規(guī)劃實施和資金征收、管理、經(jīng)營、使用情況的監(jiān)督檢查，推進各部門、各條線優(yōu)勢資源整合。進一步明確相關部門工作職責，明確各項目標任務，并把任務逐年逐項分解落實到相關職責部門，定期檢查考核，形成強大的工作合力。二是要加強宣傳引導和政策教育。采取多種靈活有效的方式，加大對農村社會保障體系建設重要性、緊迫性的宣傳力度，加強農民保障意識教育，增強農民的自我保障意識，提高農民參與的自覺性，營造全社會都來關心支持的良好氛圍。三是要實行試點先行和典型引路。針對保障體系建設的薄弱環(huán)節(jié)，積極穩(wěn)妥地開展試點，不斷探索和積累經(jīng)驗。近期可先行開展新型農村社會養(yǎng)老保險和農村社會福利特別是老年人社會福利工作試點。同時，要認真總結推廣各地在農村社會保障工作實踐中的新經(jīng)驗、新途徑、新方法，樹好典型，建好樣板。
(二)積極探索創(chuàng)新，建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度。要積極創(chuàng)新，因地制宜、循序漸進地開展改革、探索和實踐，建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度。一是加大資金投入，采取政府補貼、集體補助和個人繳費相結合的農村社會養(yǎng)老保險基金籌集方式，政府出資的比例可以低起點，隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高逐步調整，增強農村養(yǎng)老保險制度的吸引力，鼓勵農民參保。二是認真解決被征地農民基本生活保障問題。城市規(guī)劃區(qū)內的被征地農民可納入城鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障體系，保障其基本生活。城市規(guī)劃區(qū)外被征地農民，凡已建立被征地農民基本生活保障制度、開展新型農村合作醫(yī)療制度試點和實行農村最低生活保障制度的，要按有關規(guī)定將其納入相應的保障范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將被征收土地后留有的土地用于興辦集體經(jīng)濟的，可將其經(jīng)營收入的一定比例用于被征地農民生活補助。已就業(yè)的被征地農民，應依法參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，享受基本醫(yī)療保險待遇;尚未就業(yè)的，可引導其參加新型農村合作醫(yī)療;有條件的地方，可引導被征地農民以靈活就業(yè)人員的身份參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。三是妥善解決好歷史遺留問題。對省政府115號文件下發(fā)前被征地農民基本生活保障問題，應本著因地制宜，因人制宜，實事求是，量力而行的原則，按照新人新辦法，老人老辦法，妥善解決其就業(yè)和保障問題。個人有能力全額承擔繳費的被征地農民，可參加被征地農民基本生活保障;具有部分繳費能力的被征地農民，可引導其參加農村社會養(yǎng)老保險;生活困難且無工作能力的被征地農民，應納入農村最低生活保障;已由農民轉為城鎮(zhèn)居民的，可根據(jù)不同情況，分別納入城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等社會保障。四是調整現(xiàn)行城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險政策。采取有力措施，要求農村各類企業(yè)必須為其從業(yè)人員，尤其是已簽訂勞動合同、穩(wěn)定就業(yè)的農民工，繳納用工期間的養(yǎng)老保險金。為減輕企業(yè)負擔和增強經(jīng)濟活力，可采取調節(jié)繳費基數(shù)的過渡辦法，低水平納入，逐步規(guī)范，增強企業(yè)的參保繳費意識，強化企業(yè)的繳費責任。五是建立農村無保障老年人基本生活保障制度。規(guī)定60周歲以上的無子女村民，其承包田收歸集體，每月給予一定的老年基本生活保障金，資金由市、鄉(xiāng)財政籌集，解決這個群體的養(yǎng)老問題。
(三)深化合作醫(yī)療，切實保障農民群眾健康。一是加大財政投入力度。建議出臺可操作性的農村衛(wèi)生事業(yè)補助政策，明確市縣(市)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對衛(wèi)生事業(yè)的具體財政補助標準或最低標準，保證衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費增長幅度不低于同期經(jīng)常性財政支出的增長幅度。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員工資列入財政預算，實行全額撥款，解除后顧之憂，使他們安心在基層工作。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所基礎設施建設、著力解決醫(yī)療設備簡陋等問題。二是加快推行普及型合作醫(yī)療。在堅持做好大病統(tǒng)籌的基礎上，認真總結普及型合作醫(yī)療工作的經(jīng)驗，加快推行普及型合作醫(yī)療，不斷擴大受益面。充分考慮資金可承受能力，合理增加門診報銷比例，適當提高封頂線，增強普及型合作醫(yī)療的吸引力。三是認真解決費用報銷和資金籌集等環(huán)節(jié)中的問題。抓緊實行實時報銷辦法，使參保群眾在與醫(yī)療機構結算時，只支付個人負擔費用，其余可報銷費用直接扣除，簡化報銷程序，方便參保群眾。針對籌資成本較高的問題，因地制宜改進繳費辦法，可在堅持居民自愿的基礎上，積極探索與農民簽訂數(shù)年期的合同或協(xié)議，實行與電費或其他公用事業(yè)經(jīng)費類似的扣繳、繳費卡代繳等方式，方便居民繳費。要加強對定點醫(yī)療機構的管理，深化醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風教育，加強對醫(yī)療費用的監(jiān)督，嚴格控制醫(yī)療費用的不合理增長，為合作醫(yī)療工作健康發(fā)展提供保障。也可在合作醫(yī)療工作中引入社會化管理機制，由商業(yè)保險公司負責業(yè)務管理和保險金發(fā)放，讓政府騰出更多精力解決更宏觀層面的問題，也確保了醫(yī)?；鸬目茖W管理，杜絕了醫(yī)保問題上的腐敗行為，這一做法可以借鑒。
(四)堅持分類實施，提高農村社會救助和福利水平。一是堅持分層分類、標準有別的原則。根據(jù)困難群眾致貧、致困的不同程度和情況，實施分層分類救助。救助范圍要逐漸從絕對貧困向相對貧困拓展，在政策設計上體現(xiàn)“斜坡效應”，改變過去救助政策只聚焦低保群體的“高臺效應”。對家庭收入在低保標準以下的困難家庭，要確保其享受最低生活保障及相應的各項幫扶優(yōu)惠政策;對家庭收入在低保標準120%以內的困難家庭，應在就醫(yī)、就業(yè)、就學、住房、法律等方面給予援助;對家庭收入在低保標準150%以內的困難家庭，應在醫(yī)療、法律方面給予救助和援助。對因家庭人員長期患病造成醫(yī)藥費支出已超出其家庭經(jīng)濟收入并造成生活特別困難的群眾，政府也將其列入救助范圍，重點給予醫(yī)療救助。二是不斷完善最低生活保障動態(tài)管理機制。建立健全應保盡保、應退盡退機制。凡符合最低生活保障條件的，都要及時給予救助，確保應保盡保。對低保家庭收入發(fā)生變化的，要按程序及時增發(fā)或減發(fā)保障金。對家庭人均收入高于最低生活保障標準的救助對象，要按規(guī)定辦理退保手續(xù)，確保應退盡退。完善低保家庭收入核查機制。對新申報低保戶家庭必須實行公示，對無法確定其真實情況的，一種方法是推行村干部、鄰居和村民代表議事會議討論決定;另一種方法是通過法律程序對其存款等進行查證核實。要堅持救助和扶本相統(tǒng)一，在對救助對象實施救助的同時，挖掘他們的潛力，建立就業(yè)幫扶機制，鼓勵低保對象就業(yè)。也可對有勞動力的家庭實行限期救助，即根據(jù)勞動力的年齡、身體狀況，確定最長救助期限，超過期限的，實施減免，以切實解決好“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象。三是完善農村“五?！睂ο蠹泄B(yǎng)和農村老年人福利制度。積極推進農村敬老院設施建設，改善文化、娛樂、健身等基礎設施，有條件的敬老院可適當安排生產(chǎn)生活用地，讓尚有一定勞動能力和勞動愿望的人員從事力所能及的生產(chǎn)勞動，給予必要的報酬，改善其生活。注重敬老院資源的合理利用，在滿足集中供養(yǎng)要求的前提下，開展低收費寄養(yǎng)活動，逐步實現(xiàn)以院養(yǎng)院，使其成為農村養(yǎng)老的重要場所和福利服務中心。探索建立普惠式高齡老人生活補助制度，對高齡農民，分段給予一定的生活補助，使老年人真正分享到社會經(jīng)濟發(fā)展帶來的成果。四是加大對我市農村低保對象的資金補助力度。市財政對我市的補助比例，低于經(jīng)濟發(fā)展水平相當?shù)钠渌h市，需要省、市財政提高補助標準，緩解我市低保資金缺口大的現(xiàn)狀。
(五)加強監(jiān)督管理，提高保障機構的組織效率和制度效率。一是搞好科學規(guī)劃。通過規(guī)劃的制定、實施來提高農村社會保障體系建設的層次。一方面，要明確整個體系建設的指導思想、工作原則、主要目標和任務要求，重點對近五年的工作任務作出規(guī)劃，提出目標。另一方面，要根據(jù)體系建設的主要內容，分別制定出臺新型農村社會養(yǎng)老保險、農村合作醫(yī)療、農村社會救助體系、農村社會福利體系建設等實施辦法，努力形成配套聯(lián)動的政策體系。二是健全制度。通過科學管理增強體系建設的實效。建立健全適合實際工作需要的業(yè)務、財務、基金和檔案管理等各項規(guī)章制度，實行崗位目標責任制，強化約束和激勵機制。完善工作規(guī)程，大力推行和普及規(guī)范化操作。三是強化監(jiān)督。嚴格監(jiān)督和檢查，實行業(yè)務公開和信息定期發(fā)布制度，增加工作的透明度。突出抓好重點領域的督查，定期或不定期檢查，保證工作進度和資金安全，杜絕違紀違法現(xiàn)象發(fā)生。嚴肅查處違紀違法現(xiàn)象，切實保障群眾利益。四是重視設施建設。加快信息基礎設施建設，提高計算機應用水平和網(wǎng)絡的覆蓋面，建設和完善信息化管理和服務體系，不斷提高管理和服務的現(xiàn)代化水平。
社會保險調研報告題目篇十一
安排和評議工作要求，縣人大常委會第二評議調研組深入縣人力資源和社會保障局，采取聽取工作匯報、集中提問和小組個別座談的方式，就其工作開展情況進行了深入調研，整體情況如下：
****年以來，縣人力資源和社會保障局始終堅持民生為本的工作理念，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，切實加大就業(yè)工作力度，積極推進社保體系建設，努力營造和諧勞動關系，著力加快人才引育步伐，人力社保各項事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展，為推動全縣經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展作出了積極貢獻。
（一）就業(yè)服務體系建設成效顯著。
一是就業(yè)規(guī)模逐步擴大。至****年x月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員達****x人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在x%以內。農村勞動力轉移就業(yè)持續(xù)擴大，總人數(shù)達**萬人。再就業(yè)工作成效突出，通過落實各項優(yōu)惠政策，共有****x名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。二是職業(yè)技能培訓不斷加強。****以來，萬人次。職業(yè)培訓規(guī)模不斷擴大，社會辦學職業(yè)技能學校發(fā)展到**所。職業(yè)技能鑒定體系逐步完善，共有****x人取得了職業(yè)資格證書。三是就業(yè)服務全面提升。組織**x名高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名登記率達**x%。建成啟動新的人力資源市場，累計開展“就業(yè)援助月”、“春風行動”、“大學生公益人才招聘會”等招聘活動**x場次，****x人通過就業(yè)服務圓了就業(yè)夢。
（二）社會保障事業(yè)跨越發(fā)展。
一是社保覆蓋面進一步擴大。開展“全民參保計劃”行動，推動未參保企業(yè)、個體工商戶按時足額繳費。截至目前，企業(yè)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險分別達到萬人、萬人、萬人。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)**.x萬人，參保率達**%。深入推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，完成參保登記****x人，“中人”待遇核定****人。二是穩(wěn)步提高社會保障待遇水平。按照省、市規(guī)定，將城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老保險金標準從****年每人每月**x元提高到**x元，人均失業(yè)保險提高到****元。三是社?；鸨O(jiān)管進一步加強。加強對各險種基金運行和風險管控情況評估檢查，提高風險預警能力，堵塞經(jīng)辦管理漏洞。****年以來，通過金保系統(tǒng)共發(fā)現(xiàn)辦結各類異常、預警信息**x次，查處騙保、冒領人員****余人次，挽回基金流失****.x萬元，有效維護基金的安全運行。
（三）人才隊伍建設持續(xù)發(fā)展。
專業(yè)技術人才和高技能人才隊伍規(guī)模持續(xù)增長，新增專業(yè)技術人才和高技能人才分別達到****余人、****人。積極開展各類招才引智活動，建成博士后創(chuàng)新實踐基地x家、省引智基地x家、技能大師工作室x個。
（四）人事制度管理穩(wěn)步推進。
全面加強事業(yè)單位人事管理，規(guī)范工資收入分配秩序，完成對全縣機關事業(yè)單位人員基本工資標準、住房補貼標準進行審核，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作性補貼。狠抓事業(yè)單位人員招聘考試工作。****年以來，共公開招聘事業(yè)編制人員****人，合同制工作人員****人，考試安全率**x%。
（五）和諧勞動關系日益鞏固。
一是加強勞動監(jiān)察維權力度。開展農民工工資支付、清理整頓人力資源市場秩序、遵守社會保險法執(zhí)法、勞動合同用工書面審查等活動，依法規(guī)范用工單位用工行為，切實維護勞動者合法權益。****年以來，累計查處侵害勞動者合法權益的案件**x起，督促企業(yè)補簽、續(xù)簽勞動合同****份，為農民工等勞動者清理拖欠工資****萬元，有效維護了企業(yè)職工的合法權益。二是提升勞動人事爭議調解仲裁水平。加強基層調解組織建設，初步建立勞動人事爭議區(qū)域化專業(yè)化調解機制，累計受理勞動爭議**x件，結案**x件，按期結案率**.x%。
一是人才工作“引、育、留”還有一定短板。我縣的人才生態(tài)環(huán)境，制約了高層次高學歷人才的引進和留用，各類人才引進雖然數(shù)量多，但流失率也相對較大，專業(yè)技術人才和技能型人才缺口較大，就業(yè)的總量壓力與結構性矛盾亟待**，一定程度上影響了我縣地方經(jīng)濟社會發(fā)展和工作正常開展。
二是勞動技能培訓工作需進一步加強。我縣一些村莊由于大量青壯年勞動力永久性或暫時性地向城市遷徙，出現(xiàn)“空巢村”現(xiàn)象，勞動技能培訓存在“招生難”。同時，缺乏大型的綜合技能培訓基地，現(xiàn)有就業(yè)技術培訓種類單一，大多為育嬰、家政、護理、保潔等“短平快”的低端培訓，就業(yè)培訓質量不高，針對性、實效性較差。此外，企業(yè)缺乏對職工技能培訓的主體責任意識，部分企業(yè)領導者對職工培訓認識不到位，認為組織培訓投入人力、物力、時間較多，影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。同時擔心技術骨干參與培訓學成后跳槽，造成人才流失。
三是社會保險擴面征繳工作難度較大。我縣部分企業(yè)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的微小企業(yè)經(jīng)濟收益下降，人員流動較大，單位負責人只顧眼前利益，存在不簽訂勞動合同、不為職工辦理社會保險或未足額、全面繳納社會保險費用等現(xiàn)象。同時部分企業(yè)職工參保意識較低，對社會保險缺乏足夠的認識，存在用農村醫(yī)療保險代替企業(yè)醫(yī)療保險，用農村養(yǎng)老保險代替企業(yè)養(yǎng)老保險的問題。
四是化解勞動人事爭議能力建設需進一步加強。隨著經(jīng)濟下行壓力加大、勞動力成本提高，企業(yè)收益受到影響，勞動人事爭議數(shù)量明顯上升，案多人少現(xiàn)象突出，人社部門處理勞動者舉報投訴、勞動人事爭議仲裁案件等工作任務繁重。
一是進一步深化人才引育工作。要進一步完善人才招納引進、培養(yǎng)使用、保障激勵等工作機制。深入優(yōu)化校企對接模式，積極促使大學生見習實習基地和企業(yè)招才引智網(wǎng)絡建設精準對接、有機結合，推動教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈有機銜接。提高人才招引精準度，根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結構等特點，有針對性地細化人才政策，大力引進與我縣相匹配的高層次專業(yè)型技術人才。進一步加大對職業(yè)技能教育的投入力度，加快形成職業(yè)培訓的市場化機制，加快建設職教產(chǎn)業(yè)園，打造高技能人才培養(yǎng)基地，以適應當前我縣高技能人才需求。
二是進一步加強勞動技能培訓工作。圍繞大力加強職業(yè)技能培訓和做強勞務經(jīng)濟、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求，加快建設大型綜合培訓基地。根據(jù)企業(yè)、用人單位用工需求和職工技能提升需求，本著實際、實用、實效的培訓原則，依托企業(yè)、職業(yè)院校和各類職業(yè)培訓機構，大力開展有針對性的技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。進一步加大培訓資金投入力度，不斷提高培訓質量和培訓檔次，全面提高參訓學員動手實踐能力和綜合素質，逐步解決就業(yè)難與用工難的矛盾，為勞務輸出奠定基礎。
三是強化對用人單位和勞動者的政策宣傳。進一步加大人力資源和社會保障法律法規(guī)政策宣傳力度，特別是要加大對小微企業(yè)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險參保征繳等政策的宣傳力度，全面提升群眾的參保意識和依法維權意識，讓勞動保障政策深入人心，架設溝通理解橋梁。要突出對企業(yè)、用人單位的宣傳，切實提高企業(yè)和用人單位負責人的法律意識，增強為企業(yè)職工繳納社會保險的積極性。
四是進一步加強勞動人事爭議調解仲裁工作。積極推進縣級勞動爭議仲裁院規(guī)范化、標準化建設，加強仲裁隊伍建設，提升仲裁員業(yè)務水平，依法化解勞動人事爭議，依法維護勞資雙方的合法權益。要進一步加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法日常巡查，完善勞動保障監(jiān)察機制，強化與基層、部門之間的協(xié)調聯(lián)動，源頭預防，及早發(fā)現(xiàn)，快速處置。要充分發(fā)揮企業(yè)勞動調解組織作用，盡可能將矛盾妥善化解在初始階段，維護勞動者合法權益，進一步構建和諧勞動關系，助推社會平穩(wěn)和諧。
社會保險調研報告題目篇十二
為了進一步做好我區(qū)的檔案管理工作，促使檔案工作跟上我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的步伐，并為全區(qū)各項事業(yè)實現(xiàn)“走在前列、爭當示范”作出積極貢獻，提出以下三點建議：
1、進一步提高對檔案管理工作的重視和關注程度。
一是要切實加強對檔案工作的領導。要將檔案事業(yè)的發(fā)展和檔案軟硬件建設列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，擺入各級各部門的重要工作議程，從人、財、物方面給予保障。二是要切實轉變檔案管理工作觀念。牢固樹立檔案管理法制觀念，加大依法治檔力度，從法律層面提高領導干部對檔案管理工作的重視和關注程度。進一步解放思想,轉變觀念，適應新形勢下的發(fā)展要求，要從單純注重文書檔案管理轉變?yōu)橥瑫r注重其他門類檔案管理，從注重機關內部檔案工作轉變?yōu)橥瑫r注重所屬單位檔案工作，從注重檔案實體管理轉變?yōu)橥瑫r注重檔案信息管理，用改革的精神研究新情況,解決新問題,不斷地把檔案事業(yè)推向前進。三是要切實加強對檔案工作的宣傳。充分利用新聞媒體、櫥窗、展板、傳單、手冊、教育基地、學術交流、法律宣傳活動等載體和形式，向廣大干部群眾普及檔案法律和業(yè)務知識，還要根據(jù)不同的環(huán)境、不同的人群，如領導干部、各業(yè)務部門、具體工作人員、廣大人民群眾等開展有針對性地宣傳教育，通過多形式、多載體、多層面的檔案工作宣傳，著力提高全民檔案意識。
2、進一步完善檔案管理體系。
一是完善檔案管理組織網(wǎng)絡。區(qū)檔案局要加強自身建設，密切與基層單位的聯(lián)系，切實承擔起監(jiān)督指導的重要職能;將網(wǎng)絡延伸到基層村(社)，明確各村(社)的兼職檔案管理人員，將他們納入全區(qū)檔案管理網(wǎng)絡體系中，定期組織培訓教育，提高基層檔案管理水平;完善各鎮(zhèn)、街道和職能部門內部組織網(wǎng)絡，檔案收集管理職能要明確到具體科室、具體個人，為檔案工作全員參與營造氛圍，打好基礎。二是盡快完善檔案管理相關規(guī)范。認真梳理現(xiàn)行各類檔案管理具體規(guī)章制度和行業(yè)標準規(guī)范，有針對性地組織相關單位、基層機構學習掌握這些規(guī)范標準，進一步推動檔案管理規(guī)范化;盡快制訂出臺區(qū)級層面的檔案收集管理規(guī)范標準，特別要對鎮(zhèn)、街道及村、社區(qū)的檔案收集管理范圍標準加以規(guī)范;進一步完善區(qū)檔案局開展檔案管理監(jiān)督、檢查、指導的相關制度，加大考核獎懲力度，調動檔案工作人員積極性;盡快明確在行政區(qū)劃調整、機構變動、人員調整等重點時期、區(qū)內各類臨時機構、重大建設項目的檔案收集管理、移交機制，確保重要檔案類目收集齊全、整理規(guī)范。三是加快硬件建設步伐。結合各單位辦公場所的調整、重建，超前謀劃、提前介入，切實做好各類新建檔案庫室的規(guī)劃建設工作;改善設備、整合資源，有效緩解現(xiàn)存庫室緊張、保管條件差的突出矛盾，對明顯不符合檔案管理標準的庫室，要及時調整修繕，確保檔案安全;高度重視基層村、社區(qū)檔案庫室的建設，力爭做到全區(qū)所有村、社區(qū)檔案庫室全覆蓋。四是切實加強檔案管理隊伍建設。及早落實檔案局三定方案，充實檔案局人員力量，切實擔負起對全區(qū)檔案工作的指導、服務、監(jiān)督職責，保障檔案工作順利開展;積極采取措施，穩(wěn)定各級各部門檔案管理人員隊伍，保證兼職檔案管理人員的業(yè)務素質和工作時間，確保檔案工作的延續(xù)性、嚴肅性及權威性;切實加強對各級各部門檔案管理人員的業(yè)務培訓和教育，不斷提高他們的業(yè)務能力。
3、進一步推動檔案信息化建設。
按照區(qū)政府設立信息公開中心要求，根據(jù)實際發(fā)展需要，配備和更新必要的信息化設備;進一步推進檔案管理應用系統(tǒng)建設，實現(xiàn)區(qū)和鎮(zhèn)、街道以及村(社區(qū))檔案信息化管理系統(tǒng)互通，資源共享;進一步提高檔案庫房和各種類型檔案的智能化、規(guī)范化管理程度，特別要加強對電子類、數(shù)碼影像類等新型檔案載體保存規(guī)范的研究探索，保障新型檔案保存的長久性和安全性;充分利用檔案信息資源，切實推進政府信息公開化建設，利用信息技術，進一步提高政務公開力度，豐富專題匯編和編研成果，發(fā)揮檔案部門參政、資政職能。
目前全鎮(zhèn)已有3000多家牛仔服裝及相關配套企業(yè)，80000多名從業(yè)人員，1000多個已注冊的牛仔服裝品牌、產(chǎn)品遠銷中國香港，俄羅斯，美國，歐盟等幾十個國家和地區(qū)、新塘鎮(zhèn)榮膺為“中國牛仔服裝名鎮(zhèn)”、新塘國際牛仔城是以牛仔服裝，紡織品類貿易為主，集交易中心，信息中心，物流中心，設計中心，創(chuàng)新科技中心為一體的大型商貿城、新塘國際牛仔城占地面積50萬平方米，設有商鋪位3000多個、它是中國目前規(guī)模最大，檔次最高，品種最齊全的牛仔服裝，紡織品商貿城、新城國際牛仔城商場是經(jīng)營牛仔服裝，紡織品類的理想大型商場、商個人工作總結:場兩座占地面積10000平方米，首層，二層鋪位共800多個，第三層為商務辦公中心，第四層為鋪位租戶倉庫、商場內通道寬敞，備有中央空調，自動扶梯，貨運電梯，電話通信及完善的消防系統(tǒng)、商場附近設有大型停車場和發(fā)往各地的大型貨運場，為客戶提供良好的經(jīng)商環(huán)境。
新塘國際牛仔服裝城商場的優(yōu)勢：
1、市場專業(yè)、全國最大的牛仔服裝專業(yè)批發(fā)市場。
2、政策支持、增城政府重點扶持。
3、價格便宜、廠家直銷。
4、規(guī)劃合理、市場環(huán)境優(yōu)美，集生產(chǎn)，貿易，科研，居住，2015個人工作總結:旅游為一體。
5、規(guī)模宏大、營業(yè)面積50萬平方米，商鋪3000多個。
新塘國際牛仔服裝城商場的劣勢：
1、交通地理較偏、地處增城新塘鎮(zhèn)。
2、經(jīng)營時間較晚，知名度不高、市場20**年開始興建，20**年8月開業(yè)、廣告?zhèn)鞑チΧ炔粔蛑率故袌鲋炔桓?、增城新塘板塊：以新塘國際牛仔服裝紡織城為重點新塘國際牛仔服裝城商場目前仍不旺的原因：
2、廣告力度不夠，知名度不高、新塘國際牛仔服裝城商場只在增城等地做了少量的招商廣告以及在一外地電視臺做了少量的廣告，而且時間在晚上十點鐘，這樣的時2015個人工作總結:間導致了傳播效果更差，因而，整個服裝城廣告?zhèn)鞑バЧ?，沒有起到應有的效果。
3、經(jīng)營方式特殊、新塘國際牛仔服裝城商場主要是看樣定單，服裝城業(yè)主的服裝產(chǎn)品主要是用來展示給客戶看的，每套服裝只有一件，沒有現(xiàn)貨供應，客戶只需選中自己需要的版式，然后下單給經(jīng)營戶、經(jīng)營戶在服裝企業(yè)生產(chǎn)后再通過汽車托運和火車托運給客戶，因而，在商城內很少看見打貨理貨的熱鬧場景。
虎門服裝批發(fā)市場板塊。
(一)富民服裝批發(fā)市場。
市場概況：富民服裝批發(fā)市場是由專注于批發(fā)市場開發(fā)與管理的虎門富民服務公司投資興建，在投資富民服裝批發(fā)市場之后，陸續(xù)開發(fā)了富民童裝城，富民農副產(chǎn)品批發(fā)市場，富民鞋業(yè)市場，富民布料批發(fā)市場，富民第二市場，富民夜市，富民皮料皮具批發(fā)市場，富民進出口公司和富民時裝網(wǎng)，富民服務公司擬投資建一座占地3000畝的富民物流中心，其中包括首期占地500畝投資20億元的富民商貿城，使富民成為華南地區(qū)擁有傳統(tǒng)與現(xiàn)代物流相結合的商業(yè)航母。
富民服裝批發(fā)市場的優(yōu)勢：
1、地理位置優(yōu)越，交通便利。
2、經(jīng)營品種齊全。
3、有著豐富的市場資源、服裝城所在地處在全國聞名的服裝生產(chǎn)基地——虎門鎮(zhèn)、在虎門擁有上規(guī)模的服裝企業(yè)1,000多家，還有織布，定型，漂染，拉鏈，刺繡等配套廠100多家，全鎮(zhèn)年產(chǎn)服裝逾億件/套，年銷售額逾100億元、這些都為服裝市場的經(jīng)營提供了貨源。
4、有效的經(jīng)營管理。
5、濃厚的商業(yè)氛圍、市場周邊是虎門鎮(zhèn)重要商業(yè)繁華區(qū)，商業(yè)氛圍及其濃厚。
6、客流量大、每天的人流量達到十萬人次以上。
7、實現(xiàn)了品牌經(jīng)營、在富民服裝批發(fā)市場的市場基礎上，已經(jīng)形成了富民童裝城，富民農副產(chǎn)品批發(fā)市場，富民鞋業(yè)市場，富民布料批發(fā)市場，富民第二市場，富民夜市，富民皮料皮具批發(fā)市場等專業(yè)批發(fā)市場。
8、廣告宣傳手段多樣、富民服裝批發(fā)市場廣告宣傳有網(wǎng)絡廣告，電視廣告，廣播廣告，戶外廣告，內部刊物，dm等，富民還建立了自己的專門服裝網(wǎng)，不僅宣傳企業(yè)形象，還發(fā)布服裝市場信息和各種跟服裝有關的市場知識，管理技巧等。
9、經(jīng)營時間早，管理經(jīng)驗豐富。
富民服裝批發(fā)市場的劣勢：
1、周邊服裝批發(fā)市場正在瓜分經(jīng)營份額。
2、租金偏高、比黃河時裝城的租金明顯偏高。
(二)黃河時裝城。
市場概況：黃河時裝城位于服裝名城--虎門、坐落于太平繁華商業(yè)中心，南貫通虎門大道，西臨銀龍路及虎門廣場、黃河時裝城是黃河集團公司屬下開發(fā)的，集時裝批發(fā)，超市百貨，商貿，證券，娛樂，餐飲，休閑度假于一體的綜合性商貿中心。
黃河時裝城集傳統(tǒng)服裝批發(fā)商場經(jīng)營管理之精華，注入現(xiàn)代企業(yè)管理的精髓，獨創(chuàng)了適應現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展和虎門本土文化經(jīng)濟的經(jīng)營管理模式、公司秉著：營造大市場，搞好大流通，推動大生產(chǎn)，帶動大繁榮的經(jīng)營理念。榮辱與共、經(jīng)營目標：創(chuàng)建全國性至大服裝批發(fā)貿易中心，成為“南派時裝”的代名詞。在變化中搶占先機，在競爭中創(chuàng)造優(yōu)勢。
黃河時裝城的優(yōu)勢：
1、地理位置優(yōu)越、市場坐落于太平繁華商業(yè)中心，南貫通虎門大道，西臨銀龍路及虎門廣場。
2、交通便利、商場南臨太平中巴站，虎門貨物托運總站、，擬在商場東北側建中巴站，在廣州，深圳等火車站，機場設立黃河商業(yè)城辦事處，運送顧客及貨物。
3、起點高，規(guī)劃合理、市場一至三樓是時裝商場，四樓是香港時裝城，六樓是中國虎門國際服裝交易會主會場，七樓是南方證券，黃河集團，黃河時裝城辦公室，八樓是高級時裝寫字樓，大型時裝表演中心。
4、市場定位準確、黃河時裝城集時裝批發(fā)，超市百貨，商貿，證券，娛樂，餐飲，休閑度假于一體的綜合性商貿中心。
5、經(jīng)營富有特色、每年都在時裝城舉辦虎門國際服裝節(jié)，在四樓設有香港時裝城，這是所有廣東省各批發(fā)市場最具特色的服裝市場類型。
6、大型停車場、在時裝城地下有大型停車場，能夠滿足客戶車輛?？啃枰?，并能解決大型服裝節(jié)停車需要。
7、人流量大、由于時裝城大廳前有通往全省各地的客運站，客運站能夠帶來巨大的人流。
8、攤位面積大、在時裝城內攤位面積從8—30平方米都有，但主要是18—30平方米的為主，明顯要比其它市場攤位面積大。
社會保險調研報告題目篇十三
常委會各位組成人員：
根據(jù)《**市人大常委會20**年工作要點》安排，市人大常委會組織調研組，于20**年7月23日至7月28日在市人大常委會潘其弟副主任的帶領下，到平果、田陽、**區(qū)、隆林、西林和**礦務局等縣(區(qū))、企業(yè)開展調研，調研以全市企業(yè)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險的收繳、使用情況，社會保險管理機構、管理制度的落實情況，以及貫徹《中華人民共和國社會保險法》(以下簡稱《社會保險法》)的實施情況為重點，調研方式主要有采取座談、走訪和查閱資料等。并委托**、**、**、**、**等縣人大常委會開展調研?，F(xiàn)將調研情況報告如下：
一、基本情況。
20**年7月1日實施《社會保險法》以來，我市各級人民政府高度重視社會保險工作，將社會保險各項量化目標任務，分解到各縣(區(qū))政府，層層建立責任制。通過依法推動、宣傳發(fā)動、部門聯(lián)動和監(jiān)督促動等有效措施，全市社會保險工作取得良好工作成效。
(一)社會保險管理機構建立健全。市、縣(區(qū))兩級人民政府共建立社會保險經(jīng)辦機構60個，其中市社會保險事業(yè)局1個，縣(區(qū))社會勞動保險事業(yè)管理所**個，縣(區(qū))城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險管理中心**個，縣(區(qū))失業(yè)保險管理所**個，縣(區(qū))機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險所**個，縣(區(qū))城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險所**個，實際在崗人數(shù)471人(其中：編制內370人，聘用101人)。市政府于20**年5月成立了**市社會保險監(jiān)督委員會，各縣(區(qū))也都相應成立社會保險監(jiān)督委員會。
(二)社會保險擴面征繳逐年增加，待遇不斷提高。20**年，全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)154238人，與上年同比增長15.9%，完成養(yǎng)老保險費征繳109442萬元，與上年同比增長18.5%;失業(yè)保險參保人數(shù)**5278人，完成年度任務**5000人的100.2%，完成基金征繳7865.47萬元，與上年同比增長**.52%;基本醫(yī)療保險參保人數(shù)540840人，占任務470000人的**5.1%，完成基金征繳47758萬元，與上年同比增長18.3%;工傷保險參保人數(shù)**8574人，與上年同比增長17.5%，完成基金征繳3**6萬元，與上年同比增長29.4%;生育保險參保人數(shù)**9818人，與上年同比增長5.3%，完成基金征繳2203萬元，與上年同比增長8.5%。到目前為止，已對企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險待遇進行了8次調整提高，其他險種待遇也逐步得到提高。
(三)社會保險基金通過預算實現(xiàn)收支平衡。三年來，全市的失業(yè)保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險的收入都大于支出。20**年，全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金缺口**059萬元，缺口資金按財政分擔機制由自治區(qū)財政和當?shù)刎斦?:3比例承擔，通過財政調劑，其中：自治區(qū)財政承擔8441萬元，市本級財政承擔1841萬元，各縣(區(qū))財政承擔1777萬元，財政補助資金及時到位，實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收支平衡。截止20**年6月，全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險金缺口2**74萬元，缺口資金從歷年累計滾存結余中支付。
(四)社會保險基金管理基本規(guī)范。全市社會保險基金管理基本做到由財政專戶儲存，專款專用，實現(xiàn)收支兩條線。審計部門加強專項審計，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。從調研的情況看，目前我市社會保險基金的管理制度比較健全，業(yè)務流程比較規(guī)范，近幾年沒有出現(xiàn)違法違規(guī)的問題。
(五)社會保險服務水平有所提高。各縣(區(qū))強化社會保險對外窗口服務，認真開展“陽光社保”活動，公開辦事流程，簡化辦事程序，方便群眾辦事，提高服務效能。全市離退休人員養(yǎng)老保險社會化管理服務率達92%，社會化發(fā)放和支付率達100%。
二、存在的主要問題和原因。
全市社會保險工作總體運行良好。但在調研中，發(fā)現(xiàn)社會保險工作仍然存在一些問題和困難。
(一)法律宣傳不到位，部分企業(yè)參保意識差。各級政府對社會保險有關法律、政策的宣傳不夠深入、面不夠廣，部分企業(yè)領導和職工思想認識不足，存在選擇性參保、隱瞞繳費工資基數(shù)、欠繳社會保險費等現(xiàn)象。如，**木業(yè)、**錳業(yè)兩家企業(yè)選擇性參保問題突出，20**年申報參加醫(yī)療保險的有近400人，而申報參加養(yǎng)老保險的僅**0人;**市**礦業(yè)有限公司，20**年實發(fā)工資人數(shù)245人，20**年1月---**月參加養(yǎng)老保險繳費人數(shù)僅為20人。
(二)養(yǎng)老保險基金缺口大，支撐能力下降。從20**年度和20**年上半年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收支情況來看，全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金缺口存在逐年加大趨勢，其主要原因：一是企業(yè)參保單位欠費嚴重造成收不抵支。截止20**年6月止，全市有520個參保單位欠繳養(yǎng)老保險費，累計欠費達23**5萬元，390個單位欠繳失業(yè)保險費，失業(yè)保險費累計欠費3850萬元。二是退休人員增加，人口老齡化，養(yǎng)老保險金支付增大。20**年6月底，退休人員622**人，比上年同期增加3372人，同比增長6%。三是連續(xù)八年提高了養(yǎng)老保險待遇水平，支出增幅大于收入增幅。20**年人均養(yǎng)老保險金已提高到1894.57元，比的月人均養(yǎng)老金615元增加了**79.57元，增幅208%。由于一方面參保單位嚴重欠繳，一方面退休人員增多、待遇提高，增加支出，致使全市基本養(yǎng)老保險基金缺口不斷加大，支撐能力下降。20**年度全市基本養(yǎng)老保險基金累計滾存結余44482萬元，可支撐月數(shù)4.38個月，至20**年6月底可支撐能力僅為3.8個月，低于全國6個月的警戒線標準，比全區(qū)平均支撐月數(shù)少**.1個月，處于風險警戒線以上。
(三)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不景氣，社會保險基金收繳難度大。受經(jīng)濟大環(huán)境的影響，一些企業(yè)存在生產(chǎn)經(jīng)營管理問題，經(jīng)濟效益欠佳，在對歷年欠費還沒有償還的同時，當年又產(chǎn)生了新的欠費，造成企業(yè)社會保險累計欠費不斷加大。如：**礦務局近幾年一些礦井受****開發(fā)投資集團有限公司**航運樞紐工程和****航運樞紐工程蓄水影響，存在安全問題，生產(chǎn)不正常，還有一些礦井因資源枯竭關閉，造成煤炭產(chǎn)量大幅度下降。此外，20**年以來煤炭市場疲軟，供大于求，煤炭價格下滑，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營十分困難。截止20**年6月止，**礦務局累計欠繳養(yǎng)老保險費8840萬元，失業(yè)保險累計欠費達1079萬元。由于**礦務局嚴重欠繳，影響了全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老基金的正常運轉，任由**礦務局欠費繼續(xù)加大，有可能導致無法完成20**年度自治區(qū)下達給我市基本養(yǎng)老保險基金的征繳任務，按財政分擔機制將由市級財政來承擔由此造成的基金缺口。
(四)社會保險信息系統(tǒng)不完善，管理水平不高。存在社保、財政、國土、住房、公安、民政、衛(wèi)生、工商等相關部門信息系統(tǒng)缺乏共享機制;各險種經(jīng)辦機構獨立運行，“五險”的信息系統(tǒng)分割管理，數(shù)據(jù)分散，造成數(shù)據(jù)無法轉換和共享;基本養(yǎng)老保險信息沒有進入自治區(qū)數(shù)據(jù)大集中統(tǒng)一管理，不利于對社會保險資金運行和有效監(jiān)督。
(五)經(jīng)辦機構人員不足，服務社會水平滯后。社會保險部分經(jīng)辦機構大都成立于上個世紀八九十年代，當時業(yè)務少，配備的人員編制也少。隨著社會保險事業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)有的人員編制已不能滿足現(xiàn)在的工作需求，存在人員力量不足，年齡老化，信息管理專業(yè)人員少，服務社會質量不高的問題。如：市本級醫(yī)療保險參保征繳和待遇審核窗口經(jīng)辦人員僅6人，每天的服務量平均達300人次，平均人接待約50人次。此外還要管理市本級6萬多參保人進行帶金融功能社會保障卡的信息核對和3萬多本新居保證的打印和發(fā)放工作，工作壓力很大。
(六)有關規(guī)定不夠明確，一些政策難以落實。由于《社會保險法》的相關細則沒有出臺，一些規(guī)定不具體，實際工作難以執(zhí)行。如：《社會保險法》第十七條規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險的個人因病或非因公死亡人員待遇以及病殘津貼的發(fā)放標準問題，國家目前沒有制訂實施細則或標準，地方也沒有制定相關政策規(guī)定，實際工作中無法執(zhí)行。又如：《社會保險法》第十六條規(guī)定“參加基本養(yǎng)老保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費達到十五年的，按月領取養(yǎng)老保險金”。但是，法定退休年齡的核定問題，現(xiàn)執(zhí)行的是勞社部發(fā)〔〕8號文件，以本人檔案最先記載的出生時間為準，這個規(guī)定一旦與身份證登記的出生時間不一致時，按《中華人民共和國居民身份證法》的'規(guī)定，退休年齡的核定就很難把握。
三、意見和建議。
從調研的情況看，目前全市社會保險工作總體良好，成效明顯。但面臨的形勢也很嚴峻，主要是社會保險擴面征繳難，企業(yè)累計欠繳數(shù)額大，有可能導致全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收支失衡，將極大增加財政負擔。為進一步推進我市社會保險工作，提出以下意見、建議。
(一)進一步提高思想認識，加大宣傳力度。貫徹實施《社會保險法》落實社會保險各項政策，事關廣大人民群眾切身利益，事關社會和諧穩(wěn)定，是整個社會保障工作的核心。各級人民政府要進一步提高思想認識，高度重視社會保險工作，認真組織力量，采取多種形式，加大《社會保險法》和社會保險有關政策的宣傳力度，不斷增強用人單位的守法意識和群眾的參保意識，使社會保險的參保工作成為廣大群眾的自覺行為。
(二)進一步加大征繳擴面力度，加快保費征繳進度。針對我市目前存在社會保險擴面征繳難，欠繳嚴重的問題，各級人民政府要采取有力措施，堅持一手抓參保擴面工作，一手抓基金征繳工作。一是要組織力量加大對私營企業(yè)、個體工商戶及靈活就業(yè)人員的思想動員和宣傳工作，促進參保擴面工作。二是要組織相關部門對企業(yè)繳費基數(shù)和參保情況進行清理檢查，對少報繳費基數(shù)，應保未保和應繳未繳的企業(yè)，加大征收和清欠力度，保證足額征繳。三是社會保險有關行政主管部門要整合力量，加大監(jiān)察和稽核，綜合運用行政、經(jīng)濟、法律等手段強化征繳，提高社會保險征繳工作效率。
(三)進一步提高政府服務企業(yè)工作水平，促進企業(yè)擺脫困境。政府要增強服務企業(yè)意識，加大對嚴重欠繳社會保險費企業(yè)的調查研究，查找原因，組織力量解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題，幫助企業(yè)走出困境，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，推動企業(yè)社會保險的征繳。
(四)進一步加快資源整合步伐，提高社會保險管理水平。市社會保險事業(yè)局已于20**年3月掛牌成立，將原**市社會勞動保險事業(yè)管理所等五個社會保險經(jīng)辦機構進行整合。目前市社保局“五險合一”服務窗口大樓維修方案和社會保險數(shù)據(jù)大集中信息平臺建設方案已按程序上報，市人民政府應盡快對報批的相關工作進行研究審查批復，盡快落實“五險合一”辦公，實現(xiàn)社會保險“一站式服務”。各縣(區(qū))的社會保險經(jīng)辦機構的整合工作，市行政主管部門要加強指導，盡快組建社會保險事業(yè)局。要加快市、縣(區(qū))社會保險數(shù)據(jù)大集中信息平臺的建設步伐，建立部門之間、各險種之間信息資源共享平臺的社會保險信息系統(tǒng)，促進信息共享和協(xié)作，實現(xiàn)數(shù)據(jù)自治區(qū)級大集中，進一步提高社會保險業(yè)務科學管理水平。
(五)進一步強化社會保險隊伍建設，提高服務社會工作能力。一是要增加社會保險經(jīng)辦機構人員編制，解決目前工作人員不足，工作壓力大的問題;要適當提高縣(區(qū))經(jīng)辦機構級別和干部級別，改善單位機構干部級別較低的現(xiàn)狀，進一步激發(fā)社會保險經(jīng)辦人員的工作積極性;二是要加大信息數(shù)據(jù)管理和法律法規(guī)的業(yè)務培訓，提高社會保險管理人員的業(yè)務素質和執(zhí)法水平;三是要保障各項業(yè)務經(jīng)費，滿足開展業(yè)務的需要。
(六)進一步完善社會保險制度，保障法律政策的貫徹落實。社會保險行政主管部門要加強社會保險現(xiàn)行法律、政策的學習和研究，建立社會保險擴面、征繳工作的長效機制，完善資金使用管理制度，嚴格執(zhí)行社會保險基金財務制度，實行收支兩條線管理，?？顚Ｓ?，加強資金使用的監(jiān)督、審計和公開。要加強對法規(guī)、政策不完善的問題反映，力爭國家和自治區(qū)層面盡快出臺相關實施細則和政策，使《社會保險法》在我市得到更好的貫徹實施。
社會保險調研報告題目篇十四
新安縣磁澗鎮(zhèn)柴灣村是洛陽市新農村建設市級示范村，位于磁澗鎮(zhèn)北部，東至洛新開發(fā)區(qū)，西接禮河村，隴海鐵路和磁五路分別以東西向和南北向貫穿我村，地理位置優(yōu)越。全村共有5個自然村，14個村民組，485戶，總人口1935人，土地面積總計約2300畝，其中耕地面積約1700畝。2012年全村工農業(yè)總產(chǎn)值156萬元，人均年收入4100元。全村共有黨員56人，村雙委成員5人。村中第一大姓為孫家，第二大姓為黨家。五保戶、低保戶、貧困戶約占2%。村里大部分青壯年外出經(jīng)商或務工。村民的經(jīng)濟收入主要靠在本地和外地打工賺取。村中主干道為水泥路。全村有小學1個，在校學生近300人，教師18人。
柴灣村一直堅持“放開、扶持、搞活”的方針，大力發(fā)展民營經(jīng)濟。全村共有11個水泥預制板廠，是新安縣最大的水泥板生產(chǎn)集散地，并成立了水泥板行業(yè)協(xié)會。村雙委計劃今年進一步突出柴灣村水泥預制板生產(chǎn)能力強的優(yōu)勢，力爭年內形成規(guī)模效應。
2.歷史與自然狀況。
柴下河灣處有良田數(shù)百畝，土地肥沃，本村因此得名“柴灣”。
村北直面人稱“生在蘇杭，葬在北邙”的邙山。澗河這顆璀璨的明珠從村南繞村而過，養(yǎng)育了一代又一代柴灣人。
村中鐵路以北，有一古寺遺址，古名南泉寺。傳說有一高僧，云游到此，坐地休息，鑿井得泉，泉水清冽，乃誅茅建法，建立寺廟。因寺在泉南，故名南泉寺。漢武帝東巡東都經(jīng)過此地，遂進寺上香，后普降春雨，百姓甚喜。
古寺遺址不易尋。山重水復，柳暗花明，百轉千回，曲徑通幽，于層巒疊嶂、茂林修竹處方見南泉寺。正是深山藏古寺，碧溪鎖南泉。朝聽晨鐘，夕聞暮鼓。古時鼎盛時期，鐘鼓之聲，遠聞數(shù)里，常年香火不絕。南來北往的香客不惜舟車勞頓，紛紛前來上香許愿。
3.基層組織建設。
5人，“雙強”黨員17人，多次榮獲省市級文明單位稱號和“五好”黨支部稱號，柴灣村也成為新農村建設市級示范村。村雙委班子精誠團結，齊心協(xié)力，努力做好村里的各項工作，多次被磁澗鎮(zhèn)黨委副書記王三虎譽為“磁澗鎮(zhèn)最團結的村級領導班子之一”。
柴灣村雙委堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，采取多項措施，以改革創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問題、進行新探索、總結新經(jīng)驗，全面、深入、扎實、持久地推進農村基層組織建設，不斷提高農村基層組織建設水平，加快基層組織建設步伐，努力為實現(xiàn)“加快發(fā)展，富民興村”的目標提供堅強的組織保證。
1）全面深化了本村黨建的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。
2）扎實推進了村級組織辦公活動場所建設。
3）健全村干部管理機制。在干部的管理上，柴灣進一步規(guī)范了黨支部“三會一課”制度、黨員培養(yǎng)發(fā)展制度、黨費收繳制度、坐班督查等制度，使村組干部的管理進一步制度化、科學化、規(guī)范化。
4.新農村建設。
近年來，在上級黨委的正確領導下，柴灣村雙委以黨的xx大精神為指導，努力學習貫徹科學發(fā)展觀，特別是新農村建設以來，緊緊圍繞新農村建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20字方針，積極推進農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整、加快農村發(fā)展，以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口，切實改善柴灣村生產(chǎn)生活條件，帶領廣大群眾發(fā)家致富，使柴灣村人民生活水平有了明顯提高。
投資4萬余元整治公路，硬化邊溝xx米；
多方籌資投入教育基礎工程，投資3.5萬余元，對校園實施綠化、硬化，完善配備了桌椅、電腦、圖書、儀器等，使辦公條件明顯改善，使教育、教學質量年年上臺階。柴灣小學原來排全鎮(zhèn)第25名，現(xiàn)在進入前10名。
實現(xiàn)了廣播、電視入戶率達99%，特別是有線電視光纖入村，入戶率達到50%以上。村里設立了衛(wèi)生室，合作醫(yī)療參保率達100%。
柴灣在縣組織部援助下投資20萬元建造一座兩層村委辦公大樓，現(xiàn)已投入使用，改變了原村室破爛不堪的舊面貌。除了植有護村林環(huán)衛(wèi)全村外，柴灣還不斷加大綠化家園的力度，在主干道兩側又種植了2排樹木。路旁共新植樹木xx余株，使柴灣村環(huán)境面貌煥然一新。
特別值得一提的是，磁澗鎮(zhèn)退休老干部孫云照，古道熱腸，關心家鄉(xiāng)柴灣的建設，積極響應村雙委的號召，帶頭把多年省吃儉用積攢下來的數(shù)萬元捐獻出來，購買水泥約100噸，帶動廣大村民踴躍捐款，修水泥路近1公里。
社會保險調研報告題目篇十五
社會保險基金是社會保險事業(yè)的“穩(wěn)壓器”，是社會保障體系建設的重要組成部分，牽系著人民生活和社會穩(wěn)定。****1年7月，我縣社會保險基金管理實行“地稅征收、財政監(jiān)管、社保支付”，職責明確而又相互協(xié)作、相互監(jiān)督、相互制約，在規(guī)范籌資機制、保證按時足額發(fā)放、安全監(jiān)管等方面嚴格執(zhí)行省市關于社會保險基金征繳、支付和管理的有關規(guī)定，相關部門各司其職，密切配合，強化監(jiān)督，取得了顯著成效。
（一）加強組織領導，是社會保險基金監(jiān)督管理工作的有力保證。近年來，我縣始終把加強社?；鸨O(jiān)督管理工作作為社會保險事業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的一件大事來抓。一是成立了以縣政府常務副縣長為組長，人社、財政、地稅、各商業(yè)銀行為成員的社會保險基金協(xié)調工作領導小組，建立了部門聯(lián)系會制度，每季度進行一次例會，共商社會保險發(fā)展大計。二是成立了以縣政府常務副縣長為組長，由人社部門牽頭，財政、審計、稅務、銀行、工會、新聞媒體等部門成立的社會保險基金監(jiān)督管理委員會，并公布社會保險基金監(jiān)督舉報電話，接受社會各界的監(jiān)督。
（二）健全管理制度，是社會保險基金監(jiān)督管理工作的堅實基礎。經(jīng)過多年的探索和實踐，結合我縣實際情況，逐步建立和完善了《社會保險基金使用與審批管理制度》、《社會保險基金預警制度》、《離退休人員生存狀況跟蹤服務制度》、《住院病人查房制度》、《定點醫(yī)院定點藥店費用審核制度》等相關制度，使我縣社會保險基金監(jiān)督管理工作制度更細化、操作更具體、監(jiān)督更嚴密。
（三）規(guī)范業(yè)務運作，是社會保險基金監(jiān)督管理工作的有效措施。為保證各項社會保險工作的健康運行，我縣從基金管理的源頭抓起。一是以金保系統(tǒng)為抓手，嚴格參保單位和個人申報繳費的管理，完善“五險一單”的征繳機制，統(tǒng)一基數(shù)，統(tǒng)一人數(shù)，提高基金征繳率，實現(xiàn)依法征收。二是以落實省市各項政策規(guī)定為基礎，加強社會保險基金待遇支出的管理。嚴把企業(yè)職工退休退職審批關，實行提前退休公示制度。醫(yī)療保險基金支付實行明察暗訪與實地調查相結合的工作方式，失業(yè)保險待遇采取定期與不定期到單位、街道居委會調查的方式，有效控制了社會保險基金的流失，保證了社會保險基金的安全運行，維護了職工的合法權益。三是以社會保險基金預決算制度為約束，保證社會保險基金收支平衡，略有結余。截止2014年底，全縣參加社會保險人數(shù)達13.59萬人次，基金總收入18786萬元，基金總支出17922萬元，基金收繳率98%，做到了當期收支平衡、略有結余，有力地保障了職工合法權益和離退休人員基本生活，基金未出現(xiàn)被擠占、挪用等現(xiàn)象，基金監(jiān)管水平不斷提高，基金運轉良好。
（一）基金收支矛盾突出。隨著我縣原國有集體企業(yè)破產(chǎn)改制結束，擴面空間和潛力非常有限，加上我縣老齡人口數(shù)量的不斷上漲，享受養(yǎng)老金的人數(shù)又不斷增加，收支矛盾日趨凸顯。2012年，全縣參加養(yǎng)老保險人數(shù)20560人，其中退休6576人，當年新增退休692人，當年基金收入10979萬元，基金支出11759萬元，當期結余-781萬元，累計結存11319萬元。2013年，全縣參加養(yǎng)老保險人數(shù)19558人，其中退休6938人，當年新增退休429人，當年基金收入11515萬元，基金支出13248萬元，當期結余-1733萬元，累計結存9586萬元。2014年，全縣參加養(yǎng)老保險人數(shù)20179人，其中退休7273人，當年新增退休459人，當年基金收入13964萬元，基金支出13516萬元，當期結余447萬元，累計結存1033萬元。通過近三年情況分析，我縣退休人員除政策因素外，正常退休人員增長率為7%，供養(yǎng)比例為1.8：1,就目前基金結存情況,支撐能力僅為9.6個月。
（二）監(jiān)管力量有待加強。目前，我縣雖然設立了基金監(jiān)管機構，配備了基金監(jiān)管人員，但由于監(jiān)管工作人員大多不具備專業(yè)的監(jiān)管知識和業(yè)務能力，加上工作量大、涉及部門廣，監(jiān)督工作往往流于形式。
（三）信息化建設水平有待提高。社會保險基金監(jiān)管離不開工商、稅務、公安等部門的信息支持，我縣目前未建立相關部門社會保險信息共享機制，影響了社會保險擴面征繳和基金監(jiān)管工作的推進。
（一）全力推進社會保險擴面征繳工作。一是加大宣傳工作力度。通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等多渠道大力宣傳社會保險相關政策，提高用人單位和勞動者的參保意識。二是加強相關部門協(xié)調配合。要加強社會保險部門與稅務、工商、財政、審計部門的協(xié)調配合，各司其職，整體作戰(zhàn)，形成齊抓共管的局面。尤其要加強與稅務、工商、審計部門的數(shù)據(jù)共享機制建設，提高征繳率，減少征繳成本。三是加大執(zhí)法監(jiān)察力度。利用勞動管理、勞動監(jiān)察、稽核職能，定期、不定期的稽查用人單位的用工情況，申報的繳費基數(shù)及員工工資發(fā)放情況等，使用人單位養(yǎng)成據(jù)實參保足額繳費的自覺性，確保應保盡保、應收盡收。
（二）不斷充實社會保險基金監(jiān)管力量。針對我縣目前社會保險基金監(jiān)管人員少，業(yè)務知識不專的情況，相應配備專業(yè)的基金監(jiān)管人員，并加強對監(jiān)管人員多渠道的培訓，不斷提高思想道德素質和專業(yè)知識水平，實現(xiàn)社會保險基金監(jiān)管的科學化和規(guī)范化。
（三）著力完善社會保障信息體系建設。以“金保工程”系統(tǒng)軟件為平臺，逐步建立社保信息管理系統(tǒng)和監(jiān)管信息庫，進一步提高社會保險基金信息化管理水平，利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)各地各部門監(jiān)管信息的共享，使信息及時交換和溝通，充分發(fā)揮社會保險基金監(jiān)管作用。
社會保險調研報告題目篇十六
調查背景：近年來，大量的農民工從鄉(xiāng)村來到城市，在城市開始了尋夢之旅。
夢總是美麗的，現(xiàn)實總是殘酷的，他們?yōu)槌鞘凶⑷肓嘶盍?，為社會付出了廉價的勞動力創(chuàng)造了大量的財富，然而在陌生的大城市仍然處于“邊緣”狀態(tài)。他們干的是工人的活，身份卻還是農民，他們很難融入城市生活，在城市里的生活狀態(tài)不容樂觀。
調查目標：借著這次跟著老師做調研的機會，對農民工的生存狀況進行了深入調查，進一步了解農民工在城市中為何生存如此困難。
調查時間：20xx年8月1日-4日。
調查對象：農民工的生存現(xiàn)狀。
近年來，隨著北京市社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，吸引了大量的農民工涌向北京，他們干的是城市人不愿干的最臟、最重、最險的活兒，他們?yōu)樯鐣瞰I了自己的青春。他們的工作，他們的生活，他們的權益以及很多方面仍然讓人堪憂，他們的生活現(xiàn)狀牽動大多數(shù)人的心。海淀區(qū)小月河及周邊是農民工的聚集地，在這次調查中，我們深入了解進城務工者們的現(xiàn)狀，與農民工們交談了解他們的一些基本情況，深入他們工作生活的地方感受他們的現(xiàn)狀?，F(xiàn)狀將此次調查的結果報道如下：
一、個人基本情況。
目前，北京市大約有400萬進城務工的人員，他們?yōu)楸本┙?jīng)濟的持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著他們這一特殊群體不可替代的作用。這群經(jīng)濟發(fā)展的生力軍來源地廣泛，涉及30多個省、自治區(qū)，但主要集中來自于河北、河南、安徽、山東、四川等農業(yè)大省。從年齡結構上看，主要是15到49歲之間的青壯年勞動力，他們選擇那些勞動強度大、工作時間長、工作環(huán)境差、北京本地人不愿干的工作崗位;這群農民工主要以男性勞力為主，并且大部分是具有初中學歷的人，這樣才可以較為適應北京工作的需要。他們名下的耕地由家里親戚經(jīng)營的所占的比重相當大。對于出來打工的目的，年輕的農民工比較傾向于來大城市見見世面開開眼睛，換個環(huán)境發(fā)展自己;中年的農民工則會毫不猶豫地說是為了掙錢，為了養(yǎng)家。
二、就業(yè)特征。
在北京的農民工在從事著建筑和服務等諸行業(yè)，因而在小月河小吃街及建材一條街上極少能看到本地人，大多數(shù)都是外來進城務工人員，所處的工作崗位大多都是無技術的工人，也就是我們常說的體力勞動者，也有一部分是做些小本買賣，比如街邊移動小吃攤、水果攤、地攤。在我們所調查的小月河及周圍的地攤主中，我們發(fā)現(xiàn)，擺地攤的農民工還會有另一群競爭者。有很大一部分是畢業(yè)了的大學生，他們白天有著一份正當?shù)墓ぷ?，因為他們的工作收入不足以使其在北京過上好日子，夜晚就出來擺地攤。所在的工作單位性質基本上都是個體工商戶，極少看到有農民工進入政府部門以及國有企業(yè)等社會福利較好的行業(yè)。這也與他們比較集中出事的行業(yè)為服務業(yè)及建筑業(yè)有關。他們平均每天工作時間有10小時左右，大多都是不固定的，會根據(jù)各種實際情況進行變化的。平均每個月休息的天數(shù)在2天左右，有很大一部分是沒有一整天的休息時間的。究其原因主要是某些私營、個體業(yè)主追求高產(chǎn)量，高效率，而農民工也為了掙更多錢主動拖長工作時間。
在找工作方面，他們獲得工作的途徑有90%是通過朋友親屬介紹來的，基本上采取的模式是，有個熟人在這里干了覺得還可以就介紹親戚朋友們也來這里工作。
在工資收入方面，變動幅度還是非常大的，從八百到四五千不等。在與他們的交談中發(fā)現(xiàn)，他們基本不了解20xx年北京市的最低工資標準是1160元。北京農民工的月平均收入在1200到1300左右，這種收入水平雖然相當于全國農民人均收入的四倍，可是，在北京這種高消費的城市里，這種收入水平或許只能滿足溫飽略有結余罷了，生活水平并不能比其他地方的民工高多少。我國的基尼系數(shù)排名世界前十，已經(jīng)超過了0.5，說明我國的收入差距已經(jīng)達到懸殊階段。這是很能說明問題的，特別是在北京這種大城市，上層人士與這些下層民工收入差距更是觸目驚心。除此之外，北京目前還存在著諸多拖欠甚至不發(fā)給農民工工資的現(xiàn)象，這雖然是多方面的原因(包括民工本身維權意識、合同意識不強等)造成的，但多數(shù)還是強勢集團對弱勢群體的欺壓，是包括政府在內的組織不能充分保證民工利益的體現(xiàn)。當然，現(xiàn)在這種情況由于政府等機構的努力已不是那么泛濫，但仍不時有冒出北京民工為要回工資而遭遇拒絕和報復的新聞。北京作為中國的首都，應該盡最大努力杜絕而不是減少這種不公正的現(xiàn)象，充分體現(xiàn)文明城市的公正、文明，這當然需要社會各方面的長期共同努力，但最起碼現(xiàn)在北京人應該尊重民工、善待民工、從態(tài)度上端正起來。
除了工資之外，他們找工作最為關注的問題大多集中在能否提供食宿等生活條件，畢竟要在北京自己租房生活的開銷還是非常大的，但是工作單位所給他們提供的生活條件基本上只是屬于能基本滿足的水平，但他們也并沒有過多的抱怨。
農民工所在的工作單位基本上沒有為他們提供養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、醫(yī)療保險等基本保障。他們也不舍得自己辦理保險。若他們不來北京打工，留在當?shù)氐脑?，大多?shù)都是從事農業(yè)生產(chǎn)方面，不僅辛苦并且一年到頭也留不下多少錢，覺得掙得的錢并沒有在北京辛苦打工的多。他們從事的行業(yè)并不需要太多復雜的技能，因而在上崗之前只是作一些簡單的介紹就能直接工作了，很少有全面的培訓，不過他們還是挺希望能夠得到一些培訓的，這樣對于他們能找到更好的工作提供了機會。
在業(yè)余活動方面，他們的休息時間并不是非常規(guī)律與充足，通常都是在家休息，限于看電視、睡覺等，并沒有太多豐富的業(yè)余活動。一方面，他們本身的總體文化水平確實在一定程度上低于當?shù)厝?，這在某種程度上限制了他們的文化生活;另一方面，他們亦可能覺得自己除了工作沒有什么時間去參見其他的休閑活動，也有的“難以融入北京當?shù)氐纳睢?。這其實也是有情可原的，前一種情況難以在短期內得以改變，后一種情況也符合農民工的切實心理：我們是賺錢來的，不是玩的?？墒峭瑯?，這種情況也會造成不利的影響。他們的生活單調、簡單、壓抑，缺乏多樣性，可能會造成某種不利于社會穩(wěn)定的情況。農民工不僅是物質財富的創(chuàng)造者，也是文化財富的創(chuàng)造者和文化財富的創(chuàng)造者。農民工的文化權益應該得到全社會的關注。政府多搞一些針對農民工的活動，鼓勵他們參與豐富多彩的生活，也會填補他們在其他方面缺失的真空。他們平時交往的對象主要是同事和工友以及老鄉(xiāng)，社會交往范圍還是屬于比較窄小的。
三、流動行為。
進京的農民工基本上都有過在家務農的經(jīng)歷，因為在家種地既辛苦也掙不到多少錢，根本不足以養(yǎng)家以及供孩子上學，很多都是不得不出來打工的。也有部分農民工有著在其他城市務工的經(jīng)歷，只要有合適的工作，賺得比原來多，他們還是愿意變換工作地點的。變換工作地點的主要途徑為親屬朋友介紹，變換決策主要還是由自己做出。在行業(yè)的變換也大多集中在銷售、餐飲之類比較容易上手的服務業(yè)上，即使要變換工作，也優(yōu)先現(xiàn)在原來從事的工作領域，畢竟是熟悉的有經(jīng)驗的。
四、子女受教育問題。
據(jù)了解農民工子女受教育的問題是一個很讓他們頭疼的問題。在調查中發(fā)現(xiàn)，有四成農民家庭的孩子成為留守兒童，他們在鄉(xiāng)村小學上學，平時和爺爺奶奶生活在一起。由于家里老人缺乏科學知識，缺乏法律知識以及教育現(xiàn)代孩子的正確方法，這堆孩子們的成長都是非常不利的，很多留守兒童的性格變得越來越孤僻，不能擁有正確的價值觀和法律意識，有部分人甚至走上犯法的道路。然而被接入城市的農民工子女在城市里上學需繳納高額費用，這對于農民工來說無疑是一筆巨大的負擔。
五、生活支出。
在這次調查中我們將日常的支出分成這樣幾大部分，分別是：食品、衣服、設備用品及服務、醫(yī)療保健、交通通訊費用(包括交通和電話、上網(wǎng)費用)、娛樂文教用品及服務費用、住房費用(包括水、電、燃氣等)。
在這其中，用于食品的比例還是占據(jù)著絕大部分的，平均占到百分之五十。根據(jù)恩格爾系數(shù)反應國民生活質量，我們可以知道，食品支出比重越小生活質量越高，所以農民工的生活質量還是有待提高的。
在衣服方面的支出與年齡及性別還是有非常大的聯(lián)系的，其中，年輕女性的衣服支出最多，平均每個季度都會給自己添置一倆套新衣裳，她們買衣服的地點大多是在地攤或是去動物園等較便宜實惠的地方，極少會去逛商場。年紀大的男性衣服支出最少，基本不買衣服，穿舊衣服只要不破不爛就行了。
在全年醫(yī)療保健支出方面，他們的情況是只要能撐則撐，實在不行才去買藥，三分之二不上正規(guī)醫(yī)院看病。其原因有：正軌醫(yī)院費用太高。錯誤!未找到引用源。他們沒有習慣上正規(guī)醫(yī)院就醫(yī)。錯誤!未找到引用源。沒有錢，為了節(jié)約。因而在醫(yī)療保健支出方面還是比較少的，平均占到百分之五。
在交通通訊費用方面，他們很少出遠門，一般都是來回于工作與住所，一般住的地方都在工作的地方或者距離很近，因而交通方面的支出是相當少的，出門坐公交，極少會打的。手機現(xiàn)在是普遍都有的，每個月的平均話費支出在三十塊左右，一般都是與家里人聯(lián)系。農民工基本上是自己沒有電腦的，上網(wǎng)一般都是通過手機或者去網(wǎng)吧，他們上網(wǎng)最經(jīng)常做的事是聊qq，打麻將或斗地主等，甚至有些農民工把上網(wǎng)等同于上網(wǎng)聊天?？偟膩碚f，上網(wǎng)的支出還是比較少的，平均一個月十五塊錢。
在住房方面，很大一部分是單位包住的，若不包住，則是租住一些出租屋，價位在一個月二百到三百左右，與他人合租，條件比較簡陋。在設備用品以及服務、娛樂文教用品及服務這兩方面的支出是非常少的，很多幾乎為零。這也反映了他們的業(yè)余生活還是非常單調的。他們掙到的錢有很多部分都是留著寄回家給家里的老小提供必要的支出費用，在調查中同時也發(fā)現(xiàn)，有一部分農民工掙的錢不夠自己花還在用著家里的錢，這種情況多出在年輕女性。
六、一些建議。
農民工進入城市是不可逆轉的洪流，是社會發(fā)展的必然趨勢，政府只能采取措施對他們進一步培訓，規(guī)范建設更有利于他們生存的環(huán)境，使其盡快在城市里落腳，讓他們與城市居民和諧共處才能為社會創(chuàng)造更多的物質和精神文明財富，才能更好地描繪未來城市的藍圖。
讓我們一起來關注農民工這個重要而可愛的群體吧!以下是一些建議：錯誤!未找到引用源。大力發(fā)展農民工職業(yè)技能培訓。根據(jù)企業(yè)用工需求和農村勞動力培訓意愿，大力開展多種門類、多種形式的培訓，增強農民工外出適應能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。
錯誤!未找到引用源。完善農民工就業(yè)信息服務。加強輸出地與輸入地勞務對接，健全城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務體系，多渠道為農民工提供就業(yè)信息。輸出地要為準備外出就業(yè)的農民工免費提供政策咨詢和準確、及時的務工信息：輸入地要完善用工信息發(fā)布機制，所有職業(yè)介紹機構向農民工免費開放。
錯誤!未找到引用源。引導農民就地就近轉移就業(yè)。積極發(fā)展小城鎮(zhèn)、縣城經(jīng)濟，大力發(fā)展農村“水電路氣房”;大規(guī)模開展農田水利和標準農田建設，增加農民的就業(yè)機會;發(fā)展勞動力密集型產(chǎn)業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)，支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展，為農民工就業(yè)提供更多就業(yè)崗位。
錯誤!未找到引用源。鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不僅解決自己的問題，還增加新的就業(yè)機會，是今后農村新的增長點。要在財政、稅收、信貸、土地等方面給予大力支持，積極引導返鄉(xiāng)農民工參與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和新農村建設，發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)業(yè)，創(chuàng)辦工商企業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
當然，我們看到，目前北京政府已經(jīng)付出很大努力來管理、改善農民工的生活了，這和以人為本的執(zhí)政理念是分不開的?？墒?，仍然有很多的問題亟待解決。這依賴于包括政府在內的社會各界積極參與，積極幫助，讓農民工能夠更好的適應這個社會，更好的生活。
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