計劃是人們實現(xiàn)個人價值和社會發(fā)展的基礎(chǔ),沒有計劃,就會走向混亂。計劃可以幫助我們更好地組織和安排工作,確保一切按計劃進(jìn)行。掌握一些實用的技巧和方法,助你高效規(guī)劃。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇一
隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,脫貧攻堅成為了國家的重要任務(wù)。其中,扶貧產(chǎn)業(yè)項目是重要的手段之一,通過發(fā)展產(chǎn)業(yè),幫助貧困地區(qū)居民增加收入,擺脫貧困。我曾參與過一次扶貧產(chǎn)業(yè)項目,這段經(jīng)歷讓我深刻體會到了扶貧產(chǎn)業(yè)項目的意義和效果,讓我對脫貧攻堅有了更深入的理解。
第二段:項目策劃與實施。
在扶貧產(chǎn)業(yè)項目的策劃與實施過程中,項目方首先要進(jìn)行項目調(diào)研,了解貧困地區(qū)的實際情況和需求。在我參與的項目中,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用窬邆涫止に囍谱鞯募寄埽瑫r該地區(qū)也有豐富的原材料資源。于是,我們計劃幫助當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)展手工藝制作的產(chǎn)業(yè),提高他們的收入水平。項目實施階段,我們向居民提供技術(shù)培訓(xùn)和原材料支持,并引入銷售渠道,幫助他們銷售自己的產(chǎn)品。
第三段:項目成果與效益。
通過扶貧產(chǎn)業(yè)項目的實施,我們?nèi)〉昧艘幌盗蟹e極的成果和效益。首先,居民們的收入明顯增加了。原本只能靠自耕農(nóng)田為生的居民,通過手工藝制作,創(chuàng)造了更多的收入來源。其次,項目帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。在我們?yōu)榫用裉峁┘夹g(shù)培訓(xùn)和原材料支持的同時,也幫助他們建立了銷售渠道,吸引了更多的外來買家,提高了地方的知名度。再次,通過項目的推動,居民們的技能得到了提升,增強(qiáng)了他們的自信心和自主創(chuàng)業(yè)能力。
第四段:項目面臨的挑戰(zhàn)與解決方法。
雖然扶貧產(chǎn)業(yè)項目取得了一些成果,但在實施過程中也面臨了一些挑戰(zhàn)。首先,由于項目地處偏遠(yuǎn)地區(qū),交通不便,物流成本較高。為解決這個問題,我們與當(dāng)?shù)卣献?,爭取資金,改善道路和物流設(shè)施,降低運輸成本。其次,由于居民的技術(shù)水平有限,項目實施初期存在一定的難度。我們采取了定期培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)的方式,幫助居民提高技能,克服了這個問題。
通過參與扶貧產(chǎn)業(yè)項目,我深刻認(rèn)識到產(chǎn)業(yè)扶貧的重要性。在未來的發(fā)展中,我認(rèn)為可以進(jìn)一步加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣暮献?,共同推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,打通一些生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)存在的瓶頸。同時,可以將更多的先進(jìn)技術(shù)引入項目中,提高居民的生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)成本,進(jìn)一步改善項目效益。當(dāng)然,更重要的是要重視產(chǎn)業(yè)扶貧的實施過程中的培訓(xùn)和技能傳承工作,幫助貧困地區(qū)的居民掌握更多的技能,增強(qiáng)他們的可持續(xù)發(fā)展能力。
總結(jié):
通過參與扶貧產(chǎn)業(yè)項目,我深刻體會到了扶貧產(chǎn)業(yè)項目的重要性和它給貧困地區(qū)帶來的巨大好處。盡管項目實施過程中有一些困難和挑戰(zhàn),但只要持之以恒,通過與政府的合作和技術(shù)的引進(jìn),產(chǎn)業(yè)扶貧的效果將會越來越好。希望在未來的脫貧攻堅戰(zhàn)中,更多的人關(guān)注和參與到扶貧產(chǎn)業(yè)項目中來,共同努力,為貧困地區(qū)居民帶去更多的希望和光明。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇二
扶貧產(chǎn)業(yè)項目是指為貧困地區(qū)提供就業(yè)和收入增長機(jī)會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目。這些項目通常通過培訓(xùn)和技術(shù)支持,幫助貧困農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、手工業(yè)和服務(wù)業(yè)等行業(yè),從而改善其生活和幫助他們走出貧困。
在我所參與的扶貧產(chǎn)業(yè)項目中,有一個典型的案例值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。這個項目位于一個偏遠(yuǎn)的山區(qū),以蔬菜種植為主要產(chǎn)業(yè)。項目從種子的選,土地的準(zhǔn)備到種植的技術(shù)指導(dǎo),全程為農(nóng)民提供專業(yè)支持。此外,項目還積極與當(dāng)?shù)氐氖袌龊献鳎_保產(chǎn)品的銷售渠道和價格合理。通過這個項目,許多貧困農(nóng)民成功地實現(xiàn)了脫貧。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目的實施不僅僅能幫助貧困農(nóng)民增加收入,還能帶動周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。項目不僅為農(nóng)民提供了就業(yè)機(jī)會,還鼓勵他們創(chuàng)業(yè),增強(qiáng)了他們的經(jīng)濟(jì)獨立性和自信心。同時,項目還幫助貧困農(nóng)民提高了生活質(zhì)量,并減少了他們對政府救濟(jì)以及社會資助的依賴。從長遠(yuǎn)來看,扶貧產(chǎn)業(yè)項目還能促進(jìn)貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
盡管扶貧產(chǎn)業(yè)項目有許多好處,但也面臨著一些挑戰(zhàn)。首先,有些貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,交通不便,給項目的運作帶來困難。其次,一些農(nóng)民對新的種植技術(shù)和市場需求不熟悉,需要花費時間和精力培訓(xùn)和改變他們的思維方式。最后,由于資源有限,無法覆蓋所有的貧困人口,需要根據(jù)特定條件和需求進(jìn)行選擇和決策。
隨著社會的發(fā)展和政府對扶貧工作的重視,扶貧產(chǎn)業(yè)項目的前景可觀。未來,我們應(yīng)該更加注重項目的可持續(xù)性,著重培養(yǎng)農(nóng)民的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)精神,使他們能夠更好地應(yīng)對外部環(huán)境的變化。同時,政府和社會應(yīng)加強(qiáng)合作,共同致力于解決貧困問題,促進(jìn)全面的鄉(xiāng)村振興。
總結(jié):
通過扶貧產(chǎn)業(yè)項目,貧困農(nóng)民可以獲得經(jīng)濟(jì)收入和自我發(fā)展的機(jī)會,改善了他們的生活質(zhì)量。然而,項目在實施過程中仍面臨挑戰(zhàn),需要積極探索解決問題的途徑。未來,我們應(yīng)關(guān)注項目的可持續(xù)性,在政府和社會的共同努力下,推動貧困地區(qū)的發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇三
201x年,我市認(rèn)真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神,按照中央、省關(guān)于扶貧工作的系列決策部署,深入開展“產(chǎn)業(yè)培育年”活動,狠抓特色產(chǎn)業(yè)培育,促進(jìn)貧困群眾脫貧增收,取得了良好成效?,F(xiàn)將。
如下。
一、項目實施情況。
201x年產(chǎn)業(yè)扶貧投入資金總量4.75億元,其中,中央財政資金0.45億元,信貸資金1.14億元,產(chǎn)業(yè)帶動建檔立卡農(nóng)戶5.53萬人。目前,完成規(guī)模種植茶葉5.3萬畝,配套建設(shè)園區(qū)道路28公里,蓄水池63口。
二、主要做法。
(一)立足基地優(yōu)勢,培育特色產(chǎn)業(yè)。一是強(qiáng)化龍頭企業(yè)輻射帶動作用。堅持壯大一批、引進(jìn)一批、新辦一批的思路,采取入股、聯(lián)姻、兼并等辦法,有效整合各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)、資金、品牌、銷售網(wǎng)絡(luò)等資源優(yōu)勢,注重培植和引進(jìn)帶動能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、輻射面廣的龍頭企業(yè),通過制定優(yōu)惠政策促進(jìn)龍頭企業(yè)的發(fā)展,依托現(xiàn)有基礎(chǔ),扶優(yōu)扶強(qiáng)、優(yōu)勢互補(bǔ),不斷增強(qiáng)龍頭企業(yè)的行業(yè)帶動能力和示范引領(lǐng)能力,走規(guī)?;?、集約化、集團(tuán)化的發(fā)展路子;二是做優(yōu)做實專合組織。創(chuàng)新龍頭企業(yè)、專合組織和農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,積極推行“支部+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”、“專合組織+基地+農(nóng)戶”等運行模式,借助農(nóng)村種養(yǎng)大戶、營銷大戶和龍頭企業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售優(yōu)勢,發(fā)展各類專合組織;三是做精做細(xì)家庭農(nóng)場。積極開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、職業(yè)技能、文化知識培訓(xùn),培育一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體職業(yè)化。深入開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,鼓勵土地承包經(jīng)營權(quán)向家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶有序流轉(zhuǎn),引導(dǎo)城鎮(zhèn)小資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的家庭農(nóng)場,支持外出務(wù)工農(nóng)民、個體工商戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人等返鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)開發(fā)、創(chuàng)辦家庭農(nóng)場。
(二)注重回引創(chuàng)業(yè),培育特色產(chǎn)業(yè)。一是加大農(nóng)業(yè)招商引資力度。依托南江黃羊、通江銀耳、巴州川明參、恩陽蘆筍等獨特品牌優(yōu)勢,大力開展小分隊招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)化招商等,重點在建設(shè)用地、財稅扶持、金融支持和要素保障等方面,對招商企業(yè)予以充分優(yōu)惠,并重獎投資額度大、銷售收入高、稅收入庫多的有功企業(yè)。對招商落地企業(yè),嚴(yán)格落實一個項目、一名掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、一個服務(wù)專班、一個責(zé)任單位、一套促進(jìn)機(jī)制“五個一”推進(jìn)機(jī)制,全方位服務(wù)招商企業(yè)。二是積極回引創(chuàng)業(yè)人士。借鑒招商引資管理辦法,建立完善全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策,建立在外創(chuàng)業(yè)成功人士信息庫,針對在外成功人士特點專門制定推介項目庫,積極回引在外成功人士回鄉(xiāng)投資興農(nóng),帶領(lǐng)鄉(xiāng)親增收致富。三是提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和平臺建設(shè),提升創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢等服務(wù)水平,推動貧困群眾創(chuàng)業(yè)。堅持就近就地轉(zhuǎn)移和勞務(wù)輸出相結(jié)合,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)容量,積極拓展就業(yè)空間,積極引導(dǎo)農(nóng)民朋友積極投身巴山新居聚居點、重點鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等重大項目建設(shè),實現(xiàn)廣大貧困群眾就地務(wù)工、家門口掙錢。
(三)強(qiáng)化服務(wù)保障,培育特色產(chǎn)業(yè)。一是強(qiáng)化政策扶持。設(shè)立新型經(jīng)營主體培育專項基金,重點從獎勵資金、項目整合、金融扶持等方面,切實加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶的項目和資金扶持。二是加大項目整合。整合新農(nóng)村示范縣(區(qū))、扶貧連片開發(fā)、鄉(xiāng)村道路、小農(nóng)水等各類涉農(nóng)項目資金,重點用于解決新型經(jīng)營主體培育、特色產(chǎn)業(yè)基地等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目建設(shè)中的道路、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。三是堅持用地優(yōu)惠。對龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體在其所獲得經(jīng)營權(quán)的土地上,按照審批規(guī)劃投資興建農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和修建用于種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)和管理、服務(wù)的非永久性建筑物、地面構(gòu)筑物的,其占地按照農(nóng)村三類建設(shè)用地或設(shè)施農(nóng)用地辦理相關(guān)手續(xù)。
(四)創(chuàng)新建設(shè)機(jī)制,培育特色產(chǎn)業(yè)。一是健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。大力推行“土地入股、收益保底、產(chǎn)值分成”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過股權(quán)量化、分紅、租金等方式帶動貧困群眾增收。同時,探索反租倒包零租金機(jī)制,對農(nóng)戶入股的原承包地,在不傷害已栽植苗木的前提下自收自種黃豆、花生等矮桿作物,并免收租金。二是探索產(chǎn)權(quán)改革推動機(jī)制。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度體系,規(guī)范搭建縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村三級交易平臺、投融資擔(dān)保公司和產(chǎn)權(quán)評估機(jī)構(gòu),頒發(fā)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、農(nóng)村集體土地建設(shè)使用權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán)等“八權(quán)一股”證書,規(guī)模流轉(zhuǎn)土地,促進(jìn)土地向規(guī)模經(jīng)營集中。三是建立市場帶動機(jī)制。按照市場法則,堅持市場需要什么就發(fā)展什么的思路,重點打造特色優(yōu)勢品牌。引進(jìn)培育現(xiàn)代流通企業(yè),大力發(fā)展連鎖、配送、專賣、會員制銷售等現(xiàn)代營銷業(yè),積極開展“農(nóng)超對接”、“農(nóng)貿(mào)對接”,支持農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)市場。深入開拓國內(nèi)國際市場,創(chuàng)新銷售方式,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線下實體營銷、線上網(wǎng)絡(luò)營銷、舉辦節(jié)慶營銷、借力境外營銷等相結(jié)合,增加銷售額。
三、存在的主要問題。
(一)龍頭企業(yè)規(guī)模小,輻射能力不強(qiáng)。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)起步晚,規(guī)模小,總體發(fā)展水平不高,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低,對貧困戶的帶動能力較弱。
(二)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)脆弱,抗災(zāi)能力不強(qiáng)。我市地處盆周山區(qū),立體氣候明顯,自然災(zāi)害頻發(fā),金銀花、核桃、茶葉、翡翠米等特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)常遭受干旱、病蟲害等多種自然災(zāi)害襲擊,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為脆弱。
(三)市域經(jīng)濟(jì)總量小,資金投入不足。我市所轄縣(區(qū))均屬國定和省定貧困縣,市域經(jīng)濟(jì)總量小,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展總體水平較低,農(nóng)民收入普遍偏低,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展資金投入嚴(yán)重不足。
(四)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平低,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系不健全。因利益驅(qū)動,企業(yè)與農(nóng)戶彼此缺乏信任,產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系沒有真正建立,農(nóng)村土地集中規(guī)模經(jīng)營和有序流轉(zhuǎn)剛剛起步,與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?;l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化運作的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展還有一定差距。
四、下步工作打算。
(一)經(jīng)營集約化,在推動土地規(guī)模上求突破。認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,結(jié)合貧困山區(qū)實際,進(jìn)一步完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等農(nóng)村綜合改革,重點在稅收優(yōu)惠、金融貸款、“四荒”開發(fā)等方面突破,鼓勵和支持龍頭企業(yè)和家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體依托農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,開展抵押、出租、轉(zhuǎn)讓、入股等方式加快土地流轉(zhuǎn),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。
(二)企業(yè)集團(tuán)化,在增強(qiáng)龍頭企業(yè)帶動能力上求突破。樹立集團(tuán)經(jīng)營理念,打破地域界限,有效整合現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工資源,采取入股、聯(lián)姻、兼并等辦法,圍繞“六大”特色產(chǎn)業(yè),以縣為單位,培育一批又發(fā)展?jié)摿Α⑤椛涿鎻V、帶動能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團(tuán),逐步改變企業(yè)各自為陣、單打獨斗的局面,努力提高效益和帶動貧困群眾脫貧致富的能力。
(三)品牌市場化,在提升農(nóng)產(chǎn)品競爭實力上求突破。大力實施品牌戰(zhàn)略,全力打造“巴食巴適”區(qū)域品牌,盡快出臺區(qū)域品牌管理使用辦法、積極爭創(chuàng)1-2個具有地域特色的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品馳名品牌和商標(biāo),進(jìn)一步拓展銷售渠道,努力擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品知名度和市場占有率,擴(kuò)大貧困群眾依靠特色農(nóng)產(chǎn)品增收致富的路徑。
(四)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)化,在完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系上求突破。探索建立新型職業(yè)農(nóng)民培育體制機(jī)制,培育新型農(nóng)民,對未能升學(xué)的應(yīng)屆農(nóng)村初中、高中畢業(yè)生參加勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)村是用技術(shù),推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體職業(yè)化、技術(shù)化。鼓勵經(jīng)營主體健全集生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)于一體的大生產(chǎn)體系。探索利益分配市場化機(jī)制,將生產(chǎn)者、加工者、銷售者和服務(wù)者之間通過市場機(jī)制聯(lián)結(jié)在一起,以追求產(chǎn)業(yè)整體利益,推動廣大貧困群眾增收。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇四
xx縣委、縣政府:
為積極響應(yīng)農(nóng)業(yè)部“948”項目規(guī)劃及江西省環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的規(guī)劃,促進(jìn)實施“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”的農(nóng)業(yè)大戰(zhàn)略,推動江西省生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)及低碳農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)綠色生態(tài)江西的戰(zhàn)略目標(biāo)。南昌xx農(nóng)業(yè)有限公司經(jīng)詳細(xì)考察和研究決定,擬投資1500萬元人民幣建設(shè)南昌縣xx高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項目。
南昌xx農(nóng)業(yè)有限公司注冊成立于中國香港,主要致力于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)投資和兼并收購業(yè)務(wù),擁有多項國際領(lǐng)先水平的農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù),并具備豐富的全球農(nóng)產(chǎn)品流通渠道資源。
南昌xx農(nóng)業(yè)有限公司將堅持立足南昌、面向全省、服務(wù)全國的宗旨,按照科技化、生態(tài)化、有機(jī)化、低碳化、精品化、產(chǎn)業(yè)化、市場化及國際化的運作理念,高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)南昌縣xx高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。
具體項目情況如下:
1、項目概況。
擬建項目名稱:南昌縣xx高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項目。
項目開發(fā)單位:南昌xx農(nóng)業(yè)有限公司。
項目擬建地點:江西省南昌市南昌縣。
項目擬征地面積:500畝。
項目計劃總投資:1500萬元人民幣。
2、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。
生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園將以生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)為基礎(chǔ),以創(chuàng)造優(yōu)美的自然環(huán)境、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為宗旨,走農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)村休閑度假之路。
在生態(tài)觀光園的基礎(chǔ)上,充分利用生態(tài)園自然景觀,建設(shè)形成“可覽、可游、可居”的環(huán)境景觀和集“自然—生產(chǎn)—休閑—康樂”于一體的景觀綜合體,發(fā)展體驗農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
項目共包括5個功能區(qū),分別為無公害蔬果園區(qū)、有機(jī)茶園區(qū)、畜禽養(yǎng)殖區(qū)、產(chǎn)品加工區(qū)、休閑娛樂區(qū)(餐飲、茶坊、酒莊、垂釣)。
3、項目運作模式。
3.1、建立綠色產(chǎn)品生產(chǎn)基地,打造有機(jī)蔬果完整產(chǎn)業(yè)鏈。
公司將從國外引進(jìn)先進(jìn)的蔬果良種繁育和種植技術(shù),選擇優(yōu)良蔬果品種進(jìn)行示范種植,并將采取“公司+農(nóng)戶”的運作模式大規(guī)模擴(kuò)張,預(yù)計帶動農(nóng)戶5000家,發(fā)展建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)蔬果種植基地2萬畝。
在生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,以立體種植和立體養(yǎng)殖開發(fā)模式進(jìn)行山地資源綜合高效開發(fā),為社會提供無公害綠色果蔬和有機(jī)畜禽食用肉。
3.2、農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅、以旅強(qiáng)農(nóng)。
公司將充分發(fā)揮我省的生態(tài)優(yōu)勢,堅持走現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)之路,將生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園開發(fā)與農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游主題充分結(jié)合。建設(shè)有機(jī)茶坊、生態(tài)葡萄酒莊、綠色餐飲、休閑垂釣、蔬果采摘、天然氧吧等多項觀光旅游設(shè)施,以吸引廣大游客。感受大自然、品味原生態(tài),構(gòu)建人與自然相和諧的莊園式生態(tài)農(nóng)業(yè)園。
3.3、發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,實現(xiàn)規(guī)模化、集約化開發(fā)。
根據(jù)項目的自然、經(jīng)濟(jì)條件,選擇莊園式生態(tài)運營理念,重點發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。引進(jìn)立體農(nóng)業(yè)種植技術(shù)發(fā)展“經(jīng)濟(jì)林果——蔬菜——家禽”生態(tài)模式;引進(jìn)推廣花卉、水果高效種植技術(shù),發(fā)展“經(jīng)濟(jì)林果——花卉——養(yǎng)殖業(yè)”;引進(jìn)、推廣立體生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù),發(fā)展“養(yǎng)殖業(yè)——經(jīng)濟(jì)林果”生態(tài)模式。
4、項目建設(shè)條件。
公司經(jīng)過詳細(xì)考察和研討分析,決定將項目建設(shè)選址于南昌市南昌縣武陽鎮(zhèn)大儀村,該場址具有良好自然和交通條件,距京福高速蓮塘出口僅3公里,并具有豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源和堅實的'農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
5、經(jīng)濟(jì)效益。
本項目建成并進(jìn)入正常運營期后,預(yù)計可實現(xiàn)年營業(yè)收入達(dá)5000萬元人民幣,年創(chuàng)稅達(dá)300萬元,具備良好的經(jīng)濟(jì)效益和盈利能力。
6、社會效益。
本項目建成后,每年可向社會提供大量的無公害綠色蔬菜、瓜果、畜禽及水產(chǎn)品,大大豐富了農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)市場,創(chuàng)造大量農(nóng)村剩余勞力就業(yè)機(jī)會,增加縣、鄉(xiāng)財政收入,有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
本項目將為社會提供新的就業(yè)機(jī)會,初步預(yù)測可直接增加就業(yè)300人,間接增加就業(yè)近5000人,提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入,同時項目的實施也將帶動當(dāng)?shù)匚锪鳂I(yè)、畜牧業(yè)、服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)總體水平有較大程度的提升。
7、生態(tài)效益。
本項目采用生態(tài)農(nóng)業(yè)模式建設(shè),不但不會產(chǎn)生環(huán)境污染源,而且還可以減少水土流失,培肥土壤,提高土地的利用價值,保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境,形成以蔬菜、養(yǎng)殖、沼氣、水果的生態(tài)模式。不僅可產(chǎn)生大量優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥生物肥公用菜田施用,提高土壤有機(jī)質(zhì)含量,而且可產(chǎn)生沼氣,為示范園提供燃料源,有利于環(huán)境保護(hù)。
8、項目整體評價。
生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游是旅游業(yè)發(fā)展的一個新方向,一方面拓寬了旅游業(yè)的廣度,為旅游活動增添了新景觀,有助于生態(tài)保護(hù)和環(huán)境優(yōu)化;另一方面改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu),優(yōu)化了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的組合,開拓了農(nóng)業(yè)和土地被利用的新領(lǐng)域,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)自我積累、自我發(fā)展的。運營機(jī)制,增加農(nóng)產(chǎn)品的商品量和農(nóng)業(yè)附加值,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,是振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效措施。圍繞建設(shè)旅游大產(chǎn)業(yè)、面向旅游大市場,進(jìn)一步通過生態(tài)農(nóng)業(yè)園的建設(shè),引導(dǎo)和推動南昌縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有機(jī)調(diào)整。
南昌xx農(nóng)業(yè)有限公司立志生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的開發(fā),是為促進(jìn)實施“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略樹立應(yīng)有的目標(biāo);是為實現(xiàn)“加快江西在中部地區(qū)崛起,全面建設(shè)小康社會”的宏偉目標(biāo)挑負(fù)應(yīng)盡的職責(zé);也是為“社會主義新農(nóng)村建設(shè)、解決好‘三農(nóng)’問題”的社會事業(yè)承擔(dān)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
本項目選擇綠色有機(jī)蔬果為主打產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)觀光旅游為戰(zhàn)略定位,既符合國家產(chǎn)業(yè)政策,有利于南昌縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也有利于本企業(yè)規(guī)模的騰飛。
本項目的實施,對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、加速農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整均具有重大意義。
綜上所述,本項目切實可行,望領(lǐng)導(dǎo)給予支持、批準(zhǔn)建立。
xxx。
20xx年x月x。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇五
天氣漸涼,又站在了一年的尾巴上,回首這一年以來,恐怕是自己近30年人生中最精彩、最豐富、最有意義的一年了。從2010年12月7日到樹山,到寫年終總結(jié)時,已經(jīng)整整一年零8天了。這時,眼前總能浮現(xiàn)出那些激情飛揚(yáng)的日子,騎摩托車時寒風(fēng)吹在臉上的冰冷,夜晚到工地查看的漆黑,到深山看飲水工程的遙遠(yuǎn),爬上沒有任何保護(hù)屋頂?shù)捏@險,跟施工單位兩個老板討價還價的“陰險”,在項目部跟村民理事會喝酒的辛辣,跟x清村長吵架的激動,施工班組到項目部吵鬧要錢的憤慨,還有集體婚禮上妻子的笑臉,入伙儀式上農(nóng)戶臉上洋溢的幸?!荒荒唬际悄敲吹那逦?,那么的深刻,人生,真的劃上了一筆深深的痕跡。
xx市西x花塘村開展綠色產(chǎn)業(yè)扶貧的定點扶貧項目。2011年,我在扶貧濟(jì)困室樹山項目常駐,全面負(fù)責(zé)樹山項目的工作,主要有以下幾個方面:
一、項目工作、建設(shè)工程管理。
統(tǒng)籌管理項目的資金使用情況,及時做好相關(guān)記錄。公司捐贈到賬第一年x萬,第二年x萬,第三年x萬,合計到賬x萬。其中一期主體工程使用x元,一期市政工程使用x元,道路工程使用x元,園林工程使用x元,引水工程使用x元,綠化工程使用x元,苗圃基地建設(shè)、雜物房、臨電、公廁等費用x元,征地補(bǔ)償x元,二期房屋主體工程使用x元,勘察設(shè)計監(jiān)理費x元,苗圃種植使用x元,其余雜項使用x元,合計使用資金x元,剩余資金x元。(注:以上資金使用截止日期為2011年11月12日)
二、項目接待情況。
長x、副省長x、原副省長x、x政策法規(guī)司x、省委辦公廳x、省人大副主任x、省扶貧辦主任x、省民政廳廳長x、副廳長x、省農(nóng)業(yè)廳副廳長x、廣州市副市長x、x市市長x、副市長x及x市等政府高官視察,省扶貧考察團(tuán)、x縣考察團(tuán)、xx抗美越戰(zhàn)老戰(zhàn)士參觀團(tuán)、港澳粵商團(tuán)、x縣扶貧團(tuán)隊、x扶貧考察團(tuán)、x市政協(xié)考察團(tuán)、x扶貧管理干部培訓(xùn)班、x市望埠鎮(zhèn)、x鋪鎮(zhèn)考察團(tuán)等均先后前來考察,人民日報、南方日報、南方電視臺、清遠(yuǎn)電視臺、xx電視臺等多家媒體多次前來采訪報道,極大提升公司的知名度和品牌形象。與此同時,我司x紀(jì)念中學(xué)、x職業(yè)技術(shù)學(xué)校、人力資源部、法務(wù)審計監(jiān)察中心先后有管理人員、員工及師生考察學(xué)習(xí),深入探索公司的企業(yè)文化和社會責(zé)任工作。
三、工作中存在中的問題。
在樹山工作一年,在取得成績的同事,也折射出一些問題:、耐心不足。
在工程建設(shè)過程中,也還是常出現(xiàn)一些問題,沒有及時發(fā)現(xiàn),及時更正,造成后期更改難度大,效果不佳。
四、2012年扶貧計劃。
明年,我將繼續(xù)執(zhí)行我們的“三年承諾、三年幫扶”,完成住房改造工程二期工程的建設(shè),擴(kuò)大苗圃種植房屋,大力促進(jìn)苗圃市場化,讓更多的農(nóng)戶受益。主要做好以下工作:、對工作中存在的問題進(jìn)行總結(jié),努力修煉:首先是要對村民更好,更有耐心,堅持“村民無小事”;其次,在工作中注意保護(hù)自己,與政府村委多溝通;第三,加強(qiáng)自身修煉,努力學(xué)習(xí)在激憤時如何保持冷靜;第四,加強(qiáng)團(tuán)隊建設(shè),每月至少與團(tuán)隊成員交流一次;第五,加強(qiáng)工程管理,多下現(xiàn)場,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。、輔助孫x、孫x、吳x,大力發(fā)展苗圃,引進(jìn)龍頭或大戶,讓其帶動農(nóng)戶,使產(chǎn)業(yè)扶貧真正落到實處。、在住房改造工程方面,帶領(lǐng)孫科,狠抓質(zhì)量,保證一戶不漏水。同時,增加亮點,在陽臺增設(shè)花圃,做到處處能看到花色、聞到花香。、加大公共設(shè)施的建設(shè)力度,改造農(nóng)民生活環(huán)境。、加大農(nóng)民公共意識的培養(yǎng)力度,真正做到鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔。、加強(qiáng)教育扶貧,加大弱勢群體保障力度,實現(xiàn)少有所養(yǎng)、老有所依。
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扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇六
陜扶辦發(fā)〔2012〕43號。
第一章總則。
第一條為了進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)扶貧項目管理,不斷提高我省產(chǎn)業(yè)扶貧工作水平,加快貧困農(nóng)戶脫貧致富步伐,根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》(中發(fā)[2011]10號)、《財政專項扶貧資金管理辦法》(財農(nóng)[2011]412號)、《陜西省扶貧開發(fā)條例》及相關(guān)政策,特制定本辦法。
第二條產(chǎn)業(yè)扶貧項目是指使用財政扶貧資金進(jìn)行補(bǔ)助和貼息的、能帶動貧困農(nóng)戶增收的生產(chǎn)發(fā)展項目。具體包括財政扶貧資金補(bǔ)助項目和扶貧貼息貸款項目。
第三條產(chǎn)業(yè)扶貧項目圍繞區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“一村一策、一戶一法”扶貧方略,通過培育壯大龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,扶持和帶領(lǐng)貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),提高貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;I(yè)化水平,促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),增加貧困農(nóng)戶收入。
第四條產(chǎn)業(yè)扶貧項目在扶持區(qū)域選擇上,按照國家連片特困片區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)工作重點縣、省級連片特困片區(qū)縣及面上有扶貧任務(wù)縣的先后順序,擇優(yōu)扶持。在同等條件下,對國家片區(qū)縣和國家重點縣的項目優(yōu)先扶持。第五條各級扶貧行政主管部門會同財政部門對產(chǎn)業(yè)扶貧項目進(jìn)行管理。項目資金在財政扶貧資金預(yù)算中統(tǒng)籌安排。
第六條產(chǎn)業(yè)扶貧項目堅持“瞄準(zhǔn)貧困、集中扶持,突出特色、注重效益,民辦公助、擇優(yōu)立項”的原則。
第二章扶持對象和申報條件。
(一)人均純收入在陜西省扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下并登記在冊的貧困農(nóng)戶;
(四)其他在貧困地區(qū)投資農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)的組織。
(一)在國家注冊登記機(jī)關(guān)依法注冊登記并運行兩年以上;
(二)企業(yè)注冊資本200萬元以上,專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會注冊資本50萬元以上;
(四)兩年內(nèi)無不良信用記錄和涉稅違法行為;
(五)申請扶貧貼息貸款的,銀行信用等級在a級以上(含a級,未向金融機(jī)構(gòu)貸款的除外)。
第十條涉及貧困農(nóng)戶參股的項目申報單位除具備第九條的條件外,還應(yīng)具備以下條件:
(一)資產(chǎn)負(fù)債率低于70%;
(二)連續(xù)贏利2年以上,不拖欠職工工資;
(四)能自覺履行社會責(zé)任和扶貧義務(wù)。
第十一條項目申報資料應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容:
(一)項目申報書及附件;
(二)注冊登記機(jī)關(guān)頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件;
(五)項目申報指南要求報送的其他資料。
第三章扶持方式和標(biāo)準(zhǔn)第十二條產(chǎn)業(yè)扶貧項目重點扶持各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社(協(xié)會)按照“企業(yè)(合作社)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,帶動低收入農(nóng)戶建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化種植、養(yǎng)殖示范基地項目。適當(dāng)支持貧困地區(qū)糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工以及儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場流通設(shè)施建設(shè)項目。
第十三條財政扶貧資金補(bǔ)助項目主要扶持在貧困地區(qū)建設(shè)的種植養(yǎng)殖業(yè)基地、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)等能直接帶動貧困農(nóng)戶增加收入和促進(jìn)貧困農(nóng)戶勞動力就近就地就業(yè)的項目。
財政扶貧資金補(bǔ)助的70%用于扶持項目區(qū)內(nèi)貧困農(nóng)戶按照項目實施規(guī)劃發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)等增收產(chǎn)業(yè)及參股、土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行補(bǔ)助,對每個貧困農(nóng)戶的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)最高不超過1萬元,具體標(biāo)準(zhǔn)由各市縣根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實際確定;30%用于對項目建設(shè)所需的良種和專門技術(shù)引進(jìn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范設(shè)施、為低收入農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)、市場培育和開發(fā)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)制定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的補(bǔ)助。
第十四條扶貧貼息貸款項目包括小額到戶扶貧貼息貸款項目和企業(yè)(專業(yè)合作社、協(xié)會)扶貧貼息貸款項目。
小額到戶扶貧貼息貸款項目主要對項目區(qū)內(nèi)低收入農(nóng)戶為了發(fā)展生產(chǎn),向商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融組織貸款或向互助資金協(xié)會借款所產(chǎn)生的利息支出進(jìn)行補(bǔ)貼。每個貧困農(nóng)戶貸款額度最高不超過50000元,利息補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照貸(借)款額度的5%給予貼息。企業(yè)(專業(yè)合作社、協(xié)會)扶貧貼息貸款項目主要對在貧困地區(qū)從事糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工以及儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場流通設(shè)施建設(shè)的各類企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社(協(xié)會)發(fā)展生產(chǎn)、擴(kuò)大規(guī)模、技術(shù)改造、解決流動資金等向金融機(jī)構(gòu)貸款所產(chǎn)生的利息支出進(jìn)行補(bǔ)貼。每個項目單位貼息貸款額度不超5000萬元,利息補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照貸款額度的3%給予貼息。
第十五條鼓勵各類企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織(協(xié)會)吸納貧困農(nóng)戶參股,安排貧困農(nóng)戶青壯年勞動力就業(yè)。對貧困農(nóng)戶到扶貧龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織參股進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照每個參股貧困農(nóng)戶不超10000元執(zhí)行,補(bǔ)助資金作為貧困農(nóng)戶的入股資金,量化為每個參股貧困農(nóng)戶的股份。貧困農(nóng)戶作為股東,依法享有其股東權(quán)益。
第十六條為了鼓勵項目區(qū)內(nèi)耕地、林地向企業(yè)、專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會流轉(zhuǎn),在當(dāng)?shù)赝恋剞D(zhuǎn)包費用的基礎(chǔ)上,給貧困農(nóng)戶再給予一次性補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上不能超過當(dāng)?shù)啬晖恋剞D(zhuǎn)包費用的50%,每畝補(bǔ)助金額最高不超過500元。對貧困農(nóng)戶的一次性土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)助可從70%的到戶補(bǔ)助資金部分支出。
嚴(yán)禁以實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目為名,強(qiáng)迫貧困農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),改變土地用途。
第四章項目申報和審批第十七條產(chǎn)業(yè)扶貧項目實行省級管理制度。每年年初,由省扶貧辦、省財政廳根據(jù)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議確定的扶持重點和資金預(yù)算額度,發(fā)布項目申報指南,市縣按照產(chǎn)業(yè)扶貧項目申報指南組織申報項目。
第十八條各市縣扶貧辦、財政局要根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立產(chǎn)業(yè)扶貧項目庫,認(rèn)真做好項目儲備工作。
第十九條縣級扶貧、財政部門按照產(chǎn)業(yè)扶貧項目申報指南要求,從項目庫中擇優(yōu)選擇項目,并將項目申報資料報送市級扶貧、財政部門。
第二十條市級扶貧、財政部門從縣級申報項目中擇優(yōu)選項,編制產(chǎn)業(yè)扶貧項目申報計劃,并在本級主流媒體公示后上報省扶貧辦、省財政廳。
第二十一條省扶貧辦、省財政廳對各市申報的項目,經(jīng)專家評審、公示公告后,審定產(chǎn)業(yè)扶貧項目計劃。
第二十二條項目計劃下達(dá)后,項目實施單位要按照批復(fù)的項目資金規(guī)模,制定詳細(xì)的項目實施方案,明確財政扶貧資金的具體用途和資金使用計劃。70%的到戶補(bǔ)助部分,要有明確的補(bǔ)助對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金兌付方案。
第二十三條項目實施方案由縣級扶貧、財政部門批復(fù)并報市級備案后組織實施。項目實施期限為一年,從縣級批復(fù)項目實施方案之日算起。
第二十四條產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金實行報賬制管理。按照批復(fù)的項目實施方案、財政扶貧資金使用計劃及項目實施進(jìn)度,采取預(yù)撥資金、分批報賬的方式將項目資金兌付到項目實施單位。具體預(yù)撥款比例和報賬批次由縣級扶貧辦、財政局根據(jù)實際情況確定。
第二十五條產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金使用涉及政府采購范圍的,應(yīng)當(dāng)實行政府采購。
第二十六條70%的到戶補(bǔ)助部分,原則上要由項目單位先行墊付,憑資金兌付到戶的憑證和相關(guān)資料,按照財政扶貧資金報賬程序進(jìn)行報賬。縣級扶貧部門要建立貧困農(nóng)戶臺賬,詳細(xì)記錄對貧困農(nóng)戶的扶持措施及補(bǔ)助金額。
第二十七條貧困戶參股補(bǔ)助在項目單位的財務(wù)賬面上要將貧困戶的股份量化到戶,持貧困戶確認(rèn)后的入股證明資料按報賬程序報賬。參股資金到位后,項目單位要按照企業(yè)和專業(yè)合作組織注冊登記的有關(guān)規(guī)定,到注冊管理部門進(jìn)行注冊資本變更登記,并將變更登記的批復(fù)資料報縣扶貧辦備案。
第二十八條扶貧貼息貸款項目要及時通知項目單位,按照項目貸款審批程序,商請金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,一年內(nèi)落實貸款。每年10月底以前,各市縣將逐級審查后的《陜西省扶貧項目貸款利息補(bǔ)貼結(jié)算表》及相關(guān)的項目貸款資料上報省扶貧辦、省財政廳,省扶貧辦、省財政廳審核后撥付貼息資金。
第二十九條小額到戶貸款貼息資金切塊到縣,由縣級進(jìn)行管理。
第六章項目檢查驗收和監(jiān)測。
第三十條縣級扶貧、財政部門要對項目實施的全過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。第三十一條市級扶貧、財政部門要定期對各縣的項目實施情況,特別是帶動貧困農(nóng)戶脫貧情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期對項目實施進(jìn)展情況進(jìn)行通報,并報省扶貧辦、省財政廳。省扶貧辦、省財政廳根據(jù)工作安排,不定期對項目實施情況進(jìn)行抽查。
第三十二條項目實施結(jié)束后,由市級扶貧、財政部門組織對各縣(市、區(qū))的項目進(jìn)行全面驗收,并形成驗收報告,報省扶貧辦、省財政廳備案。省扶貧辦、省財政廳對各市、縣的項目進(jìn)行抽驗。
第三十三條各級扶貧、財政部門要按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定,對項目申報審批、項目組織實施、項目統(tǒng)計監(jiān)測等資料歸檔管理。
第七章獎懲措施。
第三十四條對產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施情況良好,扶貧效果明顯,并在項目檢查驗收中被評為優(yōu)秀的市縣(區(qū)),在下安排產(chǎn)業(yè)扶貧項目時,給予項目獎勵。
第三十五條對在項目實施過程中發(fā)現(xiàn)問題,項目單位拒不整改的,或是在項目實施期限內(nèi)無法實施的項目,縣級扶貧、財政部門應(yīng)當(dāng)終止項目,并提出項目調(diào)整意見按程序報省級批復(fù)后對項目進(jìn)行調(diào)整。
第三十六條項目實施單位弄虛作假、套取扶貧資金的,或是違反政策規(guī)定導(dǎo)致項目建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重問題、損害貧困農(nóng)戶利益的,除依法追回扶貧資金外,依照相關(guān)法律法規(guī),追究法律責(zé)任。
第八章附則第三十七條本辦法自印發(fā)之日起實施。
第三十八條互助資金項目和整村推進(jìn)項目中安排的生產(chǎn)發(fā)展項目不適用本辦法。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇七
****市****區(qū)電子商務(wù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)(以下簡稱園區(qū))由********電子商務(wù)公司(以下簡稱公司)全資運作,公司是為園區(qū)運作而成立的電子商務(wù)公司,注冊地****,注冊資金100萬元人民幣。公司通過一系列融資、土地和溫泉產(chǎn)權(quán)購買、房地產(chǎn)開發(fā)、公共服務(wù)平臺建設(shè)等,將發(fā)展成為一個專注于電子商務(wù)方面的高科技集團(tuán)化式的股份有限公司:
1、公司將擁有園區(qū)土地、溫泉、酒店、辦公樓、倉儲、創(chuàng)業(yè)樓群等全部產(chǎn)權(quán);
2、公司將全資擁有電子商務(wù)交易、推廣、服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)平臺產(chǎn)權(quán);
3、公司將打造多種產(chǎn)品和平臺品牌并擁有他們的全部產(chǎn)權(quán);
4、公司將重點以控股、參股、資源支持等形式幫助入住企業(yè)快速發(fā)展;
5、公司本身將不開展和入住企業(yè)產(chǎn)生競爭關(guān)系的業(yè)務(wù);
6、公司將只做媒體、社交、營銷、軟件、物流倉儲、客服服務(wù)等支撐平臺,用來支持園區(qū)企業(yè)發(fā)展。這些平臺將成為公司的重要無形資產(chǎn)。
一、園區(qū)文化。
優(yōu)秀園區(qū)文化建設(shè)可以讓園區(qū)永遠(yuǎn)昌盛發(fā)展,因此園區(qū)文化的建設(shè)核心如下:
愿景:國際知名的、成功的、具有獨創(chuàng)運作模式的電子商務(wù)園區(qū)!
使命:建立新的商業(yè)文明,造福廣大的消費者!
核心價值觀:采用先進(jìn)的高新技術(shù);遵循客戶利益最大化為原則;發(fā)展低碳電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)!
二、園區(qū)位置:
園區(qū)位于中國****東北部,國家級試點小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)。園區(qū)距離中心城區(qū)60公里,首都國際機(jī)場50公里,半小時車程。位于****山前地區(qū),生態(tài)環(huán)境良好,適合科技園的規(guī)劃和建設(shè)。
園區(qū)基地位于鎮(zhèn)區(qū)核心區(qū)范圍內(nèi),土地總面積213.6畝(其中空白地152.2畝,舊廠區(qū)和行政辦公區(qū)面積61.4畝),基地內(nèi)有溫泉井一眼,其余為大量的空地,屬于規(guī)劃未落實項目用地,適于進(jìn)行近期項目建設(shè)。
園區(qū)具備七通一平條件(通上水、通下水、通路、通電、通暖、通氣、通訊)。
三、資源稀缺珍貴。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇八
第一段:介紹扶貧產(chǎn)業(yè)項目的背景及目的(200字)。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目是指為解決貧困地區(qū)人民的生計問題而采取的一系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施。我參與了某地的扶貧產(chǎn)業(yè)項目,通過身臨其境的實踐,我深刻領(lǐng)悟到扶貧產(chǎn)業(yè)項目的重要性以及對貧困地區(qū)的積極影響。本文將結(jié)合我的親身經(jīng)歷,分享我所得到的心得體會。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目是通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、帶動群眾就業(yè)與增加收入來改善貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況。這些項目不僅為貧困地區(qū)的居民提供了穩(wěn)定的工作機(jī)會和可靠的收入來源,也為他們提供了自我發(fā)展、改善生活狀況的機(jī)會。而這些項目所取得的成果,也可以進(jìn)一步推動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
我參與的扶貧產(chǎn)業(yè)項目是在某貧困縣發(fā)展的柑橘種植項目。當(dāng)我來到這個貧困地區(qū)時,我被那里的貧困狀況所觸動。然而,通過農(nóng)村合作社的組織和扶持政策的實施,我們幫助當(dāng)?shù)厝罕娊⒘烁涕俜N植基地。在項目進(jìn)行的過程中,我看到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民們從最初的無知和貧困逐漸走向富裕并樹立了對未來的信心。種植基地的運營不僅為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┝朔€(wěn)定的就業(yè)機(jī)會,也帶動了周邊的旅游業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這個項目的成功不僅給了我深深的滿足感,也讓我對扶貧產(chǎn)業(yè)項目的意義產(chǎn)生了更深的認(rèn)識。
在實施扶貧產(chǎn)業(yè)項目的過程中,我們也遇到了一些困難與挑戰(zhàn)。比如,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對新技術(shù)和管理方法的了解較少,造成了項目推進(jìn)的困難。另外,市場環(huán)境和需求的變化也給項目的穩(wěn)定性帶來了一定的不確定性。為了應(yīng)對這些問題,我們采取了多種措施,比如組織專業(yè)培訓(xùn)、引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗,以提高農(nóng)民的技能水平和產(chǎn)能。我們還與合作伙伴建立了穩(wěn)定的銷售渠道和市場合作關(guān)系,以穩(wěn)定產(chǎn)銷供應(yīng)鏈。通過不斷的努力和調(diào)整,我們成功地克服了這些困難,取得了良好的項目效果。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目為貧困地區(qū)帶來了發(fā)展的希望,然而,這只是一個開始。我認(rèn)為,在未來的發(fā)展中,我們需要進(jìn)一步完善相關(guān)的政策和機(jī)制,為貧困地區(qū)提供更多的支持和幫助。同時,我們也要注重項目的可持續(xù)性發(fā)展,提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的自主創(chuàng)造能力,鼓勵他們參與項目的管理和決策。只有這樣,我們才能真正實現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)項目的長遠(yuǎn)目標(biāo),讓貧困地區(qū)的居民擺脫貧困、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
總結(jié):
通過扶貧產(chǎn)業(yè)項目的親身經(jīng)歷,我深刻認(rèn)識到這些項目的重要性和意義。我們的努力不僅改變了當(dāng)?shù)厝罕姷纳顮顩r,也為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展帶來了信心和希望。然而,我們也要面對項目實施中的困難和挑戰(zhàn),通過不斷的努力和調(diào)整解決這些問題。只有這樣,我們才能實現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)項目的長遠(yuǎn)目標(biāo),幫助貧困地區(qū)實現(xiàn)脫貧致富的夢想。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇九
第一條為了進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)扶貧項目管理,不斷提高我省產(chǎn)業(yè)扶貧工作水平,加快貧困農(nóng)戶脫貧致富步伐,根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—)》(中發(fā)[2011]10號)、省委、省政府《關(guān)于貫徹〈中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—20)〉的實施意見》(陜發(fā)[2011]13號),《財政專項扶貧資金管理辦法》(財農(nóng)[2011]412號)、《財政扶貧專項資金管理實施辦法》(陜財辦農(nóng)[]264號),《陜西省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》等法規(guī)、政策,特制定本辦法。
第二條產(chǎn)業(yè)扶貧項目是指使用財政專項扶貧資金進(jìn)行扶持、補(bǔ)助和貼息的,能帶動貧困農(nóng)戶增收的生產(chǎn)發(fā)展項目。具體包括貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項目、產(chǎn)業(yè)化扶貧項目、科技扶貧項目和信貸扶貧項目。
第三條產(chǎn)業(yè)扶貧項目圍繞區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“一村一策、一戶一法”扶貧方略,以培育貧困地區(qū)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和貧困戶增收致富為目標(biāo),堅持“瞄準(zhǔn)貧困、突出特色,整合資源、注重效果,民辦公助、擇優(yōu)扶持”的原則,因地制宜選擇項目,扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn),增加收入。
第四條產(chǎn)業(yè)扶貧項目在扶持區(qū)域選擇上,按照國家連片特困片區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)工作重點縣、省級連片特困片區(qū)縣及面上有扶貧任務(wù)縣的先后順序,擇優(yōu)扶持。在同等條件下,對國家片區(qū)縣和國家重點縣的項目優(yōu)先扶持。與移民搬遷安置小區(qū)相結(jié)合的項目優(yōu)先扶持。
第五條各級扶貧行政主管部門會同財政部門對產(chǎn)業(yè)扶貧項目進(jìn)行管理。
項目資金在年度財政專項扶貧資金預(yù)算中統(tǒng)籌安排。
第二章貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項目。
第六條貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項目是指直接扶持貧困戶圍繞區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展生產(chǎn),提高收入水平的項目。包括整村推進(jìn)項目中安排的產(chǎn)業(yè)開發(fā)到戶項目和產(chǎn)業(yè)扶貧項目中安排的生產(chǎn)發(fā)展項目。
第七條貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項目的扶持對象是年人均純收入在陜西省扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下,并登記在冊的貧困戶。
第八條貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項目資金主要用于對貧困戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)及其它增收產(chǎn)業(yè)所需的設(shè)施、購買種苗種畜等費用的補(bǔ)助。
整村推進(jìn)項目中財政專項扶貧資金的70%用于扶持貧困戶發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,可適當(dāng)安排部分資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施配套,最高比例不得超過30%。
第九條貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:發(fā)展傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)每戶最高補(bǔ)助不超過5000元,發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)和小型農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)每戶最高補(bǔ)助不超過10000元。具體標(biāo)準(zhǔn)由各縣(區(qū))根據(jù)項目實際情況確定。
第十條貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項目實行資金切塊到縣、縣級管理、省市備案的管理辦法。
第十一條產(chǎn)業(yè)化扶貧項目是指以涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社(協(xié)會)為主體,采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,與貧困戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,組織和帶動貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、增加收入的項目。
第十二條產(chǎn)業(yè)化扶貧項目重點扶持各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社(協(xié)會)按照“企業(yè)(合作社)基地農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,在貧困地區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化種植和養(yǎng)殖基地、發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)、開發(fā)鄉(xiāng)村旅游等帶領(lǐng)貧困戶增收致富的項目。
第十三條申報產(chǎn)業(yè)化扶貧項目的單位應(yīng)具備以下條件:
(一)在國家注冊登記機(jī)關(guān)依法注冊登記并運行兩年以上;。
(二)企業(yè)注冊資本200萬元以上,專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會注冊資本50萬元以上;。
(四)兩年內(nèi)無不良信用記錄和涉稅違法行為。
第十四條涉及貧困農(nóng)戶參股的項目申報單位除具備第十三條的條件外,還應(yīng)具備以下條件:
(一)資產(chǎn)負(fù)債率低于70%;。
(二)連續(xù)贏利2年以上,不拖欠職工工資;。
(四)能自覺履行社會責(zé)任和扶貧義務(wù)。
第十五條產(chǎn)業(yè)化扶貧項目資金的70%用于對項目區(qū)內(nèi)貧困戶按照項目實施規(guī)劃發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)等增收產(chǎn)業(yè)及參股、土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行補(bǔ)助,對每個貧困農(nóng)戶的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)最高不超過1萬元,具體標(biāo)準(zhǔn)由各市縣根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實際確定;30%用于對項目建設(shè)所需的良種和專門技術(shù)引進(jìn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范設(shè)施、為貧困戶提供技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)、市場培育和開發(fā)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)制定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的補(bǔ)助。
第十六條鼓勵各類企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織(協(xié)會)吸納貧困農(nóng)戶參股,安排貧困農(nóng)戶青壯年勞動力就業(yè)。對貧困農(nóng)戶到扶貧龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織參股進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照每個參股貧困農(nóng)戶不超1萬元執(zhí)行,補(bǔ)助資金作為貧困農(nóng)戶的入股資金,量化為每個參股貧困農(nóng)戶的股份。貧困農(nóng)戶作為股東,依法享有其股東權(quán)益。
第十七條為了鼓勵項目區(qū)內(nèi)耕地、林地向涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會流轉(zhuǎn),在當(dāng)?shù)赝恋剞D(zhuǎn)包費用的基礎(chǔ)上,給貧困戶再給予一次性補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上不能超過當(dāng)?shù)啬晖恋剞D(zhuǎn)包費用的50%,每畝補(bǔ)助金額最高不超過500元。對貧困農(nóng)戶的'一次性土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)助可從70%的到戶補(bǔ)助資金部分支出。
嚴(yán)禁以實施產(chǎn)業(yè)化扶貧項目為名,強(qiáng)迫貧困戶流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),改變土地用途。
第十八條產(chǎn)業(yè)化扶貧項目實行省級管理制度。每年由省扶貧辦、省財政廳根據(jù)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的扶持重點和資金預(yù)算額度,發(fā)布項目申報指南;縣級按照年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目申報指南在本行政區(qū)域內(nèi)征集項目,擇優(yōu)申報;市級根據(jù)項目控制指標(biāo)編制項目計劃,報省級審批。
第十九條科技扶貧項目是指通過引進(jìn)和推廣新技術(shù)、新品種,帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收脫貧致富,并且對參與該項目的貧困戶進(jìn)行相關(guān)聯(lián)的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),增強(qiáng)貧困群眾的自我發(fā)展能力的項目。
第二十條科技扶貧項目資金主要支持解決制約片區(qū)縣及重點縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(一)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。主要支持良種引進(jìn)、扶貧對象良種補(bǔ)貼、培育和種植養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)和推廣。
(二)生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)。主要支持先進(jìn)實用技術(shù)引進(jìn)、推廣和培訓(xùn),推動貧困地區(qū)生產(chǎn)向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?;较虬l(fā)展。
(三)設(shè)施農(nóng)業(yè)。主要支持農(nóng)戶培訓(xùn)、扶貧對象種苗補(bǔ)貼以及技術(shù)推廣必須的少量設(shè)備購置等。
科技扶貧項目資金不能用于項目單位勞務(wù)費、廠房修建等開支。
第二十一條科技扶貧項目主要扶持國家和省級片區(qū)縣及國家扶貧開發(fā)工作重點縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,片區(qū)外的項目不予扶持。
按照項目廣輻射的原則,項目實施范圍在國家和省級片區(qū)縣及國家重點縣可跨縣安排,具體范圍由省扶貧辦根據(jù)項目發(fā)展目標(biāo)確定。
第二十二條科技扶貧項目實行分級管理制度。中央財政專項扶貧資金安排的科技扶貧項目按照國務(wù)院扶貧辦和財政部的規(guī)定,由中央審批;地方財政專項扶貧資金安排的項目原則上實行同級審批。
第二十三條科技扶貧項目由市縣負(fù)責(zé)征集項目,按程序逐級申報。中、省資金安排的項目由省級組織項目評審。中央管理的項目報國務(wù)院扶貧辦和財政部審定,省級資金安排的項目由省級審批,市、縣(區(qū))負(fù)責(zé)組織項目實施。
第二十四條信貸扶貧項目是指扶貧龍頭企業(yè)、扶貧示范合作社和貧困戶為了擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、發(fā)展生產(chǎn),向金融機(jī)構(gòu)貸款或向互助資金協(xié)會借款,由財政專項扶貧資金對其貸款或借款所產(chǎn)生的利息支出進(jìn)行補(bǔ)貼的項目。
第二十五條信貸扶貧項目包括小額到戶扶貧貸款項目和扶貧龍頭企業(yè)(示范合作社)扶貧貼息貸款項目。
(一)小額到戶扶貧貼息貸款項目主要對項目區(qū)內(nèi)貧困戶為了發(fā)展生產(chǎn),向商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融組織貸款或向互助資金協(xié)會借款所產(chǎn)生的利息支出進(jìn)行補(bǔ)貼。每個貧困農(nóng)戶貸款額度最高不超過50000元,利息補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照貸(借)款額度的7%給予貼息?;ブY金借款額度按照互助資金管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。
對有創(chuàng)業(yè)技能和意愿的貧困戶,扶貧貼息貸款額度最高不超過80000元。
(二)扶貧龍頭企業(yè)(示范合作社)扶貧貼息貸款項目主要對在貧困地區(qū)從事糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工以及儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場流通設(shè)施建設(shè)的扶貧龍頭企業(yè)和示范合作社為了擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、進(jìn)行技術(shù)改造、解決流動資金等向金融機(jī)構(gòu)貸款所產(chǎn)生的利息支出進(jìn)行補(bǔ)貼。每個項目單位貼息貸款額度不超5000萬元,利息補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照貸款額度的5%給予貼息。
對貧困戶合伙經(jīng)營與組織起來創(chuàng)業(yè)的項目優(yōu)先扶持。
第二十六條小額到戶扶貧貼息貸款項目實行貼息資金切塊到縣,縣級管理。
第二十七條扶貧龍頭企業(yè)(示范合作社)扶貧貼息貸款項目實行省級管理。年初由項目單位向所在縣級扶貧部門申請,縣級扶貧部門審核同意后編制年度扶貧龍頭企業(yè)(示范合作社)扶貧貼息貸款項目計劃并逐級上報。省級審核并公示公告后下達(dá)項目計劃。
第二十八條申報扶貧龍頭企業(yè)(示范合作社)扶貧貼息貸款項目的單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)應(yīng)是市級以上扶貧龍頭企業(yè)或扶貧示范合作社;。
(二)連續(xù)贏利2年以上,不欠稅、不拖欠職工工資;。
(四)應(yīng)與縣級扶貧主管部門簽訂的扶貧責(zé)任書;。
(五)銀行信用等級在a級以上(含a級,未向金融機(jī)構(gòu)貸款的除外)。
第六章項目組織實施。
第二十九條各市縣(區(qū))扶貧部門要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,編制產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃,建立產(chǎn)業(yè)扶貧項目庫,認(rèn)真做好項目儲備工作。列入年度項目實施方案和申報計劃的項目,應(yīng)當(dāng)從項目庫中選擇。
第三十條貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項目由縣級扶貧部門根據(jù)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃和年度資金計劃編制年度項目實施方案,并組織項目實施,項目資金直接量化到戶,并按報賬制管理的規(guī)定,實行報賬管理。
第三十一條產(chǎn)業(yè)化扶貧項目計劃下達(dá)后,項目實施單位要按照批復(fù)的項目建設(shè)內(nèi)容和資金規(guī)模,制定詳細(xì)的項目實施方案,明確財政扶貧資金的具體用途和資金使用計劃。70%的到戶補(bǔ)助部分,要有明確的補(bǔ)助對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金兌付方案。項目實施方案由縣級扶貧部門批復(fù)并報市級備案后組織實施。項目實施期限一般為一年,從縣級批復(fù)項目實施方案之日算起。
第三十二條產(chǎn)業(yè)化扶貧項目的實施實行項目單位法人負(fù)責(zé)制管理,項目資金實行報賬制管理。按照項目實施方案、財政扶貧資金使用計劃及項目實施進(jìn)度,采取預(yù)撥資金、分批報賬的方式將項目資金兌付到項目實施單位。具體預(yù)撥款比例和報賬批次由縣級扶貧、財政部門根據(jù)實際情況確定。
第三十三條產(chǎn)業(yè)化扶貧項目資金中70%的到戶補(bǔ)助部分,原則上要由項目單位先行墊付,憑資金兌付到戶的憑證和相關(guān)資料,按照財政扶貧資金報賬程序進(jìn)行報賬??h級扶貧部門要建立貧困戶臺賬,詳細(xì)記錄對貧困戶的扶持措施及補(bǔ)助金額。
貧困戶參股補(bǔ)助在項目單位的財務(wù)賬面上要將貧困戶的股份量化到戶,持貧困戶確認(rèn)后的入股證明資料按報賬程序報賬。參股資金到位后,項目單位要按照企業(yè)和專業(yè)合作組織注冊登記的有關(guān)規(guī)定,到注冊管理部門進(jìn)行注冊資本變更登記,并將變更登記的批復(fù)資料報縣級扶貧部門備案。
第三十四條扶貧貼息貸款項目要及時通知項目單位,按照項目貸款審批程序,商請金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,一年內(nèi)落實貸款。每年10月底以前,各市縣將逐級審查后的《陜西省扶貧項目貸款利息補(bǔ)貼結(jié)算表》及相關(guān)的項目貸款資料上報省扶貧辦、省財政廳,省扶貧辦、省財政廳審核后撥付貼息資金。
第三十五條小額到戶扶貧貸款貼息資金由縣級扶貧部門根據(jù)貧困戶申請和到戶貸款發(fā)放情況,將貼息資金兌付到戶。
第三十六條產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金使用涉及政府采購范圍的,應(yīng)當(dāng)實行政府采購。
第七章項目檢查驗收和監(jiān)測。
第三十七條縣級扶貧部門要對產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施的全過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。
第三十八條市級扶貧、財政部門要定期對各縣的項目實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期對項目實施進(jìn)展情況進(jìn)行通報,并報省扶貧辦、省財政廳。省扶貧辦、省財政廳根據(jù)工作安排,不定期對項目實施情況進(jìn)行抽查。
第三十九條項目實施結(jié)束后,由市級扶貧、財政部門組織對各縣(市、區(qū))的項目進(jìn)行全面驗收,并形成驗收報告,報省扶貧辦、省財政廳備案。省扶貧辦、省財政廳對各市、縣的項目進(jìn)行抽驗。
第四十條各級扶貧、財政部門要按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定,對項目申報審批、項目組織實施、項目統(tǒng)計監(jiān)測等資料歸檔管理。
第八章獎懲措施。
第四十一條對產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施情況良好,扶貧效果明顯,并在項目檢查驗收中被評為優(yōu)秀的市縣(區(qū)),在下年度安排產(chǎn)業(yè)扶貧項目時,給予項目獎勵。
第四十二條由于項目實施監(jiān)管不到位,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施出現(xiàn)問題并產(chǎn)生嚴(yán)重后果的縣,暫停產(chǎn)業(yè)扶貧項目安排,并扣減財政專項扶貧資金規(guī)模。
第四十三條產(chǎn)業(yè)化扶貧項目和信貸扶貧項目實施過程中發(fā)現(xiàn)問題,項目單位拒不整改的,或是在項目實施期限內(nèi)無法實施的項目,縣級扶貧、財政部門應(yīng)當(dāng)終止項目,收回資金,并提出項目調(diào)整意見,按程序報省級批復(fù)后對項目進(jìn)行調(diào)整。三年內(nèi)該項目單位不得再申報產(chǎn)業(yè)扶貧項目。
第四十四條項目實施單位弄虛作假、套取扶貧資金的,或是違反政策規(guī)定導(dǎo)致項目建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重問題、損害貧困農(nóng)戶利益的,除依法追回扶貧資金外,依照相關(guān)法律法規(guī),追究法律責(zé)任。
第九章附則。
第四十五條本辦法自印發(fā)之日起實施。以陜扶辦發(fā)[2011]50號文件印發(fā)的《陜西省貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金管理辦法(試行)》和以陜扶辦發(fā)[2012]43號文件印發(fā)的《陜西省產(chǎn)業(yè)扶貧項目管理辦法(試行)》同時廢止。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇十
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級有關(guān)部門的關(guān)心支持下,在市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級各部門的密切配合、互相協(xié)調(diào)、共同努力下,堅持以人為本,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作;以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)思想,以農(nóng)民增收為核心,以小康建設(shè)為目標(biāo),以新農(nóng)村建設(shè)為主要內(nèi)容,以推進(jìn)和發(fā)展“兩業(yè)一城一市”為目的,以發(fā)展“竹、畜、藥、果”為重點,抓好基地建設(shè),搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷深化農(nóng)村改革,繼續(xù)培育和發(fā)展龍頭企業(yè);繼續(xù)培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,不斷提高農(nóng)民的組織化程度;積極爭取項目資金,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化邁上新的臺階。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
(一)各項指標(biāo)完成情況。
1、竹業(yè):新造竹61396畝,完成計劃5萬畝的122.79%。其中耕地造竹36000畝,完成計劃3萬畝的120%;荒山造竹25396畝,完成計劃2萬畝的126.98%。推廣撐綠竹143萬株,完成計劃60萬株的238%。竹林撫育面積66239畝,完成計劃5萬畝的132.48%。低產(chǎn)林改造面積10964畝,完成計劃1萬畝的109.64%。豐產(chǎn)林培育示范工程3554畝,完成計劃xx畝的177.7%。
2、畜牧業(yè):全市生豬存欄289431頭(能繁母豬16997頭),出欄178017頭,同比分別增長2.5%和1.3%,各占年度計劃的82.1%和46.4%;大牲畜存欄11438頭(牛11438頭,能繁母牛4358頭;馬586匹),出欄1095頭,同比分別增長5.0%和24.1%;山羊存欄11005只(能繁母羊5092只),出欄6201只,同比分別增長16.3%和29.6%;家禽存欄89.31萬羽,出欄79.10萬羽,同比分別增長5.2%的12.0%;家兔存欄34590只,出欄32598只;蜜蜂存欄1520群。禽蛋產(chǎn)量1202.7噸,同比增長10.3%;水產(chǎn)品產(chǎn)量498.5噸,同比增長3.2%。牛奶產(chǎn)量15噸;蜂蜜產(chǎn)量2.2噸。肉類總產(chǎn)量16133.2噸,同比增長2.9%;實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值17601.8萬元,同比增長3.1%。
3、石斛產(chǎn)業(yè):新栽石斛面積500畝,完成年度計劃1000畝的50%。其中新增10畝以上大戶5戶,面積80畝。
4、種植業(yè):據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計,辣椒種植22487畝,完成計劃的112.44%;商品蔬菜種植24345畝,完成計劃的97.38%;茶葉種植1000畝,完成計劃的100%;優(yōu)質(zhì)稻種植35000畝,完成計劃的100%;脫毒紅薯種植3292畝,完成計劃的101.28%;糯玉米種植4500畝,完成計劃的107.14%。
5、市級龍頭企業(yè):新宇、新錦、膠合板、天明、聯(lián)發(fā)公司,五家龍頭企業(yè)。上半年,企業(yè)總產(chǎn)值為8942萬元,完成計劃21000萬元的42.58%;總銷售收入為9243萬元,完成計劃15550萬元的59%;總上繳稅金173.8萬元,完成計劃325萬元的53.47%;企業(yè)稅后利潤為40.1萬元,完成計劃85萬元的47.18%。收購當(dāng)?shù)卦牧蟽r值3920萬元,帶動農(nóng)戶為2.92萬戶。
(二)畜牧產(chǎn)業(yè)繼續(xù)鞏固和加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖,抓好養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖基地村,搞好畜牧小區(qū)建設(shè),加大以生豬的為主的品改力度,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)禽基地建設(shè)。
(1)加大生豬品改力度,全面推廣生豬三元化生產(chǎn)。半年來,共引進(jìn)推廣良種公豬45頭,引進(jìn)良種母豬2596頭(其中外二元母豬1469頭);全市累計內(nèi)、外二元母豬達(dá)到12172頭,占能繁母豬數(shù)的71.6%。鞏固和建立生豬品種改良點55個,其中人工授精點35個;淘汰本地公豬8頭,劣質(zhì)母豬2932頭;完成良種豬配種18538窩,其中直配7045窩,人工輸配11493窩,人工輸配率達(dá)62.0%;完成三元雜交配種15762窩。推廣雜交豬21.79萬頭,其中三元雜交豬16.8萬頭,出欄三元雜交豬12.6萬頭。同時加大優(yōu)質(zhì)家禽的推廣力度,半年來,引進(jìn)和推廣良種禽59.59萬羽。
(2)優(yōu)質(zhì)禽基地項目建設(shè)。按照項目設(shè)計要求,于4月中旬完成新建養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)劃選點、組織動員和養(yǎng)殖小區(qū)大戶配套圈舍的新建、改擴(kuò)建和清理消毒工作,5月上旬開始雞苗投放?,F(xiàn)已建成烏骨雞養(yǎng)殖小區(qū)22個,100羽以上養(yǎng)雞大戶319戶,投放烏骨雞苗6萬余羽。
(3)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)工作。為了引導(dǎo)農(nóng)戶走規(guī)模化、專業(yè)化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營道路,創(chuàng)建我市無公害畜牧產(chǎn)品名牌,今年開展了以生豬、優(yōu)質(zhì)家禽、牛羊和稻田生態(tài)養(yǎng)魚為重點的養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),對養(yǎng)殖小區(qū)農(nóng)戶的養(yǎng)殖貸款進(jìn)行財政貼息,搞好技術(shù)指導(dǎo),積極幫助養(yǎng)殖小區(qū)建立各類養(yǎng)殖協(xié)會,培植壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍,提高農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè)的組織化程度,并取得了較好的成效。據(jù)統(tǒng)計:目前全市已初步建成各類養(yǎng)殖小區(qū)45個。其中商品豬養(yǎng)殖小區(qū)10個、二元母豬養(yǎng)殖小區(qū)5個、家禽養(yǎng)殖小區(qū)22個、稻田養(yǎng)魚小區(qū)6個、牛羊養(yǎng)殖小區(qū)2個。
(4)繼續(xù)鞏固和加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖基地村建設(shè),整體推動全市畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)程。按照市委、政府加快畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的要求,市畜產(chǎn)辦、畜牧局認(rèn)真貫徹了有關(guān)發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策和會議精神,加大了指揮協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)等工作力度。從檢查和反饋的情況看,全市絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦嚴(yán)格按照要求,制定了相應(yīng)的措施辦法,將工作任務(wù)、幫扶對象逐一落實到單位和干部的頭上,且工作扎實、服務(wù)到位,整體工作呈有序發(fā)展態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計:上半年,全市共有養(yǎng)豬大戶5636戶,其中5—9頭的大戶4822戶,10—49頭大戶730戶,50—99頭大戶80戶;100頭以上大戶4戶,5頭以上二元母豬大戶430戶;100羽以上養(yǎng)禽大戶1338戶,500羽以上大戶39戶;10頭以上養(yǎng)牛大戶13戶;30只以上養(yǎng)羊大戶149戶;養(yǎng)兔大戶23戶;2畝以上生態(tài)漁業(yè)示范大戶1102戶;建成養(yǎng)豬基地村21個,養(yǎng)禽基地村16個,生態(tài)漁業(yè)基地村8個。
(三)加大土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,不斷優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。
1、土地流轉(zhuǎn)。據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處統(tǒng)計,近年來,我市依據(jù)“依法、自愿、有償”的原則,開展了土地流轉(zhuǎn)38027畝,占全市耕地面積203484畝的18。68%;今年土地流轉(zhuǎn)面積為11456畝,占?xì)v年來土地流轉(zhuǎn)面積38027畝的30%。
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)反映了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然性。近年來,我市隨著土地延包政策的落實,農(nóng)村勞動力向非農(nóng)農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐加快,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)日趨活躍。土地作為一種必不可少的生產(chǎn)資料,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中不斷流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)是土地所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)在不同經(jīng)濟(jì)實體之間的流動和轉(zhuǎn)讓,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然現(xiàn)象。土地流轉(zhuǎn)是構(gòu)成土地資源的合理配置,提高土地利用率的前提條件,是土地相對集中和土地規(guī)模經(jīng)營的重要保證。
2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。一是在抓好糧食生產(chǎn)上開展結(jié)構(gòu)調(diào)整。在繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)步抓好糧食生產(chǎn)。按照“穩(wěn)定面積、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高單產(chǎn)、節(jié)本增效”的方針,穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn)。實施“三個萬畝”(3萬畝優(yōu)質(zhì)稻、3萬畝脫毒洋芋、5萬畝優(yōu)質(zhì)蔬菜)工程,積極推廣良種良法和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)。推廣脫毒紅薯3250畝,遵糯1號xx畝,再生產(chǎn)5萬畝,雜交水稻16萬為畝,雜交玉米4萬畝。二是提高復(fù)種指數(shù)的前提下,抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整。首先抓好在遠(yuǎn)厚、長期、長沙、白云、復(fù)興、大同、官渡、天臺等鄉(xiāng)鎮(zhèn),抓好脫毒洋芋下田,推廣稻田全覆蓋栽培技術(shù),擴(kuò)大種植面積,促進(jìn)農(nóng)民增收。其次,在市中、文華、天臺、復(fù)興、大同、官渡、長沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn),抓好優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn),實施蔬菜下田;再次是抓好林下種草,縮小小麥、油菜種植面積,增加洋芋、蔬菜、飼草種植面積。三是抓好農(nóng)業(yè)增收的前提下,抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整。利用自身優(yōu)勢抓好竹產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)。今年實施造竹工程5萬畝,其中退耕造竹3萬畝,荒山造竹2萬畝。
(四)積極抓好石斛產(chǎn)業(yè),培育和發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
一是抓好石斛老基地的整合改造與完善設(shè)施建設(shè)。今年對旺隆鎮(zhèn)鹽井口基地和張家灣基地進(jìn)行整合與改造。針對石斛基地的基礎(chǔ)設(shè)施脆弱問題,幫助規(guī)劃基地道路、水池修建,遮蔭樹栽植、修剪、石斛補(bǔ)植,現(xiàn)場指導(dǎo)搞好石斛栽培管理和病蟲害防治。二是協(xié)助配合xx市信天石斛產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司完成旺隆鎮(zhèn)新春村泥池溝石斛a級基地的場地建設(shè)和房屋修建,抓好種植資源圃、石斛扦插苗圃、石斛組培苗馴化等。三是抓好gap基地建設(shè)。根據(jù)藥農(nóng)的實際情況,建立了林藥立體種植和果藥立體種植gap示范基地2個,核心面積300畝,輻射面積1050畝。
(五)培育和扶持龍頭企業(yè),積極爭取項目資金。
為了加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,加大農(nóng)業(yè)政策性投入,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。根據(jù)遵義市農(nóng)業(yè)政策性金融合作協(xié)議領(lǐng)導(dǎo)小組要求,按照遵府辦發(fā)[]55號文件(遵義《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)政策性金融合作協(xié)議實施細(xì)則的通知》)精神,下發(fā)了[]4號文件《關(guān)于申報農(nóng)業(yè)政策性貸款項目的通知》,按照申報農(nóng)業(yè)政策性貸款項目的范圍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處認(rèn)真篩選推薦,經(jīng)市農(nóng)產(chǎn)辦匯總,全市申報農(nóng)業(yè)政策性貸款項目17個,所需貸款2366萬元,其中種、養(yǎng)殖項目5個,農(nóng)產(chǎn)品加工項目12個。
1、畜牧業(yè):
(1)全市的畜牧業(yè)發(fā)展畜禽銷售渠道不寬、規(guī)模小,信息不靈,組織化程度不高。
(2)畜禽品種結(jié)構(gòu),布局不盡合理,給防疫、檢疫和規(guī)范化管理工作帶來了一定的難度。
(3)飼料資源供不應(yīng)求,對養(yǎng)殖戶特別是規(guī)模大戶造成較大的飼料組織壓力。
(4)少數(shù)鄉(xiāng)級政府對防疫重視不夠,防疫經(jīng)費投入不足,給動物防疫工作帶來困難。
(5)獸防隊伍不穩(wěn)定,防疫員報酬低,有些從事多年防疫工作的人員改行從事其他職業(yè),防疫人員退休后沒有一分退休費,所以導(dǎo)致防疫員不安心獸醫(yī)防疫工作。
2、市級龍頭企業(yè)規(guī)模小,技改、擴(kuò)建、續(xù)建的資金爭取困難,阻礙企業(yè)產(chǎn)品的升級換代;企業(yè)沒有固定的基地,企業(yè)與農(nóng)戶沒有真正建立良好的利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的合作關(guān)系。政府在優(yōu)惠政策上扶持有待加強(qiáng)。
3、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織(協(xié)會)存在著規(guī)模小,運行機(jī)制不靈活,不規(guī)范,發(fā)育不健全,運轉(zhuǎn)不活,合作水平低,帶動農(nóng)戶能力弱,人員素質(zhì)不高,協(xié)調(diào)能力差,運轉(zhuǎn)不規(guī)范,發(fā)揮作用不明顯等等問題,總體是抵御市場風(fēng)險能力弱。許多問題,有待于完善,在發(fā)展中解決。據(jù)統(tǒng)計,全市xx年底合作經(jīng)濟(jì)個數(shù)64個,xx年新發(fā)展39個,但由于各級對其扶持和培育重視不夠,到xx年春統(tǒng)計,全市僅有36個,好的17個,一般的17個,差的2個。資產(chǎn)、會員、營銷額等指標(biāo)值也有下降。
二、下半年工作意見。
(一)繼續(xù)貫徹落實中央、省委、遵義市三個1號文件和省、遵義市以及市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,落實有關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的政策,努力完成市委、市政府今年年初擬定的工作目標(biāo)任務(wù),深化對“兩業(yè)一城一市”和“竹業(yè)強(qiáng)市、旅游興市”的認(rèn)識,繼續(xù)做好各項工作,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐,加快培育和發(fā)展龍頭企業(yè)力度,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(二)進(jìn)一步加大培育和建設(shè)石斛基地的工作力度,繼續(xù)抓好石斛a級基地和b級基地建設(shè),努力抓好舊基地的改造提高效益,使石斛產(chǎn)業(yè)真正成為農(nóng)戶增收的產(chǎn)業(yè)。
(三)繼續(xù)貫徹落實省委、省政府關(guān)于建設(shè)畜牧業(yè)大省的實施意見,狠抓畜牧水產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和項目建設(shè),著重調(diào)整畜牧水產(chǎn)結(jié)構(gòu),加大品改力度,提高畜牧水產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)量和效益。一是積極扶持發(fā)展新的養(yǎng)殖大戶,同時做好服務(wù)工作。二是繼續(xù)抓好規(guī)?;B(yǎng)殖,鞏固和發(fā)展已有的產(chǎn)業(yè)基地村、養(yǎng)殖大戶。三是加大畜牧產(chǎn)業(yè)的投入,加快三元雜交豬的出欄及二元種豬的普及推廣,加快烏骨雞的繁育和推廣工作。四是切實抓好秋季種草,做好養(yǎng)畜配套工作,推動草食牲畜的發(fā)展。五是抓好稻田養(yǎng)魚,增加科技含量,提高漁業(yè)產(chǎn)值,增加效益。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇十一
通過實地調(diào)研、統(tǒng)計核實數(shù)據(jù)及因地制宜、認(rèn)真研判,進(jìn)一步完善、充實了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))(預(yù)脫貧村)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃,完成了《2020年37個預(yù)脫貧村產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃》的編制、審核工作。其中:
2、新增農(nóng)機(jī)動力100千瓦已購置到位,(已完成33.3%);
3、新建益農(nóng)信息社8個,已完成益農(nóng)信息社選點工作(已完成20%);
5、新建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地0.35萬畝(已完成100%);
7、推廣特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品3個(次、件)(已完成33%);
11、完成培育新型經(jīng)營主體、專業(yè)合作社8個(縣雪玉牦牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社、縣師大心連農(nóng)副產(chǎn)品銷售農(nóng)民專業(yè)合作社、縣藏寨牧民犏奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、縣君合犏奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、縣意翁彭措農(nóng)副產(chǎn)品銷售農(nóng)牧專業(yè)合作社、縣彭桑措林育苗專業(yè)合作社、縣高城綠洲林木育苗農(nóng)民專業(yè)合作社、縣祥興林木育苗農(nóng)民專業(yè)合作社)。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇十二
根據(jù)縣扶貧辦要求,20__年項目在瓢井鎮(zhèn)平塘村實施。
我鎮(zhèn)年均氣溫11—13.2c,年降雨量1130—1300毫米,無霜期221—245天,年日照時數(shù)1500—1600小時;最高海拔2325米,最低海拔1400米,各類人工草生長四季賞青,適宜多種植物和牲畜的繁衍生息。
項目村"水、電、路"三通,通訊設(shè)施已建成,村級公路基本建成,可保證項目建設(shè)物資和項目產(chǎn)品的運輸。
此次羊種為湖羊或小尾寒羊,在平塘村共扶持農(nóng)戶5戶(其中2戶為扶貧戶)。飼養(yǎng)基礎(chǔ)母羊95只,配置種公羊5只,新建圈舍775平方米,建人工草地500畝??偼度胭Y金12萬元(其中縣級配套資金10萬元、籌資配套資金2萬元)。
(一)20__年3月——4月,開展建圈培訓(xùn),完成羊圈的修建。
(二)20__年5月,開展種草現(xiàn)場培訓(xùn),完成種草任務(wù)。
(三)20__年6月,開展草地田間管理培訓(xùn),完成建圈任務(wù)、配套設(shè)備和羊只采購培訓(xùn)工作。
(四)20__年7月,完成基礎(chǔ)母羊、種公羊采購及發(fā)放,開展羊只飼養(yǎng)管理和疾病防治培訓(xùn),制作安裝項目區(qū)和項目戶標(biāo)志牌。
(五)20__年9月——10月,完善檔案材料,完成縣級自查驗收。
四、項目效益分析。
(一)社會效益。項目扶持農(nóng)戶5戶,到20__年末養(yǎng)殖戶實現(xiàn)銷售收入4.5萬元,按每戶4.2人計算,養(yǎng)殖戶人均收入10714元,可使5戶農(nóng)民通過實施項目擺脫貧困轉(zhuǎn)化成牧民,1個良種繁育場建成,基本滿足下年度項目區(qū)種公羊配置和老項目區(qū)種公羊交換需求,以提高畜牧業(yè)生產(chǎn)總值,使農(nóng)村剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移,切實增加農(nóng)民收入,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和快速發(fā)展。
(二)生態(tài)效益。
草場500畝建成后,可提高植被覆蓋率,減少水土流失,凈化空氣質(zhì)量,羊群放牧給草場帶來羊糞、羊料等有機(jī)肥,人工草場、天然草坡和灌叢草實行劃區(qū)輪牧,減少人為生態(tài)破壞生態(tài)。同時,充分利用秸桿和人工牧草,儲備冬季草料,經(jīng)過腹還田,提高土地肥力,促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán),使農(nóng)、林、牧相互促進(jìn)。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。
成立瓢井鎮(zhèn)草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧種草養(yǎng)羊項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員如下:
組長:張民(鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長)。
常務(wù)副組長:陳杰(鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作)。
副組長:劉此昌(鎮(zhèn)人民政府科技副鎮(zhèn)長)。
易斌(瓢井財政分局局長)。
成員:羅莉(黨政辦主任)。
梅??。ㄞr(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任)。
孫飛成(林業(yè)環(huán)保站站長)。
宋順康(水利站負(fù)責(zé)人)。
付玉(社會事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)人)。
胡貴霞(紀(jì)委工作人員)。
張盛宇(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員,負(fù)責(zé)畜牧獸醫(yī))。
龍震(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員,負(fù)責(zé)扶貧工作)。
陳永(平塘村黨支部書記)。
領(lǐng)導(dǎo)下組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,由龍震兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)項目的審批和資料收集工作;技術(shù)服務(wù)組設(shè)在鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站,人員由畜牧獸醫(yī)站和項目村獸醫(yī)協(xié)勤員組成。{扶貧養(yǎng)羊到戶實施方案}.
六、主要措施。
(一)明確職責(zé)。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究、解決項目實施和運行中存在的問題,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)項目實施日常工作。負(fù)責(zé)項目建設(shè)的發(fā)動、宣傳,與項目戶簽訂《承諾書》、《協(xié)議書》,并組織實施,完成項目建設(shè)內(nèi)容和任務(wù)。
成員單位職責(zé)為:
資金組建龍頭企業(yè),形成產(chǎn)品加工、銷一條龍服務(wù)體系。
(2)財政所:負(fù)責(zé)項目資金撥付與報賬、物資采購監(jiān)督及項目資金專項審計。
(3)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心(扶貧站、獸醫(yī)站):負(fù)責(zé)組織審查項目實施方案,督查項目進(jìn)度及質(zhì)量,定期對項目進(jìn)行階段性檢查驗收;申報配套沼氣池、項目村獸醫(yī)室、農(nóng)機(jī)具等項目并組織實施;對重大動物疫病,農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料使用進(jìn)行監(jiān)測;搞好在鎮(zhèn)外引進(jìn)羊只的監(jiān)督管理,禁止疫病傳入,做好項目區(qū)市場檢疫和產(chǎn)地檢疫,對發(fā)生重大動物疫病進(jìn)行處置;整合新農(nóng)村建設(shè)資金投入項目區(qū),完善項目區(qū)村寨道路、庭院硬化和房屋美化。
(4)水利水保站:負(fù)責(zé)配套項目村水利設(shè)施建設(shè)項目并組織實施。
(5)社會事務(wù)辦:切實解決好項目村貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)生活困難。
(二)資金和物資管理。
1、資金管理:嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣財政扶貧資金管理辦法,嚴(yán)格報賬管理制度。(1)公示:對項目實施農(nóng)戶花名冊、物資發(fā)放或資金投入補(bǔ)助及標(biāo)準(zhǔn)、政府統(tǒng)一采購物資價格等,在項目村張榜公布,接受群眾監(jiān)督。(2)撥付報帳:嚴(yán)格執(zhí)行《大方縣種草養(yǎng)羊扶貧項目資金報帳實施細(xì)則》。
2、物資采購管理:(1)基礎(chǔ)母羊由項目戶自行采購,種公羊由草地中心采購、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)發(fā)放;草種、肥料采購由草地中心負(fù)責(zé),草種實行詢價方式采購。(2)實施單位對采購的物資實行專人發(fā)放管理和出入庫登記管理。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇十三
一是繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育提高認(rèn)識解放思想。對我們的農(nóng)牧民群眾進(jìn)行感恩教育,徹底解放思想。使他們常懷感恩之心,在脫貧攻堅工作中變被動接受為主動參與。同時拋棄惜殺、惜售等宗教習(xí)慣,解決牲畜出欄產(chǎn)品變商品的問題。二是要狠抓農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體扶持培育。要緊緊圍繞貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),大力培育和扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶和新型職業(yè)農(nóng)民,發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織,加快構(gòu)建貧困村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。充分發(fā)揮新型經(jīng)營主體在資金、技術(shù)、質(zhì)量品牌、市場營銷等方面的優(yōu)勢,帶動貧困戶發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)。同時,要培育一批知名的“互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)產(chǎn)品”品牌企業(yè),實現(xiàn)農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點“線上線下”全覆蓋,擴(kuò)大貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。提高貧困農(nóng)戶脫貧致富能力,共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。三是要狠抓農(nóng)牧業(yè)科技推廣應(yīng)用。以科技為支撐、技術(shù)扶貧為手段、推廣主導(dǎo)品種和主推種養(yǎng)技術(shù),繼續(xù)強(qiáng)化5個“縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合技術(shù)指導(dǎo)專家服務(wù)團(tuán)”和42名(省級1名、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)41名)專業(yè)技術(shù)人員對132個貧困村的技術(shù)幫扶和巡回服務(wù),為產(chǎn)業(yè)扶貧工作保駕護(hù)航。四是要狠抓一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依托農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革動力,大力支持全產(chǎn)業(yè)鏈打造。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向產(chǎn)前產(chǎn)后延伸,加快貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,鼓勵企業(yè)更多吸納貧困群眾就業(yè),提高產(chǎn)業(yè)促農(nóng)增收能力,更好促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收、貧困村貧困人口脫貧致富。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇十四
根據(jù)市、縣兩級扶貧開發(fā)會議精神,結(jié)合我村20__—20__年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃,緊緊圍繞“農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)村發(fā)展”這一核心,以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實抓好規(guī)劃的落實,夯實農(nóng)民增收脫貧的根基,特制定新華村20__-農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目實施方案:
一、基本情況。
新華村位于成溫邛高速公路旁,距成都35公里,崇州市3公里,雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi),主干交通便利。現(xiàn)新華村共20個村民小組,1024戶,總?cè)丝?093人,其中婦女1267人,勞動力1876人,初中以下文化程度964人,常年外出打工383人。全村低收入486戶,1323人,低保戶34戶。黨員91名,黨小組17個。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。
二、指導(dǎo)思想。
以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進(jìn)、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導(dǎo);以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo);以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線,堅持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)扶貧與社會扶貧相結(jié)合;立足資源優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),通過“政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)帶動、群眾參與”的方式,提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的組織化、協(xié)作化、規(guī)?;潭?,努力提高貧困人口收入水平,力爭綜合實力增強(qiáng),加快全村脫貧致富步伐。
全村20__年-20__年計劃總投資220萬元,其中申請成都市扶貧資金50萬元,申請縣級扶貧資金70萬元,對口幫扶單位40萬元,村級公共服務(wù)資金60萬元。
新華村是典型的農(nóng)業(yè)村,農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,近年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試,其中,富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ),在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點進(jìn)行扶持。
(一)富硒大米基地建設(shè)。
可行性分析:水稻種植是新華村傳統(tǒng),種植技術(shù)較為簡單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國家糧食儲備庫合作多年,由國家糧食儲備庫提供種子和技術(shù)服務(wù),對產(chǎn)品實行保護(hù)價收購;去年全村種植1800余畝,每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟(jì)效益明顯,有技術(shù)和市場保障。
建設(shè)規(guī)模:3000畝。
建設(shè)內(nèi)容:以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。對19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進(jìn)行整修,涉及300農(nóng)戶,約需資金32萬元;機(jī)耕路2800米、寬2米,約需資金6萬元;農(nóng)戶按20%投工投勞;補(bǔ)助350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥,約需資金5.6萬元。
運行模式:以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社為主,散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多,土地閑置和種“應(yīng)付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)?;?、機(jī)械化和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社8個,基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積__00畝、轉(zhuǎn)移勞動力243人、村民外出務(wù)工增收360余萬。
資金需求:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬元,物資補(bǔ)助5.6萬元。
(二)蔬菜基地建設(shè)。
可行性分析:該基地原為當(dāng)?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起,引進(jìn)蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭,作為技術(shù)和市場支撐;在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社,現(xiàn)有規(guī)模200余畝,主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜,主要以訂單式生產(chǎn)為主,基地常年務(wù)工人員50-60人;經(jīng)往年測算,每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟(jì)效益明顯。
建設(shè)規(guī)模:500畝。
建設(shè)內(nèi)容:以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施(大棚)為主,修復(fù)農(nóng)田機(jī)耕道約3km,需資金約10萬元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬。
運行模式:土地承包經(jīng)營權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運行機(jī)制。土地合作社以土地入股,蔬菜合作社負(fù)責(zé)基地種植、銷售經(jīng)營管理。
資金需求:25萬元。
(三)農(nóng)資服務(wù)超市建設(shè)。
可行性分析:該項目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項目,具有一定公益性質(zhì),主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù),可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量,具備經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
建設(shè)規(guī)模:300平方米。
建設(shè)內(nèi)容:經(jīng)營場所(房屋)建設(shè)和經(jīng)營設(shè)施建設(shè)。
運行模式:為村集體經(jīng)濟(jì)組織管理經(jīng)營。主要在農(nóng)發(fā)局的指導(dǎo)下,購買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品,并以低于市場價的價格賣給農(nóng)民,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求:經(jīng)營場所和設(shè)施建設(shè)需10萬元,經(jīng)營流動資金20萬元。
(四)泡菜粗加工基地。
可行性分析:泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡單易于掌握,生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社,具備規(guī)?;a(chǎn)條件;與成都市古味覺食品有限公司合作,由公司提供技術(shù)和市場保障(訂單式生產(chǎn)),按每畝凈收益600元計算,種植戶就增收60萬元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座,可盤活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務(wù)工,按每人年收入18000元,解決村民就地增收36萬元。
建設(shè)規(guī)模:生產(chǎn)基地1000畝,加工基地年加工5500噸。
建設(shè)內(nèi)容:舊廠房整修、建25個泡菜池和相關(guān)設(shè)備購置,需資金約60余萬元。
運行模式:村集體經(jīng)濟(jì)組織和土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社采取股份合作形式運行,由合作社負(fù)責(zé)原料蔬菜的種植,由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)泡菜的生產(chǎn)加工銷售,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求:改造資金約需20萬元,設(shè)施設(shè)備購買約需20萬元,基地流動運轉(zhuǎn)資約需40萬元,共需投資約80萬元。
雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流動資金運轉(zhuǎn)項目上。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收,也是關(guān)系黨群、干群關(guān)系的大事,是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負(fù)總責(zé),村“兩委”具體抓落實的要求,嚴(yán)格落實產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃,把責(zé)任落實到人,措施到位,確保扶貧項目的順利實施。
(二)做好服務(wù),強(qiáng)化管理。
根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目在發(fā)展過程中遇到的困難,鄉(xiāng)、村兩級積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作。并在日常工作中加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項目的管理。
(三)加強(qiáng)扶貧項目資金管理,用好扶貧資金。扶貧項目資金實行專戶儲存,??顚S?,報帳管理。
全村通過發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項目逐步帶動全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少,加快建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村的步伐。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇十五
產(chǎn)業(yè)扶貧是新時期精準(zhǔn)扶貧、內(nèi)源扶貧的客觀要求,是由“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變的重要手段。為更好的發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧項目在促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動貧困戶實現(xiàn)增收脫貧的作用,保證我省產(chǎn)業(yè)扶貧項目在立項、評審、確定、實施、管理中科學(xué)合理、公開透明、程序規(guī)范、監(jiān)督有效和取得實效,根據(jù)《財政扶貧資金管理辦法》、《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目管理辦法》,特制定本辦法。
一、項目內(nèi)涵。
第一條產(chǎn)業(yè)扶貧項目是指依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、區(qū)位條件、市場條件和產(chǎn)業(yè)氛圍,通過項目資金扶持縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為牽動,廣泛組織貧困戶發(fā)展生產(chǎn),形成緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動貧困戶脫貧致富,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、項目對象。
第二條按照國家扶貧開發(fā)政策和省委、省政府扶貧開發(fā)工作的總體部署,根據(jù)當(dāng)年扶貧工作重點和資金規(guī)模,重點支持國家確定的連片特困片區(qū)、國家和省扶貧開發(fā)工作重點縣的產(chǎn)業(yè)扶貧項目。
三、項目申報。
第三條各申報產(chǎn)業(yè)項目縣,應(yīng)結(jié)合縣域發(fā)展規(guī)劃、扶貧攻堅規(guī)劃、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)布局和當(dāng)?shù)貙嶋H情況,因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃,建立產(chǎn)業(yè)項目儲備庫,做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展與脫貧任務(wù)有機(jī)結(jié)合,產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域發(fā)展有機(jī)結(jié)合,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增收脫貧的良性循環(huán)。儲備項目每兩年更新一次,年初報省扶貧辦、財政廳備案。
第四條各項目縣根據(jù)省扶貧辦、財政廳關(guān)于申報產(chǎn)業(yè)扶貧項目的要求,在項目儲備庫中選擇產(chǎn)業(yè)扶貧項目,經(jīng)縣政府扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,在規(guī)定的期限內(nèi),以領(lǐng)導(dǎo)小組名義呈報申請文件和項目建議書。
第五條項目建議書應(yīng)重點突出產(chǎn)業(yè)項目與縣域經(jīng)濟(jì)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體布局相融合的情況,要立足于縣情、鄉(xiāng)情和村情,科學(xué)編制和論證建設(shè)項目的可行性與必要性,同時說明建設(shè)地點、建設(shè)單位、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、基礎(chǔ)條件、群眾意愿、整合資金數(shù)量、組織生產(chǎn)方式、管理運行模式、帶動貧困戶機(jī)制和扶貧效益分析等。
第六條項目縣接到當(dāng)年產(chǎn)業(yè)扶貧項目立項通知后,應(yīng)在原有項目建議書的基礎(chǔ)上,編制項目可行性研究報告,在一個月內(nèi)上報省扶貧辦和省財政廳備案??裳袌蟾嬖瓌t上應(yīng)通過政府購買服務(wù)的方式,委托有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
四、項目審核。
第七條省扶貧辦、財政廳對各縣申報的項目應(yīng)進(jìn)行審核,對合格的項目進(jìn)行分類登記造冊,做好項目評審準(zhǔn)備工作。對不符合要求的項目,提出修改或取消立項的意見或建議。產(chǎn)業(yè)項目遴選實行專家評審制度。評審結(jié)果將做為確定當(dāng)年產(chǎn)業(yè)扶貧項目的重要依據(jù)。
第八條省扶貧辦會同省財政廳通過政府購買服務(wù)的方式,聘請第三方機(jī)構(gòu),組成當(dāng)年產(chǎn)業(yè)扶貧項目的專家評審組。
第九條省扶貧辦、財政廳按照當(dāng)年資金規(guī)模、申報項目涉及到的產(chǎn)業(yè)情況,制定年度評審標(biāo)準(zhǔn)。
第十條省扶貧辦、財政廳共同組織召開產(chǎn)業(yè)扶貧項目專家評審會議。實行評委獨立評審,由參加評審的專家推選出主任委員,主持項目評審工作。每位專家對所有申報項目按照評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定打分,評審組將各位專家評分結(jié)果進(jìn)行匯總,對申報項目按綜合得分進(jìn)行排序,并經(jīng)專家簽字確認(rèn)。
五、項目確定。
第十一條省扶貧辦、省財政廳依據(jù)評審結(jié)果,提出產(chǎn)業(yè)扶貧項目和資金安排意見,按照有關(guān)規(guī)定報省政府批準(zhǔn)后,確定當(dāng)年所扶持的產(chǎn)業(yè)扶貧項目和資金數(shù)量。
第十二條按照政務(wù)公開的要求,省扶貧辦對審批后的產(chǎn)業(yè)扶貧項目在黑龍江扶貧信息網(wǎng)上公示,公示時間為5個工作日,遇節(jié)假日順延。
六、項目管理。
第十三條項目縣要嚴(yán)格按照《財政扶貧資金管理辦法》等規(guī)定管理使用產(chǎn)業(yè)扶貧資金,做到??顚S?產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)項目按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo);項目建設(shè)中按照形象進(jìn)度撥款,預(yù)留10%的質(zhì)量保證金;縣扶貧辦要積極配合財政、審計等部門進(jìn)行資金監(jiān)管,確保項目資金使用的`規(guī)范合理有效益。
第十四條產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)項目一經(jīng)批準(zhǔn),應(yīng)按照審批的項目計劃和可研報告執(zhí)行,不得擅自變更項目建設(shè)地點、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)單位、建設(shè)內(nèi)容、降低工程(貨物)質(zhì)量、壓縮投資規(guī)模等。
第十五條確因客觀原因需進(jìn)行重大變更的項目,應(yīng)當(dāng)重新向省扶貧辦和省財政廳申報變更項目申請文件和項目可研報告。有下列情形之一的屬重大變更:
(一)變更建設(shè)地點的;。
(二)變更建設(shè)性質(zhì)的;。
(三)變更建設(shè)單位的;。
(四)變更建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模導(dǎo)致項目主要使用(服務(wù))功能發(fā)生變化的。
第十六條國家投入扶貧資金建設(shè)的產(chǎn)業(yè)扶貧項目形成的固定資產(chǎn)的所有權(quán)和管理主體是縣、鄉(xiāng)政府或村委會(集體);受益主體是項目區(qū)內(nèi)的貧困戶或者貧困村全體群眾;經(jīng)營主體是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體;項目建設(shè)完工通過驗收后,應(yīng)辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù);任何管理主體都無權(quán)抵押、擔(dān)保或變賣產(chǎn)業(yè)項目的固定資產(chǎn)。
第十七條產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)通過驗收后,縣扶貧辦要廣泛征求貧困村群眾意見,明確并細(xì)化項目經(jīng)營方式、管理方式、收益分配機(jī)制和管護(hù)措施等,明確貧困戶受益分配形式、比例及年限等,并在一定范圍內(nèi)公示無疑義后,報省扶貧辦、財政廳備案并監(jiān)督實施。
第十八條省扶貧辦和省財政廳在產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)期、經(jīng)營管理和使用過程中,開展經(jīng)常性的檢查指導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時糾正,保證項目有效實施。
七、項目驗收。
第十九條每年年底前,省扶貧辦會同省財政廳制定年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目檢查驗收方案。按照縣級自查自驗、省級抽查驗收的方式,組織對當(dāng)年產(chǎn)業(yè)扶貧項目進(jìn)行檢查驗收。
第二十條省扶貧辦會同省財政廳通過政府購買服務(wù)的方式,聘請第三方機(jī)構(gòu),組成當(dāng)年產(chǎn)業(yè)扶貧項目檢查組。對檢查的總體結(jié)果出具報告,送達(dá)各項目縣,并報省扶貧辦和省財政廳備案。
第二十一條檢查驗收結(jié)果將作為下年度評選確定產(chǎn)業(yè)扶貧項目的重要依據(jù),對于項目建設(shè)好、扶貧效果顯著的,將在下年度的產(chǎn)業(yè)扶貧項目上給予重點支持;對于虛報預(yù)算,弄虛作假,出現(xiàn)嚴(yán)重施工質(zhì)量問題或達(dá)不到預(yù)期扶貧效果的縣,責(zé)令限期改正,并扣減下年度的扶貧項目或資金;對出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)的,追究有關(guān)人員責(zé)任。
第二十二條本辦法由省扶貧辦、財政廳負(fù)責(zé)解釋。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇十六
實施產(chǎn)業(yè)扶貧是精準(zhǔn)扶貧的根本之策,是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村小康的必由之路,充足的準(zhǔn)備、全面的考察、科學(xué)的規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)發(fā)展必要的準(zhǔn)備工作。我駐村工作隊通過深入考察,實地論證,以求特色養(yǎng)殖業(yè)能落到實地,開花結(jié)果,利用天然的地理自然資源優(yōu)勢,開拓適合自身發(fā)展的養(yǎng)殖之路,使之具體有可操作性、可實施性,提高產(chǎn)業(yè)的抗風(fēng)險能力,實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧效益,達(dá)到建成一個合作社,吸收一批貧困戶,示范一個基地,帶動一片區(qū)域。為此制定了覆蓋全村、集中連片、規(guī)模發(fā)展、科學(xué)管理、快速推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃情況如下:
一、養(yǎng)殖基地規(guī)模及效益分析:基地設(shè)在七股地村(大興地村)村口的養(yǎng)羊基地,養(yǎng)殖基地與人居較遠(yuǎn),互不干擾,為打造優(yōu)質(zhì)人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ),臨靠水源,地勢寬廣,水草豐美,舍圈完整,簡單整修后,即可投入使用。預(yù)算投入30萬資金,使用土地面積31000平米,購買3000只非洲雁、1000只野鴨、1000只紅公雞、1000只白鵝投放進(jìn)行規(guī)?;B(yǎng)殖,設(shè)置天然水域活動圍欄1000米。
非洲雁、野鴨、鵝等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)在水資源豐富的地方具有天然的養(yǎng)殖優(yōu)勢,給成立規(guī)?;B(yǎng)殖提供了便利條件,有助于養(yǎng)殖業(yè)投入,降低運營成本,減少病患的風(fēng)險。配置使用本村貧困戶8人有勞力的參加養(yǎng)殖工作,帶動收入。
二、帶動產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)勢條件:一是村閑置土地較多,為養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了現(xiàn)成環(huán)境條件。二是村民擁有一定的家禽養(yǎng)殖經(jīng)驗,且該類家禽飼養(yǎng)成活率高、生長速度快,正常養(yǎng)殖只需120-150天即可出欄。三是立足于下半年市場需求,中秋、春節(jié)期間,市場對家禽需求量較大。扶貧隊將聯(lián)系市場承包商進(jìn)行批量銷售,預(yù)期每公斤家禽凈利潤可達(dá)12-16元。
三、合作社運營模式:村集體土地+入股成員(貧困戶)+勞動人員,基地建設(shè)(大棚、看守房、采暖實施、圍欄、庫房)由政府精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金補(bǔ)助,采取3+2+5的分紅模式來進(jìn)行運作。產(chǎn)生的利潤除去的準(zhǔn)備金(30%)以后,剩余利潤的20%作為合作養(yǎng)殖工人工資,10%作為村集體的集體公益金,剩余40%作為全村貧困戶的合作入股分紅。貧困戶采取每年投工10-20天的方式入股,若參予投工天數(shù)不夠,則按100元/天扣除相應(yīng)分紅。
四、銷路:(1)當(dāng)?shù)厥召忎N售。(2)通過包裝加工后進(jìn)入呼市、包頭市場進(jìn)行銷售。(3)通過景區(qū)飯店的土特產(chǎn)展示,聯(lián)系當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)入市場銷售。(4)通過電商模式,進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)銷售。
五、風(fēng)險規(guī)避:(1)管理風(fēng)險。經(jīng)鎮(zhèn)村工作隊、班子成員研究考察,選取技術(shù)合格、責(zé)任心強(qiáng)的有能力人士作為合作的帶頭人。經(jīng)村兩位班子和貧困戶推舉產(chǎn)生監(jiān)督小組,對養(yǎng)殖基地的運營進(jìn)行監(jiān)督。鎮(zhèn)政府同時設(shè)置專人對合作社運營進(jìn)行監(jiān)督。(2)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險:項目實施后可能出現(xiàn)產(chǎn)量不高的問題,邀請專業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)對養(yǎng)殖人員的培訓(xùn),提高養(yǎng)殖能力。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇十七
四、實施單位:姚渡鎮(zhèn)人民政府
五、建設(shè)地址:姚渡鎮(zhèn)王家村
六、建設(shè)期限:20xx年1月至20xx年10月
七、立項背景:
(一)項目村基本情況
姚渡鎮(zhèn)王家村位于姚渡鎮(zhèn)東南部,屬“寶電”庫區(qū)移民村,是姚渡鎮(zhèn)唯一一個不通公路的村,距青川縣城64公里,距場鎮(zhèn)15公里。王家村幅員面積20平方公里,轄6個村民小組193戶768人,人均純收入2800元,全村耕地1010畝,其中:退耕還林730畝,林地19000畝?!?.12”汶川地震及幾次強(qiáng)余震使該村的農(nóng)房、基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng),王家村損失嚴(yán)重,193戶共788間農(nóng)房垮塌,總面積約面積15300m;圈舍垮塌約4000m;渠堰受損6000米;6個社人畜飲水工程全部損毀,使本就貧困的王家村雪上加霜。災(zāi)后后建以來,王家村群眾積極投入到重建中,農(nóng)房重建193戶,其中:王家坪集中安臵點共有84戶,20xx年11月,縣委縣22政府將王家村納入全縣十個特困村之一。
(二)必要性、可行性分析
1、必要性分析
由于王家村屬“寶電”庫區(qū)移民村,“5.12”地震前王家村耕地少,基礎(chǔ)設(shè)施差,經(jīng)濟(jì)落后,“5.12”地震使本就困難的王家村雪上加霜,因此王家村特困扶貧項目建設(shè),是王家村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;是王家村可持續(xù)發(fā)展的需要;是王家村造福于民的需要;是王家村新農(nóng)村發(fā)展的需要;是進(jìn)一步改善王家村人民群眾生活條件、生活水平,的需要;是進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,改善人居生活環(huán)境的需要。
2、可行性分析
王家村做為“寶電”庫區(qū)移民村,一、二、三社村民相對集中,且建成集中安臵點一個涉及村民80戶,覆蓋王家村一、二、三社80%的村民,群眾迫切希望政府對王家村基礎(chǔ)設(shè)施的投入,一是姚渡場鎮(zhèn)至王家村的大橋已于2010年建成,加快了王家村的災(zāi)后重建步伐,有利于扶貧項目的實施,能解決王家村一、二、三社村民的材料運輸問題。二是營姚路的修建也將改善王家村四、五、六社運輸難問題。通過前期多項工程的實施,加之全村群眾對生活改善的渴求,更是有利于王家村特困村扶貧項目的實施。
八、建設(shè)內(nèi)容
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、四建(建廚、建廁、建圈、建沼氣池)工程:涉及王家村一、二、三社農(nóng)戶80戶
2、硬化連戶路:長1700米,寬1米,涉及農(nóng)戶34戶。
3、院壩改造:1700平方米,涉及農(nóng)戶34戶。
4、庭院文化:涉及農(nóng)戶100戶。
5、人畜引水工程:新建人畜引水管道3000米,受益戶數(shù)118戶,人口437人
6、居民點村道工程:新建村道500米路基并硬化。
7、居民點排污工程:新建化糞池2口(10m3/口),排污管道400米。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、銀杏富民工程:全村人均栽植20株。
2、生豬養(yǎng)殖:全村養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)500頭,發(fā)展養(yǎng)豬大戶3戶,帶動其它農(nóng)戶分散養(yǎng)殖。
3、食用菌種植:全村發(fā)展木耳、竹蓀100畝,其中大戶3戶。
(三)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1、公共設(shè)施:排污管網(wǎng)、大型化糞池由政府統(tǒng)一組織施工。
2、居民配套設(shè)施:建廚房、沼氣、圈道、廁所,按鎮(zhèn)村統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計的施工平面圖自行建設(shè),不得私自更改標(biāo)準(zhǔn)。
3、居民配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn):
廚房:節(jié)能灶、灶面貼瓷磚、地平硬化;廁所:沖水式或沼氣式廁所、地漏、貼墻磚、蹲便器、吊頂;圈道:封閉式。
九、投資概算
萬元、生豬養(yǎng)殖投資90萬元、食用菌種植投資150萬元。
十、資金籌措
工程總投資555.37萬元,其中:政府補(bǔ)助35萬元;部門投入197.18萬元;農(nóng)戶自籌323.19萬元。
十一、效益分析
通過項目實施,農(nóng)戶集中居住點的基礎(chǔ)設(shè)施將進(jìn)一步完善,群眾的居住環(huán)境得以改變,生產(chǎn)生活條件得以改善,將為安臵點的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村民生活水平的提高奠定堅實基礎(chǔ)。一是加快了特困村扶貧建設(shè)進(jìn)程,有效改善了王家坪居民點群眾的人居生活水平,保證了農(nóng)民早安居早樂業(yè);二是促進(jìn)了城鄉(xiāng)環(huán)境整治,加快了社會主義新農(nóng)村建設(shè),真正縮小城鄉(xiāng)差別,讓山里群眾提前享受城里人生活;三是方便群眾交流與溝通,方便群眾教育管理,有利于社會的和諧與穩(wěn)定,有利于經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展;四是通過大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)使人民群眾增收致富。
十二、保障措施(組織領(lǐng)導(dǎo)、管理辦法、運行機(jī)制等)(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)。為確保姚渡鎮(zhèn)王家村20xx年特困村扶貧工程進(jìn)展順利,完成特困村扶貧工程各項目標(biāo)任務(wù),經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究決定,確定了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,駐村工作組全體成員具體實施。
(二)深入發(fā)動,加強(qiáng)宣傳。村委會要召開村民代表大會通過會議宣傳特困扶貧項目內(nèi)容及優(yōu)惠政策,扶貧工作小組成員要進(jìn)村入戶,讓群眾對特困村扶貧建設(shè)的意義,政策要求,時間等內(nèi)容進(jìn)行全面地了解,充分調(diào)動群眾的積極性和主動性。
(三)目標(biāo)管理,獎懲兌現(xiàn)。為確保特困村扶貧工程的順利完成,經(jīng)研究把特困村扶貧工程納入年終目標(biāo)考核,并根據(jù)整個工程的完成情況和個人工作情況,實行獎懲。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇十八
(一)殘疾兒童康復(fù)救助項目。為全縣x-__歲聽力、腦癱、智力、肢體殘疾兒童和孤獨癥兒童實施康復(fù)訓(xùn)練和手術(shù)x例;為全縣x-__歲殘疾兒童進(jìn)行輔助器具適配__例。
(二)殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼項目。上級部門分配我縣名額__名(城鎮(zhèn)x名,農(nóng)村__名),全縣實有托養(yǎng)需求的__名(城鎮(zhèn)x名,農(nóng)村__名)一級智力、精神殘疾人給予補(bǔ)貼。
(三)助盲就業(yè)脫貧項目。扶持建設(shè)x家規(guī)范化的盲人按摩集中就業(yè)機(jī)構(gòu)。
(一)實施范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
殘疾兒童康復(fù)救助項目。
為x名具有__縣戶籍的x—__周歲聽力、腦癱、智力、肢體殘疾兒童和孤獨癥兒童實施康復(fù)訓(xùn)練和手術(shù),每例x.x萬元。
為__名具有__縣戶籍的x—__周歲殘疾兒童適配輔助器具,平均每例補(bǔ)助x.x萬元。
對全縣有托養(yǎng)需求的__名(城鎮(zhèn)x名,農(nóng)村__名)一級智力、精神殘疾人,按照城市每人每年__元、農(nóng)村每人每年__元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。
扶持建設(shè)規(guī)范化的盲人按摩集中就業(yè)機(jī)構(gòu)x家、每家補(bǔ)貼x萬元。
(二)完成時限。
殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼項目、助盲就業(yè)脫貧項目于__年__月__日前完成,殘疾兒童康復(fù)救助項目于__年__月__日前完成。
(三)相關(guān)要求。
殘疾兒童康復(fù)救助和殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼項目由各鎮(zhèn)殘聯(lián)負(fù)責(zé)摸底篩查組織申報,并將申報資料報縣殘聯(lián)審核。各類救助項目在實施過程中必須確保受助人員信息齊全,受助人員需填寫受助審批表,粘貼近期彩色照片,并提交殘疾人證、身份證、戶口本以及監(jiān)護(hù)人戶口本、農(nóng)商銀行銀行卡復(fù)印件。
低視力、腦癱、智力、孤獨癥殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練,根據(jù)指標(biāo)限制,同等條件下優(yōu)先審批殘疾程度較重,家庭困難人員。
縣殘聯(lián)依據(jù)殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)中__年__月x日__時前辦理一級智力、精神殘疾人證的數(shù)據(jù),及時撥付項目資金,指導(dǎo)各鎮(zhèn)殘聯(lián)項目實施。在項目實施過程中,各鎮(zhèn)殘聯(lián)要嚴(yán)格按照工作流程,把住各個環(huán)節(jié),規(guī)范操作,對因各種原因未能及時申請和領(lǐng)取補(bǔ)貼的殘疾人,要及時開展上門走訪確認(rèn),確保本轄區(qū)內(nèi)一級智力、精神殘疾人能夠應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。對于在__年__月x日__時前辦證人員至補(bǔ)貼發(fā)放日期間死亡的一級智力、精神殘疾人,不再發(fā)放托養(yǎng)補(bǔ)貼,涉及鎮(zhèn)按時間進(jìn)行順延,若在此時間段內(nèi)無新注冊的一級智力、精神殘疾人,則由縣殘聯(lián)按本地實際調(diào)配使用。
各鎮(zhèn)殘聯(lián)自項目執(zhí)行之日起,每月__日前,向縣殘聯(lián)上報當(dāng)月各項目實施進(jìn)度統(tǒng)計表及救助對象花名冊;在項目結(jié)束后上報匯總后的救助對象花名冊,及項目實施工作總結(jié)。
縣殘聯(lián)將采取實地檢查與電話隨訪形式,對項目實施進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并在全縣進(jìn)行督導(dǎo)情況通報。
三、職責(zé)分工。
縣殘聯(lián):依據(jù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定項目承接機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決項目實施中的重要問題;會同有關(guān)部門檢查、督導(dǎo)各鎮(zhèn)項目執(zhí)行進(jìn)度;組織有關(guān)部門和專家對項目執(zhí)行情況、資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督與檢查,配合市殘聯(lián)康復(fù)就業(yè)科做好項目的技術(shù)指導(dǎo)和相關(guān)培訓(xùn)工作。
各鎮(zhèn)殘聯(lián):負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)項目全面實施工作,合理篩查項目服務(wù)對象,并及時統(tǒng)計上報數(shù)據(jù)。
承擔(dān)項目的定點康復(fù)機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)項目受助兒童的篩選、申報、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資料歸檔、開展救助等,并做好接受各級各類檢查考核及項目實施總結(jié)等。
四、保障措施。
(一)高度重視,精心組織。各單位要高度重視項目實施工作,嚴(yán)格執(zhí)行項目管理制度,確保按規(guī)定做好救助對象的篩選和救助等工作。實施項目的機(jī)構(gòu)要建立公示制度,定期向社會公布項目救助情況。
(二)嚴(yán)格使用,??顚S谩<訌?qiáng)項目資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行項目經(jīng)費管理辦法。殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼資金,直接補(bǔ)貼給殘疾人或其監(jiān)護(hù)人,用于殘疾人的生活起居,項目經(jīng)費包括項目機(jī)構(gòu)的經(jīng)費不得用于項目實施方案規(guī)定以外的用途,對弄虛作假、違反項目實施原則或擠占、挪用項目資金的單位,要追究有關(guān)人員的責(zé)任,限期收回資金。已納入醫(yī)療保險報銷范圍的救助項目,先由醫(yī)療保險報銷,不足部分由項目予以補(bǔ)助。
(三)及時發(fā)放補(bǔ)貼??h殘聯(lián)要根據(jù)市殘聯(lián)下?lián)苜Y金,進(jìn)一步核準(zhǔn)補(bǔ)貼對象、人數(shù),及時發(fā)放補(bǔ)貼資金。殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼資金通過銀行代發(fā),直接補(bǔ)貼給殘疾人或其監(jiān)護(hù)人,用于殘疾人的生活起居,以備待查。
(四)加強(qiáng)宣傳,廣泛動員??h殘聯(lián)及相關(guān)康復(fù)機(jī)構(gòu)要主動協(xié)調(diào)宣傳部門,通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體宣傳項目的意義、資助內(nèi)容和申請辦法,及時宣傳報道項目開展情況和受助效果。要及時收集各方面宣傳資料,建立專門的項目宣傳檔案。
(五)嚴(yán)格督導(dǎo),保證質(zhì)量??h殘聯(lián)根據(jù)項目實施進(jìn)度,制定項目評估考核工作制度,定期檢查了解項目實施情況,對發(fā)現(xiàn)的問題要指導(dǎo)基層及時整改,問題嚴(yán)重的,要及時上報市殘聯(lián)。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇十九
為確保如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo),根據(jù)國家發(fā)改委、國家扶貧辦、國家能源局、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行五部門《關(guān)于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》(發(fā)改能源〔2016〕621號)文件精神,經(jīng)管委會同意,在全區(qū)范圍內(nèi)實施光伏產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)電項目,幫助貧困群眾通過光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目脫貧致富,制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)。
通過分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項目,使全區(qū)具備建設(shè)條件的建檔立卡貧困戶,統(tǒng)一實施光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項目,為全區(qū)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧提供政策脫貧途徑。
二、基本原則。
(一)精準(zhǔn)扶貧、有效脫貧。
光伏扶貧產(chǎn)業(yè)項目要與貧困戶精準(zhǔn)對應(yīng),根據(jù)貧困戶數(shù)量和布局確定項目建設(shè)規(guī)模,使貧困戶獲得長期穩(wěn)定的收益。
清潔能源產(chǎn)業(yè)與扶貧相結(jié)合,在注重農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、不影響貧困戶房屋結(jié)構(gòu)和家庭生態(tài)環(huán)境的前提下,通過光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目穩(wěn)定增收,早日脫貧。
(三)政府主導(dǎo),群眾自愿。
政府負(fù)責(zé)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目組織、宣傳、實施工作;貧困戶采取自愿原則,優(yōu)先選擇有意愿的貧困戶為項目實施對象。
(四)依據(jù)政策,確保實效。
嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶貧政策,按照項目建設(shè)條件和要求進(jìn)行施工,確保項目建成后實現(xiàn)發(fā)電效益最大化,貧困戶利益最大化。
三、工作內(nèi)容。
(一)實施范圍和對象。
全區(qū)建檔立卡貧困戶,選擇條件較好的村先行試點示范,發(fā)揮帶動示范效益,最終實現(xiàn)全覆蓋。
(二)模式。
以村為單位,以戶為單元的分布式小型電站。
(三)場地安裝要求。
房屋結(jié)構(gòu)相對較好,屋頂每平方米承重能力在240千克以上,有充足的光照條件(多年平均日照時數(shù)不低于8小時),光伏發(fā)電系統(tǒng)四周無樹木及建筑物遮擋,保證設(shè)備和人員安全的前提下進(jìn)行安裝。
(四)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)國家、行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)文件規(guī)定、費用定額、費率標(biāo)準(zhǔn)估算,每戶安裝3千瓦需總投資3萬元,每增加1千瓦設(shè)備投資增加1萬元。
(五)資金籌措。
貧困戶資金籌措采取自籌與小額貼息貸款相結(jié)合。
(六)實施步驟。
1、宣傳摸底。
街道辦事處、村、脫貧小分隊廣泛宣傳光伏產(chǎn)業(yè)扶貧政策、特點、效益狀況,并入戶調(diào)研,發(fā)放《3千瓦分布式光伏發(fā)電項目安裝申請表》(附件1)。
2、申請、審核、復(fù)核。
(1)貧困戶自愿向村委會提出申請,村委會嚴(yán)格審核,確定安裝對象。
(2)街辦審核把關(guān)。
對申請確定安裝的貧困戶,組織人員進(jìn)村逐戶實地調(diào)查復(fù)核,是否具備項目實施條件、家庭成員是否具有基本的設(shè)備管護(hù)能力等情況,并如實、詳細(xì)記錄登記(附件2),報脫貧攻堅指揮部辦公室備案。
3、設(shè)備安裝、調(diào)試、并網(wǎng)發(fā)電。
電網(wǎng)實施企業(yè)負(fù)責(zé)分布式單元電站建設(shè),并網(wǎng)發(fā)電。
4、評估驗收。
由扶貧部門、財政、街辦、電網(wǎng)實施企業(yè)對光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目進(jìn)行全面驗收,并出具驗收報告。
5、發(fā)電回收。
國家電網(wǎng)和貧困戶簽訂電量收購合同,電價按每度0.98元進(jìn)行回收。
四、光伏扶貧效益分析。
(一)常規(guī)情況下,光伏電站運行年限為25年。
3千瓦分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目需面積30平方米,投資為3萬元。
平均每天發(fā)電18度,年發(fā)電量按300天5400度計算,入網(wǎng)電價0.98元/度,年收益5292元,此部分收入可作為貧困人口的長期固定收入。
(二)貧困戶建設(shè)投資的3萬元,可通過電網(wǎng)實施企業(yè)融資平臺每天返還的投資總額的萬分之五左右的現(xiàn)金及每天賣電收入收回,三年就可收回本金。
五、工作職責(zé)。
(二)財政部門負(fù)責(zé)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目小額貸款貼息、安排光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作經(jīng)費;。
(四)各街辦、村、脫貧小分隊負(fù)責(zé)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧政策宣傳摸底、篩選建設(shè)對象、施工協(xié)調(diào)、協(xié)助貧困戶籌措資金、配合檢查驗收、加強(qiáng)電站運營管理等。
六、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)推進(jìn)。
各街辦要成立光伏產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)落實光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目,研究解決工作中出現(xiàn)的特殊問題,確保光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進(jìn)。
(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng),明晰責(zé)任。
要發(fā)揚(yáng)“白加黑,五加二”精神,攻堅克難,主動作為,定期到貧困戶家中了解發(fā)電進(jìn)展情況,為貧困戶增收排憂解難。
(三)強(qiáng)化服務(wù),長期受益。
電網(wǎng)企業(yè)打造統(tǒng)一高效的光伏單元電站運營管理服務(wù)平臺,用一流的服務(wù),一流的業(yè)績?nèi)⌒庞诿?,確保光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目高效運行,貧困戶長期受益。
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