法院調研報告最佳（熱門19篇）

報告是對某一特定主題或問題進行詳細調查和分析并書面呈現(xiàn)的一種方式。報告的篇幅不宜過長，應該根據實際情況進行合理控制。這些報告范文涵蓋了科研報告、市場調研報告、年度工作報告等多個方面。

法院調研報告最佳篇一

工作調研是一種調查和改進，那么關于法院執(zhí)行工作。

為協(xié)助省十二屆人大常委會第三十二次會議聽取省法院關于全省法院執(zhí)行工作的專項。

10月19日至20日省人大內司委與省法院組成調研組赴黔東南州凱里市、雷山縣、丹寨縣就法院執(zhí)行工作進行調研。其間調研組深入實地查看了法院執(zhí)行工作有關場所并聽取黔東南州法院及各基層院開展執(zhí)行工作的情況報告?？傮w上看自最高院提出“用兩到三年基本解決執(zhí)行難問題”以來全省法院以前所未有的力度推進解決執(zhí)行難問題執(zhí)行工作信息化建設、聯(lián)合信用懲戒、強制措施威懾、制度創(chuàng)新建設等有序推進執(zhí)行工作獲得長足進步取得了解決執(zhí)行難問題的階段性成果?，F(xiàn)將情況匯報如下。

xx年以來，全省各級法院按照最高人民法院的安排部署，立足地方實際，多措并舉化解執(zhí)行難題，千方百計推進執(zhí)行工作，取得顯著成效。

(一)以信息化建設為抓手，推進執(zhí)行工作規(guī)范化建設。運行執(zhí)行案件流程信息管理系統(tǒng)，所有執(zhí)行案件網上辦理，實現(xiàn)對案件整體質效和個案的監(jiān)督。積極配合最高院完善“總對總”網絡執(zhí)行查控系統(tǒng)，全力推進本省“點對點”網絡執(zhí)行查控系統(tǒng)建設，努力實現(xiàn)查控一體化。積極推行網絡司法拍賣，對被執(zhí)行財產處置以網絡拍賣方式為常態(tài)、傳統(tǒng)拍賣方式為例外，切實維護當事人合法權益。規(guī)范執(zhí)行案款管理，在全國率先實行一案一賬號的管理模式。充分利用全省實施“大數(shù)據”戰(zhàn)略行動的機遇，運用大數(shù)據技術為執(zhí)行工作提供精準服務。

(二)加強聯(lián)合信用懲戒，形成執(zhí)行工作合力。堅持應納盡納的原則，將失信被執(zhí)行人納入黑名單，部分人員被納入黑名單后，主動履行義務。限制失信被執(zhí)行人高消費，確保債權人債權的實現(xiàn)。探索推進社會誠信體系建設，加強信用懲戒力度，貴陽市研發(fā)了“六個自動”的被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒云平臺，自動攔截失信被執(zhí)行人的有關業(yè)務辦理。加大曝光力度，擠壓老賴生存空間，通過社會輿論迫使其自動履行。

(三)加大強制措施適用力度，增強執(zhí)行工作威懾力。對有能力履行而拒不履行或者規(guī)避抗拒執(zhí)行的失信被執(zhí)行人，以及具有協(xié)助義務而拒不協(xié)助的單位或者個人，正確適用罰款、拘留等處罰措施，對構成拒不執(zhí)行判決、裁定罪的，依法定罪量刑。xx年至xx年9月，全省法院共對187人處以罰款、對6046人予以司法拘留，移送公安機關偵查或當事人提起自訴共69人，判處20人。

(四)創(chuàng)新體制機制，以改革促執(zhí)行。深化法院審執(zhí)分離，強化橫向制約和縱向監(jiān)督，從體制上構筑抵御干擾執(zhí)行的防線。強化執(zhí)行警務保障，全省三級法院法警部門分別設立執(zhí)行支隊、大隊、中隊，按“編隊管理、派駐使用”的原則，由執(zhí)行局對派駐法警進行日常管理和調度，增強執(zhí)行工作威懾力。加強上級法院對下級法院執(zhí)行工作的統(tǒng)一管理、協(xié)調和指揮，推動執(zhí)行指揮中心實體化運行，形成上下聯(lián)動、同級配合、資源共享的工作機制。鼓勵各地探索創(chuàng)新，如黔東南州在本轄區(qū)實行戰(zhàn)區(qū)制，合力攻克疑難復雜案件，得到人民法院報等多家媒體專版報道。

(五)多措并舉解決執(zhí)行難。一是細化措施強抓落實。xx年，全省法院實施“四三二一”工作，全年執(zhí)結了大量案件，有力推進執(zhí)行工作。10月，省法院制定下發(fā)力爭兩年解決執(zhí)行難“三十三條措施”，提出明確具體要求。xx年9月，組織全省法院開展貫徹落實省委基本解決執(zhí)行難推進會精神，大戰(zhàn)一百天掀起執(zhí)行工作新高潮。二是制定基本解決執(zhí)行難第三方評估體系。根據最高人民法院《人民法院“基本解決執(zhí)行難”第三方評估指標體系》，與省社科院聯(lián)手對該指標體系進行細化，制定更加細化、更為嚴格的指標體系，全省法院正逐項落實。三是分批次推進全省法院基本解決執(zhí)行難工作，簽訂責任狀。今年4月7日、8月11日，省法院分別與第一批20個、第二批45個力爭兩年實現(xiàn)基本解決執(zhí)行難目標的法院簽訂責任狀，層層壓實責任，強化責任擔當，確保如期實現(xiàn)基本解決執(zhí)行難問題。目前，已對第一批20個法院進行了預評估，取得較好效果。

二、面臨的困難和問題。

全省法院的執(zhí)行工作取得了一定的成績，也還存在一些不容忽視的問題，體現(xiàn)在以下幾個方面。

(一)被執(zhí)行人難找、被執(zhí)行財產難尋問題依然突出。被執(zhí)行人拒不履行給付義務，藏匿行蹤，千方百計逃避執(zhí)行，而法院對此并無有效處置手段。究其原因，主要是法院執(zhí)行工作部門人員配置、車輛等裝備配備不足，可利用的強制執(zhí)行手段有限，跨行政區(qū)域案件執(zhí)行成本大、協(xié)調聯(lián)動難等。實施財產查詢的“總對總”、“點對點”執(zhí)行查控系統(tǒng)的覆蓋面有限，查、控一體化建設尚需完善。法院系統(tǒng)與住建、人社、車管、不動產登記部門等尚未形成高效的信息共享機制。另外，對被執(zhí)行人的基金、股票、投資理財產品等新型財產的查詢還缺乏更為簡便快捷的查詢機制。

(二)義務協(xié)助執(zhí)行部門不愿配合。一些部門如銀行、不動產登記部門等，對法院執(zhí)行工作的強制性不予重視，消極配合執(zhí)行。以內部規(guī)定、行業(yè)規(guī)定等對抗法院強制執(zhí)行權。導致法院在執(zhí)行工作中面臨較大阻力，造成人力物力浪費、執(zhí)行效率低下。

(三)涉特殊主體案件難以推進。一是涉政府部門類案件，這一類案件的被執(zhí)行主體較為特殊，在執(zhí)行時，法院遇到阻力較大，不能運用適用于一般執(zhí)行主體的執(zhí)行措施，導致案件難以執(zhí)行，需要形成化解這一類積案的有效機制。二是執(zhí)行案件涉及房開、農村違章建筑等牽涉面廣、影響重大的群體性案件，對地方發(fā)展穩(wěn)定有較大影響，在維護地方發(fā)展穩(wěn)定大局和實現(xiàn)申請人合法權益之間，法院執(zhí)行工作面臨較大考量。同時，在執(zhí)行過程中，有的案件當事人纏訪、鬧訪，法院面臨巨大的信訪壓力，疲于應付上訪案件。

(四)法院內部存在影響執(zhí)行工作的主觀因素。有的執(zhí)行人員責任心不強、作風不實，存在選擇性執(zhí)行、消極執(zhí)行、亂執(zhí)行現(xiàn)象，慵、懶、散、吃拿卡要，對執(zhí)行工作在實現(xiàn)社會公平正義、維護法律權威方面的重要意義認識不足。有的申請執(zhí)行人提供了可靠財產線索，執(zhí)行人員不予及時查詢。有的對已被依法查封、扣押、凍結的被執(zhí)行財產，未能及時委托評估。對已評估的財產未能及時委托拍賣、變賣，對被執(zhí)行人財產變價后或者銀行存款凍結、扣劃后，未能及時發(fā)放給申請執(zhí)行人。執(zhí)行人員化解社會矛盾的能力水平有待進一步提高，案件執(zhí)行過程中的釋法明理、消除沖突對抗的能力有待加強。

(五)普法宣傳不足，缺乏正確輿論引導。對執(zhí)行工作宣傳力度不夠，社會公眾對法院執(zhí)行工作認識模糊，不能理性對待執(zhí)行難有關問題。當事人對“執(zhí)行難”和“執(zhí)行不能”缺乏常識性認知，不能正常面對市場經濟活動中的風險和不利后果，將自己利益不能兌現(xiàn)完全歸咎于法院的“執(zhí)行工作不力”。同時，因法院在執(zhí)行工作中的工作方式問題，導致本屬于當事人雙方的經濟活動糾紛轉化為法院與被執(zhí)行人、申請執(zhí)行人之間的矛盾，在一定程度上影響了執(zhí)行工作的推進。

三、意見建議。

法院執(zhí)行案件多是社會經濟活動高速發(fā)展的現(xiàn)實反映，執(zhí)行難問題產生的原因是全方位、多方面的，既受社會大環(huán)境的影響，又有法院內部自身因素的制約。解決執(zhí)行難問題需各部門、各行業(yè)共同發(fā)力推進。

(一)加快社會信用體系建設，加強聯(lián)合信用懲戒，形成解決執(zhí)行難工作大格局。當前，由于失信懲戒力度不夠，雖然對失信被執(zhí)行人有了“黑名單”制度，有效限制了“老賴”的出行、消費、借貸等，對解決執(zhí)行難問題發(fā)揮了積極作用，但實施范圍仍然有限，懲戒威力尚未全部發(fā)揮出來。要把失信被執(zhí)行人懲戒作為社會信用體系建設的重要組成部分，加強對失信被執(zhí)行人在社保、教育、就業(yè)、投融資等領域的懲戒力度，讓失信者一處失信，處處受制、寸步難行。逐步形成以法院為主導，銀行、社保、航運、教育、就業(yè)等各部門全力配合實施的解決執(zhí)行難工作大格局。

根據市人大常委會xx年工作安排，為做好市人大常委會聽取和審議市中級人民法院關于執(zhí)行工作情況報告的準備工作，3月中旬至4月上旬，市人大常委會副主任黃渭高帶領內司委有關同志，先后到袁州、上高、靖安、奉新、中院等地開展專題調研。期間，聽取了各地法院關于xx年以來執(zhí)行工作情況匯報，實地察看了立案大廳、執(zhí)行指揮中心、執(zhí)行信息化建設等情況，與檢察、公安、司法、國土、建設、工商、房管、金融、律所等單位人員進行了座談，廣泛聽取意見建議?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

一、執(zhí)行工作基本情況和主要做法。

近年來，全市法院按照最高人民法院提出的“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難問題”的工作要求，狠抓民事執(zhí)行工作，在案件大幅增加，執(zhí)行環(huán)境日趨復雜的情況下，實現(xiàn)了案件執(zhí)結率、實際執(zhí)結率和標的到位率的“三提升”。xx年，全市法院共受理各類執(zhí)行案件17637件，執(zhí)結15010件，執(zhí)結率85.11%，實際執(zhí)結率41.9%，受案標的額124.9億元，標的到位率19.83%。與上年同比，受案增加4102件，受案執(zhí)結率提升47.12%，實際執(zhí)結率提升5.8%，標的到位率提升3.9%。但從實際執(zhí)結率和標的到位率來看，兩者所占比例都比較低，表明“執(zhí)行難”問題仍然比較突出。其主要做法是：

(一)爭取各方支持，著力構建執(zhí)行工作綜合治理大格局。

為破解執(zhí)行難問題，全市法院主動向黨委、人大匯報，積極爭取方方面面的支持配合，著力構建綜合治理“執(zhí)行難”的工作格局。xx年12月，市委政法委牽頭組織市、縣(區(qū))兩級黨委有關部門及25家執(zhí)行聯(lián)動單位召開了全市“基本解決執(zhí)行難”工作電視電話會。市四屆人大常委會第一次會議就市中院提出的支持人民法院解決執(zhí)行難問題的議案作出了《關于支持人民法院解決“執(zhí)行難”問題的決議》。上高、高安等地黨委出臺文件，對執(zhí)行聯(lián)動單位進行督導問責。全市法院除建立失信被執(zhí)行人名單制度外，還積極與相關部門協(xié)作，加快推進信用懲戒體系建設。截止今年3月，共發(fā)布失信被執(zhí)行人名單12042人次，并通過法媒銀平臺、新聞發(fā)布會等形式，進一步擴大失信被執(zhí)行人名單制度的影響，積極營造“守信光榮、失信可恥”的社會輿論氛圍。與公安、工商、稅務、房管、國土、金融等30余家單位對接聯(lián)動，對3652人在申請貸款、投資經營以及出境、高消費等方面進行信用懲戒，其中2538名被執(zhí)行人懾于壓力主動履行了義務。還依托最高法院“總對總”查控系統(tǒng)，與20家銀行建立了實時查詢被執(zhí)行人存款信息機制;與公安、房管、國土等部門開通“點對點”信息查詢機制，及時發(fā)現(xiàn)查控被執(zhí)行人財產。xx年以來，各銀行反饋查詢結果70.7萬筆，涉及存款金額95億余元。此外，全市法院積極引入公安協(xié)查機制，利用公安偵查手段查找被執(zhí)行人下落，獲取線索315條，成功抓獲在外逃避執(zhí)行的人員59人。

(二)加強工作管理，努力推進執(zhí)行工作規(guī)范化。

一是嚴格實行分權改革。將執(zhí)行立案權、裁決權和實施權分別交由不同的部門行使，加強對執(zhí)行權的監(jiān)督制約，防止執(zhí)行權力濫用。袁州區(qū)、奉新縣法院推行分段式執(zhí)行模式改革，平均結案時間縮短了23%。二是加強執(zhí)行制度建設。市中院先后制定了執(zhí)行案件流程管理、執(zhí)行重點環(huán)節(jié)和關鍵節(jié)點風險防范等17項制度，明確執(zhí)行工作各環(huán)節(jié)的工作標準、職責權限、操作規(guī)程和方法步驟，不斷規(guī)范執(zhí)行工作程序。三是強化執(zhí)行管理。開展“轉變執(zhí)行作風、規(guī)范執(zhí)行行為”專項活動，對全市法院7000余件執(zhí)行案件進行了重新核查，嚴格規(guī)范執(zhí)行案件立案、結案標準，準確錄入執(zhí)行案件信息，防止執(zhí)行案件體外循環(huán)。運用案件流程管理系統(tǒng)，對執(zhí)行全過程實行動態(tài)、實時監(jiān)控，防止和減少“消極執(zhí)行”、“亂執(zhí)行”問題。進一步規(guī)范執(zhí)行款物保管和發(fā)放制度，所有執(zhí)行案款都必須匯入財政部門設立的專門賬戶，執(zhí)行員無特殊情況不得直接經手執(zhí)行案款現(xiàn)金，防止私自收費和私自截留執(zhí)行款物等違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生。四是大力推進執(zhí)行公開。全市法院依托訴訟服務網、執(zhí)行服務窗口、觸摸屏查詢平臺等載體，向當事人公開執(zhí)行全過程，并將執(zhí)行案件的執(zhí)行期限、承辦人、被執(zhí)行人的財產狀況、執(zhí)行措施、結案方式等信息進行實時公開。同時，通過12368語音服務熱線，將案件執(zhí)行進展情況以短信方式主動向當事人推送，讓當事人隨時掌握案件的執(zhí)行進度，有效保障了當事人的知情權、參與權和監(jiān)督權。上高縣法院在大廳醒目位置專設執(zhí)行工作意見箱并定期收集、答復當事人意見，進一步拓寬了民意溝通渠道。

(三)加大執(zhí)行力度，致力提升執(zhí)行工作質效。

一是密集開展專項行動。按照上級法院部署，全市法院持續(xù)開展了“春雷行動”、“夏日風暴”、“秋季行動”、“冬日融冰”等專項集中執(zhí)行活動，共拘留319人，罰款182人，搜查204次，執(zhí)結案件2085件，執(zhí)行到位標的額12.96億元。尤其是加大了涉民生案件的執(zhí)行力度，執(zhí)結拖欠農民工工資、工傷賠償?shù)壬婷裆e案567件，占涉民生積案的90.6%，執(zhí)行到位標的額1118.96萬元。二是加強信息化建設。全市法院主動適應“互聯(lián)網+”時代的要求，先后投入20xx余萬元，打造集網絡查控、遠程指揮、監(jiān)督管理、信用懲戒、信息公開等多功能于一體的現(xiàn)代化執(zhí)行指揮中心。借助信息技術手段，實現(xiàn)了全市法院執(zhí)行工作的信息共享、聯(lián)動配合和規(guī)范管理。xx年，萬載法院在全省法院系統(tǒng)率先啟動了網絡司法拍賣程序，取得良好效果，并被《江西新聞聯(lián)播》報道。為此，市中院及時總結經驗并在全市法院推廣，將網絡司法拍賣工作常態(tài)化、制度化，有效提升司法拍賣的透明度和成交率。xx年以來，全市法院共開展網絡司法拍賣257次，成交額8973萬元，溢價率達23.4%，幫助當事人節(jié)省傭金400余萬元，既降低了當事人的訴訟成本，又實現(xiàn)了涉訴資產價值最大化。三是聯(lián)動打擊拒執(zhí)犯罪行為。全市法院積極與公安、檢察機關建立打擊拒執(zhí)犯罪快速反應機制，同時依照新的司法解釋，大膽適用自訴方式加大對拒執(zhí)罪的打擊力度，形成強大震懾。袁州區(qū)法院審結了全國首例“拒執(zhí)罪”自訴案件，引起社會強烈反響。xx年以來，全市法院依法移送公安機關和自訴立案拒執(zhí)犯罪案59件62人，判處39人(其中公訴32件33人，判處25人;自訴27件29人，判處14人)。四是注重優(yōu)化執(zhí)行效果。在突出執(zhí)行工作強制性的同時，注意執(zhí)行工作方式方法，注意剛性與柔性，原則性與靈活性，情、理、法之間度的把握。尤其對涉及我市重大基礎設施建設、重大招商引資項目、重點企業(yè)以及群體性執(zhí)行案件，慎用查封、扣押、凍結等強制措施，積極做好執(zhí)行和解工作，統(tǒng)籌兼顧各方當事人利益，充分考量職工安置、企業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定。宜工集團系列執(zhí)行案、中國長城資產管理公司南昌辦事處與江西中祥置業(yè)有限公司。

借款合同。

案等一批重大案件得到依法妥善處理，取得了法律效果和社會效果的統(tǒng)一。同時，注重對弱勢群體的司法保護，對確無財產可供執(zhí)行案件的困難申請人，積極爭取司法救助。xx年以來全市法院共申報、發(fā)放司法救助金923.8萬元，彰顯了司法人文關懷。

二、落實人大決議的情況。

xx年12月30日，市四屆人大常委會第一次會議作出《關于支持人民法院解決“執(zhí)行難”問題的決議》后，全市法院把落實人大決議作為助推執(zhí)行工作的重要抓手。市中院召開黨組會議，專題研究貫徹措施。一是強化宣傳。全市法院組織全體干警集中開展了人大決議的學習討論，同時在各縣(市、區(qū))新聞媒體的法治欄目中廣泛宣傳《決議》內容。二是研究制定實施細則。市中院從四個方面對《決議》進行了細化，進一步完善了執(zhí)行工作制度，以機制創(chuàng)新推動執(zhí)行工作發(fā)展。三是加大督查力度。今年3月，市中院召開了全市法院院長會、執(zhí)行工作推進會，對《決議》的貫徹進行部署，并由院領導帶隊，深入各基層法院督查《決議》落實情況。四是加強工作聯(lián)動。強化內部立案、審理、執(zhí)行各環(huán)節(jié)的配合。同時按照決議要求，主動地與相關職能部門加強了執(zhí)行聯(lián)動，協(xié)調解決執(zhí)行難工作中存在的困難和問題，努力營造齊抓執(zhí)行工作的濃厚氛圍。調研座談中，各相關部門(單位)都一致表態(tài)，將按照市人大決議依法履行協(xié)助執(zhí)行義務。最近，市房管局開辟了“綠色通道”窗口，專供法院執(zhí)行干警查詢當事人的房產信息，實施不動產查封。

三、存在的困難和問題。

(一)聯(lián)動機制尚不健全，“聯(lián)而不動”依然存在。

一是法院立案、審理、執(zhí)行之間的協(xié)調配合機制還不完善。立審執(zhí)的有序銜接有時不到位，導致有的案件信息溝通不暢，執(zhí)行期限過長。二是法院與有關部門的聯(lián)動機制不健全。法院與有關職能部門雖然建立了執(zhí)行聯(lián)動機制，但運行的情況不夠理想。有的地方和部門對聯(lián)動機制建設僅僅停留在會議或者文件上，仍處于“聯(lián)而不動”的狀態(tài)。尚有個別負有協(xié)助義務的單位，仍然以內部規(guī)定等名義，對執(zhí)行工作不愿配合。

(二)懲戒措施落實受限，威懾功能彰顯不足。

xx年1月20日，中央38個部門聯(lián)合下發(fā)的《關于對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，從32個方面對失信被執(zhí)行人設定了懲戒措施;xx年9月14日，中央辦公廳、國務院辦公廳下發(fā)的《關于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設的意見》，又從11各方面設定了37條懲戒措施。但目前司法實踐中運用的聯(lián)合懲戒主要是限制失信被執(zhí)行人乘坐飛機、高鐵、列車軟臥、貸款、參與招投標、政府采購等少數(shù)科目方面，這些舉措對懲治“老賴”雖然起到了一定威懾作用，但對拒執(zhí)行為還沒有構成全面圍堵。雖然上級有關文件還規(guī)定，限制失信被執(zhí)行人購買宅基地、舊房改造、房屋翻新、領取遷拆補償款等;對失信被執(zhí)行人及其配偶、子女在提拔、轉干、入伍、公務員招錄等方面政審時，如實簽注相關人員的失信情況，等等。但在實踐中這些聯(lián)合懲戒措施因多種原因并未得到較好的落實，懲戒功能未得到充分發(fā)揮。

(三)執(zhí)行環(huán)境不夠優(yōu)化，執(zhí)行壓力重如泰山。

表現(xiàn)在主、客觀兩個方面。主觀方面：一是被執(zhí)行人惡意逃避執(zhí)行。有的被執(zhí)行人以拖、賴、躲等辦法逃避執(zhí)行;有的惡意規(guī)避法律法規(guī)，通過歇業(yè)、轉產、分家等方式轉移、隱匿財產;還有的訴諸威脅，以跳樓、喝農藥等極端方式阻礙執(zhí)行，甚至有的不惜暴力抗法，圍攻、毆打執(zhí)行人員。二是黨政機關涉執(zhí)案件仍然存在“以權抗衡”現(xiàn)象。如有的對法院執(zhí)行工作推諉拖延，有的不冷不熱，甚至施加壓力。三是在企業(yè)涉執(zhí)案件中存在地方保護現(xiàn)象。一些地方、部門以當?shù)亟洕l(fā)展和社會穩(wěn)定為由，在協(xié)助執(zhí)行時總是“能推則推、能避則避”。四是一些當事人法律意識淡薄，對民事活動蘊藏的風險認識不足，認為案件只要有法院的裁判文書，就應執(zhí)行，否則就認為法院推諉或有潛規(guī)則。有的當事人“信訪不信法”，一旦自身利益不能實現(xiàn)，就到處上訪、纏訪、鬧訪，造成法院涉執(zhí)信訪多、息訪難。五是執(zhí)行隊伍素質有待提高。有的執(zhí)行人員為民司法的意識淡薄，工作責任心不強，對待群眾態(tài)度生硬、作風粗糙，存在消極執(zhí)行、怠于執(zhí)行現(xiàn)象。還有的紀律意識不強，導致法律文書內容提前泄露，造成不良社會影響?？陀^方面：一是社會信用基礎比較薄弱，財產登記和市場監(jiān)管制度不完善，再加上當事人的信用信息在不同部門和行業(yè)之間無法共享，法院無法準確了解被執(zhí)行人的財產狀況，不能盡早的發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人轉移、隱匿財產的行為，導致執(zhí)行工作陷入僵局。二是部分案件客觀上存在執(zhí)行不能，如被執(zhí)行人為特困群體、申請人無法提供被執(zhí)行人的財產線索，法院也查找不到可供執(zhí)行的財產等;還有部分執(zhí)行案件的財產處置變現(xiàn)難度大，拍賣、變賣被執(zhí)行人財產過程中，無人競買現(xiàn)象增多，執(zhí)行處置難度增加。

主任、各位副主任、各位委員：

法院執(zhí)行工作是“社會正義最后一道防線的最后一個環(huán)節(jié)”，它關系到生效法律文書能否實現(xiàn)，對維護當事人的合法權益，樹立司法公信力和司法權威具有重要意義。但因被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行、外界干預等原因，導致執(zhí)行難一直以來都是一個社會問題。xx屆四中全會《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，向執(zhí)行難題“開刀”，明確提出：“切實解決執(zhí)行難，制定強制執(zhí)行法，規(guī)范查封、扣押、凍結、處理涉案財物的司法程序”。xx年3月13日，最高人民法院院長周強向十二屆全國人大四次會議報告最高人民法院工作時，表示要用兩到三年時間，基本解決執(zhí)行難問題，破除實現(xiàn)公平正義的最后一道藩籬。為貫徹落實中央、省委和市委的決策部署，確保今年年底前基本解決執(zhí)行難的目標任務，按照省人大常委會關于三級聯(lián)動開展法院執(zhí)行工作調研的要求，及區(qū)人大常委會xx年監(jiān)督。

工作計劃。

區(qū)人大常委會成立了以黎建國副主任為組長的專項工作調研組對區(qū)人民法院xx年以來執(zhí)行工作的情況進行了調研。我受區(qū)人大常委會專項工作調研組委托向區(qū)人大常委會報告區(qū)人民法院執(zhí)行工作的調研情況請予審議。

從調研的情況看，xx年以來，區(qū)人民法院認真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會和系列重要講話精神，緊緊圍繞提出的“努力讓人民群眾在每一個司法案件都感受到公平正義”的目標，牢牢抓住司法為民這條主線，積極探索加強和改進執(zhí)行工作的有效措施，基本解決執(zhí)行難的工作格局已經初步形成。xx年至xx年8月，建陽法院共受理各類執(zhí)行案件5314件，執(zhí)結4294件，案件執(zhí)結率80.86%，到位標的額28961.61萬元。今年1月到8月，執(zhí)行實際執(zhí)結率60.25%，同比去年同期上升18.98%;執(zhí)行標的到位率65.28%，同比上升23.49%;案件終本率35.29%，同比下降22.6%;裁判自動履行率90.62%，同比去年同期下降0.74%;執(zhí)行異議案件15件，相對去年同期減少17件。區(qū)人民法院主要做法如下：

(一)思想高度重視，強化組織領導，認真部署破解執(zhí)行難工作。xx年，省政法委開展“執(zhí)行難”專項治理，區(qū)委、區(qū)政府及各相關部門樹立“一盤棋”思想，切實增強大局意識、責任意識和擔當意識，成立區(qū)“執(zhí)行難”專項治理活動領導小組，區(qū)委常委、政法委書記任組長，區(qū)法院院長任副組長，其他各相關部為成員，并下設辦公室，各成員單位確定一名聯(lián)絡員，加強對開展“執(zhí)行難”專項治理活動的督促、檢查、指導。同時，區(qū)法院也成立了以院長為組長的“集中清理執(zhí)行案件活動領導小組”，研究制定了《南平市建陽區(qū)人民法院集中清理執(zhí)行積案。

工作方案。

》，通過召開動員大會、工作交流會等多種形式，抓思想發(fā)動，抓落實推進，努力調動區(qū)法院執(zhí)行人員的積極性，破解執(zhí)行難問題。

(二)穩(wěn)步推進執(zhí)行體制機制改革，破解執(zhí)行瓶頸障礙。以司法改革為契機，堅持問題導向，積極推進審執(zhí)分離改革。一是認真落實執(zhí)行裁決權與執(zhí)行實施權相分離改革。按照審執(zhí)分立制約原則，所有案件審判與執(zhí)行相分離、立案與執(zhí)行相分離，案件的執(zhí)行均由立案庭立案后移送執(zhí)行局執(zhí)行，如罰金、受理費、財產保全等案件的執(zhí)行，均由審判業(yè)務部門移送立案庭立案，再移送執(zhí)行局執(zhí)行;二是完善團隊化執(zhí)行組辦案模式。落實執(zhí)行辦案責任制，細化團隊分工，整合執(zhí)行局全部法官、法官助理、書記員、法警組建執(zhí)行實施團隊，案件分階段執(zhí)行，設立財產查控、訴訟保全組、執(zhí)行綜合組等，明確各組功能職責，各小組專司其責，提高執(zhí)行質效，有效的遏制消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行等執(zhí)行失范現(xiàn)象。三是改革完善執(zhí)行工作機制。探索建立執(zhí)行案件繁簡分流機制，為從源頭上防止執(zhí)行難、促進案件順利執(zhí)結提供支撐，提高了執(zhí)行工作質效。

(三)扎實開展專項治理行動，增強執(zhí)行工作威懾力。針對執(zhí)行工作頑癥和突出問題，區(qū)法院開展一系列專項治理活動。一是開展打擊規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行行為專項行動。對情節(jié)嚴重的失信被執(zhí)行人，會同公安、檢察部門依法追究涉嫌犯罪被執(zhí)行人刑事責任，形成高壓態(tài)勢，被執(zhí)行人懾于壓力主動履行的案件明顯上升。二是完成執(zhí)行案款集中清理工作。區(qū)法院針對xx年12月31日前執(zhí)行案款專戶進行逐筆核實清理，集中造冊，建立執(zhí)行案款臺賬，規(guī)范臺賬管理，嚴格收支流程,對xx年以后的新收執(zhí)行案件，共發(fā)放執(zhí)行案款20307.9882萬元，預防了執(zhí)行環(huán)節(jié)可能產生的廉政風險。

(四)不斷改善優(yōu)化隊伍結構，提升執(zhí)行人員能力水平。重視執(zhí)行隊伍建設，注重一手抓隊伍、一手抓業(yè)務，堅持思想政治、業(yè)務能力和作風紀律建設“三同步”。一是不斷深化社會主義核心價值觀教育，積極發(fā)揮廖俊波、詹紅荔黃志麗、陳群身邊先進人物的榜樣示范作用，增強執(zhí)行人員為民司法意識，恪守法官職業(yè)道德和司法良知。二是緊緊圍繞執(zhí)行工作的重點、難點和熱點問題開展業(yè)務培訓，堅持每月政治學習，每周廉政學習，定期或不定期的開展業(yè)務學習，提升新形勢下執(zhí)行隊伍執(zhí)法辦案、群眾工作和維護公平正義等能力。三是深入推進黨風廉政建設，認真落實“兩個責任”，堅持從嚴管理隊伍，結合執(zhí)行工作特點，有針對性地開展廉潔司法教育，主動接受當事人監(jiān)督，嚴肅整治執(zhí)行不規(guī)范、不文明等行為，做到警鐘長鳴。

法院調研報告最佳篇二

在大四的最后一個學期，我迎來了畢業(yè)實習。本次實習安排在開學后的六周，其主要目的是讓我們把在學校所學知識與實踐相結合，通過對司法實踐的了解進一步深化對所學法律知識的理解和掌握。

我此次在蘇埠鎮(zhèn)人民法院實習。蘇埠鎮(zhèn)人民法院是基層法院，共有四個民事審判庭、兩個刑事審判庭、一個行政審判庭以及六個派出法庭，還有立案庭、高審庭、審監(jiān)庭、執(zhí)行局等。我被分到民一審判庭，民一審判庭主要負責審理合同糾紛案件，后我又到執(zhí)行局呆了一段時間。我在這里的工作主要是整理卷宗、旁聽庭審、練習撰寫判決書，還有幾次與其他工作人員到當事人住所地調查。

實習的第一天，確定實習崗位后我到民一審判庭去報到。民一庭內正在開庭，我便坐在旁聽席上旁聽。這是一起比較簡單的合同糾紛案件，庭審程序進行得很快，在雙方當事人拒絕調解后，法庭聽取了當事人的最后陳述，法官宣布合議庭和議后擇日宣判，庭審結束。下午我被安排在庭內整理卷宗。

從第二天開始，我每天8點15左右趕到法院，先把庭內的衛(wèi)生打掃一下。我們庭基本上每天上午開庭，不開庭又沒什么具體工作時我就到其他庭里旁聽。中午11點40分結束工作去吃飯。下午很少開庭，只有一次因上午沒有審理完畢，下午繼續(xù)開庭。除此之外大部分工作是整理卷宗(主要是排序、裝訂、登記)。庭長還給我安排了練習撰寫判決書的工作，把經過開庭審理的案卷讓我每三天寫一個判決書，寫完后再交庭長修改。在執(zhí)行局呆的幾天除了和執(zhí)行人員外出調查取證或送達傳票、執(zhí)行令外，也同樣是整理卷宗。在民庭實習的幾個月里，我主要做了以下一些事情：

一、整理卷宗。

在實習期間，幫助法官及書記員整理一些卷宗，邊整理邊看，在這些已經審結的案件中有很多典型案例，其中涉及到事實的認定，證據的采信，責任的認定等等。在整理卷宗過程中，對民事案件從立案到審結的程序，各種該歸檔的文書的分類有了詳細的了解。這個是我在以前的學習中沒有接觸過的，鑒于卷宗將成為永久性的檔案，在整理前我都問得很仔細，然后做得很認真。盡管做的事情都比較微小、繁雜，而且第一次上手，但每一件看似平凡瑣碎的小事都蘊藏著豐富而深刻的學問，特別對于法律這門彰顯公平與正義的學科，每一個細微的環(huán)節(jié)都事關當事人的切身利益，因此我在處理每個細節(jié)時都抱著“處處小心，時時留意”的態(tài)度，虛心地向法官們請教，他們也不厭其煩地對我進行指導，使我從中受益匪淺，同時我也深深地明白了作為一名法律人身上所肩負的崇高使命與社會責任。

二、旁聽案件。

蘇埠鎮(zhèn)人民法院管轄區(qū)域人口較多，民庭又是全法院管轄的事最多最雜的，剛去的那段時間幾乎每天都有開庭。這對我來說是一件好事，可以聽的案子就比較充足。通過旁聽案件，我對民事的審判特點和程序有了詳細的了解，懂得了審理民事案件關鍵在于化解當事人的矛盾，和刑事案件著重體現(xiàn)國家強制力懲罰犯罪不同，民事案件理想狀態(tài)應是讓雙方當事人共贏而又不失法律的尊嚴，這一點就對法官的個人素質要求很高，這個素質不僅僅是法律方面的知識淵博，更重要的是懂得替當事人著想，盡量減少當事人的訴訟成本，更不能擺官老爺?shù)募茏?，人為的拉?法官和群眾的距離。

三、寫一些法律文書。

在實習期間，幫法官草擬了一些簡單的判決書、裁定書、公告和做一些簡單的筆錄等，雖然寫的都是一些比較簡單的文書，但是還是免不了出現(xiàn)一些問題，真是映證了那句古話，“紙上得來終覺淺，覺知此事須深行”

四、跟隨法官送達法律文書。

原先總以為送達文書是一件很簡單的事情，現(xiàn)在才知道不是那么回事，每件事都有它的難處和方法，一份傳票送給被告有時要送很多次被告才肯接受，僅簽收環(huán)節(jié)就要給他們解釋半天，因為在那些不懂法的人眼里，簽字是件很慎重的事情，他們心里在想，這簽了字是不是就判了啊，會不會對自己不利，有人甚至把門關起來故意不讓我們進去或避而不見，給他耐心的解釋半天，給他說明送達回證簽收只是表明你收到傳票和開庭通知了?，F(xiàn)在才體會到中國法治進程緩慢的程度了，普法教育任重道遠。

理論和實踐是不可分的。我將自己所學的知識應用于實際的工作中，在實踐中我的知識得到了鞏固，解決問題的能力也得到了鍛煉和提高。同時，本次實習開闊了我的視野，使我對法律在現(xiàn)實中的運作有所了解，也對法言法語有了進一步的掌握；他們對于我的實習進行了悉心的指導，在指導我理論學習的同時，也教會了我很多做人的道理。

五、經驗總結。

通過本次實習，我也發(fā)現(xiàn)了一些問題。

1、我們在學校所學到的理論知識和實際中的操作還有一定的差距。比如說在案件審理結束后，我們都認為會是當庭宣判判決結果。但是在實際操作中，法官為了節(jié)省時間都是直接寫判決書或裁定書，讓當事人或委托代理人（律師）來領，就算代替宣判，遠沒有我們平?？吹降漠斖バ械那f嚴效果。

2、人們的法律意識不強，不知如何有效的利用法律手段來保護自己的合法權益不受侵害，或者是無視國家的法律做出一些法律上明文禁止的事情。因此，對人們進行普法宣傳還是很有必要的。因為我是在民庭里實習，每天所接觸的案件一般都是勞動糾紛、人身損害賠償糾紛、借貸糾紛、離婚案件。在上班比較空閑的時候，我就在研究法院案件報告總結，我發(fā)現(xiàn)其中離婚案件占據大部分，這說明了什么呢？不免讓我十分震憾！當我看卷宗的時候，我都會十分留意離婚案件的判決書所述的理由，有以下幾點：（1）、婚前缺乏了解，婚后沒有感情；(2)、父母之命，媒妁之言；（3）、婚外情；（4）、吵架問題，夫妻平常的吵架算正常，但如果大吵三六九，小吵天天有那就不正常了；(5)、婆媳關系緊張引起夫妻感情不和。本次實習讓我知道法律的學習及案件的審理，遠遠沒有自己想像及書本上說的那么輕松，案件的復雜性不是一兩句話就能總結出來的,我自己還要加大對這方面的學習及實踐。

在法院民庭各位審判員及書記員的指導和幫助下，我把在課堂上學習到的知識與實際工作相結合，并取得了長足的進步，同時我也看到了自己的不足，將在以后的學習和工作中不斷地完善自己，提高自我。

在實習期間，我嚴格遵守工作紀律，不遲到、不早退，認真完成法官和書記員交給的工作，得到了民一庭全體人員的好評，同時也發(fā)現(xiàn)了自己的許多不足之處，找到了以后努力的方向。

通過一個月短暫而又充實的實習，我發(fā)現(xiàn)實踐經驗的欠缺使自己在工作中捉襟見肘，力不從心。在幾位法官的幫助下，實習期間我努力將自己在學校所學的理論知識與實踐相結合，用理論指導實踐，在實踐中自己的知識得到了鞏固和發(fā)展，解決實際問題的能力也得到了鍛煉。同時，實習開闊了自己的視野，使我對法律解決實際問題的程序有所了解，對專業(yè)用語有了進一步的掌握，法律文書的寫作能力也有了顯著的提高。

此外，我還認識了幾位法官和律師朋友，通過與他們的交流和相處交流，使我學到很多

為人處世的方法，這些都是在書上學不到的。最后，我想借此機會，再一次向為我的實習提供幫助和指導的邢臺縣人民法院的工作人員和我的老師、及在實習過程中幫助我的朋友致以衷心的感謝!

法律工作不僅要求司法工作者熟練運用法理處理糾紛，更強調實務人員對于社會關系的把握，用情理化解矛盾。但對于長期處在象牙塔的大學生而言，書本的基本知識和老師的言傳身授雖然能夠夯實理論-功底，但是對人情世故的準確把握卻稍顯不足。而專業(yè)實習卻能夠完美地嫁接法理與情理，在理論與實踐之間架起平衡的橋梁。

每一次實務實踐都是對理論知識的檢驗和鞏固。雖然我在本科期間已經進行過一次專業(yè)實習，大體熟悉了整個法院審判流程，但是此次實習真正培養(yǎng)了我的法律邏輯思維。特別是這次我在專門處理交通糾紛的法庭實習，對交通事故案件的處理有了更為詳致的認識，尤其在交通事故的賠償金額認定這方面更加熟練。

每一個案件審判都啟發(fā)我對冷暖人生的思考。不少交通事故案件不僅僅引發(fā)財產損失，更關涉到人的生命與健康。在短短的三個月實習期內，我見過為了因交通事故不幸離世的兒子而嚎哭的母親，見過拿不出賠償款而愁眉苦臉的肇事者，也見過為了爭奪賠償款而反目成仇的婆媳。一個交通事故的背后往往引發(fā)一個個悲劇，可能是破碎一個圓滿的家庭，可能是加劇一個人的困苦，也可能是一個生命無聲地消逝。法官老師對于此類案件的處理，教會我一個社會效果良好的判決不僅應當要有公正嚴密的法理支撐，更要有體貼撫慰的情理關懷，讓我更加深刻地體會到法理與情理之間的微妙，感受到理論與實踐之間的不同。

一、實習紀律遵守情況

理情況。對于學校老師和實習指導老師的教誨，我謹記在心。參加專業(yè)實習的這三個月里，工作上我嚴格遵守國家法令，遵守學校和實習單位的有關規(guī)章制度，服從實習單位的領導，聽從指揮，不遲到、不早退，不擅離職守，實習期間從未請假缺席；生活中我遵守社會公德，愛護公共財物，尊重實習單位的領導、法官和書記員老師，虛心向各位法院骨干學習，以自己的行動維護學校聲譽，獲得實習單位的認可和好評。我深知無規(guī)矩不成方圓，只有嚴格遵守紀律，制定計劃、實施行動，才能提高自己執(zhí)行力、行動力，真正在實習中學到知識。

二、實習主要內容

（一）整體實習概況

我在交通庭的主要工作是協(xié)助審判法官及書記員處理案件。庭審前期，輔助法官整理匯總相關案件資料；庭審過程中，如實記錄庭審情況，協(xié)助書記員做好庭審筆錄，間或參與調解工作；庭審結束后，參與案件的討論，并在審判法官的指導下草擬裁判法律文書；結案之后，輔助書記員整理卷宗、掃描卷宗、歸檔結案。同時，在處理部分案件時，還會跟隨法官調查案件材料，并進行相關法律文書的送達及案件回訪工作。

期間，我還在交通庭工作較為清閑的時候，去旁聽其他法庭案件的審理，觀摩其他案件的審理過程，并回來與法官、書記員進行探討，交流案件涉及的法律知識，學習法官審理案件的思路及技巧。

（二）案件處理工作

以下我就庭審前期的資料整理、庭審中的筆錄制作、庭審后的文書寫作、卷宗歸納整理以及法律文書的送達等幾個方面進行總結：

前進行整理歸納。但是我的實習指導老師劉華法官要求我，不管案件材料是否由專業(yè)法律人士遞交，都要在開庭之前進行整理匯總。起初我并不了解劉老師的意圖，認為對已經有序整理好的材料再次匯總是在做無用功，浪費寶貴的時間，但后面通過對于資料的整合，我慢慢體會到劉老師這個要求背后隱藏的深意。原來簡單對案件資料排序匯總的過程，會無形促進對案件情況的了解，在案件材料的梳理中潛移默化地熟悉整個案情，有助于更加準確地把握案件爭議焦點。

2.庭審筆錄的制作。記錄庭審對我而言是一項艱巨的工作，其中最大的難題在于語言交流的不便。考慮到許多當事人習慣使用當?shù)胤窖?，審判法官為了便于當事人訴訟，往往也使用方言進行審判，這對于我這個外地人而言，無疑是巨大的考驗。如果因為無法聽懂當事人的話而放棄記錄庭審，那么本次的法院實習肯定是有缺憾的，為了獲得完整的法院實習體驗，我必須克服語言上的障礙。為了幫助我強化對于當?shù)胤窖缘睦斫?，整個交通庭的法官、書記員在工作中都堅持用本地方言與我對話，教我用方言講-法律術語及日常事物。此外，我在征得院領導及法官老師的同意后對庭審進行錄音，在工作之余對于當事人的表述反復消化，在經過半個多月的努力后，已經能夠基本上理解庭審中當事人及法官老師的話語。到了自己獨立記錄庭審時，審判法官顧及到我的特殊情況，特意放慢語速，加上在庭審前我已經消化了基本案情并且充分掌握了筆錄的書寫格式，整個庭審記錄特別流暢，已經能夠大體還原庭審實況，得到了審判法官的認可。

情況，然后是原告訴稱，寫原告的訴訟請求、事實和理由，再寫被告辯稱，其內容為被告的抗辯理由和事實。接下來是審理查明部分，應當逐一寫清法院對雙方當事人證據的采納與不采納的理由以及認定的事實。之后便是本院認為，寫明裁判的理由和所依據的法律，此部分是對法理與情理的闡述，最后寫判決結果。我草擬的第一個判決書被法官進行了大面積的修改，成型之后的判決書基本上沒有我本人攥寫的內容，為此我頗為沮喪。但法官卻鼓勵我說寫得還不錯，作為一個新手，第一次寫判決書能夠做到結構完整、邏輯較為清晰已經很不錯了。之后他對我草擬的判決書進行了逐一點評，他認為我在原告訴稱、被告辯稱部分寫得過于冗長，對于當事人闡述的事實應當進行精簡而不是直接照搬他們的說辭；在證據采納和事實認定部分，寫得過于簡單，用語不夠規(guī)范，說服力不夠，法院的判決必須是基于證據和事實，為此這部分必須要寫得能夠令人信服；在本院認為這部分對于爭議焦點的歸納必須準確，使用的法律依據必須要站得住腳，邏輯一定要嚴密。在劉法官的悉心提點下，我仔細對照了自己寫的草擬判決書和劉法官修改之后的判決書，確實發(fā)現(xiàn)了自己文書寫作的欠缺。為了彌補在文書寫作上的不足，我在工作之余時常翻閱交通庭以往的判決文書，斟酌審判法官的用詞，梳理法官的文書寫作邏輯。在之后的幾份判決書寫作中，類似的問題大大減少，也在無形之中培養(yǎng)了法律條文推導適用的能力。但目前而言，我在文書寫作中仍然存在用語啰嗦、表述拖沓的情況，在日后的學習工作中仍然需要繼續(xù)改進。

也往往起到事半功倍的作用。一般而言，民事一審訴訟文書材料按如下順序整理：

（8）調查筆錄或調查取證材料；（9）調解材料和調解筆錄；（10）準備庭筆錄；

（11）訴訟代理人、法定代表人授權委托書、鑒定委托書，法定代表人身份證明；

（23）上級法院退卷函；（24）上級法院判決書、裁定書正本；（25）證物處理手續(xù)材料；（26）執(zhí)行手續(xù)材料；（27）備考表；（28）卷底。

判工作，實在沒有辦法勸服他們再采用留置送達的辦法。

（三）庭審旁聽心得體會

實習期間，我在院機關旁聽了許多案件，其中印象最為深刻的是鄭某與某房地產開發(fā)有限公司商品房銷售合同糾紛一案。案情大致是：原告鄭某與被告某房地產開發(fā)有限公司簽訂了《商品房買賣合同》，約定原告向被告購買商品房住房一套，并規(guī)定了交房時間，同時約定交房條件須包括商品房已取得規(guī)劃驗收批準文件和建筑工程竣工驗收備案表，逾期交房的，按一定比例支付違約金。但在約定交房時間過后的一段時間里，被告某房地產開發(fā)有限公司方取得《建筑工程竣工驗收備案表》，而原告在訂立合同當天即向被告支付了首付款，此后亦履行了付清房款的義務。原告要求被告依照合同約定承擔自交房時間起至取得《建筑工程竣工驗收備案表》止期間的違約金，被告辯稱合同中約定的交房條件并非其所能控制的，且法律并未對該條件進行強制性規(guī)定。在庭審中，原被告舉示了《商品房買賣合同》、《收款收據》等證據。

由于本案并非當庭宣判，故在庭審結束后，我向本案的.獨任法官老師請教案件審判思路。老師認為，本案的基礎合同《商品房買賣合同》系出自原被告雙方真實意思表示，合同不存在違背法律、行政法規(guī)的禁止性規(guī)定，合同訂立程序合法，因而該份合同的效力應當認定為有效。既然雙方對于交房條件的規(guī)定是出于真實的意思表示，且被告房地產公司完全能夠預見該規(guī)定的法律后果，因此被告關于交房條件其無法控制且不屬于法律的強制性規(guī)定的抗辯，不應當支持。本案雙方當事人應當遵照合同的約定行使權利、履行義務?，F(xiàn)原告已經履行了支付房款的義務，被告違約遲延履行交房義務，理所應當承擔違約責任，支付違約金。

的效果。同時，本案被告因為在訂立合同上的一個瑕疵導致敗訴的教訓，也警醒我在以后的學習工作中必須要細致、認真。

三、實習感受

（一）實習收獲

雖然之前有過在法院實習的經歷，很多審判工作流程駕輕就熟，但是因為本次是在專業(yè)化類型更強的交通庭里實習，并且同一個庭里不同法官的審判風格也不一樣，還是學到到很多全新的知識、感悟：

第一，要學會從簡單重復的工作中得到不同的靈感和啟發(fā)。交通庭，顧名思義，其處理的案件類型主要是交通事故案件，雖然案件類型較為單一，但是基于各個案件當事人情況、責任承擔及事故發(fā)生背景等情況的差異，每個案件在證據認證以及事實認定上的處理方式也不盡相同。正如我的實習指導法官老師所言，基于交通事故案情的復雜性及個案差異性，我們在處理每一個交通事故案件時應當像第一次審理案件一樣對待，要深入案情，落腳細節(jié)，不受既有經驗的禁錮局限。法官的話啟發(fā)我日后無論面對什么工作，不要因為習慣了工作流程、熟悉了工作方式，就對工作掉以輕心，要像第一次從事這份工作一樣，保持新鮮感，從不同的角度來對待工作，使自己永遠對工作保有熱情。

第二，要夯實鞏固基礎理論，不斷學習掌握新理論。在交通庭的三個月里，我時?？吹椒ㄍダ锏姆ü俸蜁泦T老師訂購法學理論書籍，午休之余，時?？吹椒ü僬J真閱讀《人民法院報》、《法律適用》等期刊報紙。法官經常說，要提高審判技巧，必須緊跟學術動態(tài)，時刻更新自己的理論知識，但是最重要的是一定要有堅實的理論-功底。法庭里法官、書記員老師對于知識孜孜以求的態(tài)度，十分鼓舞我，也提醒尚未步入社會的我，要趁在學校的這最后幾個月，趕緊鞏固提高自己的理論知識水平，為日后走上法律工作崗位打下穩(wěn)固的基奠。

第三，要注重情理與法理的統(tǒng)一，注重審判案件的社會效果。曾強調

要用法治思維處理好法理情的關系，實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。一份好的判決，不僅是要在法律層面上對當事人的權利義務關系進行裁量確定，更要在情理上使當事人對判決結果心服口服，真正達到定份止爭的效果。這就要求法官不僅要有扎實的法律功底，更要具備得當?shù)膶徟屑记伞Ｒ⒁庠趯徟羞^程中運用情理，要傾聽雙方當事人對于案件的闡述，要在嚴守法律規(guī)范的同時兼顧當事人的情感情緒，實現(xiàn)案結事了。

（二）建議與意見

在實習過程中我發(fā)現(xiàn)遇到的大部分問題，都是老師在上課時有所提及的內容，但是由于彼時并不熟悉實務工作，因此對老師提到的內容并未十分關注。為此，建議日后的課程設置上，可以增設模擬實踐環(huán)節(jié)，老師在講基礎理論內容之后，利用部分課時設置模擬庭審辯論、出具法律專家意見書等形式，強化同學們對于理論知識點的理解。

結 語

通過為期三個月的實習工作，我發(fā)現(xiàn)時間經驗的欠缺使自己在工作中捉襟見肘，力不從心。在交通庭幾位法官老師、書記員老師的幫助下，我兢兢業(yè)業(yè)地參與審判工作，努力提升自我，將所學的理論知識充分運用其中，同時根據工作實踐的要求及時彌補理論上的缺漏，汲取了許多司法審判實踐的經驗技巧，切實鍛煉了解決實際問題的能力。更在為人處世、協(xié)調各方關系的能力上有了長足的進步。感謝交通庭各位老師在實習期間對我的關懷和指導，讓我的實習充滿收獲！

法院調研報告最佳篇三

是他們實習教學的重要考核方式,也是學生整理實習成果、教師檢驗實習教學效果的重要手段。下面是本站小編為大家整理的法院實習。

希望對大家有所幫助。

前言。

法律工作不僅要求司法工作者熟練運用法理處理糾紛，更強調實務人員對于社會關系的把握，用情理化解矛盾。但對于長期處在象牙塔的大學生而言，書本的基本知識和老師的言傳身授雖然能夠夯實理論功底，但是對人情世故的準確把握卻稍顯不足。而專業(yè)實習卻能夠完美地嫁接法理與情理，在理論與實踐之間架起平衡的橋梁。

每一次實務實踐都是對理論知識的檢驗和鞏固。雖然我在本科期間已經進行過一次專業(yè)實習，大體熟悉了整個法院審判流程，但是此次實習真正培養(yǎng)了我的法律邏輯思維。特別是這次我在專門處理交通糾紛的法庭實習，對交通事故案件的處理有了更為詳致的認識，尤其在交通事故的賠償金額認定這方面更加熟練。

每一個案件審判都啟發(fā)我對冷暖人生的思考。不少交通事故案件不僅僅引發(fā)財產損失，更關涉到人的生命與健康。在短短的三個月實習期內，我見過為了因交通事故不幸離世的兒子而嚎哭的母親，見過拿不出賠償款而愁眉苦臉的肇事者，也見過為了爭奪賠償款而反目成仇的婆媳。一個交通事故的背后往往引發(fā)一個個悲劇，可能是破碎一個圓滿的家庭，可能是加劇一個人的困苦，也可能是一個生命無聲地消逝。法官老師對于此類案件的處理，教會我一個社會效果良好的判決不僅應當要有公正嚴密的法理支撐，更要有體貼撫慰的情理關懷，讓我更加深刻地體會到法理與情理之間的微妙，感受到理論與實踐之間的不同。

一、實習紀律遵守情況。

理情況。對于學校老師和實習指導老師的教誨，我謹記在心。參加專業(yè)實習的這三個月里，工作上我嚴格遵守國家法令，遵守學校和實習單位的有關規(guī)章制度，服從實習單位的領導，聽從指揮，不遲到、不早退，不擅離職守，實習期間從未請假缺席;生活中我遵守社會公德，愛護公共財物，尊重實習單位的領導、法官和書記員老師，虛心向各位法院骨干學習，以自己的行動維護學校聲譽，獲得實習單位的認可和好評。我深知無規(guī)矩不成方圓，只有嚴格遵守紀律，制定計劃、實施行動，才能提高自己執(zhí)行力、行動力，真正在實習中學到知識。

二、實習主要內容。

我在交通庭的主要工作是協(xié)助審判法官及書記員處理案件。庭審前期，輔助法官整理匯總相關案件資料;庭審過程中，如實記錄庭審情況，協(xié)助書記員做好庭審筆錄，間或參與調解工作;庭審結束后，參與案件的討論，并在審判法官的指導下草擬裁判法律文書;結案之后，輔助書記員整理卷宗、掃描卷宗、歸檔結案。同時，在處理部分案件時，還會跟隨法官調查案件材料，并進行相關法律文書的送達及案件回訪工作。

期間，我還在交通庭工作較為清閑的時候，去旁聽其他法庭案件的審理，觀摩其他案件的審理過程，并回來與法官、書記員進行探討，交流案件涉及的法律知識，學習法官審理案件的思路及技巧。

(二)案件處理工作。

以下我就庭審前期的資料整理、庭審中的筆錄制作、庭審后的文書寫作、卷宗歸納整理以及法律文書的送達等幾個方面進行總結：

前進行整理歸納。但是我的實習指導老師劉華法官要求我，不管案件材料是否由專業(yè)法律人士遞交，都要在開庭之前進行整理匯總。起初我并不了解劉老師的意圖，認為對已經有序整理好的材料再次匯總是在做無用功，浪費寶貴的時間，但后面通過對于資料的整合，我慢慢體會到劉老師這個要求背后隱藏的深意。原來簡單對案件資料排序匯總的過程，會無形促進對案件情況的了解，在案件材料的梳理中潛移默化地熟悉整個案情，有助于更加準確地把握案件爭議焦點。

2.庭審筆錄的制作。記錄庭審對我而言是一項艱巨的工作，其中最大的難題在于語言交流的不便?？紤]到許多當事人習慣使用當?shù)胤窖裕瑢徟蟹ü贋榱吮阌诋斒氯嗽V訟，往往也使用方言進行審判，這對于我這個外地人而言，無疑是巨大的考驗。如果因為無法聽懂當事人的話而放棄記錄庭審，那么本次的法院實習肯定是有缺憾的，為了獲得完整的法院實習體驗，我必須克服語言上的障礙。為了幫助我強化對于當?shù)胤窖缘睦斫猓麄€交通庭的法官、書記員在工作中都堅持用本地方言與我對話，教我用方言講法律術語及日常事物。此外，我在征得院領導及法官老師的同意后對庭審進行錄音，在工作之余對于當事人的表述反復消化，在經過半個多月的努力后，已經能夠基本上理解庭審中當事人及法官老師的話語。到了自己獨立記錄庭審時，審判法官顧及到我的特殊情況，特意放慢語速，加上在庭審前我已經消化了基本案情并且充分掌握了筆錄的書寫格式，整個庭審記錄特別流暢，已經能夠大體還原庭審實況，得到了審判法官的認可。

情況，然后是原告訴稱，寫原告的訴訟請求、事實和理由，再寫被告辯稱，其內容為被告的抗辯理由和事實。接下來是審理查明部分，應當逐一寫清法院對雙方當事人證據的采納與不采納的理由以及認定的事實。之后便是本院認為，寫明裁判的理由和所依據的法律，此部分是對法理與情理的闡述，最后寫判決結果。我草擬的第一個判決書被法官進行了大面積的修改，成型之后的判決書基本上沒有我本人攥寫的內容，為此我頗為沮喪。但法官卻鼓勵我說寫得還不錯，作為一個新手，第一次寫判決書能夠做到結構完整、邏輯較為清晰已經很不錯了。之后他對我草擬的判決書進行了逐一點評，他認為我在原告訴稱、被告辯稱部分寫得過于冗長，對于當事人闡述的事實應當進行精簡而不是直接照搬他們的說辭;在證據采納和事實認定部分，寫得過于簡單，用語不夠規(guī)范，說服力不夠，法院的判決必須是基于證據和事實，為此這部分必須要寫得能夠令人信服;在本院認為這部分對于爭議焦點的歸納必須準確，使用的法律依據必須要站得住腳，邏輯一定要嚴密。在劉法官的悉心提點下，我仔細對照了自己寫的草擬判決書和劉法官修改之后的判決書，確實發(fā)現(xiàn)了自己文書寫作的欠缺。為了彌補在文書寫作上的不足，我在工作之余時常翻閱交通庭以往的判決文書，斟酌審判法官的用詞，梳理法官的文書寫作邏輯。在之后的幾份判決書寫作中，類似的問題大大減少，也在無形之中培養(yǎng)了法律條文推導適用的能力。但目前而言，我在文書寫作中仍然存在用語啰嗦、表述拖沓的情況，在日后的學習工作中仍然需要繼續(xù)改進。

4.案件卷宗的整理歸檔。訴訟案件卷宗，是審判活動的真實記錄，是做好審判工作、實行審判監(jiān)督的重要依據，規(guī)范整潔的訴訟卷宗也是展示審判人員良好職業(yè)素養(yǎng)的一扇窗口，為此卷宗的整理歸檔是整個案件審判工作的重要組成部分。它看似簡單實則不易，遇到證據繁多的案件，不僅需要細致，更需要有技巧。其實卷宗整理歸檔的順序是按照民事訴訟法的有關規(guī)定來進行的，因此這個是熟悉民事訴訟程序的一個好辦法，而掌握了有關民事訴訟程序再反過來整理卷宗，也往往起到事半功倍的作用。一般而言，民事一審訴訟文書材料按如下順序整理：

(8)調查筆錄或調查取證材料;(9)調解材料和調解筆錄;(10)準備庭筆錄;。

(11)訴訟代理人、法定代表人授權委托書、鑒定委托書，法定代表人身份證明;。

(23)上級法院退卷函;(24)上級法院判決書、裁定書正本;(25)證物處理手續(xù)材料;(26)執(zhí)行手續(xù)材料;(27)備考表;(28)卷底。

5.法律文書的送達。法律文書的送達是法院、當事人和其他訴訟參與人之間的基本聯(lián)系方式和法院傳遞訴訟信息的手段。依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關規(guī)定，送達方式有直接送達、留置送達、郵寄送達、委托送達和公告送達五種方式。在實習所在的交通庭，一般而言，如果當事人委托了當?shù)芈蓭煟瑫泦T會電話通知律師前來領取相關文書材料并簽署送達回證;如果當事人未委托當?shù)芈蓭熐医洺＞幼〉仉x法院較遠，一般采取郵寄送達方式送達相關法律文書;如果當事人未委托律師并且居住地離法院較近，經書記員電話通知拒絕前來領取相關法律文書的，審判法官為了能夠及時解決案件糾紛，會和書記員親自前去一同送達文書材料。在我親身參與的一次送達中，一位當事人并不理解接收文書材料能夠便于自身了解案情、主張權利，誤以為法官送達文書是伙同另一方當事人侵犯其利益而對法官破口大罵，主審法官只好耐心講解，好不容易勸服其接收法律文書材。事后，法官對我說，在送達過程中經常碰到此類缺乏法律知識的當事人，但是法官的職責在于案結事了，化解當事人之間的矛盾，為此無論遇到何種無理蠻橫的當事人，必須耐心對當事人普及法治知識，讓他們相信法律，相信法院審判工作，實在沒有辦法勸服他們再采用留置送達的辦法。

(三)庭審旁聽。

心得體會。

實習期間，我在院機關旁聽了許多案件，其中印象最為深刻的是鄭某與某房地產開發(fā)有限公司商品房銷售合同糾紛一案。案情大致是：原告鄭某與被告某房地產開發(fā)有限公司簽訂了《商品房買賣合同》，約定原告向被告購買商品房住房一套，并規(guī)定了交房時間，同時約定交房條件須包括商品房已取得規(guī)劃驗收批準文件和建筑工程竣工驗收備案表，逾期交房的，按一定比例支付違約金。但在約定交房時間過后的一段時間里，被告某房地產開發(fā)有限公司方取得《建筑工程竣工驗收備案表》，而原告在訂立合同當天即向被告支付了首付款，此后亦履行了付清房款的義務。原告要求被告依照合同約定承擔自交房時間起至取得《建筑工程竣工驗收備案表》止期間的違約金，被告辯稱合同中約定的交房條件并非其所能控制的，且法律并未對該條件進行強制性規(guī)定。在庭審中，原被告舉示了《商品房買賣合同》、《收款收據》等證據。

由于本案并非當庭宣判，故在庭審結束后，我向本案的獨任法官老師請教案件審判思路。老師認為，本案的基礎合同《商品房買賣合同》系出自原被告雙方真實意思表示，合同不存在違背法律、行政法規(guī)的禁止性規(guī)定，合同訂立程序合法，因而該份合同的效力應當認定為有效。既然雙方對于交房條件的規(guī)定是出于真實的意思表示，且被告房地產公司完全能夠預見該規(guī)定的法律后果，因此被告關于交房條件其無法控制且不屬于法律的強制性規(guī)定的抗辯，不應當支持。本案雙方當事人應當遵照合同的約定行使權利、履行義務?，F(xiàn)原告已經履行了支付房款的義務，被告違約遲延履行交房義務，理所應當承擔違約責任，支付違約金。

通過與法官的交流，我深刻感受到審判工作的嚴謹與莊重。法官判案必須依照法定程序，通過當事人的舉證質證，對本案證據進行認證，對案件事實進行認定。再通過所認定的案情，選擇適用的法律規(guī)范，從而作出裁判，達到定份止爭的效果。同時，本案被告因為在訂立合同上的一個瑕疵導致敗訴的教訓，也警醒我在以后的學習工作中必須要細致、認真。

三、實習感受。

(一)實習收獲。

雖然之前有過在法院實習的經歷，很多審判工作流程駕輕就熟，但是因為本次是在專業(yè)化類型更強的交通庭里實習，并且同一個庭里不同法官的審判風格也不一樣，還是學到到很多全新的知識、感悟：

第一，要學會從簡單重復的工作中得到不同的靈感和啟發(fā)。交通庭，顧名思義，其處理的案件類型主要是交通事故案件，雖然案件類型較為單一，但是基于各個案件當事人情況、責任承擔及事故發(fā)生背景等情況的差異，每個案件在證據認證以及事實認定上的處理方式也不盡相同。正如我的實習指導法官老師所言，基于交通事故案情的復雜性及個案差異性，我們在處理每一個交通事故案件時應當像第一次審理案件一樣對待，要深入案情，落腳細節(jié)，不受既有經驗的禁錮局限。法官的話啟發(fā)我日后無論面對什么工作，不要因為習慣了工作流程、熟悉了工作方式，就對工作掉以輕心，要像第一次從事這份工作一樣，保持新鮮感，從不同的角度來對待工作，使自己永遠對工作保有熱情。

第二，要夯實鞏固基礎理論，不斷學習掌握新理論。在交通庭的三個月里，我時常看到法庭里的法官和書記員老師訂購法學理論書籍，午休之余，時常看到法官認真閱讀《人民法院報》、《法律適用》等期刊報紙。法官經常說，要提高審判技巧，必須緊跟學術動態(tài)，時刻更新自己的理論知識，但是最重要的是一定要有堅實的理論功底。法庭里法官、書記員老師對于知識孜孜以求的態(tài)度，十分鼓舞我，也提醒尚未步入社會的我，要趁在學校的這最后幾個月，趕緊鞏固提高自己的理論知識水平，為日后走上法律工作崗位打下穩(wěn)固的基奠。

第三，要注重情理與法理的統(tǒng)一，注重審判案件的社會效果。曾強調要用法治思維處理好法理情的關系，實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。一份好的判決，不僅是要在法律層面上對當事人的權利義務關系進行裁量確定，更要在情理上使當事人對判決結果心服口服，真正達到定份止爭的效果。這就要求法官不僅要有扎實的法律功底，更要具備得當?shù)膶徟屑记?。要注意在審判過程中運用情理，要傾聽雙方當事人對于案件的闡述，要在嚴守法律規(guī)范的同時兼顧當事人的情感情緒，實現(xiàn)案結事了。

(二)建議與意見。

在實習過程中我發(fā)現(xiàn)遇到的大部分問題，都是老師在上課時有所提及的內容，但是由于彼時并不熟悉實務工作，因此對老師提到的內容并未十分關注。為此，建議日后的課程設置上，可以增設模擬實踐環(huán)節(jié)，老師在講基礎理論內容之后，利用部分課時設置模擬庭審辯論、出具法律專家意見書等形式，強化同學們對于理論知識點的理解。

結語。

通過為期三個月的實習工作，我發(fā)現(xiàn)時間經驗的欠缺使自己在工作中捉襟見肘，力不從心。在交通庭幾位法官老師、書記員老師的幫助下，我兢兢業(yè)業(yè)地參與審判工作，努力提升自我，將所學的理論知識充分運用其中，同時根據工作實踐的要求及時彌補理論上的缺漏，汲取了許多司法審判實踐的經驗技巧，切實鍛煉了解決實際問題的能力。更在為人處世、協(xié)調各方關系的能力上有了長足的進步。感謝交通庭各位老師在實習期間對我的關懷和指導，讓我的實習充滿收獲!

一、實習目的。

2、通過實習，培養(yǎng)獨立發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力;。

3、通過實習，培養(yǎng)社會適應能力和人際交往能力;。

4、通過實習，樹立正確的法律人觀念和法律人思維。

二、

1、熟悉律師事務所的各項管理制度;。

2、熟悉與律師業(yè)務相關的法律法規(guī)及律師執(zhí)業(yè)紀律;。

3、熟悉律師事務所的業(yè)務來源、執(zhí)業(yè)范圍和執(zhí)業(yè)環(huán)境;。

4、掌握一般辦公技能;。

5、與律師接觸和溝通，虛心接受指導;。

6、整理卷宗、資料查詢、法律文書撰寫;。

7、協(xié)助律師接待當事人，組織證據，開庭;。

8、不斷充實專業(yè)知識;。

9、請實習單位出具實習鑒定;整理實習記錄，撰寫實習報告。

三、實習經過。

由于實習之前我就已經明確實習目的和制定了實習計劃，這使得我在實習過程中有的放矢，積極主動尋找鍛煉機會，并有得于許多律師的指點幫助，我的實習內容豐富多彩。這些工作有助于鍛煉我的各種能力，也是以后職業(yè)生涯中必不可少的環(huán)節(jié)和方面。在完成一般事務性工作的基礎上，我注重以下實習內容：

(一)、通過整理卷宗熟悉律師整個辦案流程和司法程序。

整理卷宗幾乎是每個法學專業(yè)的實習生都要做的事。在安頓好之后，我接到的首要任務就是整理卷宗，看似簡單的工作其實在你沒做之前還是需要時間去熟悉和掌握的，比如裝訂次序排列就和辦案流程緊密相關，也和相應的司法程序相對應。

以民事卷為例，律師承辦案件首先是要有律師事務所的批單，然后與當事人簽訂委托代理協(xié)議，取得授權委托書;然后是根據案情所撰寫的起訴書、上訴書或者答辯狀;接下來是組織調查材料以形成的證據，包括談話筆錄、證人證言和書證物證;最后再綜合形成律師代理詞。

如果這個案件是法院已受理或者已結案，就還有出庭通知書、舉證通知書、判決書、裁定書等法院材料。因此，只要你認真和細心，通過整理卷宗你就可以了解熟悉律師的辦案流程及相應的司法程序，這很重要。我并沒有因為工作的繁瑣而粗心甚至放棄，相反我很有興趣并在其中受到啟迪。

(二)、通過協(xié)助律師咨詢和律師開庭獲得實務技巧。

法律知識方面的欠缺，由于這兩年來的鍛煉，我能在較短時間內掌握，所以我覺得自己的差距和不足便是實務技巧，因為律師需要的是信手拈來，應付自如。而這方面獲得的捷徑就是跟隨律師辦案。雖然這次實習中跟隨律師辦案的機會不多，但我還是盡量把握。通過旁聽律師咨詢過程學習律師接待當事人的方式和分析問題的思維特點;通過旁聽庭審了解案件的審理過程和律師在其中的辯論技巧、言行舉止。有時我也學學組織證據和記錄要點，有問題也隨時請教。

(三)、非訴訟業(yè)務在法律行業(yè)中的重大前景。

律師事務所的業(yè)務有訴訟和非訴訟兩種類型，而隨著社會經濟的迅速和多元化的發(fā)展，非訴訟業(yè)務已成為越來越多律師事務所的主要業(yè)務組成部分和市場發(fā)展方向。卓凡律師事務所與金融機構和大中型企業(yè)集團建立了長效的合作機制，為其提供合同起草與審查、土地轉讓、國有資產管理、股票證券、銀行業(yè)務、企業(yè)破產、法律顧問等非訴訟服務。這些項目的標的往往很大，它表明非訴訟業(yè)務市場之大。

(四)、專業(yè)化在行業(yè)競爭中的重要性。

卓凡律師事務所雖然是綜合性的律師事務所，但其每一位律師都是某一特定領域的能手，可根據需要隨時組成不同專業(yè)領域的律師工作團隊，為客戶提供特定領域的專業(yè)化法律服務。這提醒學法學專業(yè)的我，對未來職業(yè)發(fā)展方向的選擇要盡早明確，因為只有明確目標，通過努力學習過硬的專業(yè)水平，才能在未來的競爭和業(yè)務工作中取得優(yōu)勢。

(五)、實習對加強和指導學習的作用。

3、不要急功近利。雖然意識到學識上與經驗上的欠缺，但也許是積累不足，我對有些問題始終找不到解決途徑。我想學習上也一樣，不要急功近利，凡事講究一個過程。

我決定在今后的學習中根據這次實習所得到的經驗，處理好課堂學習與社會實踐的關系，以及理論知識與實踐內容的關系。

五、結語。

通過各項實習工作及時記錄實習心得，樹立法律職業(yè)敏銳性和法律人思維律師的工作是嚴謹和實事求是的，律師的思維是敏銳與辨證的。面對案件，律師根據自身知識和經驗往往很快便能著手解決。而面對問題的分析討論，律師更是滔滔不絕，有理有據。我喜歡討論，更喜歡與律師討論。我觀察律師的臨場發(fā)揮，通過討論獲取知識、更新知識。

“好記憶不如爛筆頭”，為了提高動筆能力和保存有益信息，我習慣將所見所聞所思記下來，有時也展開分析，這是為了樹立法律職業(yè)敏銳性和法律人思維。比如實習期間我寫了《律師在和諧惠州建設中的地位和作用》、《物權法與和諧社區(qū)建設》兩篇論文，又比如對證據規(guī)定、審判委員會、法院開庭等問題的思考，我都寫下了不短的分析。我發(fā)覺法律的掌握和運用確實很有趣。

這一個月短暫而又充實的實習，對我接下來的學習和今后走向社會參加工作無疑是很有幫助的。這一點在實習之前和實習之后都得到了肯定。這次實習還讓我懂得了為人處世的態(tài)度和方式，那就是既要謙虛好學又要適當肯定自己。我要感謝卓凡律師事務所，感謝實習期間幫助過我的每一個人。雖然法學專業(yè)學生所面臨的法律現(xiàn)狀和就業(yè)前景仍然嚴峻，我自身面臨的問題也很多，但實習帶給我的啟迪讓我繼續(xù)堅定了法律信仰和職業(yè)追求。既然我熱愛法律，那么我沒有理由不學好。我相信自己!

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法院調研報告最佳篇四

法律工作不僅要求司法工作者熟練運用法理處理糾紛，更強調實務人員對于社會關系的把握，用情理化解矛盾。但對于長期處在象牙塔的大學生而言，書本的基本知識和老師的言傳身授雖然能夠夯實理論功底，但是對人情世故的準確把握卻稍顯不足。而專業(yè)實習卻能夠完美地嫁接法理與情理，在理論與實踐之間架起平衡的橋梁。

每一次實務實踐都是對理論知識的檢驗和鞏固。雖然我在本科期間已經進行過一次專業(yè)實習，大體熟悉了整個法院審判流程，但是此次實習真正培養(yǎng)了我的法律邏輯思維。特別是這次我在專門處理交通糾紛的法庭實習，對交通事故案件的處理有了更為詳致的認識，尤其在交通事故的賠償金額認定這方面更加熟練。

每一個案件審判都啟發(fā)我對冷暖人生的思考。不少交通事故案件不僅僅引發(fā)財產損失，更關涉到人的生命與健康。在短短的三個月實習期內，我見過為了因交通事故不幸離世的兒子而嚎哭的母親，見過拿不出賠償款而愁眉苦臉的肇事者，也見過為了爭奪賠償款而反目成仇的婆媳。一個交通事故的背后往往引發(fā)一個個悲劇，可能是破碎一個圓滿的家庭，可能是加劇一個人的困苦，也可能是一個生命無聲地消逝。法官老師對于此類案件的處理，教會我一個社會效果良好的判決不僅應當要有公正嚴密的法理支撐，更要有體貼撫慰的情理關懷，讓我更加深刻地體會到法理與情理之間的微妙，感受到理論與實踐之間的不同。

一、實習紀律遵守情況。

理情況。對于學校老師和實習指導老師的教誨，我謹記在心。參加專業(yè)實習的這三個月里，工作上我嚴格遵守國家法令，遵守學校和實習單位的有關規(guī)章制度，服從實習單位的領導，聽從指揮，不遲到、不早退，不擅離職守，實習期間從未請假缺席;生活中我遵守社會公德，愛護公共財物，尊重實習單位的領導、法官和書記員老師，虛心向各位法院骨干學習，以自己的行動維護學校聲譽，獲得實習單位的認可和好評。我深知無規(guī)矩不成方圓，只有嚴格遵守紀律，制定計劃、實施行動，才能提高自己執(zhí)行力、行動力，真正在實習中學到知識。

二、實習主要內容。

我在交通庭的主要工作是協(xié)助審判法官及書記員處理案件。庭審前期，輔助法官整理匯總相關案件資料;庭審過程中，如實記錄庭審情況，協(xié)助書記員做好庭審筆錄，間或參與調解工作;庭審結束后，參與案件的討論，并在審判法官的指導下草擬裁判法律文書;結案之后，輔助書記員整理卷宗、掃描卷宗、歸檔結案。同時，在處理部分案件時，還會跟隨法官調查案件材料，并進行相關法律文書的送達及案件回訪工作。

期間，我還在交通庭工作較為清閑的時候，去旁聽其他法庭案件的審理，觀摩其他案件的審理過程，并回來與法官、書記員進行探討，交流案件涉及的法律知識，學習法官審理案件的思路及技巧。

(二)案件處理工作。

以下我就庭審前期的資料整理、庭審中的筆錄制作、庭審后的文書寫作、卷宗歸納整理以及法律文書的送達等幾個方面進行總結：

前進行整理歸納。但是我的實習指導老師劉華法官要求我，不管案件材料是否由專業(yè)法律人士遞交，都要在開庭之前進行整理匯總。起初我并不了解劉老師的意圖，認為對已經有序整理好的材料再次匯總是在做無用功，浪費寶貴的時間，但后面通過對于資料的整合，我慢慢體會到劉老師這個要求背后隱藏的深意。原來簡單對案件資料排序匯總的過程，會無形促進對案件情況的了解，在案件材料的梳理中潛移默化地熟悉整個案情，有助于更加準確地把握案件爭議焦點。

2.庭審筆錄的制作。記錄庭審對我而言是一項艱巨的工作，其中最大的難題在于語言交流的不便?？紤]到許多當事人習慣使用當?shù)胤窖?，審判法官為了便于當事人訴訟，往往也使用方言進行審判，這對于我這個外地人而言，無疑是巨大的考驗。如果因為無法聽懂當事人的話而放棄記錄庭審，那么本次的法院實習肯定是有缺憾的，為了獲得完整的法院實習體驗，我必須克服語言上的障礙。為了幫助我強化對于當?shù)胤窖缘睦斫?，整個交通庭的法官、書記員在工作中都堅持用本地方言與我對話，教我用方言講法律術語及日常事物。此外，我在征得院領導及法官老師的同意后對庭審進行錄音，在工作之余對于當事人的表述反復消化，在經過半個多月的努力后，已經能夠基本上理解庭審中當事人及法官老師的話語。到了自己獨立記錄庭審時，審判法官顧及到我的特殊情況，特意放慢語速，加上在庭審前我已經消化了基本案情并且充分掌握了筆錄的書寫格式，整個庭審記錄特別流暢，已經能夠大體還原庭審實況，得到了審判法官的認可。

情況，然后是原告訴稱，寫原告的訴訟請求、事實和理由，再寫被告辯稱，其內容為被告的抗辯理由和事實。接下來是審理查明部分，應當逐一寫清法院對雙方當事人證據的采納與不采納的理由以及認定的事實。之后便是本院認為，寫明裁判的理由和所依據的法律，此部分是對法理與情理的闡述，最后寫判決結果。我草擬的第一個判決書被法官進行了大面積的修改，成型之后的判決書基本上沒有我本人攥寫的內容，為此我頗為沮喪。但法官卻鼓勵我說寫得還不錯，作為一個新手，第一次寫判決書能夠做到結構完整、邏輯較為清晰已經很不錯了。之后他對我草擬的判決書進行了逐一點評，他認為我在原告訴稱、被告辯稱部分寫得過于冗長，對于當事人闡述的事實應當進行精簡而不是直接照搬他們的說辭;在證據采納和事實認定部分，寫得過于簡單，用語不夠規(guī)范，說服力不夠，法院的判決必須是基于證據和事實，為此這部分必須要寫得能夠令人信服;在本院認為這部分對于爭議焦點的歸納必須準確，使用的法律依據必須要站得住腳，邏輯一定要嚴密。在劉法官的悉心提點下，我仔細對照了自己寫的草擬判決書和劉法官修改之后的判決書，確實發(fā)現(xiàn)了自己文書寫作的欠缺。為了彌補在文書寫作上的不足，我在工作之余時常翻閱交通庭以往的判決文書，斟酌審判法官的用詞，梳理法官的文書寫作邏輯。在之后的幾份判決書寫作中，類似的問題大大減少，也在無形之中培養(yǎng)了法律條文推導適用的能力。但目前而言，我在文書寫作中仍然存在用語啰嗦、表述拖沓的情況，在日后的學習工作中仍然需要繼續(xù)改進。

4.案件卷宗的整理歸檔。訴訟案件卷宗，是審判活動的真實記錄，是做好審判工作、實行審判監(jiān)督的重要依據，規(guī)范整潔的訴訟卷宗也是展示審判人員良好職業(yè)素養(yǎng)的一扇窗口，為此卷宗的整理歸檔是整個案件審判工作的重要組成部分。它看似簡單實則不易，遇到證據繁多的案件，不僅需要細致，更需要有技巧。其實卷宗整理歸檔的順序是按照民事訴訟法的有關規(guī)定來進行的，因此這個是熟悉民事訴訟程序的一個好辦法，而掌握了有關民事訴訟程序再反過來整理卷宗，也往往起到事半功倍的作用。一般而言，民事一審訴訟文書材料按如下順序整理：

(8)調查筆錄或調查取證材料;(9)調解材料和調解筆錄;(10)準備庭筆錄;。

(11)訴訟代理人、法定代表人授權委托書、鑒定委托書，法定代表人身份證明;。

(23)上級法院退卷函;(24)上級法院判決書、裁定書正本;(25)證物處理手續(xù)材料;(26)執(zhí)行手續(xù)材料;(27)備考表;(28)卷底。

5.法律文書的送達。法律文書的送達是法院、當事人和其他訴訟參與人之間的基本聯(lián)系方式和法院傳遞訴訟信息的手段。依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關規(guī)定，送達方式有直接送達、留置送達、郵寄送達、委托送達和公告送達五種方式。在實習所在的交通庭，一般而言，如果當事人委托了當?shù)芈蓭煟瑫泦T會電話通知律師前來領取相關文書材料并簽署送達回證;如果當事人未委托當?shù)芈蓭熐医洺＞幼〉仉x法院較遠，一般采取郵寄送達方式送達相關法律文書;如果當事人未委托律師并且居住地離法院較近，經書記員電話通知拒絕前來領取相關法律文書的，審判法官為了能夠及時解決案件糾紛，會和書記員親自前去一同送達文書材料。在我親身參與的一次送達中，一位當事人并不理解接收文書材料能夠便于自身了解案情、主張權利，誤以為法官送達文書是伙同另一方當事人侵犯其利益而對法官破口大罵，主審法官只好耐心講解，好不容易勸服其接收法律文書材。事后，法官對我說，在送達過程中經常碰到此類缺乏法律知識的當事人，但是法官的職責在于案結事了，化解當事人之間的矛盾，為此無論遇到何種無理蠻橫的當事人，必須耐心對當事人普及法治知識，讓他們相信法律，相信法院審判工作，實在沒有辦法勸服他們再采用留置送達的辦法。

(三)庭審旁聽心得體會。

實習期間，我在院機關旁聽了許多案件，其中印象最為深刻的是鄭某與某房地產開發(fā)有限公司商品房銷售合同糾紛一案。案情大致是：原告鄭某與被告某房地產開發(fā)有限公司簽訂了《商品房買賣合同》，約定原告向被告購買商品房住房一套，并規(guī)定了交房時間，同時約定交房條件須包括商品房已取得規(guī)劃驗收批準文件和建筑工程竣工驗收備案表，逾期交房的，按一定比例支付違約金。但在約定交房時間過后的一段時間里，被告某房地產開發(fā)有限公司方取得《建筑工程竣工驗收備案表》，而原告在訂立合同當天即向被告支付了首付款，此后亦履行了付清房款的義務。原告要求被告依照合同約定承擔自交房時間起至取得《建筑工程竣工驗收備案表》止期間的違約金，被告辯稱合同中約定的交房條件并非其所能控制的，且法律并未對該條件進行強制性規(guī)定。在庭審中，原被告舉示了《商品房買賣合同》、《收款收據》等證據。

由于本案并非當庭宣判，故在庭審結束后，我向本案的獨任法官老師請教案件審判思路。老師認為，本案的基礎合同《商品房買賣合同》系出自原被告雙方真實意思表示，合同不存在違背法律、行政法規(guī)的禁止性規(guī)定，合同訂立程序合法，因而該份合同的效力應當認定為有效。既然雙方對于交房條件的規(guī)定是出于真實的意思表示，且被告房地產公司完全能夠預見該規(guī)定的法律后果，因此被告關于交房條件其無法控制且不屬于法律的強制性規(guī)定的抗辯，不應當支持。本案雙方當事人應當遵照合同的約定行使權利、履行義務。現(xiàn)原告已經履行了支付房款的義務，被告違約遲延履行交房義務，理所應當承擔違約責任，支付違約金。

通過與法官的交流，我深刻感受到審判工作的嚴謹與莊重。法官判案必須依照法定程序，通過當事人的舉證質證，對本案證據進行認證，對案件事實進行認定。再通過所認定的案情，選擇適用的法律規(guī)范，從而作出裁判，達到定份止爭的效果。同時，本案被告因為在訂立合同上的一個瑕疵導致敗訴的教訓，也警醒我在以后的學習工作中必須要細致、認真。

三、實習感受。

(一)實習收獲。

雖然之前有過在法院實習的經歷，很多審判工作流程駕輕就熟，但是因為本次是在專業(yè)化類型更強的交通庭里實習，并且同一個庭里不同法官的審判風格也不一樣，還是學到到很多全新的知識、感悟：

第一，要學會從簡單重復的工作中得到不同的靈感和啟發(fā)。交通庭，顧名思義，其處理的案件類型主要是交通事故案件，雖然案件類型較為單一，但是基于各個案件當事人情況、責任承擔及事故發(fā)生背景等情況的差異，每個案件在證據認證以及事實認定上的處理方式也不盡相同。正如我的實習指導法官老師所言，基于交通事故案情的復雜性及個案差異性，我們在處理每一個交通事故案件時應當像第一次審理案件一樣對待，要深入案情，落腳細節(jié)，不受既有經驗的禁錮局限。法官的話啟發(fā)我日后無論面對什么工作，不要因為習慣了工作流程、熟悉了工作方式，就對工作掉以輕心，要像第一次從事這份工作一樣，保持新鮮感，從不同的角度來對待工作，使自己永遠對工作保有熱情。

第二，要夯實鞏固基礎理論，不斷學習掌握新理論。在交通庭的三個月里，我時?？吹椒ㄍダ锏姆ü俸蜁泦T老師訂購法學理論書籍，午休之余，時常看到法官認真閱讀《人民法院報》、《法律適用》等期刊報紙。法官經常說，要提高審判技巧，必須緊跟學術動態(tài)，時刻更新自己的理論知識，但是最重要的是一定要有堅實的理論功底。法庭里法官、書記員老師對于知識孜孜以求的態(tài)度，十分鼓舞我，也提醒尚未步入社會的我，要趁在學校的這最后幾個月，趕緊鞏固提高自己的理論知識水平，為日后走上法律工作崗位打下穩(wěn)固的基奠。

第三，要注重情理與法理的統(tǒng)一，注重審判案件的社會效果。曾強調要用法治思維處理好法理情的關系，實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。一份好的判決，不僅是要在法律層面上對當事人的權利義務關系進行裁量確定，更要在情理上使當事人對判決結果心服口服，真正達到定份止爭的效果。這就要求法官不僅要有扎實的法律功底，更要具備得當?shù)膶徟屑记?。要注意在審判過程中運用情理，要傾聽雙方當事人對于案件的闡述，要在嚴守法律規(guī)范的同時兼顧當事人的情感情緒，實現(xiàn)案結事了。

(二)建議與意見。

在實習過程中我發(fā)現(xiàn)遇到的大部分問題，都是老師在上課時有所提及的內容，但是由于彼時并不熟悉實務工作，因此對老師提到的內容并未十分關注。為此，建議日后的課程設置上，可以增設模擬實踐環(huán)節(jié)，老師在講基礎理論內容之后，利用部分課時設置模擬庭審辯論、出具法律專家意見書等形式，強化同學們對于理論知識點的理解。

結語。

通過為期三個月的實習工作，我發(fā)現(xiàn)時間經驗的欠缺使自己在工作中捉襟見肘，力不從心。在交通庭幾位法官老師、書記員老師的幫助下，我兢兢業(yè)業(yè)地參與審判工作，努力提升自我，將所學的理論知識充分運用其中，同時根據工作實踐的要求及時彌補理論上的缺漏，汲取了許多司法審判實踐的經驗技巧，切實鍛煉了解決實際問題的能力。更在為人處世、協(xié)調各方關系的能力上有了長足的進步。感謝交通庭各位老師在實習期間對我的關懷和指導，讓我的實習充滿收獲!

法院調研報告最佳篇五

近年來，轄區(qū)內重鋼搬遷，區(qū)域經濟轉型發(fā)展，城市建設日益加快，各類勞動爭議糾紛逐年上升，已成為影響社會穩(wěn)定的潛在因素。重慶市大渡口區(qū)人民法院對轄區(qū)內近年來勞動爭議案件進行深入調研，并就化解這一社會矛盾提出對策建議。

大渡口法院xx年勞動爭議案件結案103件，其中調解結案25件，調解率24.27%;xx年結案110件，調解44件，調解率40%;xx年結案239件，調解64件，調解率26.78%;xx年結案456件，調解201件，調解率44.08%。主要表現(xiàn)為以下特點：

1.案件類型多樣化。從類型上看，勞動爭議以追索勞動報酬、經濟補償金、社會保險待遇等傳統(tǒng)類型居多，約占勞動爭議案件數(shù)的76.6%，其中尤以社會保險待遇最多，占到了案件總數(shù)的61.7%。

2.訴訟主體群體化。群體性勞動爭議案件的數(shù)量及涉案人數(shù)均顯著增加，該類案件雙方當事人矛盾尖銳，調解難度大，處理結果帶有示范效應，稍有不慎，極易成為社會不穩(wěn)定因素。

3.利益訴求復雜化。由以往的單一訴求轉變?yōu)楝F(xiàn)在的多個訴求。訴求的復雜化導致案件審理難度加大，調解率低，審判周期延長。

4.誠信危機普遍化。由于對自身利益的片面追求，導致惡意訴訟頻現(xiàn)，不講信用。如用人單位利用自身掌握全部管理性因素的優(yōu)勢，在不與員工訂立勞動合同、繳納社會保險，且現(xiàn)金支付工資的情況下，否認與勞動者存在勞動關系。

5.利益平衡兩難化。在勞動爭議案件中，用人單位與勞動者是一對矛盾體。法院在審判實踐中面臨兩難境地，既要維護勞動者的合法權益，又要促進企業(yè)生產的健康發(fā)展。

6.法律關系復雜化。勞動爭議案件涉及法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、政策等一系列規(guī)定，適用起來難度相當大。

7.救濟缺失化。勞動者訴請單位補交社保，法院予以支持，但現(xiàn)實中社保機構內部規(guī)定不予補辦，行政權與司法權的沖突，導致勞動者救濟權缺失。

1.勞動合同簽訂履行不規(guī)范。用人單位不簽勞動合同的現(xiàn)象十分普遍。而在簽訂的勞動合同中，用人單位對勞動者工資報酬等相關規(guī)定含糊其辭，故意回避應承擔的義務;不按規(guī)定支付經濟補償金;簽訂“霸王合同”、“生死合同”，侵犯勞動者合法權益。

2.“打包轉讓”勞動者。用人單位為規(guī)避兩倍經濟補償金等條款規(guī)定，將勞動者“打包轉讓”，統(tǒng)一劃給其他公司，不同意者作自動辭職處理。

3.通過勞務派遣方式轉移用工。用人單位要求職工與勞務派遣單位簽訂勞動合同，勞動者權益被侵犯后，兩單位互相推諉責任。

4.以虛設單位名義發(fā)生勞動關系。用人單位虛設一個單位，以該虛設單位的名義與勞動者發(fā)生勞動關系，一旦發(fā)生糾紛，勞動者的利益無法得到有效保護。

5.企事業(yè)單位改制造成的歷史遺留問題。國有、集體企業(yè)改組、改制，事業(yè)單位裁員、待崗等，引起勞動合同變更、解除，但未按相關規(guī)定變更勞動關系。這些問題帶有較強的政策性，很難通過現(xiàn)有法律來有效化解。

6.事實勞動關系大量存在。部分用人單位與季節(jié)性、臨時性的勞動者并未簽訂書面勞動合同，對工資報酬、勞動保障條件等都是口頭承諾，為勞動關系是否成立埋下了隱患。

7.企業(yè)安全生產意識淡薄。具有建設施工資質的承包人將工程(或部分工程)轉包(或分包)給個人承建，由于分包人沒有建設資質、安全生產管理不善等原因，容易發(fā)生工傷事故。分包人作為用工者未依法給工人繳納保險，無力承擔受害者的工傷待遇，發(fā)包人和承包人、分包人互相推諉，受害者的`相關賠償?shù)貌坏浇鉀Q。

8.通過惡意訴訟獲取利益。一些勞動者有意不與用人單位簽訂勞動合同，以達到雙倍經濟補償?shù)哪康?。在工傷和職業(yè)病訴訟中，有的用人單位采取疲勞戰(zhàn)術，窮盡所有司法程序拖延時間，惡意訴訟。

9.訴訟成本降低。xx年之后，勞動爭議案件訴訟費降至0至10元，勞動仲裁也免收費用，符合法律援助條件的還可以不用支付法律服務費用，從而大大降低了勞動者的維權成本，這也是勞動爭議案件大幅上升的一大原因。

1.加大對勞動法等相關法律法規(guī)的宣傳力度。建立司法機關、勞動行政部門與工業(yè)園區(qū)的交流機制，通過專題講座、以案說法等形式，增強用人單位和勞動者的依法用工意識和自我維權意識，使雙方都做到理性維權。

2.完善多元化勞動爭議調處機制。充分發(fā)揮工會、勞動仲裁委員會等相關部門的職能作用，引導雙方采取協(xié)商辦法解決糾紛，避免勞動爭議大量進入訴訟程序。法院與勞動行政部門、用人單位共同成立勞動爭議巡回法庭，及時快速化解矛盾糾紛，減少當事人的訴累。

3.法院應依法慎重審理勞動爭議案件。勞動爭議案件數(shù)量大、涉及當事人多、矛盾尖銳，極易成為社會不穩(wěn)定因素。因此，人民法院要選派業(yè)務能力強、審判經驗豐富、善于做調解工作的法官，專門審理勞動爭議案件，力爭從根本上解決問題。

4.勞動保障部門加強職能作用。勞動保障部門指導用工單位建立健全規(guī)章制度，落實各項勞動標準，督促企業(yè)做好勞動合同簽訂和履行工作，對用工單位違反勞動法律法規(guī)、侵犯勞動者合法權益的行為依法查處，使企業(yè)不敢觸碰違法高壓線。在補交社保問題上，建議勞動保障部門對相關規(guī)定進行修改，避免法院作出裁判后勞動者權利仍無法得到有效救濟。

法院調研報告最佳篇六

法院黨組、院支部在縣委、縣人大、機關黨委和上級法院的領導本站版權所有，全國文秘工作者的114!、監(jiān)督和指導下，學習上身先士率、帶頭提高;工作上以身作則，帶頭苦干;廉政上率先垂范、帶頭秉公執(zhí)法;待遇上不搞特殊，帶頭艱苦奮斗;作風上不主觀臆斷、帶頭發(fā)揚民主。事事緊緊圍繞法院的各項工作大局、求實創(chuàng)新、銳意進取、不斷深化和探索支部生活的新路子、為努力造就一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風過硬、清正廉潔、秉公執(zhí)法的干警隊伍立下了汗馬功勞，多次受到上級領導的高度贊揚。

一、機構名稱及黨員基本情況。

機構名稱：中共__縣人民法院黨組。

中共__縣人民法院支部委員會。

縣人民法院黨組現(xiàn)由三人組成，其中院長1人、副院長2人，均為男性，年齡最大49歲，最小的41歲，三人均為法律大專學歷。

茂縣法院支部現(xiàn)有黨員33人，其中退休人員11人。在職干警33人，黨員干警22人，占干警總數(shù)的67。其中本科3人，?？?7人，中專(高中)2人;26至30歲3人，31至35歲1人，36至45歲12人，46至50歲4人，50歲以上2人。

二、抓教育、不忘宗旨、把提高干警的政治思想素質放在首位。

政治工作是一切工作的生命線。在市場經濟逐步建立的今天，人們的思想觀念、生活方式、價值取向發(fā)生了深刻變化，社會上的拜金主義、利己主義、享樂主義思想也有所抬頭，不斷沖擊和侵蝕法官隊伍。因此，當前做好干警的思想政治工作就顯得尤為重要。黨組、支部一班人充分認識到：思想政治工作是搞好審判工(請登陸政法秘書網)作的前提和保障，不能有絲毫削弱，應當加強。只有搞好思想政治工作，才能擔負起“保護人民、打擊犯罪、服務經濟建設和促進社會穩(wěn)定”的使命。沒有過硬的思想政治工作，就不可能很好地完成審判任務，肩負起神圣的使命;沒有強有力的思想政治工作，在不正之風沖擊和侵蝕下一些干警就可能喪失職業(yè)道德，腐化墮落，甚至走上犯罪道路。為此，黨建工作緊緊抓住思想政治工作這根“生命線”不放。近幾年，縣人民法院始終把思想政治工作列入重要議事日程，突出思想政治工作的重要地位。院里在年初安排全年工作的一號文件中，對思想政治工作專門作出規(guī)定，并制定與之配套的文件，使這項工作全年有安排、階段有部署，做到常抓不懈。其次是院黨組書記親自掛帥抓此項工作，其他院領導在著重抓好分管工作的同時，互相配合、協(xié)同抓好全院干警的思想政治工作。三是政治部設人專門抓。注重克服以往思想政治工作中的那種空洞的政治說教，積極探索新時期思想政治工作的新路子、建立健全了層層抓、層層管的思想政治工作體系。

法院黨組、支部根據黨的中心工作，及時組織干警學習有關文件和和江重要思想和精神，堅持每周五的政治學習制度，規(guī)定學習時間概不安排其他工作。努力實踐重要思想，經常開展“百題黨的知識問答”競賽活動，特別是在重大節(jié)日將干警帶出去過組織生活的作法，把學習教育活動寓于豐富多彩的活動之中，既豐富了干警的精神生活又提高了大家的思想情操，更達到了相互溝通、加深了解、促進工作的目的。結合年輕人的特點，開展談心活動把政治學習教育與做好一人一事的思想工作結合起來，黨組成員、支委們不但根據干警的思想實際，與一般干警、入黨積極分子和黨員個別交心談心，而且提倡干警上下之間、相互之間經常開展談心活動，不斷溝通思想、融洽相互間關系。干警的凝聚力和向心力不斷增強。為此，向黨組織遞交申請的人不斷增多，黨員隊伍不斷壯大。特別是結合審判工作開展支部工作的作法效果良好。院支部堅持對干警進行職業(yè)道德、職業(yè)紀律、職業(yè)責任為內容的“三職”教育，制定了“三職”教育的具體內容。職業(yè)道德要求做到六個一樣，即接待要熱心不冷漠，地位高低一個樣;聽訴要專心、不煩燥，對生人熟人一個樣;教育疏導要耐心、不厭煩，來談次數(shù)多少一個樣;調查要細心、不草率，案件影響大小一個樣;調解要誠心、不敷衍，當事人態(tài)度好壞一個樣;處理要公正、不徇私情、對遠近新疏一個樣。職業(yè)紀律要堅持貫徹《人民法院干警十不準》和公安部五條禁令。職業(yè)責任著重強調辦案要及時、調查要全面、案情要真實、方法要靈活、處理要正確。“三職”教育有效地規(guī)范了廣大干警的職業(yè)行為，改進了審判作風。本站版權所有，全國文秘工作者的114!

四、抓廉政、拒腐防變、提高司法機關的崇高聲譽。

茂縣人民法院黨建工作結合工作實際，針對熱點問題有的放矢地開展思想政治工作。首先，抓拒腐防變、教育干警過好“金錢關”。當前社會上拜金主義抬頭，加之“靠山吃山，靠水吃水”不良傾向的侵蝕，曾使個別干警思想產生波動。為此，黨建工作始終把干警的廉潔執(zhí)法教育作為政治思想工作的一項重要內容來抓，教育干警在市場經濟發(fā)展、社會上金錢意識很濃的情況下，保持清醒頭腦，在執(zhí)法中忠于職守、秉公執(zhí)法，拒腐不沾、決不拿法律當商品作交易。利用全省、全國政治系統(tǒng)正反兩方面的典型教育干警時刻繃緊廉潔執(zhí)法這根弦。其次抓為人民服務宗旨教育和革命傳統(tǒng)教育，過好“權力關”。把全心全意為人民服務的宗旨教育和艱苦奮斗、無私奉獻的革命傳統(tǒng)教育作為基礎教育來抓、教育干警為人民掌好權、用好權、杜絕權錢交易。引導干警擺正兩個關系：一是擺正審判工作與為人民服務的關系。審判權是人民賦予的，是人民對法官的信任。人民法官只有忠于職守，為人民用好審判權，全心全意為人民服務的責任，沒有以權謀私，凌駕于人民群眾之上的特權。二是擺正個人利益與人民群眾利益的關系。教育干警必須以人民群眾的利益為重、秉公執(zhí)法，通過審判活動維護人民群眾的權益、維護法律的尊嚴，同違法犯罪作斗爭、為人民掌好權、用好權。其三抓黨紀、政紀、法紀教育，過好“人情關”。教育干警講法律不講面子、講原則不講人情，要求干警處理案件公正第一、絕不準拿法律與人情作交易、頂住說情風、真正做到秉公執(zhí)法、不徇私情，由于工作細致、措施得力、方法適當、全院干警秉公執(zhí)法、廉潔辦案蔚然成風。

五、充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

縣法院黨建工作十分注意加強黨的組織建設和思想作風建設。堅持黨內民主、建立和健全黨員目標管理、支部工作目標、黨內外監(jiān)督機制，開好民主生活會，開展民主評議等活動。全院現(xiàn)有的22名在職黨員都能長年保持旺盛的革命干勁和艱苦奮斗的工作作風，處處起先鋒模范作用。支委們更是全身心投入到工作中，一邊抓本職工作，一邊抓支部工作，真正做到了兩不誤。榜樣的力量是無窮的。在院黨組、院支委和其他黨員同志的帶動下，全院上下你追我趕、講團結、比奉獻，加班加點拼命干，節(jié)假日、星期天加班工作是常事，超負荷地完成了各項審判任務?？h法院黨建工作由于工作對路，全院干警思想穩(wěn)定、情緒高昂，全院上下呈現(xiàn)出風氣正、干勁足、蒸蒸日上的局面。

法院調研報告最佳篇七

法院文化建設包括物質文化建設和精神文化建設，其中法院的精神文化是法院文化建設的核心內容，是法院文化的精髓和靈魂。農十師兩級法院十分重視法院文化建設，多年來始終堅持以精神文化為主導，以行為文化為要務，以制度文化為重點，以物質文化為載體，努力建設“公正、嚴謹、拼搏、關懷”的具有法院特色的文化，營造濃厚的法官職業(yè)文化氛圍，形成一種積極向上、催人奮進的人文環(huán)境，推動十師兩級法院各項事業(yè)快速發(fā)展。

十師法院文化建設以提高法官和其他工作人員職業(yè)群體的素質為目標。因此，具有鮮明的審判色彩，其以法官群體和其他工作人員共同的道德觀念、價值理念、思維模式、行為規(guī)范及與之相關的物質載體，富有全體干警個人色彩的印記，是法與文化的和諧共舞。

十師法院文化建設主要包括：物質文化建設、精神文化建設、行為文化建設、制度文化建設。物質文化是法院文化的外觀層面，它是法院文化建設的基礎;行為文化是法院文化中的組織架構層面，發(fā)揮著穩(wěn)定和規(guī)范作用，它是法院文化本質外張的具體表現(xiàn)，也是人們評判的重點;而精神文化是法院文化的核心層面，是法院文化的精髓，蘊含著法官和其他全體干警的職業(yè)使命和核心價值觀，它不僅體現(xiàn)著現(xiàn)代司法理念，而且主導法院現(xiàn)代司法理念的實質與方向，是法院文化建設的重點。法院文化建設的作用不言而喻：對內，有利于提升法官和其他工作人員的素質、增強集體凝聚力、促進法院管理;對外，它對于實現(xiàn)社會公正、促進和諧建設、建立公眾的法律信仰也都有著不可忽視的重要作用。

(一)物質文化建設，也就是以實物形態(tài)顯露于外，能被人們直觀感受，并能反映審判活動特點的物質實體，包括審判建筑的特征風格、審判法庭的設置裝備、工作人員的服飾儀表以及法院內部的辦公設備、文體設施等等。近年來，法院基礎設施建設日新月異，農十師兩級法院均建設了綜合審判辦公樓，并于xx年和xx年分別投入使用，成為農十師和阿勒泰地區(qū)具有法制權威的地標性建筑。農十師中級人民法院與巴里巴蓋墾區(qū)人民法院的審判綜合大樓，在整體設計上突出建筑功能、風格與法律文化歷史、審判人文理念的融合，在細節(jié)上通過法院文化長廊、永久法官誓詞、辦公場所的各類書畫牌匾和法官名冊等系列設計以及配套設施的完善，為法院形象注入深厚文化底蘊。兩級法院還設置了榮譽室，通過開辟專門場所設立榮譽室，以圖片、文字、實物陳列等多種形式，集中介紹法院的發(fā)展歷史、工作成果、先進模范人物等。對外，有效展示法院文化建設成果;對內，有效激發(fā)干警銳意進取、奮發(fā)向上的工作熱情。

(二)行為文化建設。法院的行為文化是法官及其他工作人員基于共同意識，在行為上的具體表現(xiàn)，包括審判行為、思維模式、內部管理行為以及職業(yè)行為規(guī)范等等。為建立科學的工作機制，農十師法院創(chuàng)建了審判質量管理體系，以高標準管理規(guī)范司法行為;為提升法院公信力，制定了以提高案件質量為核心、以提高法官庭審駕馭能力為重點、以提高法官制作裁判文書能力為的突破口的《農十師法院“三項評查”規(guī)定》，規(guī)范裁判文書，禁止“無理裁判”;制定當事人滿意度測評等制度，為公眾提供信息平臺、互聯(lián)網郵箱的數(shù)字化信訪渠道;為進一步便民利民，制定了預約辦案、電話立案、遠程立案、遠程接訪、巡回審判、繁簡分流等工作舉措。抓好節(jié)假日值班、指導群眾訴訟、假日法庭、農忙晚間法庭等便民、利民措施的落實，一切以人民群眾需求為工作出發(fā)點，以人民群眾滿意為工作落腳點，真正做到司法為了群眾、方便群眾、服務群眾。通過聯(lián)席會議、法制講座、司法建議等形式，及時與共建單位溝通交流情況，分析審判形勢，商討對策措施。積極依靠共建單位建立健全矛盾糾紛化解機制，把各方面力量整合起來，努力做到哪里有人群，哪里就有調解組織;哪里有矛盾，哪里就有調解工作，把便民利民的“特色服務”延伸到田間地頭、延伸到群眾炕頭、延伸到群眾的心頭。

(三)精神文化建設。法院文化的精神文化建設是法院在審判、管理、教育等活動中形成的，獨具法院特征的意識和價值觀念，包括理想信念、道德觀念、價值理念、管理理念、群體精神等意識形態(tài)，是法院群體的共同認識和追求。在精神文化建設方面，農十師法院系統(tǒng)注重弘揚兵團法官特別能吃苦、特別能忍耐、特別能奉獻，追求公平正義、勤勉敬業(yè)、自強不息、團結奮進的精神風貌。以豐富多彩的活動為載體，組織了一系列主題鮮明、生動活潑、富有感染力的活動，寓教于審、寓教于趣、寓教于行、寓教于樂的活動。把文化滲透到法院的一切活動中，潛移默化地熏陶法官。

(四)制度文化建設，建立一種長效運行的管理機制是人民法院在審判工作和隊伍建設中始終堅持的理念。農十師兩級法院首先加大了制度建設的力度，堅持制度創(chuàng)新，踐行司法為民，為了把立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求適用于審判工作實際，做到權力運行到哪里，制度建設就跟進到哪里。編撰了《農十師兩級人民法院。

規(guī)章制度。

匯編》。匯編按照黨政事務和隊伍建設、審判工作、行政事務收集了三大類60項規(guī)章制度，分發(fā)給每位干警，做到人手一冊。同時成立政務督查小組，負責規(guī)章制度的督查落實，定期公布各部門執(zhí)行規(guī)章制度的情況。

王勝俊院長在中國法官協(xié)會法院文化分會的報告中批示：“人民法院文化建設是中國特色社會主義事業(yè)文化建設的重要組成部分，同時又充分體現(xiàn)人民司法事業(yè)的特點，其中最重要的是法院及法官的理想信念、價值追求、職業(yè)道德以及行為準則等，既具有完美的精神內涵，又具有豐富的物質內涵;既表現(xiàn)為外在形象，又表現(xiàn)為內在素質;既有政治標準的要求，又有司法能力標準的要求。加強法院文化建設的最終目的就是要培養(yǎng)和造就一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、清正廉潔、執(zhí)法公正的法官隊伍。加強法院文化建設，關鍵在于培育有先進的法院文化展示平臺。

十師兩級法院堅持精英帶動主流、全員參與、開拓創(chuàng)新的原則。以創(chuàng)辦好“法制在線”欄目為依托、以創(chuàng)辦好法院局域網站為核心、以創(chuàng)辦好法官論壇為重點、以創(chuàng)辦好各類文體活動為目標。開展以干警為運作中心的評比表彰、崗位練兵、學術研討、知識競賽、演講比賽、文娛晚會、體育鍛煉等各種活動，主要分為教育型、學習型、競賽型、表彰型、高雅型等幾種最為大家熟悉并廣泛運用的法院文化活動方式，有利于活躍干警文化生活，陶冶情操，促使干警樹立正確的價值觀念。多年來，兩級法院每年舉辦以“天平頌”、“和諧之春”等為主題的文藝匯演，其中，xx年兩級法院干警編排的音詩畫情景劇《黨旗頌》在師政法系統(tǒng)獲得二等獎，較好地展現(xiàn)了兩級法院全體干警公正司法、一心為民的精神風貌和法院文化建設成效。兩級法院每年組隊定期開展訓練參加師舉辦乒乓球賽，增進法院群體成員之間的團隊精神，加深彼此之間的情感與理解，從而培養(yǎng)全體干警心系法院的職業(yè)感情。

法院精神文化是先進法院文化的精髓，是法院群體的靈魂，它支配著法院群體的價值取向，決定著法院群體的凝聚力和戰(zhàn)斗力。兩級法院以建設一支高素質法官隊伍為目標，加強教育培訓，強化各項措施，全力營造健康、積極向上的精神文化氛圍。

1、抓好“維穩(wěn)”教育活動，引導干警堅定政治立場。通過“反對分裂、維護穩(wěn)定”主題教育活動中，不斷強化兩級法院法官和干警的政治立場，增強反對民族分裂、維護社會穩(wěn)定、加強民族團結、促進經濟社會更好更快發(fā)展的維穩(wěn)意識。使兩級法院干警進一步樹立堅強的政治意識、堅定的守土意識、強烈的責任意識、牢固的大局意識，為維護社會的穩(wěn)定和諧打下堅實的基礎。

2、抓好各類教育活動，引導干警樹立正確的執(zhí)法觀念。積極開展各類教育活動，著重強調在執(zhí)法過程中要堅持“三個至上”，正確處理好三種關系，并通過設立愛崗敬業(yè)教育、開展社會主義法治理念主題演講、推選。

名言警句。

等形式多樣的活動，使“三個至上”逐步深入人心，進而有效地指導自身的司法行為。

物質建設是法院文化的物質載體，夯實法院物質基礎，對樹立法院權威，維護法律尊嚴具有重要作用。

加強信息化建設。加大投入，開通了三級法院局域網，安裝了法院綜合管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了審判、辦公的現(xiàn)代化。兩級法院始終把提升法院創(chuàng)辦專欄和網站質量做為重要抓手，辦好兩級法院網站，提高品位。我們主要在解決目前法院網站信息更新滯后、缺乏層次性等問題上下功夫，設立網頁的信息主管，加強對下級法院相關審判工作的監(jiān)督指導與信息交流;通過管理和評比，增強網站的學術性和實用性。通過現(xiàn)代化的資訊手段，傳播獨特的法院文化，讓更多的人了解法院、關注法院、聚焦法院。辦好《法制在線》專欄。兩級法院吸收文字功底較強、具有學術專長的審判業(yè)務骨干參與編輯，在版式設計上更加富具有地域和法院文化特色，在欄目設置上加大法律適用研究的力度，在稿件來源上不斷擴大撰稿人的隊伍，使《法制在線》專欄成為法院干警進行學術交流、審判研討的陣地，通過刊發(fā)優(yōu)秀的文章關注法律的人性基礎、價值構造，弘揚社會主義法治理念，使廣大干警產生“司法共同體”的歸屬感。

軟文化建設，硬制度先行。近年來，十師兩級法院對人事制度、管理機制、審判方式進行了的改革，建立起用制度規(guī)范人，用機制激活人，用責任約束人，用績效評價人，用獎懲回報人，符合法院職業(yè)特點的科學司法管理機制。

推行了中層干部競崗制度、主審法官選任制度等科學合理的用人機制和人才激勵機制，通過公開、公平、競爭、擇優(yōu)的選拔方式，選任中層干部、主審法官，探索了法官隊伍管理體制改革，充分發(fā)揮高素質法官在審判中的核心作用。正確的用人導向，從政治和生活上關心了同志的成長與進步，使人盡其才，才盡其用，營造了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分展示才華的寬松環(huán)境和廣闊舞臺，激活了內力，凝聚了人心，增強了戰(zhàn)斗力。

完善了一系列規(guī)章制度，修訂了關于領導決策、審判流程、質量考評、廉政建設等八大管理規(guī)范體系，實現(xiàn)了決策規(guī)范化、辦案規(guī)范化、管理規(guī)范化和監(jiān)督規(guī)范化，使兩級法院的規(guī)范化建設邁上了新臺階。

行為文化是法院文化的外在表現(xiàn)形式，是對法院群體各類行為的規(guī)范要求。

1、倡導文明用語，規(guī)范司法文明的細節(jié)。結合實際情況，制定了文明用語和行為規(guī)范標準，要求干警工作時間統(tǒng)一規(guī)范著裝，做到儀表整齊、風紀嚴整、舉止端莊、行為規(guī)范。堅持做到“態(tài)度和藹、辦事認真、公正司法、人民滿意”十六字方針，真正形成公平、公開、公正、為民的司法作風和勤政、文明、務實、高效的機關作風。

2、開展“三項評查”活動，提高案件質量。我們把開展庭審觀摩、裁判文書評查、案卷質量評查活動作為規(guī)范庭審行為、規(guī)范裁判文書制作、規(guī)范案卷裝訂，提高庭審能力和案件質量的一項重要舉措來抓。通過組織兩級法院其他干警觀摩、評查法律文書和案卷，讓審判員在真實案例中掌握質證認證、查明事實、歸納爭議焦點、控制庭審秩序等能力，杜絕了“無理裁判”和“無序裝訂”現(xiàn)象。

豐富的法學理論功底和厚實的文化底蘊是人民法院做好審判工作的基礎。我們以培養(yǎng)“復合型人才、精英型法官”為目標，以教育、培訓和實踐歷煉為手段，著力加強法院審判文化建設，花大力氣著力培養(yǎng)專業(yè)化、復合型的法官隊伍。

推進學習型法院建設。堅持日常學習制度，采取法官講課和領導領學相結合的方式組織學習;克服經費緊張、審判任務重的困難，積極選派業(yè)務骨干參加上級人民法院舉辦的各類培訓班，推行“外出培訓人員講課制”，使“一人受培訓、全員有提高”。

定期舉辦法官論壇，提高法官素質。兩級法院每年舉辦一期“法官論壇”、“法官會議”等活動，旨在增強法官知識、提高法律素養(yǎng)，豐富審判經驗，屆時邀請政法委及公、檢、司有關領導、專家、社會人士參與討論點評?；顒咏Y合審判實踐，確定若干司法實踐性較強的論壇專題，由法官收集資料，準備講稿，輪流主持、發(fā)言，這種關于法律適用溝通交流的形式為法官提供一個互相交流的平臺，有效激發(fā)法官參與法院文化建設的熱情，其更深次的意義在于通過共同探討法律法規(guī)適用，交流辦案技巧，促使法官們對法律法規(guī)條文的理解產生最大限度的趨同，最終形成法官職業(yè)共同體，提升論壇的品味和層次。加大司法宣傳力度，提升干警修養(yǎng)。在司法宣傳上要嚴格落實《農十師法院新聞宣傳與調研工作暫行辦法》，規(guī)定每個干警必須完成網絡新聞稿件12篇，報刊宣傳稿件2篇、調研文章1篇的宣傳與調研任務，并將其納入崗位目標責任制進行考核，每月通報完成情況，形成千斤重擔大家挑，人人頭上有指標、上下聯(lián)動、全員參與的格局。對于完成任務多、質量好的給予重獎，對于未完成任務的實行“一票否決”，取消干警當年評優(yōu)評先以及晉升職務職級的資格。領導干部帶頭撰寫宣傳與調研文章，發(fā)揮資深法官和高學歷人員的智力優(yōu)勢與資源優(yōu)勢，以其活躍的法律思維、豐富的審判經驗、文明的道德修養(yǎng)影響和感染和帶動其他法官，營造良好的文化氛圍;加強能力培訓，提高司法技能。建立健全學習培訓制度，下大力氣抓好審判業(yè)務理論學習，形成“以法庭為課堂，以案例為教材”的理論聯(lián)系實際的學習機制，用身邊的人教育培養(yǎng)身邊人;強化崗位鍛煉，通過開展庭審觀摩、以案析理等形式，切實提高法官“四種能力”。

黑板報。

展板學習園地等載體，分不同階段介紹法院的。

工作計劃。

和目標措施，展示法院開展的教育活動成效;既宣傳了社會主義法治理念等法院精神文化，也宣傳了先進模范人物事跡，圖文并茂，每天出現(xiàn)在法院干警周圍，反映法院文化不同層次的內容，寓教于潛移默化中，對營造法院文化氛圍發(fā)揮著重要的橋梁和紐帶作用。在宣傳欄或學習園地中由每個干警親筆寫下自己的警句或。

座右銘。

連同個人工作生活照、獲得的最高榮譽一起進行展示時刻警醒干警公正司法、奮發(fā)進取。

在競賽型文化活動中，開展“優(yōu)秀法官”、“調解能手”、“辦案能手”“優(yōu)秀書記員”、“優(yōu)秀司法警察”、“優(yōu)秀通訊員”等高定位的審判技能競賽，探索融崗位練兵和法學研究為一體的文化活動新模式。在表彰型文化活動中，樹立真正能代表法院精神的知名法官和其他典型人物，開展全方位的宣傳，并通過法官文學的創(chuàng)作形式加以升華，使其他法院干警有學習的具體典范，社會各界對法院精神與文化有更深入的了解。在高雅型文化活動中，定期在業(yè)余時間開展活動，培養(yǎng)干警高雅的業(yè)余愛好，提升干警的生活品味，使干警的業(yè)外行為也成為法院文化傳播的重要途徑。十師兩級法院全體干警還積極參與兵團法院和農十師舉辦的攝影書畫展，有十余幅書畫和攝影作品獲一、二等獎，并被收錄進刊印成的畫冊、文集，對兩級法院文化建設具有積極的促進作用。兩級法院還在電視臺、電臺、報社開辦《以案說法》和《法制在線》專欄，干警們積極撰寫各類文章，成為加強法院文化建設的一個品牌。兩級法院攝制了《活躍在阿勒泰草原上的巡回法庭》、《困境中崛起，艱苦中創(chuàng)優(yōu)》、《追求》、《天平下的蒲公英》等電視專題片，在十師專題片比賽中獲得一、二等獎，熱情謳歌兵團法官“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能奉獻”的法官精神，通過拍攝專題片，提升法院文化的內涵，真實地刻畫了十師兩級法院法官的內心世界和職業(yè)追求。

“隨風潛入夜，潤物細無聲”。通過推行以上措施，十師兩級法院的文化建設取得了良好效果，有力保障了全院各項工作的順利開展：自xx年以來，中院在農十師黨風廉政建設綜合考核中，連續(xù)三年被評為第二名，連續(xù)兩年被自治區(qū)高級法院評為黨風廉政建設先進集體，在xx年兵團法院績效考核中取得第三名的好成績，xx年再上新臺階，取得第二名的好成績。全體干警爭先創(chuàng)優(yōu)，有十余名干警受到自治區(qū)高級法院、兵團分院表彰，先后涌現(xiàn)出“自治區(qū)十佳女法官”、“自治區(qū)辦案能手”、“自治區(qū)執(zhí)行工作先進個人”“自治區(qū)先進政工個人”等先進典型。

法院調研報告最佳篇八

本文目錄。

人民法院服務經濟發(fā)展有關法律政策問題的調研報告。

買賣合同。

土地使用權轉讓合同。

勞動合同。

等29種糾紛；行政案件16件，涉及治安管理行政處罰、土地行政管理行政確認、土地行政管理行政登記、房產管理行政登記、林木砍伐許可管理、工商管理處罰等4個行政機關的6種行政行為。通過對這些案件的調查發(fā)現(xiàn)，近年來，涉農案件主要呈現(xiàn)以下特點和發(fā)展趨勢：

（一）農村婚姻、家庭糾紛案件逐年增多，且占民事案件比重較大。xx年至xx年，我院共審理各類農村婚姻、家庭糾紛案件913件，占民事案件結案數(shù)的61.8%。分別是xx年281件，xx年307件，xx年325件，xx年比xx年增加了15.6%。

（二）涉農合同糾紛數(shù)量和種類增多，其中，民間借貸合同仍為主要糾紛，農村土地承包合同糾紛、農村土地補償費分配糾紛呈上升趨勢。xx年至xx年，我院共審理各類涉農合同糾紛案件351件，占民事案件結案數(shù)的23.7%，其中，民間借貸糾紛206件，占58.7%。農村土地承包合同、農村土地補償費分配糾紛這兩種類型案件xx年我院共審理19件，xx年審理21件，xx年審理26件，xx年比xx年上升了36.8%。

（三）采取公告送達的案件較多。近年來，由于農民外出打工人數(shù)逐年增多，而這些人又是涉農訴訟糾紛的多發(fā)人群，他們長期在外打工，與家中失去聯(lián)系，造成訴訟文書無法送達，延長了訴訟周期，也增加了訴訟成本。xx年至xx年，我院審結的各類涉農民事案件中，采取公告送達的有228件，占15.4%。

（四）“民轉刑”案件時有發(fā)生，農村故意傷害案件頻發(fā)。近年來，隨著農村生產經營方式和利益格局的變化，我縣農村地區(qū)因家庭矛盾、鄰里糾紛、生活瑣事等引發(fā)的惡性傷害案件時有發(fā)生，我院審理的各種“民轉刑”案件比例也一直居高不下。xx年至xx年，我院共審理農村故意傷害案件33件，其中“民轉刑”案件20件，占60.6%。

（五）因農村土地權屬爭議引發(fā)的行政案件增多，并呈迅速上升趨勢。xx年至xx年，我院共審理農村土地行政管理行政確認案和農村土地行政管理行政登記案6件，占行政案件收案總數(shù)的37.5%；分別是xx年1件，xx年2件，xx年4件，xx年比xx年增加了300%。

二、基層法院服務新農村建設過程中存在的問題。

（一）審判資源的缺乏制約服務三農工作。隨著社會轉型，農村社會改革的步伐逐漸加快，這也使得涉農矛盾糾紛大量增加，而有限的審判資源無法服務到農村每個角落，一些矛盾糾紛無法得到及時化解，導致了一些“民轉刑’案件時有發(fā)生；同時，由于我院的辦案經費嚴重不足，難以為基層法庭配備優(yōu)良的物質裝備，也無法經常性地深入農村開展各種法制宣傳，特別是人民法庭撤并后，財政未給付專項的巡回辦案經費，巡回辦案往往難以保證，導致農村地區(qū)訴訟難、尋求法律幫助難。

三、基層法院提高服務新農村建設水平的建議。

（一）進一步加強涉農案件的審理工作，為社會主義新農村建設提供有效司法保障。一是加強農村土地承包、轉包、征用、租賃農副產品購銷等案件的審理，穩(wěn)定農業(yè)生產關系和生產條件，保護各種形式的規(guī)?；洜I，保障農業(yè)補貼政策的實施，切實保護農民的合法權益。二是積極慎重地化解農村各類民間糾紛，尤其是房屋、宅基地使用，以及婚姻家庭、繼承、贍養(yǎng)糾紛等案件，維護農民之間和諧、和睦的社會關系和家庭關系。三是妥善處理涉及農民工權益糾紛，促進農業(yè)剩余勞動力轉移，依法快審、快結、快執(zhí)拖欠農民工工資糾紛、勞務糾紛和工傷賠償糾紛等案件，切實維護農民工權益。

（二）進一步創(chuàng)新審判工作方式方法，更好地服務于新農村建設。一是突出重點，防止“民轉刑”案件的發(fā)生，加大力度審理和執(zhí)行好農村借貸糾紛，農田通路、排水等相鄰糾紛案件，盡快排除農村生產耕種中的障礙。二是加強農村地區(qū)未成年人犯罪預防工作，堅持對失足青少年進行回訪和幫教，依法妥善處理涉及農村地區(qū)未成年人權益的撫養(yǎng)費、婚姻家庭糾紛等案件，進一步優(yōu)化青少年的成長環(huán)境，依法維護青少年的合法權益，特別是充分保障未成年人享受教育的權利。三是樹立“法律優(yōu)先、參考政策”意識，在法律法規(guī)沒有明確規(guī)定時，以黨的農業(yè)農村工作政策精神為指導，結合民法基本原則公正、高效地裁決、解決各類涉農矛盾糾紛。

（三）進一步強化調解意識，及時化解農村矛盾糾紛，切實維護農村地區(qū)的和諧穩(wěn)定。一是充分發(fā)揮訴訟調解程序簡便、速度快捷、不傷和氣、履行率高等優(yōu)點，注重發(fā)揮人民陪審員、案件代理人、當事人親屬的作用，把調解原則貫穿于庭前、庭審、庭后全過程，不拘形式與時間，建立雙休日、夜間法庭，進行電話、面對面、背對背等多種方式調解，實現(xiàn)調解工作在調解理念、程序、時間和方法上的新突破，切實做到案結訴息。二是構建以司法為主導的多元化糾紛解決機制，建立健全由政法機關、行政執(zhí)法機關、村基層組織等部門組成的矛盾糾紛調解網絡，加強對人民調解工作的指導與銜接，實現(xiàn)人民調解、行政調解、司法調解的有機銜接和良性互動，實現(xiàn)解決糾紛方式的多元化。三是做好司法服務延伸工作，為建設社會主義新農村當好地方黨委、政府的參謀助手，要在做好審判工作的同時，針對審判工作中發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性、傾向性問題，積極主動地向地方黨委、政府和村支部、村委會以及有關涉農部門提出司法建議，促進他們改進工作、完善制度。此外，基層法院特別是人民法庭還要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強農村的普法教育，堅持送法下鄉(xiāng)，引導農民牢固樹立法制觀念，增強依法維護合法權益的能力和履行義務的自覺性。

（四）進一步優(yōu)化農民訴訟環(huán)境，努力減輕農民訴累。當前農民由于受文化層次、法律素養(yǎng)等諸多因素的影響，對訴訟的程序、規(guī)則比較陌生，農民群眾往往不懂得利用法律的手段來及時有效地保護自身合法利益。為及時將農村糾紛引入法律解決的渠道，人民法法院應積極推行便民訴訟措施，不斷降低訴訟門檻。一是要便利訴訟。建立完善導訴制度、訴訟風險告知制度、告知當事人權利、義務制度等，努力實現(xiàn)訴訟便民化、快捷化，使當事人更加理性、更加充分地行使好訴訟權利。二是要對弱勢群體加大司法救助和法律援助的力度。目前農村地區(qū)由于社會保障體系尚不夠健全，因疾病、天災、意外事故等原因導致的貧困農民仍大量存在。對于這部分弱勢群體，尤其是要求贍養(yǎng)的老人、請求撫育的孩子和追索報酬的農民，確有困難的時，依法減、緩、免交訴訟費，真正讓農民打得起官司、打得贏官司。三是堅持下鄉(xiāng)巡回辦案。對行動不便、交通不便的當事人，大力推行“法庭到村組、法官進農家”巡回辦案活動，在農忙季節(jié)要本著便民利民的原則，靈活安排開庭時間，利用早中晚時間到案發(fā)地開庭、調查，盡量減少農村當事人往返奔波，以縮短法庭與農村的地理距離，有效拉近法官與群眾的心理距離。

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近年來，廣州市中級人民法院頻繁發(fā)生當事人在案件審判執(zhí)行期間以各種方式擾亂法庭秩序或者威脅法官人身安全的事件，對法院正常審判工作和司法權威造成了嚴重影響和破壞，對法官人格尊嚴和人身安全造成了嚴重傷害和威脅。為進一步調查法官人身安全保障的基本情況，廣州市法官協(xié)會成立專題課題組，采取法官座談、資料收集、統(tǒng)計分析等形式開展調研，以廣州市中院近年來發(fā)生的法官人身安全受侵害的情況為視角，分析特點，剖析原因，研究對策，以求維護法院正常秩序、維護法官人格尊嚴和維護國家法律權威。

作為糾紛解決機構，人民法院處于調處社會矛盾的中心。法官作為糾紛的裁判者，承擔著定分止爭的神圣職責，同時也處在社會矛盾的風口浪尖，面臨著利益對抗和矛盾激化的各種風險。近年來，隨著改革的進一步深化，利益調整的加快，以及法律調整范圍的進一步拓寬，人民法院需要調處的矛盾糾紛更加復雜，人民法院化解矛盾的任務更加繁重，法官所面臨的職業(yè)風險也日益凸顯，法官人身權利受到侵害或履行職務遭遇抗拒等事情時有發(fā)生。

廣州是全國改革開放的前沿城市，社會經濟發(fā)展比較協(xié)調，社會文明程度較高，司法環(huán)境相對較好，法官人身安全及職業(yè)保障總體情況較好。但法官及其他工作人員在依法辦案過程中被暴力抗法甚至人身受到損害的情況仍時有發(fā)生。據不完全統(tǒng)計，xx年以來，廣州市中院共發(fā)生28起暴力抗法或法官受傷害事件，出現(xiàn)當事人在案件審理期間以各種方式擾亂法庭及審判工作秩序，捏造事實誣蔑經辦法官，以投訴上訪、靜坐示威、自傷自殺威脅法官，甚至威脅殺死法官及法官家屬以求訴求得到滿足或發(fā)泄對抗情緒的暴力現(xiàn)象，嚴重挫傷了法官的工作積極性，嚴重損害了法官的人格尊嚴，嚴重威脅了法官的人身安全，嚴重破壞了法庭的正常秩序，嚴重影響了法院的正常工作，嚴重損害了法院的司法權威.

結合發(fā)生的暴力抗法事件或損害法官人身權利事件分析，這些事件具有以下特點：

1.暴力抗法多發(fā)生在執(zhí)行過程中，但人身傷害可能發(fā)生在任何階段。在前述28起暴力抗法或傷害事件中，有19起發(fā)生于執(zhí)行階段，約占68%。而傷害或威脅法官人身安全的事件則可能發(fā)生在案件的文書送達階段、調解階段、庭審階段或宣判階段以及申訴信訪的任何階段。有的直接實施傷害行為，有的進行人身謾罵和侮辱，有的則是以實施傷害行為或自殺行為對法官進行威脅。有的傷害行為直接針對法官或其他工作人員，有的傷害行為則在主觀上針對對方當事人、客觀上波及法官人身安全。

xx年6月15日，在花都法院炭步法庭發(fā)生一宗民間借貸糾紛，當事人湯××向對方當事人張××倒淋酸性不明液體導致張××受傷并殃及法官事件。法庭在立案前召集雙方進行調解，雙方發(fā)生爭執(zhí)，法官勸一方當事人湯××先行離開。待立案手續(xù)即將辦妥時，湯××從外面闖進立案室，把一小礦泉水瓶的不明液體從張××頭部淋下，張××頭部、頸背部、眼睛和面部均被灼傷，法官鄧某臉部左下部也被濺灑的不明液體灼傷。

2.此類事件多涉及矛盾易激化的群體性案件或當事人偏激的個人糾紛。根據調查，以下幾種案件最容易出現(xiàn)抗法的情況：一是涉及群體性利益的案件，較常見的就是工人工資糾紛案或是涉及到工人工資及生活安頓的案件。二是外地執(zhí)行案件，包括到外地法院執(zhí)行的案件和協(xié)助外地法院在本地執(zhí)行的案件。三是強制搬遷及婚姻家庭糾紛案件。

xx年廣州市中院審理張××與廣州某實業(yè)發(fā)展總公司的勞動爭議案中，張××多次到中院信訪、打電話、寄書函給合議庭以及民一庭的領導，言語偏激，聲稱如果敗訴將出幾條人命。此事給經辦法官造成極大的心理壓力，嚴重挫傷經辦法官的工作積極性。

xx年廣州市中院審理黃強離婚糾紛一案時，黃×在法庭上撞墻撞桌以自傷威脅法官。一審時，黃×已經有如果法院判離婚就自殺等過激言語及行為，廣州白云區(qū)政法委曾組織相關部門采取預防措施，白云區(qū)法院也為此專門向市中院書面反映此情況。二審庭詢時，2名法警值庭也無法阻止黃×的自傷行為，臨時增至6名法警才控制局面，庭詢才得以正常進行。庭后，黃×又多次電話騷擾經辦法官，多次揚言如判其離婚就殺人。

3.威脅法官人身安全的行為主要表現(xiàn)為暴力行為及其他高度危險行為。對審判人員的人身安全產生危害的主要是暴力行為，主要表現(xiàn)為撕扯、毆打、圍攻。也有言語的暴力和人身攻擊，如大聲謾罵、侮辱、毀謗等。近年來還出現(xiàn)了潑硫酸、揚言自殺、爆炸、放火等高度危險行為的趨勢。

xx年廣州中院在審理莫××與王××解除同居關系案件過程中，上訴人莫××情緒非常激動，曾多次沖進院長辦公室找院長反映情況。該案宣判時，莫××把調解室的門關上，不讓經辦法官離開，庭領導到場作解釋工作，莫××仍大吵大鬧五個多小時。后該案經審監(jiān)庭復查后，駁回莫×的申訴。莫××在當事人報到處死死抓住經辦法官雙手不放，把法官的雙手勒出淤痕，揚言要死給法官看，要法官替她養(yǎng)女兒。領導多次接訪后，莫××仍不死心，曾帶領其他案件的當事人沖進法官電梯，并對保安大打出手，保安將其拖出法院后，莫××又坐在大門口哭鬧，揚言要搞得經辦人受到刑事處分才罷休。此次事件持續(xù)了近3個月，給經辦法官的工作、日常生活帶來極大困擾，嚴重影響了法院的正常工作秩序。

xx年廣州中院審理朱××與籍×離婚、名譽侵權兩案時，上訴人朱××均大鬧法庭。在離婚糾紛一案庭詢前，朱××與籍×的弟弟在法庭外打架。兩案一二審訴訟期間，朱××給各級人大、黨政主要領導人寄發(fā)投訴信件，揚言要告所有經辦法官，連中院監(jiān)察室的同志也成為其投訴對象。二審訴訟期間朱××先后三次查閱并復制卷宗，第三次閱卷時私自在卷宗材料上添加文，書記員發(fā)現(xiàn)后及時予以制止，朱××居然動手打書記員，幸好閱卷室其他工作人員攔阻，才沒有發(fā)生傷亡事件。另外，朱××還調查了一二審經辦法官的一些個人資料，例如調查了一審經辦法官調入法院的時間、其丈夫的工作性質、上下班使用的交通工具，還調查二審法官親屬的工作單位，威脅說要炸死法官全家。

xx年6月15日，廣州市荔灣區(qū)人民法院在執(zhí)行申請人廣州市某局與被執(zhí)行人潘××房屋拆遷糾紛執(zhí)行一案過程中，發(fā)生了被執(zhí)行人潑硫酸、噴不明氣體、以斧頭等工具進行暴力抗法等行為，有1名干警因吸入大量不明氣體，身體出現(xiàn)不適，被送醫(yī)院治療。另有5名干警被淋到硫酸導致不同程度的皮膚灼傷，7名干警身體被擦傷、刮傷。后在被執(zhí)行人家中發(fā)現(xiàn)煤氣4罐、不明液體1瓶及硫酸、斧頭、錘子等危險物品。

4.暴力抗法多為群體行為。暴力抗法事件中，抗法行為主要表現(xiàn)為當事人或案外人聚眾辱罵、毆打、圍攻法院工作人員。暴力行為往往具有突發(fā)性，過程短，速度快，勢頭猛。參與暴力抗法的除案件直接當事人外，還包括與案件有一定利害關系的人或當事人的親屬朋友，甚至不明真相的群眾或被專門組織起來的人員。如在執(zhí)行案件中，實施暴力抗法的主體除直接負有履行義務的被執(zhí)行人外，往往還有與被執(zhí)行人或執(zhí)行標的有一定利害關系的案外人，也有與案件無關的不明真相起哄的人參與圍攻法院工作人員。

xx年8月29日，從化法院干警前往英德市依法執(zhí)行英德市某公司聯(lián)營合同糾紛案，遭遇一大群來歷不明人員圍攻和襲擊，致9名法警受傷。

5.暴力抗法和人身傷害事件加大了法官職業(yè)危險和壓力、損害司法權威并增加了社會資源的耗費。暴力抗法和傷害事件嚴重侵犯法官尊嚴和人身安全，加大了法官職業(yè)危險和心理壓力。嚴重阻礙法院審判執(zhí)行工作，法律權威、法院形象受到嚴重損害和挑戰(zhàn)。對于暴力抗法行為和傷害突發(fā)事件，法院需要投入大量的人力和時間進行處理。對于擾亂法院辦公秩序或威脅工作人員人身安全的緊急事件的處理，有時需動用法院多個部門的力量，甚至其他政府機關的力量，這加大了法院的工作負擔，耗費了大量的社會資源。而對于當事人具有偏激傾向、可能抗拒執(zhí)行的案件，法院也往往需要投入大量的人力進行執(zhí)行。

xx年廣州中院審理何××訴從化市人民醫(yī)院醫(yī)療事故損害賠償糾紛案件，上訴人何××在一審訴訟前和二審審理期間多次到政府各部門上訪，并揚言要采取殺人、爆炸等過激行為，甚至三次到北京上訪，妄圖在天安門跳樓，被當?shù)毓矙C關行政拘留。廣州市政府部門數(shù)次接其返回廣州，僅交通費就達十幾萬元。院庭領導多次開會研究解決方案，經辦人專門到當?shù)?從化市)政法委、衛(wèi)生局、鎮(zhèn)政府等進行溝通協(xié)調，并先后五次開庭進行調查和調解。

(一)部分當事人法制觀念淡薄。

近年來，人們的法律意識和權利意識有了很大提高，但個別人的法律知識仍有待提高。部分群眾對現(xiàn)代司法理念缺乏必要了解，導致其與社會發(fā)展對司法的要求產生了明顯矛盾。一些當事人文化水平較低，法律知識缺乏，法治觀念淡薄，往往以自身利益得失來理解法律。在法院進行訴訟指導和風險告知的情況下，仍然對審判工作特殊性缺乏必要的認識。有些當事人因權利意識缺乏，不能依法定程序行使權利，或不能及時保全和提供證據，致使其合法權益得不到法院支持，卻認為是法院錯誤裁判。有的當事人敗訴后對法官產生怨恨情緒，容易做出偏激行為。也有的當事人對案件本身并沒有異議，但缺乏誠信意識，漠視法律權威，無視法律規(guī)定，采取暴力手段，抗拒履行法定義務。當法官對他們進行法制教育，勸說其遵守法律有關規(guī)定時，他們認為法官有意損害其利益，偏袒對方，從而釀成圍攻、襲警的惡性事件。

(二)法院內部存在認識偏差問題。

在個別法院、個別審判執(zhí)行部門，暴力抗法和損害法官人身權利的情況時有發(fā)生，根源在于法院內部對此問題重視不夠，沒有采取有效措施加以解決。一方面，部分院庭領導對損害法官人身權利和擾亂法庭秩序行為的危害性和破壞性認識不足，缺乏高度重視，總是希望大事化小、小事化無。法院內部對法官遭受當事人傷害時如何處理，缺乏相應的應急機制和處置措施。另一方面，在當事人與法官纏鬧時，法官多數(shù)是采取消極躲避和息事寧人的方式，做到罵不還口，打不還手，委曲求全，不敢采取必要的法律手段去制裁違法當事人。部分法官還存在防范意識不強和應變能力不高的情況，發(fā)生問題沒有及時報告和積極應對。加上個別法院、個別部門不愿意依據民事訴訟法的相關規(guī)定去處理違法當事人。極少數(shù)當事人摸透了這一現(xiàn)象，辱罵、毆打甚至加害法官時有恃無恐，無所忌憚。

(三)對當事人違法行為打擊力度不夠。

當事人違法行為主要是暴力抗法、損害法官人身權利、擾亂法庭秩序等行為。從我市法院發(fā)生擾亂法庭秩序、威脅法官人身安全等事件來看，與法院對此類行為查處不力不無關系，法院幾乎沒有對違法當事人采取過強制措施，在一定程度上也助長了違法者的囂張氣焰和違法行為。例如前面所述的當事人朱威脅經辦法官人身安全的偏激行為，法院對其沒有依法采取制裁措施，造成了一定的負面影響。

(四)法官開展息訴服判工作難度日益加大。

近年來，廣州市中院受理的民商事案件連續(xù)幾年呈遞增態(tài)勢。在審判人員基本不變的情況下，人均結案數(shù)量不斷增加，法官沒有足夠的時間做耐心細致的調解工作。在案多人少的巨大壓力下，法官對于調解工作顯得“心有余而力不足”。法官通常一天至少要安排開庭審理3-5個案件，時間非常緊湊，庭審之間間隔較短。法官客觀上除了進行基本的事實調查和法庭辯論外，沒有時間對當事人做勸解和調解工作。因而使當事人之間積蓄的矛盾在相當長的一段時間內處于懸而未決的狀態(tài)，容易導致當事人情緒激動，矛盾激化，更容易以種種方式向法官發(fā)泄不滿。

(五)少數(shù)法官自身素質不高和駕馭庭審能力不強。

近年來，法院執(zhí)法行為的規(guī)范化和文明化程度有了很大提高。但在法官遭受謾罵、圍攻等眾多事件中，也不可否認其中一些事件的發(fā)生與個別法官的工作作風和工作態(tài)度不無關系。有些法官在庭審過程中駕馭庭審能力不強，未能有效控制法庭秩序，沒有及時對當事人擾亂法庭秩序行為加以制止和處罰。部分法官庭審前沒有宣布法庭紀律，著裝不規(guī)范，缺少法言法語，未能營造出法庭的嚴肅性與威嚴性。有些法官不注重加強自身修養(yǎng)，自律不足，在工作中對當事人不夠耐心，甚至態(tài)度粗暴，因而引發(fā)當事人不滿。極少數(shù)法官政治業(yè)務素質不高，不能做到公正司法、文明執(zhí)法，對待當事人生、橫、冷、推的現(xiàn)象時有發(fā)生。甚至有的法官接受當事人請吃送禮，索賄收賄，辦關系案、人情案、金錢案，直接影響了法院的形象，損害了法院的威信。

(六)法庭安保措施相對落后。

目前，在廣州市中院多數(shù)法庭都沒有安裝錄音錄像及必要的通訊裝置，加上民事案件開庭不配備法警，在開庭過程中一旦出現(xiàn)當事人擾亂法庭秩序、辱罵法官或威脅法官人身安全的情形，往往不能及時有效地給予制止和對當事人處以必要的制裁。庭審后，審判人員或書記員要求當事人閱看筆錄和簽名，此時人身安全受到威脅時也往往無人可以及時相助。法官和當事人發(fā)生爭議，也無法提供相應證據證明當事人有違法行為。

(七)法院的警力存在不足。

長期以來，法院一直存在警力不足的問題。尤其是近幾年來，隨著法院每年受理的案件大幅增長，警力不足的問題尤為突出。無法為民事案件的開庭審理配備值庭法警，法庭安保工作缺乏有力保障。目前，除刑事案件外，其他案件的審理執(zhí)行，一般就是一審一書，一旦發(fā)生當事人擾亂法庭秩序或暴力抗法行為，審判人員就顯得勢單力薄，很難控制局面。而發(fā)生抗法行為后，往往需要臨時組織或抽調法警前去增援，有時還要借助公安機關的力量，才能制止平息違法行為。

針對法官人身受傷害的原因分析，結合法院工作實際，我們提出一些具體的建議和對策。

(一)改善法庭安全裝備，增強預防暴力抗法的能力。

當事人大鬧法庭、辱罵或威脅法官的情況時有發(fā)生，但受制裁的當事人寥寥無幾。主要原因在于此類情況屬于突發(fā)事件，取證有難度。目前，廣州市中院法庭錄音錄像等設備使用多年，功能落后，部分法庭只能錄像不能錄音，嚴重影響了庭審安全。因此，法官建議在全部法庭包括調解室、立案信訪窗口安裝錄音錄像設備、通訊聯(lián)絡設備、報警系統(tǒng)并經常維護，保證設備能正常運轉，發(fā)揮效能。建議給法官配備錄音設備，如錄音電話、錄音筆、mp3等設備。

(二)增加警力，強化司法警察職責。

根據《最高人民法院關于〈人民法院司法警察值庭規(guī)則〉的通知》第二條規(guī)定，值庭是人民法院司法警察在法庭審判活動中，為維護法庭秩序，保證參與審判活動人員的安全，保證審判活動順利進行所實施的職務行為。第三條規(guī)定，值庭的司法警察在法庭審判活動中，根據審判長、獨任審判員的指令，依法履行職責。建議在開庭審理民事及行政案件時實行法警值庭或法警巡邏制度，如現(xiàn)有警力無法做到每個法庭配備一名法警時，應考慮安排2名法警在法庭樓層巡回值勤，或者實行重點保護制度，由審判部門把容易激化的案件報告給司法警察部門，庭審時請司法警察值庭，防備出現(xiàn)緊急情況，確保審判人員和其他到庭人員的安全。當事人因情緒激化，發(fā)生自殺和攻擊法官的行為都應當?shù)玫剿痉ň斓漠攬黾皶r制止。

(三)加強安全保衛(wèi)措施。

一是健全安檢設施。安檢措施不僅在庭審區(qū)域需要設置，進入辦公區(qū)域也需適當設置，預防傷害法官的事件發(fā)生。二是明確法警的內保職責。法警支隊建立法警巡邏、巡查制度，定時在審判區(qū)和辦公區(qū)巡邏和巡查。三是加強門衛(wèi)管理，對從審判區(qū)域進入辦公區(qū)域的人員進行嚴格審查。在一些通道上增加設施或人力堵塞漏洞，例如十四樓通往十五層以上的樓梯口，各層法庭通往法官電梯的大門應當經常關閉或有人守衛(wèi)，防止當事人進入法官辦公區(qū)域。法官及其他工作人員要加強安全防范意識，發(fā)現(xiàn)陌生人應當及時盤查，發(fā)現(xiàn)屬于不能進入辦公區(qū)域的人員應當及時報告法警支隊保衛(wèi)科處理。

(四)加大懲處力度，樹立司法權威。

根據《民事訴訟法》等法律法規(guī)有關規(guī)定，對于擾亂法庭秩序的人員，法官應當及時制止、訓誡、指揮值庭法警強行帶出法庭。如仍繼續(xù)擾亂法庭秩序或嚴重擾亂法庭秩序者，經院長批準后堅決依法采取罰款、拘留措施。對于因哄鬧、沖擊法院、用暴力、威脅等方法抗拒執(zhí)行公務等緊急情況，必須立即采取拘留措施的，法官應當依照《最高人民法院關于適用〈民事訴訟法〉若干問題的意見》第116條的規(guī)定，指揮值庭法警執(zhí)行拘留后，立即報告院長補辦批準手續(xù)。對于嚴重擾亂法庭秩序，構成犯罪的，法院應當依法追究其刑事責任。

(五)加強法制宣傳教育。

一是法院在立案時應印發(fā)相關的告知事項，告知當事人在訴訟過程中通過合法的途徑對法官行使監(jiān)督、申訴、控告的權利，對判決或裁定有異議時，可以向信訪和監(jiān)察部門反映，也可以通過再審的法定程序來保護自己的權益?；蛘唛_庭前向當事人告知法庭紀律，進一步強調遵守法庭紀律的重要性和必要性。二是法院要注意通過媒體進行法制宣傳，以案說法，以案明法，使公民在潛移默化中提高法律素質，在全社會形成崇尚法律、維護司法的良好氛圍。三是對發(fā)生暴力抗法、嚴重擾亂法庭秩序等事件，尤其是法院對此類事件的處理情況，法院應當及時通過媒體進行宣傳報道，達到以儆效尤的作用。

(六)努力提高法官自身素質。

法官的司法不廉潔、不公正，會引起百姓對法官的蔑視，對法治信仰的動搖。因此，法官加強自律，顯得尤為重要。法官應嚴格要求自己，加強自身修養(yǎng)，自覺地以法官職業(yè)道德約束自我，按照“公正司法，一心為民”的要求，切實履行好自己的職責。要不斷提高業(yè)務素質，依法辦案，文明執(zhí)法，樹立良好司法形象，堅決杜絕因工作態(tài)度、工作方式或工作不慎等自身原因，激化矛盾，誘發(fā)突發(fā)事件的發(fā)生。同時，法官還應注意業(yè)外交往，自覺約束業(yè)外行為。

(七)加強訴訟調解和判后答疑工作。

一是加強訴訟調解工作。隨著社會經濟的發(fā)展，疑難案件和新類型案件不斷增加，改革中所產生的新問題、新矛盾日益尖銳，民事案件的調解難度也不斷增加，對人民法院調解能力提出了新的要求和挑戰(zhàn)。因此，法官要堅持調解原則，提高調解能力和技巧，加大調解力度，能調解的案件應盡量調解結案，減少當事人的抵觸情緒，妥善化解糾紛矛盾。二是加強判后答疑工作。判后答疑工作既是法院的重要工作任務，也是司法實踐中的制度創(chuàng)新，對于消除當事人疑慮、增強法官責任心、化解社會矛盾、實現(xiàn)社會公平正義具有重要意義。判后答疑要依據案件事實和法律，全面闡明裁判的合法性、合理性，幫助當事人正確理解裁判，達到服判息訴、案結事了的目的。

(八)建立溝通協(xié)調機制和風險綜合分析機制。

首先，要建立兩級法院溝通協(xié)調機制。對于暴力抗法事件的預防和處理，牽涉到社會的各個方面，需要多個部門特別是兩級法院的聯(lián)合和協(xié)調。對傾向性、苗頭性、預警性信息和已經發(fā)生的暴力抗法信息進行廣泛收集和整理，加強兩級法院的交流和通報，及早制訂出應對各種暴力抗法的預案，有效地平息抗法事件。其次，要建立風險綜合分析機制。在法官提出其人身安全遭受威脅時，啟動風險綜合分析機制，為相應保護方案的啟動與設計提供信息，并不定期綜合分析威脅信息、威脅方式，為法官自我保障提供預警信息。

(九)加強法官處置能力及心理輔導的培訓。

根據《最高人民法院、最高人民檢察院關于切實保障司法人員依法履行職務的緊急通知》第六條的規(guī)定，法院應加強對法官在執(zhí)法中遇到擾亂法庭秩序、人身被威脅、傷害等突發(fā)事件時的處置能力培訓，增強法官安全意識、自我保護意識以及安全防范意識。同時設立必要的心理輔導，幫助法官進行必要的情感疏導，增強法官安全感、責任感和榮譽感，減輕法官及其家屬對法官崗位工作的心理壓力。

(十)完善法官考核評價制度。

法院處理暴力抗法事件需要一定的時間，必然拖延案件審理期限。有的法官為了不超過審限，往往對擾亂法庭秩序乃至發(fā)展為暴力抗法事件不采取積極的應對措施，不嚴格依照民事訴訟法的規(guī)定對當事人采取強制措施。包括我院在內的不少法院把當事人的投訴情況作為考核法官的一項指標。有些當事人擾亂法庭秩序、侮辱、威脅法官被法官制止、訓誡后心中不滿就去投訴法官，法官的被投訴率相對增加。有的法官因此會有所顧忌，對此類當事人不作任何處理。法院為了還法官一個清白，對信訪件和群眾有一個明確的交待，自然會對該法官進行談話、調查，弄清事實。法官為了配合調查，需要付出相當?shù)臅r間和精力，還要承受著巨大的心理壓力。因此，建議完善法官考核制度，對此類現(xiàn)象應制定一個合理的考核指標，不能一刀切。同時，紀檢、監(jiān)察部門針對此類投訴問題時，特別是不實投訴的，應當查核清楚后予以澄清，還法官清白，以維護法官合法權益。

(十一)實行法官輪崗制度。

在美國，一個法官可以辦刑事、民事等各類案件。而近年我國法院過分提倡法官專業(yè)化審理。除了限制法官的法律視野及思維角度外，從安全角度看，也容易導致某些社會矛盾集中于少部分法官身上。因此，建議實行法官輪崗制度，一方面，可以打破刑事、民事、行政之間的專業(yè)界限，使法官輪流任職，避免產生熟人環(huán)境，防止人情案、關系案的發(fā)生。另一方面，使怨恨情緒有所分擔、分流，有利于緩和社會上情緒偏激群體對法院的矛盾，也增強了法官的集體感和榮譽感。

(十二)建立法院區(qū)域審判執(zhí)行協(xié)作制度。

相比較而言，法官異地審判、查封、扣押、執(zhí)行時，更容易遭到當事人及案外人的圍攻、毆打，而外出審判執(zhí)行的法官人數(shù)有限，所以法官往往處于孤立無援的地位。借鑒公安部門協(xié)作經驗，建立法院區(qū)域協(xié)作制度，法官到外地審判執(zhí)行時，首先與當?shù)胤ㄔ郝?lián)系，請當?shù)胤ㄔ号沙龇ü倩蚍ň瘏f(xié)助，這樣可以防止當事人蠻橫生事。且在這種情況下，當?shù)胤ü俚匚槐容^超脫，可以協(xié)助做好宣傳教育工作。

(十三)積極爭取當?shù)攸h委和政府的支持。

對涉及面廣、社會影響大、容易引起群眾對抗、事關大局發(fā)展的案件，積極爭取黨委的領導、人大的監(jiān)督、政府的支持，積極制定預案，加強法院與其他基層組織的交流和溝通，并努力建立長效的合作機制，充分發(fā)揮基層組織的人緣優(yōu)勢，盡量避免沖突的發(fā)生，防范暴力抗法事件。同時，根據《最高人民法院、最高人民檢察院關于切實保障司法人員依法履行職務的緊急通知》及《最高人民法院關于依法保障法官權利的若干規(guī)定》第七條的規(guī)定，對已經受到當事人威脅的法官及其他工作人員，應當由法院商請公安機關共同處理，對法官及家屬的人身、住所給予必要的安全保障。特別是在法官上下班途中、公務活動中。

(十四)加強對侵害法官人身權利的刑事保護。

法官作為一個社會個體同樣享有人身權，同時，法律又賦予法官依法裁判權，具有雙重身份，侵害人在對法官人身權利進行侵害的同時必然涉及對國家公權的破壞，其社會危害性遠遠超過對普通公民人身權的侵害，故在保護法官人身權利的措施上應加大懲處力度，以妨害公務罪追究侵害人的刑事責任。同時在立法上要充分考慮對法庭的嚴肅性和法官的權威性的保護，將藐視法庭、庭外侮辱、誹謗法官及威脅法官的行為列入刑法的保護范疇。

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本文刊載于《人民司法》xx年第7期。

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根據中院統(tǒng)一部署，對我院隊伍建設進行了調研，具體情況如下：

一、現(xiàn)有干警隊伍的基本狀況。

機構改革時，縣編辦核定我院設置14個內設機構：辦公室、政治處、立案室、刑一庭、刑二庭、民一庭、民二庭、民三庭、行政庭、審判監(jiān)督庭、執(zhí)行庭（局）、研究室、法警大隊、司法技術室。紀檢(監(jiān)察)機構設置，按有關文件規(guī)定執(zhí)行。

現(xiàn)有10個中心法庭：八里河法庭、耿棚法庭、潤河法庭、南照法庭、六十鋪法庭、江口法庭、黃橋法庭、謝橋法庭、江店法庭、楊湖法庭。

（一）現(xiàn)有人數(shù)。

我院實有人數(shù)161人，其中包括以來提前離崗人員14人（該部分人員年齡，男性在55歲以上，女性在45歲以上，按縣里規(guī)定不占編制）。目前實有在崗人數(shù)147人。

在實有在崗的147人中，有審判職務的77人，其他人員70人。

（二）編制情況。

按省編辦[]14號文件《關于分配下達全省法院系統(tǒng)政法專項編制的通知》，核定我院政法專項編制為157人。

實有在崗147人（不含提前離崗14人），我院空缺政法專項編制10人。

但是，根據省高院規(guī)定，我院現(xiàn)有在崗147人中已編入政法專項編制的僅100人，其余47人因為未辦理補充手續(xù)，現(xiàn)登記為其他編制。

為真實反映我院干警狀況和方便統(tǒng)計，以下以現(xiàn)有在崗147人為基數(shù)進行統(tǒng)計和分析（詳見下表）。

縣人民法院干警情況統(tǒng)計表。

（三）干警政治面貌和性別比例。

現(xiàn)有在崗147人中，黨員干警114人，團員干警15人，群眾18人。分別占干警總數(shù)的77.6%、10.2%、12.2%。

男干警112人，占總人數(shù)76.2%，女干警35人，占干警總人數(shù)23.8%。

（四）年齡層次。

現(xiàn)有在崗147人中，35周歲以下44人，36-45周歲72人，46-55周歲30人，56歲以上1人。分別占干警總數(shù)的30%、49%、20.4%、0.6%。

（五）學歷情況。

現(xiàn)有在崗147人中,大專學歷以下人數(shù)6人，占干警總人數(shù)的4.1%；大專學歷人數(shù)31人，占干警總人數(shù)的21.1%；本科學歷人數(shù)107人（其中法律專業(yè)全日制本科畢業(yè)生僅2人，系、省委組織部選調應屆畢業(yè)生），占干警總人數(shù)的72.8%；本科學歷以上人數(shù)3人，占干警總人數(shù)的2%，均為在職學習取得學歷。

（六）職級情況。

現(xiàn)有在崗147人中，副科以上23人，實職僅17人（其中包括院長、副院長等15名副科以上法官和專職黨組副書記、紀檢組長各1人），另有6人享受副科以上待遇。科員以下人員124人，占總人數(shù)的84.4%。干警的行政職級低。

（七）法律職務。

1、現(xiàn)有審判人員77人，其中副科以上審判人員15人（包括正、副院長4人，審委會委員兼庭長2人，庭長2人，副庭長4名，審判員3名），科員級助審員62人。

2、現(xiàn)有書記員43人（其中7人兼任其他職務）。

3、正式法警3人（另有4人系書記員兼任）。

4、其它審判輔助人員24人（包括專職黨組副書記、紀檢組長等司法行政人員5人，工勤人員19人）。

二、當前制約法院隊伍建設科學發(fā)展的問題及原因。

改革開放以來，隨著依法治國的不斷推進，人民法院的地位和作用愈顯重要。特別是近年來，我國經濟社會快速發(fā)展，綜合國力不斷增強，國家加大了對政法工作的投入，人民法院工作條件不斷改善，自身建設取得了較大的發(fā)展，審判工作和隊伍建設不斷加強。但是，同時也存在著一些制約人民法院科學發(fā)展的不利因素。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）案多人少的矛盾日益突出。

隨著改革開放的不斷深入，經濟社會的不斷發(fā)展，各種利益格局不斷變化和調整，各種社會矛盾凸顯。一方面由于當事人缺乏相關法律知識，處理事務不當產生糾紛。而當糾紛發(fā)生后，又對我國多元化糾紛解決機制缺乏了解，選擇單一的訴訟途徑解決（人民調解、仲裁機制未能充分發(fā)揮作用），導致大量矛盾糾紛涌入法院，各類案件數(shù)量不斷增加（我院受理案件3245件，結2903件；受理案件3560件，結3226件；受理案件4138件，結3862件）；另一方面由于退休和機構改革人員離崗，進人渠道不暢等原因，我院干警人數(shù)尤其是審判人員逐年減少。以來，我院審判人員共減少20人，占現(xiàn)有審判人員的25.9%。人民法庭甚至出現(xiàn)“一人法庭”的現(xiàn)象?，F(xiàn)有一線審判人員（58人），年人均受理案件72件，基層法庭審判人員每年受理案件都在百件以上。案多人少，審判力量薄弱的矛盾日益突出。

（二）人員結構不合理日益凸現(xiàn)。

1、整體人員結構不合理?，F(xiàn)有在崗的147人中，審判人員為77人，僅占52.3%。

2、審判人員結構不合理。現(xiàn)有77名審判人員中，專職審判員僅2人，沒有專職審判委員會委員（根據《中共中央關于進一步加強人民法院、人民檢察院工作的規(guī)定》和《中共安徽省委〈關于貫徹中共中央關于進一步加強人民法院、人民檢察院工作的決定〉的實施意見》規(guī)定“加強人民法院審判委員會和人民檢察院檢察委員會建設，根據工作需要，可以設置專職委員兩名左右”）。助審員62人，占80.5%。

3、法警力量嚴重不足。全院正式法警只有3人，僅占全體干警總人數(shù)的2%，遠遠低于規(guī)定配備標準，也遠遠不能滿足司法審判工作的需要。另有4名書記員雖任命為法警，但由于年齡、編制等因素的限制，一直未能評定警銜。

4、職級結構不合理。自1997年以來的xx年間，全院僅僅提拔了8名同志。現(xiàn)有147人中，科員以下人員124人，占總人數(shù)的84.4%，并且這部分人員大部分是年齡在35-50歲的業(yè)務骨干，由于長期沒有得到提拔重用，嚴重挫傷了他們的積極性，還有一部分人即將退休離崗，明知進步無望，干脆安于現(xiàn)狀，工作缺乏創(chuàng)新意識和主動性，一定程度上也制約了我院隊伍建設的發(fā)展。

5、

法院調研報告最佳篇九

為使縣域經濟較快地擺脫困境，進一步推進中小企業(yè)又好又快發(fā)展。針對我縣中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題，提幾點建議：

(一)完善扶持政策，發(fā)揮導向作用。政府及相關部門要認真研究國家關于扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)。一要堅持工業(yè)強縣戰(zhàn)略不動搖。工業(yè)是地方經濟的骨架，是解決就業(yè)的重要途徑，也是服務業(yè)發(fā)展的基礎和農業(yè)發(fā)展的后盾。要進一步突出工業(yè)重點，認真研究解決工業(yè)企業(yè)發(fā)展中的問題，抓緊完善扶持工業(yè)政策，積極推進中小工業(yè)企業(yè)轉型升級，做大做強。二要進一步注重商貿企業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)、物流業(yè)等產業(yè)的發(fā)展，制訂相應激勵政策，幫助解決企業(yè)用地、資質升級等方面的突出問題，促進產業(yè)協(xié)調發(fā)展;三要在完善招商引資企業(yè)扶持政策的同時，高度重視本地現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展，研究出臺相應的用地、資金、稅收等優(yōu)惠政策，鼓勵現(xiàn)有企業(yè)做大做強，減少企業(yè)外流。

(二)解決要素制約問題，為中小企業(yè)發(fā)展提供保障。政府及相關部門，要認真貫徹落實國家關于簡政放權、扶持中小企業(yè)發(fā)展各項政策，經常深入企業(yè)，加強調研、溝通，切實解決中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題。一是解決融資難、融資貴的問題。支持金融機構簡化信貸審批環(huán)節(jié)，創(chuàng)新金融產品和服務方式，采取動產、應收賬款、股權、商標等抵質押方式，拓寬融資渠道，協(xié)調金融機構制定中小企業(yè)授信標準和管理政策，提高中小企業(yè)中長期貸款及信用貸款的規(guī)模。進一步健全中小企業(yè)融資擔保體系建設，盡快解決中小企業(yè)擔保公司運作中存在的問題，發(fā)揮擔保公司和小額貸款公司的作用;二要緩解企業(yè)用地難。進一步完善城南園區(qū)、中小企業(yè)產業(yè)園、農民工創(chuàng)業(yè)園平臺，積極打造頭鋪產業(yè)集群工業(yè)區(qū)，推進銅陵工業(yè)園建設，加大土地資源整合力度，大力盤活存量土地，依法處置閑置土地，探索建立正常的工業(yè)用地退出機制，引導企業(yè)用好用活現(xiàn)有土地存量，拓展中小企業(yè)發(fā)展空間;三要協(xié)調解決用工難問題。通過加強企業(yè)用工監(jiān)測、用工服務、用工信息發(fā)布等舉措幫助企業(yè)協(xié)調用工。多渠道、多形式開展就業(yè)培訓、技能提升等職業(yè)培訓，滿足企業(yè)和勞動者需求。要認真落實特殊崗位、特殊工種人員的有關待遇，加大勞動保障執(zhí)法力度，維護勞動者合法權益。企業(yè)要規(guī)范用工管理，改善工作環(huán)境，逐步建立工資正常增長機制，實現(xiàn)環(huán)境留人和待遇留人。

(三)以工貿為依托，促進產城一體化，大力發(fā)展商貿服務業(yè)。要認真研究商貿服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極引進大型商貿綜合體，加大對新型商貿流通行業(yè)的扶持力度，加強人才培養(yǎng)和引進，完善基礎設施供給，提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平，大力促進商業(yè)流通服務業(yè)發(fā)展，切實滿足群眾生活需求。

法院調研報告最佳篇十

為了進一步深化工作改革，促進法院干部隊伍建設，我院就干部體制分4個專題進行了深入的調查了解，現(xiàn)將調查情況匯總如下：

一、法院人員分類管理存在的問題和原因、改革措施和建議。

法院人員分類管理是推進法官職業(yè)化建設的一個關鍵舉措，是實現(xiàn)法官精英化的有效途徑，但在現(xiàn)實中存在以下問題：

3、最高人民法院《關于加強法官隊伍職業(yè)化建設的若干意見》第29條“試行法官助理制度。法官助理是從事審判業(yè)務的輔助人員。”由于法官助理的工作非?；\統(tǒng)，不好量化，最終又回到以前的審判模式：法官審理案件和擬寫法律文書，書記員擔任法庭記錄和裝訂卷宗等，法官助理無所適從；如果讓法官助理擬寫法律文書，又因法官助理沒有參加庭審，必然要通讀卷宗，將會出現(xiàn)重復勞動；即使法官助理在法官授意下擬寫法律文書，還存在一個責任心問題，因為案件質量的好壞和法律文書的優(yōu)劣都由法官來承擔后果，調動不了法官助理的積極性，也不利于對法官助理進行考核。又由于法官助理的心理調適有個過程，相當長時間內不能投入工作，以往與法官一樣開庭審理案件，如今被剝奪了審判權，僅從事一些與審判業(yè)務相關的輔助工作，心理不平衡，工作帶有情緒，不愿配合法官工作；而法官礙于情面，許多本應由法官助理做的工作現(xiàn)在都落在法官和書記員身上，法官助理形同虛設，法官壓力大。

4、由于法院參照公務員管理，使法官管理也帶有行政化色彩，從法官等級就可以看出，行政級別一定程度影響著法官等級的高低，這造成法官的晉升與其法律水平不掛鉤，是由其年限、職務、職級決定的。

我們認為法院人員的分類管理存在的`問題，主要是我國長期落后的法制現(xiàn)狀造成的。任何一項改革無不受到本土法治資源的制約和影響，無不帶有經濟、歷史、文化、意識的印記。而一項改革必定要以部分人的利益為代價，由于我國長期形成的干部能上不能下的現(xiàn)象，使分類管理可能造成當不上法官的人很難有工作積極性。

對于分類管理，我們建議：

2、核定法官員額應允許司法行政處、辦公室、政治部（政工科）、研究室等部及門具有審判員或助理審判員職稱的干警參與競爭。因為這些部門的干警思想人品、法學功底、審判業(yè)務俱佳者并不罕見，由于輪崗交流、組織安排等諸多原因而未在審判業(yè)務庭工作。推行法官職業(yè)化建設的一個重要目的是吸引社會的精英從事法官職業(yè)，那么讓這些法院的精英有機會從事審判工作自然也在情理之中。

4、法官取消行政職級，以法官等級為晉升的方向，徹底擺脫法官的行政化管理，使人員分類管理落到實處，具有實際意義。

二、法官職業(yè)保障存在的問題和原因、改革措施和建議。

由于我國長期的法治落后現(xiàn)狀，使得我國的法官職業(yè)保障沒有得到充分落實。首先是政治地位的不高。法官職業(yè)雖然在社會上比較讓人崇敬，但事實上并未能深入人心，許多當事人對法官裁判不滿意，隨意對法官進行人身攻擊、辱罵；法官依法獨立辦案不能得到保護，常受到各方面的影響和干預；其次法官經濟收入偏低，使法官職業(yè)不能吸納高素質的人才，特別是經濟欠發(fā)達地區(qū)，人才流失現(xiàn)象嚴重，影響法官隊伍建設。

法官職業(yè)化就要求法官作為職業(yè)具有一定的穩(wěn)定性，而由于法院人、財、物都受地方黨委政府管理，使得法官職業(yè)的保障很大程度上依賴于和地方黨委政府的關系。

為了建立有效的法官職業(yè)化保障機制，我們建議：

1、建立更為有效的法院進人審核和出人通氣制度，使得不經過審核的進人地方財政撥不了款。現(xiàn)在法院系統(tǒng)已經建立了補充法院工作人員審核制度和出人通氣制度，但問題是這兩項制度都是形同虛設，即無論上級法院是否同意，進人和出人都已定局，因為法院人員的工資是地方財政供養(yǎng)的。

2、盡早落實法官等級的津貼。法官等級制度已經施行近8年時間，至今沒有落實法官等級津貼，讓廣大法官感到失望。由于我國的國情，不可能大幅度提高法官待遇的情況下，應盡快落實法官津貼。

三、改革完善初任法官選拔、任用的改革措施和建議。

初任法官的選拔是嚴把法官進口的有效手段，我們建議：

1、嚴格初任法官的資格條件，確保法官制度改革在新人上從嚴把握，加快改革步伐。我們認為，由于我國大學教育不太注重實踐，即使通過統(tǒng)一司法考試的人，也不能直接擔任法官審判案件，可以在擔任法官助理若干年后，經考核合格方可任命為法官。從審判實踐看，具有5年審判一線的經驗，任命為法官較妥。從年齡來看，《法官法》中規(guī)定的23周歲偏小。23周歲的法官很難具有豐富的司法實踐經驗和社會閱歷，應適當提高擔任法官的年齡。

2、適當改變現(xiàn)有法官選任方式來提高法官的素質。上級法院的法官應盡量從下級法院法官中選拔。上級法院對下級法院負有指導監(jiān)督的職能，客觀上要求上級法院法官的素質高于下級法院，故從下級法院法官中選拔上級法院法官能有效保證上級法院的法官素質。初任法官則一般應從基層法院干起，不宜直接在上級法院擔任法官。同時廣開渠道，在選任對象的確定上采取開放式制度，改變目前法官任命基本上都是從法院現(xiàn)有干部中選用的做法。法官法第51條規(guī)定，對初任法官、檢察官和取得律師資格實行統(tǒng)一的司法考試制度，這使法律人才選拔考試有了一個統(tǒng)一的標準，也為法律人才今后的互動創(chuàng)造了條件。基層法官的選任應完全面向社會，法官編制一旦出現(xiàn)空缺，應當允許一定地域的符合法官任職條件的人參加競職，不論現(xiàn)在是律師、檢察官、法學教師，以直接改變法官隊伍結構，提高整體素質。

3、將法官招錄制度從公務員制度中剝離出來，單獨實行招考，由最高院統(tǒng)一組織，報考人員必須是通過司法考試的人員?，F(xiàn)在法院招錄工作人員，統(tǒng)一納入公務員招考，使得當法官必須經過兩次考試，這樣做造成的后果是，通過司法考試的同志未必能順利通過公務員考試，而通過公務員考試的又未必一定能通過司法考試，使得選任法官舉步為艱。

四、上級法院選拔任用法官的方法和相應實現(xiàn)機制。

最高人民法院《關于加強法官隊伍職業(yè)化建設的若干意見》第28條規(guī)定：“逐步推行法官逐級選任制度。在確定法官員額的前提下，上級人民法院的法官職位出現(xiàn)缺額，逐步做到主要從下級人民法院的法官中擇優(yōu)選任?！蔽沂兄性涸?月和月分兩次從下級法院公開選拔了審判員1名，助審員3名，取得了比較好的效果。從實踐來看，上級法院選拔任用法官應通過以下途徑：

1、公開選拔條件。對選拔條件應在充分調研的基礎上制定相對固定的條件，使下面的基層法官明確努力方向，不能一年一個變化，一個領導人一個變化。

2、科學組織考試。為了確保選出真正優(yōu)秀的人才，必須采用科學的考試方式。選拔法官的考試應單獨組織實施，不再納入公務員考試范圍。

3、全面考察。為了保證公開選拔的效果，要對考試成績合格者進行全面的考察，從德、能、勤、績幾方面了解情況，重點是政治表現(xiàn)和法律業(yè)務素質。

4、公示人選。每凡選拔，都要接受社會的監(jiān)督和評價，確保選拔經得起監(jiān)督和考驗。

綜上，由于法院并無完全的人事權和財權，所以，在很多問題的解決上更多地要依靠法院領導與地方組織部門協(xié)調，所以，要真正解決法院干部體制問題，還應該寄希望于完善法律規(guī)定，從立法層次上解決問題。

法院調研報告最佳篇十一

近幾年來，隨著鐘落潭高校園區(qū)不斷有新的學校遷入，越來越多的商家選擇在學校附近做水果銷售。當然，工貿附近也有商家做起了水果銷售。因此，我們這次調查是為了了解在學校附近做水果銷售的盈利空間。

通過對工貿附近水果銷售的實地調查，我們采用實地調查、問卷調查的方式對在我們學校附近做水果銷售商戶進行調查。我們與他們進行溝通交流，知道他們銷售的水果主要是中低檔的，而且附近有水果批發(fā)市場，他們可以每天進貨一次以保證水果新鮮。我們將這些數(shù)據、資料進行整理總結，從中發(fā)掘水果銷售的盈利空間及其制約發(fā)展的問題，共同討論解決方案，促使其有更好的發(fā)展。

1、背景：

正值夏季，消費者對水果的購買日益增多，市場上水果種類也日漸豐富，那么其在學校附近的銷售情況如何呢？目前，學校正處建設階段，很多條件如生活設施、學習輔助設備都不齊全，在一定程度上給老師和同學的生活帶來不便，很多老師和學生都要到學校外面賣水果，針對這種情況，所以我們做了這份調查。

2、目的：

通過對學校附近水果攤位的水果銷售情況的調查，了解其盈利空間及目前存在的問題，試找出解決辦法以加深認識。

a）問卷調查b）實地觀察c）訪談。

a）小型水果攤位b）學校超市。

經過實地調查水果攤位的水果銷售情況，對其銷售水果相關問題及其營銷手段有了初步認識，以下是學校附近水果攤位的相關情況。

一、水果銷售的主要群體0%0%40%學生附近居民外來工其他60%。

從圖一可以看出，學校附近水果攤位銷售的主要對象是學生，其次是附近居民。因此，水果銷售應該以中低檔為主。

二、什么水果賣得最好20%0%蘋果橙子香蕉其他60%。

從圖二可以看出，香蕉說的銷售是最好的，應該要多進些比較好賣的水果。

三、攤位的租金是多少40%60%0%00以內300400500以上。

從圖三可以看出，學校附近的水果攤位的租金存在差異，有固定攤位的在500以上。而在市場上的流動攤位，因為沒有人監(jiān)管通常在200以下。

4、問題分析如下：

（1）、通常這次調查，我們發(fā)現(xiàn)水果銷售的主要群體雖然是學生，但是商家均表示學生消費不高，而主要的盈利來源是附近居民。（2）、水果的種類不夠豐富，在校外的水果只能滿足我們日常生活的需要，沒有反季節(jié)水果，沒辦法改善我們對一些水果的膩味感。（3）、商家表示水果一般儲存在倉庫，只有少數(shù)放在冰柜，容易造成腐爛。

（4）、水果攤位一般在馬路邊上，車輛經過引起灰塵，容易污染水果，拿來食用不夠衛(wèi)生。

（5）、商家為了盈利，私自調制電子稱，從而出現(xiàn)短斤少兩的問題。

（6）、商家沒有明確地表明價格，使我們每次購物都要對單價進行詢問，麻煩又費事，多數(shù)時候問多了價格后又不好意思不買，甚為不便。

（7）、水果攤位在校外，距離我們宿舍有點遠，每次我們買水果都要到校外，因為水果不經放，所以我們每次都不可以買太多。

1、學校附近的水果攤位經營規(guī)模較小，條件不足。

2、學校附近的水果攤位主要的消費群體是學生，但盈利要來源于附近居民。

3、商家都是每天進一次貨，以保證水果的新鮮，還根據水果的銷量進貨。

4、水果在夏秋賣得好，而香蕉是最好賣的。

5、商家都是自己去運輸水果，運輸成本低。

6、大部分商家都是把水果儲存在倉庫，很少放在冰柜里，難以保持水果新鮮。

7、商家沒有自己的營銷策略，沒有一個好的管理辦法，加上宣傳力度也不足，難以形成規(guī)模效應。

8、商家對市場需求認識不足，盲目跟風進貨，沒有自己獨特的競爭力。

9、商家一致認為在學校附近做水果銷售盈利空間不大，人流量不多。

1、增加水果品種：通過對市場細分，需求存在很大差異，很多種類水果在小型攤位沒有出售，如果經濟能力允許，還可以加進一些稀有品種，刺激消費者新需求，以擴大市場，而在同行獲得競爭力。

2、水果的擺放：通過觀察發(fā)現(xiàn)商家擺放水果沒有目的性，體現(xiàn)不了整體視覺效益，應將水果擺放整齊美觀，有必要可以利用水果做一些造型吸引消費者，把應季水果放在顯眼的地方。

3、定價策略：利用顧客求廉心理，將某些水果低價吸引顧客，每天都要有一兩種水果降價出售，吸引顧客經常光顧，同時也會吸引顧客選購正常價格的水果，還可以把價錢定在在中間價格上，適合更多的消費者心理傾向。

4、水果采購聯(lián)合：通過調查發(fā)現(xiàn)商家一般都是每天進貨一次。進貨頻繁，且物流費用都由自己承擔，因為都是銷售中低檔的水果，建議聯(lián)合，由統(tǒng)一供貨商送貨上門，減少成本，提高利潤。

5、促銷：普遍銷售中低檔水果，屬于應季水果，價格波動大，很可能過幾天賣價沒有進價高，需促銷加快流通速度，因此采取適合自己的促銷活動，在特定的節(jié)假日銷售。

6、宣傳：盡管這附近的水果攤位都屬小型，沒有自己的品牌，不可能做廣告等大型宣傳，但可以進行簡單宣傳，如在攤位豎立小牌，寫上個水果名稱和其營養(yǎng)價值，人們都比較注重健康問題，消費者為了健康就會買沒有計劃要買的水果，還可以是寫上水果產地，有的人會因為產地優(yōu)良而選擇。

7、水果再加工：只是僅賣水果，進貨太多有可能滯銷，因此，對部分水果進行深加工，如做水果沙拉，榨果汁，增加銷量，提高利潤。

調查問卷。

敬愛的各位商戶：

您好！

本問卷目的在于了解在學校附近做水果銷售的盈利空間。本次調查不會對您造成負面影響，僅供我們做實訓參考，請放心如實填寫。感謝您的配合。

廣東工貿職業(yè)技術學院20xx年6月20日。

1、水果銷售的主要群體是（）。

a、學生b、附近居民c、外來工d、其他。

2、什么水果賣得最好是（）。

3、賣得水果都是什么檔次的（）。

a、高檔b、中檔c、中低檔d、低檔。

4、水果在什么時候銷售情況最好（）a、春天b、夏天c、秋天d、冬天。

5、攤位的租金是多少（）。

a、200以內b、300c、400d、500以上。

6、運輸費用是否自己承擔（）a、是（做第7題）b、否。

7、運輸成本占銷售額的多少（）。

a、10%b、20%c、30%d、30%以上。

d、其他原因_________________________。

9、如何儲存你的水果（）。

a、放在倉庫b、放在冰柜c、當天進貨當天銷完，無須儲存d、放在流動車上。

10、如何宣傳你的水果（）。

a、廣告宣傳b、打折促銷c、發(fā)傳單d、沒有宣傳。

法院調研報告最佳篇十二

人民法院黨的建設是人民法院工作的重要組成部分，是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。為了進一步加強和改進人民法院黨的建設，最高法院提出了“抓黨建帶隊建促審判”的工作思路，使人民法院黨的建設得到了有效加強并取得了顯著成效。

(一)全面貫徹落實“以黨建帶隊建促審判”的工作思路，法院工作實現(xiàn)科學發(fā)展、跨越發(fā)展。全區(qū)共有x個法院，分別是x個高級人民法院、x個中級人民法院和x個基層人民法院;全區(qū)基層人民法院派出法庭共x個。xxxx法院共有干警x人(含事業(yè)編)，其中黨員為x人，占全區(qū)法院干警的x%;共有x個黨總支，x個黨支部，x名黨務工作者，是以黨員為主要群體的國家審判機關。全區(qū)法院在各級法院黨組的正確領導下，積極化解社會矛盾糾紛，推進社會管理創(chuàng)新，公正廉潔司法，使一部分社會矛盾糾紛化解在了基層和萌芽狀態(tài)、化解在了訴訟之外，進入法院的訴訟糾紛得到及時公正的處理，有效地維護了當?shù)厣鐣暮椭C穩(wěn)定，促進了當?shù)亟洕鐣目茖W發(fā)展。xxxx年，全區(qū)法院通過創(chuàng)新矛盾化解機制，通過“四位一體”無縫化便民訴訟調解、“人民特邀調解員”制度等化解訴訟外矛盾糾紛x余件。受理各類訴訟案件x件，同比下降x%，審結x件，結案率為x%，同比上升x%。全區(qū)法院在當?shù)攸h委的領導下，建立了較為完善的黨的組織機構，黨建工作有了新發(fā)展，逐步形成了“以黨建帶隊建，以隊建促審判”的工作格局，推動了xxxx法院的科學發(fā)展、跨越發(fā)展。近兩年，在最高法院開展的審判質量和效率評估中，xxxx法院xx項指標有x項位居前列，綜合指數(shù)在全國法院排名第x位，在西北法院排名第x位。

(二)建立法院黨建工作指導機制，充分發(fā)揮“兩個作用”。人民法院黨的建設是確保法院工作正確方向、確保司法公正的關鍵，這既是思想認識上的定位，也是整體工作布局的定位。全區(qū)法院按照最高法院的要求，把思想認識統(tǒng)一到做好黨建工作就是確保堅持“為大局服務、為人民司法”工作主題，就是確保踐行“公正、廉潔、為民”司法核心價值觀，在完善現(xiàn)有的黨建工作制度的基礎上，建立了“全區(qū)法院黨建工作指導機制”，出臺了《關于進一步加強和改進法院黨建工作的指導意見》。確定法院黨建工作指導機制實行“一個中心兩條線”模式，即以各級法院黨組領導為中心，機關黨委抓機關黨建，政治部(處)指導下級法院黨建工作，形成“條塊結合、上下聯(lián)動、整體推進”的黨建工作新格局。明確自治區(qū)高級法院政治部組宣處負責指導全區(qū)法院黨建工作，各中級法院政治處指導轄區(qū)基層法院黨建工作。要求法院黨建指導要妥善處理好法院系統(tǒng)抓黨建與地方黨委抓黨建的關系，堅持以地方黨委領導為主，將法院系統(tǒng)黨建工作有機地與地方黨委的要求結合起來，促進基層黨組織在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中公開黨務活動、推行黨員干警在審判執(zhí)行工作中公開承諾、開展黨員領導結合法院實際普遍點評，全面提高了全區(qū)法院黨建工作水平。xxxx年，全區(qū)法院共有x名黨員干警、x名黨務工作者、x個基層法院黨組織受到區(qū)、市、縣黨委的表彰獎勵，充分發(fā)揮了法院基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員干警的先鋒模范作用。

二、法院黨建工作存在的主要問題。

全區(qū)法院黨建工作總體上是好的，發(fā)揮了人民法院基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干警的先鋒模范作用，促進了人民法院工作的科學發(fā)展。但也存在一些制約和影響人民法院科學發(fā)展的問題和必須加強和改進的方面。當前，人民法院黨建工作存在的主要問題有：

(一)一些法院黨組領導班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不強。表現(xiàn)在一些法院黨組班子整體作用發(fā)揮不夠，貫徹民主集中制不力，對黨的路線、方針、政策執(zhí)行不到位，推動法院科學發(fā)展、服務當?shù)亟洕鐣l(fā)展的能力不夠;一些法院的黨組班子成員宗旨意識淡薄，脫離群眾、脫離實際、形式主義、官僚主義嚴重;還有些法院的黨員領導干部以權謀私，貪贓枉法，嚴重損害了人民群眾的利益，損害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，損害了黨組班子在法院干警中的威信。

(二)一些法院基層黨組織未能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。表現(xiàn)在一些法院不重視基層黨組織的建設，沒有專門的黨務工作機構，不按時開展組織生活，不自覺學習黨的路線方針政策;有的基層黨組織組織生活單一、缺乏創(chuàng)新，不能適應新形勢的發(fā)展;有的基層黨組織軟弱渙散、職能弱化;有的基層黨組織覆蓋面狹窄，與實際工作結合不緊密;有的黨組織對黨員民主權利保障落實不到位，黨員參加組織生活的積極性差，從而影響了法院基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。

(三)部分黨員的先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不充分。表現(xiàn)在一些黨員干警忽視政治理論學習、學用脫節(jié)，理想信念動搖，對馬克思主義信仰不堅定，對中國特色社會主義缺乏信心;有的黨員干警受西方“三權分立”思潮的影響，對社會主義法治理念的學習不夠深入，對中國特色社會主義司法制度認識不到位;部分黨員干警黨員意識淡化，平時熱衷于講名利、講待遇、講收入，缺乏奉獻精神和敬業(yè)精神，審判執(zhí)行工作中不求無功、但求無過，不能發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。

(四)黨建工作與審判業(yè)務工作結合不緊密。表現(xiàn)在有的法院黨建工作就黨建講黨建，不能與法院的審判執(zhí)行工作實際緊密結合。拋開了法院工作實際開展黨建工作，失去了對法院工作指導，也使法院黨建工作喪失了生命力和吸引力。

三、加強人民法院黨建工作的對策及建議。

人民法院作為黨領導下的司法機關，是黨的司法路線方針政策的執(zhí)行者。王勝俊院長強調“人民法院黨的建設是確保法院工作正確政治方向，確保司法公正的關鍵”。法院隊伍的主體是黨員，加強法院黨的建設，既是堅持黨對司法工作的絕對領導，永葆司法工作的人民性和先進性的政治需要，也是加強法院隊伍建設，進一步提升法官隊伍素質，推動人民法院科學發(fā)展的內在要求。研究新形勢下加強和改進法院黨的建設是人民法院面臨的一項重要課題。筆者認為，當前加強人民法院黨的建設應當緊抓“三個主體”，緊扣“五個突出”。

(一)加強人民法院黨建工作應緊抓“三個主體”，確保黨建工作有的放矢。人民法院的黨建工作必須由相應的主體負責實施，筆者根據黨建工作的層次，將承擔黨建工作的主體劃分為三類，即具有領導核心作用的法院黨組班子、具有戰(zhàn)斗堡壘作用的法院基層黨組織、具有先鋒模范作用的黨員干警。抓住了主體，明確了責任，黨建工作就能有的放矢。

第一，緊抓各級法院黨組班子建設，確保班子領導核心作用。各級法院的黨組班子是本級法院的領導核心，加強各級法院黨組班子建設是人民法院黨建工作的關鍵。各級法院黨組班子成員要嚴于律已、率先垂范，班子成員之間既要以誠相待、團結協(xié)作，又要善于開展批評與自我批評，避免一團和氣、不講原則、影響工作;上級法院黨組班子要加強對下級法院黨組班子的協(xié)管、監(jiān)管力度，通過向當?shù)攸h委推薦黨組班子成員、對下級法院審判績效考核、司法巡查、檢查下級法院民主生活會等方式，切實提高各級法院黨組班子的整體素質和領導能力，確保黨組班子成員在思想、學習、工作等各方面成為法院干警的標桿，確保黨組班子具有凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力。

第二，緊抓各級法院基層黨組織建設，確保充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘。加強各級法院黨的基層組織建設是新時期加強人民法院黨的建設的基礎性工程。各級法院要擴大基層黨組織的覆蓋面，做到哪里有黨員哪里就有黨組織，主動將法院聘用人員中的黨員納入基層黨組織管理范圍。要創(chuàng)新基層黨組織活動內容、方式，增強活動的針對性、吸引力，結合審判工作實際，建設功能性黨小組，推動審判執(zhí)行工作順利發(fā)展。

第三，緊抓黨員干警素質建設，確保充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。黨員干警的素質是保證人民法院隊伍素質的關鍵。各級法院要以提高黨員干警素質為重點，抓緊抓好黨員干警隊伍建設這一基礎性工程。要建立健全教育、管理、服務黨員的長效機制，大力推行黨員“評星定格”制度，激發(fā)黨員干警的光榮感和責任感，保持黨員先進性的內在動力。要注重培養(yǎng)、發(fā)展青年干警、聘用人員中的先進分子加入中國共產黨。要從思想、工作、生活上關心黨員，做好黨員服務工作，健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，加強對法院退休黨員、生活困難黨員的關懷幫扶。要加強黨員教育培訓，拓寬黨員教育渠道，豐富黨員教育內容，提高黨員黨性修養(yǎng)。要切實落實黨員公開承諾制度，以公開促先進，確保黨員干警在本職崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。

(二)加強人民法院黨建工作應緊扣“五個突出”，確保黨建工作取得實效。人民法院黨的建設必須與法院的審判執(zhí)行等工作緊密結合，才能發(fā)揮黨建工作在人民法院的重要作用，才能使人民法院黨建工作具有生機和活力，才能確保在加強法院黨建工作的過程中推動人民法院各項工作科學發(fā)展。

第一，緊扣突出堅持黨的領導，確保人民法院正確的政治方向。人民法院是黨領導下的國家審判機關，人民法院的主要力量是黨員干警，只有堅持黨的領導，才能確保人民法院正確的政治方向。各級法院必須將黨的領導置于首位，服從、鞏固和加強黨的集中領導，時刻嚴守黨的紀律特別是政治經律，自覺接受當?shù)攸h委對法院工作重大問題和重大事項的領導，及時主動向黨委匯報法院工作，確保法院工作在政治上、思想上、行動上與黨的宗旨保持一致，與人民利益保持一致。要在審判執(zhí)行工作中認真貫徹落實黨的民族政策，促進民族團結，實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展;要認真貫徹落實黨對貧困地區(qū)的各項幫扶優(yōu)惠政策，為xxxx經濟社會科學發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。

第三，緊扣突出為大局服務，促進經濟社會科學發(fā)展。人民法院擔負著社會主義事業(yè)建設者、捍衛(wèi)者的光榮職責，為大局服務是新時期人民法院工作的主題，也是新時期加強人民法院黨建工作的根本要求。各級法院必須牢固樹立大局意識，自覺把人民法院工作置于黨和國家工作大局中去謀劃、去發(fā)展。人民司法事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，只有服從于黨和國家工作大局，人民法院工作才能有生命力，才能不斷取得發(fā)展。xxxx屬于我國民族貧困地區(qū)，經濟欠發(fā)達，人民法院服務大局的的任務艱巨。各級法院要緊緊圍繞當?shù)攸h委貫徹落實深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和全區(qū)十三五規(guī)劃部署的工作大局，努力化解轄區(qū)的社會矛盾糾紛，積極參與轄區(qū)的社會管理創(chuàng)新，努力踐行公正廉潔司法，為當?shù)亟洕鐣趾糜挚彀l(fā)展提供優(yōu)質高效司法服務。

第四，緊扣突出為人民司法，加強與人民群眾的血肉聯(lián)系。黨的根本宗旨是全民全意為人民服務，人民法院的權力來自于人民、服務于人民，為人民司法是黨的根本宗旨和司法人民性的統(tǒng)一要求。各級法院要始終堅持以人民群眾滿意為根本標準，始終做到公正司法、一心為民，人民法院工作才能得到人民群眾的理解和擁護。要努力做到民有所呼必有所應，民有所求必有所為，民有所憂必有所謀，全力維護人民群眾的合法權益。各級法院要大力改進司法作風，帶著對人民群眾的深厚感情開展工作，暢通民意表達渠道，豐富司法便民措施，擴大司法救助范圍，公開司法審理程序，用老百姓聽得懂的語言闡釋法理，用老百姓易于接受的方式化解矛盾，妥善處理好涉及民生的各類案件，讓人民群眾切實感受到司法為民的成效。

第五，緊扣突出司法廉潔，樹立司法公信力。黨風廉政建設是關系到黨的生死存亡的大問題，直接影響到黨的執(zhí)政基礎，影響到黨的執(zhí)政能力的提高。司法不廉，勢必難以有效維護黨在人民群眾中的形象，難以保障社會公平正義，難以樹立司法權威和司法公信力。各級法院要加強對黨員干警的廉潔執(zhí)法教育和對黨員領導干部的廉潔自律教育，把廉政教育列入法院干警教育培訓規(guī)劃，有針對性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，大力加強法院廉政文化建設，以先進文化引導廣大干警廉潔司法。要繼續(xù)健全對法院審判權、執(zhí)行權、行政管理權等權力運行制約和監(jiān)督機制，加大廉政風險防范點的管控力度，推行權力運行程序化和公開透明。切實推進人民法院黨風廉政建設制度創(chuàng)新，堅持用制度管權、管人、管事，最大限度減少體制障礙和制度漏洞。

法院調研報告最佳篇十三

本文目錄。

執(zhí)行公開，顧名思義就是指人民法院將案件執(zhí)行過程和執(zhí)行程序通過通知、公告、法院網絡、新聞媒體等方式予以公開。xx年最高人民法院公布的《最高人民法院關于人民法院執(zhí)行公開的若干規(guī)定》，將執(zhí)行案件的立案標準和啟動程序、法院對當事人強制執(zhí)行申請立案受理情況、執(zhí)行費用情況、重大執(zhí)行情況審查、法律責任等五方面予以詳細規(guī)定，對我們法院執(zhí)行部門公正執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行具有非常重要的意義。經過近五六年的實施，取得了長足的進步。

一、目前的落實情況。

目前就拿我院來說，在立案中我們立案庭就會把執(zhí)行中的權利和義務告知書送達當事人，當我們的案件承辦人拿到具體案件后，會制作《執(zhí)行通知書》、《傳票》、《報告財產令》等送達被執(zhí)行人；同時在執(zhí)行過程中及時將一些權利和義務告知雙方當事人，在采取查封、扣押、凍結等過程中，都會采取書面形式告知當事人，確保執(zhí)行的公正、公開；對一些被執(zhí)行人長期在外、下落不明的案件，我們在處理其財產過程中會通過新聞媒體公告的形式予以告知。這些信息的公開，既確保了法院的規(guī)范執(zhí)行，也維護了當事人的合法權利。

二、存在的主要問題及原因。

但是執(zhí)行人員在實踐執(zhí)行過程中對執(zhí)行公開還存在一些偏差和問題，影響了執(zhí)行效果。主要表現(xiàn)形式有：

（一）執(zhí)行人員公開意識薄弱。對執(zhí)行公開教育的忽視、厭倦心理是造成這一問題的主要原因，執(zhí)行教育對法院執(zhí)行人員來說是件必不可少的事，但目前我們在塊工作是欠缺的，基本沒有什么定期培訓和日常學習制度。一些執(zhí)行人員卻不在意，認為執(zhí)行就是那么回事，把別人的錢執(zhí)行來就好，受不受執(zhí)行公開教育不重要。另一種是對執(zhí)行活動的應付心理，有的執(zhí)行人員認為只要工作中小心一點，工作上交代的了就行，心靈深處并不想參加執(zhí)行活動，所以執(zhí)行中對一些程序上的要求，特別是執(zhí)行公開并不重視。

（二）執(zhí)行公開情況落實不到位。關鍵是公開制度的監(jiān)督檢查、考核不到位，一項制度出臺后，執(zhí)行“走程序”，相應的監(jiān)督沒有或脆弱、方式方法流于形式，沒有建立和完善執(zhí)行公開制度工作責任制，不明確責任主體以及責任追究的具體內容，執(zhí)行制度時緊時松、虎頭蛇尾或“雷聲大雨點小”、“執(zhí)行做秀”等，使得這項公開制度執(zhí)行的質量和成效得不到真正落實。例如：有些執(zhí)行人員對被執(zhí)行人財產制定處置方案時，而同時這個被執(zhí)行人在法院存在多個案件，也就有多個債權人，由于對執(zhí)行監(jiān)督工作的不到位，造成財產分配不公，甚至造成一些當事人的合法權益得不到保障，進而損害法院的司法權威。

（三）執(zhí)行公開制度的不完善。在具體執(zhí)行過程中，很多需要公開的信息雖然《最高人民法院關于人民法院執(zhí)行公開的若干規(guī)定》中有明確規(guī)定，但到具體辦案人員手上很多都缺乏統(tǒng)一規(guī)范的操作細則，不同辦案人員所做的就大不相同，你做你的，我做我的，今天我想公開就公開，不想公開也沒事，從而造成對執(zhí)行公開的混亂。比如我院在尚未制定《縣人民法院訴訟費緩減免操作規(guī)程》之前，對執(zhí)行費的收取減免缺乏統(tǒng)一的規(guī)范，執(zhí)行人員在辦理案件當中，對執(zhí)行費的收取就參差不齊，這本應也在執(zhí)行公開內容之一，在此制度實施后，對這塊費用的收取就取得了較好的規(guī)范。

三、進一步加強執(zhí)行公開的幾點建議。

此次調研，在通過了解我院執(zhí)行公開工作的具體現(xiàn)狀及參考了其他法院經驗，掌握了情況，指出了不足。為了進一步推動我院執(zhí)行公開整體工作水平上臺階、上層次，針對此次調研反映出來的問題，提出以下幾點建議：

1、加強執(zhí)行人員執(zhí)行公開理論培訓，增強公開意識。由執(zhí)行局牽頭組織執(zhí)行干警學習相關最新的執(zhí)行公開理論及法規(guī)，對執(zhí)行公開的方式、內容有一個系統(tǒng)的學習，筆者認為在做好案件辦理的同時，定期組織局里學習會，對在當前立法為公、執(zhí)法為民的大背景下尤顯很重要。

2、進一步提高執(zhí)行公開情況監(jiān)督管理。我們可以邀請一些人大代表、政協(xié)委員對我們執(zhí)行公開情況進行監(jiān)督，聽取意見，以改進我們的工作。同時也加強執(zhí)行公開制度的宣傳，在執(zhí)行局制作相應的公開宣傳欄，對公眾開放，讓群眾參與監(jiān)督，使執(zhí)行公開的初衷得以真正落實。比如在執(zhí)行一些重大事項過程中，邀請人大代表、政協(xié)委員等參與現(xiàn)場執(zhí)行監(jiān)督；在一起執(zhí)行異議聽證過程中邀請人民陪審員參與聽證。

3、進一步完善現(xiàn)有的執(zhí)行公開制度。制度有一定的滯后性，一些好的制度在落實過程中要不斷完善，以達到最大的效果。比如執(zhí)行款物的收取中，應該規(guī)范款項的收取發(fā)放，財務上定期檢查中轉款情況，對一些時間比較長的款項要及時通知案件承辦人加以處理；再比如應該對一些拒不執(zhí)行的“老賴”加大曝光力度，在現(xiàn)有的《晚報》、《法院網》上曝光外，還可以償試在電視臺和報紙上曝光，在本地媒體上曝光可以更大的震懾那些拒不執(zhí)行的“老賴”。

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為了進一步深化工作改革，促進法院干部隊伍建設，我院就干部體制分4個專題進行了深入的調查了解，現(xiàn)將調查情況匯總如下：

一、法院人員分類管理存在的問題和原因、改革措施和建議。

法院人員分類管理是推進法官職業(yè)化建設的一個關鍵舉措，是實現(xiàn)法官精英化的有效途徑，但在現(xiàn)實中存在以下問題：

3、最高人民法院《關于加強法官隊伍職業(yè)化建設的若干意見》第29條“試行法官助理制度。法官助理是從事審判業(yè)務的輔助人員?！庇捎诜ü僦淼墓ぷ鞣浅；\統(tǒng)，不好量化，最終又回到以前的審判模式：法官審理案件和擬寫法律文書，書記員擔任法庭記錄和裝訂卷宗等，法官助理無所適從；如果讓法官助理擬寫法律文書，又因法官助理沒有參加庭審，必然要通讀卷宗，將會出現(xiàn)重復勞動；即使法官助理在法官授意下擬寫法律文書，還存在一個責任心問題，因為案件質量的好壞和法律文書的優(yōu)劣都由法官來承擔后果，調動不了法官助理的積極性，也不利于對法官助理進行考核。又由于法官助理的心理調適有個過程，相當長時間內不能投入工作，以往與法官一樣開庭審理案件，如今被剝奪了審判權，僅從事一些與審判業(yè)務相關的輔助工作，心理不平衡，工作帶有情緒，不愿配合法官工作；而法官礙于情面，許多本應由法官助理做的工作現(xiàn)在都落在法官和書記員身上，法官助理形同虛設，法官壓力大。

4、由于法院參照公務員管理，使法官管理也帶有行政化色彩，從法官等級就可以看出，行政級別一定程度影響著法官等級的高低，這造成法官的晉升與其法律水平不掛鉤，是由其年限、職務、職級決定的。

我們認為法院人員的分類管理存在的問題，主要是我國長期落后的法制現(xiàn)狀造成的。任何一項改革無不受到本土法治資源的制約和影響，無不帶有經濟、歷史、文化、意識的印記。而一項改革必定要以部分人的利益為代價，由于我國長期形成的干部能上不能下的現(xiàn)象，使分類管理可能造成當不上法官的人很難有工作積極性。

對于分類管理，我們建議：

4、法官取消行政職級，以法官等級為晉升的方向，徹底擺脫法官的行政化管理，使人員分類管理落到實處，具有實際意義。

二、法官職業(yè)保障存在的問題和原因、改革措施和建議。

由于我國長期的法治落后現(xiàn)狀，使得我國的法官職業(yè)保障沒有得到充分落實。首先是政治地位的不高。法官職業(yè)雖然在社會上比較讓人崇敬，但事實上并未能深入人心，許多當事人對法官裁判不滿意，隨意對法官進行人身攻擊、辱罵；法官依法獨立辦案不能得到保護，常受到各方面的影響和干預；其次法官經濟收入偏低，使法官職業(yè)不能吸納高素質的人才，特別是經濟欠發(fā)達地區(qū)，人才流失現(xiàn)象嚴重，影響法官隊伍建設。

法官職業(yè)化就要求法官作為職業(yè)具有一定的穩(wěn)定性，而由于法院人、財、物都受地方黨委政府管理，使得法官職業(yè)的保障很大程度上依賴于和地方黨委政府的關系。

為了建立有效的法官職業(yè)化保障機制，我們建議：

1、建立更為有效的法院進人審核和出人通氣制度，使得不經過審核的進人地方財政撥不了款?，F(xiàn)在法院系統(tǒng)已經建立了補充法院工作人員審核制度和出人通氣制度，但問題是這兩項制度都是形同虛設，即無論上級法院是否同意，進人和出人都已定局，因為法院人員的工資是地方財政供養(yǎng)的。

2、盡早落實法官等級的津貼。法官等級制度已經施行近8年時間，至今沒有落實法官等級津貼，讓廣大法官感到失望。由于我國的國情，不可能大幅度提高法官待遇的情況下，應盡快落實法官津貼。

三、改革完善初任法官選拔、任用的改革措施和建議。

初任法官的選拔是嚴把法官進口的有效手段，我們建議：

1、嚴格初任法官的資格條件，確保法官制度改革在新人上從嚴把握，加快改革步伐。我們認為，由于我國大學教育不太注重實踐，即使通過統(tǒng)一司法考試的人，也不能直接擔任法官審判案件，可以在擔任法官助理若干年后，經考核合格方可任命為法官。從審判實踐看，具有5年審判一線的經驗，任命為法官較妥。從年齡來看，《法官法》中規(guī)定的23周歲偏小。23周歲的法官很難具有豐富的司法實踐經驗和社會閱歷，應適當提高擔任法官的年齡。

互動創(chuàng)造了條件?；鶎臃ü俚倪x任應完全面向社會，法官編制一旦出現(xiàn)空缺，應當允許一定地域的符合法官任職條件的人參加競職，不論現(xiàn)在是律師、檢察官、法學教師，以直接改變法官隊伍結構，提高整體素質。

3、將法官招錄制度從公務員制度中剝離出來，單獨實行招考，由最高院統(tǒng)一組織，報考人員必須是通過司法考試的人員。現(xiàn)在法院招錄工作人員，統(tǒng)一納入公務員招考，使得當法官必須經過兩次考試，這樣做造成的后果是，通過司法考試的同志未必能順利通過公務員考試，而通過公務員考試的又未必一定能通過司法考試，使得選任法官舉步為艱。

四、上級法院選拔任用法官的方法和相應實現(xiàn)機制。

最高人民法院《關于加強法官隊伍職業(yè)化建設的若干意見》第28條規(guī)定：“逐步推行法官逐級選任制度。在確定法官員額的前提下，上級人民法院的法官職位出現(xiàn)缺額，逐步做到主要從下級人民法院的法官中擇優(yōu)選任?！蔽沂兄性涸趚x年3月和xx年12月分兩次從下級法院公開選拔了審判員1名，助審員3名，取得了比較好的效果。從實踐來看，上級法院選拔任用法官應通過以下途徑：

1、公開選拔條件。對選拔條件應在充分調研的基礎上制定相對固定的條件，使下面的基層法官明確努力方向，不能一年一個變化，一個領導人一個變化。

2、科學組織考試。為了確保選出真正優(yōu)秀的人才，必須采用科學的考試方式。選拔法官的考試應單獨組織實施，不再納入公務員考試范圍。

3、全面考察。為了保證公開選拔的效果，要對考試成績合格者進行全面的考察，從德、能、勤、績幾方面了解情況，重點是政治表現(xiàn)和法律業(yè)務素質。

4、公示人選。每凡選拔，都要接受社會的監(jiān)督和評價，確保選拔經得起監(jiān)督和考驗。

綜上，由于法院并無完全的人事權和財權，所以，在很多問題的解決上更多地要依靠法院領導與地方組織部門協(xié)調，所以，要真正解決法院干部體制問題，還應該寄希望于完善法律規(guī)定，從立法層次上解決問題。

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和成功，按照兩級法院創(chuàng)建學習型法院的部署要求，我院成立領導組，下設辦公室，制定了創(chuàng)建學習型法院推進計劃，明確學習方向、學習內容，從組織領導和制度建設方面，在干警中營造濃厚的學習風氣，樹立終身學習、全員學習的理念，不斷提高政治素質和業(yè)務素質。院黨組在物資投入上，在時間保證上，在開發(fā)利用現(xiàn)代學習手段上，積極創(chuàng)造便利條件，鼓勵和支持參加司法統(tǒng)一考試和在職高學歷教育培訓，對已通過司法考試的3名同志給予了物質獎勵。通過開展一系列學習活動，取得了良好效果。

一、全院人員學歷情況分析。

1、各類學歷人員總數(shù)：

碩士研究生：xx名;研究生：xx名;本科：xx名;大專：xx名;中專以下：xx名。

2、大專以上法律?？飘厴I(yè)xx人，占全院人數(shù)比例%。

3、全院干警當前學歷教育培訓基本情況。

(1)培訓人數(shù)：xx人。

(2)培訓內容：法律本科學歷教育。

(3)培訓效果：有17人學歷得到提高。其中：xx人獲得碩士研究生學位;xx人獲得研究生學歷結業(yè)證書;xx人獲得本科證書;xx人獲得最高院本科學歷教育證書。

二、采取有效學習形式，搭建學習平臺。

各庭室結合工作特點和人員狀況，制定了切實可行的。

學習計劃。

定期組織審判人員開展政治學習、業(yè)務培訓和專題研討。堅持干什么學什么缺什么補什么自學為主集中為輔學以致用。

一是以評促學。進一步健全案件評析制度，業(yè)務庭根據審判實際，對新型、疑難案件，每月至少召開一次研討分析會，剖析爭議焦點，分析證據效力，研究法律適用，促進了審判人員相互間的學習交流。

二是以考促學。根據不同崗位特點，強化業(yè)務知識學習，政治處每季度組織一次業(yè)務知識和技能考試。

三是以賽促學，通過組織演講、知識競賽等活動，調動全院干警的學習積極性。

四是以訓促學。積極組織審判人員參加上級法院舉辦的各類培訓班學習，定期組織本院業(yè)務骨干進行審判實務專題講座，切實解決實踐中遇到的疑難問題。

五是以研促學。把調研與學習緊密結合起來，圍繞審判工作中熱點、難點問題，積極開展調研，通過召開調研成果發(fā)布會，評選優(yōu)秀調研成果。上半年，向中院《審判研究》推薦了14篇高質量案例評析和理論研討文章。提升了審判人員的綜合素質，促進了法院整體工作向更高層次邁進。

六是選樹典型，推廣學習經驗。我們注重培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和選拔學習典型，積累、總結和推廣典型學習經驗，以先進標桿的示范作用，帶動大家爭學、搶學，努力提高自身素質，適應新形勢下審判工作需要，切實推動全院干警執(zhí)法水平在較短時間內得到明顯提高。上半年，我們結合保持共產黨員。

先進性教育。

活動中涌現(xiàn)的先進個人和先進群體，選拔出3名個人、2個群體學習典型，并編發(fā)了。

事跡材料。

號召全院干警以學習典型為榜樣開展學身邊人做先進事活動。切實提高法官職業(yè)素養(yǎng)樹立良好執(zhí)法形象。

三、創(chuàng)建學習型法院好的經驗和做法。

(一)以先進學習理念為引導，營造濃厚的學習氛圍。

建設學習型法院，首要的任務就是通過宣傳教育和輿論引導，在全院確立先進的學習理念，使學習成為工作的第一要務和生活的第一需要，營造濃厚的學習氛圍。我院首先著重強調樹立以下學習理念：

一是樹立“學習為本”的理念。學習是工作的基礎，是前進的動力，只有樹立起“學習為本”的理念，才能形成一個良好的學習態(tài)度和學習意識，才能為建設學習型法院的工作目標打下堅實的基礎。

二是樹立“時時學習”的理念。只有時時學習，“活到老、學到老”，終身接受教育，才能真正做到與時俱進，不斷提高自己的法學理論水平和審判業(yè)務能力，獲得長足發(fā)展的空間。

三是樹立“處處學習”的理念。在工作中學習，在學習中工作;在生活中學習，在學習中生活，使學習與工作、生活融為一體，努力實現(xiàn)“工作學習化、學習工作化”和“生活學習化、學習生活化”目標，不斷適應法院工作發(fā)展的需要。

四是樹立“集體學習”的理念。把個人基礎上的學習上升為集體的學習，通過集體的學習與交流，充分發(fā)揮集體的智慧，凝聚集體的力量，形成以多信息、多思考為基礎的知識共享、集思廣益的學習模式。

五是樹立“創(chuàng)新學習”的理念?！皠?chuàng)新，是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉?！睂W貴創(chuàng)新，“創(chuàng)新學習”是建設學習型法院的靈魂。通過“創(chuàng)新學習”，改變傳統(tǒng)的管理方式和思維習慣，對審判工作中出現(xiàn)的新情況新問題勇于探索，勤于創(chuàng)新，為實踐公正與效率的工作主題謀求新思路，闖出新做法，創(chuàng)造新成果。

(二)樹立榜樣帶動學習，形成良好的學習風氣。

在創(chuàng)建學習型法院過程中，發(fā)揮榜樣的作用，院領導班子成員做全院的榜樣，率先垂范，帶頭學政治理論，學法律知識，率先總結學習成果，帶頭撰寫今年部署的重點調研課題;中層干部堅持做本庭室的榜樣，組織完成本部門的學習任務，緊密結合審判實踐，突出學習創(chuàng)新，對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題勇于探索，謀求新思路，闖出新做法，創(chuàng)造新成果;同時，我們樹立學習了不同崗位的學習典型，為學習成果交流提供一個良好的平臺，將質量較高，有一定深度的調研文章積極推薦到《黑龍江審判》、《鐵路與法》、《審判研究》等專業(yè)期刊，提高調研成果的檔次和水平，營造人人爭先，你追我趕的濃厚學習氛圍，不僅年輕的同志要學，年齡相對較大的同志也要學，要使學習與工作、生活融為一體，努力實現(xiàn)“工作學習化、學習工作化”和“生活學習化、學習生活化”的目標。

(三)以保障培訓深造為基礎，建立長效的學習機制。

1、建立和完善崗位培訓體系。結合法官管理體制改革和上級法院的培訓安排，年初制訂了本院的崗位培訓計劃，建立法官、法官助理、執(zhí)行員、書記員、司法警察和其他行政后勤人員的崗位分類培訓體系，從立案接待文明用語到審判長駕馭庭審的規(guī)則，從書記員庭審筆錄水平到法官文書制作水平，從法警的體能素質到微機員的電腦操作技能，全院每個崗位、每個人的業(yè)務素質培訓都納入全院的。

培訓方案。

并落實相應的經費保障措施確保全體人員通過崗位培訓完成知識與技能的更新。

2、深化學歷提升。在法官已普遍參加專升本學習的情況下，組織深層次的學歷教育，建立和完善在職深造機制，對于攻讀高層次學歷的法官，應該從學費補貼、學習時間等方面予以支持和保障，適度調高學歷提升的獎勵措施，盡量為法官創(chuàng)造良好的學習條件，確保他們在知識體系上獲得深層次的提高。

(四)以強化考核為動力，健全促學的配套機制。

1、健全激勵機制。對于在建設學習型法院過程中涌現(xiàn)出來的先進集體、個人，對于取得高學歷、高學位的，開展調研工作取得成就的人員，給予必要的精神鼓勵和物質獎勵，樹立學習的榜樣，讓大家學有所比、學有所趕、學有所超，激發(fā)法官崇尚知識、追求知識的熱情。

2、健全完善網絡資源共享機制。大力加強網絡建設，實現(xiàn)網上資源共享，開展網上學習交流，充分發(fā)揮互聯(lián)網在建設學習型法院中的作用。

3、健全督察機制。我們成立創(chuàng)建“學習型法院”領導小組，負責具體落實和組織有關的學習工作。把創(chuàng)建“學習型法院”、“學習型庭室”列為年度內的一項重要考核內容，要求各位班子成員和各部門年終進行工作述職。在此基礎上，由院建設“學習型法院”領導小組牽頭，對各庭室部門學習制度的制定、執(zhí)行，開展創(chuàng)建工作的落實情況等，不定時組織檢查、監(jiān)督、指導整改。下發(fā)主要學習內容提綱，組織考試和抽查，推進活動的扎實開展。每次學習都有專人記錄，定期檢查和不定期抽查學習記錄，將情況及時通報。

四、創(chuàng)建學習型法院存在的問題。

1、學習制度與用人機制脫鉤，應當明確將法官的學習態(tài)度、學習表現(xiàn)、學習成績作為年度考核、任職定級、職務晉升的重要依據之一，由此來增強法官學習的緊迫感和責任心，引導法官通過學習提高素質，迎接挑戰(zhàn)。創(chuàng)建設學習型法院的目的就是為保障在全社會實現(xiàn)公平和正義提供人才支持。為此，要在全院上下形成一個“強政治、重業(yè)務、尊人才”的良好氛圍，領導干部更要有“愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝”。應當制定和完善一整套的用人制度，堅決打破暗箱操作、論資排輩等選人的陳規(guī)陋習，建立競爭擇優(yōu)機制，加速人才新陳代謝，以公開的辦法、民主的形式，把那些業(yè)績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部遴選出來，宣傳出去，真正做到人盡其才。

2、應進一步改善學習條件，加強學習投入的物質建設。首先要適當擴充法院資料室規(guī)模，當今社會發(fā)展日新月異，對法官的要求越來越高，稍有松懈就會一落千里。法院在這方面要為法官的學習提供一個平臺，完善獨立的圖書資料室，收藏法學圖書為主，同時收藏其他圖書。其次要健全完善法院互聯(lián)網，大力加強網絡建設，充分發(fā)揮互聯(lián)網在建設學習型法院中的作用。

五、創(chuàng)建學習型法院的幾點建議。

一是開展讀書月活動，每年應確定一個月為讀書月，要求全院法官在業(yè)余時間集中精力讀書學習，鉆研法律，追求學問，不虛度時光，不貪圖玩樂。在活動中，要做到博覽群書，以法學理論和審判業(yè)務書籍為主導，廣泛涉獵政治、歷史、文學等專業(yè)，同時跟蹤學習現(xiàn)代科技知識、金融知識等，并適時開展讀書心得交流活動，以求共同進步。

二是開展法官論壇活動，中院要不定期舉辦法官論壇，結合審判實踐，確定若干論壇專題，收集資料、整理案例、由兩級法院法官進行演講。這種形式既可以為法官提供了一個互相交流的平臺，也提供了一個學術探討的講臺，由于針對性強，能夠收到明顯的效果。

三是開展學術研討會活動，每年舉辦一次學術研討會，學術研討來源于審判，既高于審判，又指導審判，是一種更高層次的審判活動。在法院工作中，除了審判質量、審判效率、審判管理和審判服務以外，審判研究也是應有之義。因此，通過每年一次的學術研討會，可以大興學術研討之風，最終形成學風濃、正氣盛、事業(yè)興的良好局面。

抓學習、強素質是提高效率、確保公正的必由之路。建設學習型法院是一個新生事物，它孕育著無限的生機和活力，作為一項系統(tǒng)工程，它才剛剛起步，有待于我們不斷地去探索，去創(chuàng)造。我們就有理由相信，創(chuàng)建學習型法院一定會取得實效與成功。

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我院對-侵犯知識產權犯罪案件進行調研發(fā)現(xiàn)，此類案件呈現(xiàn)如下特點：

二是共同犯罪案件較多。在審結的125件案件中判處被告人226人，共同犯罪案件所占比例較大，一起案件中被告人最多為8人。各共同犯罪人分工配合、密切合作，涉案金額巨大，不僅給權利人造成了巨大的經濟損失，而且還嚴重破壞了社會主義市場經濟秩序。

三是涉案產品、侵犯罪名相對集中。涉案產品主要集中在煙酒、名牌箱包、高爾夫用品、盜版光盤等消費用品上，占到全部涉案產品的90%以上。涉案罪名集中在侵犯著作權、商標類犯罪。在審結的侵犯知識產權犯罪案件中，侵犯著作權和商標類犯罪占到了70％以上。

四是犯罪手段復雜，多屬智能型犯罪。此類案件中涉案產品技術含量高，少數(shù)假冒產品的質量、外觀與真品高度接近。犯罪隱蔽性強，多采用單線聯(lián)系，頻繁變換手機和窩點，很難抓到主犯。案值難以徹底查清，犯罪人使用假名、做假賬或者不做賬的情況普遍。

五是連續(xù)性犯罪和跨地區(qū)犯罪現(xiàn)象較突出。近1/3的被告人曾因侵權或者賣假貨受過行政處罰或者承擔過民事責任。有的被告人既銷售侵權產品，又販賣假標識，一人構成數(shù)罪。為逃避打擊，犯罪人往往選擇在不同地區(qū)組織生產、組裝成品和銷售。

侵犯知識產權犯罪的案件在司法實踐中存在如下普遍性問題：

一是缺乏定罪量刑的具體量化標準。在定罪標準上，假冒注冊商標罪、非法制造、銷售非法制造的注冊商標標識罪和假冒專利罪是“情節(jié)嚴重”，侵犯著作權罪是“違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴重情節(jié)”，侵犯商業(yè)秘密罪是“給權利人造成重大損失”等，定罪量刑標準均是原則性的規(guī)定，缺乏可操作性。

二是已有的定罪量刑的金額標準有待規(guī)范。涉案金額的大小是侵犯知識產權犯罪最主要的定罪量刑標準。侵犯知識產權犯罪比一般財產犯罪的金額標準要高，不利于有效侵犯知識產權犯罪。在涉及侵犯知識產權犯罪的定罪量刑的金額標準上，刑法和有關的司法解釋存在“非法經營額”、“銷售金額”、“違法所得額”和“直接經濟損失”四個概念。這些概念的內涵和外延不同，具體如何界定，有待規(guī)范。

三是侵犯知識產權罪與生產、銷售偽劣商品罪、非法經營罪存在競合。司法實踐中，大量的侵犯知識產權犯罪實際上是以生產、銷售偽劣商品罪、非法經營罪來定罪處罰的。主要原因是存在法條競合的問題。所以，僅按照侵犯知識產權罪名進行司法統(tǒng)計并不能真實地反映出知識產權刑法保護的實際狀況，不利于準確掌握工作動態(tài)，反映司法實踐。

四是侵犯知識產權罪與非罪的界限較難把握。侵犯知識產權犯罪首先是一種未經權利人許可而侵犯知識產權的行為，侵權情節(jié)達到一定程度應受到行政處罰，達到嚴重程度才構成犯罪。因此，侵犯知識產權犯罪與一般知識產權行政違法行為和侵權行為往往出現(xiàn)一種競合，這在客觀上增加了判定罪與非罪的難度。

針對上述問題，朝陽法院提出如下建議和對策：

一是加大宣傳，提高全社會保護知識產權的意識。充分利用廣播、電視等各種新聞媒體，廣泛宣傳知識產權基本知識，及時宣傳保護知識產權專項行動，以案說法，警示他人。深入企事業(yè)單位，宣傳法律法規(guī)，健全管理體制，完善防范機制，提高企事業(yè)保護和管理知識產權的能力和水平。

二是加強立法，完善知識產權刑事保護的法律體系。針對刑事立法上籠統(tǒng)簡單的條款進行修訂和完善，解決司法實踐中存在的認識不一的現(xiàn)狀。對犯罪客觀要件的具體量刑標準和情節(jié)、知識產權法律詞語的界定等進行司法解釋，使之明確具體，易于實踐操作,以彌補立法過于原則的不足。

三是多策并舉，不斷完善知識產權的保護機制。在運用法律打擊侵犯知識產權行為之外，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會連接政府和企業(yè)的橋梁作用，通過行業(yè)協(xié)會自律機制，規(guī)范企業(yè)的知識產權行為，從而促進政府監(jiān)管、企業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與的知識產權保護體系的形成和完善。

四是整合資源，完善打防知識產權犯罪的協(xié)作機制。法院、公安、檢察、工商、煙草等部門間加強協(xié)作配合，健全信息共享、案件移送協(xié)作制度，開展專項行動。同時，加強地區(qū)間信息溝通，形成多層次、全方位的協(xié)作網絡，提高打擊和防范侵犯知識產權違法犯罪的工作水平。

法院調研報告最佳篇十四

學習是一個永恒的課題。當今時代，是要求人們必須終身學習的時代，創(chuàng)建學習型法院，建立科學有效的學習制度，創(chuàng)造良好的學習氛圍，培養(yǎng)出一大批專家型、復合型的優(yōu)秀法官，對于提升法院形象和提高法官素質，確保司法公正和提高司法效率，必將產生積極而深遠的影響。為了推動學習型法院的'創(chuàng)建，促進學習型法院建設取得實效和成功，按照兩級法院創(chuàng)建學習型法院的部署要求，我院成立領導組，下設辦公室，制定了創(chuàng)建學習型法院推進計劃，明確學習方向、學習內容，從組織領導和制度建設方面，在干警中營造濃厚的學習風氣，樹立終身學習、全員學習的理念，不斷提高政治素質和業(yè)務素質。院黨組在物資投入上，在時間保證上，在開發(fā)利用現(xiàn)代學習手段上，積極創(chuàng)造便利條件，鼓勵和支持參加司法統(tǒng)一考試和在職高學歷教育培訓，對已通過司法考試的3名同志給予了物質獎勵。通過開展一系列學習活動，取得了良好效果。

一、全院人員學歷情況分析。

1、各類學歷人員總數(shù)：

碩士研究生：xx名;研究生：xx名;本科：xx名;大專：xx名;中專以下：xx名。

2、大專以上法律?？飘厴I(yè)xx人，占全院人數(shù)比例xx%。

3、全院干警當前學歷教育培訓基本情況。

(1)培訓人數(shù)：xx人。

(2)培訓內容：法律本科學歷教育。

(3)培訓效果：有17人學歷得到提高。其中：xx人獲得碩士研究生學位;xx人獲得研究生學歷結業(yè)證書;xx人獲得本科證書;xx人獲得最高院本科學歷教育證書。

二、采取有效學習形式，搭建學習的平臺。

各庭室結合工作特點和人員狀況，制定了切實可行的學習計劃，定期組織審判人員開展政治學習、業(yè)務培訓和專題研討。堅持干什么學什么，缺什么補什么，自學為主，集中為輔，學以致用。

一是以評促學。進一步健全案件評析制度，業(yè)務庭根據審判實際，對新型、疑難案件，每月至少召開一次研討分析會，剖析爭議焦點，分析證據效力，研究法律適用，促進了審判人員相互間的學習交流。

二是以考促學。根據不同崗位特點，強化業(yè)務知識學習，政治處每季度組織一次業(yè)務知識和技能考試。

三是以賽促學，通過組織演講、知識競賽等活動，調動全院干警的學習積極性。

四是以訓促學。積極組織審判人員參加上級法院舉辦的各類培訓班學習，定期組織本院業(yè)務骨干進行審判實務專題講座，切實解決實踐中遇到的疑難問題。

五是以研促學。把調研與學習緊密結合起來，圍繞審判工作中熱點、難點問題，積極開展調研，通過召開調研成果發(fā)布會，評選優(yōu)秀調研成果。上半年，向中院《**審判研究》推薦了14篇高質量案例評析和理論研討文章。提升了審判人員的綜合素質，促進了法院整體工作向更高層次邁進。

六是選樹典型，推廣學習經驗。我們注重培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和選拔學習典型，積累、總結和推廣典型學習經驗，以先進標桿的示范作用，帶動大家爭學、搶學，努力提高自身素質，適應新形勢下審判工作需要，切實推動全院干警執(zhí)法水平在較短時間內得到明顯提高。上半年，我們結合保持共產黨員先進性教育活動中涌現(xiàn)的先進個人和先進群體，選拔出3名個人、2個群體學習典型，并編發(fā)了事跡材料，號召全院干警以學習典型為榜樣，開展學身邊人，做先進事活動。切實提高法官職業(yè)素養(yǎng)，樹立良好執(zhí)法形象。

法院調研報告最佳篇十五

為進一步加強對市直機關黨建工作領導，全面提升我市機關黨的建設質量，確保市委《關于進一步加強機關黨組織規(guī)范化建設的意見》落地見效，3月底至4月中旬，市委直屬機關工委組織6個調研組對全市91個單位黨組織進行了深入細致調研。調研采取查閱資料、實地觀摩、召開座談會方式，對各單位的組織設置、班子建設、工作機制、組織生活、黨員管理、基本保障六個方面進行了調研督導檢查，現(xiàn)將調研情況報告如下：

一、總體評價。

通過調研總體感到，隨著全面從嚴治黨壓力層層傳遞和巡視巡察問題的整改提高，市直機關黨建工作質量有了明顯提升。各單位黨組（黨委）對黨建工作都非常重視，能夠將黨建工作列入重要議事日程，定期研究和聽取黨建工作匯報，有針對性研究解決存在的突出問題。各機關黨組織能認真履職盡責，主動擔當作為，注重措施創(chuàng)新，狠抓制度落實，較好地在“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”中發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

二、主要特點和成效。

（一）政治建設統(tǒng)領意識有新強化。各單位堅持把政治建設擺到黨的建設的首要位置，在學深悟透踐行^v^新時代中國特色社會主義思想上下功夫，教育引導黨員干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。市委辦公室成立了^v^新時代中國特色社會主義思想讀書小組，定期開展讀書交流，舉辦“學習講堂”，創(chuàng)編《學習參閱》；市農業(yè)農村局在局圖書室設立了^v^^v^圖書專柜，開展了“我最喜歡的^v^金句”分享，舉辦了黨章黨規(guī)知識測試；市人社局開展了“學黨章、學十九大、學^v^新時代中國特色社會主義思想”考學活動等。各級黨組織在加強黨員干部理論武裝上舍得花精力，強讀強記，常學常新，做到了學思用貫通，知信行統(tǒng)一，在大是大非面前始終保持政治定力、堅定政治立場。

（二）黨建工作組織領導力有新提高。市直各單位機關黨組織對黨建工作重視程度明顯提高，黨組織班子配備齊全，組織設置規(guī)范，黨建制度落實，黨的活動開展經常，黨建陣地建設水平提高，黨組織的領導力、凝聚力、影響力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力大幅提升。今年3月份，全市機關黨的工作會議召開后，各機關黨組織能夠及時向黨組（黨委）和所屬黨務工作人員傳達會議精神，并結合實際制定本單位黨的工作要點和黨建工作計劃。市直各單位機關黨支部書記均由單位主要負責人（分管領導）或內設機構負責人擔任，黨組織書記主職主責意識不斷增強，市委老干部局、市交通運輸局機關黨委書記由局黨組書記親自擔任；市水利局黨組加強了對黨建工作經費保障力度。

（三）黨建工作規(guī)范化建設有新躍升。市直各單位進一步加強基本制度、基本活動建設，較好地落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會和民主評議黨員等黨建制度。市委領導李公樂、徐家平、李向前等嚴格落實雙重組織生活制度，按時參加所在支部組織生活；市公安局狠抓黨員主題活動日，確定每月20日為黨員主題活動日；市人社局出臺了《機關黨組織工作臺賬》，規(guī)定每周五下午為黨員主題活動日，確保了任務明確，細化到人，責任清晰；市人大、市商務局、市地震局、市煙草公司等機關黨組織，工作有計劃、有安排、有檢查，工作扎實有效。市直機關黨組織書記抓黨建工作臺賬、黨組織書記抓黨建述職評議、星級黨組織創(chuàng)建等激勵、考評機制發(fā)揮出巨大作用，有效調動了市直機關黨組織的工作積極性，促進了市直機關黨建工作良性發(fā)展。

（五）黨建工作陣地建設有新成效。各單位加大投入加強黨建陣地建設，積極營造良好的黨建環(huán)境。市公安局建設了集黨建、廉政、警史三合一的局黨員干部教育基地。市稅務局系統(tǒng)全部建有標準化黨員活動室。市人大、市委老干部局、市檢察院、市委黨校、市水利局、市氣象局、市地震局等單位都立足單位實際建設了較為規(guī)范的黨建活動陣地。

三、存在的主要問題。

（一）黨建工作規(guī)范化程度不夠高。個別單位沒有把“三會一課”等制度規(guī)定和要求落實到具體行動中，有的黨組織活動和工作疲于應付、流于形式，照本宣科多，自主創(chuàng)新少，按部就班多，精品打造少。部分單位缺少黨建活動陣地。

（二）黨建活動、組織生活不夠嚴。部分單位黨建活動內容、活動形式和黨員需求、工作需要有脫節(jié)現(xiàn)象，僅滿足于政治說教、催交黨費，教育管理監(jiān)督黨員和組織宣傳凝聚服務群眾的職能沒有得到充分發(fā)揮，部分黨員黨性觀念不強，模范作用不明顯，宗旨意識淡化，發(fā)展不平衡。有的單位組織生活落實不夠好，缺乏莊重氛圍和儀式感。

（三）黨務干部能力素質不過硬。有的支部書記對黨建工作熱情不高，認為業(yè)務工作是硬指標，黨建工作是軟任務，沒有把黨建工作擺上應有的位置。有的黨支部書記抓黨建工作擺位不正，認為機關黨建就是組織一下學習，發(fā)展幾個黨員，工作簡單，不用要求很高，對黨建工作缺乏原動力，進取意識不強，黨務知識缺乏，工作方法單一。有的支部書記對黨建工作認識有偏差，認為支部書記與自己進步沒關系，還加重了工作量，政治覺悟有待得升。

（四）黨員表率作用發(fā)揮不夠好。黨員發(fā)揮作用載體設計不夠豐富，黨員參與黨務活動渠道狹窄，缺乏參與熱情。部分黨員黨性觀念、宗旨意識淡化，工作質量和工作效率不高，為基層服務意識不強，走在前、做表率的意識淡化。個別黨員紀律性不強，自我約束能力較差，沒有發(fā)揮出黨員的表率作用。

法院調研報告最佳篇十六

按照市人大常委會xx年工作計劃和主任會議安排，10月中旬，市人大常委會組織部分委員和、市人大代表，對市法院量刑規(guī)范化改革工作情況進行了調查。調查組聽取了市法院工作情況的匯報，現(xiàn)場旁聽了刑事庭審，查閱了有關案卷資料，并召開了由法院相關負責同志、職能庭室負責人和部分代表、群眾參加的座談會。現(xiàn)將調查情況綜合如下：

基本情況。

今年以來，市法院認真按照上級法院的統(tǒng)一部署要求，緊密結合工作實際，不斷強化工作措施，積極推進量刑規(guī)范化改革工作，取得了明顯成效。今年1-10月份，全院共受理改革范圍內的15類案件288件，審結237件，分別占同期全部刑事案件收結案總數(shù)的84.7%和85.3%，其中上訴7件，一審服判率97.1%，上訴案件二審全部維持原判。法院刑事審判庭先后被市委、市政府表彰為“人民滿意政法單位”，并榮立集體二等功、三等功各一次，被省高院表彰為“刑事審判工作先進單位”。

（一）強化工作措施，保障量刑規(guī)范化工作順利實施。

一是精心組織，激發(fā)動力。法院成立了由院長任組長，分管院長任副組長，全體刑事審判人員參加的量刑規(guī)范化改革工作小組，負責這項工作的組織協(xié)調、統(tǒng)籌安排和具體實施。同時，組織召開會議，傳達上級法院量刑規(guī)范化工作會議精神，通過學習研究，開展討論交流，充分認識量刑規(guī)范化的.意義、作用和內容，進一步激發(fā)了審判人員積極參與量刑規(guī)范化工作的積極性，為量刑規(guī)范化工作的有效實施奠定了堅實的思想和理論基礎。

二是加強學習，提高能力。采取舉辦培訓班、以會代訓等形式，組織刑事審判工作人員對最高法院《量刑指導意見》、《量刑程序指導意見》和省法院《量刑指導意見實施細則》進行學習，使法官盡快熟悉并掌握新的量刑方法和量刑幅度。通過組織開展庭審觀摩，交流學習，全體審判人員逐漸適應了量刑規(guī)范化的庭審程序，較好地理解和掌握了量刑步驟和量刑方法。

三是加大投入，增強實力。市法院將量刑規(guī)范化改革列入法院重要工作，認真研究制定方案，明確任務，在人力、物力、財力等方面全力保障。根據改革工作的需要，抽調一名具有一定調研能力的刑法研究生充實到刑庭工作。專門為量刑規(guī)范化辦案系統(tǒng)配備一臺服務器，明確具體的系統(tǒng)維護人員，為刑事審判人員配齊電腦、打印機等設備，為扎實穩(wěn)妥推進量刑規(guī)范化辦案系統(tǒng)提供了良好的技術支持。

四是加強溝通，形成合力。法院加強與檢察、公安、司法、行政等部門的協(xié)調溝通，對公安、檢察、法院、律師在量刑規(guī)范化工作中的定位和分工進行了明確，就量刑建議的提起、對庭審中量刑事實的調查與辯論等問題與檢察機關作了進一步溝通，確保了量刑規(guī)范化工作順利推進。

（二）圍繞三個并重，推動量刑規(guī)范化工作深入開展。

一是定罪與量刑并重，切實保障量刑公開透明。在向被告人送達起訴書的同時，將檢察機關的量刑建議書一并送達被告人，并將量刑納入法庭審理程序。在法庭調查、法庭辯論等階段，注重突出量刑程序，注重查明量刑方面的事實和證據，注重聽取控辯雙方對量刑的意見，充分保障公訴人、辯護人和其他訴訟參與人就量刑問題發(fā)表意見，保證了量刑的公開透明。今年以來，市檢察院共提出量刑建議180余份，法院均在建議幅度內予以判處。

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法院調研報告最佳篇十七

前言：俗話說的好：露從今夜白，月是故鄉(xiāng)明，我愛我的家鄉(xiāng)，并且愛的深沉，這片生我，育我的土地便是我的家鄉(xiāng)——建甌。

說起建甌可能很多人沒有聽過，它是隸屬于福建省南平市地區(qū)，位于武夷山，鷲峰兩山脈之間的丘陵地區(qū)，建甌歷史悠久，人杰地靈，有著300多年的歷史，西周時期為“七閩”地，秦時屬閩中郡。最讓我自豪的地方在于建甌是福建歷史上最早設置的四個縣之一，福建之建即取之建州（今建甌）。建甌有著如此悠久的歷史，文化底蘊也是相當深厚，曾經出過眾多的請史留名的人才，比如有中國十大史學家袁樞，音韻學家吳域，宋代理學家朱熹等。

主體：建甌的文化風俗不勝枚舉，在經過我的一番調查之后，我最感興趣的是建甌的挑幡藝術。下面，我將重點給大家介紹一下建甌特有的挑幡藝術。挑幡藝術幾百年前就已經開始在建甌民間流行。相傳在明代末期，民族英雄鄭成功招募抗清復明大軍，橫渡海峽收復臺灣。當時建甌城效大洲村的青年壯年，大都紛紛應征入伍。在收復臺灣之后，壯年在正月初返回了家鄉(xiāng)，全村男女老幼歡欣鼓舞，奔走相告。當時，將士們將帶回的軍旗放置于長桿之上，盡情揮舞，藉此紀念壯烈犧牲的弟兄們。長此以往，每逢正月初，大洲百姓都要按照慣例將旗桿來裝點一番，舞動一番，以表示慶祝與紀念之意。隨著時間的流逝變逐漸談化成了當今建甌特有的挑幡風俗。

說到挑幡的制作過程，就不得不提建甌“竹子之鄉(xiāng)”的美稱，這邊的竹子那是相當?shù)亩啵翎λ玫尼?，就是選用一根大約10米長的筆直毛竹，削去枝葉，晾干后把竹子的外殼涂上朱紅油，畫上各種吉祥的圖案，竿頂懸掛著彩燈，再裝飾上各種各樣的小銅鈴，竹身還會懸掛一幅繡有歌功頌德的詞句，這種制作工藝師我們建甌獨有的傳統(tǒng)文化瑰寶，再說道挑幡表演，那才真的算上無與倫比。如果用一言以概之，那就是技藝精湛，嘆為觀止。從小到大，我看過的挑幡表演不在少數(shù)，但每次看到都能把我深深震撼，藝術表演者個個都身強力壯，表演時，有的是頭頂長竿，有的是肩挑腿踢，有的是鼻托牙咬，形式多樣。這種表演一般是團體表演，那和諧統(tǒng)一的姿勢，使得竿旋旗飄，幡幅呼嘯，使得觀看表演者目不暇接，美不勝收。挑幡帶給我們的不僅僅是一場美輪美奐的表演，而是屬于建甌特有的文化習俗的碰撞與承接，每每看到這個表演感動之情溢于言表。

總結：挑幡表演藝術不僅僅代表著一項文藝演出，更表現(xiàn)出我們建甌人不屈不撓，自信自強的精神風貌，華羅庚曾近說過：錦城雖樂，不如回故鄉(xiāng)；樂園雖好，非久留之地。歸去來兮。我想，以后無論漂泊到何處，建甌都是我魂牽夢縈之地，我愛我的家鄉(xiāng)——建甌。

法院調研報告最佳篇十八

目前國內有機蔬菜市場的現(xiàn)狀及特點：

1、購買有機蔬菜的消費者組成。

購買有機蔬菜的消費者中教師、科研人員企事業(yè)單位干部、國家公務員和私企職員占了86%，證明文化水平的高低與對有機食品的認同呈正比關系。

2、對“有機”、“綠色”、“無公害”三種安全食品的區(qū)別的了解很了解和不太了解的各占五分之一左右，而比較了解和基本了解的各占約三分之一。說明盲目購買有機蔬菜的消費者很少，這與一年前報道的在北京和上海的有機蔬菜市場調研中大部分購買者都不太了解，甚至根本不了解的結果相比，已經有了極為明顯的進步。當然，必須強調的是，即使在這些認為自己很了解和比較了解三種安全食品區(qū)別的消費者中，實際上有很大一部分并不能真正說出三者的區(qū)別來。他們最通常的回答是：有機食品不使用農藥和化肥，對于有機食品關于轉基因、轉換期、緩沖帶、輪作、跟蹤體系、加工、儲存、運輸、認證、銷售證等等方面的知識幾乎還是空白。

3、購買有機蔬菜的頻率。

只要消費者有需求，價格能接受，產品信得過，有機蔬菜是很容易形成一個固定的消費人群的。

4、對品種的選擇和對品種多樣性的需求。

雖然幾乎所有的消費者都只關心價格和需要，并沒有對某些品種提出特別的要求，但對品種的多樣性方面則要求比較高。他們的心理是，凡是普通菜場上供應的蔬菜品種，有機蔬菜也應該有，這樣的反應應該說是有機蔬菜市場發(fā)展初期的特定情況。

根據調查和分析，得出如下結論和建議。

1、在國內有機食品市場發(fā)展的初期，采取專賣店的形式銷售有機食品是一種正確的選擇。這樣做可以減少銷售的中間環(huán)節(jié)，降低有機食品的成本，提高消費者對有機食品的興趣和購買力。

2、有機食品的專賣店應當首先開設在知識層次和消費層次相對較高的居民區(qū)，這樣做有利于對有機食品的宣傳，也有利于吸引消費者。但有機食品不是“貴族食品”，收入水平比較低的消費者也對有機食品產生了濃厚的興趣，只要有機食品發(fā)展到一定程度，價格漸趨合理，有機食品專賣店就可以逐漸向其他居民區(qū)擴展，吸引和服務更多的消費者。

3、目前對有機食品的宣傳力度相當弱，相當一部分消費者是在看到專賣店或看到貨架上的有機產品后才知道有這樣安全的食品。而且多數(shù)人并不了解有機食品與綠色食品和無公害食品的區(qū)別。因此有機食品的從業(yè)者應當努力做好廣告和宣傳工作，各級政府也應當投入更多的注意力，積極鼓勵和支持有機食品的發(fā)展，為有機食品的生產、加工和貿易者提供各種優(yōu)惠政策。

4、從消費者對有機蔬菜品種的需求上看，消費者普遍反映品種不夠，因此，有機食品的生產者和貿易者應當盡量擴大他們的生產和貿易品種，以滿足不同層次和不同要求的消費者的需求。

5、各類有機食品專賣店（包括有機食品的其他類型的銷售單位）都應當配備具有一定有機農業(yè)和有機食品知識，可以向顧客解釋和宣傳有機農業(yè)和有機食品的營業(yè)員和經理。有機食品作為一種新生事物，很多消費者需要在了解了產品的特點和功能后才會購買。

法院調研報告最佳篇十九

人民法庭是基層人民法院在本轄區(qū)內為便利人民群眾進行訴訟和便利人民法院審判案件而設立的派出機構，是黨通過司法途徑保持同人民群眾密切聯(lián)系的橋梁和紐帶，是展示國家司法權威和提高司法公信力的重要窗口。人民法庭身處社會矛盾糾紛的第一線，承擔著化解紛爭、衡平利益、協(xié)調關系、維護社會公平正義的重要職能，人民法庭的建設已成為人民法院基礎工作的中心環(huán)節(jié)。因此，切實加強人民法庭建設便成為法院建設的重中之重。本文通過對我院人民法庭基本情況的調研，提出法庭建設過程中存在的突出問題，并對發(fā)現(xiàn)的問題提出了一些建議，以期對加強法庭建設有所裨益。

一、我院人民法庭建設的基本情況。

晉源區(qū)人民法院現(xiàn)有人民法庭3個，即晉陽法庭、義井法庭、晉祠法庭。共有審判人員7人，書記員5人。法庭年平均審理案件440件，占全院民事案件的69%。

(一)晉陽法庭。

晉陽法庭辦公面積600多平方米，是我院唯一達到《基層人民法院基本業(yè)務裝備配備指導標準(試行)》中關于人民法庭裝備配備標準，實現(xiàn)與基層法院聯(lián)網、開展視頻會議、案件信息管理、科技法庭、電子等應用的人民法庭。管轄董茹、西寨、羅城等20多個鄉(xiāng)村?，F(xiàn)有審判人員2名，書記員2人，法警一名。年平均審理案件170件，人均85件。

(二)義井法庭。

義井法庭現(xiàn)無自己的辦公樓，租用義井村房屋，辦公面積100多平方米，管轄義井、吳家堡、南堰、北堰等鄉(xiāng)村?，F(xiàn)有審判人員3人，書記員1人，法警一名。年平均審理案件126件，人均42件。

(三)晉祠法庭。

晉祠法庭現(xiàn)無自己的辦公樓，在法院內部辦公，管轄晉祠村、小站營等28個鄉(xiāng)村?，F(xiàn)有審判人員3人，書記員2人。年平均審理案件148件，人均50件。

二、基層人民法庭建設存在的問題及表現(xiàn)。

(一)案多人少的矛盾仍然存在。

最高人民法院在20__年的《關于全面加強人民法庭工作的決定》中提出：根據便于當事人進行訴訟，便于人民法院審判案件的原則，按照規(guī)范化、規(guī)?；囊蠛侠碓O置人民法庭。人民法庭至少配備3名法官、1名書記員，有條件的地方可以配備法警。但大多數(shù)基層法院的人民法庭達不到這種配置，普遍存在著人員配備不合理，案多人少的問題。隨著城市化進程的加快，新農村的拆遷改造案件越來越多，老百姓的法律意識越來越高，提起訴訟的人員越來越多，基層法院人民法庭的審判力量顯得更加的薄弱。再遇到需要下鄉(xiāng)巡回辦案開庭調解，法庭則會出現(xiàn)無人值班、“人去樓空”的情況，導致來訪的當事人無人接待。與此同時，人民法庭還擔負著指導人民調解委員會工作和參加社會治安綜合治理的職能，在新時期下又擔負著指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會法庭的重任，法官在處理諸多問題時往往分身乏術，心有余而力不足。

(二)人民法庭基礎設施配置較為薄弱。

基層人民法庭雖然是基層人民法院的組成部分，但由于往往設置在離城市較遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基礎設施和辦公環(huán)境相對較差，絕大多數(shù)法庭沒有或審判設施達不到規(guī)范化要求，如我院只有晉陽法庭符合人民法庭裝備配備標準，義井法庭至今在外租房辦公，晉祠法庭則在外沒有辦公場地，搬遷至法院內部辦公，這在一定程度上影響到人民法庭發(fā)揮其方便群眾訴訟、就近辦案的職能。

(三)法庭人員業(yè)務素質有待提高。

人民法庭是最貼近群眾的法院窗口，人民法庭干警的業(yè)務素質、服務意識、司法水平、司法能力如何，直接關系到人民法院的司法形象和權威。在審判工作中，個別法官群眾觀念、現(xiàn)代司法理念不強，工作方法簡單，庭審活動缺乏規(guī)范，影響了人民法庭的形象，進而影響到整個法院的形象。另外，由于人民法庭大多設置在偏遠鄉(xiāng)村，案件數(shù)量較多，法官工作繁忙，法庭人員不足，給法官的培訓帶來一定的難度從而造成部分法官依靠經驗辦案，遇到新型復雜、疑難案件感到無所適從。

(四)法官風險系數(shù)及壓力增大。

近年來，面對社會轉型期大量社會矛盾越來越多地以案件的形式進入司法渠道，有些當事人起訴的案件因不符合立案條件或不屬于受理范圍不被立案，為了給辦案法官施壓，這些當事人便找各級領導，或者干脆在法院吵鬧，對辦案法官進行謾罵等;有的案件一經鬧訪、纏訪和人數(shù)眾多的群訪，往往就被有關領導指示督辦，使這些當事人通過非正常手段，獲得了有利于自己的結果，這無疑助長了歪風邪氣，人為地增大了辦案的風險。還有些當事人將對法院和法官的不滿情緒，通過媒體發(fā)泄到社會上，以不客觀、不真實的輿論給法院和法官施加壓力，在媒體對審判結果的猜測和引導下，公眾在案件判決前就對案件形成了共同的期待。即使是有良好職業(yè)技能和心理承受能力的法官，也難保不受干擾，這種巨大的壓力給審判工作帶來了消極影響。

三、改進基層人民法庭工作的對策和建議優(yōu)化人力資源配置。

(一)深化審判機制改革。

在現(xiàn)有人員難以滿足審判工作需要的情況下，改變工作思路，創(chuàng)新工作方法，合理確定各人民法庭人員的配備比例，實現(xiàn)人盡其能、人盡其用。結合人民法庭崗位的特點，將年富力強、經驗豐富的人員充實到審判、執(zhí)行一線。推行法官助理制度，協(xié)助法官做好審判案件的輔助性、事務性工作，使法官能夠專心致力于“審理”與“判決”。按照轄區(qū)人口數(shù)量、受理案件數(shù)量、法院人員編制等數(shù)據,重新核定人民法庭的人員編制，向案件多、人均結案數(shù)量較高的人民法庭傾斜，以滿足審判工作的實際需要。

(二)健全多元糾紛解決機制，合理“分流”部分案件。

現(xiàn)階段的社會矛盾，涉及多層次的社會關系、多樣化的矛盾主體、多領域的利益沖突以及體制、機制、政策、法律、觀念等多方面的因素，決不是法院一個部門、一種手段就能解決的，必須高度重視和加強對非訴訟糾紛解決機制的建設和銜接。完善人民調解制度，在人民法庭與人民調解組織間建立經常性工作聯(lián)系和溝通機制，切實加強司法調解、行政調解工作，整合調解資源，綜合調解手段，實行社會聯(lián)動，努力化解矛盾糾紛，分流案件，減輕法院壓力，壓低案件增長勢頭。

(三)加強法庭設施建設，提升物質裝備水平。

人民法庭是人民法院審判戰(zhàn)線的最前沿，是密切聯(lián)系人民群眾的窗口，只有充分的保障其辦案經費與物質裝備，才能充分發(fā)揮其第一線戰(zhàn)斗堡壘作用。要大力加強人民法庭的基礎設施建設，根據經濟社會發(fā)展變化的形勢，綜合考慮區(qū)域面積、人口、案件數(shù)量、交通條件以及財力保障等因素，科學規(guī)劃交界地區(qū)的人民法庭設置;要按照《人民法院法庭建設標準》的規(guī)定，按照“功能齊全，設施完善，莊重實用，適度超前”的原則，規(guī)劃好、設計好、建設好人民法庭審判場所;要盡可能爭取地方黨委、政府的支持，加大對人民法庭建設的投入，推動人民法庭建設如期完成。

(四)加強法官職業(yè)化培訓，建設高素的法官隊伍。

積極選派人民法庭的干警參加法院系統(tǒng)組織的各類業(yè)務培訓班，并結合審判工作重點和難點問題，邀請專家教授上門講課，強化業(yè)務技能，提高業(yè)務水平。加強上級法院及民庭對人民法庭的管理和指導，定期或不定期的組織庭審觀摩、案件評查，提升人民法庭干警的業(yè)務素質。開展司法交流活動，有計劃地組織干警與先進發(fā)達地區(qū)法院進行司法交流，開拓創(chuàng)新思路，增強創(chuàng)新意識，提高業(yè)務水平。

(五)加強法制宣傳教育，健全涉訴信訪制度。

針對少數(shù)群眾法制意識不強、盲目從眾的情況，要大力開展經常性的各種法律法規(guī)宣傳活動，送法進社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)，學校，充分運用廣播、電視、報刊、網絡等媒體資源，發(fā)放法律宣傳材料、制作宣傳欄、舉辦法律講座，引導群眾既要正確行使權利，又要依法履行義務，努力糾正群眾中存在的權大于法和信訪不信法的錯誤認識，讓群眾了解正當?shù)男旁L渠道，逐步走上合法、理性的信訪道路，從源頭上預防和減少信訪案件的法傷。與此同時，完善涉訴信訪案件終結機制，對于沒有事實與法律依據，長期進行無理上訪或纏訪鬧訪的，要及時進行信訪終結，視具體情況嚴肅處理，以維護正常的社會秩序。

(六)加強法庭文化建設，完善考評激勵機制。

精心組織開展些各種不同形式并具有不同特色的法庭文體活動，通過各類文體活動加深法庭干警之間的交流與溝通，培養(yǎng)廣泛的興趣愛好，陶冶情操，提高品位，改變干警不良的心理、轉移不良的情緒，減輕辦案法官的工作壓力和心理負擔。完善績效考核考評機制，制定科學、合理的考核方案。以動態(tài)化、全面性的日?？己撕蜏蚀_的考核記錄，科學、真實的反映考核對象的工作實績。使法官的獎懲、任用、晉升有法可依、有章可循，形成一種公開、公平、公正的競爭激勵機制，使法官能夠以樂觀向上的精神對待日趨沉重的工作壓力。

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