報(bào)告是向上級(jí)或相關(guān)人員匯報(bào)工作情況、研究成果等的一種正式書(shū)面方式。報(bào)告的撰寫(xiě)需要注意篇幅的合理控制,既要充實(shí)內(nèi)容,又要避免冗長(zhǎng)繁雜。閱讀這些報(bào)告范文可以幫助我們更好地理解報(bào)告的寫(xiě)作規(guī)范和要點(diǎn),為我們自己的寫(xiě)作提供參考。
農(nóng)村婦女工作調(diào)研報(bào)告篇一
近年來(lái),在上級(jí)指導(dǎo)下,縣教育局采取措施,認(rèn)真落實(shí)“兩法”和“兩規(guī)劃”,在婦女兒童工作中取得了一定成績(jī),現(xiàn)將情況匯報(bào)如下。
一、基本情況。
我縣現(xiàn)有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校220所,其中教師進(jìn)修學(xué)校1所,省示范性普通高中1所,職業(yè)中專(zhuān)1所,完全中學(xué)1所,初級(jí)中學(xué)18所,九年一貫制學(xué)校6所,中心小學(xué)26所,村小166個(gè)。有在校學(xué)生46266人(女生20961人,占45.3%),其中高中5135人(女生2542人,占49.5%),初中11543人(女生5515人,占47.8%),小學(xué)29588人(女生12904人,占43.6%)。此外,有幼兒園126所,在園幼兒7700人。全縣現(xiàn)有在職教職員工2934人,其中婦女職工1285人,占43.8%。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全。
作為全縣教育行政主管部門(mén),我們一直關(guān)心重視保障婦女權(quán)益,特別是新修訂的《婦女權(quán)益保障法》出臺(tái)后,成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),教育工會(huì)主席、女工委員會(huì)有關(guān)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)班子,每學(xué)期都召開(kāi)女工委員會(huì)議,對(duì)各校女工委員等婦女干部進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。近年來(lái),我們不斷加強(qiáng)學(xué)校管理,建立了領(lǐng)導(dǎo)包片、股室包校、聯(lián)絡(luò)員直接對(duì)學(xué)校工作進(jìn)行指導(dǎo)和督查的管理體系,《未成年人保護(hù)法》得到順利實(shí)施。同時(shí),我們通過(guò)會(huì)議、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、講座、印發(fā)宣傳材料等形式,向?qū)W生和社會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳。
三、聯(lián)系實(shí)際,保障婦女權(quán)益。
1、努力籌措經(jīng)費(fèi),為女教職工提供更多保障。
我縣教育系統(tǒng)教職工都參加了教育工會(huì)建立的互助互濟(jì)會(huì),大病特困家庭都能得到一定數(shù)額的幫困金;我們還每年都拿出一定資金,為每位教職工購(gòu)買(mǎi)基本保險(xiǎn)。在此基礎(chǔ)上,我們對(duì)女教職工更多了一份特別的關(guān)愛(ài)。教育局籌資數(shù)萬(wàn)元,為全縣所有女教職工買(mǎi)了“兩癌”保險(xiǎn),各中小學(xué)校均能按時(shí)為女教職工發(fā)放衛(wèi)生費(fèi),并組織她們到婦幼保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行防癌檢查和其他定期體檢。由于工作到位,全系統(tǒng)女教職工在“四期”期間均能得到較好保障。
2、宣傳表彰典型,提高女教職工地位。
在教育系統(tǒng),有許多優(yōu)秀的`女性。我們注重宣傳她們的事跡,表彰當(dāng)中的典型,既在廣大婦女職工中有力倡導(dǎo)了健康的生活方式、文明的審美情趣和高尚的事業(yè)追求,也不斷提高了婦女同志的社會(huì)地位和政治地位。經(jīng)我們推介,楠市中心小學(xué)瑤族女教師盤(pán)曉紅的事跡得到了上級(jí)黨委、政府的高度評(píng)價(jià),盤(pán)曉紅老師被評(píng)為“全國(guó)模范教師”和“全國(guó)優(yōu)秀班主任”,又榮獲“全國(guó)百名優(yōu)秀母親”光榮稱(chēng)號(hào),并出席全國(guó)第十次婦女代表大會(huì)。我們?cè)诮逃到y(tǒng)廣泛開(kāi)展“向盤(pán)曉紅學(xué)習(xí),做人民滿(mǎn)意教師”系列活動(dòng),要求全縣教師結(jié)合自身和學(xué)校實(shí)際撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得,并組織評(píng)比,收到了很好的效果。全縣廣大教師精神面貌明顯改觀,工作積極性和主動(dòng)性明顯增強(qiáng),改善了教師隊(duì)伍整體形象。20,教育系統(tǒng)有縣政協(xié)委員15人,其中有10位女教師;市縣人大代表5人,其中有4位女教師;全縣省黨代表有2人,其中1人是女教師。與過(guò)去相比,女教職工的社會(huì)地位和政治地位都得到了顯著提高。
四、科學(xué)發(fā)展,保障少年兒童受教育權(quán)利。
1、積極開(kāi)展幫困保學(xué),鞏固提高九年義務(wù)教育水平。
我縣基本普及九年義務(wù)教育。為鞏固提高九年義務(wù)教育水平提高普及率我們把幫困保學(xué)當(dāng)作最重要的工作之一積極采取有效措施確保貧困家庭學(xué)生和受社會(huì)家庭影響入學(xué)困難的女生能夠順利完成九年義務(wù)教育。起我們認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策切實(shí)減輕學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。到20秋季實(shí)現(xiàn)了全縣義務(wù)教育階段公、民辦學(xué)校全體學(xué)生都能享受“兩免一補(bǔ)”優(yōu)惠政策當(dāng)年發(fā)放總價(jià)值558.4萬(wàn)元的免費(fèi)教科書(shū)免除1430萬(wàn)元學(xué)雜費(fèi)共為5500余人次發(fā)放154萬(wàn)元貧困寄宿生生活補(bǔ)助。同時(shí)我們充分發(fā)揮捐助受援救助中心的作用建立幫困保學(xué)基金積極開(kāi)展捐資助學(xué)活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)以來(lái)全縣共接受湘威公司等愛(ài)心企業(yè)和社會(huì)各界捐助近200萬(wàn)元受益學(xué)生達(dá)1萬(wàn)余人次。全縣義務(wù)教育已經(jīng)實(shí)現(xiàn)不因貧困而失學(xué)入學(xué)率和鞏固率得到提高小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到99.94%小學(xué)輟學(xué)率降至0.13%初中輟學(xué)率控制在2.76%。年我縣順利通過(guò)了省、市兩級(jí)教育“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核”。
農(nóng)村婦女工作調(diào)研報(bào)告篇二
現(xiàn)在,人們對(duì)女性的關(guān)注不僅局限在婚姻、教育、就業(yè)等傳統(tǒng)領(lǐng)域,還逐步延伸到心理健康這類(lèi)體現(xiàn)女性生活質(zhì)量的方面。女性的健康問(wèn)題特別是農(nóng)村女性的心理健康問(wèn)題越來(lái)越得到社會(huì)的廣泛關(guān)注。
在農(nóng)村,女性同胞既要忙于農(nóng)活,又要包攬家務(wù);既要照顧老人,又要教育子女,不僅勞動(dòng)強(qiáng)度大,還要扮演社會(huì)與家庭的雙重角色。并且長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村婦女在家庭中的地位不高,她們整日為家人的起居飲食而忙碌,沉重的生活負(fù)擔(dān)使她們局限于夫妻關(guān)系、婆媳關(guān)系、妯娌關(guān)系和鄰里關(guān)系等小范圍的社交關(guān)系中。這種壓抑的環(huán)境很容易引起心理問(wèn)題,并且很難找到合適的排解對(duì)象。再加上女性妊娠、生育、更年期等一系列特殊時(shí)期,讓她們承受著更重的心理負(fù)擔(dān),久而久之,廣大農(nóng)村女性就出現(xiàn)了不同程度的心理問(wèn)題。
二、農(nóng)村女性心理健康原因分析。
(一)農(nóng)村婦女文化程度不高,法律意識(shí)薄弱。
當(dāng)農(nóng)村女性的家庭、婚姻出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),她們不知道用法律手段來(lái)保護(hù)自己,往往采取簡(jiǎn)單直接甚至極端的方式解決問(wèn)題,這種方法不僅解決不了矛盾,而且很容易讓婦女同胞產(chǎn)生抑郁、焦慮、狂燥等不良情緒,當(dāng)這些不良情緒得不到及時(shí)緩解時(shí),便容易引發(fā)心理問(wèn)題或更加嚴(yán)重的后果。
(二)家庭關(guān)系不和諧,對(duì)農(nóng)村婦女傷害大。
廣大農(nóng)村女性多以家庭成員為中心,認(rèn)識(shí)不到自我的重要性,男權(quán)觀念在農(nóng)村依然根深蒂固,家庭暴力也時(shí)有發(fā)生,受害者免不了總是身為弱者的女性。加之婆媳關(guān)系緊張,妯娌關(guān)系不和等問(wèn)題,愈發(fā)加重了女性的心理負(fù)擔(dān)。
(三)家庭經(jīng)濟(jì)壓力大,負(fù)面情緒無(wú)法得到釋放。
農(nóng)村婦女常常被家里的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題所困擾,日常開(kāi)支、子女教育和結(jié)婚、照顧老人等,面對(duì)自己無(wú)力改變的家庭經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,壓力會(huì)愈積愈大。
三、農(nóng)村女性心理健康問(wèn)題對(duì)策。
廣大農(nóng)村婦女存在的心理問(wèn)題,將會(huì)給個(gè)人、家庭和社會(huì)帶來(lái)消極影響。社會(huì)的和諧離不開(kāi)家庭的和諧,而家庭和諧的前提是人的身心健康。要使農(nóng)村婦女能夠真正健康地生活,必須全面提高她們的心理素質(zhì)。
首先,加強(qiáng)心理健康宣教。由于農(nóng)村婦女心理健康意識(shí)薄弱,各級(jí)婦聯(lián)組織要有針對(duì)性地利用各種宣傳媒介,系統(tǒng)地廣泛地對(duì)農(nóng)村婦女進(jìn)行心理知識(shí)的教育宣傳和培訓(xùn)。
其次,引導(dǎo)婦女積極參加社會(huì)活動(dòng)。通過(guò)宣傳教育讓農(nóng)村婦女能夠主動(dòng)積極地去學(xué)習(xí)新的職業(yè)技能,提高她們的謀生能力,降低她們對(duì)家庭及他人的依賴(lài)度,增強(qiáng)獨(dú)立性,減少來(lái)源于經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的心理壓力。。
再次,幫助婦女改變觀念,積極尋求外部幫助與支持。通過(guò)講座和培訓(xùn)的形式加大《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等一系列法律的宣傳教育力度,讓女性學(xué)會(huì)面對(duì)家庭暴力,要學(xué)會(huì)善于避讓?zhuān)绻茏尣涣?,要積極向親友、婦聯(lián)或者司法機(jī)關(guān)求助,取得法律的保護(hù)。最后,充分發(fā)揮婦聯(lián)組織作用,創(chuàng)造良好的外部環(huán)境?;鶎?jì)D聯(lián)要經(jīng)常組織農(nóng)村婦女參加集體活動(dòng),與廣大婦女建立有效的溝通,通過(guò)溝通發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。
農(nóng)村婦女工作調(diào)研報(bào)告篇三
土地是農(nóng)民的生存之源,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之基,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以及由此帶來(lái)的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)權(quán)益,是包括農(nóng)村婦女在內(nèi)的農(nóng)民最為關(guān)切的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。**市婦聯(lián)與市農(nóng)委聯(lián)合,針對(duì)農(nóng)村婦女土地權(quán)益問(wèn)題,通過(guò)交流座談、深入走訪、個(gè)案追蹤等方式,開(kāi)展了調(diào)查研究。本文通過(guò)城鎮(zhèn)化背景下,農(nóng)村婦女土地權(quán)益問(wèn)題狀況及實(shí)踐的分析,對(duì)農(nóng)村婦女土地權(quán)益問(wèn)題的成因、表現(xiàn)及對(duì)策作些粗淺的探索,以期對(duì)農(nóng)村婦女土地權(quán)益保障工作提供一些助益。
目前,**市總?cè)丝?10萬(wàn),農(nóng)業(yè)人口160萬(wàn)。隨著轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,城市化率達(dá)到80%以上,農(nóng)村土地面積逼近紅線,農(nóng)業(yè)人口逐年減少,我市農(nóng)村婦女土地權(quán)益的環(huán)境大致如下:
1、在二輪土地承包中,農(nóng)村婦女土地權(quán)益起點(diǎn)是公平的。無(wú)論是第一輪還是第二輪土地承包,基于“戶(hù)藉規(guī)則”和“人均分地”原則,農(nóng)村婦女和男子土地分配權(quán)的起點(diǎn)是公平的。二輪土地承包剛開(kāi)始時(shí),農(nóng)業(yè)稅較高,土地拋荒比較嚴(yán)重,土地承包證的農(nóng)戶(hù)發(fā)放率為89%。
2、農(nóng)村土地政策變化引起土地爭(zhēng)議增多。2019年,國(guó)家取消農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)村土地上的負(fù)擔(dān)減輕,當(dāng)初棄耕拋荒的農(nóng)民包括許多農(nóng)村婦女,紛紛返鄉(xiāng)要地,爭(zhēng)利奪地的矛盾糾紛不斷上升。僅農(nóng)委每年要處理土地矛盾糾紛百十起,并且有日益增多之勢(shì)。
3、農(nóng)村土地功能變化引發(fā)土地收益矛盾激增。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,大量的農(nóng)村土地被征用,土地功能日益多元化,派生出來(lái)的收益、增值問(wèn)題也日益突出。除了承包責(zé)任田、宅基地分配,又出現(xiàn)了土地入股分紅、征用土地補(bǔ)償、拆遷安置房等利益攸關(guān)的矛盾。
4、涉及農(nóng)村婦女土地權(quán)益糾紛逐年上升。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展,農(nóng)村的婚姻關(guān)系不再象以前一樣穩(wěn)定,農(nóng)村婦女往往是隨著婚姻關(guān)系的變化而流動(dòng),但土地卻是不可移動(dòng)的固定資產(chǎn),因此,伴隨農(nóng)村婦女婚姻關(guān)系的變化,婦女土地權(quán)益流失的情況也日益復(fù)雜。
一是外嫁他村婦女。按照“婦從夫居”婚俗,農(nóng)村婦女一旦同外村人結(jié)婚,其承包地很可能會(huì)被娘家村收回,或是被娘家兄弟分割。而婆家村本著“增人不增地,減人不減地的”原則,也不會(huì)分給她土地。因此嫁到外村的婦女,多半會(huì)失去土地的實(shí)際使用權(quán)和受益權(quán)。
二是農(nóng)嫁非婦女。農(nóng)村婦女與非農(nóng)業(yè)戶(hù)口家庭的男性結(jié)婚,在我國(guó)現(xiàn)行戶(hù)籍政策下,其戶(hù)籍很難轉(zhuǎn)成城鎮(zhèn)戶(hù)籍。這些婦女在娘家的田地,往往會(huì)由村民小組收回重新分配,并助喪失“村民資格”,一旦遇到土地征用,外嫁婦女很難取得補(bǔ)償。
三是離婚婦女。如果在婆家村沒(méi)有趕上二輪承包或2019年一次的土地調(diào)整,農(nóng)村婦女一旦離婚就會(huì)失去擁有土地的可能性,而娘家村的土地往往又被收回。少數(shù)分得土地的婦女,如果離婚不離村,有可能保存土地權(quán)益。若離婚又離村,其土地或被前夫家庭繼續(xù)承包,或被村集體收回。
四是喪偶婦女。若婦女喪偶時(shí)較年輕,子女年齡尚小,其改嫁的意愿較大,其土地很可能被村集體收回,或被夫家的弟兄分割。若喪偶婦女與夫家家族有矛盾,喪偶后即失去在婆家繼續(xù)生活的條件,土地權(quán)益也會(huì)因失去家族庇護(hù)而流失。
五是招婿婦女。有人說(shuō),不給上門(mén)女婿分地表明土地分配并沒(méi)有歧視婦女,因?yàn)樯頌槟行缘纳祥T(mén)女婿同樣分不到地。然而事實(shí)是,在“男尊女卑”思想深根蒂固的農(nóng)村,家中有無(wú)成年男丁決定了其家庭在村中的地位,即使成年男丁做了上門(mén)女婿,原村集體也不敢貿(mào)然收回土地,而如果是出嫁女,村集體往往會(huì)毫不客氣地收回土地。
一是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。農(nóng)村婦女的土地承包權(quán)益,是指婦女作為具體經(jīng)濟(jì)組織成員,依據(jù)承包。
合同。
對(duì)其所承包土地的占有、使用、經(jīng)營(yíng)和收益的權(quán)利。在現(xiàn)實(shí)中,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,往往限制或剝奪上述五類(lèi)婦女承包集體土地,損害其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
二是征地補(bǔ)償款、拆遷安置房的分配權(quán)。隨著城鎮(zhèn)化的加快,大量農(nóng)村集體土地被征用,農(nóng)村集體組織在分配征地補(bǔ)償款過(guò)程中,往往對(duì)上述五類(lèi)婦女群體少分甚至不分。在拆遷安置房分配上,由于牽涉利益更大,矛盾則更加突出,如果所在區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好,往往還會(huì)顧及上述五類(lèi)婦女群體利益。如果所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平欠發(fā)達(dá),則會(huì)選擇剝奪和限制上述五類(lèi)婦女群體的分配權(quán)。
三是宅基地及土地股份分紅?;景l(fā)放了農(nóng)村宅基地的《農(nóng)村集體土地證》,但由于“婦從夫居”婚俗,相當(dāng)一部分農(nóng)村婦女不能在婆家擁有相應(yīng)的份額,而娘家也可能取消其份額。隨著農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)量的增加,土地股份分紅成為農(nóng)民的重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,而目前,上述五類(lèi)婦女群體涉及土地的附加或增值收入不同程度都受到限制和剝奪。
1、落后的性別文化及政策強(qiáng)化與農(nóng)村婦女地位從屬化的現(xiàn)象仍然普遍。在農(nóng)村婦女地位總體得到較大提升的今天,農(nóng)村的傳統(tǒng)習(xí)俗、宗派勢(shì)力對(duì)農(nóng)村婦女土地權(quán)益的影響一時(shí)還難以消除。在農(nóng)村社會(huì)體系里,婚姻、繼承、姓氏等習(xí)俗仍以男子為中心、以父系家庭為本位。農(nóng)村婦女未出嫁前的土地權(quán)益從屬于娘家,出嫁則從屬于婆家。一些區(qū)、街道在拆遷安置、土地分紅的“土政策”中,對(duì)農(nóng)村女性的土地權(quán)益存在有意或無(wú)意的限制和剝奪?!锻恋爻邪ā芬?guī)定以“農(nóng)戶(hù)”為承包經(jīng)營(yíng)權(quán)主體,婦女在土地承包中,沒(méi)有被當(dāng)作一個(gè)有權(quán)利的“個(gè)人”來(lái)看待。在村集體的土地收益分配、家庭財(cái)產(chǎn)登記中,大多只登記男性戶(hù)主的名字,一旦家庭破裂,婦女就很難爭(zhēng)取到財(cái)產(chǎn),也會(huì)失去土地的使用權(quán)和受益權(quán)。
2、土地承包關(guān)系穩(wěn)定和婦女婚嫁流動(dòng)的矛盾性仍然突出?!锻恋爻邪ā芬?guī)定,耕地的承包期為三十年。一般來(lái)說(shuō),農(nóng)村以2019年為周期調(diào)整一次土地分配。而根據(jù)“婦從夫居”婚俗,農(nóng)村婦女一生中至少要變動(dòng)一次長(zhǎng)期居住地,她們因婚姻而流動(dòng),往往在婚姻關(guān)系中失去土地的承包權(quán)和受益權(quán)。當(dāng)前,農(nóng)村人口的流動(dòng)性已經(jīng)大大增強(qiáng),農(nóng)村家庭的穩(wěn)定性也在減弱,就更加加劇了這一矛盾。
3、村規(guī)民約“合法化”與農(nóng)村土地政策相結(jié)合產(chǎn)生影響。在農(nóng)村男權(quán)文化背景下,有權(quán)參與村規(guī)民約制定的基本為男性,思考問(wèn)題、做出決定也往往從保護(hù)男性家族利益出發(fā)?!锻恋爻邪ā芬?guī)定,對(duì)個(gè)別土地承包者之間的土地進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的,必須經(jīng)過(guò)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。農(nóng)村婦女的土地權(quán)益,常常就在表面民主的村民大會(huì)、村民小組會(huì)議通過(guò)的村規(guī)民約中流失。
4、現(xiàn)行的法律和政策在調(diào)整社會(huì)性別利益關(guān)系上基本缺位。土地承包法中的“增人不增地,減人不減地”以及土地承包三十年不變的政策,沒(méi)有考慮“婦從夫居”婚俗下,政策的實(shí)施對(duì)不同性別的影響。將“農(nóng)戶(hù)”作為承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的主體,沒(méi)有主體資格的婦女就不能單獨(dú)享有土地承包權(quán)。表面上看是中性的法律和政策,由于沒(méi)有考慮到社會(huì)性別利益關(guān)系的差別化,在實(shí)施過(guò)程中往往給農(nóng)村婦女帶來(lái)不利。
5、農(nóng)村婦女土地權(quán)益維護(hù)的救濟(jì)途徑基本缺失。一是政府救濟(jì)的缺失?!洞迕褡灾挝瘑T會(huì)組織法》第四條規(guī)定,“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府……不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)”。這樣,村民大會(huì)在處理婦女土地權(quán)益分配上的違法決定,就屬于村民自治范圍,政府很難為侵權(quán)婦女提供救濟(jì)。二是司法救濟(jì)的缺失。法院在處理涉及婦女土地權(quán)益案件時(shí),一般都不愿受理這類(lèi)訴訟。
1、農(nóng)村婦女土地權(quán)益維護(hù)糾紛調(diào)處情況。市婦聯(lián)與市農(nóng)委密切合作,發(fā)揮各自職能,在現(xiàn)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)體制內(nèi),針對(duì)農(nóng)村婦女婚入、婚出等原因產(chǎn)生的侵權(quán)現(xiàn)象,開(kāi)展法律、政策、調(diào)解等方面的援助。2019年,市農(nóng)委條口受理涉及農(nóng)村婦女土地承包糾紛17件。**市婦聯(lián)婦女權(quán)益維護(hù)中心,2019年共接待婦女土地權(quán)益維護(hù)來(lái)信來(lái)電來(lái)訪2例。
2、全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁體系健全。按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》,全市5個(gè)涉農(nóng)區(qū)設(shè)立了農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會(huì),鎮(zhèn)街和村設(shè)立調(diào)解室,條件成熟的4個(gè)涉農(nóng)區(qū)成立了仲裁庭,培訓(xùn)了一批具有土地仲裁資格的專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍。逐步形成“鎮(zhèn)村調(diào)解、區(qū)縣仲裁、司法保障”的農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁工作體系。
3、加強(qiáng)對(duì)基層仲裁調(diào)解工作人員的性別意識(shí)培訓(xùn)。市農(nóng)委在開(kāi)設(shè)仲裁員、調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)時(shí),邀請(qǐng)市婦聯(lián)人員列席,并在培訓(xùn)課程中,明晰涉及農(nóng)村婦女土地權(quán)益糾紛調(diào)處的適用法律,主要是《婦女權(quán)益保障法》相關(guān)條款;《中華人民共和國(guó)土地承包法》相關(guān)規(guī)定;中共中央、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于切實(shí)維護(hù)農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益的通知》等相關(guān)內(nèi)容,做到依法、合理地化解處理涉及婦女的土地糾紛。
4、法律與村規(guī)民約適用沖突的調(diào)解實(shí)踐。由于現(xiàn)行相關(guān)法律的適用性不強(qiáng),一些地方的村規(guī)民約又缺乏有效監(jiān)督,一些涉及上述五類(lèi)婦女群體的土地權(quán)益糾紛,經(jīng)常出現(xiàn)有法律支持但難以實(shí)施,村民認(rèn)知上不能理解、感情上不能接受的情況。在實(shí)際的調(diào)解中,一方面對(duì)照法律條款,逐詞逐句分析講解,一方面又不能硬搬法律,要尊重農(nóng)村和農(nóng)戶(hù)的歷史和現(xiàn)狀,采取靈活的方式妥善處理。
案例一:某區(qū)某村的妯娌二人在村土地征收補(bǔ)償款分配中,未得分文。該戶(hù)在二輪承包前,兩妯娌的公公去世,婆婆改嫁,丟下兩個(gè)未成年的兒子(即兩妯娌后來(lái)的丈夫)。村里通過(guò)村規(guī)民約收回了該戶(hù)的承包地。兩兄弟成年后,村里只將少量邊角地分給兩兄弟,兩妯娌嫁過(guò)來(lái)后,也沒(méi)有分得土地。后來(lái),兄弟中一人病故,妻子改嫁到外村。村里在分配征地補(bǔ)償款時(shí),再一次通過(guò)村規(guī)民約剝奪了該戶(hù)的分配權(quán)。理由是該戶(hù)的公公早已去世,婆婆早已改嫁,土地早已收回,邊角地不能算承包地。經(jīng)過(guò)調(diào)解,村集體還要?jiǎng)儕Z改嫁到外村的妻子和孩子的分配權(quán),基層調(diào)解員動(dòng)之以情、曉之以理、明之以法,經(jīng)過(guò)近半年的調(diào)解,村集體終于意識(shí)到做法的不妥,為該戶(hù)補(bǔ)發(fā)了補(bǔ)償款五萬(wàn)元。
5、法律與地方政策適用沖突的調(diào)解實(shí)踐。人多地少是農(nóng)村長(zhǎng)期存在的現(xiàn)實(shí)矛盾,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中任務(wù)重資金少也是現(xiàn)實(shí)困境。一些地方性政策在出臺(tái)時(shí),在權(quán)衡利益上,往往會(huì)選擇犧牲前述五類(lèi)婦女群體的合法利益。面對(duì)這種情況,基層調(diào)解工作人員很為難,一方面要維護(hù)受害婦女的合法利益,另一方面還要維護(hù)政策制定者的權(quán)威。
案例二:某區(qū)某鄉(xiāng)姓外嫁女,婚后戶(hù)口未遷出,該女在娘家村還有房子,現(xiàn)該村拆遷,該鄉(xiāng)拆遷辦告知她,凡是結(jié)過(guò)婚的姑娘不管戶(hù)口在不在娘家村都不能享受拆遷安置房。這位婦女即投訴到街道,街道答復(fù)如下:根據(jù)《**省某某經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)征地拆遷補(bǔ)償安置辦法》,“經(jīng)討論不予安置類(lèi)型:對(duì)農(nóng)嫁居的,有戶(hù)口、無(wú)房產(chǎn),無(wú)論有無(wú)責(zé)任田”之規(guī)定,您不符合安置房的安置條件,不予安置。這是一個(gè)明顯違反《拆遷征地補(bǔ)償條例》、《婦女權(quán)益保障法》的地方性政策,卻能堂而皇之地將外嫁女的合法利益排除在外。在面對(duì)這樣的問(wèn)題時(shí),只能采取私下悄悄調(diào)解,個(gè)別給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆绞健?/p>
6、復(fù)雜農(nóng)村家庭關(guān)系的調(diào)解實(shí)踐。因婚姻關(guān)系變化而流動(dòng),依然是農(nóng)村婦女土地權(quán)益流失的主要因素?,F(xiàn)在農(nóng)村家庭穩(wěn)定性漸失,家庭關(guān)系日益復(fù)雜,如何與時(shí)俱進(jìn)地厘清婚姻關(guān)系中的土地財(cái)產(chǎn)關(guān)系,是一個(gè)越來(lái)越普遍的問(wèn)題。
案例三:某區(qū)某村一農(nóng)戶(hù)女兒外嫁,在婆家村未分地,根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》,娘家村明確該女子有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。但其父親第二輪承包后娶了從外村嫁過(guò)來(lái)的后媽?zhuān)涓溉ナ篮螅摮邪貕K被征用,女兒與后媽對(duì)土地征用補(bǔ)償產(chǎn)生爭(zhēng)議,基層調(diào)解很難令雙方滿(mǎn)意?,F(xiàn)在上訴至法院,法院也很糾結(jié),女兒認(rèn)為其該得全部征用補(bǔ)償,后媽認(rèn)為自已也有份。按照征地習(xí)慣做法,后媽嫁過(guò)來(lái)成為家庭成員就自動(dòng)有份獲得補(bǔ)償。但是后媽又不是二輪土地承包共有人,而后媽在原來(lái)村的土地還沒(méi)有被收回,目前此案正在關(guān)注中。
7、基層調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)面臨的困難和問(wèn)題。農(nóng)村土地糾紛面廣量大,錯(cuò)綜復(fù)雜,需要較高的政策水平和專(zhuān)業(yè)水平。目前,基層農(nóng)村土地承包調(diào)解仲裁工作,在專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)、經(jīng)費(fèi)保障方面還不夠。因?yàn)椴痪邆鋱?zhí)法權(quán),使得調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)的地位很尷尬,調(diào)解仲裁的執(zhí)行落實(shí)也有較大難度。
案例四:某區(qū)某村一戶(hù)村民父女四人在二輪承包時(shí)分得了土地,后其中一女某外嫁,戶(hù)口遷出,在婆家村并未分得土地,后其父去世,村民小組決定收回土地?;鶎诱{(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)明確要求村民小組,不得收回其承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。村民小組于是在實(shí)際耕種時(shí)故意破壞某承包地的水系,導(dǎo)致土地?zé)o法正常耕種,目前,該案例已訴至法院,但執(zhí)行多半還是問(wèn)題,此案正在關(guān)注中。
1、在法律的制定和執(zhí)行中進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)性別意識(shí)?,F(xiàn)有的法律對(duì)農(nóng)村婦女的土地承包權(quán)規(guī)定較全面,但因沒(méi)有充分考慮現(xiàn)實(shí)的社會(huì)性別利益關(guān)系,以及“婦從夫居”婚俗,一些條文顯得有些滯后。建議借鑒廣西維護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益的相關(guān)做法,針對(duì)前述五類(lèi)婦女群體的土地權(quán)益問(wèn)題,全省出臺(tái)相關(guān)實(shí)施方案。農(nóng)戶(hù)承包合同登記實(shí)行夫妻雙名制,夫妻各執(zhí)一份,在轉(zhuǎn)讓、租賃土地時(shí),要由雙方簽名才能生效,保障婦女在分居、離婚和喪偶情況土地承包權(quán)的安全。
2、政府要加強(qiáng)對(duì)村規(guī)民約的監(jiān)督制約力度。尊重村民自治權(quán)利要以法律為底線,建立對(duì)村規(guī)民約合法性的審查機(jī)制和糾錯(cuò)機(jī)制。建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法員列席村民代表大會(huì),對(duì)制定村規(guī)民約進(jìn)行指導(dǎo)。民政部門(mén)牽頭成立由司法、婦聯(lián)等部門(mén)組成的,針對(duì)村規(guī)民約合法性審核的聯(lián)合機(jī)構(gòu),并組織有關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展村規(guī)民約的清理工作,對(duì)村規(guī)民約中侵害婦女、未成年人等群體合法權(quán)益的條款予以清除。如某區(qū)某街道,在拆遷安置中規(guī)定,凡農(nóng)村獨(dú)女戶(hù),拆遷按照1.5倍面積給予鼓勵(lì)性安置。有的農(nóng)戶(hù)因超生有三個(gè)兒子,但也只按照一個(gè)人的標(biāo)準(zhǔn)給予安置。此項(xiàng)規(guī)定充分體現(xiàn)了科學(xué)、合理的社會(huì)性別意識(shí)。由政府的監(jiān)督制約,該區(qū)農(nóng)村“男尊女卑”的現(xiàn)象大大改觀。
3、要進(jìn)一步明確集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)論在村集體土地征用還是土地流轉(zhuǎn)糾紛中,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定是獲得補(bǔ)償款的關(guān)鍵因素。從實(shí)踐來(lái)看,一種主張以戶(hù)籍為依據(jù),一種主張以居住地為依據(jù)。但是,這兩種主張過(guò)于原則,特別是前述五類(lèi)婦女群體,由于傳統(tǒng)的“婦從夫居”習(xí)俗,使她們?cè)谡饔煤土鬓D(zhuǎn)中的適用標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)模糊,上述任何一種認(rèn)定對(duì)她們都可能有失公允。建議相關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定做出一個(gè)合理的規(guī)定。
4、進(jìn)一步發(fā)揮婦聯(lián)組織作用加強(qiáng)男女平等基本國(guó)策和法制宣傳。大力開(kāi)展男女平等基本國(guó)策的宣傳教育,提升全社會(huì)尤其是基層組織的國(guó)策意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)婦女土地權(quán)益不是對(duì)婦女的施舍,而是責(zé)任和義務(wù)。廣泛深入地做好《村民組織法》、《婦女權(quán)益保障法》、《土地承包法》和其他相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,提升廣大農(nóng)村婦女依法維權(quán)的意識(shí)和能力。
5、對(duì)農(nóng)村土地確權(quán)工作進(jìn)行社會(huì)性別影響調(diào)研。當(dāng)前,正在**區(qū)開(kāi)展農(nóng)村土地確權(quán)的試點(diǎn)工作。建議婦聯(lián)與農(nóng)委合作,就此開(kāi)展社會(huì)性別影響調(diào)研,對(duì)確權(quán)工作可能對(duì)婦女產(chǎn)生的正負(fù)面影響,進(jìn)行系統(tǒng)分析,為進(jìn)一步的決策提供依據(jù)。此次確權(quán)仍然是確到“農(nóng)戶(hù)”頭上的,婦女依然不具有確權(quán)的主體資格,這對(duì)于以“婦從夫居”為婚俗、以男性為本位的農(nóng)村來(lái)說(shuō),農(nóng)村婦女的個(gè)體利益是否會(huì)再次埋沒(méi)在婚姻家庭關(guān)系中,甚至有部分農(nóng)村婦女是否會(huì)永久地失去土地權(quán)益,是個(gè)值得關(guān)注、研究的問(wèn)題。
美國(guó)法哲學(xué)家德沃金教授在《認(rèn)真對(duì)待權(quán)利》中明確指出,對(duì)待每一個(gè)人的平等關(guān)懷和平等尊重,應(yīng)當(dāng)成為政府的首要政治道德責(zé)任。農(nóng)村婦女土地權(quán)益是一個(gè)社會(huì)進(jìn)步和文明的重要尺度,需要從法律、政策、習(xí)俗、社會(huì)結(jié)構(gòu)等多方面進(jìn)行循序漸進(jìn)的變革,中國(guó)農(nóng)村婦女尤其是前述五類(lèi)婦女群體的土地權(quán)益才能真正得以保護(hù)。
農(nóng)村婦女工作調(diào)研報(bào)告篇四
20**年以來(lái),**市堅(jiān)持將婦女兒童事業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容,認(rèn)真貫徹男女平等基本國(guó)策和兒童優(yōu)先原則,全面實(shí)施婦女兒童發(fā)展兩個(gè)規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn)婦女兒童實(shí)施項(xiàng)目,大力營(yíng)造尊重婦女、保護(hù)兒童的社會(huì)氛圍,婦女兒童事業(yè)取得長(zhǎng)足的進(jìn)步。
一、基本情況。
(一)內(nèi)生動(dòng)力強(qiáng)化政府職責(zé)。
市委、市政府高度重視婦女兒童工作,去年我市將“婦女兒童關(guān)愛(ài)項(xiàng)目”納入**市委市政府年度重點(diǎn)工程,市婦兒工委成員單位緊密協(xié)作,對(duì)照目標(biāo)任務(wù),明確保障措施推動(dòng)了多項(xiàng)婦女兒童重點(diǎn)工作的完成。召開(kāi)了婦女兒童工作會(huì)議,開(kāi)展了婦女兒童工作督查評(píng)估。“十二五”以來(lái),婦兒工委專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)在人均1.2元的基礎(chǔ)上,年年略有提高,我市出臺(tái)涉及婦女兒童的政策30多項(xiàng),婦女兒童發(fā)展中的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得以解決,惠及廣大婦女兒童。
(二)自上而下完善工作機(jī)制。
我市高度重視以制度建設(shè)推動(dòng)工作落實(shí),推進(jìn)了多部門(mén)的協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制、轄市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)績(jī)考核機(jī)制、大力度的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制等一系列機(jī)制的創(chuàng)新。婦兒工委辦公室作為市政府社會(huì)事業(yè)口成員正式納入政府管理序列,參加社會(huì)事業(yè)口工作例會(huì)。將全市重點(diǎn)難點(diǎn)目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任分解,與各轄市區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),督促各級(jí)政府把推動(dòng)?jì)D女兒童工作作為不可懈怠的重要職責(zé),抓緊抓好。各轄市區(qū)領(lǐng)回任務(wù)后再將目標(biāo)管理向縱向延伸,由轄市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))婦兒工委(小組)逐級(jí)簽訂任務(wù)書(shū),全面推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(三)由點(diǎn)帶面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
當(dāng)前,我市男女平等、兒童優(yōu)先的觀念逐步深入人心,政府的主體責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),婦兒工委成員單位同心協(xié)力、緊密合作,從而實(shí)現(xiàn)婦女兒童工作大的跨越、大的發(fā)展。去年以來(lái),我市著力推動(dòng)?jì)D女就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、婦女免費(fèi)“兩癌”篩查、流動(dòng)兒童登記服務(wù)、困難群體關(guān)愛(ài)等一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題取得了良好的成效。重難點(diǎn)問(wèn)題的突破為我市婦女兒童全面工作的提升奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ),在去年省婦女兒童重點(diǎn)指標(biāo)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)中我市獲得了第一的名次。全市婦女兒童的生存、保護(hù)、發(fā)展環(huán)境得到極大改善。
二、存在不足。
做好新時(shí)期我市的婦女兒童工作,要求我們必須把上級(jí)要求部署、婦兒工作規(guī)律、我市實(shí)際情況結(jié)合起來(lái),切實(shí)找準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn)?!笆濉睍r(shí)期,**進(jìn)入了率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗期、轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)期、城鄉(xiāng)一體的推進(jìn)期、生態(tài)文明的關(guān)鍵期、改革發(fā)展的`深化期,做好婦女兒童工作,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好婦女兒童的根本利益也面臨著難得的機(jī)遇。雖然近年來(lái)我市婦女兒童工作不斷加強(qiáng),取得了明顯成效,但婦女兒童事業(yè)發(fā)展還面臨著不小的壓力和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:
一是婦女參與基層民主政治建設(shè)的步伐還需加快。市人大、政協(xié)中常委、委員的比例呈下降趨勢(shì),縣處級(jí)正職女領(lǐng)導(dǎo)干部比例一直未達(dá)標(biāo),基層女干部?jī)?chǔ)備不足,村委會(huì)主任中女性的配備率不達(dá)標(biāo),村“兩委”中女性的配備率尚未達(dá)標(biāo)。二是就業(yè)中的性別歧視依然存在。從這次的20項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)中我們也可以看到,女性就業(yè)率大幅度低于省規(guī)劃目標(biāo),將會(huì)直接影響到我們“十二五”終期評(píng)估的達(dá)標(biāo)水平。三是流動(dòng)?jì)D女兒童生存發(fā)展環(huán)境有待改善。隨著城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,流動(dòng)人口在全市人口比例中份額的不斷提高,流動(dòng)?jì)D女的婦女病普查、流動(dòng)留守兒童的教育等需得到關(guān)注,這些在剛才不達(dá)標(biāo)指標(biāo)的分析中也反映出來(lái)了。四是做好婦女兒童工作還存在著一定的思想誤區(qū)。婦女兒童工作不光是婦聯(lián)的工作,更是我們各行政職能部門(mén)的本職工作,有些部門(mén)、地區(qū)認(rèn)為婦女兒童工作已經(jīng)取得了較好的成績(jī)不需要特別的關(guān)注,其實(shí)我們應(yīng)該看到,對(duì)照周邊城市,對(duì)照發(fā)展要求,對(duì)照群眾期盼,我們的工作還有待于進(jìn)一步提高水平和層次,千萬(wàn)不能滿(mǎn)足于現(xiàn)在的水平。
三、下步打算。
今年是“十二五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年,我們要乘勢(shì)而上,加倍努力,確保全面完成規(guī)劃各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)。結(jié)合省婦女兒童會(huì)議要求和我市工作實(shí)際情況,下一階段,我們要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)落實(shí)好新一輪實(shí)事項(xiàng)目。
實(shí)事項(xiàng)目是婦女兒童事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),我們要把實(shí)事項(xiàng)目的推進(jìn)和落實(shí)作為我們工作的一個(gè)重要抓手,今年,婦女兒童關(guān)愛(ài)工程繼續(xù)納入《**市重點(diǎn)工程》,我們相關(guān)職能部門(mén)將圍繞婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、兒童安全保護(hù)等重點(diǎn)民生領(lǐng)域?yàn)閶D女兒童辦實(shí)事。同時(shí),今年省政府?huà)D兒工委推出了2016-全省婦女兒童新八件實(shí)事,圍繞基層?jì)D女參與民主管理、愛(ài)心母嬰室創(chuàng)建、智慧家庭服務(wù)平臺(tái)、兒童安全保護(hù)、家庭文明建設(shè)、婦女兒童活動(dòng)陣地建設(shè)等八個(gè)方面,這是一項(xiàng)全省協(xié)同推進(jìn)婦女兒童民生幸福的民心工程,我們**作為婦女兒童工作全省第一方陣的位置,這項(xiàng)工作是對(duì)我們工作的新要求新任務(wù),也是我們**婦女兒童工作創(chuàng)造亮點(diǎn)和形成經(jīng)驗(yàn)的一個(gè)良好平臺(tái),婦兒工委是一個(gè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),很多婦女兒童重點(diǎn)項(xiàng)目都需要形成合力才能完成任務(wù),在這里我希望各級(jí)婦兒工委及其成員單位舉全市之力、整合資源、通力合作為婦女兒童辦實(shí)事、辦好事。
(二)謀劃好市“十三五”規(guī)劃。
今年是謀劃全市婦女兒童工作新一個(gè)五年發(fā)展方向的關(guān)鍵之年,我們要將編制“十三五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃作為貫穿全年的首要業(yè)務(wù)工作,抓住編制契機(jī),積極推動(dòng)將婦女兒童發(fā)展目標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局,推動(dòng)將婦女兒童民生實(shí)事更多進(jìn)入政府的制度設(shè)計(jì)和安排,為促進(jìn)婦女兒童全面發(fā)展提供政策保障?!笆濉眿D女兒童規(guī)劃的編制工作不是婦聯(lián)一家的事情,涉及到我們?nèi)薪衲晡迥陭D女兒童發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),是我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分,各成員單位要重視這項(xiàng)工作的開(kāi)展,并積極參與新規(guī)劃的編制工作,配合開(kāi)展調(diào)研,立足科學(xué)發(fā)展,從本地實(shí)際出發(fā),系統(tǒng)深入地研究婦女兒童發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、目標(biāo)措施,早日形成充分體現(xiàn)規(guī)劃的基礎(chǔ)性、超前性、導(dǎo)向性作用具有**特色的“十三五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃。
(三)準(zhǔn)備好省“十二五”終評(píng)。
今年是我市實(shí)施“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的最后一年,也是迎接省終期評(píng)估的準(zhǔn)備之年。查找薄弱環(huán)節(jié)。針對(duì)婦女兒童發(fā)展中存在的突出問(wèn)題,各有關(guān)部門(mén)抓好目標(biāo)落實(shí)、措施落實(shí)。根據(jù)省、市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中涉及的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),結(jié)合部門(mén)職能主動(dòng)開(kāi)展工作,從量化指標(biāo)、工作指標(biāo)及重點(diǎn)項(xiàng)目等提出明確目標(biāo)和要求,對(duì)涉及婦女兒童的實(shí)事項(xiàng)目、難點(diǎn)指標(biāo)集中力量攻克薄弱指標(biāo)、鞏固提升達(dá)標(biāo)質(zhì)量,全力實(shí)施、積極推動(dòng)規(guī)劃的實(shí)施。完善監(jiān)測(cè)體系。我們?cè)谧龊檬≈攸c(diǎn)指標(biāo)監(jiān)測(cè)排序分析自查的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步完善我們市級(jí)重點(diǎn)指標(biāo)年度達(dá)標(biāo)排序制度,通過(guò)市級(jí)指標(biāo)的排序來(lái)推動(dòng)全市各轄市區(qū)、各部門(mén)對(duì)婦女兒童工作的重視。開(kāi)展自評(píng)自查。各成員單位要積極開(kāi)展自查活動(dòng),通過(guò)監(jiān)測(cè)評(píng)估自查活動(dòng)的開(kāi)展,全面了解各級(jí)、各部門(mén)的履職情況,婦兒工委成員單位職責(zé)及任務(wù)完成情況,全市婦女兒童發(fā)展實(shí)際情況,為今后五年婦女兒童發(fā)展面臨的重點(diǎn)工作謀劃思路和暢通渠道。
婦女兒童工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,各級(jí)政府要切實(shí)把婦女兒童工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化保障,把婦女兒童工作做得更好。發(fā)展婦女兒童事業(yè)既是政府必須承擔(dān)的義務(wù),也是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。各級(jí)政府要切實(shí)把婦女兒童事業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和公共政策體系,作為衡量政府工作的重要指標(biāo),做到思想到位、行動(dòng)到位、工作到位。各級(jí)婦兒工委要加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等工作職能,努力提高工作水平。各相關(guān)部門(mén)要根據(jù)既定目標(biāo),各負(fù)其責(zé),相互協(xié)作,扎實(shí)推進(jìn)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施。
農(nóng)村婦女工作調(diào)研報(bào)告篇五
我縣是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,有農(nóng)村人口65萬(wàn),占全縣人口總數(shù)的83%,而其中婦女約占農(nóng)村人口總數(shù)的47.9%。推動(dòng)這個(gè)龐大群體積極參政議政,對(duì)我縣的各項(xiàng)建設(shè),特別是基層民主政治建設(shè)能起到不可估量的促進(jìn)作用。我縣開(kāi)展了村級(jí)組織換屆工作,為全面了解農(nóng)村婦女參選參政現(xiàn)狀,進(jìn)一步探索開(kāi)展新時(shí)期女性參政議政工作的新思路,縣婦聯(lián)對(duì)我縣農(nóng)村婦女參政議政情況進(jìn)行了深入調(diào)研,對(duì)了解到的問(wèn)題提出了相應(yīng)的建議和對(duì)策。
一、調(diào)查結(jié)論。
此次調(diào)研,我們?cè)谌h走訪了25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席和村婦代會(huì)主任代表進(jìn)行座談,并選取5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10個(gè)行政村(居)發(fā)放了250份調(diào)查問(wèn)卷。通過(guò)認(rèn)真統(tǒng)計(jì),共回收有效調(diào)查問(wèn)卷224份,其中男性作答110份,女性作答114份,中共黨員33%,農(nóng)民85%,其它身份人員15%,35歲以下人員43%,高中以上文化程度人員45%。綜合調(diào)查問(wèn)卷分析和走訪座談所得情況來(lái)看,我縣農(nóng)村婦女參政議政情況呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
1、對(duì)村級(jí)組織的選舉參與度高,態(tài)度謹(jǐn)慎。
在接受調(diào)查的對(duì)象中,92%的人都參加了村支兩委換屆選舉,其余的人也是“因?yàn)榭陀^原因”才“沒(méi)有參加”,沒(méi)有人“不愿意參加”。95%的人投票時(shí)“盡可能了解候選人情況,認(rèn)真投票”,特別要指出的是參與作答的女性全都作此回答。
2、對(duì)選舉的過(guò)程和結(jié)果認(rèn)同度比較高。
此次被調(diào)查的10個(gè)行政村(居)的村干部全部是通過(guò)民主選舉產(chǎn)生的。對(duì)于村干部的選舉過(guò)程,大家都表示“滿(mǎn)意”。對(duì)于新當(dāng)選的村干部,85%的人表示“滿(mǎn)意”,也有15%的人認(rèn)為“還不知道如何評(píng)價(jià),看他們的表現(xiàn)再說(shuō)”,其中女性占2/3。對(duì)于村干部當(dāng)選的主要原因,大家的看法也比較一致和積極。85%的人認(rèn)為是“群眾基礎(chǔ)好”、其它排名靠前的答案依次是“有社會(huì)責(zé)任感和責(zé)任心”和“個(gè)人能力強(qiáng)”,僅有4個(gè)人認(rèn)為是“與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系好”。
雖然有關(guān)部門(mén)數(shù)據(jù)顯示,全縣540個(gè)村級(jí)組織中均保證了至少有1名女性進(jìn)村支兩委,但相對(duì)于男女人口相對(duì)比率來(lái)說(shuō),農(nóng)村婦女的參政人數(shù)絕對(duì)值是相當(dāng)?shù)偷摹Hh多名農(nóng)村基層組織兩委干部中,女性所占比重不到30%。農(nóng)村女黨員是農(nóng)村婦女參政的一支主力軍和中堅(jiān)力量,也是培養(yǎng)選拔農(nóng)村女干部的重要途徑,但我縣僅有農(nóng)村女黨員2200多名,只占農(nóng)村黨員總數(shù)的10%。
4、村級(jí)女干部參政層次低。
村級(jí)女干部在村支兩委絕大多數(shù)是擔(dān)任村婦代會(huì)主任、計(jì)劃生育專(zhuān)干職務(wù),擔(dān)任正職的僅15人,僅占全縣村級(jí)組織正職的2.8%。
5、對(duì)農(nóng)村婦女參政議政有認(rèn)識(shí),無(wú)行動(dòng)。
有兩個(gè)數(shù)據(jù)可以充分說(shuō)明這個(gè)特點(diǎn):95%的人認(rèn)為婦女“能”競(jìng)選村干部,這說(shuō)明,無(wú)論男女絕大多數(shù)都認(rèn)同婦女能參選、參政、議政。而在回答“如果男候選人和女候選人條件相同時(shí),你會(huì)選誰(shuí)?”的問(wèn)題時(shí),70%的人選擇“男性”,其中男性答題人占多半,10%的人選“女性”,其中女性答題人占5/6,15%的人“隨便選一個(gè)”,還有5%的人的回答是:“選男性,或者隨便選一個(gè)”。顯然,對(duì)于農(nóng)村婦女真正走上政治舞臺(tái),男性不支持,女性不主動(dòng)。
上述結(jié)論表明,我縣農(nóng)村婦女參政議政情況有了很大改善,對(duì)村級(jí)組織建設(shè),她們有了從忽視到重視、從冷漠到熱情、從無(wú)謂到謹(jǐn)慎的明顯轉(zhuǎn)變。但對(duì)于農(nóng)村婦女參政議政“比例低、層次低、主動(dòng)性差”三個(gè)突出特點(diǎn),也是不能忽視的。如果不加以克服和解決,農(nóng)村婦女參與基層民主政治建設(shè)必然遭遇瓶頸,難以真正實(shí)現(xiàn)政治上的男女平等。
二、問(wèn)題存在的原因。
據(jù)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷中“你認(rèn)為存在哪些因素束縛婦女競(jìng)選村干部”答案的統(tǒng)計(jì),參與調(diào)查的224人中,70%的人選擇“性別歧視”,超過(guò)一半的人認(rèn)為是“家庭成員的阻力”和“婦女自身競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)”、“社會(huì)參與度低”,也有17%的人表示“收入低,劃不來(lái)”。由此可見(jiàn),傳統(tǒng)的性別觀念、社會(huì)角色定位以及女性的性格特征、綜合素質(zhì)是影響農(nóng)村婦女從政的主要原因。
(一)女性自身的綜合素質(zhì)和性格特征束縛農(nóng)村婦女參政議政。
農(nóng)村婦女的整體素質(zhì)雖然比以前有所提高,但由于受各種主客觀條件的限制,農(nóng)村婦女的綜合素質(zhì)相對(duì)男性來(lái)說(shuō)仍然偏低,差距很大。這種差距的結(jié)果,直接導(dǎo)致婦女獲得信息的能力差、目光狹窄,在文化素養(yǎng)、法律知識(shí)等方面,跟不上形勢(shì)發(fā)展的需求,在與男性的競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì),在從政的道路上,甚至在選舉中就很難與男性競(jìng)爭(zhēng),不能邁過(guò)從政的第一道門(mén)檻。特別值得一提的是,我縣是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,同時(shí)也是個(gè)“打工大縣”,農(nóng)村一大批優(yōu)秀的年輕婦女長(zhǎng)期遠(yuǎn)離本土在外務(wù)工,留守農(nóng)村的大多是一些年齡較大、文化素質(zhì)偏低的中老年女性,這就意味著農(nóng)村婦女參政議政還面臨后繼乏人的窘狀。
2、女性的性格特征不適應(yīng)政治舞臺(tái)。
在接受調(diào)查的114名農(nóng)村婦女中,對(duì)“你自己愿意競(jìng)選村干部嗎?”這個(gè)問(wèn)題,只有40%的人回答“愿意”,回答“沒(méi)想過(guò)這個(gè)問(wèn)題”的人占37%,還有23%的人明確回答“不愿意”。而110名男性中,70%的人表示“愿意”,30%的人表示“沒(méi)想過(guò)這個(gè)問(wèn)題”,沒(méi)有人明確表示“不愿意”。調(diào)查還顯示,有58%的人擔(dān)心婦女擔(dān)任村干部后“喜歡感情用事,不夠理性”,對(duì)此,婦女自身的認(rèn)同度也達(dá)到43%。還有超過(guò)一半的婦女認(rèn)為自己“容易為家庭分心,有時(shí)不能專(zhuān)注工作”。這表明,由于受柔弱、謙讓、感性等女性性格特征的影響,農(nóng)村婦女表現(xiàn)出的“不愿競(jìng)爭(zhēng)”、“不夠理性”、“不能專(zhuān)注”等特點(diǎn)使她們難以走上從政道路或者難以在從政道路上走得更遠(yuǎn)。
農(nóng)村婦女工作調(diào)研報(bào)告篇六
在我們平凡的日常里,報(bào)告的適用范圍越來(lái)越廣泛,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。一聽(tīng)到寫(xiě)報(bào)告馬上頭昏腦漲?以下是小編收集整理的農(nóng)村婦女土地權(quán)益保護(hù)工作調(diào)研報(bào)告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
近年來(lái),由于農(nóng)村城鎮(zhèn)化和項(xiàng)目建設(shè)的不斷發(fā)展,尤其是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)的農(nóng)村集體土地被國(guó)家征用,征地款的分配問(wèn)題引起群眾的廣泛關(guān)注,在分配土地征用款時(shí)往往出現(xiàn)一些侵害婦女權(quán)益的問(wèn)題。近兩年來(lái),我市婦聯(lián)共接待涉及農(nóng)村婦女土地權(quán)益問(wèn)題的信訪案件 7件(其中 4件,xx年3 件),涉及25人,其中重復(fù)上訪 2 批 7人。占信訪總量 181 件(126件,xx年55件)的3.8 %。為依法維護(hù)農(nóng)村婦女兒童土地權(quán)益、探索婦女土地權(quán)益案件解決、落實(shí)婦女土地權(quán)益的辦法,婦聯(lián)就農(nóng)村婦女土地權(quán)益問(wèn)題在我市的幾個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了專(zhuān)題的調(diào)研。
從我市婦聯(lián)接待有關(guān)農(nóng)村婦女反映土地權(quán)益糾紛的信訪事項(xiàng)的情況看,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是上訪來(lái)源地相對(duì)集中,主要集中在土地被征用的地方,如:高碼鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、東江鎮(zhèn)、香花鄉(xiāng)等;二是反映的訴求基本一致?;旧鲜菓?hù)口在本地的出嫁女、男到女家落戶(hù)者家庭成員要求享受土地征用分配款,也有少部分為丈夫去世后或離婚后其土地權(quán)益受到一定侵害的.問(wèn)題;三是因婦女權(quán)益受損引發(fā)的上訪多存在重復(fù)上訪傾向。如高碼鄉(xiāng)邵愛(ài)玲因其夫到女家落戶(hù)家庭成員要求享受組上同等待遇問(wèn)題多次赴京、赴省、赴郴,到本市不計(jì)其數(shù)上訪;四是造成上訪的原因焦點(diǎn)基本為村規(guī)民約與法律的沖突。主要是法律規(guī)定男女平等,計(jì)劃生育政策也提倡男到女家落戶(hù),但由于農(nóng)村傳統(tǒng)的影響,以及一部分地方村規(guī)民約的規(guī)定,出嫁女戶(hù)口必須外遷,即使不外遷在一定年限后也不再享受村組的經(jīng)濟(jì)成員待遇,同時(shí),對(duì)于農(nóng)村男到女家落戶(hù)也有一定的限制。
1、有的村組外嫁女和離婚婦女的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)得不到落實(shí)。農(nóng)村外嫁女和離婚婦女,因?yàn)橥恋夭豢梢苿?dòng)的特殊性,往往在娘家或依附于前夫,無(wú)法單獨(dú)分出來(lái);如香花鄉(xiāng)星塘村一離婚婦女,夫家所在地將承包土地給再婚妻子,而娘家所在地也不給或無(wú)法落實(shí)其承包土地,鄉(xiāng)村經(jīng)過(guò)多次協(xié)調(diào)都得不到解決。
2、外嫁女和離婚婦女的宅基地分配權(quán)得不到落實(shí)。周邊城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨著城市化進(jìn)程的加快,宅基地成了一項(xiàng)重要的福利,包含很大的經(jīng)濟(jì)利益,部分村組在宅基地分配問(wèn)題上按照男婚女嫁習(xí)俗,采取了男女不平等政策。有些村村規(guī)民約明文規(guī)定男子成年或結(jié)婚后可單獨(dú)立戶(hù)批一間宅基地,而大齡女青年、戶(hù)口仍在本村的出嫁婦女、離婚婦女包括孩子不能單獨(dú)立戶(hù)批房,只能計(jì)入娘家或夫家大戶(hù)人口。
3、征地補(bǔ)償款和集體福利享有權(quán)得不到保障。隨著城鎮(zhèn)一體化的不斷推進(jìn)和項(xiàng)目建設(shè)的需要,對(duì)土地的非農(nóng)建設(shè)性需求也不斷增大。在分配土地補(bǔ)償金政策上,雖然各級(jí)政府都明確男女平等的原則,但在實(shí)際操作中,對(duì)外嫁女、離婚婦女不發(fā)或少發(fā)土地征用補(bǔ)償金;在分配集體經(jīng)濟(jì)時(shí)采取剝奪或不公平分配的形式,導(dǎo)致土地權(quán)益糾紛,其子女戶(hù)口在本村的也不能享受同等待遇。
1、受傳統(tǒng)觀念影響。受幾千年傳統(tǒng)觀念的影響,認(rèn)為嫁出去的姑娘理應(yīng)到男家落戶(hù),不能與娘家的村民爭(zhēng)土地、爭(zhēng)飯吃,所生的子女更沒(méi)有理由再到娘家爭(zhēng)土地和經(jīng)濟(jì)利益。由于《村民委員會(huì)組織法》的頒布實(shí)施,在法律上確認(rèn)了村規(guī)民約在村民自治中的作用,農(nóng)村過(guò)分強(qiáng)調(diào)“村民自己的事情自己管理”,而忽略了“依法”的限制,如《憲法》、《婦女權(quán)益保障法》對(duì)保障婦女合法權(quán)益和地位平等都有明確規(guī)定,中央和地方對(duì)保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益也專(zhuān)門(mén)制定了許多政策,但是部分村組仍以貫徹《村民委員會(huì)組織法》為由,以村民大會(huì)或村民代表會(huì)決議、村委會(huì)決定或村規(guī)民約的形式,侵害甚至剝奪作為少數(shù)人的農(nóng)嫁女、離婚婦女、大齡女的土地權(quán)益,出現(xiàn)村規(guī)民約與法律法規(guī)相抵觸的現(xiàn)象。這些村規(guī)民約中不同程度地存在著侵害婦女土地權(quán)益以及相關(guān)權(quán)益的現(xiàn)象。
農(nóng)村婦女工作調(diào)研報(bào)告篇七
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高,其在寫(xiě)作上具有一定的竅門(mén)。我敢肯定,大部分人都對(duì)寫(xiě)報(bào)告很是頭疼的,下面是小編為大家整理的農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
隨著改革開(kāi)放的大好形勢(shì),我縣婦女也逐步進(jìn)入決策管理領(lǐng)域,與男性平等享有政治、經(jīng)濟(jì)和教育的權(quán)利提高,這是貫徹男女平生基本國(guó)策的必然要求,也是建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。幾年來(lái),xx縣婦女工作在縣委、縣政府大力重視下,接受各級(jí)各類(lèi)教育的比例不斷擴(kuò)大,婦女整體文化素質(zhì)得到改善。為構(gòu)建和諧xx作出了一定貢獻(xiàn)。但由于受到社會(huì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約,陳舊思想的束縛,我縣農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)方面都有困難,但我們堅(jiān)信隨著縣委、縣政府的大力支持,我縣農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)將會(huì)充滿(mǎn)光明和希望。
xx縣共有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),4個(gè)社區(qū),總?cè)丝?3.85萬(wàn),其中婦女6.9萬(wàn),占49.82%,農(nóng)村婦女47238人,占婦女總數(shù)的69%,文盲、半文盲占62%,高中文化以上程度12360人,僅占26.16%。我縣農(nóng)村婦女大多在家務(wù)農(nóng),特別是較偏遠(yuǎn),貧困的農(nóng)村,更是過(guò)著足不出戶(hù)的生活,由于農(nóng)村重男輕女思想占據(jù)著文化的主導(dǎo)地位,致使農(nóng)村婦女文盲比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于男子,而且年齡越大,比例越高。
1、結(jié)合政府相關(guān)以及自身組織培訓(xùn)工程,依托社會(huì)教育資源和婦女教育培訓(xùn)陣地。
2整合力量,分類(lèi)培訓(xùn),充分挖掘農(nóng)村婦女培訓(xùn)新路
各級(jí)婦聯(lián)緊緊抓住培訓(xùn)這一核心環(huán)節(jié),強(qiáng)化培訓(xùn)基礎(chǔ)服務(wù)工作。以被征地婦女為重點(diǎn)發(fā)動(dòng)各級(jí)婦聯(lián)組織對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力資源開(kāi)展大規(guī)模的調(diào)查,基本掌握了農(nóng)村婦女勞動(dòng)力尤其是被征地婦女的個(gè)體素質(zhì)及培訓(xùn)擇業(yè)意向等。其次加大對(duì)培訓(xùn)信息政策的發(fā)布宣傳和服務(wù)力度。為把組織管理網(wǎng)絡(luò)延伸至村,在村里設(shè)立了婦女培訓(xùn)聯(lián)絡(luò)員。把培訓(xùn)服務(wù)送到農(nóng)村婦女家門(mén)口。挖掘形式多樣的培訓(xùn)方式。根據(jù)實(shí)際情況,分類(lèi)實(shí)施,逐步建立五種培訓(xùn)模式。與學(xué)校聯(lián)運(yùn)的技能型培訓(xùn),與企業(yè)聯(lián)運(yùn)的定單式培訓(xùn),與有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)的綜合型培訓(xùn),與服務(wù)實(shí)體聯(lián)動(dòng)的實(shí)用型培訓(xùn),與基地聯(lián)動(dòng)的實(shí)地型培訓(xùn)。
3、積極推薦,為農(nóng)村婦女勞動(dòng)力就業(yè)搭建平臺(tái)
就業(yè)是培訓(xùn)工作的最終落腳點(diǎn),也是檢驗(yàn)培訓(xùn)效果的.重要依據(jù)。為加快農(nóng)村富余女勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)??h婦聯(lián)把就業(yè)推薦與培訓(xùn)放在同等重要的位置。充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),千方百計(jì)創(chuàng)造、提供就業(yè)崗位。通過(guò)借助各職業(yè)院校加強(qiáng)女性就業(yè)技能培訓(xùn),與長(zhǎng)沙頤而康職業(yè)學(xué)校、長(zhǎng)沙職校、湘西州職校達(dá)成協(xié)議,為其免費(fèi)培訓(xùn)并負(fù)責(zé)安排就業(yè),使農(nóng)村女勞動(dòng)力走出家門(mén)、走向市場(chǎng)、走向富裕。
1、政府對(duì)農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)力度不大,影響工作展開(kāi)。雖然我們對(duì)農(nóng)村婦女培訓(xùn)都制定了政策、規(guī)劃和具體措施,但在實(shí)際工作中,對(duì)農(nóng)村婦女培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)程度不一,宣傳不到位,行動(dòng)不到位,對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)管理、培訓(xùn)宣傳等具體問(wèn)題不予以解決,挫傷了基層部門(mén)和組織開(kāi)展農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)工作積極性。
2、各職能部門(mén)資源共享整合不夠,農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)的管理服務(wù)體系不健全。從目前的農(nóng)村教育與培訓(xùn)情況看,技能教育與培訓(xùn)相對(duì)較多,其他培訓(xùn)較少。從培訓(xùn)組織看,現(xiàn)有的農(nóng)村教育培訓(xùn)資源總量不足,檔次不高,難以組織開(kāi)展技術(shù)要求較高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。從培訓(xùn)形式看,短期培訓(xùn)多,簡(jiǎn)單工種培訓(xùn)多,根據(jù)市場(chǎng)和企業(yè)需求的訂單式培訓(xùn)相對(duì)少,技術(shù)含量高的培訓(xùn)相對(duì)少。從培訓(xùn)操作看,缺乏成熟的辦法,大部分工作尚處于摸索階段,造成具體培訓(xùn)實(shí)施與考核發(fā)證、日常管理辦法的制定存在時(shí)間誤差與脫節(jié),影響了培訓(xùn)的水平和質(zhì)量。從就業(yè)服務(wù)看,全國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)和就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不完善,離城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌培訓(xùn)就業(yè)的要求還有很大差距,影響了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的整體效果。
3、農(nóng)村婦女對(duì)培訓(xùn)就業(yè)態(tài)度不一,轉(zhuǎn)移就業(yè)率低。隨著城市化的推進(jìn),富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民家庭生活條件普遍較好,一些富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村婦女不愿通過(guò)培訓(xùn)就業(yè);而一些年齡偏大及欠發(fā)達(dá)地區(qū)的婦女思想觀念和能力跟不上新形勢(shì),認(rèn)為培訓(xùn)既浪費(fèi)時(shí)間,又浪費(fèi)精力,培訓(xùn)后得不到就業(yè)保證,拿了證書(shū)也沒(méi)用,不愿意參加培訓(xùn),從而影響了就業(yè)轉(zhuǎn)移。同時(shí),一部分農(nóng)村婦女對(duì)培訓(xùn)就業(yè)存在一定的盲目性,隨大流,別人學(xué)什么也跟著學(xué)什么,缺乏自己的目標(biāo),造成少數(shù)專(zhuān)業(yè)熱門(mén)而很多專(zhuān)業(yè)冷門(mén),影響了就業(yè)。另外,部分農(nóng)村婦女對(duì)政府提供的就業(yè)崗位挑三撿四,高不成低不就,這也是造成農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)率低的一個(gè)很重要的原因。
農(nóng)村婦女工作調(diào)研報(bào)告篇八
人生處處需要掌聲,掌聲化做一縷朝陽(yáng),照亮人生;掌聲化作一杯綠茶,耐人尋味;掌聲化作一股動(dòng)力,奮勇向前。掌聲就是給人最大的鼓勵(lì),同時(shí)掌聲也是給人們最大的動(dòng)力,有了掌聲,便會(huì)奮勇前行!
我曾聽(tīng)說(shuō)過(guò)一個(gè)故事。在好久以前有一個(gè)年輕人,他想憑借著自己的唱歌出人頭地,一次機(jī)會(huì),他站在舞臺(tái)上,面對(duì)著臺(tái)下那數(shù)不勝數(shù),成百上千的觀眾。
既然掌聲可以化解一切狀況;掌聲可以暖人心窩;掌聲可以給予人們非凡的動(dòng)力;掌聲就是給人們最大的努力,一個(gè)人擁有了掌聲,就擁有了必勝的信念和信心!
掌聲可以帶給人們動(dòng)力,有時(shí)候,掌聲是給人們最大的安慰,是
心靈
的慰藉,它勝過(guò)一切的花言巧語(yǔ),勝過(guò)一切的財(cái)務(wù),一聲掌聲就是給人們最大的動(dòng)力。總而言之,言而總之,掌聲是人們最大的動(dòng)力來(lái)源,讓我們用掌聲來(lái)迎接一切,讓我們用掌聲鼓勵(lì)身邊的每一個(gè)人吧!
農(nóng)村婦女工作調(diào)研報(bào)告篇九
涇川縣地處甘肅東部,總面積1409.3平方公里,耕地面積62.5萬(wàn)畝,轄14個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、1個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)、1個(gè)街道辦事處,3個(gè)社區(qū)居委會(huì),215個(gè)村民委員會(huì),1466個(gè)村民小組???cè)丝?5.5萬(wàn)人,其中:農(nóng)村人口32.1萬(wàn)人。農(nóng)村勞動(dòng)力19.77萬(wàn)人,其中婦女勞動(dòng)力88075人,留守婦女6656人。農(nóng)村留守婦女問(wèn)題是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的新情況、新問(wèn)題,涉及到婦女的生存、發(fā)展和權(quán)益保護(hù)的大事,對(duì)于婦女的發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)的和諧以及農(nóng)民工家庭和諧等等問(wèn)題有重要的現(xiàn)實(shí)意義。近期,縣婦聯(lián)抽組專(zhuān)人,在鄉(xiāng)、村婦女干部的積極配合下,采取進(jìn)村入戶(hù)、查看資料、座談交流等方式,對(duì)全縣農(nóng)村留守婦女情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)查。
經(jīng)調(diào)查,全縣共有農(nóng)村勞動(dòng)力19.77萬(wàn)人,占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的31.67萬(wàn)人的62.4%,婦女勞動(dòng)力88075人,占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的27.8%,其中已婚婦女59339人,共有留守婦女6656人,其中50歲以下的留守婦女4568人。留守婦女愿意接受技能培訓(xùn)的4452人,愿意外出務(wù)工的3968人,愿意與丈夫同城務(wù)工的3762人。在我們調(diào)查過(guò)程中,90%的婦女因照顧家庭老人、撫育孩子、照料農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是婦女留在家的主要原因。在留守婦女中,幾乎一半的人有過(guò)外出打工的經(jīng)歷,她們也很想和丈夫一起外出打工,但為了照顧老人和孩子不得不放棄打工,回家務(wù)農(nóng)。另外女性年齡偏大、文化偏低,找不到合適的工作,工資待遇也低,所以多數(shù)婦女選擇了回歸家庭,這一現(xiàn)象在40歲左右的留守婦女群體中表現(xiàn)尤為明顯。
我們調(diào)查時(shí)了解到,90%的留守婦女希望丈夫外出打工,提高家庭收入,這些婦女大多數(shù)是青壯年;10%的留守婦女不希望丈夫外出打工,這些婦女大多年齡偏大,身體健康狀況不是太好。約有70%留守婦女表示希望丈夫打工的地點(diǎn)離家越近越好,哪怕收入少一點(diǎn),30%的表示只要掙錢(qián)多,遠(yuǎn)些也無(wú)所謂,同樣的待遇,希望離家近些。調(diào)查顯示,95%以上的留守婦女對(duì)家庭和丈夫的滿(mǎn)意度比較高。留守婦女雖然獨(dú)自在家承擔(dān)著照顧老人、小孩和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的責(zé)任,但是她們對(duì)當(dāng)前家里的狀況是比較滿(mǎn)意的。70%以上的留守婦女跟老人相處融洽,98%對(duì)丈夫的家庭責(zé)任心滿(mǎn)意。
2、農(nóng)村留守婦女生理和心理負(fù)擔(dān)沉重。一是長(zhǎng)期忍受孤寂的折磨。留守婦女在辛勤勞作之余,還要長(zhǎng)期忍受丈夫不在身邊的孤獨(dú)。二是怕出現(xiàn)婚姻危機(jī)。部分留守村婦擔(dān)心與丈夫長(zhǎng)期分居導(dǎo)致交流減少與感情疏遠(yuǎn),對(duì)婚姻的永久性缺乏信心。尤其是與丈夫感情基礎(chǔ)不牢的,怕丈夫在外打工染上不良的社會(huì)習(xí)氣,拋妻棄子。但在調(diào)查中很多留守婦女表示,雖然勞累、孤單,但丈夫能掙錢(qián)就可以了,在她們心里,為了家里的生活過(guò)得好,丈夫外出打工已是不得已的選擇了。三是法律意識(shí)弱。農(nóng)村留守婦女是一個(gè)弱勢(shì)群體,她們的合法權(quán)益相對(duì)來(lái)說(shuō)難以得到有效保障。農(nóng)村都是獨(dú)門(mén)獨(dú)院,相對(duì)閉塞,遇到侵害時(shí),不知道如何尋求幫助,且受害婦女由于怕丟面子,怕影響不好,很少去報(bào)案;農(nóng)村閑話多,女性處于被動(dòng)地位,常常受了欺負(fù)卻不敢或不能聲張;由于雙方長(zhǎng)期分居容易對(duì)感情產(chǎn)生影響,一些男方在外有第三者,女方卻毫不知情。農(nóng)村沒(méi)有太多財(cái)產(chǎn),女方又很難了解男方在城里的收入、財(cái)產(chǎn)狀況,一旦離婚,女方可能什么都得不到,財(cái)產(chǎn)權(quán)容易受到損害。
3、留守婦女勞動(dòng)力調(diào)配難度大。受長(zhǎng)期以來(lái)形成的以家庭為主的勞動(dòng)單元模式影響,現(xiàn)階段留守婦女勞動(dòng)力仍然為單家獨(dú)戶(hù)作戰(zhàn),合作意識(shí)不強(qiáng),在力所能及的情況下,不愿意與人合作,或者出錢(qián)找人幫忙,從思想意識(shí)上還沒(méi)有完全樹(shù)立勞動(dòng)力調(diào)配協(xié)作的理念。同時(shí),受家族、鄰里關(guān)系、個(gè)人喜好等因素影響,互幫互助也只是小范圍內(nèi)的,沒(méi)有建立起靈活機(jī)動(dòng)的服務(wù)隊(duì)和互助組,不能滿(mǎn)足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,留守勞動(dòng)力合理調(diào)配還需要進(jìn)一步組織和引導(dǎo)。
4、留守婦女勞動(dòng)力季節(jié)性短缺。近年來(lái),我縣果品、蔬菜、畜牧等產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,全縣果園面積達(dá)到29.98萬(wàn)畝,戶(hù)均4.2畝,人均0.9畝,拱棚蔬菜累計(jì)達(dá)到6400座,蔬菜種植總面積達(dá)到12萬(wàn)畝,牛、豬、雞飼養(yǎng)量分別達(dá)到17萬(wàn)頭、30萬(wàn)口和177萬(wàn)只。隨著果、菜、草、畜等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,農(nóng)村留守婦女勞動(dòng)力的數(shù)量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要之間的矛盾進(jìn)一步凸顯。特別是在蘋(píng)果蔬花、套袋、采摘和蔬菜拱棚搭建、全膜玉米覆蓋等農(nóng)忙時(shí)期,農(nóng)村婦女勞動(dòng)力需求劇增,勞力短缺的問(wèn)題顯得十分突出。
5、留守婦女勞動(dòng)力缺乏系統(tǒng)性培訓(xùn)。目前,農(nóng)村婦女勞動(dòng)力培訓(xùn)仍然是急需破解的難題。現(xiàn)在的培訓(xùn)內(nèi)容和方式、方法還不能滿(mǎn)足群眾的實(shí)際生產(chǎn)、生活需要,培訓(xùn)次數(shù)少,方法不靈活,方式比較單一,培訓(xùn)效果差,沒(méi)有建立起科學(xué)合理的培訓(xùn)體系,仍然以舉辦培訓(xùn)班為主要形式,干部包園包戶(hù)的機(jī)制還不夠完善,掛牌指導(dǎo)和田間示范還不能很好地落實(shí)到位。這些因素導(dǎo)致農(nóng)村婦女勞動(dòng)力培訓(xùn)提高速度慢、效果差,婦女在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用發(fā)揮不夠充分,尚不能滿(mǎn)足新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際需求。
留守婦女是農(nóng)村勞動(dòng)力的主要組成部分,涉及到家庭的幸福和社會(huì)的發(fā)展穩(wěn)定。針對(duì)存在的各種問(wèn)題,特提出如下建議:。
1、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村留守婦女勞動(dòng)力的生產(chǎn)積極性。把激活農(nóng)村留守婦女勞動(dòng)力的創(chuàng)業(yè)熱情作為工作的重點(diǎn)常抓不懈,積極引導(dǎo)她們主動(dòng)地參與到產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)村發(fā)展中來(lái),充分發(fā)揮婦女在新農(nóng)村建設(shè)中的半邊天作用。各級(jí)婦聯(lián)干部要把為婦女群眾做事、助農(nóng)村婦女增收作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),千方百計(jì)爭(zhēng)取農(nóng)村婦女的理解和支持;要把學(xué)技術(shù)、搞服務(wù)、比貢獻(xiàn)作為推進(jìn)婦女干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的有效途徑,提高婦女干部的工作能力與服務(wù)水平,贏得婦女群眾的信賴(lài)。特別在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、果園標(biāo)準(zhǔn)化管理等工作中,要善于和婦女群眾溝通協(xié)商,利用算賬對(duì)比、效益分析、示范引導(dǎo)、典型帶動(dòng)等方法做群眾工作,多做說(shuō)服教育、宣傳引導(dǎo)、傳授技術(shù)的工作,手把手地示范、面對(duì)面地講解,做給婦女群眾看、帶著婦女群眾干、幫著婦女群眾辦,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)動(dòng)農(nóng)村留守婦女的創(chuàng)業(yè)積極性。
2、加大技能培訓(xùn)力度,全面提高農(nóng)村留守婦女勞動(dòng)力整體素質(zhì)。培訓(xùn)是提高農(nóng)村婦女勞動(dòng)力素質(zhì)的有效途徑,必須立全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和勞務(wù)市場(chǎng)需求,有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)村婦女勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。一方面,對(duì)農(nóng)村留守婦女勞動(dòng)力,要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式,按照年齡、接受能力和個(gè)人特長(zhǎng)愛(ài)好,分批次開(kāi)展培訓(xùn),盡可能地把一整套技術(shù)分解開(kāi)來(lái)進(jìn)行培訓(xùn)傳授,讓農(nóng)村婦女循序漸進(jìn)地掌握勞務(wù)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)技能。對(duì)中青年婦女勞動(dòng)力要側(cè)重于機(jī)械化耕作、果樹(shù)修剪、拉枝施肥、病蟲(chóng)害防治、畜禽防疫、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、蘋(píng)果疏花疏果、果實(shí)套袋、拱棚蔬菜種植等精細(xì)技巧的技能培訓(xùn);對(duì)老年婦女要側(cè)重于畜禽飼養(yǎng)、果品包裝等勞動(dòng)強(qiáng)度小、技術(shù)要求低、容易掌握的技能培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)村婦女做好自己的事,從而最大限度地發(fā)揮婦女勞動(dòng)力效益。要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式,注意培訓(xùn)的.實(shí)用性,以田間培訓(xùn)、技術(shù)示范為主,盡量把科學(xué)原理和技術(shù)要點(diǎn)用淺顯易懂的語(yǔ)言表述出來(lái),讓婦女群眾聽(tīng)得懂、看得清、學(xué)得會(huì);要發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人員和技能型干部的示范帶動(dòng)作用,定點(diǎn)幫扶,手把手地教,通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、集中培訓(xùn)、田間示范、技術(shù)人員包戶(hù)包人等多種行之有效的方式,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女留守勞動(dòng)力的培訓(xùn),使其掌握1-2門(mén)實(shí)用技術(shù)。另一方面,要加強(qiáng)對(duì)輸出婦女勞動(dòng)力的培訓(xùn)。
3、優(yōu)化勞動(dòng)力配置組合,最大限度地發(fā)揮留守婦女勞動(dòng)力作用。要在果、菜、草、畜等特色產(chǎn)業(yè)分布規(guī)劃中,充分考慮區(qū)域勞動(dòng)力資源特點(diǎn)和分布狀況,爭(zhēng)取在果園拉枝、疏花疏果、病蟲(chóng)害防治、畜禽養(yǎng)殖、飼料購(gòu)銷(xiāo)、疫病防治、拱棚搭建、蔬菜栽培、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)為農(nóng)村留守婦女勞動(dòng)力中各個(gè)年齡階段、各種技能水平的婦女提供就業(yè)崗位,使留守弱勢(shì)勞動(dòng)力就業(yè)不出鄉(xiāng)。推行勞動(dòng)互助活動(dòng),組建農(nóng)村婦女勞務(wù)服務(wù)隊(duì)。
4、整合社會(huì)資源,解決農(nóng)村留守婦女的實(shí)際困難。政府及相關(guān)部門(mén)要采取有效措施,積極為農(nóng)村留守婦女提供相關(guān)的服務(wù)和幫助,解決實(shí)際困難和問(wèn)題。如涉農(nóng)部門(mén)努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度,減輕留守婦女的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)強(qiáng)度;舉辦留守婦女技術(shù)培訓(xùn)班,提高留守婦女依靠科技增收致富的能力。文化等部門(mén)在留守婦女比較集中的地區(qū)開(kāi)展豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng),豐富留守婦女的業(yè)余文化生活等。司法部門(mén)為留守婦女提供各種法律服務(wù),維護(hù)留守婦女的合法權(quán)益。醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)建立對(duì)留守婦女的健康支持系統(tǒng),關(guān)愛(ài)留守婦女的身心健康,減輕留守婦女心理壓力等。
5、充分發(fā)揮婦聯(lián)作用,為留守婦女提供服務(wù)。在現(xiàn)有條件下,婦聯(lián)組織要力所能及地為留守婦女更多地提供服務(wù)。一是在留守婦女較集中的鎮(zhèn)、村建立婦女維權(quán)工作站,為留守婦女提供法律服務(wù),維護(hù)留守婦女的合法權(quán)益。二是在民主、平等、自愿的前提下,組建留守婦女互助小組,為留守婦女搭建傾訴、交流、互助的平臺(tái),使她們共同面對(duì)生產(chǎn)、生活中的各種困難,共同發(fā)展建立相互支撐的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。挖掘自身潛力,增強(qiáng)自信心,提高自助能力。三是切實(shí)關(guān)心農(nóng)村留守婦女的身心健康,加強(qiáng)與留守婦女的交流與溝通,爭(zhēng)取社會(huì)對(duì)留守婦女的同情、理解、支持和愛(ài)護(hù),千方百計(jì)減輕她們的體力負(fù)擔(dān)和精神負(fù)擔(dān),積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)為留守婦女提供服務(wù)和幫助。為農(nóng)村廣大留守婦女撐起愛(ài)的天空。
農(nóng)村婦女工作調(diào)研報(bào)告篇十
20xx年末,全縣總?cè)丝?7.91萬(wàn)人,其中:女性人口22.56萬(wàn)人,農(nóng)村人口40.7萬(wàn)人。近年來(lái),隨著大量農(nóng)民工外出打工,給經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)發(fā)展的同時(shí),也帶來(lái)了農(nóng)民家庭夫妻分居,留守婦女生產(chǎn)生活困難的一系列問(wèn)題。最近,縣婦聯(lián)對(duì)我縣留守婦女的生存狀況進(jìn)行了深入地調(diào)研。通過(guò)采取發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)、入戶(hù)訪談等方式,重點(diǎn)對(duì)xxxx_縣河路口、大圩、兩岔河三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的7904名留守婦女的生活狀況進(jìn)行了調(diào)查分析,通過(guò)調(diào)查,我們深深地體會(huì)到留守婦女生活的艱辛和不易,她們?nèi)崛醯碾p肩既擔(dān)負(fù)著贍養(yǎng)老人、照顧小孩的重任,又承擔(dān)著家庭生產(chǎn)的艱辛,為了一家人的生計(jì)和希望,默默地支撐著家庭的負(fù)荷。
1、文化程度。大部分留守婦女文化偏低。調(diào)查顯示:初中及以下學(xué)歷的留守婦女7844人,占99.24%;高中學(xué)歷的40人,占5.06%;中專(zhuān)以上學(xué)歷的20人,僅占2.53%。30歲以下的留守婦女具有初中以上文化程度的較多,31-40歲的具有初中和初中以下文化程度的較多,40歲以上的具有小學(xué)文化程度的較多。
2、年齡結(jié)構(gòu)。留守婦女主要分布在30歲以上。30歲以下的留守婦女638人,占總數(shù)的8.07%左右,主要是因?yàn)樯?、照顧幼小子女而暫時(shí)沒(méi)有出門(mén)打工;30-39歲的1130人,占總數(shù)的14.29%;40歲以上的6162人,占77.96%;40歲以上的留守婦女是較為集中的年齡段。
3、留守原因。調(diào)查顯示:家庭經(jīng)濟(jì)狀況差,生活質(zhì)量低的留守婦女有2280人,占28%左右;無(wú)就業(yè)技能,致富能力不強(qiáng)的有6408人,占81.07%。大部分的留守婦女因?yàn)榧彝ゲ恢С制渫獬龃蚬せ蛘咦陨聿辉敢馔獬龃蚬な瞧渲饕?;需要她們留守家中照顧家庭、撫育孩子、照料農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是她們留守的`客觀原因,雙重原因使得她們既向往外出打工又自我回避的矛盾心態(tài),這一現(xiàn)象在35-40歲的留守婦女身上表現(xiàn)得更為明顯。
1、勞動(dòng)強(qiáng)度大,身體健康受損。調(diào)查顯示:身體狀況差、身患疾病的留守婦女有835人,占10.56%;身體狀況一般的7069人,占89.43%。她們既要承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng),又要料理家庭事物,有的還要照顧年邁的老人,教育未成年的孩子,勞動(dòng)強(qiáng)度很大,嚴(yán)重?fù)p害身體健康。勞動(dòng)強(qiáng)度大幅增加,勞動(dòng)時(shí)間明顯變長(zhǎng),留守婦女的體力大幅度透支。調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分“留守婦女”每人需要獨(dú)立承擔(dān)將近2畝地左右的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而其中又有半數(shù)以上的婦女表示“難以獨(dú)自承擔(dān)農(nóng)活”、“希望過(guò)上穩(wěn)定的家庭生活”;而那些身體不好的留守婦女,遇到的困難則更大。
2、精神負(fù)擔(dān)重,安全感下降。由于丈夫長(zhǎng)年在外,留守婦女精神負(fù)擔(dān)明顯加重,安全感下降。主要表現(xiàn):一是出現(xiàn)婚姻危機(jī)。留守婦女大多是中青年,一些長(zhǎng)期分居的留守婦女因?yàn)檎煞蜷L(zhǎng)期在他鄉(xiāng)打工,夫妻之間缺乏交流溝通,雙方相互猜疑,再加上自我精神生活空虛,自我控制力不強(qiáng),易受到不良現(xiàn)象和不法分子的誘惑,導(dǎo)致感情危機(jī)。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)“打工婚姻”離婚案呈上升趨勢(shì),盡管留守婦女為家庭作出了許多犧牲,但是對(duì)于丈夫出門(mén)打工幾年不歸、移情別戀的情況,她們還是“欲語(yǔ)淚先流”。二是財(cái)產(chǎn)安全得不到有效保障。男性勞動(dòng)力外出后,農(nóng)村只剩下老人、兒童和婦女,這種人口結(jié)構(gòu)的變化,致使農(nóng)村治安防范力量減弱,使農(nóng)村社會(huì)治安隱患增加,農(nóng)村留守家庭的小偷小摸現(xiàn)象增多,留守婦女的安全感大大降低。70%的留守婦女面臨著巨大的生存壓力和心理壓力,并且無(wú)人傾訴,既要操心孩子,又要擔(dān)心丈夫,還害怕流言蜚語(yǔ)。
3、婆媳關(guān)系難處理,對(duì)子女疏于教育。自古以來(lái),婆媳關(guān)系都不好處理,尤其在丈夫不在家的情況下,處理好婆媳關(guān)系更是難上加難。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)多例存在婆媳關(guān)系沒(méi)有處理好導(dǎo)致家庭矛盾激化的現(xiàn)象。不少留守婦女本身文化水平比較低,除了在經(jīng)濟(jì)上、生活上能為子女提供一定的支持外,無(wú)力在子女學(xué)習(xí)上、做人上給予有效教育與監(jiān)管,只能聽(tīng)之任之,只是希望子女別做違法的事。由于80%左右的留守婦女認(rèn)為對(duì)子女的教育就是拿錢(qián)給他(她)們上學(xué),只要他們?cè)趯W(xué)校聽(tīng)老師的話,順利完成學(xué)習(xí)任務(wù)就行。有近50%的婦女幾乎從未同子女談過(guò)理想與抱負(fù),有近65%的婦女不知道平時(shí)孩子在想什么、盼什么,對(duì)孩子的教育和培養(yǎng)主要表現(xiàn)在吃飯穿衣上。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)有的由于自身只有小學(xué)文化,子女上初中后不能對(duì)其進(jìn)行輔導(dǎo)和監(jiān)管,導(dǎo)致他們成天逃學(xué)迷失在網(wǎng)吧里。
留守婦女是目前農(nóng)村最大的勞動(dòng)力資源,是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍,關(guān)系到家庭的穩(wěn)定和社會(huì)的安定,針對(duì)留守婦女面臨的壓力和困難,需要黨和政府高度重視,采取切實(shí)措施,開(kāi)展幫扶活動(dòng),形成合力,營(yíng)造社會(huì)各界共同參與、密切配合,共同關(guān)愛(ài)留守婦女的社會(huì)氛圍。
1、高度重視,創(chuàng)造關(guān)愛(ài)留守婦女的良好環(huán)境。關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守人群是一項(xiàng)重要的系統(tǒng)工程,需要政府高度重視,需要社會(huì)發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì),做到資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)配合、共同推進(jìn)。要提高思想認(rèn)識(shí),形成各部門(mén)齊抓共管、共同關(guān)心的局面。要出臺(tái)相應(yīng)的硬性幫扶政策和措施。如相關(guān)部門(mén)要深入基層傳授技術(shù)、以村為單位定期或巡回開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)、幫助有條件的農(nóng)村婦女給予信貸扶持和項(xiàng)目扶持等。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),提高婦女的思想道德素質(zhì)。利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)或“三八”婦女節(jié)等,組織開(kāi)展多種形式的文化活動(dòng),豐富留守婦女的精神生活,提高生活質(zhì)量。以評(píng)選“平安家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”、“好妯娌”、“好鄰里”、“守法公民”、“五好文明家庭”等為抓手,大力弘揚(yáng)尊老愛(ài)幼、夫妻和睦、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德;大力宣傳知法、守法、做合法公民的重要意義;引導(dǎo)婦女相信科學(xué),反對(duì)迷信,崇尚健康的生活方式,促進(jìn)社會(huì)的安定和諧。嚴(yán)厲打擊侵害婦女合法權(quán)益的犯罪活動(dòng),打造安全和諧的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)留守婦女的法制教育和安全教育,加大對(duì)《婦女權(quán)益保障法》的宣傳教育,提高婦女的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
2、加大招商引資力度,鼓勵(lì)有志青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要多引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè),讓青壯年勞動(dòng)力能實(shí)現(xiàn)在本地就業(yè),從根本上解決勞動(dòng)力大量外出所帶來(lái)的一系列問(wèn)題。要拓寬農(nóng)村致富渠道,制定優(yōu)惠政策,動(dòng)員和鼓勵(lì)外出務(wù)工青年積累經(jīng)驗(yàn),更新觀念,幫扶他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、加強(qiáng)留守婦女的技能培訓(xùn)和資金扶持,鼓勵(lì)留守婦女自主創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)大力加強(qiáng)婦女技術(shù)培訓(xùn),舉辦留守婦女技術(shù)培訓(xùn)班,讓留守婦女懂得更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),科學(xué)種田,科技致富,提高依靠科技增收致富的能力;繼續(xù)創(chuàng)辦示范家長(zhǎng)學(xué)校,深入開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)合格父母,培養(yǎng)合格人才”活動(dòng),引導(dǎo)更多的家長(zhǎng)特別是留守婦女為國(guó)教子、以德育人;勞動(dòng)、婦聯(lián)等部門(mén)要繼續(xù)堅(jiān)持積極為留守婦女提供項(xiàng)目信息和致富門(mén)路,推廣科技含量高、輻射面廣、投資少見(jiàn)效快的增收致富項(xiàng)目;要大力扶持留守婦女創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,在用地、資金、技術(shù)等方面給予政策優(yōu)惠,使其能夠敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。同時(shí),政府要盡快建立健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,在農(nóng)村條件允許的情況下,適當(dāng)合理流轉(zhuǎn)土地,使農(nóng)村留守婦女從繁重的土地勞務(wù)中解脫出來(lái)。
4、積極探索有特色的農(nóng)村婦女互助組織,充分發(fā)揮婦女群體自身互幫互助的作用。在“政府支持,婦聯(lián)牽頭”的前提下,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農(nóng)村婦女協(xié)會(huì)或農(nóng)村婦女合作小組,“生產(chǎn)聯(lián)合互助組”以減輕勞動(dòng)強(qiáng)度;“生活聯(lián)合互助組”以互相關(guān)心實(shí)現(xiàn)情感上的訴求;“文化活動(dòng)聯(lián)合組”以共同分享娛樂(lè)等。同時(shí),鼓勵(lì)她們利用協(xié)會(huì)或互助組織功能定期或不定期地根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展“親情之旅”、“鵲橋會(huì)”等夫妻親情互動(dòng)活動(dòng),組織部分留守婦女與打工丈夫“零距離”相會(huì),加強(qiáng)留守婦女夫妻之間的情感交流。
農(nóng)村婦女工作調(diào)研報(bào)告篇十一
隨著社會(huì)的進(jìn)步,心理健康已日益受到社會(huì)各界的普遍關(guān)注,科學(xué)研究證明,女性在生理、心理上均與男性有較大差異,比較容易出現(xiàn)機(jī)體內(nèi)分泌代謝異常和植物神經(jīng)功能紊亂,更易出現(xiàn)較明顯的不良心理反應(yīng),但關(guān)于農(nóng)村婦女心理健康的調(diào)查和研究還很少,這說(shuō)明農(nóng)村婦女的心理健康問(wèn)題并沒(méi)有引起廣泛關(guān)注和重視。通過(guò)本次調(diào)研發(fā)現(xiàn)農(nóng)村婦女的心理健康狀況不容樂(lè)觀。
煩惱、多疑、抑郁、焦慮等不良情緒在一些農(nóng)村婦女中顯得較為突出。長(zhǎng)期以來(lái),男尊女卑的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,婦女在家庭中地位不高,她們?yōu)榧胰说钠鹁语嬍扯β?,卻忽視了自己的存在,家庭暴力時(shí)有發(fā)生,沉重的生活負(fù)擔(dān),使她們的社會(huì)交往極少,而她們主要人際關(guān)系中的婆媳關(guān)系、夫妻關(guān)系、鄰里關(guān)系又由于種種原因弄得十分緊張。當(dāng)她們內(nèi)心有了煩惱、有了痛苦和不滿(mǎn)時(shí),無(wú)法找到一個(gè)合適的情感傾訴對(duì)象來(lái)傾訴和宣泄。
(一)文化素質(zhì)不高,認(rèn)識(shí)不到心理健康的重要性。20世紀(jì)70年代,聯(lián)合國(guó)世界衛(wèi)生組織(who)對(duì)健康定義為“健康不僅是身體沒(méi)有疾病,還要有完整的生理、心理狀態(tài)和社會(huì)的適應(yīng)能力”。可見(jiàn)心理健康是人的健康不可分割的重要部分。一方面農(nóng)村婦女的文化程度普遍不高,自身的素質(zhì)修養(yǎng)水平較低,被調(diào)查的婦女也沒(méi)有接受過(guò)任何組織的任何形式的心理健康宣傳,對(duì)心理問(wèn)題一無(wú)所知,認(rèn)為“身體有病才是病”、“只有精神有問(wèn)題的人才去看心理醫(yī)生”的人不在少數(shù),就連少部分村婦代會(huì)主任也認(rèn)為“身體健康都保證不了,更不必談心理健康問(wèn)題了”,卻不知道心理問(wèn)題可以引起多種的身體疾病;另一方面由于法律意識(shí)的缺乏,當(dāng)家庭、婚姻出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),不知道用法律手段來(lái)保護(hù)自己、如何去調(diào)適自己的情緒,而是采取極端的方式來(lái)解決問(wèn)題,這樣的結(jié)果,勢(shì)必是既毀了自己,又害了他人。這種狀況很容易產(chǎn)生抑郁、焦慮、狂燥等不良情緒,當(dāng)這些不良情緒得不到及時(shí)緩解時(shí),便容易引發(fā)精神失常或更加嚴(yán)重的后果。
(二)以其他家庭成員為中心,否認(rèn)自身價(jià)值。婦女們?cè)诩乙?xì)心的料理家務(wù),要耐心的教育子女,要溫柔的侍候丈夫,要盡心的孝敬父母,在外要參加勞動(dòng),他們付出的辛苦甚至比男性更多,而她們卻總是認(rèn)為自己所做的大多都是輔助性工作,沒(méi)什么價(jià)值,認(rèn)識(shí)不到自己的重要性,她們?cè)谧约旱男闹袥](méi)有位置。
(三)長(zhǎng)期忍受著來(lái)自各個(gè)方面的壓力。
1、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題帶來(lái)的心理壓力。農(nóng)村婦女常常被家里的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題所困擾,想改變現(xiàn)有的生活狀況,就必需從增加經(jīng)濟(jì)收入入手,手中有了錢(qián),心里就有了底,日常生活需要一筆開(kāi)銷(xiāo),孩子的教育需要長(zhǎng)期的高額費(fèi)用,為孩子結(jié)婚準(zhǔn)備新房和籌辦財(cái)禮也將用盡家中的大部分積蓄,若是家中供養(yǎng)高齡老人的生活,更容易碰到緊急事件或大宗花費(fèi),經(jīng)濟(jì)和精神負(fù)擔(dān)自然比較重。
(四)缺少有效的心理溝通。就多數(shù)農(nóng)民而言,他們更愿意犧牲自己輕松生活而換取家庭更多的經(jīng)濟(jì)收入,農(nóng)村的男性大多數(shù)為附近小企業(yè)打工,早出晚歸,地里的農(nóng)活主要靠婦女,收入增加了,相互交流的機(jī)會(huì)卻少了。因?yàn)榕抡煞蚝秃⒆訐?dān)心,平日里遇到不順心的事,總是想獨(dú)自面對(duì)或是深埋心底,而對(duì)婆媳、妯娌、左鄰右舍又存在一種不信任的感覺(jué),32%的婦女懷疑“有人會(huì)幸災(zāi)樂(lè)禍地希望我遇到困難”,這無(wú)疑阻礙了農(nóng)村婦女情感的宣泄和心理問(wèn)題的解決。
(一)加強(qiáng)心理健康宣教一方面通過(guò)宣傳教育,使農(nóng)村婦女了解心理健康知識(shí),使她們認(rèn)識(shí)自我,解脫自卑心理的束縛,發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)。只有具備了自信、勇敢、進(jìn)取等心理素質(zhì),才能有勇氣克服心理障礙和預(yù)防心理障礙的發(fā)生。另一方面女性健康需要男性的參與,夫妻關(guān)系是家庭關(guān)系的核心和基礎(chǔ),通過(guò)宣傳教育,使男性認(rèn)識(shí)女性心理健康的重要性從而在日常生活中關(guān)心關(guān)注,一旦女性出現(xiàn)了心理健康問(wèn)題,可以通過(guò)夫妻之間日常溝通及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理。
(二)積極參加社會(huì)活動(dòng)。首先,通過(guò)各種培訓(xùn)提高自身的素質(zhì),使農(nóng)村婦女掌握一技之長(zhǎng),提高她們的致富能力,充分發(fā)揮農(nóng)村婦女的主體作用,通過(guò)樹(shù)立典型、競(jìng)賽評(píng)比等方式調(diào)動(dòng)她們的積極性,使她們贏得在社會(huì)、家庭中的地位。其次,在精神上豐富農(nóng)村婦女的業(yè)余文化生活,經(jīng)常定期、不定期地開(kāi)展各種形式多樣的文化娛樂(lè)活動(dòng),一方面豐富了她們的文化生活,為她們的休閑娛樂(lè)提供了好場(chǎng)所和好內(nèi)容;另一方面又可以擴(kuò)大她們的社交圈,使她們?cè)谌后w活動(dòng)中,互助互信,養(yǎng)成開(kāi)朗的性格,建立起良好的人際關(guān)系。
(三)選擇正確的減壓方式首先,學(xué)會(huì)自我安慰、自我解脫。第一建立一個(gè)良好的家庭環(huán)境,學(xué)會(huì)靈活處理和協(xié)調(diào)夫妻、婆媳等家庭關(guān)系,家庭成員相互理解支持,相互信任,遇到困難可以與家人一起商量解決,給自己創(chuàng)造一個(gè)輕松的生活環(huán)境。第二,理性的面對(duì)是非成敗,既不應(yīng)該對(duì)自己過(guò)分苛求,也不應(yīng)該對(duì)生活寄與過(guò)急的、過(guò)高的要求和不切實(shí)際的期望。第三,養(yǎng)成經(jīng)常與家人、朋友、鄰里溝通的習(xí)慣。當(dāng)內(nèi)心有了煩惱、痛苦和不滿(mǎn)時(shí),可以很容易找到一個(gè)合適的情感傾訴對(duì)象來(lái)傾訴和宣泄。其次,發(fā)揮婦聯(lián)組織作用,提供外部幫助與支持?;鶎?jì)D聯(lián)要經(jīng)常組織婦女參加集體活動(dòng),與婦女姐妹們建立有效的溝通,通過(guò)溝通主動(dòng)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。如今婦聯(lián)組織已經(jīng)在農(nóng)村普遍成立了矛盾糾紛調(diào)解員志愿者、心理指導(dǎo)員志愿者隊(duì)伍,婦女們遇到自己解決不了的心理問(wèn)題,可以通過(guò)正確的指導(dǎo)與調(diào)解減輕和解決。嚴(yán)重的還可求助于村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、司法機(jī)關(guān),用法律的手段維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)利,使她們樂(lè)觀地生活,積極地工作,為家庭和社會(huì)的和諧與穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
農(nóng)村婦女工作調(diào)研報(bào)告篇十二
甲縣位于甲省西部甲區(qū),湘西中部偏東,是國(guó)家貧困縣之一,也是典型的老、少、邊、窮、庫(kù)的少數(shù)民族地區(qū),全縣總面積1297平方公里,共轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?3.82萬(wàn)人,婦女占6.9萬(wàn)人,農(nóng)村人口11.8萬(wàn)人,其中農(nóng)村婦女5.34萬(wàn)人,占農(nóng)村人口總數(shù)的45.2%,近年來(lái),隨著城鎮(zhèn)化步伐加快和打工經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,農(nóng)村出現(xiàn)“留守婦女”這樣一個(gè)特殊群體。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我縣農(nóng)村“留守婦女”占農(nóng)村家庭的70%以上。為了進(jìn)一步了解農(nóng)村留守婦女的生存狀況,9月下旬,縣婦聯(lián)對(duì)全縣農(nóng)村“留守婦女”情況進(jìn)行了調(diào)研,并對(duì)默戎鎮(zhèn)、古陽(yáng)鎮(zhèn)共5個(gè)村的45名“留守婦女”進(jìn)行抽樣調(diào)查。
因?yàn)檎煞蜷L(zhǎng)期(通常在半年以上)外出打工,由婦女承擔(dān)著家庭中的生產(chǎn)勞動(dòng)、教育孩子、照料老人等責(zé)任,成為家庭生產(chǎn)中的絕對(duì)主力,據(jù)調(diào)查,85%的男勞力主要集中在廣東、深圳、浙江等沿海地區(qū)打工,“留守婦女”平均年齡為42.7歲,留守婦女種地獲得的經(jīng)濟(jì)收入平均占家庭收入的33.6%,平均有1.7個(gè)老人需要贍養(yǎng),每年用于子女的教育和培養(yǎng)費(fèi)3000多元,調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村留守婦女面臨的主要問(wèn)題是勞動(dòng)強(qiáng)度大,身體健康受損;夫妻情感缺失,家庭功能失衡;安全感降低,人身及家庭財(cái)產(chǎn)受威脅。
一是勞動(dòng)強(qiáng)度明顯加大,部分農(nóng)婦力不從心。留守婦女既要承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng),又要料理家庭事務(wù),有的還要照顧年邁的老人,教育未成年的孩子,勞動(dòng)強(qiáng)度很大,嚴(yán)重?fù)p害身體健康。默戎鎮(zhèn)、古陽(yáng)鎮(zhèn)大多數(shù)的留守婦女都需要承擔(dān)家里的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),45份調(diào)查問(wèn)卷表明,靠留守婦女種地獲得的經(jīng)濟(jì)收入平均占家庭經(jīng)濟(jì)收入的42.5%,其中又有半數(shù)以上的婦女表示“一個(gè)人難以單獨(dú)承擔(dān)農(nóng)活”,而那些身體不好的“留守婦女”,遇到的困難會(huì)更大。
二是文化程度低,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程受到影響。調(diào)查中,80%的農(nóng)村留守婦女只有初中以下文化水平,對(duì)現(xiàn)在家庭購(gòu)置的農(nóng)業(yè)機(jī)械不能充分利用。男勞力外出后,留守婦女節(jié)由于文化水平低,很少懂得機(jī)械操作技術(shù),致使家庭農(nóng)業(yè)機(jī)械閑置浪費(fèi)現(xiàn)象普遍存在。同時(shí),文化水平的低下也造成她們難以接受新技術(shù),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,增加了她們的勞動(dòng)量和勞動(dòng)時(shí)間。
三是精神壓力大,身心易受傷害。由于丈夫外出務(wù)工,長(zhǎng)年不在身邊,留守婦女們?nèi)淌苤眢w和心理的雙重負(fù)擔(dān)。守著家中的一畝三分地,贍養(yǎng)老人,照顧孩子,一肩挑起全家的重?fù)?dān),白天要下地干活,晚上獨(dú)守空房,久而久之造成精神空虛。由于農(nóng)村留守婦女長(zhǎng)期承受精神上的壓力,容易產(chǎn)生失眠、焦慮,嚴(yán)重影響留守婦女的身心健康。
三是養(yǎng)老、子女養(yǎng)育方面出現(xiàn)新問(wèn)題。因?yàn)檎煞蜷L(zhǎng)期外出務(wù)工,家庭的養(yǎng)老、子女的養(yǎng)育的重?fù)?dān)全部落在留守婦女的身上。由于在生產(chǎn)方面的勞累,加之對(duì)丈夫的思念,婦女們沒(méi)有足夠時(shí)間和精力耐心地對(duì)待子女和老人們。,在子女的教育方面,全依賴(lài)學(xué)校和老師,致使家庭教育空白,孩子們也容易產(chǎn)生性格及行為上的不良現(xiàn)象,而在養(yǎng)老方面,情況也不佳,冷漠、老人現(xiàn)象呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。
四是安全感降低,家庭財(cái)產(chǎn)受威脅。男性勞動(dòng)力外出后,農(nóng)村只剩下了老人、兒童和婦女,這種人口結(jié)構(gòu)的變化,會(huì)帶來(lái)農(nóng)村治安防范力量的減弱,使農(nóng)村社會(huì)治安隱患增加,農(nóng)村中針對(duì)留守家庭的小偷小摸現(xiàn)象增多。
農(nóng)村婦女工作調(diào)研報(bào)告篇十三
對(duì)于在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的這一特殊群體,政府文件、學(xué)者研究論文等都有不同的表述,下面是小編為大家整理的農(nóng)村留守婦女兒童。
歡迎大家閱讀。
改革開(kāi)放以來(lái),隨著農(nóng)村男勞動(dòng)力大規(guī)模的外移,在我國(guó)農(nóng)村社會(huì)出現(xiàn)了一大批“留守婦女”群體,這個(gè)龐大的特殊群體在我區(qū)達(dá)1萬(wàn)余人,并持續(xù)增多。由于丈夫在家庭生產(chǎn)生活中缺位,留守婦女面臨多重生存發(fā)展困境,引發(fā)了一系列社會(huì)問(wèn)題。關(guān)愛(ài)農(nóng)村“留守婦女”,破解她們面對(duì)的難題,正成為當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中一個(gè)日益凸出的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
(一)農(nóng)村“留守婦女”基本情況“留守婦女”的丈夫在外務(wù)工,有的在省外,有的在本省其他城市,有的在本市城區(qū)務(wù)工,而她們卻留守家中,肩負(fù)起家庭幾乎全部的生產(chǎn)勞動(dòng)和撫養(yǎng)子女、贍養(yǎng)老人的責(zé)任,成為家庭中的“頂梁柱”,家中的粗活、重活、忙活、累活幾乎都?jí)涸谒齻兗缟?。?jù)統(tǒng)計(jì),**區(qū)“留守婦女”中農(nóng)村“留守婦女”占90%以上,中青年“留守婦女”占85%?!傲羰貗D女”中丈夫常年在外打工占48%左右,其余則在農(nóng)閑時(shí)外出打工或郴州市范圍內(nèi)打工以增加家庭收入。以**區(qū)華塘鎮(zhèn)油山村為例,對(duì)農(nóng)村“留守婦女”生存發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,調(diào)研采取發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、入戶(hù)走訪、召開(kāi)座談會(huì)等形式進(jìn)行,共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷100份,入戶(hù)走訪“留守婦女”家庭10戶(hù),以期了解掌握全區(qū)農(nóng)村“留守婦女”現(xiàn)狀、生存發(fā)展中面臨的突出問(wèn)題與迫切需求,最大限度地發(fā)揮她們建設(shè)新農(nóng)村的積極作用,逐步解決她們面臨的諸多問(wèn)題。她們的整體生存發(fā)展?fàn)顩r如下:1、“留守婦女”年齡結(jié)構(gòu),以30到40歲中年居多,占45%;2、“留守婦女”文化程度,大部分是初中,占52%,小學(xué)占41%,高中及以上占7%;3、“留守婦女”家庭人口情況,3口人的占41%,4口人的占43%;4、“留守婦女”丈夫外出打工年限,以2-3年居多;5、“留守婦女”家庭年收入情況,以年收入2萬(wàn)-3萬(wàn)的居多;6、“留守婦女”丈夫多長(zhǎng)時(shí)間返家一次,半年之內(nèi)占25%,半年至一年占67%,一年以上的占8%;7、丈夫外出打工,“留守婦女”最擔(dān)心丈夫耐不住寂寞或者不承擔(dān)養(yǎng)家義務(wù)。
(二)農(nóng)村“留守婦女”生存狀況農(nóng)村“留守婦女”生存發(fā)展情況呈現(xiàn)以下特點(diǎn):1、“留守婦女”年齡分布中年居多。2、“留守婦女”文化教育程度偏低。3、“留守婦女”從事家務(wù)和農(nóng)業(yè)身心俱疲。4、“留守婦女”擔(dān)心感情出現(xiàn)危機(jī)。5、“留守婦女”文化生活枯燥單一。大多數(shù)農(nóng)村“留守婦女”由于平時(shí)忙于農(nóng)活和家務(wù)活等,沒(méi)有時(shí)間參加娛樂(lè)活動(dòng),加上生活范圍較小等因素,造成了農(nóng)村“留守婦女”精神壓力大,不能從參加文體活動(dòng)中讓自己減壓。
(一)拖老帶小,披星戴月,生活艱辛。在丈夫外出務(wù)工期間,妻子成為家庭生產(chǎn)生活的絕對(duì)主力,家中所有粗活、重活幾乎都?jí)涸诹恕傲羰貗D女”肩上,尤其是農(nóng)忙季節(jié),勞動(dòng)量更大。同時(shí),男人外出務(wù)工,贍養(yǎng)老人,養(yǎng)育孩子,洗衣做飯,喂養(yǎng)雞鴨豬牛等繁瑣的家務(wù)事也全落在了“留守婦女”的身上。勞動(dòng)強(qiáng)度很大,嚴(yán)重?fù)p害身體健康。
(二)獨(dú)守空房,精神貧乏,生活孤單。由于丈夫長(zhǎng)期不在身邊,“留守婦女”們?nèi)讨眢w和心理的雙重負(fù)擔(dān)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),89%的“留守婦女”覺(jué)得丈夫的忠誠(chéng)成了她們最大的心理負(fù)擔(dān)。有許多“留守婦女”想把承包的土地轉(zhuǎn)包給別人種,自己跟隨丈夫一起出去打工,但贍養(yǎng)老人、照顧子女的責(zé)任又使她們難以走出家門(mén)。
(三)生性膽小,安全缺乏保障。由于男性勞動(dòng)力外出,農(nóng)村只剩下了老人、兒童和婦女,致使農(nóng)村治安防范力量減弱,違法犯罪幾率增加。在這種情況下,膽小的農(nóng)村“留守婦女”普遍感到缺少人身安全感,同時(shí)還要注意與男性的避嫌。由于“留守婦女”處于弱勢(shì)地位,她們的合法權(quán)益相對(duì)難以得到有效的保障,容易成為農(nóng)村性侵害案的主要侵犯對(duì)象,其家庭財(cái)產(chǎn)也成為作案分子的目標(biāo)。
(四)常年的溫飽觀念和勤儉節(jié)約傳統(tǒng)導(dǎo)致健康意識(shí)不強(qiáng)。大部分農(nóng)村婦女缺乏保健意識(shí),一個(gè)主要原因是生活困難,能節(jié)約一點(diǎn)是一點(diǎn),女性用品在家庭開(kāi)支中所占比例不大。有些農(nóng)村“留守婦女”,為了節(jié)約錢(qián),有病不醫(yī)只自己拿點(diǎn)藥了事,有時(shí)干脆一拖再拖,以致于小病拖成大病,她們的健康狀況令人擔(dān)憂(yōu)。與此同時(shí),在飲食方面,也不講究合理搭配,以解決溫飽為原則,基本不會(huì)調(diào)劑改善生活,也不會(huì)每餐都有肉食和水果。
(五)親情缺失,子女家庭教育環(huán)境不優(yōu)。“留守婦女”子女在家庭教育方面,由于缺少父愛(ài)和團(tuán)聚,母親要外出做事,小孩平時(shí)多跟老人在一起,老人多只管他們的溫飽,有的婦女文化偏低,對(duì)子女教育力不從心,往往是物質(zhì)上的滿(mǎn)足大于知識(shí)的教育,出現(xiàn)了“重養(yǎng)輕教”現(xiàn)象,而且陪伴小孩的時(shí)間少,親情的部分缺失也影響了孩子健全性格的形成。
農(nóng)村“留守婦女”已經(jīng)成為農(nóng)村一個(gè)新的特殊群體,是農(nóng)村勞動(dòng)力資源的重要組成部分,是參與新農(nóng)村建設(shè)的生力軍,同時(shí)涉及到留守家庭的幸福和穩(wěn)定。不解決好這一群體的各種問(wèn)題,對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)將產(chǎn)生不利影響。社會(huì)各界要普遍關(guān)注“留守婦女”問(wèn)題,把它放到影響全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí),妥善解決這一特殊群體的特殊問(wèn)題,為“留守婦女”撐起一片藍(lán)天,同時(shí)也為當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)增添一抹亮色。
(一)制定政策措施,重視“留守婦女”的現(xiàn)實(shí)需求。政府部門(mén)和社會(huì)各界要重視并關(guān)注農(nóng)村“留守婦女”這一特殊社會(huì)群體,要把“留守婦女”問(wèn)題作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重要組成部分,使“留守婦女”成為新農(nóng)村建設(shè)的生力軍。要加大政策傾斜力度,充分考慮農(nóng)村“留守婦女”的利益需求,制定出臺(tái)有利于“留守婦女”創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“留守婦女”問(wèn)題的調(diào)查研究,掌握農(nóng)村“留守婦女”的現(xiàn)狀,如,姓名、年齡、人數(shù)、分布、每天的勞動(dòng)時(shí)間等,制定關(guān)愛(ài)“留守婦女”的政策和措施。
(二)強(qiáng)化科技培訓(xùn),提高“留守婦女”的致富能力。各級(jí)組織要著力提高“留守婦女”綜合素質(zhì),提高“留守婦女”參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力。要積極引導(dǎo)“留守婦女”摒棄“男主外、女主內(nèi)”封建傳統(tǒng)的束縛,組織“留守婦女”樹(shù)立“四自”精神,用自已的行動(dòng)積極支持丈夫外出打工,提高農(nóng)村婦女的自我發(fā)展能力、促進(jìn)她們的自身發(fā)展,是解決“留守婦女”各種問(wèn)題的重要途徑。要舉辦各類(lèi)知識(shí)、技術(shù)、技能培訓(xùn),提高她們的科技致富能力和科學(xué)教子水平。要廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)村“留守婦女”增強(qiáng)學(xué)習(xí)新知識(shí)、提高自身發(fā)展能力的緊迫感,克服依賴(lài)心理,主動(dòng)提高自我發(fā)展和應(yīng)對(duì)各種困難的能力。
(三)整合社會(huì)資源,解決“留守婦女”的實(shí)際困難。政府及相關(guān)部門(mén)要采取有效措施,積極為“留守婦女”提供相關(guān)的服務(wù)和幫助,解決實(shí)際困難和問(wèn)題。如涉農(nóng)部門(mén)努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度,減輕“留守婦女”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)強(qiáng)度;舉辦“留守婦女”技術(shù)培訓(xùn)班,提高“留守婦女”依靠科技增收致富的能力。文化等部門(mén)在“留守婦女”比較集中的地區(qū)開(kāi)展豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng),豐富“留守婦女”的業(yè)余文化生活等。司法部門(mén)為“留守婦女”提供各種法律服務(wù),維護(hù)“留守婦女”的合法權(quán)益。醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)建立對(duì)“留守婦女”的健康支持系統(tǒng),關(guān)愛(ài)“留守婦女”的身心健康,減輕“留守婦女”心理壓力等。群眾團(tuán)體發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),為“留守婦女”提供服務(wù)和幫助。要整合資源,形成合力,使這一特殊群體在和諧社會(huì)建設(shè)中得到健康發(fā)展。
(四)維護(hù)家庭穩(wěn)定,加大“留守婦女”保護(hù)力度。針對(duì)目前農(nóng)村“留守婦女”遇到的各種問(wèn)題,社會(huì)各界要積極保護(hù)她們的合法權(quán)益,加大《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《婚姻法》等法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)行力度,通過(guò)法律知識(shí)宣傳、培訓(xùn)等方式,教育婦女提高自我維權(quán)意識(shí)。要加大社會(huì)治安管理力度,在村莊建立“治安巡邏隊(duì)”,保障社會(huì)治安,減輕“留守婦女””安全方面的心理壓力。要加大對(duì)外出務(wù)工人員的教育培訓(xùn)和管理力度,把勞動(dòng)技能與相關(guān)法律法規(guī)及家庭教育知識(shí)結(jié)合起來(lái),教育和引導(dǎo)他們自覺(jué)履行家庭責(zé)任和義務(wù),遵守和弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,維護(hù)家庭穩(wěn)定。
(五)豐富文化生活,體現(xiàn)“留守婦女”人文關(guān)懷。健康的文化活動(dòng)是減輕精神壓力的良方。各級(jí)政府要加大投入,培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化隊(duì)伍,挖掘地方傳統(tǒng)娛樂(lè)資源,弘揚(yáng)文明新風(fēng),利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)或“三八”婦女節(jié)等,組織開(kāi)展多種形式的文化活動(dòng),豐富”留守婦女”的精神生活,提高生活質(zhì)量,使廣大農(nóng)村家庭特別是“留守婦女”家庭成員充滿(mǎn)活力,家庭關(guān)系更加和睦美滿(mǎn),鄰里關(guān)系更加融洽,村莊環(huán)境更加和諧穩(wěn)定。要開(kāi)展“親情之旅”、“鵲橋會(huì)”等親情互動(dòng)活動(dòng),組織“留守婦女”與打工丈夫“零距離”相會(huì),對(duì)“留守婦女”進(jìn)行人文關(guān)懷。
迎江中學(xué)位于大方縣城西郊風(fēng)光迤邐的對(duì)江河畔,是一所九年制義務(wù)教育初級(jí)中學(xué)?,F(xiàn)有學(xué)生534人,其中留守兒童54人。對(duì)于在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的這一特殊群體,政府文件、學(xué)者研究論文等都有不同的表述。有學(xué)者認(rèn)為:所謂留守兒童,是指父母雙方或一方流動(dòng)到其他地區(qū),孩子在戶(hù)籍所在地,不能與父母雙方共同生活在一起,而由其他監(jiān)護(hù)人長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)撫養(yǎng)或獨(dú)立生活的兒童。在我校,對(duì)留守兒童的定義是:父母都在外打工,只有子女在家中留讀的少年兒童。據(jù)我們了解,如果加上父母有一方在外打工的,那留守兒童的數(shù)目遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止提到的54人。筆者擔(dān)任班主任工作期間,利用工作之余的閑暇,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師的支持和幫助之下,對(duì)全校的留守兒童進(jìn)行了一次全面的調(diào)查了解,現(xiàn)將調(diào)查到的情況作一下分析。
這次調(diào)查共發(fā)出問(wèn)卷50份,收回有效問(wèn)卷48份;其中有28人與祖父母或外祖父母在一起生活,有6人與親戚生活在一起,有9人與自己的兄弟姐妹生活在一起,有5人獨(dú)自一人生活。留守兒童普遍都是自己在照顧自己,即使是與祖輩生活在一起的大部分留守兒童也基本上是處于無(wú)管教狀態(tài)。
通過(guò)對(duì)全校的問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn):留守兒童十分想念父母的占78.3%,有51.2%的留守兒童父母每年回來(lái)一次,45%的留守兒童很少與父母電話聯(lián)系。由于與父母的聯(lián)系少,這樣很容易使他們形成消極情緒,表現(xiàn)出性格內(nèi)向任性,辦事我行我素,困難面前不負(fù)責(zé)任,遇事推諉怨恨。
由于外出務(wù)工的父母常年在外奔波,從事的多是體力活或小生意,收入微薄,生活艱苦,勞動(dòng)強(qiáng)度高,空閑時(shí)間少,因而回家頻率不高,與留守子女聯(lián)系較少,對(duì)于孩子的成長(zhǎng)缺乏足夠的關(guān)注和指導(dǎo)。而初中青少年正處于情感、性格變化的轉(zhuǎn)折時(shí)期,長(zhǎng)期與父母分離,極易使他們的性格變得內(nèi)向、孤僻、自卑、易躁。另外,由于父母長(zhǎng)期照顧不周,對(duì)留守家中的子女放縱溺愛(ài)多于嚴(yán)加管教,使得這部分少年中問(wèn)題孩子普遍多于同齡人中父母都在身邊的。究其原因,主要是監(jiān)護(hù)人管不了、不敢管或不會(huì)管。留守孩子幾乎生活在無(wú)限制狀態(tài)下,無(wú)形中助長(zhǎng)了他們自私任性、蠻橫霸道、逆反心理重、以自我為中心等極端性格。而且這種性格隨著父母外出時(shí)間的長(zhǎng)短而發(fā)生變化,一般顯示為時(shí)間越長(zhǎng),性格變化越快,且年齡越小,變化越大。如我班的龔勤因與同學(xué)之間發(fā)生一點(diǎn)小摩擦,竟然揚(yáng)言要從校外喊人來(lái)幫忙,害得我是談話加家訪,思想工作是做了一星期,課都沒(méi)法正常開(kāi)展。王穎是留守兒童中比較上進(jìn)的,平時(shí)也能管住自己,但一點(diǎn)集體主義觀念也沒(méi)有,在校內(nèi)是獨(dú)來(lái)獨(dú)往,從來(lái)不會(huì)主動(dòng)幫別人干一點(diǎn)事。
由于父母長(zhǎng)期不在身邊,留守兒童普遍缺乏自信,遇事萎縮不前。由于長(zhǎng)期得不到父母的關(guān)愛(ài),這部分孩子在與別人交往時(shí)往往容易過(guò)于焦慮緊張,缺乏安全感。有的孩子最害怕學(xué)校開(kāi)家長(zhǎng)會(huì),因?yàn)椴恢赖降讘?yīng)該請(qǐng)誰(shuí)。因?yàn)殚L(zhǎng)期得不到父母親情的撫慰與關(guān)懷,直接影響到了孩子的行為習(xí)慣、心理健康以及人格與智力的發(fā)展。青少年正處于身心迅速發(fā)展的時(shí)期,對(duì)自身變化、學(xué)業(yè)壓力、人際交往等方面有著自己獨(dú)特的理解與認(rèn)識(shí),也產(chǎn)生了許多煩惱與沖突。這時(shí),他們需要暢通的傾訴渠道,更需要正確的外界引導(dǎo)。但由于遠(yuǎn)離父母,缺少了與父母交流的機(jī)會(huì),而監(jiān)護(hù)人又無(wú)暇顧及他們的情緒情感變化,這種情況對(duì)他們心理健康的發(fā)展極為不利,常會(huì)引發(fā)種種心理疾病,如感情脆弱、自暴自棄、焦慮自閉、缺乏自信、悲觀消極等。如王永輝就是一個(gè)典型的例子,由于隔代監(jiān)護(hù)對(duì)其鞭長(zhǎng)莫及,因此在學(xué)習(xí)的道路上基本上是自暴自棄,對(duì)老師的循循善誘根本就是充耳不聞??v觀這些孩子,其心理問(wèn)題的形成不是短期的事情,問(wèn)題的解決也是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。孩子一旦心理走向了畸形,進(jìn)行矯正則比其形成更加艱難。
初中階段,正是學(xué)生青春發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期,也是性格習(xí)慣形成的重要階段。由于這一時(shí)期是孩子向成人邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,因此離開(kāi)了成人的監(jiān)護(hù),問(wèn)題就容易出現(xiàn)。由于父母不在身邊,孩子和監(jiān)護(hù)人之間關(guān)系特殊,只要不犯大錯(cuò),監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子的行為一般都采取認(rèn)可態(tài)度,由于缺乏及時(shí)有效的約束管教,部分留守兒童自由散漫,行為存在嚴(yán)重偏差。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),許多留守孩子在家里不聽(tīng)祖輩教導(dǎo),在學(xué)校道德品行較差,不遵守學(xué)校。
規(guī)章制度。
常有遲到、曠課、逃學(xué)、說(shuō)謊、打架、賭博、欺負(fù)小同學(xué)等行為有的迷戀網(wǎng)吧和游戲室甚至與社會(huì)上一些有不良習(xí)氣的成人混在一起。八(2)班王斌有很長(zhǎng)一段時(shí)間幾乎生活在學(xué)校與網(wǎng)吧之間。白天上課時(shí)趴在課桌上睡覺(jué)晚上到網(wǎng)吧上網(wǎng)費(fèi)用從父母提供的生活費(fèi)中擠。長(zhǎng)期不著家家長(zhǎng)在外也無(wú)從知曉老師聯(lián)系家長(zhǎng)聯(lián)系電話是空號(hào)開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)也見(jiàn)不到家長(zhǎng)。
農(nóng)村婦女工作調(diào)研報(bào)告篇十四
優(yōu)秀作文推薦!冷清清,嗅不到一絲男人味,夜晚只有孤獨(dú)寂寞和蟲(chóng)鳴蛙聲相伴;白天不敢和村里的男人多說(shuō)話,怕遭人閑言碎語(yǔ);城里是個(gè)花花世界,老公在外干活能不能經(jīng)受誘惑,萬(wàn)一拋妻棄子,自己什么都沒(méi)有了,提心吊膽也是常態(tài)。三、缺乏安全感由于丈夫不在,農(nóng)村治安狀況又不好,“留守婦女”們普遍沒(méi)有安全感。
從女人生理方面來(lái)看,正常的、有規(guī)律生理需求可以調(diào)和女性體內(nèi)的各種生理機(jī)能,促進(jìn)激素的正常分泌。壓抑則使女性的身體機(jī)能失調(diào),抗病能力下降,影響生理健康。生理上的不適,還影響了女性的心理健康。長(zhǎng)期的壓抑容易使人產(chǎn)生抑郁、焦慮、恐懼、懷疑等心理病變,使人對(duì)生活失去信心,對(duì)事情不負(fù)責(zé)任,容易沖動(dòng)。
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)一項(xiàng)研究顯示,目前全國(guó)有8700萬(wàn)農(nóng)村留守人口,其中有4700萬(wàn)留守婦女。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),留守婦女隱諱地表達(dá)了她們的性壓抑問(wèn)題,“她們長(zhǎng)期處于性壓抑狀態(tài),這也導(dǎo)致了連鎖的負(fù)面情緒?!?9.8%的留守婦女經(jīng)常感到煩躁,50.6%的留守婦女經(jīng)常感到焦慮,39.0%的婦女經(jīng)常感到壓抑。
丈夫外出打工,與丈夫一同去打工,孩子沒(méi)人看管,怕荒廢了孩子未來(lái)和前程,在家管教孩子,伺俸公婆,又不能和丈夫在一起享受天倫之樂(lè),長(zhǎng)期的性壓抑,讓她們煩躁而焦慮。她們就是這樣艱難地選擇著這種痛苦的生活,忍受著與分居的孤寂。繁重的體力勞動(dòng)似乎還不難承受,讓她們更加難以忍受的是長(zhǎng)期的性壓抑。
當(dāng)前,農(nóng)村傳統(tǒng)的家庭生活發(fā)生了很大變化。青壯年男勞動(dòng)力外出打工,留守婦女挑起了本應(yīng)由夫妻雙方共同承擔(dān)的孝敬老人、撫養(yǎng)小孩等家庭重?fù)?dān),家中所有粗活、重活、忙活、累活幾乎都?jí)涸谒齻兗缟?。留守婦女已經(jīng)由傳統(tǒng)家庭中的“半邊天”,一變成為現(xiàn)在家庭中的“頂梁柱”。
樹(shù)立進(jìn)步的思想意識(shí)和道德觀念,形成文明健康的生活方式,建立和睦友善的家庭倫理關(guān)系和鄉(xiāng)村鄰里關(guān)系,是社會(huì)主義新農(nóng)村的重要標(biāo)志。大量男勞動(dòng)力的外流,使留守婦女在角色定位上由原來(lái)的“主內(nèi)”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的既“主內(nèi)”又“主外”,成為鄉(xiāng)村良好風(fēng)氣的主要塑造者。在人際關(guān)系的處理上,她們對(duì)內(nèi)要營(yíng)造家庭的和諧,對(duì)外要處理好與鄰里之間的關(guān)系。在促進(jìn)社會(huì)良好風(fēng)氣的形成上,絕大多數(shù)留守婦女對(duì)賭博等損家敗業(yè)的惡習(xí)有著本能的抵制,很多地方的留守婦女自發(fā)地組織禁賭協(xié)會(huì)、紅白喜事理事會(huì)等,破除舊習(xí)俗,倡導(dǎo)新風(fēng)尚,形成文明健康的生活方式。在子女的撫養(yǎng)和教育上,她們付出更多的汗水、奉獻(xiàn)出更多的愛(ài)心,使那些留守兒童得到家庭的溫暖并受到教育??梢哉f(shuō),留守婦女的思想意識(shí)、道德觀念以及對(duì)鄰里關(guān)系和家庭關(guān)系的處理,直接影響著農(nóng)村精神文明建設(shè)的成效。
原來(lái)由男勞動(dòng)力承擔(dān)的農(nóng)活,現(xiàn)在基本上要依靠留守婦女去完成。男勞動(dòng)力有的僅在糧食收種的時(shí)候才回來(lái)幫忙,有的甚至一年都難得回一次家。從土地的翻耕到播種、施肥、田間管理、收割等各個(gè)環(huán)節(jié)以及飼養(yǎng)牲畜、種植蔬菜等,都靠留守婦女操勞。有的留守婦女有了一定資本后,開(kāi)始建住房、買(mǎi)店鋪、辦工廠、做生意。目前,不少留守婦女已成為獨(dú)立的生產(chǎn)者和商品經(jīng)營(yíng)者,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了較大的推動(dòng)作用。
外出打工的青壯年男勞動(dòng)力離家遠(yuǎn)、工作忙,平時(shí)很少回村,對(duì)村里的事務(wù)了解得越來(lái)越少,很難直接參與村務(wù)管理。村中重大事項(xiàng)的決策和“兩委”班子民主選舉等事務(wù),一般都由家里的'留守婦女代為表決或投票。這樣,留守婦女就成了參與農(nóng)村民主管理事務(wù)的實(shí)際主體。同時(shí),隨著留守婦女逐漸走出家庭、走入社會(huì),她們的視野已不再僅僅局限于管理小家的層面上,而把目光投向了對(duì)村務(wù)的參與和管理,對(duì)落實(shí)村級(jí)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)的要求越來(lái)越強(qiáng)烈。目前,農(nóng)村婦女入黨的人數(shù)越來(lái)越多,在農(nóng)村“兩委”選舉中婦女當(dāng)選為班子成員的比例也越來(lái)越高。農(nóng)村留守婦女正以主人翁的姿態(tài),積極參與農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。
xx年,中國(guó)新增農(nóng)村留守婦女互助組3.3萬(wàn)多個(gè),全國(guó)農(nóng)村留守婦女互助組總數(shù)已超30萬(wàn)個(gè)。
隨著大量富余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工,農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了規(guī)模龐大的留守婦女群體。為幫助留守婦女更好應(yīng)對(duì)生產(chǎn)、生活、情感等方面存在的問(wèn)題,在全國(guó)婦聯(lián)的積極推動(dòng)下,各地婦聯(lián)組織通過(guò)村婦代會(huì)進(jìn)行宣傳倡導(dǎo),以就近就便、自愿互助為原則,積極探索建立留守婦女互助組。
在各地實(shí)踐中,農(nóng)村留守婦女互助組有的以村(組)為單位,8至0名留守婦女為一組,由婦代會(huì)牽頭推選一名有文化、熱心腸、能干事的婦女骨干為組長(zhǎng),主動(dòng)聯(lián)系開(kāi)展留守婦女日常生活關(guān)愛(ài)活動(dòng);有的以婦代會(huì)主任和婦女小組長(zhǎng)為骨干,依托婦女之家、婦女維權(quán)服務(wù)站,聯(lián)系本村留守婦女建立互助組;有的則依托各種種植養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)協(xié)會(huì)或合作社,建立留守婦女互助組,帶動(dòng)和扶持留守婦女發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)生產(chǎn)創(chuàng)業(yè)致富。
全國(guó)婦聯(lián)副主席、書(shū)記處第一書(shū)記宋秀巖在2日在京舉行的全國(guó)婦聯(lián)十一屆二次執(zhí)委會(huì)上表示,深化婦女議事會(huì)、留守婦女互助組等工作,有力促進(jìn)了基層?jì)D女群眾在社會(huì)治理創(chuàng)新中自我管理、自我服務(wù)、自我提高。
為改善困難婦女兒童的生存發(fā)展?fàn)顩r,全國(guó)婦聯(lián)和省一級(jí)婦聯(lián)的公益慈善機(jī)構(gòu)xx年募集款物0億多元,進(jìn)一步推動(dòng)“春蕾計(jì)劃”“母親健康快車(chē)”“母親郵包”等公益項(xiàng)目的開(kāi)展,包括新資助“春蕾”學(xué)生近.8萬(wàn)人次,新投放“母親健康快車(chē)”90多輛,新發(fā)放“母親郵包”2.3萬(wàn)個(gè)。
(一)制定政策措施,重視“留守婦女”的現(xiàn)實(shí)需求。
(二)強(qiáng)化科技培訓(xùn),提高“留守婦女”的致富能力。
(三)整合社會(huì)資源,解決“留守婦女”的實(shí)際困難。
(四)維護(hù)家庭穩(wěn)定,加大“留守婦女”保護(hù)力度。
(五)豐富文化生活,體現(xiàn)“留守婦女”人文關(guān)懷。
農(nóng)村婦女工作調(diào)研報(bào)告篇十五
為進(jìn)一步了解農(nóng)村留守婦女兒童的生活狀況,有效幫助她們解決生產(chǎn)、生活困難,積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,近日,區(qū)婦聯(lián)通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、入戶(hù)走訪、召開(kāi)座談會(huì)等形式對(duì)轄區(qū)留守婦女兒童生活、工作相關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)查。
一、基本情況。
區(qū)劃調(diào)整后,我區(qū)目前共轄3個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)街道和1個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),共54個(gè)村和8個(gè)社區(qū)。農(nóng)村留守婦女967人、留守兒童648人。
1、從年齡特征看,以中青年婦女為主。留守婦女中,25-45歲的中青年婦女比例較大,共702人,占72.6%;46歲以上205人,占21.2%;60歲以上的有少數(shù),共60人,占6.2%。
2、從文化程度看,以初高中水平為主。留守婦女大多文化偏低,小學(xué)文化程度636人,17.4%;初、高中文化程度2896人,占79.2%;大專(zhuān)及以上文化程度只有122人,約占3.3%。
3、從所從事的生產(chǎn)活動(dòng)看,以低技術(shù)含量勞動(dòng)為主。從事種植業(yè)約占48%,就近打工占36%,從事養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、營(yíng)銷(xiāo)業(yè)等,只占16%。
4、從留守原因上看,以照顧老人孩子為主。養(yǎng)育孩子、陪孩子讀書(shū)、在家照顧老人的占絕大多數(shù)大約87%;因城里找不到合適工作、生活費(fèi)用太高的占13%。
(二)留守兒童的主要特點(diǎn)。
1、從留守類(lèi)型看,父母雙方在外務(wù)工的留守兒童為402人,占62%;父母單方在外務(wù)工的有110人,占17%;另外還有父母雙亡及單親的兒童共136人,占21%。
2、從年齡層次看,學(xué)齡前兒童有162人,占25%;小學(xué)生有448人,占69%;初中生有38人,占6%。
3、從監(jiān)護(hù)方式看,主要有兩種:一是單親監(jiān)護(hù)約228人,占35.2%;祖輩監(jiān)護(hù)402人,占62%;其他親屬監(jiān)護(hù)18人,占2.8%。
二、存在問(wèn)題。
1、教育程度低,致富能力較弱。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),以種植業(yè)為主的家庭中,男勞力外出后,很多婦女不懂機(jī)械操作技術(shù),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出簡(jiǎn)單生產(chǎn)的特征,依靠科技致富的比例偏低。留守婦女中,無(wú)一科技致富帶頭人,專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、科技示范戶(hù)等。
2、勞動(dòng)強(qiáng)度大,家庭負(fù)擔(dān)較重。
據(jù)統(tǒng)計(jì),有65%以上留守婦女的丈夫每年回家探親一次,有30%的每2年回家探親一次,還有的3年以上才回家探親1次。留守婦女既要承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng),又要料理家務(wù),照顧年邁的老人,教育未成年的孩子,負(fù)擔(dān)較重,身體健康受到較大影響。
3、親情交流少,婚姻關(guān)系不穩(wěn)。
由于丈夫長(zhǎng)年在外打工,家庭只剩下了老人、兒童和婦女,這種人口結(jié)構(gòu)的變化,使留守婦女缺乏安全感,精神壓力變大。由于夫妻長(zhǎng)期兩地分居,雙方溝通交流較少,多數(shù)存在婚姻家庭危機(jī),留守婦女忍受著身體和心理的雙重負(fù)擔(dān)。調(diào)查中,86.8%的留守婦女當(dāng)前最主要的.需求是“夫妻團(tuán)聚過(guò)穩(wěn)定的家庭生活”。
三、經(jīng)驗(yàn)做法。
近年來(lái),我區(qū)各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)在推進(jìn)“男女平等”基本國(guó)策、優(yōu)化農(nóng)村留守婦女生存和發(fā)展空間方面,做了大量工作,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)村留守婦女的合法權(quán)益。
1、開(kāi)展教育培訓(xùn),提高留守婦女整體素質(zhì)。
區(qū)婦聯(lián)及相關(guān)部門(mén)根據(jù)留守婦女的特點(diǎn),定期安排創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),加強(qiáng)參政議政、實(shí)用技術(shù)、心理健康、衛(wèi)生保健、科學(xué)素養(yǎng)及家庭教育等方面知識(shí)的培訓(xùn),幫助她們完善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高文化修養(yǎng),培養(yǎng)她們優(yōu)秀品格和健康心態(tài)。連續(xù)多年舉辦女性專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì),積極為留守婦女提供項(xiàng)目信息、就業(yè)崗位和致富門(mén)路,并與有關(guān)部門(mén)推進(jìn)婦女小額信貸工作,為有一定創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、能力的留守婦女提供小額貸款和貸款貼息。
一是完善婦女議事會(huì)制度。完善區(qū)、鎮(zhèn)、村婦女議事機(jī)構(gòu),積極借助“三會(huì)村治”、“一委三會(huì)”、“黨員議事會(huì)”等平臺(tái)開(kāi)展婦女議事活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)婦女參與基層民主管理的積極性。二是開(kāi)展維權(quán)宣傳活動(dòng)。定期在集市、田頭、廣場(chǎng)設(shè)立宣傳站,開(kāi)展維護(hù)婦女權(quán)益法律宣傳咨詢(xún)活動(dòng),向過(guò)往市民發(fā)放宣傳資料,提供法律、健康咨詢(xún)。三是健全婚姻家庭調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)村兩級(jí)婚姻家庭調(diào)解機(jī)構(gòu)的建立和完善,層層建立了婚姻家庭矛盾調(diào)解機(jī)制,避免矛盾激化和升級(jí)。
一是廣泛弘揚(yáng)巾幗志愿者精神。組建各類(lèi)巾幗志愿者隊(duì)伍65支,參與人數(shù)近3000人,圍繞“服務(wù)婦女兒童、服務(wù)社會(huì)”的宗旨,相繼開(kāi)展蒲公英行動(dòng)、關(guān)愛(ài)貧困婦女、關(guān)愛(ài)空巢老人、互伴成長(zhǎng)、心理成長(zhǎng)小組、健康社區(qū)行等多項(xiàng)志愿者主題活動(dòng),共有30位單親特困母親和67位空巢老人獲得幫助。二是扎實(shí)推進(jìn)婦女兒童之家打造。通過(guò)積極爭(zhēng)取,把婦女兒童之家建設(shè)納入?yún)^(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)街道、開(kāi)發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核,并籌集資金15萬(wàn)元,對(duì)通過(guò)省級(jí)示范點(diǎn)驗(yàn)收的婦女兒童之家,補(bǔ)助4000元;通過(guò)市、區(qū)示范點(diǎn)驗(yàn)收的婦女兒童之家,補(bǔ)助元。三是開(kāi)展“蒲公英行動(dòng)”。出臺(tái)《海州區(qū)開(kāi)展“社會(huì)媽媽”關(guān)愛(ài)留守兒童“蒲公英行動(dòng)”實(shí)施方案》,全區(qū)踴現(xiàn)出“社會(huì)媽媽”個(gè)人85名,“社會(huì)媽媽”集體44個(gè),結(jié)對(duì)全區(qū)136名貧困留守兒童。四是舉辦留守兒童夏令營(yíng)。通過(guò)參觀愛(ài)國(guó)主義教育基地、拓展課堂、軍事訓(xùn)練、與社會(huì)媽媽手拉手等營(yíng)園活動(dòng),營(yíng)造關(guān)心、關(guān)愛(ài)、關(guān)護(hù)少年兒童健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)氛圍。
四、建議對(duì)策。
1、增強(qiáng)留守婦女兒童關(guān)愛(ài)的針對(duì)性。要發(fā)揮村婦代會(huì)作用,對(duì)本村留守婦女和兒童尤其貧困留守婦女兒童逐戶(hù)進(jìn)行全面摸查,建立信息庫(kù),加強(qiáng)對(duì)留守婦女兒童的動(dòng)態(tài)管理。要將惠民好政策宣傳出去,提供投資少、見(jiàn)效快的相關(guān)致富項(xiàng)目,使務(wù)工人員可以在家門(mén)口創(chuàng)業(yè)就業(yè),從而減少留守婦女兒童的數(shù)量,進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)和家庭的穩(wěn)定。
2.增強(qiáng)留守婦女兒童活動(dòng)陣地的實(shí)用性。利用廣泛覆蓋的“婦女兒童之家”、“維權(quán)服務(wù)站”、家長(zhǎng)學(xué)校,對(duì)留守婦女兒童加強(qiáng)教育引導(dǎo),面向留守婦女宣傳有關(guān)法律法規(guī),開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)行心理情緒疏導(dǎo)、婚姻家庭關(guān)系調(diào)適等。開(kāi)展形式多樣的文化、娛樂(lè)活動(dòng),讓留守婦女兒童積極參與進(jìn)來(lái),豐富他們的精神文化生活。
3.增強(qiáng)留守婦女兒童幫扶項(xiàng)目的多樣性。要把巾幗志愿者組織發(fā)動(dòng)起來(lái),定期走訪慰問(wèn)留守婦女兒童家庭,進(jìn)行情感關(guān)愛(ài)、行動(dòng)幫扶等;建立農(nóng)村婦女互助小組,成立互助組,讓她們生產(chǎn)上互幫、生活上互助,心理上共慰;組織村婦代會(huì)主任、婦代會(huì)成員、婦女代表、致富女能手、種養(yǎng)殖大戶(hù)等對(duì)生活貧困和老弱病殘等特殊困難留守婦女和家庭進(jìn)行定點(diǎn)、重點(diǎn)幫扶,幫助解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/10765343.html】