依法治縣工作會議上的講話范文（20篇）

總結(jié)對于日常生活中的經(jīng)驗教訓有著重要的作用。在總結(jié)中，我們應該準確把握重點和難點。下面是一些參考資料，希望能夠幫助您更好地理解和應用。

依法治縣工作會議上的講話篇一

同志們：

這次全縣糧食工作會議，緊扣縣委全會和全省、全市糧食工作會議精神，緊扣當前糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢，緊扣全縣糧食工作的實際，主題突出，內(nèi)容豐富，具有較強的現(xiàn)實指導性。會上，張局長實事求是地總結(jié)了20xx年全縣糧食工作，明確了今年的總體要求和需要把握的重點。會上，1個中心庫、13個骨干企業(yè)與總公司簽定了20xx年度經(jīng)營管理目標責任書，局機關(guān)各科室、總公司簽定了“三重”任務責任書，各單位簽定了廉政建設、綜合治理、安全生產(chǎn)、計劃生育工作責任書。這次會議的召開，必將激發(fā)全系統(tǒng)上下進一步解放思想，認清形勢，開拓創(chuàng)新，共克時艱，全面完成全年的各項工作目標任務。下面我就會議精神的貫徹落實和當前工作再集中強調(diào)幾點。

一、要迅速抓好會議精神的貫徹落實。

推進工作的關(guān)鍵在于抓落實。要突出重點抓落實。各科室、總公司和各購銷企業(yè)要按照糧食工作會議的部署，對照《20xx度“三重”任務分解責任化的通知》和《20xx年度經(jīng)營管理目標責任書》要求，明確本部門、本單位工作任務、目標要求，明確時間節(jié)點和要點，找準切入點和著力點，以扎實有效的舉措，推動各項計劃和目標的實現(xiàn);要強化責任抓落實。領導就是責任。各購銷企業(yè)負責人、局機關(guān)和購銷總公司全體工作人員要牢記肩上的責任和使命，樹立強烈的事業(yè)心和責任感，按照項目化、節(jié)點化、責任化的要求，明確責任，硬化措施，以踏石留印，抓鐵有痕的功夫，一項一項地抓好貫徹落實。要硬化任務觀念，縣局和總公司下達的經(jīng)濟指標，必須不折不扣地確保任務完成。局將盡快出臺“三重”工作獎懲考核辦法，大力度推進“三重”工作任務落實?？偣疽惨M快出臺對購銷企業(yè)和委派會計的考核辦法，保證獎懲分明，不打和牌。要從早從緊抓落實。要樹立時不我待的時間觀念，按照重點重抓、全面推進的要求，著眼全年，立足當前，真抓實干，扎扎實實地把各項工作目標任務落到實處，不折不扣地全面完成全年的各項目標任務。

二、要扎實抓好夏糧收購的各項準備工作。

總公司和各購銷企業(yè)要對今年的收購形勢作好科學分析研判，立足自營及早做好收購的準備和預案。目前主要做好三件事：一是騰倉并囤。抓緊庫存糧的銷售，騰出倉容收夏糧;二是掛大靠強找出路。購銷總公司和各企業(yè)會后就要立即行動起來，走出去，尋找央企、省企、外企和大型民企進行合作;請進來，與蘇南沿江一帶有儲備任務的糧食企業(yè)爭取合作，尋求合作伙伴,尋找聯(lián)營企業(yè)，多拿訂單，多爭取代購代儲。三是抓好設備和器材檢修。各收購庫點要把所有的空倉抓緊清理和整修到位，收購器材要抓緊檢修和保養(yǎng)，屆時確保拉得出、打得響;四是及早與農(nóng)發(fā)行對接，落實收購資金。五是要進一步完善防洪預案，準備好防洪器材，確保庫區(qū)安全度汛。

三、要加大“三重”任務的推進力度。

“三重”工作任務是省、市局和縣委、縣政府下達給我們的硬任務，必須不折不扣，確保全面完成?？h局會后將出臺考核辦法，對有功人員實行重獎，對完不成任務的給予經(jīng)濟處罰?？h局將每月進行督查，并通報“三重”工作的推進情況。要突出招商引資，發(fā)動全員招商，大米項目和各庫所要以現(xiàn)有平臺，引進資本合作，對招商引資有功人員給予重獎。特別是分管負責人和具體責任人要迅速走出去，接觸客商，推進項目落地生根。樓夏庫數(shù)字糧庫建設，要抓緊到省、市局對接，組織到先進地區(qū)學習經(jīng)驗，進行規(guī)范設計，在夏糧收購前基礎工作要到位，確保在秋糧收購前建成驗收。

四、改進作風樹形象。

局黨委和班子成員要帶頭改進作風，深入基層調(diào)查研究，破解發(fā)展難題，促進糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和做大做強。要嚴格執(zhí)行縣委關(guān)于加強和改進作風建設的十項規(guī)定，防止奢侈浪費，勤儉辦事，嚴格控制“三公”經(jīng)費，嚴禁工作日午間飲酒，同城不相互宴請。庫所負責人要適應角色轉(zhuǎn)換，按照國有企業(yè)管理辦法進行規(guī)范管理。開會缺席，要履行請銷假制度，向召集人請假，得到批準后才能不到。外出跑業(yè)務，向楊書記和陳總請假。嚴格遵守國有企業(yè)領導人廉潔自律規(guī)定，誠信守法經(jīng)營，老老實實做事，清清白白做人。

五、要抓好安全穩(wěn)定工作。

安全重于泰山。各企業(yè)要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，主要抓好存糧安全、用電防火安全、糧食裝卸安全、藥劑管理安全等。克服僥幸心理，防止麻痹松懈，搞好自查自糾，查找隱患，切實整改。同時，會后縣局要組織進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題限時整改到位。要著力解決維穩(wěn)方面的突出問題，化解不穩(wěn)定因素，著力在源頭上減少重復上訪和越級上訪，遏制群訪。

同志們，今年的糧食工作任務重，要求高，困難大，任重道遠。我們要進一步振奮精神，堅定信心，自覺做到干事業(yè)一條心，抓工作一盤棋，謀發(fā)展一股勁，從自身做起，從現(xiàn)在做起，同心同德，群策群力，開拓進取，著力推進全縣糧食經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

依法治縣工作會議上的講話篇二

同志們：

今天這次會議的主要任務是貫徹學習國家第七次法制宣傳教育工作會議和省、市第六次法制宣傳教育工作會議精神，回顧總結(jié)我縣“五五”普法工作，表彰先進集體和先進個人，全面部署“六五”普法工作。剛才，淑秋部長傳達了國家、省、市會議精神，樹文縣長宣讀了全縣“五五”普法先進集體、先進個人的表彰決定，楊旭書記代表縣委、縣政府做了一個很好的報告，我完全同意，希望大家會后認真抓好貫徹落實。借此機會，我謹代表新一任縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四個班子向受到表彰的先進集體和先進個人表示最熱烈的祝賀!向全縣辛勤工作在法制宣傳教育戰(zhàn)線上的同志們致以最誠摯的問候!

“五五”普法以來，全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門緊緊圍繞弘揚法治精神、增強法制觀念這一核心，在服務企業(yè)、服務項目、服務三農(nóng)、服務群眾等領域不斷創(chuàng)新工作載體，扎實開展法制宣傳教育，深入推進依法治理，廣大干部群眾的法律意識、法治觀念和法律素質(zhì)不斷增強，各類公職人員特別是各級領導干部依法決策、依法辦事的能力明顯提高，辦事想法、遇難求法、維權(quán)依法的社會風氣逐步形成，全社會的法治化管理水平大幅提升，為促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。當前，新一任縣委正著力謀劃實施從“工業(yè)發(fā)展、財源建設、民生工作、經(jīng)濟總量”四個方面全面躍進全省十強縣，為建設富裕、和諧、文明精彩依蘭而奮勇拼搏。處于這個承前啟后、繼往開來的發(fā)展階段，新形勢和新任務在客觀上要求我們必須通過法制手段來統(tǒng)籌和平衡各種利益關(guān)系，妥善處理和解決好涉及改革發(fā)展穩(wěn)定方面的各種問題，有效規(guī)范建設和發(fā)展的各項工作，大力營造有利于縣域經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的法治環(huán)境。因此，可以說法制建設與經(jīng)濟建設、社會建設、文化建設、黨的建設同等重要，同樣都是加快發(fā)展的基礎和保障。沒有法治，就不會有真正的穩(wěn)定，就什么事情也辦不成，已經(jīng)取得的發(fā)展成果也會失去。

今年是“十二五”開局之年，也是“六五”全民普法的起步之年。我們一定要著眼新形勢、新任務和新要求，始終把加強法制建設牢牢抓在手上，進一步創(chuàng)新工作理念、機制、方法、途徑和載體，不斷增強法制建設的實效，為全面躍進全省十強縣，建設富裕、和諧、文明精彩依蘭提供堅強有力的保證。下面，根據(jù)中央和省市委的精神，就今后一個時期我縣如何開展好法制建設和法制宣傳教育工作，我講三點意見：

法治是規(guī)范經(jīng)濟運行、推動科學發(fā)展的基本方式，是維護社會穩(wěn)定、保障社會和諧的重要基石，也是實現(xiàn)人民當家作主、促進人民幸福安康的根本保障。法制宣傳教育作為法制建設的基礎工作，作用尤為突出。黨的十七大明確提出：“深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，形成自覺學法守法用法的社會氛圍?！焙\濤在中央政治局第27次集體學習時就推進依法行政、弘揚社會主義法治精神發(fā)表了重要講話，前不久在慶祝建黨90周年講話中，再一次對全面落實依法治國方略、建設社會主義法治國家作出了重要指示，吳邦國委員長在十一屆全國人大會第20次會議上對深入開展法制宣傳教育提出了明確要求，周永康同志強調(diào)“法制宣傳教育是推進依法治國、建設社會主義法治國家的一項重要基礎性工作，也是一項必須長期堅持的重大任務”，這充分體現(xiàn)了黨中央對法制建設工作的高度重視，也為做好新形勢下法制宣傳教育工作指明了方向。要想在“六五”普法期間實現(xiàn)對以往的超越和創(chuàng)新，必須從四個方面認識普法和依法治縣工作的重要意義。

(一)加強法制建設、抓好“六五”普法，是加快“富裕依蘭”建設的必然選擇?！笆濉睍r期是我縣加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞中央、省市委各項重大決策部署，堅定以人為本、執(zhí)政為民的根本理念，大力弘揚“敢為、求實、超越”的依蘭精神，牢固確立“工業(yè)發(fā)展、財源建設、民生工作、經(jīng)濟總量”全面躍進全省十強縣的工作目標，充分發(fā)揮“產(chǎn)業(yè)資源、區(qū)位地緣、發(fā)展環(huán)境”優(yōu)勢，大力拓展“一區(qū)四園”建設，全面實施“三六五十”發(fā)展戰(zhàn)略，即發(fā)展三大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、擴張六大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模、建設五大城市精品工程、辦好十大惠民利民實事，著力打造龍東地區(qū)強勢崛起的中等名城，全面建設富裕、和諧、文明精彩依蘭，這些都需要進一步創(chuàng)建優(yōu)良發(fā)展環(huán)境特別是健康規(guī)范的法治環(huán)境。法制建設是實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的無形資本，只有以良好的法治配合經(jīng)濟的增長，社會才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。只有堅持開展普法、依法治理工作，才能依法規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，保證經(jīng)濟社會步入科學發(fā)展軌道;才能從根本上落實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的各種政策;才能增強廣大群眾依法參與管理經(jīng)濟社會事務的能力，凝聚各方面的力量，在法治軌道上推動全縣各項事業(yè)又好又快發(fā)展。

(二)加強法制建設、抓好“六五”普法，是加快“和諧依蘭”建設的重要保障。社會和諧穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是經(jīng)濟發(fā)展的重要前提。經(jīng)過近幾年超常規(guī)發(fā)展，依蘭已經(jīng)進入到不斷優(yōu)化調(diào)整、繼續(xù)加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，這個時期比以往任何時候都需要一個更加和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。現(xiàn)代社會呼喚公民責任，而公民責任意識最好的起點就是法律意識和規(guī)則意識。只有堅持開展普法、依法治理工作，才能引導公民樹立正確的權(quán)利義務觀念和職責權(quán)限觀念，規(guī)范和穩(wěn)定各類社會關(guān)系、利益關(guān)系，不斷提高廣大人民群眾的民主法治意識和維護自身合法權(quán)益的意識，使社會成員在遇到矛盾糾紛時懂得按照法定程序反映訴求，運用法律手段解決問題，最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素;才能提高公務員特別是各級領導干部運用法律手段調(diào)處不同利益主體間的利益糾紛，妥善處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾的本領，引導群眾明辨事理、依法維權(quán)、疏導情緒、化解矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定，努力構(gòu)建“和諧新依蘭”。

(三)加強法制建設、抓好“六五”普法，是加快“文明依蘭”建設的客觀要求。文明是人類進步的火種，是展示城市風采的獨特載體。推動社會主義精神文明建設，是我們加快發(fā)展的重要工作目標之一。加強依法治縣，深入開展法制宣傳教育工作，努力建設法治文明，是社會主義精神文明建設的有機組成部分，也是推進社會主義精神文明的有效途徑。大力開展依法治縣，強化法制宣傳教育，把社會主義的價值觀念、行為準則和道德良知滲透到依法治縣和法制宣傳教育工作中去，對于統(tǒng)一全縣上下推動科學發(fā)展的思想認識，提高廣大群眾文明素質(zhì)，形成知榮辱、講法治的良好社會風尚，加快創(chuàng)建全國文明縣城步伐，彰顯依蘭鮮明的城市內(nèi)涵，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

(四)加快法制建設，抓好“六五”普法，是加快“精彩依蘭”建設的有效途徑。當前，在城市建設管理過程中，存在著車輛亂停亂放、違規(guī)運營車輛橫沖直撞、商鋪亂擺亂占、非法廣告亂涂濫畫、垃圾亂堆亂倒、私建濫建、非法占用土地等問題，群眾反響強烈，有關(guān)執(zhí)法部門管理監(jiān)督不到位，甚至置若罔聞，這種現(xiàn)象與“建設精彩依蘭”的工作目標背道而馳，極不相稱。加快法制建設，抓好“六五”普法，就是要促進城市建設管理的決策者牢固樹立法治精神，更加科學、合理地統(tǒng)籌實施城市建設管理;就是要增強城市管理執(zhí)法人員文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的意識，使城市建設管理真正走上正軌;就是要推動廣大群眾依法服從管理，積極參與城市建設發(fā)展，為打造親水親文、秀美亮麗、城鎮(zhèn)化水平顯著提升的新依蘭提供更加強大的推動力量。

二、突出重點，強化措施，不斷提高“六五”法制宣傳教育工作水平。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要按照《“六五”普法規(guī)劃》要求，緊緊圍繞全縣中心工作任務，突出工作重點，強化工作措施，創(chuàng)新工作方法，不斷提高“六五”法制宣傳教育工作水平。

(一)要圍繞中心，服務大局，努力為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。環(huán)境是吸引力、競爭力，也是生產(chǎn)力。良好的軟環(huán)境，既是品牌和資源，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的助推器。要從加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，著眼于建設“服務高地、環(huán)境洼地”，努力營造廉潔高效的服務環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、誠實守信的市場環(huán)境、文明健康的人文環(huán)境、安定和諧的社會環(huán)境。要著力提高全縣人民的法律素質(zhì)，按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求，把普法教育與動員群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，大力宣傳與經(jīng)濟社會發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、構(gòu)建和諧社會等密切相關(guān)的法律法規(guī)，為加快發(fā)展提供有力的法治保障。要加大對市場經(jīng)濟基本法律法規(guī)的學習宣傳力度，積極組織開展誠信建設法制宣傳等專項活動，努力形成吸引投資者、激勵創(chuàng)業(yè)者的良好氛圍。要不斷強化依法監(jiān)督，積極引導社會各方面加強對各級黨政機關(guān)和司法機構(gòu)實施依法監(jiān)督，促進依法依規(guī)地履職盡責，防止出現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究，以及以言代法、以情枉法、以權(quán)壓法等問題;切實加強對全縣重點項目建設和重點工作實施依法監(jiān)督，確保重點項目建設和重點工作順利推進;切實加強對涉及民生的重點和難點問題實施依法監(jiān)督，確保廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，全力營造一個共同維護法律權(quán)威、營造良好法治環(huán)境、推動經(jīng)濟社會大發(fā)展、好發(fā)展的良好局面。

(二)要抓住關(guān)鍵，突出重點，促進社會各類群體的法制宣傳教育深入開展。法制宣傳教育，既要全面普及，又要突出重點，根據(jù)不同工作對象，有選擇、有計劃、有步驟地抓好宣傳教育工作。一是促進各級領導干部爭做學法用法的表率。要切實增強學法用法的主動性、自覺性，結(jié)合各自工作實際，認真學習掌握有關(guān)法律法規(guī)。圍繞建設法治型、服務型政府，把依法行政作為一項基本準則，嚴格依照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責，真正把各項工作納入依法決策、依法管理、依法運行的軌道。自覺培養(yǎng)依法辦事的習慣，做到行政決定不違背有關(guān)法律法規(guī)，行政行為完全符合法定程序。要從重點行業(yè)和關(guān)鍵部位抓起，下大氣力糾正和解決在城市拆遷、土地征用、安全生產(chǎn)等領域存在的不當行政或違法行政問題，嚴肅查處亂審批、亂處罰、亂收費行為，努力提高依法行政水平。二是抓好公務員學法用法。切實加強憲法、通用法律知識和與履職相關(guān)的專門法律知識學習教育，不斷提高公務員運用法治思維和法律手段解決突出矛盾和問題的能力。建立公務員法律知識學習培訓長效機制，定期開展專門法律知識輪訓和新法律法規(guī)專題培訓。三是積極開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育。要加強對個體、私營企業(yè)有關(guān)管理人員的法制教育和培訓，增強其誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念。扎實推進廣大企業(yè)職工法制宣傳教育，積極培育企業(yè)法治文化。四是深入開展農(nóng)民法制宣傳教育。圍繞社會主義新農(nóng)村建設，廣泛宣傳與農(nóng)村改革和發(fā)展，與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，增強其依法表達訴求、依法維權(quán)的能力。著力提高農(nóng)村兩委干部和農(nóng)村黨員法律素質(zhì)。五是大力加強對青少年的法制教育。要從青少年的實際出發(fā)，把法制教育、道德教育和維護青少年合法權(quán)益結(jié)合起來，把學校教育、家庭教育和社會教育結(jié)合起來，努力構(gòu)建學校、家庭、社會三位一體的青少年法制宣傳教育體系。

(三)要創(chuàng)新方法、豐富載體，推動法制宣傳教育與法治實踐相結(jié)合。要適應形勢任務的需要和人民群眾的需求，堅持從實際出發(fā)，因地制宜、因時制宜、因人制宜，不斷創(chuàng)新普法工作的手段和載體。要認真總結(jié)推廣人民群眾和基層干部在普法實踐中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗，把握法制宣傳教育的規(guī)律，探索新形勢下普法教育與依法治理相結(jié)合的路子。要針對不同對象的實際情況，不斷改進和創(chuàng)新工作的方式方法，采取以案說法、送法下鄉(xiāng)、法制文藝演出等通俗易懂、生動形象、群眾喜聞樂見的形式，增強法制宣傳教育的吸引力、感染力和說服力，真正使法律知識和法律意識在潛移默化中深入人心。通過建設法治文化長廊、設立法制宣傳街道、建設法律宣傳廣場、舉辦法律大集、開辦固定法制專欄等豐富多彩的、體現(xiàn)縣域特色和特點的法治文化活動，使法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合，豐富法治文化活動載體和形式。繼續(xù)開展好“法律廣場”、“法律大集”、“法治農(nóng)家院”、“法制大篷車”等活動。廣泛開展“法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”六進活動。要把法制教育與道德教育有機結(jié)合起來，把社會主義榮辱觀教育貫穿于法制教育和法治實踐當中，引導公民認真踐行社會主義榮辱觀，明榮辱之分，做當榮之事，拒為辱之行，在全社會形成知榮辱、守法紀的文明風尚，促進社會和諧穩(wěn)定。

三、加強領導，完善機制，確保“六五”法制宣傳教育工作取得扎實成效。

“六五”普法的目標任務能否落實到位、順利實施、深入推進和取得實效，關(guān)鍵在領導，核心是機制，重在有合力，基礎在隊伍，務必求實效。我們一定要全面規(guī)劃，精心組織，統(tǒng)籌推進，確?！傲濉狈ㄖ菩麄鹘逃ぷ魅〉脤嵭А?/p>

(一)要切實擺上重要位置。全縣各單位、各部門要把法制宣傳教育擺上重要議事日程，建立健全普法領導機構(gòu)及其辦事機構(gòu)，切實加強對法制宣傳教育的組織、協(xié)調(diào)、指導和檢查，形成各負其責、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的普法工作格局。要著力加強法制宣傳教育工作制度、評估體系和激勵機制建設，推進普法工作制度化、規(guī)范化，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進。各級領導干部特別是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門黨政主要領導要把這項工作緊緊抓在手上，落實領導責任制，切實履行職責，及時解決工作中面臨的重大問題，確保順利完成工作任務。

(二)要健全完善工作機制。進一步建立健全法制宣傳教育和依法治縣工作的領導體制和工作機制，以新的理念、新的思路，在領導機制、運行機制、監(jiān)督機制、考評機制、激勵機制、保障機制的建設上多下功夫。要繼續(xù)堅持黨委領導，人大、政協(xié)監(jiān)督，“一府兩院”實施，主管部門組織協(xié)調(diào)，各職能部門齊抓共管，全社會共同參與的領導體制和工作機制。健全和落實依法治縣領導小組定期會議、工作匯報、督促檢查等各項制度，在我們過去目標考核的基礎上建立健全依法治縣績效評估考核體系和獎懲機制，不斷增強工作的實效性。

(三)要明確分工又協(xié)同配合。各部門、各行業(yè)都要承擔起法制宣傳教育的責任，認真做好本系統(tǒng)的法制宣傳教育工作。組織和人事部門，要落實領導干部和國家公務員的法律培訓制度，強化對各類公職人員的法律教育。政法各部門要深入開展社會主義法治理念教育活動，不斷提高政法干警的法律素養(yǎng)，做到嚴格執(zhí)法、公正司法。教育、民政、人社、工商等部門，要結(jié)合業(yè)務工作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，加強對青少年學生、社區(qū)居民、企業(yè)員工、個體工商戶、外出務工人員的法制宣傳教育。宣傳、文體、廣電等部門要增強法制宣傳教育的社會責任感和使命感，制作專欄和公益廣告，大力開展公益性的法制宣傳活動，創(chuàng)作和演出法制文藝節(jié)目。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織，要突出各自特點，積極做好各自所聯(lián)系對象的法制宣傳教育工作，提高他們的法律素質(zhì)和依法維權(quán)能力。

(四)要努力建設高素質(zhì)的普法工作隊伍。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門在研究制定好普法規(guī)劃的同時，加強法制宣傳教育隊伍建設，充實力量，強化培訓，進一步提高工作能力和水平。各級普法辦公室要通過集中學習、培訓等形式，分層次培訓一批法制宣傳教育工作骨干。加強兼職法制宣傳隊伍建設，充分發(fā)揮司法干部、法制副校長、法制輔導員的作用，積極鼓勵和引導志愿者參加法制宣傳教育工作，調(diào)動和保護好他們的積極性，為“六五”普法規(guī)劃的順利實施提供組織保障。

同志們，普法工作是一項長期而艱巨的任務，其意義重大，影響深遠。我們要認真貫徹落實中央、省、市部署要求，立足我縣實際，強化工作措施，求真務實，銳意進取，努力開創(chuàng)我縣依法治縣工作的新局面，為全面建設富裕、和諧、文明精彩依蘭提供更強有力的保障!

依法治縣工作會議上的講話篇三

同志們：

這次會議，主要目的是傳達省軍區(qū)和軍分區(qū)黨委擴大會議精神，總結(jié)去年工作，安排部署今年任務。剛才，永貴、開明同志傳達了省、州有關(guān)會議精神，雪東同志總結(jié)回顧了20xx年黨管武裝和民兵工作，安排部署了20xx年任務，我完全同意。借此機會，我代表縣委、縣政府向參加會議的同志們表示親切問候，向受到表彰的單位和個人表示熱烈祝賀，向全縣廣大官兵、民兵預備役表示崇高敬意!下面，我就抓好全縣黨管武裝和民兵工作講三點意見。

一、明確“為什么”，提高對黨管武裝和民兵工作思想認識。

國無防不立，民無防不安。各級領導干部必須對“為什么”要抓好黨管武裝和民兵工作有清醒的認識，切實增強工作的責任感和自覺性，以更大的熱情、更大的力度來關(guān)心支持這項工作。

第一，做好黨管武裝和民兵工作是各級黨政領導干部的政治責任。建武裝、管武裝、用武裝是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，在新形勢下搞好黨管武裝和民兵工作也是黨委、政府的重要政治任務和黨政領導重要的政治職責。以來，習提出了黨在新形勢下的強軍目標，強力推動深化國防和軍隊改革。在去年全軍政治工作會議上，又進一步強調(diào)了黨要抓好“槍桿子”這一道理。所以，大家必須把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，著力學習貫徹關(guān)于國防和軍隊建設重要論述，把兼任當責任，把義務當要務，在全縣形成“黨委管武裝、政府建武裝、軍隊強武裝、社會促武裝”的濃厚氛圍。

第二，做好黨管武裝和民兵工作是維護社會長治久安的重要保證。近年來，通過全縣各方協(xié)力、苦干實干，汶川社會大局基本穩(wěn)定。但是，大家必須清醒的認識到，雖然我縣依法治理的大框架基本成型了，但還需鞏固。尤其是今年隨著各項改革的深入和各重點項目的推進，必將更多地觸及各方利益，造成一些不穩(wěn)定因素。同時，汶川縣作為阿壩州的南大門，是藏區(qū)穩(wěn)定工作第一條防線，維穩(wěn)工作依然任重道遠?？梢哉f，汶川現(xiàn)在正處在“形勢好轉(zhuǎn)與矛盾凸顯”并存的階段，客觀上也對加強黨管武裝和民兵工作提出了更迫切、更嚴格的要求。大家一定要保持高度的政治責任感，把武裝工作切實融入到全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去思考，牢固樹立憂患意識和責任意識，努力推動國防后備力量建設轉(zhuǎn)型發(fā)展，維護汶川的長治久安，保障人民的幸福生活。

第三，做好黨管武裝和民兵工作是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求。搞好黨管武裝和民兵工作建設，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大助力。過去的一年，縣人武部和全體民兵，積極投入和參與我縣經(jīng)濟建設重點工作，在支持地方建設中做了大量實在的工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出了貢獻。今年，我們確定了“一園”“兩區(qū)”“三基地”“八大工程”主攻方向，更需要部隊和民兵預備役力量，發(fā)揮組織嚴密、執(zhí)行力強的優(yōu)勢，與地方一起，共同推進和保障各項重點工作?？h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人武部要圍繞經(jīng)濟建設這個中心，充分發(fā)揮民兵組織參建參治的功能，在汶川新農(nóng)村建設、汶馬路工程建設、旅游市場整治、社會治安綜合治理等方面“當先鋒、打頭陣、啃骨頭”，真正建成一支推動汶川經(jīng)濟建設向前發(fā)展的骨干力量，更好的支援和保障全縣經(jīng)濟社會快速平穩(wěn)發(fā)展。

二、明確“抓什么”，提升黨管武裝和民兵工作整體水平。

以來，國防和軍隊建設在軍事斗爭準備、思想政治建設、國防和軍隊改革、作風建設和反腐敗斗爭等方面逐漸形成了新常態(tài)。如何順應這種新常態(tài)?怎么切實提升黨管武裝和民兵工作水平?在我看來，就必須在深刻領會“為什么”的基礎上，進一步明確“抓什么”的問題。

首先，要抓住思想政治建設這個根本點。思想政治建設是武裝工作的靈魂和根本。面臨國內(nèi)外環(huán)境紛繁復雜、價值取向日趨多元的新形勢，只有堅持以黨的創(chuàng)新理論武裝思想，才能不斷增強政治鑒別力和免疫力，進一步鞏固理想信念和紀律意識。為此，我們要把思想政治建設這個根本牢牢抓在手上，確保黨管武裝和民兵工作保持正確的政治方向。一要強化理論武裝。要以黨在新形勢下的強軍目標為指針，以學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會和關(guān)于國防和軍隊建設重要論述精神為主線，預先籌劃即將開展的“三嚴三實”專題教育活動，引導廣大民兵牢記強軍目標，打牢高舉旗幟、聽黨指揮的思想政治根基。二要強化理想信念。要認真學習貫徹全軍政治工作會議精神，深入開展軍魂教育和黨史國史軍史教育，更加旗幟鮮明地反對錯誤政治觀點，劃清是非界限，站穩(wěn)政治立場。同時，還要扎實鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，持續(xù)改進工作作風，進一步強化宗旨意識，牢固群眾觀點。三要強化紀律意識。要立足黨管武裝和民兵工作任務重、要求高的現(xiàn)實，堅持學習法律法規(guī)、條令條例，把推動依法治軍、從嚴治軍作為思想政治建設的重要內(nèi)容，培養(yǎng)官兵強烈的紀律觀念和服從意識，執(zhí)行命令不講條件，完成任務不打折扣，把“絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠”的要求落到實處。

其次，要抓住戰(zhàn)斗力提升這個中心點。部隊上常說“亮劍必先礪劍，打贏能力為先”。民兵隊伍的戰(zhàn)斗力生成是武裝工作的中心任務，也是黨管武裝和民兵工作的核心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“平時服務、急時應急、戰(zhàn)時應戰(zhàn)”原則和“三兵三強”目標，把民兵隊伍建設納入汶川縣社會治理綜合體系，作為重要拳頭力量來建設。一是要科學整編民兵隊伍。要切實改進編組方式，合理編組隊伍，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，努力達到隊伍類型統(tǒng)一、專業(yè)名稱規(guī)范、兵員定崗定位、編組方法科學，確保建戰(zhàn)一致、建用一致。二是要抓好應急訓練。以提升維穩(wěn)處突、搶險救災、參建參治等方面能力為重點，有針對性地組織民兵開展搶險救災、應急維穩(wěn)等科目的訓練和演練。強化訓練和演練的實戰(zhàn)化水平，抓好高山救援分隊、水上救援分隊和廢墟救援分隊等專業(yè)應急隊伍建設，保證隊伍在危急時刻敢于亮劍、善于亮劍。三是要抓好征兵工作。認真貫徹落實加強和改進新形勢下民兵工作的意見，深入研究征兵工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，嚴把體檢關(guān)、政審關(guān)和定兵關(guān)，讓優(yōu)秀青年積極參軍入伍，不斷提高兵源質(zhì)量。

第三，要抓住民兵基層建設這個支撐點。民兵基層建設是國防后備力量建設的支撐，是加強武裝工作的基礎和難點。今年下半年，省軍區(qū)將開展黨管武裝工作檢查評比，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記高度重視。一是要把民兵基層建設保障水平提升上來。黨委主要領導要認真履行黨管武裝“第一責任人”的職責，從人力、物力、財力上給予大力支持和有力保障，著力解決國防后備力量建設中的重點、難點問題，有針對性地加強民兵基層建設保障。要進一步發(fā)揮“青年民兵之家”的宣傳陣地效應、輔助治理效應和引領致富效應，切實提高民兵基層建設水平。二是要把專武干部作用發(fā)揮出來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出專武干部主業(yè)，強化教育管理，抓好傳幫帶，帶出一支政治好、業(yè)務強的專武干部隊伍;各級人武部要主動更新觀念，自覺參與地方經(jīng)濟建設，特別是在應對突發(fā)性事件和搶險救災中發(fā)揮作用;組織部門要嚴格把握專武干部配備原則，把思想政治素質(zhì)好、組織紀律觀念強、熱愛武裝工作的干部配備到武裝工作崗位上來。

第四，要突出軍民融合發(fā)展這個切入點。推進軍民融合發(fā)展是新形勢下黨管武裝工作的重大課題和時代要求，也是管武強武的重要切入點。這就要求我們必須把握機遇、深挖潛力、主動作為，努力探索具有汶川特色的軍民融合深度發(fā)展路子。一要在強化擔當中促進融合。要主動擔負起促融合謀發(fā)展的歷史責任，強化軍民融合思想共識和行動自覺，尤其是要發(fā)揮民兵身在基層、貼近群眾、指揮統(tǒng)一、執(zhí)行力強的優(yōu)勢，動員民兵隊伍參與全縣各項重點項目建設，努力在推動經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、民族團結(jié)和社會穩(wěn)定等方面作出新的更大貢獻，真正實現(xiàn)軍民融合深度發(fā)展的良性互動。二要在主動融入中深化發(fā)展。要弘揚“聽黨指揮、服務人民、英勇善戰(zhàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，主動把國防和后備力量建設需求貫穿到產(chǎn)業(yè)布局、資源配置、人才培養(yǎng)、信息化建設、重大基礎設施建設之中，著力構(gòu)建軍地一體的應急處突體系、軍地相融的社會化保障體系和軍地協(xié)作的參建援建體系。特別是抓住發(fā)揮民兵隊伍作用和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)這個最佳結(jié)合點,引領民兵積極參與生態(tài)經(jīng)濟莊園建設，帶動廣大群眾走上致富增收新路子。三要在破解難題中雙贏共進。積極探索建立推動軍民融合的國防動員運行機制，為國防動員工作提供法規(guī)制度保障。更加注重雙贏共進，結(jié)合汶川實際探索建設一些具有重要軍事、經(jīng)濟價值的項目，努力實現(xiàn)國防和經(jīng)濟建設的雙重效益。

三、明確“怎么抓”，強化黨管武裝和民兵工作組織領導。

抓好黨管武裝和民兵工作，是各級黨委、政府和軍事機關(guān)的共同職責，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和軍事機關(guān)必須強化政治意識和大局意識，在明確“抓什么”的同時，更加主動深入地思考“怎么抓”的問題。

一是在組織領導上形成合力來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以“建設一個重視武裝工作的好班子、打造一支會抓武裝工作的好隊伍、完善一套能用管用的好制度”為目標，從思想上、政治上、組織上加強對相關(guān)工作的領導和指導。人武部要在抓好自身建設的同時，主動思考如何把省軍區(qū)“幸福美麗新村”、“六項民生”等活動落到實處。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強與人武部門互動、協(xié)動，共同謀劃將黨管武裝和民兵工作融入“一園”“兩區(qū)”“三基地”“八大工程”建設的方法、路徑和保障措施，以齊抓共管的組織合力，推動黨管武裝和民兵工作與全縣各項事業(yè)同頻共振、同步發(fā)展。

二是在履職盡責上形成合力來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持把經(jīng)濟建設與國防建設通盤考慮、整體籌劃、扎實推進，做到“兩項建設”統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實，確保經(jīng)濟建設與國防后備力量建設協(xié)調(diào)發(fā)展，融合發(fā)展。黨政主要領導要認真履行黨管武裝“第一責任人”的職責，要強化服務保障意識和問題意識，確保黨管武裝和民兵工作在總體謀劃中有位置，在工作部署上有要求，在督導組織上有人管。人武部要以省軍區(qū)黨管武裝工作檢查評比為契機，早作準備、查漏補缺，及時解決工作經(jīng)費不落實、裝備器材不到位、資料整理不規(guī)范、應急預案不實用、民兵營建設滯后等武裝工作中的老大難問題，爭取省軍區(qū)黨管武裝工作評比的好成績。

三是在推動落實上形成合力來抓。無論是地方還是部隊，都要把作風能力建設的成果體現(xiàn)在強化工作落實上。軍地雙方切實落實各項加強黨管武裝和民兵工作的措施，多為人武部及駐汶部隊官兵辦實事、辦好事、解難事，為不斷提高國防后備力量建設水平作出新的更大貢獻。各級黨委、政府主要領導要親自了解民兵基層建設情況，在民兵整組、教育訓練、兵役登記、征兵等工作中大力指導，全力支持，在新的起點上推動我縣黨管武裝和民兵工作更上一層樓。

同志們，今年黨管武裝和民兵工作任務艱巨，責任重大。我們一定要繼續(xù)保持和發(fā)揚黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng)，時刻牢記使命，切實履行職責，進一步統(tǒng)一思想、同心協(xié)力、務實創(chuàng)新，讓黨管武裝和民兵工作為建設幸福汶川做出更大的貢獻!

最后，在新春佳節(jié)即將來臨之際，衷心祝愿同志們新年快樂，萬事如意!扎西德勒、納吉納祿!

謝謝大家!

依法治縣工作會議上的講話篇四

同志們：

剛才，育新同志傳達了省、市依法治縣工作會議精神，總結(jié)了20xx年我縣依法治縣工作，并提出了今年的工作設想，講得很好，我完全同意;會議還審議通過了《紫金縣依法治縣工作要點》，請大家深刻領會這次會議精神，認真抓好貫徹落實。

20xx年，我縣依法治縣工作在縣委的正確領導和縣人大、市依法治市辦的具體指導下，圍繞縣委、縣政府的工作中心，按照年初依法治縣工作要點提出的各項工作要求，扎實推進依法治縣工作，取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在：一是普法宣傳教育扎實推進，公民法律意識明顯提高;二是依法行政工作機構(gòu)不斷健全，行政執(zhí)法隊伍不斷加強，行政執(zhí)法能力和水平不斷提高，法治環(huán)境不斷改善;三是司法改革不斷推進，司法公信力不斷提高;四是監(jiān)督機制不斷完善，監(jiān)督實效不斷增強;五是行業(yè)依法治理不斷推進，社會風氣明顯好轉(zhuǎn);六是基層民主政治建設穩(wěn)步推進;七是法治縣、法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作取得實效?？偟膩碚f，縣委對依法治縣工作是滿意的。借此機會，我代表縣委、縣政府，向奮戰(zhàn)在法治建設第一線的同志以及依法治縣工作領導小組成員單位，表示衷心的感謝!

今年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，也是我縣加快發(fā)展、為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。今年的依法治縣工作要緊扣黨的精神，深刻領會有關(guān)法制宣傳和依法治國的精神內(nèi)涵，結(jié)合紫金實際，把法制宣傳教育工作作為依法治縣工作的重中之重來抓。要提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，提升政府的執(zhí)行力和公信力，任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。要堅持普治結(jié)合，積極拓展法制宣傳教育載體和法治實踐領域，深入開展“法律六進”主題活動，著力優(yōu)化法律服務，不斷推進社會管理創(chuàng)新，切實維護紫金經(jīng)濟社會的科學發(fā)展、和諧發(fā)展。就如何進一步做好我縣依法治縣工作，我談六點意見：

1、要把法制宣傳教育與推動科學發(fā)展緊密結(jié)合起來?！叭涌炜茖W發(fā)展，建設幸福紫金”是我縣今后一段時期發(fā)展的主要定位，是我縣發(fā)展的主旋律，是引領全縣人民開拓進取的旗幟。要緊緊圍繞縣第十二次黨代會、縣委十二屆二次全會、三次全會提出的發(fā)展思路和工作目標，緊密結(jié)合“四個三”的工作思路和“四大重點工作”，開展法制宣傳教育工作。要著眼于服務加快發(fā)展要求，廣泛宣傳經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源節(jié)約和環(huán)境保護、科學進步和自主創(chuàng)新、區(qū)域和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等方面的法律法規(guī)，充分發(fā)揮法律在推動科學發(fā)展中的規(guī)范、引導和保障作用。

2、要把法制宣傳教育與縣委、縣政府的工作中心結(jié)合起來。今年，要緊緊圍繞縣委十二屆三次全會、縣十五屆人大三次會議的工作部署，著力做好縣重大工作的法制宣傳教育工作。當前，我縣的主要中心工作是抓好工業(yè)園區(qū)建設、高速公路建設、城鄉(xiāng)建設和教育創(chuàng)強等四大重點工作的落實。要緊緊圍繞工業(yè)園區(qū)、河紫高速、東環(huán)高速、迎客大橋、迎客大道等重大項目建設涉及的征地拆遷、工程施工等方面，做好法制宣傳教育，更好地為推進重大項目建設，加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展，營造良好的法治環(huán)境。

3、要把法制宣傳教育與保障人民合法權(quán)益緊密結(jié)合起來。維護社會公平正義是法治工作的永恒價值追求，維護社會公平正義的核心是維護人民群眾的合法權(quán)益。開展法制宣傳教育工作，要堅持以人為本，把維護人民群眾合法權(quán)益作為根本任務。要圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，在重點工程項目深入開展征地拆遷、勞務就業(yè)、收入分配、社會保障、教育醫(yī)療、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等容易引發(fā)社會矛盾的領域，針對群眾關(guān)注的熱點難點問題，有針對性地開展政策法律法規(guī)的宣傳教育，引導人民群眾通過合法途徑和形式表達訴求，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和合法權(quán)益。要堅持法治惠民，把法制宣傳教育與法律服務結(jié)合起來，延伸法律服務觸角，主動面向基層、面向社區(qū)為廣大群眾提供法律服務，弘揚法治理念、宣傳法律知識、增強全民法治觀念。

4、要把法制宣傳教育與促進社會和諧穩(wěn)定緊密結(jié)合起來。全社會法治觀念和法律意識的增強，是維護社會和諧穩(wěn)定的重要基礎。開展法制宣傳教育，要把推動社會管理創(chuàng)新、維護社會和諧穩(wěn)定作為重要任務。要使全民牢固樹立權(quán)利義務相統(tǒng)一的觀念，自覺依法按程序表達訴求、維護權(quán)益，共同維護社會大局穩(wěn)定，真正把法制宣傳教育的過程變成服務群眾、教育群眾的過程，讓廣大群眾從嚴格規(guī)范、公正廉潔執(zhí)法司法中感受法律尊嚴權(quán)威和社會公平正義。要扎實推進“平安紫金”建設，深入開展六項專項整治行動，堅決打擊各類嚴重危害人民生命財產(chǎn)安全的暴力犯罪和黑惡勢力活動。要建立健全預防和處理群體性事件的工作預案，依法依規(guī)調(diào)處群體性矛盾糾紛，促進社會和諧穩(wěn)定。

5、要把法制宣傳教育與提升公民法律素質(zhì)結(jié)合起來。要深入持久地開展以憲法為核心的全民法制宣傳教育。領導干部要帶頭學法、守法、用法。要建立領導法律知識考核任職資格制度，把法律素養(yǎng)納入干部任命、使用和任職資格考核的重要內(nèi)容。要堅持學法用法有機結(jié)合，不斷深化依法治理工作，各行政司法機關(guān)要緊密結(jié)合全縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際，制定依法治理規(guī)劃，落實責任，認真組織實施。要加強宣傳引導，動員鼓勵社會各界積極參與和支持法制宣傳教育工作，充分利用各類媒體開展宣傳教育，及時發(fā)現(xiàn)、大力推廣普法工作先進典型，使法制宣傳教育工作的載體更加豐富、形式更加多樣、成效更加明顯。

6、要把深入推進依法治縣與推進法治政府建設結(jié)合起來。按照建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力行政執(zhí)法體制的總體要求，建設法治政府。深化行政體制改革，解決多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法、執(zhí)法效率不高的問題。加快政府職能轉(zhuǎn)變，改進行政管理模式，提高行政效能，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，加強社會管理和公共服務。要切實加強行政執(zhí)法隊伍建設，堅持廉潔從政，從嚴執(zhí)政，自覺接受監(jiān)督。嚴厲查處“吃、拿、卡、要”和不給好處不辦事、給了好處亂辦事等行為，努力打造務實、高效的政務環(huán)境，提高政府公信力，從而實現(xiàn)以社會法治推動政府善治。

同志們，依法治縣工作關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系人民群眾根本利益，關(guān)系全面建設小康社會進程。我們要緊緊抓住發(fā)展第一要務，圍繞中心，服務大局，切實加強法制宣傳教育和民主法制建設，努力開創(chuàng)依法治縣工作新局面，為建設幸福紫金營造良好的法治環(huán)境。

謝謝大家!

依法治縣工作會議上的講話篇五

同志們：

剛才，縣委、縣政府對普法工作先進集體和先進工作者進行了表彰獎勵;海濤同志傳達了清遠市依法治市工作會議精神，總結(jié)了我縣20xx年依法治縣工作情況，部署了下一階段依法治縣工作;耿淡同志總結(jié)了我縣“五五”普法工作情況，對我縣實施“六五”普法工作進行了動員講話。幾位領導的講話都很全面，很到位，我完全贊同，大家要認真領會，抓好落實。下面，就依法治縣和“六五”普法工作，我談三點意見。

依法治縣是指人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規(guī)定，通過合法的途徑和形式參與社會公共事務的管理，維護全縣的正常運轉(zhuǎn)，推進全縣經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。它要求我們以法治精神駕馭復雜局勢，以法律手段控制、疏導、調(diào)整和解決制約發(fā)展的矛盾，推動全縣經(jīng)濟、政治、文化和社會建設的全面進步，建設一個政治文明、民主發(fā)展、法制健全、百姓安寧的和諧社會。依法治縣順民心，合民意，是發(fā)展所需，人民所盼。我們一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識推進依法治縣、建設法治連山的重大意義。

(一)深入推進依法治縣工作是落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧連山的重要內(nèi)容。法治是社會和諧的基石。民主法治是和諧社會的基本特征，也是調(diào)節(jié)各種利益關(guān)系，保障社會公平正義，維護社會安定有序的前提條件。當前，我縣正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，新矛盾、新問題不斷出現(xiàn)，各項工作壓力很大，迫切要求加快依法治縣進程。只有不斷增強廣大群眾依法履行義務、自覺維護權(quán)益的法律意識，提高各級干部運用法律手段協(xié)調(diào)利益關(guān)系、妥善處理社會矛盾糾紛的能力，提升司法人員嚴格執(zhí)法、公正司法的執(zhí)法素質(zhì)，才能更好地維護社會公平正義，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，促使連山的發(fā)展事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事。

(二)深入推進依法治縣工作是優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境，提升縣域競爭力的現(xiàn)實需要。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。公正廉明的法治環(huán)境是經(jīng)濟競爭的軟實力，也是打造良好發(fā)展軟環(huán)境的重中之重。我們要以法治的發(fā)展眼光、工作標準和服務水平，全面建設“生態(tài)文明、經(jīng)濟發(fā)展、民族和諧、宜居宜游”的幸福連山。要實現(xiàn)這個奮斗目標，關(guān)鍵是要看發(fā)展的軟環(huán)境優(yōu)不優(yōu)，服務的水平好不好，依法辦事的程度高不高。不僅要有“政策洼地”、“服務高地”，更重要的還是要有良好的法治環(huán)境作保障。只有深入推進依法治縣，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好法治環(huán)境，創(chuàng)造良好誠信環(huán)境，保證投資安全、百姓安寧、社會安定，才能破改革之障、立發(fā)展之規(guī)、強穩(wěn)定之基，在發(fā)展中贏得競爭優(yōu)勢。

依法治縣工作千頭萬緒，只有突出重點、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，才能取得應有的成效，結(jié)合我縣的實際，我們必須突出五個重點，全面推進依法治縣工作。

一是突出法治政府建設。當前，在復雜的國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境下，要推動政治、經(jīng)濟、社會、文化持續(xù)健康和協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須加強法治政府建設，不斷完善和創(chuàng)新管理方式，堅持依法行政、依法辦事，加快政府職能轉(zhuǎn)變，推動政府向服務型、法治型政府轉(zhuǎn)變。因此，我們要切實按照省委關(guān)于“20xx年基本建成法治政府”的統(tǒng)一部署，大力推動依法行政，努力構(gòu)建法治政府，要進一步深化行政審批制度改革，繼續(xù)減少和規(guī)范行政審批事項，規(guī)范和簡化內(nèi)部審批流程，從工作制度設計上提高審批效率，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，杜絕違法行政和不當行政行為，實現(xiàn)行政執(zhí)法工作規(guī)范化、程序化和法治化。要不斷完善各級黨委、政府依法決策議事制度，切實保障人民群眾的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，不斷提高黨委政府決策的科學化、民主化水平。

二是突出司法公正。司法是維護社會公平正義最重要的防線。公、檢、法、司等部門，要從維護最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，牢固樹立司法為民的思想，推進公正司法，加強執(zhí)法力度，切實維護好人民群眾的合法權(quán)益和合理訴求。一要大力推進司法改革和體制創(chuàng)新，加強規(guī)范化建設。要把司法公正作為依法治縣的核心工作來抓，進一步深化司法工作機制改革，健全權(quán)責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法機制。要深入推進陽光審判、陽光檢務、陽光警務和陽光獄(所)務建設，進一步豐富陽光法治的內(nèi)容和程序，要充分發(fā)揮各級人大及其會依法監(jiān)督、各級政協(xié)組織民主監(jiān)督、人民群眾廣泛監(jiān)督、新聞媒體輿論監(jiān)督、司法系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的作用，形成多渠道、全方位的監(jiān)督體系，切實維護好人民群眾的根本利益。二要堅持執(zhí)法為民。各地各部門要按照法律確定的權(quán)限和范圍，加強協(xié)調(diào)配合，在紓民意、解民困、維民權(quán)、保民安等方面加大依法治理力度，確保每年在就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保、住房等事關(guān)人民群眾切身利益的領域，集中解決一批實際問題。要積極開展法律援助，為更多困難群眾提供及時方便優(yōu)質(zhì)的法律服務。三要切實提高司法隊伍的素質(zhì)。要加強政府執(zhí)法部門、法官、檢察官、警官及其它司法工作人員的教育培訓工作，努力建設一支政治過硬、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊伍。各級黨委、政府以及從事法治工作的牽頭單位和成員單位，要把法治隊伍建設放在重要議事日程，加強對現(xiàn)有人才的教育和培訓，切實提升執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和依法行政水平。

三是突出依法化解基層矛盾。和諧是時代的主題，穩(wěn)定是發(fā)展的基石。各級各部門要不斷完善預防和化解矛盾爭議的機制，要以綜治信訪維穩(wěn)中心三級平臺為依托，進一步整合資源，健全矛盾化解工作網(wǎng)絡，真正將基層矛盾糾紛化解在當?shù)?、在基層、在萌芽狀態(tài)，要注意拓寬溝通渠道，搭建訴求表達平臺，及時掌握群眾情況，有效疏導社會情緒?？h信訪維穩(wěn)部門要不斷健全矛盾調(diào)解機制，建立和完善基層調(diào)解組織，特別要加強征地拆遷、山林糾紛、環(huán)境保護等方面矛盾糾紛的化解，如現(xiàn)在養(yǎng)豬業(yè)在我們連山的上草、永豐等地都造成了比較嚴重的環(huán)境污染，當?shù)厝罕娨庖姾艽?，我們要想方設法幫群眾排憂解難，解決問題。

四是突出營造良好法治環(huán)境。今年，我們要緊密結(jié)合“三打兩建”工作，對欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂等違法犯罪活動要給予狠狠的打擊，進一步加強市場體制建設，完善市場監(jiān)管和社會誠信體系，不斷改善市場環(huán)境，促使市場主體能夠在公平競爭的法治化前提下實現(xiàn)利益最大化。要全面落實社會治安綜合治理的各項措施和制度，嚴厲打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟犯罪活動，為人民群眾安居樂業(yè)提供強有力的保障，為我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展和幸福連山的建設創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、公正、高效的法治環(huán)境。

五是突出“六五”普法宣傳教育。當前，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，廣大人民群眾的法治需求日趨強烈。全縣各級各部門一定要立足我縣“”改革發(fā)展的新形勢，切實做好“六五”法制宣傳教育工作。一要堅持法制宣傳的正確方向?？h委、縣政府已印發(fā)了《縣委宣傳部、縣司法局關(guān)于在全縣開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃》，對“六五”普法的指導思想、基本原則、目標任務、方法步驟和組織保障提出了明確要求，各鎮(zhèn)、各部門要圍繞縣委縣政府的中心工作，把握關(guān)鍵，改進方法，強化措施，扎實推進“六五”法制宣傳教育和依法治理各項工作。二要注重法制宣傳服務特色?！傲濉逼辗ㄒo密結(jié)合我縣實際和廣大干部群眾的需要，重點抓好與經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活密切的法律知識的宣傳普及。通過優(yōu)質(zhì)的法律宣傳服務，進一步增強廣大群眾依法維護自身合法權(quán)益的意識，提高依法表達利益訴求和解決各種矛盾糾紛的能力。三要把握主體夯實法制宣傳基礎。要牢牢把握廣大人民群眾這個普法主體，廣泛深入、細致入微地開展普法宣傳工作，努力讓廣大人民群眾人人學法、人人懂法、自覺守法、懂得用法。對青少年要以培養(yǎng)法治理念為重點，構(gòu)建學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制宣傳教育格局，使廣大青少年增強法律意識，養(yǎng)成遵紀守法的習慣，預防和減少青少年違法犯罪;對企業(yè)經(jīng)營管理人員要以提高依法經(jīng)營能力和誠信合法經(jīng)營為重點，加強經(jīng)濟合同、產(chǎn)品質(zhì)量、勞動保障、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等方面法律法規(guī)的學習宣傳，強化誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事觀念;對農(nóng)村要以增強農(nóng)民群眾權(quán)利義務觀念和誠實守信、勤勞致富觀念為重點，緊緊圍繞新農(nóng)村建設，深入學習宣傳與農(nóng)民群眾自身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)，促使他們養(yǎng)成自覺守法的習慣，依法維護正當權(quán)益、履行應盡義務。四要創(chuàng)新方法確保法制宣傳全覆蓋。要在創(chuàng)新普法形式上多動腦筋、狠下功夫。要充分利用電視廣播、報刊雜志、宣傳櫥窗、法律服務熱線等載體，采取以案說法、送法下鄉(xiāng)、法制文藝演出等群眾喜聞樂見的形式實現(xiàn)普法宣傳全覆蓋，切實增強法制宣傳教育的社會效果。

依法治縣工作是一項艱巨的社會系統(tǒng)工程，是一個需要不斷深化、加強和完善的過程，是一項需要在黨委、政府的領導下，協(xié)調(diào)各方力量，實行全社會廣泛參與才能做好的大事、要事、實事。全縣各級各部門一定要站在全局的高度，切實加強領導，制定辦法措施，抓好落實，確保依法治縣目標任務順利完成。

(一)強化組織領導。堅持統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)推進，條塊結(jié)合、以塊為主，誰主管、誰負責的原則，建立健全黨委、政府統(tǒng)一領導，職能部門發(fā)揮主體作用，社會齊抓共管，人民群眾廣泛參與的工作機制。建立健全依法治理工作聯(lián)席會議制度，做到謀劃工作有全局意識，推進工作有聯(lián)動觀念，解決問題有協(xié)作精神。各鎮(zhèn)、各部門的主要領導要切實履行第一責任人的職責，確保依法治縣工作機構(gòu)、人員、經(jīng)費的落實?？h普法與依法治縣領導小組要履行組織、協(xié)調(diào)、指導、督促、檢查職能，領導小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭作用，調(diào)動各方力量，增強整體合力。各鎮(zhèn)、各部門特別是縣普法與依法治縣工作領導小組各成員單位，要認真履行依法治縣工作職責，努力為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法治保障?？h委政法委要加強對公、檢、法、司的協(xié)調(diào)、指導，建立健全協(xié)調(diào)機制，做到情況熟悉、指導有方，推動工作更有力，處理矛盾措施更具體，行動更果斷。

(二)強化工作合力。各級各部門要認真落實依法治縣法制宣傳教育責任，認真做好本系統(tǒng)的法制宣傳教育工作。組織人事部門要落實領導干部和公務員法律培訓制度，強化對國家公職人員的法律教育。政法部門要深入開展社會主義法治理念教育活動，著力提高政法干警的法律素養(yǎng)，做到嚴格執(zhí)法、公正司法。教育、民政、勞動保障、工商等部門，要結(jié)合業(yè)務工作，切實加強對青少年學生、社區(qū)居民、企業(yè)員工、外出務工人員、流動人口、個體工商戶的法制宣傳教育。宣傳、廣電部門要大力開展公益性法制宣傳活動，重視對重點法律問題和事件的正確引導，發(fā)揮輿論在理順群眾情緒、化解社會矛盾方面的導向作用。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體，要突出各自特點，積極做好各自所聯(lián)系對象的法制宣傳教育工作，提高他們的法律素質(zhì)和依法維權(quán)能力。總之，各級各部門都要動起來，形成依法治縣的強大合力，共同來推進“六五”普法宣傳教育工作。

(三)強化督促檢查。積極探索依法治縣制度化、規(guī)范化運作模式，形成有布置、有總結(jié)、有督查、有獎懲的良性運作機制。要按照建設法治政府、推進依法治縣的要求，進一步健全完善普法和依法治理工作的考核評估制度、經(jīng)費保障制度、監(jiān)督檢查制度和工作報告制度。要把普法工作任務完成情況、領導干部學法用法和依法辦事情況，作為社會治安綜合治理的重要內(nèi)容，嚴格考核。同時，要強化監(jiān)督檢查，通過定期檢查、隨機抽查、專項檢查，全面推進依法治縣工作不斷達到新水平。

同志們，實施依法治國方略，推進依法治縣，建設法治連山，是構(gòu)建和諧連山的重要內(nèi)容，是優(yōu)化我縣經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境的需要，也是加快發(fā)展、富民強縣的重要保障。讓我們緊緊抓住發(fā)展第一要務，圍繞中心，服務大局，群策群力，狠抓落實，切實加強法制宣傳教育和民主法制建設，努力開創(chuàng)依法治縣工作新局面，為建設平安連山、法治連山、和諧連山做出新貢獻!

依法治縣工作會議上的講話篇六

借此機會，我也代表市委組織部向受到表彰的先進單位和先進個人表示衷心的感謝和祝賀，同時向辛勤工作在一線的組工調(diào)研、宣傳、信息等專兼職工作人員道一聲辛苦。下面，就如何搞好組工調(diào)研、宣傳和信息工作，我具體強調(diào)五個方面的意見。

一、在形成調(diào)研、宣傳和信息工作新的格局上，認識要有新提升。

調(diào)研、宣傳、信息工作是各級領導了解情況、研究問題、科學決策、抓好落實的重要參考、重要手段和重要依據(jù)，也是組織工作的重要組成部分。形成組工調(diào)研、宣傳和信息工作的新格局，對這項工作的認識必須有新的提升。

首先，就領導科學而言，調(diào)研、宣傳、信息工作已經(jīng)成為各級領導行為的本質(zhì)要求。當前，我們已經(jīng)進入了全面建設小康社會的新的歷史時期。隨著新形勢的發(fā)展和信息化社會的形成，各級領導的工作愈來愈多地和調(diào)研、宣傳和信息工作直接聯(lián)系在一起。領導研究問題，需要深入進行調(diào)研;領導推動工作，需要充分運用宣傳這個手段;領導科學決策，需要以信息為決策依據(jù)。所以，就當前來講，調(diào)研、宣傳、信息工作已經(jīng)成為與各級領導行為密切相聯(lián)、直接相關(guān)的工作。

其次，就工作職能而言，調(diào)研、宣傳和信息工作是服務各級領導的永恒主題。雖然調(diào)研、宣傳和信息工作是領導行為的本質(zhì)要求，但是領導事務繁忙，日理萬機，在大量的時間內(nèi)，需要調(diào)研、宣傳和信息工作者更多地發(fā)揮智囊的作用、喉舌的作用和耳目的作用。研究室和辦公室的基本職能，就是發(fā)揮參謀助手作用，而這一作用的重點體現(xiàn)，就是搞好調(diào)研、宣傳和信息工作，充分發(fā)揮調(diào)研、宣傳和信息服務領導的主渠道作用。所以，調(diào)研、宣傳和信息工作人員一定要把為各級領導服務作為永恒的主題，切實履行職責，始終恪盡職守，要經(jīng)常想領導之所想，急領導之所急，把領導所關(guān)注、所急需的調(diào)研成果和各種信息提供上來，把領導想推動工作的手段充分彰顯出來，從而把職能作用發(fā)揮到位。

其三，就組織工作大局而言，調(diào)研、宣傳、信息工作必須走在其它工作的前頭。組工調(diào)研、宣傳和信息工作對指導組織工作的健康發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。各級組織部門推動組織工作的中心任務，抓好組織工作的落實，首先必須深入研究組織工作面臨的新情況、新問題，宣傳組織工作的主旋律，挖掘組織工作的好典型，推廣組織工作的新經(jīng)驗，及時掌握具有苗頭性的、前瞻性的信息。因此，調(diào)研、宣傳、信息工作在組織工作整體大局中發(fā)揮的作用絕不可被忽視，絕不可被怠慢，而且必須列入重要議事日程，排在其它組織工作的前頭。前不久，省委組織部張紀南部長就組工宣傳工作專門提出了“精神要振奮，力度要加大，社會有反響，全國有聲音”的要求，同時對調(diào)研和信息工作也做出了重要批示，對組工調(diào)研、宣傳、信息工作提出了很高的要求。這都說明，組工調(diào)研、宣傳、信息工作者必須從服務全市組織工作的大局出發(fā)，為全市組織工作搭好橋，鋪好路，當好排頭兵。

二、在濃厚調(diào)研、宣傳、信息工作新的氛圍上，思維要有新拓展。

形成組工調(diào)研、宣傳、信息工作新的氛圍，必須突破一些舊的觀念的束縛，突破調(diào)研、宣傳和信息工作專職人員專職抓的意識，形成新的理念。

首先，領導要樹立主體先行意識。因為調(diào)研、宣傳、信息工作是領導的本質(zhì)要求。所以，各級領導必須確立領導是搞好調(diào)研、宣傳、信息工作第一推動力的觀念。要在處理日常工作事務之余，親自過問調(diào)研、宣傳和信息工作，親自參與調(diào)研、宣傳和信息工作。主要領導要把調(diào)研、宣傳和信息工作提上重要議事日程，在制定決策的同時，就首先開展調(diào)研和信息工作;在決策實施的過程中，把宣傳作為重要手段貫穿始終;在總結(jié)工作時，通過綜合各方面的信息進行科學考評。只有領導先行了、重視了，才能把調(diào)研、宣傳和信息工作的職能作用充分發(fā)揮起來，把專職工作人員的積極性充分調(diào)動起來，把調(diào)研、宣傳和信息工作的氛圍濃厚起來。

其次，所有的組工干部要形成全員參與意識。組織工作頭緒繁多，調(diào)研、宣傳和信息工作的時效性又非常強。因此，在開展調(diào)研、宣傳和信息工作時，很有必要樹立全員參與的意識。每個組工干部都要從個人才干的增長上，服務大局的需要上出發(fā)，把個人參與調(diào)研、宣傳和信息工作作為基本功，人人寫信息，人人搞調(diào)研，從而形成全員參與的良好局面。千斤重擔人人挑，人人肩上有指標。這個想法，我在部務會上已經(jīng)談過。部辦公室和研究室今后可以考慮形成一個工作意見，爭取把這個措施落到實處。要集全體組工干部之智，舉全體組工干部之力，全面推動組工調(diào)研、宣傳和信息工作。

其三，市和縣(市、區(qū))兩級組織部門必須樹立工作一盤棋的思想。我了解到，省委組織部對組工宣傳、信息工作的考評，是將市、縣兩級組織部門被采用的數(shù)量相加，然后以累積的成績來進行排序的，所以搞好宣傳、信息工作，每個縣(市、區(qū))都要把各自的工作視為全市整體工作的一部分，不能因為本身工作的落后而拖了全市工作的后腿，一定要為全市組工宣傳、信息工作爭名升位共同努力。

這三個方面都做到了，我們再整合本市“三臺一報”的資源，就能夠基本形成全方位工作的整體合力;有了整體合力，全市組工宣傳、調(diào)研和信息工作就能形成新的氛圍;有了新的氛圍，開創(chuàng)新局面就具備了現(xiàn)實條件和可能性。

三、在提高調(diào)研、宣傳和信息工作的質(zhì)量和水平上，方法要有新改進。

提高調(diào)研、宣傳和信息工作水平，必須不斷更新觀念，創(chuàng)新工作手段，改進工作方法，而不是盲目地進行調(diào)研，簡單地編發(fā)信息，錯誤地引導工作導向。

一要緊跟中心。在組織工作的全局中，每一階段都有相對重要的中心工作。如去年抗擊非典斗爭，就是非常時期各級黨組織的中心任務。調(diào)研、宣傳和信息工作只有深化中心意識，緊跟中心，研究中心，并且跟著中心工作的進展，持續(xù)不斷地搞好服務，才能有針對性、有重點地發(fā)揮好各自的職能作用。反過來說，我們考評調(diào)研、宣傳和信息工作的成效，也要用組織工作中心任務的需要來衡量。

二要選準題目。比如，組工宣傳、信息工作要在選準題目上下功夫。組工信息人員不能手上有什么就簡單地編寫和上報什么，組工宣傳人員不能掌握什么就盲目地向外宣傳什么，而是首先要認真研究哪些是具有典型性、創(chuàng)新性的經(jīng)驗，哪些是具有苗頭性、傾向性的問題，哪些是具有啟發(fā)性、前瞻性的情況，哪些工作既符合上級要求又富有本地特色，從中篩選出好的選題。調(diào)研工作要選好課題，也是一個道理。題目選得好，就能引起領導同志和上級組織部門的重視，就能夠增強工作成果的參考作用。

總之，各項工作都要爭取在優(yōu)質(zhì)上下功夫，以一流的工作狀態(tài)，創(chuàng)造一流的質(zhì)量和水平。?

四、在推動組工調(diào)研、宣傳和信息工作上新臺階上，目標要有新突破。

我們要想開創(chuàng)全市組工調(diào)研、宣傳和信息工作的新局面，不斷推動全市組工調(diào)研、宣傳和信息工作上水平、上臺階，就必須強化創(chuàng)先爭優(yōu)意識，在各項工作原有的基礎上樹立新的目標。

一是先進的一定要再先進。在這次會議上受表彰的單位，在我市組織系統(tǒng)可以排在其它縣(市、區(qū))的前頭，但是在全省組織系統(tǒng)內(nèi)，和其它先進縣(市、區(qū))相比，可能就有了差距。所以，受到表彰的縣(市、區(qū))要再接再勵，向排在全省前列的先進縣(市、區(qū))看齊，爭取各項工作再上新臺階。

二是居中游的一定要爭上游。位居中游的單位，一般都有良好的工作基礎，但可能由于這樣或那樣的原因，使調(diào)研、宣傳、信息工作在中游徘徊。這些單位要強化創(chuàng)先爭優(yōu)意識，在今后的工作中，首先要向這次受表彰的先進單位看齊，從學習身邊的先進單位開始，力爭上游，打開工作新局面。

三是下游的一定要想法打翻身仗。工作排在下游的單位，一定要把基礎工作做扎實。一要配強人員，二要保證工作機制的正常運轉(zhuǎn)。如果一個地方在基層組織建設上有許多好的做法和經(jīng)驗，信息源也很豐富，但就是因為對調(diào)研、宣傳和信息工作不重視，而使各項工作的能量沒有迸發(fā)出來，那么，這個地方的領導是不稱職的，信息員也是沒有盡到責任的。希望這些地方的同志要切實增強壓力意識，全力在調(diào)研、宣傳、信息工作上有所突破。

五、在建立組工調(diào)研、宣傳和信息工作的有效機制上，考評要有新舉措。

健全制度，嚴格考評，是做好各項工作的重要手段。任何一項工作，不但要有部署、有安排，還必須有考評、有獎懲，只有這樣，才能形成長效的運行機制，才能提高工作的質(zhì)量和效果。今年，市委組織部先后下發(fā)了《20*年組工信息工作意見》、《關(guān)于加強20*年度全市組織工作社會宣傳的意見》，《關(guān)于建立組工宣傳工作聯(lián)系制度的意見》等，對于各項工作的順利開展打下了很好的基礎。下一步，要認真抓好這些意見的落實。首先，有必要形成調(diào)研、宣傳和信息工作的目標責任制，以充分調(diào)動各級組織部門的積極性，形成一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的局面。其次，要嚴格進行工作考評。要堅持對各縣(市、區(qū))組工調(diào)研、宣傳和信息工作進行考評，堅持對調(diào)研、宣傳和信息工作先進單位和先進個人進行表彰。有考評，才能有壓力，有壓力，才能有動力;有激勵，才能鼓干勁，鼓干勁，才能爭上游。同時，對年終考評沒有達到基本要求的單位，也要予以通報批評，從而進一步激發(fā)各縣(市、區(qū))的工作積極性。

同志們，今年組織工作的深化需要充分發(fā)揮組工調(diào)研、宣傳和信息工作的作用，組工調(diào)研、宣傳和信息工作大有可為，也任務艱巨，希望與會的分管領導和專職干部高度重視起來，精神振奮起來，具體行動起來，采取切實有效的措施，為開創(chuàng)我市組織系統(tǒng)調(diào)研、宣傳和信息工作的新局面做出新的貢獻。

依法治縣工作會議上的講話篇七

法治是治國理政的基本方式。黨的十八屆四中全會《決定》、的重要講話都深刻闡述了全面推進依法治國的極端重要性。省委九屆十次全會、市委九屆十二次全會對深入貫徹四中全會精神，全面推進依法治省、依法治市作出了安排部署，各級各部門要認真學習領會，切實抓好落實。

一要加強組織領導。推進依法治縣是一項系統(tǒng)工程。要加強黨的領導，把堅持黨的領導貫穿到依法治縣全過程，縣委將成立全面推進依法治縣領導小組，研究出臺具體實施意見?？h人大及其會要研究切實可行的法治實現(xiàn)途徑，建立常態(tài)化工作推進機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把法治建設擺上更加突出的位置，黨政主要負責人要認真履行第一責任人的職責，及時解決法治建設中的重大問題?？h委政法委要把握政治方向，協(xié)調(diào)各方職能，統(tǒng)籌政法工作，督促依法履職，創(chuàng)造公正的司法環(huán)境。各級各部門要把推進依法治縣作為份內(nèi)之事、應盡之責，切實承擔各自任務，形成推進法治**建設的強大合力。

二要堅持領導帶頭。各級領導干部在全面推進依法治縣中肩負著重要責任。要以身作則、以上率下，切實把依法依規(guī)辦事作為一種自覺行動，努力成為依法治縣的組織者、推動者、實踐者。要敢于擔當，勇于負責，帶頭抓好各項任務的落實，做到法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務親自督辦，真正以嚴和實的作風，把依法治縣各項要求落到實處。

三要狠抓任務落實。各相關(guān)部門要緊扣省委全會通過的依法治省意見和市里即將出臺的意見要求，結(jié)合實際，認真研究，盡快制定我縣具體的實施意見。要把握依法行政這個重點，加快推行權(quán)力清單、責任清單、涉企收費清單、負面清單制度，努力做到行政權(quán)力進清單、清單之外無權(quán)力;加快行政執(zhí)法體制改革，構(gòu)建權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體系。要守住公正司法這個防線，嚴格規(guī)范司法行為，穩(wěn)步推進司法體制改革，加強對司法活動的監(jiān)督，讓群眾在司法案件中感受到公平正義。要抓好隊伍建設這個關(guān)鍵，創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制，加強監(jiān)督管理，強化正風肅紀，建設一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍。

四要營造法治氛圍。要把學習貫徹黨的十八屆四中全會精神作為一項重要政治任務，特別是各級領導干部要切實做到真學、真懂、真信、真用。要加強法治教育，加大“六五”普法力度，提高普法工作實效。要強化法治宣傳，全面解讀推進依法治縣的政策措施，突出宣傳法治**建設的新舉措、新進展、新成效，努力形成推進法治建設的濃厚氛圍。

二、科學研判形勢，充分認識和主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。

科學分析形勢，主動順應大勢，是謀劃思路、推動工作的重要前提。前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議，明確提出了我國經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”，深刻闡釋了當前和今后一個時期全國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯、大規(guī)律、大思路;剛剛召開的全省經(jīng)濟工作會議，對深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，在新常態(tài)下推進全省經(jīng)濟穩(wěn)中求進發(fā)展作出了具體安排部署，這些都為我們做好明年經(jīng)濟工作提供了基本遵循和行動指南。各級各部門要認真學習領會，抓好貫徹落實，切實把思想行動統(tǒng)一到中央、省委對經(jīng)濟形勢的分析判斷和決策部署上來。

一方面，要深入學習研究，充分認識新常態(tài)。能否自覺認識新常態(tài)，決定了能否積極應對新常態(tài)。關(guān)于新常態(tài)，中央經(jīng)濟工作會議從九個方面深入分析了新常態(tài)下的趨勢性變化，全省經(jīng)濟工作會議強調(diào)要牢牢把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三個基本特征。對此，我們的理解是新常態(tài)之“新”，意味著不同以往;新常態(tài)之“常”，意味著相對平穩(wěn)，就具體特征來說：

一是“中高速”，就是經(jīng)濟發(fā)展速度正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長。大家應該看到，改革開放30多年來，我國經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大成績，但30多年近10%的高速增長之后，也積累了產(chǎn)能過剩、資源環(huán)境承載能力減弱等很多問題，潛在增長率下降已成必然趨勢，經(jīng)濟不可能再維持此前的高速增長，今后，7%左右的增速將成為常態(tài)合理增長區(qū)間。

二是“轉(zhuǎn)方式”，就是經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長。在新常態(tài)下，過去那種以投資和資本擴張為主導、低要素成本驅(qū)動的粗放型增長模式已難以為繼，經(jīng)濟增長方式將從主要依靠投資、消費、出口“三駕馬車”轉(zhuǎn)向更多依靠深化改革、科技進步和人力資本“三大發(fā)動機”，從而推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效升級。

三是“優(yōu)結(jié)構(gòu)”，就是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整。產(chǎn)業(yè)重心正逐步由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，目前全國服務業(yè)已成為第一大產(chǎn)業(yè)，今年前3個季度，服務業(yè)增加值占比46.7%，繼續(xù)超過工業(yè);傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正加速向中高端邁進，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的支撐作用將越來越明顯，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整比以往任何時候都更迫切。

四是“新動力”，就是經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。新常態(tài)下，經(jīng)濟增長動力將更為多元，新的經(jīng)濟增長點正在加速涌現(xiàn)。如在產(chǎn)業(yè)領域，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造業(yè)已成為重點;在消費領域，網(wǎng)絡消費、電子商務等新業(yè)態(tài)撲面而來;在投資領域，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新將成為主流，這些新的增長點潛力將會加速釋放，并分化孕育成更多新增長點。

五是“多挑戰(zhàn)”，就是伴隨著經(jīng)濟增速下調(diào)，各類隱性風險逐步顯性化。當前，在融資平臺、房地產(chǎn)、產(chǎn)能過剩行業(yè)和影子銀行等領域的風險已經(jīng)顯現(xiàn)，雖然風險總體可控，但化解這些以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風險將持續(xù)一段時間，未來隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整，還會出現(xiàn)新的風險，我們必須堅持底線思維，把困難和挑戰(zhàn)估計的更充分一些。

由此可見，新常態(tài)不僅僅是速度的變化，更有結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、動力的轉(zhuǎn)換，是發(fā)展的更高要求、更高境界，這種調(diào)整也絕不是一年兩年的短期行為，而是一種長期性、全方位的調(diào)整。面對新常態(tài)，各級各部門必須堅持發(fā)展、主動作為，努力做到在觀念上適應、認識上到位、方法上對路、工作上得力。

另一方面，要善于順勢而為，主動適應新常態(tài)。在新常態(tài)下，經(jīng)濟發(fā)展不可避免會面臨眾多新的挑戰(zhàn)，但也會迎來許多新的機遇;新常態(tài)是各地都面臨的共同形勢，但反映在每個地方又有自己的個性化趨勢和特征，關(guān)鍵就要在順應發(fā)展大勢的基礎上，深入思考分析，找準和吃透這些個性化的東西，不能人云亦云，從而牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。對我縣來說：

依法治縣工作會議上的講話篇八

同志們：

這次全縣職業(yè)教育工作會議開得很好。剛才，朱德生同志深刻闡明加快職業(yè)教育發(fā)展的重大意義，并對今后一段時期職業(yè)教育工作作了總體部署，我完全贊成，請大家認真貫徹落實。下面，就進一步加快全縣職業(yè)教育工作，我再講三點意見。

一、提高認識，把握大局，進一步增強加快發(fā)展職業(yè)教育的責任感和緊迫感。

近幾年來，全縣上下認真貫徹落實上級關(guān)于加強職業(yè)教育工作的有關(guān)精神，積極整合教育資源，加大投入力度，全縣職業(yè)教育有了較大的發(fā)展。但是，從總體上看，我縣職業(yè)教育還不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，職業(yè)教育仍然是整個教育體系中的“軟肋”。因此，大力發(fā)展職業(yè)教育，既是當務之急，又是長遠之計，全縣上下務必統(tǒng)一思想，形成共識。

(一)加快發(fā)展職業(yè)教育，是由現(xiàn)階段人才結(jié)構(gòu)性供求矛盾決定的。從國內(nèi)大的環(huán)境看，社會對人才的需求發(fā)生了根本性的變化，一方面企業(yè)急需的技能型人才緊缺，另一方面出現(xiàn)了高校畢業(yè)生就業(yè)難的局面。特別是隨著新型工業(yè)化進程的不斷加快，技能型人才匱乏將成為制約國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的瓶頸。為緩解這種人才結(jié)構(gòu)性供求矛盾，國家相繼制定了一系列加快職業(yè)教育發(fā)展的政策，把發(fā)展職業(yè)教育擺上了前所未有的地位，在政策層面上為發(fā)展職業(yè)教育指明了方向。從我縣的現(xiàn)實看，人們普遍存在重普通教育輕職業(yè)教育的思想，而學校開設的專業(yè)也沒有與市場進行有效對接，特色不強，就業(yè)率不高。這些都嚴重阻礙了我縣職業(yè)教育的健康發(fā)展。面對當前這種職業(yè)教育形勢，我們必須重新樹立職業(yè)教育大有作為的思想，普教職教并重，重新審視和發(fā)揮職業(yè)教育在我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。

(二)加快發(fā)展職業(yè)教育，是由社會富余及新增勞動力就業(yè)要求決定的。就業(yè)是關(guān)系民生和社會和諧的頭等大事。目前，我縣的就業(yè)形勢不容樂觀，企業(yè)招工難，群眾就業(yè)難的現(xiàn)象同時存在。當前，我縣已進入了新一輪的加快發(fā)展期，隨著工業(yè)園區(qū)和項目建設的強力推進，對職業(yè)技術(shù)人才的需求也越來越大。我們必須大力發(fā)展職業(yè)教育，加強新增勞動力、下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民的技能培訓，普遍提高城鄉(xiāng)勞動者的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，把人口就業(yè)壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢。

(三)加快發(fā)展職業(yè)教育，是推動教育協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求?；A教育、職業(yè)教育、高等教育是現(xiàn)代國民教育的三個方面，三者相輔相成。目前，全縣每年還有很大一部分的初中畢業(yè)生不能接受高中階段教育，高中畢業(yè)生不能升入大學。合理配置教育資源，引導教育需求合理分流，大力發(fā)展職業(yè)教育更顯必要。

二、突出重點，深入改革，著力開創(chuàng)職業(yè)教育發(fā)展新局面加快職業(yè)教育發(fā)展，必須以深化職業(yè)教育改革為重點，圍繞經(jīng)濟發(fā)展實際，逐步建立和完善與市場經(jīng)濟體制相適應的職業(yè)教育體制。

(一)轉(zhuǎn)變辦學理念，以就業(yè)為導向進一步明確職業(yè)教育的定位和方向。從一定意義上說，職業(yè)教育就是就業(yè)教育，只有堅持以就業(yè)為導向，職業(yè)教育發(fā)展才有旺盛的生機與活力。我們要牢固確立為生產(chǎn)、服務第一線培養(yǎng)實用型人才這一目標，圍繞綜合職業(yè)能力和創(chuàng)新能力開展教育教學，使學生進一步提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的能力。要以實踐為中心，不斷更新教學內(nèi)容，改進教學方法，推進專業(yè)課程和教材建設。要進一步完善職業(yè)教育實訓體系，切實抓好實踐能力和職業(yè)技能培養(yǎng)，努力做到學校教育和就業(yè)崗位“零距離”。

(二)轉(zhuǎn)變辦學模式，按照“訂單培養(yǎng)”的要求推動職業(yè)學校運行機制的改革。一是找準就業(yè)的市場需求。做好市場調(diào)研，加強市場預測，積極配合勞動和人事部門，密切與企業(yè)和人才、勞務市場的合作，開展“訂單教育”。二是做好學生的就業(yè)服務。只有做到出口暢，才能做到進口旺。學校要促進職業(yè)教育和職業(yè)中介的緊密結(jié)合，探索職業(yè)學校和職業(yè)中介一體化的經(jīng)驗，逐步建立畢業(yè)生穩(wěn)定、有序、靈活的就業(yè)渠道和網(wǎng)絡。

(三)轉(zhuǎn)變辦學機制，按照市場經(jīng)濟的要求促進職業(yè)教育的開放性和多樣化。一是采取靈活學制和靈活學習形式。鼓勵校企合辦、半工半讀、分階段完成學業(yè)等辦學形式，讓更多的初、高中畢業(yè)生，社會人員接受中等職業(yè)教育。二是堅持學歷教育和中短期培訓并重。在重視提高學歷教育質(zhì)量的同時，針對初次就業(yè)者、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和下崗再就業(yè)工人開展靈活實用的中短期培訓，提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，為我縣經(jīng)濟發(fā)展提供人才保障。

三、加強領導，建章立制，努力營造優(yōu)良的職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境職業(yè)教育的發(fā)展，直接關(guān)系和影響到經(jīng)濟社會的全局，涉及到各行各業(yè)，是一項復雜的系統(tǒng)工程。全縣上下要切實加強領導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力為職業(yè)教育的跨越式發(fā)展提供優(yōu)良的社會環(huán)境。

(一)加強組織領導。要從實際出發(fā)，像抓基礎教育那樣抓職業(yè)教育，切實把職業(yè)教育納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中通盤考慮。建立聯(lián)席會議制度，定期研究和解決職業(yè)教育在改革和發(fā)展中遇到的重大問題。要實行職業(yè)教育目標管理責任制、職業(yè)學校招生評價制，做到責任落實、措施具體、獎懲到位，促進職業(yè)教育步入良性發(fā)展軌道。

(二)強化輿論引導。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體，大力宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用，宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動者的勞動價值和社會貢獻，引導廣大青年根據(jù)自身條件選擇升學和就業(yè)，樹立新的求學觀、擇業(yè)觀和成才觀，努力營造尊重技能人才的良好社會氛圍。

(三)規(guī)范招生秩序。建立中職招生宣傳準入制度，縣外中職學校的招生宣傳行為要經(jīng)過縣教育局批準。未經(jīng)批準的外校中職招生宣傳資料，學校要一律拒絕?？h教育局、職業(yè)學校要加強與縣工商局的溝通聯(lián)系，對未經(jīng)許可的外校招生攤點進行嚴厲打擊。嚴禁初中學校及教師參與非法招生活動;嚴禁初中學校及教師向未經(jīng)縣教育局批準認可的招生機構(gòu)和招生學校提供生源和初中畢業(yè)生信息。對違反規(guī)定的單位和個人，兌現(xiàn)懲罰，樹立典型。

同志們，好風憑借力，乘勢正當時。大力發(fā)展職業(yè)教育，是我們面臨的一項重要而緊迫的任務。我們要抓住機遇，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力實現(xiàn)職業(yè)教育的新跨越，為我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新的、更大的貢獻。

依法治縣工作會議上的講話篇九

同志們：

今年是“六五”普法規(guī)劃的收官之年。這次市依法治市工作領導小組會議，主要是聽取“六五”普法情況匯報，安排部署“六五”普法驗收工作。剛才，市依法治市辦公室主任、市司法局局長張延平同志就工作開展情況進行了匯報，市委組織部、宣傳部、市公安局、教育局作了發(fā)言，市人大馬主任重申了依法治市領導小組成員單位工作職責，政協(xié)馬主席宣讀了“六五”檢查驗收通知，請大家按照要求，認真抓好落實。下面，我講幾點意見。

一、充分肯定“六五”普法工作成效。

我市“六五”普法工作自20xx年啟動實施以來，在市委、市政府的堅強領導和市人大、市政協(xié)的重視支持下，各級各部門圍繞重點工作、重點對象、重點部位，認真總結(jié)經(jīng)驗，豐富普法內(nèi)容，創(chuàng)新普法手段，積極開展法律“六進”行動、法治示范創(chuàng)建、法治安康建設，以及平安安康建設等主題活動，普法工作取得顯著成效，形成了一批有安康特色的法治成果。一是責任明確。我們推行的板塊式普法，按照“誰執(zhí)法、誰普法，誰主管、誰普法”的原則，有效落實了普法責任主體。二是重點突出。圍繞重點工作、重點對象、重點部位，堅持領導帶頭，積極開展法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進單位活動，既確保了普法重點，又實現(xiàn)了普法的全覆蓋。三是載體豐富。運用新媒體開展法治宣傳教育，形成了以報紙、電視、廣播、網(wǎng)站、微博等為載體的多種普法平臺;開展的百場法治文藝巡演、百場法治電影演出活動，編演的普法精品劇《冤家路寬》，得到省上的肯定和推廣，省委依法治省辦決定《冤家路寬》劇在全省64個縣區(qū)進行巡回演出。通過把法治文化融入機關(guān)建設，在機關(guān)建設法治教育宣傳欄，每人發(fā)放一套法律知識讀本，營造了濃厚的法治文化氛圍。四是成效明顯。圍繞影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，開展環(huán)境污染整治、社會治安整治、矛盾糾紛大排查大調(diào)解、校園周邊環(huán)境整治、食品衛(wèi)生整治、交通安全整治等專項行動，促進了社會和諧穩(wěn)定，人民群眾對社會治安的滿意率和滿意度逐年提升。今天發(fā)言的四個部門，在“六五”普法期間做了大量卓有成效的工作，為全市普法、推進依法治市積累了先進經(jīng)驗，做出了貢獻。特別是我市有2個縣被表彰為全國法治縣區(qū)先進單位，8個村(社區(qū))被表彰為全國民主法治示范村(社區(qū))，為全市樹立了先進典型，我們要繼續(xù)加以推廣。

二、精心組織“六五”普法檢查驗收。

一要高度重視，精心準備。今年是“六五”普法的收官之年，省上將在8月份對“六五”普法規(guī)劃貫徹落實情況進行檢查驗收。市上決定在6月底對全市“六五”普法工作進行檢查驗收，既是迎接省上檢查驗收的前期準備，更是全面掌握實施情況、扎實推進普法工作的現(xiàn)實要求。市上對這次檢查驗收工作高度重視，從市依法治市領導小組成員單位中抽調(diào)了5名縣級領導、15名干部，組成5個檢查組，赴各縣區(qū)、各部門進行為期1個星期的檢查驗收，各縣區(qū)、各部門、各檢查組一定要高度重視，精心準備，通過這次檢查驗收，發(fā)現(xiàn)先進典型，梳理特色亮點，找準困難不足，為創(chuàng)新“七五”普法工作奠定基礎。二要堅持標準，突出重點。這次檢查驗收的重點是各縣區(qū)各單位法治創(chuàng)建、重點對象普法教育、法治文化建設等方面工作。每個檢查組要檢查2個縣區(qū)、3個市直單位，每個縣區(qū)至少要走訪1個行政單位、1個執(zhí)法單位、1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個村(社區(qū))、1個企業(yè)、1個學校，要隨機開展測試調(diào)查，了解人民群眾對普法依法治理工作的了解程度、征求廣大干部群眾對普法依法治理工作的意見建議，并把檢查情況反饋給被檢查單位。各檢查組要堅持標準，突出重點，嚴格按照考評項目、分值和評分標準進行量化打分。檢查中要深入基層、進村入戶，通過聽匯報、查資料、走訪群眾、問卷調(diào)查等形式，既要掌握工作成績，也要善于發(fā)現(xiàn)問題，確保檢查督導工作取得實效、不走過場。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要對照驗收標準，立即進行整改，確保在省級檢查驗收前整改到位。三要明確責任，嚴肅紀律。市依法治市領導小組辦公室設在市司法局，這次檢查驗收工作由市司法局牽頭負責，具體做好協(xié)調(diào)聯(lián)系、檢查匯總等日常工作。各檢查組要在組長的統(tǒng)一領導下，集中工作精力，合理安排時間，明確職責分工，熟悉工作流程，加強協(xié)作配合，共同完成好檢查督導工作任務。檢查結(jié)束后，檢查組要認真匯總檢查情況，向市依法治市辦公室提交檢查情況報告、考評打分表和縣區(qū)上交的有關(guān)資料。市依法治市領導小組聽取匯報進行表彰。各檢查組在檢查期間要嚴肅工作紀律，注重細節(jié)，注意影響，工作期間堅決不能出入娛樂場所、不能飲酒，不向基層提出額外要求，檢查組成員一般不得請假，如有特殊情況，必須經(jīng)過組長同意，確保集中精力、集中時間、高質(zhì)高效完成這次檢查驗收任務。

三、精心謀劃“七五”普法規(guī)劃。

人有責任、層層抓落實的工作格局。要加大督促檢查力度，各成員單位要根據(jù)工作分工，定期檢查各自普法任務進展情況，確?！捌呶濉逼辗繕巳蝿照嬲涞綄嵦?。四要切實履行職責。領導小組各成員單位要根據(jù)分工，細化任務，強化責任，履行職責。領導小組辦公室要主動發(fā)揮配合協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌謀劃安排工作，明確各成員單位的年度工作目標和任務，實施目標任務考核管理，原則上每年要組織召開一次領導小組會議。

同志們，普法工作責任重大，任務艱巨。希望大家齊心協(xié)力，狠抓落實，確保圓滿完成“六五”普法任務，努力實現(xiàn)讓普法、守法的人越來越自由，讓違法、犯法的人越來越難行的良好社會環(huán)境和局面，推進全市普法依法治理工作再上新臺階。

依法治縣工作會議上的講話篇十

同志們：

新年伊始，我縣就隆重召開縣委工作會議，把人口和計劃生育工作作為重要的一項內(nèi)容列入會議議程，這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對人口和計劃生育工作的高度重視，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合實際，認真抓好落實，確保20xx年人口計生工作取得新成效。根據(jù)會議安排，下面我就全縣人口和計劃生育工作講三點意見。

一、肯定成績，正視不足，客觀回顧20xx年度人口計生工作。

20xx年，全縣上下緊緊圍繞市委、市政府下達的責任目標，求真務實，真抓實干，人口計生各項工作穩(wěn)步推進。全縣未發(fā)生計劃生育行政侵權(quán)案件和重大惡性案件，群眾滿意率良好，較好完成了省、市下達我縣的各項計生指標任務，達到計生達標縣標準要求。

(一)主要指標完成情況。

按計生年度統(tǒng)計，全縣政策符合率%，政策外多孩率%，出生性別比，全員信息主要項目準確率%，以上四項主要指標均位居全市前*名，免費孕前優(yōu)生檢測覆蓋率*%，完成序時進度。

(二)主要措施及成效。

1、強化黨政領導，落實計生工作責任。一是領導重視抓貫徹落實。先后召開縣委縣政府專題會、全縣計劃生育工作會議，傳達貫徹省、市計生有關(guān)工作會議精神，研究解決計劃生育工作難題。二是加強目標責任管理。頒發(fā)《20xx年人口和計劃生育工作責任書》，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標和職責。出臺實施《中共屏南縣委、屏南縣人民政府關(guān)于堅持計劃生育基本國策促進人口長期均衡發(fā)展創(chuàng)建“生育文明·幸福家庭”的實施意見》。三是加大財政投入力度。20xx年人口計生事業(yè)費財政預算*萬元，人均達到*元以上，為人口計生工作健康開展提供了堅實保障。

2、注重宣傳教育，營造計生工作氛圍。一是計生宣傳“常態(tài)化”。開展了“宣傳教育四進村”和“婚育新風六進家”活動，發(fā)放各類計生宣傳材料3000多份。二是計生宣傳“大眾化”。開展了“生育關(guān)懷送溫暖”志愿服務、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”集中服務等群眾喜聞樂見的宣傳服務活動，取得良好的宣傳教育效果。三是計生宣傳“媒體化”。設立了“衛(wèi)計情”專題欄目和衛(wèi)生計生宣傳微信服務平臺，全年共發(fā)表計生稿件216篇，營造了濃厚的計生輿論氛圍。

3、堅持依法行政，提高行政服務能力。一是實施生育服務證改革制度。共受理網(wǎng)上申請辦證*本，辦證率100%，滿意率100%?！皢为毝ⅰ闭叻€(wěn)步實施，共辦理“單獨二孩”生育服務證*本。二是依法征收社會撫養(yǎng)費。共征收社會撫養(yǎng)費*萬元，征收上解率*%。嚴把“一票否決”關(guān)，審核村兩委換屆選舉候選人*人次，否決*名候選人資格。三是綜合治理出生性別比。完成“兩非”普通案件*例，重大案件*例，超額完成市下達我縣的指標任務。四是重視計生信訪工作。共受理群眾咨詢電話268件次，受理計生信訪案件*件，全部辦結(jié)，無重大信訪案件和集體上訪案件發(fā)生，群眾滿意率良好。

4、完善利益導向，突出計生精準幫扶。全縣55-59周歲享受計劃生育家庭扶助對象*人，發(fā)放扶助金*萬元;獎扶對象*人，特扶對象*人，貢獻獎對象*人，累計發(fā)放扶助金*萬元;為*戶計劃生育家庭辦理了意外傷害保險;實現(xiàn)全縣*戶*人未納入特別扶助的計生特殊家庭每人每月500元的扶助款;對計生特殊家庭成員中生活長期不能自理、經(jīng)濟困難的年滿60周歲老年人每人每年發(fā)放*元的護理補貼;全縣計生特殊家庭*戶、生育關(guān)懷特困戶*戶100%幫扶到位;計生孤兒寡母戶補助從每戶每月200元提高至300元，全縣*戶孤兒寡母戶從中受益;“生育關(guān)懷-金秋助學”幫扶活動為*戶計生特困家庭子女發(fā)放助學金*萬元;為考錄專科以上的*名獨生子女、二女戶家庭子女發(fā)放獎勵金*萬元;*名農(nóng)村獨生子女和二女絕育戶家庭子女享受中考加5分優(yōu)惠政策，其中*人因政策加分被縣一中錄取;全面實施“幸福工程-救助行動”和生育關(guān)懷行動，累計發(fā)放小額貼息貸款*萬元，產(chǎn)生經(jīng)濟效益*萬元，幸福工程款*萬元，幫扶項目*個，促進了計劃生育家庭脫貧致富。

5、注重提質(zhì)提效，提高技術(shù)服務水平。一是推進免費孕前優(yōu)生健康檢查。落實免費孕前優(yōu)生健康檢查*人，檢查覆蓋率*%。二是啟動藥具零距離服務。全縣安裝免費藥具智能發(fā)放機*臺，實現(xiàn)藥具服務便捷化。三是強化長效避孕節(jié)育措施落實。全縣當年施行女性絕育術(shù)*人次，施行宮內(nèi)節(jié)育器*人次。

6、強化工作措施，優(yōu)化流動人口服務。一是深入開展流動人口關(guān)懷關(guān)愛宣傳服務。共慰問流入計生困難戶*戶*元，留守困難戶*戶*元。二是開展全國流動人口信息核實清查服務活動。共核查流出信息9366條，成功處理3118條。新登記流入人口*人，流出人口*人;清理注銷流入人口*人，流出人口*人;落實流入育婦雙查*人，流入育婦四術(shù)*例。三是加強流動人口區(qū)域協(xié)作。全縣全員流入育婦驗證率為*%，全員流出育婦辦證率為*%，現(xiàn)居住地重點對象提交率為*%;全縣流動人口信息協(xié)查反饋率為*%;全員流動人口數(shù)據(jù)完整率為*%。

7、鞏固基層基礎，夯實“國優(yōu)”成果。一是完善工作機制。全面推進“誠信計生”工作。二是完善考評體系。落實人口計生目標責任制和“一票否決”制度，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)后進轉(zhuǎn)化。三是推進衛(wèi)生計生機構(gòu)改革。掛牌成立了屏南縣衛(wèi)生和計劃生育局，并在全市第一個開展縣婦幼保健院和縣計生服務站的機構(gòu)改革、資源重組工作，合并成立了“屏南縣婦幼保健計劃生育服務中心”。四是突出農(nóng)村基層衛(wèi)計隊伍建設。全縣共聘用村計生社保協(xié)管員*名，其工資待遇按不低于村主干工資80%的標準發(fā)放到位。

(三)特色亮點工作。

1、推行“四措施”，打造外籍新娘管理服務新常態(tài)。一是走村入戶暖人心。詳細了解并登記外籍新娘配婚、語言溝通、出入境、生活等情況，耐心宣傳計生、簽證等知識。二是管理服務有平臺。設立服務站點，指定專人負責日常管理服務工作。三是網(wǎng)絡走親心連心。實現(xiàn)“網(wǎng)絡走親”服務模式。四是政策傾斜多扶持。幸福工程款、貼息貸款等生育關(guān)懷扶持政策適當傾斜。

2、整合衛(wèi)生計生資源，提升服務水平。按照“衛(wèi)計聯(lián)手、醫(yī)計結(jié)合，優(yōu)勢互補、資源共享”的服務模式，構(gòu)建職責明確、分工協(xié)作、緊密銜接的服務體系。通過縣婦幼保健院與縣計生服務站整合重組，實現(xiàn)設備、信息共享，做到配套到位、保障到位、服務到位。依托新成立的屏南縣婦幼保健計劃生育服務中心，目前已為5000多名婦女開展婚前檢查、孕前優(yōu)生檢測等保健服務，有效推進“四檢合一”工作。

3、建立健康活檔管理，惠及計劃生育家庭。依托全民低成本“海云工程”平臺，定期為農(nóng)村獨生子女戶和二女戶夫婦開展免費健康體檢，把健康體檢結(jié)果納入“海云工程”項目體檢檔案，實現(xiàn)計生家庭健康檔案的活檔管理，提升計劃生育家庭幸福指數(shù)。

雖然我縣人口計生工作取得一定成績，但還面臨一些困難和不足：一是機構(gòu)改革對基層計生隊伍產(chǎn)生一定影響，一些干部職工認識上存在誤區(qū)和焦慮，個別人員思想上不穩(wěn)定，影響了工作開展。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級工作范圍廣，任務重，中心工作多，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對人口計生工作重視度下降，一定程度上影響計生工作正常開展。三是部門計劃生育綜合治理力度減弱，齊抓共管成效不明顯。四是流動人口計劃生育管理、控制政策外生育、打擊“兩非”、社會撫養(yǎng)費征收等工作推進困難;五是創(chuàng)新亮點工作還需積極探索實踐、認真總結(jié)提升。對于這些困難和不足，我們將在20xx年采取有效措施努力加以解決。

二、把握重點，明確任務，全面推進20xx年人口計生工作。

20xx年全縣人口計生工作總體思路：認真執(zhí)行《中華人民共和國人口與計劃生育法》，宣傳貫徹中共中央、國務院《關(guān)于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》精神，促進全面兩孩政策的落實，推進“生育文明·幸福家庭”促進計劃，治理出生人口性別比偏高等問題，提高我縣人口和計劃生育工作的整體水平，促進人口長期均衡發(fā)展，確保完成省、市下達我縣各項指標任務。

重點抓好以下五個方面工作：

(一)抓提標擴面，助家庭發(fā)展。一是全面落實《中共屏南縣委屏南縣人民政府關(guān)于進一步支持計劃生育家庭抓增收促發(fā)展創(chuàng)建“生育文明?幸福家庭”的意見》，推進支持計劃生育家庭抓增收促發(fā)展提標擴面。二是全面落實農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度、計劃生育家庭特別扶助制度，促進農(nóng)村部分計劃生育家庭扶助提標擴面。三是充分發(fā)揮計生協(xié)會優(yōu)勢，動員社會各界力量參與實施“幸福工程-救助行動”和生育關(guān)懷行動，推進小額貼息貸款、幸福工程款發(fā)放工作提標擴面。四是充分發(fā)揮“四輪驅(qū)動”優(yōu)勢，對計生三戶生產(chǎn)經(jīng)營提供信息、科技、資金、項目幫扶進行提標擴面，促進計劃生育家庭脫貧致富。

(二)抓基層基礎，夯“國優(yōu)”成果。一是完善工作機制。進一步健全組織領導，深化和完善“宣傳倡導、依法管理、群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理”長效機制和我縣“督查、通報、約談、一線、獎懲”并行機制。充分發(fā)揮基層群眾自治的優(yōu)勢，完善政(村)務公開、民主評議、社會監(jiān)督等制度，全面推進“誠信計生”工作。健全縣鄉(xiāng)兩級人口計生干部常態(tài)化培訓機制，重點對計生辦主任、微機操作員進行培訓，提高服務和管理水平。二是完善考評體系。繼續(xù)落實好人口計生目標責任制和“一票否決”制度，促進人口長期均衡發(fā)展。

(三)抓重點難點，破“瓶頸”制約。一是強化輿論引導，做好計生新政策的銜接工作?；貞鐣θ鎯珊⒄叩年P(guān)注，做好政策解讀、宣傳、引導、解釋，確保依法依規(guī)貫徹執(zhí)行到位。二是完善綜合治理機制，做好出生人口性別比治理工作。深入開展“關(guān)愛女孩”行動，以提高計劃生育女孩家庭發(fā)展能力為重點，維護計生家庭女孩合法權(quán)益。強化部門綜合治理，嚴厲打擊“兩非”違法行為，確保出生人口性別比保持在正常值范圍內(nèi)。三是創(chuàng)新工作模式，做好流動人口均等化服務工作。深化區(qū)域協(xié)作，形成流動人口計劃生育服務管理“一盤棋”格局。深入開展流動人口計劃生育家庭“關(guān)懷關(guān)愛”活動，落實均等化服務。四是增強服務功能，做好計劃生育技術(shù)服務工作。全面落實免費計劃生育基本技術(shù)服務項目，實施規(guī)范的避孕節(jié)育措施知情選擇。重點做好免費孕前優(yōu)生健康檢查項目，年度目標人群覆蓋率達到80%以上，強化臨床檢驗室內(nèi)質(zhì)控，提高出生人口素質(zhì)。五是完善“征信系統(tǒng)”建設，推進社會撫養(yǎng)費征收工作。

(四)抓隊伍建設，樹行業(yè)新風。一是認真學習貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、中央八項規(guī)定，全面規(guī)范“三公”經(jīng)費管理，做好政務及信息公開、效能建設等各方面工作，建立完善反對“四風”的長效機制。二是完善衛(wèi)生計生機構(gòu)重組工作，加強基層計生隊伍建設。有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村衛(wèi)生計生機構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變、工作轉(zhuǎn)型，推進人口計生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。配齊配強村級計生社保協(xié)管員。三是認真履行黨風廉政建設責任制。著力打造為民務實清廉的衛(wèi)計新風尚。

(五)抓特色亮點，提工作水平。一是整合衛(wèi)計資源，創(chuàng)新管理機制，提升工作水平和辦事效率。二是轉(zhuǎn)變思想觀念，拓寬服務領域，探索、總結(jié)、提升、服務計劃生育家庭經(jīng)驗做法，形成具有屏南特色計生服務工作新舉措。三是完善利益導向，因勢利導、因地制宜依托計生優(yōu)惠政策，從資金、項目、培育先進典型，以點帶面，輻射全縣，實現(xiàn)鄉(xiāng)有特色村有亮點。四是創(chuàng)新宣傳工作理念。在完善計生“十化”宣傳的基礎上，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村(社區(qū))建設，打造宣傳精品工程，營造濃厚氛圍。

三、強化領導，落實責任，切實把人口計生工作落到實處。

人口和計劃生育工作是一項系統(tǒng)工程，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視，需要縣直相關(guān)部門的齊抓共管，更需要方方面面的廣泛參與。目標任務能不能完成，領導是關(guān)鍵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門都要善抓敢管，勇于負責，積極主動抓緊抓好。

(一)強化領導責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要繼續(xù)把人口計生工作列入重要議事日程，認真落實“一把手”負責制，特別是主要領導要親歷親為，做到情況明、思路清、措施實。對工作中的實際困難、突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，尤其是對一些影響計劃生育工作的熱點難點問題要主動出擊、及時解決。

(二)保障經(jīng)費投入?？h財政要逐年增加對人口和計劃生育事業(yè)經(jīng)費的投入，確保法律、法規(guī)規(guī)定的各項獎勵優(yōu)惠政策資金、人口和計劃生育事業(yè)經(jīng)費落實及時足額到位。

(三)堅持部門協(xié)作。進一步落實人口和計劃生育工作聯(lián)席會議通報制度，及時研究和解決人口計生工作重點、難點。各綜合治理成員單位要切實履行好自己的職責，結(jié)合本部門職能積極為計劃生育家庭辦實事、辦好事，在出臺相關(guān)惠民政策時要優(yōu)先照顧計劃生育家庭，形成政策上支持、工作上配合、信息上共享、責任上落實的工作局面。

(四)加強隊伍管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要根據(jù)計生政策的調(diào)整變化及衛(wèi)生計生機構(gòu)改革有關(guān)精神切實加強計生隊伍建設，強化對計生工作人員學習培訓工作，提高思想素質(zhì)和工作能力，牢固樹立工作責任感，充分調(diào)動工作積極性。

(五)嚴格督促檢查?？h人口和計劃生育工作領導小組、縣委縣政府督查室、縣計生主管部門要加大督查力度，定期進行專項督查并通報，對履行人口和計劃生育責任不到位，造成管理脫節(jié)，影響全縣人口和計劃生育工作成效的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位，要嚴格執(zhí)行“一票否決”，并嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。

同志們，人口計生是一項重要的民生工程，涉及千家萬戶，關(guān)系發(fā)展大局。做好20xx年全縣人口計生工作，任務艱巨，責任重大。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直各有關(guān)部門按照今天會議精神，認真對照各自的責任目標，狠抓工作落實，全力推進全縣人口計生工作持續(xù)健康發(fā)展，為建設縣強民富生態(tài)美新屏南做出新的更大貢獻。謝謝大家!

依法治縣工作會議上的講話篇十一

同志們：

依法行政是政府工作的基本要求，也是政府工作的生命線。今天，縣人民政府組織召開全縣依法行政工作會議，主要任務是貫徹落實全國全區(qū)依法行政工作會議精神，總結(jié)回顧近年來全縣依法行政工作，安排部署今后一個時期我縣推進依法行政、加強法治政府建設的各項工作。剛才，張力宣讀了《關(guān)于進一步加快推進法治政府建設的實施意見》;會議表彰獎勵了全縣依法行政工作先進集體和先進個人，國土資源局、公安局、寧安鎮(zhèn)分別作了大會發(fā)言，國土資源局的經(jīng)驗和做法值得同志們學習和借鑒，公安局、寧安鎮(zhèn)的發(fā)言思路清晰、措施有力，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、單位共勉落實。下面，我就做好今后一個時期的依法行政工作講三點意見：

近年來，我縣認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》，加強組織領導，完善體制機制，加強常規(guī)管理，狠抓重點工作，依法行政工作在創(chuàng)新中突破，在拓展中深化，法治政府建設取得明顯成效。

一是制度建設不斷加強，社會法制保障更加有力。修訂完善了《中寧縣人民政府工作規(guī)則》、《中寧縣人民政府常務會議工作規(guī)程》等，制定了《中寧縣人民政府依法行政五年規(guī)劃》，建立了公眾參與、專家論證、政府決定相結(jié)合的行政決策機制，對涉及城市拆遷、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、采暖費調(diào)整、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險等事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策和關(guān)系民計民生的重大項目實現(xiàn)了依法決策、科學決策、民主決策。健全了規(guī)范性文件制定和審查備案制度，強化文件公布及監(jiān)管，大力維護了法制統(tǒng)一。3年來，全縣共清理歷年來政府規(guī)范性文件342件，繼續(xù)執(zhí)行121件，廢止173件，宣布失效29件，修改19件，為規(guī)范政府行為、推進依法行政發(fā)揮了重要作用。

二是政府職能切實轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境明顯改善。修訂完善了行政許可公示制度和行政許可監(jiān)督檢查制度，推進行政執(zhí)法監(jiān)督程序的規(guī)范化和監(jiān)督結(jié)果的透明化;加強了重大行政行為的報備工作，對全縣各部門的審批、許可、服務事項進行了動態(tài)清理，尤其是去年以來，變更、取消行政許可事項24項，極大簡化了政府各部門的辦事程序，行政效率進一步提高。編寫了《中寧縣各部門行政執(zhí)法依據(jù)及行政執(zhí)法職責匯編》，制定落實行政執(zhí)法自由裁量權(quán)細化量化標準，建立行政執(zhí)法人員主體資格管理制度和行政執(zhí)法證件管理制度，行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)和水平有了明顯提高，社會管理、公共服務意識明顯增強。

三是政務公開全面推行，依法行政水平不斷提高。制定完善了《中寧縣人民政府信息主動公開制度》、《中寧縣人民政府信息依法申請公開制度》等十項制度，建成啟用中寧政務服務中心，將全縣34個部門、單位的282項行政審批服務事項進行集中辦理，全面實施“陽光透明化服務”。設置開通領導干部勤政公示屏，改版更新“中國中寧陽光政務服務網(wǎng)”，加快推進政務服務中心四級聯(lián)網(wǎng)，政府信息公開發(fā)布機制更加健全完善。結(jié)合“五五”普法，深入開展“法治縣”和依法治理示范單位創(chuàng)建活動，政府各行政執(zhí)法部門依法行政能力和水平逐步提高。

四是行政復議扎實開展，群眾合法權(quán)益得到維護。圍繞近年來出現(xiàn)的土地、林地、拆遷補償、房屋登記等侵害人民群眾合法權(quán)益的突出環(huán)節(jié),暢通渠道，公正裁決，勇于探索，不斷完善體制機制，加大行政復議工作力度,適時引入調(diào)解機制，嘗試后期跟蹤處理機制，行政復議工作成效顯著。近五年來，共受理行政復議申請72件，受理61件，其中撤銷、調(diào)解、終止、責令履行44件，維持17件，不予受理11件，及時糾正了一批違法、不當?shù)木唧w行政行為，依法化解了行政爭議，維護了群眾合法權(quán)益，促進了社會和諧穩(wěn)定。

這些成績的取得，是區(qū)市黨委、政府高度重視、大力支持的結(jié)果，是全縣各行政執(zhí)法部門齊抓共管、不懈努力的結(jié)果，也是全縣廣大執(zhí)法工作者團結(jié)拼搏、辛勤工作的結(jié)果。借此機會，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)和全縣32萬回漢各族人民群眾，向今天受到表彰的依法行政工作先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在執(zhí)法工作戰(zhàn)線上的同志們致以誠摯的問候!

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我縣依法行政工作中依然存在著一些問題：一是法制宣傳教育的針對性和實效性需要進一步增強，崇尚法治的社會氛圍還不夠濃厚;二是個別領導干部對《全面推進依法行政實施綱要》、《行政許可法》等法律、法規(guī)學習不夠深入，理解不夠透徹，依法決策、依法管理的水平還不夠高，運用法律手段管理經(jīng)濟社會事務的能力還不夠強，仍然習慣于憑經(jīng)驗或以簡單的行政命令開展工作;三是行政執(zhí)法中既有有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題，又存在越權(quán)執(zhí)法、程序違法、濫用職權(quán)的問題，個別執(zhí)法人員執(zhí)法的隨意性較大，甚至存在以權(quán)代法等現(xiàn)象。這些問題的存在充分說明，推進依法行政、建設法治政府依然任重道遠，還需要付出堅持不懈的努力，做大量艱苦細致的工作。

同志們，依法行政是現(xiàn)代政治文明的重要標志，是政府活動的基本準則。溫家寶強調(diào)：“各級政府和工作人員要牢固樹立法治觀念，推進依法行政，建設法制政府”。自治區(qū)政府組織召開全區(qū)依法行政工作會議，對依法行政、法治政府建設提出了更高的要求。就我縣而言，經(jīng)濟社會已進入提速跨越發(fā)展的重要時期，不論是進一步轉(zhuǎn)變增長方式，提高發(fā)展質(zhì)量，還是全面建設小康社會，維護發(fā)展人民群眾的根本利益，扎實推進和諧富裕新中寧建設，都需要一個良好的法制環(huán)境，需要政府各執(zhí)法機關(guān)依法實施管理，需要廣大公務員尤其是行政執(zhí)法人員規(guī)范行政行為、嚴格依法辦事、推進依法行政。因此，我們必須充分認識加快依法行政進程的重要性、緊迫性和艱巨性，以良好的精神狀態(tài)、務實的工作作風，加快建設法治政府。

二、突出重點，把握關(guān)鍵，奮力開創(chuàng)依法行政工作新局面。

今后一個時期，我縣依法行政工作的總體要求是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以全面實施國務院《全面推進依法行政實施綱要》為主線,以增強領導干部依法行政能力、推動科學民主決策、提高制度建設質(zhì)量、規(guī)范行政權(quán)力運行為重點,加快推進體制機制創(chuàng)新,全面提高依法行政水平,不斷增強政府公信力和執(zhí)行力,為加快建設和諧富裕新中寧提供堅強的法治保障。重點抓好以下七個方面的工作：

一要進一步加大法制宣傳教育力度。要緊緊圍繞貫徹落實國務院《實施綱要》、《中寧縣全面推進依法行政五年規(guī)劃》，多渠道、多角度、全方位地進行法制宣傳教育，特別要在宣傳教育的深度和廣度上下功夫。要突出重點，繼續(xù)把領導干部作為法制宣傳教育的重點，加大法律知識培訓力度，健全完善各級黨委、政府法制講座、法律知識培訓和任職前法律考試考核等領導干部學法制度，努力提高各級領導干部依法決策、依法行政、依法管理的能力。同時，要加強各級司法、行政執(zhí)法人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理者的法制教育，積極探索對外來寧務工人員法制宣傳教育的有效形式，擴大教育覆蓋面。要創(chuàng)新載體，寓教于樂地開展法制宣傳教育活動，結(jié)合“六五普法”，通過法制宣傳日活動、法制文藝匯演、法律知識競賽、專題講座、送法下鄉(xiāng)、以案說法、現(xiàn)場咨詢等多種形式，開展豐富多彩的法制宣傳教育活動，把法律通過形象生動、通俗易懂的方法送到社區(qū)、送到基層、送到群眾之中。要注重實效，堅持法制宣傳教育與法治實踐并重，讓廣大公民通過參與行政執(zhí)法活動，通過身邊的人、身邊的事學好、用好法律知識，從而使“要我學法”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W法”，把普法的單項灌輸變?yōu)殡p向互動，使法律知識與法治觀念深入人心，逐漸養(yǎng)成崇尚法治的行為習慣，進而在全社會形成良好的法治氛圍。二要進一步健全科學民主決策機制。要圍繞構(gòu)建“縣委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理格局，重點健全完善四項制度：首先，要健全完善重大決策社會聽證和公示制度。凡涉及我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項，要及時向社會公布，或者通過舉行座談會、聽證會等形式廣泛聽取各方面的意見。其次，要健全完善專家論證制度。對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策事項以及專業(yè)性較強的決策事項，事先都要組織專家進行必要性和可行性論證。第三，要健全完善決策事項合法性審查制度。今后，縣政府所有重大行政決策出臺前，都要經(jīng)政府法制辦進行合法性審查，或由縣法制辦組織法律專家進行合法性論證。政府出臺的規(guī)范性文件，必須事先由縣政府法制辦審查把關(guān)，真正從源頭上防止越權(quán)決策、違法決策的問題發(fā)生。第四，要健全完善決策責任追究制度。堅持“誰決策、誰負責”的原則，實現(xiàn)決策權(quán)和決策責任相統(tǒng)一，促進行政決策機關(guān)和決策人員審慎決策，防止隨意性，避免盲目性。對超越法定權(quán)限、違反法定程序決策造成重大失誤的，要按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人的責任。

三要進一步做好規(guī)范性文件制定工作。今后，我縣在規(guī)范性文件的制定方面，要切實做到把握合理性、合法性，體現(xiàn)科學性、民主性，堅持經(jīng)常性、時效性。全縣各級行政機關(guān)要遵循合法、適當、協(xié)調(diào)的原則，以維護公共利益和社會秩序、保障人民群眾合法權(quán)益為出發(fā)點和落腳點，摒棄部門的利益傾向和主觀臆斷的色彩，杜絕地方保護主義，確保規(guī)范性文件的內(nèi)容不與憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級機關(guān)的文件相抵觸。要建立和落實規(guī)范性文件的起草、法制審查、集體審議、公開發(fā)布等制度，通過政府常務會討論、征求意見等多種形式，廣泛聽取各方意見，提高規(guī)范性文件制定的透明度和公眾參與程度。要堅持“立、改、廢”并重的原則，加強對已出臺規(guī)范性文件的備案審查，凡國家和自治區(qū)已經(jīng)做出修改或?qū)嶋H情況發(fā)生變化的，要適時進行修改或廢止;對與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的，對因制定規(guī)范性文件不適而強化部門權(quán)力和謀求局部利益的，要及時修改或依法予以撤銷，從根本上維護法制統(tǒng)一，推進依法行政。

四要進一步加強行政復議工作。行政復議工作是行政機關(guān)自我糾錯、化解社會矛盾、促進社會和諧的載體，是全面推進依法行政的重要內(nèi)容。近三年來，我縣受理的行政復議案件逐年上升，行政復議案件涉及到勞動保障、土地權(quán)屬爭議、行政處罰等多個領域。這充分說明，隨著法治理念的宣傳教育，群眾的法律意識、維權(quán)意識不斷提高。今后，我們要繼續(xù)堅持“以人為本、復議為民”的要求，緊緊圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，進一步完善行政復議責令受理和處理、行政復議責任追究等工作制度，建立健全公正合理、高效便民、監(jiān)督到位、保障有力的行政復議運行機制，力爭把行政爭議化解在基層、化解在初發(fā)階段、化解在行政程序中。要努力提高解決行政爭議的效率，以周到、嚴謹、專業(yè)的態(tài)度辦好每一件行政復議案件，依法、公正、高效地解決好每一起行政爭議，努力讓人民群眾滿意。要創(chuàng)新行政復議工作方法，采取當面審理、公開聽證等方式，適時對涉及面廣、反映社會熱點和難點的行政復議案件進行公開處理，讓更多的老百姓參與到案件審理的全過程，增強案件處理的透明度和社會影響力，推動行政復議工作健康有序發(fā)展。

五要進一步依法規(guī)范行政執(zhí)法行為?！疤煜轮拢浑y于立法，而難于法之必行”。堅持依法行政，嚴格執(zhí)法是關(guān)鍵。全縣各行政執(zhí)法部門都要進一步加強和改善行政執(zhí)法工作，采取切實有效的措施，保證法律法規(guī)正確實施。各行政機關(guān)及其工作人員要嚴格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責，嚴格依據(jù)法律法規(guī)授予的權(quán)限管理經(jīng)濟社會事務，既不能失職不作為，又不能越權(quán)亂作為。當前尤其要下大氣力整治行政執(zhí)法失之于亂、失之于軟的問題，一方面要嚴肅查處亂審批、亂處罰、亂收費的行為，另一方面要切實解決在生態(tài)環(huán)境保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、安全生產(chǎn)、勞動保障等領域存在的執(zhí)法缺位、監(jiān)管不力問題，真正把有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的要求落到實處。要按照權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的要求，扎實推進行政執(zhí)法體制改革，特別要積極探索在城市管理領域?qū)嵭邢鄬行姓幜P權(quán)的改革。要全面推行行政執(zhí)法責任制，全縣各行政執(zhí)法部門要明確執(zhí)法職責，落實執(zhí)法責任，建立和完善評議考核、行政執(zhí)法責任追究和行政執(zhí)法獎勵等制度，把本部門、單位實施的法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)定的職權(quán)分解落實到執(zhí)法機構(gòu)和人員，明確執(zhí)法任務、標準和獎懲規(guī)定，形成責權(quán)利相統(tǒng)一的行政執(zhí)法運行機制。六要進一步強化對行政行為的監(jiān)督。“有權(quán)必有責，用權(quán)受監(jiān)督”。建設法治政府，確保執(zhí)政為民，必須強化對行政權(quán)力的監(jiān)督約束。我們縣政府及政府各部門要自覺接受縣人大及其會的法律監(jiān)督，向其報告工作、接受質(zhì)詢;自覺接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心聽取政協(xié)對政府工作的意見和建議;認真履行人民法院對行政訴訟做出的行政判決和裁定;自覺接受新聞輿論監(jiān)督，對新聞媒體反映的問題要認真調(diào)查、核實，并依法及時做出處理;自覺接受人民群眾的監(jiān)督，高度重視人民群眾來信來訪工作。同時，縣審計局要集中抓好重點領域、重點單位、重點資金使用的審計監(jiān)督，有效防范和糾正各種違規(guī)行為;縣監(jiān)察局要著力強化廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和行政效能監(jiān)察，尤其對影響發(fā)展環(huán)境和政府形象、侵害投資者和群眾切身利益的行為，要依法依紀進行嚴肅查處，以此教育政府工作人員廉潔從政、高效服務。

據(jù)不完全統(tǒng)計，在我國，80%以上的法律、90%以上的法規(guī)、幾乎100%的規(guī)章都是由行政機關(guān)負責執(zhí)行和落實的。這充分體現(xiàn)出依法行政在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有舉足輕重的作用，也說明我們推進依法行政工作任務的繁重而艱巨。因此，推進依法行政，關(guān)鍵在領導重視，重點在抓好落實。

一要切實加強領導，落實依法行政工作責任。全縣各級各部門都要真正把依法行政作為政府運作的基本準則，把依法行政擺到更加突出的位置，貫穿于各項工作之中，切實抓緊抓好。行政一把手要當好第一責任人，既要帶頭依法行政，做到心中有法，又要加強對所屬單位的指導監(jiān)督，提高依法行政整體水平。要強化目標責任，特別要結(jié)合貫徹《實施綱要》和《五年規(guī)劃》，將依法行政工作的各項任務逐一分解，細化落實到相應工作部門，制定具體方案，精心組織實施。同時，要將依法行政工作納入目標管理考核體系，作為干部述職和年度考核的重要內(nèi)容，確保依法行政工作各項任務落到實處。二要強化協(xié)作配合，形成依法行政工作合力。推進依法行政，建設法治政府，不是一項具體業(yè)務工作，而是涉及政府方方面面的全局性工作;不單是法制部門的事，而是政府所有部門職責內(nèi)的大事;不僅是分管領導干部的責任，也是所有領導干部特別是主要領導干部的責任，必須統(tǒng)籌安排，協(xié)力推動?？h政府法制辦要加強對貫徹國務院《綱要》和縣政府《五年規(guī)劃》的落實情況進行監(jiān)督檢查，及時掌握解決工作中的新情況、新問題，確保依法行政工作有序推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位不僅要積極履行職責任務，抓好本系統(tǒng)、本單位的依法行政工作，還要加強溝通、緊密配合，協(xié)同執(zhí)法，共同推進依法行政工作。

三要加強自身建設，提高依法行政工作能力。建設一支政治強、作風硬、業(yè)務精、素質(zhì)高的政府法制工作隊伍，是全面推進依法行政、建設法治政府的迫切需要。為此，我們要加大對全縣行政機關(guān)工作人員特別是行政執(zhí)法人員法律知識的培訓力度，努力打造一支作風過硬、素質(zhì)過硬、業(yè)務嫻熟、執(zhí)法規(guī)范的行政執(zhí)法隊伍?？h法制辦也要不斷強化自身建設，認真發(fā)揮在依法行政工作中的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導和情況交流的作用，力爭成為領導的參謀助手和合格法律顧問，成為具體組織落實《實施綱要》、建設法治政府的中堅力量。各級執(zhí)法人員都要把學習提高作為立身之本，學習并熟練掌握各類行政法規(guī)，特別是各級領導干部要做學習的表率，法律的行家，真正做到“研究問題先學法、制定決策遵循法、解決問題依照法”，不斷提升我縣依法行政工作能力與水平，全力打造廉潔、勤政、務實、高效政府。

同志們，全面推進依法行政、建設法治政府，意義重大、任務艱巨、使命光榮。全縣各級各部門要在縣委的正確領導下，以只爭朝夕、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和雷厲風行、務實高效的工作作風，強化措施，扎實工作，全面推進依法行政，著力打造法治政府，為建設和諧富裕新中寧做出新的更大貢獻!

依法治縣工作會議上的講話篇十二

同志們：

這次普法依法治理工作會議，是經(jīng)市委依法治市領導小組同意召開的一次重要會議。會議的主要任務是回顧總結(jié)20xx年全市普法依法治理工作開展情況，部署20xx年普法依法治理工作任務，并對去年在各項工作取得優(yōu)異成績的單位進行表彰。

下面，我講三個問題。

一、20xx年工作簡要回顧(略)。

二、20xx年工作的總體安排。

20xx年是“五五”普法規(guī)劃實施階段的最后一年，也是用科學發(fā)展觀研究、謀劃、推進普法依法治理工作的關(guān)鍵年，認真做好今年的普法依法治理工作，對于全面實現(xiàn)“五五”普法規(guī)劃確定的“三個增強、三個提高”的目標和各項任務具有重要意義。全市普法依法治理工作總的指導思想是：認真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會和市委十二屆五次全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實“五五”普法規(guī)劃和決議，堅持圍繞中心、服務大局，按照市委、市政府“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生”的要求，以加強重點對象學法用法工作為基礎，以法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建為主線，以“法律六進”活動為載體，廣泛開展法制宣傳教育，扎實推進依法治理，努力提高普法依法治理工作服務科學發(fā)展的水平，為促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定營造良好的法治環(huán)境。

按照這一指導思想，20xx年要具體抓好以下工作：

(一)加強重點對象的法制宣傳教育工作，帶動和促進全民普法。

做好重點對象的法制宣傳教育工作，能夠帶動和促進全民普法，有利于在全社會形成學法守法用法的新風尚。一是繼續(xù)以領導干部學法用法工作為重點。進一步建立健全領導干部法律知識考試考核制度、領導干部法律知識培訓制度和領導干部法律知識任職資格制度及配套措施，使各級領導干部牢固樹立依法治國、執(zhí)政為民、公平正義、服務大局、黨的領導的社會主義法治理念，提高領導干部依法管理社會事務、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開展群眾工作、激發(fā)社會創(chuàng)造活力、處理人民內(nèi)部矛盾、維護社會穩(wěn)定的能力和水平;二是著眼于依法行政、科學執(zhí)政，提高公務員法律素質(zhì)。從形式上，繼續(xù)實行公務員法律知識考試、法律知識培訓、任職前法律知識考試制度，切實做到自學、培訓、考核相結(jié)合，使公務員帶頭自覺學習法律知識;從內(nèi)容上，緊密聯(lián)系學習實踐科學發(fā)展觀的要求，廣泛開展社會主義法治理念教育，教育引導廣大公務員牢固樹立執(zhí)政為民、公平正義、服務大局的理念。三是加強青少年法制宣傳教育。針對青少年自身特點，堅持校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合，組織生動活潑、寓教于樂的法制實踐活動，全面提高青少年學生的法制觀念和法律素質(zhì)。加強大中專學生法律基礎理論教育，落實中小學校法制教育計劃、課時、教材、師資，完善學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育格局，為青少年營造出濃厚的學法守法氛圍。今年，我們在中小學中，抓好校園法制歌曲的普及，并在適當時候組織一次學唱校園法制歌曲比賽。組織青少年開展觀摩少年法庭的審理，繼續(xù)抓好“大蓬車”法制教育巡講活動。四是提升企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法工作效果。企業(yè)經(jīng)營管理人員的學法用法工作要緊密結(jié)合法治實踐，進一步提高企業(yè)經(jīng)營管理者誠實信用、依法經(jīng)營管理的觀念，提高他們依法經(jīng)營管理的水平和依法保護企業(yè)經(jīng)營安全及合法權(quán)益的能力。為企業(yè)走出金融危機的影響，提供創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。五是將法制宣傳教育和法律服務相結(jié)合，加強農(nóng)民法制宣傳教育工作。要創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式，在宣傳的同時加大服務力度，著力培養(yǎng)和增強農(nóng)民參與村民自治活動和其他社會管理的能力，使農(nóng)民了解和掌握解決矛盾糾紛、維護合法權(quán)益的法律途徑。

(二)全面推進“法律六進”活動，夯實基層法制宣傳教育工作。

“法律六進”活動是貫穿“五五”普法規(guī)劃的一項重要的基礎性工作，它覆蓋涉及了全部重點對象學法用法工作，為此，我們要進一步加大力度開展“法律六進”活動，使這項活動全面鋪開，不留死角。要繼續(xù)鞏固“法律進鄉(xiāng)村”、“法律進社區(qū)”、“法律進學?！比〉玫某煽儯瑢ⅰ胺ㄖ妻r(nóng)家院”、“法制大篷車”、“法治電影進鄉(xiāng)入村”、“大學生送法進社區(qū)”、“校園法制歌曲學唱”等活動打造成“法律六進”中的精品，進一步擴大戰(zhàn)果，做好社會法制宣傳教育工作;要重點抓好“法律進機關(guān)”工作，要在合理設置機關(guān)法律教育學習專題的同時，研究出適合的形式，提升機關(guān)領導干部學法、機關(guān)工作人員學法實際效果。要進一步加大機關(guān)法治文化建設的力度，通過建立法律學習園地、設立公益性法制宣傳欄等方式，營造良好的學法用法氛圍，使機關(guān)工作人員的自覺學法蔚然成風;要在全球金融危機的大環(huán)境下，積極探索開展“法律進企業(yè)”活動的切入點，使“法律進企業(yè)”活動在特殊時期為企業(yè)服好務。開展“法律六進”調(diào)研活動，繼續(xù)總結(jié)“法律六進”活動中的好做法、好經(jīng)驗，特別要總結(jié)推廣一批醫(yī)院、車站碼頭、活動場館等服務窗口單位開展法律進單位活動的經(jīng)驗。20xx年下半年召開“法律六進”活動座談會，將近幾年在“法律六進”活動中取得的成果進行統(tǒng)一的展示，并共同探討“法律六進”活動的發(fā)展方向。

(三)全力推進法治城市、法治縣(市區(qū))工作，提升全社會法治化管理水平。

隨著普法教育的持續(xù)深入，人民群眾對依法管理各項事務的要求逐步提高。普法依法治理工作也從法律常識的普及、法律知識的宣講、法律素質(zhì)的提高、法治精神的培育發(fā)展到法治城市的創(chuàng)建，這標志著普法依法治理工作和社會法治化建設已經(jīng)進入了一個全新的階段。為此，法治城市、法治縣市區(qū)的創(chuàng)建工作將作為20xx年全市普法依法治理工作的一項重要任務抓好抓實。一是制定實施細則。法治區(qū)縣市的創(chuàng)建工作涵蓋范圍廣，工作難度大，它涉及地方黨委依法執(zhí)政能力建設、立法、依法行政、公正司法、經(jīng)濟法治建設、基層民主法治建設、法制宣傳教育、法律服務、社會安定團結(jié)、法治監(jiān)督體系等社會法治建設的各個方面，我們要在認真研究方案的基礎上，總結(jié)長期開展依法治理工作經(jīng)驗，充分借鑒其他地區(qū)的成功經(jīng)驗，參考《依法治市綱要》的內(nèi)容，結(jié)合本地區(qū)的實際情況，抓住重點、找準切入點，制定出切實可行的創(chuàng)建實施細則。二是確定試點。試點先行是在長期的工作中沉淀下來的一種非常好的工作方法。我們要按照國家和省辦的要求，及時確定、推薦創(chuàng)建法治縣市區(qū)活動的試點，認真在試點的運行中發(fā)現(xiàn)問題，對實施細則中涉及的各項問題進行糾正，真正發(fā)揮試點的作用，盡量確保創(chuàng)建過程中的各項決策的正確性。同時，要在試點中積極培育先進典型，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，穩(wěn)妥推進創(chuàng)建活動。三是做好相關(guān)的溝通和輿論宣傳。法治縣市區(qū)的創(chuàng)建工作是一項社會系統(tǒng)工程，僅憑法制宣傳教育主管部門的力量是無論如何都難以完成的，要積極做好協(xié)調(diào)和溝通，使這項工作有領導的支持、有社會的參與、有各部門的配合，形成強大的社會推動力，保障工作高水平完成。要注重發(fā)揮新聞媒體的輿論導向，向社會做好創(chuàng)建活動的宣傳，努力擴大創(chuàng)建活動的群眾基礎，讓群眾認可和擁護，并自覺地投入其中，為創(chuàng)建活動積蓄強大的社會力量。

(四)不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，營造良好的社會法治文化氛圍。

一是繼續(xù)辦好“法治與民生”論壇。全年圍繞群眾關(guān)心的就業(yè)、勞動保護、爭議糾紛、家庭關(guān)系等與民生有關(guān)的問題，組織四次講座。不斷擴大論壇覆蓋面，各區(qū)、縣(市)要開辦“法治與民生”分論壇，使市民學法陣地普遍化、網(wǎng)絡化。二是繼續(xù)開展好“法律廣場”和“法律大集”活動。積極發(fā)揮“法律廣場”、“法律大集”在社會法制宣傳中的重要作用，引導群眾積極參與，切實做到兩個提高。一方面是提高“法律廣場”和“法律大集”的覆蓋面，即全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照方案要求和標準建立“法律廣場”或“法律大集”。另一方面是提高活動質(zhì)量，把形式與內(nèi)容，群眾參與與實際效果統(tǒng)一起來，切實幫助群眾解決實實在在的法律難題。要適時開展優(yōu)秀“法律廣場”、“法律大集”評比活動，總結(jié)活動經(jīng)驗，推進活動健康發(fā)展，使這項活動成為親民工程，真正讓群眾熟悉、群眾喜歡、群眾受益。三是積極做好新聞媒體法制宣傳工作。繼續(xù)與新聞單位合作，努力辦好與哈報開辦的“法治與民生”專欄和與哈電視臺開辦的《方圓之間》欄目，切實發(fā)揮這兩個陣地作用;進一步加大宣傳力度，加強與《法制日報》等國家新聞媒體的聯(lián)系，加強我市普法工作的對外宣傳工作，提高我市普法依法治理工作的社會影響。全面加強各縣(市)新聞媒體法制宣傳工作，各縣(市)要積極開辦法制宣傳欄目，年底前每個縣(市)都要完成一檔法制宣傳欄目在電臺或電視臺定期播出。

(五)扎實開展專項治理工作，解決重點難點民生問題。

以改善民生、發(fā)展民生為出發(fā)點，以解決群眾關(guān)心的熱點難點問題為落腳點，確定亟需解決又有特點的專項治理主題，實現(xiàn)專項治理工作的新突破。重點開展“移風易俗，文明祭祀”，整頓和治理黑網(wǎng)吧、黑歌廳，在全市中小學生中開展“遠離網(wǎng)吧”等活動。同時，繼續(xù)推進民主法治單位創(chuàng)建活動。以保障人民群眾依法直接行使民主權(quán)利為根本目標，按照控制數(shù)量、保證質(zhì)量的要求，積極做好國家級、省級、市級民主法治單位的申報工作。

三、集中力量開展好“移風易俗，文明祭祀”活動。

20xx年至今，我市已經(jīng)連續(xù)6年開展了依法治理冥紙生產(chǎn)、銷售、焚燒活動。毋庸置疑，經(jīng)過治理一些封建陋習得到一定遏制，網(wǎng)上祭祀、社區(qū)公祭、居家祭祀、鮮花祭祀等現(xiàn)代時尚的祭祀方式正逐步興起。但是，自20xx年國務院將清明節(jié)確定為法定假日后，社會上一些人借此機會，大揚迷信活動，屢禁不止的封建陋習沉渣泛起，客觀上對社會安全管理造成重大的壓力。因清明掃墓所帶來的一系列社會問題日益凸顯，關(guān)于文明祭祀的呼聲也愈來愈高。清明臨近，市委、市政府高度重視此項工作，宇新同志、樸逸同志都專門做出了批示，從切實加強清明節(jié)期間群眾祭祀管理工作的實際出發(fā)，要求全力做好此項工作，在全市范圍內(nèi)組織開展“移風易俗，文明祭祀”活動。下面就這個問題我提三點要求。

第一，高度重視。日前，市精神文明辦、市委依法治市辦、市民政局、市城管局下發(fā)活動方案，明確了工作目標、工作任務和各自的工作職責。各相關(guān)部門，要把開展“移風易俗，文明祭祀”活動作為推動社會主義核心價值體系建設，實踐科學發(fā)展觀和樹立社會主義榮辱觀的重要抓手，作為推動文明城市、法治城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容，積極爭取黨委、政府的領導和支持，抓好落實。

第二，精心組織。這項工作要在黨委和政府的統(tǒng)一領導下，結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)的實際，研究具體的工作措施。要針對“移風易俗，文明祭掃”活動的通知要求，制定出本單位的實施細則和貫徹意見。請各區(qū)、縣(市)要在黨委政府的統(tǒng)一領導下，進一步整合力量，精心組織，各有關(guān)部門要形成合力，協(xié)同作戰(zhàn)，加大工作力度，推動工作健康有序開展。

第三，教育為先。作為一種由來已久的習俗，清明祭祀時的一些陳規(guī)陋習根深蒂固，要得到徹底的改革，也需要一定的過程，不能急于求成，要循序漸進，但不能等，不能束手無策，任期發(fā)展。這就需要相關(guān)部門抓住清明節(jié)這一時機，廣泛開展殯葬改革宣傳活動，進一步加大宣傳教育力度，積極引導廣大群眾移風易俗，向封建的不文明行為告別。各街道辦事處、各社區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過多種形式，做好宣傳工作，使活動家喻戶曉、人人皆知;工商、城市執(zhí)法、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、公安等行政執(zhí)法單位要在所管轄的場所，廣泛開展宣傳教育活動;各企事業(yè)單位要抓好對干部和職工群眾的宣傳教育;民政部門要與有關(guān)部門加強文明祭掃的輿論導向的宣傳教育;教育系統(tǒng)要在全市中小學校中，通過團隊活動等課外教育，認真抓好中小學生的教育，從小培養(yǎng)健康向上的情操;各新聞單位要充分發(fā)揮新聞媒體影響力最強，覆蓋面最廣的優(yōu)勢，進一步加大新聞報道量，集中宣傳聲勢，為全市“移風易俗，文明祭祀”活動提供一個良好的社會輿論氛圍。

第四，加大監(jiān)管。環(huán)保系統(tǒng)要對小造紙廠逐一檢查，對生產(chǎn)冥紙，造成污染的要采取有力措施，堅決予以打擊。工商局、行政執(zhí)法局要按執(zhí)法責任和職權(quán)范圍，把住銷售渠道，真正實現(xiàn)冥紙、冥幣和封建迷信制品沒有市場。在清明節(jié)前后對銷售渠道要死看死守，對集貿(mào)市場、食雜店、壽衣店，特別是早市、夜市，以及店外經(jīng)營、街頭小攤，要加強巡查，對銷售違禁品的要重拳出擊，依法沒收和處罰。市辦就此項工作對各區(qū)進行檢查。各地、各部門將活動貫徹執(zhí)行情況及時反饋市委依法治市辦公室。希望各地、各部門要通力合作，要全力抓落實，為營造健康、文明、向上的社會風氣做出應有的貢獻。

依法治縣工作會議上的講話篇十三

同志們：

這次全市依法行政工作會議是在全市上下深入學習貫徹落實黨的十八屆四中全會、省委十屆十次全會和市委八屆八次全會精神、全面推進依法治國和依法治市的大背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務是：傳達學習全省政府法制工作會議精神，總結(jié)回顧20**年全市依法行政和政府法制工作，研究部署20**年依法行政和政府法制工作任務，在新的歷史起點上，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局，加快依法治市和法治濱州建設進程，推進依法行政和政府法制工作在新形勢下有新作為和新發(fā)展。市政府對這次會議非常重視，萬永格副市長親臨會議并將作重要講話，請各縣區(qū)、各部門和法制系統(tǒng)認真學習，抓好貫徹落實。下面，我就去年的情況和今年的工作打算講幾點意見。

一、20**年工作回顧。

20**年，全市政府法制系統(tǒng)在市委、市政府的正確領導下，認真落實黨的、十八屆三中、四中全會精神，緊扣全市工作大局，解放思想、轉(zhuǎn)變作風、認真履責、積極作為，以黨的群眾路線教育實踐活動為動力，以推進依法行政、加快法治政府建設為目標，以“行政程序深化年”活動為抓手，全市依法行政和政府法制工作都取得了顯著成績。

(一)精心策劃、嚴密組織，教育實踐活動取得的重要成果。

法制辦高度重視黨的群眾路線教育實踐活動，認真組織、精心謀劃，成立了領導小組，下發(fā)活動實施方案，貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，聚焦“四風”、反對“四風”，抓住黨的建設關(guān)鍵問題，向?qū)嵦幨箘?、往細處用力、從嚴處較真，組織集中理論學習46次，征求意見116條，查擺出班子及班子成員個人問題26個，撰寫了班子對照檢查材料，召開黨組民主生活會對照檢查，逐項分析確定整改的重點任務，制定了《市政府法制辦群眾路線教育實踐活動整改方案》和《市政府法制辦群眾路線教育實踐活動專項整治方案》，班子及個人存在的問題全部整改完畢。制定完善了38項制度，形成了《濱州市人民政府法制辦公室制度匯編》。辦黨組在群眾路線教育實踐活動中發(fā)揮了政治、思想、組織優(yōu)勢，解決了一些實際問題，取得了實實在在的成效。

(二)加強協(xié)調(diào)，履職盡責，依法行政和政府法制工作又邁上了一個新臺階。

一是認真履行了推進依法行政的綜合協(xié)調(diào)、督促指導、政策研究職責。組織起草了市政府與縣(區(qū))政府、市直部門《依法行政責任書》。在認真總結(jié)我市依法行政“五五”規(guī)劃實施的基礎上，3月14日組織召開了全市依法行政工作會議，市政府領導與縣(區(qū))政府、市直有關(guān)部門負責人簽訂了《20**年度依法行政責任書》。制定下發(fā)了《行政執(zhí)法體制改革和行政復議體制改革縣區(qū)政府考核辦法》，采取定性和定量考核相結(jié)合、日常工作與年底考核相結(jié)合的方式，對全市各縣(區(qū))政府和市直部門的依法行政工作進行了考核，增強了各級各部門依法行政的責任意識。

二是認真履行了政府參謀助手和法律顧問的職能。20**年，對市政府關(guān)注的中海航母拍賣招商項目、北汽集團投資項目、欣正公司天然氣項目投資框架協(xié)議、濱城區(qū)一中上劃市級管理及涉及土地征收事項等37件涉法事務進行合法性審查，及時提出了審查意見。一年來，通過書面審查或直接參與談判活動等方式審核各類合同、協(xié)議60余份。在履行政府法制機構(gòu)法律顧問主體責任的同時，整合社會資源，聘請34名法律素養(yǎng)高、業(yè)務能力強的法律專家組成市政府法律專家?guī)欤⒊闪⒘耸姓深檰栁瘑T會，從省、市專家?guī)斐蓡T中選拔出10名優(yōu)秀人員聘為市政府法律顧問，為市政府依法管理經(jīng)濟社會事務提供了法律支持。目前，市、縣兩級政府普遍建立了政府法律顧問制度，在涉法事務的處理過程中，充分發(fā)揮了法律顧問在行政決策中的咨詢、參謀作用。惠民縣積極開展“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，為全縣1118個村(居)配備了法律顧問，村級事務管理基本做到有章可循，村干部依法管理村級事務，村民依法參與自治的意識和能力進一步提高，基層民主法制建設得到進一步加強。12月4日濱城區(qū)法制公園建成開放，區(qū)法制辦組織全區(qū)執(zhí)法單位進行了法制宣傳，解答群眾咨詢42條，發(fā)放宣傳品2500余份。

三是積極做好行政應訴工作。承辦市政府行政應訴案件4起，當事人自行撤訴1起，一審勝訴3起。承辦市政府民事應訴案件2起，目前尚在審理中。其中泰安一起訴市政府案件經(jīng)省高院裁定移送濱州市中級人民法院審理。一起訴市政府著作權(quán)糾紛案和解后正在積極推動協(xié)調(diào)落實。

四是配合開展全省“政府具體行政行為調(diào)查評價試點”工作。我市作為“全省行政審批效能調(diào)查評價活動”試點，自去年1月15日啟動以來，法制辦召開了涉及市直和博興縣九個審批大廳的活動推進會，開展了調(diào)查問卷統(tǒng)計工作，會同省民意調(diào)查中心完善“行政審批效能調(diào)查評價試點”活動總結(jié)報告。國務院《中國行政管理》20**年第10期刊發(fā)了《簡政放權(quán)重在落實》的文章，介紹了濱州市的做法，山東省委研究室《決策參考》第21期?？榻B了濱州市的調(diào)研成果。省委副書記王軍民、副省長夏耕等領導同志作了重要批示，充分肯定了濱州的經(jīng)驗做法。市委副書記、市長崔洪剛，市委副書記薜慶國同志也對法制辦相關(guān)工作給予了充分肯定。

五是重大行政決策制度建設進一步完善。按照黨的十八屆四中全會《決定》和《山東省行政程序規(guī)定》的要求，我市制訂出臺了《濱州市重大行政決策程序》，標志著全市普遍建立了公眾參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查和集體討論相結(jié)合的重大行政決策機制，堅持重大決策集體審議和合法性審查，政府法制工作機構(gòu)參謀、助手和法律顧問的作用得到充分發(fā)揮，為更好服務經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的法治保障。

(三)轉(zhuǎn)變職能，規(guī)范權(quán)力，行政管理體制改革不斷深化。

一是行政審批制度改革進一步推進。市政府法制辦積極配合有關(guān)部門主動適應行政審批制度改革的新要求，全市先后分兩批共承接省政府下放管理層級的行政審批項目73項，取消市級行政審批項目1項,市級下放到縣級行政審批項目3項。我市審核編制了《濱州市市級行政審批項目目錄》，其中，市直行政審批項目部門(單位)40個，行政許可437項，非行政許可22項;駐濱行政審批項目單位9個;行政許可56項，非行政許可16項。保留的非行政許可22項，均為國家層次設定。省委辦公廳《山東信息》和山東衛(wèi)視新聞聯(lián)播對我市行政審批中心打造營商環(huán)境的先進做法進行了專題報道。

二是嚴格了行政執(zhí)法人員資格管理。20**年，對全市1055名行政執(zhí)法人員進行了公共法律知識培訓和集中統(tǒng)一考試。對4900名行政執(zhí)法人員進行了網(wǎng)上在線考試，對4010名行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證件進行了審驗。同時加強對行政執(zhí)法人員的監(jiān)督管理。惠民縣法制局建立“執(zhí)法監(jiān)督卡”制度，全縣共發(fā)放監(jiān)督卡2100余份，將執(zhí)法案件當事人監(jiān)督貫穿于執(zhí)法各個環(huán)節(jié)，為廣大人民群眾提供全方位監(jiān)督平臺，也為依法行政公正執(zhí)法添加一道“防火墻”。

三是進一步規(guī)范了市直部門的行政處罰裁量權(quán)基準。年內(nèi)，加大了對市直部門的行政處罰裁量基準審核力度，已通過政府網(wǎng)站和部門網(wǎng)站公布了兩批市直部門行政處罰裁量權(quán)基準，涉及行政處罰事項4590項,經(jīng)細化量化,確認行政處罰裁量基準15859項。鄒平縣為優(yōu)化城鎮(zhèn)市容環(huán)境，開展了城市管理相對集中行政處罰權(quán)向鎮(zhèn)(街道)延伸工作，實現(xiàn)了城市管理相對集中處罰權(quán)縣域全覆蓋。博興縣對41個行政執(zhí)法部門的行政處罰事項3126項，量化確認行政處罰裁量基準12557項，在縣政府網(wǎng)站公開。

四是部門行政權(quán)力清單初步制定完成。按照市政府《關(guān)于印發(fā)濱州市推行行政權(quán)力清單制度實施方案的通知》,將行政處罰、行政強制、行政征收、行政給付等10個類別的行政權(quán)力納入權(quán)力清單，全面啟動了推行行政權(quán)力清單制度工作。目前，已有48個部門(單位)完成了上報和審核工作。

五是加強了規(guī)范性文件監(jiān)督管理。出臺了《濱州市人民政府20**年度規(guī)范性文件制發(fā)計劃》，增強了文件制發(fā)工作的計劃性。共審查登記編號規(guī)范性文件23件，其中市政府規(guī)范性文件13件，部門規(guī)范性文件10件。備案規(guī)范性文件46件，其中市級規(guī)范性文件23件，縣(區(qū))政府規(guī)范性文件23件，并按時向省政府和市人大進行了報備。20**年，我市繼續(xù)保持了國務院法制辦“規(guī)范性文件備案工作示范單位”榮譽稱號。

(四)深化行政復議體制改革，維護群眾合法權(quán)益。

一是夯實基礎，行政復議效能得到全面提升。復議隊伍建設有了新加強。目前，全市共有專職復議應訴工作人員23名，兼職人員291名;市級專職人員6名，兼職人員111名，其中23名專職人員均具有法律本科學歷或取得法律職業(yè)資格。辦案設施建設進一步強化。市復議辦設立了接待室、聽證室、審理室、監(jiān)督室、檔案室、復議庭等辦案場所，配置了視頻監(jiān)控、電腦、攝像機、等辦案設備，為更好地辦理復議案件提供了保障。各縣區(qū)行政復議制度建設普遍得到重視，辦案力量得到強化，辦案設施有了加強。陽信縣政府重視行政復議工作，在財政經(jīng)費比較緊張的情況下，撥?？钔顿Y硬件建設，建成行政復議接待室和行政復議審理聽證室，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設立行政復議聯(lián)系點。

二是強化制度體系建設，加大復議宣傳力度。建立健全了行政復議接待、立案、取證、調(diào)解、和解、公開審理等28項配套制度，確保了行政復議工作高效規(guī)范運行。繼續(xù)加大復議宣傳，充分利用網(wǎng)絡、電視等媒體，全方位、多角度對行政復議工作進行宣傳報道。開展行政復議宣傳月、現(xiàn)場法律咨詢、行政復議“進律所、進社區(qū)、進辦事大廳、進熱線”活動，舉辦了行政復議知識競賽，在市、縣(區(qū))行政審批中心、車站、營業(yè)廳等窗口場所安裝了部分宣傳臺架。年內(nèi)發(fā)表各類宣傳文稿400余篇。無棣縣法制局利用一個月的時間，開展了《行政復議法》和《山東省行政復議條例》集中宣傳月活動。在《無棣大眾》、縣電視臺、無棣法制網(wǎng)站等媒體開辟“經(jīng)典案例”剖析專欄，以案釋法，講解《山東省行政復議條例》有關(guān)知識。

三是創(chuàng)新工作模式，提升復議委員會試點工作成效。在復議委員會試點過程中，我市探索分權(quán)制衡、民主決策、立審分離、審監(jiān)分離的運作方式，努力構(gòu)筑行政復議工作新格局。自20**年9月20日市政府完全集中56個市級部門的行政復議職權(quán)以來，對行政復議案件實行了“集中受理、集中審理、集中決定”，做到了集中力度最大，集中范圍最廣，集中模式最徹底。創(chuàng)新案件審理機制，案件審理委員會吸收駐濱各大院校法學教授和8家律師事務所主任在內(nèi)的24名專家學者參與，實行“公開審理”模式。截至目前，已召開案審會16次，對88件重大疑難案件進行了集中公開審理。我們打造的行政復議“5431”工作模式，山東省委全面深化改革領導小組《改革簡報》上予以介紹推廣。

過去的一年，全市依法行政和政府法制各項工作雖然取得了一定成績，但與中央和省、市委，特別是與法治政府的要求相比還存在一些明顯的問題和不足：全市依法行政、建設法治政府的整體水平還不能適應新形勢新任務的需要;在依法行政的推進力度上縣區(qū)之間、部門之間還存在著較大差距;縣區(qū)和部門的法制機構(gòu)隊伍建設仍然滯后，與其承擔的任務相比仍然不相適應;行政執(zhí)法監(jiān)督力量薄弱，考核激勵機制功能發(fā)揮依然不夠;政府法制宣傳和法制研究的力度仍需要進一步加大。這些問題必須下大氣力予以解決。

二、20**年基本工作思路和主要工作措施。

20**年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進依法治國和全面推進依法治市的開局之年。各級政府法制機構(gòu)要全面貫徹落實黨的十八屆四中全會和市委八屆八次全委會精神，充分認識到我們目前面臨的重大機遇和挑戰(zhàn)，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下更好地發(fā)揮法治的引領和規(guī)范作用，在新的起點上全面開啟法治建設的新征程。

今年全市政府法制工作的總體思路是：以黨的和十八屆三中、四中全會精神為指導，堅持“四個全面”的戰(zhàn)略布局，認真落實市委八屆八次全會關(guān)于“依法治市”的新要求，以“法治建設提升年”活動為抓手，緊緊圍繞法治政府建設和推進依法行政這一時代主題，運用法治思維和法治方式，強化督查督導、改革創(chuàng)新、綜合考核、自身建設四項工作措施;突出推進依法行政、法制監(jiān)督、規(guī)范性文件管理、復議體制機制改革四項重點工作;努力實現(xiàn)立法質(zhì)量、執(zhí)法水平、監(jiān)督能力、隊伍整體素質(zhì)四項提升;打造一支“崇法護民”的政府法制工作者隊伍，當好政府的參謀助手和法律顧問，維護好人民群眾的合法權(quán)益，為法治濱建設創(chuàng)造良好環(huán)境。

一、以加快建設法治政府為目標，深入推進依法行政。

一是在全市開展“法治建設提升年”活動。根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于在全市組織開展“法治建設提升年”活動的實施意見》的要求，抓好活動的組織落實和協(xié)調(diào)推進，加大督導檢查力度，組織現(xiàn)場觀摩會議，推廣先進經(jīng)驗做法，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面提升行政機關(guān)和行政執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。

二是健全重大行政決策合法性審查機制。認真落實《山東省行政程序規(guī)定》和《濱州市重大行政決策程序規(guī)定》，進一步健全完善重大行政決策程序配套制度建設，嚴格落實“五個”法定程序。嚴格執(zhí)行部門重大行政決策提請集體討論前必須經(jīng)法制機構(gòu)合法性審查制度，未經(jīng)合法性審查或者審查不合法的不得提交會議討論。

三是完善政府法律顧問工作制度。切實發(fā)揮政府法制機構(gòu)的主體作用，強化對全市各級政府法律顧問工作的指導，積極推進縣(區(qū))、市直部門政府法律顧問工作。健全工作制度，規(guī)范政府法律顧問參與政府重大涉法事務的工作程序。年內(nèi)適時召開政府法律顧問工作研討會，進一步發(fā)揮政府法律顧問的作用。按照省委、省政府的部署，積極探索黨政一體的法律顧問制度體系。

二、以規(guī)范行政行為為重點，加大規(guī)范性文件的管理力度。

一是認真執(zhí)行《市政府20**年度規(guī)范性文件制發(fā)計劃》。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，按照突出重點、統(tǒng)籌兼顧、急需為先、質(zhì)量為上的原則，重點做好事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局、改革創(chuàng)新、惠及民生的規(guī)范性文件制定工作，充分發(fā)揮制度建設對經(jīng)濟社會的規(guī)范調(diào)節(jié)和引領作用。繼續(xù)貫徹實施規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度。嚴格實行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號統(tǒng)一公布和有效期制度。未經(jīng)“三統(tǒng)一”的規(guī)范性文件不能作為行政管理的依據(jù)，依法予以撤銷。

二是加大合法性審查和備案審查力度，提升規(guī)范性文件質(zhì)量。切實做到“有件必備，有備必審，有錯必糾”，提高規(guī)范性文件報備率、及時率、規(guī)范率。按照《濱州市人民政府規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》，嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件制定的法定程序。堅持“科學立法、民主立法、開門立法”的原則，不斷創(chuàng)新公眾參與立法的方式。重視人大代表、政協(xié)委員在規(guī)范性文件建設中的參政議政、民主協(xié)商作用。積極開展規(guī)范性文件專項清理活動。按照省法制辦的有關(guān)要求，20**年12月31日前，完成《山東省行政程序規(guī)定》出臺前的規(guī)范性文件的清理工作。經(jīng)清理評估后，對確需繼續(xù)執(zhí)行的，重新登記、編號、公布，并重新設定有效期;需要修訂的，按照規(guī)范性文件制定程序辦理。沒有重新登記、編號、公布的規(guī)范性文件，宣布無效，不得作為行政管理的依據(jù)。

三是做好地方立法權(quán)下放后的承接配合工作。配合市人大建立地方立法工作機制，做好人才儲備和培養(yǎng)工作，加強工作研究，盡快適應工作需要。

三、以貫徹實施《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》為抓手，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

一是加大對《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的學習宣傳。省人大通過的這一《條例》今年五月一日就要實施。要充分利用法制網(wǎng)站、媒體解讀等多種途徑，采取法制講座、案例解析、宣傳圖冊等多種形式在全市范圍內(nèi)廣泛開展宣傳教育，提高社會公眾的知曉度及依法監(jiān)督的能力和水平。

二是完善執(zhí)法監(jiān)督體制機制。加強專業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設，為符合條件的人員申領《行政執(zhí)法監(jiān)督證》。嚴格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核和備案制度，督促各部門對作出的重大行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收等行政執(zhí)法決定進行法制審核，并將重大行政執(zhí)法決定按照法定期限向同級政府法制機構(gòu)備案。組織開展全市行政執(zhí)法案卷評查活動。組織開展對執(zhí)法部門及其工作人員行使行政執(zhí)法權(quán)和履行法定職責的情況進行評議考核。研究建立行政執(zhí)法全過程記錄制度，加強行政執(zhí)法信息化建設，建立健全網(wǎng)上政府法制監(jiān)督系統(tǒng)和行政權(quán)力事項動態(tài)管理系統(tǒng)，推進網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上服務，實現(xiàn)行政權(quán)力運行規(guī)范化、信息化、公開化。

三是加強行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員管理。嚴格落實行政執(zhí)法主體資格公告制度，加強對行政執(zhí)法人員資格管理，嚴格實行持證上崗制度，建立健全行政執(zhí)法人員檔案。對聘用的勞動合同制人員、勞務派遣人員、臨時借調(diào)人員以及其他無行政執(zhí)法資格的人員，不得頒發(fā)行政執(zhí)法證件。加強執(zhí)法人員培訓，推進網(wǎng)上在線學習和微機考試。

四是嚴格執(zhí)行規(guī)范行政執(zhí)法裁量基準制度。繼續(xù)開展對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有裁量幅度的行政執(zhí)法條款進行梳理，并根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展實際，對行政執(zhí)法裁量權(quán)予以細化、量化，制定行政執(zhí)法裁量基準，并及時向社會公布。

五是制定權(quán)力清單，規(guī)范權(quán)力運行。全市政府法制系統(tǒng)結(jié)合自身職能梳理權(quán)力清單，確定廉政風險點，強化對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約。把轉(zhuǎn)作風、抓廉政作為重要內(nèi)容，加強日常內(nèi)部督查和社會評議監(jiān)督，把權(quán)力清單及廉政風險點主動向社會公布，接受社會監(jiān)督，努力營造清正廉潔、優(yōu)質(zhì)高效的政府法制工作環(huán)境。

四、以化解行政爭議為落腳點，深化復議體制機制改革。

一是暢通行政復議案件受理渠道。縣(區(qū))法制機構(gòu)作為基層行政復議機構(gòu)，是市一級復議機構(gòu)的基礎。要充分調(diào)動縣(區(qū))的行政復議案件辦理積極性，選擇部分案件指派到縣(區(qū))審理，鍛煉基層復議隊伍，夯實基層基礎。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普遍推行建立行政復議聯(lián)絡員制度。

二是提高行政復議工作的公信力。案件審理工作，堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩。所做維持類的復議案件，通過宣傳教育、以案釋法等形式說服申請人，做到“案結(jié)事了”。對糾錯類行政復議案件，要嚴格依據(jù)法律程序，突出復議監(jiān)督職能。使行政機關(guān)做到知錯能改、知錯善改。增強行政復議工作的溝通協(xié)調(diào)。強化與市直部門法制科室的聯(lián)系，著力做好調(diào)解、和解工作，將行政爭議化解在萌芽狀態(tài);強化行政復議與法院、檢察院等部門的聯(lián)系，提高行政復議案件審理水平;強化行政復議與紀檢監(jiān)察部門的聯(lián)系，建立聯(lián)系協(xié)作機制，對在行政復議中被撤銷的案件及時向紀檢監(jiān)察部門備案，對發(fā)現(xiàn)的行政機關(guān)及工作人員存在的違法違紀行為及時向紀檢監(jiān)察部門移交;落實司法與行政互動，完善行政與司法合作平臺。強化行政復議與信訪維穩(wěn)部門的溝通協(xié)調(diào)機制，及時化解涉法信訪、維穩(wěn)行政爭議，提升行政復議化解行政爭議的水平，促進社會和諧穩(wěn)定。

三是提升行政復議工作規(guī)范化水平。進一步創(chuàng)新體制機制，重點把握好行政復議立案審查、案件審理、復議決定、復議監(jiān)督等四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。不斷完善行政復議案件受案通報制度、異地指派審理制度;依托案審會，形成復議案件公開審理工作機制，同時加大行政復議決定書公開、下發(fā)行政復議意見書和建議書等制度;健全行政復議案件統(tǒng)計、通報，分析報告和行政復議案件歸檔制度。

四是認真做好行政應訴工作。加強學習和研究新修訂的《行政訴訟法》，及時轉(zhuǎn)變出庭應訴觀念，按規(guī)定推動落實復議機關(guān)、行政機關(guān)負責人出庭應訴等法定新要求。

五、以“為民務實清廉”為總要求，打造一支“崇法護民”的政府法制工作隊伍。

一是強化檢查督導。市政府法制辦將重點工作特別是列入市委、市政府年度重大任務的指標進行分解細化，加強工作調(diào)度。堅持月調(diào)度、季匯報，隨時了解工作推進和任務落實情況，研究分析工作形勢，加強具體指導，確保各項工作有序推進。加強辦機關(guān)內(nèi)部督查檢查工作，按照《市法制辦關(guān)于對干部監(jiān)督檢查的實施辦法》要求，嚴格監(jiān)督，落實責任，帶頭完成好依法行政和法制政府建設的各項任務。

二是強化改革創(chuàng)新。全市法制系統(tǒng)要始終把工作創(chuàng)新貫穿工作全過程，積極推動體制機制、思維思路、方式方法創(chuàng)新，倡導采用科學手段推進工作，不斷探索新形勢下做好政府法制各項工作的新舉措、新模式，運用工作創(chuàng)新適應和引領新常態(tài)。要努力爭取在全省法制系統(tǒng)單項工作奪冠軍、整體工作上水平。

三是強化綜合考核。根據(jù)市委科學發(fā)展綜合考核工作的要求，健全考核方式，完善考核辦法，嚴格考核標準，加大對縣(區(qū))依法行政和法治政府建設工作的考核力度，并突出考核結(jié)果運用，形成激勵機制，以考核為抓手，全面推進“依法治市”工作再上新水平。

四是強化自身建設。全市政府法制機構(gòu)要按照黨的群眾路線教育實踐活動整改工作的要求，要抓班子帶隊伍，強素質(zhì)樹形象，自身建設上重點抓好“四個創(chuàng)建”，創(chuàng)建學習型機關(guān)、創(chuàng)建“金牌服務機關(guān)”、創(chuàng)建“黨員示范崗”、爭創(chuàng)省級文明機關(guān)。全市政府法制工作者以及行政執(zhí)法人員，要樹立用法的觀念、增強用法的意識、養(yǎng)成用法的習慣，謀劃工作要用法治思維，處理問題要用法治方式，行使自己的職權(quán)首先考慮法律程序和法律規(guī)定。把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉(zhuǎn)化成深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力和水平，做對黨忠誠、自身干凈、敢于擔當“崇法護民”的模范。

同志們，做好今年依法行政和政府法制工作，任務艱巨而繁重，使命光榮、責任重大，讓我們在市委、市政府的堅強領導下，進一步振奮精神、真抓實干，銳意進取，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)全市依法行政和政府法制工作的新局面，為法治濱州建設作出新的更大的貢獻!

依法治縣工作會議上的講話篇十四

同志們：

這次全市依法行政工作會議是市政府決定召開的一次重要會議。上周五，張慶軍市長主持召開了依法行政領導小組第一次會議，會議充分肯定了我市依法行政工作取得的成績，并對下一步工作提出了明確要求。今天會議的主要任務就是要學習貫徹中央和省市重大決策部署與系列重要會議精神，研究部署當前乃至今后一段時期的全市依法行政和法治政府建設工作。剛才，高明同志傳達了省委、省政府有關(guān)會議精神;吳昌文同志通報20xx年全市依法行工作考核情況;劉瀏同志作了工作報告。包河區(qū)政府、市規(guī)劃局進行了交流發(fā)言，他們很多經(jīng)驗和做法值得大家學習和借鑒。

20xx年在市委、市政府的堅強領導下，在全市各級各部門及其法制機構(gòu)的共同努力下，我市依法行政考核連續(xù)六年在全省位居第一;在《中國法治政府評估報告(20xx)》中，我市排名在全國百城中躍居第13位，依法行政和法治政府建設工作也取得了長足進步，為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了強有力的法治保障。下面，就進一步做好今年的依法行政和法治政府建設工作，我講三點意見。

一、強化看齊意識，切實增強推進依法行政和建設法治政府的使命感與責任感。

黨的以來，黨中央提出“四個全面”重大戰(zhàn)略布局，特別強調(diào)要把全面依法治國放在“四個全面”的戰(zhàn)略布局中來把握。去年12月，黨中央國務院出臺了《法治政府建設實施綱要(20xx-20xx年)》，對建設法治政府作出了權(quán)威的頂層設計和明確的規(guī)劃引領，目標、任務、要求、措施都非常具體。省委制定的全面推進依法治省意見，對建設法治安徽提出了明確要求。去年初，我市出臺了《關(guān)于貫徹落實中央、省委部署全面推進依法治市的實施意見》，明確了要把合肥建成全省示范、全國一流法治城市的總體目標，依法治市的步伐加快提速;今年2月，市政府正式印發(fā)了《法治政府建設指標體系》，明確了我市推進依法行政和建設法治政府的“任務書”和“路線圖”。

“十三五”是我市率先全面建成小康社會和加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的決勝時期，國際化、市場化、法治化已經(jīng)成為未來合肥發(fā)展的主旋律和關(guān)鍵詞，建設長三角世界級城市群副中心、打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”的合肥實踐對法治提出了更加迫切的需求。全市各級各部門要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，嚴格落實黨中央、國務院關(guān)于加強法治政府建設的新部署新要求，深入研究分析當前我市依法行政和法治政府建設工作存在的差距和不足，切實增強緊迫感、使命感和責任感，切實提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，切實推進政府工作規(guī)范化、程序化、法治化，確保到20xx年基本建成職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

二、突出工作重點，加快推進法治政府建設。

20xx年是“十三五”開局之年，也是全面貫徹黨中央、國務院《法治政府建設實施綱要》的第一年，全市依法行政和法治政府建設要堅持以貫徹四中全會《決定》為統(tǒng)攬，以推進實施《法治政府建設實施綱要》為主線，以落實《合肥市法治政府建設指標體系》為抓手，牢牢把握法治在保障改革發(fā)展和全面建成小康社會中的規(guī)范引領作用，重點做好五個方面的工作：

一是依法全面履行政府職能。這是推進依法行政、建設法治政府的首要任務和必然要求。要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，推動政府依法全面履職，協(xié)同推進“放管服”(簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務)改革向縱深發(fā)展。不斷深化行政審批制度改革，重點解決好放權(quán)不同步、不到位、不協(xié)調(diào)、不銜接的問題。著力加強對政府權(quán)力運行的監(jiān)管，把事中事后監(jiān)管納入法治軌道，實現(xiàn)依法監(jiān)管、全程監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)管。要進一步完善權(quán)力清單運行平臺，建立健全有效制約和監(jiān)督檢查機制，加大問責追責力度，確保有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究，堅決消除權(quán)力設租尋租空間。

二是推進依法科學民主決策。依法科學決策是行政權(quán)力運行的基本準則。要全面落實《合肥市重大行政決策程序規(guī)定》、《關(guān)于進一步規(guī)范政府系統(tǒng)重大事項決策行為的實施意見》以及合法性審查等“2+7”配套文件;特別是要把合法性審查作為重大行政決策的法定程序和剛性約束落實到縣(市)區(qū)和各部門，探索構(gòu)建更健全、更嚴格、更規(guī)范的合法性審查機制;嚴格落實重大決策終身追究制度和責任倒查機制。推進市級法律智庫建設，健全決策咨詢平臺。拓展政府法律顧問服務范圍，實現(xiàn)縣(市)區(qū)法律顧問服務全覆蓋，有條件的縣區(qū)要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居延伸。

三是加強依法行政制度建設。要貫徹落實新的《立法法》和新修訂的《合肥市政府規(guī)章制定程序規(guī)定》，完善政府立法制度體系，科學編制立法計劃，加強重點領域政府立法，確保立法決策與改革決策相銜接、立法進程與發(fā)展進程相適應。拓寬公眾參與政府立法渠道，建立基層立法聯(lián)系點制度，對爭議較大的重大立法事項實行第三方評估，推進科學民主立法。圍繞立法重點，加強調(diào)研論證，完善立法環(huán)節(jié)，常態(tài)開展立法后評估工作。要加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理，完善規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，加大日常檢查與重點督查力度。堅持立改廢釋并舉，及時清理規(guī)章和規(guī)范性文件，為我市全面深化改革與創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提供制度保障。

四是嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。行政執(zhí)法是全面正確實施法律法規(guī)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要按照減少層級、整合隊伍、重心下移的原則，深化行政執(zhí)法體制改革，開展縣級重點領域綜合執(zhí)法試點工作，推動執(zhí)法權(quán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。推進城管執(zhí)法體制改革，明確城管執(zhí)法范圍與邊界，健全城管執(zhí)法工作機制。進一步完善自由裁量權(quán)基準制度，健全“兩法銜接”機制(行政執(zhí)法與刑事司法銜接)，深化群眾公議和案卷評查工作，推進行政處罰決定書公開，全面提升執(zhí)法行為規(guī)范度與公信力。要加強執(zhí)法隊伍建設，研究出臺《執(zhí)法輔助人員管理辦法》，規(guī)范輔助人員管理。要依托法制監(jiān)督平臺，完善監(jiān)督體系，形成監(jiān)督合力，打造“制度+科技”的法制監(jiān)督合肥模式，在全省爭一流、在全國創(chuàng)品牌。

五是依法化解社會矛盾糾紛。法制手段是化解行政爭議最根本和最有效的手段。要主動適應新《行政訴訟法》實施需要，改革行政復議應訴工作機制，健全配強行政復議機構(gòu)，確保機構(gòu)設置、人員配備與職責任務相適應。要完善配套工作制度，健全案件審理機制，試點行政復議決定書網(wǎng)上公開工作，加快推進行政復議規(guī)范化建設。嚴格落實行政首長出庭應訴制度，充分發(fā)揮行政復議委員會作用，依法、及時、有效化解行政爭議。要加強法制與信訪、司法工作的溝通交流，推動行政復議與信訪、調(diào)解有效銜接，健全訴與非訴相互銜接的糾紛預防和化解機制，確保依法化解社會矛盾。

三、嚴格責任落實，開創(chuàng)全市法治政府建設工作新局面。

推進依法行政和建設法治政府是復雜的系統(tǒng)工程，是政府權(quán)力運行的“標尺”和“落腳點”。各級各部門要把思想與行動統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來，在提高依法行政能力上想辦法，在凝聚依法行政合力上下功夫，敢于擔當，主動作為，全力保障合肥法治建設事業(yè)穩(wěn)步推進。

一要加強組織保障。要充分發(fā)揮全市依法行政領導小組的統(tǒng)籌領導和組織協(xié)調(diào)作用，立足全市發(fā)展大局謀劃推動依法行政和法治政府建設工作，定期召開會議及時研究解決工作中的重大問題。結(jié)合實際研究出臺《法治政府建設實施綱要》的具體實施方案，健全制度機制，加強工作謀劃，進一步增強推進依法行政和建設法治政府的系統(tǒng)性。各級各部門要切實履行職責，加強協(xié)調(diào)配合，強化任務傳導，拉緊責任鏈條，強化考評督導，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。各級政府法制機構(gòu)要找準定位，積極作為，充分發(fā)揮職能作用，當好法治政府建設的參謀助手。

二要解決突出問題。法治建設的重點、難點和薄弱點都在基層。各地各部門要堅持問題導向，嚴格對照頂層目標和衡量標準，認真分析短板弱項，抓好工作著力點和關(guān)鍵點。要解決好基層領導干部法治意識不強的問題，在開展“兩學一做”學習教育的同時，強化學法用法培訓，增強領導干部法治意識和用法能力。解決好各縣(市)區(qū)工作開展不平衡的問題，既要充分發(fā)揮依法行政考核導向作用，加強工作交流，也要因地制宜，挖掘亮點，形成特色。要解決好縣(市)區(qū)政府法制機構(gòu)力量薄弱的突出問題，進一步加強機構(gòu)建設，確保規(guī)格編制、人員配備與職責任務相適應。要認真處理好堅持依法辦事與提升行政效能關(guān)系的問題，既要杜絕亂作為、濫作為，也要防止慢作為、不作為，在依法合規(guī)的前提下提升行政效能。

三要發(fā)揮帶頭作用。各級領導干部要帶頭做尊法學法守法用法的模范。各級各部門的主要負責同志要充分發(fā)揮依法行政第一責任人的作用，研究部署工作，定期聽取匯報，調(diào)度工作進展，督促解決問題;尤其要關(guān)心政府法制機構(gòu)建設，充實人員編制，加強專業(yè)化建設，突破長期制約基層法治建設的瓶頸障礙，保障全市依法行政和法治政府建設取得新的更大成效。

同志們，推進依法行政，建設法治政府，責任在政府，關(guān)鍵在領導，根本在落實。各級各部門要繼續(xù)堅持在市委、市政府的領導下，認真落實中央和省、市重大決策部署，堅定信心，開拓進取，為加快建設長三角世界級城市群副中心、打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”提供更加堅實的法治保障!

依法治縣工作會議上的講話篇十五

尊敬的各位領導，同志們：

經(jīng)政府研究決定，今天我們召開全縣依法行政工作會議，這是根據(jù)中央、省、市依法行政工作會議部署召開的一次法制工作專題會議。會議的主要任務是：總結(jié)20xx年我縣法制工作，安排部署下一階段的依法行政工作，并對全縣行政執(zhí)法人員進行專題培訓，全力推進“依法治縣”進程，為加快發(fā)展、趕超升位創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

出席今天會議的領導有：

市法制辦主任x。

--。

縣委、政府常務副縣長x--。

在主席臺就座的有：

縣政府辦副主任x。

--。

縣政府法制辦主任x--。

參加本次會議的還有：

各蘇木鎮(zhèn)主要領導、分管領導;。

全縣行政執(zhí)法特邀監(jiān)督員;。

今天的會議議程分兩個階段，第一階段為會議部分，第二階段為法制講座。上午的會議共有五項議程，下面我們依次進行：

首先，請縣政府法制辦主任x--做工作報告。

下面，由行政執(zhí)法先進單位做典型發(fā)言。

首先，請工商局發(fā)言。

請發(fā)展和改革局發(fā)言。

請林業(yè)公安分局發(fā)言。

下面，請縣政府辦副主任x--宣讀巴政法發(fā)[20xx]4號《關(guān)于做好中華人民共和國行政強制法培訓工作的通知》。

下面，請市法制辦主任x--講話，大家歡迎。

下面，請縣委、政府常務副縣長x--講話，大家歡迎。

同志們，上午會議部分的議程已全部進行完畢。會上，縣政府法制辦主任x--做了工作報告，工商局、發(fā)改局、林業(yè)公安分局三個行政執(zhí)法先進單位做了典型發(fā)言，縣政府辦副主任xx同--了巴政法發(fā)[20xx]4號《關(guān)于做好中華人民共和國行政強制法培訓工作的通知》。市法制辦xx主任對我縣的依法行政工作給予了高度評價，并結(jié)合新形勢下依法行政工作的新任務，對我縣提出了新的要求，對全縣行政執(zhí)法人員提出了新的希望。xx副縣長就全面推進依法行政工作的重要性和緊迫性做了強調(diào)，并客觀分析了我縣依法行政工作取得的成績和存在的不足，對加強依法行政工作提出了明確要求。會后，各級各部門要認真學習領會本次會議精神，特別是xx主任和xx縣長的講話精神，不斷增強責任感和使命感，克難奮進，狠抓落實，努力開創(chuàng)我縣依法行政工作的新局面，為加快實現(xiàn)生態(tài)富裕和諧的新xx作出新的更大的貢獻!

最后，通知一件事情，請全體行政執(zhí)法人員于下午3時到xx參加培訓?，F(xiàn)在散會。

依法治縣工作會議上的講話篇十六

各位領導、同志們：

根據(jù)會議安排，我就20xx年全縣依法行政工作情況和20xx年依法行政工作安排作個發(fā)言。

20xx年，全縣依法行政工作，在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞國務院、省、市、縣各級政府關(guān)于建設法治政府的總體要求，全面實施“一規(guī)劃兩規(guī)定六辦法”，為落實縣政府《20xx年度全縣依法行政工作安排》確定的任務，全面提升政府各項工作的法治化水平，加快推進法治政府建設，取得了新進展。

一是著力依法行政的組織推動，行政執(zhí)法機關(guān)的依法行政意識進一步增強。年初，縣政府下發(fā)了《桂陽縣20xx年度推進依法行政工作安排》，并將年度工作要求進行細化、量化，納入政府績效考核內(nèi)容，制發(fā)了《桂陽縣人民政府20xx年度依法行政考核方案》。年中，政府法制部門會同縣紀檢監(jiān)察、政務管理辦公室等部門，就依法行政的落實情況，多次開展督查、檢查和指導，提出整改意見60余條。年終，根據(jù)政府績效考核要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣屬機關(guān)單位的依法行政工作完成情況進行了考核，合格率為100%，全縣沒有發(fā)生較大以上行政違法案件。

二是著力重大行政決策的程序推動，決策承辦單位的程序意識進一步增強。按照《湖南省行政程序規(guī)定》，政府及政府各部門堅持把公眾參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查和集體討論作為重大行政決策的必經(jīng)程序，對涉及公眾重大利益或者有可能影響社會穩(wěn)定的重大行政決策草案，如縣城供水價格調(diào)整、城區(qū)集貿(mào)市場網(wǎng)點規(guī)劃、縣城公共客運線路規(guī)劃安排，均采取了以聽證方式聽取公眾意見，并將聽證結(jié)果作為決策的重要依據(jù)，獲得了民眾支持。全年沒有發(fā)生因決策違法或決策不當而引發(fā)重大法律問題或社會矛盾。

三是著力職能轉(zhuǎn)變的服務推動，行政執(zhí)法部門的政務服務意識進一步增強。搭建政府服務平臺，發(fā)揮平臺承載作用，加強政務服務，提升服務效能，是《湖南省政府服務規(guī)定》賦予政府及政府部門的服務職責。在各有關(guān)部門的大力支持和配合下，原分散在國土、財政、建設等部門管理的資源、資產(chǎn)、建設工程交易中心，以及其他部門承擔的政府采購、交通運輸、農(nóng)田水利建設、農(nóng)業(yè)開發(fā)、土地整理、煙水配套等交易職能，整合為縣政務服務中心管理的“桂陽縣公共資源交易中心”，實行了一個平臺運行和管理。政府法制部門會同政務服務中心對縣級實施的197項行政許可項目進行了新一輪清理，取消行政審批事項21項、對接市級下放的行政審批事項49項、合并行政審批事項30項。進入政務服務中心辦理的行政審批、許可和政務服務事項，逐步實現(xiàn)了規(guī)范化、網(wǎng)格化、電子化審批和辦理服務。對審批、服務事項量多集中的縣工業(yè)園區(qū)，設立了縣政務服務分中心，啟用2號公章審批，將部分行政審批以及與行政審批相關(guān)聯(lián)的收費事權(quán)下發(fā)到園區(qū)實施，提高了園區(qū)的行政審批和服務效率。

四是著力規(guī)范性文件的管理推動，政府各部門對規(guī)范性文件的“三統(tǒng)一”管理意識進一步增強。加強政府規(guī)范性文件管理，是從源頭推進依法行政、建設法治政府的重要舉措。全年，縣政府及辦公室共制發(fā)規(guī)范性文件38件。對制發(fā)的規(guī)范性文件，法制部門做到了及時向上級政府和同級人大報備，并依托政府門戶網(wǎng)進行及時公布，方便公眾檢索，初步實現(xiàn)了政府規(guī)范性文件管理的信息化、公開化。對政府部門出臺的規(guī)范性文件實行“三統(tǒng)一”管理，法制部門受理、審查、登記各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直部門報備的規(guī)范性文件11件。清理有效期屆滿的政府規(guī)范性文件11件，公布繼續(xù)有效的7件，決定廢止的4件。

五是著力行政執(zhí)法的規(guī)范推動，行政執(zhí)法機關(guān)的規(guī)范執(zhí)法意識進一步增強。政府法制部門組織各行政執(zhí)法單位，開展了行政裁量權(quán)基準的修訂完善、行政執(zhí)法依據(jù)補充修訂和行政執(zhí)法案卷評查，并在政府門戶網(wǎng)上進行公布。所評查的35個行政執(zhí)法單位102個行政執(zhí)法案卷的合格率達到100%，優(yōu)秀率為60%。在評查基礎上，篩選、整理了5個行政執(zhí)法指導案例在政府門戶網(wǎng)上公布，以發(fā)揮案例指導作用。在縣城管理領域相對集中行政處罰權(quán)實施方案，于7月份獲得省政府批復，步入實施階段。縣政府組織實施的打非治污、拆違治亂、取締非法礦山、煙草專賣稽查等聯(lián)合執(zhí)法行動，都堅持嚴格執(zhí)法、程序到位、果斷處置，沒有發(fā)生一起被提起行政復議或行政訴訟的案件。繼續(xù)嚴格行政執(zhí)法人員持證管理。經(jīng)培訓、考核、發(fā)證，新增持證人員137人，全縣行政執(zhí)法人員持證總?cè)藬?shù)達到1191人。

六是著力行政復議的創(chuàng)新推動，行政復議定紛止爭意識進一步增強。行政復議，是政府對部門依法行政實行層級監(jiān)督的制度性要求，也是復議機關(guān)為行政相對人“解惑答疑”、“定紛止爭”的目的性要求。法制部門全年辦理了10起行政復議案件，其中撤銷3件，維持1件，決定不予受理1件，以其他方式協(xié)調(diào)處理5件。對不屬行政復議受理范圍或已超過行政復議申請期限的信訪訴求，以聯(lián)動、聯(lián)調(diào)方式參與處理30件。辦理以本級政府為被申請人或被告的行政復議應訴案件和行政訴訟案件12件，復議維持率100%，行政訴訟勝訴率90%。全年沒有發(fā)生行政賠償案件。

七是著力法律顧問的建制推動，行政機關(guān)依托法律顧問解決涉法涉訴問題的意識進一步增強。全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和68個具有行政執(zhí)法權(quán)的單位，大多推行了法律顧問制度，聘請法律顧問為行政決策提供法律咨詢意見，協(xié)助處理經(jīng)濟社會事務糾紛，參與處理信訪、調(diào)糾、維穩(wěn)事項，發(fā)揮了積極作用。政府法制部門會同財政、審計、建設、城投等部門全年審查招商引資、道路建設改造、工業(yè)園區(qū)基礎建設和公共財政投資建設項目、自然資源開發(fā)利用項目等行政和民商事合同協(xié)議120份，為政府決策涉軍、涉企、社保、就業(yè)、社會救助等問題提供法律咨詢意見和建議30余份，參與調(diào)研解決涉法涉訴信訪事項30余起。

總結(jié)過去的一年，依法行政工作取得了新進展，成績不小，但離國務院、省、市、縣各級政府關(guān)于全面推進依法行政、加快法治政府建設的全方位要求，還存在一些差距和問題，主要表現(xiàn)在：一是在政府重大行政決策過程中，承辦單位對履行行政決策程序的意識還不強，嚴格履行行政決策聽證制度、行政決策案例指導制度的自覺性和自律性有待增強;二是一些行政機關(guān)的依法行政能力不強，人員素質(zhì)不高，沒有自覺地運用本部門制定并公布的行政裁量權(quán)基準行使處罰權(quán)，沒有認真執(zhí)行行政執(zhí)法案例指導制度，沒有認真履行規(guī)范性文件起草單位對政府規(guī)范性文件承擔的及時清理、后評估、提請廢止或宣布繼續(xù)有效等工作職責，這些問題的存在一定程度制約了我縣依法行政好制度和好措施的落實;三是一些政府部門對本單位的法制機構(gòu)建設重視不夠，人員缺位、工作缺位，沒有很好發(fā)揮部門法制機構(gòu)作為本單位依法行政的參謀、助手和法律顧問作用，也一定程度制約了法治政府建設的進程;四是一些部門領導干部依法行政的意識還須進一步加強，運用法治思維和法治方式解決問題的能力有待進一步提高。20xx年我縣依法行政工作年度考核在全市各縣市區(qū)排第三類，僅比臨武、嘉禾、安仁、桂東靠前，與桂陽大縣很不相稱。對于這些差距和問題需要政府各個部門高度重視，在今后的工作中齊抓共管、共同努力，認真加以解決。

20xx年是政府法制工作至關(guān)重要的一年。黨的xx屆三中全會將“推進法治中國建設”擺到了全局工作的突出位置，就推進法治政府建設作了進一步部署。在中央全面深化改革領導小組第二次會議上強調(diào)：“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個改革過程中，都要高度重視運用法治思維和法治方式，發(fā)揮法治的引領和推動作用，確保在法治軌道上推進改革?！痹?0xx年政府工作報告中提出：“要深入貫徹依法治國基本方略，把政府工作全面納入法治軌道，用法治思維和法治方式履行職責。加強政府法制工作，改革行政執(zhí)法體制。創(chuàng)新政府管理理念和方式，健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督機制。”中央的這些要求，既是當前法治政府建設面臨的重大歷史機遇，也是政府及政府各部門肩負的重要使命。

20xx年，全縣依法行政工作要緊緊圍繞黨的和xx屆三中全會提出的法治政府建設目標任務，進一步推進全縣依法行政各項工作，不斷提升全縣各級各部門各項工作的法治化水平，為深化改革、加速發(fā)展提供強有力法治保障。重點抓好以下五個方面的工作：

1、堅持領導干部學法制。各行政執(zhí)法單位至少在上半年和下半年要組織2次局(委、辦)務會議學法，或開展依法行政知識專題講座，并通過部門網(wǎng)站發(fā)布信息，營造領導干部學法、用法的宣傳氛圍和強化法治思維的帶動效應。

2、專題研究依法行政工作。各行政執(zhí)法單位在4月30日前要召開局(委、辦)務會議或依法行政會議專題研究本單位、本部門的依法行政工作，根據(jù)縣政府年度依法行政工作安排結(jié)合本單位的職責要求，制定依法行政工作年度安排和考核方案，明確年度依法行政的工作任務、工作重點、責任主體和完成時限，并通過部門網(wǎng)站發(fā)布信息。全年要召開2次以上局(委、辦)務會議專題聽取依法行政工作匯報，研究解決本單位依法行政工作中存在的問題。

3、開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。要按照市政府郴政函〔20xx〕205號文件和《桂陽縣依法行政示范單位創(chuàng)建活動實施方案》要求，做好申報創(chuàng)建縣本級和市級“依法行政示范單位”的工作。

4、加強部門法制機構(gòu)建設。落實《郴州市政府關(guān)于深入推進依法行政工作的意見》，明確承擔本部門法制工作任務的機構(gòu)和人員，充分發(fā)揮本部門法制機構(gòu)在依法行政工作中指導、監(jiān)督、把關(guān)作用。

5、報送依法行政工作信息。各行政執(zhí)法單位年度內(nèi)至少要向縣政府法制機構(gòu)報送依法行政信息5條，以便集中整理上報市依法行政考核部門，以加強對桂陽依法行政的宣傳報道。

(二)加強和改進制度建設。

1、執(zhí)行規(guī)范性文件管理制度。執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”管理、合法性審查、有效期審查等制度。未經(jīng)“三統(tǒng)一”登記的部門規(guī)范性文件不得作為其行政管理和執(zhí)法的依據(jù)。

2、及時報備規(guī)范性文件?？h級政府規(guī)范性文件在制定后1個月內(nèi)必須向上級政府和本級人大常務委進行報備，以接受監(jiān)督。部門規(guī)范性文件要嚴格按“三統(tǒng)一”管理制度執(zhí)行。

3、對有效期滿的規(guī)范性文件及時清理。承辦單位要做好政府規(guī)范性文件后評價工作和有效期屆時前是否需繼續(xù)宣布有效或廢止的建議，經(jīng)縣政府法制辦審核后提請縣政府決定。對決定廢止或宣布繼續(xù)有效的規(guī)范性文件，應及時在政府規(guī)范性文件網(wǎng)上公布，并建立規(guī)范性文件有效期的動態(tài)系統(tǒng)，方便公眾查閱。

(三)堅持依法科學民主決策。

1、遵守重大行政決策程序。重大行政決策必須遵守公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論等必經(jīng)程序。

2、規(guī)范重大行政決策聽證會?？h屬各行政單位年度內(nèi)舉行重大行政決策聽證會不少于3次。依法舉行重大行政決策聽證會的，要在政府門戶網(wǎng)上公告聽證事項、產(chǎn)生聽證代表方式、反饋聽證意見及意見采納情況及理由等聽證會規(guī)則。

3、推進規(guī)范行政權(quán)力運行制度落實。各行政執(zhí)法單位，要根據(jù)法律法規(guī)“立、改、廢”新變化，以及全面深化改革、轉(zhuǎn)變政府職能的新要求，在6月30日前清理行政執(zhí)法依據(jù)和行政執(zhí)法權(quán)限，形成“權(quán)力清單”，找準權(quán)力運行的風險點，完善權(quán)力運行流程，進一步修訂規(guī)范權(quán)力運行的制度文本，經(jīng)政府法制辦審查后在政府門戶網(wǎng)和部門網(wǎng)上予以公開，推行網(wǎng)上行權(quán)機制，把制度規(guī)定的工作程序固化為計算機工作流程，有效減少人為因素對權(quán)力運行的干擾，利用科技手段確保制度執(zhí)行和落實不走樣。要在梳理行政職權(quán)、形成“權(quán)力清單”的基礎上分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法責任、落實執(zhí)法責任。

(四)嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

1、發(fā)布行政執(zhí)法指導案例。20xx年10月30日前本級政府評選5個以上行政執(zhí)法指導案例并通過政府門戶網(wǎng)站發(fā)布。各行政執(zhí)法部門要收集、整理1-2件行政執(zhí)法案卷，在9月30日上報送縣政府法制辦進行評選。

2、規(guī)范相對集中行政處罰權(quán)工作。嚴格按照省政府批復方案，在城市管理領域開展相對集中行政處罰權(quán)工作。對相關(guān)部門的行政處罰權(quán)的劃出、劃入，縣政府和有關(guān)部門要制定規(guī)范性文件向社會公告。職權(quán)被依法劃出的有關(guān)行政機關(guān)，不得再執(zhí)行所劃出的行政處罰權(quán)。

3、加強聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法。對食品安全監(jiān)管、環(huán)保打非治污、礦業(yè)打非治違、城建拆違治亂、文化掃黃打非等重點領域，適時開展聯(lián)合執(zhí)法行動。

4、規(guī)范行政執(zhí)法案卷?？h政府法制辦在9月30日前，要組織政府所屬行政執(zhí)法部門，開展行政執(zhí)法案卷評查工作。被評查單位由法制辦屆時確定，抽查面不得少于15個部門，每個部門5個案卷。評查結(jié)果要向各單位通報，并納入依法行政評價考核。

5、開展行政執(zhí)法人員資格管理和培訓。各行政執(zhí)法部門要落實執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法制度，定期對行政執(zhí)法人員的變動情況進行清理，報送縣政府法制辦及時更新執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫信息。要開展對行政執(zhí)法人員的持證培訓和輪訓工作，對新進行政執(zhí)法人員要實行上崗前法律知識培訓、考試，未經(jīng)培訓、考試合格并取得行政執(zhí)法證的，不得從事行政執(zhí)法工作。

(五)加強行政復議應訴工作。

1、推進行政復議規(guī)范化建設。縣政府復議機構(gòu)要設置行政復議接待室、案件審理室，并在室內(nèi)和政府門戶網(wǎng)上公示行政復議申請條件、文書格式、審理程序等事項。逐步推行在政府門戶網(wǎng)上公示行政復議決定書。各行政執(zhí)法部門要隨時做好具體行政行為被提起行政復議或行政訴訟后的應訴工作。

2、依法受理辦理行政復議應訴案件。要拓寬行政復議受理渠道，依法受理行政復議申請。按市定指標，縣級復議機構(gòu)受理行政復議案件數(shù)要達15件以上。要改進行政復議審查方式，充分發(fā)揮行政復議的“定紛止爭”作用。各行政機關(guān)不得阻止或影響當事人選擇向本級政府申請行政復議。

3、履行行政復議被申請人或第三人和行政訴訟被告的職責。對復議應訴案件，有關(guān)行政執(zhí)法部門要及時提交行政復議答復材料和應訴材料，配合復議機關(guān)和行政審判機關(guān)化解爭議，切實依法履行生效的行政復議決定和法院判決。

4、執(zhí)行行政復議應訴案件統(tǒng)計制度。各行政執(zhí)法部門每季度要向縣政府法制辦上報1次行政復議、行政應訴案件數(shù)據(jù)，以便統(tǒng)計上報市政府法制機構(gòu)。

同志們，新形勢下的依法行政工作，要求更高、任務更重、困難更多，我們要進一步振奮精神，扎實工作，在新的起點上不斷開創(chuàng)依法行政工作新局面，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、建設幸福桂陽作出新的更大的貢獻!

依法治縣工作會議上的講話篇十七

各位領導、同志們：

請大家坐好，現(xiàn)在開會。經(jīng)縣委、縣政府領導同意，我們今天在這里召開全縣司法行政工作會議。會議的主要任務是貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和省市縣政法工作會議以及省市司法行政工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年司法行政工作，分析當前形勢，研究部署20xx年司法行政工作任務;聽取縣委副書記、縣政法委書記林曉峰同志的重要講話;表彰獎勵20xx年度爭先創(chuàng)優(yōu)先進集體和先進個人。

出席今天會議的領導有縣委副書記、縣政法委書記林曉峰同志、縣人大副主任陳孝沈同志、縣政協(xié)副主席于春華同志、縣委政法委副書記虞維禹同志以及縣司法局班子成員。會議邀請到了36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的副書記參加。讓我們以熱烈的掌聲對他們表示誠摯的歡迎和衷心的感謝!

參加今天會議的對象是司法行政系統(tǒng)全體干部職工、律師、公證員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務工作者;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員、專職人民調(diào)解員;社區(qū)矯正協(xié)理員以及受表彰的先進個人。

會議的議程有4項：表彰先進;報告司法行政工作;代表表態(tài)發(fā)言;縣領導講話。

為開好會議，提三點要求：1、請與會同志自覺關(guān)閉或?qū)⑹謾C打在振動位置;2、會場內(nèi)嚴禁吸煙，請大家忍耐一下;3、不要隨意走動，保持會場秩序，認真聽講，記好筆記。

請謝賤恩副局長宣讀有關(guān)表彰決定。(宣讀完畢)。

請受表彰的先進集體分兩批上臺領獎，先進個人請會后到會務組領取證書。

第一批：請先進人民調(diào)解委員會代表上臺領獎8個。(完畢)。批二批：請4個先進人民調(diào)解委員會代表+5個司法行政系統(tǒng)先進集體代表上臺領獎。(完畢)。

下面進行會議第二項議程：

請縣司法局陳敬甫局長作司法行政工作報告，大家歡迎(鼓掌)……(講話完畢)。

下面進行會議第三項議程：

請代表作交流表態(tài)發(fā)言。(首先請龍港司法所所長林敏發(fā)言;(發(fā)言完畢)請正昌律師事務所周濤律師發(fā)言;(發(fā)言完畢)請礬山鎮(zhèn)專職人民調(diào)解員蘇錫和發(fā)言;(發(fā)言完畢)。

(原本由金鄉(xiāng)司法所夏震宇所長發(fā)言，后臨時改為由他人替代。會議開始前，我得知夏震宇所長是由于前幾天調(diào)解一起重大民間糾紛，嗓子說不出話來，而替代者準備時間太倉促，要求退出發(fā)言。)。

我向局長匯報這一突然情況，決定發(fā)言只安排2人。但在主持的過程中，我覺得不妥。于是，在2個代表發(fā)言完畢后，我說了一段這樣的話：

本來，金鄉(xiāng)司法所所長夏震宇也將上臺發(fā)言，因連續(xù)兩天兩夜調(diào)解重大民間糾紛，糾紛平息了，可他的嗓子暫時失聲了，現(xiàn)在還不能上臺發(fā)言。剛才，他用沙啞的聲音輕輕對我說，一定不辜負各級領導的信任，繼續(xù)扎根基層、不辱使命，履行職責，再創(chuàng)輝煌。在建設平安蒼南的過程中，有許多象夏所長一樣的司法行政基層干警，他們無怨無悔地奮戰(zhàn)在調(diào)解糾紛的第一道防線，讓我們向他們表示敬意!(掌聲雷動)。

林曉峰書記的講話中在談會議感受時說：“此時無聲勝有聲”。

下面進行會議第四項議程：

接下來，讓我們以最最熱烈的掌聲，有請尊敬的縣委副書記、縣政法委書記林曉峰同志講話。(講話完畢，鼓掌)。

同志們!今天會議的議程已全部進行完畢，會議開得很好。特別是林曉峰書記對這次會議非常的重視，還給我們作了很重要的講話，講得很到位，講出了味道，很有哲理，很振奮人心，也提出了很高的要求，對做好今年的司法行政工作具有很強的指導意義。全體司法行政系統(tǒng)的同志要用心學習，用心領會，用心去抓落實。下面，我就會議貫徹講三點：

第一，思想上再統(tǒng)一、再提高。司法行政工作能否在現(xiàn)在的基礎上，跨出新步伐，確保今年工作任務的實現(xiàn)，首先取決于我們思想的大統(tǒng)一、大提高。我們在待遇低、底子薄，裝備落后的情況下，08年工作取得了驕人成績，這個很不容易。我們要繼續(xù)保持頭腦的清醒，按照林書記的講話要求，不自滿、不自卑，以高度的政治責任感，更加自覺地把司法行政推向前進。在這里，我們也懇請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的副書記和有關(guān)領導，給予我們工作更大的支持。

第二，工作上再鼓勁、再落實。要圍繞全縣政法工作會議提出的基層基礎和隊伍建設“兩個年”活動，以及陳敬甫局長的全面部署和安排，全局上下要再加一把勁，在落實上再下大功夫，全方位地搞好宣傳，全方位地培養(yǎng)典型，全方位地落實任務，全力打造司法行政各項工作“精品”的目的地。剛才三個單位代表的交流發(fā)言，不知道你被振奮了嗎?被感動了嗎?他們的表態(tài)充分表達了與時俱進、胸懷大局、敢擔重任的決心和信心?？梢?，20xx年的司法行政工作值得期待。

第三，措施上再深化、再創(chuàng)新?！耙荒曛嬙谟诖骸?。會議之后，大家要立即行動起來，認真總結(jié)、堅持、發(fā)展在實踐中行之有效的工作思路和措施;要認識分析、研究本部門、本單位、本崗位的工作規(guī)律和特點，及時應對新形勢、新變化、新挑戰(zhàn)，善于解決新情況、新問題、新矛盾，不斷提出新舉措，完善新機制，確保取得新成效，以實際行動向建國60周年獻禮!

今天的會議到此結(jié)束。謝謝大家!散會。

依法治縣工作會議上的講話篇十八

同志們：

這次會議是經(jīng)區(qū)依法治區(qū)領導小組研究決定召開的，會議內(nèi)容很重要，開得也很成功。洪俐俐同志代表區(qū)依法治區(qū)辦公室作了很好的工作報告，對“”普法規(guī)劃實施以來的工作進行了回顧，肯定了成績，也查擺了存在的問題，更明確了下一步工作重點。會上還對38個區(qū)級法治示范單位進行了命名表彰，3家示范單位作了經(jīng)驗介紹，在此，特向這些單位表示熱烈的祝賀。這次會議的召開，對于推廣經(jīng)驗、鞏固成果、鼓足干勁、再上臺階，必將起到極大促進作用。下面我借此機會，就如何進一步做好普法依法治理工作特別是法治示范單位創(chuàng)建工作講幾點意見，供同志們參考。

今年是“”普法的第四年，是鞏固成果、補缺補差、全面提升的關(guān)鍵之年。我區(qū)“”普法依法治理工作雖然取得了可喜成績，但也仍然存在一些不可忽視的問題，需要我們在剩下不多的時間里抓緊加以解決。為此，我們要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，站在建設社會主義法治國家的高度，進一步認識普法依法治理工作的重要性和緊迫性。

首先，搞好普法依法治理工作是全面建設小康社會的客觀要求。全面建設小康社會，在政治方面就要使社會主義民主更加完善、社會主義制度更加完備，依法治國方略得到全面落實，廣大人民群眾的政治、經(jīng)濟、文化權(quán)益得到切實尊重和保障，要實現(xiàn)這個目標，就必須加強法制宣傳教育，提高全民的法律素質(zhì)，特別要提高各級領導干部和國家公職人員的法律素質(zhì)和依法辦事的能力，自覺運用法律手段管理國家和社會事務、經(jīng)濟文化事業(yè);使廣大公民自覺運用法律手段規(guī)范生產(chǎn)生活行為，依法維護自身的合法權(quán)益。在全社會樹立崇尚法律、遵守法律、維護法律的觀念，確保國家政治、經(jīng)濟和社會生活全面走上法治化軌道，形成良好的社會法治氛圍，為全面建設小康社會提供法治保障。

第二，搞好普法依法治理工作，是堅持依法執(zhí)政、依法行政，公正司法，貫徹落實依法治國基本方略的基礎性工程。依法治國是黨在新形勢下對執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律進行的新探索，它表明了黨對治黨治國規(guī)律認識的進一步深化。實現(xiàn)依法治國，需要各級領導干部和國家公職人員認真學習和熟悉法律，始終不渝的堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，不斷提高依法執(zhí)政、依法行政的能力，需要把法律交給人民群眾，引導人民群眾自覺有序地參與法治實踐，使法治成為全社會的共同理想。只有加強普法依法治理工作，通過學法、守法、護法，才能不斷提高廣大干部群眾的法律素質(zhì)，才能加快依法治國進程。

第三，搞好普法依法治理工作，是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。和諧社會的一個重要特征就是民主法治、公平正義和安定有序。當前，隨著各項改革的日益深化、隨著雙百城市建設的不斷推進，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)形式、利益關(guān)系和分配方式呈多樣化，不同利益主體之間的矛盾呈多樣性，人民內(nèi)部矛盾呈多發(fā)性，給構(gòu)建社會主義和諧社會提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。普法依法治理具有明顯的教育、引導、推動和保障功能，能夠為建設社會主義法治國家和促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展提供良好的環(huán)境、牢固的基礎、持久的動力和廣闊的空間。因此，必須加強法制宣傳教育，傳播法律知識、弘揚法治精神，通過普法依法治理這種有效形式，使社會成員既充分享有權(quán)利、行使權(quán)利、維護權(quán)利，又切實履行義務、承擔責任，做到權(quán)利與義務相統(tǒng)一，實現(xiàn)和諧相處，共同發(fā)展，從而促進我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、以法治示范單位創(chuàng)建活動為抓手，深入推進普法依法治理。

開展法治示范單位創(chuàng)建活動，是“”普法規(guī)劃確定的一項基本工作，是深入推進普法依法治理的重要載體，是創(chuàng)建法治大觀的必然要求，也是從普及法律知識向法治實踐轉(zhuǎn)化的必經(jīng)過程。從工作方法上講，也需要重點突破、典型引路、以點帶面，只有越來越多的單位參與到創(chuàng)建活動中，建設法治大觀的目標才能早日達成，也才能為落實依法治國基本方略盡到應有的責任。剛才有30多家單位獲得了表彰，表明我區(qū)法治創(chuàng)建工作取得了初步成果。但也要清醒地認識到，創(chuàng)建面還比較窄，還有更多的單位沒有深入開展起來，需要以積極的心態(tài)，昂揚的斗志投身到創(chuàng)建活動中，就是已獲得表彰的單位也不能說工作盡善盡美了，仍然要繼續(xù)鞏固提高，再創(chuàng)新佳績。

要開展好法治示范單位創(chuàng)建活動，必須做到以下幾點：

一是要圍繞中心，注意結(jié)合。法治創(chuàng)建工作要緊緊圍繞建設小康社會、和諧社會的目標任務，圍繞人民群眾關(guān)心的熱點、難點，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中的突出矛盾，實現(xiàn)與黨委政府中心工作的緊密結(jié)合，與維護社會穩(wěn)定工作的緊密結(jié)合，與服務民生工作的緊密結(jié)合，與改善優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的緊密結(jié)合。

二是要明確目標，抓住重點。法治創(chuàng)建活動總的目標任務是：推進黨委依法執(zhí)政能力建設，推進依法行政，堅持公正司法，加強經(jīng)濟法治建設，加強基層民主法治建設，加強法制宣傳教育，拓展和規(guī)范法律服務，維護社會安定和諧，建立健全法治監(jiān)督體系。由于各級各單位的工作性質(zhì)、工作特點、工作對象不盡相同，因此創(chuàng)建目標也不盡相同。各級各單位要結(jié)合各自實際，立足于解決實際問題，抓住創(chuàng)建活動的重點，找準創(chuàng)建活動的切入點，提出階段性工作目標與要求，做到有的放矢，快出成效。

三是要發(fā)動群眾、依靠群眾，積極推進基層民主法制建設。普法依法治理工作的根本目的就是保障人民當家作主，要調(diào)動群眾的積極性，吸引他們參與到“民主法治示范村、示范社區(qū)”創(chuàng)建活動中來，通過落實“四民主”、“兩公開”，來保障群眾的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，并強化群眾的公民意識、主人意識、監(jiān)督意識，反過來也會促進領導干部、國家公職人員提高依法執(zhí)政、依法行政、公正司法的意識和能力，從而達到上下聯(lián)動，全面推進的目的。

三、加強領導，明確責任，齊抓共管。

普法依法治理工作是一項系統(tǒng)工程，不是一個部門或哪幾個部門的事，必須堅持黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施、各部門齊抓共管，全社會共同參與的工作格局，整合資源，明確責任，形成合力，以保證這項工作深入扎實的開展并取得應有效果。

一要加強組織領導。各級黨委、政府要切實把普法依法治理工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃之中，做到統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，定期聽取情況匯報，及時解決工作中出現(xiàn)的問題。各級各部門的領導要樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識、保持并發(fā)揚已有成績，認真查找不足，堅決消滅盲點和死角，確保本部門、本單位在上級檢查驗收中不出問題，否則將嚴肅追究有關(guān)領導的責任。

二要明確責任，密切配合，齊抓共管。去年重新制定了區(qū)依法治區(qū)領導小組工作職責、區(qū)依法治區(qū)辦公室工作職責、區(qū)依法治區(qū)領導小組成員單位工作職責，進一步細化了責任分工，一定要嚴格執(zhí)行好。領導小組各成員單位都擔負著普法依法治理工作的重要任務，只是在內(nèi)容和側(cè)重點上有所不同，一定要按職責要求認真抓好本部門、本系統(tǒng)的工作，同時要與區(qū)依法治區(qū)辦公室加強聯(lián)系和溝通，主動反饋工作情況，區(qū)依法治區(qū)辦公室要對領導小組成員單位和基層普法依法治理領導小組加強檢查和抽查;督促各單位提高組織指導和協(xié)調(diào)能力，真正做到密切配合，齊抓共管，形成合力。

三要加強學習，提高素質(zhì)，加大調(diào)研。指導力度。目前，我們在普法依法治理工作中創(chuàng)造并積累了不少好做法、好經(jīng)驗，但新情況新問題也在不斷出現(xiàn)，這就需要各級領導特別是具體從事普法依法治理工作的人員，認真學習社會主義法治理論，積極參加法治實踐，不斷提高自身素質(zhì)，從根本上把握新形勢下普依法治理的內(nèi)在規(guī)律和特點。同時要建立健全領導小組成員工作聯(lián)系點制度，加大調(diào)研力度，認真探索普法依法治理工作的新路子、新方法，提高工作指導水平，開創(chuàng)普法依法治理工作新局面。要善于發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)經(jīng)驗，并及時推廣。今天受表彰的單位都取得了一定的經(jīng)驗，值得各單位學習，會后各基層普依法治理領導小組要進一步抓好推廣工作，不斷擴大創(chuàng)建面，推動依法治區(qū)工作深入開展。

同志們，搞好今年的普法依法治理工作意義重大，直接關(guān)系到明年省、市驗收成績。各級各單位一定要以更有力的措施，更扎實的工作，不折不扣地完成好會上布置的各項任務，同時要發(fā)揮主觀能動性，針對各自實際，打造亮點、爭創(chuàng)特色，為建設法治大觀、平安大觀、和諧大觀，做出更大貢獻，并確保我區(qū)在省、市驗收中取得更高的位次。

依法治縣工作會議上的講話篇十九

同志們：

今天召開全縣依法行政工作會議，主要是總結(jié)20xx年依法行政工作，分析當前面臨的新情況、新問題，加快推進法治政府建設。剛才，對20xx年度全縣依法行政示范單位和先進個人進行了表彰，有關(guān)單位作了交流發(fā)言，大家要認真研究本單位工作實際，明確工作重點和方向，學習和借鑒先進單位的好經(jīng)驗、好做法，有序推進依法行政工作。下面，我就依法行政工作講三點意見：

縣政府歷來高度重視依法行政工作，自覺把依法行政放在政府自身建設的重要位置，不斷推動法治政府建設，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。一是制度建設不斷加強。縣政府從規(guī)范性文件的制發(fā)入手，出臺了《羅田縣規(guī)范性文件管理辦法》，明確了規(guī)范性文件的制發(fā)程序，規(guī)范性文件制發(fā)水平大幅提高，沒有一件被市政府撤銷或修改。二是行政決策機制日趨完善?？h政府依據(jù)國務院《全面推進依法行政實施綱要》的要求，制定了《羅田縣人民政府重大行政決策制度》，并遵照制度進行重大事項的決策。近年來，縣政府就城市規(guī)劃、老城區(qū)拆遷、招商引資等重大行政決策事項召開專題會議，進行集體討論，并通過公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制，努力實現(xiàn)決策的科學化、民主化。三是政府職能轉(zhuǎn)變進一步加快。去年，縣政府根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，先后取消行政許可、行政審批項目49項，調(diào)整收費項目116項。同時，縣政府加快了行政服務中心的建設，全縣42個具有行政審批職能的部門全部進入行政服務中心，簡化了辦事程序，方便了人民群眾，管理和服務的效能明顯提高。四是行政執(zhí)法水平持續(xù)提升?？h政府切實加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督管理，積極改革行政執(zhí)法體制。目前，我縣已在城市管理領域開展了相對集中行政處罰權(quán)工作，成立縣城市管理執(zhí)法局，正在積極探索其他管理領域相對集中行政處罰權(quán)改革，不斷推進這項工作向前延伸。五是社會矛盾糾紛化解機制逐步健全。20xx年，縣政府共辦理行政復議案件31件，及時化解行政爭議，有力維護了社會穩(wěn)定。同時，縣政府暢通信訪渠道，實行“縣長信訪接待日”機制，落實信訪責任，健全行政調(diào)解和行政裁決制度，依法化解行政糾紛和民事糾紛，較好地維護了人民群眾利益。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我縣依法行政工作還存在不少困難和問題，與形勢的發(fā)展和群眾的需求還有一定的距離，主要表現(xiàn)在：制度建設對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的保障作用有待進一步提高;行政執(zhí)法不按程序辦事的情況仍時有發(fā)生，執(zhí)法規(guī)范化建設還需進一步加強;行政復議在行政層級監(jiān)督、化解行政爭議方面的作用還沒有充分發(fā)揮;一些單位依法行政意識還不強，對依法行政示范單位創(chuàng)建活動和“一案一考評”工作的認識不到位，依法行政能力有待進一步提高。

依法行政是政府活動的基本準則。全面推進依法行政、加快法治政府建設，是縣域經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，是促進社會公平正義的基本保證，是深化政治體制改革的重要方面，是加強政府建設和反腐敗的重要舉措。我們一定要準確把握全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新變化，及時回應人民群眾的新期待，切實增強使命感、緊迫感和責任感，全面推進依法行政工作，進一步加強法治政府建設，為促進全縣經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境。

(一)切實加強規(guī)范性文件的制發(fā)工作。規(guī)范性文件就是俗稱“紅頭文件”，是政府和部門依法行政的重要依據(jù)、基礎?！凹t頭文件”質(zhì)量不高，甚至違法，就會嚴重影響和干擾我們依法行政，必須做到以下幾點：一是要著眼于服務大局，加快制定重點領域的規(guī)范性文件。要圍繞我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點、難點、熱點問題，對實踐急需、社會關(guān)注度高、條件較為成熟的領域，比如城市建設、房屋拆遷、社會保障、社會公用事業(yè)管理和應對突發(fā)事件等方面，盡快制定規(guī)范性文件，適應依法行政的實際需要。二是要著眼于公開透明，完善規(guī)范性文件制定程序。要嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件制發(fā)的程序性規(guī)定，從起草到審核，再到發(fā)布，都要強調(diào)公開和透明，保證群眾的知情權(quán)。凡是政府制發(fā)的規(guī)范性文件，除涉密的外，全部要在政府門戶網(wǎng)站上進行公示，方便群眾查閱。三是要著眼于法制統(tǒng)一，強化規(guī)范性文件監(jiān)督管理。20xx年，縣政府共出臺規(guī)范性文件15件，全部都經(jīng)過了合法性審查，并向市政府和縣人大會報送備案。今后，要繼續(xù)嚴格遵守規(guī)范性文件管理的相關(guān)制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門制定的規(guī)范性文件，要及時報送縣政府備案審查，做到有件必備、有備必審、有錯必糾。同時，嚴格遵守規(guī)范性文件有效期制度和清理制度，所有的規(guī)范性文件必須在原文中注明有效期屆滿時自動失效，每隔2年集中清理一次規(guī)范性文件，與法不容、與情不符、與時不進的，要進行完善或予以廢止。

(二)積極推進科學民主決策。決策是行政行為的起點，事關(guān)工作全局和根本。近年來，我們堅持對重大行政決策進行可行性、合法性論證，通過聽證會、論證會等方式向社會公開征求意見，取得了很好的成效。這里，還要進一步加強三個方面的工作：一是要規(guī)范決策程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步健全重大行政決策制度，把公眾參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為決策的必經(jīng)程序，用制度來保證重大決策的科學性。要堅持實行重大行政決策聽證制度，增強聽證代表的廣泛性，全面聽取群眾的意見和呼聲，避免和減少決策失誤造成重大損失。二是要健全重大決策實施效果評估制度。在重大行政決策實施過程中，做出決策的機關(guān)要對實施情況進行跟蹤了解，多渠道收集、掌握利益相關(guān)方和社會公眾對決策實施情況的意見、建議，對決策實施效果進行全面評估，并根據(jù)評估結(jié)果，及時解決執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題，進行必要的調(diào)整完善，保證決策取得良好的效果。三是要切實強化決策責任。對超越?jīng)Q策權(quán)限或違反決策程序進行決策、依法應當作出決策而不作決策，造成重大損失的，要按照“誰決策、誰負責”的原則，嚴格追究責任，切實維護國家、集體和人民群眾的利益。

(三)進一步深化行政管理體制改革。行政管理體制改革是政治體制改革的重要內(nèi)容，也是推進依法行政、建設法治政府的必然要求。縣政府將在全面完成政府機構(gòu)改革任務的基礎上，下大氣力轉(zhuǎn)變政府職能，建設服務型政府，更好地為發(fā)展服務、為群眾服務。一是加快轉(zhuǎn)變政府職能。依法界定和規(guī)范政府職能，深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與中介組織分開，把公共服務和社會管理放在更加突出的位置;完善公共財政體制，嚴格管理政府投資行為，合理分配公共資源，逐步建立統(tǒng)一、公開、公平、公正的現(xiàn)代公共服務體制;進一步理順職能、職責關(guān)系，完善管理體制，解決好部門職責交叉、推諉扯皮問題。二是創(chuàng)新行政管理方式。加大行政服務中心建設力度，對與企業(yè)、群眾密切相關(guān)的行政管理事項，盡可能納入行政服務中心辦理，推行網(wǎng)上電子審批，實行“一個窗口”對外和“一站式”服務，為群眾生產(chǎn)、生活提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務。同時，要把事前管理與事后監(jiān)督、動態(tài)管理與常態(tài)管理、直接管理與間接管理有機統(tǒng)一起來，更加重視行政規(guī)劃、行政指導和行政合同在政府管理中的作用。三是全面推進政務公開。堅持以公開為原則、不公開為例外，凡是不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的政府信息，都向社會公開，以公開促規(guī)范，以公開促公平。要進一步加大政府門戶網(wǎng)站的建設，落實政府信息公開載體，編制并公布政府信息，為公眾申請政府信息公開提供便利和指引。對群眾要求政府公開信息的申請，要依法在規(guī)定時限內(nèi)予以答復，并做好相應服務工作。進一步拓寬辦事公開領域，所有面向社會服務的政府部門都要推進辦事公開制度，依法公開辦事依據(jù)、流程和結(jié)果，充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)。

(四)嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。政府大量的行政管理都是通過行政執(zhí)法來實現(xiàn)的，行政執(zhí)法與企業(yè)、群眾的切身利益息息相關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。特別是處在行政執(zhí)法第一線，執(zhí)法職能強的單位，要認真落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強市縣依法行政的決定》，確保各項制度嚴格執(zhí)行到位。一是完善行政執(zhí)法體制。進一步理順行政執(zhí)法體系，大力推進相對集中行政處罰權(quán)制度，不斷擴大實施領域。除已組建的城市管理執(zhí)法局外，各部門還要進一步清理自有執(zhí)法權(quán)限，整合執(zhí)法資源，積極推進本部門的綜合執(zhí)法，切實減少執(zhí)法層級和機構(gòu)，努力提高執(zhí)法能力。二是加強執(zhí)法隊伍建設。今年，省政府決定開展“兩證”換發(fā)和執(zhí)法主體資格公示工作，各單位要充分認識“兩證”的嚴肅性和權(quán)威性，將換證工作作為依法行政工作的抓手，嚴格按照縣政府的安排，對本地、本部門的行政執(zhí)法人員進行培訓、考核和證件換發(fā)，并以此為契機，進一步加強行政執(zhí)法隊伍建設，提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)?？h政府法制辦要積極主動的組織“兩證”換發(fā)工作，根據(jù)縣政府機構(gòu)改革的實際和行政執(zhí)法主體資格變動情況，重新審查變動后的行政執(zhí)法主體資格的合法性，及時考核行政執(zhí)法人員，并做好執(zhí)法單位和人員的公示工作。三是提高行政執(zhí)法水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員的資格管理制度，狠抓執(zhí)法能力培訓、執(zhí)法紀律和職業(yè)道德教育，全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。要細化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法步驟、環(huán)節(jié)和時限，保證程序公正。建立健全行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準制度，規(guī)范行使自由裁量權(quán)。健全行政執(zhí)法取證規(guī)則，規(guī)范取證活動，杜絕違法取證行為。四是強化行政執(zhí)法責任。繼續(xù)推進“一案一考評”工作，加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查。深化行政執(zhí)法責任制，健全責任追究和獎勵機制，真正做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。各單位要加強對行政執(zhí)法人員的評議考核，將評議考核結(jié)果作為行政執(zhí)法人員獎勵懲處、晉職晉級的重要依據(jù)。

行政機關(guān)工作人員特別是領導干部的依法行政能力，在很大程度上決定著本地區(qū)、本部門依法行政工作的總體水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作人員特別是領導干部要牢固樹立法制觀念，自覺學法用法，養(yǎng)成依法辦事的習慣，不斷提高運用法治思維和法律手段處理經(jīng)濟社會事務和解決各種矛盾的能力。

(一)加強對依法行政工作的組織領導。推進依法行政、建設法治政府，是涉及政府及其部門的全局性工作，絕不僅僅是法制機構(gòu)和法制工作部門的具體業(yè)務工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要領導作為依法行政工作的第一責任人，要親自抓依法行政工作，認真制定工作方案，加強監(jiān)督檢查，實行目標管理，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。

(二)加強學習培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的領導干部要帶頭學法，做到計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果“五落實”，定期舉辦領導干部依法行政培訓班，提高領導干部依法管理經(jīng)濟、文化和社會事務的意識和能力。廣泛開展公務員通用法律知識及專門法律知識培訓，重點是要做好《綱要》和政府信息公開條例、突發(fā)事件應對法等法律法規(guī)培訓工作，不斷提高行政機關(guān)工作人員依法行政的水平。

(三)認真做好行政復議和行政應訴工作。要高度重視行政復議和應訴工作，防范和化解社會矛盾糾紛。要進一步暢通行政復議申請渠道，嚴格依法受理行政復議申請，依法參加行政復議案件的辦理，保障群眾獲得行政救濟的權(quán)利。要提高行政復議的公信力，力爭做到“定紛止爭、案結(jié)事了”，實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。要提高行政訴訟認識，尊重法律，尊重當事人，主動出庭應訴，積極配合人民法院的行政審判活動。

(四)充分發(fā)揮法制部門的參謀助手作用。法制辦在政府及各部門工作中充當著“防火墻”、“殺毒軟件”的作用，要繼續(xù)努力為政府依法行政把好關(guān)，為領導正確決策當高參，為部門執(zhí)法當監(jiān)督員，努力提升政府法制工作水平。

同志們，全面推進依法行政、加強法治政府建設，是政府的基礎性和全局性工作，任務艱巨，責任重大。全縣上下要緊緊圍繞中心工作，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為羅田跨越發(fā)展作出更大的貢獻!

依法治縣工作會議上的講話篇二十

同志們：

今天召集大家來開會的主要目的是貫徹落實全市食品安全工作會議精神，“兩節(jié)、一會”在即，對全縣食品安全工作進行再安排、再部署。

剛才，*局長宣讀了《河北省人民政府食品安全委員會辦公室關(guān)于開展食品安全隱患排查工作的通知》，食藥局、質(zhì)監(jiān)局、工商局分別就過來一段時間食品安全工作進行了匯報，大家要根據(jù)方案要求逐一抓好落實，下面，我就全縣食品安全工作再講三點意見。

一、認清形勢，提高認識，切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感。

食品安全會每年“兩節(jié)”時間召開一次，每次都要求大家提高認識，提到“認識”一詞，我覺得認識有多高，干的工作就有多好。

只有認識到位，工作才能抓到位。

認識都不到位，何談干工作?“兩節(jié)”在即，今年又適****，****即將召開，食品安全問題涉及面又廣，直接關(guān)系到廣大人民群眾的'身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，也關(guān)系到政府和國家的形象，況且，現(xiàn)在網(wǎng)絡又發(fā)達，出一點問題就眾人皆知，所以大家在認識上一定要到位。

要按照省委、省政府“大事不出、小事也不出”以及全省、全市*****電視電話會議精神的要求，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，切實加強食品安全監(jiān)管工作。

俗話說，國以民為本，民以食為天，食以安為先。

縣政府始終高度重視食品安全工作，年初把食品安全工作列為全縣重點工作，三月份，結(jié)合我縣實際，縣政府又下發(fā)了《***食品安全管理辦法》，明確了各部門監(jiān)管的目標任務和監(jiān)管責任。

從*月份***市食品安全檢查通報來看，**、**、**、**等縣市被通報，我縣未出現(xiàn)一起通報事件。

可以說，我縣食品安全狀況總體是好的，但這并不代表食品安全工作沒有問題。

我縣食品安全依然存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，形勢相當嚴峻。

在生產(chǎn)加工方面，生產(chǎn)加工廠規(guī)模小，加工環(huán)節(jié)臟亂差，有的小作坊根本插不進腳去，況且多數(shù)小作坊無證、無照。

比如，我縣的特色***加工就存在此類問題，已被****整治對象。

在流通環(huán)方面，農(nóng)村市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部和中小學周邊銷售“**”食品、**食品、***食品等問題還不同情況存在。

在餐飲服務方面，小餐飲單位**現(xiàn)象和操作環(huán)節(jié)不衛(wèi)生現(xiàn)象依然存在，別說小的餐飲店，**就在我縣一家大餐廳點菜間****;農(nóng)村筵席、學校食堂、建筑工地食堂、流動餐飲攤點的食品安全隱患更不用提了。

以上問題，如不進行認真整頓和有效治理，隨時都有發(fā)生問題的可能。

所以在多次會議上我也強調(diào)，食品安全的這根弦始終要繃緊。

可以這樣說，食品安全是一項長期工作，是一場永無休止的戰(zhàn)爭。

二、突出重點，狠抓落實，扎實推進食品安全監(jiān)管工作。

“*****”期間正值食品消費高峰時期，防控食品安全事故任務大、責任重，各有關(guān)部門***要把“****”期間食品安全保障作為當前一項重點工作來抓。

要針對正在日常監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合節(jié)日期間的食品消費特點，在拉網(wǎng)式排查整治的基礎上，要突出重點，把握關(guān)鍵。

按照《*********食品安全專項整治工作方案》要求，尤其加強****和*****進行專項整治。

要緊緊圍繞“五大專項整治”深化整治措施;圍繞食品安全風險點開展區(qū)域和特色食品行業(yè)整治;圍繞重點環(huán)節(jié)和重點食品開展專項整治;圍繞“*****”重要時期加強食品安全監(jiān)管。

縣食安辦已制定出《*****期間食品安全專項整治工作方案》，在這里方案內(nèi)容我就不再重復。

具體到工作方法，在整治過程中，單個職能部門執(zhí)法感覺有困難的，可以報請政府，實施多部門聯(lián)合執(zhí)法。

目的就是確保整治效果，給全縣人民創(chuàng)造一個放心的飲食環(huán)境。

具體到工作態(tài)度，就是要嚴格執(zhí)法，做到不瀆職、不失職，不流于形式，對得起政府對你的信任，對得起自己的良心。

三、落實責任，加強督導，確保食品安全各項工作的落實。

開會只是形式，當前食品安全形勢和任務已經(jīng)明確，關(guān)鍵就是各部門如何強化措施把食品安全工作落到實處。

一是加強領導，落實責任。

各部門要按照“屬地管理、誰監(jiān)管誰負責和企業(yè)是第一責任人”的原則，切實把地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、食品企業(yè)是第一責任人的要求落到實處。

嚴格落實部門主要領導親自抓、分管領導具體抓、監(jiān)管人員抓具體的工作格局，通過層層簽訂責任狀，將工作落實到具體人、具體事，對履責不力，造成重大食品安全事故的，要按照有關(guān)規(guī)定，嚴格追究責任。

二是健全機制，提高能力。

近幾年，我縣沒有出現(xiàn)大規(guī)模食品安全事故，但大家切莫掉以輕心，要時刻學習應急預案，并加強演練，提高應急處置能力。

目前，我縣食品安全應急預案已根據(jù)根據(jù)《****食品安全應急處置預案》修訂完畢，正在印發(fā)中。

各相關(guān)單位要根據(jù)此預案制定本單位食品安全應急預案，并反復演練，使預案更具科學性、實效性。

一旦發(fā)生食品安全事故，要按照預案要求，第一時間核查處理，有條不紊的開展工作，并及時按照規(guī)定上報，做到不瞞報、不遲報。

三是加強督導，確保實效。

縣食安辦作為食品安全工作的牽頭單位，要加強對各部門整治情況的督導檢查。

會后，各部門要嚴格按照《****期間食品安全專項整治工作方案》要求，抓好落實，并將每天工作開展情況報食安辦，由食安辦匯總后報縣政府。

同志們，食品安全關(guān)系國計民生，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的大局，是一項長期而艱巨的任務，大家不能有絲毫的馬虎大意，時刻要有如坐針氈、如履薄冰的感覺，統(tǒng)一思想，強化舉措，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，筑牢食品安全保護屏障，確保全縣人民群眾的飲食安全，為***勝利召開營造良好的食品安全環(huán)境，為我縣持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展做出積極的貢獻。

謝謝大家!

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