通過總結(jié)，我們可以更好地認識自己，了解哪些方面需要改進和加強?？偨Y(jié)要簡明扼要，言之有物，避免冗長和啰嗦的表達方式。提供寫作靈感的范文合集。
中小企業(yè)工作會議上的講話內(nèi)容篇一
同志們：
今天，市委、市政府召開的全市中小企業(yè)工作會，主要內(nèi)容是總結(jié)表彰中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程實施三年來的先進聯(lián)系單位和企業(yè)，對誠信守法企業(yè)授牌。這是市委、市政府貫徹落實科學的發(fā)展觀，實踐“三個代表”，推進“三個轉(zhuǎn)變”，落實省委工業(yè)工作會議精神的又一次專題會議，體現(xiàn)了市委、市政府對大力發(fā)展中小企業(yè)的高度重視，成云書記親自到會并將作重要講話。下面，我就中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))工作講幾點意見。
一、中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程取得了顯著成效。
20xx年，市委、市政府為推進我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的進一步發(fā)展，結(jié)合實際，提出了中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程，即在全市確定10戶科技成長型、20戶重點擴張型、30戶小巨人型、50戶規(guī)模以下效益型企業(yè)作為市級領導、市級各部門和縣(市、區(qū))的重點聯(lián)系幫扶對象，并制定考核、獎懲標準和各項經(jīng)濟指標，納入市委、市政府的專項目標考核。這是市委、市政府在新形勢下發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的又一務實舉措，受到了省委、省政府和省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局的充分肯定，省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局專門發(fā)出簡報推廣“1235”工程經(jīng)驗，受到其他市、州的好評。
“1235”工程實施3年來，市級聯(lián)系領導、市級各聯(lián)系單位和縣(市、區(qū))委、政府，按照聯(lián)系要求，領導重視、措施有力，成效顯著，達到了預期目標。總結(jié)三年來的工作，有三點值得肯定：一是市級聯(lián)系單位作風得到轉(zhuǎn)變，服務意識進一步增強。二是聯(lián)系幫扶企業(yè)，增效明顯，達到了預定目標。列入“1235”工程的60戶市級聯(lián)系企業(yè)，20xx年的增加值為17.32億元,利稅5.27億元,城鄉(xiāng)就業(yè)4.27萬人,今年增加值達到20.7億元，增長20%，利稅6.38億元，增長21%，城鄉(xiāng)就業(yè)達4.91萬人，增長15%，超過了預定增長目標。如10戶科技成長型企業(yè)中的羅江振云塑膠公司，20xx年的利稅為200萬元，今年利稅可達500萬元;20戶擴張型企業(yè)中的龍蟒集團，20xx年的資產(chǎn)為7.8億元，今年達到11.1億元，增長42.3%。三是帶動作用明顯，全市中小企業(yè)整體實力得到加強，規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)從20xx年的327戶增加到427戶，同時企業(yè)外部環(huán)境得到改善，自身發(fā)展水平提高。
“1235工程實施3年來，得到了市級聯(lián)系領導、市級各聯(lián)系單位，各縣(市、區(qū))委、政府的高度重視與支持，涌現(xiàn)了一批先進聯(lián)系單位、先進聯(lián)系企業(yè)，總結(jié)了一些先進典型經(jīng)驗和做法，在此，我代表市委、市政府和市“1235”工程領導小組，向今天受到表彰的先進單位、企業(yè)表示熱烈祝賀，向?qū)υ擁椆ぷ鹘o予大力支持的市級聯(lián)系單位和社會各界表示衷心感謝。發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))永無止境，希望同志們進一步加大對中小企業(yè)的服務力度，提高服務水平，拓寬服務領域，強化發(fā)展中小企業(yè)的激勵機制，在宣傳、信息、技術、融資、資金扶持、人才培訓、政策落實上下功夫，扶持中小企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。
二、大力推動我市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速、高效發(fā)展。
第一，要從戰(zhàn)略高度認識中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的地位和作用。建市以來，我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為經(jīng)濟、社會快速發(fā)展作出了重要貢獻。到20xx年，全市擁有中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))7.8萬個，從業(yè)人員51萬人，實現(xiàn)總產(chǎn)值597.3億元，工業(yè)總產(chǎn)值391.4億元，實現(xiàn)增加值96.7億元，占全市gdp的27%，實現(xiàn)工業(yè)增加值65.6億元,營業(yè)收入407億元,利潤13.4億元,稅金6.4億元,發(fā)放工資24.9億元。中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)剩余勞動力，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，增加地方財政收入，解決城鄉(xiāng)就業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)化、城市化，促進經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展等方面作出了巨大貢獻，其地位和作用日益突出。我們能否抓住今后20年的戰(zhàn)略機遇，實現(xiàn)“跨三步、翻三番”的戰(zhàn)略目標和實現(xiàn)雙“千億工程”，打造工業(yè)強市的目標，中小企業(yè)的發(fā)展起著十分重要的作用。為此，大家一定要增強發(fā)展中小企業(yè)的緊迫感、責任感，從戰(zhàn)略的高度去認識發(fā)展中小企業(yè)的地位和作用。
第二，當前我市中小企業(yè)發(fā)展存在的困難和問題。
一是企業(yè)規(guī)模小、競爭力弱、技術含量偏低、結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)20xx年統(tǒng)計資料顯示：我市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)達22817個，占中小工業(yè)企業(yè)99%。這些企業(yè)平均從業(yè)人數(shù)為9.7人，平均產(chǎn)值為116.4萬元，平均銷售收入為72.90萬元，在市場經(jīng)濟中缺乏競爭力。我市中小企業(yè)中，以中小工業(yè)為主，工業(yè)企業(yè)所占比重在50%以上，傳統(tǒng)行業(yè)所占比重較大，而科技含量高、附加值高的中小工業(yè)企業(yè)很小，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不甚合理。
二是企業(yè)整體素質(zhì)和管理水平不高。表現(xiàn)為主要設備落后，國內(nèi)先進設備不足20%;企業(yè)技術開發(fā)能力弱，80%以上的中小企業(yè)沒有任何發(fā)明專利，創(chuàng)新能力弱。技術人才嚴重缺乏，職工素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計，我市中小企業(yè)職工具有大專以上學歷的職工占職工總數(shù)不足10%，高中、中專占30%，而初中以下的人數(shù)占60%左右，中高級職稱的人員占職工總數(shù)的比例在7%以下。管理粗放，水平不高、不規(guī)范，信息化進程緩慢。
三是中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤桑怀龅乇憩F(xiàn)在存貸差大、融資難。10年前我市的存貸差是150億，今年1—6月是200億，存貸差距進一步拉大。同時融資成本也在進一步提高。據(jù)測算，一筆100萬元的貸款，需支出各項評估、登記、公證、保險等直接費用2萬余元，如果加上企業(yè)正常的利息支出及其它費用，預計企業(yè)融資成本在10%以上。這些，在一定程度上制約了中小企業(yè)的快速發(fā)展。
第三，突出重點，推進中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。
一是建立和完善中小企業(yè)服務體系。以社會化服務體系建設為重點，加大對中小企業(yè)政策扶持。鼓勵和支持中介機構(gòu)面向中小企業(yè)，采取民辦“官”助形式，提供全方位服務，政府職能部門要建立有效的執(zhí)業(yè)標準和監(jiān)管機制，強化監(jiān)管，實現(xiàn)服務的社會化、專業(yè)化和規(guī)范化。以機械加工業(yè)為例，今年就發(fā)揮了重要作用，130多家加入了該行業(yè)協(xié)會，形成了專業(yè)化協(xié)作發(fā)展的格局。
二是建立中小企業(yè)信用擔保體系，提高融資能力。融資難、資金短缺已成為制約中小企業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸，應把建立企業(yè)信用擔保體系，拓寬中小企業(yè)融資渠道作為解決融資難的重要工程來抓。一要大力加強政府的政策引導，努力提高現(xiàn)有信用擔保機構(gòu)的工作效率和水平。二要建立和完善中小企業(yè)信用信息征集、評價體系，推進政府部門、金融機構(gòu)、工商企業(yè)間的信用信息共享。三要引導和支持各類商業(yè)銀行提高對中小企業(yè)的貸款比例，鼓勵政策性銀行加大對好的中小企業(yè)項目的信貸支持力度;銀行要及時完善授信制度，放寬對中小企業(yè)融資的準入條件，減少審批環(huán)節(jié)，簡化貨款手續(xù)，拓寬服務項目、品種，提高服務質(zhì)量和水平，支持中小企業(yè)的發(fā)展。
三是加強政策引導，創(chuàng)造寬松環(huán)境。大力發(fā)展中小企業(yè)，關鍵在政府。必須不斷推進政府職能轉(zhuǎn)變，努力營造政治上認同、政策上支持、法律上保護的良好發(fā)展環(huán)境。一要健全政策法規(guī)體系。認真貫徹落實《中小企業(yè)促進法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》，依法保護中小企業(yè)合法權(quán)益，規(guī)范中小企業(yè)行為。二要加大財政支持力度。各級政府應進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大中小企業(yè)資金扶持力度。三要放寬市場準入標準，消除行業(yè)限制。要按照《行政許可法》的規(guī)定，清理前置審批事項，公開中小企業(yè)設立條件，簡化注冊手續(xù)，降低收費標準，減少創(chuàng)業(yè)成本。凡是國家沒有明令禁止的，都應向中小企業(yè)開放，鼓勵中小企業(yè)參與國際競爭與對外合作。
四是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，激發(fā)創(chuàng)新精神。要切實加大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，重點發(fā)展科技創(chuàng)新、資源加工、出口創(chuàng)匯和社區(qū)服務型中小企業(yè)，依法關閉質(zhì)量低、污染重、能耗高、安全條件差的中小企業(yè)，鼓勵中小企業(yè)與大企業(yè)配套協(xié)作和向小城鎮(zhèn)集中發(fā)展。而作為企業(yè)本身，一定要清楚哪些不能做，哪些可以做，哪些怎么做，分析自身的優(yōu)勢和劣勢，找準發(fā)展方向。在此基礎上，還要加大管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新力度。推動管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學化建設，大力培養(yǎng)一支年富力強、開拓創(chuàng)新的企業(yè)家隊伍和管理者隊伍;優(yōu)先扶持中小企業(yè)技術創(chuàng)新項目;鼓勵中小企業(yè)建立健全技術開發(fā)機構(gòu)和運行機制，開展多種形式的產(chǎn)學研聯(lián)合，提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力和專業(yè)化配套能力;加大對中小企業(yè)技術改造的支持力度，支持中小企業(yè)積極運用高新技術和先進實用技術，改造和提升我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);支持中小企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略，不斷提高企業(yè)的核心競爭力;要深化改革，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，建立有效的法人治理結(jié)構(gòu)和適應市場競爭需要的內(nèi)在動力機制;加快信息化進程，充分利用信息化手段和現(xiàn)有資源，建立中小企業(yè)信息網(wǎng)絡，提高中小企業(yè)信息獲取和開發(fā)能力。
五是加大投入力度，突破中小企業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)。各級政府要加大對中小企業(yè)技術改造和“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品的資金支持力度，引導和鼓勵城市民間資本、人才資本向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)流動、培養(yǎng)和發(fā)展更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，使中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)互動、城鄉(xiāng)相融過程中發(fā)揮更大的作用，成為新的經(jīng)濟增長點和小康建設的牽引點。第四，加強領導、協(xié)調(diào)配合，形成加快中小企業(yè)發(fā)展的合力。
在新形勢下，我市要在新一輪競爭中取得主動，贏得先機，必須緊緊抓住中小企業(yè)這個有活力、有潛力、有競爭力的經(jīng)濟增長點。各級黨委、政府和各部門，一定要高度重視這項工作。要進一步解放思想，加強領導，真抓實干，確保各項工作和政策措施落到實處。
省中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局實行兩塊牌子，一套人馬，機構(gòu)、職能是順的。我市也是中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局兩塊牌子，一套人馬，職能也是順的，各縣、市、區(qū)也要理順關系，為中小企業(yè)發(fā)展掃清體制障礙。
關于誠信守法的問題，市委、市政府這幾年主要抓了a級金融區(qū)的建設。去年以來，市中小企業(yè)局與市人民銀行等單位在我市首次推出了“首屆誠信守法中小企業(yè)評選活動”，目的是為了引導我市中小企業(yè)增強誠信守法意識，加強信用管理，弘揚誠信守法的良好風氣，幫助企業(yè)樹立良好形象。按照《xx市誠信守法中小企業(yè)認定辦法》，經(jīng)過各縣(市、區(qū))中小企業(yè)局、工商、稅務、質(zhì)監(jiān)、銀行、安全環(huán)保等部門審核、推薦，全市共收到推薦企業(yè)55家，經(jīng)評審，有33家企業(yè)符合誠信守法中小企業(yè)條件，被授予誠信守法中小企業(yè)榮譽稱號，今天的會議上還要予以表彰和授牌。希望評選出的33戶“誠信守法”企業(yè)，要以此為新的起點，再接再厲，進一步探索信用管理新思路，建立健全誠信守法新規(guī)章，提高信用水平，為我市打造誠信企業(yè)，誠信社會，誠信作出新貢獻。原創(chuàng)文秘材料，網(wǎng)。誠信立企，守法經(jīng)營十分重要，是市場經(jīng)濟的重要條件，具有實實在在的價值。誠信守法是無形資本，也是十分寶貴的財富，失信、違法的結(jié)果是付出高昂的代價，我們必須從戰(zhàn)略高度來認識誠信守法的重大意義。對誠信守法，我講四點要求：
一是建立健全法規(guī)制度體系，執(zhí)法必嚴，違法必究，對失信、違法企業(yè)必須給予堅決懲戒，對失信的寬容就是對守信的懲罰。例如劣質(zhì)小磷肥問題，去年市委、市府支持技監(jiān)部門加大了打擊劣質(zhì)磷肥的力度，就受到我們眾多正規(guī)磷肥廠家的衷心擁護;二是要樹立正確的宣傳輿論導向，全社會營造違法失信者臭，守法誠信者香的輿論氛圍;三是建立有效的違法、失信懲戒機制，要讓完善法規(guī)，嚴明法紀，讓失信、違法者在政治上、經(jīng)濟上、輿論上受到懲處，使其不敢冒然失信，以身試法;四是要嚴格市場清除制度，對欠債不還，假冒偽劣經(jīng)營者應清除市場，禁止在其淘汰出局后擔任公司管理層職務或進入某項職業(yè)?？傊?，通過誠信守法教育活動，就是要使我們的中小企業(yè)在經(jīng)營中自覺規(guī)范行為，珍惜榮譽，在全社會形成誠實守信、遵紀守法的社會風氣。
同志們，中小企業(yè)在擴大就業(yè)，滿足市場需求，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟等方面發(fā)揮著重要作用，在為大企業(yè)協(xié)作配套，農(nóng)產(chǎn)品加工等方面有著重要的地位。歷屆市委、市政府都高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的發(fā)展，在新的形勢下，我們要按照突出發(fā)展主題，創(chuàng)新發(fā)展思路，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求，進一步推進我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的二次創(chuàng)業(yè)，為經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的貢獻。
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中小企業(yè)工作會議上的講話內(nèi)容篇二
思想解放是正確行動的先導。解放思想的目的，是要通過解放的思想提出認識事物的新理念，尋找解決矛盾和問題的新方法，探索突破舊約束的有效途徑。新形勢下解放思想，一方面，是為了消除與科學發(fā)展觀不相適應的思想觀念，包括傳統(tǒng)的發(fā)展觀念和方式，以及雖然是在改革開放以后形成的、但在當前新形勢下與科學發(fā)展觀不相適應的觀念;另一方面，是為了破解發(fā)展難題，例如我們長期積累下來的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡，資源、環(huán)境壓力增大，可持續(xù)發(fā)展任務艱巨等問題，都需要不斷解放思想，大膽創(chuàng)新。黨的xx大一個十分鮮明的主題就是繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展。省委十屆二次全會也鮮明提出要繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，努力爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵，并在全省范圍內(nèi)開展解放思想學習討論活動。前幾天，中共中央政治局委員、省委書記汪洋和省長黃華華率領廣東省黨政代表團70多人到上海、江蘇、浙江兩省一市學習考察，目的是學習借鑒滬、蘇、浙在新形勢下繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措，進一步調(diào)動廣大干部群眾特別是各級領導干部解放思想的積極性，促進全省以新的一輪思想大解放，推動新的一輪大發(fā)展。這次考察活動共有5個專題，其中一個就是“大力發(fā)展民營經(jīng)濟，特別是浙江溫州民營企業(yè)走向世界、義烏小商品拓展出大市場的做法和經(jīng)驗”。這足以體現(xiàn)新的一屆省委、省政府對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作的高度重視。全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和廣大中小企業(yè)、民營企業(yè)一定要充分認識到新形勢下解放思想對推動我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作的重要意義。
一方面，解放思想，既是學習貫徹黨的xx大精神和落實省委十屆二次會議精神的必然要求，是繼續(xù)推進改革開放偉大事業(yè)的強大動力，是爭當實踐科學發(fā)展觀排頭兵的迫切需要，更是應對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作挑戰(zhàn)、解決發(fā)展過程中遇到實際問題的現(xiàn)實要求?？茖W發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新理論成果，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。當前，我省正處于經(jīng)濟社會發(fā)展全面轉(zhuǎn)入科學發(fā)展觀的關鍵時期，爭當實踐科學發(fā)展觀排頭兵，必須要當好繼續(xù)解放思想的排頭兵。正如中共中央政治局委員、省委書記汪洋在省委十屆二次會議上指出的，廣東要繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，以當年改革開放初期“殺開一條血路”的氣魄，努力在實踐科學發(fā)展觀上闖出一條新路，爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵。解放思想，很重要的一件事，就是必須從自己做起，從本職工作做起，把自己擺進去。在解放思想過程中，將自己擺進去需要有膽有識。“有膽”就是要不懼風險、不畏困難、敢于打破禁區(qū)，在不違反“一個中心、兩個基本點”的前提下，凡是符合人類社會發(fā)展規(guī)律、符合中國特色社會主義建設規(guī)律、符合黨的執(zhí)政規(guī)律的，都可以大膽去想、大膽去試、大膽去闖。“有識”就是要視野開闊、看得要準，使解放思想、改革開放體現(xiàn)高標準、高水平。如何結(jié)合中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作實際，深入分析存在的問題，深刻查找與科學發(fā)展觀不相適應的地方，創(chuàng)造性地開展中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作，需要我們中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和廣大中小企業(yè)、民營企業(yè)把自己都擺進去，共同思考，共同解放思想，克服自滿思想，增強憂患意識。只有這樣，才能不斷推陳出新，開創(chuàng)工作新局面。
另一方面，解放思想，既需要我們查找問題，認識自我，更需要我們注重學習，找到解決問題的辦法，要樹立世界眼光，加強戰(zhàn)略思維，用全球視角來推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作的開展。黨的xx大報告指出，當代中國同世界關系發(fā)生了歷史性變化，中國的前途命運日益緊密地同世界的前途命運聯(lián)系在一起。我們推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作，必須學習和了解世界各國推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作的成功經(jīng)驗。近十幾年來，世界各地中小企業(yè)不斷成長壯大，在各國、各地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展進程中發(fā)揮著越來越重要的作用。隨著全球經(jīng)濟一體化推進，世界各國越來越重視經(jīng)貿(mào)合作，重點又是中小企業(yè)的合作。最近幾年，許多國家都非常重視與我國中小企業(yè)的合作與交流，法國、德國、意大利、西班牙、韓國等國家與我國簽署的政府合作協(xié)議中，都把推動中小企業(yè)合作作為重要內(nèi)容，有些還簽署了專門的中小企業(yè)合作備忘錄。這幾年中博會的成功舉辦也充分說明了這一點。發(fā)達國家都把促進中小企業(yè)發(fā)展作為一項重要的經(jīng)濟政策，分別從組織體系、法律體系、金融及擔保體系、服務體系、創(chuàng)新體系等各個方面采取有效措施推動中小企業(yè)發(fā)展。如美國從20世紀40年代開始就設立扶持小企業(yè)的官方機構(gòu)，其對小企業(yè)的管理體系主要由三個部分組成：一是參眾兩院設立的小企業(yè)委員會。二是聯(lián)邦政府小企業(yè)管理局。三是白宮總統(tǒng)小企業(yè)會議。在機構(gòu)設置方面，美國聯(lián)邦小企業(yè)管理局共有4000余名工作人員，總部設在首都華盛頓，在全國50個州中設有100多個區(qū)域和地區(qū)性直屬辦公室。在法律體系方面，美國從1953年起就制定了《小企業(yè)法》等10多部小企業(yè)系列法律法規(guī)，并制定提供公平競爭環(huán)境的法案，為小企業(yè)對抗大型托拉斯組織的壟斷提供法律基礎和保障。在服務體系方面，建立了全方位的咨詢體系和完善的信息服務體系，并為小企業(yè)職工建立社會保障體系。目前，在全美各地組建了900多個小企業(yè)發(fā)展中心，向小企業(yè)提供各類專業(yè)服務。日本20xx年國家層面用于推進中小企業(yè)發(fā)展的財政預算資金達到1451億日元，其中僅用于強化信用擔保協(xié)會基盤運營的資金為67.7億日元。這些事例充分說明，許多發(fā)達國家，雖然跨國公司、大企業(yè)甚多，但仍然高度重視中小企業(yè)發(fā)展。作為改革開放前沿的廣東，就更應該重視中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展工作，更應該樹立世界眼光，用全球視角來看待我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的發(fā)展。一方面要學習世界發(fā)達國家、發(fā)達地區(qū)發(fā)展中小企業(yè)的成功經(jīng)驗，另一方面，面對國際競爭形勢變化以及wto新標準、新規(guī)則，要瞄準國際產(chǎn)業(yè)和科技發(fā)展大勢，創(chuàng)造性地開展中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作。從這次會上所提供的材料看，我省有些市為加快中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展做了大量富有創(chuàng)造性的工作，涌現(xiàn)出不少行之有效的典型做法，值得大家在實踐中去研究借鑒，如廣州市出臺九大措施力促民營經(jīng)濟發(fā)展的做法，深圳市推動民營及中小企業(yè)上市、發(fā)行中小企業(yè)集合債券的做法，珠海市推行“四位一體”中小企業(yè)融資服務、開展中小(民營)工業(yè)企業(yè)初創(chuàng)代辦服務的做法，中山、湛江市推動中小企業(yè)技術中心建設的做法，汕頭市解決中小企業(yè)用工難問題的做法，肇慶市為中小企業(yè)提供融資輔導的做法，韶關推進全民創(chuàng)業(yè)、啟動“民營企業(yè)有困難找民營局”活動的做法等，都無一不體現(xiàn)了全省經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)尤其是各地中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門積極主動，繼續(xù)解放思想，創(chuàng)新工作思路，開創(chuàng)工作新局面的良好氛圍。
(二)要堅持科學發(fā)展觀，必須大膽創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作的新局面。
發(fā)展中小企業(yè)和民營經(jīng)濟是一項長期的事業(yè)。黨的xx大提出了“兩個毫不動搖”，黨的十七再次作了重申。國家把中小企業(yè)成長工程列入我國“”規(guī)劃綱要，作為國務院要抓的一項重要工作。省委第十次黨代會把包括民營經(jīng)濟在內(nèi)的內(nèi)源型經(jīng)濟作為我省經(jīng)濟的根本立足點。全省各級經(jīng)貿(mào)部門尤其是中小企業(yè)和民營經(jīng)濟行政主管部門一定要從戰(zhàn)略的高度認識到加快中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的重要性，以更加解放的思想，更加科學的發(fā)展觀，大膽創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作的新局面。關于20xx年的全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作，在省中小企業(yè)局2月4日印發(fā)的《關于印發(fā)廣東省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟20xx年工作情況及20xx年工作意見的通知》中已作了具體布置，我就不再重復。在這里我強調(diào)三點。
一是要發(fā)揮部門綜合協(xié)調(diào)職能作用，有效整合各種資源，推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作。省經(jīng)貿(mào)委是負責全省近期國家經(jīng)濟運行的綜合經(jīng)濟部門，具有相當強的法定綜合協(xié)調(diào)職能。省政府把省中小企業(yè)局設在省經(jīng)貿(mào)委就是要充分發(fā)揮省經(jīng)貿(mào)委的這種法定綜合協(xié)調(diào)職能，大力推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)了解，全省絕大多數(shù)市、縣、區(qū)中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的行政管理職能都在經(jīng)貿(mào)局，大多數(shù)都在經(jīng)貿(mào)局內(nèi)設中小企業(yè)局負責相關工作。我認為，這種政府職能設置，對各級中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門推動相關工作有利。因此，各級中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門，一方面，要增強協(xié)調(diào)推動相關工作意識，不斷提高綜合協(xié)調(diào)的能力和水平。要與財政部門加強協(xié)調(diào)，完善專項資金管理辦法，落實好扶持中小企業(yè)專項資金;要與統(tǒng)計部門加強協(xié)調(diào)，健全中小企業(yè)統(tǒng)計制度，及時反映中小企業(yè)的發(fā)展狀況;要與金融部門加強協(xié)調(diào)，進一步拓寬中小企業(yè)的融資渠道，切實解決中小企業(yè)融資難問題;要與監(jiān)察、物價、工商、稅務等部門加強協(xié)調(diào)，建立維護中小企業(yè)合法權(quán)益的工作機制;要與發(fā)改、科技、人事、國土、外貿(mào)、質(zhì)檢等部門加強協(xié)調(diào)，共同創(chuàng)新和完善有利于促進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的扶持措施。另一方面，要充分動員社會各類服務機構(gòu)，不斷健全全省中小企業(yè)服務體系，為中小企業(yè)發(fā)展答疑解難，提供實實在在的服務。要有效發(fā)揮當?shù)刂行∑髽I(yè)服務中心、促進會、協(xié)會等綜合服務機構(gòu)的龍頭帶頭作用，為中小企業(yè)提供綜合服務;要有效發(fā)揮會計、法律、人才培訓、管理咨詢、信用擔保、信息化服務、技術支持等各類專業(yè)機構(gòu)，以及大專院校、科研機構(gòu)等科研力量為中小企業(yè)提供專業(yè)化服務。我想這一點更應該是我們各級中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門今后努力工作的方向，也是我們工作的重要抓手。
二是要圍繞貫徹落實《廣東省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》這條主線，推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作。作為我省第一部以中小企業(yè)為主題的地方性法規(guī)，《廣東省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》已于20xx年1月1日起開始實施?！稐l例》共8章44條，包括總則、創(chuàng)業(yè)扶持、資金支持、技術創(chuàng)新、市場開拓、社會服務、權(quán)益保護等7個方面。《條例》的內(nèi)容充分體現(xiàn)了《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》和國務院《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》的精神和要求，集中吸收了符合我省實際、在實踐中行之有效的政策措施，對《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》的有關規(guī)定進行了細化和補充，還在一些內(nèi)容規(guī)定上有所發(fā)展、有所創(chuàng)新?？梢哉f，它涉及到中小企業(yè)工作的方方面面，為我們今后開展中小企業(yè)工作指明了方向，提供了法律支持。全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門一定要圍繞學習宣傳貫徹落實《條例》這條主線，把它作為今后一段時期中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作的重點，爭取用一年左右時間，使全省從事中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作的同志都能接受一次培訓，切實把《條例》學精、學透。此外，還要加強對《條例》宣傳。要通過論壇、培訓、座談會、專題講座等形式，深刻解讀《條例》的立法精神和主要內(nèi)容;要借助報刊雜志、廣播電視、信息網(wǎng)絡等媒介，把《條例》的內(nèi)容傳播到廣大中小企業(yè)、民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，形成知法、守法、用法的良好氛圍。
三是要有效用好《廣東省民營經(jīng)濟工作考核暫行辦法》這個手段，推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作。為進一步推動各地加快民營經(jīng)濟發(fā)展，今年初省出臺了《廣東民營經(jīng)濟工作考核暫行辦法》，將從今年起在組織領導、政策落實、融資擔保和服務體系建設、發(fā)展績效、民企投訴處理等五個方面對各地級以上市人民政府發(fā)展民營經(jīng)濟工作進行考核。《考核辦法》的考核對象雖然是各地級以上市人民政府，但做具體工作的還是我們各級中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門。所考核的五個方面，既是我們工作是否落實的重要內(nèi)容，也是我們開展工作的主要方向。全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門一定要增強使命感和責任感，要以抓好《考核辦法》的實施為突破口，把考核結(jié)果作為檢查本地區(qū)中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作是否落實并取得成效的重要標準，認真檢查、總結(jié)過去的工作，深刻分析存在的問題，提出解決問題的有效辦法。請你們回去后盡快向分管政府領導匯報，爭取這方面工作的主動權(quán)。
同志們，讓我們再接再厲，以更加解放的思想、更加科學的發(fā)展觀，進一步更新觀念，大膽創(chuàng)新，努力開創(chuàng)中小企業(yè)工作的新局面，為促進我省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展而努力奮斗!
同志們：
今天是正月十三，年氣尚未散盡，首先向大家拜個晚年，祝大家春節(jié)愉快、闔家幸福、豬年吉祥、萬事如意!2月28日縣委召開了全縣領導干部大會，安排部署了紀律作風建設和當前工作,孫書記和王縣長在會上都作了重要講話。剛才，李軍書記傳達了全縣領導干部大會精神，希望大家認真學習領會，切實貫徹落實。按照會議安排，下面，我主要就20xx年。
工作總結(jié)。
和20xx年工作安排講以下幾點意見，供大家參考。
一、過去一年工作回顧。
剛剛過去的一年，是我們面對挑戰(zhàn)、迎難而上的一年。在這一年，我們以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，沉著應對宏觀經(jīng)濟下行壓力增大的不利影響，拐彎超車，錯位發(fā)展，各項工作都取得了較好成績。
一是各項經(jīng)濟指標持續(xù)攀升。通過實施非公經(jīng)濟“1113”工程，全縣中小企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入257億元，較上年增長20%;工業(yè)總產(chǎn)值150.94億元，較上年增長21%;增加值70.8億元，較上年增長21%;非公占比達到49.03%，較上年增長0.71%，高于全市增幅0.08個百分點，創(chuàng)歷史新高;新增注冊企業(yè)(含個體工商戶)855戶(其中中小微企業(yè)105戶)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2戶、從業(yè)人員6.8萬人。工業(yè)集中區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入98.26億元，較上年增長27%;工業(yè)總產(chǎn)值99.67億元，較上年增長21%。
二是企業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。通過實施人才培訓、信息化建設、安全生產(chǎn)、專利名牌創(chuàng)建等一系列創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，全縣企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快，26件商標完成申請注冊，富億農(nóng)、志鑫食品成功申報市級特色品牌，禮泉恒佳機械有限公司被確定為省級創(chuàng)新研發(fā)中心，陜西新天地固體廢棄物處置中心被確定為省級民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)，禮泉海螺水泥、子褀食品被評為省級名牌產(chǎn)品。新型業(yè)態(tài)為我縣企業(yè)發(fā)展注入新活力，全國電商著名企業(yè)——新疆哎呦喂食品有限公司入駐禮泉，開啟了我縣電子商務發(fā)展新紀元。
三是服務企業(yè)工作亮點紛呈。企業(yè)融資渠道進一步拓寬，禮泉正通小額貸款有限公司成功注冊，并入駐袁家村運營，成為我縣第二家民營小額貸款公司;落實工業(yè)企業(yè)擔保貸款風險補償資金400萬元，與多家金融機構(gòu)建立了長期合作機制，為企業(yè)提供擔保貸款1.2億元。公共服務平臺建設邁上新臺階，禮泉縣中小企業(yè)服務心正式掛牌運營，又培育簽約了一批社會化服務機構(gòu)。經(jīng)濟運行監(jiān)測實現(xiàn)常態(tài)化，全年編發(fā)《中小企業(yè)信息專報》10期，完成了上級各項預警監(jiān)測任務。非公發(fā)展環(huán)境建設持續(xù)發(fā)力，對全縣17各鎮(zhèn)社區(qū)和33個涉企部門進行了年度環(huán)境評議，收到良好效果。爭取將新型材料產(chǎn)業(yè)園列入陜西省重點建設縣域工業(yè)集中區(qū)，實現(xiàn)了我縣三大園區(qū)進入省級園區(qū)行列。
四是目標考核再度出彩。禮泉縣被省政府評為20xx年度全省加快發(fā)展中小企業(yè)先進縣，實現(xiàn)了全省中小企業(yè)發(fā)展年度目標考核“三連冠”。繼2o20xx年之后縣中小企業(yè)局再次被縣委、縣政府評為20xx年度優(yōu)秀單位，并獲得年度目標考核貢獻獎。同時，圓滿完成了20xx年度市級考核任務，排名全市第二。
此外，我們還完成了教育實踐活動、平安建設、貧困村幫扶等工作任務，鍛造了干部隊伍素質(zhì)，加強了服務型機關建設，提高了服務群眾、服務企業(yè)能力，受到了社會各界好評。
這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結(jié)果，也是社會各界關注關心的結(jié)果，更與在座的各位分不開。這里，我向大家表示衷心的感謝和真誠的敬意!
當然，我們也不能否認，目前我縣中小企業(yè)發(fā)展和工作中還存在著這樣那樣的困難和問題。比如企業(yè)發(fā)展方式落后、創(chuàng)新能力不足的問題，企業(yè)融資觀念落后、發(fā)展動力不足的問題，公共服務不到位、政策知曉率低的問題，等等。這些問題，都有待于我們在下一步的工作中認真加以解決。
二、今年的形勢和任務。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。從當前形勢來看，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長，從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。這些趨勢性變化，對做好今年的中小企業(yè)工作提出了新的要求，我們必須從實際出發(fā)，正確認識新常態(tài)，主動適應新常態(tài)，積極引領新常態(tài)，系統(tǒng)謀劃促轉(zhuǎn)型，發(fā)揮優(yōu)勢補短板，因勢利導求突破，繼續(xù)保持中小企業(yè)良性發(fā)展和加力抬升。
今年中小企業(yè)工作的總體思路是：深入貫徹落實、xx屆三中、四中全會精神，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以促進中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、擴大規(guī)模為目標，以項目建設和招商引資為引領，緊緊扭住園區(qū)建設、公共服務、融資創(chuàng)新、環(huán)境建設不放松，創(chuàng)新工作方式，搞好協(xié)調(diào)服務，促進我縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟保持持續(xù)中高速增長。
主要預期目標是：全縣中小企業(yè)營業(yè)收入增長16.5%，縣域工業(yè)集中區(qū)營業(yè)收入增長17.5%，非公經(jīng)濟增加值占gdp比重提高1個百分點。
圍繞以上目標，我們要重點抓好以下工作：
1、宣傳并貫徹落實好國家政策。結(jié)合《中小企業(yè)促進法》修訂，抓好已出臺政策措施督促檢查，充分利用中小企業(yè)服務平臺和主流媒體，送政策進園區(qū)、進企業(yè)，擴大小微企業(yè)政策知曉度。制定出臺支持小微企業(yè)健康發(fā)展有關政策措施，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加強與各相關部門溝通協(xié)作，建立健全非公有制企業(yè)維權(quán)投訴體系，創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境評議工作新機制。
2、培育建設中小企業(yè)成長梯隊。結(jié)合非公經(jīng)濟“1113”工程實施，培育發(fā)展中小企業(yè)成長梯隊，加強規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育，20xx年努力增加7戶以上。通過技術改造等措施，推動中小企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展，在特色食品、傳統(tǒng)手工藝、木板制造、機械加工和配套等領域，促進創(chuàng)新驅(qū)動，培育一批核心引領企業(yè)。規(guī)劃建設鎮(zhèn)域小企業(yè)基地，認定扶持一批縣級重點建設鎮(zhèn)域小企業(yè)基地，催生孵化小微企業(yè)。
3、加強縣域工業(yè)集中區(qū)建設。加強集中區(qū)規(guī)劃編制和規(guī)劃環(huán)評工作，完成禮泉食品、新型材料產(chǎn)業(yè)兩大集中區(qū)編審任務。多渠道爭取資金，支持集中區(qū)基礎設施和公共服務配套項目建設，改善企業(yè)入住條件和發(fā)展環(huán)境。在禮泉食品工業(yè)園規(guī)劃建設中小企業(yè)公共服務平臺和食品小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，在新型材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設電子商務服務平臺和電子商務孵化園。加強重點項目建設和招商引資工作，重點抓好中小企業(yè)公共服務平臺、子褀面包生產(chǎn)線、陜西哎呦喂電子商務等項目建設，抓好嘉年華現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)、電子商務園區(qū)、子祺二期生產(chǎn)線等項目策劃招引。
4、加強中小企業(yè)服務體系和公共服務平臺建設。以縣中小企業(yè)服務中心為載體，大力培育社會化服務機構(gòu)，組建中小企業(yè)服務聯(lián)盟，不斷拓展服務領域，創(chuàng)新服務方式。建設中小企業(yè)綜合服務大樓，吸引優(yōu)質(zhì)社會服務資源入駐，為中小企業(yè)提供全方位、多層次服務。加強非公有制企業(yè)、中小企業(yè)人才隊伍建設，開展多種形式的主題人才培訓活動，搞好人才招引、儲備和職稱評定工作;完成民營企業(yè)協(xié)會組建任務，不斷提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。
5、堅持創(chuàng)新驅(qū)動促進轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。做好全縣轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)認定工作，開展非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點，積極推進民間資本和非公經(jīng)濟參與混合所有制經(jīng)濟發(fā)展。著力搞好中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心和“專精特新”中小企業(yè)培育認定工作，積極引導，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揮創(chuàng)新引領作用。以信息化推進小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進“智慧企業(yè)”建設，加強試點示范，擴大信息技術入企服務范圍，提高服務效果。
6、多措并舉創(chuàng)新中小企業(yè)融資方式。積極搭建小微企業(yè)融資服務平臺，完善建立企業(yè)貸款融資需求信息征集長效機制，推進和協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對小微企業(yè)信貸投放力度，努力實現(xiàn)對小微企業(yè)貸款融資力度和范圍。積極探索保險產(chǎn)品服務小微企業(yè)融資新模式，大力推進小微企業(yè)利用貸款保證保險和信用保險開展融資。加強中小企業(yè)融資擔保體系建設，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)與信用評級良好的優(yōu)秀擔保機構(gòu)加強合作，積極推進工業(yè)企業(yè)擔保貸款風險補償工作，做好已有兩家小貸公司規(guī)范運營管理。進一步開展中小企業(yè)融資調(diào)查研究，針對存在問題，探索進一步推進小微企業(yè)融資新路子。
7、做好新常態(tài)下企業(yè)運行監(jiān)測和考核工作。完善考核指標，做好計劃下達、進度督查和考核測評，完善新常態(tài)下小微企業(yè)運行監(jiān)測和分析機制。執(zhí)行新修訂的中小微企業(yè)統(tǒng)計制度，定期開展統(tǒng)計監(jiān)測業(yè)務培訓與交流，搞好全縣中小微企業(yè)運行情況分析。加強集中區(qū)預警監(jiān)測工作，完善監(jiān)測體系和分析機制，指導集中區(qū)健康發(fā)展，并積極推進“智慧園區(qū)”建設。
三、加強紀律作風建設，提升服務發(fā)展能力。
教育實踐活動沒有休止符，作風建設永遠在路上。按照全縣領導干部大會要求，今年我們要結(jié)合開展“三嚴三實”主題教育活動，深入學習貫徹來陜視察講話精神，進一步加強作風建設和反腐倡廉建設，鞏固群眾路線教育實踐活動成果，認真開展“回頭看”，落實好整改措施，持之以恒貫徹中央八項規(guī)定精神，認真落實黨建及黨風廉政建設主體責任和紀檢監(jiān)督責任，為中小企業(yè)發(fā)展提供風清氣正的良好環(huán)境。同時，要進一步強化服務意識，加強調(diào)查研究，增強一線服務，扎實推進服務型機關建設;要發(fā)揚擔當精神，層層分解任務，夯實工作責任，加強考核監(jiān)督，穩(wěn)步推進工作開展。關于紀律作風建設，下一步我們還要制定具體。
工作方案。
對照縣上要求和作風實際切實解決我們局機關存在的一些突出問題以過硬的作風保證全年目標任務的完成。
同志們，俗話說，人有三寶精氣神。新春伊始，讓我們一邁步就高抬腿，一開弓就上滿弦，以新的形象、新的成效，站在新春之門已然開啟的新起點，從節(jié)日氣氛中走出來，迅速“切換”到“工作模式”，精神抖擻、銳氣昂揚地投入工作，在新的一年里再創(chuàng)中小企業(yè)發(fā)展新業(yè)績，為建設特色工業(yè)經(jīng)濟強縣做出新的貢獻。
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中小企業(yè)工作會議上的講話內(nèi)容篇三
同志們：
全省工業(yè)系統(tǒng)工作會議剛一結(jié)束，我們接著召開全省中小企業(yè)工作會議，主要是貫徹落實全國工業(yè)信息化工作會議、省委十二屆四次全會，以及全省工業(yè)系統(tǒng)工作會議和金柱副省長重要講話精神，總結(jié)20xx年工作，分析形勢，安排部署20xx年全省中小企業(yè)工作。下面，我講幾點意見，供同志們參考。
一、堅持穩(wěn)中求進，攻堅克難，20xx年全省中小企業(yè)發(fā)展取得了新成效。
20xx年，全省中小企業(yè)系統(tǒng)認真貫徹省委省政府決策部署,以“擴總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型”為主線，堅持穩(wěn)中求進，攻堅克難，中小企業(yè)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，實現(xiàn)了建設項目增加、總量不斷擴大、聚集效應明顯、貢獻繼續(xù)加大的良好成效。預計全省中小企業(yè)達到146.8萬戶，實現(xiàn)營業(yè)收入2.5萬億元，同比增長22%以上;實現(xiàn)增加值8080億元，同比增長17%;實現(xiàn)利潤總額、實繳稅金同比分別增長14%和14.5%;中小企業(yè)、非公經(jīng)濟增加值占全省gdp的比重分別達到50.4%和52.2%，分別比上年提高1.1個百分點和1個百分點;完成固定資產(chǎn)投資超過5000億元，同比增長25%;建成固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的重點項目超過1600個，比上年新增200多個;156個重點縣域工業(yè)集中區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入近7000億元，同比增長26%左右，高于全省中小企業(yè)平均增長。
一是狠抓政策落實，改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。狠抓省政府36號等文件落實，聯(lián)合有關方面，擬定支持小微企業(yè)發(fā)展的實施細則，開展全省非公經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境評議工作，同時，加大對發(fā)展中小企業(yè)和縣域工業(yè)集中區(qū)目標考核，公布考核結(jié)果，省政府對先進單位給予了通報表彰。
二是加強市場主體建設，大力培育規(guī)上企業(yè)。開展扶助小微企業(yè)專項行動，積極催生小企業(yè)，引導個體戶轉(zhuǎn)為法人企業(yè)，全年我省新增小微企業(yè)3萬戶，新增從業(yè)人員30多萬人。支持小微企業(yè)爭創(chuàng)規(guī)上企業(yè)，對20xx年398戶新進規(guī)上工業(yè)企業(yè)給予了獎勵，20xx年全省新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)454戶，規(guī)模以上企業(yè)個數(shù)比上年增長10.6%，超過全國平均增速4個百分點，新增規(guī)模以上企業(yè)對全省工業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率超過10%。機械電子、醫(yī)藥化工、食品飲料等行業(yè)中小企業(yè)保持快速增長，成為各地區(qū)重要增長點。
三是加大支持力度，促進縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展。在抓好100個重點縣域工業(yè)集中區(qū)建設的基礎上，新確定了56個重點支持的縣域工業(yè)集中區(qū)，加大投入力度，完善基礎設施，強化企業(yè)孵化器、標準廠房等建設，促進企業(yè)聚集發(fā)展。通過西洽會和中博會等經(jīng)貿(mào)平臺招商引資，簽約項目總金額83億元。
四是推動技術創(chuàng)新，提高中小企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。促進中小企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)成果的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，累計認定100多個中小企業(yè)專利新產(chǎn)品。鼓勵中小企業(yè)技術創(chuàng)新，支持建設中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心398個。推進企業(yè)信息化發(fā)展，確定了第二批200家信息化應用試點企業(yè)。聯(lián)合陜西電信開展“數(shù)字企業(yè)”巡展培訓活動70場次，參加企業(yè)近萬家。府谷民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)十大行動計劃全面啟動。
五是多措并舉，拓寬中小企業(yè)融資渠道。與七家銀行簽訂了新增授信近400億元，全省新增中小微企業(yè)貸款869億元。組織開展中小企業(yè)銀企對接服務活動32場，協(xié)議融資約100億元。支持中小企業(yè)擔保機構(gòu)發(fā)展，在省局備案的達111戶，累計貸款擔保突破900億元。參股支持了60家縣域工業(yè)集中區(qū)小額貸款公司，撬動民間資本12.7億元，全年累計發(fā)放貸款80億元。
六是加快服務體系建設，提升公共服務能力。省服務平臺運行一年多來,組織帶動80多家核心機構(gòu)和社會化服務機構(gòu)協(xié)同服務，為中小企業(yè)培訓、輔導人員達38.6萬人次，直接服務企業(yè)1.7萬個，解決難題7800多項。12個市級和部分縣級中小企業(yè)服務平臺已基本建成運行，工信部批復的全省中小企業(yè)服務平臺網(wǎng)絡項目正在加快建設。全國有10多個省市來我省考察服務平臺建設。中央電視臺新聞聯(lián)播對我局組織服務平臺開展公益活動進行了報道。
20xx年全省中小企業(yè)取得的成績，是在省委省政府領導下，各級黨委政府及有關部門大力支持的結(jié)果，是全省中小企業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果，來之不易。同時也要看到，我省中小企業(yè)發(fā)展還存在一些困難和問題：一是企業(yè)總量少、規(guī)模小、聚集度低。20xx年我省中小企業(yè)占全省gdp的比重雖然達到50.4%，但仍低于全國平均水平約10個百分點。我省縣均企業(yè)只有全國平均水平的57%，縣均規(guī)模以上企業(yè)為全國平均水平的三分之一。二是創(chuàng)新能力不強，結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力增大。表現(xiàn)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多，新興產(chǎn)業(yè)比重低，產(chǎn)品附加值低，知名品牌少，個別地區(qū)及行業(yè)出現(xiàn)了較大波動，主要是以能源化工為主的陜北中小企業(yè)產(chǎn)銷下滑，增速明顯下降。全省重點監(jiān)測的中小餐飲業(yè)營業(yè)收入、利潤總額同比分別有所下降。三是融資困難加重，小微企業(yè)技改投入不足。據(jù)調(diào)查，我省80%的小微企業(yè)很難從金融機構(gòu)得到貸款，而且小微企業(yè)的貸款成本高，通過民間融資利率則更高。去年小微企業(yè)技改投資增速同比下降，影響了企業(yè)升級改造步伐。四是原材料、勞動力等要素成本上漲，中小企業(yè)利潤空間縮小。另外，由于中小企業(yè)用地難以滿足，許多技改和轉(zhuǎn)型項目難以落地。這些問題，我們一定要有充分的認識，在今后工作中認真研究解決。
二、適應新的形勢，堅持改革創(chuàng)新，努力增強中小企業(yè)部門工作的信心和主動性。
當前，世界經(jīng)濟處于深度調(diào)整期，不穩(wěn)定不確定的因素依然較多。國內(nèi)經(jīng)濟處于增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期政策消化期，資源環(huán)境約束日益趨緊，面臨的經(jīng)濟形勢依然復雜。但縱觀全局，有利于中小企業(yè)發(fā)展的條件較多：一是黨的xx屆三中全會對全面深化改革做出了重大決策部署，將極大地激發(fā)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟的生機與活力。三中全會《決定》明確提出公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎?！皟蓚€都是”、“兩個重要”，把非公有制經(jīng)濟發(fā)展提高到前所未有的高度，不僅再次重申和肯定了非公有制經(jīng)濟在社會主義市場經(jīng)濟中的地位和作用，而且第一次將非公有制經(jīng)濟與公有制經(jīng)濟置于同等重要的地位，豐富和發(fā)展了我國基本經(jīng)濟制度的內(nèi)涵?！稕Q定》重申“兩個毫不動搖”，強調(diào)公有制和非公有制財產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯，提出權(quán)利、機會、規(guī)則平等，以及有關具體政策，為進一步促進非公經(jīng)濟、中小企業(yè)發(fā)展奠定了理論基礎，指明了發(fā)展方向。二是中央提出關于共建絲綢之路經(jīng)濟帶，為我省加快向西開發(fā)，加快建設絲綢之路新起點，加快建設內(nèi)陸型開發(fā)開放高地，形成全方位對外開放新格局，帶來新的重大機遇，也為中小企業(yè)對外合作交流、加快發(fā)展提供了新的空間。三是中央城鎮(zhèn)化建設工作會明確城鎮(zhèn)化建設思路，推進以人為本、四化同步的新型城鎮(zhèn)化，促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加大基礎建設投資，有效釋放國內(nèi)需求和消費，將使中小企業(yè)在推進城鎮(zhèn)化建設中大顯身手。四是陜西經(jīng)濟仍處于上升通道，后發(fā)優(yōu)勢將進一步顯現(xiàn)，隨著全省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育提升，將有助于中小企業(yè)借勢發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推進產(chǎn)業(yè)升級。五是省委省政府高度重視支持中小企業(yè)發(fā)展，出臺了系列政策措施，隨著政策的落實，中小企業(yè)孕育著新的發(fā)展?jié)摿?。所有這些良好環(huán)境，我們都要倍加珍惜，緊抓不放，增強工作信心，努力化解矛盾和問題，更好地促進中小企業(yè)發(fā)展。
一是適應新形勢，明確工作定位。各級中小企業(yè)工作部門承擔著規(guī)劃、指導、協(xié)調(diào)、服務中小企業(yè)、非公經(jīng)濟的重要職能，這既符合建立服務型政府的要求，也符合全面改革的方向。xx屆三中全會確定全面推進改革，關鍵是經(jīng)濟體制改革，核心問題是處理好政府與市場的關系，使市場在資源配置中起決定性的作用，將政府職能界定為五個方面，即宏觀指導、市場監(jiān)管、公共服務、社會治理、保護環(huán)境。今后我們就是要在宏觀指導和公共服務上做文章，大家一定要跳出以往的思維慣性，做到多研究、多服務，少干涉企業(yè)經(jīng)營，多給企業(yè)活力，重點放在創(chuàng)造環(huán)境、落實政策、制定戰(zhàn)略、協(xié)調(diào)服務等方面，更好的促進中小企業(yè)發(fā)展。
二是切實轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新工作思路。思想是行動的先導，任何一項事業(yè)發(fā)展都以思想解放和觀念更新為前提，我們的工作也不例外，新的形勢和要求，更要有新的思維方式。要從不適應、不利于科學發(fā)展的陳舊觀念和僵化思維束縛中解放出來，破除避重就輕、被動服務、推諉扯皮的不良行為，樹立迎難而上、主動服務，敢于負責、敢于嘗試、勇于創(chuàng)新的進取意識，創(chuàng)新工作思路，推進企業(yè)發(fā)展;要從重工作手段、重項目支持、支持單個企業(yè)向加強宏觀戰(zhàn)略研究、服務體系建設和融資創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，做到心系基層，服務企業(yè)，為企業(yè)謀實事辦好事;要沖破部門利益的限制，將中小企業(yè)發(fā)展融入陜西經(jīng)濟發(fā)展大局之中，進一步深化對省情的認識，緊跟中央和省委、省政府的決策部署，圍繞建設“三個陜西”，尋找工作切入點，彰顯中小企業(yè)的地位和作用。
三是積極探索，認真研究中小企業(yè)發(fā)展的熱點難題。目前制約中小企業(yè)、非公經(jīng)濟的問題較多，如負擔重、融資難、用地難、產(chǎn)業(yè)升級緩慢等，作為中小企業(yè)工作部門就不能回避難題，置之不理。這就要從深入研究這些問題入手，積極進行探索，分析研究成因，提出新思路、新方案，拿出新舉措，謀劃中長期發(fā)展思路，積極幫助企業(yè)解決實際問題，為各級黨委政府決策提供依據(jù)，爭取有關方面支持，在服務企業(yè)中有為有位。如在新的形勢下，研究節(jié)能減排對中小企業(yè)的影響，處理好關停落后或產(chǎn)能過剩的小企業(yè)與催生小微企業(yè)及鞏固發(fā)展問題;研究中小企業(yè)發(fā)展壯大與管理提升的問題;研究非公經(jīng)濟參與國企改革、開展協(xié)作配套、發(fā)展混合所有制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的問題;研究中小企業(yè)部門如何積極作為，提升中小企業(yè)在推進縣域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及“三個陜西”建設中的地位作用問題，等等。只要我們立足實際，對情況問題研究透了，就能找到新的辦法，更好的促進中小企業(yè)發(fā)展。
三、明確目標任務，真抓實干，全力促進中小企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破。
近期，全國工業(yè)信息化工作會議、省委十二屆四次全會、省上“兩會”、全省工業(yè)系統(tǒng)工作會議，以及金柱副省長在會上的重要講話，都對今年中小微企業(yè)、非公經(jīng)濟發(fā)展提出了新的要求，我們要認真學習貫徹落實，扎實做好各項工作。20xx年，是實施發(fā)展規(guī)劃的關鍵一年，全省中小企業(yè)工作總體要求是：貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，突出改革創(chuàng)新，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，落實發(fā)展政策，加強協(xié)調(diào)服務和目標考核，加快服務體系建設和縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展，促進小微企業(yè)培育成長和轉(zhuǎn)型升級，促進全省中小企業(yè)、非公經(jīng)濟和縣域工業(yè)化實現(xiàn)新發(fā)展，為建設“三個陜西”做出新的貢獻。
20xx年全省中小企業(yè)發(fā)展預期目標是：全省中小企業(yè)營業(yè)收入增長20%，重點建設縣域工業(yè)集中區(qū)營業(yè)收入增長22%，中小企業(yè)增加值占gdp比重提高1個百分點，非公經(jīng)濟增加值占gdp比重提高1個百分點;新增小微企業(yè)2.5萬戶，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)300戶(力爭500戶)，新增從業(yè)人員25萬人。
為實現(xiàn)以上目標，今年將重點抓好以下方面工作：
(一)進一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是深入貫徹落實中央、國務院和省委、省政府關于支持中小微企業(yè)和非公經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，運用負面清單制度，促進有關部門進一步放寬對非公企業(yè)的準入限制，推動打破、拆除阻礙非公經(jīng)濟發(fā)展的“玻璃門、彈簧門、旋轉(zhuǎn)門”，聯(lián)合有關部門制定非公企業(yè)進入金融、石油、公用事業(yè)經(jīng)營領域具體辦法，激發(fā)非公企業(yè)發(fā)展的活力。搞好全省非公經(jīng)濟發(fā)展工作會議籌備工作。負面清單是國際上通行的投資準入管理方式，即按照“非禁即入”的原則，明確禁止、限制開放領域的清單，其他行業(yè)、領域的活動都默認許可。上海市去年9月公布20xx年版負面清單，通過制度創(chuàng)新減少對微觀領域的直接干預，將權(quán)力交給企業(yè)，放給市場，激發(fā)了市場主體活力，營造了企業(yè)發(fā)展新環(huán)境。大家要很好的加以研究，運用好這個制度。二是完善全省非公企業(yè)維權(quán)投訴服務機制，推進非公經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境評議工作全面展開，繼續(xù)抓好全省中小企業(yè)、非公經(jīng)濟的減負工作，推動涉企收費項目公布和接受社會監(jiān)督。三是充分發(fā)揮省促進非公經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議作用，加強與成員單位的協(xié)作配合，及時解決企業(yè)發(fā)展遇到的新問題。代省政府起草《關于進一步促進非公經(jīng)濟發(fā)展的意見》。四是搞好我省中小企業(yè)政策研究，配合做好《陜西省實施中小企業(yè)促進法辦法》的修訂工作。
(二)培育市場主體和激發(fā)企業(yè)活力。一是大力催生小微企業(yè)，促進個體工商戶、家庭工業(yè)成長為小微企業(yè)，擴大市場主體數(shù)量，全年新增小微企業(yè)2.5萬戶，新增工業(yè)企業(yè)和個體工商戶5000戶。二是以小微企業(yè)為主體，以促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)品和新興產(chǎn)業(yè)為目標，組織開展培育中小企業(yè)“成長梯隊”工作，20xx年--20xx年發(fā)展“成長梯隊”企業(yè)20xx戶。三是大力培育創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型和勞動密集型中小企業(yè)，促其成長為規(guī)模以上企業(yè)，全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)300戶，力爭500戶，著力培育20xx--10000萬元“專、精、特、新”骨干企業(yè)，新增億元以上中小企業(yè)、非公企業(yè)超過150戶。四是積極推進配套型中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展，圍繞省內(nèi)航天、航空、汽車、電子等產(chǎn)業(yè)集群和大企業(yè)大項目，搭建對接交流合作平臺，提高中小企業(yè)協(xié)作配套能力。五是推進民營企業(yè)引進國有或其他社會資本，優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度;鼓勵支持非公企業(yè)參與國企改革改制，發(fā)展一批混合所有制企業(yè)。
(三)推動縣域工業(yè)集中區(qū)建設。20xx年省政府在興平召開全省縣域工業(yè)集中區(qū)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)場會，提出了縣域工業(yè)集中區(qū)“12381”發(fā)展目標，即爭取到“”末實現(xiàn)1萬億元的營業(yè)總收入，支持200個重點建設工業(yè)集中區(qū)，培育30個過百億的工業(yè)集中區(qū)、80個過50億的工業(yè)集中區(qū)，吸納100萬人就業(yè)的目標。完成這些目標，就可以實現(xiàn)縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展新的跨越，做好今年工作至關重要。一是發(fā)揮財政資金引導作用，推動各地細化扶持政策，強化保障措施，鼓勵民間資本參與建設，依托縣域工業(yè)集中區(qū)，加快發(fā)展以非公經(jīng)濟為主體的縣域經(jīng)濟。20xx年全省重點建設縣域工業(yè)集中區(qū)實現(xiàn)企業(yè)營業(yè)收入8500億元。二是指導各地修編工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范建設標準，突出特色化專業(yè)化發(fā)展水平。在現(xiàn)有基礎上，再審查確定一批重點建設縣域工業(yè)集中區(qū)。以建設中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和標準廠房為重點，增強為入?yún)^(qū)企業(yè)提供服務的功能。三是以工業(yè)集中區(qū)為載體，促進招商引資和項目建設。組織企業(yè)參加絲綢之路經(jīng)濟帶新起點博覽會暨西洽會、中博會等經(jīng)貿(mào)活動，加強與國內(nèi)外的經(jīng)貿(mào)合作交流，爭取一批新的合作項目，形成新的增長點。鼓勵支持有實力的中小企業(yè)“走出去”，擴大對外合作交流，并購重組國外企業(yè)。
(四)加快企業(yè)技術創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級。一是實施科技型中小企業(yè)成長工程，加強中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心建設，帶動改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。二是實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。聯(lián)合有關方面，開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務活動。繼續(xù)推進中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款工作，進一步抓好中小企業(yè)專利新產(chǎn)品認定和服務工作。三是開展中小企業(yè)品牌培育工作，支持中小企業(yè)做強核心業(yè)務，爭創(chuàng)知名品牌、馳名商標和著名商標，打造具有競爭力和影響力的精品和品牌。四是推進中小企業(yè)“兩化”融合，組織信息技術入企、4g網(wǎng)絡助推小微企業(yè)信息化等活動，促進中小企業(yè)在研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理方面的信息化應用水平有新的突破。五是發(fā)揮省級民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級試驗領導小組辦公室的作用，推進府谷省級民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)建設。
(五)努力緩解企業(yè)融資難題。一是協(xié)調(diào)省金融監(jiān)管部門，加強引導和考核，推動駐陜銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對中小企業(yè)信貸投放，提升中小企業(yè)貸款占比，全年實現(xiàn)“兩個不低于”目標。二是鼓勵民間投資健康發(fā)展，探索民間資本發(fā)起設立民營銀行，引導村鎮(zhèn)銀行、小貸公司、典當和投資機構(gòu)加大對中小企業(yè)的投資支持力度。推動設立中小企業(yè)發(fā)展基金，引導地方創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)及其他社會資金支持中小微企業(yè)發(fā)展。三是繼續(xù)推進中小企業(yè)信用擔保體系建設，加大擔保機構(gòu)的業(yè)務指導和扶持力度，通過評優(yōu)增信，提高擔保機構(gòu)服務中小企業(yè)融資的能力，力爭擔保累計額突破千億元。四是發(fā)揮省中小企業(yè)融資超市的作用，繼續(xù)推進各市縣、工業(yè)集中區(qū)開展形式多樣的融資對接服務活動。五是創(chuàng)新中小企業(yè)融資渠道，擴大中小企業(yè)債務融資規(guī)模，推進中小企業(yè)集合債券、集合票據(jù)和私募債發(fā)行。抓好擬上市企業(yè)培育，支持更多中小企業(yè)上市融資。積極探索信貸、保險支持中小企業(yè)融資新渠道。
(六)提高中小企業(yè)公共服務水平。一是落實省政府和工信部關于中小企業(yè)服務體系建設總體要求，加快推進全省中小企業(yè)服務平臺和服務平臺網(wǎng)絡建設進度，基本建成省、市和重點縣平臺網(wǎng)絡，盡快實現(xiàn)互聯(lián)互通，為中小企業(yè)提供全方位服務。二是發(fā)揮省中小企業(yè)服務平臺帶動作用，聯(lián)合有關部門組織省級示范平臺單位開展相關服務活動。認定第四批省級中小企業(yè)公共服務示范平臺，培育國家級示范平臺的后備力量，引導支持社會化服務機構(gòu)發(fā)展。三是進一步加大全省非公有制企業(yè)、中小企業(yè)人才隊伍建設的力度，抓好職稱評審、經(jīng)營管理領軍人才培養(yǎng)工作。四是加強經(jīng)濟運行監(jiān)測，提升預警分析質(zhì)量。全省預警監(jiān)測網(wǎng)企業(yè)超過5500戶，進入工信部中小企業(yè)生產(chǎn)運行監(jiān)測平臺企業(yè)超過1700戶。全省中小企業(yè)名錄庫入庫企業(yè)超過5萬戶。
(七)努力轉(zhuǎn)變工作作風。中央下發(fā)“八項規(guī)定”后，隨著黨的群眾路線教育實踐活動深入開展，制度約束越來越具體化，中央連發(fā)15道“禁令”約束公務員，今年公務員所面臨的“禁令”將有增無減，大部分與公務員工作生活相關，這表明了中央問責力度加大及整治腐敗的決心。作為各級中小企業(yè)工作部門及其工作人員就要認真貫徹落實中央八項規(guī)定和中省有關文件精神，遵守“禁令”要求，切實轉(zhuǎn)變工作作風，以服務企業(yè)為本，圍繞重點工作，開展調(diào)查研究，掌握真實情況，幫助企業(yè)解決問題，得到企業(yè)的認可。同時，要在服務企業(yè)中，規(guī)范工作行為，增強自律意識，強化工作責任，推進系統(tǒng)政風和作風建設，不斷提升中小企業(yè)系統(tǒng)的良好形象。近年來，省糾風辦連續(xù)部署全省政風行風測評工作，中小企業(yè)系統(tǒng)就在其列。省局高度重視，去年還下發(fā)了通知，提出了具體要求。希望各市以行風測評為契機，積極加強與糾風辦等部門聯(lián)系溝通，及時掌握測評動態(tài)和結(jié)果，推進各項工作。
同志們，新的一年，中小企業(yè)、非公經(jīng)濟工作任務艱巨、使命光榮。我們一定要在省委、省政府的堅強領導下，認真貫徹落實中省促進中小企業(yè)、非公經(jīng)濟發(fā)展的決策部署，堅定信心、迎難而上、開拓創(chuàng)新，全力促進中小企業(yè)、非公經(jīng)濟實現(xiàn)新突破，為建設“三個”陜西做出新貢獻。
中小企業(yè)工作會議上的講話內(nèi)容篇四
中小企業(yè)正在為世界各國經(jīng)濟創(chuàng)造著巨大的財富,并逐漸成為一國經(jīng)濟的重要組成部分。下面是本站小編給大家整理的中小企業(yè)工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們：
今天是正月十三，年氣尚未散盡，首先向大家拜個晚年，祝大家春節(jié)愉快、闔家幸福、豬年吉祥、萬事如意!2月28日縣委召開了全縣領導干部大會，安排部署了紀律作風建設和當前工作,孫書記和王縣長在會上都作了重要講話。剛才，李軍書記傳達了全縣領導干部大會精神，希望大家認真學習領會，切實貫徹落實。按照會議安排，下面，我主要就20xx年。
工作總結(jié)。
和20xx年工作安排講以下幾點意見，供大家參考。
一、過去一年工作回顧。
剛剛過去的一年，是我們面對挑戰(zhàn)、迎難而上的一年。在這一年，我們以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，沉著應對宏觀經(jīng)濟下行壓力增大的不利影響，拐彎超車，錯位發(fā)展，各項工作都取得了較好成績。
一是各項經(jīng)濟指標持續(xù)攀升。通過實施非公經(jīng)濟“1113”工程，全縣中小企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入257億元，較上年增長20%;工業(yè)總產(chǎn)值150.94億元，較上年增長21%;增加值70.8億元，較上年增長21%;非公占比達到49.03%，較上年增長0.71%，高于全市增幅0.08個百分點，創(chuàng)歷史新高;新增注冊企業(yè)(含個體工商戶)855戶(其中中小微企業(yè)105戶)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2戶、從業(yè)人員6.8萬人。工業(yè)集中區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入98.26億元，較上年增長27%;工業(yè)總產(chǎn)值99.67億元，較上年增長21%。
二是企業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。通過實施人才培訓、信息化建設、安全生產(chǎn)、專利名牌創(chuàng)建等一系列創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，全縣企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快，26件商標完成申請注冊，富億農(nóng)、志鑫食品成功申報市級特色品牌，禮泉恒佳機械有限公司被確定為省級創(chuàng)新研發(fā)中心，陜西新天地固體廢棄物處置中心被確定為省級民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)，禮泉海螺水泥、子褀食品被評為省級名牌產(chǎn)品。新型業(yè)態(tài)為我縣企業(yè)發(fā)展注入新活力，全國電商著名企業(yè)——新疆哎呦喂食品有限公司入駐禮泉，開啟了我縣電子商務發(fā)展新紀元。
三是服務企業(yè)工作亮點紛呈。企業(yè)融資渠道進一步拓寬，禮泉正通小額貸款有限公司成功注冊，并入駐袁家村運營，成為我縣第二家民營小額貸款公司;落實工業(yè)企業(yè)擔保貸款風險補償資金400萬元，與多家金融機構(gòu)建立了長期合作機制，為企業(yè)提供擔保貸款1.2億元。公共服務平臺建設邁上新臺階，禮泉縣中小企業(yè)服務心正式掛牌運營，又培育簽約了一批社會化服務機構(gòu)。經(jīng)濟運行監(jiān)測實現(xiàn)常態(tài)化，全年編發(fā)《中小企業(yè)信息專報》10期，完成了上級各項預警監(jiān)測任務。非公發(fā)展環(huán)境建設持續(xù)發(fā)力，對全縣17各鎮(zhèn)社區(qū)和33個涉企部門進行了年度環(huán)境評議，收到良好效果。爭取將新型材料產(chǎn)業(yè)園列入陜西省重點建設縣域工業(yè)集中區(qū)，實現(xiàn)了我縣三大園區(qū)進入省級園區(qū)行列。
四是目標考核再度出彩。禮泉縣被省政府評為20xx年度全省加快發(fā)展中小企業(yè)先進縣，實現(xiàn)了全省中小企業(yè)發(fā)展年度目標考核“三連冠”。繼2o20xx年之后縣中小企業(yè)局再次被縣委、縣政府評為20xx年度優(yōu)秀單位，并獲得年度目標考核貢獻獎。同時，圓滿完成了20xx年度市級考核任務，排名全市第二。
此外，我們還完成了教育實踐活動、平安建設、貧困村幫扶等工作任務，鍛造了干部隊伍素質(zhì)，加強了服務型機關建設，提高了服務群眾、服務企業(yè)能力，受到了社會各界好評。
這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結(jié)果，也是社會各界關注關心的結(jié)果，更與在座的各位分不開。這里，我向大家表示衷心的感謝和真誠的敬意!
當然，我們也不能否認，目前我縣中小企業(yè)發(fā)展和工作中還存在著這樣那樣的困難和問題。比如企業(yè)發(fā)展方式落后、創(chuàng)新能力不足的問題，企業(yè)融資觀念落后、發(fā)展動力不足的問題，公共服務不到位、政策知曉率低的問題，等等。這些問題，都有待于我們在下一步的工作中認真加以解決。
二、今年的形勢和任務。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。從當前形勢來看，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長，從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。這些趨勢性變化，對做好今年的中小企業(yè)工作提出了新的要求，我們必須從實際出發(fā)，正確認識新常態(tài)，主動適應新常態(tài)，積極引領新常態(tài)，系統(tǒng)謀劃促轉(zhuǎn)型，發(fā)揮優(yōu)勢補短板，因勢利導求突破，繼續(xù)保持中小企業(yè)良性發(fā)展和加力抬升。
今年中小企業(yè)工作的總體思路是：深入貫徹落實、xx屆三中、四中全會精神，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以促進中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、擴大規(guī)模為目標，以項目建設和招商引資為引領，緊緊扭住園區(qū)建設、公共服務、融資創(chuàng)新、環(huán)境建設不放松，創(chuàng)新工作方式，搞好協(xié)調(diào)服務，促進我縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟保持持續(xù)中高速增長。
主要預期目標是：全縣中小企業(yè)營業(yè)收入增長16.5%，縣域工業(yè)集中區(qū)營業(yè)收入增長17.5%，非公經(jīng)濟增加值占gdp比重提高1個百分點。
圍繞以上目標，我們要重點抓好以下工作：
1、宣傳并貫徹落實好國家政策。結(jié)合《中小企業(yè)促進法》修訂，抓好已出臺政策措施督促檢查，充分利用中小企業(yè)服務平臺和主流媒體，送政策進園區(qū)、進企業(yè)，擴大小微企業(yè)政策知曉度。制定出臺支持小微企業(yè)健康發(fā)展有關政策措施，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加強與各相關部門溝通協(xié)作，建立健全非公有制企業(yè)維權(quán)投訴體系，創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境評議工作新機制。
2、培育建設中小企業(yè)成長梯隊。結(jié)合非公經(jīng)濟“1113”工程實施，培育發(fā)展中小企業(yè)成長梯隊，加強規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育，20xx年努力增加7戶以上。通過技術改造等措施，推動中小企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展，在特色食品、傳統(tǒng)手工藝、木板制造、機械加工和配套等領域，促進創(chuàng)新驅(qū)動，培育一批核心引領企業(yè)。規(guī)劃建設鎮(zhèn)域小企業(yè)基地，認定扶持一批縣級重點建設鎮(zhèn)域小企業(yè)基地，催生孵化小微企業(yè)。
3、加強縣域工業(yè)集中區(qū)建設。加強集中區(qū)規(guī)劃編制和規(guī)劃環(huán)評工作，完成禮泉食品、新型材料產(chǎn)業(yè)兩大集中區(qū)編審任務。多渠道爭取資金，支持集中區(qū)基礎設施和公共服務配套項目建設，改善企業(yè)入住條件和發(fā)展環(huán)境。在禮泉食品工業(yè)園規(guī)劃建設中小企業(yè)公共服務平臺和食品小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，在新型材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設電子商務服務平臺和電子商務孵化園。加強重點項目建設和招商引資工作，重點抓好中小企業(yè)公共服務平臺、子褀面包生產(chǎn)線、陜西哎呦喂電子商務等項目建設，抓好嘉年華現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)、電子商務園區(qū)、子祺二期生產(chǎn)線等項目策劃招引。
4、加強中小企業(yè)服務體系和公共服務平臺建設。以縣中小企業(yè)服務中心為載體，大力培育社會化服務機構(gòu)，組建中小企業(yè)服務聯(lián)盟，不斷拓展服務領域，創(chuàng)新服務方式。建設中小企業(yè)綜合服務大樓，吸引優(yōu)質(zhì)社會服務資源入駐，為中小企業(yè)提供全方位、多層次服務。加強非公有制企業(yè)、中小企業(yè)人才隊伍建設，開展多種形式的主題人才培訓活動，搞好人才招引、儲備和職稱評定工作;完成民營企業(yè)協(xié)會組建任務，不斷提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。
5、堅持創(chuàng)新驅(qū)動促進轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。做好全縣轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)認定工作，開展非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點，積極推進民間資本和非公經(jīng)濟參與混合所有制經(jīng)濟發(fā)展。著力搞好中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心和“專精特新”中小企業(yè)培育認定工作，積極引導，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揮創(chuàng)新引領作用。以信息化推進小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進“智慧企業(yè)”建設，加強試點示范，擴大信息技術入企服務范圍，提高服務效果。
6、多措并舉創(chuàng)新中小企業(yè)融資方式。積極搭建小微企業(yè)融資服務平臺，完善建立企業(yè)貸款融資需求信息征集長效機制，推進和協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對小微企業(yè)信貸投放力度，努力實現(xiàn)對小微企業(yè)貸款融資力度和范圍。積極探索保險產(chǎn)品服務小微企業(yè)融資新模式，大力推進小微企業(yè)利用貸款保證保險和信用保險開展融資。加強中小企業(yè)融資擔保體系建設，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)與信用評級良好的優(yōu)秀擔保機構(gòu)加強合作，積極推進工業(yè)企業(yè)擔保貸款風險補償工作，做好已有兩家小貸公司規(guī)范運營管理。進一步開展中小企業(yè)融資調(diào)查研究，針對存在問題，探索進一步推進小微企業(yè)融資新路子。
7、做好新常態(tài)下企業(yè)運行監(jiān)測和考核工作。完善考核指標，做好計劃下達、進度督查和考核測評，完善新常態(tài)下小微企業(yè)運行監(jiān)測和分析機制。執(zhí)行新修訂的中小微企業(yè)統(tǒng)計制度，定期開展統(tǒng)計監(jiān)測業(yè)務培訓與交流，搞好全縣中小微企業(yè)運行情況分析。加強集中區(qū)預警監(jiān)測工作，完善監(jiān)測體系和分析機制，指導集中區(qū)健康發(fā)展，并積極推進“智慧園區(qū)”建設。
三、加強紀律作風建設，提升服務發(fā)展能力。
教育實踐活動沒有休止符，作風建設永遠在路上。按照全縣領導干部大會要求，今年我們要結(jié)合開展“三嚴三實”主題教育活動，深入學習貫徹來陜視察講話精神，進一步加強作風建設和反腐倡廉建設，鞏固群眾路線教育實踐活動成果，認真開展“回頭看”，落實好整改措施，持之以恒貫徹中央八項規(guī)定精神，認真落實黨建及黨風廉政建設主體責任和紀檢監(jiān)督責任，為中小企業(yè)發(fā)展提供風清氣正的良好環(huán)境。同時，要進一步強化服務意識，加強調(diào)查研究，增強一線服務，扎實推進服務型機關建設;要發(fā)揚擔當精神，層層分解任務，夯實工作責任，加強考核監(jiān)督，穩(wěn)步推進工作開展。關于紀律作風建設，下一步我們還要制定具體。
工作方案。
對照縣上要求和作風實際切實解決我們局機關存在的一些突出問題以過硬的作風保證全年目標任務的完成。
同志們，俗話說，人有三寶精氣神。新春伊始，讓我們一邁步就高抬腿，一開弓就上滿弦，以新的形象、新的成效，站在新春之門已然開啟的新起點，從節(jié)日氣氛中走出來，迅速“切換”到“工作模式”，精神抖擻、銳氣昂揚地投入工作，在新的一年里再創(chuàng)中小企業(yè)發(fā)展新業(yè)績，為建設特色工業(yè)經(jīng)濟強縣做出新的貢獻。
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中小企業(yè)工作會議上的講話內(nèi)容篇五
同志們：
全省工業(yè)系統(tǒng)工作會議剛一結(jié)束，我們接著召開全省中小企業(yè)工作會議，主要是貫徹落實全國工業(yè)信息化工作會議、省委十二屆四次全會，以及全省工業(yè)系統(tǒng)工作會議和金柱副省長重要講話精神，總結(jié)20xx年工作，分析形勢，安排部署20xx年全省中小企業(yè)工作。下面，我講幾點意見，供同志們參考。
一、堅持穩(wěn)中求進，攻堅克難，20xx年全省中小企業(yè)發(fā)展取得了新成效。
20xx年，全省中小企業(yè)系統(tǒng)認真貫徹省委省政府決策部署,以“擴總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型”為主線，堅持穩(wěn)中求進，攻堅克難，中小企業(yè)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，實現(xiàn)了建設項目增加、總量不斷擴大、聚集效應明顯、貢獻繼續(xù)加大的良好成效。預計全省中小企業(yè)達到146.8萬戶，實現(xiàn)營業(yè)收入2.5萬億元，同比增長22%以上;實現(xiàn)增加值8080億元，同比增長17%;實現(xiàn)利潤總額、實繳稅金同比分別增長14%和14.5%;中小企業(yè)、非公經(jīng)濟增加值占全省gdp的比重分別達到50.4%和52.2%，分別比上年提高1.1個百分點和1個百分點;完成固定資產(chǎn)投資超過5000億元，同比增長25%;建成固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的重點項目超過1600個，比上年新增200多個;156個重點縣域工業(yè)集中區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入近7000億元，同比增長26%左右，高于全省中小企業(yè)平均增長。
一是狠抓政策落實，改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。狠抓省政府36號等文件落實，聯(lián)合有關方面，擬定支持小微企業(yè)發(fā)展的實施細則，開展全省非公經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境評議工作，同時，加大對發(fā)展中小企業(yè)和縣域工業(yè)集中區(qū)目標考核，公布考核結(jié)果，省政府對先進單位給予了通報表彰。
二是加強市場主體建設，大力培育規(guī)上企業(yè)。開展扶助小微企業(yè)專項行動，積極催生小企業(yè)，引導個體戶轉(zhuǎn)為法人企業(yè)，全年我省新增小微企業(yè)3萬戶，新增從業(yè)人員30多萬人。支持小微企業(yè)爭創(chuàng)規(guī)上企業(yè)，對20xx年398戶新進規(guī)上工業(yè)企業(yè)給予了獎勵，20xx年全省新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)454戶，規(guī)模以上企業(yè)個數(shù)比上年增長10.6%，超過全國平均增速4個百分點，新增規(guī)模以上企業(yè)對全省工業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率超過10%。機械電子、醫(yī)藥化工、食品飲料等行業(yè)中小企業(yè)保持快速增長，成為各地區(qū)重要增長點。
三是加大支持力度，促進縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展。在抓好100個重點縣域工業(yè)集中區(qū)建設的基礎上，新確定了56個重點支持的縣域工業(yè)集中區(qū)，加大投入力度，完善基礎設施，強化企業(yè)孵化器、標準廠房等建設，促進企業(yè)聚集發(fā)展。通過西洽會和中博會等經(jīng)貿(mào)平臺招商引資，簽約項目總金額83億元。
四是推動技術創(chuàng)新，提高中小企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。促進中小企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)成果的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，累計認定100多個中小企業(yè)專利新產(chǎn)品。鼓勵中小企業(yè)技術創(chuàng)新，支持建設中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心398個。推進企業(yè)信息化發(fā)展，確定了第二批200家信息化應用試點企業(yè)。聯(lián)合陜西電信開展“數(shù)字企業(yè)”巡展培訓活動70場次，參加企業(yè)近萬家。府谷民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)十大行動計劃全面啟動。
五是多措并舉，拓寬中小企業(yè)融資渠道。與七家銀行簽訂了新增授信近400億元，全省新增中小微企業(yè)貸款869億元。組織開展中小企業(yè)銀企對接服務活動32場，協(xié)議融資約100億元。支持中小企業(yè)擔保機構(gòu)發(fā)展，在省局備案的達111戶，累計貸款擔保突破900億元。參股支持了60家縣域工業(yè)集中區(qū)小額貸款公司，撬動民間資本12.7億元，全年累計發(fā)放貸款80億元。
六是加快服務體系建設，提升公共服務能力。省服務平臺運行一年多來,組織帶動80多家核心機構(gòu)和社會化服務機構(gòu)協(xié)同服務，為中小企業(yè)培訓、輔導人員達38.6萬人次，直接服務企業(yè)1.7萬個，解決難題7800多項。12個市級和部分縣級中小企業(yè)服務平臺已基本建成運行，工信部批復的全省中小企業(yè)服務平臺網(wǎng)絡項目正在加快建設。全國有10多個省市來我省考察服務平臺建設。中央電視臺新聞聯(lián)播對我局組織服務平臺開展公益活動進行了報道。
20xx年全省中小企業(yè)取得的成績，是在省委省政府領導下，各級黨委政府及有關部門大力支持的結(jié)果，是全省中小企業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果，來之不易。同時也要看到，我省中小企業(yè)發(fā)展還存在一些困難和問題：一是企業(yè)總量少、規(guī)模小、聚集度低。20xx年我省中小企業(yè)占全省gdp的比重雖然達到50.4%，但仍低于全國平均水平約10個百分點。我省縣均企業(yè)只有全國平均水平的57%，縣均規(guī)模以上企業(yè)為全國平均水平的三分之一。二是創(chuàng)新能力不強，結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力增大。表現(xiàn)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多，新興產(chǎn)業(yè)比重低，產(chǎn)品附加值低，知名品牌少，個別地區(qū)及行業(yè)出現(xiàn)了較大波動，主要是以能源化工為主的陜北中小企業(yè)產(chǎn)銷下滑，增速明顯下降。全省重點監(jiān)測的中小餐飲業(yè)營業(yè)收入、利潤總額同比分別有所下降。三是融資困難加重，小微企業(yè)技改投入不足。據(jù)調(diào)查，我省80%的小微企業(yè)很難從金融機構(gòu)得到貸款，而且小微企業(yè)的貸款成本高，通過民間融資利率則更高。去年小微企業(yè)技改投資增速同比下降，影響了企業(yè)升級改造步伐。四是原材料、勞動力等要素成本上漲，中小企業(yè)利潤空間縮小。另外，由于中小企業(yè)用地難以滿足，許多技改和轉(zhuǎn)型項目難以落地。這些問題，我們一定要有充分的認識，在今后工作中認真研究解決。
二、適應新的形勢，堅持改革創(chuàng)新，努力增強中小企業(yè)部門工作的信心和主動性。
當前，世界經(jīng)濟處于深度調(diào)整期，不穩(wěn)定不確定的因素依然較多。國內(nèi)經(jīng)濟處于增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期政策消化期，資源環(huán)境約束日益趨緊，面臨的經(jīng)濟形勢依然復雜。但縱觀全局，有利于中小企業(yè)發(fā)展的條件較多：一是黨的xx屆三中全會對全面深化改革做出了重大決策部署，將極大地激發(fā)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟的生機與活力。三中全會《決定》明確提出公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎。“兩個都是”、“兩個重要”，把非公有制經(jīng)濟發(fā)展提高到前所未有的高度，不僅再次重申和肯定了非公有制經(jīng)濟在社會主義市場經(jīng)濟中的地位和作用，而且第一次將非公有制經(jīng)濟與公有制經(jīng)濟置于同等重要的地位，豐富和發(fā)展了我國基本經(jīng)濟制度的內(nèi)涵。《決定》重申“兩個毫不動搖”，強調(diào)公有制和非公有制財產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯，提出權(quán)利、機會、規(guī)則平等，以及有關具體政策，為進一步促進非公經(jīng)濟、中小企業(yè)發(fā)展奠定了理論基礎，指明了發(fā)展方向。二是中央提出關于共建絲綢之路經(jīng)濟帶，為我省加快向西開發(fā)，加快建設絲綢之路新起點，加快建設內(nèi)陸型開發(fā)開放高地，形成全方位對外開放新格局，帶來新的重大機遇，也為中小企業(yè)對外合作交流、加快發(fā)展提供了新的空間。三是中央城鎮(zhèn)化建設工作會明確城鎮(zhèn)化建設思路，推進以人為本、四化同步的新型城鎮(zhèn)化，促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加大基礎建設投資，有效釋放國內(nèi)需求和消費，將使中小企業(yè)在推進城鎮(zhèn)化建設中大顯身手。四是陜西經(jīng)濟仍處于上升通道，后發(fā)優(yōu)勢將進一步顯現(xiàn)，隨著全省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育提升，將有助于中小企業(yè)借勢發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推進產(chǎn)業(yè)升級。五是省委省政府高度重視支持中小企業(yè)發(fā)展，出臺了系列政策措施，隨著政策的落實，中小企業(yè)孕育著新的發(fā)展?jié)摿ΑＫ羞@些良好環(huán)境，我們都要倍加珍惜，緊抓不放，增強工作信心，努力化解矛盾和問題，更好地促進中小企業(yè)發(fā)展。
一是適應新形勢，明確工作定位。各級中小企業(yè)工作部門承擔著規(guī)劃、指導、協(xié)調(diào)、服務中小企業(yè)、非公經(jīng)濟的重要職能，這既符合建立服務型政府的要求，也符合全面改革的方向。xx屆三中全會確定全面推進改革，關鍵是經(jīng)濟體制改革，核心問題是處理好政府與市場的關系，使市場在資源配置中起決定性的作用，將政府職能界定為五個方面，即宏觀指導、市場監(jiān)管、公共服務、社會治理、保護環(huán)境。今后我們就是要在宏觀指導和公共服務上做文章，大家一定要跳出以往的思維慣性，做到多研究、多服務，少干涉企業(yè)經(jīng)營，多給企業(yè)活力，重點放在創(chuàng)造環(huán)境、落實政策、制定戰(zhàn)略、協(xié)調(diào)服務等方面，更好的促進中小企業(yè)發(fā)展。
二是切實轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新工作思路。思想是行動的先導，任何一項事業(yè)發(fā)展都以思想解放和觀念更新為前提，我們的工作也不例外，新的形勢和要求，更要有新的思維方式。要從不適應、不利于科學發(fā)展的陳舊觀念和僵化思維束縛中解放出來，破除避重就輕、被動服務、推諉扯皮的不良行為，樹立迎難而上、主動服務，敢于負責、敢于嘗試、勇于創(chuàng)新的進取意識，創(chuàng)新工作思路，推進企業(yè)發(fā)展;要從重工作手段、重項目支持、支持單個企業(yè)向加強宏觀戰(zhàn)略研究、服務體系建設和融資創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，做到心系基層，服務企業(yè)，為企業(yè)謀實事辦好事;要沖破部門利益的限制，將中小企業(yè)發(fā)展融入陜西經(jīng)濟發(fā)展大局之中，進一步深化對省情的認識，緊跟中央和省委、省政府的決策部署，圍繞建設“三個陜西”，尋找工作切入點，彰顯中小企業(yè)的地位和作用。
三是積極探索，認真研究中小企業(yè)發(fā)展的熱點難題。目前制約中小企業(yè)、非公經(jīng)濟的問題較多，如負擔重、融資難、用地難、產(chǎn)業(yè)升級緩慢等，作為中小企業(yè)工作部門就不能回避難題，置之不理。這就要從深入研究這些問題入手，積極進行探索，分析研究成因，提出新思路、新方案，拿出新舉措，謀劃中長期發(fā)展思路，積極幫助企業(yè)解決實際問題，為各級黨委政府決策提供依據(jù)，爭取有關方面支持，在服務企業(yè)中有為有位。如在新的形勢下，研究節(jié)能減排對中小企業(yè)的影響，處理好關停落后或產(chǎn)能過剩的小企業(yè)與催生小微企業(yè)及鞏固發(fā)展問題;研究中小企業(yè)發(fā)展壯大與管理提升的問題;研究非公經(jīng)濟參與國企改革、開展協(xié)作配套、發(fā)展混合所有制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的問題;研究中小企業(yè)部門如何積極作為，提升中小企業(yè)在推進縣域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及“三個陜西”建設中的地位作用問題，等等。只要我們立足實際，對情況問題研究透了，就能找到新的辦法，更好的促進中小企業(yè)發(fā)展。
三、明確目標任務，真抓實干，全力促進中小企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破。
近期，全國工業(yè)信息化工作會議、省委十二屆四次全會、省上“兩會”、全省工業(yè)系統(tǒng)工作會議，以及金柱副省長在會上的重要講話，都對今年中小微企業(yè)、非公經(jīng)濟發(fā)展提出了新的要求，我們要認真學習貫徹落實，扎實做好各項工作。20xx年，是實施發(fā)展規(guī)劃的關鍵一年，全省中小企業(yè)工作總體要求是：貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，突出改革創(chuàng)新，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，落實發(fā)展政策，加強協(xié)調(diào)服務和目標考核，加快服務體系建設和縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展，促進小微企業(yè)培育成長和轉(zhuǎn)型升級，促進全省中小企業(yè)、非公經(jīng)濟和縣域工業(yè)化實現(xiàn)新發(fā)展，為建設“三個陜西”做出新的貢獻。
20xx年全省中小企業(yè)發(fā)展預期目標是：全省中小企業(yè)營業(yè)收入增長20%，重點建設縣域工業(yè)集中區(qū)營業(yè)收入增長22%，中小企業(yè)增加值占gdp比重提高1個百分點，非公經(jīng)濟增加值占gdp比重提高1個百分點;新增小微企業(yè)2.5萬戶，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)300戶(力爭500戶)，新增從業(yè)人員25萬人。
為實現(xiàn)以上目標，今年將重點抓好以下方面工作：
(一)進一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是深入貫徹落實中央、國務院和省委、省政府關于支持中小微企業(yè)和非公經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，運用負面清單制度，促進有關部門進一步放寬對非公企業(yè)的準入限制，推動打破、拆除阻礙非公經(jīng)濟發(fā)展的“玻璃門、彈簧門、旋轉(zhuǎn)門”，聯(lián)合有關部門制定非公企業(yè)進入金融、石油、公用事業(yè)經(jīng)營領域具體辦法，激發(fā)非公企業(yè)發(fā)展的活力。搞好全省非公經(jīng)濟發(fā)展工作會議籌備工作。負面清單是國際上通行的投資準入管理方式，即按照“非禁即入”的原則，明確禁止、限制開放領域的清單，其他行業(yè)、領域的活動都默認許可。上海市去年9月公布20xx年版負面清單，通過制度創(chuàng)新減少對微觀領域的直接干預，將權(quán)力交給企業(yè)，放給市場，激發(fā)了市場主體活力，營造了企業(yè)發(fā)展新環(huán)境。大家要很好的加以研究，運用好這個制度。二是完善全省非公企業(yè)維權(quán)投訴服務機制，推進非公經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境評議工作全面展開，繼續(xù)抓好全省中小企業(yè)、非公經(jīng)濟的減負工作，推動涉企收費項目公布和接受社會監(jiān)督。三是充分發(fā)揮省促進非公經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議作用，加強與成員單位的協(xié)作配合，及時解決企業(yè)發(fā)展遇到的新問題。代省政府起草《關于進一步促進非公經(jīng)濟發(fā)展的意見》。四是搞好我省中小企業(yè)政策研究，配合做好《陜西省實施中小企業(yè)促進法辦法》的修訂工作。
(二)培育市場主體和激發(fā)企業(yè)活力。一是大力催生小微企業(yè)，促進個體工商戶、家庭工業(yè)成長為小微企業(yè)，擴大市場主體數(shù)量，全年新增小微企業(yè)2.5萬戶，新增工業(yè)企業(yè)和個體工商戶5000戶。二是以小微企業(yè)為主體，以促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)品和新興產(chǎn)業(yè)為目標，組織開展培育中小企業(yè)“成長梯隊”工作，20xx年--20xx年發(fā)展“成長梯隊”企業(yè)20xx戶。三是大力培育創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型和勞動密集型中小企業(yè)，促其成長為規(guī)模以上企業(yè)，全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)300戶，力爭500戶，著力培育20xx--10000萬元“專、精、特、新”骨干企業(yè)，新增億元以上中小企業(yè)、非公企業(yè)超過150戶。四是積極推進配套型中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展，圍繞省內(nèi)航天、航空、汽車、電子等產(chǎn)業(yè)集群和大企業(yè)大項目，搭建對接交流合作平臺，提高中小企業(yè)協(xié)作配套能力。五是推進民營企業(yè)引進國有或其他社會資本，優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度;鼓勵支持非公企業(yè)參與國企改革改制，發(fā)展一批混合所有制企業(yè)。
(三)推動縣域工業(yè)集中區(qū)建設。20xx年省政府在興平召開全省縣域工業(yè)集中區(qū)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)場會，提出了縣域工業(yè)集中區(qū)“12381”發(fā)展目標，即爭取到“”末實現(xiàn)1萬億元的營業(yè)總收入，支持200個重點建設工業(yè)集中區(qū)，培育30個過百億的工業(yè)集中區(qū)、80個過50億的工業(yè)集中區(qū)，吸納100萬人就業(yè)的目標。完成這些目標，就可以實現(xiàn)縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展新的跨越，做好今年工作至關重要。一是發(fā)揮財政資金引導作用，推動各地細化扶持政策，強化保障措施，鼓勵民間資本參與建設，依托縣域工業(yè)集中區(qū)，加快發(fā)展以非公經(jīng)濟為主體的縣域經(jīng)濟。20xx年全省重點建設縣域工業(yè)集中區(qū)實現(xiàn)企業(yè)營業(yè)收入8500億元。二是指導各地修編工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范建設標準，突出特色化專業(yè)化發(fā)展水平。在現(xiàn)有基礎上，再審查確定一批重點建設縣域工業(yè)集中區(qū)。以建設中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和標準廠房為重點，增強為入?yún)^(qū)企業(yè)提供服務的功能。三是以工業(yè)集中區(qū)為載體，促進招商引資和項目建設。組織企業(yè)參加絲綢之路經(jīng)濟帶新起點博覽會暨西洽會、中博會等經(jīng)貿(mào)活動，加強與國內(nèi)外的經(jīng)貿(mào)合作交流，爭取一批新的合作項目，形成新的增長點。鼓勵支持有實力的中小企業(yè)“走出去”，擴大對外合作交流，并購重組國外企業(yè)。
(四)加快企業(yè)技術創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級。一是實施科技型中小企業(yè)成長工程，加強中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心建設，帶動改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。二是實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。聯(lián)合有關方面，開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務活動。繼續(xù)推進中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款工作，進一步抓好中小企業(yè)專利新產(chǎn)品認定和服務工作。三是開展中小企業(yè)品牌培育工作，支持中小企業(yè)做強核心業(yè)務，爭創(chuàng)知名品牌、馳名商標和著名商標，打造具有競爭力和影響力的精品和品牌。四是推進中小企業(yè)“兩化”融合，組織信息技術入企、4g網(wǎng)絡助推小微企業(yè)信息化等活動，促進中小企業(yè)在研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理方面的信息化應用水平有新的突破。五是發(fā)揮省級民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級試驗領導小組辦公室的作用，推進府谷省級民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)建設。
(五)努力緩解企業(yè)融資難題。一是協(xié)調(diào)省金融監(jiān)管部門，加強引導和考核，推動駐陜銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對中小企業(yè)信貸投放，提升中小企業(yè)貸款占比，全年實現(xiàn)“兩個不低于”目標。二是鼓勵民間投資健康發(fā)展，探索民間資本發(fā)起設立民營銀行，引導村鎮(zhèn)銀行、小貸公司、典當和投資機構(gòu)加大對中小企業(yè)的投資支持力度。推動設立中小企業(yè)發(fā)展基金，引導地方創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)及其他社會資金支持中小微企業(yè)發(fā)展。三是繼續(xù)推進中小企業(yè)信用擔保體系建設，加大擔保機構(gòu)的業(yè)務指導和扶持力度，通過評優(yōu)增信，提高擔保機構(gòu)服務中小企業(yè)融資的能力，力爭擔保累計額突破千億元。四是發(fā)揮省中小企業(yè)融資超市的作用，繼續(xù)推進各市縣、工業(yè)集中區(qū)開展形式多樣的融資對接服務活動。五是創(chuàng)新中小企業(yè)融資渠道，擴大中小企業(yè)債務融資規(guī)模，推進中小企業(yè)集合債券、集合票據(jù)和私募債發(fā)行。抓好擬上市企業(yè)培育，支持更多中小企業(yè)上市融資。積極探索信貸、保險支持中小企業(yè)融資新渠道。
(六)提高中小企業(yè)公共服務水平。一是落實省政府和工信部關于中小企業(yè)服務體系建設總體要求，加快推進全省中小企業(yè)服務平臺和服務平臺網(wǎng)絡建設進度，基本建成省、市和重點縣平臺網(wǎng)絡，盡快實現(xiàn)互聯(lián)互通，為中小企業(yè)提供全方位服務。二是發(fā)揮省中小企業(yè)服務平臺帶動作用，聯(lián)合有關部門組織省級示范平臺單位開展相關服務活動。認定第四批省級中小企業(yè)公共服務示范平臺，培育國家級示范平臺的后備力量，引導支持社會化服務機構(gòu)發(fā)展。三是進一步加大全省非公有制企業(yè)、中小企業(yè)人才隊伍建設的力度，抓好職稱評審、經(jīng)營管理領軍人才培養(yǎng)工作。四是加強經(jīng)濟運行監(jiān)測，提升預警分析質(zhì)量。全省預警監(jiān)測網(wǎng)企業(yè)超過5500戶，進入工信部中小企業(yè)生產(chǎn)運行監(jiān)測平臺企業(yè)超過1700戶。全省中小企業(yè)名錄庫入庫企業(yè)超過5萬戶。
(七)努力轉(zhuǎn)變工作作風。中央下發(fā)“八項規(guī)定”后，隨著黨的群眾路線教育實踐活動深入開展，制度約束越來越具體化，中央連發(fā)15道“禁令”約束公務員，今年公務員所面臨的“禁令”將有增無減，大部分與公務員工作生活相關，這表明了中央問責力度加大及整治腐敗的決心。作為各級中小企業(yè)工作部門及其工作人員就要認真貫徹落實中央八項規(guī)定和中省有關文件精神，遵守“禁令”要求，切實轉(zhuǎn)變工作作風，以服務企業(yè)為本，圍繞重點工作，開展調(diào)查研究，掌握真實情況，幫助企業(yè)解決問題，得到企業(yè)的認可。同時，要在服務企業(yè)中，規(guī)范工作行為，增強自律意識，強化工作責任，推進系統(tǒng)政風和作風建設，不斷提升中小企業(yè)系統(tǒng)的良好形象。近年來，省糾風辦連續(xù)部署全省政風行風測評工作，中小企業(yè)系統(tǒng)就在其列。省局高度重視，去年還下發(fā)了通知，提出了具體要求。希望各市以行風測評為契機，積極加強與糾風辦等部門聯(lián)系溝通，及時掌握測評動態(tài)和結(jié)果，推進各項工作。
同志們，新的一年，中小企業(yè)、非公經(jīng)濟工作任務艱巨、使命光榮。我們一定要在省委、省政府的堅強領導下，認真貫徹落實中省促進中小企業(yè)、非公經(jīng)濟發(fā)展的決策部署，堅定信心、迎難而上、開拓創(chuàng)新，全力促進中小企業(yè)、非公經(jīng)濟實現(xiàn)新突破，為建設“三個”陜西做出新貢獻。
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中小企業(yè)工作會議上的講話內(nèi)容篇六
2021年是“十四五”開局之年，是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是現(xiàn)代化建設進程中具有特殊重要性的一年，做好經(jīng)濟工作意義重大、至關重要。下面是公文本站小編為您推薦的。
同志們：
經(jīng)委黨組研究并經(jīng)市政府同意，今天召開全市發(fā)展改革工作會議，主要任務是傳達學習市委×屆×次全會暨市委經(jīng)濟工作會議和省發(fā)展改革工作會精神，安排部署20xx年目標任務。這里我重點講四個方面意見。圍繞服務構(gòu)建新發(fā)展格局，大力實施“彎道超車”戰(zhàn)略，建強長板、補齊短板、鍛造新板，推動我市高質(zhì)量跨越發(fā)展，全市發(fā)展改革系統(tǒng)要重點做好七個方面工作。
一、圍繞市委市政府關注事項，突出抓好中心工作。
在完成“十四五”規(guī)劃基礎上，圍繞高質(zhì)量發(fā)展、營商環(huán)境、項目建設三個中心工作，找準切入點、聚焦發(fā)力點，力求突破點，實現(xiàn)三大中心工作位次提升。
積極推動高質(zhì)量發(fā)展。切實發(fā)揮好牽頭部門作用，推動高質(zhì)量發(fā)展各項工作落實，力爭進入全省前×名、c類市第×名。建立高質(zhì)量發(fā)展推進機制。省里預計×月底前出臺考核辦法和指標體系，待省里出臺后我們立即制定我市高質(zhì)量發(fā)展考核辦法和指標體系，提交市委市政府研究印發(fā)，確保高質(zhì)量發(fā)展考核有依據(jù)有抓手。指標體系正式下達后，從今年開始，要逐個指標制定提升行動方案，明確各項指標牽頭部門、工作目標、提升措施，推動各項工作落實在平時。委機關內(nèi)部要強化科室責任，加強我委牽頭的民口單位軍品收入、民間投資、高技術投資、創(chuàng)業(yè)投資等高質(zhì)量發(fā)展指標推進，與市統(tǒng)計局等部門做好協(xié)調(diào)對接，確保我委牽頭指標不出現(xiàn)全省后六位情況。積極推動城區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。落實好剛印發(fā)的《促進城區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，依托中心城區(qū)交通、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、人口等優(yōu)勢，根據(jù)各區(qū)發(fā)展基礎和資源稟賦，推動以產(chǎn)興城、依城促產(chǎn)、錯位發(fā)展，驛城區(qū)重點發(fā)展裝備制造、生活性服務業(yè)；
城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)重點發(fā)展高端商務、會展經(jīng)濟、健康養(yǎng)生等現(xiàn)代服務業(yè)；
經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重點發(fā)展5g、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)及生產(chǎn)性服務業(yè)；
高新區(qū)重點發(fā)展電子玻璃、醫(yī)藥化工等先進制造業(yè)；
繁榮商業(yè)經(jīng)濟，打造老城區(qū)傳統(tǒng)商貿(mào)圈、北部新區(qū)新業(yè)態(tài)商圈、高鐵片區(qū)高成長性服務業(yè)商圈、東區(qū)體驗消費商圈、文旅休閑商圈“五大商圈”，培育壯大金融、科技服務、總部、樓宇、數(shù)字、現(xiàn)代商貿(mào)物流等城市經(jīng)濟業(yè)態(tài)，推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。圍繞提高中心城區(qū)輻射力、帶動力、吸引力，加快推進“一中心五組團一帶六極”發(fā)展布局，積極推動×撤縣設區(qū)，不斷提高中心城區(qū)首位度。加快縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。各縣要按照《縣域經(jīng)濟發(fā)展實施方案》和縣域治理“三起來”要求，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務業(yè)“兩區(qū)”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為載體，大力發(fā)展縣域產(chǎn)業(yè)，做大做強特色產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。因地制宜建設一批工業(yè)發(fā)達型、特定功能型特色小城鎮(zhèn)，發(fā)展一批農(nóng)業(yè)田園類、現(xiàn)代服務類特色小鎮(zhèn)，探索建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民，著力構(gòu)建以“縣城為龍頭、城鎮(zhèn)為節(jié)點、鄉(xiāng)村為腹地”的縣域經(jīng)濟發(fā)展體系。
全力推動優(yōu)化營商環(huán)境。圍繞破除影響我市營商環(huán)境的體制機制障礙，提升政務服務便利化、標準化、規(guī)范化，打造一流營商環(huán)境，充分釋放市場活力和社會創(chuàng)造力，力爭實現(xiàn)在全省“保五爭三”。推動政務環(huán)境優(yōu)化。以爭創(chuàng)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試驗區(qū)、省級營商環(huán)境示范區(qū)為目標，大力開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動，將政務服務“最多跑一次”升級為“一次不用跑”，打造多維度、立體化的政務服務改革體系。推動服務環(huán)境優(yōu)化。不斷提升市縣鄉(xiāng)村四級便民服務水平，整合水電氣暖和物業(yè)費收費渠道，實現(xiàn)線上線下“一個標準、一套材料、一號認證、全市通辦、異地可辦”。健全電子化政府采購平臺與公共資源交易平臺，信息共享機制，提升政府采購全流程、在線監(jiān)管和執(zhí)行水平。推進工程建設項目審批制度改革，構(gòu)建“多規(guī)合一、多圖聯(lián)審、多測合一、多驗合一”的高效審批模式。推動戶籍人口、營業(yè)執(zhí)照、權(quán)籍測繪、司法判決等部門信息共享，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記“一個環(huán)節(jié)、一網(wǎng)通辦”。扎實開展營商環(huán)境第三方評價、政務服務“好差評”，推動我市營商環(huán)境建設實現(xiàn)新突破、見到新氣象。推動法制環(huán)境優(yōu)化。配合市人大常委會認真調(diào)研，制定出臺我市《優(yōu)化營商環(huán)境實施辦法》。加強招投標和公共資源領域監(jiān)管，對招投標行業(yè)亂象進行治理，引導市場主體增強誠信意識、契約精神，自覺守法經(jīng)營，營造法治誠信環(huán)境。推動信用環(huán)境優(yōu)化。落實《×省社會信用條例》，提高信用建設法治化、規(guī)范化水平。制定完善信用分級分類監(jiān)管、公共信用綜合評價等制度，實施信用信息歸集擴面、管理提質(zhì)、應用賦能“三項行動”，依托社會信用信息平臺，拓展信用信息在獲得貸款、交通出行、房屋租賃等方面的應用。全面推廣信用承諾制度，年底前信用承諾制度覆蓋×個以上行業(yè)領域。實施重點行業(yè)領域信用監(jiān)管示范工程，建立貫穿行業(yè)市場全生命周期的新型監(jiān)管機制。
加快項目建設力度。切實履行項目和投資主管部門職能，加快實施省市重點項目和中央預算內(nèi)、專項債券項目，力爭項目建設實現(xiàn)新突破。實施“項目建設提效年”行動。以實施“×”工程為抓手，高質(zhì)高效抓好項目建設，即聚焦產(chǎn)業(yè)升級、新型城鎮(zhèn)化、新型基礎設施、重大基礎設施、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、民生和社會事業(yè)等×大領域，抓好×個、年度投資×億元以上的重大項目建設。加快推進×等重大產(chǎn)業(yè)項目建設，積極推進×建設；
積極推動×建設；
研究規(guī)劃×；
抓好×改建，以及×改建項目前期工作。加快×建設，完成×工程。不斷改善投資環(huán)境，落實民間投資平等市場主體待遇，保護調(diào)動企業(yè)投資積極性，激發(fā)全社會投資活力。完善重大項目推進機制。以“四比四看”為牽引，實施市領導牽頭推進重大工程、市縣領導分包、重點項目直通車、聯(lián)審聯(lián)批“四個制度”，常態(tài)化進行集中開工、觀摩點評、考核評比等活動，提升項目“一張圖”可視化綜合協(xié)調(diào)服務水平。堅持要素跟著項目走，進一步提高重點項目落地率。建立“項目長”制和項目建設全生命周期管理制度。推進項目評估督導，加強中央投資項目監(jiān)測，實行銷號督辦制。積極爭取上級資金。緊盯國家資金投向，超前謀劃包裝，加快前期工作進度，提高申報成功率，讓重大項目源源不斷進入我市項目庫和國家及省大盤子，形成壓茬推介、滾動發(fā)展的良性循環(huán)。聚焦百城建設提質(zhì)、“兩新一重”特別是“新基建”領域，扎實做好項目前期工作，建好項目庫，確保爭取上級資金位居全省前列，確保項目建設提速提效。
二、以創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快融入“雙循環(huán)”發(fā)展格局。
深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，提升產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，努力打造國內(nèi)國際“雙循環(huán)”的重要鏈接。
強化科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，實施科技強市行動，促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈深度融合。大力實施創(chuàng)新型企業(yè)培育工程，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加快形成“以創(chuàng)新龍頭企業(yè)為引領、高新技術企業(yè)為支撐、科技型中小企業(yè)為基礎”的企業(yè)集群，確保今年新認定一批省級以上企業(yè)技術中心，我市創(chuàng)新平臺數(shù)量只增不減。深入推動“雙創(chuàng)”示范基地建設。
發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。搶抓機遇，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快智能裝備、新材料、節(jié)能環(huán)保、智能物聯(lián)及新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；
對于市內(nèi)空白、但有前景有條件的新興產(chǎn)業(yè)，要加強跟蹤研究，大力引進扶持，盡快形成規(guī)模，確保全年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)增加值均增長×%以上。圍繞“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”，促進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快5g網(wǎng)絡建設與應用、5g智慧產(chǎn)業(yè)園建設，推動5g技術與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新，積極培育數(shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè)，確保數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到×億元以上。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。聚焦傳統(tǒng)服務業(yè)提質(zhì)增效、新興服務業(yè)提速增量、服務業(yè)“兩區(qū)”高端集聚發(fā)展，加快服務業(yè)標準化、品牌化建設，擴大高品質(zhì)服務供給，推動現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，打造現(xiàn)代服務業(yè)強市。積極引進大型物流企業(yè)，整合提升現(xiàn)有企業(yè)，繁榮發(fā)展冷鏈、快遞、電商、航空等現(xiàn)代物流，抓好×等物流園區(qū)建設，打造現(xiàn)代物流體系。統(tǒng)籌傳統(tǒng)商貿(mào)、電子商務，做大有交易增值的物流，有加工增值的物流，有儲存增值的物流。依托我市農(nóng)產(chǎn)品資源豐富、交通便利等優(yōu)勢，建立“物流信息平臺”“物流設備租賃平臺”“農(nóng)產(chǎn)品冷藏投資平臺”，發(fā)展“以農(nóng)產(chǎn)品冷藏為主、以儲藏升值為目的”的倉儲物流，以提供物流規(guī)劃、咨詢、信息系統(tǒng)、供應鏈管理的“第四方物流”，打造全國農(nóng)產(chǎn)品加工及冷藏基地、物流樞紐城市。認真貫徹《國務院辦公廳關于促進養(yǎng)老托育服務健康發(fā)展的意見》，抓緊制定我市實施意見，完善政策體系，支持、引導健康養(yǎng)老和育幼產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)量高品質(zhì)發(fā)展。深化醫(yī)養(yǎng)有機結(jié)合，擴大多元主體、多種方式服務供給，促進醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)快速擴容、規(guī)范發(fā)展。指導各縣區(qū)完成服務業(yè)兩區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，×月底前完成規(guī)劃會審并報市政府批復。
堅持鏈式集群化發(fā)展。大力推行“鏈長”工作制，分行業(yè)做好產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈圖譜設計，按照“一個產(chǎn)業(yè)鏈、一個方案、四個清單、一套班子、一抓到底”的原則，深入開展延鏈補鏈強鏈工程，在補鏈中補出新功能，在延鏈中延出附加值，在強鏈中強出競爭力，做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、做大新興產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定制造業(yè)比重，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基，確保全年培育百億級產(chǎn)業(yè)集群×個以上。
加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)增效。完成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃修編，突出抓好×，即×個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、市高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、中國（×）國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、5g智慧產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等載體平臺建設。制定高能級產(chǎn)業(yè)載體建設實施方案，以提升畝均投入和效益為導向，深入開展“百園增效、盤活存量”行動，整治盤活產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)低效閑散存量土地、僵尸企業(yè)、閑置廠房、閑置設備，確保畝均投資達×萬元以上，倒逼產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”、提質(zhì)增效，力爭所有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都實現(xiàn)“晉檔升級”。
全面融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。以供給側(cè)改革為主線，立足“內(nèi)循環(huán)為主、外循環(huán)賦能、雙循環(huán)暢通”，注重需求側(cè)管理，打通堵點、補齊短板，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，全面融入國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際“雙循環(huán)”，加快形成“需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求”的更高水平動態(tài)平衡。
三、激發(fā)市場規(guī)模潛力，促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
堅持擴大內(nèi)需，推動供給和需求互促共進，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。全面促進消費。適當增加公共消費，提升傳統(tǒng)消費，壯大新型消費，拓展城鄉(xiāng)消費，擴大假日消費，加快消費擴容提質(zhì)，扭轉(zhuǎn)偏弱態(tài)勢。把擴大消費同改善群眾生活品質(zhì)結(jié)合起來，促進汽車、家具、家電等重點商品消費。建設一批城市商業(yè)綜合體，改造提升商業(yè)步行街，加快發(fā)展社區(qū)商業(yè)連鎖經(jīng)營，發(fā)展線上消費、體驗消費、定制消費、共享消費，滿足個性化、多樣化需求。加快發(fā)展農(nóng)村電商，拓展縣鄉(xiāng)消費市場，激發(fā)農(nóng)村消費潛力。注重需求側(cè)管理，提升消費的水平和品質(zhì)。
支持實體經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌推進減稅降費等各項工作，特別是推動電力市場交易，扎實推進物流降本增效綜合改革，支持發(fā)行優(yōu)質(zhì)企業(yè)債。加強經(jīng)濟運行監(jiān)測，強化對企業(yè)的動態(tài)監(jiān)測和服務，抓好煤電油氣運調(diào)度，強化高峰時段油氣、電力、煤炭供應保障，確保安全生產(chǎn)各項工作落實到位。
積極推進對外開放。充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，主動融入“一帶一路”“五區(qū)聯(lián)動”“四路協(xié)同”戰(zhàn)略，積極促進內(nèi)需外需、進口出口協(xié)調(diào)、擴大發(fā)展。積極申建中國跨境電子商務綜合試驗區(qū)、中國（×）自由貿(mào)易試驗區(qū)×聯(lián)動發(fā)展區(qū)，加快×保稅物流中心（b型）、×海關業(yè)務用房建設，啟動明港機場臨港經(jīng)濟區(qū)建設，支持×等企業(yè)擴大出口，提升我市外向型經(jīng)濟發(fā)展水平。
推動民營經(jīng)濟發(fā)展。認真落實國家、省支持民營企業(yè)改革發(fā)展政策，配合做好民營經(jīng)濟“兩個健康”縣區(qū)提升行動、“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)行動，落實好企業(yè)服務日、企業(yè)寧靜日、掛牌服務企業(yè)等制度，做到企業(yè)有呼必應、有難必幫、無事不擾。深入推進“創(chuàng)生個、個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，形成一批具有較強市場競爭力、行業(yè)影響力的“民營企業(yè)群”。
四、積極推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，加快鄉(xiāng)村振興步伐。
以打造“國際農(nóng)都”為目標，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，通過縱向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、橫向農(nóng)業(yè)功能拓展，促進產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈、利益鏈“四鏈重構(gòu)”，提升輻射帶動力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量與競爭力，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。把中國（×）國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園作為“國際農(nóng)都”建設的重要載體，扶持壯大×等龍頭企業(yè)，加快×等項目建設，構(gòu)建形成×產(chǎn)業(yè)集群，即糧食、油料、肉奶精深加工“三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群”，調(diào)味品、食用菌“兩大特色產(chǎn)業(yè)集群”，飲料、休閑食品制造“兩大高成長性產(chǎn)業(yè)集群”，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到×%以上，總產(chǎn)值突破×億元。
提高農(nóng)業(yè)效益和競爭力。堅持綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、品牌強農(nóng)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè)，建設×等“十大優(yōu)勢特色產(chǎn)品生產(chǎn)基地”。抓好優(yōu)質(zhì)奶源基地、社會化規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場建設，推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工，加快實現(xiàn)“國人糧倉”向“國人餐桌”轉(zhuǎn)變。抓好×建設。依托×，爭創(chuàng)×。加快高標準農(nóng)田建設，新增高標準農(nóng)田×萬畝。
鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴格落實“四個不摘”要求，保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性。培育壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，提升國家和省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點及示范園建設水平，鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，擴大以工代賑實施范圍和受益對象，多渠道促進農(nóng)民增收。強化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，統(tǒng)籌社區(qū)治理、就業(yè)幫扶、美麗社區(qū)建設。編制實施大別山革命老區(qū)新一輪振興發(fā)展規(guī)劃實施方案，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興，確保工作機制和政策體系平穩(wěn)過渡、有序銜接。
實施鄉(xiāng)村建設行動。啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，加強城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、農(nóng)村面源污染整治。爭創(chuàng)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)，加快農(nóng)村基礎設施和公共服務設施建設，推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，確保完成農(nóng)村公路建設×公里以上，×%行政村通客車，農(nóng)村集中供水率達到×%以上，著力提升農(nóng)村住房、道路、電網(wǎng)、通訊、飲水安全水平。推進基層綜合性文化服務中心建設，健全鄉(xiāng)村公共文化服務體系。
五、深化改革開放合作，激發(fā)市場活力和動力。
堅定不移深化經(jīng)濟體制改革，用改革的辦法解決發(fā)展中的問題。
深化要素市場化配置改革。待省出臺要素市場化配置改革實施意見后，修改完善我市推進要素市場化改革實施方案，爭取省級要素市場化配置改革試點。結(jié)合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)增效，分類施策制定方案，促進土地高效再利用，在土地要素保障方面實現(xiàn)突破。拓展公共資源交易平臺功能，健全公共資源交易制度規(guī)則體系，組織開展遠程異地評標。
加快投資審批制度改革。落實好《×省深化投資審批“三個一”改革實施方案》，扎實推進投資項目審批“三個一”改革，充分發(fā)揮“容缺辦理”“多評合一”“區(qū)域評估”“聯(lián)合審驗”等改革舉措的集成效應，進一步壓減項目全流程審批時間，提升審批服務效率。加強投資項目在線審批監(jiān)管平臺推廣應用，嚴格執(zhí)行項目統(tǒng)一代碼制度，進一步完善在線平臺與省政務服務網(wǎng)、工程建設項目審批平臺互聯(lián)互通，提升投資項目審批“一網(wǎng)通辦”水平。加強政府市場化融資，探索基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金（reits模式）試點。落實為民間投資松綁的政策，提高民間投資增速。
積極穩(wěn)妥推進價格體制改革。完成省下達農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務。實施差別化電價、差別化污水處理費、城鄉(xiāng)生活垃圾處理收費等政策，實行非居民用水超定額累進加價制度。做好價格收費工作，繼續(xù)做好供水、供熱、出租車、停車費、景區(qū)門票等收費項目適時調(diào)整，取消所有未列入清單的收費項目。深化民辦學校學歷教育等公益性服務價格改革，進一步完善水利工程供水、增量配電等價格形成機制。強化重要領域價格成本監(jiān)管，提升價格認定公共服務能力。
推動口岸建設。以建設“特色口岸、快速通關”為抓手，推動與物流、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，確保×海關建設用房投入運營，力爭×保稅物流中心（b型）獲批；
加強與沿?？诎堵?lián)系，打通×條海鐵聯(lián)運通道，爭取海鐵聯(lián)運開啟×趟；
打通×通道，為融入共建“一帶一路”和構(gòu)建內(nèi)陸開放高地提供支撐。
加強區(qū)域合作。加快推動×老區(qū)和×生態(tài)經(jīng)濟帶建設，全面落實×戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，推動與長三角地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移活動，推動漢江生態(tài)經(jīng)濟帶建設，繼續(xù)做好援疆工作，深度參與“一帶一路”建設。
六、加強生態(tài)文明建設，推動綠色可持續(xù)發(fā)展。
以創(chuàng)建生態(tài)文明城市示范市為載體，深入踐行習近平生態(tài)文明思想，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，推動綠色可持續(xù)發(fā)展。推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞20xx年單位生產(chǎn)總值能耗、二氧化碳排放量和非化石能源占比省下達目標，重點推進“四大工程”建設，即建設現(xiàn)代電網(wǎng)工程，進一步完善輸電網(wǎng)架，增強外電消納能力，加快×千伏及以下城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設改造；
建設電源工程，積極推進×項目，加快完善熱電聯(lián)產(chǎn)項目布局，新增一批集中式公共充電站、充電樁；
建設油氣保障提升工程，積極推進×天然氣輸氣管網(wǎng)建設，依托藍天燃氣、中國燃氣等企業(yè)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣輸配網(wǎng)絡建設；
建設新能源提質(zhì)工程，合理規(guī)劃發(fā)展風電項目，推進太陽能、地熱能和生物質(zhì)能綜合利用。
有效推進節(jié)能減排。實施“靜脈產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)發(fā)展專項行動”，爭取全市靜脈產(chǎn)業(yè)園全面加快建設，生活垃圾發(fā)電項目建成投用，力爭實現(xiàn)縣級以上醫(yī)療廢物全收集全處理。制定實施“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案，全面推行用能預算管理和區(qū)域能評制度，確保完成省定目標。配合編制碳達峰行動方案、碳減排路線圖，加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)，推動煤炭消費盡早達峰。按省統(tǒng)一安排，指導企業(yè)參與碳排放權(quán)交易，有序推動全市×噸標準煤以上用能單位開展交易，以市場化手段推動綠色低碳改造?？刂聘吆哪?、高排放產(chǎn)能，持續(xù)降低萬元生產(chǎn)總值能耗。推行生活垃圾分類，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)減污減排效益最大化。實施水效“領跑者”制度，大力推廣高效冷卻、洗滌、循環(huán)用水等先進節(jié)水工藝和技術，實施水循環(huán)梯級利用改造。開展塑料污染全鏈條治理，發(fā)展生物基可降解材料產(chǎn)業(yè)。培育壯大綠色產(chǎn)業(yè)。
筑牢生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。深入落實“山長制”、×市山體保護條例，實施西部山區(qū)生態(tài)修復工程，全面加強礦業(yè)權(quán)管理和資源保護。加大水土保持治理力度。落實“林長制”，持續(xù)開展國土綠化，完成新造林×萬畝以上、森林撫育×萬畝以上。
七、全力保障和改善民生，促進社會大局穩(wěn)定。
把人民利益放在最高位置，加大民生投入，辦好民生實事，加強基本民生保障，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。繼續(xù)推動民生實事和惠民工程。牽頭組織實施20xx年重點民生實事和惠民工程，確保完成省下達任務和我市自定目標，讓民生實事和惠民工程成為我市的一張品牌。
推動更高質(zhì)量就業(yè)。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，穩(wěn)存量、擴容量、提質(zhì)量，積極促進充分就業(yè)，保障勞動者待遇和權(quán)益，重點抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、殘疾人等群體就業(yè)，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)×萬人以上、新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)×萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在×%以內(nèi)。
加快發(fā)展社會事業(yè)。積極實施社會事業(yè)領域“六大專項建設工程”，加快公共服務均等化發(fā)展。加快推進教育現(xiàn)代化，實施普惠性學前教育資源擴容、義務教育優(yōu)質(zhì)均衡計劃，新建改擴建幼兒園×所、中小學校×所、高中×所、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍×套。支持×學院建設一流應用型大學，高質(zhì)量承辦第×屆產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國際論壇。深入實施健康×行動，推動重點醫(yī)療機構(gòu)提標升級、健康×建設提速提質(zhì)，加快市×等項目建設。推動城市“一有十中心”規(guī)范化社區(qū)覆蓋率達×%以上、老年人日間照料中心覆蓋率達到×%。積極實施應對人口老齡化工程，聚焦“一老一小”，做好普惠托育服務和普惠養(yǎng)老試點。
加大保供穩(wěn)價力度。強化價格監(jiān)測預警，密切關注商品價格異常波動、通縮通脹等苗頭性、傾向性問題，做好凍豬肉、糧食、蔬菜等重要民生商品儲備和投放，確保重點時段、重點地區(qū)市場價格總體穩(wěn)定。落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，及時發(fā)放價格臨時補貼，有效保障困難群眾生活。加強價格宣傳和輿情監(jiān)測，切實穩(wěn)定市場預期。
做好重點領域安全工作。堅決守住風險底線，履行經(jīng)濟、資源、生態(tài)×個領域國家安全牽頭部門職責，確保不發(fā)生影響政治和社會穩(wěn)定的重大突發(fā)事件。著力保持產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，全面梳理排查可能面臨的斷鏈、卡鏈風險，保障骨干企業(yè)、重點企業(yè)和關鍵領域平穩(wěn)運行。
目前隨著形勢變化，發(fā)展改革系統(tǒng)綜合協(xié)調(diào)事項不斷增多，工作任務量不斷增強，工作難度不斷加大，特別是高質(zhì)量發(fā)展和營商環(huán)境由我委牽頭后，市委市政府領導對我們的期望很高，現(xiàn)實基礎條件卻很不理想，委機關和各縣區(qū)發(fā)展改革部門無論工作壓力還是精神壓力都很大。面對新形勢新格局新任務，全市發(fā)展改革系統(tǒng)要進一步增強大局意識、責任意識和擔當意識，在推動高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境等工作中，敢于擔當、敢于擔責、敢于擔難，努力在20xx年打一個“翻身仗”，塑造發(fā)展改革新形象。
一是堅持政治統(tǒng)領，全面從嚴治黨。旗幟鮮明把講政治作為機關黨建的第一要求，做到任何時候任何情況下都在政治上站得穩(wěn)、靠得住。全面落實黨建工作責任，堅決克服責任壓力傳導弱化降溫現(xiàn)象，將學習習近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為堅定的理想信念、有效的政策舉措、顯著的工作成效。
二是提高工作效能，抓好工作落實。委機關領導干部要帶頭提高工作效能、抓好工作落實，為全委干部職工起到模范帶頭作用。辦公室要切實履行參謀助手和督查督辦職能，對市領導和上級下達的文件，要對照“三定”職能，提出合理化辦理建議；
對我委承擔的督查事項，要建立工作臺帳，明確責任領導、責任科室，一周一統(tǒng)計、一周一總結(jié)，緊盯不放、跟進督查；
要及時做好信息上報和信息公開，及時更新網(wǎng)站，建立市發(fā)改委微信平臺，宣傳報道我委各項工作取得的成績。各科室要對自己日常承擔的工作，自我加壓、超前謀劃、主動服務、高效完成；
對領導交辦的事項，要立即辦、馬上辦、辦必果、果必報；
對需要解決的問題，要敢于擔當，迎難而上，能解決的盡快協(xié)調(diào)解決，解決不了的立即上報領導研究，確保工作任務事事有著落、件件有回音。
三是轉(zhuǎn)變工作思路，提高工作能力。發(fā)改委是綜合部門，是市委市政府的“參謀部、協(xié)調(diào)部、規(guī)劃部”，不能被動工作，要主動地站在領導的角度去考慮問題，想領導之所想，謀領導之所思，積極為領導出主意、想辦法、提建議，尤其是對全局性的重大問題，要想得早、想得全、想得深，為領導決策提供科學依據(jù)，變低水平服務為高層次服務。要善于發(fā)揮經(jīng)濟綜合部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，進一步優(yōu)化各類政策組合，提高經(jīng)濟發(fā)展調(diào)節(jié)調(diào)控能力。單位全體干部職工要善于學習、提高能力，特別是各科科長要不斷提升工作能力，對科室“三定職責”內(nèi)事項，要深入研究、吃透情況、加強向上對接，高標準、高效率履職盡責。全體干部職工要振奮精神，增強敢想敢干、敢闖敢試的拼搏精神，增強追求卓越、精益求精、事競一流的決心，把狀態(tài)調(diào)到最佳、標準調(diào)到最高，把“細致、精致、極致”貫穿工作始終。
牢記使命”
主題教育。
推動“以案促改”制度化常態(tài)化營造風清氣正的良好政治生態(tài)。要加強調(diào)查研究積極。
學習。
借鑒先進發(fā)達地區(qū)成熟經(jīng)驗，力求提高工作成效。要加強隊伍建設，全力爭取上級領導給予支持，通過提拔領導崗位、推動職級并行、開展事業(yè)單位調(diào)整等辦法，盡最大努力、最大可能解決我委機關、事業(yè)單位人員長期積壓、年齡老化等“干部無出路”問題。要樹立正確的用人導向，在干部使用中“比貢獻、比表現(xiàn)、比成效”，把重點崗位、做出重要貢獻的干部作為重點提拔重用對象，打造一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。
、講課等活動，迅速提高工作水平。
下，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，銳意進取、奮勇前進，確保完成經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，實現(xiàn)全面建設現(xiàn)代化×良好開局，為推動高質(zhì)量跨越發(fā)展作出更大貢獻。
中小企業(yè)工作會議上的講話內(nèi)容篇七
中小企業(yè)正在為世界各國經(jīng)濟創(chuàng)造著巨大的財富,并逐漸成為一國經(jīng)濟的重要組成部分。下面是本站小編給大家整理的中小企業(yè)工作會議上的講話材料，僅供參考。
同志們：
今天是正月十三，年氣尚未散盡，首先向大家拜個晚年，祝大家春節(jié)愉快、闔家幸福、豬年吉祥、萬事如意!2月28日縣委召開了全縣領導干部大會，安排部署了紀律作風建設和當前工作,孫書記和王縣長在會上都作了重要講話。剛才，李軍書記傳達了全縣領導干部大會精神，希望大家認真學習領會，切實貫徹落實。按照會議安排，下面，我主要就20xx年。
工作總結(jié)。
和20xx年工作安排講以下幾點意見，供大家參考。
一、過去一年工作回顧。
剛剛過去的一年，是我們面對挑戰(zhàn)、迎難而上的一年。在這一年，我們以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，沉著應對宏觀經(jīng)濟下行壓力增大的不利影響，拐彎超車，錯位發(fā)展，各項工作都取得了較好成績。
一是各項經(jīng)濟指標持續(xù)攀升。通過實施非公經(jīng)濟“1113”工程，全縣中小企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入257億元，較上年增長20%;工業(yè)總產(chǎn)值150.94億元，較上年增長21%;增加值70.8億元，較上年增長21%;非公占比達到49.03%，較上年增長0.71%，高于全市增幅0.08個百分點，創(chuàng)歷史新高;新增注冊企業(yè)(含個體工商戶)855戶(其中中小微企業(yè)105戶)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2戶、從業(yè)人員6.8萬人。工業(yè)集中區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入98.26億元，較上年增長27%;工業(yè)總產(chǎn)值99.67億元，較上年增長21%。
二是企業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。通過實施人才培訓、信息化建設、安全生產(chǎn)、專利名牌創(chuàng)建等一系列創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，全縣企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快，26件商標完成申請注冊，富億農(nóng)、志鑫食品成功申報市級特色品牌，禮泉恒佳機械有限公司被確定為省級創(chuàng)新研發(fā)中心，陜西新天地固體廢棄物處置中心被確定為省級民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)，禮泉海螺水泥、子褀食品被評為省級名牌產(chǎn)品。新型業(yè)態(tài)為我縣企業(yè)發(fā)展注入新活力，全國電商著名企業(yè)——新疆哎呦喂食品有限公司入駐禮泉，開啟了我縣電子商務發(fā)展新紀元。
三是服務企業(yè)工作亮點紛呈。企業(yè)融資渠道進一步拓寬，禮泉正通小額貸款有限公司成功注冊，并入駐袁家村運營，成為我縣第二家民營小額貸款公司;落實工業(yè)企業(yè)擔保貸款風險補償資金400萬元，與多家金融機構(gòu)建立了長期合作機制，為企業(yè)提供擔保貸款1.2億元。公共服務平臺建設邁上新臺階，禮泉縣中小企業(yè)服務心正式掛牌運營，又培育簽約了一批社會化服務機構(gòu)。經(jīng)濟運行監(jiān)測實現(xiàn)常態(tài)化，全年編發(fā)《中小企業(yè)信息專報》10期，完成了上級各項預警監(jiān)測任務。非公發(fā)展環(huán)境建設持續(xù)發(fā)力，對全縣17各鎮(zhèn)社區(qū)和33個涉企部門進行了年度環(huán)境評議，收到良好效果。爭取將新型材料產(chǎn)業(yè)園列入陜西省重點建設縣域工業(yè)集中區(qū)，實現(xiàn)了我縣三大園區(qū)進入省級園區(qū)行列。
四是目標考核再度出彩。禮泉縣被省政府評為20xx年度全省加快發(fā)展中小企業(yè)先進縣，實現(xiàn)了全省中小企業(yè)發(fā)展年度目標考核“三連冠”。繼2o20xx年之后縣中小企業(yè)局再次被縣委、縣政府評為20xx年度優(yōu)秀單位，并獲得年度目標考核貢獻獎。同時，圓滿完成了20xx年度市級考核任務，排名全市第二。
此外，我們還完成了教育實踐活動、平安建設、貧困村幫扶等工作任務，鍛造了干部隊伍素質(zhì)，加強了服務型機關建設，提高了服務群眾、服務企業(yè)能力，受到了社會各界好評。
這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結(jié)果，也是社會各界關注關心的結(jié)果，更與在座的各位分不開。這里，我向大家表示衷心的感謝和真誠的敬意!
當然，我們也不能否認，目前我縣中小企業(yè)發(fā)展和工作中還存在著這樣那樣的困難和問題。比如企業(yè)發(fā)展方式落后、創(chuàng)新能力不足的問題，企業(yè)融資觀念落后、發(fā)展動力不足的問題，公共服務不到位、政策知曉率低的問題，等等。這些問題，都有待于我們在下一步的工作中認真加以解決。
二、今年的形勢和任務。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。從當前形勢來看，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長，從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。這些趨勢性變化，對做好今年的中小企業(yè)工作提出了新的要求，我們必須從實際出發(fā)，正確認識新常態(tài)，主動適應新常態(tài)，積極引領新常態(tài)，系統(tǒng)謀劃促轉(zhuǎn)型，發(fā)揮優(yōu)勢補短板，因勢利導求突破，繼續(xù)保持中小企業(yè)良性發(fā)展和加力抬升。
今年中小企業(yè)工作的總體思路是：深入貫徹落實、xx屆三中、四中全會精神，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以促進中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、擴大規(guī)模為目標，以項目建設和招商引資為引領，緊緊扭住園區(qū)建設、公共服務、融資創(chuàng)新、環(huán)境建設不放松，創(chuàng)新工作方式，搞好協(xié)調(diào)服務，促進我縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟保持持續(xù)中高速增長。
主要預期目標是：全縣中小企業(yè)營業(yè)收入增長16.5%，縣域工業(yè)集中區(qū)營業(yè)收入增長17.5%，非公經(jīng)濟增加值占gdp比重提高1個百分點。
圍繞以上目標，我們要重點抓好以下工作：
1、宣傳并貫徹落實好國家政策。結(jié)合《中小企業(yè)促進法》修訂，抓好已出臺政策措施督促檢查，充分利用中小企業(yè)服務平臺和主流媒體，送政策進園區(qū)、進企業(yè)，擴大小微企業(yè)政策知曉度。制定出臺支持小微企業(yè)健康發(fā)展有關政策措施，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加強與各相關部門溝通協(xié)作，建立健全非公有制企業(yè)維權(quán)投訴體系，創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境評議工作新機制。
2、培育建設中小企業(yè)成長梯隊。結(jié)合非公經(jīng)濟“1113”工程實施，培育發(fā)展中小企業(yè)成長梯隊，加強規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育，20xx年努力增加7戶以上。通過技術改造等措施，推動中小企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展，在特色食品、傳統(tǒng)手工藝、木板制造、機械加工和配套等領域，促進創(chuàng)新驅(qū)動，培育一批核心引領企業(yè)。規(guī)劃建設鎮(zhèn)域小企業(yè)基地，認定扶持一批縣級重點建設鎮(zhèn)域小企業(yè)基地，催生孵化小微企業(yè)。
3、加強縣域工業(yè)集中區(qū)建設。加強集中區(qū)規(guī)劃編制和規(guī)劃環(huán)評工作，完成禮泉食品、新型材料產(chǎn)業(yè)兩大集中區(qū)編審任務。多渠道爭取資金，支持集中區(qū)基礎設施和公共服務配套項目建設，改善企業(yè)入住條件和發(fā)展環(huán)境。在禮泉食品工業(yè)園規(guī)劃建設中小企業(yè)公共服務平臺和食品小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，在新型材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設電子商務服務平臺和電子商務孵化園。加強重點項目建設和招商引資工作，重點抓好中小企業(yè)公共服務平臺、子褀面包生產(chǎn)線、陜西哎呦喂電子商務等項目建設，抓好嘉年華現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)、電子商務園區(qū)、子祺二期生產(chǎn)線等項目策劃招引。
4、加強中小企業(yè)服務體系和公共服務平臺建設。以縣中小企業(yè)服務中心為載體，大力培育社會化服務機構(gòu)，組建中小企業(yè)服務聯(lián)盟，不斷拓展服務領域，創(chuàng)新服務方式。建設中小企業(yè)綜合服務大樓，吸引優(yōu)質(zhì)社會服務資源入駐，為中小企業(yè)提供全方位、多層次服務。加強非公有制企業(yè)、中小企業(yè)人才隊伍建設，開展多種形式的主題人才培訓活動，搞好人才招引、儲備和職稱評定工作;完成民營企業(yè)協(xié)會組建任務，不斷提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。
5、堅持創(chuàng)新驅(qū)動促進轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。做好全縣轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)認定工作，開展非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點，積極推進民間資本和非公經(jīng)濟參與混合所有制經(jīng)濟發(fā)展。著力搞好中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心和“專精特新”中小企業(yè)培育認定工作，積極引導，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揮創(chuàng)新引領作用。以信息化推進小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進“智慧企業(yè)”建設，加強試點示范，擴大信息技術入企服務范圍，提高服務效果。
6、多措并舉創(chuàng)新中小企業(yè)融資方式。積極搭建小微企業(yè)融資服務平臺，完善建立企業(yè)貸款融資需求信息征集長效機制，推進和協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對小微企業(yè)信貸投放力度，努力實現(xiàn)對小微企業(yè)貸款融資力度和范圍。積極探索保險產(chǎn)品服務小微企業(yè)融資新模式，大力推進小微企業(yè)利用貸款保證保險和信用保險開展融資。加強中小企業(yè)融資擔保體系建設，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)與信用評級良好的優(yōu)秀擔保機構(gòu)加強合作，積極推進工業(yè)企業(yè)擔保貸款風險補償工作，做好已有兩家小貸公司規(guī)范運營管理。進一步開展中小企業(yè)融資調(diào)查研究，針對存在問題，探索進一步推進小微企業(yè)融資新路子。
7、做好新常態(tài)下企業(yè)運行監(jiān)測和考核工作。完善考核指標，做好計劃下達、進度督查和考核測評，完善新常態(tài)下小微企業(yè)運行監(jiān)測和分析機制。執(zhí)行新修訂的中小微企業(yè)統(tǒng)計制度，定期開展統(tǒng)計監(jiān)測業(yè)務培訓與交流，搞好全縣中小微企業(yè)運行情況分析。加強集中區(qū)預警監(jiān)測工作，完善監(jiān)測體系和分析機制，指導集中區(qū)健康發(fā)展，并積極推進“智慧園區(qū)”建設。
三、加強紀律作風建設，提升服務發(fā)展能力。
教育實踐活動沒有休止符，作風建設永遠在路上。按照全縣領導干部大會要求，今年我們要結(jié)合開展“三嚴三實”主題教育活動，深入學習貫徹來陜視察講話精神，進一步加強作風建設和反腐倡廉建設，鞏固群眾路線教育實踐活動成果，認真開展“回頭看”，落實好整改措施，持之以恒貫徹中央八項規(guī)定精神，認真落實黨建及黨風廉政建設主體責任和紀檢監(jiān)督責任，為中小企業(yè)發(fā)展提供風清氣正的良好環(huán)境。同時，要進一步強化服務意識，加強調(diào)查研究，增強一線服務，扎實推進服務型機關建設;要發(fā)揚擔當精神，層層分解任務，夯實工作責任，加強考核監(jiān)督，穩(wěn)步推進工作開展。關于紀律作風建設，下一步我們還要制定具體。
工作方案。
對照縣上要求和作風實際切實解決我們局機關存在的一些突出問題以過硬的作風保證全年目標任務的完成。
同志們，俗話說，人有三寶精氣神。新春伊始，讓我們一邁步就高抬腿，一開弓就上滿弦，以新的形象、新的成效，站在新春之門已然開啟的新起點，從節(jié)日氣氛中走出來，迅速“切換”到“工作模式”，精神抖擻、銳氣昂揚地投入工作，在新的一年里再創(chuàng)中小企業(yè)發(fā)展新業(yè)績，為建設特色工業(yè)經(jīng)濟強縣做出新的貢獻。
同志們：
今天，召開全省中小企業(yè)工作座談會，主題是學習貫徹黨的xx大精神，落實省委十屆二次全會部署，認真總結(jié)近幾年來我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作，研究安排好下一階段尤其是20xx年工作。這次會議是在全省上下深入開展解放思想學習討論活動的背景下召開的，既是一個總結(jié)經(jīng)驗、研究布置工作的會議，也是一個繼續(xù)解放思想、落實科學發(fā)展觀，開創(chuàng)工作新局面，促進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的動員會議，意義十分重大。下面，我講兩點意見：
回顧30年來改革開放歷程，我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟是伴隨著中國改革開放的不斷深入而發(fā)展起來的。改革開放30年以來，我們黨許多標志性的理論創(chuàng)新成果都是在廣東這塊熱土提出的。20世紀70年代末，南粵大地吹響了改革開放的號角，邁開了探索中國特色社會主義道路的第一步;1992年春，鄧小平同志在廣東發(fā)表了著名的南方談話，要求繼續(xù)解放思想，推進改革開放;20xx年春，在廣東提出了“三個代表”重要思想，推動全黨帶領人民群眾把中國特色社會主義事業(yè)推向前進;20xx年春，向廣東提出了要加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，在全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化進程中更好地發(fā)揮排頭兵作用的殷切期望。作為中國改革開放的前沿陣地，歷屆省委、省政府都高度重視中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作，不斷探索新思路、新途徑、新措施，努力營造良好的環(huán)境和氛圍，推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展。從社會主義傳統(tǒng)模式公有制一統(tǒng)天下，搞所有制“一大二公三純”，到作為私營經(jīng)濟萌芽的廣東第一口魚塘承包事件，比安徽鳳陽農(nóng)民土地承包事件還要早3個月，到全國改革開放以來的第一張私營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照在廣州誕生，再到現(xiàn)在廣東中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展處于全國前列，無一不體現(xiàn)“敢為人先、務實進取、開放兼容、敬業(yè)奉獻”的廣東人的精神。黨的xx大以來，省委、省政府更加高度重視中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展，作出了加快民營經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略決策，并作為省委的中心工作之一、省政府要抓的十件大事之一加以落實，大力推動民營經(jīng)濟發(fā)展。五年來，在省委、省政府的高度重視和正確領導下，全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和廣大中小企業(yè)齊心協(xié)力，認真貫徹落實《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》、《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展若干意見》以及省委、省政府《關于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》，堅持解放思想，堅持改革開放，堅持科學發(fā)展觀，不斷創(chuàng)新工作思路，不斷采取有力措施，不斷提升服務水平，不斷營造良好氛圍，為推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展做了大量卓有成效的工作，在理順關系、出臺政策、營造氛圍、樹立典型、打造品牌等五個方面取得了突破性進展。
一是在理順全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟管理與服務體制方面有了突破。到目前為止，全省各級政府基本上明確了中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門。省政府建立了省促進民營經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議制度，在省經(jīng)貿(mào)委內(nèi)設立了省中小企業(yè)局，各地級以上市基本上都參照省的做法成立了中小企業(yè)局，建立了聯(lián)席會議制度。全省上下因此形成了一個較為完整的促進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的組織體系，為各項工作的開展提供了有力的組織保障。按照省政府同意印發(fā)的《關于推進我省中小企業(yè)社會化服務體系建設意見》，積極推動全省中小企業(yè)服務體系建設。目前，遍布全省的中小企業(yè)綜合服務機構(gòu)和專業(yè)服務機構(gòu)網(wǎng)絡已經(jīng)初步建立。在全省142個市、縣、區(qū)中，設有綜合服務機構(gòu)的116個，占81%;設有融投資機構(gòu)的55個，占39%;設有技術支持機構(gòu)的60個，占42%;設有人才培訓機構(gòu)的77個，占54%;設有信息咨詢機構(gòu)的59個，占41%;設有市場開拓機構(gòu)的36個，占25%?；窘∪慕M織體系和初步完善的服務網(wǎng)絡，進一步提高了政府管理和服務我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。
二是在出臺促進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展法規(guī)政策方面有了突破。20xx年全省民營經(jīng)濟工作會議后，省委、省政府先后出臺了《關于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》及其13個配套文件。這些文件涉及范圍之廣，扶持力度之大，均前所未有。20xx年9月30日省十屆人大會第三十四次會議通過了《廣東省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》，并于20xx年1月1日起實施?！稐l例》的實施，使我省中小企業(yè)工作進一步納入了法制化的軌道。20xx年至20xx年，省級財政共投入20多億元扶持民營經(jīng)濟發(fā)展，其中省中小企業(yè)發(fā)展專項資金10億元，已扶持中小企業(yè)和民營企業(yè)技術改造、技術創(chuàng)新項目1483個，安排扶持資金7.1億元，拉動社會投資165.8億元;扶持中小企業(yè)和民營經(jīng)濟社會化服務體系建設項目484個，安排扶持資金1.2億多元;扶持中小企業(yè)信用擔保體系建設項目139個，安排扶持資金8640萬元，其中受到扶持的融資擔保機構(gòu)共為4534家中小企業(yè)和民營企業(yè)提供融資服務，擔保貸款額220.8億元。尤其是在信用擔保體系建設方面，省政府《關于加快我省中小企業(yè)信用擔保體系建設意見》的出臺，有力地推動了我省信用擔保體系建設，并取得了起步晚，但起點高、規(guī)模大、效益好的成果。據(jù)初步統(tǒng)計，到20xx年底我省擔保機構(gòu)已達441家，其中納入備案的158家的注冊資本金143億元，平均每家9051萬元，是全國平均的2倍多;累計擔保筆數(shù)29萬多筆，受擔保企業(yè)達52812戶，擔保額達1836多億元。這些受擔保的中小企業(yè)也取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。在省的政策措施推動下，各市、縣、區(qū)先后出臺了300多個促進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的政策文件。如深圳市20xx年先后出臺了《關于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的若干措施》和《深圳市民營領軍骨干企業(yè)認定暫行辦法》兩個政策文件;廣州市在20xx年以前已出臺大量中小企業(yè)和民營經(jīng)濟相關政策的基礎上，20xx年又出臺了《關于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展工作方案》，提出34條措施從九個方面促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展。
三是在營造中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展氛圍方面有了突破。自20xx年省委、省政府召開全省民營經(jīng)濟工作會議以來，短短的五年間，先后三次召開了全省民營經(jīng)濟工作會議，兩次隆重表彰了省百強民營企業(yè)、省優(yōu)秀民營企業(yè)和優(yōu)秀民營企業(yè)家，兩次隆重表彰了省民營企業(yè)優(yōu)秀社會主義建設者，兩次向全省總結(jié)推廣了發(fā)展民營經(jīng)濟典型經(jīng)驗，兩次召開了省促進民營經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議。同時，在全國大力促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境下，形成了黨委、政府部門引導、社會各界廣泛關注、廣大媒體積極參與，通過召開會議、出臺政策、專題宣傳、完善服務、解決問題等多種形式，有效地營造了有利于中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。
四是在培育百強民營企業(yè)、成長型中小工業(yè)企業(yè)和樹立示范典型方面有了突破。五年來，省有關部門積極組織實施中小企業(yè)成長工程，先后兩次對全省中小工業(yè)企業(yè)進行評價研究和省百強民營企業(yè)評選，先后公布了兩批成長型中小工業(yè)企業(yè)500強名單和兩批省百強民營企業(yè)名單，方便社會各類中小企業(yè)服務機構(gòu)尤其是金融擔保、專業(yè)培訓、技術服務、管理咨詢等專業(yè)機構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)服務。同時，省還組織認定了一批為中小企業(yè)提供專業(yè)服務的示范典型，先后認定了23家中小企業(yè)培訓示范基地和示范機構(gòu)、11家省中小企業(yè)信用擔保示范單位、26家中小企業(yè)技術支持服務機構(gòu)、47家中小企業(yè)信息化示范單位、8家中小企業(yè)管理咨詢服務機構(gòu)示范單位。為了加深與會代表對示范典型的認識，這次會議組織了省中小企業(yè)服務中心、省中小企業(yè)發(fā)展促進會、省中小企業(yè)信用擔保協(xié)會、省中小在線服務有限公司等一批中小企業(yè)服務機構(gòu)在會上展示他們的服務，接受大家咨詢，過一會請大家踴躍參加。當然，這只是政府倡導為中小企業(yè)提供服務的一部分內(nèi)容，還需要我們在今后工作中不斷完善，不斷提高。我們這樣做的目的就是為了更好地發(fā)揮這些示范單位的帶頭作用，促進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟加快發(fā)展。
五是在幫助中小企業(yè)開拓國內(nèi)外市場、打造中博會品牌方面有了突破。從20xx年起，省政府在國家發(fā)展改革委等有關部門及兄弟省市的共同支持下，先后與法國、意大利、日本等國成功地舉辦四屆中國國際中小企業(yè)博覽會，為廣大中小企業(yè)和民營企業(yè)搭建了一個“展示、交易、交流、合作”的平臺。短短四年，中博會完成了從國內(nèi)展到國際展的跨越，無論是辦展速度、辦展規(guī)模還是國際影響都取得了重大進展。中博會連年成功舉辦，全省經(jīng)貿(mào)和中小企業(yè)主管部門的廣大干部職工都付出了大量心血，克服了巨大困難，作出了重大貢獻。
正因為全省上下齊心協(xié)力，中小企業(yè)和民營經(jīng)濟各項工作順利開展，近年來我省民營經(jīng)濟取得了迅猛發(fā)展。20xx年末，全省民營經(jīng)濟單位347.5萬戶，比20xx年增加137.1萬戶，增長65.2%，其中私營企業(yè)62.3萬戶，比20xx年增加36.4萬戶，增長140.5%，個體工商戶280.7萬戶，比20xx年增加105.4萬戶，增長60.1%;從業(yè)人數(shù)1926.9萬人，比20xx年增加924.5萬人，增長92.2%。20xx年全省民營經(jīng)濟單位實現(xiàn)增加值13216.2億元，比20xx年增加7951億元，增加1.5倍;上繳稅金1775.7億元，比20xx年凈增加1240億元，增加2.3倍;完成進出口992.0億美元，比20xx年凈增加906.4億美元，增加10倍，其中出口總額667.1億美元，增加15倍。民營經(jīng)濟已成為我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。
我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作所取得的成績，得到國家有關主管部門和省委、省政府的充分肯定。20xx年9月國務院在廣州召開的全國中小企業(yè)工作座談會上，國家發(fā)展改革委領導對我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作給予了充分肯定，向與會代表介紹了我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的主要做法和成功經(jīng)驗，高度評價廣東省委、省政府近幾年十分重視中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作，認為扶持中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的政策力度大、中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展快、成長型中小企業(yè)多、各項工作都十分出色。省委、省政府主要領導及分管領導也多次對我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作作出批示，據(jù)不完全統(tǒng)計，僅20xx年省委、省政府對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的有關批示達20多次。這既是省委、省政府領導對全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作的高度重視，也是對全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作的充分肯定。20xx年7月中央統(tǒng)戰(zhàn)部組織全國無黨派人士對我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展情況進行了一次考察，最后考察組評價認為：“廣東省堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展大局，大力發(fā)展中小企業(yè)、民營經(jīng)濟，采取了創(chuàng)新思路、加強領導、政策扶持、建立機制、完善服務、公平環(huán)境、協(xié)調(diào)發(fā)展等措施，取得了輝煌的業(yè)績，為全國的發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗”;并提出“要總結(jié)和提煉出廣東在加快中小企業(yè)發(fā)展方面的成功經(jīng)驗，形成。
考察報告。
向黨中央、國務院提出政策性建議”。這些成績的取得是全省經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和廣大中小企業(yè)、民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在省委、省政府的正確領導下共同努力、辛勤勞動的結(jié)果趁此機會我代表省經(jīng)貿(mào)委、省中小企業(yè)局向全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的廣大干部職工和廣大中小企業(yè)、民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)表示衷心的感謝!
我們必須清醒地認識到，近幾年，我省的經(jīng)濟雖然有了長足發(fā)展，但站在新的歷史起點，以排頭兵標準審視自己，還有許多困難和不足。例如，我省經(jīng)濟總量雖大，但人均gdp等指標與一些兄弟省市還有差距;環(huán)境和資源約束趨緊，可持續(xù)發(fā)展壓力加大;能源消耗雖然與全國其他省市相比較低，但單位gdp能耗與美國、日本、英國等發(fā)達國家相比還有很大差距。在這個大環(huán)境下，中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展同樣面臨著一些困難和不足，主要表現(xiàn)在：
一是發(fā)展不平衡。一是民營經(jīng)濟增加值占當?shù)豨dp的比重不平衡。一些市，20xx年民營經(jīng)濟增加值占當?shù)豨dp的比重已超過五成，最高的已達62.7%;而一些市，20xx年民營經(jīng)濟增加值占當?shù)豨dp的比重還不到三分之一，最低的還不到四分之一。二是發(fā)展速度不平衡。20xx年民營經(jīng)濟增加值增速最快的達到40.2%，而最低的只有10.0%，相差達30.2個百分點。
二是發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)層次低、自主創(chuàng)新能力不強，具有核心技術、自主知識產(chǎn)權(quán)的還較少。中小企業(yè)和民營經(jīng)濟大都集中傳統(tǒng)的第三產(chǎn)業(yè)和加工制造業(yè)，高投入、高消耗、高污染、低效益的發(fā)展模式尚未根本轉(zhuǎn)變。it領域的專利85%來自國外，高新技術對外技術依存度達70%以上;研發(fā)投入占gdp的比重僅為1.2%，低于全國1.4%的平均水平，更低于北京、上海、陜西、天津、江蘇、浙江等省市。在國際市場上，雖然許多著名品牌都是廣東造，但極少用我們自己的品牌。廣東鞋類和皮具箱包類產(chǎn)量分別雖占全國的1/2和2/3，占世界的1/3左右，但知名企業(yè)品牌卻屈指可數(shù)。這些不用我們名字的廣東貨，大多以貼牌的形式變成了外國貨。
三是服務機構(gòu)還不健全，在個別地方還是空白，大多數(shù)服務機構(gòu)建立時間不長，服務水平還不高。以目前最為健全的中小企業(yè)綜合服務機構(gòu)為例，在全省142個市、縣、區(qū)中，雖然有116個設立了綜合服務機構(gòu)，占81%，但大多人員素質(zhì)不高、經(jīng)費短缺，服務能力和服務水平遠不能適應中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的需要。又如，融資擔保機構(gòu)，目前我省粵北山區(qū)和東西兩翼的14個市共有中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)47家，占全省擔保機構(gòu)數(shù)量的11.1%，但20xx年的融資擔保額只有19億元，不到全省的3%，所服務的中小企業(yè)數(shù)也只占全省的3%。
四是資源約束壓力加大。能源供應緊張、生產(chǎn)資料價格上漲、人民幣升值、進出口稅收政策調(diào)整等因素壓縮了中小企業(yè)的生存發(fā)展空間。融資難、用工難、用地難等問題依然存在，不少地方出現(xiàn)招工難現(xiàn)象。
五是管理水平不高。管理手段落后、信息化水平不高，管理效率低的還比較多，中小企業(yè)和民營經(jīng)濟整體素質(zhì)有待進一步提高。
當前中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展過程中碰到的上述問題，一方面是中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展階段性的反映，有些是世界中小企業(yè)發(fā)展過程中存在的共性問題，另一方面也是我們思想還不夠解放，貫徹落實科學發(fā)展觀還不夠深入的反映。如果我們不繼續(xù)解放思想，落實科學發(fā)展觀，抓緊時間制定對策，切實解決中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展過程中碰到的實際問題，將來就很難在全國中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展大潮中繼續(xù)保持排頭兵位置。為此，促進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟加快發(fā)展，我們必須思想更解放，發(fā)展觀更科學。
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中小企業(yè)工作會議上的講話內(nèi)容篇八
中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟中的一支重要力量,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,中小企業(yè)在擴大就業(yè)、活躍市場、增加收入、社會穩(wěn)定以及形成合理的國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面起著難以替代的作用。下面是本站小編給大家整理的中小企業(yè)工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
今天，市委、市政府召開的全市中小企業(yè)工作會，主要內(nèi)容是總結(jié)表彰中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程實施三年來的先進聯(lián)系單位和企業(yè)，對誠信守法企業(yè)授牌。這是市委、市政府貫徹落實科學的發(fā)展觀，實踐“三個代表”，推進“三個轉(zhuǎn)變”，落實省委工業(yè)工作會議精神的又一次專題會議，體現(xiàn)了市委、市政府對大力發(fā)展中小企業(yè)的高度重視，成云書記親自到會并將作重要講話。下面，我就中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))工作講幾點意見。
一、中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程取得了顯著成效。
20xx年，市委、市政府為推進我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的進一步發(fā)展，結(jié)合xx實際，提出了中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程，即在全市確定10戶科技成長型、20戶重點擴張型、30戶小巨人型、50戶規(guī)模以下效益型企業(yè)作為市級領導、市級各部門和縣(市、區(qū))的重點聯(lián)系幫扶對象，并制定考核、獎懲標準和各項經(jīng)濟指標，納入市委、市政府的專項目標考核。這是市委、市政府在新形勢下發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的又一務實舉措，受到了省委、省政府和省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局的充分肯定，省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局專門發(fā)出簡報推廣xx“1235”工程經(jīng)驗，受到其他市、州的好評。
“1235”工程實施3年來，市級聯(lián)系領導、市級各聯(lián)系單位和縣(市、區(qū))委、政府，按照聯(lián)系要求，領導重視、措施有力，成效顯著，達到了預期目標?？偨Y(jié)三年來的工作，有三點值得肯定：一是市級聯(lián)系單位作風得到轉(zhuǎn)變，服務意識進一步增強。二是聯(lián)系幫扶企業(yè)，增效明顯，達到了預定目標。列入“1235”工程的60戶市級聯(lián)系企業(yè)，20xx年的增加值為17.32億元,利稅5.27億元,城鄉(xiāng)就業(yè)4.27萬人,今年增加值達到20.7億元，增長20%，利稅6.38億元，增長21%，城鄉(xiāng)就業(yè)達4.91萬人，增長15%，超過了預定增長目標。如10戶科技成長型企業(yè)中的羅江振云塑膠公司，20xx年的利稅為200萬元，今年利稅可達500萬元;20戶擴張型企業(yè)中的龍蟒集團，20xx年的資產(chǎn)為7.8億元，今年達到11.1億元，增長42.3%。三是帶動作用明顯，全市中小企業(yè)整體實力得到加強，規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)從20xx年的327戶增加到427戶，同時企業(yè)外部環(huán)境得到改善，自身發(fā)展水平提高。
“1235工程實施3年來，得到了市級聯(lián)系領導、市級各聯(lián)系單位，各縣(市、區(qū))委、政府的高度重視與支持，涌現(xiàn)了一批先進聯(lián)系單位、先進聯(lián)系企業(yè)，總結(jié)了一些先進典型經(jīng)驗和做法，在此，我代表市委、市政府和市“1235”工程領導小組，向今天受到表彰的先進單位、企業(yè)表示熱烈祝賀，向?qū)υ擁椆ぷ鹘o予大力支持的市級聯(lián)系單位和社會各界表示衷心感謝。發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))永無止境，希望同志們進一步加大對中小企業(yè)的服務力度，提高服務水平，拓寬服務領域，強化發(fā)展中小企業(yè)的激勵機制，在宣傳、信息、技術、融資、資金扶持、人才培訓、政策落實上下功夫，扶持中小企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。
二、大力推動我市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速、高效發(fā)展。
第一，要從戰(zhàn)略高度認識中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的地位和作用。建市以來，我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為xx經(jīng)濟、社會快速發(fā)展作出了重要貢獻。到20xx年，全市擁有中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))7.8萬個，從業(yè)人員51萬人，實現(xiàn)總產(chǎn)值597.3億元，工業(yè)總產(chǎn)值391.4億元，實現(xiàn)增加值96.7億元，占全市gdp的27%，實現(xiàn)工業(yè)增加值65.6億元,營業(yè)收入407億元,利潤13.4億元,稅金6.4億元,發(fā)放工資24.9億元。中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)剩余勞動力，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，增加地方財政收入，解決城鄉(xiāng)就業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)化、城市化，促進經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展等方面作出了巨大貢獻，其地位和作用日益突出。我們能否抓住今后20年的戰(zhàn)略機遇，實現(xiàn)xx“跨三步、翻三番”的戰(zhàn)略目標和實現(xiàn)雙“千億工程”，打造工業(yè)強市的目標，中小企業(yè)的發(fā)展起著十分重要的作用。為此，大家一定要增強發(fā)展中小企業(yè)的緊迫感、責任感，從戰(zhàn)略的高度去認識發(fā)展中小企業(yè)的地位和作用。
第二，當前我市中小企業(yè)發(fā)展存在的困難和問題。
一是企業(yè)規(guī)模小、競爭力弱、技術含量偏低、結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)20xx年統(tǒng)計資料顯示：我市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)達22817個，占中小工業(yè)企業(yè)99%。這些企業(yè)平均從業(yè)人數(shù)為9.7人，平均產(chǎn)值為116.4萬元，平均銷售收入為72.90萬元，在市場經(jīng)濟中缺乏競爭力。我市中小企業(yè)中，以中小工業(yè)為主，工業(yè)企業(yè)所占比重在50%以上，傳統(tǒng)行業(yè)所占比重較大，而科技含量高、附加值高的中小工業(yè)企業(yè)很小，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不甚合理。
二是企業(yè)整體素質(zhì)和管理水平不高。表現(xiàn)為主要設備落后，國內(nèi)先進設備不足20%;企業(yè)技術開發(fā)能力弱，80%以上的中小企業(yè)沒有任何發(fā)明專利，創(chuàng)新能力弱。技術人才嚴重缺乏，職工素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計，我市中小企業(yè)職工具有大專以上學歷的職工占職工總數(shù)不足10%，高中、中專占30%，而初中以下的人數(shù)占60%左右，中高級職稱的人員占職工總數(shù)的比例在7%以下。管理粗放，水平不高、不規(guī)范，信息化進程緩慢。
三是中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤?，突出地表現(xiàn)在存貸差大、融資難。10年前我市的存貸差是150億，今年1—6月是200億，存貸差距進一步拉大。同時融資成本也在進一步提高。據(jù)測算，一筆100萬元的貸款，需支出各項評估、登記、公證、保險等直接費用2萬余元，如果加上企業(yè)正常的利息支出及其它費用，預計企業(yè)融資成本在10%以上。這些，在一定程度上制約了中小企業(yè)的快速發(fā)展。
第三，突出重點，推進中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。
一是建立和完善中小企業(yè)服務體系。以社會化服務體系建設為重點，加大對中小企業(yè)政策扶持。鼓勵和支持中介機構(gòu)面向中小企業(yè)，采取民辦“官”助形式，提供全方位服務，政府職能部門要建立有效的執(zhí)業(yè)標準和監(jiān)管機制，強化監(jiān)管，實現(xiàn)服務的社會化、專業(yè)化和規(guī)范化。以機械加工業(yè)為例，今年就發(fā)揮了重要作用，130多家加入了該行業(yè)協(xié)會，形成了專業(yè)化協(xié)作發(fā)展的格局。
二是建立中小企業(yè)信用擔保體系，提高融資能力。融資難、資金短缺已成為制約中小企業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸，應把建立企業(yè)信用擔保體系，拓寬中小企業(yè)融資渠道作為解決融資難的重要工程來抓。一要大力加強政府的政策引導，努力提高現(xiàn)有信用擔保機構(gòu)的工作效率和水平。二要建立和完善中小企業(yè)信用信息征集、評價體系，推進政府部門、金融機構(gòu)、工商企業(yè)間的信用信息共享。三要引導和支持各類商業(yè)銀行提高對中小企業(yè)的貸款比例，鼓勵政策性銀行加大對好的中小企業(yè)項目的信貸支持力度;銀行要及時完善授信制度，放寬對中小企業(yè)融資的準入條件，減少審批環(huán)節(jié)，簡化貨款手續(xù)，拓寬服務項目、品種，提高服務質(zhì)量和水平，支持中小企業(yè)的發(fā)展。
三是加強政策引導，創(chuàng)造寬松環(huán)境。大力發(fā)展中小企業(yè)，關鍵在政府。必須不斷推進政府職能轉(zhuǎn)變，努力營造政治上認同、政策上支持、法律上保護的良好發(fā)展環(huán)境。一要健全政策法規(guī)體系。認真貫徹落實《中小企業(yè)促進法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》，依法保護中小企業(yè)合法權(quán)益，規(guī)范中小企業(yè)行為。二要加大財政支持力度。各級政府應進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大中小企業(yè)資金扶持力度。三要放寬市場準入標準，消除行業(yè)限制。要按照《行政許可法》的規(guī)定，清理前置審批事項，公開中小企業(yè)設立條件，簡化注冊手續(xù)，降低收費標準，減少創(chuàng)業(yè)成本。凡是國家沒有明令禁止的，都應向中小企業(yè)開放，鼓勵中小企業(yè)參與國際競爭與對外合作。
四是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，激發(fā)創(chuàng)新精神。要切實加大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，重點發(fā)展科技創(chuàng)新、資源加工、出口創(chuàng)匯和社區(qū)服務型中小企業(yè)，依法關閉質(zhì)量低、污染重、能耗高、安全條件差的中小企業(yè)，鼓勵中小企業(yè)與大企業(yè)配套協(xié)作和向小城鎮(zhèn)集中發(fā)展。而作為企業(yè)本身，一定要清楚哪些不能做，哪些可以做，哪些怎么做，分析自身的優(yōu)勢和劣勢，找準發(fā)展方向。在此基礎上，還要加大管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新力度。推動管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學化建設，大力培養(yǎng)一支年富力強、開拓創(chuàng)新的企業(yè)家隊伍和管理者隊伍;優(yōu)先扶持中小企業(yè)技術創(chuàng)新項目;鼓勵中小企業(yè)建立健全技術開發(fā)機構(gòu)和運行機制，開展多種形式的產(chǎn)學研聯(lián)合，提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力和專業(yè)化配套能力;加大對中小企業(yè)技術改造的支持力度，支持中小企業(yè)積極運用高新技術和先進實用技術，改造和提升我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);支持中小企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略，不斷提高企業(yè)的核心競爭力;要深化改革，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，建立有效的法人治理結(jié)構(gòu)和適應市場競爭需要的內(nèi)在動力機制;加快信息化進程，充分利用信息化手段和現(xiàn)有資源，建立中小企業(yè)信息網(wǎng)絡，提高中小企業(yè)信息獲取和開發(fā)能力。
五是加大投入力度，突破中小企業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)。各級政府要加大對中小企業(yè)技術改造和“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品的資金支持力度，引導和鼓勵城市民間資本、人才資本向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)流動、培養(yǎng)和發(fā)展更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，使中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)互動、城鄉(xiāng)相融過程中發(fā)揮更大的作用，成為新的經(jīng)濟增長點和小康建設的牽引點。第四，加強領導、協(xié)調(diào)配合，形成加快中小企業(yè)發(fā)展的合力。
在新形勢下，我市要在新一輪競爭中取得主動，贏得先機，必須緊緊抓住中小企業(yè)這個有活力、有潛力、有競爭力的經(jīng)濟增長點。各級黨委、政府和各部門，一定要高度重視這項工作。要進一步解放思想，加強領導，真抓實干，確保各項工作和政策措施落到實處。
省中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局實行兩塊牌子，一套人馬，機構(gòu)、職能是順的。我市也是中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局兩塊牌子，一套人馬，職能也是順的，各縣、市、區(qū)也要理順關系，為中小企業(yè)發(fā)展掃清體制障礙。
三、倡導中小企業(yè)誠信守法。
關于誠信守法的問題，市委、市政府這幾年主要抓了xxa級金融區(qū)的建設。去年以來，市中小企業(yè)局與市人民銀行等單位在我市首次推出了“首屆誠信守法中小企業(yè)評選活動”，目的是為了引導我市中小企業(yè)增強誠信守法意識，加強信用管理，弘揚誠信守法的良好風氣，幫助企業(yè)樹立良好形象。按照《xx市誠信守法中小企業(yè)認定辦法》，經(jīng)過各縣(市、區(qū))中小企業(yè)局、工商、稅務、質(zhì)監(jiān)、銀行、安全環(huán)保等部門審核、推薦，全市共收到推薦企業(yè)55家，經(jīng)評審，有33家企業(yè)符合誠信守法中小企業(yè)條件，被授予誠信守法中小企業(yè)榮譽稱號，今天的會議上還要予以表彰和授牌。希望評選出的33戶“誠信守法”企業(yè)，要以此為新的起點，再接再厲，進一步探索信用管理新思路，建立健全誠信守法新規(guī)章，提高信用水平，為我市打造誠信企業(yè)，誠信社會，誠信xx作出新貢獻。原創(chuàng)文秘材料，盡在本站網(wǎng)。誠信立企，守法經(jīng)營十分重要，是市場經(jīng)濟的重要條件，具有實實在在的價值。誠信守法是無形資本，也是十分寶貴的財富，失信、違法的結(jié)果是付出高昂的代價，我們必須從戰(zhàn)略高度來認識誠信守法的重大意義。對誠信守法，我講四點要求：
一是建立健全法規(guī)制度體系，執(zhí)法必嚴，違法必究，對失信、違法企業(yè)必須給予堅決懲戒，對失信的寬容就是對守信的懲罰。例如劣質(zhì)小磷肥問題，去年市委、市府支持技監(jiān)部門加大了打擊劣質(zhì)磷肥的力度，就受到我們眾多正規(guī)磷肥廠家的衷心擁護;二是要樹立正確的宣傳輿論導向，全社會營造違法失信者臭，守法誠信者香的輿論氛圍;三是建立有效的違法、失信懲戒機制，要讓完善法規(guī)，嚴明法紀，讓失信、違法者在政治上、經(jīng)濟上、輿論上受到懲處，使其不敢冒然失信，以身試法;四是要嚴格市場清除制度，對欠債不還，假冒偽劣經(jīng)營者應清除市場，禁止在其淘汰出局后擔任公司管理層職務或進入某項職業(yè)?？傊?，通過誠信守法教育活動，就是要使我們的中小企業(yè)在經(jīng)營中自覺規(guī)范行為，珍惜榮譽，在全社會形成誠實守信、遵紀守法的社會風氣。
同志們，中小企業(yè)在擴大就業(yè)，滿足市場需求，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟等方面發(fā)揮著重要作用，在為大企業(yè)協(xié)作配套，農(nóng)產(chǎn)品加工等方面有著重要的地位。歷屆市委、市政府都高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的發(fā)展，在新的形勢下，我們要按照突出發(fā)展主題，創(chuàng)新發(fā)展思路，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求，進一步推進我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的二次創(chuàng)業(yè)，為xx經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的貢獻。
市委、市政府專門召開中小企業(yè)工作會議，體現(xiàn)了市委、市政府對中小企業(yè)發(fā)展的高度重視，是對中小企業(yè)對全市經(jīng)濟發(fā)展所作貢獻的肯定。這個會，我認為是開得很好的。會上表彰了誠實守信的企業(yè)和先進聯(lián)系單位、先進企業(yè)，這是三年來我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))突出成績的集中體現(xiàn)，說明我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的發(fā)展是富有經(jīng)驗和卓有成效的，是對xx經(jīng)濟發(fā)展作出過重要貢獻的。剛才守培同志已經(jīng)講了很好的意見，下面我講三點意見，供同志們參考。
中小企業(yè)是對xx的全面發(fā)展作出了重要貢獻的。xx和綿陽的經(jīng)濟發(fā)展作比較時，大家都有一個客觀的認識：xx沒有象長虹那樣的大企業(yè)，但xx的優(yōu)勢在于有一大批中小企業(yè)做重要支撐。今年1至9月，全市的工業(yè)增加值、銷售收入、gdp一直保持在全省的第二位，沒有中小企業(yè)的貢獻，是達不到這個水平的。同樣，如果沒有改革開放初期xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)在xx的經(jīng)濟經(jīng)濟總量也不可能位居全省第三。大家可以去回顧、認識和思考，不能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)說得一塌糊涂。當然鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也有消極的一面，比如形成的債務。在發(fā)展進程中，我們要看主流，要看到它作出貢獻的積極一面，要把中小企業(yè)作為全市經(jīng)濟發(fā)展的重要一員來認識，這樣才會堅定我們發(fā)展中小企業(yè)的信心。第一，從企業(yè)個數(shù)來看，我市中小企業(yè)占了絕大部分，在發(fā)達國家中，中小企業(yè)也是占多數(shù)的，美國、德國、日本，凡是經(jīng)濟比較發(fā)達的，它的企業(yè)總量都是以中小企業(yè)為主，大型企業(yè)在企業(yè)總數(shù)中占的比重很小。這說明我市中小企業(yè)的發(fā)展是呈良性態(tài)勢的，是總體推進xx發(fā)展的重要層面。第二是解決就業(yè)問題，把骨干企業(yè)一拋開，就業(yè)主要集中在我們的中小企業(yè)。第三是縣域經(jīng)濟發(fā)展的支柱，我市曾有三、四個縣是全省的十強縣，基本上是中小企業(yè)在支撐著縣域經(jīng)濟的發(fā)展。第四是農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的重要載體，在推進城鄉(xiāng)一體化進程中，農(nóng)民進城做什么?農(nóng)民剩余勞動力轉(zhuǎn)移到哪里去?主要還是轉(zhuǎn)移到中小企業(yè)，還是要依靠中小企業(yè)就業(yè)。第五是支持重點骨干企業(yè)，特別是配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已成為支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐力量。第六是我市實現(xiàn)跨三步，翻三番，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，實現(xiàn)雙“千億”工程的關鍵。所以，我提出對中小企業(yè)的再認識，就是要看到它的積極推動作用，不能因為“中小”，而忽視它的發(fā)展，忽視它對我們經(jīng)濟總體發(fā)展作出的貢獻。
今天來的很多同志都是中小企業(yè)業(yè)主和代表，借這個機會，我給你們提三點建議。第一，誠實守信，依法經(jīng)營。在市場經(jīng)濟建立過程中，特別是完善市場經(jīng)濟制度以后，誠實守信，依法經(jīng)營已成為現(xiàn)代企業(yè)能否生存發(fā)展的關鍵，我希望xx的企業(yè)都能做到這一點。第二，規(guī)范管理，建立制度。這對非公有制的中小企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，對企業(yè)的發(fā)展和生存至關重要。兩個月前，有位民營企業(yè)家和我探討制度化管理企業(yè)的問題，我就給他提了一個建議，我說：“你那個企業(yè)要規(guī)范管理，一定要按現(xiàn)代企業(yè)制度來建立管理機制和決策機制，企業(yè)不論大小，在市場經(jīng)濟競爭中，如果不規(guī)范化管理，哪怕失誤一次，就可能導致‘垮桿’”。以前沒搞改革開放和市場經(jīng)濟時，我們很難想象上百億的企業(yè)怎么會一夜之間跨掉，老板會跳樓。決策失誤，給企業(yè)帶來的結(jié)果是災難性的。而這種決策失誤，往往是由于沒有一個好的機制。這和我們黨委、政府決策一樣，如果完全一個人說了算，那很容易導致決策失誤。第三，要面向市場，創(chuàng)造精品。中小企業(yè)不要去求全，現(xiàn)在大企業(yè)都不能求全，在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中，一大批企業(yè)原來好好的卻逐漸垮下去了，究其原因，很多就在于追求大而全上。我記得哈佛大學校長給我們企業(yè)家有過一次對話，他提了一條建議：希望中國的企業(yè)不要建成大而全的企業(yè)，不要實行多元化經(jīng)營。這跟很多人的思維觀念是不一樣的，很多領導人認為要多元化經(jīng)營，好象我丟了這個，還有那個。但事實不是這么回事，你既能丟這個也可能丟那個，產(chǎn)品多，你沒有開發(fā)能力，沒有技術人員，沒有管理人員，沒有市場營銷開拓人員，沒有資金支持，你產(chǎn)品再多也等于零。反之，如果你產(chǎn)品做精了，知名度響了，專業(yè)化程度高了，你在市場就能立足。原創(chuàng)文秘材料，盡在本站網(wǎng)。資本主義上百年的市場經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗是值得我們學習、借鑒的。做精品，走專業(yè)化協(xié)作的道路是非常重要的。比如前幾年落戶四川的托普，兩年前我?guī)Яh(市、區(qū))主要領導到珠?？疾?，看到那里又搞了一個托普的工業(yè)園。我就說，這個企業(yè)垮掉是遲早的。它搞的不是企業(yè)，而是圈地運動，又辦托普產(chǎn)業(yè)園，又辦托普大學、托普軟件園，在報紙上講還要聘請5000名軟件工程師。我說：他這是吹牛，如果在全世界聘請5000名軟件工程師，連工資他都發(fā)不起，更不要說開發(fā)費用。事實也證明了我的判斷。所以我說面向市場，做出精品，走專業(yè)化協(xié)作的路子，才是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。
三、依法行政，做好服務，支持中小企業(yè)快速健康發(fā)展。
首先要改進作風，支持中小企業(yè)發(fā)展是各級各部門義不容辭的責任。政府部門應努力為中小企業(yè)發(fā)展營造良好的政務環(huán)境。第二，要很好貫徹《中小企業(yè)促進法》，為企業(yè)發(fā)展營造公開、公正、公平的市場環(huán)境。我們要通過學習《中小企業(yè)促進法》，研究怎樣把這個法落實到我們具體的工作中，怎樣結(jié)合xx實際來促進我市中小企業(yè)的發(fā)展。第三，市委、市政府出臺的《關于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》里也有很多好的措施和政策，怎樣把它落到實處?我最擔心這些“法”也好，政策也好，頒布后就放到柜子里了。要認真思考怎么把這些法律、政策、措施變?yōu)槲覀兎盏男袆?。第四，要支持企業(yè)家的培養(yǎng)和成長。我也跟思清同志講了，每年我們不僅要給中小企業(yè)家提供培訓、學習的機會，還要對中小企業(yè)的中層管理人員提供市場經(jīng)濟的培訓。讓他們懂得現(xiàn)代企業(yè)制度，懂得怎么在每道工序上把好質(zhì)量、技術關，這一點非常重要。日本人學習我們的《鞍鋼憲法》，創(chuàng)造了日本的管理經(jīng)驗tqc，但現(xiàn)在我們自己卻不提了。定質(zhì)管理、全面質(zhì)量管理，過去管企業(yè)的時候用這個去要求企業(yè)，現(xiàn)在服務企業(yè)了，也很少提了，我認為這也是不對的。全面質(zhì)量管理，定質(zhì)管理，對企業(yè)來講是非常重要的，這方面的培訓力度更要加強。第五，支持中小企業(yè)對外開放，加大合作，提高中小企業(yè)競爭能力，這也是政府部門要著重幫助、支持中小企業(yè)的一方面?，F(xiàn)在有很多中小企業(yè)是很需要幫助的。比如醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，xx幾十戶企業(yè)進行了gmp改造，投入了大量資金和設備，現(xiàn)在出現(xiàn)了問題和困難，怎么幫助他們?什邡這方面就做得不錯，政府為企業(yè)服務，牽線搭橋。天?？萍寄芘c廣東好友、浙江華立合作成功，就是什邡和市里積極幫助的結(jié)果。最后一點，剛才守培同志提到了，要對六個縣(市、區(qū))和各部門建立一個考核機制，倒不一定是“1235”工程，市中小企業(yè)局要根據(jù)現(xiàn)在的發(fā)展情況，提出一個新的考核辦法，利用考核機制加快中小企業(yè)發(fā)展，我支持這種做法。把它延續(xù)下去，但要研究新的內(nèi)容，不一定再是“1235”了。另外50戶企業(yè)領導聯(lián)系制度，這也不適應現(xiàn)在的實際，要按照依法行政的要求重新擬定一些考核指標?？傊行∑髽I(yè)的發(fā)展既是現(xiàn)實xx經(jīng)濟發(fā)展的需要，也是今后xx經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的需要，中小企業(yè)在任何時候都是有生命力的，我希望大家共同來支持和服務中小企業(yè)，從而使我市中小企業(yè)得到更為健康和快速發(fā)展。
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中小企業(yè)工作會議上的講話內(nèi)容篇九
同志們：
今天，市委、市政府召開的全市中小企業(yè)工作會，主要內(nèi)容是總結(jié)表彰中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程實施三年來的先進聯(lián)系單位和企業(yè)，對誠信守法企業(yè)授牌。這是市委、市政府貫徹落實科學的發(fā)展觀，實踐“三個代表”，推進“三個轉(zhuǎn)變”，落實省委工業(yè)工作會議精神的又一次專題會議，體現(xiàn)了市委、市政府對大力發(fā)展中小企業(yè)的高度重視，成云書記親自到會并將作重要講話。下面，我就中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))工作講幾點意見。
一、中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程取得了顯著成效。
20xx年，市委、市政府為推進我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的進一步發(fā)展，結(jié)合實際，提出了中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程，即在全市確定10戶科技成長型、20戶重點擴張型、30戶小巨人型、50戶規(guī)模以下效益型企業(yè)作為市級領導、市級各部門和縣(市、區(qū))的重點聯(lián)系幫扶對象，并制定考核、獎懲標準和各項經(jīng)濟指標，納入市委、市政府的專項目標考核。這是市委、市政府在新形勢下發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的又一務實舉措，受到了省委、省政府和省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局的充分肯定，省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局專門發(fā)出簡報推廣“1235”工程經(jīng)驗，受到其他市、州的好評。
“1235”工程實施3年來，市級聯(lián)系領導、市級各聯(lián)系單位和縣(市、區(qū))委、政府，按照聯(lián)系要求，領導重視、措施有力，成效顯著，達到了預期目標。總結(jié)三年來的工作，有三點值得肯定：一是市級聯(lián)系單位作風得到轉(zhuǎn)變，服務意識進一步增強。二是聯(lián)系幫扶企業(yè)，增效明顯，達到了預定目標。列入“1235”工程的60戶市級聯(lián)系企業(yè)，20xx年的增加值為17.32億元,利稅5.27億元,城鄉(xiāng)就業(yè)4.27萬人,今年增加值達到20.7億元，增長20%，利稅6.38億元，增長21%，城鄉(xiāng)就業(yè)達4.91萬人，增長15%，超過了預定增長目標。如10戶科技成長型企業(yè)中的羅江振云塑膠公司，20xx年的利稅為200萬元，今年利稅可達500萬元;20戶擴張型企業(yè)中的龍蟒集團，20xx年的資產(chǎn)為7.8億元，今年達到11.1億元，增長42.3%。三是帶動作用明顯，全市中小企業(yè)整體實力得到加強，規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)從20xx年的327戶增加到427戶，同時企業(yè)外部環(huán)境得到改善，自身發(fā)展水平提高。
“1235工程實施3年來，得到了市級聯(lián)系領導、市級各聯(lián)系單位，各縣(市、區(qū))委、政府的高度重視與支持，涌現(xiàn)了一批先進聯(lián)系單位、先進聯(lián)系企業(yè)，總結(jié)了一些先進典型經(jīng)驗和做法，在此，我代表市委、市政府和市“1235”工程領導小組，向今天受到表彰的先進單位、企業(yè)表示熱烈祝賀，向?qū)υ擁椆ぷ鹘o予大力支持的市級聯(lián)系單位和社會各界表示衷心感謝。發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))永無止境，希望同志們進一步加大對中小企業(yè)的服務力度，提高服務水平，拓寬服務領域，強化發(fā)展中小企業(yè)的激勵機制，在宣傳、信息、技術、融資、資金扶持、人才培訓、政策落實上下功夫，扶持中小企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。
二、大力推動我市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速、高效發(fā)展。
第一，要從戰(zhàn)略高度認識中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的地位和作用。建市以來，我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為經(jīng)濟、社會快速發(fā)展作出了重要貢獻。到20xx年，全市擁有中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))7.8萬個，從業(yè)人員51萬人，實現(xiàn)總產(chǎn)值597.3億元，工業(yè)總產(chǎn)值391.4億元，實現(xiàn)增加值96.7億元，占全市gdp的27%，實現(xiàn)工業(yè)增加值65.6億元,營業(yè)收入407億元,利潤13.4億元,稅金6.4億元,發(fā)放工資24.9億元。中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)剩余勞動力，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，增加地方財政收入，解決城鄉(xiāng)就業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)化、城市化，促進經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展等方面作出了巨大貢獻，其地位和作用日益突出。我們能否抓住今后20年的戰(zhàn)略機遇，實現(xiàn)“跨三步、翻三番”的戰(zhàn)略目標和實現(xiàn)雙“千億工程”，打造工業(yè)強市的目標，中小企業(yè)的發(fā)展起著十分重要的作用。為此，大家一定要增強發(fā)展中小企業(yè)的緊迫感、責任感，從戰(zhàn)略的高度去認識發(fā)展中小企業(yè)的地位和作用。
第二，當前我市中小企業(yè)發(fā)展存在的困難和問題。
一是企業(yè)規(guī)模小、競爭力弱、技術含量偏低、結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)20xx年統(tǒng)計資料顯示：我市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)達22817個，占中小工業(yè)企業(yè)99%。這些企業(yè)平均從業(yè)人數(shù)為9.7人，平均產(chǎn)值為116.4萬元，平均銷售收入為72.90萬元，在市場經(jīng)濟中缺乏競爭力。我市中小企業(yè)中，以中小工業(yè)為主，工業(yè)企業(yè)所占比重在50%以上，傳統(tǒng)行業(yè)所占比重較大，而科技含量高、附加值高的中小工業(yè)企業(yè)很小，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不甚合理。
二是企業(yè)整體素質(zhì)和管理水平不高。表現(xiàn)為主要設備落后，國內(nèi)先進設備不足20%;企業(yè)技術開發(fā)能力弱，80%以上的中小企業(yè)沒有任何發(fā)明專利，創(chuàng)新能力弱。技術人才嚴重缺乏，職工素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計，我市中小企業(yè)職工具有大專以上學歷的職工占職工總數(shù)不足10%，高中、中專占30%，而初中以下的人數(shù)占60%左右，中高級職稱的人員占職工總數(shù)的比例在7%以下。管理粗放，水平不高、不規(guī)范，信息化進程緩慢。
三是中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤?，突出地表現(xiàn)在存貸差大、融資難。10年前我市的存貸差是150億，今年1—6月是200億，存貸差距進一步拉大。同時融資成本也在進一步提高。據(jù)測算，一筆100萬元的貸款，需支出各項評估、登記、公證、保險等直接費用2萬余元，如果加上企業(yè)正常的利息支出及其它費用，預計企業(yè)融資成本在10%以上。這些，在一定程度上制約了中小企業(yè)的快速發(fā)展。
第三，突出重點，推進中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。
一是建立和完善中小企業(yè)服務體系。以社會化服務體系建設為重點，加大對中小企業(yè)政策扶持。鼓勵和支持中介機構(gòu)面向中小企業(yè)，采取民辦“官”助形式，提供全方位服務，政府職能部門要建立有效的執(zhí)業(yè)標準和監(jiān)管機制，強化監(jiān)管，實現(xiàn)服務的社會化、專業(yè)化和規(guī)范化。以機械加工業(yè)為例，今年就發(fā)揮了重要作用，130多家加入了該行業(yè)協(xié)會，形成了專業(yè)化協(xié)作發(fā)展的格局。
二是建立中小企業(yè)信用擔保體系，提高融資能力。融資難、資金短缺已成為制約中小企業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸，應把建立企業(yè)信用擔保體系，拓寬中小企業(yè)融資渠道作為解決融資難的重要工程來抓。一要大力加強政府的政策引導，努力提高現(xiàn)有信用擔保機構(gòu)的工作效率和水平。二要建立和完善中小企業(yè)信用信息征集、評價體系，推進政府部門、金融機構(gòu)、工商企業(yè)間的信用信息共享。三要引導和支持各類商業(yè)銀行提高對中小企業(yè)的貸款比例，鼓勵政策性銀行加大對好的中小企業(yè)項目的信貸支持力度;銀行要及時完善授信制度，放寬對中小企業(yè)融資的準入條件，減少審批環(huán)節(jié)，簡化貨款手續(xù)，拓寬服務項目、品種，提高服務質(zhì)量和水平，支持中小企業(yè)的發(fā)展。
三是加強政策引導，創(chuàng)造寬松環(huán)境。大力發(fā)展中小企業(yè)，關鍵在政府。必須不斷推進政府職能轉(zhuǎn)變，努力營造政治上認同、政策上支持、法律上保護的良好發(fā)展環(huán)境。一要健全政策法規(guī)體系。認真貫徹落實《中小企業(yè)促進法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》，依法保護中小企業(yè)合法權(quán)益，規(guī)范中小企業(yè)行為。二要加大財政支持力度。各級政府應進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大中小企業(yè)資金扶持力度。三要放寬市場準入標準，消除行業(yè)限制。要按照《行政許可法》的規(guī)定，清理前置審批事項，公開中小企業(yè)設立條件，簡化注冊手續(xù)，降低收費標準，減少創(chuàng)業(yè)成本。凡是國家沒有明令禁止的，都應向中小企業(yè)開放，鼓勵中小企業(yè)參與國際競爭與對外合作。
四是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，激發(fā)創(chuàng)新精神。要切實加大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，重點發(fā)展科技創(chuàng)新、資源加工、出口創(chuàng)匯和社區(qū)服務型中小企業(yè)，依法關閉質(zhì)量低、污染重、能耗高、安全條件差的中小企業(yè)，鼓勵中小企業(yè)與大企業(yè)配套協(xié)作和向小城鎮(zhèn)集中發(fā)展。而作為企業(yè)本身，一定要清楚哪些不能做，哪些可以做，哪些怎么做，分析自身的優(yōu)勢和劣勢，找準發(fā)展方向。在此基礎上，還要加大管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新力度。推動管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學化建設，大力培養(yǎng)一支年富力強、開拓創(chuàng)新的企業(yè)家隊伍和管理者隊伍;優(yōu)先扶持中小企業(yè)技術創(chuàng)新項目;鼓勵中小企業(yè)建立健全技術開發(fā)機構(gòu)和運行機制，開展多種形式的產(chǎn)學研聯(lián)合，提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力和專業(yè)化配套能力;加大對中小企業(yè)技術改造的支持力度，支持中小企業(yè)積極運用高新技術和先進實用技術，改造和提升我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);支持中小企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略，不斷提高企業(yè)的核心競爭力;要深化改革，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，建立有效的法人治理結(jié)構(gòu)和適應市場競爭需要的內(nèi)在動力機制;加快信息化進程，充分利用信息化手段和現(xiàn)有資源，建立中小企業(yè)信息網(wǎng)絡，提高中小企業(yè)信息獲取和開發(fā)能力。
五是加大投入力度，突破中小企業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)。各級政府要加大對中小企業(yè)技術改造和“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品的資金支持力度，引導和鼓勵城市民間資本、人才資本向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)流動、培養(yǎng)和發(fā)展更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，使中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)互動、城鄉(xiāng)相融過程中發(fā)揮更大的作用，成為新的經(jīng)濟增長點和小康建設的牽引點。第四，加強領導、協(xié)調(diào)配合，形成加快中小企業(yè)發(fā)展的合力。
在新形勢下，我市要在新一輪競爭中取得主動，贏得先機，必須緊緊抓住中小企業(yè)這個有活力、有潛力、有競爭力的經(jīng)濟增長點。各級黨委、政府和各部門，一定要高度重視這項工作。要進一步解放思想，加強領導，真抓實干，確保各項工作和政策措施落到實處。
省中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局實行兩塊牌子，一套人馬，機構(gòu)、職能是順的。我市也是中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局兩塊牌子，一套人馬，職能也是順的，各縣、市、區(qū)也要理順關系，為中小企業(yè)發(fā)展掃清體制障礙。
關于誠信守法的問題，市委、市政府這幾年主要抓了a級金融區(qū)的建設。去年以來，市中小企業(yè)局與市人民銀行等單位在我市首次推出了“首屆誠信守法中小企業(yè)評選活動”，目的是為了引導我市中小企業(yè)增強誠信守法意識，加強信用管理，弘揚誠信守法的良好風氣，幫助企業(yè)樹立良好形象。按照《xx市誠信守法中小企業(yè)認定辦法》，經(jīng)過各縣(市、區(qū))中小企業(yè)局、工商、稅務、質(zhì)監(jiān)、銀行、安全環(huán)保等部門審核、推薦，全市共收到推薦企業(yè)55家，經(jīng)評審，有33家企業(yè)符合誠信守法中小企業(yè)條件，被授予誠信守法中小企業(yè)榮譽稱號，今天的會議上還要予以表彰和授牌。希望評選出的33戶“誠信守法”企業(yè)，要以此為新的起點，再接再厲，進一步探索信用管理新思路，建立健全誠信守法新規(guī)章，提高信用水平，為我市打造誠信企業(yè)，誠信社會，誠信作出新貢獻。原創(chuàng)文秘材料，網(wǎng)。誠信立企，守法經(jīng)營十分重要，是市場經(jīng)濟的重要條件，具有實實在在的價值。誠信守法是無形資本，也是十分寶貴的財富，失信、違法的結(jié)果是付出高昂的代價，我們必須從戰(zhàn)略高度來認識誠信守法的重大意義。對誠信守法，我講四點要求：
一是建立健全法規(guī)制度體系，執(zhí)法必嚴，違法必究，對失信、違法企業(yè)必須給予堅決懲戒，對失信的寬容就是對守信的懲罰。例如劣質(zhì)小磷肥問題，去年市委、市府支持技監(jiān)部門加大了打擊劣質(zhì)磷肥的力度，就受到我們眾多正規(guī)磷肥廠家的衷心擁護;二是要樹立正確的宣傳輿論導向，全社會營造違法失信者臭，守法誠信者香的輿論氛圍;三是建立有效的違法、失信懲戒機制，要讓完善法規(guī)，嚴明法紀，讓失信、違法者在政治上、經(jīng)濟上、輿論上受到懲處，使其不敢冒然失信，以身試法;四是要嚴格市場清除制度，對欠債不還，假冒偽劣經(jīng)營者應清除市場，禁止在其淘汰出局后擔任公司管理層職務或進入某項職業(yè)。總之，通過誠信守法教育活動，就是要使我們的中小企業(yè)在經(jīng)營中自覺規(guī)范行為，珍惜榮譽，在全社會形成誠實守信、遵紀守法的社會風氣。
同志們，中小企業(yè)在擴大就業(yè)，滿足市場需求，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟等方面發(fā)揮著重要作用，在為大企業(yè)協(xié)作配套，農(nóng)產(chǎn)品加工等方面有著重要的地位。歷屆市委、市政府都高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的發(fā)展，在新的形勢下，我們要按照突出發(fā)展主題，創(chuàng)新發(fā)展思路，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求，進一步推進我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的二次創(chuàng)業(yè)，為經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的貢獻。
中小企業(yè)工作會議上的講話內(nèi)容篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
明確目標突出重點壓實責任。
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同志們：?。
一、2019年全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展成效顯著?。
在省委、省政府的高度重視和省級部門的關心支持下，我們緊緊抓國家產(chǎn)能布局調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的機遇，堅持大招商促進大發(fā)展，成功引進世界500強企業(yè)x集團落地x。xx產(chǎn)業(yè)園x萬噸水電鋁項目開工建設，xx萬噸水電鋁項目一期通電投產(chǎn)，xx萬噸水電鋁項目順利推進，按照計劃將在下個月通電投產(chǎn)，全市綠色水電鋁材產(chǎn)業(yè)規(guī)模躍居全省第一。全市產(chǎn)業(yè)體系發(fā)生深刻變化，工業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)實現(xiàn)重大調(diào)整。
二、準確把握形勢，堅定發(fā)展信心。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和問題。一方面，面對新冠肺炎疫情這一新中國成立以來傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，不可避免對我國經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響，特別是隨著疫情在全球快速擴散蔓延，嚴重沖擊全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，削弱市場需求，國際金融市場急劇動蕩，世界經(jīng)濟衰退預期不斷加劇，國內(nèi)工業(yè)品出口將受到重大影響，引發(fā)企業(yè)對上游原材料生產(chǎn)采購需求降低，將傳導影響我市工業(yè)生產(chǎn)，工業(yè)經(jīng)濟增長面臨巨大困難。中美經(jīng)貿(mào)摩擦雖呈現(xiàn)緩和態(tài)勢，但不可預見因素仍然較多，且對實體經(jīng)濟的影響正從東部外貿(mào)重點地區(qū)向中西部地區(qū)傳導。因新冠肺炎疫情影響，導致產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、供應鏈不同程度受到影響甚至斷裂，工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)和達產(chǎn)所需時間較長，保持工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長壓力巨大。另一方面，我市工業(yè)發(fā)展仍處于初級產(chǎn)品生產(chǎn)階段，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級緩慢，新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有效支撐，以x為重點的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、以水電鋁材為代表的礦電產(chǎn)業(yè)、綠色食品加工業(yè)還處于爬坡上坎的攻堅階段，除水電鋁產(chǎn)業(yè)外，支撐工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重點項目少，現(xiàn)有企業(yè)散小弱特點十分突出，技術創(chuàng)新能力不強，適應市場變化的能力不強，發(fā)展空間受限，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展基礎仍然十分薄弱。今年全市投資x萬元以上的工業(yè)項目僅有x個，項目儲備嚴重不足。x戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，高新技術企業(yè)僅有x戶，國家科技型企業(yè)僅有x戶，省級科技型中小企業(yè)x戶，省級成長型中小企業(yè)x戶，省級民營“小巨人”僅有x戶。受疫情影響，因勞動用工緊缺、產(chǎn)業(yè)鏈恢復慢、訂單減少、原材料成本上升、產(chǎn)品庫存積壓等因素疊加影響，企業(yè)復工復產(chǎn)延緩，復產(chǎn)不達產(chǎn)情況突出，雖然目前規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)達到x%，但產(chǎn)能復產(chǎn)率較低，能夠滿負荷生產(chǎn)的企業(yè)少，且2019年還有x戶企業(yè)退規(guī)，嚴重影響工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定運行。一季度全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降x%，重點工業(yè)企業(yè)減少產(chǎn)值x億元以上。同時，要素保障不到位問題仍然突出，我市大部分企業(yè)缺乏貸款抵押物，資信等級低，目前我市納入國家和省疫情防控重點保障企業(yè)僅x戶，企業(yè)融資困難十分突出。電力、天然氣保障難度大，x萬噸一期項目因電力保障不到位遲遲不能達產(chǎn)，x鋁業(yè)x萬噸、x萬噸一期項目投產(chǎn)后也將面臨電力和天然氣保障問題。
三、突出重點，努力推動全市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
今年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，同時也是謀劃“十四五”規(guī)劃的關鍵之年。要認真學習研究上級政策，吃透政策導向，緊緊圍繞我市四大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展布局，制定相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和補短板、拉長板行動計劃，認真謀劃需納入國家和省、市“十四五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的基本思路、重大工程、重大政策、重大舉措，形成更完善、更具操作性的規(guī)劃和行動計劃，科學繪制好新時代x工業(yè)發(fā)展藍圖，為我市工業(yè)和信息化工作在“十四五”乃至更長時間起好步、上臺階、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎，不斷推進我市工業(yè)和信息化工作高質(zhì)量發(fā)展。“十四五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制要把握好以下原則：一是對全市“十三五”工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進行客觀、科學的評價，全面總結(jié)我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展所處的階段和發(fā)展水平，為“十四五”規(guī)劃編制打好基礎。二是要采取開放的方式編制規(guī)劃，集中眾智，廣泛吸收各方面意見，特別要把企業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的想法充分反映到規(guī)劃中來。三是要統(tǒng)籌對接編制規(guī)劃，要與國家和省的規(guī)劃高度銜接，與周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃思路銜接。
工業(yè)發(fā)展離不開項目支撐，要樹牢大項目推動大發(fā)展的理念，全力抓項目、抓招商。近年來，隨著我市基礎設施不斷完善，圍繞“三張牌”和四大重點產(chǎn)業(yè)在我市匯集了一批有影響力、有實力的大企業(yè)、大項目，特別是在水電鋁材、信息產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥等方面具有較好的比較優(yōu)勢。但大項目少，縣（市）招商引資不平衡，加之配套和服務能力不強，投資環(huán)境改善有待改善等，短板仍然突出。各級各部門一定要突出規(guī)劃引領，突出主要領導親自抓，突出創(chuàng)新思維理念，突出強化投資者需求研究，突出配套服務等關鍵環(huán)節(jié)，進一步提高招商引資成效。要重管理重服務，從項目對接洽談、項目庫建設、落地實施到建成投產(chǎn)全過程服務管理，特別要圍繞項目落地建設中的土地、環(huán)評、規(guī)劃、能源等關鍵要素保障，全力做好協(xié)調(diào)服務工作，努力形成投產(chǎn)一批、在建一批、在談一批、儲備一批的良好態(tài)勢。
清欠進度滯后，清欠任務艱巨；
清償能力不足，政策吃不準、資金籌措思路辦法不多；
基礎工作不扎實，臺賬數(shù)據(jù)審核把關不嚴，工作機制不完善，溝通工作不到位等問題，要求必須確保圓滿完成今年清欠工作任務，且絕不允許增加新的拖欠。市委、市政府提出的目標要求是今年x月底前必須完成清償進度x%以上、x0萬元以下無分岐欠款清零，x月底前實現(xiàn)全市欠款清零目標。市清欠辦已組織各縣（市）和市級相關部門制定印發(fā)了2020年清欠工作整體解決方案，明確了工作目標、清償計劃、資金保障、工作措施等內(nèi)容，所有欠款的詳細解決方案都在明細臺賬中一一列明。同時，清欠工作將納入地方績效考核體系，并作為營商環(huán)境評價的重要指標。各縣（市）和市級有關部門一定要提高政治站位，切實貫徹落實好黨中央、國務院的決策部署，嚴格按照目標任務和時間節(jié)點要求，千方百計完成清欠任務。要多措并舉拓寬資金籌措渠道，目前我市還剩余欠款x萬元，僅靠財政預算還款難以完成任務，各縣（市）和市級有關部門要在充分用好用活國家和省有關清欠資金支持政策的基礎上，根據(jù)拖欠單位性質(zhì)、經(jīng)費來源等特點，采取財政預算解決一部分、處置國有資產(chǎn)解決一部分、發(fā)行債券解決一部分、銀行融資解決一部分、爭取上級資金解決一部分等辦法，千方百計籌措還款資金及時清償，力爭提前完成目標任務，為年底查缺補漏和總結(jié)收尾留出時間和空間。市清欠辦要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導推動力度，按照省政府的要求，認真落實掛牌督辦與掛鉤督辦、承諾函制度等制度措施，繼續(xù)加大通報情況、月度會商、問題督辦、約談問責等措施，特別是要認真落實上級政府約談下級政府后，下級政府出具承諾函，對下月或下季度進度目標、存在問題整改落實等出作書面承諾的制度，圍繞重點、聚焦難點推動清欠工作落實。要進一步建立健全長效機制，堅持一手抓剩余賬款清欠，一手抓長效機制建設，堅決防止新增欠款，切實為民營企業(yè)和中小企業(yè)健康發(fā)展營造良好環(huán)境。同時，要做好企業(yè)投訴工作，認真核查，妥善處理，做到事事有回音，件件有著落。
最后，再強調(diào)兩個方面的工作：發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這是一條不可逾越的紅線。全市工業(yè)和信息化部門要進一步強化安全生產(chǎn)“紅線”意識，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實把安全生產(chǎn)作為行業(yè)管理的一項重要內(nèi)容，在行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標準、行政許可等方面進一步加強安全生產(chǎn)工作，指導督促企業(yè)落實主體責任，強化安全措施，嚴防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保全市工業(yè)安全發(fā)展、科學發(fā)展。同時，要隨時關注、準確把握、適時研判國內(nèi)外疫情形勢，積極穩(wěn)妥做好疫情防控工作，統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展的關系，早日奪取疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展“雙勝利”。主要是有色金屬行業(yè)發(fā)展粗放，污染嚴重的問題。涉及到x市x戶、x縣x戶、x縣x戶、x縣x戶、x縣x戶。要按照已印發(fā)的《x市有色金屬行業(yè)整改方案》，切實壓實縣（市）政府的屬地管理責任和企業(yè)的主體責任，確保按照要求整改到位。
同志們，做好2020年全市工業(yè)和信息化工作，任務艱巨、責任重大。大家要不忘初心、牢記使命，勇于擔當、積極作為，認真做好疫情防控阻擊戰(zhàn)和經(jīng)濟社會高質(zhì)發(fā)展兩手抓、兩手硬、兩仗打，確保完成今年各項目標任務，為全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官作出貢獻！
中小企業(yè)工作會議上的講話內(nèi)容篇十一
同志們：
這次會議的主要任務是，貫徹落實全省民營經(jīng)濟工作會議精神，深入分析我市民營經(jīng)濟面臨的形勢，研究部署推動民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，進一步解放思想、理清思路、明確目標、狠抓落實，支持和促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展，為實現(xiàn)全市科學發(fā)展新跨越提供強大動力和堅實支撐。根據(jù)市委會研究的意見，重點強調(diào)三個方面問題。
一、推動思想解放。
從某種意義上講，發(fā)展民營經(jīng)濟實質(zhì)上是一場深刻的變革和創(chuàng)新，必須沖破思想束縛，澄清模糊認識，牢固樹立“希望在民間、活力在民營、發(fā)展靠民力、振興靠民心”的理念，在解放思想中統(tǒng)一思想，凝聚共識，加快發(fā)展。當前，我市民營經(jīng)濟發(fā)展總體上是健康的，但全市干部群眾在思想認識上還存在一些模糊認識，概括起來主要是“四個看”：
一是“看不透”，就是對民營經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律和大勢看不透。美國經(jīng)濟學家德隆的研究表明，從舊石器時代至今的250萬年間，人類97%的財富是在近250年里創(chuàng)造的，也就是在人類誕生以來0.01%的時間里創(chuàng)造的。帶來財富增長的機制是市場經(jīng)濟，而市場經(jīng)濟中最具活力的主體是企業(yè)，最為重要的成分是民營經(jīng)濟。經(jīng)過改革開放30多年發(fā)展，20xx年我國民營經(jīng)濟占gdp的比重已超過60%，每萬人口擁有個體工商戶327.6戶，民營經(jīng)濟已成為中國經(jīng)濟騰飛的主要動力。從先進地區(qū)看，浙江省民營經(jīng)濟為全省創(chuàng)造了70%以上的gdp、60%左右的稅收，使浙江由一個資源小省成長為經(jīng)濟大省。從我省看，20xx年全省民營經(jīng)濟占gdp的比重為44.8%，民間投資占全部投資的80.8%，每萬人口擁有個體工商戶320.8戶。從萊蕪看，今年上半年民營經(jīng)濟占gdp的比重為41.5%，稅收占比32.1%，民間投資占比為81.6%。這一方面說明民營經(jīng)濟的作用至關重要，另一方面也說明我市民營經(jīng)濟發(fā)展還有巨大空間和潛力。黨的xx屆三中全會強調(diào)，以經(jīng)濟體制改革為牽引全面深化改革，在堅持和完善基本經(jīng)濟制度方面，明確提出了“兩個都是”、“兩個不可侵犯”、“三個平等”、“三個鼓勵”等重大原則，進一步明確了民營經(jīng)濟發(fā)展方向，充分說明了發(fā)展民營經(jīng)濟是改革的大勢所趨。
二是“看不起”，就是思想狹隘、觀念落后，歧視民營經(jīng)濟，對民營經(jīng)濟實行不公平待遇。比如，在市場準入上，民營企業(yè)還面臨諸多限制，特別是難以進入石油、電力、電信、鐵路、金融、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等壟斷和公共服務領域，即使在一般競爭性行業(yè)準入上，“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”仍然存在。比如，在政策落實上，民營企業(yè)在登記注冊、稅收、貸款、用地、用電等方面難以享受與國有企業(yè)同等待遇，甚至享受不到應該享有的優(yōu)惠政策。比如，在對待民營企業(yè)和民營企業(yè)家的態(tài)度上，有的“官本位”思想嚴重，自認為高人一等，不尊重勞動創(chuàng)造，不尊重民營企業(yè)，不尊重民營企業(yè)家。
三是“看不見”，就是對民營經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難和問題不管不問，甚至視而不見、麻木不仁，這實質(zhì)上是一種嚴重的官僚主義作風。當前，宏觀經(jīng)濟形勢依然嚴峻，加之我市自身存在的一些突出矛盾，民營企業(yè)在融資、用地、用工、審批、市場開拓等方面還面臨很多困難。比如，融資方面，我市企業(yè)融資渠道狹窄，上市、債券、風投引進比較少，融資主要依靠貸款，擔保體系不健全，部分企業(yè)面臨互保、聯(lián)保風險，貸款難、貸款貴普遍存在。今年上半年，我市小微企業(yè)貸款額新增1.08億元，僅為全部貸款新增額的1.97%，為大中型企業(yè)貸款新增額的2.9%。比如，項目引進方面，有的企業(yè)反映，一個項目從立項到建設要跑十幾個部門，經(jīng)過幾十個審批環(huán)節(jié)，需要半年甚至數(shù)年才能落地，工作效率低下，影響了企業(yè)發(fā)展，增加了企業(yè)負擔。一些部門在幫助企業(yè)解困方面，服務不到位，“中梗阻”現(xiàn)象嚴重，門難進、臉難看、事難辦，只說“不能辦”，不說“怎么辦”，有的吃拿卡要，個別的甚至以權(quán)謀私，損害了企業(yè)利益。
四是“看不遠”。從企業(yè)角度看，有的企業(yè)小富即安、小成即滿，缺乏闖大市場、求大發(fā)展、干大事業(yè)的雄心壯志;有的企業(yè)面對困難畏難發(fā)愁、喪失信心;有的企業(yè)片面追求利潤最大化，不講誠信，甚至弄虛作假，搞圈地、搞形象。從黨委政府和部門單位提供服務的角度看，看不到大企業(yè)是由小企業(yè)發(fā)展起來的，只抓大不管小，只重眼前利益、不顧長遠利益，在“大”與“小”、“虛”與“實”、“遠”與“近”、“舍”與“得”的關系上把握得不好，處理得不到位。
對這些模糊認識和錯誤思想，我們要堅決破除和糾正，大力推動思想解放，切實把解放思想的成效轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的動力，轉(zhuǎn)化為服務和支持民營經(jīng)濟發(fā)展的具體行動，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出實實在在的貢獻。
二、堅持正確導向。
在工作指導上，要注意把握以下幾點：
一是大小并重，內(nèi)外并舉。大小并重就是既要發(fā)展大企業(yè)，又要著力培植中小微企業(yè)。要堅定不移地支持大企業(yè)發(fā)展，我市擁有萊鋼集團、魯中礦業(yè)等一批中央和省屬大企業(yè)，有泰鋼、九羊、匯源、魯碧、固德等一批帶動力強的地方大企業(yè)，這是萊蕪發(fā)展的重要資源和有力支撐。既要做好依托大企業(yè)的文章，又要做好支持大企業(yè)的文章，推動企業(yè)深化改革，開展戰(zhàn)略合作，提升核心競爭力，提高質(zhì)量效益，促進企業(yè)做優(yōu)做強。要以更大力度培育發(fā)展中小微企業(yè)，以“企業(yè)培育競賽”活動為抓手，深入開展全民創(chuàng)業(yè)活動，引導企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)、科研人員科技創(chuàng)業(yè)、外出勞務人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生和轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人主動創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)富余人員自主創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村能人帶頭創(chuàng)業(yè)，推動中小微企業(yè)盡快升級為規(guī)模以上或限額以上企業(yè)，個體私營業(yè)戶、專業(yè)合作社轉(zhuǎn)化為企業(yè)，提升全市民營經(jīng)濟的檔次和水平。
內(nèi)外并舉就是既要抓好招商引資，又要重視扶持本土企業(yè)。要提高招商實效，加大宣傳推介和招引力度，加強對項目落地的跟蹤落實，著力解決好招商引資“最后一公里”問題，確保項目引得來、落得下，推進得快、發(fā)展得好。當前，特別要抓好與五礦二十三冶建設集團簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議、與深圳厚坦公司合作的金屬復合材料高科技產(chǎn)業(yè)園等項目的落實工作;做好參加全國工商聯(lián)執(zhí)委會暨全國知名民營企業(yè)家助推山東轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)投資洽談會的準備工作，加大招商引資力度，確保引進一批大項目、好項目。要高度重視本土企業(yè)發(fā)展，本土企業(yè)新上項目同等享受招商引資優(yōu)惠政策，對于目前有些企業(yè)遇到的暫時困難，各級各部門要積極主動幫扶，強化領導聯(lián)系推進重點企業(yè)和企業(yè)督導聯(lián)絡員等制度，幫助企業(yè)破解資金、用地、審批、用工等發(fā)展難題，使他們盡快走出困境，加快發(fā)展。
二是多業(yè)齊興，集群發(fā)展。多業(yè)齊興就是既要堅持工業(yè)立市不動搖，又要更加重視服務業(yè)發(fā)展，也要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要按照集群發(fā)展的理念，加快改造提升機械、能源、紡織、建材、化工、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大生物醫(yī)藥、新材料、先進裝備制造、新能源、新一代電子信息等高新技術和新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一批成長性好的民營工業(yè)企業(yè);特別是要立足我市工業(yè)基礎和優(yōu)勢，集中力量發(fā)展好鋼鐵及深加工、粉末冶金、節(jié)水灌溉、塑料機械、精細化工、生物制藥、電子信息、機械制造、線纜線材、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等產(chǎn)業(yè)集群。要依托萊蕪區(qū)位、交通等優(yōu)勢，抓好雪野旅游區(qū)、齊魯鋼鐵物流園、五礦(山東)鋼鐵物流園等重點園區(qū)建設，支持民營企業(yè)從事家政養(yǎng)老、旅游會展、教育醫(yī)療、商貿(mào)物流等服務業(yè)，大力發(fā)展電子商務，加快建設鋼鐵、姜蒜等大宗商品和萊蕪香腸、布鞋、錫雕等特色產(chǎn)品電商平臺，積極培植一批富有特色的“電商村”、“電商鎮(zhèn)”和特色電商園區(qū)。要充分發(fā)揮“三辣一麻”、萊蕪黑豬等特色優(yōu)勢，抓好專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育，抓好標準化基地建設，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化、標準化、品牌化水平。要注重發(fā)展新業(yè)態(tài)，當前，依托網(wǎng)絡的技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)鏈整合迅速發(fā)展，推動形成了大量新的生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)或商業(yè)模式，對此，我們要密切關注，跟蹤大數(shù)據(jù)、云計算、3d打印、工業(yè)機器人、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等新技術的應用發(fā)展，積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài)，培育新的增長點，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。
關于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展問題，請市政府和相關部門一個行業(yè)一個行業(yè)、一個產(chǎn)業(yè)一個產(chǎn)業(yè)地研究，市幾大班子領導同志都要加強產(chǎn)業(yè)集群研究，給予關注和支持。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，要堅持問題導向，突出重點，抓住關鍵，深入具體地開展研究，解決突出問題，抓好推進落實。一要解決好龍頭帶動問題，加強對集群主導企業(yè)的引導和扶持，著力打造區(qū)域龍頭、行業(yè)龍頭、項目龍頭，強化集群核心，提升帶動能力。二要解決好完善產(chǎn)業(yè)鏈條、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套問題，一方面通過吸引和集聚本地中小企業(yè)搞產(chǎn)業(yè)協(xié)作，帶動發(fā)展上下游配套企業(yè);另一方面通過招商引資，引建關聯(lián)企業(yè)，延伸拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步形成鏈條完善的分工協(xié)作體系。三要解決好市場建設問題，既要加快鋼材、農(nóng)產(chǎn)品等有形市場建設，又要充分利用現(xiàn)代科技加快無形市場建設，構(gòu)建買賣通暢的市場網(wǎng)絡。四要解決好服務體系問題，加快金融、法律、信息、科技等服務平臺建設，為民營企業(yè)和集群發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務。五要解決好基地建設問題，依托高新區(qū)、泰鋼不銹鋼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園、雪野旅游區(qū)、農(nóng)高區(qū)等園區(qū)，抓好一批特色園區(qū)建設，將特色園區(qū)與產(chǎn)業(yè)集群一體規(guī)劃、同步發(fā)展，打造具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。六要解決好人才問題，圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要，按照“引進一個高端人才、帶來一個創(chuàng)新團隊、催生一個產(chǎn)業(yè)集群”的思路，創(chuàng)新引才、育才、用才機制，搭建人才創(chuàng)業(yè)載體，引進和培養(yǎng)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、經(jīng)營管理人才和高技能人才，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供可靠支撐。
三是自我革命，改進服務。對發(fā)展民營經(jīng)濟而言，所有部門都是服務部門，所有崗位都是服務崗位，所有公務員都是服務員。各級各部門要以自我革命的勇氣，敢于破除部門利益、局部利益和個人利益固化的藩籬，舍得把口袋中的權(quán)力掏出來，變?nèi)苷疄橛邢拚?，變管制政府為服務政府，變?quán)力政府為責任政府。上海自貿(mào)區(qū)牢固樹立“市場主體法無禁止即可為、政府部門法無授權(quán)不可為”的理念，實行負面清單管理模式，目前，負面清單特別管理措施共計139條，比去年減少51條，負面清單之外的事項由市場主體依法自行決定，極大調(diào)動了企業(yè)投資的積極性。天津濱海新區(qū)積極實施審批流程再造，打破按部門設置審批窗口的方式，建立“車間式流水線”審批方式，將發(fā)展改革委、經(jīng)濟信息委、商務委等18個部門的216項審批職責，全部劃轉(zhuǎn)到行政審批局，啟用行政審批專用章，實行“一顆印章管審批”，從正式受理企業(yè)申請開始，“四證一章”等審批事項可在1個工作日內(nèi)辦結(jié)。廣東東莞試點項目“直接落地”改革，改“先審后建”為“先建后驗”，一個項目經(jīng)過5步流程，就可以“直接落地”，比以前節(jié)省一半以上時間，為企業(yè)上項目提供了最大便利。各級各部門要借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗做法，以教育實踐活動整改落實為契機，進一步加快行政審批制度改革，認真做好“減”、“放”、“管”的文章，審批事項再削減，審批程序再簡化，規(guī)范中介服務，強化過程服務，加強事中事后監(jiān)管。在服務企業(yè)問題上，各級各部門要多說“行”、慎說“不行”，多研究“怎么能行”、少推脫“怎么不行”，設身處地為企業(yè)著想，積極服務、主動服務、創(chuàng)新服務。
四是誠信守法，優(yōu)化環(huán)境。要營造重信守諾的誠信環(huán)境，加快企業(yè)信用體系建設，構(gòu)建統(tǒng)一的信用信息平臺，建立失信企業(yè)“黑名單”制度，注重個人信用體系建設，加強正面引導和反向約束，營造良好的社會信用環(huán)境。要營造公平正義的法治環(huán)境，依法治國是即將召開的黨的xx屆四中全會的主題，必須發(fā)揮法治的規(guī)范和引領作用，堅持運用法治思維和法治方式解決問題，加大市場秩序規(guī)范力度，依法打擊偷稅漏稅、制假售假、商業(yè)欺詐等擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為，集中整治以權(quán)代法、以情代法，甚至知法犯法、徇私枉法等問題，重點打擊招標串標、干預工程、權(quán)力尋租、非法利益輸送、違規(guī)開采、非法排放、偷工減料行為，特別要加大對關系群眾生命安全工程的監(jiān)管力度，保障經(jīng)濟有序發(fā)展。要營造優(yōu)良的金融環(huán)境，加大對“老賴”、惡意逃廢債、虛假投資、金融詐騙等違法犯罪行為的打擊力度，加大對部分干部長期占用企業(yè)和金融機構(gòu)資金不還、違規(guī)經(jīng)商的治理力度，加大對金融機構(gòu)和誠信企業(yè)的扶持激勵力度，引導金融機構(gòu)大力支持民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)發(fā)展。
五是持續(xù)創(chuàng)新，提質(zhì)增效。各企業(yè)要重點做到“三個轉(zhuǎn)變”：在發(fā)展導向上，要加快實現(xiàn)由規(guī)模擴張向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變，堅持“高端、高質(zhì)、高效”方向，淘汰落后產(chǎn)能，加快轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟，加快由產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈低端向高端提升，實現(xiàn)高質(zhì)量、高效益發(fā)展。在發(fā)展模式上，要加快實現(xiàn)由資源消耗、粗放發(fā)展向依靠科技、依靠人才轉(zhuǎn)變，更加重視科技研發(fā)，強化產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟，推動科技成果轉(zhuǎn)化應用;要加大人才引進和培養(yǎng)力度，舍得拿股、拿房、拿錢引進高端人才，同時，加強與職業(yè)技術學院、技師學院合作，創(chuàng)新“校企一體化”發(fā)展模式，培養(yǎng)高技能人才;要牢固樹立標準經(jīng)濟理念，把標準化要求貫穿到企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟活動的全過程，積極參與標準制定，抓好名牌產(chǎn)品創(chuàng)建和質(zhì)量認證，搶占市場競爭制高點。在管理方式上，要加快實現(xiàn)由家族企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變，加快產(chǎn)權(quán)制度改革，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，拓寬用人視野，培養(yǎng)和選好接班人，積極引導“富二代”向“創(chuàng)二代”轉(zhuǎn)變;要規(guī)范財務管理，完善內(nèi)部運作機制，提高經(jīng)營管理水平。同時，企業(yè)要克服靠政府、靠政策、靠關系發(fā)展壯大的陳舊觀念，牢固樹立做強做大關鍵靠自己的思想，研究市場，搶抓機遇，內(nèi)強素質(zhì)，降低成本，增加效益，走自主發(fā)展之路。
三、狠抓推進落實。
一要責任落實到位。各級黨委政府及各部門單位主要負責人是民營經(jīng)濟發(fā)展的第一責任人，對重大問題必須親自研究，親自協(xié)調(diào)解決。要細化分解民營經(jīng)濟發(fā)展的目標任務和政策措施，層層分解落實到市級領導、到部門、到崗位、到人員，明確責任、時限、要求。要加強督查調(diào)度，確保工作落實。二要政策促進到位。這次會議印發(fā)了《關于加快全市民營經(jīng)濟發(fā)展的意見(討論稿)》，大家要認真討論，修改完善。會議還印發(fā)了近年來我市有關民營經(jīng)濟發(fā)展的政策匯編，大家要把各項政策研究透。要進一步細化配套措施，讓政策更務實、更管用。三要輿論引導到位。大力宣傳民營經(jīng)濟發(fā)展的方針政策，宣傳民營企業(yè)為經(jīng)濟社會發(fā)展作出的突出貢獻，宣傳各級各部門的新思路新舉措新經(jīng)驗，為民營經(jīng)濟發(fā)展營造良好輿論氛圍。四要考核獎懲到位。要把發(fā)展民營經(jīng)濟作為各區(qū)科學發(fā)展綜合考核、各部門單位和領導干部實績考核的重要內(nèi)容。要完善民營企業(yè)評議服務部門和服務窗口制度。要嚴格獎懲，對創(chuàng)業(yè)貢獻大、成長進步快的民營企業(yè)給予表彰獎勵，對違法亂紀、損害民營企業(yè)利益的，要嚴肅問責、依法追責。
最后，我要特別強調(diào)：企業(yè)是地方發(fā)展的根本支撐，企業(yè)家是地方振興的脊梁。各級各部門一定要尊重企業(yè)、愛護企業(yè)、支持企業(yè)，讓民營企業(yè)家在萊蕪放心、放手、放膽發(fā)展，真正讓優(yōu)秀企業(yè)家社會上有地位、政治上有榮譽、事業(yè)發(fā)展上有寬廣舞臺。
中小企業(yè)工作會議上的講話內(nèi)容篇十二
同志們：
這次全市組織部長會議按照省組部的總體部署和市委的明確要求，緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設這個主題，研究安排今年的組織工作，對于全市組織系統(tǒng)認真貫徹黨的十六屆四中全會和市委二屆三次全會精神，開創(chuàng)組織工作新局面必將起到重要的推動作用。萬成同志的講話，體現(xiàn)了求真務實、改革創(chuàng)新、不斷進取的特點，對做好今年和今后組織工作具有很強的指導性。這次會議主題鮮明，內(nèi)容集中，達到了預期效果。
一是深化了認識。進一步認識到四中全會《決定》提出的全面建設小康社會、提高領導班子五種能力、完成六項任務及一系列新觀點、新思路、新舉措，與組織工作密切相關。加強黨的執(zhí)政能力建設，對組織工作進一步明確工作方向、突出工作重點、創(chuàng)新工作方法、提高工作水平提出了新的更高的要求。必須按照新形勢新任務的要求，緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設，樹立和落實科學發(fā)展觀、正確政績觀，認真思考、精心謀劃、扎實開展工作。
二是明確了責任。強烈地意識到組織工作在加強黨的執(zhí)政能力建設中承擔著重大歷史使命。組工干部責任重大，必須進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，不辱使命，銳意進取，找準組織工作與加強黨的執(zhí)政能力建設的結(jié)合點，以更強的使命感和責任感做好組織工作。
三是理清了思路。20xx年全市組織工作的安排部署思路清楚，任務明確，重點突出，使各級組織工作有了明確的目標、明確的標準。
四是增強了信心。通過思考討論、交流體會，對貫徹這次會議精神提出了意見和建議，參會同志互相啟發(fā)和借鑒，進一步增強了做好組織工作的信心，為把這次會議精神學習領會好、安排部署好、貫徹落實好奠定了良好思想基礎。
二、認真貫徹落實好這次會議精神。
這次會議對今年全市組織工作進行了全面部署，要全力以赴抓好落實。
第一，必須圍繞中心，服務大局，牢牢把握組織工作的正確方向。服從和服務于全市發(fā)展大局和經(jīng)濟建設中心，是我們做好今年組織工作的根本要求。各縣區(qū)、各部門要通過認真學習和領會這次會議精神，牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，真正把思想統(tǒng)一到全市工作大局上來，找準著力點和結(jié)合點，使組織工作在服從服務大局中不斷推進。
第二，必須緊扣主線，抓住重點，堅持不懈地抓好工作落實。組織工作任務重、戰(zhàn)線長、頭緒多，我們必須理清思路，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，科學合理地安排好今年各項工作。要緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設這條主線，全面實行重點工作項目領導包抓制度和科室聯(lián)系基層制度，落實工作責任，實行目標管理，嚴格考核，嚴格獎懲。部門的主要領導要負總責，隨時掌握工作進展情況，對出現(xiàn)的一些重要情況和重點難點問題，要及時研究，認真解決，真正體現(xiàn)一級抓一級、層層抓落實。
第三，必須與時俱進，改革創(chuàng)新，不斷增強組織工作的生機和活力。十六屆四中全會對加強黨的思想、組織、作風、制度建設提出了一系列新任務、新要求、新舉措，我們必須解放思想、實事求是、與時俱進，以改革的精神不斷推進工作創(chuàng)新，不斷增強組織工作的生機與活力。要堅持典型引路、試點先行、穩(wěn)妥推進原則，工作部署前要深入調(diào)研，吃透實情，慎重提出目標和措施;工作進展中要及時跟蹤，掌握情況，研究措施，加強指導;工作結(jié)束時要認真總結(jié)，探索規(guī)律，完善推廣，鞏固提高。需要強調(diào)的是，工作創(chuàng)新不能搞花架子、華而不實。必須在調(diào)查研究、吃透實情的基礎上，結(jié)合實際，注重效果。不會創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新、不愿創(chuàng)新，一方面是缺乏事業(yè)心、責任心、進取心的思想表現(xiàn)，另一方面也難以提升工作水平，要堅決克服。
第四，必須加強協(xié)調(diào)，整合資源，努力形成推進組織工作的合力。組織工作涉及面廣，許多工作僅靠自身的力量是不夠的，必須與有關方面密切配合、通力合作。對于每一項重點工作，在一個時期內(nèi)要集中各方面力量全力推進。對今年確定的各項工作任務，要強化督促檢查，做到布置周密，檢查認真，評估客觀，總結(jié)到位。進一步完善信息反饋和情況通報制度，采取多種形式開展督查，及時掌握工作進展情況，解決工作中的重點、難點問題，確保各項工作任務順利完成。
第五，必須健全機制，完善制度，推進組織工作的規(guī)范化、制度化和科學化。要在繼承以往好的經(jīng)驗和做法的基礎上，積極推進組織工作的規(guī)范化、制度化和科學化，逐步形成“靠制度管人、按制度辦事”的良好機制。要把通過“樹組工干部形象”學習教育活動煥發(fā)出來的精神轉(zhuǎn)化為動力，大力弘揚求真務實的良好作風，堅決克服用會議落實會議，以文件落實文件的不良現(xiàn)象，力戒空談，崇尚實干，以過硬的作風做好工作、干出成績。
三、扎實認真地開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。
目前，參加全市首批先進性教育活動的1457個單位、2362個基層黨組織、35585名黨員已全部按要求進入學習動員階段。從進展情況看，全市各級黨組織對這項活動高度重視，精心組織，做了大量富有成效的工作。特別是各級組織部門，提早準備，統(tǒng)籌安排，周密部署，全力投入，充分發(fā)揮牽頭抓總和組織協(xié)調(diào)作用，開局良好，進展順利。前不久，省委督導組檢查后，認為我市的先進性教育活動領導重視，組織得力，啟動迅速，基礎工作扎實，進展健康有序，取得了初步成效。我們一定要繼續(xù)保持這種好的工作勢頭，以高度的政治責任感和求實創(chuàng)新的精神把這項工作抓緊抓好抓出成效。
一要把學習培訓工作進一步引向深入。從最近檢查的情況看，個別單位和地方還存在著對先進性教育活動認識不夠到位、思想發(fā)動不夠深入、學習與聯(lián)系實際不夠緊密和工作進度不夠統(tǒng)一等問題，特別是一些單位和部門學習形式單一，學習覆蓋面不廣，外出黨員、流動黨員、離退休黨員和老弱病殘黨員的學習還不同程度地存在死角。對此，各級黨組織特別是組織部門要高度重視，切實加強組織管理，嚴格按照市委工作安排，保證學習時間，保證學習對象的覆蓋面，保證學習效果。各級領導干部要帶頭講黨課，作輔導報告，搞調(diào)查研究，不斷增強學習效果。
二要認真開展黨員先進性具體標準的大討論。黨員的先進性是歷史的，具體的。在不同行業(yè)、不同單位，黨員保持和發(fā)揮先進性的具體標準和表現(xiàn)形式各不相同。在先進性教育活動中，各級黨組織要根據(jù)黨章和胡錦濤同志提出的新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的六條基本要求，廣泛深入開展黨員保持先進性具體標準的大討論，根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位，制定符合各行各業(yè)實際的共產(chǎn)黨員先進性具體標準，使廣大黨員在分析評議時有具體標尺，在整改提高時有明確方向，在日常工作生活中有行為準則。
三要確保先進性教育活動的質(zhì)量。第一階段的學習就要結(jié)束了，各縣區(qū)、各部門、各單位，要對前一階段的工作進行認真的“回頭看”，對沒有達到學習要求的，要適當延長時間進行補課，確保學習培訓的質(zhì)量。在此基礎上，要及時著手制定第二、第三階段工作方案，分解任務，明確重點，落實責任。要認真調(diào)查摸底，分類排隊，查擺問題，有針對性的進行分析評議和整改提高，確保先進性教育活動收到實效。要把解決具體問題作為切入點，把邊學邊查，邊學邊改貫穿始終，把解決黨員隊伍中存在的突出問題和群眾反映強烈的問題貫穿始終，使黨員既能在學習培訓和分析評議中增強素質(zhì)，又能在整改提高中改進作風，樹好形象，給群眾帶來看得見的利益。
四要切實解決基層黨組織和黨員隊伍建設中存在的問題。開展先進性教育活動是加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設的重要機遇，各級黨組織要在完成好先進性教育活動各項任務的同時，充分利用機遇大力推進黨的基層組織和黨員隊伍建設。當前，要特別注意抓好日常黨建工作，對那些軟弱渙散、不起作用、無力組織開展先進性教育活動的后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織，制定并實施集中整建方案，健全班子，理順組織關系。還要繼續(xù)抓緊做好在非公有制經(jīng)濟組織、社會團體和社會中介組織等新的經(jīng)濟和社會組織中組建黨組織的工作，扎實抓好社區(qū)黨建工作，抓好鄉(xiāng)村兩級黨員干部的學習培訓，及早培訓一批鄉(xiāng)村黨員干部骨干，為后兩批先進性教育活動奠定良好基礎。
四、大力加強組織部門自身建設。
組織部門是加強黨的執(zhí)政能力建設、推進黨的建設新的偉大工程的重要部門。組工干部的能力、素質(zhì)和作風如何，不僅決定組織工作的水平，而且在很大程度上影響黨的執(zhí)政能力建設水平。經(jīng)過一年多的“樹組工干部形象”集中學習教育活動，全市廣大組工干部能力和素質(zhì)都有了較大的提高，但要適應新形勢新任務的要求，正確履行職責，在加強黨的執(zhí)政能力建設中發(fā)揮積極作用，還必須繼續(xù)突出公道正派這個主題，持之以恒地抓好組織部門自身建設。根據(jù)省委揚士秋同志講話要求，當前組工干部要重點增強以下五種能力：
一是政治鑒別能力。改革發(fā)展處于關鍵時期，社會利益關系錯綜復雜，新情況新問題層出不窮，人們思想的獨立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強。這就要求組工干部必須時刻保持清醒的頭腦，正確把握政治方向，善于從政治上明辨是非和處理問題，特別是要增強組織工作的原則性，為黨委把好選人用人關，絕對不能讓那些思想品德不好的投機分子鉆了空子。如果組工干部缺乏政治鑒別能力，立場不堅定，不堅持原則，擋不住說情風，不實事求是，照顧人情關系，隨意開口子，既會給黨和人民的事業(yè)造成損失，也會毀了自己的前程。造成用人失誤，首先追究的是組織部門的責任，因為我們負的是直接責任。要提高政治鑒別力，各級組織部門就必須按照武裝思想、指導實踐、推動工作的要求，切實加強對組工干部的理論培訓，使組工干部進一步增強黨性修養(yǎng)、黨性觀念和宗旨意識，增強工作的原則性、系統(tǒng)性和預見性，增強搞好本職工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時，要引導組工干部努力學習現(xiàn)代科技、經(jīng)濟、法律、哲學、歷史等各方面的新知識，為做好工作打下堅實的基礎。
二是政策運用能力。近年來，為不斷適應改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢新任務需要，中央和省市委相繼出臺了一系列有關干部人事和基層黨建工作的新政策、新規(guī)定、新條例和新辦法，其政策性、原則性、程序性、時效性都很強。這就要求組工干部不僅要了解、熟悉組工業(yè)務知識，更要精通和熟練運用這些政策，特別是在黨組織設置、干部任用、黨員發(fā)展、工資審批、公務員招考的程序和條件上，要堅持原則，規(guī)范程序，嚴格把關，把黨賦予我們的權(quán)力和職責使用好、履行好。不能憑印象、靠感覺，隨意改變政策;不能亂開政策口子，自己落人情，把矛盾上交;更不能因人而異地執(zhí)行政策，引發(fā)不平衡和社會矛盾。
三是知人善任能力。組工干部身負發(fā)現(xiàn)干部、考察干部、推薦干部的職責，要真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的干部選準用好，就必須具備一雙知人識才的“慧眼”，掌握知人識才的“技能”。識人往往很難，人的本質(zhì)往往被多重面孔所掩蓋，而且在不斷變化。對人的能力的把握相對容易些，難的是對人品的把握，有時我們看到的可能完全是假象。組織部門和廣大組工干部要善于吸收借鑒古今中外識人用人之道?？锤刹坎荒苤豢磳ψ约旱膽B(tài)度怎樣，要看他對普通群眾、對黨和人民的事業(yè)的態(tài)度如何;識別干部既要察其言，通過詢問事情，思想交流，了解考察對象的學識水平、思想修養(yǎng)、判斷是非的能力、認識問題的深度;又要觀其行，通過巧妙的方法，詳細觀察考察對象在不同階段、不同環(huán)境中的行為表現(xiàn)和處事態(tài)度。要全面、歷史地看干部，不憑一時一事論英雄，不以小過掩大德。要始終堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，對那些言過其實的人、媚上壓下的人、功利心極強的人、缺乏責任心的人、不敬不孝的人，要特別提防，絕不能讓德才不濟的人得到重用，要給群眾基礎好、能干事、肯干事、干成事的優(yōu)秀人才提供施展才華的舞臺。
四是綜合表達能力。文字材料是傳遞信息、總結(jié)經(jīng)驗、指導實踐、推動工作的重要工具。綜合表達能力是每一個干部勝任工作、履行職責所具備的基本功。近年來，全市組工干部新老交替步伐加快，新進了一批年紀輕、文化程度高、思想活躍的組工干部，但他們?nèi)狈鶎庸ぷ鏖啔v和做群眾工作的經(jīng)驗，綜合素質(zhì)和能力與工作要求尚有一定差距，需要抓緊培養(yǎng)鍛煉提高。特別是組織系統(tǒng)目前比較缺乏能撰寫大型綜合材料的人，這種狀況難以勝任當前繁重的黨建組織工作。要及時反映黨建組織工作重大情況、典型經(jīng)驗、成功做法、合理建議，組工干部沒有這方面的本領不行。因此，必須教育和引導組工干部在學習和工作實踐中發(fā)揚吃苦精神，增強學習的自覺性，提高理論思維素質(zhì)，不斷提高綜合表達能力，以更好地適應崗位職責需要。
五是廉潔自律能力。組織部門作為黨委負責抓黨建和干部工作的重要職能部門，在社會主義市場經(jīng)濟條件下遇到的考驗和誘惑較多。組織人事工作又是一項十分重要、十分敏感的工作，為廣大干部和全社會高度關注。組工干部是管黨員的黨員、管干部的干部，一言一行都會在干部群眾中產(chǎn)生較大的影響。因此，我們更應從嚴治部，從嚴要求，從嚴管理，在機關內(nèi)形成敬業(yè)、嚴謹、團結(jié)、廉潔的良好風氣。要教育每個組工干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，增強自律意識，嚴格遵守組織人事干部行為規(guī)范和廉潔自律各項規(guī)定，堅持原則，公道正派，自覺抵制用人上的不正之風，經(jīng)受住權(quán)、錢、色等多種誘惑的考驗，自覺維護組織部門和組工干部“公道正派”的良好形象。
同志們，做好今年組織工作任務艱巨、責任重大，我們要按照中省的總體部署和市委的具體要求，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風，圍繞中心、開拓進取、突出重點、狠抓落實，不斷開創(chuàng)我市組織工作新局面，為提高黨的執(zhí)政能力，促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展，加快全面建設小康社會步伐做出應有的貢獻!
中小企業(yè)工作會議上的講話內(nèi)容篇十三
改革開放多年來，中國中小企業(yè)取得了長足的發(fā)展，對國民經(jīng)濟的作用越來越不容忽視，可以說，沒有中小企業(yè)的發(fā)展，中國經(jīng)濟就不可能取得真正的大發(fā)展。下面是本站小編給大家整理的中小企業(yè)工作會議講話，僅供參考。
同志們：
今天，市委、市政府召開的全市中小企業(yè)工作會，主要內(nèi)容是總結(jié)表彰中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程實施三年來的先進聯(lián)系單位和企業(yè)，對誠信守法企業(yè)授牌。這是市委、市政府貫徹落實科學的發(fā)展觀，實踐“三個代表”，推進“三個轉(zhuǎn)變”，落實省委工業(yè)工作會議精神的又一次專題會議，體現(xiàn)了市委、市政府對大力發(fā)展中小企業(yè)的高度重視，成云書記親自到會并將作重要講話。下面，我就中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))工作講幾點意見。
一、中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程取得了顯著成效。
20xx年，市委、市政府為推進我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的進一步發(fā)展，結(jié)合實際，提出了中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程，即在全市確定10戶科技成長型、20戶重點擴張型、30戶小巨人型、50戶規(guī)模以下效益型企業(yè)作為市級領導、市級各部門和縣(市、區(qū))的重點聯(lián)系幫扶對象，并制定考核、獎懲標準和各項經(jīng)濟指標，納入市委、市政府的專項目標考核。這是市委、市政府在新形勢下發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的又一務實舉措，受到了省委、省政府和省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局的充分肯定，省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局專門發(fā)出簡報推廣“1235”工程經(jīng)驗，受到其他市、州的好評。
“1235”工程實施3年來，市級聯(lián)系領導、市級各聯(lián)系單位和縣(市、區(qū))委、政府，按照聯(lián)系要求，領導重視、措施有力，成效顯著，達到了預期目標?？偨Y(jié)三年來的工作，有三點值得肯定：一是市級聯(lián)系單位作風得到轉(zhuǎn)變，服務意識進一步增強。二是聯(lián)系幫扶企業(yè)，增效明顯，達到了預定目標。列入“1235”工程的60戶市級聯(lián)系企業(yè)，20xx年的增加值為17.32億元,利稅5.27億元,城鄉(xiāng)就業(yè)4.27萬人,今年增加值達到20.7億元，增長20%，利稅6.38億元，增長21%，城鄉(xiāng)就業(yè)達4.91萬人，增長15%，超過了預定增長目標。如10戶科技成長型企業(yè)中的羅江振云塑膠公司，20xx年的利稅為200萬元，今年利稅可達500萬元;20戶擴張型企業(yè)中的龍蟒集團，20xx年的資產(chǎn)為7.8億元，今年達到11.1億元，增長42.3%。三是帶動作用明顯，全市中小企業(yè)整體實力得到加強，規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)從20xx年的327戶增加到427戶，同時企業(yè)外部環(huán)境得到改善，自身發(fā)展水平提高。
“1235工程實施3年來，得到了市級聯(lián)系領導、市級各聯(lián)系單位，各縣(市、區(qū))委、政府的高度重視與支持，涌現(xiàn)了一批先進聯(lián)系單位、先進聯(lián)系企業(yè)，總結(jié)了一些先進典型經(jīng)驗和做法，在此，我代表市委、市政府和市“1235”工程領導小組，向今天受到表彰的先進單位、企業(yè)表示熱烈祝賀，向?qū)υ擁椆ぷ鹘o予大力支持的市級聯(lián)系單位和社會各界表示衷心感謝。發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))永無止境，希望同志們進一步加大對中小企業(yè)的服務力度，提高服務水平，拓寬服務領域，強化發(fā)展中小企業(yè)的激勵機制，在宣傳、信息、技術、融資、資金扶持、人才培訓、政策落實上下功夫，扶持中小企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。
二、大力推動我市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速、高效發(fā)展。
第一，要從戰(zhàn)略高度認識中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的地位和作用。建市以來，我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為經(jīng)濟、社會快速發(fā)展作出了重要貢獻。到20xx年，全市擁有中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))7.8萬個，從業(yè)人員51萬人，實現(xiàn)總產(chǎn)值597.3億元，工業(yè)總產(chǎn)值391.4億元，實現(xiàn)增加值96.7億元，占全市gdp的27%，實現(xiàn)工業(yè)增加值65.6億元,營業(yè)收入407億元,利潤13.4億元,稅金6.4億元,發(fā)放工資24.9億元。中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)剩余勞動力，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，增加地方財政收入，解決城鄉(xiāng)就業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)化、城市化，促進經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展等方面作出了巨大貢獻，其地位和作用日益突出。我們能否抓住今后20年的戰(zhàn)略機遇，實現(xiàn)“跨三步、翻三番”的戰(zhàn)略目標和實現(xiàn)雙“千億工程”，打造工業(yè)強市的目標，中小企業(yè)的發(fā)展起著十分重要的作用。為此，大家一定要增強發(fā)展中小企業(yè)的緊迫感、責任感，從戰(zhàn)略的高度去認識發(fā)展中小企業(yè)的地位和作用。
第二，當前我市中小企業(yè)發(fā)展存在的困難和問題。
一是企業(yè)規(guī)模小、競爭力弱、技術含量偏低、結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)20xx年統(tǒng)計資料顯示：我市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)達22817個，占中小工業(yè)企業(yè)99%。這些企業(yè)平均從業(yè)人數(shù)為9.7人，平均產(chǎn)值為116.4萬元，平均銷售收入為72.90萬元，在市場經(jīng)濟中缺乏競爭力。我市中小企業(yè)中，以中小工業(yè)為主，工業(yè)企業(yè)所占比重在50%以上，傳統(tǒng)行業(yè)所占比重較大，而科技含量高、附加值高的中小工業(yè)企業(yè)很小，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不甚合理。
二是企業(yè)整體素質(zhì)和管理水平不高。表現(xiàn)為主要設備落后，國內(nèi)先進設備不足20%;企業(yè)技術開發(fā)能力弱，80%以上的中小企業(yè)沒有任何發(fā)明專利，創(chuàng)新能力弱。技術人才嚴重缺乏，職工素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計，我市中小企業(yè)職工具有大專以上學歷的職工占職工總數(shù)不足10%，高中、中專占30%，而初中以下的人數(shù)占60%左右，中高級職稱的人員占職工總數(shù)的比例在7%以下。管理粗放，水平不高、不規(guī)范，信息化進程緩慢。
三是中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤桑怀龅乇憩F(xiàn)在存貸差大、融資難。10年前我市的存貸差是150億，今年1—6月是200億，存貸差距進一步拉大。同時融資成本也在進一步提高。據(jù)測算，一筆100萬元的貸款，需支出各項評估、登記、公證、保險等直接費用2萬余元，如果加上企業(yè)正常的利息支出及其它費用，預計企業(yè)融資成本在10%以上。這些，在一定程度上制約了中小企業(yè)的快速發(fā)展。
第三，突出重點，推進中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。
一是建立和完善中小企業(yè)服務體系。以社會化服務體系建設為重點，加大對中小企業(yè)政策扶持。鼓勵和支持中介機構(gòu)面向中小企業(yè)，采取民辦“官”助形式，提供全方位服務，政府職能部門要建立有效的執(zhí)業(yè)標準和監(jiān)管機制，強化監(jiān)管，實現(xiàn)服務的社會化、專業(yè)化和規(guī)范化。以機械加工業(yè)為例，今年就發(fā)揮了重要作用，130多家加入了該行業(yè)協(xié)會，形成了專業(yè)化協(xié)作發(fā)展的格局。
二是建立中小企業(yè)信用擔保體系，提高融資能力。融資難、資金短缺已成為制約中小企業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸，應把建立企業(yè)信用擔保體系，拓寬中小企業(yè)融資渠道作為解決融資難的重要工程來抓。一要大力加強政府的政策引導，努力提高現(xiàn)有信用擔保機構(gòu)的工作效率和水平。二要建立和完善中小企業(yè)信用信息征集、評價體系，推進政府部門、金融機構(gòu)、工商企業(yè)間的信用信息共享。三要引導和支持各類商業(yè)銀行提高對中小企業(yè)的貸款比例，鼓勵政策性銀行加大對好的中小企業(yè)項目的信貸支持力度;銀行要及時完善授信制度，放寬對中小企業(yè)融資的準入條件，減少審批環(huán)節(jié)，簡化貨款手續(xù)，拓寬服務項目、品種，提高服務質(zhì)量和水平，支持中小企業(yè)的發(fā)展。
三是加強政策引導，創(chuàng)造寬松環(huán)境。大力發(fā)展中小企業(yè)，關鍵在政府。必須不斷推進政府職能轉(zhuǎn)變，努力營造政治上認同、政策上支持、法律上保護的良好發(fā)展環(huán)境。一要健全政策法規(guī)體系。認真貫徹落實《中小企業(yè)促進法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》，依法保護中小企業(yè)合法權(quán)益，規(guī)范中小企業(yè)行為。二要加大財政支持力度。各級政府應進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大中小企業(yè)資金扶持力度。三要放寬市場準入標準，消除行業(yè)限制。要按照《行政許可法》的規(guī)定，清理前置審批事項，公開中小企業(yè)設立條件，簡化注冊手續(xù)，降低收費標準，減少創(chuàng)業(yè)成本。凡是國家沒有明令禁止的，都應向中小企業(yè)開放，鼓勵中小企業(yè)參與國際競爭與對外合作。
四是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，激發(fā)創(chuàng)新精神。要切實加大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，重點發(fā)展科技創(chuàng)新、資源加工、出口創(chuàng)匯和社區(qū)服務型中小企業(yè)，依法關閉質(zhì)量低、污染重、能耗高、安全條件差的中小企業(yè)，鼓勵中小企業(yè)與大企業(yè)配套協(xié)作和向小城鎮(zhèn)集中發(fā)展。而作為企業(yè)本身，一定要清楚哪些不能做，哪些可以做，哪些怎么做，分析自身的優(yōu)勢和劣勢，找準發(fā)展方向。在此基礎上，還要加大管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新力度。推動管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學化建設，大力培養(yǎng)一支年富力強、開拓創(chuàng)新的企業(yè)家隊伍和管理者隊伍;優(yōu)先扶持中小企業(yè)技術創(chuàng)新項目;鼓勵中小企業(yè)建立健全技術開發(fā)機構(gòu)和運行機制，開展多種形式的產(chǎn)學研聯(lián)合，提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力和專業(yè)化配套能力;加大對中小企業(yè)技術改造的支持力度，支持中小企業(yè)積極運用高新技術和先進實用技術，改造和提升我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);支持中小企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略，不斷提高企業(yè)的核心競爭力;要深化改革，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，建立有效的法人治理結(jié)構(gòu)和適應市場競爭需要的內(nèi)在動力機制;加快信息化進程，充分利用信息化手段和現(xiàn)有資源，建立中小企業(yè)信息網(wǎng)絡，提高中小企業(yè)信息獲取和開發(fā)能力。
五是加大投入力度，突破中小企業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)。各級政府要加大對中小企業(yè)技術改造和“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品的資金支持力度，引導和鼓勵城市民間資本、人才資本向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)流動、培養(yǎng)和發(fā)展更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，使中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)互動、城鄉(xiāng)相融過程中發(fā)揮更大的作用，成為新的經(jīng)濟增長點和小康建設的牽引點。第四，加強領導、協(xié)調(diào)配合，形成加快中小企業(yè)發(fā)展的合力。
在新形勢下，我市要在新一輪競爭中取得主動，贏得先機，必須緊緊抓住中小企業(yè)這個有活力、有潛力、有競爭力的經(jīng)濟增長點。各級黨委、政府和各部門，一定要高度重視這項工作。要進一步解放思想，加強領導，真抓實干，確保各項工作和政策措施落到實處。
省中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局實行兩塊牌子，一套人馬，機構(gòu)、職能是順的。我市也是中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局兩塊牌子，一套人馬，職能也是順的，各縣、市、區(qū)也要理順關系，為中小企業(yè)發(fā)展掃清體制障礙。
關于誠信守法的問題，市委、市政府這幾年主要抓了a級金融區(qū)的建設。去年以來，市中小企業(yè)局與市人民銀行等單位在我市首次推出了“首屆誠信守法中小企業(yè)評選活動”，目的是為了引導我市中小企業(yè)增強誠信守法意識，加強信用管理，弘揚誠信守法的良好風氣，幫助企業(yè)樹立良好形象。按照《xx市誠信守法中小企業(yè)認定辦法》，經(jīng)過各縣(市、區(qū))中小企業(yè)局、工商、稅務、質(zhì)監(jiān)、銀行、安全環(huán)保等部門審核、推薦，全市共收到推薦企業(yè)55家，經(jīng)評審，有33家企業(yè)符合誠信守法中小企業(yè)條件，被授予誠信守法中小企業(yè)榮譽稱號，今天的會議上還要予以表彰和授牌。希望評選出的33戶“誠信守法”企業(yè)，要以此為新的起點，再接再厲，進一步探索信用管理新思路，建立健全誠信守法新規(guī)章，提高信用水平，為我市打造誠信企業(yè)，誠信社會，誠信作出新貢獻。原創(chuàng)文秘材料，網(wǎng)。誠信立企，守法經(jīng)營十分重要，是市場經(jīng)濟的重要條件，具有實實在在的價值。誠信守法是無形資本，也是十分寶貴的財富，失信、違法的結(jié)果是付出高昂的代價，我們必須從戰(zhàn)略高度來認識誠信守法的重大意義。對誠信守法，我講四點要求：
一是建立健全法規(guī)制度體系，執(zhí)法必嚴，違法必究，對失信、違法企業(yè)必須給予堅決懲戒，對失信的寬容就是對守信的懲罰。例如劣質(zhì)小磷肥問題，去年市委、市府支持技監(jiān)部門加大了打擊劣質(zhì)磷肥的力度，就受到我們眾多正規(guī)磷肥廠家的衷心擁護;二是要樹立正確的宣傳輿論導向，全社會營造違法失信者臭，守法誠信者香的輿論氛圍;三是建立有效的違法、失信懲戒機制，要讓完善法規(guī)，嚴明法紀，讓失信、違法者在政治上、經(jīng)濟上、輿論上受到懲處，使其不敢冒然失信，以身試法;四是要嚴格市場清除制度，對欠債不還，假冒偽劣經(jīng)營者應清除市場，禁止在其淘汰出局后擔任公司管理層職務或進入某項職業(yè)?？傊?，通過誠信守法教育活動，就是要使我們的中小企業(yè)在經(jīng)營中自覺規(guī)范行為，珍惜榮譽，在全社會形成誠實守信、遵紀守法的社會風氣。
同志們，中小企業(yè)在擴大就業(yè)，滿足市場需求，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟等方面發(fā)揮著重要作用，在為大企業(yè)協(xié)作配套，農(nóng)產(chǎn)品加工等方面有著重要的地位。歷屆市委、市政府都高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的發(fā)展，在新的形勢下，我們要按照突出發(fā)展主題，創(chuàng)新發(fā)展思路，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求，進一步推進我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的二次創(chuàng)業(yè)，為經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的貢獻。
同志們：
市委、市政府專門召開中小企業(yè)工作會議，體現(xiàn)了市委、市政府對中小企業(yè)發(fā)展的高度重視，是對中小企業(yè)對全市經(jīng)濟發(fā)展所作貢獻的肯定。這個會，我認為是開得很好的。會上表彰了誠實守信的企業(yè)和先進聯(lián)系單位、先進企業(yè)，這是三年來我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))突出成績的集中體現(xiàn)，說明我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的發(fā)展是富有經(jīng)驗和卓有成效的，是對經(jīng)濟發(fā)展作出過重要貢獻的。剛才守培同志已經(jīng)講了很好的意見，下面我講三點意見，供同志們參考。
中小企業(yè)是對全面發(fā)展作出了重要貢獻的。和綿陽的經(jīng)濟發(fā)展作比較時，大家都有一個客觀的認識：沒有象長虹那樣的大企業(yè)，但優(yōu)勢在于有一大批中小企業(yè)做重要支撐。今年1至9月，全市的工業(yè)增加值、銷售收入、gdp一直保持在全省的第二位，沒有中小企業(yè)的貢獻，是達不到這個水平的。同樣，如果沒有改革開放初期xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)在經(jīng)濟經(jīng)濟總量也不可能位居全省第三。大家可以去回顧、認識和思考，不能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)說得一塌糊涂。當然鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也有消極的一面，比如形成的債務。在發(fā)展進程中，我們要看主流，要看到它作出貢獻的積極一面，要把中小企業(yè)作為全市經(jīng)濟發(fā)展的重要一員來認識，這樣才會堅定我們發(fā)展中小企業(yè)的信心。第一，從企業(yè)個數(shù)來看，我市中小企業(yè)占了絕大部分，在發(fā)達國家中，中小企業(yè)也是占多數(shù)的，美國、德國、日本，凡是經(jīng)濟比較發(fā)達的，它的企業(yè)總量都是以中小企業(yè)為主，大型企業(yè)在企業(yè)總數(shù)中占的比重很小。這說明我市中小企業(yè)的發(fā)展是呈良性態(tài)勢的，是總體推進發(fā)展的重要層面。第二是解決就業(yè)問題，把骨干企業(yè)一拋開，就業(yè)主要集中在我們的中小企業(yè)。第三是縣域經(jīng)濟發(fā)展的支柱，我市曾有三、四個縣是全省的十強縣，基本上是中小企業(yè)在支撐著縣域經(jīng)濟的發(fā)展。第四是農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的重要載體，在推進城鄉(xiāng)一體化進程中，農(nóng)民進城做什么?農(nóng)民剩余勞動力轉(zhuǎn)移到哪里去?主要還是轉(zhuǎn)移到中小企業(yè)，還是要依靠中小企業(yè)就業(yè)。第五是支持重點骨干企業(yè)，特別是配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已成為支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐力量。第六是我市實現(xiàn)跨三步，翻三番，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，實現(xiàn)雙“千億”工程的關鍵。所以，我提出對中小企業(yè)的再認識，就是要看到它的積極推動作用，不能因為“中小”，而忽視它的發(fā)展，忽視它對我們經(jīng)濟總體發(fā)展作出的貢獻。
今天來的很多同志都是中小企業(yè)業(yè)主和代表，借這個機會，我給你們提三點建議。第一，誠實守信，依法經(jīng)營。在市場經(jīng)濟建立過程中，特別是完善市場經(jīng)濟制度以后，誠實守信，依法經(jīng)營已成為現(xiàn)代企業(yè)能否生存發(fā)展的關鍵，我希望企業(yè)都能做到這一點。第二，規(guī)范管理，建立制度。這對非公有制的中小企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，對企業(yè)的發(fā)展和生存至關重要。兩個月前，有位民營企業(yè)家和我探討制度化管理企業(yè)的問題，我就給他提了一個建議，我說：“你那個企業(yè)要規(guī)范管理，一定要按現(xiàn)代企業(yè)制度來建立管理機制和決策機制，企業(yè)不論大小，在市場經(jīng)濟競爭中，如果不規(guī)范化管理，哪怕失誤一次，就可能導致‘垮桿’”。以前沒搞改革開放和市場經(jīng)濟時，我們很難想象上百億的企業(yè)怎么會一夜之間跨掉，老板會跳樓。決策失誤，給企業(yè)帶來的結(jié)果是災難性的。而這種決策失誤，往往是由于沒有一個好的機制。這和我們黨委、政府決策一樣，如果完全一個人說了算，那很容易導致決策失誤。第三，要面向市場，創(chuàng)造精品。中小企業(yè)不要去求全，現(xiàn)在大企業(yè)都不能求全，在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中，一大批企業(yè)原來好好的卻逐漸垮下去了，究其原因，很多就在于追求大而全上。我記得哈佛大學校長給我們企業(yè)家有過一次對話，他提了一條建議：希望中國的企業(yè)不要建成大而全的企業(yè)，不要實行多元化經(jīng)營。這跟很多人的思維觀念是不一樣的，很多領導人認為要多元化經(jīng)營，好象我丟了這個，還有那個。但事實不是這么回事，你既能丟這個也可能丟那個，產(chǎn)品多，你沒有開發(fā)能力，沒有技術人員，沒有管理人員，沒有市場營銷開拓人員，沒有資金支持，你產(chǎn)品再多也等于零。反之，如果你產(chǎn)品做精了，知名度響了，專業(yè)化程度高了，你在市場就能立足。。資本主義上百年的市場經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗是值得我們學習、借鑒的。做精品，走專業(yè)化協(xié)作的道路是非常重要的。比如前幾年落戶四川的托普，兩年前我?guī)Яh(市、區(qū))主要領導到珠海考察，看到那里又搞了一個托普的工業(yè)園。我就說，這個企業(yè)垮掉是遲早的。它搞的不是企業(yè)，而是圈地運動，又辦托普產(chǎn)業(yè)園，又辦托普大學、托普軟件園，在報紙上講還要聘請5000名軟件工程師。我說：他這是吹牛，如果在全世界聘請5000名軟件工程師，連工資他都發(fā)不起，更不要說開發(fā)費用。事實也證明了我的判斷。所以我說面向市場，做出精品，走專業(yè)化協(xié)作的路子，才是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。
三、依法行政，做好服務，支持中小企業(yè)快速健康發(fā)展。
首先要改進作風，支持中小企業(yè)發(fā)展是各級各部門義不容辭的責任。政府部門應努力為中小企業(yè)發(fā)展營造良好的政務環(huán)境。第二，要很好貫徹《中小企業(yè)促進法》，為企業(yè)發(fā)展營造公開、公正、公平的市場環(huán)境。我們要通過學習《中小企業(yè)促進法》，研究怎樣把這個法落實到我們具體的工作中，怎樣結(jié)合實際來促進我市中小企業(yè)的發(fā)展。第三，市委、市政府出臺的《關于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》里也有很多好的措施和政策，怎樣把它落到實處?我最擔心這些“法”也好，政策也好，頒布后就放到柜子里了。要認真思考怎么把這些法律、政策、措施變?yōu)槲覀兎盏男袆?。第四，要支持企業(yè)家的培養(yǎng)和成長。我也跟思清同志講了，每年我們不僅要給中小企業(yè)家提供培訓、學習的機會，還要對中小企業(yè)的中層管理人員提供市場經(jīng)濟的培訓。讓他們懂得現(xiàn)代企業(yè)制度，懂得怎么在每道工序上把好質(zhì)量、技術關，這一點非常重要。
日本人學習我們的《鞍鋼憲法》，創(chuàng)造了日本的管理經(jīng)驗tqc，但現(xiàn)在我們自己卻不提了。定質(zhì)管理、全面質(zhì)量管理，過去管企業(yè)的時候用這個去要求企業(yè)，現(xiàn)在服務企業(yè)了，也很少提了，我認為這也是不對的。全面質(zhì)量管理，定質(zhì)管理，對企業(yè)來講是非常重要的，這方面的培訓力度更要加強。第五，支持中小企業(yè)對外開放，加大合作，提高中小企業(yè)競爭能力，這也是政府部門要著重幫助、支持中小企業(yè)的一方面?，F(xiàn)在有很多中小企業(yè)是很需要幫助的。比如醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，幾十戶企業(yè)進行了gmp改造，投入了大量資金和設備，現(xiàn)在出現(xiàn)了問題和困難，怎么幫助他們?什邡這方面就做得不錯，政府為企業(yè)服務，牽線搭橋。天福科技能與廣東好友、浙江華立合作成功，就是什邡和市里積極幫助的結(jié)果。
最后一點，剛才守培同志提到了，要對六個縣(市、區(qū))和各部門建立一個考核機制，倒不一定是“1235”工程，市中小企業(yè)局要根據(jù)現(xiàn)在的發(fā)展情況，提出一個新的考核辦法，利用考核機制加快中小企業(yè)發(fā)展，我支持這種做法。把它延續(xù)下去，但要研究新的內(nèi)容，不一定再是“1235”了。另外50戶企業(yè)領導聯(lián)系制度，這也不適應現(xiàn)在的實際，要按照依法行政的要求重新擬定一些考核指標。總之，中小企業(yè)的發(fā)展既是現(xiàn)實經(jīng)濟發(fā)展的需要，也是今后經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的需要，中小企業(yè)在任何時候都是有生命力的，我希望大家共同來支持和服務中小企業(yè)，從而使我市中小企業(yè)得到更為健康和快速發(fā)展。
同志們：
今天是正月十三，年氣尚未散盡，首先向大家拜個晚年，祝大家春節(jié)愉快、闔家幸福、豬年吉祥、萬事如意!2月28日縣委召開了全縣領導干部大會，安排部署了紀律作風建設和當前工作,孫書記和王縣長在會上都作了重要講話。剛才，李軍書記傳達了全縣領導干部大會精神，希望大家認真學習領會，切實貫徹落實。按照會議安排，下面，我主要就20xx年。
工作總結(jié)。
和20xx年工作安排講以下幾點意見，供大家參考。
一、過去一年工作回顧。
剛剛過去的一年，是我們面對挑戰(zhàn)、迎難而上的一年。在這一年，我們以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，沉著應對宏觀經(jīng)濟下行壓力增大的不利影響，拐彎超車，錯位發(fā)展，各項工作都取得了較好成績。
一是各項經(jīng)濟指標持續(xù)攀升。通過實施非公經(jīng)濟“1113”工程，全縣中小企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入257億元，較上年增長20%;工業(yè)總產(chǎn)值150.94億元，較上年增長21%;增加值70.8億元，較上年增長21%;非公占比達到49.03%，較上年增長0.71%，高于全市增幅0.08個百分點，創(chuàng)歷史新高;新增注冊企業(yè)(含個體工商戶)855戶(其中中小微企業(yè)105戶)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2戶、從業(yè)人員6.8萬人。工業(yè)集中區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入98.26億元，較上年增長27%;工業(yè)總產(chǎn)值99.67億元，較上年增長21%。
二是企業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。通過實施人才培訓、信息化建設、安全生產(chǎn)、專利名牌創(chuàng)建等一系列創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，全縣企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快，26件商標完成申請注冊，富億農(nóng)、志鑫食品成功申報市級特色品牌，禮泉恒佳機械有限公司被確定為省級創(chuàng)新研發(fā)中心，陜西新天地固體廢棄物處置中心被確定為省級民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)，禮泉海螺水泥、子褀食品被評為省級名牌產(chǎn)品。新型業(yè)態(tài)為我縣企業(yè)發(fā)展注入新活力，全國電商著名企業(yè)——新疆哎呦喂食品有限公司入駐禮泉，開啟了我縣電子商務發(fā)展新紀元。
三是服務企業(yè)工作亮點紛呈。企業(yè)融資渠道進一步拓寬，禮泉正通小額貸款有限公司成功注冊，并入駐袁家村運營，成為我縣第二家民營小額貸款公司;落實工業(yè)企業(yè)擔保貸款風險補償資金400萬元，與多家金融機構(gòu)建立了長期合作機制，為企業(yè)提供擔保貸款1.2億元。公共服務平臺建設邁上新臺階，禮泉縣中小企業(yè)服務心正式掛牌運營，又培育簽約了一批社會化服務機構(gòu)。經(jīng)濟運行監(jiān)測實現(xiàn)常態(tài)化，全年編發(fā)《中小企業(yè)信息專報》10期，完成了上級各項預警監(jiān)測任務。非公發(fā)展環(huán)境建設持續(xù)發(fā)力，對全縣17各鎮(zhèn)社區(qū)和33個涉企部門進行了年度環(huán)境評議，收到良好效果。爭取將新型材料產(chǎn)業(yè)園列入陜西省重點建設縣域工業(yè)集中區(qū)，實現(xiàn)了我縣三大園區(qū)進入省級園區(qū)行列。
四是目標考核再度出彩。禮泉縣被省政府評為20xx年度全省加快發(fā)展中小企業(yè)先進縣，實現(xiàn)了全省中小企業(yè)發(fā)展年度目標考核“三連冠”。繼2o20xx年之后縣中小企業(yè)局再次被縣委、縣政府評為20xx年度優(yōu)秀單位，并獲得年度目標考核貢獻獎。同時，圓滿完成了20xx年度市級考核任務，排名全市第二。
此外，我們還完成了教育實踐活動、平安建設、貧困村幫扶等工作任務，鍛造了干部隊伍素質(zhì)，加強了服務型機關建設，提高了服務群眾、服務企業(yè)能力，受到了社會各界好評。
這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結(jié)果，也是社會各界關注關心的結(jié)果，更與在座的各位分不開。這里，我向大家表示衷心的感謝和真誠的敬意!
當然，我們也不能否認，目前我縣中小企業(yè)發(fā)展和工作中還存在著這樣那樣的困難和問題。比如企業(yè)發(fā)展方式落后、創(chuàng)新能力不足的問題，企業(yè)融資觀念落后、發(fā)展動力不足的問題，公共服務不到位、政策知曉率低的問題，等等。這些問題，都有待于我們在下一步的工作中認真加以解決。
二、今年的形勢和任務。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。從當前形勢來看，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長，從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。這些趨勢性變化，對做好今年的中小企業(yè)工作提出了新的要求，我們必須從實際出發(fā)，正確認識新常態(tài)，主動適應新常態(tài)，積極引領新常態(tài)，系統(tǒng)謀劃促轉(zhuǎn)型，發(fā)揮優(yōu)勢補短板，因勢利導求突破，繼續(xù)保持中小企業(yè)良性發(fā)展和加力抬升。
今年中小企業(yè)工作的總體思路是：深入貫徹落實、xx屆三中、四中全會精神，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以促進中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、擴大規(guī)模為目標，以項目建設和招商引資為引領，緊緊扭住園區(qū)建設、公共服務、融資創(chuàng)新、環(huán)境建設不放松，創(chuàng)新工作方式，搞好協(xié)調(diào)服務，促進我縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟保持持續(xù)中高速增長。
主要預期目標是：全縣中小企業(yè)營業(yè)收入增長16.5%，縣域工業(yè)集中區(qū)營業(yè)收入增長17.5%，非公經(jīng)濟增加值占gdp比重提高1個百分點。
圍繞以上目標，我們要重點抓好以下工作：
1、宣傳并貫徹落實好國家政策。結(jié)合《中小企業(yè)促進法》修訂，抓好已出臺政策措施督促檢查，充分利用中小企業(yè)服務平臺和主流媒體，送政策進園區(qū)、進企業(yè)，擴大小微企業(yè)政策知曉度。制定出臺支持小微企業(yè)健康發(fā)展有關政策措施，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加強與各相關部門溝通協(xié)作，建立健全非公有制企業(yè)維權(quán)投訴體系，創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境評議工作新機制。
2、培育建設中小企業(yè)成長梯隊。結(jié)合非公經(jīng)濟“1113”工程實施，培育發(fā)展中小企業(yè)成長梯隊，加強規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育，20xx年努力增加7戶以上。通過技術改造等措施，推動中小企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展，在特色食品、傳統(tǒng)手工藝、木板制造、機械加工和配套等領域，促進創(chuàng)新驅(qū)動，培育一批核心引領企業(yè)。規(guī)劃建設鎮(zhèn)域小企業(yè)基地，認定扶持一批縣級重點建設鎮(zhèn)域小企業(yè)基地，催生孵化小微企業(yè)。
3、加強縣域工業(yè)集中區(qū)建設。加強集中區(qū)規(guī)劃編制和規(guī)劃環(huán)評工作，完成禮泉食品、新型材料產(chǎn)業(yè)兩大集中區(qū)編審任務。多渠道爭取資金，支持集中區(qū)基礎設施和公共服務配套項目建設，改善企業(yè)入住條件和發(fā)展環(huán)境。在禮泉食品工業(yè)園規(guī)劃建設中小企業(yè)公共服務平臺和食品小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，在新型材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設電子商務服務平臺和電子商務孵化園。加強重點項目建設和招商引資工作，重點抓好中小企業(yè)公共服務平臺、子褀面包生產(chǎn)線、陜西哎呦喂電子商務等項目建設，抓好嘉年華現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)、電子商務園區(qū)、子祺二期生產(chǎn)線等項目策劃招引。
4、加強中小企業(yè)服務體系和公共服務平臺建設。以縣中小企業(yè)服務中心為載體，大力培育社會化服務機構(gòu)，組建中小企業(yè)服務聯(lián)盟，不斷拓展服務領域，創(chuàng)新服務方式。建設中小企業(yè)綜合服務大樓，吸引優(yōu)質(zhì)社會服務資源入駐，為中小企業(yè)提供全方位、多層次服務。加強非公有制企業(yè)、中小企業(yè)人才隊伍建設，開展多種形式的主題人才培訓活動，搞好人才招引、儲備和職稱評定工作;完成民營企業(yè)協(xié)會組建任務，不斷提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。
5、堅持創(chuàng)新驅(qū)動促進轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。做好全縣轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)認定工作，開展非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點，積極推進民間資本和非公經(jīng)濟參與混合所有制經(jīng)濟發(fā)展。著力搞好中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心和“專精特新”中小企業(yè)培育認定工作，積極引導，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揮創(chuàng)新引領作用。以信息化推進小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進“智慧企業(yè)”建設，加強試點示范，擴大信息技術入企服務范圍，提高服務效果。
6、多措并舉創(chuàng)新中小企業(yè)融資方式。積極搭建小微企業(yè)融資服務平臺，完善建立企業(yè)貸款融資需求信息征集長效機制，推進和協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對小微企業(yè)信貸投放力度，努力實現(xiàn)對小微企業(yè)貸款融資力度和范圍。積極探索保險產(chǎn)品服務小微企業(yè)融資新模式，大力推進小微企業(yè)利用貸款保證保險和信用保險開展融資。加強中小企業(yè)融資擔保體系建設，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)與信用評級良好的優(yōu)秀擔保機構(gòu)加強合作，積極推進工業(yè)企業(yè)擔保貸款風險補償工作，做好已有兩家小貸公司規(guī)范運營管理。進一步開展中小企業(yè)融資調(diào)查研究，針對存在問題，探索進一步推進小微企業(yè)融資新路子。
7、做好新常態(tài)下企業(yè)運行監(jiān)測和考核工作。完善考核指標，做好計劃下達、進度督查和考核測評，完善新常態(tài)下小微企業(yè)運行監(jiān)測和分析機制。執(zhí)行新修訂的中小微企業(yè)統(tǒng)計制度，定期開展統(tǒng)計監(jiān)測業(yè)務培訓與交流，搞好全縣中小微企業(yè)運行情況分析。加強集中區(qū)預警監(jiān)測工作，完善監(jiān)測體系和分析機制，指導集中區(qū)健康發(fā)展，并積極推進“智慧園區(qū)”建設。
三、加強紀律作風建設，提升服務發(fā)展能力。
教育實踐活動沒有休止符，作風建設永遠在路上。按照全縣領導干部大會要求，今年我們要結(jié)合開展“三嚴三實”主題教育活動，深入學習貫徹來陜視察講話精神，進一步加強作風建設和反腐倡廉建設，鞏固群眾路線教育實踐活動成果，認真開展“回頭看”，落實好整改措施，持之以恒貫徹中央八項規(guī)定精神，認真落實黨建及黨風廉政建設主體責任和紀檢監(jiān)督責任，為中小企業(yè)發(fā)展提供風清氣正的良好環(huán)境。同時，要進一步強化服務意識，加強調(diào)查研究，增強一線服務，扎實推進服務型機關建設;要發(fā)揚擔當精神，層層分解任務，夯實工作責任，加強考核監(jiān)督，穩(wěn)步推進工作開展。關于紀律作風建設，下一步我們還要制定具體。
工作方案。
對照縣上要求和作風實際切實解決我們局機關存在的一些突出問題以過硬的作風保證全年目標任務的完成。
同志們，俗話說，人有三寶精氣神。新春伊始，讓我們一邁步就高抬腿，一開弓就上滿弦，以新的形象、新的成效，站在新春之門已然開啟的新起點，從節(jié)日氣氛中走出來，迅速“切換”到“工作模式”，精神抖擻、銳氣昂揚地投入工作，在新的一年里再創(chuàng)中小企業(yè)發(fā)展新業(yè)績，為建設特色工業(yè)經(jīng)濟強縣做出新的貢獻。
中小企業(yè)工作會議上的講話內(nèi)容篇十四
同志們：
這次全縣組織工作會議的主要任務是：傳達全國、全省、全區(qū)組織部長會議精神，回顧20o6年組織工作取得的主要成績，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，同時，研究部署今年的組織工作。縣委對開好這次會議給予了高度重視，會前專門聽取了縣委組織部的匯報，并認真進行了研究。下面，根據(jù)全國、全省、全區(qū)組織部長會議精神，結(jié)合我縣實際，講三個方面的意見。
在去年12月中旬召開的全國組織部長會議上，中央政治局、中央書記處書記、國家副主席曾慶紅同志到會并作了重要講話，他從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻分析了十六屆六中全會《決定》的重大政治意義、理論意義和實踐意義，深刻闡述了組織工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要地位和作用，著重強調(diào)了今年組織工作要抓好的八項任務，對加強組織部門自身建設提出了明確要求。中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長賀國強同志代表中組部部務會作了工作報告，全面總結(jié)了20xx年全國組織工作取得的成績，對如何做好今年的組織工作作出了全面部署和安排。12月26日，省委召開了全省組織部長會議，省委書記石宗源同志到會并作了重要講話充分肯定了全省組織工作取得的成效，并對如何做好今年的組織工作提出了三個方面的意見，指出了工作的重點和努力的方向。省委、省委組織部部長張少農(nóng)同志全面回顧總結(jié)了去年的組織工作，對今年的工作進行了全面部署。今年1月25日，地委召開全區(qū)組織部長會議，地委副書記陳慶義同志到會并作了重要講話，充分肯定了2o全區(qū)組織工作取得的成績和經(jīng)驗，指出了存在的問題，對如何抓好今年的組織工作提出了很好的意見。地委委員、地委組織部部長楊華昌同志代表地委組織部部務會，對去年全區(qū)組織工作進行了簡要回顧，對抓好今年的組織工作作出了全面安排和部署。全國、全省、全區(qū)組織部長會議的召開，中央、省委、地委有關領導同志的講話，對于我們認清形勢、統(tǒng)一思想、把握大局、明確職責，扎實做好今年的組織工作，具有十分重要的指導意義。與會的同志一定要把學習領會好會議精神，作為我們當前工作的一個重點，緊密結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位實際，深入學習領會，并切實加以貫徹落實。
回顧去年我縣的組織工作，具有以下特點。一是任務繁重。去年，除了常規(guī)的干部、基層組織建設、人才、遠教等工作外，全縣還按照中央、省委、地委和縣委的要求，全面完成了先進性教育活動的各項任務，達到了預期的目標，取得了實踐成果、理論成果和制度成果。同時，在地委、縣委的正確領導下，根據(jù)中央、省委、地委有關縣鄉(xiāng)領導班子換屆和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點工作的精神和要求，比較順利地完成了縣鄉(xiāng)領導班子換屆和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點工作。二是各項工作富有成效。全縣創(chuàng)造性地開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，總結(jié)出了一些好的做法和經(jīng)驗，得到了上級有關領導的肯定;實施了黨員作用發(fā)揮工程，開展了農(nóng)村基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三創(chuàng)三強’’、“六個一工程”和深入開展“三抓四創(chuàng)”，全縣基層組織建設水平不斷提升;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆中，認真貫徹省委和地委的有關會議和文件精神，探索試行“兩推一述”考核辦法，制定了《___縣黨政領導干部選拔任用責任追究暫行辦法》，建立起了干部考察員資格認證制度，得到了省委組織部和地委組織部的充分認可;大力實施人才強縣戰(zhàn)略，人才隊伍建設穩(wěn)步推進;扎實抓好大規(guī)模培訓干部工作，建立了鄉(xiāng)科級領導干部政治理論水平任職資格認證制度，領導班子和領導干部能力建設積極推進;干部監(jiān)督管理、人事制度改革順利進行;農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作通過了省級驗收，取得了階段性成果;同時注重抓好老干部工作，老干部的政治待遇和生活待遇得到進一步落實;按照“五加強五突破”的要求，組織部門和組工干部隊伍建設得以加強。應該說，過去的一年，我縣組織工作黨委重視、思路清晰、重點突出、統(tǒng)籌兼顧、措施有力，在全縣工作大局中發(fā)揮了重要作用，為推進社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧___提供了堅強的組織保證。
二、提高認識，準確定位，切實增強做好新形勢下組織工作的政治責任感和歷史使命感。
深刻認識新形勢下組織工作的重要地位和作用，對于我們進一步扎實有效地抓好全縣組織工作，不斷把黨的建設新的偉大工程推向前進、切實為建設社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧___提供堅強的組織保證具有十分重要的意義。
一是要深化組織工作在推進社會主義新農(nóng)村建設、全面構(gòu)建和諧___和實現(xiàn)富民興納事業(yè)新跨越的歷史進程中重要作用的認識。黨的組織工作從來都是為完成黨的歷史使命和中心任務服務的。經(jīng)濟建設是我們黨在社會主義初級階段的中心任務，而搶抓機遇、加快發(fā)展則是我縣全部工作的根本主題。要實現(xiàn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越，我們必須按照科學發(fā)展觀的要求，認真貫徹落實十六屆六中全會精神，抓住機遇、用好機遇，大力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐，努力保持和發(fā)展好我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的良好態(tài)勢。當前，我縣經(jīng)濟發(fā)展在經(jīng)歷大規(guī)模投資拉動的高水平增長之后，現(xiàn)已處于投資高位回落期;地方財政收入的增幅明顯滯后于財政總量的增幅，可支配財力有限，公共服務的能力還不強;農(nóng)村經(jīng)濟基礎仍比較薄弱，抵御自然災害的能力還不強;農(nóng)村貧困面大，扶貧開發(fā)的任務仍然十分艱巨;安生生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻，影響社會穩(wěn)定的因素仍然較多等。對此，大家一定要有足夠的清醒的認識。既要看到我們已經(jīng)站在一個比較高的發(fā)展起點上，也要認識到當前發(fā)展中的困難和問題。而要克服前進中的各種困難，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在于我們的各級黨組織是否堅強有力，在于我們的廣大干部特別是各級領導干部是不是一支想干事、能干事、干成事的“朝氣蓬勃、奮發(fā)有為”的隊伍，在于全縣廣大干部特別是領導干部的精神狀態(tài)、思想、能力、作風是否能夠適應新形勢和新任務的要求。因此，全縣廣大組織工作者和黨員干部，必須充分認識到組織工作在全縣工作大局中的重要地位和作用。只在準確定位，才能不辱使命，才能緊緊圍繞實現(xiàn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越這個中心任務，來切實改進、創(chuàng)新和加強組織工作，使組織工作更好地圍繞中心、服務大局，為推進社會主義新農(nóng)村建設和構(gòu)建和諧___提供堅強有力的組織保證。
二是要找準組織工作在推進社會主義新農(nóng)村建設、全面構(gòu)建和諧___和實現(xiàn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越中的切入點。找準組織工作的切入點，是做好新形勢下的組織工作的一個重大問題。我認為，當前的組織工作，可以從“五個必須”來把握。第一，必須切實找準組織工作的目標定位。要著眼于組織工作進一步為開創(chuàng)我縣富民興納事業(yè)新跨越提供有效服務，使組織工作與全局工作在指導思想上相一致，在工作目標上相協(xié)調(diào)，在工作部署上相銜接，努力形成與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設相適應的組織工作新格局。第二，必須進一步做好理論武裝工作，為促進社會和諧奠定思想基礎。要通過多種形式加強黨員教育和干部培訓，進一步幫助干部特別是各級領導干部認清影響我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾和問題，深刻認識我縣加快發(fā)展的重要性和緊迫性，切實把握好發(fā)展的歷史機遇與有利條件。同時，還要用構(gòu)建和諧社會的重大戰(zhàn)略思想、科學發(fā)展觀等理論創(chuàng)新成果培訓各級干部，努力增強他們?yōu)榘l(fā)展大局服務的自覺性和堅定性。第三，必須進一步加強領導班子、干部隊伍和人才隊伍建設，著力建設一支善于領導科學發(fā)展的高素質(zhì)的領導干部隊伍。要不斷提高各級領導干部管理社會事務、協(xié)調(diào)利益關系、開展群眾工作、處理人民內(nèi)部矛盾、維護社會穩(wěn)定和公平正義的本領。要切實發(fā)揮組織部門在人才工作中牽頭抓總的職能，卓有成效地開展工作，充分激活各類人才在構(gòu)建和諧___進程中的創(chuàng)新活力。第四，必須進一步加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設，夯實促進社會和諧的組織基礎。要緊密結(jié)合實際，下大力氣把工作需要、基層期盼、條件具備的問題真正解決好，充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的作用，提高基層黨組織和黨員干部做群眾工作的能力，更加有效地化解各種社會矛盾，更好地為群眾服務，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，努力增強黨在群眾中的號召力和凝聚力。當前，特別要針對重點工程項目建設不斷推進的實際，大力加強重點工程項目區(qū)所在地基層黨組織建設，切實發(fā)揮基層黨組織在推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化中的重要作用，努力為重點項目工程的順利實施提供有力的組織保證。第五，必須進一步發(fā)展黨內(nèi)民主，以黨內(nèi)和諧促進社會和諧。發(fā)揚黨內(nèi)民主是增進黨內(nèi)和諧的前提和保證。以黨內(nèi)和諧促進社會和諧，是由我們黨自身的性質(zhì)、宗旨和地位決定的。從黨的性質(zhì)、宗旨、地位的角度深刻認識增進黨內(nèi)和諧與構(gòu)建社會主義和諧社會之間的關系，有利于在新形勢下更好地推進黨的建設新的偉大工程，更好地推進和諧社會建設。在增進黨內(nèi)和諧方面，組織部門和廣大組織工作者擔負著許多重要任務，如加強民主集中制建設、保障黨員民主權(quán)利、增進領導班子團結(jié)、增強黨員領導干部尤其是黨政領導干部民主觀念和自覺接受監(jiān)督的意識等等。全縣廣大組織工作者要充分發(fā)揮主觀能動性，積極推進黨風和諧建設，營造上下級之間、同事之間融洽和諧的同志式關系，形成心齊氣順、風正勁足的和諧氛圍。三是要總結(jié)新經(jīng)驗，迎接新挑戰(zhàn)，再創(chuàng)新業(yè)績。去年，全縣組織工作取得了明顯的成績，多項工作得到了省、地的充分肯定。我們要在這個基礎上，不斷總結(jié)新經(jīng)驗，迎接新挑戰(zhàn)，再創(chuàng)新業(yè)績。今年，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀、進一步深化社會主義新農(nóng)村建設、加快推進富民興納事業(yè)的歷史性跨越的重要一年，也是以黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為重點，扎實推進黨的建設的新的偉大工程的關鍵一年。下半年，黨的十七大將隆重召開;4月下旬，將召開省第十次黨代會。如何按照中央、省委、地委和縣委的要求，認真做好我縣出席省第十次黨代會代表的推薦和選舉工作;如何進一步堅持黨管干部原則，加強全縣各級領導班子建設，特別是加強年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部培養(yǎng)選拔，努力建設一支能夠領導科學發(fā)展，經(jīng)得起各種風浪考驗的高素質(zhì)干部隊伍;如何深化干部人事制度改革，不斷推進干部人事工作的科學化、民主化、制度化，使優(yōu)秀人才能夠脫穎而出;如何在保持黨的先進性的同時，積極穩(wěn)妥地做好在新的社會階層中發(fā)展黨員的工作，不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，等等。都是我們組織部門和廣大組工干部需要高度重視并切實做好的工作。此外，我們還要清醒地看到，面對新形勢新任務新要求，我縣黨建工作在總體上適應的同時，還存在一些問題和不足。從剛剛完成的縣鄉(xiāng)領導班子換屆中，我們發(fā)現(xiàn)，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門還不同程度地存在黨不管黨、治黨不嚴和紀律松弛、組織渙散的現(xiàn)象，少數(shù)黨組織在思想、紀律、組織、作風和制度方面還存在不少問題，部分黨組織的號召力、凝聚力還需要進一步增強，組織工作還需要進一步改進和創(chuàng)新等。這些問題，必須在今后的工作中采取更加有力的措施切實加以解決。
三、圍繞中心，服務大局，突出重點，努力開創(chuàng)全縣組織工作新局面。
關于今年的組織工作，等一下，成芳部長還要作具體的安排部署。在這里，我著重強調(diào)八個方面的工作。
(一)要切實抓好省第十次黨代會代表的選舉和黨的十七大及省第十次黨代會精神的學習貫徹。做好省第十次黨代會代表的推薦和選舉工作，是一項重大的政治任務，我們一要按照省委、地委的統(tǒng)一部署和要求，充分認識做好這一工作的極端重要性，以高度的政治責任感和歷史使命感，認真扎實地做好這項工作，確保把廣大黨員和群眾信任的優(yōu)秀黨員選舉為黨代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各級基層黨組織要高度重視黨的十七大和省第十次黨代會召開期間的穩(wěn)定工作，切實掌握社情民意和各種動態(tài)，保持內(nèi)緊外松的氛圍，積極把握主動權(quán)，把工作做深、做細、做實。尤其要針對容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)，提前謀劃和思考，把問題解決在萌芽狀態(tài)，確保黨的十七大和省第十次黨代會召開期間我縣不要出現(xiàn)進京、進省上訪等問題。黨的十七大和省第十次黨代會召開后，要嚴格按照中央、省委、地委的部署和縣委的要求，通過采取集中舉辦黨員、干部學習培訓班等靈活多樣的形式，迅速、認真地抓好黨的十七大和省第十次黨代會精神的學習、宣傳和貫徹落實，以此指導和推動我縣的組織工作取得新的更大的成績。
(二)要高度重視換屆后鄉(xiāng)科級領導班子的思想政治建設工作?，F(xiàn)在，縣鄉(xiāng)換屆已全面結(jié)束，下一步，要及時把領導班子和干部隊伍建設的重點從組織建設轉(zhuǎn)移到思想政治建設上來。要深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，重點學習《江澤民文選》，學習十六大以來胡錦濤同志為的黨中央提出的科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村、建設創(chuàng)新型國家、樹立社會主義榮辱觀、加強黨的先進性建設等重大戰(zhàn)略思想，深刻領會黨的理論創(chuàng)新成果所包含的新思想、新觀點、新論斷，重點掌握貫穿其中的基本觀點和基本方法，用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要根據(jù)換屆后的新情況新特點，加強對班子成員的理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉潔從政教育，不斷提高思想政治素質(zhì)，教育、引導全縣廣大干部特別是領導干部牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，真正把心思和本領用在推進科學發(fā)展上，用在促進社會和諧上，用在促進全縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展上。要按照“大規(guī)模培訓干部，大幅度提高干部素質(zhì)”的要求，以提高各級領導班子和領導干部構(gòu)建和諧___、實現(xiàn)富民興納的歷史性跨越的本領和解放思想、更新觀念為重點，以珠三角發(fā)達地區(qū)，特別是深圳幫扶我縣為契機，把深圳等發(fā)達地區(qū)作為主要培訓基地，通過培訓，讓干部學習沿海發(fā)達地區(qū)的先進思想和理念，學習他們發(fā)展經(jīng)濟的辦法和本領，并注意把學習情況與干部能力素質(zhì)一并考核，與任用結(jié)合起來。在加強理論學習的同時，要引導和督促干部根據(jù)履行崗位職責的要求，學習相關領域的知識，重點學習現(xiàn)代經(jīng)濟知識、科技知識、社會管理知識、法律知識等，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，提高領導科學發(fā)展的業(yè)務素質(zhì)和本領。(三)要加大機制創(chuàng)新力度，切實加強領導班子和領導干部隊伍建設。當前，要抓緊研究和盡快建立換屆后適應領導班子配備改革需要的新的工作機制和運行方式，包括完善黨委副書記和交叉任職成員的分工，建立黨委會議事規(guī)則、決策程序和健全相關制度等，既要保證領導班子高效運轉(zhuǎn)，又要保證實行有效監(jiān)督，充分發(fā)揮新體制的優(yōu)勢。要認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，要樹立“海納百川、雍容乃大”的___精神，堅持德才兼?zhèn)?、任人唯賢、五湖四海、公道正派的要求，選拔政治堅定、作風過硬、實績突出和群眾公認的優(yōu)秀干部，樹立正確的用人導向。縣委組織部要按照管少、管活、管好的要求，研究制定加強鄉(xiāng)科級干部宏觀管理的意見。特別是要進一步加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的工作力度，繼續(xù)做好培養(yǎng)女干部、少數(shù)民族干部、非中共黨員干部工作。要做好后備干部隊伍的調(diào)整充實工作，建立健全后備干部隊伍培養(yǎng)、選拔和管理機制。要進一步加強公務員隊伍管理，切實搞好公務員隊伍建設。要進一步加大干部交流力度，加大上下級黨政機關之間、邊遠貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)與經(jīng)濟較發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間以及關鍵崗位干部的交流力度，有計劃地安排干部特別是后備干部到艱苦地區(qū)、復雜環(huán)境經(jīng)受鍛煉和考驗，繼續(xù)做好干部掛職鍛煉、抽調(diào)黨建扶貧工作隊員等工作。要認真貫徹省委下發(fā)的《關于進一步完善黨委(黨組)重大事項決策規(guī)定》，進一步健全完善各級黨委(黨組)“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的民主議事和決策制度，做到集中精力把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部，總攬不包攬、協(xié)調(diào)不代替，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮領導核心作用，形成加強經(jīng)濟社會發(fā)展的合力，確保中央、省委、地委和縣委的各項規(guī)定落到實處，取得實效。(四)進一步加大實施人才強縣戰(zhàn)略的力度。人才資源是最寶貴的資源，要實現(xiàn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越，不僅要讓物質(zhì)財富充分涌流，更要讓各類人才充分涌現(xiàn)。全縣各級黨委(黨組)、組織部門和廣大組工干部，必須牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，把人才工作擺在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略位置來思考，放在推進構(gòu)建和諧___的新的歷史任務中來落實。要圍繞實施“十一五”規(guī)劃，統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設，進一步完善促進人才健康成長、充分發(fā)揮作用的工作機制。要認真制定“十一五”社會工作人才隊伍專項規(guī)劃，完善社會工作人才的職業(yè)規(guī)范和從業(yè)標準，整合各方資源，形成全社會抓好社會人才隊伍建設的合力，促進我區(qū)社會工作人才隊伍加快成長。要結(jié)合發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟，增強市場主體競爭力，大力加強懂經(jīng)營、善管理、勇于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設。要立足縣內(nèi)，按照建設社會主義新農(nóng)村的要求，研究制定政策措施，大力加強農(nóng)村實用人才隊伍建設。在堅持以本地人才為主的同時，要根據(jù)需要，切合實際地采取靈活多樣的方式，積極引進縣內(nèi)外優(yōu)秀人才和智力?？h委組織部要在縣委的統(tǒng)一領導下，積極協(xié)調(diào)人事、教育、民政、勞動和社會保障部門，抓緊建立人才培養(yǎng)和使用激勵保障機制，進一步改善工作條件和福利待遇，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有平臺、發(fā)展有空間、貢獻有回報。
(五)深化落實，創(chuàng)新載體，不斷開創(chuàng)黨的基層組織建設和黨員隊伍建設工作的新局面。當前，要抓好兩大重點，著力在深化落實和創(chuàng)新機制上下功夫。一是要扎實抓好黨的基層組織先進性建設工程的實施;二是要不斷深化黨的基層組織“三創(chuàng)三強”、“四生家園”、“六個一工程”和“三抓四創(chuàng)”，使“三級聯(lián)創(chuàng)”更加符合我縣實際，更加具有特色和實效。縣委在全縣更加符合我縣實際，更加具有特色和實效?？h委在全面實施黨的基層組織先進性建設工程、大力推進黨的基層組織先進性建設經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化方面，目標是明確的、任務是具體的、措施是有力的，關鍵是要抓好落實，確保取得實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門黨委(黨組)要切實把實施黨的基層組織先進性建設工程列入重要工作日程，建立和落實領導責任制，建立健全督查制度，切實把黨的基層組織先進性建設工程納入全局工作目標考核的重要內(nèi)容，作為領導班子及其成員工作實績評定的重要條件，作為單位評先選優(yōu)和領導干部選拔任用、獎勵懲戒的重要依據(jù)。要認真貫徹全國農(nóng)村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動工作視頻會議和全省農(nóng)村基層組織建設“三創(chuàng)三強”工作會議精神，繼續(xù)以“三創(chuàng)三強”、“四生家園”、“六個一工程”和“三抓四創(chuàng)”等活動為載體，進一步深化農(nóng)村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。要繼續(xù)抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作，建立健全“干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長期得實惠”的長效機制，進一步加強農(nóng)村基層黨組織帶領群眾脫貧致富的本領。要按照地委、縣委提出的基層組織先進性建設的任務、措施和要求，大力推進企業(yè)、城鎮(zhèn)社區(qū)、機關、“兩新”組織的黨建工作進一步做好學校等事業(yè)單位的黨建工作。要切實抓好黨員經(jīng)常性教育，認真做好發(fā)展黨員工作。要加強流動黨員的教育管理，努力做到黨員流動到哪里、黨組織的管理就到黨的基層組織先進性建設工程中的新思路、新舉措和新經(jīng)驗，促進黨的基層組織先進性建設工程不斷取得新的成效。
(六)采取有力措施，切實加強黨員干部隊伍的思想道德建設。全縣各級黨組織要進一步提高對新形勢下加強黨員道德建設的重要性和緊迫性的認識，以建立社會主義核心價值體系為重點，以踐行社會主義榮辱觀為主要內(nèi)容，教育和引導廣大黨員、干部特別是領導干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅持高尚的精神追求、培養(yǎng)高尚的道德情操。廣大黨員特別是領導干部要把道德水平的高低、道德修養(yǎng)的好壞作為判斷共產(chǎn)黨員人格優(yōu)劣的重要標準，帶頭模范遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，堅決抵御各種腐朽沒落思想的侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。各級黨組織要按照黨章和黨內(nèi)相關法規(guī)的規(guī)定，進一步健全體現(xiàn)社會主義核心價值體系和共產(chǎn)主義道德規(guī).范的行為準則，加強監(jiān)督，在干部考察中更加注重考察政治思想和道德素質(zhì)，在選拔任用干部時要既重能力又重德行、既重政績又重政德，使思想政治素質(zhì)好的人受到褒獎和重用，使不好的人受到批評和教育，真正形成講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的良好風氣。
(七)繼續(xù)以“五加強五突破”為抓手，切實加強組織部門自身建設和組工干部隊伍建設?！拔寮訌娢逋黄啤笔堑匚M織部去年提出的加強組織部門自身建設的有力措施，全縣組織系統(tǒng)和全體組工干部要繼續(xù)以此為抓手，進一步從思想、組織、作風、制度和業(yè)務等方面，切實加強組織部門和組工干部隊伍建設。當前，從總體上看，我縣組工干部隊伍的總體素質(zhì)是好的，是有戰(zhàn)斗力的，是一支可以信賴的隊伍。但面對新形勢新任務新要求，組織部門和組工干部要自我加壓，始終保持良好的精神狀態(tài)，時刻牢記肩負的責任，進一步增強政治意識和大局觀念，繼續(xù)保持和發(fā)揚組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，在工作中更加嚴謹細致、更加精益求精。在推進組織工作創(chuàng)新方面，最重要的是要吃透“兩頭”，即：一要吃透中央、省委、地委的精神和縣委的部署要求，正確把握上級黨委的大政方針;二要吃透本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門組織工作的現(xiàn)有基礎、優(yōu)勢條件和制約因素，尤其要把握好基層實際情況，了解人民群眾的呼聲。要找準創(chuàng)新重點和創(chuàng)新方向，做好‘結(jié)合”的文章。根據(jù)今年全國、全省、全區(qū)組織工作的重點，結(jié)合我縣實際，今后一個時期，全縣組織工作的創(chuàng)新方向是：在領導班子思想政治和能力建設方面，著眼于解決目前思想政治工作不適應的問題，探索和創(chuàng)新思想政治建設的內(nèi)容和形式;著眼于解決領導干部中存在的能力不適應問題，探索和創(chuàng)新領導班子和領導干部能力提高的有效實現(xiàn)途徑和方式;著眼于完善考核，探索領導班子和領導干部考察民意調(diào)查新方式。在黨的基層組織先進性建設方面，堅持“三抓四創(chuàng)”的工作思路，著力在“四創(chuàng)”上下功夫，推進實施黨員作用發(fā)揮工程，努力解決黨的基層組織建設和黨員隊伍建設中思路不寬、方法不活、管理不嚴、機制不新的問題。在干部教育培訓方面，一是要創(chuàng)新培訓方式，二是要創(chuàng)新培訓機制。在農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育方面，一是要創(chuàng)新站點管理方式;二是要創(chuàng)新學用轉(zhuǎn)化途徑和形式。在人才隊伍建設方面，一要著力解決好人才作用發(fā)揮問題，不斷創(chuàng)新人才管理機制;二要探索實施“一村一名大學生村干部”計劃的有效途徑，切實讓大學生村干部發(fā)揮作用。在組織部門自身建設方面，要創(chuàng)新學習培訓機制、創(chuàng)新日常管理方式、創(chuàng)新工作方式、創(chuàng)新組工干部能力量化評估體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門黨委(黨組)要善于把上級的精神和要求與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的實際結(jié)合起來，大力推進組織工作的觀念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，更好地做到體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性和富于創(chuàng)造性。同時，要大力弘揚求真務實的精神，多深入基層、深入實際、深入群眾，察實情、說實話、出實招、辦實事、求實效，不斷改進工作作風。要牢記“兩個務必”，以務實的作風，嚴謹?shù)墓ぷ鳎粩嗤苿尤h組織工作取得新的成效。(八)建立健全黨建工作責任制，切實加強黨對組織工作的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門黨委(黨組)，一定要認真堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，切實負起抓黨的建設的責任。要建立健全黨建工作領導小組，貫徹落實好有關規(guī)定，建立健全黨建工作責任制，不斷提高黨建工作的整體水平。這次縣鄉(xiāng)換屆后，人員調(diào)整相對較大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直各部門黨組織，要認真貫徹中央、省委、地委和縣委的要求，以建立健全黨建工作領導小組為重點，進一步完善工作制度和議事規(guī)則，建立健全一套責權(quán)明晰、分工明確、運轉(zhuǎn)有序的工作責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門黨委(黨組)和黨員領導干部，要牢固樹立“不抓黨建就是失職，抓不好黨建就是不稱職”的觀念，結(jié)合分工抓好黨的建設，真正形成一級抓一級，一級帶一級，全縣上下更加重視黨建工作的格局。要切實加強黨對組織工作的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門黨委(黨組)要按照中央、省委、地委和縣委的要求，切實加強對組織工作的領導，認真研究和解決組織工作中的重要問題，為組織部門和組工干部開展工作創(chuàng)造必要的條件。要高度重視組工干部隊伍建設，落實用事業(yè)留人、用感情留人、用適當待遇留人的要求，既要對組工干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，又要尊重他們的勞動，關心他們的生活，關注他們的成長，要進一步加大對組工干部的培訓和培養(yǎng)交流力度，營造有利于組工干部成長、有利于組工干部隊伍充滿活力、有利于組織部門和組工干部當好黨委參謀助手的良好環(huán)境和氛圍。同志們，縣鄉(xiāng)換屆后，組織工作又將面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。做好今年的組織工作，責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)全縣組織工作新局面，積極推進社會主義新農(nóng)村建設和和諧社會建設，努力促進全縣經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大和省第十次黨代會的勝利召開!
謝謝大家!
中小企業(yè)工作會議上的講話內(nèi)容篇十五
這次全市組織工作會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的十七大精神，全面落實省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，按照全國、全省組織工作會議的要求，總結(jié)組織工作，部署組織工作任務，努力以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設和組織工作，為促進溫州又好又快發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。
近年來，全市各級黨組織按照中央和省、市委的決策部署，圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，切實加強黨的思想、組織、作風和制度建設，為貫徹落實科學發(fā)展觀提供了強有力的保證。全市各級組織部門緊緊圍繞市委中心工作和全市發(fā)展大局，始終堅持以進取的精神、負責的態(tài)度、扎實的作風，認真抓好組織工作各項任務的落實，做了大量卓有成效的工作，并且在不少領域進行了探索和創(chuàng)新，許多工作走在了全省甚至全國的前列。我市黨的建設和組織工作之所以能夠取得明顯成效，經(jīng)濟社會發(fā)展之所以能夠保持良好的態(tài)勢，與各級組織部門和廣大組工干部的不懈努力是分不開的。借此機會，我代表市委，向辛勤工作在全市組織戰(zhàn)線的同志們，表示誠摯的問候和衷心的感謝!
當前，黨的建設和組織工作正面臨著新的形勢、新的任務。黨的十七大對以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設新的偉大工程作出了總體部署，這是新形勢下加強黨的建設和做好組織工作的根本要求和行動綱領。不久前，胡錦濤在全國組織工作會議上作了重要講話，對貫徹落實黨的十七大精神、在黨的建設和組織工作中大力弘揚改革創(chuàng)新精神作了深刻闡述，提出了明確要求。2月29日，省委召開了全省組織工作會議，省委趙洪祝書記作了重要講話，對當前和今后一個時期黨的建設和組織工作作了全面部署，明確了各項工作任務。我們必須切實把思想統(tǒng)一到中央和省委關于黨的建設和組織工作的一系列重要部署和要求上來，更加自覺地以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設和組織工作。下面，我講三點意見：
一、把握新的形勢和要求，切實增強以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設和組織工作的責任感。
以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，是黨的十七大對黨建工作提出的根本要求，是全國、全省組織工作會議最鮮明的主題。以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設和組織工作，最關鍵的是要堅持實事求是的思想路線，以實事求是的精神去推進。實事求是，是馬克思主義的基本觀點和科學精神，是黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應該具備的政治品格。追求實事求是，就是要分析新的形勢和要求，認識和把握規(guī)律，按客觀規(guī)律辦事。就黨建和組織工作來講，堅持實事求實，就是要切實增強以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設和組織工作的緊迫感和責任感，深入研究新形勢下黨的建設和組織工作的特點和規(guī)律，全面把握中央和省委的重大決策部署和指示精神，緊密結(jié)合溫州實際，努力開創(chuàng)我市黨建和組織工作新局面。實際工作中，要注重把握以下三點：
(一)把握科學發(fā)展的新要求。科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，也是加強和改進黨的建設必須堅持和貫徹的重要方針。在黨的建設和組織工作領域貫徹落實科學發(fā)展觀，必須在促進全市科學發(fā)展與實現(xiàn)自身科學發(fā)展兩個方面找到有機結(jié)合點，努力實現(xiàn)雙向互動、互促共進，使黨的建設和組織工作更加符合科學發(fā)展觀的要求，為貫徹落實科學發(fā)展觀提供可靠的政治和組織保證。具體來講，有四條要重點把握：一要增強廣大黨員特別是黨員領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。著力轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題。二要把各級領導班子建設成為科學發(fā)展的堅強領導核心。各個基層黨組織要成為科學發(fā)展的具體組織者、實踐者、推動者，廣大黨員干部和各類人才要成為科學發(fā)展的忠實執(zhí)行者。三要以黨建和組織工作創(chuàng)新推動各方面創(chuàng)新。要以黨內(nèi)民主帶動人民民主，以黨內(nèi)和諧促進社會和諧，努力激發(fā)全社會的發(fā)展活力，不斷增強推動科學發(fā)展的動力。四要建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的干部考核評價體系。充分發(fā)揮考核評價的導向作用，把各級干部的積極性引導到推動科學發(fā)展上來;增強廣大干部做群眾工作的本領，宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾，把各方面的智慧和力量凝聚到推動科學發(fā)展上來。
(二)把握創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新實踐。組織路線歷來是為政治路線服務的。全面落實省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、推動溫州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，是當前和今后一個時期的中心任務。這既是對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，也是對黨的建設和組織工作的要求。各級黨委和組織部門要自覺把黨的建設和組織工作放到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署中去謀劃、去部署、去推進，找準定位，主動服務。重點要把握四條：一要尊重群眾首創(chuàng)精神。改革開放以來，溫州的發(fā)展，是中國特色社會主義在溫州的生動實踐，也是溫州人民的偉大創(chuàng)造。這幾年，在科學發(fā)展觀的指引下，溫州積極進行新的探索，使民營經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了可喜的變化。我們要通過加強黨的建設和組織工作，找準黨委政府工作、企業(yè)自身發(fā)展和老百姓期盼的結(jié)合點，進一步擴張發(fā)展中已經(jīng)出現(xiàn)和形成的優(yōu)質(zhì)元素，使其在推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中發(fā)揮更大的作用。二要營造良好環(huán)境。沒有好的環(huán)境，推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是空談。要通過加強黨的建設和組織工作，切實轉(zhuǎn)變政府職能，改進干部作風，改善機關服務，努力營造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策環(huán)境、體制環(huán)境、法治環(huán)境和人文環(huán)境。三要強化人才支撐。人才資源是推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的第一資源。要通過加強黨的建設和組織工作，落實黨管人才的要求，加強對人才工作的研究，進一步把握人才工作的規(guī)律，不斷創(chuàng)新人才工作體制機制，統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點的各類人才隊伍，造就宏大的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊伍。四要夯實基層基礎。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體是基層群眾。要通過加強黨的建設和組織工作，為基層工作輸送干部，從基層一線培養(yǎng)干部，把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求落實到基層，把黨的基層組織建設成為推進全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的堅強堡壘。
(三)把握溫州黨建面臨的新挑戰(zhàn)。黨的十七大對黨的建設提出了“一條主線、五個重點、一個目標、六項任務”的總體布局，全國、全省組織工作會議對黨的建設和組織工作如何“高舉旗幟、求真務實、把握主線、全面推進”作出了全面部署，這些為我們推進黨的建設和組織工作指明了方向。溫州比較雄厚的經(jīng)濟實力、旺盛的發(fā)展活力和獨特的人文凝聚力，為我們加強黨的建設和組織工作提供了豐富的社會資源，創(chuàng)造了有利的基礎條件。但我們必須清醒地認識到，溫州作為市場化取向改革比較早、經(jīng)濟形態(tài)比較活躍、同外界交流比較多的地方，對“經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想意識深刻變化”的形勢也具有相對比較超前、比較明顯的反應，這對我們的執(zhí)政能力建設、先進性建設和干部隊伍建設等，都提出了新的挑戰(zhàn)。特別是以下幾個方面情況要引起我們重視：一是溫州社情民情比較復雜，“四個多樣化”表現(xiàn)比較明顯，發(fā)展過程中的一些深層次矛盾和問題比較突出，人口大進大出，維護社會穩(wěn)定的壓力一直比較大。二是基層基礎工作總體比較薄弱，執(zhí)政基礎亟待加強。尤其是社會管理方面的能力急需加強。從村級組織換屆選舉情況看，根據(jù)前階段梳理情況反饋，目前我市的一些重點村、問題村，背后都有復雜的原因，包括宗族宗派宗教、經(jīng)濟和干部思想作風等方面的原因。從基層社會層面看，新社會組織不斷涌現(xiàn)，一方面要切實發(fā)揮好其作用，另一方面也要加強引導。從基層黨員干部情況看，現(xiàn)在流動黨員數(shù)量較多，急需加強教育和管理。三是溫州作為市場經(jīng)濟先發(fā)地區(qū)，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性日益增強，對黨員的民主意識、權(quán)利意識也產(chǎn)生不小影響。一些黨員對黨內(nèi)民主主問題還存在著不少模糊認識，在民主觀念、民主習慣、民主作風，以及工作方式方法、制度建設等方面，還存在不少與發(fā)展黨內(nèi)民主要求不相適應的地方。同時，一些機關黨員干部作風不扎實，不敢直面困難、直面矛盾，辦事推諉、扯皮，工作拖拉，由此產(chǎn)生了一大批的遺留問題，也帶來了大量的群眾信訪，這其中有70%以上是重復訪。如何加強機關黨員的宣傳教育和管理，是黨的建設面臨的一個新課題。面對這些新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，我們要積極主動應對，深入調(diào)查研究，根據(jù)上級精神，結(jié)合溫州實際，采取有針對性、實效性的措施，進一步加強黨的建設和組織工作。
二、抓住重點問題，著力提高我市黨建和組織工作水平。
當前和今后一個時期，我市黨的建設和組織工作的總體要求是：按照中央和省委的精神，緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設這條主線，以改革創(chuàng)新和求真務實的精神，抓住黨的建設和組織工作中的全局性、戰(zhàn)略性問題和迫切需要解決的突出問題，以服務中心、推進改革、發(fā)展民主、加強基層為重點，為溫州科學發(fā)展選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎，努力在思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設的主要方面和關鍵環(huán)節(jié)上取得新突破，不斷開創(chuàng)黨的建設和組織工作新局面。在具體實踐中，要突出抓好以下六個問題：
(一)以最新理論成果武裝全體黨員干部。思想理論建設是黨的根本建設。加強思想理論建設的重點任務是，深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全體黨員干部。
一要深化理論學習。思想理論素質(zhì)是領導素質(zhì)的靈魂。要堅持以深化理論武裝、解決實際問題為出發(fā)點，大興學習之風，努力使廣大黨員干部在理論武裝上有新提高、在推動工作上有新成效。要廣泛開展以“高舉旗幟、科學發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推進跨越”為主題的黨的十七大精神宣傳教育活動，不斷把學習宣傳貫徹十七大精神熱潮引向深入。要結(jié)合紀念改革開放30周年重大活動，廣泛開展堅定走中國特色社會主義道路、堅持中國特色社會主義理論體系的宣傳教育，使廣大黨員干部進一步堅定理想信念，自覺推進中國特色社會主義在溫州的生動實踐。
二要精心組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。要引導廣大黨員干部用科學理論指導科學發(fā)展實踐，努力把科學理論的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學發(fā)展的正確思路、促進科學發(fā)展的具體措施、領導科學發(fā)展的實際能力，全面推進“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”各項任務的落實。中央已經(jīng)決定，要在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，這項工作將在今年第四季度全面展開。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署，堅持正面教育為主，突出實踐特色，立足溫州實際，以領導班子和領導干部為重點，詳細研究開展活動的目標、方法、步驟，認真準備，切實抓緊抓好。
三要繼續(xù)大規(guī)模培訓干部。要著眼于大幅度提高干部素質(zhì)，全面啟動新一輪大規(guī)模培訓干部工作。要把中國特色社會主義理論特別是科學發(fā)展觀作為培訓干部的中心內(nèi)容，推動馬克思主義中國化最新成果進教學計劃、進課程體系、進課題研究、進培訓教材。實施“企業(yè)經(jīng)營管理人員能力提升工程”，加強企業(yè)黨員的培訓工作，為提升民營層次培養(yǎng)一批亟需的專業(yè)人才。把如何做好信訪工作納入干部培訓的重要內(nèi)容，對重點信訪問題進行深入剖析，總結(jié)解決問題的方法。充分發(fā)揮黨校、行政學院、社會主義學院的主陣地、主渠道作用，積極開辟多層次、寬領域、專業(yè)化的干部教育培訓渠道。
(二)建設高素質(zhì)領導班子。建設高素質(zhì)領導班子和干部隊伍，直接關系到溫州科學發(fā)展的推進進程。當務之急就是如何把各級領導班子建設成為善于領導科學發(fā)展、善于開拓創(chuàng)新、善于團結(jié)干事的堅強領導集體。
一要突出思想政治建設。要根據(jù)換屆后的新形勢、新任務，及時把領導班子建設的重點轉(zhuǎn)移到加強領導班子經(jīng)常性的思想政治建設上來。要以深入推進作風建設為契機，以提升黨員干部的執(zhí)行力和公信力為重點，鞏固和擴大“作風建設年”活動成果，深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動，組織開展“服務創(chuàng)業(yè)、再增感情”、“推動創(chuàng)新、再破難題”專項行動，教育引導領導干部講黨性、重品行、做表率，引導各級干部勇于面對困難、敢于承擔責任、善于化解矛盾。
二要突出制度建設。制度建設，帶有根本性、長期性和全局性。當前，加強黨內(nèi)制度建設的一項重要工作，就是要圍繞健全民主集中制，抓緊完善地方黨委領導班子配備改革后的工作機制。最近，中央專門下發(fā)了“關于進一步完善地方黨委領導班子配備改革后工作機制的意見”。我們要按照中央精神，緊密結(jié)合實際，進一步探索完善市、縣兩級黨委工作機制。要嚴格實行會集體領導和個人分工負責相結(jié)合的制度，進一步完善并嚴格執(zhí)行會的議事規(guī)則和決策程序，不斷提高會的領導水平和決策水平。此外，要按照中央的精神，積極探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子配備改革后的工作機制。
三要突出后備干部隊伍建設。要制定20xx—20xx年溫州市黨政領導班子建設規(guī)劃，認真研究解決領導班子年齡結(jié)構(gòu)和干部任職年限合理化問題，大力培養(yǎng)選拔實踐證明優(yōu)秀、具有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部。要擇優(yōu)確定一批優(yōu)秀年輕干部作為重點培養(yǎng)對象，努力建設一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、能夠擔當重任的后備干部隊伍。要把基層和生產(chǎn)一線作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的基礎陣地，鼓勵年輕干部到基層去、到生產(chǎn)一線去、到艱苦的地方去，貢獻才智，經(jīng)受鍛煉，增長才干;積極探索從基層選拔優(yōu)秀干部充實各級黨政領導機關的方法和途徑。今后選拔縣級領導干部，一般要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導工作經(jīng)歷。同時，繼續(xù)加大女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的選拔培養(yǎng)力度。
(三)進一步加強黨內(nèi)民主建設。黨內(nèi)民主是黨的生命。要按照全國、全省組織工作會議的要求，積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主的內(nèi)容、途徑和方法。
一要把握“尊重黨員主體地位”的要求。尊重黨員主體地位，最根本的就是要認真落實《黨章》和《黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)規(guī)章賦予黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項民主權(quán)利。當前，落實黨員主體地位的一項迫切任務是，致力提高民主素養(yǎng)，增強各級領導干部的民主意識和廣大黨員的主體意識。要堅持從領導干部做起，強化民主觀念和黨內(nèi)平等意識，使尊重黨員主體地位、維護黨員民主權(quán)利成為自覺習慣。加大宣傳教育力度，激發(fā)黨員主體意識，培育黨員民主素質(zhì)，提高黨員正確行使民主權(quán)利的能力。
二要切實推行黨務公開。抓緊建立符合實際的黨務公開機制，規(guī)范黨務公開的內(nèi)容、形式和程序?？朔h務公開的隨意性，除涉及黨和國家機密的以外，都要最大限度地進行公開。下一步，要把黨員群眾反映較多、關注的熱點難點問題作為黨務公開的重點，切實推進黨務公開工作。
三要健全黨的代表大會制度。重點要建立健全重要情況通報、重要決策和重要干部推薦征求意見、代表聯(lián)系黨員群眾、代表工作建議征求與辦理、代表述職評議和基層黨代表列席各級黨委全委會等制度，充分發(fā)揮黨代表在閉會期間的作用。選擇經(jīng)濟社會發(fā)展狀況比較好、領導班子堅強有力、有一定工作基礎的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行黨的代表大會常任制。
四要探索擴大黨內(nèi)基層民主多種實現(xiàn)形式。積極推廣“民主懇談會”、“民主聽證會”、“民情接待日”等民主形式，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務的渠道。完善黨員群眾對村黨組織、村委會、村經(jīng)濟組織及其成員的民主評議工作，積極推行“村級班子及成員創(chuàng)業(yè)承諾”、“村干部誡勉談話”、“村干部離任審計”等制度。完善黨內(nèi)基層選舉制度，改進候選人提名制度和選舉方式，堅持和完善差額選舉制度，適當擴大差額比例和差額人數(shù)，積極推行基層黨組織負責人直接選舉。
(四)把握好選人用人的原則。選什么樣的人、怎么樣選人，是一個根本性的問題。我們一定要按照中央和省委的要求，積極推進干部人事制度改革，在提高選人用人公信度上邁出新步伐。
一是在導向上要確立選用能干事、干實事、干成事，能解決實際問題的人。關于選人用人標準，中央和省委講得很明確，就是要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑯淞⒆⒅仄返?、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的導向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領導班子中來。特別是對那些不干實事、跑官要官、搞形象工程的，堅決不予任用。這其中，最重要的是三條：一條是政治堅定。就是有清醒的頭腦，有正確的政治方向。另一條是團結(jié)干事。就是要能干事，能團結(jié)人。干事是本事，團結(jié)干事才是真本事。一個領導，關鍵是要團結(jié)凝聚人心，匯集體的智慧，發(fā)揮大家的作用。第三條是清正廉潔。就是講黨性、重品行、作表率，始終做到為民、務實、清廉。
二是在途徑上要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)。這是提高選人用人公信度的根本方針。(1)堅持民主，就是要在干部工作中落實好廣大干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，把人民群眾的有序政治參與貫穿于干部選拔任用的全過程，讓更多的干部群眾參與進來、表達意愿。(2)堅持公開，就是要增強干部工作的透明度，讓選人用人權(quán)在陽光下運行，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利。(3)堅持競爭，就是要優(yōu)勝劣汰，讓優(yōu)秀人才脫穎而出，既要大膽探索更多的競爭性辦法公開選拔干部，又要在干部選拔任用的相關環(huán)節(jié)更好地體現(xiàn)競爭要求。(4)堅持擇優(yōu)，就是要選賢任能，擴大選人視野，在公平公正中實現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。
三是在機制上要建立一套符合科學發(fā)展觀要求的考核評價任用體系。我們在這方面作了很多探索，已經(jīng)有了一定的基礎，下一步要逐步加以完善、深化提高?？己嗽u價干部政績，要把握好兩個方面：一個是既注重考核干部現(xiàn)在的工作表現(xiàn)，也注重考核干部對今后發(fā)展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事關長遠發(fā)展、科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的事情，是否重視“新官理舊事”、著力解決過去遺留的問題。再一個是注重考核干部直面矛盾、破解難題的作風和精神，注重看干部是否能遇困難不推諉、主動應對解決?？傊?，要讓默默無聞、埋頭苦干、不求功名、不事張揚、德才兼?zhèn)涞娜思皶r被發(fā)現(xiàn)、被承認，讓敢負責、能干事，能解決實際問題、能夠把目標變成現(xiàn)實的干部盡快選拔上來。
(五)進一步加強黨管人才工作。人才、產(chǎn)業(yè)和資本是一個互動關系。人才問題是一個迫切需要認真研究和切實解決的問題。
一要以產(chǎn)業(yè)提升促進人才集聚。貫徹落實科學發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升，最終要看人才。要立足溫州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點，采取有針對性措施，在充分發(fā)揮溫州人優(yōu)勢、經(jīng)營網(wǎng)絡優(yōu)勢等基礎上，大力推進科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新，著力提升特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，為人才集聚創(chuàng)造良好條件和基礎。
二要積極打造人才開發(fā)平臺。溫州人才總量小、結(jié)構(gòu)不合理，其主要原因是人才開發(fā)平臺少，有利人才作用發(fā)揮的措施和載體少。要積極鼓勵重點企業(yè)建立重點實驗室、開發(fā)研究機構(gòu)等平臺，切實發(fā)揮各類人才的作用。要堅持“不求所有、但求所用”，進一步豐富柔性引才形式，鼓勵各類緊缺人才來溫從事兼職、咨詢、講學、科研和技術合作，鼓勵用人單位以崗位聘用、項目聘用、技術聘用等靈活方式“借腦引智”。深入實施“新世紀551人才工程”，加大對創(chuàng)新型人才進行重點培養(yǎng)和資助力度，加強對各領域創(chuàng)新型領軍人才和一線中青年創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。深化“名師名家”工程，實施“首席技師”制度，造就一支與推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相適應的高技能人才隊伍。協(xié)調(diào)推進農(nóng)村實用人才、社會工作人才、文化藝術人才隊伍建設。
三要創(chuàng)新人才開發(fā)機制。要創(chuàng)新人才評價機制，強化應用導向和業(yè)績導向，健全不同領域、不同類型的人才評價體系。創(chuàng)新人才流動機制，大力發(fā)展和完善各級各類人才市場，充分發(fā)揮人才中介機構(gòu)的作用，推進市場配置人才資源。創(chuàng)新人才激勵機制，引導和鼓勵企業(yè)探索知識、技術、管理、資本等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的有效形式和辦法，積極探索股權(quán)、期權(quán)激勵機制，完善優(yōu)秀人才獎勵制度。
(六)切實加強基層黨建工作。基層工作開展得好不好，事關黨和政府的重大方針、決策部署在基層的貫徹落實，事關農(nóng)村的科學發(fā)展與和諧建設，事關群眾的富裕?；鶎咏M織建設工作，一定要常抓不懈、加強推進。
一要切實抓好村級組織換屆工作?？傮w上看，這項工作進展順利，并正在全面推進之中。村級換屆中，各縣(市、區(qū))從總體上把握換屆選舉工作精神之外，還有一個非常突出的重點，就是要抓好重點村、問題村。前段時間，各地在解決重點村、問題村上，已采取了一些有針對性的措施，取得了一些成效。對這個問題，還要進一步落實責任，加大工作力度，盡最大努力予以解決。特別是對前階段排出來的問題村，要區(qū)別情況，分類指導，逐一解決。我反復強調(diào)，我們不指望一次換屆解決所有的問題，但不能換屆一次使問題村增多一批，要通過換屆，盡可能減少一批問題村、難題村。只有這樣，基層組織的戰(zhàn)斗力才會越來越強。這里，有一項工作可以進行探索，就是針對問題村，可以采取下派一些比較成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村里任職的辦法。
二要不斷拓展基層黨建工作領域。要以“先鋒工程”為總載體，深化基層黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，制定整體規(guī)劃，明確各類基層組織創(chuàng)建目標，完善創(chuàng)建舉措。要按照抓組織組建與抓作用發(fā)揮“雙抓并重”的工作方針，持續(xù)深化“活力和諧企業(yè)”建設，進一步打造溫州非公企業(yè)黨建工作品牌。同時，要加強對工會、共青團、婦聯(lián)等基層群眾組織和基層經(jīng)濟組織、社會組織的領導和指導，以黨的基層組織建設促進其他各類基層組織建設。
三要積極探索基層黨建新格局。推進基層黨組織設置創(chuàng)新，在按照地域、按照單位為主設置黨組織的基礎上，積極探索更加務實管用、靈活便捷的基層黨組織設置形式。推進基層黨組織領導班子建設創(chuàng)新，堅持選派農(nóng)村、非公有制企業(yè)黨建工作指導員等制度，鼓勵大學生到一線工作，深化“一村(社區(qū))一名大學生計劃”，積極推選在農(nóng)村工作的大中專畢業(yè)生中的優(yōu)秀人才進入村“兩委班子”，為基層組織領導班子充實有生力量。推進基層黨組織工作機制創(chuàng)新，打破城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)分割，采取對口幫扶、結(jié)對共建等多種形式，努力形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建格局。
四要切實抓好黨員隊伍建設。繼續(xù)抓好保持黨員先進性工作，努力使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。堅持和健全經(jīng)常性的黨內(nèi)學習和生活、黨性定期分析等制度，特別要在農(nóng)村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育，全面提升農(nóng)村黨員學以致用的水平。加強黨員管理，特別要加強流動黨員管理，建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制。注重發(fā)揮黨員作用，以“黨員當先鋒”為主題，深入開展“向我看齊”活動，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務群眾工作體系。堅持以人為本，體現(xiàn)黨內(nèi)關愛，建立健全黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制，增強黨員的榮譽感和向心力。
三、堅持黨要管黨，確保黨建和組織工作各項任務落到實處。
以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設和組織工作，關鍵是黨要管黨、從嚴治黨，關鍵是要抓落實、求實效、出實績。有沒有實效實績，主要看三條：一是看是否促進科學發(fā)展;二是看否促進面上工作;三是看是否促進長效建設。具體來講，要把握以下三條：
(一)強化管黨意識。要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，進一步落實黨建工作責任制。黨要管黨，首先是黨委書記要管黨。必須明確，黨委書記是黨建工作的第一責任人，黨委書記不抓黨的建設是失職、抓不好黨的建設就是不稱職。黨委書記在抓發(fā)展、抓建設的同時，要用足夠的時間和精力抓好黨的建設，不僅要親歷親為，對黨建工作中的重點、難點和熱點問題勤調(diào)研、常分析、提思路、謀對策、抓落實，而且要帶動班子成員認真履行管黨職責，經(jīng)常督促檢查班子成員履職情況。黨委分管領導是黨建工作的直接責任人，要協(xié)助書記認真抓好黨的建設。黨委班子其他成員要共同承擔責任，結(jié)合分管工作做好黨建工作。要建立健全下級黨委向上級黨委報告抓黨建工作情況、黨委會向全委會報告抓黨建工作情況、黨委會定期討論研究黨建工作、黨委(黨組)領導班子成員建立黨建工作聯(lián)系點等制度，并長期堅持。縣鄉(xiāng)黨委每年應就抓黨建工作情況向上級黨委述職，以促進基層黨建工作的落實。健全黨建工作考核、激勵機制，把貫徹執(zhí)行黨建工作責任制的情況納入領導班子和領導干部考核范圍，并把考核結(jié)果作為對領導班子及成員業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。組織部門作為黨委抓黨的建設和組織工作的重要職能部門，要一如既往地發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，加強自身政治建設、能力建設和作風建設，不斷提高工作水平。要按照中組部的要求，認真開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”學習實踐活動，以實際成果推動各項工作落實。加強黨務工作者隊伍建設，確保黨的建設有人抓、抓得緊、抓得好。切實加大對黨建工作的投入，為做好黨的建設提供必要的物質(zhì)支持。
(二)注重統(tǒng)籌整合。黨的建設內(nèi)容廣泛、涉及全局，必須以統(tǒng)籌的思路和舉措，推動各方面工作有效組織、有效運轉(zhuǎn)、有效落實。黨委各工作部門要樹立“一盤棋”意識，在強調(diào)各司其職、各負其責的同時，要加強協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，形成合力。要堅持上下聯(lián)動、協(xié)同推進，特別是對黨建重點工作，要做到一級抓一級、層層抓落實。要整合黨組織內(nèi)部和政府部門、社會組織以及其他方面資源，為全面推進黨的建設服務。要重視新聞輿論工作，堅持正確的輿論導向，做好黨建工作宣傳，充分發(fā)揮新聞媒體作為黨和人民喉舌的作用。
(三)創(chuàng)新方式方法。這幾年，我們堅持在繼承中探索，在探索中創(chuàng)新，黨建工作出了典型、出了亮點、出了經(jīng)驗，受到了上級的肯定，也積累了一些工作經(jīng)驗。要認識到，我們一些工作，抓典型、抓試點，點上都很成功，但是更重要的是要通過試點、典型探索，以點帶面，指導面上的工作。要繼續(xù)做好黨建創(chuàng)新的文章，勇于探索，大膽創(chuàng)新，在點上總結(jié)規(guī)律，在面上推廣經(jīng)驗，把創(chuàng)新滲透到黨的建設和組織各個方面，力爭出更多的典型、亮點和經(jīng)驗，不斷走出新的路子，不斷推動整體工作邁上新臺階。同志們，以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設要求很高、責任重大。希望各級黨委特別是各級組織部門和廣大組工干部，進一步振奮精神，求真務實，奮發(fā)進取，扎實工作，在新的起點上不斷開創(chuàng)黨的建設和組織工作新局面，為推進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
中小企業(yè)工作會議上的講話內(nèi)容篇十六
同志們：
按照會議安排，我代表市委組織部，就做好全市組織工作講幾點意見。
一、xxxx年主要工作。
過去一年，在市委的正確領導和省委組織部的有力指導下，市委組織部緊緊圍繞市委中心工作，銳意進取、真抓實干，推動黨的建設和組織工作取得了新的成效。集中體現(xiàn)在七個方面：
1、扎實推進“三嚴三實”專題教育，思想政治建設和作風建設不斷深化。市委帶頭、以上率下，示范帶動各級領導干部講專題黨課、開展專題學習研討、開好專題民主生活會、抓好整改落實和立規(guī)執(zhí)紀。把學習系列重要講話精神貫穿始終，教育干部堅定信念、堅強黨性，強化了思想理論武裝。持續(xù)推進“四風”問題整改，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動干部干事創(chuàng)業(yè)，讓群眾切實感受到了作風建設帶來的新變化。
2、堅持正確選人用人導向，緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局選干部配班子建隊伍。落實好干部標準，嚴格執(zhí)行《干部任用條例》，強化黨委領導和把關作用，形成了注重實干、群眾公認的用人導向。改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔機制，把好苗子放到信訪ww、項目建設和農(nóng)村一線去掛職、磨煉，不斷提升年輕干部的綜合素質(zhì)能力。加大干部教育培訓力度，采取主體調(diào)訓、遠程教學、專題講座、外出培訓考察等形式，全年培訓各級干部16030人次，切實提高了干部的政治理論素質(zhì)和專業(yè)化能力。圍繞全市重點工作實施了專項督查，綜合檢驗領導班子和領導干部工作實績，有力推動了全市各項工作任務的落實。
3、進一步規(guī)范選任程序，選人用人公信度全面提升。從嚴把好源頭基礎關、推薦提名關、考察識別關和醞釀決策關，切實增強干部選拔任用工作透明度。建立執(zhí)行干部任前預審制，加強了機構(gòu)職數(shù)、干部檔案的預審，不符合《條例》規(guī)定的堅決不上會。創(chuàng)新干部選任方式，采取“定向海推”方式預推旅游局局長初步人選，進一步優(yōu)化了“一把手”初始提名權(quán)。建立完善干部選任全程記實制度，做到“一會一檔、一人一檔”，杜絕了違規(guī)行為發(fā)生。
4、持續(xù)深入開展專項整治，從嚴抓好干部管理監(jiān)督。加大超配干部消化力度，用足用好相關政策，累計消化超職數(shù)職級配備干部91職，占超配總數(shù)的62.3%。嚴肅開展檔案專項清理審核工作，以干部“三齡兩歷一身份”信息為重點，對全縣在職鄉(xiāng)科級干部、科級后備干部檔案進行了集中審核、專項清理和認定。對全縣副科級以上干部因私出國(境)證照實行集中保管，做到了應交盡交，個人零持有。完善了監(jiān)督網(wǎng)絡，正式開通了“12380”專用舉報電話和短信舉報平臺，形成了電話、網(wǎng)絡、信訪、短信“四位一體”的舉報體系。
5、著力突破重點難點問題，不斷提升基層黨組織建設水平。強化黨建責任落實，高標準開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分市直黨委(總支)書記抓基層黨建述職工作。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組工干部赴省內(nèi)外優(yōu)秀黨建示范點觀摩學習，編寫發(fā)放《黨建工作指導手冊》、《支部書記一本通》等1000余冊工作手冊，有效提升了抓基層黨建工作的能力。切實加強村級“帶頭人”隊伍建設，對全市134名農(nóng)村(社區(qū))干部進行了集中培訓，特邀“全國最美村官”姜馳來撫遠作報告;選派31名機關優(yōu)秀干部到村任第一書記，結(jié)合精準扶貧，扎實推進軟弱渙散基層黨組織轉(zhuǎn)化升級。進一步規(guī)范和監(jiān)督村級權(quán)力運行，在全省率先建立村務監(jiān)督委員會并實現(xiàn)村級全覆蓋。加大基層黨建工作經(jīng)費投入，有效解決了基層黨組織沒錢辦事、沒能力服務的問題。全面深化在職黨員到社區(qū)報道活動，建立并發(fā)揮黨員志愿者專業(yè)服務團隊作用，為“醉美北大荒知青專列游”、“撫遠黑瞎子島杯鱘鰉馬哈魚首屆全國烹飪技能大賽”等活動在撫遠順利舉行提供優(yōu)質(zhì)服務。全面抓好黨員發(fā)展、教育、管理服務工作，加大不合格黨員處置力度，全年共有8名黨員被開除黨籍。加強遠程教育站點建設，切實提高特色電教片制作水平，選送的電教片《中俄界島上的巡線人》在全省第九屆黨員教育電視片觀摩評比中獲獎。
6、推進人才政策創(chuàng)新，進一步激發(fā)人才隊伍活力。結(jié)合撫遠實際，研究制定了《實施若干人才優(yōu)惠政策暫行辦法》和《事業(yè)單位引進人才備案管理辦法》，通過在政府網(wǎng)站開辟專欄、與省內(nèi)外高校聯(lián)合發(fā)布人才招聘信息等方式，進一步擴大了人才政策的影響力。積極開展高端人才對接洽談、咨詢服務活動，積極與國內(nèi)外名院名師名企溝通聯(lián)系，依托邊境口岸、農(nóng)業(yè)基地等優(yōu)勢，廣泛培養(yǎng)對外經(jīng)貿(mào)、對俄農(nóng)業(yè)、跨境旅游等方面人才，促進了平臺互聯(lián)，實現(xiàn)了資源共享。
7、踐行“忠誠、盡責、擔當、守紀”要求，不斷加強組織部門自身建設。以部機關為重點，切實加強崗位培訓和業(yè)務提升，努力打造“忠誠、盡責、擔當、守紀”的組工干部隊伍。注重組工干部一線實踐和鍛煉，認真落實聯(lián)系群眾服務基層制度，積極參與志愿服務公益活動，樹立了組工干部良好形象。不斷提高組織生活質(zhì)量，開展了“組工干部進黨校講黨課”、“組工干部進警營”等形式多樣的支部活動。積極參與籃排球賽、演講比賽以及迎新年千人馬拉松等文體活動，在建設和諧團隊方面取得成效。關注組工輿情，著力提高組工信息、調(diào)研工作水平，促進了信息工作的制度化、規(guī)范化。
一年來，老干部工作、公務員管理、信息化建設、組織史編撰等各項工作也取得了新進展。
回顧所取得的成績，關鍵得益于市委高度重視管黨治黨、自覺履責，得益于各基層黨組織、各部門大力支持、密切配合,得益于全體組工干部凝心聚力、擔當作為。實踐中，我們對組織工作的規(guī)律性認識不斷深化和升華，思路、理念、方式不斷轉(zhuǎn)變和跟進，主要體現(xiàn)在：一是更加注重主動融入中心、服務大局。把落實中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責任，做到在融入中心中找準定位，在服務大局中體現(xiàn)價值。比如，著眼事業(yè)發(fā)展需要選好干部配強班子，突出全市重點工作強化干部考核的導向作用，圍繞營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍加強對不作為干部追責力度，立足市情跟進培訓全面提升干部政治業(yè)務素質(zhì)能力，等等，都有力地保障和服務了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱環(huán)節(jié)、破解難題。始終堅持問題導向，找準靶心、精準發(fā)力，農(nóng)村和社區(qū)基層黨建、后備干部培養(yǎng)等基礎相對薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重貫徹從嚴要求、最講認真。牢牢抓住全面從嚴治黨這條主線，事事從嚴、層層盯緊，使嚴的精神和實的作風逐步成為組織工作常態(tài)。
在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到差距和不足。比如：在選干部配班子方面具有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的干部還相對較少;基層組織總體薄弱的狀況仍未從根本上改變;激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策抓落地、見實效還有很大差距。這些問題既是組織工作的差距，也是需要破解的重點難題，我們必須采取措施認真加以解決。
今年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，是全面從嚴治黨的深化之年，是市、鄉(xiāng)領導班子換屆之年，組織工作任務艱巨而繁重。2016年全市組織工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞市委一屆一次全會提出的“建設‘一島三區(qū)’、發(fā)展‘五大產(chǎn)業(yè)’、實施‘六項工程’”目標任務，自覺把組織工作置于大局之中謀劃部署;要牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以落實全面從嚴治黨要求為主線，以“兩學一做”學習教育、市鄉(xiāng)領導班子換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓、人才政策創(chuàng)新和落實為重點，統(tǒng)籌推進領導班子和干部隊伍建設、基層黨組織建設、人才隊伍建設，為我市“十三五”時期開好局起好步提供堅強組織保證。
1、扎實開展“兩學一做”學習教育，進一步強化黨員的先鋒模范作用。黨中央決定，今年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育，這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐。我們要把這次學習教育作為今年黨建工作的龍頭任務，突出把握“學什么、怎么學、怎么做”三個重點，以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以做合格的共產(chǎn)黨員為著眼點和落腳點，緊密聯(lián)系黨員的思想、工作、作風實際開展活動，有效防止形式化、空泛化、走過場。當前，我們要重點開展好開展調(diào)研工作，摸清黨組織和黨員隊伍現(xiàn)狀;分級分類制定培訓計劃，提高黨務骨干組織學習、推動教育的能力;有針對性地選好編好學習教材，為啟動學習教育做好各項準備。
2、全力抓好市、鄉(xiāng)領導班子換屆工作，打造高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊伍。按照中央關于自下而上的換屆要求，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆時間為今年第三季度;縣(市、區(qū))領導班子換屆時間為第四季度。省委將于4月份召開專門會議對換屆工作進行部署。一要扎實做好換屆準備工作。要結(jié)合年度考核和平時考核，重點搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子整體結(jié)構(gòu)、優(yōu)化方向等方面的分析研判;對重要崗位人選要提前調(diào)整配備到位，以利于工作銜接和換屆選舉;圍繞落實中央和省委換屆政策要求，深入開展調(diào)研，統(tǒng)籌謀劃好我市的換屆工作，做好組建機構(gòu)、人員培訓等各項具體準備工作。二要積極擴大換屆工作中的民主，認真抓好換屆組織工作。要創(chuàng)新干部選拔任用方式，完善換屆考察方法，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排提供依據(jù)。要選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導的選配，增強班子整體功能。完善黨代表產(chǎn)生辦法，改進候選人介紹方式和差額選舉辦法，積極落實黨代表任期制的有關規(guī)定。配合省委組織部做好對市級領導班子的換屆考核和換屆組織工作，保證換屆工作圓滿完成。三要嚴肅換屆紀律。堅持教育在先，警示在先，預防在先，切實加強干部選拔任用政策法規(guī)和組織人事紀律的學習教育。組織干部群眾認真學習湖南衡陽案、四川南充案通報精神，舉一反三、引以為戒，努力營造風清氣正的換屆環(huán)境。做好深入細致的思想政治工作，教育引導干部自覺服從組織安排，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)。
3、主動適應干部教育新常態(tài)，深入開展政治素養(yǎng)和專業(yè)化能力培訓。認真貫徹干部教育培訓工作條例和全國黨校工作會議精神，加大教育培訓力度，重點抓好三個方面工作。一要促進思想建黨。突出抓好系列重要講話精神學習培訓，充分發(fā)揮黨校培訓的主渠道主陣地作用，主體班理論教育和黨性教育內(nèi)容調(diào)整到總課時的70%以上。把黨章黨規(guī)黨紀作為必修課程，引導各級干部自覺加強黨性鍛煉。二要促進能力提升。推進干部教育培訓改革創(chuàng)新，擴大案例分析、研討互動教學比重，增強教學的吸引力和感染力。要大力開展五大發(fā)展理念培訓，確保領導干部思想觀念跟得上、知識結(jié)構(gòu)跟得上、行動能力跟得上。三要促進培訓實效。加強黨校師資隊伍建設，建立和培養(yǎng)本地兼職教師隊伍，選派優(yōu)秀干部到黨校教學一線掛職鍛煉。要嚴格教育培訓管理，將黨員干部參訓情況納入公務員年度考核內(nèi)容，作為干部選拔任用的重要參考。
4、堅持黨管干部原則，從嚴培養(yǎng)選拔和管理監(jiān)督干部。要認真貫徹落實《干部任用條例》，把從嚴從實作風貫徹落實到干部隊伍建設全過程。一要建立能上能下用人機制。通過基層遴選、競爭上崗、調(diào)整交流等辦法，把有本事、想干事、會干事、干成事、不出事的干部選拔到領導崗位上來，同時要加大治庸治懶力度，及時調(diào)整不勝任不稱職干部。進一步加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度，豐富選派形式，加強跟蹤管理，煉強掛職干部。二要嚴格選拔任用程序。進一步完善市管干部選拔任用工作流程和紀實辦法，認真落實干部溝通推薦和考察工作責任制，把潛性環(huán)節(jié)顯性化，嚴肅責任追究。強化任前考察，對重要崗位增加集體面談環(huán)節(jié)，增強崗位匹配性，把“伯樂相馬”和“賽場選馬”相結(jié)合，提高選拔工作的精準度。切實推進干部考察文書檔案規(guī)范化建設，努力提升干部工作科學化、制度化水平。三要強化干部選拔任用工作監(jiān)督。抓好突出問題專項整治，嚴格落實超職數(shù)配備干部整改消化計劃，目標制定到季、指標分解到月，確保明年9月底前全面整改完畢;嚴格職數(shù)預審制度，從源頭上防止新增超職數(shù)配備干部問題發(fā)生。強化檔案專項審核力度，對檔案造假問題依規(guī)嚴肅處理;嚴格落實干部檔案任前審核責任制，在疑點沒有消除、問題沒有搞清之前，堅決不能提拔使用。進一步抓好巡視整改，建立臺賬，逐一對賬銷號。切實加強干部的日常管理監(jiān)督，嚴格執(zhí)行定向約談制度、談心談話制度、組織函詢制度，把功夫下在平時，做到從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化。四要改進領導班子和領導干部考核工作。進一步完善領導班子和領導干部年度考核評價辦法，建立健全領導干部年度業(yè)績和問題兩個清單。以推動和落實全市重大決策部署和重點工作為主要任務，完善《全市重點工作督查考核辦法》，強化動態(tài)考核，把督查整改成效與從嚴問責掛鉤，切實運用好督查成果，推進各項工作邁上新臺階。
5、全面加強基層黨建工作，切實增強基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。今年主要是集中精力抓好全省農(nóng)村基層黨建工作會議、社會組織黨建工作座談會和《關于加強和改進農(nóng)村基層黨建工作的意見》等會議文件精神的貫徹落實。一要強化黨建主體責任落實。認真抓好地方黨委工作條例、黨務公開制度、黨內(nèi)政治生活等12項主干制度建設。健全完善考評責任機制，加大黨建工作在領導班子和領導干部考評中的權(quán)重，強化黨建考核結(jié)果運用。建立黨委(總支)抓黨建工作問題清單制度，倒逼各級黨組織切實履行好管黨治黨責任。二要牢牢抓住帶頭人隊伍建設這個關鍵。對全市基層黨組織書記普遍輪訓一遍，切實解決帶頭人隊伍能力素質(zhì)不適應的問題。充分發(fā)揮“百名好支書”的典型示范作用，引導和激勵基層黨組織書記在帶領農(nóng)民增收致富、民主管理等方面當好領頭雁和主心骨，切實解決帶頭人作用發(fā)揮不夠的問題。三要繼續(xù)抓好整頓農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織這個重點。要把黨建工作特別是整頓工作與脫貧攻堅結(jié)合起來，選好配強帶頭人，進一步強化“第一書記”選派、管理工作，建立各級黨政領導班子成員直接聯(lián)系貧困村、貧困戶制度，探索各類黨組織結(jié)對共建方式，為脫貧輸入新血液。四要統(tǒng)籌推進各領域基層黨建工作。深化基層服務型黨組織創(chuàng)建工作，探索“互聯(lián)網(wǎng)+基層組織建設”模式，規(guī)范推行“百姓問政”、“群眾事務干部代辦”等制度，有效增強基層黨組織政治功能和服務功能。優(yōu)化黨組織設置，擴大組織覆蓋面，對作用不明顯、工作落后、不適應形勢發(fā)展需要的基層黨組織進行整頓或撤銷;抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體黨組織組建工作，開展“非公企業(yè)黨建提升年”主題活動，創(chuàng)新黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑。強化社區(qū)黨組織服務功能，解決不少于300㎡的社區(qū)活動場所2個。全面加強機關黨的建設，嚴肅黨內(nèi)政治生活，改進機關作風。著力打造黨建“特色品牌”,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設、產(chǎn)業(yè)基地建設以及民俗文化挖掘保護和宣傳等工作，開展黨建“亮點工程”創(chuàng)建，實現(xiàn)基層示范引領和作用發(fā)揮的最大化。抓好發(fā)展黨員工作，建立從嚴教育管理黨員制度，加強流動黨員管理，穩(wěn)妥慎重地處置不合格黨員。著力抓好遠程教育終端站點規(guī)范化管理和常態(tài)化學用，確保學出效果用出效益。認真開展慶祝建黨95周年活動，做好“先優(yōu)”評選表彰工作。
6、深入推進人才政策落地，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。組織部門作為黨管人才的牽頭抓總職能部門，要切實履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務職能，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才保障和智力支撐。一要強化政策支持，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用。要通過落實技術入股、離崗創(chuàng)業(yè)、兼職兼薪等激勵政策，調(diào)動現(xiàn)有人才群體創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的積極性，推動各類人才在本崗位建功立業(yè)。二要打造良好環(huán)境，留住、引進各類優(yōu)秀人才。注重教育培訓，通過派出進修深造等形式，為各類人才學習深造創(chuàng)造條件。完善服務保障，市委要進一步研究制定本級高層次人才認定標準，在子女入學、醫(yī)療保健等方面開通“綠色通道”。打造創(chuàng)業(yè)平臺，依托東極小鎮(zhèn)ppp項目、邊境經(jīng)濟合作區(qū)、東極對俄果蔬生產(chǎn)基地等重點項目建設，大膽探索人才引進新政策，努力把經(jīng)濟開發(fā)前沿建成人才引進的先行區(qū)。三要健全選育機制，積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才。通過舉辦培訓班、送科技下鄉(xiāng)、開展遠程教育等方式，全面加強對鄉(xiāng)土人才的技能培訓。要建立鄉(xiāng)土人才選拔制度，真正讓“土專家”、“田秀才”有名有份。四要堅持黨管人才，構(gòu)建完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。落實基層單位人才需求備案制度，做到統(tǒng)一部署、提前申報、嚴格審批、嚴密實施、事后備案，形成全縣人才工作一盤棋局面。完善成員單位聯(lián)席會議制度，建立人才工作信息收集和反饋制度，督促各項人才政策盡快落地。強化資金保障，縣委設立人才發(fā)展專項資金，列入本級財政預算，保證人才發(fā)展投入足額到位。
7、聚焦主責主業(yè)，毫不放松地抓好組織部門自身建設。要把“三嚴三實”真正落實到組織工作全過程，持續(xù)推動“忠誠、盡責、擔當、守紀”組工干部隊伍建設。一要錘煉對黨忠誠的政治品質(zhì)。自覺與黨中央保持高度一致，與省委、市委同心同德，時刻保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，做政治上的明白人。二要提升履職盡責的專業(yè)化水平。通過“上掛”學習、集中培訓、組工干部上講臺等多種形式，切實提升業(yè)務理論水準。要有計劃地選派組工干部到經(jīng)濟工作一線掛職鍛煉，豐富閱歷、拓寬視野、增長才干。要對各項工作實施項目化管理，以釘釘子的精神、集中攻堅的辦法，逐項推進，落地見效。要建立完善組工干部選拔任用機制和激勵關懷機制，激發(fā)組工干部隊伍活力。三要弘揚擔當守紀的優(yōu)良作風。嚴明組織人事紀律，嚴格執(zhí)行組工干部“十嚴禁”等紀律規(guī)定，維護組工干部遵規(guī)守紀、清正廉潔的良好形象。堅持公道正派，為敢于擔當?shù)母刹繐敚瑸楦矣谪撠煹母刹控撠?，讓黨員干部有想法到組織部來說、有困難到組織部來講、有委屈到組織部來訴、有意見到組織部來反映，真正使組織部門成為干部之家。
同志們，做好新一年的組織工作責任重大、使命光榮。立足于撤縣設市的新起點，我們一定要在市委的堅強領導下，圍繞中心、服務大局，開拓創(chuàng)新、扎實工作，為推動“十三五”規(guī)劃實施、決勝全面建成小康社會、全力打造充滿魅力的現(xiàn)代化商旅名城提供堅強組織保證。謝謝大家!
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