下基層活動方案（通用15篇）

方案的制定需要考慮到不同的因素和可能存在的障礙。在制定方案時，我們需要明確目標和要達到的效果，這是方案成功的關鍵。掌握方案實施的關鍵要點，可以從以下案例中獲得一些啟示。

下基層活動方案篇一

為認真貫徹落實、省政府《關于深入推進干部作風建設的意見》精神，動員和組織全鎮(zhèn)機關干部以求真務實的作風，努力加快經濟發(fā)展方式轉變，推動我鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展，根據統(tǒng)一部署，經鎮(zhèn)干部作風建設領導小組研究決定，在全鎮(zhèn)深入開展機關干部“下基層、解難題、送溫暖”活動?，F(xiàn)提出如下實施方案：

第一階段：全面啟動、營造聲勢(5月)

基本要求是，精心安排部署，明確活動方式，迅速展開活動。著力抓好三個環(huán)節(jié)：

1、全面動員部署。全鎮(zhèn)有關部門要按照機關干部“進村進企進社區(qū)”的要求，迅速抽調得力人員，制定詳細、操作性強的實施方案，按照全鎮(zhèn)鎮(zhèn)機關干部“下基層、解難題、送溫暖”活動安排，明確下基層工作方式方法，組織廣大干部深入基層開展工作。各部門要把“下基層、解難題、送溫暖”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)、“服務群眾”等活動相結合，特別要與全鎮(zhèn)重點項目和重點工作分包落實活動相結合，確?；顒邮盏綄崒嵲谠诘男Ч?/p>

服務群眾，確定2015年的承諾事項，并在顯著位置公示。在此基礎上，要充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，圍繞踐行承諾事項，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極服務發(fā)展主體，幫助企業(yè)、群眾轉變發(fā)展方式，切實辦幾件關系民生的實事、好事。

3、搞好走訪調研。全體機關干部要圍繞轉變發(fā)展方式、產業(yè)結構升級、推進城鎮(zhèn)化、解決民生問題、加強基層組織建設、維護社會穩(wěn)定等，深入聯(lián)系點和幫扶對象搞好走訪調研，并形成調研報告于5月底前報鎮(zhèn)干部作風建設領導小組辦公室。

第二階段：縱深推進、重點突破(6月—9月)

基本要求是，圍繞農村發(fā)展、企業(yè)經營、基層群眾生產生活中存在的困難，集中力量破解一批制約經濟社會發(fā)展和廣大群眾關心的熱點、難點問題。

1、開展后進村幫扶活動。對后進村和難點村的幫扶，要因村制宜，根據落后村實際，一村一策制定幫扶方案。不僅要幫助落后村解決一些實際困難，還要采取有力措施，切實解決影響發(fā)展穩(wěn)定和群眾關注的突出問題，增強基層黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力，真正達到治難轉后的目的。鎮(zhèn)直部門和各辦事處要建立幫扶工作臺帳。鎮(zhèn)黨委、政府將對各部門開展幫扶工作加強指導，跟進督導，確保取得實效。

務渠道，創(chuàng)新服務形式，切實為企業(yè)解決一批實際困難，辦一批實事好事。

3、改善民生送溫暖。要著眼于解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，在就業(yè)、教育、就醫(yī)、養(yǎng)老、出行、住房、飲水等方方面面，想群眾所想、急群眾所急、解群眾所盼，為群眾解決一批看得見、摸得著的實事。對農村低保戶、因病因災致貧家庭、特殊困難農戶等重點對象，要建立專項幫扶臺帳開展幫扶。

三、認真總結、鞏固提高(10月一12月)

基本要求是，根據全年活動開展情況，廣泛征求群眾意見和建議，鞏固擴大活動成果，建立健全長效機制。重點做好三項工作：

1、廣泛征求意見建議?；顒悠陂g，鎮(zhèn)直各部門和各辦事處要至少開展一次由群眾代表參加的座談會，通過發(fā)放調查問卷、入戶走訪等方式，廣泛征求廣大黨員群眾對活動開展情況的意見建議，確保民意暢通。

2、對踐諾情況進行公示。各部門要對公開承諾事項及時跟進、督導檢查，把握落實進度，保證兌現(xiàn)落實；要及時了解掌握廣大群眾和服務對象對承諾事項的意見建議，不斷完善踐諾措施，確保所有承諾事項按時完成。各單位要在12月底之前，對公開承諾事項進行一次全面自查，并將踐諾情況以適當方式進行公示。

廣大農民群眾滿意度測評的重要內容。要把活動中經實踐檢驗行之有效的創(chuàng)新性做法、措施，用制度形式固定下來，形成干部作風建設長效機制。

鎮(zhèn)直各部門和各辦事處各要按照本方案要求，迅速行動起來，積極開展工作，周密安排，科學部署，確保各項工作措施落到實處，確保各項任務目標按時完成。鎮(zhèn)干部作風建設領導小組將不定期對各部門和各辦事處工作開展情況進行督導檢查，對進度緩慢、工作不力的要進行通報。在此基礎上，要堅持把加強宣傳引導貫穿活動全過程，通過報刊、廣播、電視、網絡等載體加大活動宣傳力度，大力宣傳推廣活動中的經驗做法和先進典型，力爭使活動取得的新成效，產生良好的社會效應，在全鎮(zhèn)干部群眾中營造濃厚良好的輿論氛圍。

2015年6月2日

按照省、市、縣有關要求，根據我鄉(xiāng)干部作風建設既定部署，現(xiàn)就在全鄉(xiāng)深入開展“下基層、解難題、送溫暖”活動，提出如下實施方案：

一、目標任務

進一步轉變干部作風，樹立干部隊伍求真務實、服務發(fā)展、勤政為民的良好形象，著力解決制約科學發(fā)展和群眾密切關注的熱難問題，加快發(fā)展方式轉變，推動經濟社會又好又快發(fā)展。全縣各級黨員干部要對照目標要求，立足崗位實際，努力在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中比拼作風，建功立業(yè)，彰顯黨員干部的執(zhí)行力、落實力和先進性。

二、階段安排

全鄉(xiāng)“下基層、解難題、送溫暖”活動從現(xiàn)在開始，分三個階段進行。

1、迅速啟動，形成聲勢（5月底前）

這一階段，重點是訂實工作方案，明確推進舉措，層層動員部署，全面展開活動，形成強大聲勢。主要抓好三項工作：

一是搞好動員部署。各基層單位要按照省、市 10萬機關干部進村進企進社區(qū)的要求，認真制定內容詳實、操作性強的實施方案，為下派干部提供良好的工作環(huán)境，充分發(fā)揮和借助他們的優(yōu)勢加快本村和本單位的發(fā)展。

二是實施公開承諾。要圍繞服務發(fā)展、服務基層、服務群眾等方面，認真謀劃確定2015年在服務發(fā)展上要破解的難題、在優(yōu)化環(huán)境上要出臺的辦法、在服務市場上要采取的措施、在改善民生上要辦的實事，確定承諾事項，明確責任人、目標要求和完成時限。要在部門公開欄顯要位置進行公開，主動接受群眾監(jiān)督。

三是進行蹲點調研。5月20日前，鄉(xiāng)黨政領導班子成員和各村主要領導要圍繞中心工作，特別要圍繞三年大變樣、重點項目建設、新農村建設等重點工作，在轉變發(fā)展方式、產業(yè)結構調整、解決民生問題、加強基層組織、維護社會穩(wěn)定等方面，選擇1—2個調研課題，利用3—5天時間，進行一次蹲點調研。蹲點期間，要通過走訪群眾、宣講政策、下訪接訪、結對幫扶，解決實際問題，展示良好作風。調研結束后形成調研報告。

2、整體推進，攻堅突破（6月——9月）

這一階段，重點是落實省、市“萬村幫扶、萬企解困、萬戶送暖”要求，圍繞服務全鄉(xiāng)工作大局、推動重點任務落實，強化舉措，集中力量破解一批制約經濟社會發(fā)展的突出問題和人民群眾關心的熱難問題，推進活動深入開展。主要抓好四項工作：要改善農村環(huán)境，提升新民居建設水平。著力提高帶領群眾調整產業(yè)結構、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)本領，下力解決結構性矛盾和群眾增收難的問題。增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要深入到“干部作風建設年”活動、“企業(yè)服務年”活動聯(lián)系幫扶的企業(yè)，圍繞優(yōu)化產品結構、技術改造提升、開發(fā)拓展市場，以及融資貸款、招工培訓、社會保障、安全生產、環(huán)境保護等，為企業(yè)解決一些實際困難，辦一些實事好事。幫助企業(yè)加快技術改造，淘汰落后產能，發(fā)展低碳經濟、綠色經濟。要堅持惠民優(yōu)先、民生為重，著力解決社會發(fā)展和民生領域的突出問題。重點在醫(yī)、學、房、電、路、水、保等方面，為群眾辦一批看得見、摸得著的好事。要對照年初公開承諾事項，逐一抓好落實，讓改革發(fā)展的成果惠及群眾。要圍繞推動“三年大變樣”、調整優(yōu)化產業(yè)結構、重點項目建設、新農村建設、民生工程落實、基層黨組織建設等方面，結合自身實際，篩選確定一批需要破解的熱點、難點問題，實施集中攻堅突破。要嚴格落實突破解難題責任制，由領導干部分工負責，通過現(xiàn)場辦公、工作調度等形式，研究解決實際問題。要不斷完善配套政策，建立保障制度。

3、全面總結，鞏固提高（10月——12月）

這一階段，重點是廣泛征求社會各界意見建議，回顧總結全年活動，制定鞏固擴大活動成果的措施，整理歸納經驗做法，健全完善制度機制。主要抓好三項工作：

一是組織民主懇談。圍繞推進科學發(fā)展擬出臺的重要政策、規(guī)劃和措施，涉及民生、民富、民安方面的政策措施和要解決的突出問題，組織黨員干部和群眾代表、社會各方面人士，進行民主懇談，廣泛征求意見建議。懇談活動事前要有預告，事后要將采納群眾意見情況進行反饋。

二是進行踐諾自查。要對公開承諾事項落實情況進行一次自查，掌握落實進度，保證落實效果；及時了解廣大群眾和服務對象對踐諾情況的意見建議，不斷完善改進踐諾措施；對未兌現(xiàn)的承諾事項，要認真分析原因，嚴格工作標準，采取有效措施，認真抓好落實，確保所有公開承諾事項在規(guī)定時限內完成。

三是搞好系統(tǒng)總結。12月底前，要全面總結活動成果、先進典型。存在問題和工作中的好做法好經驗。要把活動開展情況作為干部作風年度群眾滿意度測評的重要內容。要將行之有效的做法用制度形式固定下來，形成下基層、解難題、送溫暖的長效機制。

三、相關要求

厚氛圍。要跟進督導，狠抓正反面典型，推動活動扎實深入開展。特別是各級領導干部要發(fā)揮表率作用，真正沉下去、動起來，下上一線，引領活動開展。

為認真宣傳貫徹黨的十七屆五中全會精神，縱深推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，主動融入組織千名干部下基層開展“送政策釋民惑、送溫暖聚民心、送服務解民難”活動，充分發(fā)揮衛(wèi)生資源優(yōu)勢，為廣大農村群眾送去健康，經研究，決定從2011年1月1日開始，集中一年時間組織全系統(tǒng)一批優(yōu)秀醫(yī)生開展“百名醫(yī)生下基層，服務群眾送健康”活動。

一、總體要求

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，學習宣傳貫徹黨的十七屆五中全會精神、擴大會議和有關會議精神，按照中央關于創(chuàng)先爭優(yōu)活動“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的要求，全面貫徹落實中共中央國務院《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》，促進黨的十七大提出的“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務”目標的落實，堅持“哪里最需要醫(yī)生，醫(yī)生就到哪里去”的衛(wèi)生工作理念，通過開展“百名醫(yī)生下基層，服務群眾送健康”活動，組織縣醫(yī)療保健專家服務團、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村醫(yī)療保健服務隊下基層開展坐診、義診、巡診“三診”活動，實現(xiàn)農村衛(wèi)生工作“兩延伸”（即把專家門診服務延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、把鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干醫(yī)生服務延伸到村衛(wèi)生所）和“三個基本覆蓋”（即農村醫(yī)療基本覆蓋、健康教育基本覆蓋、預防保健基本覆蓋），真心實意幫助群眾解決“看病難”問題，為群眾提供便捷高效的醫(yī)療保健服務；同時，進一步密切全縣廣大醫(yī)務人員同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強醫(yī)務人員服務農村、服務群眾的能力和水平，融洽醫(yī)患關系，樹立衛(wèi)生行風的新形象，實現(xiàn)“人民衛(wèi)生為人民”的宗旨，促進全縣經濟社會的和諧發(fā)展。

二、活動時間

從2011年1月1日起到2011年12月31日止，共一年時間。

三、活動主體

以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級醫(yī)療衛(wèi)生單位為主體，組建二支隊伍：

1、組織縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位副主任醫(yī)師以上專家成立縣醫(yī)療保健專家服務團；

2、組織當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以骨干醫(yī)生為主的人員成立農村醫(yī)療保健服務隊，成員為5—10人。

四、活動方法和內容

1、活動方法：

（2）組織農村醫(yī)療保健服務隊深入當?shù)劓?zhèn)、村所在地及集市開展坐診、義診、巡診及健康教育知識講座等活動，開展高血壓、糖尿病等慢性病防治，為重點人群開展健康檢查，建立健康檔案。

2、活動內容

重點開展好“五個一”活動：

（1）發(fā)放一本健康知識讀本。由縣衛(wèi)生局統(tǒng)一編印《贛縣農村衛(wèi)生知識百事通》，內容包括健康常識、防病知識和衛(wèi)生政策等，縣衛(wèi)生局負責發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責進村入戶發(fā)放到農戶，保證全縣農民每戶一冊。

（2）開展一次面對面的健康指導。以《贛縣農村衛(wèi)生知識百事通》為基本內容，采取“一對一，面對面”的方法，對農民進行健康教育與指導，深入到農戶家庭教會農民掌握常見的傳染病、慢性病、地方病防治，婦女、兒童保健等方面的衛(wèi)生基本知識和發(fā)生災情緊急避險、撥打緊急醫(yī)療救援電話等基本技能，普及農民衛(wèi)生防病知識，增強自我保健意識。

（3）上好一堂健康知識講座?？h醫(yī)療保健專家服務團成員深入到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地為當?shù)鼐用窈腿罕娚虾靡惶媒】到逃n，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村醫(yī)療保健服務隊成員深入農村中小學課堂，圍繞衛(wèi)生知識讀本內容開展健康教育，使學生獲得基本防病知識，養(yǎng)成健康生活方式，實現(xiàn)健康知識普及一個學生，惠及一個家庭。

（4）進行一次健康體檢。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村醫(yī)療保健服務隊成員對農村高血壓、糖尿病等慢性病人和65歲以上老年人每人全年至少進行一次健康體檢，建立一份健康檔案。并進行跟蹤性服務，規(guī)范化管理。

（5）開展一系列“三診”活動（即坐診、義診、巡診）?？h醫(yī)療保健專家服務團全年深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地圩鎮(zhèn)舉辦4次“三診”活動，坐診、義診、巡診可以通過對團員進行分工合作，有機結合起來同時開展，每季一次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村醫(yī)療保健服務隊醫(yī)生每月在所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)、各行政村開展“三診”活動各一次，做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏人。

五、活動步驟

第一階段：2011年1月1日至1月9日，為準備階段?？h

衛(wèi)生局成立“百名醫(yī)生下基層，服務群眾送健康”活動領導小組，制定并印發(fā)實施方案。

第二階段：2011年1月10日至1月15日，為動員部署階

段。舉行全縣衛(wèi)生系統(tǒng)“百名醫(yī)生下基層，服務群眾送健康”活動儀式，舉辦相關培訓會議，部署活動開展。

第三階段：2011年1月16日至2011年11月30日，為實

施階段。圍繞活動的總體要求、活動的方法、內容及活動步驟，深入開展形式多樣的`活動，普及人民群眾的健康知識，讓人民群眾滿意。

第四階段：2011年12月1日至2011年12月31日，為總

結表彰階段。各單位對活動開展情況進行總結上報，縣衛(wèi)生局對成績突出的單位和個人給予表彰。

六、活動措施

負責日常工作。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位也要成立相應的組織，負責活動的具體實施。

2、搞好宣傳發(fā)動，精心組織實施。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照《贛縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展“百名醫(yī)生下基層，服務群眾送健康”活動實施方案》的要求制定詳細工作計劃，做好人員培訓，統(tǒng)一時間步驟、工作內容和技術要求，認真組織實施。在實施過程中要積極爭取政府支持，協(xié)調廣電、教育等部門，開展好有關活動。2011年1月確定為“百名醫(yī)生下基層，服務群眾送健康”活動宣傳月，各單位要充分利用廣播、電視、報紙、板報、標語、宣傳車等多種形式進行宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，營造良好的輿論氛圍。宣傳月結束后，縣衛(wèi)生局在縣有線電視臺開辟健康專欄，宣傳防病和預防保健知識，提高廣大群眾的健康知識水平。

3、加強督導檢查，確?；顒淤|量。為保證活動有序實施，縣衛(wèi)生局領導班子成員負責抓好工作落實，并組織有關人員每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導一次。要深入鄉(xiāng)村，深入學校，深入農戶，調查了解活動開展的情況與效果，對發(fā)現(xiàn)的不足和問題，要及時指出并要求責任單位與責任人員限期整改。各相關單位每月匯總工作進展情況，次月5日前向縣衛(wèi)生局活動領導小組辦公室上報前一個月工作開展情況。

4．創(chuàng)新工作思路，不斷總結提高。各單位在實施過程中，既要扎實做好規(guī)定動作，又要與“三送”活動緊密結合起來，努力拓寬工作思路，創(chuàng)新工作方法，豐富活動載體，深化活動內涵，完善工作舉措，形成長效機制，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?，把全縣廣大醫(yī)務人員的高尚醫(yī)德留在農村，精湛醫(yī)技留在農村，深厚感情留在農村。

為貫徹落實中央組織部《關于實施基層干部“科學發(fā)展主題培訓行動計劃”的通知》（組通字〔2011〕30號）、自治區(qū)黨委組織部《關于開展“送培訓下基層促發(fā)展”活動的通知》（桂組通字〔2011〕59號）和玉林組織部《玉林市開展“送培訓下基層促發(fā)展”活動實施方案的通知》（玉市組通字〔2011〕58號）及福綿管理區(qū)關于《福綿管理區(qū)開展“送培訓下基層促發(fā)展”活動實施方案的通知》（玉福工組〔2011〕18號）精神，強化“干部教育培訓工作重心下移、服務基層科學發(fā)展”的導向，進一步推進我鎮(zhèn)大規(guī)模培訓干部工作。經研究，決定在全鎮(zhèn)開展“送培訓下基層促發(fā)展”活動。為了組織好本次活動的開展，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

一、 指導思想

開展“送培訓下基層促發(fā)展”活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發(fā)展觀，按照中央關于建設馬克思主義學習型政黨和大規(guī)模培訓干部、大幅提高-干部素質的要求，以干部培訓教育服務科學發(fā)展為主題，以提高基層干部服務科學發(fā)展、促進社會和諧的能力素質為重點，著力推進基層干部教育培訓內容和方式創(chuàng)新，探索積累統(tǒng)籌推進大規(guī)模培訓干部工作的經驗，不斷增強干部教育培訓的統(tǒng)籌性、針對性、實效性，努力培養(yǎng)守觀念、重品行、有本領的高素質基層干部隊伍，為推進我區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實現(xiàn)“富民強鎮(zhèn)”新跨越目標提供思想、能力和知識保證。

二、 基本原則

（一）按需培訓，服務發(fā)展。圍繞推進基層科學發(fā)展和滿足基層干部提高能力素質的需求來謀劃、部署和落實“送培訓”活動，使推動基層大規(guī)模培訓過程，成為服務、保障和促進基層經濟社會發(fā)展的過程。

（二）整合資源，拓寬渠道。培訓要整合利用機關和專業(yè)部門的人才資源，并采取專題培訓、專家輔導、遠程教育、現(xiàn)場教學等多種形式，不斷豐富“送培訓下基層”的方式和途徑。

（三）學用結合，分類培訓。堅持“急用先學、缺什么補什么”的原則，按照不同的行業(yè)、不同類別干部的培訓需求，認真組織分級分類培訓。

（四）統(tǒng)籌兼顧，全面推進。培訓要堅持做到“六個聯(lián)合”，即與村“兩委”換屆結合，與開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”結合，與提高組織工作滿意度結合，與機關作風建設結合，與加強基層學習型黨組織建設結合，與推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展與社會主義新農村建設結合。以此不斷拓寬教育培訓的內容和形式，不斷擴大活動的成果。

三、培訓對象

培訓以農村“兩委”干部、農村經濟組織負責人、農村骨干黨員為主要培訓對象。

四、培訓內容和目標

培訓以形式政策、科學理論、創(chuàng)新思路和策略、實用技能等為培訓的主要內容。

五、培訓方式方法

培訓以集中專題培訓、分類靈活培訓為主要培訓方式，注意結合農村黨員大培訓活動的開展，分類、分片區(qū)靈活采用集中學習、流動課堂、現(xiàn)場教學、遠程教育和在線學習等實效性較強的培訓方式進行培訓。

六、培訓經費

本次培訓活動所需經費從農村黨員大培訓經費中開支。

七、組織實施

（一）加強領導。各單位要進一步提高認識，切實將“送培訓下基層促發(fā)展”工作列入日程，確定專人負責，有組織、有計劃、有步驟地開展好此項工作，切實提高培訓的質量和效果。

2、強化管理。要健全和完善“送培訓下基層促發(fā)展”工作目標化管理責任制。各單位都要制定計劃，明確培訓任務，確立培訓目標，使任務層層分解，層層落實。

中共成均鎮(zhèn)委員會

2011年6月24日

下基層活動方案篇二

結合教辦工會工作要求，以“鍛煉、健康、工作、幸?！睘橹黝}, 為了豐富我校教職工的課余生活，減輕工作壓力，倡導健康娛樂的理念，在校內積極開展健康有益的文體活動，通過教師的參與，切實提高教師身體素質，在各項活動中，增強教師團隊協(xié)作精神。增強教師的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，營造和諧校園氛圍。

一、活動內容：定點投籃

二、活動時間：2011年11月22日

三、活動地點：校籃球場

四、比賽方法

1、設男子組、女子組。

2、比賽場地為符合條件的籃球場地，選取半場，男子投籃點為罰球線，女子為三秒區(qū)線內任何一點。

3、先進行女子組比賽，再進行男子組比賽。

5、每一場地一次只允許一名選手參加比賽。

6、不允許自帶助手輔助比賽。

7、裁判示意比賽開始后方能進行投籃；提前進入比賽場地進行投籃視為犯規(guī)，需由裁判員糾正后重新開始比賽。

8、可以采用單手肩上、頭上、胸前、腹前等任意投籃動作，也可雙手持球投籃。

9、可以跳投。

五、未經事宜另行通知，由校工會解釋。

2011年11月18日 校工會

各縣（市、區(qū)）總工會、經濟技術開發(fā)區(qū)總工會，化工園區(qū)、新城西區(qū)、蜀岡－瘦西湖風景名勝區(qū)工會, 市直各產業(yè)工會、市總機關各部室：

為深入貫徹落實辦公室、市政府辦公室《關于開展領導干部下基層活動的意見》（揚辦發(fā)〔2011〕70號）精神和省總相關文件要求，切實將《揚州市工會干部行為規(guī)范》落到實處，經市總主席室研究決定，從今年9月開始，在市、縣（市、區(qū)）、產業(yè)（系統(tǒng)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、企事業(yè)單位等各級工會組織和廣大工會干部中開展深入走訪所屬基層單位，結交廣大職工朋友，為職工群眾辦實事、解難事為主要內容的“下基層、訪職工、辦實事”活動。特提出如下意見。

一、活動意義

開展工會干部“下基層、訪職工、辦實事”活動，是貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會和胡-錦-濤“七一”重要講話精神，切實加強新形勢下群眾工作、探索和推進工會參與社會管理創(chuàng)新工作的重要舉措，也是深化和拓展、市政府“三下三聯(lián)三交”活動、融洽黨群干群關系的實際行動。通過開展工會干部“下基層、訪職工、辦實事”活動并形成長期堅持的制度，促進全市工會干部強化群眾觀念和宗旨意識，轉變工作作風，深入基層單位、深入職工群眾，有針對性地開展工作，解決實際問題，培育總結典型，以點帶面，推動各項工作落實并取得實效，更好地服務“三個揚州”建設，推動揚州經濟社會又好又快發(fā)展。

二、活動內容

這次活動要突出“四個在一線”，即基層單位和職工情況在一線掌握、政策宣傳和維權幫扶在一線開展、勞動關系矛盾在一線化解、工會干部作風在一線轉變；做到“四個落實”，即走訪慰問落實、政策宣傳落實、調查研究落實、指導服務落實。

為各級黨委、政府出臺政策措施、實施科學決策、推動基層工作提供有力依據。在走訪調查過程中，要堅持記錄調查日志，形成詳細完備的第一手調查資料，每位工會干部每年至少要完成一份有情況、有分析、有對策的調研報告。

2、宣傳政策法規(guī)。要深入基層單位，與單位負責人多溝通、多接觸，大力宣傳黨的路線方針政策；宣傳《工會法》、《勞動合同法》、江蘇省“一辦法六條例”等法律法規(guī)，不斷增強基層單位負責人的.法律法規(guī)意識。同時，要通過召開職工座談會、入戶走訪等方式，面對面地向廣大職工宣傳黨和政府關于改革發(fā)展、社會管理、關注民生等方面政策精神，不斷增強廣大職工愛黨愛國、愛崗敬業(yè)的意識，把職工思想政治工作做深、做實、做細，使廣大職工始終同黨和政府同呼吸、共命運，建立起職工與單位風雨同舟、發(fā)展成果同享的共同體，讓雙方合法權益在和諧中體現(xiàn)。

困、走訪慰問與排查隱患、化解矛盾有機結合起來，進一步完善工作機制、細化工作措施、落實工作責任，切實加強基層勞動關系矛盾排查和勞動爭議調解工作，努力把各類勞動關系矛盾和易引發(fā)勞動爭議及不穩(wěn)定情況的隱患化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。

4、推動基層工作。要牢牢抓住深入開展走訪活動的有利契機，堅持以推進“兩個普遍”為重點，以創(chuàng)新發(fā)展基層工會工作為目標，把開展走訪活動與推進“廣普查、深組建、全覆蓋”集中建會行動和工資集體協(xié)商“百日要約行動”有機結合起來，著力加大對基層工會的指導服務力度，努力把走訪活動的全過程轉化為推動工會各項重點工作任務落實到基層的具體實踐。要注重發(fā)揮上級工會的工作優(yōu)勢，大力推行“上代下”的工作機制，積極協(xié)調解決基層工會工作中面臨的實際困難和問題，說基層工會不好說的話，辦基層工會不好辦的事，切實為基層工會開展工作、履行職責提供有力支持、當好堅強后盾，不斷提高基層工會工作的整體水平。

三、活動要求

有考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會應對本轄區(qū)內職工人數(shù)在10人以上的企業(yè)普遍走訪一次。同時，要加強協(xié)調溝通，統(tǒng)籌安排走訪單位和職工，確保走訪對象不重復、不交叉。

(二)沉下身子，務求實效。各級工會干部務必集中精力、集中力量，集中時間，全面沉下去，深入到車間、班組、職工家庭，人人下基層，個個交朋友，扎扎實實辦實事；要建立工作責任制，一級抓一級，層層抓落實，確保走訪調研活動縱向到底，橫向到邊，無縫對接，全面覆蓋。要健全“下基層、訪職工、辦實事”活動臺賬，詳細記錄走訪對象、交友事項和解決的實際問題，所有臺賬必須詳實完備。

(三)加強督查，注重長效。從今年起，市總把各地、各產業(yè)活動開展的成效、創(chuàng)先爭優(yōu)情況、職工群眾滿意度和社會評價等納入年終考核的重要內容，作為年終評先評優(yōu)的重要依據。市總定期或不定期地對各地、各單位活動開展情況進行檢查，各縣（市、區(qū)）工會和市直產業(yè)工會也要加強對活動的督查和考核；對在活動中形成的創(chuàng)新經驗、典型事跡、先進個人等，要進行適時總結推廣；對活動開展不力的，要進行通報。

（四）嚴明紀律，樹立形象。各級工會干部要發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，切實轉變作風，嚴守工作紀律，注意工作方法。要主動加強與基層單位行政和工會的溝通，對基層單位和職工只幫忙、不添亂。要輕車簡從，切忌形式主義，不搞迎來送往，不干擾基層的正常生產和生活，不增加基層單位的負擔。

要嚴格遵守各項紀律和規(guī)定，以良好的形象影響職工群眾、帶動職工群眾、取信于職工群眾。

各縣（市、區(qū)）工會，市直各產業(yè)工會干部“下基層、訪職工、辦實事”活動方案，于9月15日前報市總辦公室。對活動中好的做法和經驗，要及時報送。市總工會辦公室將不定期編發(fā)工作簡報，及時向、市政府及有關部門反映全市工會走訪活動的情況和成效。

聯(lián)系郵箱：http://，聯(lián)系電話：0514－87320156。 附件：

1、工會干部“下基層、訪職工、辦實事”活動職工群眾意見征求表

2、工會干部“下基層、訪職工、辦實事”活動統(tǒng)計情況表

揚州市總工會 二〇一一年八月二十二日

（共印50份）

附件1：

工會干部“下基層、訪職工、辦實事”

活動職工群眾意見征求表

附件2：

工會干部“下基層、訪職工、辦實事”

活動統(tǒng)計情況表

填報單位：

（此表由各縣市、區(qū)，產業(yè)系統(tǒng)負責匯總）

下基層活動方案篇三

為了積極參與“全省組工干部下基層活動月”活動，今天，部機關組織干職工到仙溪鎮(zhèn)山樟村開展下基層活動，每人聯(lián)系一戶特困群眾開展“一+一”結對幫扶。

早晨6：30半起床，陰沉的天空下著淅瀝的小雨，吃過早餐，經過兩個多小時的顛簸，我們終于到達了山樟村的地界。剛到村口，坑洼泥濘的簡易鄉(xiāng)村公路就給我們來了一個“下馬威”，我們乘坐的中巴車的速度一下子從80碼減到了20碼，忽上忽下、忽左忽右，搖醒了熟睡的同志，搖歪了端坐的我。車窗外一晃而過的落后基礎設施、幾座破爛的小木屋、還有車下高低不平的泥巴路，讓我的心就象這陰沉的天氣，霎時變得有點沉重。

然而，對于我這樣一個生在農村、長在農村的人來說，遠離了喧囂、擁擠、散發(fā)著鋼筋水泥混凝土氣味的城鎮(zhèn)，來到這大山深處的小山村，還是有些許激動，無論是山上、田間精心勞作的農民，還是山間別致的農家小屋，一切都是那樣的熟悉，那樣的親切;無論是帶有泥土和農家氣味的清新空氣，還是縈繞在耳邊的雞叫和狗鳴，也給我一種心曠神怡的感覺。

山樟村地處仙溪鎮(zhèn)的南部，由原來的山樟、山茶和山江三村合一為山樟村，有600多戶，2000多人，2008年全村人平純收入只有800多元，全村人平負債120元，是一個比較貧困的小山村。

我們的到來，打破了山村的寧靜，為了迎接我們的到來，早已等候多時的村支書率領一幫群眾拉起了大紅橫幅了，放起了鞭炮，打好了香噴噴的擂茶，有幾位村民還激動得流下了眼淚。握著村民們一雙雙粗糙的手、望著他們一雙雙充滿期待的眼睛，我從中讀懂了他們對脫貧的期盼，對美好生活的向往。這個時候，我真想為他們做點什么，哪怕是一點點。這個時候，對于一向將功名利祿看得非常淡泊的我，竟然也有了一點非份之想：如果我是一名大領導多好，就可以大筆一揮，改變整個村的面貌;如果我是一名富翁多好，就可以給他們每個人一些錢，讓他們過上幸福美滿的日子。但我既不是領導也不是富翁，只是一個普通的公務員，我唯有老老實實做人，扎扎實實工作，來撫慰我那顆心有余而力不足的心。

和我結對的是一位75歲高齡的老人,叫周在山,支氣管炎、腎結石、胃病......，一身的病，特別是內風濕性關節(jié)炎，使手和腳都變了型，平時靠一雙拐杖行走，發(fā)病時幾個月起不了床，靠藥維持生命，每月的醫(yī)藥費至少在一百塊錢以上，老伴一年喂一只豬，平時種點花生、黃豆賣掉做醫(yī)藥費。老婆蔣淑娥,74歲,身體也不好，是一個典型的因病致窮戶。家中二間半房，兒女倒是有四個，但都比較困難，僅僅能勉強保證兩個老人有飯呷。

在和周老的交談中，我發(fā)現(xiàn)他還是一個比較樂觀的老頭，他對自己的態(tài)度是在世一天就過好每一天;他對家庭的態(tài)度是盡量幫老伴減少一點負擔;他對兒女的態(tài)度是希望他們過得比自己要好;他對村上的態(tài)度是渴望通過建設扶貧盡快改變面貌;他對黨和政府的態(tài)度是自己還不村上最窮的，不增加麻煩，能關照一點就關照一點......。

多樸實的話語，多好的老人，和周老交談的二個多小時我除了同情更多的是感動，為他的為人，為他的樂觀，為他的那股人窮志不窮的志氣。

當我離開周老家的時候，正好碰上他女兒一家提著棕子回來陪老人過節(jié)，在得知我的來意后，她向我保證：王主任，你和我爹結成了對子，請放心，我們會照顧好他老人家的。

看著周老一家團聚的喜悅，看著周老抱著小外孫高興的神情，我的心情也由同情變成了羨慕。是啊，這就是我們農村老人的典型代表，有病自己診，有困難自己克服，一家團聚，一家安康，這就是他們最大的幸福。我想，這也就是“吃得虧，霸得蠻”的梅山文化的具體內涵吧。

這次的下基層活動，對于我這樣一名在機關工作的干部來說，與其說是來搞民情調查的，還不如說是來受教育的。這次下基層活動給我的最大感受就是：農民是純樸的，但他們生活的條件是艱苦的，建設扶貧、新農村建設任重道遠。作為機關干部，不要忘了本，忘了我們的衣食父母，忘了“密切聯(lián)系群眾”的法寶，要多下基層，與群眾打成一片，和他們交朋友;要想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所難;要問需于民，問政于民，問計于民。

下基層活動方案篇四

為認真貫徹落實區(qū)委關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展黨員干部“下基層大走訪”活動的通知精神，進一步推進社會管理創(chuàng)新，密切黨群干群關系，理順群眾思想情緒，掌握社情民意，促進矛盾糾紛化解，社區(qū)黨支部決定，在全轄區(qū)范圍內開展黨員干部“下基層大走訪”活動。特制定如下方案：

一、走訪責任人

1、全體社區(qū)干部

2、各黨支部黨員干部

二、走訪范圍

1、轄區(qū)各個樓院、轄區(qū)單位

2、有特殊困難的居民

三、目標任務

通過開展黨員干部“下基層大走訪”活動，認真貫徹落實胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立90周年大會上關于“每一個共產黨員都要把人民放在心中最高位置”的講話要求；到群眾中去，拜人民為師，在同群眾朝夕相處中增進對群眾的深厚感情，在應對復雜局面、解決實際問題中提高為人民服務本領；問政于民、問需于民、問計于民，傾聽群眾呼聲，反映群眾愿望，關心群眾疾苦，保障人民權益；密切黨群、干群關系，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，為加快建設富裕文明和諧新北關貢獻力量。

四、主要內容

以市、區(qū)黨代會精神為指導，結合黨員領導干部聯(lián)系點、窗口單位和服務行業(yè)為民服務、黨員志愿者服務、 “雙百奪旗爭星”等創(chuàng)先爭優(yōu)活動重點工作，開展內容豐富、形式多樣的服務活動，切實為群眾辦實事、解難事。

1、開展政策宣講活動。全轄區(qū)廣大共產黨員要積極行動，深入基層，向群眾宣講黨的方針政策，宣傳胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話精神，宣傳中原經濟區(qū)建設宏偉藍圖和市、區(qū)黨代會精神，解答群眾提出的疑難問題。各級黨員領導干部要充當表率，經常性深入到群眾中調研指導工作，幫助群眾解決實際問題。

2、開展作風轉變活動。社區(qū)黨員干部要帶頭轉變作風，通過開展“下基層大走訪”活動，切實強化服務意識，強化學習意識，促進黨員干部學在前、思在前、干在前、吃苦在前、奉獻在前，講政治、講大局、講團結、講民主、講原則、講正氣；強化自律意識，促進黨員干部勤政為民，以實際行動凝聚人心、鼓舞斗志，影響和帶動群眾投入到建設富裕文明和諧新北關的實踐活動中去。

見和建議，獲取第一手資料；注意向群眾詢問解決問題的辦法，及時進行深入研究，提出加強和改進工作的意見，并抓好落實，努力給群眾一個滿意的答案。

4、開展送溫暖活動。結合征求意見活動中群眾反映的突出問題，向群眾作出公開承諾；經常性地走訪“五保戶”、特困戶、有重病（長期患?。┤藨簟⒂兄卮鬄碾y戶、老黨員、離任村干部、軍烈屬、“留守家庭”、下崗職工、返鄉(xiāng)務工人員等困難群體，幫助他們解決困難。原則上，2011年底前，每一位社區(qū)干部要走訪3戶以上家庭。

5、開展結對幫扶活動。經常性地開展志愿服務活動，及時為群眾提供義診、健康咨詢、法律援助、科技指導、信息交流、家電維修等便民、利民服務。要不斷創(chuàng)新社會管理，做好群眾思想疏導和矛盾化解工作。要在節(jié)假日廣泛開展送演出、送節(jié)目、送圖書等活動以活躍群眾業(yè)余文化生活。要進一步完善結對幫扶機制，每名黨員干部都要幫扶1－2戶困難群眾，辦實事、解難事。

五、工作要求

1、加強領導。社區(qū)黨支部成立干部“下基層大走訪”活動領導小組，由社區(qū)書記任組長，社區(qū)主任任副組長，其它社區(qū)工作人員為成員。

2、強化督查?；顒悠陂g，各走訪干部要認真對待，社區(qū)對活動情況進行記錄匯總。

3、認真總結。各走訪責任人都要對此次活動進行總結，深刻剖析不足和問題。內容包括所處理的情況、處理過程中好的經驗、存在的問題和不足、工作建議等方面的內容。要通過“下基層大走訪”活動，將該解決的解決到位、努力將矛盾化解在基層，將問題解決在一線。

各村婦委會：

根據市、縣婦聯(lián)關于集中組織開展“下基層、訪婦情、辦實事、幫民富”活動要求，結合“送政策、送溫暖、送服務”工作，進一步發(fā)揮我鎮(zhèn)婦女干部創(chuàng)新實干、開拓進取的精神，繼續(xù)保持婦女干部真抓實干的工作風貌，服務群眾，真正解決婦女群眾的'困難，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中爭創(chuàng)佳績，我鎮(zhèn)婦聯(lián)決定組織開展“下基層、訪婦情、辦實事、幫民富”活動，制定如下實施方案：

一、 活動意義

開展“下基層、訪婦情、辦實事、幫民富”活動是進一步做好新形勢下婦女群眾工作、促進婦女兒童與經濟社會協(xié)調發(fā)展的必然要求；是組織廣大婦女全面參與建設實力、宜居、生態(tài)、幸福南塘發(fā)展的必然要求；是加強婦女干部作風建設、促進我鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的必然要求。鎮(zhèn)、村婦女干部要深刻理解把握中央、和全國婦聯(lián)關于改進作風、深入基層開展訪民情為民服務活動的重要意義及要求，深入貫徹實施我鎮(zhèn)“下基層、訪婦情、辦實事、幫民富”活動。

二、 活動主體

鎮(zhèn)、村婦女干部

三、 活動主要內容

1、開展調查研究活動、了解群眾需求

鎮(zhèn)、村婦女干部要深入村、組、戶，要耐心傾聽群眾意見，反映群眾需求，切實解決婦女問題。各婦女干部要結合自身實際、結合“三送”活動，以所包扶的村、組、戶為聯(lián)系點，對所包扶的村、組、戶進行實地、上戶調查，密切跟蹤群眾訴求，及時了解群眾疾苦。通過調研，掌握婦女群眾需求，尤其是失地失業(yè)、留守流動婦女、特殊困難婦女、單親貧困母親、高齡空巢老人等弱勢婦女群體生產生活中存在的突出問題。對所掌握的情況和數(shù)據信息要在年內形成一篇調研報告。在工作中婦女干部要人手一本婦情工作記錄本，要建立一本婦女需求臺賬，對婦女群眾的需求進行及時登記。

2、解決問題，幫助婦女兒童辦實事

各婦女干部在活動中，要始終堅持“調查研究是手段、發(fā)現(xiàn)問題是基本、解決問題是目的”的原則，堅持有問題必解決、發(fā)現(xiàn)一個問題解決一個問題的要求，對困難的婦女群眾要落實幫扶措施，對于較復雜的問題，要進行研究，提出逐步解決問題的具體方案，爭取分管領導的支持，創(chuàng)造條件解決難題。分析婦女群眾反映的問題，進行歸納總結，對婦女就業(yè)、參政和婦女兒童教育、衛(wèi)生保健、社會保障、法律保護、發(fā)展環(huán)境等各個領域有普遍性、傾向性的問題提出具有針對性和可操作性的對策建議，推動解決源頭性、綜合性問題。

四、 活動安排步驟

（一） 學習動員階段（3月下旬至4月上旬）

1、 動員部署。召開鎮(zhèn)“下基層、訪婦情、辦實事、幫民富”活動動員大會，圍繞貫徹落實“送政策、送溫暖、送服務”工作的要求，進行全面部署，成立活動領導小組，制定活動方案。

2、 廣泛宣傳。運用學習會、座談會、制作宣傳欄等多種形式，組織鎮(zhèn)、村婦女干部了解掌握活動部署和要求，統(tǒng)一思想認識，并自覺運用于自身工作和實踐中。

（二） 具體實施階段（4月中旬至10月下旬）

各婦女干部要按照活動的內容要求開展調查研究，跟蹤聯(lián)系幫扶困難婦女群眾，撰寫一篇調查報告，梳理好婦女群眾需求。

（三） 總結階段（11月上旬至12月中旬）

年終召開活動總結大會，對活動中表現(xiàn)較好的婦女干部進行表彰，整理好活動資料并進行歸檔。

贛縣南塘鎮(zhèn)婦女聯(lián)合會

2012年3月22日

下基層活動方案篇五

按照宣傳部的要求，結合我市的工作實際，經宣傳辦公會議研究決定，并報領導同意，我部擬在全市開展“百課下基層活動”。特制定以下方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹黨的四中全會和xx視察廣東重要講話、在保持黨員先進性專題報告會上的重要講話、在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的重要講話精神，樹立和落實科學發(fā)展觀，緊密結合保持共產黨員先進性教育活動和我市正在開展的創(chuàng)建學習型社會活動，圍繞我市的中心任務和工作大局，堅持理論聯(lián)系實際，扎實有效地開展“百課下基層活動”，幫助廣大干部群眾認清形勢，明確任務，統(tǒng)一思想，堅定信心，把握機遇，迎接挑戰(zhàn)，踏實工作，奮勇爭先，為建設云浮山區(qū)經濟強市、文化盛市、法治社會、和諧云浮，實現(xiàn)富裕安康的目標而努力奮斗。

二、主要內容

著力宣傳中央關于開展“保持共產黨員先進性教育活動”的目的、意義和要求，爭創(chuàng)“三有一好”，爭當時代先鋒，推動基層先進性教育活動取得實實在在的成效。著力宣傳xx大以來尤其是去年落實科學發(fā)展觀，加強宏觀調控，全國、全省和我市經濟社會發(fā)展的形勢和任務，進一步深化對科學發(fā)展觀的認識，堅定貫徹中央的決策部署，增強加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調發(fā)展的信心。著力宣傳我市人民加快山區(qū)經濟強市建設，構建社會主義和諧社會的重大意義、科學內涵、基本特征和主要任務，為構建和諧云浮奠定堅實的思想基礎。

三、方法步驟

1、成立宣講團。由副書記、宣傳部長賴斌同志擔任團長，由宣傳部分管理論副部長、講師團團長、黨校副校長以及一些專家學者為成員，組成云浮開展“百課下基層活動”宣講團。宣講團成員名單見附件。

2、深入調研。深入調查研究，是搞好“百課下基層活動”的基本前提。要通過多種形式和渠道，深入各基層單位召開座談會或問卷調查，摸清干部群眾關心的熱點、難點以及一些深層次的思想認識問題，以增強宣講教育的針對性和實效性。

3、集體備課。召集各縣（市、區(qū)）委宣傳部分管理論的副部長和宣講團成員在云城開備課會，先請副書記、宣傳部長賴斌同志作“百課下基層活動”動員講話，然后講師團團長黃小捷同志傳達宣傳部在江門召開的“百課下基層”備課會精神，再圍繞關于保持共產黨員先進性教育、經濟形勢政策、構建社會主義和諧社會三個專題進行集體備課，擬出講課提綱。

4、鋪開教育。宣講團擬選擇各縣（市、區(qū)），市直十大系統(tǒng)作為送課重點。各縣（市、區(qū)）以主管宣傳思想工作的領導干部、理論骨干和專家學者為主組成宣講團，深入縣鎮(zhèn)機關等基層單位作專題輔導，全市送課下基層約100課。每課2個小時。

春節(jié)將至，為充分反映經濟社會發(fā)展的顯著成就，生動展示基層群眾的幸福生活，進一步增強干部群眾轉型跨越發(fā)展的信心，鼓舞士氣，振奮精神，為“十二五”提供有力輿論支持。按照宣傳部要求，我臺將組織記者下基層采訪活動，并于在1月26日至2月18日春節(jié)期間，在《xx新聞》、《全省廣播電臺聯(lián)播》（廣播）、《xx新聞聯(lián)播》（電視）等主要廣播電視新聞節(jié)目中開設“新春走基層”專欄，具體方案如下：

一、主要內容：

1、結合基層發(fā)展變化，聯(lián)系群眾切身感受，深入反映我省經濟社會發(fā)展取得的輝煌成績，報道我省各地轉型跨越發(fā)展的生動實踐。

3、結合我省重點工程、重大項目推進落實情況和窗口單位文明服務的精神風貌，宣傳干部群眾節(jié)日期間堅守崗位默默奉獻的感人事跡。

4、針對住房、物價、就業(yè)等熱點問題，結合基層實際，深入反映各地保障和改善民生的顯著成果；報道各級領導干部心系百姓的冷暖，深入群眾查民情、解民憂的生動事例。

二、采訪活動

1、從元月中旬開始，我臺從《xx新聞》、《全省廣播電臺聯(lián)播》（廣播）、《xx新聞聯(lián)播》、《新聞午報》、《記者調查》、《公共新聞直播室》（電視）等各檔欄目抽調記者和本臺駐11個市的記者站所有成員，聯(lián)合全省各市縣廣播電臺、電視臺，組織記者赴基層采訪活動，并于元月 日隆重舉辦“新春走基層”采訪活動啟動儀式。

2、采訪活動要求深入基層、深入一線，深入社區(qū)、農戶、企業(yè)、工地等生產一線、服務窗口，了解群眾所思所想所盼，挖掘節(jié)日期間堅守崗位的動人場景。

憧憬。4、采訪活動中要求嚴格遵守紀律，恪守職業(yè)道德，不吃請、不收禮、不謀私，樹立新聞工作者的良好形象。

三、節(jié)目安排

1、《xx新聞聯(lián)播》、《xx新聞》、《全省廣播電臺聯(lián)播》于1月26日開設“新春走基層”專欄，配發(fā)開欄語，以赴各地采訪的記者聯(lián)動報道為主要形式，每天圍繞一個主題，連續(xù)突出記者來自基層的報道?；顒咏Y束后做采訪綜述、評論，刊發(fā)記者感言。

節(jié)目要求：改進文風，鮮活生動，讓群眾成為報道的主角，注重抓細節(jié)，找故事，用群眾看得見的事實和真實的感受，增強報道的吸引力、感染力和生動性。

2、《新聞午報》、《公共新聞直播室》開設同題專欄，側重于以記者的體驗式報道為主要形式反映以上內容。

xx廣播電視臺

一、主辦單位： 如東高新區(qū)青年干部聯(lián)誼會

掘港鎮(zhèn)團委

二、贊助單位：

三、活動目的： 為豐富我區(qū)青年人才的業(yè)余文化生活，搭建聯(lián)誼感情、增進友誼、展現(xiàn)風采的平臺，增強青年人才的凝聚力，營造節(jié)日期間歡樂、文明、祥和、熱烈的氣氛。

四、活動時間：2015年1月24日下午

五、活動對象：高新區(qū)青年干部聯(lián)誼會全體成員

六、活動形式：

七、活動步驟：

1、1月17日前，聯(lián)絡物資贊助商，爭取物資等支持，包含運送貨物車輛。

2、1月19日前，聯(lián)系各村村官，確定資助對象。

3、1月20日前，聯(lián)系如東電視臺、如東日報等媒體，確定采訪方案。

5、1月24日上午出發(fā)，按照提供的資助名單，進行物資發(fā)放，并詳細了解受資助對象的家庭情況，撰寫報告。

現(xiàn)場布置：

八、經費預算：

每戶大米一袋、油5l的一桶、日常用品。合計衣服至少44件，大米22袋，油22桶，日用品若干。

如東高新區(qū)青年干部聯(lián)誼會

2015年1月4日

為貫徹落實中央和省、關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的決策部署，暢通密切聯(lián)系群眾渠道，切實轉變領導干部作風，決定，在教育實踐活動中集中開展市級領導調研周活動，現(xiàn)提出如下實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，堅持黨的群眾路線，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，以樹立群眾觀點、解決突出問題、改進工作作風為重點，切實增進黨員干部與人民群眾血肉聯(lián)系，為推進全市教育實踐活動深入開展奠定堅實的思想和工作基礎。

二、目標要求

通過集中開展市級領導調研周活動，使市級領導轉變作風先行一步，深入基層更實，調查研究更深，群眾情感更真，真正樹立起為民務實清廉的良好形象，真正摸清基層的社情民意，真正做到解民憂、解民怨、解民困、轉作風、樹形象。通過市級領導的表率和示范作用，帶動全市黨員、干部深入基層，積極參加教育實踐活動，切實轉變作風，密切聯(lián)系群眾，全面推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展。

三、調研時間

市級領導集中調研活動定于4月中上旬開展，時間為5天，具體時間由領導自行確定。

四、調研內容

市級領導調研對象為教育實踐活動所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農場)和市直部門，具體開展以下工作：

1.征求意見。通過發(fā)放征求意見函、召開座談會、入戶走訪、電話征詢等方式，征求黨員群眾對全市經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設方面的意見建議;對本部門的領導班子和干部隊伍作風建設方面的意見建議;對黨員群眾關心的熱點難點和急需解決問題的意見建議等。征求意見函或調查問卷要發(fā)放到機關干部、村干部和普通黨員群眾等不同對象。座談會的參會人員要涵蓋領導班子成員、機關干部、村干部、村民代表、“兩代表一委員”、普通黨員群眾等多個層面。同時，亦可采取入戶走訪方式征求意見建議，入戶走訪要盡量擴大征詢范圍。

2.調查研究。在廣泛征求意見建議的基礎上，結合分管工作，帶領相關部門直接深入到機關、村(社區(qū))、企業(yè)、學校、醫(yī)院、站所等基層單位和黨員群眾家中，特別是貧困村(社區(qū))、困難企業(yè)進行實地調研。重點調查基層單位開展黨建工作，特別是加強干部隊伍作風建設工作情況;調查基層單位行政業(yè)務的開展情況;調查基層單位開展工作中遇到的問題情況;調查群眾的工作生活情況和實際困難，掌握群眾關心的熱點難點問題。

3.指導工作。要在全面掌握基層單位有關情況的基礎上，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農場)和市直部門進一步加強基層黨組織建設，強化服務群眾意識，提升服務群眾能力，切實轉變作風，以基層黨組織建設的新成效，帶動其他各類基層組織建設;進一步認清發(fā)展形勢，理清工作思路，明確目標方向，突破發(fā)展瓶頸，扎實推進各項工作創(chuàng)新發(fā)展。

4.解決問題?！绢I導干部深入基層開展群眾路線調研活動實施方案2篇】領導干部深入基層開展群眾路線調研活動實施方案2篇。集中調研活動要與“接地氣、解難題、轉作風”活動有機結合，要把調研中收集到的問題進行詳細分類，落實到相關責任部門，做到邊調研邊整改，切實解決黨員群眾關心的熱點難點問題以及黨員群眾反映的突出問題，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農場)和市直部門在科學發(fā)展和實際工作中遇到的具體問題。同時，要把調研活動與包解信訪積案有機結合起來，排查信訪、宗教、安全、治安等方面的突出問題，努力化解基層社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧。

四、工作要求

1.提高認識。市級領導干部要提高認識，真正沉下身來、深入進去，認真進行一次角色體驗、換位思考，把自己完全投入基層，讓自己確實融入基層群眾，要與群眾交朋友、聽真話、心連心。要把調研的過程作為接受教育、轉變作風的過程，以實際行動樹立起黨員領導干部為民務實清廉的良好形象。

2.轉變作風。參加調研的市級領導要認真執(zhí)行調研活動的有關要求，自覺接受所調研部門黨員群眾的監(jiān)督。要保證調研的時間，不能流于形式，防止“一窩蜂”下基層，重復征求意見;要輕車簡從，減少陪同人員;要厲行節(jié)約，減輕基層負擔。調研時不帶新聞記者，不分別進行宣傳報道。

3.務求實效。各領導干部要認真記好《蹲點筆記》，全面反映深入基層調研情況，真實記錄調研體會和收獲，切實提高調研的工作質量。征求意見和調查研究中收集到的意見和建議，要建立臺賬，及時梳理和分析，注重從個性問題中發(fā)掘共性問題，為制定全局性的政策舉措提供決策依據。調研后要形成高質量的調研報告，為有針對性的開展好教育實踐活動奠定基礎。

下基層活動方案篇六

為認真貫徹落實全省領導干部會議、市第十三次黨代會和全市領導干部大會精神，落實“四抓”要求，實現(xiàn)“四個確保”目標，配合支持和強力保障區(qū)、鎮(zhèn)“百日攻堅”活動深入推進，取得實實在在的預期效果，根據市、區(qū)部署要求，結合我鎮(zhèn)前段工作開展基礎、當前工作任務和今后發(fā)展實際，經鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定從10月8日開始到2012年春節(jié)前，在全鎮(zhèn)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”千名干部百日下基層活動，并制定以下具體實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以書記張慶黎同志講話精神為指導，按照百日下基層活動與“百日攻堅”活動相結合、與全區(qū)干部下基層活動相結合、與當前中心工作相結合的原則，組織動員機關干部立足本職、深入基層、深入群眾,了解社情民-意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定。通過下基層活動培養(yǎng)錘煉干部，改進機關作風，提高-干部工作執(zhí)行力，密切黨群干群關系，以實際行動和實實在在的效果為加快鎮(zhèn)域經濟發(fā)展、保障社會穩(wěn)定、促進改善民生做出新的貢獻。

二、目標任務

通過開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”百日下基層活動，抽調相關干部深入到農村、社區(qū)、企業(yè)、拆遷一線、項目現(xiàn)場，切實解決全鎮(zhèn)在發(fā)展、穩(wěn)定、民生、黨建等方面存在的困難和問題，打贏“四大攻堅”戰(zhàn)，全面實現(xiàn)“百日攻堅”活動既定目標，確?！笆濉遍_局之年“開門紅”，為謀劃明年工作奠定堅實基礎。

三、組織形式

按照《雙灤區(qū)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”千名干部百日下基層專項活動方案》的要求，區(qū)委、區(qū)政府從區(qū)檢-察-院、安監(jiān)局、財政局、工信局、統(tǒng)計局、林水局、住建局、統(tǒng)-戰(zhàn)部、婦聯(lián)、檔案局等區(qū)直部門抽調48名干部，與我鎮(zhèn)35名干部組成13個工作隊深入到全鎮(zhèn)10個村和2個社區(qū)，工作組組長由區(qū)直部門領導擔任。各工作組實行全面包干，一抓到底，切實做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、情緒在一線理順、穩(wěn)定在一線加固、作風在一線轉變、成效在一線體現(xiàn)。既要立足當前，幫助基層集中解決一批比較突出的矛盾和問題，維護社會和諧穩(wěn)定；又要著眼長遠，建立長效工作機制，幫助基層謀劃發(fā)展，促進群眾增收致富，加強黨的基層組織建設，鞏固黨的執(zhí)政基礎。

四、方法步驟

活動從10月8日開始，共分三個階段展開。

1、解決問題階段（10月8日——11月上旬）。本階段主要任務是圍繞“百日攻堅”活動確定的“四大攻堅目標”，深入到項目現(xiàn)場、維穩(wěn)一線、拆遷實地開展工作，深入到所包村、社區(qū)查找和解決經濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、保障和改善民生工作中存在的困難和問題，提出解決辦法，有針對性地加以解決。

2、謀劃明年階段（11月上旬——12月下旬）。本階段主要任務是認真謀劃好明年的各項工作，特別是要幫助基層從實際出發(fā)，著眼長遠發(fā)展，研究謀劃明年年初如何開好局、起好步。

3、扶貧濟困階段（12月下旬——2012年1月中旬）。本階段主要任務是利用“兩節(jié)”期間深入開展扶弱幫困、訪貧問苦活動，把黨的溫暖送到群眾手中，確保基層困難群眾、弱勢群體度過一個歡樂詳和的新春佳節(jié)。

五、工作要求

（一）提高認識，精心組織。區(qū)委、區(qū)政府對這次活動高度重視，提出了很高的要求，各工作組人員要充分認識此次機關干部下基層活動的重要意義，并以此為契機，把它做為改進機關干部工作作風的重要舉措，以高度的責任感、使命感，認真組織，統(tǒng)籌安排，精心部署，制訂切實可行的工作計劃。鎮(zhèn)領導小組辦公室要建立工作臺帳，建立健全督查機制，搞好情況反饋；各工作組要及時上報工作落實進度、工作經驗、工作中存在的問題、抓好工作落實的建議。

（二）深入調研，扎實推進。各工作組和抽調人員在下基層活動中，要加強調查研究，摸清情況，同時注意工作方式和方法，結合實際制定切實可行的工作計劃，開展工作要主動依靠基層黨組織和人民群眾，充分尊重基層干部和群眾，在工作中相互配合、相互支持、相互信任，與基層組織班子和諧共事。

在活動中，要切實做到“六個一”。一是召開一次以上黨員、村（居）民代表參加的形勢政策宣講大會，對黨員、群眾進行政策宣講；二是開展一次難點難事調研活動，對突出問題至少召開一次會議進行專題研究并切實加以推進；三是進行一次信訪隱患排查，對重點信訪案件當事人進行面談，研究解決措施；四是開展一次民-意調研、訪貧問苦活動，為群眾解決實際問題，對困難群眾生產生活予以扶助；五是記錄一本民情日記，工作隊的每名干部都要采取全程紀實的方式記錄《民情日記》，按照“察民篇”、“解難篇”、“發(fā)展篇”、“保穩(wěn)篇”、“體會篇”的要求，分門別類地進行原始、詳實的記錄。六是建立一套“民情臺帳”，采取對照“查帳”、驗收“銷帳”的.辦法，確保民情臺賬中的問題逐一落實到位，對于群眾反映的具體困難和問題，能夠立即解決、現(xiàn)場解決的要即時辦理，對一時難以解決的問題，要進一步分析和研究，限時給群眾答復和解釋。

（三）強化管理，嚴明紀律。各工作組、抽調人員下基

層要堅持帶著深厚感情、帶著政治責任、帶著敬畏之心，不搞特殊接待，不干擾基層正常工作，輕車簡從，注重實效，杜絕作秀，下基層干部要牢固樹立全心全意為人民服務意識，密切聯(lián)系群眾，依靠群眾、服務群眾，緊緊依靠鎮(zhèn)黨委、政府和村(社區(qū))“兩委”班子開展工作，發(fā)揚艱苦樸素的優(yōu)良作風，廉潔自律，認真執(zhí)行區(qū)“兩辦”《關于進一步嚴肅黨政機關工作紀律的通知》要求，真正做到服務群眾不擾民，解決問題不添亂。

（四）輿-論先行，營造氛圍。在活動中，切實加大宣傳力度。利用宣傳欄、標語、廣播等，向群眾廣泛宣傳，最大限度地調動群眾參與的積極性。領導小組辦公室要認真挖掘、總結活動期間創(chuàng)造的好經驗、好做法和涌現(xiàn)出來的先進典型，積極向市、區(qū)報送簡報信息和宣傳稿件，擴大活動影響。

（五）一崗雙責，統(tǒng)籌兼顧。活動期間正值歲末，各項工作任務比較繁重，工作組和抽調人員在下基層期間，要協(xié)調好基層工作與部門工作的關系，在做好駐村工作，服務好群眾的同時，也要做好本部門的本職工作，做到駐村、部門工作兩不誤，使兩項工作都能順利開展，真正做到“兩手抓、兩手硬、兩促進”。

（六）加強督查，嚴格考核。鎮(zhèn)黨委將成立督查組，采取定期檢查和不定期抽查的方式對各下派工作組活動開展情況進行督促檢查，及時掌握活動進展情況。對重視不夠，措施不力，責任不到位，沒有達到要求的進行通報，限期整改；對工作存在問題而沒有及時解決，造成不良影響和嚴重后果的，根據有關規(guī)定追究相關責任人的責任?；顒娱_展績效納入黨員干部年度考核內容，作為評先評優(yōu)的重要依據。

附二：大廟鎮(zhèn)干部下基層活動工作組安排。

大廟鎮(zhèn)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”

千名干部百日下基層活動領導小組

組 長： 李一瑾 鎮(zhèn)黨委書記

副組長： 沙 源 鎮(zhèn)黨委副書記 政府代鎮(zhèn)長

成 員：

趙 軍 上營子村

領導小組下設辦公室，負責活動開展過程中情況綜合、工作督辦和信息反饋等工作，組成人員為： 主 任：霍新新（兼）

成 員：閆春紅 李月茹 梁艷紅 陳洪麗

各科室、居委會：

為進一步做好新形勢下的群眾工作，全面落實工委中心組擴大會議精神，依據《中共合肥經濟技術開發(fā)區(qū)工委進一步建立健全聯(lián)系基層長效機制實施方案》（合經區(qū)發(fā)【2011】46號）文件要求，結合全區(qū)正在開展的“團結協(xié)作年”活動，制定海恒社區(qū)黨員干部下基層實施方案，有關事項通知如下：

一、活動時間

6月1日---6月30日

二、對象范圍

區(qū)班子成員、科室負責人以及居委會主要負責人。

（二）下基層的范圍：居委會原則上要把問題較多、矛盾較突出、工作較困難、群眾反映較多和部分重點項目所在的網格作為重點。

三、方法步驟

1、制定方案：居委會主動與結對的區(qū)屬單位對接，共同確定活動主題，研究制定活動方案，安排走訪計劃。牽頭單位：各居委會；完成時間：6月2日前。活動方案和走訪計劃6月3日前報社區(qū)委。

2、開展走訪：區(qū)屬結對單位與居委會組成走訪群眾工作小組，以“廣泛聽取群眾意見，大力宣講政策法規(guī)，積極為民排憂解難”為目標廣泛開展走訪活動。牽頭單位：各居委會；完成時間，6月20日前。

3、總結提高：各居委會將走訪活動開展情況報社區(qū)委，社區(qū)委梳理匯總，一是召開由群眾代表、老干部代表、老黨員代表以及網格員代表等組成的座談會；二是對梳理的問題進行分類，形成任務分解表，逐一落實。牽頭單位：社區(qū)委；完成時間，6月30日前。

四、主要任務

1、工委聯(lián)系點領導和社區(qū)委聯(lián)系點單位主要領導到居委會開展走訪活動2次，開展座談會1次。要求各居委會分別確定2戶走訪對象，明確走訪時間。

走訪戶數(shù)不少于居委會總戶數(shù)3%。

3、開展結對幫扶活動。結合“團結協(xié)作年”活動開展，以紀念建黨91周年和向黨的獻禮為契機，扎實開展弱勢群體結對幫扶活動,原則上對每個居委會幫扶戶數(shù)不少于2戶。

4、建立長效機制。結合走訪情況，社區(qū)委班子成員及機關黨員干部建立長效走訪機制，在集中走訪結束后繼續(xù)開展走訪活動，確保全年走訪戶數(shù)不少于30%。

5、建立走訪臺賬。各走訪工作小組要采取全程紀實的方式記錄走訪情況，建立下基層《民情臺賬》，采取“查賬、驗收”“銷賬”的辦法，確保民情臺賬中的問題逐一落實到位。

6、撰寫走訪體會。各走訪工作小組的每位成員都要結合走訪，撰寫感受，明確工作目標和思路，進一步轉變工作觀念和作風，確保走訪活動取得實效。

五、活動要求

1、加強領導，精心組織。各居委會主要負責人要切實擔負第一責任人的職責，親自動員部署，帶頭組織實施，確?；顒硬蛔哌^場。

2、轉變作風、提升服務。各工作小組要深入基層，了解第一手情況，真心幫助群眾排憂解難；要注重工作方法，進一步提升服務水平。

案；對于社區(qū)不能解決的，要實行上下聯(lián)動，協(xié)作解決；對無法解決的要做好宣傳解釋工作。

4、加強宣傳，營造氛圍。各居委會在開展走訪活動的同時，要通過橫幅、標語、宣傳冊等加強宣傳，努力營造有利于活動開展的良好輿-論氛圍。

特此通知

中共合肥經濟技術開發(fā)區(qū)海恒社區(qū)委員會

2012年5月31日

海恒社區(qū)黨委印發(fā) 2012年5月31日

共印18份

抄送：工委辦、城-管局、管辦、招商二局、建管中心、財政局

下基層活動方案篇七

“送培訓下基層促發(fā)展”活動實施方案 為貫徹落實《關于開展“送培訓下基層促發(fā)展”活動的通知》精神，探索科學發(fā)展新路子，扎實推進社會主義新農村建設，結合單位工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央關于建設馬克思主義學習型政黨和大規(guī)模培訓干部、大幅度提高-干部素質的要求，以干部教育培訓服務科學發(fā)展為主題，以提高基層干部服務科學發(fā)展、促進社會和諧的能力素質為重點，著力推進基層干部教育培訓的統(tǒng)籌性、針對性、實效性，為推動我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，實現(xiàn)“富民強市”新跨越目標提供思想、能力和知識保證。

二、基本原則

圍繞推進基層科學發(fā)展和滿足基層干部提高能力素質的需求，堅持“干什么學什么、缺什么補什么”的原則，認真謀劃、部署和落實“送培訓”活動。堅持市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動，與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來，與提高組織工作滿意度結合起來，與機關作風建設結合起來，與推進縣域經濟發(fā)展與社會主義新農村建設結合起來，拓寬教育培訓的內容與形式，不斷擴大“送培訓下基層促發(fā)展”活動的成果。

三、培訓對象范圍

本單位掛點聯(lián)系村基層干部、群眾。

四、培訓主要內容

一是以黨史黨風黨紀為重點的黨性教育。二是以加強愛國主義宣傳為重點的國防教育。三是國家和省出臺的有關法律法規(guī)，工作的系列決策部署。四是農民增收與農村產業(yè)發(fā)展、農業(yè)科技等方面。

五、培訓方式方法

利用“七一”、“八一”、“國慶”等節(jié)日契機，組織人員開展送書下鄉(xiāng)、送法律下鄉(xiāng)等活動，綜合運用課堂講授、案例分析等多種培訓方法，以培訓、宣講等方式服務幫扶基層單位。

六、工作要求

（一）提高思想認識。開展“送培訓下基層促發(fā)展”活動，是我市推進干部教育培訓改革創(chuàng)新的重要舉措，是整合干部教育培訓資源、增強干部教育培訓統(tǒng)籌性、針對性和實效性的有效途徑。每一名干部都要充分認識這項活動的重要性、復雜性、艱巨性，切實加強領導、精心組織，團結協(xié)作，確?；顒尤〉妙A期效果。

（二）明確職責分工。成立本單位“送培訓下基層促發(fā)展”活動領導小組，由主任任組長，分管領導任副組長，各科室抽調人員為成員，加強對活動的組織領導。

（三）提高培訓實效。辦公室要主動與掛點村聯(lián)系，深入了解培訓需求，科學安排培訓內容，創(chuàng)新培訓手段和方式，切實提高培訓的針對性、實效性，使活動受到基層干部歡迎，真正取得實效。

（四）總結活動經驗。培訓結束后，要及時總結上報培訓活動取得的成效。

為認真貫徹落實、省政府《關于深入推進干部作風建設的意見》精神，動員和組織全鎮(zhèn)機關干部以求真務實的作風，努力加快經濟發(fā)展方式轉變，推動我鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展，根據統(tǒng)一部署，經鎮(zhèn)干部作風建設領導小組研究決定，在全鎮(zhèn)深入開展機關干部“下基層、解難題、送溫暖”活動?，F(xiàn)提出如下實施方案：

第一階段：全面啟動、營造聲勢(5月)

基本要求是，精心安排部署，明確活動方式，迅速展開活動。著力抓好三個環(huán)節(jié)：

1、全面動員部署。全鎮(zhèn)有關部門要按照機關干部“進村進企進社區(qū)”的要求，迅速抽調得力人員，制定詳細、操作性強的實施方案，按照全鎮(zhèn)鎮(zhèn)機關干部“下基層、解難題、送溫暖”活動安排，明確下基層工作方式方法，組織廣大干部深入基層開展工作。各部門要把“下基層、解難題、送溫暖”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)、“服務群眾”等活動相結合，特別要與全鎮(zhèn)重點項目和重點工作分包落實活動相結合，確?；顒邮盏綄崒嵲谠诘男Ч?/p>

服務群眾，確定2015年的承諾事項，并在顯著位置公示。在此基礎上，要充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，圍繞踐行承諾事項，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極服務發(fā)展主體，幫助企業(yè)、群眾轉變發(fā)展方式，切實辦幾件關系民生的實事、好事。

3、搞好走訪調研。全體機關干部要圍繞轉變發(fā)展方式、產業(yè)結構升級、推進城鎮(zhèn)化、解決民生問題、加強基層組織建設、維護社會穩(wěn)定等，深入聯(lián)系點和幫扶對象搞好走訪調研，并形成調研報告于5月底前報鎮(zhèn)干部作風建設領導小組辦公室。

第二階段：縱深推進、重點突破(6月—9月)

基本要求是，圍繞農村發(fā)展、企業(yè)經營、基層群眾生產生活中存在的困難，集中力量破解一批制約經濟社會發(fā)展和廣大群眾關心的熱點、難點問題。

1、開展后進村幫扶活動。對后進村和難點村的幫扶，要因村制宜，根據落后村實際，一村一策制定幫扶方案。不僅要幫助落后村解決一些實際困難，還要采取有力措施，切實解決影響發(fā)展穩(wěn)定和群眾關注的突出問題，增強基層黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力，真正達到治難轉后的目的。鎮(zhèn)直部門和各辦事處要建立幫扶工作臺帳。鎮(zhèn)黨委、政府將對各部門開展幫扶工作加強指導，跟進督導，確保取得實效。

務渠道，創(chuàng)新服務形式，切實為企業(yè)解決一批實際困難，辦一批實事好事。

3、改善民生送溫暖。要著眼于解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，在就業(yè)、教育、就醫(yī)、養(yǎng)老、出行、住房、飲水等方方面面，想群眾所想、急群眾所急、解群眾所盼，為群眾解決一批看得見、摸得著的實事。對農村低保戶、因病因災致貧家庭、特殊困難農戶等重點對象，要建立專項幫扶臺帳開展幫扶。

三、認真總結、鞏固提高(10月一12月)

基本要求是，根據全年活動開展情況，廣泛征求群眾意見和建議，鞏固擴大活動成果，建立健全長效機制。重點做好三項工作：

1、廣泛征求意見建議。活動期間，鎮(zhèn)直各部門和各辦事處要至少開展一次由群眾代表參加的座談會，通過發(fā)放調查問卷、入戶走訪等方式，廣泛征求廣大黨員群眾對活動開展情況的意見建議，確保民意暢通。

2、對踐諾情況進行公示。各部門要對公開承諾事項及時跟進、督導檢查，把握落實進度，保證兌現(xiàn)落實；要及時了解掌握廣大群眾和服務對象對承諾事項的.意見建議，不斷完善踐諾措施，確保所有承諾事項按時完成。各單位要在12月底之前，對公開承諾事項進行一次全面自查，并將踐諾情況以適當方式進行公示。

廣大農民群眾滿意度測評的重要內容。要把活動中經實踐檢驗行之有效的創(chuàng)新性做法、措施，用制度形式固定下來，形成干部作風建設長效機制。

鎮(zhèn)直各部門和各辦事處各要按照本方案要求，迅速行動起來，積極開展工作，周密安排，科學部署，確保各項工作措施落到實處，確保各項任務目標按時完成。鎮(zhèn)干部作風建設領導小組將不定期對各部門和各辦事處工作開展情況進行督導檢查，對進度緩慢、工作不力的要進行通報。在此基礎上，要堅持把加強宣傳引導貫穿活動全過程，通過報刊、廣播、電視、網絡等載體加大活動宣傳力度，大力宣傳推廣活動中的經驗做法和先進典型，力爭使活動取得的新成效，產生良好的社會效應，在全鎮(zhèn)干部群眾中營造濃厚良好的輿-論氛圍。

2015年6月2日

2011年元旦、春節(jié)將至，中國文聯(lián)經研究，決定于2015年12月下旬至2011年元宵節(jié)期間，繼續(xù)開展“送歡樂、下基層”公益慰問活動。組織廣大文藝工作者深入基層，深入農村，深入少數(shù)民族地區(qū)，服務群眾，豐富節(jié)日期間文化生活，營造歡樂祥和的節(jié)日氛圍，把黨和政府的關懷送到各族人民群眾中去。

一、活動主題和性質

本著百花回報沃土、藝術奉獻人民的宗旨，2011年 “送歡樂、下基層”活動的主題為面向基層、服務農村、民族團結、和諧發(fā)展的公益性惠民文化活動。

二、 活動總冠名

中國文聯(lián)2011年“送歡樂、下基層”慰問活動。

三、活動目的

政府的關懷、溫暖送到各族人民群眾中間，更好地滿足群眾的精神文化需求，努力營造文明、健康、團結、和諧的節(jié)日氣氛，將“送歡樂、下基層”這一深受人民群眾歡迎的惠民文化品牌做實做好，為推動社會主義新農村文化建設、營造民族團結共同進步的良好社會氛圍，構建社會主義和諧社會做出應有的貢獻。

四、活動地區(qū)和對象

2011年“送歡樂、下基層”活動地區(qū)和對象為革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠地區(qū)、貧困地區(qū)，深入農村、軍營、社區(qū)、廠礦等地的群眾，提倡對少數(shù)民族地區(qū)給予特別關注。

五、活動原則及方式

1．圍繞中心、服務大局，把黨和政府的關懷、溫暖送到基層各族群眾中間，增強文聯(lián)的親和力、凝聚力，擴大文聯(lián)的社會影響。

2、活動由中國文聯(lián)統(tǒng)籌協(xié)調，各團體會員單位可分別舉辦或聯(lián)合舉辦，有關文藝社團、院團參與協(xié)辦。

3、積極爭取地方黨委、政府支持，主動向黨委宣傳部門匯報，調動廣大文藝工作者的積極性，始終堅持活動的公益性，努力取得最大社會效益。

4．突出重點、打造亮點。活動力求主題鮮明，形式新 2

穎，多方聯(lián)動，形成合力。既組織綜合性慰問活動，也要組織輕型、流動、快捷的慰問小分隊。要選派知名的藝術家、把開展專業(yè)特點鮮明的文藝活動與其他藝術形式有機結合起來，形式多樣，喜聞樂見。

5．堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布置、節(jié)儉辦事、注重實效。統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一宣傳，不給基層增加負擔，不做表面文章。

6、中國文聯(lián)組織的重點活動由中國文聯(lián)黨組主要領導帶隊，各全國性文藝家協(xié)會組織的活動由中國文聯(lián)黨組分管領導和相關協(xié)會主要領導帶隊，各地方文聯(lián)、產業(yè)文聯(lián)組織的活動由地方文聯(lián)、產業(yè)文聯(lián)主要負責同志帶隊。

六、活動經費

中國文聯(lián)及全國性文藝家協(xié)會組織的活動，由中國文聯(lián)申請專項經費予以支持。各地、各產業(yè)文聯(lián)組織的活動，由各地文聯(lián)、產業(yè)文聯(lián)向當?shù)鼗蛴嘘P部門申請專項經費支持。

七、宣傳報道

中國文聯(lián)2011年“送歡樂、下基層”慰問活動的新聞宣傳報道，由中宣部統(tǒng)一部署。中國文聯(lián)及各團體會員單位調動相應宣傳力量配合報道。

一、主辦單位： 如東高新區(qū)青年干部聯(lián)誼會

掘港鎮(zhèn)團委

二、贊助單位：

三、活動目的： 為豐富我區(qū)青年人才的業(yè)余文化生活，搭建聯(lián)誼感情、增進友誼、展現(xiàn)風采的平臺，增強青年人才的凝聚力，營造節(jié)日期間歡樂、文明、祥和、熱烈的氣氛。

四、活動時間：2015年1月24日下午

五、活動對象：高新區(qū)青年干部聯(lián)誼會全體成員

六、活動形式：

七、活動步驟：

1、1月17日前，聯(lián)絡物資贊助商，爭取物資等支持，包含運送貨物車輛。

2、1月19日前，聯(lián)系各村村官，確定資助對象。

3、1月20日前，聯(lián)系如東電視臺、如東日報等媒體，確定采訪方案。

5、1月24日上午出發(fā)，按照提供的資助名單，進行物資發(fā)放，并詳細了解受資助對象的家庭情況，撰寫報告。

現(xiàn)場布置：

八、經費預算：

每戶大米一袋、油5l的一桶、日常用品。合計衣服至少44件，大米22袋，油22桶，日用品若干。

如東高新區(qū)青年干部聯(lián)誼會

2015年1月4日

下基層活動方案篇八

按照基層大走訪活動的要求，進一步加強樹立立黨為公，執(zhí)政為民的觀念，我對左照村、鴻園社區(qū)部分黨員群眾進行了走訪，宣傳了黨的方針政策，廣泛聽取了群眾意見建議，并認真做好記錄，針對群眾提出的建議、疑惑進行了詳細的分析?，F(xiàn)將走訪調研情況匯報如下：

按黨委要求，我共走訪了20余家農戶，包括貧困戶2家，一般戶18；其中有退職村干部4家，老黨員1家。走訪活動采取了實地查看、入戶走訪和召開座談會的形式，向群眾介紹了我街道黨委開展“五級書記大走訪”活動情況，宣傳了上級黨組織的方針政策，聽取了群眾的意見和建議。群眾們都贊賞這次開展的活動，感謝黨委、政府對他們生產和生活的關心，普遍反映近年來在中央、省、市、街道強農惠農政策扶持下，村“兩委”班子帶領村民群眾一心一意謀發(fā)展，勤勞致富奔小康，全村基礎設施建設不斷完善，群眾種植養(yǎng)殖技術不斷提高，村民生活水平不斷提高，相信生活會越來越好；同時也提出了一些好的建議，發(fā)表了一些意見。

2、存在的問題。

近幾年來，在中央、省、市、街道惠農政策的扶持下，在區(qū)委、政府的領導下，在村“兩委”班子的協(xié)調幫助下，通過大家的努力，農村基層組織建設、產業(yè)結構調整、村容村貌改善、生產生活發(fā)展等幾個方面都取得了可喜成績。但通過大走訪也了解到部分村存在一些這樣那樣的問題。

（1）農村黨員年齡偏大，“兩委”班子文化程度偏低，能力欠缺。通過走訪了解到，現(xiàn)在大多數(shù)村的黨員年齡偏大，部分村近幾年發(fā)展的黨員寥寥無幾，并且還有些村只是發(fā)展村支部成員的近親屬；村“兩委”班子成員文化程度偏低，在面對農村經濟和社會發(fā)展的新要求下，發(fā)揮先鋒模范帶頭作用已存在一些不適應。

（2）新任“兩委”班子磨合仍欠缺。今年上半年，村“兩委”剛剛換屆，部分村“兩委”成員，特別是村支部書記和村主任更換后，到現(xiàn)在仍未磨合好，甚至是水火不容，經常性發(fā)生摩擦事件，這給村的發(fā)展帶來巨大障礙。

（3）新型農村合作醫(yī)療村級衛(wèi)生機構服務不到位。近幾年我國實行的新型農村合作醫(yī)療，是一項惠農、改善民生的好政策，農民群眾也普遍反映到醫(yī)院能看起病了，并且國家對此的投入一年比一年多，農民看病負擔大大減輕。但是，村級衛(wèi)生服務機構卻上有政策下有對策，使用收取藥方費、指定藥品等方式，從中謀取私利，部分群眾心里不舒服，希望政府采取切實可行的方法，真正將這項惠民工程落到實處。

（4）征遷戶的生計問題。目前，先進村幾乎被整體征遷，年輕人都有自己的出路，至少還可以憑技術、年輕等外出打工，現(xiàn)在剩下一部分以種田為生，又無一技之長的中老年人，均為將來的生計擔憂。另外，自拆遷后，大多數(shù)群眾都租寄住在外，生活很不方便，總有一種寄人籬下的感覺。政府能否就以上兩件關系民生的大事，提出一個妥善的處理方法。即將征遷的郭港社區(qū)居民亦有同樣的疑惑。

三、幾點建議。

通過這次大走訪活動，了解到部分群眾的建議和意見，為更好服務百姓，讓我們的各項工作讓群眾滿意，我認為今后基層工作應從以下幾方面加強。

（一）抓村支部班子的建設，充分發(fā)揮村黨組織核心帶頭作用。在逐漸改善黨員年齡和文化程度結構的同時，教育廣大黨員以黨章為標尺，加強自身修養(yǎng)，時刻不忘應有形象和神圣職責，講究人格，注重品德，使自己的言行與黨員的標準相一致。加強學習，不斷增強富農本領，帶領群眾發(fā)家致富。

（二）抓村“兩委”班子建設，形成合力，共同為村的發(fā)展干事創(chuàng)業(yè)。有一個堅強的領導班子，是一個村致富發(fā)展的基礎，村“兩委”班子四分五裂，事必阻礙村的發(fā)展。我們要在村“兩委”的合作上下力氣，該說服教育說服教育，該果斷處理果斷處理，使兩者形成合力，共同帶領群眾發(fā)家致富。

（三）加強指導檢查，抓好新型農村合作醫(yī)療工作。一方面應加大對農戶宣講新型農村合作醫(yī)療的相關政策、原則和具體措施，選擇本地區(qū)的典型事例進行宣講，努力提升新型農村合作醫(yī)療制度在農民心目中的地位。另一方面要加強對村級衛(wèi)生醫(yī)療機構的指導與檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問題，為群眾參加新農合解除后顧之憂，增加其積極性。

（四）強化技能培訓，提高群眾生存技能。針對已經征遷和即將征遷的群眾，尤其是那些以種田為生、又無一技之長的農民，多渠道并重，有組織、有計劃地對他們進行上崗培訓，提高他們的生存技能，同時結合當?shù)貙砩鐣陌l(fā)展趨勢，同等條件下，必須優(yōu)先考慮實地農民的生計，優(yōu)先就業(yè)，并進一步完善社會保障體制，從根本上打消群眾的顧慮。

上街區(qū)老干部局。

下基層活動方案篇九

按照省、市、區(qū)有關要求，根據我院干部作風建設既定部署，在全院深入開展“下基層、解難題、送溫暖”活動。為確保活動有序有效開展，提出如下實施方案：

一、 目標任務

進一步轉變干部作風，樹立干部隊伍求真務實、服務發(fā)展、司法為民的良好形象，著力解決制約科學發(fā)展和群眾密切關注的熱難點問題，加快發(fā)展方式轉變，推動我區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展。全院干警對照目標要求，立足崗位實際，努力在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中比拼作風，建功立業(yè)，彰顯黨員干部的執(zhí)行力、落實力和先進性。

二、階段安排

全區(qū)“下基層、解難題、送溫暖”活動從現(xiàn)在開始，分三個階段進行。

第一階段：迅速啟動，形成聲勢（5月底前）

重點是訂實工作方案，明確推進舉措，層層動員部署，全面展開活動，形成強大聲勢。主要抓好三項工作：

一是搞好動員部署。按照全省機關干部進企進社區(qū)要求，認真制定內容詳實、操作性強的實施方案，確定幫扶點，明確下基層方式方法，及時進行安排部署，組織干部迅速深入基層開展工作。各單位的活動方案和動員部署情況，及時報區(qū)干部作風建設辦公室組織組。

還要在有關新聞媒體公開。

三是進行蹲點調研。5月24日前，區(qū)和各鄉(xiāng)（街道）黨政班子成員、區(qū)直各單位主要領導干部，圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，特別要圍繞“三年大變樣，今年看邯鄲，邯鄲看叢臺”的目標，在推進重點項目建設、解決民生問題、加強基層組織、維護社會穩(wěn)定等方面，利用5-7天時間，進行一次蹲點調研。調研點可以是領導干部本人或所在單位的作風建設年活動聯(lián)系點及黨建、穩(wěn)定等聯(lián)系點，也可以是本系統(tǒng)的其它基層單位。蹲點期間，要通過走訪群眾、宣講政策、下訪接訪、結對幫扶，解決實際問題，展示良好作風。調研結束后要形成調研報告。

第二階段：整體推進，攻堅突破（6月-9月）

重點是落實省“萬村幫扶、萬企解困、萬戶送暖”和市“十萬黨員惠民行”活動要求，圍繞服務全區(qū)工作大局、推動重點任務落實，強化舉措，集中力量解決一批制約經濟社會發(fā)展的突出問題和人民群眾關心的熱難點問題，推進活動深入開展。主要抓好四項工作：

區(qū)干部后備人才隊伍建設工作，完善共駐共建機制，加強社區(qū)基礎設施建設，確保達到“五室三站兩欄一校一場所”（辦公室、警務室、黨員活動室、圖書閱覽室、棋牌娛樂室；勞動保障站、社區(qū)服務站、衛(wèi)生服務站；社區(qū)宣傳欄、居務公開欄；市民文明學校；室外活動場所），加強社區(qū)信息化建設。拓展社區(qū)服務領域，發(fā)展社區(qū)勞動保障、社會福利和社會救助、治安法律、文體科教、醫(yī)療衛(wèi)生、便民利民、家政、社區(qū)物業(yè)管理服務。維護社區(qū)安全穩(wěn)定，建立健全治安防控體系和矛盾糾紛排查調處機制，改善社區(qū)生活環(huán)境，提升社區(qū)文明程度，建成黨建有力、居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社區(qū)。

能解決的要及時解決；一時難以解決或不合理的訴求，要做好解釋工作，維護群眾的合法權益。

三是深化“黨員干部惠民行”活動。繼續(xù)深入開展“區(qū)級領導一線行”和“百千萬宣訪評”活動，堅持惠民優(yōu)先、民生為重，著力解決社會發(fā)展和民生領域的.突出問題。各單位和廣大黨員干部要落實中央、省、市和我區(qū)一系列惠民政策措施，解決群眾密切關心、涉及群眾切身利益的問題，重點在醫(yī)療救助、社會低保等方面，為群眾辦一批看得見、摸得著的好事。要對照年初公開承諾事項，逐一抓好落實，讓改革發(fā)展的成果惠及群眾。重點抓好區(qū)委、區(qū)政府公開承諾的民生實事的落實，確保按期兌現(xiàn)。關心關愛生活困難群眾等弱勢群體，對低保居民、因病因災致貧家庭、下崗職工等重點對象，要建立專項幫扶檔案，實施長期幫扶，解決他們生產生活的實際困難。

四是開展集中攻堅行動。各單位要圍繞推動“三年大變樣”、重點項目建設、民生工程落實、基層黨組織建設等方面，結合自身實際，篩選確定一批需要破解的熱點、難點問題，實施集中攻堅突破。要嚴格落實破解難題責任制，由領導干部分工負責，通過現(xiàn)場辦公，工作調度等形式，研究解決實際問題。要不斷完善配套政策，建立保障制度。

動，制定鞏固擴大活動成果的措施，整理歸納經驗做法，健全完善制度機制。主要抓好三項工作：

一是組織民主懇談。區(qū)黨政領導班子要結合定期下訪、走訪慰問等活動，圍繞推進科學發(fā)展擬出臺的重要政策、規(guī)劃和措施，涉及民生、民富、民安方面的政策措施和要解決的突出問題，組織黨員干部和群眾代表，社會各方面人士，進行民主懇談，廣泛征求意見建議。各單位至少開展一次民主懇談活動。懇談活動事前要有預告，事后要將采納群眾意見情況進行反饋。

二是進行踐諾自查。12月底前，各單位要對公開承諾事項落實情況進行一次自查，掌握落實進度，落實效果；及時了解廣大群眾和服務對象對踐諾情況的意見建議，不斷完善改進踐諾措施；對未兌現(xiàn)的承諾事項，要分析原因，嚴格工作標準，采取有效措施，認真抓好落實，確保所有公開承諾事項在規(guī)定時限內完成。

三是搞好系統(tǒng)總結。12月底前，各單位要全面總結活動成果、先進典型、存在問題和工作中的好做法好經驗。要把活動開展情況作為干部作風建設年度群眾滿意度測評的重要內容。將行之有效的做法用制度形式固定下來，形成下基層、解難題、送溫暖的長效機制。

三、組織領導

各單位要高度重視，把這項活動擺上重要議事日程。?

各級領導干部要發(fā)揮表率作用，真正沉下去、動起來，走上一線，引領活動開展。要不斷豐富內容，結合實際，創(chuàng)新載體，提升活動質效。跟進督導，狠抓正反面典型，推動活動扎實深入開展。加強宣傳引導，充分運用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，宣傳活動中的好經驗、好做法，營造濃厚氛圍。

（共印130份）

根據《關于上報開展各級干部赴基層轉變作風服務群眾的通知》，認真貫徹自治區(qū)黨委及地委領導的講話要求，地區(qū)人民法院實際，結合各級領導的講話精神，經中級人民法院黨組研究，制定xx中級人民法院開展“兩級法院法官赴基層、轉變作風、服務群眾”活動。方案如下：

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“三個至上”指導思想，緊緊圍繞“為大局服務、為人民司法”工作主題，強化能動司法，緊緊抓住并著力解決人民群眾最關心的公共安全、權益保障、社會公平正義問題，不斷提高司法能力，全力維護民族團結和社會穩(wěn)定，為xx經濟跨越式發(fā)展和長治久安提供強有力的司法保障。

二、主要目標

通過在全院大力開展“各級干部赴基層、轉變作風、服務群眾”活動，使各級干警努力踐行社會主義法治理念，開展政法干警核心價值觀教育，進一步加強司法作風建設，規(guī)范干警行為，確保公正廉潔司法、維護-法院良好形象。

三、組織領導

（一）領導小組

組 長： xxx 黨組書記

副組長： xxx 院長、黨組副書記

成 員： xx x 黨組成員、副院長

xxx 黨組成員、副院長

xxx 黨組成員、副院長

xxx 黨組成員、紀檢組長

xxx 黨組成員、政治部主任

xxx 黨組成員、執(zhí)行局局長

（二）xxx兼領導小組辦公室主任

辦公室工作人員：xx、xx、xxx、xxx。

（三）主要工作職責

4、加強對本院開展“兩級法院法官赴基層、轉變作風、服務群眾”活動的指導檢查；

5、做好其他有關事宜。

四、活動內容

（一）大力加強司法為民，落實司法便民措施。為更好地滿足人民群眾的司法需求，方便當事人參與訴訟，進一步加大立案窗口建設，進一步完善便民措施。在立案接待大廳探索推行錯時工作制，即正常下班時間也能辦理相關業(yè)務，以方便當事人。由導訴員解答訴訟咨詢，為當事人提供案件信息查詢服務，告知訴訟風險，健全一站式服務模式。當事人可免費使用電話、傳真、打印等設備，以便于當事人參與訴訟。

（二）大力構建“大調解”格局。繼續(xù)推廣《xx法院系統(tǒng)關于建立司法調解與非訴調解相銜接矛盾糾紛解決機制的實施意見（試行）》，充分發(fā)揮人民法院、行政機關、社會組織、企事業(yè)單位以及其他各方面的力量，全力做好訴訟與非訴的相互銜接，為人民群眾提供了更多可供選擇的糾紛解決方式，有效維護社會的和諧穩(wěn)定。

（三）試行“無訴訟社區(qū)、無訴訟村隊”創(chuàng)建活動。根據《關于開展創(chuàng)建“無訴訟社區(qū)、無訴訟村隊”試點的工作方案》的規(guī)定，選擇xxx社區(qū)和xxx村作為試點單位，開展無訴訟社區(qū)(村隊)創(chuàng)建工作。從相關庭室抽調若干名基層工作經驗豐富、調研能力強法官作為試點社區(qū)及村隊的調解聯(lián)絡員，每周五進駐社區(qū)（村隊）進行法制宣傳、指導基層調解組織開展好人民調解工作，使小糾紛不出社區(qū)、不出村隊。

“下基層”，主動開展法制宣傳、巡回審判等工作，變上訪為下訪，現(xiàn)場解答群眾疑問，了解群眾的司法需求，為群眾做好司法服務工作。

五、有關要求

(一)高度重視,狠抓落實。各相關部門要高度重視 “兩級法院法官赴基層、轉變作風、服務群眾”活動，將其作為法院創(chuàng)新工作思路，轉變工作作風的一項重要內容，認真部署，加強指導。政治部要結合實際制定方案、精心組織,確?；顒釉鷮嶉_展，取得實效。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調,合理安排。專項活動必須與審判執(zhí)行工作及各類主題實踐活動有機結合起來,實現(xiàn)深入基層、轉變作風、服務群眾與審判工作兩不誤、兩促進?；顒右⒅亟鉀Q群眾生產生活中的實際問題,防止形式主義,切實把活動的成效體現(xiàn)在促進審判工作和樹立法院形象上。

(三)督促檢查，注重實效。為使活動取得成效，院黨組將適時開展督察，對相關工作安排的落實執(zhí)行情況進行檢查，確保取得實實在在的效果。

xxxx中級法院黨組

20xx年x月x日

下基層活動方案篇十

為認真貫徹落實、省政府《關于深入推進干部作風建設的意見》精神，動員和組織全鎮(zhèn)機關干部以求真務實的作風，努力加快經濟發(fā)展方式轉變，推動我鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展，根據統(tǒng)一部署，經鎮(zhèn)干部作風建設領導小組研究決定，在全鎮(zhèn)深入開展機關干部“下基層、解難題、送溫暖”活動。現(xiàn)提出如下實施方案：

第一階段：全面啟動、營造聲勢(5月)

基本要求是，精心安排部署，明確活動方式，迅速展開活動。著力抓好三個環(huán)節(jié)：

1、全面動員部署。全鎮(zhèn)有關部門要按照機關干部“進村進企進社區(qū)”的要求，迅速抽調得力人員，制定詳細、操作性強的實施方案，按照全鎮(zhèn)鎮(zhèn)機關干部“下基層、解難題、送溫暖”活動安排，明確下基層工作方式方法，組織廣大干部深入基層開展工作。各部門要把“下基層、解難題、送溫暖”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)、“服務群眾”等活動相結合，特別要與全鎮(zhèn)重點項目和重點工作分包落實活動相結合，確保活動收到實實在在的效果。

服務群眾，確定2015年的承諾事項，并在顯著位置公示。在此基礎上，要充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，圍繞踐行承諾事項，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極服務發(fā)展主體，幫助企業(yè)、群眾轉變發(fā)展方式，切實辦幾件關系民生的實事、好事。

3、搞好走訪調研。全體機關干部要圍繞轉變發(fā)展方式、產業(yè)結構升級、推進城鎮(zhèn)化、解決民生問題、加強基層組織建設、維護社會穩(wěn)定等，深入聯(lián)系點和幫扶對象搞好走訪調研，并形成調研報告于5月底前報鎮(zhèn)干部作風建設領導小組辦公室。

第二階段：縱深推進、重點突破(6月—9月)

基本要求是，圍繞農村發(fā)展、企業(yè)經營、基層群眾生產生活中存在的困難，集中力量破解一批制約經濟社會發(fā)展和廣大群眾關心的熱點、難點問題。

1、開展后進村幫扶活動。對后進村和難點村的幫扶，要因村制宜，根據落后村實際，一村一策制定幫扶方案。不僅要幫助落后村解決一些實際困難，還要采取有力措施，切實解決影響發(fā)展穩(wěn)定和群眾關注的突出問題，增強基層黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力，真正達到治難轉后的目的。鎮(zhèn)直部門和各辦事處要建立幫扶工作臺帳。鎮(zhèn)黨委、政府將對各部門開展幫扶工作加強指導，跟進督導，確保取得實效。

務渠道，創(chuàng)新服務形式，切實為企業(yè)解決一批實際困難，辦一批實事好事。

3、改善民生送溫暖。要著眼于解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，在就業(yè)、教育、就醫(yī)、養(yǎng)老、出行、住房、飲水等方方面面，想群眾所想、急群眾所急、解群眾所盼，為群眾解決一批看得見、摸得著的實事。對農村低保戶、因病因災致貧家庭、特殊困難農戶等重點對象，要建立專項幫扶臺帳開展幫扶。

三、認真總結、鞏固提高(10月一12月)

基本要求是，根據全年活動開展情況，廣泛征求群眾意見和建議，鞏固擴大活動成果，建立健全長效機制。重點做好三項工作：

1、廣泛征求意見建議。活動期間，鎮(zhèn)直各部門和各辦事處要至少開展一次由群眾代表參加的座談會，通過發(fā)放調查問卷、入戶走訪等方式，廣泛征求廣大黨員群眾對活動開展情況的意見建議，確保民-意暢通。

2、對踐諾情況進行公示。各部門要對公開承諾事項及時跟進、督導檢查，把握落實進度，保證兌現(xiàn)落實；要及時了解掌握廣大群眾和服務對象對承諾事項的意見建議，不斷完善踐諾措施，確保所有承諾事項按時完成。各單位要在12月底之前，對公開承諾事項進行一次全面自查，并將踐諾情況以適當方式進行公示。

廣大農民群眾滿意度測評的重要內容。要把活動中經實踐檢驗行之有效的創(chuàng)新性做法、措施，用制度形式固定下來，形成干部作風建設長效機制。

鎮(zhèn)直各部門和各辦事處各要按照本方案要求，迅速行動起來，積極開展工作，周密安排，科學部署，確保各項工作措施落到實處，確保各項任務目標按時完成。鎮(zhèn)干部作風建設領導小組將不定期對各部門和各辦事處工作開展情況進行督導檢查，對進度緩慢、工作不力的要進行通報。在此基礎上，要堅持把加強宣傳引導貫穿活動全過程，通過報刊、廣播、電視、網絡等載體加大活動宣傳力度，大力宣傳推廣活動中的經驗做法和先進典型，力爭使活動取得的新成效，產生良好的社會效應，在全鎮(zhèn)干部群眾中營造濃厚良好的輿-論氛圍。

2015年6月2日

為了促進我中心人員的專業(yè)化成長，提高我中心人員的專業(yè)技術水平，有效降低設備事故率，營造“比、學、趕、幫、超”的工作氛圍。更高效地貫徹公司下達的工作目標，經中心領導決定現(xiàn)特制定“下基層、結對子、對點幫扶”工作方案。

一、目的.意義

以袁總在公司元旦會議精神為知道，堅持“一個目標、二維管理、三件大事、四個轉變?！睆V泛征求全中心人員對本次活動的意見、建議，認真解決當前中心存在的各種問題，更好理順中心人員的情緒，贏得全中心人員的理解支持，最大限度調動全中心人員參與設備管理逐步創(chuàng)建“零事故、零違章、零缺陷”的良好局面。

二、人員安排

中心主任 任斌應：煉鐵高爐維修班

政工主任 李月文：煉鐵燒結維修班

設備主任 郝繼明：煉鋼維修班

技術總工 杜海云：煉鐵高爐電儀班

調 度 長 王衛(wèi)中：軋鋼維修班

安全部長 任安心：爐料維修班

綜合部長 喬新亮：焦化維修班

培訓部長 陶永平：煉鋼電儀班

三、工作任務

1 、加強日常管理，各級領導要以身作則給職工樹立良好形象加強與職工的溝通，以取得職工的支持。我中心職工服務的對象是全公司的設備，而中心領導服務的是全中心職工。所以各級領導要掌握手下每個職工的優(yōu)缺點，并力圖幫助每一個人在其獨特天性的基礎上持續(xù)進步。

2 、設備是我們全中心人員的“上帝”，所以我們要從思想和行動上加強設備管理，要切實完善設備管理的臺賬、技術檔案，充分了解每臺設備的技術狀況，隨時掌握準確的數(shù)據和情況，以便更合理使用和計劃修理。另外設備管理的重點是設備使用費的管理，設備使用費由不變費用和可變費用兩部分組成，不變費用包括基本折舊費，也就是我們現(xiàn)在所實行的修舊利廢，所以要加大修舊利廢的力度，使我們的不變費用實現(xiàn)零開支?？勺冑M用包括修理費等，所以我們要加大日常點檢工作，盡量控制修理費的支出。爭取達到修理有記錄、消耗有定額、統(tǒng)計有報表、損耗有分析。

競爭的加劇，我們部分職工在平時的工作和技術比武的過程中存在著嚴重的心理落差，面對一些突發(fā)性事件心里問題尤為突出，所以在平時的工作中我們的班組長要幫助職工樹立“我能行、我要行”的自我意識，可以在班前會議讓職工們多發(fā)言，面對問題提出自己的觀點。增強他們的心里承受能力。

4 、我公司的工資分配制度在不斷改革，給予各個分廠一定的分配自主權，按照“控制總量、自主分配”的原則制定分配模式和方法搞內部分配。我中心現(xiàn)階段的工資分配制度實行級別劃分制，以最大限度地發(fā)揮工資激勵機制。由于級別的不同所以工資的高低也有所差距，但是我們的各級領導要對職工著重強調工資的能增能減機制，現(xiàn)以實行的修舊利廢獎、安全無事故獎、全勤獎以及即將實行的設備無影響時間獎，要以公平、平等、公開的原則要對職工進行公布。使職工明白級別低的可以掙過級別高的。充分調動職工的積極性和創(chuàng)造性。推動我公司健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，使其成為提高效率、效益的重要動力。

5 、我中心作為公司的技術要害部門，主管全公司的設備安全。所以急需培養(yǎng)出一支懂技術懂管理的復合型人才及各大專業(yè)的人才隊伍，建立平等競爭、優(yōu)勝劣汰的用人機制。根據各個大學生的專業(yè)著重培養(yǎng)專業(yè)型人才，因為大學生有一定的專業(yè)基礎還有很強的可塑性，這樣會使部分老員工有一種憂患意識。并且隨時進行淘汰制，轉變職工處理問題靠廠家的觀念，深化“落后就要淘汰”的緊迫感。加大技術比武與考試定級的力度，提高競爭力。

四、工作要求

1 、提高認識，加強領導；各個大班班長要認清形式，提高自己的領導協(xié)作能力。

2、 嚴格管理，強化督查；各個大班的負責人要經常走訪活動，每個站的站長、工段長、班長為組員，其中包括中心領導為直接責任人，負責組織協(xié)調和督查工作，對走訪不到位的予以通報。

3 、營造氛圍，及時總結；每周一小總，每月一大總。組織中心班長以上人員交流座談，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改總結經驗，推薦典型，以更好推動活動的有序開展。

下基層活動方案篇十一

根據《集團有限公司2016年宣傳下基層調研方案》（黨辦〔2016〕2號）精神，為做好煤業(yè)公司相關調研工作，特制定本工作方案。

一、調研人員名單

（一）集團公司調研組

組 長： 黨委副書記

副組長：

成 員：黨委辦和總裁辦黨建、宣傳、企業(yè)文化建設相關人員。

(二)陪同人員

全程陪同：煤業(yè)公司黨委書記

4月 日（由集團公司調研組定）

8:30 調研**煤礦礦區(qū)的板報、宣傳燈箱以及入井大

堂的企業(yè)文化建設等；

9:30 調研**煤礦調研**煤礦礦區(qū)的板報、宣傳燈箱

以及入井大堂的企業(yè)文化建設等；

11：00 調研*煤礦礦區(qū)的板報、宣傳燈箱以及入井大

堂的企業(yè)文化建設等；

12：00 在**煤礦食堂用自助餐；

14：30 調研*懷煤礦機械化歷史文化長廊、礦區(qū)的板

報、宣傳燈箱以及入井大堂的企業(yè)文化建設

等；

15：30 在**綜合辦公樓一樓會議室召開座談會（集團

公司調研組，以及相關通訊員參加會議）

三、其他事項

（一）黨總支書記負責挖掘本礦至少一個先進班隊或個人的典型案例，于4月18日前報煤業(yè)公司黨委書記審核，并在座談會上進行討論。

（二）等四個單位于4月18日前負責將本單位宣傳工作總結匯總到處，由負責草擬煤業(yè)公司的宣傳總結匯報。

（三）公司負責座談會相關會務工作。

（四）等四個單位負責安排本單位至少兩名通訊員參加座談會。

廣西煤業(yè)有限公司辦公室

2016年4月14日

為了繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“美麗碼頭”活動，積極響應集團公司“三個年”活動，充分發(fā)揮公司黨員干部，先進工作者的先鋒模范作用，增加全體員工環(huán)境保護意識，營造良好工作環(huán)境和氛圍，減少環(huán)保清污費用支出，同時進一步降本增效。

一、活動意義

通過開展管理人員下基層義務勞動，黨員干部及管理人員真正深入一線，了解和掌握現(xiàn)場作業(yè)情況，體驗一線員工的作業(yè)環(huán)境，及時發(fā)現(xiàn)管理工作和現(xiàn)場作業(yè)條件中存在的不足和漏洞，并有正對性改善作業(yè)環(huán)境，減少粉塵危害，逐步攻克環(huán)保難題。

二、活動主題

美麗碼頭人人共建、人人共享

三、活動時間

2015年1月1日-2016年1月1日

每月計劃2次，月中旬以及月末各一次，由港口開發(fā)公司總經理辦公會議確定義務勞動具體日期，由綜合部通知各部門負責人。

四、參與人員

1、班組長以上管理人員

2、外海、堆場都沒有生產作業(yè)的情況下，部門負責人

應帶領所屬人員一起參加義務勞動。

五、義務勞動工作范圍及分工

一、二組男同志分別清理a區(qū)和b區(qū)堆場集水溝和排水溝;

三、四組女同志分別清理侯工樓及輔助用房、a、b、c區(qū)堆場四周的白色垃圾;

1、一組組長陸強 成員：綜合管理部、機務保障部、安全質量保衛(wèi)部、商務管理部男同志

2、二組組長朱鋼 成員：生產管理部男同志

3、三組組長李界 成員：綜合管理部、商務管理部女同志

4、四組組長徐德麗 成員：生產管理部女同志

六、總體要求

1、勞動工具由各部門負責人向機務保障部借用鐵鏟，填寫《工具借用單》，義務勞動結束后如數(shù)歸還鐵鏟等工具。 需要垃圾袋的組長向綜合管理部領用。

2、綜合管理部做好后勤保障工作，夏季準備礦泉水，毛巾等物品。

3、清理集水溝、排水溝通暢；無沉淀煤炭，辦公樓、輔助用房、堆場四周綠化帶無白色垃圾。

4、各部門負責做好義務勞動點名工作，義務勞動應該參加的不參加，取消其年底各項先進評比，弄虛作假的部門取消年底部門先進評比資格。

嘉興市港口開發(fā)建設有限責任公司

嘉港通用碼頭分公司 二〇一五年四月十五日

一、指導思想 為實現(xiàn)專業(yè)教師業(yè)務知識相互交流，專業(yè)技能相互切磋，進 而強化我中心和基層活動點教師隊伍的服務意識，推動我縣青少年活動中心課外活動有聲有色、高水平、高水準進行，我縣中心本學年特意安排中心專業(yè)教師團隊深入基層活動點進行專業(yè)知識指導和基本技能引領活動?；顒右钥h活動中心為中心，以中心具體活動安排為依托，有序不紊進行?；顒幼谥际亲尰鶎咏處熞詪故斓?專業(yè)知識培育孩子、引領孩子、成就孩子，為孩子們打造高質量的智慧的校外活動。

二、活動目的

1、加強縣中心與基層活動點教師的互動和密切配合；

2、夯實基層專業(yè)教師的專業(yè)知識和專業(yè)技能；

3、指導引領基層點上工作，發(fā)揮中心教師團隊奉獻精神；

4、提升中心活動質量，提高縣中心的社會聲譽。

三、組織單位

白水縣青少年校外活動管理中心

四、組織機構

組長：王宏生

副組長：馮會斌 張青梅 戴麗麗 李龍飛 成員：中心活動點專業(yè)教師

五、活動安排

（一）科目安排：

舞蹈：戴麗麗 書法：黃蓓蓓 繪畫：成艷電子琴：郭曉輝 劉輝

（二）活動階段：

1、4月17日西固活動站點；

2、4月24日雷村活動站點；

3、5月8日杜康活動站點；

4、5月15日林皋活動站點。

備注：各活動站點專業(yè)教師，按時間準備一節(jié)公開示范課。

六、指導職責

青少年活動中心的主要職能是開拓學生的視野，培養(yǎng)學生的技能，打造課堂以外的校外活動。作為中心專業(yè)教師，除完成自己對學生的培養(yǎng)任務外，還肩負著指導引領基層的作用。中心下基層的專業(yè)教師要對基層教師做到精心指導、細心示范，把自己的教學經驗無私地進行傳授，使基層教師高質量地肩負起校外活動的執(zhí)教任務。同時，中心專業(yè)教師要不斷探索教學規(guī)律，提高自身的教學品位，切實以自己的專業(yè)知識、教學風格、敬業(yè)精神為基層活動點教師起到表率作用。

1、提出引領要求，確定指導內容，制定出富有針對性的指導目標；

2、落實教學常規(guī)，針對基層站點教師公開課課做出具體的評價和指導；

3、實施一對一階段性指導，定期進行基層點專業(yè)教師經驗交流；

4、活動結束時，縣中心專業(yè)教師就自己對基層教師的指導引領做出書面總結。

七、基層教師

方法、教學基本功，更重要的是拓寬自己的知識視野，提升自己的服務態(tài)度和服務水平?；诨鶎咏處煹膶嶋H水準，要求基層教師做到以下六點：

1、明確服務對象，制定出自己一年的成長提高計劃；

2、主動與指導教師進行交流，及時排解自己教學中的困難和疑惑；

3、扎實上好一節(jié)專業(yè)公開課，虛心聽取各位專業(yè)教師的指導和評價；

4、樂于總結，勤于反思，積極參加縣中心舉辦的專業(yè)教師經驗交流會；

5、基層專業(yè)教師要選拔出高水準的學生參與縣中心的文藝匯演和書畫比賽；

6、活動結束后，上交自己成長心得體會一篇。

八、綜合考評

活動結束，縣活動中心將參照中心專業(yè)教師和基層站點教師的活動記錄、平時的考評、中心活動比賽結果，評選出優(yōu)秀的基層活動點和基層活動點專業(yè)成長優(yōu)秀教師。

白水縣青少年校外活動管理中心

2016年4月2日

下基層活動方案篇十二

為進一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動成果，全面提升機關干部的綜合素質，進一步增強干部服務黨政工作大局的能力，現(xiàn)就組織部機關干部下基層大調研活動制定如下方案：

一、目的意義

組織機關干部走出機關、下到基層、深入群眾，主動問政于民、問需于民、問計于民，協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項工作，教育引導干部自覺錘煉黨性，帶頭改進作風，強化程序、紀律意識，提升工作境界，樹立良好形象。

二、活動時間

5月至6月。

三、活動內容

1、深入調研。由各組室確定調研課題，各調研組負責調研、綜合、分析。

2、督促檢查。對今年以來基層組織工作進行階段性督促檢查，查找問題、督促落實。

3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進個人典型；挖掘一批好經驗、好做法。

四、分組安排

五、活動要求

1、統(tǒng)籌兼顧、科學安排。各組室在完成日常工作的同時合理安排下鄉(xiāng)調研時間，每名干部下基層時間不得少于5天。

2、嚴肅紀律、維護形象。下基層期間，要輕車簡從，做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負擔，自覺維護組工干部良好形象。要嚴格執(zhí)行“十嚴禁”等紀律規(guī)定，吃住及交通工具自行安排。

3、講求方法，注重實效。結合組織工作開展調研督查。對照“組織工作量化考核辦法”對組工會議精神落實情況進行一次督查。

4、全員參與，多出成果。調研結束后，每個組室要聯(lián)系基層工作實際，在調研匯報會上報告調研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況，要形成一篇高質量調研材料；每名干部要完成一篇心得體會或調研材料。

附：1、督查內容；

2、調研課題。

xx組織部下鄉(xiāng)調研督查統(tǒng)計表

鄉(xiāng) 鎮(zhèn)：

督查責任人：

二、調研課題：

3、加強社區(qū)基層黨組織建設方面的情況；加強非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況；

11、規(guī)范組織部門工作運行，狠抓各項基礎性工作，進一步提高工作質量、效率的做法和取得的經驗。

12、對退職村干部待遇落實情況的調查； 13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊伍建設存在的問題；

15、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調查與思考；

16、堅持從嚴治部，加強組工干部黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成，提高整體素質，實現(xiàn)自身科學發(fā)展方面的好做法。

為貫徹落實中央和省、關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的決策部署，暢通密切聯(lián)系群眾渠道，切實轉變領導干部作風，決定，在教育實踐活動中集中開展市級領導調研周活動，現(xiàn)提出如下實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，堅持黨的群眾路線，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，以樹立群眾觀點、解決突出問題、改進工作作風為重點，切實增進黨員干部與人民群眾血肉聯(lián)系，為推進全市教育實踐活動深入開展奠定堅實的思想和工作基礎。

二、目標要求

通過集中開展市級領導調研周活動，使市級領導轉變作風先行一步，深入基層更實，調查研究更深，群眾情感更真，真正樹立起為民務實清廉的良好形象，真正摸清基層的社情民意，真正做到解民憂、解民怨、解民困、轉作風、樹形象。通過市級領導的表率和示范作用，帶動全市黨員、干部深入基層，積極參加教育實踐活動，切實轉變作風，密切聯(lián)系群眾，全面推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展。

三、調研時間

市級領導集中調研活動定于4月中上旬開展，時間為5天，具體時間由領導自行確定。

四、調研內容

市級領導調研對象為教育實踐活動所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農場)和市直部門，具體開展以下工作：

1.征求意見。通過發(fā)放征求意見函、召開座談會、入戶走訪、電話征詢等方式，征求黨員群眾對全市經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設方面的意見建議;對本部門的領導班子和干部隊伍作風建設方面的意見建議;對黨員群眾關心的熱點難點和急需解決問題的意見建議等。征求意見函或調查問卷要發(fā)放到機關干部、村干部和普通黨員群眾等不同對象。座談會的參會人員要涵蓋領導班子成員、機關干部、村干部、村民代表、“兩代表一委員”、普通黨員群眾等多個層面。同時，亦可采取入戶走訪方式征求意見建議，入戶走訪要盡量擴大征詢范圍。

2.調查研究。在廣泛征求意見建議的基礎上，結合分管工作，帶領相關部門直接深入到機關、村(社區(qū))、企業(yè)、學校、醫(yī)院、站所等基層單位和黨員群眾家中，特別是貧困村(社區(qū))、困難企業(yè)進行實地調研。重點調查基層單位開展黨建工作，特別是加強干部隊伍作風建設工作情況;調查基層單位行政業(yè)務的開展情況;調查基層單位開展工作中遇到的問題情況;調查群眾的工作生活情況和實際困難，掌握群眾關心的熱點難點問題。

3.指導工作。要在全面掌握基層單位有關情況的基礎上，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農場)和市直部門進一步加強基層黨組織建設，強化服務群眾意識，提升服務群眾能力，切實轉變作風，以基層黨組織建設的新成效，帶動其他各類基層組織建設;進一步認清發(fā)展形勢，理清工作思路，明確目標方向，突破發(fā)展瓶頸，扎實推進各項工作創(chuàng)新發(fā)展。

4.解決問題?！绢I導干部深入基層開展群眾路線調研活動實施方案2篇】領導干部深入基層開展群眾路線調研活動實施方案2篇。集中調研活動要與“接地氣、解難題、轉作風”活動有機結合，要把調研中收集到的問題進行詳細分類，落實到相關責任部門，做到邊調研邊整改，切實解決黨員群眾關心的熱點難點問題以及黨員群眾反映的突出問題，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農場)和市直部門在科學發(fā)展和實際工作中遇到的具體問題。同時，要把調研活動與包解信訪積案有機結合起來，排查信訪、宗教、安全、治安等方面的突出問題，努力化解基層社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧。

四、工作要求

1.提高認識。市級領導干部要提高認識，真正沉下身來、深入進去，認真進行一次角色體驗、換位思考，把自己完全投入基層，讓自己確實融入基層群眾，要與群眾交朋友、聽真話、心連心。要把調研的過程作為接受教育、轉變作風的過程，以實際行動樹立起黨員領導干部為民務實清廉的良好形象。

2.轉變作風。參加調研的市級領導要認真執(zhí)行調研活動的有關要求，自覺接受所調研部門黨員群眾的監(jiān)督。要保證調研的時間，不能流于形式，防止“一窩蜂”下基層，重復征求意見;要輕車簡從，減少陪同人員;要厲行節(jié)約，減輕基層負擔。調研時不帶新聞記者，不分別進行宣傳報道。

3.務求實效。各領導干部要認真記好《蹲點筆記》，全面反映深入基層調研情況，真實記錄調研體會和收獲，切實提高調研的工作質量。征求意見和調查研究中收集到的意見和建議，要建立臺賬，及時梳理和分析，注重從個性問題中發(fā)掘共性問題，為制定全局性的政策舉措提供決策依據。調研后要形成高質量的調研報告，為有針對性的開展好教育實踐活動奠定基礎。

領導干部深入基層調研工作方案

衡量干部的重要標尺。 1．加強干部人事制度改革。要推進事業(yè)單位人事管理制度建設。全面實施崗位設置管理工作，做好專業(yè)技術等級崗位實施和特設崗位試點工作。全面推行和完善聘用制度。加快完成聘用制度推行工作，加強聘用合同日常管理。做好公務員招考和事業(yè)單位公開招聘工作，推進公開招錄招聘工作規(guī)范化建設，提高選人用人透明度和公信度。 2．強化干部考核工作。全面加強對全區(qū)公務員和事業(yè)單位工作人員年度考核工作，嚴格執(zhí)行年度考核標準，合理確定各單位的評優(yōu)比例，對年度考核不合格的工作人員，依法依規(guī)采取相應的懲罰措施。同時加強平時考核，了解和掌握干部職工的工作情況。 （四）在防止和糾正用人上的不正之風上下功夫，提高組織工作滿意度。 進一步加強對干部選拔任用的全程監(jiān)督，建立選人用人群眾滿意度民意調查制度，堅決防止和杜絕“帶病提拔”、“帶病上崗”。

下基層活動方案篇十三

為認真貫徹落實臨沂市衛(wèi)生局文件（臨衛(wèi)辦發(fā)201113號）《中醫(yī)藥專家進基層活動實施方案》，加強基層醫(yī)療機構中醫(yī)科室的建設，促進基層中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)，提高基層中醫(yī)藥服務能力，使中醫(yī)藥適宜技術在基層得到更好的推廣和應用，特制定本計劃。

一、目的意義

全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持行政主導與市場機制相結合，以增強公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質為目標，以中醫(yī)藥專家走進基層為手段，實施中醫(yī)藥服務能力對口幫扶，每1到3年為一幫扶周期，推進基層醫(yī)療機構中醫(yī)科室的建設，促進基層中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)，提高基層中醫(yī)藥服務能力，緩解群眾“看病難”、“看病貴”的問題，為服務群眾健康、惠及百姓、構建和諧社會做出積極的貢獻。

二、活動方式

根據市衛(wèi)生局統(tǒng)一部署，我院確定對口幫扶兩家基層衛(wèi)生院，分別是 每逢集選派中醫(yī)藥專家按照要求對確定的幫扶對象進行定點幫扶，原則上應選派具有副高以上職稱中醫(yī)藥技術人員，具有中級職稱，但業(yè)務能力突出、責任心強的優(yōu)秀中醫(yī)藥技術人員也可作為進基層專家。

三、活動內容

（一）指導中醫(yī)科（中藥房）建設。對于沒有中醫(yī)科（中藥房）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心），進基層中醫(yī)藥專家對中醫(yī)科（中藥房）的建設進行指導，在活動周期內要建立中醫(yī)科或中藥房，并負責中醫(yī)藥人員的培養(yǎng)，使其基本具備中醫(yī)藥服務能力，能夠獨立開展中醫(yī)藥診療活動。對于中醫(yī)科（中藥房）建設所需的基本設備由被幫扶單位負責，中醫(yī)藥專家派出單位可給予適當支持。

（二）培養(yǎng)中醫(yī)臨床人才。進基層中醫(yī)藥專家以提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）的中醫(yī)臨床診療水平為工作重點，對臨床醫(yī)師進行中醫(yī)理論培養(yǎng)和臨床技術指導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）推薦重點培養(yǎng)的中醫(yī)臨床人員，由中醫(yī)藥專家對其進行傳、幫、帶，被重點培養(yǎng)的中醫(yī)臨床人員也可到派出單位進行臨床進修?；顒咏Y束后，進基層中醫(yī)藥專家為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）至少培養(yǎng)2名中醫(yī)臨床技術骨干，使其中醫(yī)藥服務能力得到明顯提升，能獨立開展中醫(yī)診療活動。

人員為對象，開展中醫(yī)藥適宜技術推廣培訓工作。在活動周期內，完成所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的全部基層衛(wèi)生技術人員（包括鄉(xiāng)村醫(yī)生）中醫(yī)藥適宜技術培訓工作，使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）至少有2人掌握不少于10項的中醫(yī)藥適宜技術，使每個村衛(wèi)生室（衛(wèi)生服務站）至少有1人掌握不少于4項中醫(yī)藥適宜技術。

（四）開展中醫(yī)藥科普知識宣傳。在農村或社區(qū)進行多種形式的中醫(yī)藥預防傳染病、養(yǎng)生保健科普宣傳，引導居民建立健康生活方式。運用中醫(yī)藥養(yǎng)生保健理論方法,對居民進行健康教育,指導居民特別是老年人、婦女、亞健康等重點人群開展養(yǎng)生保健。面向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居民，每年至少開展3次中醫(yī)藥健康知識講座。

四、活動要求

（一）中醫(yī)藥專家進基層活動從2011年5月1日正式啟動，活動周期為一至三年，可由雙方協(xié)商確定。中醫(yī)藥專家進基層醫(yī)療機構時間每周不少于1天，每次不少于1人。對于基礎差的被培養(yǎng)的中醫(yī)臨床人員也可到派出單位進行臨床進修，但其臨床進修時間不能超過活動周期的一半，臨床進修期間進基層中醫(yī)藥專家可減少到基層醫(yī)療機構坐診時間和人次。

醫(yī)療機構中醫(yī)藥服務能力提升做出貢獻。要以提升基層中醫(yī)藥服務能力為己任，以培養(yǎng)中醫(yī)藥人才為工作重點，積極開展中醫(yī)藥適宜技術推廣培訓工作，廣泛宣傳中醫(yī)藥科普知識。

（三）受幫扶單位要積極配合中醫(yī)藥專家的工作，為他們提供較好的工作和生活條件。要建立專家工作登記制度，對中醫(yī)藥專家的門診時間、門診量做好記錄；對于開展的中醫(yī)藥適宜技術培訓和中醫(yī)藥科普宣傳活動要做好詳細記錄并保存好相關資料。

2011.4.7

為深入貫徹落實“七一”重要講話精神,切實轉變工作作風，做好新形勢下的群眾工作。根據中共雷山辦公室《關于印發(fā)雷山縣開展“千名干部下基層，排憂解難促和諧”工作方案的通知》（雷黨辦發(fā)﹝2011﹞22號）和《深化“四幫四促”活動開展“千名干部下基層”工作的通知》（雷黨辦通﹝2011﹞62號）文件精神及要求，結合我部實際，現(xiàn)特制定如下工作實施方案。

一、指導思想

事、促發(fā)展、保穩(wěn)定、惠民生，幫助群眾解決生產生活中的困難和問題，化解歷史遺留和現(xiàn)實矛盾，進一步密切黨群、干群關系，促進社會和諧穩(wěn)定，為順利實現(xiàn)我縣經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展提供營造良好氛圍。

二、組織領導

為切實加強組織領導，特成立領導小組，組成人員如下： 組 長：

副組長：

成 員：

領導小組下設辦公室在外宣辦，由文壽同志兼任信息聯(lián)絡員，負責收集資料，實行一日一報制。

三、工作目標與任務

開展“四幫四促”、“千名干部下基層”工作，以部領導、村干部為主體，帶頭深入聯(lián)系點開展工作。根據辦文件精神，安排6名領導干部下基層，做到全村全覆蓋，實行領導干部包村、一般干部包組是方式，深入基層聯(lián)系農戶，化矛盾，解民憂。在“十一”前集中解決一批問題，辦成一批實事，化解一批社會矛盾。

（一）廣泛開展政策宣傳。各位干部要深入聯(lián)系點，采取 2

召開群眾大會、發(fā)放宣傳資料等方式，廣泛宣傳各項惠農政策及有關法律法規(guī)，切實提高群眾對政策的知曉率，讓廣大群眾知曉惠農政策是黨和政府的關懷，正確理解政策，真心擁護政策，引導群眾以理性、合法的方式表達利益訴求。各村組要采取有力措施，大力宣傳惠農政策的項目、標準、審批程序，公布監(jiān)督電話，發(fā)布惠農資金發(fā)放信息，真正使黨的政策家喻戶曉、人人皆知?！吨泄怖咨骄W》、雷山縣電視臺要開辟專欄，對活動開展情況進行跟蹤報道。

（二）切實反映社情民意。要深入村（組），走村串戶，召開好村干部會、黨員大會和村民會，廣泛開展談心活動，要與基層群眾面對面地溝通交流，交心交朋友，真正與群眾打成一片、融為一體，增進與群眾的感情。要耐心地聽、認真地記、誠懇地講、負責地報，吃透民情、村情，了解基層群眾的所思、所想、所盼，掌握基層的經濟和社會發(fā)展現(xiàn)狀，對存在的問題、意見和建議要及時記錄在民情日記上，并進行分類梳理，及時匯總上報。

能引發(fā)上訪、不穩(wěn)定因素甚至群體性的事件的矛盾糾紛和苗頭隱患。重點是：制約經濟發(fā)展及群眾生產生活中面臨的難點問題；農村基層執(zhí)行強農惠農政策不公平帶來的矛盾；因企業(yè)改制破產、項目建設征地拆遷、城鎮(zhèn)房屋拆遷、涉法涉訴、地質災害、農村土地承包等引發(fā)的信訪突出問題；因環(huán)境污染、醫(yī)患糾紛、行業(yè)亂收費、食品藥品安全等引發(fā)的突出矛盾；企業(yè)退休職工、復員退伍軍人等利益群體的相關重大政策措施的落實情況及出現(xiàn)的新情況、新問題；可能引發(fā)群體性的事件的生產經營性糾紛、產權性糾紛、村務管理等糾紛；非正常上訪、串聯(lián)聚集上訪等違法上訪行為及群體性的事件的動向等。

濟、民間互助等手段，保障困難群眾的基本生活；對重點疑難信訪案件，尤其是涉及全局的及久拖不決的問題要高度重視，對于一些疑難案件，要針對其利益訴求的核心問題，轉變思路，變換角度，調整方法，完善對策，下決心、下力氣徹底加以解決。

（五）、切實做好抗旱救災工作。當前，抗旱形勢十分嚴峻，各位領導干部要把抗旱災、保豐收、保民生、保安全作為當前壓倒一切的中心任務，牢固樹立“抗大旱、長抗旱”的思想，主要領導要親自帶頭深入到抗旱救災一線，幫助指導抗旱救災各項工作，要大力加強水資源的調度和管理，把水源建設作為抗旱工作的立足點，把保證受災地區(qū)人畜飲水安全作為當前抗旱救災工作的當務之急，保障群眾喝上安全水，盡最大可能解決群眾飲水困難，尤其要保障孤老病殘等特困群體飲水安全。

四、主要措施

（一）建立工作聯(lián)系點。建立領導干部“四幫四促”活動工作聯(lián)系點，部領導每人聯(lián)系1個組、3戶貧困戶；村干部門聯(lián)系一個1個組、1戶貧困戶；股級干部每人聯(lián)系一戶貧困戶，倡導其他干部與困難黨員和群眾實行“一對一”結對幫扶。各領導干部每月到聯(lián)系點工作不少于7次。部里要明確1名工作人員擔任聯(lián)絡員，聯(lián)絡員每月駐點時間不少于7天。

（二）制定和落實調研計劃。要廣泛推行“一線工作法”，

促使領導干部在村、組等基層一線指導工作、掌握情況、解決問題，做到重點領域全覆蓋。各級領導干部要認真調研，調查要與宣傳政策、指導工作、解決問題相結合。副科級領導干部每年到基層調研和指導工作的時間要在3個月以上，其他干部根據工作需要，靈活采取專題調研、蹲點調研等方式認真開展調查研究。

（三）開展“下基層、送溫暖”活動。要通過“有話跟黨說”信箱、記“民情日記”等方式，聽取基層和群眾意見，掌握第一手資料。每年的“五一”、“七一”、“春節(jié)”前夕，各位領導干部要通過開展“下基層、送溫暖”活動，走訪慰問老黨員、生活困難群眾和勞動模范。同時，幫助基層群眾解決一批生產生活中的實際困難。每年每個領導干部為所聯(lián)系農戶要辦實事、解難事2件以上。

（四）公開服務承諾。各領導干部及其成員，要結合年度工作，對聯(lián)系群眾，服務基層的事項作出承諾，并在一定范圍內公布，接受監(jiān)督，抓好落實。

（五）開展?jié)M意度測評。要圍繞“三個建設年“、四幫四促”和“千名干部下基層”活動，每年開展一次民意調查，把基層特別是聯(lián)系點群眾和服務對象的滿意度，作為評價機關工作和領導干部的重要指標，也作為機關和領導干部創(chuàng)先爭優(yōu)、考核獎懲的重要標準。

五、工作要求

（一）強化作風紀律。開展“四幫四促”和“千名干部下基層”活動，要堅持做到“四要四不準”，“四要”即：要爭做“四幫四促”活動的榜樣，要深入條件最艱苦、工作最困難的地方，要與基層干部群眾同吃同住同勞力，要虛心向基層和群眾學習請教?！八牟粶省奔矗翰粶室愿鞣N理由敷衍塞責；不準指手畫腳瞎指揮、干擾基層工作；不準擅自縮短深入基層時間、敷衍應付；不準出工不出力，將幫扶任務推給基層。

（二）納入年終考核內容。將各位同志開展“四幫四促”活動的情況納入年終考核，辦公室要建立領導干部工作臺賬，全面記錄開展活動的時間、內容及實際效果等。要認真填寫《宣傳部領導干部“四幫四促”活動基本情況統(tǒng)計表》，每月向辦公室報送一次工作開展情況。

（三）強化制度建設。注重加強群眾工作制度建設，進一步健全和完善領導干部下基層、結對幫扶、定期征求基層和群眾意見、便民利民服務、為群眾辦好事辦實事、矛盾糾紛排查調解等聯(lián)系服務群眾制度、信訪制度和維護群眾權益機制。同時完善執(zhí)行機制、督辦機制，抓好各項制度的落實。

趕、奮勇爭先、增比進位、加快發(fā)展的良好氛圍。

附件：1、宣傳部抽派干部下基層工作人員名單

2、宣傳部“千名干部下基層，排憂解難促 和諧”工作進度表

2011

中共雷山宣傳部 年9月1日

為加強和創(chuàng)新基層社會管理服務工作，切實把工作的重心放到基層，根據《中共沈陽、沈陽市人民政府關于加強和創(chuàng)新社會管理的實施意見》（沈委發(fā)20122號）及全市加強和創(chuàng)新社會管理暨信訪穩(wěn)定工作會議有關精神，決定，從即日起到年底，組織市、區(qū)兩級機關萬名干部下基層，開展“四進四加強”活動?，F(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以加強和創(chuàng)新基層社會管理服務工作為出發(fā)點，以增強人民群眾安全感、正義感、幸福感為目標，通過組織萬名機關干部深入居民家庭、社區(qū)、企業(yè)、校園，更直接掌握社會管理工作的新情況，更全面了解人民群眾的新期待，更有效解決社會管理服務的新問題，不斷提升基層社會管理服務的能力和水平，為勝利召開營造良好的社會環(huán)境。

二、活動內容

人以及其他需要落實管理服務措施的人員）的家庭，采取“一對一”結對子的形式，開展送政策、送知識、送服務、送溫暖等“四送”活動，推進特殊人群服務管理措施落實。

（二）千名干部進社區(qū)，加強基層社會管理服務。市、區(qū)兩級機關選派1000名機關干部，以與社區(qū)建立聯(lián)系點的方式，在社區(qū)黨組織和居委會領導下開展社會管理服務工作，當好“六大員”：一是形勢政策宣講員，根據社區(qū)工作需要，至少每季度向社區(qū)工作者宣講一次形勢政策；二是社情民意調查員，搜集各種社情民意，至少每半年形成一個社情民意調研報告；三是矛盾糾紛調解員，健全大調解工作格局，配合社區(qū)調解組織排查化解矛盾糾紛；四是公共服務協(xié)調員，根據人民群眾的現(xiàn)實需求，與社區(qū)共同協(xié)調解決涉及水、電、煤氣、供暖等公共服務問題；五是社會心理疏導員，積極引導社會心態(tài)，做好化解民怨工作；六是社會管理指導員，機關干部要結合本職工作，指導社區(qū)抓實一項社會管理具體事項，推進和諧社區(qū)創(chuàng)建活動。

業(yè)經營者及勞動者合法權益工作；四是加強對企業(yè)平安創(chuàng)建工作的督促和指導。

（四）千名干部進校園，加強平安校園建設。市、區(qū)兩級政法機關選派1000名政法干警，到全市各中小學擔任法制副校長，主要做好以下工作：一是開展法制教育，每學期至少開展一次法制、消防、交通、安全等方面的教育；二是做好校園平安創(chuàng)建工作的督促和指導；三是協(xié)調校園周邊環(huán)境整治工作，積極推進學校特殊安全保護區(qū)建設。同時，積極推進法官進校園、律師進校園等活動的開展。

三、組織領導

成立市“四進四加強”活動領導小組，下設領導小組辦公室、進萬戶活動組、進社區(qū)活動組、進企業(yè)活動組、進校園活動組。

（一）領導小組成員及工作職責。

組 長：邢 凱 副書記

副組長：姜 宏 、組織部長

常 明 、政法委書記

祁 鳴 副

許文有 副、市公安局局長

工作職責：負責全市下基層活動的組織領導和動員部署工作，每兩個月召開一次工作會議，聽取活動開展情況，分析存在問題，指導改進工作。

（二）領導小組辦公室及工作職責。

領導小組辦公室設在政法委，辦公室主任由政法委副書記、市綜治辦主任董開德?lián)巍?/p>

工作職責：負責制定活動方案，對全市“四進四加強”活動作出安排和部署；承辦各種會議和領導視察活動；編發(fā)活動簡報，加強活動宣傳；落實領導小組確定的工作事項和臨時交辦的工作事項；每月召集一次工作調度會，掌握活動情況，協(xié)調解決活動中存在的問題。

（三）進萬戶活動組及工作職責。

進萬戶活動組設在市綜治辦，組長由市綜治辦副主任劉大剛擔任。配合部門：市直機關工委、市公安局、市司法局、市民政局、團。

工作職責：負責進萬戶活動的組織指導，做好機關干部進萬戶的登記與信息匯總，指導市直機關加強干部社會管理知識的培訓，為開展工作創(chuàng)造有利條件；加強進萬戶活動的指導，及時總結經驗做法，每月向領導小組辦公室報送一次活動情況；活動結束后對進萬戶活動進行評定。

（四）進社區(qū)活動組及工作職責。

進社區(qū)活動組設在市民政局，組長由市民政局局長劉健擔任。配合單位：市直機關工委。

加強活動培訓及工作指導，及時協(xié)調解決工作中遇到的問題；及時總結經驗做法，每月向領導小組辦公室報送一次工作情況；負責對進社區(qū)活動情況進行監(jiān)督，活動結束后對進社區(qū)活動情況進行評定。

（五）進企業(yè)活動組及工作職責。

進企業(yè)活動組設在組織部，組長由組織部副部長吳奇漢擔任。配合部門：市直機關工委、市中小企業(yè)局。

工作職責：負責進企業(yè)活動的組織指導，會同有關部門篩選出1000戶規(guī)模以上非公有制企業(yè)，做好進企業(yè)干部的分派工作，加強與進企業(yè)干部的日常聯(lián)系，為其開展工作創(chuàng)造有利條件；加強對進企業(yè)干部的工作指導，幫助解決工作中遇到的問題；及時總結經驗做法，每月向領導小組辦公室報送一次進企業(yè)活動情況；負責對進企業(yè)活動情況進行監(jiān)督，活動結束后對進企業(yè)活動情況進行評定。

（六）進校園活動組及工作職責。

進校園活動組設在市教育局，組長由市教育局局長蘇文捷擔任。配合單位：市綜治委學校及周邊綜治領導小組各成員單位。

及時總結經驗做法，每月向領導小組辦公室報送一次進校園活動情況；負責對進校園活動情況進行監(jiān)督，活動結束后對進校園活動情況進行評定。

四、實施步驟

（一）準備階段。從年初至2月中旬，召開各層次、各領域的座談會，做好工作調研；結合全市實際，制定活動實施方案。

（二）啟動階段。從2月中旬至2月末，召開會議進行全面動員部署；市、區(qū)兩級機關按要求確定下基層干部人選；做好活動的各項啟動工作。

（三）實施階段。從3月至12月末，萬名機關干部下基層開展“四進四加強”活動。

（四）總結階段。2015年1月，由領導小組辦公室組成檢查驗收小組，對下基層活動情況進行檢查驗收；活動結束后召開總結表彰大會。

五、工作要求

主管領導要具體抓，要選派素質高、能力強、作風好的干部參與此次活動。

（二）形成合力，務求實效。各地區(qū)、各部門要形成強大合力，推動“四進四加強”活動取得實效。政府各職能部門和水、電、煤氣、供暖等公共服務單位要大力支持、積極配合機關干部做好工作，及時解決基層和群眾反映的各種難題，對一時解決不了的，要明確解決時限，做好相關解釋工作，堅決防止推諉扯皮。機關干部下基層要力求把握基層實情，破解管理服務難題，充分發(fā)揮訪民情、解民憂、保民安、促和諧的作用。

（三）加強宣傳，營造氛圍。新聞宣傳部門要大力宣傳機關干部下基層開展“四進四加強”活動的重要意義，大力宣傳活動中涌現(xiàn)出的先進典型、創(chuàng)新做法、特色工作、突出成效，大力宣傳基層單位、廣大群眾對此次活動的評價和感受，為活動開展營造良好的輿-論氛圍。

（四）強化保障，嚴明紀律。各地區(qū)、各部門要關心、愛護下基層的機關干部，為他們下基層開展工作提供必要保障，切實解除他們的后顧之憂。要支持他們在基層開展工作，及時幫助他們解決在基層遇到的各種難題。機關干部下基層的工作費用由所在單位負責，不許接受基層宴請，不許接受特殊接待，不許接受基層饋贈，不許在基層報銷費用，不許給基層增加負擔。

下基層活動方案篇十四

為扎實推進基層組織建設年活動開展，深化窗口單位和服務行業(yè)為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)，進一步推動各級黨組織和廣大黨員干部轉變工作作風、提高服務質量，更好地服務群眾，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層組織建設年辦成群眾滿意工程，根據區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動（基層組織建設年）領導小組有關要求，鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組決定，在全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部中開展“黨員干部下基層”活動?，F(xiàn)制定方案如下：

一、指導思想

織保證。

二、總體目標

通過開展“黨員干部下基層”活動，引導全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部主動深入基層，深入群眾，在同群眾朝夕相處中增進對群眾的深厚感情，在解決實際問題中著力提高為人民服務的本領，進一步凝聚黨心民心、夯實基層組織，密切黨群干部關系、維護社會和諧穩(wěn)定，推動我鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。

三、參與對象

四、工作任務

每個基層黨組織至少為1名困難黨員和1名困難群眾分別解決1個實際問題。

五、方法步驟

1.發(fā)動部署階段（2012年3月1日至3月10日）。黨委實施方案下發(fā)后，全鎮(zhèn)各級黨組織要迅速行動，結合自身實際，成立領導機構，謀劃制定切實可行的實施方案，召開動員會議，明確活動的指導思想、總體目標、方法步驟和考評細則，全面啟動“黨員干部下基層”活動。各黨組織于3月10日前，將活動實施方案及領導機構名單報鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動（基層組織建設年）領導小組辦公室備案。

戶企業(yè)和個體工商戶”活動，廣泛征求意見建議，深入了解黨的政策在基層的落實情況、基層工作的困難問題和人民群眾的真實想法，找出1-2個需要重點解決的突出問題，并將此作為黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾的重要內容和依據，力求承諾事項惠及群眾、得到群眾認同，確保公開承諾句句算數(shù)、件件落實。

3.分類解決階段（2012年4月1日至6月30日）。對走訪調研階段收集的群眾反映強烈的熱點難點問題，對影響群眾生產生活、社會和諧穩(wěn)定的突出問題，各級黨組織和廣大黨員要認真進行歸類整理，整合各方資源，采取得力措施，攻堅落實解決，深化“零距離”服務。對屬于本科室、本村職責范圍的要責任到人，對能夠現(xiàn)場解決的要立即辦理，對不能及時解決的問題，要集體研究論證，限期給群眾答復和解釋；對不屬于本科室、本村職責范圍或需要由多個單位共同解決的，要及時上報鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動（基層組織建設年）領導小組辦公室統(tǒng)一匯總整理，明確相關責任單位和責任人，限期解決。

勵；對于活動開展未達到預期效果、群眾滿意度低的黨組織和個人，進行通報批評，責令限期整改。

5.建立長效機制（2012年10月1日至12月30日）?；顒咏Y束后，各科室、各村要認真提煉歸納活動中的好制度、好經驗、好做法，積極探索加強和改進基層一線工作的新途徑、新方法。要在廣大黨員干部中牢固樹立群眾觀點，切實轉變工作作風，進一步夯實基層基礎。每個基層黨支部都要建立一項務實管用的創(chuàng)先爭優(yōu)制度，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化、長效化。

六、有關要求

一要加強組織領導。開展“黨員干部下基層”活動，是推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，也是做好新形勢下群眾工作的重要途徑。各科室、各村一定要站在講政治、講大局的高度，積極支持和參與，各級領導干部、特別是黨組織書記要切實擔負起第一責任人的職責，帶頭深入基層和群眾、帶頭開展調查走訪，定期聽取工作匯報，領導班子成員要積極參與，安排任務分工，抓好工作落實，推動活動扎實有序開展。

二要形成工作合力。各科室、各村要把開展“黨員干部下基層”活動與創(chuàng)建“三滿意機關”、“鎮(zhèn)長信訪接待日”、“互聯(lián)共建”、“三幫扶”、“四提一滿意”等活動緊密結合起來，落實工作責任，細化工作措施，形成在一線了解情況、在一線解決問題，真正做到黨員干部走下去、基層問題帶上來、群眾難題解決好，確保活動取得實實在在的效果。

三要嚴明工作紀律。機關、村黨員干部在活動開展中，要認真執(zhí)行廉潔自律有關規(guī)定，切實轉變作風，嚴守工作紀律，做到輕車簡從，不干擾基層的正常工作，不增加基層和群眾負擔，注意言行舉止，自覺維護黨政機關干部的良好形象，以務實的作風和實在的成效取信于民。同時，要妥善處理好深入一線走訪調研和日常工作的關系，確保各項工作統(tǒng)籌兼顧，互動共贏。

四要宣傳營造氛圍。各科室、各村要注重運用標語橫幅、宣傳圖板等方式，營造活動濃厚氛圍，擴大活動影響。要充分利用報刊、廣播、電視、網絡等宣傳媒介，及時挖掘、總結和大力宣傳“黨員干部下基層”活動中涌現(xiàn)出的先進事跡、優(yōu)秀典型，宣傳他們的好經驗、好做法，發(fā)揮激勵先進，鞭策后進的示范帶動效應，使活動真正成為推動各項工作深入開展的有效載體。

為進一步密切干群關系，發(fā)揮好市政府辦公室“上傳下達”作用，為領導決策提供依據，為人民群眾當好公仆，根據、市政府《關于開展“千名干部下基層、社情民意大調研”活動的實施方案》安排，統(tǒng)籌結合我市“解放思想大討論”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動及我辦實際，制定本實施方案。

一、指導思想

為深入貫徹科學發(fā)展觀，全面落實省、宇宙市第八次黨代會、我市第六次黨代會精神，以密切干群血肉聯(lián)系為動力，以開展深入調查研究為核心，以為基層黨群做好服務為目標，深入群眾訪民情、解民憂、送溫暖、促和諧，推動對口農村的加速發(fā)展；進一步轉變干部工作作風，增強親民感情，提高為民本領，努力實現(xiàn)我辦各項工作的全面提質。

二、對象范圍

我辦正股級以上干部。

三、組織領導

4433、55等同志任成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在秘書科，具體負責活動的組織指導、綜合協(xié)調、督促檢查，由65同志任領導小組辦公室主任。

四、時間安排

從2012年1月4日至2012年6月30日，共三個階段。

1、動員培訓階段（2012年1月4日至2012年1月8日）：期間召開政府辦“干部下基層”培訓動員會。

2、組織實施階段（2012年1月9日至6月21日）：聯(lián)系干部進入對口農村開展工作。

3、總結反饋階段（2012年6月25日至6月30日）：召開銀河市政府辦公室“干部下基層活動”總結表彰會，并向我市“千名干部下基層、社情民意大調研”活動指導工作辦公室反饋活動有關情況。

五、工作任務

下基層干部到村開展工作的主要職責是：宣傳黨的路線、方針、政策，激活干群思想，加強工作指導，搞好調查研究，謀劃經濟發(fā)展，協(xié)調解決問題，化解矛盾糾紛，建強基層組織，確保社會穩(wěn)定。應具體做好以下事項：

與、政府的高度一致；通過宣傳黨和國家近年來出臺的各項惠民政策，如“種糧直補”、“農機具購臵補貼”、“家電下鄉(xiāng)補貼”、“新農合”、“助學獎勵”等政策，把黨和政府的溫暖送到群眾的心坎上；通過宣傳我市“解放思想大討論”、“全民創(chuàng)業(yè)”、“全民招商”等活動的相關政策，幫助群眾理清發(fā)展思路，興起新一輪全民創(chuàng)業(yè)、招商高潮。

2、必須開展一次走訪調研活動。深入廣大農村，積極開展走訪調研，做到傾聽群眾心聲，詳查農村實情，寫好調研報告，為基層干群排憂解難，為領導決策提供依據。下基層干部要結合所在科室的工作需求和工作要求，在調研前做好充足的準備，要有明確的目的，帶著問題深入農村開展工作。調研中盡量做到不打招呼、不作安排的隨機性調研，力求準確、全面、深透地了解情況，防止調查研究走過場。下基層干部要對群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題主動調研，抓住不放，聽實話、察實情、獲真知、收實效。在調研結束后，整理出詳細的調研報告，報送我辦干部下基層領導小組辦公室。

一時不能解決的，要明確時限，積極創(chuàng)造條件解決；對不合理的要求，要講清政策法規(guī)，耐心做好疏導教育工作，確保矛盾不再激化，無理要求不再提出。

4、選擇性開展一次結對幫扶活動。對有幫扶需要的基層困難干群，采取結對幫扶的形式，積極幫助他們解決切身利益問題。結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，以本次下基層為契機，每名干部可聯(lián)系1-2名低保戶或有困難的黨員，結成幫扶對子，落實他們最關心、最急盼、看得見摸得著的惠及民生的實事好事。具體措施是：向低保戶宣傳黨的方針政策，宣傳市場經濟知識和我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的重要性，引導他們轉變觀念，正確認識、市政府發(fā)展思路，增強擺脫貧困的信心和勇氣；為幫扶對象提供致富信息、尋找致富門路；對有勞動能力但一時找不到經濟來源的.低保戶，要幫助其轉變觀念，拓寬門路，尋找新的就業(yè)崗位；對一時有生活困難的家庭，要為他們捐衣、送糧、送油，幫助其渡過難關；每年到幫扶對象家中拜訪不少于二次，在幫扶過程中，對涉及有關政策問題和特殊問題的要積極協(xié)調解決。

項管理制度，扎實推進黨務、政務、財務公開，并協(xié)助基層黨組織加強黨員隊伍建設，改善黨員隊伍的年齡和文化結構，幫助薄弱基層黨組織培養(yǎng)一支致富能力強、工作作風實的后備干部隊伍。針對基礎設施建設較差，配套設施不完善的薄弱基層黨組織，下基層干部要力爭多方籌措資金，加大硬件設施建設投入力度，幫助基層黨組織建好黨員活動室、文化宣傳欄、黨務公開欄、體育健身場所等公共服務設施，解決薄弱基層黨組織設施落后、配臵不齊、功能不全等問題。

五、工作的相關要求

為達到活動預期目標，配合好全市統(tǒng)一行動，維護好黨員干部及政府辦公室形象，要切實做好以下幾點：

1、嚴肅工作紀律。干部下基層時不事先踩點，不刻意安排，不給基層添麻煩，不給群眾增負擔，要注重走訪活動的隨機性、交往交談的互動性、調查摸底的真實性、解決問題的務實性。切忌酗酒，要輕車簡從、不搞特殊接待。

2、加強督導檢查。我辦干部下基層領導小組辦公室要加強對此次活動的跟蹤督查，及時了解活動進展情況以及活動中遇到的新情況、新問題，收集好活動反饋信息，梳理基層反映的意見和建議，每周認真進行匯總，結合有關責任部門，抓好督促落實，切實提高活動實效，并注重從個性問題中發(fā)掘共性問題，為制定全局性的政策舉措提供決策依據。

基層基礎建設，不斷增強決策的針對性和科學性，不斷強化領導干部的群眾觀念和宗旨意識，把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風在新時期發(fā)揚光大，切實推動這一主題實踐活動走向常態(tài)化、制度化。

六、總結與獎勵

６月下旬，我辦將召開銀河市人民政府辦公室“干部下基層”活動工作總結表彰會，交流經驗做法，評選表彰先進，健全長效機制，鞏固活動成果。會評選出“干部下基層活動先進工作者”３人，“干部下基層活動優(yōu)秀調研報告”３篇，并對工作中問題多、基層反映大的個人追究責任。同時，我辦將把這次活動納入領導干部年度考核范圍，列為領導干部述職和年度崗位目標考核內容。

附：銀河市人民政府辦公室“干部下基層”活動領導小組及

活動情況一覽表

附：

銀河市人民政府辦公室

“干部下基層”活動領導小組

及活動情況一覽表

為切實加強對“千名干部下基層”活動的領導，我辦黨組決定成立銀河市人民政府辦公室“干部下基層”活動領導小組。

組 長：33

副組長：33

成 員：4433

各副科級以上干部帶領一名正股級干部結成工作隊，深入農村開展活動，原則上每個工作隊每月至少在基層工作兩天。

為貫徹好本次下基層活動，結合組織部要求，在保持我辦日常工作正常進行的基礎上，具體安排如下：

為進一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動成果，全面提升機關干部的綜合素質，進一步增強干部服務黨政工作大局的能力，現(xiàn)就組織部機關干部下基層大調研活動制定如下方案：

一、目的意義

組織機關干部走出機關、下到基層、深入群眾，主動問政于民、問需于民、問計于民，協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項工作，教育引導干部自覺錘煉黨性，帶頭改進作風，強化程序、紀律意識，提升工作境界，樹立良好形象。

二、活動時間

5月至6月。

三、活動內容

1、深入調研。由各組室確定調研課題，各調研組負責調研、綜合、分析。

2、督促檢查。對今年以來基層組織工作進行階段性督促檢查，查找問題、督促落實。

3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進個人典型；挖掘一批好經驗、好做法。

四、分組安排

五、活動要求

1、統(tǒng)籌兼顧、科學安排。各組室在完成日常工作的同時合理安排下鄉(xiāng)調研時間，每名干部下基層時間不得少于5天。

2、嚴肅紀律、維護形象。下基層期間，要輕車簡從，做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負擔，自覺維護組工干部良好形象。要嚴格執(zhí)行“十嚴禁”等紀律規(guī)定，吃住及交通工具自行安排。

3、講求方法，注重實效。結合組織工作開展調研督查。對照“組織工作量化考核辦法”對組工會議精神落實情況進行一次督查。

4、全員參與，多出成果。調研結束后，每個組室要聯(lián)系基層工作實際，在調研匯報會上報告調研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況，要形成一篇高質量調研材料；每名干部要完成一篇心得體會或調研材料。

附：1、督查內容；

2、調研課題。

xx組織部下鄉(xiāng)調研督查統(tǒng)計表

鄉(xiāng) 鎮(zhèn)：

督查責任人：

二、調研課題：

3、加強社區(qū)基層黨組織建設方面的情況；加強非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況；

11、規(guī)范組織部門工作運行，狠抓各項基礎性工作，進一步提高工作質量、效率的做法和取得的經驗。

12、對退職村干部待遇落實情況的調查； 13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊伍建設存在的問題；

15、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調查與思考；

16、堅持從嚴治部，加強組工干部黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成，提高整體素質，實現(xiàn)自身科學發(fā)展方面的好做法。

為認真貫徹落實區(qū)委關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展黨員干部“下基層大走訪”活動的通知精神，進一步推進社會管理創(chuàng)新，密切黨群干群關系，理順群眾思想情緒，掌握社情民意，促進矛盾糾紛化解，社區(qū)黨支部決定，在全轄區(qū)范圍內開展黨員干部“下基層大走訪”活動。特制定如下方案：

一、走訪責任人

1、全體社區(qū)干部

2、各黨支部黨員干部

二、走訪范圍

1、轄區(qū)各個樓院、轄區(qū)單位

2、有特殊困難的居民

三、目標任務

通過開展黨員干部“下基層大走訪”活動，認真貫徹落實胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立90周年大會上關于“每一個共產黨員都要把人民放在心中最高位置”的講話要求；到群眾中去，拜人民為師，在同群眾朝夕相處中增進對群眾的深厚感情，在應對復雜局面、解決實際問題中提高為人民服務本領；問政于民、問需于民、問計于民，傾聽群眾呼聲，反映群眾愿望，關心群眾疾苦，保障人民權益；密切黨群、干群關系，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，為加快建設富裕文明和諧新北關貢獻力量。

四、主要內容

以市、區(qū)黨代會精神為指導，結合黨員領導干部聯(lián)系點、窗口單位和服務行業(yè)為民服務、黨員志愿者服務、 “雙百奪旗爭星”等創(chuàng)先爭優(yōu)活動重點工作，開展內容豐富、形式多樣的服務活動，切實為群眾辦實事、解難事。

1、開展政策宣講活動。全轄區(qū)廣大共產黨員要積極行動，深入基層，向群眾宣講黨的方針政策，宣傳胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話精神，宣傳中原經濟區(qū)建設宏偉藍圖和市、區(qū)黨代會精神，解答群眾提出的疑難問題。各級黨員領導干部要充當表率，經常性深入到群眾中調研指導工作，幫助群眾解決實際問題。

2、開展作風轉變活動。社區(qū)黨員干部要帶頭轉變作風，通過開展“下基層大走訪”活動，切實強化服務意識，強化學習意識，促進黨員干部學在前、思在前、干在前、吃苦在前、奉獻在前，講政治、講大局、講團結、講民主、講原則、講正氣；強化自律意識，促進黨員干部勤政為民，以實際行動凝聚人心、鼓舞斗志，影響和帶動群眾投入到建設富裕文明和諧新北關的實踐活動中去。

見和建議，獲取第一手資料；注意向群眾詢問解決問題的辦法，及時進行深入研究，提出加強和改進工作的意見，并抓好落實，努力給群眾一個滿意的答案。

4、開展送溫暖活動。結合征求意見活動中群眾反映的突出問題，向群眾作出公開承諾；經常性地走訪“五保戶”、特困戶、有重?。ㄩL期患?。┤藨?、有重大災難戶、老黨員、離任村干部、軍烈屬、“留守家庭”、下崗職工、返鄉(xiāng)務工人員等困難群體，幫助他們解決困難。原則上，2011年底前，每一位社區(qū)干部要走訪3戶以上家庭。

5、開展結對幫扶活動。經常性地開展志愿服務活動，及時為群眾提供義診、健康咨詢、法律援助、科技指導、信息交流、家電維修等便民、利民服務。要不斷創(chuàng)新社會管理，做好群眾思想疏導和矛盾化解工作。要在節(jié)假日廣泛開展送演出、送節(jié)目、送圖書等活動以活躍群眾業(yè)余文化生活。要進一步完善結對幫扶機制，每名黨員干部都要幫扶1－2戶困難群眾，辦實事、解難事。

五、工作要求

1、加強領導。社區(qū)黨支部成立干部“下基層大走訪”活動領導小組，由社區(qū)書記任組長，社區(qū)主任任副組長，其它社區(qū)工作人員為成員。

2、強化督查?；顒悠陂g，各走訪干部要認真對待，社區(qū)對活動情況進行記錄匯總。

3、認真總結。各走訪責任人都要對此次活動進行總結，深刻剖析不足和問題。內容包括所處理的情況、處理過程中好的經驗、存在的問題和不足、工作建議等方面的內容。要通過“下基層大走訪”活動，將該解決的解決到位、努力將矛盾化解在基層，將問題解決在一線。

下基層活動方案篇十五

按照宣傳部的要求，結合我市的工作實際，經宣傳辦公會議研究決定，并報領導同意，我部擬在全市開展“百課下基層活動”。特制定以下方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹黨的四中全會和xx視察廣東重要講話、在保持黨員先進性專題報告會上的重要講話、在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的重要講話精神，樹立和落實科學發(fā)展觀，緊密結合保持共產黨員先進性教育活動和我市正在開展的創(chuàng)建學習型社會活動，圍繞我市的中心任務和工作大局，堅持理論聯(lián)系實際，扎實有效地開展“百課下基層活動”，幫助廣大干部群眾認清形勢，明確任務，統(tǒng)一思想，堅定信心，把握機遇，迎接挑戰(zhàn)，踏實工作，奮勇爭先，為建設云浮山區(qū)經濟強市、文化盛市、法治社會、和諧云浮，實現(xiàn)富裕安康的目標而努力奮斗。

二、主要內容

著力宣傳中央關于開展“保持共產黨員先進性教育活動”的目的、意義和要求，爭創(chuàng)“三有一好”，爭當時代先鋒，推動基層先進性教育活動取得實實在在的成效。著力宣傳xx大以來尤其是去年落實科學發(fā)展觀，加強宏觀調控，全國、全省和我市經濟社會發(fā)展的形勢和任務，進一步深化對科學發(fā)展觀的認識，堅定貫徹中央的決策部署，增強加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調發(fā)展的信心。著力宣傳我市人民加快山區(qū)經濟強市建設，構建社會主義和諧社會的重大意義、科學內涵、基本特征和主要任務，為構建和諧云浮奠定堅實的思想基礎。

三、方法步驟

1、成立宣講團。由副書記、宣傳部長賴斌同志擔任團長，由宣傳部分管理論副部長、講師團團長、黨校副校長以及一些專家學者為成員，組成云浮開展“百課下基層活動”宣講團。宣講團成員名單見附件。

2、深入調研。深入調查研究，是搞好“百課下基層活動”的基本前提。要通過多種形式和渠道，深入各基層單位召開座談會或問卷調查，摸清干部群眾關心的熱點、難點以及一些深層次的思想認識問題，以增強宣講教育的針對性和實效性。

3、集體備課。召集各縣（市、區(qū)）委宣傳部分管理論的副部長和宣講團成員在云城開備課會，先請副書記、宣傳部長賴斌同志作“百課下基層活動”動員講話，然后講師團團長黃小捷同志傳達宣傳部在江門召開的“百課下基層”備課會精神，再圍繞關于保持共產黨員先進性教育、經濟形勢政策、構建社會主義和諧社會三個專題進行集體備課，擬出講課提綱。

4、鋪開教育。宣講團擬選擇各縣（市、區(qū)），市直十大系統(tǒng)作為送課重點。各縣（市、區(qū)）以主管宣傳思想工作的領導干部、理論骨干和專家學者為主組成宣講團，深入縣鎮(zhèn)機關等基層單位作專題輔導，全市送課下基層約100課。每課2個小時。

隨著“單獨兩孩”政策在我省啟動實施，群眾關心，社會關注，縣計生協(xié)決定在全縣組織開展“國策宣講下基層”活動。結合我縣工作實際，特制定此活動實施方案。

一、活動時間

2015年6月至2015年12月

二、宣傳內容

一是宣傳“三個不變”要求。以計劃生育基本國策不變、黨政一把手“親自抓負總責”不變、計劃生育“一票否決”制不變?yōu)橹饕獌热?，宣傳計劃生育基本國策，宣傳國家當前人口國情，引導群眾正確理解中央對計劃生育工作的要求，正確認識當前計劃生育工作的形勢和任務，消除計劃生育工作要放松的錯誤認識，繼續(xù)堅持和自覺實行計劃生育。

二是宣傳“單獨兩孩”政策。深入領會河北省衛(wèi)生計生委關于實施“單獨兩孩”政策的有關要求，講清政策要求和審批手續(xù)，講清計生部門必須堅持的工作流程，講清便民利民的方法措施，指導群眾合理、合法、合時生育二孩，為做好新形勢下的人口計生工作營造良好社會環(huán)境和輿論氛圍。

三是宣傳計生惠民政策。堅持“計生惠民”的工作理念，

自覺運用黨的群眾路線教育實踐活動的最新成果，通過“計生惠民”突出群眾主體地位，激發(fā)群眾責任意識，進一步贏得群眾信任和支持。最近，我省新出臺了《關于進一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的實施意見》、《關于組織實施計生惠民工程的意見》等政策性文件，要求大力實施優(yōu)生健康服務、病殘兒童早期干預、出生人口性別比治理、計生家庭獎勵優(yōu)惠、計生特困家庭救助、計生家庭養(yǎng)老和計生志愿服務七大計生惠民工程，著力構建以經濟補貼、醫(yī)療保障、養(yǎng)老保障、應急幫扶、親情關愛為主要內容的“五位一體”計劃生育特困家庭關懷扶助體系，這是我省為計生群眾辦實事辦好事的最新舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過“國策宣講下基層”活動，把以上新政策、新舉措宣傳給群眾，讓廣大群眾都知曉惠民政策。

四是宣傳先進人口文化。重視發(fā)揮文化育人功能，結合 “婚育新風進萬家”、“關愛女孩行動”等活動取得的先進人口文化成果，在全社會倡導健康、科學、文明、進步的婚育觀念和生活方式。

五是宣傳計生協(xié)重點工作。大力宣傳計生協(xié)落實計劃生育基本國策的`生力軍作用，宣傳計生協(xié)在創(chuàng)新社會管理中的重要職能，宣傳基層計生協(xié)工作的生動實踐，宣傳計生協(xié)“群眾自治”、“親情關愛”、“生育關懷”、“建會創(chuàng)優(yōu)”等重點工作，宣傳基層計生協(xié)先進人物，打造計生協(xié)宣傳服務活動亮點，以計生協(xié)工作的生動實踐贏得和爭取全社會對計生協(xié)發(fā)展的關心和支持。

三、活動形式

一是發(fā)放宣傳資料。根據實際和群眾需求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定多種形式宣傳資料，免費發(fā)放給符合“單獨兩孩”的適齡群眾。

二是組織集中宣講。把集中宣講作為宣傳群眾的重要手段和當前計生工作的重要內容，充分發(fā)揮計生協(xié)組織動員群眾的作用，最大限度把群眾有效組織起來，精心開展集中宣講和政策答疑活動，發(fā)揮示范效應，掀起活動聲勢，擴大社會影響。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）計生協(xié)要立足實際，對村級計生協(xié)秘書長進行“單獨兩孩”政策培訓，解讀實施“單獨兩孩”的意義及各項審批手續(xù)，明確宣講的內容、方法、組織形式等有關要求，建立“單獨”家庭臺賬，為組織集中宣講和開展再生育審批工作提供可靠的人口信息。村（居）計生協(xié)要通過鄉(xiāng)村集會、入戶訪視、慰問幫扶等形式，向育齡群眾特別是符合“單獨兩孩”的群眾宣講解讀政策，了解他們的生育意愿和思想動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和解決可能出現(xiàn)的問題。

三是搞好陣地宣傳。把陣地宣傳作為宣講活動的長效措施，充分利用“計劃生育公開欄”、“會員之家”、“人口文化大院”、“計劃生育宣傳一條街”等宣傳陣地，及時優(yōu)化美化標語，更新、靚化板報、櫥窗等宣傳欄等，宣傳“單獨兩孩”和計生惠民政策。

創(chuàng)作內容，組織志愿者文藝宣傳隊創(chuàng)作演出文藝節(jié)目，通過農村大集等形式增加宣傳場次，擴大宣傳規(guī)模。

五是做好服務引領。堅持服務引領，通過真情服務宣傳群眾。以計生協(xié)救助幫扶、親情關愛、志愿服務、科技培訓等形式服務群眾，及時幫助育齡群眾依法辦理有關手續(xù)，做好各項登統(tǒng)記和生殖健康服務指導工作。

四、活動要求

一是協(xié)調聯(lián)動?！皣咝v下基層”活動的宣傳對象主要是基層鄉(xiāng)村、社區(qū)育齡群眾。為真正把基層群眾組織和動員起來，把宣講活動覆蓋到每一個基層計生協(xié)，努力提高對育齡群眾的覆蓋率。

二是精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)要作出計劃安排、方案，明確有關負責同志和專職干部為宣講員，利用參加基層宣講活動、會員科技培訓、群眾性文藝活動、工作調研等形式，經常到群眾中進行宣講活動，到年底各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦宣講活動不少于6次。

三是搞好宣傳。在“國策宣講下基層”活動中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重視做好信息上報和總結宣傳工作，及時反饋活動開展情況，總結先進經驗和做法。

2015年7月9日

附件：

“國策宣講下基層”活動情況統(tǒng)計表

填報單位： 填報日期：

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委：

為慶祝建黨90周年，根據黃組通[2011]41號文件精神，進一步延伸干部教育培訓服務鏈，著力推進優(yōu)質培訓資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和社區(qū)延伸，進一步提高基層干部的理論水平、知識水平和政策水平，組織部、宣傳部、黨校決定聯(lián)合開展“大干十二五，建設試驗區(qū)”理論政策宣講團送教下基層活動。

一、活動目的

圍繞當前基層干部普遍關注的熱點、難點、焦點問題，

圍繞基層干部急需掌握的政策法規(guī)，結合蘄春當前實際，在全縣范圍內開展送教到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和社區(qū)活動，切實在基層干部中掀起學理論、學知識、學政策的熱潮，大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風。

二、活動方式

1、實行專題講授。結合我縣當前實際，以大干十二五、建設試驗區(qū)以及紀念建黨九十周年為主題，組織相關專家集中備課，深入基層集中講授。

2、組織實施。送教下基層活動由組織部、宣傳部、黨校負責組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦大力配合。

3、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施。在全縣范圍內分步展開，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位集中授課，組織村兩委成員、全體國干、鎮(zhèn)直機關負責人參加，每個授課點安排半天時間。

4、推動培訓成果轉化。由每位授課人員布置2—3道思考題，讓參訓學員結合授課內容和自身實際進行思考，撰寫學習體會，組織部、宣傳部、黨校將以通報形式將優(yōu)秀心得體會在全縣范圍內進行交流。

三、活動時間

活動時間從6月14日開始，集中4天時間，送教到全

縣所有村及社區(qū)。（具體安排附后）

四、活動有關要求

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要大力配合送教下基層活動，準備好學習場地（制作橫幅一條：全縣“大干十二五，建設試驗區(qū)”理論政策宣講團送教下基層活動），認真組織參訓對象準時參加學習，加強學習體會交流的督辦，要突出各地特色，切實保證活動的針對性和實效性。

2、要通過電視、網絡等媒體，及時報道全縣送教下基層活動開展情況，充分發(fā)掘和宣傳送教下基層活動開展過程中的好經驗、好做法、好典型，在全縣基層干部中大力倡導“勤于學習、樂于思考、勇于實踐”的良好風氣。

中共蘄春黨校

2011年6月10日

送教下基層授課專題及時間安排

第一組：6月14日至17日

組長：石定國黨校副校長、高級講師 13034484909 （授課內容：推動科學發(fā)展，促進創(chuàng)先爭優(yōu)）

成員：陳愛東 黨校教務科科長、講師 15629608374 （授課內容：大干十二五，建設試驗區(qū)）

鄧 捷 宣傳部科員 15972885310 （授課內容：新農村建設與農村社會管理）

組長：張建生 黨校工會主席、講師 13872015498 （授課內容：推動科學發(fā)展，促進創(chuàng)先爭優(yōu)）

成員：王 峰 黨校辦公室主任、講師 13986544800 （授課內容：新農村建設與農村社會管理）

陳 鈺 宣傳部科員 13618672538 （授課內容：大干十二五，建設試驗區(qū)）

為了進一步做好新形勢下群眾工作，切實轉變廣大黨員干部的工作作風，密切黨群干群關系，根據、縣干部“下基層辦實事轉作風”領導小組的通知要求，我單位認真開展“下基層、辦實事、轉作風”主題實踐活動?；顒庸ぷ鏖_展的具體實施方案如下：

一、精心組織，扎實推進。

開展“下基層、辦實事、轉作風”主題實踐活動，是進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實轉變廣大黨員干部的工作作風，密切黨群干群關系的重要手段。單位中心黨支部辦公室高度重視，精心組織，周密部署。制定了開展“下基層、辦實事、轉作風”主題實踐活動工作方案，落實綜合辦主任趙遠航為此次主題實踐活動的工作隊隊長，辦公室秘書張樾涵為聯(lián)絡員，工作隊隊隊長切實抓好組織協(xié)調工作，要求單位黨員、正式員工及各個班組長給予積極配合。為此單位召開了黨員和干部黨員職工參加的活動動員會，組織學習了上級有關文件要求，動員大家響應和政府的號召，深入基層，轉變作風，為群眾辦好事、辦實事。工作隊隊長要率先垂范，帶頭深入基層，要與甸子鎮(zhèn)大黑石村及羅杖子村建立聯(lián)系點，確立聯(lián)系戶，發(fā)揮表率作用，帶動單位黨員干部職工在服務基層、服務農村、服務群眾中創(chuàng)先爭優(yōu)。

二、認真宣傳貫徹下“下基層、辦實事、轉作風”的精神

要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導思想，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民，要通過座談會、發(fā)放宣傳資料等形式深入基層向廣大人民群眾宣傳貫徹縣第十四次黨代會精神，取得基層人民群眾支持、理解和配合。

三、深入開展民情調研工作

要圍繞堅持科學發(fā)展、實現(xiàn)富民強縣目標，堅持發(fā)現(xiàn)問題、解決問題工作原則，傾聽百姓呼聲，了解百姓意愿，積極為百姓做實事辦好事。大力幫扶生活困難群眾，對于百姓要求能做到不推不脫，不盲目承諾，想盡一切辦法解決百姓提出的熱點難點問題。按照“基層組織建設年”要求，對甸子鎮(zhèn)大黑石村草原書屋進行維修、改進，添置兩個書柜擴大基礎設施建設，讓村民更好的閱讀書籍、增加知識深度脫貧致富。并結合自身行業(yè)特點，發(fā)揮職能優(yōu)勢，要在甸子鎮(zhèn)改進基站通信建設，不斷提高通信質量和覆蓋范圍，加強農村通信設施。并在資金、技術、政策、市場等方面提供全方位服務，培植業(yè)務代辦點讓客戶足不出戶便可辦理話費交納等多項業(yè)務；建立移動自控廳，增加農村人員的就業(yè)，此同時促進大力發(fā)展了農村經濟。

四、深入開展訪貧問苦活動

??? 按照文件關于實施“三進三幫三促”的要求，按照“一對一”結對共建的定點幫扶——甸子鎮(zhèn)大黑石村，了解他們的所想所盼、所急所求，公司領導要求本單位黨、正式員工及各個班組長結合自身實際情況幫扶一到兩名貧困學生，幫助他們解決吃、穿、住、學習入學困難的等問題，從生活、學習上給予大力扶持。在羅杖子村，幫扶5名特困學生（兩名大學生和三名中小學生），對特困學生逐一進行了走訪慰問，鼓勵他們努力學習，脫貧致富，早日成為社會現(xiàn)代化事業(yè)的建設者和接班人。本次走訪活動共計捐款5000元整。

寧城縣移動通信分公司認真積極貫徹落實、縣政府下發(fā)的“下基層辦實事轉作風”活動實施方案，把每項活動落實到實處。要從通過開展“下基層、辦實事、轉作風”主題實踐活動，進一步弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，密切黨員干部同人民群眾的血肉關系，讓群眾切實感受到下基層活動帶來的變化和實惠，營造和諧的社會環(huán)境。

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