安全生產(chǎn)委員會講話材料（專業(yè)16篇）

總結(jié)是一個歸檔的過程，它讓我們清楚地看到自己的努力和成果。思維方式對于解決問題起著重要的作用。閱讀這些總結(jié)范文后，我們可以對比自己的寫作，找出需要改進(jìn)的地方，并在下一次的總結(jié)中嘗試應(yīng)用。

安全生產(chǎn)委員會講話材料篇一

同志們：

剛才，省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議，我們接著開會的主要目的是認(rèn)真貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神，汲取外地重大事故的教訓(xùn)，舉一反三，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作，確保國慶及黨的期間全市安全生產(chǎn)。周孝平副市長指出了我市安全生產(chǎn)工作中存在的問題，對當(dāng)前工作進(jìn)行了安排部署，請大家結(jié)合省上會議精神一并認(rèn)真貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、要堅定信心，認(rèn)清形勢，把握工作大局。

8月1日至9月3日，全國發(fā)生較大及以上事故112起，其中死亡10人以上、30人以下的事故6起，死亡30人以上的事故2起。從省內(nèi)看，發(fā)生較大及以上事故8起，其中包括造成12人死亡的滬蓉高速公路(南擴(kuò)段)“8.26”重大道路交通事故，造成45人死亡的攀枝花市肖家灣煤礦“8.29”特別重大瓦斯爆炸事故。全國、全省安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。

今年以來，我市安全生產(chǎn)形勢相對穩(wěn)定。1—8月，安全生產(chǎn)事故147起，同比下降28.64%;死亡50人，同比下降29.58%，死亡人數(shù)占省政府下達(dá)的控制指標(biāo)的43.86%，未發(fā)生較大及以上事故。安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，是各級各部門攻堅克難、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，是各級安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)和各部門恪盡職守、真抓實干的結(jié)果。但是，我們更應(yīng)該看到，由于安全生產(chǎn)基層薄弱、基礎(chǔ)脆弱的問題還沒有根本解決，各類事故隱患沒有得到有效治理，違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象時有發(fā)生，各類傷亡事故也不斷出現(xiàn)。省安全生產(chǎn)綜合督查組來眉檢查指出的問題是觸目驚心的，加之安全事故具有隱蔽性、突發(fā)性和破壞性，全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。

二、要明確目標(biāo)，加強(qiáng)監(jiān)管，實現(xiàn)和諧發(fā)展。

同志們，國慶即將來臨，黨的即將召開，這是一個特殊時期，安全工作尤為重要。抓好安全工作，必須明確工作目標(biāo)。這個時期，就是要實現(xiàn)三個確保：即確保不發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，確保不突破省政府下達(dá)的生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)，確保完成省、市下達(dá)的重大事故隱患整治任務(wù)。

安全與發(fā)展是有機(jī)統(tǒng)一、相輔相成的，只有實現(xiàn)了安全和穩(wěn)定，才能保障又好又快發(fā)展，才是真正的科學(xué)發(fā)展。各級干部要緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心，不斷研究安全生產(chǎn)的新情況、新問題，準(zhǔn)確把握生產(chǎn)與安全的內(nèi)在規(guī)律，創(chuàng)新監(jiān)管措施，做到服務(wù)與監(jiān)管并重，把服從于、服務(wù)于發(fā)展放在首位，做好服務(wù)工作。要靠真誠服務(wù)感動企業(yè)，感動群眾，使企業(yè)和群眾從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩辈⒆龅健拔視踩?，激發(fā)廣大企業(yè)和群眾抓好安全生產(chǎn)的內(nèi)在動力，實現(xiàn)個人、企業(yè)和社會的共同安全。

三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓工作落實。

對我市當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，我們一定要高度重視，必須進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓工作落實。各級各部門必須把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置，擺上重要的議事日程，著力研究和解決當(dāng)前影響安全生產(chǎn)工作的突出問題，切實把安全生產(chǎn)工作推向深入。

(一)要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須落實行政首長負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”，尤其在當(dāng)前的特殊時期，更要親自過問、親自組織、親自檢查。市安委會已下發(fā)了《關(guān)于切實做好國慶及期間安全生產(chǎn)工作的通知》，要求在國慶和黨的期間，各位市級領(lǐng)導(dǎo)要帶隊對各區(qū)域、各行業(yè)開展督促檢查。各區(qū)縣、各部門也要立即行動，迅速開展安全大檢查。安全大檢查的重點是：安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實情況，重點行業(yè)開展“打非治違”專項行動情況，重點行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)情況、隱患排查治理情況，重大隱患治理整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”情況。各分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真查找分管行業(yè)存在的事故隱患和各類問題，督促各行業(yè)、部門深入一線，解決問題，保障安全。

(二)要落實部門監(jiān)管責(zé)任。各個行業(yè)管理部門要認(rèn)真履職，嚴(yán)格監(jiān)管、規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。要嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，對那些不聽招呼、盲目蠻干、尤其是拒不整改隱患、“要錢不要命”，置員工生命于不顧的企業(yè)，就是要依法嚴(yán)懲，堅決查處，堅決不能“放人情”。特殊時期要有特殊手段，必要時該停就停。執(zhí)法檢查要加大力度，做細(xì)、做實、做精各項工作，尤其要將安全生產(chǎn)檢查整治工作向基層延伸，不能留有死角。

(三)要落實企業(yè)的主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營活動要按照安全規(guī)程進(jìn)行，對重要崗位、倉庫、重大危險源要實行專人管理，重點監(jiān)控，做到“三個堅持”：堅持抓好生產(chǎn)一線的安全生產(chǎn)責(zé)任的真正落實;堅持抓好隱患整改到位、不帶缺陷生產(chǎn)的落實;堅持責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)深入生產(chǎn)現(xiàn)場抓規(guī)章、規(guī)程的落實，防止松懈麻痹情緒和突擊生產(chǎn)、無視生產(chǎn)安全行為的發(fā)生。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，必須警鐘長鳴、常抓不懈、標(biāo)本兼治。做好特殊時期的安全生產(chǎn)工作，體現(xiàn)各級干部的政治意識、責(zé)任意識和領(lǐng)導(dǎo)水平。當(dāng)前是非常時期，我們必須以非常的手段、非常的措施確保安全生產(chǎn)。確保國慶和黨的期間的安全，這既是最低目標(biāo)，也是最高目標(biāo)。我們務(wù)必要守住這條底線，如果這條底線守不住，一定按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

安全生產(chǎn)委員會講話材料篇二

安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事，又是必須干好的事。在全面建設(shè)小康社會和建設(shè)有中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中，安全生產(chǎn)是永恒的主題，下面就是本站小編給大家整理的全國安全生產(chǎn)會議講話材料講話，僅供參考。

這次會議開得很好，收獲很大。會議緊緊圍繞著貫徹落實黨xx大精神、開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面這個中心議題，解放思想，事實求是，開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，在總結(jié)三年來安全生產(chǎn)工作基本經(jīng)驗和體會的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析了當(dāng)前的形勢和任務(wù)，闡明了在全面建設(shè)小康社會新的歷史條件下安全生產(chǎn)工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，確立了長期奮斗目標(biāo)和基本工作格局，明確了20xx年工作的思路、目標(biāo)和重點。

規(guī)章制度。

健全，機(jī)構(gòu)完善，投入有保證，一些企業(yè)在內(nèi)部實行安全生產(chǎn)“一票否決”，有效地調(diào)動了各級干部和廣大職工的安全生產(chǎn)積極性。這些都值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)，大力推廣。

一、學(xué)好會議文件，把思想統(tǒng)一到這次會議精神上來。

在這次會議上，顯政同志代表國務(wù)院安委會辦公室和國家局，作了題為《認(rèn)真貫徹落實黨的xx大精神，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面》的。

工作報告。

這個報告，是國家局黨組一個時期來認(rèn)真學(xué)習(xí)xx大文件、深入思考的結(jié)果，體現(xiàn)了解放思想、事實求是和開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn)精神，正確地回答了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)域一些亟待回答解決的問題，具有現(xiàn)實針對性和長遠(yuǎn)指導(dǎo)作用貫徹這次會議精神，主要是學(xué)好會議報告，在以下幾個問題上統(tǒng)一全系統(tǒng)的思想認(rèn)識一是統(tǒng)一對安全生產(chǎn)形勢的認(rèn)識我國目前的安全生產(chǎn)狀況，可以概括為：“總體穩(wěn)定，趨向好轉(zhuǎn)，形勢嚴(yán)峻，任重道遠(yuǎn)”這一判斷，是事實求是的和辯證的討論中，許多同志聯(lián)系本地區(qū)實際，用具體的數(shù)據(jù)和生動的事實證實了這一判斷的科學(xué)性這就要求我們，既要看到總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的一面，增強(qiáng)信心;同時又要看到形勢嚴(yán)峻、任重道遠(yuǎn)的一面，增強(qiáng)憂患意識、危機(jī)感和緊迫感，做好長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和戰(zhàn)略部署，把一個一個的戰(zhàn)役打好特別是在安全生產(chǎn)專項整治工作上，一定要克服松勁厭戰(zhàn)情緒，經(jīng)常抓，深入抓，抓反復(fù)。

二是要統(tǒng)一對安全生產(chǎn)。

工作體會。

和經(jīng)驗的認(rèn)識。顯政同志在報告中歸納的7條主要體會，涵蓋了安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、工作方向、基本要求、主要手段、根本渠道、基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和重要方法，是三年來安全生產(chǎn)工作實踐經(jīng)驗的概括和總結(jié)，具有現(xiàn)實和長遠(yuǎn)指導(dǎo)作用。xx大報告指出：“必須善于總結(jié)成功的經(jīng)驗，又善于吸取錯誤的教訓(xùn);既善于通過提出和貫徹正確的理論路線帶領(lǐng)群眾前進(jìn)，又善于從群眾的實踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中獲得前進(jìn)動力”。7條體會和經(jīng)驗就體現(xiàn)了這一點。希望大家加深認(rèn)識、正確把握其精神實質(zhì)，并在實踐中進(jìn)一步豐富、充實和發(fā)展。

三是統(tǒng)一對安全生產(chǎn)任務(wù)的認(rèn)識。要把“三個代表”重要思想、全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)、我國社會主要矛盾的論述、戰(zhàn)略機(jī)遇期的科學(xué)判斷等，融會貫通到安全生產(chǎn)工作中去，認(rèn)清安全生產(chǎn)工作面臨的新任務(wù)和新挑戰(zhàn)。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和歷史使命感，振奮精神，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，取得新突破，創(chuàng)造新業(yè)績。

四是統(tǒng)一對安全生產(chǎn)工作長遠(yuǎn)目標(biāo)的認(rèn)識。“建立長效機(jī)制、實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)”這一目標(biāo)的提出，是建立在對形勢任務(wù)科學(xué)分析的基礎(chǔ)上的，反映了全面建設(shè)小康社會的客觀要求。安全生產(chǎn)方方面面的工作，都要自覺地服從服務(wù)于這個目標(biāo)，緊緊圍繞這個目標(biāo)為中心來組織和展開。下一步，國家局將組織力量制定安全生產(chǎn)工作中長期規(guī)劃，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出與全面建設(shè)小康社會相適應(yīng)的安全生產(chǎn)工作具體目標(biāo)。希望各地、各部門予以支持，共同努力把這項工作搞好。

五是統(tǒng)一對安全生產(chǎn)工作新格局的認(rèn)識。這次會議上提出的安全生產(chǎn)工作新格局，是一個創(chuàng)新。大家對此普遍比較關(guān)注，議論較多。作為安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線的一個老兵，我想就此多談一些體會和認(rèn)識。

計劃經(jīng)濟(jì)時期我國安全生產(chǎn)工作的基本格局，規(guī)范的表述是“國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督”，后來又加上了“勞動者遵章守紀(jì)”。計劃經(jīng)濟(jì)時期我國的經(jīng)濟(jì)成分比較單一。生產(chǎn)經(jīng)營活動主要集中在公有制企業(yè)主要是國有大中型企業(yè)，而國有大中型企業(yè)又分別隸屬于中央政府的各個行業(yè)主管部門。與之相適應(yīng)，由勞動部代表國家履行安全監(jiān)督監(jiān)察職能;國務(wù)院各專業(yè)經(jīng)濟(jì)部委履行行業(yè)管理職能，負(fù)責(zé)對本部門所直屬、直管企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理;國有和集體企業(yè)內(nèi)部普遍設(shè)立安全生產(chǎn)職能工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常性管理;企業(yè)黨組織以及工會、共青團(tuán)、女工、家屬委員會等群眾團(tuán)體，積極參與安全監(jiān)督和各類安全活動，黨政工團(tuán)齊抓共管;而產(chǎn)業(yè)工人階級所具有的主人翁責(zé)任感、較高的思想政治和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)、較嚴(yán)格的組織紀(jì)律觀念，則使企業(yè)的安全生產(chǎn)獲得了較扎實的基礎(chǔ)?！皣冶O(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀(jì)”的格局，基本保證了計劃經(jīng)濟(jì)時期的安全生產(chǎn)。

隨著由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)成分、利益主體、勞動用工形式和廣大群眾的生活方式等，日趨多元化。數(shù)量眾多的非公有制小企業(yè)，在迅速成為社會生產(chǎn)活動的重要組成部分的同時，也成為了傷亡事故的主要發(fā)生地。這些非公有制小企業(yè)，外無行業(yè)主管部門，內(nèi)無健全的黨群組織，用工方式多種多樣。員工流動性大，素質(zhì)參差不齊，他們已經(jīng)成為事故傷亡的主體，有些還是事故的直接責(zé)任者。加上大部分專業(yè)部委撤銷和政企脫鉤，國有大中型企業(yè)普遍下放地方管理等因素，“國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀(jì)”這一傳統(tǒng)工作格局的社會基礎(chǔ)條件，已經(jīng)發(fā)生了變化，迫切需要創(chuàng)新。

“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督支持”的這一新格局，是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的新形勢下提出的，既反映了做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的客觀需要，也體現(xiàn)出《安全生產(chǎn)法》的要求?！罢y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”，是指安全生產(chǎn)工作必須在國務(wù)院和地方各級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一進(jìn)行;“部門依法監(jiān)管”，是指安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和相關(guān)部門，要依法履行綜合監(jiān)督管理和某個方面的監(jiān)督管理職責(zé);“企業(yè)全面負(fù)責(zé)”，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法做好方方面面的工作，切實保證本單位的安全生產(chǎn);“社會監(jiān)督支持”，是指要發(fā)揮全社會各方面的作用，在全社會形成關(guān)愛生命、關(guān)注安全的輿論氛圍;形成共同支持、密切配合的聯(lián)動機(jī)制。上述幾個層面互相關(guān)聯(lián)，互相作用，共同構(gòu)成市場經(jīng)濟(jì)條件下安全生產(chǎn)工作的新格局。

六是統(tǒng)一對抓好“三件大事”、構(gòu)建“六個支撐體系”和推進(jìn)“五個創(chuàng)新”的認(rèn)識。抓好機(jī)制、隊伍和法制建設(shè)三件大事，構(gòu)建安全生產(chǎn)法律、信息、構(gòu)建六個支撐體系，推進(jìn)五個創(chuàng)新，是建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的題中應(yīng)有之義和重要的基礎(chǔ)性工作。一定要堅定信心，持之以恒地抓下去。

總之，我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大精神，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)工作的實際，把思想統(tǒng)一起來，更加扎實有效地推動安全生產(chǎn)工作。

二、突出主線，抓住關(guān)鍵，把20xx年安全生產(chǎn)各項任務(wù)落到實處。

20xx年是全面實施《安全生產(chǎn)法》的第一年和關(guān)鍵年。黨中央依法治國的方略在安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線能不能得到貫徹落實，《安全生產(chǎn)法》能不能發(fā)揮作用，關(guān)鍵要看20xx年的工作。因此，要抓住實施《安全生產(chǎn)法》這條主線，綱舉目張，把方方面面的工作統(tǒng)起來。

一是要依法加強(qiáng)各級政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格各級領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制。這是做好20xx年工作的關(guān)鍵?！栋踩a(chǎn)法》第八條對此提出了明確的要求。要以實施《安全生產(chǎn)法》為契機(jī)，主動依靠、積極爭取各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持。要認(rèn)真領(lǐng)會、堅決貫徹邦國副“安全生產(chǎn)工作只能加強(qiáng)，不能削弱;安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)只能充實，不能削減”的重要指示精神，學(xué)習(xí)借鑒江西、山東、江蘇、廣東、上海等省市加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)的經(jīng)驗，督促地方各級政府依法建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步解決好“落實不下去、嚴(yán)不起來”的問題。要把安全生產(chǎn)納入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系，簽訂責(zé)任狀，層層分解下去，一級抓一級，逐級負(fù)責(zé)，逐級落實。并加強(qiáng)考核，兌現(xiàn)獎懲。對完不成規(guī)定指標(biāo)的，要予以通報批評或出示“黃牌”警告;對事故多發(fā)、安全生產(chǎn)長期處于落后狀態(tài)的，要給予處分和處罰。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院302號令，加大安全事故行政責(zé)任追究力度。凡發(fā)生重、特大安全事故的，不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。

二是要依法加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)工作。全面貫徹《安全生產(chǎn)法》關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障的各項規(guī)定，貫徹國家局下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)對非公有制小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)國有大中型企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》，對企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)和力量配置、安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建設(shè)項目“三同時”、安全資金投入、淘汰危及安全的工藝設(shè)備、重大危險源的監(jiān)控和隱患治理、以及安全教育和培訓(xùn)等各個環(huán)節(jié)，進(jìn)行一次全面的對照檢查。缺什么補(bǔ)什么，哪個環(huán)節(jié)薄弱就加強(qiáng)哪個環(huán)節(jié)的工作。通過抓企業(yè)，提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平，真正夯實安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。

實施注冊安全工程師制度，是廣東及深圳市等地這些年安全生產(chǎn)工作的一項成功實踐，是解決廣大中小企業(yè)安全生產(chǎn)無人管、不會管問題的有效舉措，也是實施《安全生產(chǎn)法》的具體要求。為使這項工作穩(wěn)妥進(jìn)行，國家局會同人事部，首先在企業(yè)長期從事安全生產(chǎn)工作的高級工程師中認(rèn)可一批，隨后再轉(zhuǎn)入正常的資格考試。應(yīng)該看到，推行注冊安全工程師制度是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的一個重要方面，但不是全部。其他的如聘用注冊安全主任，接受“三同時”評價人員、危險化學(xué)品審核人員、職業(yè)安全健康管理體系注冊審核員的評審指導(dǎo)，以及中小企業(yè)依法配備的專職或兼職安全管理人員等，都是解決問題的有效途徑。希望大家的思路和眼界要開闊一些，在注冊安全工程師制度尚未全部推開之前，積極采用其他行之有效的辦法途徑，搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

三是依法做好監(jiān)管、監(jiān)察工作。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真履行職責(zé)，搞好綜合監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法。要按照“五項創(chuàng)新”的要求，不斷提高監(jiān)管、監(jiān)察水平。從側(cè)重事后的被動型監(jiān)督監(jiān)察，轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防為主的主動型監(jiān)督監(jiān)察;從一般的泛泛的監(jiān)督監(jiān)察，轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊氲膶ｍ棻O(jiān)督監(jiān)察;從企業(yè)局部隱患的監(jiān)督監(jiān)察，拓展為對規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施、工藝流程、開采方法、教育培訓(xùn)等全方位的系統(tǒng)的監(jiān)督監(jiān)察;從注重車間、班組的監(jiān)督監(jiān)察，拓展為對注重對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)人依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況，主要是安全投入、安全機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度的監(jiān)督監(jiān)察。

進(jìn)一步提高監(jiān)管、監(jiān)察工作的實效性。善于把追究行政責(zé)任、刑事責(zé)任與經(jīng)濟(jì)處罰有機(jī)地結(jié)合起來，力爭做到查處一次事故，消除一批隱患，促使同類企業(yè)的安全工作得到一次改進(jìn)。不能滿足于一般性地下達(dá)整改指令書，必要時要抄送地方政府，或由上級部門采用督辦件的辦法，敦請地方政府和有關(guān)方面采取措施，甚至依法予以關(guān)閉。提高安全監(jiān)管、監(jiān)察的科技含量，如積極探索和使用計算機(jī)對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、運輸、使用進(jìn)行監(jiān)控;在長途客運汽車上逐步安裝自動監(jiān)控裝置，利用科技手段加強(qiáng)對行車安全的監(jiān)控等。要搞好企業(yè)安全狀況的綜合評價，切實加強(qiáng)對重點地區(qū)、重點單位和重大危險源的監(jiān)控，最大限度地消除事故隱患。要按照xx大報告關(guān)于“建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項社會公示制度”的要求，利用新聞媒體和省區(qū)人民政府《要情》、通報和簡報等，定期公布傷亡事故、重大事故隱患等安全生產(chǎn)信息，推動監(jiān)管、監(jiān)察工作規(guī)范化和程序化，做到依法行政，公正執(zhí)法。

四是依法規(guī)范全社會的安全生產(chǎn)行為。通過深入宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》，形成全社會人人知法、守法的良好氛圍。在集中搞好“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”的同時，繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“安全社區(qū)”、“道路交通安全村”、“安康杯”和“青年安全監(jiān)督崗”等群眾性活動。從代表先進(jìn)文化發(fā)展方向和加強(qiáng)社會注意精神文明建設(shè)的高度，充分認(rèn)識安全文化建設(shè)的重要性。運用多種方式和多種渠道，宣傳安全生產(chǎn)科學(xué)道理，灌輸安全生產(chǎn)科學(xué)知識，倡導(dǎo)安全生產(chǎn)科學(xué)態(tài)度，強(qiáng)化全社會、全民族的安全意識，把安全生產(chǎn)建立在廣大社會成員廣泛參與的基礎(chǔ)上。

三、樹立全國安全生產(chǎn)工作一盤棋的思想，同心協(xié)力做好工作。

黨的xx大報告強(qiáng)調(diào)：“團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)就是勝利”。在安全生產(chǎn)工作中我們：

一是要加強(qiáng)安全監(jiān)管部門與煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的團(tuán)結(jié)。應(yīng)該明確，各級安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，同是《安全生產(chǎn)法》的執(zhí)法主體，工作目標(biāo)也是完全一致的，都是為了實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。不同的是，在具體業(yè)務(wù)上，一個肩負(fù)著安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)，另一個肩負(fù)著煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法職責(zé);在管理體制上，一個是分級管理，另一個是垂直管理。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的同志，要充分依靠地方人民政府，注意維護(hù)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的統(tǒng)一性和整體性;綜合監(jiān)管部門的同志，要充分認(rèn)識到煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法的相對獨立性和特殊性，支持配合煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)行使職責(zé)。共同做到各司其職，互相支持，互相配合，互相補(bǔ)臺。不利于團(tuán)結(jié)和安全生產(chǎn)工作的話和事，不說，不做。

二要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作部門與相關(guān)部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作。安全生產(chǎn)是一項繁重復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面。僅僅有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門的積極性，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。必須充分調(diào)動和依靠各個相關(guān)部門、相關(guān)單位的積極性。一個時期來的安全生產(chǎn)工作特別是五項整治能夠取得好的成效，很重要的一條，就是得到了公安、交通、國防科工委等部門的大力支持和協(xié)助。在今后的工作中，要始終堅持這一條。各級安全監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)在開展工作時，要充分尊重有關(guān)部門，充分依靠和發(fā)揮煤炭、國土資源、建設(shè)、交通、公安、質(zhì)量監(jiān)督、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)部門的積極性，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。

三是要加強(qiáng)執(zhí)法主體與生產(chǎn)經(jīng)營單位之間的配合協(xié)作。我們安全監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要熱情服務(wù)。國家設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)，根本目的不在于懲辦違法行為，而在于預(yù)防事故。從這一點上講，安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)與企業(yè)做好安全工作的愿望，是完全一致的。一方面，執(zhí)法機(jī)構(gòu)要樹立為企業(yè)服務(wù)的思想，寓服務(wù)于執(zhí)法之中，真心實意地幫助企業(yè)治理隱患，解決難題，防范事故，在開展監(jiān)督檢查等工作時不要影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動;另一方面，也希望企業(yè)的同志積極配合我們的工作，自覺實施《安全生產(chǎn)法》，接受監(jiān)督檢查。大家齊心協(xié)力，把安全生產(chǎn)工作抓實抓細(xì)，抓出更大成效。

四、真抓實干，打好20xx年安全生產(chǎn)第一個戰(zhàn)役。

通過這次會議，20xx年全國安全生產(chǎn)工作的總體部署的要求已經(jīng)明確。同志們回去之后，要把邦國副的重要指示和會議的主要精神，特別是顯政同志的報告和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話，向省區(qū)市政府進(jìn)行匯報，結(jié)合本地區(qū)、本單位的實際，抓好貫徹落實。春節(jié)即將來臨，節(jié)后又要召開“兩會”。各地區(qū)、各部門和各單位一定要高度重視，認(rèn)真部署，采取得力措施，切實做好年初和一季度的安全生產(chǎn)。

進(jìn)入20xx年以來，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。截至本月15日，全國已發(fā)生4起特大事故。1月5日，云南迪慶州交通集團(tuán)一輛中巴車在行使途中翻入瀾滄江，17人死亡，9人下落不明，1人重傷;1月11日，黑龍江哈爾濱市方正縣寶形煤礦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦、有證)在井下密閉施工過程中發(fā)生瓦斯爆炸事故，在場36人，其中2人生還，另外34人估計已經(jīng)遇難;1月13日，陜西延安市延長縣平安運輸公司一輛中巴客車，在運輸途中墜入溝底，造成10人死亡，4人重傷;1月14日，福建寧德市管轄的富安市城關(guān)一座居民樓發(fā)生液化罐爆炸事故，10人死亡，3人受傷。此外，全國還發(fā)生一次死亡3-9人的重大事故50多起。特別是春運高峰已到由于超速超載、運輸工具狀況不良、疲勞駕駛、“黑車”和新司機(jī)增多等原因，導(dǎo)致交通運輸事故又有抬頭。所有這些，都要引起我們的高度重視。

切實加強(qiáng)對機(jī)場、車站、碼頭、油庫、旅游景點、娛樂場所、大型商場等要害部位和公共場所的安全防范。節(jié)日期間舉辦的各種大型娛樂活動，主辦單位和有關(guān)部門要精心組織，確保萬無一失。保證全國人民過一個安全、祥和、歡樂的新春佳節(jié)，為“兩會”創(chuàng)造良好安全氛圍。

安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事，又是必須干好的事。在全面建設(shè)小康社會和建設(shè)有中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中，安全生產(chǎn)是永恒的主題，只有起點沒有終點。希望大家認(rèn)清肩負(fù)的神圣職責(zé)，在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)下，強(qiáng)化責(zé)任感和使命感，同心同德，再接再厲，警鐘常鳴，常抓不懈，靠我們扎實有效的工作，逐步推動全國安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!

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安全生產(chǎn)委員會講話材料篇三

同志們：

20xx年即將過去，新的一年即將來臨，在過去的一年里，新泰蘭和化工有限公司在市安監(jiān)局和上級各部門的監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)下，在公司董事會的大力支持和公司全體員工的共同努力下，圓滿完成了全年安全生產(chǎn)任務(wù)，實現(xiàn)了全年：“零事故、零傷害”的偉大目標(biāo)。在此，我代表公司向在座的各位董事、職工代表、公司各級管理人員致謝：“感謝大家的努力，感謝大家的付出!!!”

接下來，我代表公司對20xx年的安全生產(chǎn)工作做匯報：

一、20xx年主要安全生產(chǎn)工作。

1、簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。

年初，從總經(jīng)理到員工層層簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書，將安全指標(biāo)層層分解、落實到人。

2、制定20xx年安全培訓(xùn)計劃，并按計劃嚴(yán)格落實和實施。

20xx年，公司內(nèi)各項培訓(xùn)40余次，抓好員工安全教育培訓(xùn)，特別是新上崗員工三級教育培訓(xùn)，確?？荚嚭细窈蠓侥苌蠉彛⒔⒔逃嘤?xùn)檔案;市安監(jiān)局還派安全專家來公司進(jìn)行安全法、掛圖研判、安全知識等培訓(xùn)四次。有效地提高了員工安全意識。

3、制定了應(yīng)急救援演練，現(xiàn)場處置演練計劃，并嚴(yán)格按計劃進(jìn)行了培訓(xùn)和演練。

通過實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步落實了安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善了安全管理機(jī)制和框架。

5、氯化亞砜技改順利投入生產(chǎn)。

20xx年下半年開始，對公司氯化亞砜項目進(jìn)行了技改，20xx年初進(jìn)行了調(diào)試并順利投入了生產(chǎn)，使產(chǎn)能基本達(dá)到了設(shè)計要求。

6、認(rèn)真開展了“安全生產(chǎn)月”活動。

“安全生產(chǎn)月”活動期間，公司認(rèn)真組織全體員工學(xué)習(xí)活動方案，宣貫上級文件和要求，開展安全事故警示教育、提合理化建議活動，確保了活動的順利開展。

7、實施了“六打六治”專項行動。

以檢查和整改為主要手段，對照文件要求逐項展開排查工作，規(guī)范了公司安全生產(chǎn)條件，提高安全管理水平。

8、開展了“安全生產(chǎn)百日攻堅行動”活動。

能過開展活動，認(rèn)真貫徹落實了各級關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，深刻吸取了省內(nèi)外危險化學(xué)品事故教訓(xùn)，動員全體員工，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度，對公司內(nèi)關(guān)鍵裝置、重點部位，全面排查治理各類隱患，嚴(yán)厲處罰違章行為，堅決遏制各類事故發(fā)生，全面提升我公司安全管理水平。

9、認(rèn)真開展了“安全隱患大排查大整治活動”。

“安全隱患大排查大整治活動”是對正在開展的“安全生產(chǎn)百日攻堅行動”的進(jìn)一步深化，對大排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題，制定了系統(tǒng)的整改工作方案并認(rèn)真實施。真正實現(xiàn)隱患排查全覆蓋，隱患整治零容忍。

公司董事長、總經(jīng)理和安全負(fù)責(zé)人參加了市安監(jiān)局組織的新“安全生2。

產(chǎn)法”宣貫培訓(xùn)班，并邀請市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)到公司進(jìn)行了專項培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，并將新“安全生產(chǎn)法”打印發(fā)到每個員工手中進(jìn)行學(xué)習(xí)和貫徹，使員工真正了解員工的權(quán)利和義務(wù)。

11、通過了三級安全標(biāo)準(zhǔn)化整改驗收。

去年年底，通過了三級安全標(biāo)準(zhǔn)化驗收，提出了部分整改項，公司認(rèn)真組織了整改并通過了整改驗收。

12、按時進(jìn)行了員工職業(yè)健康體檢。

20xx年，公司全員進(jìn)行了職業(yè)健康體檢，未發(fā)現(xiàn)職業(yè)病患者，保證了員工的健康。。

13、按期進(jìn)行了職業(yè)衛(wèi)生檢測。

11月份通過了市防疫站職業(yè)衛(wèi)生檢測，給員工創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。

14、特種設(shè)備按期檢測。

對公司內(nèi)特種設(shè)備、安全閥、壓力表、起重機(jī)械等按期進(jìn)行了檢測，保證了運行期間的安全。

14、特種作業(yè)人員持證上崗。

根據(jù)公司人員的變化，對新上崗特種作業(yè)人員按規(guī)定參加了上級組織的培訓(xùn)班，并考試合格取證上崗。

15、安全生產(chǎn)管理人員、職業(yè)衛(wèi)生管理人員按時參加培訓(xùn)。

公司安全管理人員經(jīng)過培訓(xùn)和再培訓(xùn)，取得了“安全生產(chǎn)管理”資格證書。職業(yè)衛(wèi)生管理人員經(jīng)培訓(xùn)取證上崗。

16、違章違紀(jì)處罰。

公司對違章違紀(jì)人員嚴(yán)肅處罰，使違章違紀(jì)人數(shù)比往年明顯減少。

17、優(yōu)秀員工獎勵。

公司制定了相關(guān)獎勵政策，員工舉報違章人員按罰款額50%獎勵舉報人，車間各班各崗位每月各評出一名優(yōu)秀員工進(jìn)行現(xiàn)金獎勵，形成爭創(chuàng)優(yōu)秀員工的良好工作氛圍。

18、實施了師帶徒管理。

對新上崗員工，公司推行師帶徒管理，如新員工按期出徒，對帶徒老師每月增發(fā)200至300工資。新員工到期沒通過出徒考試，帶徒老師不享受增發(fā)工資。有效地提高了師帶徒工作效率。

19、修訂了《標(biāo)準(zhǔn)化安全管理制度》。

通過制度的實施，找出原制度中的不足，20xx年對公司原有的《標(biāo)準(zhǔn)化安全管理制度》進(jìn)行了修訂。

20、修訂了《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》。

按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(gb/t29639-20xx)，對公司《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行了修訂，目的是完善原預(yù)案中的不足，提高應(yīng)對和防范風(fēng)險與事故的能力，保證員工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境污染和社會影響。

21、認(rèn)真履行異常行動報告制度。

20xx年，公司內(nèi)各項異常行動(檢維修、開停車等)都按規(guī)定提前上報并得到回復(fù)后進(jìn)行。

22、按時報送“六打六治”等各項報表。

23、認(rèn)真落實化工企業(yè)泄漏管理。

根據(jù)上級部門下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)化工企業(yè)泄漏管理的指導(dǎo)意見》，按。

文件要求制定了實施方案、制度、排查表和泄漏點檔案，并按要求對員工進(jìn)行了培訓(xùn)，有效地提高了對危險化學(xué)品企業(yè)的泄漏管理。

24、認(rèn)真落實危險化學(xué)品危險廢物管理。

按照《危險化學(xué)品危險廢物管理》要求，完善公司危險廢物檔案，規(guī)范了公司對危險廢物的管理。

二、20xx年的安全工作思路與計劃。

公司在總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作成績與不足的基礎(chǔ)上，提前謀劃，未雨綢繆，制定了切合公司實際的20xx年安全工作思路、工作計劃。在此匯報如下：

1、繼續(xù)貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》的具體舉措。

(1)搞好新法宣貫及培訓(xùn)教育工作，在全公司范圍內(nèi)繼續(xù)推行新法的宣傳教育工作，充分發(fā)揮企業(yè)安全培訓(xùn)師的重要作用，使全員學(xué)新法、知新法、守新法。注重培訓(xùn)效果檢驗。

(2)、貫徹落實新法精神，堅守二條紅線，落實安全責(zé)任。認(rèn)真對照檢查公司全部經(jīng)營活動與新法是否符合，針對不符合項立即認(rèn)真整改。特別針對新法處罰項多，處罰數(shù)額大的特點，公司組織相關(guān)人員要認(rèn)真研究、學(xué)習(xí)，做到不留死角，提前發(fā)現(xiàn)，整改到位，爭取全年零隱患、零罰款。

工作，該項工作是年初的大事。

3、繼續(xù)推行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)：年前公司三級安全標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)通過驗收，20xx年底能發(fā)證。在新的一年里繼續(xù)按安全標(biāo)準(zhǔn)化要求運行，結(jié)合職業(yè)衛(wèi)生與健康、危險廢物管理、重大危險源管理等各類安全管理活動，真正把安全標(biāo)準(zhǔn)化工作做細(xì)，做到位。

4、做好公司各類證照的換證審報工作，保證各類證照在有效期內(nèi)，公司的安全生產(chǎn)許可證、易制毒備案證明20xx年3月份到期，現(xiàn)在正在準(zhǔn)備材料上報。另外，公司相關(guān)人員的作業(yè)證，資格證、操作證等證件必須保證在有效期內(nèi)，及時上報取證，保證全員持證上崗。

同志們，新的一年安全、環(huán)保形勢將更加嚴(yán)峻，我們要在新安全生產(chǎn)法的指導(dǎo)下、以全新的面貌，全新的理念，百倍的信心去迎接新年的到來。謝謝大家!!!

安全生產(chǎn)委員會講話材料篇四

同志們：

今天，我們開了一個很重要的很成功的會議，這是繼職代會之后的第一個專業(yè)工作會議，是全面貫徹落實職代會安全方面的精神，也是為了進(jìn)一步凝心聚力，推進(jìn)安全管理，夯實安全基礎(chǔ)，創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。會上，表彰了20xx年度安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等先進(jìn)集體和先進(jìn)個人;簽訂了安全環(huán)保工作的責(zé)任書;對20xx年安全工作進(jìn)行了全面安排，特別是為我們作了很好的講話，等單位還作了表態(tài)發(fā)言。這次會議有五個特點：一是在家的領(lǐng)導(dǎo)全部參加了會議;二是表態(tài)發(fā)言中增加了，說明我們已形成了“大安全”管理格局;三是會場紀(jì)律好;四是參會人員按規(guī)定參會;五是會議氛圍好，安全平時要嚴(yán)管，年終開會要鼓勵。希望各單位要把會議精神帶回去，結(jié)合自身實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。

下面，我再談三點意見：

一、要認(rèn)識到位，突出一個“準(zhǔn)”字。

認(rèn)識問題是做好安全工作的前提。

一要樹立大安全意識。*公司發(fā)展從唯煤發(fā)展到現(xiàn)在的煤、煤化工、物流，涉及行業(yè)越來越多，特別是物流的發(fā)展、境外的發(fā)展，給我們的安全帶來了新的挑戰(zhàn)。因此，必須把煤化工、建筑施工、交通運輸、消防、船舶等納入日常管理范疇，形成一個大的安全管理格局。

二要樹立從源頭抓起的意識。安全必須從設(shè)計抓起，設(shè)計好的方案;從招工抓起，招聘優(yōu)秀員工;從培訓(xùn)抓起，培養(yǎng)優(yōu)秀人員;從裝備抓起，用好裝備保安全。

三要樹立抓過程的意識。安全生產(chǎn)重在過程，出了事后再批評也出事了，特別是搞煤礦的同志，誰都不情愿意出事，誰都在兢兢業(yè)業(yè)地干。但就目前情況看，很多安全問題始終伴隨著生產(chǎn)過程，所以我們要抓過程控制，對每個崗位、每個環(huán)節(jié)都做到“心中有數(shù)，防患于未然”，實現(xiàn)人、機(jī)、物、環(huán)境、方法的和諧運作，使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風(fēng)險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實保護(hù)員工的生命安全和身體健康。

四要樹立抓全員的意識。每一名員工都是生產(chǎn)力的代表，同時也是事故點。因此安全生產(chǎn)人人有責(zé)，不僅僅是安全部門、安全人員的事。我們要抓全員，特別要抓弱勢群眾，關(guān)注薄弱環(huán)節(jié)，大家相互參與，相互支持，相互配合，才能擰成一股繩，構(gòu)筑起安全生產(chǎn)的堅強(qiáng)堡壘，確保安全生產(chǎn)。

五要樹立監(jiān)管貫穿全過程的意識。從源頭開始監(jiān)管，過程要監(jiān)管，全員要監(jiān)管，而不是事故出來再檢查、再處理。要通過對每一個環(huán)節(jié)、每一道工序、每一個流程的監(jiān)管，把握安全工作的全過程，實現(xiàn)安全的可控、在控、能控。

二、要腳踏實地，突出一個“實”字。

安全生產(chǎn)是實打?qū)?、硬碰硬的工作，不能僅僅停留在開幾個會、發(fā)幾個文件、貼幾張標(biāo)語口號這樣的形式上，必須腳踏實地、扎實工作。

一是思想上要實。要充分認(rèn)識到抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓生產(chǎn)力，不能輕視安全，要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，超前思考，超前謀劃，防范于未然，從思想深處真正重視安全工作，才能確保安全生產(chǎn)。

二是作風(fēng)上要實。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)要實，不能漂浮，不能掉以輕心。要勝不驕敗不餒，持之以恒，帶頭遵章守紀(jì)，真抓嚴(yán)管，真正把重心下移到生產(chǎn)一線，多深入現(xiàn)場，掌握一線的安全生產(chǎn)狀況，及時排查和處理現(xiàn)場的不安全因素，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場解決問題。

三是工作上要實。做好每一件事，安全不是說出來的，不是查出來的，安全是干出來的。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要落實帶班制度，跟班干部與工人同上同下，沒有領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的，工人有權(quán)拒絕下井作業(yè)。每一項工作任務(wù)，都必須明確抓什么、怎么抓、誰來抓、什么時間完成。每一項管理措施，都必須做到事前有部署、事中有控制、事后有考核，真正杜絕安全風(fēng)險。要圍繞現(xiàn)場編措施，切實增強(qiáng)措施的針對性和可操作性。要強(qiáng)化培訓(xùn)教育，切實提高全員的安全意識和操作水平。

三、要依法治企，突出一個“畏”字。

法為治企之本，強(qiáng)企之基。剛才，近元處長談到了依法治企業(yè)的問題，西清同志也說到現(xiàn)在國家對安全事故的處理非常嚴(yán)格。應(yīng)該說，煤礦很多同志都很辛苦，為官一位，都想造福一方，但往往事與愿違。安全工作與經(jīng)營、生產(chǎn)等其他工作不同，經(jīng)營工作今年能干好，明年也能干好;生產(chǎn)這個班采不出來，下一個班就能采出來。但安全不是，也許一分耕耘一分收獲，也許一分耕耘不收獲。因此，我們要落實各項安全法律法規(guī)、上級安全政策以及*公司各項安全規(guī)章制度，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

一要樹立法律意識。法律是無情的，我們要依法治企，就要對法律有敬畏感，害怕法律(處理)，如果不害怕法律，早晚要出事。要有自律意識，自己約束自己，什么事該做?什么事不該做?自己在心里掂量一下。為什么有的人犯錯誤，有的人不犯?就是每個人對法律的敬畏感不一樣。所以，要有法律意識，守規(guī)矩，真正提高依法管安全的能力和水平。

二要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)。我們要加強(qiáng)培訓(xùn)，使全體員工基本熟悉安全法律知識，準(zhǔn)確領(lǐng)會上級政策、做到學(xué)法、知法、守法。要充分發(fā)揮宣傳陣地作用，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等以及各種會議等多形式開展宣傳教育，使黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)深入人心，為加強(qiáng)安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利的氛圍。

三要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)。這是安全的特殊性決定的，我們堅持每一級組織，每一名干部都要無條件地執(zhí)行法律法規(guī)，要把法律意識落實到具體的安全工作中去。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵紀(jì)守法，依法行使權(quán)力，改變過去那種單純用行政手段、經(jīng)濟(jì)手段的做法，克服“以言代法”，“以權(quán)代法”的錯誤做法。特別要嚴(yán)格執(zhí)行事故上報制度，出了事故堅決不能隱瞞，一旦隱瞞，事故性質(zhì)就變了，處理也變了，責(zé)任追究會更加嚴(yán)格。

最后再強(qiáng)調(diào)一下，認(rèn)真貫徹安全工作會議精神，強(qiáng)化宣傳，形成一心一意謀發(fā)展、撲下身子搞建設(shè)良好氛圍。二要節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部要減少外出，確需外出的要必須嚴(yán)格履行請銷假制度。

同志們，20xx年安全工作任重而道遠(yuǎn)。我們要堅定信心，提高認(rèn)識，腳踏實地，為實現(xiàn)*公司安全發(fā)展、和諧發(fā)展而努力奮斗!

安全生產(chǎn)委員會講話材料篇五

上周,煤礦較大以上事故集中發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,已引起了黨中央,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視,家寶作出重要批示并在國務(wù)院全體會議上提出明確要求,強(qiáng)調(diào)要特別注意加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,治理重大隱患,防范重特大事故,維護(hù)社會穩(wěn)定.為認(rèn)真貫徹落實黨中央,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,采取果斷,有效措施,迅速遏制個別地區(qū)煤礦重特大事故多發(fā)的勢頭,確保春節(jié)和"兩會"期間煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,總局黨組決定召開這次煤礦安全生產(chǎn)緊急視頻會議.

按照會議的安排,下面我先講三個方面意見.稍后毅中同志還要作重要講話,請同志們務(wù)必按照毅中同志重要講話要求認(rèn)真抓好落實.

一,當(dāng)前煤礦事故特點。

剛才,樹鶴同志通報了近期湖南郴州,重慶南川和山西臨汾發(fā)生的三起煤礦較大和重大事故.此外,1月19日,神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)保能滅火公司管理的汝箕溝礦區(qū)大嶺灣火區(qū)在回收現(xiàn)場鉆具,管路過程中,發(fā)生一起邊坡滑塌事故,造成3人死亡.還有,1月16日,河南許昌禹州市大仝煤業(yè)有限公司發(fā)生透水事故,盡管經(jīng)全力搶救17人生還,但畢竟是一起煤礦重大未遂事故.在短短的一周內(nèi),相繼發(fā)生多起煤礦較大以上事故和重大事故險情,損失重大,教訓(xùn)深刻.這幾起事故有以下幾個特點:。

一是非法開采,違法生產(chǎn).湖南省郴州市永興縣玉城礦業(yè)有限公司2號巷探井,以巷探為名,建立生產(chǎn)系統(tǒng),以采代探,非法生產(chǎn),初步分析因通風(fēng)不暢造成瓦斯積聚,放炮引起瓦斯爆炸.山西省臨汾市汾西縣發(fā)生"1.20"重大瓦斯爆炸事故的非法采煤窩點,為有關(guān)部門兩次炸封過的私開礦,不法盜采者擅自將其打開,在井下安裝發(fā)電機(jī),非法組織生產(chǎn).

二是抗拒監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法.重慶市南川區(qū)高橋煤礦20xx年4月13日被南川區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門責(zé)令停止生產(chǎn),20xx年1月又明令嚴(yán)禁該礦借整改為名進(jìn)行采掘活動;重慶煤礦安全監(jiān)察局已于20xx年5月15日暫扣其安全生產(chǎn)許可證.據(jù)初步了解,該礦在+340m西煤層運輸巷擅自掘進(jìn),放炮誘發(fā)煤與瓦斯突出事故.

三是盲目組織施工生產(chǎn).列為資源整合礦井,正在進(jìn)行技術(shù)改造的河南省禹州市大仝煤業(yè)有限公司,初步分析由于地質(zhì)資料掌握不準(zhǔn),探水過程中出現(xiàn)偏差,打透采空區(qū)引發(fā)了"1.16"透水事故.神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)保能滅火公司等較大事故的發(fā)生,也暴露出了有些國有企業(yè)存在著重大安全隱患.

二,事故原因剖析。

當(dāng)前,國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,拉動煤炭市場需求居高不下,一些煤礦企業(yè)受市場供需狀況刺激,超能力,超強(qiáng)度,超定員生產(chǎn)沖動強(qiáng)烈,一些非法煤礦死灰復(fù)燃,非法生產(chǎn)現(xiàn)象有增多的苗頭,安全生產(chǎn)形勢凸顯嚴(yán)峻.近期煤礦事故多發(fā),集中暴露出少數(shù)地區(qū)和一些煤礦安全生產(chǎn)工作存在著以下突出問題:。

一是不法礦主公然挑戰(zhàn)安全生產(chǎn)禁令.近年來,針對個別地區(qū)煤礦事故多發(fā)的問題,國家和地方政府先后出臺了很多法律法規(guī).同時,近期在國務(wù)院及相關(guān)部門的會議,總局和國家煤礦安監(jiān)局有關(guān)通報中專門就春節(jié)及"兩會"期間安全生產(chǎn)工作提出要求,但是湖南郴州,重慶南川,山西臨汾等地上述小煤礦的礦主和非法盜采者公然挑戰(zhàn)禁令,非法開采,違法生產(chǎn),釀成慘劇.

二是對非法開采違法生產(chǎn)打擊不力.據(jù)了解,湖南省類似永興縣玉城礦業(yè)有限公司2號峒探井的探礦井共有160多處,除已關(guān)閉的一部分外,還有不少仍然以采代探,非法開采.山西省臨汾市去年先后發(fā)生的三起煤礦重特大事故均屬違法生產(chǎn)礦井,而"1.20"事故又發(fā)生在非法采煤窩點.反映一些地區(qū)對非法開采,違法生產(chǎn)打擊不力,已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃現(xiàn)象嚴(yán)重.

三是安全生產(chǎn)隱患排查治理不到位.自去年5月份國務(wù)院辦公廳16號明電和安委辦"四個指導(dǎo)意見"下發(fā)以來,各地區(qū)組織開展了煤礦安全隱患排查治理專項行動,狠抓重大隱患的整治,積極構(gòu)建隱患排查治理長效機(jī)制.上周接連發(fā)生的兩起煤與瓦斯突出事故,以及神華寧煤集團(tuán)滅火工作邊坡滑塌事故的發(fā)生,說明隱患排查治理還有漏洞.

四是煤礦安全監(jiān)管仍存在薄弱環(huán)節(jié).湖南永興縣玉城礦業(yè)有限公司2號峒探井,本來為探礦井,卻已在井下布置兩個采區(qū),4個工作面進(jìn)行采掘活動;山西汾西縣發(fā)生事故的非法采煤窩點曾兩次被炸封,非法開采,已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃現(xiàn)象屢禁不止,反映出一些地區(qū)資源管理,地方監(jiān)管部門疏于管理.

三,當(dāng)前煤礦安全重點工作。

目前全國煤炭市場供需總體平衡,但受氣候變化等因素影響,局部區(qū)域煤炭供應(yīng)偏緊,仍屬正常.在這種情況下,駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和地方各級煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門更應(yīng)該通過進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法開采活動,防止煤礦"三超",進(jìn)一步遏制煤礦事故,提高安全保障能力.同時,還應(yīng)該通過加強(qiáng)宏觀調(diào)控,合理調(diào)配,淘汰高耗能,高污染等落后產(chǎn)能,來緩解煤炭供需局部偏緊的問題.日前,我們已經(jīng)針對湖南郴州"1.14"事故下達(dá)了整改指令,今天還要針對山西臨汾"1.20"等幾起事故發(fā)出通報.為了認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,深刻吸取事故教訓(xùn),確保煤礦生產(chǎn)安全,當(dāng)前要重點抓好以下幾項工作:。

(一)采取斷然措施,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為.

駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和地方各級煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門,要按照地方黨委,政府的統(tǒng)一部署和工作分工要求,配合資源管理部門嚴(yán)厲打擊煤礦非法開采活動,嚴(yán)防已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃.凡20xx年已公告關(guān)閉礦井尚未按標(biāo)準(zhǔn)關(guān)閉到位的,必須立即實施關(guān)閉.要接受湖南郴州"1.14"事故教訓(xùn),舉一反三,全面清理各類探礦井,凡以探礦名義進(jìn)行生產(chǎn)的,要堅決取締關(guān)閉.基建,技改礦井要按照批準(zhǔn)的工期組織施工,不能久拖不決,更不能變相組織生產(chǎn).對借停產(chǎn)整頓名義長期違法違規(guī)生產(chǎn)的礦井,一經(jīng)確認(rèn)要提請地方政府依法予以關(guān)閉.

(二)狠抓隱患治理,堅決遏制重特大瓦斯事故.

地方各級煤炭行業(yè)管理,煤礦安全監(jiān)管部門,要按照總局黨組"隱患治理年"的總體工作要求,積極主動,不等不靠,督促轄區(qū)內(nèi)所有煤礦企業(yè)健全完善隱患排查,治理和報告制度,緊緊盯住重大隱患,在深化整治上下功夫.對應(yīng)抽采瓦斯未抽采或未達(dá)到瓦斯抽采指標(biāo)要求的礦井,要責(zé)令壓減產(chǎn)量,調(diào)整生產(chǎn)部署;對已經(jīng)鑒定為煤與瓦斯突出礦井,未按相應(yīng)要求管理的,要責(zé)令立即停產(chǎn)整頓,落實"四位一體"防突措施;高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不完善,不能正常使用的,一律責(zé)令停止生產(chǎn).低瓦斯礦井未安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)或雖已安裝但不能正常使用的,責(zé)令限期整改.對礦井通風(fēng)系統(tǒng)不健全,存在不合理串聯(lián)通風(fēng)或循環(huán)風(fēng),采掘工作面無風(fēng)微風(fēng)作業(yè)以及掘進(jìn)工作面隨意停開風(fēng)機(jī)的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓.

(三)嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察,提高煤礦安全執(zhí)法效能.

對諸如臨汾市等事故多發(fā)的"重點"地區(qū),有關(guān)省(區(qū),市)煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要會同省級資源管理等部門向相關(guān)市,地派駐工作組,針對煤礦安全生產(chǎn)突出問題,事故多發(fā)原因采取有效對策,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管,督促落實事故防范措施,堅決遏制住煤礦事故多發(fā)的勢頭.各產(chǎn)煤省(區(qū),市)煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門,要對20xx年以來發(fā)生較大以上事故的礦井,組織一次重點檢查,凡是存在重大隱患未整改治理,事故防范未落實到位的,一律停產(chǎn)整頓.各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對煤礦安全生產(chǎn)許可證的動態(tài)管理,凡發(fā)生事故或存在重大隱患的,一律暫扣安全生產(chǎn)許可證;凡因發(fā)生事故明確要求關(guān)閉的,一律吊銷安全生產(chǎn)許可證;凡停產(chǎn)整頓的礦井要暫扣證照并確定整改期限,屆時不能完成整改的,一律吊銷安全生產(chǎn)許可證,提請地方政府依法予以關(guān)閉.

(四)規(guī)范資源整合,強(qiáng)化整合技改礦井安全管理.

各有關(guān)省(區(qū),市)要進(jìn)一步加大煤炭資源整合工作力度,納入資源整合的礦井必須先關(guān)閉后整合,并要立即停止生產(chǎn),吊銷相關(guān)證照.要盡快完成整合后形成礦井的采礦權(quán)設(shè)置,組織有資質(zhì)的設(shè)計單位按照批復(fù)的項目實施方案編制初步設(shè)計,確保在今年3月底之前全部規(guī)范進(jìn)入技改程序.進(jìn)入整合技改程序的礦井,嚴(yán)禁借整合之名行生產(chǎn)之實,嚴(yán)禁邊技改邊生產(chǎn);地方煤炭行業(yè)管理,煤礦安全監(jiān)管部門要會同資源管理和建設(shè)項目主管部門對煤炭資源整合項目組織開展一次核查,對不符合要求的整合礦井,要立即責(zé)令限期整改;對存在重大隱患或違法違規(guī)行為的礦井,要嚴(yán)格依法查處;拒不執(zhí)行安全監(jiān)察執(zhí)法指令的礦井,堅決實施關(guān)閉.

(五)依法查處事故,從嚴(yán)從快追究事故責(zé)任.

駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對地方煤礦安全監(jiān)管工作的檢查指導(dǎo),對事故多發(fā)及小煤礦非法開采,違法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重的縣,鄉(xiāng),要按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法向其上級黨委,政府提出加強(qiáng)和改進(jìn)煤礦安全工作的意見和建議.對湖南郴州市永興縣玉城礦業(yè)有限公司所有探礦井,山西臨汾市汾西縣非法采煤窩點,有關(guān)地方政府要立即依法取締關(guān)閉;各有關(guān)證照管理機(jī)關(guān)要依法吊銷重慶南川區(qū)高橋煤礦相關(guān)證照,移送地方政府予以關(guān)閉.湖南,山西,重慶等煤礦安全監(jiān)察局要立即依法組織相關(guān)部門開展事故調(diào)查,在2月底前將事故調(diào)查報告按程序上報審查結(jié)案,并及時向社會公告查處情況,通過責(zé)任追究推動安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實.黑龍江煤礦安全監(jiān)察局要加快牡丹江穆棱市順發(fā)煤礦"12.29"事故調(diào)查進(jìn)度,盡快完成事故報告,同時督促牡丹江市政府負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)有關(guān)部門人員于1月25日前一并到總局,國家煤礦安監(jiān)局匯報事故調(diào)查處理意見和防范措施.

(六)嚴(yán)防麻痹松勁,保障春節(jié),"兩會"煤礦安全.

各產(chǎn)煤省(區(qū),市)煤炭行業(yè)管理部門要按要求將春節(jié)與"兩會"期間停產(chǎn)檢修和停產(chǎn)放假的礦井名單報總局調(diào)度司.各地煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門要督促指導(dǎo)停產(chǎn)檢修和停產(chǎn)放假的煤礦,制定嚴(yán)格的停產(chǎn)檢修工作方案和安全保障措施,堅決防止放松安全管理而釀成事故;抓緊檢修各生產(chǎn)系統(tǒng)和設(shè)施設(shè)備,加強(qiáng)通風(fēng)和排水,嚴(yán)防因停風(fēng),停止排水滋生事故隱患;對停產(chǎn)放假的煤礦,要有專人負(fù)責(zé)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收工作,提前制定驗收方案,程序和標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)驗收或驗收不合格的煤礦不得恢復(fù)生產(chǎn);礦井恢復(fù)生產(chǎn)前必須制定具體的復(fù)產(chǎn)方案,落實送電,恢復(fù)通風(fēng)和排放瓦斯等各項安全保障措施.駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大春節(jié)和"兩會"期間煤礦安全監(jiān)察工作力度,按照總局,國家煤礦安監(jiān)局安監(jiān)總煤監(jiān)〔20xx〕9號文件要求,分別在春節(jié)前和"兩會"期間組織開展一次重點監(jiān)察和專項監(jiān)察,兩次監(jiān)察的情況要向所在地省級人民政府報告,同時上報國家煤礦安監(jiān)局.

當(dāng)前各地正在深入貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議,全國安全生產(chǎn)工作會議精神,部署20xx年安全生產(chǎn)工作.駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和地方各級煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門,要按照一系列全國性會議和本次緊急視頻會議要求,有令即行,有禁即止,政令暢通;細(xì)化措施,密切配合,立即行動,堅決遏制煤礦事故多發(fā)的勢頭,確保煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為全國人民度過一個歡樂,祥和的新春佳節(jié)和"兩會"的勝利召開創(chuàng)造安全和諧的環(huán)境.

安全生產(chǎn)委員會講話材料篇六

同志們:。

按照會議安排,我代表市經(jīng)委通報今年全市煤礦安全工作情況,對年底煤礦安全生產(chǎn)和整頓關(guān)閉工作進(jìn)行布置.

一,關(guān)于今年全市煤礦安全工作簡要通報。

今年以來,市級有關(guān)部門,各區(qū)縣政府,各煤礦企業(yè)按照實市委,市政府對煤礦安全工作的部署,認(rèn)真實施煤礦壁式開采和金屬支護(hù)生命工程,瓦斯監(jiān)測監(jiān)控民心工程,煤礦安全人員培訓(xùn)素質(zhì)工程,突出煤礦瓦斯防治,水害防治,頂板管理,整頓關(guān)閉工作重點,大力推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),事故礦井停產(chǎn)整頓,防突礦井專家會診等治本措施,煤礦安全工作的效果好于前一個時期.截止到10月31日,全市煤礦共生產(chǎn)原煤3048萬噸,同比增加了12.42%,滿足了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和人民生活的需要;發(fā)生死亡事故244起,死亡309人,同比減少72起,100人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降22.78%和24.45%;百萬噸死亡率為10.14,同比下降33.4%.其中,市屬大礦發(fā)生事故25起,死亡36人,同比事故起數(shù)減少2起,死亡人數(shù)減少14人;區(qū)縣煤礦發(fā)生事故219起,死亡273人,同比事故起數(shù)減少70起,死亡人數(shù)減少86人.全市煤礦安全生產(chǎn)形勢總體趨于好轉(zhuǎn),杜絕了特大事故,創(chuàng)歷史最好記錄.

一是開展貫徹落實市政府煤礦安全整治方案專項行動.全市共分14個片區(qū)召開了煤礦安全整治工作會議,所有32個產(chǎn)煤區(qū)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo),安全監(jiān)管部門人員,產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)煤礦安全管理人員,煤礦業(yè)主(礦長)共2800余人參加了會議.貫徹了市政府煤礦安全整治方案,對全年的煤礦安全專項整治工作進(jìn)行全面部署,向煤礦企業(yè)宣傳講解煤礦安全整治的具體要求.

二是實施質(zhì)量達(dá)標(biāo)治本工程.全市按照"突出重點,堅持標(biāo)準(zhǔn);典型引路,全面推進(jìn)"的工作新思路,有力地推動質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作.目前,首批30個示范礦井建設(shè)基本完成,市級部門正在組織開展驗收.按照規(guī)定,20xx年,全市60%的煤礦達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),20xx年要達(dá)到100%.

四是推進(jìn)金屬支護(hù)和壁式開采生命工程.通過將目標(biāo)任務(wù)分解到區(qū)縣,落實到礦井,實行分類指導(dǎo),限期達(dá)標(biāo).規(guī)定未實現(xiàn)壁式開采和金屬支護(hù)的礦井必須停產(chǎn)整頓,進(jìn)行改造.否則,不準(zhǔn)生產(chǎn).目前,全市有879個礦井實現(xiàn)壁式開采或經(jīng)主管部門認(rèn)可的正規(guī)采煤方法,172個礦井實現(xiàn)金屬支護(hù).

五是開展全市煤礦水害防治工作.九月十二日,我市召開了全市煤礦水害防治工作會,明確了有國家資質(zhì)的136,208和南江地質(zhì)隊負(fù)責(zé)水害防治技術(shù)工作,市經(jīng)委與地質(zhì)隊伍簽定了責(zé)任書,限定了工作時間,工作內(nèi)容和工作要求,按照一個不漏的原則,對近1300個礦井進(jìn)行逐礦排查,最終建立詳實的水文地質(zhì)和水害情況檔案,有針對性地制定煤礦水害隱患整改和加強(qiáng)管理的措施.目前,這項工作已在各地全面展開.

六是強(qiáng)化安全人才培訓(xùn)工程.今年,市經(jīng)委開展礦長資格培訓(xùn)987人,培訓(xùn)通風(fēng)安全管理人員943名.目前我市一,二,三級煤礦培訓(xùn)中心開展煤礦主要負(fù)責(zé)人安全資格培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)435人,開展安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)1253人,培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)特種作業(yè)人員26075人.

七是制定煤礦整合關(guān)閉工作三年規(guī)劃.根據(jù)國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于制定煤礦整頓關(guān)閉工作三年規(guī)劃的指導(dǎo)意見》(安委辦〔20xx〕19號)等文件精神,市政府辦公廳下發(fā)了重慶市小型煤礦企業(yè)資產(chǎn)整合意見,制定并下發(fā)了我市煤礦關(guān)閉整合三年規(guī)劃.確定了我市煤礦整合關(guān)閉工作在三年內(nèi)實現(xiàn)以下目標(biāo).即:20xx年度全市關(guān)閉煤礦175個,20xx年度關(guān)閉煤礦100個,20xx年度關(guān)閉煤礦100個,從而將全市煤礦總數(shù)控制在1000個以內(nèi).

八是確保了小煤礦關(guān)閉工作向前推進(jìn).一方面,確保了上半年關(guān)閉任務(wù)的完成.在規(guī)定的期限內(nèi),全市共關(guān)閉煤礦230個;另一方面,堅決落實20xx年度關(guān)閉煤礦名單.市政府將全面落實20xx年度關(guān)閉175個煤礦名單作為當(dāng)前煤礦整頓工作的重中之重,將目標(biāo)任務(wù)分解落實到30個產(chǎn)煤區(qū)縣政府,確定了第一步確保11月底在主要媒體公告關(guān)閉名單的最后期限.目前,各區(qū)縣已上報關(guān)閉名單172個,占應(yīng)報計劃的98.3%.其中有30個區(qū)縣完成了上報關(guān)閉名單的任務(wù),還有長壽沒有完成上報任務(wù).11月13日,慕冰副市長主持召開專題會議,對關(guān)閉工作提出了確保"名單提得出,礦井關(guān)得住,穩(wěn)定保得住"的總要求,對煤礦關(guān)閉后的退出機(jī)制和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償措施要本著以人為本,實事求是,依法行政的原則,根據(jù)不同情況制定不同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)依法有序進(jìn)行.目前,市級有關(guān)部門正在積極研究辦法,制定標(biāo)準(zhǔn),籌集資金.

通過扎實的工作,全市煤礦安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,并在三個方面取得較大成效.一是自去年天府礦業(yè)公司三匯一礦"4.5"特大煤與瓦斯突出事故以來,全市已連續(xù)19個月沒有發(fā)生10人以上特大事故;二是瓦斯事故大幅度下降,比去年同期減少72人;三是百萬噸死亡率首次接近10的指標(biāo),為直轄以來的最低水平,全年有望控制在10以下.

盡管如此,我市煤礦安全生產(chǎn)的形勢依然嚴(yán)峻,還沒有從根本上得到改觀.因此,絕不可以掉以輕心.

二,關(guān)于煤礦整頓關(guān)閉工作。

"爭取用三年左右時間,解決小煤礦問題",是全國人大會安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查中提出的,國務(wù)院確定的重大決策,市政府已制定了三年規(guī)劃,并下發(fā)了實施方案進(jìn)行全面部署,同時向國務(wù)院安委會做出了20xx年度關(guān)閉175個煤礦的承諾.在前階段的工作中,各地雖然按照市政府的總體部署,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了工作機(jī)構(gòu),制定了三年規(guī)劃,并基本確定了關(guān)閉名單,但這只能表明工作跨出了第一步,接下來的工作任務(wù)還很重,關(guān)閉難度還很大.為此,我強(qiáng)調(diào)以下幾點:。

一是要吃透文件精神.我市煤礦整合關(guān)閉工作三年規(guī)劃,是根據(jù)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于制定煤礦整頓關(guān)閉工作三年規(guī)劃的指導(dǎo)意見》(安委辦〔20xx〕19號)精神,依據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范煤炭資源整合的若干意見》(安監(jiān)總煤礦〔20xx〕48號),《加快煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,應(yīng)對產(chǎn)能過剩的指導(dǎo)意見》(發(fā)改運行[20xx]593號)的總體要求,結(jié)合《重慶市小型煤礦企業(yè)資產(chǎn)整合的意見》(渝辦發(fā)〔20xx〕116號)的具體要求,在認(rèn)真總結(jié)分析前階段煤礦整頓關(guān)閉工作進(jìn)展情況的基礎(chǔ)上,充分考慮并注重我市實際,經(jīng)各市級部門反復(fù)研究后制定的.這個規(guī)劃的形成,歷經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門多次研究,反復(fù)修訂,并征得了國務(wù)院安委會和國家安監(jiān)總局的同意,體現(xiàn)了市政府高度重視,各有關(guān)部門認(rèn)真負(fù)責(zé),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度.規(guī)劃和工作目標(biāo)充分考慮并結(jié)合了我市煤礦當(dāng)前安全生產(chǎn)的各個方面的具體情況,符合我市實際,具有較高的科學(xué)性和可操作性.但這個規(guī)劃同時也是一個較大的系統(tǒng)工程,是一個全市的大方針,不可能面面俱到,處處周全,希望大家能夠理解,并站在全市的高度,深刻領(lǐng)會市政府的精神,顧全大局,堅定信心,采取切實有效的措施,認(rèn)真落實三年規(guī)劃確定的各項工作,全面完成煤礦整合關(guān)閉目標(biāo).

二是要明確關(guān)閉目標(biāo).三年規(guī)劃雖然對20xx年以前的煤礦整合和關(guān)閉目標(biāo)進(jìn)行了下達(dá),但當(dāng)務(wù)之急就是確保20xx年度全市完成關(guān)閉175煤礦的任務(wù).各區(qū)縣務(wù)必要把市政府下達(dá)的這一目標(biāo)任務(wù)作為當(dāng)?shù)孛旱V整頓關(guān)閉的重中之重,圍繞確保本地關(guān)閉任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,制定切實可行的措施,倒排工期,按時完成任務(wù),進(jìn)而確保全市關(guān)閉任務(wù)的完成.

三是要突出工作重點.根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市煤礦的實際情況,全市確定了整合關(guān)閉七個方面的工作重點:。

第一,嚴(yán)厲打擊非法開采行為,嚴(yán)防已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃.對非法開采和已關(guān)閉擅自恢復(fù)生產(chǎn)的礦井(礦點)發(fā)現(xiàn)一處,取締一處,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定依法查處相關(guān)責(zé)任人;非法掛靠礦井一律予以關(guān)閉;發(fā)現(xiàn)同一個礦井1年內(nèi)2次或2次以上超層越界開采的,一律予以關(guān)閉;非煤礦山違法從事煤炭開采的,一律予以關(guān)閉.

第二,限期關(guān)閉和淘汰布局不合理礦井.不同的采礦權(quán)人,其許可的采礦范圍在垂直方向上相互重疊(俗稱"樓上樓")的礦井,只能保留一個,其余必須關(guān)閉;國有煤礦井田范圍內(nèi)不具備合法證照的各類小煤礦,必須關(guān)閉.

第三,淘汰落后的生產(chǎn)能力.20xx年末,凡沒有按照《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范煤炭資源整合的若干意見》和《重慶市小型煤礦企業(yè)資產(chǎn)整合的意見》實施資源,資產(chǎn)整合,不具備安全生產(chǎn)條件的3萬噸/年以下的煤礦將依法予以關(guān)閉;年生產(chǎn)能力3萬噸以下(含3萬噸)的煤與瓦斯突出礦井,不符合安全生產(chǎn)條件的,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉.

第四,關(guān)閉違法組織生產(chǎn)的礦井.依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,存在重大安全生產(chǎn)隱患被責(zé)令停產(chǎn)整頓,擅自從事生產(chǎn)的煤礦,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉;依據(jù)《特別規(guī)定》,3個月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患,仍然組織生產(chǎn)的煤礦,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉.

第五,關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井.依據(jù)《特別規(guī)定》,存在重大安全生產(chǎn)隱患被責(zé)令停產(chǎn)整頓,經(jīng)整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉;1個月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)未按照國家有關(guān)規(guī)定對井下作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無證上崗的礦井,由區(qū)縣人民政府予以關(guān)閉;存在瓦斯突出,自然發(fā)火,沖擊地壓,水害威脅等重大安全生產(chǎn)隱患,現(xiàn)有技術(shù)條件難以有效防治,不能保證安全生產(chǎn)的礦井,依法予以關(guān)閉;已取得相關(guān)證照,但管理滑坡,安全生產(chǎn)條件下降,被責(zé)令停產(chǎn)整頓,經(jīng)整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉.

第六,地方政府決定依法關(guān)閉的礦井.地方各級人民政府根據(jù)地方行政法規(guī)和規(guī)定,對發(fā)生重特大事故后決定依法予以關(guān)閉;不符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策的礦井,依法予以關(guān)閉.

第七,關(guān)閉煤炭資源接近枯竭的礦井.依據(jù)《若干意見》,對經(jīng)地方國土資源管理部門認(rèn)定,煤炭資源接近枯竭且分別在20xx年,20xx年年底前采礦權(quán)到期的煤礦,采礦許可證到期后及時注銷其各種證照,當(dāng)年依法予以關(guān)閉.

四是要堅持工作標(biāo)準(zhǔn)和程序.這個標(biāo)準(zhǔn)和工作程序在《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全市煤礦整頓關(guān)閉工作實施方案的通知》(渝辦發(fā)〔20xx〕247號)中已經(jīng)明確.這里我再次強(qiáng)調(diào),對于永久關(guān)閉的礦井要堅持關(guān)嚴(yán)關(guān)死的原則,達(dá)到關(guān)閉礦井的六條標(biāo)準(zhǔn).即是(1)吊銷有關(guān)證照;(2)停止供應(yīng)并處理火工用品;(3)停止供電,撤除礦井生產(chǎn)設(shè)備,供電,通信線路;(4)封閉,填平礦井井筒,平整井口場地,恢復(fù)地貌;(5)妥善遣散從業(yè)人員;(6)落實防止死灰復(fù)燃的監(jiān)管責(zé)任人.對于有條件整合的關(guān)閉礦井要堅持先關(guān)閉后整合的原則,有關(guān)部門要簡化程序,及時辦理有關(guān)手續(xù).

五是落實工作的職責(zé).煤礦整合關(guān)閉工作由市政府統(tǒng)一組織,市煤礦整頓關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市經(jīng)委)負(fù)責(zé)日常事務(wù);產(chǎn)煤區(qū)縣(自治縣,市)人民政府是整頓關(guān)閉工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)落實煤礦整合關(guān)閉工作的各項措施,確保關(guān)閉煤礦任務(wù)的完成.各區(qū)縣(自治縣,市)政府和有關(guān)部門要在市煤礦整頓關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合,各司其職,聯(lián)合執(zhí)法,統(tǒng)一行動,嚴(yán)格整合關(guān)閉的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范礦井關(guān)閉工作的程序.特別是待市政府的補(bǔ)償措施下發(fā)后,各地,各部門要嚴(yán)格按照補(bǔ)償政策,程序和標(biāo)準(zhǔn),秉公辦事,依法行政,并務(wù)必做好穩(wěn)定工作,確保關(guān)閉工作依法有序進(jìn)行.

六是要實施督查,嚴(yán)明紀(jì)律.市煤礦整合關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為整合關(guān)閉的日常機(jī)構(gòu),要重點加強(qiáng)對各地關(guān)閉指標(biāo)落實情況的調(diào)度,組織開展專項督查,定期向市政府報告,并向有關(guān)方面通報工作情況,促進(jìn)各項工作穩(wěn)步推進(jìn).根據(jù)市政府要求,為促進(jìn)各地整頓關(guān)閉工作的推進(jìn),由市經(jīng)委,市安監(jiān)局,重慶煤監(jiān)局分別牽頭,市煤礦整頓關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參與組成三個工作組,采取分片包礦,一包到底的方式,加強(qiáng)區(qū)縣(自治縣,市)煤礦整頓關(guān)閉工作的督促指導(dǎo).具體的講,市經(jīng)委負(fù)責(zé)萬州,云陽,開縣,彭水,黔江,墊江,梁平,武隆,永川的督導(dǎo)工作;市安監(jiān)局負(fù)責(zé)合川,萬盛,大足,石柱,長壽,雙橋,秀山,南川,北碚的督導(dǎo)工作;重慶煤監(jiān)局負(fù)責(zé)奉節(jié),巫山,巫溪,銅梁,涪陵,豐都,渝北,璧山,城口,忠縣,綦江,榮昌的督導(dǎo)工作.各區(qū)縣要在督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,積極主動地將工作向前推進(jìn).實施整合關(guān)閉工作的所有部門,單位和工作人員,必須嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,不得徇私舞弊,對公職人員非法參與煤礦經(jīng)營牟利,充當(dāng)"保護(hù)傘"的,要嚴(yán)厲查處;對在煤礦整合關(guān)閉工作中不認(rèn)真履行職責(zé),有違規(guī),違紀(jì)行為的工作人員,一經(jīng)查實,嚴(yán)肅處理.為確保工作任務(wù)的完成,全市實行煤礦整頓關(guān)閉工作月報制度,各區(qū)縣(自治縣,市)政府要倒排工期,并指定專人,負(fù)責(zé)在每月5日前將本地工作進(jìn)度情況上報市煤礦整頓關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室.

三,關(guān)于年底煤礦安全工作。

年末歲初是各類事故的易發(fā)期,高發(fā)期,尤其煤礦安全方面,因市場需求旺盛,生產(chǎn)企業(yè)超負(fù)荷生產(chǎn),建設(shè)項目搶進(jìn)度,趕工期等,極易釀成事故.今年還剩下不到40天的時間,為切實抓好今冬明春煤礦安全生產(chǎn)工作,保持今年已經(jīng)實現(xiàn)煤礦安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢頭,全面實現(xiàn)市政府要求的"死亡人數(shù)控制在380人以內(nèi),百萬噸死亡率控制在10以下,不發(fā)生特大事故"三大目標(biāo).現(xiàn)提出如下要求:。

(一)合理組織生產(chǎn),確保煤炭生產(chǎn)安全.各地,各部門要認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》,《特別規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),落實市政府對煤礦安全工作的總體部署和具體要求,特別要切實防范和糾正在煤礦關(guān)閉整頓期間,煤礦企業(yè)超能力,超強(qiáng)度,超定員組織生產(chǎn)的行為和現(xiàn)象,繼續(xù)堅決打擊取締非法采煤窩點,深入推進(jìn)煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對新,改,擴(kuò)建項目和資源整合礦井的監(jiān)管,監(jiān)察.特別是重慶煤炭集團(tuán)所屬的市屬國有大礦,礦井環(huán)節(jié)多,工作戰(zhàn)線長,生產(chǎn)系統(tǒng)復(fù)雜,作業(yè)人員多,且年底為保主城電煤供應(yīng),工作任務(wù)重,生產(chǎn)繃得緊,安全壓力大,尤其要高度重視,加強(qiáng)管理,采取切實措施,確保安全生產(chǎn).

(二)認(rèn)真做好全市煤礦水害防治工作.目前我市開展的水害防治工作是按照全國煤礦水害防治工作座談會和國家安監(jiān)總局,煤監(jiān)局下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)煤礦水害防治工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總煤礦〔20xx〕98號)的要求組織開展的.為了打好水害防治工作攻堅戰(zhàn),市政府印發(fā)了《全市煤礦水害防治工作實施方案》(渝辦發(fā)[20xx]210號),對我市煤礦水害防治工作進(jìn)行了部署.從前階段工作來看,榮昌,永川,南川,彭水,萬盛等地工作進(jìn)展順利,取得了較好的成績,但也有一些地區(qū)存在著認(rèn)識不到位,任務(wù)不明確,措施不落實的問題,導(dǎo)致煤礦水害治理工作滯后.當(dāng)前正值枯水季節(jié),是進(jìn)行水害治理的最好時期,各產(chǎn)煤區(qū)縣要抓住機(jī)會務(wù)必按照市政府的要求,全面完成煤礦水害防治任務(wù).

(三)結(jié)合冬,春季節(jié)安全生產(chǎn)工作的特點,開展煤礦安全生產(chǎn)專項檢查.各地,各部門要立即組織對屬地區(qū)煤礦企業(yè)進(jìn)行一次全面徹底的安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,立即下達(dá)整改或停產(chǎn)整頓指令,實行"編號登記,限期整改,專人負(fù)責(zé),復(fù)查銷號"制度.對整改不合格的,要依法予以關(guān)閉;對今年發(fā)生過重大事故和停產(chǎn)整頓礦井,技術(shù)改造礦井實行重點監(jiān)控;對存在嚴(yán)重安全隱患,安全沒有保障,"一通三防"措施沒有落實的礦井,一律停產(chǎn)整頓;對超能力,超強(qiáng)度,超定員生產(chǎn)的,一經(jīng)查實,從重處罰;對年底發(fā)生重大事故的礦井,一律加重處罰或予以關(guān)閉.

(四)突出重點,強(qiáng)化措施,確保各項重點工作穩(wěn)步推進(jìn).今年,全市實施了煤礦壁式開采和金屬支護(hù)"生命工程",瓦斯監(jiān)測監(jiān)控"民心工程",煤礦安全人員培訓(xùn)"素質(zhì)工程",煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,瓦斯防治,水害防治,頂板管理,整頓關(guān)閉"治本工程"一大批重點工作.這些工作是市政府作出的重大部署,必須堅決完成.年關(guān)將至,為確保各項重點工作穩(wěn)步推進(jìn),按期完成,各地煤礦監(jiān)管部門要對各項重點工作加強(qiáng)督促檢查,進(jìn)行認(rèn)真"盤點",做到胸中有數(shù).要通過開展專項工作檢查,及時發(fā)現(xiàn)存在的差距和問題,總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),采取有針對性的措施,實行目標(biāo)管理,確保任務(wù)按期完成.同時,要對今年以來的工作,特別是重點工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),提出明年煤礦安全工作的打算和重點措施,于12月20日前形成書面材料,上報市經(jīng)委,作為全年煤礦安全目標(biāo)考核的依據(jù).

同志們:做好年底煤礦安全生產(chǎn)工作,打好整頓關(guān)閉攻堅戰(zhàn),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大.但目前的形勢對我們十分有利,最新的統(tǒng)計資料表明,今年截止到11月20日,全市煤礦事故死亡327人,完成不突破380人的目標(biāo)大有希望.因此,我們一定要振奮精神,堅定信心,以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實安全發(fā)展觀,科學(xué)發(fā)展觀,在市委,市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚敢打硬仗的精神,努力拼搏,攻堅克難,背水一戰(zhàn),以更大的決心,更扎實的工作,全力推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作,全面實現(xiàn)全年煤礦安全生產(chǎn)各項目標(biāo).

安全生產(chǎn)委員會講話材料篇七

同志們：

這次會議是省局黨組決定召開的，寶君副局長將代表省局總結(jié)一個時期以來全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作面臨的形勢和任務(wù)，對下一步工作作出全面安排部署，希望大家結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H認(rèn)真抓好貫徹落實。這次會議開得很及時，對于全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的決策部署，推廣借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，抓緊建立完善更加高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系及堅強(qiáng)有力的應(yīng)急救援隊伍，切實提升應(yīng)對處置各類事故災(zāi)難和安全生產(chǎn)突發(fā)情況的能力，更好地保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，加快推進(jìn)全省安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，將起到積極的作用。

一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感與緊迫感。

安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作歷來受到各級政府和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，黨中央、國務(wù)院已將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體部署，明確了加強(qiáng)應(yīng)急管理和建立健全應(yīng)急救援體系的任務(wù)。近一個時期以來，我省的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，在省委、省政府和國家安監(jiān)總局的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各地區(qū)、各部門、各單位的共同努力下，取得了顯著成績。一是“一案三制”工作進(jìn)展良好。應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急機(jī)制法制建設(shè)初見成效;二是各市(地)應(yīng)急指揮平臺建設(shè)陸續(xù)啟動，省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺也在積極申請立項之中，雙鴨山、伊春等地已經(jīng)開始平臺建設(shè);三是應(yīng)急宣傳與應(yīng)急演練有序展開。各市(地)、各有關(guān)部門結(jié)合實際，廣泛開展《突發(fā)事件應(yīng)對法》等宣傳教育，開展了重點行業(yè)、重點企業(yè)的應(yīng)急演練;四是應(yīng)急救援機(jī)制行之有效。20xx年雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發(fā)生后，大慶油田公司接到省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心指令，迅速組織救援隊趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作，檢驗了機(jī)制，鍛煉了隊伍。

但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作與繁重任務(wù)不相適應(yīng)，尤其是應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作滯后，應(yīng)急預(yù)案針對性不強(qiáng)，應(yīng)急體制、機(jī)制、法制不夠完善，應(yīng)急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，事故的發(fā)生幾率大大增加，高危行業(yè)和社會公共安全基礎(chǔ)仍然薄弱。截至到目前，全省共發(fā)生各類事故3059起，死亡692人，受傷1649人，直接經(jīng)濟(jì)損失8047.5萬元，同比減少122起、2人、77人和增加2167萬元，分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中，發(fā)生較大事故35起，死亡150人，受傷57人，直接經(jīng)濟(jì)損失1686.2萬元，同比增加6起、47人、持平和1295.2萬元，分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對此，各級安全監(jiān)管部門務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和緊迫感。要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，重視和加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，把應(yīng)急管理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，列入各級領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，積極探索，大膽實踐，創(chuàng)造性地開展工作，推動全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作健康發(fā)展。

“”時期全省安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的實現(xiàn)，以及今年以來全省安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)趨穩(wěn)向好，是方方面面協(xié)調(diào)配合、共同努力的結(jié)果，更包涵著全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理戰(zhàn)線全體人員的辛勤勞動和無私奉獻(xiàn)。借此機(jī)會，我代表省安全監(jiān)管局，向全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作戰(zhàn)線的同志們，向應(yīng)急救援隊伍的廣大指戰(zhàn)員們，表示衷心的感謝和誠摯的問候!

二、抓住重點，強(qiáng)化基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。

做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，要堅持“以人為本，預(yù)防為主，統(tǒng)一指揮”的原則，推進(jìn)“一案三制”工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，不斷深化對應(yīng)急管理工作規(guī)律的認(rèn)識。

(一)堅持以人為本，把保障人民群眾利益和生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急管理的首要任務(wù)。要把搶救遇險人員的生命放在第一位，只要有一線希望，就要付出百分之百的努力，最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認(rèn)真組織應(yīng)急預(yù)案的編制，落實應(yīng)急演練各項工作，一旦發(fā)生事故能夠按照預(yù)案的要求，迅速有序的展開事故救援工作。

(二)堅持預(yù)防為主，把應(yīng)急救援同事故預(yù)防結(jié)合起來。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作首先要立足于防范事故發(fā)生，做好預(yù)警預(yù)測工作，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源的監(jiān)督管理，加強(qiáng)預(yù)防性安全檢查，搞好隱患排查整改工作，防患于未然。

(三)堅持統(tǒng)一指揮，建立各部門協(xié)同應(yīng)對的安全生產(chǎn)應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。在處置生產(chǎn)安全事故過程中，涉及到多個部門、多個單位，要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制，形成“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急機(jī)制，做到協(xié)同配合、科學(xué)應(yīng)對，提高應(yīng)對和處置突發(fā)事故災(zāi)難的能力。要充分發(fā)揮各專項應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用，形成高效快捷、協(xié)調(diào)互動、資源共享的應(yīng)急救援快速通道。

(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)。要推進(jìn)各級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)，落實安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援工作機(jī)構(gòu)，做到機(jī)構(gòu)、編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費“五落實”。要不斷拓寬信息報告渠道，提高信息報送的及時性和準(zhǔn)確性，加強(qiáng)上下之間、部門之間、區(qū)域之間的信息交流與共享。要強(qiáng)化應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，形成有效處置突發(fā)事故的合力。

(五)推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。各個行業(yè)、領(lǐng)域、單位、環(huán)節(jié)、崗位都要制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。認(rèn)真貫徹實施《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的評審、備案，增強(qiáng)預(yù)案的針對性、實用性和可操作性，定期組織應(yīng)急演練。

(六)推進(jìn)基層應(yīng)急管理能力建設(shè)。要以生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，落實企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到應(yīng)急有預(yù)案，救援有隊伍，聯(lián)動有機(jī)制，管理有人員，投入有保障，增強(qiáng)第一時間處置事故的能力。

三、完善體系，加快建設(shè)，努力為全省安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)做出新的貢獻(xiàn)。

建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系，是黨中央、國務(wù)院、省委、省政府在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作方面所作出的一項重要決策和明確要求，是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的一項重要基礎(chǔ)性工作?！秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)和《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》(黑政發(fā)〔20xx〕89號)下發(fā)以來，各地積極采取措施、加大力度，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。目前我省已經(jīng)建立了8個省級救援隊伍，涵蓋了礦山、危化品、油氣田、水上搜救等領(lǐng)域，為有效預(yù)防和有力處置各類生產(chǎn)安全事故提供重要保障。

但是，目前應(yīng)急救援體系建設(shè)還存在很多問題，主要是體系構(gòu)成尚不完備，機(jī)構(gòu)、隊伍建設(shè)等方面薄弱環(huán)節(jié)還很多;應(yīng)急救援資源未能得到合理配置和高效利用，跨地區(qū)、跨行業(yè)應(yīng)急救援的組織實施難題較多;應(yīng)急救援能力參差不齊，救援隊伍技術(shù)裝備水平普遍較低，難以適應(yīng)復(fù)雜環(huán)境下的事故搶險救援的需要。所有這些，我們都要引起高度重視，要遵照黨中央、國務(wù)院、省委、省政府建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系的要求，扎實做好以下工作。

(一)推進(jìn)省級救援隊伍建設(shè)，帶動全省應(yīng)急救援體系快速發(fā)展。省級救援隊是全省應(yīng)急救援體系的中心和支柱，必須把省級救援隊建設(shè)好，使全省應(yīng)急救援體系建設(shè)取得實質(zhì)性的突破，使之帶動整個體系高效運轉(zhuǎn)、富有活力。爭取到“”期末，完成8個省級應(yīng)急救援隊、2個省級應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地和18個市(地)級應(yīng)急救援隊建設(shè)任務(wù)。結(jié)合推進(jìn)落實《黑龍江省煤礦事故應(yīng)急救援“點對點”實施方案》工作，統(tǒng)籌考慮省級救援隊和培訓(xùn)演練基地建設(shè)工作，分兩年給8個省級救援隊和2個省級培訓(xùn)演練基地配備一些急需的裝備，實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍布局合理、功能完善、技術(shù)先進(jìn)、保障有力。

(二)推進(jìn)地方應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，實現(xiàn)全省應(yīng)急救援隊伍網(wǎng)絡(luò)化。僅僅依靠幾支省級救援隊是難以適應(yīng)全省各種類型、各個等級的事故救援需要的，我們須具備多個層次、多種形式的應(yīng)急救援力量。既要建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的省級救援隊伍，也要因地制宜，建設(shè)大量便捷實用的地方性隊伍。大力推動基層安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，加快地方骨干礦山應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，積極指導(dǎo)救援隊伍與本地區(qū)無救援隊伍的高危企業(yè)簽訂救助協(xié)議，并與當(dāng)?shù)氐墓?、消防、衛(wèi)生等專業(yè)隊伍形成綜合救援的協(xié)調(diào)機(jī)制。支持民間組織、社會力量參加安全生產(chǎn)應(yīng)急救援，切實增強(qiáng)重大突發(fā)事件應(yīng)急救援能力。各市(地)局要加大工作力度，爭取將市(地)級應(yīng)急救援隊伍建設(shè)納入當(dāng)?shù)亍啊币?guī)劃，切實加強(qiáng)市(地)級應(yīng)急救援隊伍建設(shè)工作。

(三)加大資金和技術(shù)支持，切實提高應(yīng)急救援能力。建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系需要資金的支持，用以改善應(yīng)急救援工作基礎(chǔ)條件，提高裝備水平，我們要采取政企共同出資的方式加大建設(shè)資金的投入。要加強(qiáng)各類應(yīng)急救援隊伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急救援科研攻關(guān)，改善技術(shù)裝備條件，配置高精尖救援設(shè)備，提高救援效率效能。各級政府要統(tǒng)籌安排專項資金用于救援隊伍建設(shè)，煤礦企業(yè)要認(rèn)真落實《黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全費用提取使用管理和監(jiān)督暫行辦法》，龍煤集團(tuán)在提取的安全費用中要安排3%用于救援隊伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費用中要按15%至20%的比例用于救援隊伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入，此項資金要專戶儲存、專款專用。目前，省財政廳已同意安排專項資金用于省級救援隊伍建設(shè)，具體工作正在積極協(xié)商之中。

(四)加快省級和地方各級安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺建設(shè)，提高信息傳輸利用效率，為使應(yīng)急救援體系做到“反應(yīng)快速、機(jī)動靈活、處置高效”提供信息支持。建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，有效應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的必然要求。我省在安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè)上，與國家安全監(jiān)管總局的要求，以及其他省市相比建設(shè)滯后。按照《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》和《國務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實施意見》的規(guī)定與要求，依托政府電子政務(wù)系統(tǒng)、信息技術(shù)和公共安全科技，充分利用現(xiàn)有資源，建設(shè)高效的省、市和救援隊伍三級安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺，并與國家指揮中心、省政府及有關(guān)部門應(yīng)急平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通，信息共享，為加強(qiáng)重大危險源和重大事故隱患監(jiān)督管理，為有效預(yù)防和有力處置生產(chǎn)安全事故提供先進(jìn)的技術(shù)管理手段，提升全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平和應(yīng)急救援能力。目前，省級應(yīng)急平臺正在積極申請立項之中，部分地(市)應(yīng)急平臺建設(shè)也在積極籌劃之中，我們要乘勢而上，抓住機(jī)遇，加快各級應(yīng)急平臺的建設(shè)。

同志們，安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業(yè)，也是安全生產(chǎn)的最后一道防線。在新的歷史時期，我們承擔(dān)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援任務(wù)十分艱巨，也非常光榮。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，站在“”的新起點，與時俱進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏、開拓創(chuàng)新，促使我省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作再上新臺階，為全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

安全生產(chǎn)委員會講話材料篇八

同志們：

在擔(dān)任縣長期間，歷年均出席了全縣安全生產(chǎn)工作會，今天又親自到會，足見縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的重視程度。在講安全生產(chǎn)工作之前，我想先講兩個案例：

一是某地某個項目工地的塔吊升降機(jī)墜落，升降機(jī)上的11人當(dāng)場死亡，因為該工地為圖省時省事，用塔吊運送工人。事故發(fā)生后就開始倒查責(zé)任，最后查出當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門曾發(fā)現(xiàn)該工地裝備和安全生產(chǎn)工作不合格，也指出了事發(fā)位置的安全隱患，并先后6次要求該工地整改。但施工單位只進(jìn)行了形式上的整改，仍然用塔吊運送工人，最終導(dǎo)致慘劇發(fā)生。而事故發(fā)生后，該質(zhì)監(jiān)站雖然下達(dá)了6次整改通知，但未整改到位，同樣被問責(zé)。

二是前年某地一個項目發(fā)生安全事故，死亡4人。事發(fā)后，市里啟動調(diào)查程序，成立了技術(shù)原因調(diào)查組和管理原因調(diào)查組負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因。技術(shù)原因調(diào)查組負(fù)責(zé)對事故的直接原因進(jìn)行調(diào)查，管理原因調(diào)查組則是對導(dǎo)致事故發(fā)生的背景情況進(jìn)行調(diào)查。與事故稍有關(guān)聯(lián)的所有管理環(huán)節(jié)都會被調(diào)查，如招投標(biāo)是否存在問題，是否非法、違規(guī)轉(zhuǎn)包，相關(guān)部門的管理責(zé)任，施工方的管理責(zé)任等。我從業(yè)20x年，說實話，沒有哪個工地是查不出問題的，換句話講，一旦發(fā)生事故進(jìn)行管理責(zé)任追查，相關(guān)的部門都無法推脫責(zé)任。

我想說的是，雖然有的安全事故直接原因并不在管理部門或者行政部門，但是一旦追究責(zé)任或多或少會受到牽連和影響。當(dāng)前璧山正處于經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展時期，安全生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)峻，這就要求我們部門、鎮(zhèn)街的負(fù)責(zé)同志不僅要懂經(jīng)濟(jì)，還要懂安全管理。借此機(jī)會，我就安全生產(chǎn)工作提五點要求。一是落實企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)壓力大，尤其是建筑行業(yè)，不僅是工民建，還包括交通、水利及煤礦建設(shè)，安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)都非常重大。僅采礦行業(yè)，全縣就有12個煤礦、46個非煤礦山。光靠安全管理部門或者部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是盯不過來的，就算讓部門的所有同志都到現(xiàn)場去逐個檢查，也無法徹底杜絕某些可能存在的安全隱患。因此，一定要按照分級管理的原則，強(qiáng)化企業(yè)自身的主體責(zé)任。

管理部門要重點抓好施工單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人安全監(jiān)管責(zé)任的落實。如建筑行業(yè)，施工單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人是第一責(zé)任人;煤礦行業(yè)，煤礦業(yè)主就是第一責(zé)任人。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)生事故，要堅決予以處罰，而且要加大對企業(yè)本身的處罰力度，這里說的處罰不僅僅是簡單的罰款了事，還包括資質(zhì)處罰。在建設(shè)領(lǐng)域，有國有企業(yè)，有民營企業(yè)，國有企業(yè)一旦出現(xiàn)問題，縣里進(jìn)行通報，很快就會在全市乃至全國對企業(yè)以后的生存發(fā)展形成負(fù)面影響。所以當(dāng)涉及到資質(zhì)處罰時，許多企業(yè)都會想盡辦法來減輕或免受處罰，特別是國有企業(yè)大多愿意接受罰款，而不希望對企業(yè)資質(zhì)等進(jìn)行處罰。民營企業(yè)也如此，如果在面臨企業(yè)處罰和罰款處罰選擇的時候，大多也會選擇罰款處罰。我們應(yīng)加大對企業(yè)本身的處罰力度，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實，否則就會導(dǎo)致在制度推動時面臨很多阻礙。

二是預(yù)防為主，強(qiáng)化事前事中監(jiān)管。事故發(fā)生后，我們要做好應(yīng)急處理、事故調(diào)查、賠償損失等工作，但是更為關(guān)鍵的是加強(qiáng)預(yù)防，讓事故不發(fā)生或少發(fā)生。剛才張玉平主任介紹了全縣x2年的安全生產(chǎn)情況，其中有一段話講得很好，就是對建筑工程企業(yè)主體責(zé)任、從業(yè)人員履職情況進(jìn)行檢查，進(jìn)行適時監(jiān)管和跟蹤問責(zé)，這點做得非常好。

在今后的安全生產(chǎn)工作中，要對企業(yè)和從業(yè)人員個人實行“雙管齊下”的管理機(jī)制。行業(yè)主管部門不可能管理到每個工人，能夠管理到每個項目管理層人員，就已經(jīng)非常不易了。為解決從業(yè)人員個人管理問題，需要建立一套個人管理體系，囊括交通、水利等行業(yè)領(lǐng)域?？商剿鏖_展對企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)情況實行信息化管理，針對每個從業(yè)人員建立電子檔案，可借鑒公安機(jī)關(guān)管理車輛駕駛員的做法，發(fā)現(xiàn)問題采用扣分機(jī)制。這種監(jiān)管機(jī)制不像駕駛員違章那樣是“一對一”的，發(fā)生了違章就由違章的駕駛員負(fù)責(zé)，而安全工作是“一對多”，某一個環(huán)節(jié)出了問題，監(jiān)理單位、施工單位、業(yè)主單位都應(yīng)該有相應(yīng)的工作人員負(fù)責(zé)，接受相應(yīng)的處罰。信息化管理就能夠滿足這個條件，如相關(guān)部門到施工現(xiàn)場檢查，一旦發(fā)現(xiàn)安全問題，就能通過信息化系統(tǒng)很快查到是由哪幾個人造成的，應(yīng)該由哪幾個人負(fù)責(zé)。這是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作下一步的發(fā)展方向。

剛才何平同志說到，建筑工地上仍然存在一些工人不系安全帶、不戴安全帽的現(xiàn)象。前不久，劉強(qiáng)副市長和肖健康局長(市安監(jiān)局局長)到璧山檢查安全工作時，也提到這個問題，希望大家引起重視。鎮(zhèn)街和部門的同志不可能直接管到每個工人，工人的安全監(jiān)管需要現(xiàn)場管理人員負(fù)責(zé)，而現(xiàn)場管理人員又受到行業(yè)主管部門規(guī)章制度的約束。會后，各行業(yè)主管部門要對相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)的研究，重點對企業(yè)管理和從業(yè)人員管理上在制度層面進(jìn)行加強(qiáng)和完善。我在市交委工作時做了一些嘗試，在全國還沒有類似的做法，現(xiàn)正在逐步推廣?？h交通局可結(jié)合璧山實際進(jìn)行修改調(diào)整后使用，縣城鄉(xiāng)建委原本有相關(guān)規(guī)章制度，要再進(jìn)行修改完善。

三是要善于學(xué)習(xí)和總結(jié)。我從交通系統(tǒng)到縣政府工作，是由“線”到“面”的跳躍，要管好全縣的安全工作，我也需要一個學(xué)習(xí)的過程。同樣，各鎮(zhèn)街及部門的負(fù)責(zé)同志，只會抓經(jīng)濟(jì)、抓管理還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須要會抓安全工作。到璧山工作之前，有人提醒我說，“安全和穩(wěn)定工作是頭等大事，經(jīng)濟(jì)工作和其他工作搞得再好，如果安全和穩(wěn)定出了問題，就會把所有工作成績歸零”，我想這句話也適合在座的各位。

有位質(zhì)監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志對我說，“為什么每次到工地上總是質(zhì)監(jiān)工作人員在發(fā)現(xiàn)問題，而業(yè)主、監(jiān)理、施工單位就發(fā)現(xiàn)不了問題呢?”是不是他們真的發(fā)現(xiàn)不了問題?其實不然，業(yè)主、監(jiān)理、承包人確實有不懂的情況，看不到問題，也有懂的但卻熟視無睹。不懂的可以學(xué)習(xí)，怕的是不學(xué)習(xí);懂的也發(fā)現(xiàn)了問題卻仍然視而不見，就是缺乏職業(yè)道德，安全生產(chǎn)意識淡薄。我曾經(jīng)在某個工地上親眼目睹了驚心動魄的一幕，一個農(nóng)民工在沒有任何安全防范措施的情況下徒手攀爬塔吊吊臂。我想強(qiáng)調(diào)的是，各部門和鎮(zhèn)街的同志必須要清楚該怎樣抓安全工作和哪些地方容易出問題，如果有不清楚的，一定要努力學(xué)習(xí)。剛才何平同志談到，我縣去年安全生產(chǎn)事故發(fā)生22起、死亡22人，其中交通運輸11起、11人，大家一看這個數(shù)字，就應(yīng)該明白下一步工作的重點在哪里。

此外，煤礦和非煤礦山的安全生產(chǎn)是需要時刻保持警惕的。雖然璧山的地形比較平坦，屬于平原微丘，煤礦的瓦斯含量較低，但還是要重視煤礦的安全工作。最近，我了解到縣內(nèi)的部分煤礦企業(yè)開采的煤層厚度僅25厘米，年產(chǎn)量一兩萬、兩三萬噸的煤窯都在開采，這樣的煤礦開采，對地方經(jīng)濟(jì)和煤層本身都沒有太大意義，安全隱患也大。剛才何平同志講到，市政府今年計劃在全市范圍內(nèi)關(guān)停100個小煤礦，我們要堅決執(zhí)行市政府的決策，關(guān)停不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的小煤礦。

四是要警鐘長鳴常抓不懈。這雖是一句老話，但我還是要說。大家不要覺得安全生產(chǎn)天天講很“煩人”，我不但要鎮(zhèn)街、部門領(lǐng)導(dǎo)“煩”，還要你們繼續(xù)“煩”你們的工作人員，“煩”你們管的企業(yè)、社區(qū)，不管有事沒事，安全生產(chǎn)要一直“緊抓不放”，不要等到出了事才后悔。另外，安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)章制度一定要嚴(yán)格逗硬執(zhí)行到位，如果今天“放水”一個，明天就可能“放水”十個，制度成了“一紙空文”，安全工作就更加無從談起了。

五是加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)。前幾天消防大隊傅春同志給我匯報了3月5日七塘發(fā)生的一起火災(zāi)的情況，由于距離較遠(yuǎn)，消防車開到七塘?xí)r，火已經(jīng)燒了一個多小時，基本上就只能“收拾殘局”了。璧山的地形特殊，僅靠中心位置的應(yīng)急中心無法覆蓋到南北區(qū)域?，F(xiàn)在青杠有一個消防站，在璧北也應(yīng)該建一個具有應(yīng)急保障功能的應(yīng)急中心，一旦有事能夠最快時間作出反應(yīng)。

今年的安全生產(chǎn)工作壓力大，希望能繼續(xù)保持去年的良好勢頭。我就講這些，謝謝大家。

安全生產(chǎn)委員會講話材料篇九

同志們，今年以來全國安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定，但是8月下旬以來連續(xù)發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故，給人民生命財產(chǎn)安全造成重大損失，對此，黨中央國務(wù)院高度重視，、溫家寶做出了重要指示，要求迅速查明事故原因，依法追究責(zé)任，深刻吸取教訓(xùn)，采取過硬措施，堅決遏制重特大事故多發(fā)勢頭。這次會議的任務(wù)就是認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹、溫家寶重要講話和指示精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深刻分析當(dāng)前我國安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步落實責(zé)任加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，努力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。下面我講四點意見：

一、深入分析安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，牢牢記取事故教訓(xùn)。

今年以來，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，在安全生產(chǎn)方面采取了一系列有效的措施，深入開展安全隱患治理排查工作，大力實施“百日安全督查專項行動”，認(rèn)真搞好煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理兩個攻堅戰(zhàn)，事故起數(shù)和傷亡人數(shù)總量下降，一至八月，全國生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降20.1%和14.9%，其中，煤礦安全生產(chǎn)事故同比分別下降了26.4%和23.4%;建筑施工、鐵路交通、水上交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械等行業(yè)，事故的起數(shù)和死亡人數(shù)也有較大幅度下降，北京、天津、江西、湖北、海南、西藏、甘肅、寧夏和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，但是，進(jìn)一段時間以來，安全生產(chǎn)卻出現(xiàn)了十分嚴(yán)重的態(tài)勢，一是特別重大事故頻發(fā)，8月1日——9月23日，發(fā)生一次死亡10人以上的重特大事故21起，死亡728人，分別占今年以來同類事故的28.4%和45.7%，其中，9月8日以來半個月時間內(nèi)，就連續(xù)發(fā)生了5起一次死亡30人以上的特別重大事故，短期內(nèi)發(fā)生如此之多惡性事故實屬罕見;二是涉及的領(lǐng)域多，近期發(fā)生的事故有煤礦、道路交通、化工、煙花炮竹、娛樂場所等多個行業(yè)領(lǐng)域;三是事發(fā)地區(qū)相對集中。山西、河南、黑龍江、四川、廣東等地先后發(fā)生了特別重大事故，一些地方短期內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起重特大事故;四是事故性質(zhì)惡劣。這些事故，有的是非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營造成的;有的是違規(guī)、違章指揮操作造成的;有的發(fā)生重特大事故后還蓄意瞞報，給人民群眾生命財產(chǎn)的重大損失造成極其惡劣的社會影響。深入分析這些事故原因概括起來主要有以下幾個方面原因：一是非法違法生產(chǎn)嚴(yán)重，屢禁不止。在礦山開采方面，存在大量的無證非法開采、私挖亂采現(xiàn)象，山西襄汾新塔礦業(yè)有限公司9.8特大尾礦庫潰壩事故，就是由于違法違規(guī)造成的。部分礦山企業(yè)超層超界開采現(xiàn)象嚴(yán)重，尤其在井下私存大量炸藥，山西呂梁安信煤礦違規(guī)私存炸藥并嚴(yán)重超層超界開采，6月13日發(fā)生爆炸事故造成35人死亡。許多應(yīng)該關(guān)閉的小煤礦仍然在組織生產(chǎn)，黑龍江鶴崗富華煤礦沒有按照規(guī)定關(guān)閉，9月20日發(fā)生特別重大火災(zāi)事故，目前已造成19人死亡12人下落不明。此外，在其他一些領(lǐng)域也存在沒有生產(chǎn)許可證擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營釀成的惡性事故，深圳市龍崗區(qū)一歌舞廳沒有證照，9月20日發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)事故，當(dāng)場造成43人死亡。截止9月23日，僅無證非法生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生一次死亡10人以上的重特大事故14起，死亡479人，分別占同類事故的18.5%和30.1%，加上其他違法違規(guī)生產(chǎn)造成的事故，事故的起數(shù)和死亡人數(shù)將更高;二是執(zhí)法不嚴(yán)打擊不力。一些地方雖然已經(jīng)給關(guān)閉和應(yīng)該關(guān)閉的一些非法生產(chǎn)企業(yè)采取了執(zhí)法措施，但是態(tài)度不堅決落實不到位，監(jiān)督檢查流于形式，對違法行為有的以罰代管、高舉輕放、措施軟化;有的視而不見甚至縱容包庇;有的還怕黑惡勢力打擊報復(fù)不敢吭聲不敢查處;對安全生產(chǎn)事故責(zé)任人進(jìn)行刑事拘留時，有的重刑輕判、實刑虛判，有的甚至監(jiān)外執(zhí)行或者不予執(zhí)行，諸如此類，造成違法成本低守法成本高;一些業(yè)主有恃無恐挺而走險，許多安全整改整頓得不到落實，重大安全隱患沒有消除，為事故的發(fā)生埋下了禍根;三是權(quán)錢交易，存在嚴(yán)重的腐敗行為。一些zf工作人員收受賄賂，與違法分子串通一氣，對根本不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)故意降低安全生產(chǎn)整頓門坎，使不合格的企業(yè)取得合法的證照，對存在重大安全隱患的企業(yè)故意放松監(jiān)管，對一些嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為視而不見;有的zf工作人員官商勾結(jié)直接或間接參與非法經(jīng)營，充當(dāng)非法經(jīng)營者的保護(hù)傘。大量重特大安全生產(chǎn)事故背后都有一批腐敗分子，都有一個與金錢和利益串起來的關(guān)系網(wǎng)，都能查倒一批干部;四是安全基礎(chǔ)薄弱，責(zé)任不落實。從近期發(fā)生的情況看，生產(chǎn)安全事故幾乎都是責(zé)任事故，一些企業(yè)安全生產(chǎn)。

規(guī)章制度。

不健全，管理措施不落實，違規(guī)操作、違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象仍然非常嚴(yán)重;一些企業(yè)只重經(jīng)濟(jì)效益忽視安全管理和安全投入，以犧牲安全為代價超強(qiáng)度超人力超定員組織生產(chǎn);一些地方zf的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任都沒有得到很好的落實，并存在層層衰減的問題;五是安全隱患排查不深入，治理不徹底。一些地方zf和企業(yè)不重視安全隱患排查工作，而是走形式走過場，排查不全面存在死角，對發(fā)現(xiàn)的隱患沒有采取強(qiáng)制性的治理措施。在“百日安全督查專項行動”中，全國已經(jīng)查出的事故隱患糾集有111萬條尚未整改，其中重大安全隱患達(dá)4.5萬條之多，剛才通報的幾起重特大事故就是大多數(shù)重大安全隱患長期得不到治理所造成的后果。嚴(yán)重的現(xiàn)實在一次的警示我們，在任何情況下，安全生產(chǎn)工作都不能絲毫放松，必須警鐘長鳴長抓不懈，清醒認(rèn)識安全生產(chǎn)所面臨的嚴(yán)重形勢，以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、把安全生產(chǎn)做為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容擺到更加突出的位置。

黨中央國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出了一系列的重要批示和指示。9月19日，在“全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題討論班開班式”上做了重要講話，在講話中他深刻的提出：今年以來一些地方發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事件，給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失，從這些事件中反映出一些干部缺乏忠職意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)飄浮、管理松弛、工作不扎實，有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞，對關(guān)心群眾生命安全這一重大問題麻木不仁，我們對這些事件基于后果的嚴(yán)重性必須充分估計，對發(fā)生的慘痛教訓(xùn)必須牢牢記取，各級黨委和zf一定要按照中央要求依法查處違法犯罪份子，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人，同時，要亡羊補(bǔ)牢舉一反三，切實加強(qiáng)對生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量的管理和監(jiān)督，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，這些事故在次告誡我們，只有抓緊解決黨員干部主觀存在的突出問題，使全黨同志始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終堅信以人為本，始終把人民群眾安危冷暖放在心上，我們黨才能更好的帶領(lǐng)廣大人民群眾，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。重要講話高瞻遠(yuǎn)矚、振聾發(fā)聵;9月20日，溫家寶在《關(guān)于深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀若干重大問題專題報告》中強(qiáng)調(diào)：進(jìn)來一段時期，連續(xù)出現(xiàn)了食品安全事件和生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)重?fù)p害了人民生命健康并造成了及其惡劣的社會影響，教訓(xùn)十分深刻，食品藥品安全和安全生產(chǎn)是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，是需要長抓不解不得有絲毫放松的重大民生問題，決不能于損害人民身體健康甚至犧牲職工生命來換取增長，謀取利益，在這個問題上，各級zf都必須有清醒的認(rèn)識、鮮明的立場、嚴(yán)明的紀(jì)律、有力的舉措，要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化行政問責(zé)。安全責(zé)任重如山，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是陣地，抓安全生產(chǎn)也是陣地”的觀念，切實貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持標(biāo)本兼治重在治本，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，使全國安全生產(chǎn)形勢盡快出現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。

我們要深刻領(lǐng)會認(rèn)真貫徹落實、溫家寶的重要指示精神，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)放在更加突出的位置，全力抓緊抓好。一是要在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的活動中進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，科學(xué)發(fā)展觀的第一要意是發(fā)展，發(fā)展才是硬道理，發(fā)展必須堅持以人為本，全面協(xié)調(diào)和促進(jìn)發(fā)展、安全和諧發(fā)展，要正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系，既要高度緊密加快發(fā)展，又要使發(fā)展建立在有安全保障的基礎(chǔ)上，不能有煤就挖有礦就采，不能不顧安全盲目發(fā)展，更不能以損害職工健康甚至犧牲生命來換取一時的發(fā)展，必須強(qiáng)調(diào)：做好安全生產(chǎn)工作維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全是堅持以人為本，落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求;是我們黨和zf立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn);是各級zf履行社會管理，工作服務(wù)機(jī)能的重要內(nèi)容。各地區(qū)各部門各單位，必須始終高度重視安全生產(chǎn)，徹底扭轉(zhuǎn)一些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部忽視安全生產(chǎn)、忽視人民群眾生命安全麻木不仁的狀況，切實把保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全擺在各項工作的首要位置;把安全生產(chǎn)工作做為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、改善民生的一項重要和緊迫的任務(wù);把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建立在安全保障能力不斷增強(qiáng)、勞動者生命安全和身體健康得到切實保障的基礎(chǔ)上，使安全生產(chǎn)始終貫穿社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程;二是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求研究進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)的工作思路。深刻貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀必然要求我們把安全發(fā)展納入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略，在各項事業(yè)的發(fā)展中得到體現(xiàn);要求我們借助于科學(xué)發(fā)展相適宜的安全生產(chǎn)體系;要求企業(yè)管理技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、文化建設(shè)等各個方面都要適應(yīng)安全生產(chǎn)的內(nèi)在需要;要求安全生產(chǎn)工作在人力、物力、財力和制度措施上能夠得到有力的保障;要求各個企業(yè)和單位都要努力做好安全生產(chǎn)的各項工作，做到科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展;三是以安全生產(chǎn)工作的成效做為檢驗學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要標(biāo)準(zhǔn)。各地區(qū)各單位都要按照中央的指示要求，在深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中把安全生產(chǎn)做為衡量和檢驗是否切實落實科學(xué)發(fā)展觀的重要標(biāo)準(zhǔn)，地方各級人民zf、各部門、各單位都要進(jìn)一步研究自身的安全生產(chǎn)工作，查找不足和問題，并切實采取措施強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，堅決遏制重特大事故多發(fā)勢頭;四是改變工作作風(fēng)，為科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展提供有力的保障。這一段時期以來，連續(xù)發(fā)生多起重特大生產(chǎn)安全事故，這與一些干部作風(fēng)有很大關(guān)系，有的地方有的部門有的干部，官僚主義嚴(yán)重，責(zé)任意識淡薄，不重視安全生產(chǎn)，不講原則講關(guān)系、不講工作講利益、不敢查處不敢得罪人，工作得過且過，問題日積月壘，安全隱患就演變成了安全事故。我們要認(rèn)真按照和溫家寶的要求，堅決克服領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)飄浮、管理松弛、工作不扎實的問題，要牢固樹立忠職意識切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把人民生命財產(chǎn)安全放在首要位置，堅持原則敢于負(fù)責(zé)，真抓嚴(yán)管，堅決克服安全生產(chǎn)工作中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力、責(zé)任不落實等一系列問題，把安全生產(chǎn)各項正確措施落到實處。

三、采取切實有力的措施確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

地方各級zf主要負(fù)責(zé)人暨安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人要親自抓負(fù)總責(zé)，zf班子成員要對分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作具體負(fù)責(zé)，并對本地區(qū)安全生產(chǎn)薄弱的領(lǐng)域以及重點企業(yè)建立安全生產(chǎn)責(zé)任聯(lián)系制，要嚴(yán)格安全生產(chǎn)問責(zé)制實行一票否決，把安全生產(chǎn)抓的好壞做為考核干部的一項重要標(biāo)準(zhǔn)。落實zf安全監(jiān)管責(zé)任，關(guān)鍵要抓好縣鄉(xiāng)兩級，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到企業(yè)和基層單位，要切實強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，企業(yè)法人代表或主要投資者要對本企業(yè)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，全面履行安全生產(chǎn)法律規(guī)定的各項職責(zé)，組織落實好本企業(yè)的各項安全規(guī)章制度，排查事故隱患，嚴(yán)格執(zhí)行安全監(jiān)管部門下達(dá)的隱患整改指令措施，凡是違反規(guī)定的企業(yè)主體都要追究責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的要依法追究其刑事責(zé)任。

同志們：

剛才，國務(wù)院召開了全國安全生產(chǎn)電視電話會議，總結(jié)了20xx年全國安全生產(chǎn)工作，安排了20xx年重點任務(wù)特別是“春節(jié)”和全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

下面，我就當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，再強(qiáng)調(diào)幾點：

一、要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦。從以往經(jīng)驗來看，年末歲首這段時期是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期，道路交通、供暖用電、森林防火等領(lǐng)域尤為突出。近期，深圳12·20山體滑坡事故，造成附近西氣東輸管道發(fā)生爆炸，33棟建筑物被掩埋或不同程度損害，事故造成多人死亡、失聯(lián);昨天銀川公交車火災(zāi)事故已造成17人遇難、32人受傷，這些血的教訓(xùn)，為我們做好安全工作敲響了警鐘。從我縣實際來看，安全生產(chǎn)形勢一直比較穩(wěn)定，“四項指標(biāo)”均控制在市上下達(dá)范圍以內(nèi)，為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。但是，大家也要清醒地看到，我縣地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，交通條件落后，煤炭企業(yè)較多，森林覆蓋率高，部分群眾安全意識較差，應(yīng)急救援能力不足，安全基礎(chǔ)十分薄弱，安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀。為此，全縣各級各部門要從思想上高度重視，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識和憂患意識，深刻吸取淳化5·15重大交通事故、深圳12·20山體滑坡事故、1月5日銀川公交車火災(zāi)事故，以及今天神木煤礦事故教訓(xùn)，時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理措施，堅決防止重特大安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、要迅速排查整治安全隱患。近期，縣委、縣政府專門下發(fā)了《關(guān)于做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》，對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。會后，全縣各級各部門要迅速行動起來，全面排查每個領(lǐng)域、每個行業(yè)安全隱患，確?！靶麄鞯轿弧⑴挪榈轿?、督促檢查到位、整改落實到位”，同時要突出重點行業(yè)領(lǐng)域，扎實開展安全隱患大排查大整治，確保安全生產(chǎn)萬無一失。一要堅決遏制交通安全事故。縣交警大隊要認(rèn)真開展道路交通專項整治活動，實行全天24小時上路值勤，加大對“三無”、超限、超速、超載車輛，酒后、疲勞駕駛，貨車、農(nóng)用車、三輪車載人等非法違法行為的查處力度。要加強(qiáng)對重點路段、重要區(qū)域特別是事故多發(fā)路段的安全監(jiān)管力度，切實維護(hù)交通秩序。縣交通局要加強(qiáng)縣城東西客運站的安全管理，強(qiáng)化司乘人員教育，嚴(yán)禁車輛帶病運行和易燃易爆品上車，從源頭上把好安全關(guān)口。二要切實抓好煤礦安全。縣煤炭局、縣安監(jiān)局要嚴(yán)格對照“雙七條”要求，對煤礦安全“一通三防”、頂板管理等隱患進(jìn)行排查，確保全縣煤礦領(lǐng)域安全。要妥善處理好債務(wù)糾紛，及時兌付農(nóng)民工工資，堅決不能發(fā)生煤礦工人集體非正常上訪。三要切實抓好消防安全?？h消防大隊要以學(xué)校、網(wǎng)吧、飯店、市場、超市等人群密集場所和易燃易爆單位、大型倉庫為重點，定期檢查消防設(shè)施，對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的及時督促整改，并加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)，強(qiáng)化消防演練，進(jìn)一步提升應(yīng)急防災(zāi)能力。四要切實抓好危化品和煙花爆竹安全。縣安監(jiān)、公安等部門要以液化汽站、加油站(庫)、果庫和危化品經(jīng)營單位安全隱患整治為重點，落實“五整頓、兩關(guān)閉”措施，確保?；奉I(lǐng)域安全無事故?？h安監(jiān)、工商等部門要加強(qiáng)對煙花爆竹儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，嚴(yán)防煙花爆竹事故發(fā)生?？h公安局要在城區(qū)設(shè)定煙花爆竹燃放區(qū)域，并加強(qiáng)督促檢查，引導(dǎo)廣大群眾規(guī)范燃放煙花爆竹?？h住建局要加大對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及縣域內(nèi)燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊公共場所使用煤氣罐造火作業(yè)等非法違法行為，全力保障燃?xì)獍踩?。五要切實抓好森林防火安全。各?zhèn)、街道辦、社區(qū)和各部門要高度重視森林防火工作，重點在“防”字上下功夫，嚴(yán)格落實林區(qū)用火管理制度，禁止一切野外用火;要加大巡護(hù)力度，堅持重點區(qū)域重點防范、重點時期重點防范，特別要防控春節(jié)、元宵節(jié)期間因祭祀上墳引起火災(zāi)，確保森林資源安全。六要切實加強(qiáng)電力安全管理。縣電力局要充分認(rèn)識冬季用電負(fù)荷大的特點，加強(qiáng)對旬東熱電聯(lián)產(chǎn)、供變站等企業(yè)的安全管理，嚴(yán)格排查電力設(shè)備運行、電力建設(shè)工程中存在的突出問題，努力做到冬季電力安全無事故。七要切實抓好特種設(shè)備安全。縣質(zhì)監(jiān)局要集中對全縣所有鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即責(zé)令停止使用，特別是要把電梯安全監(jiān)管作為重點，嚴(yán)格排查，堵塞漏洞。八要切實抓好食品藥品安全?？h食藥監(jiān)等部門要重點檢查各類食品經(jīng)營攤點衛(wèi)生許可證辦理和原材料進(jìn)購、檢疫檢驗、食品衛(wèi)生情況，飲食從業(yè)人員健康狀況、餐具消毒、蔬菜和食品保鮮保質(zhì)、采購索證登記等情況，確保群眾飲食安全。要加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和各類醫(yī)藥經(jīng)營門店藥品、醫(yī)療器械進(jìn)購、存放、銷售等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無證、超范圍經(jīng)營和使用假劣藥品等違法行為。九要切實抓好學(xué)校安全?？h教育局要抓好當(dāng)前及寒假期間的安全管理，及時組織人員深入各中小學(xué)校、幼兒園開展隱患排查整治工作，對教室、宿舍、食堂等重點部位的電器線路、校車安全檢測維護(hù)等情況進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題迅速整改到位，保障學(xué)校安全。同時，各鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)要結(jié)合當(dāng)前正在開展的精準(zhǔn)扶貧工作，采取廣播宣傳、上門入戶等方式，大力宣傳冬季防火、防電、燃放煙花爆竹等安全知識，切實提高群眾安全意識。

三、要嚴(yán)格落實安全工作責(zé)任。全縣各級各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，緊盯風(fēng)險和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化檢查，消除隱患，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，切實負(fù)起責(zé)任，多指導(dǎo)，勤檢查，常過問，對責(zé)任不清、監(jiān)管不力等突出問題，要積極協(xié)調(diào)，盡快解決;對投入不足、設(shè)施不全等重大隱患，要深入現(xiàn)場，跟蹤整改;要按照分工，把安全責(zé)任、工作任務(wù)夯實到人頭，確保安全生產(chǎn)任務(wù)全面落實。尤其是對重點領(lǐng)域和高危行業(yè)的非法違法行為，必須堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起、處理一起;對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律吊銷相關(guān)證照，依法予以取締，以嚴(yán)格的執(zhí)法推動安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實。

四、要認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作。全縣各級各部門要嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班和重點崗位24小時值班制度，尤其是節(jié)假日，要堅守崗位，堅決不允許擅離職守、遙控指揮。要教育所有值班人員堅守崗位、盡職盡責(zé)，及時掌握安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定動態(tài)，確保信息渠道暢通。遇有重大事故、突發(fā)事件或緊急情況，要按規(guī)定程序請示報告，并及時采取措施妥善應(yīng)對，努力把損失減少到最低程度。特別要指出的是，無論哪個部門、哪個領(lǐng)域發(fā)生安全生產(chǎn)事故，縣委、縣政府將嚴(yán)肅問責(zé)，嚴(yán)厲查處主要負(fù)責(zé)同志失職行為，希望引起大家重視。

同志們，安全穩(wěn)定壓倒一切。希望大家站在對群眾、對事業(yè)、對自己高度負(fù)責(zé)的立場，改進(jìn)工作作風(fēng)，全力抓好安全生產(chǎn)工作，堅決防范和遏制各類安全事故，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

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安全生產(chǎn)委員會講話材料篇十

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，親愛的同事們：

首先感謝團(tuán)黨委，感謝組織部門，感謝在座各位領(lǐng)導(dǎo)。感謝你們?yōu)槲覀兇罱诉@么一個公平競聘連長的平臺。

先簡單自己介紹一下：我叫xxx，今年35歲，本科文化，_黨員，來自xxx，19xxx年7月在xxx畢業(yè)后，199x年7月至200x年x月在xxx團(tuán)xx連任技術(shù)員，200xx年4月調(diào)xx連任副連長至今。

今天，我參加農(nóng)業(yè)連長崗位的競選，

一是組織上給了我這樣一個機(jī)會，我應(yīng)該勇于珍惜機(jī)會，善于抓住機(jī)會。

二是我覺得經(jīng)過xx年的工作鍛煉和學(xué)習(xí)，已經(jīng)具備了勝任連長崗位的個人素質(zhì)和工作能力：

一是具有吃苦耐勞、默默無聞的奉獻(xiàn)精神。我來農(nóng)村，深深懂得“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來”的道理。這些年來，我愛崗敬業(yè)，工作踏踏實實，兢兢業(yè)業(yè)，一絲不茍，不管干什么從不講價錢，不挑肥揀瘦，更不怨天尤人。干一行，愛一行，專一行，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，努力把工作做得最好，在5連任技術(shù)員期間，曾兼職統(tǒng)計、出納、工會副主席等崗位，無論在哪個崗位的工作都完成得非常出色。

二是具有“虛心好學(xué)、開拓進(jìn)取”的創(chuàng)新意識。我愛學(xué)習(xí)，愛思考，接受新事物比較快，勇于實踐，積極探索，具有開拓精神；同時我朝氣蓬勃，精力旺盛，工作熱情高、干勁足，具有高昂斗志，能夠坦然面對各種工作挑戰(zhàn)。

三是具有“嚴(yán)于律己、誠信為本”的優(yōu)良品質(zhì)。在日常生活和工作中，我不斷加強(qiáng)個人修養(yǎng)和黨性鍛煉，以“老老實實做人、勤勤懇懇做事”為信條，嚴(yán)格要求自己，尊敬領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事的肯定。

四是xx年的基層工作鍛煉，使我具備了“雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實”的工作作風(fēng)。同時養(yǎng)成了“遇事不含糊，辦事不拖拉”的工作習(xí)慣。

五是由于5年多的副連長工作經(jīng)歷，我積累了一定的管理、組織和協(xié)調(diào)能力。而且多年的技術(shù)員和工會工作，創(chuàng)造了我與職工面對面交流的機(jī)會，奠定了較好的群眾基礎(chǔ)。

假如我有幸競選成功，成為一名農(nóng)業(yè)連隊的連長，在今后工作中，我一定會立足于自身和連隊特點，明確自身職責(zé)和工作思路，改革創(chuàng)新工作舉措，適應(yīng)發(fā)展要求，在工作實踐中認(rèn)真加以落實。具體來說將從以下幾個方面開展工作：

壤資源；另外，我會堅決落實執(zhí)行團(tuán)場統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施，確保師團(tuán)有關(guān)政策落到實處。爭取實現(xiàn)棉花單產(chǎn)籽棉再超500公斤的目標(biāo)。

二、借師團(tuán)黨委調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的東風(fēng)，強(qiáng)力推動股份制養(yǎng)牛場的發(fā)展。努力擴(kuò)大連隊畜牧小區(qū)規(guī)模，大幅提升畜牧養(yǎng)殖檔次。同時鼓勵和帶動連隊現(xiàn)有的畜牧戶擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，帶領(lǐng)種植業(yè)職工群眾抓住機(jī)遇發(fā)展畜牧業(yè)，開辟新的經(jīng)濟(jì)增長點。

三、為官一任，造福一方。加強(qiáng)對連隊的管理工作，維護(hù)一個單位的基本穩(wěn)定，促進(jìn)小康連隊建設(shè)，向著和諧社會的總體目標(biāo)邁進(jìn)。

四、改革連隊工作作風(fēng)，在連隊管理上不搞一言堂，團(tuán)結(jié)好連隊支部一班人，凝聚全體干部職工的主觀能動性，充分發(fā)揮團(tuán)隊的作用。廣開言路，集思廣益。俗話說“三個臭皮匠賽過諸葛亮”，我會讓每一個干部職工為連隊建設(shè)積極獻(xiàn)計獻(xiàn)策。只要對棉花增產(chǎn)、連隊增效有益的點子都會采納，有利于團(tuán)結(jié)、有利于穩(wěn)定的批評和建議虛心接受。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：如果能給我一片陽光，我的生活將無比燦爛；給我一個舞臺，我將成為一個精彩的舞者；給我一點空間，我會讓不多的青春重新煥發(fā)光彩；給我一次機(jī)會，也許我能還給大家一個奇跡。

我的演講完畢，謝謝大家！

安全生產(chǎn)委員會講話材料篇十一

同志們：

根據(jù)省局黨組集體研究的意見，今天利用一整天的時間，四位處長對本行業(yè)事故情況進(jìn)行了深刻分析，提出了具體對策，省局部分主管領(lǐng)導(dǎo)就有關(guān)重點工作進(jìn)行了安排部署，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，并結(jié)合實際貫徹落實。

20xx年，是我省安全生產(chǎn)工作很不平凡、各項工作取得重大進(jìn)展的一年。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，出臺了一系列重大舉措，克志書記、慶偉省長多次就安全生產(chǎn)工作作出重要批示指示，聽取安全生產(chǎn)工作匯報，親自到基層進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，多次主持召開會議，研究部署安全生產(chǎn)工作。全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、和黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要批示指示精神和重大決策部署，各級黨委、政府的主要負(fù)責(zé)同志親自研究、親自部署、親自檢查督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。各地安監(jiān)部門牢記責(zé)任、不辱使命、勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為、強(qiáng)化舉措、開拓創(chuàng)新、扎實工作、狠抓落實，較好地完成了各項工作任務(wù)，創(chuàng)造了許多有益的經(jīng)驗和做法。關(guān)于20xx年的工作完成情況，在全省電視電話會上已經(jīng)進(jìn)行了總結(jié)，這里不再重復(fù)。下面，就做好20xx年工作，再講幾點意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治堅定性。

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹重要指示批示精神。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作。黨的以來，先后6次主持中央政治局會和中央政治局集體學(xué)習(xí)會，22次作出重要指示批示，部署安全生產(chǎn)工作，提出了一系列加強(qiáng)和創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作的新思想、新觀點、新要求，概括起來，主要有七個要點：一是牢牢堅守生命“紅線”。要求，要始終把人的生命安全放在首位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這要作為一條不可逾越的紅線。強(qiáng)調(diào)這個觀念一定要非常明確，非常強(qiáng)烈，非常堅定。二是抓緊健全責(zé)任體系。指出，我們這個體制是黨總攬全局，黨委要管大事，發(fā)展是大事，安全生產(chǎn)也是大事。強(qiáng)調(diào)黨政一把手必須親力親為、親自動手抓，抓緊建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。三是大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略。強(qiáng)調(diào)，發(fā)展必須以人為本、以民為本，不要帶血的gdp。要把安全發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和重要保障，把安全生產(chǎn)納入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展各項工作中，從根本上提高安全發(fā)展水平。要求經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))的規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)要遵循“安全第一”方針。四是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。指出，安全隱患星星點點、星火燎原，所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，采取得力的措施還必須得力地加以落實，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，特別是在糾小錯時就要很嚴(yán)厲，把問題解決在基層，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要舉一反三，認(rèn)真排查和消除安全隱患，建立隱患排查、風(fēng)險防控體系和安全檢查責(zé)任制，實行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。五是加快安全監(jiān)管改革創(chuàng)新。強(qiáng)調(diào)，安全檢查要堅持全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效的總要求;要采用“四不兩直”進(jìn)行暗查暗訪，做到不打折扣，不留死角，不走過場;要堅持最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度，加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重，實行安全生產(chǎn)和重大事故風(fēng)險“一票否決”;要加快安全生產(chǎn)法治化進(jìn)程，完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系;要嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究，堅決克服和糾正事故查處失之于軟、失之于寬的傾向;要用事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)工作，做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”。六是全面構(gòu)建長效機(jī)制。指出，有的地方和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作，東一榔頭西一棒子，想抓就抓，高興了就抓一下，緊鑼密鼓。過些日子，又三天打魚兩天曬網(wǎng)，一曝十寒。要堅持標(biāo)本兼治、重在治本，建立長效機(jī)制，堅持“常、長”二字，經(jīng)常、長期抓下去，特別是要抓薄弱環(huán)節(jié)，抓那些還不夠重視的行業(yè)領(lǐng)域。還特別強(qiáng)調(diào)，安全責(zé)任重于泰山，如果一次又一次在同樣的問題上付出生命和血的代價，那就不是工作態(tài)度和工作作風(fēng)的問題了，而是草菅人命了!七是領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)勇于負(fù)責(zé)。指出，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有憂患意識和戒懼之心。權(quán)利和責(zé)任是平衡的，當(dāng)干部不要當(dāng)?shù)媚敲礊t灑，不要幻想當(dāng)太平官。對各類事故要有所防范，堅決克服現(xiàn)階段事故“不可避免論”，要經(jīng)常臨事而懼，有睡不著覺、半夜驚醒的情況，不可有絲毫懈怠。領(lǐng)導(dǎo)干部抓安全，重視抓、認(rèn)真抓和不重視抓、不認(rèn)真抓大不一樣。只要大家嚴(yán)于履職、認(rèn)真抓，就可以把事故發(fā)生率和死亡率降到最低程度。去年12月24日，在中央政治局會會議上對安全生產(chǎn)工作又提出了五個必須的要求：一是必須堅定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，堅持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作，強(qiáng)化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管，舉一反三，在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善。三是必須強(qiáng)化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題，加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化基層監(jiān)管力量，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全保障能力，針對城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃?xì)夤芫€、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、?；贰熁ū?、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動，堅決做好安全防范，特別是要嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生。

關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示，充滿著強(qiáng)烈的戰(zhàn)略思維、辯證思維、底線思維和馬克思主義的科學(xué)思想方法，是指導(dǎo)新形勢下安全生產(chǎn)工作強(qiáng)大的精神動力和思想理論武器，為我們做好新形勢下安全生產(chǎn)工作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)目標(biāo)指明了方向，提供了根本遵循。要想做好安全生產(chǎn)工作，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)的重要批示指示精神。要堅持原原本本學(xué)、帶著問題學(xué)、聯(lián)系實際反復(fù)學(xué)，切實學(xué)深悟透，真正指導(dǎo)工作，以講話精神統(tǒng)帥思想靈魂、統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)各項工作。特別要解決好理念、思路、機(jī)制、制度、方法、重點工作等重大問題。

(二)深刻認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益，事關(guān)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的大局。高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作，是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的必然要求，是實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民最直接、最現(xiàn)實、最根本利益的必然要求，也是全面實現(xiàn)小康社會的內(nèi)在要求和重要保障。抓好安全生產(chǎn)工作是各級黨委和政府的重要職責(zé)，是安監(jiān)部門義不容辭的職責(zé)。安全是人與生俱來的追求，“安全第一”是對人最基本的道德情感關(guān)懷，是對人生存權(quán)利的尊重，體現(xiàn)了生命至上的道德法則。“以人為本”首先要以人的生命為本，科學(xué)發(fā)展必然要求安全發(fā)展，和諧社會首先要關(guān)愛生命。生命至上、生命無價，搞好安全生產(chǎn)，就是對生命的珍惜和愛護(hù)。搞好安全生產(chǎn)，必須牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識，不能以任何借口忽視安全。發(fā)展為了人民，發(fā)展的根本目的是人民幸福。安全健康都沒有保障，一切幸福都無從談起，一切發(fā)展都沒有意義。保障人民生命安全、身體健康是衡量發(fā)展成果最基本的砝碼?？嚲o安全生產(chǎn)這根弦，堅持人民利益至上，正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系，抓安全促發(fā)展，保證人民安居樂業(yè)、社會安定有序，這樣的發(fā)展，才是人民群眾需要的發(fā)展，才是可持續(xù)的發(fā)展，這也正是我們從事安全生產(chǎn)工作所有同志的根本價值取向。

(三)增強(qiáng)紀(jì)律意識、規(guī)矩意識，向黨中央看齊、向看齊，全面落實關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列指示要求。各級安監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)班子都要按照中央和省委要求，切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。政治意識是根本，領(lǐng)導(dǎo)干部要保持清醒的政治頭腦，具有正確的政治思想，堅定的政治立場，高度的政治敏感性、政治鑒別力和政治執(zhí)行力。大局意識是關(guān)鍵，要善于從全局的高度，用長遠(yuǎn)的眼光觀察形勢、分析問題，圍繞國家和省的大勢認(rèn)識和把握大局，自覺服從大局，堅決維護(hù)大局，在大局中擺位安全生產(chǎn)工作。核心意識是保障，要堅決維護(hù)這個核心，時刻在思想上、政治上、行動上與黨中央、省委保持高度一致，確保黨中央和省委政令暢通?？待R意識是基礎(chǔ)，要向黨中央看齊、向看齊、向省委看齊，對系列重要講話精神，對中央和省委的一系列重要部署，第一時間組織學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會、貫徹落實，使中央和省的聲音在第一時間傳達(dá)落實到基層。我們要按照要求，堅決把安全作為發(fā)展的前提和保障，把發(fā)展建立在人民生命安全得到有效保障的基礎(chǔ)之上，堅持以人為本、生命至上，堅決摒棄“事故不可避免”論，牢固樹立“事故可防可控可避免”的觀念，堅決不觸底線、不破紅線。在作決策、作部署的時候，要始終牢記“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念，充分體現(xiàn)“安全第一”的方針，樹立發(fā)展經(jīng)濟(jì)是政績、安全生產(chǎn)也是政績的觀點，堅決不要帶血的gdp。要推動黨委、政府將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃、同步實施，正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的關(guān)系，在事關(guān)安全與發(fā)展的城市規(guī)劃、工程建設(shè)、招商引資、園區(qū)建設(shè)、重大安全隱患治理、?；髽I(yè)搬遷、打非治違等重大決策問題上，要主動發(fā)聲，敢于直言，向黨委、政府提出正確的意見建議，不要徇私情，更不要看別人臉色行事，必須依據(jù)法律規(guī)定行政、遵循安全發(fā)展理念決策、按照要求辦事。

在肯定成績的同時，我們更要清醒看到，當(dāng)前我省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還比較薄弱，與黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求相比、與廣大人民群眾的熱切期盼相比，與到20xx年實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)相比，還有很大的差距。一是從生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計情況看，這幾年全省事故總量下降的幅度在減小，部分行業(yè)領(lǐng)域事故開始出現(xiàn)反彈;事故總量依然很大，事故起數(shù)和死亡人數(shù)仍處高位，平均每天發(fā)生安全事故近22.3起，超過7人在事故中喪生;其中工礦商貿(mào)行業(yè)平均每天發(fā)生事故0.5起、死亡0.5人;重大事故還沒有得到有效遏制，寧晉縣“7.12”非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故也再次給我省安全生產(chǎn)敲響了警鐘，也證明了安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性。二是從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀看，當(dāng)前我省工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級任務(wù)繁重，職工群眾生產(chǎn)生活方式深刻變革，安全生產(chǎn)新情況、新問題不斷出現(xiàn)，各類事故易發(fā)多發(fā)的狀況在較長時間仍將延續(xù)。三是從工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況看，我省傳統(tǒng)工業(yè)比重較高，小礦小廠數(shù)量較多，煤礦、非煤礦山、?；?、道路交通、建筑施工、消防等行業(yè)領(lǐng)域安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大的情況下，一些行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，容易在安全生產(chǎn)上減少投入、降低標(biāo)準(zhǔn)或放松管理。四是多數(shù)企業(yè)在生產(chǎn)的工藝設(shè)備、環(huán)境管理、人員素質(zhì)等方面仍存在大量安全風(fēng)險和安全隱患，重特大事故發(fā)生的現(xiàn)實危險性仍然客觀存在。五是從安全生產(chǎn)監(jiān)督管理情況看，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱，一些深層次的問題還沒有得到根本解決，科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、以人為本、安全第一的理念還需要進(jìn)一步深化。各級政府及其相關(guān)部門部門對企業(yè)的監(jiān)管方式方法還需要進(jìn)一步改進(jìn)，國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和重大部署未能在企業(yè)得到有效落實，特別是一些開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、化工聚集區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全，安全監(jiān)管“最后一公里”的問題比較突出。六是各級黨委政府主觀上重視、客觀上不會重視安全生產(chǎn)的問題仍普遍存在，促進(jìn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個必須”的體制機(jī)制制度還沒有真正建立起來。一些企業(yè)對安全生產(chǎn)仍然重視不夠，主體責(zé)任不落實，安全管理不到位，重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕管理，重利潤、輕投入的現(xiàn)象還比較普遍，各類安全隱患及“三違”行為還大量存在。七是與《安全生產(chǎn)法》相配套的地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度體系仍不完善，監(jiān)管監(jiān)察能力有待加強(qiáng)。

當(dāng)前，我省正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整、加速發(fā)展的關(guān)鍵時期，安全生產(chǎn)仍然處在事故易發(fā)多發(fā)的特殊階段。我們必須時刻保持清醒頭腦，時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，采取更加堅決、更加有力、更加有效的措施，確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好開局，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北步伐提供強(qiáng)有力的安全保障。

《20xx年全省安全生產(chǎn)工作要點》已經(jīng)省委、省政府同意并正式印發(fā)。總的思路是：深化安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制創(chuàng)新，推動依法治安，健全完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”、“三個必須”責(zé)任體系，嚴(yán)格事故調(diào)查，嚴(yán)肅責(zé)任追究和安全生產(chǎn)考核，健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系、預(yù)防控制體系、社會共治體系、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系、安全誠信體系，突出改革創(chuàng)新、依法治安、基礎(chǔ)建設(shè)、專項整治、教育培訓(xùn)、科技支撐，努力實現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，減少一般和較大事故，堅決遏制重大及以上事故，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點做好10個方面61項工作。請各市、縣安監(jiān)局結(jié)合本地實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。

三、堅持依法治安，切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作。

近些年來，我們進(jìn)一步端正執(zhí)法理念，創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制，改進(jìn)執(zhí)法方式，堅持嚴(yán)格執(zhí)法與服務(wù)企業(yè)相結(jié)合、上級執(zhí)法與督促下級部門落實監(jiān)管責(zé)任相結(jié)合，大力開展觀摩式執(zhí)法，加強(qiáng)對重點地區(qū)、重點行業(yè)領(lǐng)域、重點時段、重點部位、重點內(nèi)容的執(zhí)法，力度不斷加大，效果越來越好，各級安監(jiān)部門的執(zhí)法保障進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)法環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，執(zhí)法權(quán)威進(jìn)一步得到認(rèn)可。但是隨著執(zhí)法工作的不斷深入，也暴露出許多深層次問題。為此，省局組織專門力量開展調(diào)查研究，以問題為導(dǎo)向，廣泛吸收基層好經(jīng)驗，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，研究起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的意見》，西斌同志剛才做了很好的解讀。執(zhí)法工作需要從以下四個方面加強(qiáng)：

一是執(zhí)法工作擺位需要進(jìn)一步提升。安監(jiān)部門是執(zhí)法部門，開展行政執(zhí)法是我們依法履責(zé)的要求，是安全監(jiān)管工作的靈魂和“牛鼻子”，是督促企業(yè)落實主體責(zé)任的最重要、最主要、最有效、最剛性的手段。安全監(jiān)管雙方的正當(dāng)行為是法律規(guī)定的，通過執(zhí)法可以有效地糾正、制止、震懾非法違法行為，警示教育絕大多數(shù)相對人，彰顯法律的嚴(yán)肅性。執(zhí)法不僅僅是監(jiān)察總隊、支隊和大隊同志們的工作，更是各級安監(jiān)部門共同的責(zé)任。大家都要增強(qiáng)執(zhí)法意識，勇于和善于執(zhí)法，認(rèn)真履行執(zhí)法責(zé)任和義務(wù)，高舉依法治安的大旗，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，動則說法，說則有法，事事依法、處處遵法、人人執(zhí)法、人人護(hù)法，強(qiáng)化政府監(jiān)管部門的監(jiān)管權(quán)威性，促進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)在企業(yè)的落實。

二是執(zhí)法工作機(jī)制亟需創(chuàng)新。機(jī)制問題決定了執(zhí)法效能。機(jī)制不健全或者是不科學(xué)，就是“橋”和“路”的問題沒有解決好，就會事倍功半。當(dāng)前，執(zhí)法處室單打獨斗、上下級銜接不夠，重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法，執(zhí)法合力不足、執(zhí)法與監(jiān)管脫節(jié)、執(zhí)法效率不高、執(zhí)法力度偏小且層層遞減、執(zhí)法精準(zhǔn)性較差等問題依然比較突出。必須以問題為導(dǎo)向，創(chuàng)新工作機(jī)制，明晰思路，改進(jìn)執(zhí)法方法和手段。要建立起全面執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、合力執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、重點執(zhí)法、有效執(zhí)法的新機(jī)制。要堅決糾正以往單純查現(xiàn)場隱患、當(dāng)企業(yè)“打工仔”的做法，要通過查現(xiàn)場隱患來發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理上的問題，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)企業(yè)落實主體責(zé)任方面的缺陷。通過依法進(jìn)行懲處，以儆效尤，督促企業(yè)提升理念、加強(qiáng)管理、治理隱患，使企業(yè)主要負(fù)責(zé)人知責(zé)、知恥，敬畏法律、自覺遵法、守法、用法。要按照以下思路創(chuàng)新工作機(jī)制：第一，總隊、支隊、大隊要發(fā)揮好主力軍作用，認(rèn)真開展執(zhí)法;第二，監(jiān)察與監(jiān)管處(科)室緊密配合，共同做好綜合執(zhí)法;第三，做好省市縣上下協(xié)同執(zhí)法，以上帶下、以點帶面;第四，做好與安委會其他成員單位的聯(lián)合執(zhí)法;第五，由監(jiān)管處(科)室牽頭，和監(jiān)察處(科)室一起開展專項執(zhí)法。執(zhí)法與監(jiān)管必須一致起來，監(jiān)管的要求就是執(zhí)法的方向和重點，監(jiān)察執(zhí)法的結(jié)果就是監(jiān)管工作的導(dǎo)向、依據(jù)和保障。為了解決監(jiān)管、監(jiān)察“兩張皮”的問題，省局要調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)分工，管行業(yè)監(jiān)管的局領(lǐng)導(dǎo)同時分管對應(yīng)的執(zhí)法處室，總隊副總隊長同時分管對應(yīng)的監(jiān)管處室，確保監(jiān)管監(jiān)察工作同部署、同落實，有效協(xié)調(diào)、同頻共振。

三是執(zhí)法方式需要進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化。近年來，我們不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式，大力開展觀摩式、解剖式執(zhí)法、重點執(zhí)法、點穴式執(zhí)法等，取得了很好的的效果。但是方式必須再科學(xué)，執(zhí)法效率還必須再高。比如今后搞觀摩式執(zhí)法，可以利用我們現(xiàn)有的視頻系統(tǒng)、通傳系統(tǒng)，擴(kuò)大觀摩覆蓋面。這種方法目的主要在于全面培訓(xùn)，提高一線人員執(zhí)法水平并促進(jìn)更多企業(yè)自查自改的積極性和能力，擴(kuò)大覆蓋面。還可以采取執(zhí)法與監(jiān)管部門共同舉辦現(xiàn)場會、培訓(xùn)班，執(zhí)法、培訓(xùn)和推進(jìn)工作“三位一體”等方式?？傊?，要圍繞著突出問題導(dǎo)向、整合各種資源、提高監(jiān)管監(jiān)察效果來創(chuàng)新執(zhí)法方式。在規(guī)范執(zhí)法方面，希望全省各級安監(jiān)執(zhí)法機(jī)關(guān)按照總隊要求，認(rèn)真做好細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范自由裁量權(quán)、執(zhí)法全過程記錄、執(zhí)法信用信息公示、重大行政處罰備案等方面的工作，確保程序合法、科學(xué)，以嚴(yán)格的過程控制確保執(zhí)法結(jié)果合法。對執(zhí)法人員既是約束，也是保護(hù)。20xx年，要把提高執(zhí)法的規(guī)范化、制度化水平作為當(dāng)務(wù)之急，由省總隊牽頭，上下共同努力，盡快步入正軌。

四是執(zhí)法重點需要進(jìn)一步突出。第一，突出重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點部位，要找那些問題最多的地方。要突出煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、涉爆粉塵、油氣管道、有限空間、人員密集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域，要把安全風(fēng)險較高、易發(fā)生群死群傷事故的企業(yè)放在首位。第二，把20xx年的128個事故企業(yè)列入執(zhí)法重點，一看他們出了事故以后還有什么問題沒有，改了沒有;二看他的。

調(diào)查報告。

質(zhì)量及是否執(zhí)行到位，應(yīng)該處理的人處理沒有;三看他的整改措施是否落實，是否做到舉一反三，從管理上、制度上、技術(shù)手段上、責(zé)任體系“五落實五到位”上是否已經(jīng)落實到位。第三，把企業(yè)教育培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、重大危險源管理、承諾制建設(shè)、誠信體系建設(shè)、危險作業(yè)、主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)和中介機(jī)構(gòu)服務(wù)等列為執(zhí)法的重點內(nèi)容，通過執(zhí)法促進(jìn)重點工作落實。對這些重點內(nèi)容的檢查，可以安排綜合性執(zhí)法檢查，也可以安排專項執(zhí)法，無論哪種方式，監(jiān)管處室都必須與監(jiān)察處室一起編組、一起行動。第四，要對各市、縣及安委會成員單位進(jìn)行綜合監(jiān)督執(zhí)法，主要看他們履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況，是否做到了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個必須”，要對政府或部門以執(zhí)法文書的方式下達(dá)監(jiān)察意見，而不是泛泛地口頭建議。這項工作要擺在首位，每去必查、每查必發(fā)法律文書。

四、堅持標(biāo)本兼治，促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任有效落實。

一是扎實推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化。抓安全監(jiān)管就必須抓標(biāo)準(zhǔn)化，企業(yè)抓安全生產(chǎn)就必須搞標(biāo)準(zhǔn)化，各地要首先解決這個工作擺位問題，做到認(rèn)識到位、工作到位。今年企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總的要求是擴(kuò)面和提質(zhì)。具體要求是，力爭實現(xiàn)規(guī)模以上工礦商貿(mào)企業(yè)全部達(dá)標(biāo)，小微企業(yè)加快進(jìn)度、全面鋪開，全省一級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)量增加20%以上，二級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)量增加40%以上;對名實不符的要降級出局，特別是對20xx年發(fā)生事故的46個標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)要倒查、深究，原則上要降級或摘牌，對問題嚴(yán)重的嚴(yán)肅處理。對其他行業(yè)領(lǐng)域，各地要充分發(fā)揮安委辦作用，想實辦法、定硬措施，督促相關(guān)部門都動起來，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要把標(biāo)準(zhǔn)化作為落實監(jiān)管責(zé)任的核心依據(jù)，作為企業(yè)履行主體責(zé)任的根本遵循，列入重要日程，一把手親自抓、各行業(yè)分頭抓，成立一個專門組織綜合協(xié)調(diào)抓，制定實施方案系統(tǒng)抓，分解下達(dá)達(dá)標(biāo)任務(wù)、落實擬達(dá)標(biāo)企業(yè)名單，明確責(zé)任，形成完整的工作網(wǎng)絡(luò)。要將標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與行政許可、“三同時”審批、監(jiān)察執(zhí)法、誠信管理、隱患排查、事故調(diào)查等工作結(jié)合起來，落實激勵約束措施，提高企業(yè)達(dá)標(biāo)的積極性和主動性。要將規(guī)模以上企業(yè)達(dá)標(biāo)率、全部企業(yè)達(dá)標(biāo)率、達(dá)標(biāo)企業(yè)規(guī)范運行情況、達(dá)標(biāo)企業(yè)違法和事故情況作為考核的重要依據(jù)，省安委會每季度對各市完成進(jìn)度在全省進(jìn)行通報，對于工作進(jìn)度緩慢、任務(wù)完成不力的將通報批評。

二是抓緊建立安全生產(chǎn)風(fēng)險防控體系。黨的xx屆三中全會和近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示中都要求建立安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)防控制體系。這項工作，省局應(yīng)急辦和協(xié)調(diào)處已經(jīng)著手進(jìn)行調(diào)研，上半年將完成文件起草工作。請各市、縣都認(rèn)真思考，提出意見建議。安全生產(chǎn)風(fēng)險防控體系主要包括以下幾個方面：健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;全面推進(jìn)依法治安;強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管落實體制;深入推進(jìn)安全生產(chǎn)創(chuàng)新體系建設(shè);切實提升應(yīng)急處置和救援能力;全面夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。我們在全省企事業(yè)單位中開展的安全生產(chǎn)“雙想”活動，就是建立安全生產(chǎn)風(fēng)險防控體系的重要內(nèi)容，通過“回想”總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，做到“亡羊補(bǔ)牢”，通過“預(yù)想”，做到防患于未然。這是一項來自于實踐的好思想，要將這一思想結(jié)合各地各企業(yè)實際，轉(zhuǎn)化為“風(fēng)險分級管控”和隱患排查治理的制度措施。

三是著力抓好隱患排查治理體系建設(shè)。這是一項著眼于落實企業(yè)隱患排查治理責(zé)任，從治標(biāo)入手、促進(jìn)治本的措施。今年關(guān)鍵是要抓細(xì)化、抓推進(jìn)、抓落實、抓考核。省安辦將制定《河北省安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理辦法》，建立健全安全生產(chǎn)隱患發(fā)現(xiàn)機(jī)制、整改機(jī)制、記錄機(jī)制、通報機(jī)制和激勵約束機(jī)制，并將組織省級各行業(yè)主管部門制定其主管行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)體系，在交通、住建、工信息、教育、水利等重點行業(yè)領(lǐng)域建立隱患排查治理體系。在此基礎(chǔ)上，各級要深入開展“隱患排查治理體系百分縣和百分企業(yè)”創(chuàng)建活動，并與考核和誠信等級掛鉤，定期通報績效考核排名;要進(jìn)一步提高隱患排查治理系統(tǒng)的針對性、實用性和可操作性，通過明確責(zé)任、建立制度、制定標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化監(jiān)督，并充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)企業(yè)規(guī)范、自覺、有效的自查自報，使政府監(jiān)管部門能及時準(zhǔn)確掌握企業(yè)開展隱患排查治理的情況并依法監(jiān)管，提高監(jiān)管工作的針對性、準(zhǔn)確性、及時性和有效性，提高工作效能和效果。要定期通報隱患排查治理體系考核結(jié)果，進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和執(zhí)法檢查，確保隱患排查治理工作質(zhì)量。

四是繼續(xù)深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。重點行業(yè)領(lǐng)域始終是安全生產(chǎn)工作的重中之重，這一判斷在任何時候、任何情況下都不可動搖。根據(jù)近些年事故統(tǒng)計，工礦商貿(mào)事故次平均死亡率是所有事故次平均死亡率的4.67倍，高危行業(yè)較大以上事故次平均死亡率是所有較大事故次平均死亡率的18.7倍。因此，必須把工礦商貿(mào)行業(yè)作為監(jiān)管重點、把防范較大以上事故作為重中之重，必須把防范高危行業(yè)較大及以上事故作為監(jiān)管工作的首要目標(biāo)。要通過專項整治消除事故風(fēng)險和隱患，促進(jìn)本質(zhì)安全水平的提高。這是“標(biāo)本兼治、治標(biāo)為先、治本為上，以治標(biāo)促進(jìn)治本”理念的必然要求。今年，各級要緊緊抓住煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危化品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、油氣管網(wǎng)、消防火災(zāi)、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域，堅持多措并舉、重拳出擊、集中整治。在煤礦方面，1月22日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，要求進(jìn)一步化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能，完善支持政策，設(shè)立專項獎補(bǔ)資金等。1月27日，張慶偉省長專門聽取了省安監(jiān)局等有關(guān)部門關(guān)于化解我省煤礦過剩產(chǎn)能的匯報，要求今年再關(guān)閉或?qū)嵸|(zhì)停產(chǎn)礦井70處以上,用三年左右時間使生產(chǎn)建設(shè)礦井減少到100處以內(nèi)。。各產(chǎn)煤市要認(rèn)清形勢，既要看到困難，也要看到機(jī)遇，主動作為，打好煤礦關(guān)?！爸鲃诱獭?確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。關(guān)于煤礦安全監(jiān)管的其他工作，文科副局長專門有一個書面發(fā)言材料，已經(jīng)發(fā)到了省局網(wǎng)站，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。在非煤礦山方面，要集中開展非煤礦山采空區(qū)、露天礦山邊坡、尾礦庫等重點部位綜合治理活動，積極推動石膏礦有序退出，有效防范坍塌、滑坡、潰壩等事故;在危險化學(xué)品和煙花爆竹方面，認(rèn)真開展?；袠I(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈專項整治，加強(qiáng)源頭治理和過程監(jiān)管，確保生產(chǎn)、經(jīng)銷、儲運和使用各個環(huán)節(jié)不出事、少出事，不能出大事;在冶金方面，要扎實開展外委施工隊伍專項治理，繼續(xù)做好煉鋼、煉鐵系統(tǒng)相關(guān)制度的修訂完善工作，推行以專業(yè)模塊為主導(dǎo)的專業(yè)性安全檢查，吸取20xx年事故教訓(xùn)，加強(qiáng)綜合治理，堅決遏制冶金行業(yè)事故多發(fā)勢頭。在油氣管網(wǎng)方面，要組織開展專項整治“回頭看”，建立長效機(jī)制和聯(lián)席會議制度，嚴(yán)厲打擊非法盜采油氣、破壞油氣輸送設(shè)施的行為，嚴(yán)防“前清后占”現(xiàn)象的發(fā)生。在職業(yè)健康方面，要充分認(rèn)識職業(yè)病危害的嚴(yán)峻形勢，以對人民群眾生命健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好作業(yè)場所職業(yè)健康工作。要全面貫徹職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃，加快構(gòu)建職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任體系、誠信體系和隱患排查治理體系。對礦山、冶金等行業(yè)開展整治效果“回頭看”，在全省陶瓷、耐火材料行業(yè)開展粉塵危害專項治理，各地還要選擇1-2個危害嚴(yán)重、有代表性、易發(fā)生群體性事件或已產(chǎn)生職業(yè)病的行業(yè)開展專項整治。要認(rèn)真開展職業(yè)病防治評估工作，對職業(yè)病危害申報情況進(jìn)行全面復(fù)核，強(qiáng)化目標(biāo)考核和事故查處，做好“三同時”、檢測評價、宣傳培訓(xùn)、檔案建設(shè)等基礎(chǔ)工作，提高職業(yè)病防治工作水平，促進(jìn)全省職業(yè)健康形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

五、堅持改革創(chuàng)新，努力提高安全生產(chǎn)工作水平。

一是深化安全生產(chǎn)考核。從今年開始，國務(wù)院將不再向各省(市、區(qū))下達(dá)事故考核指標(biāo)，這是國家層面深入學(xué)習(xí)貫徹講話要求，根據(jù)新時期安全生產(chǎn)工作實際情況作出的重大轉(zhuǎn)變。我們要緊跟國家這一思路，抓緊修改完善我省事故考核指標(biāo)體系和年度目標(biāo)管理考核體系，盡快完成由注重結(jié)果考核向注重過程考核轉(zhuǎn)變，由考核絕對指標(biāo)向考核相對指標(biāo)轉(zhuǎn)變，由單純考核事故向考核事故與考核責(zé)任并重轉(zhuǎn)變。具體考核工作的改革思路，潘利岷同志已經(jīng)做了詳細(xì)解讀，大家要認(rèn)真思考，根據(jù)本地情況提出修改完善的意見建議?？偟母母锓较蚴?，雖然不下達(dá)事故考核指標(biāo)，但事故仍然作為重要考核內(nèi)容，發(fā)生重大及以上事故，必須“一票否決”，否則不能體現(xiàn)“堅決遏制重特大事故”的要求;發(fā)生事故還得扣分，但重點是控制相對指標(biāo)，體現(xiàn)安全發(fā)展理念，既要安全、又要發(fā)展，安全是分子、發(fā)展是分母，必須減小分子，做大分母，這個指標(biāo)是綜合反映安全發(fā)展水平的指標(biāo);要繼續(xù)提高安全生產(chǎn)在各級黨委、政府綜合考核中的權(quán)重，注重對重點工作的考核，要將事故調(diào)查、責(zé)任追究落實和整改措施執(zhí)行等情況列入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容，把各級各部門和各單位履行職責(zé)、落實責(zé)任及目標(biāo)任務(wù)完成情況作為重點，把綜合考核與專項考核、安委會考核與部門考核、年終考核與平時考核有機(jī)結(jié)合起來，注重通過過程考核推動各項工作及時有效落實，通過良好的過程控制實現(xiàn)良好的結(jié)果。各地要認(rèn)真研究科學(xué)有效的考核政策和方法，這才是事半功倍、“四兩撥千斤”，管根本、管長遠(yuǎn)、管大局的措施，是推動安全生產(chǎn)工作的科學(xué)有效手段。

二是加大督導(dǎo)檢查力度。20xx年以來，省局制定實施了《督導(dǎo)檢查工作制度》，各級各部門也都注重加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，有效促進(jìn)了各級各部門安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實，取得了良好效果。這一制度重在督促下級政府和部門認(rèn)真履行責(zé)任、推動上級工作部署落實，是解決重安排部署輕落實、安排部署與實際脫節(jié)、上熱下冷、政熱企冷、以文對文、以會對會，官僚主義、形式主義的有效措施，是安全監(jiān)管方式的創(chuàng)新。但是在實際執(zhí)行過程中還存在不少問題，比如有的同志總是擺脫不了“發(fā)證式”監(jiān)管思維，不讓發(fā)證就不知道怎么開展工作了，不知道如何加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管;有的同志不會督導(dǎo)檢查，就是圖熱鬧、走形式，更不會運用督導(dǎo)檢查結(jié)果指導(dǎo)和改進(jìn)工作;有的同志對這一制度不理解、有情緒等等，需要大家進(jìn)一步提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高能力和素質(zhì)，并不斷創(chuàng)新督導(dǎo)檢查方式，豐富內(nèi)涵，解決不適應(yīng)或效果差的問題。今年各級安監(jiān)部門都要制定《督導(dǎo)檢查制度》，明確督導(dǎo)檢查的方式頻次、重點內(nèi)容、結(jié)果運用、工作考核以及和執(zhí)法聯(lián)動等方面的問題。要制定好綜合性或?qū)ｍ椥缘亩綄?dǎo)檢查計劃;要注意面對政府部門和企業(yè)兩個層面全面開展督導(dǎo)檢查，通過督導(dǎo)檢查掌握各項工作落實中存在的問題，把握進(jìn)度、調(diào)整政策;要注意開展“解剖麻雀”和觀摩式督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，推動落實。要做到有計劃、有秩序、有制度、有章法、有標(biāo)準(zhǔn)、有考核、有效果，逐步建立起“依法監(jiān)管、權(quán)責(zé)明確、反應(yīng)迅速、政令暢通、監(jiān)管有力”的新模式。各地要積極探索，把督導(dǎo)檢查工作成效與公務(wù)員年度考核掛起鉤來，促進(jìn)這項轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式的改革舉措有效落實。省安監(jiān)局要繼續(xù)完善和改進(jìn)督導(dǎo)檢查和聯(lián)系基層制度。

三是抓好監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。通過認(rèn)真總結(jié)和借鑒各地多年來許多行之有效的經(jīng)驗做法，從前年開始，我們開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣域安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。這是我省落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任體系以及“五級五覆蓋”、“五落實五到位”要求的具體舉措，也是提升安全監(jiān)管效率效能的有效抓手。去年年底，省安委會印發(fā)了《縣域安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)方案》，就是要繼續(xù)推動安全監(jiān)管規(guī)范化在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門深化和完善，并向村(居)和企業(yè)延伸，實現(xiàn)縣域安全生產(chǎn)工作規(guī)范化。王新國同志已經(jīng)對這項工作做了詳細(xì)安排，請大家認(rèn)真抓好落實?？偟囊笫?，年底前在全省各縣(市、區(qū))級政府及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村全面完成“三級五覆蓋”責(zé)任體系建設(shè)，各縣域安全監(jiān)管實現(xiàn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任體系健全，各項安全監(jiān)管制度完善并規(guī)范運行，監(jiān)管能力和監(jiān)管效率明顯提升。要把建立健全責(zé)任體系作為第一位的抓手，把考核、獎懲、問責(zé)作為第一位的手段，推動各級黨政部門責(zé)任落實。各級安監(jiān)部門首先要抓好自身的規(guī)范化建設(shè)，并督促其他安委會成員單位建立安全生產(chǎn)工作規(guī)范，有效履職盡責(zé)。

四是完善誠信體系建設(shè)。深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，看似是“軟手段”，其實是硬措施，就是要通過正向激勵和反向約束，引導(dǎo)企業(yè)主動做好安全生產(chǎn)工作，不敢逾越“紅線”。今年要進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)誠信管理覆蓋面，全面完成煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金企業(yè)的誠信等級評定、公示和分級管理工作。完成機(jī)械、紡織、煙草、輕工、商貿(mào)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建企業(yè)的誠信等級評定、公示和分級管理工作。研究制定《企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理工作的補(bǔ)充意見》，切實解決標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行寬松、評定程序不規(guī)范、審核把關(guān)不嚴(yán)等問題。要加強(qiáng)信息平臺建設(shè)，建立和完善各級各行業(yè)主管部門的橫向和縱向溝通制度，定期通報行政執(zhí)法處罰、非法違法行為、安全生產(chǎn)事故、重大安全生產(chǎn)隱患等情況，及時對企業(yè)誠信等級進(jìn)行調(diào)整，實行動態(tài)管理，落實多部門激勵和限制措施，形成齊抓共管良好工作機(jī)制。

五是善用市場機(jī)制助力安全生產(chǎn)。在法律手段、行政手段之外，我們還要善于借助市場的資源、社會的資源服務(wù)安全生產(chǎn)工作。要繼續(xù)培育和發(fā)展注冊安全工程師事務(wù)所和安評、職評、標(biāo)準(zhǔn)化評審等安全生產(chǎn)綜合性中介機(jī)構(gòu)，積極引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)參與安全生產(chǎn)管理，并且善用中介機(jī)構(gòu)，發(fā)揮其技術(shù)支撐作用，參與安全生產(chǎn)工作，要形成企業(yè)、市場(中介)、政府良性互動。要抓緊補(bǔ)充完善各級安全生產(chǎn)專家?guī)?，落實專家管理制度，提高專家待遇，切實發(fā)揮好專家在安全生產(chǎn)工作中的作用。按照總局統(tǒng)一安排，我們將在高危重點行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以上企業(yè)中開展安全生產(chǎn)責(zé)任保險試點工作。這次安責(zé)險試點工作的思路和傳統(tǒng)保險理念不同，保險公司的關(guān)注點是做好事前預(yù)防工作，把不出事故作為努力方向。保險公司將拿出一定比例的費用，在各級安監(jiān)部門指導(dǎo)下開展警示教育、安全培訓(xùn)、隱患排查、安全管理咨詢、評估等方面的工作，運用行業(yè)差別費率和企業(yè)浮動費率以及預(yù)防費用機(jī)制，引導(dǎo)各方主動強(qiáng)化事前風(fēng)險防范，形成安全保障合力。省安委辦已經(jīng)印發(fā)了《河北省安全生產(chǎn)責(zé)任保險。

工作方案。

》，總的原則是堅持政府引導(dǎo)、市場化運營;預(yù)防為主、風(fēng)險防控;試點先行、有序推進(jìn);服務(wù)企業(yè)、放眼長遠(yuǎn);充分保障、及時賠付。我們將在安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)中，把高危行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)投保安責(zé)險列入企業(yè)承諾事項，將企業(yè)投保安責(zé)險作為加分項納入企業(yè)誠信體系建設(shè)，給予誠信激勵，將安責(zé)險與風(fēng)險抵押金并軌，并將各地高危行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)投保安責(zé)險的參保率和參?？傤~作為地方黨委、政府安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制創(chuàng)新的內(nèi)容列入考核范圍，以推動全省安責(zé)險工作有效開展。各地要對照文件，認(rèn)真謀劃，積極作為，主動與省里確定的三家保險公司進(jìn)行對接。年后省安委辦將召開啟動會議，全面安排部署安責(zé)險試點工作。

六是堅持科技興安?？萍歼M(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新是促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的不竭動力。加快安全生產(chǎn)科技保障能力建設(shè)，著力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，全面構(gòu)建企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新體系。要充分發(fā)揮安防工程、防控技術(shù)和管理制度作用，以科學(xué)手段保安全生產(chǎn)。在安全監(jiān)管中引入“互聯(lián)網(wǎng)+”，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)助力行政審批、安全監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)察、隱患排查、誠信管理、標(biāo)準(zhǔn)化、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、統(tǒng)計分析等工作，這是一項革命性工作。慶偉省長、杰輝副省長對這項工作十分關(guān)心，要求我們先行先試，爭取成為省直部門和全國安監(jiān)系統(tǒng)的標(biāo)桿。目前在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，已經(jīng)形成了可研報告，正在組織論證，經(jīng)省政府同意后將盡快組織實施。我們將按照“一級建設(shè)、多級使用”的原則，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”建設(shè)，邊建設(shè)、邊培訓(xùn)。各市、縣不用另行設(shè)計，但要積極配合、主動接入，必須以大數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享實現(xiàn)安全監(jiān)管效能的革命性提升。

七是加強(qiáng)事故調(diào)查工作。強(qiáng)調(diào)：“對事故處理要體現(xiàn)重，不能輕易放過，讓大家有震動、有震懾”。沒有問責(zé)就沒有壓力，也難以形成震懾。各級安監(jiān)部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加大對事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任追究力度，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，切實做到“四不放過”，堅決糾正失之于寬、失之于輕、失之于松、失之于偏等問題。要加快調(diào)查處理進(jìn)度，盡快查清事故原因，把每次事故都作為改進(jìn)工作的契機(jī)，搞好調(diào)查、查清原因，舉一反三，改進(jìn)工作，嚴(yán)肅問責(zé)，以儆效尤，總結(jié)教訓(xùn)，警示全省全行業(yè)提高安全意識，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，及時堵塞管理、技術(shù)方面的漏洞，用事故教訓(xùn)推動工作。要抓緊出臺進(jìn)一步加強(qiáng)事故調(diào)查工作的規(guī)定，要加大重大隱患追責(zé)力度，建立重大隱患排查責(zé)任追究制度，對上級檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患、事故暴露出的隱患，要倒查責(zé)任，嚴(yán)肅處理，需要約談的及時進(jìn)行約談，需要給予黨政紀(jì)處分的，要及時向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交。通過嚴(yán)格問責(zé)倒逼各級各部門各企業(yè)認(rèn)真盡責(zé)。

六、堅持夯基固本，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。

一是廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。第一，高度重視宣傳工作，加強(qiáng)全民安全意識教育。要發(fā)揮好傳統(tǒng)媒體和新媒體作用，在報紙、電視、廣播電臺開設(shè)安全生產(chǎn)專欄、專版、專刊，刊登、播發(fā)安全生產(chǎn)工作部署、專項行動、法規(guī)常識、案例分析、先進(jìn)事例等內(nèi)容，加大安全生產(chǎn)公益宣傳力度，利用公交車載電視、戶外電子屏、社區(qū)(鄉(xiāng)村)宣傳欄、廣播站等進(jìn)行公益宣傳。要在新浪網(wǎng)、騰迅網(wǎng)、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等網(wǎng)站開辦各級安全生產(chǎn)政務(wù)微博，及時發(fā)布安全生產(chǎn)信息，傳播安全生產(chǎn)法規(guī)知識，提高宣傳效率，增強(qiáng)宣傳效果。要建立各級安全生產(chǎn)微信群、行業(yè)管理微信群，邀請企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員加入微信群，實時宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策、工作要求，交流安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗。要辦好各級安全生產(chǎn)門戶網(wǎng)站，及時調(diào)整、更新網(wǎng)頁內(nèi)容，提升可讀性、新聞性、權(quán)威性，增加閱讀量，擴(kuò)大宣傳面。要在試點企業(yè)推行免費wifi助力安全生產(chǎn)宣傳教育。第二，要建立專門的組織或機(jī)構(gòu)，明確專人抓此項工作。省局在辦公室內(nèi)設(shè)了相對獨立的宣教處，各市、縣局也可以參照這個做法，不需要你單獨要編制、要人，只要有人專管這件事情就可以大見成效。第三，要把各類文化團(tuán)體積極性調(diào)動起來，共同參與安全生產(chǎn)宣傳教育。今年省局將和省文化廳共同組織開展“安全文化大篷車”活動，各市、縣都要積極與文化部門聯(lián)系，組織開展此類活動。第四，繼續(xù)開展“安康杯”、“青年安全生產(chǎn)示范崗”、安全知識競賽等活動，大力推進(jìn)安全文化建設(shè)。第五，規(guī)范信息發(fā)布制度，定期召開安全生產(chǎn)新聞發(fā)布會，通報重要決策部署、重點工作落實、重大事故查處等情況，及時回應(yīng)社會關(guān)切的熱點問題。第六，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)與輿情監(jiān)控，建立輿情監(jiān)控制度，開展輿論監(jiān)測工作，提高重大事項輿情應(yīng)對能力，提高正面宣傳能力，引導(dǎo)社會輿論導(dǎo)向，激發(fā)安全生產(chǎn)正能量。第七，加強(qiáng)向宣傳部門的匯報溝通，取得他們的支持，定期匯報想法，及時提出請求。通過省局近兩年的工作經(jīng)驗證明，宣傳部門的領(lǐng)導(dǎo)是非常支持安全生產(chǎn)宣傳工作的，關(guān)鍵是我們要主動匯報、主動溝通。各地要通過各種努力營造安全生產(chǎn)大宣傳的格局，集全民之智，聚社會之力，把安全生產(chǎn)工作抓的更好。

二是注重做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。根據(jù)全省20xx年來的事故統(tǒng)計分析，有79%的事故都是源于沒有培訓(xùn)到位，有89%的企業(yè)事故是因為員工的“三違”造成的。而監(jiān)管部門人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低，也嚴(yán)重影響安全監(jiān)管工作的有效開展。今年必須把安全生產(chǎn)培訓(xùn)作為重中之重的工作來抓，各市、縣局主要領(lǐng)導(dǎo)要抓住這件事不放，持之以恒抓下去。要抓好企業(yè)“三項崗位”人員培訓(xùn)，督促企業(yè)開展全員培訓(xùn)，搞好“三級教育”重點抓好節(jié)后復(fù)工前的培訓(xùn)。要強(qiáng)化培訓(xùn)工作創(chuàng)新，加快實訓(xùn)基地建設(shè)，嚴(yán)格落實企業(yè)培訓(xùn)責(zé)任。省安委辦將要組織省直部門主管處長培訓(xùn)班和開發(fā)區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班。各市要舉辦主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站長培訓(xùn)班。

三是全面加強(qiáng)安監(jiān)隊伍能力建設(shè)。各級安監(jiān)部門都要認(rèn)真落實“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，弘揚實干實政的擔(dān)當(dāng)精神，調(diào)整狀態(tài)、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、抓緊干事，向懶政怠政行為“亮劍”，全面加強(qiáng)安監(jiān)系統(tǒng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，切實增強(qiáng)榮譽(yù)感、使命感，提高凝聚力、戰(zhàn)斗力。繼續(xù)鞏固基層執(zhí)法能力建設(shè)成果，爭取各級財政資金支持，為基層監(jiān)管部門做好監(jiān)管執(zhí)法工作提供物質(zhì)保障。要采取多種形式，加強(qiáng)安全監(jiān)管業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)，繼續(xù)辦好周末大講堂，提升專業(yè)素質(zhì)和監(jiān)管執(zhí)法能力，努力建設(shè)一支政治過硬、忠于職守、嚴(yán)格執(zhí)法、勇于擔(dān)當(dāng)、善抓落實的安監(jiān)執(zhí)法隊伍，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

四是持續(xù)開展安全生產(chǎn)警示教育活動。近年來的實踐證明，深入開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人警示教育活動，能夠有效強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的紅線意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識、防范意識、誠信意識，推動安全生產(chǎn)各項方針政策在基層的貫徹執(zhí)行，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。去年，我們結(jié)合新《安法》宣貫，對政府部門、企業(yè)負(fù)責(zé)人共計201.7萬人進(jìn)行了安全生產(chǎn)警示教育，并將警示教育的覆蓋面拓展到了各級安委會成員單位、企業(yè)全員，取得了良好效果。今年要進(jìn)一步鞏固和深化近兩年警示教育活動成果，形成警示教育常態(tài)化、規(guī)范化、制度化的工作機(jī)制。各地要積極主動地、創(chuàng)造性地開展警示教育活動，不斷創(chuàng)新形式和載體、不斷豐富內(nèi)容、提升效果。要抓住企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、各級安全監(jiān)管人員這個群體，使他們牢固樹立安全發(fā)展理念、紅線意識、底線思維，切實增強(qiáng)風(fēng)險意識、法制意識、誠信意識、人本意識，這是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。“磨刀不誤砍柴工”，警示教育是治本之策。省級要分行業(yè)重點抓好全省企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)警示教育，市、縣要重點抓好轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位副職、安全生產(chǎn)管理人員和本級安委會成員單位全員警示教育，企業(yè)要做好本單位全員警示教育。在組織現(xiàn)場集中宣講的同時，要采取網(wǎng)絡(luò)教育、視頻直播、案例解剖等方式擴(kuò)大受教育面，提高教育效果。

五是認(rèn)真編制《“十三五”規(guī)劃》和《安全生產(chǎn)指南》。市、縣安監(jiān)部門要積極主動作為，編制好本級安全生產(chǎn)“十三五”專項規(guī)劃，要將安全生產(chǎn)規(guī)劃列入各級政府的重點專項規(guī)劃。要督促本級發(fā)改、國土、建設(shè)(規(guī)劃)、工信、科技、金融等部門，將安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃中相關(guān)的產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃、信貸、財政、保險、科技等政策舉措納入相應(yīng)的專項規(guī)劃，依法履行部門安全監(jiān)管職責(zé)。請各市、縣安監(jiān)局高度重視這項工作，要與本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等銜接好，提高編制質(zhì)量，切實解決重大問題，不可保守、不可不作為，否則將貽誤安全生產(chǎn)整體事業(yè)，影響安全發(fā)展質(zhì)量。省、市、縣各級各部門都要結(jié)合實際，認(rèn)真編制好、運用好《安全生產(chǎn)工作指南》，摸準(zhǔn)和把握安全生產(chǎn)規(guī)律性，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動性。

六是切實抓好應(yīng)急救援能力建設(shè)。要加快省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心各項后續(xù)工程建設(shè)，確保按期投運。要整合各類應(yīng)急救援資源，強(qiáng)化4個省級基地和20支省級重點隊伍建設(shè)和其他專兼職救援隊伍建設(shè)，研究推廣工業(yè)園區(qū)應(yīng)急救援隊伍一體化建設(shè)工作。要按照《河北省重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定》有關(guān)要求，強(qiáng)化重大危險源辨識、評估和備案工作，制定工業(yè)管道、長輸管線重大危險源辨識與分級標(biāo)準(zhǔn)。要強(qiáng)化預(yù)案管理和應(yīng)急演練，組織開展以危化企業(yè)重大危險源發(fā)生爆炸、燃燒、中毒為主要內(nèi)容的情景構(gòu)建演練，切實提高各級各相關(guān)部門和單位應(yīng)對突發(fā)事件能力，筑牢安全生產(chǎn)的最后一道防線。

同志們，再過3天，就是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)了，節(jié)后全國“兩會”也將召開，當(dāng)前的安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重。各市、縣都要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施落實，切實加強(qiáng)對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)督檢查。加大打非治違力度，突出抓好煙花爆竹產(chǎn)運儲銷和燃放等環(huán)節(jié)的安全管理，突出抓好商場、醫(yī)院、娛樂場所、集貿(mào)市場等人員密集場所的安全管控，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。要強(qiáng)化應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報告制度，及時有效處置突發(fā)事件，確保全省人民過一個歡樂、祥和、平安的春節(jié)，確保全國“兩會”期間全省安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)，確保今年安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)良好開局。

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，落實責(zé)任，積極進(jìn)取，真抓實干，共同促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

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安全生產(chǎn)委員會講話材料篇十二

同志們：

這次會議是省局黨組決定召開的，寶君副局長將代表省局一個時期以來全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作面臨的形勢和任務(wù)，對下一步工作作出全面安排部署，希望大家結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H認(rèn)真抓好貫徹落實。這次會議開得很及時，對于全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的決策部署，推廣借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，抓緊建立完善更加高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系及堅強(qiáng)有力的應(yīng)急救援隊伍，切實提升應(yīng)對處置各類事故災(zāi)難和安全生產(chǎn)突發(fā)情況的能力，更好地保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，加快推進(jìn)全省安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，將起到積極的作用。

一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感與緊迫感。

安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作歷來受到各級政府和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，黨中央、國務(wù)院已將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體部署，明確了加強(qiáng)應(yīng)急管理和建立健全應(yīng)急救援體系的任務(wù)。近一個時期以來，我省的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，在省委、省政府和國家安監(jiān)總局的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各地區(qū)、各部門、各單位的共同努力下，取得了顯著成績。一是“一案三制”工作進(jìn)展良好。應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急機(jī)制法制建設(shè)初見成效;二是各市(地)應(yīng)急指揮平臺建設(shè)陸續(xù)啟動，省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺也在積極申請立項之中，雙鴨山、伊春等地已經(jīng)開始平臺建設(shè);三是應(yīng)急宣傳與應(yīng)急演練有序展開。各市(地)、各有關(guān)部門結(jié)合實際，廣泛開展《突發(fā)事件應(yīng)對法》等宣傳教育，開展了重點行業(yè)、重點企業(yè)的應(yīng)急演練;四是應(yīng)急救援機(jī)制行之有效。20**年雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發(fā)生后，大慶油田公司接到省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心指令，迅速組織救援隊趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作，檢驗了機(jī)制，鍛煉了隊伍。

但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作與繁重任務(wù)不相適應(yīng)，尤其是應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作滯后，應(yīng)急預(yù)案針對性不強(qiáng)，應(yīng)急體制、機(jī)制、法制不夠完善，應(yīng)急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，事故的發(fā)生幾率大大增加，高危行業(yè)和社會公共安全基礎(chǔ)仍然薄弱。截至到目前，全省共發(fā)生各類事故3059起，死亡692人，受傷1649人，直接經(jīng)濟(jì)損失8047.5萬元，同比減少122起、2人、77人和增加2167萬元，分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中，發(fā)生較大事故35起，死亡150人，受傷57人，直接經(jīng)濟(jì)損失1686.2萬元，同比增加6起、47人、持平和1295.2萬元，分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對此，各級安全監(jiān)管部門務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和緊迫感。要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，重視和加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，把應(yīng)急管理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，列入各級領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，積極探索，大膽實踐，創(chuàng)造性地開展工作，推動全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作健康發(fā)展。

“十一五”時期全省安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的實現(xiàn)，以及今年以來全省安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)趨穩(wěn)向好，是方方面面協(xié)調(diào)配合、共同努力的結(jié)果，更包涵著全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理戰(zhàn)線全體人員的辛勤勞動和無私奉獻(xiàn)。借此機(jī)會，我代表省安全監(jiān)管局，向全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作戰(zhàn)線的同志們，向應(yīng)急救援隊伍的廣大指戰(zhàn)員們，表示衷心的感謝和誠摯的問候!

二、抓住重點，強(qiáng)化基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。

做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，要堅持“以人為本，預(yù)防為主，統(tǒng)一指揮”的原則，推進(jìn)“一案三制”工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，不斷深化對應(yīng)急管理工作規(guī)律的認(rèn)識。

(一)堅持以人為本，把保障人民群眾利益和生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急管理的首要任務(wù)。要把搶救遇險人員的生命放在第一位，只要有一線希望，就要付出百分之百的努力，最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認(rèn)真組織應(yīng)急預(yù)案的編制，落實應(yīng)急演練各項工作，一旦發(fā)生事故能夠按照預(yù)案的要求，迅速有序的展開事故救援工作。

(二)堅持預(yù)防為主，把應(yīng)急救援同事故預(yù)防結(jié)合起來。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作首先要立足于防范事故發(fā)生，做好預(yù)警預(yù)測工作，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源的監(jiān)督管理，加強(qiáng)預(yù)防性安全檢查，搞好隱患排查整改工作，防患于未然。

(三)堅持統(tǒng)一指揮，建立各部門協(xié)同應(yīng)對的安全生產(chǎn)應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。在處置生產(chǎn)安全事故過程中，涉及到多個部門、多個單位，要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制，形成“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急機(jī)制，做到協(xié)同配合、科學(xué)應(yīng)對，提高應(yīng)對和處置突發(fā)事故災(zāi)難的能力。要充分發(fā)揮各專項應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用，形成高效快捷、協(xié)調(diào)互動、資源共享的應(yīng)急救援快速通道。

(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)。要推進(jìn)各級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)，落實安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援工作機(jī)構(gòu)，做到機(jī)構(gòu)、編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費“五落實”。要不斷拓寬信息報告渠道，提高信息報送的及時性和準(zhǔn)確性，加強(qiáng)上下之間、部門之間、區(qū)域之間的信息交流與共享。要強(qiáng)化應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，形成有效處置突發(fā)事故的合力。

(五)推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。各個行業(yè)、領(lǐng)域、單位、環(huán)節(jié)、崗位都要制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。認(rèn)真貫徹實施《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的評審、備案，增強(qiáng)預(yù)案的針對性、實用性和可操作性，定期組織應(yīng)急演練。

(六)推進(jìn)基層應(yīng)急管理能力建設(shè)。要以生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，落實企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到應(yīng)急有預(yù)案，救援有隊伍，聯(lián)動有機(jī)制，管理有人員，投入有保障，增強(qiáng)第一時間處置事故的能力。

完善體系，加快建設(shè)，努力為全省安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)做出新的貢獻(xiàn)。

建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系，是黨中央、國務(wù)院、省委、省政府在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作方面所作出的一項重要決策和明確要求，是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的一項重要基礎(chǔ)性工作?！秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20**〕23號)和《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》(黑政發(fā)〔20**〕89號)下發(fā)以來，各地積極采取措施、加大力度，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。目前我省已經(jīng)建立了8個省級救援隊伍，涵蓋了礦山、?；贰⒂蜌馓?、水上搜救等領(lǐng)域，為有效預(yù)防和有力處置各類生產(chǎn)安全事故提供重要保障。

但是，目前應(yīng)急救援體系建設(shè)還存在很多問題，主要是體系構(gòu)成尚不完備，機(jī)構(gòu)、隊伍建設(shè)等方面薄弱環(huán)節(jié)還很多;應(yīng)急救援資源未能得到合理配置和高效利用，跨地區(qū)、跨行業(yè)應(yīng)急救援的組織實施難題較多;應(yīng)急救援能力參差不齊，救援隊伍技術(shù)裝備水平普遍較低，難以適應(yīng)復(fù)雜環(huán)境下的事故搶險救援的需要。所有這些，我們都要引起高度重視，要遵照黨中央、國務(wù)院、省委、省政府建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系的要求，扎實做好以下工作。

(一)推進(jìn)省級救援隊伍建設(shè)，帶動全省應(yīng)急救援體系快速發(fā)展。省級救援隊是全省應(yīng)急救援體系的中心和支柱，必須把省級救援隊建設(shè)好，使全省應(yīng)急救援體系建設(shè)取得實質(zhì)性的突破，使之帶動整個體系高效運轉(zhuǎn)、富有活力。爭取到“十二五”期末，完成8個省級應(yīng)急救援隊、2個省級應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地和18個市(地)級應(yīng)急救援隊建設(shè)任務(wù)。結(jié)合推進(jìn)落實《黑龍江省煤礦事故應(yīng)急救援“點對點”實施方案》工作，統(tǒng)籌考慮省級救援隊和培訓(xùn)演練基地建設(shè)工作，分兩年給8個省級救援隊和2個省級培訓(xùn)演練基地配備一些急需的裝備，實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍布局合理、功能完善、技術(shù)先進(jìn)、保障有力。

(二)推進(jìn)地方應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，實現(xiàn)全省應(yīng)急救援隊伍網(wǎng)絡(luò)化。僅僅依靠幾支省級救援隊是難以適應(yīng)全省各種類型、各個等級的事故救援需要的，我們須具備多個層次、多種形式的應(yīng)急救援力量。既要建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的省級救援隊伍，也要因地制宜，建設(shè)大量便捷實用的地方性隊伍。大力推動基層安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，加快地方骨干礦山應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，積極指導(dǎo)救援隊伍與本地區(qū)無救援隊伍的高危企業(yè)簽訂救助協(xié)議，并與當(dāng)?shù)氐墓?、消防、衛(wèi)生等專業(yè)隊伍形成綜合救援的協(xié)調(diào)機(jī)制。支持民間組織、社會力量參加安全生產(chǎn)應(yīng)急救援，切實增強(qiáng)重大突發(fā)事件應(yīng)急救援能力。各市(地)局要加大工作力度，爭取將市(地)級應(yīng)急救援隊伍建設(shè)納入當(dāng)?shù)亍笆濉币?guī)劃，切實加強(qiáng)市(地)級應(yīng)急救援隊伍建設(shè)工作。

(三)加大資金和技術(shù)支持，切實提高應(yīng)急救援能力。建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系需要資金的支持，用以改善應(yīng)急救援工作基礎(chǔ)條件，提高裝備水平，我們要采取政企共同出資的方式加大建設(shè)資金的投入。要加強(qiáng)各類應(yīng)急救援隊伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急救援科研攻關(guān)，改善技術(shù)裝備條件，配置高精尖救援設(shè)備，提高救援效率效能。各級政府要統(tǒng)籌安排專項資金用于救援隊伍建設(shè)，煤礦企業(yè)要認(rèn)真落實《黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全費用提取使用管理和監(jiān)督暫行辦法》，龍煤集團(tuán)在提取的安全費用中要安排3%用于救援隊伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費用中要按15%至20%的比例用于救援隊伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入，此項資金要專戶儲存、?？顚Ｓ?。目前，省財政廳已同意安排專項資金用于省級救援隊伍建設(shè)，具體工作正在積極協(xié)商之中。

(四)加快省級和地方各級安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺建設(shè)，提高信息傳輸利用效率，為使應(yīng)急救援體系做到“反應(yīng)快速、機(jī)動靈活、處置高效”提供信息支持。建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，有效應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的必然要求。我省在安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè)上，與國家安全監(jiān)管總局的要求，以及其他省市相比建設(shè)滯后。按照《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》和《國務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實施意見》的規(guī)定與要求，依托政府電子政務(wù)系統(tǒng)、信息技術(shù)和公共安全科技，充分利用現(xiàn)有資源，建設(shè)高效的省、市和救援隊伍三級安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺，并與國家指揮中心、省政府及有關(guān)部門應(yīng)急平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通，信息共享，為加強(qiáng)重大危險源和重大事故隱患監(jiān)督管理，為有效預(yù)防和有力處置生產(chǎn)安全事故提供先進(jìn)的技術(shù)管理手段，提升全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平和應(yīng)急救援能力。目前，省級應(yīng)急平臺正在積極申請立項之中，部分地(市)應(yīng)急平臺建設(shè)也在積極籌劃之中，我們要乘勢而上，抓住機(jī)遇，加快各級應(yīng)急平臺的建設(shè)。

同志們，安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業(yè)，也是安全生產(chǎn)的最后一道防線。在新的歷史時期，我們承擔(dān)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援任務(wù)十分艱巨，也非常光榮。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，站在“十二五”的新起點，與時俱進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏、開拓創(chuàng)新，促使我省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作再上新臺階，為全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

安全生產(chǎn)委員會講話材料篇十三

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事們：

今天，西鄉(xiāng)安監(jiān)辦檢查組蒞臨我工業(yè)園進(jìn)行安全檢查指導(dǎo)，按照檢查日程安排，我代表淼英輝工業(yè)園、園區(qū)事業(yè)部對我工業(yè)園區(qū)安全工作向各位作簡要匯報：

一、工業(yè)園安全工作開展情況。

在總公司雷董、雷總的高度重視和總公司投資管理委員會全體成員的大力支持下，我園區(qū)安全工作取得了明顯成效，安監(jiān)辦委托的銘安公司復(fù)查合格率為：96.3%。近段時期以來，我園區(qū)事業(yè)部的全體同仁勵精圖治，兢兢業(yè)業(yè)地做好各項安全工作，園區(qū)安全管理工作質(zhì)量日益提高，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.1、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)和人員配置進(jìn)一步落實到位。

根據(jù)總公司的統(tǒng)一工作部署，園區(qū)事業(yè)部已于11月正式組建成立。目前，園區(qū)事業(yè)部工作機(jī)構(gòu)和工作人員全部落實到位，園區(qū)事業(yè)部下屬：安防部、倉務(wù)部、總務(wù)部。安防部擔(dān)負(fù)園區(qū)安全巡查，劇毒品開、鎖缸，安全押運等工作，現(xiàn)有人員16人。倉務(wù)部擔(dān)負(fù)劇毒品倉、?；穫}管理工作，現(xiàn)有人員7人?？倓?wù)部擔(dān)負(fù)員工食堂安全衛(wèi)生、一卡通、水電收費、安全清潔生產(chǎn)、電工維修等后勤工作，現(xiàn)有人員15人。

1.2、園區(qū)管理規(guī)章制度進(jìn)一步完善。

為規(guī)范園區(qū)管理，我園區(qū)事業(yè)部根據(jù)國家、廣東省、深圳市的相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本行業(yè)實際，制定了《園區(qū)事業(yè)部各主要工種的管控節(jié)點》、《園區(qū)事業(yè)部安全問題分析及解決方案》、《宿舍安全管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)協(xié)議》、《外來施工安全生產(chǎn)管理責(zé)任協(xié)議書》、《各種應(yīng)急救援預(yù)案》、《安全生產(chǎn)管理體系》、《職業(yè)安全生產(chǎn)管理體系》、《各種隱患匯報制度及工作流程》等工作實施方案，使我園區(qū)事業(yè)部安全管理工作日益規(guī)范化、制度化，有力地指導(dǎo)各項工作順利開展。

1.3、安全基礎(chǔ)設(shè)施檔次進(jìn)一步提高。

不斷加大對安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，這個月初，我們還對車間的監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了維護(hù)，并對現(xiàn)有的監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了更新?lián)Q代，確保所有的重點地方都在監(jiān)控之中，沒有盲點。11月份我們對車間應(yīng)急燈、安全出口燈、指示標(biāo)識牌等完成了安裝，對重點部位的防雷、報警裝置進(jìn)行了報價，隨后投入安裝，完成了對公司的基礎(chǔ)設(shè)施投入提升一個檔次。

1.4、安全清潔工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

根據(jù)園區(qū)事業(yè)部新的安全清潔衛(wèi)生的要求，調(diào)整了清潔人員的上班時間，早上5：30上班，中午10：30下班，下午2：00上班，晚上18：00下班，為了整治車間亂丟煙頭、紙屑、垃圾現(xiàn)象，我們通過近兩個月的悉心經(jīng)營，共完成了各樓層的桶裝垃圾箱，使園區(qū)各個監(jiān)控點都有垃圾收集點，清潔人員每小時清潔點檢1次，運用pdca工作法，這一做法得到了上級部門的充分肯定。

1.5、安全管理水平得到了有效提升。公司通過引進(jìn)人才，管理機(jī)構(gòu)的變革，重新確立了園區(qū)事業(yè)部新的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，規(guī)劃了安全管理目標(biāo)及管控重點，實行了安全目標(biāo)績效考核體系，現(xiàn)正實行。

二、本園區(qū)事業(yè)部安全工作尚存在的問題。

1、園區(qū)內(nèi)工作人員安全觀念不強(qiáng)。不少員工文化水平很低，理解力和接觸新事物比較慢。員工歲數(shù)較大，工作隨意性較強(qiáng)，違規(guī)操作時有發(fā)生，未能形成良好的工作習(xí)慣，有時剛剛糾正過來的操作規(guī)程，沒過多久又被違反，給安巡人員的工作增加了很大的壓力。

安全生產(chǎn)委員會講話材料篇十四

同志們：

剛才，省州相繼召開了安全生產(chǎn)工作電視電話會議，省州領(lǐng)導(dǎo)都在會上作了重要講話，提出了明確要求，目的就是讓大家進(jìn)一步提高政治站位，認(rèn)真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，動員各級各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位，再緊思想、再上認(rèn)識、再添舉措，把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好抓出成效，確保各地安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為認(rèn)真貫徹落實好省州會議精神，抓好全縣安全生產(chǎn)工作，下面我再強(qiáng)調(diào)兩點：

損失10.24萬元。發(fā)生非生產(chǎn)性火災(zāi)事故27起，與上年同期21起上升28.57%;死亡1人，上年同期無人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失340.09萬元，與上年同期直接經(jīng)濟(jì)損失247.67萬元上升37.3%。

在肯定成績的同時，我們也要清醒看到當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢。

特別是從近期縣政府、縣安委辦組織的大檢查、大督查和牽頭部門的綜合督查看，礦山、化工、建筑、建材、木材等行業(yè)安全投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施相對比較薄弱，安全生產(chǎn)隱患未得到徹底整改，安全生產(chǎn)投入壓力加大。

二、措施要再強(qiáng)化，狠抓安全生產(chǎn)各項工作落實就當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)大檢查工作完成情況來看，實際效果與既定目標(biāo)還有很大的差距。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必克服麻痹松懈情緒，在思想上更加高度重視、在措施上更加有力、在工作上更加求真務(wù)實，扎實抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。

(一)要切實提高政治站位。

(二)要落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴(yán)格按照“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)政策措施?？h紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大責(zé)任追究力度，出了事故，不論大小，一律實行責(zé)任倒查，一律嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，特別是對那些違法生產(chǎn)而釀成事故的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，要依法從重從嚴(yán)懲處并嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(三)要抓好安全隱患排查整治。

近期省州對我縣部門、企業(yè)開展安全生產(chǎn)督查發(fā)現(xiàn)了很多問題，各級各部門要高度重視，按照時限要求對照問題清單逐一整改到位。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照《__縣安全生產(chǎn)大檢查工作方案》要求，扎實做好各個時間段工作任務(wù)，要以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭對企業(yè)逐個進(jìn)行隱患排查，全面徹底把存在的安全風(fēng)險點找出來，絕不放過任何一個漏洞、丟掉任何一個盲點、留下任何一個死角。對排查出的事故隱患，要建立安全管理人員、分管負(fù)責(zé)人、法人代表人層層簽字的信息檔案，并按照隱患整改措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案“五到位”的要求做好整改和監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大執(zhí)法力度，對安全生產(chǎn)大檢查中排查出的安全隱患和問題，能立即整改的要責(zé)令企業(yè)立即整改，不能立即整改的要進(jìn)行掛牌督辦限時整改。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為一律停產(chǎn)整頓，停產(chǎn)整頓后仍不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，一律依法給予關(guān)閉或取締，堅決“零容忍”予以處理。

治理、道路交通領(lǐng)域打擊“三非”、電氣火災(zāi)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治，繼續(xù)深化非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、重點建設(shè)項目、食品衛(wèi)生等專項整治工作。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)主管部門要高度重視和加強(qiáng)非傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，定計劃、定時間組織對文化娛樂、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的隱患排查和安全監(jiān)管，著力抓好安全防范工作，積極預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生。要針對國慶、中秋和今冬明春等重點時段特點，切實加強(qiáng)對重點地區(qū)、重點單位、重點部位、重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管，確保重點時段的安全穩(wěn)定。

(五)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，特別是國慶節(jié)、中秋節(jié)期間，各級各部門要加強(qiáng)值班值守，認(rèn)真落實關(guān)鍵崗位24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和事故信息報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及公安、交通、住建、國土、市場監(jiān)管等部門，要加大交通運輸、人員密集場所、高層建筑、礦山等重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管;同時，加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系，落實事故災(zāi)難預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，切實提高應(yīng)急處置能力，讓人民群眾過一個平安歡樂祥和的節(jié)日。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。

安全生產(chǎn)委員會講話材料篇十五

同志們：

激情六月，陽光似火，生命趁著車間的“飛火流螢”綻放出無與倫比的美麗！在這激情與速度的歲月里，我們企業(yè)如同天上的赤輪，如日中天，蒸蒸日上。在第十三個安全生產(chǎn)月來臨之際，柳屯廠區(qū)深入貫徹濮陽市工業(yè)園區(qū)《20xx年安全生產(chǎn)月活動通知》精神，根據(jù)公司安全月活動安排要求，切合柳屯廠區(qū)實際情況，以“強(qiáng)化紅線意識，促進(jìn)安全發(fā)展”為主題，持續(xù)開展了豐富多彩的安全系列活動。

5月30日，在安全生產(chǎn)活動月未到來之時，柳屯廠區(qū)率先舉辦了啟動儀式。儀式上，參加人數(shù)46人，柳屯廠區(qū)張金龍部長就在安全方面的精神，做了詳盡的講解并宣布活動開始。人事行政科副科長田向紅宣布本年度安全生產(chǎn)月活動的詳細(xì)內(nèi)容。同時又舉行了安全事故回頭看，柳屯廠區(qū)用真實事例，讓曾經(jīng)發(fā)生過安全事故的員工進(jìn)行事故講解和談?wù)劗?dāng)時內(nèi)心感受，用自己親身體會告誡其他員工遵守操作規(guī)程，杜絕違章，避免安全事故的發(fā)生。最后在張部長帶領(lǐng)下，進(jìn)行了全體與會員工簽署安全責(zé)任狀的簽名活動。

從6月1日開始，柳屯廠區(qū)每天職工食堂電視上不間斷播出《反三違》、《青島天然氣管道爆炸事故專題片》、《安全事故案例分析》等安全視頻，為員工營造一個良好的安全氛圍，掌握一些基本的安全技能。

不得不提的是，以“精細(xì)化管理之安全生產(chǎn)”為主題的黑板報評比活動。柳屯廠區(qū)5個部門共組織出版了16塊安全生產(chǎn)板報，并進(jìn)行了排名評比，對優(yōu)秀板報采取前6名進(jìn)行了總額1000元的獎勵。安全板報不但很好的宣傳了安全知識，也體現(xiàn)了柳屯廠區(qū)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，一期期優(yōu)美標(biāo)準(zhǔn)的板報匯聚了柳屯廠區(qū)員工的智慧和汗水。

另外，安全展板巡展活動，6月17日我公司安全展板應(yīng)邀參加了濮陽市工業(yè)園區(qū)安監(jiān)局組織的展示活動，我公司安全展板設(shè)計新穎、信息量大、制作規(guī)范，贏得與會人員的一致好評，好多觀眾合影留念，安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)更是給予了充分肯定，稱贊濮耐公司不愧是上市公司，工作作風(fēng)就是嚴(yán)謹(jǐn)，是其他兄弟企業(yè)學(xué)習(xí)的榜樣，并且對于我們緊密配合工作的態(tài)度表示感謝。

6月18日上午以“強(qiáng)化紅線意識，促進(jìn)安全發(fā)展”為主題的安全演講比賽在柳屯廠區(qū)拉開了序幕。16位選手飽含激情的演講贏得一片片掌聲，他們用自己獨到的見解和親身體會說服觀眾遵守安全、學(xué)會安全，經(jīng)過激烈角逐，最后滑板車間李高峰等六名選手贏得了柳屯廠區(qū)第一屆演講比賽的勝利，獎金共計1000元，并頒發(fā)了榮譽(yù)證書。

在活動月中，柳屯廠區(qū)組織各部門負(fù)責(zé)人、安全員和班組長，共排查安全隱患17項，主要為電源絕緣皮老化、設(shè)備防護(hù)工具不全等現(xiàn)象。針對安全隱患情況下發(fā)限期整改通知書1份，經(jīng)過復(fù)查，已全部整改。

為了檢查和落實員工對于安全操作規(guī)程的掌握程度，6月20日上午進(jìn)行了安全操作規(guī)程應(yīng)知應(yīng)會考試，本次抽查柳屯廠區(qū)5個部門，為檢驗摸底考試的準(zhǔn)確性，采取隨機(jī)抽查，現(xiàn)場通知人員，并進(jìn)行了口試、筆試兩部分考試，通過考試，大部分員工對操作規(guī)程能熟練背誦，個別員工掌握不太牢固，回去后進(jìn)行復(fù)習(xí)重考。我們每時每刻都在重申著安全生產(chǎn)的重要性，不斷地提醒大家要規(guī)范操作、安全操作，不斷地完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，然而，事故還是像草原上的野草一樣不斷冒出。究其原因，很多事故的發(fā)生都與所謂的“習(xí)慣性違章”行為有直接的關(guān)系。正是一些人安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)，存在僥幸心理，在生產(chǎn)操作中為了圖省事而做出一些看似細(xì)小的違章行為，最終釀成了大的安全事故，導(dǎo)致災(zāi)難的發(fā)生。

為提高員工安全知識，特聘請公司安環(huán)科張相巖科長做了為時2個小時的安全培訓(xùn)，本次參加人數(shù)32人，張科長幽默詼諧的語言、真實的案例，特別是安全事故順口溜更是讓人印象深刻，在愉快中學(xué)到了真正的安全知識與技能，好多員工反映，期盼下一次的培訓(xùn)。

為提高突發(fā)事件應(yīng)變能力，強(qiáng)化預(yù)案的熟悉程度，確保實效。柳屯廠區(qū)經(jīng)過精心策劃，共進(jìn)行了觸電、食物中毒、中暑、砸傷等4個應(yīng)急預(yù)案演練，通過應(yīng)急預(yù)案的演練，使員工知道了事故發(fā)生后的急救知識，對事故的預(yù)防和處理能力，本次演練效果不但真實，而且采取故意疏忽的環(huán)節(jié)，讓員工找出漏洞，通過互動，不但提高了演練效果，更使員工對知識點的掌握加深了印象，并對積極參與的員工給予了物品獎勵。

在安全活動月中，最讓吸引眼球的是趣味安全運動會，共設(shè)置了十萬火急、穿越火線、風(fēng)火輪三個項目，讓員工在激烈的競爭中體會到了安全的重要性和逃生技能，本次設(shè)置每項前2隊進(jìn)行獎勵，獎勵金額共計400元。

愛企業(yè)、愛工作、愛生活！這是我們每一個職工的心聲！企業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，離不開我們每位職工謹(jǐn)小慎微、保證安全生產(chǎn)！居安思危、防患于未然！是為了我們的明天更美好！讓我們?yōu)榱诉@共同的目標(biāo)，都行動起來、安全工作時時抓、事事抓、長期抓，永不放松！轟轟烈烈的安全生產(chǎn)月活動，雖然此時此刻已近尾聲，但安全生產(chǎn)不但沒有結(jié)束，相反會一直在每個員工心里長鳴。

安全生產(chǎn)委員會講話材料篇十六

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、評委：

站在這兒，我不禁想起了小時候為同學(xué)們講故事的情景，可是今天，當(dāng)我再次站在講臺上，講述的不再是用美麗詞匯編寫的童話，當(dāng)然也不是一次競爭的演講，我僅僅是在用我的心去描繪一個無須華麗的詞藻來裝飾的巨變，一個農(nóng)行人深深的感動與激情。

成績，我們有精細(xì)化管理的扎實功底，只要我們有挑戰(zhàn)自己、超越自己的積極心態(tài)，通過農(nóng)行人的言行舉止，體現(xiàn)我們的企業(yè)文化精神，體現(xiàn)出我們農(nóng)行人“追求卓越”的服務(wù)理念，體現(xiàn)出一個有所作為的員工的人生理想和追求。

我常想，如果我是詩人，我定要用最華麗的篇章來謳歌他們，可惜我不是，我只能這樣一次僅有幾分鐘來表達(dá)一下對他們的崇敬和謝意，謝謝這些自強(qiáng)、自信、自立的農(nóng)行人。懷著一顆感恩的心，在農(nóng)行這個大熔爐里逐步成長，我深深感到不經(jīng)歷風(fēng)雨，長不成大樹；不經(jīng)受磨煉，難以煉成鋼鐵。

時間飛逝，轉(zhuǎn)眼間農(nóng)行的改革和發(fā)展也已經(jīng)進(jìn)入了一個嶄新的歷史階段，面對殘酷的市場競爭，我們要在眾強(qiáng)之中立于不敗之地，就是要敢于創(chuàng)新，就是更快、更高的提升，我希望不僅要奉獻(xiàn)自己的全部智慧和熱情，更希望和廣大的農(nóng)行人一起，共同面對現(xiàn)實與難關(guān)，農(nóng)行希望的森林將會更加盎然生機(jī)，讓我們共同把目光投向歷史、現(xiàn)實和未來，積極應(yīng)對新世紀(jì)工作中的新挑戰(zhàn)，攜手合作，并肩戰(zhàn)斗，頑強(qiáng)拼搏，無私奉獻(xiàn)，讓工作更加出色，讓生活更加豐富，讓青春更加生動，讓生命更加精彩！

最后，我想以汪國真的一首詩來結(jié)束我的演講：我們像一只響箭，一往無前的出征，我們不是風(fēng)中的墻頭小草，搖擺不定，我們出征，讓生命和使命同行！

謝謝大家！

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