市委書記在殘聯(lián)代表大會(huì)上的講話（精選17篇）

小說是一種長篇故事性文學(xué)作品，具有完整的情節(jié)、人物形象和背景描寫。完美的總結(jié)應(yīng)該能夠客觀地評價(jià)自己的成績和不足，并提出合理的改進(jìn)方法。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，供大家參考。

市委書記在殘聯(lián)代表大會(huì)上的講話篇一

尊敬的曹市長、各位副主席、各位委員、同志們：

這次主席團(tuán)會(huì)議依法選舉我擔(dān)任市殘聯(lián)四屆主席團(tuán)副主席、執(zhí)行理事會(huì)理事長，程輝同志為副理事長。在此，請?jiān)试S我代表四屆執(zhí)行理事會(huì)并以我個(gè)人的名義，向各位主席、各位委員、各位同志，和全市殘疾人表示衷心的感謝!

作為四屆執(zhí)行理事會(huì)理事長，我將緊緊地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)理事會(huì)新的領(lǐng)導(dǎo)班子，在以曹市長為主席的四屆主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下，弘揚(yáng)歷屆殘聯(lián)班子傳承下來的好傳統(tǒng)，繼承歷屆班子積累起來的好經(jīng)驗(yàn)，延續(xù)歷屆班子創(chuàng)造出來的好思路，牢記使命、恪盡職守，開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為，決不辜負(fù)組織的信任，決不辜負(fù)委員的重托，決不辜負(fù)廣大殘疾人的厚望，把所有的智慧與汗水奉獻(xiàn)給殘疾人事業(yè)，奉獻(xiàn)給全市殘疾人。

自9月1日到殘聯(lián)工作以來，在系統(tǒng)學(xué)習(xí)研究的同時(shí)，我緊緊圍繞四屆主席團(tuán)的決策部署，按照年初確定的工作任務(wù)，心無旁騖干工作、抓落實(shí)，雖然時(shí)間不長，但感觸頗深、獲益良多。各位主席團(tuán)委員盡職盡責(zé)、主動(dòng)作為，堅(jiān)定了我們做好殘疾人工作的信心和決心。廣大殘疾人工作者沖鋒在最前沿、服務(wù)在第一線，激揚(yáng)了我們推進(jìn)殘疾人事業(yè)的士氣和動(dòng)力。社會(huì)各界義無反顧地支持殘疾人工作、協(xié)力同心地推進(jìn)殘疾人工作，增強(qiáng)了我們志在必成的力量和勇氣。尤其讓我感動(dòng)的是，有曹市長堅(jiān)定地關(guān)心支持我，殘聯(lián)班子和同志們的通力協(xié)作，這都是我做好工作的力量之基、信心之源。我深感使命光榮、責(zé)任重大，同時(shí)也對未來滿懷豪情，充滿必勝的信念。

今后一段時(shí)間，新的殘聯(lián)理事會(huì)班子集體將把用心服務(wù)、造福殘疾人作為工作理念，盡心盡力做代表，竭盡全力優(yōu)服務(wù)，不遺余力抓管理，推動(dòng)全市殘疾人工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大跨越。

我們將始終堅(jiān)持用心服務(wù)、造福殘疾人的工作理念，把提高履職能力作為第一要?jiǎng)?wù)，不斷提高服務(wù)殘疾人的能力和水平。殘聯(lián)理事會(huì)是執(zhí)行機(jī)構(gòu)，提高履職能力就是要充分發(fā)揮好“代表、服務(wù)、管理”的職能，發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶作用，把代表和維護(hù)殘疾人的根本利益，全心全意為殘疾人服務(wù)作為所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)班子的組織協(xié)調(diào)能力和開拓創(chuàng)新能力，不斷提高執(zhí)行理事會(huì)整體的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)，塑造干部職工務(wù)實(shí)、高效、清廉的良好形象。二是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，建立科學(xué)、系統(tǒng)、完善的工作制度，讓一切工作有規(guī)可循。三是進(jìn)一步強(qiáng)化素質(zhì)建設(shè)，不斷提高干部職工隊(duì)伍的政治理論水平和業(yè)務(wù)能力。

我們將始終堅(jiān)持用心服務(wù)、造福殘疾人的工作理念，把改善殘疾人民生作為第一使命，不斷提升殘疾人的幸福指數(shù)。保障和改善殘疾人民生，讓他們安居樂業(yè)，是織嚴(yán)織密民生安全網(wǎng)的重要一環(huán)，是加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程，全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國的重要舉措，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)共同富裕、促進(jìn)社會(huì)公平正義的必然要求。我們將把改善殘疾人的生活水平，促進(jìn)殘疾人及其家庭的創(chuàng)業(yè)就業(yè)，提高殘疾人的幸福指數(shù)作為衡量工作實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn)。一是扎實(shí)做好殘疾人基本民生保障，在切實(shí)保障殘疾人基本生活的同時(shí)，解決好殘疾人的特殊需求和特殊困難。二是千方百計(jì)促進(jìn)殘疾人及其家庭就業(yè)增收，幫助每一個(gè)有條件的殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)夢想，通過勞動(dòng)創(chuàng)造更加幸福美好的生活。三是著力提升殘疾人基本公共服務(wù)水平，為殘疾人融合發(fā)展創(chuàng)造更加便利的條件和更加友好的環(huán)境。

我們將始終堅(jiān)持用心服務(wù)、造福殘疾人的工作理念，把改革創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，努力推動(dòng)殘疾人事業(yè)再上新臺階。改革創(chuàng)新是全市發(fā)展的一面旗幟，也是我們實(shí)現(xiàn)更大突破的根本動(dòng)力。在新的起點(diǎn)上，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展，是黨和人民的重托，也是殘疾人的期盼。我們將緊密結(jié)合工作實(shí)際，以互聯(lián)網(wǎng)思維謀劃工作，以創(chuàng)新思想抓好工作，以科學(xué)規(guī)劃開展工作。一是打造“互聯(lián)網(wǎng)+殘疾人服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)，以殘疾人需求為導(dǎo)向，以信息技術(shù)為手段，建立殘疾人人口數(shù)據(jù)庫，將殘疾人培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、生活保障、康復(fù)服務(wù)、需求反饋等信息統(tǒng)一納入服務(wù)平臺，分類管理，實(shí)現(xiàn)殘疾人服務(wù)的總目標(biāo)。二是大力發(fā)展殘疾人慈善事業(yè)。建立助殘基金會(huì)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)公眾、社會(huì)組織為殘疾人奉獻(xiàn)愛心，提供慈善幫扶。三是加大政府購買服務(wù)力度。以殘疾人教育、培訓(xùn)、康復(fù)、托養(yǎng)、護(hù)理等服務(wù)為重點(diǎn)，推動(dòng)殘聯(lián)組織由“運(yùn)動(dòng)員”向“教練員”、“裁判員”的身份轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)政府購買服務(wù)對擴(kuò)大殘疾人服務(wù)供給的放大效應(yīng)。

我們將始終堅(jiān)持用心服務(wù)、造福殘疾人的工作理念，把勤政廉政作為第一準(zhǔn)則，全力打造各方滿意的殘聯(lián)組織。建市以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，歷屆殘聯(lián)理事會(huì)班子勵(lì)精圖治，務(wù)實(shí)苦干，成就了今日殘疾人事業(yè)的宏偉大業(yè)。我們將繼承和發(fā)揚(yáng)他們的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固確立長期艱苦奮斗的思想，做腳踏實(shí)地的“實(shí)干家”，不做好高騖遠(yuǎn)的“思想家”;做埋頭苦干的“奉獻(xiàn)者”，不做務(wù)虛空談的“說教者”。我們將始終保持改革創(chuàng)新的昂揚(yáng)銳氣，困難面前不停步，矛盾面前敢負(fù)責(zé)，風(fēng)險(xiǎn)面前有擔(dān)當(dāng)，以創(chuàng)新的思路抓好重點(diǎn)工作的推進(jìn)，以改革的辦法抓好瓶頸問題的突破，更加從容地應(yīng)對各種問題和挑戰(zhàn)。我們將大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，不做表面文章，不搞轟動(dòng)效應(yīng)，不玩數(shù)字游戲，比別人吃更多的辛苦、流更多的汗水、作更多的努力，甘當(dāng)跨越發(fā)展的“鋪路石”。我們將牢記“兩個(gè)務(wù)必”，堅(jiān)持勤廉從政，做到既有為政之才，又有善政之德，既管好自己，又管好配偶、子女和身邊工作人員，以清正廉潔的良好形象和干凈干事的實(shí)際行動(dòng)取信于民。

各位委員，實(shí)現(xiàn)主席團(tuán)確定的奮斗目標(biāo)，等不來、靠不來、想不來，唯有同心協(xié)力一步一個(gè)腳印干出來。我們一定把委員的信任、殘疾人的重托化為無窮的動(dòng)力，用不懈的努力和扎實(shí)的業(yè)績，向黨和人民交上滿意的答卷。我們堅(jiān)信，有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有主席團(tuán)各位委員的關(guān)心支持，有理事會(huì)新班子的精誠團(tuán)結(jié)，有全市殘疾人的共同努力，全市的殘疾人事業(yè)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)更大跨越!

謝謝大家!

市委書記在殘聯(lián)代表大會(huì)上的講話篇二

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

下面，按照會(huì)議安排，我將我縣的助殘工作向大家作一簡要匯報(bào)，希望通過這次學(xué)習(xí)交流，能夠使我們的工作再上新水平，為全市的殘疾人事業(yè)做出更大貢獻(xiàn)。

一、堅(jiān)持和諧發(fā)展理念，讓殘疾弱勢群體共享社會(huì)文明進(jìn)步。

我縣共有各類殘疾人人，占全縣總?cè)丝诘?，是一個(gè)規(guī)模相對較大的弱勢群體。隨著構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理念的提出，如何實(shí)現(xiàn)好、保障好這一特殊群體的利益，解決他們收入普遍偏低、生活缺乏保障、自救能力較弱的現(xiàn)實(shí)問題，成為縣委、縣政府“求發(fā)展、保穩(wěn)定、促和諧”的重要議題之一，并經(jīng)歷了一個(gè)從探索到逐步清晰的過程。

為掌握全縣殘疾人的具體情況，盡快解決現(xiàn)實(shí)問題，縣委、縣政府最初安排了一名主管領(lǐng)導(dǎo)深入一線進(jìn)行了全面調(diào)研，并由電視臺把資料帶回來，在(擴(kuò)大)會(huì)議上進(jìn)行播放。面對特困殘疾人生活窘困的畫面，在場的人心里都很不是滋味。“想辦法、尋出路，再難也要解決特困殘疾人的生產(chǎn)生活問題，讓這一弱勢群體共享社會(huì)文明進(jìn)步”這一扶殘助殘的共識由此很快形成。按照“全黨動(dòng)手、全民參與、更新機(jī)制、共創(chuàng)和諧”的指導(dǎo)思想，一系列措施隨之出臺：

每年將扶危濟(jì)困和助殘工作納入為百姓辦實(shí)事的具體內(nèi)容，并列入政府工作報(bào)告;縣委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)每年專題研究殘疾人事業(yè)發(fā)展問題;在縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員中實(shí)施“五個(gè)一”工作機(jī)制，其中之一就是每人分包一個(gè)特困殘疾人家庭，從日常生活到殘疾人就業(yè)、子女上學(xué)等事項(xiàng)一包到底;建立長效機(jī)制，殘聯(lián)與民政部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，把名經(jīng)濟(jì)困難殘疾人列入城鄉(xiāng)最低生活保障，并經(jīng)常性開展慰問送溫暖活動(dòng)。

扎實(shí)的工作舉措，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，我縣多次被省、市評為殘疾人工作先進(jìn)縣，先后三次承辦全省殘疾人工作現(xiàn)場會(huì)，年被國務(wù)院殘工委授予“全國殘疾人工作先進(jìn)縣”稱號。省殘聯(lián)理事長同志評價(jià)我縣實(shí)現(xiàn)了四個(gè)“全省第一”：第一個(gè)開展了殘疾人危房改造工作，第一個(gè)建立了為殘疾人無償發(fā)放物品的“愛心超市”，第一個(gè)進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)換屆，第一個(gè)成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人慈善救助會(huì)。

二、大力實(shí)施危房改造，為貧困殘疾人撐起安居的藍(lán)天。

隨著助殘工作的拓展和深化，解決好殘疾人住房問題成為當(dāng)務(wù)之急。安居才能樂業(yè)，沒有安全舒適的住房，就談不上提高生活質(zhì)量。為此，我縣自年起，按照“摸清底數(shù)、分清緩急、動(dòng)態(tài)追蹤、逐步消除”的工作思路，連續(xù)實(shí)施“貧困殘疾人危房改造工程”。三年來，全縣累計(jì)投入資金萬元，維修、翻建殘疾人危房戶、間，名殘疾人喜遷新居。危改工程的大力度實(shí)施，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響，營造了全社會(huì)扶殘助殘的良好氛圍，樹立了黨和政府在群眾中的威信和地位，促進(jìn)了干群和諧，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，得到了社會(huì)各界的一致好評。

今年，我們又將殘疾人危房改造列為解決好“三方面問題”的重要內(nèi)容，確定全縣剩余危房年底前全部改造完成。目前，工程進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)月底即可全部完工。幾年中，我們牢牢把握了三點(diǎn)：

1、工作上求細(xì)。為查清底數(shù)，成立了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村貧困殘疾人住房狀況調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，對全縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)村街的殘疾人進(jìn)行逐戶走訪，做到縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶，為實(shí)施“危改工程”提供了準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上，科學(xué)制定年度改造計(jì)劃，保證新出現(xiàn)的危房能夠得到及時(shí)改造。在危房改造過程中，對涉及到的殘疾人進(jìn)行提前妥善安置，做到有處住、有人管、有飯吃，確保民心工程真正讓群眾滿意。

2、工程上求嚴(yán)?？h委、縣政府把殘疾人危房改造工作納入重要議事日程，成立了專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別確定具體責(zé)任人。為有序推進(jìn)，建立了檔案跟蹤制度，根據(jù)危房破損程度及殘疾人生活狀況，制定具體改造方案和資金支付清單，不搞平均分配，保證整體工作效果。工程實(shí)施過程中，堅(jiān)持一步到位原則，統(tǒng)一施工材料，統(tǒng)一施工標(biāo)準(zhǔn)，安排專人嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格驗(yàn)收，保證改造后的房屋既美觀又耐用，不留隱患。

3、力量上求廣。殘疾人危房改造工作涉及面廣。為充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，我們在資金籌措上，采取了縣鄉(xiāng)兩級政府拿大頭，并向上級爭取一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)的多種籌資渠道。在責(zé)任機(jī)制上，分解落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街和有關(guān)部門責(zé)任，形成齊抓共建機(jī)制。工程建設(shè)過程中，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)多次到施工現(xiàn)場檢查質(zhì)量、督導(dǎo)進(jìn)度，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，及時(shí)解決危改過程中遇到的具體問題?？h委、縣政府的高度重視和務(wù)實(shí)舉措，感召了廣大群眾，出現(xiàn)了許多群眾為危改工程出義工、捐磚瓦木料的感人場景。

三、延伸織密服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓殘疾群眾享受更多的生活便利。

住房僅僅是生活必需的一個(gè)方面，要使特困群體切實(shí)感受到生活質(zhì)量的提高，還需要提供“衣食住行醫(yī)”等多方面的便利，對此我們也進(jìn)行了積極探索。

1、以“愛心超市”為平臺，建立經(jīng)常性救助機(jī)制。扶貧助殘工作不僅要能夠“救急”，最重要的要靠建立長效工作機(jī)制，保障其有序運(yùn)行。作為一種嘗試，我縣于年建立了“愛心超市”，通過拓寬社會(huì)捐贈(zèng)渠道，實(shí)現(xiàn)了貧困殘疾人的經(jīng)?；葷?jì)，為他們的生活提供了最基本的保障。

一是抓基礎(chǔ)。為解決“愛心超市”的辦公地點(diǎn)和啟動(dòng)物資，縣委、縣政府為縣殘聯(lián)及時(shí)劃撥了新的辦公場地，騰出平方米樓房作為“愛心超市”;在全縣干部職工中廣泛開展捐贈(zèng)活動(dòng)，僅在三天時(shí)間里就收到衣物萬件，捐款萬元，為“愛心超市”的日后運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)。

二是抓管理。安排了專職工作人員，建立了物品存儲(chǔ)庫房，配備了消毒設(shè)施，對收到的衣物進(jìn)行清理、消毒、分類;制定了《募集與接收制度》、《倉儲(chǔ)與保管制度》、《發(fā)放與領(lǐng)取制度》等多項(xiàng)管理制度，保證了“愛心超市”有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

三是抓延伸。按照“分片服務(wù)，就近領(lǐng)取”的原則，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了“愛心分社”，更加方便社會(huì)捐贈(zèng)和殘疾人領(lǐng)取物品;對行動(dòng)不便的殘疾人，實(shí)行上門服務(wù)。

三年來，“愛心超市”共發(fā)放衣物萬余件，發(fā)放特困救助款、慰問品總值近萬元，為多名殘疾人解決了實(shí)際困難。電視臺、日報(bào)、青年報(bào)等多家媒體對我縣“愛心超市”救濟(jì)模式進(jìn)行了報(bào)道，中殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)來我縣進(jìn)行調(diào)研，對此也給予了高度評價(jià)。

2、以“慈善救助會(huì)”為載體，建立全民救助機(jī)制。助殘工作不僅需要政府的引導(dǎo)與支持，更需要社會(huì)各界的廣泛參與。年月，我縣首先在鎮(zhèn)成立了以救助困難殘疾人為主的“慈善救助會(huì)”，資金來源以社會(huì)募捐為主、政府資助為輔。目前，“殘疾人慈善救助會(huì)”已發(fā)展到個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，四年來先后募集資金萬元，救助貧困殘疾人人次，“慈善救助會(huì)”被殘疾人稱為“有求必應(yīng)、有難就幫”的民間“110”。

3、以完善救助網(wǎng)絡(luò)為支撐，全面解決殘疾人生產(chǎn)生活困難。近幾年，全縣累計(jì)為殘疾人發(fā)放低保金多萬元，減免個(gè)體從業(yè)稅等各類稅費(fèi)近萬元;建立起高標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人特殊教育學(xué)校，資助近名殘疾人子女進(jìn)入大學(xué)深造;成立了殘疾人法律援助中心，免費(fèi)提供咨詢多人次;建立了殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站，結(jié)合家庭訓(xùn)練，使多名殘疾人得到不同程度的康復(fù)，康復(fù)受益面達(dá)到%以上。在大力“輸血”的同時(shí)，縣委、縣政府積極為殘疾人創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)他們“造血”自立，自強(qiáng)進(jìn)取。五年來，共安排殘疾人企業(yè)就業(yè)多人，扶持個(gè)體從業(yè)多人，幫助農(nóng)村殘疾人從業(yè)近萬人。我們計(jì)劃在三年之內(nèi)實(shí)現(xiàn)殘疾人家庭就業(yè)全覆蓋。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，盡管我縣的助殘工作取得了初步成績，但距離人民群眾的愿望和上級的要求，還有一定差距。我們將以此次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟市縣的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步加大工作力度，以實(shí)實(shí)在在的成績?yōu)榇蛟臁昂椭C社會(huì)”做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

市委書記在殘聯(lián)代表大會(huì)上的講話篇三

充分認(rèn)識新時(shí)期民政和殘疾人工作的重要地位。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展，民政和殘疾人工作已由單純的救災(zāi)救濟(jì)職能發(fā)展為擁有20多項(xiàng)重要社會(huì)職能的綜合載體，地位愈顯重要，不可替代，民政和殘疾人部門已成為黨和政府民生政策的主要執(zhí)行部門、政府職能的綜合協(xié)調(diào)部門、民生保障的“兜底”部門，事關(guān)改革、穩(wěn)定、發(fā)展大局。第一，是連接政府和群眾的重要紐帶。民政和殘疾人工作“上為政府分憂，下為群眾解困”，是密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系的“民心工程”，特別是鄉(xiāng)、村(居)民政工作，與群眾聯(lián)系最直接、最密切，關(guān)系到政策的落實(shí)到位和群眾利益的維護(hù)，是傳遞黨和政府對民生的重視，傳遞社會(huì)進(jìn)步成果到基層最直接、最快捷的工作渠道。第二，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。民政和殘疾人工作承擔(dān)著較多的社會(huì)職能，為各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體“輕裝上陣”減輕包袱，有利于減輕企、事業(yè)單位的社會(huì)負(fù)擔(dān)，有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，最大限度地增加社會(huì)福利，惠及廣大人民群眾。第三，是改善民生的重要手段。民政和殘疾人工作的職能，都與人民群眾的基本生活權(quán)益和政治民主權(quán)益緊密相連，息息相關(guān)，尤其對困難群眾和殘疾人群體，救濟(jì)扶困和慈善事業(yè)是他們生活依靠，黨和政府的愛民之情、利民之意、為民之舉，很多方面都要通過民政及殘疾人工作來實(shí)現(xiàn)。第四，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要前提。民政和殘聯(lián)部門是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、體現(xiàn)社會(huì)二次分配成果的部門，具有維護(hù)民利公平的杠桿作用。社會(huì)保障、社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)、社區(qū)就業(yè)、殘疾人利益保障等方面問題，多是通過社會(huì)二次分配的手段來解決的。通過民政和殘疾人保障工作的社會(huì)動(dòng)員與社會(huì)分配機(jī)制，可以激發(fā)社會(huì)不同利益收入階層貢獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)公眾的熱情，促進(jìn)社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的合理流動(dòng)與分配，使社會(huì)弱勢群體能夠充分享受到國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，體現(xiàn)社會(huì)的公正與公平，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)和前提。

充分認(rèn)識我區(qū)民政和殘疾人工作面臨的形勢。一是機(jī)遇多。從保障基礎(chǔ)看，全區(qū)gdp實(shí)現(xiàn)79.1億元，地方財(cái)政收入9.6億元，為民辦實(shí)事的財(cái)政投入能力不斷增強(qiáng)。從思想基礎(chǔ)看，近年來，關(guān)注和改善民生已成為各級政府的重點(diǎn)工作、熱點(diǎn)工作，受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注，民政、殘疾人工作所發(fā)揮的作用得到高度重視。從工作基礎(chǔ)看，通過幾年來的努力，我區(qū)社會(huì)救助機(jī)制已經(jīng)基本建立，社會(huì)福利機(jī)制正在健全，民政和殘疾人項(xiàng)目全面推進(jìn)，為做好民政和殘疾人工作提供了保證。二是壓力大。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的不確定因素仍然較多，企業(yè)發(fā)展仍面臨較大困難，就業(yè)難，困難人群數(shù)量呈現(xiàn)增多趨勢，因病致貧、因病返貧的人數(shù)有可能增多，民政、殘疾人工作的對象相應(yīng)的就會(huì)增加，“兜底”的保障任務(wù)也會(huì)越來越重。同時(shí)，我區(qū)民政、殘疾人事業(yè)主要依賴的是國、市兩級的財(cái)力投入，區(qū)本級的投入幅度不大，民政、殘聯(lián)部門自身的“造血”能力還不強(qiáng)。如何活源頭之水，謀民生之利，還需要民政、殘聯(lián)部門想方設(shè)法去突破。三是要求高。民政和殘疾人工作主要面對的是“老弱病殘孤兒寡”等社會(huì)弱勢群體。在我區(qū)建設(shè)全面小康社會(huì)進(jìn)程中，困難群眾對民生工作的要求更高，期待多，保證群眾滿意度的唯一途徑就是加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)、社會(huì)保障和社會(huì)救濟(jì)工作。當(dāng)前，民政、殘疾人工作部門正在進(jìn)行著“從民政到民生，從事務(wù)到政務(wù)”的根本性轉(zhuǎn)變，服務(wù)范圍越來越廣，法定職能越來越多，工作要求越來越高，因此，要認(rèn)真履職，辦好每一件事情，不能有絲毫的懈怠和馬虎。

同時(shí)，我區(qū)民政和殘疾人工作存在較多的困難和不足。主要表現(xiàn)在：管理體制和工作機(jī)制與新形勢、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng);滯后的工作條件與日益繁重的發(fā)展任務(wù)還不相適應(yīng);經(jīng)費(fèi)投入與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平還不相適應(yīng);社會(huì)事務(wù)管理、服務(wù)的能力還有待提高;為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事的意識和能力還有待加強(qiáng);特殊的地質(zhì)特征和復(fù)雜的天氣情況，導(dǎo)致自然災(zāi)害頻發(fā)，救災(zāi)救濟(jì)壓力較大;貧困群體數(shù)量多，殘疾對象群體大且需求多，我區(qū)有各類殘疾人3.6萬，占全區(qū)總?cè)丝诘?.02%，殘健比例高于全市平均水平6.5%，占我區(qū)絕對貧困人口的80%，這些問題解決不好將嚴(yán)重影響黨群關(guān)系、政群關(guān)系，影響社會(huì)安定和社會(huì)發(fā)展。

因此，面對新的形勢和任務(wù)，各級各部門和民政、殘聯(lián)系統(tǒng)的同志們一定要站在加快實(shí)施“三大戰(zhàn)略”和建設(shè)“五個(gè)黔江”的高度，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，以特殊的感情、特別的愛心來關(guān)愛和幫助殘疾人群體，更加積極主動(dòng)、更加勤奮務(wù)實(shí)地做好民政和殘疾人工作。

2021年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是謀劃“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。面對新形勢、新任務(wù)，各級各部門務(wù)必按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，抓住機(jī)遇，科學(xué)謀劃，把握重點(diǎn)，積極推進(jìn)，突出抓好以下四方面工作：

(一)進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系建設(shè)。

努力抓好城鄉(xiāng)低保工作。全區(qū)城市低保要加強(qiáng)宣傳和管理能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)群眾政策知曉率達(dá)90%以上，積極探索“購買服務(wù)”實(shí)施低保入戶調(diào)查，強(qiáng)化低保群體的公平性和公正性，加大低保分類救助工作力度，提高城鄉(xiāng)低保保障水平。

全面實(shí)施臨時(shí)救助制度。要建立健全廣泛的群眾參與機(jī)制，發(fā)揮基層慈善和鄉(xiāng)鎮(zhèn)稻草援助中心作用，多渠道募集臨時(shí)救助資金，擴(kuò)大臨時(shí)救助范圍。重點(diǎn)抓好城市“慈善超市”建設(shè)，完善運(yùn)行機(jī)制，確保持續(xù)發(fā)展;并在村級公共服務(wù)中心探索設(shè)立“慈善超市”，大力發(fā)動(dòng)社會(huì)力量向農(nóng)村募捐，建立城鄉(xiāng)互動(dòng)的長效機(jī)制。

扎實(shí)做好其他救助工作。一是完成渝東南救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉庫前期工作，力爭開工建設(shè);抓好救災(zāi)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，健全和完善自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，以應(yīng)災(zāi)害發(fā)生之需，解受災(zāi)群眾之急。二是進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，重點(diǎn)抓好制度完善、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、簡化程序、與醫(yī)保配套等工作，不斷擴(kuò)大醫(yī)療救助惠及范圍，提高醫(yī)療救助水平。三是加大力度推進(jìn)孤兒集中供養(yǎng)，確保他們有人養(yǎng)、有人教，生活冷暖有人關(guān)心，扎實(shí)開展孤兒身份核定工作，杜絕“假冒”孤兒。四是區(qū)流浪未成年人救助中心竣工投用。

(二)穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)工作。

扎實(shí)抓好城鄉(xiāng)孤老供養(yǎng)。加強(qiáng)對農(nóng)村敬老院的服務(wù)管理，敬老院等級管理二級以上單位達(dá)70%。落實(shí)運(yùn)行服務(wù)費(fèi)用，做到有人、有錢為老人服務(wù)，力爭五保老人集中供養(yǎng)率達(dá)到50%，要幫助敬老院發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)，通過養(yǎng)豬、種菜、養(yǎng)魚，既適當(dāng)增加老人活動(dòng)，達(dá)到煅煉身體的目的，又有效補(bǔ)貼經(jīng)濟(jì)收入。各級各部門要積極動(dòng)員社會(huì)各界捐贈(zèng)，補(bǔ)貼敬老院經(jīng)費(fèi)，探索建立“一人聯(lián)一院”、“一企幫一院”的有效模式。

加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化。抓好基本養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃落實(shí)工作，啟動(dòng)區(qū)中心敬老院建設(shè)，做好農(nóng)村敬老院改(擴(kuò))建，力爭新增養(yǎng)老服務(wù)床位張。制定出臺民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在建設(shè)用地、稅收、用電、用水等方面的優(yōu)惠政策;積極推進(jìn)民辦公助、公建民營和政府購買服務(wù)的方式，引導(dǎo)社會(huì)資本參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，支持城市社區(qū)興建社區(qū)托老所。大力培育城鄉(xiāng)志愿者隊(duì)伍，完善低保對象義務(wù)勞動(dòng)制度，組織有勞動(dòng)能力的低保對象照料城鄉(xiāng)空巢老人、貧困老人、留守老人生活。

(三)扎實(shí)開展民政事務(wù)管理。

積極做好雙擁優(yōu)撫安置工作。認(rèn)真落實(shí)黨委議軍會(huì)議制度，開展軍地互動(dòng)活動(dòng)，不斷擴(kuò)大雙擁工作群眾基礎(chǔ)，豐富雙擁工作內(nèi)容形式;完成紅軍光榮院的維修改造，做好烈士陵園遷建前期準(zhǔn)備工作，確保新一屆市級雙擁模范城創(chuàng)建成功，爭創(chuàng)國家級雙擁模范城。進(jìn)一步深化優(yōu)撫醫(yī)療改革，建立完善重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障機(jī)制，推行“一站式”即時(shí)結(jié)算辦法，有效解決優(yōu)撫對象“看病難”的問題。進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)退役士兵安置改革，切實(shí)做好退役軍人接收安置和服務(wù)現(xiàn)役軍人的相關(guān)工作。

扎實(shí)推進(jìn)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)。認(rèn)真組織開展全區(qū)第八屆村(居)委會(huì)換屆選舉，深入推進(jìn)村務(wù)公開民主管理和“難點(diǎn)村”治理工作，全面落實(shí)“三項(xiàng)制度”，健全村(居)委會(huì)議事決策制度，把民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督落到實(shí)處。要整合農(nóng)村社區(qū)服務(wù)資源，完善社區(qū)功能，穩(wěn)步開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作。要以“五個(gè)黔江”建設(shè)為抓手，多方籌集資金，加大投入力度，完成2個(gè)社區(qū)服務(wù)中心、16個(gè)服務(wù)站和60個(gè)村級公共服務(wù)中心建設(shè)。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)殯葬改革。要疏賭結(jié)合、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)殯葬改革，扎實(shí)抓好農(nóng)村公益性公墓的規(guī)劃、建設(shè)和管理，解決農(nóng)民安葬需求，確保不出現(xiàn)活人墓、豪華墓的現(xiàn)象;要采取經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的手段實(shí)施綜合治理，堅(jiān)決制止在城周禁葬區(qū)出現(xiàn)新的亂埋亂葬的違法行為。要認(rèn)真開展殯葬執(zhí)法，凈化喪葬用品市場和社會(huì)環(huán)境。落實(shí)城鄉(xiāng)困難群眾遺體運(yùn)輸、冷藏等基本費(fèi)用的減免。強(qiáng)化殯葬管理法規(guī)宣傳，積極教育引導(dǎo)廣大群眾移風(fēng)易俗，逐步推廣文明喪葬新方式。

(四)全力做好殘疾人工作。

認(rèn)真落實(shí)殘疾人優(yōu)惠政策。全區(qū)各級各部門要認(rèn)真落實(shí)中央、市、區(qū)關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的系列文件精神，把普惠加特惠政策有效落實(shí)到殘疾人身上。一是相關(guān)部門在落實(shí)低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)等保障優(yōu)惠政策時(shí)，要優(yōu)先考慮殘疾人，適當(dāng)提高殘疾人保障標(biāo)準(zhǔn)，提高殘疾人的生活水平。二是啟動(dòng)殘疾人綜合服務(wù)中心建設(shè);結(jié)合“五在五心”工程建設(shè)，實(shí)施好150戶農(nóng)村貧困殘疾人的危舊房改造，改善農(nóng)村貧困殘疾人的居住條件。三是免費(fèi)為300名貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)，開展創(chuàng)建白內(nèi)障無障礙示范區(qū)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。四是創(chuàng)建市區(qū)兩級產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地，切實(shí)抓好為殘疾人提供就業(yè)崗位，多渠道推搞好殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，要盡最大努力推薦殘疾人就業(yè)，扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。五是要充分發(fā)揮慈善機(jī)構(gòu)和志愿者隊(duì)伍作用，持久、深入地開展各種形式的扶殘助殘活動(dòng)，形成尊重、關(guān)心和幫助殘疾人的良好社會(huì)風(fēng)尚。六是加大宣傳力度，增進(jìn)全社會(huì)對殘疾人和殘疾人事業(yè)的了解、理解與支持。

進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人服務(wù)體系建設(shè)。殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶，是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織機(jī)構(gòu)。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要根據(jù)中殘聯(lián)、市殘聯(lián)關(guān)于加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要求，要進(jìn)一步建立健全殘聯(lián)組織，落實(shí)專兼職人員，健全區(qū)、街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)(村)三級扶殘助殘網(wǎng)絡(luò)體系。各級黨委和政府要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、以人為本的高度，重視和支持殘疾人事業(yè)的發(fā)展;區(qū)殘工委成員單位要各司其職，加強(qiáng)配合，密切協(xié)作，建立新時(shí)期發(fā)展殘疾人事業(yè)的長效工作機(jī)制;各級殘疾人組織要恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德，更好地履行“代表、服務(wù)、管理”職能。

做好殘疾人就業(yè)保障金的征收及使用管理工作。殘疾人就業(yè)保障金，是幫助殘疾人就業(yè)、康復(fù)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)安置、扶貧解困的政府性基金，也是所有用人單位盡安置殘疾人就業(yè)義務(wù)的一種手段。全區(qū)各級各部門要理解、支持殘保金的依法征收工作，做到應(yīng)繳盡繳。按照市政府的要求，今年要在企事業(yè)單位殘保金的征收上實(shí)現(xiàn)較大突破，只要沒破產(chǎn)的企業(yè)都要做到應(yīng)收盡收。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。民政和殘疾人工作量大面廣、任務(wù)繁重、政策性強(qiáng)，涉及的層次多，范圍廣，各街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)要把民政和殘疾人工作列入改善民生、維護(hù)穩(wěn)定的重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，合理安排，認(rèn)真負(fù)責(zé)，狠抓落實(shí)。各地要強(qiáng)化抓基層、打基礎(chǔ)的觀念，加強(qiáng)民政和殘疾人基層能力建設(shè)，落實(shí)有人辦事、有錢辦事、有場所辦事的要求。完善組織機(jī)構(gòu)，配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的工作人員。要高度關(guān)注殘疾人實(shí)際困難，著力解決殘疾人生活保障、康復(fù)就醫(yī)、入學(xué)就業(yè)等實(shí)際問題，集中力量辦幾件看得見、摸得著、得實(shí)惠的事情。

(二)加強(qiáng)部門協(xié)作。全區(qū)民政和殘疾人工作對象已占總?cè)藬?shù)的16%，公共服務(wù)工作涉及全體居民，范圍相當(dāng)寬泛，任務(wù)相當(dāng)艱巨，特別需要各方面的密切配合、通力協(xié)作。各級各部門要樹立民本意識、大局意識，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、通力協(xié)作，共同促進(jìn)民政工作上臺階、上水平。民政和殘聯(lián)部門要履行職能、主動(dòng)協(xié)調(diào)、爭取支持，形成推動(dòng)民政和殘疾人事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

(三)加大經(jīng)費(fèi)投入。要根據(jù)新形勢下民政和殘疾人工作量快速增長的實(shí)際，統(tǒng)籌安排民政和殘疾人工作經(jīng)費(fèi)，切實(shí)保障相關(guān)工作正常開展。要安排落實(shí)民政和殘疾人公共服務(wù)方面的建設(shè)資金確保建設(shè)任務(wù)圓滿完成。要按照社會(huì)化、市場化的思路，積極拓展民政和殘疾人事業(yè)發(fā)展籌資渠道，廣泛吸納社會(huì)資金，不斷加強(qiáng)民政和殘疾人事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政、民政、殘聯(lián)和和審計(jì)部門要加強(qiáng)對民政和殘疾人事業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分配、使用和發(fā)放的監(jiān)管，堵塞漏洞、杜絕腐敗，確保安全、提高效益。

(四)加強(qiáng)考核工作。要結(jié)合各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)實(shí)際，制定切實(shí)可行的考核辦法，加大對民政和殘疾人工作的考核力度，年終，對工作開展得好的要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對差的要予以通報(bào)批評。區(qū)委政府將在條件成熟時(shí)，將民政及殘疾人工作的有關(guān)項(xiàng)目列入全區(qū)綜合目標(biāo)考核。

(五)加強(qiáng)自身建設(shè)。民政和殘聯(lián)系統(tǒng)干部職工是民政和殘疾人工作的具體執(zhí)行者、實(shí)踐者，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是推進(jìn)新時(shí)期民政和殘疾人工作的重要保證。民政和殘疾人工作者要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)，帶著感情深入基層、深入困難戶和殘疾人家庭，辦好實(shí)事;要解放思想、開拓創(chuàng)新，積極探索新時(shí)期民政和殘疾人事業(yè)發(fā)展的新路子、新模式、新機(jī)制;要公道正派，淡泊名利，精益求精，花好每一分錢，做好每一件事，善待每一個(gè)人。

市委書記在殘聯(lián)代表大會(huì)上的講話篇四

近年來，我局高度重視殘疾人就業(yè)和社會(huì)保障工作，積極推進(jìn)殘疾人就業(yè)、培訓(xùn)、社保、維權(quán)四項(xiàng)工作，努力擴(kuò)大殘疾人就業(yè)規(guī)模，提高社保覆蓋面，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。

2傷殘軍人從去年起統(tǒng)一參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)。

3、推進(jìn)殘疾人就業(yè)技能培訓(xùn)。協(xié)助市殘聯(lián)，依托職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，積極開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)，對首次參加就業(yè)前培訓(xùn)的免收或減收培訓(xùn)費(fèi)。20xx年,我們先后組織了3批次殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn),其中有部分職工取得中、高級專業(yè)技術(shù)職稱和職業(yè)技能等級資格證書。

4、推進(jìn)殘疾人權(quán)益維護(hù)工作。加強(qiáng)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)執(zhí)法監(jiān)察，提高殘疾人與企業(yè)的勞動(dòng)合同簽訂率，落實(shí)殘疾人勞動(dòng)保護(hù)政策，規(guī)范用人單位的用工行為。去年，我們受理殘疾人投訴舉報(bào)案件19件，立案查處13件，責(zé)令用人單位與14名職工簽訂合同，為5名職工追討欠薪近6萬元。

我們在殘疾人就業(yè)和社會(huì)保障方面雖然取得一定成效，但是與市委、市政府的要求、與先進(jìn)單位比還存在一定差距，下一步，我們將繼續(xù)努力，從以下幾方面做好助殘工作。

1、進(jìn)一步做好殘疾人就業(yè)保障工作。加大對用人單位的政策宣傳力度，積極開展殘疾人就業(yè)推薦工作，通過舉辦殘疾人招聘會(huì)來搭建用人單位與殘疾人求職者的溝通平臺，引導(dǎo)、服務(wù)用人單位積極開發(fā)并安排適宜殘疾人工作的崗位。積極扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，積極扶持有條件的殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、個(gè)體就業(yè)，對經(jīng)過項(xiàng)目前期可行性評估的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予小額擔(dān)保貸款政策，或者給予資金扶持，幫助殘疾人解決資金難問題。積極配合市殘聯(lián)，加強(qiáng)對本市有就業(yè)能力、有就業(yè)愿望的失業(yè)殘疾人進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)費(fèi)用全額補(bǔ)助。

2、提高殘疾人社會(huì)保障水平。針對殘疾人群體低就業(yè)率和高貧困率的現(xiàn)狀，以政府鼓勵(lì)、推動(dòng)、促進(jìn)殘疾人就業(yè)為契機(jī)，提高殘疾人參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)的參保率，讓殘疾人老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)，失業(yè)有所靠。對于一些無就業(yè)能力的重度殘疾或智力、精神殘疾人，建議政府加大資金補(bǔ)助力度，幫助他們參加養(yǎng)老及醫(yī)療保險(xiǎn)，享受社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利。

3.加大殘疾人醫(yī)療救助力度。增加對城鄉(xiāng)殘疾人參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的補(bǔ)助，降低醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷門檻，適當(dāng)提高報(bào)銷比例和限額，讓更多殘疾人能夠享受醫(yī)療保險(xiǎn)所帶來的實(shí)惠。此外，考慮到殘疾人的經(jīng)濟(jì)困難和實(shí)際看病需求，進(jìn)一步研究政策，逐步向殘疾人傾斜;根據(jù)上級要求，建議政府逐步將符合規(guī)定的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療目錄范圍，進(jìn)一步減輕殘疾人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，做好殘疾人就業(yè)和社會(huì)保障工作，對于保護(hù)弱勢群體、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)具有深遠(yuǎn)的意義，我們將繼續(xù)努力，做好殘疾人就業(yè)和社會(huì)保障工作，為江都經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

市委書記在殘聯(lián)代表大會(huì)上的講話篇五

**年，全區(qū)民政和殘疾人工作取得了3個(gè)方面的成績。一是注重提升民生保障質(zhì)量，社會(huì)救助工作有了新提升。城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保人均補(bǔ)差水平較去年分別提高11%、16%，惠及1.7萬人;醫(yī)療救助次均額度占次均自付費(fèi)用的比例提高10個(gè)百分點(diǎn)達(dá)到78%，惠及11.6萬人;臨時(shí)救助資金投入較去年提高42%，惠及近3000人;貧困肢體殘疾人和兒童康復(fù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到3.3萬元/人，殘疾人康復(fù)救助等惠及1.2萬人;全年籌集各類民生保障資金1.66億元、較去年翻了一番，城鄉(xiāng)困難群眾的吃、穿、住、醫(yī)等基本生活得到了更有力的保障、獲得了更大實(shí)惠，殘疾人生存發(fā)展環(huán)境不斷改善。二是注重加強(qiáng)敬老助殘工作，社會(huì)福利事業(yè)有了新提升。投入7190萬元加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，區(qū)中心敬老院基本建成，殘疾人康復(fù)中心、殯儀館遷建工程、城市公益性公墓建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)有力。近8.2萬老年人優(yōu)待政策全面落實(shí);殘疾人康復(fù)、就業(yè)、扶貧等項(xiàng)目惠及近1萬人，殘疾人家庭無障礙改造、白內(nèi)障免費(fèi)復(fù)明等惠及1000余人;鄭建偉被評為“第五次全國自強(qiáng)模范”。三是注重強(qiáng)化公共事務(wù)管理，社會(huì)管理服務(wù)水平有了新提升。全面完成第九屆村(居)委會(huì)換屆選舉工作，健全完善了村(社區(qū))工作準(zhǔn)入等相關(guān)制度，大幅度提高了村(居)干部報(bào)酬。牽頭舉辦了片區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急救助演練，及時(shí)應(yīng)急救助8次風(fēng)雹等重大災(zāi)害，災(zāi)區(qū)人民群眾生產(chǎn)、生活及時(shí)得到妥善安排，救災(zāi)抗災(zāi)綜合能力穩(wěn)步提升。

在充分肯定民政和殘疾人工作取得的成績時(shí)，我們要更加清醒地認(rèn)識到，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，民政和殘疾人工作存在面廣、難度大、任務(wù)重的問題。說面廣，上到行政區(qū)劃，下到村街地名，從一個(gè)人的出生到終老，從最可憐的人到最可愛的人，幾乎都要涉及。說難度大，服務(wù)對象中除了“優(yōu)撫”對象外，大都屬于“貧困對象”、“弱勢群體”，工作要求高，難度大。說任務(wù)重，工作正在進(jìn)行著從“二線服務(wù)者”向“一線建設(shè)者”轉(zhuǎn)變、從“救濟(jì)補(bǔ)缺”向“全面普惠”并“適度提高”的轉(zhuǎn)變、從“民政”到“民生”的根本性轉(zhuǎn)變。與此同時(shí)，我們的工作中也還存在一些不能忽視的問題。一是社會(huì)保障能力弱與特殊困難群體需求大的矛盾突出。全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平還不高，提供保障的能力還不夠，困難群眾總量大、困難面寬，提供社會(huì)救助的總體水平仍然偏低;同時(shí)，我區(qū)屬自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)區(qū)，防災(zāi)減災(zāi)能力還弱，每年都有一定數(shù)量的家庭因?yàn)?zāi)、因病致貧、返貧;全區(qū)已有3.6萬名殘疾人，加之出生缺陷發(fā)生率為1.58%，遠(yuǎn)高于全市平均水平(0.53%)，每年我區(qū)會(huì)新增加近100名殘疾兒童，這個(gè)數(shù)量眾多、特性突出、特別困難的特殊社會(huì)群體需得到救助，現(xiàn)實(shí)保障處于“僧多粥少”的現(xiàn)象突出。二是社會(huì)保障水平低與人民群眾期望高的矛盾突出。目前，全社會(huì)給予的保障，還只能是在?；?、兜底線上，解決吃飽、穿暖問題，隨著全面小康建設(shè)步伐的加快，這些特殊困難群體在醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)、教育、就業(yè)、社會(huì)參與等方面的訴求也隨之提高，離“發(fā)展成果人民共享”這一高愿望矛盾突出。三是保基本的惠民政策在基層落實(shí)與工作要求有差距。一方面，民政和殘疾人工作由一般性管理工作轉(zhuǎn)化為重要的社會(huì)民生工作，歷史上形成的體制構(gòu)架承受能力有限，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組基層力量薄弱，與服務(wù)對象見人、見事、見面的要求還沒有很好的落實(shí)，該宣傳的未宣傳，該公示的未公示，群眾知情權(quán)沒有很好落實(shí)，救助對象的精準(zhǔn)度不夠，群眾有意見。另一方面，機(jī)制還不夠完善、漏洞還沒有堵住，給部分基層干部特別是村(居)干部制造了“權(quán)力尋租”的空間，出現(xiàn)了辦事不公、優(yōu)親厚友、人情保、人情救助等現(xiàn)象，該保障的沒得到保障，不該保障的得到了保障;甚至個(gè)別基層干部膽大妄為、雁過拔毛、違紀(jì)違規(guī)，致使惠民政策在基層落實(shí)走樣，群眾意見大。再有，惠民資金監(jiān)管不力，創(chuàng)新性開展工作不夠，救助對象以住院治病為名，實(shí)為休息養(yǎng)老的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)到基層請救助對象到醫(yī)院住院，在社會(huì)上造成了極壞的影響。

二、突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，從更深的層次開展民政和殘疾人工作。

第一，要在民生保障上取得新突破。在城鄉(xiāng)低保方面，要將低保對象的家庭收入、保障類別等公示到戶，每月到戶復(fù)核，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確?！皯?yīng)保盡保、應(yīng)退即退”。在孤寡供養(yǎng)方面，完善對孤寡老人的救濟(jì)、扶助、供養(yǎng)制度，建立孤寡老人健康檔案，由村(居)委負(fù)責(zé)提供上門服務(wù)和24小時(shí)“呼叫”服務(wù)。在醫(yī)療救助方面，要強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，試行醫(yī)療救助費(fèi)用總額付費(fèi)管理，提高資金使用效益，確保資金真正用于困難群眾。在救災(zāi)救濟(jì)方面，要加強(qiáng)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)和管理，確保災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間能處置、災(zāi)后能及時(shí)重建、救災(zāi)信息能全面公開。在臨時(shí)救助方面，要探索構(gòu)建臨時(shí)救助與相關(guān)專項(xiàng)救助、慈善救助信息共享機(jī)制，確保急難特困的群眾求助有門、受助及時(shí)。

第二，要在敬老助殘服務(wù)上取得新突破。一是深入推進(jìn)“敬老愛老助老工程”。統(tǒng)籌好居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和民辦養(yǎng)老等設(shè)施建設(shè)，不斷增加養(yǎng)老床位，逐步解決量的問題;注重規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，使入住對象“進(jìn)(得來、住得下、留得住”，切實(shí)解決質(zhì)的問題;健全老年大學(xué)和老年體協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)，大力開展老年文體活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“老有所樂”。二是加強(qiáng)殘疾人保障服務(wù)。大力實(shí)施肢體殘疾人矯治、殘疾人危房改造、“陽光家園”等民生工程;扎實(shí)開展好出生缺陷三級干預(yù)工程，降低新生殘疾兒出生率;深入開展殘疾人服務(wù)需求調(diào)查和實(shí)用技能培訓(xùn)，加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程。三是引導(dǎo)社會(huì)力量參與民生工作。支持社會(huì)力量采取ppp模式開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，開展老年人生活照料、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù)項(xiàng)目，積極落實(shí)土地供應(yīng)、財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免和投融資等優(yōu)惠扶持政策，加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)一體化建設(shè)項(xiàng)目，廣泛開展社會(huì)幫扶和志愿者活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)力量提供敬老助殘服務(wù)。

第三，要在社會(huì)服務(wù)管理上取得新突破。一是大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。積極推進(jìn)基層自治組織建設(shè)，認(rèn)真開展村(居)務(wù)公開，進(jìn)一步提高民主管理水平。加強(qiáng)村(居)干部教育培訓(xùn)力度，加強(qiáng)村干部廉政建設(shè)，著力提高履職盡責(zé)能力和素質(zhì)，打造一支政治過硬、全心為民的村(居)干部隊(duì)伍。二是繼續(xù)開展好“雙擁”創(chuàng)建工作。抓好“市級雙擁模范城”創(chuàng)建迎檢工作，為創(chuàng)全國雙擁模范城奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);落實(shí)好優(yōu)撫政策，切實(shí)解決優(yōu)撫對象在生活、醫(yī)療、住房等保障方面的實(shí)際困難;全面完成退役士兵接收安置任務(wù)，并大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，確保培訓(xùn)率和就業(yè)率達(dá)100%。三是統(tǒng)籌開展專項(xiàng)服務(wù)工作。加強(qiáng)區(qū)劃地名管理，加大社會(huì)組織管理力度，強(qiáng)化流浪人員救助，規(guī)范婚姻登記服務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)慈善事業(yè)。

第四，要在殯葬改革工作上取得新突破。一要統(tǒng)一思想。我區(qū)殯葬改革工作推進(jìn)緩慢，是全市4個(gè)無火葬殯儀館的區(qū)縣之一，城區(qū)“亂墳崗”現(xiàn)象突出。作為區(qū)域性中心城市，在土地資源極度緊張、城市形象亟待樹立、文明喪葬大勢所趨的情況下，殯葬改革迫在眉睫、勢在必行，今年殯葬改革要在深入推進(jìn)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二要營造工作氛圍。各級各部門要采用開吹風(fēng)會(huì)等適當(dāng)形式，在職工和職工家屬中開展殯葬改革宣傳工作，引導(dǎo)去除陳舊陋習(xí)、實(shí)行文明喪葬，為下一步全面實(shí)施殯葬改革工作提供緩沖。三要作好準(zhǔn)備工作。加快推進(jìn)殯儀館遷建工程，確保今年完工投用;迅速啟動(dòng)城市公益性公墓建設(shè)，構(gòu)建完善的殯葬服務(wù)體系;禁止在城區(qū)新發(fā)生的埋葬行為，逐步改變落后喪葬行為;提供人性化的殯葬服務(wù)，為全面啟動(dòng)殯葬改革提供必備條件。

第五，要在提高政策執(zhí)行公信力上取得新突破。一是堅(jiān)持依法行政。全力打造“陽光低?！?，全面落實(shí)低保對象由村組級起報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道審核、區(qū)民政局審定的三級審批機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要嚴(yán)格落實(shí)低保對象受理責(zé)任和審核主體責(zé)任，加大入戶調(diào)查核實(shí)和動(dòng)態(tài)管理工作力度，提高精準(zhǔn)度。區(qū)民政局要嚴(yán)格按程序?qū)徟?，落?shí)審批主體責(zé)任。健全責(zé)任倒查機(jī)制，對群眾反映的低保突出問題實(shí)行層層責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。二是抓實(shí)公示公開。把政策和工作放在陽光下運(yùn)行。完善低保對象、政策公示“兩到戶”工作機(jī)制，試行低保網(wǎng)上公示，逐步實(shí)現(xiàn)村級集中公示向鄉(xiāng)級集中公示的轉(zhuǎn)變、鄉(xiāng)級集中公示向區(qū)級集中公示的轉(zhuǎn)變。上半年，鄉(xiāng)、村兩級對低保等相關(guān)救助工作開展為期3個(gè)月的全面集中清理、自查、整改;下半年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村(社區(qū))在利用傳統(tǒng)的公示欄集中統(tǒng)一公示低保對象的家庭收入、保障類別等信息基礎(chǔ)上，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要試行網(wǎng)上公開公示低保等相關(guān)工作，逐步實(shí)行區(qū)民政局統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)公開公示，自覺接受社會(huì)的監(jiān)督和評判。三是加強(qiáng)政策宣傳。區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)一道，共同統(tǒng)一制作宣傳資料，既公開相關(guān)工作舉報(bào)電話，又圖文并茂地宣傳政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要將宣傳資料發(fā)放到戶，張貼到全區(qū)所有道路干道、村莊院落，著力提高政策知曉率。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，以更強(qiáng)的保障推進(jìn)民政和殘疾人工作。

第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門要把民政和殘疾人工作列入改善民生、維護(hù)穩(wěn)定的重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，狠抓落實(shí);主要負(fù)責(zé)人要親自研究解決工作中的困難和問題，配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的工作人員并保持相對穩(wěn)定;分管負(fù)責(zé)人要靠前指揮，親自抓、親自管;各民政、殘疾人干部和村(居)綜合服務(wù)專干(社會(huì)保障專干)要切實(shí)履職盡責(zé)，確保有人辦事、有錢辦事、有場所辦事、有能力服務(wù)。

第二，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。民政、殘聯(lián)部門要針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員變動(dòng)較頻繁的情況，多開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升民政殘疾人干部的依法行政能力、協(xié)調(diào)溝通能力、開展群眾工作能力和綜合水平。加強(qiáng)廉政建設(shè)，嚴(yán)禁“吃、拿、卡、要”，杜絕人情救助，織牢廉政“防護(hù)網(wǎng)”，辦好民生實(shí)事。

第三，加強(qiáng)資金保障。全區(qū)各級各部門要足額、優(yōu)先保障民生支出，保障好“?；尽⒍档拙€”的資金需求;要依法加強(qiáng)殘疾人保障金的繳納和征收工作，做到“應(yīng)繳盡繳、應(yīng)收盡收”。民政、殘聯(lián)、發(fā)改等部門要積極拓展籌資渠道，加大項(xiàng)目和資金爭取力度，盤活社會(huì)資源，切實(shí)提供資金保障。相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要用好特殊困難群眾的“救命錢”，堅(jiān)持?？顚Ｓ茫坏酶淖冇猛?，嚴(yán)禁截留挪用。財(cái)政、審計(jì)部門要嚴(yán)格落實(shí)民生專項(xiàng)資金定期核查、報(bào)告制度，確保有限的資金用到最需要救助的人身上。

第四，加強(qiáng)部門協(xié)作。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門，要主動(dòng)了解基層民政和殘疾人工作情況，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，結(jié)合自身職能職責(zé)，在項(xiàng)目建設(shè)、資源共享等方面予以大力支持和傾斜。區(qū)民政、殘聯(lián)要切實(shí)履行牽頭部門職責(zé)，做到協(xié)調(diào)有方、督辦有力、監(jiān)督有效。

市委書記在殘聯(lián)代表大會(huì)上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位代表、同志們：

今天，__市工商聯(lián)隆重舉行第四屆會(huì)員代表大會(huì)，我謹(jǐn)代表中共__市委向大會(huì)的勝利召開表示熱烈的祝賀！向?yàn)槿薪?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的廣大非公經(jīng)濟(jì)界人士表示衷心地感謝！向與會(huì)代表和全體會(huì)員致以親切的問候!

工商聯(lián)是中國***領(lǐng)導(dǎo)下的具有統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性的人民團(tuán)體和民間商會(huì)，是我國愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組成部分，是黨和政府聯(lián)系非公有經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶，是政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手。長期以來，工商聯(lián)始終同中國***緊密合作，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大工商業(yè)者，為促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。近五年，我市工商聯(lián)在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級工商聯(lián)和市政府的大力支持下，堅(jiān)持以非公有制經(jīng)濟(jì)人士為主要工作對象，全面貫徹“團(tuán)結(jié)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、幫助、引導(dǎo)、教育”的方針，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，認(rèn)真履行各項(xiàng)基本職能，有力地促進(jìn)了我市非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。特別是20__年第三屆會(huì)員代表大會(huì)以來，工商聯(lián)以只爭朝夕抓落實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)譜新篇為目標(biāo)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，積極參政議政、建言獻(xiàn)策，為我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了許多好的意見和建議，為黨委和政府正確決策提供了科學(xué)依據(jù)，工商聯(lián)這幾年所作的工作市委是滿意的。

當(dāng)前，我市正處在“十一五”時(shí)期，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是實(shí)現(xiàn)全市現(xiàn)代化建設(shè)的重要階段，發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)都很重，工商聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶，要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，認(rèn)真履行職能，[找文章還是到文秘站，更多原創(chuàng)！注：]充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在推進(jìn)全市跨越式發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的偉大事業(yè)中發(fā)揮更大作用。我真誠的希望大家能夠繼往開來、努力拼搏，為全市的建設(shè)和發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我就新形勢下我市非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和工商聯(lián)的工作，講三點(diǎn)意見：

1、牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是實(shí)施“構(gòu)建和諧__”戰(zhàn)略構(gòu)想的關(guān)鍵之年，我們既面臨著發(fā)展機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，全市上下要振奮精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一要充分認(rèn)識促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義，認(rèn)真貫徹落實(shí)我市關(guān)于鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文件精神，毫不動(dòng)搖的鼓勵(lì)、支持、和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。二要進(jìn)一步關(guān)心、關(guān)注非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)家聯(lián)系制度，及時(shí)掌握非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，針對非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題進(jìn)行專題研究，制定促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施，為發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)提供公平、公正的發(fā)展環(huán)境。三要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，樹立為企業(yè)服務(wù)的意識，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，簡便辦事程序，提高辦事效率，主動(dòng)為企業(yè)排憂解難。幫助企業(yè)切實(shí)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的問題，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。四要加大宣傳力度，形成全區(qū)上下關(guān)心非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持非公企業(yè)創(chuàng)業(yè)、幫助非公經(jīng)濟(jì)排擾解難的氛圍，努力為促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。

2、認(rèn)真抓好自身建設(shè)，發(fā)揮助手、橋梁、紐帶作用。工商聯(lián)是聯(lián)系政府與非公企業(yè)的橋梁和紐帶，要認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，認(rèn)真貫徹黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針政策，堅(jiān)持“統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性”，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，切實(shí)履行各項(xiàng)職能。一要加強(qiáng)思想和作風(fēng)建設(shè)。自覺貫徹執(zhí)行黨在新時(shí)期的路線、方針、政策，堅(jiān)持民主集中制原則，解放思想、勇于開拓，踏實(shí)工作，將工商聯(lián)組織建設(shè)成為一個(gè)能帶領(lǐng)廣大會(huì)員不斷前進(jìn)、求實(shí)進(jìn)取、朝氣蓬勃的集體。二要加強(qiáng)制度和組織建設(shè)，結(jié)合工商聯(lián)當(dāng)前開展工作的現(xiàn)狀，依據(jù)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)章程，繼續(xù)完善工作制度，保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。三要充分履行服務(wù)職責(zé)，廣交朋友，成為與會(huì)員企業(yè)交流的貼心人和政府部門決策的好參謀，提高工商聯(lián)為非公有制經(jīng)濟(jì)服務(wù)的深度和廣度，為會(huì)員企業(yè)解決實(shí)際問題，使工商聯(lián)的隊(duì)伍充滿活力和凝聚力；要進(jìn)一步發(fā)揮作用，努力做好推薦、發(fā)展會(huì)員工作，采取多種形式，活躍會(huì)員活動(dòng)，做好服務(wù)工作，增強(qiáng)會(huì)員凝聚力，努力擴(kuò)大工商聯(lián)在企業(yè)界的影響，使各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺階。

3、積極探索企業(yè)利潤最大化與社會(huì)效益最大化相協(xié)調(diào)的有效途徑，倡導(dǎo)致富思源、富而思進(jìn)和回饋社會(huì)，大力弘揚(yáng)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀。自覺地把自身企業(yè)發(fā)展與國家發(fā)展結(jié)合起來，把個(gè)人富裕與全體人民共同富裕結(jié)合起來，把遵循市場法則與發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義市場道德結(jié)合起來，做到愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。要積極組織廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士學(xué)習(xí)政治理論、市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代管理知識，不斷提高個(gè)人修養(yǎng)和素質(zhì)，在政治上追求進(jìn)步，努力成為社會(huì)主義優(yōu)秀建設(shè)者。要把企業(yè)自身的發(fā)展與國家的發(fā)展結(jié)合起來，把個(gè)人富裕與全體人民的共同富裕結(jié)合起來，把遵循市場經(jīng)濟(jì)法則與發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義道德結(jié)合起來，在加快自身發(fā)展的同時(shí)，更好的報(bào)效國家，回報(bào)社會(huì)。要加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)人士的愛國主義、法律法規(guī)教育，幫助他們樹立社會(huì)主義義利觀，形成符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營觀念、價(jià)值觀念和道德規(guī)范，做到愛國、敬業(yè)、守法風(fēng)險(xiǎn)，在兩個(gè)文明建設(shè)中貢獻(xiàn)自己的力量。同時(shí)工商聯(lián)要充分發(fā)揮好橋梁、紐帶作用，加強(qiáng)與非公有制經(jīng)濟(jì)人士的聯(lián)系溝通，及時(shí)反映他們的意見和建議，幫助他們解決困難和問題，維護(hù)他們的合法權(quán)益，促進(jìn)全市非公有制經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。面對新的形勢和任務(wù)，新一屆工商聯(lián)要不斷強(qiáng)化思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮引導(dǎo)、管理非公有制經(jīng)濟(jì)的職能作用，主動(dòng)、高效、靈活的開展好各項(xiàng)，全面開創(chuàng)工商聯(lián)工作的新局面。

各位代表、同志們，未來五年是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。新一屆工商聯(lián)肩負(fù)著承前啟后，繼往開來的重要任務(wù)，市委相信，市工商聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子一定能夠帶領(lǐng)全體會(huì)員，緊緊圍繞市委中心任務(wù)再接再厲，努力拼搏，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步，不斷做出新的更大的貢獻(xiàn)！

預(yù)祝大會(huì)圓滿成功！

市委書記在殘聯(lián)代表大會(huì)上的講話篇七

尊敬的各位主任、各位代表、同志們：

剛剛閉幕的市六屆人大一次會(huì)議，依法選舉產(chǎn)生了新一屆市政府領(lǐng)導(dǎo)班子，選舉我為天門市人民政府市長，我深感榮幸。在此，我代表新當(dāng)選的各位副市長，向各位主任、各位代表表示衷心的感謝，感謝你們的信任與支持！

過去的歲月里，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大人民，勵(lì)精圖治、奮發(fā)圖強(qiáng)，做了大量卓有成效的工作，取得了顯著的成績，為今后的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們要感謝為天門的繁榮發(fā)展做出過不懈努力的歷屆市委、市政府和廣大干部群眾；感謝歷任市長以及曾在市政府擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的各位同志。正是你們所付出的努力和所取得的成就，堅(jiān)定了我們接手做好今后工作的信心！

我是1996年到天門工作的。10年來，我深切感受到了全市廣大干部群眾的質(zhì)樸、勤勞，智慧以及良好的政治氛圍和工作環(huán)境。今天，我有幸當(dāng)選為新一任市長，面對全市人民的信任，深感責(zé)任重大。在今后的工作中，我將一如既往地盡心盡力、盡忠盡智，不負(fù)天門人民的期望，不負(fù)歷史的重托，并在以下四個(gè)方面做好表率：

第一，不辱使命，做真抓實(shí)干的表率。

市第六次黨代會(huì)制定了全市未來五年的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，提出要大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市、民營活市、科教興市”戰(zhàn)略，著力打造實(shí)力天門、活力天門、和諧天門，把天門建成湖北新興工業(yè)城市、人居環(huán)境優(yōu)良的水鄉(xiāng)園林城市，奮力爭當(dāng)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵。這既是市委、市政府向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾，也是我們新一屆政府的歷史使命。要做到不辱歷史使命，我們就要有比別人吃更多苦、流更多汗的思想準(zhǔn)備；就要有比別人盡更多力、作更大奉獻(xiàn)的精神境界。實(shí)干興邦，空談?wù)`國。干事才能創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)才能興邦。今后，我作為一市之長，要多辦實(shí)事，少說空話，樹立政府干事創(chuàng)業(yè)的良好形象。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，從客觀規(guī)律出發(fā)，摸實(shí)情、說實(shí)話、出實(shí)招、求實(shí)效，不做虛假表面文章，不搞沽名釣譽(yù)之事。工作向上攀登，作風(fēng)向下深入，把更多的精力放在深入基層、調(diào)查研究上，扎扎實(shí)實(shí)多做取信于民的實(shí)事，提高政府的社會(huì)公信度。

第二，與時(shí)俱進(jìn)，做開拓創(chuàng)新的表率。

未來五年是天門發(fā)展歷程中極為關(guān)鍵的時(shí)期?，F(xiàn)在，歷史的接力棒已經(jīng)交到我們手中，160萬天門人民已經(jīng)把目光投向我們，省委、省政府也寄厚望于我們，所有關(guān)心天門發(fā)展的人都在關(guān)注著我們。天門的改革如何進(jìn)一步深化，對外開放如何全方位、寬領(lǐng)域、深層次推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)如何持續(xù)健康快速發(fā)展，社會(huì)如何保持繁榮穩(wěn)定，這一切都對我們的工作提出了新的挑戰(zhàn)。緩一緩就會(huì)拉大落后距離，等一等就會(huì)坐失發(fā)展良機(jī)，松一松就會(huì)前功盡棄。我們唯一的選擇，就是要有一種時(shí)不我待、只爭朝夕的緊迫感，寢食難安、拼搏爭先的責(zé)任感，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的危機(jī)感，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷開拓創(chuàng)新。只有開拓才能找到出路，只有創(chuàng)新才能求得發(fā)展。今后的工作中，我一定做到用創(chuàng)新的膽識、創(chuàng)新的作為，解放思想，大膽突破，敢試敢闖，把國家法律法規(guī)、上級政策和天門實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)新思想認(rèn)識，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式；創(chuàng)造性地進(jìn)行思維，創(chuàng)造性地執(zhí)行政策，創(chuàng)造性地開展工作，不斷開創(chuàng)政府各項(xiàng)工作的新局面。

第三，牢記宗旨，做勤政為民的表率。

民以食為天，官以民為本。今后，我一定要把善待百姓、致富群眾作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，時(shí)刻把廣大人民群眾的利益作為自己最高行為準(zhǔn)則，做到“為官一任，造福一方”。深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀為民之策，多做利民之事；傾聽群眾呼聲，體察社情民意，關(guān)心群眾冷暖，及時(shí)研究和解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題；多做訪貧問苦、扶殘助困、雪中送炭的好事，多干暖民心、得民心、穩(wěn)民心的實(shí)事。真正做到情為民系，權(quán)為民用，利為民謀。大事要求得群眾支持，難事要得到群眾理解，好事要辦得群眾高興，真正把廣大人民群眾的切身利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。

第四，嚴(yán)于律己，做清正廉潔的表率。

“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。作為人民的市長，我將倍加珍惜人民給予的榮譽(yù)和地位，珍惜自己的崗位和人格，堂堂正正做人，清清白白為官。樹立正確的權(quán)力觀、價(jià)值觀和利益觀，明是非，知得失，一塵不染，一身正氣，以廉樹威，以公生明。帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)制度和規(guī)定，吃苦在前，享受在后，淡泊名利，樂于奉獻(xiàn)。堅(jiān)持黨和人民的利益第一，不為名利所困，不為物欲所誘，不為人情所擾，經(jīng)得起各種考驗(yàn)，不辜負(fù)黨和人民的信任。發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)定正確的理想信念，筑牢拒腐防變的道德防線，以率先垂范的表率作用，帶好一班人，影響一群人。同時(shí)，管好親屬、管好身邊人，不給個(gè)人抹黑、不給組織添亂。

我始終堅(jiān)信，謀事在人，成事在人，人在精神。只要有一種奮發(fā)向上、永不言敗的精神，辯證地看，問題就是潛力，困難就是希望。我相信，有市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有市人大與市政協(xié)的監(jiān)督、支持，有全市人民的同心協(xié)力，有歷任領(lǐng)導(dǎo)打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，我們就一定能夠克服前進(jìn)中的困難，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)富民強(qiáng)市的宏偉目標(biāo)。

在過去的工作中，我得到了各位代表和同志們的熱情關(guān)心、大力支持。今后，我真誠地希望各位代表和同志們對我的工作繼續(xù)給予更多的幫助，更多的監(jiān)督，更多的支持。

各位主任、各位代表、同志們，春節(jié)即將到來，值此辭舊迎新之際，借此機(jī)會(huì)，請?jiān)试S我代表市政府并以我個(gè)人的名義向各位主任、各位代表，并通過你們向全市人民拜個(gè)早年，祝大家新春愉快，生活美滿，事業(yè)有成，萬事如意！

謝謝大家！

市委書記在殘聯(lián)代表大會(huì)上的講話篇八

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹中紀(jì)委六次全會(huì)、國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議和全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)、省紀(jì)委六次全會(huì)精神，回顧總結(jié)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署今年的工作任務(wù)，動(dòng)員和號召各級各部門進(jìn)一步振奮精神、鼓足干勁，求真務(wù)實(shí)、開拓奮進(jìn)，再創(chuàng)我市反腐倡廉工作新業(yè)績。一會(huì)兒，張書記、耿市長還將作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面落實(shí)。下面，我代表市紀(jì)委常委會(huì)做工作報(bào)告。

一、求真務(wù)實(shí)，攻堅(jiān)克難，20反腐倡廉工作取得顯著成效。

過去的'一年，是我市反腐倡廉工作再創(chuàng)突破的一年。一年來，市委、市政府、市紀(jì)委和各級各部門堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為“龍頭”，以推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線，上下一心，群策群力，求實(shí)創(chuàng)新，真抓實(shí)干，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作全面提升，一些方面位居全省前列，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、維護(hù)群眾利益、全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和和諧忻州建設(shè)提供了強(qiáng)有力的政治保證。

1、堅(jiān)持專項(xiàng)治理，廉潔自律工作不斷深化。一是加大監(jiān)督檢查、專項(xiàng)整治和制度約束力度，有效落實(shí)了“五個(gè)不許”規(guī)定。二是深入開展“三項(xiàng)治理”工作。全市共清理糾正3000余人違反規(guī)定多占多購公房問題，補(bǔ)繳房款1036.5萬元，退房103套，在全省率先完成了清房任務(wù)，受到了省清房辦的充分肯定和多次表揚(yáng)；對單位公款吃喝賒欠賬情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，并立查涉及奢侈浪費(fèi)行為的案件19起，處分黨員干部20人；在全市范圍內(nèi)開展了清車工作回頭看，對4個(gè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)購車或未經(jīng)政府采購問題作了嚴(yán)肅處理。

2、堅(jiān)持穩(wěn)量提質(zhì)，執(zhí)紀(jì)辦案工作成效明顯。年，我市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益的違紀(jì)違法案件為重點(diǎn)，進(jìn)一步拓寬案源、創(chuàng)新制度、規(guī)范程序，堅(jiān)持依法依紀(jì)依程序辦案，共受理群眾來信來訪1190件(次)；立案944件，其中，縣處級干部33件，鄉(xiāng)科級干部110件，萬元以上大案83件；結(jié)案940件；處分黨員干部950人，其中，縣處級干部29人，鄉(xiāng)科級干部103人；政紀(jì)處分161人，撤職以上重處分171人；為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失458.05萬元。

3、堅(jiān)持為民解憂，糾風(fēng)治亂工作穩(wěn)步深入。一是全力治理公路“三亂”。加大宣傳教育力度，構(gòu)建了源頭預(yù)防和治理公路“三亂”新機(jī)制，先后立查“三亂”案件39起，并對其中12起典型案件53人進(jìn)行了公開處理。二是大力治理教育亂收費(fèi)。繼續(xù)推行“小太陽工程”，認(rèn)真落實(shí)“一費(fèi)制”要求；開展了學(xué)校收費(fèi)情況專項(xiàng)檢查，對有償辦班、補(bǔ)課、亂發(fā)資料等問題進(jìn)行了專項(xiàng)整治，立查教育亂收費(fèi)案件50起，查出違規(guī)違紀(jì)資金402萬元，退還學(xué)生227萬元，收繳違紀(jì)資金80萬元。三是認(rèn)真糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。繼續(xù)實(shí)施“百姓健康陽光”工程，進(jìn)一步規(guī)范了醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督卡的運(yùn)作程序；開展了專項(xiàng)治理檢查，取締院中院17家，查封無證行醫(yī)122家，通報(bào)批評3所醫(yī)院，處理違規(guī)人員6名。四是積極開展“五個(gè)堅(jiān)決糾正”。市縣兩級先后取締“十五小”企業(yè)527個(gè)，“新五小”企業(yè)145個(gè)，關(guān)停不法排污企業(yè)43個(gè)。拖欠的農(nóng)民工工資3214.1萬元和市政府拖欠的工程款全部清理完畢。五是進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政核算中心和便民服務(wù)中心的運(yùn)作管理，“創(chuàng)星樹旗”活動(dòng)深入開展。

4、堅(jiān)持制度創(chuàng)新，源頭治理工作扎實(shí)推進(jìn)。一是廉政教育工作深入開展。繼續(xù)實(shí)施“四項(xiàng)教育、五廉聯(lián)動(dòng)”廉政教育制度，大力開展學(xué)習(xí)宣傳懲防體系《實(shí)施綱要》和《“三個(gè)代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》活動(dòng)；精心組織了創(chuàng)作紀(jì)檢監(jiān)察之歌和為“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”譜曲活動(dòng)及反腐倡廉歌曲演唱活動(dòng)；積極開展了廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)和專項(xiàng)警示教育活動(dòng)。二是行政審批制度改革成效明顯。及時(shí)開展了行政審批項(xiàng)目的清理和對接工作，市直40個(gè)單位保留的314項(xiàng)行政許可項(xiàng)目和33項(xiàng)非行政許可項(xiàng)目全部納入行政審批大廳集中審批。市、縣兩級政務(wù)大廳2005年累計(jì)受理許可(審批)事項(xiàng)7萬件，辦結(jié)6.8萬件，辦結(jié)率為98。三是全面推進(jìn)財(cái)政管理制度改革。市、縣兩級會(huì)計(jì)核算中心審核支出37萬筆23億元，糾正不規(guī)范開支4032筆1469萬元，拒付不合理支出1817筆657萬元；收費(fèi)大廳共集中收費(fèi)11.7億元。四是認(rèn)真落實(shí)“四項(xiàng)制度”。全市采用招拍掛方式出讓土地151宗18.3公頃，實(shí)現(xiàn)收益3312.6萬元。先后掛牌出讓采礦權(quán)24宗，實(shí)現(xiàn)收益29.1萬元。政府采購金額9179.5萬元，節(jié)約605.7萬元。五是繼續(xù)引深國有房地產(chǎn)租賃市場清理整頓。僅市直機(jī)關(guān)就對45個(gè)單位361宗出租國有房屋事項(xiàng)進(jìn)行了公開招標(biāo)，出租金額933萬元。

市委書記在殘聯(lián)代表大會(huì)上的講話篇九

今天，市殘疾人聯(lián)合會(huì)第四次代表大會(huì)隆重開幕了。開好這次大會(huì)，對于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆六中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國“兩會(huì)”決策部署，加快我市殘疾人事業(yè)發(fā)展，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大殘疾人同全市人民一道，沖刺總量全省第三、加快建設(shè)現(xiàn)代化新×，具有十分重要的意義。在此，受書記委托，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向大會(huì)的召開表示熱烈祝賀！向各位代表、全市殘疾人及其親屬，致以誠摯問候！向廣大殘疾人工作者，致以崇高敬意！向長期以來關(guān)心支持我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的省殘聯(lián)和社會(huì)各界人士，表示衷心感謝！

市委、市政府始終高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展，關(guān)心殘疾人生活，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康較快發(fā)展的同時(shí)，用心用力做好殘疾人工作，著力為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。五年來，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、各級各部門和社會(huì)各界的大力支持下，我市殘疾人工作取得了顯著成績，殘疾人生產(chǎn)生活條件得到極大改善，促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的政策體系不斷健全，殘疾人康復(fù)、教育就業(yè)、權(quán)益維護(hù)、救助體系、脫貧攻堅(jiān)等工作扎實(shí)推進(jìn)，特別是惠殘政策體系建設(shè)和實(shí)施在全省領(lǐng)先，為廣大殘疾人帶來了實(shí)實(shí)在在的幸福感和獲得感。全市各級殘聯(lián)組織和廣大殘疾人工作者認(rèn)真履行職能，積極發(fā)揮橋梁紐帶和組織協(xié)調(diào)作用，滿腔熱忱為殘疾人排憂解難，做了大量卓有成效的工作，成功創(chuàng)建“全國白內(nèi)障無障礙市”，先后獲得全省殘聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)集體、全省殘疾人就業(yè)實(shí)名制工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)。廣大殘疾人朋友不為命運(yùn)所屈，積極面對現(xiàn)實(shí)，以頑強(qiáng)的精神和毅力，克服了一個(gè)又一個(gè)困難和挫折，譜寫了一曲又一曲挑戰(zhàn)自我、超越自我的人生之歌，在不同領(lǐng)域、不同崗位創(chuàng)造了令人欽佩的業(yè)績，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我講四點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好殘疾人工作的責(zé)任感和緊迫感。

殘疾人事業(yè)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，殘疾人工作是黨的群眾工作的重要方面。發(fā)展殘疾人事業(yè)，做好殘疾人工作，讓殘疾人與健全人一樣共享改革發(fā)展成果，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是深入貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，也是切實(shí)關(guān)注民生、關(guān)心社會(huì)弱勢群體、更好踐行以人民為中心發(fā)展思想的實(shí)際行動(dòng)。黨的十九大確立了決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利的宏偉目標(biāo)，提出要堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，任務(wù)之一就是“發(fā)展殘疾人事業(yè)，加強(qiáng)殘疾康復(fù)服務(wù)”。這為推動(dòng)殘疾人事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上加快發(fā)展指明了方向，為保障殘疾人平等權(quán)利、促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展提供了重要遵循。

近年來，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)沖進(jìn)并站穩(wěn)全省第一方陣，連續(xù)三年獲省目標(biāo)考核先進(jìn)單位，呈現(xiàn)出上升勢頭好、發(fā)展環(huán)境好、精神狀態(tài)好、政治生態(tài)好的嶄新局面，正如×?xí)浰赋?，×?jīng)濟(jì)實(shí)力越來越強(qiáng)、改革品牌越來越靚、發(fā)展后勁越來越足、干事創(chuàng)業(yè)狀態(tài)越來越好。不斷增強(qiáng)的綜合實(shí)力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的良好勢頭，為發(fā)展殘疾人事業(yè)、改善殘疾人民生，提供了更加豐厚的物質(zhì)條件。同時(shí)，也要清醒看到，確保廣大殘疾人同全市人民一道同步邁入現(xiàn)代化的任務(wù)還較為繁重。沒有殘疾人的現(xiàn)代化，就沒有全面現(xiàn)代化。另外，隨著更高水平、更高質(zhì)量的發(fā)展，殘疾人對生活、發(fā)展、參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各方面的期待不斷提高。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，把握殘疾人事業(yè)發(fā)展的新形勢，充分認(rèn)識改善殘疾人民生、為殘疾人創(chuàng)造美好生活的新任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好殘疾人工作的責(zé)任感和緊迫感，積極適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求，順應(yīng)殘疾人群眾的新期待，努力把我市殘疾人事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

二、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策，推進(jìn)殘疾人與全市人民一道共享美好生活。

要加大農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)力度，進(jìn)一步建立健全殘疾人社會(huì)保障體系，加大扶貧資金投入和政策扶持力度，創(chuàng)造條件幫助他們實(shí)現(xiàn)美好夢想、共同邁進(jìn)現(xiàn)代化。要著力完善相關(guān)制度機(jī)制，切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，進(jìn)一步建立健全殘疾人法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和法律救助機(jī)制，保障好殘疾人的各項(xiàng)權(quán)益，營造殘疾人參與社會(huì)生活的文明環(huán)境。要按照重點(diǎn)保障和特別扶助相結(jié)合、一般性制度安排和專項(xiàng)制度安排相結(jié)合的要求，探索建立有利于“兩個(gè)體系建設(shè)”的長效機(jī)制，不斷加強(qiáng)殘疾預(yù)防制度建設(shè)，建立完善殘疾人公共服務(wù)需求表達(dá)、檢測評價(jià)和監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，讓殘疾人民生改善有穩(wěn)定的制度保障。

三、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、落實(shí)責(zé)任，不斷凝聚促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的工作合力。

殘疾人是社會(huì)大家庭的重要一員，也是建設(shè)現(xiàn)代化新×的重要力量。促進(jìn)殘疾人的全面發(fā)展，讓殘疾人共享尊嚴(yán)、共享美好生活，是全社會(huì)的共同責(zé)任。要齊抓共管，各司其職，密切配合，進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)的殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)體制，健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、殘疾人組織充分發(fā)揮作用的工作機(jī)制。各級黨委和政府要把殘疾人工作擺在更加突出的位置，納入重要議事日程，把促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展作為統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措，把健全殘疾人“兩個(gè)體系建設(shè)”作為基本公共服務(wù)體系建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，及時(shí)研究、認(rèn)真解決殘疾人事業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，針對殘疾人的特殊需求制定特殊的扶助政策，建立穩(wěn)定的殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，大力推動(dòng)殘疾人民生改善，努力為殘疾人提供更好的社會(huì)保障和公共服務(wù)，創(chuàng)造更多的福祉。市政府殘工委要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度、動(dòng)員、推進(jìn)等職能，切實(shí)推進(jìn)《×市“十四五”加快殘疾人現(xiàn)代化進(jìn)程規(guī)劃綱要》的實(shí)施。殘工委成員單位要充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，認(rèn)真履職、各負(fù)其責(zé)，根據(jù)部門特點(diǎn)，在制定專門規(guī)劃時(shí)，要主動(dòng)把殘疾人工作納入進(jìn)去，統(tǒng)籌安排、同步解決。要充分發(fā)揮成員單位的職能優(yōu)勢，切實(shí)執(zhí)行和落實(shí)好本部門涉及的殘疾人相關(guān)政策，主動(dòng)支持殘聯(lián)工作，加強(qiáng)協(xié)同配合，共同做好殘疾人工作。各級殘聯(lián)組織要認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于發(fā)展殘疾人事業(yè)的部署要求，充分履行好“代表、服務(wù)、管理”職能，建立健全聯(lián)系和服務(wù)殘疾人工作的長效機(jī)制，進(jìn)一步把工作的重心放在基層、放在農(nóng)村特別是貧困殘疾人身上，注重運(yùn)用社會(huì)化的服務(wù)方式，動(dòng)員更多力量為廣大殘疾人辦實(shí)事、做好事、解難事。各人民團(tuán)體、社會(huì)組織、慈善機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等要大力弘揚(yáng)中華民族扶殘助殘的傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)“平等、參與、共享”的現(xiàn)代文明社會(huì)殘疾人觀，自覺開展“獻(xiàn)愛心、送溫暖”等活動(dòng)，廣泛開展多樣化、有針對性的幫扶活動(dòng)，形成人人理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好風(fēng)尚。廣大殘疾人工作者要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，全心全意為殘疾人服務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)地為殘疾人謀利益、辦實(shí)事，依法維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。

四、自強(qiáng)不息、拼搏奮進(jìn)，努力為現(xiàn)代化新×建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

廣大殘疾人朋友有建功立業(yè)的崇高理想，有實(shí)現(xiàn)自己人生價(jià)值的強(qiáng)烈愿望，有平等參與社會(huì)生活的迫切要求，也有為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的智慧和能力。這一方面需要社會(huì)各界的大力支持和幫助，另一方面也取決于自身的努力奮斗。希望全市廣大殘疾人以樂觀的態(tài)度面對生活，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自尊、自信、自強(qiáng)、自立精神，自覺樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀和積極向上的人生觀，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)身殘志堅(jiān)、奮斗創(chuàng)業(yè)的精神，依靠不依賴，自立更自強(qiáng)，勇于在挫折中前行，敢于在逆境中奮起，善于在奮斗中成長，努力開拓人生的新境界。希望廣大殘疾人以勤學(xué)善思的精神提升本領(lǐng)，立足自身實(shí)際，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，刻苦鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)，努力掌握一技之長，不斷提高素質(zhì)能力，用辛勤的勞動(dòng)創(chuàng)造美好幸福生活。希望廣大殘疾人以積極實(shí)踐的行動(dòng)創(chuàng)造業(yè)績，充分挖掘潛能，發(fā)揮自身特長，勇于自主創(chuàng)業(yè)，在頑強(qiáng)拼搏中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中展現(xiàn)新的作為，與全市人民一道創(chuàng)造幸福生活，共享美好未來。

殘聯(lián)組織是黨和政府聯(lián)系殘疾人群眾的橋梁和紐帶，是發(fā)展殘疾人事業(yè)的中堅(jiān)力量。這次市殘聯(lián)代表大會(huì)將選舉產(chǎn)生新的領(lǐng)導(dǎo)班子，新班子要有新氣象、新作為，希望新一屆市殘聯(lián)班子進(jìn)一步把握大局、堅(jiān)定方向，牢記使命、不負(fù)重望，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，扎扎實(shí)實(shí)做好殘疾人工作，努力推動(dòng)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要牢記職責(zé)要求，堅(jiān)持把全心全意為殘疾人服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，時(shí)刻把殘疾人的冷暖放在心上，進(jìn)一步拓展服務(wù)內(nèi)容，改進(jìn)服務(wù)方式，及時(shí)解決殘疾人生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難和問題。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，立足殘疾人工作實(shí)際，認(rèn)真研究新情況、新問題，把握新形勢下殘疾人工作的特點(diǎn)和規(guī)律，探索做好殘疾人工作的新途徑、新方法，充分體現(xiàn)工作的時(shí)代性和創(chuàng)造性，不斷擴(kuò)大工作成效。要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)思想政治和作風(fēng)建設(shè)，恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德，深入基層了解實(shí)情，努力提供實(shí)際幫助，使殘聯(lián)真正成為“殘疾人之家”，使殘聯(lián)干部成為殘疾人的貼心人。

各位代表、同志們，幸福都是奮斗出來的。新時(shí)代賦予了廣大殘疾人工作者新的使命，新事業(yè)需要廣大殘疾人有新的作為。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我市殘疾人事業(yè)發(fā)展新局面，不斷譜寫殘疾人幸福美好生活新篇章，為我市沖刺總量全省第三、加快建設(shè)現(xiàn)代化新×作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

市委書記在殘聯(lián)代表大會(huì)上的講話篇十

各位代表、同志們：

今天，咸陽市工會(huì)第六次代表大會(huì)隆重開幕了，這是全市廣大職工政治生活中的一件大事。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向大會(huì)的召開表示誠摯的祝賀！向蒞臨大會(huì)指導(dǎo)的省總工會(huì)周樹紅主席表示熱烈的歡迎！向出席大會(huì)的全體代表致以親切的問候和崇高的敬意！

市工會(huì)第五次代表大會(huì)以來，全市各條戰(zhàn)線廣大職工繼承和發(fā)揚(yáng)工人階級的優(yōu)良傳統(tǒng)，以主人翁的使命意識和拼搏精神積極投身改革發(fā)展的主戰(zhàn)場，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，銳意進(jìn)取、忘我奉獻(xiàn)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。各級工會(huì)組織圍繞中心、服務(wù)大局，積極履職、真抓實(shí)干，在推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、維護(hù)職工合法權(quán)益、社會(huì)化幫扶救助、職工技能素質(zhì)提升、加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)等方面做了大量工作，取得了顯著成績。對此，市委、市政府是十分滿意和充分肯定的。

當(dāng)前，全市上下正在為實(shí)現(xiàn)市委六屆五次全會(huì)確定的宏偉目標(biāo)而奮發(fā)努力，正在朝著實(shí)現(xiàn)。

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四強(qiáng)三領(lǐng)先。

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的

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咸陽夢。

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而奮勇邁進(jìn)。這是全市工作的大局，也是工會(huì)工作的時(shí)代主題。全市各級工會(huì)組織和廣大職工要自覺肩負(fù)使命，切實(shí)履行職責(zé)，在共建大西安、實(shí)現(xiàn)大跨越的征程上展現(xiàn)新風(fēng)采、創(chuàng)造新業(yè)績、做出新貢獻(xiàn)。

一要充分發(fā)揮主力軍作用，為實(shí)現(xiàn)。

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咸陽夢。

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貢獻(xiàn)力量。

實(shí)現(xiàn)

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咸陽夢。

"

"

工業(yè)主導(dǎo)、文化興咸、生態(tài)優(yōu)市、民生為先。

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四大戰(zhàn)略，推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、開放發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展。

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六個(gè)發(fā)展。

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"1113。

工程。

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工人先鋒號。

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咸陽夢。

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添磚加瓦。

二要切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系是新形勢下維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的根本保證，也是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容。各級工會(huì)組織要準(zhǔn)確把握現(xiàn)階段勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)，全力解決好勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等涉及職工切身利益的問題，推動(dòng)形成規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。要進(jìn)一步暢通職工利益訴求渠道，深入了解職工思想動(dòng)態(tài)，掌握職工生活狀況，積極參與企業(yè)勞動(dòng)用工執(zhí)法檢查，大力開展各類法律援助活動(dòng)，千方百計(jì)為職工群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，當(dāng)好職工切身利益的代言人、企業(yè)改革發(fā)展的幫扶手和社會(huì)和諧穩(wěn)定的助推器。要主動(dòng)站在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的第一線，不斷完善職工代表大會(huì)、廠務(wù)公開和民主管理等制度，從源頭上預(yù)防和化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾。全市廣大職工要識大體、顧大局、講和諧，順應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程中出現(xiàn)的新趨勢、新情況，自覺學(xué)習(xí)貫徹黨和政府的方針政策，客觀看待改革中的利益格局調(diào)整，正確對待個(gè)人得失，依法表達(dá)合理訴求，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的大好局面。

三要切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，推進(jìn)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。

加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)是工會(huì)履行職責(zé)、發(fā)揮作用的根本保障，也是推動(dòng)工會(huì)事業(yè)與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。要進(jìn)一步健全工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新工會(huì)組織體制、運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式，不斷增強(qiáng)工會(huì)組織的吸引力和凝聚力。要堅(jiān)持把密切聯(lián)系職工、主動(dòng)服務(wù)職工作為工會(huì)工作的生命線，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷創(chuàng)新聯(lián)系服務(wù)職工群眾方式，扎實(shí)做好新形勢下職工群眾工作，真正把工會(huì)組織建設(shè)成為黨政信任、職工信賴、維權(quán)到位、充滿活力的

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職工之家。

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八項(xiàng)規(guī)定。

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黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、社會(huì)配合、工會(huì)運(yùn)作、職工參與。

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的工會(huì)工作新格局。

各位代表、同志們，在建設(shè)大西安、實(shí)現(xiàn)大跨越的前進(jìn)征程上，工人階級使命光榮，工會(huì)組織責(zé)任重大。讓我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)黨的十八大精神，勇挑重?fù)?dān)、開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，不斷開創(chuàng)工會(huì)工作新局面，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

最后，預(yù)祝大會(huì)圓滿成功！

市委書記在殘聯(lián)代表大會(huì)上的講話篇十一

各位代表、同志們：

這次代表會(huì)議在省總黨組和會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，在大家的共同努力下，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格按照工會(huì)章程和會(huì)議選舉辦法辦事，選舉出了我省出席中國工會(huì)十五大的48名代表，開成了一個(gè)團(tuán)結(jié)、民主、鼓勁、勝利的會(huì)議。希望當(dāng)選為中國工會(huì)十五大代表的各位同志，進(jìn)一步深入基層、深入職工，認(rèn)真開展調(diào)查研究，充分了解和掌握廣大職工群眾的意愿和呼聲，代表廣大職工和會(huì)員群眾為中國工運(yùn)事業(yè)的深入發(fā)展積極建言獻(xiàn)策，不辜負(fù)職工群眾和工會(huì)組織對我們的期望和重托。

昨天閉幕的省總十一屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)了過去一年的工作，分析了當(dāng)前的形勢和任務(wù)，對今年的工作作了安排部署。各級工會(huì)要按照全面部署、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)的思路和抓重點(diǎn)、樹品牌、上水平的總體要求，努力把全省工會(huì)工作推向一個(gè)新階段，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中，充分發(fā)揮工會(huì)組織的重要作用。所謂抓重點(diǎn)，就是要在全面部署工作的同時(shí)，圍繞中心、著眼全局，關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體和重點(diǎn)問題，圍繞全局發(fā)揮作用，在推動(dòng)職工群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接利益問題的解決上見實(shí)效。所謂樹品牌，就是要確立精品意識，統(tǒng)籌各方面力量，精心打造一批具有工會(huì)特色和優(yōu)勢的“拳頭”工作，擴(kuò)大工會(huì)的影響力，更好地把職工群眾凝聚在工會(huì)組織的周圍。所謂上水平，就是要在原有工作高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，迎難而上，開拓進(jìn)取，在繼承中前進(jìn)，在創(chuàng)新中發(fā)展，使全省工會(huì)工作達(dá)到一個(gè)新的水平。通過以上工作，使我省工會(huì)工作能夠更好地在全局中找準(zhǔn)位置、體現(xiàn)價(jià)值、發(fā)揮作用，真正把高舉偉大旗幟、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的要求落到實(shí)處。

按照上述思路和要求，我們要突出抓好以下八個(gè)方面的工作：

一、以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為重點(diǎn)，深入實(shí)施理論武裝工程。

黨的十七大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會(huì)，從思想上、政治上、組織上為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。學(xué)習(xí)好、貫徹好黨的十七大精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級工會(huì)組織的首要政治任務(wù)。各級工會(huì)干部要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，把廣大職工的智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十七大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來。在這方面，最根本的是要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義偉大道路，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義理論體系，更加自覺地探索中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路;最關(guān)鍵的是必須堅(jiān)持全心全意依靠工人階級的指導(dǎo)方針，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮工人階級在奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利中的主力軍作用，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工以主人翁的勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活力，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)作出新貢獻(xiàn);最緊迫的是用十七大精神統(tǒng)領(lǐng)工會(huì)工作，注重學(xué)以致用，找準(zhǔn)工會(huì)工作在貫徹落實(shí)黨的十七大精神、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利中發(fā)揮作用的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。

黨的十七大報(bào)告重申了堅(jiān)持全心全意依靠工人階級的指導(dǎo)方針，強(qiáng)調(diào)要以人為本、關(guān)注民生，完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，支持職工參與民主管理，維護(hù)職工合法權(quán)益，支持工會(huì)等人民團(tuán)體依照法律和章程開展工作。這些重要論述，充分表明了黨中央對工人階級和工會(huì)工作的高度重視，為工會(huì)進(jìn)一步做好工作指明了前進(jìn)方向，提出了更高要求。各級工會(huì)組織和工會(huì)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大報(bào)告中，關(guān)于工人階級和工會(huì)工作的重要論述，推動(dòng)黨的全心全意依靠工人階級方針的貫徹落實(shí)，堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，不斷提高新形勢下工會(huì)工作的整體水平。同時(shí)，黨的十七大從戰(zhàn)略和全局的高度，對工會(huì)工作提出了一系列新課題，比如，工會(huì)參與社會(huì)管理和公共服務(wù)的問題，初次分配和再次分配都要處理好效率和公平的關(guān)系問題，提高勞動(dòng)者報(bào)酬在國民收入分配中的比重問題，建立工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制等，都需要我們?nèi)パ芯?、探索、?shí)踐。為此，各級工會(huì)要在廣大職工和工會(huì)干部中廣泛開展學(xué)習(xí)十七大精神主題教育，以“高舉旗幟、科學(xué)發(fā)展、共建和諧”為主題，密切聯(lián)系職工思想和工會(huì)工作實(shí)際，通過多種形式，引導(dǎo)廣大職工和工會(huì)干部提高貫徹落實(shí)十七大精神的自覺性和堅(jiān)定性。通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識、科學(xué)發(fā)展意識、維權(quán)責(zé)任意識，把工會(huì)工作納入到全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐之中。

二、以動(dòng)員職工為全面建設(shè)小康社會(huì)作貢獻(xiàn)為重點(diǎn)，深入實(shí)施建功立業(yè)工程。

省委省政府提出，在全面建設(shè)小康社會(huì)中，我省要走出“四條路子”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)跨越”，今年要重點(diǎn)推進(jìn)發(fā)展服務(wù)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排、新農(nóng)村建設(shè)“四大攻堅(jiān)”，著力強(qiáng)化改革、開放、人才、科技“四大支撐”，大力實(shí)施教育協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、醫(yī)療健康、社會(huì)保障、住房安居“五大惠民工程”，這些都與工人階級的利益息息相關(guān)，也必然是工會(huì)工作的主戰(zhàn)場。多年來，我省各級工會(huì)緊緊圍繞省委省政府的中心工作，深入開展多種形式的建功立業(yè)活動(dòng)，樹立起了主力軍奉獻(xiàn)“十一五”、“我為加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧山西爭光添彩”、“金點(diǎn)子”合理化建議、“我為節(jié)約型社會(huì)作貢獻(xiàn)”、重點(diǎn)工程“四比一創(chuàng)”、女職工“學(xué)練比創(chuàng)爭”立功競賽以及“工人先鋒號”等一系列品牌。通過這些競賽活動(dòng)，極大地調(diào)動(dòng)了全省職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在社會(huì)各界產(chǎn)生了廣泛的影響，提升了工會(huì)地位，擴(kuò)大了工會(huì)影響。

當(dāng)前，各級工會(huì)要深入研究落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢、新任務(wù)，更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求、新變化，把省委省政府大力推進(jìn)的重點(diǎn)工作、比較復(fù)雜的難點(diǎn)工作和影響全局的關(guān)鍵工作，作為工會(huì)開展勞動(dòng)競賽的重點(diǎn)領(lǐng)域，認(rèn)真研究把社會(huì)主義勞動(dòng)競賽引向深入的有效途徑和辦法，以明確的目標(biāo)、響亮的口號和有效的形式，激發(fā)職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，并引導(dǎo)到為全面建設(shè)小康社會(huì)建功立業(yè)上來。這就要求我們工會(huì)干部要更加關(guān)注全局、了解全局、研究全局，進(jìn)一步挖掘工會(huì)立功競賽資源，整合原有的諸多品牌，形成新的品牌效應(yīng)。

今年，我們要重點(diǎn)抓好圍繞節(jié)能減排開展的競賽活動(dòng)。節(jié)能減排是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的有效抓手,也是省委省政府“四大攻堅(jiān)”之一。對于我省來說，任務(wù)尤為艱巨和緊迫?！笆晃濉逼陂g，在20xx年的基礎(chǔ)上，全省單位gdp能耗下降25%、二氧化硫總量下降14%、化學(xué)需氧量(cod)總量下降13%，是省委、省政府向黨中央、國務(wù)院立下的軍令狀，更是向全省人民作出的莊嚴(yán)承諾。我省各級工會(huì)務(wù)必高度重視，要緊緊圍繞節(jié)能減排工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能、實(shí)施重點(diǎn)改造工程、探索創(chuàng)新節(jié)能減排的思路和機(jī)制等方面發(fā)揮作用，決不能僅限于一般的號召。把“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)，作為“當(dāng)好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康”主題競賽的重要內(nèi)容，圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，抓住能源消耗和環(huán)境污染的突出問題，發(fā)動(dòng)職工廣泛開展合理化建議和小革新、小發(fā)明、小設(shè)計(jì)、小創(chuàng)新、小竅門等“五小”活動(dòng)。廣泛開展宣傳教育，引導(dǎo)職工從點(diǎn)滴做起，從自身做起，使節(jié)能減排到崗位、進(jìn)家庭，成為廣大職工的自覺行動(dòng)。發(fā)動(dòng)職工參與企業(yè)管理，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，建立職工節(jié)能減排監(jiān)督員隊(duì)伍，充分發(fā)揮這支隊(duì)伍在節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境中的作用。各級工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要帶頭節(jié)能減排，從節(jié)約一滴水、一張紙、一度電做起，自覺養(yǎng)成節(jié)能環(huán)保的好習(xí)慣，起到表率作用?？傊?，要在節(jié)能減排全社會(huì)的大行動(dòng)中，能夠聽到工會(huì)響亮的聲音，看到工會(huì)明顯的作用，形成工會(huì)自己的品牌。通過我們艱苦細(xì)致、扎實(shí)有效的工作，把“職工節(jié)能減排活動(dòng)月”打造成工會(huì)又一響亮的品牌，為完成節(jié)能減排任務(wù)作出工會(huì)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、以提高職工隊(duì)伍素質(zhì)、培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才為重點(diǎn)，深入實(shí)施職工素質(zhì)工程。

提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)、發(fā)展工人階級先進(jìn)性，是更好地發(fā)揮工人階級主力軍作用的基礎(chǔ)和保證。多年來，我省工會(huì)在這方面做了大量工作，開展了“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動(dòng)，舉辦了職工職業(yè)技能大賽，培養(yǎng)選拔了一大批優(yōu)秀的技術(shù)工人，在全國職工職業(yè)技能大賽中取得了良好的成績。與此同時(shí)，基層的崗位練兵、技術(shù)比武和職業(yè)教育培訓(xùn)也蓬勃開展，有效地提高了職工隊(duì)伍的素質(zhì)。

當(dāng)前，我們要以提高勞動(dòng)者素質(zhì)、培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才為重點(diǎn)，深入實(shí)施職工素質(zhì)工程，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。在高度重視職工政治素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)提高的同時(shí)，更加重視職工職業(yè)技能的提高。有數(shù)據(jù)表明：目前我國工人隊(duì)伍中，技術(shù)工人只占23%，而發(fā)達(dá)國家卻高達(dá)75%，在技術(shù)工人中，發(fā)達(dá)國家高級技工占35%，中級技工占50%，初級技工占15%，而我國上述三項(xiàng)數(shù)字僅為5%、35%、60%。許多企業(yè)“技工斷層”的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，有的地方甚至10萬元年薪招聘不來高級技工。因此，黨的十七大明確提出，要注重提高勞動(dòng)者素質(zhì)、培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才。高技能人才是工人階級隊(duì)伍中的優(yōu)秀代表和核心骨干，其素質(zhì)的不斷提高、數(shù)量的迅速增長、作用的充分發(fā)揮，必將帶動(dòng)工人階級整體素質(zhì)的提升，使工人階級的力量更加壯大，地位更加鞏固，先進(jìn)性不斷增強(qiáng)，從而使黨的階級基礎(chǔ)更加牢固。工會(huì)作為工人階級的群眾組織，在培養(yǎng)高技能人才方面肩負(fù)著重要的職責(zé)。要廣泛開展崗位練兵和職業(yè)技能競賽，舉辦各種形式的高技能人才主題活動(dòng)，表彰和獎(jiǎng)勵(lì)作出突出貢獻(xiàn)的高技能人才，樹立一批高技能人才的先進(jìn)典型，提高他們的社會(huì)地位，在全社會(huì)營造尊重勞動(dòng)、崇尚技能、鼓勵(lì)創(chuàng)造，有利于高技能人才脫穎而出的良好氛圍，真正打響高技能人才培養(yǎng)這個(gè)品牌。

四、以加強(qiáng)維權(quán)機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，深入實(shí)施和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)工程。

黨的十七大強(qiáng)調(diào)要健全黨委和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制;全心全意依靠工人階級，完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，推進(jìn)廠務(wù)公開，支持職工參與管理，維護(hù)職工合法權(quán)益;規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，完善和落實(shí)國家對農(nóng)民工的政策，依法維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。這些論述既為工會(huì)加強(qiáng)維權(quán)機(jī)制建設(shè)，規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系提供了政治保證，也為做好這些工作指明了前進(jìn)方向。

多年來，我省各級工會(huì)堅(jiān)持“以職工為本、主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)”的中國特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀，以協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系為主線，以解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，從參與立法、監(jiān)督合法權(quán)益落實(shí)、為困難職工排憂解難三個(gè)層面展開工作，加強(qiáng)了職代會(huì)、廠務(wù)公開和平等協(xié)商、集體合同工作，開展了創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)，取得了明顯成效。

當(dāng)前，各級工會(huì)要適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新要求和廣大職工維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)權(quán)益的新期待，進(jìn)一步加強(qiáng)和深化這些方面的工作，在擴(kuò)面提效上下功夫。要著眼于勞動(dòng)關(guān)系的建立、運(yùn)行、監(jiān)督、調(diào)處等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步建立健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，切實(shí)提高維權(quán)機(jī)制運(yùn)行的實(shí)效。要加強(qiáng)宏觀參與，健全完善定期向黨委匯報(bào)制度、工會(huì)與政府聯(lián)席(聯(lián)系)會(huì)議制度、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制等源頭參與機(jī)制，協(xié)助人大、政府制定和出臺協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工權(quán)益的政策與法規(guī)，通過一系列具體的制度安排和一整套可行的運(yùn)作規(guī)則，從整體上維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。以創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)為載體，把工會(huì)的各項(xiàng)工作統(tǒng)籌落實(shí)到企業(yè)中去，使創(chuàng)建活動(dòng)成為工會(huì)工作的響亮品牌。抓住勞動(dòng)合同、集體合同與職代會(huì)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。積極推行集體合同制度，著重抓好以工資為主要內(nèi)容的集體協(xié)商，建立健全區(qū)域性、行業(yè)性平等協(xié)商和集體合同制度。完善深化廠務(wù)公開制度，推進(jìn)規(guī)范職工董事、監(jiān)事制度，建立健全以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)民主管理制度，落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在國有企業(yè)改革改制過程中，出臺涉及職工切身利益的重大改革措施，必須經(jīng)過職代會(huì)審議通過。在非公有制經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、小企業(yè)較集中的地區(qū)，積極探索區(qū)域性、行業(yè)性職代會(huì)制度，解決涉及職工切身利益的共性問題。健全完善勞動(dòng)保障法律監(jiān)督制度和機(jī)制，搞好勞動(dòng)保障群眾監(jiān)督與行政監(jiān)察的配合。加強(qiáng)企業(yè)特別是非公有制企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解工作，大力推動(dòng)區(qū)域性、行業(yè)性勞動(dòng)爭議調(diào)解機(jī)制建設(shè)。與勞動(dòng)保障部門密切合作，充分發(fā)揮工會(huì)在勞動(dòng)爭議仲裁中的作用?？傊?，一方面我們要致力于維權(quán)機(jī)制的建立健全，另一方面，要切實(shí)提高維權(quán)機(jī)制運(yùn)行的質(zhì)量和實(shí)效，使這些機(jī)制真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。

《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》已于20xx年1月1日起正式施行。這部法律的頒布實(shí)施為完善勞動(dòng)合同制度，明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，提供了有力的法律保障。各級工會(huì)要按照省總已經(jīng)作出的部署，大力宣傳《勞動(dòng)合同法》，引導(dǎo)企業(yè)和職工正確理解《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，依法規(guī)范自身行為。要通過培訓(xùn)，提高工會(huì)干部和職工依法維權(quán)能力。要對企業(yè)勞動(dòng)用工狀況進(jìn)行深入細(xì)致的摸底排查，掌握當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系狀況。同時(shí)，要推動(dòng)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，對企業(yè)的違法行為依法及時(shí)予以糾正和處理。要以貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》為契機(jī)，大力促進(jìn)勞動(dòng)者充分就業(yè)。

工資收入是職工生活的主要來源，是職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益的核心。目前我省一些企業(yè)職工工資收入水平偏低，一些地方企業(yè)職工工資收入水平滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度，并未隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)效益提高而同步增長。工資集體協(xié)商是保障職工參與工資分配和獲取勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的工資分配決定機(jī)制和正常調(diào)整機(jī)制的有力措施。各級工會(huì)要大力推行工資集體協(xié)商，使我省的平等協(xié)商、簽訂集體合同工作從注重簽約，逐步轉(zhuǎn)向更加注重協(xié)商談判的機(jī)制和過程以及實(shí)際效果的新階段。要通過工資集體協(xié)商，促進(jìn)職工增資，企業(yè)增效，激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造性，推動(dòng)企業(yè)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。

五、以解決職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，深入實(shí)施幫扶工程。

職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，就是工會(huì)工作的重點(diǎn)。多年來，我省各級工會(huì)組織把為職工群眾辦實(shí)事作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來落實(shí)，舉全會(huì)之力，打造一個(gè)平臺(困難職工幫扶中心)，創(chuàng)建三大品牌(送溫暖、職工大病醫(yī)療互助、金秋助學(xué))，這些工作對于維護(hù)職工權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧、推動(dòng)完善社會(huì)保障制度、增強(qiáng)工會(huì)組織的吸引力和凝聚力，起到了非常重要的作用。

當(dāng)前，我們要把以上品牌繼續(xù)做大做強(qiáng)。首先，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤視察天津困難職工幫扶中心的重要講話精神，落實(shí)全國總工會(huì)在天津召開的幫扶工作會(huì)議精神，下大力氣建設(shè)好省、市、縣三級幫扶中心。省、市工會(huì)幫扶中心要拓展幫扶功能，縣總工會(huì)要全部建立幫扶中心。省總工會(huì)將拿出資金，用于幫扶中心建設(shè)，同時(shí)按照全總要求，市、縣工會(huì)要積極爭取財(cái)政支持，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地把幫扶中心建設(shè)好。在搞好縣總工會(huì)幫扶中心建設(shè)的同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立幫扶站，已建立的村工會(huì)要確定幫扶聯(lián)絡(luò)員，自上而下把幫扶網(wǎng)絡(luò)建立起來，作用發(fā)揮出來。要進(jìn)一步拓寬幫扶范圍，完善幫扶方式，提高幫扶水平，增強(qiáng)幫扶實(shí)效，把幫扶中心建設(shè)成為充滿愛心、充滿陽光的困難職工之家。其次，要努力擴(kuò)大職工大病醫(yī)療互助活動(dòng)的范圍，力爭年內(nèi)再有兩個(gè)市開展這項(xiàng)活動(dòng)，使更多的職工受益。第三，進(jìn)一步提高“金秋助學(xué)”活動(dòng)的實(shí)效，把一年一度的集中助學(xué)活動(dòng)，發(fā)展為經(jīng)常性的助學(xué)活動(dòng)，并做好跟蹤服務(wù)。第四，深化“送溫暖”工作。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對困難職工實(shí)行包保幫扶，變節(jié)日慰問為經(jīng)常性、責(zé)任性幫扶，體現(xiàn)人文關(guān)懷和幫扶實(shí)效。

我省煤礦重特大事故時(shí)有發(fā)生，環(huán)境污染和塵毒危害比較嚴(yán)重，如何針對能源重化工基地特點(diǎn)，切實(shí)走出一條群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督的路子，是需要各級工會(huì)高度重視、認(rèn)真研究的重大問題。要在調(diào)查研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，深化“安康杯”競賽活動(dòng)，強(qiáng)化群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)對職工的勞動(dòng)安全衛(wèi)生知識教育，協(xié)助企業(yè)落實(shí)安全衛(wèi)生措施。繼續(xù)落實(shí)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)責(zé)任制，完善維護(hù)職工安全健康權(quán)益的保障機(jī)制、約束機(jī)制。積極參與職業(yè)病防治工作，減少和避免重大事故和職業(yè)危害，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，維護(hù)職工的勞動(dòng)安全衛(wèi)生和生命健康權(quán)利。

六、以工會(huì)組織建設(shè)和經(jīng)費(fèi)收繳為重點(diǎn)，深入實(shí)施夯基工程。

工會(huì)組織建設(shè)和經(jīng)費(fèi)收繳是工會(huì)工作的前提和基礎(chǔ)。沒有堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)、沒有足夠的經(jīng)費(fèi)保障，工會(huì)的其他工作就失去了發(fā)展的基礎(chǔ)。這些年來，我省各級工會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤“擴(kuò)大工會(huì)覆蓋面、增強(qiáng)工會(huì)凝聚力”的指示精神和全總“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)及職工隊(duì)伍的重大變化，舉全會(huì)之力，以改革創(chuàng)新精神加大組建力度，使工會(huì)組織建設(shè)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。截至20xx年底，全省工會(huì)組織發(fā)展到52221個(gè)，覆蓋法人單位90447個(gè)，覆蓋率達(dá)到90.45%;工會(huì)會(huì)員在20xx年新發(fā)展100萬人、又新發(fā)展76萬人的基礎(chǔ)上，去年又發(fā)展51萬人，累計(jì)達(dá)到626.26萬人，職工入會(huì)率達(dá)到98.16%，實(shí)現(xiàn)了“組織基本覆蓋、職工基本入會(huì)”的目標(biāo)，進(jìn)一步鞏固了工人階級隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，鞏固了黨的階級基礎(chǔ)，擴(kuò)大了黨的群眾基礎(chǔ)。與此同時(shí)，工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳在實(shí)行地稅代收和財(cái)政劃撥后快速增長，省總本級20xx年收入8000萬元，20收入1.13億元，20xx年收入達(dá)到了1.4億元，實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越。各級工會(huì)財(cái)力進(jìn)一步增長，為職工群眾服務(wù)、為工運(yùn)事業(yè)服務(wù)的實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

現(xiàn)在，擺在全省各級工會(huì)組織面前的任務(wù)是，要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找差距，乘勢而上，努力把這兩項(xiàng)基礎(chǔ)性工作提高到一個(gè)新水平。在工會(huì)組織建設(shè)上，要按照“發(fā)展、鞏固、提高”的要求，在組織覆蓋和發(fā)展會(huì)員上打攻堅(jiān)戰(zhàn)，在鞏固、提高、規(guī)范上下硬功夫。按20xx年經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)，我省工會(huì)組建和會(huì)員發(fā)展基本上做到了兩個(gè)百分之百。但是，自20xx年以來，每年大約有30萬農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)還有大量新增勞動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)單位也由10萬個(gè)，增長到了14萬個(gè)。因此，要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)組織和職工隊(duì)伍的發(fā)展壯大，不失時(shí)機(jī)地把工會(huì)組織建立起來，把職工組織到工會(huì)中來。要繼續(xù)以私營企業(yè)、外商投資企業(yè)為重點(diǎn)領(lǐng)域，以農(nóng)民工為主要對象，創(chuàng)新工會(huì)組織形式和建會(huì)方式，推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)，確保完成今年新發(fā)展工會(huì)會(huì)員53萬人，全省達(dá)到680萬會(huì)員的目標(biāo)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)和基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)、聯(lián)合基層工會(huì)在組建工會(huì)、發(fā)展會(huì)員中的作用，以省總補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的發(fā)放為契機(jī)，通過監(jiān)督檢查等方式，加強(qiáng)對全省1406個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)和666個(gè)基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)(聯(lián)合基層工會(huì))的考核檢查和規(guī)范提高，促使其班子健全，機(jī)構(gòu)完整，人員到位，工作規(guī)范，成為發(fā)展“五小”企業(yè)和零散務(wù)工人員、農(nóng)民工會(huì)員的主渠道。以深入開展“一條例三規(guī)范”競賽活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，促進(jìn)全省各級工會(huì)組織的自我完善、自我發(fā)展，不斷提高工會(huì)工作水平。

在工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳上，要堅(jiān)定不移地推進(jìn)“一改三策”(工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳體制改革和稅務(wù)代收、財(cái)政劃撥、收取建會(huì)籌備金制度)的落實(shí)。按照“微機(jī)管理、稅費(fèi)同步、應(yīng)收盡收、任務(wù)保底”的要求，繼續(xù)加大地稅代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)力度，使所有企業(yè)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)繳納進(jìn)入規(guī)范化管理軌道。今年，呂梁市總工會(huì)與市地稅局要在全市實(shí)行2%全額征收，其他市也要下大力氣推行。各級工會(huì)要積極配合稅務(wù)部門，核實(shí)企業(yè)職工工資總額，監(jiān)督經(jīng)費(fèi)繳納到位情況，及時(shí)提出意見建議，通過今年一年的艱苦努力，真正把微機(jī)管理的底子搞清、基礎(chǔ)搞實(shí)。與此同時(shí)，積極推進(jìn)財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)工作，按照省財(cái)政廳和省總工會(huì)聯(lián)合文件要求，將財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算?？傊?，今年的工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳要在去年的基礎(chǔ)上有一個(gè)新的突破。

七、以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和提高工會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)為重點(diǎn)，深入實(shí)施人才興會(huì)工程。

“國以才立，政以才治，業(yè)以才興”。當(dāng)前工會(huì)工作面臨著繁重而艱巨的任務(wù)，隨著黨的執(zhí)政方式的改進(jìn)、政府管理職能的轉(zhuǎn)變，對工會(huì)如何適應(yīng)社會(huì)管理體制的建設(shè)和創(chuàng)新，發(fā)揮團(tuán)結(jié)動(dòng)員、聯(lián)系服務(wù)和協(xié)同參與的作用提出了新的課題;隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)和職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的變化，工會(huì)工作的領(lǐng)域、內(nèi)容、對象大大拓寬，對工會(huì)如何進(jìn)一步創(chuàng)新工作格局、完善依法維護(hù)職工合法權(quán)益機(jī)制，擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力提出了新的要求;隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型，職工的勞動(dòng)就業(yè)方式、生活方式和精神文化需求出現(xiàn)了新的變化，對工會(huì)如何進(jìn)一步改進(jìn)工作方式方法、轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作的群眾化、民主化、法制化，以更好地組織職工、動(dòng)員職工、依靠職工、服務(wù)職工提出了新的任務(wù)。新時(shí)期工會(huì)工作搞得好不好，關(guān)鍵在于有沒有強(qiáng)有力的各級工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，有沒有一支高素質(zhì)的工會(huì)干部隊(duì)伍。

當(dāng)前，我省工會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)，從總體上說還是比較高的，特別是市、縣兩級工會(huì)主席，大中型企業(yè)工會(huì)主席。這些年，一大批優(yōu)秀干部配備到了這些崗位，為我省工運(yùn)事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。但是，與形勢任務(wù)的要求和職工群眾的期待相比，我們的干部隊(duì)伍還存在諸多的不適應(yīng)。工會(huì)干部隊(duì)伍知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)不盡合理，缺乏熟悉法律、勞動(dòng)工資、社會(huì)保險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)管理等專業(yè)知識的干部，一些基層工會(huì)，特別是非公有制企業(yè)工會(huì)干部應(yīng)對復(fù)雜局面，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，依法維權(quán)的能力還明顯不足。針對這種狀況，我們必須加大培訓(xùn)工會(huì)干部力度，把學(xué)歷教育與崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)合起來，使工會(huì)干部樹立高度的政治責(zé)任感和事業(yè)心，造就一大批熟悉勞動(dòng)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)管理、勞動(dòng)就業(yè)、工資分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)法律和社會(huì)管理等方面知識的工會(huì)工作專家，切實(shí)提高工會(huì)干部履職能力。與此同時(shí)，要在基層工會(huì)繼續(xù)推行工會(huì)干部職業(yè)化、社會(huì)化，總結(jié)去年一些地方公開招聘工會(huì)干部的成功經(jīng)驗(yàn)，把更多的優(yōu)秀人才吸引到工會(huì)中來。要下大力氣加強(qiáng)各級工會(huì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善干部管理、使用和考評機(jī)制，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，把工作實(shí)績和群眾公認(rèn)作為考評干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，努力調(diào)動(dòng)廣大工會(huì)干部的積極性。要積極推廣常村煤礦工會(huì)實(shí)行工作質(zhì)量目標(biāo)管理的經(jīng)驗(yàn)，在全省工會(huì)機(jī)關(guān)全面推行工作質(zhì)量目標(biāo)管理，以科學(xué)的方法考核評價(jià)干部，提高工會(huì)工作質(zhì)量和效率。

八、以加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)管理和工會(huì)文化建設(shè)為重點(diǎn)，深入實(shí)施實(shí)力強(qiáng)會(huì)工程。

工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級群眾組織。作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶、國家政權(quán)的重要社會(huì)支柱、職工群眾合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者，要在社會(huì)上樹立起良好的形象，必須增強(qiáng)自己的實(shí)力，提高自己的地位。加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)管理，做大做強(qiáng)工會(huì)企事業(yè);加大工會(huì)輿論宣傳，建設(shè)工會(huì)文化，是增強(qiáng)工會(huì)實(shí)力的兩個(gè)重要方面。一方面，各級工會(huì)要加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)管理，努力實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。積極爭取政府和行政方面的支持，增強(qiáng)向社會(huì)籌集資金的本領(lǐng)，用社會(huì)資金辦社會(huì)之事，增加工會(huì)資產(chǎn)總量，把“蛋糕”做大，提高服務(wù)職工、服務(wù)基層的物質(zhì)能力。另一方面，要深入研究工會(huì)文化建設(shè)，鞏固發(fā)展工會(huì)文化陣地、文化設(shè)施，加大對工人階級和工會(huì)工作的宣傳，在宣傳中推進(jìn)工會(huì)工作，在宣傳中塑造工會(huì)形象，真正發(fā)揮工會(huì)文化軟實(shí)力的作用。

各位代表、同志們，讓我們高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，在省委和全總的領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力把我省工會(huì)工作提高到一個(gè)新水平，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全省廣大職工，萬眾一心，開拓進(jìn)取，為建設(shè)新基地新山西作出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接中國工會(huì)第十五次全國代表大會(huì)的勝利召開!

市委書記在殘聯(lián)代表大會(huì)上的講話篇十二

（

2008。

年

12。

月

26。

日）。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表，青年朋友們。

:

在全市上下隆重紀(jì)念改革開放。

30。

周年，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)思想大解放，滿懷信心推動(dòng)汕頭實(shí)現(xiàn)全面振興和崛起之際，共青團(tuán)汕頭市澄海區(qū)第十八次代表大會(huì)今天隆重開幕了！我謹(jǐn)代表共青團(tuán)汕頭市委，向大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀！向長期以來關(guān)心、支持共青團(tuán)工作的澄海區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界表示衷心的感謝和崇高的敬意！向各位代表并通過你們向奮戰(zhàn)在澄海各條戰(zhàn)線的廣大團(tuán)員青年，向?yàn)楣睬鄨F(tuán)事業(yè)辛勤耕耘的各級團(tuán)干部及廣大青少年工作者致以親切的問候！

伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，澄海共青團(tuán)事業(yè)在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和親切關(guān)懷下、在社會(huì)各界的大力支持下取得了長足的發(fā)展。尤其是區(qū)第十七次團(tuán)代會(huì)以來，全區(qū)各級團(tuán)組織始終高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨政工作中心，針對群眾生活需要，立足青年成長需求，以創(chuàng)新求發(fā)展、以服務(wù)促和諧、以奉獻(xiàn)樹形象，不斷探索新時(shí)期共青團(tuán)和青少年工作的新思路、新方法、新途徑，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年，踴躍投身建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化大區(qū)、法治社會(huì)、和諧澄海實(shí)踐，創(chuàng)造性地開展工作，取得了顯著的工作成效，在推動(dòng)澄海經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和青少年健康成長中作出了積極貢獻(xiàn)；著眼于新形勢、新任務(wù)對共青團(tuán)組織提出的新要求，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，大力加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)和團(tuán)的隊(duì)伍建設(shè)，廣泛開展“活力在基層”主題團(tuán)日活動(dòng)，有力地提升了團(tuán)的凝聚力和戰(zhàn)斗力；著眼于服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造性地開展青年創(chuàng)業(yè)先鋒行動(dòng)、青春建功新農(nóng)村行動(dòng)等活動(dòng)，為團(tuán)員青年搭建了施展才華的廣闊舞臺；著眼于建設(shè)和諧社會(huì)，大力開展志愿者服務(wù)行動(dòng)、青年社區(qū)和諧行動(dòng)等活動(dòng)，帶領(lǐng)團(tuán)員青年大力弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，展現(xiàn)了澄海團(tuán)員青年的優(yōu)良素質(zhì)和良好風(fēng)貌；著眼于竭誠服務(wù)青年，大力開發(fā)青年人才資源，切實(shí)維護(hù)青少年合法利益，為廣大青少年在心理、交友、求學(xué)、就業(yè)等方面提供了有效服務(wù)。我們欣喜地看到，澄海各級團(tuán)組織在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，創(chuàng)設(shè)了青年志愿服務(wù)玩博會(huì)、鄉(xiāng)村青少年文化節(jié)、扶貧助學(xué)“雙百工程”、千名團(tuán)員游澄海、百團(tuán)扶百村等一批青少年工作品牌項(xiàng)目，為全市共青團(tuán)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供了有益的經(jīng)驗(yàn)借鑒，發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。

當(dāng)前，我市正圍繞力爭提前實(shí)現(xiàn)“三年打基礎(chǔ)、五年大變化、十年大發(fā)展”的奮斗目標(biāo)，力爭經(jīng)過十年左右的努力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面進(jìn)入科學(xué)發(fā)展軌道，使汕頭成為新時(shí)期最開放、最具活力、最宜居住創(chuàng)業(yè)的地區(qū)之一，成為敢闖敢試、先行先試的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，成為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏，已經(jīng)形成了政通人和、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，出現(xiàn)了投資升溫、經(jīng)濟(jì)升溫、工作升溫的好態(tài)勢。

新形勢帶來新機(jī)遇，新發(fā)展造就新舞臺。在這千帆競發(fā)、萬馬奔騰的時(shí)代，各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年唯有緊跟主流、明確責(zé)任、圍繞大局、銳意創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取，才能發(fā)揮優(yōu)勢、履行職責(zé)、促進(jìn)發(fā)展。希望澄海各級團(tuán)組織要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以先進(jìn)理論武裝青年，以發(fā)展目標(biāo)激勵(lì)青年，帶頭弘揚(yáng)主旋律，促進(jìn)思想大解放，更好地團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大青年，當(dāng)好黨和政府決策的擁護(hù)者和實(shí)踐者；要自覺圍繞黨政中心工作，積極投身實(shí)踐，為澄海經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)；要進(jìn)一步提高服務(wù)水平，改進(jìn)服務(wù)方式，拓展服務(wù)范圍，更好服務(wù)青年成長發(fā)展，切實(shí)維護(hù)青年合法權(quán)益，當(dāng)好青年利益的代言人；要大力倡導(dǎo)和諧共進(jìn)的理念，努力踐行社會(huì)主義榮辱榮觀，當(dāng)好文明新風(fēng)的倡導(dǎo)者和傳播者；要以務(wù)實(shí)自強(qiáng)的姿態(tài)和科學(xué)有效的措施，大力加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)，打造黨放心、青年滿意的團(tuán)干團(tuán)員隊(duì)伍，進(jìn)一步提高團(tuán)組織的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。

各位代表，青年朋友們，改革開放成就輝煌偉業(yè)，科學(xué)發(fā)展描繪光明前景。我們堅(jiān)信，共青團(tuán)澄海區(qū)第十八次代表大會(huì)的召開，必將掀開澄海共青團(tuán)工作嶄新的一頁，全區(qū)各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年一定能夠在新的起點(diǎn)上譜寫新的青春篇章！

預(yù)祝大會(huì)圓滿成功！

市委書記在殘聯(lián)代表大會(huì)上的講話篇十三

習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平?！币灰载炛鋵?shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，圍繞高質(zhì)量發(fā)展抓好黨建，抓好黨建促高質(zhì)量發(fā)展。

一要抓深政治建設(shè)。始終把政治建設(shè)擺在首位，把增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到時(shí)時(shí)處處事事。要學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。堅(jiān)持市委理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）集中學(xué)習(xí)制度，處理好務(wù)實(shí)與務(wù)虛的關(guān)系，學(xué)用結(jié)合、以學(xué)促干、知行合一。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重大政治任務(wù)，同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示和省委十三屆九次全會(huì)精神結(jié)合起來、貫通起來。要不斷錘煉“政治三力”。堅(jiān)定政治信念，牢記“國之大者”，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣抓好黨中央精神貫徹落實(shí)，確保黨中央大政方針和決策部署貫通“最后一公里”，確保習(xí)近平總書記每一句重要講話、每一條重要指示特別是親臨xx考察時(shí)作出的重要指示落實(shí)落深落細(xì)。

二要建強(qiáng)干部隊(duì)伍。事靠人為，事在人為。要樹明用人導(dǎo)向。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持公道正派，鮮明樹立重實(shí)干、重基層、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向；在統(tǒng)籌使用各年齡段干部的前提下，采取超常措施加快推進(jìn)干部隊(duì)伍年輕化，真正讓埋頭苦干、實(shí)績突出的干部有前途，讓植根基層、群眾認(rèn)可的干部有通道，讓敢于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)的干部有舞臺，讓朝氣蓬勃、銳意進(jìn)取的青年才俊有平臺。要積極選派年輕干部到改革發(fā)展主戰(zhàn)場、維護(hù)穩(wěn)定第一線、服務(wù)群眾最前沿“墩苗”“淬火”，讓他們加快成長、堪當(dāng)大任。要優(yōu)化選人機(jī)制。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，扎實(shí)推進(jìn)并圓滿完成市縣換屆，真正把能謀事、能干事、能成事的干部選出來、用起來。健全干部實(shí)績研判評價(jià)機(jī)制，多從群眾口碑中了解干部，用多雙眼睛看人選人，確保選用的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。統(tǒng)籌做好女干部、黨外干部、少數(shù)民族干部選拔任用，讓整個(gè)干部隊(duì)伍有干勁、有奔頭、有希望。要用足用好用活用及時(shí)公務(wù)員職務(wù)與職級并行政策、縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度。要聚力人才發(fā)展。強(qiáng)化“不求所有、但求所用，不求所在、但求所為”的柔性引才理念，管好用好院士和專家工作站，精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)所需，補(bǔ)齊高端人才落差。通過大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”吸引鄉(xiāng)土人才回歸，產(chǎn)業(yè)引人、事業(yè)留人、鄉(xiāng)情感人，帶動(dòng)項(xiàng)目回遷、資金回流、技術(shù)回鄉(xiāng)、智力回哺；把其中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部，讓致富帶頭人轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興“主心骨”。

三要筑牢戰(zhàn)斗堡壘。以提升組織力、增強(qiáng)政治功能為重點(diǎn)，把每一個(gè)基層黨組織都建設(shè)成為凝心聚力的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘和示范表率團(tuán)隊(duì)。要緊盯主攻方向。把黨的力量挺在鄉(xiāng)村振興最前沿，全面落實(shí)中央組織部《關(guān)于抓黨建促鄉(xiāng)村振興的若干意見》，全域推行“三聯(lián)”工作機(jī)制，著力提升精準(zhǔn)度、覆蓋面，打造在全國叫得響的黨建新品牌。要全域一體推進(jìn)。以基層黨建“基礎(chǔ)提振年”為抓手，強(qiáng)化基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力整治軟弱渙散黨組織，扎實(shí)推進(jìn)“三新三領(lǐng)”示范創(chuàng)建，不斷提高基層黨建工作質(zhì)量。要育強(qiáng)骨干力量。抓好“尋找好支書、傳承正能量、奮進(jìn)新時(shí)代”活動(dòng)，探索推行“定制村干”，激勵(lì)廣大基層黨員干部更好奉獻(xiàn)發(fā)展、服務(wù)群眾。持續(xù)抓好黨史學(xué)習(xí)教育，深化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)“學(xué)史悟思想強(qiáng)根鑄魂、奮進(jìn)新時(shí)代追趕超越”主題活動(dòng)走深走實(shí)。

四要從嚴(yán)正風(fēng)反腐。堅(jiān)決扛牢抓實(shí)從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任，把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去，統(tǒng)籌抓好反腐肅紀(jì)與作風(fēng)建設(shè)，營造風(fēng)清氣正、清朗寬松的新時(shí)代追趕超越氛圍。要堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭。深入落實(shí)“態(tài)度不能變、決心不能減、尺度不能松”的要求，持續(xù)加大礦產(chǎn)資源、工程建設(shè)、選人用人等方面腐敗懲治力度，深挖徹查房地產(chǎn)、金融、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域腐敗問題，重拳狠治侵害群眾利益的“微腐敗”，竭力鏟除“消極腐敗”現(xiàn)象滋生土壤。深化政治巡察，健全上級“一把手”與下級“一把手”、領(lǐng)導(dǎo)班子政治談話制度，抓實(shí)巡察問題整改。構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，讓黨員干部因敬畏而“不敢”，因制度而“不能”，因覺悟而“不想”。要馳而不息改進(jìn)作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，大力弘揚(yáng)“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”作風(fēng)，堅(jiān)決滌蕩一切消極、推諉、粗糙、謀私之風(fēng)，以釘釘子精神靶向糾治形式主義、官僚主義，堅(jiān)決不開應(yīng)景造勢、不解決問題的會(huì)議，不發(fā)不切實(shí)際、內(nèi)容空洞的文件。要嚴(yán)管與厚愛相統(tǒng)一。堅(jiān)持紀(jì)法情理貫通融合，堅(jiān)持實(shí)事求是、不偏不倚，注重政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一，做到嚴(yán)肅、規(guī)范、精準(zhǔn)、審慎問責(zé)，真正達(dá)到問責(zé)一個(gè)、警醒一片的效果，堅(jiān)決防止問責(zé)不力及問責(zé)泛化、虛化、簡單化。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”和“三項(xiàng)機(jī)制”，完善容錯(cuò)糾錯(cuò)和誣告澄清正名制度體系，合理包容改革中的試錯(cuò)成本，嚴(yán)查誣告陷害等不良行為，切實(shí)做到為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為實(shí)干者撐腰、為被誣告者正名。做好受處理處分干部管理使用的“后半篇文章”，穩(wěn)妥推動(dòng)受處理處分影響期滿、符合有關(guān)條件的干部合理使用。

五要協(xié)力推動(dòng)落實(shí)。“大道至簡，實(shí)干為要?！币陨下氏伦ヂ鋵?shí)。市委常委、市委委員要身先士卒、舍我其誰，采取“四不兩直”的方式，在一線了解實(shí)際情況、在一線解決棘手問題、在一線推進(jìn)工作落實(shí)，在一線探索創(chuàng)新舉措。要細(xì)化責(zé)任抓落實(shí)。對市委作出的每項(xiàng)決策、部署的每項(xiàng)任務(wù)，各級各部門都要厘清責(zé)任邊界，建立工作臺賬、實(shí)行閉環(huán)管理，有安排、有時(shí)限、有落實(shí)、有結(jié)果、有反饋。從我做起、從現(xiàn)在做起，糾正地域文化中的重享樂、慢節(jié)奏、小富即安、碼頭文化等風(fēng)氣。樹牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的工作理念，強(qiáng)化“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)節(jié)點(diǎn)化、節(jié)點(diǎn)責(zé)任化”的工作方法，以苦干加實(shí)干、革命加拼命、激情加理性的精氣神，說了算、定了干，干就干成干好，做有知無畏的實(shí)干家。要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。組建xx市狠抓落實(shí)辦公室，構(gòu)建黨政一體大督查格局，緊盯事關(guān)全局的重大事項(xiàng)、重點(diǎn)任務(wù)跟蹤問效，緊盯同級幾大班子成員、下級黨委黨組“一把手”強(qiáng)力推進(jìn)，對不落實(shí)的事、不落實(shí)的人，堅(jiān)決曝光、追責(zé)問責(zé)，不搞得過且過、下不為例。

“積力之所舉，則無不勝也?！笔形Ｎ嘧訉⒄J(rèn)真踐行“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、表率、學(xué)習(xí)、奉獻(xiàn)”作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)，每位市委常委都要自身正、自身凈、自身硬，要求別人做到的，我們首先做到；要求別人不做的，我們堅(jiān)決不做。支持人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院依法依章程履行職能、發(fā)揮作用，引導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體積極參與中心工作，強(qiáng)化黨管武裝、雙擁共建，鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士共畫同心圓，帶領(lǐng)全市人民共奏高質(zhì)量發(fā)展大合唱。

同志們，一切偉大成就都是接續(xù)奮斗的結(jié)果，一切偉大事業(yè)都需要在繼往開來中推進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記囑托埋頭干、不負(fù)人民加油干，為加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、奮力譜寫xx新時(shí)代追趕超越新篇章不懈奮斗！

?

市委書記在殘聯(lián)代表大會(huì)上的講話篇十四

嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任，加強(qiáng)意識形態(tài)陣地管理，正確區(qū)分政治原則問題、思想認(rèn)識問題和學(xué)術(shù)觀點(diǎn)問題。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市教育工作大會(huì)上的致辭講話，希望大家喜歡。

今年是黨的二十大勝利召開之年，是實(shí)施“十四五”奮進(jìn)之年，是深入貫徹市**次黨代會(huì)的關(guān)鍵之年，是按照教育部要求的進(jìn)取之年，也是新一屆市人民政府履職的第一年。今年教育工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)市**次黨代會(huì)和市委十屆**次全會(huì)，以及2022年全國教育工作會(huì)精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹黨的教育方針，主動(dòng)服務(wù)**發(fā)展新定位，堅(jiān)持提速發(fā)展與優(yōu)質(zhì)發(fā)展并舉，辦好人民滿意的教育，開啟**教育現(xiàn)代化新征程，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。圍繞總體思路，2022年我們要重點(diǎn)抓好8個(gè)方面的工作：

一、突出縱深推進(jìn)，著力加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。

黨的十九大旗幟鮮明地提出，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。市委十屆*次全會(huì)提出，堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和水平。我們要縱深推進(jìn)教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，為全市教育事業(yè)發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

(一)堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全市教育系統(tǒng)要堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，引導(dǎo)廣大師生堅(jiān)定“四個(gè)自信”，樹牢“四個(gè)意識”，保持“四個(gè)定力”。始終把理想信念作為辦好教育的靈魂，深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)師生頭腦。

(二)筑牢基層黨建根基，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好黨中央、省委和市委的決策部署。繼續(xù)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，大力弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流;比學(xué)趕超、奮勇爭先”精神。以“作風(fēng)建設(shè)年”為重點(diǎn)，推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，深化高?！耙涣鼽h建”和中小學(xué)“云嶺紅燭·育人先鋒”創(chuàng)建，加強(qiáng)中小學(xué)和民辦學(xué)校黨建工作，進(jìn)一步發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。指導(dǎo)督促各類學(xué)校按規(guī)定落實(shí)黨務(wù)、思政等人員崗位和經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化黨建基本保障。

(三)狠抓正風(fēng)肅紀(jì)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律全面嚴(yán)起來。對照中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則和市委實(shí)施辦法，緊盯“四風(fēng)”新動(dòng)向，重點(diǎn)整治教育領(lǐng)域形式主義、官僚主義。深入落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，持續(xù)加強(qiáng)巡視整改落實(shí)，全力配合市委巡視高校工作。堅(jiān)持挺紀(jì)在前、抓早抓小，用好“四種形態(tài)”，加大反腐敗力度，嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)和侵害群眾利益行為，加強(qiáng)通報(bào)曝光和警示教育，構(gòu)建教育系統(tǒng)不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)校園廉政文化建設(shè)，營造學(xué)生崇尚廉潔、教師廉潔從教、干部廉潔從政的教育生態(tài)。

(四)牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，堅(jiān)決鞏固廣大干部師生團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任，加強(qiáng)意識形態(tài)陣地管理，正確區(qū)分政治原則問題、思想認(rèn)識問題和學(xué)術(shù)觀點(diǎn)問題。提升統(tǒng)戰(zhàn)工作水平，落實(shí)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)施意見，抓好統(tǒng)戰(zhàn)對象作用發(fā)揮，促進(jìn)各民族師生交往交流交融，堅(jiān)決抵御利用宗教對學(xué)校進(jìn)行滲透和防范校園傳教工作。在這里，我特別強(qiáng)調(diào)一下，在今年的全國教育工作會(huì)議上，陳寶生部長專門要求，要更加注重做好教育輿論引導(dǎo)的工作。近年來，我市教育系統(tǒng)不同程度出現(xiàn)了負(fù)面輿情，有的因?yàn)榛貞?yīng)不及時(shí)、不到位，造成工作被動(dòng)。各地各校在下一步工作中，要更加重視輿論宣傳引導(dǎo)工作。要做大做強(qiáng)自己的宣傳媒介，并充分依靠主陣地傳播正能量。加強(qiáng)教育宣傳隊(duì)伍建設(shè)，建立與各類媒體的溝通互動(dòng)機(jī)制，不斷增強(qiáng)教育宣傳的傳播力、吸引力和感染力，牢牢掌握主動(dòng)權(quán)，營造教育發(fā)展的良好輿論氛圍。要抓住輿論主動(dòng)權(quán)，完善輿情應(yīng)對機(jī)制，主動(dòng)及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，把負(fù)面輿情對教育工作的影響降到最低。

二、突出全面發(fā)展，著力落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。

立德樹人是教育的根本任務(wù)，是學(xué)校辦學(xué)的立身之本，也是人才培養(yǎng)的根本要求。培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義接班人和建設(shè)者，就是要發(fā)展好素質(zhì)教育，植好立德樹人這個(gè)根、壯大立德樹人這個(gè)本。

(一)強(qiáng)化中小學(xué)德育工作。落實(shí)《中小學(xué)德育工作指南》，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教育教學(xué)全過程，健全全員育人、全過程育人、全方位育人的體制機(jī)制。有序推進(jìn)義務(wù)教育和普通高中“三科”教材統(tǒng)一培訓(xùn)和使用。堅(jiān)持把思想引導(dǎo)和價(jià)值觀塑造融入每一門課程教學(xué)之中，充分發(fā)掘各門課程中的德育內(nèi)涵，加強(qiáng)德育課程建設(shè)。統(tǒng)籌好中小學(xué)勞動(dòng)教育、心理健康教育、家庭教育、影視教育和校外教育。

(二)加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作。召開全市高校黨建暨思想政治工作推進(jìn)會(huì)，制定高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施意見。加強(qiáng)市級重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院建設(shè)，創(chuàng)建“三全育人”示范區(qū)、示范校和示范院系，進(jìn)一步發(fā)揮“三中心”(即輔導(dǎo)員發(fā)展研究中心、心理健康教育與咨詢中心、實(shí)踐育人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展研究中心)的陣地作用、研究創(chuàng)新作用和示范輻射作用。引導(dǎo)和推動(dòng)全市高校切實(shí)做好“馬工程”重點(diǎn)教材統(tǒng)一使用工作。加強(qiáng)思政課程建設(shè)，推進(jìn)高校思政課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃，提升思政課的針對性、有效性和實(shí)效性。實(shí)施“高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)年”專項(xiàng)工作，推進(jìn)“易班”推廣行動(dòng)計(jì)劃。繼續(xù)開展好“共筑中國夢·同繪彩**”高校百場形勢政策報(bào)告會(huì)，辦好各類社會(huì)實(shí)踐和高校文化節(jié)等活動(dòng)。

(三)發(fā)展好素質(zhì)教育。充分發(fā)揮體育、美育、勞動(dòng)教育的育人功能，提高學(xué)生實(shí)踐能力。統(tǒng)籌推進(jìn)國家級校園足球、籃球和網(wǎng)球改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)校園足球、網(wǎng)球場地建設(shè)。開展新一輪學(xué)校體育教學(xué)評估，發(fā)布學(xué)校體育工作年度報(bào)告和高校體育綜合實(shí)力報(bào)告。繼續(xù)開展好各項(xiàng)體育比賽和體育專業(yè)學(xué)生基本功大賽，舉辦全市第十四屆學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。加強(qiáng)學(xué)校美育工作，探索高校公共藝術(shù)課程教學(xué)模式，支持大學(xué)生藝術(shù)團(tuán)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督校園行動(dòng)計(jì)劃，全面加強(qiáng)學(xué)校禁毒防艾、疾病防控等工作。統(tǒng)籌做好學(xué)生健康教育、勞動(dòng)教育、國防教育和軍訓(xùn)工作。

(四)抓好語言文字工作。語言文字既是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的載體，也是實(shí)現(xiàn)溝通交流的重要工具。要實(shí)施好“中華經(jīng)典誦讀工程”。完成20個(gè)三類城市語言文字規(guī)范達(dá)標(biāo)，在民族地區(qū)創(chuàng)建70所市級語言文字規(guī)范化學(xué)校、300個(gè)普及普通話示范村。開展好第21屆全國推普周宣傳活動(dòng)。依法對普通話測試站點(diǎn)開展普通話水平測試質(zhì)量監(jiān)督檢查，完成年度測試任務(wù)。

三、突出促進(jìn)公平，著力推進(jìn)教育基本公共服務(wù)均等化。

促進(jìn)公平是發(fā)展教育事業(yè)的根本價(jià)值取向。教育公平事關(guān)民生福祉，關(guān)乎人心向背。我們要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距，努力讓每個(gè)孩子接受公平而有質(zhì)量的教育。

(一)推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展。根據(jù)市衛(wèi)計(jì)委公布的數(shù)據(jù)，2021年全市住院分娩新生兒達(dá)7.5萬人，比上年增加了1.1萬人，二孩率達(dá)51%，“全面三孩”政策效應(yīng)持續(xù)釋放，學(xué)前教育首當(dāng)其沖，必須及早做好謀劃。堅(jiān)持“兩條腿走路”，公辦幼兒園方面，以實(shí)施第三期學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)“一鄉(xiāng)一公辦”“一村一幼”建設(shè)。民辦幼兒園方面，建立完善差別化扶持政策體系，利用政府購買服務(wù)、土地劃撥、稅費(fèi)減免等政策措施，鼓勵(lì)扶持民辦園提供普惠性服務(wù)。把學(xué)前教育生均撥款制度執(zhí)行到位，出臺公辦幼兒園教職工配置標(biāo)準(zhǔn)。

(二)推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。在黨的十九屆六中全會(huì)報(bào)告中，特別強(qiáng)調(diào)要辦好農(nóng)村義務(wù)教育。我們要主動(dòng)對接、主動(dòng)融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，切實(shí)辦好農(nóng)村教育，持續(xù)推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。要統(tǒng)籌好義務(wù)教育基本均衡攻堅(jiān)和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，力爭按規(guī)劃完成基本均衡目標(biāo)任務(wù)，啟動(dòng)優(yōu)質(zhì)均衡工作。加快實(shí)施“全面改薄”，保證達(dá)到“20條底線”要求，確保2022年底校舍建設(shè)和設(shè)備采購任務(wù)“過九成”。加強(qiáng)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，提高教育設(shè)施設(shè)備使用效率。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育免試就近入學(xué)制度，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校招生行為。切實(shí)解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”“大班額”等突出問題。

(三)推動(dòng)高中階段教育普及攻堅(jiān)。加大對普通高中新建、改擴(kuò)建的獎(jiǎng)補(bǔ)力度，積極推進(jìn)縣一中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。扶持民辦高中發(fā)展，實(shí)施好優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)工程。統(tǒng)籌中職教育與普通高中協(xié)調(diào)發(fā)展，努力擴(kuò)大中職招生規(guī)模。要下大力氣，規(guī)范職業(yè)教育學(xué)校招生行為。加大對邊境、民族和農(nóng)村地區(qū)職業(yè)教育的投入，繼續(xù)實(shí)施好現(xiàn)代職業(yè)教育扶貧工程，進(jìn)一步改善職業(yè)教育辦學(xué)條件。提高家庭經(jīng)濟(jì)困難、殘疾學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工隨遷子女等特殊群體接受高中階段教育的機(jī)會(huì)，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力接受高中階段教育。

(四)推動(dòng)民族教育加快發(fā)展。深入落實(shí)加快發(fā)展民族教育的實(shí)施意見，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源向邊疆、民族、邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)傾斜。加強(qiáng)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育，打牢各族師生中華民族共同體思想基礎(chǔ)。科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)雙語教育，加強(qiáng)雙語教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)，做好民文教材編譯出版工作，支持和指導(dǎo)各地開展好雙語教學(xué)。認(rèn)真落實(shí)民族班、預(yù)科班、高層次骨干人才等民族人才培養(yǎng)政策。鼓勵(lì)有條件的民族地區(qū)建立民族教育專門機(jī)構(gòu)或配備專職干部。

(四)推動(dòng)特殊教育穩(wěn)步發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)特殊教育體系建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施好特殊教育第二期提升計(jì)劃，推進(jìn)人口超過30萬未建特教學(xué)校的縣(市、區(qū))建立特教學(xué)校。支持特教學(xué)校開展學(xué)前教育和高中階段教育，加強(qiáng)職業(yè)教育和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，推進(jìn)課程教學(xué)改革。采取醫(yī)教結(jié)合、隨班就讀、送教上門等綜合舉措，積極落實(shí)“一人一案”，保障殘疾兒童少年受教育權(quán)益。

四、突出質(zhì)量主線，著力提升教育內(nèi)涵發(fā)展水平。

規(guī)模和質(zhì)量是教育發(fā)展的兩條永恒主線，教育質(zhì)量更是教育發(fā)展的生命線。黨的十九大提出，要努力讓每個(gè)孩子享有公平而有質(zhì)量的教育。我們要持續(xù)用力、久久為功，通過教育質(zhì)量的提升，不斷提高人才培養(yǎng)的能力。

(一)完善教育科研和監(jiān)測評估機(jī)制，提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量。圍繞2022年秋季新課程方案與課標(biāo)，扎實(shí)開展教研工作，加快推進(jìn)教育科研轉(zhuǎn)型發(fā)展。加強(qiáng)教科研隊(duì)伍建設(shè)，改變工作方式，聚焦教育領(lǐng)域重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展研究，提高服務(wù)教育現(xiàn)代化能力。完善義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測制度，認(rèn)真做好質(zhì)量監(jiān)測工作。

(二)深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合，提高對地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力。推動(dòng)中職改革示范校和優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)，建立產(chǎn)教對話機(jī)制和校企合作協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)學(xué)校、地方、行業(yè)、企業(yè)和社區(qū)共同參與的合作辦學(xué)，規(guī)范高職高專聯(lián)合辦學(xué)行為。全面推行職業(yè)院校質(zhì)量報(bào)告制度，開展好職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)工作，實(shí)施職業(yè)院校專業(yè)評估。完善就業(yè)和產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式，突出需求導(dǎo)向，建設(shè)人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)庫，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，提升職業(yè)教育辦學(xué)水平。

(三)推進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。支持**大學(xué)國家“世界一流”大學(xué)建設(shè)。以“雙一流”建設(shè)為引領(lǐng)，發(fā)揮市院市校合作作用，分類推動(dòng)高校爭先進(jìn)位，辦出特色。重點(diǎn)打造一批高原高峰學(xué)科，引導(dǎo)學(xué)校發(fā)揮優(yōu)勢、辦出特色。統(tǒng)籌推進(jìn)“一流本科人才培養(yǎng)五項(xiàng)計(jì)劃”。結(jié)合教育部“六卓越一拔尖”計(jì)劃(2.0版)，構(gòu)建協(xié)同育人長效機(jī)制，建設(shè)一批“一流本科、一流專業(yè)、一流人才”培養(yǎng)示范引領(lǐng)基地。加強(qiáng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)示范高校建設(shè)，提升高校服務(wù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。完善教學(xué)質(zhì)量檢測和專業(yè)評估機(jī)制，探索建立本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫。深化研究生教育綜合改革，提升研究生創(chuàng)新和實(shí)踐能力。指導(dǎo)博士碩士學(xué)位授予單位，做好學(xué)位授權(quán)點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，做好學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評估。深入實(shí)施“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”，加強(qiáng)對市級協(xié)同創(chuàng)新中心培育建設(shè)和檢查評估。完善高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心布局，培育高校國家及市部級項(xiàng)目、平臺和基地，打造一批高水平科研團(tuán)隊(duì)，培育產(chǎn)生一批重大科研成果，進(jìn)一步提升高校基礎(chǔ)研究能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。

(四)實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，促進(jìn)高校畢業(yè)生更高質(zhì)量、更充分就業(yè)。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范校建設(shè)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和“青年紅色筑夢之旅”品牌，鼓勵(lì)更多大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和基層成長計(jì)劃，向重點(diǎn)領(lǐng)域、重大工程、新興產(chǎn)業(yè)等輸送高校畢業(yè)生，引導(dǎo)更多畢業(yè)生到基層和中小微企業(yè)就業(yè)。做好大學(xué)生征兵工作。推行“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”新模式，優(yōu)化就業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)，完善就業(yè)困難畢業(yè)生數(shù)據(jù)庫和“一生一策”幫扶機(jī)制。完善高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告制度，建立完善就業(yè)與招生計(jì)劃、人才培養(yǎng)、經(jīng)費(fèi)撥款、院校設(shè)置、專業(yè)調(diào)整的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。做好大中專畢業(yè)生就業(yè)系列校園招聘活動(dòng)。

(五)辦好繼續(xù)教育，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。支持**開放大學(xué)建設(shè)與發(fā)展，總結(jié)學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。引導(dǎo)推動(dòng)各類學(xué)校特別是職業(yè)院校開展職工繼續(xù)教育培訓(xùn)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)民工學(xué)歷與能力提升行動(dòng)計(jì)劃。提升網(wǎng)絡(luò)教育基礎(chǔ)能力。加快發(fā)展社區(qū)教育、老年教育，推動(dòng)學(xué)習(xí)型城市和各類學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建，持續(xù)開展“全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”。

五、突出成果落地，著力深化教育領(lǐng)域綜合改革。

按照中央要求和市委、市政府部署，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，深化教育領(lǐng)域綜合改革，堅(jiān)決糾正“重文件出臺，輕成果落地”的傾向。

(一)統(tǒng)籌謀劃整體改革大局。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》，持續(xù)推動(dòng)九大類教育的育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制的改革，完善教育治理體系。進(jìn)一步規(guī)范教育行政審批，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，做好電子政務(wù)的融合與開發(fā)應(yīng)用工作。落實(shí)好深化高等教育領(lǐng)域“放管服”改革的實(shí)施意見，進(jìn)一步下放和落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)，激發(fā)高校辦學(xué)活力，加快現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)。

(二)穩(wěn)妥推進(jìn)考試招生制度改革。穩(wěn)步推進(jìn)高考綜合改革，成立高考綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，研究起草試點(diǎn)實(shí)施方案，建設(shè)適應(yīng)高考綜合改革的信息系統(tǒng)，加大對普通高中學(xué)?？茖W(xué)適應(yīng)高考綜合改革的培訓(xùn)和指導(dǎo)力度。各州、市也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、條件保障和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。實(shí)施二本和二本預(yù)科批次合并錄取。推進(jìn)高職院校分類考試招生改革，做好高中畢業(yè)生“學(xué)業(yè)水平考試成績+職業(yè)適應(yīng)性測試”和三校生“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價(jià)錄取工作，擴(kuò)大高職單招學(xué)校和五年制聯(lián)合辦學(xué)、“專升本”考試招生規(guī)模。實(shí)行中職招生錄取與普通高中同時(shí)錄取，暢通中職招生渠道，積極破解中職招生難題。

(三)支持和規(guī)范社會(huì)力量興辦教育。認(rèn)真落實(shí)《**市人民政府關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見》，推動(dòng)建立市直有關(guān)部門民辦教育聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)、政策、師資等支持機(jī)制，推進(jìn)民辦學(xué)校非營利性和營利性分類改革。進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，推動(dòng)中小學(xué)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展，在減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)上有所作為。

六、突出強(qiáng)師興教，著力推進(jìn)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)。

教師是強(qiáng)教之基、興教之本。我們要牢固樹立“強(qiáng)師興教”的理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》，圍繞“四有好老師”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)從師德師風(fēng)、專業(yè)化發(fā)展和尊師重教三個(gè)維度，提升新時(shí)代教師隊(duì)伍素質(zhì)和專業(yè)化水平，形成“好老師多多益善、比學(xué)趕超提質(zhì)量”的生動(dòng)局面。

(一)實(shí)施師德師風(fēng)建設(shè)工程。突出正面引導(dǎo)，加強(qiáng)教師思想政治工作和師德教育，通過教書育人楷模、最美教師、黃大年式教師團(tuán)隊(duì)等評選活動(dòng)，樹立一批師德師風(fēng)標(biāo)桿。嚴(yán)格監(jiān)督考核，落實(shí)師德“一票否決制”，探索建立師德失范曝光平臺和定期通報(bào)制度。

(二)做好教師管理服務(wù)工作。繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，建設(shè)一支“下得去、留得住、教得好”的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。完善教師資格制度，落實(shí)好中小學(xué)統(tǒng)一教師編制和特殊教育教師編制的政策。全面落實(shí)集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，鼓勵(lì)各地提標(biāo)擴(kuò)面。有序推進(jìn)高校教師職稱評審權(quán)下放工作，做好中專教師系列增設(shè)正高級講師工作。各級教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要增強(qiáng)服務(wù)教師意識，多為教師發(fā)聲，關(guān)心教師成長，切實(shí)解決教師工作生活中面臨的問題和困難，在全社會(huì)營造氛圍，讓尊師重教優(yōu)良傳統(tǒng)在云嶺大地蔚然成風(fēng)。

七、突出夯實(shí)基礎(chǔ)，著力提高教育事業(yè)發(fā)展保障能力。

教育是重大民生工程，發(fā)展好教育事業(yè)是各級政府義不容辭的責(zé)任。我們要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚各方智慧和力量，不斷夯實(shí)教育發(fā)展保障基礎(chǔ)。

(一)確保教育經(jīng)費(fèi)投入。要合理劃分教育財(cái)政事權(quán)，依法落實(shí)各級政府教育支出責(zé)任，確保一般公共預(yù)算教育支出只增不減，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出只增不減。把學(xué)前教育、普通高中、中等職業(yè)教育等生均經(jīng)費(fèi)撥款制度政策落實(shí)到位，鞏固完善高職教育生均財(cái)政撥款制度。積極推動(dòng)調(diào)整高等教育和普通高中學(xué)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)好民辦學(xué)校學(xué)費(fèi)收取自主定價(jià)政策。完善教育社會(huì)投入政策和非義務(wù)教育成本分擔(dān)機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“三大攻堅(jiān)”戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌調(diào)配學(xué)校資源，遏制盲目擴(kuò)張沖動(dòng)，切實(shí)化解高校債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保高校債務(wù)只減不增。同時(shí)，要加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)績效管理，建立教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)公告制度，在保證教育投入的前提下，注重使用過程的規(guī)范化和精細(xì)化管理，一分投入要見一份成效。

(二)加快推進(jìn)教育信息化建設(shè)。實(shí)施教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃，加快“云網(wǎng)端融合、四全兩有”義務(wù)教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“全面改薄—中小學(xué)信息化設(shè)備配備項(xiàng)目”，確保多媒體教室覆蓋義務(wù)教育班級達(dá)80%以上。強(qiáng)化應(yīng)用，推進(jìn)信息技術(shù)改造傳統(tǒng)教學(xué)，繼續(xù)實(shí)施教育信息化試點(diǎn)示范項(xiàng)目。推行“一校帶多校”優(yōu)質(zhì)資源覆蓋模式，促進(jìn)教學(xué)點(diǎn)開足開齊課程。豐富優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)課程資源，遴選市級精品在線開放課程，培育一批國家級精品在線課程。

(三)全面推進(jìn)依法治教和依法治校。從事教育管理的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，強(qiáng)化法治思維和法治方式，始終把法治作為辦學(xué)治校的可靠保證。在各級各類學(xué)校，通過課堂與實(shí)踐相結(jié)合的形式，加強(qiáng)青少年學(xué)生法治教育。出臺加強(qiáng)教育行政執(zhí)法體制機(jī)制改革實(shí)施意見，積極推動(dòng)《**市民辦教育條例》修訂，加大教育執(zhí)法和專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度，保障教育法律法規(guī)有效實(shí)施。推動(dòng)落實(shí)教育系統(tǒng)法律顧問制度，指導(dǎo)各級各類學(xué)校依法依章程辦學(xué)治校。用法治手段，切實(shí)推動(dòng)義務(wù)教育“控輟保學(xué)”。

(四)切實(shí)抓好教育督導(dǎo)。進(jìn)一步發(fā)揮好教育督導(dǎo)的指揮棒作用，加強(qiáng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，加大督學(xué)培訓(xùn)力度，完善中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度。開展第三輪縣級政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評估。認(rèn)真做好相關(guān)專項(xiàng)督導(dǎo)。加強(qiáng)義務(wù)教育基本均衡市級督導(dǎo)評估，督促通過國家認(rèn)定的基本均衡縣認(rèn)真抓好整改落實(shí)，扎實(shí)做好今年“迎國檢”的23個(gè)縣準(zhǔn)備工作。繼續(xù)開展市級現(xiàn)代教育學(xué)校督導(dǎo)評估。

(五)確保校園安全穩(wěn)定。安全是所有工作的大前提，做好安全工作，并不意味著就做好了所有工作，但做不好安全工作，可以否定全盤工作。我們要強(qiáng)化“安全第一”意識，始終把安全責(zé)任穩(wěn)穩(wěn)扛在肩上。建立中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，加強(qiáng)教育行政部門和各類學(xué)校保衛(wèi)后勤隊(duì)伍建設(shè)，抓實(shí)教育預(yù)防、應(yīng)急處置、調(diào)查理賠等工作，推進(jìn)平安校園、應(yīng)急演練基地、食堂實(shí)務(wù)管理、校園安全智能管理建設(shè)。加強(qiáng)大中小學(xué)國家安全教育。實(shí)施校車制度，落實(shí)預(yù)防校園欺凌工作方案。強(qiáng)化事故應(yīng)急處置的能力，特別要落實(shí)安全事故通報(bào)制度，加強(qiáng)和完善學(xué)校安全事故問責(zé)機(jī)制。

八、突出改進(jìn)作風(fēng)，擼起袖子加油干。

目標(biāo)已經(jīng)確立，任務(wù)已經(jīng)明確，我們要強(qiáng)化責(zé)任心，增強(qiáng)緊迫感，狠抓工作落實(shí)。

(一)改造學(xué)習(xí)，增強(qiáng)本領(lǐng)。改造形式化、碎片化和脫離實(shí)際、脫離靈魂的學(xué)習(xí)，杜絕學(xué)習(xí)簡單化、庸俗化和一般化，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、連續(xù)性和實(shí)效性，確保學(xué)出自信、學(xué)出本領(lǐng)、學(xué)出情懷、學(xué)出干勁。要主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)新要求，自覺改造我們的學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)和掌握戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。要在全市教育系統(tǒng)大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，著力打造信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的“云教鐵軍”。

(二)真抓實(shí)干，確保實(shí)效。要咬定青山不放松，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一抓到底、抓出成效。明確的責(zé)任要義無反顧，勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)，確保落小落細(xì)落實(shí)。要以真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，把說法變成做法，把任務(wù)變成成效，把承諾變成效果。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，圍繞事關(guān)全局、情況復(fù)雜、矛盾突出、群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注的問題，邁開步子、撲下身子，深入基層、深入師生，親自查看、親身體驗(yàn)，掌握一手資料，摸清真實(shí)情況，尋找破解教育發(fā)展不平衡不充分的良策。

(三)優(yōu)化方法，提高效能。在抓落實(shí)中，要注重綜合施策、精準(zhǔn)施策，不斷優(yōu)化工作方式方法。要加大督查力度，構(gòu)建專責(zé)部門、紀(jì)檢部門、組織人事部門等共同參與的大督查機(jī)制，綜合運(yùn)用考評、通報(bào)、約談、問責(zé)等手段，確?！罢娑綄?shí)查”。要善用經(jīng)濟(jì)方法，高效配置教育資源，嚴(yán)格規(guī)范管理和使用教育經(jīng)費(fèi)，把有限的資源效益最大化，把有限的資金用在刀刃上。要用法治方法抓治理，學(xué)會(huì)用法治思維、法治方法、法治手段處理矛盾糾紛、權(quán)益維護(hù)等問題，整治各種亂象和失范行為。要多用思政方法做群眾工作，及時(shí)疏導(dǎo)人心，把工作做到群眾心坎上。增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)學(xué)校、服務(wù)師生意識，優(yōu)化窗口服務(wù)，自覺接受群眾監(jiān)督，主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切。

(四)分工協(xié)作，形成合力?！傲α坎辉诟觳采?，而在團(tuán)結(jié)上”。要完善分工合作機(jī)制，細(xì)化任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力抓落實(shí)。要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)相關(guān)部門力量開展協(xié)同作戰(zhàn)，增強(qiáng)整體聯(lián)動(dòng)性。要密切配合，注重填補(bǔ)工作缺位，營造“相互補(bǔ)臺、好戲連臺”的氛圍。要發(fā)揚(yáng)“硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮”精神，努力尋求各級各部門對教育工作的理解和支持，凝心聚力抓落實(shí)。下一步，我們將按照教育部“寫好奮進(jìn)之筆”的總體部署，結(jié)合實(shí)際，制定好**教育“奮進(jìn)之筆”的實(shí)施方案。各地各高校要根據(jù)教育部的指南，確定各自的重點(diǎn)工作，切實(shí)抓好落實(shí)。

同志們!教育是中華民族復(fù)興的奠基工程。辦好人民滿意的教育責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、時(shí)不我待。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦教育強(qiáng)國建設(shè)，以嶄新的風(fēng)貌和務(wù)實(shí)的行動(dòng)，銳意進(jìn)取推改革，聚精會(huì)神謀發(fā)展，堅(jiān)持不懈提質(zhì)量，全力以赴促公平，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓保障，從嚴(yán)從實(shí)強(qiáng)黨建，努力辦好人民滿意的教育，開啟**教育現(xiàn)代化新征程，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

市委書記在殘聯(lián)代表大會(huì)上的講話篇十五

2019年，我們將迎來中華人民共和國成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵年，是集團(tuán)公司改革發(fā)展的關(guān)鍵年，也是我段由快速發(fā)展轉(zhuǎn)向穩(wěn)步發(fā)展的轉(zhuǎn)折年，政治氣氛將越來越濃，管黨治黨將越來越嚴(yán)。相對于年，任務(wù)更重，要求更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更高、壓力更大。金戈鐵馬聞?wù)鞴?，只爭朝夕啟新程。面對新的形勢任?wù)，面對新的目標(biāo)要求。全段上下要以奮發(fā)有為的士氣、承責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?，努力奔跑、奮勇前行，實(shí)現(xiàn)我段強(qiáng)段富工的“騰飛夢”。

要學(xué)習(xí)精神，抓落實(shí)。要按照“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”的要求，突出政治站位，深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，牢固樹立“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)信念”，做到“兩個(gè)維護(hù)”;要按照“學(xué)以致用”的原則學(xué)習(xí)法律法規(guī)，在理論與實(shí)踐的結(jié)合上求突破，不斷深化我段的改革發(fā)展;要深入貫徹集團(tuán)公司會(huì)議精神，把握工作主線，突出工作重點(diǎn)，調(diào)動(dòng)起干部職工共建美好家園的積極性、主動(dòng)性。

要目標(biāo)同向，抓作用。各級黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落實(shí)，大力加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，加強(qiáng)對意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要深入貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》，組織和動(dòng)員廣大黨員在落實(shí)全年各項(xiàng)工作中“當(dāng)先鋒，做表率”，營造出風(fēng)清氣正、蓬勃向上的發(fā)展環(huán)境，讓職工感受到公平與正義。各級行政組織要主動(dòng)承責(zé)，真抓實(shí)干，以超強(qiáng)的執(zhí)行力，不打折扣地落實(shí)決策部署、落實(shí)工作要求，保安全、上質(zhì)量、降成本、創(chuàng)效益，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。各級工會(huì)組織要發(fā)揮好組織、引導(dǎo)、服務(wù)和維護(hù)作用，開展合理化建議、群眾性勞動(dòng)競賽等活動(dòng)，擔(dān)負(fù)起為職工排憂解難的暖心責(zé)任、代表職工利益參政議政的監(jiān)督責(zé)任、組織職工立足本職、建功立業(yè)的動(dòng)員責(zé)任，依法維護(hù)職工權(quán)益。各級團(tuán)組織要組織開展適合團(tuán)員青年特點(diǎn)的活動(dòng)，發(fā)揮好生力軍和突擊隊(duì)作用。關(guān)工委和離退休老同志要發(fā)揮余熱，將積累的好經(jīng)驗(yàn)、好做法傳授給年輕職工，把老同志對鐵路、對供電事業(yè)的熱愛，轉(zhuǎn)化為關(guān)注和支持全段各項(xiàng)工作的實(shí)際行動(dòng)。

要擔(dān)當(dāng)承責(zé)，轉(zhuǎn)作風(fēng)。各級干部要心里裝著職工、心里想著職工、關(guān)注他們的所想所思，關(guān)心他們的衣食冷暖，理解他們的所期所盼，真心實(shí)意地回應(yīng)他們的關(guān)切，幫助他們解決具體困難和實(shí)際問題。段領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮好“頭雁”作用，堅(jiān)持以上率下，帶頭開展形勢任務(wù)宣講、帶頭整改民主生活會(huì)問題、帶頭承負(fù)“一崗雙責(zé)”責(zé)任。剛性落實(shí)聯(lián)系點(diǎn)包保、雙重組織生活、“見面工程”等制度、辦法。積極倡導(dǎo)并努力踐行清清爽爽的同志關(guān)系，規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系。各級干部都要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)主動(dòng)承責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷胝J(rèn)識和服務(wù)意識，積極為職工群眾辦實(shí)事、為生產(chǎn)一線解難題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，以過硬的作風(fēng)帶隊(duì)伍、抓落實(shí)。

共享共建，筑和諧。職工代表是職工中的精英和模范，在座的各位代表，既是我段發(fā)展建設(shè)的中堅(jiān)力量，又是聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶，希望大家要發(fā)揮好模范帶頭作用，貫徹落實(shí)好職代會(huì)的決定和決議，向職工群眾宣傳好職代會(huì)的精神，為我段各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，統(tǒng)一思想、凝聚力量。職工群眾，要積極主動(dòng)地參與到企業(yè)管理中來，建言獻(xiàn)策，真抓實(shí)干。要干一行、專一行、精一行、愛一行，學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能，嚴(yán)把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，用汗水換質(zhì)量、用責(zé)任保安全、用心維護(hù)“共同命運(yùn)”。

昨日的成功帶來了今天的喜悅，今天的努力昭示著明天的輝煌。站在蓄勢待發(fā)的新起點(diǎn)上，讓我們牢記責(zé)任與使命，自覺學(xué)習(xí)、主動(dòng)實(shí)踐、持續(xù)用力、勇創(chuàng)佳績。在集團(tuán)公司黨委、集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把我段建設(shè)得更加幸福、和諧、美好。

市委書記在殘聯(lián)代表大會(huì)上的講話篇十六

各位委員、同志們：

這次會(huì)議，是貫徹落實(shí)中央十六屆五中全會(huì)、省委七屆十次全會(huì)和市委二屆十次全會(huì)精神，科學(xué)謀劃我縣“十一五”發(fā)展的一次十分重要的會(huì)議。下面，我代表縣委會(huì)講幾點(diǎn)意見。

10月8～11日，中央召開黨的十六屆五中全會(huì)，審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，胡錦濤作了重要講話，溫家寶對《建議》作了說明。全會(huì)高度評價(jià)“十五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就，深入分析了今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的國際國內(nèi)形勢。全會(huì)指出，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，堅(jiān)持抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問題。堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。緊接著，省委召開七屆十次全會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)精神，審議并原則通過了《福建省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》，黃小晶省長就“十一五”規(guī)劃綱要作了說明。本月5日,市委召開二屆八次全會(huì),審議并原則通過了《龍巖市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》，雷春美市長就“十一五”規(guī)劃綱要作了說明。這些精神，縣委(擴(kuò)大)會(huì)議已經(jīng)進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)。全縣各級黨委、政府政和廣大干部群眾一定要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)，在全縣迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神的熱潮，把廣大干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到五中全會(huì)精神上來，統(tǒng)一到中央對當(dāng)前國際國內(nèi)形勢的科學(xué)判斷上來，統(tǒng)一到省、市關(guān)于“十一五”加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署和要求上來，為完成“十一五”的各項(xiàng)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

“十五”時(shí)期是永定極不平凡的五年。我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，解放思想，凝心聚力，搶抓機(jī)遇，頑強(qiáng)拼搏，創(chuàng)新突破，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，“十五”計(jì)劃確定的主要發(fā)展目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)面貌日新月異，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民生活水平明顯提高，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展。預(yù)計(jì)“十五”末，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值將達(dá)到52.5億元，財(cái)政總收入達(dá)到4.3億元，工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到38.3億元，三項(xiàng)重要發(fā)展指標(biāo)分別比“九五”末年增長58.4%、117.1%、100.5%，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入和工業(yè)總產(chǎn)值兩項(xiàng)指標(biāo)翻番;五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資48億元，累計(jì)實(shí)際利用外資5500萬美元，兩項(xiàng)指標(biāo)均繼續(xù)保持“九五”時(shí)期的良好發(fā)展態(tài)勢;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10500元，農(nóng)民人均純收入4430元，分別比“九五”末增加3540元、1300元。特別是黨的十六大和省委第七次黨代會(huì)以來，我們堅(jiān)決貫徹中央和省委的重大決策部署，按照理清思路、明確出路、開拓新路的要求，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，積極應(yīng)對非典疫情、禽流感以及各種自然災(zāi)害，自覺適應(yīng)國家宏觀調(diào)控政策的要求，用加快發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，有效化解了前進(jìn)道路上的各種困難和風(fēng)險(xiǎn)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁入了一個(gè)新的歷史時(shí)期，在市目標(biāo)管理綜合考評中連續(xù)三年獲一等獎(jiǎng)。

今年以來，我們更加注重科學(xué)發(fā)展和持續(xù)發(fā)展，更加注重經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，更加注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)決落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策，整頓煤炭生產(chǎn)秩序，徹底關(guān)閉無證礦井，克服煤電運(yùn)力緊張的困難，繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)的較快增長。全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本步入全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良性軌道?？偟目矗笆濉逼陂g，是全縣思想大解放、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多、各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展最好的時(shí)期，為“十一五”發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。特別是廣大干部群眾謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的意識進(jìn)一步增強(qiáng)，氛圍更濃，干勁更足，是我們“十一五”時(shí)期加快發(fā)展的力量源泉。

面向未來，我們站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，本世紀(jì)頭二十年是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，“十一五”時(shí)期尤為關(guān)鍵，在我們前進(jìn)的征途上，既有加快發(fā)展的有利條件，又面臨著許多困難與挑戰(zhàn)。從國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境看，國際形勢總體趨于穩(wěn)定，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程繼續(xù)推進(jìn)，國際生產(chǎn)要素重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快，為我們廣泛參與國際分工與合作，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢提供了有利的國際條件;我國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，發(fā)展已進(jìn)入新一輪上升期。但是，我們還要清醒地認(rèn)識到，我們?nèi)悦媾R著經(jīng)濟(jì)總量小、綜合實(shí)力弱、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、依靠資源的經(jīng)濟(jì)格局沒有根本改變等問題。我們一定要居安思危，增強(qiáng)憂患意識，牢牢把握和善于運(yùn)用重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，妥善應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇而不可喪失機(jī)遇，開拓奮進(jìn)而不可因循守舊，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，用“十一五”期間更大力度的改革和發(fā)展，打造永定更加美好的明天。

二、準(zhǔn)確把握我縣“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求。

“十一五”期間，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)、省委七屆十次全會(huì)和市委二屆八次全會(huì)精神，緊緊圍繞建設(shè)海峽西岸全省山區(qū)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和信息化進(jìn)程，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，拓展對外開放空間，充分發(fā)揮資源的最佳效能，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，努力從根本上改變永定面貌，從根本上提升永定形象，從根本上提高人民群眾生活水平，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又快又好發(fā)展。

“十一五”期間的主要奮斗目標(biāo)是：到20xx年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到***億元以上，年均增長**%，人均生產(chǎn)總值接近****美元;地方財(cái)政總收入達(dá)到**億元，年均增長**%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長**%以上，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到**%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到*****元，年均增長*%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到****元，年均增長*%左右;對外開放實(shí)現(xiàn)新跨越，年均招商引資總額、進(jìn)出口總額明顯高于“十五”水平。

實(shí)現(xiàn)這一總體要求和發(fā)展目標(biāo)，應(yīng)注意把握好以下幾個(gè)方面：

——堅(jiān)持深入實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。實(shí)踐證明，提出并實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略，是永定縣實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出的正確選擇，是解決體制性、機(jī)制性障礙的重要戰(zhàn)略舉措。“十一五”時(shí)期，我們必須緊緊把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，堅(jiān)定不移地繼續(xù)實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展。

——堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，既是中央確定的“十一五”時(shí)期的戰(zhàn)略重點(diǎn)，又是永定縣資源型經(jīng)濟(jì)調(diào)整改造振興的必然選擇。我們要按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步整合優(yōu)勢資源，科學(xué)配置各種生產(chǎn)要素，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和水平，使經(jīng)濟(jì)增長建立在提高人口素質(zhì)、高效利用資源、減少環(huán)境污染、注重質(zhì)量效益的基礎(chǔ)上，努力在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得突破性進(jìn)展。

——堅(jiān)持區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。永定特殊的產(chǎn)業(yè)格局和發(fā)展環(huán)境決定了其區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合、一體化推進(jìn)的必然性和重要性。全市上下要進(jìn)一步破除自我封閉和條塊分割的壁壘，全方位對接區(qū)域合作中的人流、物流、技術(shù)流、資金流和信息流，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動(dòng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。要突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以城帶鄉(xiāng)，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，推進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、工農(nóng)聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、生產(chǎn)生活生態(tài)聯(lián)動(dòng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)動(dòng)，讓城鄉(xiāng)人民共同享受改革發(fā)展的成果。

——堅(jiān)持以人為本，全面構(gòu)建和諧社會(huì)。社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步最終體現(xiàn)在人的全面發(fā)展上。我們要把維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，滿足人民群眾的合理愿望作為衡量工作績效的重要指標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重社會(huì)公平，更加注重民主法制建設(shè)，保持社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，創(chuàng)造最佳人居環(huán)境，使人民群眾安居樂業(yè)、生活富裕、精神充實(shí)。

三、全力解決關(guān)系發(fā)展全局的重大問題。

關(guān)于“十一五”時(shí)期的各項(xiàng)工作，《規(guī)劃》和王啟勇同志作的《說明》已講得十分清楚，全市各級黨政組織要認(rèn)真抓好落實(shí)。這里，我再突出強(qiáng)調(diào)幾個(gè)重大問題。

(一)加快培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，必須突出工業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“集群效應(yīng)”

歷史和現(xiàn)實(shí)充分證明，永定縣的發(fā)展，根本推動(dòng)力在工業(yè)，根本出路在工業(yè)。如何使我縣的工業(yè)出特色、出優(yōu)勢、出強(qiáng)項(xiàng)，這是我們加快發(fā)展的一個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)?！笆晃濉逼陂g，我們要按照“建設(shè)重大項(xiàng)目、壯大核心企業(yè)、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、培育產(chǎn)業(yè)集群”的思路，加快技術(shù)改造，發(fā)揮比較優(yōu)勢，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)集群化、高新化、特色化，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和水平，進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的帶動(dòng)作用。無論是煤炭、電力、建材、旅游四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群，還是機(jī)械制造、農(nóng)林產(chǎn)品加工、電子、服裝鞋帽等新興產(chǎn)業(yè)，都要走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。要通過政策、項(xiàng)目、金融、技術(shù)、人才等方面的支持和鼓勵(lì)，不斷壯大骨干企業(yè)的實(shí)力，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模，努力形成幾個(gè)銷售收入過10億元的大的產(chǎn)業(yè)集群，出效應(yīng)、出“名牌”，使我縣的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全市乃至全國占有重要位置。

(二)加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“規(guī)模效應(yīng)”

黨的十六屆五中全會(huì)提出要加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。我們要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，從永定的實(shí)際出發(fā)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富?！，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平的高低，核心取決于規(guī)模。有規(guī)模才能形成品牌，有規(guī)模才能占住市場，有規(guī)模才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，有規(guī)模才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展，有規(guī)模才能鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)?！笆晃濉逼陂g，要緊緊圍繞優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)，做強(qiáng)做畜牧、漁業(yè)、蔬菜、水果、林竹、煙草等產(chǎn)業(yè)，培育瘦肉型豬、永定紅柿、“六月紅”芋、美蕉、棉花灘網(wǎng)箱魚、林竹等拳頭產(chǎn)品，形成強(qiáng)有力的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。要大力實(shí)施“龍頭企業(yè)振興工程”，培育一批產(chǎn)值超千萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。大力發(fā)展多種形式的農(nóng)村專業(yè)合作組織，鼓勵(lì)社會(huì)力量廣泛參與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)的綜合比較效益，有效增加農(nóng)民收入。

(三)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必須突出城鎮(zhèn)化的“亮點(diǎn)效應(yīng)”

基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)我縣“十一五”乃至更長一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。全縣上下要從建設(shè)“三力永定”的內(nèi)在需求出發(fā)，充分發(fā)揮好與金融機(jī)構(gòu)搭建“信用平臺”的助推作用，爭取更多的項(xiàng)目和資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保持固定資產(chǎn)投資有一個(gè)持續(xù)較高的增長速度。要把推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主陣地，突出抓好城鎮(zhèn)化的“亮點(diǎn)”效應(yīng)。一是突出文化內(nèi)涵，培育城鎮(zhèn)“文化亮點(diǎn)”。要把永定傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代發(fā)展理念充分融匯到城鎮(zhèn)建設(shè)和管理之中，讓每一座建筑、雕塑，每一條街道、巷路，每一個(gè)廣場、庭院都成為永定文化的載體，使其既充分體現(xiàn)永定五湖四海的包容，又彰顯城鎮(zhèn)鮮明的個(gè)性。二是發(fā)揮自然優(yōu)勢，培育城市“山水亮點(diǎn)”。按照“顯山、露水、透綠、通暢”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和城鄉(xiāng)綠化美化工作，做精做美“山”、“水”文章，形成城在林中、林在城中，山水相依、水系繞城的良好人居環(huán)境。以龍鳳花園為樣板，新區(qū)建設(shè)與舊城改造相結(jié)合，提高城鎮(zhèn)化水平，努力打造“青山綠水、紅瓦綠樹、道闊路暢、碧水藍(lán)天”的山水園林縣城品牌。三是完善城鎮(zhèn)格局，培育城鎮(zhèn)“功能亮點(diǎn)”。以鳳城、坎市、下洋為中心，進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)總體布局，突出城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能，增強(qiáng)城鎮(zhèn)的集聚效應(yīng)和輻射能力，建設(shè)永定“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，建立起城鄉(xiāng)結(jié)合、布局合理、功能完善、各具特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展體系。

(四)加快科技創(chuàng)新步伐，必須突出信息化的“平臺效應(yīng)”

未來五年，將是我國科學(xué)技術(shù)不斷創(chuàng)新、飛速前進(jìn)的重要時(shí)期，我們要緊緊跟上時(shí)代發(fā)展的潮流，積極學(xué)習(xí)、引進(jìn)并充分運(yùn)用好各種科技創(chuàng)新的成果，努力提高自主創(chuàng)新能力，使科技進(jìn)步和創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。特別是要充分發(fā)揮信息化的“平臺”效應(yīng)，積極推動(dòng)社會(huì)公共服務(wù)信息化，加快電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”進(jìn)程，建設(shè)覆蓋全社會(huì)各領(lǐng)域的應(yīng)用信息數(shù)據(jù)庫體系，提高教育、科技、文化、醫(yī)療、社會(huì)保障等領(lǐng)域的信息應(yīng)用水平。加快推進(jìn)政務(wù)信息化，建立基于一站式服務(wù)架構(gòu)的電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，推進(jìn)辦公自動(dòng)化、公文傳輸無紙化、管理決策網(wǎng)絡(luò)化、公共服務(wù)電子化，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，提高行政效率。

(五)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，必須突出服務(wù)業(yè)的“窗口效應(yīng)”

今后五年，全市上下要更加重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以旅游業(yè)為龍頭，不斷擴(kuò)大總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，拓展領(lǐng)域，提升層次，顯著提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重和水平。要以全新的視野、全新的理念、全新的服務(wù)方式打開永定聚集人口、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資本等要素的窗口，吸引更多的人流、物流、技術(shù)流、產(chǎn)業(yè)流、資金流。要打響永定旅游品牌，真正形成“東樓西湖”的旅游格局。要大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，鼓勵(lì)支持國內(nèi)外大型商業(yè)企業(yè)進(jìn)入我縣，通過參股、兼并、托管等方式，改造提升我縣商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、市政服務(wù)業(yè)，快速實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張。培育和完善農(nóng)村市場，鼓勵(lì)大型商業(yè)企業(yè)到農(nóng)村開設(shè)連鎖店，繁榮農(nóng)村市場。要大力激活房地產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)中介服務(wù)，加快發(fā)展物業(yè)管理、社區(qū)服務(wù)、金融保險(xiǎn)、咨詢會(huì)展、教育培訓(xùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力使服務(wù)業(yè)朝著市場化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展。

(六)加快對外開放步伐，必須突出招商引資的“支撐效應(yīng)”

擴(kuò)大對外開放，始終是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必由之路?？偟囊笫恰岸喾綘幦?、擴(kuò)大聯(lián)合、拓展空間、加速發(fā)展”，努力提高我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的國際化和區(qū)域一體化水平。要不斷“走出去，請進(jìn)來”，尋求政策、資金、項(xiàng)屬目、技術(shù)、人才等全方位對接，實(shí)現(xiàn)借資發(fā)展，借力發(fā)展，借智發(fā)展。要完善鼓勵(lì)外商投資的優(yōu)惠政策，建立外商投資的服務(wù)體系。合理引導(dǎo)外資投向，突出工業(yè)利用外資的重點(diǎn)，引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目支撐和拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。從現(xiàn)在起，要把招商引資作為一個(gè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來做，重點(diǎn)探索在體制、機(jī)制上尋求突破的問題。努力改進(jìn)招商引資方式，充分發(fā)揮企業(yè)和項(xiàng)目單位的主體作用，繼續(xù)引進(jìn)和建設(shè)一批牽動(dòng)力強(qiáng)、技術(shù)含量高、規(guī)模效益好的重大項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要以更開放的胸懷，大力實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略，立足“長三角”，拓展“珠三角”。要進(jìn)一步提升對外開放層次，拓寬開放領(lǐng)域，加快商貿(mào)、金融、科技、文化、教育、旅游等第三產(chǎn)業(yè)的對外開放。加快出口企業(yè)技術(shù)改造步伐，不斷提高產(chǎn)品的科技含量，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，培育我縣外貿(mào)出口名牌。高度重視出口企業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證和生產(chǎn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增強(qiáng)出口企業(yè)應(yīng)對非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的能力。

四、堅(jiān)持以人為本，全面構(gòu)建和諧永定。

今后五年是“發(fā)展的黃金期”，也是“矛盾的凸現(xiàn)期”。全縣各級黨政組織要從社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期的實(shí)際出發(fā)，以與時(shí)俱進(jìn)的精神，不斷研究新情況，解決新問題，正確把握社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明與和諧社會(huì)建設(shè)的關(guān)系，努力構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、人與自然和諧相處的社會(huì)主義和諧社會(huì)。

更加注重民生問題，以發(fā)展促進(jìn)和諧。要把實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平作為重要的政策導(dǎo)向，發(fā)展更多的社會(huì)公益事業(yè)，創(chuàng)造更多的社會(huì)福利，逐步減少困難群眾數(shù)量，逐步縮小貧富之間的差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)群眾安居樂業(yè)。要堅(jiān)持在發(fā)展中解決就業(yè)問題，積極開發(fā)就業(yè)崗位，認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)做好“兩個(gè)確?！焙统鞘械捅９ぷ鳎€(wěn)步擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷保險(xiǎn)覆蓋面。大力發(fā)展慈善事業(yè)，動(dòng)員全社會(huì)力量開展扶貧幫困送溫暖活動(dòng)。抓緊做好采煤沉陷區(qū)綜合治理、遷居工程和塞上農(nóng)民新居建設(shè)。加快農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，下大力氣解決農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障和農(nóng)民住房難、就業(yè)難、看病難等問題，讓廣大農(nóng)民真切分享到改革開放和社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的成果。

更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步彰顯和諧。堅(jiān)持實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，加快科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展。不斷創(chuàng)新培養(yǎng)、使用、引進(jìn)人才機(jī)制，努力用好現(xiàn)有人才，大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才，加強(qiáng)與國內(nèi)外大專院校和科研院所對接，引進(jìn)緊缺人才，為永定改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)打造一支開放型、復(fù)合型人才隊(duì)伍。堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以主要教育發(fā)展指標(biāo)達(dá)到全省上游為目標(biāo)，構(gòu)建高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系、素質(zhì)教育體系和高標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)教育體系，不斷完善現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系。調(diào)整優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和布局，加快高標(biāo)準(zhǔn)中小學(xué)建設(shè)。大力發(fā)展教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)，形成公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局。加強(qiáng)群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化體制改革。進(jìn)一步做好人口和計(jì)劃生育工作，提高出生人口素質(zhì)。發(fā)展婦女兒童事業(yè)，做好老齡人口工作。加快體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，提高競技體育水平。

更加注重資源環(huán)境保護(hù)，以建設(shè)節(jié)約型社會(huì)引領(lǐng)和諧。要突出環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，全面落實(shí)保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，加速建立政府主導(dǎo)、市場化推進(jìn)、公眾參與的環(huán)境保護(hù)新機(jī)制。要突出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持“減量化、再利用、資源化”原則，把節(jié)約資源、降低消耗、推行清潔生產(chǎn)放在突出位置，用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。要突出建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，堅(jiān)持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先，嚴(yán)格限制高耗能行業(yè)的無序發(fā)展，加快修復(fù)被無序采石、采砂毀壞的山體和路網(wǎng)，依法加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的保護(hù)和管理，提高土地集約利用水平，倡導(dǎo)綠色生活消費(fèi)方式。

更加注重民主法制建設(shè)，以社會(huì)穩(wěn)定保證和諧。重視和支持人大、政協(xié)工作，充分發(fā)揮各人民團(tuán)體在民主法制建設(shè)中的重要作用，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平。完善和落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把握新形勢下人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律，高度重視和處理好農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)改制等涉及群眾切身利益的問題，積極預(yù)防和妥善處理群體性事件，努力把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)社會(huì)治安體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)。高度重視信訪工作，依法及時(shí)合理地處理群眾反映的問題，全面把握和妥善解決來自各方面的利益訴求，把最廣大人民群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。要完善安全生產(chǎn)管理體制和機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化各項(xiàng)安全措施。大力構(gòu)建防災(zāi)減災(zāi)體系。依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理。做好新時(shí)期的保密和對臺工作。提高全民國防意識，加強(qiáng)人民防空意識，做好民兵預(yù)備役工作，深入開展“雙擁”和軍民共建活動(dòng)，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。

更加注重精神文明建設(shè)，以道德素質(zhì)蘊(yùn)育和諧。堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨、教育人民。繁榮發(fā)展文學(xué)藝術(shù)事業(yè)，推出一批思想性、藝術(shù)性、觀賞性統(tǒng)一的精品力作。堅(jiān)持黨管媒體原則，加強(qiáng)對新聞宣傳的管理，大力整治虛假報(bào)道和有害信息，樹立正確的輿論導(dǎo)向，不斷提高新聞宣傳工作為全市改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)的水平。要加強(qiáng)理想信念教育和思想政治工作，以提高市民道德素質(zhì)和城市文明程度為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，爭創(chuàng)全國文明城區(qū)。加強(qiáng)未成年人思想教育，努力營造青少年健康成長的良好環(huán)境。大力弘揚(yáng)和培育永定精神，進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和創(chuàng)造力，使全縣人民始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。

更加注重機(jī)制創(chuàng)新，以深化改革推動(dòng)和諧。進(jìn)一步深化企業(yè)改革，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)和改進(jìn)對非公有制企業(yè)的服務(wù)和管理。要鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，積極探索農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)改革和土地流轉(zhuǎn)制度改革，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。要?jiǎng)?chuàng)新資源整合和利益分配的科學(xué)機(jī)制，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、新聞宣傳文化、教育、衛(wèi)生、體育“六大資源”整合步伐。進(jìn)一步深化以產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)的教育體制改革，組建強(qiáng)勢教育集團(tuán)。深入推進(jìn)以應(yīng)對突發(fā)事件、提供公共衛(wèi)生服務(wù)為重點(diǎn)的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快建設(shè)疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行政體制改革，以強(qiáng)化政府的公共服務(wù)職能為取向，減少和規(guī)范行政審批，提高行政效率，降低行政成本。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位改革，初步建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制需要的社會(huì)化服務(wù)體系。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

全市各級黨組織要聚精會(huì)神地貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神，自覺探索新形勢下黨的建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，緊緊圍繞提高執(zhí)政能力這個(gè)中心和發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，以更加敏銳的政治頭腦、更加寬廣的戰(zhàn)略眼光、更加緊迫的歷史責(zé)任、更加高昂的發(fā)展激情，扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

一是要提高總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。各級黨組織特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化執(zhí)政為民的政治責(zé)任。按照“三個(gè)代表”的本質(zhì)要求和構(gòu)建和諧社會(huì)的政治追求，在抓好第一要?jiǎng)?wù)的同時(shí)，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)人民民主，努力建設(shè)社會(huì)主義政治文明，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益。要強(qiáng)化鞏固執(zhí)政地位的歷史責(zé)任，在各種新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)面前，不斷以新的實(shí)踐磨礪自己的執(zhí)政能力，不斷以新的政績來贏得人民群眾的信任、支持和擁護(hù)，保證黨的執(zhí)政地位更加鞏固。要強(qiáng)化整合各種力量的核心責(zé)任，不斷提高處理人民內(nèi)部矛盾的能力、利益協(xié)調(diào)能力、社會(huì)管理能力和群眾工作能力，善于把各個(gè)黨派、各個(gè)階層、各個(gè)領(lǐng)域、各界力量團(tuán)結(jié)起來、凝聚起來，同心同德，為順利完成“十一五”規(guī)劃而合力奮進(jìn)。

二是要提高搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的能力。形勢千變?nèi)f化，機(jī)遇稍縱即逝?！笆晃濉睍r(shí)期正處在我國改革與發(fā)展階段性變化的重要轉(zhuǎn)折關(guān)頭，也是最容易拉開各地區(qū)發(fā)展差距的緊要關(guān)頭。在競爭日趨激烈、發(fā)展只爭朝夕的形勢下，錯(cuò)過機(jī)遇必將失去先機(jī)，耽誤一時(shí)可能喪失一個(gè)時(shí)代。抓而不緊等于不抓，盯而不緊等于不盯。全縣各級黨政組織一定要準(zhǔn)確把握形勢的基本走向，敏銳發(fā)覺和深入分析發(fā)展過程中遇到的新情況、新問題，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的前瞻性、預(yù)見性，善于從全局和戰(zhàn)略的高度精心謀劃本縣區(qū)、本部門的工作。全縣各級黨政組織和廣大黨員干部要在樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識，在把握機(jī)遇、搶抓機(jī)遇、抓住機(jī)遇上下功夫，把各種機(jī)遇真正轉(zhuǎn)化為推進(jìn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢。

三是要提高發(fā)揚(yáng)民主、科學(xué)決策的能力。決策的重點(diǎn)是理清發(fā)展思路。各級黨委要把中央和省委的決策部署與永定的實(shí)際結(jié)合起來，深入調(diào)查研究，吃透各方面的情況，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和突破口，提出清晰的發(fā)展方向、明確的發(fā)展目標(biāo)、具體的工作任務(wù)、科學(xué)的工作方法和每一個(gè)階段的工作重點(diǎn)，確保決策經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn)。要增強(qiáng)各級黨委的決策能力，選配好各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是選準(zhǔn)、配好“一把手”。堅(jiān)持民主集中制原則，進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序，確保決策的科學(xué)性、正確性。要善于把集體決策與領(lǐng)導(dǎo)決策結(jié)合起來，把專家咨詢與群眾參與結(jié)合起來，把堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度與激發(fā)群眾熱情結(jié)合起來，特別是決策重大問題時(shí)，要充分發(fā)揚(yáng)基層民主，疏通群眾參政渠道，不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力。

四是要提高團(tuán)結(jié)群眾、動(dòng)員群眾的能力。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動(dòng)社會(huì)變革的決定力量。把“十一五”規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí)，根本在于把全縣48萬人民群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。全縣各級黨政組織和廣大黨員干部要堅(jiān)持相信群眾、尊重群眾、依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，密切聯(lián)系群眾，不論是作決策、謀發(fā)展，還是抓工作、促落實(shí)，都要做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，都要看群眾滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)。要切實(shí)提高做群眾工作的能力，努力為群眾做實(shí)事、辦好事，廉政勤政，自覺抵制各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，在親民愛民中贏得尊重，在助民富民中贏得擁護(hù)，在親歷親為中樹立形象，在苦干實(shí)干中創(chuàng)造業(yè)績。

五是要提高狠抓落實(shí)、推動(dòng)工作的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，做到說一句，是一句，句句算數(shù);干一件，成一件，件件落實(shí)。年底前，市委將結(jié)合對市直部門、縣區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，對那些工作抓不住、盯不緊、干不好、完不成的，按照考核體系的責(zé)任要求，采取組織措施，堅(jiān)決予以調(diào)整。要經(jīng)常深入基層指導(dǎo)推動(dòng)工作，用更多的精力研究解決工作中的突出問題，用大量的時(shí)間幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活問題。要不斷建立健全干部政績評價(jià)、工作業(yè)績評價(jià)、干部群眾評價(jià)相一致、相配套、規(guī)范科學(xué)的目標(biāo)考評機(jī)制，激勵(lì)廣大黨員干部積極投身于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的主戰(zhàn)場，為永定的振興崛起貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。

展望未來，前程似錦;抓好規(guī)劃，重在落實(shí)。各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和扎實(shí)有效的工作作風(fēng)，積極投入到今后的各項(xiàng)工作之中?，F(xiàn)在離年底僅有不到1個(gè)月的時(shí)間，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神為動(dòng)力，按照縣委、縣政府對今年工作的部署和要求，騰出更多的時(shí)間，集中更多的精力，全力以赴抓好最后20天的工作。

要切實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)工作，確保今年各項(xiàng)任務(wù)的全面完成。一是全力抓好工業(yè)提速增效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照包抓企業(yè)的責(zé)任分工，深入企業(yè)，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，采取有力措施，突出抓好重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長50%的目標(biāo)。要高度重視企業(yè)安全生產(chǎn)，認(rèn)真排查安全隱患，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生。二是抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。大力開展各種形式的科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和就業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì);搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)和鄉(xiāng)村道路建設(shè)，抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和中低產(chǎn)田改造，開展秋冬季植樹造林活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大生態(tài)建設(shè)成果;抓好冬季設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜禽的補(bǔ)欄擴(kuò)量工作;進(jìn)一步加大勞務(wù)輸出力度，增加農(nóng)民務(wù)工收入;要高度重視做好畜禽疫病防治，確保不發(fā)生大的疫病災(zāi)害。三是繼續(xù)抓好重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，加大招商引資力度。以舊城改造為重點(diǎn)，全面提速城鎮(zhèn)建設(shè)，對在建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，按照責(zé)任分工，一個(gè)一個(gè)盯著抓，加快建設(shè)進(jìn)度，確保按期完工;抓住制定“十一五”規(guī)劃的有利時(shí)機(jī)，盡快選擇一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、對永定發(fā)展具有較強(qiáng)后續(xù)支撐的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，力爭列入國家和自治區(qū)“十一五”規(guī)劃項(xiàng)目庫。同時(shí)要抓緊做好明年項(xiàng)目的申報(bào)工作;近期要盡快由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭，部門制定規(guī)劃，抓牢抓死抓到手一批事關(guān)長效發(fā)展的大項(xiàng)目。要做好招商引資項(xiàng)目和簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作，對重大項(xiàng)目要指定專人，盯住不放，全力爭取，確保到位。

要切實(shí)安排好群眾生產(chǎn)生活，確保社會(huì)穩(wěn)定。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題，深入困難企業(yè)和貧困家庭，廣泛開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)。切實(shí)把困難群眾的就醫(yī)、就業(yè)、取暖等現(xiàn)實(shí)問題解決好，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。要嚴(yán)格落實(shí)重大信訪事件領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，積極預(yù)防各種突發(fā)性事件的發(fā)生，確保社會(huì)穩(wěn)定。

要繼續(xù)深入扎實(shí)地搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)。嚴(yán)格按照中央和省委的要求，扎扎實(shí)實(shí)地做好第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評議和整改提高階段的工作，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)不走過場，不出偏差，取得實(shí)效，真正成為群眾滿意工程。特別是要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神作為先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真落實(shí)。第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)單位主要在基層，處在生產(chǎn)第一線，一定要處理好教育活動(dòng)和生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)系，做到“兩不誤，兩促進(jìn)”，以先進(jìn)性教育活動(dòng)推動(dòng)今年各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。同時(shí)，要做好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各級黨政組織要大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，以正黨風(fēng)、正政風(fēng)、正行風(fēng)的實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)和影響干部群眾，推動(dòng)先進(jìn)性教育取得實(shí)效。

要及早謀劃安排好明年的工作。明年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的起步之年，做好開局工作，意義重大。接下去，縣里還要召開人大、政協(xié)會(huì)議，審議通過《永定市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合制定“十一五”規(guī)劃，及早動(dòng)手，圍繞事關(guān)全局性的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入開展調(diào)查研究，理清工作思路，明確工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，制定出工作計(jì)劃，精心謀劃好明年的各項(xiàng)工作，為實(shí)施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步、打下良好的基礎(chǔ)。

各位委員、同志們，“十一五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，各項(xiàng)任務(wù)十分繁重和艱巨。我們一定要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹五中全會(huì)、省委七屆十次全會(huì)和市委二屆八次全會(huì)精神，把思想統(tǒng)一到全會(huì)精神上來，把力量凝聚到貫徹落實(shí)全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)上來，振奮精神，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為重振永定雄風(fēng)，順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃，全面建設(shè)小康社會(huì)，為把我縣建設(shè)成為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)山區(qū)強(qiáng)縣而奮斗!

市委書記在殘聯(lián)代表大會(huì)上的講話篇十七

同志們：

今天的評議會(huì)開得很好，縣人大常委會(huì)事前準(zhǔn)備充分，深入基層，充分了解情況，掌握了第一手資料，評議也很認(rèn)真。從評議來看，縣文化局局長、建設(shè)局局長自任職以來認(rèn)真履行職責(zé)，圍繞各自崗位特點(diǎn)，結(jié)合××實(shí)際，做了大量卓有成效地工作，但在肯定成績的同時(shí)，也不難發(fā)現(xiàn)還存在著一些問題。今天的評議，對我個(gè)人也有很大的啟發(fā)，深受教育。從一定程度上說，評議部門及其領(lǐng)導(dǎo)也就是評議政府，通過評議，可發(fā)現(xiàn)政府部門、單位存在的不足之處，有利于把今后工作做得更好。借此機(jī)會(huì)，我提三點(diǎn)建議：

一、要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高思想政治素質(zhì)是做好工作的前提，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要加強(qiáng)科技、文化、金融、信息等各種專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，努力提高駕好全局的能力。政府各部門單位領(lǐng)導(dǎo)工作在一線，平時(shí)事務(wù)繁忙，很少有時(shí)間真正靜下心來學(xué)習(xí)，所以要在干好日常工作的`同時(shí)，盡量擠出時(shí)間抓學(xué)習(xí)。當(dāng)前要以“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)為契機(jī)，深刻領(lǐng)會(huì)江總書記“三個(gè)代表”重要思想的深刻內(nèi)涵，認(rèn)真學(xué)習(xí)“七?一”重要講話精神，把它作為一項(xiàng)重要的學(xué)習(xí)任務(wù)學(xué)習(xí)好，并努力落實(shí)到實(shí)踐中去。

三、要認(rèn)真進(jìn)行整改。一要認(rèn)真分析評議意見。本資料權(quán)屬，放上鼠標(biāo)按照提示查看本網(wǎng)網(wǎng)更多資料被評議單位對評議過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要逐條整理出來，專題進(jìn)行研究，尋找癥結(jié)所在，不要認(rèn)為群眾的信任度不錯(cuò)，就麻痹大意。評議是個(gè)過程，是一種手段，而不是最終目的，評議的目的是促進(jìn)我們的工作。二要突出工作重點(diǎn)。當(dāng)前文化局工作的重點(diǎn)是劉基廟（墓）整修方案的確定；文化大樓的選址；文化市場的管理；豐富群眾文化生活，提高文化素質(zhì)等。建設(shè)局的工作重點(diǎn)是要加快自來水工程建設(shè)；加大環(huán)城南路政策處理力度，使工程盡快上馬；加強(qiáng)城市管理與建設(shè)，提高城市品位；嚴(yán)格建設(shè)工程招投標(biāo)，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)等。三要堅(jiān)持依法管理。政府部門必須依法行政，加大依法管理的力度，這也是做好工作的保障和基礎(chǔ)。四要嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度。從評議來看，財(cái)務(wù)情況是干部群眾關(guān)注的重要問題，各部門單位一定要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)支出，形成規(guī)范的財(cái)務(wù)制度。五要堅(jiān)持廉潔從政。當(dāng)前腐敗問題也是社會(huì)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。部門掌握了一定權(quán)力，也是社會(huì)一些人攻擊的目標(biāo)。各部門、單位領(lǐng)導(dǎo)一定要保持清醒的頭腦，增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念，從思想上構(gòu)筑起拒腐防變的堅(jiān)固長城。六要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。部門主要領(lǐng)導(dǎo)在自身盡職盡責(zé)的同時(shí)。要帶好隊(duì)伍，發(fā)揮整體效能。

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