農(nóng)村飲水安全研究論文（精選19篇）

總結(jié)是對(duì)過(guò)去一段時(shí)間工作的回顧，可以幫助我們找到改進(jìn)和提升的方法?？偨Y(jié)的結(jié)構(gòu)和要點(diǎn)有哪些？總結(jié)范文中的一些觀點(diǎn)和見(jiàn)解可能會(huì)碰撞出新的火花，引發(fā)我們的思考和討論。

農(nóng)村飲水安全研究論文篇一

為應(yīng)對(duì)農(nóng)村飲水突發(fā)事件，建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)制，正確應(yīng)對(duì)和高效處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件，最大限度減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護(hù)人民的生命健康和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣供水實(shí)際，特制定本預(yù)案。

1、編制原則

（1）以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。按照縣級(jí)水利局職責(zé)，明確內(nèi)部各相關(guān)部門的職責(zé)及應(yīng)急工作程序，同時(shí)明確各級(jí)政府部門相應(yīng)職責(zé)，有效地處置突發(fā)事件。

（3）統(tǒng)籌安排，分工合作。以縣級(jí)政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系?？h政府各有關(guān)部門視情況給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持并組織力量全力支援。

（4）長(zhǎng)效管理，落實(shí)責(zé)任。農(nóng)村飲水以保障飲水安全為首要目標(biāo)，實(shí)行強(qiáng)化政府監(jiān)管、規(guī)范經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的長(zhǎng)效管理原則。根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進(jìn)行分級(jí)，確定不同級(jí)別的情況報(bào)告、預(yù)案啟動(dòng)、相應(yīng)應(yīng)急程序，落實(shí)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。

2、適用范圍

本預(yù)案適用于全縣各水廠在供水中出現(xiàn)突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：

（1）發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足；

（4）因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件。

1、水廠供水故障應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)停水時(shí)間長(zhǎng)短，將水廠供水故障分為四級(jí)，其中一級(jí)的級(jí)別為最高。

1.1 四級(jí)：短時(shí)故障停水，時(shí)間在二小時(shí)以內(nèi)。

1.1.1 故障種類

（1）專用供電線路故障：引起突發(fā)短時(shí)停水，能在二小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供電的。

（2）電氣控制或機(jī)泵設(shè)備故障：引起突發(fā)短時(shí)停水，能在二小時(shí)內(nèi)修復(fù)的。

（3）加氯加藥系統(tǒng)故障：可能導(dǎo)致出廠水水質(zhì)超過(guò)3ntu，能在二小時(shí)內(nèi)修復(fù)的。

1.1.2 信息通知

運(yùn)行人員發(fā)現(xiàn)故障后，根據(jù)操作規(guī)程采取措施，防止故障擴(kuò)大，并立即報(bào)告水廠負(fù)責(zé)人。水廠負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員及時(shí)判斷故障種類，迅速報(bào)告所在鎮(zhèn)、村主要負(fù)責(zé)人，并及時(shí)與縣農(nóng)村飲水管理站聯(lián)系，及時(shí)提供技術(shù)支持。

1.1.3 搶修措施

技術(shù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，查明故障原因，及時(shí)組織人員維修。搶修工作完成，撤離安全防護(hù)措施，恢復(fù)供水。恢復(fù)正常供水后，應(yīng)及時(shí)將正常供水信息通知鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人。

搶修責(zé)任人：水廠技術(shù)負(fù)責(zé)人

1.2 三級(jí)：突發(fā)故障停水，時(shí)間在四小時(shí)以內(nèi)。

1.2.1 故障種類

（1）專用供電線路或公共供電設(shè)施故障：引起突發(fā)停水，能在四小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供電的。

（2）電氣控制或機(jī)泵設(shè)備故障：引起突發(fā)停水，能在四小時(shí)內(nèi)修復(fù)的。

（3）加氯加藥系統(tǒng)故障：可能導(dǎo)致出廠水濁度超過(guò)5ntu或出廠水無(wú)余氯，能在四小時(shí)內(nèi)修復(fù)的。

1.2.2 信息通知：

運(yùn)行人員發(fā)現(xiàn)故障后，根據(jù)操作規(guī)程采取措施，防止故障擴(kuò)大，并立即報(bào)告水廠廠長(zhǎng)。廠長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，判斷事故等級(jí)，將發(fā)生故障情況報(bào)告鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人和縣水利局負(fù)責(zé)人。

1.2.3 修措施

廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織技術(shù)人員分析故障原因，制定搶修方案，組織人員搶修。搶修工作完成，安全防護(hù)措施，恢復(fù)供水?；謴?fù)正常供水后，及時(shí)將正常供水信息通知鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人和縣水利局負(fù)責(zé)人。

搶修責(zé)任人：水廠廠長(zhǎng)和村主要負(fù)責(zé)人

1.3 二級(jí)：突發(fā)故障停水，時(shí)間在十二小時(shí)以內(nèi)。

1.3.1 故障種類

（1）專用供電線路或公共供電設(shè)施故障：引起突發(fā)停水，能在十二小時(shí)內(nèi)修復(fù)的。

（2）電氣控制或機(jī)泵設(shè)備故障：引起突發(fā)停水，能在十二小時(shí)內(nèi)修復(fù)的。

（3）加氯加藥系統(tǒng)故障：可能導(dǎo)致出廠水濁度超過(guò)10ntu或出廠水無(wú)余氯，能在十二小時(shí)內(nèi)修復(fù)的。

1.3.2 信息通知

運(yùn)行人員發(fā)現(xiàn)故障后，根據(jù)操作規(guī)程采取措施，防止故障擴(kuò)大，并立即報(bào)告水廠廠長(zhǎng)。廠長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，判斷事故等級(jí)，并將發(fā)生故障情況及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人和縣水利局負(fù)責(zé)人，鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人接報(bào)告后，立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

1.3.3 搶修措施

水廠廠長(zhǎng)和村主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)組織指揮，分析故障原因，制定搶修方案，組織搶修；協(xié)調(diào)相關(guān)部門和外援人員參與搶修；作出事故是否升級(jí)的判斷。搶修工作完成后，撤銷安全防護(hù)措施，恢復(fù)供水。恢復(fù)正常供水后，通知供水，并向縣水利局報(bào)告。

搶修責(zé)任人：鎮(zhèn)（辦）分管責(zé)任人

1.4 一級(jí)：突發(fā)故障停水，時(shí)間在十二小時(shí)以上。

1.4.1 故障種類

（1）專用供電線路或公共供電設(shè)施故障：引起突發(fā)停水，不能在十二小時(shí)內(nèi)修復(fù)的。

（2）電氣控制或機(jī)泵設(shè)備故障：引起突發(fā)停水，不能在十二小時(shí)內(nèi)修復(fù)的。

（3）加氯加藥系統(tǒng)故障：可能導(dǎo)致出廠水濁度超過(guò)10ntu或出廠水無(wú)余氯，不能在十二小時(shí)內(nèi)修復(fù)的。

1.4.2 信息通知：

運(yùn)行人員發(fā)現(xiàn)故障后，根據(jù)操作規(guī)程采取措施，防止故障擴(kuò)大，并立即報(bào)告水廠廠長(zhǎng)。廠長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，判斷事故等級(jí)，并將故障情況及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)、村主要負(fù)責(zé)人和縣水利局負(fù)責(zé)人。鎮(zhèn)、村主要負(fù)責(zé)人接報(bào)告后立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，組織搶修。

1.4.3 搶修措施

水廠廠長(zhǎng)、鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)組織指揮，分析故障原因，制定搶修方案組織搶修；協(xié)調(diào)相關(guān)部門和外援人員參與搶修；搶修工作完成后，撤銷安全防護(hù)措施，恢復(fù)供水?；謴?fù)正常供水后，及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。

搶修責(zé)任人：鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人

2 供水管網(wǎng)搶修應(yīng)急預(yù)案

2.1供水管網(wǎng)突發(fā)事故分級(jí)及應(yīng)急處理措施

根據(jù)縣實(shí)際情況，將供水管網(wǎng)突發(fā)事故分為三級(jí)，其中一級(jí)的級(jí)別最高。

2.1.1 三級(jí)：指管道口徑在dn50以下的爆管，關(guān)閥后影響50戶以內(nèi)正常供水的。

（1） 信息通知：接到報(bào)漏，水廠技術(shù)人員應(yīng)立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，確定影響供水范圍。

（2）搶修負(fù)責(zé)人：水廠技術(shù)人員。

（3）搶修措施：搶修人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，確定要關(guān)閉的閥門，迅速止水，組織搶修。

（4）開(kāi)閥送水：搶修完成后，應(yīng)立即開(kāi)閥送水。

2.1.2二級(jí)：指管道口徑在dn75～110之間的爆管，關(guān)閥后影響整個(gè)村莊或影響100戶以內(nèi)正常供水，且漏水點(diǎn)在重點(diǎn)地區(qū)、重要道路的。

（1）信息通知：接到報(bào)漏，水廠廠長(zhǎng)應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，確定事故等級(jí)。

（2）搶修負(fù)責(zé)人：水廠廠長(zhǎng)。

（3）搶修措施：由水廠廠長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮，組織有關(guān)人員進(jìn)行搶修。搶修人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，確定要關(guān)閉的閥門，迅速止水，組織搶修。對(duì)搶修現(xiàn)場(chǎng)采取安全防護(hù)措施。

（4）開(kāi)閥送水：搶修完成后，應(yīng)及時(shí)開(kāi)閥送水，并報(bào)村主要負(fù)責(zé)人。

2.1.3 一級(jí)：指管徑dn110的爆管，停水影響200戶以內(nèi)正常供水，且漏點(diǎn)在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)道路的。

（1） 信息通知：接到報(bào)漏，水廠廠長(zhǎng)應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，確定事故等級(jí)，并及時(shí)向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

（2）搶修負(fù)責(zé)人：鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人。

（3）搶修措施：由水廠廠長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮，組織人員參與搶修，搶修人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，確定要關(guān)閉的閥門，迅速關(guān)閥止水，組織搶修。對(duì)搶修現(xiàn)場(chǎng)采取安全防護(hù)措施。

（4）開(kāi)閥送水：搶修完成后，應(yīng)及時(shí)開(kāi)閥送水。

2.1.4 應(yīng)急響應(yīng)

（1）確定事故等級(jí)、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

由水廠廠長(zhǎng)確定事故等級(jí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（2）搶修指揮部的設(shè)定

搶修指揮部設(shè)在水廠。

（3）事故升級(jí)

在搶修工作中，搶修負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，認(rèn)定事故等級(jí)，需要三級(jí)升二級(jí)、或二級(jí)升一級(jí)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同意升級(jí)后，及時(shí)根據(jù)相應(yīng)的級(jí)別，增加搶修人力、物力。

（4）要做到“三要三隨”

要備足備品備件，做到隨用隨?。?/p>

要保障搶修設(shè)備正常完好，做到隨到隨用；

要搶維修人員保持通訊暢通，做到隨喊隨到。

（5）備品備件及責(zé)任人

pe100管材：dn200、dn160、dn110、dn75、dn50、dn25、dn20各儲(chǔ)存不少于300m， 各類管件各儲(chǔ)存不少于30件。

3 水源水質(zhì)事件應(yīng)急預(yù)案

3.1 水源水質(zhì)事故的分級(jí)和應(yīng)急處理措施

3.1.1 三級(jí)：一般水質(zhì)事件

原水含有大量泥沙和懸浮物質(zhì)，造成原水濁度增高時(shí)。可通過(guò)合理調(diào)整凈水劑投加量的方法來(lái)達(dá)到滿意的凈水效果。

原水水質(zhì)出現(xiàn)異常，污染物質(zhì)超過(guò)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，但經(jīng)過(guò)水廠正常處理，出廠水水質(zhì)可以達(dá)標(biāo)時(shí)?？h疾控中心和農(nóng)村飲水管理站要加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)的頻率。

3.1.2 二級(jí)：較大水質(zhì)事件

當(dāng)發(fā)生不明原因的水質(zhì)惡化、污染物嚴(yán)重超標(biāo)及水源性疾病爆發(fā)時(shí)，接到報(bào)告或發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)問(wèn)題的第一負(fù)責(zé)人，應(yīng)立即向水廠廠長(zhǎng)報(bào)告，同時(shí)向縣衛(wèi)生監(jiān)督部門和縣水利局報(bào)告，縣疾控中心化驗(yàn)室要加強(qiáng)對(duì)水源水水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，增加檢測(cè)頻率和檢測(cè)項(xiàng)目，并協(xié)同縣衛(wèi)生監(jiān)督部門、縣水利局盡快查明原因。同時(shí)水廠要提高液氯投加量，增加殺毒效果，采取必要的特殊處理措施，確保出廠水水質(zhì)達(dá)標(biāo)，如果水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，確需停止供水的，應(yīng)通知用水單位和個(gè)人，直到水質(zhì)達(dá)標(biāo)后恢復(fù)供水。

3.1.3 一級(jí)：重大水質(zhì)事件

源水水體發(fā)生突發(fā)投毒性化學(xué)污染事故時(shí)，接到報(bào)告的第一負(fù)責(zé)人，應(yīng)立即向水廠廠長(zhǎng)報(bào)告，同時(shí)向縣衛(wèi)生監(jiān)督部門和縣水利局報(bào)告?？h疾控中心化驗(yàn)室要協(xié)同縣衛(wèi)生監(jiān)督部門、縣水利局迅速了解清楚污染物的種類、包裝、數(shù)量及出事地點(diǎn)等有關(guān)情況，并立即對(duì)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，若監(jiān)測(cè)出現(xiàn)異常情況或化學(xué)檢測(cè)超出允許濃度時(shí)，應(yīng)立即停止供水，直至水質(zhì)達(dá)標(biāo)后恢復(fù)供水。

3.2 應(yīng)急響應(yīng)

進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，各部門要立即到位，并采取一切有效措施防止事態(tài)擴(kuò)大。發(fā)生一般水質(zhì)事件，水廠第一負(fù)責(zé)人向水廠廠長(zhǎng)、鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人報(bào)告，由水廠廠長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮，保證正常供水。發(fā)生較大水質(zhì)事件，立即報(bào)告鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人，由鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)指揮，并會(huì)同縣水利局和縣衛(wèi)生監(jiān)督部門盡快查明原因，研究對(duì)策，采取措施，并將事故的發(fā)生和處置情況及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。發(fā)生重大水質(zhì)事件，鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人接報(bào)告后立即到達(dá)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)，了解情況，迅速向縣應(yīng)急管理局、水利局、衛(wèi)生監(jiān)督部門報(bào)告，啟動(dòng)更高級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指揮下采取必要的應(yīng)急措施。

4. 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

農(nóng)村飲水安全研究論文篇二

指導(dǎo)全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）供水應(yīng)對(duì)工作，建立健全供水應(yīng)急機(jī)制，正確應(yīng)對(duì)和高效處置全鎮(zhèn)供水情況，最大限度地減少損失，保障人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面、 協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

（二）工作原則

按照以人為本、預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)；統(tǒng)籌安排、分工合作；快速反應(yīng)、有效解決的原則，堅(jiān)持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務(wù)。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)各村因發(fā)生供水水源出現(xiàn)季節(jié)性缺水、村民操辦紅白喜事需水量增加、突發(fā)性供水事件等造成的一定范圍或一段時(shí)間不能正常供水的應(yīng)急處置。

（一）組織機(jī)構(gòu)

成立木引鎮(zhèn)供水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)供水的應(yīng)急工作。

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在鎮(zhèn)水務(wù)站辦公室，由楊月欣同志兼任辦公室主任，協(xié)調(diào)聯(lián)系各村（社區(qū)）供水保障工作。

（二）供水應(yīng)急指揮部職責(zé)

（1）及時(shí)了解掌握全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）供水情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織應(yīng)急工作。

（2）審定全鎮(zhèn)供水應(yīng)急工作預(yù)案。

（3）在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)供水應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、 鎮(zhèn)飲水專班、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門采取相應(yīng)措施開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

（三）鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

（1）起草全鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案。

（2）負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)供水信息的收集、分析、整理，并及時(shí)向應(yīng)急 指揮部報(bào)告。

（3）對(duì)需應(yīng)急供水的組作具體分析后先組織采取應(yīng)急供水車?yán)?yīng)或分時(shí)供水等措施。

（一）因持續(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭，以致發(fā)生“水荒”的供水問(wèn)題。

（二）由于其它原因，造成大范圍或全部停水。

（三）飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。

全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案：村（社區(qū)）負(fù)責(zé)飲水工作的同志負(fù)責(zé)編制完成本村（社區(qū)）供水應(yīng)急預(yù)案，報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案。

信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

（一）總體要求

村供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。

凡鎮(zhèn)上應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，村級(jí)預(yù)案隨之自行啟動(dòng)。

（二）應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生農(nóng)村缺水問(wèn)題時(shí)，要啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。

（1）供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到各組報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商，作出應(yīng)急工作部署，同時(shí)立即派出現(xiàn)場(chǎng)工作組，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，協(xié)助做好缺水供水工作。

（2）供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)派出工作組，指導(dǎo)各村做好缺水供水工作。

（3）各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，先期進(jìn)行處置， 并在鎮(zhèn)工作組抵達(dá)時(shí)配合做好應(yīng)急供水工作。

（三）應(yīng)急處理

當(dāng)農(nóng)村供水事件發(fā)生，造成村民的基本生活用水得不到保障時(shí)，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，購(gòu)買蓄水設(shè)備，組織技術(shù)人員對(duì)飲水設(shè)施進(jìn)行搶修等措施保證村民的基本生活用水。

（一）因持續(xù)干旱引起的水源水量不足的農(nóng)村供水。

1.啟用備用水源；

2.通知村民做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備，控制好調(diào)蓄設(shè)施工況等方便用戶儲(chǔ)水；

4.利用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段，實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水，確保學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)單位用水。

（二）地下水位突然變化，造成水資源緊缺，不能正常供水， 由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮，積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復(fù)供 水。

（一）組織保障

明確人員及職責(zé)，根據(jù)農(nóng)村供水等級(jí)，迅速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，從組織上保障供水得到及時(shí)、有效的處理。

（二）通信與信息保障

要安排人員輪班值守，保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、快速傳遞。確保在應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急指揮部與各有關(guān)部門及現(xiàn)場(chǎng)各應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

（三）物資保障

供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)供水應(yīng)急需要，制定搶險(xiǎn)、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時(shí)，統(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)配，確保物資及時(shí)供應(yīng)。

（四）交通運(yùn)輸保障

保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸暢通。

（五）治安維護(hù)

村警要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護(hù)正常社會(huì)秩序。

農(nóng)村飲水安全研究論文篇三

客歲秋冬季以來(lái)，我縣進(jìn)行了一場(chǎng)大范圍的農(nóng)村飲用水安定工程改革。本日，我們?cè)谶@里召開(kāi)總結(jié)表?yè)P(yáng)大會(huì)，其目標(biāo)便是，要對(duì)我縣一年來(lái)的農(nóng)村飲水安定工程改革所獲得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)在此項(xiàng)工作中出現(xiàn)出的進(jìn)步集體和個(gè)人進(jìn)行表?yè)P(yáng)，進(jìn)一步分析當(dāng)前我縣農(nóng)村飲水工作所面對(duì)的新局勢(shì)，發(fā)起下一階段的工作目標(biāo)和任務(wù)，增進(jìn)農(nóng)村飲水安定工作可連續(xù)成長(zhǎng)。本日的集會(huì)，也標(biāo)記取新一輪的飲水安定改革工程成功告捷，提早六年結(jié)束了國(guó)度飲水安定改革項(xiàng)目。最終，我代表縣委，向本日遭到表?yè)P(yáng)的進(jìn)步單位和個(gè)人表現(xiàn)強(qiáng)烈喧鬧的慶賀！向辛苦奮動(dòng)在農(nóng)村安定飲水工程改革一線的同志們表現(xiàn)衷心的感謝！剛才，喜慶縣長(zhǎng)就全縣農(nóng)村飲水安定工程改革工作做了細(xì)致的總結(jié)，并發(fā)起了詳細(xì)要求，我完全贊成。一會(huì)兒，高布告還要作緊張講話，大家要當(dāng)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)定見(jiàn)。

農(nóng)村飲水安定工程改革，是一項(xiàng)龐大民生工程。自20xx年以來(lái)，縣委就高度珍視此項(xiàng)工作，發(fā)起三年內(nèi)周全辦理農(nóng)村飲水不便利不安定題目的目標(biāo)，昔時(shí)投資1500多萬(wàn)元履行了安定飲水工程，使唐家、西安等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)大眾完全告別了飲用土井水地表水的歷史。20xx年秋冬季以來(lái)，飲水不安定矛盾突顯，縣委決議集結(jié)展開(kāi)安定飲水工程改革，采納一年辦事、三年還款、物質(zhì)集結(jié)采購(gòu)、聯(lián)合供給的式樣，在可控范疇內(nèi)履行飲用水安定工程改革，確保節(jié)資保質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部分都自動(dòng)響xx縣委號(hào)召，高度珍視、細(xì)致構(gòu)造，自動(dòng)向上篡奪、廣泛籌集資金，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委布告、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和各部分緊張當(dāng)真同志都親身安排親身上手，廣大干部職工都不懼艱苦，日夜奮戰(zhàn)在工程改革一線，搶工期、保質(zhì)量，經(jīng)過(guò)議定大家互助竭力，我們打贏了這場(chǎng)硬仗，獲得了周全成功。這富裕表現(xiàn)了我們各級(jí)帶領(lǐng)干部以工錢本的民生觀、兼顧分身的成長(zhǎng)觀。同時(shí)，這也是對(duì)我們各級(jí)干部的一次熬煉、一次考驗(yàn)，實(shí)踐表明，我們的干部是講政治講民生、風(fēng)格過(guò)硬的，是講奉獻(xiàn)、長(zhǎng)于攻堅(jiān)克難有本領(lǐng)辦事創(chuàng)業(yè)的，是拉得出打得贏、值得縣委和廣大人民大眾相信的！在工程改革的日日夜夜里，不管是材料采購(gòu)、篡奪資金，還是籌劃計(jì)劃、施工促成，都有我們各級(jí)帶領(lǐng)干部忙碌的身影。喜慶縣長(zhǎng)凡是親身調(diào)理親身查抄，批示部的其他帶領(lǐng)同志也都彼此贊成，和諧互助，高布告也屢次到施工現(xiàn)場(chǎng)親身辦理題目，給大家打氣鼓勁?？梢哉f(shuō)，縣委對(duì)這項(xiàng)工作是如意的，是必定的。盼望大家能夠一如繼往地結(jié)壯工作，為切當(dāng)保險(xiǎn)全縣人民的身體健康和生命安定做出更大的貢獻(xiàn)。

我縣屬于緊張缺水地區(qū)，地表水混濁緊張，淺層地下水為苦咸水，都不符合糊口生涯飲用水的標(biāo)準(zhǔn)，作為飲用水源的只能是潛藏于千米之下的上三系地下水，并且水量有限，補(bǔ)給堅(jiān)苦。嚴(yán)峻的水資本局勢(shì)要求我們必須兼顧思慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長(zhǎng)與水資本節(jié)省、水環(huán)境辦理、水生態(tài)保衛(wèi)的干系，履行嚴(yán)厲的水資本辦理軌制，兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長(zhǎng)與水資本水環(huán)境承載本領(lǐng)相和諧，鞭策經(jīng)濟(jì)社會(huì)可連續(xù)成長(zhǎng)。這就要求我們每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)有節(jié)省用水的意識(shí)，自動(dòng)參加節(jié)水舉動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部分要大力大舉宣揚(yáng)，切當(dāng)加強(qiáng)全縣人民的節(jié)水意識(shí)。我縣經(jīng)過(guò)議定農(nóng)村飲水安定改革工程構(gòu)筑，使農(nóng)村飲水環(huán)境獲得了極大的改進(jìn)，“跑冒滴漏”現(xiàn)象根本獲得辦理。如今，我縣正在自動(dòng)促成大伙房水庫(kù)輸水項(xiàng)目構(gòu)筑，總的設(shè)法是要利用大伙房水庫(kù)輸水來(lái)供給出產(chǎn)糊口生涯性用水，屆時(shí)周全加強(qiáng)地下溫泉水的開(kāi)辟利用和辦理，緊張用于溫泉城等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目開(kāi)辟利用，履行兩條腿走路，既要有效減緩水資本貧乏題目，同時(shí)還要進(jìn)步地下水的利用效益。這是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，我們的前期工作特別緊張，如今管線已到市里，我們的緊張工作便是要利用工程改革管網(wǎng)與其接洽，確保沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)出產(chǎn)糊口生涯用水，使更多的大眾受益。

農(nóng)村飲水安定工程改革是我縣下大決議信念、下大氣力、不吝一切價(jià)格斥資辦理的直接干系到老百姓身體健康和生命安定的重點(diǎn)民生工程，能不能富裕闡揚(yáng)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益，重在辦理，重在運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相干部分對(duì)此要高度珍視，一是要建立健康行之有效的典范化辦理系統(tǒng)和責(zé)任軌制，切當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村飲水安定工程的建后監(jiān)禁。要根據(jù)“明析掃數(shù)權(quán)、鋪開(kāi)構(gòu)筑權(quán)、搞活策劃?rùn)?quán)”的原則，自動(dòng)摸索、鑒戒企業(yè)化策劃理念，以市場(chǎng)化運(yùn)作的方法，經(jīng)過(guò)議定競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇來(lái)公道肯定辦理人員和出產(chǎn)策劃人員，兌現(xiàn)有償供水、自力核算、透明辦事，互助創(chuàng)設(shè)飲水安定、供水高效的和諧環(huán)境，確保廣大農(nóng)村大眾長(zhǎng)期受益。溫和鄉(xiāng)、新開(kāi)鎮(zhèn)、春風(fēng)鎮(zhèn)在這方面做的很好，其異鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以進(jìn)修鑒戒，隨機(jī)應(yīng)變地搞好飲用水辦理工作。二是要加強(qiáng)對(duì)飲用水水源的保衛(wèi)，規(guī)定供水水源保衛(wèi)區(qū)，訂定保衛(wèi)方法，特別是要在水源地周邊配置排污口，限制和制止有害化肥的利用，杜絕廢料和有害物品的堆放，衛(wèi)生檢疫部分要按期對(duì)水源、出廠水和管網(wǎng)末稍水進(jìn)行查驗(yàn)和檢測(cè)，從泉源上防備我縣供水水源遭到混濁，切當(dāng)包管廣大大眾安心用水。三是縣委、縣委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安定工程改革工作履行長(zhǎng)期跟蹤問(wèn)責(zé)制，此次集會(huì)以后，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)另有不美滿、不完全的要切當(dāng)抓好收尾工作，確保工程能夠長(zhǎng)期闡揚(yáng)精良效用。四是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水部分要切當(dāng)作好監(jiān)督查抄工作，使農(nóng)村飲水安定工作始終保存良性的運(yùn)行狀況。五是要包管起碼一天一次供水，有前提的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要兌現(xiàn)全天候供水，讓大眾如意。六是要自動(dòng)對(duì)上篡奪資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相干各部分要更多的篡奪國(guó)度政策性資金攙扶，確保工程異國(guó)欠帳。

同志們，農(nóng)村飲水安定工作觸及到千家萬(wàn)戶的切身長(zhǎng)處，我們要常抓不懈，讓全縣40萬(wàn)人民都喝上安定健康的安心水，增進(jìn)全縣安定飲水奇跡可連續(xù)成長(zhǎng)。

農(nóng)村飲水安全研究論文篇四

xxx縣水務(wù)局：

按照你局下達(dá)的《關(guān)于關(guān)于做好xxx縣20xx年度農(nóng)村安全飲水工作目標(biāo)考核的通知》文件要求，我鄉(xiāng)組織相關(guān)工作人員，結(jié)合工作開(kāi)展實(shí)際情況，對(duì)涉及考核項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)作報(bào)告如下：

為切實(shí)提高我鄉(xiāng)農(nóng)村安全飲水風(fēng)險(xiǎn)防范能力，我鄉(xiāng)成立了主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的'工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，提升工作開(kāi)展力度。

1、宣傳與協(xié)調(diào)：大力宣傳農(nóng)村安全飲水相關(guān)知識(shí)，積極協(xié)調(diào)落實(shí)安全飲水項(xiàng)目實(shí)施。

2、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理：各村設(shè)立農(nóng)村安全飲水自行管理委員會(huì)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目管理。

3、抓好水質(zhì)監(jiān)測(cè)：按照水務(wù)局的安排及要求，及時(shí)將下發(fā)的消毒藥劑投入消毒，并建立使用臺(tái)賬。

4、認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村飲用水源保護(hù)：各村安排專人對(duì)水源點(diǎn)進(jìn)行不定期巡查，確保農(nóng)飲安全。

一年來(lái)，我鄉(xiāng)認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村安全飲水工作相關(guān)要求，致力推進(jìn)農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目建設(shè)，全年未發(fā)生農(nóng)村人飲安全問(wèn)題。

xxx縣xxx鄉(xiāng)人民政府。

20xx年xx月xx日。

農(nóng)村飲水安全研究論文篇五

摘要：近些年，國(guó)家加大對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)的支持力度，鼓勵(lì)大力發(fā)展農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，其中在農(nóng)村建設(shè)飲水安全工程就是國(guó)家各項(xiàng)惠民政策中最重要的一項(xiàng)惠民工程，因?yàn)檫@關(guān)系到成百上千農(nóng)民群眾的健康和安全。所以說(shuō)，大力開(kāi)展農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目，是保障農(nóng)村人民飲水安全的關(guān)鍵點(diǎn)，是改善人們生活質(zhì)量的核心。但是在農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)際建設(shè)和管理中，或多或少都存在一些問(wèn)題，本文將對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和管理方面的內(nèi)容進(jìn)行分析，以期找到相應(yīng)的、合理的改進(jìn)措施。

實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)、大力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和管理，這是關(guān)系到當(dāng)?shù)孛裆ㄔO(shè)的頭等大事，與農(nóng)村百姓的生產(chǎn)生活及切身利益密切相關(guān)。所以各部門必須高度重視農(nóng)村飲水工程的建設(shè)和管理問(wèn)題，將農(nóng)村水利建設(shè)落實(shí)到實(shí)處，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，保證農(nóng)村用水需求，重視農(nóng)村飲水安全。雖然隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村廣大地區(qū)缺水、飲水不便的現(xiàn)象得到了改善，但仍然存在著一些問(wèn)題沒(méi)有有效解決，以下將簡(jiǎn)單談一談在進(jìn)行農(nóng)村飲水安全建設(shè)和管理的過(guò)程中，出現(xiàn)的問(wèn)題和可以采取的改進(jìn)方式：

1.飲水工程后期維護(hù)資金不足。

近年來(lái)，隨著國(guó)家大力興建水利設(shè)施，大大緩解了農(nóng)村地區(qū)缺水的現(xiàn)象，但是在飲水安全項(xiàng)目的后期管理上存在較多問(wèn)題。由于現(xiàn)階段農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的建設(shè)與管理資金大部分是由國(guó)家與地方財(cái)政支持的，所以在實(shí)際建設(shè)中，這些資金可以滿足當(dāng)時(shí)的工程建設(shè)，保證工程完工，卻不夠工程后續(xù)的維修和管理。尤其是最近幾年，一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村或貧困縣，當(dāng)?shù)氐娘嬎こ绦藿ㄓ谏鲜兰o(jì)80-90年代，使用至今，很多飲水設(shè)施出現(xiàn)老化、磨損、無(wú)法使用的現(xiàn)象，而當(dāng)?shù)卣畢s沒(méi)有充足的`資金進(jìn)行修繕，導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐用癯霈F(xiàn)飲水困難和飲水安全的問(wèn)題。

2.缺乏專業(yè)的管理人員。

國(guó)家的大力發(fā)展，使得如今的飲水工程建設(shè)多采用現(xiàn)代化技術(shù)和設(shè)備，但是由于很多農(nóng)村地區(qū)沒(méi)有配備專業(yè)的維修和管理人員，甚至只是聘請(qǐng)臨時(shí)人員進(jìn)行管理，使得部分農(nóng)村水利設(shè)施或管道出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，沒(méi)有辦法及時(shí)、正確的維修，保障安全供水。除了缺乏專業(yè)的維修人員，農(nóng)村地區(qū)同樣缺乏相應(yīng)的水質(zhì)檢測(cè)人員。一些地區(qū)由于地理位置或者工業(yè)發(fā)展等原因，導(dǎo)致當(dāng)?shù)仫嬎资艿轿廴?，但是因?yàn)槿鄙賹I(yè)的檢測(cè)人員，水污染現(xiàn)象已經(jīng)發(fā)生卻仍不為人知，人們依然在飲用不達(dá)標(biāo)的水。

我國(guó)大部分的農(nóng)村地區(qū)，因?yàn)闆](méi)有專門的安全飲水管理措施和制度，在日常生活中，不注意合理使用化肥、規(guī)范牲畜飼養(yǎng)，使很多地區(qū)因?yàn)檫^(guò)度使用農(nóng)藥化肥、隨意放養(yǎng)家畜等問(wèn)題致使當(dāng)?shù)氐娘嬘盟艿讲煌闆r的二次污染，水質(zhì)難以保證。進(jìn)而導(dǎo)致人們安全飲水的區(qū)域愈發(fā)減少，出現(xiàn)用水困難、無(wú)安全水可用的現(xiàn)象。

1.多渠道籌措資金，加強(qiáng)后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)管理。

充足的資金是保障農(nóng)村順利實(shí)施飲水安全項(xiàng)目建設(shè)和后期管理維護(hù)的首要前提。所以，當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門除了積極向國(guó)家和地方財(cái)政部門申請(qǐng)資金支持以外，也要從多角度籌集資金保障飲水安全項(xiàng)目的實(shí)施和管理，比如可以和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市企業(yè)合作，得到相關(guān)資金贊助。在丹寨縣龍泉鎮(zhèn)杉木村小學(xué)就通過(guò)向社會(huì)籌集資金的方式，興建了鏈接城鎮(zhèn)的飲水設(shè)施，為學(xué)校鋪設(shè)了新的管道，使校園師生不用再外出挑水，直接就可以在校園內(nèi)喝上放心安全的飲用水。另一方面，也要建立專項(xiàng)的資金賬戶，定期將農(nóng)村部分財(cái)政預(yù)算劃撥到飲水安全建設(shè)的賬戶中，保障項(xiàng)目建設(shè)和后期維修均有專項(xiàng)、充足的資金，不會(huì)出現(xiàn)需要維修的時(shí)候卻沒(méi)有錢的情況。

2.配備專業(yè)管理、檢測(cè)人員。

在農(nóng)村各地區(qū)要盡量配置相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人才進(jìn)行管理，保障飲水設(shè)施出現(xiàn)問(wèn)題后能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)維修，避免因維修拖延造成水資源的污染，并且制定相關(guān)配套的管理機(jī)制，定期組織水利檢測(cè)人員到各村儲(chǔ)水點(diǎn)對(duì)水源水質(zhì)ph值、渾濁度等進(jìn)行檢測(cè)，保障村民用上安全放心的健康水。同時(shí)，還要對(duì)聘請(qǐng)的相關(guān)人員定期做專業(yè)方面的培訓(xùn)，充實(shí)管理人員的知識(shí)儲(chǔ)備，強(qiáng)化意識(shí)，使管理、監(jiān)測(cè)的工作人員敬崗愛(ài)業(yè)，對(duì)農(nóng)村飲水問(wèn)題認(rèn)真負(fù)責(zé)。

3.制定相關(guān)管理措施，加強(qiáng)宣傳。

當(dāng)?shù)夭块T應(yīng)該制定一套合理的、符合當(dāng)?shù)厍闆r的管理措施或規(guī)章制度，形成健全的飲水、供水管理模式，保障農(nóng)村的飲水管理有序進(jìn)行，出現(xiàn)問(wèn)題有專門部門解決。同時(shí)，在日常還要向村民積極宣傳相關(guān)飲水安全的知識(shí)，讓村民配合管理，做到不隨意放養(yǎng)牲畜、濫用農(nóng)藥造成水污染，不飲江河湖水等安全無(wú)保證的水源?？傊?，農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的建設(shè)和管理是一項(xiàng)大工程，地方各部門要重視起來(lái)，提高農(nóng)村飲用水工程施工管理水平，保障農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的質(zhì)量，確保村民飲水安全。

參考文獻(xiàn)：

農(nóng)村飲水安全研究論文篇六

第一條?為加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理，保障農(nóng)村飲水安全，改善農(nóng)村居民生活和生產(chǎn)條件，根據(jù)《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委第3號(hào)令）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

本辦法適用于納入全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃、使用中央預(yù)算內(nèi)投資的農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目。

第二條?納入全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的范圍為有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）縣（不含縣城城區(qū)）以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、學(xué)校，以及國(guó)有農(nóng)（林）場(chǎng)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)團(tuán)場(chǎng)和連隊(duì)飲水不安全人口。因開(kāi)礦、建廠、企業(yè)生產(chǎn)及其他人為原因造成水源變化、水量不足、水質(zhì)污染引起的農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，按照“污染者付費(fèi)、破壞者恢復(fù)”的原則由有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人負(fù)責(zé)解決。

第三條?農(nóng)村飲水安全保障實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，地方政府對(duì)農(nóng)村飲水安全負(fù)總責(zé)，中央給予指導(dǎo)和資金支持。

“十二五”期間，要按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》和國(guó)家發(fā)展改革委、水利部、衛(wèi)生計(jì)生委、環(huán)境保護(hù)部與各有關(guān)省（自治區(qū)、直轄市）人民政府、新疆兵團(tuán)簽訂的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理責(zé)任書(shū)要求，全面落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)管理任務(wù)和責(zé)任，認(rèn)真組織實(shí)施，確保如期實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。

第四條?農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，優(yōu)化水資源配置，合理布局，優(yōu)先采取城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸或建設(shè)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片集中供水工程等方式，大力發(fā)展規(guī)模集中供水，實(shí)現(xiàn)供水到戶，確保工程質(zhì)量和效益。

第五條?各有關(guān)部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好農(nóng)村飲水安全工作。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目審批、投資計(jì)劃審核下達(dá)等工作，監(jiān)督檢查投資計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施情況。財(cái)政部門負(fù)責(zé)審核下達(dá)預(yù)算、撥付資金、監(jiān)督管理資金、審批項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算等工作，落實(shí)財(cái)政扶持政策。水利部門負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目前期工作文件編制審查等工作，組織指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施及運(yùn)行管理，指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)。衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)提出地氟病、血吸蟲(chóng)疫區(qū)及其他涉水重病區(qū)等需要解決飲水安全問(wèn)題的范圍，有針對(duì)性地開(kāi)展衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)和項(xiàng)目建成后的水質(zhì)監(jiān)測(cè)等工作，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督。環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估和環(huán)境監(jiān)管工作，督促地方把農(nóng)村飲用水水源地污染防治作為重點(diǎn)流域水污染防治、地下水污染防治、江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目以及農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎(jiǎng)促治”政策實(shí)施的重點(diǎn)優(yōu)先安排，統(tǒng)籌解決污染型水源地水質(zhì)改善問(wèn)題。

第六條?農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)管理，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和省級(jí)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定。工程使用的管材和設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。

第二章?項(xiàng)目前期工作程序和投資計(jì)劃管理

第七條?農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目區(qū)別不同情況由地方發(fā)展改革部門審批或核準(zhǔn)。對(duì)實(shí)行審批制的項(xiàng)目，項(xiàng)目審批部門可根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃和工程實(shí)際情況，合并或減少某些審批環(huán)節(jié)。對(duì)企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目，按規(guī)定實(shí)行核準(zhǔn)制。

各地的項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)）程序和權(quán)限劃分，由省級(jí)發(fā)展改革委商同級(jí)水利等部門按照國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)投資體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能、減少和下放投資審批事項(xiàng)、提高行政效能的有關(guān)原則和要求確定。項(xiàng)目建設(shè)涉及占地和需要開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)等工作的，按規(guī)定辦理。

第八條?各地要嚴(yán)格按照現(xiàn)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好農(nóng)村飲水安全工程勘察設(shè)計(jì)工作，加強(qiáng)水利、衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)境保護(hù)、發(fā)展改革等部門間協(xié)商配合，著力提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)包括水源工程選擇與防護(hù)、水源水量水質(zhì)論證、供水工程建設(shè)、水質(zhì)凈化、消毒以及水質(zhì)檢測(cè)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容。其中，日供水1000立方米或供水人口1萬(wàn)人以上的工程（以下簡(jiǎn)稱“千噸萬(wàn)人”工程），應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)檢驗(yàn)室，配置相應(yīng)的水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備和人員，落實(shí)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。

農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃設(shè)計(jì)文件應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。

第九條?農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)當(dāng)按規(guī)定開(kāi)展衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)工作。

第十條?根據(jù)規(guī)劃確定的建設(shè)任務(wù)、各項(xiàng)目前期工作情況和年度申報(bào)要求，各省級(jí)發(fā)展改革、水利部門向國(guó)家發(fā)展改革委和水利部報(bào)送農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目年度中央補(bǔ)助投資建議計(jì)劃。

第十一條?國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同水利部對(duì)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆兵團(tuán)提出的建議計(jì)劃進(jìn)行審核和綜合平衡后，分?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）下達(dá)中央補(bǔ)助地方農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目年度投資規(guī)模計(jì)劃，明確投資目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和工作要求等。

中央補(bǔ)助地方農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目投資為定額補(bǔ)助性質(zhì)，由地方按規(guī)定包干使用、超支不補(bǔ)。

第十二條?中央投資規(guī)模計(jì)劃下達(dá)后，各省級(jí)發(fā)展改革部門要按要求及時(shí)會(huì)同省級(jí)水利部門將計(jì)劃分解安排到具體項(xiàng)目，并將計(jì)劃下達(dá)文件抄送國(guó)家發(fā)展改革委、水利部備核。分解下達(dá)的投資計(jì)劃應(yīng)明確項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)期限、建設(shè)地點(diǎn)、總投資、年度投資、資金來(lái)源及工作要求等事項(xiàng)，明確各級(jí)地方政府出資及其他資金來(lái)源責(zé)任，并確保納入計(jì)劃的項(xiàng)目已按規(guī)定履行完成各項(xiàng)建設(shè)管理程序。項(xiàng)目分解安排涉及財(cái)政、衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)境保護(hù)等部門工作的，應(yīng)及時(shí)征求意見(jiàn)和加強(qiáng)溝通協(xié)商。

在中央下達(dá)建設(shè)總?cè)蝿?wù)和補(bǔ)助投資總規(guī)模內(nèi)，各具體項(xiàng)目的中央投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)實(shí)際情況確定。

第三章?資金籌措與管理

第十三條?農(nóng)村飲水安全工程投資，由中央、地方和受益群眾共同負(fù)擔(dān)。中央對(duì)東、中、西部地區(qū)實(shí)行差別化的投資補(bǔ)助政策，加大對(duì)中西部等欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持力度。地方投資落實(shí)由省級(jí)負(fù)總責(zé)。入戶工程部分，可在確定農(nóng)民出資上限和村民自愿、量力而行的前提下，引導(dǎo)和組織受益群眾采取“一事一議”籌資籌勞等方式進(jìn)行建設(shè)。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)農(nóng)村供水工程。

第十四條?中央安排的農(nóng)村飲水安全工程投資要按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和范圍使用。要建立健全資金使用管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移、侵占和挪用工程建設(shè)資金。

各地可在地方資金中適當(dāng)安排部分經(jīng)費(fèi)，用于項(xiàng)目審查論證、技術(shù)推廣、人員培訓(xùn)、檢查評(píng)估、竣工驗(yàn)收等前期工作和管理支出。

第十五條?解決規(guī)劃外受益人口飲水安全問(wèn)題、提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及解決農(nóng)村安全飲水以外其他問(wèn)題所增加的工程投資由地方從其他資金渠道解決。對(duì)中央補(bǔ)助投資已解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的受益區(qū)，如出現(xiàn)反復(fù)或新增的飲水安全問(wèn)題，由地方自行解決。

第四章?項(xiàng)目實(shí)施

第十六條?農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目管理實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。要通過(guò)層層落實(shí)責(zé)任制和簽訂責(zé)任書(shū)，把地方各級(jí)政府農(nóng)村飲水安全保障工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、技術(shù)責(zé)任等落實(shí)到人，并加強(qiáng)問(wèn)責(zé)，確保農(nóng)村飲水安全工程建得成、管得好、用得起、長(zhǎng)受益。

第十七條?農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。對(duì)“千噸萬(wàn)人”以上的集中供水工程，要按有關(guān)規(guī)定組建項(xiàng)目建設(shè)管理單位，負(fù)責(zé)工程建設(shè)和建后運(yùn)行管理；其他規(guī)模較小工程，可在制定完善管理辦法、確保工程質(zhì)量的前提下，采用村民自建、自管的方式組織工程建設(shè)，或以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位集中組建項(xiàng)目建設(shè)管理單位，負(fù)責(zé)全縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以下農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理。

鼓勵(lì)推行農(nóng)村飲水安全工程“代建制”，通過(guò)招標(biāo)等方式選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)工程建設(shè)實(shí)施，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期，竣工驗(yàn)收后移交給使用單位。

第十八條?加強(qiáng)項(xiàng)目民-主管理，推行用水戶全過(guò)程參與工作機(jī)制。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)前，要進(jìn)行廣泛的社區(qū)宣傳，就工程建設(shè)方案、資金籌集辦法、工程建成后的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和水價(jià)等充分征求用水戶代表的意見(jiàn)，并與受益農(nóng)戶簽訂工程建設(shè)與管理協(xié)議，協(xié)議應(yīng)作為項(xiàng)目申報(bào)的必備條件和開(kāi)展建設(shè)與運(yùn)行管理的重要依據(jù)。工程建設(shè)中和建成后，要有受益農(nóng)戶推薦的代表參與監(jiān)督和管理。

第十九條?農(nóng)村飲水安全工程投資計(jì)劃和項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中確需調(diào)整的，應(yīng)按程序報(bào)批或報(bào)備。對(duì)重大設(shè)計(jì)變更，須報(bào)原設(shè)計(jì)審批單位審批；一般設(shè)計(jì)變更，由項(xiàng)目法人組織參建各方及有關(guān)專家審定，并將設(shè)計(jì)變更方案報(bào)縣級(jí)項(xiàng)目主管部門備案。重大設(shè)計(jì)變更和一般設(shè)計(jì)變更的范圍及標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)水利部門制定。

因設(shè)計(jì)變更等各種原因引起投資計(jì)劃重大調(diào)整的，須報(bào)該工程原審批部門審核批準(zhǔn)。

第二十條?各地要根據(jù)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目特點(diǎn)，建立健全行之有效的工程質(zhì)量管理制度，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。

第二十一條?國(guó)家安排的農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目要全部進(jìn)行社會(huì)公示。省級(jí)公示可通過(guò)政府網(wǎng)站、報(bào)刊、廣播、電視等方式進(jìn)行，市（地）、縣兩級(jí)的公示方式和內(nèi)容由省級(jí)發(fā)展改革和水利部門確定。鄉(xiāng)、村級(jí)公示在施工現(xiàn)場(chǎng)和受益鄉(xiāng)村進(jìn)行，內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目批復(fù)文件名稱、文號(hào)，工程措施、投資規(guī)模、資金來(lái)源、解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題戶數(shù)、人數(shù)及完成時(shí)間、水價(jià)核算、建后管理措施等。

第二十二條項(xiàng)目建設(shè)完成后，由地方發(fā)展改革、水利部門商衛(wèi)生計(jì)生等部門及時(shí)共同組織竣工驗(yàn)收。省級(jí)驗(yàn)收總結(jié)報(bào)送水利部。驗(yàn)收結(jié)果將作為下年度項(xiàng)目和投資安排的重要依據(jù)之一。對(duì)未按要求進(jìn)行驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，要限期整改。

第五章?建后管理

第二十三條?農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目建成，經(jīng)驗(yàn)收合格后要及時(shí)辦理交接手續(xù)，明晰工程產(chǎn)權(quán)，明確工程管護(hù)主體和運(yùn)行管理方式，完善管理制度，落實(shí)管護(hù)責(zé)任和經(jīng)費(fèi)，確保長(zhǎng)期發(fā)揮效益。以政府投資為主興建的規(guī)模較大的集中供水工程，由按規(guī)定組建的項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)管理；以政府投資為主興建的規(guī)模較小的供水工程，可由工程受益范圍內(nèi)的農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)管理；單戶或聯(lián)戶供水工程，實(shí)行村民自建、自管。由政府授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、采取股份制形式或企業(yè)、私人投資修建的供水工程形成的.資產(chǎn)歸投資者所有，由按規(guī)定組建的項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)管理。

在不改變工程基本用途的前提下，農(nóng)村飲水安全工程可實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，通過(guò)承包、租賃等形式委托有資質(zhì)的專業(yè)管理單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。對(duì)采用工程經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)、承包、租賃的，政府投資部分的收益應(yīng)繼續(xù)專項(xiàng)用于農(nóng)村飲水工程建設(shè)和管理。

第二十四條?農(nóng)村飲水安全工程水價(jià)，按照“補(bǔ)償成本、公平負(fù)擔(dān)”的原則合理確定，根據(jù)供水成本、費(fèi)用等變化，并充分考慮用水戶承受能力等因素適時(shí)合理調(diào)整。有條件的地方，可逐步推行階梯水價(jià)、兩部制水價(jià)、用水定額管理與超定額加價(jià)制度。對(duì)二、三產(chǎn)業(yè)的供水水價(jià)，應(yīng)按照“補(bǔ)償成本、合理盈利”的原則確定。

水費(fèi)收入低于工程運(yùn)行成本的地區(qū)，要通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、水費(fèi)提留等方式，加快建立縣級(jí)農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)基金，專戶存儲(chǔ)，統(tǒng)一用于縣域內(nèi)工程日常維護(hù)和更新改造。

第二十五條?各地原則上應(yīng)以縣為單位，建立農(nóng)村飲水安全工程管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立健全供水技術(shù)服務(wù)體系和水質(zhì)檢測(cè)制度，加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)和工程監(jiān)管，提供技術(shù)和維修服務(wù)，保障工程供水水量和水質(zhì)達(dá)標(biāo)。要全面落實(shí)工程用電、用地、稅收等優(yōu)惠政策，切實(shí)加強(qiáng)工程運(yùn)行管理，降低工程運(yùn)行成本。加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工程運(yùn)行管理水平，保障工程良性運(yùn)行。

第二十六條?各級(jí)水利、環(huán)境保護(hù)等部門要按職責(zé)做好農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)和監(jiān)管工作，針對(duì)集中式和分散式飲用水水源地的不同特點(diǎn)，依法劃定水源保護(hù)區(qū)或水源保護(hù)范圍，設(shè)置保護(hù)標(biāo)志，明確保護(hù)措施，加強(qiáng)污染防治，穩(wěn)步改善水源地水質(zhì)狀況。

農(nóng)村飲水安全工程管理單位負(fù)責(zé)水源地的日常保護(hù)管理，要實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)和水源保護(hù)“兩同時(shí)”，做到“建一處工程，保護(hù)一處水源”；加強(qiáng)宣傳教育，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)公眾參與水源保護(hù)工作；確保水源地管理和保護(hù)落實(shí)到人，責(zé)任落實(shí)到位。

第二十七條?各級(jí)水利、衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)境保護(hù)、發(fā)展改革等部門要加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)向其他部門通報(bào)各自掌握的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和項(xiàng)目建成后的供水運(yùn)行管理情況。

第六章?監(jiān)督檢查

第二十八條各省級(jí)發(fā)展改革、水利部門要會(huì)同有關(guān)部門全面加強(qiáng)對(duì)本省農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目的監(jiān)督和檢查。檢查內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)管理制度和辦法制定、項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量、投資管理使用、合同執(zhí)行、竣工驗(yàn)收和工程效益發(fā)揮情況等。

中央有關(guān)部門對(duì)各地農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，視情況組織開(kāi)展專項(xiàng)評(píng)估、隨機(jī)抽查、重點(diǎn)稽察、飛行檢查等工作，建立健全通報(bào)通告、年度考核和獎(jiǎng)懲制度，引導(dǎo)各地合理申報(bào)和安排項(xiàng)目，強(qiáng)化管理，不斷提高政府投資效率和效益。

第七章?附?則

第二十九條?本辦法由國(guó)家發(fā)展改革委商水利部、衛(wèi)生計(jì)生委、環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。各地可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定實(shí)施細(xì)則。

第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程管理，保障農(nóng)村飲水安全，改善農(nóng)村居民的生活和生產(chǎn)條件，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱農(nóng)村飲水安全工程，是指列入國(guó)家和省農(nóng)村飲水安全規(guī)劃，以解決農(nóng)村居民和農(nóng)村中小學(xué)師生飲水安全為主要目標(biāo)的供水工程，包括集中供水工程和分散供水工程。

農(nóng)村飲水安全工程包括取水設(shè)施、水廠、泵站、公共輸配水管網(wǎng)以及相關(guān)附屬設(shè)施。

第三條 農(nóng)村飲水安全工程是公益性基礎(chǔ)設(shè)施，其建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循因地制宜、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、分類指導(dǎo)、多措并舉的原則。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人參與投資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)農(nóng)村飲水安全工程。

鼓勵(lì)有條件的地區(qū)向農(nóng)村延伸城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)，發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村飲水安全保障事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一編制專項(xiàng)規(guī)劃，健全管理體制，落實(shí)扶持措施，實(shí)行規(guī)范運(yùn)行，保障飲水安全。

第五條 縣級(jí)人民政府是農(nóng)村飲水安全的責(zé)任主體，對(duì)農(nóng)村飲水安全保障工作負(fù)總責(zé)。

縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、價(jià)格、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全的相關(guān)工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)配合縣級(jí)人民政府水行政主管部門做好農(nóng)村飲水安全的相關(guān)工作。

第六條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)農(nóng)村飲用水水源、農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)制止、舉報(bào)污染農(nóng)村飲用水水源、損毀農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施的違法行為。

第八條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、衛(wèi)生等行政主管部門編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，優(yōu)先建設(shè)規(guī)模化集中供水工程，提高供水工程規(guī)模效益。

經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃需要修改的，應(yīng)當(dāng)按照本條第一款規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。

第九條 以國(guó)家投資為主的農(nóng)村飲水安全工程，建設(shè)單位由縣級(jí)人民政府確定。

日供水1000立方米以上或者供水人口1萬(wàn)人以上的農(nóng)村飲水安全工程，按照基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)和管理，其他工程參照基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)和管理。

農(nóng)村飲水安全工程入戶部分，由農(nóng)村居民自行籌資，建設(shè)單位或者供水單位統(tǒng)一組織施工建設(shè)。

第十條 農(nóng)村飲水安全工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在主體工程所在地公示工程規(guī)模、國(guó)家投資計(jì)劃或者財(cái)政補(bǔ)助份額、受益農(nóng)村居民承擔(dān)費(fèi)用、工程建設(shè)概況、建設(shè)工期等內(nèi)容。

第十一條 農(nóng)村飲水安全工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；工程使用的原材料和設(shè)施設(shè)備等，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)村飲水安全工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

第十二條 農(nóng)村飲水安全工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

國(guó)家投資的農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收合格后，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行清產(chǎn)核資，明晰工程所有權(quán)、管理權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)，并辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。

第十三條 農(nóng)村飲水安全工程按照下列規(guī)定確定所有權(quán)：

（一）國(guó)家投資建設(shè)的集中供水工程，其所有權(quán)歸國(guó)家所有；

（三）國(guó)家補(bǔ)助、社會(huì)資助、農(nóng)村居民建設(shè)的分散供水工程，其所有權(quán)歸農(nóng)村居民所有。

第十四條 農(nóng)村飲水安全工程可以按照所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則，由所有權(quán)人確定經(jīng)營(yíng)模式和經(jīng)營(yíng)者（以下稱供水單位）。所有權(quán)人與供水單位應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

國(guó)家投資的農(nóng)村飲水安全工程，由縣級(jí)人民政府委托水行政主管部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府行使國(guó)家所有權(quán)。

鼓勵(lì)組建區(qū)域性、專業(yè)化供水單位，對(duì)農(nóng)村飲水安全工程實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理。

第十五條 供水單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合規(guī)范的制水工藝；

（二）依法取得取水許可證和衛(wèi)生許可證；

（三）供水水質(zhì)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

（四）直接從事供水管水的從業(yè)人員須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)、健康檢查，持證上崗；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

日供水1000立方米以上或者供水人口1萬(wàn)人以上的集中供水工程，供水單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立水質(zhì)檢驗(yàn)室，配備儀器設(shè)備和專業(yè)檢驗(yàn)人員，負(fù)責(zé)供水水質(zhì)的日常檢驗(yàn)工作。

供水單位不符合本條第一款、第二款規(guī)定條件的，縣級(jí)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促并指導(dǎo)供水單位限期整改，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予技術(shù)指導(dǎo)。供水單位在整改期間應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施。

第十六條 供水單位應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計(jì)的水壓標(biāo)準(zhǔn)，保持不間斷供水或者按照供水合同分時(shí)段供水。因工程施工、設(shè)備維修等確需暫停供水的，應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)告知用水單位和個(gè)人，并向所在地縣級(jí)人民政府水行政主管部門備案。

供水設(shè)施維修時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持和配合。暫停供水時(shí)間超過(guò)24小時(shí)的，供水單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施。

第十七條 供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的管理和保護(hù)，定期進(jìn)行檢測(cè)、養(yǎng)護(hù)和維修，保障供水設(shè)施安全運(yùn)行。

第十八條 供水單位應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的供水檔案管理制度。水源變化記錄、水質(zhì)監(jiān)測(cè)記錄、設(shè)備檢修記錄、生產(chǎn)運(yùn)行報(bào)表和運(yùn)行日志等資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)完整，并有專人管理。

第十九條 供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，接受有關(guān)部門對(duì)供水水費(fèi)收入、使用情況的監(jiān)督檢查。

供水單位應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公告國(guó)家和省有關(guān)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管理的政策措施，并定期公布水價(jià)、水量、水質(zhì)、水費(fèi)收支情況。

第二十條 鼓勵(lì)供水單位使用自動(dòng)化控制系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)和節(jié)水的技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備，降低工程運(yùn)行成本，提高供水的安全保障程度。

第二十一條 農(nóng)村飲水安全工程供水價(jià)格，按照補(bǔ)償成本、保本微利、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)的原則，由市、縣人民政府確定。

第二十二條 供水單位應(yīng)當(dāng)與用水單位和個(gè)人簽訂供水用水合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

供水單位應(yīng)當(dāng)在供水管道入戶處安裝質(zhì)量合格的計(jì)量設(shè)施，并按照規(guī)定的時(shí)間抄表收費(fèi)。

用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保證入戶計(jì)量設(shè)施的正常使用，并按時(shí)交納水費(fèi)。

第二十三條 用水單位和個(gè)人需要安裝、改造用水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征得供水單位同意。

第二十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)劃定本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)。水源保護(hù)區(qū)由縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同水、國(guó)土資源、衛(wèi)生等行政主管部門提出劃定方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布；跨縣級(jí)行政區(qū)域的水源保護(hù)區(qū)，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)人民政府共同商定，并報(bào)其共同的上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。

縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。

第二十五條 任何單位和個(gè)人不得在農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)從事下列活動(dòng)：

（一）以地表水為水源的，在取水點(diǎn)周圍500米水域內(nèi)，從事捕撈、養(yǎng)殖、停靠船只等可能污染水源的活動(dòng)；在取水點(diǎn)上游500米至下游200米水域及其兩側(cè)縱深各200米的陸域，排入工業(yè)廢水和生活污水或者在沿岸傾倒廢渣、生活垃圾。

（二）以地下水為水源的，在水源點(diǎn)周圍50米范圍內(nèi)設(shè)置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾場(chǎng)（站）等污染源。

（三）以泉水為供水水源的，在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)礦、采石、取土。

（四）其他可能破壞水源或者影響水源水質(zhì)的活動(dòng)。

第二十六條 縣級(jí)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)劃定農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施保護(hù)范圍，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后予以公布。供水單位應(yīng)當(dāng)在保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置警示標(biāo)志。

第二十七條 在農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事下列危害工程設(shè)施安全的行為：

（一）挖坑、取土、挖砂、爆破、打樁、頂進(jìn)作業(yè);

（二）排放有毒有害物質(zhì);

（三）修建建筑物、構(gòu)筑物;

（四）堆放垃圾、廢棄物、污染物等;

（五）從事危害供水設(shè)施安全的其他活動(dòng)。

在農(nóng)村飲水安全工程供水主管道兩側(cè)各1.5米范圍內(nèi)，禁止從事挖坑取土、堆填、碾壓和修建永久性建筑物、構(gòu)筑物等危害農(nóng)村飲水安全工程的活動(dòng)。

第二十八條 在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得修建畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設(shè)施，不得堆放垃圾。

第二十九條 任何單位和個(gè)人不得擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施，不得從事影響農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施運(yùn)行安全的活動(dòng)。確需改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在施工前15日與供水單位協(xié)商一致，落實(shí)相應(yīng)措施，涉及供水主體工程的，應(yīng)當(dāng)征得所在地縣級(jí)人民政府水行政主管部門同意。造成供水設(shè)施損壞的，責(zé)任單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第三十條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程供水水源、供水水質(zhì)的保護(hù)和監(jiān)督管理，定期組織有關(guān)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)水源地、出廠水質(zhì)、管網(wǎng)末梢水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn)、檢測(cè)，并公布結(jié)果。

前款規(guī)定的水質(zhì)化驗(yàn)、檢測(cè)所需費(fèi)用由本級(jí)財(cái)政承擔(dān)，不得向供水單位收取。

第三十一條 縣級(jí)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定農(nóng)村飲水安全保障應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

供水單位應(yīng)當(dāng)制定供水安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣級(jí)人民政府水行政主管部門備案。

第三十二條 市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源：市、縣級(jí)財(cái)政預(yù)算安排資金，通過(guò)承包、租賃等方式轉(zhuǎn)讓工程經(jīng)營(yíng)權(quán)的所得收益等。

第三十三條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)用地作為公益性項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)啬甓冉ㄔO(shè)用地計(jì)劃，優(yōu)先安排，保障土地供應(yīng)。

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)項(xiàng)目，可以依法使用集體建設(shè)用地。涉及農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

第三十四條 企業(yè)投資農(nóng)村飲水安全工程的經(jīng)營(yíng)所得，依法免征、減征企業(yè)所得稅。

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、運(yùn)行的其他稅收優(yōu)惠，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條 農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。 第六章 法律責(zé)任

第三十六條 違反本辦法規(guī)定，供水單位擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)，以及未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)組織搶修的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正，可以處2000元以上5000元以下的罰款；發(fā)生水質(zhì)污染未立即停止供水、及時(shí)報(bào)告的，責(zé)令改正，可以處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

違反本辦法規(guī)定，供水單位的供水水質(zhì)不符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第三十七條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款：

（一）擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的；

（二）擅自在農(nóng)村飲水安全工程輸配水管網(wǎng)上接水或者擅自向其他單位和個(gè)人轉(zhuǎn)供用水的。

第三十八條 違反本辦法第二十五條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

第三十九條 違反本辦法第二十七條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)、第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處1000元以上5000元以下的罰款；造成農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施損壞的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十條 違反本辦法規(guī)定，在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內(nèi)修建畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設(shè)施，或者堆放垃圾的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

第四十一條 違反本辦法有關(guān)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理規(guī)定的，由有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正，并按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第四十三條 本辦法下列用語(yǔ)的含義：

（一）集中供水工程，是指以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或者村為單位，從水源地集中取水，經(jīng)凈化和消毒，水質(zhì)達(dá)到國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后，利用輸配水管網(wǎng)統(tǒng)一輸送到用戶或者集中供水點(diǎn)的供水工程。

（二）分散供水工程，是指以戶為單位或者聯(lián)戶建設(shè)的供水工程。

農(nóng)村飲水安全研究論文篇七

同志們：

去年秋冬季以來(lái)，我縣進(jìn)行了一場(chǎng)大規(guī)模的農(nóng)村飲用水安全工程改造。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì)，其目的就是，要對(duì)我縣一年來(lái)的農(nóng)村飲水安全工程改造所取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)在此項(xiàng)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰，進(jìn)一步分析當(dāng)前我縣農(nóng)村飲水工作所面臨的新形勢(shì)，提出下一階段的工作目標(biāo)和任務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村飲水安全工作可持續(xù)發(fā)展。今天的會(huì)議，也標(biāo)志著新一輪的飲水安全改造工程勝利告捷，提前六年完成了國(guó)家飲水安全改造項(xiàng)目。首先，我代表縣委、縣政府，向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向辛勤工作在農(nóng)村安全飲水工程改造一線的同志們表示衷心的感謝！剛才，喜慶縣長(zhǎng)就全縣農(nóng)村飲水安全工程改造工作做了詳細(xì)的總結(jié)，并提出了具體要求，我完全贊同。一會(huì)兒，高書(shū)記還要作重要講話，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

農(nóng)村飲水安全工程改造，是一項(xiàng)重大民生工程。自20xx年以來(lái)，縣委縣政府就高度重視此項(xiàng)工作，提出三年內(nèi)全面解決農(nóng)村飲水不方便不安全問(wèn)題的目標(biāo)，當(dāng)年投資1500多萬(wàn)元實(shí)施了安全飲水工程，使唐家、西安等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾徹底告別了飲用土井水地表水的歷史。20xx年秋冬季以來(lái)，飲水不安全矛盾突顯，縣委縣政府決定集中開(kāi)展安全飲水工程改造，采取一年干事、三年還款、物資集中采購(gòu)、統(tǒng)一供應(yīng)的形式，在可控范疇內(nèi)實(shí)施飲用水安全工程改造，確保節(jié)資保質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都積極響應(yīng)縣委縣政府號(hào)召，高度重視、精心組織，積極向上爭(zhēng)取、廣泛籌集資金，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和各部門主要負(fù)責(zé)同志都親自部署親自上手，廣大干部職工都不懼艱苦，晝夜奮戰(zhàn)在工程改造一線，搶工期、保質(zhì)量，通過(guò)大家共同努力，我們打贏了這場(chǎng)硬仗，取得了全面勝利。這充分體現(xiàn)了我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以人為本的民生觀、統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展觀。同時(shí)，這也是對(duì)我們各級(jí)干部的一次鍛煉、一次考驗(yàn)，實(shí)踐證明，我們的干部是講政治講民生、作風(fēng)過(guò)硬的，是講奉獻(xiàn)、善于攻堅(jiān)克難有能力干事創(chuàng)業(yè)的，是拉得出打得贏、值得縣委縣政府和廣大人民群眾信賴的！在工程改造的日日夜夜里，無(wú)論是材料采購(gòu)、爭(zhēng)取資金，還是規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工推進(jìn)，都有我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部忙碌的身影。喜慶縣長(zhǎng)經(jīng)常親自調(diào)度親自檢查，指揮部的其他領(lǐng)導(dǎo)同志也都互相支持，協(xié)調(diào)配合，高書(shū)記也多次到施工現(xiàn)場(chǎng)親自解決問(wèn)題，給大家打氣鼓勁?？梢哉f(shuō)，縣委縣政府對(duì)這項(xiàng)工作是滿意的，是肯定的。希望大家能夠一如繼往地扎實(shí)工作，為切實(shí)保障全縣人民的身體健康和生命安全做出更大的貢獻(xiàn)。

我縣屬于嚴(yán)重缺水地區(qū)，地表水污染嚴(yán)重，淺層地下水為苦咸水，都不符合生活飲用水的標(biāo)準(zhǔn)，作為飲用水源的只能是埋藏于千米之下的上三系地下水，而且水量有限，補(bǔ)給困難。嚴(yán)峻的水資源形勢(shì)要求我們必須統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源節(jié)約、水環(huán)境治理、水生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，實(shí)行嚴(yán)格的水資源管理制度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。這就要求我們每個(gè)人都應(yīng)該有節(jié)約用水的意識(shí)，積極參與節(jié)水行動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要大力宣傳，切實(shí)增強(qiáng)全縣人民的節(jié)水意識(shí)。我縣通過(guò)農(nóng)村飲水安全改造工程建設(shè)，使農(nóng)村飲水環(huán)境得到了極大的改善，“跑冒滴漏”現(xiàn)象基本得到解決。目前，我縣正在積極推進(jìn)大伙房水庫(kù)輸水項(xiàng)目建設(shè)，總的想法是要利用大伙房水庫(kù)輸水來(lái)提供生產(chǎn)生活性用水，屆時(shí)全面加強(qiáng)地下溫泉水的開(kāi)發(fā)利用和管理，主要用于溫泉城等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)使用，實(shí)行兩條腿走路，既要有效緩解水資源匱乏問(wèn)題，同時(shí)還要提高地下水的利用效益。這是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，我們的前期工作非常重要，目前管線已到市里，我們的主要工作就是要利用工程改造管網(wǎng)與其接頭，確保沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)生產(chǎn)生活用水，使更多的群眾受益。

農(nóng)村飲水安全工程改造是我縣下大決心、下大氣力、不惜一切代價(jià)斥資解決的直接關(guān)系到老百姓身體健康和生命安全的重點(diǎn)民生工程，能不能充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益，重在管理，重在運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門對(duì)此要高度重視，一是要建立健全行之有效的規(guī)范化管理體系和責(zé)任制度，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程的建后監(jiān)管。要按照“明析所有權(quán)、放開(kāi)建設(shè)權(quán)、搞活經(jīng)營(yíng)權(quán)”的原則，積極探索、借鑒企業(yè)化經(jīng)營(yíng)理念，以市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇來(lái)合理確定管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員，實(shí)現(xiàn)有償供水、獨(dú)立核算、透明服務(wù)，共同創(chuàng)造飲水安全、供水高效的和諧環(huán)境，確保廣大農(nóng)村群眾長(zhǎng)期受益。平安鄉(xiāng)、新開(kāi)鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)在這方面做的很好，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以學(xué)習(xí)借鑒，因地制宜地搞好飲用水管理工作。二是要加強(qiáng)對(duì)飲用水水源的保護(hù)，劃定供水水源保護(hù)區(qū)，制定保護(hù)辦法，特別是要在水源地周邊設(shè)置排污口，限制和禁止有害化肥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，衛(wèi)生檢疫部門要定期對(duì)水源、出廠水和管網(wǎng)末稍水進(jìn)行檢驗(yàn)和檢測(cè)，從源頭上防止我縣供水水源受到污染，切實(shí)保證廣大群眾放心用水。三是縣委、縣政府將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全工程改造工作實(shí)施長(zhǎng)期跟蹤問(wèn)責(zé)制，這次會(huì)議之后，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有不完善、不徹底的要切實(shí)抓好收尾工作，確保工程能夠長(zhǎng)久發(fā)揮良好效用。四是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水部門要切實(shí)做好監(jiān)督檢查工作，使農(nóng)村飲水安全工作始終保持良性的運(yùn)行狀態(tài)。五是要保證至少一天一次供水，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)全天候供水，讓群眾滿意。六是要積極對(duì)上爭(zhēng)取資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)各部門要更多的爭(zhēng)取國(guó)家政策性資金扶持，確保工程沒(méi)有欠帳。

同志們，農(nóng)村飲水安全工作涉及到千家萬(wàn)戶的切身利益，我們要常抓不懈，讓全縣40萬(wàn)人民都喝上安全健康的放心水，促進(jìn)全縣安全飲水事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)村飲水安全研究論文篇八

供水關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康，是構(gòu)建和諧社會(huì)和全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的一項(xiàng)重要任務(wù)，為加強(qiáng)和規(guī)范供水突發(fā)事件應(yīng)急工作，有效預(yù)防和妥善處置各類供水事故，保障人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共利益，保持社會(huì)穩(wěn)定，確保青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程供水安全，結(jié)合青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程供水實(shí)際，制定本預(yù)案。

（二）工作原則

集鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置，應(yīng)遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)一般事故由自來(lái)水供水單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署，重、特大事故必須逐級(jí)上報(bào)，服從上級(jí)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

（三）編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《取水許可制度實(shí)施辦法》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)文件。

（四）突發(fā)事件分類

鎮(zhèn)、村供水突發(fā)事件主要分為5類

（1）供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。

（2）由于其他原因，造成集鎮(zhèn)大范圍或全部停水。

（3）飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。

（4）水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，不能正常使用。

（5）傳染病疫情及安全渡汛。

（五）適用范圍

本預(yù)案適用于青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程的突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長(zhǎng)時(shí)間不能正常供水的應(yīng)急處置。

（一）供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

（二）集鎮(zhèn)供水應(yīng)急工作參與部門

參與部門：派出所、水利站、鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)、醫(yī)院、學(xué)校、各村

（三）防疫部門：青山鎮(zhèn)衛(wèi)生院

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，余忠武任主任，張夢(mèng)賢負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，提出報(bào)告和建議，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況。

（四）組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)工作職責(zé)：

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。明確各有關(guān)部門、供水單位相應(yīng)職責(zé)及應(yīng)急工作程序，有效地處置突發(fā)性事件。

2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，快速反應(yīng)。統(tǒng)籌安排各相關(guān)部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作，密切配合，確保重大信息及時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。

3、長(zhǎng)效管理，落實(shí)責(zé)任。以保障鎮(zhèn)供水安全為首要目標(biāo)。在緊急情況下，啟用應(yīng)急供水預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)程序，落實(shí)供水突發(fā)性事故應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。

（五）成員職責(zé)：

供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本預(yù)案實(shí)施過(guò)程中重大事項(xiàng)的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)和保障工作。

1、突發(fā)事件調(diào)查及安置組：由余忠武任組長(zhǎng)，張夢(mèng)賢同志任成員。辦公地點(diǎn)設(shè)在水利站，其主要任務(wù)是：負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行快速調(diào)查、評(píng)估、統(tǒng)計(jì)上報(bào)和理賠工作；發(fā)布消息等。

2、醫(yī)療救護(hù)組：由蔡文慧任組長(zhǎng)，蔡文慧和醫(yī)院內(nèi)所有工作人員任成員。辦公地點(diǎn)設(shè)在青山鎮(zhèn)衛(wèi)生院，其主要任務(wù)是：組織醫(yī)療、防疫機(jī)構(gòu)人員進(jìn)入疫情區(qū)；設(shè)立臨時(shí)搶救中心，及時(shí)搶救醫(yī)治傷員；做好疫情區(qū)消毒和控制疫情工作；組織轉(zhuǎn)運(yùn)傷員；采購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)、調(diào)配藥品等。

3、治安保衛(wèi)組：由蔣崇玖任組長(zhǎng)，派出所和鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)所有工作人員任成員。負(fù)責(zé)安全保護(hù)工作，維護(hù)社會(huì)秩序，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域及周邊道路交通管制和交通疏導(dǎo)工作，嚴(yán)厲打擊各種破壞供水設(shè)施及危害公共安全的各種行為發(fā)生。

4、如發(fā)生突發(fā)事件，各村負(fù)責(zé)人應(yīng)積極配合各項(xiàng)工作。

建立完善的供水突發(fā)事件預(yù)警、報(bào)告、處置機(jī)制，在集鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，充分履行各部門職責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，做好各類突發(fā)事件的預(yù)警、報(bào)告、處置工作。

（一）預(yù)警機(jī)制

要切實(shí)加強(qiáng)日常供水全過(guò)程的管理，及時(shí)掌握天氣變化，水源水環(huán)境、供水水質(zhì)、地下水位變動(dòng)等情況，并按規(guī)范要求定期檢測(cè)分析，出現(xiàn)非正常情況提前預(yù)警，逐級(jí)上報(bào)。

（二）報(bào)告制度

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員必須保持電話暢通，遇突發(fā)事件，立即響應(yīng)；確定事件真實(shí)狀況后逐級(jí)上報(bào)，并對(duì)事故進(jìn)展情況定期續(xù)報(bào)；確保上報(bào)情況及時(shí)、準(zhǔn)確。

1、情況報(bào)告

對(duì)供水突發(fā)事件報(bào)告，必須堅(jiān)持迅速、準(zhǔn)確、逐級(jí)上報(bào)的原則，報(bào)告內(nèi)容必須客觀真實(shí)，不得主觀臆斷，特殊情況根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求匯報(bào)。

2、報(bào)告主要內(nèi)容、

突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。

3、終止程序

上級(jí)有關(guān)部門或應(yīng)急機(jī)構(gòu)根據(jù)時(shí)間處置進(jìn)展情況決定是否終止程序，并在程序終止一個(gè)月內(nèi)提交書(shū)面報(bào)告?？偨Y(jié)報(bào)告要就事件基本情況、事件原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果進(jìn)行全面分析、評(píng)價(jià)，并總結(jié)主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處理等。

（三）信息發(fā)布

對(duì)供水中的突發(fā)事件，要根據(jù)其類別和性質(zhì)由集鎮(zhèn)辦事處決定發(fā)布。停水期間，要向全社會(huì)進(jìn)行節(jié)水宣傳教育，力爭(zhēng)將損失降到最低點(diǎn)，并最大限度穩(wěn)定群眾的恐慌心理。

（四）應(yīng)急處置

1、對(duì)于供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂，造成局部不能正常供水，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修，停水時(shí)間不得超過(guò)3天。

2、出現(xiàn)嚴(yán)重干旱，地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水，由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮，積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復(fù)供水，如打深井等。

3、水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，造成不能供水的突發(fā)事件，由集鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)動(dòng)員全社會(huì)相關(guān)力量予以處置，并及時(shí)關(guān)閉受污染水源，或根據(jù)需要組織人力物力尋找其它水源。

4、為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間的供水安全，醫(yī)院的衛(wèi)生防疫科或聯(lián)系有關(guān)檢測(cè)部門要加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的檢測(cè)，確保供水安全。

為切實(shí)保障供水突發(fā)事件得到妥善處置，各參與部門必須協(xié)調(diào)配合、全力支持。

（一）處理主管網(wǎng)斷裂事件中，供水單位應(yīng)有充足的物料儲(chǔ)備，其它部門要無(wú)條件服從管道搶修大局，其它問(wèn)題待恢復(fù)正常供水后逐步解決。

（二）由于水源污染或水質(zhì)發(fā)生重大變化造成集鎮(zhèn)全部停水時(shí)，衛(wèi)生院和供水單位在迅速切斷污染源的同時(shí)，要積極組織相關(guān)人員對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行消毒，加強(qiáng)防疫工作，并對(duì)受害人進(jìn)行及時(shí)檢測(cè)、救治。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即動(dòng)員其它單位全力以赴，提供水源，搶險(xiǎn)單位應(yīng)迅速組織人員。

（三）加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備，各社區(qū)要備足沙土、編織袋及排水設(shè)備，嚴(yán)防主管道出現(xiàn)問(wèn)題，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要立即組織常備搶險(xiǎn)隊(duì)伍到場(chǎng)，聯(lián)系供水單位，快速搶修，確保供水安全。

為確保供水突發(fā)事件時(shí)，招之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，各參與單位要在平時(shí)結(jié)合自身的工作，向群眾宣傳應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí)，要在日常維修中有針對(duì)性的培訓(xùn)管網(wǎng)快速搶修技能，要確保水質(zhì)合格并定期檢測(cè)，真正做到有備無(wú)患。

本預(yù)案自20xx年1月1日生效。

農(nóng)村飲水安全研究論文篇九

（一）基本情況。壽光市位于山東半島中部，渤海萊州灣南畔，海岸線長(zhǎng)56公里，面積20xx平方公里，轄14處鎮(zhèn)街道，975個(gè)行政村，人口102萬(wàn)，其中農(nóng)村人口86.72萬(wàn)。壽光是一個(gè)資源性缺水城市，人均占有水資源量225立方米，不足全省人均占有量的2/3，僅為全國(guó)人均占有量的1/9。

（二）農(nóng)村飲水概況。我市瀕臨渤海，域內(nèi)中部有一條明顯的東西向咸淡水分界線。分界線以北受海水入侵影響，地下水多為咸水；分界線以南地下水為淡水，但部分區(qū)域地下水含氟量較高，個(gè)別區(qū)域受過(guò)境河流的影響，存在不同程度的污染。我市農(nóng)村飲水水源全是地下水。咸淡水分界線以南地區(qū)，飲用的是地下淺層淡水；咸淡水分界線以北地區(qū)，主要飲用地下深層承壓淡水，還有部分鎮(zhèn)、村飲用從南部井灌區(qū)通過(guò)供水管道輸送的淡水。我市的農(nóng)村取水方式主要有二種：一是以村為單位打飲水井，安裝供水設(shè)備，采用單村集中供水方式，這是當(dāng)前農(nóng)村的主要供水形式；二是利用城區(qū)自來(lái)水或建設(shè)鎮(zhèn)街集中供水工程。從農(nóng)村供水總體情況看，全市農(nóng)村供水入戶率較高，但單村供水工程仍是主要方式，存在著飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)和供水條件差的問(wèn)題。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，截止到xx年底，我市尚有32.4萬(wàn)農(nóng)村人口飲水達(dá)不到安全飲水標(biāo)準(zhǔn)。

安全示范縣項(xiàng)目的任務(wù)是：解決179個(gè)村共計(jì)17.08萬(wàn)人的農(nóng)村飲水不安全問(wèn)題。二是建設(shè)內(nèi)容。農(nóng)村飲水安全工程示范縣項(xiàng)目規(guī)劃新建田馬、化龍、田柳3處水廠，新建營(yíng)里、臺(tái)頭、留呂、上口、稻田5處加壓站，在原有供水工程的基礎(chǔ)上，新增日供水能力1.8萬(wàn)噸，鋪設(shè)各類供水管道4001公里，其中主管道279公里，工程總投資6969萬(wàn)元。

（一）示范縣組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保農(nóng)村飲水安全示范縣建設(shè)的順利進(jìn)行，市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于成立壽光市飲水安全示范縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（壽政辦發(fā)[xx]128號(hào)），組建成立了市委書(shū)記任組長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)以及發(fā)改局、國(guó)土局、審計(jì)局、水利局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、供電公司等部門負(fù)責(zé)同志為成員的壽光市飲水安全示范縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在水利局。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究決定與項(xiàng)目有關(guān)的重大問(wèn)題，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門的工作，負(fù)責(zé)籌措配套資金等。水利局作為示范縣建設(shè)的具體辦事機(jī)構(gòu)，編制工程實(shí)施計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算，組織并審定工程設(shè)計(jì)，制定工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)編制物資、材料、設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃，負(fù)責(zé)向上級(jí)有關(guān)部門呈報(bào)詳細(xì)的工程進(jìn)度和各項(xiàng)報(bào)告，并負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量檢查、監(jiān)督和評(píng)價(jià)等。xx年，市政府又下發(fā)了《關(guān)于成立壽光市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（壽政發(fā)[xx]31號(hào)），組建成立了以分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、市政府秘書(shū)長(zhǎng)和水利局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)以及發(fā)改局、監(jiān)察局、審計(jì)局、水利局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、拆遷辦、田柳、臺(tái)頭、營(yíng)里等部門（鎮(zhèn)街）負(fù)責(zé)同志為成員的全市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全市的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，辦公室設(shè)在水利局。各項(xiàng)目鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)飲水安全工程的建設(shè)。此外，市水利局還成立了專門的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理部門，具體負(fù)責(zé)工程建設(shè)中的具體工作。

（二）建設(shè)任務(wù)完成情況。xx年示范縣項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，我市在上級(jí)水利部門的支持和幫助下，嚴(yán)格按照《全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程示范縣建設(shè)管理辦法》、《農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》及《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理改革試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件要求，精心組織，積極實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委和水利部下達(dá)的農(nóng)村飲水安全工程投資計(jì)劃要求，安排我市完成七個(gè)鎮(zhèn)街179個(gè)村共計(jì)17.08萬(wàn)人的飲水不安全問(wèn)題，工程總投資6969萬(wàn)元。在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力支持下，工程建設(shè)任務(wù)于xx年底全部完成。經(jīng)過(guò)三年努力，全市已建成化龍、田馬、田柳后疃三處水廠和留呂、臺(tái)頭、營(yíng)里、上口四處加壓站，鋪設(shè)供水主管道433.7公里，建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程21處，全部為集中式供水，解決了田柳、化龍、臺(tái)頭、營(yíng)里、洛城、稻田等6處鎮(zhèn)街231個(gè)村共16.26萬(wàn)人的農(nóng)村飲水不安全問(wèn)題。其中，解決高氟人口1.27萬(wàn)人，解決苦咸水人口6.74萬(wàn)人，解決污染水人口3.92萬(wàn)人，其它飲水水質(zhì)不安全人口4.33萬(wàn)人。項(xiàng)目實(shí)施三年來(lái)，累計(jì)完成主要工程量為土方128.5萬(wàn)立方米、砼6030立方米、鋼筋407.2噸，安裝各類設(shè)備66臺(tái)套，完成總投資8692萬(wàn)元（村內(nèi)入戶管道自籌資金未計(jì)入）。

為保障農(nóng)村居民長(zhǎng)期喝上清潔、衛(wèi)生的自來(lái)水，我市嚴(yán)格按照“建管并重，加強(qiáng)管理”的要求，切實(shí)抓好飲水安全工程的建后管理工作。

（一）加強(qiáng)飲用水水源水質(zhì)保障。一是注重加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)工作的宣傳，動(dòng)員各方力量參與飲用水水源保護(hù)工作，并落實(shí)專人對(duì)水源地保護(hù)區(qū)進(jìn)行巡查、治理，并積極協(xié)助環(huán)保部門防止水體污染。二是加大了飲用水水源水質(zhì)的檢測(cè)力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理問(wèn)題。三是水廠全部按規(guī)范要求配備了水處理消毒設(shè)施，提高了水質(zhì)凈化水平。四是建立健全了水質(zhì)檢驗(yàn)制度，在供水公司設(shè)立了水質(zhì)檢驗(yàn)室，并配備了專業(yè)檢驗(yàn)人員和儀器設(shè)備，負(fù)責(zé)供水水質(zhì)的日常檢驗(yàn)工作，確保供水水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

（二）加強(qiáng)供水工程運(yùn)行管理。一是通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我市實(shí)際，于xx年制定出臺(tái)了《壽光市農(nóng)村公共供水管理辦法》。二是成立了壽光市農(nóng)村公共供水管理辦公室，作為專管機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公共供水規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)與考核驗(yàn)收等，組織協(xié)調(diào)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)、水價(jià)核定等工作。三是成立了壽光市圣源供水有限公司作為專門的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)工程運(yùn)行管理、維修維護(hù)、水費(fèi)收繳、水源保護(hù)與監(jiān)測(cè)、培訓(xùn)等業(yè)務(wù)，供水公司隸屬市農(nóng)村公共供水管理辦公室。四是制定了《壽光市農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)基金管理使用辦法》，編制出臺(tái)了《壽光市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案》，建立了技術(shù)、物資和人員保障系統(tǒng)，落實(shí)了重大事件的值班、報(bào)告和處理制度，形成了有效地預(yù)警和應(yīng)急救援機(jī)制。

（一）示范縣建設(shè)成果。到xx年底為止，我市基本完成了洛城、稻田、化龍、臺(tái)頭、田柳、營(yíng)里等鎮(zhèn)街的水源工程、供水主管道工程、入村管道工程和大部分入戶管道工程的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化供水和入戶計(jì)量收費(fèi)的改造。所有工程都經(jīng)過(guò)了有關(guān)部門的檢查驗(yàn)收，工程質(zhì)量100%合格，受到了市委、市政府的充分肯定，得到了廣大人民群眾的高度評(píng)價(jià)，取得了較好成績(jī)。全市正在朝著“農(nóng)村供水城市化，城鄉(xiāng)供水一體化”的目標(biāo)前進(jìn)，我市全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集中化規(guī)模供水的目標(biāo)將在近幾年實(shí)現(xiàn)。

（二）示范帶動(dòng)輻射效果。示范縣的帶動(dòng)輻射作用就是要在管理體制、運(yùn)行機(jī)制上要有所創(chuàng)新，保證工程質(zhì)量上、水質(zhì)處理上有一些新的措施和新的技術(shù)，給大家樹(shù)立樣板。我市積極推行“一鎮(zhèn)一網(wǎng)”或“多鎮(zhèn)一網(wǎng)”的供水模式，打造集中供水工程。為保證供水水質(zhì)和水量，最大限度地發(fā)揮城鄉(xiāng)飲水安全工程效益，我們本著“實(shí)事求是、先易后難、整鎮(zhèn)推進(jìn)、效益優(yōu)先”的原則，以水廠所在鎮(zhèn)地為中心，集中人力、物力打造了一大批跨村、跨鎮(zhèn)的規(guī)模化、集中式供水工程，整鎮(zhèn)推進(jìn)城鄉(xiāng)飲水安全工作。我市的農(nóng)村飲水與城鎮(zhèn)供水結(jié)合實(shí)施，依托鎮(zhèn)供水工程發(fā)揮輻射效應(yīng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。

1、示范、推廣適宜先進(jìn)技術(shù)

壽光市農(nóng)村供水發(fā)展模式中，自70年代以來(lái)，先后經(jīng)歷了村內(nèi)供水點(diǎn)集中取水，單村打井鋪管道入戶，每家在院內(nèi)安裝一個(gè)水嘴，到單村供水采取自動(dòng)變頻化供水，甚至有單村安裝凈水設(shè)備等模式，示范縣工程建設(shè)以來(lái)，我們積極按照省市要求，積極推廣規(guī)?；┧桶踩嬎こ探ㄔO(shè)，逐漸取代原來(lái)落后的單村供水模式，不斷實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村供水城市化，城鄉(xiāng)供水一體化”目標(biāo)。在示范縣工程建設(shè)中，積極示范推廣適宜農(nóng)村供水工程建設(shè)的先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備材料、先進(jìn)工藝等，如供水管道采用先進(jìn)而通用的pe管材，水廠供水采用自動(dòng)化供水管理系統(tǒng)，水廠內(nèi)部設(shè)臵水質(zhì)監(jiān)測(cè)站，水廠設(shè)臵消毒設(shè)備，供水壓力結(jié)合農(nóng)村特點(diǎn)，保障村頭、戶內(nèi)供水壓力，采取全日制24小時(shí)供水，村內(nèi)采取水表集中管理、戶外計(jì)量，農(nóng)村用水戶采取計(jì)量收費(fèi)，供水入用水戶室內(nèi)，廢水安裝排水管道等方式，方便了群眾，提高了農(nóng)村群眾的生活水平和生活質(zhì)量，在單村供水村中有了很多很大的影響，使群眾看到了實(shí)實(shí)在在的便利，感受到了生活質(zhì)量的提高，增加了群眾的滿意度。

2、建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣

在供水工程的建設(shè)管理中，積極推廣、宣傳建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)、建后管護(hù)經(jīng)驗(yàn)、運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)、水價(jià)和水費(fèi)計(jì)收經(jīng)驗(yàn)、用水戶全過(guò)程參與管理經(jīng)驗(yàn)等。如在工程施工中，向沿途群眾宣傳集中供水工程建設(shè)的好處，如水量、水壓力、水質(zhì)、用水方便程度等；在管理上，積極宣傳公司管理的好處，如水廠的供水系統(tǒng)，消毒系統(tǒng)，水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，供水公司有工程維護(hù)隊(duì)，可以在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行搶修維護(hù)，并且向全社會(huì)鄭重承諾，面向社會(huì)公開(kāi)有關(guān)電話，接受社會(huì)廣大群眾的監(jiān)督，向社會(huì)公示水費(fèi)、水價(jià)、水質(zhì)等，相關(guān)鎮(zhèn)街道，成立了供水協(xié)會(huì)等，廣泛接受群眾監(jiān)督等方面，都取得了較好的效果，贏得了群眾的肯定和贊譽(yù)。

3、特色經(jīng)驗(yàn)

在供水工程的建設(shè)管理中，堅(jiān)持飲水安全工程和農(nóng)村自來(lái)水改造工程相結(jié)合的原則。工程規(guī)劃一開(kāi)始，就考慮到了工程今后的管理問(wèn)題，市鎮(zhèn)兩級(jí)協(xié)作搞好工程管理機(jī)構(gòu)和管理設(shè)施的建設(shè)。重點(diǎn)：一是在水廠水源選擇上，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)水優(yōu)先飲用的原則，并采用供水公司管理模式，以市鎮(zhèn)水利部門為主，成立供水公司，并吸收社會(huì)上具有經(jīng)營(yíng)供水工程的管理人才參與工程管理經(jīng)驗(yàn)，在建設(shè)的同時(shí)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行農(nóng)村供水工程規(guī)劃與建設(shè)。如在新農(nóng)村建設(shè)中，部分村莊建成了樓房村，供水的壓力有了更高的要求，也有的村建設(shè)了新村，工程規(guī)劃和供水規(guī)劃相銜接等問(wèn)題，都在供水工程實(shí)施中得到了很好的結(jié)合和落實(shí)。壽光市農(nóng)村供水工作，隨著工程建設(shè)的規(guī)?；l(fā)展，供水管理公司的運(yùn)行管理工作有了新的特點(diǎn)，也暴露出了新的問(wèn)題，出現(xiàn)了新的要求，如農(nóng)村供水公司的成立之初，農(nóng)村供水規(guī)模小，管理中的運(yùn)行費(fèi)用高等特點(diǎn)，經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)外地先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，確定了在我市成立縣級(jí)農(nóng)村供水維修基金和財(cái)政差額補(bǔ)貼等制度，都極大的推動(dòng)著我市農(nóng)村供水工程的建設(shè)進(jìn)程。隨著社會(huì)科技的飛速發(fā)展，結(jié)合我市農(nóng)村供水工程的管理現(xiàn)狀及以后的管理工作向更高的方向發(fā)展，在今年的工程建設(shè)中，確定了實(shí)施農(nóng)村供水工程信息化網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)任務(wù)，初步規(guī)劃在今后三年內(nèi)，基本完成我市的農(nóng)村供水工程信息化網(wǎng)絡(luò)，今年的實(shí)施方案在省里評(píng)估批復(fù)后實(shí)施，今年計(jì)劃投資200萬(wàn)元，建設(shè)一個(gè)信息化管理中心，配臵一個(gè)水廠的信息化管理系統(tǒng)和30點(diǎn)左右的管道、村頭、戶內(nèi)信息化監(jiān)測(cè)點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上，逐步完善我市的農(nóng)村供水信息化管理系統(tǒng)。

（一）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。為保障項(xiàng)目計(jì)劃按期完成，按照責(zé)任包干的要求，將年度具體任務(wù)分解落實(shí)到各項(xiàng)目鎮(zhèn)和每一位技術(shù)員，讓他們對(duì)本片區(qū)的工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制負(fù)總責(zé)，搞好優(yōu)化設(shè)計(jì)、監(jiān)督好工程質(zhì)量、控制好工程投資，整編好驗(yàn)收資料，進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)。

（二）確保前期工作進(jìn)度與質(zhì)量，滿足工程建設(shè)需要。一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。在上級(jí)關(guān)于解決農(nóng)村飲水安全方針指導(dǎo)下，我市多方面征求專家意見(jiàn)，科學(xué)論證飲水安全工程建設(shè)在新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重要性，適時(shí)調(diào)整農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)思路，通過(guò)實(shí)施農(nóng)村集中供水工程建設(shè)徹底解決我市農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。我市嚴(yán)格按照水利部提出的實(shí)施飲水安全工程的思路和要求，以飲水安全工程建設(shè)為目標(biāo)，以長(zhǎng)效運(yùn)行管理為核心，堅(jiān)持“農(nóng)村供水城市化，城鄉(xiāng)供水一體化”的發(fā)展戰(zhàn)略和“規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化管理、用水戶參與”的運(yùn)作方式，進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃。工程規(guī)劃建設(shè)中，重點(diǎn)做了以下幾點(diǎn)：

1、高度重視水源水質(zhì)，科學(xué)選擇水源地，做到優(yōu)質(zhì)水優(yōu)先作為飲水工程水源。

2、實(shí)行規(guī)模化供水。推行“多鎮(zhèn)一網(wǎng)”和“一鎮(zhèn)一網(wǎng)”的供水模式，建設(shè)集中供水工程。

3、實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)精品工程。充分利用當(dāng)前先進(jìn)的農(nóng)村供水實(shí)用技術(shù)，廣泛應(yīng)用管網(wǎng)優(yōu)化計(jì)算、自動(dòng)化運(yùn)行管理、信息化調(diào)控等技術(shù)。我市委托省水科院對(duì)全市的農(nóng)村供水工程進(jìn)行全面規(guī)劃，聘請(qǐng)濰坊市水利設(shè)計(jì)院作為工程設(shè)計(jì)咨詢單位，招標(biāo)選擇了青島華通自動(dòng)供水設(shè)備。

4、農(nóng)村飲水安全工程和自來(lái)水改造工程相結(jié)合。對(duì)原有聯(lián)村供水工程和單村入戶工程進(jìn)行評(píng)估整合，全面進(jìn)行更新改造，確保飲水安全工程的建設(shè)質(zhì)量。二是嚴(yán)格水源選擇。為確保全市農(nóng)村供水安全，以優(yōu)質(zhì)水源為依托，在分析全市農(nóng)村吃水現(xiàn)狀和地下水分布情況的.基礎(chǔ)上，通過(guò)地面物探和水源試驗(yàn)井勘探等多種方式，選擇出了水質(zhì)好、水量充沛的水源地。經(jīng)過(guò)分析我市農(nóng)村分布狀況和水源地情況，在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，共規(guī)劃建設(shè)6處水廠來(lái)解決農(nóng)村飲水問(wèn)題，即后疃、東城、田馬、化龍、一甲、雙王城水廠，前5處水廠為地下水水源，雙王城水廠以膠東供水調(diào)蓄水庫(kù)雙王城水庫(kù)為補(bǔ)充水源。各水廠采用環(huán)閉大水網(wǎng)將供水管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)，提高了供水保證率。鋪設(shè)主管網(wǎng)到各鎮(zhèn)（街道），支管網(wǎng)到村頭，村內(nèi)直接入戶供水。

（三）加大資金籌集力度，加強(qiáng)資金使用管理。全市飲水安全工程是規(guī)?；┧こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目，資金短缺成為制約飲水安全工程建設(shè)的主要問(wèn)題，我市資金籌集采取了國(guó)家、省市、市鎮(zhèn)村資金統(tǒng)籌的多元化投入體制，制定下發(fā)了資金管理使用辦法，規(guī)定市以上補(bǔ)助資金主要用于水廠、加壓站、主管道、入村管道的建設(shè)，鎮(zhèn)街道、村的自籌資金主要用于入村管道、村內(nèi)入戶管道的改造工程。其中，入村管道的鋪設(shè)費(fèi)用中市以上財(cái)政資金占60%，鎮(zhèn)村自籌資金占40%。我市設(shè)立了農(nóng)村飲水安全工程資金專戶，嚴(yán)格管理。工程建設(shè)資金實(shí)行報(bào)帳制，即預(yù)付少量啟動(dòng)資金后，按照先建成工程后撥款的原則，根據(jù)工程投資規(guī)模等情況分期報(bào)帳。除了實(shí)行報(bào)帳制外，還實(shí)行多種多樣的公示制，對(duì)工程規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、工程量、工程總投資及各分部投資、材料設(shè)備價(jià)格、國(guó)家補(bǔ)助資金、地方配套資金及群眾自籌資金等進(jìn)行公示，增加資金管理和使用的透明度，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。

（四）加強(qiáng)工程建設(shè)管理，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。我市按照《全國(guó)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》的要求，狠抓了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理。一是工程建設(shè)嚴(yán)格實(shí)行“四制”，即：項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。二是認(rèn)真實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制，以水利局為項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任主體，招標(biāo)選擇有經(jīng)驗(yàn)和資質(zhì)的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位進(jìn)行建設(shè)，實(shí)行合同化管理，明確了各部門之間的責(zé)任，保障了工程的設(shè)計(jì)水平、建設(shè)質(zhì)量和施工進(jìn)度。三是在實(shí)施過(guò)程中，市水利局抽調(diào)專門技術(shù)人員駐守工地，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、確保工程質(zhì)量。四是工程竣工驗(yàn)收嚴(yán)格按照《農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行，我市成立由水利、財(cái)政、發(fā)改、衛(wèi)生、審計(jì)等部門專業(yè)人員組成的項(xiàng)目驗(yàn)收小組，對(duì)工程進(jìn)行全方位的驗(yàn)收，確保工程“建一處、成一處、發(fā)揮效益一處”。五是層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到了每一個(gè)工地、每一個(gè)崗位、每一個(gè)人，不留死角，不留盲區(qū)，確保了工程建設(shè)安全，杜絕了重特大事故發(fā)生。六是進(jìn)一步完善了工程建設(shè)管理機(jī)制，在工程建設(shè)中聘請(qǐng)了群眾監(jiān)督員，對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督，保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。七是積極配合國(guó)家及省里有關(guān)部門開(kāi)展稽察、審計(jì)和專項(xiàng)檢查等工作，并針對(duì)有關(guān)部門下達(dá)的各項(xiàng)整改意見(jiàn)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了整改到位。

（五）創(chuàng)新農(nóng)村水費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼制度。為解決我市農(nóng)村飲水安全工程正處于建設(shè)期，工程建設(shè)資金需求量大；加之，部分村莊仍使用單村供水工程，未接入農(nóng)村集中供水管網(wǎng)，導(dǎo)致農(nóng)村集中供水工程需水量小、水費(fèi)收取少，然工程運(yùn)行費(fèi)用高，造成供水公司運(yùn)行困難的問(wèn)題。經(jīng)市政府研究決定，今后五年內(nèi)將根據(jù)工程年運(yùn)行管理費(fèi)用與實(shí)收水費(fèi)差額情況實(shí)行農(nóng)村水費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼，以確保農(nóng)村飲水安全工程良性運(yùn)行，從而逐步建立“水量充足、水質(zhì)達(dá)標(biāo)、用水方便、水價(jià)合理、管理規(guī)范、運(yùn)行良好”的農(nóng)村飲水安全保障體系。

（一）存在問(wèn)題。三年來(lái)，我市在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作中取得了一定成績(jī)，但離國(guó)家和省水利廳的要求還有一定差距，仍存在以下問(wèn)題亟待解決。一是建設(shè)任務(wù)艱巨。全市還要解決23。4萬(wàn)人的飲水不安全問(wèn)題，時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。二是建設(shè)資金瓶頸問(wèn)題突出。全市需解決農(nóng)村飲水安全人口數(shù)多，而地方財(cái)政資金不充足，導(dǎo)致工程建設(shè)任務(wù)不能早日完成。三是工程運(yùn)行困難。由于宣傳力度不夠和老百姓認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致部分供水工程入戶率低，大部分村莊依舊使用原來(lái)的單村供水模式，導(dǎo)致運(yùn)行管理效益欠佳，急需整改完善。四是供水工程管理隊(duì)伍技術(shù)力量薄弱?；鶎庸芾砣藛T技術(shù)基礎(chǔ)弱化，知識(shí)更新滯后，知識(shí)化、專業(yè)化水平不高，人才技術(shù)培訓(xùn)工作還需加強(qiáng)。

10運(yùn)行。按照計(jì)量供水、補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)的原則合理確定水價(jià)，并根據(jù)供水成本、費(fèi)用及市場(chǎng)供求的變化情況適時(shí)調(diào)整，實(shí)行水價(jià)聽(tīng)證會(huì)制度和公示制度，以保證農(nóng)民能夠承受得起，防止層層加價(jià)，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。四是加大對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的宣傳力度。采取多種形式，廣泛宣傳安全飲水、節(jié)約用水、健康用水的意識(shí)，教育農(nóng)民牢固樹(shù)立水是商品的意識(shí)；不斷強(qiáng)化安全飲水工作的宣傳力度，以點(diǎn)帶面，廣泛宣傳，推動(dòng)工程建設(shè)和運(yùn)行管理的規(guī)范化、制度化。

附表：

1、山東省壽光市農(nóng)村飲水安全工程投資計(jì)劃完成情況表

2、山東省壽光市xx年農(nóng)村集中式供水工程運(yùn)行管理情況表

3、山東省壽光市xx年千噸萬(wàn)人集中式供水工程運(yùn)行管理情況統(tǒng)計(jì)表

農(nóng)村飲水安全研究論文篇十

我市山丘區(qū)包括安化縣全部、桃江縣大部分、赫山區(qū)7個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、資陽(yáng)區(qū)2個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和沅江市3個(gè)丘崗區(qū)，面積為8010平方公里，占全市總面積的％。耕地面積萬(wàn)畝，其中水田萬(wàn)畝，旱土萬(wàn)畝。

建國(guó)以來(lái)，通過(guò)全市人民的艱苦奮斗，共修水庫(kù)517座，山塘44072口，總有效庫(kù)容億立方米，河壩6327處，引水億立方米；機(jī)電灌溉站、水輪泵站1407處，提水億立方米，總蓄引提水量?jī)|立方米。有效灌溉稻田約萬(wàn)畝，占稻田面積的xx％；其中旱澇保收面積萬(wàn)畝，占稻田面積的xx％；抗旱能力在30－50天的灌溉面積萬(wàn)畝，占xx％；30天以內(nèi)的灌溉面積萬(wàn)畝，占xx％；無(wú)灌溉設(shè)施的稻田萬(wàn)畝，占xx％（見(jiàn)表一、表二）。

水利事業(yè)的發(fā)展，為山丘區(qū)抗旱奪豐收，打下了良好的基礎(chǔ)。但是，我們也應(yīng)清醒地看到，工程老化，帶病運(yùn)行的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市1／3以上的水庫(kù)存在不同程度的險(xiǎn)病問(wèn)題（見(jiàn)表三）。因此，要抗御可能發(fā)生的水旱災(zāi)害，任務(wù)還十分艱巨。

（一）降水時(shí)空分布不均，年際相差大，是造成水旱災(zāi)害的根本原因。

我市降雨特征之一是雨旱季節(jié)分明。全年降雨多集中在4－6月，常因山洪暴發(fā)使水庫(kù)棄水。灌溉用水高峰集中在7－9月高溫季節(jié)，雨量明顯減少，蒸發(fā)逐漸加大，水庫(kù)工程得不到蓄水補(bǔ)充，導(dǎo)致農(nóng)作物干旱。據(jù)灌溉資料分析，晚稻生育期耗水量為600毫米，而同期降雨不足400毫米，蒸發(fā)量高達(dá)350毫米，降水遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足作物耗水和蒸發(fā)損失，需動(dòng)用工程蓄水補(bǔ)水。

我市降水特征之二是空間分布不均，年際變化大。根據(jù)降水資料統(tǒng)計(jì)分析，我市多年平均降雨量1430毫米，年降水最多達(dá)2230毫米，年降水最少為1020毫米。同一年降水和同一次降水過(guò)程的地域性差異也很大。常因局部區(qū)域降雨強(qiáng)度過(guò)大而引發(fā)山洪災(zāi)害。

（二）由于地理特征不同，工程設(shè)施差異，造成灌溉保證率不同。

如赫山區(qū)的岳家橋、大泉、衡龍橋一帶，是一典型的干旱走廊，雖屬寧鄉(xiāng)黃材水庫(kù)灌區(qū)，但由于行政區(qū)劃變動(dòng)，地處尾灌區(qū)，用水高峰期很難供上水。從地形特征上看，資江貫穿全市，兩側(cè)溪流控制集水面積小，遇連續(xù)干旱，溪水?dāng)嗔?，水源奇缺，連生活飲水都很困難，更談不上灌溉用水。

1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

目前正值雨季，主汛期即將來(lái)臨，要盡快健全行政首長(zhǎng)和技術(shù)人員崗位責(zé)任制，遵照市防指的統(tǒng)一布置和要求，迅速組織人員進(jìn)行汛前檢查和抓緊儲(chǔ)備各種防汛物資，加速病險(xiǎn)工程處理。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，真正做到有備無(wú)患，爭(zhēng)取在設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，不垮一座上型號(hào)的水利工程。

2、注意天氣形勢(shì)變化，落實(shí)調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃，抓好蓄水保水工作。

中型水庫(kù)度汛方案已經(jīng)由省、市防汛指揮部審定下達(dá)，請(qǐng)照此執(zhí)行。各地要認(rèn)真編制好其他小型工程度汛調(diào)度方案，并報(bào)市防辦備案。由于山丘區(qū)各類水利工程在年初存水較往年偏多，因此，要防止基層水管單位盲目蓄納來(lái)水，要根據(jù)工程的實(shí)際蓄水能力和存在的安全隱患來(lái)蓄納地表徑流，要密切注意天氣形勢(shì)變化，總之，在確保工程安全度汛的前題下，做到防洪、發(fā)電、灌溉三不誤，在主汛期后期（六月下旬）按計(jì)劃滿蓄。

3、加強(qiáng)用水管理，狠抓計(jì)劃用水、節(jié)約用水工作的落實(shí)。

根據(jù)往年用水資料分析，用水高峰期多集中在7－9月的高溫季節(jié)。因此，在用水先后次序上要堅(jiān)持先用活水后用死水。先用基礎(chǔ)設(shè)施蓄水后用骨干工程補(bǔ)水的原則，并抓好骨干工程引水與用電灌工程灌塘、灌庫(kù)的工作；編制好用水計(jì)劃，對(duì)有條件的中型工程實(shí)行輪灌與續(xù)灌結(jié)合，先遠(yuǎn)灌區(qū)后近灌區(qū)的供水方案，減少輸水損失；有發(fā)電任務(wù)的水庫(kù)，要加強(qiáng)用水調(diào)度，在旱季（從7月1日起）發(fā)電服從灌溉需要；充分發(fā)揮各級(jí)管水組織的作用，落實(shí)勞動(dòng)報(bào)酬，分工明確，責(zé)任到人，堅(jiān)持一把鋤頭管水；注意節(jié)約用水，打破用水吃大鍋飯的局面，樹(shù)立“商品水”的觀念，推廣按時(shí)、計(jì)量收費(fèi)等節(jié)水措施。

4、因地制宜，合理規(guī)劃，大辦水利。

根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃O(shè)施供水能力，合理制定作物種植計(jì)劃，對(duì)那些供水量不足或靠天吃飯的天水田要改變作物種植比例，改種旱土經(jīng)濟(jì)作物，部分退耕還林。合理制定水利建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)宣傳和組織工作，引導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)閑季節(jié)大干水利，積極加快病險(xiǎn)水庫(kù)的處理。去冬今春，我市山丘區(qū)整修加固、除險(xiǎn)保安的小水庫(kù)達(dá)81處，增加了蓄水量，同時(shí)要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)渠道，維修設(shè)備，興修蓄水工程，增加灌溉水量。

山丘區(qū)有效灌溉面積約萬(wàn)畝（其中中型和?。ㄒ唬┬退畮?kù)灌溉萬(wàn)畝），今年計(jì)劃蓄、引、提總水量為億立方米以上，實(shí)際可用水量近7億立方米，按灌溉用水利用系數(shù)計(jì)，畝平均凈用水占有量達(dá)500立方米，考慮基礎(chǔ)水利設(shè)施補(bǔ)水量和水庫(kù)的復(fù)蓄能力，畝平有效水量在550立方米以上，一般干旱不會(huì)造成嚴(yán)重災(zāi)害。今年的總奮斗目標(biāo)是：汛期爭(zhēng)取不垮一處上型號(hào)、上等級(jí)的水利工程；合理調(diào)度，搞好計(jì)劃用水和節(jié)約用水工作，確保農(nóng)業(yè)豐收。

農(nóng)村飲水安全研究論文篇十一

1、飲水關(guān)乎你我他，保護(hù)水源靠大家。

2、科學(xué)供水保民生，真情服務(wù)構(gòu)和諧。

3、安全飲水，健康生活。

4、建飲水工程，創(chuàng)和諧社會(huì)。

5、實(shí)施水庫(kù)除險(xiǎn)加固，保障農(nóng)業(yè)受益群眾安全。

6、安全飲用，一生健康。

7、共享清潔水源，同建和諧農(nóng)村。

8、推進(jìn)依法行政，實(shí)現(xiàn)依法治水。

9、保護(hù)飲用水源就是保護(hù)人類生命。

10、民以食為天，食以水為先。

11、建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，保障城鄉(xiāng)用水安全。

12、珍惜水，保護(hù)水，讓水造福全人類。

13、切實(shí)保護(hù)飲用水源，讓人民群眾喝上安全放心水。

14、飲水工程，善行天下。

15、多一份理解，少一份誤解，同心協(xié)力成就農(nóng)村集中供水大業(yè)。

16、農(nóng)村飲水工程進(jìn)萬(wàn)家，幸福生活伴同你我他。

17、實(shí)施飲水工程，享受幸福生活。

18、保護(hù)飲用水源地，守護(hù)市民生命線。

19、為了百姓生命健康，請(qǐng)您保護(hù)飲用水源。

20、安全優(yōu)質(zhì)供水，用心服務(wù)社會(huì)。

21、開(kāi)發(fā)水電清潔能源，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。

22、水，生命之源泉，水健康之本。

23、保護(hù)水源，健康你我。

24、保護(hù)河口生態(tài)濕地，保障飲用水源安全。

25、山清水秀、河暢湖美、人水和諧。

26、珍惜水、節(jié)約水、保護(hù)水。

27、加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，確保人民生活健康。

28、安全供水，利國(guó)利民。

29、關(guān)愛(ài)群眾生活，注重飲水健康。

30、舍小家，為國(guó)家，集中供水利大家。

32、保障飲水安全是水利工作的第一要?jiǎng)?wù)。

33、保護(hù)飲用水源是每一位公民應(yīng)盡的責(zé)任。

34、飲水安全人人參與，安全飲水家家受益。

35、飲水工程進(jìn)農(nóng)家，健康伴隨你我他。

36、共享健康（清潔）水源，同建和諧農(nóng)莊（農(nóng)村）。

37、集中供水，造福子孫。

38、保護(hù)飲用水源，保障飲水安全。

39、對(duì)自己健康的負(fù)責(zé)，就是對(duì)家人幸福的承諾。

40、保護(hù)飲用水源，造福遂昌人民。

41、加強(qiáng)農(nóng)村水利工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

42、倡優(yōu)質(zhì)服務(wù)，建惠民水業(yè)。

43、共享健康水源，同建和諧農(nóng)莊。

44、保護(hù)飲用水源，共建生態(tài)文明。

45、喝安全水，走健康路。

46、用心服務(wù)，滿意你我他；優(yōu)質(zhì)供水，惠澤千萬(wàn)家。

48、保護(hù)飲用水水源，讓百姓喝上干凈水。

49、保護(hù)水資源，改善水環(huán)境。

50、農(nóng)村飲水工程，好水好生活。

農(nóng)村飲水安全研究論文篇十二

甲方：

乙方：

為了順利地實(shí)施xx縣農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目工程，確保工程施工任務(wù)保質(zhì)、保量、按期完成，經(jīng)甲、乙雙方共同協(xié)商，達(dá)成以下協(xié)議：

一、工程概況。

1、項(xiàng)目名稱：xx縣高塘鄉(xiāng)長(zhǎng)垅村無(wú)塔供水工程。

2、建設(shè)方式：全村集中無(wú)塔供水。

二、承包方式。

本合同采用單價(jià)合同，以包工包料的方式總承包。(管材及供水設(shè)備由政府采購(gòu)辦采購(gòu)。)。

三、施工工期。

xx縣高塘鄉(xiāng)長(zhǎng)垅村無(wú)塔供水工程20xx年9月28日開(kāi)工，20xx年9月31日完工。

四、質(zhì)量要求。

1、按照甲方提供的圖紙和技術(shù)人員的要求施工;。

3、所用設(shè)備及主要材料必須是正規(guī)廠家生產(chǎn)并附有產(chǎn)品合格證和保質(zhì)單。

五、雙方職責(zé)：

1、甲方職責(zé)：

(1)提供施工圖紙等;。

(2)負(fù)責(zé)工程質(zhì)量檢查監(jiān)督，有權(quán)責(zé)令乙方不符合質(zhì)量要求的部位進(jìn)行無(wú)償返工;。

(3)提供經(jīng)招投標(biāo)采購(gòu)的水泵及管材等設(shè)備和材料。

2、乙方職責(zé)。

(1)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范施工，池壁砼必須用插入式振搗器振密;。

(2)生活及臨時(shí)設(shè)施自行解決;。

(3)施工中一切工傷事故自負(fù);。

(4)乙方應(yīng)該按規(guī)定上報(bào)完整的施工驗(yàn)收資料一式四份。

六、工程結(jié)算。

1、結(jié)算辦法。

由乙方先行墊資開(kāi)工。工程竣工驗(yàn)收合格后，支付工程總造價(jià)的95%工程款，工程余款待審計(jì)后一次性付清。

2、工程結(jié)算單價(jià)見(jiàn)下表結(jié)算單價(jià)表。

七、本合同未盡事宜，雙方協(xié)商解決。

八、本合同一式四份，甲乙雙方各執(zhí)兩份。

九、本合同自雙方簽字后生效。

甲方：乙方：

法人代表(簽章)：法人代表(簽章)：

委托代理人(簽章)：項(xiàng)目經(jīng)理(簽章)：

農(nóng)村飲水安全研究論文篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

關(guān)于納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理的建議案。

——楊義。

2015年3月17日，有幸參加了納雍縣政協(xié)組織的提案辦前溝通會(huì)，我作為提案人提出的《關(guān)于加強(qiáng)納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理的提案》在會(huì)上水利局的負(fù)責(zé)人作了相關(guān)的答服，2013年納雍縣人民政府下發(fā)了《納雍縣人民政府關(guān)于印發(fā)納雍縣農(nóng)村飲水安全管護(hù)法的通知》（該文件附后）；但作為我在實(shí)際的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)納雍縣目前農(nóng)村安全飲水存在很多因管理造成的問(wèn)題；在此將問(wèn)題歸納如下,不當(dāng)之處，請(qǐng)指正。

(一)納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理目前存在的問(wèn)題。

一、缺少統(tǒng)籌規(guī)劃問(wèn)題，沒(méi)有合理整合水資源。

1、水源點(diǎn)沒(méi)有通過(guò)政府進(jìn)行合理的規(guī)劃進(jìn)行保護(hù)，造成水資源嚴(yán)重浪費(fèi)；由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)生活污水隨意排放，地表水和淺層地下水均呈污染加重的趨勢(shì)，劃定水源區(qū)域的保護(hù)工作顯得尤為重要。有些群眾將水源作為自己的私有財(cái)產(chǎn)一樣據(jù)為己有，造成一些工程因?yàn)樗磪f(xié)調(diào)而無(wú)法實(shí)施。

2、在工程安排上因水利局對(duì)下面鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況不了解，僅憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一紙報(bào)告安排項(xiàng)目，造成一部分工程缺乏實(shí)際的可行性，造成部分工程重復(fù)投資。

(二)運(yùn)行管理方面的問(wèn)題。

1管理機(jī)構(gòu)。

水利部門興建的飲水工程建成之后沒(méi)有任何機(jī)構(gòu)和部門管理。因水利局只管建。建成后的水廠和管道等附屬設(shè)施由村委會(huì)來(lái)管，村委會(huì)是只管有水吃就行，沒(méi)水吃就去向政府反應(yīng)，不存在什么管理機(jī)構(gòu)和組織。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了管水委員會(huì)，但形同虛設(shè)，根本沒(méi)有發(fā)揮作用。

2管理人員。

飲水工程運(yùn)行管理人員不固定，缺乏必要的專業(yè)知識(shí)，供水系統(tǒng)的常識(shí)都不懂，對(duì)供水工程管理人員缺少正規(guī)的培訓(xùn)。

3管理體制。

飲水工程供水不按成本收取水費(fèi)，更不存在提取折舊費(fèi)和大修費(fèi)用，大鍋飯式的管理。有水就用，壞了就停用。管理人員沒(méi)有責(zé)任感，管好管壞不與管理人員的利益掛鉤。導(dǎo)致工程管理不善，使用不久就報(bào)廢。

(三）農(nóng)村飲水安全工程管理的建議及對(duì)策。

一是要提高對(duì)農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨委政府要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)解決好農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題的重要性、緊迫性，把它作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要任務(wù)來(lái)抓；二是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水安全建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。建議各級(jí)政府成立農(nóng)村飲用水安全建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)村飲用水安全建設(shè)工作。要把農(nóng)村飲用水安全建設(shè)作為各級(jí)政府“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容，列入各級(jí)政府政績(jī)考核項(xiàng)目；三是要工程建設(shè)管理體制。建議多方協(xié)調(diào)，統(tǒng)一管理農(nóng)村和城鎮(zhèn)飲用水建設(shè)工作，全面整合水利資源，推行城鄉(xiāng)供水一體化；四是要廣泛開(kāi)展農(nóng)村飲用水安全科普知識(shí)宣傳教育。通過(guò)宣傳教育，一方面要增強(qiáng)農(nóng)民群眾的水資源保護(hù)意識(shí)、環(huán)保意識(shí)和水商品意識(shí)，另一方面要切實(shí)提高農(nóng)民群眾的飲用水安全意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，防止疾病傳播。

（四）關(guān)于農(nóng)村飲水工程建設(shè)資金籌措的建議。

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)作為社會(huì)公益性事業(yè)，建議各級(jí)政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，加大投入力度，引導(dǎo)建立多元化投資機(jī)制。一是繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目專項(xiàng)資金和省級(jí)配套資金；二是建議市縣按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的要求，將農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目資金列入年度財(cái)政預(yù)算計(jì)劃，安排專項(xiàng)資金用于工程建設(shè)，三是按照農(nóng)村公益性事業(yè)建設(shè)“一事一議”辦法，積極引導(dǎo)受益農(nóng)民籌資投勞參與工程建設(shè)；四是通過(guò)政府出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)和支持社會(huì)民間資金投入農(nóng)村飲水安全工程，建立起完善的多元化投入體系。

（五）關(guān)于政策扶持的建議。

建議加大對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的政策扶持力度，農(nóng)村供水工程建設(shè)用地應(yīng)作為公益性項(xiàng)目建設(shè)用地，給予優(yōu)先安排；農(nóng)村供水工程用電應(yīng)該按照農(nóng)業(yè)用電的價(jià)格給予優(yōu)惠；對(duì)農(nóng)村供水工程不收取水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)等；對(duì)農(nóng)村供水工程實(shí)行稅費(fèi)減免，在認(rèn)真進(jìn)行成本測(cè)算的基礎(chǔ)上，制定有關(guān)稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和減免幅度，免收水資源費(fèi)及質(zhì)檢測(cè)費(fèi)等，以此保證農(nóng)村水廠能夠?qū)崿F(xiàn)良性運(yùn)行。

（六）關(guān)于行業(yè)管理建議。

1.要完善政策法規(guī)體系，建立統(tǒng)一的行業(yè)管理部門，明確水行政主管部門的職責(zé)，統(tǒng)一管理農(nóng)村供水工作，制定供水工程管理的政策、辦法。建議自上而下成立農(nóng)村飲水工程管理機(jī)構(gòu)，并明確管理權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)飲水安全工程的指導(dǎo)和監(jiān)督，從而達(dá)到加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村供水工程的行業(yè)管理的目的，從根本上杜絕建管脫節(jié)、重建輕管的現(xiàn)象。

2.建立起定期對(duì)水源水質(zhì)、制水水質(zhì)、配水水質(zhì)等的檢測(cè)制度，保證工程受益范圍內(nèi)生活飲用水達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求。

3.建立科學(xué)的水價(jià)政策和水費(fèi)征收體系。合理制定工程水價(jià)和足額收取水費(fèi)是確保工程發(fā)揮效益、良性運(yùn)行最有力的經(jīng)濟(jì)手段。所有工程都要實(shí)行有償供水、計(jì)量收費(fèi)，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。水價(jià)要經(jīng)縣級(jí)水行政主管部門審核，報(bào)縣級(jí)物價(jià)部門批準(zhǔn)執(zhí)行。供水單位要科學(xué)布設(shè)用水計(jì)量的總水表、供水點(diǎn)水表和入戶水表，以表計(jì)量。要根據(jù)實(shí)際情況核定最高用水量，超過(guò)最高用水量的部分可以加價(jià)收費(fèi)。水費(fèi)收入要設(shè)專戶管理，主要用于供水工程的管理、維修、更新、改造、集體福利基金等項(xiàng)開(kāi)支。積極推行“水價(jià)、水量、水費(fèi)”三公開(kāi)，努力提高水費(fèi)實(shí)收率。

（七）關(guān)于工程運(yùn)行管理對(duì)策。

農(nóng)村飲水安全工程管理要以保障農(nóng)村居民生活和生產(chǎn)用水為目標(biāo)，以提供優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù)為宗旨，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，逐步建立和完善與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，達(dá)到工程良性運(yùn)行。

管理權(quán)，并組建供水管理站或公司，實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，獨(dú)立核算。二是對(duì)以國(guó)家投資、群眾自籌及社會(huì)資金共同投資建設(shè)的集中供水工程，按照投資比例確定股份，組建具有獨(dú)立法人資格的供水管理站或公司，由供水站（公司）負(fù)責(zé)工程的建設(shè)與運(yùn)行管理。三是對(duì)規(guī)模較小的單村供水工程，所有權(quán)歸受益村集體所有。四是由個(gè)人獨(dú)資和企業(yè)實(shí)體興建的工程所有權(quán)歸個(gè)人和企業(yè)實(shí)體所有，聯(lián)股興建的工程所有權(quán)歸股東所有，接受水行政主管部門監(jiān)督指導(dǎo)。在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，層層建立了管理組織，分級(jí)落實(shí)了管理責(zé)任。

（八）關(guān)于水源地保護(hù)對(duì)策。

要?jiǎng)澏ü┧幢Ｗo(hù)區(qū)，制定保護(hù)辦法，設(shè)立警示牌，特別是要加強(qiáng)對(duì)水源地周邊設(shè)置排污口的管理，限制和禁止垃圾、污水和有害物質(zhì)進(jìn)入水源區(qū)。杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。凡因采礦、建廠及其他人為因素引起水源變化、水質(zhì)污染或工程損壞，造成群眾飲水困難的，要按照“誰(shuí)損壞誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的原則，限期由責(zé)任方解決問(wèn)題，恢復(fù)供水。同步跟進(jìn)做好農(nóng)村污水處理工作，確保水源不受二次污染，維護(hù)可持續(xù)發(fā)展。

實(shí)施農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目，解決廣大農(nóng)村群眾飲水安全問(wèn)題是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要任務(wù)，是為農(nóng)民辦實(shí)事，讓農(nóng)民得到實(shí)惠的重要舉措，對(duì)增強(qiáng)農(nóng)民身體健康、改善農(nóng)村生活環(huán)境、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、密切干群關(guān)系、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定都起到了至關(guān)重要的作用。

優(yōu)先安排項(xiàng)目，縣委縣政府將農(nóng)村安全飲水工程的管護(hù)納入考核；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行問(wèn)責(zé)制，讓民生工程真真正正服務(wù)民生。

納府發(fā)[2013]64號(hào)。

納雍縣人民政府關(guān)于印發(fā)納雍縣農(nóng)村飲水安全工程。

運(yùn)行管護(hù)辦法的通知。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處），納雍經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《納雍縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管護(hù)辦法》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

納雍縣人民政府。

2013年12月31日。

納雍縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管護(hù)辦法。

第一章總則。

第一條農(nóng)村飲水安全工程是解決農(nóng)村人民群眾生活用水，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建成小康社會(huì)的公益性基礎(chǔ)設(shè)施。為全面提高農(nóng)村飲水安全工程的管理水平，實(shí)現(xiàn)管理專業(yè)化、供水商品化、服務(wù)社會(huì)化，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用的目標(biāo)，達(dá)到水質(zhì)、水量、保證率和取水時(shí)間四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。使農(nóng)村飲水安全工程發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、水利部《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)供水工程管理的意見(jiàn)》（水農(nóng)〔2003〕503號(hào)）、《畢節(jié)地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理辦法》等規(guī)定，制定本管護(hù)辦法。

第二條本辦法適用于以國(guó)家投資為主、經(jīng)驗(yàn)收合格并交付使用的農(nóng)村飲水安全工程，包括集中供水工程(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程)、單村供水工程和單戶供水工程。

第三條各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和縣級(jí)水行政主管部門要按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有，誰(shuí)受益、誰(shuí)管理”和“以水養(yǎng)水、節(jié)約用水，有償使用、適當(dāng)補(bǔ)助”的原則，對(duì)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管護(hù)實(shí)行分級(jí)指導(dǎo)、分級(jí)承擔(dān)維修管護(hù)費(fèi)用補(bǔ)貼、分級(jí)監(jiān)督管理，并明晰農(nóng)村飲水工程產(chǎn)權(quán)，落實(shí)管理主體，成立用水戶協(xié)會(huì)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，并對(duì)工程運(yùn)行管理、計(jì)量收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)維修、水源保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等工作進(jìn)行管理和監(jiān)督，保障工程正常運(yùn)營(yíng)，不斷提高供水保證率。

第四條納雍縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，縣人民政府對(duì)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理負(fù)總責(zé)，制定惠民政策措施，依法保護(hù)供水經(jīng)營(yíng)者、用水戶的合法權(quán)益。

第二章工程管護(hù)范圍、權(quán)限、方式、內(nèi)容及職責(zé)。

第五條農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)范圍包括已實(shí)施完畢的“渴望”工程、“解困”工程、“因旱災(zāi)水源枯竭”工程及目前規(guī)劃實(shí)施的農(nóng)村飲水安全工程。

第六條管護(hù)權(quán)限。

（一）以國(guó)家投資建設(shè)為主，受益區(qū)域跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的集中供水工程，由工程涉及的各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）共同協(xié)商管理，并制定切實(shí)可行的管護(hù)措施報(bào)縣水利局備案，縣水利局負(fù)責(zé)監(jiān)督。

（二）以國(guó)家投資建設(shè)為主，水源在其它各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的集中供水工程，水源由工程受益的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）會(huì)同水源所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)，受益鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負(fù)責(zé)對(duì)工程行使管護(hù)權(quán)，縣水利局負(fù)責(zé)監(jiān)督。

（三）以國(guó)家投資建設(shè)為主，水源在其它村（社區(qū)）或受益區(qū)域跨行政村（社區(qū)）的集中供水工程，由工程所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)水源和行使管護(hù)權(quán)，縣水利局負(fù)責(zé)監(jiān)督。

（四）以國(guó)家投資建設(shè)為主，水源在本村的單村集中供水工程，由當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)行使管護(hù)權(quán)，工程所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

（五）國(guó)家投資補(bǔ)助以戶或聯(lián)戶建設(shè)的分散水窖工程，按照“戶建、戶管、戶用、戶有”的原則，由受益農(nóng)戶負(fù)責(zé)管護(hù)。

第七條管護(hù)方式。

（一）公司運(yùn)作。由縣水利局組建農(nóng)村供水管理公司或供水管理站，負(fù)責(zé)對(duì)全縣農(nóng)村飲水工程進(jìn)行管護(hù)；管理公司或管理站實(shí)行企業(yè)化管理，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。

（二）出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)。將農(nóng)村飲水安全工程通過(guò)項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）推薦出讓給農(nóng)戶或個(gè)人經(jīng)營(yíng)管理。對(duì)出讓所得資金進(jìn)行專戶儲(chǔ)存，并由縣水利局負(fù)責(zé)資金的監(jiān)督管理和使用，確保專項(xiàng)用于出讓期滿后工程的維修和設(shè)備更新。

（三）租賃承包。在進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，確定農(nóng)村飲水工程租賃承包底價(jià)后競(jìng)標(biāo)承包。中標(biāo)者在足額繳納抵押金并與縣水行政主管單位簽訂租賃承包合同后，在規(guī)定承租期內(nèi)對(duì)租賃承包項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立經(jīng)營(yíng)和維護(hù)，并按期交納租金；租賃承包金由農(nóng)村飲水安全服務(wù)中心儲(chǔ)存于縣農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)資金專戶，縣水行政主管部門負(fù)責(zé)資金的監(jiān)督管理和使用，并專項(xiàng)用于工程設(shè)備的大修更新。租賃承包期限一般為十年，也可以依據(jù)租賃承包人要求延長(zhǎng)至二十年。租賃金繳納標(biāo)準(zhǔn)為：租賃十年的，租賃金為評(píng)估價(jià)的10%；租賃二十年的，租賃金為評(píng)估價(jià)的20%。

（四）用水戶協(xié)會(huì)管理。對(duì)供水規(guī)模在1000人以下的單村集中供水工程，可成立用水戶協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)工程管理運(yùn)營(yíng)和征收水費(fèi)，并按國(guó)家規(guī)定提取5%的折舊費(fèi)和1.5%的大修費(fèi)，所提取的折舊費(fèi)和大修費(fèi)由農(nóng)村飲水安全服務(wù)中心儲(chǔ)存于縣農(nóng)村飲水工程管護(hù)資金專戶，用于工程的維修和設(shè)備更新，由縣水利局監(jiān)督使用。

（五）拍賣。以資產(chǎn)評(píng)估價(jià)為起拍價(jià)，向社會(huì)公開(kāi)拍賣工程使用權(quán)，拍賣年限為二十年。拍賣所取得的資金可用于農(nóng)村飲水安全工程設(shè)備的大修更新或新建其它飲水安全工程。

第八條管護(hù)內(nèi)容。

一、水源保護(hù)。

（一）農(nóng)村飲水安全工程依法劃定工程供水水源保護(hù)區(qū)和供水工程管護(hù)范圍，任何單位和個(gè)人在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行相關(guān)活動(dòng)，必須按有關(guān)規(guī)定報(bào)批。因突發(fā)性事故造成水源污染或存在飲用水水源污染隱患時(shí)，供水工程管理責(zé)任單位（人）應(yīng)立即采取措施消除隱患，防治污染并報(bào)告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）及衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)和水利等部門并請(qǐng)求予以處置，保障飲用水水源安全。

（二）水源地水量分配發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)優(yōu)先保證生活用水。

二、水質(zhì)檢驗(yàn)。

（一）供水單位應(yīng)建立水質(zhì)檢驗(yàn)制度。供水單位不能自行檢驗(yàn)的項(xiàng)目應(yīng)委托具有生活飲用水水質(zhì)檢驗(yàn)資質(zhì)的單位進(jìn)行檢驗(yàn)，衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)供水水質(zhì)的監(jiān)督和抽驗(yàn)。

（二）水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目和頻率應(yīng)根據(jù)原水水質(zhì)、凈水工藝、供水規(guī)模確定，且不能低于《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（sl310—2004）的相關(guān)要求。

（三）當(dāng)檢驗(yàn)結(jié)果超出水質(zhì)指標(biāo)限值并可能對(duì)人體健康造成危害時(shí)，應(yīng)立即重復(fù)測(cè)定，并增加檢驗(yàn)頻率；水質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果連續(xù)超標(biāo)時(shí)，應(yīng)查明原因，并采取有效水質(zhì)處理措施，防止疾病的發(fā)生和流行，必要時(shí)，可提請(qǐng)防疫機(jī)構(gòu)介入并啟動(dòng)相關(guān)工作預(yù)案予以處置。水質(zhì)檢驗(yàn)記錄應(yīng)完整清晰并存檔。

（四）任何單位和個(gè)人都有依法保護(hù)農(nóng)村飲用水水源不受破壞的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)破壞農(nóng)村飲用水水源的行為進(jìn)行檢舉。凡造成水源變化、水質(zhì)污染或農(nóng)村飲水安全工程損壞的，應(yīng)按“誰(shuí)污染、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)損壞、誰(shuí)補(bǔ)償”的原則，由造成水源變化、水質(zhì)污染等損害的單位或個(gè)人負(fù)責(zé)處理并賠償損失，并根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)予以處罰。

第九條管護(hù)職責(zé)。

（一）用水戶職責(zé)：對(duì)自建自用的小水窖（池）和工程設(shè)施進(jìn)行管護(hù)，對(duì)集中供水的水源保護(hù)區(qū)、水池、提水站、輸水管道及管網(wǎng)、水處理設(shè)施、管理用房等設(shè)施主動(dòng)參與監(jiān)督管理，嚴(yán)禁人為損壞。

政管理部門備案；簽訂工程的管護(hù)相關(guān)協(xié)議；制定水價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)縣物價(jià)部門審批執(zhí)行，并按相關(guān)規(guī)定將收取的折舊費(fèi)、大修費(fèi)上交縣水行政主管部門，儲(chǔ)存于縣財(cái)政農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)資金專戶；建立健全管護(hù)制度和村規(guī)民約，對(duì)工程發(fā)揮持久效益負(fù)責(zé)；對(duì)管轄范圍內(nèi)的水源保護(hù)區(qū)、提水站、水池、輸水管道、管網(wǎng)、管理房等設(shè)施進(jìn)行監(jiān)管；對(duì)因自然因素造成的損毀情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，向相關(guān)管理部門申請(qǐng)維修，并完善項(xiàng)目維修及運(yùn)行管理檔案；向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）水利站（水管所）提交年度工程運(yùn)行情況報(bào)告。

（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和落實(shí)本轄區(qū)內(nèi)管理的供水工程運(yùn)行管理工作，對(duì)工程發(fā)揮持久效益負(fù)責(zé)；監(jiān)督村（居）委員會(huì)建立和完善相關(guān)管護(hù)制度和村規(guī)民約；制定屬鄉(xiāng)級(jí)管理的集中供水工程的水費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)縣物價(jià)部門審批執(zhí)行，并將收取的折舊費(fèi)、大修費(fèi)上交縣水行政主管部門，儲(chǔ)存于縣財(cái)政農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)資金專戶；依法查處轄區(qū)內(nèi)破壞農(nóng)村飲水工程的行為；監(jiān)督工程項(xiàng)目的運(yùn)行管護(hù)狀況，對(duì)工程的運(yùn)行管護(hù)工作進(jìn)行考核。

（四）縣農(nóng)村飲水安全管理與技術(shù)服務(wù)中心職責(zé)：負(fù)責(zé)為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程提供管理與技術(shù)服務(wù)，組織對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建后管護(hù)辦法的可行性、可操作性等進(jìn)行審核報(bào)批，對(duì)工程建設(shè)及維護(hù)提供有關(guān)技術(shù)服務(wù)。

（五）縣水行政部門職責(zé)：監(jiān)督和指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）委員會(huì)建立健全相關(guān)管護(hù)制度和村規(guī)民約；在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，配合縣環(huán)保部門劃定水源保護(hù)區(qū)；依法查處轄區(qū)內(nèi)破壞農(nóng)村飲水安全工程的行為，監(jiān)督工程項(xiàng)目的運(yùn)行管護(hù)狀況，對(duì)轄區(qū)內(nèi)管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行管護(hù)工作進(jìn)行考核。

（六）農(nóng)村飲水領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)：在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，為農(nóng)村飲水工程的順利建設(shè)及可持續(xù)運(yùn)行做好水源保護(hù)區(qū)的劃定、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、土地、炸材、供電等方面的協(xié)調(diào)工作。

第十條各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和水行政主管部門以及供水工程管理單位必須加強(qiáng)供水水源水質(zhì)的管理和保護(hù)，依法打擊在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行的任何有可能污染水源水質(zhì)的活動(dòng)。

第三章工程運(yùn)行管理。

第十一條集中供水工程的水價(jià)按照“補(bǔ)償成本、合理收益、公平負(fù)擔(dān)”的原則，在縣水利局指導(dǎo)下，經(jīng)聽(tīng)證后合理確定供水價(jià)格，報(bào)縣物價(jià)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。水價(jià)應(yīng)當(dāng)以公示的形式向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

第十二條農(nóng)村供水工程實(shí)行有償供水、計(jì)量收費(fèi)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。應(yīng)積極推廣和使用節(jié)水技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備，實(shí)行計(jì)劃用水和節(jié)約用水；缺水地區(qū)或缺水季節(jié)要實(shí)行用水定額管理，施行超額累進(jìn)加價(jià)和季節(jié)浮動(dòng)水價(jià)等制度。供水站應(yīng)對(duì)用水戶逐戶登記造冊(cè)，與用水戶簽訂供用水合同，并發(fā)放用水戶手冊(cè)。

第十三條集中供水工程應(yīng)保證項(xiàng)目批準(zhǔn)的供水范圍內(nèi)的村（居）民用水需要。需擴(kuò)大供水規(guī)模的，由當(dāng)?shù)卮澹ㄉ鐓^(qū)）委員會(huì)或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）提出申請(qǐng)，按程序報(bào)批。

第十四條集中式供水工程主體部分的養(yǎng)護(hù)和維修由供水管理單位負(fù)責(zé)，入戶工程由受益農(nóng)戶維修。

第十五條建立農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理專項(xiàng)補(bǔ)助資金。工程受益區(qū)經(jīng)過(guò)縣水利局核準(zhǔn)和社會(huì)公示后確定的五保戶、特困戶等用水戶由各地根據(jù)實(shí)際情況確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)實(shí)際供水價(jià)格達(dá)不到成本水價(jià)或高于供水工程用水量達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的由各地視情況自行界定并適當(dāng)予以補(bǔ)貼。

第十六條供水管理單位（人）每天應(yīng)記錄水源取水量，定期觀測(cè)取水口水位、水質(zhì)變化和來(lái)水情況；及時(shí)清理取水口處的雜草及其他漂浮物，清除取水口處的淤泥和水生物；汛期應(yīng)對(duì)洪水危害予以防控。

第十七條供水管理單位（人）每天應(yīng)記錄水廠供水量，并設(shè)立明顯標(biāo)志；防護(hù)范圍內(nèi)應(yīng)保持良好的衛(wèi)生狀況，相關(guān)構(gòu)筑物內(nèi)部每年至少進(jìn)行一次清洗消毒；水廠管理人員每年至少進(jìn)行一次體檢，并持體檢合格證上崗。

記錄儀表讀數(shù)，觀察機(jī)組的振動(dòng)和噪聲，一旦發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)及時(shí)排查處理。

第十九條供水主管線應(yīng)設(shè)立明顯的指示標(biāo)識(shí)，管線中的進(jìn)（排）水閥，每月應(yīng)至少檢查維護(hù)1次；每年應(yīng)對(duì)管道附屬設(shè)施檢修一次；未經(jīng)供水管理單位同意，用戶不得私自從配水管網(wǎng)中接管，不得私自更換水表和移動(dòng)水表位置。受益村要根據(jù)供水規(guī)模，以村（社區(qū)）或組為單位建立群眾管理組織，負(fù)責(zé)本村（組）調(diào)蓄池以下配水管網(wǎng)、檢修井、進(jìn)戶工程等設(shè)施的管護(hù)；寒冬時(shí)節(jié)用水戶應(yīng)對(duì)進(jìn)戶管道和水表采取保暖防護(hù)措施，防止凍裂損壞。

第四章獎(jiǎng)懲。

第二十條農(nóng)村飲水安全集中供水工程管理納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和為民辦實(shí)事的重點(diǎn)工作年度考核內(nèi)容，根據(jù)考核結(jié)果予以獎(jiǎng)懲。對(duì)農(nóng)村飲水安全集中供水工程管理方面做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由縣（鄉(xiāng)）級(jí)人民政府或縣水利部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十一條供水管理人員凡有下列情形之一的，視其情節(jié)，由有關(guān)部門或管理單位分別給予批評(píng)教育、解聘，直至追究法律責(zé)任，造成損失的要依法賠償。

（一）擅離崗位，無(wú)故停水?dāng)嗨?/p>

（二）玩忽職守，違章操作，致使設(shè)備損壞，造成重大經(jīng)濟(jì)損失；

（三）貪污挪用水費(fèi)，或其它以權(quán)謀私的行為；

（四）對(duì)水源水質(zhì)監(jiān)管不力，釀成嚴(yán)重后果。

第二十二條私自接水竊水，毀壞供水設(shè)備設(shè)施，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。

第二十三條因鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）管理不力，致使飲水工程損毀的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）自行籌資解決。

第二十四條因煤炭、礦山工程修建等開(kāi)采，致使飲水工程被破壞的，按照“誰(shuí)破壞，

誰(shuí)修復(fù)”的原則，由破壞方出資并及時(shí)修復(fù)。同時(shí)管理煤炭、礦山新建工程部門應(yīng)督促相關(guān)單位做好周邊的水資源保護(hù)。

第五章工程管護(hù)資金籌集及管理。

第二十五條工程管護(hù)資金由財(cái)政補(bǔ)貼、按國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取的工程折舊費(fèi)、大修費(fèi)三項(xiàng)組成?？h財(cái)政按轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程受益人數(shù)每人每年補(bǔ)貼1元的標(biāo)準(zhǔn)納入縣級(jí)年度財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算，并專項(xiàng)儲(chǔ)存于縣財(cái)政農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)資金專戶。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取的農(nóng)村飲水安全工程折舊費(fèi)和大修費(fèi)同時(shí)儲(chǔ)存于縣財(cái)政農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)資金專戶。

第二十六條農(nóng)村飲水工程管護(hù)資金要?？顚Ｓ茫瑵L動(dòng)使用，專項(xiàng)用于農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施非人為因素造成損毀的修復(fù)；對(duì)經(jīng)審核確無(wú)力承擔(dān)的部分農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼。由于人為因素破壞、運(yùn)行錯(cuò)誤等造成的損失由責(zé)任人負(fù)責(zé)。

第二十七條凡申報(bào)市級(jí)維修資金的農(nóng)村飲水安全工程，經(jīng)審查符合有關(guān)條件后，按市級(jí)財(cái)政30%、縣財(cái)政60%、管理單位自籌10%的資金比例落實(shí)維修資金；凡申報(bào)縣級(jí)維修資金的農(nóng)村飲水安全工程，經(jīng)審查符合有關(guān)條件后，按縣級(jí)財(cái)政90%、管理單位自籌10%的資金比例落實(shí)維修資金。

第六章工程管護(hù)資金申報(bào)程序。

第二十八條農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)資金的申報(bào)程序應(yīng)堅(jiān)持“管理單位申報(bào)，農(nóng)村飲水安全管理與技術(shù)服務(wù)中心審核、水行政主管部門審批，財(cái)政集中撥付”的原則。

第二十九條農(nóng)村飲水工程補(bǔ)貼資金申報(bào)應(yīng)具備的條件：

（一）成立了管護(hù)機(jī)構(gòu)；

（二）有具體的運(yùn)行管護(hù)辦法；

（三）落實(shí)了管護(hù)人員和村規(guī)民約的集體性工程項(xiàng)目；

（四）落實(shí)了10%的自籌資金；

（五）維修方案經(jīng)縣水行政主管部門審批，確需財(cái)政予以補(bǔ)貼的。

第三十條因自然災(zāi)害或不可抗拒因素導(dǎo)致?lián)p毀的設(shè)施補(bǔ)貼申報(bào)程序：由管理單位提出書(shū)面申請(qǐng)和具體實(shí)施方案，報(bào)縣農(nóng)村飲水安全管理和技術(shù)服務(wù)中心核實(shí)審定，由縣水利局聯(lián)合縣財(cái)政局組織有關(guān)單位和人員對(duì)工程維修方案進(jìn)行核查審批后，縣財(cái)政再按審批資金比例撥付。

第七章監(jiān)督管理體制。

第三十一條納雍縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要認(rèn)真履行各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合，共同搞好農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管護(hù)工作，確保收到實(shí)實(shí)在在的成效。

水利部門：負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管護(hù)的監(jiān)督管理工作，核查審批農(nóng)村飲水安全工程維修技術(shù)方案，對(duì)農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)維修項(xiàng)目實(shí)施組織驗(yàn)收，依法查處轄區(qū)內(nèi)破壞農(nóng)村飲水安全工程的行為。

財(cái)政部門：負(fù)責(zé)按有關(guān)要求集中管理農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)資金，設(shè)立專戶，滾動(dòng)使用；按規(guī)定撥付農(nóng)村飲水安全工程所需維修補(bǔ)貼資金，并對(duì)各項(xiàng)目管護(hù)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

審計(jì)部門：負(fù)責(zé)對(duì)批準(zhǔn)實(shí)施的農(nóng)村飲水安全工程的損毀修復(fù)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，對(duì)水費(fèi)收支及管護(hù)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

公安部門：負(fù)責(zé)依法查處破壞農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施違法行為，為工程運(yùn)行管理工作創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

供電部門：負(fù)責(zé)保障農(nóng)村飲水安全工程電力設(shè)施的維護(hù)及運(yùn)行供電，并落實(shí)農(nóng)村飲水工程用電價(jià)格優(yōu)惠政策。

衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程水源點(diǎn)和受益區(qū)的水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)和監(jiān)測(cè)。

環(huán)保部門：負(fù)責(zé)搞好農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)劃定、水污染防治及執(zhí)法等相關(guān)工作。

第三十二條農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)資金及水費(fèi)收支使用情況必須由管理機(jī)構(gòu)在各項(xiàng)目區(qū)向村民進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

第八章附則。

第三十三條本辦法由納雍縣水利局負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。

農(nóng)村飲水安全研究論文篇十四

第一條為了加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程管理，保障農(nóng)村飲水安全，改善農(nóng)村居民的生活和生產(chǎn)條件，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱農(nóng)村飲水安全工程，是指列入國(guó)家和省農(nóng)村飲水安全規(guī)劃，以解決農(nóng)村居民和農(nóng)村中小學(xué)師生飲水安全為主要目標(biāo)的供水工程，包括集中供水工程和分散供水工程。

農(nóng)村飲水安全工程包括取水設(shè)施、水廠、泵站、公共輸配水管網(wǎng)以及相關(guān)附屬設(shè)施。

第三條農(nóng)村飲水安全工程是公益性基礎(chǔ)設(shè)施，其建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循因地制宜、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、分類指導(dǎo)、多措并舉的原則。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人參與投資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)農(nóng)村飲水安全工程。

鼓勵(lì)有條件的地區(qū)向農(nóng)村延伸城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)，發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。??

第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村飲水安全保障事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一編制專項(xiàng)規(guī)劃，健全管理體制，落實(shí)扶持措施，實(shí)行規(guī)范運(yùn)行，保障飲水安全。

第五條縣級(jí)人民政府是農(nóng)村飲水安全的責(zé)任主體，對(duì)農(nóng)村飲水安全保障工作負(fù)總責(zé)。

縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、價(jià)格、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全的相關(guān)工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)配合縣級(jí)人民政府水行政主管部門做好農(nóng)村飲水安全的相關(guān)工作。

第六條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)農(nóng)村飲用水水源、農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)制止、舉報(bào)污染農(nóng)村飲用水水源、損毀農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施的違法行為。

第七條在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管理等方面做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門予以表彰。

第二章規(guī)劃與建設(shè)

第八條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、衛(wèi)生等行政主管部門編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，優(yōu)先建設(shè)規(guī)?；泄┧こ?，提高供水工程規(guī)模效益。

經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃需要修改的，應(yīng)當(dāng)按照本條第一款規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。

第九條以國(guó)家投資為主的農(nóng)村飲水安全工程，建設(shè)單位由縣級(jí)人民政府確定。

日供水1000立方米以上或者供水人口1萬(wàn)人以上的農(nóng)村飲水安全工程，按照基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)和管理，其他工程參照基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)和管理。

農(nóng)村飲水安全工程入戶部分，由農(nóng)村居民自行籌資，建設(shè)單位或者供水單位統(tǒng)一組織施工建設(shè)。

第十條農(nóng)村飲水安全工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在主體工程所在地公示工程規(guī)模、國(guó)家投資計(jì)劃或者財(cái)政補(bǔ)助份額、受益農(nóng)村居民承擔(dān)費(fèi)用、工程建設(shè)概況、建設(shè)工期等內(nèi)容。

第十一條農(nóng)村飲水安全工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；工程使用的原材料和設(shè)施設(shè)備等，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)村飲水安全工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

第十二條農(nóng)村飲水安全工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

國(guó)家投資的農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收合格后，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行清產(chǎn)核資，明晰工程所有權(quán)、管理權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)，并辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。

第十三條農(nóng)村飲水安全工程按照下列規(guī)定確定所有權(quán)：

（一）國(guó)家投資建設(shè)的集中供水工程，其所有權(quán)歸國(guó)家所有；

（三）國(guó)家補(bǔ)助、社會(huì)資助、農(nóng)村居民建設(shè)的分散供水工程，其所有權(quán)歸農(nóng)村居民所有。

前款第一項(xiàng)規(guī)定的農(nóng)村飲水安全工程，可以依法通過(guò)承包、租賃等形式轉(zhuǎn)讓工程經(jīng)營(yíng)權(quán)，轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)所得收益實(shí)行收支兩條線管理，專項(xiàng)用于農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和運(yùn)行管理。

第三章供水與用水

第十四條農(nóng)村飲水安全工程可以按照所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則，由所有權(quán)人確定經(jīng)營(yíng)模式和經(jīng)營(yíng)者（以下稱供水單位）。所有權(quán)人與供水單位應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

國(guó)家投資的農(nóng)村飲水安全工程，由縣級(jí)人民政府委托水行政主管部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府行使國(guó)家所有權(quán)。

鼓勵(lì)組建區(qū)域性、專業(yè)化供水單位，對(duì)農(nóng)村飲水安全工程實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理。

第十五條供水單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合規(guī)范的制水工藝；

（二）依法取得取水許可證和衛(wèi)生許可證；

（三）供水水質(zhì)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

（四）直接從事供水管水的從業(yè)人員須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)、健康檢查，持證上崗；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

日供水1000立方米以上或者供水人口1萬(wàn)人以上的集中供水工程，供水單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立水質(zhì)檢驗(yàn)室，配備儀器設(shè)備和專業(yè)檢驗(yàn)人員，負(fù)責(zé)供水水質(zhì)的日常檢驗(yàn)工作。

供水單位不符合本條第一款、第二款規(guī)定條件的，縣級(jí)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促并指導(dǎo)供水單位限期整改，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予技術(shù)指導(dǎo)。供水單位在整改期間應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施。

第十六條供水單位應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計(jì)的水壓標(biāo)準(zhǔn)，保持不間斷供水或者按照供水合同分時(shí)段供水。因工程施工、設(shè)備維修等確需暫停供水的，應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)告知用水單位和個(gè)人，并向所在地縣級(jí)人民政府水行政主管部門備案。

供水設(shè)施維修時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持和配合。暫停供水時(shí)間超過(guò)24小時(shí)的，供水單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施。

第十七條供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的管理和保護(hù)，定期進(jìn)行檢測(cè)、養(yǎng)護(hù)和維修，保障供水設(shè)施安全運(yùn)行。

第十八條供水單位應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的供水檔案管理制度。水源變化記錄、水質(zhì)監(jiān)測(cè)記錄、設(shè)備檢修記錄、生產(chǎn)運(yùn)行報(bào)表和運(yùn)行日志等資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)完整，并有專人管理。

第十九條供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，接受有關(guān)部門對(duì)供水水費(fèi)收入、使用情況的監(jiān)督檢查。

供水單位應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公告國(guó)家和省有關(guān)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管理的政策措施，并定期公布水價(jià)、水量、水質(zhì)、水費(fèi)收支情況。

第二十條鼓勵(lì)供水單位使用自動(dòng)化控制系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)和節(jié)水的技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備，降低工程運(yùn)行成本，提高供水的安全保障程度。

第二十一條農(nóng)村飲水安全工程供水價(jià)格，按照補(bǔ)償成本、保本微利、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)的原則，由市、縣人民政府確定。

第二十二條供水單位應(yīng)當(dāng)與用水單位和個(gè)人簽訂供水用水合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

供水單位應(yīng)當(dāng)在供水管道入戶處安裝質(zhì)量合格的計(jì)量設(shè)施，并按照規(guī)定的時(shí)間抄表收費(fèi)。

用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保證入戶計(jì)量設(shè)施的正常使用，并按時(shí)交納水費(fèi)。

第二十三條用水單位和個(gè)人需要安裝、改造用水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征得供水單位同意。

任何單位和個(gè)人不得擅自在農(nóng)村飲水安全工程輸配水管網(wǎng)上接水，不得擅自向其他單位和個(gè)人轉(zhuǎn)供用水。

第四章安全管理

第二十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)劃定本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)。水源保護(hù)區(qū)由縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同水、國(guó)土資源、衛(wèi)生等行政主管部門提出劃定方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布；跨縣級(jí)行政區(qū)域的水源保護(hù)區(qū)，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)人民政府共同商定，并報(bào)其共同的上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。

縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。

第二十五條任何單位和個(gè)人不得在農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)從事下列活動(dòng)：

（一）以地表水為水源的，在取水點(diǎn)周圍500米水域內(nèi)，從事捕撈、養(yǎng)殖、?？看坏瓤赡芪廴舅吹幕顒?dòng)；在取水點(diǎn)上游500米至下游200米水域及其兩側(cè)縱深各200米的陸域，排入工業(yè)廢水和生活污水或者在沿岸傾倒廢渣、生活垃圾。

（二）以地下水為水源的，在水源點(diǎn)周圍50米范圍內(nèi)設(shè)置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾場(chǎng)（站）等污染源。

（三）以泉水為供水水源的，在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)礦、采石、取土。

（四）其他可能破壞水源或者影響水源水質(zhì)的活動(dòng)。

第二十六條縣級(jí)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)劃定農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施保護(hù)范圍，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后予以公布。供水單位應(yīng)當(dāng)在保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置警示標(biāo)志。

第二十七條在農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事下列危害工程設(shè)施安全的行為：

（一）挖坑、取土、挖砂、爆破、打樁、頂進(jìn)作業(yè);

（二）排放有毒有害物質(zhì);

（三）修建建筑物、構(gòu)筑物;

（四）堆放垃圾、廢棄物、污染物等;

（五）從事危害供水設(shè)施安全的其他活動(dòng)。

在農(nóng)村飲水安全工程供水主管道兩側(cè)各1?5米范圍內(nèi)，禁止從事挖坑取土、堆填、碾壓和修建永久性建筑物、構(gòu)筑物等危害農(nóng)村飲水安全工程的活動(dòng)。

第二十八條在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得修建畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設(shè)施，不得堆放垃圾。

第二十九條任何單位和個(gè)人不得擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施，不得從事影響農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施運(yùn)行安全的活動(dòng)。確需改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在施工前15日與供水單位協(xié)商一致，落實(shí)相應(yīng)措施，涉及供水主體工程的，應(yīng)當(dāng)征得所在地縣級(jí)人民政府水行政主管部門同意。造成供水設(shè)施損壞的，責(zé)任單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第三十條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程供水水源、供水水質(zhì)的保護(hù)和監(jiān)督管理，定期組織有關(guān)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)水源地、出廠水質(zhì)、管網(wǎng)末梢水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn)、檢測(cè)，并公布結(jié)果。

前款規(guī)定的水質(zhì)化驗(yàn)、檢測(cè)所需費(fèi)用由本級(jí)財(cái)政承擔(dān)，不得向供水單位收取。

第三十一條縣級(jí)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定農(nóng)村飲水安全保障應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

供水單位應(yīng)當(dāng)制定供水安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣級(jí)人民政府水行政主管部門備案。

因環(huán)境污染或者其他突發(fā)事件造成供水水源水質(zhì)污染的，供水單位應(yīng)當(dāng)立即停止供水，啟動(dòng)供水安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)向所在地縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生和水行政主管部門報(bào)告。

第五章扶持措施

第三十二條市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源：市、縣級(jí)財(cái)政預(yù)算安排資金，通過(guò)承包、租賃等方式轉(zhuǎn)讓工程經(jīng)營(yíng)權(quán)的所得收益等。

第三十三條市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)用地作為公益性項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)啬甓冉ㄔO(shè)用地計(jì)劃，優(yōu)先安排，保障土地供應(yīng)。

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)項(xiàng)目，可以依法使用集體建設(shè)用地。涉及農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

第三十四條企業(yè)投資農(nóng)村飲水安全工程的經(jīng)營(yíng)所得，依法免征、減征企業(yè)所得稅。

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、運(yùn)行的.其他稅收優(yōu)惠，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。

第六章法律責(zé)任

第三十六條違反本辦法規(guī)定，供水單位擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)，以及未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)組織搶修的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正，可以處2000元以上5000元以下的罰款；發(fā)生水質(zhì)污染未立即停止供水、及時(shí)報(bào)告的，責(zé)令改正，可以處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

違反本辦法規(guī)定，供水單位的供水水質(zhì)不符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第三十七條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款：

（一）擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的；

（二）擅自在農(nóng)村飲水安全工程輸配水管網(wǎng)上接水或者擅自向其他單位和個(gè)人轉(zhuǎn)供用水的。

第三十八條違反本辦法第二十五條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

第三十九條違反本辦法第二十七條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)、第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處1000元以上5000元以下的罰款；造成農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施損壞的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十條違反本辦法規(guī)定，在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內(nèi)修建畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設(shè)施，或者堆放垃圾的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

第四十一條違反本辦法有關(guān)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理規(guī)定的，由有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正，并按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第四十二條各級(jí)人民政府及有關(guān)部門的工作人員在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理工作中，有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守情形的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第四十三條本辦法下列用語(yǔ)的含義：

（一）集中供水工程，是指以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或者村為單位，從水源地集中取水，經(jīng)凈化和消毒，水質(zhì)達(dá)到國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后，利用輸配水管網(wǎng)統(tǒng)一輸送到用戶或者集中供水點(diǎn)的供水工程。

（二）分散供水工程，是指以戶為單位或者聯(lián)戶建設(shè)的供水工程。

一、堅(jiān)持全民參與，做到“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”

一是三級(jí)齊動(dòng)員?？h、鄉(xiāng)分別成立了飲水安全工作組織，做到有領(lǐng)導(dǎo)、有人員、有分工，各村委會(huì)作為全村的大事來(lái)議、來(lái)抓；分級(jí)落實(shí)投資，縣財(cái)政每年將飲水安全專項(xiàng)資金列入預(yù)算，有關(guān)鄉(xiāng)、村按照要求，及時(shí)籌集配套資金；縣、鄉(xiāng)、村分級(jí)召開(kāi)會(huì)議，層層宣傳發(fā)動(dòng)，落實(shí)部門職責(zé)，公開(kāi)辦事程序，形成最大合力。

二是政府搭平臺(tái)。為以優(yōu)先實(shí)現(xiàn)飲水安全為目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)制訂爭(zhēng)創(chuàng)飲水安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施意見(jiàn)，做出資金配套、占地協(xié)調(diào)、施工環(huán)境保障、工程建后管理等承諾，比條件，擺優(yōu)勢(shì)，積極參與項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)?？h政府為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公平、公開(kāi)、公正競(jìng)爭(zhēng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭建了平臺(tái)。

三是群眾唱主角。參與擬定飲水安全項(xiàng)目實(shí)施辦法，召開(kāi)村民代表和群眾大會(huì)，針對(duì)工程操作模式、投資組成、實(shí)施程序、管理形式、水費(fèi)征收等具體內(nèi)容，充分征求群眾意見(jiàn)；參與工程前期準(zhǔn)備，在供水工程設(shè)計(jì)方案的確定、占地協(xié)調(diào)、資金籌集、研究工程管理等工作中發(fā)揮積極作用；參與工程實(shí)施，挖溝埋管、質(zhì)量監(jiān)督、閥門井及洗刷池建設(shè)等工作由群眾完成；參與建后管理，工程運(yùn)行中，自覺(jué)協(xié)助管水員抄表收費(fèi)，監(jiān)督供水站的管理運(yùn)營(yíng)。群眾在項(xiàng)目爭(zhēng)取、準(zhǔn)備、實(shí)施、管理各個(gè)方面積極參與，充當(dāng)主角。

二、堅(jiān)持整鄉(xiāng)推進(jìn)，做到“三個(gè)有利”

一是有利于提高工程標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)工程的統(tǒng)一管理。飲水安全工程主要由項(xiàng)目資金做支撐，項(xiàng)目資金按照受益人數(shù)匹配，資金有限。水利部門采取跨村供水、集約建設(shè)，提高了工程標(biāo)準(zhǔn)，方便了管理。高村鄉(xiāng)、郇封鎮(zhèn)集中供水廠，都配設(shè)了供水計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了水廠管理的數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化。

二是有利于整合資源，取得最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。水利部門立足實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃，整合水、電、人、資金等多種資源，實(shí)行集中供水，克服了單村供水工程規(guī)模小、效益低、投資浪費(fèi)、管理成本高、供水難以保證等弊端，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的最大化。

三是有利于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)的和-諧發(fā)展。水利部門在項(xiàng)目規(guī)劃中，采取整鄉(xiāng)推進(jìn)方式，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)一安排資金，統(tǒng)一調(diào)度管理，從而保證整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)論大小、貧富，村村都能吃上深井水、安全水。同時(shí)，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，化解了個(gè)別村之間塵封多年的矛盾，為建設(shè)和-諧社會(huì)和新農(nóng)村做出了貢獻(xiàn)。

三、堅(jiān)持建管同步，做到“三個(gè)先行”

一是工程未動(dòng)，組織先行?？h政府專門成立了農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，抽出精干人員專抓此項(xiàng)工作；同時(shí)，按照鄉(xiāng)鄉(xiāng)成立供水站、村村招聘管水員的要求，組建專業(yè)管水組織，提前崗位練兵。在水利部門指導(dǎo)下，各村成立用水戶協(xié)會(huì)，對(duì)供水站及管理人員進(jìn)行監(jiān)督管理。

二是工程未動(dòng)，規(guī)劃先行。為了取得最佳效果，水利部門組織專業(yè)技術(shù)人員提前入村調(diào)查，提前外出考察，提前與群眾協(xié)商溝通，圍繞便民水利、現(xiàn)代水利、資源水利的建設(shè)方向，按照資源節(jié)約化、效益最大化、便于統(tǒng)一管理的原則，工程規(guī)劃做到了與群眾意見(jiàn)、與當(dāng)前實(shí)際和下步規(guī)劃，與建設(shè)現(xiàn)代化水利“三個(gè)結(jié)合”，使工程規(guī)劃行動(dòng)在先、標(biāo)準(zhǔn)超前、布局合理、群眾滿意。

三是工程未動(dòng)，管理先行。在項(xiàng)目實(shí)施前，各村推薦管理人員，水利部門結(jié)合鄉(xiāng)政府對(duì)推薦人員進(jìn)行了跟蹤考察，為供水站的擇優(yōu)聘任管理人員打下基礎(chǔ)。同時(shí)，水利部門提前指派專人逐村調(diào)研，指導(dǎo)成立用水戶協(xié)會(huì)，研究修訂用水戶協(xié)會(huì)章程和各項(xiàng)管理，明確管理人員崗位職責(zé)，為供水站投入運(yùn)營(yíng)做好準(zhǔn)備。

四、堅(jiān)持長(zhǎng)效運(yùn)行，建立“三項(xiàng)機(jī)制”

一是建立政府調(diào)控、市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制。工程建成后，水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣物價(jià)辦按照保本微利原則全成本核算，合理確定政府指導(dǎo)價(jià)；收費(fèi)采取供水站對(duì)村、村對(duì)街道、街道對(duì)戶，逐級(jí)核算。通過(guò)抓住“三級(jí)核算，合理定價(jià)”這個(gè)核心，實(shí)行政府調(diào)控、市場(chǎng)調(diào)節(jié)，解決了“官建”與“民用”的矛盾，保證了飲水工程的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

二是建立統(tǒng)分結(jié)合、形式多樣的管理機(jī)制。鄉(xiāng)鄉(xiāng)成立供水站，村村招聘管水員，實(shí)現(xiàn)了人員管理、制度執(zhí)行、收費(fèi)時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“四統(tǒng)一”。對(duì)于集中供水工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站按照獨(dú)立核算原則，實(shí)行管水員包村包片、自負(fù)盈虧、績(jī)效掛鉤，站、村、街道分級(jí)攤損收費(fèi)、自我管理，“專管”與“民治”的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了飲水工程的低成本運(yùn)行。對(duì)于單村工程，采取租賃、承包等方式，由村供水協(xié)會(huì)推薦人選，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站和村委會(huì)簽訂雙份協(xié)議，按要求進(jìn)行收費(fèi)管理，逐月提交折舊費(fèi)和大修費(fèi)，并由村里給予一定的補(bǔ)貼，解決了單村供水核算成本高而實(shí)際與集中供水工程等價(jià)收費(fèi)的問(wèn)題。

三是建立部門管理、社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。協(xié)會(huì)監(jiān)督，供水協(xié)會(huì)以服務(wù)為宗旨，指導(dǎo)供水站建立健全制度，推廣管理經(jīng)驗(yàn)，協(xié)助化解矛盾，并參與供水站人員調(diào)整和重大事情的決策，保障了用水戶的合法權(quán)益和供水站的健康運(yùn)行；部門監(jiān)督，水利、物價(jià)、審計(jì)、衛(wèi)生等部門對(duì)供水站水價(jià)、水量、水質(zhì)、水費(fèi)收支等情況，不定期監(jiān)督抽查，監(jiān)督管理；群眾監(jiān)督，鄉(xiāng)鄉(xiāng)建立收支明白帳，村村設(shè)立用戶明細(xì)表，戶戶發(fā)放用水明白卡，供水站每月的收支情況和帳上資金逐月公示，公開(kāi)接受群眾監(jiān)督。三級(jí)監(jiān)督，供水管理實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化、透明化。

農(nóng)村飲水安全研究論文篇十五

各社區(qū)：

按照市委、市政府加快我市農(nóng)村飲水安全工作的要求，今年在完成市政府下達(dá)任務(wù)的基礎(chǔ)上，按照我鎮(zhèn)實(shí)際情況擬對(duì)xx村等自來(lái)水進(jìn)行改造。根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，結(jié)合我街道實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

飲用水是人類生存的基本需求。切實(shí)作好飲用水安全保障工作是維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。市委、市政府高度重視農(nóng)村飲水安全工作。各單位及有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性。

二、安排范圍和原則。

(一)安排范圍：農(nóng)村飲水安全工程主要解決高氟水、苦咸水以及水源污染和原建成工程嚴(yán)重缺水問(wèn)題。工程安排的范圍是：

(1)飲用水中氟含量大于2mg/l的重度氟超標(biāo)問(wèn)題。

(2)溶解性總固體大于2g/l的苦咸水,因自然原因造成的鐵錳超標(biāo)等其他水質(zhì)問(wèn)題。

(3)水源嚴(yán)重污染、已經(jīng)威脅農(nóng)民群眾生命健康的飲水問(wèn)題。

(4)北部及西部嶺地取水量嚴(yán)重不足、保障率低等問(wèn)題。

(二)安排原則：

解決水質(zhì)不安全問(wèn)題。

(2)為保證供水的安全性，在改造形式上，堅(jiān)持“因地制宜、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，少打井、多聯(lián)網(wǎng)”的原則。距龍泉、康源兩處自來(lái)水管網(wǎng)較近的，原則上實(shí)行管網(wǎng)延伸；距離崖頭水廠、枳溝集中供水、吳家樓集中供水點(diǎn)較近的村莊也盡量接入集中供水；其他水源能得到保證、人口居住較集中的地區(qū)，可建設(shè)集中供水工程；距離管網(wǎng)、集中供水較遠(yuǎn)的可采取重新打井、聯(lián)合打井的形式，優(yōu)選打井地址。北部和西部的xx社區(qū)、xx社區(qū)等丘陵地區(qū)盡量不打井或少打井，通過(guò)引水、管網(wǎng)延伸等形式來(lái)解決。各社區(qū)在2月28日前將具體改計(jì)劃上報(bào)至水管辦，由水管辦匯總上報(bào)鎮(zhèn)政府，逾期未上報(bào)計(jì)劃的社區(qū)，鎮(zhèn)政府將不再安排補(bǔ)助及爭(zhēng)取的上級(jí)資金。

(3)要堅(jiān)持“尊重群眾的意愿，把好事辦好”的原則，在資金籌措、管網(wǎng)入戶等問(wèn)題上，一定要尊重群眾的意愿，必要時(shí)召開(kāi)社區(qū)一事一議來(lái)決定。

三、工程建設(shè)任務(wù)。

涉及xx村、xx村等13余處萬(wàn)人，具體改造計(jì)劃附后。

四、工程建設(shè)與管理。

(一)嚴(yán)格工程建設(shè)程序。

由各相關(guān)社區(qū)承擔(dān)起工程建設(shè)任務(wù)。工程實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)，擇優(yōu)確定施工隊(duì)伍。對(duì)工程主要材料，實(shí)行集中統(tǒng)一采購(gòu)，符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要選擇有一定資質(zhì)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，對(duì)工程實(shí)施監(jiān)理。

(二)規(guī)范工程施工。

后，每處工程要制定工程管護(hù)制度，包括管理制度、水費(fèi)征收制度、管理組織等。

(三)確保工程建設(shè)質(zhì)量。

對(duì)于打井水源工程，必須掌握項(xiàng)目區(qū)的水文地質(zhì)情況，確定合理的取水層。地質(zhì)條件比較復(fù)雜的區(qū)域，鎮(zhèn)政府將組織技術(shù)人員進(jìn)行論證，合理確定井位、井深、取水層、止水層等，確保成井質(zhì)量。同時(shí)，為防止淺層水和中深層水的交叉污染，要組織強(qiáng)有力的技術(shù)隊(duì)伍做好成井工藝的技術(shù)指導(dǎo)，并做好原始資料的記錄，使每一眼井不僅水質(zhì)水量符合要求，而且還要保護(hù)好中深層地下水不受污染，確保群眾長(zhǎng)期飲水安全。

(四)確保水質(zhì)符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)村飲水安全工程建成后，要對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和化驗(yàn)。各種形式的水源，須經(jīng)市衛(wèi)生檢疫部門對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)化驗(yàn)，確保水質(zhì)達(dá)到飲用標(biāo)準(zhǔn)。

(五)嚴(yán)格工程驗(yàn)收。

工程竣工后鎮(zhèn)政府將組織統(tǒng)一驗(yàn)收，采用“聽(tīng)、看、查”的方式進(jìn)行，在自驗(yàn)的基礎(chǔ)上，由街道農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織成員單位進(jìn)行驗(yàn)收。

驗(yàn)收資料包括：工程設(shè)計(jì)、批復(fù)、資金撥付文件、竣工決算、竣工報(bào)告、工作總結(jié)、水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告、工程管護(hù)制度等。

(六)加強(qiáng)工程的建后管理。

哪種管理形式,都要讓群眾吃上水，吃得起水，又要保證工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)政府決定成立xx鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立農(nóng)村飲水安全工作聯(lián)系辦公會(huì)議制度，及時(shí)解決工程改造中的重大問(wèn)題。

各社區(qū)是農(nóng)村飲水安全工程的組織者和實(shí)施者，負(fù)有重要責(zé)任。各社區(qū)的主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是項(xiàng)目的責(zé)任人。要建立領(lǐng)導(dǎo)組織、明確責(zé)任分工、逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，確保農(nóng)村飲水安全工作順利實(shí)施。

街道有關(guān)部門要密切配合，水管辦負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的計(jì)劃安排、規(guī)劃、建設(shè)及監(jiān)管及建后水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作；財(cái)政所負(fù)責(zé)資金籌措，抓好街道補(bǔ)助資金的配套落實(shí)，同時(shí)對(duì)資金使用安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，環(huán)保所要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程水源地的保護(hù)，防止造成新的污染。

農(nóng)村飲水安全研究論文篇十六

設(shè)計(jì)工作一般可分為項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)等四個(gè)階段。

1、項(xiàng)目建議書(shū)。

項(xiàng)目建議書(shū)是由國(guó)家發(fā)改委、水利部等主管部門或本地區(qū)有關(guān)部門提出的對(duì)投資項(xiàng)目需要進(jìn)行可行性研究的建議性文件，是對(duì)投資建設(shè)項(xiàng)目的輪廓性設(shè)想。

2、可行性研究。

3、初步設(shè)計(jì)。

初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和可靠的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料進(jìn)行編制。初步設(shè)計(jì)文件包括設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、工程概算書(shū)、主要材料設(shè)備表和設(shè)計(jì)圖紙。

4、施工圖設(shè)計(jì)。

施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和主要設(shè)備訂貨情況進(jìn)行編制。施工圖設(shè)計(jì)的深度應(yīng)能滿足施工安裝的要求和設(shè)備材料采購(gòu)、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作等需要。施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、施工圖紙和施工圖預(yù)箅。

農(nóng)村飲水安全研究論文篇十七

根據(jù)##省衛(wèi)生廳關(guān)于開(kāi)展生活飲用水衛(wèi)生執(zhí)法檢查的通知，確保廣大群眾生活飲用水衛(wèi)生安全。我縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所抽調(diào)4名衛(wèi)生執(zhí)法人員開(kāi)展縣本級(jí)專項(xiàng)檢查工作。

這次檢查的重點(diǎn)是看縣水廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水單位和二次供水設(shè)施、學(xué)校二次供水。目的是依法加強(qiáng)生活飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)管工作，規(guī)范生活飲用水生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，讓老百姓喝上衛(wèi)生安全飲用水，確保不發(fā)生介水傳染病的爆發(fā)流行。

檢查內(nèi)容主要是看企業(yè)是否有有效的衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范、衛(wèi)生管理制度、規(guī)章、有無(wú)專兼職衛(wèi)生管理人員、檢驗(yàn)人員等。執(zhí)法人員每到一處都耐心地向企業(yè)負(fù)責(zé)人及水管人員宣傳《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》及相關(guān)的法規(guī)知識(shí)，嚴(yán)格按照省衛(wèi)生廳的檢查內(nèi)容逐項(xiàng)檢查、核實(shí)。

目前已對(duì)我縣縣水廠、大山鎮(zhèn)水廠、大閘、精忠中學(xué)、科苑小學(xué)、行知中學(xué)、春暉小學(xué)、慧智小學(xué)二次供水等多家單位進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè)，采集出廠水及管網(wǎng)末稍水進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)，共采集43個(gè)樣品進(jìn)行理化及細(xì)菌檢驗(yàn)。從8個(gè)單位檢查情況看，除二家水廠外，二次供水單位軟件條件較差，如沒(méi)有清洗、消毒和檢驗(yàn)記錄、無(wú)水質(zhì)污染事件報(bào)告制度、從事供管水人員缺乏應(yīng)有的衛(wèi)生知識(shí)、健康檢查。但水箱及蓄池設(shè)施基本符合衛(wèi)生要求。

檢查結(jié)束后，我縣衛(wèi)生執(zhí)法部門將對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真清理、總結(jié)分析、建立衛(wèi)生監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制，加大飲水衛(wèi)生的執(zhí)法力度。我們力求通過(guò)這次檢查提高工作效力，增加執(zhí)法力度，使我縣百姓真正喝上安全水、衛(wèi)生水。

農(nóng)村飲水安全研究論文篇十八

發(fā)包人(甲方)：

承包人(乙方)：

村飲水安全工程，由南江縣萬(wàn)達(dá)水利電力勘測(cè)設(shè)計(jì)有限公司規(guī)劃、設(shè)計(jì)，在人民政府、’南江縣水務(wù)局等有關(guān)人員監(jiān)督下，經(jīng)村委會(huì)“一事一議”討論決定，采用指定專業(yè)隊(duì)伍承建一方式，確定施工單位(人)為。

依照《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，結(jié)合本工程實(shí)際，雙方就本工程建設(shè)施工事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本合同。

一、工程基本概況。

工程名稱：飲水安全工程。

工程地點(diǎn)：

工程內(nèi)容：工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)圖紙和預(yù)算內(nèi)的全部?jī)?nèi)容。

工程立項(xiàng)批準(zhǔn)文號(hào)：

資金來(lái)源：中央、省財(cái)政補(bǔ)助資金。

二、工程承包范圍。

承包范圍：工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)圖紙和預(yù)算內(nèi)的全部?jī)?nèi)容。

開(kāi)工日期：年月日

竣工日期：年月日

合同工期總?cè)諝v天數(shù)天。

三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：滿足國(guó)家和水利行業(yè)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

四、工程驗(yàn)收與質(zhì)量保修。

1、工程驗(yàn)收：工程竣工后，承包人向發(fā)包人提交申請(qǐng)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，發(fā)包人應(yīng)及時(shí)按規(guī)定組織有關(guān)人員進(jìn)行竣工驗(yàn)收，如質(zhì)量不合格要及時(shí)提出修改意見(jiàn)，承包人按要求進(jìn)行修改，并承擔(dān)由自身原因造成修改的費(fèi)用。

2、質(zhì)量保修：本工程質(zhì)量保征期為童一年，在質(zhì)量保修期內(nèi)，其保修費(fèi)用由承包方負(fù)責(zé)。

五、合同價(jià)款、結(jié)算、工程款支付、設(shè)計(jì)預(yù)算控制價(jià)款：元。

2、結(jié)算價(jià)款：按實(shí)際竣工驗(yàn)收收方工程量(含工程變更)和實(shí)際結(jié)算單價(jià)進(jìn)行計(jì)算，結(jié)算總價(jià)款不得超出預(yù)算控制價(jià)款。

3、工程款支付：本工程由中選施工單位(人)墊資修建，待工程竣工驗(yàn)收合格后，由承包人完善相關(guān)報(bào)賬手續(xù)，經(jīng)國(guó)庫(kù)支付中心支付到發(fā)包人所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))會(huì)計(jì)核算中心，施工單位(人)憑相關(guān)資料到鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心領(lǐng)取工程款結(jié)算總額的95%，下余5%留作質(zhì)量保證金，待運(yùn)行一年后，憑發(fā)包人開(kāi)據(jù)無(wú)質(zhì)量問(wèn)題證明后再全額支付下余的5%。

六、雙方職責(zé)。

1、發(fā)包人應(yīng)在合同規(guī)定的開(kāi)工日期前5天負(fù)責(zé)將進(jìn)場(chǎng)道路、工程占地、青苗補(bǔ)償?shù)葏f(xié)調(diào)到位，所需費(fèi)用由發(fā)包人負(fù)責(zé);將施工所需的用水、用電指定接入位置。

2、發(fā)包人負(fù)責(zé)政府采購(gòu)材料的保管，管網(wǎng)管槽開(kāi)挖、埋設(shè)、運(yùn)輸(村保管室至工地)和管道鋪放，所需費(fèi)用由發(fā)包人負(fù)責(zé)。

3、承包入應(yīng)按有關(guān)建筑安全操作規(guī)定進(jìn)行文明施工，注意防范事故的發(fā)生，出現(xiàn)施工事故由承包人承擔(dān)全部責(zé)任，并及時(shí)向發(fā)包人提供書(shū)面的事故報(bào)告和處理結(jié)果。施工場(chǎng)地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物、古樹(shù)名木不能損壞，如有損壞，由承包人照價(jià)賠償(經(jīng)發(fā)包人同意除外)。

4、承包人負(fù)責(zé)政府集中采購(gòu)的管道材料的安裝、運(yùn)輸(縣城材料庫(kù)房至村保管室)，工程所需其他設(shè)備、材料的采購(gòu)(采購(gòu)時(shí)需出據(jù)“材料自行采購(gòu)單”)，所需費(fèi)用由承包人負(fù)責(zé)。

5、承包人不得延誤工期，由于發(fā)包人原因或不可抗力自然因素，經(jīng)發(fā)包人同意并簽字認(rèn)可后，相應(yīng)順延。

6、隱蔽工程和中間驗(yàn)收，承包人應(yīng)提前一天通知發(fā)包人，由發(fā)包人到現(xiàn)場(chǎng)組織有關(guān)人員驗(yàn)收，并辦理好簽證手續(xù)。

7、工程變更必須經(jīng)發(fā)包人同意并取得正式書(shū)面通知，其費(fèi)用列入工程價(jià)款的調(diào)整。

8、本工程未經(jīng)發(fā)包人同意，不得轉(zhuǎn)包、分包。

七、合同生效。

合同訂立時(shí)間：年月日。

合同訂立地點(diǎn)村委會(huì)辦公室。

九、其他。

1、本合同解釋權(quán)歸發(fā)包人所有，合同中未盡事宜及爭(zhēng)議由雙方協(xié)商解決，合同條款及本工程補(bǔ)充協(xié)議如有沖突以最后補(bǔ)充協(xié)議為準(zhǔn)，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。

2、雙方如存在違約，其違約責(zé)任根據(jù)違約程度及實(shí)際造成的損失雙方協(xié)商確定。

3、本合同經(jīng)發(fā)包人、承包人雙方簽章后生效。本工程驗(yàn)收合格、由發(fā)包人支付完本工程全部工程款后本合同自動(dòng)終止。

4、本合同一式肆份。甲乙雙方、縣水務(wù)局、人民政府各執(zhí)壹份。

發(fā)包人：(蓋章)承包人：(蓋章)。

法定代表人：法定代表人：

委托代理人：委托代理人：

電話：電話：

開(kāi)戶銀行：開(kāi)戶銀行：

賬號(hào)：帳號(hào)：

鑒證單位：人民政府。

法定代表人：

現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人：

農(nóng)村飲水安全研究論文篇十九

去年秋冬季以來(lái)，我縣進(jìn)行了一場(chǎng)大規(guī)模的農(nóng)村飲用水安全工程改造。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì)，其目的就是，要對(duì)我縣一年來(lái)的農(nóng)村飲水安全工程改造所取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)在此項(xiàng)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰，進(jìn)一步分析當(dāng)前我縣農(nóng)村飲水工作所面臨的新形勢(shì)，提出下一階段的工作目標(biāo)和任務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村飲水安全工作可持續(xù)發(fā)展。今天的會(huì)議，也標(biāo)志著新一輪的飲水安全改造工程勝利告捷，提前六年完成了國(guó)家飲水安全改造項(xiàng)目。首先，我代表縣委、縣政府，向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向辛勤工作在農(nóng)村安全飲水工程改造一線的同志們表示衷心的感謝！剛才，喜慶縣長(zhǎng)就全縣農(nóng)村飲水安全工程改造工作做了詳細(xì)的總結(jié)，并提出了具體要求，我完全贊同。一會(huì)兒，高書(shū)記還要作重要講話，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

農(nóng)村飲水安全工程改造，是一項(xiàng)重大民生工程。自20xx年以來(lái)，縣委縣政府就高度重視此項(xiàng)工作，提出三年內(nèi)全面解決農(nóng)村飲水不方便不安全問(wèn)題的目標(biāo)，當(dāng)年投資1500多萬(wàn)元實(shí)施了安全飲水工程，使唐家、西安等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾徹底告別了飲用土井水地表水的歷史。20xx年秋冬季以來(lái)，飲水不安全矛盾突顯，縣委縣政府決定集中開(kāi)展安全飲水工程改造，采取一年干事、三年還款、物資集中采購(gòu)、統(tǒng)一供應(yīng)的形式，在可控范疇內(nèi)實(shí)施飲用水安全工程改造，確保節(jié)資保質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都積極響應(yīng)縣委縣政府號(hào)召，高度重視、精心組織，積極向上爭(zhēng)取、廣泛籌集資金，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和各部門主要負(fù)責(zé)同志都親自部署親自上手，廣大干部職工都不懼艱苦，晝夜奮戰(zhàn)在工程改造一線，搶工期、保質(zhì)量，通過(guò)大家共同努力，我們打贏了這場(chǎng)硬仗，取得了全面勝利。這充分體現(xiàn)了我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以人為本的民生觀、統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展觀。同時(shí)，這也是對(duì)我們各級(jí)干部的一次鍛煉、一次考驗(yàn)，實(shí)踐證明，我們的干部是講政治講民生、作風(fēng)過(guò)硬的，是講奉獻(xiàn)、善于攻堅(jiān)克難有能力干事創(chuàng)業(yè)的，是拉得出打得贏、值得縣委縣政府和廣大人民群眾信賴的！在工程改造的日日夜夜里，無(wú)論是材料采購(gòu)、爭(zhēng)取資金，還是規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工推進(jìn)，都有我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部忙碌的身影。喜慶縣長(zhǎng)經(jīng)常親自調(diào)度親自檢查，指揮部的其他領(lǐng)導(dǎo)同志也都互相支持，協(xié)調(diào)配合，高書(shū)記也多次到施工現(xiàn)場(chǎng)親自解決問(wèn)題，給大家打氣鼓勁?？梢哉f(shuō)，縣委縣政府對(duì)這項(xiàng)工作是滿意的，是肯定的。希望大家能夠一如繼往地扎實(shí)工作，為切實(shí)保障全縣人民的身體健康和生命安全做出更大的貢獻(xiàn)。

我縣屬于嚴(yán)重缺水地區(qū)，地表水污染嚴(yán)重，淺層地下水為苦咸水，都不符合生活飲用水的標(biāo)準(zhǔn)，作為飲用水源的只能是埋藏于千米之下的上三系地下水，而且水量有限，補(bǔ)給困難。嚴(yán)峻的水資源形勢(shì)要求我們必須統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源節(jié)約、水環(huán)境治理、水生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，實(shí)行嚴(yán)格的水資源管理制度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。這就要求我們每個(gè)人都應(yīng)該有節(jié)約用水的意識(shí)，積極參與節(jié)水行動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要大力宣傳，切實(shí)增強(qiáng)全縣人民的節(jié)水意識(shí)。我縣通過(guò)農(nóng)村飲水安全改造工程建設(shè)，使農(nóng)村飲水環(huán)境得到了極大的改善，“跑冒滴漏”現(xiàn)象基本得到解決。目前，我縣正在積極推進(jìn)大伙房水庫(kù)輸水項(xiàng)目建設(shè)，總的想法是要利用大伙房水庫(kù)輸水來(lái)提供生產(chǎn)生活性用水，屆時(shí)全面加強(qiáng)地下溫泉水的開(kāi)發(fā)利用和管理，主要用于溫泉城等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)使用，實(shí)行兩條腿走路，既要有效緩解水資源匱乏問(wèn)題，同時(shí)還要提高地下水的利用效益。這是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，我們的前期工作非常重要，目前管線已到市里，我們的主要工作就是要利用工程改造管網(wǎng)與其接頭，確保沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)生產(chǎn)生活用水，使更多的群眾受益。

農(nóng)村飲水安全工程改造是我縣下大決心、下大氣力、不惜一切代價(jià)斥資解決的直接關(guān)系到老百姓身體健康和生命安全的重點(diǎn)民生工程，能不能充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益，重在管理，重在運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門對(duì)此要高度重視，一是要建立健全行之有效的規(guī)范化管理體系和責(zé)任制度，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程的建后監(jiān)管。要按照“明析所有權(quán)、放開(kāi)建設(shè)權(quán)、搞活經(jīng)營(yíng)權(quán)”的原則，積極探索、借鑒企業(yè)化經(jīng)營(yíng)理念，以市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇來(lái)合理確定管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員，實(shí)現(xiàn)有償供水、獨(dú)立核算、透明服務(wù)，共同創(chuàng)造飲水安全、供水高效的和諧環(huán)境，確保廣大農(nóng)村群眾長(zhǎng)期受益。平安鄉(xiāng)、新開(kāi)鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)在這方面做的很好，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以學(xué)習(xí)借鑒，因地制宜地搞好飲用水管理工作。二是要加強(qiáng)對(duì)飲用水水源的保護(hù)，劃定供水水源保護(hù)區(qū)，制定保護(hù)辦法，特別是要在水源地周邊設(shè)置排污口，限制和禁止有害化肥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，衛(wèi)生檢疫部門要定期對(duì)水源、出廠水和管網(wǎng)末稍水進(jìn)行檢驗(yàn)和檢測(cè)，從源頭上防止我縣供水水源受到污染，切實(shí)保證廣大群眾放心用水。三是縣委、縣政府將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全工程改造工作實(shí)施長(zhǎng)期跟蹤問(wèn)責(zé)制，這次會(huì)議之后，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有不完善、不徹底的要切實(shí)抓好收尾工作，確保工程能夠長(zhǎng)久發(fā)揮良好效用。四是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水部門要切實(shí)做好監(jiān)督檢查工作，使農(nóng)村飲水安全工作始終保持良性的運(yùn)行狀態(tài)。五是要保證至少一天一次供水，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)全天候供水，讓群眾滿意。六是要積極對(duì)上爭(zhēng)取資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)各部門要更多的爭(zhēng)取國(guó)家政策性資金扶持，確保工程沒(méi)有欠帳。

同志們，農(nóng)村飲水安全工作涉及到千家萬(wàn)戶的切身利益，我們要常抓不懈，讓全縣40萬(wàn)人民都喝上安全健康的放心水，促進(jìn)全縣安全飲水事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

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