報告的內(nèi)容應該客觀、準確,避免主觀性和個人偏見的影響。報告的語氣應該客觀中立,避免過多的主觀評價和情緒色彩。范文中的報告范圍廣泛,涵蓋了經(jīng)濟、科技、教育等不同領(lǐng)域的研究成果。
預算績效管理情況報告篇一
今年,我們就全市重點項目建設(shè)情況進行了調(diào)研。市政協(xié)主席王光龍、副主席武解放、楊仲信帶領(lǐng)部分委員,聯(lián)合市發(fā)改委等相關(guān)部門到復興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護潔凈用品等企業(yè)進行調(diào)研,并召開了“關(guān)于對我市重點項目發(fā)展情況”調(diào)研座談會,在此基礎(chǔ)上形成一些意見和建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、全市重點項目建設(shè)卓有成效。
我市重點項目在市委、市政府的領(lǐng)導下,經(jīng)過各級各部門和全市人民的共同努力,真抓實干,取得顯著成就?!笆濉逼陂g,實施市級以上重點建設(shè)項目283項,總投資1951億元,五年間新開工重點建設(shè)項目98項,竣工投產(chǎn)項目75項。重點項目的順利推進,帶動了我市固定資產(chǎn)投資保持高速增長,2001年至2004年全社會固定資產(chǎn)投資累計完成1033.3億元,年均增長13.3;爭取國債資金約24億元,引進外資4.6億美元?!笆濉蹦╊A計全市國內(nèi)生產(chǎn)總值達到1100億元,年均增長13;全部財政收入達到近110億元,是2000年的3倍;各項經(jīng)濟指標連創(chuàng)新高,電力、交通、民航、市政建設(shè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施得到加強,提高了人民生活水平,促進了我市經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè);冶金、建材、煤炭工業(yè)、紡織、陶瓷、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、汽車等支柱產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè),奠定了全市經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ),帶動了新技術(shù)、高科技含量產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;生物科技的`引入,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成,為我市發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ);商業(yè)、文教、市場、衛(wèi)生等社會事業(yè)項目發(fā)展迅速,方便了城鎮(zhèn)居民生活,活躍了流通,促進了經(jīng)濟發(fā)展。這些成就的取得,取決于以下幾方面:
1、領(lǐng)導高度重視。市委、市政府始終把重點項目作為全市經(jīng)濟的重中之重。近幾年,先后開展了“重點項目攻堅戰(zhàn)”、重點項目“35858”工程、“項目年”等活動,動員全社會力量支持和推進項目建設(shè),并采取了一系列措施辦法。一是每年年初召開全市重點項目動員大會,確定當年重點項目的指導思想和目標任務,表彰上年優(yōu)秀的重點項目;二是市領(lǐng)導直接分包項目。成立“項目年”活動指揮部,市委、市政府主要領(lǐng)導任政委、指揮長,直接協(xié)調(diào)解決重點項目建設(shè)中的問題和困難。同時要求各縣市區(qū)成立相應的領(lǐng)導機構(gòu),全面助推重點項目建設(shè);三是強化服務,及時協(xié)調(diào)解決問題。多次召開重點項目協(xié)調(diào)調(diào)度會、專題會和市領(lǐng)導現(xiàn)場辦公會,對于重大項目,抽調(diào)專人負責,限期解決,最大限度減少影響阻礙項目建設(shè)的因素。通過分層、分批調(diào)度和深入項目建設(shè)現(xiàn)場,先后解決了許多項目在征地拆遷、安置補償、供水、供電、安全保衛(wèi)等方面的大量問題,確保了項目穩(wěn)步推進。
2、完善機制,加快重點項目建設(shè)推進力度。通過不斷改進、探索方式,創(chuàng)新方法,健全管理機制,實施一系列扎實有效的突進措施,我市的重點項目建設(shè)力度明顯加快。例如探索建立了“項目業(yè)主代理制”,就是從各級職能部門抽調(diào)人員,專門負責幫助項目單位辦理有關(guān)前期手續(xù),大大縮短了項目前期跑辦的時間;再如“項目例會制”,就是定期以重點項目為主題,召開由市領(lǐng)導參加的調(diào)度會,協(xié)調(diào)解決問題;還有“項目公示制”就是將市領(lǐng)導分包項目的進展情況公示于眾,接受群眾監(jiān)督,以及考核獎懲和不定期的觀摩活動等等。經(jīng)過幾年的不斷完善,逐步形成了一套較為系統(tǒng)、健全的重點建設(shè)項目管理機制,有力地推動了重點項目進展。
3、優(yōu)化環(huán)境,擴大招商引資,為項目建設(shè)創(chuàng)造有利條件。一是制定出臺了《__市重點建設(shè)項目在建期間行政事業(yè)性收費目錄》、《關(guān)于在全市開展“行政提速、服務提質(zhì)”活動的實施意見》、《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》等一系列文件。二是嚴格執(zhí)行省有關(guān)支持重點項目建設(shè)的優(yōu)惠政策,實行“直通車”制度,對重點項目建設(shè)中遇到的困難和問題,業(yè)主單位可及時向重點辦報告,由市重點辦協(xié)調(diào)解決,必要時可請市有關(guān)領(lǐng)導出面協(xié)調(diào)解決。三是主動出擊,擴大招商引資。圍繞我市的鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿(mào)物流、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè),發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢和潛力,積極向外推介,在對長三角、珠三角等地實施密集招商的同時,積極開辟山東、內(nèi)蒙、北京、天津等新的招商合作區(qū)域,并努力實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”,即由項目招商向產(chǎn)業(yè)招商、板塊招商轉(zhuǎn)變;由單純政府招商向政府、企業(yè)、社會多元化招商轉(zhuǎn)變;由大規(guī)模集體招商向小團體、專業(yè)化招商轉(zhuǎn)變;由單純走出去招商向出去與請進來相結(jié)合招商轉(zhuǎn)變。同時把我市各類園區(qū)建成“低建設(shè)成本、低運營成本、高效率服務”平臺,吸引外部資金向我市流入。
4、嚴格考核,重獎激勵,充分調(diào)動上項目、增投入的積極性。為確保重點項目建設(shè)各項任務目標按計劃完成,每年市委、市政府都要制定考核獎懲辦法,對重點項目進行綜合考核。
預算績效管理情況報告篇二
要加強對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導,健全完善聯(lián)席會議、一事一議制度和社區(qū)建設(shè)進度通報等制度,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年全縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況調(diào)研報告模板,希望大家喜歡。
新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)生活方式,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的必然選擇,是解決“三農(nóng)”問題,全面建成小康社會的根本舉措。為推進全縣新型農(nóng)村社區(qū)的有序發(fā)展,近日,__組成調(diào)研組,先后到xx、xx、xxx、xx、xx等鎮(zhèn)(街道)進行了調(diào)研,了解了各鎮(zhèn)(街道)新型社區(qū)的建設(shè)情況,實地查看了新型社區(qū)的進展情況,并與縣直單位、部分群眾進行了座談?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
近年來,縣委、縣政府高度重視新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),把這項工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧x的重要內(nèi)容,按照“鎮(zhèn)駐地村向城鎮(zhèn)集中、壯大中心村、合并偏遠小村、保留特色村”的原則,探索了一條以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)促進新型城鎮(zhèn)化,以新型城鎮(zhèn)化帶動新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的新路子。截止目前,全縣共開工新農(nóng)村社區(qū)x個,涉及x個村,建筑面積x萬平方米,完成投入x億元。20xx年,我縣被確定為首批全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗縣。按照建設(shè)模式,我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)大致可分為以下六種類型:
一是城中村改造型:按照先建設(shè)安置房、后拆遷安置的原則,統(tǒng)一規(guī)劃,將土地征為國有后公開出讓,再綜合開發(fā)。如xx、xx、xx等x個村開始實施,建成公寓樓x棟。
二是村企發(fā)展聯(lián)合型:社區(qū)建設(shè)依托企業(yè)注資,同時為企業(yè)提供服務,實現(xiàn)村企雙贏。如:xx鎮(zhèn)西王社區(qū)以西王集團為依托,聯(lián)合開河、小言等村建設(shè)社區(qū)。企業(yè)先期注入資金用于社區(qū)啟動,村民入住社區(qū)后,收回資金歸還企業(yè),置換出的土地由企業(yè)優(yōu)先使用,既解決農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的資金問題,也緩解企業(yè)用地緊張問題。
三是行政村整合型:對規(guī)劃不再保留的弱小村、偏遠村,實施規(guī)劃控制,引導群眾向中心村集中,由強村帶弱村、由大村帶小村,村與村合作搞社區(qū)建設(shè)。如:長山鎮(zhèn)光明社區(qū)由小牛、大由等x個村聯(lián)合建設(shè);好生街道規(guī)劃建設(shè)了十大社區(qū),每個社區(qū)輻射x—x個村,十大社區(qū)全部建成后,可節(jié)約建設(shè)用地x畝。
四是經(jīng)濟強村帶動型:由群眾出資、村集體出面組織,自發(fā)進行以公寓樓為主的新農(nóng)村建設(shè),如西董北禾社區(qū)、焦橋后三社區(qū)。
五是中心輻射型:由企業(yè)投資在小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)社區(qū),以優(yōu)惠價格賣給群眾,吸引群眾向鎮(zhèn)駐地集中,如明集鎮(zhèn)四季花園社區(qū)。
六是整村遷建型:對地理位置偏僻、交通不便的部分村莊,實施整體搬遷。如好生街道x村建設(shè)了x平方米的公寓樓,x戶居民全部遷入山下新居。
二、主要做法。
(一)政策引導,多措并舉。
各鎮(zhèn)(街道)認真貫徹落實省、市、縣出臺的各項優(yōu)惠扶持政策,并結(jié)合當?shù)貙嶋H,研究制定了一系列政策措施,采取政府投入、社會參與、市場運作等多元化投融資方式,引導企業(yè)、民間資本及社會力量共同參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。如長山鎮(zhèn)規(guī)定,群眾入住社區(qū)并及時拆除舊房、上交宅基地,在享受成本價購房的基礎(chǔ)上,采取以獎代補的方式,三年分別給每戶每處宅基地x萬、x萬、x萬元的補貼。同時對建成的社區(qū)服務中心,經(jīng)驗收合格后,由鎮(zhèn)財政給予x萬元的資金扶持。好生街道規(guī)定,每建設(shè)一幢x戶以上的社區(qū)居民樓,財政補助x萬元;對達到標準的社區(qū)綜合服務中心,財政給予x萬元的資金扶持。這些政策的出臺,充分調(diào)動了農(nóng)村干部推進社區(qū)建設(shè)和農(nóng)民群眾積極搬遷入住社區(qū)的積極性。
(二)科學規(guī)劃,完善配套。
在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中,注重加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一方面,不斷推進社會保障、社會救助、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務資源向社區(qū)延伸,全縣共建成以一站式服務中心、生活超市、農(nóng)資超市等為主要內(nèi)容的農(nóng)村社區(qū)服務網(wǎng)點x個,生活垃圾中轉(zhuǎn)箱x個,基本滿足了社區(qū)居民的日常生活需求。另一方面,大力加強文化娛樂設(shè)施建設(shè),每個新型農(nóng)村社區(qū)均建有“三室一點一網(wǎng)一廣場”社區(qū)文化活動設(shè)施(即圖書閱覽室、綜合文體活動室、文化培訓室、文化信息資源共享基層服務點、基層黨建遠程教育網(wǎng)和文體活動廣場)。同時,全縣新型農(nóng)村社區(qū)全部實現(xiàn)路通、水通、電通、信息通。
(三)典型帶動,強力推進。
縣政府及職能部門充分利用電視、網(wǎng)絡、報紙等宣傳載體,不斷加大對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)先進典型的宣傳力度,用群眾身邊的實際案例教育、引導群眾,進一步提高了群眾對新型農(nóng)村社區(qū)的思想認識和建設(shè)新型社區(qū)的信心。同時,制定出臺了《x縣人民政府關(guān)于進一步規(guī)范城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)工作暫行規(guī)定》,明確提出了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的條件和步驟,進一步規(guī)范了建設(shè)程序。
三、存在的問題。
(一)部分群眾認識有待提高。
受傳統(tǒng)居住觀念影響,農(nóng)村群眾形成了相對封閉的生活習慣,且入住社區(qū)后生產(chǎn)設(shè)備存放的不方便,致使部分群眾對于建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的積極性不高。同時,因社區(qū)生產(chǎn)生活成本相對較高,加之數(shù)萬元的樓房搬遷資金,部分低收入群眾難以承受,也制約了社區(qū)建設(shè)的順利推進。
(二)規(guī)章制度落實有待加強。
《關(guān)于進一步規(guī)范城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)工作暫行規(guī)定》等規(guī)章制度提出了明確要求,新型社區(qū)要堅持先拆后建的原則,手續(xù)完備后方可開工建設(shè)。但在實際工作中,受“先拆”群眾安置壓力大等因素制約,社區(qū)建設(shè)多為“先上車、后買票”,先建后拆,在手續(xù)不完備情況下開工建設(shè),導致后期因“拆遷難”等因素,出現(xiàn)低水平重復建設(shè)、“一村變兩村”等不良現(xiàn)象。
(三)社區(qū)建設(shè)資金缺口較大。
資金短缺仍是新型社區(qū)建設(shè)的制約瓶頸。目前,新型社區(qū)建設(shè)的資金籌措渠道相對單一,大部分靠建設(shè)方墊資,同時,城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周期較長,資金到位慢,財政扶持資金有限,難以彌補新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的資金缺口。
(四)社區(qū)建設(shè)土地協(xié)調(diào)難度大。
在國家嚴格的土地政策面前,建設(shè)用地難就成為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中難題。國家雖然給有"增減掛鉤"土地周轉(zhuǎn)指標,但一方面由于"增減掛鉤"項目審批時間長、指標少,遠不能滿足我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地需求。另一方面,不少村民個人利益至上,還存在一些小農(nóng)意識和傳統(tǒng)觀念,拆舊還耕工作難度大,進度慢,使"增減掛鉤"政策難以適時充分發(fā)揮作用。
四、幾點建議意見。
(一)加強組織領(lǐng)導,健全工作推進機制。
要加強對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導,健全完善聯(lián)席會議、一事一議制度和社區(qū)建設(shè)進度通報等制度,盡量減免各種規(guī)費,簡化辦事程序。要明確各級各部門的具體責任,形成“政府統(tǒng)籌推進、部門協(xié)調(diào)配合、鎮(zhèn)(街道)和村積極運作、農(nóng)民參與聯(lián)動”的工作推進機制。同時,要加強新型農(nóng)村社區(qū)黨組織建設(shè),成立社區(qū)黨組織,由責任區(qū)黨總支書記或從合村并居的村(居)黨支部中選拔優(yōu)秀人員擔任社區(qū)黨組織負責人,加強對社區(qū)的管理和服務。
(二)強化資金統(tǒng)籌,形成多元投入格局。
要發(fā)揮財政資金引領(lǐng)作用,形成“政府引導、群眾參與、市場運作”的多元化投資體系,充分引導企業(yè)、民間資本參與到新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中來。要做好增減掛鉤和土地出讓等融資方式,在符合相關(guān)政策的前提下,盡量縮短城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤資金兌現(xiàn)時限。同時,各鎮(zhèn)(街道)要認真研究省、市、縣制定的資金、信貸等優(yōu)惠扶持政策,積極做好對接工作,最大限度的用活、用好各項扶持政策。
(三)完善政策扶持,積極破解土地難題。
要探索完善新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)土地政策,在國家政策允許的范圍內(nèi),健全土地調(diào)整置換及金融互助等方面的各項配套政策,用足、用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地全部納入農(nóng)村土地整治規(guī)劃和土地整治項目規(guī)劃,從土地流轉(zhuǎn)、土地入股、土地綜合整治、用地指標周轉(zhuǎn)及提高土地集約節(jié)約利用水平等方面入手,破解用地瓶頸和拆遷難題。
(四)制定發(fā)展規(guī)劃,做好設(shè)施配套服務。
在全縣城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃基礎(chǔ)上,各鎮(zhèn)(街道)要立足實際,因地制宜,做好農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)詳細規(guī)劃及養(yǎng)老、醫(yī)療、計生、交通、環(huán)衛(wèi)、金融、信貸、社會救助、生態(tài)環(huán)境保護等各項專業(yè)規(guī)劃。要堅持以人為本,對農(nóng)村社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務、休閑娛樂、綠化美化等通盤考慮,堅持同步規(guī)劃、同步推進,努力建設(shè)設(shè)施完善、功能齊全、服務配套的新型農(nóng)村社區(qū)。同時,要牢固樹立“質(zhì)量第一”的精品意識,嚴格落實建設(shè)管理程序,加強工程質(zhì)量監(jiān)管,確保把新型農(nóng)村社區(qū)建成“民心工程”。
(五)加強監(jiān)管力度,促進社區(qū)規(guī)范建設(shè)。
要嚴格落實《關(guān)于進一步規(guī)范城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)工作暫行規(guī)定》對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的要求,加大對社區(qū)建設(shè)房屋拆遷、用地指標等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,切實避免“先上車、后買票”、“一村變兩村”的不良現(xiàn)象,促進社區(qū)建設(shè)規(guī)范化、制度化。要按照“因地制宜、量力而行、有序推進”的原則,引導條件成熟的村莊先行啟動,嚴禁強推硬上、“一窩蜂”。同時,要根據(jù)“宜樓則樓、宜房則房”的原則,打造符合自身實際的社區(qū)建設(shè)模式,避免“千區(qū)一面”。
(六)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式。
要充分利用居住方式變化對生產(chǎn)方式形成的倒逼機制,出臺優(yōu)惠發(fā)展政策,推進農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),鼓勵、引導農(nóng)戶將承包地以入股、轉(zhuǎn)包等形式向合作社和種養(yǎng)大戶流轉(zhuǎn),大力發(fā)展高效種植業(yè)、生態(tài)林業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)模化經(jīng)營。同時,要強化技能培訓,吸引勞動力就近到產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)工業(yè)企業(yè)就業(yè),扶持群眾從事二、三產(chǎn)業(yè),幫助社區(qū)居民增加收入。
預算績效管理情況報告篇三
在現(xiàn)代化建設(shè)進程當中,做好新農(nóng)村建設(shè)工作特別重要,結(jié)合新時代發(fā)展要求,針對農(nóng)村文化社會多個方面進行有效完善,能夠提高社會主義新農(nóng)村總體建設(shè)水平。在新農(nóng)村建設(shè)過程當中,通過加強村莊規(guī)劃,合理確定村莊發(fā)展規(guī)模,提高農(nóng)村土地資源利用率,真正實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)村建設(shè)目標。但是,在新農(nóng)村建設(shè)背景下,部分村莊規(guī)劃中仍然存在較多問題,為了確保新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃工作的有序進行,本文深入探討村莊規(guī)劃現(xiàn)狀與解決措施。
1加強村莊規(guī)劃的重要性。
(1)做好村莊規(guī)劃工作,對新農(nóng)村建設(shè)進程起到良好推動作用。通過對既有的村莊規(guī)劃方案進行完善,提升村莊規(guī)劃的科學性,推動新農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展。在新農(nóng)村建設(shè)期間,加強科學性指導,滿足村莊規(guī)劃工作的可持續(xù)發(fā)展需求,能夠保證農(nóng)業(yè)資源得到高效利用,進一步提升新農(nóng)村建設(shè)水平。(2)加強新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè),保護廣大人民群眾的公共利益。結(jié)合村莊規(guī)劃特點得知,通過對村莊進行科學的規(guī)劃,能夠?qū)V大人民群眾的個人利益起到良好維護作用,確保農(nóng)村各項資源得到高效、合理配置,滿足新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展需求。村莊規(guī)劃具有戰(zhàn)略性與全局性的特點,是國民經(jīng)濟中的重要組成部分,在新農(nóng)村建設(shè)工作中,通過不斷提升村莊規(guī)劃水平,對新農(nóng)村建設(shè)進程起到有效推動作用,滿足農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展需求。
2村莊規(guī)劃過程中存在的普遍問題。
2.1農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。由于農(nóng)業(yè)水平的逐年提升,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴大,但是在部分地區(qū),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善,農(nóng)業(yè)技術(shù)較為落后,影響農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。例如,我國部分區(qū)域仍然采取落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不健全,農(nóng)村的供電與供水等方面存在較多缺陷,村莊規(guī)劃不科學,影響新農(nóng)村建設(shè)進程。2.2規(guī)劃方案不健全。結(jié)合以往的農(nóng)村建設(shè)特點得知,一些村莊規(guī)劃并沒有完全考慮到自身實際的發(fā)展目標,使得村莊建設(shè)規(guī)劃和總體規(guī)劃存在較多矛盾,在此條件下,村莊規(guī)劃的科學性與合理性不斷下降,嚴重影響新農(nóng)村建設(shè)進程。通俗來說,在村莊規(guī)劃設(shè)計環(huán)節(jié),由于相關(guān)部門對該區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展缺乏準確預測,村莊規(guī)劃工作過于隨意,給新農(nóng)村建設(shè)帶來較大影響。同時,在村莊規(guī)劃環(huán)節(jié),資料缺失現(xiàn)象比較嚴重,有關(guān)部門無法全面了解村莊實際情況,降低村莊規(guī)劃的科學性,使得新農(nóng)村建設(shè)面臨更多挑戰(zhàn)。2.3村莊規(guī)劃管理和土地規(guī)劃管理存在脫節(jié)現(xiàn)象。土地規(guī)劃與村莊規(guī)劃由不同部門負責,其中,土地規(guī)劃工作由國土資源部門負責,村莊規(guī)劃工作由建設(shè)管理部門負責,由于村莊規(guī)劃管理和土地規(guī)劃管理沒有實現(xiàn)有效銜接,存在嚴重的脫節(jié)現(xiàn)象,農(nóng)業(yè)耕地得不到良好的保護,影響新農(nóng)村建設(shè)進程。因為村莊土地與規(guī)劃建設(shè)存在脫節(jié)現(xiàn)象,違法建房與盲目用地現(xiàn)象較為突出,增加村莊規(guī)劃設(shè)計難度,浪費大量的土地資源。
3提高村莊規(guī)劃水平的有效對策與方法。
3.1不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。新農(nóng)村建設(shè)背景下,為了確保村莊規(guī)劃更加完善,相關(guān)部門要制定科學的規(guī)劃管理體系,并對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進行全面完善,不斷明確村莊規(guī)劃目標與層次,針對農(nóng)村規(guī)劃中存在的突出問題,以及當?shù)氐膶嶋H情況,調(diào)整村莊規(guī)劃目標,從而保證村莊規(guī)劃體系更加完善,有效滿足新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展需求。此外,國家有關(guān)部門還要對村莊規(guī)劃有關(guān)標準進行完善,進一步明確技術(shù)標準,確保村莊規(guī)劃工作的順利進行。在完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的過程中,有關(guān)部門要根據(jù)村莊規(guī)劃管理體系內(nèi)容,加強統(tǒng)籌規(guī)劃,在擴大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的同時,針對村莊規(guī)劃進行全面監(jiān)督與管控,提高新農(nóng)村建設(shè)水平,不斷強化村莊規(guī)劃的科學性與規(guī)范性,滿足我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康、可持續(xù)發(fā)展要求。3.2健全村莊規(guī)劃編制方案。提高村莊規(guī)劃設(shè)計的科學性,能夠為新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ),符合我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需求,有關(guān)部門要結(jié)合農(nóng)村當?shù)氐膶嶋H情況,了解國家相關(guān)政策,針對農(nóng)村地區(qū)的整體發(fā)展,實施科學而規(guī)范的布局,提高村莊規(guī)劃設(shè)計的規(guī)范性與合理性,促進村莊可持續(xù)發(fā)展。制定相關(guān)的支持政策,可以推動新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展進程,因此,相關(guān)部門要結(jié)合既有的政策實施情況,加大完善力度,制定出更為健全的制度政策,在促進新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展的同時,適當增加資金投入,確保農(nóng)村建設(shè)發(fā)展水平得到更好提升。同時,將村莊規(guī)劃納入到政府業(yè)績考核工作中,讓政府相關(guān)部門可以更好的認識到做好新農(nóng)村建設(shè)工作的重要性,從而確保村莊規(guī)劃得到有效實施。結(jié)合當前階段我國村莊規(guī)劃工作特點得知,由于村莊規(guī)劃內(nèi)容不夠完善,大部分照搬城市規(guī)劃,無法滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需求,影響農(nóng)村建設(shè)進程。所以,國家有關(guān)部門要根據(jù)村莊規(guī)劃特點,加強對村莊規(guī)劃工作的監(jiān)督,適當調(diào)整村莊規(guī)劃目標。結(jié)合村莊規(guī)劃工作特點得知,相關(guān)人員要結(jié)合農(nóng)村具體情況,不斷健全村莊規(guī)劃方案,進而保證農(nóng)村的風俗習慣與特色文化得到有效傳承,滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需求。3.3加強村莊規(guī)劃管理和土地規(guī)劃管理的協(xié)調(diào)性。(1)更好的滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,充分利用現(xiàn)有土地資源。在村莊規(guī)劃建設(shè)過程中,主要以既有鄉(xiāng)村為核心依據(jù),通過對鄉(xiāng)村內(nèi)部結(jié)構(gòu)進行有效完善與改進,從而保證鄉(xiāng)村內(nèi)部資源得到合理配置。準確劃定不同階段規(guī)模紅線,在相應的規(guī)模內(nèi),編制出鄉(xiāng)村規(guī)劃方案,同時,邊緣規(guī)劃界限嚴禁進入到農(nóng)田保護區(qū)域。針對村莊規(guī)劃區(qū)域外部的農(nóng)業(yè)用地,加強用途管制力度,如果村莊規(guī)劃建設(shè)需要占用農(nóng)業(yè)耕地,需要獲得國土部門批準的相關(guān)證件。(2)加強農(nóng)村用地管理力度,不斷提高農(nóng)村土地資源利用率。針對村莊居民點用地規(guī)模,及村莊的實際結(jié)構(gòu),及村莊的實際結(jié)構(gòu),加強村莊改造力度,確保村莊建設(shè)朝著集約化方向發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件與生活環(huán)境得到有效改善。在新農(nóng)村建設(shè)背景之下,我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不斷提升,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸完善,但是,結(jié)合村莊規(guī)劃設(shè)計特點得知,土地利用與規(guī)劃中仍然存在較多問題,為了更好的提高村莊規(guī)劃設(shè)計水平,相關(guān)部門要結(jié)合土地利用規(guī)劃需求,加強用地布局,確保現(xiàn)有土地資源得到良好利用,具體可從以下層面入手。
綜上所述,通過對提升村莊規(guī)劃水平的有效對策與方法進行科學性的分析,例如不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、健全村莊規(guī)劃編制方案、加強村莊規(guī)劃管理和土地規(guī)劃管理的協(xié)調(diào)性等等,可以促進我國新農(nóng)村建設(shè)進程的可持續(xù)性發(fā)展。
預算績效管理情況報告篇四
(一)機構(gòu)組成。南江縣發(fā)展和改革局屬行政單位,縣財政一級預算管理單位,局機關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室等14個股室,管理下屬單位4個,分別是:縣糧食執(zhí)法大隊(參公管理事業(yè)單位)縣項目中心、縣認證中心、縣節(jié)能監(jiān)察中心。管理下屬單位均未單獨預算、未獨立財務核算,與縣發(fā)改局機關(guān)合并預算和財務核算。單位財務由分管財務的副局長負責,設(shè)會計、出納各一名,我局實行綜合預算制度,全部收入和支出都納入預算管理,按《行政單位會計制度》進行會計核算。
(二)機構(gòu)職能。根據(jù)南編發(fā)〔20xx〕43號文件規(guī)定,本部門主要職責是:
(1)貫徹執(zhí)行國家國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、方針和政策,研究提出貫徹措施;擬訂并組織實施全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃;研究提出全縣經(jīng)濟發(fā)展總量平衡、發(fā)展速度和結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)控目標、措施;銜接、平衡各主要行業(yè)的行業(yè)規(guī)劃,加強實施過程中的宏觀調(diào)控。受縣政府委托向縣人民代表大會及其常委會報告全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及執(zhí)行情況。
(2)做好社會總需求和總供給等重要經(jīng)濟總量的平衡和重大比例關(guān)系的協(xié)調(diào);研究提出全縣重大生產(chǎn)力布局,引導和促進全縣經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
(3)研究提出全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展思路目標和政策措施,加強對全縣經(jīng)濟運行態(tài)勢的預測、監(jiān)測和分析,組織對全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相關(guān)問題和熱點、難點問題的調(diào)查研究,提出相關(guān)調(diào)控措施建議。
(4)負責匯總和分析全縣財政、金融運行情況,綜合協(xié)調(diào)財政、信貸、價格等經(jīng)濟杠桿以及縣直接掌握的經(jīng)濟手段的使用,并通過綜合協(xié)調(diào)、信息指導,保證規(guī)劃、計劃的實施。
(5)研究全縣經(jīng)濟體制改革綜合性、全局性問題及對策,協(xié)調(diào)發(fā)展與改革中的重大問題;組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革方案;組織、指導和協(xié)調(diào)綜合配套改革試點和重大專項經(jīng)濟體制改革試點。
(6)提出全縣社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、投資結(jié)構(gòu),編制長遠及年度投資計劃;研究抽出全縣規(guī)劃項目和生產(chǎn)力布局,編制全縣重點建設(shè)項目計劃和年度投資計劃;申報限額以上和審批權(quán)限以內(nèi)基本建設(shè)項目;按照基本建設(shè)程序,負責審批全縣國家出資項目建議書、可行性研究報告;引導民間資金用于固定資產(chǎn)投資的方向;核準和備案全縣企業(yè)投資項目;申報和審核全縣利用外資、境外投資項目;負責全縣國家投資項目和重點建設(shè)項目為實施管理和指導協(xié)調(diào)工作。
(7)研究分析全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)狀況,提出優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)的建議,擬定促進多種經(jīng)濟成分公平競爭和共同發(fā)展的對策措施;研究提出全縣重要經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路和規(guī)劃,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級;研究提出全縣高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和規(guī)劃,指導推進技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。
(8)研究分析區(qū)域經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化發(fā)展,編制和提出實施西部大開發(fā)和城鎮(zhèn)化發(fā)展思路及對策措施。
(9)研究分析縣內(nèi)外市場狀況,負責重要商品的總理平衡和宏觀調(diào)控,監(jiān)督計劃執(zhí)行;研究擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的思路和規(guī)劃;提出縣內(nèi)商品市場、生產(chǎn)要素市場的發(fā)展規(guī)劃、總體布局和調(diào)控措施。
(10)研究提出經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的對策措施,做好人口和計劃生育、科學技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)以及國防動員與經(jīng)濟發(fā)展的銜接平衡;匯總編制人力資源開發(fā)總體規(guī)劃。
(11)研究落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,負責全縣能源綜合管理和節(jié)能減排綜合協(xié)調(diào)工作,組織擬訂并實施全縣資源開發(fā)與綜合利用、環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)等規(guī)劃;參與國土開發(fā)、整治、保護總體規(guī)劃的組織協(xié)調(diào),做好土地利用規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展計劃的銜接工作。
(12)研究提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的對策措施;協(xié)調(diào)就業(yè)、收入分配和社會保障等有關(guān)問題。
(13)研究提出對外開放和區(qū)域合作的措施建議,編制對外開放和區(qū)域合作規(guī)劃、計劃,協(xié)調(diào)對外開放和區(qū)域合作中的重大問題。
(14)負責編制全縣國民經(jīng)濟動員與裝備動員規(guī)劃、計劃,組織實施國民經(jīng)濟動員與裝備動員有關(guān)工作,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題。
(15)貫徹實施國家、省、市價格法律、法規(guī)和政策,編制和執(zhí)行全縣價格調(diào)整計劃,制定權(quán)限內(nèi)的政府指導價、政府定價并組織實施;管理國家、省、市、縣列名管理的商品和服務價格,管理實行市場調(diào)節(jié)價的商品和服務價格;承擔行政事業(yè)性收費管理工作;價格成本調(diào)查監(jiān)審、價格監(jiān)測、價格認證工作。
(16)指導和協(xié)調(diào)全縣招投標工作,會同有關(guān)行政主管部門,根據(jù)《招投標法》及其配套法規(guī)、綜合性政策,擬訂招投標管理的實施辦法;核準項目招標方式、招標組織形式;對招標投標活動實施監(jiān)督檢查,查處招投標活動中的違法行為。
(17)負責編制全縣以工代賑中長期規(guī)劃及年度計劃,轉(zhuǎn)報、安排全縣以工代賑資金項目,會同財政安排、落實以工代賑資金及地方配套資金,監(jiān)督管理全縣以工代賑建設(shè)項目及資金使用。
(18)承擔縣實施西部大開發(fā)領(lǐng)導小組、縣重點項目建設(shè)領(lǐng)導小組、縣節(jié)能減排及應對氣候變化工作領(lǐng)導小組等相關(guān)具體工作。
(19)負責核查糧食收購資格、查處糧食經(jīng)營者違法行為和監(jiān)督檢查糧食購銷活動、糧食質(zhì)量、糧食倉儲設(shè)施設(shè)備技術(shù)規(guī)范等。
(20)組織實施國家戰(zhàn)略、應急儲備物資收儲輪換和日常管理。
(21)承辦縣政府交辦的其他事項。
(三)人員概況。我單位核定編制47名,其中:公務員編制25名,工勤編制3名,參公管理事業(yè)編制3名,其他事業(yè)編制16名。20xx年末,在職人員42人,其中:公務員23名,工勤3名,參公管理事業(yè)2名,其他事業(yè)14名,比20xx年增加3人,其中:行政人員2人,事業(yè)人員1人。
(一)部門財政資金收入情況。20xx年本年收入合計848.17萬元,其中:一般公共預算財政撥款收入848.17萬元,占100%;無政府性基金預算財政撥款收入、國有資本經(jīng)營預算財政撥款收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其他收入。
(二)部門財政資金支出情況。20xx年本年支出合計1009.22萬元,其中:基本支出793.18萬元,占78.59%;項目支出216.04萬元,占21.41%;無上繳上級支出、經(jīng)營支出和對附屬單位補助支出。
(一)制度建設(shè)情況。
1、財務制度建設(shè)情況。我為切實規(guī)范資金管理,保障資金安全高效運行,制定了《南江縣發(fā)展和改革局財務管理制度》,并嚴格執(zhí)行財務制度,在資金撥付、審批、支付等環(huán)節(jié)做到層層把關(guān),確保了財政資金的安全。
2、內(nèi)控制度管理情況。建立健全了《南江縣發(fā)展和改革局內(nèi)部控制制度》,制度涵蓋預算業(yè)務管理、收支業(yè)務管理、政府采購業(yè)務管理、資產(chǎn)管理、合同管理五個方面業(yè)務范疇。并及時查找了風險點,完善了業(yè)務流程,使經(jīng)濟業(yè)務管理更規(guī)范、健康。
3、工作、紀律制度建立管理情況。建立和健全了《南江縣發(fā)展和改革局工作規(guī)則》,切實做到了按制度管人、按制度辦事、按制度追責。
1、預算編制情況。
嚴格按照預算編制方案科學合理編制本單位預算,提前做好情況摸底、數(shù)據(jù)收集、填報績效目標、細化專項預算,按照人員經(jīng)費逐人核定編制,公用經(jīng)費按定額編制;根據(jù)“總量控制、計劃管理”的要求從嚴控制機關(guān)經(jīng)費,嚴格編制“三公經(jīng)費”預算,壓縮公業(yè)務費,科學編制項目支出,編制部門預算項目績效目標,按時完成預算編制報送工作。
2、績效目標填報、監(jiān)控管理、評價情況。
績效目標填報執(zhí)行了《四川省省級財政專項資金績效分配管理暫行辦法》,實施績效分配。在項目資金管理方面,單位建立和健全項目資金管理制度和管理辦法。嚴格資金的使用和劃撥流程,確保資金使用安全、公平、合理。項目資金做到了??顚S?,及時支付。資金的支付均通過對公賬戶,直接支付到供應商,切實保障了資金使用的準確性和安全性。在績效目標評價方面,根據(jù)縣財政局要求,我局成立自評工作小組,組織實施本單位20xx年績效管理自評工作。
(三)綜合管理情況。
1、政府性債務管理情況。嚴格執(zhí)行政府性債務相關(guān)規(guī)定,我單位20xx年無政府性債務。
2、政府采購管理情況。嚴格遵守《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等政府采購相關(guān)法律法規(guī),嚴格執(zhí)行單位政府采購管理制度,對納入政府采購的項目必須實行政府采購,嚴格按照政府采購目錄及相關(guān)規(guī)定確定政府采購組織形式與方式,加強政府采購內(nèi)部監(jiān)督管理,嚴格履行政府采購審批程序。
3、財務管理情況。嚴格執(zhí)行《預算法》《政府會計制度》,建立機關(guān)財務管理制度,規(guī)范賬務處理,會計憑證和財務報告真實完整。加強三公經(jīng)費管理,嚴控三公經(jīng)費支出,嚴格報賬審核,嚴把審批支付關(guān)口。機關(guān)公務接待、會議費、差旅費嚴格按照公務接待、會議費、差旅費相關(guān)管理辦法執(zhí)行。
4、資產(chǎn)管理情況。嚴格執(zhí)行《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號),加強資產(chǎn)管理,建立資產(chǎn)管理制度,將各類資產(chǎn)錄入國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),分類建立資產(chǎn)卡片,實行資產(chǎn)動態(tài)管理。同時單位資產(chǎn)實行“誰使用、誰負責”的管理原則,及時進行資產(chǎn)清查盤點,確保了賬實相符。
5、信息公開情況。按照財政要求,及時在預決算批復后20日內(nèi),在南江縣人民政府的網(wǎng)站進行了信息公開,公開內(nèi)容真實、完整。
6、依法接受財政、審計、紀檢監(jiān)察、巡查等部門的監(jiān)督檢查。嚴守財經(jīng)法規(guī),嚴格財經(jīng)紀律,依法接受財政、審計、巡察、派駐紀檢監(jiān)督,按時上報各類資料。
(四)綜合績效情況。
嚴格遵守中央八項規(guī)定及省市縣有關(guān)厲行勤儉節(jié)約相關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行財務管理制度,根據(jù)年初預算合理安排日常公用經(jīng)費資金,做到厲行節(jié)約、精打細算,把有效的資金用到刀刃上,讓財政資金發(fā)揮最大的社會及經(jīng)濟效益并保證全局各項工作的正常運轉(zhuǎn)。
(一)評價結(jié)論。從整體情況來看,我單位高度重視財政資金的支出績效,無論在資金預算、審批、執(zhí)行、支付等方面都做到了層層把關(guān),嚴格按照單位預算進行整體支出,嚴守法律、紀律底線,嚴守各項財經(jīng)紀律,嚴格執(zhí)行資金管理相關(guān)規(guī)定及單位財務制度,切實做到資金安全高效運行。
(二)存在問題。一是績效預算編制還有待進一步細化;二是個別項目資金支付進度緩慢,未達到資金預期目標;三是個別支出支付進度安排不夠合理。
(三)改進建議。一是建議縣財政局舉辦年初預算項目支出的“績效目標申報”編制和“財政支出績效評價”專題培訓,不斷增強單位業(yè)務人員的業(yè)務水平;二是加強預算編制的前期調(diào)查研究,進一步提升預算的科學性、合理性和實用性;三是加強預算執(zhí)行管理,根據(jù)工作開展情況合理調(diào)整支出進度。
預算績效管理情況報告篇五
根據(jù)《蚌埠市財政局關(guān)于開展20xx年市級部門預算績效目標運行監(jiān)控工作的通知》蚌財績〔20xx〕377號文件要求,對市公積金中心20xx年1-9月部門整體績效進行梳理匯總,現(xiàn)將監(jiān)控情況報告如下:
市公積金中心高度重視預算績效運行監(jiān)控工作,由中心分管領(lǐng)導負責,中心相關(guān)業(yè)務科室具體實施,整理檔案材料,積極做好自評工作,確??冃ПO(jiān)控真實客觀。
通過開展部門整體支出績效自評工作,樹立績效意識、成本意識和責任意識,完善部門預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督體系,了解資金使用情況、日常組織管理情況、績效目標完成情況、資金使用是否達到預期目標、資金管理是否規(guī)范、資金使用是否有效,檢驗資金支出效率和效果,分析存在問題和原因,及時總結(jié)經(jīng)驗,完善管理,提高財政預算資金使用效益,促進部門更好地履行職責管理。
(一)預算執(zhí)行進度情況及趨勢分析。
1.收入預算執(zhí)行情況。本部門20xx年初預算總收入1909.86萬元。其中:基本支出996.46萬元,占預算總收入的52.2%;項目支出913.4萬元,占預算總收入的47.8%。
2.支出預算執(zhí)行情況。截止20xx年9月30日,本部門支出預算已支付1285.9萬元,占預算總收入的57.6%。其中:基本支出708.98萬元,占基本支出預算總收入的71.1%;項目支出576.92萬元,占項目支出預算總收入的63.2%。
從1-9月份執(zhí)行預算支出占全年67.3%的情況分析,臨近年底預算費用支出預計有一定幅度增加,預計年末執(zhí)行率可達到100%。
(二)績效目標實現(xiàn)程度及趨勢分析。
總體來看,市公積金中心1-9月份部門整體績效目標完成情況較好,質(zhì)量指標、時效指標和社會效益指標基本達到預期目標,未來將穩(wěn)步推進績效目標任務;數(shù)量指標“報紙媒體宣傳次數(shù)”“電視媒體宣傳次數(shù)”存在一定偏差,原因是:項目自身特性影響支出和進度,按照時間節(jié)點安排報紙、電視媒體宣傳,糾偏措施是:按照年度安排序時舉行。
一是部分項目支付進度受限,未根據(jù)實際情況及時調(diào)整相關(guān)資金撥付計劃。
二是項目自身特性影響支出和進度,如物業(yè)管理費需等待合同到履約期再續(xù)簽合同支付款項;信息化建設(shè)項目需待招標流程結(jié)束,設(shè)備安裝驗收合格后才能支付資金等,造成個別項目預算執(zhí)行率過低。
一是加強預算管理,確保項目的科學性。在編制年度預算時,在進行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,充分論證項目立項的必要性、投入經(jīng)濟性、績效目標合理性、實施方案可行性,確保項目具有可操作性,項目實施達到預期效果,發(fā)揮最大效益。強化預算下達、預算執(zhí)行環(huán)節(jié)指標使用實現(xiàn)前后對應,為單位進行績效目標控制管理提供基礎(chǔ)保障,提高單位項目支出資金使用、項目實施精細化管理水平。
二是細化項目管理,確保項目按期實施。項目批復后要認真細化方案,明確責任人,確定項目實施期間,定期開展內(nèi)部檢查,出現(xiàn)不可抗力因素,及時按程序進行必要的調(diào)整和變更,同時,做好各項目支出績效目標執(zhí)行中的控制管理,建好控制臺賬,確保資金對應績效目標執(zhí)行,強化項目推進過程的管理,確保項目按計劃推進。
三是嚴格人員管理,提高績效目標管理水平。加強財務人員培訓,熟練掌握預算編制和預算執(zhí)行等各項政策,嚴格遵守各項財經(jīng)紀律,不斷提高業(yè)務能力,確保預算指標執(zhí)行過程不交叉,不斷提高績效目標管理水平。
無。
預算績效管理情況報告篇六
為進一步規(guī)范財政資金管理,牢固樹立預算績效理念,強化支出責任,提高財政資金使用效益,根據(jù)《南縣財政局關(guān)于做好20xx年度預算績效自評工作的通知》(南財績函〔2022〕6號)文件要求,結(jié)合我局的具體情況,認真組織開展了20xx年度部門預算績效自評工作,現(xiàn)將我局20xx年度部門整體支出績效評價情況報告如下:
南縣人力資源和社會保障局機關(guān)現(xiàn)有人數(shù)76人,其中:在職44人,退休32人??偩幹茷?8個,其中行政編16個,事業(yè)編22個。主要負責貫徹執(zhí)行國家人力資源和社會保障工作、方針、政策和相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章,擬定具體實施方案;對全縣人力資源和社會保障工作進行綜合管理、監(jiān)督指導、協(xié)調(diào)服務,是縣級基層部門預算單位。
(一)部門整體支出概況。
(二)部門整體支出績效目標。
預決算公開:20xx年,按照上級的要求,我局在政府的網(wǎng)站上進行了預決算公開。
資產(chǎn)管理:我們進一步加強資產(chǎn)的管理,制定了《南縣人力資源和社會保障局政府采購內(nèi)部控制制度》等制度,明確了具體責任人,完善了固定資產(chǎn)檔案,嚴格報批、銷審等手續(xù),做好資產(chǎn)登記工作,單位無任何資產(chǎn)流失現(xiàn)象。
三公經(jīng)費控制情況:我局貫徹落實上級有關(guān)精神,嚴格控制“三公經(jīng)費”支出,取得了良好效果。具體情況如下:20xx年“三公”經(jīng)費13.15萬元,其中公務接待費為13.15萬元,無公務用車運行維護費和因公出國(境)費用。
內(nèi)部管理制度建設(shè)情況:近年來,我局制定了《關(guān)于進一步規(guī)范內(nèi)部管理的通知》等一系列內(nèi)部管理制度。
項目績效總目標完成情況:20xx年我局各項業(yè)務工作任務圓滿完成。
(三)部門整體支出情況分析。
從整體情況來看,我局嚴格按照年初預算進行部門整體支出。在支出過程中,能嚴格遵守各項規(guī)章制度。所有項目都詳細制定了方案,嚴格按方案組織實施,并加強了監(jiān)督。尤其是在專項經(jīng)費支出上,我們能嚴格執(zhí)行專項資金財務管理辦法,??顚S茫瑹o截留、無挪用等現(xiàn)象。
(一)績效評價目的。
此次績效評價的目的是:嚴格落實《預算法》及省、市績效管理工作的有關(guān)規(guī)定,進一步規(guī)范財政資金的管理,強化財政支出績效理念,提升部門責任意識,提高資金使用效益,促進人社事業(yè)的發(fā)展。
(二)績效評價工作的過程。
根據(jù)績效評價的要求,我們成立了自評工作領(lǐng)導小組,對照自評方案進行研究和部署,黨組成員及各股室全程參與,按照自評方案的要求,對照各實施項目的內(nèi)容逐條逐項自評。在自評過程發(fā)現(xiàn)問題,查找原因,及時糾正偏差,為下一步工作夯實基礎(chǔ)。
面對艱巨繁重的改革發(fā)展任務,全縣人社系統(tǒng)按照縣委、縣政府工作要求,在市局的精心指導下,迎難而上,主動擔當,各項事業(yè)取得顯著成效,在大戰(zhàn)大考中交出合格答卷。
(一)全力以赴“穩(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”,就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。
把就業(yè)作為最大的民生,堅決扛起穩(wěn)就業(yè)重大責任。一是提升公共就業(yè)服務質(zhì)量。舉辦“春風行動”“直播帶崗”等專項服務活動12場次,每月“逢八”招聘會33場次,吸引求職者3萬余人,達成就業(yè)意向3200余人;建立經(jīng)開區(qū)規(guī)模企業(yè)用工調(diào)度和常態(tài)化服務機制,“點對點”專車集中輸送10批次352名務工人員,45人達成就業(yè)意向;做好區(qū)域間勞務協(xié)作,建立長效機制,簽訂勞務協(xié)作公司2家,輸出脫貧勞動力251人;建設(shè)15個充分就業(yè)社區(qū)(村);開展“311”公共就業(yè)服務,覆蓋人數(shù)2945人。二是突出抓好重點群體就業(yè)。舉辦退捕漁民專場招聘會1場次,開發(fā)100個保潔、保安公益性崗位用于安置退捕漁民;開展易地扶貧搬遷人員“就業(yè)協(xié)作幫扶”專場招聘會2場次,達成就業(yè)意向429人;通過崗位推薦、免費技能培訓、鼓勵自主創(chuàng)業(yè)等舉措,幫助1077名退捕漁民實現(xiàn)就業(yè);做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務,保持零就業(yè)家庭和純農(nóng)戶離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)援助動態(tài)清零;全年參加就業(yè)見習人數(shù)49人,發(fā)放就業(yè)見習補貼17.9萬元;認定幫扶車間10家,吸納脫貧勞動力就業(yè)108名。三是大力開展職業(yè)技能培訓。全年開展政府補貼性職業(yè)技能培訓9939人,其中農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者2508人,創(chuàng)業(yè)培訓940人,撥付就業(yè)培訓補助590.5萬元;5人申領(lǐng)職業(yè)技能提升補貼,發(fā)放補貼金額8500元;發(fā)放一次性交通補助、一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補貼、崗位補貼和社保補貼共計174萬余元;成功申報市級優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)企業(yè)2家;加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持力度,全年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款6799萬元,惠及企業(yè)及個人253戶,帶動就業(yè)3008人。
(二)全力以赴保障和改善民生,群眾幸福感不斷提升。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,用心用情用功辦好民生實事。一是社保水平穩(wěn)步提高。順利完成離退休人員基本養(yǎng)老金待遇調(diào)整,機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金待遇人均每月增長165元,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人均每月增長111元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高至每人每月103元;全面落實低保、特困等困難群體基本養(yǎng)老保險應保盡保、應發(fā)盡發(fā)目標,完成社保兜底任務;為16764名被征地農(nóng)民發(fā)放社保補貼共計1626萬元;完成工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金和工傷人員傷殘津貼及護理費調(diào)標;繼續(xù)保持失業(yè)保險優(yōu)惠費率、對不裁員或少裁員企業(yè)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還,減輕企業(yè)用工成本,發(fā)放穩(wěn)崗補貼資金49.11萬元,惠及103家企業(yè);繼續(xù)實施靈活就業(yè)困難人員和離校高校畢業(yè)生社保補貼優(yōu)惠政策。二是深化改革持續(xù)發(fā)力。做好工傷保險全市統(tǒng)籌后與稅務、參保單位的主動銜接,創(chuàng)新補充工傷保險征繳方式,服務工作典型經(jīng)驗被《中國勞動保障報》刊發(fā)推介;推行社??磿r制卡機制,在全縣設(shè)立9個即時制卡網(wǎng)點,實現(xiàn)當日申領(lǐng)當日領(lǐng)?。蝗鎲羽B(yǎng)老保險待遇統(tǒng)一通過社會保障卡發(fā)放工作;全面實行手機繳費、手機認證,覆蓋面進一步擴大,群眾辦事更便捷;微信公眾號網(wǎng)上運行管理不斷加強,信息化建設(shè)步伐加快。三是基金運行安全平穩(wěn)。率先在全市完成養(yǎng)老保險待遇核查“回頭看”整改,追回社保資金159.8萬元,其中城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險105.7萬元,企業(yè)職工養(yǎng)老保險54.1萬元,整改完成率100%;著力開展社保基金防風險堵漏洞專項整治,整改疑點數(shù)據(jù)9944條,整改資金205.88萬元;精心組織城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險暫停領(lǐng)取待遇人員專項清理,待遇暫停14899人,已清理6206人,確保12月底完成清零;積極推動社保基金非現(xiàn)場監(jiān)督工作,排查預警信息8條;嚴格規(guī)范退休手續(xù)辦理,全年審核企業(yè)職工正常退休手續(xù)333人,審核特殊工種提前退休35人,申報辦理病退人員退休27人;受理工傷案件152件,工傷認定186件,其中重傷案件141件,死亡案件3件,輕微傷案件40件,不予認定案件2件(含死亡1件)。
(三)全力以赴加強人才隊伍建設(shè),筑牢創(chuàng)新發(fā)展根基。
一是人才隊伍規(guī)模不斷擴大。堅持公開、公正、公平,做好人事考聘考錄工作,完成2020年、20xx年事業(yè)單位招聘工作,引進人才180名;教育系統(tǒng)公開招聘教師35人;衛(wèi)健系統(tǒng)公開招聘專業(yè)技術(shù)人員98人;配合縣退役軍人事務局和衛(wèi)生健康局面向南縣現(xiàn)役軍人隨軍家屬公開招聘衛(wèi)生健康局所屬事業(yè)單位工作人員1人;配合民政局從南縣公辦養(yǎng)老機構(gòu)在崗臨聘養(yǎng)老工作人員中招聘事業(yè)編制人員1名;配合公安系統(tǒng)公開招聘輔警28名;扎實做好“三支一扶”計劃招募和期滿考核安置工作,20xx年共招募2名“三支一扶”人員,已全部安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作,對20xx年招聘的3個“三支一扶”服務期滿人員進行政策安置,納入事業(yè)編,生活工作補貼、一次性安家費按時足額發(fā)放到位。二是工資收入制度逐步完善。完成全縣75個機關(guān)事業(yè)單位11836名工作人員晉級晉檔調(diào)資工作;審批新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級219人,機關(guān)事業(yè)單位退休人員383人;為機關(guān)事業(yè)單位198名死亡人員辦理喪葬費、撫恤金審批手續(xù),辦理遺屬生活困難補助51人;審批提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員工資收入3498人;做好113名“資深教師”檔案和687名工勤人員考工資格審核工作。三是人事管理活力不斷激發(fā)。晉升職級審批不斷完善,全年評審和認定2020年度高級職稱81人,中級職稱122人,按時規(guī)范申報20xx年度高、中級職稱評審職數(shù),高級職數(shù)申報91人,中級職數(shù)申報119人;加強民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),5人成功申報中級職稱;基層中小學崗位鄉(xiāng)村教師職稱制度和資深鄉(xiāng)村教師職稱評審首次鋪開,審核符合資深鄉(xiāng)村教師條件材料352份;開展受聘基層中小學崗位鄉(xiāng)村教師和跨校評聘教師履約情況核查;扎實做好事業(yè)單位人員崗位設(shè)置和異動工作;履職能力培養(yǎng)落到實處,開展事業(yè)單位人員繼續(xù)教育20期,參訓人員4251人;完善事業(yè)單位人員年度考核制度,做好審核備案,考核結(jié)果與教育、獎懲掛鉤;鞏固在編不在崗“吃空餉”清理成果,自查自糾清理331人;臨聘人員清理取得階段性成果,共清退臨聘人員672人;啟動事業(yè)單位人事檔案清理,完成流動人員人事檔案信息建設(shè);做好事業(yè)人員管理崗位等級晉升改革準備;完成35個單位581名在職在編工勤技能人員、132名企業(yè)分流、下崗人員等級考核;做好湖南省流動人員人事檔案一體化平臺建設(shè)與管理,及時錄入新增檔案信息,所有流動人員檔案管理業(yè)務均實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
(四)全力以赴規(guī)范工資支付行為,促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。
一是普法責任全面落實。落實國家工作人員年度學法考法制度,考試合格率100%;優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺數(shù)據(jù),現(xiàn)有政務服務事項542項,其中公共服務361項、依申請六類24項、依職權(quán)四類157項,現(xiàn)有權(quán)責清單171項,均做好數(shù)據(jù)實時更新;推進“最多跑一次”改革,規(guī)范證明事項17項;開展系列普法宣傳活動,編印《致農(nóng)民工朋友的一封信》《致建設(shè)領(lǐng)域單位倡議書》《實名制通道溫馨提示》等資料3萬余本,促進人社領(lǐng)域法律法規(guī)有效普及。二是監(jiān)察力度不斷加強。抓好《保障農(nóng)民工工資支付條例》貫徹落實,舉辦建筑單位項目負責人、勞資專管員業(yè)務培訓會6場次,開展個別單位上門指導服務15場次,進一步規(guī)范工程管理;開展根治欠薪夏季專項行動和百日攻堅冬季專項行動,排查在建項目27個,全年新開工項目50個,繳存農(nóng)民工保障金1655.73萬元,工程領(lǐng)域市場秩序進一步完善;落實建筑施工單位農(nóng)民工實名制管理;強化風險預警防范,開展清理整頓人資源市場秩序、遵守勞動用工和社會保險、女職工產(chǎn)假、“雙隨機、一公開”等專項檢查,共檢查用人單位175家;書面審查用人單位守法誠信等級評價88家;開辟農(nóng)民工維權(quán)綠色通道,20xx年共援助解決農(nóng)民工案件15件,免費為農(nóng)民工提供法律咨詢服務152人次;加強根治欠薪研判,銅鑼灣項目預售資金體外循環(huán)得到有效管控;加大行政執(zhí)法與司法銜接力度,重拳整治拖欠農(nóng)民工工資行為。全年接待來訪群眾352人次,處理上級交辦件及網(wǎng)絡輿情36件,發(fā)放詢問通知書7份,限期改正指令書11份,移送公安案件2件,追討工資284.16萬元。三是仲裁效能穩(wěn)步提升。優(yōu)化勞動爭議調(diào)解機制,全年處理案件551件,其中立案418件,案外調(diào)解處理44件,其中立案裁決108件,達成和解自愿撤訴及調(diào)解結(jié)案269件,結(jié)案率90.2%;為勞動者和用人單位追索傷亡補償金、養(yǎng)老保險金、解除勞動關(guān)系補償金以及拖欠農(nóng)民工工資等共計922.46萬元。
一年來,在全體干部職工的共同努力下,南縣人社局各項重點工作圓滿完成,人社事業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。當然,我們也清醒地認識到,在工作中我們還存在一些不足:。
(一)就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾加劇。疫情防控常態(tài)化形勢下,經(jīng)濟穩(wěn)定恢復,勞動力市場回暖,就業(yè)局勢整體穩(wěn)定。但是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯,突出表現(xiàn)為“招工難”與“就業(yè)難”并存,高技能型人才短缺依舊是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。此外,高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、禁捕退捕漁民等重點群體的就業(yè)問題依然十分突出。
(二)企業(yè)養(yǎng)老保險擴面征繳形勢嚴峻。由于征繳職能劃歸稅務部門,社保政策宣傳與基金征繳力度大不如往年,擴面征繳空間縮小,加之部分企業(yè)欠繳社保費嚴重,民營企業(yè)和個體勞動者社保意識不強,靈活就業(yè)人員中斷參保人員增加等因素,我縣社會保險擴面面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
(三)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系面臨的形勢更加復雜。多樣的用工形式,帶來新的勞資矛盾。勞動爭議案件和信訪案件數(shù)量增多,勞動關(guān)系矛盾進入多發(fā)期和凸顯期。受經(jīng)濟下行壓力加大等影響,建筑工程領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的形勢依然嚴峻。
請財政根據(jù)人社工作發(fā)展的要求和實際情況,提高年初部門預算額度,將常規(guī)項目支出納入年度預算,保證機關(guān)正常運轉(zhuǎn)。
無。
預算績效管理情況報告篇七
成立了由市委常委、市人民政府常務副市長任組長的全市預算績效管理領(lǐng)導小組,出臺了《張家界市人民政府關(guān)于全面推進預算績效管理的實施意見》(張政發(fā)〔2017〕11號)文件,初步形成了由政府主導、財政主抓、部門主責的工作機制。爭取黨政、人大等領(lǐng)導部門的大力支持,采取調(diào)研督查等切實有效的措施,不斷強化財政部門、業(yè)務主管部門、項目單位的績效管理理念,培養(yǎng)專家?guī)?、中介機構(gòu)力量參與預算績效管理工作,初步形成了預算績效管理工作合力。
二、全面推進績效目標管理
在20xx年市直部門預算編制過程中,所有124家市本級預算單位都申報了部門整體支出和相關(guān)專項資金績效目標。部門預算管理科室對部門申報的績效目標進行實質(zhì)性審核,績效管理科對其進行規(guī)范性審核,隨后由各部門預算管理科室批復到相關(guān)單位,首次實現(xiàn)了預算績效目標申報與部門預算同編制、同審核、同批復三個同步。同時,各市直部門在進行預算公開時,將績效目標也一并公開。年底對市直部門績效目標管理工作進行了評估考核,并將評價結(jié)果反饋預算科,作為年底調(diào)整預算及2018年預算編制的依據(jù)。
三、扎實開展績效評價工作
(一)認真組織市級財政資金績效自評工作
5-6月,組織開展了20xx年度市直123個預算單位的部門整體支出和20個市級專項資金支出的績效自評。7月,組織預算績效管理專家對123個部門整體支出和20個專項的績效自評報告進行了集中評審,并將評審結(jié)果以市財政局文件分“優(yōu)”、“良”、“合格”、“差”等次進行通報,強化了預算單位支出責任,有力地促進了績效自評工作。
(二)大力推進第三方重點績效評價
20xx年,較上年擴大了重點績效評價范圍,在只對市本級專項資金開展重點績效評價的基礎(chǔ)上,延伸到政策性配套資金領(lǐng)域,并側(cè)重在投入產(chǎn)出對比中進行績效評價,突出財政資金使用效益。組織中介機構(gòu)對扶貧攻堅專項、工業(yè)發(fā)展引導專項、現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項、少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)(寨)發(fā)展獎勵專項、中等職業(yè)學校免學費補助配套、計劃生育事業(yè)費、糧食儲備費用配套資金等7個專項開展重點績效評價,涉及財政資金5000萬元。
四、穩(wěn)步提升績效管理實效
(一)公開績效評價結(jié)果
按照“誰評價誰公開”的原則,各市直預算部門將部門整體支出和專項資金績效自評情況在本部門門戶網(wǎng)站上公開,做到“非涉密全公開”;市財政局將重點績效評價報告在市財政局門戶網(wǎng)站和市政府門戶網(wǎng)站公開,依法接受社會監(jiān)督。
(二)反饋績效評價結(jié)果
績效管理科對委托第三方中介機構(gòu)實施的重點績效評價報告認真審核把關(guān)、修訂完善,狠抓報告質(zhì)量,經(jīng)與各部門預算管理科室逐一通報情況,局領(lǐng)導審批程序后反饋到相關(guān)部門單位,要求各部門單位對存在的問題逐一整改,加強資金與項目監(jiān)管。同時,將績效評價結(jié)果作為下年度預算安排和調(diào)整的重要參考依據(jù)。
(三)積極向市人大和市政府報告績效管理工作情況
及時向市政府領(lǐng)導匯報績效管理工作進程,并先后兩次向市人大匯報預算績效管理工作情況。8月匯報了全市整體推進情況,建議為改變我市預算績效管理在全省處于落后局面和區(qū)縣工作形勢嚴峻的現(xiàn)狀,組成調(diào)研組對區(qū)縣財政績效管理工作開展專題調(diào)研,9月由市人大牽頭,市政府、市財政局相關(guān)人員組成的調(diào)研組奔赴四個區(qū)縣進行督查調(diào)研,為區(qū)縣預算績效管理工作理清了思路,指明了方向;11月匯報市本級重點項目績效評價情況,市人大領(lǐng)導充分肯定了市本級財政績效管理所做的艱辛努力和取得的成績,提出了一定要鞏固成果和加強結(jié)果應用的要求。
五、不斷強化政府績效評估
根據(jù)省考核要求,我們將預算績效管理與政府績效評估緊密結(jié)合,進一步完善了對市直部門和區(qū)縣黨委政府的相關(guān)政府績效評估考核指標。考核內(nèi)容包括部門整體支出和專項資金是否實行預算績效目標管理、預算支出是否實行績效評價并公開結(jié)果、是否將績效評價結(jié)果作為下年度預算安排的參考依據(jù)等3個方面。通過將預算績效管理列入政府績效評估的考核內(nèi)容,有力地推進了預算績效管理工作。
六、加強業(yè)務培訓和新聞宣傳
(一)抓業(yè)務培訓
組織全市財政預算績效管理工作人員、中介機構(gòu)業(yè)務骨干參加全省預算績效管理業(yè)務培訓班,提高從業(yè)人員業(yè)務水平。
(二)抓輿論宣傳
通過報紙、網(wǎng)絡等媒體發(fā)表通訊報道10余篇,將推進預算績效管理的工作動態(tài)及時向社會發(fā)布,營造推進預算績效管理工作的良好氛圍。
20xx年,預算績效管理工作就如何破除現(xiàn)實困境狠下決心 ,穩(wěn)打穩(wěn)扎,取得了實質(zhì)性進展與突破。但由于技術(shù)力量不足及評價結(jié)果難應用等因素,我市預算績效管理工作還比較被動,存在著以下幾點問題:一是從業(yè)人員數(shù)量和專業(yè)化水平有待加強;二是全過程預算績效管理工作環(huán)節(jié)還不完善;三是各區(qū)縣工作推進還很不平衡等。
當前,預算績效管理工作已到了新的發(fā)展階段,也進入新攻堅克難階段。我們須在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,進一步積極探索,開拓進取,推動我市預算績效管理縱深發(fā)展。
預算績效管理情況報告篇八
主任,各位副主任,各位領(lǐng)導:
根據(jù)縣人大常委會工作安排,受縣人民政府委托,現(xiàn)將盈江縣預算績效管理工作情況報告如下。
一、預算績效管理制度建設(shè)情況
黨的十九大報告中,明確提出“建立全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度,全面實施績效管理”。預算績效管理是現(xiàn)代政府管理發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,也是一種必然的選擇,在我國現(xiàn)階段社會發(fā)展的背景下,實施預算績效管理有著十分重要的意義,是解決當前收支矛盾和回應社會關(guān)注的一項重要措施。為貫徹落實黨的十九大“全面實施績效管理”的要求,根據(jù)《中華人民共和國預算法》《中共云南省委辦公廳關(guān)于人大預算審查監(jiān)督重點向支出預算和政策拓展的實施意見》《中共云南省委 云南省人民政府 關(guān)于全面實施預算績效管理的實施意見》,我縣積極探索開展預算績效管理,制定出臺了《盈江縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金管理暫行辦法》《盈江縣產(chǎn)糧大縣獎勵資金使用方案》《盈江縣2017年產(chǎn)糧大縣獎勵資金使用方案和績效目標》《盈江縣邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移資金管理辦法(2007年)》《盈江縣邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金項目庫管理辦法》等系列文件工作制度、辦法。
二、預算績效管理工作開展情況
(一)嚴格貫徹落實《預算法》,做好年度預算草案的編制工作,全面推進財政零基預算,發(fā)揮財政資金最大效益。根據(jù)全省預算編制改革工作布置“按照省委、省政府的要求,2018年預算編制必須推進零基預算改革”的精神,我縣開始嘗試推進零基預算,其主要做法:一是印發(fā)了《關(guān)于編制2018至2020年中期財政規(guī)劃和2018年部門預算的通知》,明確“深化零基預算改革,打破財力固化格局”,項目支出預算一律以項目實現(xiàn)的績效為標準,重新評估部門預算項目的必要性和可行性,初步建立財政資金“能進能出”的決策機制,改變項目支出只增不減的固話格局,對不報送和敷衍編報績效目標的項目一律不予安排預算。二是縣財政各業(yè)務股室聯(lián)合對項目績效進行評估,對確實需要安排支出而績效目標不明確的項目,責成單位進行修改完善。三是要求項目單位嚴格按照“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應用”的要求做好年度預算的編報工作。
(二)嚴格預算執(zhí)行,沒有預算一律不得支出。預算執(zhí)行中,根據(jù)支出經(jīng)濟分類改革的相關(guān)要求,在批復年初預算及下達增加支出指標前由預算單位編報《財政支出績效目標表》,進一步明確財政資金使用去向。在下達指標時,縣財政一并將績效目標下達單位,作為資金使用的一個重要依據(jù)。支出功能分類科目,反應政府做了什么,比如是“用于社保,還是辦了教育”;經(jīng)濟分類科目,反應政府的錢是怎么花出去的,比如是“支付人員工資,還是購買了辦公設(shè)備”等。
(三)做好省對下專項轉(zhuǎn)移支付項目資金項目的入庫、篩選、申報。根據(jù)省政府出臺的以《關(guān)于深入推進省對下專項轉(zhuǎn)移支付資金管理改革的意見》為首的“1+3”改革方案及在全省全面推開省對下專項轉(zhuǎn)移支付資金管理改革的精神。2019年5月6日縣財政局組織涉及邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付項目的單位、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)縣直單位開展了系統(tǒng)的業(yè)務培訓,有效加強了項目的組織管理、檔案資料的歸集管理。
(四)積極配合省、州財政部門做好中央邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付項目的績效評價管理。2019年州財政聘請中介機構(gòu)對2018年中央邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付項目開展績效評價,重點檢查項目庫建設(shè)、實施方案、立項批復、資金下達文件、項目招投標、資金撥付、工程驗收、結(jié)算等,經(jīng)過檢查,考核組對我縣組織實施的項目進行反饋。評價資金總計20078萬元,涉及67個單體項目。預算績效管理工作開展情況,包括但不限于績效目標的申報、批復、自評、績效再評價、評價結(jié)果的運用等方面。
三、績效管理過程中存在的問題
(一)在預算績效改革進程中,財政部門雖然采取積極的措施,但由于縣級財力薄弱,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)不牢,收支矛盾非常突出,縣級可用財力與事業(yè)發(fā)展所需支出事項有非常的大的差距,財政在確?!叭!敝С黾安糠纸?jīng)濟和事業(yè)發(fā)展支出外,無財力安排更多的項目資金。部分單位始終持有固化項目、基數(shù)加增長的老觀念,對零基預算改革不理解、不支持,缺乏“講績效、重績效、用績效”“花錢必問效、無效必問責”的績效管理理念。甚至在編制年度預算時上報項目績效表不積極、不主動,敷衍了事,應付部門預算的編制工作,影響了財政部門匯總編報預算草案上報時限。
(二)部門在上報績效目標表時因?qū)挝恢С鍪马椪莆詹煌笍?,隨意報送經(jīng)濟分類科目,比如應該用于人員支出的卻報送了商品和服務支出,導致資金無法支出,只有通過更改、調(diào)劑后方能才可以辦理,一方面違反了預算的嚴肅性,另一方面也給財政部門增加了很多工作量。
(三)省對下專項轉(zhuǎn)移支付及邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付項目庫建設(shè)比較薄弱,項目實施比較被動。省財政對省對下專項轉(zhuǎn)移支付及邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付改革后,項目上給予基層更多的自主權(quán),但部分項目都是等到州級指標下達后才來找項目,反應出我縣基層項目庫建設(shè)形成“資金等項目”的局面,從而導致項目滯后,資金未及時發(fā)揮使用效益。
(四)預算績效管理部門單位與財政之間未形成合力,績效管理機制、方法與技術(shù)等仍存在缺陷,績效管理質(zhì)量不高。2019年機構(gòu)改革,縣財政雖然單獨設(shè)立績效管理股室,但由于機構(gòu)編制人員的限制,加之績效管理工作量太大,目前績效改革推進、績效評價不得不過度依賴第三方機構(gòu),工作缺乏可持續(xù)性。
四、下一步預算績效管理工作打算
(一)強化部門“講績效、重績效、用績效”、“花錢必問效、無效必問責”的績效管理理念。既要從績效目標申報、績效跟蹤、績效自評、績效再評價等各個環(huán)節(jié),強化基礎(chǔ)工作,同時還要將績效目標實現(xiàn)程度與資金安排掛鉤,逐步構(gòu)建獎懲結(jié)合機制,對績效管理好的予以激勵,取消績效不好的項目。
(二)進一步加強隊伍建設(shè),調(diào)整充實預算績效管理人員力量,安排專職人員負責績效工作,配強配優(yōu),打造一致強有力的績效管理隊伍。
(三)積極參加省、州財政部門舉辦的各類培訓,提高業(yè)務水平。
主任、副主任,在縣委的堅強領(lǐng)導和縣人大的依法監(jiān)督下,我縣的預算績效管理改革正在積極推進,但在改革進程中還存在不少的困難和問題,在今后工作中我們將進一步研究、細化、完善改革方案,逐步實現(xiàn)“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應用、預算績效有考核”的全過程預算績效管理機制,讓財政資金使用效益能夠充分發(fā)揮。
預算績效管理情況報告篇九
我市公務員管理處對全市公務員考核工作組織了調(diào)研。專門下發(fā)了《關(guān)于在全市開展公務員考核工作調(diào)研活動的通知》。各市(縣)區(qū)、市直各部門及時組織自查,回顧總結(jié)了近幾年的公務員考核工作的情況,上報了書面匯報材料。接著我們又到宜興市、北塘區(qū)、濱湖區(qū)、惠山區(qū)等進行公務員考核工作實地調(diào)研,并召開了部分市級機關(guān)公務員考核工作專題座談會。
一、我市公務員考核工作的現(xiàn)狀。
總的來看,我市公務員考核工作發(fā)展是健康的,考核的內(nèi)容、標準、程序、優(yōu)秀比例的掌握,考核結(jié)果的兌現(xiàn)等,能按照省、市的有關(guān)要求操作。各地各部門在考核工作的方式、方法上,也作了一些有益的探索。
(一)領(lǐng)導重視,擺上位置。提高認識、統(tǒng)一思想是搞好考核工作的重要前提和保證。全市在經(jīng)過多年考核實踐的基礎(chǔ)上,在貫徹實施公務員法和落實國家、省、市有關(guān)考核工作政策規(guī)定的過程中,許多單位的領(lǐng)導及公務員管理部門,在認真總結(jié)分析考核工作的經(jīng)驗教訓中,越來越認識到考核工作的重要性??己斯ぷ魇枪珓諉T管理的重要環(huán)節(jié),是檢驗公務員履職情況的重要依據(jù),是單位、部門管理工作的重要體現(xiàn),是促進機關(guān)作風效能建設(shè)和公務員隊伍建設(shè)的重要抓手。在提高認識的基礎(chǔ)上,各市(縣)區(qū)、各部門領(lǐng)導和組織人事部門把搞好考核工作放上重要位置,認真組織,落實措施,堅持考核質(zhì)量,擴大考核效果。許多單位的主要領(lǐng)導重視考核工作,有的還親自動員部署,抓好每個環(huán)節(jié)的措施落實。
(二)建立制度,規(guī)范考核。建立制度是規(guī)范考核工作,提高考核效果的重要措施?!豆珓諉T考核規(guī)定(試行)》和《省公務員考核實施辦法》的出臺,為全市考核工作制度化、規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。多年來的實踐探索,逐步使大家認識到,任何工作僅有制度框架,如果沒有針對性的具體措施和操作方法,就難以堅持和奏效。對此,許多機關(guān)部門結(jié)合自身的工作性質(zhì)、特點,研究出臺切合自身實際的考核制度和考核辦法。如濱湖區(qū)出臺了《濱湖區(qū)區(qū)管干部年度考核實施辦法》,對考核對象、考核內(nèi)容和標準、考核程序、考核結(jié)果使用、幾類特殊人員考核等次的確定等五個方面作了進一步的明確,以文件形式下發(fā)至區(qū)屬各機關(guān)單位,規(guī)范了區(qū)管干部的考核工作。市規(guī)劃局為加強平時考核,相繼出臺了《市規(guī)劃局機關(guān)效能考評辦法》、《市規(guī)劃局機關(guān)內(nèi)部管理考核辦法》,把全局工作具體分解為公共工作、業(yè)務工作、重點目標、其他工作四部分23項,工作目標的分解細化,使考核工作有了具體內(nèi)容;同時每季對考核結(jié)果進行通報,使機關(guān)年度考核有了扎實的工作基礎(chǔ)。市房管局制定了《房管局日??己艘?guī)定》。市法院系統(tǒng)建立了法官業(yè)績檔案,對法官的職業(yè)道德、紀律作風、審判質(zhì)效指標、庭審能力和調(diào)研能力一一存檔,作為年度考核確定等次的依據(jù)。市公安局、市地稅局根據(jù)攤子大、管轄范圍廣、公務員人數(shù)多的特點,將基層派出所、稅務所的工作目標分解落實到人,根據(jù)不同業(yè)務、不同崗位設(shè)置不同的考核指標,在年終對基層所工作目標考評的同時,一起對公務員進行考核,使考核工作更具有目標性和針對性。考核指標量化細化,考核措施注重科學性和可操作性,促進了考核工作的制度化、規(guī)范化,使考核工作收到了較好的效果。
(三)定性定量相結(jié)合,增強考核的科學性。許多單位在考核實踐中,順應形勢發(fā)展變化,不斷創(chuàng)新考核的方式方法,使考核工作常抓常新,具有活力。如有的單位在定量考核的基礎(chǔ)上,將民主測評、民意測驗引入考核之中,在不違背考核程序和基本方法的前提下,個人述職述廉結(jié)束后,增加民主測評或民意測驗這一程序;有的在確定公務員考核等次上,廣泛聽取群眾意見,既發(fā)揚了民主,提高了群眾參與考核的程度,又便于領(lǐng)導掌握公務員的全面情況,群眾公認程度。團市委在年終考核中,讓基層團干部對團市委機關(guān)干部進行測評,擴大了參與民主測評的范圍,廣泛聽取了基層的意見。民主測評、民意測驗的引入,拓展了考核工作視角,使考核工作更全面更科學。
(四)創(chuàng)新考核方法,提高考核效能。要使我市公務員考核工作有較大的轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新考核方法顯得尤為迫切。市委組織部、市人事局積極探索市公務員績效考核考評信息化管理建設(shè)。在借鑒省人事廳組織開發(fā)的信息化考核系統(tǒng)及兄弟城市經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,與市人才信息與技術(shù)服務中心一起,共同研究開發(fā)《市公務員績效考核考評信息系統(tǒng)》,8月在市人事局機關(guān)試用,在多次聽取各方面意見的基礎(chǔ)上不斷加以改進完善,取得了初步的成效。之后又在10個市級機關(guān)試點使用。從試點使用的情況來看,這個系統(tǒng)盡管還有許多地方需要進一步改進和完善,但在強化崗位職責和個人工作目標的考核方面都具有十分明顯的促進作用。
二、我市公務員考核工作存在的主要問題。
全市的考核工作在各級領(lǐng)導的重視及組織人事部門的認真組織下,考核工作越來越制度化、規(guī)范化。但是,公務員考核工作還存在著一些不盡人意的地方,單位之間的差異較大,這些都影響了考核效能的發(fā)揮。
一是認識上還不到位。個別單位的領(lǐng)導和少數(shù)公務員,對考核工作意義的認識未完全到位。有的認為考核工作年年搞,年年都是老一套,少數(shù)單位對考核工作的形式、方法缺乏創(chuàng)新,滿足于依葫蘆畫瓢,考核中只圖形式不求實效;有的把考核工作當作是負擔。認識上的偏差影響了考核工作的質(zhì)量。
二是考核指標體系不完備。目前大多數(shù)單位沒有制訂適合自身職能和特點的細化、量化考核指標體系,公務員考核仍然停留在自我總結(jié)、定性考核階段。定性考核是一種比較模糊的評價方法,印象和人為因素很大,容易影響考核結(jié)果的客觀、公正。
三是考核標準掌握不嚴格。從近五年考核等次分析,全市基本稱職、不稱職等次的比例極低,約占到參加考核人數(shù)的0.09%;事實上高比例的稱職以上等次并不能與高素質(zhì)的公務員隊伍之間簡單地劃上等號。有的領(lǐng)導經(jīng)常埋怨對公務員管理缺乏措施和手段,公務員之間忙閑不一,工作推諉、扯皮,公務員能進不能出,能上不能下等問題長期得不到有效解決;但又不運用公務員行為規(guī)范、紀律、辭退、考核等法律法規(guī),實施嚴格管理,以制度和規(guī)定來約束公務員的行為。特別是在對待違紀公務員的處理和確定考核等次上,心慈手軟,抱著息事寧人的態(tài)度,大事化小,小事化了,該處分的不處分,該定基本稱職、不稱職的放寬確定等次的標準。有的單位為達到回避矛盾的目的,在確定公務員考核等次時完全依賴民主測評或民意測驗的結(jié)果,有的甚至以無記名投票的形式確定優(yōu)秀等次,這種不以工作實績?yōu)榛A(chǔ),僅憑測評結(jié)果確定考核等次的簡單化做法,缺乏客觀性和公正性。由于少數(shù)單位掌握的標準不嚴格,采用的方法具有隨意性,挫傷了認真做事的公務員的工作積極性,也影響了考核工作的嚴肅性。
四是考核的激勵作用不明顯。以前有些單位曾將公務員平時考核和年度考核的結(jié)果,與單位發(fā)放的獎金及目標獎掛鉤,強化了考核激勵作用。由于市級機關(guān)實行了統(tǒng)一標準的津補貼,各單位不能再發(fā)放獎金,平時考核無法與獎金掛鉤,年終考核的結(jié)果雖然與工作性津貼掛鉤,但額度大大降低,與平時考核結(jié)果不相關(guān),考核的激勵作用受到一定程度的影響。連續(xù)多年考核優(yōu)秀的公務員,在職務晉升上沒有體現(xiàn)出優(yōu)先考慮的原則,影響了公務員爭當優(yōu)秀的積極性。
三、對進一步做好公務員考核工作的思考與建議。
規(guī)范的考核是實施公務員制度的重要組成部分,客觀公正的考核是激勵公務員盡職干事的導向,嚴格認真的考核是改進機關(guān)工作作風、提高機關(guān)工作效能的有力措施。因此,不能滿足于現(xiàn)有考核模式和習慣的做法,要不斷解放思想,以開拓創(chuàng)新的精神指導考核工作,不斷探索考核工作新方法、新途徑。公務員考核工作要以科學發(fā)展觀、科學政績觀為指導,以上級有關(guān)公務員考核規(guī)定為依據(jù),建立以崗位職責和部門工作目標完成績效為基礎(chǔ),以定量與定性考核、日常和定期考核相結(jié)合為主要方法,以信息化考核考評系統(tǒng)為依托的公務員考核體系。
(一)在考核內(nèi)容體系上求突破。由于各機關(guān)部門的工作職能不同、崗位職責不同,采用內(nèi)容籠統(tǒng)的考核目標體系,很難使各單位都達到考核實效。因此,全市各機關(guān)部門要聯(lián)系本單位實際,拓寬思路,以求真務實的作風,大膽探索適合本單位、本系統(tǒng),既簡便易行,又切實有效的績效考核方法;要結(jié)合市確定的重點目標和部門工作目標,聯(lián)系部門職能、崗位職責將工作目標任務分解細化,形成具有自身部門特點的目標考核體系,使考核目標成為公務員盡職的導向,效能建設(shè)、部門管理的措施。
(二)在考核方法上求突破。目前大多數(shù)單位公務員考核仍停留在定性考核階段,必須逐步向定量考核與定性考核、日??己伺c定期考核相結(jié)合的方向努力。各機關(guān)部門要根據(jù)自己的職能特點,把業(yè)績量化劃分為若干單元,設(shè)定完成日常工作績效和質(zhì)量的量化值、創(chuàng)新工作量化值、創(chuàng)優(yōu)工作量化值等,強化業(yè)績的量化考核考評??傊?,德、能、勤、績、廉等方面能量化的指標盡可能量化,避免考核工作憑印象,評優(yōu)評先搞平衡的做法。同時,要根據(jù)考核目標體系,搞好平時、季度、半年考核工作,發(fā)現(xiàn)公務員履職中存在的問題和不足,及時指出糾正,防止年終考核算總賬。總之,做到平時業(yè)績考核與年度考核相結(jié)合,定性考核與定量考核相結(jié)合,建立起以業(yè)績考核為導向的績效考核評價方法。
(三)在考核手段上求突破。隨著信息網(wǎng)絡的快速發(fā)展,公務員考核工作也必須與時俱進,建立市公務員考核工作的技術(shù)平臺,用好市公務員績效考核考評信息系統(tǒng),在市級機關(guān)加大推廣使用的力度。有條件的市(縣)區(qū)機關(guān)也都要借助網(wǎng)絡和現(xiàn)代化辦公條件,將平時考核中的工作計劃、工作記實、領(lǐng)導評鑒實行網(wǎng)絡化操作,以增進考核者與被考核者之間的溝通,提高平時考核的效率和業(yè)績量化考核的準確性。要在廣泛使用的基礎(chǔ)上,不斷拓展和完善公務員績效考核考評信息系統(tǒng)的功能,為提升公務員考核工作提供技術(shù)支撐。
(四)在考核結(jié)果的運用上求突破?!豆珓諉T考核規(guī)定》對考核結(jié)果的使用還比較原則,要在貫徹公務員法及相關(guān)法規(guī)的前提下,拓寬考核結(jié)果的運用范圍,加快與考核工作相配套的激勵、約束機制的政策研究。要根據(jù)考核情況選調(diào)優(yōu)秀年輕公務員出國培訓和專門培養(yǎng)培訓,加強優(yōu)秀公務員的多崗位交流培養(yǎng);對基本稱職、不稱職以及末位公務員要組織提高培訓,建立待崗、降職機制,以加大考核工作的激勵、鞭策作用。
預算績效管理情況報告篇十
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務員隊伍作為國家政權(quán)組織體系的最基層貫徹者、執(zhí)行者和推動者,承擔著社會管理和公共服務的重要職責。近年來,為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務員隊伍建設(shè),縣鄉(xiāng)兩級重點做了以下幾個方面的工作:一是堅持“凡進必考”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務員素質(zhì)有新變化;二是堅持“增智強能”,公務員行政能力有新提升;三是堅持“從嚴管理”,公務員服務水平有新變化;四是堅持“績效考核”,公務員工作勁頭有新提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員隊伍建設(shè)的新成效,推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會文化等各項事業(yè)的發(fā)展。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務員隊伍建設(shè)存在的問題。
1、基層干部力量嚴重缺乏。由于基層經(jīng)濟、文化、環(huán)境相對比較落后,大多數(shù)公務員不愿意在基層工作,覺得地位低、壓力大,工作難出成績,家庭難以照顧。每次全縣干部調(diào)整時,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員都強烈要求“進城”。一些新錄用的公務員容易被上級機關(guān)以借調(diào)、抽調(diào)的名義調(diào)走使用,致使基層公務員得不到實實在在的補充。而原有的一些干部,普遍出現(xiàn)了一人多崗多責現(xiàn)象。例如我鄉(xiāng)公務員隊伍里,行政編制共17個,實有在崗公務員共11人,其中:正科級干部2人,副科級干部6人,科員3人。
2、部分新進公務員基層實踐能力欠成熟。大多數(shù)新進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務員屬于出了家門進校門、出了校門進機關(guān)的“三門干部”,缺乏基層工作經(jīng)歷和能力。盡管他們?nèi)〉昧溯^高的學歷,但并不具備農(nóng)村基層工作經(jīng)驗。而且,由于大學所學專業(yè)和農(nóng)村工作不完全對口,所以用專業(yè)知識推動實際工作的能力不強,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)復雜繁重的基層工作要求相差甚遠。我鄉(xiāng)三名科員,其中1人學的是電力專業(yè),1人學的是化學專業(yè),另一人學的是社保專業(yè)。
3、存在晉升“天花板”,留不住年輕干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務員晉升機會較少,一般情況下干部提拔只講論資排輩,即便是引進優(yōu)秀公務員,進入單位后也會被貼上“新人”的標簽,不能及時給位置、壓擔子,其“黃金發(fā)展期”就會在“坐等”中喪失。這不僅不利于年輕公務員成長,更讓有些年輕公務員看不到提拔的希望而精神懈怠。
4、干部考核獎懲體系不科學。沒有建立能上能下、末位淘汰、退出機制,存在著“只要是當上了公務員,就是進了保險箱;只要不犯錯誤,干好干壞一個樣”的錯誤思想。由于沒有獎懲制度的跟進,很多時候都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導在擔當,副職和一般干部工作主動性和責任感不強。另一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室工作繁雜,新進公務員只能承擔公文收發(fā)、材料擬寫、打印和完成一些辦公室的后勤保障任務,深入一線學習鍛煉的機會較少。
二、基層公務員隊伍建設(shè)出現(xiàn)問題的原因。
1、“唯考是舉”的用人渠道設(shè)置和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的現(xiàn)實需要存在矛盾。公務員招錄需要通過一些考試來選拔,但是現(xiàn)在的“選苗育種”的機制不夠健全,人員來源比較單一。許多考生只是參加一些專業(yè)的培訓班并通過考試,筆試環(huán)節(jié)占了高分,實際上缺乏具體的工作經(jīng)驗。而一些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作了多年的站所人員想要通過考試卻缺乏時間精力。出現(xiàn)了“考過去的干不了,干得了的考不過”的怪圈。
2、基層群眾的需求和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務員的教育培訓機制之間存在矛盾。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務員人員較少,而各類事務性工作卻很多,基層工作任務繁重,很多基層公務員身兼數(shù)職,如果遇上迎接檢查、活動創(chuàng)建、招商引資、征地拆遷等,加班就是家常便飯。為了不影響工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)很少組織干部集中教育培訓。而上級安排的一些培訓內(nèi)容較為單一,實際運用效果不大。學習成效難以體現(xiàn),無法滿足群眾的實際需要。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作壓力不斷加大與管理獎勵機制不到位存在矛盾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務員考核設(shè)置不合理,提拔任用渠道狹窄,基層公務員流動難、上升難,是一個不爭的事實。與同期其他單位公務員相比差距大。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處貧困、偏遠地區(qū),自然環(huán)境惡劣,生活條件艱苦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務員的工作條件、工作環(huán)境、工作待遇不盡如人意。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定的激勵機制被取消后,機關(guān)公務員僅有的一點優(yōu)越感也不復存在,干部工作的積極性大減。
三、幾點建議。
要解決當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務員隊伍建設(shè)中存在的各種問題,就要從根本上解決好機制和動力問題,切實把好“入口關(guān)”和“出口關(guān)”。黨的十八屆三中全會對深化公務員制度改革提出了明確意見,要求完善公務員激勵保障機制。我認為可以從以下幾個方面考慮。
1、切大入口,不拘一格用人才。一方面要在控制公務員編制數(shù)不增加的前提下,盡量滿足基層需要,加強一線工作力量。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員招錄過程中,要事先了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際需求,只要專業(yè)對口,可以適當降低學歷、年齡、資歷等門檻。要擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選拔視野,注重從本地優(yōu)秀村干部、大學生村官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部。另一方面要打通基層公務員出口,除因違法違紀開除公務員外,對工作態(tài)度不端正、能力不足、業(yè)績較差的公務員,應及時淘汰,空出崗位編制錄用新人,使基層公務員隊伍成為一池活水。
2、打破基層兩個“天花板”。一是打破晉升“天花板”?,F(xiàn)行的公務員晉升體制,基層晉升空間狹小,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務員干了一輩子,只能混個副科級?;鶎右瞬?,首先要建立優(yōu)秀人才的培養(yǎng)選拔鏈條,把基層成長經(jīng)歷作為公務員晉升的硬條件,引導新考錄公務員向基層流動。要適當安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)主任科員職數(shù),采取公開競爭的形式予以任用,以激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職的工作潛能。二是打破待遇“天花板”。要逐步改變當前越往上級機關(guān)條件越好、待遇越高,越往基層條件越差、待遇越低的現(xiàn)狀,不斷提高基層公務員工資、福利等各項待遇,讓基層崗位吃香。
3、要抓好“減負”,讓公務員在基層“輕松”工作。基層公務員處在黨和政府工作的第一線,既要解決群眾反映的問題、調(diào)處矛盾糾紛,又要完成上級布置的各項任務、接受名目繁多的考核,身上擔子重、壓力大。因此,要在從嚴管理的同時,加強對基層公務員的人性化關(guān)懷。通過嚴格貫徹落實“八項規(guī)定”,減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎來送往等雜事,杜絕“重點防汛防火期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一律不得休假”、“工作日晚上只能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)留宿”等歧視性規(guī)定,讓他們感受到尊重,帶著愉悅的心情投入到干事創(chuàng)業(yè)上、投入到聯(lián)系服務群眾工作中。
4、在管理目標上要標本兼治。要從深化干部人事制度改革方面著手,在繼續(xù)做好年度考核的基礎(chǔ)上,建立科學、合理、適用的平時考核評價指標體系。把對公務員的要求具體化、標準化、制度化,實現(xiàn)公務員管理的常態(tài)化、精細化。通過考核著力形成注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的用人導向。找出公務員存在的差距和不足,有的放矢地進行能力開發(fā)和培訓,為公務員選拔任用提供重要依據(jù)。
預算績效管理情況報告篇十一
各位領(lǐng)導:
上午好!首先感謝省財政廳、市財政局領(lǐng)導對我縣財政工作的指導、幫助和認可,讓我縣參加這次座談會,為我縣提供了學習和交流的機會。我匯報一下x縣預算績效管理工作開展情況。
今年以來,我縣認真貫徹落實中央、省、市全面實施預算績效管理的決策部署,以“預算績效管理改革攻堅年”活動為契機,高起點定位,高標準要求,圍繞實現(xiàn)預算和績效管理一體化,穩(wěn)步推進全方位、全過程、全覆蓋預算績效管理體系建設(shè),取得了明顯成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
一、工作開展情況。
實行縣級領(lǐng)導“創(chuàng)新突破項目”督導包保制度,預算績效工作由縣委常委、副縣長x督辦,x縣長專門主持召開了全縣部門整體績效管理試點工作推進會議安排部署試點擴面工作。將預算績效管理工作納入縣委理論中心組學習內(nèi)容,以“全面實施預算績效管理改革努力打造透明高效責任政府”為主題,舉辦了縣委理論學習中心組報告會暨干部素質(zhì)提升大講堂??h委改革辦將績效管理工作納入改革臺賬,每月調(diào)度工作開展情況,印發(fā)至部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
出臺了縣級政策和項目預算事前績效評估、預算績效運行監(jiān)控、項目支出績效評價等管理辦法和項目支出評價工作規(guī)程,逐步完善1+n的績效管理制度體系,為開展預算績效管理工作提供了有力的制度支撐。
(二)筑牢全過程業(yè)務根基,提升績效管理工作的效力。
1.開展事前評估,增強決策前瞻性。將預算績效管理關(guān)口前移,出臺了《x縣縣級政策和項目預算事前績效評估管理暫行辦法》,自2020年起,所有縣級擬新出臺通過預算資金安排的重大政策和項目均需開展事前績效評估,財政重點評估立項必要性、投入經(jīng)濟性、績效目標合理性、實施方案可行性、籌資合規(guī)性等,評估結(jié)果作為財政評審和預算安排的依據(jù)。目前完成了2個政策和3個項目的事前評估。
2.優(yōu)化績效目標,實現(xiàn)目標管理全覆蓋。將績效目標管理范圍擴大到所有縣級財政撥款安排的項目支出,涵蓋一般公共預算、政府性基金預算和國有資本經(jīng)營預算,項目支出績效目標實現(xiàn)全覆蓋。按照“誰申請資金,誰設(shè)置目標”原則,將績效目標編制與資金預算同步安排,同步批復。對部門申報的績效目標,采取“財政+部門+專家”聯(lián)審方式,通過“二上二下”程序,提高了編報質(zhì)量,實現(xiàn)了目標編制內(nèi)容完整、要素關(guān)聯(lián)、指標科學、細化量化。2020年納入績效目標管理的項目x多個,涉及金額億元。
3.做實績效運行監(jiān)控。制定了《x縣縣級部門預算績效運行監(jiān)控管理暫行辦法》,按照“誰支出、誰負責”的原則,指導部門單位對預算執(zhí)行情況和績效目標實現(xiàn)程度開展日常監(jiān)控,目前各業(yè)務部門根據(jù)2020年績效目標申報表填報了1-8月份績效監(jiān)控情況表,績效科牽頭業(yè)務科室正在組織審核,對偏離績效目標的原因進行分析,分門別類提出處置的建議措施。
4.加大重點項目支出績效評價。以績效目標為基礎(chǔ),對財政投資x萬元以上的社會發(fā)展類項目全部由部門開展自評??h財政選擇一些社會關(guān)注度高、涉及面廣、金額較大的項目開展再評價,2019年選取了9個項目開展重點評價,2020年選擇了x個重點項目開展評價,涉及財政資金x億元。
5.深入推進部門整體績效管理。作為省財政廳確定的部門整體績效管理試點縣之一,2019年,我縣選擇縣人力資源和社會保障局、水務局、統(tǒng)計局、畜牧獸醫(yī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、殘聯(lián)5個部門開展縣級部門整體績效管理試點。按照時間節(jié)點,5個試點部門已經(jīng)全部完成2019年指標體系構(gòu)建、2020年績效目標設(shè)置、2019年績效自評工作。今年,我縣進一步擴大部門整體績效管理試點范圍,試點部門增加到x個,目前各部門正在進行指標體系構(gòu)建。
6.強化結(jié)果運用,真正發(fā)揮績效“指揮棒”作用。建立評價反饋整改機制,評價結(jié)果及時反饋部門,并跟蹤整改落實情況,進一步提升項目管理質(zhì)量。財政評價結(jié)果好的繼續(xù)安排預算資金,評價結(jié)果差的取消預算,如2019年評價的一個項目較差,縣政府取消與項目方合作,財政不再安排預算。通過對部門預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控,開展存量資金清理,2019年累計收回部門存量資金x多萬元。建立部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核制度,并納入全縣綜合考核體系。
(三)實行預算績效信息公開,增強績效透明度。
建立績效信息向社會公開制度。2020年,縣財政局將2個財政重點評價報告在對外網(wǎng)站上公開,同時組織x個一級單位把所有項目績效目標同部門預算在x縣政府網(wǎng)站公開。實行績效信息向人大報告制度。向縣人大報告財政決算和部門決算的同時呈送了去年9個重點項目的評價報告,8月份報送了3個試點部門整體績效管理自評情報告。
一是部門自評質(zhì)量有待進一步提高。我縣重點項目雖然實行了自評全覆蓋,但部分預算單位對預算績效管理業(yè)務不夠熟悉,對工作重點把握不到位,出具的自評價報告對項目取得的績效、經(jīng)驗介紹的多,對存在的問題介紹的少,沒有公正客觀評價項目情況,造成評價結(jié)果的利用率存在偏差,不能真正地促進財政資金的合理分配與有效使用。
二是績效評價結(jié)果利用率不高。目前階段,財政重點績效評價都是事后評價,評價結(jié)果好壞,不能很好地應用到項目管理中去。
三是績效管理信息化程度不高。目前,我縣績效管理工作信息主要依托現(xiàn)有的財政大數(shù)據(jù)應用平臺,不能完整地實現(xiàn)項目庫、預算信息、資金支付信息、監(jiān)控信息的互聯(lián)互通。
三、
下步工作打算與建議。
一是進一步完善預算績效管理制度。以《關(guān)于全面推進預算績效管理的實施意見》為引領(lǐng),緊緊圍繞“全方位、全過程、全覆蓋”的總目標總要求,進一步完善我縣全面推進預算績效管理一系列制度辦法,健全“1+n”制度體系。
二是扎實推進部門整體績效管理試點。進一步把握工作要求,創(chuàng)新工作思路,加強指導督導,推進試點工作取得預期成效,為全面鋪開部門整體績效管理積累經(jīng)驗。
三是夯實信息基礎(chǔ)支撐。盡快啟用財政業(yè)務一體化平臺,依靠信息支撐提高工作效率和數(shù)據(jù)準確度。
建議:
中央和省級將用3年的時間實現(xiàn)預算績效管理全覆蓋,我縣《關(guān)于全面實施預算績效管理的意見》明確,用3-5年的時間實現(xiàn)績效管理全覆蓋,構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系,尤其是預算績效管理工作納入黨委政府考核體系,今后績效管理工作就是常態(tài)化工作。這項工作任務很艱巨,系統(tǒng)性強,目前改革進程中還有不少困難和壓力,我們建議上級多組織業(yè)務培訓,讓從事績效管理工作的人員有足夠的能力勝任工作,成為績效管理專家,能夠指導部門單位順利開展工作,同時能夠監(jiān)督聘請的第三方的工作,保證工作質(zhì)量。
2018年高級會計實務高頻考點:預算績效管理。
預算績效管理情況報告篇十二
20xx年我局多次組織縣直學校、民辦學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校及二級機構(gòu)負責人、財務分管領(lǐng)導和財務人員進行財務工作專題會議,向各單位傳達了預算管理改革的形勢、要求,及預算績效管理方面的`學習培訓,較好地完成了預算績效管理的相關(guān)工作。但在總結(jié)相關(guān)工作成果、報送預算績效管理相關(guān)工作動態(tài)、創(chuàng)新成果等信息方面,20xx年將安排專人進行跟進。
“未在規(guī)定時間內(nèi)公開20xx年績效目標情況”的問題是實際上局計財股已在5月底將相關(guān)資料報送給辦公室,辦公室工作人員因為疏忽未及時在網(wǎng)站上公開導致。我們發(fā)現(xiàn)情況后,馬上通知辦公室在網(wǎng)站上進行了公開。
“績效目標設(shè)置不完整:未設(shè)置時效指標”是因為部分專項項目填報人業(yè)務水平有待提高,我們將通過學習培訓、加強指導等方式及時加以完善和提高。
1、加強教育系統(tǒng)預算績效管理工作的組織領(lǐng)導,牢固樹立績效意識,建立健全部門預算績效管理制度。
2、采取多種方式,組織開展學習培訓,充分利用網(wǎng)絡、電視、報刊等傳播媒介,宣傳績效管理理念和政策,提升績效管理水平。
3、依據(jù)年度預算資金精準有序地設(shè)定好年度績效指標,做到指向明確、細化量化、合理可行。
預算績效管理情況報告篇十三
為加強財政資金管理,強化支出責任,提高財政資金的使用效益,建立科學、合理的財政支出績效評價管理體系,根據(jù)益陽市資陽區(qū)財政局發(fā)《益陽市資陽區(qū)財政局關(guān)于開展xxxx年度預算績效自評工作》的通知(益資財xxxx22號)文件精神,我單位于xxxx年11月,組織力量對本單位的部門預算整體支出進行了績效評價,本次評價遵循了“科學規(guī)范、公正公開、分類管理、績效相關(guān)”的原則,運用科學、合理的績效評價方法,對本單位xxxx度預算績效情況進行客觀、公正的評價。現(xiàn)將情況報告如下:
資陽區(qū)長春鎮(zhèn)人民政府系科級行政機關(guān),辦公地址為資陽區(qū)長春鎮(zhèn)紫薇村。益陽市資陽區(qū)長春鎮(zhèn)人民政府設(shè)6個辦公室、2個站所、3個中心和1個執(zhí)法大隊。分別為:黨政辦公室、黨建辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會治安和應急管理辦公室、社會事務辦公室、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室、財政所、退役軍人服務站、社會事務綜合服務中心、農(nóng)業(yè)綜合服務中心、黨群和政務服務中心、綜合行政執(zhí)法大隊。長春鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌各部門、各部門對應相應職能。
截止xxxx年底,長春鎮(zhèn)人民政府共有人員210人,行政39人,事業(yè)編制50人,其中差額9人,自收自支3人,臨聘2人,離退休89人(含分流人員),遺屬18人。
(一)收入情況。
收入各項目金額共1943.15萬元,其中:一般公共預算撥款1940.65萬元,納入專戶管理的非稅收入0萬元,其他收入2.5萬元。
(二)支出情況。
支出各項目金額共1943.15萬元,其中:一般公共服務714.56萬元,科學技術(shù)5萬元,文化體育與傳媒支出3.5萬元,社會保障和就業(yè)支出89.26萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出232.85萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出1萬元,農(nóng)林水支出843.92萬元,住房保障支出53.06萬元。
一是全面做好本鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,充分發(fā)揮財政調(diào)節(jié)作用,積極爭取各項優(yōu)惠政策,使各項指標及時撥付到村,促進各村經(jīng)濟發(fā)展。二是加強財政支出管理,促進經(jīng)濟全面發(fā)展,嚴格實行“收支兩條線”政策,嚴肅財經(jīng)紀律、規(guī)范財政支出行為和細化部門預算編制。三是進一步完善各種經(jīng)費使用辦法,壓縮運轉(zhuǎn)開支,嚴格控制單位支出。四是合理利用財力,保障重點項目及重點費用和社會公益事業(yè)的正常開支。五是認真落實好中央各項惠農(nóng)政策,做好各項涉農(nóng)補貼資金的發(fā)放工作,做到資金按時按量撥付到位。六是繼續(xù)推進城鄉(xiāng)居民新型合作醫(yī)療制度和新農(nóng)保制度,加強資金管理,保障資金順利繳納到位。七是嚴格實行國庫集中支付制度,按照財政要求辦理資金審批程序,進一步加強資金支出范圍管理。八是切實抓好債務管理工作,嚴格控制新增債務。九是加強完善村級財務管理的“村賬鎮(zhèn)代管”制度,全力推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”制度,推動了資金使用的公開度、透明度。十是加強財政隊伍建設(shè),完善財政管理機制,推進財務人員依法辦事、依規(guī)行政。
通過這次自評我們認識到財政運行還存在著一些問題,政府收支矛盾比較突出,財政運轉(zhuǎn)較為困難。在今后的工作中我們將預算編制作為首要任務,根據(jù)年度內(nèi)單位可預見工作任務,確定單位年度預算目標,細化預算指標,科學合理編制部門預算。嚴格按照預算進度使用、撥付資金,定期做好預算執(zhí)行分析,加強財務人員預算管理意識,使預算資金更好地為政府行政服務。
根據(jù)以上預算績效情況,我單位xxxx年預算績效自評為優(yōu)秀。
預算績效管理情況報告篇十四
20xx年,我局按照市委、市政府和上級財政部門的工作要求,積極探索建立全過程預算績效管理機制,認真貫徹落實xx省人民政府《關(guān)于全面推進預算績效管理的實施意見》(贛府發(fā)【20xx】8號)及九江市人民政府《關(guān)于全面推進預算績效管理的實施意見》(九府發(fā)【20xx】4號)文件精神,按照省財政廳贛財績【20xx】17號文件的統(tǒng)一部署,開展20xx年度縣級預算績效目標管理編報試點工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、取得的成績
(一)績效管理制度建設(shè)日趨完善。在20xx年出臺《關(guān)于全面推進預算績效管理的實施意見》【星府發(fā)(20xx)10號】等文件、制度、規(guī)范,預算績效管理制度日趨完善。
(二)績效評價范圍大幅拓展。為完善公共財政體系,推進財政科學化、精細化管理,強化預算支出的責任和效率,提高財政資金使用效益,根據(jù)財政部《關(guān)于推進預算績效管理的指導意見》(財預[20xx]416號)、《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預[20xx]285號)、《預算績效管理工作規(guī)劃(20xx-20xx年)》等文件要求,結(jié)合我縣實際,20xx年下發(fā)了《關(guān)于開展20xx年度縣級預算績效目標管理工作的通知》(廬財預【20xx】21號),在我縣全面開展預算績效目標管理工作。20xx年,我縣完成評價項目金額16726萬元,占縣級財政支出的7.2%,占縣級財政項目支出的80%。
(三)績效目標管理取得新突破。20xx年布置20xx年預算時已明確要求對20個試點部門超過30萬元的項目上報績效目標。在編制20xx年預算時,我們強化了績效目標管理,對全縣各部門超過50萬元的項目要求編制績效目標,績效目標管理金額16726萬元。
(四)預算績效運行跟蹤監(jiān)控成功起步。開展績效監(jiān)控工作,是推進預算績效管理工作的重要一環(huán),也是促進高效、節(jié)約使用財政資金的重要嘗試。20xx年,我們把績效監(jiān)控工作列入重要議事日程,并將其作為加強自身財務建設(shè),提高項目資金使用效益的重要手段。將編制預算績效目標的項目納入監(jiān)控范圍。預算項目跟蹤監(jiān)控是一項全新的工作,我們將在試點的基礎(chǔ)上不斷積累經(jīng)驗,完善管理措施,由點及面,逐步擴大項目執(zhí)行績效跟蹤監(jiān)控范圍,為今后全面推進績效監(jiān)控工作打下堅實基礎(chǔ)。
(五)預算績效管理工作規(guī)范化程度顯著提高。為切實做好財政預算績效管理工作,進一步明確職責,規(guī)范程序。對預算績效管理工作包括確定預期績效目標、實施績效跟蹤監(jiān)控、進行績效評價和績效評價結(jié)果應用等內(nèi)容;遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一組織、分工協(xié)作、相互配合”的原則,合理劃分預算股(預算績效管理職能股室)和相關(guān)業(yè)務股室的工作職責;組織指導協(xié)調(diào)全縣預算績效管理工作,對年度預算績效管理工作做出整體安排,提出預算年度內(nèi)預算績效管理工作規(guī)劃和工作要求。相關(guān)業(yè)務股室根據(jù)年度預算績效管理工作總體安排和要求,負責預算部門(單位)的落實工作。
(六)預算績效評價結(jié)果得到充分運用。在編制20xx年項目支出預算時,縣財政將項目支出預算安排與項目績效考評結(jié)果相掛鉤,凡達不到績效目標或評價結(jié)果較差并且不進行整改或整改不到位的項目,相應核減或取消項目預算,對拒不開展績效自評的部門和單位,不予安排20xx年項目預算。
(七)預算績效管理培訓工作深入開展。為提高相關(guān)工作人員在預算績效管理方面的理論、實務和具體操作水平,我們在11月底舉辦了星子縣20xx年預算績效管理培訓班,財政局各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所業(yè)務人員及縣直各部門業(yè)務人員153人參加了培訓。
二、存在的問題和不足
(一)預算績效管理工作機構(gòu)不健全。我縣雖成立了預算績效評價中心,但與預算股兩塊牌子、一套人馬,所以預算績效管理職能仍由預算股承擔,但由于近年來財政管理的科學化、精細化程度要求越來越高,預算股承擔的工作任務越來越重,加之預算科僅有3名工作人員,已不能保證績效管理工作的專業(yè)化進行。
(二)績效管理制度還需健全,流程尚需優(yōu)化。雖然制定了相關(guān)的管理辦法及工作流程,但是目前處于探索推進的階段,隨著績效管理工作的逐步深入,管理辦法需要進一步完善,相關(guān)的管理制度也需健全。
(三)績效理念有待進一步提高。一是各部門(單位)認識不到位。經(jīng)過幾年績效管理工作的開展,各部門(單位)對績效理念有了一定了解,但長期以來形成的“重分配、輕管理”的觀念還沒有徹底根除。一些部門認為資金使用只要合理合規(guī)就行,使用效益與己責任不大,因此對績效管理工作重視不夠。二是財政績效管理者認識不到位。地方財政部門對預算績效管理的職能定位還存在模糊認識,對績效管理概念的認識停留在績效評價階段,在處理績效管理與預算管理關(guān)系方面,存在認識不一致、甚至本末倒置的問題。
(四)技術(shù)支撐尚顯乏力。預算績效管理的指標體系、評價標準尚未完善,中介機構(gòu)庫、專家?guī)焐形唇⒒虿粔蛞?guī)范,績效評價質(zhì)量有待提高。政府追求多元化的公共目標,很多內(nèi)容難以量化,導致預算績效管理指標很難設(shè)定,如何建立一套科學、完整的績效管理信息系統(tǒng),綜合評價財政支出的經(jīng)濟效益、社會效益等,是當前開展績效評價工作的難點。
(五)結(jié)果應用不夠充分。受評價體系科學性、評價機制合理性的限制,形成的評價報告質(zhì)量參差不齊,評價結(jié)果的科學性和公正性有待提高??冃гu價結(jié)果形成以后,大部分停留在反映情況和問題的層面,評價結(jié)果應用流于形式,沒真正與規(guī)范預算管理、完善預算編制、加強部門管理以及提高財政資金使用效益有效銜接起來。
預算績效管理情況報告篇十五
按照《關(guān)于開展xxxx年度市直部門預算績效評價工作的通知》(隴財績[xxxx]2號)文件精神,我單位對整體支出和項目支出執(zhí)行情況進行了績效自評,現(xiàn)將自評情況報告如下:
(一)部門主要職能。
中國人民政治政協(xié)會議是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu),政協(xié)隴南市委員會是中國人民政治協(xié)商會議的地方委員會。主要職責是:
政治協(xié)商。對全市政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中的重大方針、重大政策、重要問題在決策之前進行專題協(xié)商,就重大決策執(zhí)行過程的重要問題進行重點協(xié)商。民主監(jiān)督。是對國家憲法、法律和法規(guī)的實施,對重大方針政策的貫徹執(zhí)行、對市級國家機關(guān)及其工作人員的工作進行民主監(jiān)督。參政議政。對全市政治、經(jīng)濟、文化和社會建設(shè)的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)心的.問題,開展調(diào)研、視察、評議,通過調(diào)研視察報告、提案、建議案或其他形式,向中共隴南市委和市人民政府提出意見和建議。聯(lián)系指導。加強對本市各縣(區(qū))政協(xié)的聯(lián)系,研究和協(xié)調(diào)解決縣(區(qū))政協(xié)履職中帶有共同性、普遍性的主要問題,指導縣(區(qū))政協(xié)工作。承辦市委及省政協(xié)交辦的其他任務。
(二)內(nèi)設(shè)機構(gòu)及所屬單位概況。隴南市政協(xié)機關(guān)內(nèi)設(shè)正縣級機構(gòu)9個,分別為:辦公室、研究室、委員委、提案委、科教衛(wèi)、民宗委、文史委、農(nóng)業(yè)委、經(jīng)濟委。
(三)人員情況。截至xxxx年12月31日,隴南市政協(xié)機關(guān)單位編委核定編制56個,目前在編在職實有56人。其中行政人員39人,非參公事業(yè)人員17人,離休人員1人。
為加強財政項目資金績效管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中共中央、國務院關(guān)于全面實施預算績效管理的意見》、《關(guān)于人大預算審查監(jiān)督重點向支出預算和政策拓展的指導意見》、《隴南市財政局關(guān)于開展xxxx年度市直部門預算績效評價工作的通知》等相關(guān)文件規(guī)定,我單位根據(jù)年初計劃對機關(guān)專項資金開展了績效自評,取得了預期效果。納入績效自評的為4個項目:
1.政協(xié)委員履職活動經(jīng)費;
2.政協(xié)履職網(wǎng)上云平臺建設(shè)經(jīng)費;
3.《隴南政協(xié)》《隴南文史》《隴南政協(xié)改革開放四十年》編纂經(jīng)費;
4.政協(xié)會議支出經(jīng)費。
(一)部門決算情況。
xxxx年度年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余54.62萬元,本年收入1204.60萬元,本年支出1200.37萬元,用事業(yè)基金彌補收支差額0萬元,結(jié)余分配0萬元,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余58.85萬元。
一般公共預算財政撥款收支:xxxx年度一般公共預算財政撥款年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余37.48萬元,本年收入1178.90萬元,本年支出1180.40萬元,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余35.98萬元。
(二)總體績效目標完成情況分析。
依據(jù)年初績效目標申報表內(nèi)容對各項目經(jīng)費逐一開展了績效評價。總的來說,xxxx年度部門整體支出和項目經(jīng)費按照年初計劃,完成了預定的績效目標,加快支出進度,資金合理利用,注重經(jīng)濟效益和社會效益。xxxx年主要完成了以下工作:一、提高政協(xié)委員履職水平,開展了六項調(diào)研視察。先后開展了“政協(xié)委員問村醫(yī)”鞏固提升年系列活動、全民健身運動情況調(diào)研、全市紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研、全市夜間經(jīng)濟發(fā)展專題調(diào)研、全市民族鄉(xiāng)村脫貧攻堅工作成效調(diào)研、和昌高速公路建設(shè)項目前期工作調(diào)研;配合省政協(xié)開展了數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研,組織委員圍繞制定“十四五”規(guī)劃、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和隴蜀之城建設(shè)議政建言;積極推進政協(xié)協(xié)商向基層延伸工作,召開了隴南市政協(xié)協(xié)商向基層延伸啟動會議。二、繼續(xù)加強全市政協(xié)系統(tǒng)信息化建設(shè)。不斷拓展政協(xié)云平臺建設(shè),研究制定網(wǎng)絡議政機制,積極開展“雙月協(xié)商”和遠程協(xié)商工作。三、強化文史資料工作。發(fā)揮文史資料“存史、資政、團結(jié)、育人”作用,加大“三親”史料的征集力度,多方式、多角度、寬領(lǐng)域地挖掘地方歷史文化資源。
(三)各項指標完成情況分析。
根據(jù)年初計劃,我單位完成了四個項目的執(zhí)行。其中,政協(xié)履職網(wǎng)上云平臺建設(shè)項目完成率100%,政協(xié)委員履職活動項目完成率98%,《隴南政協(xié)》、《隴南文史》、《隴南政協(xié)改革開放四十年》編纂經(jīng)費項目完成率92%,政協(xié)會議支出項目完成率0%。
(四)偏離績效目標的原因及下一步改進措施。
主要原因:一是部門支出未列入年初預算,比如說人員工資增資;二是因客觀原因支出不夠及時。對于偏離績效目標的問題,我單位將嚴格按照年初預算,執(zhí)行目標,開展績效評價。
(五)xxxx部門整體支出績效評價結(jié)論。通過對相關(guān)資料進行整理分析,綜合打分,最終確定績效評價得分為95分,隴南市政協(xié)機關(guān)xxxx年部門整體支出績效評價等級為:優(yōu)。
xxxx年,本部門預算支出項目4個,上年結(jié)轉(zhuǎn)19.34萬元,當年項目收入100萬元,其中:財政撥款100萬元,其他資金0萬元。全年支出100萬元,執(zhí)行率84%。通過自評,3個項目績效自評結(jié)果為“優(yōu)”,1個項目績效自評結(jié)果為“良”,分項目自評情況分析如下:
(一)政協(xié)委員履職活動專項經(jīng)費項目。
圍繞中心工作,積極履行職責,先后開展了“政協(xié)委員問村醫(yī)”鞏固提升年系列活動、全民健身運動情況調(diào)研、全市紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研、全市夜間經(jīng)濟發(fā)展專題調(diào)研、全市民族鄉(xiāng)村脫貧攻堅工作成效調(diào)研、和昌高速公路建設(shè)項目前期工作調(diào)研;配合省政協(xié)開展了數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研,組織委員圍繞制定“十四五”規(guī)劃、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和隴蜀之城建設(shè)議政建言;全年共組織主要履職活動17項,352名委員均參與進來,社會反響良好。執(zhí)行率達到98%,自評得分93分。
(二)政協(xié)履職網(wǎng)上云平臺建設(shè)經(jīng)費項目。
本項目計劃xxxx年至xxxx年,建成包括委員提案管理系統(tǒng)、委員履職網(wǎng)上管理系統(tǒng)、社情民意網(wǎng)上管理系統(tǒng)、隴南政協(xié)手機客戶端,覆蓋政協(xié)全面工作的政協(xié)履職云平臺管理系統(tǒng)。支出率達到100%。自評得分95分。
(三)《隴南政協(xié)》《隴南文史》《隴南紅色文化史料》編纂經(jīng)費項目。
該項目由有關(guān)的專門委員會負責,組織編纂文史資料,完成年度編纂出版任務,全面客觀反映市政協(xié)工作以及市縣兩級政協(xié)工作動態(tài);廣泛征集并撰寫文史資料,挖掘和匯集反映隴南地區(qū)社會巨變的歷史文化資料,填補一般歷史記載的空白和不足,發(fā)揮政協(xié)文史資料工作“存史、資政、團結(jié)、育人”職能。xxxx年度,出版《隴南政協(xié)》4期,《隴南文史》1輯,《隴南紅色文化史料》1冊,完成了預期目標,支出率92%,自評得分92分。
(四)政協(xié)會議支出經(jīng)費。
該項目旨在提高政協(xié)委員提案辦理質(zhì)量,做到“事事有說法,件件有回應”。用好用活提案辦理經(jīng)費,全面提高提案辦理的辦結(jié)率和滿意度。xxxx年,政協(xié)委員履職盡責,推動重點工作任務落實。加強提案督辦,增強辦理時效,推進互聯(lián)網(wǎng)+提案,改進服務質(zhì)量。支出率0%,自評得分85分。
1.主要經(jīng)驗和做法:通過對部門整體支出的績效評價,
我們認為,部門預算是做好支出的有效保障,績效評價是檢驗部門整體支出合理性的必要環(huán)節(jié)。
2.存在的問題及原因分析:我單位大體能夠按照年初設(shè)定的績效目標安排項目的執(zhí)行,但是也存在執(zhí)行偏差。原因在于:一是部門支出未列入年初預算,比如說人員工資增資未納入預算;二是因客觀原因支出不夠及時。對于上述問題,我單位將嚴格按照年初預算,執(zhí)行目標,開展績效評價。
無。
預算績效管理情況報告篇十六
預期完成xx所標準化衛(wèi)生所建設(shè)。定期安排進修培訓xx人。全面完成醫(yī)療衛(wèi)生各項指標。
1、進一步加強村所建設(shè),提升服務水平。我鎮(zhèn)村級衛(wèi)生所建設(shè)還比較薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,特別是部分村所極其簡陋以及管理不到位的問題較為嚴重,因此我們要以“新農(nóng)合”為契機,大力破解資金難題,積極爭取國家投入,著力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成以鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干,以村衛(wèi)生所為基點的衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,20xx年力爭xx%的村實現(xiàn)標準化衛(wèi)生所。另外,要采取例會、培訓、督查等多種形式強化對村衛(wèi)生所和村醫(yī)生的業(yè)務管理和技術(shù)指導,提高村醫(yī)的業(yè)務水平。
2、進一步加強人才興院戰(zhàn)略,不斷提高衛(wèi)技人員素質(zhì)能力。20xx年,我院一方面制訂完善進修深造制度,加強與牽手醫(yī)院的技術(shù),有計劃的定期公派進修,鼓勵開展適宜新技術(shù),拓寬醫(yī)療領(lǐng)域,增加公益效益。另一方面要加強院內(nèi)業(yè)務學習質(zhì)量管理,深入開展繼續(xù)醫(yī)學教育,不斷提升職工技能水平。第三是積極探索高層次人才的引進工作,吸引市屬醫(yī)院退休專家來社區(qū)坐診,提高衛(wèi)生服務質(zhì)量。
3、進一步加強醫(yī)療、護理和醫(yī)技質(zhì)量治理。一是要進一步加強醫(yī)院內(nèi)部管理,打造一流衛(wèi)生團隊,狠抓醫(yī)療質(zhì)量和公共衛(wèi)生核心制度落實,加強醫(yī)院內(nèi)部管理效能建設(shè),深入開展醫(yī)療安全質(zhì)量管理。二是進一步強化護理隊伍建設(shè),規(guī)范各種護理文書,嚴格遵守護理操作規(guī)程,嚴懲護理差錯,竭力避免因護理失誤引起的醫(yī)療糾紛。三是加強醫(yī)技質(zhì)量治理建設(shè),提高醫(yī)院整體診療水平,樹立醫(yī)院良好形象。利用現(xiàn)有設(shè)備,充分發(fā)揮使用價值。四是建立健全質(zhì)控職能,不但完善質(zhì)量控制體系,細化質(zhì)量控制方案與質(zhì)量考核標準,實行質(zhì)量與效益掛鉤的治理模式,達到基本診療更加完善。急救轉(zhuǎn)診能力更加明顯。人員素質(zhì)顯著提高。服務能力不斷提升,醫(yī)德醫(yī)風不斷改善。管理體制和運行機制科學高效,基本滿足農(nóng)村居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。
4、進一步加強基本醫(yī)療服務質(zhì)量。一是要始終堅持以人為本,樹立“以病人為中心”的服務理念,把社會效益放在第一位,轉(zhuǎn)變服務模式,由以往坐診服務變深入村屯、家庭提供基本醫(yī)療服務,使農(nóng)村居民一般常見病、多發(fā)病得到就近治療,有效控制醫(yī)藥費用增長,減輕群眾醫(yī)藥費用負擔,努力解決農(nóng)民“看病難”、“看病貴”的問題。二是嚴格執(zhí)行基本用藥目錄和診療目錄,不得使用目錄外藥品和診療項目,做到合理用藥、合理檢查、合理收費,為農(nóng)村居民提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。三是進一步加強市、鎮(zhèn)兩級暢通、高效的急診救治“綠色通道”,及時救治病人,適時轉(zhuǎn)診急危重癥患者,增強孕產(chǎn)婦難產(chǎn)應急處理和緊急轉(zhuǎn)送能力。
預算績效管理情況報告篇十七
目前已將政府支出納入預算績效管理,包括一般公共預算和政府基金預算支出,著力對國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和綜改區(qū)重點改革領(lǐng)域的支出績效管理,確保財政資源高效配置,增強財政可持續(xù)性。
強化了各預算單位績效管理主體責任意識,xx年我區(qū)各預算部門均制定了績效自評辦法或?qū)嵤┓桨?。另逐步擴大部門整體支出績效評價試點,圍繞部門職責、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以預算資金為主線,統(tǒng)籌考慮資產(chǎn)和業(yè)務活動從運行成本、履職效能、社會效應、可持續(xù)發(fā)展能力和服務對象滿意度等方面衡量部門整體及核心業(yè)務實施效果。
區(qū)本級50萬元以上績效類項目預算績效管理全面開展績效管理(部門沒有50萬元項目,自行選取1個資金量大的項目開展),從數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本、效益等方面綜合衡量政策和項目預算資金使用效果,目前實現(xiàn)了項目支出績效評價預算部門全覆蓋。
(二)全過程績效管理。
1.事前績效評估。
針對我區(qū)綜改后,以招商引資扶持為重點的支出特點,我區(qū)制定了《招商引資項目績效評估實施方案》(綜示x開管發(fā)〔xx〕58號),由主管部門負責專項對招商引資項目開展事前績效評估。其他專項項目還在研究推動中。
2.效目標管理。
我區(qū)制定了《示范區(qū)xx開發(fā)區(qū)預算績效目標管理辦法》(綜示x開財發(fā)〔xx〕23號),項目類績效目標已按要求全部開展目標管理,實現(xiàn)了預算部門全覆蓋。
3.績效運行監(jiān)控。
我區(qū)制定了《示范區(qū)xx開發(fā)區(qū)預算績效運行監(jiān)控管理暫行辦法》(綜示x開財發(fā)〔xx〕96號),每年10月左右開展績效運行監(jiān)控,對績效目標實現(xiàn)程度和預算執(zhí)行進度實行“雙監(jiān)控”,并將績效監(jiān)控結(jié)果作為調(diào)整預算依據(jù)。
4.績效評價。
財政組織指導全區(qū)xx個預算單位完成對xxxx年度xx個項目xx.x億元財政資金的績效評價,占xxxx年度區(qū)級安排項目財政支出的xx%。億元,實現(xiàn)了xxx萬元以上資金第三方評價全覆蓋,項目覆蓋率達xx.x%;億元,實現(xiàn)了xx萬元以上項目自評全覆蓋。同時,組織了綜合辦等xx個部門xxxx年度部門整體支出績效評價工作,占到全區(qū)預算單位的xx%。
績效評價主要采取了預算單位自評、主管部門評價和財政部門重點抽評的方式,根據(jù)黨工委會逐步擴大第三方評價范圍的要求,較去年第三方評價資金占比xx%提升x個百分點至xx%,部門整體支出績效評價個數(shù)占預算單位比提升xx個百分點,我區(qū)預算績效管理正逐步走向規(guī)范。
5.結(jié)果應用。
重點績效評價結(jié)束后,我局匯總績效評價情況形成全區(qū)正式的績效評價報告,向黨工委會議匯報,同時將重點績效評價結(jié)果以及經(jīng)黨工委會審議的具體處理意見反饋給相關(guān)部門,敦促相關(guān)部門落實具體處理結(jié)果和針對存在問題的整改,并將績效評價結(jié)果與預算安排結(jié)合起來。
績效評價結(jié)果部門隨同決算公開一并公開。
(三)全覆蓋績效管理。
我區(qū)綜改后,政府預算只有一般公共預算和政府基金預算兩本預算,目前“兩本預算”績效評價已全覆蓋。
預算績效管理情況報告篇十八
一年來,我鎮(zhèn)嚴格按照黨的群眾路線活動要求,緊緊圍繞縣委、縣政府提出工作目標及相關(guān)精神,認真落實《xxxx年xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)績效管理考評辦法(試行)》的通知要求,建立健全相關(guān)制度,各項工作取得了長足的發(fā)展?,F(xiàn)將xxxx年績效管理工作總結(jié)如下:
(一)強化組織領(lǐng)導,提高思想認識。
鎮(zhèn)黨委、政府對績效評估工作高度重視,我鎮(zhèn)成立了績效評估工作領(lǐng)導小組。宣傳、組織、紀檢、婦聯(lián)和有關(guān)工作目標及數(shù)據(jù)采集的責任單位為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,對全鎮(zhèn)的各站、辦、所以及14個村委會進行績效評估,促進黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風,提高服務水平,做人民滿意的公仆。
(二)精心制定方案,夯實工作基礎(chǔ)。
黨委、政府按照細致、周密、有效的原則,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況及時制定了《xxxx年績效評估工作方案》,在方案的實施中,做到“四個突出”:一是突出機制創(chuàng)新,按照縣政府的要求,我鎮(zhèn)進一步探索建立推進加強黨員干部作風建設(shè)提高工作效能,更好服務發(fā)展的有效機制。二是突出工作銜接。在工作目標的制定中,注意與年初工作責任制相互銜接,注意與縣政府對我鎮(zhèn)績效評估的工作要求相銜接,使整個方案更加符合我鎮(zhèn)的要求,更加體現(xiàn)了工作實際。三是加強監(jiān)督管理。結(jié)合“xxx鎮(zhèn)村干部目標責任制”,加強對績效評估過程的監(jiān)督管理,嚴格規(guī)范考核程序,指標考核小組對考核中發(fā)現(xiàn)的問題要求進行整改,并進行全程跟蹤,服務、督查組隨時進行督查。這樣確保了我鎮(zhèn)年度工作任務的完成。四是突出績效改進??冃гu估領(lǐng)導小組對各站、辦、所以及14個村委會工作和服務情況進行檢查,按工作完成情況打分,對工作不得力進度慢的進行通報,對存在的問題,給予追究責任,促進整改,推進工作。
(三)全面動員部署,扎實推進工作。
我鎮(zhèn)著眼于統(tǒng)一思想、營造聲勢,鎮(zhèn)政府召開績效評估動員大會,并制定具體實施方案,下發(fā)到各站、辦、所,以及14個村委會,使全鎮(zhèn)上下進一步形成共識,明確目標,明確責任,明確方法,確保我鎮(zhèn)績效評估工作的順利開展。
(四)細化績效指標,加強量化考核。
我鎮(zhèn)突出對年度績效評估工作任務的分解,每項任務都有明確的領(lǐng)導責任人、完成時限、分管領(lǐng)導、辦事干部、責任人,將各項任務分別細化,以便打分量化考核。
按照年初確定的發(fā)展目標任務,我鎮(zhèn)超額完成各項工作指標。xxxx年,全鎮(zhèn)年生產(chǎn)總值預計達到3億元,固定資產(chǎn)投入4380萬元,招商引資項目7700萬元,人均純收入10500元。
(一)招商引資有新突破。
按照縣政府招商引資工作會議精神的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)招商引資的實際,xxx鎮(zhèn)完成牧業(yè)養(yǎng)殖項目4個和牲畜交易市場等建設(shè)項目。
牧業(yè)養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)。
xxx鎮(zhèn)結(jié)合當?shù)貙嶋H,“立足生態(tài),發(fā)展牧業(yè)舍飼圈養(yǎng)”,促進牧業(yè)園區(qū)建設(shè),全年吸引外資1000萬元,新建牧業(yè)養(yǎng)殖園區(qū)4處。
一是xxxxxxx客商xxxx到xxxx村新辦養(yǎng)殖專業(yè)合作社一處,建標準化羊舍8棟投入資金300萬元。
二是xxxx村寒羊養(yǎng)殖園區(qū),建羊舍4棟投入資金200萬元;。
三是引進項目資金新建xxxx村寒羊養(yǎng)殖園區(qū),建羊舍6棟投入300萬元;。
四是引進遼寧客商來xxxx村新建育肥羊養(yǎng)殖園區(qū)一處,建羊舍4棟,投入資金200萬元。牲畜交易市場建設(shè)吸引域外資金400萬元,在xxxx村新建牲畜交易市場一處。
(二)新農(nóng)村建設(shè)取得新進展。
一是調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。先后引進玉米、谷子、辣椒、棉花、蓖麻等種植項目近10個,建立了14大產(chǎn)業(yè)基地,新建庭院經(jīng)濟示范屯1個,糧食作物種植面積26000公頃,糧食生產(chǎn)再上一個臺階,全年總產(chǎn)量達到9萬噸。
二是加大了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。在繼完成了xxx村、xxxx村3萬畝高標準農(nóng)田項目建設(shè)任務的基礎(chǔ)上,今年積極協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門,爭取到xxx村、xxxx村高標準農(nóng)田建設(shè)項目,預計投入資金規(guī)模1500萬元,xxxx年開始動工。全年新打抗旱井104眼,新增水澆地面積700公頃,實施節(jié)水增糧205個單元,面積34627畝,居全縣第一位。今年新增農(nóng)機用戶170戶,新增大型農(nóng)機專業(yè)戶8戶,機械滅茬10.2萬畝;深松整地作業(yè)4.5萬畝,機械播種32.8萬畝,機械收獲17.4萬畝,保護性耕作0.8萬畝。
三是深入推進了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。采取置換、租賃、入股等方式,引導土地合理流轉(zhuǎn),走集約化、產(chǎn)業(yè)化、機械化發(fā)展路子,目前,已整合連片耕地130公頃,新建家庭農(nóng)場一個。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設(shè)不斷完善。全鎮(zhèn)成立了近30個專業(yè)合作社,搭建了企業(yè)和農(nóng)戶的“橋梁”、“紐帶”。
四是大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。全鎮(zhèn)羊存欄10萬只,豬存欄4650頭,牛存欄3450頭,禽發(fā)展到35萬只,重點建設(shè)養(yǎng)殖園區(qū)有冷家店冷長海育肥羊園區(qū)等養(yǎng)殖小區(qū)5個,牧業(yè)專業(yè)合作社31個,牲畜交易市場2處,鵪鶉養(yǎng)殖合作社1個。加大了疫情防治力度,全年沒有發(fā)生一起重大疫情,防疫形勢呈現(xiàn)良好狀態(tài)。
五是生態(tài)環(huán)境進一步改善。今春,今年林地清收2000多公頃,全年完成造林面積432.4公頃,完成綠化村屯4個。健全了管護隊伍,落實了管護責任,強化管護措施,確保了新栽樹木成活率和保存率達到98%以上。
六是加大了村容村貌環(huán)境整治工作力度。一是全面加強村屯環(huán)境衛(wèi)生整治,14個村建立環(huán)境衛(wèi)生清理制度,每個屯都設(shè)立了保潔員,使全鎮(zhèn)村屯環(huán)境有了較大改善。二是在繼xxxx村、xxxx村、xxxx村修建圍墻后,今年xxxx村投入資金60萬元,新修圍墻7.8公里,全年維修道路130公里,方便了群眾出行。
(三)人口、資源、環(huán)境、協(xié)調(diào)發(fā)展邁出新步伐。
人口與計生工作是我鎮(zhèn)常抓不懈的工作。我鎮(zhèn)對計劃生育家庭特別扶助金發(fā)放到位率達到100%,符合條件的再生育夫婦實行出生缺陷干預到位率100%。計劃生育政策符合率達94.7%,人口自然增長率2‰,國免任務70對,完成71對。
(四)勞動就業(yè)和社會保障得到新加強。
今年,全鎮(zhèn)共勞務輸出5539人次,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移3877人,實現(xiàn)勞務收入4501萬元。
通過民政救濟幫扶,為全鎮(zhèn)農(nóng)村五保戶110戶,發(fā)放22萬元;優(yōu)撫對象32名,發(fā)放優(yōu)撫金17.3萬元,低保戶1115戶,發(fā)放低保補助177.95萬元。
通過開展“xxxxx行動”,全鎮(zhèn)共結(jié)成幫扶對子121對,幫扶資金3萬余元。
(五)社會各項事業(yè)取得新進步。
教育事業(yè)。今年通過企業(yè)墊付、財政撥款籌集資金1500萬元,新建xxx鎮(zhèn)小學,其中,教學樓建筑面積4600平方米,宿舍樓3700平方米,食堂800平方米。去年,xxx鎮(zhèn)中學考入一中25人,升學率超過40%,居全縣初中組之首,小升初在全縣名列第二,我鎮(zhèn)對教育事業(yè)的重視獲得縣委、縣政府的肯定。
文化建設(shè)。xxxx年我鎮(zhèn)加大對文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入,新建文化廣場3處。
安生生產(chǎn)。自我鎮(zhèn)開展“平安xxx”活動,實行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,各村、站辦所每月19日上報安全報表,隱患排查落實到人,實行專人包保,形成了以制度管人管事。加大對社會治安管控,刑事發(fā)案率為零,群眾對社會治安滿意率達到98%,為人民的安居樂業(yè)保駕護航。
我們高度重視績效評估結(jié)果的運用力度,增強導向作用,圍繞評估中出現(xiàn)的問題,加大督促,加強整改,真正做到“以評促改、以評促進、以評促優(yōu)”,扎實推進工作進展。
(一)突出落實整改。根據(jù)我鎮(zhèn)績效評估領(lǐng)導小組的結(jié)果對績酬掛鉤中存在的問題制定整改措施,做到認識到位、措施到位、責任到位、整改到位。并要求在整改中做到:以發(fā)展為主要標準,以群眾滿意度為依據(jù),以機制創(chuàng)新破解難題能力為閃光點,鼓勵創(chuàng)造性工作,提升辦事效率,營造氛圍,增進加強效能建設(shè)的共識和合力。
(二)強化績效督查。圍繞目標工作進展情況,組織開展督促檢查。要求各站、辦、所、村委會上報目標任務完成情況,對目標任務未完成進度的,督促查找原因,采取有效措施,保證目標任務按時間進度完成。為促進項目工作落實,由黨委、政府領(lǐng)導帶隊,對全鎮(zhèn)項目工作情況進行專項督查,及時總結(jié)項目建設(shè)中的典型,推廣經(jīng)驗,同時發(fā)現(xiàn)項目建設(shè)中的存在問題,采取有效措施,加快項目建設(shè)步伐。
(三)重視成果應用。建立激勵約束機制,加大績效評估結(jié)果應用力度,增強導向作用。績效考評為優(yōu)秀的給予通報表揚,工作人員年度考核定為優(yōu)秀,對績效評估后三名的通報批評,績效評估結(jié)果作為黨員、干部工作實績的重要依據(jù),并與干部使用、評先評優(yōu)、物質(zhì)獎勵掛鉤,對績效突出的予以表彰和獎勵。
總之xxxx年我鎮(zhèn)績效評估工作在縣政府的領(lǐng)導下取得了令人滿意的成績,通過績酬掛鉤這種措施增強了黨員、干部為民辦實事,辦好事的工作意識,充分調(diào)動了黨員、干部工作的積極性,增強了黨員、干部的執(zhí)政能力,推動了我鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展,實現(xiàn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟又快又好的發(fā)展。
預算績效管理情況報告篇十九
根據(jù)《市區(qū)預算績效管理工作考核暫行辦法》文件精神,高度重視,積極組織了單位財務進行學習,并對本年度預算績效管理開展了自查自評工作,自評得分99分,自評結(jié)果為優(yōu)秀?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
根據(jù)《市區(qū)預算績效管理工作考核暫行辦法》要求,全面實施了預算項目績效目標管理,一是落實組織保障,由單位主要領(lǐng)導負總責,一名副局長,3名財務人員具體抓,聘請第三方機構(gòu)承擔會計工作。二是規(guī)范過程管理,編制預算時對申報的項目加強審核、合理保障,所有項目必須有明細的資金測算。在預算執(zhí)行過程中加強了績效運行監(jiān)控,對執(zhí)行中存在偏差的項目進行了原因分析和及時整改,確保達到年初績效目標。項目結(jié)束后積極進行績效評價,強化了結(jié)果運用。三是加強基礎(chǔ)支撐,出臺《市區(qū)文化廣播電視和旅游局預算績效管理辦法》,對全局所有項目財務支出進行規(guī)范,從嚴執(zhí)行預算。全年開展財務人員培訓3次,在文旅官方網(wǎng)站及時公開本單位預算績效管理工作。全年預算管理執(zhí)行到位。
根據(jù)預算績效管理評價考核辦法,從組織保障體系、過程管理體系、基礎(chǔ)支撐體系及其他考核事項等方面進行了自查自評,在數(shù)據(jù)準確、資料齊全、佐證充分基礎(chǔ)上綜合自評得分為99分。
(一)組織保障體系3分,自評得3分。主要依據(jù):落實了專人從事預算績效管理工作。
(二)過程管理體系88分,自評得87分。
1、事前預算績效評估管理5分,自評得5分。主要依據(jù):根據(jù)“關(guān)于編制20xx年部門預算的通知”及時通知各股室及下屬事業(yè)單位填報項目預算績效評價目標申報表,提供充分的設(shè)立依據(jù)、測算標準、測算過程以及績效目標等。無設(shè)立依據(jù)、設(shè)立依據(jù)不充分或未按要求設(shè)定績效目標的項目不得納入預算。
(1)時間要求7分,自評得7分。主要依據(jù):按時按質(zhì)按量完成了項目績效目標填報并在規(guī)定時間內(nèi)報送區(qū)財政局。
(2)質(zhì)量控制16分,自評得16分。主要依據(jù):部門整體支出績效目標內(nèi)容完整,年度主要任務指向明確,符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求。項目績效目標內(nèi)容完整。按數(shù)量、質(zhì)量、成本、時效等分類細化、標準合理,一次性的通過了區(qū)財政局審核當年度績效目標。
(3)管理規(guī)模3分,自評得3分。主要依據(jù):本部門全部項目均納入了績效目標管理。
(4)管理模式10分,自評得10分。主要依據(jù):按要求填報了部門整體支出、項目支出績效目標。
(1)管理要求7分,自評得7分。主要依據(jù):按要求開展了區(qū)級年初預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控并按時報送了績效監(jiān)控動態(tài)表。
(2)管理范圍3分,自評得2分。主要依據(jù):主動對預算項目開展了全程監(jiān)控,但并未形成規(guī)范完整的監(jiān)控報告。
(3)管理創(chuàng)新5分,自評得5分。主要依據(jù):在績效監(jiān)控過程中并未發(fā)現(xiàn)問題。
(1)整體支出評價8分,自評得8分。主要依據(jù):開展了整體支出績效自評并按時報送了整體支出績效自評報告。
(2)項目支出評價8分,自評得8分。主要依據(jù):對重點評價項目戶戶通運行維護(區(qū)級)開展了績效自評并按時報送了項目支出績效自評報告。
(3)報告質(zhì)量4分,自評得4分。主要依據(jù):績效自評報告格式規(guī)范,報告中問題分析全面深入,所提措施建議針對性較強。
5、績效結(jié)果應用12分,自評得12分。
(1)問題整改7分,自評得7分。主要依據(jù):針對在績效自評過程中發(fā)現(xiàn)的問題,已修訂了新的旅發(fā)資金使用辦法,并已送領(lǐng)導審批。同時還對20xx年的旅游企業(yè)進行了補貼。
(2)結(jié)果公開5分,自評得5分。主要依據(jù):按規(guī)定在官網(wǎng)上對整體支出及項目支出績效自評結(jié)果進行了公開,公開信息真實全面。
(三)基層支撐體系4分,自評得4分。
1、制度建設(shè)2分,自評得2分。主要依據(jù):截至考核年度,本部門預算績效管理工作均按照財政出臺的辦法、細則以及機關(guān)財務管理制度執(zhí)行,在機關(guān)財務管理制度中含有預算管理方面的'內(nèi)容要求。
2、培訓宣傳2分,自評得2分。主要依據(jù):在20xx年10月26日針對各股室及下屬事業(yè)單位開展了20xx年預算編制工作培訓會,并將會議情況在門戶網(wǎng)站上進行了報道;將本部門整體支出績效自評以及項目支出績效自評情況在門戶網(wǎng)上進行了登載。
(四)其他考核事項5分,自評得5分。主要依據(jù):積極配合各級評價組開展了績效評價工作,按時提供了自評報告以及相關(guān)數(shù)據(jù)、資料等,并按時報送了預算績效管理工作考核自評表與相關(guān)材料。
一是預算編制測算還不夠精確,編制依據(jù)和測算深度不夠,缺乏一定的科學性,實際執(zhí)行與項目預算績效存在偏差。
二是預算執(zhí)行進度不均衡,因年度大項工作任務多集中在年底,故項目資金存在年底較集中支付的現(xiàn)象。
(一)進一步嚴格執(zhí)行預算績效管理進度。
定期做好支出財務分析,及時對預算執(zhí)行情況進行通報和預警。加強項目實施進度的跟蹤,開展項目績效評價,加強對績效管理工作的跟蹤督查,做到績效管理有依據(jù)、有獎懲,實現(xiàn)績效管理規(guī)范化、常態(tài)化,確保項目績效目標的完成,發(fā)揮資金的使用效益,壓減年末結(jié)余資金規(guī)模,提高預算完成率。
(二)進一步科學編制項目資金預算。
結(jié)合單位職能職責,按照“保民生、?;?、保運作”原則,科學合理編制本單位資金預算,廣泛征求機關(guān)干部項目收益群眾等意見,確保預算科學合理。
一是加強對項目實施主體、財務管理人員的培養(yǎng),加強業(yè)務培訓,提升管理能力和水平。
二是培養(yǎng)績效管理氛圍,加強理論研究,提高思想認識,擴大輿論宣傳,盡快讓預算績效理念在深入人心,形成講績效、重績效的濃厚氣氛。
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