總結(jié)是對(duì)努力付出的一種認(rèn)可和獎(jiǎng)勵(lì)。如何制定一套較為完美的解決方案是我們需要思考的關(guān)鍵問(wèn)題。以下是小編為大家整理的一些運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練計(jì)劃和健身建議,供大家參考和實(shí)踐。
領(lǐng)導(dǎo)在安全環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇一
在大家的共同努力下,本學(xué)期已經(jīng)平安接近尾聲,為了確保本學(xué)期校園安全衛(wèi)生工作劃上一個(gè)圓滿的句號(hào),借此機(jī)會(huì)針對(duì)學(xué)校的日常安全管理我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。首先我們對(duì)學(xué)校安全衛(wèi)生進(jìn)行了全面檢查,發(fā)現(xiàn)了在安全方面主要存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題:
1、上課期間部分學(xué)生滯留宿舍;。
2、學(xué)生定外賣現(xiàn)象比較嚴(yán)重,目前發(fā)現(xiàn)高二(3)班,高二(1)班,高二(4)班;。
3、同學(xué)之間為了雞毛蒜皮的小事大動(dòng)干戈;。
4、上體育課時(shí),有少部分學(xué)生利用放松的'時(shí)間,到池塘邊、工地邊玩耍。
針對(duì)以上問(wèn)題,學(xué)校在強(qiáng)化各位老師的崗位工作職責(zé)外,同時(shí)對(duì)各位同學(xué)也做以下要求:
1、非兩休期間,所有同學(xué)全部離開宿舍;。
2、禁止所有同學(xué)定外賣,一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)校將嚴(yán)肅處分;。
3、對(duì)于打架事件,視情節(jié)給與留校察看和勒令退學(xué)以及開除處分。
在這學(xué)期臨近結(jié)束之際,希望大家嚴(yán)于律己,全力備戰(zhàn)期末考試,開開心心過(guò)大年。
接下來(lái)再給大家?guī)?lái)一則好消息:為了讓大家適當(dāng)?shù)姆潘梢幌律硇?,學(xué)校研究決定今天下午給大家安排統(tǒng)一洗澡時(shí)間,從會(huì)議結(jié)束開始到18:00結(jié)束。
活動(dòng)開始之前給大家約法三章:
三、返校時(shí)嚴(yán)禁攜帶外賣以及帶非本校人員進(jìn)校,一旦發(fā)現(xiàn),學(xué)校將嚴(yán)肅處理。
最后預(yù)祝大家開開心心度過(guò)今天一下午,安安全全返校。
領(lǐng)導(dǎo)在安全環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇二
社會(huì)安全最重要的是生命安全,而最讓人揪心的是學(xué)生安全。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
6月2日,蘇州市政府根據(jù)蘇州市委王榮書記“今年內(nèi)教育部門再也不能發(fā)生第二起重大安全事故,要深刻吸取教訓(xùn),抓好學(xué)校安全工作,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,確保學(xué)校和師生生命財(cái)產(chǎn)安全”的指示精神,委托蘇州市教育局、公安局召開了蘇州市學(xué)校、幼兒園交通安全工作會(huì)議。會(huì)議有蘇州市教育局袁迪副局長(zhǎng)主持,會(huì)議通報(bào)了昆山市一所民工子弟學(xué)校發(fā)生道路交通安全事故的情況,傳達(dá)了省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)交通事故的批示精神。
20xx年5月30日,昆山市發(fā)生一起涉及校車的重大道路交通事故,死亡3人,受傷43人,其中重傷5人。當(dāng)日下午16時(shí)15分左右,一輛桑塔納20xx型轎車沿昆山兵希太湖路由南向北行駛至晨希路路口(無(wú)交通信號(hào)和讓行標(biāo)志)時(shí),與一輛沿晨希路由西向東,乘載50名師生,其中學(xué)生47人(核載25人)的昆山前景民工子弟學(xué)校校車相撞。這起事故發(fā)生在“六.一”節(jié)前夕,又是在各級(jí)黨委政府高度重視、全社會(huì)關(guān)心學(xué)生交通安全之際,社會(huì)影響很大。事故發(fā)生后,省、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速作出重要批示,要求依法妥善處理,加強(qiáng)校車管理,確保社會(huì)穩(wěn)定。昆山市委、市政府組成7個(gè)事故善后工作小組開展工作,并決定立即借鑒我市校車公交化的做法,通過(guò)向上海、蘇州借調(diào)公交車等辦法,從6月2日開始實(shí)施。
會(huì)上,張家港市教育局介紹了學(xué)生接送車輛改革的經(jīng)驗(yàn)和做法;最后,蘇州市公安局交巡警支隊(duì)及蘇州市教育局的領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話。會(huì)議對(duì)下階段學(xué)校交通安全工作提出了四點(diǎn)要求:
1、迅速開展交通安全檢查。各地相關(guān)單位、部門要迅速開展一次交通安全檢查,檢查學(xué)校、幼兒園的內(nèi)部管理制度和交通安全責(zé)任是否落實(shí),檢查是否使用不符合法律規(guī)定和安全條件的校車、駕駛員從事學(xué)生接送工作,檢查是否將所有學(xué)校的校車、駕駛員都納入了安全管理范圍,對(duì)存在的安全隱患要責(zé)令限期整改,確保不發(fā)生涉及校車和學(xué)生的道路交通安全事故。
2、加強(qiáng)校車行車秩序管理。全市公安交巡警部門和教育部門要結(jié)合當(dāng)前全國(guó)預(yù)防群死群傷特大交通事故工作、全省“不闖紅燈-文明交通行動(dòng)”和全市“文明交通專項(xiàng)行動(dòng)”,加強(qiáng)對(duì)校車行車秩序整治。對(duì)記分達(dá)12分的駕駛員,取消其校車駕駛資格。
3、加大交通安全宣傳力度。各市公安交巡警部門和教育部門要根據(jù)“保護(hù)生命、安全出行”交通安全宣傳教育工程總體部署,深入開展交通安全宣傳進(jìn)校園活動(dòng)。努力提高學(xué)生交通安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),自覺(jué)遵守交通安全法律法規(guī)。
4、加強(qiáng)事故處置工作。要加強(qiáng)公安、教育、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等部門的協(xié)調(diào),進(jìn)一步完善事故處置的聯(lián)動(dòng)機(jī)制和。
應(yīng)急預(yù)案。
控制事態(tài)惡化和不良影響。要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任倒查和責(zé)任追究制度。
蘇州會(huì)議以后,我們教育局對(duì)如何貫徹落實(shí)會(huì)議精神,加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作,確保不發(fā)生學(xué)生意外傷害事故進(jìn)行了專題研究并向市政府作了匯報(bào)。今天市政府召集各鎮(zhèn)及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志召開學(xué)校安全工作會(huì)議,蔣市長(zhǎng)還將作重要講話,充分體現(xiàn)了政府對(duì)教育事業(yè)的關(guān)心,社會(huì)各界對(duì)教育工作的支持。下階段,我們教育局將積極配合相關(guān)部門,認(rèn)真做好學(xué)校安全檢查工作,加強(qiáng)學(xué)校安全管理和對(duì)事故隱患單位的監(jiān)督管理,落實(shí)整改措施。進(jìn)一步加大對(duì)學(xué)生安全教育的力度,提高學(xué)生的安全意識(shí)和自我防范能力,確保不發(fā)生學(xué)校安全事故。
同志們:
今天召開全縣學(xué)校安全工作會(huì)議,目的很明確,就是深入貫徹落實(shí)黨的精神,貫徹落實(shí)全州“151”工作會(huì)議精神和全州學(xué)校安全工作會(huì)議精神,根據(jù)省州教育部門的具體要求,分析我縣學(xué)校安全工作的形勢(shì),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確職責(zé),靠實(shí)責(zé)任,切實(shí)維護(hù)師生安全、促進(jìn)校園和諧穩(wěn)定。剛才,教育局、公安局、安監(jiān)局、運(yùn)管局、交警大隊(duì)的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言,講的都很好。下面,我就今年如何做好學(xué)校安全工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
社會(huì)安全最重要的是生命安全,而最讓人揪心的是學(xué)生安全。學(xué)校安全工作直接關(guān)系到青少年學(xué)生安全、健康成長(zhǎng),關(guān)系到千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭的幸福安寧和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)系到黨和政府的威信和執(zhí)政能力。因此,學(xué)校安全工作備受廣大群眾的關(guān)注。
中小學(xué)生是國(guó)家的未來(lái),更是家庭的希望。由于少年兒童正處在成長(zhǎng)發(fā)育期,心理上不成熟,防范意識(shí)、辨別能力和自制力都比較弱,是最容易受到傷害的弱勢(shì)群體,一旦這些幼小的生命受到侵害,或者導(dǎo)致意外傷亡,都會(huì)受到全社會(huì)的廣泛關(guān)注,甚至引發(fā)各種不穩(wěn)定因素,因此,做好學(xué)生的安全管理工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求和重要內(nèi)容。
近年來(lái),縣委縣政府高度重視學(xué)校安全工作,全縣教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)“151”安全工作會(huì)議精神,在師生安全、校舍安全、校車安全、食品安全等學(xué)校安全工作方面做了大量深入細(xì)致、富有成效的工作??傮w上看,我縣學(xué)校安全工作的形勢(shì)是好的,但是我們一定要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣學(xué)校安全工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì),存在著各種潛在的不安全因素。當(dāng)前社會(huì)深層次矛盾凸顯,在交通、治安、食品、衛(wèi)生等社會(huì)環(huán)境遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢(shì)發(fā)展變化的情況下,很容易發(fā)生安全事故,學(xué)校是人員密集地,學(xué)生是最需要保護(hù)的未成年群體,特別是近年來(lái)因自然災(zāi)害、校舍倒塌、樓梯踩踏、交通事故、食品衛(wèi)生等原因,全國(guó)連續(xù)不斷的發(fā)生學(xué)生重大安全事故,都造成了學(xué)生群體性人員傷亡,嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),我們必須正視到各級(jí)各類學(xué)校在安全管理抓落實(shí)上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,特別是在師生安全、校車安全、食品安全、校舍安全等方面仍存在不同程度的安全隱患,今年元月發(fā)生在康樂(lè)一中的學(xué)生傷亡事件,就是一個(gè)慘痛的教訓(xùn)。今年夏季我縣也發(fā)生了兩起學(xué)生在校外溺水死亡的事件,雖然與學(xué)校沒(méi)有直接關(guān)系,但我們也必須深刻吸取教訓(xùn)。因此,我們?cè)趯W(xué)校安全工作上千萬(wàn)不可掉以輕心、疏于防范,以至引發(fā)事故,釀成悲劇,希望各有關(guān)部門、各級(jí)各類學(xué)校要求再嚴(yán)格、工作再細(xì)致,決不能出現(xiàn)安全事故。一定要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)學(xué)校安全工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,牢固樹立“預(yù)防為主、安全第一、和諧發(fā)展”的工作理念,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理、狠抓落實(shí),確保廣大師生生命安全。
學(xué)校安全工作千頭萬(wàn)緒,這就要求我們既要統(tǒng)籌兼顧、又要突出重點(diǎn),根據(jù)省州教育工作會(huì)議和全州“151”安全工作會(huì)議精神,結(jié)合我縣實(shí)際,今年我們?cè)趯W(xué)校安全管理工作中要著重抓好以下五個(gè)方面的工作。
一是要突出抓好安全隱患的排查與整治。安全事故具有偶發(fā)性和突發(fā)性,來(lái)不得半點(diǎn)麻痹和大意。這就要求我們?cè)谌粘9芾碇校袑?shí)增強(qiáng)安全防范的預(yù)見(jiàn)性和連續(xù)性。對(duì)待學(xué)校內(nèi)部存在的安全隱患,要堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,盡最大努力將可能引發(fā)安全事故的隱患消滅在萌芽之中,做到防患于未然。對(duì)待學(xué)校內(nèi)部的安全隱患,今后我們要切實(shí)強(qiáng)化常態(tài)化督查形式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著“屬地管理”原則,切實(shí)擔(dān)負(fù)起轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全隱患排查的主體責(zé)任,公安、交通、消防、衛(wèi)生、教育等相關(guān)職能部門,要結(jié)合各自職責(zé),對(duì)轄區(qū)學(xué)校定期開展隱患排查,對(duì)涉及師生人身安全的所有領(lǐng)域進(jìn)行集中排查和專項(xiàng)整治,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,明確責(zé)任人員,落實(shí)整改措施,做到萬(wàn)無(wú)一失。
二是要突出抓好學(xué)生交通安全。我縣是國(guó)家級(jí)貧困縣,財(cái)政承擔(dān)能力有限,再加上學(xué)生居住分散,馬上購(gòu)買專門的校車接送學(xué)生困難很大,不可能在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)。目前我們只能采用發(fā)放校車運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的方式逐步過(guò)渡。去年,校車安全聯(lián)席會(huì)議各成員單位做了大量工作,我希望今年公安、交通、教育等部門要繼續(xù)全力以赴做好接送學(xué)生車輛排查及學(xué)生安全教育工作,尤其是在學(xué)生上下學(xué)的重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)路段,要加大檢查力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有超員、超載或存在隱患的車輛接送學(xué)生,堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊或取締,確保專用校車投入運(yùn)營(yíng)之前學(xué)生上下學(xué)交通安全。各學(xué)校從保障師生安全的角度出發(fā),多研究、多思考解決學(xué)生上下學(xué)交通安全的措施和辦法,縣城和集鎮(zhèn)學(xué)校要做好路隊(duì)護(hù)送工作,縣一中、龍泉等學(xué)生數(shù)量較多的學(xué)校,不妨嘗試錯(cuò)時(shí)放學(xué)。
三是突出抓好校園周邊環(huán)境的綜合治理。各有關(guān)部門要將校園及周邊治安治理工作納入本部門社會(huì)治安綜合治理的工作考評(píng)體系,按照“屬地管理”原則,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開展校園及周邊綜合治理工作,完善工作機(jī)制,細(xì)化目標(biāo)責(zé)任。要進(jìn)一步健全完善校園安全檢查教育機(jī)制,建立法制副校長(zhǎng)、治安聯(lián)絡(luò)員、老師聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng)制度,努力形成家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的安全教育機(jī)制。要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量開展群防群治,形成源頭預(yù)防治理有效、內(nèi)部管理有力、外圍治安防控嚴(yán)密的工作格局。公安機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門,集中組織開展學(xué)校、幼兒園及周邊治安專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊侵害師生、兒童生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng),堅(jiān)決鏟除“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象、堅(jiān)決清理整治校園及周邊非法經(jīng)營(yíng)的娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、違規(guī)經(jīng)營(yíng)的攤點(diǎn),加強(qiáng)危爆物品、劇毒化學(xué)品和管制刀具管理,嚴(yán)防流入校園。和政中學(xué)、寄宿制初中、小學(xué)必須要求學(xué)生不在校外租住,加強(qiáng)晚自習(xí)的管理,嚴(yán)禁學(xué)生夜間外出。公安、交警部門要大力整治學(xué)校、幼兒園周邊的交通秩序,要突出學(xué)生上下學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段和校園周邊治安復(fù)雜的重點(diǎn)部位,增加巡邏力量,最大限度地實(shí)現(xiàn)“見(jiàn)警察、見(jiàn)警車、見(jiàn)警燈”的目標(biāo),加大對(duì)校園周邊治安管理力度,及時(shí)消除各類治安隱患,從源頭上減少涉校違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生。
四是要突出抓好食品衛(wèi)生安全。近年來(lái),全國(guó)各地校園公共衛(wèi)生事件及學(xué)生食品中毒事故時(shí)有發(fā)生,校園食品安全已經(jīng)成為威脅廣大師生人身安全的重大隱患。今年,教育部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各級(jí)各類學(xué)校要把加強(qiáng)食品安全作為學(xué)校安全管理的一項(xiàng)重大內(nèi)容來(lái)抓。衛(wèi)生、食藥部門要積極協(xié)助學(xué)校抓好傳染病防控,飲食、飲水等監(jiān)督檢查,對(duì)不符合衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)的食堂、賣點(diǎn)堅(jiān)決予以取締,教育局、營(yíng)養(yǎng)辦要不斷完善營(yíng)養(yǎng)餐供餐模式,加強(qiáng)對(duì)供餐各個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全檢查和督查,堅(jiān)決防止不合格食品進(jìn)入校園。
五是確保學(xué)校校舍安全。目前,全縣還有6.85萬(wàn)平方米的d級(jí)危房,其中絕大部分仍在使用,而且有一部分學(xué)校是依山、依溝而建,再加上近年來(lái)山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā),部分學(xué)校存在極大的安全隱患。像去年李家山小學(xué)、今年二甲小學(xué)背面的山體滑坡,雖未對(duì)學(xué)校造成直接損壞,但足以引起我們的警醒與深思。所以,全縣各級(jí)各類學(xué)校要利用開學(xué)初的時(shí)機(jī),對(duì)校舍進(jìn)行逐間逐梁的全面排查,有嚴(yán)重安全隱患的校舍要堅(jiān)決停止使用。要全力實(shí)施好校舍安全工程和農(nóng)村薄弱學(xué)校改造工程,確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),爭(zhēng)取按計(jì)劃完成危房改造任務(wù)。
六是突出抓好學(xué)校日常安全管理工作。在校園安全管理上,各學(xué)校校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)是第一責(zé)任人,學(xué)校是安全的主體。各學(xué)校、幼兒園要將日常管理的各項(xiàng)制度落到實(shí)處。一要逐步加強(qiáng)安保力量建設(shè),特別是專職保安力量建設(shè),有條件的學(xué)校配備與保衛(wèi)任務(wù)適應(yīng)的專業(yè)保安員。二要進(jìn)一步加強(qiáng)校園及周邊的防范設(shè)施建設(shè)。各校、幼兒園要配備必要的消防器材和安保裝備,按照要求,安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化校園內(nèi)部安全管理。進(jìn)一步建立健全校園門衛(wèi)值勤、出入登記、請(qǐng)銷假、教學(xué)管理、食堂衛(wèi)生、宿舍管理,以及危險(xiǎn)物品和治安、消防管理等制度,切實(shí)強(qiáng)化內(nèi)部安全管理,嚴(yán)防火災(zāi)、中毒、爆炸、坍塌、踩踏等安全事故和治安、刑事案件發(fā)生。公安機(jī)關(guān)要指導(dǎo)學(xué)校制定完善校園突發(fā)事件應(yīng)急處臵預(yù)案,學(xué)校要定期組織師生學(xué)習(xí)掌握緊急自救互救知識(shí),提高自救能力。四要加強(qiáng)校園內(nèi)部矛盾糾紛排查化解工作,隨時(shí)掌握學(xué)生思想動(dòng)向。吸取康樂(lè)1.25案件教訓(xùn),把學(xué)生之間、師生之間、學(xué)生與外界之間的矛盾作為學(xué)校管理的重要任務(wù),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)了解、及時(shí)化解,處理在萌芽狀態(tài)。五要加強(qiáng)師生安全法制教育,將安全法制教育納入學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)容,定期開展加強(qiáng)學(xué)生自身防護(hù)等為主題的安全防范教育,不斷提升師生的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。
三、靠實(shí)責(zé)任,確保中小學(xué)安全工作取得實(shí)效。
學(xué)校安全工作,千頭萬(wàn)緒,涉及到社會(huì)的方方面面,僅僅依靠教育部門和學(xué)校自身很難完成任務(wù)。這就要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,形成合力,確保工作取得實(shí)效。
一要加強(qiáng)分析研究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少召開一次學(xué)校安全專題會(huì)議,研究分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校安全工作的形勢(shì),找準(zhǔn)存在的安全隱患,研究制定解決問(wèn)題的辦法和措施,做到防患于未然。
二要落實(shí)安全責(zé)任。按照“屬地管理”原則,今后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要擔(dān)負(fù)起轄區(qū)學(xué)校的安全管理職責(zé),教育、公安、交通、安監(jiān)、衛(wèi)生、文化、消防等部門要根據(jù)各自職責(zé),有針對(duì)性的協(xié)助學(xué)校開展安全隱患檢查,真正形成學(xué)校安全工作齊抓共管的新格局。
三要完善應(yīng)急機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、各學(xué)校要制定完善應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處臵預(yù)案,建立完善的預(yù)案啟動(dòng)機(jī)制。各中小學(xué)要與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安、消防、交通、衛(wèi)生等部門密切配合,通力協(xié)作,建立健全信息通暢、反映迅速的安全防范體系。學(xué)校一旦發(fā)生火災(zāi)、食物中毒、交通事故、溺水、校舍安全等重大事故,學(xué)校要第一時(shí)間向縣政府應(yīng)急辦、教育、公安、地方政府、衛(wèi)生、急救中心等部門報(bào)告,并及時(shí)全力組織救援,力爭(zhēng)使損失減少到最低限度。同時(shí),學(xué)校要利用多種渠道,加強(qiáng)學(xué)校幼兒園與家長(zhǎng)的溝通,齊抓共管,共同做好學(xué)生的安全工作。
四要嚴(yán)格責(zé)任追究。今后要實(shí)行學(xué)校安全工作責(zé)任追究制度,縣上分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校安全負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、教育局長(zhǎng)、有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)有直接責(zé)任,凡發(fā)生學(xué)校重大安全事故,對(duì)所涉及職能部門和單位實(shí)行一票否決,一律取消本年度評(píng)優(yōu)選先的資格;對(duì)失職瀆職、玩忽職守而釀成重大安全事故的,將依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,學(xué)校安全工作是一項(xiàng)涉及廣大師生利益和社會(huì)穩(wěn)定的民生工程,責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們一定要把學(xué)校安全工作做深、做細(xì)、做實(shí),為全縣廣大中小學(xué)生營(yíng)造安全、穩(wěn)定、和諧的學(xué)習(xí)、生活和成長(zhǎng)環(huán)境,為辦好人民滿意的教育作出新的更大的貢獻(xiàn)。
關(guān)于學(xué)校安全我就講這么多,下面我就進(jìn)一步做好“控輟保學(xué)”工作,鞏固提高“兩基”國(guó)檢成果再提幾點(diǎn)要求。
“兩基”國(guó)檢過(guò)后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)??剌z保學(xué)工作有所松動(dòng),輟學(xué)率上升,形式嚴(yán)峻。為此縣委辦、政府辦已經(jīng)發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步做好動(dòng)員適齡兒童少年入學(xué)及失輟學(xué)學(xué)生勸返工作的通知》,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然重視不夠,力度不大,輟學(xué)學(xué)生還未返校就讀。截止20xx年3月4日,我縣初中未報(bào)到學(xué)生313人,其中一中未報(bào)到60人、二中47人、三中51人、四中62人、五中45人、新莊中學(xué)6人、馬牧溝初中部42人。小學(xué)未報(bào)到學(xué)生311人,其中城關(guān)學(xué)區(qū)3人、三合學(xué)區(qū)2人、陳家集學(xué)區(qū)10人、梁家寺學(xué)區(qū)30人、三十里鋪學(xué)區(qū)83人、馬家堡學(xué)區(qū)18人、羅家集學(xué)區(qū)12人、買家集學(xué)區(qū)29人、新營(yíng)學(xué)區(qū)23人、卜家莊學(xué)區(qū)27人、新莊學(xué)區(qū)11人、吊灘學(xué)區(qū)22人、達(dá)浪學(xué)區(qū)13人、回民小學(xué)6人、新集小學(xué)22人。而且,這些數(shù)字都是以學(xué)校為單位上報(bào)的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根本沒(méi)有向縣“兩基”辦上報(bào)適齡少年兒童入學(xué)的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
為此,我今天再次要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要充分認(rèn)識(shí)控輟保學(xué)工作的重要性,把動(dòng)員失輟學(xué)學(xué)生返校就讀作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,而且要抓出成效。縣上的督查組將赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查,如在督查中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、措施落實(shí)不到位、成效不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣上將通報(bào)批評(píng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行專項(xiàng)述職。
同志們:
今天的會(huì)議,是我區(qū)教育系統(tǒng)近幾年規(guī)格最高、涉及面最廣、參會(huì)人數(shù)最多的一次安全工作會(huì)。剛才,x局長(zhǎng)對(duì)20xx年學(xué)校安全工作進(jìn)行了回顧,對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排部署,并提出了具體要求。在第17個(gè)中小學(xué)生安全教育日來(lái)臨之際召開這次會(huì)議,很及時(shí)也很有必要。一年來(lái),全區(qū)教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市、區(qū)黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作的精神,以“平安校園”建設(shè)為載體,做了大量卓有成效的工作,有效防止了重特大安全事故的發(fā)生,學(xué)校安全總體水平進(jìn)一步得到改善。
但我們也要看到,危害學(xué)生安全的問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生,這反映了當(dāng)前社會(huì)安全工作形勢(shì)比較嚴(yán)峻,反映了個(gè)別學(xué)校安全防范意識(shí)不強(qiáng),在學(xué)校管理工作方面存在薄弱環(huán)節(jié),在校園周邊還存在不少安全隱患,同時(shí)提醒我們?nèi)魏螘r(shí)候、任何情況下都不允許有些許的疏忽和麻痹大意。學(xué)校安全只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),安全必須貫穿于今后教育工作的始終。借此機(jī)會(huì),我想強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一條;教育任務(wù)千重萬(wàn)重,學(xué)校安全是最重。20xx年,全區(qū)教育系統(tǒng)要大張旗鼓地深入開展“學(xué)校安全建設(shè)年”活動(dòng),全面發(fā)動(dòng),全員參與,以對(duì)學(xué)生極端負(fù)責(zé)的態(tài)度做好學(xué)校安全工作。
學(xué)校安全工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工作,確保學(xué)校安全、維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,是各級(jí)政府和相關(guān)部門的重要工作職責(zé)。針對(duì)當(dāng)前學(xué)校安全工作形勢(shì),從現(xiàn)在起,全區(qū)教育系統(tǒng)要迅速開展學(xué)校安全大排查、大整治活動(dòng),對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑物、電網(wǎng)線路、違章用電、危險(xiǎn)物品處理等進(jìn)行排查,確保消防設(shè)施達(dá)標(biāo)到位,下大氣力抓好防火安全。加強(qiáng)對(duì)校車的管理,近期要對(duì)校車普遍進(jìn)行一次檢測(cè),對(duì)校車駕駛員進(jìn)行一次安全教育,不漏一人,確保校車運(yùn)載學(xué)生安全。要加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作,經(jīng)常性地對(duì)學(xué)校食堂、飲水設(shè)施、宿舍環(huán)境進(jìn)行排查,開展好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。要加強(qiáng)校園及其周邊環(huán)境的整治,學(xué)校房產(chǎn)決不允許出租、出借。學(xué)校安全工作不僅包括普通中小學(xué)校,職業(yè)學(xué)校、幼兒園、民辦學(xué)校更是重點(diǎn),要做到全覆蓋。
要同步推進(jìn)校園消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、學(xué)生食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要按照國(guó)家和省、市的精神部署,多渠道、多形式解決好中小學(xué)生上下學(xué)接送問(wèn)題。完善中小學(xué)法制副校長(zhǎng)制度,加強(qiáng)警校共建,健全派出所與轄區(qū)學(xué)校的聯(lián)系制度。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的監(jiān)督和管理,建立科學(xué)化的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)和切實(shí)有效的制度,形成條塊結(jié)合,橫向到邊、縱向到底,交叉、立體覆蓋的管理體系。要加強(qiáng)構(gòu)建校園安全教育體系,提高師生的自救自護(hù)能力。構(gòu)建安全工作應(yīng)急救援體系,及時(shí)妥善處置各種突發(fā)事故,定期開展包括消防演習(xí)在內(nèi)的各類應(yīng)急救援演練。
學(xué)校安全不單是學(xué)校和教育部門的事情。說(shuō)到底,它是政府各相關(guān)職能部門和各學(xué)校共同的責(zé)任。今天,我們開這樣一個(gè)會(huì),請(qǐng)這么多部門來(lái),就是因?yàn)閷W(xué)校安全工作與各部門的工作密切相關(guān),與各部門的職責(zé)緊密相聯(lián)。所以,我們要強(qiáng)化分工協(xié)作機(jī)制,教育、綜治、公安、消防、交通、文化、食藥監(jiān)等部門要共同做好學(xué)校安全的綜合治理工作。在這方面我區(qū)有好的傳統(tǒng),教育局主動(dòng)協(xié)調(diào),相關(guān)部門密切配合,要建立和完善聯(lián)席會(huì)議制度,構(gòu)建學(xué)生安全工作的大防范格局。學(xué)校是師生安全的第一道防線,校長(zhǎng)是學(xué)校安全的第一責(zé)任人,一個(gè)合格的校長(zhǎng)首先是一個(gè)重視安全工作的校長(zhǎng)。現(xiàn)在校長(zhǎng)的責(zé)任大,任務(wù)重,但安全是第一職責(zé)。要認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的安全責(zé)任制,建立健全學(xué)校安全工作的責(zé)任追究制度,對(duì)因失職、瀆職造成嚴(yán)重事故的,要追究單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要把學(xué)校安全工作作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容,希望各位校長(zhǎng)要親自抓安全,對(duì)孩子的安全和健康成長(zhǎng)負(fù)起責(zé)任。
同志們,學(xué)校安全工作形勢(shì)嚴(yán)峻、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,我們一定要站在對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的高度,居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,采取扎實(shí)有效的措施,把學(xué)校安全工作做到位,使我們的每一所學(xué)校都成為讓群眾放心、讓家長(zhǎng)放心、讓學(xué)生開心的育人場(chǎng)所。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)在安全環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
6月2日,蘇州市政府根據(jù)蘇州市委王榮書記“今年內(nèi)教育部門再也不能發(fā)生第二起重大安全事故,要深刻吸取教訓(xùn),抓好學(xué)校安全工作,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,確保學(xué)校和師生生命財(cái)產(chǎn)安全”的指示精神,委托蘇州市教育局、公安局召開了蘇州市學(xué)校、幼兒園交通安全工作會(huì)議。會(huì)議有蘇州市教育局袁迪副局長(zhǎng)主持,會(huì)議通報(bào)了昆山市一所民工子弟學(xué)校發(fā)生道路交通安全事故的情況,傳達(dá)了省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)交通事故的批示精神。
20xx年5月30日,昆山市發(fā)生一起涉及校車的重大道路交通事故,死亡3人,受傷43人,其中重傷5人。當(dāng)日下午16時(shí)15分左右,一輛桑塔納20xx型轎車沿昆山兵希太湖路由南向北行駛至晨希路路口(無(wú)交通信號(hào)和讓行標(biāo)志)時(shí),與一輛沿晨希路由西向東,乘載50名師生,其中學(xué)生47人(核載25人)的昆山前景民工子弟學(xué)校校車相撞。這起事故發(fā)生在“六.一”節(jié)前夕,又是在各級(jí)黨委政府高度重視、全社會(huì)關(guān)心學(xué)生交通安全之際,社會(huì)影響很大。事故發(fā)生后,省、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速作出重要批示,要求依法妥善處理,加強(qiáng)校車管理,確保社會(huì)穩(wěn)定。昆山市委、市政府組成7個(gè)事故善后工作小組開展工作,并決定立即借鑒我市校車公交化的做法,通過(guò)向上海、蘇州借調(diào)公交車等辦法,從6月2日開始實(shí)施。
會(huì)上,張家港市教育局介紹了學(xué)生接送車輛改革的經(jīng)驗(yàn)和做法;最后,蘇州市公安局交巡警支隊(duì)及蘇州市教育局的領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話。會(huì)議對(duì)下階段學(xué)校交通安全工作提出了四點(diǎn)要求:
1、迅速開展交通安全檢查。各地相關(guān)單位、部門要迅速開展一次交通安全檢查,檢查學(xué)校、幼兒園的內(nèi)部管理制度和交通安全責(zé)任是否落實(shí),檢查是否使用不符合法律規(guī)定和安全條件的校車、駕駛員從事學(xué)生接送工作,檢查是否將所有學(xué)校的校車、駕駛員都納入了安全管理范圍,對(duì)存在的安全隱患要責(zé)令限期整改,確保不發(fā)生涉及校車和學(xué)生的道路交通安全事故。
2、加強(qiáng)校車行車秩序管理。全市公安交巡警部門和教育部門要結(jié)合當(dāng)前全國(guó)預(yù)防群死群傷特大交通事故工作、全省“不闖紅燈-文明交通行動(dòng)”和全市“文明交通專項(xiàng)行動(dòng)”,加強(qiáng)對(duì)校車行車秩序整治。對(duì)記分達(dá)12分的駕駛員,取消其校車駕駛資格。
3、加大交通安全宣傳力度。各市公安交巡警部門和教育部門要根據(jù)“保護(hù)生命、安全出行”交通安全宣傳教育工程總體部署,深入開展交通安全宣傳進(jìn)校園活動(dòng)。努力提高學(xué)生交通安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),自覺(jué)遵守交通安全法律法規(guī)。
4、加強(qiáng)事故處置工作。要加強(qiáng)公安、教育、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等部門的協(xié)調(diào),進(jìn)一步完善事故處置的聯(lián)動(dòng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案,控制事態(tài)惡化和不良影響。要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任倒查和責(zé)任追究制度。
蘇州會(huì)議以后,我們教育局對(duì)如何貫徹落實(shí)會(huì)議精神,加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作,確保不發(fā)生學(xué)生意外傷害事故進(jìn)行了專題研究并向市政府作了匯報(bào)。今天市政府召集各鎮(zhèn)及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志召開學(xué)校安全工作會(huì)議,蔣市長(zhǎng)還將作重要講話,充分體現(xiàn)了政府對(duì)教育事業(yè)的關(guān)心,社會(huì)各界對(duì)教育工作的支持。下階段,我們教育局將積極配合相關(guān)部門,認(rèn)真做好學(xué)校安全檢查工作,加強(qiáng)學(xué)校安全管理和對(duì)事故隱患單位的監(jiān)督管理,落實(shí)整改措施。進(jìn)一步加大對(duì)學(xué)生安全教育的力度,提高學(xué)生的安全意識(shí)和自我防范能力,確保不發(fā)生學(xué)校安全事故。
領(lǐng)導(dǎo)在安全環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇四
同志們:
今天召開的環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,是市委、市政府在“追趕跨越、加快發(fā)展”,迎接“”的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。貴昌同志對(duì)全市“”環(huán)保工作進(jìn)行了總結(jié),提出了“”環(huán)保工作思路,安排布置了20xx年環(huán)保工作,立巖副市長(zhǎng)在充分肯定“”環(huán)保工作取得成績(jī)的基礎(chǔ)上,圍繞“”環(huán)保工作提出了具體要求,我完全贊同。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
近年來(lái),市委、市政府在加快推進(jìn)達(dá)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的同時(shí),采取了一系列有力措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,流域環(huán)境污染有效遏止,生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)顯著加強(qiáng),環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管、核與輻射監(jiān)管等工作都取得了明顯成效,廣大人民群眾環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),達(dá)州天更藍(lán)、地更綠、水更清的目標(biāo)正在逐步實(shí)現(xiàn)。這些成績(jī)來(lái)之不易,飽含著全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工的辛勤努力和無(wú)私奉獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府,向辛勤工作在全市環(huán)保戰(zhàn)線上的廣大干部職工,以及關(guān)心支持環(huán)保事業(yè)的同志們致以衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)!但我們也要清醒地看到,全市環(huán)境保護(hù)還存在著許多困難和問(wèn)題,隨著形勢(shì)的發(fā)展,環(huán)境保護(hù)面臨的任務(wù)更加艱巨、矛盾更加突出、挑戰(zhàn)更加巨大。因此,我們必須勇于承擔(dān)任務(wù),主動(dòng)化解矛盾,全力迎接挑戰(zhàn),不斷推進(jìn)新形勢(shì)下的環(huán)境保護(hù)工作。
(一)艱巨任務(wù)、嚴(yán)峻形勢(shì)給環(huán)境保護(hù)帶來(lái)新壓力。一是總量減排壓力持續(xù)增加?!啊逼陂g我市雖然圓滿完成了省上下達(dá)的減排目標(biāo)任務(wù),但排污總量仍較大,減排欠賬仍較多,減排的薄弱環(huán)節(jié)還比較突出。“”期間,我市城市化進(jìn)程提速,城市人口攀升,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),各類污染物排放強(qiáng)度仍會(huì)加大,加之國(guó)家新增的氨氮和氮氧化物兩個(gè)指標(biāo)對(duì)減排對(duì)象又提出了新要求,減排形勢(shì)十分嚴(yán)峻。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后。我市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后,雖然縣(市、區(qū))已建成或基本建成了污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng),但配套管網(wǎng)極不完善,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)雨污分流,存在覆蓋面積小、污水收集率低、污水處理廠負(fù)荷不高等問(wèn)題,未能充分發(fā)揮作用。全市310個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒(méi)有污水處理設(shè)施,生活垃圾也未得到妥善處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理尚在試點(diǎn)階段,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水直排。三是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)薄弱。目前,我市工業(yè)企業(yè)多建在農(nóng)村地區(qū),一些符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),由于污染治理不達(dá)標(biāo),選址不盡合理,加之偷排漏排等行為,造成工業(yè)污染物大量向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移,嚴(yán)重威脅著農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境安全。一些污染嚴(yán)重的“十五小”和“新五小”企業(yè)在農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)也有死灰復(fù)燃的現(xiàn)象。同時(shí),農(nóng)村環(huán)保的法律法規(guī)尚未健全,資金投入不足等問(wèn)題,也成為了制約農(nóng)村環(huán)保的瓶頸。四是環(huán)保能力建設(shè)亟待加強(qiáng)。目前,我市環(huán)保系統(tǒng)仍然存在編制少、人員較少、專業(yè)人員更少、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)設(shè)施和設(shè)備缺乏的現(xiàn)象。隨著黨委、政府對(duì)環(huán)保工作越來(lái)越重視,任務(wù)繁重、人員不足、設(shè)施落后的矛盾將越來(lái)越突出。
(二)追趕跨越、加快發(fā)展給環(huán)保工作帶來(lái)新考驗(yàn)。從當(dāng)前來(lái)看,盡管我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但與沿海地區(qū)相比,甚至與周邊兄弟市(州)相比,還有一定差距。發(fā)展不足依然是達(dá)州最突出的矛盾,加快發(fā)展始終是壓倒一切的中心工作?!白汾s跨越、加快發(fā)展”是今年全市工作的總體基調(diào),發(fā)展必須是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的發(fā)展,如何處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,既要在加快發(fā)展中有所作為,又要在保護(hù)環(huán)境上履職盡責(zé),是當(dāng)前環(huán)保工作面臨的重要課題,各地要加油鼓勁,乘勢(shì)而上,加快發(fā)展,開啟良好的發(fā)展勢(shì)頭。要使環(huán)境保護(hù)成為污染防控的硬關(guān)口,也要成為加快發(fā)展的“助推器”。
(三)黨政重視、群眾關(guān)注給環(huán)保工作提出新要求。黨中央、國(guó)務(wù)院把環(huán)境保護(hù)作為基本國(guó)策,《環(huán)境保護(hù)法》明確提出了各級(jí)政府對(duì)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。環(huán)境保護(hù)部已成為國(guó)務(wù)院組成部門,并逐漸成為國(guó)家宏觀綜合管理部門,這說(shuō)明環(huán)境保護(hù)工作在黨政決策層面上占據(jù)了非常重要的位置,環(huán)保問(wèn)題已成為重大的政治問(wèn)題。隨著生產(chǎn)、生活水平的不斷提高,人民群眾環(huán)境意識(shí)不斷增強(qiáng),對(duì)周圍環(huán)境質(zhì)量尤為關(guān)注,對(duì)各類污染反映更為強(qiáng)烈,環(huán)保問(wèn)題已成為重大的民生問(wèn)題。如果經(jīng)濟(jì)上去了,環(huán)境質(zhì)量下去了,我們將成為歷史的罪人。因此,環(huán)境保護(hù)在黨政重視中有了推進(jìn)的保障,在群眾關(guān)注中有了推進(jìn)的基礎(chǔ),我們必須化機(jī)遇為動(dòng)力,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。
二、準(zhǔn)確把握環(huán)保工作發(fā)展的方向。
今年,是“”規(guī)劃的開局之年,做好今年的環(huán)保工作,對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,為“”開好頭、起好步具有十分重要的意義。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,突出重點(diǎn),牢牢把握我市環(huán)保工作的主攻方向。
(一)必須始終服務(wù)發(fā)展。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。環(huán)保工作必須緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)中心任務(wù)和階段性重點(diǎn)來(lái)抓好各項(xiàng)工作。一是要當(dāng)好黨政參謀。要加強(qiáng)調(diào)查研究,注重分析思考,特別是要弄清楚本地區(qū)的環(huán)境容量、總量,提出區(qū)域發(fā)展布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見(jiàn)和建議,認(rèn)真開展區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)和戰(zhàn)略環(huán)評(píng)工作,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展科學(xué)謀劃,為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。二是要服務(wù)重大項(xiàng)目。要積極爭(zhēng)取國(guó)家環(huán)保部和省環(huán)保廳的支持,對(duì)市委、市政府確定的重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作要堅(jiān)持提前介入,跟蹤服務(wù),確保重大項(xiàng)目順利上馬。三是提高工作效率。在執(zhí)行國(guó)家法律和政策的前提下,優(yōu)化審批流程,壓縮審批時(shí)限,提高工作效率,努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。四是嚴(yán)把審批關(guān)口。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境影響評(píng)價(jià)及“三同時(shí)”制度,嚴(yán)防“兩高一資”項(xiàng)目上馬和污染反彈。
(二)必須始終加強(qiáng)監(jiān)管。要認(rèn)真履行環(huán)保部門職能職責(zé),切實(shí)加大環(huán)境監(jiān)管力度。一是要嚴(yán)查違法行為。對(duì)那些違法排污、破壞生態(tài)的行為要堅(jiān)決進(jìn)行嚴(yán)厲查處,切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益,確保環(huán)境安全。二是要提升監(jiān)察能力。認(rèn)真研究有關(guān)環(huán)境保護(hù)的政策和法規(guī),用好用活各種法律手段,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè),全面提升監(jiān)管水平。三是用活執(zhí)法手段。要科學(xué)使用關(guān)閉、停產(chǎn)、限期治理、行政處罰、清潔生產(chǎn)審查等管理手段,促使企業(yè)加快技術(shù)改造,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),減少污染排放,不斷提高執(zhí)法的實(shí)效和水平。
(三)必須抓好總量減排。“”期間,主要污染物總量控制指標(biāo)由兩項(xiàng)增加到四項(xiàng),形勢(shì)十分嚴(yán)峻,必須采取更加有力的政策措施,早謀劃、早啟動(dòng)。一要突出結(jié)構(gòu)減排。嚴(yán)格控制“兩高一資”及產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)發(fā)展,繼續(xù)實(shí)施差別電價(jià)政策,加快淘汰落后產(chǎn)能,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二要抓好監(jiān)管減排。要將“保運(yùn)行”作為污染減排工作的中心任務(wù),確保已建成的城市生活污水處理廠和企業(yè)污染治理設(shè)施的穩(wěn)定正常運(yùn)行。同時(shí),不斷加大環(huán)境保護(hù)力度,扎實(shí)推進(jìn)大氣污染和水污染防治,推進(jìn)重金屬污染、危險(xiǎn)廢物污染和土壤污染治理。
(四)必須切實(shí)改善民生。改善民生是環(huán)境保護(hù)的根本。做好環(huán)保工作就必須在改善人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境、提高環(huán)境質(zhì)量上狠下功夫。市委、市政府通過(guò)創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市來(lái)推動(dòng)達(dá)州環(huán)境保護(hù)工作的深入開展,取得了良好效果,已于去年通過(guò)了省環(huán)保廳的技術(shù)核查。今年,全市上下務(wù)必齊心協(xié)力,確保創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市考核驗(yàn)收順利通過(guò)。一要切實(shí)改善城區(qū)空氣質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)污染源、民用污染源、揚(yáng)塵污染和機(jī)動(dòng)車尾氣污染的整治力度,確保城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。二要切實(shí)改善流域水環(huán)境質(zhì)量。加大對(duì)州河等重點(diǎn)流域綜合整治,確保飲用水安全。三要切實(shí)改善聲環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)建筑工地、娛樂(lè)場(chǎng)所、商業(yè)場(chǎng)所等的監(jiān)管,減少噪聲污染危害。
(五)必須不斷增強(qiáng)能力。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,環(huán)境監(jiān)管必須依靠科技,重視裝備,不斷提高監(jiān)管能力和水平。一是要提高隊(duì)伍素質(zhì)。要在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、專業(yè)人才引進(jìn)、干部隊(duì)伍培訓(xùn)上予以支持。二是要提高裝備水平。不斷完善環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)裝備設(shè)施,積極推進(jìn)監(jiān)察、監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)工作,加強(qiáng)空氣、水自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè),加強(qiáng)環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面提高環(huán)境監(jiān)管能力。
(一)要強(qiáng)化班子配備,提升隊(duì)伍素質(zhì)。要高度重視環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)班子配備,在加強(qiáng)干部交流使用的同時(shí),注重選拔熱愛(ài)環(huán)保事業(yè)、熟悉環(huán)保工作、具有專業(yè)技術(shù)的干部到環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),配齊、配強(qiáng)環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)班子,為環(huán)保事業(yè)奠定良好的組織基礎(chǔ)。要認(rèn)真做好環(huán)保專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作,不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,切實(shí)加大對(duì)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,打造一支“忠于職守、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔”的環(huán)保干部隊(duì)伍。
(二)要加大工作投入,有效解決問(wèn)題。環(huán)保工作沒(méi)有投入就不會(huì)有實(shí)效。各級(jí)黨政既要保障環(huán)保工作的投入,也要保證重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施的投入,特別是在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治深入推進(jìn)的過(guò)程中,要高度重視生活污水和垃圾集中處理設(shè)施的建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要把環(huán)保工作擺上重要議事日程,作為事關(guān)全局的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。要定期召開會(huì)議,專題聽取環(huán)保工作匯報(bào),認(rèn)真研究解決環(huán)保工作中存在的問(wèn)題和困難,特別是要高度重視突出環(huán)境問(wèn)題的解決,切實(shí)把環(huán)保工作抓緊、抓好、抓落實(shí)。
(三)要完善機(jī)制體制,推動(dòng)工作開展。要把完善機(jī)制作為深化環(huán)保工作的突破口,健全體制機(jī)制,推動(dòng)環(huán)保工作有效開展。要實(shí)行更嚴(yán)格的總量控制制度,完善更有效的排污權(quán)有償使用交易制度,探索更合理的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,推動(dòng)總量減排工作順利完成。要深化完善聯(lián)動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,繼續(xù)提升環(huán)保監(jiān)管的合力,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域突出環(huán)境問(wèn)題的監(jiān)督檢查,推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境問(wèn)題的解決。要深化完善公眾參與機(jī)制,重視媒體和網(wǎng)絡(luò)等公眾參與的新渠道,加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì),完善應(yīng)對(duì)機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)各種投訴和反應(yīng)。同時(shí),要加大責(zé)任追究力度,對(duì)總量減排完不成任務(wù)的地方,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”;對(duì)發(fā)生嚴(yán)重污染事故的區(qū)域或企業(yè),嚴(yán)肅追究地方和企業(yè)的責(zé)任;對(duì)不依法履行職責(zé),監(jiān)管不到位,造成嚴(yán)重環(huán)境污染事故的,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保部門的責(zé)任。
同志們,做好新形勢(shì)下的環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議的各項(xiàng)部署,以飽滿的熱情、扎實(shí)的作風(fēng)、堅(jiān)定的信念,搶抓機(jī)遇、扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取,奮力譜寫全市環(huán)保工作新篇章,為加快推進(jìn)達(dá)州發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的環(huán)境保障。
領(lǐng)導(dǎo)在安全環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇五
同志們:
20**年是我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的奠基之年,全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)指標(biāo)再創(chuàng)佳績(jī),取得了顯著成績(jī)。全年完成國(guó)民生產(chǎn)總值4.33億元,財(cái)政總收入達(dá)到2575萬(wàn)元,其中地方財(cái)政收入達(dá)到1025萬(wàn)元,全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7873元,農(nóng)民人均純收入2077元,均創(chuàng)歷史最好水平。全縣社會(huì)穩(wěn)定,政治清明,人民生活水平不斷提高,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。環(huán)境保護(hù)工作在省市的指導(dǎo)下,通過(guò)各級(jí)各有關(guān)部門的共同努力,也取得了明顯成效。一是投資2400萬(wàn)元新建日產(chǎn)4000噸的縣城飲用水源井,改變了過(guò)去水質(zhì)差、水源不足、水污染嚴(yán)重的問(wèn)題,逐步讓廣大干部職工和居民吃上了放心水、干凈水;二是投資8000多萬(wàn)元實(shí)施了市政迎賓大道和黃河大道建設(shè),改變了多少年來(lái)只敢想沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想,分離了國(guó)道、街道合二為一的狀況,為緩解城區(qū)過(guò)境交通壓力,減少車輛尾氣和揚(yáng)塵污染,改善縣城環(huán)境質(zhì)量提供了保障;三是在徹底取締土法煉焦的高壓態(tài)勢(shì)下,縣委、政府措施果斷,態(tài)度堅(jiān)決,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門齊心協(xié)力,下狠決心,排查了各類生產(chǎn)企業(yè)40余家,依法強(qiáng)制取締土煉焦?fàn)t7處37支,其中在燃焦?fàn)t4處19支,特別是成功爆破了晨輝焦化廠45米高的土煉焦?fàn)t煙囪,引起了社會(huì)各界的好評(píng)。這些成績(jī)的取得,得益于縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的艱辛努力,真抓實(shí)干,得益于廣大干部職工和人民群眾的積極支持,得益于我縣有一支高素質(zhì)、能擔(dān)當(dāng)重任的環(huán)保隊(duì)伍。在此,我代表縣委、政府向所有關(guān)心、支持并積極參與環(huán)保工作的各級(jí)各有關(guān)部門、社會(huì)各界人士和環(huán)保系統(tǒng)的干部職工表示誠(chéng)摯的感謝和崇高的敬意!
20**年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重要一年,也是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年,全縣環(huán)境保護(hù)工作總的指導(dǎo)思想是:緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),以節(jié)能減排為抓手,堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問(wèn)題,切實(shí)加快生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境建設(shè),推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作取得新成效。
當(dāng)前,我們面臨著環(huán)保的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),特別是隨著煤田開發(fā)、工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐會(huì)大大加快,環(huán)境的容量和承載能力將會(huì)受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),環(huán)境保護(hù)將面臨更為嚴(yán)重的形勢(shì)。因此,我們的環(huán)保工作任務(wù)日益加大,責(zé)任日益重大,迫使我們從現(xiàn)在起就要繃緊保護(hù)環(huán)境這根弦,在認(rèn)識(shí)上得到提高,措施上得到加強(qiáng),思路上得到扭轉(zhuǎn),真正把環(huán)保工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中,各級(jí)各有關(guān)部門必須明確兩個(gè)方面。首先,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然要求。我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,就必須擯棄拼資源、拼消耗、拼環(huán)境承載能力的老觀念,更不能走先污染、后治理的老路,而是要解放思想,勇于創(chuàng)新,大膽探索,堅(jiān)持走資源節(jié)能型、環(huán)境友好型的新型工業(yè)化道路。這次會(huì)議上縣政府以任務(wù)書的形式,把環(huán)保指標(biāo)分解到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),目的就是要讓大家早做準(zhǔn)備、早安排、早部署、早行動(dòng),為全面完成今年的環(huán)保工作奠定基礎(chǔ)。其次,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的重要內(nèi)容。“科學(xué)發(fā)展看環(huán)保,和諧社會(huì)看民生”已成為全社會(huì)的共識(shí)。環(huán)境質(zhì)量好不好,直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量。近幾年來(lái),由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛明顯增多,信訪案件逐年上升,環(huán)境問(wèn)題成為影響社會(huì)安定的一大隱患。因此,我們要明白人民群眾既想要實(shí)現(xiàn)生活小康,更想要得到身心的健康,這就要求我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加人民群眾收入的同時(shí),切實(shí)給他們創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)良的生存空間。
基于上述思路,今年,我們要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作:
面對(duì)當(dāng)前環(huán)保工作的繁重任務(wù),我們要投入足夠的精力,齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保全年任務(wù)的完成或超額完成。
一是要明確職責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)保工作量大面廣,涉及社會(huì)生活的方方面面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照縣政府下達(dá)的環(huán)保目標(biāo)任務(wù),明確職能職責(zé),及時(shí)分解細(xì)化,扛實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)起環(huán)保工作的第一責(zé)任人,對(duì)環(huán)保工作要親自研究部署,親自督促檢查,確保環(huán)保各項(xiàng)工作任務(wù)分解到位,責(zé)任落實(shí)到位。
二是要大力開展環(huán)境宣傳教育,提高全民環(huán)保意識(shí)。環(huán)保工作離不開人民群眾的支持和廣泛參與,要全面完成今年的環(huán)保任務(wù),必須進(jìn)一步把宣傳教育工作抓好抓實(shí),組織和引導(dǎo)廣大人民群眾更加積極地參與環(huán)保事業(yè)。當(dāng)前,尤其要采取措施,充分發(fā)揮輿論媒體的作用,宣傳科學(xué)發(fā)展觀,宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性,披露環(huán)境問(wèn)題,曝光違法行為,接受廣大群眾的監(jiān)督,引導(dǎo)公眾樹立良好的環(huán)保意識(shí)。同時(shí),還要利用“6·5”世界環(huán)境日等活動(dòng),深入開展環(huán)境警示教育,推動(dòng)環(huán)保熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題的解決。
三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)管,鍛造一流的環(huán)保干部職工隊(duì)伍。縣環(huán)保部門要進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),完善各項(xiàng)規(guī)章制度,深入貫徹環(huán)保系統(tǒng)的“六項(xiàng)禁令”,加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育管理,規(guī)范執(zhí)法行為。要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),把環(huán)保執(zhí)法和為基層服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),切實(shí)為企業(yè)、為基層辦實(shí)事。要深入開展調(diào)研,圍繞全民環(huán)境教育、專項(xiàng)治理、綠色創(chuàng)建和生態(tài)縣建設(shè)開展專題調(diào)研活動(dòng)。要善于發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問(wèn)題,大力引進(jìn)推廣環(huán)保項(xiàng)目和科研成果,以加速推進(jìn)污染治理工作,提高全縣的環(huán)境質(zhì)量。要加強(qiáng)職工培訓(xùn),使每個(gè)環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)干部、每個(gè)環(huán)保執(zhí)法人員都樹立起可持續(xù)發(fā)展觀和環(huán)境保護(hù)法制觀。通過(guò)培訓(xùn)和執(zhí)法實(shí)踐,熟練掌握有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),以適應(yīng)新形勢(shì)下環(huán)保工作的需要。
四是要形成工作合力,健全環(huán)保工作長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。環(huán)保部門要充分發(fā)揮規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、統(tǒng)一管理的職能,主動(dòng)工作,爭(zhēng)取各方面的支持與配合。相關(guān)部門和單位要認(rèn)真履行職責(zé),以抓好環(huán)境保護(hù)工作為己任,經(jīng)常溝通反饋工作情況,共同為全縣環(huán)保工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。與環(huán)保執(zhí)法有直接、間接關(guān)系的部門和單位特別是行政執(zhí)法部門要認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行污染源限期治理制度,同時(shí)還要依法規(guī)范自己的行政行為,確保環(huán)境保護(hù)工作落到實(shí)處??h環(huán)保局要加強(qiáng)檢查指導(dǎo),定期檢查目標(biāo)責(zé)任書的落實(shí)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立典型,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,推動(dòng)全縣環(huán)保工作上水平。要實(shí)行環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度,對(duì)濫用職權(quán)或者行政不作為的部門,要按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作既是當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是為人民群眾謀利、為子孫造福的民心工程和德政工程,做好這項(xiàng)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“兩個(gè)率先”,解放思想、振奮精神、扎實(shí)工作,為全縣環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展,為吳堡經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)在安全環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇六
同志們:
今天召開全縣學(xué)校安全工作會(huì)議,目的很明確,就是深入貫徹落實(shí)黨的精神,貫徹落實(shí)全州“151”工作會(huì)議精神和全州學(xué)校安全工作會(huì)議精神,根據(jù)省州教育部門的具體要求,分析我縣學(xué)校安全工作的形勢(shì),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確職責(zé),靠實(shí)責(zé)任,切實(shí)維護(hù)師生安全、促進(jìn)校園和諧穩(wěn)定。剛才,教育局、公安局、安監(jiān)局、運(yùn)管局、交警大隊(duì)的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言,講的都很好。下面,我就今年如何做好學(xué)校安全工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
社會(huì)安全最重要的是生命安全,而最讓人揪心的是學(xué)生安全。學(xué)校安全工作直接關(guān)系到青少年學(xué)生安全、健康成長(zhǎng),關(guān)系到千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭的幸福安寧和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)系到黨和政府的威信和執(zhí)政能力。因此,學(xué)校安全工作備受廣大群眾的關(guān)注。
中小學(xué)生是國(guó)家的未來(lái),更是家庭的希望。由于少年兒童正處在成長(zhǎng)發(fā)育期,心理上不成熟,防范意識(shí)、辨別能力和自制力都比較弱,是最容易受到傷害的弱勢(shì)群體,一旦這些幼小的生命受到侵害,或者導(dǎo)致意外傷亡,都會(huì)受到全社會(huì)的廣泛關(guān)注,甚至引發(fā)各種不穩(wěn)定因素,因此,做好學(xué)生的安全管理工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求和重要內(nèi)容。
近年來(lái),縣委縣政府高度重視學(xué)校安全工作,全縣教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)“151”安全工作會(huì)議精神,在師生安全、校舍安全、校車安全、食品安全等學(xué)校安全工作方面做了大量深入細(xì)致、富有成效的工作??傮w上看,我縣學(xué)校安全工作的形勢(shì)是好的,但是我們一定要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣學(xué)校安全工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì),存在著各種潛在的不安全因素。當(dāng)前社會(huì)深層次矛盾凸顯,在交通、治安、食品、衛(wèi)生等社會(huì)環(huán)境遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢(shì)發(fā)展變化的情況下,很容易發(fā)生安全事故,學(xué)校是人員密集地,學(xué)生是最需要保護(hù)的未成年群體,特別是近年來(lái)因自然災(zāi)害、校舍倒塌、樓梯踩踏、交通事故、食品衛(wèi)生等原因,全國(guó)連續(xù)不斷的發(fā)生學(xué)生重大安全事故,都造成了學(xué)生群體性人員傷亡,嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),我們必須正視到各級(jí)各類學(xué)校在安全管理抓落實(shí)上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,特別是在師生安全、校車安全、食品安全、校舍安全等方面仍存在不同程度的安全隱患,今年元月發(fā)生在康樂(lè)一中的學(xué)生傷亡事件,就是一個(gè)慘痛的教訓(xùn)。今年夏季我縣也發(fā)生了兩起學(xué)生在校外溺水死亡的事件,雖然與學(xué)校沒(méi)有直接關(guān)系,但我們也必須深刻吸取教訓(xùn)。因此,我們?cè)趯W(xué)校安全工作上千萬(wàn)不可掉以輕心、疏于防范,以至引發(fā)事故,釀成悲劇,希望各有關(guān)部門、各級(jí)各類學(xué)校要求再嚴(yán)格、工作再細(xì)致,決不能出現(xiàn)安全事故。一定要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)學(xué)校安全工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,牢固樹立“預(yù)防為主、安全第一、和諧發(fā)展”的工作理念,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理、狠抓落實(shí),確保廣大師生生命安全。
學(xué)校安全工作千頭萬(wàn)緒,這就要求我們既要統(tǒng)籌兼顧、又要突出重點(diǎn),根據(jù)省州教育工作會(huì)議和全州“151”安全工作會(huì)議精神,結(jié)合我縣實(shí)際,今年我們?cè)趯W(xué)校安全管理工作中要著重抓好以下五個(gè)方面的工作。
一是要突出抓好安全隱患的排查與整治。安全事故具有偶發(fā)性和突發(fā)性,來(lái)不得半點(diǎn)麻痹和大意。這就要求我們?cè)谌粘9芾碇?,要切?shí)增強(qiáng)安全防范的預(yù)見(jiàn)性和連續(xù)性。對(duì)待學(xué)校內(nèi)部存在的安全隱患,要堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,盡最大努力將可能引發(fā)安全事故的隱患消滅在萌芽之中,做到防患于未然。對(duì)待學(xué)校內(nèi)部的安全隱患,今后我們要切實(shí)強(qiáng)化常態(tài)化督查形式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著“屬地管理”原則,切實(shí)擔(dān)負(fù)起轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全隱患排查的主體責(zé)任,公安、交通、消防、衛(wèi)生、教育等相關(guān)職能部門,要結(jié)合各自職責(zé),對(duì)轄區(qū)學(xué)校定期開展隱患排查,對(duì)涉及師生人身安全的所有領(lǐng)域進(jìn)行集中排查和專項(xiàng)整治,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,明確責(zé)任人員,落實(shí)整改措施,做到萬(wàn)無(wú)一失。
二是要突出抓好學(xué)生交通安全。我縣是國(guó)家級(jí)貧困縣,財(cái)政承擔(dān)能力有限,再加上學(xué)生居住分散,馬上購(gòu)買專門的校車接送學(xué)生困難很大,不可能在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)。目前我們只能采用發(fā)放校車運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的方式逐步過(guò)渡。去年,校車安全聯(lián)席會(huì)議各成員單位做了大量工作,我希望今年公安、交通、教育等部門要繼續(xù)全力以赴做好接送學(xué)生車輛排查及學(xué)生安全教育工作,尤其是在學(xué)生上下學(xué)的重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)路段,要加大檢查力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有超員、超載或存在隱患的車輛接送學(xué)生,堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊或取締,確保專用校車投入運(yùn)營(yíng)之前學(xué)生上下學(xué)交通安全。各學(xué)校從保障師生安全的角度出發(fā),多研究、多思考解決學(xué)生上下學(xué)交通安全的措施和辦法,縣城和集鎮(zhèn)學(xué)校要做好路隊(duì)護(hù)送工作,縣一中、龍泉等學(xué)生數(shù)量較多的學(xué)校,不妨嘗試錯(cuò)時(shí)放學(xué)。
三是突出抓好校園周邊環(huán)境的綜合治理。各有關(guān)部門要將校園及周邊治安治理工作納入本部門社會(huì)治安綜合治理的工作考評(píng)體系,按照“屬地管理”原則,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開展校園及周邊綜合治理工作,完善工作機(jī)制,細(xì)化目標(biāo)責(zé)任。要進(jìn)一步健全完善校園安全檢查教育機(jī)制,建立法制副校長(zhǎng)、治安聯(lián)絡(luò)員、老師聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng)制度,努力形成家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的安全教育機(jī)制。要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量開展群防群治,形成源頭預(yù)防治理有效、內(nèi)部管理有力、外圍治安防控嚴(yán)密的工作格局。公安機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門,集中組織開展學(xué)校、幼兒園及周邊治安專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊侵害師生、兒童生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng),堅(jiān)決鏟除“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象、堅(jiān)決清理整治校園及周邊非法經(jīng)營(yíng)的娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、違規(guī)經(jīng)營(yíng)的攤點(diǎn),加強(qiáng)危爆物品、劇毒化學(xué)品和管制刀具管理,嚴(yán)防流入校園。和政中學(xué)、寄宿制初中、小學(xué)必須要求學(xué)生不在校外租住,加強(qiáng)晚自習(xí)的管理,嚴(yán)禁學(xué)生夜間外出。公安、交警部門要大力整治學(xué)校、幼兒園周邊的交通秩序,要突出學(xué)生上下學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段和校園周邊治安復(fù)雜的重點(diǎn)部位,增加巡邏力量,最大限度地實(shí)現(xiàn)“見(jiàn)警察、見(jiàn)警車、見(jiàn)警燈”的目標(biāo),加大對(duì)校園周邊治安管理力度,及時(shí)消除各類治安隱患,從源頭上減少涉校違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生。
四是要突出抓好食品衛(wèi)生安全。近年來(lái),全國(guó)各地校園公共衛(wèi)生事件及學(xué)生食品中毒事故時(shí)有發(fā)生,校園食品安全已經(jīng)成為威脅廣大師生人身安全的重大隱患。今年,教育部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各級(jí)各類學(xué)校要把加強(qiáng)食品安全作為學(xué)校安全管理的一項(xiàng)重大內(nèi)容來(lái)抓。衛(wèi)生、食藥部門要積極協(xié)助學(xué)校抓好傳染病防控,飲食、飲水等監(jiān)督檢查,對(duì)不符合衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)的食堂、賣點(diǎn)堅(jiān)決予以取締,教育局、營(yíng)養(yǎng)辦要不斷完善營(yíng)養(yǎng)餐供餐模式,加強(qiáng)對(duì)供餐各個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全檢查和督查,堅(jiān)決防止不合格食品進(jìn)入校園。
五是確保學(xué)校校舍安全。目前,全縣還有6.85萬(wàn)平方米的d級(jí)危房,其中絕大部分仍在使用,而且有一部分學(xué)校是依山、依溝而建,再加上近年來(lái)山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā),部分學(xué)校存在極大的安全隱患。像去年李家山小學(xué)、今年二甲小學(xué)背面的山體滑坡,雖未對(duì)學(xué)校造成直接損壞,但足以引起我們的警醒與深思。所以,全縣各級(jí)各類學(xué)校要利用開學(xué)初的時(shí)機(jī),對(duì)校舍進(jìn)行逐間逐梁的全面排查,有嚴(yán)重安全隱患的校舍要堅(jiān)決停止使用。要全力實(shí)施好校舍安全工程和農(nóng)村薄弱學(xué)校改造工程,確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),爭(zhēng)取按計(jì)劃完成危房改造任務(wù)。
六是突出抓好學(xué)校日常安全管理工作。在校園安全管理上,各學(xué)校校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)是第一責(zé)任人,學(xué)校是安全的主體。各學(xué)校、幼兒園要將日常管理的各項(xiàng)制度落到實(shí)處。一要逐步加強(qiáng)安保力量建設(shè),特別是專職保安力量建設(shè),有條件的學(xué)校配備與保衛(wèi)任務(wù)適應(yīng)的專業(yè)保安員。二要進(jìn)一步加強(qiáng)校園及周邊的防范設(shè)施建設(shè)。各校、幼兒園要配備必要的消防器材和安保裝備,按照要求,安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化校園內(nèi)部安全管理。進(jìn)一步建立健全校園門衛(wèi)值勤、出入登記、請(qǐng)銷假、教學(xué)管理、食堂衛(wèi)生、宿舍管理,以及危險(xiǎn)物品和治安、消防管理等制度,切實(shí)強(qiáng)化內(nèi)部安全管理,嚴(yán)防火災(zāi)、中毒、爆炸、坍塌、踩踏等安全事故和治安、刑事案件發(fā)生。公安機(jī)關(guān)要指導(dǎo)學(xué)校制定完善校園突發(fā)事件應(yīng)急處臵預(yù)案,學(xué)校要定期組織師生學(xué)習(xí)掌握緊急自救互救知識(shí),提高自救能力。四要加強(qiáng)校園內(nèi)部矛盾糾紛排查化解工作,隨時(shí)掌握學(xué)生思想動(dòng)向。吸取康樂(lè)1.25案件教訓(xùn),把學(xué)生之間、師生之間、學(xué)生與外界之間的矛盾作為學(xué)校管理的重要任務(wù),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)了解、及時(shí)化解,處理在萌芽狀態(tài)。五要加強(qiáng)師生安全法制教育,將安全法制教育納入學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)容,定期開展加強(qiáng)學(xué)生自身防護(hù)等為主題的安全防范教育,不斷提升師生的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。
三、靠實(shí)責(zé)任,確保中小學(xué)安全工作取得實(shí)效。
學(xué)校安全工作,千頭萬(wàn)緒,涉及到社會(huì)的方方面面,僅僅依靠教育部門和學(xué)校自身很難完成任務(wù)。這就要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,形成合力,確保工作取得實(shí)效。
一要加強(qiáng)分析研究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少召開一次學(xué)校安全專題會(huì)議,研究分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校安全工作的形勢(shì),找準(zhǔn)存在的安全隱患,研究制定解決問(wèn)題的辦法和措施,做到防患于未然。
二要落實(shí)安全責(zé)任。按照“屬地管理”原則,今后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要擔(dān)負(fù)起轄區(qū)學(xué)校的安全管理職責(zé),教育、公安、交通、安監(jiān)、衛(wèi)生、文化、消防等部門要根據(jù)各自職責(zé),有針對(duì)性的協(xié)助學(xué)校開展安全隱患檢查,真正形成學(xué)校安全工作齊抓共管的新格局。
三要完善應(yīng)急機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、各學(xué)校要制定完善應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處臵預(yù)案,建立完善的預(yù)案啟動(dòng)機(jī)制。各中小學(xué)要與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安、消防、交通、衛(wèi)生等部門密切配合,通力協(xié)作,建立健全信息通暢、反映迅速的安全防范體系。學(xué)校一旦發(fā)生火災(zāi)、食物中毒、交通事故、溺水、校舍安全等重大事故,學(xué)校要第一時(shí)間向縣政府應(yīng)急辦、教育、公安、地方政府、衛(wèi)生、急救中心等部門報(bào)告,并及時(shí)全力組織救援,力爭(zhēng)使損失減少到最低限度。同時(shí),學(xué)校要利用多種渠道,加強(qiáng)學(xué)校幼兒園與家長(zhǎng)的溝通,齊抓共管,共同做好學(xué)生的安全工作。
四要嚴(yán)格責(zé)任追究。今后要實(shí)行學(xué)校安全工作責(zé)任追究制度,縣上分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校安全負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、教育局長(zhǎng)、有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)有直接責(zé)任,凡發(fā)生學(xué)校重大安全事故,對(duì)所涉及職能部門和單位實(shí)行一票否決,一律取消本年度評(píng)優(yōu)選先的資格;對(duì)失職瀆職、玩忽職守而釀成重大安全事故的,將依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,學(xué)校安全工作是一項(xiàng)涉及廣大師生利益和社會(huì)穩(wěn)定的民生工程,責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們一定要把學(xué)校安全工作做深、做細(xì)、做實(shí),為全縣廣大中小學(xué)生營(yíng)造安全、穩(wěn)定、和諧的學(xué)習(xí)、生活和成長(zhǎng)環(huán)境,為辦好人民滿意的教育作出新的更大的貢獻(xiàn)。
關(guān)于學(xué)校安全我就講這么多,下面我就進(jìn)一步做好“控輟保學(xué)”工作,鞏固提高“兩基”國(guó)檢成果再提幾點(diǎn)要求。
“兩基”國(guó)檢過(guò)后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校控輟保學(xué)工作有所松動(dòng),輟學(xué)率上升,形式嚴(yán)峻。為此縣委辦、政府辦已經(jīng)發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步做好動(dòng)員適齡兒童少年入學(xué)及失輟學(xué)學(xué)生勸返工作的通知》,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然重視不夠,力度不大,輟學(xué)學(xué)生還未返校就讀。截止20xx年3月4日,我縣初中未報(bào)到學(xué)生313人,其中一中未報(bào)到60人、二中47人、三中51人、四中62人、五中45人、新莊中學(xué)6人、馬牧溝初中部42人。小學(xué)未報(bào)到學(xué)生311人,其中城關(guān)學(xué)區(qū)3人、三合學(xué)區(qū)2人、陳家集學(xué)區(qū)10人、梁家寺學(xué)區(qū)30人、三十里鋪學(xué)區(qū)83人、馬家堡學(xué)區(qū)18人、羅家集學(xué)區(qū)12人、買家集學(xué)區(qū)29人、新營(yíng)學(xué)區(qū)23人、卜家莊學(xué)區(qū)27人、新莊學(xué)區(qū)11人、吊灘學(xué)區(qū)22人、達(dá)浪學(xué)區(qū)13人、回民小學(xué)6人、新集小學(xué)22人。而且,這些數(shù)字都是以學(xué)校為單位上報(bào)的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根本沒(méi)有向縣“兩基”辦上報(bào)適齡少年兒童入學(xué)的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
為此,我今天再次要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要充分認(rèn)識(shí)控輟保學(xué)工作的重要性,把動(dòng)員失輟學(xué)學(xué)生返校就讀作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,而且要抓出成效??h上的督查組將赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查,如在督查中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、措施落實(shí)不到位、成效不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣上將通報(bào)批評(píng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行專項(xiàng)述職。
領(lǐng)導(dǎo)在安全環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇七
同志們:
今天的會(huì)議,是我區(qū)教育系統(tǒng)近幾年規(guī)格最高、涉及面最廣、參會(huì)人數(shù)最多的一次安全工作會(huì)。剛才,x局長(zhǎng)對(duì)20xx年學(xué)校安全工作進(jìn)行了回顧,對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排部署,并提出了具體要求。在第17個(gè)中小學(xué)生安全教育日來(lái)臨之際召開這次會(huì)議,很及時(shí)也很有必要。一年來(lái),全區(qū)教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市、區(qū)黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作的精神,以“平安校園”建設(shè)為載體,做了大量卓有成效的工作,有效防止了重特大安全事故的發(fā)生,學(xué)校安全總體水平進(jìn)一步得到改善。
但我們也要看到,危害學(xué)生安全的問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生,這反映了當(dāng)前社會(huì)安全工作形勢(shì)比較嚴(yán)峻,反映了個(gè)別學(xué)校安全防范意識(shí)不強(qiáng),在學(xué)校管理工作方面存在薄弱環(huán)節(jié),在校園周邊還存在不少安全隱患,同時(shí)提醒我們?nèi)魏螘r(shí)候、任何情況下都不允許有些許的疏忽和麻痹大意。學(xué)校安全只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),安全必須貫穿于今后教育工作的始終。借此機(jī)會(huì),我想強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一條;教育任務(wù)千重萬(wàn)重,學(xué)校安全是最重。20xx年,全區(qū)教育系統(tǒng)要大張旗鼓地深入開展“學(xué)校安全建設(shè)年”活動(dòng),全面發(fā)動(dòng),全員參與,以對(duì)學(xué)生極端負(fù)責(zé)的態(tài)度做好學(xué)校安全工作。
學(xué)校安全工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工作,確保學(xué)校安全、維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,是各級(jí)政府和相關(guān)部門的重要工作職責(zé)。針對(duì)當(dāng)前學(xué)校安全工作形勢(shì),從現(xiàn)在起,全區(qū)教育系統(tǒng)要迅速開展學(xué)校安全大排查、大整治活動(dòng),對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑物、電網(wǎng)線路、違章用電、危險(xiǎn)物品處理等進(jìn)行排查,確保消防設(shè)施達(dá)標(biāo)到位,下大氣力抓好防火安全。加強(qiáng)對(duì)校車的管理,近期要對(duì)校車普遍進(jìn)行一次檢測(cè),對(duì)校車駕駛員進(jìn)行一次安全教育,不漏一人,確保校車運(yùn)載學(xué)生安全。要加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作,經(jīng)常性地對(duì)學(xué)校食堂、飲水設(shè)施、宿舍環(huán)境進(jìn)行排查,開展好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。要加強(qiáng)校園及其周邊環(huán)境的整治,學(xué)校房產(chǎn)決不允許出租、出借。學(xué)校安全工作不僅包括普通中小學(xué)校,職業(yè)學(xué)校、幼兒園、民辦學(xué)校更是重點(diǎn),要做到全覆蓋。
要同步推進(jìn)校園消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、學(xué)生食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要按照國(guó)家和省、市的精神部署,多渠道、多形式解決好中小學(xué)生上下學(xué)接送問(wèn)題。完善中小學(xué)法制副校長(zhǎng)制度,加強(qiáng)警校共建,健全派出所與轄區(qū)學(xué)校的聯(lián)系制度。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的監(jiān)督和管理,建立科學(xué)化的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)和切實(shí)有效的制度,形成條塊結(jié)合,橫向到邊、縱向到底,交叉、立體覆蓋的管理體系。要加強(qiáng)構(gòu)建校園安全教育體系,提高師生的自救自護(hù)能力。構(gòu)建安全工作應(yīng)急救援體系,及時(shí)妥善處置各種突發(fā)事故,定期開展包括消防演習(xí)在內(nèi)的各類應(yīng)急救援演練。
學(xué)校安全不單是學(xué)校和教育部門的事情。說(shuō)到底,它是政府各相關(guān)職能部門和各學(xué)校共同的責(zé)任。今天,我們開這樣一個(gè)會(huì),請(qǐng)這么多部門來(lái),就是因?yàn)閷W(xué)校安全工作與各部門的工作密切相關(guān),與各部門的職責(zé)緊密相聯(lián)。所以,我們要強(qiáng)化分工協(xié)作機(jī)制,教育、綜治、公安、消防、交通、文化、食藥監(jiān)等部門要共同做好學(xué)校安全的綜合治理工作。在這方面我區(qū)有好的傳統(tǒng),教育局主動(dòng)協(xié)調(diào),相關(guān)部門密切配合,要建立和完善聯(lián)席會(huì)議制度,構(gòu)建學(xué)生安全工作的大防范格局。學(xué)校是師生安全的第一道防線,校長(zhǎng)是學(xué)校安全的第一責(zé)任人,一個(gè)合格的校長(zhǎng)首先是一個(gè)重視安全工作的校長(zhǎng)?,F(xiàn)在校長(zhǎng)的責(zé)任大,任務(wù)重,但安全是第一職責(zé)。要認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的安全責(zé)任制,建立健全學(xué)校安全工作的責(zé)任追究制度,對(duì)因失職、瀆職造成嚴(yán)重事故的,要追究單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要把學(xué)校安全工作作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容,希望各位校長(zhǎng)要親自抓安全,對(duì)孩子的安全和健康成長(zhǎng)負(fù)起責(zé)任。
同志們,學(xué)校安全工作形勢(shì)嚴(yán)峻、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,我們一定要站在對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的高度,居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,采取扎實(shí)有效的措施,把學(xué)校安全工作做到位,使我們的每一所學(xué)校都成為讓群眾放心、讓家長(zhǎng)放心、讓學(xué)生開心的育人場(chǎng)所。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)在安全環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇八
做好環(huán)境保護(hù)工作既是當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是為人民群眾謀利、為子孫造福的民心工程和德政工程。下面是本站小編給大家整理的在全縣環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
同志們:
環(huán)境保護(hù)是強(qiáng)國(guó)富民安天下的大事,也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)以民為本,構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措。今天,縣政府決定召開這次環(huán)境保護(hù)專題會(huì)議,是貫徹省市環(huán)保工作會(huì)議精神,安排部署我縣今年的環(huán)保各項(xiàng)工作,切實(shí)改善我縣人居環(huán)境,營(yíng)造一個(gè)良好的工作、生活環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展空間,著力構(gòu)建和諧吳堡而召開的一次非常重要的會(huì)議。剛才亞為同志傳達(dá)了省、市環(huán)保會(huì)議精神,總結(jié)了20xx年的環(huán)保工作,明確了今年的環(huán)保任務(wù),講得非常好,我完全同意。下面我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定做好環(huán)保工作的信念和決心。
20xx年是我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的奠基之年,全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)指標(biāo)再創(chuàng)佳績(jī),取得了顯著成績(jī)。全年完成國(guó)民生產(chǎn)總值4.33億元,財(cái)政總收入達(dá)到2575萬(wàn)元,其中地方財(cái)政收入達(dá)到1025萬(wàn)元,全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7873元,農(nóng)民人均純收入2077元,均創(chuàng)歷史最好水平。全縣社會(huì)穩(wěn)定,政治清明,人民生活水平不斷提高,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。環(huán)境保護(hù)工作在省市的指導(dǎo)下,通過(guò)各級(jí)各有關(guān)部門的共同努力,也取得了明顯成效。一是投資2400萬(wàn)元新建日產(chǎn)4000噸的縣城飲用水源井,改變了過(guò)去水質(zhì)差、水源不足、水污染嚴(yán)重的問(wèn)題,逐步讓廣大干部職工和居民吃上了放心水、干凈水;二是投資8000多萬(wàn)元實(shí)施了市政迎賓大道和黃河大道建設(shè),改變了多少年來(lái)只敢想沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想,分離了國(guó)道、街道合二為一的狀況,為緩解城區(qū)過(guò)境交通壓力,減少車輛尾氣和揚(yáng)塵污染,改善縣城環(huán)境質(zhì)量提供了保障;三是在徹底取締土法煉焦的高壓態(tài)勢(shì)下,縣委、政府措施果斷,態(tài)度堅(jiān)決,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門齊心協(xié)力,下狠決心,排查了各類生產(chǎn)企業(yè)40余家,依法強(qiáng)制取締土煉焦?fàn)t7處37支,其中在燃焦?fàn)t4處19支,特別是成功爆破了晨輝焦化廠45米高的土煉焦?fàn)t煙囪,引起了社會(huì)各界的好評(píng)。這些成績(jī)的取得,得益于縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的艱辛努力,真抓實(shí)干,得益于廣大干部職工和人民群眾的積極支持,得益于我縣有一支高素質(zhì)、能擔(dān)當(dāng)重任的環(huán)保隊(duì)伍。在此,我代表縣委、政府向所有關(guān)心、支持并積極參與環(huán)保工作的各級(jí)各有關(guān)部門、社會(huì)各界人士和環(huán)保系統(tǒng)的干部職工表示誠(chéng)摯的感謝和崇高的敬意!
環(huán)境是人類賴以生存的基礎(chǔ),環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越受到世界各國(guó)的關(guān)注和重視。聯(lián)合國(guó)多次召開世界環(huán)境大會(huì),研究解決全球環(huán)保問(wèn)題,世界各國(guó)先后簽定了環(huán)境與發(fā)展的《氣候變化框架公約》、《保護(hù)生物多樣性公約》、《京都議定書》等一系列國(guó)際公約,督促各國(guó)政府和公眾采取積極措施,協(xié)調(diào)配合,防止環(huán)境污染和生態(tài)惡化,為保護(hù)人類生存環(huán)境而共同作出努力。
我國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,對(duì)環(huán)境保護(hù)工作也十分重視。黨的xx大提出建設(shè)生態(tài)文明,“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”也寫入新《黨章》。今年“兩會(huì)”期間,環(huán)境保護(hù)再次為代表、委員們熱議的話題,國(guó)家環(huán)保總局由國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為國(guó)務(wù)院組成部門。所有這些,都充分表明黨和國(guó)家已經(jīng)把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)擺在了更加重要的戰(zhàn)略位置。溫家寶在政府。
工作報(bào)告。
中,就環(huán)境保護(hù)講了十條意見(jiàn),特別指出,今年是完成“”節(jié)能減排約束性目標(biāo)的關(guān)鍵一年,務(wù)必增強(qiáng)緊迫感,加大環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排力度,力求取得更大成效。省委書記趙樂(lè)際、省長(zhǎng)袁純清多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào),必須樹立科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)持用環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在今年的全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上,省委、副省長(zhǎng)洪峰又指出:要“進(jìn)一步壓縮現(xiàn)有的高污染行業(yè)規(guī)模,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、排污量大的企業(yè)要實(shí)施淘汰和關(guān)閉。大力推行清潔生產(chǎn),從源頭上控制污染產(chǎn)生;發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推廣先進(jìn)的治污工藝,實(shí)現(xiàn)污染設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化”。副市長(zhǎng)井劍萍在全市環(huán)保會(huì)議上指出,今年的重點(diǎn)工作是節(jié)能減排和大力實(shí)施“藍(lán)天、碧水、寧?kù)o”三大工程。從國(guó)際到國(guó)內(nèi),從中央到省市,都為我們?yōu)槭裁醋キh(huán)保,怎樣抓環(huán)保指明了方向,提出了新要求。從我縣的實(shí)際情況看,環(huán)境保護(hù)形勢(shì)非常嚴(yán)重,從黃河岸邊到山坡溝岔,到處是垃圾和污水,“晴天滿天土、雨天滿街泥”,空氣污染、噪聲污染、灰塵污染的問(wèn)題十分突出,愈演愈劣,造成如此惡劣的環(huán)境,我分析了一下,主要原因有以下五個(gè)方面:一是意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和干部隊(duì)伍的環(huán)境保護(hù)意識(shí)比較差,抓環(huán)保工作的主動(dòng)性不夠;二是理念不新。在具體工作中仍然使用過(guò)去的老套路老辦法,環(huán)境保護(hù)在宏觀調(diào)控中作用沒(méi)有發(fā)揮,環(huán)保在公共管理和服務(wù)上體現(xiàn)的不夠;三是投入不足。由于財(cái)政困難,投入不足,農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)脆弱,城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步加強(qiáng),生活污水、垃圾、醫(yī)療廢棄物處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢,城市集中供熱直至現(xiàn)在還無(wú)法實(shí)施。環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察以及基礎(chǔ)研究等能力薄弱,從儀器裝備到工作人員業(yè)務(wù)能力,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)環(huán)保工作需要。四是信息不暢。在日常工作中,信息傳遞和溝通較少,宣傳措施不到位,沒(méi)有達(dá)到同頻共振;五是措施不硬。對(duì)于完成污染減排等一些環(huán)保剛性指標(biāo)方面,我們的辦法單一,解決問(wèn)題的點(diǎn)子少,措施不到位,影響了工作的正常推進(jìn)。
目前,我縣環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀,無(wú)論是與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求,還是與廣大人民群眾要求改善環(huán)境質(zhì)量的愿望相比,都還有相當(dāng)大的差距,環(huán)境保護(hù)的任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨,我們一定要充分認(rèn)識(shí)全縣環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和使命感,全民動(dòng)員,協(xié)同作戰(zhàn),克服困難,眾志成城,切實(shí)為改善我縣環(huán)境質(zhì)量獻(xiàn)計(jì)出力,做出新的更大的成績(jī)。
二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),全面推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作。
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的重要一年,也是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年,全縣環(huán)境保護(hù)工作總的指導(dǎo)思想是:緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),以節(jié)能減排為抓手,堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問(wèn)題,切實(shí)加快生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境建設(shè),推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作取得新成效。
當(dāng)前,我們面臨著環(huán)保的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),特別是隨著煤田開發(fā)、工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐會(huì)大大加快,環(huán)境的容量和承載能力將會(huì)受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),環(huán)境保護(hù)將面臨更為嚴(yán)重的形勢(shì)。因此,我們的環(huán)保工作任務(wù)日益加大,責(zé)任日益重大,迫使我們從現(xiàn)在起就要繃緊保護(hù)環(huán)境這根弦,在認(rèn)識(shí)上得到提高,措施上得到加強(qiáng),思路上得到扭轉(zhuǎn),真正把環(huán)保工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中,各級(jí)各有關(guān)部門必須明確兩個(gè)方面。首先,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然要求。我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,就必須擯棄拼資源、拼消耗、拼環(huán)境承載能力的老觀念,更不能走先污染、后治理的老路,而是要解放思想,勇于創(chuàng)新,大膽探索,堅(jiān)持走資源節(jié)能型、環(huán)境友好型的新型工業(yè)化道路。這次會(huì)議上縣政府以任務(wù)書的形式,把環(huán)保指標(biāo)分解到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),目的就是要讓大家早做準(zhǔn)備、早安排、早部署、早行動(dòng),為全面完成今年的環(huán)保工作奠定基礎(chǔ)。其次,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的重要內(nèi)容?!翱茖W(xué)發(fā)展看環(huán)保,和諧社會(huì)看民生”已成為全社會(huì)的共識(shí)。環(huán)境質(zhì)量好不好,直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量。近幾年來(lái),由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛明顯增多,信訪案件逐年上升,環(huán)境問(wèn)題成為影響社會(huì)安定的一大隱患。因此,我們要明白人民群眾既想要實(shí)現(xiàn)生活小康,更想要得到身心的健康,這就要求我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加人民群眾收入的同時(shí),切實(shí)給他們創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)良的生存空間。
基于上述思路,今年,我們要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作:
(一)加大節(jié)能減排工作力度。一是從源頭控制環(huán)境污染。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,全面清查各類在建項(xiàng)目,對(duì)未經(jīng)“環(huán)評(píng)”審批擅自開工建設(shè)的項(xiàng)目要一律停建并依法查處。強(qiáng)化對(duì)環(huán)境影響較大項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程環(huán)境監(jiān)管,加強(qiáng)項(xiàng)目審批的跟蹤監(jiān)管和項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收。進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作,逐步推行環(huán)境影響后評(píng)價(jià)制度;二是強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格審查,對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)企業(yè)不予審批,限制工藝落后、高能耗、重污染的企業(yè)發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整,使區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)要求相協(xié)調(diào);三是大力推行清潔生產(chǎn)。鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)節(jié)能降耗,實(shí)行清潔生產(chǎn)、節(jié)約生產(chǎn),新上馬的企業(yè)推行清潔生產(chǎn);四是加快黃河水泥廠等高污染企業(yè)的技術(shù)改造,促進(jìn)減排任務(wù)的圓滿完成。
(二)大力實(shí)施環(huán)保工程。一是逐步改善施工、道路建設(shè)和植物種植造成揚(yáng)塵污染。推進(jìn)采石、采沙、磚廠采土以及公路沿線小煤場(chǎng)及各類貨物分裝場(chǎng)的整治。加快縣城集中供熱的前期準(zhǔn)備工作,在集中供熱未上之前,分步集中部分單位和住宅區(qū)的供熱,逐步引導(dǎo)和控制燃煤污染,推廣和使用無(wú)煙煤、焦炭等清潔能源;二是繼續(xù)整治飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的污染源,全面完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地立碑定界、建章立制工作,禁止在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新增排污口,定期開展集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè),積極推進(jìn)縣城污水處理選址、規(guī)劃等前期工作;三是加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)噪聲污染防治,加強(qiáng)建筑施工噪聲的監(jiān)督管理,進(jìn)一步規(guī)范和完善建筑工程夜間施工許可管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程夜間施工臨時(shí)許可審批制度、排污申報(bào)制度和環(huán)境執(zhí)法巡查制度。防治交通噪聲污染,進(jìn)一步優(yōu)化完善城區(qū)城市禁鳴標(biāo)識(shí),完善城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施。開展噪聲專項(xiàng)整治,組織開展機(jī)動(dòng)車違章鳴號(hào)整治、營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所噪聲污染整治、婚喪嫁娶樂(lè)隊(duì)噪聲污染整治和城市居住小區(qū)小型加工行業(yè)的專項(xiàng)綜合整治,繼續(xù)開展高、中考期間的噪聲專項(xiàng)整治。
(三)保質(zhì)保量完成第一次全國(guó)污染源普查任務(wù)。第一次全國(guó)污染源普查是今年環(huán)保工作的重中之重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門務(wù)必引起高度重視。今年,污染源普查將重點(diǎn)抓好以下工作。一是完成全縣范圍內(nèi)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源和集中式污染治理設(shè)施的入戶調(diào)查和普查表格填報(bào)。二是組織開展清查工作質(zhì)量核查、普查表和數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)錄入核查工作,強(qiáng)化質(zhì)量控制,督促抽查不合格的地區(qū)進(jìn)行重新普查。三是按照國(guó)家普查辦制定的數(shù)據(jù)處理制度,完成全縣普查數(shù)據(jù)的匯總、審核、校正,形成普查數(shù)據(jù)庫(kù),按時(shí)完成數(shù)據(jù)上報(bào)。四是及時(shí)公布污染源普查成果,以污染源空間數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),開展污染源普查數(shù)據(jù)與全縣環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的整合工作,初步建立污染源普查數(shù)據(jù)庫(kù)的共享和更新機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門必須嚴(yán)格落實(shí)普查責(zé)任,按照縣上的統(tǒng)一部署,抓好各階段工作,確保按時(shí)完成任務(wù)。
(四)強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范,切實(shí)維護(hù)環(huán)境安全。加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范,維護(hù)環(huán)境安全是環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容之一,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。我縣雖然沒(méi)有發(fā)生重大環(huán)境安全事故,但不等于沒(méi)有環(huán)境安全隱患,必須切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范,確保環(huán)境安全。一是要加強(qiáng)放(輻)射環(huán)境監(jiān)管,及時(shí)收貯廢舊放(輻)射源,消除安全隱患。二是加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管,避免危險(xiǎn)廢物在產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、利用或處置等各環(huán)節(jié)因流失而威脅環(huán)境安全和人體健康。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,確保醫(yī)療廢物按照規(guī)定處理。三是加強(qiáng)環(huán)境安全工作,組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,采取有力措施消除環(huán)境隱患,完善環(huán)境應(yīng)急機(jī)制,規(guī)范并落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度,督促企業(yè)修改完善環(huán)境應(yīng)急處置預(yù)案,建立健全環(huán)境安全的相關(guān)制度。
(五)切實(shí)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作要以防治農(nóng)村水源污染、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)?;A(chǔ)工作為重點(diǎn),切實(shí)將環(huán)保工作網(wǎng)絡(luò)逐步向基層延伸。一是要進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作機(jī)構(gòu)建設(shè),確保環(huán)保工作有分管領(lǐng)導(dǎo)、有專(兼)職工作人員,有工作重點(diǎn),目標(biāo)任務(wù)明確,同時(shí)要建立和完善各項(xiàng)環(huán)保。
規(guī)章制度。
切實(shí)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)性工作。二是要在環(huán)保部門的指導(dǎo)下認(rèn)真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源的保護(hù)工作確保人民群眾飲用水安全衛(wèi)生。三是要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村面源污染防治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)。農(nóng)村面源污染防治要緊密結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以沼氣池建設(shè)為重點(diǎn)大力開展農(nóng)村衛(wèi)生整治工作在業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下全力開展新農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)推廣使用清潔能源逐步提高清潔能源使用率。
三、明確職責(zé),強(qiáng)化措施,努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。
面對(duì)當(dāng)前環(huán)保工作的繁重任務(wù),我們要投入足夠的精力,齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保全年任務(wù)的完成或超額完成。
一是要明確職責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)保工作量大面廣,涉及社會(huì)生活的方方面面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照縣政府下達(dá)的環(huán)保目標(biāo)任務(wù),明確職能職責(zé),及時(shí)分解細(xì)化,扛實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)起環(huán)保工作的第一責(zé)任人,對(duì)環(huán)保工作要親自研究部署,親自督促檢查,確保環(huán)保各項(xiàng)工作任務(wù)分解到位,責(zé)任落實(shí)到位。
二是要大力開展環(huán)境宣傳教育,提高全民環(huán)保意識(shí)。環(huán)保工作離不開人民群眾的支持和廣泛參與,要全面完成今年的環(huán)保任務(wù),必須進(jìn)一步把宣傳教育工作抓好抓實(shí),組織和引導(dǎo)廣大人民群眾更加積極地參與環(huán)保事業(yè)。當(dāng)前,尤其要采取措施,充分發(fā)揮輿論媒體的作用,宣傳科學(xué)發(fā)展觀,宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性,披露環(huán)境問(wèn)題,曝光違法行為,接受廣大群眾的監(jiān)督,引導(dǎo)公眾樹立良好的環(huán)保意識(shí)。同時(shí),還要利用“6·5”世界環(huán)境日等活動(dòng),深入開展環(huán)境警示教育,推動(dòng)環(huán)保熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題的解決。
三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)管,鍛造一流的環(huán)保干部職工隊(duì)伍??h環(huán)保部門要進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),完善各項(xiàng)規(guī)章制度,深入貫徹環(huán)保系統(tǒng)的“六項(xiàng)禁令”,加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育管理,規(guī)范執(zhí)法行為。要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),把環(huán)保執(zhí)法和為基層服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),切實(shí)為企業(yè)、為基層辦實(shí)事。要深入開展調(diào)研,圍繞全民環(huán)境教育、專項(xiàng)治理、綠色創(chuàng)建和生態(tài)縣建設(shè)開展專題調(diào)研活動(dòng)。要善于發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問(wèn)題,大力引進(jìn)推廣環(huán)保項(xiàng)目和科研成果,以加速推進(jìn)污染治理工作,提高全縣的環(huán)境質(zhì)量。要加強(qiáng)職工培訓(xùn),使每個(gè)環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)干部、每個(gè)環(huán)保執(zhí)法人員都樹立起可持續(xù)發(fā)展觀和環(huán)境保護(hù)法制觀。通過(guò)培訓(xùn)和執(zhí)法實(shí)踐,熟練掌握有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),以適應(yīng)新形勢(shì)下環(huán)保工作的需要。
四是要形成工作合力,健全環(huán)保工作長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。環(huán)保部門要充分發(fā)揮規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、統(tǒng)一管理的職能,主動(dòng)工作,爭(zhēng)取各方面的支持與配合。相關(guān)部門和單位要認(rèn)真履行職責(zé),以抓好環(huán)境保護(hù)工作為己任,經(jīng)常溝通反饋工作情況,共同為全縣環(huán)保工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。與環(huán)保執(zhí)法有直接、間接關(guān)系的部門和單位特別是行政執(zhí)法部門要認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行污染源限期治理制度,同時(shí)還要依法規(guī)范自己的行政行為,確保環(huán)境保護(hù)工作落到實(shí)處??h環(huán)保局要加強(qiáng)檢查指導(dǎo),定期檢查目標(biāo)。
責(zé)任書。
的落實(shí)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立典型,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,推動(dòng)全縣環(huán)保工作上水平。要實(shí)行環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度,對(duì)濫用職權(quán)或者行政不作為的部門,要按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作既是當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是為人民群眾謀利、為子孫造福的民心工程和德政工程,做好這項(xiàng)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“兩個(gè)率先”,解放思想、振奮精神、扎實(shí)工作,為全縣環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展,為吳堡經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
今天召開環(huán)保工作會(huì)議,是在建設(shè)中國(guó)旅游強(qiáng)縣、啟動(dòng)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建的關(guān)鍵時(shí)刻召開,非常重要,也非常及時(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、環(huán)保工作越來(lái)越引起國(guó)際社會(huì)和國(guó)人的關(guān)注。
從國(guó)際上來(lái)講,環(huán)境問(wèn)題已成為一個(gè)國(guó)際問(wèn)題。特別西方發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在環(huán)境問(wèn)題上分岐較大,發(fā)達(dá)國(guó)家往往借口環(huán)境問(wèn)題制約發(fā)展中國(guó)家。打著環(huán)保的旗號(hào)來(lái)制約他國(guó),已成為國(guó)際政治斗爭(zhēng)的一種常用手段。我國(guó)已經(jīng)加入了《人類環(huán)境宣言》和《京都議定書》,但我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,在環(huán)境保護(hù)方面還存在著不少的問(wèn)題,而西方發(fā)達(dá)國(guó)家在這個(gè)方面已經(jīng)走過(guò)了兩、三百年的歷史,高污染破壞的問(wèn)題基本得到解決,不管是在污染治理投入、治理手段、治理效果都達(dá)到了較高的標(biāo)準(zhǔn)。而發(fā)展中國(guó)家正處在發(fā)展之中,各種經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)對(duì)自然的破壞不可避免,各種環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)比發(fā)達(dá)國(guó)家的偏低,這些往往被西方國(guó)家作為一種貿(mào)易壁壘來(lái)制衡不發(fā)達(dá)國(guó)家。因此,我國(guó)的水果、蔬菜出口,發(fā)達(dá)國(guó)家一經(jīng)檢測(cè),農(nóng)藥殘留超標(biāo),農(nóng)產(chǎn)品出口就受到很大影響;最近炒得很熱的歐盟征收入境航空碳排放稅,引起了世界其他各國(guó)的強(qiáng)烈反響。所以從國(guó)際社會(huì)來(lái)看,環(huán)保問(wèn)題已成為一個(gè)十分重要的外交問(wèn)題,成為發(fā)達(dá)國(guó)家制約發(fā)展中國(guó)家快速發(fā)展一個(gè)重要理由。
從國(guó)內(nèi)來(lái)講,環(huán)境保護(hù)的任務(wù)還十分艱巨。我國(guó)加入了《人類環(huán)境宣言》和《京都議定書》,做出了承諾,有承諾就必須做到,要做到就要想辦法節(jié)能減排,就要有大量的投入,就要停止對(duì)自然、對(duì)環(huán)境的破壞和污染。但是,我國(guó)正處于發(fā)展上升的階段,各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)十分頻繁,對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了比較嚴(yán)重的影響。特別是礦產(chǎn)的資源的開采,對(duì)生態(tài)植被造成了巨大的破壞,工業(yè)“三廢”、城市生活垃圾和生活污水對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染。我國(guó)的大江大河大湖基本被污染,遼河、海河、淮河、珠江等幾大河流,都遭到了較為嚴(yán)重的污染。二氧化碳的排放,增強(qiáng)了大氣的溫室效應(yīng),異常的極端天氣現(xiàn)象頻繁發(fā)生,自然災(zāi)害不斷出現(xiàn)?,F(xiàn)在很多工農(nóng)矛盾就源于工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的污染和破壞,影響了群眾的生產(chǎn)和生活,人民群眾對(duì)環(huán)境問(wèn)題治理的期望很高,而環(huán)境治理又需要很大的投入,政府的壓力很大。這些都是環(huán)境問(wèn)題的具體表現(xiàn),問(wèn)題非常嚴(yán)重,保護(hù)環(huán)境十分急迫。所以,我國(guó)把環(huán)境保護(hù)確定為三大基本國(guó)策之一。
從新寧來(lái)看,環(huán)境保護(hù)是發(fā)展生態(tài)旅游的重要保障。崀山是世界自然遺產(chǎn)地,我們要打生態(tài)旅游這張牌,那么對(duì)生態(tài)環(huán)境的要求就很高。不僅新寧人民有這個(gè)要求,更重要的是游客有更高、更強(qiáng)烈的要求。游客走過(guò)的地方肯定很多,去過(guò)的生態(tài)環(huán)境好的地方也不少,他們到新寧來(lái)旅游,一個(gè)重要的目的就是要享受這里未受污染的大自然,比如水、空氣和良好的生態(tài)。因此,要為人民群眾、廣大游客提供賞心悅目的生態(tài)環(huán)境,縣委、縣政府以及環(huán)保部門壓力很大。雖然夫夷江有污染,但相比國(guó)內(nèi)其他污染嚴(yán)重的河流來(lái)說(shuō),還是比較輕的,畢竟工業(yè)企業(yè)還很少。但與以前相比,肯定是差很多了。我們要努力把夫夷江、要把整個(gè)新寧恢復(fù)到山青水秀的狀態(tài),恢復(fù)到生態(tài)環(huán)境特別優(yōu)美的狀態(tài)。
所以,從國(guó)際、國(guó)內(nèi)及新寧這三個(gè)角度來(lái)看,我們要保持世界自然遺產(chǎn)地的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),就必須把環(huán)保工作擺在第一位,把環(huán)保工作放在十分重要的地位來(lái)對(duì)待。
第一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是工業(yè)企業(yè)要節(jié)能減排。企業(yè)發(fā)展壯大了,就要加大環(huán)保投入,減少污染物排放,達(dá)到環(huán)保的要求。這是工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大的必經(jīng)之路?,F(xiàn)在汽車越來(lái)越多,排放的廢氣越來(lái)越多,我縣去年新增汽車2400多臺(tái),光是汽車尾氣排放量就在不斷增加。據(jù)估算,一臺(tái)汽車一年提成放的廢氣需要20畝森林才能吸收。特別是我縣隨城鎮(zhèn)化水平的提高,城鎮(zhèn)人口增加,都要折算成污染物排放的增量,因此城鎮(zhèn)化與環(huán)保工作就形成了一對(duì)矛盾。所以,在這個(gè)背景下,環(huán)保工作的第一個(gè)關(guān)鍵是要把現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減工作做好,盡最大努力減少污染物的排放量。
第二個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是要嚴(yán)把環(huán)保的入口關(guān)。對(duì)于新辦工業(yè)企業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)要嚴(yán)把“入口關(guān)”,要嚴(yán)格按照“三同時(shí)”的要求,堵住不合格的工業(yè)企業(yè),盡量做到“不欠新賬,多還老賬”。第一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)節(jié)能減排是還老賬,新辦工業(yè)企業(yè)的就要把好關(guān),不欠新賬。因此,環(huán)評(píng)就是第一關(guān)卡,不做好環(huán)評(píng)這一關(guān),企業(yè)的準(zhǔn)入就從源頭上控制不了,環(huán)保部門的環(huán)評(píng)是環(huán)保工作的第一“守護(hù)神”,責(zé)任重大,這個(gè)行政審批權(quán)要慎重使用,要謹(jǐn)慎使用,要達(dá)到環(huán)保的要求。所以這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),環(huán)保部門一定要控制住。
第三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)就是做好生活垃圾和污水處理。我縣的污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)都已經(jīng)建好,已投入或即將投入使用,國(guó)家投入了不少的資金,做好污水和垃圾處理,發(fā)揮污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)的作用,是關(guān)系到新寧作為旅游城市形象、人民群眾生活的大事。如何利用好兩場(chǎng)(廠)處理好污水和垃圾?水污處理廠已經(jīng)投入使用,但縣城下水管網(wǎng)未進(jìn)行兩污分離,污水濃度不夠,導(dǎo)致污水處理成本和運(yùn)行成本很高,經(jīng)營(yíng)的難度較大。目前污水處理費(fèi)用通過(guò)使用自來(lái)水繳費(fèi)收取,而自來(lái)水供應(yīng)沒(méi)有全面覆蓋城區(qū),城區(qū)存在大量的地下井,收取的費(fèi)用遠(yuǎn)不能滿足污水廠運(yùn)行需要,每年縣財(cái)政要拿出大量資金來(lái)維護(hù)污水處理廠的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。垃圾場(chǎng)也即將運(yùn)行,以后縣城、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)的垃圾都要進(jìn)行處理,搞好污水處理,就能保護(hù)夫夷江清水長(zhǎng)流,垃圾處理到位,就能保證城區(qū)干凈衛(wèi)生,這兩項(xiàng)工作都是我們非常重要的面子工程和形象工程,是向游客展示新寧形象的一塊牌子。所以,我們一定要管好污水處理廠和垃圾處理場(chǎng),發(fā)揮出最大效益,真正實(shí)現(xiàn)我們建污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)的初衷。
第四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是要做好環(huán)境監(jiān)管和隱患排查。這方面,我們有深刻的教訓(xùn)。20xx年的血鉛事件,就是監(jiān)管不力、標(biāo)準(zhǔn)缺失導(dǎo)致的,而環(huán)保事件往往與群體性事件相關(guān)聯(lián),造成的污染都是公共污染,公眾群體利益受到侵害?,F(xiàn)在夫夷江銻含量超標(biāo),治理起來(lái)難度大,如果我們不采取措施加強(qiáng)監(jiān)管和排查,也很可能會(huì)引發(fā)群體性事件。所以監(jiān)測(cè)和整治是我們做環(huán)保工作的重要手段,是防止發(fā)生環(huán)保事件、環(huán)保事故的重要手段。
第五個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是要積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣。新寧現(xiàn)在是國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū),與國(guó)家級(jí)生態(tài)縣的標(biāo)準(zhǔn)有較大差距,國(guó)家級(jí)生態(tài)縣的要求更高、更嚴(yán)格,從縣到鄉(xiāng),從鄉(xiāng)到村,都有一系列的嚴(yán)格指標(biāo)。這些指標(biāo)要達(dá)標(biāo),我們就要保護(hù)、要建設(shè),要建立數(shù)據(jù)體系,所以下一個(gè)五年就要積極建設(shè)生態(tài)縣。
對(duì)于環(huán)保工作而言,前面四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是防范措施,后面一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是綜合措施。
要做好環(huán)保工作,我們就要做到:
一是要落實(shí)好政府的責(zé)任。政府責(zé)任有三條:第一是政府在重大的項(xiàng)目決策上要把關(guān)。建什么企業(yè),開什么礦,選擇進(jìn)入上、決策上要把好關(guān);第二是在節(jié)能減排上要監(jiān)督,監(jiān)督職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)做到位;第三是做好環(huán)保宣傳工作,組織和處理突發(fā)的環(huán)保事件。
二是要落實(shí)職能部門的責(zé)任。最重要的是環(huán)保部門的職責(zé)。環(huán)保部門要嚴(yán)格按照《環(huán)保法》的要求,按照既有利于發(fā)展又有利于環(huán)保的要求,實(shí)現(xiàn)在環(huán)??煽胤秶鷥?nèi)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)展。要把好環(huán)評(píng)這個(gè)企業(yè)進(jìn)入的第一關(guān),新辦工業(yè)企業(yè)是能上還是不能上,誰(shuí)的能上誰(shuí)的不能上,都要有明確和合理的程序。前一個(gè)問(wèn)題容易犯政策錯(cuò)誤,把不能的批成能,要承擔(dān)法律責(zé)任;后一個(gè)問(wèn)題如果牽涉到腐敗問(wèn)題,要承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任。所以環(huán)保部門的行政審批要把握好這兩個(gè)問(wèn)題,依法行政,這也是環(huán)保部門在決策過(guò)程中的自我保護(hù)。
三是要落實(shí)企業(yè)責(zé)任。我們要明確,企業(yè)是節(jié)能減排的主體,做好節(jié)能減排是企業(yè)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任,也必須要列入企業(yè)的生產(chǎn)成本核算。有些不良企業(yè)不搞節(jié)能減把,賺取黑心錢,是要堅(jiān)決查處的。所以,對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的企業(yè),對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)的企業(yè),一定要抓好環(huán)保工作。
四是要強(qiáng)化考核。要簽訂責(zé)任狀,嚴(yán)格進(jìn)行考核,這次會(huì)議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要簽訂環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀??h政府將進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任考核,并將完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的情況作為選拔任用和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)之一,真正使環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)責(zé)任分解能做到橫向到邊,縱向到底,層層有指標(biāo),個(gè)個(gè)有責(zé)任,形成全社會(huì)抓環(huán)保、全民促環(huán)保的良好氛圍。同時(shí)要切實(shí)執(zhí)行,有考核結(jié)果,有結(jié)果比較,有效果評(píng)比。
同志們:
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。今天,我們?cè)谶@里召開全此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)保工作會(huì)議,主要任務(wù)就是回顧總結(jié)20xx年環(huán)保工作,全面安排部署今年各項(xiàng)環(huán)保任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全此文來(lái)源于中國(guó)范例上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),搶抓機(jī)遇,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,努力開創(chuàng)全此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)境保護(hù)工作新局面,使全此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)境質(zhì)量有一個(gè)明顯改善。一會(huì)兒,鄭此文來(lái)源于中國(guó)范例長(zhǎng)還要做重要講話,希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),找準(zhǔn)差距,全面總結(jié)20xx年的各項(xiàng)環(huán)保工作。
20xx年是我此文來(lái)源于中國(guó)范例全面實(shí)施“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)取得重大進(jìn)展的一年,也是我此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)境綜合整治取得顯著成效的一年。我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),始終將環(huán)保工作與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署、同考核,此文來(lái)源于中國(guó)范例域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,實(shí)現(xiàn)了年初向全此文來(lái)源于中國(guó)范例人民群眾做出的空氣質(zhì)量控制在三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),二級(jí)天數(shù)突破150天的承諾,各項(xiàng)環(huán)保工作都取得了令人鼓舞、催人奮進(jìn)的優(yōu)異成績(jī)。具體講:
一是大氣污染整治戰(zhàn)果輝煌。我們將大氣污染綜合整治“藍(lán)天工程”列入20xx年全此文來(lái)源于中國(guó)范例80項(xiàng)重點(diǎn)工程,鍋爐煙塵治理投入資金近千萬(wàn)元,有87臺(tái)安裝了脫硫消煙除塵設(shè)施,有17臺(tái)更換了環(huán)保型鍋爐,16臺(tái)改變了取暖方式,15臺(tái)茶(浴)爐改燒無(wú)煙煤,70余家爐灶使用清潔型燃料,有效緩減了此文來(lái)源于中國(guó)范例城冬季大氣環(huán)境污染。冶煉廢氣治理有晉源、億通和天源3家冶煉企業(yè)進(jìn)行了高架料倉(cāng)和高爐出鐵場(chǎng)兩個(gè)部位的治理試點(diǎn),現(xiàn)已投入試運(yùn)行。全此文來(lái)源于中國(guó)范例22家冶煉企業(yè)269個(gè)治理部位全部完成治理,總投資達(dá)4100萬(wàn)元,此項(xiàng)治理可使我此文來(lái)源于中國(guó)范例每年減少煙、粉塵排放量9萬(wàn)余噸,回收精粉6萬(wàn)余噸,利用高爐煤氣14億立方米,發(fā)電2.3億度,增加經(jīng)濟(jì)效益1.2億元。另外,翼鋼公司焦化煤氣治理在完成化產(chǎn)回收、酚氰廢水處理等6項(xiàng)治理工程的基礎(chǔ)上,落實(shí)治理資金1800萬(wàn)元,于20xx年8月份實(shí)施了焦?fàn)t除塵工程,現(xiàn)已投入試運(yùn)行。
二是此文來(lái)源于中國(guó)范例城綜合整治成效顯著。去年以來(lái),我們重點(diǎn)實(shí)施了南環(huán)公路、澮河河道治理,巷道改造等8項(xiàng)此文來(lái)源于中國(guó)范例城環(huán)境綜合整治工程。總投資6400萬(wàn)元的南環(huán)公路于去年11月全線建成通車,投資2800萬(wàn)元對(duì)6.5公里澮河主河道進(jìn)行了綜合治理,投資2500萬(wàn)元完成了解放街、桐封路、益苑路等主干街巷改造硬化,翼鵬住宅小區(qū)、政府住宅小區(qū)和鐵路家屬區(qū)新增集中供熱面積22萬(wàn)平方米,投資300余萬(wàn)元在解放大街鋪設(shè)煤氣管道3100米,同時(shí),此文來(lái)源于中國(guó)范例城污水和垃圾處理兩大工程已完成可研報(bào)告,正在加緊進(jìn)行前期籌備工和作。以上一系列綜合整治工程的實(shí)施,有效減少了城區(qū)汽車尾氣、交通噪聲、二次揚(yáng)塵等污染,城區(qū)全年二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到160天,同比增加40天。澮河xx段化學(xué)耗氧量年均值達(dá)到31.93毫克/升,同比下降11%。
三是建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)范有序。20xx年新建的華晨紡織公司、鴻鑫紡織公司、吉利煤化公司等11個(gè)項(xiàng)目全部進(jìn)行了環(huán)評(píng)并審批,審批率和執(zhí)行率分別達(dá)到100%。我此文來(lái)源于中國(guó)范例《區(qū)域環(huán)境影響報(bào)告書》全面編制完成并通過(guò)了專家技術(shù)評(píng)審,正在上報(bào)審批之中。
四是生態(tài)保護(hù)工作穩(wěn)步推進(jìn)。通過(guò)大力實(shí)施生態(tài)林業(yè)工程,全此文來(lái)源于中國(guó)范例植被覆蓋率穩(wěn)步提高,達(dá)到41%;礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng),生態(tài)惡化現(xiàn)象得到有效扼制;投資3500多萬(wàn)元建設(shè)沼氣池10560個(gè),大大改善了農(nóng)民生活環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
以上這些成績(jī)的取得,是我們堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央、省、市一系列環(huán)保方針政策的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門密切配合,廣大企業(yè)大力支持,環(huán)保戰(zhàn)線全體干部職工奮力拼搏的結(jié)果。特別是晉源、億通、天源等一批企業(yè)在市場(chǎng)不好效益降低的情況下,仍然出色地完成了治理任務(wù),成為全此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)保工作的先進(jìn)典型。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表此文來(lái)源于中國(guó)范例委、此文來(lái)源于中國(guó)范例政府,向?yàn)槲掖宋膩?lái)源于中國(guó)范例環(huán)保事業(yè)做出努力和貢獻(xiàn)的各級(jí)干部、各屆有識(shí)之士、各位廠長(zhǎng)經(jīng)理和全體環(huán)保衛(wèi)士表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到我此文來(lái)源于中國(guó)范例正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期,加之環(huán)保歷史欠帳仍未還清,可以說(shuō)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾仍很突出。一是在工業(yè)化過(guò)程中,以冶煉、煤炭等重污染行業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)未得到根本改變,許多重污染企業(yè)環(huán)保治理仍比較滯后,三廢利用不夠,排放量居高不下。二是在城市化過(guò)程中,此文來(lái)源于中國(guó)范例城環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,如煤改氣工程、污水處理廠、垃圾處理廠和醫(yī)療廢物焚燒站等工程仍處在立項(xiàng)或啟動(dòng)階段,大量的垃圾與污水不能得到安全處理,此文來(lái)源于中國(guó)范例城集中供熱面積小,機(jī)動(dòng)車尾氣和二次揚(yáng)塵污染治理進(jìn)展較慢,大氣、水污染問(wèn)題仍很突出。三是在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中,化肥、農(nóng)藥、地膜的使用和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,將使耕地受到污染,威脅農(nóng)產(chǎn)品安全。四是以煤為主的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)仍難以改變,二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵治理任務(wù)依然艱巨。五是許多排污企業(yè)仍存在著偷排、漏排廢水的現(xiàn)象,水污染問(wèn)題日益突出,成為今后環(huán)保工作的重中之重。六是隨著全社會(huì)環(huán)境意識(shí)和維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng),環(huán)境污染信訪案件將呈上升趨勢(shì),等等這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以研究和解決。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),奮力開創(chuàng)我此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)境保護(hù)工作新局面。
20xx年是國(guó)家實(shí)施“”環(huán)保規(guī)劃的開局之年,也是我此文來(lái)源于中國(guó)范例全面推進(jìn)“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,承前啟后,繼往開來(lái)的關(guān)鍵一年。國(guó)務(wù)院于近日發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》,這是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略決策,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各有關(guān)職能部門、各重點(diǎn)企業(yè),必須站在全此文來(lái)源于中國(guó)范例長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度,把環(huán)境保護(hù)提上更加重要的議事日程,下大力氣抓緊、抓好、抓出成效。
今年環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)保工作,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,突出抓好澮河水污染治理,鞏固和提升大氣污染綜合整治成果,大力推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步改善,努力推進(jìn)全此文來(lái)源于中國(guó)范例經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
今年環(huán)保工作的總體目標(biāo)是:全此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)境質(zhì)量要在20xx年基礎(chǔ)上持續(xù)好轉(zhuǎn),空氣質(zhì)量穩(wěn)定在三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),城區(qū)二級(jí)天數(shù)突破180天;澮河xx段水質(zhì)得到有效改善,主要污染物削減指標(biāo)達(dá)到上級(jí)規(guī)定要求;飲用水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。
圍繞完成上述目標(biāo),我們今年要重點(diǎn)做好以下六項(xiàng)工作:
(一)、嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),切實(shí)削減排污總量。
所有新建、改建、擴(kuò)建、遷建和技術(shù)改造等建設(shè)項(xiàng)目,必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,凡不符合產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)工藝技術(shù)落后、浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重且難以治理的項(xiàng)目,此文來(lái)源于中國(guó)范例發(fā)展改革局、中小企業(yè)局等堅(jiān)決不予立項(xiàng),環(huán)保、土地、工商、電力等相關(guān)部門不予審批,切實(shí)防止低水平重復(fù)建設(shè)。凡是立項(xiàng)審批的,必須優(yōu)先采用先進(jìn)工藝、技術(shù)和設(shè)備,堅(jiān)決制止新污染源產(chǎn)生。切實(shí)加大對(duì)全此文來(lái)源于中國(guó)范例所有企業(yè)執(zhí)行“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”制度的執(zhí)法檢查力度,對(duì)未辦理環(huán)保審批手續(xù)的限期補(bǔ)辦,對(duì)補(bǔ)辦時(shí)發(fā)現(xiàn)違反產(chǎn)業(yè)政策、不符合規(guī)劃要求、污染重且無(wú)治理技術(shù)的企業(yè)依法實(shí)施關(guān)停。進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)督管理,禁止在城市規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),新建的要合理選址,已建成的要積極采取建設(shè)沼氣池及有關(guān)防治措施,減輕對(duì)周圍環(huán)境的污染。不斷強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù),嚴(yán)把礦山資源開發(fā)項(xiàng)目“環(huán)評(píng)”關(guān),切實(shí)從源頭遏制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
(二)、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。
國(guó)務(wù)院《決定》提出,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。我此文來(lái)源于中國(guó)范例目前環(huán)境污染嚴(yán)重,三廢利用不夠,循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,這都說(shuō)明我此文來(lái)源于中國(guó)范例經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)根本改變,以“高投入、高消耗、高排放和低效率”為特征的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局還在繼續(xù),資源約束和環(huán)境壓力必將進(jìn)一步加大。為此,我們必須下大力氣抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,走新型工業(yè)化道路,而實(shí)施清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是走新型工業(yè)化道路的有效途徑要大就大,要轉(zhuǎn)就轉(zhuǎn),不大不轉(zhuǎn),一律停產(chǎn),我們必須認(rèn)清這一點(diǎn)。國(guó)務(wù)院《決定》細(xì)化了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的三個(gè)環(huán)節(jié):生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格排放強(qiáng)度準(zhǔn)入,鼓勵(lì)節(jié)能降耗,實(shí)行清潔生產(chǎn)并依法強(qiáng)制審核;在廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié),要強(qiáng)化污染預(yù)防和全過(guò)程控制,實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任延伸,合理延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,強(qiáng)化對(duì)各類廢物的循環(huán)利用;在消費(fèi)環(huán)節(jié),要大力倡導(dǎo)環(huán)境友好的消費(fèi)方式,實(shí)行環(huán)境標(biāo)識(shí),環(huán)境認(rèn)證和政府綠色采購(gòu)制度,完善再生資源回收利用體系。今年,我們將重點(diǎn)推進(jìn)冶煉廢渣的綜合利用,對(duì)廢渣堆積場(chǎng)所要采取填埋、造地、綠色等措施加以治理,鼓勵(lì)支持水渣制磚和水泥粉磨站建設(shè),使廢渣利用率由40%提高到60%,發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用,促進(jìn)全此文來(lái)源于中國(guó)范例循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)、實(shí)施“藍(lán)天碧水”工程,全面改善環(huán)境質(zhì)量。
鄭此文來(lái)源于中國(guó)范例長(zhǎng)在全此文來(lái)源于中國(guó)范例經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出,要大力實(shí)施藍(lán)天碧水工程,進(jìn)一步改善全此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)境質(zhì)量。目前,我此文來(lái)源于中國(guó)范例水體污染已日趨嚴(yán)重,但從直觀上講,仍被比較明顯的大氣污染所遮掩,沒(méi)有引起人們的足夠重視。水是生命之源,水的污染比大氣污染有過(guò)之而無(wú)不及,而且水污染影響具有滯后性,不易發(fā)現(xiàn),一旦形成,治理的難度更大,時(shí)間更長(zhǎng)。尤其是地下水沒(méi)有幾十年甚至上百年的自凈時(shí)間,難以恢復(fù)。所以,今年我們必須把水污染防治擺上突出位置,堅(jiān)持預(yù)防為主,加大治理和保護(hù)力度。一是重點(diǎn)實(shí)施澮河水污染綜合整治工程,加強(qiáng)澮河兩岸排污企業(yè)廢水治理,完成翼鋼公司污水處理廠建設(shè),這一工程已被此文來(lái)源于中國(guó)范例委、此文來(lái)源于中國(guó)范例政府列為今年40項(xiàng)重點(diǎn)工程之一。二是要加大飲用水源地監(jiān)管力度,劃定飲用水源保護(hù)區(qū),嚴(yán)禁在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)污染企業(yè),已有的要限期搬遷,堅(jiān)決禁止向飲用水源地排污,環(huán)保部門要加強(qiáng)飲用水源地水質(zhì)的監(jiān)控,建立飲用水安全應(yīng)急機(jī)制,確保全此文來(lái)源于中國(guó)范例人民飲水安全。三是要繼續(xù)引深以鍋爐煙塵、冶煉廢氣、焦化煤氣和小型污染源為重點(diǎn)的大氣綜合整治工程。此文來(lái)源于中國(guó)范例城鍋爐治理要進(jìn)一步擴(kuò)大治理范圍,力爭(zhēng)各類茶浴爐、營(yíng)業(yè)性爐灶、夜市攤點(diǎn)等都要通過(guò)各種方式加以治理,做到達(dá)標(biāo)排放;冶煉業(yè)要在去年治理基礎(chǔ)上全部完成既定的12項(xiàng)排污部位治理,包括出鐵場(chǎng)和高架料倉(cāng),晉源、億通、天源治理試點(diǎn)基本成功,今年要在全此文來(lái)源于中國(guó)范例推廣;翼鋼公司1#焦?fàn)t除塵工程已投入試運(yùn)行,一定要加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保達(dá)標(biāo)排放;四是小型污染源整治要進(jìn)一步深入,嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求,該關(guān)停的關(guān)停,該取締的取締,決不姑息遷就。
(四)、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
20xx年中央“一號(hào)文件”明確提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求和重大方針政策,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一個(gè)重要方面。隨著我此文來(lái)源于中國(guó)范例工業(yè)化、城市化的發(fā)展,許多工業(yè)企業(yè)已在農(nóng)村集聚成工業(yè)園區(qū)。同時(shí),農(nóng)業(yè)“三化”水平的不斷提高,在多渠道增加農(nóng)民收入的過(guò)程中,也將不同程度地出現(xiàn)因化肥、農(nóng)藥造成的面源污染,單靠環(huán)保部門、農(nóng)業(yè)部門是無(wú)法推進(jìn)的,也是難以奏效的。國(guó)家之所以提出創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)這種形式,就是要把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的任務(wù)交給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng),交給農(nóng)村群眾,這也是衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)村環(huán)保工作的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。因此,我們將繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要,是推進(jìn)我此文來(lái)源于中國(guó)范例社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,也是新形勢(shì)下環(huán)保工作的迫切要求。
今年,我們要按照建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的要求,繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè),切實(shí)搞好退耕還林、天然林保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程,穩(wěn)定完善政策,建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,從水、礦產(chǎn)等資源的開發(fā)收益中,安排一定的資金用于企業(yè)所在地環(huán)境的恢復(fù)治理,防止水土流失,鞏固生態(tài)建設(shè)成果。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村污水、垃圾和畜禽廢渣污染治理,進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。
(五)、加大環(huán)保執(zhí)法力度,嚴(yán)查環(huán)境違法行為。
20xx年至20xx年,國(guó)家環(huán)保總局連續(xù)三年組織開展了“整治違法排污企業(yè),保障人民群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),今年仍要繼續(xù)深入開展,結(jié)合我此文來(lái)源于中國(guó)范例的實(shí)際情況,我們要嚴(yán)查六類環(huán)境違法行為:一是嚴(yán)查違法建設(shè)項(xiàng)目,控制源頭污染,依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》,該關(guān)的關(guān),該停的停。二是嚴(yán)查逾期未完成限期治理的排污企業(yè),大力削減污染物排放總量。三是嚴(yán)查土小企業(yè)死灰復(fù)燃,鞏固專項(xiàng)行動(dòng)取得的成果。按照“發(fā)現(xiàn)一個(gè),查處一個(gè)”的原則,嚴(yán)查重處,絕不姑息遷就。四是嚴(yán)查拒交排污費(fèi)的違法行為,對(duì)漏繳、欠繳、拒繳的要依法進(jìn)行追繳,通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)企業(yè)減少排污量。五是嚴(yán)查礦山生態(tài)破壞行為,遏止生態(tài)惡化的趨勢(shì)。六是嚴(yán)查飲用水源地的環(huán)境違法行為,確保全此文來(lái)源于中國(guó)范例所有飲用水源地的水質(zhì)安全,讓全此文來(lái)源于中國(guó)范例人民喝上干凈的水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要緊密配合,通過(guò)從嚴(yán)查處,公開曝光、群眾監(jiān)督來(lái)營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)保氛圍,大力促進(jìn)全此文來(lái)源于中國(guó)范例產(chǎn)業(yè)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),保障人民群眾環(huán)境安全,為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(六)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善此文來(lái)源于中國(guó)范例城環(huán)境質(zhì)量。
去年市環(huán)境綜合整治考核組在檢查我此文來(lái)源于中國(guó)范例20xx年環(huán)保工作時(shí)指出,xx此文來(lái)源于中國(guó)范例作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人民生活水平日益提高的發(fā)展中此文來(lái)源于中國(guó)范例市,此文來(lái)源于中國(guó)范例城區(qū)集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯落后于周邊此文來(lái)源于中國(guó)范例市,四項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施除在幾個(gè)住宅小區(qū)實(shí)行了集中供熱外,其余三項(xiàng)均沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,嚴(yán)重影響城區(qū)環(huán)境質(zhì)量的有效改善和城市文明程度的提升。而集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施是解決城區(qū)環(huán)境污染的治本之策,今年,此文來(lái)源于中國(guó)范例委、此文來(lái)源于中國(guó)范例政府已將此文來(lái)源于中國(guó)范例城生活垃圾無(wú)公害化處理工程列入40項(xiàng)重點(diǎn)工程之一,年內(nèi)將建成投入運(yùn)行。其它三項(xiàng)工程,希望城建、環(huán)保、發(fā)改等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,加快完成各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)早日開工建設(shè),以從根本上解決影響此文來(lái)源于中國(guó)范例城環(huán)境質(zhì)量的各項(xiàng)重要問(wèn)題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)環(huán)保任務(wù)圓滿完成。
同志們,目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門、各重點(diǎn)企業(yè)和全體環(huán)保干部職工要緊緊圍繞服務(wù)和促進(jìn)“八精六建”的大局,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),制定措施,狠抓落實(shí),打好環(huán)境治理這場(chǎng)硬仗。
一是堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)把環(huán)保工作擺上重要日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,決不能簡(jiǎn)單地把gdp的增長(zhǎng)作為衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心指標(biāo),如果一味地以犧牲環(huán)境、浪費(fèi)資源為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),我們發(fā)展的腳步就難以走遠(yuǎn)。我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要立足全此文來(lái)源于中國(guó)范例資源環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)際,在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作規(guī)劃中,充分體現(xiàn)環(huán)境優(yōu)先的指導(dǎo)思想,充分考慮環(huán)境和資源的承載能力,正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。要按照市、此文來(lái)源于中國(guó)范例兩級(jí)政府的要求,建立健全有利于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和污染防治的干部考核體系,積極落實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,在發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,要做到從節(jié)約資源中求發(fā)展,從保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展,從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中求發(fā)展,用正確的政績(jī)觀促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí),促進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)的完成。
二是切實(shí)履行職責(zé),形成齊抓共管的合力。要認(rèn)真落實(shí)黨政一把手環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,把環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到部門,到股室,到人頭。發(fā)展改革局要把環(huán)保項(xiàng)目列入計(jì)劃,尤其要加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)項(xiàng)目管理,做好建設(shè)資金的爭(zhēng)取等工作;財(cái)政局要做好環(huán)保工作經(jīng)費(fèi)和環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金安排和管理工作;中小企業(yè)局要對(duì)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),防止低水平重復(fù)建設(shè);城建部門要重點(diǎn)抓好集中供熱、城市供氣、污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè),使之發(fā)揮應(yīng)有效果;水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)和國(guó)土資源、公安、交警等部門也要根據(jù)自身職能抓好各自項(xiàng)目的實(shí)施;工業(yè)污染治理任務(wù)一定要落實(shí)到企業(yè)和企業(yè)法人。
三是嚴(yán)格執(zhí)法,下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題。環(huán)保局要強(qiáng)化干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高整體素質(zhì)和工作水平,增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感和使命感。要深入開展嚴(yán)查環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng),集中力量先行解決危害群眾健康的突出問(wèn)題,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、且健康危害大的污染企業(yè)必須堅(jiān)決治理,絕不允許以任何借口袒護(hù)和延緩這種治理。尤其是對(duì)小紙廠、小化鐵、小水泥、小耐材等死灰復(fù)燃的土小企業(yè)要堅(jiān)決取締,對(duì)生態(tài)破壞行為嚴(yán)肅查處,減輕新的人為生態(tài)破壞,遏止生態(tài)惡化的趨勢(shì);進(jìn)一步加大環(huán)境信訪案件的查處力度,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利用為民謀”,從而維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障群眾健康。
四是加大環(huán)境宣傳力度,營(yíng)造濃厚的環(huán)保輿論氛圍。環(huán)保工作是一項(xiàng)關(guān)系百姓利益和子孫后代的民心工程、綠色工程。要通過(guò)大張旗鼓地宣傳,強(qiáng)化全民環(huán)保意識(shí)、可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。一要大力宣傳環(huán)保法律和產(chǎn)業(yè)政策,不斷提高政府環(huán)保決策水平、企業(yè)治理意識(shí)和群眾的參與監(jiān)督能力。二要圍繞“六五”世界環(huán)境日等重大節(jié)日開展環(huán)保宣傳活動(dòng),宣傳環(huán)境文化,倡導(dǎo)生態(tài)文明,調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與環(huán)保治理,維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。三要突出環(huán)境綜合整治目標(biāo)、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、要求的宣傳,使我們的整治目標(biāo)人人皆知、戶戶皆曉,接受社會(huì)的監(jiān)督。環(huán)保局要聯(lián)合新聞媒體對(duì)環(huán)境整治進(jìn)行深層次跟蹤報(bào)道,對(duì)整治快、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好的單位進(jìn)行總結(jié)推廣,對(duì)行動(dòng)不力、拒不整治的單位公開曝光。要廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與監(jiān)督,在全此文來(lái)源于中國(guó)范例營(yíng)造人人關(guān)心環(huán)保、人人參與環(huán)保的濃厚氛圍,大打一場(chǎng)環(huán)境保護(hù)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。
五是要加強(qiáng)督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。國(guó)務(wù)院《決定》明確提出,要將環(huán)境保護(hù)作為干部獎(jiǎng)懲的依據(jù)之一,并建立環(huán)境保護(hù)問(wèn)責(zé)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,積極按照任務(wù)目標(biāo)及要求,將工作細(xì)化、量化、具體化,落實(shí)到人,并排出工作日程,一件一件抓落實(shí)。此文來(lái)源于中國(guó)范例政府將不定期派出督查組,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查落實(shí)。此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)保局要根據(jù)工作重點(diǎn),分組包片,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)檢查督促;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)的巡查力度,對(duì)違法行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止。監(jiān)察部、國(guó)家環(huán)保總局2月20日聯(lián)合頒布了《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》,劍鋒直指各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、環(huán)境保護(hù)各職能部門和企業(yè)中相關(guān)人員的環(huán)境違法違紀(jì)行為,我們就是要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《暫行規(guī)定》,堅(jiān)決查處和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題,對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為,嚴(yán)肅查處,公開處理,決不允許違法分子逍遙法外。
同志們,讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣,喝上干凈的水,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活,是我們各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)。此文來(lái)源于中國(guó)范例委、此文來(lái)源于中國(guó)范例政府已將環(huán)保指標(biāo)納入全此文來(lái)源于中國(guó)范例經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),我們一定要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、迎難而上、真抓實(shí)干,全面完成好各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“”良好開局,為全此文來(lái)源于中國(guó)范例經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又快又好地發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)在安全環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
這次會(huì)議是市教育局黨委決定召開的,會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹3月11日召開的全市教育工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全市學(xué)校安全工作,安排部署20xx年工作。
20xx年,全市各級(jí)各類學(xué)校安全工作在市教育局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹國(guó)家、省市關(guān)于做好學(xué)校安全工作的指示要求,堅(jiān)持從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),緊密結(jié)合實(shí)際,突出工作重點(diǎn),狠抓制度落實(shí),積極開展校園安全隱患大排查大整治工作,學(xué)校安全工作基礎(chǔ)更加扎實(shí),管理水平進(jìn)一步提高,全市學(xué)校安全工作形勢(shì)整體平穩(wěn)。
(一)學(xué)校安全管理工作制度和責(zé)任體系進(jìn)一步健全完善。
為進(jìn)一步建立健全學(xué)校安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,大力推進(jìn)校園安全網(wǎng)格化管理,市教育局于年初研究制定了《學(xué)校安全工作崗位職責(zé)》和《市教育局機(jī)關(guān)安全監(jiān)督管理工作崗位職責(zé)》,組織直屬學(xué)校簽訂了《學(xué)校安全暨綜合治理責(zé)任狀》,各縣(市)區(qū)教育局與所屬學(xué)校簽訂責(zé)任狀,進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)教育行政部門監(jiān)管責(zé)任和各學(xué)校的主體責(zé)任。市教育局還為直屬學(xué)校定制了網(wǎng)格化管理公示板,明確了各相關(guān)部門和人員的監(jiān)管職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校安全網(wǎng)格化管理水平。
(二)學(xué)校安全隱患得到有效消除。市教育局堅(jiān)持每季度召開一次局黨委會(huì)議和全系統(tǒng)學(xué)校安全工作會(huì)議,專題研究部署學(xué)校安全管理工作。在特定時(shí)期、特殊情況下多次召開專題會(huì)議,及時(shí)安排部署了各個(gè)時(shí)期學(xué)校安全管理工作,并適時(shí)開展了隱患排查整治活動(dòng)。按照市政府統(tǒng)一部署和市教育局工作安排,先后組織開展了學(xué)校安全“春季行動(dòng)”、“夏季攻堅(jiān)”、“秋冬會(huì)戰(zhàn)”三次專項(xiàng)整治行動(dòng)和兩次新學(xué)期督查檢查行動(dòng),市局組成8個(gè)督查組,對(duì)市教育局直屬學(xué)校、市屬民辦學(xué)歷學(xué)校進(jìn)行全面的安全隱患督查檢查,對(duì)各縣(市)區(qū)所屬學(xué)校進(jìn)行了抽查。同時(shí),還分別開展了學(xué)校防火、校車安全、校園配電室和鍋爐房安全管理等方面專項(xiàng)整治行動(dòng)。在幾次整治行動(dòng)中,共檢查各級(jí)各類學(xué)校260余所(次)。市教育局安排整改資金1500余萬(wàn)元,完成整改401處,整改率達(dá)到92.2%。20xx年度,我局代表xx市分別迎接了國(guó)務(wù)院消防安全檢查組、省政協(xié)安全檢查組、省安監(jiān)局和省教育廳檢查組的督導(dǎo)檢查,并贏得了一致好評(píng)。
(三)開展安全宣傳教育取得明顯成效。各級(jí)教育行政部門和各學(xué)校越來(lái)越重視安全教育,在完成學(xué)校日常安全教育的基礎(chǔ)上,集中組織了“上好開學(xué)第一課”、第十九個(gè)全國(guó)中小學(xué)生安全教育日、“5.12”全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、“11.9”消防宣傳日和寒暑假等特殊時(shí)期教育活動(dòng)。廣泛開展了以防火災(zāi)、防地震、防溺水、防交通事故、防校園傷害、防踩踏等為重點(diǎn)內(nèi)容的安全教育。積極組織開展了以防火災(zāi)、防地震為背景的疏散演練活動(dòng),提高了師生應(yīng)急逃生自救能力。我們與江城日?qǐng)?bào)社聯(lián)合印發(fā)了《家庭主婦報(bào)--中小學(xué)生安全教育指南專刊》6萬(wàn)余份,發(fā)給城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生和家長(zhǎng);聯(lián)合市公安消防支隊(duì)開展消防安全示范課征集評(píng)選活動(dòng),共評(píng)出優(yōu)秀教師21名,優(yōu)秀課件6份;邀請(qǐng)消防專家授課,觀看消防安全教育宣傳片,為全地區(qū)中小學(xué)、幼兒園發(fā)放消防警示教育專題電影光盤500張;聯(lián)合市公安局交管支隊(duì)在吉化第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)開展了交通安全進(jìn)校園宣傳教育活動(dòng)。同時(shí),我們還多次采取專題培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)的方式培訓(xùn)教育行政部門和學(xué)校安全管理工作人員1000余人次,有效提高了學(xué)校安全管理水平。
(四)校車規(guī)范化管理得到強(qiáng)化。為推進(jìn)校車規(guī)范化管理,從4月份開始辦理校車許可、發(fā)放標(biāo)牌工作,截至目前,在用校車已全部辦理了校車許可。目前,全市共有校車1118臺(tái),其中標(biāo)準(zhǔn)專用校車886臺(tái),占校車總數(shù)79%。各縣(市)區(qū)按照“統(tǒng)一審批標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一專用號(hào)段、統(tǒng)一檢驗(yàn)管理、統(tǒng)一駕駛?cè)私逃钡囊髮?duì)校車實(shí)施規(guī)范化管理,嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”要求。20xx年,為提升校車服務(wù)質(zhì)量,不斷改善學(xué)生乘車條件,全地區(qū)共投入2400余萬(wàn)元,用于校車營(yíng)運(yùn)補(bǔ)貼、購(gòu)買校車補(bǔ)貼及保險(xiǎn)補(bǔ)貼等方面。
20xx年4月2日,省教育廳在我市豐滿區(qū)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)召開了全省校園校車安全管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),與會(huì)人員觀摩了豐滿區(qū)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)校車運(yùn)行模式,由豐滿區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)做了經(jīng)驗(yàn)介紹。我市的校車安全管理工作受到了省教育廳及與會(huì)代表的一致好評(píng)。
(五)學(xué)校安全防范能力得到提高。20xx年初,提請(qǐng)市財(cái)政列支330萬(wàn)元,為直屬學(xué)校配備專職保安人員106人,有效提高了學(xué)校防暴反恐能力。目前,全地區(qū)405所中心校以上學(xué)校全部建成校園警務(wù)室,配備保安1289名,配備警用器械6182件。安裝監(jiān)控?cái)z像頭13719個(gè),各學(xué)校均達(dá)到省定16個(gè)監(jiān)控點(diǎn)以上。暑假期間,我們投入資金90余萬(wàn)元,為36所直屬學(xué)校安裝了門禁訪客系統(tǒng)。寒假前,安排資金30余萬(wàn)元,為直屬學(xué)校配備了對(duì)講機(jī)、頭盔、強(qiáng)光手電、手搖式警報(bào)器和防暴盾牌等安防器材。通過(guò)不斷投入和建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校治安管理,增強(qiáng)了學(xué)校安全防范能力。
(六)積極預(yù)防成效比較顯著。我們把加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)作為預(yù)防事故的一項(xiàng)重要措施,遇有惡劣天氣現(xiàn)象或在重大節(jié)日放假前,提前向全系統(tǒng)發(fā)出預(yù)警信號(hào),在全市范圍內(nèi)提出了防暴風(fēng)雪、防凍傷、防洪災(zāi)、防溺水、防臺(tái)風(fēng)、防雷擊、防觸電等要求。各縣(市)區(qū)教育部門和各學(xué)校都能夠及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,自行調(diào)整上下學(xué)時(shí)間,采取停課、串課等措施,保證學(xué)生的安全。我們還同市電視臺(tái)、市廣播電臺(tái)、江城日?qǐng)?bào)社等新聞媒體建立宣傳聯(lián)系,及時(shí)宣傳了乘車交通安全、預(yù)防季節(jié)性多發(fā)事故等安全工作要求,取得了較好的社會(huì)效應(yīng)。同時(shí),我們按照市委、市政府工作要求,加強(qiáng)值班值宿和信息報(bào)送工作,各地各校嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、中層干部在崗值班制度,確保遇有緊急情況第一時(shí)間報(bào)告,確保信息及時(shí)暢通。
回顧20xx年的全市學(xué)校安全管理工作,確實(shí)取得了不錯(cuò)的成績(jī),但也存在著一些問(wèn)題。去年以來(lái),發(fā)生了學(xué)生斗毆傷害事件、學(xué)生外出搶劫案件、學(xué)生假期溺水淹亡等問(wèn)題,有的導(dǎo)致人員受傷,有的直接造成學(xué)生死亡,有的在社會(huì)上引起不良影響。由此看出,我們學(xué)校內(nèi)部管理不到位、責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題依然存在,學(xué)生的安全教育、法制教育仍然存在疏漏。因此,全市各級(jí)教育行政部門和各學(xué)校務(wù)必要提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)履行管理職責(zé),確保學(xué)校安全、師生平安。
20xx年全市學(xué)校安全工作要繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一,以人為本,生命至上”的原則,全面貫徹“積極預(yù)防、依法管理、社會(huì)參與、各負(fù)其責(zé)”的方針,進(jìn)一步健全完善校園安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)校園安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè),深入開展學(xué)校安全隱患排查整治工作,消除各類安全隱患,加大安全教育和培訓(xùn)力度,全面推進(jìn)平安校園建設(shè),確保全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。下面我就如何做好今年重點(diǎn)工作講以下幾方面的意見(jiàn):
各級(jí)教育行政部門和各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管業(yè)務(wù)必須管安全”的學(xué)校安全管理責(zé)任制,進(jìn)一步落實(shí)“網(wǎng)格化監(jiān)管”工作要求,建立健全學(xué)校安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,大力推進(jìn)校園安全網(wǎng)格化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、信息化控制、社會(huì)化監(jiān)督。要不斷強(qiáng)化安全紅線意識(shí)、底線意識(shí)、主線意識(shí)和落實(shí)意識(shí),堅(jiān)持把安全工作作為學(xué)校重要工作,常抓不懈。各縣(市)區(qū)、各學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,勇于擔(dān)當(dāng),切實(shí)履行安全工作的職責(zé)。作為分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體工作負(fù)責(zé)人,一定要把安全工作抓在手上,安全這根弦一刻也不能松,始終保持高度的警惕性,切實(shí)把工作做細(xì)抓實(shí),尤其要抓好校內(nèi)安全工作責(zé)任制的落實(shí)。要按要求進(jìn)行工作分工,把安全管理目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到每一位領(lǐng)導(dǎo)、每一名教職工、每一個(gè)崗位、每一個(gè)工作環(huán)節(jié),做到一級(jí)抓一級(jí),層層落實(shí)安全管理崗位責(zé)任。
二是深入開展校園安全隱患排查整治工作。要堅(jiān)持隱患排查“縱向到底、橫向到邊”的原則,對(duì)安全隱患“零容忍”,采取督查檢查、專項(xiàng)檢查和暗訪抽查等方式全面開展學(xué)校安全隱患排查整治工作。要全力做好學(xué)校消防、交通、校舍、反恐防暴以及校園周邊環(huán)境等方面安全隱患的自查自糾、督查檢查工作,對(duì)學(xué)校食堂、學(xué)生宿舍、微機(jī)室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、辦公室等重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查,做到全方位、全覆蓋,不留死角,不留盲區(qū)。各學(xué)校要加大隱患整改力度,要把有限的經(jīng)費(fèi)用在安全隱患整改上,確保發(fā)現(xiàn)一處解決一處,做到隱患整改及時(shí)、高效。對(duì)檢查出來(lái)的安全隱患,要積極整改,不能馬上整改的要登記造冊(cè),建立隱患臺(tái)帳,制定整改計(jì)劃和防范措施。要善于從苗頭中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,從隱患中看到事故,及時(shí)消除安全隱患,做到重大隱患不整改不放過(guò),防范措施不落實(shí)不放過(guò)。當(dāng)前,要重點(diǎn)對(duì)校舍墻皮、天棚、圍墻、體育設(shè)施、車棚、外掛物等進(jìn)行排查,嚴(yán)防傷人。
三是突出抓好校車安全管理工作。各縣(市)區(qū)教育局和各學(xué)校要按照《校車安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,穩(wěn)步推進(jìn)校車安全管理,確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。在用校車必須具有校車許可,校車公司和管理部門要建立健全安全責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度,明確安全責(zé)任,要建立校車遇險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,并組織應(yīng)急演練。要定期對(duì)校車駕駛員和隨車照管人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),建立車輛技術(shù)檔案和管理檔案,建立所屬車輛隱患排查制度和維修保養(yǎng)制度。運(yùn)營(yíng)校車要配備有效的隨車滅火器、急救藥箱、逃生錘,應(yīng)急逃生門能夠正常開啟。要逐車逐部位排查車輛的安全設(shè)施,對(duì)存在漏油、漏氣、漏液和電路、管路老化等問(wèn)題車輛要停運(yùn)整改。校車駕駛員的駕駛證要符合所駕車型,校車公司(車主)要為運(yùn)行校車購(gòu)買不少于50萬(wàn)元的承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn),校車公司和管理部門要按規(guī)定聘用隨車照管人員,并且經(jīng)過(guò)上崗培訓(xùn),持證上崗。運(yùn)營(yíng)校車要按規(guī)定路線運(yùn)行,禁止在接送學(xué)生中途加油和有超員超速、酒駕醉駕等違法違規(guī)行為。同時(shí),要加強(qiáng)校園內(nèi)及周邊交通安全管理,嚴(yán)格校園內(nèi)車輛出入管理。各縣(市)區(qū)要統(tǒng)籌安排校車更新工作,確保在今年年底前完成全部非專用校車的更新任務(wù)。
四是全力做好學(xué)校食品安全工作及大宗食品原材料集中采購(gòu)工作。食品安全工作是學(xué)校安全工作中的重中之重,各學(xué)校校長(zhǎng)是食品安全工作第一責(zé)任人,學(xué)校要有專人負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全工作,建立學(xué)校食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格把好學(xué)校食堂的原材料采購(gòu)、加工、銷售、餐具清洗消毒、每餐留樣等各個(gè)重要環(huán)節(jié),做好索證、索票、各項(xiàng)記錄,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),做到從業(yè)人員必須持證上崗。各學(xué)校要抓緊時(shí)間和現(xiàn)有的供應(yīng)中標(biāo)企業(yè)簽訂供貨合同,以約束供貨商行為,確保產(chǎn)品質(zhì)量。各縣(市)區(qū)要加強(qiáng)管理,對(duì)一些學(xué)校私自采購(gòu)的行為,將予以嚴(yán)肅處理,對(duì)屢次違規(guī)的學(xué)校將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
五是扎實(shí)做好安全教育培訓(xùn)及應(yīng)急疏散演練工作。各學(xué)校要堅(jiān)持把安全教育課列入教學(xué)計(jì)劃,保證學(xué)生每學(xué)期接受不少于8課時(shí)安全教育,做到人員、教材、課時(shí)、培訓(xùn)、演練五落實(shí)。要積極開展校園安全文化建設(shè),充分利用學(xué)校宣傳陣地,積極采取多種形式對(duì)師生進(jìn)行安全常識(shí)教育、心里健康教育、遵紀(jì)守法教育、禁毒教育,防流感、艾滋病病、防蚊滅蚊知識(shí)宣傳教育。切實(shí)提高廣大師生的安全意識(shí)、自我防護(hù)意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力,不斷提高師生的心里承受能力和遵紀(jì)守法意識(shí)。特別是在開學(xué)初,要結(jié)合“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”活動(dòng),利用校園廣播、墻報(bào)板報(bào)、電子屏幕、專題講座等方式,積極開展各種安全專題宣傳教育活動(dòng)。要根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),及時(shí)組織教育活動(dòng),做好火災(zāi)、溺水、地震、踩踏等事故的預(yù)防工作,使師生掌握安全知識(shí),提高自護(hù)自救能力。全市中小學(xué)校(含職業(yè)學(xué)校)每月必須進(jìn)行1次應(yīng)急疏散演練,幼兒園每季度至少組織1次疏散演練,并使之常態(tài)化。要不斷強(qiáng)化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及安保人員、特殊工種人員的安全教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),市教育局將在上半年組織一次學(xué)校安全管理干部培訓(xùn),各縣(市)區(qū)組織好本級(jí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),各學(xué)校每學(xué)期組織1次教職工全員培訓(xùn)。
六是積極做好學(xué)校安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。各縣(市)區(qū)要繼續(xù)推進(jìn)校車校園安全監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)工作,確保盡快實(shí)現(xiàn)對(duì)校車校園的實(shí)時(shí)監(jiān)控,并實(shí)現(xiàn)市、縣(市)區(qū)、學(xué)校三級(jí)聯(lián)網(wǎng);繼續(xù)完善校園警務(wù)室建設(shè),要對(duì)校園警務(wù)室設(shè)施配備、“一鍵式”報(bào)警裝置的安裝聯(lián)網(wǎng)等工作進(jìn)行查缺補(bǔ)漏,確保今年校園警務(wù)室建設(shè)、“一鍵式”報(bào)警裝置安裝、警務(wù)器材配備達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步完善校園高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),加大各級(jí)各類學(xué)校視頻監(jiān)控設(shè)備的完善和補(bǔ)充,確保校園重點(diǎn)部位和重要設(shè)施視頻監(jiān)控覆蓋率100%。市教育局計(jì)劃于今年為直屬學(xué)校安裝校園安全信息軟件,完善管理系統(tǒng)建設(shè),各縣(市)區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際,逐步建設(shè)訪客系統(tǒng)、電子圍欄和信息軟件系統(tǒng)等校園安保設(shè)施建設(shè),不斷提高校園安防能力。
七是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急管理和緊急信息報(bào)送工作。各級(jí)各類學(xué)校要在四月底前修訂學(xué)校應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)主管部門備案。學(xué)校的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)完整、全面、細(xì)致,具有符合學(xué)校實(shí)際的特點(diǎn),具有可操作性。按照市委、市政府緊急信息報(bào)送工作要求,一旦遇有突發(fā)性事故(事件)及重大安全隱患,各縣(市)區(qū)、各校要在第一時(shí)間報(bào)告市教育局,報(bào)告內(nèi)容包括事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)和采取的措施等。情況緊急可先口頭報(bào)告,書面報(bào)告最遲不得超過(guò)事發(fā)后1小時(shí),并隨時(shí)續(xù)報(bào)事態(tài)發(fā)展及處置進(jìn)展情況,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)信息情況的發(fā)生,并做好安全工作檔案及資料留存工作。各單位要安排好值班值宿工作,特別是節(jié)假日及重要時(shí)段,值班人員要按時(shí)到崗,堅(jiān)守崗位,嚴(yán)禁脫崗漏崗,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和值班人員必須保持通信暢通,確保信息傳達(dá)、報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確。
同志們,學(xué)校安全工作是學(xué)校工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn),是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn),始終存在各種困難和挑戰(zhàn),我們一定要保持清醒頭腦,警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。讓我們更加團(tuán)結(jié)一心、扎實(shí)工作,努力為廣大師生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,為加快推進(jìn)我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,努力辦好人民滿意的教育做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)在安全環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
20**年,市委、市政府面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇,充分發(fā)揮前沿、生態(tài)、民智三大優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了發(fā)展新突破、積蓄了發(fā)展新能量、創(chuàng)造了發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。環(huán)保工作在這些成績(jī)的取得中發(fā)揮了重要作用。過(guò)去的一年,全市各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于環(huán)保工作的決策部署,在發(fā)展中加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,通過(guò)環(huán)境保護(hù)工作促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,圓滿完成了各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。
(一)齊抓共管局面逐漸形成。各級(jí)黨委政府對(duì)環(huán)境保護(hù)更加重視。市委、市政府大力推進(jìn)生態(tài)文明和美麗信陽(yáng)建設(shè),多次召開會(huì)和常務(wù)會(huì),專題研究部署南灣湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目、pm2.5監(jiān)測(cè)實(shí)施、環(huán)?!笆濉币?guī)劃等重大工作;市人大、市政協(xié)多次對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行專題調(diào)研、檢查、指導(dǎo);郭書記、喬市長(zhǎng)多次在會(huì)議上提出“絕不要以犧牲環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展”、“堅(jiān)決不允許重污染企業(yè)落戶信陽(yáng)”、“要保護(hù)好信陽(yáng)的青山綠水”等要求,為全市環(huán)保工作指明了方向、增強(qiáng)了動(dòng)力。各地黨委政府認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部署,主要負(fù)責(zé)同志親自研究本地環(huán)保工作,在生態(tài)縣建設(shè)、飲用水源地保護(hù)、大氣污染治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面安排專項(xiàng)資金、出臺(tái)專門意見(jiàn),取得一系列成績(jī)。各有關(guān)部門按照職責(zé)分工,密切配合,在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)減排工程項(xiàng)目等方面做了大量的工作。黨委政府高度重視、環(huán)保部門強(qiáng)力推進(jìn)、相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)配合全社會(huì)廣泛參與的良好局面逐步形成。
(二)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省前列。近期召開的全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議通報(bào)顯示,去年,全省省轄市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例為72.8%,其中信陽(yáng)達(dá)到85.75%,超過(guò)平均值13個(gè)百分點(diǎn),繼續(xù)位居全省第一;全省省轄市地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率與飲用水源地取水水質(zhì)累計(jì)達(dá)標(biāo)率分別為80.3%和99.5%,其中信陽(yáng)均達(dá)到100%。綜合來(lái)看,我市整體環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)居全省前列。與此同時(shí),去年以來(lái)全國(guó)中東部地區(qū)大面積、長(zhǎng)時(shí)間遭遇霧霾天氣,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)快速發(fā)展,去年全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.1%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)14.7%,全市工業(yè)投資增速居全省第三位,我們的環(huán)境優(yōu)勢(shì)能夠在這種情況下牢牢保持住,很不容易。
(三)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)出色完成。不斷強(qiáng)化各項(xiàng)減排措施,按期保質(zhì)建成華豫電廠1號(hào)機(jī)組脫硝工程、信鋼2號(hào)燒結(jié)機(jī)脫硫工程等一批重大減排項(xiàng)目,全市主要污染物排放量持續(xù)下降,全面完成了省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,積極開展生態(tài)示范創(chuàng)建,超額完成省定目標(biāo)任務(wù),全市生態(tài)示范創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列。農(nóng)村環(huán)保工作的不斷強(qiáng)化,持續(xù)為我市深化農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)給力添彩。認(rèn)真組織開展全市重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng),不斷加大對(duì)各重點(diǎn)項(xiàng)目的督導(dǎo)力度,確保了8個(gè)項(xiàng)目全部按要求建成投運(yùn)或完成年度任務(wù)。我市去年的環(huán)保工作受到省里充分肯定,被省政府辦公廳表彰為“環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)完成優(yōu)秀單位”,在全省18個(gè)地級(jí)市中名列第二。
(四)環(huán)境民生得到有效改善。始終把環(huán)境保護(hù)作為重大民生工程擺在全市工作的重要位置,通過(guò)采取有效舉措,加大環(huán)境民生投入,努力為廣大群眾打造宜居、宜產(chǎn)、宜游環(huán)境。認(rèn)真組織開展全市飲用水源地保護(hù)行動(dòng),繼續(xù)把南灣湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目列入政府“雙十工程”,進(jìn)一步強(qiáng)化了飲用水源地保護(hù)工作,保障了群眾飲水安全。認(rèn)真組織開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),積極落實(shí)“黑名單”和掛牌督辦制度,加大環(huán)境信訪查處力度,使一批影響群眾健康和權(quán)益的突出環(huán)境問(wèn)題得到解決,全市環(huán)境安全得到保障。認(rèn)真組織開展平橋城區(qū)大氣環(huán)境深度治理行動(dòng),對(duì)影響大氣環(huán)境的珍珠巖加工、電力、水泥等主要涉氣行業(yè)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治,取得較好成效,平橋區(qū)明港鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3095-)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)為348天,遠(yuǎn)超省定的310天目標(biāo),受到了人民群眾的好評(píng)。
這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門密切配合、共同努力的結(jié)果,是各級(jí)人大、政協(xié)、新聞媒體和廣大群眾關(guān)心支持、積極參與的結(jié)果,更是一年來(lái)辛勤工作在環(huán)保戰(zhàn)線的廣大干部職工迎難而進(jìn)、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市政府,向關(guān)心、支持、參與環(huán)保工作的同志們致以崇高敬意和衷心感謝!
二、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前環(huán)境形勢(shì)。
關(guān)于今年的重點(diǎn)環(huán)保工作,剛才梁局長(zhǎng)已經(jīng)做了全面具體的安排,任務(wù)比較重,壓力比較大,各級(jí)各部門要加大工作力度,狠抓落實(shí)。為此,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面:
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),建設(shè)生態(tài)文明,是人民群眾的共同期待,是各級(jí)各部門的重大責(zé)任。面對(duì)環(huán)保工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新任務(wù)、新要求,我們要切實(shí)引起高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),履職盡責(zé),全面保障各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,圓滿完成各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要本著對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé)的法律原則,切實(shí)擔(dān)起責(zé)任,切實(shí)把環(huán)境保護(hù)放在事關(guān)全局的突出位置,確保責(zé)任到位、資金到位、措施到位、落實(shí)到位。特別是各地黨政“一把手”,要首先牢固樹立對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí),在重大環(huán)保問(wèn)題上要親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督導(dǎo),促進(jìn)問(wèn)題盡早解決。去年,在南灣湖試點(diǎn)項(xiàng)目、華豫電廠脫銷工程等的實(shí)施過(guò)程中,正是因?yàn)楣鶗?、喬市長(zhǎng)親自過(guò)問(wèn),才使一些難題及時(shí)得到克服,保證了工程項(xiàng)目的順利推進(jìn)。市政府還將進(jìn)一步完善行政約談和問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)于重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢、未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或環(huán)境違法行為整改不到位的地方、企業(yè)進(jìn)行約談,甚至問(wèn)責(zé)。
(二)強(qiáng)化部門協(xié)作。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)跨區(qū)域、跨部門的系統(tǒng)工程。隨著各級(jí)對(duì)環(huán)保的日益重視,綜合性、全局性的環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越多,跨部門、跨領(lǐng)域的環(huán)保工作也越來(lái)越多,像重污染天氣應(yīng)急管理工作就涉及環(huán)保、應(yīng)急、氣象、城管等11個(gè)部門,各部門只有協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管才能解決這些問(wèn)題、干好這些工作。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)全局觀念,強(qiáng)化協(xié)作意識(shí),共同支持和推進(jìn)環(huán)保工作。環(huán)保部門要提升宏觀意識(shí)和綜合素質(zhì),在宏觀政策制定、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局等方面充分發(fā)揮職能作用。其他部門也要各司其職、各負(fù)其責(zé),建立定期協(xié)商、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等制度,充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),形成推動(dòng)環(huán)保工作的合力。
(三)強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管是維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。昨天召開的全省大氣污染防治動(dòng)員大會(huì)指出,當(dāng)前我省還普遍存在執(zhí)法能力弱、監(jiān)測(cè)能力弱、投入能力弱的問(wèn)題,鄭州市今年擬投入約212億元用于環(huán)保能力建設(shè),我們要向鄭州學(xué)習(xí),加大環(huán)保投入力度,全面提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力。各縣區(qū)政府要按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)政策的硬要求,全面清查和掌握境內(nèi)企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況,對(duì)那些設(shè)施簡(jiǎn)陋、污染嚴(yán)重、整治無(wú)望、長(zhǎng)期虧損的企業(yè),按照環(huán)保要求和市場(chǎng)規(guī)則堅(jiān)決淘汰。各級(jí)環(huán)保部門要持續(xù)深入開展各類環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)環(huán)境違法行為堅(jiān)持“零容忍”,不能只靠群眾舉報(bào)、媒體曝光,要主動(dòng)出擊,需要關(guān)停的及時(shí)提請(qǐng)轄區(qū)政府關(guān)停。認(rèn)真落實(shí)“兩高”關(guān)于環(huán)境污染刑事案件的司法解釋,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好環(huán)保、司法、公安等方面力量,對(duì)于應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任的企業(yè)或個(gè)人,要依法嚴(yán)肅追究。加大對(duì)各類危害群眾身體健康、威脅環(huán)境安全違法行為的綜合懲處力度,進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)處罰、追繳排污費(fèi)、停產(chǎn)整治、媒體曝光、掛牌督辦、區(qū)域限批、行政約談等措施。
(四)強(qiáng)化目標(biāo)考核??茖W(xué)、嚴(yán)格的目標(biāo)考核,是推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)最終落到實(shí)處的重要保障。市政府每年都把環(huán)境保護(hù)列入政府責(zé)任目標(biāo)考核體系,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。隨著國(guó)家對(duì)環(huán)保的日益重視,環(huán)境保護(hù)在地方黨政績(jī)效考核中的分量會(huì)不斷加重。去年底,中組部印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知》,明確規(guī)定,下一步將對(duì)限制開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),分別實(shí)行農(nóng)業(yè)優(yōu)先和生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的績(jī)效評(píng)價(jià),不考核地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)等指標(biāo)。這就釋放出一個(gè)信號(hào),以后我們面臨的環(huán)??己藟毫?huì)更大,因此從現(xiàn)在起,大家就要緊繃一根弦,以圓滿完成當(dāng)前目標(biāo)為以后的考核打下基礎(chǔ)。
同志們,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),建設(shè)生態(tài)文明,是一項(xiàng)使命光榮、任重道遠(yuǎn)的事業(yè)。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,為建設(shè)富強(qiáng)信陽(yáng)、美麗信陽(yáng)做出新的更大貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)在安全環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
今天這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議是繼8月15日國(guó)家、省安全生產(chǎn)工作會(huì)議之后,召開的一次非常重要的安全生產(chǎn)會(huì)議,我們不能簡(jiǎn)單、原則性的重復(fù)上級(jí)的安排部署,要結(jié)合我縣實(shí)際,確立“大生產(chǎn)”概念,把問(wèn)題講清講透,把下步措施講實(shí)。這次會(huì)議主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)8月15日國(guó)家、省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津?yàn)I海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓(xùn),動(dòng)員全縣上下切實(shí)提高安全紅線意識(shí),不斷加大安全隱患排查整治力度,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范措施,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、以非比尋常的認(rèn)識(shí)對(duì)待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。為抓好安全生產(chǎn)這個(gè)“天字號(hào)”工程,近年來(lái),全縣上下牢固樹立安全發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,深入開展安全隱患治理,嚴(yán)厲打擊各類安全違法行為,保障了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)整體穩(wěn)定。但是,安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn),今天安全不代表明天安全,當(dāng)前,我縣已進(jìn)入沖刺全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。做好當(dāng)前及今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)、任務(wù)繁重、壓力巨大。對(duì)此,我們務(wù)必保持清醒頭腦,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
一要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,任何時(shí)候都不能掉以輕心、盲目樂(lè)觀。近段時(shí)間以來(lái),國(guó)內(nèi)重特大事故連續(xù)發(fā)生。咸陽(yáng)“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺(tái)“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故,造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響程度實(shí)屬罕見(jiàn)。最近大家可能看新聞,每天頭條基本上都是“8.12”事故,造成的影響非常大,國(guó)家處理也非常及時(shí),國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)已經(jīng)被查。天津“8·12”爆炸事故后,在批示中指出:“各級(jí)黨委政府要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持人民利益至上,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,自覺(jué)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”。也做出批示,并在8月15日迅速召開了全國(guó)安全生產(chǎn)會(huì)議。安全生產(chǎn)是最根本、最基礎(chǔ)的民生,老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全沒(méi)保障,我們發(fā)展的再好、再快也沒(méi)有意義,這也就是100-1=0的道理。所以,我們一定要以這幾次事故為鑒,吸取教訓(xùn),舉一反三,始終保持清醒頭腦,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度,下大力氣抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,扎扎實(shí)實(shí)把國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)決策部署和工作要求落到實(shí)處,全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的良好環(huán)境。市里行動(dòng)也非???,市領(lǐng)導(dǎo)前兩天就到我縣進(jìn)行了調(diào)研。我在8月6日的全省?;分攸c(diǎn)縣區(qū)會(huì)議上代表東明作了典型發(fā)言,省里對(duì)我們的工作給予了充分肯定,如果我們一旦出事,將嚴(yán)重影響我縣形象,也無(wú)法向省市領(lǐng)導(dǎo)交代。
二要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了整體穩(wěn)定,但是實(shí)事求是的講,目前我們的安全生產(chǎn)工作缺點(diǎn)還不少、問(wèn)題還很多,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。第一,對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)老板總是認(rèn)為安全生產(chǎn)事故不會(huì)降臨在自己頭上,對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠,管的不嚴(yán)、抓的不實(shí),停留在會(huì)議上、停留在口頭上、停留在表面上,存在“講起來(lái)重要、抓起來(lái)次要、做起來(lái)不要”的現(xiàn)象。一些部門還一直認(rèn)為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事,對(duì)自己應(yīng)負(fù)什么責(zé)任、如何負(fù)責(zé)模糊不清,認(rèn)識(shí)不到管行業(yè)、管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全的責(zé)任。第二,企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問(wèn)題嚴(yán)重,管理制度不健全,不規(guī)范,隱患治理不深入、不細(xì)致,安全演練、安全培訓(xùn)等一些制度執(zhí)行更不到位。上個(gè)周末,解市長(zhǎng)到我縣視察安全生產(chǎn)工作,我們企業(yè)的員工操作很不熟練,可以說(shuō)這次視察解市長(zhǎng)很不滿意。第三,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)還很薄弱。到目前為止,還有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)沒(méi)有完成。第四,應(yīng)急救援體系不健全。一些企業(yè)和單位應(yīng)急方案有名無(wú)實(shí),只是掛在墻上、鎖在抽屜里,不重視、不研究、不演練,一旦發(fā)生事故只會(huì)措手不及,不能妥善應(yīng)對(duì)。第五,監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位。一些職能部門對(duì)主業(yè)抓的緊、管的嚴(yán),對(duì)安全監(jiān)管降標(biāo)準(zhǔn)、走過(guò)場(chǎng),安全審查把關(guān)和監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格,還有不少以罰代管的現(xiàn)象。這些問(wèn)題不解決我們始終就是坐在“火山口”上,各級(jí)各部門、各行各業(yè)都必須高度重視,狠下功夫予以解決。
三要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地,我們的危化企業(yè)眾多,可以說(shuō)我們面臨的安全生產(chǎn)工作形勢(shì)比誰(shuí)都復(fù)雜、我們承擔(dān)的安全責(zé)任比誰(shuí)都重大?,F(xiàn)在,我們?nèi)h有?;飞a(chǎn)企業(yè)42家,經(jīng)營(yíng)企業(yè)63家,儲(chǔ)存企業(yè)4家,運(yùn)輸企業(yè)2家。涉及重點(diǎn)監(jiān)管?;?3種,重點(diǎn)工藝7種,重大危險(xiǎn)源23處。此外,我們還有壓力容器3500多臺(tái),輸油輸氣管線572千米,每天進(jìn)出?;愤\(yùn)輸車輛1600多輛。從這些數(shù)據(jù)可以看出,我們的安全任務(wù)有多重?,F(xiàn)在,我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小,我們的?;贩N類數(shù)量不比瑞海公司少,大家可以想象一下,如果出了像天津“8·12”這樣的事故,對(duì)于東明這樣一個(gè)正在發(fā)展的新興石化基地來(lái)說(shuō),帶來(lái)的將是怎樣一個(gè)毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,如果哪個(gè)企業(yè)、哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故,我們誰(shuí)能擔(dān)的起這份責(zé)任,我們?nèi)绾蚊鎸?duì)80萬(wàn)東明人民!可以說(shuō),做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨,十分緊迫,今年以來(lái),我縣在道路交通、?;奋囕v等行業(yè)發(fā)生的幾起事故,再次暴露出個(gè)別地方、個(gè)別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。對(duì)此,各級(jí)各部門一定要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實(shí)緊迫感和極端重要性,在這一特殊時(shí)期,誰(shuí)不重視安全生產(chǎn),誰(shuí)就缺乏應(yīng)有的政治敏銳性;誰(shuí)不緊抓安全生產(chǎn),誰(shuí)就是對(duì)黨和人民不負(fù)責(zé)任。我們務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),始終保持清醒頭腦,堅(jiān)決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,特別是厭戰(zhàn)情緒,我們每次都講,經(jīng)常大檢查,也下了很大勁,一定要努力把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓得細(xì)而又細(xì),實(shí)而又實(shí),緊而又緊。
二、以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)提升安全生產(chǎn)工作層次。
面對(duì)這樣一個(gè)新的發(fā)展態(tài)勢(shì),我們必須堅(jiān)持以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行新擺位、新謀劃、新思考,不斷建立安全生產(chǎn)工作新常態(tài),推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(一)著力抓好安全生產(chǎn)源頭治理。一要從嚴(yán)安全審批,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保等部門要對(duì)新上項(xiàng)目特別是化工項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)審,實(shí)行最嚴(yán)格的安全準(zhǔn)入管理,堅(jiān)決杜絕非法違法生產(chǎn)項(xiàng)目落地,按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)?;钒踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ芬?,今后不再核準(zhǔn)設(shè)備投資額低于5000萬(wàn)元的小型化工企業(yè)。現(xiàn)在,國(guó)家正在大力度推進(jìn)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、精簡(jiǎn)行政審批,項(xiàng)目辦理各項(xiàng)手續(xù)更加簡(jiǎn)便。但是我要提醒相關(guān)部門,政務(wù)服務(wù)效率應(yīng)該提高、行政審批也應(yīng)該精簡(jiǎn),不過(guò)安全審批決不能有絲毫放松,不允許打絲毫折扣,必須嚴(yán)格執(zhí)行到位。二要建立完善退出機(jī)制,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè),要責(zé)令限期整改,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的,堅(jiān)決依法關(guān)停取締。在這里,明確的向大家表明縣委、縣政府的態(tài)度,以后不管項(xiàng)目投資有多大、前景有多好,只要安全不達(dá)標(biāo),我們堅(jiān)決不要?,F(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大、財(cái)政貢獻(xiàn)有多高,只要存在重大安全隱患,而且整改不到位的,必須堅(jiān)決依法關(guān)停取締,我們絕對(duì)不以生命為代價(jià)搞發(fā)展、絕對(duì)不要沾了血的gdp。三要健全安全誠(chéng)信體系。堅(jiān)持激勵(lì)與約束并舉,建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系,對(duì)重視安全生產(chǎn)、誠(chéng)信等級(jí)高的企業(yè)在項(xiàng)目審批、科技支持、財(cái)政金融扶持、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面給予傾斜。對(duì)于抓安全不到位、抓整改不及時(shí)的企業(yè),要降低安全誠(chéng)信等級(jí),列入“黑名單”,采取一系列綜合的剛性限制措施,倒逼引導(dǎo)企業(yè)做到自覺(jué)查改隱患、自覺(jué)制止違章、自覺(jué)安全生產(chǎn)。四要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式,依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,要進(jìn)一步深化與中國(guó)?;钒踩珔f(xié)會(huì)等科研機(jī)構(gòu)的合作,要制定出臺(tái)相關(guān)辦法,既鼓勵(lì)各類安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,又鼓勵(lì)企業(yè)采取購(gòu)買服務(wù)的方式,定期聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)專家查隱患、搞整改,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平,從源頭上消除安全隱患。我們已經(jīng)組織了幾次專家排查隱患,有些大面上的隱患可能清楚,有些因?yàn)榧夹g(shù)不行,發(fā)現(xiàn)不了,到最后出事不知道出在哪個(gè)地方。安全生產(chǎn)不是人到位,責(zé)任明確就行了,關(guān)鍵是找準(zhǔn)關(guān)鍵部位,張務(wù)鋒副省長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)“專家查隱患,領(lǐng)導(dǎo)搞整改”,隱患查出來(lái)了,就交給我們監(jiān)管部門了,交給我們企業(yè)主體了,要及時(shí)整改,不能放過(guò)絲毫隱患。下步監(jiān)管方式一定要?jiǎng)?chuàng)新,不能我們自己悶在家里,看著設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)沒(méi)事,要請(qǐng)專家對(duì)我們進(jìn)行會(huì)診。
(二)著力提高安全生產(chǎn)管控力度。要始終堅(jiān)持“安全第一”原則,對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行全過(guò)程跟蹤管控,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”制度。一要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)就是樣板、就是規(guī)則。要進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,全力督促各企業(yè)加強(qiáng)班組安全建設(shè),查處整改事故隱患,推動(dòng)管理達(dá)標(biāo)、技術(shù)達(dá)標(biāo)、設(shè)備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)和專業(yè)達(dá)標(biāo);要建立完善標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià)和分級(jí)分類管理制度,定期進(jìn)行考核評(píng)估,全面促進(jìn)各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二要加強(qiáng)規(guī)范化管理,嚴(yán)肅查處違章生產(chǎn)、違章作業(yè)、違章指揮、違法經(jīng)營(yíng)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為,保證作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理、安全有序,特別是對(duì)存在重大安全隱患和不認(rèn)真整改的企業(yè)、單位和經(jīng)營(yíng)者,要盯緊盯死,督促整改到位,對(duì)拒不整改的要嚴(yán)管嚴(yán)懲。要根據(jù)各行業(yè)、各領(lǐng)域的工作特點(diǎn),建立完善企業(yè)安全基礎(chǔ)扎實(shí)、政府監(jiān)管到位、社會(huì)監(jiān)督有力的監(jiān)管體系,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。三要完善應(yīng)急措施。充分發(fā)揮應(yīng)急救援中心作用,積極與市消防支隊(duì)銜接配合,做好救援隊(duì)伍訓(xùn)練培訓(xùn),進(jìn)一步完善各類裝備設(shè)施,提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事故能力。要健全應(yīng)急救援工作機(jī)制,完善應(yīng)急救援預(yù)案,理順相互關(guān)系,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)各部門間應(yīng)急資源的整合共享與綜合利用。要加強(qiáng)應(yīng)急演練,這里我想強(qiáng)調(diào)一下,這也是市長(zhǎng)視察發(fā)現(xiàn)的最大問(wèn)題,我們企業(yè)的設(shè)備也挺先進(jìn),但是遇到緊急情況用不上,就反映出我們平時(shí)演練太少,應(yīng)急演練是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案、鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍、提升應(yīng)急能力的最有效途徑,但有一些企業(yè)一直不重視,我們買再好的設(shè)備、招再多的人員、有再好的預(yù)案,你不組織演練,誰(shuí)敢保證事故發(fā)生的時(shí)候,隊(duì)伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè)、各部門,在今后一定要定期不定期開展應(yīng)急演練活動(dòng),全力提高應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。這個(gè)道理大家都很清楚,就和部隊(duì)打仗一樣,部隊(duì)建設(shè)的好,但打仗不會(huì)打,還是白搭。
(三)著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要進(jìn)一步加快基礎(chǔ)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費(fèi)裝備保障等方面的要求,細(xì)化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全監(jiān)管任務(wù)和職責(zé),解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問(wèn)題,推動(dòng)安全生產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)全覆蓋”。目前,我縣仍有小井、長(zhǎng)興、焦園、三春、開發(fā)區(qū)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有完成安監(jiān)中隊(duì)創(chuàng)建任務(wù),沒(méi)完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要嚴(yán)格按照市政府要求,加大人力、物力、財(cái)力投入,確保創(chuàng)建任務(wù)年底前完成。二要提升安全監(jiān)管保障能力。要進(jìn)一步加大資金投入,全力在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、監(jiān)管能力建設(shè)、隱患排查治理、安全宣教培訓(xùn)、安全應(yīng)急救援等方面加大資金、設(shè)備、人員投入,切實(shí)提高安全管理水平。各企業(yè)要依法保證安全投入,按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,依法繳納安全責(zé)任險(xiǎn)和從業(yè)人員工傷險(xiǎn),在安全生產(chǎn)方面各家企業(yè)一定要舍得投入、舍得花錢,要算清楚安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益這筆賬,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),保發(fā)展、保生存的錢必須要花到位。三要增強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)。采取舉辦培訓(xùn)班、交流學(xué)習(xí)、崗位練兵、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、手機(jī)短信等多種方法和途徑,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質(zhì),打造一支作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)精通、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍。要加大企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度,大力推廣安全生產(chǎn)“應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)”,切實(shí)提高企業(yè)員工的安全業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位操作能力。特別是一線員工,發(fā)生問(wèn)題的地方就是他們工作的地方,這些員工如果安全意識(shí)不強(qiáng),技術(shù)不掌握,就算你再重視安全生產(chǎn),也是一句空話。剛才說(shuō)的“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”,我覺(jué)得是“必須知必須會(huì)”。解市長(zhǎng)在我縣檢查時(shí),進(jìn)了第一站,要求演練消防設(shè)施,結(jié)果當(dāng)班的員工不會(huì)操作,又趕快過(guò)來(lái)一個(gè),那不就成擺設(shè)了嗎。所以對(duì)員工的培訓(xùn)是最關(guān)鍵、最核心的,如果員工在第一線不能及時(shí)處理,等事故蔓延開來(lái),就會(huì)造成嚴(yán)重后果,裝備設(shè)施再先進(jìn),你不會(huì)操作,那還是白搭。
三、以更加切實(shí)的措施抓好安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。
各級(jí)各部門要認(rèn)真履行職責(zé),明確責(zé)任,結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,全力以赴消除安全隱患,依法嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品方面。危化品安全監(jiān)管是東明安全生產(chǎn)工作的重中之重,也是當(dāng)前全國(guó)上下關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域,必須常抓不懈、抓牢抓實(shí)。要狠抓危化品企業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一部署,切實(shí)搞好當(dāng)前正在開展的?;钒踩髾z查,對(duì)全縣?;飞a(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”執(zhí)法檢查,特別要對(duì)?;穬?chǔ)存罐區(qū)、堆放倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位進(jìn)行細(xì)致檢查,發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時(shí)間整改到位。要結(jié)合當(dāng)前高溫多雨特點(diǎn),扎實(shí)做好?;髽I(yè)生產(chǎn)裝置、設(shè)備和安全設(shè)施的防雷、防汛、防高溫工作,確保設(shè)施設(shè)備完好和正常運(yùn)行,防止高溫天氣和雷暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管,各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹立主體責(zé)任意識(shí),扎實(shí)做好巡線檢查,及時(shí)消除管線安全隱患,支油辦要加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,全力清理管線占?jí)?,確保油氣管線穩(wěn)定運(yùn)行。要認(rèn)真開展易燃易爆物品專項(xiàng)整治,從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)全方位加強(qiáng)管控,要引導(dǎo)群眾改變生活習(xí)慣,我們東明是?;分攸c(diǎn)縣,不適合燃放煙花爆竹,因?yàn)楹枚嘤凸捃囋诔菂^(qū)經(jīng)過(guò),所以我們也要做一定限制,起碼要嚴(yán)禁在?;菲髽I(yè)周圍等重點(diǎn)區(qū)域燃放煙花爆竹。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,必須立即查處、及時(shí)收繳,確保易燃易爆物品管理安全有序。
(二)道路交通安全方面?,F(xiàn)在機(jī)動(dòng)車數(shù)量日益增多,道路交通安全壓力越來(lái)越大,已經(jīng)成為了安全事故最為多發(fā)的一個(gè)領(lǐng)域,必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度,交警、公路、交通等部門,要對(duì)重點(diǎn)路段和交通事故多發(fā)地段,實(shí)行“劃段包干、上路巡查”制度,嚴(yán)厲查處超速超載、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為。要扎實(shí)做好水上交通安全治理,現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固,縣境內(nèi)的黃河浮橋承載的壓力很大,交通部門要認(rèn)真做好浮橋的管理維護(hù)工作,配備專人指揮過(guò)渡車輛,保證浮橋通行秩序。在調(diào)水調(diào)沙期間,交通、河務(wù)、公安等部門以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對(duì)“三無(wú)”渡船的打擊力度,確保黃河水運(yùn)安全。要重點(diǎn)做好?;奋囕v管理,不斷加大?;囕v的監(jiān)管力度,科學(xué)規(guī)劃好?;囕v的限行路段和限行時(shí)間,認(rèn)真開展?;奋囕v安全性能檢查,凡是有隱患的一律不準(zhǔn)上路。我們的?;愤\(yùn)輸車輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,有的一點(diǎn)消防設(shè)施都沒(méi)有,一旦出現(xiàn)事故,就很危險(xiǎn)。要突出抓好渣土車安全治理,住建城管、公安交通等部門要嚴(yán)查報(bào)廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛,對(duì)不按規(guī)定安裝gps、不落實(shí)安全防護(hù)措施的,該停運(yùn)的停運(yùn)、該處罰的處罰,決不允許違法違規(guī)渣土車輛上路行駛。要加強(qiáng)電動(dòng)汽車管理,現(xiàn)在電動(dòng)轎車越來(lái)越多,有一些電動(dòng)車主因?yàn)闊o(wú)牌無(wú)證,就覺(jué)得交警沒(méi)法管、沒(méi)法罰,在路上肆無(wú)忌憚、橫沖直闖,帶來(lái)了很大的安全隱患,在國(guó)家、省、市沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)法規(guī)政策之前,交警部門要重點(diǎn)對(duì)電動(dòng)車交通違法加大教育懲處力度,全力規(guī)范電動(dòng)車輛管理。
領(lǐng)導(dǎo)在安全環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇十二
我到環(huán)保局工作三個(gè)多星期了,時(shí)間不長(zhǎng),但感受很深:一是責(zé)任重大,二是任務(wù)艱巨,三是使命光榮。市委安排我到環(huán)保局工作,既是組織的信任,也是我的榮幸。人生很短,轉(zhuǎn)眼百年,總得做點(diǎn)事情,從事環(huán)保工作惠及當(dāng)代、造福子孫后代,何樂(lè)而不為。我們的生活水平現(xiàn)在看起來(lái)在不斷提高,但如果環(huán)境得不到大的改善,長(zhǎng)此以往,我們的生存都會(huì)受到威脅,到我們的兒子孫子,他們那時(shí)候水不能喝、空氣不能呼吸,該怎么辦?我們要有緊迫感,還要有榮譽(yù)感和自豪感。別看我們每天在這里上班好像普普通通,但我們?cè)谧龌菁鞍傩?、功在千秋的事業(yè)。做好我市環(huán)保工作我是充滿信心的,第一是有市委、市政府的高度重視,今天上午全市十大環(huán)保工程調(diào)度會(huì),有幾個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加,市長(zhǎng)主持并作重要講話。第二是全社會(huì)都在關(guān)心環(huán)保,志愿者和老百姓盯著環(huán)保,因?yàn)榄h(huán)保關(guān)系到每個(gè)人的切身利益。第三是有全體環(huán)保工作者的共同努力,環(huán)保事業(yè)前途大有可為。我們環(huán)保隊(duì)伍是風(fēng)清氣正的,個(gè)人素質(zhì)很高,我們這次全市競(jìng)聘正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考試,我們班子成員有兩個(gè)同志進(jìn)入最后pk階段,李漢軍同志馬上要到林業(yè)局赴任當(dāng)局長(zhǎng)了。我們的隊(duì)伍這么優(yōu)秀,只要我們領(lǐng)導(dǎo)者能帶領(lǐng)好大家團(tuán)結(jié)共事,就一定能做好我們的各項(xiàng)工作。
一、關(guān)于去年工作。
去年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在大家的共同努力下,我們各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。一是把好項(xiàng)目審批關(guān),服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,確保環(huán)境安全底線,我們的執(zhí)法支隊(duì)在人員少、力量不夠的情況下,堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、一線執(zhí)法,確保了安全的底線。三是狠抓污染減排,在主要污染物減排方面做了大量的工作。四是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治,全市已有18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得“省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào),46個(gè)村獲得“省級(jí)生態(tài)村”稱號(hào)。五是圍繞發(fā)展抓項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取國(guó)省資金。爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金在全省(除了長(zhǎng)沙)是最多的。我們各個(gè)縣市區(qū)的工作也是有聲有色,各有亮點(diǎn),湘潭縣加強(qiáng)了環(huán)保宣傳工作力度,在“六五世界環(huán)境日”、“安全生產(chǎn)宣傳日”、“城鄉(xiāng)同治”活動(dòng)中進(jìn)行了大量的環(huán)保宣傳活動(dòng);湘鄉(xiāng)市的工程減排和水府廟生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目正在有序推進(jìn);韶山市的農(nóng)村環(huán)境綜合整治成績(jī)顯著,20xx年度的8個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)項(xiàng)目已基本完工;岳塘區(qū)嚴(yán)格執(zhí)法方面有新的突破;雨湖區(qū)高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情和信息報(bào)送工作。
二、關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)。
認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)才知道自己肩上的責(zé)任,才能做好我們的工作。首先,環(huán)保工作正處在一個(gè)歷史的機(jī)遇期。表現(xiàn)在黨的把生態(tài)文明建設(shè)提高到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)并列的高度統(tǒng)籌規(guī)劃。各級(jí)黨委、政府越來(lái)越重視環(huán)保工作,環(huán)境保護(hù)不好,社會(huì)就不能持續(xù)發(fā)展,環(huán)保工作涉及民生,全社會(huì)老百姓都在關(guān)注環(huán)保,監(jiān)督環(huán)保,抓住機(jī)遇就能乘勢(shì)而上。
其次,要認(rèn)清環(huán)境保護(hù)面臨的挑戰(zhàn)。就湘潭來(lái)說(shuō),我們面臨的挑戰(zhàn)很大,一是污染問(wèn)題比較突出。湘潭是重工業(yè)城市,減排任務(wù)艱巨,特別是冶金化工行業(yè),這些都是造成污染的主要源頭。第一是關(guān)停淘汰減排的任務(wù)非常重,作為工業(yè)城市,長(zhǎng)期積累的環(huán)保問(wèn)題,治理、減排非一日之功。第二是污水處理配套設(shè)施建設(shè)滯后。河?xùn)|污水處理二期建設(shè)還沒(méi)開始,河?xùn)|地區(qū)還沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)雨污分流,這次木魚胡事件,就是因?yàn)楣芫W(wǎng)不完善的影響,現(xiàn)在要完善管網(wǎng)沒(méi)錢怎么做?這些問(wèn)題,首當(dāng)其沖的就是環(huán)保部門。第三是竹埠港地區(qū)的“退二進(jìn)三”困難很大,那么多家企業(yè)要退出,不是一件很容易的事情。第四是飲用水源的保護(hù)難。老百姓喝的都是湘江水,取水口周邊還有很多問(wèn)題,湘江的重金屬治理沒(méi)解決好。第五是汽車尾氣治理難?,F(xiàn)在陰霾天氣,罪魁之一是汽車尾氣。我們國(guó)家的汽油不達(dá)標(biāo),今年要淘汰黃標(biāo)車1800輛,這都是要砸人家飯碗的事情。第六是農(nóng)村環(huán)保面臨形勢(shì)嚴(yán)峻。很多同志老家都在鄉(xiāng)下,到鄉(xiāng)下看看環(huán)境污染問(wèn)題,上次溫州的老板要環(huán)保局長(zhǎng)下河游泳,那已變成一條溝了,怎么游泳?小時(shí)候我老家那里的河流清澈見(jiàn)底,經(jīng)常去游泳,現(xiàn)在根本就不行了。二是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)與環(huán)境意識(shí)升級(jí)疊加。由于重發(fā)展輕治理,長(zhǎng)期以來(lái)積累的環(huán)境污染問(wèn)題使現(xiàn)在處于一個(gè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期;同時(shí),污染嚴(yán)重對(duì)人類生存構(gòu)成威脅,人們對(duì)環(huán)境保護(hù)要求越來(lái)越高,環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)給環(huán)保工作帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。三是長(zhǎng)期積累的環(huán)境矛盾現(xiàn)在開始集中爆發(fā)。過(guò)去我們不重視環(huán)保,先污染后治理,現(xiàn)在比過(guò)去嚴(yán)峻多了,過(guò)去企業(yè)不多,現(xiàn)在企業(yè)這么多,人口這么多,還能先污染后治理?這條路我們?cè)僖沧卟煌?。長(zhǎng)期積累的矛盾集中爆發(fā)在現(xiàn)階段,環(huán)保工作難度越來(lái)越大。四是經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境關(guān)系如何處理。一方面要發(fā)展經(jīng)濟(jì),一方面是保護(hù)環(huán)境,離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展談環(huán)境保護(hù)是緣木求魚,離開環(huán)境保護(hù)談經(jīng)濟(jì)發(fā)展是竭澤而漁。我們都要發(fā)展經(jīng)濟(jì),所有的項(xiàng)目第一關(guān)就是搞環(huán)評(píng),有些項(xiàng)目是有污染的,如果卡住,就可能要戴影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大帽子。五是對(duì)環(huán)境保護(hù)的高要求與企業(yè)和百姓的環(huán)境意識(shí)和習(xí)慣不適的矛盾。有些人對(duì)環(huán)保要求高。但是一到自己就不管了,很多人抱怨湘潭的衛(wèi)生不好,但是輪到自己時(shí),就亂丟亂扔。有的企業(yè)沒(méi)有社會(huì)責(zé)任感,偷排亂排。五是環(huán)保職能不統(tǒng)一。在當(dāng)今形勢(shì)下,我們環(huán)保像是一個(gè)小孩子要承擔(dān)大人的責(zé)任,環(huán)保要執(zhí)法到位,要加強(qiáng)監(jiān)管,很多事情有職責(zé)卻沒(méi)法做到。像排污問(wèn)題,因?yàn)楣芫W(wǎng)不配套,處理能力跟不上,怎么能解決好,但環(huán)保局卻難逃其責(zé)。
再次,環(huán)保部門責(zé)任重大、使命重大。我們自身建設(shè)能不能適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì),我們的服務(wù)能力能不能適應(yīng)發(fā)展要求,我們必須加強(qiáng)自身建設(shè),提高我們自身的素質(zhì)。我們現(xiàn)在處于風(fēng)口浪尖,出了問(wèn)題,局長(zhǎng)要負(fù)主要責(zé)任,但其他人都跑不了,我們一定要有緊迫意識(shí)和危機(jī)意識(shí),要意識(shí)到我們做的都是積德和蔭及子孫的神圣事業(yè),要有榮譽(yù)感和自豪感。
三、關(guān)于今年工作。
今年工作剛才我們幾位副局長(zhǎng)都說(shuō)了,大家要落實(shí)好。我想從指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和要求講三個(gè)方面內(nèi)容。
(一)指導(dǎo)思想。就是要貫徹落實(shí)黨的精神,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),以實(shí)施十大環(huán)保工程為抓手,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以服務(wù)發(fā)展為根本,著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,在創(chuàng)造亮點(diǎn)、抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、應(yīng)對(duì)熱點(diǎn)上做文章。在深化改革上、推進(jìn)重點(diǎn)工作上、改作風(fēng)上有所突破,勇?lián)鷳B(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,服務(wù)經(jīng)濟(jì)、改善環(huán)境,為建設(shè)美麗幸福湘潭作出新的貢獻(xiàn)。
(二)工作重點(diǎn)。一是要深入學(xué)習(xí)黨的精神,特別是關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)問(wèn)題,要學(xué)深學(xué)透。二是全力抓好十大環(huán)保工程。這是我們的重中之重,要把20xx年要做的事情抓落實(shí)抓到位,下一步工作就是去督查去落實(shí)。三是要積極爭(zhēng)取國(guó)家省里的項(xiàng)目資金。省十大環(huán)保工程的目的就是項(xiàng)目化、具體化、工程化,我們要研究國(guó)家的政策,策劃包裝好項(xiàng)目,搶占先機(jī),采取各種方式,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目。湘潭是毛主席的家鄉(xiāng),這是金字招牌,我們湘潭還是重工業(yè)城市,需要國(guó)家加大投入加強(qiáng)治理,我們之前有很多經(jīng)驗(yàn),值得總結(jié)和提升。四是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)在的環(huán)保產(chǎn)業(yè)可以說(shuō)是無(wú)孔不入,節(jié)能減排方面,通過(guò)發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),可以治理環(huán)境,改善環(huán)境,還可以發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加地方稅收。中國(guó)臺(tái)灣、日本的環(huán)保做得好,我們?cè)趯?duì)外交流合作上要有所突破。在九華就有環(huán)保產(chǎn)業(yè)園,我們可以探索一些辦法去發(fā)展壯大。五是加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。所有工作的開展都是人做的,能力就是人的素質(zhì)的提高、作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、服務(wù)意識(shí)的提升,在作風(fēng)轉(zhuǎn)變上我們要有新的成效,我們今年環(huán)保工作的五個(gè)方面重點(diǎn),最突出就是圍繞十大環(huán)保工程開展工作。
(三)幾點(diǎn)要求。用十個(gè)字與大家共勉:學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)、廉潔、落實(shí)。一是學(xué)習(xí)提高。我們要將學(xué)習(xí)伴隨終身,環(huán)保局部門是一個(gè)法律法規(guī)很多、專業(yè)性很強(qiáng)的部門,不學(xué)習(xí)是不能適應(yīng)環(huán)保工作,我們年輕的同志更加要注意,你不學(xué)習(xí)怎么提高和適應(yīng)?二是開拓創(chuàng)新。積極探索環(huán)保新道路,不要用傳統(tǒng)的辦法和思維來(lái)做我們現(xiàn)在的工作,創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的靈魂,我們有些同志工作非常辛苦,那是因?yàn)楹芏喽际窃谟美限k法處理新問(wèn)題,開拓創(chuàng)新是一個(gè)永恒的主題。三是團(tuán)結(jié)共事。團(tuán)結(jié)就是力量,一個(gè)人一輩子很短,在一起工作時(shí)間更短,不要為小事去爭(zhēng)去吵,更不要為蠅頭小利去爭(zhēng)去奪,要善待自己、善待他人。我是80年代初到湘潭來(lái)的,一下子就三十多年了,時(shí)間很快,沒(méi)必要為小事去計(jì)較,要求大同、存小異,把心胸放寬闊一點(diǎn)。我們要有做事的熱情和激情,你每天覺(jué)得這個(gè)事很難,每天就會(huì)很苦惱。我過(guò)去在市委搞文字工作,這是個(gè)苦差事,我跟大家說(shuō),你把這個(gè)事情當(dāng)作快樂(lè)的事情去做,就會(huì)感覺(jué)很快樂(lè)。對(duì)人要真誠(chéng),不要搞那些假的東西,當(dāng)面一套背后一套,當(dāng)面說(shuō)的好聽,背后就說(shuō)的一無(wú)是處。四是清正廉潔。環(huán)保部門是有權(quán)力的,我們有項(xiàng)目的審批權(quán),有執(zhí)法權(quán),我們要用這些權(quán)力做好事,而不是謀取私利,我今天為什么要魏偉同志傳達(dá)廉政會(huì)議精神就是這個(gè)道理。你有時(shí)做了一些事情,可能自己都沒(méi)意識(shí)到犯了錯(cuò)誤甚至犯了法,盡管你沒(méi)有主觀故意。環(huán)保不作為就是瀆職,我下次要請(qǐng)檢察院的同志來(lái)給大家上上課。我們一定要有為企業(yè)服務(wù)的忠誠(chéng)和熱情,人家辦一個(gè)企業(yè)是很難的,你忍心故意刁難嗎?我在九華就是這樣,只要企業(yè)有需要,我一定盡全力搞好服務(wù)工作。五是抓落實(shí)。環(huán)保無(wú)小事,不是說(shuō)得好聽唱得好聽就能做好的,而是要實(shí)實(shí)在在的干,要完善我們的制度建設(shè),有考核有獎(jiǎng)懲,有督查有落實(shí)。提出以上五個(gè)要求,與同志們共勉。我相信,在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的共同努力下,我們的環(huán)保工作一定能開創(chuàng)新局面。
領(lǐng)導(dǎo)在安全環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
今天,我們召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神,對(duì)我縣“治污降霾”工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,打響“治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天”攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才,百鎖同志傳達(dá)了省、市冬季大氣污染防治暨市政府派駐督導(dǎo)考核組會(huì)議精神,通報(bào)了全縣“治污降霾”工作進(jìn)展情況,對(duì)全縣冬季大氣污染防治工作進(jìn)行了安排部署;縣住建局、環(huán)保局、市容局、交警大隊(duì)、昭仁鎮(zhèn)、陜西煤化能源有限公司結(jié)合各自職能作了發(fā)言,大家在發(fā)言中認(rèn)識(shí)清、決心大、思路清、措施實(shí),希望你們不折不扣地抓好落實(shí);志剛同志就治污降霾工作做了安排,講得很好、很到位,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、增強(qiáng)使命感,保衛(wèi)“藍(lán)”
今年,在北京召開的apec會(huì)議上,“apec藍(lán)”成為公眾熱議的話題。我們?cè)凇肮餐P(guān)注”中能深刻地體會(huì)到老百姓對(duì)藍(lán)天白云的期許、對(duì)清新空氣的渴求??梢哉f(shuō),霧霾不僅蒙蔽了我們的城市,更傷害了老百姓的心,不僅讓老百姓看不到藍(lán)天、白云、繁星,更重要的是看不到未來(lái)。幸運(yùn)的是,我們生活在這片晝時(shí)藍(lán)天白云、夜空繁星點(diǎn)點(diǎn)的美麗天空下,這片讓人心曠神怡的“藍(lán)”,就是我們發(fā)展的一張名片,是百姓的一大福分,也是我們永久向往的“色彩”。古人講,“為之于未有,治之于未亂?!彪S著煤炭資源的深度開發(fā),城市化步伐的不斷加快,可以預(yù)見(jiàn)的是我們治污降霾的形勢(shì)將會(huì)越來(lái)越嚴(yán)峻、保衛(wèi)“藍(lán)”的壓力將會(huì)越來(lái)越大。省委書記趙正永指出:“環(huán)境問(wèn)題處理不好,將來(lái)就是政治問(wèn)題”。大家要清醒地認(rèn)識(shí)到,“治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天”是當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)政治任務(wù),做好了是使命、是責(zé)任、是政績(jī),做不好就要愧對(duì)歷史、愧對(duì)百姓、愧對(duì)組織。大家一定要保持清醒頭腦、增強(qiáng)憂患意識(shí),居安思危、未雨綢繆,真正把治污降霾當(dāng)作頭號(hào)民生工程來(lái)抓,為子孫后代守好這片藍(lán)天。
二、找準(zhǔn)切入點(diǎn),打好“持久戰(zhàn)”
古人講:“知之非艱,行之唯難?!膘F霾天氣的形成是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,治污降霾也不是一朝一夕的事情。因此,我們要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫,綿綿用力、久久為功,推動(dòng)治污降霾工作常態(tài)化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化。一要抓常。要把治污降霾工作作為“一把手”工程,擺上重要議事日程,嚴(yán)格執(zhí)行“三不”、“三直”工作機(jī)制(即:不定時(shí)間、不打招呼、不聽匯報(bào)、直奔現(xiàn)場(chǎng)、直接查處、直接曝光),持續(xù)保持環(huán)保執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)環(huán)境違法行為零容忍,經(jīng)常抓、見(jiàn)常態(tài)。近期,要逐區(qū)域、逐單位、逐企業(yè)開展一次拉網(wǎng)式摸底排查,全面了解和掌握縣域內(nèi)的大氣污染源,盡快找到“病灶”、對(duì)癥下藥。要加強(qiáng)對(duì)建筑工地、生活鍋爐、加油站、餐飲經(jīng)營(yíng)戶等污染防治重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)督管理,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任單位和責(zé)任人,實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,堅(jiān)決予以整治。二要抓細(xì)。歐陽(yáng)修說(shuō),“禍患常積于忽微”。治污降霾決不能忽視細(xì)節(jié)上的漏洞,要在抓好“面上”工作的同時(shí),更加注重“點(diǎn)上”工作,突出重點(diǎn),點(diǎn)面突破,確保把工作做細(xì)、做實(shí)。我們“風(fēng)頭”比較高,往往一吹風(fēng)就沙塵亂揚(yáng)。因此,要以治理建筑工地和道路揚(yáng)塵為切入點(diǎn),徹底解決沙堆、土堆、糞堆、垃圾堆等亂堆亂放現(xiàn)象,不斷提高城區(qū)道路、主要干道的機(jī)掃率和灑水率,最大限度地減少揚(yáng)塵污染源。要加大“控煤”力度,重點(diǎn)整治不合格的露天煤場(chǎng),責(zé)令設(shè)立抑塵措施,對(duì)屢教不改或環(huán)保不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決予以關(guān)停,堅(jiān)決切斷粉煤灰污染源頭。三要抓長(zhǎng)。要牢固樹立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,多做“前人栽樹,后人乘涼”的事,積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要始終堅(jiān)持以保護(hù)環(huán)境為前提的產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,嚴(yán)把招商引資“四個(gè)不要”關(guān)口,在環(huán)保測(cè)評(píng)中抬高門檻、嚴(yán)格準(zhǔn)入,努力實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展。要以創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”為目標(biāo),堅(jiān)持每年實(shí)施生態(tài)建設(shè)“十大工程”,加大植樹造林工作力度,加強(qiáng)對(duì)涇河、黑河、南河等小流域治理,綜合施策、標(biāo)本兼治,堅(jiān)決打好治污降霾、生態(tài)建設(shè)保衛(wèi)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
三、擰成一股繩,形成聚合力。
俗話說(shuō),“眾人拾柴火焰高”。治污降霾是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,工作量大、涉及面廣,僅靠一個(gè)部門、一個(gè)單位單槍匹馬、孤軍奮戰(zhàn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要我們齊心協(xié)力、共同參與。因此,全縣各級(jí)各部門要有“眾人劃槳開大船”的行動(dòng)自覺(jué),積極動(dòng)員全縣廣大干部群眾主動(dòng)參與到治污降霾行動(dòng)中來(lái),聯(lián)手發(fā)力、聯(lián)動(dòng)施策,共同筑起治污降霾的堅(jiān)實(shí)屏障。環(huán)保部門要切實(shí)負(fù)起牽頭抓總作用,盡快制定好“作戰(zhàn)圖”、“路線圖”,做好各方面力量的協(xié)調(diào)、溝通和調(diào)度工作,全面推進(jìn)此項(xiàng)工作順利開展。發(fā)改、林業(yè)、水利、工業(yè)、市容、城建、交通、園區(qū)辦等相關(guān)部門既要各司其職,又要相互協(xié)作,將拆鍋爐、煤改氣、重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管、淘汰黃標(biāo)車、建筑揚(yáng)塵管理、擴(kuò)水增綠等治污降霾的各項(xiàng)措施落實(shí)到位,形成各盡其責(zé)、責(zé)權(quán)明晰、齊抓共管的工作格局。財(cái)政部門要加大投入,兜底支持,全力做好資金保障工作。上下同欲者勝。我想,只要我們大家心往一處想、勁往一處使,目標(biāo)同向、步調(diào)一致,我們就一定能打贏“治污降霾”這場(chǎng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
四、堅(jiān)持嚴(yán)問(wèn)責(zé),強(qiáng)化執(zhí)行力。
治污降霾,保衛(wèi)碧水藍(lán)天,責(zé)任重于泰山。全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)(社區(qū))、各部門“一把手”要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),按照屬地管理和“誰(shuí)包抓、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,分層分級(jí)逐一簽訂目標(biāo)責(zé)任書,層層落實(shí)擔(dān)子,把工作責(zé)任具體到崗位、落實(shí)到個(gè)人,推進(jìn)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。要發(fā)揮考核工作指揮棒和風(fēng)向標(biāo)作用,完善“綠色gdp”考核體系,把治污降霾工作納入年度目標(biāo)考核,制定考核標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)考核。要建立舉報(bào)制度,舉報(bào)的內(nèi)容要向群眾公示,通過(guò)嚴(yán)格的考核措施推動(dòng)工作落實(shí)。同時(shí),要建立最嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,一旦發(fā)生環(huán)境、大氣污染事故,必須按照“四不放過(guò)”原則(不查清問(wèn)題不放過(guò),不追究責(zé)任不放過(guò),不處理到人不放過(guò),不舉一反三不放過(guò)),對(duì)履職不力導(dǎo)致嚴(yán)重污染的責(zé)任人員依法追責(zé),對(duì)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部按照“四問(wèn)責(zé)一追究”制度嚴(yán)肅追責(zé)。
同志們,電影《私人訂制》結(jié)束時(shí),“私人訂制”公司四位員工在“世界道歉日”到來(lái)之際,分別面對(duì)被霧霾遮蔽的陽(yáng)光道歉(陽(yáng)光,我是來(lái)向你道歉的,雖然我們之間隔著厚厚的霾,但我還是想對(duì)你說(shuō):你是公平的,是我們犯了錯(cuò),讓自己陷進(jìn)了深深的混沌里,我該怎么向你道歉,才能讓我們回到童年的記憶中,天空是湛藍(lán)的,空氣是清新的,陽(yáng)光是明媚的,我知道你會(huì)說(shuō),你們太貪婪了……);面對(duì)因砍伐萎縮的森林道歉(我在老照片上看到這兒曾經(jīng)是一片林海,浩茫連綿,方圓幾百里都是森林。聽當(dāng)?shù)厝苏f(shuō),砍伐是從五十年代開始的,大卡車一輛接一輛,每天不停地往外運(yùn);都是一人抱不過(guò)來(lái)的大樹,那些樹比我爺爺?shù)臓敔敋q數(shù)都要大,一直伐到九十年代中,現(xiàn)在就僅剩下你們這一小片了,我知道,這座山再往下挖,可能你們這一小片也留不住了!);面對(duì)因挖煤下陷的草原道歉(我問(wèn)你們,你為什么會(huì)變成這樣?他們說(shuō)因?yàn)槊?,草原的下面已?jīng)被掏空了。他們還說(shuō)每到雨季,隆隆的雷聲和大地的沉陷聲,就會(huì)在草原上此起彼伏。我不知道你還愿不愿意養(yǎng)育我們,我不知道你還能不能養(yǎng)育我們!);面對(duì)被污染的河流道歉(好多好多次了,我都想對(duì)你道個(gè)歉。他們說(shuō)你是臭的,是黑的,是有毒的;我說(shuō)過(guò)去你是清澈的,是甘甜的。老話說(shuō),水是母親,兒女卻把你糟賤成這樣;我知道你已經(jīng)忍無(wú)可忍了,不知道你是不是后悔,后悔給了我生命!),這段情節(jié)意味深長(zhǎng),發(fā)人深思,這是我們對(duì)大自然的敬畏和懺悔。早在春秋時(shí)期,老子就提出了“道法自然”、“天人合一”的思想,這與我們現(xiàn)在要求“建設(shè)生態(tài)文明”、“實(shí)現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展”是一致的。大家要牢固樹立保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)我們自己、保護(hù)我們家園、保護(hù)我們后代的意識(shí),切實(shí)抓好治污降霾工作,讓藍(lán)天白云永駐、青山碧水長(zhǎng)留!
領(lǐng)導(dǎo)在安全環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
今天召開的環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,是市委、市政府在“追趕跨越、加快發(fā)展”,迎接“”的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。貴昌同志對(duì)全市“”環(huán)保工作進(jìn)行了總結(jié),提出了“”環(huán)保工作思路,安排布置了20xx年環(huán)保工作,立巖副市長(zhǎng)在充分肯定“”環(huán)保工作取得成績(jī)的基礎(chǔ)上,圍繞“”環(huán)保工作提出了具體要求,我完全贊同。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
近年來(lái),市委、市政府在加快推進(jìn)達(dá)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的同時(shí),采取了一系列有力措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,流域環(huán)境污染有效遏止,生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)顯著加強(qiáng),環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管、核與輻射監(jiān)管等工作都取得了明顯成效,廣大人民群眾環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),達(dá)州天更藍(lán)、地更綠、水更清的目標(biāo)正在逐步實(shí)現(xiàn)。這些成績(jī)來(lái)之不易,飽含著全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工的辛勤努力和無(wú)私奉獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府,向辛勤工作在全市環(huán)保戰(zhàn)線上的廣大干部職工,以及關(guān)心支持環(huán)保事業(yè)的同志們致以衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)!但我們也要清醒地看到,全市環(huán)境保護(hù)還存在著許多困難和問(wèn)題,隨著形勢(shì)的發(fā)展,環(huán)境保護(hù)面臨的任務(wù)更加艱巨、矛盾更加突出、挑戰(zhàn)更加巨大。因此,我們必須勇于承擔(dān)任務(wù),主動(dòng)化解矛盾,全力迎接挑戰(zhàn),不斷推進(jìn)新形勢(shì)下的環(huán)境保護(hù)工作。
(一)艱巨任務(wù)、嚴(yán)峻形勢(shì)給環(huán)境保護(hù)帶來(lái)新壓力。一是總量減排壓力持續(xù)增加?!啊逼陂g我市雖然圓滿完成了省上下達(dá)的減排目標(biāo)任務(wù),但排污總量仍較大,減排欠賬仍較多,減排的薄弱環(huán)節(jié)還比較突出。“”期間,我市城市化進(jìn)程提速,城市人口攀升,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),各類污染物排放強(qiáng)度仍會(huì)加大,加之國(guó)家新增的氨氮和氮氧化物兩個(gè)指標(biāo)對(duì)減排對(duì)象又提出了新要求,減排形勢(shì)十分嚴(yán)峻。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后。我市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后,雖然縣(市、區(qū))已建成或基本建成了污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng),但配套管網(wǎng)極不完善,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)雨污分流,存在覆蓋面積小、污水收集率低、污水處理廠負(fù)荷不高等問(wèn)題,未能充分發(fā)揮作用。全市310個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒(méi)有污水處理設(shè)施,生活垃圾也未得到妥善處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理尚在試點(diǎn)階段,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水直排。三是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)薄弱。目前,我市工業(yè)企業(yè)多建在農(nóng)村地區(qū),一些符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),由于污染治理不達(dá)標(biāo),選址不盡合理,加之偷排漏排等行為,造成工業(yè)污染物大量向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移,嚴(yán)重威脅著農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境安全。一些污染嚴(yán)重的“十五小”和“新五小”企業(yè)在農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)也有死灰復(fù)燃的現(xiàn)象。同時(shí),農(nóng)村環(huán)保的法律法規(guī)尚未健全,資金投入不足等問(wèn)題,也成為了制約農(nóng)村環(huán)保的瓶頸。四是環(huán)保能力建設(shè)亟待加強(qiáng)。目前,我市環(huán)保系統(tǒng)仍然存在編制少、人員較少、專業(yè)人員更少、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)設(shè)施和設(shè)備缺乏的現(xiàn)象。隨著黨委、政府對(duì)環(huán)保工作越來(lái)越重視,任務(wù)繁重、人員不足、設(shè)施落后的矛盾將越來(lái)越突出。
(二)追趕跨越、加快發(fā)展給環(huán)保工作帶來(lái)新考驗(yàn)。從當(dāng)前來(lái)看,盡管我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但與沿海地區(qū)相比,甚至與周邊兄弟市(州)相比,還有一定差距。發(fā)展不足依然是達(dá)州最突出的矛盾,加快發(fā)展始終是壓倒一切的中心工作?!白汾s跨越、加快發(fā)展”是今年全市工作的總體基調(diào),發(fā)展必須是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的發(fā)展,如何處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,既要在加快發(fā)展中有所作為,又要在保護(hù)環(huán)境上履職盡責(zé),是當(dāng)前環(huán)保工作面臨的重要課題,各地要加油鼓勁,乘勢(shì)而上,加快發(fā)展,開啟良好的發(fā)展勢(shì)頭。要使環(huán)境保護(hù)成為污染防控的硬關(guān)口,也要成為加快發(fā)展的“助推器”。
(三)黨政重視、群眾關(guān)注給環(huán)保工作提出新要求。黨中央、國(guó)務(wù)院把環(huán)境保護(hù)作為基本國(guó)策,《環(huán)境保護(hù)法》明確提出了各級(jí)政府對(duì)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。環(huán)境保護(hù)部已成為國(guó)務(wù)院組成部門,并逐漸成為國(guó)家宏觀綜合管理部門,這說(shuō)明環(huán)境保護(hù)工作在黨政決策層面上占據(jù)了非常重要的位置,環(huán)保問(wèn)題已成為重大的政治問(wèn)題。隨著生產(chǎn)、生活水平的不斷提高,人民群眾環(huán)境意識(shí)不斷增強(qiáng),對(duì)周圍環(huán)境質(zhì)量尤為關(guān)注,對(duì)各類污染反映更為強(qiáng)烈,環(huán)保問(wèn)題已成為重大的民生問(wèn)題。如果經(jīng)濟(jì)上去了,環(huán)境質(zhì)量下去了,我們將成為歷史的罪人。因此,環(huán)境保護(hù)在黨政重視中有了推進(jìn)的保障,在群眾關(guān)注中有了推進(jìn)的基礎(chǔ),我們必須化機(jī)遇為動(dòng)力,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。
二、準(zhǔn)確把握環(huán)保工作發(fā)展的方向。
今年,是“”規(guī)劃的開局之年,做好今年的環(huán)保工作,對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,為“”開好頭、起好步具有十分重要的意義。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,突出重點(diǎn),牢牢把握我市環(huán)保工作的主攻方向。
(一)必須始終服務(wù)發(fā)展。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。環(huán)保工作必須緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)中心任務(wù)和階段性重點(diǎn)來(lái)抓好各項(xiàng)工作。一是要當(dāng)好黨政參謀。要加強(qiáng)調(diào)查研究,注重分析思考,特別是要弄清楚本地區(qū)的環(huán)境容量、總量,提出區(qū)域發(fā)展布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見(jiàn)和建議,認(rèn)真開展區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)和戰(zhàn)略環(huán)評(píng)工作,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展科學(xué)謀劃,為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。二是要服務(wù)重大項(xiàng)目。要積極爭(zhēng)取國(guó)家環(huán)保部和省環(huán)保廳的支持,對(duì)市委、市政府確定的重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作要堅(jiān)持提前介入,跟蹤服務(wù),確保重大項(xiàng)目順利上馬。三是提高工作效率。在執(zhí)行國(guó)家法律和政策的前提下,優(yōu)化審批流程,壓縮審批時(shí)限,提高工作效率,努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。四是嚴(yán)把審批關(guān)口。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境影響評(píng)價(jià)及“三同時(shí)”制度,嚴(yán)防“兩高一資”項(xiàng)目上馬和污染反彈。
(二)必須始終加強(qiáng)監(jiān)管。要認(rèn)真履行環(huán)保部門職能職責(zé),切實(shí)加大環(huán)境監(jiān)管力度。一是要嚴(yán)查違法行為。對(duì)那些違法排污、破壞生態(tài)的行為要堅(jiān)決進(jìn)行嚴(yán)厲查處,切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益,確保環(huán)境安全。二是要提升監(jiān)察能力。認(rèn)真研究有關(guān)環(huán)境保護(hù)的政策和法規(guī),用好用活各種法律手段,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè),全面提升監(jiān)管水平。三是用活執(zhí)法手段。要科學(xué)使用關(guān)閉、停產(chǎn)、限期治理、行政處罰、清潔生產(chǎn)審查等管理手段,促使企業(yè)加快技術(shù)改造,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),減少污染排放,不斷提高執(zhí)法的實(shí)效和水平。
(三)必須抓好總量減排。“”期間,主要污染物總量控制指標(biāo)由兩項(xiàng)增加到四項(xiàng),形勢(shì)十分嚴(yán)峻,必須采取更加有力的政策措施,早謀劃、早啟動(dòng)。一要突出結(jié)構(gòu)減排。嚴(yán)格控制“兩高一資”及產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)發(fā)展,繼續(xù)實(shí)施差別電價(jià)政策,加快淘汰落后產(chǎn)能,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二要抓好監(jiān)管減排。要將“保運(yùn)行”作為污染減排工作的中心任務(wù),確保已建成的城市生活污水處理廠和企業(yè)污染治理設(shè)施的穩(wěn)定正常運(yùn)行。同時(shí),不斷加大環(huán)境保護(hù)力度,扎實(shí)推進(jìn)大氣污染和水污染防治,推進(jìn)重金屬污染、危險(xiǎn)廢物污染和土壤污染治理。
(四)必須切實(shí)改善民生。改善民生是環(huán)境保護(hù)的根本。做好環(huán)保工作就必須在改善人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境、提高環(huán)境質(zhì)量上狠下功夫。市委、市政府通過(guò)創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市來(lái)推動(dòng)達(dá)州環(huán)境保護(hù)工作的深入開展,取得了良好效果,已于去年通過(guò)了省環(huán)保廳的技術(shù)核查。今年,全市上下務(wù)必齊心協(xié)力,確保創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市考核驗(yàn)收順利通過(guò)。一要切實(shí)改善城區(qū)空氣質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)污染源、民用污染源、揚(yáng)塵污染和機(jī)動(dòng)車尾氣污染的整治力度,確保城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。二要切實(shí)改善流域水環(huán)境質(zhì)量。加大對(duì)州河等重點(diǎn)流域綜合整治,確保飲用水安全。三要切實(shí)改善聲環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)建筑工地、娛樂(lè)場(chǎng)所、商業(yè)場(chǎng)所等的監(jiān)管,減少噪聲污染危害。
(五)必須不斷增強(qiáng)能力。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,環(huán)境監(jiān)管必須依靠科技,重視裝備,不斷提高監(jiān)管能力和水平。一是要提高隊(duì)伍素質(zhì)。要在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、專業(yè)人才引進(jìn)、干部隊(duì)伍培訓(xùn)上予以支持。二是要提高裝備水平。不斷完善環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)裝備設(shè)施,積極推進(jìn)監(jiān)察、監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)工作,加強(qiáng)空氣、水自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè),加強(qiáng)環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面提高環(huán)境監(jiān)管能力。
(一)要強(qiáng)化班子配備,提升隊(duì)伍素質(zhì)。要高度重視環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)班子配備,在加強(qiáng)干部交流使用的同時(shí),注重選拔熱愛(ài)環(huán)保事業(yè)、熟悉環(huán)保工作、具有專業(yè)技術(shù)的干部到環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),配齊、配強(qiáng)環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)班子,為環(huán)保事業(yè)奠定良好的組織基礎(chǔ)。要認(rèn)真做好環(huán)保專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作,不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,切實(shí)加大對(duì)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,打造一支“忠于職守、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔”的環(huán)保干部隊(duì)伍。
(二)要加大工作投入,有效解決問(wèn)題。環(huán)保工作沒(méi)有投入就不會(huì)有實(shí)效。各級(jí)黨政既要保障環(huán)保工作的投入,也要保證重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施的投入,特別是在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治深入推進(jìn)的過(guò)程中,要高度重視生活污水和垃圾集中處理設(shè)施的建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要把環(huán)保工作擺上重要議事日程,作為事關(guān)全局的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。要定期召開會(huì)議,專題聽取環(huán)保工作匯報(bào),認(rèn)真研究解決環(huán)保工作中存在的問(wèn)題和困難,特別是要高度重視突出環(huán)境問(wèn)題的解決,切實(shí)把環(huán)保工作抓緊、抓好、抓落實(shí)。
(三)要完善機(jī)制體制,推動(dòng)工作開展。要把完善機(jī)制作為深化環(huán)保工作的突破口,健全體制機(jī)制,推動(dòng)環(huán)保工作有效開展。要實(shí)行更嚴(yán)格的總量控制制度,完善更有效的排污權(quán)有償使用交易制度,探索更合理的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,推動(dòng)總量減排工作順利完成。要深化完善聯(lián)動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,繼續(xù)提升環(huán)保監(jiān)管的合力,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域突出環(huán)境問(wèn)題的監(jiān)督檢查,推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境問(wèn)題的解決。要深化完善公眾參與機(jī)制,重視媒體和網(wǎng)絡(luò)等公眾參與的新渠道,加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì),完善應(yīng)對(duì)機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)各種投訴和反應(yīng)。同時(shí),要加大責(zé)任追究力度,對(duì)總量減排完不成任務(wù)的地方,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”;對(duì)發(fā)生嚴(yán)重污染事故的區(qū)域或企業(yè),嚴(yán)肅追究地方和企業(yè)的責(zé)任;對(duì)不依法履行職責(zé),監(jiān)管不到位,造成嚴(yán)重環(huán)境污染事故的,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保部門的責(zé)任。
同志們,做好新形勢(shì)下的環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議的各項(xiàng)部署,以飽滿的熱情、扎實(shí)的作風(fēng)、堅(jiān)定的信念,搶抓機(jī)遇、扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取,奮力譜寫全市環(huán)保工作新篇章,為加快推進(jìn)達(dá)州發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的環(huán)境保障。
同志們:
今年是“史上最嚴(yán)”的新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施的第一年,環(huán)保問(wèn)題是當(dāng)今社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn),環(huán)保工作的重要性不言而喻。剛才,國(guó)軍同志認(rèn)真總結(jié)了20xx年環(huán)保工作情況,并對(duì)20xx年工作作了安排部署。各縣(市)區(qū)政府、市直有關(guān)單位及重點(diǎn)企業(yè)也向市政府遞交了責(zé)任狀?!柏?zé)任狀”就是“軍令狀”,請(qǐng)大家一定要高度重視,強(qiáng)化措施,認(rèn)真落實(shí)到位。
總的來(lái)說(shuō),20xx年環(huán)保工作成效十分明顯。一是大環(huán)保工作格局已經(jīng)形成。市委、市人大、市政府、市政協(xié)均高度重視環(huán)保工作,并積極推動(dòng)環(huán)保工作。市環(huán)保聯(lián)席會(huì)議辦公室組織開展多次現(xiàn)場(chǎng)督查并召開調(diào)度交辦會(huì)推進(jìn)重點(diǎn)環(huán)保工程,市人大就大氣污染防治法進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法檢查,市政協(xié)對(duì)環(huán)保工作開展專題調(diào)研,環(huán)保協(xié)會(huì)、環(huán)保志愿者、綠色衛(wèi)士在積極行動(dòng)。全市上下形成了政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與、齊抓共管的大環(huán)保工作格局。二是重點(diǎn)環(huán)保工程進(jìn)展順利。湘江保護(hù)和治理“一號(hào)重點(diǎn)工程”取得階段性成效,流域內(nèi)啟動(dòng)重點(diǎn)治理項(xiàng)目300余個(gè),200余家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)退出,竹埠港與錳礦地區(qū)50余家污染企業(yè)全面關(guān)停。順利完成省下達(dá)的淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛任務(wù),大氣污染治理進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)村環(huán)境整治深入推進(jìn),實(shí)事工程及生態(tài)創(chuàng)建工作圓滿取得較好成效。三是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。湘江湘潭段水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到三類以上水質(zhì),部分?jǐn)嗝孢_(dá)到二類,總體質(zhì)量為近年來(lái)最優(yōu),空氣質(zhì)量按新標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)比20xx年上升14.2個(gè)百分點(diǎn)。
雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī),但環(huán)保工作點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng),而且還有很多歷史遺留問(wèn)題亟待解決,下階段工作任務(wù)還非常重,工作難度也很大,各級(jí)各部門各單位一定要提高認(rèn)識(shí),主動(dòng)積極作為,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,切實(shí)做好各項(xiàng)工作。
20xx年,要堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保工作,確保全市總體環(huán)境質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn),確保不發(fā)生較大以上環(huán)境事故。要重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作:一是要重點(diǎn)治理重點(diǎn)流域。要圍繞省委、省政府關(guān)于湘江“一號(hào)重點(diǎn)工程”的工作部署和要求,大力推進(jìn)湘江污染治理工程建設(shè),重點(diǎn)完成好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)污染源治理、歷史遺留污染治理等三大任務(wù)。二是要重點(diǎn)整治重點(diǎn)區(qū)域。對(duì)重要飲用水源保護(hù)地、重要自然生態(tài)保護(hù)區(qū)和污染嚴(yán)重的老工業(yè)基地,要實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)、重點(diǎn)整治。要突出抓好竹埠港工業(yè)區(qū)、錳礦工業(yè)區(qū)、易俗河工業(yè)區(qū)、湘鋼及周邊地區(qū)和湘鄉(xiāng)工業(yè)區(qū)的污染整治,加強(qiáng)城郊結(jié)合部、旅游區(qū)、重點(diǎn)湖庫(kù)周邊等農(nóng)村重點(diǎn)地區(qū)的環(huán)境綜合整治,努力做到多還舊賬、不欠新賬。三是要重點(diǎn)控制重點(diǎn)行業(yè)。對(duì)黑色金屬冶煉、化工顏料皮革、錳制品、鋅制品和電鍍這五大主要重金屬行業(yè),要實(shí)行全行業(yè)排污總量控制,下決心淘汰一批落后的生產(chǎn)設(shè)備和工藝,集中整治一批環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè),促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)化升級(jí)。四是要加快推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要重點(diǎn)圍繞水、大氣、固廢處理、污染場(chǎng)地修復(fù)、重金屬污染治理等方面,加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,努力攻克一批環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和共性技術(shù),研發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的環(huán)保技術(shù)和裝備。要以湘潭經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)等工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)平臺(tái),建設(shè)國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)園和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地。要著力建設(shè)湘潭節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)孵化中心,重點(diǎn)培育集環(huán)境咨詢、工程施工、裝備制造、設(shè)施運(yùn)營(yíng)、科技創(chuàng)新等于一體的環(huán)境綜合服務(wù)企業(yè),提升全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力,打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
在此基礎(chǔ)上,要充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法、企業(yè)主體和社會(huì)輿論監(jiān)督的作用,全面推進(jìn)新《環(huán)境保護(hù)法》的貫徹落實(shí)。一是要充分發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法的監(jiān)管作用。要切實(shí)加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的工作力度,妥善運(yùn)用按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、治安拘留等強(qiáng)制措施,嚴(yán)肅查處未經(jīng)審批違法生產(chǎn)、偷排、超排等環(huán)境違法問(wèn)題,查處主觀惡意違法、拒不整改、屢查屢犯等行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪的企業(yè),環(huán)保部門要主動(dòng)配合公安、檢察機(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任,充分發(fā)揮環(huán)保法律法規(guī)的震懾作用,切實(shí)解決“環(huán)境違法成本低、守法成本高”的問(wèn)題,督促企業(yè)嚴(yán)格守法,科學(xué)發(fā)展。二是要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。首先,要強(qiáng)化企業(yè)的環(huán)保意識(shí)。對(duì)重點(diǎn)環(huán)保工程中涉及到企業(yè)的有關(guān)要求和措施,各級(jí)政府及相關(guān)部門要嚴(yán)肅態(tài)度,嚴(yán)行政策,嚴(yán)把關(guān)口,采取“零容忍”的態(tài)度,向企業(yè)表明政府堅(jiān)決治理污染的決心,讓企業(yè)在環(huán)保問(wèn)題上不能違法,也不敢違法。其次,要鼓勵(lì)企業(yè)加大環(huán)保投入。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)實(shí)施環(huán)保工程的跟蹤監(jiān)管,對(duì)有工程、有項(xiàng)目的企業(yè)做到一廠一策,明確目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施時(shí)限,同時(shí)要搞好服務(wù),在扶持政策、治理資金、治理技術(shù)等方面加大支持力度,積極鼓勵(lì)支持企業(yè)主動(dòng)加大技改和環(huán)保投入,提高清潔生產(chǎn)水平。要積極推廣政府指導(dǎo)下的排污權(quán)交易,促進(jìn)排污權(quán)從污染治理成本較低的企業(yè)向治理成本高的企業(yè)合理流動(dòng)。第三,要落實(shí)企業(yè)環(huán)保責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”原則,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)境違法行為的制約和監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)環(huán)境違法企業(yè)的責(zé)任追究。對(duì)已關(guān)閉企業(yè)的遺留廢渣和危險(xiǎn)廢物等污染治理歷史遺留問(wèn)題,要進(jìn)一步明確企業(yè)責(zé)任,責(zé)成企業(yè)限期妥善處置。三是要充分發(fā)揮社會(huì)輿論的引導(dǎo)作用。要大力推進(jìn)環(huán)保工作政務(wù)公開,充分保障人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使人民群眾客觀認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量狀況,對(duì)環(huán)境質(zhì)量的改善有合理的期待。要完善社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制,引導(dǎo)群眾理性有序地參與環(huán)境監(jiān)督管理。要健全輿情監(jiān)測(cè)應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)收集網(wǎng)絡(luò)輿情,加強(qiáng)輿情研判,對(duì)突發(fā)性、群體性事件要第一時(shí)間介入處置,正面回應(yīng)、及時(shí)回復(fù)群眾和媒體關(guān)切,防止惡意炒作,避免事態(tài)擴(kuò)大,努力把問(wèn)題影響降到最小。
同志們,大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù),是各級(jí)各部門職責(zé)所在,也是全社會(huì)的共同責(zé)任。我們一定要牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,將生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中,切實(shí)抓好湘江污染防治“一號(hào)工程”和大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)決完成好年度目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)美麗湘潭、幸福湘潭共同努力!
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領(lǐng)導(dǎo)在安全環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
全縣水務(wù)工作會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究同意召開的,會(huì)議的目的是貫徹落實(shí)全省水利工作會(huì)議精神,安排部署我縣水利工作。剛才,吳輝同志對(duì)我縣水務(wù)工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)20水務(wù)工作進(jìn)行了安排。縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門簽訂了相關(guān)責(zé)任狀,希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),正視困難,提振水利建設(shè)信心。
年,全縣水利系統(tǒng)廣大干部職工堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市、縣的決策部署,扎實(shí)苦干,務(wù)實(shí)創(chuàng)新。全縣工程性缺水進(jìn)一步緩解,民生水利進(jìn)一步改善,水生態(tài)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),水利改革深入推進(jìn)。全年完成水利投資2.3億元,比上年增長(zhǎng)十七個(gè)百分點(diǎn)。完成了人工湖建設(shè);長(zhǎng)豐水庫(kù)完成大壩砼面板澆筑;開工建設(shè)觀音灘水庫(kù)xx縣城污水處理二期工程建設(shè);成功爭(zhēng)取到2014—第六批中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目;完成大木堯水庫(kù)、朝溪水庫(kù)、4處防洪工程、5座病險(xiǎn)水庫(kù)治理等重大水利項(xiàng)目前期工作;完成、2014兩個(gè)年度101處農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),解決了6.2萬(wàn)農(nóng)村人口和1.4萬(wàn)師生飲水安全問(wèn)題;完成楠桿天井和煎茶蛇盤溪2處中小河流治理項(xiàng)目;完xx縣城供水?dāng)U建和年度供水管網(wǎng)改造工程;完成水務(wù)機(jī)構(gòu)改革,小型水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革全面推進(jìn),水務(wù)投資改革取得新成果,水資源管理改革邁上新臺(tái)階。這些成績(jī)的取得,也離不開全縣各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社會(huì)各界和廣大群眾的大力支持與密切配合。對(duì)此,縣委、縣政府十分感謝戰(zhàn)斗在水利戰(zhàn)線上的廣大干部職工,感謝長(zhǎng)期關(guān)心和支持水利事業(yè)的全縣各級(jí)各部門、各界人士和廣大群眾。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)該清醒的看到,當(dāng)前,我縣水利改革發(fā)展工作還存在相當(dāng)大的困難和問(wèn)題。一是制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水利“瓶頸”還沒(méi)有取得根本性突破,水利在區(qū)域性中心城市建設(shè)和同步小康創(chuàng)建工作中的支撐還不堅(jiān)固;二是農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題還未得到全面解決,農(nóng)村飲水提質(zhì)增效任務(wù)十分艱巨;三是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)滯后,“十二五”期間未能建成一處骨干水源工程,蓄水容積增幅不大,農(nóng)田有效灌溉面積指數(shù)還不高,水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步,糧食生產(chǎn)和園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不安全;四是水利投入不足,水利工程建后管理和維護(hù)沒(méi)有保障;最嚴(yán)格的水資源管理制度還未健全,小水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革進(jìn)程有待加強(qiáng)。這些困難和問(wèn)題,需要全縣各級(jí)各部門高度重視,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,牢牢抓住新時(shí)期水利發(fā)展新機(jī)遇,面對(duì)現(xiàn)實(shí),敢于挑戰(zhàn),提振信心,勇于拼搏,才能得到全面解決。
二、搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域工作。
去年以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視水利工作,把加大水利基礎(chǔ)設(shè)施投入作為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重大戰(zhàn)略決策。省委、省政府也歷來(lái)就高度重視水利工作,把交通和水利作為引領(lǐng)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“引擎”,水利改革發(fā)展迎來(lái)了又一個(gè)新的春天。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設(shè)的重大歷史機(jī)遇,堅(jiān)持攻堅(jiān)克難,努力在水利重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所突破。
(一)骨干水源工程建設(shè)要有新突破。一是長(zhǎng)豐水庫(kù)今年必須下閘蓄水,總干渠必須貫通,左右干渠工程量必須達(dá)50%以上;二是觀音灘水庫(kù)必須在7月底前實(shí)現(xiàn)大壩封頂,確保12月份啟動(dòng)大壩砼面板澆筑,力爭(zhēng)在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫(kù)5月份必須實(shí)質(zhì)性開工建設(shè),10月份實(shí)現(xiàn)大壩截流施工,12月底大壩填筑到度汛高程;四是確保朝溪水庫(kù)10月份開工建設(shè);五是前期工作要加快,6月份要完成沙灘水庫(kù)和洗麻山水庫(kù)初設(shè)批復(fù),11月份完成五谷溪水庫(kù)和共和水庫(kù)可研批復(fù),并啟動(dòng)煎茶水庫(kù)、塘壩河水庫(kù)、江邊水庫(kù)等前期工作,爭(zhēng)取“十三五”期間至少有3座中型水庫(kù)、5座小型水庫(kù)開工建設(shè)。
(二)農(nóng)村飲水安全工程要見(jiàn)到實(shí)效。農(nóng)村飲水安全是保障民生最基本的要求,圓滿完成“十二五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃任務(wù),讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈水,是向全國(guó)人民作出的莊嚴(yán)承諾,這是一項(xiàng)政治任務(wù),必須抓緊抓好。今年,我縣有86處農(nóng)村人飲工程,新增解決5.6萬(wàn)農(nóng)村人口、3856名師生飲水安全,還有2處抗旱應(yīng)急水源工程、27口新打機(jī)井。按照省水利廳要求,今年的農(nóng)村飲水安全工程必須在10月底完成。市人民政府也研究下發(fā)了《xx市年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實(shí)施方案》,要求全市農(nóng)村飲水工程必須在9月底前完工,凈化、消毒設(shè)備安裝到位,通水到位。結(jié)合我縣實(shí)際,我們必須在8月份提前完成,決不能像去年那樣,到后面加班加點(diǎn)突擊整改,拖全市全省后腿。同時(shí),還要做好凈化、消毒處理,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo),使農(nóng)村居民真正喝上放心水、安全水。要組建好農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì),建立健全管護(hù)機(jī)制,確保工程發(fā)揮長(zhǎng)久效益。
(三)水生態(tài)文明建設(shè)要取得新成果。我省已被國(guó)家正式批復(fù)列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎(chǔ)保障,建設(shè)生態(tài)文明縣必須把水生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。一是完xx縣城污水處理二期工程建設(shè),完成年度坡耕地水土流失治理項(xiàng)目及中小河流治理項(xiàng)目建設(shè);二是完善好最嚴(yán)格水資源管理制度,加強(qiáng)河湖巡查,制定縣內(nèi)主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強(qiáng)水資源論證規(guī)劃工作,把水資源論證作為產(chǎn)業(yè)布局、城市建設(shè)、區(qū)域發(fā)展等規(guī)劃審批和重要前置條件,切實(shí)做到“以水定項(xiàng)目、以水定發(fā)展”;四是將收取的水資源費(fèi)主要用于水資源的保護(hù)和利用,為落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度提供資金保障;五是開展省級(jí)水生態(tài)文明試點(diǎn)縣申報(bào)工作,爭(zhēng)取今年水生態(tài)文明建設(shè)取得新成果。
(四)水利管理體制改革要有新成果。一是水利投融資體制改革要有創(chuàng)新。去年,我縣成立了水務(wù)投資有限公司,在金融貸款融資方面取得了良好成果,但在其他社會(huì)融資方面還沒(méi)有找到出路,而國(guó)務(wù)院已出臺(tái)了加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn),要求剝離融資平臺(tái)公司的政府融資職能,對(duì)地方政府借債提出了更為嚴(yán)格的要求,水利投融資除了加大縣級(jí)財(cái)政投入外,就只能加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,爭(zhēng)取國(guó)家政策性各銀行對(duì)水利工程項(xiàng)目提供長(zhǎng)期穩(wěn)定、低成本的資金支持。再就是選擇公益性強(qiáng)、投入有回報(bào)的水利項(xiàng)目開展政府和社會(huì)資本合作ppp模式試點(diǎn),并逐步推廣。二是要深化水務(wù)一體化管理體制改革。我縣雖然成立了水務(wù)局,但是供排水管理和經(jīng)營(yíng)方面的機(jī)制還未理順,政企還沒(méi)有完全分離,水務(wù)一體化需進(jìn)一步深化。另一方面,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道雖然都設(shè)立了水務(wù)站,但工作上基本都是從事中心工作,而本職工作基本處于空白,制約了全縣水務(wù)事業(yè)的發(fā)展,以片區(qū)或流域?yàn)閱挝辉O(shè)立基層水務(wù)管理單位的模式值得認(rèn)真探討。三是小型水利工程管理體制改革要全面推進(jìn)。去年已完成了全縣小型水利工程的調(diào)查、摸底。統(tǒng)計(jì)工作,今年10月份務(wù)必要完成小水利工程管理體制改革,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道與水務(wù)局和發(fā)改、國(guó)土等部門要高度重視、密切配合,確保此項(xiàng)改革工作順利完成。四是農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革要出成果。長(zhǎng)期以來(lái),我縣水價(jià)不能反映水資源稀缺程度,既影響社會(huì)資本投資水利的積極性,又不利于節(jié)約用水,水價(jià)改革工作已迫在眉睫。一方面,要培養(yǎng)用水戶和單位交水費(fèi)的意識(shí),至少要承擔(dān)起末級(jí)渠系的運(yùn)行養(yǎng)護(hù)成本;另一方面,要逐步建立農(nóng)田灌溉和園區(qū)用水總量控制與定額管理制度,完善用水計(jì)量設(shè)施,積極推廣水利工程“兩部制水價(jià)”等價(jià)格措施,促進(jìn)節(jié)約用水。
(五)水利建設(shè)“十三五”規(guī)劃要有新思路?!笆濉笔切】瞪鐣?huì)建設(shè)最后沖刺的關(guān)鍵時(shí)期,又是中央加快水利建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期,編制好水利建設(shè)“十三五”規(guī)劃,是我縣打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)運(yùn)的一件大事。編制工作一定要吸取“十二五”規(guī)劃教訓(xùn),大膽、超前,沙灘水庫(kù)、塘壩河水庫(kù)等急需上馬的重大水利項(xiàng)目就因?yàn)闆](méi)有列入“十二五”規(guī)劃,而遲遲得不到立項(xiàng)或批復(fù)。在規(guī)劃編制中,一定要在深入調(diào)查、廣泛聽取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,兼顧當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、需要與可能,科學(xué)、合理地編制一批重大水利項(xiàng)目,并盡可能多地?cái)D進(jìn)省級(jí)“十三五”規(guī)劃盤子,確?!笆濉逼陂g我縣至少有3座以上中型水庫(kù)、5座以上小型水庫(kù)和一批中小河流治理、重點(diǎn)山洪溝治理、水土流失治理、小型農(nóng)田水利和大中型灌區(qū)建設(shè)、水生態(tài)文明建設(shè)、集鎮(zhèn)污水處理等重大水利項(xiàng)目開工建設(shè)。同時(shí),要認(rèn)真謀劃做好“十三五”農(nóng)村飲水安全工程提質(zhì)增效規(guī)劃工作,通過(guò)工程改造、升級(jí)、配套、聯(lián)網(wǎng)等方式,進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村飲水安全保障程度和質(zhì)量。
(六)水利系統(tǒng)作風(fēng)和廉政建設(shè)要呈現(xiàn)新氣象。黨的以來(lái),黨中央已把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提高到一個(gè)新的高度,擺在了更加重要位置。隨著大規(guī)模水利建設(shè)的全面推進(jìn)和水利管理服務(wù)領(lǐng)域的不斷拓展,水利廉政風(fēng)險(xiǎn)也隨之加大,水利黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨更加嚴(yán)峻形勢(shì)。全縣水利系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大決策部署作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理,加快構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,加強(qiáng)對(duì)重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督管理,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位權(quán)力運(yùn)行,對(duì)腐敗問(wèn)題必須堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,發(fā)現(xiàn)多少、查處多少,不設(shè)指標(biāo)、上不封頂,讓想搞腐敗的人斷了念頭,搞了腐敗的人付出代價(jià)。
在作風(fēng)建設(shè)方面,要堅(jiān)決克服“多干事不如少干事、少干事少風(fēng)險(xiǎn)、不干事無(wú)風(fēng)險(xiǎn)”的消極思想,要持之以恒糾正“四風(fēng)”,繼續(xù)完善并嚴(yán)格執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度,強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督,堅(jiān)持中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委十項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”和作風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”。要堅(jiān)持糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)并舉,大力倡導(dǎo)水利建設(shè)時(shí)代新風(fēng),把“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神切實(shí)落到行動(dòng)上、體現(xiàn)在工作中,踏實(shí)干事、認(rèn)真干事、干凈干事。
三、分解責(zé)任,加強(qiáng)配合,確保各項(xiàng)工作舉措落到實(shí)處。
水利建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,事關(guān)全縣小康進(jìn)程,事關(guān)民生改善和人居環(huán)境,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),需各級(jí)各部門密切配合、同向發(fā)力、齊心奮戰(zhàn),才能完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)并取得突破??h發(fā)改局要積極支持水務(wù)部門完成重點(diǎn)水利項(xiàng)目前期工作,并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,與相關(guān)部門共同進(jìn)行縣級(jí)驗(yàn)收;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)好水利項(xiàng)目配套資金,按照工程進(jìn)度及時(shí)審核撥付工程建設(shè)資金,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,與相關(guān)部門共同進(jìn)行縣級(jí)驗(yàn)收;縣審計(jì)局要對(duì)水利項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行竣工審計(jì),并對(duì)工程項(xiàng)目攔標(biāo)價(jià)及時(shí)進(jìn)行科學(xué)、合理的前置審計(jì);縣衛(wèi)生計(jì)生局xx縣疾控中心要做好城鎮(zhèn)和農(nóng)村飲水安全水質(zhì)監(jiān)測(cè)和檢測(cè)工程;縣國(guó)土、林業(yè)、環(huán)保、交通等部門要密切配合,以最好的工作效益搞好水利項(xiàng)目前期工作各項(xiàng)專題報(bào)告的編制審計(jì)工作,環(huán)保部門還要負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)和農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)劃定和保護(hù)措施的落實(shí);供電部門要及時(shí)做好水利項(xiàng)目特別是農(nóng)村飲水安全工程電力設(shè)施建設(shè),確保不誤工期;公安部門要及時(shí)做好爆炸物資的調(diào)配;民政、編辦、人社等部門要按照各自職責(zé)做好協(xié)會(huì)注冊(cè)、編制核定、人員調(diào)配等工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要做好水利項(xiàng)目水源、占地的落實(shí)和糾紛的調(diào)處,組織好水利“一事一議”工程項(xiàng)目勞動(dòng)力投入,特別要做好農(nóng)村飲水安全工程的宣傳發(fā)動(dòng),積極統(tǒng)籌項(xiàng)目入戶設(shè)施的資金和管道安裝,做好施工難度較大工程點(diǎn)的材料搬運(yùn),做好用水戶協(xié)會(huì)組建工作,指導(dǎo)制定工程管護(hù)制度。
要加大水利項(xiàng)目的督查力度,縣績(jī)效辦和督查室要按照各重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案和倒排工期計(jì)劃,在工程建設(shè)的各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)相關(guān)部門責(zé)任的落實(shí)和履職情況、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目建設(shè)管理等進(jìn)行督促檢查,對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作措施不力,影響水利項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度滯后的,是哪個(gè)部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)出現(xiàn)的問(wèn)題,就要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,堅(jiān)決追究責(zé)任,確保水利項(xiàng)目的順利實(shí)施。
同志們,水利建設(shè)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生,加快水利改革發(fā)展功在當(dāng)代、利在千秋,我們要堅(jiān)持加快水利建設(shè)的決心不動(dòng)搖,堅(jiān)持改革創(chuàng)新的發(fā)展路子不動(dòng)搖,堅(jiān)持為民服務(wù)的宗旨意識(shí)不動(dòng)搖,堅(jiān)定德江后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的信心不動(dòng)搖。要牢牢抓住水利發(fā)展新機(jī)遇,乘勢(shì)而上,以?shī)^發(fā)有為的精氣,改革創(chuàng)新的銳氣,攻堅(jiān)克難的勇氣,著力突破我縣“水瓶頸”,強(qiáng)化水支撐,不斷開創(chuàng)水利建設(shè)新局面,為加快推進(jìn)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)水利支撐做出新的重大貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)在安全環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇十六
今年以來(lái),對(duì)于新鄉(xiāng)大氣環(huán)境和水環(huán)境的嚴(yán)峻形勢(shì),市委市政府和各級(jí)黨委政府都高度重視并有清醒認(rèn)識(shí)。特別是進(jìn)入4月份以來(lái),市委市政府確定把4月份作為環(huán)保月也作為攻堅(jiān)月,舒書記親自主持召開會(huì)議,安排各位市委把所分包的縣(市)、區(qū)進(jìn)行全面督導(dǎo),對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,登記造冊(cè)逐一反饋。全市上下已經(jīng)初步形成了關(guān)心環(huán)保、重視環(huán)保的局面。當(dāng)前,開展的主要工作有:
(一)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
(一)認(rèn)真落實(shí)逐級(jí)約談。4月8日前,各級(jí)要按要求全面完成約談。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)要對(duì)轄區(qū)企業(yè)和涉及環(huán)保主要任務(wù)的單位組織集體約談。市政府已約談150家重點(diǎn)排污企業(yè),盡管有的縣(市)、區(qū)也組織了約談,但約談的層次還不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要約談到所有轄區(qū),縣(市)、區(qū)政府要約談到主要排污企業(yè)和主管單位,約談時(shí),要通報(bào)情況,認(rèn)清現(xiàn)狀,說(shuō)清要求,講清規(guī)定,讓企業(yè)理解和支持。
(二)全面組織網(wǎng)格化培訓(xùn)。按照要求,各縣(市)、區(qū)要培訓(xùn)到所有網(wǎng)格長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培訓(xùn)到所有參加網(wǎng)格人員,講清工作任務(wù),厘清工作責(zé)任,切實(shí)抓好培訓(xùn)效果,進(jìn)一步提高環(huán)保人員的能力和水平。
(三)嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)。這是巡視的重要內(nèi)容,各部門、各行業(yè)要自覺(jué)、主動(dòng)、有效的解決影響環(huán)境問(wèn)題。巡視一崗雙責(zé)是否落實(shí)到位,是否把處理環(huán)境工作和扭轉(zhuǎn)環(huán)境質(zhì)量化為自覺(jué)行動(dòng),通過(guò)巡視,徹底扭轉(zhuǎn)我市環(huán)境質(zhì)量的被動(dòng)局面。
(四)加大水污染防治。4月28日,作為污水直排截流日,各縣(市)、區(qū)都要逐條河流去排查,查清還有哪些排污口,查清污水來(lái)源,拿出具體措施和工作方案,要明確時(shí)限和時(shí)間節(jié)點(diǎn),行動(dòng)遲緩的要引起高度重視。
環(huán)保月活動(dòng),分三個(gè)階段,第一階段是查找問(wèn)題;第二階段是解決問(wèn)題;第三階段是建立長(zhǎng)效機(jī)制。三個(gè)階段是一脈相承的。第二階段要著重做好以下幾項(xiàng)工作:一是垃圾處理必須解決,污水河道治理達(dá)到無(wú)臭味,無(wú)垃圾,無(wú)堵塞。二是所有運(yùn)輸車輛要全覆蓋。三是所有料廠和工業(yè)堆放物要全覆蓋。四是集市、市場(chǎng)、餐點(diǎn)、飯點(diǎn)禁止使用散煤燃燒,徹底檢查,不留死角。五是應(yīng)拆鍋爐必拆,尤其要拆掉煙囪。六是六個(gè)專項(xiàng)整治工作要深入開展,牽頭單位要真正牽好頭,營(yíng)造聲勢(shì),推進(jìn)工作。
剛才咱們說(shuō)的基本上是治標(biāo),治本的還需要各縣(市)、區(qū)和各職能部門共同治理,逐項(xiàng)列出治理大氣污染和水污染的治理措施,特別是大氣污染治理,要嚴(yán)格制定出大氣污染治理方案和減排計(jì)劃,不要漏項(xiàng)。對(duì)于環(huán)境質(zhì)量,要先突出治理大問(wèn)題,細(xì)節(jié)問(wèn)題也要關(guān)注。環(huán)保月活動(dòng)最后10天要把細(xì)節(jié)整改到位。我們要逐企業(yè)、逐項(xiàng)目、逐問(wèn)題,拿出減排措施辦法。
同志們,大家這一階段非常辛苦。面對(duì)嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì),我們要一定認(rèn)真貫徹市委市政府的決策部署,切實(shí)把環(huán)境污染防治工作作為事關(guān)全局的突出任務(wù),再接再厲,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,敢于擔(dān)當(dāng),積極作為,迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前不利局面!
領(lǐng)導(dǎo)在安全環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們:
要做好環(huán)保工作,我們就要做到:
一是要落實(shí)好政府的責(zé)任。政府責(zé)任有三條:第一是政府在重大的項(xiàng)目決策上要把關(guān)。建什么企業(yè),開什么礦,選擇進(jìn)入上、決策上要把好關(guān);第二是在節(jié)能減排上要監(jiān)督,監(jiān)督職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)做到位;第三是做好環(huán)保宣傳工作,組織和處理突發(fā)的環(huán)保事件。
二是要落實(shí)職能部門的責(zé)任。最重要的是環(huán)保部門的職責(zé)。環(huán)保部門要嚴(yán)格按照《環(huán)保法》的要求,按照既有利于發(fā)展又有利于環(huán)保的要求,實(shí)現(xiàn)在環(huán)保可控范圍內(nèi)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)展。要把好環(huán)評(píng)這個(gè)企業(yè)進(jìn)入的第一關(guān),新辦工業(yè)企業(yè)是能上還是不能上,誰(shuí)的能上誰(shuí)的不能上,都要有明確和合理的程序。前一個(gè)問(wèn)題容易犯政策錯(cuò)誤,把不能的批成能,要承擔(dān)法律責(zé)任;后一個(gè)問(wèn)題如果牽涉到腐敗問(wèn)題,要承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任。所以環(huán)保部門的行政審批要把握好這兩個(gè)問(wèn)題,依法行政,這也是環(huán)保部門在決策過(guò)程中的自我保護(hù)。
三是要落實(shí)企業(yè)責(zé)任。我們要明確,企業(yè)是節(jié)能減排的主體,做好節(jié)能減排是企業(yè)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任,也必須要列入企業(yè)的生產(chǎn)成本核算。有些不良企業(yè)不搞節(jié)能減把,賺取黑心錢,是要堅(jiān)決查處的。所以,對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的企業(yè),對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)的企業(yè),一定要抓好環(huán)保工作。
四是要強(qiáng)化考核。要簽訂責(zé)任狀,嚴(yán)格進(jìn)行考核,這次會(huì)議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要簽訂環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀。縣政府將進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任考核,并將完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的情況作為選拔任用和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)之一,真正使環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)責(zé)任分解能做到橫向到邊,縱向到底,層層有指標(biāo),個(gè)個(gè)有責(zé)任,形成全社會(huì)抓環(huán)保、全民促環(huán)保的良好氛圍。同時(shí)要切實(shí)執(zhí)行,有考核結(jié)果,有結(jié)果比較,有效果評(píng)比。
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