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在衛(wèi)生工作會議上的講話篇一
同志們：
縣委、縣政府決定召開這次全縣衛(wèi)生工作會議，主要任務是傳達全國及省、市衛(wèi)生工作會議精神，總結去年衛(wèi)生改革與發(fā)展的成就，安排部署20xx年的全縣衛(wèi)生工作。剛才，譚科局長對去年的工作進行了全面的總結，對今年的工作進行了詳細的安排部署，我完全同意。下面我就當前和下一階段全縣衛(wèi)生工作再講三個方面的意見。
一、理性分析，未雨綢繆，切實增強做好衛(wèi)生工作的責任感和使命感。
20xx年，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大干部職工認真學習、貫徹黨的xx大精神，恪盡職守、服務大局、開拓進取、不斷創(chuàng)新，堅持科學發(fā)展，在公共衛(wèi)生體制改革、重大疾病防治、農(nóng)村基層衛(wèi)生、醫(yī)院建設、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、行業(yè)作風建設等方面都取得了明顯成績，為全縣人民的身體健康和經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展作出了應有的貢獻。
一是順利實施了衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，成立了秭歸縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局，進一步明確了職責，理順了管理體制，加大了衛(wèi)生監(jiān)管力度。二是重大疾病得到了有效防控，艾滋病的防治工作基本形成了群防群控、綜合治理、上下聯(lián)動的態(tài)勢，結核病的篩查范圍進一步擴大，免費治療人數(shù)逐年增多，管理進一步加強，計劃免疫規(guī)范運行，穩(wěn)步推進。尤其是在郭家壩鎮(zhèn)、兩河口鎮(zhèn)、茅坪鎮(zhèn)等幾起較大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理上，反應迅速、領導有力、措施恰當、效果很好。三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療成效顯著，參合率達到了96.55%，平均報銷比例達到了38.6%，兩項指標均位居全省前列，積極推行三級醫(yī)療審核模式，醫(yī)療服務行為進一步規(guī)范，例均費用進一步降低，病人流向合理，參合農(nóng)民真正得到了實惠。四是全縣醫(yī)療技術水平進一步提高，縣人民醫(yī)院緊緊抓住“奧地利政府貸款項目”和“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”的實施機遇，充分利用技術優(yōu)勢、設備優(yōu)勢，不斷拓展業(yè)務范圍、開展新型技術;其它各級醫(yī)療機構不斷加強專業(yè)技術人員培訓，增添設備，綜合服務能力進一步提高，使全縣到市以上就診的病人只占病人總數(shù)的4%，基本實現(xiàn)了“一般疾病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣”的奮斗目標。五是農(nóng)村衛(wèi)生進一步加強?？h衛(wèi)生局充分利用縣政府實施的老區(qū)建設資金項目，為村衛(wèi)生室配備了常用設備和書籍，提高了村衛(wèi)生室的建設標準，使全縣甲級村衛(wèi)生室的合格率達到了97%。另外，組織開展了鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷教育、“溫暖工程”培訓等，加大了鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓力度，有效提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務素質，人民群眾在醫(yī)療衛(wèi)生服務方面獲得了較大收益。
規(guī)范的管理和實實在在的效果，得到了上級領導的充分肯定，去年我縣被省人民政府命名表彰為“全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療先進縣”，全省已實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的縣(市、區(qū))共有92個，獲此殊榮的只有9個。在全市衛(wèi)生綜合目標考核中，秭歸榮獲第一名。這些成績的取得，是各級黨委、政府和上級主管部門正確領導的結果，也是相關部門全力支持配合的結果，更是我們全縣廣大醫(yī)務工作者辛勤工作的結果?？h委、縣政府對近幾年全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展所取得的成績是充分肯定的，也是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府向為全縣衛(wèi)生事業(yè)付出辛勤勞動的全縣廣大醫(yī)務工作者和相關部門表示衷心的感謝。
在充分肯定成績的同時，我們也必須理性分析形勢，清醒認識到全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展仍存在許多矛盾，還沒有完全適應經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢，離人民群眾的期望和各級黨委、政府的要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是衛(wèi)生資源的配置還不夠合理，鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療條件相對較差，全縣醫(yī)療應急救助體系還不夠健全;二是醫(yī)療安全形勢仍不容樂觀，醫(yī)療服務質量有待進一步提高，醫(yī)療安全管理還需要進一步完善，醫(yī)患關系還要進一步融洽，醫(yī)療信訪工作有待進一步加強;三是公共衛(wèi)生服務體系還不健全，特別是鄉(xiāng)、村兩級中還有許多薄弱環(huán)節(jié)，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件重視不夠，應對處置能力還需要進一步提高，重大疾病的防治任重道遠;四是衛(wèi)生專業(yè)技術人員的缺乏已成為制約全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸因素，中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展相對滯后;五是新型農(nóng)村合作醫(yī)療的受益面還需要進一步擴大?？h直相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和廣大醫(yī)務工作者對此要有清醒的認識，進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強做好衛(wèi)生工作的責任感和使命感，做到未雨綢繆，冷靜分析當前工作中存在的問題和差距，多做調查研究、多聽意見建議、多想新辦法、多添新舉措，把全縣衛(wèi)生工作在發(fā)展中的問題和矛盾逐步予以消化和解決。
二、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，強化做好衛(wèi)生工作各項措施。
今年是貫徹落實黨的xx大會議精神的第一年，也是全面實施衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃關鍵的一年，全縣衛(wèi)生工作任務艱巨而繁重。衛(wèi)生事業(yè)要堅持統(tǒng)籌兼顧，立足全局的指導方針，按照“建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務體系、醫(yī)療服務體系、醫(yī)療保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。完善重大疾病防控體系，提高公共衛(wèi)生事件的應急處置能力”的要求，強化工作措施，突出工作重點，不能顧此失彼，要抓住牽動全局的重點工作和重點群眾的突出問題，著力推行，集中突破。
(一)進一步加強公共衛(wèi)生體系建設。加強公共衛(wèi)生體系建設，提高處置和管理公共衛(wèi)生事件的能力，既是政府的重要責任，也是衛(wèi)生部門當前的首要任務。公共衛(wèi)生事件不僅是醫(yī)療衛(wèi)生問題，更是一個社會問題，涉及千家萬戶，處理不當就可能對全縣的政治、經(jīng)濟和社會的發(fā)展造成重大損失。今年公共衛(wèi)生體系建設的重點是：一是鞏固衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制體制改革成果，理順疾病控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督局的關系，加強領導，明確職責，規(guī)范運作，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生及衛(wèi)生監(jiān)督工作的指導，充實防保人員、完善考評體系。二是要進一步建立健全衛(wèi)生應急處置機制，完善應急預案，加強應急演練，提高快速反應能力，建立健全多線報告、信息溝通、聯(lián)合辦公制度，及時準確處理各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，消除各類隱患，使衛(wèi)生應急工作再上新臺階。三是做好四期移民庫底衛(wèi)生清理工作。庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導必須高度重視，落實人員，落實經(jīng)費，嚴格標準，規(guī)范程序，不留死角，確保驗收一次通過。
(二)切實抓好重大疾病預防控制?！邦A防為主”是衛(wèi)生工作的基本方針，也是我國從多年的衛(wèi)生工作實踐中總結出來的寶貴經(jīng)驗。全縣要認真貫徹落實《傳染病防治法》，按照“消滅傳染源、切斷傳播途徑、保護易感人群”的原則，落實預防措施，加強健康教育和預防知識宣傳，不斷提高計劃免疫接種質量和效果，防止傳染病發(fā)生和流行;要加強疫情監(jiān)測和信息報告制度，及時準確掌握疫情，確保網(wǎng)絡直報率達到100%，傳染病漏報率控制在4%以內。要建立長效機制，促進不同所有制醫(yī)療機構之間的功能與特色互補，形成分工明確，共同發(fā)展的格局。要促進不同層次之間醫(yī)療衛(wèi)生機構的聯(lián)動和互動，建立指導與協(xié)作的關系，逐步實行雙向轉診和信息互通互聯(lián)，編織好覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療預防保健網(wǎng)，鞏固和發(fā)揮我們山區(qū)衛(wèi)生工作的特色，以防為主，以治為輔。在防治重點上，一是做好艾滋病防治工作，繼續(xù)對重點地區(qū)、重點場所、重點人群開展hiv篩查，摸清基本情況;建立健全艾滋病抗病毒治療藥物發(fā)放管理體系，規(guī)范化療程序，全面落實“四免一關懷”政策;強化重點人群的行為干預措施。二是加強結核病防治，充分利用項目實施機遇，提高發(fā)現(xiàn)率和治愈率。三是加強禽流感、傳染性非典型肺炎、鼠疫、霍亂等傳染病監(jiān)控，提高疫情應急處置能力。
(三)繼續(xù)鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是黨中央、國務院關注民生，解決廣大農(nóng)民醫(yī)療保障的一項民心工程。此項工作在我縣運行兩年來，取得了很好的成績，也在全省創(chuàng)造了許多寶貴經(jīng)驗。但是，新型農(nóng)村合作醫(yī)療是新生事物，沒有現(xiàn)成的工作模式，相關部門一定要多探索、多研究、多實踐、多出經(jīng)驗、多創(chuàng)特色。今年國務院已經(jīng)決定，把合作醫(yī)療基金籌措標準再提高一倍，這進一步體現(xiàn)了黨中央、國務院對農(nóng)民健康問題的關注。衛(wèi)生局和財政局一定要認真研究政策，準確測算，修改完善管理方案，不斷提高報銷比例，使參合農(nóng)民真正得到實惠。要進一步規(guī)范醫(yī)療服務行為，做到合理檢查、合理診斷、合理用藥、合理收費，保證基金安全。繼續(xù)加強信息平臺建設，實施網(wǎng)上審核，加大公示監(jiān)督力度。要積極探索適宜的、可操作的各項制度和辦法，簡化規(guī)范報銷程序，以極端負責的態(tài)度，管好、用好農(nóng)民的保命錢，把這個事關民生的實事辦實。
(四)倍加關注農(nóng)村衛(wèi)生。一直以來，農(nóng)村衛(wèi)生都是我國衛(wèi)生工作的重點，關系到保護農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟、維護農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定的大局，對提高全民素質和構建和諧社會具有非常重要的意義。要充分發(fā)揮特色優(yōu)勢，堅定不移地發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，以農(nóng)村為重點，中西醫(yī)并重，發(fā)揮這種又好又廉的治病方式。今年要鞏固村級醫(yī)療機構調整和甲級村衛(wèi)生室的創(chuàng)建成果，進一步規(guī)范對村衛(wèi)生室的管理，加大量化考核力度，按照新標準繼續(xù)開展甲級村衛(wèi)生室的創(chuàng)建，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要督促村委會在新建村級組織陣地建設和處置小學校舍時，優(yōu)先考慮村衛(wèi)生室的業(yè)務用房，確保甲級村衛(wèi)生室的合格率達到100%;充分利用鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷教育、“溫暖工程”鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓和鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓等項目實施機遇，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務素質和服務能力;按照明晰產(chǎn)權，轉換機制，提高效率，理順關系，分類指導和規(guī)范操作的原則，對地名衛(wèi)生所進行產(chǎn)權制度的經(jīng)營方式的改革，整合農(nóng)村衛(wèi)生資源;加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的配套建設，注重人才培養(yǎng)，加強內涵建設，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的綜合服務能力，更好地彰顯鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在三級醫(yī)療預防保健網(wǎng)中的樞紐作用。
(五)切實加強醫(yī)療質量和安全管理。醫(yī)療質量和醫(yī)療安全是醫(yī)院管理的核心，是醫(yī)院持續(xù)、健康發(fā)展的保障，也是社會關注衛(wèi)生的熱點問題。在當今社會矛盾中，醫(yī)患關系正成為一個突出問題，一方面患者對醫(yī)務人員的猜忌與不信任在升溫，更有甚者有患者懷揣錄音機，帶著“被害妄想”就診;另一方面，我們的醫(yī)務人員以更加“謹慎”的心態(tài)防范，采取自保之策，以防被推上被告席。這些現(xiàn)象和問題，在一定程度上已干擾了醫(yī)生的正常執(zhí)業(yè)，同時也影響了患者的利益，有時甚至兩敗俱傷。痛定思痛，我們全縣衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工務必高度重視，切實把醫(yī)療衛(wèi)生質量管理放在醫(yī)院工作的重中之重，采取有效措施，務求取得實效。要繼續(xù)認真開展以病人為中心的醫(yī)院管理年活動，不斷提高服務質量，加強醫(yī)療安全管理，從小事做起，從細節(jié)做起，努力構建和諧醫(yī)患關系，最大限度地減少醫(yī)療糾紛和事故的發(fā)生，保持衛(wèi)生系統(tǒng)的平安穩(wěn)定。要繼續(xù)推行行之有效的醫(yī)療安全例會制度和醫(yī)療質量督查制度，積極探索第三方參與調解醫(yī)療糾紛的新機制，不斷完善制度，規(guī)范操作，動員社會力量化解醫(yī)患矛盾。今天這個會后，要在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)掀起深入開展以構建和諧醫(yī)患關系為目的的“三大紀律、八項注意”學習活動高潮，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要開展大學習、大討論、大自查、大整改，努力營造和諧氛圍，最大限度地構建和諧醫(yī)患關系。要進一步強化以人為本的服務理念，既要保護患者的合法權益，又要保護醫(yī)務人員的合法權益和尊嚴，既要暢通信訪渠道，使患者能夠正確地表達自己的訴求，又要維護醫(yī)療機構的正常工作秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要主動參與，積極配合，共同創(chuàng)造和諧醫(yī)患關系，保證全縣社會穩(wěn)定。
(六)加強衛(wèi)生隊伍和行業(yè)作風建設。衛(wèi)生人才直接關系到衛(wèi)生事業(yè)的成敗，也是目前制約全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸因素，必須把加強衛(wèi)生人才建設擺在重要位置，要緊緊圍繞人才培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié)，研究制定政策，加強引導，一方面要加強對技術拔尖人才、管理人才、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督人才、農(nóng)村衛(wèi)生人才的培養(yǎng)，改善衛(wèi)生隊伍的人才結構;另一方面要制定吸引、使用、留住人才的政策和措施，在工作上給舞臺、經(jīng)濟上給待遇、政治上給地位、生活上給關照，尊重人才，關心人才，愛惜人才，努力營造良好的人才環(huán)境，讓技術精湛、醫(yī)德高尚、扎根一線、默默奉獻的人才脫穎而出，使真才實學的人才得到重用和尊敬。行業(yè)作風建設關系到衛(wèi)生部門的形象，關系到民心相背，也反映了黨群、干群關系。今年要進一步規(guī)范醫(yī)藥價格和醫(yī)療服務收費，堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，做到標本兼治。一定要正確處理醫(yī)務人員與人民群眾的利益關系，既要注意維護醫(yī)務人員的利益，更要注重人民群眾的利益，要充分調動醫(yī)務人員的積極性和主動性，通過良好的服務體現(xiàn)自身價值，要善于把醫(yī)務人員利益與人民群眾利益密切結合起來，作為利益結合體，而不是對立面。要在全縣進一步加強醫(yī)德醫(yī)風建設，繼續(xù)開展向劉恨錢同志學習的活動，挖掘、宣傳身邊的先進典型，大力弘揚先進模范人物的高尚品質和道德情操，樹立衛(wèi)生部門的良好形象。
三、加強領導，健全機制，狠抓各項工作落實。
今年的衛(wèi)生工作任務很重，要圓滿完成工作任務，必須加強領導，明確責任，強化督辦，狠抓落實。
(一)加強組織領導。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，保證廣大人民群眾的健康權益是政府的重要職責?？h委、縣政府將一如既往地重視和支持全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，加強建立和完善以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎的農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行好自己的職責，深入學習貫徹全國和省、市、縣衛(wèi)生工作會議精神，把思想統(tǒng)一到黨中央、國務院的部署上來，把做好衛(wèi)生工作作為落實xx大會議精神的具體行動，提到工作的重要議事日程，納入整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，重點推進。各級領導要經(jīng)常深入基層，調查研究，切實解決衛(wèi)生工作中的實際問題。同時，各相關部門要密切配合，相互支持，逐步建立和完善政府主導、衛(wèi)生主抓、部門配合、社會參與、齊抓共管的領導體制。
(二)保障衛(wèi)生投入。近幾年，按照中央政府重點辦好縣級醫(yī)院和每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一所衛(wèi)生院，采取多種形式支持村衛(wèi)生室建設，大力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務質量的要求，各級政府對衛(wèi)生工作更加重視，從政策上給予傾斜，加大了衛(wèi)生投入力度，有力推動了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，但與發(fā)達地區(qū)相比，投入力度仍然不夠，補償機制仍然不夠合理，必須逐步加以解決。一是縣級財政要認真落實現(xiàn)有的衛(wèi)生投入政策，按照中央和省、市的要求，逐步增加投入，逐步配套設施，真正做到隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐年增加對衛(wèi)生事業(yè)的投入。二是縣衛(wèi)生局要多向上爭取，向外挖掘，使更多的衛(wèi)生建設項目落戶秭歸，通過項目帶動，促進衛(wèi)生改革與發(fā)展。三是要繼續(xù)在對口支援上下功夫，進一步鞏固和擴大江蘇省、武漢市對口支援成果，力爭有的新的突破。各部門要加強對口支援信息溝通，多渠道提供對口支援信息，為對口支援工作牽線搭橋，使對口支援工作取得更大成效。
(三)注重工作督辦。工作目標任務明確以后，關鍵是督辦落實。市政府和縣政府已經(jīng)簽訂了20xx年衛(wèi)生工作目標責任書，今天，縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也簽訂了20xx年衛(wèi)生工作目標責任書，這是我縣全年工作的藍本和奮斗目標，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照目標責任書的要求，定任務、定人員、定措施，狠抓落實?？h衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位是落實各項目標任務的責任主體，對重點和難點工作要進行專題研究，拿出切實可行的具體措施，保證各項目標任務的完成?？h委辦和縣政府辦督察室要加強對責任書內容的督辦檢查，掌握工作進度，隨時反饋情況，對工作不力、目標任務落實不到位的單位和個人要予以通報，嚴格責任追究。
同志們，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，保障人民群眾健康和生命安全，責任重大，任務艱巨，使命光榮。我們一定要滿懷信心，用滿腔的熱情、昂揚的斗志、積極向上的心態(tài)，把心思落在謀劃發(fā)展上，把方向放在深化改革上，把精力用在強化管理上，把熱情用在提供服務上，把重點放在破解難題上，積極發(fā)揚求真務實的工作作風，認真貫徹落實xx大會議精神，同心同德、銳意進取，扎實工作，為促進我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展再做新貢獻，為縣城搬遷十周年獻上一份厚禮。
在衛(wèi)生工作會議上的講話篇二
同志們：
我強調一下愛國衛(wèi)生工作，方才區(qū)愛衛(wèi)辦主任張偉光同志對xx期間及20xx年的愛國衛(wèi)生工作進行了簡要回顧，做了大量卓有成效的工作，安排部署了xx期間及20xx年的主要工作任務，我完全同意，希望大家認真貫徹執(zhí)行，下面，結合我區(qū)愛國衛(wèi)生工作實際，我強調三點意見：
一、充分認識愛國衛(wèi)生工作的重要性，增強做好愛國衛(wèi)生工作的責任感和使命感。
今年是”規(guī)劃的第一年，是全面建設小康社會奮斗目標承上啟下的關鍵時期，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重要時期，愛國衛(wèi)生運動是各地黨委、政府高度重視、大力支持的社會性衛(wèi)生工作，是愛衛(wèi)部門牽頭，各個職能部門和全社會共同參與的有效工作方式。做好這項工作，不僅是優(yōu)化人居環(huán)境、提升城市形象的重要手段，也是改善民生、保障群眾健康的重要抓手，更是倡導文明健康生活方式、促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行的重要措施。國務院副同志在全國愛國衛(wèi)生運動委員會全體會議上強調：“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況直接關系人民群眾身體健康，也反映著社會精神面貌、文明進步程度和政府管理水平”。這更進一步說明了開展愛國衛(wèi)生工作的極端重要性。但隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，我區(qū)衛(wèi)生基礎設施薄弱的矛盾進一步突出，有些社區(qū)及背街小巷缺少垃圾箱、垃圾轉運站，廁所數(shù)量少，沒有污水排放設施，城區(qū)社區(qū)的衛(wèi)生狀況按照我們自己的要求還不夠理想,與發(fā)達地區(qū)相比，還存在著較大差距。尤其是城郊結合部、城中村以及鎮(zhèn)蘇木政府駐地衛(wèi)生問題比較突出，環(huán)境衛(wèi)生還存在死角。一方面嚴重影響居民群眾的生活質量，導致甲流感、手足口病等傳染病的發(fā)生和流行;另一方面也影響我們這個城市的形象，如果我們這座城市衛(wèi)生環(huán)境不夠理想，那么來這里安家落戶、投資興業(yè)的一些投資者自己就要畫上一個問號。為此，全區(qū)各部門要站在實踐“三個代表”重要思想、貫徹落實科學發(fā)展觀、全力構建和諧科區(qū)的高度，深刻認識開展愛國衛(wèi)生工作的重要性、必要性和緊迫性，全面落實“大衛(wèi)生觀”，樹立“人民城市人民建，人民城市人民管，管好城市為人民”的理念，加強能力建設，更加扎實有效地開展好愛國衛(wèi)生運動，進一步改善城鎮(zhèn)環(huán)境面貌，從整體上提升疾病預防控制和愛國衛(wèi)生工作水平，為維護人民群眾健康和科爾沁區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行提供更好的、更有力的外部環(huán)境條件。
二、明確目標，突出重點，努力創(chuàng)造干凈舒適的衛(wèi)生環(huán)境。
1、要進一步完善和落實鎮(zhèn)蘇木政府駐地環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，確保環(huán)境衛(wèi)生工作有人干、有人管。區(qū)政府已于去年就下發(fā)了《科爾沁區(qū)鎮(zhèn)(蘇木)政府駐地環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作實施意見》，這個《意見》就是強調三個建設、一個保障。即組織建設、隊伍建設、制度建設和資金保障?，F(xiàn)在大政方針已定，目標任務已明，要把確定的目標變成現(xiàn)實，關鍵在于落實，在于真抓實干，在于迅速把文件的精神轉化為黨政組織、黨員干部和廣大人民群眾的自覺行動。希望各鎮(zhèn)蘇木黨委政府、國有農(nóng)牧場要結合各自的實際，按照文件的要求，積極探索符合農(nóng)村實際的環(huán)境衛(wèi)生管理辦法，創(chuàng)造性地開展工作。
2、抓好農(nóng)村改廁工作落實。改廁工作今年已列入我區(qū)的民生工程，各鎮(zhèn)蘇木政府要高度重視，積極申報，抓好改廁項目的落實，按照要求完成建設任務。一要認真選定改廁項目村。將群眾積極參與、經(jīng)濟基礎較好、領導班子得力的村列為項目村;二要做好全面發(fā)動和宣傳工作。要充分利用各種形式，大力宣傳農(nóng)村改廁的好處和意義，引導農(nóng)民參與農(nóng)村改廁的積極性;三要強化質量管理，要嚴格按照農(nóng)村改廁技術規(guī)范進行操作，加強對施工人員的培訓，要深入改廁現(xiàn)場，指導農(nóng)戶改廁，確保改造一座，成功一座。無害化衛(wèi)生廁所建成后，要及時取締露天糞坑和簡易廁所，有效減少腸道傳染病和寄生蟲病的發(fā)生。
——城區(qū)愛國衛(wèi)生工作。
1、加大城中村、城郊結合部的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。城中村、城郊結合部的環(huán)境衛(wèi)生一直是我們工作的難點，也是人民群眾普遍關心的熱點問題，其主要癥結：一是基礎設施不配套、少數(shù)居民文明素質相對較低、管理模式滯后、管理難以到位等;二是居民已將房屋租賃出去，因此居住的人員比較復雜，形成了大雜居、小聚居的特點，管理起來有一定難度。所以要改善狀況，必須“對癥下藥”。因此要求愛衛(wèi)辦今年要針對這一問題做好兩件事，一是要組織各街道辦事處開展一些行之有效的突擊性整治活動，加大對城中村、城郊結合部的環(huán)境衛(wèi)生整治力度，徹底改善臟、亂、差的現(xiàn)象，還居民一個清潔、健康的環(huán)境;二是加大督促檢查的力度，及時發(fā)現(xiàn)問題，協(xié)調有關部門及時加以解決。
2、加大日常保潔和日常管理的力度。
好的環(huán)境要靠日常保障制度去維護，各街道辦事處、各社區(qū)的干部要沉下去，經(jīng)常深入社區(qū)進行排查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，同時要落實好長效管理機制，加大日常保潔管理力度，實現(xiàn)全天候保潔。
《內蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》明確規(guī)定，4月份為全區(qū)愛國衛(wèi)生活動月，目的是廣泛宣傳愛國衛(wèi)生法律法規(guī)，集中解決愛國衛(wèi)生工作中的突出問題。各鎮(zhèn)蘇木、國有農(nóng)牧場和街道辦事處要按照《科爾沁區(qū)第二十三個愛國衛(wèi)生月活動實施方案》的整體部署，組織動員社會各界廣泛參與，實行城鄉(xiāng)聯(lián)動，集中整治，徹底清除垃圾污物，不留任何死角，認真解決與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關的環(huán)境衛(wèi)生問題，切實改善科爾沁區(qū)的城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，達到以月促年的目的。
其他工作，諸如除四害、健康教育、衛(wèi)生創(chuàng)建等工作，要按照今年愛國衛(wèi)生工作要點，認真抓好抓實。
三、加強領導，落實責任，狠抓愛國衛(wèi)生工作任務的落實。
愛國衛(wèi)生是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，是一項長期的戰(zhàn)略性任務，單靠哪一級哪一個部門是不可能完成的，只有堅持政府組織、屬地管理、單位負責、全民參與、科學治理、社會監(jiān)督的工作機制，調動全社會方方面面的力量，明確工作責任，落實工作任務，密切配合，齊抓共管，才能把這項工作做好。
一是要加強領導，強化職能?！秶鴦赵宏P于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》、xx屆六中全會上通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》和《內蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》對愛國衛(wèi)生工作都提出了具體明確的要求，今年的政府工作報告也明確提出了大力改善城鄉(xiāng)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的總體目標?？梢哉f區(qū)委、區(qū)政府高度重視這項工作，因此一直把愛國衛(wèi)生工作作為各單位實績考核內容納入年度目標考評。希望各鎮(zhèn)蘇木、國有農(nóng)牧場、街道辦事處要把愛國衛(wèi)生工作列入議事日程，統(tǒng)籌安排，細化和落實工作措施，明確工作重點，做到年初有計劃，年終有總結，搞好信息反饋。要成立愛國衛(wèi)生工作領導機構，明確一名分管領導具體抓，落實專兼職工作人員，要制定和完善各單位愛國衛(wèi)生工作制度，堅持以制度管人管事推動工作。
二要明確職責，齊抓共管。為進一步規(guī)范愛國衛(wèi)生工作的運行機制，按照《內蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定，結合我區(qū)實際，科區(qū)政府于20xx年再次印發(fā)了《科爾沁區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會各成員單位職責分工》的通知，目的是把愛衛(wèi)工作的有關任務分解到各個委員部門和單位，明確各委員部門的工作職責，以便加強聯(lián)系和督導，使各項愛國衛(wèi)生工作得以順利貫徹落實，形成愛國衛(wèi)生齊抓共管的局面。因此各委員部門要認真領會通知精神，緊緊圍繞愛國衛(wèi)生的工作目標，明確各自的職責，履行愛國衛(wèi)生工作任務，依法開展工作，既各司其職、各負其責，又相互配合、密切協(xié)作，齊心協(xié)力開展愛國衛(wèi)生工作，不斷促進并加快愛國衛(wèi)生運動向更高、更深層次發(fā)展。
三要依法行政，健全機制。依法行政是新形勢下對提高黨的執(zhí)政能力的要求，也是對各單位開展愛國衛(wèi)生工作的要求。1998年頒布的《內蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》，是我區(qū)愛國衛(wèi)生工作的法律依據(jù)。同時，與愛國衛(wèi)生密切相關的法律法規(guī)還有很多，比如《城市生活垃圾管理辦法》、《內蒙古自治區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生違法行為處罰規(guī)定》、《食品衛(wèi)生法》、《環(huán)境保護法》、《傳染病防治法》等等，這些都是我們依法做好愛國衛(wèi)生工作的重要依據(jù)和保證。依法開展愛國衛(wèi)生工作，不僅要求我們在認識上要有新的提高，而且要在管理上逐步走向法制化，這也是愛國衛(wèi)生運動發(fā)展的必然趨勢。因此，要不斷加強愛國衛(wèi)生工作的法制化、規(guī)范化、科學化建設，充分發(fā)揮科技的作用，努力提升愛國衛(wèi)生運動的科技含量，提高工作效率和水平。特別需要強調的是，科區(qū)愛衛(wèi)辦做為我區(qū)愛國衛(wèi)生工作的總調度，要充分發(fā)揮組織協(xié)調、督促檢查的職能，要大膽工作，對全區(qū)的愛國衛(wèi)生工作的落實情況進行全程跟蹤檢查、監(jiān)督、落實。各街道辦事處、鎮(zhèn)蘇木、國有農(nóng)牧場、各有關部門要克服開展愛國衛(wèi)生工作“一陣風”的傾向，要把愛國衛(wèi)生月、衛(wèi)生周等突擊性活動和經(jīng)常性工作有機結合起來，既要點上突破，也要面上推開，以點帶面，循序漸進，務求實效。并大膽探索長效愛國衛(wèi)生工作管理機制，完善管理體系、監(jiān)督機制、考核獎懲制度和檢查評比制度，達到以突擊性活動促進全年整體工作的目的，長期保持社區(qū)環(huán)境整潔、靚麗。
在衛(wèi)生工作會議上的講話篇三
同志們：
今天，縣委、政府召開全縣衛(wèi)生工作會議。這次會議的主要任務是：深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會及國家、省、市衛(wèi)生工作會議精神，認真總結20xx年全縣衛(wèi)生工作取得的成績和經(jīng)驗，安排部署20xx年全縣衛(wèi)生工作重點。這對于貫徹落實科學發(fā)展觀，全面推進我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，推進和諧建設具有十分重要的意義。下面，我講三點意見：
一、銳意進取，真抓實干，20xx年衛(wèi)生事業(yè)碩果累累。
20xx年，是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展極不平凡的一年。在縣委、縣政府的正確領導下，全縣上下積極應對百年難遇的雨雪冰凍災害和國際金融危機等各方面帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，全縣經(jīng)濟、社會等主要指標保持較快的良好發(fā)展態(tài)勢，城鄉(xiāng)面貌變化顯著，社會事業(yè)全面發(fā)展，生態(tài)建設和環(huán)境保護成效明顯，民生工程扎實推進，人民群眾生活水平大幅提高。這一年，也是我縣衛(wèi)生事業(yè)取得豐碩成果的一年。我們成功應對了一系列突發(fā)事件，積極主動為抗凍救災提供醫(yī)療衛(wèi)生服務;有效控制了狂犬病、手足口病等疫情的流行蔓延;妥善處置了食用“問題奶粉”嬰幼兒篩查與醫(yī)療救治工作，做到了“不漏診一個患兒，不延誤一個患兒治療，不發(fā)生一個患兒死亡”全縣累計篩查嬰幼兒5850人次，臨床診斷患結石癥嬰幼兒5例，住院治療5例，未發(fā)生臨床死亡病例;農(nóng)村衛(wèi)生工作全面推進，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個村委會(社區(qū))783個村民小組31.15萬農(nóng)民，20xx年全縣共有參合患者49.73萬人次就醫(yī),減免補償醫(yī)藥費用2057.80萬元，農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”問題得到了有效的緩解;農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設得到加強，8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院國債項目建設全部竣工投入使用，新建村衛(wèi)生所25個，群眾的就醫(yī)環(huán)境得到進一步改善;疾病預防控制能力不斷提高，全面實施國家擴大免疫規(guī)劃，傳染病發(fā)病率173.17/十萬，與去年同期相比下降13.65%;婦幼保健工作有序開展，系統(tǒng)管理率、新法接生率、住院分娩率顯著提高，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率明顯下降;衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作全面開展，醫(yī)療服務秩序進一步得到規(guī)范，確保了醫(yī)療衛(wèi)生安全;愛國衛(wèi)生運動、血液管理工作成效顯著，衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風建設得到進一步鞏固。市政府年終考核衛(wèi)生工作目標責任書獲得二等獎、艾滋病防治工作目標責任書獲得一等獎，得到了上級部門的充分肯定和好評。
這些成績的取得,既是各級黨委、政府堅強領導的結果，也是我縣各部門、社會各界和衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工敬業(yè)奉獻、團結拼搏的結果。借此機會，我謹代表縣人民政府向全縣衛(wèi)生工作者，向關心支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各級各部門領導和社會各界人士表示衷心的感謝!
二、搶抓機遇，統(tǒng)籌兼顧，用科學發(fā)展觀指導衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
學習實踐科學發(fā)展觀，是當前我國政治生活中的一件大事。千發(fā)展萬發(fā)展，人的發(fā)展是最大的發(fā)展。社會事業(yè)是實現(xiàn)社會公平、構建社會和諧的重要基礎。公平的健康機會，是社會公平的重要體現(xiàn)。人的發(fā)展離不開健康。沒有健康，就沒有小康，在溫飽問題解決之后，人民群眾對健康越來越關注，衛(wèi)生環(huán)境、醫(yī)療保健已經(jīng)成為生活質量的重要內容。經(jīng)濟再怎么發(fā)展，如果人民群眾的健康得不到保障，經(jīng)濟就不會健康持續(xù)，社會就不會和諧美好;再美滿的家庭，如果沒有好的醫(yī)療體制，也可能因病致貧、因病返貧。只有努力提高人民的健康水平，才能使人民群眾的利益得以實現(xiàn)，生活更加美好。貫徹落實科學發(fā)展觀，重在結合實踐、推動工作、解決問題。我們要堅持科學規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、創(chuàng)新方法、科學管理，推動衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展。
(一)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開科學規(guī)劃。規(guī)劃工作具有全局性、統(tǒng)籌性、先導性的特征，做任何事情都要科學謀劃。我們要以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機，科學謀劃全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，努力構建讓人民放心、讓人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。20xx年國家對醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設的投入力度會大大增強，我們一定要抓好規(guī)劃，做好項目儲備工作。
(二)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開統(tǒng)籌兼顧。我們要著重從六個方面抓好統(tǒng)籌，推進公共服務均等化。一是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。在衛(wèi)生事業(yè)建設資金、建設項目安排上，要向農(nóng)村傾斜。切實縮小城鄉(xiāng)公共服務設施差距，改變城鄉(xiāng)居民享受公共服務差距較大的現(xiàn)狀。二是要統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展?？h級資金和項目要向少數(shù)民族、貧困地區(qū)傾斜。三是要統(tǒng)籌人、財物等資源。要樹立全縣一盤棋的意識，申請項目和資金安排，都要加強與發(fā)改、財政等部門之間的溝通、協(xié)調，都要聽取相關部門的意見，增強項目和資金使用的針對性、實效性。要建立長效機制，用職稱評定、職務晉升等作為調控手段，引導城市醫(yī)療資源到農(nóng)村特別是少數(shù)民族、貧困鄉(xiāng)村發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。四是要統(tǒng)籌重點和一般工作。我們在抓好重點工作的同時，也要統(tǒng)籌考慮一般工作。只有突出重點、兼顧一般，才能推進社會事業(yè)全面發(fā)展。
(三)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開創(chuàng)新方法。受資金、人才等條件的制約，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還面臨許多難題。我們要轉變觀念、大膽創(chuàng)新，推動衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。一是要在排險除患上創(chuàng)新方法。突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病疫情時有發(fā)生，醫(yī)患糾紛仍然不可避免的存在。我們要把排險除患作為今后工作的重中之重，創(chuàng)新體制，優(yōu)先安排項目、資金，逐年逐步排除，讓縣委、縣政府省心，讓全縣人民安心，實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)安全發(fā)展，為科學發(fā)展打牢基礎。二是要在增強資源利用效率上創(chuàng)新方法。充分發(fā)揮縣級財政資金“四兩撥千斤”的作用，采取“以獎代補”、貸款貼息等形式，調動財政和社會資金對衛(wèi)生事業(yè)的投入。新建項目要整合國家和省、市、縣等各級投入的資金、人力、物力，避免重復浪費。三是要在加強人才隊伍建設上創(chuàng)新方法。要加強繼續(xù)教育和專業(yè)培訓，要采取分級負責，逐級承擔的辦法，為縣級醫(yī)院培養(yǎng)一支醫(yī)德高尚、業(yè)務精湛的醫(yī)療衛(wèi)生骨干隊伍，為基層培養(yǎng)一支留得住、用得上、干得好的衛(wèi)生實用人才隊伍。四是要在利用社會力量發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)上創(chuàng)新方法。一方面，政府對公立醫(yī)院給予充分保障，并不斷加大投入，逐步實現(xiàn)公共衛(wèi)生服務均等化。另一方面，要解放思想，轉變觀念，完善政策，多方吸引投資發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。把民營醫(yī)療機構視為衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部門，在重視程度上、政策扶持上、人員培訓上、科研項目上、服務監(jiān)管上做到公立機構與民營機構一視同仁，不能以所有制為標準，厚此薄彼、有親有疏。
(四)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開科學管理?？茖W管理是發(fā)展社會事業(yè)的制勝法寶。我們要加強科學管理意識，提升科學管理水平，完善管理機制，規(guī)范管理行為，優(yōu)化管理隊伍，提高管理效能，促進社會事業(yè)的發(fā)展質量、發(fā)展水平再上新臺階。當前，國家對衛(wèi)生事業(yè)的投入不斷增加，我們要在資金使用上下功夫，按照“科學預算、公開透明、嚴格監(jiān)管”的原則管好用好經(jīng)費。要把有限的經(jīng)費用在刀刃上，要在經(jīng)費安排上體現(xiàn)水平、彰顯公平、促進和諧、產(chǎn)生效益。
以科學發(fā)展觀指導衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，要努力培養(yǎng)一批善于綜合、善于協(xié)調、善于服務、善于應變、善于抓住主要矛盾的管理人才。同時，要善于調動廣大干部的積極性，激發(fā)廣大干部自覺提升素質、大膽創(chuàng)新科學管理辦法，營造人人好學上進、個個創(chuàng)優(yōu)管理的干事氛圍。努力打造一支素質高、水平高、結構合理的人才隊伍，積極推進我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
三、搶抓機遇，突出重點，切實促進衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。
20xx年，是新中國成立60周年，是克服困難保增長的關鍵年，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動和整體推進年，做好今年的衛(wèi)生工作，意義重大。當前，擴大內需給衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來了新機遇。僅去年第四季度，中央財政就增加了58億元投資用于衛(wèi)生領域。今年，國家和省、市支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)生服務能力建設項目、改善民生的力度進一步加大。隨著衛(wèi)生投入的增加、衛(wèi)生項目的實施，不僅可以進一步加強城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務體系和公共衛(wèi)生服務體系建設，而且可以逐步扭轉城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源配置中長期存在的一些深層次、結構性問題。因此，這場金融海嘯引發(fā)的經(jīng)濟危機，既給衛(wèi)生發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)，也帶來前所未有的機遇。我們要按照秦光榮省長“危中尋機，危中轉機”的要求，早做分析、早做打算、早做準備，緊緊抓住國家擴大內需的有利時機，把爭取更多的項目作為當前和今后一個時期工作的重中之重，摸透上情、吃透政策，找準切入點，盡量爭取上級給予我縣更多的政策、項目和資金上的支持。同時，我們一定要認真學習、深刻領會、準確把握國家、省、市衛(wèi)生工作會議精神，按照穩(wěn)步推進的原則，逐步探索出一套科學、規(guī)范、符合縣情的改革思路和政策措施，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為重點，全面推進各項事業(yè)的健康發(fā)展。
(一)深化一項改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是當前和今后一個時期衛(wèi)生工作的重中之重，也是實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的根本體現(xiàn)。衛(wèi)生部陳竺部長通俗解釋了當前醫(yī)改的宗旨，其最終目標是“讓人民群眾不得病、少得病、晚得病、不得大病;得病后看得上病、看得好病、看得起病、病有所醫(yī)”。國家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案已經(jīng)出臺，國務院已明確將在今后三年要著力做好五項重點工作。我們一定要認真學習領會醫(yī)改方案和相關政策，結合我縣工作實際，堅持解放思想，繼續(xù)深化改革，不斷沖破阻礙發(fā)展的思想觀念和體制與機制的束縛，抓住關鍵環(huán)節(jié)，突出重點領域，扎實推進各項工作。
一是加快推進覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障制度建設。經(jīng)過幾年的努力，全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率已達到89%，今年，新農(nóng)合制度要以鞏固、完善、規(guī)范、發(fā)展為主線，進一步加強基金管理，積極控制基金沉淀，進一步加強對定點醫(yī)療機構的考核與動態(tài)管理，嚴格實行服務承諾、醫(yī)療收費、藥品價格“三公開”，嚴格控制新農(nóng)合基本用藥目錄，進一步落實基金財務制度和基金會計制度，不斷完善基金專項審計制度，進一步加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險之間政策銜接，確保醫(yī)療保障體系全面覆蓋。切實加強藥品集中跟標、統(tǒng)一配送工作，進一步規(guī)范招投標行為，促進醫(yī)療機構合理用藥，從源頭上糾正和杜絕醫(yī)藥購銷領域中的不正之風，切實減輕群眾醫(yī)藥費用負擔。
二是認真貫徹落實基本藥物制度?；舅幬镏贫仁求w現(xiàn)國家公益性藥物政策的基石，是針對廣大人民群眾的常見病、多發(fā)病，價廉、質優(yōu)并具有普遍可及性的藥物目錄。實施好國家基本藥物目錄及相關政策措施，為人民群眾提供安全有效，優(yōu)質價廉的藥品。
三是切實加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設。進一步完善農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，推進縣級醫(yī)院標準化建設，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室達標建設，加快農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設。正確引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用適宜技術、適宜設備和基本藥物。切實轉變服務方式，在鄉(xiāng)村廣泛開展巡回醫(yī)療。大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務。社區(qū)衛(wèi)生機構要堅持以公共衛(wèi)生服務為主體，強化健康教育、免疫接種、婦幼保健、老年保健、慢病管理等預防保健服務功能。從過去管病變成管健康，從管病人變成管家庭，做到以人為本，以健康為中心。加強社區(qū)衛(wèi)生機構履行公共衛(wèi)生服務職能績效評估與考核，建立完善城市社區(qū)首診和雙向轉診制度，促進公立醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務機構之間形成業(yè)務聯(lián)動、優(yōu)勢互補、疾病診治連續(xù)化管理的機制，切實解決老百姓看病就醫(yī)難和貴的問題。
四是著力完善公共衛(wèi)生服務體系。構筑保護人民健康和生命安全的堅固屏障，促進基本公共衛(wèi)生服務均等化，是衛(wèi)生部門的重要職責。我們必須堅持預防為主，全面加強疾病預防控制能力建設。一要強化基本公共衛(wèi)生服務職能。通過基層衛(wèi)生機構向城鄉(xiāng)居民提供疾病預防、免疫接種、婦幼保健、健康教育、職業(yè)衛(wèi)生、精神疾病管理治療等基本公共衛(wèi)生服務，逐步縮小城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務差距。二要抓好重大傳染病防治。認真落實狂犬病、艾滋病、結核病防控措施，堅決防止狂犬病疫情死灰復燃，有效遏制艾滋病、結核病的流行蔓延。三要繼續(xù)加強衛(wèi)生應急管理。鞏固和完善部門間衛(wèi)生應急工作聯(lián)動機制，加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測預警，強化衛(wèi)生應急隊伍的培訓和演練，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置能力和依法管理、科學防控水平。
五是推進公立醫(yī)院改革試點。這是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的核心問題之一，是焦點，是難點，也是重點。要積極爭取國家改革試點，同時積極探索改革思路。要改革公立醫(yī)院管理體制，探索建立以醫(yī)院管理委員會為核心的公立醫(yī)院法人治理結構。開展改革公立醫(yī)院以藥補醫(yī)機制的試點，并與改革醫(yī)院人事分配制度、調整醫(yī)療服務價格、增加政府衛(wèi)生投入等措施同步推行，切實減輕群眾用藥負擔。
醫(yī)德醫(yī)風代表了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的形象，是群眾衡量醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要標尺。醫(yī)德醫(yī)風建設是醫(yī)院提高醫(yī)療服務水平、樹立良好形象的基礎，是培養(yǎng)德才兼?zhèn)鋬?yōu)秀人才的需要;醫(yī)德醫(yī)風建設，事關衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，事關黨和政府形象。在推進公立醫(yī)院改革中，醫(yī)德醫(yī)風建設只能加強，不能削弱。我們要從治理“藥品回扣”、“開單提成”、“收受紅包”等關鍵環(huán)節(jié)入手，把加強醫(yī)德醫(yī)風建設作為醫(yī)療機構工作的重點，放在重要位置上，提高認識，認真對待，長期堅持、深入細致、反復不斷地抓。通過醫(yī)德醫(yī)風建設，努力營造醫(yī)德端正、醫(yī)風高尚的醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展環(huán)境，為公立醫(yī)院改革打牢基礎。
(二)突出三個重點。衛(wèi)生工作難點多、重點多，20xx年特別要重點強調以下三個工作：
一是營造安全穩(wěn)定的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境。預防和有效處置重大傳染病疫情、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，減少人員傷亡;加強危險源管理，從源頭上嚴防嚴控;采取切實有效措施，保持衛(wèi)生隊伍穩(wěn)定;減少醫(yī)療事故，妥善處置醫(yī)患糾紛;進一步加大信息收集力度，做好信息研究判斷工作，強化部門之間的協(xié)調溝通，做到見事早、行動快、措施準，防微杜漸，把問題解決在萌芽狀態(tài)。
二是完成防艾年度工作任務。繼續(xù)落實防治艾滋病工作黨政“一把手”負責制、一票否決制和責任追究制;繼續(xù)加大宣傳教育力度，提高社會各階層艾滋病防治知識知曉率;加強高危行為干預工作隊伍建設;合理設置艾滋病、性病監(jiān)測點;對發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒陽性的孕產(chǎn)婦實施母嬰阻斷措施;推進臨床治療，提高救治能力;落實救助政策，使艾滋病致孤兒童、生活困難的艾滋病病毒感染者、病人及其家庭得到有效救助;要認真做好宣傳工作，為防艾禁毒工作營造良好的輿論環(huán)境。
三是加快縣級醫(yī)療機構建設。積極爭取，多方籌集，切實做好縣人民醫(yī)院異地新建、縣中醫(yī)院就地改造建設項目工作，全面提高我縣整體醫(yī)療服務能力和服務水平。
(三)抓好八項工作。
一要切實加強組織領導。各級黨委、政府要進一步明確衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的目標和重點，協(xié)調解決好衛(wèi)生改革中遇到的困難和問題;強化政府在公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務中的責任，特別是堅持政府衛(wèi)生投入的主渠道，把改善基層衛(wèi)生條件、建立城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度、提高城鄉(xiāng)居民健康水平、減少本地區(qū)因病致貧和因病返貧人數(shù)、保證基層衛(wèi)生經(jīng)費支出等目標作為領導干部政績考核的重要內容。同時，要加強組織協(xié)調，督導各有關部門各負其責、各盡其職、通力協(xié)作，共同推進全縣衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展。
二要狠抓擴大內需項目建設，使我縣衛(wèi)生基礎設施水平、農(nóng)村衛(wèi)生隊伍素質、中醫(yī)藥服務能力進一步提高。
三要積極做好公立醫(yī)院取消藥品加成前期準備工作。公立醫(yī)院改革是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的核心內容之一，也是解決群眾反映強烈的看病就醫(yī)問題的關鍵所在。即使我縣今年沒有納入取消醫(yī)院藥品加成試點，但取消醫(yī)院藥品加成是總體趨勢，這對公立醫(yī)院的經(jīng)營管理提出了更高的要求。各醫(yī)院要積極探索建立以醫(yī)院管理委員會為核心的公立醫(yī)院法人治理結構，強化醫(yī)療服務質量管理，規(guī)范公立醫(yī)院臨床檢查、診斷、治療、優(yōu)先使用基本藥物和適宜技術，同時要建立和完善醫(yī)療機構內部管理制度，深化人事制度改革，完善分配激勵機制，建立以服務質量為核心、以崗位責任與績效為基礎的考核和激勵制度，調動醫(yī)務人員的積極性，穩(wěn)定衛(wèi)生工作隊伍。
四要大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，出臺加快中醫(yī)藥發(fā)展的決定和配套措施，促進全縣中醫(yī)藥事業(yè)快速、健康發(fā)展。
五要推進疾病預防控制工作，繼續(xù)落實國家擴大規(guī)劃免費接種政策，抓好結核病、狂犬病等重大傳染病防治，深入開展愛國衛(wèi)生運動。
六要加強食品和藥品質量監(jiān)管?！懊褚允碁樘欤骋园矠橄取?。藥品是治病的，不是要命的，食品藥品的安全責任重于泰山。必須高度重視，要以“嚴”字當頭，嚴肅法規(guī)、嚴格要求、嚴格監(jiān)管、嚴厲執(zhí)法，發(fā)動群眾，主動出擊，全面做好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，讓人民群眾放心，讓人民群眾滿意。
七要加強衛(wèi)生隊伍建設，努力建設一支結構合理、德才兼?zhèn)涞男l(wèi)生人才隊伍。
八要優(yōu)化衛(wèi)生改革發(fā)展環(huán)境。廣泛開展宣傳活動，形成正確的輿論導向，提高社會對發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)重要性的認識，贏得社會群眾的理解和支持。衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要有攻堅克難的決心，敢于正視工作中的矛盾、問題和不足，敢于跳出部門利益、個人利益的小圈子，按照科學發(fā)展觀的要求，以群眾能否享受到安全、有效、公平、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務作為檢驗工作的重要標準，自覺支持衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，大力營造良好的改革發(fā)展氛圍。
同志們，今年衛(wèi)生改革與發(fā)展任務十分艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀，不斷把我縣衛(wèi)生事業(yè)推向前進，用實際行動迎接建國60周年的到來，為建設富裕民主文明開放和諧作出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
在衛(wèi)生工作會議上的講話篇四
近年來，當陽市堅持以農(nóng)村衛(wèi)生工作為重點，著力加強村衛(wèi)生室建設，積極推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務管理一體化，促進了農(nóng)村衛(wèi)生的改革與發(fā)展，切實保障了農(nóng)民群眾的身體健康。
一、整合資源，科學規(guī)劃，優(yōu)化村衛(wèi)生室布局。
20xx年“非典”之后，我們認真總結經(jīng)驗教訓，針對村衛(wèi)生室基礎條件差、人員素質參差不齊、管理不規(guī)范、應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力不強等問題，在深入調研的基礎上，按照便民、利民的原則，依據(jù)村民居住特點、交通狀況和實際需要，制定出臺了《當陽市村衛(wèi)生室調整及建設實施方案》與《村衛(wèi)生室設置規(guī)劃》。原則上堅持一村一室，人口較少的村聯(lián)合設置衛(wèi)生室;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院地名門診部所在地原則上不設村衛(wèi)生室;確因合村后人口較多、面積較大，需要設立村衛(wèi)生室的，也要在距鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院地名門診部2公里以外范圍選址設點;原地名衛(wèi)生所與所在地其他醫(yī)療機構合并，統(tǒng)一更名為村衛(wèi)生室，作為衛(wèi)生院分支機構進行管理。同時，統(tǒng)一規(guī)定了村衛(wèi)生室建設標準。必須要有獨立區(qū)分的診斷室、治療室、觀察室和藥房(三室一房)，房屋建筑面積要達到120-150平方米，其中，偏遠山區(qū)、庫區(qū)以及覆蓋人口少、醫(yī)療業(yè)務量較低的村衛(wèi)生室，可因地制宜，適當降低房屋建設標準，但房屋建筑面積不得少于60平方米;二是至少有120種常用藥物和必需的搶救藥品;三是有必要的設備(高壓消毒鍋、聽診器、血壓計、體溫計、出診箱、診斷床、婦檢床和紫外線消毒設施等);四是鄉(xiāng)村醫(yī)生有從業(yè)資格，人員按所轄村人口1.5‰左右配備，其中，必須有一名女鄉(xiāng)醫(yī)或婦幼保健員在村衛(wèi)生室工作;五是使用規(guī)范統(tǒng)一的醫(yī)療文書(處方、門診登記簿等)，制定統(tǒng)一的管理制度、工作規(guī)范和診療操作規(guī)程。
二、多方籌資，加大投入，加強村衛(wèi)生室建設。
為確保村衛(wèi)生室建設順利進行，我市采取了政府適當投入、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村提供土地、衛(wèi)生院負責建設的辦法，多方籌集資金，推進村衛(wèi)生室建設。市政府堅持每年在財政預算中安排專項資金20萬元用于村衛(wèi)生室建設，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院積極自籌解決轄區(qū)內村衛(wèi)生室建設的流動資金。對需要新建的村衛(wèi)生室，由所在村無償提供建設用地，國土資源部門只收取辦證工本費，但對村合并后有閑置房屋，如學校、村委會辦公樓等，符合村衛(wèi)生室選址及業(yè)務用房需要的，加以利用改建成村衛(wèi)生室。在村衛(wèi)生室建設過程中，我市先后投入資金近400萬元，將原來的291個村衛(wèi)生室合并后改建、新建為145個標準化村衛(wèi)生室，徹底改善了農(nóng)民群眾就近就醫(yī)的條件。
三、優(yōu)化隊伍，擇優(yōu)競聘，規(guī)范村衛(wèi)生室服務。
按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》規(guī)定，全市制定出臺了《鄉(xiāng)村醫(yī)生管理辦法》。遵循公開、公正、擇優(yōu)的原則，采取考試與考核相結合的辦法，全面推行鄉(xiāng)村醫(yī)生聘任制。20xx年5月，全市組織鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓、考核，認定了475名鄉(xiāng)村醫(yī)生，淘汰清退92人，聘任了一批作風好、醫(yī)術高、年富力強、深得群眾信賴的衛(wèi)生專業(yè)人員進入鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。
四、健全制度，規(guī)范運作，強化村衛(wèi)生室管理。
在村衛(wèi)生室的管理上，全市變“村辦村管”為“村辦院管”，對村衛(wèi)生室嚴格實行“六統(tǒng)一”和“六有”的管理模式，即機構統(tǒng)一設置、人員統(tǒng)一調配、藥品統(tǒng)一調撥、財務統(tǒng)一監(jiān)管、工作統(tǒng)一考核、制度統(tǒng)一上墻;看病有登記、發(fā)藥有處方、收費有依據(jù)、進藥有憑證、收支有明細、傳染病有報告。為確保村衛(wèi)生室規(guī)范管理措施落到實處，一是建立健全了村衛(wèi)生室各項管理制度。全市統(tǒng)一制定了鄉(xiāng)村醫(yī)生工作職責、村衛(wèi)生室工作制度、村衛(wèi)生室醫(yī)政工作規(guī)范、疾病控制工作規(guī)范、婦幼保健工作規(guī)范等制度，通過制度建設不斷強化村衛(wèi)生室管理，規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)行為。二是切實強化了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的管理職能。每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))明確了衛(wèi)生院具體分管領導，配備了1-2名有工作經(jīng)驗、責任心強的專職人員負責村衛(wèi)生室日常監(jiān)督管理工作。重點加強對村衛(wèi)生室行政、業(yè)務、財務、藥品等方面的規(guī)范化管理工作，形成了以行政管理為保證、以藥品管理為基礎、以財務監(jiān)管為重點、以業(yè)務質控為核心的管理模式。全市堅持把鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務管理一體化工作作為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合目標考核的重要內容，每年進行考核。三是通過多種形式加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務能力培訓。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院制定工作計劃，安排專人落實，采取以會代訓、舉辦培訓班、跟師學技、到衛(wèi)生院短期學習、下村指導等多種方式對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行培訓。同時，全市還組織鄉(xiāng)村醫(yī)生進行16種重點傳染病防治知識和有關業(yè)務知識專題培訓，吸納鄉(xiāng)村醫(yī)生參加省、市組織的業(yè)務培訓班。通過這些措施，使鄉(xiāng)村醫(yī)生綜合業(yè)務素質大大提高。四是全面加大村衛(wèi)生室規(guī)范管理監(jiān)督執(zhí)法力度。近年來，全市組織開展了“嚴厲打擊非法行醫(yī)，規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療市場秩序”的“藍盾”行動，對少數(shù)鄉(xiāng)村醫(yī)生私自在家行醫(yī)的，堅決予以打擊，對屢教不改、情節(jié)嚴重的，及時清除出鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，對于規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療服務市場起到了積極作用，保護了廣大農(nóng)民群眾的健康權益。
全市通過加強村衛(wèi)生室規(guī)范化建設和管理，取得了明顯成效，主要表現(xiàn)在：
一是進一步提升了村衛(wèi)生室的綜合服務能力。衛(wèi)生資源得到了優(yōu)化整合，各項規(guī)章制度得以建立和健全，公共衛(wèi)生任務得到了落實，規(guī)范了轉診行為。鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)過嚴格考核、競聘上崗，提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務素質和服務質量，降低了醫(yī)療差錯的發(fā)生。落實了常見病診治、預防保健、婦幼衛(wèi)生、計劃生育技術指導、健康教育等職能，提高了農(nóng)民群眾健康保障水平。
二是有效促進了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作的開展。村衛(wèi)生室是廣大農(nóng)民群眾享受醫(yī)療衛(wèi)生服務的第一道窗口，村衛(wèi)生室的功能發(fā)揮如何直接關系到新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作能否順利開展。我市全面加強村衛(wèi)生室服務能力建設后，廣大農(nóng)民可以就近享受到全天候的比較優(yōu)質的醫(yī)療衛(wèi)生服務，做到隨到隨診、隨叫隨到，還對年老體弱、行動不便的患者提供上門服務等，增強了農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的信心，有利于新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的健康持續(xù)發(fā)展。
三是逐步規(guī)范了農(nóng)村醫(yī)療市場。通過對村衛(wèi)生室的重新規(guī)劃布局，較好的解決了一村多室及農(nóng)村集鎮(zhèn)重復設置醫(yī)療機構的問題，實現(xiàn)了衛(wèi)生資源的優(yōu)化配置和有效利用。其次，藥品質量有了保障。實行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院統(tǒng)一向轄區(qū)內村衛(wèi)生室平價調撥藥品制度，把住了藥品的入口關，凈化了農(nóng)村藥品市場，保障了農(nóng)民群眾的用藥安全。其三，規(guī)范了村衛(wèi)生室的行醫(yī)行為。市衛(wèi)生局制定了一系列管理制度，并將管理制度和村衛(wèi)生室藥品與醫(yī)療服務價格標準上墻公示，保障了農(nóng)民群眾的知情權、選擇權和監(jiān)督權。
四是充分發(fā)揮了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的樞紐功能。通過加強村衛(wèi)生室建設，實施鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務管理一體化，不斷強化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的管理職能，充分發(fā)揮了其在區(qū)域內的中心地位和樞紐作用，使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的關系從競爭對手變?yōu)楹献骰锇?，這不僅有利于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的業(yè)務發(fā)展，也促進了農(nóng)村三級醫(yī)療預防保健網(wǎng)絡整體功能的發(fā)揮。
村衛(wèi)生室建設和管理任重而道遠，雖然我們進行了一些大膽嘗試，取得了一些成效，但只是剛剛起步，還有很多地方需要不斷探索和完善。我們將充分借鑒各地的成功經(jīng)驗，進一步深化農(nóng)村衛(wèi)生改革，全面促進我市衛(wèi)生事業(yè)和諧健康發(fā)展。
在衛(wèi)生工作會議上的講話篇五
同志們：
經(jīng)縣政府同意，今天我們在這里召開全縣衛(wèi)生工作會議，過去的20xx年，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府的部署安排，服務經(jīng)濟社會發(fā)展，各項衛(wèi)生工作取得明顯成效：深化醫(yī)改穩(wěn)步推進，縣級公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進，并取得初步成效。新農(nóng)合制度進一步鞏固和完善，基金運行總體平穩(wěn)，全面啟動了大病保險和意外傷害保險市級統(tǒng)籌。我縣公立醫(yī)院全部配備和使用基本藥物，并實行零差率銷售，全面落實基本藥物補助;衛(wèi)生服務能力不斷提升，縣中醫(yī)院整體搬遷項目已獲國家發(fā)改委立項，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村衛(wèi)生室改、擴建設項目順利推進。20xx年縣級公立醫(yī)院向社會公開招聘11名專業(yè)技術人員，招錄6名“三支一扶”支醫(yī)人員充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管逐步規(guī)范，疾病控制、婦幼健康、食品安全、衛(wèi)生檢驗等多項業(yè)務取得長足進步。公共衛(wèi)生保障更加有力，疾病應急救助制度順利啟動，重大公共衛(wèi)生服務和基本公共衛(wèi)生服務項目全面實施，無償獻血人數(shù)和采血量穩(wěn)步增長。愛國衛(wèi)生運動掀起高潮，深入有效地開展了第26個“愛國衛(wèi)生月”活動，積極開展形式多樣、內容豐富的控煙宣傳和衛(wèi)生防病知識宣傳，城市衛(wèi)生狀況得到有效改善，城市綜合形象得到明顯提升。20xx年，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、縣政協(xié)的關心支持下，各項衛(wèi)生工作強勢推進，為確保全縣社會安定繁榮局面作出了積極貢獻。借此機會，我代表縣政府向戰(zhàn)斗在衛(wèi)生戰(zhàn)線上，為全縣衛(wèi)生工作付出辛勤勞動和汗水的廣大干部職工致以親切的問候!向關心、支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會各界表示衷心的感謝!剛才，萬高育書記部署了落實黨風廉政建設“兩個責任”工作，朱國煌局長做了衛(wèi)生工作報告，講得很好，我完全同意，希望大家認真領會，切實抓好落實。下面，我就如何做好今年的衛(wèi)生工作再強調三點意見：
一、統(tǒng)一思想，認清形勢，準確把握醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢。
20xx年是衛(wèi)生事業(yè)全面改革、創(chuàng)新發(fā)展、勇抓機遇、應對挑戰(zhàn)的重要一年，也是?規(guī)劃的收官之年，做好今年的衛(wèi)生工作意義重大。我縣衛(wèi)生工作面臨良好發(fā)展機遇，廣大群眾多層次、多元化的衛(wèi)生需求也在不斷增長。同時，也面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：一是醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才匱乏和結構不合理的問題比較突出。全縣每千人有0.84名醫(yī)生和0.56名護士，遠低于每千人應有2名醫(yī)生和護士的比例?？h級醫(yī)療機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院高級職稱以上專業(yè)技術人員占10%和2%，沒有醫(yī)學碩士以上學歷?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構青黃不接、人才斷層的問題日益嚴重，縣級公立醫(yī)院缺乏科學帶頭人，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院管理人才不專業(yè)，專業(yè)技術人才招不來、養(yǎng)不起、留不住;二是衛(wèi)生資源明顯缺乏、資源配置失衡，群眾看病仍不方便。近年，全縣加快了衛(wèi)生項目建設，20xx年縣人民醫(yī)院增設床位229張、增加363個崗位，縣中醫(yī)院增加18個崗位，但因病員主體向上級流動，縣級公立醫(yī)院全年醫(yī)療業(yè)務收入為1.35億元、病床使用率為102%，12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全年醫(yī)療業(yè)務收入僅為0.15億元、病床使用率為44%，出現(xiàn)基層醫(yī)療機構“無病看”和醫(yī)療設備閑置，縣級公立醫(yī)院則“病全看”和面臨著床位不足、醫(yī)院超負荷運轉的問題，老百姓經(jīng)常報怨“一床難求”“人滿為患”，“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的目標還遠沒有達到，群眾看病難、看病貴的問題沒有徹底解決;三是體制機制仍亟待完善?？h、級兩級在人才隊伍建設、績效考核管理等方面做了許多有益的試點和探索，但衛(wèi)生工作的體制機制仍然不活，醫(yī)療衛(wèi)生機構破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”體制機制還不完善，推動學科建設壓力不強，醫(yī)務人員利益機制調整不到位，“吃大鍋飯”現(xiàn)象仍然存在，縣級公立醫(yī)院改革在試點中發(fā)現(xiàn)的問題還難以全面解決，體制機制完善任務重;四是基本公共衛(wèi)生服務仍不到位，群眾受益不明顯。國家每年投入大量資金，用于在城鄉(xiāng)開展基本公共衛(wèi)生服務。到20xx年底，全縣完成健康檔案建設277439份(電子檔案)，重點人群建檔管理93344人，但在年終衛(wèi)生工作目標綜合考評中發(fā)現(xiàn)，健康檔案存在不少沒有健康體檢信息、服務信息不準確甚至弄虛作假等突出問題。群眾沒有得到相應的健康建檔、保健管理服務。此外，基本公共衛(wèi)生服務信息的利用以及簽約服務、上門服務等工作也沒有達到預期目標;五是醫(yī)德醫(yī)風建設缺乏長效機制，衛(wèi)生行風問題社會反響強烈，開單提成、藥品“回扣”、收受“紅包”等不正之風在一些地方和單位仍然存在，少數(shù)醫(yī)務人員的服務態(tài)度比較生硬，引起了群眾的諸多不滿，影響了衛(wèi)生行業(yè)的形象。醫(yī)生在社會上的聲譽明顯下滑，醫(yī)務人員的奉獻情懷經(jīng)常受到社會質疑，醫(yī)務人員的安全更是不時受到嚴重威脅，許多醫(yī)務人員子女不再愿意學醫(yī)。因此，有必要通過深入持續(xù)開展群眾路線教育實踐活動，重新塑造衛(wèi)生行業(yè)敬業(yè)奉獻的新風尚。
這些問題有的是由于客觀條件限制造成的，有的是大環(huán)境和機制體制上的原因，有的則是我們管理不到位、工作不扎實的問題。所有這些，都有待于我們在今后的工作中切實加以改進。
二、心系群眾，強化作為，努力為群眾提供滿意的衛(wèi)生服務。
我縣經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入了一個關鍵階段，也為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提供了難得的發(fā)展機遇。我們一定要抓住機遇，克服困難，乘勢而上，重點在打基礎、重管理、強素質、優(yōu)服務上下功夫，努力為群眾提供優(yōu)質高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務。第一，要加強衛(wèi)生服務體系建設，讓群眾看得上病。隨著國家投入力度的逐步加大和相應的醫(yī)療衛(wèi)生服務機構的建立，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務能力得到明顯提升。衛(wèi)生主管部門要加大工作力度，完善工作機制，加快推進我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，著力提升農(nóng)村衛(wèi)生服務能力。一是縣級綜合醫(yī)院。實施縣級醫(yī)院標準化建設，縣人民醫(yī)院綜合大樓已投入使用，加快規(guī)劃100萬元改造、擴建南城急救中心業(yè)務用房建設，完善院前急救體系，提高院前急救能力，力爭將縣人民醫(yī)院達到二級甲等醫(yī)院科室設置和技術項目要求。重點加強重癥監(jiān)護、新生兒、產(chǎn)科、麻醉、急診、病理、影像、精神衛(wèi)生、康復及近三年縣外轉診率排名前4位病種所涉臨床專業(yè)科室建設，深入推進“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”;加快診療技術創(chuàng)新，開展?？拼硇猿Ｒ娂膊∨c常規(guī)診療技術，發(fā)展微創(chuàng)等新技術，落實國家衛(wèi)生行政部門頒布的疾病診療指南和縣級醫(yī)療機構臨床路徑，提高急危重癥、疑難疾病診療比重;二是中醫(yī)醫(yī)院。全面啟動新一輪縣級中醫(yī)醫(yī)院標準化建設，已爭取國家項目資金的縣中醫(yī)院整體搬遷項目加快審批并及早動工，使縣中醫(yī)院逐步達到國家建設標準要求;打造中醫(yī)重點特色?？?。健全臨床和醫(yī)技科室設置，重點加強針灸、推拿、骨傷、脾胃、腫瘤、近三年縣域轉診率排名靠前病種薄弱臨床專科等中醫(yī)重點?？平ㄔO，特別是老中醫(yī)藥專家傳承和盱江醫(yī)學流派工作室建設。運用針灸、推拿、火罐等中醫(yī)技術為患者服務，提升縣中醫(yī)院外科手術、醫(yī)院感染控制、重癥醫(yī)學、血液透析以及急診急救能力和水平，推廣適宜的內鏡微創(chuàng)診療技術;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。總投資616萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設爭取20xx年盡早開工建設，落實里塔、新豐街鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉房建設項目資金申請，加快徐家、龍湖和洪門鎮(zhèn)衛(wèi)生院已批周轉房開工及建設進度。推進我縣“群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”創(chuàng)建活動，20xx年重點抓好萬坊鎮(zhèn)、天井源鄉(xiāng)、上唐鎮(zhèn)和沙洲鎮(zhèn)四個衛(wèi)生院的規(guī)范化建設工作，積極申報并爭取評選為省級“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構院內感染管理，開展技能大比武活動。推進基本診療路徑管理，增加路徑管理病種，擴大路徑實施范圍。深化中醫(yī)藥服務能力提升工程，到20xx年底，90%以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院具備中醫(yī)藥服務能力，建成規(guī)范的中醫(yī)科和中藥房，支持設立“治未病”室，發(fā)揮中醫(yī)藥在基層醫(yī)療和預防保健領域的優(yōu)勢;四是村衛(wèi)生室。以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構規(guī)范化管理活動為抓手推進示范村衛(wèi)生室建設，積極參加省級示范村衛(wèi)生室評選，實施鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理，推廣中醫(yī)藥適宜技術，20xx年底，65%以上村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務能力。推行鄉(xiāng)村醫(yī)生開展公共衛(wèi)生簽約服務，力爭鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務覆蓋率達100%。
第二，要加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設，讓群眾看得好病。目前，我縣醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員不足、技術力量不強的問題還很突出。要始終堅持“人才強醫(yī)、科技強醫(yī)、管理強醫(yī)、服務強醫(yī)”的發(fā)展思路，把相關專業(yè)人才培養(yǎng)和隊伍建設作為發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的關鍵，重點加強基層實用醫(yī)療衛(wèi)生人才和高層次人才隊伍建設，借助撫州市醫(yī)療衛(wèi)生引智工程，通過農(nóng)村定單定向招生、錄用“三支一技”人員、向社會公開招聘等形式引進各層次專業(yè)技術人才。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)下得去、留得住、用得上，具有較高素質的醫(yī)學人才，努力提高農(nóng)村衛(wèi)生隊伍素質。要采取“請進來、送出去”、衛(wèi)生幫扶、對口支援等多種形式加強人才隊伍建設，努力形成“縣帶鄉(xiāng)、鄉(xiāng)帶村”的學習氛圍，不斷提高我縣醫(yī)療衛(wèi)生服務整體水平。20xx年全面啟動住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作，引導經(jīng)過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的醫(yī)生到縣級醫(yī)院就業(yè)，落實城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作和城市衛(wèi)生技術人員晉升前到基層定期服務制度。
第三，要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，讓群眾看得起病。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是重大的民生工程，牽涉面廣，工作任務重、難度大，要切實把這項民生工程抓實抓好，達到預期目標。一是全面鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。提高新農(nóng)合保障水平。參合率繼續(xù)穩(wěn)定在95%以上，人均籌資標準提高到470元，全面實施兒童苯丙酮尿癥、尿道下裂大病救治政策;加強對大病保險和意外傷害保險經(jīng)辦機構的管理，合理調整補償方案。推進大病保險業(yè)務管理信息化建設，規(guī)范大病保險經(jīng)辦服務，推進“一站式即時結算”服務;擴大支付方式改革對醫(yī)療機構和病種的覆蓋面，有效控制醫(yī)療費用不合理增長;規(guī)范定點醫(yī)療機構診療行為，加強監(jiān)督檢查，依法依規(guī)嚴厲查處套取新農(nóng)合基金的行為。二是切實完善國家基本藥物制度。抓好各醫(yī)療機構基本藥物的采購配送和配備使用，有序推進非政府辦基層醫(yī)療機構實施基本藥物制度。完善藥品、醫(yī)用耗材供應保障政策，建立短缺藥品供應和兒童用藥保障機制，制定優(yōu)先使用基本藥物的鼓勵政策，加強和規(guī)范實施基本藥物制度專項補助資金的分配、使用和管理，對專項補助資金開展考核結算，使資金撥付與績效考核結果掛鉤。完善基本藥物處方點評制度，加強基層合理用藥培訓;認真貫徹落實我縣各醫(yī)療機構以縣為單位在網(wǎng)上自行與藥品生產(chǎn)企業(yè)進行集中議價工作;三是進一步推進公共衛(wèi)生服務均等化。20xx年人均基本公共衛(wèi)生服務補助經(jīng)費提高到40元，繼續(xù)健全和完善健康檔案建設(電子檔案)，落實高血壓和糖尿病“體檢、巡診、健教”三方面10項防治措施，深入推進高血壓、糖尿病患者自我管理小組建設和基層衛(wèi)生巡診工作;在重大公共衛(wèi)生服務方面，20xx年完成165例白內障復明手術、15例兒童白血病、1例先天性心臟病、96例尿毒癥免費血透救治、448例貧困家庭重性精神病免費救治及1例農(nóng)村婦女乳腺癌免費手術、1例宮頸癌免費手術治療任務;在績效評估方面，要以注重實效、嚴格獎懲為重點，加強對公共衛(wèi)生服務的日常監(jiān)測、績效評估與年度考核，監(jiān)測、評估和考核的結果要與補助經(jīng)費掛鉤。第四，要強化衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預防控制和婦幼保健工作,讓群眾盡可能少生病。要加大衛(wèi)生監(jiān)督工作力度。進一步抓好食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、血液安全的監(jiān)管，嚴厲打擊非法行醫(yī)、販賣假藥、銷售違法食品、發(fā)布虛假醫(yī)療廣告等侵害群眾健康權益的違法行為，努力提高人民群眾的生活質量。要強化疾病預防控制。繼續(xù)加強縣、鄉(xiāng)、村三級疾病預防控制能力建設，建立健全“橫向到邊，縱向到底”的網(wǎng)絡體系，確保傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效監(jiān)測、有效控制、及時處置。特別是要突出抓好甲型h1n1流感、手足口病等重大急性傳染病和艾滋病、結核病等重大慢性傳染病的防治工作。要進一步做好婦幼保健工作。加強縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構婦產(chǎn)科建設和專業(yè)技術培訓，繼續(xù)實施好“降消”項目，推廣母嬰保健適宜技術。推行免費婚育健康咨詢及免費婚檢，繼續(xù)實施兒童乙肝疫苗補種、農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩政策。同時，要大力開展愛國衛(wèi)生運動，加強健康教育工作，引導人民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。
三、加強領導，建立機制，積極營造有利于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
(一)強化領導，切實履行政府職責。醫(yī)療衛(wèi)生是關系民生的社會事業(yè)，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標是各級政府的重要職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把推動衛(wèi)生改革發(fā)展作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要內容，把是否重視衛(wèi)生工作作為衡量領導干部正確政績觀的重要標準，把衛(wèi)生工作作為大事擺到重要議事日程，以更大的決心、更多的財力支持衛(wèi)生事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導、分管領導要經(jīng)常深入一線，傾聽醫(yī)務人員的心聲，為衛(wèi)生事業(yè)多辦實事，多解難事，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。要加強工作責任考核，一級抓一級，把各項工作落實到位。
(二)強化部門協(xié)作，形成工作合力。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、提高人民健康是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，只靠衛(wèi)生部門的“單打獨斗”顯然是不夠的，需要各部門之間的團結協(xié)作和支持配合以及全社會共同參與。衛(wèi)生部門要切實當好本級黨委、政府的參謀助手，積極爭取當?shù)攸h委、政府的支持，加快推進衛(wèi)生管理體制改革與創(chuàng)新，切實履行并強化衛(wèi)生事業(yè)宏觀調控、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能。發(fā)改部門要加強規(guī)劃和政策引導，財政部門要確保衛(wèi)生事業(yè)資金到位。加大衛(wèi)生基礎設施建設的投入力度。其他所涉部門要各負其責，密切配合，形成合力，共同推動我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。要充分動員全社會力量，積極拓寬籌資渠道，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。努力形成全社會關心支持衛(wèi)生工作、衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟社會建設協(xié)調發(fā)展的良好局面。
(三)強化自身建設，提高履職能力。面對繁重的工作任務，衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強學習，不斷提高履職盡責能力，為廣大人民群眾提供優(yōu)質的醫(yī)療服務。要深入基層、深入群眾開展調查研究，掌握實情，分析問題，及時主動向黨委、政府提出科學合理的建議。各醫(yī)療機構要以醫(yī)德醫(yī)風建設為主題，以提升行業(yè)文明程度為目標，全面加強行業(yè)精神文明建設，塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會形象，努力構建和諧的醫(yī)患關系。
同志們，今年衛(wèi)生工作的各項目標任務已經(jīng)明確，我們要按照縣委、縣政府的總體部署，堅定信心，深化改革，高位求進，扎實工作，繼續(xù)保持和發(fā)揚求真務實的工作作風，以更加昂揚的精神狀態(tài)，努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面，推動南城衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展，為加快和諧南城建設做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
在衛(wèi)生工作會議上的講話篇六
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前我縣衛(wèi)生工作現(xiàn)狀與黨的十六大的要求和廣大人民群眾的迫切需要還有很大差距。主要表現(xiàn)在：一是基層衛(wèi)生工作條件差，衛(wèi)生設施落后，難以適應農(nóng)村群眾健康保證的需求；二是衛(wèi)生人才嚴重缺乏，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村的衛(wèi)生技術力量嚴重不足；三是鄉(xiāng)村一體化管理改革進展緩慢；四是缺乏創(chuàng)新意識，醫(yī)療服務競爭力弱，社會效益和經(jīng)濟效益不明顯；五是管理力度不大、責任心不強；六是一些單位對上級指示貫徹落實不到位，大部分衛(wèi)生院對村醫(yī)的管理力度不夠；七是傳染病疫情形勢依然嚴峻，艾滋病呈快速蔓延趨勢，艾滋病防治工作還沒有引起各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門的高度重視，艾滋病防治的機制還不健全；八是醫(yī)療衛(wèi)生改革滯后，發(fā)展不平衡，資源配置不盡科學合理，改革的廣度和深度仍然不夠，農(nóng)村看病難，城鎮(zhèn)看病費用高的問題仍很突出等。而衛(wèi)生工作事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關人民群眾身體健康和生命安全，因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關部門和衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工，一定要從全面貫徹“三個代表”重要思想的高度，充分認識衛(wèi)生工作的重要性。增強緊迫感和責任感，確保圓滿完成各項任務，努力為廣大人民群眾提供有效的健康保障和良好的衛(wèi)生服務，并在2005年有針對性地采取有力指導進行整改。
二、2005年衛(wèi)生工作的指導思想和發(fā)展目標。
今年是實施“十五”規(guī)劃的最后一年，也是全面推進我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展的關鍵一年。按照馮縣長在今年的《政府。
工作報告。
》中對衛(wèi)生工作要求，結合實際，確定了2005年的衛(wèi)生工作指導思想和發(fā)展目標。
指導思想：以人為本、堅持科學的發(fā)展觀，全面深入貫徹縣委十屆七次和全市衛(wèi)生工作會議精神，繼續(xù)深化衛(wèi)生改革，強化疾病預防控制，突出食品衛(wèi)生和醫(yī)療市場執(zhí)法監(jiān)督，推動衛(wèi)生事業(yè)全面進步，為全縣經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展和人民群眾身體健康提供優(yōu)質的衛(wèi)生服務。
發(fā)展目標：衛(wèi)生改革有新的突破，縣鄉(xiāng)財政投入有新的增加，傳染病發(fā)病率控制在240/10萬以內，艾滋病防治“五項工程”全面啟動，全縣不出現(xiàn)傳染病暴發(fā)流行，突發(fā)公共衛(wèi)生事件能及時有效處置，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率分別控制在100/10萬和29‰，住院分娩率30％，食品衛(wèi)生和醫(yī)療市場監(jiān)管整治更加有力，無償獻血300人/90000ml，鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理覆蓋率達到60％，中醫(yī)事業(yè)有新的進步。
三、制定措施，狠抓落實，努力推進衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展。
今年的衛(wèi)生工作任務十分繁重，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關部門要圍繞全縣衛(wèi)生工作指導思想和發(fā)展目標，創(chuàng)造性地開展工作，以改革統(tǒng)攬全局，開拓進取、奮發(fā)有為、扎扎實實地做好以下九個方面的工作。
(一)統(tǒng)一思想，提高認識，切實加強對衛(wèi)生工作的領導。
在衛(wèi)生工作會議上的講話篇七
第五，要主動開展鄉(xiāng)級以上醫(yī)療機構后勤服務社會化、分配制度、管理體制和產(chǎn)權制度改革試點工作。
第六，鄉(xiāng)、村要深入學習新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，作好政策宣傳，搞好基線調研工作。
第七，大膽探索無償獻血科學經(jīng)驗，不斷提高無償獻血率，確保血液質量。2004年我縣無償獻血在各部門的重視下，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。但就服務廣大用血患者而言，差距還很大。要認真總結成功的經(jīng)驗，深入開展宣傳和無償獻血工作，使今年我縣無償獻血再上新臺階。同時，要進一步加強血液質量管理，嚴格血液檢驗，杜絕艾滋病、乙肝、梅毒等傳染病經(jīng)血液傳播。
第八，建立和完善并落實縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生醫(yī)療機構對口掛鉤扶持農(nóng)村醫(yī)療機構制度，選派優(yōu)秀的和將要晉升職稱的醫(yī)務人員到農(nóng)村開展巡回醫(yī)療服務，幫助基層解決些實際問題和困難，提高服務技術水平。
(三)強化疾病預防控制體系建設，提高疾病防控能力。
預防控制疾病，是全社會關注的大事，也是衛(wèi)生工作中的重中之重，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門務必要引起高度重視。
要嚴格執(zhí)行衛(wèi)生部《關于疾病預防控制體系建設的若干規(guī)定》，把握好四個方面：一是要認真履行好法律賦予的職責，依法強化防治工作，不失職不瀆職。二是要突出重點疾病(如艾滋病、結核病、鼠疫、霍亂、瘧疾、麻診等)的防治，要進一步完善各種防治預案，嚴防傳染病暴發(fā)流行。非典型肺炎雖然沒有再出現(xiàn)，決不可掉以輕心，仍然要按防治標準，該落實的各項應急措施要繼續(xù)抓好落實?？h鄉(xiāng)衛(wèi)生部門要主動配合農(nóng)業(yè)部門抓好禽流感的監(jiān)測和緊急救治人間禽流感患者的預備工作。三是要抓好流動人口中的疾病控制，特別是兩路建設、水電開發(fā)、礦產(chǎn)資源開發(fā)和人口密集的地方，對流動人口的疾病防控絕不能忽視，在高度重視的基礎上，要有嚴格的管理措施辦法和強有力的工作態(tài)勢，確保流動人口的身體健康和生命安全。四是要認真學習貫徹新修訂的《中華人民共和國傳染病防治法》，提高各級領導干部和全體公民的防病意識，動員全社會力量支持參與傳染精防治工作。切實把各項防治措施落到實處。
（四）重視婦幼保健工作，實施好第二輪“降消”項目。
婦幼保健工作要以“降消”項目的實施為切入點，按照“兩綱一法”的要求，認真組織實施第二輪“降消”項目，要以降低孕產(chǎn)婦死亡率，普及新法接生，提高住院分娩率為重點，健全系統(tǒng)管理、高危篩查制度和緊急呼救、轉診制度，加大對基層婦幼衛(wèi)生工作人員和醫(yī)護人員的培訓力度，使廣大婦女兒童生命安全得到保障，穩(wěn)定家庭與社會，為農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展提供人力資源保障。
(五)切實加強艾滋病防治工作，遏制艾滋病的流行蔓延。
在衛(wèi)生工作會議上的講話篇八
同志們：
剛才，陳根斗局長對過去一年我市衛(wèi)生工作作了全面總結，對今年衛(wèi)生改革和發(fā)展的任務進行了部署，我都贊同。
上個月市里已經(jīng)召開了“兩會”，今年工作總的大政方針已經(jīng)明確。我剛到這個崗位，我的感覺近幾年我市衛(wèi)生改革和發(fā)展中，有兩個現(xiàn)象很值得我們思考。首先是人民醫(yī)院現(xiàn)象，人民醫(yī)院的業(yè)務收入從20xx年的4000多萬，經(jīng)過連續(xù)兩年大幅增長，去年達到8000多萬。人民醫(yī)院作為我市一家最大的醫(yī)院，老百姓對它的印象、評價有了明顯的改變。第二是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的現(xiàn)象。剛剛會議開始時，大家看到中央電視臺的記者來采訪，他們采訪的主題是我們蘭溪農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生改革，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革。我們原來有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院51家，近幾年改制了20多家。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過改革，投入增加了，設施改善了，服務改進了，效益提高了。所以我們去想，如何推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?如何搞好每一家醫(yī)療衛(wèi)生單位?平時大家講得比較多的、比較關注的往往是政府有多少投入，有沒有優(yōu)惠政策的問題。但是我想，我們需要從這幾年衛(wèi)生工作取得的成績和經(jīng)驗中，從人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的成功經(jīng)驗中，好好總結一下，我們要推進醫(yī)療衛(wèi)生工作，搞好醫(yī)療衛(wèi)生機構的建設，除了確實需要政府增加財政投入、出臺扶持政策之外，還要著重研究什么問題?就這一點，我有幾點想法跟大家交流一下。
一、要牢固樹立統(tǒng)籌發(fā)展觀，增強衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的機遇感和責任感。
黨的xx屆三中全會提出“五個統(tǒng)籌”，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放。“五個統(tǒng)籌”是一種全新的科學的發(fā)展觀。“五個統(tǒng)籌”中與我們關系最密切的有兩個，就是統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。經(jīng)濟和社會要統(tǒng)籌發(fā)展，著重要理解兩點，一是為何發(fā)展問題，我們發(fā)展經(jīng)濟為什么?以經(jīng)濟建設為中心，狠抓經(jīng)濟建設這是對的，之所以有些同志對統(tǒng)籌發(fā)展觀有模糊認識，首先是發(fā)展經(jīng)濟為什么的問題模糊了，發(fā)展經(jīng)濟最終是為了人的全面發(fā)展，根本是為了改善人民的生活，為了提高人的素質，改善生存條件和生存環(huán)境，是為人的發(fā)展服務的。二是要認識怎樣發(fā)展的問題?在經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的問題上，社會事業(yè)發(fā)展依賴于經(jīng)濟的發(fā)展，但是經(jīng)濟發(fā)展了不會自然而然地帶來社會事業(yè)的同步發(fā)展，同時，醫(yī)療衛(wèi)生等社會各項事業(yè)不能在經(jīng)濟發(fā)展的同時同步健康發(fā)展起來，反過來會制約經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。去年與sars的斗爭，集中反映出經(jīng)濟發(fā)展與社會事業(yè)發(fā)展兩者不夠協(xié)調的問題。經(jīng)濟學家們統(tǒng)計了，盡管去年我們的發(fā)展速度比較快，但是如果沒有這場sars，我們的發(fā)展速度肯定還不止這個程度。所以，要樹立統(tǒng)籌發(fā)展觀，必須把握為何發(fā)展問題和怎樣發(fā)展的問題。有的同志說，統(tǒng)籌發(fā)展觀是解決領導同志的思想認識問題，解決我們部門之外的同志的思想認識問題，其實不然，各級黨委政府、各級領導要樹立統(tǒng)籌發(fā)展思想，作為我們從事醫(yī)療衛(wèi)生工作的同志也要樹立統(tǒng)籌發(fā)展的思想。就我們而言，要樹立統(tǒng)籌發(fā)展的思想有兩個方面，一是經(jīng)濟和社會要統(tǒng)籌發(fā)展，二是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)本身也有一個統(tǒng)籌發(fā)展的問題，就是怎樣全面、協(xié)調發(fā)展的問題，怎樣可持續(xù)發(fā)展的問題。在貫徹統(tǒng)籌發(fā)展思想面前，我們從事醫(yī)療衛(wèi)生工作的同志要有機遇感、責任感。所謂機遇感、責任感，就是xx屆三中全會提出的統(tǒng)籌發(fā)展思想，給從事社會事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)線的同志帶來了一個很好的大環(huán)境，通過貫徹xx屆三中全會精神，各級黨委、政府、社會各界對社會事業(yè)發(fā)展會更重視、更關注，醫(yī)療衛(wèi)生工作的地位會更高，環(huán)境會更好，投入會更多，但是隨之而來的是我們的任務也會更艱巨，責任也會更重大。所以一方面我們要有強烈的搶抓機遇的意識，我們以前經(jīng)常講，通過黨和政府的一次重要會議，通過一個重要的文件，我們工作的春天來了，這次黨的xx屆三中全會精神的貫徹，對我們醫(yī)療衛(wèi)生工作來說確確實實是一個真正的春天來了，同時，我們要有進一步搞好醫(yī)療衛(wèi)生工作的責任意識，為蘭溪經(jīng)濟、社會的持續(xù)、快速、協(xié)調發(fā)展，加快蘭溪衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作出更大的努力。
二、要牢固樹立改革創(chuàng)新觀，正確處理衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問題。
在改革創(chuàng)新問題上，有三種不同的態(tài)度，一種是正確認識，積極面對，敢于改革，勇于改革，以改革求活力，以改革促發(fā)展;第二種是談改色變，怕一時一事的利害得失，怕承擔風險，怕面對矛盾;還有一種是消極等待，上面怎么布置怎么做，所謂“過水看前人”，不愿走在前面，不敢走在前面。對改革創(chuàng)新的重要性必要性問題，我們可從兩個方面來正確認識。一是改革創(chuàng)新是時代的必然。首先我們面臨的環(huán)境已經(jīng)改變，我們從社會主義計劃經(jīng)濟轉向社會主義市場經(jīng)濟，醫(yī)療衛(wèi)生體制、工作方式、服務模式，要與社會主義市場經(jīng)濟去對接，否則，不對接就要被淘汰。改與不改是不以人的意志為轉移的，不是哪個局長、院長、所長、站長能夠決定的，這是發(fā)展的必然，歷史的必然。二是改革創(chuàng)新也是實踐給我們的答案。我們前面講了，人民醫(yī)院現(xiàn)象和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)象，這兩個現(xiàn)象也是近幾年我們醫(yī)療衛(wèi)生工作中比較突出的亮點，這兩個現(xiàn)象告訴我們什么呢?亮點亮在何處呢?亮在改革上，亮在創(chuàng)新上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過多種形式的改革，投入增加了，設施改善了，服務改進了，效益提高了，其中政府增加了多少投入呢?要搞好一個醫(yī)院，大家經(jīng)常講設備如何，有沒有專家，這些條件基本都沒有改變，激活它的是體制的創(chuàng)新和機制的創(chuàng)新、管理的創(chuàng)新。現(xiàn)實的經(jīng)驗告訴我們，要發(fā)展就必須重改革重創(chuàng)新。改革創(chuàng)新的領域是多方面，內容是豐富多彩的。有些同志在理解改革上，就是產(chǎn)權制度改革，甚至理解改革就是所謂的“賣”，這是片面的，甚至是錯誤的。改革創(chuàng)新的領域涵蓋了我們醫(yī)療衛(wèi)生工作的各個方面，如服務理念、服務模式完全也需要改革，需要創(chuàng)新。產(chǎn)權制度、人事制度、分配制度確實是改革創(chuàng)新的重要內容、關鍵領域，但是改革創(chuàng)新不僅僅是這些領域。改革創(chuàng)新要遵循幾條原則，看改革創(chuàng)新是否成功，要看是不是有利于滿足人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生的需求，是不是有利于衛(wèi)生資源更加合理優(yōu)化的配置，是不是有利于調動方方面面的積極性，是不是有利于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的更快發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。前段時間我在幾個部門調研，教育系統(tǒng)的同志反映的情況也是這樣。這幾年教育事業(yè)發(fā)展得比較好，其中很重要的也是通過改革進行教育資源的優(yōu)化配置，而不是一味地依靠政府給資金、給政策，通過改革，整合盤活了原有資源，進行合理地配置，挖掘潛力。所以，我們要進一步樹立改革創(chuàng)新思想，不斷通過改革創(chuàng)新來激發(fā)活力，挖掘潛力，促進發(fā)展。
三、要牢固樹立團結凝聚觀，進一步形成搶抓機遇攻難克艱的合力。
我們搞事業(yè)求發(fā)展，一股團結拼搏、積極向上的精神比幾萬、幾十萬的資金更重要，從領導班子到干部職工隊伍的精神面貌，從某種意義上說，比增加多少萬元投入顯得更重要，特別是當前我們經(jīng)濟發(fā)展的狀況既定的前提下，政府財力還不寬裕的條件下，醫(yī)療衛(wèi)生工作的條件還不優(yōu)越的情況下，在我們進行各項改革創(chuàng)新的環(huán)境中，求得班子和隊伍的團結凝聚特別重要。團結就是力量，凝聚也是生產(chǎn)力。一個單位班子捏成一個拳頭，員工精神面貌好，這個單位的工作就一定能搞好。反之，班子渙散，勾心斗角，員工消極，秩序混亂，好的單位也會跨，投入再多也不見得有用。這種事例比比皆是。在當前任務多，壓力重，條件不是十分優(yōu)越的條件下，樹立團結拼搏的團隊精神，培育迎難而上、不甘落后、不畏艱難的精神特別重要。
怎樣促進班子團結、隊伍凝聚?一要用我們事業(yè)發(fā)展的目標來促團結促凝聚。我們整個醫(yī)療衛(wèi)生工作要有一個明確的目標，用明確的目標、發(fā)展前景來凝聚人心。一個單位從領導到群眾不能腳踏西瓜皮滑到哪里算哪里。我們今年工作的目標是什么，三年的目標是什么，五年的規(guī)劃是什么，都必須明確，動員和激發(fā)領導班子、干部職工隊伍朝著發(fā)展目標努力奮進。二是要用機制來促進團結凝聚。一個單位團結還是渙散，隊伍是同心同德還是離心離德，往往取決于是不是有科學規(guī)范的制度。我們要發(fā)揚黨的民主集中制優(yōu)良傳統(tǒng)，建立民主決策制度，建立集體領導的制度，來促進班子團結和隊伍凝聚。三是要通過教育促進團結凝聚。思想政治工作很重要，平時我們的院長們要抓業(yè)務，抓硬件建設，抓裝備設施的改進，抓技術水平的提高，但同時千萬不能忽視、放松思想政治工作，比如說現(xiàn)在面對改革，職工有各種不同的想法，我們要有針對性地開展思想政治工作，及時解決思想認識上的一些問題。
四、要牢固樹立求真務實觀，進一步轉變作風，狠抓各項工作的落實。
剛才，根斗同志在報告中，對今年改革和發(fā)展的各項任務進行了部署，既是代表衛(wèi)生局的，也是代表市政府的，有五大體系建設、五項重點工作，今年工作的任務很重，要完成好這些任務工作量很大，所以需要我們上下樹立求真務實的思想意識，大力弘揚求真務實的精神。求真務實是對全黨提出的要求，是我們做好各項工作的保證。求真務實首先是一個人的世界觀和思想品德。要求我們立足崗位實踐“三個代表”重要思想，利為民所想，權為民所用，事為民所做，多做實事，造福于民。求真務實更是一種工作作風。當前要克服幾種傾向。一是等靠思想，一級等一級，有問題等著上級來解決，等著政府來解決。二是一味地怨天尤人的思想，醫(yī)療衛(wèi)生工作既是一種服務也是一種經(jīng)營，目前我市經(jīng)濟與周邊先進地區(qū)相比還有一些差距，政府投入不怎么多，一味地怨天尤人，日子就在怨天尤人中一天天地過去。三是消極無為的思想，認為該想的辦法都想了，該用的措施都用了，也只能這樣子了。我們要樹立求真務實的工作作風，必須克服思想上的這些偏差。要求真務實，就要樹立一種高昂的精神狀態(tài)，要有一種敢于負責、甚至敢于犧牲的良好品德，一種勤奮有為扎扎實實的工作作風，要有一種發(fā)動群眾、依靠群眾的思想意識。要求真務實，就要立足于現(xiàn)實，立足于本職，立足于做好每一件事，困難也是克服一個就少一個，工作也是做了一件就少了一件。所以，我們在這么多任務、在比較困難的情況下，特別需要發(fā)揚求真務實的作風，把今年的工作完成好，把我市的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)更大地推進一步。
在衛(wèi)生工作會議上的講話篇九
同志們：
縣委、縣政府決定今天召開全縣衛(wèi)生工作會議，主要任務是：全面貫徹落實國家、省、市衛(wèi)生工作和全縣經(jīng)濟工作等重要會議精神，回顧總結去年工作，安排部署今年任務，動員全縣上下進一步凝心聚力，扎實工作，努力推動我縣衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。剛才，衛(wèi)生局柴局長、合管局張局長分別總結了去年工作，安排部署了今年的各項重點工作任務，目標明確，措施具體，我完全同意。會上，還表彰獎勵了全縣衛(wèi)生工作先進單位和黨支部，希望受表彰的單位和支部要繼續(xù)發(fā)揮標桿作用，助推全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。從今天起，全縣20xx年衛(wèi)生工作的重點任務就已明確，希望同志們按照會議精神，認真抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見。
一、認清形勢，尋找差距，切實增強做好衛(wèi)生工作的責任感和使命感。
過去的一年，全縣衛(wèi)生工作在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下，在衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下，緊緊圍繞科學發(fā)展、提速發(fā)展這一主題，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，狠抓醫(yī)療衛(wèi)生服務質量管理，各項工作取得了明顯進步。新農(nóng)合制度健康運行，補償面和報銷比例進一步擴大，群眾“看病難、看病貴”問題得到有效緩解。人才引進和科技強院戰(zhàn)略穩(wěn)步推進，醫(yī)療服務質量全面提升?；竟残l(wèi)生服務順利實施，重大疾病防治取得明顯成效。順利通過全省中醫(yī)示范縣評審驗收，受到省、市獎勵。這些成績的取得歸功于各級、各部門的大力支持和廣大衛(wèi)生工作者的辛勤努力。在此，我謹代表縣政府，向辛勤奮戰(zhàn)在醫(yī)療戰(zhàn)線的廣大衛(wèi)生工作者及關心支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!向今天獲獎的單位表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時，我們也應清醒地認識到，當前我縣衛(wèi)生工作仍然面臨著許多困難和薄弱環(huán)節(jié)：一是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革步子小，進展不平衡;二是衛(wèi)生專業(yè)人才匱乏，結構不合理;三是公共衛(wèi)生體系建設還不夠完善，應對突發(fā)事件的能力急需加強;四是醫(yī)療質量和安全問題仍然比較突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生所兜底作用發(fā)揮不到位;五是醫(yī)德醫(yī)風建設缺乏長效機制，醫(yī)患關系需要進一步改善。這些問題的存在，有的是由于客觀條件限制造成的，有的則是我們管理不到位、工作不扎實的原因。為此，全縣衛(wèi)生工作者一定要切實增強做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責任感，以改革創(chuàng)新的極大勇氣，求真務實的工作作風，銳意進取，扎實工作，積極穩(wěn)妥地推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，不斷完善基本醫(yī)療保障制度，為廣大人民群眾提供更加安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。
二、突出重點，強化措施，努力開創(chuàng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新格局。
(一)抓內涵、提質量，全面提升醫(yī)療服務水平。醫(yī)療水平是一所醫(yī)院、一個醫(yī)療單位的生命線。只有水平提高了，我們的醫(yī)療服務才會被群眾認可，才會有生機和活力。要教育引導廣大醫(yī)務工作者牢固樹立以人為本、服務為先的理念，不斷提高自身修養(yǎng)和專業(yè)技能，關心和關愛患者，盡力為群眾當好“白衣天使”。要始終把公益性作為立院之本，堅決糾正將醫(yī)護人員收入與科室經(jīng)濟效益掛鉤的做法，圍繞合理檢查、合理診斷、合理治療，嚴厲打擊開單提成、收受紅包等違法違紀行為，全面加強監(jiān)管工作，切實為群眾創(chuàng)建衛(wèi)生、舒適、溫馨的醫(yī)療環(huán)境，樹立良好社會形象?？h級醫(yī)院要帶頭做表率，樹立樣板，提升服務。要繼續(xù)加強以培養(yǎng)全科醫(yī)師為重點的基層醫(yī)療隊伍建設，努力打造一批全縣衛(wèi)生領軍人才、學科骨干和地方名醫(yī)，提高我縣衛(wèi)生資源的知名度和認可度，讓人民群眾看病更踏實，治病更放心。要積極探索建立有利于人盡其才的用人機制和激發(fā)活力的利益分配機制，著力選聘知名專家教授前來坐診。爭取臨床醫(yī)學專業(yè)本科畢業(yè)生來我縣就業(yè)。強化人才培養(yǎng)培訓，支持醫(yī)務人員參加各種形式的學習培訓和學歷教育，提高現(xiàn)有人才的整體素質。要建立健全醫(yī)療資質準入、醫(yī)療安全防范、醫(yī)療質量管理、醫(yī)療救治和醫(yī)療糾紛處理工作機制，做到措施具體、流程科學、操作規(guī)范，努力避免各類醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故發(fā)生。
(二)抓預防、強監(jiān)管，切實做好衛(wèi)生應急處置及執(zhí)法監(jiān)督。隨著一些突發(fā)性事件、傳染性疾病的增多，衛(wèi)生應急處置工作直接考驗著政府公信力和衛(wèi)生單位的醫(yī)療能力和水平。為此，要進一步暢通疫情信息反饋渠道，完善監(jiān)測網(wǎng)絡，強化物資儲備，提高隊伍素質，確保突發(fā)性事件能得到及時控制，重大傳染病疫情零發(fā)生。要切實加大對各類疫情疫病的跟蹤監(jiān)測力度，完善聯(lián)防聯(lián)控機制和監(jiān)測預警體系，強化動態(tài)檢測和研判，推動重點傳染病防控工作規(guī)范開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和醫(yī)療衛(wèi)生單位要建立預警和應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的長效機制，強化120急救網(wǎng)絡建設，不斷提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應急能力和醫(yī)療救援水平，全面提升我縣應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。要進一步完善城鄉(xiāng)一體化衛(wèi)生監(jiān)督體系，切實加強對職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、血液安全、公共場所衛(wèi)生和學校衛(wèi)生的監(jiān)管，嚴厲打擊非法行醫(yī)、販賣假藥、發(fā)布虛假廣告等侵害群眾健康權益的違法行為，努力為人民群眾營造良好生活環(huán)境。要加強對各醫(yī)療機構的監(jiān)督管理工作，規(guī)范診療行為，規(guī)范用藥管理，切實解決合作醫(yī)療中出現(xiàn)的各種矛盾與問題，嚴肅查處無證行醫(yī)等違規(guī)違法行為。發(fā)生重大醫(yī)療糾紛或發(fā)現(xiàn)群眾有醫(yī)鬧傾向時，醫(yī)療衛(wèi)生機構要積極介入，及時妥善處置，防止事態(tài)失控。對少數(shù)無理取鬧，企圖利用醫(yī)鬧獲取非法利益的人員，醫(yī)院要會同公安部門嚴厲打擊，依法維護和保障醫(yī)療機構的正常秩序。
(三)抓項目、重創(chuàng)新，著力加強醫(yī)療衛(wèi)生基礎建設。今年我們必須按照縣上“做強縣級、提升鄉(xiāng)級、規(guī)范村級”的總體思路，加快完善以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生所為基礎的衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，進而實現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng)，大病不出縣”的總體目標。一要抓好項目建設。未開工的衛(wèi)生監(jiān)督所及疾控中心綜合業(yè)務樓，縣醫(yī)院綜合業(yè)務樓，華仁醫(yī)院，春榮、焦村、新華、太昌衛(wèi)生院業(yè)務用房等項目要加快前期審批，力爭5月份全部開工;第二人民醫(yī)院綜合住院大樓要加快工程進度，年內完成主體;金村衛(wèi)生院住院樓要進一步完善內配設施，力爭年內投入使用。要按照國家的投資方向，全力爭取中央衛(wèi)生基礎建設項目和省、市級配套資金，全面改善全縣醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施條件。二要強化醫(yī)療設備配置。醫(yī)療設備是診斷、治療疾病的物質基礎，也是衡量醫(yī)療水平高低的重要尺度。各醫(yī)療機構要從實際出發(fā)，本著實用合理、適度超前的原則，通過政府投資+自行購置+內部調配的模式，努力吸引廠家投放，購置一批、引進一批醫(yī)療設備，逐步滿足醫(yī)療需求。今后，凡采購的醫(yī)療設備，縣衛(wèi)生局要統(tǒng)一備案登記，對縣級醫(yī)院和中心衛(wèi)生院因技術原因淘汰但未報廢的，縣衛(wèi)生局要統(tǒng)籌調配，避免重復購置，最大限度地提高醫(yī)療設備利用率。三要創(chuàng)新辦院模式。鼓勵實行聯(lián)合辦院、協(xié)作辦院。突出加強與省市院校的協(xié)作，提升醫(yī)院知名度與綜合服務能力。今年，3所縣級醫(yī)院必須全部達到二級甲等醫(yī)院建設標準，各中心衛(wèi)生院必須創(chuàng)建成標準化、具有示范性的綜合衛(wèi)生院，率先發(fā)展，輻射帶動其他衛(wèi)生院快速發(fā)展。其他衛(wèi)生院也要加快必備醫(yī)療設施的配備，增強保基本、強基礎的能力。社區(qū)衛(wèi)生服務中心要盡快配置設備，開設完善功能科室，正常開展業(yè)務。村衛(wèi)生所要重點進行標準化建設，做到面積、人員及設備符合國家有關要求，能滿足基本診療需求。
(四)抓鞏固、重落實，全力推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一要鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。切實做好新農(nóng)合政策宣傳工作，讓群眾了解并認可籌資標準提高、補償封頂線提升后的相關優(yōu)惠政策，提升新農(nóng)合政策的知曉率，確保參合率穩(wěn)定在95%以上。加快推進新農(nóng)合支付方式改革，全面實現(xiàn)新農(nóng)合一卡通全覆蓋。加強對各定點醫(yī)療機構的監(jiān)管，規(guī)范診療和用藥行為，嚴格住院管理，嚴把住院指征，健全監(jiān)督制約機制，堵塞漏洞，控制醫(yī)療費用過快增長，確保新農(nóng)合基金安全。二要堅持推行國家基本藥物制度。要按照國家醫(yī)改精神，進一步完善藥品統(tǒng)一采購機制，通過合同約束、處罰等方式有效督促藥品配送企業(yè)及時足額配送藥品。加強政策引導和監(jiān)督檢查，確保臨床首選和合理使用基本藥物，切實把虛高的藥價降下來，讓人民群眾真正得到“零差率”的實惠。三要促進基本公共衛(wèi)生服務均等化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及醫(yī)療衛(wèi)生單位要進一步實施好重大公共衛(wèi)生和基本公共衛(wèi)生服務項目，落實工作責任，嚴格監(jiān)督考核，著力提高基本公共衛(wèi)生服務項目運行質量，努力為群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。四要完善接診轉診幫扶體系。在日常接診方面，各醫(yī)療機構要以創(chuàng)建“百姓放心醫(yī)院”為目標，設立患者咨詢室、導診臺等，推行選醫(yī)就診、醫(yī)療服務有獎舉報和不良業(yè)績記載制度。在急救接診方面，全縣要依托120緊急醫(yī)療救援調度平臺，開展全天候、無假日的急救服務，確保急救通道順暢。在雙向轉診方面，各醫(yī)療機構要不斷完善轉診制度，切實做好病人的轉診分流工作，對于超出本院醫(yī)療能力的患者，第一時間內要向上級醫(yī)院轉診，對于常見病和多發(fā)病也要快速向下級醫(yī)療機構分流，充分體現(xiàn)出醫(yī)療機構的公益性。
三、改進作風，狠抓落實，全面推動我縣醫(yī)療衛(wèi)生工作再上新臺階。
(一)靠實責任，務求實效。縣委、縣政府在年度考核中，已把鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理、新農(nóng)合、愛國衛(wèi)生等工作納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合目標考核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要會同衛(wèi)生等有關部門，全力做好這些工作的協(xié)調和落實。尤其是新農(nóng)合工作，要按照方便群眾就醫(yī)的原則，將報銷觸角逐步延伸到村衛(wèi)生所一級。衛(wèi)生局要采取切實有效的措施，督促衛(wèi)生醫(yī)療機構做到“合理檢查、合理用藥、合理治療”，減輕群眾醫(yī)療負擔。各醫(yī)療單位要傾盡全力，開展優(yōu)質、安全、廉價的服務，在服務中發(fā)展壯大自己。要采取有力措施，杜絕不合理收費，杜絕不良診療行為，切實減輕群眾醫(yī)藥費用負擔。要努力提高醫(yī)療技術水平，拓展服務范圍，盡量讓老百姓能夠就近就醫(yī)，不斷提升衛(wèi)生工作形象。
(二)改進作風，服務群眾。衛(wèi)生部門要以深化衛(wèi)生改革為動力，圍繞中心，服務大局，主動做好縣委和縣政府的參謀助手，集中精力研究涉及衛(wèi)生發(fā)展的全局性問題，主動解決涉及人民群眾切身利益的問題。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)要認真貫徹中央“八項規(guī)定”、省委“雙十條”及市委、縣委“二十二條實施細則”和厲行節(jié)約、反對浪費等一系列規(guī)定，建立完善反對“四風”的長效機制，落實整改措施，開展專項治理。要加強和改進調查研究，深入基層，深入群眾，從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起。要加強政務公開和依法行政，大力改進工作作風，改進工作方法，努力提高人民群眾對衛(wèi)生工作的滿意程度。
同志們，20xx年是落實黨的xx屆三中全會精神，全面深化改革的關鍵年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要積極踐行黨的群眾路線，切實把思想和行動統(tǒng)一到全縣的戰(zhàn)略部署上來，堅定信心，扎實工作，努力開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面。
在衛(wèi)生工作會議上的講話篇十
同志們：
今天，我們在這里召開全區(qū)衛(wèi)生工作會議。這次會議是在全區(qū)上下認真貫徹落實區(qū)委七屆七次全委(擴大)會議精神，加快我區(qū)和諧社會建設進程之際，區(qū)委、區(qū)政府召開的一次重要會議。剛才，衛(wèi)生局@局長總結了2xx-x年全區(qū)衛(wèi)生工作，對2xx-x年衛(wèi)生工作進行了安排部署。@@@副局長專門就我區(qū)推行新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療試點工作做了安排。他們的工作安排內容具體，措施得力，我完全同意，借此機會，我講四個方面的問題：
一、認清形勢，提高認識，增強做好衛(wèi)生工作的責任感和使命感
衛(wèi)生事業(yè)是造福于人民的事業(yè)。做好衛(wèi)生工作，不僅直接關系到廣大人民的身體健康和生活質量的提高，而且關系到經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展，關系到全面建設小康社會目標的實現(xiàn)。這不僅是重大的經(jīng)濟問題、社會問題，也是忠實實踐“三個代表”重要思想的政治問題。從這個意義上講，大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，維護人民群眾的健康，就是保護和發(fā)展社會生產(chǎn)力;倡導健康、衛(wèi)生、文明的生活方式，就是弘揚先進文化;為群眾提供可靠的醫(yī)療保障，提供優(yōu)質服務，減輕疾病帶來的痛苦，就是為人民群眾謀利益?？梢哉f，做好衛(wèi)生工作，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，要小康，先健康，只有保健康，才能奔小康，這已經(jīng)成為廣大人民群眾的共識，人民群眾對醫(yī)療保健的要求越來越高。所以，衛(wèi)生工作必須適應形勢的要求，加大工作力度，不斷滿足人民群眾的需求，真正為維護人民群眾身體健康，促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展發(fā)揮應有作用。
近年來，我區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，區(qū)委、區(qū)政府適時提出了爭創(chuàng)自治區(qū)第一區(qū)的宏偉目標。要實現(xiàn)這一目標，就必須有良好的發(fā)展環(huán)境作保障，健全的公共衛(wèi)生體系就是這一環(huán)境的重要組成部分。如果一個地區(qū)公共衛(wèi)生條件很差，應對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力滯后，各種傳染并地方病威脅著人們的健康，就不能說這個地區(qū)的發(fā)展環(huán)境好，也就很難吸引到各方的投資。同時，我區(qū)農(nóng)牧業(yè)人口多，大約16萬的廣大農(nóng)牧民群眾是建設九原的主力軍。如果農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生狀況得不到進一步改善，農(nóng)牧民的健康問題得不到很好的解決，農(nóng)牧民因病致貧、因病返貧現(xiàn)象得不到有效遏制，必然會影響全區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展，影響全面建設小康社會的進程。因此，必須推進各項衛(wèi)生工作，為全區(qū)加快經(jīng)濟社會發(fā)展和全面建設小康社會提供強有力的衛(wèi)生保障。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門，全體醫(yī)療衛(wèi)生工作者，要認清形勢，明確自身所肩負的任務，進一步增強作好衛(wèi)生工作的責任感和使命感，積極適應新形勢的要求，認真落實區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，自加壓力，開拓創(chuàng)新，更新思想觀念，創(chuàng)新工作思路，強化工作措施，全面加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，開創(chuàng)全區(qū)衛(wèi)生工作新局面。如果我們不能做到這些，一個地區(qū)的衛(wèi)生工作沒有做好，說明我們的`各級領導沒有盡到責任;如果遇到突發(fā)性衛(wèi)生事件，處置不好，我們將成為歷史的罪人。所以，我們必須要切實負起責任，保一方平安，做一個無愧于人民的天使。
二、突出重點,理清思路,努力加強公共衛(wèi)生工作
(一)繼續(xù)加強公共衛(wèi)生體系建設
今年中央經(jīng)濟工作會議上明確提出，全國要在年內全面完成疾病預防控制體系建設，基本完成醫(yī)療救治體系建設。從我區(qū)基礎設施建設進度情況看，這個任務基本可以完成。區(qū)級醫(yī)療機構經(jīng)過這幾年的建設和改造，已基本達到了標準要求。去年，我們又開工建設了傳染病防治區(qū)和中醫(yī)院，今年6月前基本可交付使用。這將有效提高區(qū)級醫(yī)療機構的醫(yī)療救治能力，發(fā)揮好作用。中醫(yī)院今年要及早籌劃，作好相關準備工作，力爭在搬入新址后有新的改進和變化。此外，區(qū)醫(yī)院要著手籌建住院樓，及早進行建設規(guī)劃，爭取早日實現(xiàn)愿望，進一步改善醫(yī)療條件。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設上，去年，我區(qū)完成了@@@、@@@等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改擴建工作，今年還要下大力氣，提高基礎設施和醫(yī)療設備水平，加強醫(yī)療技術人員的培訓，迅速提高鄉(xiāng)級醫(yī)療機構的醫(yī)療服務能力。村級衛(wèi)生室是最基層的醫(yī)療防線，要切實加大建設力度，加強管理，合理布局。每個行政村已經(jīng)確立的中心衛(wèi)生室，要充分發(fā)揮村級醫(yī)療機構的帶頭示范作用。我們要通過幾年的基礎建設，建立起較為完善的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療預防保健網(wǎng)絡，健全我區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、疾病預防控制體系，完善初級衛(wèi)生保健體系和基本醫(yī)療服務體系，確保公共衛(wèi)生工作水平有一個明顯的提高。此外，各醫(yī)療衛(wèi)生單位今年承擔了新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構的重任，這是一個很好的發(fā)展機遇，大家要進一步加大投入、強化管理，提高醫(yī)療水平，贏得廣大農(nóng)牧民的信賴。按照有關規(guī)定，認認真真做好合作醫(yī)療的每一項工作，絕不允許任何人借此機會弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴肅予以處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要向區(qū)醫(yī)院、中醫(yī)院學習，有選擇地開設?？疲瑢崿F(xiàn)院有特色、科有特點、人有特長的目標。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院條件比較差，各位院長要想辦法爭取資金，通過多方籌資，加強基礎建設，購置一些儀器、設備，在服務上、管理上、醫(yī)療水平上全面提升，為農(nóng)牧民看病提供盡可能的服務。
(二)落實預防保健工作
堅持預防為主，是衛(wèi)生工作的基本方針。防止重大傳染病流行蔓延，是衛(wèi)生部門的重大責任。我們要認真做好預防保健工作，對此，不能有任何疏忽大意和敷衍塞責。區(qū)、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定要擔負起工作責任。據(jù)了解，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作不到位，群眾對此不滿意，反響很大。所以我特別要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導對于預防保健工作，一定要認真進行督查，絕不能放任自流。同時，要做好日常的免疫、預防、宣傳、教育、監(jiān)測、救治工作。對艾滋并結核并乙肝等嚴重危害人民健康的重大傳染病要研究和制定有效的預防控制措施，防止繼續(xù)擴大蔓延。當前，重大傳染病防治工作重點要抓好三個環(huán)節(jié)：一是加強健康教育和預防知識宣傳，做好計劃免疫工作，防止傳染病流行;二是做好疫情監(jiān)測，準確掌握疫情，有針對性地采取防治措施;三是堅決落實國家制訂的一系列防治政策，務求落實到基層，落實到患者身上，絕不能因為我們工作不到位，而發(fā)生問題。婦幼保健工作是公共衛(wèi)生工作的重要組成部分，我們必須加強婦幼保健工作，繼續(xù)落實《中國兒童發(fā)展綱要》和《中國婦女發(fā)展綱要》提出的各項工作，建立健全兒童計劃免疫工作和婦女兒童的管理系統(tǒng)，提高兩個管理率(孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、兒童系統(tǒng)管理率)，降低三個死亡率(嬰幼兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、7歲以下兒童死亡率)，保障廣大婦女兒童的身心健康。這項工作要引起全區(qū)的高度重視。近幾年，區(qū)婦幼保健所由于區(qū)保健大樓被拆，工作受到了很大影響。但是婦幼保健所能克服困難，因陋就簡，積極開展工作。這一點做得很好，沙河鎮(zhèn)地區(qū)乃至全區(qū)的老百姓還是滿意的。下一步，婦幼保健工作要主動出擊，創(chuàng)造性的開展工作，在現(xiàn)有的條件下，充分發(fā)揮好作用。
(三)積極推進新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度建設
全區(qū)衛(wèi)生工作的重點是農(nóng)村衛(wèi)生工作，當前農(nóng)村衛(wèi)生工作的重點是新型合作醫(yī)療制度建設。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度建設作為農(nóng)村衛(wèi)生工作的第一要務，把新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度這項德政工程、民心工程抓實抓好。自1月14日我區(qū)新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療試點工作啟動大會召開以后，大多數(shù)地方落實的較早，行動的較快，宣傳比較到位，農(nóng)牧民參合積極性得到有效調動。但是，也有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力度上不去，看不到動靜，見不著效果，甚至還沒有開始實施，這是絕對不行的，這是對老百姓生命健康的漠視。就這個問題，希望會后有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關單位要立即行動起來，認真抓好落實。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要提高對推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的認識。我區(qū)被確定為包頭市唯一試點，是我們多次協(xié)調、爭取的結果，也是市委、市政府對我們信任。農(nóng)牧民群眾交上10元錢，加上國家、自治區(qū)、包頭市、九原區(qū)、各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政補貼，通過全區(qū)大病統(tǒng)籌，廣大農(nóng)牧民群眾就可以有效地抵御大病風險，解決因病致貧、因病返貧的問題。這次推行農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療，是落實上級黨委、政府的部署，也是為全區(qū)農(nóng)牧民辦的實實在在的一件好事，我們沒有任何理由不把它抓好。我們已經(jīng)向區(qū)委建議，將2005年的新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療工作列入目標料績考核范圍進行考核。其次，要抓好宣傳發(fā)動工作，充分調動農(nóng)牧民群眾參加新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療的積極性。我們一定要明確，農(nóng)牧民參加合作醫(yī)療雖然強調自愿原則，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府也要有所作為，要加強引導，正確宣傳，讓農(nóng)牧民認識到參加合作醫(yī)療的好處，積極引導他們參加合作醫(yī)療。通過動員宣傳，最終，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)牧民參加合作醫(yī)療的人數(shù)要達到90%以上。第三，抓好建章立制，保障試點工作有序進行。凡事預則立，不預則廢。新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度，在我區(qū)沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可循、成功的模式可搬，但大家可以借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗教訓，事先就要把該想到的事情想到，該定的規(guī)章制度定下來。今天會上印發(fā)了一些規(guī)章制度，這些文件要發(fā)到各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也要發(fā)到各醫(yī)療單位，最終要讓所有農(nóng)牧民都了解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各衛(wèi)生院要根據(jù)實際情況，在不違反上級有關合作醫(yī)療政策的前提下，制定相關制度，確保把這項工作做好。這次新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療能否取得成功，從某種意義上講，關系到黨在群眾中的威信，政府在人民心目中的形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導同志一定要親自抓，分管領導同志要具體抓，扎實有效地開展工作，確保圓滿完成任務。
(四)加強醫(yī)療管理，維護市場秩序
在衛(wèi)生工作會議上的講話篇十一
同志們：
參加今天的全市衛(wèi)生工作會議感到非常高興，剛才朱局長代表市衛(wèi)生局做的報告，總結工作實事求是，布置工作針對性強，希望各有關部門和單位認真貫徹落實。會議結束前，我再講兩個問題。
一、如何評價20xx年全市衛(wèi)生工作。
(一)審時度勢、機遇意識強。
抓住年初市委、市政府提出推進民生工作和為民辦實事項目的機遇，市衛(wèi)生局趁勢而上，扎實開展衛(wèi)生惠民工作。
1.把衛(wèi)生惠民工程作為發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的重要機遇。衛(wèi)生惠民工程實施后，取得了三個“前所未有”。
第一，是受到了前所未有的重視。市四套班子領導都視察了社區(qū)衛(wèi)生服務，市委會、市政府常務會專題聽取了《衛(wèi)生惠民工程實施方案》匯報，以市委、市政府的名義下發(fā)了文件。范書記、王市長都參加全市衛(wèi)生惠民工作動員會并講話，把衛(wèi)生惠民任務書下發(fā)給了各地區(qū)的一把手。王市長在全國和省的兩會期間接受了關于開展全市衛(wèi)生惠民工程的專訪。
第二，是得到了前所未有的投入。全市衛(wèi)生惠民20xx年新增投入2.3億元，連續(xù)三年市、區(qū)兩級共同安排專項補助資金。
第三，是受到了前所未有的關心。市財政設立了衛(wèi)生惠民專項補助和基建專項補貼。差額事業(yè)單位增加了編制，三個局屬單位機構升格。
2.把衛(wèi)生惠民工程作為搞好衛(wèi)生工作的重要抓手。
通過實施衛(wèi)生惠民工程，全市的衛(wèi)生工作得到了極大推進。一是優(yōu)化了醫(yī)療布局。建成后，東南西北中都有三級醫(yī)院，衛(wèi)生布局拉開了框架，適應城市發(fā)展的需要。
二是推進了體系建設。市、區(qū)兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系得到完善，市管醫(yī)療機構，區(qū)管社區(qū)衛(wèi)生服務和基層公共衛(wèi)生服務的體系正在完善;城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系建設不斷推進，有效預防和控制了傳染病的發(fā)生與流行。
三是加強了網(wǎng)底工程。一是深入推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務。為了實現(xiàn)“小病進社區(qū)，大病進醫(yī)院，康復回社區(qū)”的目標，我們以衛(wèi)生惠民為抓手，城市社區(qū)衛(wèi)生“六位一體”工作整體推進;二是深入推進農(nóng)民健康工程。農(nóng)村居民“無病早防，有病早治”得到關注，方便農(nóng)村居民進村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院就近就醫(yī)正在成為現(xiàn)實。
四是配套了醫(yī)保措施。常州市區(qū)、武進醫(yī)保雙向開通，市區(qū)醫(yī)保改革了結算方式，加大了保障力度，對社區(qū)就診進行傾斜。
五是提高了滿意程度。省衛(wèi)生廳對住院病人的函調表明患者的滿意程度達到了93%以上;市衛(wèi)生局對醫(yī)療衛(wèi)生單位進行的民意測驗表明患者的滿意程度達到了96%。
3.把衛(wèi)生惠民工程作為提升衛(wèi)生形象的重要窗口。
一是衛(wèi)生惠民是20xx年為民辦十件實事之一;二是衛(wèi)生惠民列在全市20xx年三十項重點工程中民生項目之首;三是分別寫進了市委、市政府的年度工作報告;四是經(jīng)投票公推，有兩項工作被表彰為20xx年度重點工作督查“創(chuàng)新爭先”項目，以上極大地提高了衛(wèi)生工作的感召力和衛(wèi)生親民的影響力。
(二)攻堅克難，作出貢獻大。
全市衛(wèi)生系統(tǒng)在特殊的年份作出了特殊的貢獻：首先是在冰雪災難后救治病人;其次是在汶川地震后救治了大量傷員，開展衛(wèi)生防疫等對口支援工作;第三，在手足口病和奶粉事件中為救治嬰幼兒做了大量工作。全市衛(wèi)生系統(tǒng)在特殊的公共事件中體現(xiàn)了救死扶傷的精神，一絲不茍的態(tài)度，水平到位的技術，特別能戰(zhàn)斗的精神風貌。
(三)同心同德，工作成效新。
市衛(wèi)生局朱局長20xx年工作總結的十個方面涉及了全市衛(wèi)生工作的各個領域和方方面面。以事實說話，以數(shù)據(jù)服人，充分體現(xiàn)了20xx年衛(wèi)生工作確立了新理念，采取了新舉措，取得了新成效。
二、如何把握20xx年全市衛(wèi)生工作。
(一)要保持清醒的認識。
1.經(jīng)濟形勢嚴峻，有保障上的壓力。
由于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展歷史上欠帳較多，基層衛(wèi)生基礎相對薄弱，隨著城市化推進社會快速發(fā)展，衛(wèi)生需求與政府財力保障可能之間存在著現(xiàn)實差異。
2.就業(yè)形勢嚴峻，有民意上的壓力。
一是低水平、廣覆蓋的制度設計與群眾普遍的“質優(yōu)價廉衛(wèi)生需求”之間有客觀差異;二是由于經(jīng)濟形勢嚴峻帶來的困難企業(yè)增多，對職業(yè)病防治、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預防控制等會帶來新的壓力;三是困難人群增加，需要救助的人員增多，對醫(yī)療救助，對城市社區(qū)衛(wèi)生與農(nóng)村基礎衛(wèi)生等有較高的期盼，以上既是搞好20xx年衛(wèi)生工作的內生動力，同時也是嚴峻的壓力。
3.比較優(yōu)勢嚴峻，有發(fā)展上的壓力。
一是我們的造血功能不如蘇錫，同時輸血功能不如蘇北，如果我們不努力，常州衛(wèi)生就會有邊緣化的可能。二是我市醫(yī)學院和醫(yī)學科研機構的缺失，對衛(wèi)生科研、人才培養(yǎng)等方面都會造成影響，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展上的壓力不小。
(二)要樹立高遠的目標。
在朱局長報告的基礎上，我把20xx年和今后一段時間的工作目標作一提煉：通過全市上下的共同努力，力爭各項衛(wèi)生指標省內領先，率先實現(xiàn)衛(wèi)生基本現(xiàn)代化，建成省內一流的衛(wèi)生強市和群眾滿意的健康城市。去年底，我市被評為全省首批體育強市，充分反映了事在人為，精神狀態(tài)應該是搞好工作的前提。常州衛(wèi)生的基礎比體育更好，我們完全有理由相信衛(wèi)生工作能走進全省第一方陣。
1.有深厚的工作基礎。經(jīng)過改革開放三十年的積累，常州衛(wèi)生事業(yè)碩果累累。市衛(wèi)生局局屬醫(yī)療單位建筑面積從20xx年的27萬m2到20xx年的86萬m2(包括在建工程)，增長了219%;全市衛(wèi)技人員從1978年的7499名到20xx年的19795名，增長了164%;床位數(shù)從1978年的8222張到20xx年的15113張，增長了84%;衛(wèi)技人員中碩士以上學歷比例從20xx年的0.8%到2.5%,提高1.7個百分點;新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率從1994年的91.3%到20xx年的100%;門急診人次從1978年的364萬到20xx年的1489萬,增長309%;嬰兒死亡率從20xx年的9.06‰下降至20xx年的3.11‰;孕產(chǎn)婦死亡率從20xx年的10.01/10萬下降至20xx年的3.05/10萬;平均期望壽命從1982年的67.8歲增加到20xx年的76.84歲?；仡櫝Ｖ菪l(wèi)生三十年變遷，我們充滿自豪、非常振奮。展望“”期末，常州的衛(wèi)生事業(yè)將會布局更合理、環(huán)境更優(yōu)美、功能更完備、人才更優(yōu)秀、體系更健全、發(fā)展更均衡、群眾更得益、健康更保證。
2.有堅實的思想基礎。
一是在科學發(fā)展觀指引下，黨委政府更加關注民生，更加重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，更加注意解決群眾反映強烈的突出問題。中央政治局組織專門學習，指出：“人人享有基本衛(wèi)生保健服務，人民群眾健康水平不斷提高，是人民生活質量改善的重要標志，是全面建設小康社會、推進社會主義現(xiàn)代化建設的重要目標。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上不斷提高人民群眾健康水平，是實現(xiàn)人民共享改革發(fā)展成果的重要體現(xiàn)，是促進社會和諧的重要舉措，是黨和政府義不容辭的責任。”
二是得到了各級重視，形成了新的共識：健康是人全面發(fā)展的基礎，也是改善消費預期、拉動內需的保證;重視衛(wèi)生也是重視經(jīng)濟，重視健康就是關注民生。
三是對衛(wèi)生工作的兩大基本職責有了更清晰的認識：一是維護人民健康，二是維護社會安全;大災之后無大疫要靠衛(wèi)生，應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件要靠衛(wèi)生。全社會也在逐步認識到公共衛(wèi)生安全才是最大的安全。有了這樣堅實的思想基礎，相信衛(wèi)生工作完全有理由可以實現(xiàn)更加高遠的目標。
3.有一定的經(jīng)濟基礎。20xx年，我市地區(qū)生產(chǎn)總值達到2230億元，地方財政一般預算收入達到185.2億元，實際到帳外資突破20億美元，城鄉(xiāng)居民收入分別超2萬元和1萬元。20xx年，我市投資總量是蘇州的31.6%，無錫的46.6%;20xx年已提升到蘇州的55%和無錫的86.5%。隨著我市經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，社會事業(yè)的保障水平將明顯提升，衛(wèi)生和各項社會事業(yè)將會得到更好的發(fā)展。
(三)要抓緊當前的工作。
有了這樣一個清醒的認識，有了這樣一個高遠的目標，我認為還要從“做”著手，做到“四個堅持”。
1、堅持發(fā)展是硬道理。經(jīng)國務院批準，全國衛(wèi)生體制改革方案已經(jīng)出臺，但不論怎么改都必須堅持加快發(fā)展，發(fā)展是硬道理。如果老百姓的基礎醫(yī)療條件得不到改善，衛(wèi)生的人才水平得不到提高，不論怎么改群眾也不會滿意，所以，只有發(fā)展才是改革的基礎，只有壯大才是優(yōu)化的基礎，只有做優(yōu)才是提升服務能力的基礎。
首先是必須發(fā)展。要抓住原材料降價、國家拉動內需等有利時機，加快推進在建項目，確保預定建設規(guī)劃的全面完成。同時各醫(yī)療機構還要下功夫再造流程、強化管理、降低成本、提高績效、做強實力。
其次是必須科學發(fā)展。一是不但要注重衛(wèi)生資源總量增加、先進技術采用、服務水平提高，還必須保障城鄉(xiāng)居民公平獲得基本醫(yī)療服務。要將建設一批高水平的醫(yī)療衛(wèi)生機構和強化基層衛(wèi)生工作齊頭并進，兩者不可偏廢，這才是科學發(fā)展。二是不但要讓群眾“少得病、保健康”，還要讓群眾“看得上病、看得起病、看得好病”。三是不但要提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療服務，還要有效處置各類重大突發(fā)公共事件，維護社會穩(wěn)定。簡單說，就是既要維護群眾健康，又要維護衛(wèi)生安全，把衛(wèi)生系統(tǒng)落實科學發(fā)展觀的思想基礎打得更牢。
第三是必須統(tǒng)籌發(fā)展。一是全面統(tǒng)籌預防、保健、醫(yī)療、康復、人才、教育、科研、應急、醫(yī)保等全面發(fā)展，不厚此薄彼;二是堅持市與區(qū)、城市與農(nóng)村、中醫(yī)與西醫(yī)協(xié)調發(fā)展，不顧此失彼;三是抓住衛(wèi)生發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)、人民群眾最需要的方面加快發(fā)展，如公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、中醫(yī)藥等方面。如果我們能夠做到全面發(fā)展而不厚此薄彼、協(xié)調發(fā)展而不顧此失彼，并且抓住群眾最需要、工作最薄弱的方面加快發(fā)展，這才是統(tǒng)籌發(fā)展。
2.堅持滿意是硬標準。要以全面實施衛(wèi)生惠民工程為抓手，把改善服務、為民著想作為工作的出發(fā)點，采取硬措施，運用硬考核，強烈推進20xx年衛(wèi)生惠民工程中的社區(qū)衛(wèi)生服務、優(yōu)化衛(wèi)生布局、農(nóng)民健康工程、完善公共衛(wèi)生體系等具體工作，提高工作效能，提高群眾的滿意程度。
3.堅持改革是硬策略。
國家的醫(yī)改方案是一個系統(tǒng)工程。結合我市實際，認真貫徹方案，加快我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展必須做到四個要：
一要學。我們要認真學習和領會部、省、廳有關文件以及實施意見的精神，理解國家衛(wèi)生體制改革的趨勢、未來三年要做的五件事以及今后中長期的打算，把握好我們的工作方向。
二要做。凡是符合改革方向的，已經(jīng)具備條件的，要時不我待，抓緊去做。
三要跑。在市委、市政府新年上班第一天的動員大會上，范書記強調：“應對困難要靠創(chuàng)新、發(fā)展、提高，增強實力更要靠創(chuàng)新、發(fā)展、提高，全年“創(chuàng)新、發(fā)展、提高要做到六個搶?！毕Ｍ骷壭l(wèi)生部門都要認真梳理各自的工作，凡是能夠爭取上級支持，爭取項目、爭取資金、爭取納入規(guī)劃、爭取進入盤子的事情，都要“爭分奪秒、晝夜兼程”。
四要改。我們要針對體制、機制方面阻礙發(fā)展的一些關鍵問題深入研究，適時改革，趨利除弊。要堅持改革的正確目的：改革不是為了標新立異，而是為了趨利除弊。
4.堅持服務是硬保證。
一要加強領導。各級政府分管領導要帶頭深入學習衛(wèi)生改革發(fā)展的有關文件，深入調研，靠前指揮，為基層提供有效的支持和幫助。
二要服務基層。各級機關要不斷改進工作作風，服務中心，了解基層，為他們排憂解難、提供優(yōu)質服務。各級衛(wèi)生部門都要這樣做，努力解決最基層的實際問題。
三要創(chuàng)造氛圍。要加大力度，宣傳尊重醫(yī)學規(guī)律、尊重醫(yī)務工作者，宣傳正面典型，樹立先進，鞭策后進，我希望媒體大力宣傳衛(wèi)生行業(yè)、宣傳白衣天使。同時還要爭取發(fā)改委、財政局、人事局、勞動和社會保障局等各個部門的支持，形成合力，為衛(wèi)生發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。
我相信，只要我們上下努力、團結一心，站得高，看得遠，抓得實，衛(wèi)生強市和健康城市的目標一定能夠實現(xiàn)，20xx年的全市衛(wèi)生工作一定能開創(chuàng)新的局面。
在衛(wèi)生工作會議上的講話篇十二
同志們：
這次全旗衛(wèi)生工作會議是在全國和我旗“兩會”剛剛閉幕，全旗上下更加重視和關注醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的形勢下召開的一次重要會議。剛才，滿局長做了工作報告，全面總結了衛(wèi)生工作，具體部署了衛(wèi)生工作，我完全同意，希望大家認真貫徹落實。下面，就進一步做好今年衛(wèi)生工作，我講四點意見。
一、總結工作成績，分析存在問題，切實增強做好衛(wèi)生工作的責任感和緊迫感。
是我旗經(jīng)濟社會發(fā)展極不平凡的一年。在旗委、政府的正確領導下，全旗上下積極應對國際金融危機等各方面帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，經(jīng)濟保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，城鄉(xiāng)面貌變化顯著，社會事業(yè)全面發(fā)展，民生工程扎實推進，人民群眾生活水平大幅提高。，也是我旗衛(wèi)生工作克服困難、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，取得較好成績的一年。全旗著力解決影響和制約衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展和群眾反映的突出問題，大力加強衛(wèi)生服務能力建設。共投資20萬元，完成了旗綜合醫(yī)院、蒙醫(yī)院門診樓新建工程，維修新建了鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，旗、鎮(zhèn)、嘎查村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡基本建成。新農(nóng)合實現(xiàn)了全覆蓋，參合率達88.45%，比提高2.48個百分點。人均籌集資金達到1元，封頂線提高到4萬元，兩項均為全市最高。手足口病疫情得到有效控制，妥善處置了“問題奶粉”嬰幼兒篩查和醫(yī)治工作。愛國衛(wèi)生運動深入開展，在全市“迎慶創(chuàng)城”國家級衛(wèi)生城市評比中，我旗被評為第一名。全旗公共衛(wèi)生服務體系建設、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、中蒙醫(yī)藥、醫(yī)院管理、醫(yī)德醫(yī)風建設等工作扎實推進。
這些成績的取得，得益于旗委、政府的堅強領導，得益于相關部門的支持配合，得益于全旗衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的奮力拼搏、扎實工作。在此，我代表旗委、政府，向全旗衛(wèi)生戰(zhàn)線的廣大干部職工致以親切的問候!向關心支持衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的各位領導表示衷心的感謝!
同志們，成績固然可喜，但當前衛(wèi)生事業(yè)存在的問題更需正視。主要表現(xiàn)在：一是衛(wèi)生人才缺乏，診療水平不高。全旗衛(wèi)生專業(yè)技術骨干缺乏，人才梯次不合理。特別是農(nóng)牧區(qū)基層醫(yī)技人員數(shù)量不足，普遍存在學歷低、職稱低、技術水平低的“三低”現(xiàn)象。人才引進和留住難的問題突出，醫(yī)療管理水平和服務質量比較低。醫(yī)技人員診治群眾常見病的能力比較弱，留不住病人的問題嚴重。二是設備比較短缺，診療手段落后。我旗投入350多萬元，改善了旗醫(yī)院和部分衛(wèi)生院的醫(yī)療設備。目前，先進的診療設備仍然比較缺乏，導致診療手段提高困難。中心衛(wèi)生院設備陳舊、簡陋，診斷準確率較低。三是衛(wèi)生投入不足，醫(yī)療事業(yè)發(fā)展緩慢。我旗的醫(yī)療機構自我發(fā)展能力差，大多依賴政府財政補償，部分醫(yī)療單位負債運轉，導致惡性循環(huán)。這些問題的產(chǎn)生既有歷史原因，也有現(xiàn)實因素，嚴重阻礙著衛(wèi)生事業(yè)的科學發(fā)展，必須下大力氣研究解決。
二、正確認清形勢，提振發(fā)展信心，牢牢把握衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的機遇。
是新中國成立周年，是克服困難保增長的關鍵年。中央作出了保增長、擴內需、調結構、促改革、重民生等一系列重大決策。今明兩年國家將投巨資加大民生保障工程等項目建設，其中有大量資金將用于加強公共衛(wèi)生、縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡、社區(qū)衛(wèi)生和中醫(yī)藥等基礎設施建設。這些都為加快衛(wèi)生發(fā)展帶來了良好的機遇。全旗衛(wèi)生系統(tǒng)一定要緊緊抓住國家擴大內需的有利時機，搶抓機遇，積極作為。一是想方設法爭項目。要結合我旗衛(wèi)生工作實際，認真做好項目的申報、爭取工作，反應要快、選項要準、力度要大、措施要實，盡量從中央、自治區(qū)和市里爭取更多的項目和項目資金。二是真抓實干建項目。積極籌集資金，加快蒙醫(yī)院制劑樓建設步伐，確保今年建成并投入使用;加快呼和鎮(zhèn)綜合醫(yī)院、旗婦幼保健所門診大樓和基層培訓基地項目建設，確保盡快完工。對爭取到的項目，要認認真真抓落實，力促項目上質量、上水平并按旗委政府要求如期完成。三是全力以赴推項目。對已開工的項目，要建立項目落實機制。要加大項目調度力度，切實抓好項目的資金撥付、具體實施、考評驗收等關鍵環(huán)節(jié)，促使項目盡快建成、盡快惠及人民群眾。
三、明確工作重點，破解發(fā)展難題，努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面。
今年是啟動深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的第一年，我旗一定要開好頭、起好步，扎實穩(wěn)步推進各項工作。
(一)鞏固完善新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度。一是完善補償方案，提高新農(nóng)合基金使用率和參合農(nóng)牧民受益水平。要結合實際提高報銷比例和封頂線，保證報銷比例和封頂線處于全市前列。積極擴大慢性病門診補償范圍，逐步向門診統(tǒng)籌過渡。二是提高新農(nóng)合基金使用率和資金統(tǒng)籌水平。新農(nóng)合基金結余不得超過當年籌資總額的10%、累計結余不超過當年籌資總額的%。繼續(xù)做好財政預算，確保新農(nóng)合財政補助資金足額、及時到位。三是加強新農(nóng)合定點醫(yī)療機構管理。嚴格執(zhí)行《新農(nóng)合基本用藥目錄》，規(guī)范對新農(nóng)合處方的管理和監(jiān)督，控制目錄外醫(yī)療費用。四是加快新農(nóng)合信息化建設，加強資金監(jiān)管。嚴格執(zhí)行新農(nóng)合基金財務制度、會計制度，不斷完善基金監(jiān)管措施。積極提升我旗新農(nóng)合信息化管理水平，進一步提高監(jiān)督水平和管理能力。
(二)切實加強醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設。要繼續(xù)完善旗、鎮(zhèn)、嘎查村三級農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系和網(wǎng)絡建設。一是繼續(xù)加強旗醫(yī)院先進醫(yī)療設備和鎮(zhèn)基本醫(yī)療設備的配置工作，深入實施“一村一室”標準化嘎查村衛(wèi)生室建設，加大醫(yī)技人員配置，強化技術培訓，逐步形成“小病不出鄉(xiāng)村，常見病不出旗”的就醫(yī)格局。二是在基本完成三大鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置的基礎上，今后重點轉向加強內涵建設上來，完善社區(qū)衛(wèi)生服務功能，加快社區(qū)衛(wèi)生服務人口建檔、統(tǒng)計等工作。三是要著力發(fā)展中蒙醫(yī)藥事業(yè)，充分調動中蒙醫(yī)藥工作者的積極性，鼓勵科技創(chuàng)新，推廣具有特色優(yōu)勢的適用技術，切實發(fā)揮蒙醫(yī)藥在醫(yī)療衛(wèi)生服務領域中的特色優(yōu)勢。
(三)著力完善公共衛(wèi)生服務體系。一是強化基本公共衛(wèi)生服務職能。充分發(fā)揮衛(wèi)生機構職能，積極為城鄉(xiāng)居民提供疾病預防、免疫接種、婦幼保健、健康教育等基本公共衛(wèi)生服務，逐步縮小城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務差距。二是認真落實國家免疫規(guī)劃。要嚴格落實免疫規(guī)劃補助經(jīng)費，加強預防接種機構和人員管理，切實保證預防接種工作質量;鞏固疫苗免費接種成果，控制疫苗相關疾病的發(fā)生和流行。三是抓好重大傳染病防治。要嚴格落實綜合防控措施，早培訓、早宣傳、早預防，認真做好手足口病、人禽流感等突發(fā)傳染病和麻疹、結核病、艾滋病等重點傳染病防控工作。四是繼續(xù)加強衛(wèi)生應急管理。要加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測預警，強化應急隊伍的培訓，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置能力。
(四)切實抓好人才引進與培養(yǎng)工作。啟動名醫(yī)、名專家、名院長的聘請工作。加大衛(wèi)生管理、學科技術帶頭、衛(wèi)生院中青年臨床技術骨干、衛(wèi)生室急診急救等人員培養(yǎng)力度，提高管理水平和專業(yè)技術能力。繼續(xù)加強我旗醫(yī)療衛(wèi)生機構與先進地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構的技術協(xié)作，重點從診療群眾常見病、基本病等方面入手，邀請名醫(yī)和專家到院為群眾服務，選送一些技術人員到層面較高的醫(yī)療衛(wèi)生機構進修學習。進一步優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展環(huán)境，積極組織優(yōu)秀的醫(yī)生、醫(yī)學院校畢業(yè)生到農(nóng)牧區(qū)開展巡回醫(yī)療工作，壯大基層衛(wèi)生技術力量。認真抓好領先學科、重點學科創(chuàng)建工作。蒙醫(yī)院要加大爭創(chuàng)全市乃至全區(qū)領先學科、重點學科創(chuàng)建工作力度。
(五)扎實推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。關于衛(wèi)生事業(yè)三項改革試點工作，自治區(qū)和市里的衛(wèi)生工作會議都做了明確強調。我們一定要認真學習、深刻領會、準確把握會議精神，按照試點先行、穩(wěn)步推進的原則，逐步探索出一套比較科學、規(guī)范、符合旗情的改革思路和政策措施。同時，要盡快啟動重大疾病醫(yī)療救助工作，規(guī)范申報程序，落實救助措施，進一步緩解患重大疾病群眾就醫(yī)困難問題。
四、加強組織領導，改進工作作風，為衛(wèi)生健康發(fā)展營造良好環(huán)境。
目標任務已經(jīng)明確，關鍵在于落實。要緊緊圍繞今年的工作目標，統(tǒng)籌安排，抓住重點，認真實施，促進衛(wèi)生工作的健康發(fā)展。
(一)加強組織領導。各鎮(zhèn)黨委、政府要把衛(wèi)生工作擺上重要議事日程，認真研究解決衛(wèi)生工作中存在的突出問題。衛(wèi)生系統(tǒng)要認真學習和研究上級出臺的一系列衛(wèi)生政策，正確理解和領會精神實質。并結合本旗實際，用足用活衛(wèi)生政策，制訂出臺具體的可操作性強的實施辦法，扎扎實實地組織落實。要加強組織協(xié)調，相關部門要各負其責、各盡其職、通力協(xié)作，共同推進全旗衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展。
(二)加強作風建設。改進作風，責任是關鍵，落實是重點，效率是保證。要強化責任意識，確定了的工作要一項一項、一件一件認真組織實施，構建層層抓落實的責任體系。要加強醫(yī)德醫(yī)風建設，強化思想道德教育和理想信念教育，強化規(guī)范服務達標工作，促使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務宗旨、增強服務意識、提高服務質量。要切實解決辦事拖拉、效率低下的問題，無論是爭取項目，還是推進工作，都要做到見事快，反應快，行動快。
(三)加強衛(wèi)生監(jiān)管。要加強醫(yī)療服務市場監(jiān)管，嚴禁無證行醫(yī)，嚴打非法行醫(yī)，對群眾反映強烈的個體醫(yī)院行醫(yī)問題進行清理整頓，不符合政策規(guī)定的，堅決予以取締。要進一步加大“兩非”案件查處力度，一經(jīng)查實，按規(guī)定及時處理到位。
同志們，今年全旗衛(wèi)生改革發(fā)展的任務更加繁重。希望大家以深入學習實踐科學發(fā)展觀為契機，進一步解放思想，搶抓機遇，轉變作風，扎實工作，為提高人民群眾健康水平、促進全旗經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻！
在衛(wèi)生工作會議上的講話篇十三
同志們：
一、正確認識農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要地位和作用，明確農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展思路。
農(nóng)村衛(wèi)生工作是“三農(nóng)”工作的重要組成部分，抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作，不但是促進和保障健康問題，同時也是一個社會問題、政治問題。我們之所以高度重視農(nóng)村衛(wèi)生工作，是因為農(nóng)村衛(wèi)生在經(jīng)濟社會發(fā)展中有著重要地位和作用。一是發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)在提高農(nóng)民健康水平，改善生活質量;減輕農(nóng)民看病就醫(yī)負擔，消除因疾病帶來的貧困;增強社會凝聚力，提高農(nóng)民滿意度這三個方面具有不可替代的作用。二是發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)可有效減輕重大自然災害和突發(fā)事件對生命和健康的損害，起到維護社會安全穩(wěn)定的作用。三是發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)可改善民生，使人民生活得更健康、更幸福、更快樂，促進和諧社會建設。要真正把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為重點，加大投入，以城帶鄉(xiāng)，把這項事關經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、事關社會安全穩(wěn)定、事關黨和政府威信、事關農(nóng)民切身利益的重要工作真正擺上政府工作的重要議事日程，切實抓緊抓好抓出成效。
(一)加強監(jiān)管，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度健康發(fā)展。今年是我市實施新農(nóng)合制度的第5個年頭，參合率達到了90.1%，創(chuàng)5年來的最高，這充分說明廣大農(nóng)民群眾對新農(nóng)合制度還是滿意的，對政府還是信任的。但我們也應該清楚地看到，鞏固提高參合率的形勢十分嚴峻，任務非常艱巨。如果在運行中出了問題，哪怕是一點點疏忽，損害了參合農(nóng)民的切身利益，都會使他們對新農(nóng)合產(chǎn)生懷疑甚至失去信心，影響新農(nóng)合制度的健康發(fā)展。因此，我們必須完善管理制度，強化管理措施，確保新農(nóng)合制度不出現(xiàn)任何問題。一要進一步加強經(jīng)辦機構建設。各級政府要按照確定的編制人數(shù)，選拔素質高、業(yè)務精、敬業(yè)精神強的同志充實到經(jīng)辦機構，對人員構成不合理的經(jīng)辦機構要抓緊進行調整。要保證經(jīng)辦機構工作人員工資納入財政開支，辦公經(jīng)費足額納入財政預算，確保經(jīng)辦機構正常運轉。二要進一步加強基金監(jiān)管，嚴格實行問責制。對基金嚴重透支，管理混亂的要追究縣(市、區(qū))政府的責任;對發(fā)生弄虛作假，套取、騙取、挪用合作醫(yī)療基金的要追究衛(wèi)生部門和相關部門的責任;對舉報不斷，屢屢發(fā)生違規(guī)違紀現(xiàn)象的要追究定點醫(yī)療機構和經(jīng)辦機構的責任。三要研究制定嚴格的質量控制措施。衛(wèi)生主管部門要密切關注次均醫(yī)療費用、住院率和基金使用情況等重點運行指標的波動，科學測算控制指標，建立分析預警機制。要研究制定各級醫(yī)院費用控制措施，對定點醫(yī)療機構有針對性地開展醫(yī)療檢查、用藥、治療和收費等方面的評價，試行單病種收費和限額收費，有效降低醫(yī)療費用，盡最大努力提高參合農(nóng)民的受益水平。四要強化定點醫(yī)療機構自律機制。各醫(yī)療機構是醫(yī)療服務的提供者，也是新農(nóng)合制度的受益者。要不斷提高服務能力，有效控制和降低醫(yī)療費用。特別是市級大醫(yī)院和各縣(市)醫(yī)院要做出表率，加強管理，落實責任，建立和完善內部監(jiān)管制度，真正把參合農(nóng)民利益放在首位。五要建立完善醫(yī)療救助制度。各級政府和有關部門要把新農(nóng)合制度同扶貧和醫(yī)療救助工作結合起來，使患大病的貧困農(nóng)民在獲得新農(nóng)合補償?shù)耐瑫r，得到一定的醫(yī)藥費用補助，防止貧上加貧，保證這些困難群眾正常生活。
(二)完善政策，有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才匱乏問題。當前，農(nóng)村衛(wèi)生工作的突出問題是鄉(xiāng)、村兩級衛(wèi)生機構的人員數(shù)量和技術水平與農(nóng)民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務的要求極不適應。因此，必須加強醫(yī)療隊伍建設，加快建立一支高水平的鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍，向農(nóng)民群眾提供高效、優(yōu)質、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。今年，要重點解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員配備的問題。各縣(市、區(qū))要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位，按照每萬人口配備3名執(zhí)業(yè)醫(yī)師或臨床醫(yī)學類高校畢業(yè)生的標準，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院引進人才。引進人才可通過兩條途徑：一是從醫(yī)學高校應屆畢業(yè)生中公開招錄，二是從已取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的個體從業(yè)人員或待業(yè)人員中通過考試公開招錄。對所引進人員享受當?shù)乜h級全額預算單位人員工資待遇(含“三險一金”)并實行聘任制，由用人單位和被引進人員簽訂聘任協(xié)議，明確雙方的權利和義務，實行能上能下，能進能出動態(tài)管理，工資待遇和補助人來即給，人走即失，不搞鐵飯碗。衛(wèi)生、人事等部門要加強監(jiān)督管理，對引進人員堅持一年一考核，對表現(xiàn)優(yōu)秀的給于表彰獎勵，對不稱職的要進行批評教育，直至予以辭退。
(三)以城帶鄉(xiāng)，探索建立醫(yī)療機構縱向合作新機制。加強城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化發(fā)展是促進以城帶鄉(xiāng)、構建城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展新格局的重要內容，也是農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的必然趨勢。從今年起，由市衛(wèi)生局負責，探索建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級醫(yī)療機構縱向合作機制，市帶縣，縣帶鄉(xiāng)，鄉(xiāng)帶村，一級帶一級，通過托管、重組、技術協(xié)作、項目合作等方式，促進醫(yī)療技術、設備、人才合理向下流動，以盡快提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。在此基礎上，市級醫(yī)院還要承擔起帶動社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展的責任，幫助社區(qū)衛(wèi)生服務機構完善服務功能，建立有效的合作機制和協(xié)作制度，提高社區(qū)衛(wèi)生服務能力和水平。一要繼續(xù)開展鄉(xiāng)村兩級醫(yī)務人員培訓。20xx年市政府提出了“用3年時間對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村醫(yī)務人員進行全面培訓”的要求，從工作推進情況看，取得的效果是明顯的。但培訓是一項長期的任務，今年要著手制定下一個3年培訓規(guī)劃，建立長效工作機制。對此，各縣(市、區(qū))政府及有關部門要抓好落實。一方面，要加強在職教育。依托市、縣骨干醫(yī)院的技術優(yōu)勢，采取免費進修、對口支援、下鄉(xiāng)講課等有效方式，對全市在崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生進行業(yè)務培訓。另一方面，要推進鄉(xiāng)村醫(yī)生大專學歷教育。借助*醫(yī)專的教學優(yōu)勢，動員鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)務人員參加學歷教育，積極參加全國執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試，獲得助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格。二要繼續(xù)實施二級以上醫(yī)院對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。從全市二級以上醫(yī)院選派臨床住院醫(yī)師和具有中等以上職稱的衛(wèi)生技術人員支援170所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，保證每個衛(wèi)生院1-2名。嚴格落實“城市醫(yī)生晉升職稱前到農(nóng)村服務一年”的規(guī)定，衛(wèi)生、人事部門要聯(lián)合把關，確保這項政策落到實處。要積極開展送醫(yī)下鄉(xiāng)活動，制定和完善相關制度，有計劃地組織在職醫(yī)務人員定期下鄉(xiāng)幫扶，使廣大群眾就地享受到高水平的醫(yī)療服務。
(四)強化責任，確保各項公共衛(wèi)生補助經(jīng)費落實到位。20xx年，市政府制定下發(fā)了《關于落實農(nóng)村衛(wèi)生補助政策的意見》，對補助的項目和標準作出了明確的規(guī)定。但從20xx年落實情況來看，除市本級財政和黃驊市已全部落實外，其余縣(市、區(qū))都沒有按文件要求足額落實。劉市長反復要求各級政府要必須不折不扣地落實這個政策。今年，由市政府督查室牽頭，市衛(wèi)生局、市財政局配合，加大督查力度，督查情況要在全市通報。根據(jù)國家和省的要求，今年要對以下項目從經(jīng)費上予以保證。一是各縣(市、區(qū))要落實政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心的基本建設、設備購置、人員經(jīng)費及其承擔公共衛(wèi)生服務的業(yè)務經(jīng)費。對納入國家、省、市建設規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心的基本建設項目、設備購置項目，要全部落實配套經(jīng)費;對本級政府批準的基本建設項目和購置項目，按不低于總投資50%的標準落實配套經(jīng)費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制內人員的醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險和住房公積金要全額納入縣級財政預算;院長及衛(wèi)生院承擔疾病預防控制、婦幼保健、健康教育等任務的公共衛(wèi)生工作人員的工資，全額納入縣級財政預算;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院其他在編人員按不低于工資總額的65%予以補貼。城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務經(jīng)費要納入縣級財政預算，按服務人口計算，20xx年人均公共衛(wèi)生服務經(jīng)費標準不低于15元，到20xx年不低于20元。二是縣級疾病預防控制機構、衛(wèi)生監(jiān)督機構和婦幼保健機構的人員工資和業(yè)務經(jīng)費由同級財政全額負擔。三是對市縣兩級醫(yī)療機構，經(jīng)有關部門批準立項，且符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求的基本建設項目和設備更新改造項目，市縣兩級財政按不低于總投資額30%的標準予以補助。四是市縣兩級財政對政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構離退休人員經(jīng)費要予以保障。
(五)建立藥品集中配送制。新農(nóng)合制度的鞏固需要農(nóng)村醫(yī)藥市場的健康和規(guī)范。合作醫(yī)療鄉(xiāng)村兩級定點醫(yī)療機構用藥目錄都是基本藥品，為減少藥品流通環(huán)節(jié)，降低藥品價格，各縣(市、區(qū))要實行藥品集中配送制度，有條件的可建立藥品配送中心，使參合農(nóng)民用上質量好、價格低的藥品，進一步提高參合農(nóng)民受益程度。
三、加強領導，狠抓落實，確保全市農(nóng)村衛(wèi)生工作再上新臺階。
推進農(nóng)村衛(wèi)生工作是各級政府各部門的重要職責，各級各有關部門一定要站在講政治的高度，充分認識這項工作的重要性、艱巨性和復雜性，將其納入政府工作重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展和新農(nóng)村建設的總體規(guī)劃，納入公共財政支出預算，納入干部考核重要內容，統(tǒng)籌兼顧，精心組織，以實實在在的業(yè)績向廣大人民群眾兌現(xiàn)我們的承諾。具體講，就是要做到“四個到位”。
(一)領導要到位。各級政府領導要主動聽取農(nóng)村衛(wèi)生工作匯報，掌握本地農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，研究解決農(nóng)村衛(wèi)生工作中的重大問題，給衛(wèi)生部門交任務、指路子。同時，要關心和愛護農(nóng)村衛(wèi)生工作者，幫助他們解決實際困難和問題，充分調動他們的積極性和創(chuàng)造性。政府一把手要經(jīng)常過問、主動關心，分管領導要時刻關注，狠抓不放。各級衛(wèi)生行政部門要盡職盡責，用心做事，用情做事，用力做事，及時向黨委政府匯報工作，爭取支持。要營造想干事、能干事、干成事的工作氛圍，強化服務職能，完善服務措施，搭建服務平臺，構建服務體系，努力為農(nóng)民群眾服好務。
(二)規(guī)劃要到位。各縣(市、區(qū))要從當?shù)貙嶋H出發(fā)，研究制定農(nóng)村衛(wèi)生工作的長遠規(guī)劃和階段目標。重點做好農(nóng)村公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設規(guī)劃、農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊伍建設規(guī)劃和農(nóng)村疾病預防控制體系建設規(guī)劃。制定規(guī)劃，要有重點，有可操作性;制定措施，要切實可行，易于落實。實施規(guī)劃，要選準突破口，搞好試點，循序漸進，逐步推廣。
(三)督查要到位。各級各部門在推動農(nóng)村衛(wèi)生工作時，要積極轉變工作作風，大力倡導求真務實，杜絕形式主義，堅持把好事辦實、實事辦好，讓農(nóng)民群眾得到實實在在的好處。今年，市政府已將新農(nóng)合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設、鄉(xiāng)村兩級醫(yī)務人員培訓等農(nóng)村衛(wèi)生工作列入《政府工作報告目標責任制》重點督辦事項，定期調度和督查工作進展情況。各縣(市、區(qū))政府也要制定相應的督查方案，將農(nóng)村衛(wèi)生工作列入重點督查內容進行定期督查，對工作進展緩慢的要通報批評，問題較多的要公開曝光，通過定期不定期督查和明察暗訪等形式，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，推動各項工作順利開展。
(四)協(xié)調要到位。農(nóng)村衛(wèi)生工作一項社會系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強，不是一個部門的事，而是整個政府系統(tǒng)的一項綜合性工作，各有關部門要明確責任，加強協(xié)調，密切配合，真正形成推進工作的強大合力。衛(wèi)生部門要做好牽頭組織工作，制定政策措施，加強行業(yè)管理及對相關人員的業(yè)務培訓;財政部門要負責經(jīng)費和配套資金的預算和撥付工作，配合新農(nóng)合管理機構做好基金的監(jiān)管;民政部門負責統(tǒng)籌農(nóng)村五保戶、特困戶人員參合資助和因大病造成醫(yī)療費用負擔過重的二次救助工作;編制、人事部門負責農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構編制和人員的落實工作;宣傳、農(nóng)業(yè)、藥監(jiān)等部門也要通力合作，相互配合，全力支持農(nóng)村衛(wèi)生工作的開展。
同志們，做好農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)工作，是時代賦予我們的重要責任。當前我市衛(wèi)生事業(yè)正站在新的起點上，改革和發(fā)展的任務非常繁重。我們一定要以崇高的使命感和高度的責任感，同心協(xié)力，真抓實干，開拓創(chuàng)新，切實把這件農(nóng)民得實惠、政府得民心、衛(wèi)生得發(fā)展的大事抓實辦好，為提高全市農(nóng)民群眾的健康水平和幸福指數(shù)，構建和諧*，做出新的更大貢獻!
在衛(wèi)生工作會議上的講話篇十四
縣兩代會剛結束，縣委政府就決定召開2005年全縣衛(wèi)生工作會議，這充分說明縣委、政府對衛(wèi)生工作非常重視。召開這次會議的目的，主要是傳達貫徹2005年全市衛(wèi)生工作會議精神，總結去年衛(wèi)生工作所取得的成效，部署今年的衛(wèi)生工作任務。剛才，陶副書記作了十分重要的講話，對我們搞好今年的衛(wèi)生工作具有很強的指導意義，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要認真學習領會，切實加以傳達貫徹。下面，我講三點意見。
2004年，在縣委的領導下，我縣衛(wèi)生工作以改革為重點，以提高人群健康為目標，不斷推進衛(wèi)生體制改革，大力開展醫(yī)德醫(yī)風教育，糾正行業(yè)不正之風，努力塑造衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。通過全縣上下的共同努力和辛勤工作，穩(wěn)步推進了醫(yī)療、預防、保健等各項衛(wèi)生工作。
(一)衛(wèi)生改革穩(wěn)步推進。
一是積極開展醫(yī)療機構運行機制和體制改革。建立健全了疾病預防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所，完善了各項管理制度，疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督力度明顯加大。自鄉(xiāng)級衛(wèi)生院上劃縣級衛(wèi)生行政部門管理后，縣鄉(xiāng)衛(wèi)生管理體制進一步理順，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院管理關系進一步明確，有力促進了衛(wèi)生工作的開展。二是積極開展人事制度和分配制度改革?？h直醫(yī)療衛(wèi)生單位實行了全員聘任上崗，中層干部競爭聘任上崗，并簽訂了聘用。
合同。
制定了內部分配方案實行以崗位工資為主績效工資為補充的分配模式。與此同時各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院也積極開展了人事和分配制度改革充分調動了職工的積極性醫(yī)療服務質量和水平明顯提高。三是積極推進鄉(xiāng)村一體化管理。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位均加大了鄉(xiāng)村一體化管理力度切實加強了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室在行政、業(yè)務、財務和藥品購銷、人員培訓等方面的統(tǒng)一管理為今后開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療奠定了堅實的基礎。四是進一步完善了各項收費公示和醫(yī)療費用清單制度增加了透明度切實讓患者明明白白就診清清楚楚消費。五是積極開展了社區(qū)衛(wèi)生服務試點工作。在積極、穩(wěn)妥地擴大社區(qū)服務試點面的同時去年積極引進了一家私人醫(yī)院和一家私人診所并在全縣新增加私人診所26家分別在廟壩紅碧村、艾田椒子村、核桃村中和大浩村、中保村、天寧村修建了6個村衛(wèi)生室社區(qū)群眾就醫(yī)難問題正逐步得以解決社區(qū)衛(wèi)生服務呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。
（二）疾病預防控制與婦幼保健取得明顯成效。
在衛(wèi)生工作會議上的講話篇十五
衛(wèi)生監(jiān)督是衛(wèi)生工作中一個十分重要的部分，也是衛(wèi)生依法行政的有效手段，對規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生市場，保護人民群眾的身體健康和生命安全有著十分重要的意義。我縣衛(wèi)生監(jiān)督機構運轉正常，作用十分明顯，但有些問題也要引起注意。今年的衛(wèi)生監(jiān)督工作，要深入貫徹學習衛(wèi)生部《關于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設的若干規(guī)定》，學習貫徹“行政許可法”，嚴格依法監(jiān)督，提高依法行政能力；繼續(xù)完善和加強市場監(jiān)管體制，嚴厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血活動；堅持不懈地繼續(xù)加大以食品安全為重點的各項衛(wèi)生監(jiān)督力度，擴大監(jiān)督面，主動及時參與食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置；加強執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法監(jiān)督水平。通過努力，使衛(wèi)生監(jiān)督工作取得更好的業(yè)績。
(七)加強調研，搞好規(guī)劃，積極爭取上級支持。
我縣是一個財政貧縣，對衛(wèi)生的投入十分有限。近幾年我們通過積極爭取上級支持，得到很多幫助，衛(wèi)生事業(yè)投入增加，基礎后勁在不斷增強。但存在的問題仍然很多，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和衛(wèi)生政行管理部門，要在加強調研，搞好規(guī)劃的基礎上，要想盡千方百計爭取上級支持幫助，增加投入，有關部門要對衛(wèi)生發(fā)展給予支持；一是縣衛(wèi)生局要更加主動地向上級衛(wèi)生部門和相關部門請示匯報，多做溝通工作，爭取更大的支持。二是要廣開思路，面向社會多渠道籌措發(fā)展資金。三是根據(jù)中央和上級下達的各個建設項目，計劃、財政、衛(wèi)生、建設等部門要密切配合，加強指導，切實做好項目申報工作和督促檢查，爭取上級投入，并保證資金及時到位，要堅持標準，嚴格把關，保證質量、進度，把項目爭取好、管理好、實施好，增強衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展后勁。
(八)加大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置力度。
“非典”以后，突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的處置工作得到明顯加強，但公共衛(wèi)生事件也明顯增多。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和衛(wèi)生及有關部門，對處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件務必要給予高度重視，要進一步加強應急隊伍建設，完善處置預案，健全應急管理方案，健全機構，充實力量，明確職能，落實責任，提高防控和救治能力。最大限度地保護突發(fā)事件中受害者的身體健康和生命安全。要加強應急儲備機制的建設，落實各種應急藥品、器械的經(jīng)常性準備工作。要建立健全信息監(jiān)測系統(tǒng)，完善預警機制；縣急救中心要加快建設進度，盡早開展120呼救系統(tǒng)服務，為人民群眾提供良好的急救保障。
(九)進一步轉變作風，切實提高醫(yī)療服務水平。
在衛(wèi)生工作會議上的講話篇十六
同志們：
按照省、市、縣政府總體工作部署，今天我們召開全鎮(zhèn)的愛國衛(wèi)生運動工作會議。跟據(jù)上級領導傳達了全國愛衛(wèi)辦工作會議精神，希望大家認真貫徹執(zhí)行，下面，結合我鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生工作實際，我強調幾點意見：
愛國衛(wèi)生工作是我鎮(zhèn)今年創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)工作的重要組成部分，20xx年閘崗鎮(zhèn)愛衛(wèi)生工作主要圍繞省、市、縣愛衛(wèi)會相關工作進行部署，并結合今年創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)的實際，建立完善衛(wèi)生工作長效機制，提高我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生水平。
一、目標：
以創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)為契機，加大愛國衛(wèi)生工作力度，確保我鎮(zhèn)完成創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)目標。
二、要求。
1、完善全鎮(zhèn)衛(wèi)生制度，建立衛(wèi)生工作長效機制。
2、做好愛國衛(wèi)生宣傳工作。
3、做好除“四害”、傳染病防治、飲水衛(wèi)生、健康教育等愛衛(wèi)工作。
三、任務。
1、利用全鎮(zhèn)上下掀起衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建熱潮機會，加強鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦硬件和軟件建設，完善鎮(zhèn)、村衛(wèi)生保潔隊伍的建設。
2、完善愛國衛(wèi)生工作領導機構、方案、督查機制和目標責任追究制，將責任分解落實責任人和責任部門，確保各項任務任務及時完成，存在的具體問題及時解決。
3、加強居民區(qū)和村的整治力度，以多方面力量，開展專項集中整治，提高環(huán)境衛(wèi)生水平。
4、加強衛(wèi)生、健康、文明意識宣傳。通過傳單、板報等多種形式宣傳衛(wèi)生、健康等知識，提高民眾的文明意識。
5、加強環(huán)衛(wèi)保潔力量配置，增強農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔力量，提高保潔水平，完善保潔考核機制，垃圾統(tǒng)一集中處理。
6、做好衛(wèi)生死角的監(jiān)管工作，對轄區(qū)進行日常檢查，發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生死角現(xiàn)象及時清理，杜絕衛(wèi)生死角現(xiàn)象。
7、按時廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建要求，認真做好愛國衛(wèi)生、健康教育、除四害工作規(guī)劃，提高轄區(qū)單位從事該項工作的自覺性。鎮(zhèn)政府預留資金聘請專門公司對全鎮(zhèn)范圍進行除“四害”工作。
在衛(wèi)生工作會議上的講話篇十七
同志們：
根據(jù)會議安排，我就20xx年全縣衛(wèi)生工作進行總結，對今年總體工作進行安排。后面，疾控、合管、婦幼單位的負責人還要分別作具體安排，陳縣長還要做重要講話，請大家認真領會，抓好貫徹落實。下面，我先講兩個方面的意見。
一、關于20xx年全縣衛(wèi)生工作總體回顧。
一年來，在縣委、縣政府的正確領導和上級衛(wèi)生部門的指導下，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)圍繞重點，認真謀劃，狠抓落實，各項工作取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、基礎設施建設取得突破性進展。爭取擴大內需項目支持，投資2400萬元，開建了設計8層框架結構、建筑面積1.1萬平方米的縣醫(yī)院住院綜合樓，去年完成了主體封頂;中醫(yī)院門診住院部樓全面完工并投入使用;投資320萬元，對陽川、臥龍、朱店、南湖、岳堡5所衛(wèi)生院進行了改擴建;在良邑、永寧、南湖三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了100戶改廁項目。努力爭取前期項目的立項工作，上報并爭取到了婦幼站搬遷、45個村衛(wèi)生所的建設項目，上報了衛(wèi)生監(jiān)督辦公樓和社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設項目。
2、新農(nóng)合制度得到高效運行。新農(nóng)合工作進一步優(yōu)化了補償方案，落實了優(yōu)惠政策，擴大了補償范圍，實行了補償保護，開展了慢病門診補償，簡化了辦事程序，嚴格落實了責任管理、三級審核、住院費用扣懲等“十項監(jiān)管制度”，確保了新農(nóng)合基金的高效安全運行。20xx年累計為21萬參合農(nóng)民，補償醫(yī)藥費用4089.32萬元，其中為27364名住院患者補償醫(yī)藥費用3829萬元，住院實際補償比達到59%，住院人均補償1385.62元。
3、公共衛(wèi)生服務水平不斷提升。開展了疾控機構進醫(yī)院工作，實施了健康教育進家庭活動。計劃免疫接種率保持在90%以上，加大了對鼠疫、艾滋病、結核病、手足口病等其他重大疾病的防控工作，各項防控措施得到有力落實。實施“降消”項目，加強了孕產(chǎn)婦、嬰幼兒兩個系統(tǒng)管理，婦女“兩癌”檢查、補服葉酸、住院分娩補助等國家重大公共衛(wèi)生服務項目順利實施，新生兒疾病篩查工作得到了全面加強。社區(qū)衛(wèi)生服務工作全面啟動，開展了城區(qū)居民的計劃免疫、婦幼保健、慢性非傳染性疾病防治、健康教育和居民健康檔案建檔管理工作。
4、全力應對甲型h1n1流感防控。面對甲型h1n1流感蔓延的嚴峻形勢，在縣委、縣政府的堅強領導下，衛(wèi)生系統(tǒng)積極響應、快速反應，堅持科學依法應對，全縣共有1.52萬人接種甲流疫苗，最大限度控制了疫情的流行和擴散，盡最大努力減少了危重病人死亡。在甲流防治工作中，縣醫(yī)院在正常業(yè)務受到影響的情況下，積極收治甲流重癥患者，發(fā)揮了積極的作用。成功處置了食物中毒、煤氣中毒等各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救援工作，最大限度減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對群眾健康和社會造成的危害。
5、中醫(yī)藥工作得到全面加強。“西學中”活動在全縣得到普及，加強了縣醫(yī)院的中醫(yī)藥工作，推行了西醫(yī)科室邀請中醫(yī)師查房、會診制度。落實了新型農(nóng)村合作醫(yī)療中，中醫(yī)藥住院起付線降低20%，報銷比例提高10%的優(yōu)惠政策。對全縣240名鄉(xiāng)村醫(yī)生在平?jīng)鲠t(yī)專進行了分批培訓，使他們分別初步掌握了10 項和4項中醫(yī)適用技術。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診人數(shù)、總收入和藥品收入的三分之一必須是中醫(yī)藥。
6、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。全年深入開展了打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動，對南湖喜民酒店食物中毒事件依法進行了及時查處，5月份全面開展了食品專項整頓活動，查處違法經(jīng)營者217戶。加強了節(jié)假日、高考期間餐飲衛(wèi)生安全監(jiān)管力度，對縣鄉(xiāng)各醫(yī)療機構手術室、治療室、換藥室、病房等科室消毒措施落實情況進行監(jiān)督檢查，最大程度地消除院內感染隱患。
7、醫(yī)療質量和醫(yī)德醫(yī)風得到有效改善。建立了醫(yī)療機構分級分工制度、醫(yī)療質量和醫(yī)療安全月分析評議會議等制度，初步推行了藥品使用量、抗菌素使用量、抗菌素中青霉素使用比例、病人自費比的四個排隊制度。加強了醫(yī)德醫(yī)風建設，建立并落實有獎舉報制度、醫(yī)德醫(yī)風考核制度，開展了衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議政風行風工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務收支狀況進行了審計。同時，各單位都深入開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動，南湖、朱店、通化衛(wèi)生院開展活動扎實有效，得到了市縣領導的充分肯定。
回顧一年來的工作，全縣衛(wèi)生工作取得的進步和成績，主要得益于縣委、縣政府和有關部門的重視和支持，也是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工扎實工作所取得的成果，在此，我代表縣衛(wèi)生局向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，在工作中還存在一些不足，主要表現(xiàn)為：一是受客觀條件和思想認識等因素制約，公共衛(wèi)生服務水平層次較低。二是衛(wèi)生人才總量不足、結構不合理問題還沒有得到很好的解決。三是基層衛(wèi)生服務能力亟待加強。四是公共衛(wèi)生服務還存在差距。五是中醫(yī)特色優(yōu)勢還未充分發(fā)揮出來，中醫(yī)藥服務能力還不能滿足群眾的需求。
二、關于20xx年重點工作安排意見。
20xx年是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，落實五項改革重點任務的攻堅之年，根據(jù)省、市衛(wèi)生工作會議精神和縣上的安排部署，20xx年全縣衛(wèi)生工作的總體要求是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持從我縣縣情出發(fā)，著眼于解決老百姓看病難、用藥貴的問題，突出抓基礎、抓重點、抓改革、抓落實，著力增強醫(yī)療服務能力，不斷提高全縣群眾的健康水平。具體要做到“落實四個項目，推動五項工作，開展六項活動”。
(一)落實四個項目，進一步改善醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎設施條件。一是抓好1個擴大內需項目?？h醫(yī)院住院綜合樓續(xù)建項目，目前要盡快開工建設，6月底前完成工程內外粉，后半年要完成裝修和設備配套，11月底前要投入使用。二是抓好災后重建項目。南坪衛(wèi)生院門診樓要在6月底前完工，7月份投入使用;南湖衛(wèi)生院住院樓要在年底完工并投入使用。三是抓好村衛(wèi)生所和改廁項目。投資270多萬元，建成45個村衛(wèi)生所，投資12萬元，修建300座衛(wèi)生廁所。四是抓好前期項目的立項工作。朱店、盤安2所衛(wèi)生院二期項目已經(jīng)省市立項并批復，要盡快實施。婦幼站整體搬遷工程主要在資金爭取上下功夫，年內爭取立項。同時，爭取衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務樓和社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設兩個前期項目立項。
(二)推進五項工作，全力落實各項目標任務。
一要落實好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進一步落實“五保戶”、優(yōu)撫對象、高齡老人和計生“兩戶”等特殊人群的免費參合，調動廣大群眾的參合積極性，使全縣參合率達到98%以上，基本實現(xiàn)全覆蓋;進一步加強監(jiān)督管理，落實好單病種最高限價制度、新農(nóng)合報銷中中藥優(yōu)惠政策、目錄外用藥告知制度，嚴格控制縣、鄉(xiāng)、村定點醫(yī)療機構目錄內用藥比例，嚴格控制平均住院費用不合理增長。適時開展門診統(tǒng)籌試點工作。要確?；鹗褂寐蔬_到85%，累計結余基金不超過當年籌資總額的25%;年內全縣住院實際補償比要達到60%以上，住院補償戶受益率達到20%以上，門診補償戶受益率達到70%以上，整體受益率達到80%以上，盡最大限度使群眾得到實惠。
二要不斷鞏固加強農(nóng)村衛(wèi)生工作。一是規(guī)范開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審工作，今年全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長競聘上崗。二是爭取縣上支持，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設置衛(wèi)生管理辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強和完善防保業(yè)務，要鞏固和充實公衛(wèi)專干隊伍，一般衛(wèi)生院要確定2名以上、中心衛(wèi)生院確定3名以上公衛(wèi)專干。三是加強基層衛(wèi)生人員的培訓，研究出臺鄉(xiāng)村醫(yī)生進修學習相關方案。組織鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術人員設備使用培訓，提高設備的使用率。四是繼續(xù)做好萬名醫(yī)師支農(nóng)工作。完成當年縣醫(yī)院、中醫(yī)院對口支援農(nóng)村衛(wèi)生工作任務。五是推進農(nóng)村居民健康檔案建檔管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照衛(wèi)生局的統(tǒng)一安排，爭取年內全面推開農(nóng)村居民健康檔案建檔工作。
三要落實好公共衛(wèi)生服務任務。要圍繞加強國家基本公共衛(wèi)生服務項目建設，做好健康教育、預防接種、傳染病防治、兒童、孕產(chǎn)婦和老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理等九個方面的工作。具體地講，疾病控制工作要落實好三個方面：一是加強對醫(yī)院公共衛(wèi)生工作的指導和監(jiān)管，加強疾病譜排序、健康檔案和健康咨詢工作。完成國家免疫規(guī)劃、衛(wèi)生改廁、農(nóng)村水質檢測、結核病和地方病防治等工作任務。二是加快衛(wèi)生應急管理機構和衛(wèi)生應急隊伍建設，切實做好以流腦、手足口病、甲型h1n1流感等重大傳染病為主的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理和重大活動的衛(wèi)生保障工作。衛(wèi)生局要設衛(wèi)生應急辦公室，專門負責衛(wèi)生應急工作。三是縣醫(yī)院、中醫(yī)院要成立公衛(wèi)科室，正常開展門診和住院病人的病癥譜排序?？h醫(yī)院、中醫(yī)院要設立免費自愿健康咨詢點。婦幼衛(wèi)生，要重點做好婚前保健服務，婚前醫(yī)院檢查率達30%以上。做好兩個系統(tǒng)管理，落實“降消”、“兩癌”檢查篩查，加強出生缺陷防治，全縣住院分娩率達90%，孕產(chǎn)婦死亡率控制在35/10萬以下，葉酸投服率達50%，新生兒遺傳代謝性疾病和聽力障礙篩查率達50%。社區(qū)衛(wèi)生要完成機構建設和基建任務，完成公共衛(wèi)生服務培訓。全面推動中醫(yī)特色進社區(qū)、電子健康檔案和社區(qū)健康家園建設，加強對老年人、孕產(chǎn)婦、兒童等重點人群的健康管理、糖尿病、高血壓等重點慢病的管理率達到60%。推行社區(qū)衛(wèi)生服務首診制，實行績效考核目標責任制管理。加強無償獻血工作，平診臨床用血要憑親屬無償獻血證，方可供血，并做好登記;每個醫(yī)療機構要在醒目位置，張貼2條以上無償獻血永久性標語。
三要大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。一是完成國家中醫(yī)藥服務能力建設項目工作任務。二是中醫(yī)院門診中醫(yī)藥治療率要在75%以上，住院中醫(yī)藥治療率在60%以上。三是縣醫(yī)院中醫(yī)科床位不低于醫(yī)院總床位數(shù)的5%，落實西醫(yī)科室中藥消費量和送病人到中醫(yī)科短期治療人次及康復治療量等考核指標;90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心設中醫(yī)科、中藥房，通過培訓進修，培養(yǎng)一批中醫(yī)藥人才。70%以上的村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站能提供中醫(yī)藥服務，落實村衛(wèi)生所中醫(yī)藥適宜技術“四個一”(一本推廣手冊、一套掛圖、一套針灸針和火罐、一項技術)指標。四是南湖衛(wèi)生院要立足建設全縣中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，落實三個1/3的中醫(yī)藥指標，確保完成建設目標任務。
五要落實好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。一是完善縣食品安全綜合協(xié)調職能，制定綜合協(xié)調工作機制，對全縣食品安全工作進行督查指導和考核。在人員三定方案未落實之前，繼續(xù)抓好食品安全的日常監(jiān)管工作。二是深入推進公共場所量化分級管理制度，全面加強以住宿業(yè)為主、美容美發(fā)、洗浴等公共場所及學校衛(wèi)生監(jiān)督工作。三是加大對醫(yī)療市場監(jiān)管力度。重點加強對城鄉(xiāng)結合部、個體診所等重點區(qū)域和重點對象的監(jiān)督檢查，查處非法行醫(yī)行為。進一步規(guī)范醫(yī)療廣告管理，嚴厲打擊虛假違法醫(yī)療廣告，規(guī)范醫(yī)療市場秩序，切實保護廣大患者的合法權益。四是強化衛(wèi)生監(jiān)督機構對醫(yī)療機構醫(yī)德醫(yī)風和醫(yī)療質量的監(jiān)督檢查，認真落實醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)記錄備案制度。五是加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系建設。縣醫(yī)院要設置職業(yè)病科，并按有關規(guī)定開展職業(yè)病診斷和職業(yè)健康體檢工作。
(三)開展六項活動，提升全縣衛(wèi)生工作整體水平。
一要開展衛(wèi)生人才建設年活動。開展崗位練兵和技術比武活動，在醫(yī)院內部和縣鄉(xiāng)層層開展崗位練兵、技術比武的基礎上，年內組織參加全省的技術比武大賽。做好新招錄大學生的培訓、進修工作;村醫(yī)要開展靈活進修，每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作一天或每月工作一周;五年內爭取基層所有醫(yī)務人員到上級醫(yī)院進修一次。繼續(xù)開展“西醫(yī)學中醫(yī)、中醫(yī)學經(jīng)典”活動，完成當年全縣基層衛(wèi)生技術人員進修培訓工作任務。專業(yè)技術人員參加繼續(xù)醫(yī)學教育達標率不低于90%，完成本年度繼續(xù)醫(yī)學教育網(wǎng)上驗證工作。加強職稱和執(zhí)業(yè)資格建設，從今年起，三年內拿不到執(zhí)業(yè)資格的，要堅決落實待崗學習考試措施，持證再上崗。各醫(yī)療機構要制定具體方案，方案要定到人頭。
二要開展醫(yī)院管理年活動。一是縣級醫(yī)院要每月召開醫(yī)療質量和醫(yī)療安全分析評議會，落實院長、科主任查房制度，增加藥劑師和中醫(yī)師參與查房。各醫(yī)療單位要開展醫(yī)務人員定期考核工作。二是開展綜合醫(yī)院等級復核評價和評審工作，縣級醫(yī)療機構護理人員數(shù)量要達到基本標準，試行護理人事代理，提高編外聘用護士的待遇。三是使用甘肅省通用門診病例，實現(xiàn)同級醫(yī)療機構之間檢查，化驗結果互認。四是醫(yī)療事故發(fā)生率和存在醫(yī)療缺陷的醫(yī)療糾紛發(fā)生率低于全市平均水平，年內無醫(yī)方負完全或主要責任的二級以上醫(yī)療事故發(fā)生，無臨床用血差錯事故發(fā)生。五是各級醫(yī)療機構執(zhí)行省上規(guī)定目錄藥品和醫(yī)用耗材的申購率、使用率分別在95%以上，中標藥品合同履約期內回款率達到100%。
三要開展適宜技術推廣活動。在完成衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所中醫(yī)適宜技術培訓后，今年要在各醫(yī)療機構廣泛推廣使用中醫(yī)藥適宜技術，縣級醫(yī)院推廣應用適宜技術不少于5項，衛(wèi)生院推廣應用達3項以上，村衛(wèi)生所推廣應用達1項以上，充分發(fā)揮中醫(yī)藥適宜技術在防治常見病多發(fā)病的優(yōu)勢，為廣大群眾提供“簡、便、驗、廉、安全有效”的中醫(yī)藥服務。
四要開展健康教育進家庭活動。根據(jù)莊浪縣實施“健康教育進家庭”工作方案，進一步完善醫(yī)療機構健康咨詢室功能，按照“十個一”實施計劃，組建全縣健康教育宣傳隊伍，定期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊全面開展全民健康教育，開展“五五”普法和法律“六進”活動，在網(wǎng)站、墻體上宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)知識。加強衛(wèi)生宣傳教育工作，固定宣傳標語上墻。在網(wǎng)站發(fā)布健康知識信息50條以上，鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生單位刷寫健康知識宣傳標語3條以上。
五要開展衛(wèi)生行業(yè)文明單位創(chuàng)建活動。各醫(yī)療機構要圍繞構建和諧醫(yī)患關系，加強院內文化建設和精神文明創(chuàng)建活動。一是完成百萬貧困白內障患者復明工程年度任務;年內在全縣組織大型無償獻血活動不少于4次，要成立不少于200人的無償獻血應急隊伍。二是落實濟困病床制度，爭取財政補助落實到位，減免人數(shù)要達到全市入住率平均值。三是建立醫(yī)療機構和醫(yī)務人員不良執(zhí)業(yè)記錄制度，落實4個排隊制度。四是積極開展無煙單位的創(chuàng)建和禁煙工作，全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位要全面戒煙，縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位和7所中心衛(wèi)生院年內建成無煙單位。
六要開展百姓放心醫(yī)院創(chuàng)建活動。要切實加強醫(yī)德醫(yī)風建設，開展行風評議。一是落實每月組織醫(yī)務人員觀看警示教育片制度，各醫(yī)療機構每季度對醫(yī)務人員的醫(yī)德醫(yī)風考評一次，落實醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)有獎舉報制度。二是建立健全防控醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作長效機制，及時核實上級批轉和本級收到的投訴舉報，對查證屬實的違規(guī)違紀人員要堅決處理。三是開展行風評議活動，征求社會對醫(yī)療服務的意見，群眾滿意度達到85%以上。四是落實信訪屬地化管理，對各類信訪件及時辦結。
同志們，新的一年衛(wèi)生工作任務繁重，我們要在縣委、縣政府的正確領導下，以飽滿的工作熱情和務實的作風，更加努力、扎實的工作，圓滿完成全年各項任務，不斷提高衛(wèi)生工作的水平，為促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!
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