局長(zhǎng)糧食工作會(huì)議講話精神（匯總16篇）

人生經(jīng)歷中的挫折和困難，是我們成長(zhǎng)和進(jìn)步的寶貴財(cái)富。有效的記憶方法可以幫助我們更好地學(xué)習(xí)和掌握知識(shí)，你知道有哪些方法嗎？以下是小編為大家整理的閱讀理解題目，希望能夠幫助大家提高閱讀能力。

局長(zhǎng)糧食工作會(huì)議講話精神篇一

同志們:。

剛才，會(huì)議表彰了20xx年度糧食工作先進(jìn)單位和個(gè)人，在此，我代表市政府向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!賀局長(zhǎng)做了一個(gè)很好的。

工作報(bào)告。

我都同意希望大家會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我再講幾點(diǎn)意見。

糧食系統(tǒng)作為全市重要的涉農(nóng)部門、民生部門和經(jīng)濟(jì)管理部門，在過去的一年里，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市各項(xiàng)方針政策，緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，認(rèn)真履行職責(zé)，全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，在促進(jìn)農(nóng)民增收、保證市場(chǎng)供應(yīng)、服務(wù)宏觀調(diào)控、保障糧食安全等方面發(fā)揮了重要作用，各項(xiàng)工作均取得了明顯的成效：一是糧食宏觀調(diào)控落實(shí)有力。全面抓好糧食收購(gòu)，落實(shí)地方糧油儲(chǔ)備，超額完成省政府下達(dá)的地方糧油儲(chǔ)備任務(wù)，全市糧食供給充裕，價(jià)格穩(wěn)定;加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，完善應(yīng)急體系，糧食應(yīng)急管理能力明顯提高;二是糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理水平有所提高。積極開展糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范化管理活動(dòng)，鞏固和發(fā)展“一符四無”(賬實(shí)相符，無蟲害、無霉變、無鼠雀、無事故)糧倉(cāng)建設(shè)，全市科學(xué)保糧率達(dá)到了96%，“一符四無”率達(dá)到了100%;三是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。順利完成了市糧油綜合服務(wù)大樓的建設(shè)和搬遷、成功組建放心糧油配送中心、全面啟動(dòng)糧油批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，上栗縣糧食局積極打造金山中心庫(kù)區(qū)、湘東糧食分局新建了集辦公、放心糧油配送于一體的綜合樓，項(xiàng)目建設(shè)碩果累累;四是“放心糧油”工程穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)國(guó)家實(shí)施食品放心工程的有關(guān)要求，打造本土優(yōu)質(zhì)放心糧油產(chǎn)品，同時(shí)以放心糧油配送中心為平臺(tái)，開設(shè)放心糧油配送窗口和放心糧油加盟示范店，“放心糧油”工程建設(shè)取得實(shí)效;五是依法管糧水平不斷提升。圓滿完成了全國(guó)食用植物油庫(kù)存檢查工作，嚴(yán)格審核糧食收購(gòu)資格許可，突出抓好糧油購(gòu)銷和政策性糧食交易環(huán)節(jié)的監(jiān)督，適時(shí)開展糧食專項(xiàng)檢查，有力地維護(hù)了正常的糧食流通秩序;六是軍糧供應(yīng)保障有力。不斷推進(jìn)軍糧供應(yīng)工作規(guī)范化管理，構(gòu)建全天候、全方位的軍糧供應(yīng)保障體系，切實(shí)抓好儲(chǔ)備、加工、配送、供應(yīng)等各環(huán)節(jié)，軍糧供應(yīng)呈現(xiàn)出渠道暢通、質(zhì)量穩(wěn)定、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、保障有力的良好局面。

思路決定出路，認(rèn)識(shí)決定態(tài)度，成效反映能力。這些成績(jī)證明，全市糧食系統(tǒng)干部職工講政治、顧大局、重素質(zhì)、守紀(jì)律、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)，工作作風(fēng)扎實(shí)。這些成績(jī)的取得是各級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各相關(guān)部門全力支持、緊密配合的結(jié)果，更是糧食系統(tǒng)廣大干部職工特別是廣大基層糧食職工辛勤工作、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。對(duì)于大家的工作，市政府是滿意的。在此，我代表市政府向全市糧食系統(tǒng)廣大干部職工以及關(guān)心支持糧食工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示親切的問候和衷心的感謝!

二、準(zhǔn)確判斷形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好糧食工作的信心和決心。

當(dāng)前，全市糧食工作站在新的起點(diǎn)，進(jìn)入新的發(fā)展階段，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。首先，我市糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)連續(xù)八年增產(chǎn)，糧食總產(chǎn)達(dá)到56.14萬噸，為保障供應(yīng)、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。其次，城市化進(jìn)程和居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快，人們更加注重安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)、健康的糧油食品，為糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造巨大市場(chǎng)空間。再者，去年國(guó)務(wù)院專門出臺(tái)了促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展的“十項(xiàng)措施”，國(guó)家、省、市“”規(guī)劃的實(shí)施和我市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，也為糧食部門加快發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。但與此同時(shí)，糧食工作也面臨挑戰(zhàn)。第一，受土地、水資源、氣候等因素的影響，在連續(xù)增產(chǎn)的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的難度越來越大。隨著人口總量的增加、居民消費(fèi)水平的提高、工業(yè)用途的拓展，糧食需求剛性增長(zhǎng)，我市每年要從市外采購(gòu)糧食2.5億斤以上，才能滿足市場(chǎng)調(diào)控和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，糧食余缺調(diào)劑、供求平衡的壓力越來越大。第二，雖然糧食經(jīng)濟(jì)得到較好發(fā)展，糧食產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率逐年增加，但從總體上看，糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平日益提高的要求還不相適應(yīng)，糧食購(gòu)、銷、運(yùn)、存、加工等方面仍有欠缺，糧食物流設(shè)施建設(shè)滯后，糧油加工缺少有核心競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)。第三，隨著糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化發(fā)展，多元糧食市場(chǎng)主體迅速發(fā)展，糧食流通市場(chǎng)更加活躍，跨地區(qū)糧食收購(gòu)行為逐年增多，糧食監(jiān)管范圍隨之?dāng)U大，加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管、嚴(yán)格糧食收購(gòu)資格審核、落實(shí)經(jīng)營(yíng)者最低最高庫(kù)存等方面的難度越來越大、要求越來越高。第四，近年來，國(guó)際糧商憑借其雄厚的資本、技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)抓緊布局，逐漸進(jìn)入糧食倉(cāng)儲(chǔ)、糧食加工、糧食銷售各個(gè)領(lǐng)域，我市糧食企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷加大，需要我們進(jìn)一步解放思想，更新觀念，擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，借助我市積極融入鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和對(duì)接長(zhǎng)株潭的契機(jī)，打破糧食經(jīng)營(yíng)地域傳統(tǒng)，積極擴(kuò)大市場(chǎng)，放大我市糧食企業(yè)的生存和發(fā)展空間。

市政府高度重視糧食工作，出臺(tái)了《萍鄉(xiāng)市打造食品藥品安全城開展中心城區(qū)糧油直供配送實(shí)施方案》等文件，為做好糧食工作提供了強(qiáng)有力的政策、資金、組織等方面的支持。因此，全市糧食部門要準(zhǔn)確把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好糧食工作的信心和決心，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，推動(dòng)全市糧食工作再上新水平。

三、突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)造性地做好今年糧食工作。

20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的重要一年，是落實(shí)市第十一次黨代會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、農(nóng)村工作會(huì)精神，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。全市各級(jí)糧食部門要緊緊圍繞市委、市政府提出的“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)萍鄉(xiāng)在江西率先崛起”的奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好糧食工作的緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)我市糧食工作的新局面。

(一)進(jìn)一步提高糧食宏觀調(diào)控能力，確保全市糧食安全。

一是抓好糧食生產(chǎn)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。我市雖為糧食主銷區(qū)，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力建設(shè)是我們不可推卸的責(zé)任。要加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量，搞好糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè);要大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻種植基地建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，科學(xué)種糧，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)稻播種面積;要進(jìn)一步完善產(chǎn)銷政策，著力提高為農(nóng)服務(wù)水平。二是落實(shí)糧油儲(chǔ)備任務(wù)。要針對(duì)我市儲(chǔ)備糧品種單一的實(shí)際，根據(jù)所轄區(qū)域內(nèi)人口數(shù)量和消費(fèi)需求的變化，適當(dāng)增加或調(diào)整品種結(jié)構(gòu)及原糧、成品糧比例，保證應(yīng)急時(shí)供應(yīng)及時(shí)。三是完善糧食應(yīng)急管理。要進(jìn)一步完善糧食。

應(yīng)急預(yù)案。

建立分工明確、各負(fù)其責(zé)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制組織應(yīng)急演練提高應(yīng)急能力。要加強(qiáng)對(duì)認(rèn)定骨干收儲(chǔ)、加工、供應(yīng)企業(yè)的監(jiān)管落實(shí)最高最低庫(kù)存制度引導(dǎo)和督促糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)切實(shí)履行義務(wù)、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)、消費(fèi)、庫(kù)存、質(zhì)量和價(jià)格的監(jiān)測(cè)分析分門別類地摸清工業(yè)和生活各方面的市場(chǎng)需求準(zhǔn)確反映糧食供求和價(jià)格變化為政府宏觀調(diào)控決策提供準(zhǔn)確、科學(xué)的依據(jù)。

(二)進(jìn)一步提高糧食依法行政能力，維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定。

各級(jí)糧食部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行好糧食流通監(jiān)管這一重要職責(zé)，加強(qiáng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理、庫(kù)存和質(zhì)量監(jiān)管，加大對(duì)糧食流通政策和制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。一是加大實(shí)體執(zhí)法力度。要嚴(yán)格執(zhí)行《糧食流通管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)“在地檢查”原則，探索建立與糧食事權(quán)相適應(yīng)的糧食市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，對(duì)全市糧食流通實(shí)現(xiàn)全過程依法監(jiān)管。要堅(jiān)持例行檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，提前通知與突擊暗訪相結(jié)合，財(cái)務(wù)檢查與實(shí)務(wù)檢查相結(jié)合，堅(jiān)決打擊無證經(jīng)營(yíng)、摻雜使假、囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法行為，保護(hù)好糧食生產(chǎn)者的積極性，促進(jìn)糧食生產(chǎn)，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益。二是創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管手段。要認(rèn)真做好舉報(bào)和投訴受理工作，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布糧食產(chǎn)銷信息，提升監(jiān)管的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、科學(xué)化、規(guī)范化水平，增強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管工作透明度和公信力。要借鑒外地做法，探索與工商、公安聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，提高執(zhí)法效能。要從維護(hù)糧食市場(chǎng)安全秩序出發(fā)，積極探索建立市級(jí)糧食監(jiān)管執(zhí)法大隊(duì)，健全市縣兩級(jí)監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，積極探索新形勢(shì)下做好糧食流通監(jiān)管工作的好辦法、好路子，更好地承擔(dān)起流通監(jiān)管職能。。三是加強(qiáng)原糧質(zhì)量監(jiān)管。原糧質(zhì)量和衛(wèi)生安全事關(guān)人民群眾生命健康和切身利益，全市糧食系統(tǒng)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)出入庫(kù)糧食的質(zhì)量和衛(wèi)生情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;嚴(yán)格檢驗(yàn)制度，確保出入庫(kù)糧食的質(zhì)量安全;建立和完善糧食質(zhì)量檢測(cè)體系，為有效監(jiān)管提供技術(shù)保障;加強(qiáng)日常管理，把糧食質(zhì)量監(jiān)管工作作為常規(guī)性工作來抓，切實(shí)將我市的糧食質(zhì)量和衛(wèi)生監(jiān)管工作做到實(shí)處。

(三)進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資，保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭。

全市各級(jí)糧食部門要牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的思想，從服務(wù)全市發(fā)展大局、加快自身發(fā)展的需要出發(fā)，重視和加大固定資產(chǎn)投資力度，密切關(guān)注國(guó)家相關(guān)政策導(dǎo)向、發(fā)展戰(zhàn)略和投資方向，增強(qiáng)抓項(xiàng)目工作的前瞻性和主動(dòng)性，積極向國(guó)家和省市爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。第一，要抓好糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要緊緊抓住國(guó)家加大糧食倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重要機(jī)遇，認(rèn)真篩選確定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，著力抓好市縣中心糧庫(kù)建設(shè)，不斷改善我市糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施條件。第二，要抓好糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要科學(xué)規(guī)劃建設(shè)我市糧食市場(chǎng)體系，進(jìn)一步完善現(xiàn)有糧食批發(fā)市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提升輻射功能，要按照現(xiàn)代物流要求，努力將我市打造成為湘贛區(qū)域性糧食物流中心。第三，要繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工程。要積極爭(zhēng)取中央、省里支持，協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目資金，認(rèn)真制定實(shí)施方案，切實(shí)加強(qiáng)督查指導(dǎo)，使農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工程真正成為歡迎的民心工程、惠民工程。

(四)進(jìn)一步推進(jìn)放心糧油工程建設(shè)，

大力發(fā)展放心糧油工程是糧食部門應(yīng)對(duì)國(guó)際和國(guó)內(nèi)糧食形勢(shì)、確保糧食安全的需要，是服務(wù)民生的需要，也是糧食事業(yè)自身發(fā)展的需要。一是要用心培育“放心糧油”工程骨干企業(yè)。糧油加工企業(yè)要緊跟糧油食品優(yōu)質(zhì)化、營(yíng)養(yǎng)化、功能化發(fā)展趨勢(shì)，大力開發(fā)全營(yíng)養(yǎng)食品和保健食品，在提升企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的同時(shí)，大幅度提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。二是著力構(gòu)建“放心糧油”工程運(yùn)營(yíng)體系。要大力宣傳“放心糧油”的基本知識(shí)，提高“放心糧油”的知名度;要擴(kuò)大“放心糧油”配送范圍，把市內(nèi)各大中專院校、中小學(xué)、幼兒園、廠礦、機(jī)關(guān)等公共食堂、酒樓、賓館等，均列為直供配送對(duì)象;要大力開展“放心糧油進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，讓全體市民能夠吃上質(zhì)量可靠的“放心糧油”。三是積極營(yíng)造“放心糧油”工程運(yùn)行環(huán)境。各級(jí)糧食行政管理部門，要加強(qiáng)對(duì)“放心糧油”配送中心及加盟企業(yè)的監(jiān)督管理，要建立市場(chǎng)巡查制度，采取定期檢查、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查等方式，依法進(jìn)行監(jiān)督檢查;要建立社會(huì)監(jiān)督制度，公開監(jiān)督舉報(bào)電話，接受社會(huì)各界、新聞媒體和消費(fèi)者的監(jiān)督舉報(bào)，對(duì)查出的問題及時(shí)查處。

同志們，糧食安全事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局，做好糧食工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全市糧食系統(tǒng)的廣大干部職工一定要鼓足干勁、扎實(shí)工作，以高度的政治責(zé)任感、飽滿的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)!

同志們：

今天的糧食收購(gòu)工作會(huì)議是經(jīng)市政府研究決定召開的，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家糧食收購(gòu)政策和全省糧食收購(gòu)工作會(huì)議精神，分析形勢(shì)，統(tǒng)一思想，落實(shí)糧食安全責(zé)任制，安排部署全市糧食收購(gòu)工作。剛才，建軍局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，分析問題客觀全面，部署工作思路清晰，農(nóng)發(fā)行、中儲(chǔ)糧負(fù)責(zé)人作了很好的表態(tài)發(fā)言，我都贊成。請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，時(shí)刻繃緊糧食安全之弦。

糧食安全是世界三大安全之首，是國(guó)家安全的重要內(nèi)容。黨中央、國(guó)務(wù)院把保障國(guó)家糧食安全提到前所未有的戰(zhàn)略高度，對(duì)糧食工作作出了一系列新的部署。特別是反復(fù)強(qiáng)調(diào)，解決好吃飯問題始終是治國(guó)理政的頭等大事，提出了“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上”、“中央和地方共同負(fù)責(zé)”等一系列重要戰(zhàn)略思想。同時(shí)，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的若干意見》，省政府下發(fā)了《湖南省人民政府關(guān)于全面落實(shí)糧食安全責(zé)任制的實(shí)施意見》(湘政發(fā)【20xx】12號(hào))，決定將糧食安全責(zé)任制全面納入20xx年各級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任考核體系，明確了糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制是各級(jí)政府的共同責(zé)任。糧食收購(gòu)是落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的具體要求和重要體現(xiàn)，是促進(jìn)糧食生產(chǎn)，搞活糧食流通，確保糧食安全，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重要手段和有力保障，也是企業(yè)掌控糧源，搞活經(jīng)營(yíng)的基本前提。做好糧食收購(gòu)對(duì)于保障口糧供應(yīng)、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格、確保實(shí)現(xiàn)“谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”的戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要意義。湖南是全國(guó)糧食生產(chǎn)主產(chǎn)省，衡陽(yáng)市是湖南省產(chǎn)糧大市，是全國(guó)重要的商品糧基地，20xx年糧食總產(chǎn)量和總收購(gòu)量穩(wěn)居全省第二位。從農(nóng)業(yè)部門了解到，今年我市早稻豐收已成定局，早稻播種面積372萬畝，預(yù)計(jì)單產(chǎn)比去年增加1.5%，總產(chǎn)比去年略有增長(zhǎng)。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，糧食安全和糧食收購(gòu)工作不僅是經(jīng)濟(jì)工作，更是政治任務(wù)。為此，我們要從講政治、講政策、講大局的高度與黨中央、國(guó)務(wù)院保持高度一致，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到維護(hù)國(guó)家糧食安全上來，統(tǒng)一到落實(shí)各級(jí)黨委、政府強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策上來，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下糧食安全工作的新特征和新要求，深入貫徹落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的有關(guān)要求，增強(qiáng)“首要意識(shí)”和“守責(zé)意識(shí)”，切實(shí)承擔(dān)起保障本地區(qū)糧食安全的主體責(zé)任，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)擔(dān)責(zé)，全面落實(shí)糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、流通和質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供重要支撐。

二、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好糧食收購(gòu)各項(xiàng)工作。

糧食收購(gòu)是維護(hù)農(nóng)民利益、糧食市場(chǎng)穩(wěn)定、國(guó)家糧食安全的重要保障。衡陽(yáng)是湖南的產(chǎn)糧大市，做好我市的糧食收購(gòu)工作對(duì)全省的糧食安全至關(guān)重要。各級(jí)政府和有關(guān)單位要把糧食收購(gòu)作為一項(xiàng)重要工作，明確分工，落實(shí)責(zé)任，做好組織協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)，保障糧食收購(gòu)順利進(jìn)行。

(一)認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)政策。20xx年國(guó)家繼續(xù)實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策，價(jià)格為早稻135元/百斤，中晚稻為138元/百斤。我市7月28日啟動(dòng)了最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案，糧食工作者要精準(zhǔn)掌握糧情，認(rèn)真執(zhí)行好國(guó)家糧食收購(gòu)政策，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。特別是要克服連續(xù)3年啟動(dòng)最低價(jià)糧食收購(gòu)的厭煩情緒，通過多種形式做好人性化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓售糧農(nóng)民來時(shí)“熱心”，交時(shí)“稱心”，走時(shí)“舒心”。

(二)積極抓好市場(chǎng)收購(gòu)。要全力守住“種糧賣得出”這一底線，敞開收購(gòu)農(nóng)民手中的余糧，做到應(yīng)收盡收。各縣市區(qū)政府和糧食部門要加強(qiáng)對(duì)收購(gòu)工作的指導(dǎo)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類糧食經(jīng)營(yíng)和加工企業(yè)積極入市收購(gòu)新糧;督促本地參與最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)的委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家收購(gòu)政策，防止出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”。國(guó)有及國(guó)有控股糧食企業(yè)要帶頭執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策，積極入市收購(gòu)，爭(zhēng)取多收糧、多儲(chǔ)糧，切實(shí)發(fā)揮主渠道作用。

(三)嚴(yán)格把好糧食質(zhì)量關(guān)。糧食收儲(chǔ)企業(yè)要嚴(yán)格按照國(guó)家頒布的收購(gòu)預(yù)案，準(zhǔn)確把握政策界限，明確工作責(zé)任，嚴(yán)肅收購(gòu)紀(jì)律，在收購(gòu)中要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和最低收購(gòu)價(jià)政策，堅(jiān)持依質(zhì)論價(jià)，既不壓級(jí)壓價(jià)損害農(nóng)民利益，也不抬級(jí)抬價(jià)損害國(guó)家利益，真正做到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)公開、驗(yàn)糧公正、計(jì)量準(zhǔn)確。要積極開展對(duì)新收獲糧食的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管。要提高應(yīng)急預(yù)案實(shí)效性，排查消除倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施安全隱患，積極擴(kuò)大“四合一”(糧情檢測(cè)、機(jī)械通風(fēng)、環(huán)流熏蒸和谷物冷卻)儲(chǔ)糧新技術(shù)的推廣應(yīng)用，保證儲(chǔ)存安全，提高糧食質(zhì)量。

(四)加強(qiáng)糧食收購(gòu)監(jiān)管。糧食行政管理部門要把規(guī)范早稻收購(gòu)市場(chǎng)、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策作為當(dāng)前糧食行政執(zhí)法工作的重點(diǎn)，一手抓收購(gòu)，一手抓監(jiān)管，認(rèn)真做好糧食收購(gòu)資格審核、備查工作，切實(shí)規(guī)范糧食收購(gòu)活動(dòng)，進(jìn)一步加大對(duì)糧食政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和處罰力度，嚴(yán)肅查處各種違規(guī)和違反政策的行為，確保國(guó)家各項(xiàng)政策和調(diào)控措施落實(shí)到位。各縣市區(qū)糧食行政管理部門要設(shè)立并對(duì)外公布政策執(zhí)行舉報(bào)電話，針對(duì)農(nóng)民反映的焦點(diǎn)問題，形成明確統(tǒng)一的政策宣傳和處理辦法，明確專人耐心解答售糧農(nóng)民不清楚的問題，受理售糧農(nóng)民的投訴并及時(shí)調(diào)查、核實(shí)，妥善做好農(nóng)民投訴處理工作。

(五)切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。開展早稻收購(gòu)，保護(hù)好農(nóng)民利益、落實(shí)惠農(nóng)政策，各縣市區(qū)政府和糧食部門要出實(shí)招、見成效。一是要合理布局收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)。目前，全市已確定收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)52個(gè)，從總體上看，收購(gòu)倉(cāng)容基本上能滿足早稻收購(gòu)需要，但仍存在局部不平衡等問題，少數(shù)地方倉(cāng)容趨緊。要根據(jù)收購(gòu)實(shí)際情況，適時(shí)增加收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)，延長(zhǎng)收購(gòu)時(shí)間，降低農(nóng)民售糧成本。二是要做好相關(guān)工作。目前，市、縣糧食企業(yè)已啟動(dòng)托市收購(gòu)倉(cāng)容30萬噸，要繼續(xù)做好糧食銷售出庫(kù)、騰倉(cāng)并庫(kù)、倉(cāng)房維修等工作，擴(kuò)大收儲(chǔ)能力。同時(shí)，還要維護(hù)收購(gòu)秩序，嚴(yán)厲打擊短斤少兩、克扣糧農(nóng)等行為。三是及時(shí)兌現(xiàn)農(nóng)民售糧款。嚴(yán)格執(zhí)行“一手糧，一手錢，不打白條”的規(guī)定，不允許出現(xiàn)向售糧農(nóng)民打白條、壓級(jí)壓價(jià)等損害農(nóng)民利益的現(xiàn)象，國(guó)有糧食企業(yè)要帶頭嚴(yán)格落實(shí)“五要五不準(zhǔn)”要求，確保農(nóng)民賣明白糧、放心糧、舒心糧。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保糧食收購(gòu)任務(wù)圓滿完成。

糧食收購(gòu)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，必須精心組織、周密安排，確?；蒉r(nóng)支農(nóng)各項(xiàng)政策落到實(shí)處。各地要加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，使糧食收購(gòu)工作目標(biāo)化、責(zé)任化、制度化、常態(tài)化，形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、責(zé)任明確、齊抓共管”的工作格局。

(一)政府要牽好頭。各縣市區(qū)政府要把早稻收購(gòu)工作作為當(dāng)前工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)工作的組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)解決收購(gòu)工作中出現(xiàn)的問題。

(二)部門要履好職。相關(guān)部門要識(shí)大體、顧大局，認(rèn)真履行部門職責(zé)，密切配合，通力協(xié)作，努力營(yíng)造良好的早稻收購(gòu)環(huán)境。商務(wù)糧食部門要把糧食收購(gòu)工作作為近期工作的主要任務(wù)，指導(dǎo)和督促糧食收購(gòu)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策，做好價(jià)格指導(dǎo)、信息引導(dǎo)、政策宣傳、市場(chǎng)監(jiān)管等工作，督促各類收購(gòu)主體嚴(yán)格執(zhí)行“五要五不準(zhǔn)”收購(gòu)守則，確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。交通、交警部門要千方百計(jì)為售糧農(nóng)民提供方便，在糧食收購(gòu)期間，建立起售糧、收糧、運(yùn)糧綠色通道，確保糧食收購(gòu)和農(nóng)民售糧運(yùn)輸渠道暢通，工商、物價(jià)、質(zhì)檢等部門要加強(qiáng)收購(gòu)市場(chǎng)、收購(gòu)價(jià)格、收購(gòu)質(zhì)量的監(jiān)管，維護(hù)早稻收購(gòu)市場(chǎng)的基本穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)有倉(cāng)收糧、有錢收糧、有序收糧、有質(zhì)收糧。

(三)企業(yè)要擔(dān)好責(zé)。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要積極組織資金調(diào)度和貸款發(fā)放工作，確保收購(gòu)資金及時(shí)足額供應(yīng)，進(jìn)一步完善糧食收購(gòu)貸款辦法，加大對(duì)符合條件企業(yè)自主收購(gòu)糧食的支持力度，認(rèn)真做好收購(gòu)資金的需求測(cè)算，確保收購(gòu)資金及時(shí)足額有序供應(yīng)。中儲(chǔ)糧直屬企業(yè)作為最低收購(gòu)價(jià)政策執(zhí)行主體，重任在身，要樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，與地方糧食部門一道，緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委政府，按照“輻射合理、方便售糧、利于監(jiān)管”的原則合理布局收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)，把能收儲(chǔ)糧食的庫(kù)點(diǎn)盡可能地利用起來，全力解決早稻收購(gòu)倉(cāng)容問題。要負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)參與最低收購(gòu)價(jià)的庫(kù)點(diǎn)按國(guó)家糧食收購(gòu)政策進(jìn)行收購(gòu)，做好收購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)宣傳和服務(wù)工作，堅(jiān)持早開秤、晚收磅，盡量減少售糧農(nóng)民排隊(duì)等候時(shí)間。

四、強(qiáng)化責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，認(rèn)真落實(shí)糧食安全責(zé)任制。

各地各有關(guān)部門要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下糧食安全工作的新特征和新要求，切實(shí)承擔(dān)起保障本地區(qū)糧食安全的主體責(zé)任，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)擔(dān)責(zé)，全面落實(shí)糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、流通和質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任。

(一)要落實(shí)主體責(zé)任。各縣市區(qū)人民政府要充分認(rèn)識(shí)落實(shí)糧食安全責(zé)任制的重大意義，切實(shí)承擔(dān)起保障本行政區(qū)域糧食安全的主體責(zé)任，將落實(shí)糧食安全責(zé)任分解到各部門，明確責(zé)任人和責(zé)任單位，建立健全政府負(fù)總責(zé)、部門抓落實(shí)、生產(chǎn)保底線、儲(chǔ)備保應(yīng)急、流通保平衡的糧食安全責(zé)任體系。建立健全責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制、監(jiān)督考核機(jī)制和部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，加大資金投入，強(qiáng)化項(xiàng)目支持，不斷筑牢區(qū)域糧食安全防線，深入推進(jìn)糧食安全責(zé)任制的全面落實(shí)。

(二)要強(qiáng)化底線思維。要充分守住糧食數(shù)量安全、質(zhì)量安全、農(nóng)民增收、市場(chǎng)穩(wěn)定“四條底線”不動(dòng)搖，把保障糧食安全放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置，作為保障民生工作的基本任務(wù)，常抓不懈，抓緊抓好。要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力;嚴(yán)格執(zhí)行糧食扶持政策，抓好糧食收購(gòu)，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性;落實(shí)地方糧食儲(chǔ)備，確保儲(chǔ)備糧品種結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、管理規(guī)范;實(shí)施糧食收儲(chǔ)供應(yīng)安全保障工程，加強(qiáng)糧食流通能力建設(shè)，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

(三)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)糧食等部門認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)作，在政策落實(shí)、資金整合、項(xiàng)目審批和市場(chǎng)監(jiān)管等方面形成工作合力，提高辦事效率。各級(jí)糧食部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)與各相關(guān)單位的溝通銜接，主動(dòng)為政府出謀劃策，研究提出本級(jí)政府落實(shí)糧食安全責(zé)任制的意見，全面落實(shí)糧食安全責(zé)任制。

同志們，民以食為天，糧食工作肩負(fù)著安天下、保民生的重任，使命光榮、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要緊緊圍繞全市中心工作和發(fā)展大局，落實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，創(chuàng)新思路，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，抓好糧食收購(gòu)，為保障區(qū)域糧食安全，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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局長(zhǎng)糧食工作會(huì)議講話精神篇二

同志們：

這次全省糧食工作會(huì)議是經(jīng)省政府同意召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全國(guó)糧食流通工作會(huì)議和省委十二屆八次全會(huì)精神，回顧總結(jié)“”及20xx年糧食工作，分析當(dāng)前糧食工作面臨的形勢(shì)，安排部署20xx年糧食工作。同時(shí)，對(duì)全省糧食系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。會(huì)后，省局還要與各市簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、奮發(fā)有為，“”全省糧食工作取得顯著成績(jī)。

“”是我省糧食工作抓住新機(jī)遇、取得新突破、實(shí)現(xiàn)新跨越的五年。五年來，全省糧食系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略和省委、省政府決策部署，以保障全省糧食安全為己任，解放思想，銳意進(jìn)取，積極深化改革，抓好糧食購(gòu)銷，完善調(diào)控措施，夯實(shí)設(shè)施基礎(chǔ)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全省糧食工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了守底線、保安全、惠民生、促發(fā)展的目標(biāo)，促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。

(一)糧食安全保障能力顯著增強(qiáng)?！啊逼陂g，全省糧食儲(chǔ)備規(guī)模逐年擴(kuò)大，布局結(jié)構(gòu)日趨合理，安全儲(chǔ)糧進(jìn)一步強(qiáng)化，糧食儲(chǔ)備體系進(jìn)一步完善。截止20xx年底，全省儲(chǔ)備糧規(guī)模43億斤、儲(chǔ)備油規(guī)模5.2億斤，分別較“”末的20xx年增長(zhǎng)4.33億斤和3.07億斤，省、市、縣三級(jí)儲(chǔ)備規(guī)模達(dá)到歷史最好水平。應(yīng)急體系建設(shè)不斷推進(jìn)，五年來共建立應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)1400個(gè)、應(yīng)急加工企業(yè)104戶、應(yīng)急配送中心74個(gè)、應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)67戶，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急供應(yīng)點(diǎn)布局目標(biāo)。修訂了《陜西省糧食應(yīng)急預(yù)案實(shí)施意見》，先后在寶雞、商洛圓滿進(jìn)行了兩輪全省糧食應(yīng)急預(yù)案演練。糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制全面建立。20xx年8月，省政府印發(fā)了《陜西省人民政府關(guān)于建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的實(shí)施意見》，并于最近出臺(tái)了《陜西省糧食安全責(zé)任制考核辦法》，進(jìn)一步夯實(shí)了市、縣政府和省級(jí)相關(guān)部門的糧食安全責(zé)任，保障糧食安全的責(zé)任體系進(jìn)一步完善。

(二)宏觀調(diào)控能力全面提升。各級(jí)糧食部門和糧食企業(yè)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家糧食收購(gòu)政策，積極抓好糧食購(gòu)銷工作。五年來，全省各類糧食企業(yè)累計(jì)收購(gòu)、銷售糧食503億斤和783億斤，比“”分別增加32億斤和141億斤。其中，20xx年收購(gòu)糧食95.5億斤，銷售150億斤，超額完成了省委、省政府下達(dá)的購(gòu)銷任務(wù)。進(jìn)一步完善糧食宏觀調(diào)控機(jī)制，緊盯糧食市場(chǎng)動(dòng)向，適時(shí)進(jìn)行精準(zhǔn)調(diào)控，保證了糧食供求基本平衡和市場(chǎng)穩(wěn)定。五年來，累計(jì)輪換省級(jí)儲(chǔ)備糧油近25億斤，定向加工銷售省級(jí)儲(chǔ)備糧油分別為2.44億斤和0.4億斤，有效發(fā)揮了輪換對(duì)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用。組織參加國(guó)家政策性糧油競(jìng)買，爭(zhēng)取國(guó)家跨省移庫(kù)政策性糧食21億斤，多渠道掌控糧源，確保了全省糧食供需總量基本平衡。軍民融合發(fā)展取得新成效，軍糧供應(yīng)保障能力進(jìn)一步提高。加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)控，建立國(guó)家、省、市、縣四級(jí)糧油價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)490個(gè)，西部糧油信息網(wǎng)上線運(yùn)行，糧情監(jiān)測(cè)預(yù)警體系初具規(guī)模。

(三)糧食流通設(shè)施建設(shè)取得重大突破?！啊笔侨〖Z食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展的重要時(shí)期。在省政府高度重視和國(guó)家有關(guān)部門大力支持下，“糧安工程”全面實(shí)施，倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上新臺(tái)階。全省新建糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目57個(gè)，累計(jì)完成投資12.8億元，新增糧食倉(cāng)容22.44億斤、油罐罐容15萬噸;危倉(cāng)老庫(kù)維修改造列入國(guó)家重點(diǎn)支持省份，實(shí)施改造項(xiàng)目121個(gè)，落實(shí)中央、省財(cái)政補(bǔ)助資金1.64億元，維修老舊倉(cāng)容24.36億斤，倉(cāng)儲(chǔ)能力大幅提升。糧庫(kù)信息化建設(shè)得到加強(qiáng)，20xx年開展了庫(kù)存識(shí)別代碼試點(diǎn)。農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)工程效果顯著，為全省15.91萬農(nóng)戶配置新型儲(chǔ)糧裝具，減少了農(nóng)戶儲(chǔ)糧損失，相當(dāng)于為每戶農(nóng)民每年增收120元左右。糧食科研工作取得進(jìn)展，“太陽(yáng)能糧情測(cè)控系統(tǒng)”等新型實(shí)用專利10項(xiàng)、綠色儲(chǔ)糧和安全保糧技術(shù)與裝備科研項(xiàng)目6項(xiàng)，全部投入實(shí)際應(yīng)用。

(四)國(guó)有糧食企業(yè)改革進(jìn)一步深化。各級(jí)糧食部門深入推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，著力培育龍頭企業(yè)，國(guó)有糧食企業(yè)改革成效顯著。五年來，通過實(shí)施企業(yè)兼并重組，全省有79個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)“一縣一企、一企多點(diǎn)”的布局要求，產(chǎn)業(yè)集中度大大提高。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，鼓勵(lì)支持國(guó)有糧食企業(yè)化解經(jīng)營(yíng)性財(cái)務(wù)掛賬，共落實(shí)省財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金2億元，國(guó)有糧食企業(yè)累計(jì)化解經(jīng)營(yíng)性財(cái)務(wù)掛賬23億元，資產(chǎn)負(fù)債率比“”末下降11個(gè)百分點(diǎn)。全省國(guó)有糧食企業(yè)提質(zhì)增效取得明顯成效，連續(xù)8年統(tǒng)算實(shí)現(xiàn)盈利，扭轉(zhuǎn)了過去長(zhǎng)期虧損的局面。改革的深化激活了企業(yè)發(fā)展活力，推動(dòng)了糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。20xx年，全省糧油加工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值390.3億元，比20xx年增長(zhǎng)155%，位居西北地區(qū)首位。

(五)“放心糧油全覆蓋”工程成效顯著。按照國(guó)家糧食局的統(tǒng)一部署和省政府的要求，自20xx年起在全省啟動(dòng)了“放心糧油全覆蓋”工程。各級(jí)糧食部門把“放心糧油全覆蓋”工程作為惠民安民工程，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，全力實(shí)施。引導(dǎo)和支持糧食企業(yè)推進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化，開發(fā)生產(chǎn)綠色、營(yíng)養(yǎng)、健康、安全食品，建立和完善放心糧油網(wǎng)絡(luò)。截止20xx年底，全省規(guī)范認(rèn)定1082個(gè)放心糧油示范店和1247個(gè)放心糧油經(jīng)銷點(diǎn)，超額完成三年目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)認(rèn)定的示范店、經(jīng)銷點(diǎn)基本達(dá)到了門頭標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、店容店貌整潔、質(zhì)量安全可靠、運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，得到了廣大消費(fèi)者的好評(píng)和認(rèn)可?！叭罕姀N房”、“甘泉豆腐”等一批“放心糧油”主食品牌走進(jìn)了市民廚房，成為健康飲食的新時(shí)尚。

(六)糧食質(zhì)量監(jiān)控體系逐步完善。截止20xx年底，全省11個(gè)省市級(jí)糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)取得國(guó)家糧食局授權(quán)掛牌，以省市級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)為主體的糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系基本形成。落實(shí)中央補(bǔ)助資金3300萬元，完成11個(gè)省市級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備的配置，檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力明顯增強(qiáng)。建立和完善了上下對(duì)應(yīng)、職責(zé)明晰的質(zhì)量安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，依托糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，組織開展收獲、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，全省糧食質(zhì)量保持安全可控的良好態(tài)勢(shì)。

(七)依法管糧工作穩(wěn)步推進(jìn)。以深化糧食行政審批制度改革為契機(jī)，編制完成了省糧食局權(quán)力清單、責(zé)任清單，修訂了《陜西省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》和《陜西省省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格管理辦法》，依法管糧工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、法治化。糧食流通監(jiān)督檢查體系進(jìn)一步完善，截至20xx年，全省10個(gè)設(shè)區(qū)市糧食局全部設(shè)立了監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，其中9個(gè)經(jīng)編辦批準(zhǔn)單設(shè)，縣級(jí)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)增至100個(gè)，有8個(gè)市的縣級(jí)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)全部建立。建立設(shè)區(qū)市糧食執(zhí)法隊(duì)9個(gè)，縣級(jí)87個(gè)，1000人取得糧食執(zhí)法資格。各級(jí)糧食部門加大對(duì)全社會(huì)糧食流通的監(jiān)管，開展形式多樣的糧油庫(kù)存檢查、糧食收購(gòu)專項(xiàng)檢查等監(jiān)督檢查活動(dòng)，維護(hù)了糧食流通秩序。深入開展全省糧食流通監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，累計(jì)9個(gè)縣區(qū)糧食局被國(guó)家糧食局確定為全國(guó)糧食流通監(jiān)督檢查示范單位。

(八)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得積極成果?！啊逼陂g，全省糧食系統(tǒng)緊緊圍繞中心任務(wù)和糧食流通改革發(fā)展穩(wěn)定大局，高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)加強(qiáng)全行業(yè)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，廣泛開展“兩創(chuàng)三爭(zhēng)促雙新”主題實(shí)踐活動(dòng)，開展糧食文化創(chuàng)建工作，全系統(tǒng)精神文明建設(shè)取得了明顯成效。愛菊糧油集團(tuán)賈合義榮獲全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng)、陜西省道德模范等榮譽(yù)稱號(hào)，榮登“中國(guó)好人榜”。寶雞市糧食局、旬陽(yáng)縣糧食局獲得全國(guó)糧食系統(tǒng)先進(jìn)集體，咸陽(yáng)市良友集團(tuán)王文華獲得全國(guó)糧食系統(tǒng)勞動(dòng)模范，西安市糧食局胡偉、省糧油質(zhì)檢所黨獻(xiàn)民獲得先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號(hào)。全省糧食系統(tǒng)各級(jí)黨組織認(rèn)真開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，大力加強(qiáng)政治、思想、紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)，凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，在推動(dòng)糧食流通事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。大力加強(qiáng)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)職業(yè)技能鑒定工作，通過抓好職工教育培訓(xùn)和技能人才培養(yǎng)，提高了全系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍素質(zhì)。

過去的五年，是我省糧食行業(yè)攻堅(jiān)克難、糧食流通體制深刻變革的五年，是各級(jí)糧食部門砥礪奮進(jìn)、糧食安全保障能力得到顯著增強(qiáng)的五年，是糧食系統(tǒng)上下?lián)屪C(jī)遇、糧食事業(yè)獲得迅速發(fā)展的五年。五年成績(jī)的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市縣黨委政府高度重視和省級(jí)有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，也是全省糧食系統(tǒng)廣大干部職工辛勤勞動(dòng)、共同努力的結(jié)果。在此，我代表省糧食局，向關(guān)心支持糧食工作的有關(guān)部門與同志、向全省糧食系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心感謝和誠(chéng)摯問候!

二、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握我省糧食工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)。

“十三五”是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是我省糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和“三期疊加”的大背景下，我省糧食行業(yè)面臨新的形勢(shì)。動(dòng)力轉(zhuǎn)換、速度換擋、結(jié)構(gòu)升級(jí)，對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新挑戰(zhàn)，國(guó)家實(shí)施糧食安全戰(zhàn)略新思維對(duì)做好糧食工作提出了新要求。一是糧食緊平衡的難度越來越大。雖然我省糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十二連豐”，但是隨著工業(yè)化、城市化的推進(jìn)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，糧食缺口逐年擴(kuò)大。而且，由于受資源條件的約束和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變緩慢的影響，糧食產(chǎn)量在高位上持續(xù)增產(chǎn)的難度加大。因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，依靠我省自身實(shí)現(xiàn)糧食供需平衡的難度將越來越大，保障我省糧食安全的壓力不會(huì)減輕。二是市場(chǎng)走低的不利影響持續(xù)加重。當(dāng)前我國(guó)糧食價(jià)格處于全球高位，國(guó)內(nèi)外糧食價(jià)格倒掛嚴(yán)重。20xx年底小麥、大米、玉米三大谷物國(guó)內(nèi)外價(jià)差每噸分別為771元、745元和790元。而且由于經(jīng)濟(jì)下行，工業(yè)用糧減少，市場(chǎng)需求低迷，進(jìn)一步加重了糧食價(jià)格下行的壓力。糧食價(jià)格下行與市場(chǎng)需求減少降低了農(nóng)民與收儲(chǔ)企業(yè)購(gòu)銷意愿，導(dǎo)致糧食收購(gòu)進(jìn)度遲緩，不僅嚴(yán)重影響農(nóng)民增產(chǎn)增收，同時(shí)也推高了糧食企業(yè)的糧食庫(kù)存及庫(kù)存成本，蠶食了企業(yè)盈利空間，加重了企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)。三是糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。由于受發(fā)展階段、政策體制的影響，糧食工作長(zhǎng)期以來把主要精力放在了抓收購(gòu)、穩(wěn)市場(chǎng)、保供應(yīng)上，對(duì)糧食加工轉(zhuǎn)化重視不夠，導(dǎo)致收儲(chǔ)與加工脫節(jié)。一方面糧食消費(fèi)疲軟，另一方面一些糧食企業(yè)特別是國(guó)有糧食企業(yè)仍然沿襲買原糧、賣原糧的老路;一方面糧食初級(jí)加工產(chǎn)能過剩，另一方面精深加工腿短，進(jìn)口糧油食品暢銷市場(chǎng)，價(jià)格奇貴。這一結(jié)構(gòu)性失衡，嚴(yán)重制約我省糧食產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。四是糧食流通能力嚴(yán)重不足。突出表現(xiàn)為流通設(shè)施和市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)不完善，信息化發(fā)展滯后，物流成本高，糧食應(yīng)急保障能力較弱等等，制約了糧食資源的快速集散、高效配送、順暢流通，是糧食流通能力現(xiàn)代化建設(shè)亟待破解的瓶頸。

在清醒認(rèn)識(shí)面臨的問題和挑戰(zhàn)的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，我省糧食工作面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。一是黨中央國(guó)務(wù)院高度重視糧食工作，把保障糧食安全作為國(guó)家戰(zhàn)略，提出“要把糧食安全放在一切經(jīng)濟(jì)工作的首位”，采取了一系列政策措施。特別是出臺(tái)了“關(guān)于建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的若干意見”以及“考核辦法”，為我們做好糧食流通工作，推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了重要抓手。二是全國(guó)糧食高產(chǎn)量高庫(kù)存，市場(chǎng)供應(yīng)充裕，既為保障糧食安全奠定了較為牢固的物質(zhì)基礎(chǔ)，也為糧食行業(yè)深化改革、創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有利條件。三是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，我國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，多元化、高端化、定制化糧食產(chǎn)品需求快速增長(zhǎng)，為糧食企業(yè)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向推進(jìn)糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展壯大糧食產(chǎn)業(yè)提供了廣闊空間。四是糧食價(jià)格持續(xù)走低，市場(chǎng)需求持續(xù)低迷，必將加速農(nóng)業(yè)資源的整合和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，這為糧食企業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，推進(jìn)產(chǎn)銷融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)購(gòu)運(yùn)儲(chǔ)加銷一體化經(jīng)營(yíng)，走糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新模式提供了有利時(shí)機(jī)。我們必須正確認(rèn)識(shí)糧食工作面臨的新形勢(shì)，正視新挑戰(zhàn)、把握新機(jī)遇，堅(jiān)定信心、振奮精神，以新的理念、新的狀態(tài)、新的作為，努力推動(dòng)我省糧食工作實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。

面對(duì)新形勢(shì)新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全省糧食工作要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”為統(tǒng)領(lǐng)，以保障糧食安全為目標(biāo)，大力推進(jìn)糧食生產(chǎn)能力體系建設(shè)，大力推進(jìn)糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)，大力推進(jìn)糧食市場(chǎng)體系建設(shè)，大力推進(jìn)糧食儲(chǔ)備和應(yīng)急體系建設(shè)，大力推進(jìn)現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，大力推進(jìn)糧食質(zhì)量安全監(jiān)控體系建設(shè)，大力推進(jìn)糧食執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)。通過“七大體系”建設(shè)，努力構(gòu)建起我省糧食安全保障體系，為全面建成小康社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。

必須堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一動(dòng)力，沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。糧食行業(yè)長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響，必須把改革創(chuàng)新放在首位。要進(jìn)一步解放思想，樹立大糧食、大流通、大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè)的理念，統(tǒng)籌謀劃糧食流通工作，整體推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步深化糧食流通體制改革，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，建立和完善統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的糧食市場(chǎng)，充分發(fā)揮糧食企業(yè)的市場(chǎng)主體作用。要?jiǎng)?chuàng)新收購(gòu)方式，促進(jìn)糧農(nóng)合作產(chǎn)銷融合，從根本上解決買糧難、賣糧難的問題。要?jiǎng)?chuàng)新調(diào)控方式，在充分發(fā)揮市場(chǎng)配置糧食資源決定性作用的同時(shí)，更好地發(fā)揮政府調(diào)控作用，使市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府調(diào)控有機(jī)結(jié)合，相得益彰，有效引導(dǎo)糧食生產(chǎn)和消費(fèi)。要?jiǎng)?chuàng)新管理方式，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變糧食行政部門管理職能，簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，提高工作效率。

必須堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前，我省糧食流通和糧食產(chǎn)業(yè)短板不少，不平衡不協(xié)調(diào)的問題比較突出。必須圍繞糧食流通能力現(xiàn)代化和糧食產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，下大力氣把短板補(bǔ)起來，破解木桶效應(yīng)。市場(chǎng)是流通的媒介和載體，一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費(fèi)。要把市場(chǎng)建設(shè)作為糧食流通能力現(xiàn)代化的核心，堅(jiān)持有形與無形并舉、現(xiàn)貨與期貨協(xié)同，健全和完善糧食市場(chǎng)體系，使市場(chǎng)更加有效地調(diào)節(jié)糧食供求關(guān)系、配置糧食資源，更加及時(shí)真實(shí)地傳導(dǎo)政府調(diào)控政策信號(hào)。糧食加工轉(zhuǎn)化既是糧食流通的樞紐，也是糧食產(chǎn)業(yè)的龍頭，不僅是糧食供求的“調(diào)節(jié)器”，更是糧食企業(yè)提質(zhì)增效的“推進(jìn)器”。要以糧食加工轉(zhuǎn)化為引擎，以全產(chǎn)業(yè)鏈模式為路徑，大力推進(jìn)糧食供給側(cè)改革，促進(jìn)糧食初級(jí)加工、精深加工及綜合利用加工協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

必須堅(jiān)持綠色發(fā)展。綠色發(fā)展是人類發(fā)展理念與發(fā)展方式的根本變革，其核心是低碳發(fā)展、清潔發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、節(jié)約發(fā)展。糧食行業(yè)要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新潮流和人民群眾健康安全新要求，建設(shè)綠色糧食物流，發(fā)展綠色糧食產(chǎn)業(yè)。要大力推廣應(yīng)用生態(tài)節(jié)能新技術(shù)，積極推進(jìn)綠色生態(tài)儲(chǔ)糧和節(jié)糧減損。大力實(shí)施“綠色全谷物口糧工程”，發(fā)展綠色有機(jī)食品，催生新消費(fèi)，滿足新需求。積極開發(fā)利用太陽(yáng)能、秸稈、稻殼等資源，發(fā)展與糧食副產(chǎn)品、行業(yè)設(shè)施資源密切關(guān)聯(lián)的新產(chǎn)業(yè)，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要加強(qiáng)新技術(shù)的集成創(chuàng)新，重視生物技術(shù)在綠色儲(chǔ)糧、生態(tài)飼料和低脂肪蛋白資源利用等領(lǐng)域的推廣利用。

必須堅(jiān)持開放發(fā)展。開放帶來進(jìn)步，封閉導(dǎo)致落后。在經(jīng)濟(jì)全球化、我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入全球經(jīng)濟(jì)的大背景下，糧食行業(yè)必須實(shí)施走出去、引進(jìn)來的雙向開放戰(zhàn)略，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源發(fā)展自己，努力構(gòu)建開放型糧食經(jīng)濟(jì)新格局，走開放發(fā)展之路。糧食收儲(chǔ)企業(yè)要摒棄“買原糧、管原糧、賣原糧”的思維定式，積極與糧食加工企業(yè)合作，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)鏈整合和價(jià)值鏈提升，分享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值收益。要通過資本融合、貼牌生產(chǎn)、市場(chǎng)分享、戰(zhàn)略合作等方式，積極引進(jìn)知名企業(yè)、知名品牌和先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)我省糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要積極走出去，在糧食主產(chǎn)區(qū)和糧食優(yōu)生區(qū)建立收儲(chǔ)基地，擴(kuò)大糧源，彌補(bǔ)我省糧食缺口。要抓住國(guó)家實(shí)施一帶一路建設(shè)戰(zhàn)略的歷史性機(jī)遇，走出國(guó)門，開展產(chǎn)能合作，拓展國(guó)際發(fā)展空間。

必須堅(jiān)持共享發(fā)展。糧食是特殊商品，一頭連著農(nóng)民，一頭連著城鄉(xiāng)居民，讓農(nóng)民增收、讓居民放心，應(yīng)當(dāng)成為糧食行業(yè)必須堅(jiān)持的基本原則。要正確處理深化糧食收儲(chǔ)機(jī)制改革與保護(hù)種糧農(nóng)民積極性的關(guān)系，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。積極引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)適銷對(duì)路優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。大力推進(jìn)糧食產(chǎn)加銷融合對(duì)接，讓農(nóng)民共享糧食產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值收益，培育農(nóng)民增收新模式。鼓勵(lì)和支持糧食企業(yè)進(jìn)行糧油精深加工轉(zhuǎn)化，生產(chǎn)品種多樣、質(zhì)量安全、營(yíng)養(yǎng)健康的食品，滿足城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)需求。繼續(xù)推進(jìn)“放心糧油全覆蓋”工程，積極發(fā)展主食產(chǎn)業(yè)化，讓城鄉(xiāng)居民食得安、吃得好。

三、振奮精神，扎實(shí)做好20xx年糧食重點(diǎn)工作。

20xx年是“十三五”開局之年。做好全年的糧食工作，開好頭、起好步，對(duì)于推進(jìn)糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)具有重要意義。20xx年，全省糧食工作的總體要求和工作思路是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及全國(guó)糧食流通工作會(huì)議精神，以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，以全面落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制為抓手，以構(gòu)建糧食安全保障體系為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，立足實(shí)際、精準(zhǔn)發(fā)力，著力去庫(kù)存、降成本、調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板，積極推進(jìn)糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力加強(qiáng)糧食流通能力建設(shè)，大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)全省糧食行業(yè)改革發(fā)展，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。具體要扎實(shí)做好以下重點(diǎn)工作：

(一)突出抓好糧食購(gòu)銷，確保糧食供需平衡。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，糧食市場(chǎng)低迷，秋糧收購(gòu)面臨很多困難。各級(jí)糧食部門和糧食企業(yè)要高度重視、主動(dòng)作為，千方百計(jì)做好糧食購(gòu)銷工作，確保完成省委省政府下達(dá)的糧食購(gòu)銷任務(wù)。要全力抓好糧食收購(gòu)，組織協(xié)調(diào)糧食企業(yè)積極入市擴(kuò)大收儲(chǔ)，防止出現(xiàn)賣糧難問題。積極推廣富平縣互助擔(dān)保貸款模式，拓展企業(yè)融資渠道，破解糧食收購(gòu)資金難題。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家糧食收購(gòu)政策，嚴(yán)格執(zhí)行“五要五不準(zhǔn)”收購(gòu)守則，嚴(yán)肅查處壓級(jí)壓價(jià)、“打白條”等違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。要?jiǎng)?chuàng)新糧食收購(gòu)方式，探索建立糧食收購(gòu)對(duì)接平臺(tái)，促進(jìn)收儲(chǔ)企業(yè)與加工企業(yè)聯(lián)營(yíng)合作、代收代儲(chǔ);鼓勵(lì)糧食企業(yè)發(fā)展“訂單糧食”，與種糧農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享，從根本上解決買糧難、賣糧難的問題。積極深化與黑龍江、河南、新疆等產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)銷合作，在糧食主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)生區(qū)建立生產(chǎn)收儲(chǔ)基地;支持省內(nèi)骨干糧油企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，建立境外糧食種植加工基地，擴(kuò)大糧源，保障省內(nèi)糧食供需平衡。要加大糧食銷售力度，重視玉米“去庫(kù)存”，利用糧食經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等形式，鞏固與四川、重慶等傳統(tǒng)玉米銷區(qū)的合作關(guān)系，著力開拓廣東、廣西等玉米市場(chǎng)，減少省內(nèi)玉米庫(kù)存壓力，切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民種糧積極性。

(二)繼續(xù)實(shí)施“糧安工程”，加強(qiáng)物流設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“陜西省糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃”，加快糧食倉(cāng)儲(chǔ)和現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)步伐。繼續(xù)抓好14個(gè)在建國(guó)家倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年底前完成建設(shè)任務(wù)，形成新的倉(cāng)儲(chǔ)能力。繼續(xù)抓好121個(gè)危倉(cāng)老庫(kù)維修改造項(xiàng)目建設(shè)，按期完成危倉(cāng)老庫(kù)改造任務(wù)。要進(jìn)一步加大項(xiàng)目稽查力度，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提高資金使用效率。對(duì)不能按期推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的，要及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目安排，并追回相關(guān)資金，防止出現(xiàn)資金沉淀。同時(shí)，積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，落實(shí)2億斤新增省級(jí)儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)計(jì)劃。抓住國(guó)家建設(shè)西北糧食物流通道機(jī)遇，加快糧食物流設(shè)施建設(shè)，提高糧食物流“四散化”比例，進(jìn)一步降低糧食流通損耗和成本。各市要按照“一市一園區(qū)”的思路，積極爭(zhēng)取政府支持，依托大型糧食企業(yè)和直屬糧庫(kù)，規(guī)劃建設(shè)糧食現(xiàn)代物流園區(qū)，健全糧食流通網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)支持楊凌糧食物流園區(qū)、西安國(guó)際港務(wù)區(qū)糧食物流園區(qū)建設(shè)，提升園區(qū)承載能力和流通能力。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工作，積極推廣綠色生態(tài)儲(chǔ)糧新技術(shù)。各地要用好中央和省上安排的農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧補(bǔ)助投資，抓緊落實(shí)配套資金，穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧覆蓋面。

(三)堅(jiān)持“有形”“無形”并舉，構(gòu)建糧食市場(chǎng)體系。抓住省上申報(bào)建設(shè)“一帶一路”西安物流樞紐的機(jī)遇，以服務(wù)全省、面向西部、輻射全國(guó)為目標(biāo)，建設(shè)“一帶一路”西安糧食物流集散交易中心。今年上半年完成項(xiàng)目選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作，力爭(zhēng)下半年開工建設(shè)。堅(jiān)持規(guī)劃先行、分步實(shí)施，推動(dòng)建設(shè)寶雞、渭南、陜北、陜南等地的玉米、小麥、雜糧、大米專業(yè)市場(chǎng)。到“十三五”末，初步形成以西安糧食物流集散交易中心為龍頭，以專業(yè)糧食市場(chǎng)和市級(jí)糧食批發(fā)市場(chǎng)為骨干，以縣鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)為基礎(chǔ)三級(jí)糧食市場(chǎng)體系。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+糧食”行動(dòng)，積極拓展政策性糧食線上交易平臺(tái)，大力發(fā)展糧食電商，打造“糧食網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)”。今年，要扶持發(fā)展30家糧食電商，使陜北雜糧、漢中黑米等更多地方特色糧食產(chǎn)品進(jìn)入“淘寶”等知名電商平臺(tái)，推動(dòng)“線上”“線下”糧食市場(chǎng)融合發(fā)展。要加強(qiáng)糧食市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警，強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，規(guī)范市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)糧食生產(chǎn)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

(四)創(chuàng)新糧食儲(chǔ)備機(jī)制，提高糧食調(diào)控能力。糧食儲(chǔ)備是保障國(guó)家糧食安全的“撒手锏”，也是調(diào)節(jié)市場(chǎng)運(yùn)行的“蓄水池”。各級(jí)糧食部門和承儲(chǔ)企業(yè)要把管好儲(chǔ)備糧作為一項(xiàng)政治任務(wù)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行糧食儲(chǔ)備管理制度，切實(shí)履行管理職責(zé)，確保數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。要按照政策性職能和經(jīng)營(yíng)性職能分離的原則，進(jìn)一步完善儲(chǔ)備糧管理制度體系，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化制度約束，規(guī)范運(yùn)行，防范風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合儲(chǔ)備糧輪換和落實(shí)新增儲(chǔ)備糧計(jì)劃，調(diào)整優(yōu)化地方儲(chǔ)備糧布局，原糧儲(chǔ)備適度向加工能力強(qiáng)、交通便利的大中城市集中，降低運(yùn)行成本;成品糧油儲(chǔ)備適度向市縣擴(kuò)充，增強(qiáng)應(yīng)急保障能力，同時(shí)為“放心糧油全覆蓋工程”提供穩(wěn)定貨源。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，優(yōu)化儲(chǔ)備糧品種結(jié)構(gòu)，探索“以銷定儲(chǔ)”新模式，適當(dāng)增加小麥、優(yōu)質(zhì)稻谷等適銷對(duì)路品種，促進(jìn)儲(chǔ)備糧輪換銷售，最大限度降低輪換經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在堅(jiān)持地方儲(chǔ)備糧所有權(quán)、動(dòng)用權(quán)、監(jiān)管權(quán)不變的前提下，支持承儲(chǔ)企業(yè)與加工企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，促進(jìn)儲(chǔ)備糧就地輪換加工轉(zhuǎn)化，使承儲(chǔ)企業(yè)分享加工轉(zhuǎn)化增值收益，提高盈利能力。加大對(duì)市縣儲(chǔ)備糧管理的指導(dǎo)力度，探索建立地方糧食儲(chǔ)備協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成“全省一盤棋”調(diào)控合力。要利用當(dāng)前糧食價(jià)格相對(duì)較低的時(shí)機(jī)，適時(shí)提出新增省級(jí)儲(chǔ)備糧規(guī)模意見，積極協(xié)調(diào)落實(shí)市縣成品糧油儲(chǔ)備規(guī)模，為確保糧食安全奠定牢固基礎(chǔ)。當(dāng)前，糧食庫(kù)存處于高位，安全儲(chǔ)糧形勢(shì)嚴(yán)峻。各級(jí)糧食部門和糧食企業(yè)要全面落實(shí)“雙隨機(jī)”監(jiān)管要求，以實(shí)施“監(jiān)管創(chuàng)新年”行動(dòng)為抓手，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，把安全儲(chǔ)糧責(zé)任落實(shí)到每個(gè)收儲(chǔ)主體，切實(shí)抓好糧食安全生產(chǎn)工作。

(五)實(shí)施龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略，發(fā)展壯大糧食產(chǎn)業(yè)。實(shí)施大集團(tuán)戰(zhàn)略，按照“一市一集團(tuán)、一縣一骨干”的總體思路，以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，著力推進(jìn)市縣國(guó)有糧食企業(yè)兼并重組、資源整合。鼓勵(lì)各類糧食企業(yè)參與市縣國(guó)有糧食企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，形成大型產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。支持糧食企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制整合，促進(jìn)央企、地方國(guó)企、民營(yíng)企業(yè)融合發(fā)展，培育一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)控制力、影響力、核心競(jìng)爭(zhēng)力和調(diào)控承載力的骨干糧食企業(yè)。選擇15家左右生產(chǎn)規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好、品牌競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)、特色顯著的龍頭企業(yè)給予重點(diǎn)扶持，打造陜西大糧商。實(shí)施大品牌戰(zhàn)略，按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主體的原則，選擇20個(gè)市場(chǎng)規(guī)模大、技術(shù)含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的馳名品牌進(jìn)行重點(diǎn)扶持，使其快速做強(qiáng)做大。糧食企業(yè)要摒棄零和博弈舊思想，樹立互利共贏新理念，通過貼牌生產(chǎn)、特許經(jīng)營(yíng)、加盟連鎖等形式，形成品牌共享、資源共用、市場(chǎng)共存、合作共贏的發(fā)展格局，讓秦糧品牌走出陜西、走向全國(guó)。實(shí)施大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，按照“集團(tuán)引領(lǐng)、品牌帶動(dòng)、園區(qū)承載、集群發(fā)展”的思路，以陜西糧農(nóng)集團(tuán)興平糧食物流園區(qū)為基礎(chǔ)，以優(yōu)質(zhì)糧油精深加工為核心，規(guī)劃建設(shè)省級(jí)食品工業(yè)園區(qū)，打造糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。要充分發(fā)揮糧食加工轉(zhuǎn)化引擎作用，培育產(chǎn)供儲(chǔ)加銷一體化全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，加速資源、資本、人才、技術(shù)積聚，形成一批輻射范圍廣、帶動(dòng)能力強(qiáng)的糧食產(chǎn)業(yè)集群。研究制定“陜西糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年行動(dòng)規(guī)劃”，提出并落實(shí)扶持政策措施，打造陜西糧食產(chǎn)業(yè)升級(jí)版。

(六)完善“放心糧油”網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化糧食質(zhì)量監(jiān)控?！胺判募Z油全覆蓋”工程是政府民心工程，要在完成三年建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大“放心糧油”覆蓋面。建立放心糧油示范店(點(diǎn))動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)問題示范店(點(diǎn))經(jīng)過整改仍不達(dá)標(biāo)的要及時(shí)淘汰出清，鞏固“放心糧油工程”成果。以大型糧食企業(yè)為龍頭，大力推進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化，通過“群眾廚房”、便民連鎖、冷鏈配送等方式，構(gòu)建從田間到餐桌一體化放心糧油食品鏈，為城鄉(xiāng)居民提供綠色、安全、營(yíng)養(yǎng)、健康的糧油食品，真正讓人民群眾放心。各市及有條件的縣區(qū)要推廣愛菊經(jīng)驗(yàn)，依托龍頭企業(yè)開辦糧油食品展示體驗(yàn)店，宣傳放心糧油品牌，倡導(dǎo)生態(tài)、健康飲食文化。積極推進(jìn)軍民融合發(fā)展，以“六統(tǒng)一”為紐帶、以軍糧供應(yīng)與“放心糧油”融合為基礎(chǔ)，構(gòu)建全省軍糧供應(yīng)集約化保障體系。加強(qiáng)糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化縣區(qū)和收儲(chǔ)企業(yè)糧食質(zhì)量快速檢驗(yàn)?zāi)芰?。?yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，以庫(kù)存糧食識(shí)別代碼為基礎(chǔ)，開展以覆蓋收購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、銷售等各環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全追溯工作，完善糧食質(zhì)量安全監(jiān)控追溯體系，實(shí)現(xiàn)來源可追溯、去向可追蹤、信息可查詢、責(zé)任可追究，切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民的糧食消費(fèi)安全。

(七)構(gòu)建共享信息平臺(tái)，加快“智慧糧食”建設(shè)。要把信息化建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)糧食流通能力現(xiàn)代化的重點(diǎn)，積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，將陜西列入全國(guó)糧食流通信息化建設(shè)試點(diǎn)省份，突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、整體推進(jìn)。學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市經(jīng)驗(yàn)，集成數(shù)字檢測(cè)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和智能通風(fēng)、控溫、氣調(diào)、測(cè)蟲，以及數(shù)字業(yè)務(wù)、智能辦公等功能，完善地方儲(chǔ)備糧庫(kù)智能化管理系統(tǒng)建設(shè)方案。今年重點(diǎn)建設(shè)省級(jí)儲(chǔ)備糧庫(kù)智能化管理系統(tǒng)，明后兩年推進(jìn)市縣儲(chǔ)備糧庫(kù)智能化管理系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市縣地方儲(chǔ)備糧庫(kù)全覆蓋。以西部糧油信息網(wǎng)為依托，建設(shè)服務(wù)全省、輻射西北的糧油信息公共服務(wù)平臺(tái)，為糧食生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者提供信息服務(wù)，為糧食宏觀調(diào)控提供市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息。按照集約、統(tǒng)一、共享原則，搭建全省糧食流通管理云平臺(tái)，加快推進(jìn)糧食行政管理信息化，提高糧食部門公共管理服務(wù)的效率和水平。

(八)落實(shí)糧食安全責(zé)任，強(qiáng)化糧食執(zhí)法監(jiān)督。建立糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制，是黨中央、國(guó)務(wù)院實(shí)施國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大舉措?？梢哉f，這是我們做好糧食工作的尚方寶劍。各市縣要根據(jù)省上最近出臺(tái)的“糧食安全責(zé)任制考核辦法”，結(jié)合本地實(shí)際，抓緊制定相應(yīng)的考核辦法。省上將在3月底制定出臺(tái)糧食安全責(zé)任制考核細(xì)則，組織開展考核工作。各市縣要立即行動(dòng)起來，切實(shí)履行牽頭責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，扎實(shí)做好考核工作，把糧食安全責(zé)任真正落到實(shí)處。要進(jìn)一步加強(qiáng)糧食法治建設(shè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《糧食流通管理?xiàng)l例》，積極探索開展糧食地方立法，提升依法治糧水平。要穩(wěn)定和加強(qiáng)糧食流通執(zhí)法隊(duì)伍，開展監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)基層一線糧食行政執(zhí)法力量。加大監(jiān)督檢查力度，扎實(shí)開展糧食庫(kù)存檢查和收購(gòu)專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步規(guī)范糧食市場(chǎng)秩序，營(yíng)造規(guī)范、統(tǒng)一、公平的市場(chǎng)環(huán)境。

四、嚴(yán)字當(dāng)頭，進(jìn)一步加強(qiáng)糧食行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

糧食工作關(guān)系國(guó)計(jì)民生、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安。糧食系統(tǒng)必須以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的要求加強(qiáng)自身建設(shè)，端正政風(fēng)、純正行風(fēng)、樹立新風(fēng)，擔(dān)當(dāng)起保障糧食安全的歷史重任。

一要著力加強(qiáng)黨的建設(shè)。全省糧食系統(tǒng)各級(jí)黨組織要把全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任牢牢扛在肩上，堅(jiān)持兩手抓兩促進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步實(shí)施、同步檢查、同步考核“五同步”要求，切實(shí)抓好黨建工作，教育引導(dǎo)廣大黨員干部主動(dòng)參與糧食流通改革，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。進(jìn)一步深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，建立講政治、守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)糧食部門要時(shí)刻把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，自覺在政治上思想上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，把黨和國(guó)家各項(xiàng)糧食政策不折不扣落到實(shí)處。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行省委省政府決策部署和工作要求，認(rèn)真履行職責(zé)，盡心盡力搞好糧食工作。

二要著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在中紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話精神，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，抓好本部門、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級(jí)糧食部門要堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格按照權(quán)力清單和責(zé)任清單行使權(quán)力、落實(shí)責(zé)任、開展工作。要加大反腐敗力度，嚴(yán)防碩鼠，嚴(yán)厲查處算計(jì)國(guó)家、坑害農(nóng)民的違法亂紀(jì)行為。要加強(qiáng)對(duì)重大投資、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大采購(gòu)的監(jiān)督管理，看死重點(diǎn)部位，盯牢關(guān)鍵環(huán)節(jié)，防止腐敗問題的發(fā)生。全系統(tǒng)黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，以黨章為根本遵循，嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法紅線和道德底線，干凈做事、清白做人，用自己的實(shí)際行動(dòng)鞏固和發(fā)展糧食系統(tǒng)風(fēng)清氣正良好局面。

三要著力加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。糧食企業(yè)要把誠(chéng)信作為立身之本，牢固樹立“為耕者謀利、為食者造?！钡男袠I(yè)宗旨，努力踐行誠(chéng)實(shí)守信的行業(yè)道德。要守法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)謀業(yè)，以誠(chéng)信樹品牌，以誠(chéng)信闖市場(chǎng)，以誠(chéng)信走天下，贏得消費(fèi)者的信賴，實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。糧食行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者的職業(yè)道德教育，強(qiáng)化行業(yè)自律。各級(jí)糧食部門要重視行業(yè)信用體系建設(shè)，建立糧食企業(yè)誠(chéng)信度信息發(fā)布平臺(tái)，對(duì)摻雜使假、缺斤少兩、坑農(nóng)害民的企業(yè)要列入黑名單予以曝光;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成違法犯罪的要依法嚴(yán)厲查處，絕不姑息。

四要著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施人才興糧戰(zhàn)略，積極培育、引進(jìn)人才，建設(shè)高素質(zhì)的糧食人才隊(duì)伍。以提高經(jīng)營(yíng)管理和創(chuàng)新發(fā)展能力為核心，培育支撐糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才;以提升職業(yè)素質(zhì)和技能水平為核心，選拔行業(yè)技術(shù)能手。實(shí)施糧食行業(yè)“百千萬創(chuàng)新人才”工程，提高糧食行業(yè)干部職工創(chuàng)新能力，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。要按照國(guó)家糧食局的統(tǒng)一部署，深入開展向河北省柏鄉(xiāng)糧庫(kù)學(xué)習(xí)活動(dòng)。糧食企業(yè)要把柏鄉(xiāng)糧庫(kù)作為改革創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效的標(biāo)桿，迅速掀起學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、講奉獻(xiàn)、比貢獻(xiàn)的熱潮。糧食部門干部職工要以先進(jìn)為榜樣，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，以夙夜在公的責(zé)任感、忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑?、只?zhēng)朝夕的緊迫感，履職盡責(zé)，搞好工作。

同志們，糧食工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作、迎難而上，全面貫徹落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制，全力作好糧食流通各項(xiàng)工作，為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)“三個(gè)陜西”作出新的更大的貢獻(xiàn)!

局長(zhǎng)糧食工作會(huì)議講話精神篇三

尊敬的劉局長(zhǎng)，同志們：

這次全縣糧食工作會(huì)議是經(jīng)縣政府同意召開的一次非常重要的總結(jié)部署會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、先進(jìn)表彰會(huì)。剛才，應(yīng)真?zhèn)ゾ珠L(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，回顧總結(jié)了20xx年全縣糧食工作情況，分析了當(dāng)前形勢(shì)，明確了20xx年工作目標(biāo)和任務(wù)，并進(jìn)行了安排和部署，我都表示贊同。

過去的一年，是極不尋常、極不平凡的一年，也是形勢(shì)復(fù)雜多變、考驗(yàn)異常嚴(yán)峻的一年。一年來，全縣廣大糧食干部職工，在省、市糧食局的悉心關(guān)懷指導(dǎo)下，按照縣委、縣政府提出的“爭(zhēng)當(dāng)中部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵”和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際、國(guó)內(nèi)糧食供求形勢(shì)，進(jìn)一步深化國(guó)有糧食企業(yè)改革，全面推動(dòng)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化進(jìn)程，全力做好了“保糧食安全、保糧食供給、保糧食市場(chǎng)穩(wěn)定”的“三保”工作，特別是在年初低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間，為保障城鄉(xiāng)糧油供應(yīng)、穩(wěn)定市場(chǎng)糧價(jià)作出了積極貢獻(xiàn)。剛才，會(huì)上對(duì)去年糧食工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位、先進(jìn)股室、先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此，我代表縣委、縣政府，向辛勤奮戰(zhàn)在全縣糧食戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切的問候!向獲得先進(jìn)稱號(hào)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意!

今天的會(huì)議還得到了市糧食局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，劉大堂副局長(zhǎng)百忙之中抽出寶貴時(shí)間親臨今天的會(huì)議，我提議，讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡晫?duì)劉局長(zhǎng)的到來表示熱烈的歡迎!剛才劉局長(zhǎng)在講話中，對(duì)我縣糧食工作給予了充分肯定，并對(duì)我縣糧食事業(yè)的發(fā)展提出了更高要求和殷切希望，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

下面，我從政府層面就今年的糧食工作講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好糧食工作的信心。

當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)尚未見底，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊急劇加深。特別是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍下跌，農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)象突出，糧食生產(chǎn)和供求形勢(shì)、價(jià)格走勢(shì)存在許多不確定因素?？梢灶A(yù)計(jì)，今年將是我縣近幾年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)最嚴(yán)峻的一年，是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度最大的一年，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作壓力最大的一年，尤其是要在糧食連年豐收的高基數(shù)上，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增產(chǎn)，務(wù)必要采取超常的舉措和辦法。然而，做好糧食工作我們?nèi)杂袔讉€(gè)有利的方面：

首先，中央高度重視。黨的xx屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)糧食安全任何時(shí)候都不能放松，必須常抓不懈。20xx年中央一號(hào)文件又提出，穩(wěn)定發(fā)展糧食，千方百計(jì)保證國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。對(duì)糧食安全問題，從中央到地方，各級(jí)黨委、政府重視的程度，所采取的措施力度是不多見的。黨和政府對(duì)糧食工作的高度重視，為我們做好糧食工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

第二，縣委、縣政府越來越重視?？h委、縣政府對(duì)糧食改組歷來十分重視，而且是越來越重視。去年，我縣首次建立了縣級(jí)糧食儲(chǔ)備制度，投入資金上百萬元，儲(chǔ)備糧食1000萬斤，該糧食儲(chǔ)備規(guī)模由縣發(fā)改委列入我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。

第三，我縣糧食形勢(shì)也十分有利。從我縣這幾年糧食生產(chǎn)情況看，總體上說形勢(shì)喜人，成效顯著，20xx年總產(chǎn)達(dá)15.96億斤，20xx年總產(chǎn)達(dá)16億斤，20xx年總產(chǎn)達(dá)16.2億斤，連續(xù)五年創(chuàng)歷史新高。糧食增產(chǎn)無疑為做好糧食工作提供了可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。

第四，我縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工隊(duì)伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。全縣糧食系統(tǒng)有1200多名職工，可謂“兵強(qiáng)馬壯”。以前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的輝煌暫且不談，近年來，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我們糧食系統(tǒng)依然發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的工作作風(fēng)，做出了令人刮目相看的成績(jī)，在全市乃至全省縣(區(qū))糧食隊(duì)伍中依然位居前矛。

總之，今年我縣糧食形勢(shì)從多個(gè)角度分析，對(duì)糧食工作都是十分有利的，只要大家認(rèn)清形勢(shì)，審時(shí)度勢(shì)，抓住機(jī)遇，奮發(fā)進(jìn)取，就一定能夠取得新的、更大的成績(jī)。

二、落實(shí)政策，進(jìn)一步保護(hù)農(nóng)民利益。

糧食工作與“三農(nóng)”工作緊密相連、息息相關(guān)，貫徹落實(shí)好國(guó)家糧食購(gòu)銷政策，充分發(fā)揮糧食主渠道作用，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民種糧利益和種糧積極性，是國(guó)有糧食企業(yè)的重要職責(zé)。作為直接與“三農(nóng)”工作打交道的國(guó)有糧食企業(yè)來說，更應(yīng)服從“三農(nóng)”工作全局，切合糧食行業(yè)實(shí)際，做好以下三項(xiàng)工作：

第一，要貫徹好。貫徹好就是要把國(guó)家糧食購(gòu)銷政策不折不扣貫徹到農(nóng)戶中去，讓農(nóng)民在春耕前就知道國(guó)家促進(jìn)糧食生產(chǎn)的一系列政策措施。比如糧食生產(chǎn)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策、托市收購(gòu)及托市糧價(jià)調(diào)整(早稻由去年77元/百斤調(diào)至90元/百斤、中晚稻由79元/百斤調(diào)至92元/百斤)等等，要做到家喻戶曉，給農(nóng)民一顆種糧“定心丸”，激發(fā)農(nóng)民種糧積極性。

第二，要引導(dǎo)好。要在產(chǎn)前通過糧食訂單、信息發(fā)布等途徑和渠道，按市場(chǎng)消費(fèi)和品種價(jià)格狀況，正確引導(dǎo)農(nóng)民合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和種植品種，要按糧食好看、好吃、好賣市場(chǎng)化需求引導(dǎo)生產(chǎn)，讓農(nóng)民在我們的引導(dǎo)中獲得種糧最大化收益。這里要著重強(qiáng)調(diào)的是糧食訂單問題，糧食訂單年年都搞了，但履約率不夠，原因是多方面的，但最終還是利益問題，我想不論履約率如何，糧食部門還是要誠(chéng)實(shí)守信，獲得農(nóng)民的信賴。

第三，要服務(wù)好。糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化格局已經(jīng)形成，糧食部門為農(nóng)服務(wù)觀念一定要隨時(shí)轉(zhuǎn)變，說穿了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是利益經(jīng)濟(jì)、效益經(jīng)濟(jì)，一定要把過去注重形象服務(wù)轉(zhuǎn)變到注重保護(hù)農(nóng)民利益服務(wù)上來，不斷充實(shí)服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)內(nèi)涵，不管有無托市收購(gòu)，都要與個(gè)體企業(yè)比服務(wù)，徹底摒棄官方作為，堅(jiān)持“三下四不”服務(wù)措施，盡量減少農(nóng)民售糧勞務(wù)環(huán)節(jié)和成本，讓農(nóng)民在我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)中得到實(shí)惠，吸引糧源，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民利益和企業(yè)效益雙贏。

三、重視糧食安全，進(jìn)一步確保糧食市場(chǎng)穩(wěn)定有序。

糧食問題“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。指出“糧食安全問題，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)全局，關(guān)系到人民群眾切身利益。大意不得!疏忽不得!放松不得!”。中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于糧食安全的重要指示，說明了糧食安全的極端重要性。做好新形勢(shì)的糧食安全工作，核心是確保三個(gè)方面的安全：

第一，要確保糧油供應(yīng)安全。在糧油供應(yīng)安全上主要做好三個(gè)方面的工作。一是完善和落實(shí)地方糧食儲(chǔ)備和健全輪換及保管制度。在儲(chǔ)備糧的管理、動(dòng)用和輪換上，要健立健全制度，明確責(zé)任，糧食部門和承儲(chǔ)企業(yè)要以高度的政治責(zé)任感做好儲(chǔ)備糧的保管和輪換工作，確保需要時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上。二是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)控和監(jiān)管。糧食市場(chǎng)放開后，糧食部門的主要職責(zé)就是糧食市場(chǎng)監(jiān)控。要建立糧食預(yù)警機(jī)制。對(duì)信息、價(jià)格、市場(chǎng)要準(zhǔn)確、快速反映，及時(shí)提出意見和對(duì)策，當(dāng)好政府參謀。糧食部門這個(gè)任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。

第二，要確保糧油生產(chǎn)、加工、銷售安全。糧油生產(chǎn)、加工、銷售安全是食品安全的重要內(nèi)容，也是確保食品安全的重要方面。食品上涉及面最廣的就是糧油，因?yàn)榧Z油是人人都需要的、都消費(fèi)的。為此，我們一定要高度重視，加強(qiáng)糧油生產(chǎn)、加工、銷售三個(gè)方面的監(jiān)管，密切關(guān)注，切實(shí)抓好，確保安全。

第三，要確保糧食倉(cāng)儲(chǔ)安全。當(dāng)前要求各級(jí)各類糧食企業(yè)都要繼續(xù)推行“一符四無”(帳物相符、無蟲、無鼠雀、無霉變、無事故)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要提倡科學(xué)儲(chǔ)糧。目前群眾家庭存糧也是重要的方面，存糧也是比較多的，群眾的存糧也是面向市場(chǎng)的。因此，也存在安全問題。我們不能忽視農(nóng)戶的存糧安全，積極推動(dòng)新農(nóng)村科學(xué)儲(chǔ)糧示范工程，加大科學(xué)儲(chǔ)糧的宣傳力度，使這項(xiàng)工作普及到各個(gè)企業(yè)、各個(gè)倉(cāng)庫(kù)、各個(gè)農(nóng)戶。

四、加強(qiáng)管理，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。

第一，要加強(qiáng)管理。糧食企業(yè)人員多、資產(chǎn)多、貸款多、庫(kù)存多，可謂家大業(yè)大，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，尤為重要。重點(diǎn)要在管好資金、管好庫(kù)存、規(guī)范職工行為上健全制度，改進(jìn)措施，確保企業(yè)資金安全不損失、庫(kù)存真實(shí)不短少、誠(chéng)實(shí)守信不違法。

第二，要深化改革。到目前為止，全縣糧食系統(tǒng)尚有近1200名職工在編，除工資外，按現(xiàn)行社保繳交基數(shù)算，光社保一項(xiàng)，每年企業(yè)繳納社保資金不下400萬元，企業(yè)的確負(fù)擔(dān)很重，可以說當(dāng)前糧食企業(yè)已到了新的困難時(shí)期，企業(yè)改制已到了非改不可、不改不行的地步。對(duì)于改制，我想提示三個(gè)字：第一個(gè)是“穩(wěn)”字。要確保到穩(wěn)字當(dāng)先、穩(wěn)定為前提，改制當(dāng)中職工的利益要按政策予以保障，政策規(guī)定該有的都要給足，絕不能傷害職工利益，絕不能因職工改制利益處置問題引發(fā)不穩(wěn)定因素。第二個(gè)是“實(shí)”字。要切合企業(yè)實(shí)際、實(shí)情，做到因企制宜、一企一策、分步實(shí)施、整體推進(jìn)、成熟一個(gè)、改制一個(gè)，要做到以人為本，符合大多數(shù)職工意原，多數(shù)職工贊成才能實(shí)施，多數(shù)職工不同意應(yīng)當(dāng)暫緩，甚至不如不改，這一步必須要召開企業(yè)職工大會(huì)表決，切忌做出違背大多數(shù)職工意愿的事。第三個(gè)是“情”字。要求做到無情改制，有情安置，“4050”人員先行改制，獲得“兩證”(醫(yī)保、社保)后進(jìn)社?！盎\子”，全員置換后要盡量多創(chuàng)造就業(yè)崗位，給予返聘機(jī)會(huì)，真情善待職工，傾情為其排憂解難，力爭(zhēng)全縣糧食企業(yè)改制職工樂意、企業(yè)滿意、政府放心。

同志們，糧食問題不僅是是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)，同時(shí)，糧食部門又是政府的商貿(mào)部門，更是政府重要的涉農(nóng)部門，在解決“三農(nóng)”問題、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)踐中，糧食部門肩負(fù)著重要的使命。希望全縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)我縣糧食工作的新局面!

最后，祝大家工作順利，身體健康!

謝謝!

局長(zhǎng)糧食工作會(huì)議講話精神篇四

“國(guó)以民為本,民以食為天”。在我國(guó),13億人民的糧食問題一直是各級(jí)政府面臨要解決的實(shí)際問題。下面就是本站小編給大家整理的副市長(zhǎng)糧食工作會(huì)議講話講話，僅供參考。

同志們：

這次會(huì)議是市局黨組研究決定召開的一年一度的例會(huì)。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省糧食局長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)糧食工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署20xx年全市糧食工作任務(wù)。動(dòng)員全市糧食系統(tǒng)干部職工求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作，努力推動(dòng)全市糧食工作再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。下面，我主要地講三個(gè)問題。

全系統(tǒng)干部職工在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下以黨的xx大和xx屆四中、五中全會(huì)精神為指引以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬糧食工作全局以貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》為重點(diǎn)進(jìn)一步深化改革加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家糧食政策各項(xiàng)工作取得了顯著成效。其中糧食監(jiān)督檢查工作、軍糧供應(yīng)工作、糧食行業(yè)協(xié)會(huì)工作被評(píng)為國(guó)家級(jí)先進(jìn)單位;安全生產(chǎn)工作、普法工作被評(píng)為市級(jí)先進(jìn)單位市糧食局被市委、市政府命名為市級(jí)文明單位。回顧一年來的工作主要概括為六個(gè)方面：

(一)圍繞服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，做好各項(xiàng)糧食政策的貫徹落實(shí)。

一是積極做好糧食收購(gòu)工作。在夏秋糧食收購(gòu)前，做到早安排、早協(xié)調(diào)、早開秤。市縣兩級(jí)糧食局積極指導(dǎo)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)千方百計(jì)籌措資金，利用代收、代儲(chǔ)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等多種形式開展商品糧收購(gòu)。全年國(guó)有糧食企業(yè)共收購(gòu)商品糧萬噸，其中小麥萬噸，玉米萬噸，商品糧收購(gòu)量比上年增加萬噸，最大限度地保護(hù)了農(nóng)民利益。二是積極推進(jìn)放心糧油示范工程。市局把放心糧油進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)示范工程作為重點(diǎn)工作來抓，全年分二批共評(píng)審出放心糧油示范店43家，放心糧油生產(chǎn)企業(yè)14家，小麥?zhǔn)痉斗N植基地1個(gè)，示范主食廚房1家。三是在學(xué)“黑馬”發(fā)展農(nóng)村糧油連鎖店活動(dòng)中，各縣(市)結(jié)合實(shí)際情況，依托龍頭企業(yè)嘗試農(nóng)村糧油連鎖經(jīng)營(yíng)，新增農(nóng)村糧油連鎖店68家，達(dá)到418家，在為農(nóng)戶提供方便的同時(shí)也收到了較好的經(jīng)濟(jì)效益。

(二)圍繞實(shí)施“退市進(jìn)縣”，積極推進(jìn)糧食流通產(chǎn)業(yè)化工作。

一是基本完成國(guó)儲(chǔ)庫(kù)新庫(kù)區(qū)倉(cāng)庫(kù)建設(shè)一期工程。一期工程規(guī)劃投資億元，新建倉(cāng)房萬噸，目前已基本完成。二是認(rèn)真實(shí)施“退市進(jìn)縣”戰(zhàn)略，經(jīng)多方論證擬建設(shè)石家莊糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)，盤活市區(qū)糧食企業(yè)優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)。目前，石家莊糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè)完成了總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，并在元氏縣發(fā)改委備案，進(jìn)入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。三是注重加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。，在石家莊國(guó)家糧食儲(chǔ)備有限公司實(shí)施搬遷的同時(shí)，晉州金谷公司、無極直屬糧庫(kù)也實(shí)施搬遷工程，總投資億元，設(shè)計(jì)倉(cāng)容總量萬噸，年內(nèi)已完工倉(cāng)容萬噸。全年?duì)幦∝?cái)政補(bǔ)助倉(cāng)房建設(shè)及網(wǎng)點(diǎn)改造、維修資金萬元。其中國(guó)家發(fā)改委預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃萬元，新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金萬元，倉(cāng)房維修改造資金萬元，網(wǎng)點(diǎn)改造資金萬元。

(三)圍繞確保糧食安全，糧食宏觀調(diào)控能力進(jìn)一步加強(qiáng)。

一是加強(qiáng)了儲(chǔ)備糧體系建設(shè)。共下達(dá)縣級(jí)儲(chǔ)備糧計(jì)劃萬噸。目前已有8個(gè)縣(市)建立縣級(jí)儲(chǔ)備萬噸，其余縣(市)將于今年底全部完成。同時(shí)，爭(zhēng)取到了噸省級(jí)儲(chǔ)備糧在我市存儲(chǔ)，完成了噸市級(jí)儲(chǔ)備糧庫(kù)存點(diǎn)的調(diào)整以及入庫(kù)驗(yàn)收和測(cè)量檢測(cè)工作。二是進(jìn)一步做好糧食應(yīng)急保障工作。重新修訂了《石家莊市糧食。

應(yīng)急預(yù)案。

》，研究制定了糧食應(yīng)急調(diào)運(yùn)方案，落實(shí)糧食應(yīng)急加工、供應(yīng)、儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)點(diǎn)80余個(gè)，對(duì)已經(jīng)建立的網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行重新梳理，對(duì)因企業(yè)改制、經(jīng)營(yíng)不良不適宜作應(yīng)急網(wǎng)點(diǎn)的進(jìn)行了調(diào)整。三是根據(jù)省糧食局要求完成641家企業(yè)最高庫(kù)存量的核定監(jiān)管工作。四是做好政策性糧食供應(yīng)工作。超額完成了省局下達(dá)的年度軍糧供應(yīng)計(jì)劃，實(shí)際供應(yīng)占計(jì)劃的108%，軍糧質(zhì)量合格率達(dá)100%。10家軍糧特供加盟店，全年完成銷售收入萬元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)萬元。五是建立了糧油質(zhì)量監(jiān)督體系。加強(qiáng)了對(duì)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過程中的糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，并且對(duì)全市的糧食質(zhì)量管理實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋監(jiān)測(cè)，設(shè)立基本監(jiān)測(cè)點(diǎn)177個(gè)。對(duì)收獲小麥、玉米兩個(gè)種類，469個(gè)樣品進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，衛(wèi)生指標(biāo)全部合格，質(zhì)量指標(biāo)全部符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

(四)圍繞強(qiáng)化依法管糧，糧食流通秩序進(jìn)一步規(guī)范。

一是依法審批。共為696家企業(yè)頒發(fā)糧食收購(gòu)許可證，市場(chǎng)主體多元化格局已基本形成。二是實(shí)施糧食執(zhí)法規(guī)范化管理。做到執(zhí)法標(biāo)示、執(zhí)法日志、執(zhí)法車輛和胸牌、執(zhí)法宣傳冊(cè)“四統(tǒng)一”，落實(shí)專項(xiàng)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)萬元，覆蓋面達(dá)到了100%。三是組織開展了對(duì)糧食收購(gòu)政策執(zhí)行情況、政策性糧食銷售出庫(kù)、全社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)和糧食收購(gòu)資格核查等執(zhí)法檢查。四是依法查處和打擊了各類擾亂糧食流通秩序的違法違規(guī)行為。全年查辦行政執(zhí)法案件192例，其中責(zé)令改正88例，警告38例，罰款55例，罰款金額萬元，取消糧食收購(gòu)資格3例，移交其他部門處理8例，有效地維護(hù)了糧食流通秩序。五是創(chuàng)新監(jiān)管方式，積極探索聯(lián)合執(zhí)法。主動(dòng)與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門建立合作關(guān)系，取得配合支持，形成執(zhí)法合力，開展了多種形式的檢查活動(dòng)。特別是在重大節(jié)日期間積極配合相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)巡查和突擊檢查，嚴(yán)防不合格糧食流入口糧市場(chǎng)。

(五)圍繞重組改制，企業(yè)效益進(jìn)一步提高。

一是國(guó)有糧食企業(yè)進(jìn)一步重組整合，形成骨干龍頭企業(yè)。至目前，國(guó)有企業(yè)重組為70家，精減企業(yè)24家。其中，辛集、晉州等12個(gè)縣(市)已提前兩年完成整合任務(wù)。二是推行公司化管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。市軍糧供應(yīng)有限公司成立了軍糧面業(yè)有限責(zé)任公司和民安軍糧購(gòu)銷有限公司等兩家子公司，市家家惠糧油食品服務(wù)中心設(shè)立了家家惠糧油食品有限公司，為加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)管理起到了示范引領(lǐng)作用。三是加大創(chuàng)收力度，企業(yè)效益進(jìn)一步提高。全市全年完成營(yíng)業(yè)總收入萬元;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)萬元，同比增加利潤(rùn)萬元。其中正定、晉州和藁城分別實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)萬元、萬元和萬元。市直屬國(guó)有糧食企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)萬元，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)改制后連續(xù)三年盈利的目標(biāo)。

(六)圍繞提高機(jī)關(guān)效能，服務(wù)工作水平進(jìn)一步提高。

一是開展了公開承諾活動(dòng)。全年共向社會(huì)公開承諾事項(xiàng)八條，已全部完成。入駐市行政服務(wù)中心大廳，簡(jiǎn)化了辦事程序，《糧食收購(gòu)許可證》辦結(jié)時(shí)間從15個(gè)工作日減為7個(gè)工作日。二是加強(qiáng)了對(duì)糧食基礎(chǔ)性工作的服務(wù)和指導(dǎo)，加強(qiáng)了對(duì)購(gòu)銷、倉(cāng)儲(chǔ)、會(huì)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)性工作的指導(dǎo)力度。石家莊、平山、藁城、正定4個(gè)省級(jí)糧食儲(chǔ)備庫(kù)順利通過規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。為減少農(nóng)戶儲(chǔ)糧損失，推廣農(nóng)村科學(xué)儲(chǔ)糧裝具6000套。三是加大了對(duì)非公有制糧食企業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo)力度。積極培育和鼓勵(lì)多種市場(chǎng)主體參與糧食購(gòu)銷，活躍農(nóng)村糧食購(gòu)銷市場(chǎng)，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一步搞活了糧食流通。四是推進(jìn)了電子政務(wù)建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化了網(wǎng)上服務(wù)和政務(wù)公開工作，方便了群眾和糧食經(jīng)營(yíng)者辦事，打造了公開、透明、廉潔政府部門形象。

二、認(rèn)真分析糧食行業(yè)面臨的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

今年國(guó)家糧食局明確了要以“穩(wěn)市場(chǎng)、保安全、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、惠民生”為今年的工作目標(biāo)，省糧食局第三年堅(jiān)持把“保安全、壯實(shí)力、增活力、重民生、求突破”作為工作主線。對(duì)國(guó)家和省糧食局的工作部署，各縣(市)礦區(qū)糧食局和直屬各單位都要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前糧食行業(yè)發(fā)展的有利條件和制約因素，牢牢掌控工作主動(dòng)權(quán)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)家和省糧食局對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析判斷上來，統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，落實(shí)到推進(jìn)糧食行業(yè)發(fā)展的具體工作中去。

第一、要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，充分利用一切積極因素推動(dòng)發(fā)展。從糧食形勢(shì)分析，主要面臨著五個(gè)方面的有利條件：一是有各級(jí)黨委政府的強(qiáng)力支持。隨著形勢(shì)發(fā)展，糧食問題越來越受到中央和各級(jí)黨委、政府的高度重視。、溫家寶在去年省部級(jí)干部研討班上曾提出，糧食是安天下、穩(wěn)民心的重大問題，特別強(qiáng)調(diào)了構(gòu)建糧食安全保障體系的極端重要性。國(guó)務(wù)院副今年1月17日對(duì)糧食部門作出了較高評(píng)價(jià)并提出了要求：“”期間，全國(guó)糧食部門認(rèn)真履行職責(zé)，勇于克服困難，各項(xiàng)工作不斷取得進(jìn)步，保障了國(guó)家糧食安全，維護(hù)了種糧農(nóng)民利益，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中發(fā)揮了獨(dú)特作用。謹(jǐn)向全系統(tǒng)廣大干部職工致以誠(chéng)摯問候。新的時(shí)期，糧食市場(chǎng)面臨更加復(fù)雜的形勢(shì)，希望你們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新思路，深化改革，不斷增強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控能力和監(jiān)管水平，保持糧食供求基本平衡和價(jià)格基本穩(wěn)定，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定今年著力抓好的十個(gè)方面工作中，在三個(gè)大項(xiàng)分別提出了搞好糧食收購(gòu)、培育糧油產(chǎn)業(yè)化和保障市場(chǎng)供給的要求。這些都充分體現(xiàn)了黨委政府對(duì)糧食工作的總體要求，顯示出新時(shí)期糧食工作更加重要、作用更加突出。二是有糧源豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)。到，我市糧食已連續(xù)7年豐收，糧食庫(kù)存較為充裕，為糧食流通提供了充足物質(zhì)資源。豐富的糧食資源優(yōu)勢(shì)如何轉(zhuǎn)化為行業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，是我們糧食行政管理部門和糧食流通行業(yè)的重大戰(zhàn)略課題。三是有政策層面的重要機(jī)遇。中央1號(hào)文件已連續(xù)多年鎖定三農(nóng)問題，逐步構(gòu)建了惠農(nóng)促糧的長(zhǎng)效機(jī)制;國(guó)家今年繼續(xù)提高小麥等主要糧食品種最低收購(gòu)價(jià);《糧食法》納入了十一屆全國(guó)人大立法規(guī)劃;國(guó)家和省在糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上正加大政策及資金扶持力度。政策疊加效應(yīng)，使糧食行業(yè)發(fā)展正處于難得的政策扶持期和黃金機(jī)遇期。四是有競(jìng)相發(fā)展的良好環(huán)境。全國(guó)國(guó)有糧食系統(tǒng)已經(jīng)擺脫了長(zhǎng)期虧損局面，進(jìn)入了全面盈利、加快升級(jí)的可喜階段。我市國(guó)有、民營(yíng)、外資企業(yè)競(jìng)相發(fā)展，多種運(yùn)作模式、經(jīng)營(yíng)方式、文化理念相互滲透和影響，為企業(yè)之間的相互學(xué)習(xí)、聯(lián)合協(xié)作、借力發(fā)展提供了廣闊空間。五是有干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。經(jīng)過多年的改革發(fā)展，糧食流通體制改革實(shí)現(xiàn)了重大突破，宏觀調(diào)控體系進(jìn)一步完善，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)得到進(jìn)一步發(fā)展，各項(xiàng)工作積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，行業(yè)發(fā)展進(jìn)入了加速轉(zhuǎn)變結(jié)構(gòu)、加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)、加速提升質(zhì)量的新時(shí)期。經(jīng)過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、大力開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等活動(dòng)，糧食系統(tǒng)干部職工凝聚力和戰(zhàn)斗力倍增，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更濃，開拓進(jìn)取的意愿更強(qiáng)，為促進(jìn)工作、加快發(fā)展提供了有利保證。

第二、要強(qiáng)化憂患意識(shí)，從容面對(duì)各種挑戰(zhàn)和困難，糧食行業(yè)的發(fā)展壯大仍面臨較多的挑戰(zhàn)和困難。表現(xiàn)在：一是外部環(huán)境的復(fù)雜性、不確定性因素增加，加大了工作難度。從長(zhǎng)期看，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格仍將穩(wěn)步上揚(yáng)，糧價(jià)的溫和上漲符合國(guó)家政策預(yù)期，但不容忽視的是，全球流動(dòng)性過于寬松，輸入性通脹壓力上升，游資炒作對(duì)糧食價(jià)格的變動(dòng)十分敏感，一旦市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng)，價(jià)格上漲預(yù)期效應(yīng)也將放大，勢(shì)必增加穩(wěn)定糧價(jià)的工作難度。二是食品安全問題倍受關(guān)注，對(duì)加強(qiáng)糧食監(jiān)管提出了更高要求。目前，食品消費(fèi)正加快向科學(xué)消費(fèi)、健康消費(fèi)轉(zhuǎn)變，糧食作為國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)商品，其質(zhì)量決不能出半點(diǎn)差錯(cuò)、決不能掉以輕心。我市曾出現(xiàn)過“三鹿事件，前段時(shí)期中央電視臺(tái)又曝光了昌黎葡萄酒制假售假問題，都造成了極壞影響，糧食系統(tǒng)必須充分汲取這些慘痛教訓(xùn)，把加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管放在更加突出的位置，把工作做扎實(shí)、做到位。三是糧食供求形勢(shì)的變化，增強(qiáng)了宏觀調(diào)控的難度。糧食生產(chǎn)受耕地減少、水資源短缺、極端氣候變化等因素制約，保持連續(xù)增產(chǎn)難度越來越大。而糧食需求剛性增長(zhǎng)趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，消費(fèi)多樣化日漸明顯，糧食安全的形勢(shì)越來越復(fù)雜，短期內(nèi)雖無近憂，但長(zhǎng)期須有遠(yuǎn)慮。四是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)的升級(jí)改造形成了強(qiáng)大沖擊。外資、央企、民營(yíng)企業(yè)加快進(jìn)入糧食收購(gòu)領(lǐng)域，爭(zhēng)先搶占市場(chǎng)，使部分國(guó)有企業(yè)特別是中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)舉步維艱，生存危機(jī)加劇。五是行業(yè)內(nèi)部存在的問題不容忽視。表現(xiàn)在：部分縣(市)和企業(yè)對(duì)糧油市場(chǎng)的供求變化、價(jià)格波動(dòng)、市場(chǎng)行情的分析、預(yù)見不夠，反應(yīng)不夠靈敏，基礎(chǔ)設(shè)施改造與上下游聯(lián)合、跨行業(yè)協(xié)作還缺乏力度，企業(yè)重組整合的質(zhì)量和效果還不夠好，小、散、弱狀態(tài)仍然突出，企業(yè)資源閑置和經(jīng)營(yíng)無力問題依然存在，糧食行政管理部門依法管糧手段不強(qiáng)、聯(lián)合執(zhí)法力度不夠等等。

第三、要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，以高度的緊迫感投入工作。當(dāng)前的糧食形勢(shì)，應(yīng)該說既有挑戰(zhàn)，也有機(jī)遇;既有沖擊，也有商機(jī);既有不可回避的困難壓力，也有激發(fā)斗志的強(qiáng)大動(dòng)力。在這種形勢(shì)下，各縣(市)礦區(qū)糧食局、直屬各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和危機(jī)感。要充分認(rèn)識(shí)到保障糧食安全，糧食部門責(zé)無旁貸;充分認(rèn)識(shí)到加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，時(shí)代要求刻不容緩;充分認(rèn)識(shí)到壯大行業(yè)實(shí)力，發(fā)展歷程任重道遠(yuǎn)。各級(jí)糧食行政管理部門和各類國(guó)有糧食企業(yè)，都要緊扣確保糧食安全這個(gè)核心，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心，創(chuàng)造性地開展工作。按照省糧食局和市政府對(duì)糧食工作的要求，應(yīng)把握好三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一是抓重點(diǎn)、保安全。就是堅(jiān)持保供穩(wěn)價(jià)，搞好市場(chǎng)調(diào)控，維護(hù)糧食流通秩序;二是攻難點(diǎn)、求突破。就是突出抓好國(guó)有糧食企業(yè)重組改造，把20xx年作為國(guó)企振興工程的攻堅(jiān)年，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性突破;三是造亮點(diǎn)、促升級(jí)。就是在加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下，在推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化、推進(jìn)物流建設(shè)、推進(jìn)放心糧油工程等多個(gè)領(lǐng)域打造亮點(diǎn)，在壯大產(chǎn)業(yè)實(shí)力和服務(wù)社會(huì)事業(yè)上實(shí)現(xiàn)“雙贏”，推進(jìn)糧食工作再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。

20xx年是新一輪五年規(guī)劃的開局之年，也是進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“”成果的關(guān)鍵一年。在新的一年里，全市糧食工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞糧食安全這個(gè)主線，不斷推進(jìn)糧食調(diào)控體系、糧食倉(cāng)儲(chǔ)體系、糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)，著力提高糧食產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)規(guī)?；?、管理科學(xué)化水平，努力構(gòu)建和諧的糧食工作環(huán)境，促進(jìn)全市糧食經(jīng)濟(jì)工作的新發(fā)展。

主要任務(wù)是：圍繞一個(gè)中心(促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展這個(gè)中心);實(shí)現(xiàn)兩個(gè)確保(一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)糧食收購(gòu)政策，確保農(nóng)民增收;二是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，確保糧食安全)，健全完善三大體系(一是完善縣級(jí)糧食儲(chǔ)備體系;二是完善糧食行政執(zhí)法體系;三是健全現(xiàn)代糧食物流體系);抓好四項(xiàng)工作(一是推行現(xiàn)代企業(yè)制度;二是推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);三是加強(qiáng)糧食流通市場(chǎng)監(jiān)管;四是做好行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù));辦好五件實(shí)事(一是強(qiáng)力推進(jìn)石家莊糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè);二是實(shí)施糧食企業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)整合;三是完成國(guó)家糧食儲(chǔ)備公司基本建設(shè);四是培育1-2家糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);五是開展好放心糧油進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng))。

主要目標(biāo)是：收購(gòu)糧食萬噸，力爭(zhēng)達(dá)到萬噸;銷售收入增加10%以上;縣(市)、礦區(qū)糧食局統(tǒng)算保持盈利;直屬國(guó)有糧食企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)盈利。

為完成上述任務(wù)目標(biāo)，20xx年重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：

(一)抓好糧食購(gòu)銷工作。一要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策。落實(shí)好糧食最低收購(gòu)價(jià)政策，完善最低收購(gòu)價(jià)政策操作辦法，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，進(jìn)一步探索在市場(chǎng)化條件下做好政策性糧食收購(gòu)的有效途徑，切實(shí)把政策的好處兌現(xiàn)給種糧農(nóng)民。要加大與中儲(chǔ)糧公司、農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)的協(xié)調(diào)力度，積極尋求有關(guān)部門的支持，最大限度地執(zhí)行好糧食最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案。如果預(yù)案啟動(dòng)，確保收購(gòu)工作協(xié)調(diào)、收購(gòu)政策到位、收購(gòu)管理規(guī)范，讓百姓滿意，讓政府放心。要組織好糧食市場(chǎng)收購(gòu)，指導(dǎo)各類糧食企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，做到價(jià)格低時(shí)不拒收、不限收，價(jià)格高時(shí)不搶購(gòu)、不囤積。要繼續(xù)發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)主渠道作用，探索新形勢(shì)下適應(yīng)市場(chǎng)化要求的收購(gòu)服務(wù)方式，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)有糧食企業(yè)的市場(chǎng)控制力和競(jìng)爭(zhēng)力，在充分掌握糧源的基礎(chǔ)上，搞活糧食經(jīng)營(yíng)，將糧食價(jià)格保持和穩(wěn)定在合理水平，促進(jìn)農(nóng)民有效增收。二要加大糧食銷售力度。在搞好本地糧食銷售的同時(shí)，充分利用已有的合作平臺(tái)，繼續(xù)加強(qiáng)與銷售大省市的銜接，加大與京、津和省內(nèi)北部無麥區(qū)、少麥區(qū)等地的糧食產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，并采取多種措施，確保實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入的增長(zhǎng)目標(biāo)。要積極爭(zhēng)取政策支持，加強(qiáng)市縣兩級(jí)成品糧油批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，強(qiáng)化指導(dǎo)和管理，使之更好地服務(wù)市場(chǎng)供應(yīng)。三要加強(qiáng)糧食統(tǒng)計(jì)工作。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展，今年國(guó)家糧食局對(duì)糧食流通統(tǒng)計(jì)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施統(tǒng)計(jì)、糧油加工業(yè)統(tǒng)計(jì)制度進(jìn)行了修改，各縣(市)礦區(qū)糧食部門要認(rèn)真執(zhí)行。要進(jìn)一步充實(shí)糧油統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，搞好糧油供需平衡調(diào)查和糧食成本利潤(rùn)調(diào)查工作，擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)范圍，提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，增強(qiáng)糧油統(tǒng)計(jì)的全面性、準(zhǔn)確性和實(shí)用性，為各級(jí)政府決策提供參考數(shù)據(jù)。

(二)抓好糧食保供穩(wěn)價(jià)工作。作為糧食行政管理部門，主要任務(wù)是要確保糧油市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，確保糧食價(jià)格基本穩(wěn)定，確保各方面對(duì)糧食的基本需求。為此，一要健全完善地方儲(chǔ)備糧體系。市級(jí)糧食儲(chǔ)備要達(dá)到3個(gè)月銷量水平，確保全市糧食安全。建立完善縣級(jí)儲(chǔ)備糧體系，20xx年底，縣級(jí)儲(chǔ)備糧要全部按指導(dǎo)性計(jì)劃建立到位。認(rèn)真做好儲(chǔ)備糧管理工作，確保儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全，關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得動(dòng)、用得上。堅(jiān)決杜絕儲(chǔ)備糧收購(gòu)、輪換、儲(chǔ)存中的各種違法違規(guī)行為的發(fā)生。二要完善糧食預(yù)警體系。開展經(jīng)常性的糧食生產(chǎn)、供求、價(jià)格等監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)掌握糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和信息，加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，尤其在市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí)，一定要做到反應(yīng)敏捷、上報(bào)及時(shí)、信息準(zhǔn)確，為政府決策提供可靠依據(jù)。進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)糧食應(yīng)急體系，適時(shí)組織開展糧食應(yīng)急預(yù)案演練，確保在發(fā)生自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件時(shí)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，穩(wěn)定糧食市場(chǎng)。三要抓好糧食質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行政策性糧食出入庫(kù)質(zhì)量檢驗(yàn)制度，做好20xx年收獲糧食質(zhì)量調(diào)查工作，繼續(xù)實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)制度，逐步實(shí)現(xiàn)電子化管理。同時(shí)指導(dǎo)糧食經(jīng)營(yíng)者健全質(zhì)量檔案，形成可追溯的質(zhì)量管理體系，逐步完成全市質(zhì)量監(jiān)管體系。四要抓好對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管理。適時(shí)核定20xx年各類糧食企業(yè)最高庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)，完善監(jiān)督檢查辦法，督促糧食企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。

(三)抓好糧食倉(cāng)儲(chǔ)工作。一是積極爭(zhēng)取倉(cāng)房維修改造資金，改善糧食儲(chǔ)存條件，更新和維護(hù)糧食附屬設(shè)施設(shè)備。各單位要繼續(xù)通過爭(zhēng)取地方財(cái)政支持，各方融資、籌資、股份合作等辦法，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為全市國(guó)有糧食企業(yè)的發(fā)展提供支持。二是大力推廣科學(xué)儲(chǔ)糧新技術(shù)。確保儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)“一符四無”率達(dá)到100%，其他企業(yè)保持90%以上，科學(xué)保糧率達(dá)到80%以上。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧減損工程，擴(kuò)大投放范圍和規(guī)模，年內(nèi)完成6000套農(nóng)戶儲(chǔ)糧裝具的投放任務(wù)。三是加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)精細(xì)化管理。認(rèn)真貫徹《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》，深入推進(jìn)企業(yè)規(guī)范化、精細(xì)化管理。建立。

規(guī)章制度。

積極開展備案監(jiān)管工作指導(dǎo)企業(yè)提質(zhì)提速。對(duì)已達(dá)標(biāo)企業(yè)要搞好跟蹤考核切忌出現(xiàn)管理松懈造成功虧一簣。對(duì)基礎(chǔ)好的企業(yè)全面推行精細(xì)化管理加大督導(dǎo)力度20xx年要有1-2家糧食儲(chǔ)備企業(yè)達(dá)到精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)。四是做好安全生產(chǎn)工作。強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度建設(shè)開展安全生產(chǎn)承諾活動(dòng)切實(shí)加強(qiáng)進(jìn)出糧作業(yè)、藥劑熏蒸、設(shè)施安全等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

(四)抓好糧食執(zhí)法工作。一是進(jìn)一步規(guī)范行政審批工作。建立健全各項(xiàng)審批制度，規(guī)范審批行為和審批程序，公開、公正、公平審批。二是體系建設(shè)要到位。進(jìn)一步健全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，配備必要的執(zhí)法設(shè)備，增加執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，保證糧食執(zhí)法工作正常開展。三是各項(xiàng)制度落實(shí)要到位。認(rèn)真抓好《河北省糧食監(jiān)督檢查行政處罰程序》等規(guī)范性文件的落實(shí)，建立完善行政執(zhí)法責(zé)任追究制度、監(jiān)督制度和案卷評(píng)查等相關(guān)制度的建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，正確掌握?qǐng)?zhí)法程序和工作流程，完善具體管理規(guī)定，建立相關(guān)工作制度，實(shí)現(xiàn)用制度治理，按制度辦事，推進(jìn)依法管糧、規(guī)范執(zhí)法。四是依法履行職能要到位。加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價(jià)等有關(guān)部門的配合、協(xié)調(diào)，重點(diǎn)組織開展糧油庫(kù)存健康收購(gòu)政策執(zhí)行、全社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)和地方儲(chǔ)備糧管理等執(zhí)法檢查，重點(diǎn)打擊糧食收購(gòu)中的壓級(jí)壓價(jià)、拖欠農(nóng)民售糧款、坑農(nóng)害農(nóng)和擾亂正常糧食市場(chǎng)流通秩序的違法違規(guī)行為，維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序和糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)糧食流通和諧有序。20xx年，各縣(市)礦區(qū)糧食執(zhí)法大隊(duì)都要查處2-3例在社會(huì)上有影響的涉糧案件，提升糧食行政執(zhí)法的社會(huì)影響力。

(五)抓好軍糧供應(yīng)工作。為更好地滿足城鄉(xiāng)及部隊(duì)需求，要突出抓好軍糧特供這個(gè)平臺(tái)，把放心糧油工程和大眾主食工程建設(shè)有機(jī)融合，擴(kuò)大社會(huì)影響，實(shí)現(xiàn)利企、利軍、利民的三重成效。一是抓好軍糧特供工程。在做好軍糧供應(yīng)日常工作的基礎(chǔ)上，下大力推進(jìn)軍民融合式糧油食品保障體系建設(shè)，以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、基地建設(shè)、品種建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、質(zhì)量保證體系建設(shè)為重點(diǎn)，加快軍糧特供工程建設(shè)，注重靠質(zhì)量贏信譽(yù)，靠品質(zhì)拓市場(chǎng)，靠管理提效益，規(guī)范操作流程，穩(wěn)扎穩(wěn)打、品牌運(yùn)作、有序推進(jìn)，全面體現(xiàn)“以兵為本、軍民兼容、平戰(zhàn)結(jié)合、安全供給”的軍糧品牌形象。20xx年，要合理規(guī)劃、統(tǒng)籌布局，完成新增10家“軍糧特供”特許經(jīng)營(yíng)加盟店建設(shè)，增加網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)，達(dá)到20家，增強(qiáng)糧食部門社會(huì)影響力。二是繼續(xù)抓好放心糧油工程。要繼續(xù)推廣“黑馬”經(jīng)驗(yàn)，合理引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)，指導(dǎo)各企業(yè)依托自身優(yōu)勢(shì)，拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，完善購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)糧食行業(yè)服務(wù)民生、惠及民生的能力和水平。年內(nèi)全市新增農(nóng)村放心糧油網(wǎng)點(diǎn)70家以上。要開展“放心糧油”進(jìn)超市、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，為城鄉(xiāng)市場(chǎng)提供更安全、更營(yíng)養(yǎng)、更健康的糧油產(chǎn)品。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)放心糧油生產(chǎn)加工企業(yè)和銷售店的監(jiān)管。三是繼續(xù)抓好大眾主食工程。要繼續(xù)發(fā)揮家家惠大眾廚房的典型示范效應(yīng)，增加供應(yīng)品種，改善配送服務(wù)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，爭(zhēng)取年銷量增長(zhǎng)20%以上。

(六)抓好糧食企業(yè)振興工作。今年是省局提出實(shí)施國(guó)有糧食企業(yè)振興工程三年規(guī)劃的第二年，也是關(guān)鍵的攻堅(jiān)年，全省糧食局長(zhǎng)會(huì)議已經(jīng)明確，三年振興規(guī)劃總體思路不變、目標(biāo)任務(wù)不變、考核機(jī)制不變。今年總的要求是十六個(gè)字：瞄準(zhǔn)目標(biāo)、給力加勁、突出重點(diǎn)、強(qiáng)力攻堅(jiān)。各縣(市)礦區(qū)糧食局和直屬單位要按照市局印發(fā)的《國(guó)有糧食企業(yè)振興工程綜合評(píng)價(jià)辦法》抓好落實(shí)，市局將適時(shí)針對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。具體要注重五個(gè)方面的工作：一是要注重發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。按照省糧食局確定的標(biāo)準(zhǔn)，各縣(市)礦區(qū)要抓好示范縣糧食局和示范國(guó)有糧食企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)工作，建立健全國(guó)有糧食企業(yè)綜合效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和考核辦法，爭(zhēng)取我市有一批經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)優(yōu)秀、具有代表性的標(biāo)桿單位入選，推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)全面升級(jí)。二是要注重多種模式的運(yùn)作問題。在前期企業(yè)改革發(fā)展中，各縣(市)礦區(qū)運(yùn)作模式大致有：規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集團(tuán)發(fā)展模式，期現(xiàn)結(jié)合、現(xiàn)代營(yíng)銷模式，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、工貿(mào)聯(lián)合模式，訂單收購(gòu)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式等。這些運(yùn)作模式在很大程度上助推了企業(yè)發(fā)展，產(chǎn)生了比較理想的效果。但需要強(qiáng)調(diào)的是，必須科學(xué)運(yùn)作、靈活運(yùn)用、因地制宜、因企施策，要在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，量身定制切合實(shí)際的運(yùn)作方式，決不能簡(jiǎn)單照搬套用。三要確保以國(guó)有資產(chǎn)整合為重點(diǎn)的各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處。統(tǒng)籌管理好糧食系統(tǒng)的國(guó)有資產(chǎn)，鼓勵(lì)多種所有制企業(yè)通過兼并、重組、合資、參股等形式參與糧食企業(yè)的資產(chǎn)重組，到20xx年底，要有80%以上的縣(市)完成企業(yè)重組目標(biāo)。市局將適時(shí)組織專項(xiàng)督導(dǎo)，了解情況，協(xié)調(diào)解決問題，力促取得突破性進(jìn)展。四要抓好項(xiàng)目建設(shè)。各縣(市)礦區(qū)和直屬各單位要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為做強(qiáng)糧食經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是轉(zhuǎn)方式、增后勁的理念。20xx年，將強(qiáng)力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)通過2--3年努力，打造成全省一流的集糧油購(gòu)銷、存儲(chǔ)、加工、物流為一體的糧食產(chǎn)業(yè)園，提升我市糧食產(chǎn)業(yè)化水平。五要?jiǎng)?chuàng)新企業(yè)發(fā)展機(jī)制。完善現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，按照《公司法》的要求，建立和完善權(quán)責(zé)明確、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)，最大限度激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力。同時(shí)，要加強(qiáng)國(guó)有糧食企業(yè)內(nèi)部管理，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)，落實(shí)相關(guān)財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格財(cái)會(huì)結(jié)算，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)。

(七)抓好自身建設(shè)。一要圍繞優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)效能建設(shè)。要采取更加有力的措施，在全市糧食系統(tǒng)迅速掀起一場(chǎng)力度空前的“效能革命”，防止行政亂作為和不作為，為促進(jìn)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化、經(jīng)營(yíng)主體多元化提供更為寬松的環(huán)境。二要加強(qiáng)糧食企業(yè)文化建設(shè)。要結(jié)合省糧食局提出的“敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)、和諧、為民”的當(dāng)代河北糧食形象，認(rèn)真研究本地本單位的文化建設(shè)，努力培育干部職工講團(tuán)結(jié)、顧大局，講奉獻(xiàn)、樹正氣，講誠(chéng)信、守紀(jì)律的良好風(fēng)尚，全力營(yíng)造我市糧食系統(tǒng)和諧向上的人文環(huán)境。三要抓好糧食干部職工教育培訓(xùn)，建設(shè)一支高素質(zhì)的隊(duì)伍。要繼續(xù)抓好各項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)。要根據(jù)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，招攬和培養(yǎng)現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)的專業(yè)人才，并有針對(duì)性地加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要加強(qiáng)職業(yè)道德教育，引導(dǎo)職工敬業(yè)愛崗。四是圍繞職能目標(biāo)，開展好黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)。緊緊圍繞全局中心工作，抓好組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力和黨員干部防腐拒變能力，為我市糧食安全、糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展和糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等各項(xiàng)工作提供政治保證。

同志們，20xx年的糧食工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，頑強(qiáng)拼搏，開拓奮進(jìn)，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為建黨90周年獻(xiàn)禮，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

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局長(zhǎng)糧食工作會(huì)議講話精神篇五

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)委、同志們:。

您們好!首先，我衷心感謝州黨組為我們成長(zhǎng)創(chuàng)造了一個(gè)公平、公正、公開的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，提供了一次讓青年干部脫穎而出的機(jī)會(huì)。此時(shí)此刻，對(duì)我來說本站，是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)，是動(dòng)力又是壓力。我將勇敢面對(duì)現(xiàn)實(shí)，虛心接受大家的評(píng)判。真心拜托大家對(duì)給予我更多的關(guān)心、支持與幫助。無論結(jié)果如何，我都無怨無悔。

我叫，現(xiàn)年28歲，中共黨員，大專學(xué)歷，現(xiàn)任縣地稅局辦公室秘書，同時(shí)兼任出納、人事教育、辦公自動(dòng)化管理等工作。

標(biāo)準(zhǔn)付出了辛勤勞動(dòng)。5年來，我從一名稅收工作、行政管理等工作的門外漢鍛煉成為一名政治堅(jiān)強(qiáng)，業(yè)務(wù)熟練，作風(fēng)正派的基層稅收工作中能獨(dú)擋一面的“多面手”。

今天，我競(jìng)爭(zhēng)的職位是縣(市)局副局長(zhǎng)，之所以選擇這個(gè)職位，我認(rèn)為，自己具有以下幾方面的優(yōu)勢(shì)和能力：

第一，有較高的政治素質(zhì)。我認(rèn)為，政治過硬、立場(chǎng)堅(jiān)定，是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本政治素質(zhì)。從參加工作以來，特別是加入中國(guó)共產(chǎn)黨后，不論在哪個(gè)工作崗位上，我都能在做好本職工作的同時(shí)，堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身政治素質(zhì)和政治修養(yǎng)，做到政治立場(chǎng)堅(jiān)定，聽從領(lǐng)導(dǎo)，服從分配，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，不折不扣地盡力完成。日常工作和生活中，始終以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，注意以大局為重，不該做的不做，不該說的不說，特別是在大是大非面前，能夠頭腦清楚，立場(chǎng)堅(jiān)定，正確把握自己，在思想上、政治上、行動(dòng)上始終與黨中央保持一致，時(shí)時(shí)處處注意維護(hù)地稅部門的形象，以高度的政治責(zé)任心做好份內(nèi)工作。第二，有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)。稅收工作專業(yè)性很強(qiáng)，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)。由于我稅收專業(yè)“科班”出身，一工作就被安排到稅收專業(yè)性最強(qiáng)的稽查崗位工作，在縣局稽查局，整天與企業(yè)、納稅人打交道，近2年稽查工作實(shí)踐，使我加深了對(duì)基層稅收工作的全面了解，并積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)和方法。在這期間，我堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，干中學(xué)，學(xué)中干，全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)各項(xiàng)稅收政策、業(yè)務(wù)知識(shí)，并參加了高等函授本科會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)習(xí)，即將取得學(xué)歷和學(xué)位，這進(jìn)一步提升了我的專業(yè)理論水平。同時(shí)，我根據(jù)稽查工作實(shí)踐歸納、總結(jié)，撰寫的稅收小論文《基層稅務(wù)稽查工作存在的問題及改進(jìn)措施》被全國(guó)中文核心期刊《財(cái)會(huì)通訊》刊發(fā)。2年來稅收稽查工作經(jīng)歷，使我自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和處理問題的能力得到顯著提高，成為全局的業(yè)務(wù)骨干。

第三，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。領(lǐng)導(dǎo)干部處于承上啟下的位置，對(duì)上，要不折不扣地貫徹落實(shí)上級(jí)的指示，對(duì)下，要結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備一定的領(lǐng)導(dǎo)水平和組織協(xié)調(diào)能力。既要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)和把握領(lǐng)導(dǎo)的精神，又要善于調(diào)動(dòng)本單位干部職工的工作積極性。在這方面，3年多的文秘工作實(shí)踐為我積累了一筆寶貴的財(cái)富。秘書作為領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，肩負(fù)著上傳下達(dá)、組織協(xié)調(diào)的重任。3年來，無論是辦文、辦會(huì)、辦事，還是與其他部門的協(xié)調(diào)、溝通，都無形之中增長(zhǎng)了我的知識(shí)和才干，特別是參加并協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織了今年縣局開展的保共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，作為先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員之一，我從頭到尾安排布置各項(xiàng)工作，并抓落實(shí)。及時(shí)組織協(xié)調(diào)，既當(dāng)“聯(lián)絡(luò)員”又當(dāng)“指導(dǎo)員”，通過組織學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，既增強(qiáng)了黨性又提高了自己的領(lǐng)導(dǎo)水平和組織協(xié)調(diào)能力。第四，有務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。作為基層局的領(lǐng)導(dǎo)干部，可以說既是指揮員，又是戰(zhàn)斗員。一名合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要有求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)?；仡欁约簠⒓庸ぷ饕詠淼慕?jīng)歷，特別是在辦公室工作以來，我認(rèn)為，自己基本上做到了求真務(wù)實(shí)，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干。辦公室既是上傳下達(dá)的“樞紐”，又是全局對(duì)外服務(wù)的一個(gè)重要“窗口”，其工作好壞，直接影響到全局在當(dāng)?shù)攸h政部門中的形象。而作為秘書，同時(shí)又身兼多職的我自然成了辦公室的中流砥柱，工作中，我誠(chéng)誠(chéng)懇懇、扎扎實(shí)實(shí)，努力為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好助手和參謀。

第五，有扎實(shí)的文字功底作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，我認(rèn)為，擁有扎實(shí)的文字功底是做好稅收調(diào)研、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新工作思路的必要保證。3年來，我撰寫了大量總結(jié)、匯報(bào)材料、調(diào)研文章和信息，其中近百篇信息、通訊、圖片新聞發(fā)表在州以上報(bào)刊、雜志、網(wǎng)站上，通過苦煉內(nèi)功，不斷磨練，使我較好地掌握了文字寫作的方法和技巧，積累了豐富文字寫作的經(jīng)驗(yàn)。如果這次能得到州局黨組的認(rèn)可和信任，如愿以嘗當(dāng)上縣(市)局副局長(zhǎng)，我將盡快進(jìn)如角色，積極履行職責(zé)，堅(jiān)決不辱使命，努力做到：

一要刻苦學(xué)習(xí)，提高水平。我將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，深刻理解其精髓，解放思想，更新觀念，強(qiáng)化大局意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步提高政治敏銳性和鑒別力。準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)上級(jí)指示精神和領(lǐng)導(dǎo)意圖，并及時(shí)、準(zhǔn)確運(yùn)用于工作中，加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷豐富、充實(shí)自己，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和合理性，更好地做好工作，上為領(lǐng)導(dǎo)分憂，下為群眾服務(wù)。

二要擺正位置，當(dāng)好助手。副局長(zhǎng)的職責(zé)是協(xié)助局長(zhǎng)抓好業(yè)務(wù)工作，因此，在工作中要當(dāng)好局長(zhǎng)的參謀和助手，維護(hù)好局長(zhǎng)的權(quán)威和形象。要認(rèn)真找準(zhǔn)坐標(biāo)，擺正位置，分清職責(zé)，掌握分寸，工作到位而不越位，求實(shí)而不死板。要積極向局長(zhǎng)提建議，主動(dòng)搞好配合，增強(qiáng)整體合力。要補(bǔ)臺(tái)，不拆臺(tái)，局里的工作如有疏漏，要及時(shí)地拾遺補(bǔ)缺，不能看笑話，置身事外。工作中，遇有棘手的問題，不能上推下卸。要勇于承擔(dān)矛盾和問題，充分發(fā)揮“關(guān)口”作用，甘當(dāng)工作中的“清道夫”。

三要勤奮實(shí)干，率先垂范。副局長(zhǎng)是局里的骨干，這不僅是一個(gè)職務(wù)，更體現(xiàn)了一種責(zé)任。作為副局長(zhǎng)，一定要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，敢于負(fù)責(zé)，善于負(fù)責(zé)。要以身作則，不僅想的要比別人多，而且干的要比別人多，勇于吃苦奉獻(xiàn)，帶頭加班加點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)完成分管的各項(xiàng)工作。四要團(tuán)結(jié)協(xié)作，銳意進(jìn)取。在工作中，既要發(fā)揚(yáng)以往好的工作作風(fēng)，兢兢業(yè)業(yè)，踏踏實(shí)實(shí)，又要注重在工作實(shí)踐中摸索新經(jīng)驗(yàn)，探索新路子，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的思想，超前思考，站在全局的高度上謀劃預(yù)案。要堅(jiān)持以誠(chéng)待人，以信處事，努力做到大事講原則，小事講風(fēng)格，共事講團(tuán)結(jié)，特別要協(xié)助局長(zhǎng)，幫助同志解決思想、工作和生活中的困難和問題，以自己的言行創(chuàng)造和諧的人際環(huán)境，增進(jìn)同志們之間的團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)向心力，提高凝聚力，創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作。

最后，我借用清代著名的小說家蒲松齡的這幅對(duì)聯(lián)：“有志者，事竟成，破釜沉舟，百二秦關(guān)終屬楚”，“苦心人，天不負(fù)，三千越甲可吞吳”結(jié)束我的演講，并與每位競(jìng)爭(zhēng)者共勉。

再一次感謝州局黨組!謝謝大家!

局長(zhǎng)糧食工作會(huì)議講話精神篇六

這次會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省糧食工作會(huì)議精神，安排部署今年糧食工作。剛才，春臨、繼方同志都講了很好的意見，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了“”良好開局和高點(diǎn)起步。過去的一年，也是糧食系統(tǒng)圍繞全市工作大局，取得糧食工作新進(jìn)步、新成績(jī)的一年。全市糧食系統(tǒng)不斷強(qiáng)化糧食基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)糧食購(gòu)銷、宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管和行業(yè)管理，建立健全應(yīng)急保障機(jī)制，創(chuàng)新糧食流通方式，確保了全市的糧食安全。我覺得這幾年糧食工作有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是調(diào)控有力，應(yīng)急保障能力明顯提高。面對(duì)歷次自然災(zāi)害，黨委、政府對(duì)糧食工作都非常放心，不管是20xx年“7.18”特大暴雨洪災(zāi)，還是去年秋淋災(zāi)害，糧食系統(tǒng)行動(dòng)迅速，應(yīng)對(duì)有力，有效保障了全市糧油供應(yīng)和糧油市場(chǎng)秩序。二是銳意改革，糧食企業(yè)體制機(jī)制逐步健全。在新的形勢(shì)下，糧食系統(tǒng)不斷創(chuàng)新工作思路，加大改革力度，國(guó)有糧食企業(yè)扭虧增盈取得實(shí)效，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)六年盈利，特別是通過深化改革妥善解決了一批遺留問題，維護(hù)了職工利益，確保了系統(tǒng)穩(wěn)定。三是搶抓機(jī)遇，實(shí)施了一批糧食項(xiàng)目。這幾年糧食系統(tǒng)搶抓機(jī)遇，積極爭(zhēng)取省上對(duì)糧食儲(chǔ)備庫(kù)和縣區(qū)中心糧庫(kù)建設(shè)的項(xiàng)目支持，去年?duì)幦∈∩蠈ｍ?xiàng)資金1540萬元，市縣糧庫(kù)建設(shè)完成投資近4000萬元，近兩年?duì)幦≈醒胴?cái)政產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金5000萬元，使糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善。糧食工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

下面，我就今年糧食工作講幾點(diǎn)意見：

一、要把握糧食工作面臨的形勢(shì)，增強(qiáng)工作責(zé)任感。

糧食工作的核心是確保糧食安全，當(dāng)前糧食安全面臨新的挑戰(zhàn)，同時(shí)，糧食工作、糧食流通也面臨新的形勢(shì)。從糧食安全看，糧食安全涉及國(guó)家安全、政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。在世界范圍內(nèi)，近年來生物能源大規(guī)模消耗糧食，改變了長(zhǎng)期以來全球糧食過剩的局面。由于石油價(jià)格高漲，將糧食作為生物能源的主要原料，其中玉米消耗作燃料乙醇達(dá)70%以上，僅美國(guó)20xx年到20xx年用玉米加工然料乙醇達(dá)1.28億噸，相當(dāng)于美國(guó)玉米產(chǎn)量的41%、全球玉米產(chǎn)量的25%。同時(shí)，全球氣候變暖、自然災(zāi)害頻發(fā)、水資源緊缺、耕地減少、人口剛性增長(zhǎng)等因素，也直接影響全球糧食生產(chǎn)的有效供給。從國(guó)內(nèi)來看，我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，我國(guó)的糧食生產(chǎn)成為國(guó)際市場(chǎng)糧食價(jià)格的“晴雨表”。只要我們糧食一豐收，國(guó)際糧食價(jià)格就比較疲弱，我們糧食稍一緊張，國(guó)際市場(chǎng)就漲價(jià)。原因是中國(guó)人口多，糧食需求量大。雖然我國(guó)糧食連續(xù)八年豐收，但消費(fèi)增長(zhǎng)更快。部分品種如大豆、植物油仍依賴國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)口，糧食安全仍處于紅線邊緣。從我省來看，我省屬于國(guó)家確定的糧食產(chǎn)銷平衡省份，糧食供求長(zhǎng)期處于緊平衡狀態(tài)，20xx年全省糧食缺口50億斤，且呈逐年增大趨勢(shì)。從我市來看，雖然糧食產(chǎn)量連年豐收，但我市仍屬缺糧地區(qū)。我市農(nóng)業(yè)自然條件差，自然災(zāi)害多，隨著退耕還林，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，耕地逐年減少;加之糧食種植比較效益低，農(nóng)民種糧的積極性不高，目前全市每年需要糧食25億斤，市內(nèi)自產(chǎn)約17億斤，每年糧食缺口8億斤。同時(shí)，糧價(jià)是百價(jià)之基，糧價(jià)穩(wěn)則百價(jià)穩(wěn)，糧食價(jià)格及食品價(jià)格在消費(fèi)物價(jià)指數(shù)中的權(quán)重占1/3左右，糧食價(jià)格往往牽一發(fā)而動(dòng)全身。因此，保持糧食供求基本平衡和價(jià)格基本穩(wěn)定的任務(wù)十分重要和艱巨。

從糧食市場(chǎng)看，糧食商品率逐年提高，糧食市場(chǎng)主體更加多元，糧食消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，人們不僅僅滿足于吃飽，更加注重糧油食品的安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)、健康。糧食行業(yè)是進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較晚的行業(yè)之一，長(zhǎng)期以來干部職工中形成了一套傳統(tǒng)的思維定式和工作模式，習(xí)慣于用行政命令管理糧食流通，用包辦代替管理糧食企業(yè)。如果我們還是傳統(tǒng)的收購(gòu)、銷售方式，不研究市場(chǎng)需求和營(yíng)銷問題，不懂得創(chuàng)新，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中就會(huì)落伍。

從糧食系統(tǒng)自身看，糧食系統(tǒng)是一個(gè)老系統(tǒng)了，在過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代也曾“輝煌”過，也經(jīng)歷了多少次改革。隨著形勢(shì)發(fā)展、市場(chǎng)放開，一些糧食行政管理部門好像有被弱化、邊緣化的傾向。糧食流通市場(chǎng)化改革后，對(duì)糧食部門的職能進(jìn)行了重新界定，概括起來講，就是由過去管企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芰魍ā⒂晒芾韲?guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)楣苁袌?chǎng)秩序、由主要依靠行政手段轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽拷?jīng)濟(jì)和法律手段。各級(jí)糧食行政管理部門不是沒事可做了，應(yīng)該說責(zé)任更大了，職能更廣了，任務(wù)更重了。同時(shí)，也要看到當(dāng)前糧食工作面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，近幾年國(guó)家宏觀政策傾斜農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)和糧食企業(yè)，中央財(cái)政每年投入近3000億元用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其中相當(dāng)一部分用于糧食基地建設(shè)和糧食加工儲(chǔ)存企業(yè);糧食基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資在逐年加大，“”期間全省拿出12億改善糧食基礎(chǔ)設(shè)施，要求以地市為中心，新建或改造縣級(jí)中心糧庫(kù);省財(cái)政除對(duì)種糧直補(bǔ)外，每年對(duì)產(chǎn)糧油大縣實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì);稅務(wù)部門對(duì)糧油儲(chǔ)存、加工企業(yè)實(shí)行稅收減免政策。糧食需求保持剛性增長(zhǎng)，糧食市場(chǎng)空間日益擴(kuò)大，為糧食流通發(fā)展提供了廣闊空間。

因此，在新形勢(shì)下糧食系統(tǒng)的任務(wù)更加艱巨，而且大有作為，必須振奮精神，搶抓機(jī)遇，解放思想，勇于創(chuàng)新，加快推進(jìn)我市糧食流通發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)糧食行業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好今年糧食工作。

糧食行業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)，糧食工作是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分，今年各級(jí)各部門要突出抓好以下五項(xiàng)工作。

一要完善糧油儲(chǔ)備體系，增強(qiáng)宏觀調(diào)控物質(zhì)基礎(chǔ)。糧油儲(chǔ)備是市縣區(qū)政府應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件、穩(wěn)定糧食市場(chǎng)、實(shí)施調(diào)控手段的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前我市已建立了中、省、市、縣區(qū)四級(jí)原糧儲(chǔ)備和市、縣區(qū)兩級(jí)成品糧應(yīng)急儲(chǔ)備。但儲(chǔ)備體系還不健全，調(diào)控能力還不夠強(qiáng)。省政府要求市縣區(qū)食用植物油儲(chǔ)備200萬斤，市政府原糧儲(chǔ)備計(jì)劃5000萬斤，目前還有部分縣未完成任務(wù)。今年各縣區(qū)要確保全額完成省上下達(dá)的計(jì)劃，保證各項(xiàng)儲(chǔ)備入庫(kù)到位。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備糧油的監(jiān)督管理，完善管理體制機(jī)制，研究各級(jí)儲(chǔ)備糧油輪換聯(lián)動(dòng)機(jī)制，注重與國(guó)家調(diào)控的協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化儲(chǔ)備糧吞吐對(duì)市場(chǎng)供求的調(diào)節(jié)作用。

二要加強(qiáng)調(diào)控和預(yù)警，穩(wěn)定糧食市場(chǎng)。糧油價(jià)格備受人們關(guān)注，一方面“谷賤傷農(nóng)”，另一方面“米貴傷民”，既要保護(hù)種糧農(nóng)民積極性，又要保證消費(fèi)者特別是低收入群眾生活不受影響;既要保障市場(chǎng)供應(yīng)，又要保持價(jià)格基本穩(wěn)定。這也是保障糧食安全的基本要求。去年為穩(wěn)定糧油市場(chǎng)價(jià)格，國(guó)家在我省投放小麥5億斤，省上投放小麥2.4億斤、植物油2300萬斤，保持了糧油價(jià)格基本穩(wěn)定。我市屬糧食銷區(qū)，糧食價(jià)格受周邊地區(qū)影響較大。各級(jí)糧食部門要密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，健全和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，及時(shí)分析研判具有苗頭性的信息，完善各級(jí)糧食。

應(yīng)急預(yù)案。

將糧食調(diào)控與糧食應(yīng)急體系建設(shè)結(jié)合起來增強(qiáng)糧食市場(chǎng)調(diào)控的針對(duì)性、時(shí)效性確保糧食市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。

三要強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)，壯大糧油產(chǎn)業(yè)。一要緊緊抓住當(dāng)前難得機(jī)遇，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，通過加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)、糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)和農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)工程建設(shè)，夯實(shí)糧食流通的設(shè)施基礎(chǔ)。要完善糧油購(gòu)銷體系，統(tǒng)籌推進(jìn)糧食倉(cāng)儲(chǔ)、糧食現(xiàn)代物流基地和物流通道建設(shè)，加快推進(jìn)糧食現(xiàn)代物流配送中心建設(shè)，把糧油企業(yè)做大做強(qiáng)，活躍城鄉(xiāng)市場(chǎng)。二要加強(qiáng)對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究，把糧食產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)進(jìn)行培育。要充分利用和整合現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)、加工、儲(chǔ)運(yùn)等資源，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng)新糧食營(yíng)銷模式，推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要積極適應(yīng)糧食消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的變化，學(xué)習(xí)“五常大米”的品牌和營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)，樹立品牌意識(shí)、精品意識(shí)，大力發(fā)展糧食精深加工，打造高端特色糧食產(chǎn)品和生態(tài)、富硒糧油品牌，提高糧食附加值;要搞好產(chǎn)品包裝，改革開放以來全國(guó)居民人均糧食消費(fèi)量大約下降了18%，現(xiàn)在家庭主食消耗少，要注重發(fā)展精致小包裝，以適應(yīng)消費(fèi)者需要，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;要突出安康的特色，做好富硒文章。合理利用開發(fā)資源，合理整合資源，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各縣區(qū)糧食部門要積極引導(dǎo)，盤活閑置資產(chǎn)，興辦糧食產(chǎn)業(yè)。每個(gè)縣區(qū)糧食部門要牽頭興辦1-2個(gè)糧油產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，抓好招商引資，促進(jìn)富硒糧油產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

四要深化糧食改革，增強(qiáng)企業(yè)活力。要進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有糧食企業(yè)改革，做好糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)性掛賬的消化處理工作，妥善解決企業(yè)歷史遺留問題，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)與管理，提升企業(yè)盈利水平，實(shí)現(xiàn)省上提出的提高糧食職工收入的目標(biāo)。目前全市17家國(guó)有糧食企業(yè)，職工400余人，年人均收入才1.2萬元左右，各縣區(qū)、各級(jí)糧食部門務(wù)必要實(shí)現(xiàn)提高糧食職工收入的目標(biāo)，一方面糧食企業(yè)要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，提高利潤(rùn)，一方面各縣區(qū)、各部門要給予大力支持。要以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，加快推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制進(jìn)行整合，積極試點(diǎn)混合所有制，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。要通過“一企一策”的方式，培育一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的骨干糧食企業(yè)。

五要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，確保質(zhì)量安全。糧食質(zhì)量安全是食品安全之源，關(guān)系到千家萬戶。要強(qiáng)化糧食庫(kù)存監(jiān)管，確保政策性糧食數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。要加強(qiáng)對(duì)糧食流通的監(jiān)督檢查，與工商、物價(jià)、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門配合，加大糧油市場(chǎng)檢查力度，嚴(yán)肅查處違反糧食流通政策的案件;要加強(qiáng)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和購(gòu)銷活動(dòng)中的質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管，確保糧油食品安全。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提升工作水平。

做好糧食流通工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各級(jí)各部門要以全新的思路和視角來研究、審視糧食流通工作，不斷實(shí)現(xiàn)糧食行業(yè)體制、機(jī)制和管理創(chuàng)新，提升糧食工作水平。

一要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糧食工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照省政府的要求，積極理順縣級(jí)糧食流通行政管理體制，確?？h級(jí)糧食行政管理部門履行行政職能。要全面落實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制下的市縣長(zhǎng)責(zé)任制，把保障糧食安全的責(zé)任分解到縣區(qū)和部門，把糧食流通工作納入目標(biāo)考核。各縣區(qū)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要關(guān)注、關(guān)心糧食部門，糧食部門在歷次改革中都是只減編，難減人，年齡嚴(yán)重老化，年青人進(jìn)不來，要經(jīng)常聽取糧食工作匯報(bào)，重視解決糧食部門存在的實(shí)際問題，為糧食工作順利開展提供保障。

二要切實(shí)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。糧食工作一頭連著農(nóng)民，一頭連著市民，具有明顯的公共性、民生性和社會(huì)性，離不開各部門的全力支持和配合。發(fā)展改革部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，支持糧食倉(cāng)儲(chǔ)、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改變?nèi)袀}(cāng)庫(kù)設(shè)施陳舊、老化問題，建成現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備和物流體系;財(cái)政部門要繼續(xù)落實(shí)好儲(chǔ)備糧油費(fèi)用補(bǔ)貼和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套資金，加大對(duì)糧食行業(yè)改革發(fā)展的政策支持和資金投入;人社部門要支持糧食企業(yè)解決在改革過程中出現(xiàn)的人員安置和社保問題，落實(shí)省上提出的提高糧食行業(yè)職工收入的意見;稅務(wù)部門要在糧食企業(yè)改革重組中給予稅收政策支持，落實(shí)好有關(guān)稅收減免政策;農(nóng)發(fā)行要積極為糧食企業(yè)收購(gòu)糧食提供貸款，支持骨干企業(yè)做大做強(qiáng);工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門要共同加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)和糧油質(zhì)量安全的監(jiān)督。

三要積極推進(jìn)工作創(chuàng)新。各級(jí)糧食部門要進(jìn)一步創(chuàng)新工作理念，理順糧食宏觀調(diào)控和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的關(guān)系，加快促進(jìn)傳統(tǒng)糧食流通方式的轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，處理好政府與企業(yè)、計(jì)劃與市場(chǎng)、宏觀與微觀之間的關(guān)系，做好市場(chǎng)調(diào)控、行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查、應(yīng)急供應(yīng)、流通統(tǒng)計(jì)、調(diào)查監(jiān)測(cè)等工作。要不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，履行管理職責(zé)，發(fā)揮職能作用。各糧食企業(yè)要進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)觀念，拓寬發(fā)展思路，理順企業(yè)體制機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)活力，創(chuàng)造企業(yè)效益，增加職工收入。

同志們，糧食工作糧既有壓力，也有機(jī)遇，希望大家進(jìn)一步解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為建設(shè)美好安康作出新的貢獻(xiàn)。

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局長(zhǎng)糧食工作會(huì)議講話精神篇七

同志們：

市政府召開這次全市糧食工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省糧食流通工作會(huì)議精神，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，安排部署20xx年糧食工作任務(wù)。剛才，春俊同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，對(duì)今年工作進(jìn)行了具體安排部署，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新，20xx年全市糧食工作取得顯著成績(jī)。

20xx年，在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，糧食市場(chǎng)形勢(shì)復(fù)雜多變的情況下，全市各級(jí)糧食部門認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于糧食工作的一系列部署要求，創(chuàng)新思路，積極作為，糧食行業(yè)發(fā)展和糧食流通工作均取得了顯著成績(jī)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

一是糧食安全保障能力不斷提升。始終保障省市級(jí)儲(chǔ)備糧和儲(chǔ)備油規(guī)模，市、區(qū)兩級(jí)收儲(chǔ)體系健全，保證了數(shù)量真實(shí)，存儲(chǔ)安全。大力提升糧食應(yīng)急保障能力，建立糧食市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)41家、糧食應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)88家。扎實(shí)開展糧食行政執(zhí)法檢查，認(rèn)真搞好行業(yè)宣傳，做好雙擁共建工作，市軍供站繼續(xù)保持了“山東省社會(huì)化擁軍窗口單位”稱號(hào)。二是糧食購(gòu)銷工作成效明顯。堅(jiān)持把夏糧收購(gòu)作為保護(hù)種糧農(nóng)民利益、保障全市糧食安全的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。在全省率先啟動(dòng)了小麥最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案，夏糧收購(gòu)工作準(zhǔn)備早、啟動(dòng)快、市場(chǎng)穩(wěn)、效果好。全市共收購(gòu)小麥48萬噸，其中國(guó)有糧食企業(yè)收購(gòu)40萬噸，占總收購(gòu)量的83%;小麥托市收購(gòu)19.63萬噸，占國(guó)有企業(yè)收購(gòu)量的49%，比去年同期增加16.8萬噸。三是“糧安工程”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。20xx年是全面鋪開“糧安工程”的第一年，各級(jí)糧食部門搶抓機(jī)遇、統(tǒng)籌規(guī)劃，糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上新臺(tái)階。先后爭(zhēng)取各類政策性資金3600余萬元，累計(jì)投入建設(shè)資金2.69億元，拆除重建新建倉(cāng)容20.6萬噸，維修改造功能提升倉(cāng)容25萬噸。棗莊市糧食質(zhì)量檢測(cè)中心取得國(guó)家級(jí)資質(zhì)，正式納入國(guó)家糧食質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)體系。市糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流中心、市中區(qū)糧食儲(chǔ)備庫(kù)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，全市實(shí)施的糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資額達(dá)到3.66億元。四是糧食服務(wù)民生能力進(jìn)一步增強(qiáng)。積極爭(zhēng)取政策和資金支持，放心糧油、居民廚房和農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧“三大民生工程”加快推進(jìn)。全市建成糧油銷售網(wǎng)點(diǎn)130家，其中放心糧油店38家、便民快餐示范店12家，糧油配送中心3家、糧油加工示范企業(yè)6家，推廣科學(xué)儲(chǔ)糧示范倉(cāng)11000戶。五是糧食系統(tǒng)自身建設(shè)展現(xiàn)新面貌。通過深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，大力加強(qiáng)政治、思想、紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)，全系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，在推動(dòng)糧食流通事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨政和有關(guān)部門重視支持的結(jié)果，是全市糧食系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市政府，向全市糧食戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心感謝和誠(chéng)摯問候!

二、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好糧食工作的責(zé)任感。

20xx年是“十三五”開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。國(guó)家“十三五”規(guī)劃明確了保障糧食安全的發(fā)展方向，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進(jìn)、三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等也都將為糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供新的重大機(jī)遇。我們必須正確認(rèn)識(shí)糧食工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，以創(chuàng)新的理念和創(chuàng)造性的措施做好各項(xiàng)工作。

首先，要充分認(rèn)識(shí)做好糧食工作的重要性?！懊褚允碁樘?，國(guó)以糧為安”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)越發(fā)展，確保國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的任務(wù)就越艱巨。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視糧食工作，將保障糧食安全作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù)，實(shí)施糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制，制定加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備和流通能力建設(shè)等一系列具體舉措，為我們做好糧食流通工作，推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展指明了方向，提供了重要抓手。

其次，要正確審視當(dāng)前糧食工作面臨的新挑戰(zhàn)。我國(guó)糧食生產(chǎn)已實(shí)現(xiàn)歷史罕見的“十二連增”，在農(nóng)業(yè)連年豐收、糧食連年增產(chǎn)、糧食庫(kù)存較高的形勢(shì)下，個(gè)別地方對(duì)保障糧食安全重要性的認(rèn)識(shí)有所放松，推進(jìn)工作的力度有所減弱。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，歷史經(jīng)驗(yàn)告誡我們，越是在這種情況下，越不能忽視農(nóng)業(yè)，越要把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)夯實(shí)打牢。我們要清醒認(rèn)識(shí)到，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，糧食供求緊平衡的狀態(tài)不會(huì)改變，保障國(guó)家糧食安全的壓力不會(huì)減輕。糧食安全是戰(zhàn)略性問題，千萬不能因?yàn)檫B年增產(chǎn)而在糧食安全上掉以輕心。

再次，要正視糧食工作存在的突出矛盾和問題。一方面，在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，包括糧食在內(nèi)的大宗商品價(jià)格普遍下滑，糧食價(jià)格下降和生產(chǎn)成本較高并存。加之，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)糧食價(jià)格持續(xù)倒掛，通過提高托市收購(gòu)價(jià)格調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性的空間越來越小，對(duì)糧食收儲(chǔ)、市場(chǎng)調(diào)控帶來巨大考驗(yàn)。另一方面，我市糧食流通補(bǔ)短板的領(lǐng)域仍然較多。糧食收儲(chǔ)設(shè)施倉(cāng)容建設(shè)速度還趕不上收儲(chǔ)數(shù)量增長(zhǎng)，部分基層倉(cāng)儲(chǔ)條件仍然較差，安全儲(chǔ)糧的壓力越來越重;大型現(xiàn)代化倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施偏少，糧食流通的信息化、組織化、集約化程度不高;糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、知名品牌少，國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展還面臨較大困難等。

對(duì)于當(dāng)前糧食工作面臨的新形勢(shì)，我們要全面把握機(jī)遇，沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，花大力氣解決好制約我市糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，更好地履行行業(yè)使命，堅(jiān)決打好糧食收購(gòu)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”和安全儲(chǔ)糧“持久戰(zhàn)”，真正守住管好“天下糧倉(cāng)”，推動(dòng)我市糧食事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

三、突出工作重點(diǎn)，全力做好今年各項(xiàng)糧食工作。

20xx年是“十三五”開局之年，做好今年的糧食工作，要始終圍繞保障糧食安全中心任務(wù)，著力提高政府調(diào)控、糧食流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展三個(gè)能力，推動(dòng)糧食工作再上新臺(tái)階。

(一)把糧食安全責(zé)任制落到實(shí)處。一是抓緊出臺(tái)實(shí)施辦法。去年11月份，國(guó)務(wù)院專門出臺(tái)了糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核辦法，首次以文件形式明確了對(duì)省級(jí)政府落實(shí)情況進(jìn)行全面考核。山東省的考核辦法已經(jīng)出臺(tái)，我市的實(shí)施辦法及責(zé)任考核辦法也在抓緊起草制定中。要按照省政府“要將糧食安全市長(zhǎng)責(zé)任細(xì)化分解到縣(市、區(qū))政府和各相關(guān)部門，確保糧食安全各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位”的要求，市糧食局切實(shí)履行好牽頭責(zé)任，抓緊會(huì)同相關(guān)部門制定本地區(qū)落實(shí)糧食安全責(zé)任制的實(shí)施意見，把糧食安全責(zé)任分解、細(xì)化、壓實(shí)，持續(xù)加強(qiáng)我市糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備和流通能力建設(shè)。二要抓好牽頭事項(xiàng)落實(shí)。省政府出臺(tái)的實(shí)施意見共29條，其中糧食部門牽頭的有17條;糧食安全責(zé)任考核辦法確定的24項(xiàng)重點(diǎn)考核指標(biāo)，糧食部門牽頭的有10項(xiàng)，任務(wù)十分繁重。各級(jí)糧食部門要切實(shí)履行職責(zé)，加大工作力度，細(xì)化分解任務(wù)，推動(dòng)糧食安全責(zé)任全面落實(shí)。同時(shí)，要積極配合其他部門做好相關(guān)工作，形成合力，切實(shí)保障區(qū)域糧食安全。三要抓好責(zé)任考核。今年是國(guó)家對(duì)各省、省對(duì)市落實(shí)糧食安全責(zé)任進(jìn)行考核的第一年。3月底前國(guó)家將出臺(tái)具體的考核方案，4月省里將出臺(tái)對(duì)各市考核細(xì)化方案。各區(qū)(市)、各相關(guān)部門要認(rèn)真做好考核工作，強(qiáng)化督促檢查，確保糧食安全責(zé)任落實(shí)到位。

(二)進(jìn)一步搞活糧食流通。我市是糧食主產(chǎn)區(qū)，搞活糧食流通是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的重要舉措。各級(jí)各相關(guān)部門一定要加大支持力度，完善政策措施，切實(shí)把糧食流通工作抓出成效。一是加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接。各級(jí)糧食部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，通過各種渠道，及時(shí)向農(nóng)民提供信息，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。積極參與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求調(diào)整糧食種植結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)支持農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二是抓好糧食收購(gòu)。抓好糧食收購(gòu)，掌握糧源，是糧食部門發(fā)揮主渠道作用、增強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控能力的需要。要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，改進(jìn)傳統(tǒng)的糧食收購(gòu)方式，以糧食職工和個(gè)體糧食經(jīng)營(yíng)業(yè)戶為依托，培育發(fā)展糧食經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，發(fā)揮糧食企業(yè)點(diǎn)多面廣優(yōu)勢(shì)，通過廣設(shè)網(wǎng)點(diǎn)和訂單收購(gòu)，加強(qiáng)與村與農(nóng)戶的聯(lián)系，扶持種糧大戶，發(fā)展糧食生產(chǎn)，穩(wěn)定糧源渠道。三是搞好糧食銷售。要深入研究市場(chǎng)營(yíng)銷策略，采取有力措施，開拓銷售市場(chǎng)，抓好高價(jià)位庫(kù)存糧食的銷售，實(shí)現(xiàn)減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)、增加企業(yè)效益的目的。

(三)推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是提高種糧效益、增加農(nóng)民收入的有效途徑，也是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、保障糧食安全的重要舉措。一是大力發(fā)展糧食精深加工業(yè)。要以工業(yè)化的理念發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化，提高產(chǎn)業(yè)層次和加工深度，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，提高效益。要重點(diǎn)扶持壯大一批起點(diǎn)高、帶動(dòng)力強(qiáng)的糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式和發(fā)展模式，實(shí)施品牌經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，集中力量做大做強(qiáng)幾個(gè)名牌產(chǎn)品，不斷提高市場(chǎng)知名度和占有率。二是大力實(shí)施多元化、跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)。要用足用活國(guó)家在資金、信貸、稅收、減免費(fèi)用等方面的扶持政策，積極拓寬發(fā)展渠道，力求在延伸經(jīng)營(yíng)和跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域有新突破。要以大型糧食企業(yè)為龍頭，進(jìn)一步實(shí)施“放心糧油”、“居民廚房”工程，加速推進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)建從田間到餐桌一體化放心糧油食品鏈，提升糧食行業(yè)“食”“糧”并進(jìn)的創(chuàng)新能力。三是高度重視發(fā)展糧食現(xiàn)代物流。糧食產(chǎn)業(yè)與物流緊密相關(guān)，無論是運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)，還是加工、配送，都是物流的重要組成部分。要積極依托我市優(yōu)越的區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)，全力推進(jìn)糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流中心等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引進(jìn)現(xiàn)代物流管理理念、技術(shù)和人才，積極利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)作業(yè)方式，加快構(gòu)建輻射面廣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的糧食現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系。要以實(shí)施“糧安工程”建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)與管理，緊緊圍繞物流網(wǎng)絡(luò)、糧食市場(chǎng)、監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)等規(guī)劃確定的重點(diǎn)任務(wù)，扶持一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面提高我市糧食收儲(chǔ)供應(yīng)安全保障能力。

(四)加強(qiáng)和改進(jìn)糧食流通管理。各級(jí)糧食行政管理部門要適應(yīng)職能轉(zhuǎn)變的要求，堅(jiān)持依法管糧方針，大力加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管，努力營(yíng)造穩(wěn)定、開放、公平的市場(chǎng)環(huán)境。一是健全糧食收購(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。依法實(shí)施糧食收購(gòu)行政許可，認(rèn)真開展糧食收購(gòu)資格審核管理，鼓勵(lì)符合資質(zhì)條件的經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)入糧食收購(gòu)領(lǐng)域。依法保護(hù)和規(guī)范各種市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)糧食市場(chǎng)正常秩序。二是加強(qiáng)糧食流通監(jiān)督檢查。要認(rèn)真執(zhí)行《糧食流通管理?xiàng)l例》，開展糧食收購(gòu)資格、執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計(jì)制度、糧油食品衛(wèi)生和儲(chǔ)備糧管理的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊糧食收購(gòu)中壓等壓價(jià)、坑農(nóng)害農(nóng)行為，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣糧油產(chǎn)品等損害消費(fèi)者利益的行為，保障市場(chǎng)秩序平穩(wěn)和糧油品質(zhì)安全。三是加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要高度重視依法管糧工作，為各級(jí)糧食行政管理部門依法行政提供必要的機(jī)構(gòu)、人員及經(jīng)費(fèi)保障。要加快建立糧食行政執(zhí)法監(jiān)督體系，拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道，廣泛開展糧食普法工作，為依法管糧奠定廣泛的群眾基礎(chǔ)。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為糧食改革與發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

一是落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各級(jí)政府要認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)分級(jí)負(fù)責(zé)制，把區(qū)域糧食安全納入重要議事日程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一方面要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)了解掌握情況，高度重視新形勢(shì)下糧食工作可能出現(xiàn)的新情況、新問題，主動(dòng)關(guān)心、支持糧食工作，及時(shí)為糧食企業(yè)排憂解難。另一方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控體系建設(shè)，完善糧食安全監(jiān)督檢查和績(jī)效考核機(jī)制，建立穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二是搞好部門協(xié)作。糧食工作涉及面廣，各有關(guān)部門一定要樹立大局意識(shí)和全局觀念，相互支持、相互配合、齊心協(xié)力，共同做好糧食工作。發(fā)改委要加強(qiáng)對(duì)糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和物流項(xiàng)目的立項(xiàng)指導(dǎo);農(nóng)業(yè)部門要強(qiáng)化支農(nóng)服務(wù)，抓好農(nóng)技培訓(xùn)，及時(shí)提供高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的糧食品種，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù);財(cái)政部門要進(jìn)一步強(qiáng)化糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理，確保專款專用，并積極幫助糧食企業(yè)申請(qǐng)財(cái)政貼息貸款項(xiàng)目;農(nóng)發(fā)行等金融部門要改進(jìn)和完善資金供應(yīng)管理，幫助糧食企業(yè)解決糧食加工、收購(gòu)、技改等方面的資金困難;工商、質(zhì)監(jiān)等部門要強(qiáng)化市場(chǎng)管理和監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊各類擾亂糧食市場(chǎng)的違法違紀(jì)行為，維護(hù)好市場(chǎng)秩序;新聞單位要加大對(duì)糧食執(zhí)法、糧食品牌的宣傳力度，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持糧食工作的良好氛圍。

三是加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)。“大糧食、大市場(chǎng)、大流通”已成為新時(shí)期糧食工作的顯著特點(diǎn)。各級(jí)糧食行政管理部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)對(duì)糧食行業(yè)的宏觀指導(dǎo)和調(diào)控，推動(dòng)糧食經(jīng)濟(jì)朝著良性循環(huán)的方向發(fā)展。要支持發(fā)展糧食中介組織，建立健全糧食行業(yè)管理制度，充分發(fā)揮社會(huì)中介組織在糧食流通中的積極作用，堅(jiān)持用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法抓好新形勢(shì)下的糧食工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)糧食行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，持續(xù)落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，不斷提高糧食系統(tǒng)干部謀劃發(fā)展、創(chuàng)新落實(shí)和解決復(fù)雜問題的能力，打造一支覺悟更高、作風(fēng)更實(shí)、業(yè)務(wù)更精的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，努力把糧食工作做得更好。

同志們，做好糧食工作，事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，任務(wù)光榮而艱巨。希望大家在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)糧食工作新局面，為建設(shè)自然生態(tài)、宜居宜業(yè)新棗莊作出更大貢獻(xiàn)!

局長(zhǎng)糧食工作會(huì)議講話精神篇八

同志們：

今天我們召開全市糧食工作會(huì)，一是傳達(dá)貫徹全省糧食局長(zhǎng)會(huì)議精神，二是總結(jié)去年和部署今年的工作，剛才對(duì)獲獎(jiǎng)單位進(jìn)行了表彰授獎(jiǎng)，省局劉局長(zhǎng)、市政府凌市長(zhǎng)作了重要講話，大堂同志在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上布置了全年的工作，鋼文同志傳達(dá)了全省糧食局長(zhǎng)會(huì)議精神，希望大家回去貫徹好落實(shí)好。下面，我結(jié)合上級(jí)的會(huì)議精神和本系統(tǒng)的實(shí)際，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，深入實(shí)施“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略。

繼2月22至23日全省糧食局長(zhǎng)會(huì)之后(會(huì)議精神已作傳達(dá)貫徹)，2月29日至3月3日，市委又舉辦了全市領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀全面推進(jìn)雙創(chuàng)戰(zhàn)略高級(jí)研討班”。會(huì)上余書記、胡市長(zhǎng)作了重要講話，通過學(xué)習(xí)、討論、交流，進(jìn)一步提高了大家對(duì)實(shí)施“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略重要意義的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確了各自的責(zé)任和目標(biāo)，進(jìn)一步謀劃了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的思路和舉措，對(duì)于全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力把全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的xx大精神上來，把力量和智慧凝聚到堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，致力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，在更高層次上推進(jìn)南昌新一輪又好又快發(fā)展上來，具有十分重要的意義。

創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展，是深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是南昌“六個(gè)走在全省前列”新要求的必然選擇，是我市在新的起點(diǎn)上謀求新發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇，是應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、取得新勝利的必由之路，是抓住新機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)新跨越的根本之舉。能否把這個(gè)戰(zhàn)略實(shí)施好，既是對(duì)我們每一個(gè)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部能力、素質(zhì)的一次檢驗(yàn)和考試，也是在新起點(diǎn)上引領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新一輪又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。我們必須堅(jiān)決響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召，積極實(shí)施“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略，推動(dòng)糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。從近幾年我市糧食工作發(fā)展的情況看，善干與蠻干、真干與假干、大干與小干有著截然不同的結(jié)果。在實(shí)踐中深深體會(huì)到“不創(chuàng)真難，真創(chuàng)不難”，“不創(chuàng)則退，真創(chuàng)則進(jìn)”。

1、“不創(chuàng)才真難”。其一，我們面臨著執(zhí)行國(guó)家糧食政策，保護(hù)農(nóng)民利益和兼顧糧企利益三者的統(tǒng)一。去年下半年開始，市場(chǎng)糧油購(gòu)銷價(jià)格一路走高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于最低收購(gòu)價(jià)底線，用老觀念、老辦法消極等待不作為顯然不行。只有創(chuàng)新工作方法，才能有為有位。通過大家的努力，去年購(gòu)銷達(dá)到38億斤，同比增加27%，企業(yè)與職工收入同比增長(zhǎng)10.6%。其二，我們擔(dān)負(fù)著調(diào)控糧食市場(chǎng)和糧食價(jià)格基本穩(wěn)定的責(zé)任。其三，在實(shí)際工作中，存在著大量需要協(xié)調(diào)和溝通的新問題。其四，就糧食系統(tǒng)本身還存在觀念陳舊、人才缺乏、裝備落伍、管理落后等一系列問題。這些困難和問題真創(chuàng)真干都不容易，不創(chuàng)不干那就難上加難。

2、“真創(chuàng)就不難”。這幾年我們主攻產(chǎn)權(quán)制度改革，按照因企制宜、一企一策思路穩(wěn)步推進(jìn)，完成了一批企業(yè)改革、改制，全系統(tǒng)已置換職工身份一萬余人，企業(yè)減輕了包袱，如果沒有改革和真干真創(chuàng)，企業(yè)就不可能輕裝上陣，也就不可能有現(xiàn)在連續(xù)三年全行業(yè)盈利的大好局面。

近幾年我們加大力度招商，先后引進(jìn)了上海農(nóng)工商、上海錦江之星、深圳金天鵬、深圳文昊、河南喜順面粉、獨(dú)一處等一批項(xiàng)目落戶，如果沒有真干真創(chuàng)，就不可能收到較好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

我們先后獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)各種獎(jiǎng)勵(lì)150余項(xiàng)，這些成績(jī)不通過真創(chuàng)實(shí)干是不可能取得的，所以說真干真創(chuàng)就不難。

3、不創(chuàng)會(huì)倒退。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是推動(dòng)歷史前進(jìn)的動(dòng)力，不創(chuàng)業(yè)只能是坐吃山空，觀念落后、因循守舊就不能創(chuàng)新發(fā)展。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退，不干不創(chuàng)就會(huì)掉隊(duì)。創(chuàng)新不能只停留在口頭上，中國(guó)乒乓球號(hào)稱國(guó)球，即使如此，還要不斷創(chuàng)新。從糧食部門一些企業(yè)的興衰史就可以清楚地看到不創(chuàng)就會(huì)倒退的道理。有的企業(yè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，靠平議價(jià)糧食指標(biāo)的劃轉(zhuǎn)來攢取差價(jià)，攢錢容易，當(dāng)時(shí)日子過得很紅火，工資高，獎(jiǎng)金多，但忽視了積累資金來創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，在國(guó)家逐步實(shí)行糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化后，靠市場(chǎng)攢錢不易，職工日子過得一天不如一天，最后連工資都發(fā)不出。這就是不創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的結(jié)果。

4、真創(chuàng)才有戲。進(jìn)入新世紀(jì)以來,南昌的gdp和財(cái)政收入已經(jīng)增長(zhǎng)了幾倍,城市面貌發(fā)生的巨大變化,這得益于市委、市政府創(chuàng)新發(fā)展思路，制定了大開放主戰(zhàn)略，建設(shè)現(xiàn)代先進(jìn)制造業(yè)基地核心戰(zhàn)略，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，同時(shí)通過創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城、生態(tài)園林城、全國(guó)文明城等活動(dòng)，不斷提升城市品牌，從而創(chuàng)造了連年經(jīng)濟(jì)兩位數(shù)增長(zhǎng)的好形勢(shì)。良友集團(tuán)在創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式上不斷有新的探索，從商品總代理到承租土地種水稻，從開辦財(cái)務(wù)咨詢公司到組建大中專院校糧油配送中心，每一個(gè)創(chuàng)新都有新的收獲。這些都得益于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，正因?yàn)檎鎰?chuàng)真干，才有企業(yè)效益和職工收入穩(wěn)步增長(zhǎng)的良好局面。

實(shí)踐證明，說發(fā)展不發(fā)展，說創(chuàng)業(yè)不行動(dòng)，有行動(dòng)不賣力，能創(chuàng)業(yè)不創(chuàng)業(yè)，能創(chuàng)新不創(chuàng)新，面對(duì)新形勢(shì)、新情況，就會(huì)束手無策，就會(huì)寸步難行，反之只要轉(zhuǎn)變觀念，敢于創(chuàng)新，善于創(chuàng)業(yè)，真創(chuàng)實(shí)干，許多難題都會(huì)迎刃而解。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺把思想和行動(dòng)真正統(tǒng)一到“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略上來，做到思想上重視，態(tài)度上積極，行動(dòng)上堅(jiān)決，工作上落實(shí)。真正使全系統(tǒng)的“雙創(chuàng)”活動(dòng)有廣度、有深度、有力度、有高度。

二、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，強(qiáng)化責(zé)任，確保發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

進(jìn)入新時(shí)期，新一輪發(fā)展的浪潮波濤洶涌，我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)都是前所未有的。

1、我們面臨著發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。發(fā)展是永恒的主題，當(dāng)今世界，科技發(fā)展日新月異，經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)激烈，發(fā)展慢了就要落伍，不發(fā)展只有死路一條。南昌的發(fā)展近幾年已經(jīng)步入一個(gè)快車道，但與兄弟省會(huì)比較，還存在基礎(chǔ)薄弱、總量偏小的問題，必須通過實(shí)施“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略推進(jìn)新一輪快速崛起，實(shí)現(xiàn)追趕進(jìn)位。我市糧食工作雖然取得了一些成績(jī)，與過去比有進(jìn)步，與先進(jìn)比，還有不小差距。我們不少企業(yè)還停留在低水平、低層次發(fā)展水平上，有的甚至連發(fā)工資都有困難。這種狀況不改變，只有坐而等死。因此，各級(jí)糧食部門必須增強(qiáng)憂患意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，善于抓住機(jī)遇，勇于迎接挑戰(zhàn)。

2、我們面臨著市場(chǎng)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化對(duì)我們來說既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)，糧食流通和糧油市場(chǎng)價(jià)格受多種因素影響，既有國(guó)內(nèi)的也有國(guó)際的，既有生產(chǎn)的也有流通的，既有確定的也有不確定的。去年以來，糧油價(jià)格呈結(jié)構(gòu)性和階段性的波動(dòng)，尤其是食油價(jià)格出現(xiàn)較快上揚(yáng)態(tài)勢(shì)。能否確保糧食供求平衡、價(jià)格穩(wěn)定，將直接關(guān)系到市場(chǎng)供求的基本穩(wěn)定。我們糧食人在國(guó)家加大宏觀調(diào)控力度的情況下，必須義不容辭地肩負(fù)起維護(hù)糧食市場(chǎng)和糧食價(jià)格基本穩(wěn)定的重要責(zé)任。同時(shí)，每個(gè)糧食購(gòu)銷企業(yè)都要搶抓機(jī)遇，勇于面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。市場(chǎng)無限大，就看你本事大不大，市場(chǎng)無限小，有你沒有他。不斷增強(qiáng)生存意識(shí)、危機(jī)意識(shí)。

3、我們面臨著創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。創(chuàng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)富民的重要前提，全民創(chuàng)業(yè)是一個(gè)量的積累。現(xiàn)在能人創(chuàng)企業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)正在全市上下形成熱潮。在這種氛圍中，是積極參與主動(dòng)融入，還是消極等待，被動(dòng)應(yīng)付?是追趕還是退卻，是有所作為還是無所事事，這是檢驗(yàn)我們的干部職工敢不敢闖、能不能干、有沒有勇氣迎接挑戰(zhàn)的重要問題。前一段，我們有的企業(yè)、有的干部職工能自由組合，自主創(chuàng)業(yè)，自求發(fā)展，并取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。但也有的企業(yè)，有的干部無動(dòng)于衷，不敢創(chuàng)業(yè)、不會(huì)創(chuàng)業(yè)。是外在條件還是內(nèi)在因素?我看還是內(nèi)在因素起決定作用，思想觀念在作怪，因此不積極、不主動(dòng)。這樣下去是不可取的。要采取“逼”的辦法，對(duì)干部職工以足夠的壓力，真正解決人們思想和行動(dòng)中的惰性;采取“激”的辦法，激發(fā)熱情，激活要素，激勵(lì)創(chuàng)業(yè)者;采取“扶”的辦法，真情幫扶。希望大家要以積極的態(tài)度、真正的行動(dòng)去推動(dòng)創(chuàng)業(yè)、實(shí)施創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)，使創(chuàng)業(yè)成為干部職工的主流意識(shí)，促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4、我們面臨著創(chuàng)新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。創(chuàng)新是取得進(jìn)步和發(fā)展的關(guān)鍵因素，國(guó)家之間、地區(qū)之間、企業(yè)之間實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，最終要?dú)w集到創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)。技術(shù)不創(chuàng)新終將淘汰，產(chǎn)品不創(chuàng)新將被擠出市場(chǎng)，工作不創(chuàng)新就打不開局面。我們有的單位，工作因循守舊，年年照抄照搬，工作水平停留在一般化，始終打不開新局面，究其原因就是缺乏創(chuàng)新意識(shí)。我們要樹立創(chuàng)新意識(shí)，激發(fā)創(chuàng)新熱情，把創(chuàng)新作為開創(chuàng)工作新局面的動(dòng)力。創(chuàng)新永無止境，就象我們吃肉，嘴里吃一塊，筷子夾一快，眼睛盯一塊，腦子想一塊，始終保持“饑餓感”。努力推進(jìn)制度創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新。重點(diǎn)培植一批起點(diǎn)高、效益好、有帶動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)。

各縣區(qū)糧食局、局屬各單位要根據(jù)全省局長(zhǎng)會(huì)議精神和全市實(shí)施“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略要求，結(jié)合各自的實(shí)際，更加自覺融入“雙創(chuàng)”活動(dòng)中去，在新的起點(diǎn)上，端出新盤子，亮出新點(diǎn)子，拿出新刷子，邁開新步子。要重新疏理今年的工作目標(biāo)和舉措，做到高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，結(jié)合我們的實(shí)際，就是要咬住“三個(gè)點(diǎn)”，在“七個(gè)字”上做文章。

1、咬住“三個(gè)點(diǎn)”：

一是突出重點(diǎn)。重點(diǎn)之一，要堅(jiān)定不移地執(zhí)行國(guó)家糧食政策，保護(hù)農(nóng)民利益，圍繞糧食購(gòu)銷，進(jìn)一步加強(qiáng)與廣東、福建、浙江等缺糧地區(qū)的溝通與往來;重點(diǎn)之二是完善市場(chǎng)調(diào)控，確保市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格的基本穩(wěn)定。重點(diǎn)之三是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)管，尤其要嚴(yán)防陳化糧流入口糧市場(chǎng)。去年，全省6個(gè)多億陳化糧由我市的各類企業(yè)購(gòu)買。為了杜絕其流入口糧市場(chǎng)，我們?cè)诒O(jiān)督機(jī)構(gòu)不健全、監(jiān)督人員未配齊的情況下，組建了一支臨時(shí)隊(duì)伍，采取全程監(jiān)控的方法加強(qiáng)監(jiān)管，確保了沒有一粒陳化糧流入口糧市場(chǎng)，受到省里高度贊揚(yáng)。

二是再攻難點(diǎn)。在已經(jīng)置換一萬多人的基礎(chǔ)上，再置換五至七千人，真正攻克人多包袱重的難點(diǎn)，按照買、賣、劃、租、合、股、招、包、退、破等十個(gè)字強(qiáng)力推進(jìn)改革，不能守在幾億資產(chǎn)底下要飯吃，要通過更新觀念，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，退城進(jìn)郊，盤活資產(chǎn)。

三是顯現(xiàn)亮點(diǎn)。亮點(diǎn)之一是繼續(xù)推進(jìn)大中專院校放心糧油連鎖配送中心基地建設(shè)、支持開辦惠及低保市民的平價(jià)糧油超市等民心工程;亮點(diǎn)之二是組建糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);亮點(diǎn)之三是繼續(xù)推進(jìn)江西江南糧食食品大市場(chǎng)和糧食物流節(jié)點(diǎn)的建設(shè);亮點(diǎn)之四是創(chuàng)新工作方法，搞好軍糧供應(yīng)，繼續(xù)保持全國(guó)軍糧供應(yīng)先進(jìn)單位的光榮稱號(hào)。

落實(shí)到每個(gè)單位，重點(diǎn)、難點(diǎn)、亮點(diǎn)可能不盡相同，各單位要自行明確，以便采取針對(duì)性的措施加以推進(jìn)，取得實(shí)效。

2、努力在“七個(gè)字”上做文章：

(1)確保一個(gè)“穩(wěn)”字，提高宏觀調(diào)控水平，維護(hù)糧食市場(chǎng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。做到需要時(shí)有糧可用、有糧可調(diào)、有糧可供。近一段糧油價(jià)格出現(xiàn)階段性波動(dòng)，這與世界糧情和全國(guó)大盤有密切的關(guān)系。現(xiàn)在是人車爭(zhēng)糧，當(dāng)然我們要通過各種手段和辦法內(nèi)存外調(diào)，確保市場(chǎng)供應(yīng)。

(2)圍繞一個(gè)“農(nóng)”字，落實(shí)國(guó)家糧食政策，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。優(yōu)化服務(wù)措施，創(chuàng)新收購(gòu)方法，積極開展糧食政策、市場(chǎng)信息、收購(gòu)訂單“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，把服務(wù)“三農(nóng)”措施落到實(shí)處。

(3)突出一個(gè)“強(qiáng)”字，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，做強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)。市場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)，進(jìn)有望、退則亡，我們要搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。一要觀念再更新，要破除“小富即安”、“小功即滿”的思想;二要上規(guī)模，造大船，逐步由小打小鬧向規(guī)模經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三要應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品，與國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)基本接軌(高起點(diǎn)、高層次)。

(5)著力一個(gè)“活”字，努力營(yíng)造你追我趕的活躍環(huán)境。一方面放手激活全系統(tǒng)勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本等各種要素，激發(fā)廣大干部職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的智慧和熱情。要立足糧食求生存，跳出糧食謀發(fā)展，鼓勵(lì)干部職工興辦實(shí)業(yè)、自由組合、自主創(chuàng)業(yè)、自謀發(fā)展;另一方面真正形成干事創(chuàng)業(yè)追趕進(jìn)位的氛圍。做到?jīng)]有企業(yè)創(chuàng)造條件辦企業(yè)，交給他一個(gè)小企業(yè)就可以發(fā)展成一個(gè)大企業(yè)，給他一個(gè)差企業(yè)就能把它變成好企業(yè)，真正形成比學(xué)趕幫，追趕進(jìn)位的良好氛圍。

(6)立足一個(gè)“升”字，提升經(jīng)營(yíng)管理水平，提升科學(xué)發(fā)展水平。推進(jìn)糧食倉(cāng)儲(chǔ)科學(xué)化管理;提高糧油精深加工整體科技水平;加大人才教育培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)力度，培養(yǎng)更多適應(yīng)糧食經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)、創(chuàng)新型人才。

(7)構(gòu)建一個(gè)“和”字，加強(qiáng)基層黨建工作，鞏固和諧平安成果。進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作，以黨風(fēng)帶政風(fēng)、帶行風(fēng)，促穩(wěn)定。始終把穩(wěn)定作為“1”，其他工作作為“0”，“1”要穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)，“0”要越多越好，以和諧平安的良好局面，促進(jìn)糧食事業(yè)不斷又好又快發(fā)展。

縣區(qū)和局直單位對(duì)今年的。

工作計(jì)劃。

目標(biāo)的落實(shí)要制定方案、細(xì)化舉措，結(jié)合本部門、本單位的實(shí)際，抓緊研究制定出有針對(duì)性、可操作性的《推進(jìn)方案》，明確自身的目標(biāo)、思路、任務(wù)、舉措和路線圖、時(shí)間表。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在求真、務(wù)實(shí)、高效上下功夫。要切實(shí)做到不喊空。

口號(hào)。

腳踏實(shí)地一步一個(gè)腳印地去積累一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地去抓落實(shí)一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地去推動(dòng)一個(gè)難題一個(gè)難題地去解決。各單位都要按照市局的工作部署和要求認(rèn)真抓好落實(shí)尤其是局直單位必須確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)的完成和超額完成對(duì)行動(dòng)遲緩、工作無方、目標(biāo)任務(wù)不落實(shí)的單位市局將按“不換思想就換人不換面貌就調(diào)整”的思路進(jìn)行重新洗牌。

要切實(shí)抓好當(dāng)前工作，一是各縣區(qū)糧食局要在春播前抓好政策、信息、訂單三下鄉(xiāng)活動(dòng)，宣傳國(guó)家糧食最低收購(gòu)價(jià)政策，推廣適銷對(duì)路的優(yōu)質(zhì)品種，簽訂好收購(gòu)訂單，讓農(nóng)民吃上定心丸;二是要特別重視并全力抓好安全穩(wěn)定工作，目前正值兩會(huì)期間，尤其是對(duì)信訪、治安、消防和安全生產(chǎn)工作一刻也不能松懈，要部署到位、責(zé)任到位、網(wǎng)絡(luò)到位，確保萬無一失;三是要建立和完善糧油供應(yīng)應(yīng)急機(jī)制，目前要加大對(duì)食油市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)掌握信息，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備;四是要繼續(xù)抓好扭虧增盈工作，抓住春荒糧缺的有利時(shí)機(jī)，抓好糧食購(gòu)銷，同時(shí)抓好多種經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)做到經(jīng)營(yíng)效益開門紅;五是對(duì)落實(shí)市政府洪府字[20xx]43號(hào)文件問題，各縣區(qū)糧食部門要主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府的支持，盡早落實(shí)有關(guān)政策措施，省政府將進(jìn)行一次督促檢查;六是對(duì)企業(yè)改革的推進(jìn)、重點(diǎn)工程的建設(shè)、資產(chǎn)拍賣的運(yùn)作、退城進(jìn)郊等各項(xiàng)工作都要抓緊實(shí)施，加快進(jìn)度，盡早落實(shí)。

同志們：糧食工作開門是難事，閉門是煩事，大家都做得非常辛苦，非常累，盡管如此，我們糧食人的精神和信仰不能改變，我們創(chuàng)業(yè)干事的熱情和干勁不能減退。我們正處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的偉大時(shí)代，我們要充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，主動(dòng)參與、全力推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展”戰(zhàn)略，真正做到思想創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、局面創(chuàng)新，促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)南昌崛起新跨越做出糧食系統(tǒng)的應(yīng)有貢獻(xiàn)。

謝謝!

共

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頁(yè)，當(dāng)前第。

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局長(zhǎng)糧食工作會(huì)議講話精神篇九

同志們:。

剛才，會(huì)議表彰了20xx年度糧食工作先進(jìn)單位和個(gè)人，在此，我代表市政府向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!賀局長(zhǎng)做了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我都同意，希望大家會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見。

一、20xx年全市糧食工作成績(jī)顯著。

糧食系統(tǒng)作為全市重要的涉農(nóng)部門、民生部門和經(jīng)濟(jì)管理部門，在過去的一年里，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市各項(xiàng)方針政策，緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，認(rèn)真履行職責(zé)，全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，在促進(jìn)農(nóng)民增收、保證市場(chǎng)供應(yīng)、服務(wù)宏觀調(diào)控、保障糧食安全等方面發(fā)揮了重要作用，各項(xiàng)工作均取得了明顯的成效：一是糧食宏觀調(diào)控落實(shí)有力。全面抓好糧食收購(gòu)，落實(shí)地方糧油儲(chǔ)備，超額完成省政府下達(dá)的地方糧油儲(chǔ)備任務(wù)，全市糧食供給充裕，價(jià)格穩(wěn)定;加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，完善應(yīng)急體系，糧食應(yīng)急管理能力明顯提高;二是糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理水平有所提高。積極開展糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范化管理活動(dòng)，鞏固和發(fā)展“一符四無”(賬實(shí)相符，無蟲害、無霉變、無鼠雀、無事故)糧倉(cāng)建設(shè)，全市科學(xué)保糧率達(dá)到了96%，“一符四無”率達(dá)到了100%;三是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。順利完成了市糧油綜合服務(wù)大樓的建設(shè)和搬遷、成功組建放心糧油配送中心、全面啟動(dòng)糧油批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，上栗縣糧食局積極打造金山中心庫(kù)區(qū)、湘東糧食分局新建了集辦公、放心糧油配送于一體的綜合樓，項(xiàng)目建設(shè)碩果累累;四是“放心糧油”工程穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)國(guó)家實(shí)施食品放心工程的有關(guān)要求，打造本土優(yōu)質(zhì)放心糧油產(chǎn)品，同時(shí)以放心糧油配送中心為平臺(tái)，開設(shè)放心糧油配送窗口和放心糧油加盟示范店，“放心糧油”工程建設(shè)取得實(shí)效;五是依法管糧水平不斷提升。圓滿完成了全國(guó)食用植物油庫(kù)存檢查工作，嚴(yán)格審核糧食收購(gòu)資格許可，突出抓好糧油購(gòu)銷和政策性糧食交易環(huán)節(jié)的監(jiān)督，適時(shí)開展糧食專項(xiàng)檢查，有力地維護(hù)了正常的糧食流通秩序;六是軍糧供應(yīng)保障有力。不斷推進(jìn)軍糧供應(yīng)工作規(guī)范化管理，構(gòu)建全天候、全方位的軍糧供應(yīng)保障體系，切實(shí)抓好儲(chǔ)備、加工、配送、供應(yīng)等各環(huán)節(jié)，軍糧供應(yīng)呈現(xiàn)出渠道暢通、質(zhì)量穩(wěn)定、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、保障有力的良好局面。

思路決定出路，認(rèn)識(shí)決定態(tài)度，成效反映能力。這些成績(jī)證明，全市糧食系統(tǒng)干部職工講政治、顧大局、重素質(zhì)、守紀(jì)律、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)，工作作風(fēng)扎實(shí)。這些成績(jī)的取得是各級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各相關(guān)部門全力支持、緊密配合的結(jié)果，更是糧食系統(tǒng)廣大干部職工特別是廣大基層糧食職工辛勤工作、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。對(duì)于大家的工作，市政府是滿意的。在此，我代表市政府向全市糧食系統(tǒng)廣大干部職工以及關(guān)心支持糧食工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示親切的問候和衷心的感謝!

二、準(zhǔn)確判斷形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好糧食工作的信心和決心。

當(dāng)前，全市糧食工作站在新的起點(diǎn)，進(jìn)入新的發(fā)展階段，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。首先，我市糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)連續(xù)八年增產(chǎn)，糧食總產(chǎn)達(dá)到56.14萬噸，為保障供應(yīng)、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。其次，城市化進(jìn)程和居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快，人們更加注重安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)、健康的糧油食品，為糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造巨大市場(chǎng)空間。再者，去年國(guó)務(wù)院專門出臺(tái)了促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展的“十項(xiàng)措施”，國(guó)家、省、市“”規(guī)劃的實(shí)施和我市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，也為糧食部門加快發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。但與此同時(shí)，糧食工作也面臨挑戰(zhàn)。第一，受土地、水資源、氣候等因素的影響，在連續(xù)增產(chǎn)的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的難度越來越大。隨著人口總量的增加、居民消費(fèi)水平的提高、工業(yè)用途的拓展，糧食需求剛性增長(zhǎng)，我市每年要從市外采購(gòu)糧食2.5億斤以上，才能滿足市場(chǎng)調(diào)控和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，糧食余缺調(diào)劑、供求平衡的壓力越來越大。第二，雖然糧食經(jīng)濟(jì)得到較好發(fā)展，糧食產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率逐年增加，但從總體上看，糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平日益提高的要求還不相適應(yīng)，糧食購(gòu)、銷、運(yùn)、存、加工等方面仍有欠缺，糧食物流設(shè)施建設(shè)滯后，糧油加工缺少有核心競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)。第三，隨著糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化發(fā)展，多元糧食市場(chǎng)主體迅速發(fā)展，糧食流通市場(chǎng)更加活躍，跨地區(qū)糧食收購(gòu)行為逐年增多，糧食監(jiān)管范圍隨之?dāng)U大，加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管、嚴(yán)格糧食收購(gòu)資格審核、落實(shí)經(jīng)營(yíng)者最低最高庫(kù)存等方面的難度越來越大、要求越來越高。第四，近年來，國(guó)際糧商憑借其雄厚的資本、技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)抓緊布局，逐漸進(jìn)入糧食倉(cāng)儲(chǔ)、糧食加工、糧食銷售各個(gè)領(lǐng)域，我市糧食企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷加大，需要我們進(jìn)一步解放思想，更新觀念，擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，借助我市積極融入鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和對(duì)接長(zhǎng)株潭的契機(jī)，打破糧食經(jīng)營(yíng)地域傳統(tǒng)，積極擴(kuò)大市場(chǎng)，放大我市糧食企業(yè)的生存和發(fā)展空間。

市政府高度重視糧食工作，出臺(tái)了《萍鄉(xiāng)市打造食品藥品安全城開展中心城區(qū)糧油直供配送實(shí)施方案》等文件，為做好糧食工作提供了強(qiáng)有力的政策、資金、組織等方面的支持。因此，全市糧食部門要準(zhǔn)確把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好糧食工作的信心和決心，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，推動(dòng)全市糧食工作再上新水平。

三、突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)造性地做好今年糧食工作。

20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的重要一年，是落實(shí)市第十一次黨代會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、農(nóng)村工作會(huì)精神，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。全市各級(jí)糧食部門要緊緊圍繞市委、市政府提出的“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)萍鄉(xiāng)在江西率先崛起”的奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好糧食工作的緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)我市糧食工作的新局面。

(一)進(jìn)一步提高糧食宏觀調(diào)控能力，確保全市糧食安全。

一是抓好糧食生產(chǎn)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。我市雖為糧食主銷區(qū)，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力建設(shè)是我們不可推卸的責(zé)任。要加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量，搞好糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè);要大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻種植基地建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，科學(xué)種糧，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)稻播種面積;要進(jìn)一步完善產(chǎn)銷政策，著力提高為農(nóng)服務(wù)水平。二是落實(shí)糧油儲(chǔ)備任務(wù)。要針對(duì)我市儲(chǔ)備糧品種單一的實(shí)際，根據(jù)所轄區(qū)域內(nèi)人口數(shù)量和消費(fèi)需求的變化，適當(dāng)增加或調(diào)整品種結(jié)構(gòu)及原糧、成品糧比例，保證應(yīng)急時(shí)供應(yīng)及時(shí)。三是完善糧食應(yīng)急管理。要進(jìn)一步完善糧食應(yīng)急預(yù)案，建立分工明確、各負(fù)其責(zé)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急能力。要加強(qiáng)對(duì)認(rèn)定骨干收儲(chǔ)、加工、供應(yīng)企業(yè)的監(jiān)管，落實(shí)最高最低庫(kù)存制度，引導(dǎo)和督促糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)切實(shí)履行義務(wù)、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)、消費(fèi)、庫(kù)存、質(zhì)量和價(jià)格的監(jiān)測(cè)分析，分門別類地摸清工業(yè)和生活各方面的市場(chǎng)需求，準(zhǔn)確反映糧食供求和價(jià)格變化，為政府宏觀調(diào)控決策提供準(zhǔn)確、科學(xué)的依據(jù)。

(二)進(jìn)一步提高糧食依法行政能力，維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定。

各級(jí)糧食部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行好糧食流通監(jiān)管這一重要職責(zé)，加強(qiáng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理、庫(kù)存和質(zhì)量監(jiān)管，加大對(duì)糧食流通政策和制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。一是加大實(shí)體執(zhí)法力度。要嚴(yán)格執(zhí)行《糧食流通管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)“在地檢查”原則，探索建立與糧食事權(quán)相適應(yīng)的糧食市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，對(duì)全市糧食流通實(shí)現(xiàn)全過程依法監(jiān)管。要堅(jiān)持例行檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，提前通知與突擊暗訪相結(jié)合，財(cái)務(wù)檢查與實(shí)務(wù)檢查相結(jié)合，堅(jiān)決打擊無證經(jīng)營(yíng)、摻雜使假、囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法行為，保護(hù)好糧食生產(chǎn)者的積極性，促進(jìn)糧食生產(chǎn)，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益。二是創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管手段。要認(rèn)真做好舉報(bào)和投訴受理工作，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布糧食產(chǎn)銷信息，提升監(jiān)管的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、科學(xué)化、規(guī)范化水平，增強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管工作透明度和公信力。要借鑒外地做法，探索與工商、公安聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，提高執(zhí)法效能。要從維護(hù)糧食市場(chǎng)安全秩序出發(fā)，積極探索建立市級(jí)糧食監(jiān)管執(zhí)法大隊(duì)，健全市縣兩級(jí)監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，積極探索新形勢(shì)下做好糧食流通監(jiān)管工作的好辦法、好路子，更好地承擔(dān)起流通監(jiān)管職能。。三是加強(qiáng)原糧質(zhì)量監(jiān)管。原糧質(zhì)量和衛(wèi)生安全事關(guān)人民群眾生命健康和切身利益，全市糧食系統(tǒng)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)出入庫(kù)糧食的質(zhì)量和衛(wèi)生情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;嚴(yán)格檢驗(yàn)制度，確保出入庫(kù)糧食的質(zhì)量安全;建立和完善糧食質(zhì)量檢測(cè)體系，為有效監(jiān)管提供技術(shù)保障;加強(qiáng)日常管理，把糧食質(zhì)量監(jiān)管工作作為常規(guī)性工作來抓，切實(shí)將我市的糧食質(zhì)量和衛(wèi)生監(jiān)管工作做到實(shí)處。

(三)進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資，保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭。

全市各級(jí)糧食部門要牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的思想，從服務(wù)全市發(fā)展大局、加快自身發(fā)展的需要出發(fā)，重視和加大固定資產(chǎn)投資力度，密切關(guān)注國(guó)家相關(guān)政策導(dǎo)向、發(fā)展戰(zhàn)略和投資方向，增強(qiáng)抓項(xiàng)目工作的前瞻性和主動(dòng)性，積極向國(guó)家和省市爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。第一，要抓好糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要緊緊抓住國(guó)家加大糧食倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重要機(jī)遇，認(rèn)真篩選確定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，著力抓好市縣中心糧庫(kù)建設(shè)，不斷改善我市糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施條件。第二，要抓好糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要科學(xué)規(guī)劃建設(shè)我市糧食市場(chǎng)體系，進(jìn)一步完善現(xiàn)有糧食批發(fā)市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提升輻射功能，要按照現(xiàn)代物流要求，努力將我市打造成為湘贛區(qū)域性糧食物流中心。第三，要繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工程。要積極爭(zhēng)取中央、省里支持，協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目資金，認(rèn)真制定實(shí)施方案，切實(shí)加強(qiáng)督查指導(dǎo)，使農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工程真正成為歡迎的民心工程、惠民工程。

(四)進(jìn)一步推進(jìn)放心糧油工程建設(shè)，

大力發(fā)展放心糧油工程是糧食部門應(yīng)對(duì)國(guó)際和國(guó)內(nèi)糧食形勢(shì)、確保糧食安全的需要，是服務(wù)民生的需要，也是糧食事業(yè)自身發(fā)展的需要。一是要用心培育“放心糧油”工程骨干企業(yè)。糧油加工企業(yè)要緊跟糧油食品優(yōu)質(zhì)化、營(yíng)養(yǎng)化、功能化發(fā)展趨勢(shì)，大力開發(fā)全營(yíng)養(yǎng)食品和保健食品，在提升企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的同時(shí)，大幅度提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。二是著力構(gòu)建“放心糧油”工程運(yùn)營(yíng)體系。要大力宣傳“放心糧油”的基本知識(shí)，提高“放心糧油”的知名度;要擴(kuò)大“放心糧油”配送范圍，把市內(nèi)各大中專院校、中小學(xué)、幼兒園、廠礦、機(jī)關(guān)等公共食堂、酒樓、賓館等，均列為直供配送對(duì)象;要大力開展“放心糧油進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，讓全體市民能夠吃上質(zhì)量可靠的“放心糧油”。三是積極營(yíng)造“放心糧油”工程運(yùn)行環(huán)境。各級(jí)糧食行政管理部門，要加強(qiáng)對(duì)“放心糧油”配送中心及加盟企業(yè)的監(jiān)督管理，要建立市場(chǎng)巡查制度，采取定期檢查、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查等方式，依法進(jìn)行監(jiān)督檢查;要建立社會(huì)監(jiān)督制度，公開監(jiān)督舉報(bào)電話，接受社會(huì)各界、新聞媒體和消費(fèi)者的監(jiān)督舉報(bào)，對(duì)查出的問題及時(shí)查處。

同志們，糧食安全事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局，做好糧食工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全市糧食系統(tǒng)的廣大干部職工一定要鼓足干勁、扎實(shí)工作，以高度的政治責(zé)任感、飽滿的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)!

局長(zhǎng)糧食工作會(huì)議講話精神篇十

食行業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)，糧食工作是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分，下面是本站小編給大家整理的糧食工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)3月27日全國(guó)農(nóng)業(yè)和糧食工作電視電話會(huì)議以及近期全省防汛抗旱等有關(guān)會(huì)議精神，交流一季度工作情況，細(xì)化量化目標(biāo)管理，明確工作責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)措施，做好上半年乃至全年的三農(nóng)工作?？紤]到是季度會(huì)議，把方方面面都請(qǐng)來，主要是想讓大家一起了解情況，便于各自開展工作。上午，會(huì)陽(yáng)秘書長(zhǎng)傳達(dá)了全國(guó)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，布置了今年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)目標(biāo)管理工作，各縣區(qū)作了很好的交流發(fā)言，各縣區(qū)各顯其能，各有特色，代市長(zhǎng)張韶春親自出席會(huì)議，并作了重要講話，體現(xiàn)了一把手對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視和負(fù)總責(zé)，希望大家結(jié)合會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下午，市農(nóng)委等幾個(gè)部門分別作了專題發(fā)言，我都贊成。下面，我再講幾點(diǎn)意見，供大家參考。

一、當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

1、農(nóng)民人均收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。據(jù)調(diào)查，一季度全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)1012元，較上年增加268元，增長(zhǎng)36%，仍保持著較高的增長(zhǎng)幅度。其中：工資性收入516元，占51%，外出打工收入365元，較上年增加109元，增長(zhǎng)43%。家庭經(jīng)營(yíng)性收入366元，占36%，較上年增加57元，增長(zhǎng)18%。其中，一產(chǎn)收入256元，較上年增加42元，增長(zhǎng)19%;轉(zhuǎn)移性收入124元，占12%，較上年增加25元，增長(zhǎng)25%。

2、在地作物恢復(fù)良好。元月份發(fā)生的歷史罕見的冰雪災(zāi)害，對(duì)在地作物生長(zhǎng)產(chǎn)生一定程度的影響。由于田間管理及時(shí)跟上，目前全市麥油苗情恢復(fù)良好，后期如天氣正常，無大的自然災(zāi)害，在地320萬畝小麥和143萬畝油菜可望獲得豐收。預(yù)計(jì)午季小麥總產(chǎn)將突破110萬噸。

3、畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展。一季度，全市肉類總產(chǎn)量達(dá)14.59萬噸，同比增長(zhǎng)6.7%，禽蛋產(chǎn)量3.35萬噸，同比增長(zhǎng)8.6%，牛奶產(chǎn)量3052噸,同比增長(zhǎng)26%，豬牛羊肉、活雞價(jià)格整體上趨于高位穩(wěn)定。一是生豬生產(chǎn)恢復(fù)性發(fā)展，勢(shì)頭強(qiáng)勁。一季度全市年出欄生豬300頭以上規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)(戶)1721個(gè)，生豬出欄115.22萬頭，同比增長(zhǎng)6.64%，存欄176.85萬頭，同比增長(zhǎng)5.04%，其中能繁母豬存欄16.27萬頭，同比增長(zhǎng)13.38%，為近年來的最高水平。二是草食畜禽生產(chǎn)穩(wěn)步上升。一季度全市牛出欄4.3萬頭，同比下降7.73%，存欄21.34萬頭，同比增長(zhǎng)3.44%;羊出欄33.63萬只，同比增長(zhǎng)5.66%，存欄50.88萬只，同比增長(zhǎng)7.02%。三是家禽飼養(yǎng)量繼續(xù)增加。一季度全市家禽出欄2507.36萬只，同比增長(zhǎng)8.93%，存欄4403.4萬只，同比增長(zhǎng)7.42%。

4、水產(chǎn)業(yè)保持增長(zhǎng)。常規(guī)魚類價(jià)格平穩(wěn)，市場(chǎng)供應(yīng)充足。春節(jié)后大水面優(yōu)質(zhì)鰱、鳙魚價(jià)格一路攀升，名優(yōu)水產(chǎn)品價(jià)格增幅達(dá)30%以上。水產(chǎn)“三進(jìn)”工程穩(wěn)步推進(jìn)，至3月底，網(wǎng)箱養(yǎng)殖1110畝，河蟹放流110噸，龍蝦養(yǎng)殖5.4萬畝。預(yù)計(jì)一季度水產(chǎn)品產(chǎn)量8.7萬噸。

5、林業(yè)造林任務(wù)完成。目前全市共完成人工造林6.1萬畝，其中退耕還林2.1萬畝，長(zhǎng)防林1.05萬畝，一般社會(huì)造林2.95萬畝，超額完成省下達(dá)的計(jì)劃任務(wù);完成綠色長(zhǎng)廊線路綠化96公里，林帶建設(shè)66.5公里，農(nóng)田林網(wǎng)1.6萬畝，林業(yè)育苗8500畝，義務(wù)植樹1480萬株。完成災(zāi)后重建新造林2.1萬畝，災(zāi)后森林培育36萬畝，林地清理60萬畝。

6、龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。全市現(xiàn)有國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家，省級(jí)龍頭企業(yè)28家，市級(jí)龍頭企業(yè)81家。今年將增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)近70家，比上一批增加10家左右，總數(shù)將達(dá)到150家左右。從總體上看，一季度市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)繼續(xù)保持較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)，部分企業(yè)發(fā)展迅速。龍華集團(tuán)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6000多萬元，出口創(chuàng)匯200多萬元，同比分別增長(zhǎng)2倍、8.9倍。天業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5600萬元，同比增長(zhǎng)4倍。慶發(fā)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.97億元，出口創(chuàng)匯1050萬美元，利稅1532萬元，同比分別增長(zhǎng)8%、23%和8%。

7、糧食規(guī)模經(jīng)營(yíng)不斷擴(kuò)大。據(jù)春季生產(chǎn)調(diào)查顯示，全市有1000畝以上的種糧大戶11戶，500畝以上的大戶46戶，100畝以上的大戶486戶，比上年有較大幅度增加，規(guī)模種植面積達(dá)到30萬畝以上，規(guī)模效益初步顯現(xiàn)。

經(jīng)過大家的共同努力，我們戰(zhàn)勝了五十年一遇的特大雪災(zāi)，取得了農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)和重建的階段性勝利，邁出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵一步，一季度農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作開局良好。但目前也面臨農(nóng)資價(jià)格上漲過快、種糧成本增大、柴油供應(yīng)緊張等問題，影響農(nóng)民生產(chǎn)積極性，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響。隨著國(guó)家和省一系列惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策措施的實(shí)施，以及我們的不懈努力，完成全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)是有信心、有把握的。

二、下一步工作安排。

(一)突出重點(diǎn)。

農(nóng)村工作千頭萬緒，任務(wù)很重，我們要并攏五指，形成拳頭，不要眉毛胡子一把抓。主要是五個(gè)緊緊抓住不放。

1、營(yíng)造環(huán)境要緊緊抓住不放。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)靠項(xiàng)目，落實(shí)項(xiàng)目靠招商，招商引資靠環(huán)境。所以環(huán)境是政府服務(wù)的第一道工序，是帶有戰(zhàn)略性和根本性的任務(wù)，必須堅(jiān)定不移，咬定青山不放松。主要是營(yíng)造三大環(huán)境：一是基礎(chǔ)設(shè)施水電路等硬環(huán)境，多爭(zhēng)取病險(xiǎn)水庫(kù)加固、治淮、灌區(qū)續(xù)建配套、小農(nóng)水等項(xiàng)目;二是綠化、美化的生態(tài)環(huán)境;三是政策支持的服務(wù)環(huán)境，要出臺(tái)一些帶硬性措施的政策，要有干貨和含金量。市委、市政府大的政策仍按去年3號(hào)文件執(zhí)行，今年重點(diǎn)出臺(tái)了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進(jìn)縣區(qū)和發(fā)展糧食生產(chǎn)突出貢獻(xiàn)縣區(qū)的考評(píng)辦法，年終進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

2、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食工程要緊緊抓住不放。1月以來，國(guó)際大米價(jià)格暴漲約20%，連創(chuàng)近20xx年新高，世界糧食市場(chǎng)供應(yīng)趨緊。黨中央、國(guó)務(wù)院高度關(guān)注世界糧食市場(chǎng)波動(dòng)和國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)。在全國(guó)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)電視電話會(huì)議上，溫家寶指出，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)，是保證市場(chǎng)供給、抑制通貨膨脹、實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的迫切要求，是應(yīng)對(duì)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)變化、保障國(guó)家糧食安全的重要舉措，是順利推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵所在。因此，抓好今年的糧食生產(chǎn)，這是中央對(duì)中部地區(qū)的要求，也是我們糧食主產(chǎn)區(qū)的光榮使命和發(fā)展機(jī)遇。年初市委、市政府就提出到20xx年糧食總產(chǎn)達(dá)到100億斤的目標(biāo)。當(dāng)前要圍繞小麥高產(chǎn)攻關(guān)行動(dòng)和水稻產(chǎn)業(yè)提升工程，突出抓好以下工作：一是抓好國(guó)務(wù)院出臺(tái)的十項(xiàng)措施的宣傳和落實(shí)工作。各地各有關(guān)部門要采取多種方式、多種渠道宣傳國(guó)家鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)的惠農(nóng)政策措施，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的種糧積極性。同時(shí)要組織力量，制定方案，以最快的速度將直補(bǔ)資金發(fā)放到農(nóng)民手中。二是抓好在地作物的田間管理，加強(qiáng)病蟲害防治，力爭(zhēng)午季豐產(chǎn)豐收。三是抓好水稻生產(chǎn)核心示范區(qū)建設(shè)。加快優(yōu)糧工程、種子工程、植保工程、沃土工程和糧源基地項(xiàng)目的建設(shè)步伐，確保完成400萬畝核心示范區(qū)建設(shè)任務(wù)。

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“532”工程要緊緊抓住不放。實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一個(gè)關(guān)鍵性因素。省委、省政府自20xx年實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“121強(qiáng)龍工程”后，今年再次提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“532提升行動(dòng)”，就是未來五年內(nèi)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工產(chǎn)值突破3000億元，帶動(dòng)農(nóng)民戶均增收20xx元。按照不低于全省十分之一份額的標(biāo)準(zhǔn)，我市也是“532提升行動(dòng)”，即用五年時(shí)間，農(nóng)產(chǎn)品加工值達(dá)到300億元，帶動(dòng)農(nóng)民戶均增收20xx元。市政府將重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)倍增計(jì)劃，市級(jí)以上龍頭企業(yè)5年內(nèi)加工產(chǎn)值要翻一番，有條件的企業(yè)要翻兩番甚至更多。前一段時(shí)間，市農(nóng)委等部門經(jīng)過核查、初審，擬定了60多家市級(jí)龍頭企業(yè)，加上原有的國(guó)家、省、市級(jí)龍頭企業(yè)，這樣全市市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到170家左右，這是實(shí)施倍增計(jì)劃的主體，需要進(jìn)行重點(diǎn)培育和支持。市政府將在全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議后，召開“532提升行動(dòng)”專題會(huì)議進(jìn)行部署。

在實(shí)施倍增計(jì)劃的項(xiàng)目支撐上，國(guó)家發(fā)改委從去年起組織各省編制20xx—20xx年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，將對(duì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、外向型農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)綜合應(yīng)用項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)多功能性拓展項(xiàng)目等五類示范項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。省發(fā)改委正在組織編制，我市將以十大龍頭企業(yè)牽頭編制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目規(guī)劃，作為全省規(guī)劃的一個(gè)組成部分。以三農(nóng)集團(tuán)為依托，編制糧油產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，以慶發(fā)集團(tuán)為依托，編制柳編產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，以大別山科技公司為依托，編制油茶產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，以六安瓜片公司為依托，編制茶葉產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以安徽星星輕紡集團(tuán)為依托，編制大麻產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以海洋羽毛有限公司為依托，編制白鵝產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，以龍華竹業(yè)集團(tuán)為依托，編制毛竹產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，以源牌集團(tuán)為依托，編制蠶桑產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，以大別山中藥材公司為依托，編制中藥材產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，以新華飼料公司為依托，編制健康養(yǎng)殖示范項(xiàng)目。通過中央和地方補(bǔ)助投資的扶持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。

4、深化農(nóng)村改革要緊緊抓住不放。今年是我國(guó)改革開放30周年和農(nóng)村改革30周年，視察安徽時(shí)，殷切希望安徽作為農(nóng)業(yè)大省，尤其要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，下大力氣抓好“三農(nóng)”工作，堅(jiān)持走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。當(dāng)前，各地要結(jié)合解放思想大討論活動(dòng)，聚焦改革瓶頸，尋求改革突破，辦成幾件實(shí)事。

一是在深化農(nóng)村綜合改革下功夫。要在完善一卡通、一站式、一線實(shí)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在降低惠農(nóng)政策運(yùn)營(yíng)成本、減少環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化手續(xù)、便民惠民上下功夫。

二是在推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)上想辦法。無論從生產(chǎn)力還是生產(chǎn)關(guān)系的角度看，土地始終都是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)核心問題。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化生產(chǎn)，土地的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)就成為必然趨勢(shì)，這也是我們無法回避的一個(gè)問題。實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)制是中央確定的基本制度長(zhǎng)期不變的方針，如何把這個(gè)基本方針和土地的規(guī)?；?jīng)營(yíng)與市場(chǎng)化合理流轉(zhuǎn)結(jié)合起來，就需要我們?cè)隗w制和機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新，推進(jìn)土地適度規(guī)模流轉(zhuǎn)?，F(xiàn)階段可以制定一個(gè)土地流轉(zhuǎn)分期指導(dǎo)價(jià)，堅(jiān)持依法自愿，做過細(xì)工作，促進(jìn)土地向種糧大戶、龍頭企業(yè)集中。江蘇省東?？h和泗陽(yáng)縣出現(xiàn)的土地合作社和土地股份合作社，是一種土地經(jīng)營(yíng)制度和土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)形式的創(chuàng)新，值得我們研究和借鑒。僅泗陽(yáng)縣駝峰鄉(xiāng)就成立了4個(gè)土地合作社和1個(gè)土地股份合作社，流轉(zhuǎn)土地8380畝，參與流轉(zhuǎn)近千個(gè)農(nóng)戶。

三是在建立林業(yè)要素市場(chǎng)上做文章。林權(quán)制度改革被稱為山坡上的“大包干”，宣城市的經(jīng)驗(yàn)表明，林權(quán)制度改革再次解放了生產(chǎn)力，農(nóng)民“把山當(dāng)田耕，把樹當(dāng)菜種”，護(hù)山營(yíng)林的積極性空前高漲。寧國(guó)市籌集近千萬元擔(dān)保資金組建了林業(yè)融資擔(dān)保中心，推進(jìn)資源與資本的對(duì)接，通過“招拍掛”等形式，公開收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)，林地流轉(zhuǎn)超過20萬畝，價(jià)值1.4億元,農(nóng)民收益增加了一倍。各縣區(qū)從現(xiàn)在起，就要因地制宜，及早謀劃建立林權(quán)要素市場(chǎng)，下半年要在山區(qū)縣取得突破。

四是在農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)上求突破。農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)是防范自然風(fēng)險(xiǎn)、解決農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)后顧之憂的有效途徑，也是國(guó)際上通行的做法。市政府在總結(jié)去年能繁母豬保險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，正在與財(cái)保六安分公司協(xié)調(diào)開展農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，根據(jù)中央財(cái)政種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法規(guī)定，準(zhǔn)備開辦水稻、小麥、玉米等種植業(yè)保險(xiǎn)和能繁母豬、奶牛等養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)。各縣區(qū)要積極宣傳引導(dǎo)、密切配合，使試點(diǎn)工作取得實(shí)效，為全面推行農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)積累經(jīng)驗(yàn)。

五是在農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織上促發(fā)展。發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求，又是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度建設(shè)的基礎(chǔ)，也是當(dāng)前提高農(nóng)民組織化程度、發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)的重要重要途徑之一。近年來我市涌現(xiàn)出象霍邱樂民優(yōu)質(zhì)稻米開發(fā)合作社、騰橋菜藕生產(chǎn)合作社、金寨葉里青茶葉合作社等一批深受群眾歡迎的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，展示了良好的發(fā)展前景，我們要大力扶持，促進(jìn)規(guī)范發(fā)展。但從全市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的規(guī)模、層次和水平來看，仍處于初級(jí)階段，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還有不小的差距。如何規(guī)范組織結(jié)構(gòu)、完善運(yùn)營(yíng)機(jī)制，如何通過發(fā)揮合作經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)方式的現(xiàn)代化等，仍有許多問題需要探索和創(chuàng)新，市政府將在今年適當(dāng)時(shí)機(jī)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行專題研討。

5、千方百計(jì)增加農(nóng)民收入要緊緊抓住不放。要圍繞增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入，多動(dòng)一些腦筋，多做一些文章。這里特別要強(qiáng)調(diào)的是，培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移農(nóng)民，增加勞務(wù)收入，這既是權(quán)宜之計(jì)，也是戰(zhàn)略措施，更是即期增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實(shí)選擇。培訓(xùn)農(nóng)民要注意發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)。沒有現(xiàn)代農(nóng)民，就沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

(二)培育亮點(diǎn)。

抓點(diǎn)帶面是我們抓農(nóng)村工作的一貫方法，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的重要途徑。如何抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三級(jí)園區(qū)建設(shè)，培育亮點(diǎn)，形成增長(zhǎng)點(diǎn)，我認(rèn)為要做好“三規(guī)”，實(shí)現(xiàn)“四化”。

做好“三規(guī)”：一是規(guī)劃成園，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)要以規(guī)劃為龍頭，所有小區(qū)都要規(guī)劃先行，因地制宜，彰顯特色，特色要體現(xiàn)在生態(tài)、環(huán)保、循環(huán)利用、示范帶動(dòng)上。二是規(guī)范作業(yè)，水電路等基礎(chǔ)設(shè)施擺布和功能區(qū)劃分要科學(xué)合理，既要體現(xiàn)多、快，又要落實(shí)好、省。三是規(guī)模經(jīng)濟(jì)。縣區(qū)綜合示范園區(qū)可按1至6平方公里規(guī)劃，形成銷售收入10億元以上的能力，首先要建設(shè)好1平方公里的核心區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)化示范小區(qū)要按1至3個(gè)平方公里來考慮，形成銷售收入1億元以上的能力，否則就談不上規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

實(shí)現(xiàn)“四化”：一是規(guī)?；Ｒ?guī)模化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)在要求。主要是土地問題，在堅(jiān)持依法自愿有償流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，具體路徑有三條：政府出面，先租后包，這也是山東壽光的經(jīng)驗(yàn);企業(yè)大戶直接租賃經(jīng)營(yíng);農(nóng)民以土地入股。二是標(biāo)準(zhǔn)化，質(zhì)量安全是當(dāng)今農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的通行證，而標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是質(zhì)量安全的重要保障?？梢哉f沒有農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化，就沒有農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，更談不上農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和國(guó)際化。要把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提到重要議事日程來，按標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，把標(biāo)準(zhǔn)管理貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程。三是集約化，這是用工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)的具體體現(xiàn)。主要是抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小區(qū)建設(shè)，同類產(chǎn)業(yè)、同類產(chǎn)品在一個(gè)園區(qū)組織生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)塊狀發(fā)展，公共設(shè)施省、物流成本低、循環(huán)利用好、綜合效益高。四是市場(chǎng)化，企業(yè)跟著市場(chǎng)走，農(nóng)民跟著企業(yè)走，項(xiàng)目跟著法人走，始終堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)要求。

我們?cè)邳c(diǎn)上求突破的同時(shí)，要十分注意面上打基礎(chǔ)。只要是有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的項(xiàng)目，有什么上什么，能搞多快搞多快，先把總量做上去，再由量變到質(zhì)變。

(三)破解難點(diǎn)。

一是基礎(chǔ)設(shè)施投入問題。市、縣區(qū)財(cái)政投入是非常有限的，關(guān)鍵是最大限度地爭(zhēng)取并用好中央、省扶持資金，用在刀刃上。市政府即將出臺(tái)整合財(cái)政支農(nóng)資金的意見，目的在于集中力量辦大事。涉農(nóng)部門要按照今年中央1號(hào)文件要求，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加基礎(chǔ)設(shè)施投入放在重要位置來考慮，作為第一序列來安排，所有項(xiàng)目投入要有利于促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小區(qū)建設(shè)，有利于機(jī)制創(chuàng)新、促進(jìn)土地依法自愿流轉(zhuǎn)，有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，有利于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。對(duì)過去已有的土地整理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)，都要實(shí)行大戶帶動(dòng)，依法自愿流轉(zhuǎn)土地，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這是走內(nèi)涵改造、又好又快發(fā)展的好路子。二是項(xiàng)目投入問題。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，主要靠招商引資，霍山工業(yè)園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，就是先招內(nèi)商，后招外商。先動(dòng)員本地龍頭企業(yè)、能人大戶入園，上手快，效果好。三是土地來源問題。主要靠農(nóng)民依法自愿流轉(zhuǎn)，政府和有關(guān)部門做過細(xì)工作。具體政策按照國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部國(guó)土資發(fā)[20xx]220號(hào)和省政府辦公廳皖政辦明電[20xx]2號(hào)文件執(zhí)行。市農(nóng)委和市國(guó)土局正在匯編集體建設(shè)用地的有關(guān)法規(guī)政策，供大家掌握。四是產(chǎn)業(yè)環(huán)境問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)要做大做強(qiáng)，重要是產(chǎn)業(yè)環(huán)境上下游要配套。鼓勵(lì)企業(yè)走內(nèi)部延伸產(chǎn)業(yè)鏈、市區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)合作配套、“六方合作”產(chǎn)業(yè)配套的路子。在這方面，各級(jí)政府和有關(guān)部門要多統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多溝通引導(dǎo)。五是政府服務(wù)問題。主要圍繞小區(qū)帶動(dòng)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、科技帶動(dòng)、市場(chǎng)帶動(dòng)，下功夫，用氣力，求實(shí)效。

(四)關(guān)注熱點(diǎn)。

1、防汛抗旱問題。去年以來，我市受拉尼娜現(xiàn)象的影響，夏季淮河發(fā)生特大洪澇災(zāi)害、冬季發(fā)生特大雪災(zāi)，今年臺(tái)風(fēng)又來得早，4月7～9日，江淮、黃淮一帶出現(xiàn)了今年以來最強(qiáng)的一次降雨過程，較往年來得早、范圍廣、強(qiáng)度大、風(fēng)力強(qiáng)，充分說明今年防汛形勢(shì)依然嚴(yán)峻，切不可掉以輕心。今天的會(huì)議把各縣區(qū)分管水利的負(fù)責(zé)人和水利局長(zhǎng)請(qǐng)來，市防指副指揮長(zhǎng)、水利局長(zhǎng)黃勝林同志專門作。

工作報(bào)告。

實(shí)際上既是全省防汛抗旱工作會(huì)議的貫徹會(huì)又是今年防汛抗旱工作會(huì)。具體要求按黃勝林局長(zhǎng)要求辦?，F(xiàn)在主要是抓早、抓細(xì)、抓實(shí)防汛重在防重在準(zhǔn)備充分重在責(zé)任落實(shí)確保萬無一失。

2、動(dòng)物防疫問題。根據(jù)國(guó)家和省要求，今年春季對(duì)存欄畜禽實(shí)施高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病的強(qiáng)制免疫，要求免疫密度、免疫抗體合格率、免疫證明發(fā)放率、免疫檔案建檔率、家畜二維耳標(biāo)佩帶率達(dá)到100%。集中免疫從三月份開始到五月底結(jié)束。各地要高度重視，切實(shí)落實(shí)重大動(dòng)物防疫工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，加強(qiáng)經(jīng)常性督查，確保大災(zāi)之后無大疫，確保本區(qū)域無重大動(dòng)物疫病發(fā)生和流行，確保奧運(yùn)會(huì)期間畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保全年畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。最近，全國(guó)人大會(huì)辦公廳向社會(huì)全文公布食品安全法草案，征求各方面意見和建議。草案明確提出，食品經(jīng)營(yíng)者以假充真或者銷售不安全食品，除賠償消費(fèi)者的損失以外，消費(fèi)者還可以要求其支付價(jià)款10倍的賠償金。國(guó)家建立不安全食品召回制度。請(qǐng)大家高度重視食品安全問題，不要等到“撞上南墻才回頭”。

3、農(nóng)資供應(yīng)問題。今年以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料受國(guó)際、國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)原材料價(jià)格上漲、成本提高、人工費(fèi)上漲等諸多因素，價(jià)格上漲過快，柴油供需矛盾突出，影響了農(nóng)民春耕備耕積極性。各地要引起高度重視，切實(shí)加強(qiáng)化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)用柴油、水、電等生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售流通領(lǐng)域價(jià)格和質(zhì)量監(jiān)管力度，讓農(nóng)民買得起、用得放心，堅(jiān)決打擊坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生。為緩解市場(chǎng)柴油供應(yīng)緊張狀況，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利工程用油需求，最近市政府多方協(xié)調(diào)油源，出臺(tái)了《關(guān)于保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利工程柴油供應(yīng)的意見》，核心是農(nóng)機(jī)手憑糧食直補(bǔ)卡的機(jī)耕面積去加油。各縣區(qū)要按照屬地管理的要求，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，確保市場(chǎng)供應(yīng)。

4、減負(fù)問題。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作是黨在農(nóng)村長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)政策，事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，必須警鐘常鳴，長(zhǎng)抓不懈。我市當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)存在的問題仍不容忽視，“村村通”配套集引發(fā)的矛盾比較多，建房、計(jì)生等行政事業(yè)違規(guī)涉農(nóng)收費(fèi)問題比較突出，“一事一議”籌資籌勞和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收費(fèi)不規(guī)范，惠農(nóng)政策落實(shí)不夠到位，部分村級(jí)財(cái)務(wù)管理比較混亂，等等，這些問題都可能引發(fā)新的矛盾、新的上訪，造成社會(huì)不穩(wěn)定。我們要吸取去年的教訓(xùn)，繼續(xù)保持農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格實(shí)行減負(fù)工作責(zé)任制，抓好突出問題重點(diǎn)整治工作，把問題解決在萌芽狀態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈、惡性案件不發(fā)生、上訪數(shù)量不增加”的工作目標(biāo)。

(五)研究制高點(diǎn)。

山東省是農(nóng)業(yè)大省和農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)源地、制高點(diǎn)，年初省政府組織了17個(gè)市分管負(fù)責(zé)人到山東膠東半島考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。在考察過程中，我們感受最深的有三大：一是基地建設(shè)規(guī)模大，基地面積在10萬畝、50萬畝，甚至上百萬畝的基地并不難見。二是龍頭企業(yè)塊頭大，山東國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)已達(dá)45家，我省僅有29家。規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到6500多家，其中銷售收入過億元的達(dá)到1200多家。三是經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)大，所到之處，最窮的縣財(cái)政收入也在10億元以上。究其原因有三大動(dòng)力：一是龍頭企業(yè)帶動(dòng)，形成了龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶的帶動(dòng)模式，沒有龍頭企業(yè)就沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;二是科技帶動(dòng)，主要是推廣良種良法和推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);三是市場(chǎng)帶動(dòng)。給我們的啟示有三個(gè)方面：一是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅僅是發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，還要貿(mào)工農(nóng)一體化、一產(chǎn)二產(chǎn)三業(yè)一起抓，既要抓生產(chǎn)力，又要抓生產(chǎn)關(guān)系，既要跑田頭，又要跑碼頭，甚至是國(guó)際碼頭，因此我們從思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)水平上都要適應(yīng)這個(gè)新要求，練就新形勢(shì)下發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的真本領(lǐng)。二是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既能富民，又能富縣，這是農(nóng)業(yè)地區(qū)工業(yè)化的現(xiàn)實(shí)而理性的選擇。三是山東的實(shí)踐印證了我們春節(jié)前后發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的想法和部署是正確的，堅(jiān)定了我們按照既定的方針強(qiáng)力推進(jìn)的信心和決心。

他山之石，可以攻玉。市委、市政府要求，各縣區(qū)要分期分批由分管領(lǐng)導(dǎo)、部分市縣直單位負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人赴山東考察學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)，研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的制高點(diǎn)。市里也向省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，得到了他們的充分肯定。各縣區(qū)要在今年在適當(dāng)時(shí)候組織現(xiàn)場(chǎng)考察，求計(jì)問策。目前，霍邱縣已組團(tuán)赴豫魯?shù)鹊乜疾欤渌h區(qū)也要擇日成行?？傊?，一定要有計(jì)劃、有針對(duì)性地走出去，開門辦農(nóng)業(yè)，當(dāng)好研究生，提高新水平，推動(dòng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。

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局長(zhǎng)糧食工作會(huì)議講話精神篇十一

同志們：

這次全市糧食工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹中央、盛市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)去年糧食工作，安排部署今年的工作任務(wù)。剛才，市糧食局與各縣(市)區(qū)糧食局簽訂了2009年工作目標(biāo)責(zé)任書，民天、金德利、第三糧庫(kù)和歷城區(qū)糧食局等4個(gè)單位作了典型發(fā)言，會(huì)寶同志系統(tǒng)總結(jié)了去年全市糧食工作，具體部署了今年的糧食工作任務(wù)，希望各縣(市)區(qū)、有關(guān)部門和單位抓好落實(shí)。

2008年，全市糧食系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照黨中央、盛市關(guān)于糧食工作的總體部署，全面落實(shí)國(guó)家糧食政策，深化糧食流通體制改革，強(qiáng)化糧食市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)糧食行業(yè)管理，推進(jìn)糧食依法行政，大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，糧食工作取得了顯著的成績(jī)。去年，全市糧食系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)銷售收入達(dá)到11.50億元,完成全年工作目標(biāo)的100.35%;實(shí)現(xiàn)綜合利潤(rùn)1392萬元,完成全年工作目標(biāo)的104.98%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值2.4億元,完成全年工作目標(biāo)的109.1%，經(jīng)濟(jì)效益再創(chuàng)歷史最好水平。采取退城進(jìn)郊，整合資源等辦法，全市新建、擴(kuò)建糧庫(kù)4座，增加糧食庫(kù)容33.5萬多噸，糧食儲(chǔ)存及保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。各級(jí)糧食部門充分發(fā)揮糧食行政管理部門職能，建立健全糧食執(zhí)法體系，積極穩(wěn)妥地開展了多項(xiàng)執(zhí)法實(shí)踐活動(dòng)，維護(hù)了糧食流通秩序，市糧食局連續(xù)兩年榮獲全國(guó)糧食流通監(jiān)督檢查工作先進(jìn)單位稱號(hào)。全市糧食企業(yè)完成技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目11項(xiàng), 研發(fā)新技術(shù)產(chǎn)品10余個(gè)，企業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升。民天、金德利等糧食龍頭企業(yè)，依托品牌優(yōu)勢(shì)，立足服務(wù)民生，積極擴(kuò)展企業(yè)規(guī)模,企業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)。

在肯定成績(jī)的同時(shí), 我們也必須清醒地看到當(dāng)前糧食工作面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn)。從國(guó)際國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，金融危機(jī)次生影響逐漸顯現(xiàn)，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊正進(jìn)一步加重。從糧食生產(chǎn)和供求形勢(shì)、價(jià)格走勢(shì)看，存在許多不確定因素，人增地減、水資源匱乏、糧食消費(fèi)增長(zhǎng)的趨勢(shì)難以逆轉(zhuǎn)，糧食供求將長(zhǎng)期處于緊平衡狀態(tài)。從天氣氣候情況看，極端災(zāi)害天氣增多，氣候變化對(duì)糧食生產(chǎn)的影響加劇。特別是當(dāng)前旱情進(jìn)一步發(fā)展，可能影響今年的糧食生產(chǎn)，促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展的任務(wù)更加繁重，保持糧食價(jià)格合理水平的難度更加凸顯。今年，我市還將迎接第十一屆全運(yùn)會(huì)、承辦第七屆園博會(huì)等大型活動(dòng)，“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保全運(yùn)”任務(wù)艱巨，這對(duì)于做好關(guān)系民生、關(guān)系穩(wěn)定、關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作之一的糧食工作提出了更高要求。因此，各級(jí)、各有關(guān)部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)憂患意識(shí)，增強(qiáng)做好糧食工作的使命感和緊迫感。按照中央確定的“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”和“穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基儲(chǔ)重民生”的要求，加快構(gòu)建供給穩(wěn)定、儲(chǔ)備充足、調(diào)控有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的糧食安全保障體系，以加強(qiáng)宏觀調(diào)控，強(qiáng)化糧食購(gòu)銷，深化企業(yè)改革，推進(jìn)依法管糧，發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，保障和改善民生為重點(diǎn)工作，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，積極推進(jìn)全市糧食工作又好又快發(fā)展。為全面做好今年全市糧食工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)意見：

一、加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，確保糧食市場(chǎng)基本穩(wěn)定。加強(qiáng)和改善糧食宏觀調(diào)控，保障糧食安全，仍然是今年糧食工作的'中心任務(wù)。在總體布局上，要統(tǒng)籌考慮糧食生產(chǎn)、加工、消費(fèi)、市場(chǎng)供應(yīng)以及國(guó)際國(guó)內(nèi)、現(xiàn)貨期貨等多種因素，全面分析調(diào)控形勢(shì)，對(duì)糧食供求總量、品種結(jié)構(gòu)做到心中有數(shù)。在調(diào)控方式上，既要加強(qiáng)總量調(diào)控，又要注意結(jié)構(gòu)平衡，既要搞好即時(shí)調(diào)控，又要注重預(yù)期防范。在調(diào)控手段上，要采取加大收購(gòu)力度、增加儲(chǔ)備規(guī)模、調(diào)節(jié)儲(chǔ)備糧吞吐等辦法，確保全市糧食供求不脫銷、不斷檔。各縣(市)區(qū)要堅(jiān)持“三條底線”不動(dòng)搖，建立適當(dāng)?shù)目h級(jí)糧食和食用油儲(chǔ)備，提高縣級(jí)政府糧食市場(chǎng)調(diào)控能力，確保全市糧食供需和市場(chǎng)糧價(jià)基本穩(wěn)定。

二、落實(shí)國(guó)家糧食收購(gòu)政策，切實(shí)抓好糧食收購(gòu)工作。抓好糧食收購(gòu)，是政府掌握糧源的關(guān)鍵，是保護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)農(nóng)民增收、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)的重要舉措，也是糧食部門的重要任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)工作的組織和指導(dǎo)，督促國(guó)有糧食企業(yè)發(fā)揮主渠道作用，引導(dǎo)多元市場(chǎng)主體積極入市收購(gòu)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)落實(shí)國(guó)家糧食收購(gòu)政策的監(jiān)督檢查，真正做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，以質(zhì)論價(jià)。要充分發(fā)揮糧食流通對(duì)糧食生產(chǎn)的引導(dǎo)服務(wù)作用，保護(hù)種糧農(nóng)民積極性，促進(jìn)糧食增產(chǎn)，帶動(dòng)農(nóng)民增收。要大力發(fā)展糧食訂單，確保農(nóng)民余糧有銷路、企業(yè)用糧有保障，逐步形成具有我市特點(diǎn)的城鄉(xiāng)糧食流通新格局。

三、加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)糧食流通正常秩序。糧食行政管理部門要完善糧食市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，做好糧食收購(gòu)資格審核工作。凡是入市的市場(chǎng)主體，必須經(jīng)糧食部門進(jìn)行資格審查后，才能從事相關(guān)業(yè)務(wù)。要依法加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)糧食流通的監(jiān)督檢查，切實(shí)加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管，確保糧食收購(gòu)市場(chǎng)放而不亂、管而不死、活而有序。要密切注視糧食市場(chǎng)動(dòng)向，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，穩(wěn)定糧食市場(chǎng)價(jià)格、有效保障供給工作，逐步健全城市糧油供應(yīng)保障體系。要嚴(yán)格糧食市場(chǎng)監(jiān)管，把好糧食產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，搞好糧食市場(chǎng)調(diào)查，建立糧食信息采集制度。要加大涉糧案件查處力度，切實(shí)維護(hù)公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、有序的糧食流通秩序，保障糧食流通秩序健康發(fā)展。

局長(zhǎng)糧食工作會(huì)議講話精神篇十二

糧食行業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)，糧食工作是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分，下面就是本站小編給大家整理的在全市糧食工作會(huì)議講話講話，僅供參考。

國(guó)以民為本，民以食為天。糧食問題事關(guān)國(guó)計(jì)民生，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)廣大群眾的切身利益。當(dāng)前，糧食形勢(shì)不容樂觀。從全國(guó)看，到20xx年止我國(guó)在wto談判中爭(zhēng)取的農(nóng)業(yè)過渡期已經(jīng)結(jié)束，調(diào)整糧食進(jìn)口配額以后，將打破我國(guó)1996年提出的95的糧食自給率目標(biāo)，這必將打壓國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格，直接損害種糧農(nóng)民利益。從我市看，近年來我市相繼出臺(tái)了一系列行之有效的扶持糧食生產(chǎn)政策和措施，一定程度上扭轉(zhuǎn)了糧食生產(chǎn)持續(xù)下滑的勢(shì)頭，但受優(yōu)質(zhì)耕地減少、農(nóng)資價(jià)格上漲、新技術(shù)應(yīng)用普及率低、農(nóng)機(jī)化水平不高、自然災(zāi)害高發(fā)、耕地拋荒嚴(yán)重等因素影響，給我市糧食生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展增加了難度。為此，各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)糧食生產(chǎn)工作的極端重要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，始終把制止全年性耕地拋荒和減少季節(jié)性耕地拋荒，提高和保護(hù)糧食綜合生產(chǎn)能力，加大糧食生產(chǎn)新品種、新技術(shù)、新農(nóng)機(jī)推廣和應(yīng)用，提高糧食產(chǎn)量，穩(wěn)定糧食安全，作為糧食生產(chǎn)工作中重要環(huán)節(jié)抓緊抓實(shí)抓好。

二、明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)，確保今年糧食生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。

今年，我市糧食生產(chǎn)的總體目標(biāo)是：確保全年糧食播種面積33萬畝，糧食總產(chǎn)量13.5萬噸，在此基礎(chǔ)上力爭(zhēng)有所提高。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要著重抓好以下幾點(diǎn)：

制止耕地拋荒工作進(jìn)行檢查，真正做到以查抓落實(shí)，以查增面積。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要繼續(xù)采取前兩年制止耕地拋荒的成功經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段，切實(shí)抓好制止耕地拋荒工作，努力提高糧食播種面積。

2、嚴(yán)格保護(hù)耕地，確保糧食綜合生產(chǎn)能力。儲(chǔ)糧于倉(cāng)是保證，但只是應(yīng)急之策。儲(chǔ)糧于田是基礎(chǔ)，才是長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略。只有把保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力作為今后工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們才有足夠的信心和手段來應(yīng)對(duì)糧食問題上的突發(fā)事件。一是要切實(shí)保護(hù)耕地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要按照國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田“五個(gè)不準(zhǔn)”要求，堅(jiān)決制止隨意改變基本農(nóng)田的用途，切實(shí)加強(qiáng)基本農(nóng)田的保護(hù)。二是要加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和中低產(chǎn)田改造的力度，擴(kuò)大“沃土工程”實(shí)施面積，重點(diǎn)做好測(cè)土配方施肥技術(shù)應(yīng)用，不斷提高耕地質(zhì)量。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高糧田綜合生產(chǎn)能力，做到儲(chǔ)糧于田。三是要正確認(rèn)識(shí)和處理好調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入與發(fā)展糧食生產(chǎn)的關(guān)系，要繼續(xù)堅(jiān)持能調(diào)則調(diào)，不能調(diào)則種糧的原則。特別是在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的過程中，要通過耕地在糧食與經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)上的可轉(zhuǎn)換性來保證糧食安全，即一旦糧食預(yù)警顯示緊缺時(shí)，迅速將種植經(jīng)濟(jì)作物的耕地或其他用地轉(zhuǎn)換成糧田，可較快生產(chǎn)出糧食。

3、加大農(nóng)業(yè)科技的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣力度，努力提高糧食產(chǎn)量。從糧食生產(chǎn)科技本身的角度出發(fā)，要把引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣糧食生產(chǎn)新品種、新技術(shù)、新農(nóng)機(jī)作為提高糧食單產(chǎn)的關(guān)鍵來抓。今年我市要推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻品種10萬畝，實(shí)施單季晚稻“雙百工程”12.5萬畝。為此，市農(nóng)技推廣部門要加強(qiáng)與中國(guó)水稻研究所等科研院所的協(xié)作，加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻新品種的研發(fā)和推廣，大力發(fā)展水稻種子產(chǎn)業(yè)，依靠科技，努力提高糧食產(chǎn)量。同時(shí)，要加大對(duì)種糧農(nóng)戶的培訓(xùn)指導(dǎo)，鼓勵(lì)種糧大戶主動(dòng)聘請(qǐng)、結(jié)對(duì)科技人員，努力提高從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理和適應(yīng)市場(chǎng)的能力和水平。

4、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)和市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)有序的糧食和農(nóng)資市場(chǎng)體系。市農(nóng)業(yè)部門要深入開展農(nóng)資市場(chǎng)打假保農(nóng)業(yè)專項(xiàng)整治，徹底查處各類坑農(nóng)害農(nóng)的假種子、假化肥、假農(nóng)藥現(xiàn)象，禁止各種亂漲價(jià)、亂收費(fèi)行為,控制化肥、水稻種子等農(nóng)資價(jià)格的過度上漲，凈化農(nóng)資市場(chǎng)，保障種糧農(nóng)戶的正常生產(chǎn)。同時(shí)，根據(jù)省政府文件要求，從今年起農(nóng)業(yè)部門要承擔(dān)起種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資的儲(chǔ)備工作，希望你們盡快作一研究，抓緊制訂出切實(shí)可行的方案，并付諸實(shí)施。市糧食部門要根據(jù)宏觀形勢(shì)和市場(chǎng)情形，及時(shí)、及早發(fā)布糧食收購(gòu)信息，出臺(tái)優(yōu)惠收購(gòu)政策，擴(kuò)大糧食訂單收購(gòu)數(shù)量，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民特別是種糧大戶的種糧積極性。

三、統(tǒng)籌兼顧，精心組織，切實(shí)做好當(dāng)前幾項(xiàng)工作。

(一)關(guān)于春季滅鼠工作。

根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、愛衛(wèi)會(huì)、衛(wèi)生廳《關(guān)于認(rèn)真做好春季農(nóng)村統(tǒng)一滅鼠工作的通知》(浙農(nóng)專發(fā)〔20xx〕31號(hào))，結(jié)合我市實(shí)際，市城鄉(xiāng)統(tǒng)一滅鼠工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定，從今年起在全市范圍內(nèi)開展春季農(nóng)村統(tǒng)一滅鼠工作。近期，市城鄉(xiāng)統(tǒng)一滅鼠工作領(lǐng)導(dǎo)小組已下發(fā)了文件，剛才李局長(zhǎng)也對(duì)此次春季滅鼠工作進(jìn)行了部署，我不再一一重復(fù)，只著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)春季滅鼠工作的領(lǐng)導(dǎo)，把春季滅鼠工作當(dāng)作促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面豐收、保障人民群眾身體健康的重要工作來抓，按照全市總體部署，抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，精心組織，全面發(fā)動(dòng)，采取措施，狠抓落實(shí)，有效控制鼠害的發(fā)生和危害。特別要強(qiáng)調(diào)的是，市農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)抓好殺鼠劑市場(chǎng)的整頓和管理工作，進(jìn)一步規(guī)范鼠藥市場(chǎng)秩序;要加強(qiáng)鼠害綜合防治技術(shù)的研究和推廣應(yīng)用，提高防治技術(shù)的普及率和到位率，確保人身安全;要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道滅鼠人員和農(nóng)民群眾的滅鼠實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高滅鼠整體水平，確保滅鼠質(zhì)量和效果。

(二)關(guān)于測(cè)土配方施肥工作。

測(cè)土配方施肥技術(shù)的核心內(nèi)容，通俗一點(diǎn)講就是對(duì)癥下藥，即作物生長(zhǎng)缺少什么元素，就施用什么肥料。它可以有效地解決作物施肥與土壤供肥之間的矛盾，既達(dá)到節(jié)約成本，減少環(huán)境污染的目的，又改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的目的，是目前世界上廣泛使用的比較先進(jìn)適用的科學(xué)施肥技術(shù)。這一技術(shù)應(yīng)用，我市一直處在全省前列，去年，承擔(dān)該技術(shù)推廣的市農(nóng)技推廣中心土肥站獲得了全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。今年，我市被農(nóng)業(yè)部列為全國(guó)測(cè)土配方施肥項(xiàng)目縣，這既是對(duì)我市測(cè)土配方施肥工作的又一次肯定，也是一種鞭策。希望市農(nóng)業(yè)部門發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，把這項(xiàng)工作做深做透做好，要在去年推廣農(nóng)作物測(cè)土配方施肥面積11.75萬畝的基礎(chǔ)上，今年完成40萬畝項(xiàng)目推廣應(yīng)用任務(wù)。首先，要抓緊將40萬畝面積分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道項(xiàng)目區(qū)，真正做到工作目標(biāo)具體化，工作任務(wù)明細(xì)化，工作職責(zé)制度化，工作推進(jìn)穩(wěn)健化。其次，要繼續(xù)加大宣傳和培訓(xùn)力度，讓農(nóng)戶對(duì)測(cè)土配方施肥有深入的認(rèn)識(shí)，并圍繞“測(cè)土、配方、配肥、供肥、施肥指導(dǎo)”五個(gè)環(huán)節(jié)，繼續(xù)開展好土壤植株測(cè)試、配方設(shè)計(jì)、校正試驗(yàn)、肥料供應(yīng)等各項(xiàng)工作。第三，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要明確責(zé)任，分解任務(wù)，強(qiáng)化宣傳，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶應(yīng)用測(cè)土配方施肥技術(shù)，真正讓這項(xiàng)技術(shù)盡快造福廣大農(nóng)戶。

(三)關(guān)于農(nóng)民信箱工作。

“農(nóng)民信箱工程”是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民的實(shí)事工程。市政府將其列入了20xx年為民辦“十件實(shí)事”之一，爭(zhēng)取今年注冊(cè)用戶增至7000戶。從前階段的檢查情況看，農(nóng)民信箱注冊(cè)、啟用情況都不容樂觀，有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今還未啟動(dòng)。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門在思想上一定要引起高度重視，行動(dòng)上一定要迅速，措施上一定要按照“八個(gè)有”(即：有一個(gè)固定場(chǎng)所;有一臺(tái)上網(wǎng)電腦;有一部固定電話，并將號(hào)碼向全村公布;有一個(gè)兼職信息員，并能夠比較熟練操作電腦;有一塊牌子;有一批“農(nóng)民信箱”注冊(cè)用戶;有一套服務(wù)制度;有一個(gè)信息發(fā)布欄)的要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實(shí)專人，突出重點(diǎn)，想方設(shè)法抓好農(nóng)民信箱工作，確保今年6月底前完成7000戶注冊(cè)用戶。

(四)關(guān)于山林延包工作。

做好山林延包工作是推進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)和穩(wěn)定的必然要求，是加速推進(jìn)山林承包經(jīng)營(yíng)權(quán)依法流轉(zhuǎn)的客觀需要，是切實(shí)維護(hù)林農(nóng)合法權(quán)益的基本保障。延包工作做得好不好，事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)長(zhǎng)治久安和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)“生態(tài)市”戰(zhàn)略的實(shí)施。4月26日，市政府在春建鄉(xiāng)召開了山林延包試點(diǎn)。

工作總結(jié)。

暨《林權(quán)證》發(fā)放大會(huì)，標(biāo)志著我市山林延包試點(diǎn)工作基本結(jié)束和春建鄉(xiāng)延包工作的順利完成，以及全市性的山林延包工作即將全面啟動(dòng)。對(duì)于我市山林延包試點(diǎn)工作，省、杭州市林業(yè)部門給予了充分肯定。按照省、杭州市的要求，結(jié)合我市實(shí)際，5月份將在全市全面鋪開山林延包工作，力爭(zhēng)在6月底前完成山林延包工作。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要引起高度重視，把山林延包作為當(dāng)前農(nóng)村的一項(xiàng)重要工作來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，集中精力，集中時(shí)間，抓緊抓好。在這里我著重強(qiáng)調(diào)一下，今天會(huì)議結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要盡快建好由黨政主要負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任正、副組長(zhǎng)的山林延包工作的組織機(jī)構(gòu)和工作班子，落實(shí)人員，抓緊組織力量，認(rèn)真開展好前期調(diào)查摸底和有關(guān)延包的準(zhǔn)備工作，同時(shí)要加大宣傳力度，把政策向群眾講清楚，以得到各村和廣大農(nóng)民群眾的理解和支持，確保山林延包工作順利進(jìn)行。

(五)關(guān)于防汛工作。

當(dāng)前，我市已進(jìn)入汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要立足防大汛、抗大災(zāi)思想，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，采取措施，確保安全度汛。一是對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的山塘水庫(kù)立即進(jìn)行一次全面徹底的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，并做到心中有數(shù)。二是有在建水利工程任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，在保證工程質(zhì)量的同時(shí)，狠抓工程進(jìn)度，力爭(zhēng)工程在主汛期前完成，確實(shí)無法竣工的，要制訂相應(yīng)的安全度汛措施，確保工程安全度汛。三是各地要結(jié)合本地防汛實(shí)際，盡快修訂和完善防洪預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案可操作性，做到有備無患。同時(shí)，要落實(shí)責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。尤其是要從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)“一庫(kù)一人”安全度汛責(zé)任制，明確專人，加強(qiáng)觀測(cè)和巡查，確保水庫(kù)安全度汛。

今年的糧食生產(chǎn)、春季滅鼠、測(cè)土配方施肥、農(nóng)民信箱、山林延包、防汛等工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)要求都已經(jīng)明確，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門抓緊籌劃，立即行動(dòng)，加快分解任務(wù)，突出重點(diǎn)，采取行之有效的措施，狠抓落實(shí)，我相信通過各級(jí)各有關(guān)部門的共同努力，各項(xiàng)工作一定能按時(shí)保質(zhì)完成。

同志們:。

前段，國(guó)務(wù)院、自治區(qū)先后召開了全國(guó)和全區(qū)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議。黨中央、國(guó)務(wù)院及自治區(qū)黨委、政府非常重視糧食生產(chǎn)。糧食是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，關(guān)系人民群眾切身利益。為全面貫徹落實(shí)全國(guó)、全區(qū)電視電話會(huì)議精神，確保20xx年我市糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定發(fā)展，下面我講四點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性。

近年來，我市糧食播種面積逐年減少，由1999年的532.07萬畝減少到20xx年的452.415萬畝，糧食總產(chǎn)從120.21萬噸減少到108.48萬噸，分別減少14.97%和9.76%。去年，全市糧食供需矛盾較為突出，主要表現(xiàn)在：一是糧食商品量下降、商品率降低。全年度糧食商品量為23.1萬噸，比上年減少0.4萬噸，減少1.7%;糧食商品率為21.3%，比上年減少0.5個(gè)百分點(diǎn)。二是產(chǎn)銷缺口4.8萬噸，其中小麥缺口1.6萬噸，稻谷缺口6.4萬噸，玉米結(jié)余3.6萬噸，大豆缺口0.4萬噸。糧食生產(chǎn)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。特別是自然災(zāi)害頻繁、結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)資價(jià)格上漲過快、種糧比較效益低，穩(wěn)定糧食播種面積的難度加大，實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的不確定性因素增多，保障糧食供給的任務(wù)更加繁重。因此，各級(jí)黨委、政府必須充分認(rèn)識(shí)發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性和緊迫性，要以黨的xx大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步完善政府的宏觀調(diào)控，堅(jiān)決落實(shí)糧食生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，切實(shí)把發(fā)展糧食生產(chǎn)作為基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。

二、強(qiáng)化措施，千方百計(jì)穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量。

(一)創(chuàng)新模式，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積。

一是全面推進(jìn)實(shí)施"百萬畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食生產(chǎn)基地"工程和"噸糧田"建設(shè)，建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的基本農(nóng)田，全面提升糧食綜合生產(chǎn)能力。二是正確處理好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展糧食生產(chǎn)的關(guān)系，通過加大扶持力度和激勵(lì)手段，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)農(nóng)民種糧積極性，切實(shí)防止出現(xiàn)全年性耕地撂荒、減少季節(jié)性丟荒，穩(wěn)定和擴(kuò)大糧食播種面積，進(jìn)一步提高土地利用率和產(chǎn)出率。三是切實(shí)提高單產(chǎn)，提高復(fù)種指數(shù)，積極推廣"雙季水稻+冬種糧食(馬鈴薯、紅薯)"、"水稻+玉米+豆類"、"超級(jí)稻+再生稻+秋冬菜"、"中稻+秋玉米"等種植模式。創(chuàng)新思路，向空間、向時(shí)間和向科技要糧食，努力擴(kuò)大冬種馬鈴薯、紅薯和冬玉米生產(chǎn)，減少冬閑田，積極在新植甘蔗地、幼齡果園、桑園等進(jìn)行間作套種。通過采取各種強(qiáng)有力措施，優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)，確保20xx年全市糧食播種面積穩(wěn)定在490萬畝左右，總產(chǎn)量118萬噸。

(二)狠抓主推品種和技術(shù)推廣。

繼續(xù)實(shí)施種子工程，建立健全良種繁育體系，進(jìn)一步發(fā)揮良種在糧食生產(chǎn)中的作用。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)雜交水稻新組合的選育、引進(jìn)，抓好常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻種子提純復(fù)壯，擴(kuò)大超級(jí)水稻的示范推廣力度;積極引進(jìn)推廣區(qū)內(nèi)外適應(yīng)不同生態(tài)區(qū)、栽培條件、市場(chǎng)需求的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)玉米良種，重點(diǎn)推廣熟期適中、耐密植和抗逆性強(qiáng)的新一代玉米雜交種，重視和扶持鮮食玉米及青貯玉米生產(chǎn);加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)紅薯品種的引進(jìn)推廣，積極擴(kuò)大與區(qū)內(nèi)外建立優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯種薯基地合作，引導(dǎo)農(nóng)民使用種薯生產(chǎn)基地繁育的優(yōu)質(zhì)種薯。力爭(zhēng)全年全市糧食作物良種覆蓋率達(dá)96%以上，其中優(yōu)質(zhì)稻面積100萬畝，超級(jí)稻推廣面積26萬畝以上，推廣優(yōu)質(zhì)玉米品種170萬畝以上，優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯良種面積2萬畝以上。各地要結(jié)合實(shí)際，科學(xué)合理確定適合當(dāng)?shù)胤N植的主導(dǎo)品種，加大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種的示范力度，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種的覆蓋面。

嚴(yán)格推行糧食標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)糧食無公害目標(biāo)。要把糧食生產(chǎn)"三免"技術(shù)、拋秧技術(shù)、秸桿還田、培肥地力、測(cè)土配方施肥、節(jié)水灌溉、植保防災(zāi)、施沼氣液肥等技術(shù)集成配套推廣，繼續(xù)加強(qiáng)稻田養(yǎng)魚、稻鴨共育、振頻誘蟲燈等生態(tài)種植模式的示范推廣，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、安全、節(jié)本、增效、生態(tài)的統(tǒng)一。水稻方面要在大力推廣超級(jí)稻良種的基礎(chǔ)上，通過"一增四推"為核心的技術(shù)集成，著力促進(jìn)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建，提高水稻單產(chǎn)水平。玉米方面要通過種質(zhì)創(chuàng)新和方法創(chuàng)新培育和推廣熟期適中、耐密植和抗逆性強(qiáng)的新一代雜交種，并采取"一增四改"(即合理增加種植密度、改種耐密型高產(chǎn)品種、改套種為平播、改粗放用肥為測(cè)土配方施肥、改耕作種植為免耕種植)重大關(guān)鍵技術(shù)的配套，推進(jìn)精量化播種、精量化施肥、精量化用藥技術(shù)，實(shí)現(xiàn)玉米生產(chǎn)省種、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥化。全市玉米免耕面積達(dá)70萬畝以上。薯類方面要重點(diǎn)推廣脫毒種薯、少免耕栽培、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防治等關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用，不斷完善區(qū)域化高產(chǎn)高效栽培技術(shù)體系。要加強(qiáng)"統(tǒng)一供種、統(tǒng)一測(cè)土配方施肥、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲"的示范樣板基地建設(shè)力度，走依靠科技、提高單產(chǎn)、提升馬鈴薯等薯類發(fā)展路子，全市稻草覆蓋免耕馬鈴薯面積達(dá)2萬畝以上。

(三)開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。

開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)是依靠科技、提高單產(chǎn)、發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要經(jīng)驗(yàn)和有效途徑，是提高糧食綜合生產(chǎn)能力的關(guān)鍵舉措和重要抓手。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要把高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)作為落實(shí)糧食行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的重要措施。在爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)資金扶持以外，各級(jí)財(cái)政要安排資金支持各地建設(shè)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，并制定高產(chǎn)創(chuàng)建。

工作方案。

及考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法。各實(shí)施單位要嚴(yán)格按照百畝核心攻關(guān)、千畝展示示范、萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建的模式，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好創(chuàng)建工作，切實(shí)制定好本地高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的工作方案和技術(shù)方案。進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，通過整合良種補(bǔ)貼、超級(jí)稻示范推廣、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、科技入戶、測(cè)土配方施肥、病蟲害防治、土壤有機(jī)質(zhì)提升、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品新品種推廣、一村一品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)民培訓(xùn)、重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)集約資源，合力推進(jìn);要適應(yīng)農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)，積極推進(jìn)技術(shù)輕簡(jiǎn)化和服務(wù)社會(huì)化的有機(jī)結(jié)合，加快形成一體化的技術(shù)推廣體系;加強(qiáng)主導(dǎo)品種、主推技術(shù)的組裝配套和示范展示，促進(jìn)良田良制、良種良法和農(nóng)藝農(nóng)機(jī)結(jié)合。

(四)狠抓科技培訓(xùn)。

加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要通過各種方式和手段，如綠色證書、青年科技培訓(xùn)和新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等工程的實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)種糧大戶的培訓(xùn)。按照"科技人員直接到戶，技術(shù)要領(lǐng)直接到人，良種良法直接到田"的工作要求，圍繞主導(dǎo)品種、主推技術(shù)，加大科技示范力度，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，加快科技成果的推廣步伐，使全市科技示范戶種植的糧食產(chǎn)量明顯提高。通過農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、電波入戶等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，提高糧食增產(chǎn)適用技術(shù)的普及率。要特別加強(qiáng)免耕、頻振式誘蟲燈、測(cè)土配方施肥、稻田養(yǎng)魚(鴨)、旱糧生物覆蓋栽培等節(jié)本增效、環(huán)境保護(hù)技術(shù)的宣傳、培訓(xùn)。把優(yōu)質(zhì)品種和先進(jìn)技術(shù)普及到千家萬戶。采取多形式、多渠道新品種開發(fā)形式，積極探索科技成果轉(zhuǎn)化的各種新思路、新辦法和新途徑，逐漸形成構(gòu)建有利于科技成果轉(zhuǎn)化和保證糧食安全生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)推廣體系。

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局長(zhǎng)糧食工作會(huì)議講話精神篇十三

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)3月27日全國(guó)農(nóng)業(yè)和糧食工作電視電話會(huì)議以及近期全省防汛抗旱等有關(guān)會(huì)議精神，交流一季度工作情況，細(xì)化量化目標(biāo)管理，明確工作責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)措施，做好上半年乃至全年的三農(nóng)工作?？紤]到是季度會(huì)議，把方方面面都請(qǐng)來，主要是想讓大家一起了解情況，便于各自開展工作。上午，會(huì)陽(yáng)秘書長(zhǎng)傳達(dá)了全國(guó)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，布置了今年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)目標(biāo)管理工作，各縣區(qū)作了很好的交流發(fā)言，各縣區(qū)各顯其能，各有特色，代市長(zhǎng)張韶春親自出席會(huì)議，并作了重要講話，體現(xiàn)了一把手對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視和負(fù)總責(zé)，希望大家結(jié)合會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下午，市農(nóng)委等幾個(gè)部門分別作了專題發(fā)言，我都贊成。下面，我再講幾點(diǎn)意見，供大家參考。

一、當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

1、農(nóng)民人均收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。據(jù)調(diào)查，一季度全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)1012元，較上年增加268元，增長(zhǎng)36%，仍保持著較高的增長(zhǎng)幅度。其中：工資性收入516元，占51%，外出打工收入365元，較上年增加109元，增長(zhǎng)43%。家庭經(jīng)營(yíng)性收入366元，占36%，較上年增加57元，增長(zhǎng)18%。其中，一產(chǎn)收入256元，較上年增加42元，增長(zhǎng)19%;轉(zhuǎn)移性收入124元，占12%，較上年增加25元，增長(zhǎng)25%。

2、在地作物恢復(fù)良好。元月份發(fā)生的歷史罕見的冰雪災(zāi)害，對(duì)在地作物生長(zhǎng)產(chǎn)生一定程度的影響。由于田間管理及時(shí)跟上，目前全市麥油苗情恢復(fù)良好，后期如天氣正常，無大的自然災(zāi)害，在地320萬畝小麥和143萬畝油菜可望獲得豐收。預(yù)計(jì)午季小麥總產(chǎn)將突破110萬噸。

3、畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展。一季度，全市肉類總產(chǎn)量達(dá)14.59萬噸，同比增長(zhǎng)6.7%，禽蛋產(chǎn)量3.35萬噸，同比增長(zhǎng)8.6%，牛奶產(chǎn)量3052噸,同比增長(zhǎng)26%，豬牛羊肉、活雞價(jià)格整體上趨于高位穩(wěn)定。一是生豬生產(chǎn)恢復(fù)性發(fā)展，勢(shì)頭強(qiáng)勁。一季度全市年出欄生豬300頭以上規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)(戶)1721個(gè)，生豬出欄115.22萬頭，同比增長(zhǎng)6.64%，存欄176.85萬頭，同比增長(zhǎng)5.04%，其中能繁母豬存欄16.27萬頭，同比增長(zhǎng)13.38%，為近年來的最高水平。二是草食畜禽生產(chǎn)穩(wěn)步上升。一季度全市牛出欄4.3萬頭，同比下降7.73%，存欄21.34萬頭，同比增長(zhǎng)3.44%;羊出欄33.63萬只，同比增長(zhǎng)5.66%，存欄50.88萬只，同比增長(zhǎng)7.02%。三是家禽飼養(yǎng)量繼續(xù)增加。一季度全市家禽出欄2507.36萬只，同比增長(zhǎng)8.93%，存欄4403.4萬只，同比增長(zhǎng)7.42%。

4、水產(chǎn)業(yè)保持增長(zhǎng)。常規(guī)魚類價(jià)格平穩(wěn)，市場(chǎng)供應(yīng)充足。春節(jié)后大水面優(yōu)質(zhì)鰱、鳙魚價(jià)格一路攀升，名優(yōu)水產(chǎn)品價(jià)格增幅達(dá)30%以上。水產(chǎn)“三進(jìn)”工程穩(wěn)步推進(jìn)，至3月底，網(wǎng)箱養(yǎng)殖1110畝，河蟹放流110噸，龍蝦養(yǎng)殖5.4萬畝。預(yù)計(jì)一季度水產(chǎn)品產(chǎn)量8.7萬噸。

5、林業(yè)造林任務(wù)完成。目前全市共完成人工造林6.1萬畝，其中退耕還林2.1萬畝，長(zhǎng)防林1.05萬畝，一般社會(huì)造林2.95萬畝，超額完成省下達(dá)的計(jì)劃任務(wù);完成綠色長(zhǎng)廊線路綠化96公里，林帶建設(shè)66.5公里，農(nóng)田林網(wǎng)1.6萬畝，林業(yè)育苗8500畝，義務(wù)植樹1480萬株。完成災(zāi)后重建新造林2.1萬畝，災(zāi)后森林培育36萬畝，林地清理60萬畝。

6、龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。全市現(xiàn)有國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家，省級(jí)龍頭企業(yè)28家，市級(jí)龍頭企業(yè)81家。今年將增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)近70家，比上一批增加10家左右，總數(shù)將達(dá)到150家左右。從總體上看，一季度市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)繼續(xù)保持較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)，部分企業(yè)發(fā)展迅速。龍華集團(tuán)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6000多萬元，出口創(chuàng)匯200多萬元，同比分別增長(zhǎng)2倍、8.9倍。天業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5600萬元，同比增長(zhǎng)4倍。慶發(fā)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.97億元，出口創(chuàng)匯1050萬美元，利稅1532萬元，同比分別增長(zhǎng)8%、23%和8%。

7、糧食規(guī)模經(jīng)營(yíng)不斷擴(kuò)大。據(jù)春季生產(chǎn)調(diào)查顯示，全市有1000畝以上的種糧大戶11戶，500畝以上的大戶46戶，100畝以上的大戶486戶，比上年有較大幅度增加，規(guī)模種植面積達(dá)到30萬畝以上，規(guī)模效益初步顯現(xiàn)。

經(jīng)過大家的共同努力，我們戰(zhàn)勝了五十年一遇的特大雪災(zāi)，取得了農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)和重建的階段性勝利，邁出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵一步，一季度農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作開局良好。但目前也面臨農(nóng)資價(jià)格上漲過快、種糧成本增大、柴油供應(yīng)緊張等問題，影響農(nóng)民生產(chǎn)積極性，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響。隨著國(guó)家和省一系列惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策措施的實(shí)施，以及我們的不懈努力，完成全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)是有信心、有把握的。

二、下一步工作安排。

(一)突出重點(diǎn)。

農(nóng)村工作千頭萬緒，任務(wù)很重，我們要并攏五指，形成拳頭，不要眉毛胡子一把抓。主要是五個(gè)緊緊抓住不放。

1、營(yíng)造環(huán)境要緊緊抓住不放。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)靠項(xiàng)目，落實(shí)項(xiàng)目靠招商，招商引資靠環(huán)境。所以環(huán)境是政府服務(wù)的第一道工序，是帶有戰(zhàn)略性和根本性的任務(wù)，必須堅(jiān)定不移，咬定青山不放松。主要是營(yíng)造三大環(huán)境：一是基礎(chǔ)設(shè)施水電路等硬環(huán)境，多爭(zhēng)取病險(xiǎn)水庫(kù)加固、治淮、灌區(qū)續(xù)建配套、小農(nóng)水等項(xiàng)目;二是綠化、美化的生態(tài)環(huán)境;三是政策支持的服務(wù)環(huán)境，要出臺(tái)一些帶硬性措施的政策，要有干貨和含金量。市委、市政府大的政策仍按去年3號(hào)文件執(zhí)行，今年重點(diǎn)出臺(tái)了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進(jìn)縣區(qū)和發(fā)展糧食生產(chǎn)突出貢獻(xiàn)縣區(qū)的考評(píng)辦法，年終進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

2、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食工程要緊緊抓住不放。1月以來，國(guó)際大米價(jià)格暴漲約20%，連創(chuàng)近新高，世界糧食市場(chǎng)供應(yīng)趨緊。黨中央、國(guó)務(wù)院高度關(guān)注世界糧食市場(chǎng)波動(dòng)和國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)。在全國(guó)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)電視電話會(huì)議上，溫家寶指出，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)，是保證市場(chǎng)供給、抑制通貨膨脹、實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的迫切要求，是應(yīng)對(duì)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)變化、保障國(guó)家糧食安全的重要舉措，是順利推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵所在。因此，抓好今年的糧食生產(chǎn)，這是中央對(duì)中部地區(qū)的要求，也是我們糧食主產(chǎn)區(qū)的光榮使命和發(fā)展機(jī)遇。年初市委、市政府就提出到20xx年糧食總產(chǎn)達(dá)到100億斤的目標(biāo)。當(dāng)前要圍繞小麥高產(chǎn)攻關(guān)行動(dòng)和水稻產(chǎn)業(yè)提升工程，突出抓好以下工作：一是抓好國(guó)務(wù)院出臺(tái)的十項(xiàng)措施的宣傳和落實(shí)工作。各地各有關(guān)部門要采取多種方式、多種渠道宣傳國(guó)家鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)的惠農(nóng)政策措施，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的種糧積極性。同時(shí)要組織力量，制定方案，以最快的速度將直補(bǔ)資金發(fā)放到農(nóng)民手中。二是抓好在地作物的田間管理，加強(qiáng)病蟲害防治，力爭(zhēng)午季豐產(chǎn)豐收。三是抓好水稻生產(chǎn)核心示范區(qū)建設(shè)。加快優(yōu)糧工程、種子工程、植保工程、沃土工程和糧源基地項(xiàng)目的建設(shè)步伐，確保完成400萬畝核心示范區(qū)建設(shè)任務(wù)。

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“532”工程要緊緊抓住不放。實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一個(gè)關(guān)鍵性因素。省委、省政府自實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“121強(qiáng)龍工程”后，今年再次提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“532提升行動(dòng)”，就是未來五年內(nèi)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工產(chǎn)值突破3000億元，帶動(dòng)農(nóng)民戶均增收元。按照不低于全省十分之一份額的標(biāo)準(zhǔn)，我市也是“532提升行動(dòng)”，即用五年時(shí)間，農(nóng)產(chǎn)品加工值達(dá)到300億元，帶動(dòng)農(nóng)民戶均增收2000元。市政府將重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)倍增計(jì)劃，市級(jí)以上龍頭企業(yè)5年內(nèi)加工產(chǎn)值要翻一番，有條件的企業(yè)要翻兩番甚至更多。前一段時(shí)間，市農(nóng)委等部門經(jīng)過核查、初審，擬定了60多家市級(jí)龍頭企業(yè)，加上原有的國(guó)家、省、市級(jí)龍頭企業(yè)，這樣全市市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到170家左右，這是實(shí)施倍增計(jì)劃的主體，需要進(jìn)行重點(diǎn)培育和支持。市政府將在全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議后，召開“532提升行動(dòng)”專題會(huì)議進(jìn)行部署。

在實(shí)施倍增計(jì)劃的項(xiàng)目支撐上，國(guó)家發(fā)改委從去年起組織各省編制20xx—20xx年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，將對(duì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、外向型農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)綜合應(yīng)用項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)多功能性拓展項(xiàng)目等五類示范項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。省發(fā)改委正在組織編制，我市將以十大龍頭企業(yè)牽頭編制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目規(guī)劃，作為全省規(guī)劃的一個(gè)組成部分。以三農(nóng)集團(tuán)為依托，編制糧油產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，以慶發(fā)集團(tuán)為依托，編制柳編產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，以大別山科技公司為依托，編制油茶產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，以六安瓜片公司為依托，編制茶葉產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以安徽星星輕紡集團(tuán)為依托，編制大麻產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以海洋羽毛有限公司為依托，編制白鵝產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，以龍華竹業(yè)集團(tuán)為依托，編制毛竹產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，以源牌集團(tuán)為依托，編制蠶桑產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，以大別山中藥材公司為依托，編制中藥材產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，以新華飼料公司為依托，編制健康養(yǎng)殖示范項(xiàng)目。通過中央和地方補(bǔ)助投資的扶持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。

4、深化農(nóng)村改革要緊緊抓住不放。今年是我國(guó)改革開放30周年和農(nóng)村改革30周年，胡錦濤視察安徽時(shí)，殷切希望安徽作為農(nóng)業(yè)大省，尤其要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，下大力氣抓好“三農(nóng)”工作，堅(jiān)持走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。當(dāng)前，各地要結(jié)合解放思想大討論活動(dòng)，聚焦改革瓶頸，尋求改革突破，辦成幾件實(shí)事。

一是在深化農(nóng)村綜合改革下功夫。要在完善一卡通、一站式、一線實(shí)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在降低惠農(nóng)政策運(yùn)營(yíng)成本、減少環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化手續(xù)、便民惠民上下功夫。

二是在推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)上想辦法。無論從生產(chǎn)力還是生產(chǎn)關(guān)系的角度看，土地始終都是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)核心問題。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求規(guī)?；?jīng)營(yíng)、專業(yè)化生產(chǎn)，土地的規(guī)?；?jīng)營(yíng)就成為必然趨勢(shì)，這也是我們無法回避的一個(gè)問題。實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)制是中央確定的基本制度長(zhǎng)期不變的方針，如何把這個(gè)基本方針和土地的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)化合理流轉(zhuǎn)結(jié)合起來，就需要我們?cè)隗w制和機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新，推進(jìn)土地適度規(guī)模流轉(zhuǎn)。現(xiàn)階段可以制定一個(gè)土地流轉(zhuǎn)分期指導(dǎo)價(jià)，堅(jiān)持依法自愿，做過細(xì)工作，促進(jìn)土地向種糧大戶、龍頭企業(yè)集中。江蘇省東?？h和泗陽(yáng)縣出現(xiàn)的土地合作社和土地股份合作社，是一種土地經(jīng)營(yíng)制度和土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)形式的創(chuàng)新，值得我們研究和借鑒。僅泗陽(yáng)縣駝峰鄉(xiāng)就成立了4個(gè)土地合作社和1個(gè)土地股份合作社，流轉(zhuǎn)土地8380畝，參與流轉(zhuǎn)近千個(gè)農(nóng)戶。

三是在建立林業(yè)要素市場(chǎng)上做文章。林權(quán)制度改革被稱為山坡上的“大包干”，宣城市的經(jīng)驗(yàn)表明，林權(quán)制度改革再次解放了生產(chǎn)力，農(nóng)民“把山當(dāng)田耕，把樹當(dāng)菜種”，護(hù)山營(yíng)林的積極性空前高漲。寧國(guó)市籌集近千萬元擔(dān)保資金組建了林業(yè)融資擔(dān)保中心，推進(jìn)資源與資本的對(duì)接，通過“招拍掛”等形式，公開收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)，林地流轉(zhuǎn)超過20萬畝，價(jià)值1.4億元,農(nóng)民收益增加了一倍。各縣區(qū)從現(xiàn)在起，就要因地制宜，及早謀劃建立林權(quán)要素市場(chǎng)，下半年要在山區(qū)縣取得突破。

四是在農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)上求突破。農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)是防范自然風(fēng)險(xiǎn)、解決農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)后顧之憂的有效途徑，也是國(guó)際上通行的做法。市政府在總結(jié)去年能繁母豬保險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，正在與財(cái)保六安分公司協(xié)調(diào)開展農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，根據(jù)中央財(cái)政種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法規(guī)定，準(zhǔn)備開辦水稻、小麥、玉米等種植業(yè)保險(xiǎn)和能繁母豬、奶牛等養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)。各縣區(qū)要積極宣傳引導(dǎo)、密切配合，使試點(diǎn)工作取得實(shí)效，為全面推行農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)積累經(jīng)驗(yàn)。

五是在農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織上促發(fā)展。發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求，又是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度建設(shè)的基礎(chǔ)，也是當(dāng)前提高農(nóng)民組織化程度、發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)的重要重要途徑之一。近年來我市涌現(xiàn)出象霍邱樂民優(yōu)質(zhì)稻米開發(fā)合作社、騰橋菜藕生產(chǎn)合作社、金寨葉里青茶葉合作社等一批深受群眾歡迎的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，展示了良好的發(fā)展前景，我們要大力扶持，促進(jìn)規(guī)范發(fā)展。但從全市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的規(guī)模、層次和水平看，仍處于初級(jí)階段，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還有不小的差距。如何規(guī)范組織結(jié)構(gòu)、完善運(yùn)營(yíng)機(jī)制，如何通過發(fā)揮合作經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)方式的現(xiàn)代化等，仍有許多問題需要探索和創(chuàng)新，市政府將在今年適當(dāng)時(shí)機(jī)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行專題研討。

5、千方百計(jì)增加農(nóng)民收入要緊緊抓住不放。要圍繞增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入，多動(dòng)一些腦筋，多做一些文章。這里特別要強(qiáng)調(diào)的是，培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移農(nóng)民，增加勞務(wù)收入，這既是權(quán)宜之計(jì)，也是戰(zhàn)略措施，更是即期增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實(shí)選擇。培訓(xùn)農(nóng)民要注意發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)。沒有現(xiàn)代農(nóng)民，就沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

(二)培育亮點(diǎn)。

抓點(diǎn)帶面是我們抓農(nóng)村工作的一貫方法，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的重要途徑。如何抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三級(jí)園區(qū)建設(shè)，培育亮點(diǎn)，形成增長(zhǎng)點(diǎn)，我認(rèn)為要做好“三規(guī)”，實(shí)現(xiàn)“四化”。

做好“三規(guī)”：一是規(guī)劃成園，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)要以規(guī)劃為龍頭，所有小區(qū)都要規(guī)劃先行，因地制宜，彰顯特色，特色要體現(xiàn)在生態(tài)、環(huán)保、循環(huán)利用、示范帶動(dòng)上。二是規(guī)范作業(yè)，水電路等基礎(chǔ)設(shè)施擺布和功能區(qū)劃分要科學(xué)合理，既要體現(xiàn)多、快，又要落實(shí)好、省。三是規(guī)模經(jīng)濟(jì)?？h區(qū)綜合示范園區(qū)可按1至6平方公里規(guī)劃，形成銷售收入10億元以上的能力，首先要建設(shè)好1平方公里的核心區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)化示范小區(qū)要按1至3個(gè)平方公里來考慮，形成銷售收入1億元以上的能力，否則就談不上規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

實(shí)現(xiàn)“四化”：一是規(guī)?；?。規(guī)模化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)在要求。主要是土地問題，在堅(jiān)持依法自愿有償流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，具體路徑有三條：政府出面，先租后包，這也是山東壽光的經(jīng)驗(yàn);企業(yè)大戶直接租賃經(jīng)營(yíng);農(nóng)民以土地入股。二是標(biāo)準(zhǔn)化，質(zhì)量安全是當(dāng)今農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的通行證，而標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是質(zhì)量安全的重要保障?？梢哉f沒有農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化，就沒有農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，更談不上農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和國(guó)際化。要把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提到重要議事日程來，按標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，把標(biāo)準(zhǔn)管理貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程。三是集約化，這是用工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)的具體體現(xiàn)。主要是抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小區(qū)建設(shè)，同類產(chǎn)業(yè)、同類產(chǎn)品在一個(gè)園區(qū)組織生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)塊狀發(fā)展，公共設(shè)施省、物流成本低、循環(huán)利用好、綜合效益高。四是市場(chǎng)化，企業(yè)跟著市場(chǎng)走，農(nóng)民跟著企業(yè)走，項(xiàng)目跟著法人走，始終堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)要求。

我們?cè)邳c(diǎn)上求突破的同時(shí)，要十分注意面上打基礎(chǔ)。只要是有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的項(xiàng)目，有什么上什么，能搞多快搞多快，先把總量做上去，再由量變到質(zhì)變。

(三)破解難點(diǎn)。

一是基礎(chǔ)設(shè)施投入問題。市、縣區(qū)財(cái)政投入是非常有限的，關(guān)鍵是最大限度地爭(zhēng)取并用好中央、省扶持資金，用在刀刃上。市政府即將出臺(tái)整合財(cái)政支農(nóng)資金的意見，目的在于集中力量辦大事。涉農(nóng)部門要按照今年中央1號(hào)文件要求，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加基礎(chǔ)設(shè)施投入放在重要位置來考慮，作為第一序列來安排，所有項(xiàng)目投入要有利于促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小區(qū)建設(shè)，有利于機(jī)制創(chuàng)新、促進(jìn)土地依法自愿流轉(zhuǎn)，有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，有利于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。對(duì)過去已有的土地整理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)，都要實(shí)行大戶帶動(dòng)，依法自愿流轉(zhuǎn)土地，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這是走內(nèi)涵改造、又好又快發(fā)展的好路子。二是項(xiàng)目投入問題。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，主要靠招商引資，霍山工業(yè)園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，就是先招內(nèi)商，后招外商。先動(dòng)員本地龍頭企業(yè)、能人大戶入園，上手快，效果好。三是土地來源問題。主要靠農(nóng)民依法自愿流轉(zhuǎn)，政府和有關(guān)部門做過細(xì)工作。具體政策按照國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部國(guó)土資發(fā)[]220號(hào)和省政府辦公廳皖政辦明電[]2號(hào)文件執(zhí)行。市農(nóng)委和市國(guó)土局正在匯編集體建設(shè)用地的有關(guān)法規(guī)政策，供大家掌握。四是產(chǎn)業(yè)環(huán)境問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)要做大做強(qiáng)，重要是產(chǎn)業(yè)環(huán)境上下游要配套。鼓勵(lì)企業(yè)走內(nèi)部延伸產(chǎn)業(yè)鏈、市區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)合作配套、“六方合作”產(chǎn)業(yè)配套的路子。在這方面，各級(jí)政府和有關(guān)部門要多統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多溝通引導(dǎo)。五是政府服務(wù)問題。主要圍繞小區(qū)帶動(dòng)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、科技帶動(dòng)、市場(chǎng)帶動(dòng)，下功夫，用氣力，求實(shí)效。

(四)關(guān)注熱點(diǎn)。

1、防汛抗旱問題。去年以來，我市受拉尼娜現(xiàn)象的影響，夏季淮河發(fā)生特大洪澇災(zāi)害、冬季發(fā)生特大雪災(zāi)，今年臺(tái)風(fēng)又來得早，4月7～9日，江淮、黃淮一帶出現(xiàn)了今年以來最強(qiáng)的一次降雨過程，較往年來得早、范圍廣、強(qiáng)度大、風(fēng)力強(qiáng)，充分說明今年防汛形勢(shì)依然嚴(yán)峻，切不可掉以輕心。今天的會(huì)議把各縣區(qū)分管水利的負(fù)責(zé)人和水利局長(zhǎng)請(qǐng)來，市防指副指揮長(zhǎng)、水利局長(zhǎng)黃勝林同志專門作工作報(bào)告，實(shí)際上既是全省防汛抗旱工作會(huì)議的貫徹會(huì)，又是今年防汛抗旱工作會(huì)。具體要求按黃勝林局長(zhǎng)要求辦。現(xiàn)在主要是抓早、抓細(xì)、抓實(shí)，防汛重在防，重在準(zhǔn)備充分，重在責(zé)任落實(shí)，確保萬無一失。

2、動(dòng)物防疫問題。根據(jù)國(guó)家和省要求，今年春季對(duì)存欄畜禽實(shí)施高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病的強(qiáng)制免疫，要求免疫密度、免疫抗體合格率、免疫證明發(fā)放率、免疫檔案建檔率、家畜二維耳標(biāo)佩帶率達(dá)到100%。集中免疫從三月份開始到五月底結(jié)束。各地要高度重視，切實(shí)落實(shí)重大動(dòng)物防疫工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，加強(qiáng)經(jīng)常性督查，確保大災(zāi)之后無大疫，確保本區(qū)域無重大動(dòng)物疫病發(fā)生和流行，確保奧運(yùn)會(huì)期間畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保全年畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。最近，全國(guó)人大會(huì)辦公廳向社會(huì)全文公布食品安全法草案，征求各方面意見和建議。草案明確提出，食品經(jīng)營(yíng)者以假充真或者銷售不安全食品，除賠償消費(fèi)者的損失以外，消費(fèi)者還可以要求其支付價(jià)款10倍的賠償金。國(guó)家建立不安全食品召回制度。請(qǐng)大家高度重視食品安全問題，不要等到“撞上南墻才回頭”。

3、農(nóng)資供應(yīng)問題。今年以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料受國(guó)際、國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)原材料價(jià)格上漲、成本提高、人工費(fèi)上漲等諸多因素，價(jià)格上漲過快，柴油供需矛盾突出，影響了農(nóng)民春耕備耕積極性。各地要引起高度重視，切實(shí)加強(qiáng)化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)用柴油、水、電等生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售流通領(lǐng)域價(jià)格和質(zhì)量監(jiān)管力度，讓農(nóng)民買得起、用得放心，堅(jiān)決打擊坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生。為緩解市場(chǎng)柴油供應(yīng)緊張狀況，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利工程用油需求，最近市政府多方協(xié)調(diào)油源，出臺(tái)了《關(guān)于保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利工程柴油供應(yīng)的意見》，核心是農(nóng)機(jī)手憑糧食直補(bǔ)卡的機(jī)耕面積去加油。各縣區(qū)要按照屬地管理的要求，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，確保市場(chǎng)供應(yīng)。

4、減負(fù)問題。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作是黨在農(nóng)村長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)政策，事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，必須警鐘常鳴，長(zhǎng)抓不懈。我市當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)存在的問題仍不容忽視，“村村通”配套集引發(fā)的矛盾比較多，建房、計(jì)生等行政事業(yè)違規(guī)涉農(nóng)收費(fèi)問題比較突出，“一事一議”籌資籌勞和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收費(fèi)不規(guī)范，惠農(nóng)政策落實(shí)不夠到位，部分村級(jí)財(cái)務(wù)管理比較混亂，等等，這些問題都可能引發(fā)新的矛盾、新的上訪，造成社會(huì)不穩(wěn)定。我們要吸取去年的教訓(xùn)，繼續(xù)保持農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格實(shí)行減負(fù)工作責(zé)任制，抓好突出問題重點(diǎn)整治工作，把問題解決在萌芽狀態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈、惡性案件不發(fā)生、上訪數(shù)量不增加”的工作目標(biāo)。

(五)研究制高點(diǎn)。

山東省是農(nóng)業(yè)大省和農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)源地、制高點(diǎn)，年初省政府組織了17個(gè)市分管負(fù)責(zé)人到山東膠東半島考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。在考察過程中，我們感受最深的有三大：一是基地建設(shè)規(guī)模大，基地面積在10萬畝、50萬畝，甚至上百萬畝的基地并不難見。二是龍頭企業(yè)塊頭大，山東國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)已達(dá)45家，我省僅有29家。規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到6500多家，其中銷售收入過億元的達(dá)到1200多家。三是經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)大，所到之處，最窮的縣財(cái)政收入也在10億元以上。究其原因有三大動(dòng)力：一是龍頭企業(yè)帶動(dòng)，形成了龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶的帶動(dòng)模式，沒有龍頭企業(yè)就沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;二是科技帶動(dòng)，主要是推廣良種良法和推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);三是市場(chǎng)帶動(dòng)。給我們的啟示有三個(gè)方面：一是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅僅是發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，還要貿(mào)工農(nóng)一體化、一產(chǎn)二產(chǎn)三業(yè)一起抓，既要抓生產(chǎn)力，又要抓生產(chǎn)關(guān)系，既要跑田頭，又要跑碼頭，甚至是國(guó)際碼頭，因此我們從思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)水平上都要適應(yīng)這個(gè)新要求，練就新形勢(shì)下發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的真本領(lǐng)。二是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既能富民，又能富縣，這是農(nóng)業(yè)地區(qū)工業(yè)化的現(xiàn)實(shí)而理性的選擇。三是山東的實(shí)踐印證了我們春節(jié)前后發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的想法和部署是正確的，堅(jiān)定了我們按照既定的方針強(qiáng)力推進(jìn)的信心和決心。

他山之石，可以攻玉。市委、市政府要求，各縣區(qū)要分期分批由分管領(lǐng)導(dǎo)、部分市縣直單位負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人赴山東考察學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)，研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的制高點(diǎn)。市里也向省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，得到了他們的充分肯定。各縣區(qū)要在今年在適當(dāng)時(shí)候組織現(xiàn)場(chǎng)考察，求計(jì)問策。目前，霍邱縣已組團(tuán)赴豫魯?shù)鹊乜疾?，其他縣區(qū)也要擇日成行。總之，一定要有計(jì)劃、有針對(duì)性地走出去，開門辦農(nóng)業(yè)，當(dāng)好研究生，提高新水平，推動(dòng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。

局長(zhǎng)糧食工作會(huì)議講話精神篇十四

近日，京山縣糧食局召開了全縣糧食工作會(huì)議。會(huì)議總結(jié)回顧了2016年全縣糧食工作，認(rèn)真分析當(dāng)前糧食工作面臨的新形勢(shì)，安排部署了2017年工作。副縣長(zhǎng)胡志強(qiáng)參加會(huì)議并講話。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2017年全縣糧食工作要以糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，重點(diǎn)圍繞“三個(gè)十”，即“完成十項(xiàng)指標(biāo)，建設(shè)十大項(xiàng)目，開展十項(xiàng)行動(dòng)”的工作思路，補(bǔ)齊發(fā)展短板，加快糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，確保糧食安全，不斷推進(jìn)全縣糧食流通協(xié)調(diào)發(fā)展。

胡志強(qiáng)充分肯定了2016年京山縣糧食工作取得的成績(jī)，要求2017年全縣糧食部門堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，改革創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)全縣糧食流通工作新局面，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的'十九大勝利召開。

會(huì)上，中糧八方米業(yè)(京山)有限公司等3家單位作典型發(fā)言，局長(zhǎng)楊國(guó)娥與相關(guān)單位簽訂了2017年目標(biāo)管理責(zé)任書。

局長(zhǎng)糧食工作會(huì)議講話精神篇十五

這次全市糧食工作會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全省糧食局長(zhǎng)會(huì)議精神，回顧總結(jié)全市糧食工作，安排部署今年的工作任務(wù)。剛才，會(huì)議傳達(dá)了省委王三運(yùn)書記對(duì)全省糧食工作的重要批示，書面?zhèn)鬟_(dá)了全省糧食局長(zhǎng)會(huì)議精神，兌現(xiàn)了全市糧食工作目標(biāo)責(zé)任書，陳愛祖局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的報(bào)告，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

糧食系統(tǒng)作為全市重要的涉農(nóng)部門、民生部門和經(jīng)濟(jì)管理部門，在過去的一年里，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省市各項(xiàng)方針政策，緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，認(rèn)真履行職責(zé)，全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，在促進(jìn)農(nóng)民增收、保證市場(chǎng)供應(yīng)、服務(wù)宏觀調(diào)控、保障糧食安全等方面發(fā)揮了重要作用。一是糧油市場(chǎng)購(gòu)銷活躍。去年，全市國(guó)有和非國(guó)有重點(diǎn)糧食企業(yè)共收購(gòu)各類糧食24.6萬噸,銷售各類糧食24.1萬噸,糧油市場(chǎng)呈現(xiàn)出購(gòu)銷兩旺的態(tài)勢(shì)。二是軍糧供應(yīng)保障有力。不斷推進(jìn)軍糧供應(yīng)工作規(guī)范化管理，構(gòu)建全天候、全方位的軍糧供應(yīng)保障體系，切實(shí)抓好儲(chǔ)備、加工、配送、供應(yīng)等各環(huán)節(jié)，軍糧供應(yīng)呈現(xiàn)出渠道暢通、質(zhì)量穩(wěn)定、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、保障有力的良好局面。三是糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理水平進(jìn)一步提高。積極開展糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范化管理活動(dòng)，鞏固和發(fā)展“一符四無”(賬實(shí)相符，無蟲害、無霉變、無鼠雀、無事故)糧倉(cāng)建設(shè)，全市科學(xué)保糧率達(dá)到了95%，“一符四無”率達(dá)到了100%。四是依法管糧水平不斷提升。加快推進(jìn)糧食流通監(jiān)管法制化進(jìn)程，嚴(yán)格審核糧食收購(gòu)資格許可，突出抓好糧油購(gòu)銷和政策性糧食交易環(huán)節(jié)的監(jiān)督，有力地維護(hù)了正常的糧食流通秩序。五是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。肅州中心糧油儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目完成項(xiàng)目可行性研究、方案設(shè)計(jì)和選址場(chǎng)地平整等前期工作，即將開工建設(shè);金泰糧油儲(chǔ)備有限責(zé)任公司倉(cāng)庫(kù)順利搬遷;瓜州縣中心糧油儲(chǔ)備庫(kù)主體工程全面完工;敦煌市對(duì)舊倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行了加固改造;阿克塞縣儲(chǔ)備糧庫(kù)建成并投入使用。六是企業(yè)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。各級(jí)糧食企業(yè)著力健全完善內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，深化企業(yè)改革，發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)，9戶國(guó)有糧食企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)盈利，總利潤(rùn)達(dá)到120萬元。

這些成績(jī)的取得，是各縣市區(qū)和相關(guān)部門高度重視、大力支持的結(jié)果，也是全市糧食系統(tǒng)廣大干部職工恪盡職守、真抓實(shí)干的結(jié)果。市委、市政府對(duì)過去一年全市糧食工作是滿意的。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府向全市糧食系統(tǒng)的廣大干部職工表示親切的慰問!對(duì)支持糧食工作的各級(jí)各部門表示衷心的感謝!

是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的重要一年是落實(shí)市第三次黨代會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、農(nóng)村工作會(huì)精神實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。全市各級(jí)各糧食部門要緊緊圍繞市委、市政府提出的“五翻番五提升”和“建設(shè)富裕文明和諧幸福酒泉”的奮斗目標(biāo)進(jìn)一步增強(qiáng)做好糧食工作的緊迫感和責(zé)任感堅(jiān)定信心扎實(shí)工作奮發(fā)有為努力開創(chuàng)我市糧食工作的新局面。對(duì)今年的糧食工作我提幾點(diǎn)要求。

一要持續(xù)抓好糧油購(gòu)銷工作。糧食收購(gòu)對(duì)于政府掌握糧源、保障糧油市場(chǎng)和價(jià)格基本穩(wěn)定、保護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)農(nóng)民增收、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)具有重要作用。國(guó)有糧食企業(yè)是國(guó)家糧食宏觀調(diào)控的重要抓手，只有國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提高，不斷發(fā)展壯大，才能有效掌握糧源，確保糧食安全。要充分發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)在糧食購(gòu)銷中的主渠道作用，堅(jiān)持多元化市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大購(gòu)銷領(lǐng)域，切實(shí)搞活市場(chǎng)，確保全市糧源充足。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要對(duì)具備貸款資格的國(guó)有獨(dú)資及控股糧企繼續(xù)給予大力信貸支持，確保企業(yè)及時(shí)入市收購(gòu)，積極掌握糧源。各級(jí)糧食部門要加強(qiáng)對(duì)糧食購(gòu)銷工作的指導(dǎo)，認(rèn)真研究和分析糧食市場(chǎng)信息，準(zhǔn)確把握購(gòu)銷形勢(shì)，及時(shí)為企業(yè)提供信息指導(dǎo)和服務(wù)。

二要不斷完善糧食儲(chǔ)備體系。近年來，通過各級(jí)各相關(guān)部門的共同努力，我市市縣兩級(jí)原糧儲(chǔ)備不斷充實(shí)，規(guī)模不斷擴(kuò)大。但我們也要看到，與《國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》中提出的儲(chǔ)備數(shù)量按“產(chǎn)區(qū)保持3個(gè)月銷量，銷區(qū)保持6個(gè)月銷量”的要求相比，與省上下達(dá)我市糧食儲(chǔ)備擴(kuò)充規(guī)模達(dá)到4.25萬噸的計(jì)劃相比，我市原糧儲(chǔ)備任務(wù)還沒有完成，還有1.75萬噸的缺口，同時(shí)保證當(dāng)?shù)?0日以內(nèi)應(yīng)急消費(fèi)的成品糧油儲(chǔ)備也沒有建立起來。各級(jí)黨委、政府要高度重視這一問題，切實(shí)把區(qū)域糧食安全納入黨委、政府重要議事日程，認(rèn)真落實(shí)糧食行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào)，靠實(shí)目標(biāo)責(zé)任，按照省上下達(dá)的儲(chǔ)備規(guī)模計(jì)劃和當(dāng)?shù)貞?yīng)急消費(fèi)等實(shí)際情況，加大地方財(cái)政補(bǔ)貼和政策支持力度，力爭(zhēng)今年再擴(kuò)充市級(jí)糧食儲(chǔ)備1萬噸，建立起成品糧油儲(chǔ)備660萬噸的規(guī)模。

三要扎實(shí)推進(jìn)依法管糧工作。各級(jí)糧食部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行好糧食流通監(jiān)管這一重要職責(zé)，加強(qiáng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理、庫(kù)存和質(zhì)量監(jiān)管，加大對(duì)糧食流通政策和制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。要按照依法行政“十二五”規(guī)劃的總體要求，加快隊(duì)伍和制度建設(shè)步伐，構(gòu)建起較為完整的糧食行政執(zhí)法體系。目前沒有成立執(zhí)法機(jī)構(gòu)的縣(市、區(qū))，要將這項(xiàng)工作列入議事日程，及早建立起糧食行政執(zhí)法隊(duì)伍;已經(jīng)成立機(jī)構(gòu)的，要著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，積極探索新形勢(shì)下做好糧食流通監(jiān)管工作的好辦法、好路子，更好地承擔(dān)起流通監(jiān)管職能。要嚴(yán)格執(zhí)行《糧食流通條例》等有關(guān)法律法規(guī)，做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，對(duì)全市糧食流通實(shí)現(xiàn)全過程依法監(jiān)管，堅(jiān)決打擊無證經(jīng)營(yíng)、摻雜使假、囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法行為，保護(hù)好糧食生產(chǎn)者的積極性，促進(jìn)糧食生產(chǎn)，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益，保證人民群眾吃上安全放心的糧油產(chǎn)品。

四要著力夯實(shí)企業(yè)發(fā)展后勁。近年來，我市國(guó)有糧食企業(yè)改革取得了一定的成效，“老人、老糧、老賬”等問題得到了較好的解決，尤其是國(guó)有獨(dú)資和國(guó)有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)了全面盈利，這是不錯(cuò)的成績(jī)，希望你們繼續(xù)努力。但從全市糧企整體來看，還存在企業(yè)基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)營(yíng)模式單一、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)等問題。各級(jí)糧食部門還要多動(dòng)腦筋、多想辦法，幫助企業(yè)從體制機(jī)制上破解難題，在經(jīng)營(yíng)管理上下功夫，在改革創(chuàng)新上求突破，建立起符合《公司法》要求的現(xiàn)代企業(yè)法人制度，不斷提高企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

五要狠抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。今年，省政府下達(dá)我市完成固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)40%的任務(wù)，市上按45%的增幅進(jìn)行了任務(wù)分解，共需完成固定資產(chǎn)投資818億元。全市各級(jí)糧食部門要從服務(wù)全市發(fā)展大局、加快自身發(fā)展的需要出發(fā)，重視和加大固定資產(chǎn)投資力度，密切關(guān)注國(guó)家相關(guān)政策導(dǎo)向、發(fā)展戰(zhàn)略和投資方向，積極向國(guó)家和省上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。同時(shí)要以全市開展的“招商引資年”活動(dòng)為契機(jī)，放眼全國(guó)招商引資，做好項(xiàng)目規(guī)劃和儲(chǔ)備，篩選、論證、引進(jìn)一批市場(chǎng)有前景、投資額度大、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目，為加快全市糧食事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

六要不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。全市糧食系統(tǒng)要以開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)干部職工的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)為糧農(nóng)服務(wù)、為消費(fèi)者服務(wù)、為經(jīng)營(yíng)者服務(wù)、為糧食安全服務(wù)的意識(shí)，健全完善各項(xiàng)工作制度，進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍活力。要以開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)為載體，組織干部職工深入基層、深入農(nóng)戶、深入田間地頭，大力宣傳黨的各項(xiàng)方針政策和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，為農(nóng)民群眾解難題、辦實(shí)事。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保不出現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)行為。

七要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府要高度重視糧食流通工作，認(rèn)真落實(shí)米袋子行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，把區(qū)域糧食安全和價(jià)格穩(wěn)定納入議事日程，進(jìn)一步健全完善糧食安全監(jiān)督檢查和績(jī)效考核機(jī)制。糧食部門要主動(dòng)加強(qiáng)與發(fā)改、質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)、農(nóng)牧、金融等部門的協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化對(duì)糧食收購(gòu)、加工企業(yè)的資質(zhì)、融資、最高庫(kù)存限量標(biāo)準(zhǔn)、糧食交易行為的管理和監(jiān)督，進(jìn)一步完善市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系，研究完善價(jià)格應(yīng)急預(yù)案，有效應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)。

同志們，糧食安全事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局，做好糧食工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全市糧食系統(tǒng)的廣大干部職工一定要鼓足干勁、扎實(shí)工作，以高度的政治責(zé)任感、飽滿的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)!

局長(zhǎng)糧食工作會(huì)議講話精神篇十六

同志們：

省委、省政府對(duì)糧食工作十分重視，新年伊始，就委派省糧食局組織各市(地)糧食局長(zhǎng)到銷區(qū)(山東、湖南、上海)三省(市)參觀考察?；貋砗?，馬上組織召開了全省糧食局長(zhǎng)會(huì)議，會(huì)后我向市委、市政府做了匯報(bào)，市委、市政府高度重視，指示盡快召開市糧食工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省糧食局長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)20xx年糧食工作成績(jī)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)20xx年工作中的先進(jìn)單位，全面安排部署20xx年全市糧食工作。堅(jiān)定發(fā)展的信心，改革的決心，努力開創(chuàng)20xx年我市糧食工作新局面。

一、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，努力拼搏，20xx年我市糧食工作取得佳績(jī)。

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，全市糧食戰(zhàn)線廣大干部職工認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市對(duì)糧食流通工作的重大部署，緊緊圍繞市委、市政府提出的“兩區(qū)兩帶一城”建設(shè)，全面搞活糧食流通，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)和省局下達(dá)的六項(xiàng)工作目標(biāo)，在全省糧食局長(zhǎng)工作會(huì)議上我市被授予“優(yōu)秀單位”并得到表彰獎(jiǎng)勵(lì)。這些成績(jī)的取得，得益于各級(jí)黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)，得益于相關(guān)部門的密切配合和大力支持，更得益于全市糧食戰(zhàn)線廣大干部職工的務(wù)實(shí)拼搏和無私奉獻(xiàn)。在此，我代表局黨委對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門及全市糧食戰(zhàn)線廣大干部職工給予的大力支持和付出的辛勤努力表示衷心感謝!

20xx年全市糧食戰(zhàn)線取得的主要成績(jī)是：

糧食購(gòu)銷穩(wěn)步增長(zhǎng)，農(nóng)民余糧銷售順暢。按行政年度統(tǒng)計(jì)，20xx年，全市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)共實(shí)現(xiàn)農(nóng)民余糧收購(gòu)207.35萬噸，完成省局下達(dá)的139萬噸余糧收購(gòu)指標(biāo)的149%;比上年同期的136萬噸增加了71萬噸，增長(zhǎng)了52%。因產(chǎn)量增加和價(jià)格提高因素，預(yù)計(jì)農(nóng)民賣糧比上年增收16億元。

按生產(chǎn)年度統(tǒng)計(jì)，20xx年，全市共實(shí)現(xiàn)糧食收購(gòu)409.2萬噸，實(shí)現(xiàn)商品糧銷售331.6萬噸，比上年同期的242萬噸增加了89.6萬噸，增長(zhǎng)幅度為37%，地方各類糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)新糧當(dāng)年購(gòu)銷平衡。

國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有所改善，經(jīng)濟(jì)效益明顯提升。

20xx年，全市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)重經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)管理，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式。從節(jié)約入手，從經(jīng)營(yíng)上找出路，發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、興糧為企的精神。經(jīng)過一年的努力，全市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)統(tǒng)算實(shí)現(xiàn)盈利9萬元，結(jié)束了糧食系統(tǒng)多年虧損局面。消化處理國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)性財(cái)務(wù)掛帳工作，共消化處理經(jīng)營(yíng)性掛帳7,326萬元，達(dá)到應(yīng)消化總額14,934萬元的49%。全市上報(bào)陳化糧價(jià)差總額7.7億元，上報(bào)審查已經(jīng)結(jié)束，正在等待省有關(guān)部門核查認(rèn)定。

國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革進(jìn)程加快，糧食收購(gòu)能力得到充分發(fā)揮。在全市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革中，各地努力探索糧食改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，因地制宜、因企施策，不斷創(chuàng)新體制、機(jī)制。

20xx年全市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)庫(kù)存量達(dá)到了89萬噸，比初期庫(kù)存45萬噸增加了44萬噸，增長(zhǎng)幅度為49%，為企業(yè)創(chuàng)利奠定了基礎(chǔ)。

糧食加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，招商引資成果突出。20xx年，全市各類糧食加工主體實(shí)現(xiàn)糧食加工收入77.01億元，完成省局下達(dá)的66億元糧食加工收入指標(biāo)的107.6%。實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金2.2億元，完成省局下達(dá)的1.5億元招商引資指標(biāo)的147%。

建立了市級(jí)糧油儲(chǔ)備，地方糧食安全得到保障。在省、市兩級(jí)政府的關(guān)懷下，市發(fā)改委、市農(nóng)發(fā)行、市糧食局共同協(xié)作，及時(shí)落實(shí)資金，組織糧源，僅用兩個(gè)多月的時(shí)間，就完成了我市3.4萬噸水稻和600噸食用油的市級(jí)糧油儲(chǔ)備任務(wù)，目前所有市級(jí)儲(chǔ)備糧油都已經(jīng)全部實(shí)儲(chǔ)到位。

糧食項(xiàng)目建設(shè)成效顯著，企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)力得到增強(qiáng)。完成了佳木斯市糧庫(kù)、富錦興隆糧庫(kù)兩個(gè)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)6.5萬噸倉(cāng)容建設(shè)項(xiàng)目。累計(jì)完成投資6000萬元，目前已經(jīng)進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段;完成了佳木斯鹽業(yè)公司遷建項(xiàng)目。累計(jì)完成投資3,461.4萬元，目前工程已全部竣工并投入使用;完成了大世界商城改造項(xiàng)目。經(jīng)過兩年的努力，湯原縣中儲(chǔ)油倉(cāng)庫(kù)建設(shè)也已完成投資1億元并開始接收新糧。

黨建工作不斷加強(qiáng)，機(jī)關(guān)效能整體提升。20xx年，按照省局和市紀(jì)委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)的總體要求和部署，深入貫徹市紀(jì)委反腐倡廉推進(jìn)會(huì)議精神，通過召開專題會(huì)議，全面部署，落實(shí)一崗雙責(zé)，有力推動(dòng)了全局各項(xiàng)工作的順利開展。大力開展廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)，組織廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)的“五個(gè)一”活動(dòng)，提高了黨員干部的廉潔意識(shí)。

軍糧供應(yīng)、糧食流通統(tǒng)計(jì)、鹽業(yè)市場(chǎng)供應(yīng)與監(jiān)管、糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)、糧食市場(chǎng)建設(shè)、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作也取得了較好成績(jī)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到過去一年的工作仍存在一定問題和不足：一是個(gè)別地方糧食行政管理部門對(duì)深化改革和加快發(fā)展認(rèn)識(shí)不清，責(zé)任意識(shí)和工作主動(dòng)性不強(qiáng)，畏難情緒等要靠思想嚴(yán)重;二是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、活躍糧食流通、協(xié)調(diào)服務(wù)工作的措施和機(jī)制還有待改善;三是國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)展不快，經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換不到位，存量資產(chǎn)有待盤活;四是企業(yè)自主找門路、闖市場(chǎng)、爭(zhēng)效益的積極性不高，靠收政策性糧吃飯的單一經(jīng)營(yíng)模式?jīng)]有得到根本改變;五是個(gè)別糧食購(gòu)銷企業(yè)滿足現(xiàn)狀，企業(yè)沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，缺乏創(chuàng)新求變的主動(dòng)性。對(duì)于存在的問題，我們必須高度重視，正確對(duì)待，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)做好我市糧食流通工作的責(zé)任感和使命感。

做好今年全市糧食流通工作，面臨諸多發(fā)展機(jī)遇。

從國(guó)際看：根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織報(bào)告，20xx年世界糧食產(chǎn)量達(dá)到23.23億噸，創(chuàng)歷史新的紀(jì)錄。但是全球糧食總量的增長(zhǎng)沒有從根本上改變糧食供求緊張狀況，全球糧食供求關(guān)系仍然趨緊，國(guó)際糧食價(jià)格持續(xù)加速上漲，引發(fā)了人們對(duì)全球糧食短缺的擔(dān)憂。受極端天氣趨增、主產(chǎn)國(guó)糧食增產(chǎn)困難、全球經(jīng)濟(jì)增速放緩、工業(yè)需求增長(zhǎng)、糧價(jià)波動(dòng)加劇等影響，預(yù)計(jì)20xx年全球糧食供求仍將呈現(xiàn)平衡格局，國(guó)際糧價(jià)將震蕩回升態(tài)勢(shì)。值得注意的是，在20xx-20xx、20xx-20xx年兩次國(guó)際糧價(jià)暴漲中，糧食供求基本因素已經(jīng)不再是主要原因，世界糧食總產(chǎn)量并沒有大幅降低，糧食供求也沒有出現(xiàn)大的缺口，而且期末庫(kù)存均超過17%—18%的安全底線。國(guó)際糧價(jià)在短時(shí)間內(nèi)快速上漲，主要是國(guó)際政治和金融因素，對(duì)糧食壟斷性操控是糧食危機(jī)的真正推手。由此可見，糧食不僅是一個(gè)國(guó)家生產(chǎn)能力的標(biāo)志，而且已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家全球競(jìng)爭(zhēng)的“硬實(shí)力”，成為一個(gè)國(guó)家的重磅武器、外交籌碼。美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格曾經(jīng)說過“如果你控制了石油，你就控制了所有的國(guó)家;如果你控制了糧食，你就控制了所有的人，在世界糧食產(chǎn)銷存在很多不確定、不穩(wěn)定因素嚴(yán)峻形勢(shì)下，世界各國(guó)對(duì)于做好糧食供求工作、保障糧食安全高度重視。我國(guó)利用世界十分之一的土地養(yǎng)活了四分之一的人口，多年來一直致力于自給自足，全力支持糧食生產(chǎn)與流通工作。尤其在復(fù)雜多變的國(guó)際糧食形勢(shì)下，對(duì)于糧食這個(gè)戰(zhàn)略資源的重視也達(dá)到了空前高度，這就為我們開展糧食流通工作提供了良好機(jī)遇。

從國(guó)內(nèi)看，雖然我國(guó)糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了“八連增”，但并不能說糧食安全可以高枕無憂。受農(nóng)業(yè)耕地減少、淡水資源緊缺、異常天氣增多、自然災(zāi)害頻發(fā)等影響，我國(guó)農(nóng)業(yè)總體上沒有擺脫靠天吃飯的局面。國(guó)家絲毫不敢放松糧食生產(chǎn)流通，絲毫不敢忽視糧食安全。為此，從20xx年到20xx年連續(xù)下發(fā)了九個(gè)中央1號(hào)文件，出臺(tái)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施，為全國(guó)糧食生產(chǎn)和流通發(fā)展保駕護(hù)航。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局報(bào)告顯示，20xx年全國(guó)糧食總產(chǎn)量達(dá)到11420億斤，同比增長(zhǎng)4.5%;全國(guó)13個(gè)糧食主產(chǎn)省(區(qū))糧食總產(chǎn)量占全國(guó)的76%，增產(chǎn)量占全國(guó)的90.5%。其中我省總產(chǎn)量達(dá)到1114.1億斤，占全國(guó)總產(chǎn)量的十分之一。作為國(guó)家糧食產(chǎn)量、商品量、調(diào)出量第一大省，在國(guó)家重視程度和支持力度不斷加大的背景下，做好糧食流通工作的機(jī)遇和政策支持也將逐年增多。

從省內(nèi)看：糧食流通的地位更加重要，在20xx年糧食總產(chǎn)量達(dá)到692.6億斤的基礎(chǔ)上連續(xù)超過800億、900億、1000億、1100億四個(gè)階段。20xx年我省糧食總產(chǎn)達(dá)到1114.1億斤，首次超過河南，成為全國(guó)糧食總產(chǎn)第一大省。今年我省糧食總產(chǎn)將再創(chuàng)新高，預(yù)計(jì)達(dá)到1200億斤以上，糧源更加充裕，糧食流通的戰(zhàn)略地位和功能作用更加重要。糧食購(gòu)銷形勢(shì)總體有利。擴(kuò)大內(nèi)需和保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定依然是國(guó)家宏觀調(diào)控工作重點(diǎn)，糧食消費(fèi)需求持續(xù)增長(zhǎng)，優(yōu)質(zhì)粳稻和玉米供求偏緊，我省綠色安全特色糧油食品優(yōu)勢(shì)更加明顯。省委、省政府高度重視糧食流通工作，吉炳軒書記在省局匯報(bào)材料上批示強(qiáng)調(diào)“糧食購(gòu)銷至關(guān)重要，關(guān)乎市場(chǎng)穩(wěn)定，關(guān)乎農(nóng)民利益，關(guān)乎糧食生產(chǎn)。如果豐產(chǎn)不能增收，挫傷了農(nóng)民種糧積極性，糧食產(chǎn)量就會(huì)掉下來，就會(huì)帶來社會(huì)波動(dòng)，甚至帶來災(zāi)難。這個(gè)時(shí)候更加顯示出糧食工作、糧食收儲(chǔ)的重要性”。

我市和全省一樣，近幾年糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)也大幅度提高，而且高于全省的平均增產(chǎn)幅度，20xx年糧食總產(chǎn)達(dá)到146億斤，占全省總產(chǎn)量的13.1%，。在xx期間，我市將實(shí)施水稻“千萬畝、百億斤”發(fā)展規(guī)劃，屆時(shí)，糧食總產(chǎn)將呈跨越式增長(zhǎng)。20xx年全市農(nóng)業(yè)種植計(jì)劃實(shí)施雙百工程，即對(duì)玉米、水稻兩個(gè)高產(chǎn)品種的播種面積各增加100萬畝，預(yù)計(jì)糧食總產(chǎn)將突破150億斤，這說明作為主渠道的國(guó)有糧食部門，在糧食經(jīng)營(yíng)上有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)做保障，有品質(zhì)優(yōu)良、綠色的有機(jī)優(yōu)質(zhì)暢銷商品糧可流通，只要大家開拓思路，正確分析研判掌握糧油市場(chǎng)，多方籌措資金，充分利用糧食部門的倉(cāng)儲(chǔ)、場(chǎng)地、機(jī)械設(shè)備、人員等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，完全可以大展身手，干一番興糧事業(yè)。

抓好今年全市糧食流通工作也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是攻堅(jiān)克難、解決實(shí)際問題的思路窄、辦法少、效果差，影響重點(diǎn)工作的推進(jìn)落實(shí)，干部職工思想需要進(jìn)一步解放。二是國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)小散弱，競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)的問題更加突出，影響整體效益提高，布局調(diào)整、資源戰(zhàn)略重組需要進(jìn)一步加快。三是糧食交易成本高、方式落后，國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)不確定性因素增加，影響準(zhǔn)確研判市場(chǎng)、搞活糧食流通、促農(nóng)增收和促企增效，糧食流通能力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。四是現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)體系不健全，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低，影響產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，糧食流通產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力需要進(jìn)一步提高。五是國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平低、效益差，影響主渠道作用發(fā)揮，企業(yè)經(jīng)營(yíng)和規(guī)范化管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。需要也是挑戰(zhàn)，解決這些需要還會(huì)有許多困難，還要付出極大的努力。

總的看，抓好今年糧食流通工作機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只要我們搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，就能夠牢牢把握改革與發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

20xx年全市糧食工作指導(dǎo)思想：

深入貫徹落實(shí)市委第十二次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞市政府20xx年工作安排中對(duì)“三農(nóng)”工作的部署，準(zhǔn)確把握我市建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)、打造國(guó)家可靠大糧倉(cāng)的戰(zhàn)略定位，服從服務(wù)于市委、市政府提出的“千萬畝、百億斤”水稻發(fā)展規(guī)劃和今年新增加的兩個(gè)“百萬畝”種植結(jié)構(gòu)調(diào)整布局，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以深化改革為動(dòng)力，堅(jiān)定不移地推進(jìn)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大投資引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)力度，搞活糧食流通，推動(dòng)全市糧食經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

主要任務(wù)：

進(jìn)一步搞活糧食流通，促進(jìn)農(nóng)民余糧順暢銷售，增加農(nóng)民收入;加快國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革步伐，實(shí)施布局調(diào)整與資源整合;強(qiáng)化對(duì)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的監(jiān)管力度，推進(jìn)規(guī)范化管理，增加經(jīng)濟(jì)效益;積極引進(jìn)涉糧項(xiàng)目建設(shè)，培育壯大糧食加工龍頭企業(yè);全面加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，保障糧食安全;加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序;抓好糧食行業(yè)行風(fēng)和廉政建設(shè)，為發(fā)展糧食經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造寬松環(huán)境。

預(yù)期目標(biāo)：

1、地方國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)收購(gòu)農(nóng)民余糧總量不少于29.8億斤，地方各類糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)的新糧當(dāng)年購(gòu)銷基本平衡。

2、全面完成國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)資源戰(zhàn)略重組。

3、糧食加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入70億元;糧食系統(tǒng)引進(jìn)涉糧建設(shè)項(xiàng)目資金1.4億元。

4、市級(jí)儲(chǔ)備糧油充實(shí)到位，保證當(dāng)?shù)丶Z油市場(chǎng)有效供應(yīng)，價(jià)格基本穩(wěn)定。

5、地方國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)統(tǒng)算盈利，60%的縣(市)盈利，80%的企業(yè)盈利，70%的企業(yè)達(dá)到規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)。

6、完成2500套農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)建設(shè)計(jì)劃。

7、確保地方國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)存儲(chǔ)的政策性糧食不短量、不降等、不壞糧、調(diào)得動(dòng)。

三、真抓實(shí)干，“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作七個(gè)突破。

20xx年是我省、我市糧食生產(chǎn)大發(fā)展、糧食產(chǎn)業(yè)快速提升、糧食流通領(lǐng)域改革創(chuàng)新的一年，更是實(shí)施“”規(guī)劃關(guān)鍵之年，為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)做好以下七項(xiàng)工作。

(一)搞活糧食流通，促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)糧食購(gòu)銷新突破。

綜合目前掌握的各方面情況可以判斷，如果不發(fā)生大的自然災(zāi)害，全市糧食總產(chǎn)再創(chuàng)新高已成定局。隨著糧食產(chǎn)量的增加，投入市場(chǎng)的商品糧數(shù)量也隨之增加，糧食流通市場(chǎng)的壓力會(huì)越來越大，這使我們20xx年的糧食購(gòu)銷工作面臨更大挑戰(zhàn)，如何保證農(nóng)民既增產(chǎn)、又增收，保證市委、市政府農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略順利實(shí)施，使國(guó)家、省、市的各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處，是我們糧食戰(zhàn)線首要任務(wù)。

一要抓好五項(xiàng)服務(wù)，促進(jìn)糧食順暢流通。強(qiáng)化信息服務(wù)，充分發(fā)揮糧食信息的指導(dǎo)和服務(wù)作用，引導(dǎo)農(nóng)民把握市場(chǎng)行情，自主適時(shí)、適價(jià)出售余糧;強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，為農(nóng)民提供提質(zhì)降水、安全儲(chǔ)糧等技術(shù)服務(wù)，減少糧食產(chǎn)后損失，提高糧食質(zhì)量和賣糧收益;強(qiáng)化設(shè)施服務(wù)，組織國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)利用現(xiàn)有場(chǎng)地、庫(kù)房、烘干設(shè)備等設(shè)施條件，面向社會(huì)提供糧食代收、代儲(chǔ)、代發(fā)運(yùn)等服務(wù);強(qiáng)化政策服務(wù)，加大落實(shí)有關(guān)糧食市場(chǎng)化法規(guī)和政策的力度，防止發(fā)生以各種非法手段阻礙糧食自主流通的情況，落實(shí)好最低收購(gòu)價(jià)等各項(xiàng)臨時(shí)收購(gòu)政策，保證農(nóng)民利益;開展“三下鄉(xiāng)”服務(wù)。組織開展以送信息、送技術(shù)、送客戶為主要內(nèi)容的便民活動(dòng)，給廣大農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二要培育多元市場(chǎng)主體，調(diào)動(dòng)其參與糧食流通的積極性，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市政府關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，支持各類農(nóng)民糧食專業(yè)組織和非公有制經(jīng)濟(jì)主體快速健康發(fā)展，為各類糧食經(jīng)營(yíng)者給予指導(dǎo)和提供服務(wù)。要發(fā)揮糧食行業(yè)協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)組織建設(shè)，對(duì)多元糧食市場(chǎng)主體要與國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)同等對(duì)待，提供信息、組織、協(xié)調(diào)等各項(xiàng)服務(wù)。

三要發(fā)揮國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)主渠道作用，指導(dǎo)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)主動(dòng)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，堅(jiān)持多收糧，積極入市，多方面籌措資金，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)量，充分發(fā)揮企業(yè)場(chǎng)地、設(shè)施、專業(yè)技術(shù)、糧食購(gòu)銷渠道等資源優(yōu)勢(shì)，積極與省內(nèi)外大型糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及有實(shí)力的糧食購(gòu)銷集團(tuán)合作，利用他們的資金實(shí)行代收、代儲(chǔ)、代運(yùn)等業(yè)務(wù)，全面擴(kuò)大糧食經(jīng)營(yíng)。

四要進(jìn)一步推進(jìn)糧食產(chǎn)銷合作，千方百計(jì)擴(kuò)大糧食銷售，做到走出去、請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合，要鞏固長(zhǎng)期以來建立的與省內(nèi)外老客戶的關(guān)系，經(jīng)常保持交往，及時(shí)溝通信息，穩(wěn)定合作關(guān)系。積極組織企業(yè)參加全國(guó)性或區(qū)域性的糧食產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)，督促企業(yè)積極參與我省每年一度舉辦的“黑龍江金秋糧食交易洽談會(huì)”，通過各種平臺(tái)，為企業(yè)尋求產(chǎn)銷合作伙伴。

(二)推進(jìn)資源整合，合理優(yōu)化布局，實(shí)現(xiàn)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革新突破。

一是加深對(duì)優(yōu)化布局、資源整合形式和內(nèi)容的全面理解。優(yōu)化和整合不是目的，真正的目的是通過企業(yè)的優(yōu)化和整合，轉(zhuǎn)變多、散、亂、小、弱的企業(yè)布局，集中優(yōu)勢(shì)資源，合并組合有效資產(chǎn)，形成組織有力、人員精干、資產(chǎn)優(yōu)良、信譽(yù)良好的集群體，提高整體經(jīng)濟(jì)效益，充分發(fā)揮和提高國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的主渠道作用。要充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化布局、整合資源的緊迫感和使命感。目前我市的一些小、散、弱的國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)已嚴(yán)重面臨生存危機(jī)，有的幾年沒有收糧，庫(kù)房閑置，設(shè)備老化，專業(yè)人員流失，如果不進(jìn)行優(yōu)化和整合，就會(huì)被其他社會(huì)多元主體吃掉或破產(chǎn)，從這一意義上講，整合既是對(duì)被整合企業(yè)的一種保護(hù)和尋求出路，也是對(duì)整合主體的壯大和經(jīng)營(yíng)能力的增強(qiáng)。

二是扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革試點(diǎn)工作。在去年初步完成我市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)設(shè)點(diǎn)布局的基礎(chǔ)上，今年的重點(diǎn)是要在整合資源、深化企業(yè)改革上下功夫。對(duì)保留的骨干糧庫(kù)及附屬收納庫(kù)點(diǎn)，采取資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)等有效措施，進(jìn)行資源整合重組，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，切實(shí)轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)利增收水平，在做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)的同時(shí)，加大對(duì)非骨干企業(yè)的改革力度，積極探索適用于中小型非骨干企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式，提高全市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的整體實(shí)力。正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，解決好改革試點(diǎn)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極化解各類矛盾，按照省局“一個(gè)確保，六個(gè)到位”的要求，使國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)布局調(diào)整工作邁入實(shí)質(zhì)性階段，取得突破性進(jìn)展。

三是做大做強(qiáng)糧食集團(tuán)。佳木斯糧食集團(tuán)，是市委、市政府批準(zhǔn)成立的國(guó)有獨(dú)資公司，其宗旨是整合國(guó)有糧食企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，凝聚和提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力，使其真正發(fā)揮糧食流通主渠道作用，引領(lǐng)全市糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前僅是有了一個(gè)母公司的雛形，要盡快完善集團(tuán)核心企業(yè)母子公司建設(shè)，力爭(zhēng)在今年新糧上市前正式運(yùn)營(yíng)。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，完善法人治理結(jié)構(gòu)，健全內(nèi)部控制制度，建立集中統(tǒng)一的管控體系，實(shí)行統(tǒng)一發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一資源配置、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一購(gòu)銷政策、統(tǒng)一商標(biāo)品牌、統(tǒng)一控制風(fēng)險(xiǎn)，從而實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體效益最大化。隨著集團(tuán)核心企業(yè)的發(fā)展壯大，在時(shí)機(jī)成熟時(shí)，我們還可以吸納各縣(市)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)加入集團(tuán)。將來具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力時(shí)，我們還要整合社會(huì)其他糧食經(jīng)營(yíng)能力，構(gòu)建一個(gè)投資主體多元化、經(jīng)營(yíng)模式多元化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化的大型糧食流通企業(yè)集團(tuán)。

(三)實(shí)施規(guī)范化管理，突出企業(yè)增效，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理新突破。

一要做好政策性糧食收購(gòu)，用優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引更多糧源。就當(dāng)前而言，政策性糧食收購(gòu)是國(guó)有糧企收入的主要來源，也是農(nóng)民豐產(chǎn)增收的有效途徑。去年國(guó)家水稻儲(chǔ)備輪換，大豆、玉米臨儲(chǔ)收購(gòu)政策出臺(tái)以后，各地糧食局和各國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)積極性空前高漲，水稻收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)挖掘倉(cāng)容潛力，做到了收儲(chǔ)量最大化，沒有水稻收購(gòu)任務(wù)的其他庫(kù)點(diǎn)，也積極爭(zhēng)取大豆、玉米的臨儲(chǔ)收購(gòu)，取得明顯效果。但是還應(yīng)看到，仍有部分糧庫(kù)沒有啟動(dòng)政策性糧食收購(gòu)。有些糧庫(kù)收購(gòu)量還沒有達(dá)到不被集并的最低3000噸的庫(kù)存，當(dāng)前，農(nóng)民余糧已銷售三分之二以上，水稻、玉米的價(jià)格持續(xù)上漲，只有距鐵路較遠(yuǎn)的糧庫(kù)有一些收購(gòu)進(jìn)度。目前備春耕生產(chǎn)在即，為了投入再生產(chǎn)，農(nóng)民觀望、惜售的心理會(huì)減弱，預(yù)計(jì)農(nóng)民還將會(huì)有一部分符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食愿意交售給糧庫(kù)，大家要抓住這一有利時(shí)機(jī)，多收些農(nóng)民余糧，充實(shí)庫(kù)存，增加效益。今年水稻的最低收購(gòu)價(jià)格已經(jīng)確定，每市斤1.40元，預(yù)計(jì)今年秋天啟動(dòng)政策性糧食收購(gòu)的機(jī)遇很大，各地要提前做好騰倉(cāng)倒庫(kù)、烘干塔和機(jī)械設(shè)備維修、人員培訓(xùn)等秋糧接收準(zhǔn)備，保證秋糧上市后及時(shí)啟動(dòng)收購(gòu)。

二要克服各種不利因素，千方百計(jì)聚糧源。糧食購(gòu)銷企業(yè)的經(jīng)營(yíng)主要對(duì)象是糧食，如果庫(kù)內(nèi)沒有糧食流動(dòng)和周轉(zhuǎn)，企業(yè)就是死水一潭，就不會(huì)產(chǎn)生效益，因此要求各企業(yè)在能收政策性糧的情況下，要充分挖潛快收多儲(chǔ)。當(dāng)不具備收儲(chǔ)政策性糧的時(shí)候，不要坐等硬靠，要積極研判市場(chǎng)，多方籌措資金，采取多種經(jīng)營(yíng)方式搶前入市，充分發(fā)揮庫(kù)內(nèi)的場(chǎng)地、倉(cāng)儲(chǔ)、機(jī)械設(shè)備、人員等優(yōu)勢(shì)，通過聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，為客戶和農(nóng)民代收、代儲(chǔ)、代烘、代發(fā)運(yùn)等多種形式開展糧食經(jīng)營(yíng)，對(duì)企業(yè)自營(yíng)的糧食要準(zhǔn)確把握入市時(shí)機(jī)，分析糧食價(jià)格走向，做到薄利多銷，把效益做到最大、風(fēng)險(xiǎn)降到最低，保證資金安全運(yùn)行，提高企業(yè)效益。

三要推進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理，提高國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的管理水平。糧食企業(yè)的規(guī)范化管理內(nèi)容豐富，針對(duì)性強(qiáng)，具有可操作性和實(shí)用性，各地要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，要學(xué)習(xí)掌握其具體內(nèi)容，每個(gè)項(xiàng)目所要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照企業(yè)各環(huán)節(jié)工作逐項(xiàng)落實(shí)，不斷改進(jìn)企業(yè)管理存在的問題，使企業(yè)的管理水平提檔升級(jí)。在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是：今年要做好倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)管理。截至到2月末，我市各國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)實(shí)際庫(kù)存量超過100萬噸，是近幾年來庫(kù)存量較大的一年，因此各地要對(duì)儲(chǔ)糧安全引起足夠重視，四月底要消滅庫(kù)存潮糧，固定好糧食保管型態(tài)，嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)保糧檢查制度，縣(市)糧食行政管理部門要經(jīng)常下去抽查糧食安全管理制度執(zhí)行情況，堅(jiān)決杜絕壞糧事故發(fā)生。

四要利用今年政策性糧食庫(kù)存比較多、經(jīng)濟(jì)效益比較好的時(shí)機(jī)，籌措資金，加大對(duì)糧庫(kù)的基礎(chǔ)設(shè)施的維修改造，提升糧庫(kù)的收儲(chǔ)能力，各縣(市)糧食行政管理部門要對(duì)所屬企業(yè)資金加強(qiáng)監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)營(yíng)思想，為企業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，不能看到儲(chǔ)糧多了、效益好了就分光花凈，要居安思危，飽時(shí)不忘饑時(shí)難，要為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

(四)加大招商力度，帶動(dòng)糧食經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)涉糧項(xiàng)目建設(shè)新突破。

一是各地要根據(jù)本地區(qū)的糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)狀況研究確定涉糧項(xiàng)目的篩選和立項(xiàng)，要本著有利于帶動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)升級(jí)，有利于龍頭示范作用，有利于糧食深加工轉(zhuǎn)化，有利于農(nóng)民賣糧增收的思路考察立項(xiàng)，所選取的項(xiàng)目一定要爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С?，用好用足各?xiàng)優(yōu)惠政策，吸引多方投資者關(guān)注和考察，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日落地。還要密切關(guān)注國(guó)家對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展支持政策，尋求國(guó)投、省投項(xiàng)目的引進(jìn)建設(shè)。

二是積極推進(jìn)佳木斯三江糧食綜合交易大市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。年底前完成選址和資金落實(shí)。今年年初按照市委書記王兆力同志批示，由糧食局牽頭，在我市興建三江糧油綜合交易大市場(chǎng)，占地30萬平方米，要求標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模大。為此，我們面臨著項(xiàng)目選址、資金落實(shí)等一系列問題，有大量工作要做。為保證項(xiàng)目建設(shè)能夠順利實(shí)施，局黨委號(hào)召全系統(tǒng)廣大干部職工，積極行動(dòng)起來，全員招商引資，對(duì)為市場(chǎng)建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予重獎(jiǎng)。會(huì)后局黨委也將赴外地招商。在此希望全系統(tǒng)廣大干部職工獻(xiàn)計(jì)出力，把糧食交易大市場(chǎng)建設(shè)做為我們糧食系統(tǒng)今年工作的一項(xiàng)大事，協(xié)力共建。

三是繼續(xù)推進(jìn)豐益食品工業(yè)有限公司豆粉生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目。此項(xiàng)目是益海嘉里集團(tuán)在兼并原晨星島集團(tuán)的基礎(chǔ)上，新建的豆粉加工項(xiàng)目?？偼顿Y1億元，占地1.2萬平方米，建成后可年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)豆粉6000噸。去年4月份正式開工建設(shè)，今年要重點(diǎn)幫助企業(yè)解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難和問題，確保今年年底前投產(chǎn)。

四是繼續(xù)推進(jìn)2500套農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)建設(shè)項(xiàng)目。今年省局分配給我市2500套科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)建設(shè)任務(wù)，我們已按照各地玉米的產(chǎn)量情況分配到各縣(市)，大家要充分做好宣傳工作，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С?，發(fā)揮先期小糧倉(cāng)安裝使用農(nóng)戶的示范效應(yīng)，今年要保證科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)建設(shè)項(xiàng)目的完成。

(五)建立安全體系，提高應(yīng)急能力，實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控新突破。

一是在保證我市3.4萬噸水稻、600噸食用油市級(jí)糧油儲(chǔ)備全部實(shí)儲(chǔ)到位的基礎(chǔ)上，深化落實(shí)市級(jí)儲(chǔ)備糧油管理各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)的檢查監(jiān)督，強(qiáng)化庫(kù)存管理，積極爭(zhēng)取市級(jí)匹配資金的落實(shí)，保證市級(jí)糧油儲(chǔ)備數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量達(dá)標(biāo)、儲(chǔ)存安全。

二是加強(qiáng)市場(chǎng)信息體系建設(shè)。及時(shí)對(duì)糧食市場(chǎng)各類有價(jià)值信息進(jìn)行搜集、分析、整理、上報(bào)，準(zhǔn)確反映糧食市場(chǎng)狀況和發(fā)展趨勢(shì)，做好糧食流通統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，搞好統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)，擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)覆蓋面，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。為市委、市政府宏觀調(diào)控、制定正確的糧食質(zhì)價(jià)政策提供依據(jù)。

三是加強(qiáng)糧食市場(chǎng)應(yīng)急體系建設(shè)。完善糧食應(yīng)急預(yù)案，擴(kuò)大參與糧食應(yīng)急保障的企業(yè)數(shù)量，建立應(yīng)急企業(yè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的反應(yīng)和處理能力，保證我市糧食流通市場(chǎng)的穩(wěn)定。

(六)建立監(jiān)管體系，維護(hù)流通秩序，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管新突破。

一是加大糧食行政執(zhí)法力度。加快糧食執(zhí)法監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力和水平。充分發(fā)揮糧油市場(chǎng)管理辦公室和糧食執(zhí)法大隊(duì)的作用，在人員編制、設(shè)施設(shè)備、經(jīng)費(fèi)來源等方面積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣С?，?zhēng)取將監(jiān)管機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)全部納入政府財(cái)政預(yù)算。加大案件的查處力度，嚴(yán)厲打擊摻雜制假、哄抬物價(jià)等擾亂市場(chǎng)秩序的行為;創(chuàng)新監(jiān)管制度，建立與工商、質(zhì)檢、物價(jià)、衛(wèi)生等部門的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立監(jiān)管對(duì)象分類管理制度，建立違法違規(guī)舉報(bào)制度，形成省、市、縣三級(jí)舉報(bào)網(wǎng);優(yōu)化糧食執(zhí)法環(huán)境，加大對(duì)糧食法規(guī)和糧食政策的宣傳力度，采取固定宣傳與動(dòng)態(tài)宣傳相結(jié)合、集中宣傳與分散宣傳相結(jié)合、長(zhǎng)期宣傳與短期培訓(xùn)相結(jié)合的方法，擴(kuò)大社會(huì)各界對(duì)糧食法規(guī)政策的認(rèn)知程度，普及法律知識(shí)，為糧食監(jiān)管執(zhí)法創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

二是加大對(duì)糧食庫(kù)存監(jiān)管力度，按照省局出臺(tái)的《20xx年政策性糧油庫(kù)存監(jiān)管考核辦法》規(guī)定，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)政策性糧食庫(kù)存管理制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量可靠，需要時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上。

三是加大對(duì)政策性糧食購(gòu)銷活動(dòng)監(jiān)管力度，重點(diǎn)強(qiáng)化糧食最低收購(gòu)價(jià)政策、國(guó)家臨時(shí)收儲(chǔ)政策落實(shí)情況以及政策性糧食出庫(kù)的監(jiān)督檢查，確保國(guó)家惠農(nóng)政策和宏觀調(diào)控政策落實(shí)到位。

四是加大對(duì)全社會(huì)糧食流通監(jiān)督檢查力度。認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于加強(qiáng)糧食收購(gòu)資格審核規(guī)范糧食收購(gòu)市場(chǎng)秩序的通知》精神，加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)許可證的審核發(fā)放，嚴(yán)格審查從業(yè)企業(yè)糧食收購(gòu)資質(zhì)，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。

五是加大糧油衛(wèi)生檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)力度。抓住國(guó)家加大對(duì)地方糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的資金投入的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省兩級(jí)財(cái)政資金扶持，更新設(shè)備，完善設(shè)施，提高從業(yè)人員素質(zhì)，爭(zhēng)取將糧油衛(wèi)生監(jiān)測(cè)站納入地方財(cái)政預(yù)算。拓寬檢測(cè)服務(wù)對(duì)象，面向社會(huì)多元主體開展檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)，在加強(qiáng)中心站建設(shè)的同時(shí)，逐步在糧食工業(yè)園區(qū)、大型骨干糧庫(kù)等地設(shè)立分檢站，為企業(yè)提供便捷服務(wù)，保證市民群眾“米袋子”、“菜籃子”、“油瓶子”的安全，使老百姓吃上放心糧油。

(七)加強(qiáng)廉政建設(shè)，重樹糧食人形象，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)新突破。

20xx年，我們將全面貫徹市紀(jì)委十二屆二次全會(huì)精神，緊緊圍繞全市“建設(shè)富裕、文明、和諧、幸福佳木斯”的工作主旋律，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉。結(jié)合糧食工作實(shí)際，圍繞中心、服務(wù)大局，突出全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察“五個(gè)一”工作重點(diǎn)，解放思想，創(chuàng)新工作，為糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。全面落實(shí)市紀(jì)委“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、抓落實(shí)”為主題的作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。以“文明服務(wù)杯”競(jìng)賽活動(dòng)為載體，組織全體機(jī)關(guān)干部深入開展“六比六看三滿意”活動(dòng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，嚴(yán)肅整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。認(rèn)真組織開展“提升效能、優(yōu)化環(huán)境、關(guān)注民生”群眾滿意單位活動(dòng)。以開展糧食系統(tǒng)“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾滿意糧庫(kù)評(píng)議活動(dòng)為載體，組織全市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)認(rèn)真落實(shí)糧食購(gòu)銷政策，提升服務(wù)水平，增加農(nóng)民收入。號(hào)召全系統(tǒng)廣大黨員干部，注重環(huán)境優(yōu)化，以嶄新的工作風(fēng)貌，銳意進(jìn)取，各項(xiàng)工作爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)崗位防控，認(rèn)真開展糧食行業(yè)突出問題專項(xiàng)治理。繼續(xù)堅(jiān)持與市紀(jì)委糾風(fēng)辦、市檢察院、市審計(jì)局共同建立的專項(xiàng)治理工作聯(lián)席會(huì)制度。加大工作力度，對(duì)17項(xiàng)工作措施開展專項(xiàng)落實(shí)。對(duì)全市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)和鹽業(yè)企業(yè)的基本情況、經(jīng)營(yíng)情況、企業(yè)法人情況和固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、貸款、盈虧等自查工作進(jìn)行跟蹤落實(shí)，尤其是對(duì)群眾反映的突出問題開展專項(xiàng)整治。

同志們，今年是實(shí)施“”規(guī)劃的重要一年，也是糧食流通產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好全年的各項(xiàng)工作意義重大，讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力開創(chuàng)糧食工作新局面，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)，以豐碩成果迎接黨的的勝利召開。

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